信訪工作年度總結(jié)大全（24篇）

總結(jié)是對過去的經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)和反思，可以幫助我們更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)。在寫總結(jié)之前，我們需要收集整理相關(guān)的資料和信息。在這里，我們?yōu)榇蠹艺砹艘恍﹥?yōu)秀的總結(jié)模板，供大家參考和借鑒。

信訪工作年度總結(jié)篇一

信訪工作做得好不好，可以從工作總結(jié)里看得出，因此，工作總結(jié)得耐心用心去寫。下面是小編搜集整理的年度信訪工作總結(jié)(精選)，歡迎閱讀，供大家參考，更多資訊請繼續(xù)關(guān)注信訪工作總結(jié)欄目!

近年來，××市按照“適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”的要求，通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進(jìn)信訪工作，扭轉(zhuǎn)信訪秩序，促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢：一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即：信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即：群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪活動標(biāo)志性指標(biāo)明顯下降。

20xx年，通過“三優(yōu)化五推進(jìn)”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早：是對信訪個案，采取按月定期排查的措施，及早發(fā)現(xiàn)，力爭在苗頭階段、初發(fā)階段，由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包：是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔(dān)任實職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理;大案少：是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復(fù)訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少，各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了：不僅省信訪局以上機(jī)關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié)，兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的非正常重復(fù)訪也基本“案結(jié)事了”;類案消：即針對城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法，通過制定出臺相關(guān)政策規(guī)定來化解，消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日，××市信訪總量為7722批次28797人次，同比下降1.96%，3.90%;進(jìn)京訪80批次159人次，同比下降46.67%，36.14%;赴省訪272批次523人次，同比下降4.0%，42%;越級到市訪491批次2549人次，同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次，同比下降24.70%?！叭齼?yōu)化五推進(jìn)”的具體措施是：

：從經(jīng)費保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境，使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前，全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領(lǐng)導(dǎo)人才和信訪專才，還吸引了一批主動進(jìn)取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調(diào)入信訪部門的干部多名，還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部。

大力推介“四家工作法”，把“群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意”作為信訪工作的根本目標(biāo)，把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標(biāo)，又提出了“保牌進(jìn)位”為的年度目標(biāo)。結(jié)合“三個目標(biāo)”制定了全市統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核方案，開展全程跟蹤督查管理，確保了指標(biāo)任務(wù)的完成，全面實現(xiàn)“三個目標(biāo)”。

：按照省里的統(tǒng)一部署，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動，努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標(biāo)，我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強(qiáng)能力活動還得到領(lǐng)導(dǎo)重視，群眾關(guān)注，影響廣泛深遠(yuǎn)。2019年，懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”，××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。

：20xx年，××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重，省信訪局以上交辦的積案全面如期化解，市人民的政府市長、市聯(lián)席會議辦還結(jié)合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機(jī)關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的案件，直接“包案”到縣級領(lǐng)導(dǎo)辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過85%。圍繞這一重點工作，市書記親自安排了專項督查組到各責(zé)任單位督查。

：20xx年1—10月，市、縣兩級210余名黨委政府領(lǐng)導(dǎo)累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次，直接督辦化解信訪事項287件次，救助幫扶1032余人次，協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬元。

：“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動中，××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”、“群眾工作機(jī)制探索”、“科學(xué)化信訪程序”等四項探索為載體，在全體信訪干部中推介和樹立“把維護(hù)民生作為第一政績”的理念，收到“四項創(chuàng)新”效果：一是創(chuàng)新理念：把維護(hù)民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機(jī)制：用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法：推進(jìn)了信訪規(guī)程的科學(xué)化。四是創(chuàng)新作風(fēng)：樹立“五心級干部”形象。

：重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個方面的機(jī)制創(chuàng)建和長效機(jī)制建設(shè)的規(guī)律，已經(jīng)開展了試點活動，積累了較為豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗，群眾工作部的機(jī)制建設(shè)等經(jīng)驗得到省里推介。下一步將固化并主動推行、推介這些經(jīng)驗，逐步形成長效機(jī)制?！皠?chuàng)先爭優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動在全省是階段性的活動，我們將根據(jù)實際，堅持長期開展這項活動，已經(jīng)在督查工作、目標(biāo)管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。

通過協(xié)調(diào)溝通和初步制度化，××市信訪干部的交流、輪崗、提拔，已經(jīng)逐漸形成良性循環(huán)機(jī)制。近十年來，市局局長任期均在三年左右即予交流提拔，副職的交流力度也不斷加大。縣(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的，一般也在滿三年后予以交流重用。20xx年，市信訪局長交流到縣里擔(dān)任縣長。市書記明確提出：信訪局長干滿三年能力突出的即予重用，對副職領(lǐng)導(dǎo)要主動推薦，量才適用!

今年以來的工作思路清晰，有序開展，績效突出，群眾滿意，領(lǐng)導(dǎo)肯定。近期，我們將在維護(hù)好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時，重點抓好督查掃尾、經(jīng)驗固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次共產(chǎn)黨全國代表大會。

工作報告。

的工作責(zé)任分解要求，信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項：一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)增強(qiáng)能力活動，結(jié)合全省三年一度的信訪考評，完善目標(biāo)管理，強(qiáng)化督導(dǎo)，保牌爭先。三是完善群眾工作機(jī)制。加強(qiáng)以群眾訴求表達(dá)機(jī)制為核心的群眾工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)。四是完善接訪機(jī)制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪機(jī)制，全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機(jī)制，在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。六是強(qiáng)化督查工作。完善信訪督辦專員制度，建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機(jī)制。

20xx年，在委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在*信訪局的指導(dǎo)和幫助下，我局緊緊圍繞全面落實科學(xué)發(fā)展觀，踐行“三個代表”重要思想，結(jié)合我社會保障工作現(xiàn)況和發(fā)展方向，切實部署落實好信訪工作，截至目前，共受理信訪事項件，其中委政府、市人社局、*信訪局轉(zhuǎn)辦件，網(wǎng)絡(luò)回帖件，信訪代理辦結(jié)和處理回復(fù)率，實現(xiàn)全年無群訪、越級訪，現(xiàn)將我局20xx年信訪工作開展情況和20xx年計劃安排匯報如下：

嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定大局，干部職工統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動，及時調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開信訪工作會議，對新形勢進(jìn)行研究，對具體工作進(jìn)行安排部署，有效地杜絕了群訪、越級訪、重復(fù)訪等發(fā)生。

1、完善服務(wù)大廳值班長制度。安排各部門負(fù)責(zé)人在社保服務(wù)大廳進(jìn)行值班接訪，現(xiàn)場解答群眾咨詢，引導(dǎo)服務(wù)對象辦理社保業(yè)務(wù)，及時化解窗口工作人員與服務(wù)對象之間矛盾，避免群眾反映問題復(fù)雜化和擴(kuò)大化，有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。

2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡化群眾信訪問題解決程序，細(xì)化信訪事項處理流程，提高信訪事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率，提高群眾滿意度，避免重復(fù)訪、越級訪的發(fā)生。

3、加強(qiáng)重大事項評估制度落實。制定了《關(guān)于明確社保局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作評估主體的通知》，明確了評估事項、評估責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項，并及時做好調(diào)研、制定。

應(yīng)急預(yù)案。

等工作，防止矛盾糾紛發(fā)生和擴(kuò)大，提高應(yīng)急效率和處置力度。

4、嚴(yán)格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結(jié)、回復(fù)實行責(zé)任制，嚴(yán)格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、總結(jié)回復(fù)不延時，公布投訴咨詢電話，確保與群眾聯(lián)系通暢。

5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項，信訪件、信訪人基本信息、處理結(jié)果、回復(fù)件進(jìn)行登記保存，并在辦結(jié)后對信訪人進(jìn)行電話回訪，必要時處理部門可約見信訪人。

信訪工作中，我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待，認(rèn)真辦理，及時反饋”的服務(wù)態(tài)度，切實提高信訪事項處理效率，確保信訪人員滿意程度，提升信訪工作質(zhì)量。

1、做好社會保障工作，信訪源頭預(yù)防到位。一是積極開展社保政策法規(guī)宣傳，通過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式，讓群眾懂得法律、明白政策;二是認(rèn)真落實社會保障政策，開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證各項工作按。

規(guī)章制度。

辦理。

2、增強(qiáng)服務(wù)意識，信訪工作制度落實到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強(qiáng)化服務(wù)意識，對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪責(zé)任制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當(dāng)中。

3、加強(qiáng)糾紛排查，信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作，定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題;二是明確信訪責(zé)任，規(guī)范信訪事項處理程序，確保信訪工作不拖沓，及時處理和反饋。

(一)繼續(xù)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實各項責(zé)任制度。繼續(xù)將信訪工作納入到20xx年重要工作當(dāng)中，定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任制，落實責(zé)任追究制;落實好陪同黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作，協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對群訪群體性的事件處置工作。

(二)繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作基本建設(shè)，提高來信、來電、來訪處理效率。進(jìn)一步建立健全信訪管理各項制度，健全機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范工作程序，完善檔案資料收集整理;堅持領(lǐng)導(dǎo)批閱來信制度，加快信訪案件查辦速度，提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。

(三)繼續(xù)強(qiáng)化各項工作隱患評估，控制群訪和越級訪、重復(fù)訪發(fā)生。繼續(xù)落實重大項目或重大決策出現(xiàn)前要進(jìn)行評估，對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預(yù)案。

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，用實際行動踐行“三個代表”的重要思想，強(qiáng)化信訪制度的落實，緊緊圍繞今年的信訪工作的重點，服務(wù)大局，努力做好特殊時期的信訪工作，加強(qiáng)源頭訪的治理，強(qiáng)化排查和化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛，著力預(yù)防和減少新的矛盾糾紛為重點，為奧運會期間的社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1、我區(qū)共接待群眾來訪共計328件次、2149人次，其中：集體訪100批次、1824人次。

2、受理熱線電話421件，與上年同比增加5%，其中受理省長公開電話6件，市長公開電話7件，區(qū)長公開電話408件，反饋率為100%，辦結(jié)率為98.5%，滿意率為98.6%。

3、信訪電話的辦理情況。直接答復(fù)17件，提供服務(wù)14件，電話交辦390件，其中辦結(jié)384。避免集體訪9件。

4、受理省長信箱15件，市長信箱53件。

5、區(qū)委書記大接訪共接待141批次，917人次。

從受理數(shù)量分析，信、訪、電的熱點問題主要有：城建環(huán)保、其他、拆遷改造、農(nóng)村土地承包、優(yōu)撫救濟(jì)、勞動人事、社保并軌、各類糾紛、土地征用、國企改制、黨風(fēng)黨紀(jì)、涉法涉訴。從受理情況分析，主要有以下四個方面的特點：一是信訪總量有所上升;二是有組織上訪逐漸增多;三是許多上訪群眾存有鬧訪的心里;四是受理的問題涉及面廣。

根據(jù)《信訪條例》，結(jié)合實際，進(jìn)一步加強(qiáng)了對信訪工作的管理，健全完善了信訪工作各項制度。一是強(qiáng)化了政務(wù)公開、文明接待，對來訪群眾做到“四個到位”，即教育疏導(dǎo)到位、問題解決到位、責(zé)任落實到位、依法處理到位，引導(dǎo)群眾正確上訪，有效地規(guī)范了信訪秩序;二是強(qiáng)化信息報送。及時準(zhǔn)確報送信訪信息，掌握信訪動態(tài)，為從源頭上預(yù)防，突出苗頭性問題的解決，把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài)，促進(jìn)了矛盾和問題產(chǎn)生之前的有效預(yù)防;三是強(qiáng)化了信訪督查、矛盾排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任倒查、反饋抽查等各項制度的落實，促進(jìn)了信訪工作的深入開展。

一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市開展重信重訪專項治理工作動員會后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，立即組織召開常委會進(jìn)行傳達(dá)貫徹中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的重要批示精神及重信重訪會議精神，結(jié)合實際制定了。

工作方案。

組織召開了重信重訪專項治理工作動員會成立了領(lǐng)導(dǎo)小組確定了指導(dǎo)思想明確了工作目標(biāo)部署了工作任務(wù)提出了具體的工作要求為開展重信重訪專項治理工作取得預(yù)期效果提供了有效的組織保證。

二是扎實的工作取得顯著成果。針對排查出來的重信重訪信訪問題，進(jìn)行了認(rèn)真的分析，制定了各項措施，明確了穩(wěn)控責(zé)任單位和穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。我們在全力解決群眾上訪問題的同時，針對暫時無法解決的信訪問題，根據(jù)有關(guān)政策、法律法規(guī)及時向上訪人解釋清楚，取得上訪人的理解和支持。對纏訪老戶和無理或要求過高的上訪群眾，我們主動做耐心細(xì)致的教育工作，確保上訪群眾的穩(wěn)定。如百利小區(qū)居民回遷問題，田若暹上訪問題，克服重重困難，認(rèn)真辦理，使這兩起重信重訪案件辦結(jié)，在市委副秘書長展來印為組長的重信重訪案件督察組的三次帶案督查工作，得到了充分肯定。

一是根據(jù)中央、省、市的要求，從7月1日起至12月31日開展“區(qū)委書記大接訪”活動。我區(qū)以“區(qū)委書記大接訪”活動為契機(jī)，緊密結(jié)合奧運會期間的穩(wěn)定工作，結(jié)合實際，制定工作方案，落實工作責(zé)任，并采取了預(yù)約登記、領(lǐng)導(dǎo)接訪、帶案下訪、聯(lián)合辦理重點案件、督查督辦等工作方式，確保信訪渠道的暢通和復(fù)雜疑難信訪案件的解決。如：我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村居民柴德龍因競選村委會主任未果，始終心存不滿，多次進(jìn)京上訪。7月24日上午，我區(qū)居民柴德龍想見領(lǐng)導(dǎo)后，區(qū)委書記李志恒立即在區(qū)信訪辦重點約談。在詢問中得知，柴德龍是我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村村民，在擔(dān)任該村村長期間因在磨盤山水庫一期征地中涉嫌詐騙被判刑，后保釋并監(jiān)視居住。柴德龍上訪反映的問題是：磨盤山水庫二期征地過程中現(xiàn)任村長也存在詐騙行為，要求予以核實處理。同時柴德龍要求對當(dāng)初自己被捕和判刑的法律依據(jù)以書面形式做出合理說明。區(qū)委書記李志恒當(dāng)場責(zé)成公安分局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即查找文檔進(jìn)行核查，并指出要本著實事求是、澄清事實的原則，依法辦事、依政策辦事，對群眾提出異議的地方予以查清，并及時向上訪人說明情況。同時指出進(jìn)京上訪是不理智的行為，是不能解決問題的，要相信區(qū)政法委和區(qū)公安分局一定會秉公處理，并給予合理地答復(fù)。

二是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。在開展大接訪活動以來領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提出信訪工作不僅是信訪部門的事，而是全區(qū)的事，各單位都有責(zé)任做好信訪工作。并向社會廣泛宣傳，使干部群眾了解、支持和參與這項活動，形成了社會穩(wěn)定人人有責(zé)，信訪工作人人抓的良好局面，有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段，采取重點信訪問題隨時接待等靈活多樣的方式。如：百利小區(qū)居民進(jìn)戶后辦產(chǎn)權(quán)證、煤氣不能使用、小區(qū)建設(shè)還不配套、居民落戶等問題還未能解決，造成小區(qū)居民上訪。7月31日平房區(qū)區(qū)長劉忻在政府后樓親自接待了百利小區(qū)上訪群眾50多人，針對上述問題面對面地一一進(jìn)行答復(fù)。對百利小區(qū)產(chǎn)權(quán)證問題，政府承諾一定對群眾負(fù)責(zé)，請群眾放心;對于煤氣問題，劉忻區(qū)長當(dāng)即召集煤氣公司孫經(jīng)理，區(qū)城建局張局長，現(xiàn)場協(xié)調(diào)，并指出：通氣問題必須解決，在第一時間為百利小區(qū)居民送上煤氣。經(jīng)與相關(guān)部門協(xié)商，已無任何障礙，煤氣公司馬上施工對于落戶問題，區(qū)長將民政局長、轄區(qū)派出所所長請來，要求民政局將該小區(qū)街牌號及門牌號標(biāo)志出來，交由派出所辦理落戶手續(xù)，將此問題盡快解決。上述問題，對于劉忻區(qū)長的現(xiàn)場解決，上訪群眾非常滿意。區(qū)長親自接訪，解決上訪群眾提出的實際問題，即化解了矛盾，又拉近了政府和老百姓的距離，同時提高了政府的公信力，體現(xiàn)了人民的政府為人民辦好事、辦實事的宗旨。

奧運會是全世界矚目的盛會，是綜合國力的體現(xiàn)，做好奧運會期間的穩(wěn)定工作尤為重要，因此，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實中央、省、市聯(lián)席會議關(guān)于全面做好奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的決策部署，先后組織召開貫徹落實電視電話會議精神、區(qū)委常委(擴(kuò)大)會議、北京奧運期間信訪維穩(wěn)工作推進(jìn)會等會議。結(jié)合實際，制定了詳細(xì)工作方案，明確了奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法措施和具體要求。一是加強(qiáng)敏感時期的事前研判。在奧運會召開之前，在全區(qū)開展了一次地毯式的排查，共排查出各類不穩(wěn)定問題66件，對排查出的問題，專門召開信訪聯(lián)席會議進(jìn)行了分析研究，并以聯(lián)席辦公室名義交到相關(guān)部門，落實包保責(zé)任并督辦處理。二是加強(qiáng)對重點人員的事前穩(wěn)控。在工作中，對無理纏訪人員、問題長期沒有解決的上訪人員、重信重訪重點人員都落實了長期的穩(wěn)控責(zé)任。隨時掌握信訪重點人員動向，并深入這些重點人員家中，做耐心細(xì)致的思想工作。如：在得知我區(qū)居民柴某已經(jīng)準(zhǔn)備好進(jìn)京上訪的情況后，區(qū)委書記李志恒、區(qū)長劉忻立即在信訪辦約談。兩位領(lǐng)導(dǎo)曉之以理，動之以情，在兩位領(lǐng)導(dǎo)的感召下，上訪人當(dāng)場交出去北京的三張車票。二是堅持以人為本的工作理念。把做好思想工作與解決實際問題結(jié)合起來，從區(qū)委、區(qū)政府至街道、社區(qū)紛紛把關(guān)心上訪人疾苦，幫助上訪人解決生活困難作為拉近與上訪人距離的一個重要方法，通過與上訪人日積月累點滴小事的溝通，感動上訪人。把依法辦事與帶著感情做事結(jié)合起來，以實際行動取信于民，從而化解矛盾、解決問題。三是區(qū)域聯(lián)合形成信訪新格局。針對我區(qū)駐區(qū)大企業(yè)多的實際的實際情況，區(qū)委、區(qū)政府高度重視和駐區(qū)企業(yè)的聯(lián)系，建立了信訪聯(lián)席會議制度，定期研究信訪形勢，及時交流動態(tài)信息、溝通信訪情況，形成了區(qū)域信訪工作的聯(lián)動機(jī)制。

奧運會期間，共排查出66件信訪突出問題，這些信訪問題全部落實了領(lǐng)導(dǎo)包案，同時，領(lǐng)導(dǎo)親自批示達(dá)到100﹪，親自約談達(dá)到100﹪，辦結(jié)20件，辦結(jié)率達(dá)到30﹪，息訴息訪16件，息訪率達(dá)到24﹪。有效地將信訪問題化解在基層，為奧運會的成功舉辦創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。

進(jìn)一步健全完善區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項制度，完善各項措施，同時，熱情主動接聽群眾來電，認(rèn)真協(xié)調(diào)處理各級各類電話反映的信訪問題，收到了較好的效果。

今年以來，我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績，也得到了市、區(qū)的充分肯定，但是，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，還存在一些不容忽視的問題，其主要是：個別部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作重視不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯(lián)合處理時，牽頭單位主動性差，甚至踢皮球，使矛盾積存，惡化，導(dǎo)致越級上訪。在今后的工作中加以改進(jìn)。

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要在取得階段性成績的基礎(chǔ)上，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，克服厭戰(zhàn)情緒，為維護(hù)全市的社會穩(wěn)定，特別是為維護(hù)首都的社會穩(wěn)定，為保改革開放30周年紀(jì)念活動的順利進(jìn)行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻(xiàn)。

(二)在鞏固已取得的成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實信訪工作責(zé)任制，建立健全重信重訪專項治理工作長效機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行信訪工作“首問責(zé)任制”，做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責(zé)。認(rèn)真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件，使群眾反映的信訪問題在第一時間內(nèi)得到處理，從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪等信訪問題。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化信訪問題的預(yù)測預(yù)警和報告機(jī)制。落實信訪問題《處置預(yù)案》，有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題，為從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛提供有利條件，真正把問題解決在基層、化解在內(nèi)部、消滅在萌芽狀態(tài)。

(四)加強(qiáng)黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳，暢通信訪渠道，維護(hù)信訪秩序。

(五)注重搜集和整理群眾反映的社情民意，并進(jìn)行綜合分析、預(yù)測和報告。

(六)認(rèn)真做好20xx年國家、省、市重大會議及重要活動的信訪值班工作。

(七)做好迎接年末的對標(biāo)準(zhǔn)備工作。

信訪工作年度總結(jié)篇二

20xx年，在市委、市區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下，全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞社會穩(wěn)定大局，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，不斷推進(jìn)工作，全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢，一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即：信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即：越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。20xx年，我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項件、人次，比20xx年增長%。其中辦理群眾來信件次，比20xx年減少%;接待群眾來訪批次人次，分別比20xx年增加%和%。重復(fù)訪批次人次，同比下降%;越級訪批次人次，同比下降%;集體訪批次人次，同比下降%。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比，我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。

一、確保四個到位，使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來，群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢，信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市區(qū)政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪工作，強(qiáng)勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。

1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，確保政策支持到位：主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作，為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市區(qū)政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次。x委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市區(qū)政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾，共接待群眾來訪人次，批閱人民來信件，撰寫信訪。

調(diào)研報告。

理論文章篇。市直機(jī)關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達(dá)后，李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的編制人事經(jīng)費管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向，奠定了基礎(chǔ)。

2、增加財政投入，確保辦公經(jīng)費到位：通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。20xx年，市本級信訪工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%，聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費20xx年以前只安排xx0元/年，20xx年調(diào)整到40000元/年，增幅達(dá)100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要，大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在x委書記李億龍同志的親自安排下，年初恢復(fù)了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼，且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年，市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召：20xx年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年，市委、市區(qū)政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備，為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機(jī)關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室，市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。

3、強(qiáng)化組織建設(shè)，確保工作力度到位：強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機(jī)制建設(shè)，保障人力充足，力度強(qiáng)勁。20xx年，省委8號文件下發(fā)后，懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng)?！耙粋€領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用，懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月，各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次，“一把手”接訪實踐極大地強(qiáng)化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)?！皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會議，我市認(rèn)真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求，建立健全了這兩套班子的工作機(jī)制，實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作。“三支工作隊伍”是指接訪辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機(jī)制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。

4、提高政治地位，確保政治待遇到位：強(qiáng)化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機(jī)制、加大信訪績效考核力度。x委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市區(qū)政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》、《黨政機(jī)關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪機(jī)構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使，賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月，市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”，向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件，基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實踐制度》，市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人，科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里，市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人，占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識的提高，進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高。

二、狠抓四項創(chuàng)新，使信訪工作的力度得到前所未有的加強(qiáng)。制度、方法、機(jī)制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進(jìn)著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。

一是抓信訪機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新落實省委8號文件，建立了科學(xué)規(guī)范的信訪工作機(jī)制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系：信訪聯(lián)席會議、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪復(fù)查復(fù)核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全，運作機(jī)制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪事務(wù)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位近800個(次);針對熱點問題組織的專門工作組有420多個(次)。二是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責(zé)任管理模式：即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則和信訪事項處置的實際需要開展“包調(diào)研、包調(diào)處、包兌現(xiàn)、包救濟(jì)、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動。全市包案416起，已息訪392起，其中市級領(lǐng)導(dǎo)包案32起，縣級領(lǐng)導(dǎo)包案196起。三是創(chuàng)造了“四調(diào)聯(lián)動”的信訪矛盾調(diào)處機(jī)制：即信訪部門跳出“接、轉(zhuǎn)、交、督”的舊框框，積極主動地“辦”，參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的過程中去，初步成為一種獨具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解，形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng)：即加強(qiáng)橫向聯(lián)系，充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網(wǎng)絡(luò)各自的優(yōu)勢，做到“信息共享、工作互補、聯(lián)合行動、各有側(cè)重”。一年里，我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門，市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條，由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項1200余起。

二是抓信訪積案化解，創(chuàng)新老戶積案化解方式，營造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀(jì)檢、維穩(wěn)、司法等部門，在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決，如果處理不當(dāng)大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”，甚至還會導(dǎo)致矛盾升級，引發(fā)群體的事件，留下后遺癥。鑒于這類復(fù)雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè)，且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%，僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn)，可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮，大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理，即：在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復(fù)雜案件，應(yīng)由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭，將《信訪事項交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責(zé)任分?jǐn)偙怼烦徒o業(yè)務(wù)主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門，明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀(jì)檢監(jiān)察部門審計查處的責(zé)任，形成五個部門共同領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機(jī)關(guān)同步辦理同一信訪事項的格局?！拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布，解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責(zé)任追究主體不明的現(xiàn)象，使歸口上述五個部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)不能推拖，不敢推拖，能夠積極主動，毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項?！拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進(jìn)了老戶息訪和積案化解，懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起，余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。

三是抓信訪績效考核，創(chuàng)新區(qū)域政績考評內(nèi)容，開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標(biāo)考核”、“綜治目標(biāo)考核”和“行政績效考核”的同時，市委組織部20xx年把“領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強(qiáng)勁推行了副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包信訪案件且擔(dān)任第一責(zé)任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份，圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進(jìn)京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領(lǐng)導(dǎo)和148名正科級實職干部，促成領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐中了解信訪形勢，理解信訪政策，解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定，凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和一個黨政機(jī)關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年，省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領(lǐng)導(dǎo)包案，全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信，也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)“包案”。今年1-11月全市縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部有330余人參與接訪、下訪、約訪，共接待群眾1123批次6986人次，分別占全市來訪總量的%和%。

四是抓信訪秩序規(guī)范，創(chuàng)新信訪責(zé)任追究制度，形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀(jì)規(guī)范信訪秩序的同時，20xx年我們提出了“科學(xué)規(guī)范信訪秩序”的思路，更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強(qiáng)信訪處理意見執(zhí)行力、加強(qiáng)于非信訪救濟(jì)渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導(dǎo)等多種方法來處理信訪問題，逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學(xué)化”，使信訪事項辦理效率極大提高，全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計算達(dá)到98.5%，從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權(quán)威。隨著信訪部門權(quán)威的加強(qiáng)、信訪途徑的進(jìn)一步拓寬，信訪渠道得到進(jìn)一步暢通，廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉(zhuǎn)”的良好勢頭：一是從個案分析，出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年，“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?！敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加，20xx年1-11月有836件，同比增加340%，占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)的多個領(lǐng)域。

三、拓展四項職能，使信訪工作的績效得到前所未有的認(rèn)同。20xx年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟(jì)、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。

一是拓展民情調(diào)研職能，積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢，主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研，我們從三個方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢，強(qiáng)化職責(zé)：一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進(jìn)。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表。

調(diào)查報告。

理論文章工作通訊等160余篇。

二是拓展信訪救濟(jì)職能，大力實施幫扶救濟(jì)活動。當(dāng)前的信訪訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”，信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財政，而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際，依據(jù)省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金，13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金，開展了對信訪人的救助。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎，救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護(hù)理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時，我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助，20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作，積累了一定經(jīng)驗，20xx年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度，出臺相關(guān)政策。

三是拓展糾紛調(diào)處職能，創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中，我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展，“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對人(包括法人)超過6萬人，占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高，在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年，我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中，形成一個互動系統(tǒng)，實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來，我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序，使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能，擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。

四是拓展下訪約訪職能，深入推進(jìn)服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20xx年，我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次，解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(次)，領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題，還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作，領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶，捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇，在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程，受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家，集中時間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項，“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動，副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次，參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(次)、專家達(dá)1200余人次，“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96.7%。

四、開展四項探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時，我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。

1、開展“接辦一體化”探索，形成了對初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。20xx年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐：一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴(yán)格按照“四見面、兩點頭”的模式操作，不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示，讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。

2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體，開展“捆綁式幫扶”活動，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體：當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級為群體的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題，9個主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子，集合9個主體，分清各自的職責(zé)、任務(wù)，從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起，均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。

3、開展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前，信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面，針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū)，我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié)，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū)，該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達(dá)起，占該區(qū)信訪總量的%。20xx年，該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪風(fēng)險評估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%，相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次，降幅達(dá)%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內(nèi)，下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。

4、開展“熱點訪歸類”探索，形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是信訪工作的難點、重點，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題，采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個案。年初，由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份，各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗，并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是：調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”，又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年，市、縣兩級成立六類專項小組62個，辦結(jié)集訪案件86起，參與縣、市區(qū)政府制定和修改相關(guān)政策文件22個，制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。

一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解：1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。

20xx年的工作要點。

20xx年的總體工作思路是：繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神，切實推進(jìn)已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動，力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題，以規(guī)范為途徑，以建設(shè)為基礎(chǔ)，以辦案為核心，以創(chuàng)新為特色的，管理科學(xué)、規(guī)范運作，重點突出、履職全面的，能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的，制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局。”

20xx年的具體工作目標(biāo)是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi)，特別是要降低進(jìn)京赴省的越級訪，減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%，信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%，從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動，老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機(jī)制，市委常委、縣委常委公開接訪率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實現(xiàn)，主要采取以下九個方面的措施：

一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng)，實現(xiàn)接訪工作的全面電子化，以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴(yán)肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。

二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4，因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律，謹(jǐn)防信轉(zhuǎn)訪，把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機(jī)制，促成多層次多部門的“大下訪格局”。

三、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。自xx年年開展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來，我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序，受理辦結(jié)了大量復(fù)查復(fù)核案件，走在了全省先進(jìn)行列。也遇到了一些困難，特別突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題，不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平。

四、加強(qiáng)聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體的事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強(qiáng)化管理，使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。

五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處，要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確，效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。

六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強(qiáng)化信訪部門的督查職能，使其能嚴(yán)督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任，對違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

七、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研，力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。

八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是：干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。

九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性，重點在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年，要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位，對他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評，考評結(jié)果要納入市委、市區(qū)政府的綜合考評范圍。

二是抓信訪積案化解，創(chuàng)新老戶積案化解方式，營造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀(jì)檢、維穩(wěn)、司法等部門，在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決，如果處理不當(dāng)大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”，甚至還會導(dǎo)致矛盾升級，引發(fā)群體事件，留下后遺癥。鑒于這類復(fù)雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè)，且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%，僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn)，可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮，大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理，即：在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復(fù)雜案件，應(yīng)由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭，將《信訪事項交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責(zé)任分?jǐn)偙怼烦徒o業(yè)務(wù)主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門，明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀(jì)檢監(jiān)察部門審計查處的責(zé)任，形成五個部門共同領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機(jī)關(guān)同步辦理同一信訪事項的格局?！拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布，解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責(zé)任追究主體不明的現(xiàn)象，使歸口上述五個部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)不能推拖，不敢推拖，能夠積極主動，毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項?！拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進(jìn)了老戶息訪和積案化解，懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起，余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。

三是抓信訪績效考核，創(chuàng)新區(qū)域政績考評內(nèi)容，開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標(biāo)考核”、“綜治目標(biāo)考核”和“行政績效考核”的同時，市委組織部20xx年把“領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強(qiáng)勁推行了副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包信訪案件且擔(dān)任第一責(zé)任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份，圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進(jìn)京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領(lǐng)導(dǎo)和148名正科級實職干部，促成領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐中了解信訪形勢，理解信訪政策，解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定，凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和一個黨政機(jī)關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年，省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領(lǐng)導(dǎo)包案，全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信，也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)“包案”。今年1-11月全市縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部有330余人參與接訪、下訪、約訪，共接待群眾1123批次6986人次，分別占全市來訪總量的%和%。

四是抓信訪秩序規(guī)范，創(chuàng)新信訪責(zé)任追究制度，形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀(jì)規(guī)范信訪秩序的同時，20xx年我們提出了“科學(xué)規(guī)范信訪秩序”的思路，更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強(qiáng)信訪處理意見執(zhí)行力、加強(qiáng)于非信訪救濟(jì)渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導(dǎo)等多種方法來處理信訪問題，逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學(xué)化”，使信訪事項辦理效率極大提高，全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計算達(dá)到98.5%，從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權(quán)威。隨著信訪部門權(quán)威的加強(qiáng)、信訪途徑的進(jìn)一步拓寬，信訪渠道得到進(jìn)一步暢通，廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉(zhuǎn)”的良好勢頭：一是從個案分析，出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年，“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?！敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加，20xx年1-11月有836件，同比增加340%，占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)的多個領(lǐng)域。

三、拓展四項職能，使信訪工作的績效得到前所未有的認(rèn)同。20xx年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟(jì)、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。

一是拓展民情調(diào)研職能，積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢，主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研，我們從三個方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢，強(qiáng)化職責(zé)：一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進(jìn)。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇。

二是拓展信訪救濟(jì)職能，大力實施幫扶救濟(jì)活動。當(dāng)前的信訪訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”，信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財政，而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際，依據(jù)省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金，13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金，開展了對信訪人的救助。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎，救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護(hù)理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時，我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助，20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作，積累了一定經(jīng)驗，20xx年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度，出臺相關(guān)政策。

三是拓展糾紛調(diào)處職能，創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中，我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展，“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對人(包括法人)超過6萬人，占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高，在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年，我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中，形成一個互動系統(tǒng)，實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來，我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序，使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能，擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。

四是拓展下訪約訪職能，深入推進(jìn)服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20xx年，我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次，解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(次)，領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題，還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作，領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶，捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇，在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程，受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家，集中時間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項，“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動，副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次，參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(次)、專家達(dá)1200余人次，“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96.7%。

四、開展四項探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時，我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。

1、開展“接辦一體化”探索，形成了對初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。20xx年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐：一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴(yán)格按照“四見面、兩點頭”的模式操作，不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示，讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。

2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體，開展“捆綁式幫扶”活動，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體：當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。對這類問題，9個主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子，集合9個主體，分清各自的職責(zé)、任務(wù)，從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起，均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。

3、開展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前，信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面，針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū)，我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié)，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū)，該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達(dá)起，占該區(qū)信訪總量的%。20xx年，該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪風(fēng)險評估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%，相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次，降幅達(dá)%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內(nèi)，下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。

4、開展“熱點訪歸類”探索，形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是信訪工作的難點、重點，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題，采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個案。年初，由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份，各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗，并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是：調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”，又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年，市、縣兩級成立六類專項小組62個，辦結(jié)集訪案件86起，參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個，制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。

一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解：1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。

20xx年的工作要點。

20xx年的總體工作思路是：繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神，切實推進(jìn)已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動，力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題，以規(guī)范為途徑，以建設(shè)為基礎(chǔ)，以辦案為核心，以創(chuàng)新為特色的，管理科學(xué)、規(guī)范運作，重點突出、履職全面的，能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的，制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?！?/p>

20xx年的具體工作目標(biāo)是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi)，特別是要降低進(jìn)京赴省的越級訪，減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%，信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%，從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動，老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機(jī)制，市委常委、縣委常委公開接訪率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實現(xiàn)，主要采取以下九個方面的措施：

一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng)，實現(xiàn)接訪工作的全面電子化，以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴(yán)肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。

二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4，因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律，謹(jǐn)防信轉(zhuǎn)訪，把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機(jī)制，促成多層次多部門的“大下訪格局”。

三、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。自xx年年開展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來，我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序，受理辦結(jié)了大量復(fù)查復(fù)核案件，走在了全省先進(jìn)行列。也遇到了一些困難，特別突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題，不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平。

四、加強(qiáng)聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強(qiáng)化管理，使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。

五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處，要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確，效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。

六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強(qiáng)化信訪部門的督查職能，使其能嚴(yán)督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任，對違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

七、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研，力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。

八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是：干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。

九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性，重點在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年，要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位，對他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評，考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。

信訪工作年度總結(jié)篇三

組織機(jī)關(guān)和中心全體干部學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委書記廖明國在全區(qū)黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育培訓(xùn)暨全面推進(jìn)法治東寶建設(shè)專題研討會上的講話精神，對照“十個嚴(yán)禁、十個一律”要求，引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩，做清醒人和明白人。

制定了《東寶區(qū)信訪局第十六個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動方案》，圍繞“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題，教育黨員干部切實做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律。

馮士玉同志當(dāng)選局機(jī)關(guān)黨支部書記，劉志強(qiáng)、李春香同志當(dāng)選支部委員。

每月召開支部會議，對當(dāng)前黨的中心工作和支部工作做出安排和總結(jié)。班子成員舉行交心談心會，開誠布公地交流思想，溝通感情，統(tǒng)一認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子凝聚力和執(zhí)行力。

協(xié)調(diào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)開展“四訪促和諧”活動；組織和參加了李守平、米春玉、劉光洲、周懷敏、陳翠蘭、張思銀、張興成及子陵鋪鎮(zhèn)建泉村18戶原搬遷戶群訪問題協(xié)調(diào)會，組織召開了褚光文信訪事項聽證會；參加了省、市領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)調(diào)研、檢查以及市人代會值守、白龍社區(qū)拆違等活動；開展《信訪條例》修訂實施10周年宣傳月活動；強(qiáng)力推進(jìn)陽光信訪工作。

在全體機(jī)關(guān)干部中下發(fā)了平安創(chuàng)建有關(guān)知識問答，在局網(wǎng)站上宣傳平安創(chuàng)建有關(guān)內(nèi)容，參加聯(lián)系社區(qū)的治安巡防，形成了人人參與平安創(chuàng)建的濃厚氛圍。

修訂完善積分制管理考核方案，做到工作一月一匯報，一月一總結(jié)，積分一月一公示。

走訪看望了鳳臺社區(qū)實驗小學(xué)困難學(xué)生譚星月，并送去慰問金500元。

制定了區(qū)信訪局慶祝建黨94周年活動方案，支部書記馮士玉同志以爭做“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”實踐者為主題，聯(lián)系局機(jī)關(guān)工作實際和黨員干部思想、工作、作風(fēng)實際，給全體黨員上了一次黨課。“七一”期間，到包聯(lián)的蘇沖村開展了走訪慰問困難黨員活動。

信訪工作年度總結(jié)篇四

我鎮(zhèn)信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市信訪局的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重之下，在鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)和各村的大力支持下，緊緊圍繞社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的工作方針，切實把群眾反映的熱點、難點問題解決在基層，以杜絕進(jìn)京、到省、赴市上訪和控制大規(guī)模越級集體上訪為重點，始終堅持分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年信訪。

工作總結(jié)。

如下：

1、黨委、政府堅持每月召開一次黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議，專題研究解決信訪突出問題和安排部署信訪工作。今年以來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府共召開黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議12次。

2、認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度。一是每月舉行一次領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動。今年以來，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、下訪活動12次，化解疑難信訪案件36件;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)每周一信訪值班制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周一安排一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到信訪辦輪流值班，處置當(dāng)周發(fā)生的各類突發(fā)事件。20xx年，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過值班接訪、約訪、帶案下訪，化解給類信訪案件58件。

二、矛盾糾紛排查化解工作。

為使矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)?；?、制度化，我們堅持每月定期召開鎮(zhèn)、村信訪工作“三級例會”做到鎮(zhèn)每半月開展1次全面排查，鎮(zhèn)直部門每月開展1次全面排查，村(居)每周開展1次全面排查。重要節(jié)點和敏感時期，開展集中排查、排查要建立臺賬，明確責(zé)任單位，限期妥善化解。對工作所掌握的重大，緊急信訪事項及時上報市信訪部門，并積極參與處置。今年以來，全鎮(zhèn)通過積極推進(jìn)“三級例會”制度，全鎮(zhèn)共受理各類矛盾糾紛141件，網(wǎng)上信訪調(diào)解5起，突發(fā)事件10起，人民調(diào)解61起，村調(diào)解65起，調(diào)處成功率達(dá)98%，有力地促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。

三、信訪積案化解。

1、我們嚴(yán)格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理，定期接待群眾，對進(jìn)京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案(包來訪接待、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。

2、為了責(zé)任落實到基層，矛盾化解在當(dāng)?shù)?，我們將一些可以由?居)和相關(guān)部門解決的信訪案件，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，交辦到有權(quán)處理單位。20xx年以來，我們先后向下交辦各類信訪案件141件，截止目前已化解136件，還有5件已研究意見，正在落實和穩(wěn)控中。

3、對于中省交辦、轉(zhuǎn)辦件、市領(lǐng)導(dǎo)批示件以及市信訪局交辦、轉(zhuǎn)辦件的網(wǎng)上信訪件，我們嚴(yán)格按照“八要件”(信訪訴求、呈報單、交辦函、受理告知書、答復(fù)意見書、答復(fù)意見、辦結(jié)報告、審批表、附件)的要求辦理，20xx年以來，網(wǎng)上信訪案件5件。辦結(jié)回復(fù)率達(dá)到100%。

四、首訪責(zé)任制落實。

按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“依法、及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，落實首訪責(zé)任單位和首訪責(zé)任人的責(zé)任，按照登記、受理、辦理、受訪事項，并逐案建立臺賬檔案，首訪事項一次性辦結(jié)率不低于90%，本級重信重訪率不高于20%，我們研究出臺了《陳場鎮(zhèn)信訪工作首訪責(zé)任制實施辦法》，明確規(guī)定，凡初信初訪，各地各部門接待人員要“一問到底”，責(zé)任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領(lǐng)導(dǎo)要“一督到底”。凡因初信訪處理不及時或處置不當(dāng)，導(dǎo)致重信重訪或越級上訪的，要實行責(zé)任追究。全年全鎮(zhèn)共受理各類各項信訪事項141件，其中一次性辦結(jié)136起，辦結(jié)率達(dá)98%。

五、規(guī)范信訪秩序和處置進(jìn)京赴省來市非正常上訪。

1、綜觀今年我鎮(zhèn)進(jìn)京赴省來市上訪情況，我鎮(zhèn)蔡橋村唐敦樹因宅基地問題和王橋村謝松平因征地問題重復(fù)上訪依然突出。主要以責(zé)任田承包、宅基地信訪問題居多，村來鎮(zhèn)上訪信訪總量的80%以上。如:蔡橋村唐敦樹宅基地問題;青福村賈月枝土地承包問題;沙埂壩村吳鳳蘭醫(yī)療糾紛問題，多次重復(fù)來鎮(zhèn)上訪。

2、集體上訪頻繁。如:王橋村謝松平因征地問題;陳場村胡均如因鑫夢圓老板嚴(yán)某拖欠工資問題多次集體來鎮(zhèn)上訪，其規(guī)模之大。

3、群體性事件高發(fā)頻繁。今年以來，全鎮(zhèn)已先后發(fā)生非正常死亡事件10起，這些非正常死亡案件“逢死必賠”、“逢死必鬧”，給信訪維穩(wěn)工作帶來巨大壓力。如溝口村付文軍因扁桃體發(fā)炎在溝口村衛(wèi)生室就診，注射藥物時，出現(xiàn)過敏反應(yīng)，經(jīng)搶救無效當(dāng)場死亡。其家屬堅持過高賠償，經(jīng)政府相關(guān)部門一直調(diào)解到臘月29日凌晨，才圓滿的調(diào)解成功。

六、基層基礎(chǔ)建設(shè)。

一是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。

1、我鎮(zhèn)除成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組外，還配備了2名專職信訪干部;。

2、及時調(diào)整了各村、各單位信訪信息員和聯(lián)絡(luò)員;。

3、聘請部分市人、鎮(zhèn)大代表和市政協(xié)委員、村支部書記為我鎮(zhèn)信訪調(diào)解員。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為了提高信訪信息員的業(yè)務(wù)水平，今年我鎮(zhèn)于五月份、八月份舉辦了兩期信訪干部培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)使全鎮(zhèn)信訪干部提高了業(yè)務(wù)水平，取得了良好的培訓(xùn)效果。

一年來，雖然我鎮(zhèn)在信訪舉報的工作中取得了顯著成績，但距離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距，因此我們必須清醒地認(rèn)識到工作中存在不足:一是信訪工作機(jī)制不夠完善，依法信訪政策法規(guī)宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足，我們?nèi)Ω恼瑺幦?0xx年的工作做得更好。

信訪工作年度總結(jié)篇五

近年來，按照“適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”的要求，通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進(jìn)信訪工作，扭轉(zhuǎn)信訪秩序，促成信訪工作形成良好趨勢，做好總結(jié)非常重要。小編為您整理了兩篇審計局信訪。

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一、強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制落實。建立黨政一把手負(fù)總責(zé)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的運行機(jī)制。1、強(qiáng)化依法信訪工作。對群眾反映的違法違紀(jì)信訪案件進(jìn)行查處。2、及時通報信訪情況，對集體訪、越級訪等突發(fā)事件及時上報鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。實行社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪，領(lǐng)導(dǎo)直接包案，做到隨訪隨接。變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究，在一線調(diào)處，在一線化解。3、抓好“四項工作”，化解突出社會矛盾。抓好“敞開式辦公，一門式服務(wù)”工作。建立了社區(qū)事務(wù)受理中心，把“一門式”服務(wù)中心模式向小區(qū)延伸。抓好排查調(diào)處工作。構(gòu)建了社區(qū)信訪排查工作網(wǎng)絡(luò)體系。抓好暢通信訪渠道工作，設(shè)立了群眾“信訪信箱”，抓好依法信訪工作。三、堅持“四個結(jié)合”，積極構(gòu)建社區(qū)工作新平臺。堅持信訪工作與社區(qū)黨建結(jié)合，夯實群眾思想基礎(chǔ)。堅持信訪工作與社區(qū)服務(wù)結(jié)合，消除信訪不穩(wěn)定因素。堅持信訪工作與社區(qū)宣傳教育結(jié)合，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。四、健全信訪各項工作制度，強(qiáng)化制度約束為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道，社區(qū)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制，信訪工作聯(lián)絡(luò)制，信訪崗位責(zé)任追究制，下派工作組制，矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制，對重點案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案到底，協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制，使信訪處理工作開展的更順利，更及時。此外，加強(qiáng)信訪檔案的管理，對信訪案件及時登記，并對處理過程和結(jié)果進(jìn)行記載，為以后的工作留下珍貴的資料。

五、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)，細(xì)化矛盾排查為切實做好信訪隱患排查工作，做到信訪矛盾不出村，不出社區(qū)，我社區(qū)設(shè)立專職信訪員和聯(lián)絡(luò)員，建立起了上下貫通，左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)專職信訪員由富有社區(qū)工作經(jīng)驗的同志擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)員由社區(qū)有名望的老黨員、老干部擔(dān)任，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期聽取聯(lián)絡(luò)員的匯報，對排查出的信訪隱患，及時組織人力進(jìn)行處理，確保了矛盾不被激化。六、建立矛盾糾紛解決機(jī)制，搞好案件處理第一，社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)包案，對一些重點疑難案件，由社區(qū)黨總支部書記親自包案，親自接訪，親自調(diào)度，拍板定案，促使老大難問題及時得到化解，第二，強(qiáng)化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。社區(qū)加大對信訪工作督導(dǎo)力度，社區(qū)每周召開一次信訪工作調(diào)度會，由主管信訪的副書記匯報一周來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況，對重點案件，集體協(xié)商，加大工作力度，確保案件的及時解決。

團(tuán)場八十三團(tuán)社區(qū)黨總支。

20xx年12月20日。

信訪工作年度總結(jié)篇六

20xx年度，我局信訪工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪職能部門的大力支持下，以實現(xiàn)xx單位超常發(fā)展為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實《信訪條例》，采取各種有力措施，積極做好穩(wěn)定工作。一年來，信訪工作取得了一定的成績，現(xiàn)將20xx年度信訪。

如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全信訪工作長效機(jī)制。

為確保信訪工作的順利開展，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立健全了長效工作機(jī)制。一是成立了以局長任組長，分管副局長任副組長，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了信訪工作辦公室，落實了2名工作人員具體負(fù)責(zé)辦公室日常工作，主要抓好信訪事項的接收、傳達(dá)和辦理，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)按照相關(guān)規(guī)定，做好信訪事件的審查和處理工作;二是認(rèn)真落實信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。對涉及各科室的具體信訪事件，要求各科室落實專人按照《信訪條例》的要求及時予以辦理，把信訪工作的開展情況和取得的成績作為各科室年度考核的一項重要內(nèi)容，確保信訪工作抓緊抓好抓落實;三是建立健全了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和接待日制度。實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立了領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制、“領(lǐng)導(dǎo)包案”工作制、重大林業(yè)工程信訪風(fēng)險評估制度等制度，確保件件信訪事件有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，件件信訪事件抓落實。同時，還建立了每周三的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)大接訪制度，由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)對群眾的信訪事件親自督辦處理落實;四是建立定期分析制度。局黨組每季度召開專題會議，布置排查任務(wù)和研究解決本單位信訪工作中的突出問題。全年共召開專題會議5次，研究本單位、本部門存在的一些安全隱患，認(rèn)真開展排查工作，確保社會穩(wěn)定;五是堅持了每月月初“排消例會”工作制度，并將排查結(jié)果以書面或電話的形式在當(dāng)月的10日前向縣信訪局報告。全年未發(fā)生漏排信訪突出問題和群體性事件隱患苗頭現(xiàn)象。

二、采取切實有效的工作措施，確保信訪工作的有序開展。

1、加強(qiáng)宣傳，努力營造良好的工作氛圍。通過向本單位廣大職工廣泛宣傳《信訪條例》，增強(qiáng)干部職工對《信訪條例》具體內(nèi)容的了解，提高廣大干部職工對信訪工作的認(rèn)識，樹立高度的責(zé)任心和使命感，以飽滿的工作熱情投身到信訪工作中來。

2、精心組織，努力完成信訪各項工作。一是嚴(yán)格按照規(guī)定對各信訪事件認(rèn)真進(jìn)行登記、告知、受理和處理。對縣信訪局轉(zhuǎn)來的信訪事項，及時進(jìn)行處理并將處理結(jié)果向縣信訪局報告;二是認(rèn)真辦理縣領(lǐng)導(dǎo)批示信件和縣信訪局交辦的信訪事項。嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)和信訪事件辦理程序進(jìn)行辦理，交辦案件中無因事實不清、適用法律法規(guī)、政策不當(dāng)而重新辦理的信訪事項。全年共辦結(jié)領(lǐng)導(dǎo)批示及縣信訪局交辦信訪件5件，辦結(jié)率100%;三是嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪制度。四是切實抓好檔案管理工作，認(rèn)真做到檔案的規(guī)范管理;五是開展了社情民意調(diào)研工作，努力推動各項工作的順利進(jìn)行。

三、取得的成績。

一年來，本單位無進(jìn)京上訪、到市集體訪事件發(fā)生。對個別到縣上訪戶，局里按照縣里的要求及時派出領(lǐng)導(dǎo)和工作人員趕卦現(xiàn)場作好思想工作，并妥善處置及時勸返。在奧運會、重大節(jié)日、會議、活動之前，認(rèn)真布置做好排查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時進(jìn)行處理，確保了重大節(jié)日、會議、活動期間的社會穩(wěn)定，全年沒有因失控而造成影響的事件發(fā)生。同時，為預(yù)防群體性事件的發(fā)生，還制定了預(yù)防群體性事件的應(yīng)急處置預(yù)案，進(jìn)一步明確了工作責(zé)任和工作方法，發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定因素及時向縣里匯報。此外，我們還嚴(yán)格信息報送內(nèi)容，保證了信息的準(zhǔn)確性和可靠性。一年來，我們做了大量工作，預(yù)防群體性事件工作取得了明顯成效。針對棗村鄉(xiāng)邵國勝這一老上訪戶，通過采取政策引導(dǎo)、思想溝通等方法，現(xiàn)已息訪。對我局下屬自收自支事業(yè)單位xx單位局林政稽查大隊因醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險沒有交齊上訪的事情，我局經(jīng)多方協(xié)調(diào)，籌集資金20余萬元，補齊了醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險費，解決了林政稽查大隊干部職工的后顧之憂，平息了上訪，確保了社會的穩(wěn)定。此外，我們還購買了一部分《信訪條例》，發(fā)放到廣大干部職工手中，讓他們更多地了解信訪、關(guān)注信訪、支持信訪，團(tuán)結(jié)全局一切力量，努力完成了縣信訪局交辦的各項工作任務(wù)。

四、存在的問題及采取的應(yīng)對措施。

(一)存在問題：

1、對非正常上訪的行為，突發(fā)性、群體性事件處置難度大;。

2、個別二級機(jī)構(gòu)對群眾上訪苗頭和隱患的重要性、緊迫性認(rèn)識不到位。

3、信訪信息網(wǎng)絡(luò)和運轉(zhuǎn)機(jī)制的建設(shè)上還有待于進(jìn)一步加強(qiáng);。

4、由于一些群眾對有關(guān)政策法律法規(guī)的理解不夠，要求過高，經(jīng)常性重復(fù)上訪，甚至越級上訪事件，給信訪工作帶來不小的壓力。

5、是涉法案件難以辦理，有關(guān)部門存在推諉扯皮現(xiàn)象。還存在有些部門對群眾反映的問題重視不夠，協(xié)調(diào)配合不夠積極，解決問題的辦法不多。

(二)應(yīng)對措施。

1、建立健全突發(fā)上訪、群體性事件的應(yīng)急機(jī)制。

2、加強(qiáng)對二級機(jī)構(gòu)信訪進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳，提高信訪防范意識，加大排消力度，建立信訪隱患和不安定因素上報制度，做到上下信息暢通。

4、加大相關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)的宣傳力度，耐心講解、說服，并引導(dǎo)群眾自覺依法上訪。

5、對涉法案件加大協(xié)調(diào)力度，必要時請上級相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。

五、20xx年的工作打算。

一年來，我局信訪工作取得了一定成績，但在一些方面還存在不足。在今后的工作中，我們將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、忠實實踐黨的科學(xué)發(fā)展觀，以實現(xiàn)生態(tài)縣建設(shè)和創(chuàng)建國家園林縣城的宏偉藍(lán)圖和xx單位的超常發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對《信訪條例》的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照信訪工作要求，切實開展各項工作，保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)，為全面實現(xiàn)x縣經(jīng)濟(jì)和社會更快更好地發(fā)展而努力奮斗。

為做好新時期的人口和計劃生育信訪工作，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確指導(dǎo)下，深入貫徹落實《信訪條例》，始終從維護(hù)人民的根本利益和解決群眾實際困難的角度來處理群眾來信來訪，解決問題、化解矛盾，為構(gòu)建良好的人口與計劃生育工作環(huán)境提供了保證?，F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織網(wǎng)絡(luò)。

鄉(xiāng)黨委、政府始終把信訪工作作為“一把手”工程來抓，進(jìn)一步完善信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)。一是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范辦理信訪件，班子成員帶頭表率，明確村級組織責(zé)任，進(jìn)一步加大部門之間的協(xié)調(diào)，形成了有關(guān)單位緊密配合的工作格局。二是建立健全鄉(xiāng)、村、組三級信訪工作網(wǎng)絡(luò)，配齊配優(yōu)鄉(xiāng)、村信訪干部和組信訪民調(diào)員，同時在年初制定的全鄉(xiāng)工作目標(biāo)考核中將信訪工作納入其中，實行目標(biāo)考核獎懲制度。三是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部信訪值周和帶案下村活動，扎實推進(jìn)矛盾排查調(diào)處工作。九是切實加強(qiáng)對發(fā)案單位的“九查”：既查上訪隱患是否已提前排查、查責(zé)任村主管和分管人員對群眾反映問題是否已接待、查是否已認(rèn)真答復(fù)、查是否在職權(quán)范圍內(nèi)給予了解決、查解決不了的問題是否已及時向上級有關(guān)部門上報。

二、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓制度建設(shè)。

為努力做好新時期的信訪工作，我鄉(xiāng)計生辦堅持把做好信訪工作與制度建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步完善了《信訪隱患排查預(yù)警機(jī)制》，建立了《信訪工作過錯責(zé)任追究制度》、《信訪“回訪”工作制度》，增強(qiáng)信訪工作透明度，規(guī)范信訪工作人員行為和信訪人信訪行為，同時狠抓了首問責(zé)任制、來訪接待制、定期排查研究調(diào)處制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、責(zé)任追究制度和定期督查制度的落實，并通過加強(qiáng)法制宣傳和依法治訪，對上訪群眾進(jìn)行法制教育，引導(dǎo)群眾依法、有序上訪，客觀公正地反映問題。通過制度的建設(shè)，有效地規(guī)范了全鎮(zhèn)計劃生育信訪工作，進(jìn)一步促進(jìn)了信訪工作的規(guī)范化、法制化。

三、錘煉素質(zhì)，依法辦理信訪。

組織鄉(xiāng)、村計生專干參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，重點抓好信訪應(yīng)知應(yīng)會基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在政治理論方面：重點學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的最新理論、黨的十九大會議精神。在業(yè)務(wù)知識方面：重點學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪條例》及有關(guān)法律，掌握辦信、接訪、督辦、審理、復(fù)查復(fù)核及聽證、勸訪等基礎(chǔ)知識。

四、加大宣傳，規(guī)范信訪秩序。

為使廣大群眾更深的了解《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見》、《信訪條例》等內(nèi)容，引導(dǎo)群眾依法、逐級、有序來信來訪。一是開展“信訪知識宣傳”。7月份，借助計劃生育集中宣傳教育活動，發(fā)放宣傳品達(dá)800余份。二是廣泛開展宣傳咨詢活動。結(jié)合婦女“三.九”節(jié)、“9.25”協(xié)會日等活動，與信訪、紀(jì)檢、綜治、司法開展法制宣傳教育。三是實施專干聯(lián)系和服務(wù)群眾信訪工作，要求每名專干在所在的村民組聯(lián)系10--20戶群眾，發(fā)現(xiàn)群眾合法權(quán)益受到不法行為侵害時，有義務(wù)進(jìn)行阻止，必要時通過合法途徑幫助群眾解決問題。同時對群眾提出不合情、不合理、不合法的信訪問題，有義務(wù)對群眾進(jìn)行解釋，并做好宣傳教育工作，特別是專干要做好對自己的親屬、親戚、朋友進(jìn)行不合法信訪的宣傳教育。發(fā)現(xiàn)群眾上訪時，專干要及時向鄉(xiāng)計生辦報告，將問題解決在萌芽狀態(tài)。

今年以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神，堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和加強(qiáng)信訪工作，扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動，及時解決人民群眾反映的各類突出問題，進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，建立了暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛87起，化解82起，化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生，現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下：

一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標(biāo)。

開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施，是維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市、縣關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作的部署和要求，堅持以人為本，積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達(dá)貫徹全縣維護(hù)社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。全縣維護(hù)社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，及時召開黨委擴(kuò)大會議學(xué)習(xí)貫徹會議精神，并及時召開了由鎮(zhèn)村兩級干部及各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的全鎮(zhèn)維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣信訪穩(wěn)定工作會議精神，詳細(xì)安排部署了我鎮(zhèn)維護(hù)社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求，堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題;一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點，每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查，及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題，做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件，對排查出的問題，我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則，綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段，堅持“三位一體”，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協(xié)調(diào)處理各類案件82件，調(diào)處率92.4%。

二、健全完善信訪工作制度，建立信訪工作長效運行機(jī)制。

一是堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件，在每周三的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對確因問題復(fù)雜，需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的，由鎮(zhèn)上報信訪局分類匯總梳理后，確定為縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項，并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時間、地點，通知相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人參加接待，做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項，按照大案兩個月辦結(jié)、一般案件一個月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求，逐案制定措施，落實責(zé)任，確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào)，保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度，堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議，聽取匯報，分析形勢，研究解決信訪工作中的突出問題，協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。今年以來，共召開信訪聯(lián)席會議12次，協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件，按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套。

工作方案。

一抓到底”的要求，落實包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任，限期辦結(jié)上報，做到了信訪案件件件有著落事事有交待案案有結(jié)果。同時，對重視查辦的村進(jìn)行通報表揚;對工作不力措施不到位辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪群體性事件或造成不良影響的村，在全鎮(zhèn)予以通報批評，有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中省各種重要會議和重大活動較多的實際，鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時，按照上級部門的要求，在重要會議召開和重大活動舉辦期間，均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班，確保信訪工作不出問題。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理分級負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。年初，鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)。

責(zé)任書。

明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人對信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。

三、堅持依法按政策處理信訪問題，建立了良好的信訪工作秩序。

解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機(jī)關(guān)介入，采取必要措施，依法予以處置，維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法所給予法律咨詢和法律援助，引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題，有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。

四、加強(qiáng)初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作，切實做到信訪問題“案結(jié)事了”。

一是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作。今年，我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作，切實加大初信初訪工作力度，認(rèn)真辦理每次群眾來信，熱情接待每次群眾來訪，認(rèn)真尋求解決問題的辦法，通過及時交辦、查辦每件信訪案件，千方百計地提高初訪問題的辦結(jié)率，逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念，有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生，真正做到了信訪問題小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作，切實做到信訪問題“案結(jié)事了”。9月初，鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議組織力量對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進(jìn)行摸底排查，共排查出劉安壽等重信重訪問題6件，全部做到五落實，即落實包案領(lǐng)導(dǎo)，落實辦案人員，落實辦結(jié)時限，落實穩(wěn)定措施，落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前，以上6個重訪問題，已經(jīng)全部得到解決。

五、扎實開展黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動，切實推動信訪問題的解決。

縣上關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議召開后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，多次組織召開班子成員會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)市、縣關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議精神，全面安排部署黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪工作，確定由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭接訪，其他領(lǐng)導(dǎo)參與，每天安排一位鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)坐班接待上訪群眾，并及時通過廣播、張貼通告等形式向社會公示，告知廣大群眾積極參與此項活動，使縣黨書記、鎮(zhèn)長大接訪活動開展的扎實有效。同時黨委書記黃龍、鎮(zhèn)長劉自力還多次帶領(lǐng)司法、派出所、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動深入到車圈、巨家、四合、強(qiáng)村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾信訪問題，對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補貼、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題，使信訪案件徹底得到解決。

六、開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，努力開創(chuàng)信訪工作新局面。

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動實施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路，經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了學(xué)習(xí)實踐活動實施方案，提出了“化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧巨家”的實踐載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，支部組織黨員干部集中時間學(xué)習(xí)黨的xx大報告，《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，市縣關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目，人人記寫學(xué)習(xí)筆記2萬字以上，撰寫。

心得體會。

調(diào)研報告。

4篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的大討論活動，引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段，支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終要求，全面查找存在的突出問題，撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會發(fā)言材料，開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，形成班子自查分析檢查報告，組織群眾對分析檢查報告進(jìn)行評議，提出整改措施和努力方面，為學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎(chǔ)。

總之，今年以來，在各級各部門的大力支持下，經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。

信訪工作年度總結(jié)篇七

為期兩個月的黨校學(xué)習(xí)已經(jīng)結(jié)束了。對于我來說，這是一次形式新穎、內(nèi)容豐富、全面系統(tǒng)的理論知識學(xué)習(xí)。兩個月的學(xué)習(xí)使我收益匪淺，感受頗深，學(xué)到了很多以前沒有接觸過的知識。不但在理論上使自己得到了進(jìn)一步的充實，開闊了視野，同時在思想上也有了更新的飛躍，在認(rèn)識上有了更大的提高。

在這兩個月里，我系統(tǒng)學(xué)習(xí)了馬克思主義基本理論、黨史黨建、行政法律、公共管理、經(jīng)濟(jì)理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、wto知識、計算機(jī)等課程;學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想，更深領(lǐng)會其科學(xué)的思想內(nèi)涵;學(xué)習(xí)了xx大以及xx屆三中、四中全會精神;結(jié)合朝陽實際，深入研究朝陽老工業(yè)基地振興中的有關(guān)問題;學(xué)習(xí)黨在全面建設(shè)小康社會中的基本理論和實踐要求，了解了當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)、科技、法律、軍事、思潮和民族、宗教問題的發(fā)展動態(tài)等內(nèi)容。

通過對政治、經(jīng)濟(jì)、法律、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等理論的學(xué)習(xí)，使自己的理論修養(yǎng)有所增強(qiáng)，提高了政治鑒別力和思想洞察力，增強(qiáng)了理論聯(lián)系實際的能力;學(xué)習(xí)人力資源開發(fā)理論和方法，使我們增強(qiáng)了人才觀念;學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)理論，使我進(jìn)一步懂得了領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)就是統(tǒng)籌全局、多謀善斷、知人善任和溝通協(xié)調(diào)的藝術(shù)，懂得了領(lǐng)導(dǎo)工作創(chuàng)新能力培養(yǎng)和提高的途徑及做好中層干部重要性;學(xué)習(xí)公共管理和依法行政理論，明確了政府職能轉(zhuǎn)變的重要意義，提高了對依法行政必要性的認(rèn)識;學(xué)習(xí)民族、宗教理論和政策，使我們進(jìn)一步了解了我黨處理民族、宗教問題的政策原則，提高了大家維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族共同繁榮的自覺性;學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)的有關(guān)理論和知識，使自己能夠牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)了自身努力建設(shè)家鄉(xiāng)的使命感，深刻領(lǐng)會“學(xué)赤峰、促振興”的重大意義。

計算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是新世紀(jì)干部必備的辦公技能和工具。通過學(xué)習(xí)，使自己掌握了計算機(jī)基礎(chǔ)知識、打字、制表、繪圖等基本技能;學(xué)會了上網(wǎng)、查詢信息，下載、安裝各種軟件;了解了電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)會議、網(wǎng)絡(luò)電話等知識，并能夠創(chuàng)建簡單的數(shù)據(jù)庫，學(xué)會了幻燈片及。

課件。

制作等常規(guī)性技能。這些知識的獲得一定會對我今后的生活學(xué)習(xí)有更大的幫助，會能充分應(yīng)用于自己的實際工作當(dāng)中，必將使工作效率得到很大的提高。

黨性教育和黨性鍛煉是黨校學(xué)員的必修課，黨?！蛾P(guān)于在主體班開展黨性黨風(fēng)教育活動的實施方案》，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的“十六”大精神為指導(dǎo)，以提高學(xué)員的思想政治素質(zhì)、理論水平、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識為目的，以嚴(yán)格的組織紀(jì)律性和發(fā)揚黨的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)為主線，以培養(yǎng)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才為目標(biāo)，學(xué)習(xí)、貫徹、落實、實踐“三個代表”重要思想，通過開展黨性黨風(fēng)教育活動，使我在思想上有了很大的轉(zhuǎn)變，世界觀和人生觀得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。

“三個代表”是新世紀(jì)加強(qiáng)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)，也是進(jìn)行黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉的指針。抓住機(jī)遇，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。我們黨的執(zhí)政地位、執(zhí)政環(huán)境和執(zhí)政方式變化了，但我們黨的性質(zhì)和宗旨沒有變。因此，對黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育和鍛煉是歷史經(jīng)驗、教訓(xùn)的總結(jié)和時代任務(wù)和使命的要求，是防止權(quán)力被腐蝕的有效方法和重要手段。通過三個階段的黨性黨風(fēng)教育和鍛煉，使我進(jìn)一步明確了黨性修養(yǎng)、鍛煉的途徑和方法，寫出了五千字的。

黨性分析材料。

進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng)和黨風(fēng)意識增強(qiáng)了組織性和紀(jì)律性。

十月八日至十六日，在市委黨校的精心安排下，我們勝利順利地完成了湘贛兩省、三山一界的九日“紅色之旅”。實地參觀了廬山、張家界，考察了井岡山革命根據(jù)地、韶山領(lǐng)袖故居等革命圣地。實際感受了一次老一輩無產(chǎn)階級革命家干革命、打江山的艱難困苦;真正接受了一次深刻的革命傳統(tǒng)教育和黨性洗禮。使我們懂得了井岡山精神的真正含義，真正能夠領(lǐng)會：弘揚井岡山精神，就要敢于斗爭，敢于勝利，牢固確立加快發(fā)展的必勝信念;弘揚井岡山精神，就要實事求是，大膽創(chuàng)新，闖出一條跨越式發(fā)展的新路;弘揚井岡山精神，就要敞開省門，走出封閉，善于借助外力求發(fā)展;弘揚井岡山精神，就要艱苦奮斗，真抓實干，努力營造一種干事業(yè)的氛圍;弘揚井岡山精神，就要相信群眾，依靠群眾，真心實意為人民群眾謀利益。井岡山精神是中國人民的精神魂寶，它集中體現(xiàn)了共產(chǎn)主義的理想、信念、道德和情操。繼承這一份寶貴的精神財富并使這發(fā)揚光大，對于我們建設(shè)有中國特色的社會主義，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

兩個月的學(xué)習(xí)生活，使我仿佛又回到了真正的學(xué)生時代，又找到了當(dāng)年學(xué)生時代的那種快活。老師的和藹可親，學(xué)員們互相幫助，兄弟姐妹般的學(xué)習(xí)和生活……從未有過的那種默契。從老師和各位學(xué)員身上我學(xué)到了更多的社會知識、工作方法、為人態(tài)度和處事原則，那些有形和無形的有益方面影響了我、熏陶著我，使我在理論上得到了充實和提高，知識上得到了補充，思想上更加成熟。兩個月的學(xué)習(xí)生活，使我體驗到了大家庭的快樂和溫暖，并和各位學(xué)員建立了深厚感情和友誼。她將是我人生的一筆寶貴的精神財富，必將成為我今后工作和生活進(jìn)一步向前發(fā)展的動力。

路漫漫其修遠(yuǎn)兮……黨校只是我工作和學(xué)習(xí)的一個“加油站”,兩個月的學(xué)習(xí)生活給我補充了更多的營養(yǎng)。時間雖短，但她使我學(xué)到的很多;時間雖短，但她會成為我記憶中的永恒，我會永遠(yuǎn)珍惜和懷念這段時光!對于我們每一位學(xué)員來說，今后的路還很長，還有很多的工作等待我們?nèi)プ?，我們要以此次學(xué)習(xí)為契機(jī)，用學(xué)到的新知識去指導(dǎo)工作實踐，不斷改造自己的主觀世界，在振興朝陽的偉大事業(yè)中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

經(jīng)過考試，我于2019年8月被錄取為中央黨校本科函授班學(xué)員，所學(xué)專業(yè)為經(jīng)濟(jì)管理，學(xué)制兩年半。在區(qū)委黨校的組織下，我利用工作之余認(rèn)真學(xué)習(xí)，比較順利地完成了學(xué)業(yè)，在學(xué)習(xí)、工作、生活中取得了比較長足的進(jìn)步?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

按照黨校的統(tǒng)一安排，我積極參加黨性教育課，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。通過參加黨性教育，我認(rèn)為，要加強(qiáng)共產(chǎn)黨員黨性修養(yǎng)，必須做到：

一是加強(qiáng)馬克思主義理論修養(yǎng)。加強(qiáng)馬克思主義理論修養(yǎng)最根本的是用鄧小平理論武裝頭腦。因為，鄧小平理論是當(dāng)代中國的馬克思主義，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段。用鄧小平理論武裝頭腦是理論修養(yǎng)的根本任務(wù)。所以，共產(chǎn)黨員要堅持不懈地刻苦學(xué)習(xí)鄧小平理論，完整準(zhǔn)確地把握鄧小平理論的科學(xué)體系和精髓，緊緊把握鄧小平理論的基本理論。在學(xué)習(xí)的過程中，一定要理論聯(lián)系實際，旨在提高運用鄧小平理論解決問題的能力。

二是堅定共產(chǎn)主義理想。共產(chǎn)主義理想是共產(chǎn)黨員的精神支柱。這是因為：為共產(chǎn)主義理想奮斗終身是共產(chǎn)黨員的本質(zhì)特征;共產(chǎn)主義理想是符合社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)理想;建設(shè)有中國特色的社會主義是現(xiàn)階段中國各族人民的共同理想;堅定共產(chǎn)主義理想是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。所以，共產(chǎn)黨員任何時候都要堅定共產(chǎn)主義理想。黨的性質(zhì)決定了共產(chǎn)黨員必須樹立共產(chǎn)主義理想，執(zhí)政黨的地位要求共產(chǎn)黨員必須堅定共產(chǎn)主義理想和信念，新時期共產(chǎn)黨員更需要堅定共產(chǎn)主義理想和信念。我們要把遠(yuǎn)大理想同現(xiàn)實任務(wù)結(jié)合起來，堅定不移地走有中國特色社會主義道路。要澄清模糊認(rèn)識，牢固樹立共產(chǎn)主義理想，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中建功立業(yè)。

三是樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。馬克思主義世界觀是最科學(xué)的世界觀。馬克思主義世界觀是共產(chǎn)黨人認(rèn)識世界改造世界的強(qiáng)大思想武器。因此，共產(chǎn)黨員要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀。在改造客觀世界的同時改造自己的主觀世界。正確處理好三種關(guān)系：黨性原則與商品經(jīng)濟(jì)原則的關(guān)系;集體利益和個人利益的關(guān)系;無私奉獻(xiàn)與有償服務(wù)的關(guān)系。

四是堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。全心全意為人民服務(wù)是黨性的集中體現(xiàn)，共產(chǎn)黨員要努力實踐黨的宗旨，做好人民的公仆。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，是共產(chǎn)黨人一切行動的出發(fā)點和落腳點，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下更要堅持黨的宗旨。要實踐黨的宗旨，就要堅持黨的基本路線，堅持黨的群眾路線，堅持對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)的一致性。只有樹立馬克思主義的權(quán)力觀，正確運用手中的權(quán)力，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，才能真正成為人民的公仆。

五是加強(qiáng)黨的作風(fēng)修養(yǎng)。黨性是與黨風(fēng)密切聯(lián)系著的，執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是關(guān)系黨的生死存亡問題，在新的歷史條件下共產(chǎn)黨員必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，特別是“三大作風(fēng)”。自覺做到廉潔自律，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。

六是加強(qiáng)組織紀(jì)律修養(yǎng)。堅持民主集中制是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，共產(chǎn)黨員要用民主集中制規(guī)范自己的言行，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。民主集中制就是民主與集中的辯證統(tǒng)一的制度。毛澤東指出：“民主是對集中而言，自由是對紀(jì)律而言。這些都是一個統(tǒng)一體的兩個矛盾著的側(cè)面，它們是矛盾的，又是統(tǒng)一的，我們不應(yīng)當(dāng)片面地強(qiáng)調(diào)某一個側(cè)面而否定另一個側(cè)面。……這種民主和集中的統(tǒng)一，自由和紀(jì)律的統(tǒng)一，就是我們的民主集中制?！?/p>

七是加強(qiáng)科學(xué)文化知識和專業(yè)知識修養(yǎng)。努力提高科學(xué)文化知識和專業(yè)知識，提高執(zhí)政水平是當(dāng)代共產(chǎn)黨人的歷史責(zé)任，因此我們要加強(qiáng)科學(xué)文化知識和專業(yè)知識修養(yǎng)，這是建設(shè)有中國特色社會主義的需要和實現(xiàn)黨的最終奮斗目標(biāo)的需要。我們要站在時代的前列，學(xué)習(xí)新知識，增加新本領(lǐng)，要有認(rèn)真學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感，要刻苦學(xué)習(xí)、講究實效，要努力提高知識創(chuàng)新能力和技術(shù)創(chuàng)新能力。

黨校的黨性教育，隨著我們本科班的畢業(yè)而已結(jié)束，但作了一名黨員今后的黨性鍛煉和自我教育遠(yuǎn)沒有結(jié)束。我們要按照江要求，真正當(dāng)好“三個代表”，用“三個代表”作為每一個黨員行動的準(zhǔn)則和綱領(lǐng)?！叭齻€代表”重要思想是對馬克思主義的建黨理論的重大發(fā)展，是我們黨永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性，提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力，立于不敗之地的思想保證，也是我們今后繼續(xù)開展黨性教育和黨性鍛煉的主要內(nèi)容。我們要深刻理解江關(guān)于“三個代表”思想的現(xiàn)實和深遠(yuǎn)的內(nèi)涵。

“三個代表”的第一個代表是：“代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求”。生產(chǎn)力是一個整體概念，它表現(xiàn)在很多方面、很多領(lǐng)域，生產(chǎn)力的發(fā)展是一個新陳代謝的過程。隨著時代的演變，一部分生產(chǎn)力發(fā)展了、進(jìn)步了，而另一部分生產(chǎn)力卻停業(yè)了、落后了，落后必然被先進(jìn)所替代。共產(chǎn)黨員是無產(chǎn)階級的先鋒隊員，無論什么時候，都是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表者，因而我們要不斷調(diào)整和提高思想認(rèn)識。具體地說，就是要正確對待和處理計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期，出現(xiàn)了諸類減員增效、資源配置調(diào)整、機(jī)制改革等現(xiàn)象和下崗待業(yè)、企業(yè)破產(chǎn)、精簡機(jī)構(gòu)等問題，充分估計商品經(jīng)濟(jì)市場機(jī)制給企業(yè)和每個勞動者帶來的外在競爭壓力，把握因壓力同時可能帶來的獲取利潤的內(nèi)在動力。還要不斷適應(yīng)這種變化，調(diào)整個人心態(tài)和提高自身素質(zhì)，不斷在改造客觀世界的同時，改造主觀世界，弘揚科學(xué)的態(tài)度和創(chuàng)新精神，在新技術(shù)新知識即新生產(chǎn)力不斷涌來的大潮中，學(xué)會接納和博擊。

“三個代表”的第二個代表是：“代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”。什么是先進(jìn)文化?先進(jìn)文化就是崇高的信仰和全新的觀念，就是精神文明和物質(zhì)文明的有機(jī)結(jié)合。先進(jìn)文化源于中華民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，包括良好的道德修養(yǎng)、完善的人格情操、提升的人生境界。怎樣才能實現(xiàn)這一目標(biāo)呢?作為一名共產(chǎn)黨員就是要做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有新人”，在社會主義“兩個文明”建設(shè)中建功立業(yè)。做一個有抱負(fù)有大志，踏實苦干、樂于奉獻(xiàn)的跨世紀(jì)新人;做一個不計名利和得失，不被燈紅酒綠所迷惑的堅強(qiáng)革命戰(zhàn)士;做一個有道德良知、遵紀(jì)守法的現(xiàn)代公民。

“三個代表”第三個代表是：“代表最廣大人民的根本利益”。這是共產(chǎn)黨的根本宗旨，是無產(chǎn)階級的階級基礎(chǔ)。群眾利益就是階級利益，黨的一切工作都是為人民謀利益的。人民群眾對我們黨的工作擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意、響應(yīng)不響應(yīng)，在于我們黨的工作的根本出發(fā)點是否從人民群眾中來，到人民群眾中去，這也是黨風(fēng)的具體體現(xiàn)。我們黨在幾十年的奮斗歷程中，逐步形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評三大作風(fēng)，這是我們黨的生命線、勝利線，是我們黨占勝一切困難險阻的法寶。加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，根本的是堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。實現(xiàn)人民群眾利益的代表，作為一個共產(chǎn)黨員，心中要裝有群眾，謀事要時刻想著群眾，傾聽群眾心聲和意見，真正代表群眾，和群眾打成一片。只有這樣，群眾才會擁護(hù)你、支持你，我們黨才會永遠(yuǎn)戰(zhàn)無不勝。

以上是我在黨校的黨性鍛煉總結(jié)，的確要寫的內(nèi)容很多，但千言萬語歸納一句：感謝黨校這二年多來對我的教育，感謝老師給我傳授了許多知識。黨校學(xué)習(xí)生涯結(jié)束了，但人生的學(xué)習(xí)永不會結(jié)束。一日入校，學(xué)伴終身!

信訪工作年度總結(jié)篇八

2011年是博賽×××深化改革進(jìn)入改制工作的一年。在師黨委、師國資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司黨支部緊緊圍繞改制、發(fā)展、穩(wěn)定大局，狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化解決信訪工作的重點、難點問題，盡力做好特殊時期的信訪工作，為改制工作的推進(jìn)努力營造良好的人文環(huán)境。

2011年度公司兩名主要領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪事件共計14件、214人次，其中：集體訪13批次，120人次。當(dāng)前已辦結(jié)的事項9件，已達(dá)成協(xié)議正在辦理的事項1件，正在協(xié)商辦理的事件4件。

由于公司正處在改制工作的關(guān)鍵時期，尚沒有妥善解決的信訪問題或是歷史遺留問題或是與新公司交接過程中產(chǎn)生的工資協(xié)商問題。主要有：公司15戶職工要求的住房房改問題、鍋爐車間職工要求新一年度工資加薪問題、職工身份置換補償金測算問題、職工11月—12月工資發(fā)放問題等。尤其是第一個問題，15戶職工已多批次到公司、師信訪局、師國資委上訪，并引起師領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)正在協(xié)調(diào)解決中。而后三個問題如處理不當(dāng)，可能導(dǎo)致下一輪的批次越級上訪。

由于公司改制，職工工資發(fā)放牽涉到職工身份轉(zhuǎn)換補償金發(fā)放，而部分職工中存在著跟公司算總賬的思想，于是一些多年管理中的漏洞也集中暴露出來。如警衛(wèi)2008年—2010年雙休日工資補償問題，而15戶職工的房改要求問題，則純屬歷史遺留問題。而這些問題又都造成了批次上訪及越級集體上訪。

故2011年度公司信訪問題主要有以下三個方面的特點：一是信訪總量大幅上升；二是有組織上訪量增加，越級上訪批次實現(xiàn)近三年的從無到多；三是少數(shù)職工趁著改制，存在鬧訪心理。

三、主要工作。

（一）強(qiáng)化信訪管理，落實信訪責(zé)任。

公司的改制工作從2010年起就已提上工作日程，因發(fā)展方向的不明確，干部職工的思想情緒不穩(wěn)定，信訪事件也逐漸增多。公司支部根據(jù)《信訪條例》，結(jié)合實際，進(jìn)一步加強(qiáng)了對信訪工作的管理，健全完善了信訪工作各項制度。一是強(qiáng)化了黨務(wù)政務(wù)公開，提高了管理透明度。對職工關(guān)心的領(lǐng)導(dǎo)干部“五大費用”的支出及其它財務(wù)管理支出明細(xì)，不僅組織召開民主管理委員會進(jìn)行講解和公布，還在機(jī)關(guān)公示欄、豬場公示欄上分別進(jìn)行張貼公示；二是落實信訪責(zé)任，認(rèn)真接待來訪職工群眾。支部書記伍芹波、經(jīng)理馬四海作為信訪工作第一責(zé)任人，每次都親自接待來訪職工群眾，認(rèn)真傾聽來訪問題，及時解釋有關(guān)政策，個人不能當(dāng)場回復(fù)或解決的，就組織召開黨、政、工聯(lián)席會議或支委會議進(jìn)行協(xié)商解決。今年就原警衛(wèi)李文武對因失職而作出的調(diào)崗、不服崗位安排而待崗的處理不服的信訪問題、要求就2009—2010年看肥料獎勵問題就三次召開支委會議進(jìn)行解決，最后特意為他增設(shè)了抽糞工的崗位，解決了他二十余次為工作上訪和越級上訪問題。

工資分配也是今年信訪問題的焦點。公司飼料廠、豬場等承包崗位是執(zhí)行合同工資的，10月31日是改制測算日，在計算工資時，豬場有9名職工要倒貼錢給公司，公司開會研究，決定給這部分職工執(zhí)行15000元/年的保底工資，但職工不同意，經(jīng)多次協(xié)商，給他們提升了工資，得到認(rèn)可，避免了這部分人的集體上訪。

（三）加強(qiáng)與此同時級信訪部門的溝通，強(qiáng)化信息報送。當(dāng)前信訪工作中多少存在著鬧信訪的不良現(xiàn)象。個別職工的一些不合理要求在基層得不到滿足，就走上層路線，找上級部門領(lǐng)導(dǎo)訴求，希望靠行政命令來解決問題。公司負(fù)責(zé)信訪工作的支部書記在發(fā)現(xiàn)有這種苗頭時，就及時與國資委領(lǐng)導(dǎo)或國資委黨群部李燕部長聯(lián)系，及時匯報情況，準(zhǔn)確報送信訪信息，讓上級信訪部門事前掌握信訪動態(tài)，做到有的放矢。如今年李文武工作失職處理不服的上訪問題、九名警衛(wèi)就2008—2010年雙休日工資補償問題、15戶職工住房房改問題等，我們都在職工到師國資委上訪之前匯報了信息。在越級群訪事件發(fā)生后，我們積極配合國資委黨群部進(jìn)行調(diào)查，按要求上報需要的材料，提高信訪工作的辦案效率。

（三）深入一線，強(qiáng)化思想政治工作。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動和干部作風(fēng)建設(shè)年活動中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員都在下一線調(diào)查走訪上進(jìn)行了公開承諾。并將領(lǐng)導(dǎo)干部一線調(diào)查走訪作為強(qiáng)化思想政治工作的一種有效手段。主要領(lǐng)導(dǎo)堅持每星期不少于一次的一線走訪，這種變上訪為下訪的工作方式，有利于與一線干部員工溝通思想，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。尤其是在改制工作的特定時期，職工對改制政策的疑惑和未來的憂慮，都在與主要領(lǐng)導(dǎo)零距離接觸中得到解釋，思想上消除疑慮，促進(jìn)了公司的穩(wěn)定。

四、存在問題和下一步打算。

我們在改制之前和進(jìn)行當(dāng)中，雖然都做了大量的工作，但信訪事件的攀升仍不可避免，主要存在著以下問題：一是管理干部缺乏處理信訪問題的能力和藝術(shù)，對黨和國前的法律政策學(xué)的不夠透徹；二是歷來管理中的漏洞在改制工作中集中凸顯，如警衛(wèi)問題，工資發(fā)放的粗放、不細(xì)分是導(dǎo)致警衛(wèi)問題的主要原因；三是歷史遺留問題不是本單位能解決的，導(dǎo)致了多批次的越集群訪；四是干部職工對新的公司的前途缺乏信心，對工作安置缺乏信心，阻礙了改制工作進(jìn)程，也存在著越級群訪的隱患。

11、12月份工資的順利發(fā)放，避免更多的集體越級上訪事件的發(fā)生，也為兩公司的順利交接墊定良好的基礎(chǔ)。

博賽×××。

二零一一年十二月二十九日。

信訪工作年度總結(jié)篇九

信訪工作是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，是體察社情民意的重要窗口，是公民參政議政和申訴維權(quán)的特殊渠道，今天本站小編給大家整理了信訪工作年度總結(jié)，希望對大家有所幫助。

一、提高意識，堅定做好信訪工作的信心。

信訪工作對我來說是個全新的工作，通過這段時間的工作，使我深深懂得到信訪工作的重要性。信訪工作必需以最廣大人民群眾的基礎(chǔ)利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，突出對人民群眾講情緒，所有為了群眾，所有依靠群眾，堅持黨的群眾路線，深刻群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題，與人民群眾同呼吸共福氣。信訪問題絕大部分關(guān)聯(lián)人民群眾親自好處，屬于人民內(nèi)部抵觸。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，咱們的政府是為人民辦實事的政府，群眾有問題、有艱難、有請求，就一定向黨和政府來反映，這是人民群眾對黨和政府信任和寄托厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、懂得社情民心的窗口，對保護(hù)社會穩(wěn)定、保障人民群眾親身利益起到重要作用，信訪工作的好壞直接體現(xiàn)了“三個代表”在基層是否得到落實，通過學(xué)習(xí)和實際，搖動了我做好信訪工作的信念。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，盡快進(jìn)入工作角色。

要想做好信訪工作，只有真誠和熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還須要加強(qiáng)本身學(xué)習(xí)，熟悉和把持有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)。招待室的工作很復(fù)雜，沒有時間學(xué)習(xí)，我放棄了平時本人的愛好，利用業(yè)余時間，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相干法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)中遇到不懂或不懂得的地方，虛心向同道們求教，通過學(xué)習(xí)，自身工作能力得到很大提高，在較短時光內(nèi)便進(jìn)入了工作角色。我加入接待了群體上訪、動遷補充上訪、換屆選舉上訪等區(qū)多少個影響較大的群體上訪事件。這些上訪人數(shù)多，情形龐雜，有的是拖了好多少年沒有解決，因此怨氣很大，在接待中，我認(rèn)真做好記錄，并且熱心、真摯地向他們闡明，同時宣傳黨的相關(guān)政策，和諧相關(guān)部分領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)真處置，確保了事件不進(jìn)一步擴(kuò)大，最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理，提高了我在紛紜的事件中駕馭工作的能力，使我受益匪淺。

三、真誠接待，切實解決來訪干部實際問題。

信訪工作的歸宿和落腳點就是依據(jù)政謀劃定幫助群眾解決干部生產(chǎn)生活中的問題，為民辦好事辦實事，我時刻牢記黨的宗旨，從尊重人、理解人、關(guān)心人的角度出發(fā)，針對來訪民眾的思維意識和實際問題，努力多做解疑、釋惑、順氣工作，盡力真正做到想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，解大眾所難，實切切實為人民辦實事辦好事。雖然在這只是掛職錘煉，我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的牢固貢獻(xiàn)自己的一份力量。一位88歲白叟，因家庭贍養(yǎng)抵牾，多次上訪不解決，我熱忱接待，記載好情況后，并親自將老人送回家。我?guī)状紊纤淖优?，耐心?xì)致地做他們的工作，最后全家達(dá)成一致，老人也無比滿意。街等戶因問題屢次上訪，而且感情非常激動，我認(rèn)真傾聽他們反應(yīng)的問題，入情入理地進(jìn)行開導(dǎo)，使他們情感穩(wěn)固下來。同時我又踴躍協(xié)調(diào)自來水和街工委等相關(guān)單位，在很短時間內(nèi)使他們反映的問題得到解決，得到群眾夸獎。在信訪工作中，咱們經(jīng)常面對的都是有怨氣不滿或其它主張的群眾，給我的感到就是要做好信訪工作，確實需要付出很多很多的努力，但最重要的一點：必須付出誠摯的心、無私的愛，才華在信訪和人民之間架起理解和溝通的橋梁，固然掛職鍛煉的時間很短，我始終摸索信訪工作的法令，接待上訪群眾時做到熱心，不冷漠處之;聽取反映的問題時耐煩，不厭其煩;處理問題時細(xì)心，不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心，不半途而廢，直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況，我自學(xué)了心理學(xué)，根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略：對“哭鬧型”的，一杯熱茶、一張笑顏，充當(dāng)“親友團(tuán)”;對“叫罵型”的，敢于忍受，甘做“出氣筒”;對“用心叵測型”的，據(jù)理力爭，維護(hù)黨和政府的尊嚴(yán)。

四、愛崗敬業(yè)，嚴(yán)厲要求自己。

我十分愛惜這次鍛煉機(jī)會，無論是接待來訪群眾，仍是其它工作，我都失職盡責(zé)，認(rèn)真干好，不分份內(nèi)份外，工作到位不越位，我同志們一起加班加點，有時整夜工作。在這段時間里，信訪辦這個群體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染，也從他們當(dāng)中學(xué)到了好的傳統(tǒng)和作風(fēng)，在工作中，我處處向他們學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求自己。在信訪工作中，我留心廉潔自律，認(rèn)真實行核心有關(guān)廉政的各項劃定，珍重手中的權(quán)力，深感肩上的任務(wù)，時時處處在群眾面前樹立黨員的良好形象。通過這段時間掛職鍛煉，收獲良多：做為一個黨員干部，豈但要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，更重要的是在實際工作中要踴躍踐行，時刻把人民群眾的基本利益放在首位，人民利益再小也是大事，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，樹破正確的權(quán)利觀、政績觀，做到?jīng)Q定、謀事合乎人民的根本利益。通過鍛煉，增強(qiáng)了我的公仆意識，提高了我的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平和駕馭復(fù)雜局面的才干，也使我的組織協(xié)調(diào)才能得到提高，更加融洽了與上級領(lǐng)導(dǎo)跟相關(guān)局部的工作關(guān)系，為我今后發(fā)展工作發(fā)現(xiàn)了有利條件。誠然在工作中得到了鍛煉跟提高，然而按照黨和公民的懇求還有很大差距，主要覺得到實際功底不厚，引導(dǎo)工作教訓(xùn)不足，這些都是我今后應(yīng)該加以改進(jìn)和進(jìn)步的，我將在新的工作崗位上連續(xù)求真求實，開拓翻新，把全部身心投入到做好本職工作中。

今年以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神，堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和加強(qiáng)信訪工作，扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動，及時解決人民群眾反映的各類突出問題，進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，建立了暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛87起，化解82起，化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生，現(xiàn)就全年的信訪。

如下：

一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標(biāo)。

開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施，是維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市、縣關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作的部署和要求，堅持以人為本，積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達(dá)貫徹全縣維護(hù)社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。全縣維護(hù)社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，及時召開黨委擴(kuò)大會議學(xué)習(xí)貫徹會議精神，并及時召開了由鎮(zhèn)村兩級干部及各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的全鎮(zhèn)維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣信訪穩(wěn)定工作會議精神，詳細(xì)安排部署了我鎮(zhèn)維護(hù)社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求，堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題;一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點，每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查，及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題，做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件，對排查出的問題，我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則，綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段，堅持“三位一體”，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協(xié)調(diào)處理各類案件82件，調(diào)處率92.4%。

二、健全完善信訪工作制度，建立信訪工作長效運行機(jī)制。

一是堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件，在每周三的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對確因問題復(fù)雜，需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的，由鎮(zhèn)上報信訪局分類匯總梳理后，確定為縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項，并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時間、地點，通知相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人參加接待，做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項，按照大案兩個月辦結(jié)、一般案件一個月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求，逐案制定措施，落實責(zé)任，確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào)，保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度，堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議，聽取匯報，分析形勢，研究解決信訪工作中的突出問題，協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。今年以來，共召開信訪聯(lián)席會議12次，協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件，按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套。

工作方案。

一抓到底”的要求，落實包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任，限期辦結(jié)上報，做到了信訪案件件件有著落事事有交待案案有結(jié)果。同時，對重視查辦的村進(jìn)行通報表揚;對工作不力措施不到位辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪群體性事件或造成不良影響的村，在全鎮(zhèn)予以通報批評，有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中省各種重要會議和重大活動較多的實際，鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時，按照上級部門的要求，在重要會議召開和重大活動舉辦期間，均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班，確保信訪工作不出問題。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理分級負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。年初，鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)。

責(zé)任書。

明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人對信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。

三、堅持依法按政策處理信訪問題，建立了良好的信訪工作秩序。

解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機(jī)關(guān)介入，采取必要措施，依法予以處置，維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法所給予法律咨詢和法律援助，引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題，有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。

四、加強(qiáng)初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作，切實做到信訪問題“案結(jié)事了”。

一是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作。今年，我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作，切實加大初信初訪工作力度，認(rèn)真辦理每次群眾來信，熱情接待每次群眾來訪，認(rèn)真尋求解決問題的辦法，通過及時交辦、查辦每件信訪案件，千方百計地提高初訪問題的辦結(jié)率，逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念，有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生，真正做到了信訪問題小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作，切實做到信訪問題“案結(jié)事了”。9月初，鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議組織力量對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進(jìn)行摸底排查，共排查出劉安壽等重信重訪問題6件，全部做到五落實，即落實包案領(lǐng)導(dǎo)，落實辦案人員，落實辦結(jié)時限，落實穩(wěn)定措施，落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前，以上6個重訪問題，已經(jīng)全部得到解決。

五、扎實開展黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動，切實推動信訪問題的解決。

縣上關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議召開后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，多次組織召開班子成員會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)市、縣關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議精神，全面安排部署黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪工作，確定由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭接訪，其他領(lǐng)導(dǎo)參與，每天安排一位鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)坐班接待上訪群眾，并及時通過廣播、張貼通告等形式向社會公示，告知廣大群眾積極參與此項活動，使縣黨書記、鎮(zhèn)長大接訪活動開展的扎實有效。同時黨委書記黃龍、鎮(zhèn)長劉自力還多次帶領(lǐng)司法、派出所、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動深入到車圈、巨家、四合、強(qiáng)村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾信訪問題，對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補貼、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題，使信訪案件徹底得到解決。

六、開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，努力開創(chuàng)信訪工作新局面。

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動實施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路，經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了學(xué)習(xí)實踐活動實施方案，提出了“化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧巨家”的實踐載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，支部組織黨員干部集中時間學(xué)習(xí)黨的xx大報告，《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，市縣關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目，人人記寫學(xué)習(xí)筆記2萬字以上，撰寫。

心得體會。

調(diào)研報告。

4篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的大討論活動，引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段，支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終要求，全面查找存在的突出問題，撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會發(fā)言材料，開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，形成班子自查分析檢查報告，組織群眾對分析檢查報告進(jìn)行評議，提出整改措施和努力方面，為學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎(chǔ)。

總之，今年以來，在各級各部門的大力支持下，經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。

今年來，我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實中央5號文件精神和關(guān)于信訪工作的一系列決策部署，努力加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，有效促進(jìn)了信訪形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。到6月18日，我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次，其中進(jìn)京2批2人次，到市31批577人次，到區(qū)114批1023人次，群眾來信57封，辦理國家信訪局交辦件1件，省信訪局交辦件1件，市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪意識明顯增強(qiáng)。對照目標(biāo)考核要求，我們主要做了以下六個方面的工作：

一、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障。

3月2日，開發(fā)區(qū)工委、管委會召開會議，專題研究部署信訪維穩(wěn)及群體性事件處置工作。在會上，市委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進(jìn)軍強(qiáng)調(diào)：穩(wěn)定工作高于一切，作為所有工作中第一項最重要的工作，維穩(wěn)工作通知就是命令，信訪工作堅決實行黨政一把手負(fù)總責(zé)。會議對17個群體性事件落實了辦理責(zé)任。區(qū)工委、管委會充分肯定信訪局的工作，信訪局原局長鄧旭紅榮任管委會辦公室主任、副局長熊振扉任信訪局局長，領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的重視，更加增強(qiáng)了做好信訪工作的積極性。5月15日下午2點左右，西塘鎮(zhèn)胡金強(qiáng)在搭乘的晉a57165(岳陽至山西太原)客車上非正常死亡，經(jīng)太原公安和刑偵辦案人員現(xiàn)場勘察，初步認(rèn)定死亡原因為胡金強(qiáng)系注射毒品過量死亡。5月24日下午，胡金強(qiáng)家屬在八字門強(qiáng)行將該車隊的車輛扣至西塘。通過信訪局、西塘鎮(zhèn)政府、西塘鎮(zhèn)派出所等單位反復(fù)協(xié)調(diào)，6月9日，太原車隊與胡金強(qiáng)家屬達(dá)成46萬元補償協(xié)議。當(dāng)天下午，在死者家屬返還客車的過程中，胡金強(qiáng)母親柳美玉當(dāng)場暈倒在地，經(jīng)醫(yī)院搶救無效意外死亡。6月11日，死者家屬組織200多人，打著4條橫幅，將市政府出入口封堵。區(qū)工委、管委會高度重視，工委書記歐江平、管委會副主任胥棉桃以及辦公室、信訪局、社管局、建設(shè)局、西塘鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)人在第一時間到現(xiàn)場接訪并積極做群眾說服工作。6月13日，管委會副主任胥棉桃再次召集相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行緊急研究部署，由于各級高度領(lǐng)導(dǎo)重視，此事得以圓滿解決。今年以來，全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要責(zé)任人的責(zé)任，對信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé)，對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，加強(qiáng)了對信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，及時安排部署、組織實施，牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作，形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。

二、積極開展矛盾排查，努力從源頭上化解不和諧因素。

我們堅持把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合，截止目前，共集中組織排查8次，重點排查9次，排查出各類矛盾糾紛109起，特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作，我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等作用，切實解決群眾合理訴求，真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。4月9日晚，彭某在南湖游路附近發(fā)生車禍?zhǔn)鹿室馔馑劳?，肇事車逃逸，家屬情緒悲痛激憤，強(qiáng)烈要求政府承擔(dān)偵破、賠償責(zé)任。得此信息后，工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視，先后二次主持召開協(xié)調(diào)會，在胥主任的努力下，此事已妥善解決。另外，我們對群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題，認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實責(zé)任，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效?；咀龅叫∈虏怀龃?，大事不出鄉(xiāng)，難事不出區(qū)，為群眾解決實際問題。

三、努力健全工作制度，切實提高信訪事項辦理效率。

(一)認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制。我們堅持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、干部下訪、干部回訪等制度，目前，主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有23件，領(lǐng)導(dǎo)接訪10次，群眾滿意度明顯提高。大力推行責(zé)任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度，已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次，回訪4次。康王鄉(xiāng)烏江果場是95年康王鄉(xiāng)從湖北等地引入部分果農(nóng)組建的，現(xiàn)在已沒有田地耕種，落戶問題也沒有解決，群眾意見很大，我們及時將此信訪件交辦給康王鄉(xiāng)限期解決，6月10日，群眾提出的問題已得到有效落實。對所有重點信訪案件，以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，規(guī)定辦結(jié)時限，確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié);堅持實行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制，對所有排查出的信訪問題，一律由分管領(lǐng)導(dǎo)督辦，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公。

(二)積極開展聯(lián)合接訪、集中整治等工作。

全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪15次，集中整治7次，專項督查10次，重點解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務(wù)等信訪突出問題，真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。5月11日以來，通海路管理處北港村彭平對政策性拆遷不配合，一家老小5人帶生活用品連續(xù)3天吃住在管委會領(lǐng)導(dǎo)辦公室。因與彭平的要求未達(dá)成一致，勸導(dǎo)工作無效。4月13日下午，管委會副主任胥棉桃進(jìn)一步做工作，彭平離開辦公室。4月14日上午9點，信訪局局長熊振扉組織相關(guān)單位召開協(xié)調(diào)會，下午1點基本達(dá)成一致意見。在解決信訪問題的過程中，我們嚴(yán)格堅持依法按政策辦事，對法律和政策有明確規(guī)定，能夠解決的，限期解決，對暫時不具備解決條件的，要求列出辦理時間表。對群體性事件，我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則，努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控，積極督促責(zé)任單位解決問題。

四、努力落實工作責(zé)任，切實解決信訪突出問題。

近年來的實踐經(jīng)驗表明，責(zé)任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關(guān)鍵。

(一)認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包案。按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求，在處理信訪問題上，我們堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則，切實落實領(lǐng)導(dǎo)五包責(zé)任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難)。4月28日上午11點30分左右，中南大市場太陽坡倉庫發(fā)生特大火災(zāi)，22家存放在太陽坡倉庫的貨物化為灰燼，造成較大損失，管委會副主任嚴(yán)若鵬正在包案處理?，F(xiàn)在，全區(qū)有23件包案件正在積極辦理中。

(二)切實解決群眾合理訴求。3月5日，金鳳橋管理處梅子柿村胡四秀等20多名群眾就征地拆遷補償及安置房問題到市人大打著橫幅鬧訪，信訪局及時與武廣指揮部負(fù)責(zé)人聯(lián)系并多次做工作，耐心解釋有關(guān)政策，對群眾提出的合理訴求積極想辦法解決，群眾十分滿意。截止目前，我們已協(xié)調(diào)解決好了康王鄉(xiāng)任檢四等殘疾人要求低保、五保金打卡發(fā)放、三荷鄉(xiāng)陸金榮計生并發(fā)癥要求補償、四川民工向尾等要求兌現(xiàn)所欠民工工資、康王鄉(xiāng)茶蔸村李勇軍要求落實糧食直補金、三荷鄉(xiāng)珊橋村周繼興要求解決征收青苗補償?shù)?7個信訪問題。

(三)積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作。今年，我們正在積極開展“信訪積案專項治理工作，鞏固信訪工作成果，把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層，信訪積案化解工作進(jìn)展順利，已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案，目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、水庫移民、干部作風(fēng)、勞動保障、涉法涉訴、村級財務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，加緊辦理責(zé)任落實，爭取有效杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪問題。

五、努力加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，切實提高工作整體合力。

(一)建立健全信息分析機(jī)制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞渠道暢通，及時、準(zhǔn)確、全面、有效地報送信訪信息，特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題，按規(guī)定及時報告并超前做好工作。4月30日6點多，中南市場22家受災(zāi)經(jīng)營戶集資2萬多元，組織親戚朋友200多人，開著15臺貨車，制作了12條橫幅，再次封堵市政府大門，對這次集訪行動，管委會有關(guān)部門早已掌握信息，在6點左右，管委會副主任胥棉桃組織公安、信訪、社管等單位人員40多人到市場做化解工作，工委第一書記樊進(jìn)軍、工委書記歐江平、管委會主任王雨田親自到現(xiàn)場做群眾工作，組織研究部署化解工作，管委會副主任胥棉桃、嚴(yán)若鵬帶領(lǐng)信訪局、社管局工作人員自始至終堅守接訪，想盡千方百計做勸解工作，由于信息掌握準(zhǔn)確，事件得到很好的處理。

(二)建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用，進(jìn)一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制，進(jìn)一步整合社會管理資源，形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力。4月17日，通海路管理處八字門村退伍安置對象高某意外死亡，親屬10多人到區(qū)、市集訪。親屬認(rèn)為高勇的意外死亡與開發(fā)區(qū)未及時安置有關(guān)。事情發(fā)生后，區(qū)工委書記歐江平對此事予以高度關(guān)注，管委會副主任胥棉桃、涂克成十分重視，幾次組織信訪局、社管局、民政局等部門負(fù)責(zé)人共同協(xié)調(diào)，明確各單位工作責(zé)任和任務(wù)，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，將事件圓滿解決。

(三)綜合開發(fā)利用信訪信息資源。提高分析研判水平，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對性，牢牢把握工作主動權(quán)。4月22日，康王鄉(xiāng)艾家村原對越參戰(zhàn)軍人任華湘到省上訪，要求提高參戰(zhàn)補助標(biāo)準(zhǔn)。管委會主任王雨田、副主任胥棉桃?guī)旁L局、民政局等單位負(fù)責(zé)人到省勸返，工作受到市政府肯定。

(四)建立健全督查工作機(jī)制。我們積極發(fā)揮聯(lián)席會議的作用，切實加強(qiáng)對信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo)，把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責(zé)任落實、問題解決、結(jié)案反饋的全過程，目前，已落實督辦件14件。

六、努力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，切實提高信訪工作能力。

我們堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務(wù)能力，工作水平，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊伍，按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī)，掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部，充分調(diào)動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，解決信訪干部的實際問題，努力建設(shè)一流的班子、一流的隊伍，以一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績，成就一番事業(yè)。

信訪工作年度總結(jié)篇十

20xx年上半年，xx鎮(zhèn)信訪工作在縣委、縣政府和上級單位的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十x大、xx屆一中、二中、三中全會精神，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實《中共、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見》和省、市、縣信訪工作會議精神，按照溫x總理“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”的要求，堅持以人為本，在事要解決上下功夫，依法維護(hù)信訪秩序，推進(jìn)信訪工作重心下移，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，切實解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題，確保了在全國2會期間無人赴省進(jìn)京上訪，為維護(hù)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步作出了貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年上半年信訪工作總結(jié)如下：

一是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作，年初調(diào)整充實了以鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦，并配備了信訪專干，負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。二是實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，從信訪案件的初核、立案到處理，一包到底，并參與其中，隨時聽取案件調(diào)查的情況匯報，親自指揮和協(xié)調(diào)。三是對信訪工作早計劃、早安排。四是每季度定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作，聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進(jìn)措施，做到早預(yù)測、早調(diào)查、早處理。五是堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,做到勤接訪勤辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。六是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度。盡早了解本鎮(zhèn)有可能引起上訪的重大情況,并將有傾向性、苗頭性的上訪人員情況及時向上級匯報,做到早預(yù)防,早處理。

一是繼續(xù)鞏固完善維穩(wěn)信息員網(wǎng)絡(luò)，健全矛盾糾紛排查制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握傾向性、苗頭性問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決處理，把矛盾消滅在基層。上半年通過排查發(fā)現(xiàn)的問題都已得到妥善處理。二是進(jìn)一步做好信訪信息工作。今年我們及時準(zhǔn)確地向上報各種統(tǒng)計報表、信訪問題季度分析和半年自查報告,并上報信訪信息。

對來信來訪認(rèn)真登記，本著解決實際問題同思想教育相結(jié)合的原則，耐心細(xì)致地做好上訪人的思想工作，穩(wěn)定上訪人情緒，盡可能地把問題解決在基層，盡量控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo)，讓領(lǐng)導(dǎo)批示。上半年我鎮(zhèn)共收到群眾來信來訪24件，均已辦結(jié)，辦結(jié)率為100%;信訪室受理信訪舉報11件，其中來信3件，來訪8件，電話舉報0件。正是由于鎮(zhèn)黨委、政府采取了一系列切實可行的措施，從而使得一些重信重訪問題得到妥善解決。對業(yè)務(wù)外信訪件，及時與主管部門及所管轄部門聯(lián)系，督促其辦理，并反饋辦理結(jié)果，這些業(yè)務(wù)外的信訪件通過我們的督促，大部分問題都能得到及時妥善解決，群眾對此很滿意。

一是加強(qiáng)縱向和橫向協(xié)作辦案。除加強(qiáng)與縣紀(jì)委、縣信訪局的聯(lián)系，對一些重要的、疑難的信訪案件，及時進(jìn)行溝通，爭取案件調(diào)查主動，比如楊樂基案，加強(qiáng)與公安、綜治、司法等部門聯(lián)系，協(xié)作辦案，始終堅持“排查得早，發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，解決得好”的工作思路，把矛盾抓早、抓小。二是充分發(fā)揮信訪職能作用，直查快辦信訪案件。

20xx年上半年我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一些成績，但也存在一些不足。一是基層深層次、高質(zhì)量的信訪信息少。二是解決信訪問題的專業(yè)素質(zhì)還不夠。三是部分工作人員的業(yè)務(wù)水平有待提高。

鑒于上述情況，20xx年下半年我鎮(zhèn)的信訪工作將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十x大、xx屆三中全會精神和省、市、縣信訪工作會議精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以解決群眾反映的問題為核心，進(jìn)一步落實信訪工作責(zé)任制，暢通信訪渠道，加強(qiáng)督查督辦，提高基層就地化解問題的能力，提高群眾工作水平，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，為建設(shè)“平安和諧”，推進(jìn)我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)為指導(dǎo)思想，將從以下工作著手，重點加強(qiáng)信訪工作。

(一)堅持引導(dǎo)依法上訪，解決重點信訪，減少越級上訪，控制集體上訪。

(二)搞好服務(wù)，一是服務(wù)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，二是服務(wù)廣大人民群眾。

(三)做好五項工作：一是搞好日常接訪，及時辦理來信;二是提高領(lǐng)導(dǎo)接待日批示件辦理質(zhì)量，加快領(lǐng)導(dǎo)接待日批示的辦理節(jié)奏，做到事事有著落，件件有回函;三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系，做到報表信息報送準(zhǔn)確及時;四是快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確地調(diào)處集體上訪和越級上訪;五是繼續(xù)與有關(guān)部門配合搞好下訪，切實為信訪群眾排憂解難。

(四)堅持信訪工作制度：一是堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;二是堅持定期研究信訪工作制度;三是堅持檢查督促制度;四是堅持定期排查制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和責(zé)任追究制度。

(一)進(jìn)一步深化信訪認(rèn)識，切實加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1.黨政一把手是信訪工作的主體，親自抓，帶頭抓信訪工作。2.信訪工作小組定期分析研究信訪工作中的重大問題，保證工作到位。3.對重大信訪案件，領(lǐng)導(dǎo)親自辦理，做到包調(diào)查、包協(xié)調(diào)、包處理落實、包穩(wěn)定。4.對突出的信訪問題實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底?！钡霓k法，主動加以解決。5.對信訪工作失職、瀆職行為，嚴(yán)格實行責(zé)任追究。

(二)進(jìn)一步做好處信、接訪、協(xié)調(diào)等工作的基礎(chǔ)上，拓寬信訪工作領(lǐng)域，突出抓好信訪案件的自查自辦，信訪的調(diào)查研究和信息綜合反映三個重點，使工作不斷地創(chuàng)新，不斷地發(fā)展。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化分級負(fù)責(zé)，歸口辦理的原則。

(四)進(jìn)一步加大信訪條例的宣傳力度。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，努力學(xué)習(xí)，務(wù)實創(chuàng)新。

總之，今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅決解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全面完成各項工作任務(wù)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。

信訪工作年度總結(jié)篇十一

為構(gòu)建和諧校園，積極推動廉政建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校管理，提升社會效益，大孔完小把信訪工作作為一項十分重要的工作來做?，F(xiàn)將第三季度信訪工作總結(jié)如下：

大孔完小十分重視信訪工作，使人民群眾的來信來訪及時、妥善、有效地得到處理，對于群眾來信來訪中提出的各類問題，我校各處室都認(rèn)真負(fù)責(zé)地研究解決，不以任何理由推諉、拖延，突出了學(xué)校對學(xué)生、家長、社會的服務(wù)意識。

開學(xué)之始，我校通過全體教職工會議，組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪工作的有關(guān)規(guī)章制度，認(rèn)識信訪工作的重要性，增強(qiáng)主人翁意識，提高認(rèn)識，增強(qiáng)覺悟，把為學(xué)生服務(wù)的思想牢固樹立起來，引導(dǎo)教師在日常教育教學(xué)工作中，耐性細(xì)致對待工作，并且逐步轉(zhuǎn)變觀念，正確處理問題，使家長、學(xué)生、社會滿意。

學(xué)校規(guī)定要準(zhǔn)確、及時處理各類信訪，對于各類信訪件，經(jīng)過一到二天調(diào)查處理，力爭盡快答復(fù)，把工作做到細(xì)處、實處，力爭件件落實，讓信訪人滿意;要努力做到為信訪群眾排憂解難，滿足社會和家長的合理要求，調(diào)解矛盾，維護(hù)學(xué)校的安定團(tuán)結(jié)和良好的秩序。

信訪工作是推動學(xué)校工作的手段，把學(xué)校內(nèi)部管理和信訪工作結(jié)合起來，在規(guī)范管理和辦學(xué)法制化上下功夫。做好工作，做好預(yù)防，聽取群眾的呼聲，了解群眾的意愿，汲取群眾的智慧，及時對涉及中心工作的有關(guān)熱點、疑點進(jìn)行分類分析，綜合研究，提出決策意向，來促進(jìn)學(xué)校管理，提高辦學(xué)質(zhì)量。

本季度學(xué)校一如既往，十分重視群眾反映的問題，及時化解矛盾，把信訪工作當(dāng)作黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，滿腔熱忱地傾聽所反映的問題并及時解決，因此，學(xué)校內(nèi)部非常穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)上訪的人和事，也無上訪的因素和跡象。

信訪工作年度總結(jié)篇十二

總結(jié)。

范例。

通過總結(jié)，人們可以把零散的、膚淺的感性認(rèn)識上升為系統(tǒng)、深刻的理性認(rèn)識，從而得出科學(xué)的結(jié)論，以便改正缺點，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，使今后的工作少走彎路，多出成果。年度信訪工作總結(jié)范例是豆花問答網(wǎng)小編為大家準(zhǔn)備的，希望對大家有幫助。

20__年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣信訪局的指導(dǎo)下，信訪工作緊緊圍繞和諧穩(wěn)定工作大局，暢通信訪渠道，夯實基礎(chǔ)工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力解決熱點、難點問題，強(qiáng)化信訪工作，采取有力措施，密切聯(lián)系群眾，妥善處理問題，及時化解矛盾，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將今年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實各項工作制度。

一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為常務(wù)副組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各站所負(fù)責(zé)人的鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦，并配備了一名信訪專干負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。

二是堅持信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案工作制和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。今年，我鄉(xiāng)繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。在每個工作日安排一名領(lǐng)導(dǎo)接訪，聽取來訪群眾的訴求。

三是堅持信訪事項月排查制度，對每月排查出的信訪事項特別是越級上訪的信訪事項從初核、立案到處理，實行分管領(lǐng)導(dǎo)一包到底，隨時聽取案件調(diào)查的情況匯報，親自指揮和協(xié)調(diào)。

四是每月定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作，聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進(jìn)措施，做到早預(yù)測、早調(diào)查、早處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度。堅持重大訪情和中央、省、市重大會議和重大活動等敏感時期信訪信息“零報告”制度。

五是健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)和信訪工作制度。嚴(yán)格落實上級文件精神，完善信訪基礎(chǔ)工作建設(shè)。在鄉(xiāng)村兩級設(shè)立信訪聯(lián)絡(luò)員，實行信訪信息直報、月報等制度。規(guī)范來信、來訪登記和辦信、接訪工作流程，妥善管理信訪檔案，建立不穩(wěn)定群_、重點上訪人員等基礎(chǔ)臺賬，做到情況明、底數(shù)清，及時向上級部門報告各類情況。

六是做好網(wǎng)上信訪和信息化工作。積極向廣大去那種宣傳網(wǎng)上信訪、引導(dǎo)群眾從網(wǎng)上反映信訪問題，并接入全省信訪信息系統(tǒng)，安排了專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)的維護(hù)和使用。熟練完成信訪錄入、轉(zhuǎn)交辦及辦理等工作，實現(xiàn)所有信訪業(yè)務(wù)都在系統(tǒng)內(nèi)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)“三個全覆蓋“和”四個可“的工作要求。

二、采取有力措施，加強(qiáng)防控，依法處置，嚴(yán)格控制非正常上訪。

1、堅持排查排解，自查自糾相結(jié)合，及時化解矛盾糾紛。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想，按照“人要回來，事要解決”的原則，建立“平時掌控，重點監(jiān)控，依法處置，妥善化解”的長效管理機(jī)制，堅持“小事不出組、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針，要求各村定期開展糾紛排查，對排查了的問題要及時上報。鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月進(jìn)行一次排查，并及時組織鄉(xiāng)、村兩級干部對排查的問題進(jìn)行處理，切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。

2、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善相關(guān)制度，及時妥善處置群眾性上訪，規(guī)范程序，在“事要解決”上做更多努力，實行領(lǐng)導(dǎo)包案，相關(guān)工作人員配合，相關(guān)部門協(xié)助，進(jìn)行集中化解和處置，平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議，對個案進(jìn)行專門研究，分析案情，落實專人進(jìn)行解決。減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪，做好信訪老戶的息訴罷訴工作，維護(hù)正常信訪秩序。今年，我鄉(xiāng)未發(fā)生非正常集體訪情況。對正常發(fā)生赴縣集體訪的及時安排分管領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪局協(xié)調(diào)處理信訪事項。

3、堅持和完善信訪工作制度，建立信訪工作長效運行機(jī)制。__年，我鄉(xiāng)制定了《__鄉(xiāng)__年信訪工作實施方案》《__鄉(xiāng)信訪接待工作制度》，對信訪案件的轉(zhuǎn)辦、交辦、回復(fù)做了相關(guān)的規(guī)定。同時繼續(xù)將信訪工作納入村級工作目標(biāo)管理考評方案，信訪工作作為一項重要的考評項目，分值為5分(總分值100分)。

4、切實發(fā)揮信訪監(jiān)督員參與化解信訪突出問題的作用，充分發(fā)揮我鄉(xiāng)“五老”人員即老干部、老黨員、老勞模、老教師、老復(fù)員軍人及人民團(tuán)體，群眾自治組織在調(diào)解信訪案件中的作用。__年，我鄉(xiāng)在轄區(qū)各村及鄉(xiāng)直單位共聘請信訪監(jiān)督員共計15名;設(shè)立信訪矛盾糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)15個，聘請調(diào)解員50人，其中“五老”人員即老干部、老黨員4人，縣人大代表、政協(xié)委員2人。通過廣大調(diào)解員特別是廣大老黨員、老干部的共同參與，今年我鄉(xiāng)共妥處信訪案件31件，化解民事矛盾糾紛7件，其中易激化矛盾糾紛5件。

5、積極推行律師參與接訪工作。我鄉(xiāng)針對群眾集體信訪、越級信訪和無序信訪的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮律師專長和群眾信任律師的優(yōu)勢，通過聘請的鄉(xiāng)法律顧問參與接訪，引導(dǎo)上訪群眾通過合法途徑表達(dá)利益訴求，對大力宣傳社會主義法制、化解人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會穩(wěn)定起到了十分重要的作用。__年，我鄉(xiāng)聘請的法律顧問參與接訪15次，特別是參與處理的曾家村劉樹生傷亡事故、柿木村賀貴華交通事故、大嶺村與觀形村土地權(quán)屬糾紛等易激化群_性事件的案件通過鄉(xiāng)法律顧問的參與得到了有效的化解。維護(hù)全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和長治久安。

6、堅持依法按政策處理信訪問題，建立良好的信訪秩序。對法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位;對暫不具備解決條件，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決;對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的行為，及時通知公安機(jī)關(guān)介入，依法予以處置;對涉法涉訴信訪案件，由司法所給予法律咨詢和法律援助，引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題，維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。

三、

認(rèn)真接訪，歸口辦理，扎實有效處理信訪案件。

熱情接待群眾來訪，對待來訪群眾笑臉相迎，熱情相送，堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為。改變信訪工作方式，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶、詢寒問暖、關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，及時解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，努力將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對來信來訪認(rèn)真登記，本著解決實際問題同思想教育相結(jié)合的原則，耐心細(xì)致地做好上訪人的思想工作，穩(wěn)定上訪人情緒，盡可能地把問題解決在基層，控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo)，讓領(lǐng)導(dǎo)批示。今年我鄉(xiāng)共收到信訪案件(訪、信、網(wǎng)、電)23件，辦結(jié)23件，辦結(jié)率為100%;對縣領(lǐng)導(dǎo)批示和縣信訪局轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質(zhì)書面上報，辦結(jié)率達(dá)100%。真正做到件件有著落，事事有回音。

今年，我鄉(xiāng)雖然在信訪工作中存在著一些不足的地方，但我們會繼續(xù)努力工作，在實踐中積極探索信訪新路子，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，與時俱進(jìn)，努力把__鄉(xiāng)信訪工作推上新臺階，為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展保駕護(hù)航。

20__年，教育局在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合貫徹落實新《信訪條例》和教育工作實際，忠實履行全心全意為人民的根本宗旨，認(rèn)真處理好教育系統(tǒng)信訪事項和各種突出問題，切實為人民群眾排憂解難，維護(hù)好全縣教育系統(tǒng)安定團(tuán)結(jié)政政局面，促進(jìn)教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，圓滿完成了縣委、政府對我局目標(biāo)管理考評的各項指標(biāo)。20__年全縣中考平均分、及格率居全市第一，高考取得參考人數(shù)4149人、上線率84.31%、上線人數(shù)3498人三個全市第一的優(yōu)異成績?，F(xiàn)將一年來教育系統(tǒng)信訪工作總結(jié)如下：

一、教育基本情況。

20__年9月，我縣有各級各類學(xué)校476所，在校學(xué)生129490人，其中：小學(xué)397所，在校小學(xué)生62591人;普通中學(xué)33校(完中9校，初中24校)，在校初中生31395人，高中11176人;職業(yè)技術(shù)中學(xué)2校，在校生4317人;幼兒園43所，學(xué)前班447班，在園在班兒童19836人;進(jìn)修學(xué)校1校，在校生175人。全縣中小學(xué)教職工6567人。

教育系統(tǒng)所屬中小學(xué)生、教職工人數(shù)眾多，各級各類學(xué)校點多面廣，教育工作涉及千家萬戶，涉及廣大人民群眾根本利益。特別是近幾年來，隨著國家義務(wù)教育各項政策的實施，中小學(xué)校點的收縮撤并，學(xué)校改造擴(kuò)建，高中階段擴(kuò)大招生等新形勢的不斷變化，教育系統(tǒng)面臨的社會熱點問題和矛盾問題越來越突出。一年來，教育局按照“暢通信訪渠道、解決熱點問題、維護(hù)信訪秩序、促進(jìn)穩(wěn)步發(fā)展”的總體要求，以“維護(hù)群眾合法權(quán)益，構(gòu)建和諧、平安__，加快全縣教育事業(yè)發(fā)展”為目標(biāo)，結(jié)合貫徹學(xué)習(xí)《信訪工作條例》和教育工作實際，充分發(fā)揮職能部門作用，以高度的政治責(zé)任感和努力為人民群眾排憂解難的精神，切實做好教育系統(tǒng)信訪工作，維護(hù)了全縣正常的教育。

教學(xué)。

秩序，促進(jìn)了全縣教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

根據(jù)教育系統(tǒng)師生人數(shù)多，教育工作與廣大人民群眾聯(lián)系緊密的特點，為確保教育工作正常有序進(jìn)行，教育局歷來十分重視信訪工作，把信訪工作作為全縣教育工作的一項重要內(nèi)容常抓不懈。為保證信訪工作正常開展，成立了以局長楊恩政為組長，黨委書記、副局長、工會主任為副組長，十個股室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在黨政辦公室，黨政辦主任郭兆錦為辦公室主任和兼職信訪干部，辦理日常工作。局黨委、局長辦把信訪工作列入議事日程，在每次黨委會和辦公會上都聽取信訪工作匯報，討論重點信訪事項。在召開各鄉(xiāng)校領(lǐng)導(dǎo)會議時，都對信訪工作形勢進(jìn)行分析、要求和布置，要求各鄉(xiāng)校要經(jīng)常分析、排查信訪情況，采取有效措施，將問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)。局機(jī)關(guān)堅持領(lǐng)導(dǎo)輪流接待信訪制度，堅持所有群眾來信來訪登記和領(lǐng)導(dǎo)閱批制度，加強(qiáng)對信訪政策法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)，將新修改的《信訪工作條例》發(fā)放到每一位局領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行學(xué)習(xí)掌握，要求所有局領(lǐng)導(dǎo)下基層，都要把信訪工作作為一項內(nèi)容檢查過問。主要領(lǐng)導(dǎo)積極參與接待處理、協(xié)調(diào)化解人數(shù)多、影響大的集體上訪。分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪兼職干部對所有上級組織的信訪工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和會議都按時參加。

(二)暢通信訪渠道，妥善處理各種來信來訪。

教育系統(tǒng)信訪工作主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是教育收費方面，個別學(xué)校還存在違紀(jì)違規(guī)收費，社會和家長信訪舉報;二是校點布局調(diào)整，撤并校點進(jìn)入攻堅階段，部分群眾對撤銷本地學(xué)校難以統(tǒng)一思想認(rèn)識，新建學(xué)校征地選址矛盾多，容易引起群眾信訪;三是部份患大病、特殊病的教職工，醫(yī)療費報銷困難，造成信訪;四是教職工工資福利問題信訪;五是極個別教師違反師德師風(fēng)信訪;六是新一輪教育綜合改革干部人事變動信訪。根據(jù)教育系統(tǒng)信訪現(xiàn)象的主要表現(xiàn)和特點，教育局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照《信訪工作條例》的規(guī)定和要求，結(jié)合教育工作實際，加強(qiáng)教育法律法規(guī)宣傳學(xué)習(xí)，增強(qiáng)服務(wù)意識，積極為廣大人民群眾和教職工排憂解難，局機(jī)關(guān)按照省、市、縣的統(tǒng)一規(guī)定，設(shè)立了“四項制度”工作監(jiān)督臺，通過新聞媒體向社會做了服務(wù)承諾，在具體工作中，以局領(lǐng)導(dǎo)輪流值班接待信訪，公布舉報投訴電話，設(shè)立舉報箱等方式開展信訪工作。一年來，共接待受理各方面信訪事項10項，所有信訪事項基本上都能在60日內(nèi)辦理完結(jié)，特殊情況不能按時完成的，都能及時向交辦部門說明情況。本年度信訪件辦結(jié)率和反饋率達(dá)100%。

(三)充分發(fā)揮職能作用，努力化解各種矛盾糾紛。

一年來，在信訪工作中，我局在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合相關(guān)部門，妥善處理了極少數(shù)教師參與在網(wǎng)絡(luò)上對__教育改革發(fā)展進(jìn)行否定、歪曲和攻擊的網(wǎng)絡(luò)事件，并以此次事件為教訓(xùn)，在教育系統(tǒng)全面開展了“學(xué)黨章、講黨性、作表率”活動，在各校園開展了__改革開放30年成就形勢報告。針對網(wǎng)絡(luò)事件，在全縣中小學(xué)認(rèn)真開展了網(wǎng)絡(luò)管理法制宣傳教育，規(guī)范了學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理制度?？h信訪局、騰越鎮(zhèn)對騰越鎮(zhèn)云山村撤并校點信訪事項進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)處，采取妥當(dāng)措施，保證了正常的教育教學(xué)秩序。妥善處理了縣一職校學(xué)生打架斗毆，避免了群眾到校吵鬧的不良后果。及時處理了界頭鄉(xiāng)永安中學(xué)一學(xué)生在校外服毒死亡事件，家長反映及個別教師體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象得到及時處理。對個別群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，具有違規(guī)收費事實的學(xué)校進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，并進(jìn)行了全額清退整改，違護(hù)了人民群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)項目的管理，保證不發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。對各方面的來信來訪及時做好宣傳解釋、回信答復(fù)、落實辦理工作。由于各種矛盾糾紛和人群眾的意見建議得到及時解決和落實，有力地維護(hù)了社會的穩(wěn)定和正常的教育教學(xué)秩序。

(四)積極參與和做好信訪突出問題的集中處理和預(yù)訪處置工作。

根據(jù)縣委政府的要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，我們認(rèn)真地系統(tǒng)內(nèi)的信訪形勢和對象進(jìn)行深入的分析排查，使信訪工作做到家底清、掌握準(zhǔn)，在重大節(jié)日、重要活動、國家領(lǐng)導(dǎo)人來騰等重點時段，一是做好全系統(tǒng)教職工的思想政治工作，保持好安定團(tuán)結(jié);二是對系統(tǒng)內(nèi)重點上訪對象，進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控;三是按要求抽派有經(jīng)驗的干部參與全縣集體處理突出信訪問題，教育局從局長、書記帶頭配合相關(guān)部門深入信訪第一線，對重點上訪人員、幫派骨干人員進(jìn)行監(jiān)控，做到關(guān)鍵時刻過得硬。在中國舉辦奧運會、殘奧會期間，我局從機(jī)關(guān)到學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行了24小時值班制度，確保了教育系統(tǒng)無重大信訪和上訪事件發(fā)生。

為使信訪工作嚴(yán)肅認(rèn)真，工作有據(jù)可查，我們對每一件來信來訪不論其大小，都進(jìn)行規(guī)范的登記，提出處理意見，報領(lǐng)導(dǎo)閱批，并按領(lǐng)導(dǎo)閱批認(rèn)真落實辦理。對每一件信訪事項，按規(guī)定答復(fù)和上報后，認(rèn)真做好內(nèi)部歸檔工作。

20__年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下，全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞社會穩(wěn)定大局，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，不斷推進(jìn)工作，全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢，一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即：信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即：越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。20__年，我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項件、人次，比20__年增長%。其中辦理群眾來信件次，比20__年減少%;接待群眾來訪批次人次，分別比20__年增加%和%。重復(fù)訪批次人次，同比下降%;越級訪批次人次，同比下降%;集體訪批次人次，同比下降%。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比，我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。

20__年的工作回顧。

一、確保四個到位，使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來，群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢，信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪工作，強(qiáng)勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。

1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，確保政策支持到位：主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作，為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委會、市政府常務(wù)會全年研究信訪工作__余次。市委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾，共接待群眾來訪人次，批閱人民來信件，撰寫信訪調(diào)研報告、理論文章篇。市直機(jī)關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達(dá)后，李億龍書記召集市委會專題聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向，奠定了基礎(chǔ)。

2、增加財政投入，確保辦公經(jīng)費到位：通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。20__年，市本級信訪工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%，聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費20__年以前只安排__0元/年，20__年調(diào)整到40000元/年，增幅達(dá)__0%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要，大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在市委書記李億龍同志的親自安排下，年初恢復(fù)了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼，且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年，市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召：20__年有__個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20__年，市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于__月份前落實到位。電腦的配備，為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機(jī)關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪局安排了1__0多平方米的辦公室，市信訪局20__年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。

3、強(qiáng)化組織建設(shè)，確保工作力度到位：強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機(jī)制建設(shè)，保障人力充足，力度強(qiáng)勁。20__年，省委8號文件下發(fā)后，懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng)?！耙粋€領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心和作用，懷化市自20__年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月，各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次，“一把手”接訪實踐極大地強(qiáng)化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。“兩套協(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會議，我市認(rèn)真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求，建立健全了這兩套班子的工作機(jī)制，實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作?！叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20__年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機(jī)制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。

4、提高政治地位，確保政治待遇到位：強(qiáng)化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機(jī)制、加大信訪績效考核力度。市委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》、《黨政機(jī)關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪機(jī)構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使，賦予了信訪工作部門較高的。4-11月，市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”，向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件，基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實踐制度》，市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人，科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里，市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人，占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識的提高，進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高。

二、狠抓四項創(chuàng)新，使信訪工作的力度得到前所未有的加強(qiáng)。制度、方法、機(jī)制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進(jìn)著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。

一是抓信訪機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新落實省委8號文件，建立了科學(xué)規(guī)范的信訪工作機(jī)制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系：信訪聯(lián)席會議、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪復(fù)查復(fù)核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全，運作機(jī)制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪事務(wù)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位近800個(次);針對熱點問題組織的專門工作組有420多個(次)。二是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責(zé)任管理模式：即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則和信訪事項處置的實際需要開展“包調(diào)研、包調(diào)處、包兌現(xiàn)、包救濟(jì)、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動。全市包案416起，已息訪392起，其中市級領(lǐng)導(dǎo)包案32起，縣級領(lǐng)導(dǎo)包案196起。三是創(chuàng)造了“四調(diào)聯(lián)動”的信訪矛盾調(diào)處機(jī)制：即信訪部門跳出“接、轉(zhuǎn)、交、督”的舊框框，積極主動地“辦”，參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的過程中去，初步成為一種獨具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解，形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng)：即加強(qiáng)橫向聯(lián)系，充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網(wǎng)絡(luò)各自的優(yōu)勢，做到“信息共享、工作互補、聯(lián)合行動、各有側(cè)重”。一年里，我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門，市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條，由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項1200余起。

二是抓信訪積案化解，創(chuàng)新老戶積案化解方式，營造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀(jì)檢、維穩(wěn)、司法等部門，在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決，如果處理不當(dāng)大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”，甚至還會導(dǎo)致矛盾升級，引發(fā)群體事件，留下后遺癥。鑒于這類復(fù)雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè)，且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近__%，僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn)，可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮，大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理，即：在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復(fù)雜案件，應(yīng)由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭，將《信訪事項交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責(zé)任分?jǐn)偙怼烦徒o業(yè)務(wù)主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門，明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀(jì)檢監(jiān)察部門審計查處的責(zé)任，形成五個部門共同領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機(jī)關(guān)同步辦理同一信訪事項的格局?！拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布，解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責(zé)任追究主體不明的現(xiàn)象，使歸口上述五個部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)不能推拖，不敢推拖，能夠積極主動，毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項?！拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進(jìn)了老戶息訪和積案化解，懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起，余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。

三是抓信訪績效考核，創(chuàng)新區(qū)域政績考評內(nèi)容，開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標(biāo)考核”、“綜治目標(biāo)考核”和“行政績效考核”的同時，市委組織部20__年把“領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強(qiáng)勁推行了副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包信訪案件且擔(dān)任第一責(zé)任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份，圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進(jìn)京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領(lǐng)導(dǎo)和148名正科級實職干部，促成領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐中了解信訪形勢，理解信訪政策，解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定，凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和一個黨政機(jī)關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年，省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領(lǐng)導(dǎo)包案，全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信，也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)“包案”。今年1-11月全市縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部有330余人參與接訪、下訪、約訪，共接待群眾1123批次6986人次，分別占全市來訪總量的%和%。

四是抓信訪秩序規(guī)范，創(chuàng)新信訪責(zé)任追究制度，形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀(jì)規(guī)范信訪秩序的同時，20__年我們提出了“科學(xué)規(guī)范信訪秩序”的思路，更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強(qiáng)信訪處理意見執(zhí)行力、加強(qiáng)于非信訪救濟(jì)渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導(dǎo)等多種方法來處理信訪問題，逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學(xué)化”，使信訪事項辦理效率極大提高，全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計算達(dá)到98.5%，從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和。隨著信訪部門的加強(qiáng)、信訪途徑的進(jìn)一步拓寬，信訪渠道得到進(jìn)一步暢通，廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉(zhuǎn)”的良好勢頭：一是從個案分析，出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年，“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?！敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加，20__年1-11月有836件，同比增加340%，占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)的多個領(lǐng)域。

三、拓展四項職能，使信訪工作的績效得到前所未有的認(rèn)同。20__年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟(jì)、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。

一是拓展民情調(diào)研職能，積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢，主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研，我們從三個方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢，強(qiáng)化職責(zé)：一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進(jìn)。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇。

二是拓展信訪救濟(jì)職能，大力實施幫扶救濟(jì)活動。當(dāng)前的信訪訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”，信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財政，而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際，依據(jù)省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金，13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金，開展了對信訪人的救助。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元;給予救助影響的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎，救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護(hù)理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時，我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助，20__年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作，積累了一定經(jīng)驗，20__年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度，出臺相關(guān)政策。

三是拓展糾紛調(diào)處職能，創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中，我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展，“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對人(包括法人)超過6萬人，占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高，在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20__年，我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中，形成一個互動系統(tǒng)，實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來，我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序，使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能，擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。

四是拓展下訪約訪職能，深入推進(jìn)服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20__年，我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1__0余人次，解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(次)，領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題，還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作，領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾__30戶，捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇，在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程，受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家，集中時間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項，“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動，副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次，參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(次)、專家達(dá)1200余人次，“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96.7%。

四、開展四項探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時，我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。

1、開展“接辦一體化”探索，形成了對初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。20__年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐：一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴(yán)格按照“四見面、兩點頭”的模式操作，不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示，讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。

2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體，開展“捆綁式幫扶”活動，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體：當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。對這類問題，9個主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子，集合9個主體，分清各自的職責(zé)、任務(wù)，從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20__年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起，均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。

3、開展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前，信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面，針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū)，我市20__年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié)，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū)，該區(qū)20__年城建拆遷類信訪事項達(dá)起，占該區(qū)信訪總量的%。20__年，該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪風(fēng)險評估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%，相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次，降幅達(dá)%。我市自__年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內(nèi)，下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。

4、開展“熱點訪歸類”探索，形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是信訪工作的難點、重點，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20__年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題，采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個案。年初，由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份，各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗，并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是：調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”，又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20__年，市、縣兩級成立六類專項小組62個，辦結(jié)集訪案件86起，參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個，制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。

五、存在的信訪問題。

一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待：1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。

20__年的工作要點。

20__年的總體工作思路是：繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神，切實推進(jìn)已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動，力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題，以規(guī)范為途徑，以建設(shè)為基礎(chǔ)，以辦案為核心，以創(chuàng)新為特色的，管理科學(xué)、規(guī)范運作，重點突出、履職全面的，能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的，制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局。”

20__年的具體工作目標(biāo)是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi)，特別是要降低進(jìn)京赴省的越級訪，減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到__0%，信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%，從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動，老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機(jī)制，市委、縣委公開接訪率要達(dá)到__0%。圍繞這一目標(biāo)的實現(xiàn)，主要采取以下九個方面的措施：

1、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng)，實現(xiàn)接訪工作的全面電子化，以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴(yán)肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。

2、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4，因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律，謹(jǐn)防信轉(zhuǎn)訪，把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機(jī)制，促成多層次多部門的“大下訪格局”。

3、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。自__年年開展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來，我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序，受理辦結(jié)了大量復(fù)查復(fù)核案件，走在了全省先進(jìn)行列。也遇到了一些困難，特別突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20__年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題，不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平。

4、加強(qiáng)聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強(qiáng)化管理，使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。

5、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處，要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確，效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。

6、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強(qiáng)化信訪部門的督查職能，使其能嚴(yán)督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任，對違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

7、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研，力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。

8、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是：干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。

9、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性，重點在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理。20__年，要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位，對他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評，考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。

幫助很大。

信訪工作年度總結(jié)篇十三

市殘聯(lián)信訪工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委群工局的指導(dǎo)下，以解決人民群眾實際困難為出發(fā)點和落腳點，努力提高信訪工作效率和質(zhì)量，通過各級殘聯(lián)信訪部門的共同努力，使信訪問題大多化解在了基層，為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。截至11月，全市各級殘聯(lián)共辦理殘疾人來信訪479件次。其中：市殘聯(lián)本級辦理殘疾人來訪50人次，全部按時按質(zhì)辦結(jié)，全年未發(fā)生殘疾人赴省、赴京集體上訪事件。按時向省殘聯(lián)、市委群工局、市維穩(wěn)辦等報送信訪信息和報表，沒有漏報、遲報等情況發(fā)生。

一、健全機(jī)制、夯實基礎(chǔ)，保障信訪工作的順利開展。

(一)抓認(rèn)識、定責(zé)任，切實提高殘疾人信訪工作水平。

一是充分認(rèn)識做好殘疾人信訪工作的重要性。定期組織殘聯(lián)系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見》和有關(guān)法律、法規(guī)及政策。通過深入學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步提高了殘聯(lián)干部職工對做好新時期信訪工作重要性的認(rèn)識，明確了信訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)了做好新時期信訪工作的政治責(zé)任，對推動殘聯(lián)信訪工作整體上水平起到了一定的促進(jìn)作用。同時，組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國殘疾人保障法》，積極參加省殘聯(lián)和市級各部門組織的相關(guān)培訓(xùn)，認(rèn)真組織各級殘聯(lián)干部和殘疾人專職委員培訓(xùn)班，提高了殘疾人工作者的業(yè)務(wù)水平，從而提高了為殘疾人服務(wù)的質(zhì)量。全年共參加省級各類培訓(xùn)_期，67人次;參加市級各類培訓(xùn)51期，80人次;市殘聯(lián)組織黨員干部參加各類學(xué)習(xí)22期，428人次。

二是落實“三個納入”，著力在“事要解決”上下功夫。立足于解決實際問題,建立并完善信訪工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，做到“三個納入”：一是納入重要議事日程，班子定期研究信訪問題，重點是源頭防范和化解重信重訪、越級上訪的措施。二是納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制。對處理信訪問題、防止重信重訪的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化量化，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、案件承辦人具體負(fù)責(zé)，真正做到“問題有人管、矛盾有人解、事情有人辦、責(zé)任有人負(fù)”。三是納入“一把手”日常工作。殘聯(lián)理事長定期督查督辦重信重訪問題的解決，每月至少親自協(xié)調(diào)處理一起信訪案件。

三是落實機(jī)關(guān)干部下訪機(jī)制，實現(xiàn)干部約訪經(jīng)?；?。把干部下訪作為市殘聯(lián)的一項常規(guī)工作，凡是復(fù)雜、疑難信訪案件必須綜合采取帶案督辦、座談走訪、調(diào)查研究等方式，走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層，深入調(diào)研，聽取群眾訴求，收集群眾意見和建議，把問題及時解決在基層。

四是暢通信訪渠道，依法規(guī)范信訪秩序。繼續(xù)抓好辦信、接訪、受理電話訴求，強(qiáng)化信訪疏導(dǎo)教育，堅持一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實維護(hù)社會秩序，進(jìn)一步形成了群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時就地解決的良好局面。

五是開展信訪排查，及時上報緊急、重特大信訪信息。市殘聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于開展殘疾人信訪問題大化解行動的通知》，按照__年信訪特點和市里統(tǒng)一要求,根據(jù)不同時段、不同節(jié)點，全市殘聯(lián)系統(tǒng)開展了三個階段的信訪排查工作：一是從年初到3月底，圍繞“兩會”開展排查;二是4至7月，圍繞“6.4”開展排查;三是8至12月，圍繞迎慶建國周年排查。通過深入細(xì)致的工作，及時把矛盾解決在基層，把有可能越級上訪的殘疾人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

(二)抓載體、促有序，著力推進(jìn)信訪規(guī)范化。

信訪工作年度總結(jié)篇十四

信訪工作是直接的民生工作，政策性很強(qiáng)。懷化市委提出“抓信訪就是抓民生，黨的xx大期間要突出抓好信訪工作，把信訪工作作為一把手工程來抓好抓落實”!實際工作中，把信訪工作作為階段性的中心工作，像抓項目、抓工程一樣突出重點，抓住難點，逐項落實。

(一)率先抓好“領(lǐng)導(dǎo)垂范工程”。市委、市政府的重視絕不停留在。

口號。

上、會議上、文件上，而是落實在領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪包案等實際行動中。元旦期間，書記李億龍就親自定題審稿并簽發(fā)了《中共懷化市委員會關(guān)于進(jìn)一步密切聯(lián)系人民群眾的若干規(guī)定》，確定成立市縣兩級群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組并由信訪局負(fù)責(zé)日常工作，全面深入落實“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”的體制機(jī)制。元月份，市長李暉先后兩次到市信訪局督導(dǎo)信訪工作開展和公開坐班接訪。一年來，書記李億龍公開接訪下訪4次，接待群眾39件次195人次;親自包案化解信訪事項3件;閱批群眾來信155件;向縣市區(qū)黨政一把手交辦包案93件;累計批示救助多名信訪人45余萬元。市長李暉全年接訪下訪5天次，接訪57件次215人次;包案3件;閱批群眾信477件;全年5次調(diào)度包案情況，直接向縣市區(qū)交辦信訪事項79件，通過網(wǎng)絡(luò)(市長信箱)批閱、轉(zhuǎn)交和答復(fù)群眾來信1316件。全市縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)210名，全年累計接訪下訪1360天次，共計接訪1860批次3198人次，包案1206件，如期辦結(jié)信訪事項1158件，累計救助信訪人1600多人次1200多萬元。市級黨政領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，直接接訪、包案，激發(fā)了縣市區(qū)、市直機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)直接投入信訪一線工作的積極性，全市發(fā)生的8300余件信訪事項有近40%的得到副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部直接處置。2019年8月，全省領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在懷化圓滿召開，懷化先進(jìn)經(jīng)驗得到了中央督導(dǎo)組和省委常委、省政法委書記孫建國的高度肯定，政府副秘書長、省信訪局局長張嚴(yán)號召全省信訪工作要以懷化為標(biāo)桿。懷化市的工作經(jīng)驗在全省范圍內(nèi)全面進(jìn)行推廣。

(二)重點抓好“民生幸福工程”。2019年，我市發(fā)生的信訪事項中有近85%屬于群眾的“利己性利益訴求”，年初登記的476件積案和老戶中有95%的信訪人生活困難且信訪事項直接涉及經(jīng)濟(jì)利益。按照全市總?cè)丝诒扔嫞旁L涉及到生活生產(chǎn)困難的群眾數(shù)量占全市總?cè)丝诘?‰，如果按家庭平均人口4人計算，則占到了總?cè)丝诘?%，信訪涉及近10萬貧困人口，這不是一個小數(shù)字!市委、市政府始終情系困難群體，把困難群眾的生產(chǎn)生活問題擺在重要位置來解決。書記李億龍在組織起草出臺《中共懷化市委關(guān)于進(jìn)一步密切聯(lián)系人民群眾的若干規(guī)定》時明確要求：“市、縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、一個村(社區(qū))、一個企業(yè)、一個項目、一個特困戶。每個黨政機(jī)關(guān)單位幫扶一個村(社區(qū))或困難企業(yè)、三個特困戶。領(lǐng)導(dǎo)干部每年為聯(lián)系點辦兩件以上實事，傳統(tǒng)節(jié)日要走訪慰問特困家庭?？h市區(qū)副科級以上干部，每人結(jié)對幫扶一戶困難群眾，每年為其辦一件以上實事。”市長李暉在沅陵縣下訪時明確提出要求“信訪事項的終結(jié)要以妥善安置好了群眾的生產(chǎn)生活為標(biāo)準(zhǔn)!”全年我市由副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解信訪老戶、積案、重大信訪事項670多件，涉及直接當(dāng)事人1930人，累計給予信訪、民政、司法、扶貧、捐贈等各類救助2970萬元。2019年，我市通過救助協(xié)議息訪的有260多件次580多人次。自2019年以來，我市信訪部門累計救助830件次2700人次1800多萬元，被救助者安居樂業(yè)，已經(jīng)全部息訪。

(三)關(guān)鍵抓好“干群連心工程”。過去，部分信訪人的信訪請求就是“要見書記、要見市長”經(jīng)常有信訪人到書記、市長辦公室、宿舍門口等候，還有的信訪人攔截領(lǐng)導(dǎo)干部的車輛。因為信訪人要見到能拍板處理其信訪事項的領(lǐng)導(dǎo)干部確實不容易!針對這種現(xiàn)象，市委、市政府要求市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)定期開展6種形式的公開接待：上班開門接訪、輪流坐班接訪、深入基層下訪、包案到戶處訪、積極主動約訪、定期網(wǎng)上接訪。使需要面見領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪人都有機(jī)會直接見到能夠管事能夠拍板的領(lǐng)導(dǎo)干部?！吨泄矐鸦形P(guān)于進(jìn)一步密切聯(lián)系人民群眾的若干規(guī)定》還要求：“市直機(jī)關(guān)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年下基層不得少于60天;縣市區(qū)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得少于90天;縣市區(qū)科級干部不得少于100天。處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)交朋友、登門入戶走訪的基層群眾不得少于10人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部70%以上的時間必須在基層做本職工作?！睉鸦羞€推行了“便民一卡通”?？h市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)及其各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)的姓名、電話、職務(wù)、

崗位職責(zé)。

等要印在一張卡片上，發(fā)放到各家各戶，方便群眾了解、咨詢和反映情況。全市共印發(fā)了近80萬份“便民一卡通”發(fā)放到戶。兼任懷化市群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任的市政府副秘書長、市信訪局局長李述文同志，率先落實，他的手機(jī)儲存了120多名老戶的電話，成了信訪人熱線電話，近一年來接聽老戶電話1600多次。全年，全市正科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部1100余人累計下基層約6萬余天次，其中直接走訪信訪人30000余人次，重點解決信訪事項5000余件次，并通過排查發(fā)現(xiàn)和處理了3000余件可能上訪的穩(wěn)定隱患事項。

(四)突出抓好“熱點降溫工程”。與改革攻堅緊密聯(lián)系在一起的信訪工作和其他黨政機(jī)關(guān)的工作一樣有難點、有熱點，有一時難以攻破的“癥結(jié)”。近年，全市面臨的信訪突出問題有涉法涉訴、城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動社保、國土資源、醫(yī)患糾紛、民政優(yōu)撫6類，占常年信訪總量的65%左右。信訪“積案”大化解活動的主要內(nèi)容就是解決這些熱點問題，給熱點“降溫”。今年2月份以來，全市集中開展信訪積案化解“百日會戰(zhàn)”活動。全市認(rèn)真清理摸排出信訪積案476件(其中省信訪局指定化解的177件、中央政法委交辦的涉法涉訴案件32件)。對這些信訪積案，我們采取領(lǐng)導(dǎo)包案、模塊化管理、程式化處置和多渠道終結(jié)四種措施全面推動其“案結(jié)事了”，確保信訪積案“清倉見底”。領(lǐng)導(dǎo)包案：就是明確所有積案都由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)作為包案責(zé)任人直接負(fù)責(zé)處理。另外，我市還對一些突發(fā)事項、新發(fā)生的赴省進(jìn)京訪事項采取隨機(jī)包案的方式指定縣級包案領(lǐng)導(dǎo)。年內(nèi)，書記李億龍、市長李暉分別兩次集中向縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦包案260余件。模塊化管理：就是按照信訪聯(lián)席會議專項小組的職能分門別類地制定“信訪事項歸類處理程式”，提高辦事效率。程式化辦理：就是建立健全一般信訪事項處置程序、復(fù)查復(fù)核事項操作程序、涉穩(wěn)事項排查和穩(wěn)控程序、信訪聯(lián)席會議議事程序等以科學(xué)、規(guī)范的工作規(guī)程，保障信訪工作有序、高效推進(jìn)。多渠道終結(jié)：就是有針對性地采取依法終結(jié)、程序中止、協(xié)議化解、聽證終結(jié)、救助息訪等措施終結(jié)信訪事項，促成了案結(jié)事了。通過一年的努力，省以上交辦到我市的信訪積案化解率達(dá)到100%，我市自包信訪積案化解率高達(dá)93%，案結(jié)事了率達(dá)90%以上，全市僅有37件積案尚未化解，當(dāng)全部穩(wěn)控到位。全年僅新增老戶和積案(老戶為兩年內(nèi)三次以上赴省進(jìn)京訪、積案為一年以上未化解)9件。全省評比信訪積案化解工作，我市排名第三。自6月份以來，我市信訪熱點問題迅速降溫，勞動社保、國土資源、醫(yī)患糾紛都不再是熱點問題，每月信訪量特別是越級訪量也迅速減少。

(五)持續(xù)抓好“機(jī)制創(chuàng)新工程”?！斑m應(yīng)新形勢，創(chuàng)造新機(jī)制”是我市與時俱進(jìn)地抓信訪工作的一貫思路。近幾年我市推行的“四網(wǎng)并行信息化處訪”、“特護(hù)期三線防控”、“積案跟蹤幫扶”、“信訪事項兩頭延伸管理”、“熱點問題歸類處置”等工作機(jī)制，收效顯著，相關(guān)措施、制度、機(jī)制得到廣泛推介。今年，我市重點探索了“信訪‘群工’新模式”、“越級訪嚴(yán)密管控”、“老戶多渠道終結(jié)”、“熱點模塊化處置”、“信訪件程式化辦理”等工作機(jī)制，極大地促進(jìn)了信訪工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，不僅妥善解決了當(dāng)前的問題，還為信訪工作長效機(jī)制建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗，提供了十分有益的借鑒。越級訪治理一直是信訪工作中十分棘手的事情。今年，省里下達(dá)我市的進(jìn)京訪指標(biāo)是非正常上訪控制在80人次以內(nèi)，非正常重復(fù)上訪控制在36人次以內(nèi)。才到5月份，我市進(jìn)京非正常上訪已達(dá)37人次，其中有個縣連續(xù)兩個月排名到了全省前十名之內(nèi)，形勢十分嚴(yán)峻。5月初，市委常委、市委政法委書記易貴長親自點題開展越級訪治理的調(diào)查研究。經(jīng)多方面調(diào)研探討，易貴長同志5月下旬審定簽發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)赴省進(jìn)京信訪維穩(wěn)工作的通知》，該文件明確了縣市區(qū)書記為進(jìn)京訪第一責(zé)任人和相應(yīng)的追責(zé)機(jī)制，推行了超指標(biāo)和末位否決制度。下半年，易貴長同志又先后兩次到駐京接訪勸返辦指導(dǎo)督查。自6月份執(zhí)行該文件以來，我市僅發(fā)生進(jìn)京非正常上訪17人次，黨的xx大期間更是實現(xiàn)了“零進(jìn)京訪”，我市全年僅發(fā)生進(jìn)京非正常訪78人次，“節(jié)省指標(biāo)”2.5%。與上年同比下降33.5%。

在全力推進(jìn)“五大工程”的同時，市委市政府進(jìn)一步加大對信訪工作的投入，年初為信訪局新增人員編制3名，科室1個;8月份再增人員編制3名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名，科室1個。至此懷化市信訪局的工作人員增至22名，超出省里規(guī)定編制17名的近30%。同時，進(jìn)一步加大投入力度，市財政在2019年度為市信訪局新增部門預(yù)算60萬元，增幅達(dá)60%;另為駐京接訪勸返辦獨立核定預(yù)算340萬元，新增299萬元，增幅達(dá)730%。人力財力有了保障，“五大工程”全面有序迅速推進(jìn)，直接促成了“六項成績”。干群大融合：副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到戶慰問、聯(lián)歡8000余人次3600余天次，累計支出慰問金、幫扶金和項目扶持資金2100多萬元，累計與2600余名信訪人交朋友。機(jī)制大健全：新增“信訪‘群工’新模式”、“越級訪常態(tài)管控”、“老戶多渠道終結(jié)”、“熱點模塊化處置”、“信訪件程式化辦理”五項機(jī)制，均高效運行。秩序大規(guī)范：實現(xiàn)了“五減兩無”：即越級訪、集體訪、違規(guī)訪、多頭訪、重復(fù)訪減少，無一起信訪案件轉(zhuǎn)化為刑事案件、無一起集訪案件升級為群體性的事件。民生大幫扶：通過信訪調(diào)解解決矛盾糾紛4000起、直接救助2019余人次多渠道救助幫扶資金近3000萬元，使5000多個家庭安居樂業(yè)。來訪大下降：信訪總量批次同比下降11.7%、越級訪批次同比下降27.8%、進(jìn)京訪批次同比下降32.5%?？诒筇嵘豪蠎艉头e案化解息訪率達(dá)93%、涉法涉訴案件轉(zhuǎn)訪后調(diào)解息訪率達(dá)91%;綜治考評民意調(diào)查中，群眾滿意率達(dá)到90%以上，排名全市黨政機(jī)關(guān)第三;在全市作風(fēng)建設(shè)工作中信訪被推介為全市典型，在全市機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會上作了典型發(fā)言。“六項成績”的取得引起上級有關(guān)部門的重視，全年我市被中央、省里采用的。

調(diào)研報告。

經(jīng)驗總結(jié)通訊報道有40篇。其中李暉市長撰寫的《傾力打造社會和諧穩(wěn)定器》被《人民信訪》采用;《湖南省懷化市著力推進(jìn)“五個創(chuàng)新”有效解決信訪問題》中共中央政法委《政法動態(tài)》推介。

二、主要經(jīng)驗。

(一)思路上要長期堅持“適應(yīng)新形式、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”。這一思路是書記李億龍同志經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究，結(jié)合信訪工作實際提出來的，通過近幾年來的信訪工作實踐進(jìn)一步證明了其科學(xué)性和重大指導(dǎo)意義。在這一正確思路的指導(dǎo)下，我市的信訪工作逐年推進(jìn)，不斷提質(zhì)，得到了廣大群眾的理解和支持，信訪量逐年減少，信訪機(jī)制不斷健全，秩序不斷規(guī)范，邁進(jìn)了全省先進(jìn)行列。我市在今后的工作中將長期堅持這一理論指導(dǎo)，并適時總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗向上向外推介。

(二)認(rèn)識上要深刻理解“大接訪、大化解、大宣傳、大規(guī)范”。所謂“大”就是思想認(rèn)識要大提高、工作力度要大加強(qiáng)，就是每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)識到信訪工作是事關(guān)國計民生的大事情，是每個領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)積極投入其中的大事業(yè)!只有這樣認(rèn)識和理解“大接訪、大化解、大宣傳、大規(guī)范”才能實現(xiàn)信訪總量大下降，信訪秩序大規(guī)范，干部群眾大融合。

(三)方法上要始終堅持“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”。持續(xù)開展“立家法、正家風(fēng)、抓家教、讀家書、搞家訪、創(chuàng)家業(yè)”活動。立家法：就是圍繞信訪法規(guī)、政策、制度建立健全信訪工作長效機(jī)制。正家風(fēng)：就是對“等、拖、推、浮、倦”等不良作風(fēng)進(jìn)行整頓。抓家教：強(qiáng)化“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”，并登門到戶送政策、送法規(guī)、送溫暖。讀家書：就是要求工作人員仔細(xì)閱讀群眾來信，認(rèn)真做好回復(fù)，適時綜合概括并把“家事”摘要匯報給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。搞家訪：組織信訪干部、領(lǐng)導(dǎo)干部深入開展信訪人家訪活動。創(chuàng)家業(yè)：就是幫助信訪人恢復(fù)生產(chǎn)，發(fā)家致富。

三、存在不足。

(一)管理上：層級責(zé)任制和協(xié)調(diào)聯(lián)動工作尚待加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在“三跨三分離”信訪事項的管理責(zé)任難落實;應(yīng)由市直、縣直機(jī)關(guān)主管和負(fù)主要責(zé)任的信訪事項“責(zé)任下壓”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的多;上級主管部門、責(zé)任部門推卸責(zé)任而向下施壓的時有發(fā)生。職責(zé)不明，致使部分信訪事項“脫管”、“失控”。個別垂直管理部門的信訪事項下壓到地方政府，導(dǎo)致地方政府無過錯、無相關(guān)職權(quán)，卻要負(fù)信訪工作責(zé)任。如郵政系統(tǒng)改制解聘人員，交由地方“穩(wěn)控”。

(二)政策上：信訪工作者和信訪人的責(zé)任需要明晰。信訪工作的范圍不夠明確，信訪工作人員的責(zé)任追究沒有法定依據(jù)，信訪人一般只承擔(dān)“犯罪責(zé)任”，而很少負(fù)“違法責(zé)任”。這些政策和法規(guī)無明文規(guī)定的問題，直接影響到信訪制度的建立健全，也在信訪人產(chǎn)生“法無明規(guī)”、“罰不責(zé)眾”的誤導(dǎo)。還有涉嫌違法犯罪的檢舉揭發(fā)、舉報投訴事項，以信訪甚至纏訪的形式出現(xiàn)，信訪部門無權(quán)處置，卻被“交辦”、“包案”，沒有明確的移交轉(zhuǎn)交政策。

(三)制度上：信訪問題源頭責(zé)任追究和糾錯機(jī)制不健全。對導(dǎo)致信訪事項產(chǎn)生的決策“源頭”實行什么樣的責(zé)任追究?還沒有明確規(guī)定。不要說“追責(zé)”，即便是信訪部門論定需要改進(jìn)、糾正的事項，該如何糾錯，也沒有規(guī)定的程序。今后的工作中要加強(qiáng)“信訪政策理論研究”的工作。對信訪事項“裁定”以后如何執(zhí)行到位、對不執(zhí)行者如何追責(zé)等都沒有相應(yīng)規(guī)定。

四、2019年計劃。

(一)總體思路：深入貫徹落實黨的xx大精神，繼續(xù)圍繞“適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”的思路，扎實做好信訪工作，大力推進(jìn)“大接訪、大化解、大宣傳、大規(guī)范”活動，切實做到“事要解決，案結(jié)事了”，逐步建立起“以民生為主題，以規(guī)范為途徑，以建設(shè)為基礎(chǔ)，以辦案為核心，以創(chuàng)新為特色的管理科學(xué)、規(guī)范運作、重點突出、履職全面，能夠切實保障民生，構(gòu)建和諧的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?！?/p>

(二)具體目標(biāo)：全面完成省局和市委、市政府交辦事項。來信來訪總量要控制在3萬人次以內(nèi)，比上年度減少5%以上，越級訪和赴省進(jìn)京非正常訪要持續(xù)遞減，杜絕三次以上進(jìn)京重復(fù)訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、訪事項的按期辦結(jié)率要達(dá)到100%;信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%以上;年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率要控制在5‰以內(nèi);長期堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪領(lǐng)導(dǎo)包案、聯(lián)系群眾的制度;進(jìn)一步加強(qiáng)信息和宣傳工作，全年編寫《接訪信息》、《呈閱件》50期以上。確保省里對我市的綜合目標(biāo)考核、行政績效考核、社會治理綜合考核中信訪工作的得分位于全省前列，爭創(chuàng)全省信訪工作先進(jìn)集體。

(三)主要措施：深入推進(jìn)《中共懷化市委員會關(guān)于進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》(懷發(fā)〔2019〕1號)文件的落實，持續(xù)以抓工程抓項目的方式推進(jìn)“五大工程”。把“五項工程”的目標(biāo)指數(shù)量化到月份、量化到單位、量化到人員，推行《黨政領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”信訪崗位責(zé)任目標(biāo)管理考核細(xì)則》，嚴(yán)肅管理。一是率先抓好“領(lǐng)導(dǎo)垂范工程”。二是重點抓好“民生幸福工程”。三是關(guān)鍵抓好“干群連心工程”。四是突出抓好“熱點降溫工程”。五是持續(xù)抓好“機(jī)制創(chuàng)新工程”。2019年則要主動自覺地規(guī)范“工程管理”，突出工程效果，進(jìn)一步把五項工程提升為信訪工作、群眾工作的長效機(jī)制。

近年來，××市按照“適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”的要求，通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進(jìn)信訪工作，扭轉(zhuǎn)信訪秩序，促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的良好態(tài)勢：一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即：信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即：群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪活動標(biāo)志性指標(biāo)明顯下降。

2019年，通過“三優(yōu)化五推進(jìn)”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早：是對信訪個案，采取按月定期排查的措施，及早發(fā)現(xiàn)，力爭在苗頭階段、初發(fā)階段，由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包：是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔(dān)任實職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理;大案少：是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復(fù)訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少，各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了：不僅省信訪局以上機(jī)關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié)，兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的非正常重復(fù)訪也基本“案結(jié)事了”;類案消：即針對城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方式，通過制定出臺相關(guān)政策規(guī)定來化解，消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日，××市信訪總量為7722批次28797人次，同比下降1.96%，3.90%;進(jìn)京訪80批次159人次，同比下降46.67%，36.14%;赴省訪272批次523人次，同比下降4.0%，42%;越級到市訪491批次2549人次，同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次，同比下降24.70%?！叭齼?yōu)化五推進(jìn)”的具體措施是：

優(yōu)化工作環(huán)境：從經(jīng)費保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手積極營造良好的信訪工作環(huán)境，使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前，全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領(lǐng)導(dǎo)人才和信訪專才，還吸引了一批積極進(jìn)取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調(diào)入信訪部門的干部多名，還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部。

優(yōu)化工作績效：大力推介“四家工作法”，把“群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意”作為信訪工作的根本目標(biāo)，把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標(biāo)，又提出了“保牌進(jìn)位”為的年度目標(biāo)。結(jié)合“三個目標(biāo)”制定了全市統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核方案，開展全程跟蹤督查管理，確保了目標(biāo)任務(wù)的完成，全面實現(xiàn)“三個目標(biāo)”。

優(yōu)化干部素質(zhì)：按照省里的統(tǒng)一部署，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動，努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標(biāo)，我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強(qiáng)能力活動還得到領(lǐng)導(dǎo)重視，群眾關(guān)注，影響廣泛深遠(yuǎn)。2019年，懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”，××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。

推進(jìn)重點工作：2019019年，××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重，省信訪局以上交辦的積案全面如期化解，市政府市長、市聯(lián)席會議辦還結(jié)合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機(jī)關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的案件，直接“包案”到縣級領(lǐng)導(dǎo)辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過85%。圍繞這一重點工作，書記親自安排了專項督查組到各責(zé)任單位督查。

推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接訪：2019年1—10月，市、縣兩級210余名黨委政府領(lǐng)導(dǎo)累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次，直接督辦化解信訪事項287件次，救助幫扶1032余人次，協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬元。

推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)：“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動中，××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”、“群眾工作機(jī)制探索”、“科學(xué)化信訪程序”等四項探索為載體，在全體信訪干部中推介和樹立“把維護(hù)民生作為第一政績”的理念，收到“四項創(chuàng)新”效果：一是創(chuàng)新理念：把維護(hù)民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機(jī)制：用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法：推進(jìn)了信訪規(guī)程的科學(xué)化。四是創(chuàng)新作風(fēng)：樹立“五心級干部”形象。

推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新：重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個方面的機(jī)制創(chuàng)建和長效機(jī)制建設(shè)的規(guī)律，已經(jīng)開展了試點活動，積累了較為豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗，群眾工作部的機(jī)制建設(shè)等經(jīng)驗得到省里推介。下一步將固化并積極推行、推介這些經(jīng)驗，逐步形成長效機(jī)制?！皠?chuàng)先爭優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動在全省是階段性的活動，我們將根據(jù)實際，堅持長期開展這項活動，已經(jīng)在督查工作、目標(biāo)管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。

推進(jìn)干部交流：通過協(xié)調(diào)溝通和初步制度化，××市信訪干部的交流、輪崗、提拔，已經(jīng)逐漸形成良性循環(huán)機(jī)制。近十年來，市局局長任期均在三年左右即予交流提拔，副職的交流力度也不斷加大?？h(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的，一般也在滿三年后予以交流重用。2019年，市信訪局長交流到縣里擔(dān)任縣長。書記明確提出：信訪局長干滿三年能力突出的即予重用，對副職領(lǐng)導(dǎo)要積極推薦，量才適用!

今年以來的工作思路清晰，有序開展，績效突出，群眾滿意，領(lǐng)導(dǎo)肯定。近期，我們將在維護(hù)好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時，重點抓好督查掃尾、經(jīng)驗固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次。

工作報告。

的工作責(zé)任分解要求，信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項：一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)增強(qiáng)能力活動，結(jié)合全省三年一度的信訪考評，完善目標(biāo)管理，強(qiáng)化督導(dǎo)，保牌爭先。三是完善群眾工作機(jī)制。加強(qiáng)以群眾訴求表達(dá)機(jī)制為核心的群眾工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)。四是完善接訪機(jī)制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪機(jī)制，全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機(jī)制，在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。六是強(qiáng)化督查工作。完善信訪督辦專員制度，建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機(jī)制。

信訪工作年度總結(jié)篇十五

xxxx街道辦事處始終把穩(wěn)定作為壓倒一切的大事來抓，進(jìn)一步健全和完善綜治、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。截止到20xx年12月18日，全年共接待來信來訪183起1012人次;省市縣轉(zhuǎn)辦的信訪件共82件(其中，涉及歷史遺留問題的4件，民生的12件，征地拆遷的32件，涉法涉訴的1件，其它信訪糾紛33件)，已辦結(jié)69件，辦結(jié)率為84.15%，還有13件正在辦理中;按照網(wǎng)上信訪綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)規(guī)范辦理要求，及時將辦結(jié)的信訪事項錄入系統(tǒng)，已規(guī)范辦理26件。通過行之有效的舉措，真正做到“小事不出村(社區(qū))、大事不出街道”，矛盾不激化、問題不上交，杜絕了群體性的事件的發(fā)生。

面對當(dāng)前特殊時期新的信訪形勢，xxxx街道辦事處積極轉(zhuǎn)變思路，建立“五抓”工作法，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)方法，真抓實干，排難而進(jìn)，扎扎實實為群眾解決信訪問題，全辦信訪工作形勢好轉(zhuǎn)，群眾信訪活動規(guī)范有序，為全辦經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?fàn)I造了和諧、安定的社會環(huán)境。

一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。

xxxx街道黨工委、辦事處高度重視信訪維穩(wěn)工作，按照“屬地管理”與“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，以落實綜治與平安建設(shè)為抓手，年初我們與15個村(社區(qū))、10家縣直綜治委成員單位和街道辦20余個綜治責(zé)任單位及10余家規(guī)模民營單位簽訂了綜治、信訪維穩(wěn)及平安建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，從思想上、組織上、行動上加強(qiáng)了對綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把信訪維穩(wěn)的責(zé)任層層落實到各部門、各單位，分解到領(lǐng)導(dǎo)，化解到基層，落實到個人。

二是抓排查、調(diào)處，及時化解矛盾糾紛。

抓早、抓小、抓苗頭，切實做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作，是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。我們著力在抓好超前排查上下功夫，實現(xiàn)了由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。做到不漏村(社區(qū))、村(居)不漏戶、戶不漏人，隨時掌握社會不穩(wěn)定因素的苗頭動向，特別是對群眾關(guān)心的熱點、難點問題，做到及時發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)確掌握，超前處置。按照“三到位一處理”的工作原則，對群眾反映合理的問題，一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對一時辦不到或不合理的要求，耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說服工作，做到“事事有回音，件件有著落”，提高一次性處理信訪問題的成功率，力爭群眾反映的問題一次性得到解決，有效地減少了重復(fù)訪，控制了越級訪，減少了信訪總量。

三是抓信訪積案，促進(jìn)疑難問題的化解。

我們在抓好新發(fā)生信訪問題的同時，十分注重抓好信訪老戶的清理工作。開展矛盾糾紛集中排查活動，將本轄區(qū)內(nèi)所有的積案進(jìn)行分析梳理，明晰哪些是辦事處可以解決的，哪些需要上級協(xié)調(diào)解決。凡是自身能夠解決的，按“七個一”要求，限期結(jié)案。針對一系列歷史遺留和重復(fù)訪問題，按照“屬地管理、歸口辦理”的原則，由綜治信訪辦牽頭，會同有關(guān)單位、部門進(jìn)行梳理分類，因人因事制宜，制定了切實可行的操作方案，有效遏制了群眾越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。有效化解潘祖權(quán)、田慶華等5戶宅基地安置遺留問題、新合村豹子坡組陳云新戶土地征用遺留問題。

四是抓法制宣傳，堅持依法治訪。

在加大信訪問題處理力度的同時，堅持依法治訪。xxxx街道辦事處利用今年開展的五月綜治宣傳、九月綜治宣傳、“平安普定”綜藝大賽等活動為契機(jī)，向群眾宣傳《信訪條例》和信訪的相關(guān)法律法規(guī)的知識，發(fā)放宣傳資料1000余份。組織村(居)干部和群眾代表集中學(xué)習(xí)國家《信訪條例》等有關(guān)法規(guī)政策;組織村民集體觀看近期司法機(jī)關(guān)依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片;在有重點信訪問題的部門組織群眾代表開展依法信訪座談;對老上訪戶進(jìn)行“一對一”說服教育等多種形式宣傳活動，開展依法治訪的宣傳教育。從建立和完善分流機(jī)制入手，推進(jìn)綜治信訪辦、司法所、派出所之間的聯(lián)系與合作，使信訪問題得到依法分流，依法處理。

五是抓好導(dǎo)向，實行雙向規(guī)范。

無理越級集體訪不行，有理越級集體訪也不行;無理取鬧不行，有理取鬧也不行。實行雙向規(guī)范：一是對因工作不力，或因?qū)π旁L工作不重視導(dǎo)致群眾大規(guī)范上訪，造成影響的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅決按縣委、縣政府規(guī)定，該批評的批評、該教育的教育、該處理的處理。二是對有理有序上訪的，滿腔熱情地接待，認(rèn)真解決問題;對有理無序上訪的，先批評教育，整頓秩序，再接訪，解決問題;對無理無序，特別是打著信訪的旗號，聚眾沖擊黨政機(jī)關(guān)，在企業(yè)堵門堵路，觸犯刑律的，采取斷然措施，依法處理。對少數(shù)人預(yù)謀組織的群眾集體上訪，在收集證據(jù)，進(jìn)行細(xì)致思想工作的同時，依法對少數(shù)牽頭組織者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

一是信訪維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻。xxxx街道辦事地處縣城中心，企業(yè)多、項目多、征地多、矛盾多，且信訪群眾*意識較強(qiáng)，期望值較高，信訪問題的處理難度越來越大。

二是村級干部對信訪工作認(rèn)識不到位，信訪信息網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不夠，信訪總量、集體訪量、越級訪量仍高位運作。

三是城鎮(zhèn)建設(shè)引發(fā)的各類矛盾糾紛日益增加，部門協(xié)調(diào)及資源共享方面存在脫節(jié)，導(dǎo)致調(diào)處和穩(wěn)控工作存在很大的困難。

四是信訪突出問題調(diào)處不力，在一定程度上存在重回復(fù)、輕調(diào)處的現(xiàn)象，造成群眾重復(fù)上訪、越級上訪增加。

一是堅持班子成員定期接訪?！岸ㄆ诠碱I(lǐng)導(dǎo)接待群眾日表”，有效暢通群眾信訪渠道，切實強(qiáng)化群眾合理訴求的解決力度，將這項制度持之以恒開展下去。

二是強(qiáng)化隱患排查化解工作。要堅持開展?jié)L動式排查工作，全面徹底排查各種苗頭隱患，同時要堅持開展集中研判制度，對重大問題要落實領(lǐng)導(dǎo)包案，努力把問題解決好，把人員穩(wěn)控住。對重點群體和重點人員要落實工作措施，確保將各種矛盾糾紛化解在萌芽、把問題解決在初始、把群眾吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>

三是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)預(yù)警工作。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班備勤制度，實行特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作報告制度，重大緊急信息隨時發(fā)現(xiàn)、隨時報送、及時預(yù)警。

信訪工作年度總結(jié)篇十六

今年來，信訪局按照市信訪工作的總體要求，在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級各部門的共同努力下，重點圍繞解決群眾實際問題，狠抓工作落實，實行督查責(zé)任制，完善長效機(jī)制而開展工作，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了重要保障。

截止到4月30日，我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次，其中進(jìn)京2批2人次，到市31批577人次，到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件，省信訪局交辦件1件，市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強(qiáng)，信訪渠道進(jìn)一步拓寬，依法信訪工作進(jìn)展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范，與去年同期相比，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。

目前，群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點，即個訪數(shù)量增多，集訪、來信減少。情況表明，大量的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽，制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。

近4個月多月來，群眾信訪反映的主要問題有：(1)三農(nóng)問題。主要集中在土地征用、村級財務(wù)管理、村組干部經(jīng)濟(jì)問題、農(nóng)村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。(2)涉法涉訴問題。主要反映法院判決不公、執(zhí)行不力等問題。(3)干部作風(fēng)問題。主要反映基層干部貪腐、違規(guī)建房、財務(wù)不公開等問題。(4)城建拆遷問題。主要反映拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)不合理等問題。(5)其他問題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、市場管理等。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。

全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要責(zé)任人的責(zé)任，對信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé)，對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，加強(qiáng)了對信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，及時安排部署、組織實施，牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作，形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。

(二)認(rèn)真排查矛盾糾紛，從源頭上化解不和諧因素。

我們堅持把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合，截止目前，共集中組織排查4次，重點排查9次，排查出各類矛盾糾紛79起，特別是全國、全省、全市兩大會議期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作，我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，切實解決群眾的合理訴求，真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。

對群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題，認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實責(zé)任，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效?；咀龅叫∈虏怀龃?，大事不出鄉(xiāng)，難事不出區(qū)，為群眾解決實際問題。

我們堅持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度，目前，主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件，領(lǐng)導(dǎo)接訪7次，群眾滿意度明顯提高。大力推行責(zé)任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度，我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次，回訪4次。

對所有重點信訪案件，以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，規(guī)定辦結(jié)時限，確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié);堅持實行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制，對所有排查出的信訪問題，一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認(rèn)真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作，全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次，集中整治2次，專項督查1次，重點解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務(wù)等信訪突出問題，真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中，我們堅持嚴(yán)格依法按政策辦事，對法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，限期解決。對暫時不具備解決條件的，要求列出辦理時間表。尤其對群眾事件，我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則，努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控，積極督促責(zé)任單位解決問題。

(四)落實信訪工作責(zé)任，解決信訪突出問題。

妥善解決信訪突出問題、切實維護(hù)社會穩(wěn)定，是當(dāng)前信訪工作最重的任務(wù)和最大的難題。近年來的實踐經(jīng)驗表明，責(zé)任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關(guān)鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求，堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則，切實落實領(lǐng)導(dǎo)五包責(zé)任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難)，有18件領(lǐng)導(dǎo)包案件正在積極辦理中。

今年，我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作，鞏固信訪工作成果，把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層，信訪積案化解工作進(jìn)展順利，已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案，目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、水庫移民、干部作風(fēng)、勞動保障、涉法涉訴、村級財務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，加緊辦理責(zé)任落實，爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪問題。

(五)加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，提高信訪工作整體合力。

我們正在著眼于推動大信訪工作格局的形成，增強(qiáng)工作的整體合力。一是建立健全信息分析機(jī)制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞渠道暢通，及時、準(zhǔn)確、全面、有效地報送信訪信息，特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題，按規(guī)定及時報告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。

充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用，進(jìn)一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制。進(jìn)一步整合社會管理資源，形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源，進(jìn)一步提高分析研判水平，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對性，牢牢把握工作主動權(quán);四是建立健全督查工作機(jī)制。切實加強(qiáng)對信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo)，把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責(zé)任落實、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。

(六)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，提高信訪工作能力。

我們堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務(wù)能力，工作水平，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊伍，按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī)，掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部，充分調(diào)動廣大信訪干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，解決信訪干部的實際問題，努力建設(shè)信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績，成就一番事業(yè)。

一是個別部門單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認(rèn)識仍不到位，不重視信訪工作，缺乏積極性，導(dǎo)致信訪工作敷衍應(yīng)付，信訪問題不能及時有效解決，導(dǎo)致矛盾激化，形成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機(jī)制工作不重視，推諉扯皮，導(dǎo)致群眾多次來電來訪，影響政府形象。

二是個別部門單位不重視初信初訪，對區(qū)以上交辦件落實不力，只重視進(jìn)京、赴省、到市越級訪，而且只注重勸返工作，不想辦法采取措施從根本上解決問題，致使重復(fù)越級訪發(fā)生，給我區(qū)造成了很不好的影響。

三是個別單位對群眾提出的信訪問題，不按照《信訪條例》要求辦理，不及時答復(fù)上訪群眾，造成群眾重復(fù)上訪。

四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定，不到指定信訪接待場所走訪，有的甚至采取圍堵黨政機(jī)關(guān)、攔堵道路等非法手段上訪，干擾正常工作秩序和社會秩序。

五是上級信訪部門對一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題，按照“屬地管理”的原則，要求區(qū)里做穩(wěn)定工作，工作難度非常大，而且治標(biāo)不治本，無法從根源解決問題。

七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和編制設(shè)置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機(jī)關(guān)要求信訪局內(nèi)設(shè)辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室，班子要求健全，信訪局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪工作形勢，很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民建議征集、信息和調(diào)研征集等工作。

20xx年全市信訪工作目標(biāo)考核辦法內(nèi)容有有了較大變化，考核標(biāo)準(zhǔn)較以往更加細(xì)化。提出了“兩規(guī)范”，即依法規(guī)范各級黨政機(jī)關(guān)處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”，即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求，結(jié)合我區(qū)的實際情況，今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面：

(一)繼續(xù)宣傳《信訪條例》，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，強(qiáng)化依法信訪。主要包括兩個方面，一是通過對工作人員進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力。加強(qiáng)各部門依法處理信訪問題的意識，為民服務(wù)的意識，增強(qiáng)信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的能力，增強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。二是通過對群眾的宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法有序的反映信訪問題，維護(hù)信訪秩序。將信訪工作進(jìn)一步引入規(guī)范化、法制化。

地委、行署和林管局把信訪工作看成是落實xx大精神、實踐的具體體現(xiàn)，是各部門工作好壞的綜合反映，是對基層單位黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有無駕馭全局工作和處理復(fù)雜局面能力的檢驗，是評價基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標(biāo)志。因此，我區(qū)始終把信訪工作做為“一把手”工程來抓，全力推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制的落實。一是定期召開各種會議，研究、部署、落實信訪工作。全年召開全區(qū)信訪工作4次，地委常委、常務(wù)會議5次，地區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議4次，信訪工作專項推進(jìn)會議1次。是在《大興安嶺日報》上向社會公布專員信訪電話和三縣四區(qū)行政首長信訪電話，并公開承諾服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時間。三是認(rèn)真做好黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作。通過新聞媒體和政務(wù)公示板定期向社會公布領(lǐng)導(dǎo)接待日的時間、地點、接待領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)和分管工作范圍，同時各級信訪部門針對共性問題安排預(yù)約接待。四是各級領(lǐng)導(dǎo)包案制度落到實處。全年所有信訪案件全部實行“一案雙責(zé)制”，省辦下交案件由一名地級領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包案，地區(qū)督查案件由縣級、科級兩級領(lǐng)導(dǎo)包案。五是重點、難點信訪案件實行雙重督辦。地委、行署和林管局領(lǐng)導(dǎo)對解決“三訪”等重點難點信訪案件高度重視，為進(jìn)一步加大督辦效果，切實解決信訪問題，決定對重點難點信訪案件實行雙重督辦，即在地區(qū)信訪辦的督辦下，再交由地委督辦室督辦，全年共有五個重點信訪案件納入地委督辦室的督辦之中。六是地委、行署和管局主要領(lǐng)導(dǎo)到基層檢查工作，每到一處必查信訪工作情況，有利促進(jìn)了信訪工作的順利推進(jìn)。七是地委、行署、管局與各縣區(qū)局簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀，對責(zé)任目標(biāo)完成情況實行獎懲。目前，全區(qū)基本形成黨政一把手負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管戰(zhàn)績領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門領(lǐng)導(dǎo)配合抓，層層落實信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的工作氛圍。

1、努力減少集體訪、越級訪、重復(fù)訪，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境“三訪”問題一直是信訪工作的重點，地委、行署、管局明確提出要求：各級黨委和政府要采取強(qiáng)有力的措施，“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。為努力減少集體訪、越級訪、重復(fù)訪，解決“三訪”問題，在省辦的統(tǒng)一部署下，今年重點開展信訪積案會戰(zhàn)，重復(fù)進(jìn)京到省專項治理和涉法涉訴信訪案件專項治理三項工作。

2、開展群眾重復(fù)上訪問題專項治理和涉法訪案重點治理工作。為抓好“兩項治理”工作，地委、行署高度重視，8月17日召開全區(qū)信訪工作會議，9月9日召開了做好進(jìn)京上訪勸返和穩(wěn)定工作會議，10月10日召開了涉法涉訴信訪案件歸口辦理聯(lián)席會議，三項專項會議分別對“兩項治理”工作進(jìn)行了動員部署。制定了《大興安嶺地區(qū)開展群眾重復(fù)上訪問題專項治理。

》，成立了由地委副書記為組長的地區(qū)開展群眾重復(fù)上訪問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，方案要求全區(qū)專項治理工作從8月15日開始啟動，至11月末結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。

地區(qū)政法委對涉法涉訴案件再復(fù)查、再審理工作進(jìn)行了細(xì)致的分工落實，成立了由地區(qū)政法委主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的重點治理涉法信訪案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《全區(qū)集中處理涉法涉訴案件專項治理方案》，方案把涉及地區(qū)中級法院的13件、地區(qū)公安局的5件信訪案件進(jìn)行了分解，劃分了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，明確了任務(wù)，提出了具體辦結(jié)的工作時限，同時確立了重點案件督辦部門的責(zé)任。目前，專項治理工作中省下交信訪案件35件，實際28件。28件案件均已查清，其中有10件上訪人明確表示息訪，已徹底結(jié)案;18起信訪案件分別落實了地級領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和責(zé)任單位，加大穩(wěn)控力度，現(xiàn)總體比較穩(wěn)定，穩(wěn)定率達(dá)到92.59%。涉法信訪案件18件(下交7件、自查11件)，其中涉及法院12件(基層法院3件、中級法院6件、省高院3件)，涉及公安局5件、涉訴1件。

所有案件已按省里要求進(jìn)行歸口辦理，大部門案件正在再復(fù)查再審理之中。省高院正在審理2件，已勝訴1件，涉及公安的2件已表示息訪。我們的主要做法：

一是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，靠前指揮。地委書記親自過問專項治理工作的進(jìn)展情況，專員加大信訪電話問題處理力度，要求每天報送信訪問題處理情況，對重要信訪問題都能親自批示辦理，主管信訪工作地級領(lǐng)導(dǎo)親自指揮、研究、處理重點信訪案件。地委、行署10名副地級以上干部掛帥包案，12名縣級領(lǐng)導(dǎo)參加了包保責(zé)任分工。治理整頓期間地委召開了三次常務(wù)會議專門研究治理整頓工作和重點疑難案件的難點問題，領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日加大了密度由每月2次增加為每月4次及不定期的臨時接待，為治理工作起了表帥，鋪平了道路。

二是加大督查工作力度。地委、行署兩次召開重點單位信訪案件處理情況的推進(jìn)匯報會，信訪主管領(lǐng)導(dǎo)親自到縣區(qū)、林業(yè)局聽取對重點疑難案件處理進(jìn)展情況匯報，并提出督辦意見。對5件重點疑難案件交由地委督辦室督辦。地區(qū)信訪辦兩次組織工作組深入基層督辦專項治理工作，逐一走訪了解和處理專項治理工作進(jìn)展情況和難點問題。

三是專項治理重點落在解決問題上。

我區(qū)在專項治理過程中注重解決實際問題保穩(wěn)定。阿木爾林業(yè)局某某因補發(fā)工傷醫(yī)療費和工資等問題，因要求過高久訪不息長達(dá)30年之久，在這次專項治理中視其沒有連鎖反映的可能，實行傾斜解決，退休工資補發(fā)標(biāo)準(zhǔn)由95%提高到100%，補償金由11萬元提高到17萬元。本人徹底息訪，其老伴已遷居外地老家居住，本人表示不再上訪。

塔河縣王某是個老知青工，由于要求退休和參加養(yǎng)老保險等無理要求多次到省進(jìn)京纏訪、本人患有嚴(yán)重肝腹水，塔河縣把此人從北京接回后，送進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行搶救治療，并發(fā)困難補助1000元，有效穩(wěn)定了上訪人的情緒。松嶺區(qū)李某家庭生活十分困難，要求照顧解決子女就業(yè)等問題，政府為其排憂解難，給其子女安排了適當(dāng)?shù)墓ぷ?，并讓其享受低保待遇?/p>

群眾的生活困難得到及時的解決。對于呼中區(qū)遷居長興島人員張某等人提出落戶以及生活困難問題，除了呼中區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自率工作組到長興島現(xiàn)場辦公解決實際問題外，地委和行署組織由地級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組赴長興島幫助協(xié)調(diào)解決500多戶居民的落戶問題，經(jīng)過耐心細(xì)致的工作，現(xiàn)已同瓦房店市長興島鎮(zhèn)簽定了落戶協(xié)議，避免了大規(guī)模進(jìn)京集體訪。

嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定大局，干部職工統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動，及時調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開信訪工作會議，對新形勢進(jìn)行研究，對具體工作進(jìn)行安排部署，有效地杜絕了群訪、越級訪、重復(fù)訪等發(fā)生。

1、完善服務(wù)大廳值班長制度。安排各部門負(fù)責(zé)人在社保服務(wù)大廳進(jìn)行值班接訪，現(xiàn)場解答群眾咨詢，引導(dǎo)服務(wù)對象辦理社保業(yè)務(wù)，及時化解窗口工作人員與服務(wù)對象之間矛盾，避免群眾反映問題復(fù)雜化和擴(kuò)大化，有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。

2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡化群眾信訪問題解決程序，細(xì)化信訪事項處理流程，提高信訪事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率，提高群眾滿意度，避免重復(fù)訪、越級訪的發(fā)生。

3、加強(qiáng)重大事項評估制度落實。制定了《關(guān)于明確社保局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作評估主體的通知》，明確了評估事項、評估責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項，并及時做好調(diào)研、制定。

應(yīng)急預(yù)案。

等工作，防止矛盾糾紛發(fā)生和擴(kuò)大，提高應(yīng)急效率和處置力度。

4、嚴(yán)格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結(jié)、回復(fù)實行責(zé)任制，嚴(yán)格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、總結(jié)回復(fù)不延時，公布投訴咨詢電話，確保與群眾聯(lián)系通暢。

5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項，信訪件、信訪人基本信息、處理結(jié)果、回復(fù)件進(jìn)行登記保存，并在辦結(jié)后對信訪人進(jìn)行電話回訪，必要時處理部門可約見信訪人。

信訪工作中，我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待，認(rèn)真辦理，及時反饋”的服務(wù)態(tài)度，切實提高信訪事項處理效率，確保信訪人員滿意程度，提升信訪工作質(zhì)量。

1、做好社會保障工作，信訪源頭預(yù)防到位。一是積極開展社保政策法規(guī)宣傳，通過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式，讓群眾懂得法律、明白政策;二是認(rèn)真落實社會保障政策，開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證各項工作按。

規(guī)章制度。

辦理。

2、增強(qiáng)服務(wù)意識，信訪工作制度落實到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強(qiáng)化服務(wù)意識，對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪責(zé)任制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當(dāng)中。

3、加強(qiáng)糾紛排查，信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作，定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題;二是明確信訪責(zé)任，規(guī)范信訪事項處理程序，確保信訪工作不拖沓，及時處理和反饋。

(一)繼續(xù)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實各項責(zé)任制度。繼續(xù)將信訪工作納入到20xx年重要工作當(dāng)中，定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任制，落實責(zé)任追究制;落實好陪同黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作，協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對群訪群眾事件處置工作。

(二)繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作基本建設(shè)，提高來信、來電、來訪處理效率。進(jìn)一步建立健全信訪管理各項制度，健全機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范工作程序，完善檔案資料收集整理;堅持領(lǐng)導(dǎo)批閱來信制度，加快信訪案件查辦速度，提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。

(三)繼續(xù)強(qiáng)化各項工作隱患評估，控制群訪和越級訪、重復(fù)訪發(fā)生。繼續(xù)落實重大項目或重大決策出現(xiàn)前要進(jìn)行評估，對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預(yù)案。

(四)繼續(xù)推進(jìn)信訪工作管理創(chuàng)新。堅持以群眾工作為統(tǒng)攬，創(chuàng)新信訪工作管理機(jī)制，提升整體服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)我局信訪工作建設(shè)。

年初以來，我局把信訪工作擺到重要議事日程，認(rèn)真落實了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責(zé)任制。重大疑難信訪件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處，要信要訪處理意見均由主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過審核簽發(fā)后，以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復(fù)意見作好匯總整理，報局辦公室主任把關(guān)后，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。同時，我局進(jìn)一步做好信訪預(yù)警機(jī)制的完善工作，認(rèn)真安排部署做好信訪接待。

為加強(qiáng)信訪工作人員隊伍建設(shè)，提升信訪處理水平，我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高處理信訪件水平。同時，局內(nèi)部針對現(xiàn)已運作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網(wǎng)站、96128政務(wù)信息查詢等信訪系統(tǒng)，配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡(luò)信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡(luò)員，提高了工作效能，確保限時辦結(jié)制等信訪制度落實到位。同時，我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關(guān)操作，而且規(guī)定每個系統(tǒng)每天至少登錄兩次，96128信息查詢專線隨時有人接聽，確保信訪件接收及時，不漏接，不誤接。

一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。

二、繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;。

三、繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。

在今后的工作中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，把握形勢，主動去化解各類的矛盾，為維護(hù)社會穩(wěn)定，推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。

為突出信訪工作的重要地位，我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神，以“xx大”精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo)，高度統(tǒng)一思想，明確工作目標(biāo)，把信訪工作納入全局重要工作議程。

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

為了高效、及時、認(rèn)真地處理好人民群眾的來信來訪，切實落實好人大代表意見建議和政協(xié)委員提案的辦理工作，將信訪工作做細(xì)做實，我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，局屬各單位、股室負(fù)責(zé)人為成員。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任，分層管理，不得隨意上交矛盾。2019關(guān)于信訪工作總結(jié)2019關(guān)于信訪工作總結(jié)。發(fā)生群眾集體上訪時，領(lǐng)導(dǎo)干部敢于面對群眾，妥善化解矛盾。

(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。

我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，購買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料，督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識等。通過學(xué)習(xí)，提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。

信訪工作是一項十分艱巨復(fù)雜的工作，我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，熱情接待，認(rèn)真辦理，及時反饋，做到了“件件有著落，事事有回音”，信訪工作質(zhì)量明顯提升。

(一)做好接待、受理工作。

根據(jù)信訪工作的特點，提出了信訪工作的“六心”要求，即接待來訪要熱心，聽取反映要誠心，了解情況要細(xì)心，說明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心。一年來，我局信訪接待、投訴受理嚴(yán)格遵守《信訪條例》，切實保障了信訪者的權(quán)利。

(二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。

一是印制了專門信訪、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時批閱來信來訪，做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理，重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。

一年來，我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪9件，上級信訪部門批轉(zhuǎn)6件，一般直接來信來訪23件次，現(xiàn)已辦理22建，正在辦理的1件，辦結(jié)率為96%;受理人大代表建議7件，政協(xié)提案11件，協(xié)辦3件，所有建議提案已作出書面答復(fù)并送呈各位代表和委員。

隨著人民群眾法制意識的提高，城市建設(shè)信訪、投訴案件將會越來越多，建設(shè)糾紛、建設(shè)矛盾越來越突出，我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度，用與時俱進(jìn)的思想，加強(qiáng)城建隊伍能力建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，努力提高執(zhí)法水平。

(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

加強(qiáng)行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，平時加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)加查處，樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年，全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用權(quán)利等案件。

(二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。今年全局的各項政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化，形式多樣化;二是落實政務(wù)公開制度，我局在辦公樓地點顯著位置以公務(wù)公開欄的形式向社會公布了各自的執(zhí)法權(quán)利、執(zhí)法程序、辦事期限、收費標(biāo)準(zhǔn)和舉報的信箱及投拆電話，自覺接受社會監(jiān)督，贏得了社會好評，建筑企業(yè)和城市居民、群眾對我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。

總之，一年來，我局在信訪工作方面做出了較大的努力，取得了一定的成績，但離上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。在今后的工作中，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想，開拓進(jìn)取，努力工作，為維護(hù)社會穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。

信訪工作年度總結(jié)篇十七

2019年，我市群眾和信訪工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神，深入貫徹落實中央和省、市關(guān)于信訪工作的系列決策部署，以扎實推進(jìn)信訪工作制度改革為主線，以形成資源高度共享的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為重點，以全面落實信訪工作“鄉(xiāng)為主”機(jī)制建設(shè)為目標(biāo)，以提高做好新形勢下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎(chǔ)，依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能，千方百計保持全省第一方陣，為推動市委市政府“三個發(fā)展”、建設(shè)美好滁州營造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是：

深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求，以“信訪法治建設(shè)年活動”為抓手，切實提升信訪工作法治化水平。

1、明確信訪工作職能定位。進(jìn)一步理順信訪部門與相關(guān)部門的關(guān)系，把信訪工作的職責(zé)定位在“了解社情民意、匯集意見建議，分析穩(wěn)定風(fēng)險、評估政策得失，排查矛盾隱患、解決合理訴求”上，使信訪工作真正回歸本位，做到不越位、不錯位、不缺位。

2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求，積極并善于運用法治思維和法治方式處理信訪問題，加大審查甄別工作力度，著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問題，對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等渠道解決的，積極引導(dǎo)信訪群眾通過法定救濟(jì)途徑合法理性表達(dá)利益訴求，認(rèn)真做好行政爭議事項的分流辦理;對各種社會矛盾和各方面利益訴求切實做到依法按政策解決化解，努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項任務(wù)中，自覺維護(hù)法治權(quán)威。

3、全面落實兩個《辦法》、兩個《實施細(xì)則》。把貫徹落實國家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》和省、市《實施細(xì)則》，以及國家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市信訪工作制度改革的切入點和著力點，切實加大訴訪分離規(guī)范化建設(shè)的工作力度，與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合，建立健全涉訴信訪問題導(dǎo)出制度、公開移交制度、轉(zhuǎn)化解困制度等;壓實首辦工作責(zé)任、提高實體辦理質(zhì)量、雙向規(guī)范信訪秩序，從制度上解決好越級訪突出的問題，使信訪問題在初次、在基層就能得到及時就近就地解決。

4、規(guī)范信訪問題包案和終結(jié)制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項常態(tài)化的重要制度，與下基層調(diào)查研究、深入聯(lián)系點、扶貧幫困等結(jié)合起來，提高工作實效性;嚴(yán)格規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解工作，加大聯(lián)席會議、信訪聽證、復(fù)查復(fù)核及案件評查工作的力度或密度，使領(lǐng)導(dǎo)干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上，努力實現(xiàn)案結(jié)事了。規(guī)范信訪終結(jié)制度，只有無法進(jìn)入行政復(fù)議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項，才可以按照規(guī)定啟動信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核程序，防止用信訪終結(jié)替代司法終結(jié);對于爭議較大的復(fù)查復(fù)核信訪事項，盡可能采取實地調(diào)查、公開聽證、會商評議等方式，提高工作透明度和公信力，對已終結(jié)的信訪事項，要視情在一定范圍內(nèi)公開;認(rèn)真開展已終結(jié)案件的抽查、評查工作，對存在瑕疵的要及時予以糾正，對弄虛作假并造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對已經(jīng)依法依規(guī)終結(jié)的信訪事項，各級信訪部門和職能部門一律不再受理。

5、加強(qiáng)人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺、機(jī)制、方法，鼓勵和引導(dǎo)群眾對黨委政府工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策，推動黨委政府決策的科學(xué)化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評價機(jī)制，切實維護(hù)好群眾利益，從源頭上預(yù)防和減少矛盾隱患。

科學(xué)把握頂層設(shè)計，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、開放接口、互聯(lián)互通、分級負(fù)責(zé)”的工作要求和思路，為群眾提供便捷的信訪服務(wù)，實現(xiàn)信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，切實提高信訪公信力。

1、推動應(yīng)用全覆蓋。加大對各級網(wǎng)絡(luò)終端應(yīng)用管理的督查調(diào)度力度，細(xì)化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應(yīng)用工作標(biāo)準(zhǔn)，分層次制定“抽板斷橋”時間表，做到都要用、都會用、都管用，確保實現(xiàn)對信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋，做到“一網(wǎng)通”。加大對系統(tǒng)應(yīng)用的宣傳推廣和輿論引導(dǎo)工作力度，通過群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑，使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用，進(jìn)一步推動提升全市網(wǎng)訪占比。探索在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)中安裝信訪指數(shù)管理終端，為黨政領(lǐng)導(dǎo)掌握信訪形勢提供實時參考數(shù)據(jù)。

2、推動服務(wù)全過程。主動堅持做好受理、轉(zhuǎn)送、辦理、辦結(jié)等環(huán)節(jié)的主動服務(wù)，及時在網(wǎng)上公開信訪事項的受理、辦理過程和處理結(jié)果，方便群眾查詢跟蹤，切實增強(qiáng)系統(tǒng)吸附力。利用短信、電話、網(wǎng)絡(luò)、觸摸屏等群眾滿意度評價渠道，建立健全群眾主導(dǎo)的評價機(jī)制，加大對群眾不滿意信訪事項的深度分析、及時調(diào)查、主動回訪，更加重視群眾反饋的意見建議，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。探索開辟信訪微信、微博、論壇、qq等信訪投訴新通道，全方位、無縫隙隨時隨地受理信訪問題，切實讓“數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路”。探索建立“陽光信訪”救助機(jī)制、引導(dǎo)信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新，促進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用功能持續(xù)不斷完善。

3、推動環(huán)節(jié)全銜接。加大對矛盾糾紛的經(jīng)常性排查力度，在村居鋪開村干部(社會管理專干)網(wǎng)、黨員“1+10”活動網(wǎng)(一個黨員聯(lián)系10戶)，實現(xiàn)雙網(wǎng)并行收集排查信息。按照“誰受理，誰跟蹤，誰督辦，誰回復(fù)”的原則，強(qiáng)化首辦責(zé)任制，提高網(wǎng)訪信訪事項的辦理質(zhì)量和效果。增設(shè)系統(tǒng)智能考核模塊，探索過程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，進(jìn)行系統(tǒng)升級改造，開發(fā)與省信訪局?jǐn)?shù)據(jù)交換平臺對接的數(shù)據(jù)開門，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)防火墻，并指導(dǎo)基層進(jìn)行系統(tǒng)改造。

認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”、“南陵經(jīng)驗”、“徽州經(jīng)驗”，以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)為發(fā)力點，在“抓落實”上下功夫。

1、抓規(guī)范化建設(shè)。全力支持并積極配合市綜治委有關(guān)推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)意見，以督查問效為方法，實現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構(gòu)、建設(shè)模式、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、保障措施的“五規(guī)范”，落實好一個體系領(lǐng)導(dǎo)、一個場所服務(wù)、一套機(jī)制運行、一個整體協(xié)作、一個標(biāo)準(zhǔn)保障的“五個一”。

2、抓責(zé)任落實。依托“陽光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問題庫，出臺有關(guān)指導(dǎo)意見，努力實現(xiàn)及時就近就地化解信訪問題;嚴(yán)格督促執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接(約)訪、預(yù)防性排查、多舉措化解、考核獎懲及全方位保障等機(jī)制，努力減少矛盾隱患越級上行;加大市直接調(diào)度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度，全面壓實基層責(zé)任。

3、抓工作創(chuàng)新。探索推進(jìn)群眾自治，重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調(diào)動各種社會資源，聘請有熱情、有威信、有經(jīng)驗，講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進(jìn)一步健全基層信訪代理隊伍，重點對基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級反映，減輕群眾訪累。探索推行村民理事會、信訪聽證、“一事一議”等制度，引導(dǎo)村(居)民參與重大村(居)務(wù)管理和矛盾問題化解，提升基層自我治理能力。

弘揚“三嚴(yán)三實”作風(fēng)，從嚴(yán)從緊教育管理監(jiān)督隊伍，推動作風(fēng)建設(shè)的要求落地生根;堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，著力抓實流程再造、效能提升和督查問效，以抓鐵有痕的力度推動全市群眾和信訪工作再繪藍(lán)圖。

1、注重錘煉工作作風(fēng)。堅定理想信念，對黨絕對忠誠，強(qiáng)化法律意識，嚴(yán)格遵章守制，敢于批評擔(dān)當(dāng)，使各級信訪干部適應(yīng)在約束中工作、習(xí)慣在監(jiān)督下干事，自覺遠(yuǎn)離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護(hù)信訪工作秩序、引導(dǎo)信訪人依法理性表達(dá)訴求，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強(qiáng)對縣級信訪部門和信訪干部的管理指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通，令行禁止。

2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項工作做深做細(xì)做實，完善矛盾糾紛研判制度。積極引導(dǎo)群眾依法逐級走訪，進(jìn)一步落實基層和有權(quán)處理信訪事項部門的主體責(zé)任，加大重信、重訪治理力度，提高初信初訪一次性辦結(jié)率，防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”，做到問題不化解、責(zé)任不解套。管好用好配套好專項資金，化解好特殊疑難復(fù)雜信訪問題。建立常態(tài)化的信訪事項辦理巡查、評查和信訪督查、約談、責(zé)任追究機(jī)制，提高化解信訪問題的實效。高度重視對創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導(dǎo)，大力推廣解決群眾合理訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益的典型經(jīng)驗和做法，發(fā)出主流聲音，樹立正確導(dǎo)向;選擇典型案例，向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。

3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時限內(nèi)，加大對未辦結(jié)、未全部辦結(jié)或超時辦結(jié)信訪事項的督查通報力度。堅依法規(guī)范信訪積案的化解，不斷減少積案存量、控制增量。

4、注重加強(qiáng)能力建設(shè)。爭取在全市信訪系統(tǒng)設(shè)立紀(jì)檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員，加大對兼職信訪專員的管理使用力度，優(yōu)化信訪干部隊伍結(jié)構(gòu)，重視信訪干部的培養(yǎng)使用，堅持縣鄉(xiāng)兩級信訪干部上掛培訓(xùn)制度，探索上下級信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴(kuò)大市直單位輪流接訪一周活動的做法，使之在全市全面推開。更加注重對各級信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更多地采取跟蹤見學(xué)的方式促進(jìn)基層信訪干部業(yè)務(wù)能力提升。

近年來，××市按照“適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”的要求，通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進(jìn)信訪工作，扭轉(zhuǎn)信訪秩序，促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢：一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即：信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即：群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪活動標(biāo)志性指標(biāo)明顯下降。

2019年，通過“三優(yōu)化五推進(jìn)”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早：是對信訪個案，采取按月定期排查的措施，及早發(fā)現(xiàn)，力爭在苗頭階段、初發(fā)階段，由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包：是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔(dān)任實職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理;大案少：是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復(fù)訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少，各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了：不僅省信訪局以上機(jī)關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié)，兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的非正常重復(fù)訪也基本“案結(jié)事了”;類案消：即針對城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法，通過制定出臺相關(guān)政策規(guī)定來化解，消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日，××市信訪總量為7722批次28797人次，同比下降1.96%，3.90%;進(jìn)京訪80批次159人次，同比下降46.67%，36.14%;赴省訪272批次523人次，同比下降4.0%，42%;越級到市訪491批次2549人次，同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次，同比下降24.70%?！叭齼?yōu)化五推進(jìn)”的具體措施是：

：從經(jīng)費保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境，使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前，全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領(lǐng)導(dǎo)人才和信訪專才，還吸引了一批主動進(jìn)取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調(diào)入信訪部門的干部多名，還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部。

：大力推介“四家工作法”，把“群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意”作為信訪工作的根本目標(biāo)，把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標(biāo)，又提出了“保牌進(jìn)位”為的年度目標(biāo)。結(jié)合“三個目標(biāo)”制定了全市統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核方案，開展全程跟蹤督查管理，確保了指標(biāo)任務(wù)的完成，全面實現(xiàn)“三個目標(biāo)”。

：按照省里的統(tǒng)一部署，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動，努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標(biāo)，我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強(qiáng)能力活動還得到領(lǐng)導(dǎo)重視，群眾關(guān)注，影響廣泛深遠(yuǎn)。2019年，懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”，××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。

：2019年，××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重，省信訪局以上交辦的積案全面如期化解，市政府市長、市聯(lián)席會議辦還結(jié)合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機(jī)關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的案件，直接“包案”到縣級領(lǐng)導(dǎo)辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過85%。圍繞這一重點工作，親自安排了專項督查組到各責(zé)任單位督查。

：2019年1—10月，市、縣兩級210余名黨委政府領(lǐng)導(dǎo)累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次，直接督辦化解信訪事項287件次，救助幫扶1032余人次，協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬元。

：“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動中，××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”、“群眾工作機(jī)制探索”、“科學(xué)化信訪程序”等四項探索為載體，在全體信訪干部中推介和樹立“把維護(hù)民生作為第一政績”的理念，收到“四項創(chuàng)新”效果：一是創(chuàng)新理念：把維護(hù)民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機(jī)制：用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法：推進(jìn)了信訪規(guī)程的科學(xué)化。四是創(chuàng)新作風(fēng)：樹立“五心級干部”形象。

：重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個方面的機(jī)制創(chuàng)建和長效機(jī)制建設(shè)的規(guī)律，已經(jīng)開展了試點活動，積累了較為豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗，群眾工作部的機(jī)制建設(shè)等經(jīng)驗得到省里推介。下一步將固化并主動推行、推介這些經(jīng)驗，逐步形成長效機(jī)制?！皠?chuàng)先爭優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動在全省是階段性的活動，我們將根據(jù)實際，堅持長期開展這項活動，已經(jīng)在督查工作、目標(biāo)管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。

：通過協(xié)調(diào)溝通和初步制度化，××市信訪干部的交流、輪崗、提拔，已經(jīng)逐漸形成良性循環(huán)機(jī)制。近十年來，市局局長任期均在三年左右即予交流提拔，副職的交流力度也不斷加大。縣(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的，一般也在滿三年后予以交流重用。2019年，市信訪局長交流到縣里擔(dān)任縣長。明確提出：信訪局長干滿三年能力突出的即予重用，對副職領(lǐng)導(dǎo)要主動推薦，量才適用!

今年以來的工作思路清晰，有序開展，績效突出，群眾滿意，領(lǐng)導(dǎo)肯定。近期，我們將在維護(hù)好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時，重點抓好督查掃尾、經(jīng)驗固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次黨的代表大會工作報告的工作責(zé)任分解要求，信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項：一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)增強(qiáng)能力活動，結(jié)合全省三年一度的信訪考評，完善目標(biāo)管理，強(qiáng)化督導(dǎo)，保牌爭先。三是完善群眾工作機(jī)制。加強(qiáng)以群眾訴求表達(dá)機(jī)制為核心的群眾工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)。四是完善接訪機(jī)制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪機(jī)制，全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機(jī)制，在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。六是強(qiáng)化督查工作。完善信訪督辦專員制度，建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機(jī)制。

信訪工作年度總結(jié)篇十八

信訪工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定，是群眾反映問題的主要通道，下面是小編搜集整理的2019年度信訪。

工作總結(jié)。

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一年來，必須要對過去一年的工作做一下總結(jié)，總結(jié)我們在一年工作的優(yōu)良和不足之處，以便我們能夠在將來一年的時間里有一個警鐘在敲打著我們，讓我們有前車之鑒，讓我們能夠更好的發(fā)展下去，這樣我們的工作才有意義，才能夠“百尺竿頭，更進(jìn)一步”。2019年我們村的信訪工作總體來說還是做到了公平、公正，做到了為人民服務(wù)的宗旨!

全村信訪工作在鎮(zhèn)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在信訪辦的具體指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，大膽創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點和落腳點，努力提高信訪工作效率和質(zhì)量，通過各級黨委、政府部門的共同努力，信訪問題大多化解在基層，為全村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

鎮(zhèn)政府把信訪工作看成是落實xx大精神、實踐“三個代表”的具體體現(xiàn)，是各部門工作好壞的綜合反映，是對基層單位和領(lǐng)導(dǎo)干部有無駕馭全村工作和處理復(fù)雜局面能力的檢驗，是評價基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標(biāo)志。因此，我村始終把信訪工作做為“一把手”工程來抓，全力推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制的落實。一是定期召開各種會議，研究、部署、落實信訪工作。全年召開全村信訪工作4次，全村信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議4次，信訪工作專項推進(jìn)會議1次。

為加強(qiáng)民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮信訪了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發(fā)揮信訪工作在民主決策、民主監(jiān)督和民主管理中的作用。全年收集信息41件，我們一方面通過信息渠道及時反映問題?！洞笳遛r(nóng)民土地春耕問題亟等解決》、《森林防火》等信息，引起各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。另一方面加強(qiáng)人民建議征集工作，立足于緊緊圍繞林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)，群眾生產(chǎn)生活、文化建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等方面進(jìn)行建議征集，向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡可能多的提供有參考價值的、可成果轉(zhuǎn)化的人民建議，集人民群眾的智慧于林區(qū)發(fā)展建設(shè)之中。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹信訪法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》。村制定了各科信訪工作制度，并將信訪法規(guī)、制度，編成冊下發(fā)到各村民組。村委對涉法涉訴案件再復(fù)查、再審理工作進(jìn)行了細(xì)致的分工落實，成立了由村委主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的重點治理涉法信訪案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把信訪案件進(jìn)行了分解，劃分了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，明確了任務(wù)。

2019年，我鎮(zhèn)信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市信訪局的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重之下，在鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)和各村的大力支持下，緊緊圍繞社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的工作方針，切實把群眾反映的熱點、難點問題解決在基層，以杜絕進(jìn)京、到省、赴市上訪和控制大規(guī)模越級集體上訪為重點，始終堅持分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年信訪工作總結(jié)如下：

1、黨委、政府堅持每月召開一次黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議，專題研究解決信訪突出問題和安排部署信訪工作。今年以來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府共召開黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議12次。

2、認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度。一是每月舉行一次領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動。今年以來，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、下訪活動12次，化解疑難信訪案件36件;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)每周一信訪值班制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周一安排一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到信訪辦輪流值班，處置當(dāng)周發(fā)生的各類突發(fā)事件。2019年，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過值班接訪、約訪、帶案下訪，化解給類信訪案件58件。

為使矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)?；⒅贫然?，我們堅持每月定期召開鎮(zhèn)、村信訪工作“三級例會”做到鎮(zhèn)每半月開展1次全面排查，鎮(zhèn)直部門每月開展1次全面排查，村(居)每周開展1次全面排查。重要節(jié)點和敏感時期，開展集中排查、排查要建立臺賬，明確責(zé)任單位，限期妥善化解。對工作所掌握的重大，緊急信訪事項及時上報市信訪部門，并積極參與處置。今年以來，全鎮(zhèn)通過積極推進(jìn)“三級例會”制度，全鎮(zhèn)共受理各類矛盾糾紛141件，網(wǎng)上信訪調(diào)解5起，突發(fā)事件10起，人民調(diào)解61起，村調(diào)解65起，調(diào)處成功率達(dá)98%，有力地促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。

1、我們嚴(yán)格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理，定期接待群眾，對進(jìn)京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案(包來訪接待、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。2019來以來，已實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案12次，包案化解疑難案件36件，已辦結(jié)32件。

2、為了責(zé)任落實到基層，矛盾化解在當(dāng)?shù)兀覀儗⒁恍┛梢杂纱?居)和相關(guān)部門解決的信訪案件，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，交辦到有權(quán)處理單位。2019年以來，我們先后向下交辦各類信訪案件141件，截止目前已化解136件，還有5件已研究意見，正在落實和穩(wěn)控中。

3、對于中省交辦、轉(zhuǎn)辦件、市領(lǐng)導(dǎo)批示件以及市信訪局交辦、轉(zhuǎn)辦件的網(wǎng)上信訪件，我們嚴(yán)格按照“八要件”(信訪訴求、呈報單、交辦函、受理告知書、答復(fù)意見書、答復(fù)意見、辦結(jié)報告、審批表、附件)的要求辦理，2019年以來，網(wǎng)上信訪案件5件。辦結(jié)回復(fù)率達(dá)到100%。

按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“依法、及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，落實首訪責(zé)任單位和首訪責(zé)任人的責(zé)任，按照登記、受理、辦理、受訪事項，并逐案建立臺賬檔案，首訪事項一次性辦結(jié)率不低于90%，本級重信重訪率不高于20%，我們研究出臺了《陳場鎮(zhèn)信訪工作首訪責(zé)任制實施辦法》，明確規(guī)定，凡初信初訪，各地各部門接待人員要“一問到底”，責(zé)任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領(lǐng)導(dǎo)要“一督到底”。凡因初信訪處理不及時或處置不當(dāng)，導(dǎo)致重信重訪或越級上訪的，要實行責(zé)任追究。全年全鎮(zhèn)共受理各類各項信訪事項141件，其中一次性辦結(jié)136起，辦結(jié)率達(dá)98%。

綜觀今年我鎮(zhèn)進(jìn)京赴省來市上訪情況，我鎮(zhèn)蔡橋村唐敦樹因宅基地問題和王橋村謝松平因征地問題重復(fù)上訪依然突出。主要以責(zé)任田承包、宅基地信訪問題居多，村來鎮(zhèn)上訪信訪總量的80%以上。如:蔡橋村唐敦樹宅基地問題;青福村賈月枝土地承包問題;沙埂壩村吳鳳蘭醫(yī)療糾紛問題，多次重復(fù)來鎮(zhèn)上訪。2、集體上訪頻繁。如:王橋村謝松平因征地問題;陳場村胡均如因鑫夢圓老板嚴(yán)某拖欠工資問題多次集體來鎮(zhèn)上訪，其規(guī)模之大。3、群體性事件高發(fā)頻繁。今年以來，全鎮(zhèn)已先后發(fā)生非正常死亡事件10起，這些非正常死亡案件“逢死必賠”、“逢死必鬧”，給信訪維穩(wěn)工作帶來巨大壓力。如溝口村付文軍因扁桃體發(fā)炎在溝口村衛(wèi)生室就診，注射藥物時，出現(xiàn)過敏反應(yīng)，經(jīng)搶救無效當(dāng)場死亡。其家屬堅持過高賠償，經(jīng)政府相關(guān)部門一直調(diào)解到臘月29日凌晨，才圓滿的調(diào)解成功。

一是健全信訪網(wǎng)絡(luò)，1、我鎮(zhèn)除成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組外，還配備了2名專職信訪干部;2、及時調(diào)整了各村、各單位信訪信息員和聯(lián)絡(luò)員;3、聘請部分市人、鎮(zhèn)大代表和市政協(xié)委員、村支部書記為我鎮(zhèn)信訪調(diào)解員。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為了提高信訪信息員的業(yè)務(wù)水平，今年我鎮(zhèn)于五月份、八月份舉辦了兩期信訪干部培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)使全鎮(zhèn)信訪干部提高了業(yè)務(wù)水平，取得了良好的培訓(xùn)效果。

一年來，雖然我鎮(zhèn)在信訪舉報的工作中取得了顯著成績，但距離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距，因此我們必須清醒地認(rèn)識到工作中存在不足:一是信訪工作機(jī)制不夠完善，依法信訪政策法規(guī)宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足，我們?nèi)Ω恼?，爭?019年的工作做得更好。

xx年，開發(fā)區(qū)的信訪工作在市信訪局和區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力履行“民本岳陽”執(zhí)政和發(fā)展理念，解放思想，緊緊圍繞“項目立區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新活區(qū)”的發(fā)展思路,嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，忠誠履職,信訪工作整體水平不斷提高，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建“和諧社會”作出了積極的貢獻(xiàn)。一年來，全區(qū)上訪總量為2947人次，其中進(jìn)京1批1人次，到市421人次，本級接待2525人次，辦理上級重要信訪督辦件7件，管委會和各部門領(lǐng)導(dǎo)包案處理重要疑難信訪29件，受理群眾電話上訪105次，辦理人民群眾來信42件。對照目標(biāo)考核要求，我們主要做了以下四個方面的工作：

4月17日，市委常委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進(jìn)軍主持召開信訪工作專題會議，區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽取信訪工作情況匯報，對一些具體問題進(jìn)行了研究，明確加強(qiáng)信訪領(lǐng)導(dǎo)工作，進(jìn)一步改善信訪局工作條件，在全區(qū)范圍內(nèi)選調(diào)2-3人到信訪局工作，從經(jīng)費和其他方面都予以保證，做到要人有人，要錢有錢。要求組織部門對新提拔干部分批安排到信訪局掛職鍛煉3-4個月。7月9日，區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)召開會議，專題研究部署我區(qū)“大接訪”工作，并將17個重點疑難信訪問題落實了領(lǐng)導(dǎo)包案;8月6日，開發(fā)區(qū)工委書記歐江平主持召開全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會議，安排部署了下半年信訪維穩(wěn)工作。歐書記指出：當(dāng)前和今后一個時期，對信訪維穩(wěn)工作要認(rèn)清形勢，強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真落實好7月3日省委常委擴(kuò)大會議精神，積極化解矛盾糾紛，切實解決群眾合理訴求，全區(qū)信訪維穩(wěn)工作必須實現(xiàn)“三個確保”、“七個嚴(yán)防”工作目標(biāo)。由于工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我區(qū)的信訪維穩(wěn)整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。

今年以來，市委常委、區(qū)工委第一書記樊進(jìn)軍、區(qū)工委書記歐江平、區(qū)工委副書記、管委會主任王雨田多次親自接待上訪群眾，批示信訪件，并對信訪工作作出重要批示;區(qū)工委副書記、管委會副主任陳碩發(fā)對原康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬等問題在重要信訪呈閱上提出了具體的解決方案;區(qū)工委副書記劉光明對西塘鎮(zhèn)有關(guān)干部作風(fēng)、三荷鄉(xiāng)周繼先恢復(fù)黨籍等問題作出重要批示;區(qū)工委委員、紀(jì)委書記姜獻(xiàn)平對康王鄉(xiāng)干部違紀(jì)、三荷鄉(xiāng)干部違規(guī)建房等問題落實了辦理責(zé)任;區(qū)工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自到區(qū)、市接訪，對重大信訪問題積極組織召開有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會，穩(wěn)妥解決了白象方便面廠工傷糾紛、三荷鄉(xiāng)車禍?zhǔn)鹿嗜说涝?、三荷鄉(xiāng)敬老院經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題的調(diào)查落實、西塘鎮(zhèn)王八安意外死亡困難救助等問題;區(qū)工委委員、管委會副主任林敏伯對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田補償?shù)轿坏葐栴}積極落實辦理情況，督促辦理結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局室主要領(lǐng)導(dǎo)堅持對信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓、帶頭包案，帶頭接訪，妥善處理信訪案件。現(xiàn)在，我區(qū)接訪工作機(jī)制日趨完善，較好地完成了信訪工作的各項任務(wù)，為維護(hù)我區(qū)的社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

今年以來，我們繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家《信訪條例》和《湖南省信訪條例》，切實落實中央和省、市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議精神，積極開展非正常訪和重信重訪的集中整治活動，收到了很好的效果。

一是堅持做好勸返教育。我們先后勸阻進(jìn)京上訪人員112人次，勸返進(jìn)京人員1人次，勸阻赴省上訪人員213人次。進(jìn)京赴省上訪的問題得到有效遏制。

二是堅持解決疑難問題。通過采取梳理排查、分析研究、定向建議、接訪報告、會議交辦、領(lǐng)導(dǎo)包案和督查、督辦等形式和措施，對市交辦的康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬、八字門19戶宅基地分配、鄉(xiāng)鎮(zhèn)離任村支書的生活保障、退伍士兵安置等15個信訪案件，正在積極督促辦理;有效解決了原烏江機(jī)篩廠駱志亮等人的老有所養(yǎng)、康王鄉(xiāng)王政榮漁場補償經(jīng)濟(jì)糾紛、三荷鄉(xiāng)廖文祥涉法信訪案件經(jīng)濟(jì)補償?shù)?個重點疑難案件;采取有效措施落實了丁景新菜地受損、歐陽佐清牛蛙養(yǎng)殖水淹補償、水果市場收費糾紛、康王鄉(xiāng)朱愛紅地基分配、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險、西塘鎮(zhèn)周正兵反映的村級財務(wù)、康王鄉(xiāng)金山村車禍人道援助、康王鄉(xiāng)采石場民工工資等問題;妥善解決了原岳陽縣號稱“十大癌癥”信訪問題之一的魏銀桂、唐大鵬、王端珍等的計生并發(fā)癥問題。4月1日，三荷鄉(xiāng)花園村村民廖文祥因涉嫌尋釁滋事一案被取保候?qū)徱院螅恢痹谑形?、市政府、市人大和市直機(jī)關(guān)職能部門上訪，工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視，牽頭成立了廖文祥事件工作小組，胥主任親自參與調(diào)查、并多次和信訪局、白石嶺公安分局、三荷鄉(xiāng)政府等單位主要領(lǐng)導(dǎo)一起上門做耐心細(xì)致的工作。廖文祥被刑事拘留以及羈押132天，因法檢所鑒定結(jié)論發(fā)生變化，重新認(rèn)定廖文祥將他人打成輕微傷其行為不是犯罪行為，撤消了對廖文祥的一切刑事強(qiáng)制措施，考慮到廖文祥家庭特殊困難，對其一次性救濟(jì)現(xiàn)金4萬元。5月5日，康王、西塘、三荷三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼師代表15人到區(qū)上訪，反映區(qū)教育文化局沒有兌現(xiàn)原解聘承諾，為其購買養(yǎng)老保險問題一直沒有落實，詳細(xì)了解情況后，我們及時與區(qū)工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，并積極和區(qū)勞動局、教育文化局等單位聯(lián)系，通過做大量工作，9月15日，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險問題已經(jīng)全部落實。其他問題，我們還通過情況通報、信訪動態(tài)等形式對特護(hù)期和重要信訪事項提出意見和建議，收到很好的成效。

三是堅持依法依規(guī)處置問題。在工作中，我們始終堅持兩手抓、兩手都硬的原則，對群眾合理的訴求，予以支持，積極想辦法落實。對涉訪違法行為，一是做到宣傳教育到位;二是堅決制止;三是區(qū)分情況依法處置。1月9日，西塘鎮(zhèn)高城村居民王八安幫同村居民黃生華建房時，后屋屋檐突然倒塌，致使王八安當(dāng)場死亡，另外兩名幫工重傷。下午2點，王八安妻子不滿西塘鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)意見，帶領(lǐng)親屬10多人先到市上訪，再到區(qū)信訪局纏訪，工委委員、管委會副主任胥棉桃親自接訪并提出三點協(xié)調(diào)意見，但王八安妻子等上訪群眾對協(xié)調(diào)處理不支持，對處理意見不服，在信訪局大哭大鬧，下跪求援，通過反復(fù)耐心細(xì)致地做思想工作，并對其進(jìn)行勸誡，信訪局局長鄧旭紅明確指出其行為已嚴(yán)重影響正常的工作秩序，再不聽勸阻將依法進(jìn)行處置，晚上十點鐘上訪群眾離開信訪局。對于其他重大信訪問題，我們開展干部下訪，深入基層和有關(guān)部門了解情況，采取現(xiàn)場辦公、有理解決等方式，落實群眾的合理訴求。四是堅持現(xiàn)場督辦復(fù)雜問題。今年4月份、7月份、10月份，工委書記歐江平先后三次帶領(lǐng)信訪局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人重點督查、督辦了三荷鄉(xiāng)的計劃生育并發(fā)癥、敬老院經(jīng)濟(jì)責(zé)任糾紛;西塘鎮(zhèn)的梅花鹿事件、敬老院捐資;金鳳橋管理處的白石村群眾利益分配、控建拆違;康王鄉(xiāng)的羊角山地基分配、控建;通海路管理處的八字門19戶宅基地、拆違等一批信訪案件?，F(xiàn)在，我區(qū)的信訪行為得到了有效規(guī)范，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。

我們把制度建設(shè)作為重要工作來抓，堅決按制度辦事，按政策處理問題，有效推動了信訪工作的落實，提高了解決信訪問題的工作效率。

一是積極完善應(yīng)急調(diào)處機(jī)制。我們先后建立了應(yīng)急聯(lián)動、預(yù)測預(yù)報、應(yīng)急響應(yīng)、后期保障等一整套方案，形成了統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)作有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急調(diào)處機(jī)制。11月10日，康王鄉(xiāng)金山村摩托車撞人致死事件發(fā)生后，我們迅速組織有信訪、公安、司法、勞動、民政等部門人員組成的應(yīng)急小組，把守責(zé)任位置，分頭做好工作，密切關(guān)注動態(tài)，對問題積極協(xié)調(diào)，平息了事態(tài)。截止目前，我們已經(jīng)啟動應(yīng)急聯(lián)動5次，將每個事態(tài)的發(fā)展和影響控制在了最小范圍。

二是切實落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度。各級各部門按“五包”責(zé)任制要求，對重大信訪問題由領(lǐng)導(dǎo)包案解決。3月21日，金鳳橋管理處白石嶺村群眾集訪反映磚橋組對征收土地利益分配不均，金鳳橋管理處立即落實由工委委員、管理處書記劉衍義包案處理，并成立了3、21信訪事件領(lǐng)導(dǎo)小組，將該信訪事件限期解決好。今年以來，區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局室負(fù)責(zé)人共包案29件，所包案件到期辦結(jié)率達(dá)到98%以上。

三是認(rèn)真開展聯(lián)合接訪活動。信訪局牽頭組織，認(rèn)真開展了聯(lián)合接訪活動。3月4日，花果山水果市場個體經(jīng)營戶八十多人到市集訪，我們會同區(qū)經(jīng)貿(mào)局、工商分局、區(qū)物價局、區(qū)地稅局、公安分局等單位積極協(xié)調(diào)，對上訪問題進(jìn)行落實。3月17日，白象方便面廠60多人上訪市政府，工委委員、管委會副主任胥棉桃、嚴(yán)若鵬迅速帶領(lǐng)區(qū)信訪、勞動、經(jīng)貿(mào)、公安、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場勸返，并組織相關(guān)人員召開協(xié)調(diào)會。胥主任指出：按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，廠方應(yīng)向開發(fā)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門及時反映情況，解決問題，要求白象方便面廠馬上解散人員，由區(qū)安監(jiān)局會同相關(guān)部門將此問題解決到位。目前，全區(qū)共聯(lián)合接訪19次，處理信訪事項19起，較好地解決了一批比較復(fù)雜的信訪問題。

肯定成績的同時，我們更清醒地看到到我區(qū)信訪工作中還存在一些值得高度重視的問題：一是信訪總量一直在高位運行;二是集體訪和越級上訪仍然居高不下;三是群眾期望值過高，處理問題難度較大;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處財政實力差，處理信訪問題經(jīng)濟(jì)手段不強(qiáng);五是職能部門信訪意識有待進(jìn)一步提高，按要求處理信訪問題的職責(zé)有待加強(qiáng)。我們將充分認(rèn)識信訪工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和客觀必然性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時期信訪工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，為開發(fā)區(qū)實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

信訪工作年度總結(jié)篇十九

20xx年度我辦的群眾信訪工作，在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪辦的具體指導(dǎo)下，通過全體干部職工的共同努力，取得了顯著成績，確保了社會的穩(wěn)定，現(xiàn)將一年來我辦的群眾信訪工作總結(jié)如下：

一是我們成立了由xx主任為組長，副主任xx為副組長、xx、xx為成員的信訪和群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由xx、xx負(fù)責(zé)。

二是班子領(lǐng)導(dǎo)專門召開會議，將信訪和群眾工作納入了目標(biāo)管理，領(lǐng)導(dǎo)與職工簽訂了責(zé)任書，實行責(zé)任到人，逗硬考核。

三是如有群眾咨詢扶貧工作相關(guān)政策，或?qū)Ψ鲐氋Y金的用途有疑問的先由各駐片同志負(fù)責(zé)進(jìn)行解釋說明。

四是充分利用每周集中學(xué)習(xí)時間組織全體干部職工學(xué)習(xí)《信訪條例》，提高了全體干部職工對信訪和做好群眾工作的認(rèn)識。四是充分利用標(biāo)語的形式，宣傳《信訪條例》，取得了較好的社會效果。

一是按照縣群眾工作局的要求，落實了“領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)”制度，堅持了每周三的領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，并作好了接待記錄。

二是對群眾反映的問題，做到了熱情接待、及時處理、按時反饋，從而有效地把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

三是對上級和縣群眾工作局轉(zhuǎn)來的信訪件，做到了及時調(diào)查、及時反饋信息，有效地化解了矛盾。四是認(rèn)真落實了《首問責(zé)任制》、《限時辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》，提高了辦事效率，明確了責(zé)任，方便了群眾，全年共接待群眾來訪來電35次，回復(fù)上級部門及領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)來群眾來信10余封。

一是為了確保社會穩(wěn)定，我辦每月組織干部職工定期排查工作中存在的矛盾和糾紛，并作好記錄，確保矛盾和糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)，解決在基層。

二是加強(qiáng)了信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，堅持了“零報告”制度和重大節(jié)假日24小時值班制度，確保了信息暢通。

一年來，我辦的群眾信訪工作取得顯著的成績，未出現(xiàn)重復(fù)上訪、越級上訪和集體上訪。今后，我們將一如既往地認(rèn)真抓好信訪和群眾工作，起好黨和人民群眾的橋梁作用，為中江各項事業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

信訪工作年度總結(jié)篇二十

今年9月，縣信訪辦開展了網(wǎng)上信訪工作培訓(xùn)，對網(wǎng)上信訪工作進(jìn)行了安排部署?？h教育局高度重視網(wǎng)上信訪工作任務(wù)，根據(jù)縣信訪辦要求，對網(wǎng)上信訪工作進(jìn)行了周密部署安排，確保網(wǎng)上信訪工作順利開展?，F(xiàn)將我局網(wǎng)上信訪工作開展情況總結(jié)如下：

教育局深刻認(rèn)識到開展網(wǎng)上信訪工作的重大意義，充分認(rèn)識到開展網(wǎng)上信訪是黨和國家從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度所作出的一項重要決策，是黨和政府進(jìn)一步密切與人民群眾聯(lián)系的重要舉措，是信訪工作與時俱進(jìn)的客觀要求。在縣信訪辦的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，以十七大精神為指引，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來，利用網(wǎng)絡(luò)資源，扎扎實實地做好網(wǎng)上信訪工作，積極推進(jìn)教育系統(tǒng)建立面向群眾的網(wǎng)上信訪渠道，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，逐步將網(wǎng)上信訪建設(shè)成為群眾信訪活動的主渠道。

一是按照新津縣網(wǎng)上信訪工作的要求，成立以一把手掛帥、相關(guān)科室配合的網(wǎng)上信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實相關(guān)責(zé)任。二是建立網(wǎng)上信訪工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。為確保我局網(wǎng)上信訪工作落到實處，成立了網(wǎng)上信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

組長：教育局黨組書記、局長。

副組長：教育局副局長。

成員：教育局辦公室主任。

教育局人事科科長。

教育工會副主席。

教育局中教科科長。

教育局小教科科長。

教育局安全科科長。

教育局藝體衛(wèi)科科長。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xxx兼任。

網(wǎng)上信訪工作按照國家信訪局關(guān)于網(wǎng)上信訪試點工作“四項原則”和“四個因地制宜”要求，結(jié)合教育局網(wǎng)上信訪的現(xiàn)有基礎(chǔ)和實際情況，抓好了各項工作的貫徹落實。

(一)依托現(xiàn)有的原則。充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源和應(yīng)用軟件，做好與全縣信訪信息系統(tǒng)的對接。

(二)方便群眾的原則。充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段，面向廣大群眾，簡化操作流程，方便群眾利用網(wǎng)上信訪渠道提出意見建議或投訴請求。

(三)公開透明的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的規(guī)定，增強(qiáng)工作透明度，力爭把大部分可以公開的信訪事項辦理過程和處理結(jié)果在網(wǎng)上公開，主動接受群眾和社會監(jiān)督。

(四)快捷高效的原則。立足于解決問題，建立健全適應(yīng)網(wǎng)上信訪特點的工作機(jī)制和方便群眾網(wǎng)上信訪的保障機(jī)制，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，提高工作效能，在第一時間內(nèi)向群眾反饋處理結(jié)果。

根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和網(wǎng)上信訪的特點規(guī)范了網(wǎng)上信訪事項辦理程序，研究建立了領(lǐng)導(dǎo)閱批網(wǎng)上信訪事項制度、網(wǎng)上信訪答復(fù)制度、網(wǎng)上信訪督查督辦制度、網(wǎng)上信訪績效考核和目標(biāo)管理制度，實現(xiàn)網(wǎng)上信訪規(guī)范化和制度化。

(一)加強(qiáng)網(wǎng)上信訪宣傳力度。

加強(qiáng)對網(wǎng)上信訪的宣傳，讓群眾了解網(wǎng)上信訪的功能和作用，積極引導(dǎo)群眾通過這一新形式提出信訪事項，將網(wǎng)上信訪建設(shè)成為教育局密切聯(lián)系群眾的一條重要途徑。通過多種宣傳方式，公布網(wǎng)上信訪網(wǎng)址、《網(wǎng)上信訪須知》、《網(wǎng)上信訪程序》等，大力提高了網(wǎng)上信訪的知曉度。

(二)專人專機(jī)負(fù)責(zé)網(wǎng)上信訪工作。

教育局高度重視網(wǎng)上信訪工作，為確保網(wǎng)上信訪工作的順利開展，專門配置了一臺微機(jī)來落實網(wǎng)上信訪工作，并安排了專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上信訪工作，由教育局辦公室周永良負(fù)責(zé)每天進(jìn)入網(wǎng)上信訪網(wǎng)站，查看教育局的工作平臺，及時處理有關(guān)教育的網(wǎng)上信訪案件。

(三)嚴(yán)格按照網(wǎng)上信訪要求,做好網(wǎng)上信訪工作。

一是堅持領(lǐng)導(dǎo)解決信訪熱點難點問題包案制度。對容易引發(fā)群體性信訪事件和影響社會穩(wěn)定的信訪熱點難點問題定期進(jìn)行認(rèn)真排查，對排查出來的、影響大局穩(wěn)定的重點問題，經(jīng)匯報后單位領(lǐng)導(dǎo)包案處理。

二是堅持領(lǐng)導(dǎo)值班制度。教育局對網(wǎng)上信訪作了具體的安排，局長每周五為信訪接待日，其余局領(lǐng)導(dǎo)輪流到信訪室值班，切實掌握縣教育動態(tài)，努力為信訪群眾解決實際問題。

三是把信訪案件當(dāng)作開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)、實踐“三個代表”重要思想、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、為群眾排憂解難的頭等大事來抓。今年以來，各級信訪干部變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪，深入基層解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪熱點難點問題，許多信訪問題在萌芽狀態(tài)就得到較好地解決。

信訪工作年度總結(jié)篇二十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，牢固樹立“四個意識”、堅持“四個自信”，做到“四個服從”，認(rèn)真履責(zé)，堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工，圍繞中心、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新、務(wù)實重干，較好地完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)。

(一)狠抓思想和作風(fēng)建設(shè)。堅持把“兩學(xué)一做”要求放在首位，求真務(wù)實，以改進(jìn)作風(fēng)為契機(jī)，要求自己和干部不管在什么時候，干什么事，都在牢固樹立宗旨意識，當(dāng)好人民公仆。講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。工作中，公仆意識在先，服務(wù)意識在先，鼓勵和倡導(dǎo)干部職工為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面要求別人做到的，領(lǐng)導(dǎo)班子首先做到，處處從嚴(yán)要求自己，事事帶好頭，以身作則，當(dāng)好表率，以誠待人，團(tuán)結(jié)共事，千方百計地營造一個良好的工作環(huán)境。

1、堅持黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)?？h信訪局深入學(xué)習(xí)貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，制定《xx縣信訪局履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》(x信發(fā)[2020]x號)，形成《xx縣信訪局黨組關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任自查整改情況的報告》《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況自查整改清單》，把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨擺在重要以議事日程，做到全面從嚴(yán)治黨與信訪穩(wěn)定發(fā)展同謀劃、同安排、同推進(jìn)、同落實。同時，積極推行“黨建+信訪”工作模式，結(jié)合信訪工作實際，積極創(chuàng)建“維民利、解民困、搭建黨群連心橋”黨建服務(wù)品牌。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，開展黨員先鋒崗活動。逐級簽訂黨建責(zé)任書，制定黨建工作計劃,健全完善黨建工作制度,細(xì)化黨支部和支部書記三張清單。通過學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，借助“xx-黨建在線app”和微信學(xué)習(xí)交流群，經(jīng)常性推送黨建有關(guān)會議文件精神和先進(jìn)典型經(jīng)驗，組織黨員干部參觀羊山政德教育基地,學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡，切實引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅定理想信念、增強(qiáng)宗旨意識、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。同時，縣信訪局以創(chuàng)建五星級黨支部為目標(biāo)，狠抓機(jī)關(guān)黨建“六規(guī)范”，推動主題黨日與落實“三會一課”、組織生活會等基本制度有機(jī)融合，高標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。在6月27日召開的全縣強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)“雙基”工作暨慶?！捌咭弧北碚么髸?，縣信訪局作為唯一縣直部門代表作了典型發(fā)言;今年以來，縣直機(jī)關(guān)工委3次帶領(lǐng)兄弟單位到我局學(xué)習(xí)考察黨建工作。

2、聚焦“三項創(chuàng)新”。一是爭創(chuàng)“最多訪一次”工作樣板。壓實初信初訪“一次性化解”責(zé)任，建立初信初訪快速處理機(jī)制,先后印發(fā)了《國家信訪局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)初信初訪案件辦理工作的意見》等一系列文件制度，注重從接訪辦信的起始點抓起，實現(xiàn)初信初訪首接負(fù)責(zé)、快接快處、精準(zhǔn)精細(xì)、多元化解、一次結(jié)服及時有效地把矛盾解決在當(dāng)?shù)?、化解在基層、消除在萌芽。二是?chuàng)新建設(shè)“和為貴”社會治理服務(wù)體系。成立了由縣委書記任組長的xx縣“和為貴”社會治理服務(wù)中心工作體系建設(shè)專班，擬定《******xx縣委關(guān)于建立“和為貴”社會治理服務(wù)中心工作體系的意見》，明確總體目標(biāo)，制定系統(tǒng)構(gòu)架，壓實工作責(zé)任，按照“重點部門集中常駐、一般部門輪流入駐、涉事部門隨叫隨到”的方式，實現(xiàn)“群眾接待一扇門、矛盾化解一條龍、預(yù)測預(yù)警一張網(wǎng)、指揮調(diào)度一盤棋”。目前，我縣縣級“和為貴”社會治理服務(wù)中心已投入使用。三是創(chuàng)新人民建議征集工作。為充分發(fā)揮廣大人民群眾參政議政的積極性，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，促進(jìn)決策的民主化科學(xué)化,xx縣進(jìn)一步探索人民建議征集工作，制定《實施方案》。

3、抓實創(chuàng)建。一是抓好全國文明城市創(chuàng)建。按照縣委安排，成立縣信訪局創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)工作方案，細(xì)化落實各項責(zé)任分工，積極開展網(wǎng)格環(huán)境衛(wèi)生整治、文明交通執(zhí)勤等活動，采取召開動員會、推進(jìn)會等方式加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度、宣傳推介等工作，推動創(chuàng)建工作扎實開展。二是深化“人民滿意窗口”創(chuàng)建。本著“智能便民、服務(wù)群眾”的宗旨，縣信訪局對新的接訪大廳進(jìn)行了全面裝修提升并于年初進(jìn)行了試啟用。在全省人民滿意窗口創(chuàng)建活動中，被省信訪局授予人民滿意窗口榮譽稱號，省、市領(lǐng)導(dǎo)對我縣人民滿意窗口創(chuàng)建工作給予高度評價，兄弟縣市區(qū)多次到我縣觀摩學(xué)習(xí)人民滿意窗口創(chuàng)建工作。

4、突出重點。一是加大信訪積案化解。深化縣級領(lǐng)導(dǎo)包案，創(chuàng)新信訪積案abc難易攻堅制度，通過信訪局長實地督導(dǎo)指導(dǎo)，縣級領(lǐng)導(dǎo)一對一調(diào)度等一系列切實有效的措施，切實化解了一大批信訪積案。二是規(guī)范信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。通過責(zé)任單位信訪信息員輪訓(xùn)、集中培訓(xùn)、電話一對一指導(dǎo)等方式加大信訪辦理培訓(xùn)力度，規(guī)范信訪辦理流程，目前，xx縣信訪部門及時受理率、責(zé)任單位及時受理率、按期辦結(jié)率均為100%。

信訪工作年度總結(jié)篇二十二

信訪又稱上訪，是中國特有的一種政治表達(dá)形式，主要指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，今天本站小編為大家精心挑選了關(guān)于20xx年度信訪。

工作總結(jié)。

的文章，希望能夠很好的幫助到大家。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下，全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞社會穩(wěn)定大局，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，不斷推進(jìn)工作，全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢，一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即：信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即：越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。20xx年，我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項件、人次，比20xx年增長%。其中辦理群眾來信件次，比20xx年減少%;接待群眾來訪批次人次，分別比20xx年增加%和%。重復(fù)訪批次人次，同比下降%;越級訪批次人次，同比下降%;集體訪批次人次，同比下降%。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比，我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。

一、確保四個到位，使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來，群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢，信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪工作，強(qiáng)勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。

1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，確保政策支持到位：主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作，為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委會、市政府常務(wù)會全年研究信訪工作xx余次。市委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾，共接待群眾來訪人次，批閱人民來信件，撰寫信訪。

調(diào)研報告。

理論文章篇。市直機(jī)關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達(dá)后，李億龍書記召集市委會專題聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的編制人事經(jīng)費管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向，奠定了基礎(chǔ)。

2、增加財政投入，確保辦公經(jīng)費到位：通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。20xx年，市本級信訪工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%，聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費20xx年以前只安排xx0元/年，20xx年調(diào)整到40000元/年，增幅達(dá)xx0%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要，大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在市委書記李億龍同志的親自安排下，年初恢復(fù)了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼，且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年，市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召：20xx年有xx個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年，市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于xx月份前落實到位。電腦的配備，為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機(jī)關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪局安排了1xx0多平方米的辦公室，市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。

3、強(qiáng)化組織建設(shè)，確保工作力度到位：強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機(jī)制建設(shè)，保障人力充足，力度強(qiáng)勁。20xx年，省委8號文件下發(fā)后，懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng)?！耙粋€領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用，懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月，各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次，“一把手”接訪實踐極大地強(qiáng)化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)?！皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會議，我市認(rèn)真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求，建立健全了這兩套班子的工作機(jī)制，實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作?！叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機(jī)制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。

4、提高政治地位，確保政治待遇到位：強(qiáng)化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機(jī)制、加大信訪績效考核力度。市委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》、《黨政機(jī)關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪機(jī)構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使，賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月，市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”，向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件，基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實踐制度》，市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人，科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里，市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人，占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識的提高，進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高。

二、狠抓四項創(chuàng)新，使信訪工作的力度得到前所未有的加強(qiáng)。制度、方法、機(jī)制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進(jìn)著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。

一是抓信訪機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新落實省委8號文件，建立了科學(xué)規(guī)范的信訪工作機(jī)制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系：信訪聯(lián)席會議、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪復(fù)查復(fù)核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全，運作機(jī)制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪事務(wù)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位近800個(次);針對熱點問題組織的專門工作組有420多個(次)。二是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責(zé)任管理模式：即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則和信訪事項處置的實際需要開展“包調(diào)研、包調(diào)處、包兌現(xiàn)、包救濟(jì)、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動。全市包案416起，已息訪392起，其中市級領(lǐng)導(dǎo)包案32起，縣級領(lǐng)導(dǎo)包案196起。三是創(chuàng)造了“四調(diào)聯(lián)動”的信訪矛盾調(diào)處機(jī)制：即信訪部門跳出“接、轉(zhuǎn)、交、督”的舊框框，積極主動地“辦”，參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的過程中去，初步成為一種獨具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解，形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng)：即加強(qiáng)橫向聯(lián)系，充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網(wǎng)絡(luò)各自的優(yōu)勢，做到“信息共享、工作互補、聯(lián)合行動、各有側(cè)重”。一年里，我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門，市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條，由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項1200余起。

二是抓信訪積案化解，創(chuàng)新老戶積案化解方式，營造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀(jì)檢、維穩(wěn)、司法等部門，在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決，如果處理不當(dāng)大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”，甚至還會導(dǎo)致矛盾升級，引發(fā)群體事件，留下后遺癥。鑒于這類復(fù)雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè)，且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近%，僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn)，可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮，大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理，即：在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復(fù)雜案件，應(yīng)由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭，將《信訪事項交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責(zé)任分?jǐn)偙怼烦徒o業(yè)務(wù)主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門，明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀(jì)檢監(jiān)察部門審計查處的責(zé)任，形成五個部門共同領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機(jī)關(guān)同步辦理同一信訪事項的格局?！拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布，解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責(zé)任追究主體不明的現(xiàn)象，使歸口上述五個部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)不能推拖，不敢推拖，能夠積極主動，毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項?！拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進(jìn)了老戶息訪和積案化解，懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起，余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。

三是抓信訪績效考核，創(chuàng)新區(qū)域政績考評內(nèi)容，開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標(biāo)考核”、“綜治目標(biāo)考核”和“行政績效考核”的同時，市委組織部20xx年把“領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強(qiáng)勁推行了副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包信訪案件且擔(dān)任第一責(zé)任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份，圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進(jìn)京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領(lǐng)導(dǎo)和148名正科級實職干部，促成領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐中了解信訪形勢，理解信訪政策，解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定，凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和一個黨政機(jī)關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年，省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領(lǐng)導(dǎo)包案，全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信，也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)“包案”。今年1-11月全市縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部有330余人參與接訪、下訪、約訪，共接待群眾1123批次6986人次，分別占全市來訪總量的%和%。

四是抓信訪秩序規(guī)范，創(chuàng)新信訪責(zé)任追究制度，形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀(jì)規(guī)范信訪秩序的同時，20xx年我們提出了“科學(xué)規(guī)范信訪秩序”的思路，更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強(qiáng)信訪處理意見執(zhí)行力、加強(qiáng)于非信訪救濟(jì)渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導(dǎo)等多種方法來處理信訪問題，逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學(xué)化”，使信訪事項辦理效率極大提高，全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計算達(dá)到98.5%，從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權(quán)威。隨著信訪部門權(quán)威的加強(qiáng)、信訪途徑的進(jìn)一步拓寬，信訪渠道得到進(jìn)一步暢通，廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉(zhuǎn)”的良好勢頭：一是從個案分析，出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年，“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?！敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加，20xx年1-11月有836件，同比增加340%，占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)的多個領(lǐng)域。

三、拓展四項職能，使信訪工作的績效得到前所未有的認(rèn)同。20xx年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟(jì)、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。

一是拓展民情調(diào)研職能，積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢，主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研，我們從三個方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢，強(qiáng)化職責(zé)：一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進(jìn)。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表。

調(diào)查報告。

理論文章工作通訊等160余篇。

二是拓展信訪救濟(jì)職能，大力實施幫扶救濟(jì)活動。當(dāng)前的信訪訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”，信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財政，而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際，依據(jù)省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金，13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金，開展了對信訪人的救助。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎，救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護(hù)理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時，我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助，20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作，積累了一定經(jīng)驗，20xx年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度，出臺相關(guān)政策。

三是拓展糾紛調(diào)處職能，創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中，我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展，“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對人(包括法人)超過6萬人，占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高，在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年，我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中，形成一個互動系統(tǒng)，實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來，我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序，使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能，擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。

四是拓展下訪約訪職能，深入推進(jìn)服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20xx年，我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1xx0余人次，解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(次)，領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題，還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作，領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾xx30戶，捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇，在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程，受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家，集中時間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項，“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動，副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次，參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(次)、專家達(dá)1200余人次，“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96.7%。

四、開展四項探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時，我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。

1、開展“接辦一體化”探索，形成了對初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。20xx年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐：一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴(yán)格按照“四見面、兩點頭”的模式操作，不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示，讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。

2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體，開展“捆綁式幫扶”活動，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體：當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。對這類問題，9個主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子，集合9個主體，分清各自的職責(zé)、任務(wù)，從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起，均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。

3、開展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前，信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面，針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū)，我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié)，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū)，該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達(dá)起，占該區(qū)信訪總量的%。20xx年，該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪風(fēng)險評估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%，相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次，降幅達(dá)%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內(nèi)，下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。

4、開展“熱點訪歸類”探索，形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是信訪工作的難點、重點，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題，采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個案。年初，由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份，各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗，并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是：調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”，又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年，市、縣兩級成立六類專項小組62個，辦結(jié)集訪案件86起，參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個，制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。

五、存在的信訪問題。

一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解：1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。

20xx年的總體工作思路是：繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神，切實推進(jìn)已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動，力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題，以規(guī)范為途徑，以建設(shè)為基礎(chǔ)，以辦案為核心，以創(chuàng)新為特色的，管理科學(xué)、規(guī)范運作，重點突出、履職全面的，能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的，制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局。”

20xx年的具體工作目標(biāo)是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi)，特別是要降低進(jìn)京赴省的越級訪，減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到xx0%，信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%，從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動，老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機(jī)制，市委、縣委公開接訪率要達(dá)到xx0%。圍繞這一目標(biāo)的實現(xiàn)，主要采取以下九個方面的措施：

一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng)，實現(xiàn)接訪工作的全面電子化，以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴(yán)肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。

二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4，因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律，謹(jǐn)防信轉(zhuǎn)訪，把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機(jī)制，促成多層次多部門的“大下訪格局”。

三、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。自20xx年開展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來，我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序，受理辦結(jié)了大量復(fù)查復(fù)核案件，走在了全省先進(jìn)行列。也遇到了一些困難，特別突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題，不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平。

四、加強(qiáng)聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強(qiáng)化管理，使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。

五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處，要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確，效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。

六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強(qiáng)化信訪部門的督查職能，使其能嚴(yán)督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任，對違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

七、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研，力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。

八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是：干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。

九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性，重點在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年，要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位，對他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評，考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。

遵照20xx年新區(qū)信訪工作要點，嘉楓社區(qū)信訪工作將始終圍繞新區(qū)工作重點，從關(guān)注民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧三個方面開展工作，結(jié)合結(jié)合小區(qū)實際情況，現(xiàn)將20xx年信訪工作安排如下:。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹領(lǐng)會黨的會議精神，牢牢把握信訪工作的重要性，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》，緊緊圍繞新區(qū)中心工作，充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，進(jìn)一步暢通信訪渠道，強(qiáng)化工作責(zé)任，提高隊伍素質(zhì)，不斷提高信訪工作水平，為全面建設(shè)小康社會，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，營造良好的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)。

1、全年力爭實現(xiàn)“零上訪”。

2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。

3、全年到新區(qū)集訪、個訪同比下降20%。

三、工作方法。

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制，把信訪工作的各項任務(wù)列入本單位的重要議事日程。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)屬地管理、明確各執(zhí)其責(zé)，強(qiáng)化誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，形成“上下聯(lián)動，左右互應(yīng)，橫向到邊，縱向到底”的大信訪格局，進(jìn)一步落實一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作要求。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大宣傳。一方面，要認(rèn)真抓好全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對《信訪條例》及相關(guān)政阿策法規(guī)的學(xué)習(xí)。另一方面，要強(qiáng)化宣傳。一是加強(qiáng)對上訪群眾的宣傳，增強(qiáng)他們的法制意識，促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強(qiáng)征收拆遷補償政策的宣傳，加強(qiáng)群眾對征收拆遷補償政策的理解。

(三)加大力度，提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題，因案制宜，逐案研究存在問題的癥結(jié)，在“事要解決”上下功夫，為群眾多做好事、多辦實事。對群眾信訪反映和上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件，嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時限及時結(jié)案。對法律政策規(guī)定不能解決的，要明確告訴群眾，做好思想工作，力爭使信訪案件辦結(jié)率達(dá)到xx0%。

(四)加強(qiáng)督查，著力解決群眾“三最”問題。重點解決好群眾關(guān)注的熱點、難點問題，讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓，加強(qiáng)對群眾上訪問題的排查預(yù)測和超前防范工作，妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件，努力把群眾訴求問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

四、工作措施。

1、建立一個站點。即建立“信訪接待站”，始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，認(rèn)真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作，并對他們反映的情況及時做好登記并予以解釋和答復(fù)。

2、堅實一個載體。即開展“社區(qū)議事園”工作機(jī)制，及時全面地收集社區(qū)居民反映的問題、困難以及對社區(qū)工作的意見、建議。通過“議事園”的運作，讓大家了解到“議事園”是溝通政群關(guān)系的“連心橋”，通過“議事園”活動的開展，不僅可以廣開言路，是暢通民情民意的渠道，而且還可以讓居民發(fā)揮自己的力量來解決自己的問題，使自己真正成為“民主自治”管理的當(dāng)家人。

工作計劃。

與思路是:切實做到用精神武裝頭腦、引領(lǐng)實踐、推動工作。繼續(xù)深入貫徹落實中央和省市一會議文件精神，切實推進(jìn)已形成的良好信訪工作機(jī)制，鞏固好已取得全省“信訪三無縣”和一控雙降成果。力爭通過一年的努力工作，使我縣信訪維穩(wěn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、社會治安形勢更加穩(wěn)定、黨群關(guān)系更加和諧。

具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在20xx年底上訪人次以內(nèi)，努力實現(xiàn)“一提高、兩杜絕、三下降”的工作目標(biāo)，一提高，即:提高初信初訪一次性處結(jié)率，從源頭上減少信訪積案的產(chǎn)生;兩杜絕，即:杜絕進(jìn)京去省大規(guī)模集體上訪，杜絕進(jìn)京非正常上訪;三下降，即:信訪總量明顯下降，到市集體上訪明顯下降，重復(fù)上訪明顯下降。確保進(jìn)京赴省零集體訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到xx0%，信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%，持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動，老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;主要采取以下六個方面的措施:。

一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。

接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等活動來規(guī)范上訪秩序。

二、抓源頭預(yù)防，切實減少信訪案件的發(fā)生。

堅持以群眾工作的全新視野和思路來化解各類不穩(wěn)定因素，定期對信訪案件辦理情況進(jìn)行督查督辦。科學(xué)“立案”，責(zé)成職能部門多角度、多途徑地制定解決方案，對一些需要多部門協(xié)調(diào)處理的問題，及時組織召開協(xié)調(diào)會議，明確主體責(zé)任單位，夯實責(zé)任，提出辦理要求。工作上做到“四個到位”，實現(xiàn)“四個目標(biāo)”?！八膫€到位”即合理訴求解決到位、過高要求教育到位、無理纏訪穩(wěn)定到位、觸犯法律處理到位;“四個目標(biāo)”即:歷史積案力爭全部解決、重信重訪力爭息訴罷訪案結(jié)事了、初信初訪力爭不產(chǎn)生新的積案、努力爭取“三無縣”全省通報表彰。

三、抓渠道暢通，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪、接訪工作。

狠抓“三訪”活動。一是堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪。對一些群眾多次反映的信訪問題，經(jīng)信訪局協(xié)調(diào)各職能部門一時得不到解決的信訪問題，信及時匯報縣主管領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親自接待上訪群眾，督促各職能部門在不偏離政策規(guī)定的條件下解決問題，息訴罷訪，案結(jié)事了，決不形成積案，造成案件堆積。二是下訪。本著與領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分管工作相結(jié)合的原則，篩選出信訪個案，匯報主管領(lǐng)導(dǎo)，方便領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)時帶案下訪，促成問題盡早解決。三是約訪?？h信訪局堅持做到“一周一總結(jié)、一月一分析、一季度一回顧”的工作原則，認(rèn)真分析梳理全縣各類信訪案件，將一些重點信訪案件及時匯報主要分管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)安排，及時通知上訪群眾，進(jìn)行約訪，力促問題解決、息訴罷訪。

四、抓督查督辦，促進(jìn)信訪問題合理解決。

堅持抓好信訪督查督辦工作，落實領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，限期辦結(jié)。不定期督查督辦信訪案件，促進(jìn)信訪日常工作深入開展。每季度，督察組堅持督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)接待上訪和排查矛盾糾紛工作，對排查出的各類矛盾糾紛和處理解決過的信訪案件進(jìn)行通報反饋，做到上下銜接，互通情況，共同維穩(wěn)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門全面化解矛盾糾紛，通報案件辦理情況，力促責(zé)任的全面落實。

五、抓信訪宣傳培訓(xùn)，全面提升做好新時期群眾工作的能力。

一是注重對群眾信訪知識的宣傳，引導(dǎo)群眾依法、有序、逐級文明反映問題;二是注重對干部信訪法律法規(guī)培訓(xùn)，提高新提拔科級干部處理信訪問題的能力，認(rèn)真落實好掛職鍛煉干部管理辦法及相關(guān)政策，推動信訪工作全面開展;三是加大對上宣傳，辦好每一期信訪簡報，將我縣在信訪工作中的好做法及時宣傳上報，形成經(jīng)驗材料，注重典型的培養(yǎng)和宣傳，推動全縣信訪工作再上臺階。

六、加大矛盾糾紛社會風(fēng)險評估工作，當(dāng)好黨委政府的參謀助手。

指導(dǎo)好基層司法所對每月排查出的社會矛盾要做出風(fēng)險評估，對嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的矛盾要及時上報，作為領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù)，對政府出臺的各類政策決定跟蹤調(diào)查了解，形成調(diào)查報告，提出具有建設(shè)性的建議，發(fā)揮好信訪部門“第二政策研究室”作用。

信訪工作年度總結(jié)篇二十三

20xx年第二季度，信訪辦以構(gòu)建“和諧我區(qū)”為目標(biāo)，立足信訪、穩(wěn)定工作，通過科學(xué)思考和周密部署，使我辦各項工作全面推進(jìn)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

1、完成信訪辦機(jī)構(gòu)重組、建章立制工作。

信訪辦主抓了機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、建章立制等幾個問題。強(qiáng)化了內(nèi)部建設(shè)，設(shè)置了接訪科、穩(wěn)定科，以便與上級做好工作對接。配備了經(jīng)驗豐富、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的專職信訪穩(wěn)定工作人員，提高了工作效率。并重新調(diào)整了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，成立了信訪工作接續(xù)站，使機(jī)構(gòu)調(diào)整充分適應(yīng)我區(qū)不斷發(fā)展的形勢需要。發(fā)布了《關(guān)于依法信訪的實施辦法》等幾項工作意見和方案，健全、完善了接訪、辦信、綜治等工作程序和制度，使信訪穩(wěn)定工作在我區(qū)能夠正常的發(fā)揮職能作用。同時，狠抓工作人員素質(zhì)能力建設(shè)，對新《信訪條例》進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合能力，使信訪穩(wěn)定工作走上依法、有序、高效發(fā)展的軌道。

2、開展了“解決當(dāng)前突出信訪問題專項整治”活動。

針對我區(qū)信訪穩(wěn)定工作的新局面、新形勢，以此次專項整治活動為契機(jī)，通過成立聯(lián)席會議制度辦公室，使各部門形成聯(lián)動，集中處理了一批群眾反映強(qiáng)烈、久拖未決的遺留問題及一批新發(fā)生的難點、熱點問題，及與百姓日常生活息息相關(guān)的問題等，促進(jìn)了我區(qū)和諧局面的形成。

3、圓滿的完成了市、省及全國“2會”期間我區(qū)信訪穩(wěn)定工作。

國家、省、市“2會”期間，信訪辦工作保持24小時高度警戒狀態(tài)，工作人員放棄休息時間，全力保證信息暢通，保障我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上不出問題。通過召開兩個層面的工作會議及下發(fā)“關(guān)于做好省及全國2會期間信訪穩(wěn)定工作的通知”，將全區(qū)n個相關(guān)部門納入信訪穩(wěn)定工作體系，建立了主管領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作聯(lián)絡(luò)員責(zé)任制，確保第一時間將各部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題報至我辦，以便迅速開展工作，將問題解決在萌芽狀態(tài)。此外，通過領(lǐng)導(dǎo)包案，落實具體包保責(zé)任，達(dá)到穩(wěn)定上訪目的，收到良好效果。尤其在省和全國“2會”期間，我辦堅持“兩手抓”，一方面，由某人親自帶隊到省、進(jìn)京做好接訪、勸返工作;另一方面，留區(qū)工作人員全力做好接訪、信息報送工作，密切關(guān)注區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素的動態(tài)發(fā)展情況，及時化解了某等矛盾，防止了因矛盾激化而發(fā)生越級到省、進(jìn)京訪的情況。確保了“2會”期間，我區(qū)未發(fā)生去市、到省、進(jìn)京訪案件，實現(xiàn)了“零登記”目標(biāo)，受到了市里的好評。

4、結(jié)合“先教”活動，不斷推動信訪穩(wěn)定工作縱深開展。

信訪辦作為黨和政府與群眾聯(lián)系的紐帶，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在這次活動中，除了開展保先辦的規(guī)定動作，還結(jié)合部門實際情況，增加了自選動作。本著部分有理部分解決，沒有道理幫助解決實際困難的原則，深入問題戶、困難戶家中進(jìn)行走訪，協(xié)調(diào)解決困難，使上訪問題得以緩解和控制，也使百姓真正看到了先進(jìn)性教育的成果;另一方面，也將積極分子納入了本次“先教”活動，充分發(fā)揮了積極性，努力為信訪穩(wěn)定工作爭做貢獻(xiàn)，形成良好的工作氛圍，增了組織的生機(jī)和活力。

5、積極籌備召開xx年全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作會議。

3月份，我辦陸續(xù)起草了《20xx年社會治安綜合治理工作要點》、綜治成員主要職責(zé)分工及會議主要內(nèi)容等會議材料，做好了會議召開的準(zhǔn)備工作。

在“社會治安綜合治理宣傳月”活動期間，向區(qū)直部門、駐區(qū)單位、街道社區(qū)介紹活動方案，宣傳口號，在顯要位置懸掛標(biāo)語n余幅，使我區(qū)人民對綜治活動有了感性認(rèn)識。發(fā)布了“建立學(xué)校及周邊特殊安全保護(hù)區(qū)及對社會治安混亂地區(qū)(場所)重點整治活動實施方案”，增加了學(xué)校專業(yè)保安人員，增強(qiáng)了學(xué)校的安全保障能力。拉開了社會治安混亂地區(qū)(場所)重點整治工作的序幕。

初步定于4月中旬前召開本次會議，通過會議，部署工作、形成制度、落實責(zé)任，從而規(guī)范全區(qū)信訪穩(wěn)定、政法工作，使其健康有序的發(fā)展，形成信訪穩(wěn)定工作新格局。

2、協(xié)調(diào)處理好當(dāng)前存在的幾個影響我區(qū)形象和發(fā)展的熱點、難點問題。

隨著我區(qū)拆遷工作的全面推進(jìn)，有關(guān)拆遷問題成為近期百姓上訪的矛盾集中點，我辦要協(xié)調(diào)配合各相關(guān)職能部門做好關(guān)于拆遷的政策解答等各項工作。此外，某事宜的解釋、-、-等工作也是近期工作的焦點。做好以上幾項工作，對我區(qū)防止越級訪、進(jìn)京訪的發(fā)生有著重大意義。

3、繼續(xù)做好去年拆遷遺留問題重點人員穩(wěn)定工作。

在2019年拆遷中，仍有部分居民對拆遷補償政策、漏項等問題存有看法，今年，新一輪的拆遷工作已經(jīng)開始，我辦要防止其互相聯(lián)系，結(jié)伙進(jìn)行越級、進(jìn)京上訪，切實做好涉及人員的穩(wěn)定工作，盡量將矛盾化解在當(dāng)?shù)?，達(dá)到使上訪人息訪的目的。

4、重點抓好綜治工作。

因此，我辦要從人員配備、體制、機(jī)制、基礎(chǔ)工作、發(fā)揮部門聯(lián)動作用、政法宣傳調(diào)研等工作方面全面推進(jìn)綜治和維穩(wěn)工作建設(shè)，通過整合力量、充分協(xié)調(diào)等搞好幾個專項整治工作。

5、做好擴(kuò)區(qū)后，新納入地區(qū)信訪穩(wěn)定工作調(diào)研和接待處理工作。

首先完成對新增地區(qū)信訪穩(wěn)定工作的摸底調(diào)研工作，掌握第一手資料，做到心中有數(shù);其次完成現(xiàn)有區(qū)與新增區(qū)信訪、穩(wěn)定工作的對接;在全區(qū)信訪、穩(wěn)定工作一盤棋的思路上，根據(jù)區(qū)域不同，制定切實可行的信訪、穩(wěn)定工作措施，全力確保信訪、穩(wěn)定工作順利開展，維護(hù)良好的招商引資環(huán)境，全力建設(shè)“和諧我區(qū)”。

7、全力做好重大節(jié)假日及政治敏感期的信訪、穩(wěn)定工作。

“五.一”將至，為防止不穩(wěn)定人員在重大節(jié)假日及政治敏感期制造事端，我辦要全力加強(qiáng)此階段的防控工作，及時化解矛盾糾紛，避免越級到省、進(jìn)京訪的發(fā)生，防控非法分子滋事，確保全區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

信訪工作年度總結(jié)篇二十四

xx年我局結(jié)合部門工作實際，進(jìn)一步完善公開辦事制度，不斷提高行政行為的透明度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的力度，自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督，政府信息公開工作取得了較好的效果。現(xiàn)總結(jié)如下：

(一)我局對政務(wù)公開工作十分重視，成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣局局長擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓專項工作，安排局辦公室、法規(guī)科及納稅服務(wù)科承辦具體的信息發(fā)布工作，從而形成了“一級抓一級，層層抓落實”的工作格局，使政務(wù)公開工作在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作人員等都得到了保障。同時，xx年我局把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的貫徹落實、任務(wù)分解結(jié)合起來，使全局干部職工充分認(rèn)識政務(wù)公開的重要性和必要性，了解政務(wù)公開工作的內(nèi)容和重點，在工作中端正態(tài)度，樹立良好的工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識和宗旨意識，確保了政府信息公開工作的順利開展。

(二)實行辦事公開制度。在不涉及黨和國家機(jī)密的前提下推行“十公開”：即職責(zé)權(quán)限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責(zé)任追究制度公開。

(三)實行政府信息公開保密審查制度。我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，所有公開的信息均由縣局審查后發(fā)布。

(四)、及時組織編制本局政府信息公開指南和公開目錄，并根據(jù)實際及時維護(hù)更新。

(五)我局依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息，注意落實內(nèi)容更新維護(hù)。截至目前，我局按照規(guī)定在縣政府政務(wù)信息網(wǎng)上報送政府信息42條。

(一)、我局加強(qiáng)服務(wù)大廳欄目建設(shè)，規(guī)范行政審批業(yè)務(wù)的程序及時限。充分發(fā)揮納稅服務(wù)科成建制進(jìn)駐縣行政審批中心，利用縣行政中心的公告資源，在機(jī)關(guān)辦公場所或辦事窗口以公開欄和觸摸屏等方式公開辦事指南，根據(jù)業(yè)務(wù)類型細(xì)分辦事指南、下載專區(qū)，涵蓋稅務(wù)登記、涉稅審批等內(nèi)容，使納稅人在窗口辦理是能及時了解縣局的政務(wù)公開信息。實現(xiàn)公眾與我局政策業(yè)務(wù)咨詢的實時交流，使政府信息公開更具實效性，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步完善了解民情、反映民意的工作機(jī)制。

(二)充分運用公告公報、新聞媒體、服務(wù)熱線、宣傳冊等便于群眾知曉的方式公開政府信息。為方便公眾了解信息，我局主動公開政務(wù)信息采取了以下幾種形式：

四是資料發(fā)放宣傳，通過稅收宣傳月以及其他法律法規(guī)宣傳日，向廣大市民散發(fā)宣傳單、設(shè)置臨時展板、展臺進(jìn)行信息公開。

xx年，我局的信息公開工作運行正常，政務(wù)信息公開咨詢、申請以及答復(fù)工作均得到了順利開展，但還存在一些問題，主要是：由于政務(wù)信息公開工作時間緊促，有些信息還未及時得到清理，一些政務(wù)信息得不到有效收集；由于縣局日常征管工作繁雜，所以政務(wù)信息的發(fā)布還存在滯后現(xiàn)象。

今后將進(jìn)一步提高對政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識。從全系統(tǒng)出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀的高度來把握政務(wù)公開工作，進(jìn)一步把政務(wù)公開工作納入總體工作之中，列為年度工作重點任務(wù)，同整體工作一并抓好、落實好。進(jìn)一步加大落實信息化建設(shè)經(jīng)費和人員，規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、查詢、辦證等業(yè)務(wù)，方便人民群眾辦事，加大政務(wù)公開力度。建設(shè)一支強(qiáng)有力的工作隊伍，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷提高干部隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識和宗旨意識，樹立良好的國稅部門形象，確保政務(wù)公開工作的順利開展。

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