農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告（優(yōu)質(zhì)19篇）

編寫報告需要對相關(guān)領(lǐng)域有一定的專業(yè)知識和調(diào)研能力。要寫一篇較為完美的報告，首先需要明確報告的目標(biāo)和讀者的需求。特別要注意，這些報告是根據(jù)不同目標(biāo)群體和寫作目的編寫的，你可以從中借鑒并靈活應(yīng)用于自己的報告中。

農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇一

學(xué)前教育，是國民教育的重要組成部分，是一項(xiàng)重要的社會公益事業(yè)。市人大常委會對學(xué)前教育工作十分關(guān)注和重視，把學(xué)前教育工作列入市xx屆人大常委會20xx年主任會議聽取情況工作計(jì)劃。

按照計(jì)劃安排，4月中旬，市人大常委會組成了以xx副主任為組長、部分市人大常委會組成人員和人大代表的調(diào)研組，通過深入城鄉(xiāng)9所幼兒園，對不同辦學(xué)體制和不同規(guī)模類型的幼兒園進(jìn)行了調(diào)研。每到一處，實(shí)地視察、聽取匯報、交談詢問，還分別召開了3場由11個部門、3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和14所幼兒園有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的座談會?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

奎年來，我市學(xué)前教育工作取得了較快的發(fā)展。目前，全市城鄉(xiāng)幼兒園共有54所，其中公辦幼兒園16所，民辦幼兒園38所（已取得辦學(xué)許可證的21所，無證的17所）；農(nóng)村幼兒班1xx個。截止20xx年底，全市學(xué)齡前兒童11066人，學(xué)前一年入園率達(dá)99%，學(xué)齡前兒童“入園難”的矛盾已基本得到解決，學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大、辦學(xué)質(zhì)量不斷提升，基本實(shí)現(xiàn)了我市學(xué)齡前兒童有園可上的目標(biāo)。

我市的學(xué)前教育工作，雖然取得了較快發(fā)展，但仍然存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)如下：

一是公辦園師資不足，民辦園“三偏”問題突出。公辦幼兒園教職工核編356人，在編在崗198人，缺編158人，缺編人數(shù)占核定編制總數(shù)的44。38%，教職工數(shù)量嚴(yán)重不足。民辦幼兒園存在辦學(xué)規(guī)模偏小、條件偏差和民辦教師素質(zhì)偏低（甚至園內(nèi)無執(zhí)證教師）的“三偏”現(xiàn)象。

二是優(yōu)質(zhì)園少與“入好園”需求的矛盾突出。我市辦學(xué)條件和質(zhì)量好的或較好的幼兒園，初步評估大約僅有15—16所，這些園絕大多數(shù)是公辦園，占總數(shù)的30%；辦學(xué)條件和質(zhì)量一般或較差的占全市幼兒園總數(shù)約70%。我市學(xué)前教育的現(xiàn)狀，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大群眾日益增長的“入好園”的強(qiáng)烈需求。

三是無證違法辦學(xué)的隱患突出。近幾年，我市民辦幼兒園發(fā)展很快，對滿足我市學(xué)前教育市場需求做出了貢獻(xiàn)。但是，絕大部分民辦園內(nèi)部設(shè)施簡陋、內(nèi)外環(huán)境較差、教師素質(zhì)偏低、辦學(xué)質(zhì)量低下，有的班生數(shù)嚴(yán)重超額。其中有17所民辦幼兒園，約占全市總數(shù)1/3未取得辦學(xué)資格，處于擅自無證違法辦學(xué)狀態(tài)。如依法取締這些無證民辦園，許多孩子則無園可上，如默認(rèn)他們的存在，則要冒“失管”的風(fēng)險，教育主管部門處于“兩難”境地。

學(xué)前教育是惠及子孫后代的一項(xiàng)重大民生工程，是今天的事業(yè)，明天的希望。各級政府有責(zé)任把這項(xiàng)“功在當(dāng)代，利在千秋”的大事抓好抓實(shí)，不斷推進(jìn)我市學(xué)前教育工作的持續(xù)、健康發(fā)展。

1、落實(shí)xx市政府“關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見”文件精神（xx政綜【20xx】23號），加大考錄工作力度，逐年解決公辦園的缺編問題；近期，可通過臨時招聘的辦法，占編不入編，逐步解決公辦園教師不足問題。

2、對于民辦園，政府應(yīng)采取有力措施改造提升辦學(xué)質(zhì)量。對有證且辦學(xué)較為規(guī)范的民辦園，經(jīng)整改后可轉(zhuǎn)為公辦園；對辦學(xué)條件較好、有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k園，采取補(bǔ)貼的辦法，或從公辦園派優(yōu)質(zhì)教師參與民辦園的教學(xué)和管理，幫助其提高辦學(xué)質(zhì)量；在基本保證學(xué)齡前兒童有園可上前提下，對無證民辦園實(shí)行末位淘汰，促其加大投資、改善辦園環(huán)境、提升辦園質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)無證辦園為有證辦園。

3、教育主管部門應(yīng)會同城市規(guī)劃部門，對xx新區(qū)、西區(qū)生態(tài)城等未來城市新興發(fā)展區(qū)域內(nèi)的各類校（園）布點(diǎn)同步進(jìn)行規(guī)劃。

4、教育主管部門可參照義務(wù)教育階段管理辦法，對學(xué)前教育工作加強(qiáng)監(jiān)管，使之成為國民教育的一個重要環(huán)節(jié)。

農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇二

全縣城區(qū)共有幼兒園27所，其中國有1所，集體1所，民辦(私人)25所；共有幼兒班106個，其中小班37個，中班33個，大班36個；在園幼兒數(shù)3341人，其中小班980人，中班1041人，大班1320人；教職工總數(shù)252人，其中專任教師149人，專任教師中學(xué)歷合格者131人，專任教師中專業(yè)合格者71人，保育員4人，其他教職人員99人。

(二)數(shù)據(jù)分析情況

1、縣城區(qū)幼兒園國有、集體太少，只占13.5%，私人的太多，占86.5%

2、幼兒園班額過大，國家規(guī)定小班(3-4歲)25人，中班(4-5歲)30人，大班(5-6歲)35人，混合班30人。我縣實(shí)際：第一幼兒園小班3個，135人，每班45人，超20人；中班3個，119人，每班40人，超10人；大班3個，155人，每班53人，超18人。老干幼兒園小班2個，65人，每班32-33人，超8人；中班2個，81人，每班40-41人，超人；大班2個，111人，每班55-56人，超20人。民辦幼兒園中，小班也有每班達(dá)40人的(小燕子)，中班最高有每班48人的(中英文)，大班也有50人的(小天鵝、小燕子、蓓蕾)。國家規(guī)定最多不得超標(biāo)5人。

3、師資隊(duì)伍與要求差距大。國家規(guī)定，幼兒教師學(xué)歷合格率為100%，專業(yè)合格率為80%。我縣情況為，專任教師為149人，學(xué)歷合格的131人，合格率為87.9%，專業(yè)合格的71人，合格率只有47.65%，其中，金苗幼兒園3個教師中沒有一個專業(yè)合格的幼師。

(三)存在的主要問題

1、辦園條件差

一是所有幼兒園室外活動場所有限，有的甚至沒有室外活動場所，只租用了有限的民房。

二是無象樣的大型玩具供幼兒玩耍。

三是環(huán)境衛(wèi)生差，安全設(shè)施不夠，特別是冬季取暖沒有空調(diào)設(shè)備，全部用碳火或電火，安全隱患大。

四是食堂普遍沒按營養(yǎng)搭配，購買的點(diǎn)心質(zhì)量差。

2、師資力量弱

一是專任教師學(xué)歷合格率和專業(yè)合格率與規(guī)定相差太大，學(xué)歷合格率只達(dá)87.9%，專業(yè)合格率只達(dá)47.65%。

二是教師的教學(xué)方式與現(xiàn)實(shí)的幼兒需求不太相適應(yīng)，老套的較多。

三是幼師綜合素質(zhì)不高，琴、棋、書、畫、歌舞樣樣行的少。

3、缺乏科學(xué)的辦園準(zhǔn)入機(jī)制。如辦園的硬件條件和師資配備沒有具體量化標(biāo)準(zhǔn)，班額過大和其他辦園條件不達(dá)標(biāo)沒有具體的處罰措施；還有就是缺乏對辦園的監(jiān)督機(jī)制。

4、沒有科學(xué)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)多少沒具體標(biāo)準(zhǔn)。

(一)規(guī)范辦園行為

1、規(guī)范學(xué)前教育機(jī)構(gòu)名稱，不得對家長有誤導(dǎo)作用和與實(shí)際不相符的辦園行為。

2、嚴(yán)格控制班額，確保教學(xué)質(zhì)量。

3、嚴(yán)格學(xué)前教育分支3

機(jī)構(gòu)管理。各級各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)申請?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，須分別經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后才能設(shè)立。

4、加大對非法辦園的清理力度。對未取得辦園許可而擅自辦園招生的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，由教育行政主管部門會同公安、司法、物價、財(cái)政、民政等有關(guān)部門依法予以撤銷，并給予相應(yīng)處罰。對于被取消的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，要通過各種媒體渠道向社會公布。

(二)規(guī)范管理行為

1、進(jìn)一步完善實(shí)施分類評估制度，并把評估結(jié)果通過媒體向社會公布。

2、實(shí)施類別動態(tài)管理制度。對學(xué)前教育機(jī)構(gòu)類別實(shí)行動態(tài)管理。通過年審復(fù)評，對質(zhì)量提高的要進(jìn)位進(jìn)類，質(zhì)量降低的要降位降類。教育行政主管部門要對學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期評估和不定期檢查、督導(dǎo)和排位排類。

3、嚴(yán)格實(shí)行辦園準(zhǔn)入制度。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要實(shí)行幼兒園園長、幼師和其他工作人員準(zhǔn)入制度，要持證上崗。對不適合崗位要求和不符合任職資格的人員應(yīng)及時調(diào)離工作崗位。

4、規(guī)范收費(fèi)管理。各級各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按《收費(fèi)許可證》規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

5、加強(qiáng)安全工作。按照健康第一和安全第一的要求抓好安全管理工作。應(yīng)建立房屋、設(shè)施、消防、交通、食品等安全防護(hù)和檢查制度，防止各種意外傷害事故發(fā)生。

(三)規(guī)范教育教學(xué)行為

1、規(guī)范興趣班的管理。在一日活動時間之外舉辦收費(fèi)興趣班，按照規(guī)定，本著家長自愿的原則，不能強(qiáng)迫幼兒參加，并向家長公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2、規(guī)范課程和教材管理。要按照《幼兒教育指導(dǎo)綱要》選擇適宜的教材，要建立符合實(shí)際、突出地方特色的教學(xué)方案。

3、規(guī)范實(shí)施健康、社會、科學(xué)、語言、藝術(shù)五大領(lǐng)域的教育，促進(jìn)幼兒體、智、德、美全面和諧發(fā)展。

農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇三

學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分和奠基階段，也是一個國家和地區(qū)對未來的長遠(yuǎn)投資，其發(fā)展水平在一定程度上代表了一個地區(qū)的發(fā)達(dá)程度。因此，大力發(fā)展學(xué)前教育，不僅是我縣一項(xiàng)基礎(chǔ)的教育工作，而且對于我縣的長遠(yuǎn)發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義。

2011年，全縣3—6周歲入園適齡兒童為20,477人，入園兒童為16,633人，學(xué)前三年總?cè)雸@率為81.23%。目前，全縣現(xiàn)有幼兒園141所（城區(qū)34所、農(nóng)村107所），其中城內(nèi)公辦市級示范性幼兒園一所——縣第一幼兒園。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，除3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地理位臵偏僻、生源少等特殊原因，未設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園）外，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，公辦園數(shù)量占幼兒園總數(shù)的16.31%；民辦園118所（城內(nèi)民辦園33所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦園85所），占幼兒園總數(shù)的83.69%。全縣幼兒教育基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

2、幼師隊(duì)伍素質(zhì)不斷增強(qiáng)。

面向社會公開招聘有教師資質(zhì)、幼兒師范畢業(yè)人員充實(shí)到幼師隊(duì)伍中，積極鼓勵小學(xué)富余教師和適合從事幼教工作的中小學(xué)教師通過轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)調(diào)配到幼兒園工作。同時，實(shí)行園長聘任制，園長的任職資格嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；建立幼師繼續(xù)教育培訓(xùn)制度，將全體幼師納入繼續(xù)教育規(guī)劃和培訓(xùn)管理之中，堅(jiān)持在職培訓(xùn)提高與幼師德、能、勤、績等方面綜合考評相結(jié)合，建設(shè)了一支素質(zhì)良好的幼師隊(duì)伍。目前，全縣在職幼兒園園長123名，其中有教師資格證書的109人；幼兒教師534名，其中有教師資格證書的427人。公辦幼兒園教職工329人，專任教師217人，歸縣財(cái)政開支幼兒教師63人，公辦教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。

根據(jù)幼兒教育的基礎(chǔ)性、公益性、地方性和非義務(wù)教育特征，公辦幼兒園采取政府撥款，社會捐助和主辦單位或個人投入等辦法多渠道籌資建園。進(jìn)一步完善學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障措施，鼓勵社會力量和個人加大對所辦幼兒園的經(jīng)費(fèi)投入。2009-2010年，全縣共投入119萬元，用于改擴(kuò)建新園舍，增添設(shè)施、設(shè)備，逐步改善了幼兒園的整體教學(xué)環(huán)境。2011年，縣政府出臺了《我縣學(xué)前教育三年行動計(jì)劃》（綏政辦發(fā)?2011?13號），要求今年重新為縣第一幼兒園選址，打造省級示范性幼兒園，同時，改擴(kuò)建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園；2012年要改擴(kuò)建2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園；2013年再改擴(kuò)建1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。目前，已完成改擴(kuò)建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園工作，第一幼兒園完成重新選址。

二、存在的主要問題及成因。

我縣學(xué)前教育有了較快發(fā)展，但與日新月異的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求相比，與學(xué)前教育工作先進(jìn)地區(qū)相比，仍然存在許多亟待解決的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

1、重視程度不高。

一直以來，人們普遍重視九年義務(wù)教育和高中階段教育，而對學(xué)前教育的重要性、公益性及特殊性缺乏足夠的認(rèn)識，沒有把學(xué)前教育擺上應(yīng)有的戰(zhàn)略位臵，沒有納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃及總體布局，沒有建立相應(yīng)的督導(dǎo)、考核和激勵機(jī)制，使學(xué)前教育在較長時間里得不到有力的政策支撐和資金支持，長期處于“半饑餓”狀態(tài)，因而導(dǎo)致規(guī)劃、建設(shè)和管理相對滯后。

2、公辦幼兒園少。

公辦幼兒園在學(xué)前教育領(lǐng)域中起到帶頭和示范作用。但目前，我縣縣城內(nèi)僅有一所公辦幼兒園，只能夠接納適齡兒童300人左右，“入園難”特別是“入公辦園難”成為現(xiàn)階段學(xué)前教育的突出問題。全縣22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園名義上屬于公辦幼兒園，無論是基礎(chǔ)設(shè)施條件還是教育教學(xué)水平，實(shí)際上無法達(dá)到公辦幼兒園的水平。由于公辦園少，大量適齡兒童只能被送進(jìn)教育教學(xué)水平相對較低、疏于監(jiān)管的民辦園。

3、師資力量薄弱。

一方面由于學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育，受人事制度及編制等因素的影響，公辦幼兒專任教師嚴(yán)重不足。全縣公辦幼兒園編制內(nèi)的在崗專任教師只有63人，有些還不是幼師專業(yè)畢業(yè)，公辦幼兒園大部分專任教師靠幼兒園自聘。另一方面，部分幼兒教師被充實(shí)到小學(xué)教育中，或者因其他原因轉(zhuǎn)投其他行業(yè)，導(dǎo)致幼師資源緊缺。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教師是由小學(xué)中的富余教師中調(diào)劑過來的，沒有幼兒教育教學(xué)的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。各民辦園教育教學(xué)水平參差不齊，絕大多數(shù)教師沒有經(jīng)過幼師專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致“小學(xué)化”教學(xué)傾向嚴(yán)重。全縣123名在職幼兒園園長中還有14名未取得教師資格證書，保育員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，有些保育員僅僅是孩子的保姆，很難真正起到保教的作用。

4、基礎(chǔ)設(shè)施落后。

目前，縣財(cái)政只負(fù)擔(dān)縣第一幼兒園，對其他幼兒園沒有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的辦園經(jīng)費(fèi)投入普遍較低，甚至是零投入。各類民辦園由于自身財(cái)力所限，加之過于看重眼前利益，短期行為嚴(yán)重，園所持續(xù)發(fā)展投資明顯不足，基礎(chǔ)設(shè)施較為落后。以縣一園為例，在縣城內(nèi)是條件最好的幼兒園，距離國家規(guī)定的公辦幼兒園人均占有面積10m2的標(biāo)準(zhǔn)還相差很遠(yuǎn)，且校舍已是多年老式建筑。其他民辦園大多條件簡陋，面積狹小，采光通風(fēng)狀況不良，內(nèi)部設(shè)施普遍不全，如缺乏室外大中型玩具、衛(wèi)生保健設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)課桌凳等。農(nóng)村幼兒園條件更為簡陋，甚至沒有必要的教學(xué)娛樂必需品。

5、家庭和社會教育缺失。

學(xué)前教育不僅包括學(xué)校教育，還應(yīng)包括家庭教育和社會教育。0—3周歲屬于學(xué)前早期教育，這一時期以家庭教育為主，輔以社會教育；3—6周歲是學(xué)前幼兒教育，這一階段以學(xué)校教育和家庭教育為主，并要有良好的社會教育。目前，大多數(shù)人把學(xué)前教育理解為學(xué)校教育，忽視了家庭教育和社會教育對孩子的影響。

三、建議及對策。

針對全縣學(xué)前教育存在的突出問題，借鑒縣內(nèi)外成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，就加強(qiáng)全縣學(xué)前教育，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，提出如下幾點(diǎn)建議：

1、加大經(jīng)費(fèi)投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

經(jīng)費(fèi)投入不足是困擾幼兒教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸，要改變我縣目前幼兒教育的落后現(xiàn)狀，就要加強(qiáng)政府對幼兒教育的投入，通過政府對幼兒教育機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助和獎勵，進(jìn)一步帶動社會力量對幼兒教育的經(jīng)費(fèi)投入。（福建省永春縣早在2000年就把“普及學(xué)前三年教育”列入教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，縣政府每年從財(cái)政和教育費(fèi)附加中撥款用于幼教事業(yè)，同時規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的配套，并大力發(fā)動海外華僑、社會人士捐資辦學(xué)。目前，永春縣95%以上是公辦園，且有5—6個省、市級示范幼兒園）要加強(qiáng)幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)立專項(xiàng)幼兒教育發(fā)展資金，主要用于園舍改造、維修和設(shè)施設(shè)備的添臵，改善幼兒園辦園條件，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園切實(shí)擔(dān)負(fù)起示范、指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的職責(zé)。

2、加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提升學(xué)前幼兒教育水平。

加強(qiáng)培訓(xùn)是提高現(xiàn)有幼兒教師隊(duì)伍素質(zhì)的最直接手段。相關(guān)部門應(yīng)抓好在職幼兒教師的培訓(xùn)工作，建立定期長效培訓(xùn)機(jī)制，同時應(yīng)積極吸引從幼師專業(yè)畢業(yè)的有專業(yè)知識和良好師德素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生從事學(xué)前教育。教育主管部門應(yīng)定期對園長、幼兒教師進(jìn)行培訓(xùn)。各幼兒園應(yīng)采取“請進(jìn)來，走出去”、“園本培訓(xùn)”和“園本教研”等方式，提高園長的管理水平和幼兒教師的綜合素養(yǎng)，尤其是彈琴、音樂、舞蹈、繪畫等技能，從而全面提高學(xué)前教育的質(zhì)量。

3、采取有效措施，嚴(yán)格管理民辦園。

嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入制度，建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，對幼兒園實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。縣教育行政部門要充分發(fā)揮職能作用，做好幼兒教育的統(tǒng)籌和宏觀調(diào)控工作，保證幼兒教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。完善和落實(shí)幼兒園年檢制度，規(guī)范辦園行為，根據(jù)2010年國家頒布的幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南，加強(qiáng)對幼兒園的班級規(guī)模、班額編制、幼兒一日活動安排和組織、教材使用等情況的檢查，防止和糾正幼兒教育“小學(xué)化”的傾向，保證幼兒身心和諧發(fā)展，整體提高幼兒教育質(zhì)量。對目前存在的無證辦園加強(qiáng)監(jiān)管，督促整改。經(jīng)整改達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)辦園許可證；整改后仍未達(dá)到保障幼兒安全、健康等基本要求的，政府要依法予以取締。健全各項(xiàng)安全管理制度和安全責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

4、完善制度建設(shè)，嚴(yán)把幼師準(zhǔn)入門檻。

根據(jù)國家的相關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，建立幼兒教師資質(zhì)認(rèn)證制度，嚴(yán)把幼兒園教師入口關(guān)，并實(shí)行登記管理，對于沒有幼兒教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的要嚴(yán)格實(shí)行先培訓(xùn)再上崗制度。要保證幼兒教師的地位和待遇，切實(shí)維護(hù)幼兒教師權(quán)益，盡快配齊配足園所教師，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教師編制、教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審比例問題。

5、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成良好社會風(fēng)氣。

相關(guān)部門要做好家庭教育指導(dǎo)工作，幼兒園和學(xué)校有責(zé)任幫助和指導(dǎo)家長創(chuàng)造良好的教育環(huán)境，并通過舉辦家長學(xué)校、建立家長委員會、定期召開幼兒家長會等形式，面向家長開展多種形式的學(xué)前教育宣傳、指導(dǎo)等服務(wù)，吸收家長參加幼兒園的教育活動和管理工作，進(jìn)一步提高家長對學(xué)前教育的目的、任務(wù)、內(nèi)容等方面的認(rèn)識，以達(dá)到全社會相互配合、共同做好幼兒教育工作的目的。要加強(qiáng)社會宣傳，努力創(chuàng)建良好的社會文化環(huán)境，為幼兒健康成長營造良好的氛圍。

農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇四

幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。發(fā)展幼兒教育，對鞏固和提高全市“普九”質(zhì)量、發(fā)展各類教育事業(yè)、構(gòu)建終身教育體系有著非常重要的作用。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》及《xx省學(xué)前教育三年發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)縣教育局部署和安排，我們在全縣幼兒園進(jìn)行了學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀專題調(diào)研。

調(diào)研工作采取問卷調(diào)查法、資料調(diào)查法、表格調(diào)查法等方法，分2個層面進(jìn)行：一是各地填報幼兒園教師隊(duì)伍基本情況調(diào)查表；二是調(diào)研組深入到全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的29所小學(xué)，查閱資料，召開座談會，走訪小學(xué)校長、園長和教師。通過對所調(diào)研資料和數(shù)據(jù)的系統(tǒng)歸類、分析，全面了解和掌握我縣學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)狀，并就如何推進(jìn)幼兒教育工作提出對策和建議，以此促進(jìn)xx縣學(xué)前教育的規(guī)范有序，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

我縣共有公辦幼兒園一所，其中省級示范性幼兒園1所，校辦一類一級中心幼兒園29所。公辦教職工345人（其中專任教師236人，行政人員32人，教輔人員69人，職8人），臨時代課教師167人，共有幼兒教職工512人?；緷M足了城鄉(xiāng)群眾希望子女接受幼兒教育的需要，對提高未來勞動者素質(zhì)、促進(jìn)社會政治經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、實(shí)施“兩全普九”成果提供了有力的保障。

“十一五”期間，全縣各級教育行政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策，以辦人民滿意的幼兒教育為宗旨，堅(jiān)持推進(jìn)幼兒教育改革與發(fā)展，堅(jiān)持優(yōu)化硬件建設(shè)和強(qiáng)化軟件管理并舉，做到了與整個教育工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步檢查，全縣的幼兒教育工作在原有的基礎(chǔ)上有了長足的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，全縣共有各級各類幼兒園33所，其中公辦幼兒園1所，民辦幼兒園3所；在園幼兒0.86萬人，其中3-5周歲幼兒0.86萬人；學(xué)前三年入園率61.6%（其中城鎮(zhèn)80%、農(nóng)村60%），學(xué)前一年入園率100%；城市已經(jīng)基本普及了學(xué)前三年教育，農(nóng)村基本普及了學(xué)前一年教育，全縣學(xué)前教育入園率逐年提高。

（二）優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源不斷擴(kuò)充。縣教育局制定了《xx市xx縣幼兒園辦園水平評估標(biāo)準(zhǔn)》，對幼兒園實(shí)行分類達(dá)標(biāo)評估，加強(qiáng)骨干園、示范園的建設(shè)，提高辦園水平。全縣各地積極開展示范幼兒園的創(chuàng)建工作，在增加示范幼兒園數(shù)量的同時，不斷擴(kuò)大示范園、優(yōu)質(zhì)園的辦園規(guī)模，優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源得到有效擴(kuò)充。目前，全縣有省市級示范園1所，一類一級中心園19所，同時支持發(fā)展了一批較高水平的民辦幼兒園。這些骨干示范園在全縣學(xué)前教育發(fā)展中發(fā)揮了很好的引領(lǐng)示范作用。

（三）幼兒教師隊(duì)伍逐步優(yōu)化。通過對幼兒園園長擅長學(xué)科及管理能力的文字調(diào)查，我們了解到：幼兒園園長依法辦園的意識普遍較強(qiáng)，推進(jìn)素質(zhì)教育的積極性高。規(guī)范辦園行為，堅(jiān)持抓制度建設(shè)、抓常規(guī)管理，普遍較好。園長有自己擅長的學(xué)科，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園園長堅(jiān)持兼課，工作在第一線。這有利于科學(xué)管理、指導(dǎo)教學(xué)。城區(qū)幼兒園園長都有明確的自主辦園思路和目標(biāo)意識，制定了符合本園實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，園所的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)清晰，階段目標(biāo)分解明確，措施得當(dāng)、可操作性較強(qiáng)，辦園的整體水平和質(zhì)量、效益不斷提高，保證幼教工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）學(xué)前教育質(zhì)量不斷提高。學(xué)前師資隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，教師進(jìn)修學(xué)校通過舉辦全員專業(yè)培訓(xùn)、講座、開展教師技能競賽等方式，不斷提高幼兒教師的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（五）嬰幼兒早期教育開始起步。近幾年來，各地各園開始關(guān)注和重視0-3歲嬰幼兒早期教育的推進(jìn)工作，嬰幼兒一體化教育的發(fā)展水平進(jìn)一步提高?？h幼兒園成為我縣0-3歲嬰幼兒早期教育工作試點(diǎn)園。

（六）園所布局漸趨合理。隨著學(xué)齡兒童人數(shù)的減少以及城市化率的提高，近些年來，我縣將農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后空余的部分校舍、設(shè)備和人員優(yōu)先用于發(fā)展幼兒教育事業(yè)。各地整合多種力量，優(yōu)化資源配置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下一些幼兒園的內(nèi)部裝備水平有了新的提高，辦園條件有所改善，增強(qiáng)了農(nóng)村幼兒教育的實(shí)力。

近年來，我縣加快普及學(xué)前教育，著力解決“入園難”“入園貴”問題，基本滿足了人民群眾接受普及性學(xué)前教育的需求，取得了一定的成績。然而，調(diào)查中我們也清醒地看到，幼兒教育在我縣整個教育結(jié)構(gòu)體系中，仍然處于一個比較薄弱和滯后的環(huán)節(jié)，幼兒教育管理體制不順、機(jī)制不活、教育質(zhì)量參差不齊、民辦幼兒園良莠混雜等現(xiàn)狀令人堪憂。目前，較為突出的問題是：

（一）公辦園發(fā)展不足，缺乏資金投入。全縣公辦園1所，僅占全縣幼兒園總數(shù)3%，集中城鎮(zhèn)，覆蓋面很??；公辦園發(fā)展缺乏項(xiàng)目支撐，資金投入嚴(yán)重不足，在學(xué)前教育中的示范、引領(lǐng)作用發(fā)揮的不夠充分?？h內(nèi)城區(qū)只有6所幼兒園（1所公辦園、3所校帶園、2所民辦園），有的幼兒園在園幼兒600人以上，最大規(guī)模12個班，最小6個班，班大人多、地域狹小，嚴(yán)重超出國家規(guī)定辦園標(biāo)準(zhǔn)（小班人數(shù)25-30人，中班30-35人，大班及學(xué)前班人數(shù)35-40人），生均面積嚴(yán)重不足?？h幼兒園同樣存在園舍面積狹小的突出問題。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，有82.5%的家庭愿意把孩子送到公辦園，但是公辦園人滿為患，根本不能滿足人民群眾的需求。20xx年秋季學(xué)前一年將實(shí)行免費(fèi)教育，大批適齡幼兒勢必涌入公辦幼兒園（城區(qū)適齡兒童預(yù)計(jì)超過3000人），公辦幼兒園已超飽和，入公辦園難問題將更加突出。

（二）民辦園條件參差不齊，多數(shù)設(shè)施簡陋，存在安全隱患。通過實(shí)地查看和調(diào)查統(tǒng)計(jì)，除縣中心城區(qū)幾家私營企業(yè)投資的民辦幼兒園條件較好外，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園，多數(shù)是租用房屋或家庭作坊式辦園，活動場地狹小、未配足符合資職的保教人員、保教隨意性、保教質(zhì)量低、班額超標(biāo)、食堂簡陋、膳食質(zhì)量差、設(shè)備陳舊、園舍達(dá)標(biāo)率低、缺乏長期打算、不能持續(xù)資金投入和師生安全難以保證等問題普遍存在。

（三）幼兒園的管理低效。幼兒園的管理停留在制度化管理的低層次上，不利于調(diào)動幼兒教師的主觀能動性。一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)缺乏對幼兒園工作的有效監(jiān)控，指導(dǎo)力度不夠，不進(jìn)課堂、不查工作、不問實(shí)情。缺乏對幼兒教師日常保教工作的檢查和指導(dǎo)。

（四）教師隊(duì)伍區(qū)域結(jié)構(gòu)不均衡。由于城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，教師資源向城區(qū)集中，農(nóng)村幼兒園教師缺編，造成了教師在區(qū)域分布上失衡，存在突出的供需矛盾，造成農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園教師數(shù)量少，師生比過低，教師的保教任務(wù)重。根據(jù)調(diào)查，一個教師包干一個班的情況比較普遍，尤其是村小學(xué)前班，有的每班40多個孩子，有的還更多。教師的保育、教育教學(xué)負(fù)擔(dān)沉重，沒有辦法實(shí)施個性化、個別化的教育，教育活動的內(nèi)容和組織方式受條件的限制缺乏引發(fā)和支持兒童應(yīng)用各種感官和動手動腦去主動探索、自由表達(dá)、平等交流、合作分享等機(jī)會，“關(guān)、管、灌”的教育方式普遍還沒有消除?！叭藛T配備少，保教一肩挑”使得教學(xué)現(xiàn)代化、電教化的目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。人員不足，教師不能從保育長的職責(zé)中解脫出來，教科研力度不強(qiáng)、質(zhì)量不高。

（五）幼兒教師專業(yè)水平較低，年齡結(jié)構(gòu)不合理。全縣幼兒教師的文化和專業(yè)水平相對較低。初中及以下學(xué)歷的約占15%以上，中專學(xué)歷占42%，大專及以上學(xué)歷占34%，專業(yè)對口學(xué)歷僅占5.5%左右。45%的鄉(xiāng)、村幼兒教師幾乎沒有接受過脫產(chǎn)培訓(xùn)。由于農(nóng)村幼兒教師普遍學(xué)歷偏低，未接受過系統(tǒng)教育，自我更新和接受繼續(xù)教育能力差，年齡偏大，總體素質(zhì)已經(jīng)不能滿足當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展對教師的要求。

農(nóng)村幼兒園教師隊(duì)伍年齡老化嚴(yán)重，出現(xiàn)中青年教師斷層現(xiàn)象。農(nóng)村幼兒教師年齡狀況呈倒金字塔結(jié)構(gòu)，學(xué)段越低年齡越大。由于低學(xué)歷教師與小學(xué)年齡偏大教師不斷進(jìn)入幼兒教師隊(duì)伍，造成幼兒教育小學(xué)化現(xiàn)象重新抬頭。

（六）幼兒教師缺乏專業(yè)訓(xùn)練，教師職稱待遇問題突出。幼兒教師專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)沒有得到重視，沒有建立合理可行的幼兒師資培訓(xùn)機(jī)制，保教人員很少有機(jī)會參加正規(guī)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，面向幼兒保教的職前、職中和職后培訓(xùn)普遍缺乏。尤其是幼教職稱評定不合理。公辦幼教按照小學(xué)教師評定職稱，內(nèi)容差別很大，所學(xué)不能致用，且名額比例很??；民辦幼兒教師未納入職稱評定管理，無職稱、低待遇、無前途，隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動性很大，不利于提高幼兒保教質(zhì)量和幼兒園的健康發(fā)展。

針對我縣學(xué)前教育的現(xiàn)狀和存在的困難，要進(jìn)一步堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是的原則，立足當(dāng)前我縣學(xué)前教育多元化的格局和家庭對幼兒教育需求差異化的現(xiàn)實(shí)，科學(xué)構(gòu)建幼兒教育網(wǎng)絡(luò)，制定推進(jìn)計(jì)劃和政策措施，遵循幼兒成長規(guī)律和教育規(guī)律，鍛造師資隊(duì)伍，提升保教質(zhì)量，全面推進(jìn)我縣幼兒教育發(fā)展。

（一）科學(xué)規(guī)劃，改善條件。要把幼兒教育納入教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)布局，既要立足當(dāng)前，又要兼顧長遠(yuǎn)；既要滿足現(xiàn)實(shí)需求，又要符合教育發(fā)展規(guī)律。要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，認(rèn)真研究和把握好本地尤其是農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的現(xiàn)狀，制定幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和幼兒園布局規(guī)劃。

千方百計(jì)改善辦園條件。確保必要的經(jīng)費(fèi)投入，是教育事業(yè)發(fā)展的重要前提條件。幼兒教育由于還沒有納入義務(wù)教育范疇，投入不足是較為普遍的現(xiàn)象。各級政府和教育行政部門要積極籌措資金，并爭取穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，為幼兒園改善辦園條件提供必要的保障。同時，要設(shè)立一定的幼兒教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持幼兒教育的發(fā)展。通過不斷改善辦園條件，為幼兒創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活、娛樂環(huán)境，真正使幼兒園成為兒童的學(xué)園、家園、樂園。

（二）合理布局，公民辦并舉。高度重視公辦幼兒園過少所引發(fā)的社會問題，改變“公辦為龍頭，民辦為主體”的幼兒教育發(fā)展指導(dǎo)思想。應(yīng)按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，建立以政府主導(dǎo)、社會參與，公辦民辦并舉的辦園體制，要按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的方針，為民辦幼兒園提供一個良好的發(fā)展平臺，引導(dǎo)其順應(yīng)當(dāng)前幼兒教育發(fā)展的要求與趨勢，走健康、可持續(xù)發(fā)展的道路。要注重民辦幼兒園內(nèi)涵建設(shè)，通過優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園與民辦幼兒園的結(jié)對幫扶，促進(jìn)民辦幼兒園的課程設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)和教科研工作，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園上規(guī)模、上檔次。

重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)。近幾年，全縣各地都建設(shè)了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，這些幼兒園具備了一定的發(fā)展條件和管理水平，具有較好的社會聲譽(yù)，為當(dāng)?shù)赜變航逃陌l(fā)展起到了積極的示范、導(dǎo)向作用。要爭取更多的政策優(yōu)惠和資金支持，保證必要的投入，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦園質(zhì)量。同時，要審時度勢，把發(fā)展幼兒教育的重心下移，在辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的同時，利用學(xué)校撤并閑置的校舍創(chuàng)辦村級幼兒園，滿足當(dāng)?shù)厝罕妼τ變航逃钠惹行枨蟆?/p>

加快示范幼兒園建設(shè)。省級、市級示范性幼兒園一直起著較好的輻射帶動作用。但目前我縣的省、市級示范性幼兒園為數(shù)不多，示范和輻射范圍有限。要繼續(xù)在各級各類幼兒園中扶持一批辦園方向端正、管理規(guī)范、教育質(zhì)量好并具有良好社會信譽(yù)的幼兒園進(jìn)入省、市級示范性幼兒園行列，充分發(fā)揮示范幼兒園在貫徹幼兒教育法規(guī)、傳播科學(xué)教育理念、開展教育科學(xué)研究、培訓(xùn)師資和指導(dǎo)家庭早期教育等方面的實(shí)驗(yàn)、示范、輻射作用，承擔(dān)起引領(lǐng)本行業(yè)健康發(fā)展的社會責(zé)任，帶動城鄉(xiāng)各級各類幼兒園共同進(jìn)步。

（三）加強(qiáng)管理，規(guī)范辦園。規(guī)范辦園行為，嚴(yán)格控制幼兒園的班額，配齊配足保教人員。加強(qiáng)部門間的聯(lián)系合作，堵疏結(jié)合，增強(qiáng)對幼兒園的監(jiān)管。加大對非法辦園的清理力度，對于被取締的非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)，要通過媒體向社會公布。規(guī)范管理行為，建立動態(tài)檢查指導(dǎo)制度，實(shí)行分類動態(tài)監(jiān)管。要充分利用相關(guān)媒體，宣傳科學(xué)的育兒知識，引導(dǎo)幼兒家長走出幼兒教育誤區(qū)，轉(zhuǎn)變他們的教育觀念。規(guī)范教育教學(xué)行為，規(guī)范課程和教材管理。應(yīng)按照《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的要求，安排和選擇教育內(nèi)容與方法，促進(jìn)幼兒德、智、體、美全面和諧發(fā)展。要創(chuàng)造條件，盡速使小學(xué)與其附設(shè)的學(xué)前班徹底脫鉤，防止幼兒教育“小學(xué)化”傾向。

（四）多措并舉，提高素質(zhì)。發(fā)展幼兒教育事業(yè)，提高保育教學(xué)質(zhì)量，幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)是重點(diǎn)。要通過多種途徑，采取各種措施，提高專業(yè)水平，培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定而合格的幼兒教師隊(duì)伍。

農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇五

自治區(qū)學(xué)前教育三年行動計(jì)劃調(diào)研組于20xx年1月9日至14日，分三個小組對伽師縣、疏勒縣、裕民縣、阜康市、伊寧市、天山區(qū)等六個樣本單位的學(xué)前教育工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研期間共召開園長、幼兒教師座談會12次，調(diào)研各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)近50所，發(fā)放并收回調(diào)查問卷100余份。獲得了大量資料和信息，基本摸清了六個樣本單位學(xué)前教育發(fā)展情況?，F(xiàn)根據(jù)調(diào)研提綱匯報如下：

近年來，我區(qū)各地認(rèn)真落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》、《幼兒園工作規(guī)程》，以辦人民滿意教育為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，通過健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范辦園行為，使學(xué)前教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，幼兒園保教質(zhì)量穩(wěn)步提高。

各地結(jié)合本地實(shí)際，把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，通過擴(kuò)大公辦幼兒園辦學(xué)規(guī)模，鼓勵社會力量辦園，大力興辦雙語幼兒園等措施，大幅度提高了學(xué)前教育覆蓋率，促進(jìn)了我區(qū)學(xué)前教育的快速發(fā)展。

1.幼兒園建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年全區(qū)共有各類幼兒園1077所，其中教育部門辦204所，占18.94%;民辦584所，占54.22%;集體辦和其他部門辦289所，占26.83%。20xx年全區(qū)已有各類幼兒園2563所，比xx年增長2.4倍。其中教育部門辦1434所，所占比例比xx年提高37.01%;民辦852所，所占比例下降20.98%;集體和其他部門辦277所，所占比例下降16.02%。

xx年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園546所，約占總數(shù)的50.70%;縣鎮(zhèn)217所，占20.15%;農(nóng)村幼兒園314所，占29.15%。20xx年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園569所，所占比例下降28.50%;縣鎮(zhèn)309所，所占比例下降8.09%;農(nóng)村幼兒園1685所，所占比例提高36.59%。

據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析：天山區(qū)、伊寧、阜康三市(區(qū))共有城鎮(zhèn)公辦園12所，其他部門辦園15所，合計(jì)27所，占三市(區(qū))城鎮(zhèn)幼兒園總數(shù)的23.3%。表明我區(qū)城市仍然以民辦園為主，民辦園承擔(dān)著城市市區(qū)四分之三以上的幼兒教育任務(wù);裕民、伽師、疏勒三縣共有農(nóng)村民辦園5所，僅占農(nóng)村幼兒園總數(shù)的3.4%，而我區(qū)農(nóng)村已基本形成公辦園為主的辦園格局。

2、幼兒入園情況。各地初步形成政府主導(dǎo)，社會參與，公辦民辦并舉的辦園體制，以發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育為重點(diǎn)，努力提高學(xué)前教育普及程度。

以上數(shù)據(jù)說明，xx年以來在國家及我區(qū)各級黨委政府的關(guān)心支持下，我區(qū)學(xué)前教育有了較快的發(fā)展，適齡兒童入園率也有了較大的提高。

1、教師隊(duì)伍建設(shè)情況。各地根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，將在編在崗的幼兒園教師納入編制管理，享受與中小學(xué)教師同等待遇。此外，為保證教育教學(xué)工作的順利開展，采用聘用代課教師等方法，補(bǔ)充幼兒數(shù)不斷增長的教育需求。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年我區(qū)有幼兒園教職工18623人，其中專任教師10185人，園長1327人。20xx年我區(qū)幼兒園教職工21234人，比xx年增長14%，其中專任教師12322人，增長20.98%，園長1607人，增長21.10%。數(shù)據(jù)表明，無論是我區(qū)幼兒園教職工、還是專任教師都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我區(qū)幼兒園入園率和在園幼兒的增長速度。

據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析：六縣(市、區(qū))共有幼兒園教職員工3834名，其中專任教師2144名，占55.9%，保育員543名，占14.2%，生師比為19.5:1。專任教師中有公辦教師1040名，占48.5%，民辦1125人，占52.5%;其中具有教師資格證的有1216人，占56.7%。

堅(jiān)持依法審批，實(shí)行年檢(年審)制度，對民辦幼兒園的教育教學(xué)、衛(wèi)生、安全、行政管理等工作進(jìn)行不定期督查，評估其辦學(xué)資質(zhì)和能力，不合格者限期整改。并積極發(fā)揮公辦幼兒園的示范引領(lǐng)作用，促使民辦幼兒園的管理和教學(xué)水平不斷提高。

1、城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。由于國家和自治區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村少數(shù)民族學(xué)前雙語教育，并未惠及城市幼兒園，致使城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。如天山區(qū)各級各類幼兒園共計(jì)44所，其中公辦園8所，其他部門辦園13所，民辦園23所，民辦園占總園數(shù)的52%;伊寧市城區(qū)內(nèi)有幼兒園43所，其中公辦園僅有3所，民辦園40所，民辦園比例達(dá)到93%。公辦園的極度匱乏造成城市弱勢群體和流動人口子女入園難的問題日益突出，他們既上不了數(shù)量稀缺的公辦幼兒園，也上不起收費(fèi)高昂的民辦幼兒園。學(xué)前教育的普惠性和公益性在城區(qū)難以得到體現(xiàn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年天山區(qū)有適齡幼兒約22300人，實(shí)際在園幼兒11625人，毛入園率52.1%。尚有47.9%的適齡兒童不能入園。天山區(qū)小神童幼兒園地處大灣地區(qū)，是一所民辦幼兒園，盡管每月僅收取管理費(fèi)250元，園中也有許多空的學(xué)位，但是周邊仍然有很多孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難入不了園。

2、農(nóng)村非雙語公辦幼兒園發(fā)展面臨巨大困難。農(nóng)村非雙語公辦幼兒園既不能享受雙語幼兒園經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，也得不到地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)的支持，辦園條件長期得不到提高和改善，設(shè)施設(shè)備陳舊、老化，發(fā)展規(guī)模和速度受限。為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，非雙語公辦幼兒園只能通過收取各種費(fèi)用維持運(yùn)轉(zhuǎn)，客觀上增加了家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。尤其是大多數(shù)農(nóng)牧民子女需要送孩子到較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園接受教育，除承擔(dān)管理費(fèi)、伙食費(fèi)、取暖費(fèi)外，還要承擔(dān)交通或寄宿費(fèi)用，使農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)加重。

非雙語公辦幼兒園多為差額撥款單位，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(管理費(fèi))從50250元不等，所收費(fèi)用大多用來支付聘用教職工工資及必要的辦公經(jīng)費(fèi)。伊寧市實(shí)驗(yàn)幼兒園20xx年經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入1877.1萬元，其中財(cái)政撥款225.09萬元，管理費(fèi)收入1652.01萬元，財(cái)政撥款僅占全部預(yù)算收入的12%。

3、幼兒園辦園條件亟待改善。由于經(jīng)費(fèi)投入不足，除已實(shí)施自治區(qū)雙語項(xiàng)目的地區(qū)外，大部分幼兒園辦園條件長期得不到改善，辦園設(shè)施陳舊。阜康市、伽師縣、疏勒縣將一些舊院落、舊教室、舊辦公室改做幼兒園，規(guī)模太小，又無寄宿條件，急需要修補(bǔ)或改建。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村雙語幼兒園未安裝暖氣，冬季靠火爐采暖，不僅不能滿足需求，也帶來安全隱患。各地幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象，個別幼兒園甚至出現(xiàn)50-60人/班的情況。

20xx年我區(qū)幼兒園生均建筑面積為4.18平方米，與國家標(biāo)準(zhǔn)6.09平方米有較大差距。其中城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積5,94平方米，與全國標(biāo)準(zhǔn)11.24平方米差距巨大。農(nóng)村城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積2.86平方米，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國標(biāo)準(zhǔn)。呈現(xiàn)出民、漢幼兒同園不同待遇、一園兩制的現(xiàn)象。

1、幼兒教師編制短缺，數(shù)量嚴(yán)重不足。由于歷史的原因，非雙語公辦幼兒園編制管理長期處于無人問津的狀態(tài)，在編教師只出不進(jìn)。為彌補(bǔ)教師缺額，保證教育教學(xué)工作的順利開展，公辦園聘用大量代課教師，從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現(xiàn)象。雙語幼兒園雖然通過自治區(qū)學(xué)前雙語教師招聘補(bǔ)充了一些學(xué)前教師，但補(bǔ)充速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。

據(jù)統(tǒng)計(jì)20xx年六縣(市、區(qū))共有專任教師2144名，其中公辦教師1040名，占48.5%，聘用教師1125人，達(dá)到52.5%。六縣(市、區(qū))共有在園幼兒52349名，按國家規(guī)定的幼兒園每班幼兒30人、配備兩教一保的要求，六縣(市、區(qū))應(yīng)有教師(含保育員)5232人，現(xiàn)有教師(含保育員)2687人，缺2545人，缺額近一半。

2、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。幼兒教師尤其是農(nóng)牧區(qū)幼兒教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的教師所占比例很低，不具備教師資格的人員大量存在，學(xué)前雙語教師一缺兩低(漢語水平低、漢語授課能力低)的現(xiàn)象也較為突出。

伽師縣304名幼兒園專任教師中，幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的52人、占17%，具有教師資格證的32人、占11%，漢語水平等級達(dá)標(biāo)的56人、占18%。

3、幼兒教師待遇普遍偏低，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。六縣(市、區(qū))雖然按照國家和自治區(qū)的文件精神，將在編在崗的幼兒園教師與中小學(xué)教師同等對待，納入編制管理。但聘用教師的待遇普遍偏低，養(yǎng)老、醫(yī)療、戶口、住房、培訓(xùn)、及職稱等基本權(quán)益缺乏保障。在參與問卷的87名教師中，有職稱的僅為19人，占21.84%。待遇低、工作量大，致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問題是制約六縣(市、區(qū))學(xué)前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。

自治區(qū)工資補(bǔ)助的臨時聘用學(xué)前雙語教師享受三金，在繳納三金后的實(shí)得工資在600-700之間，而各縣自聘教師工作待遇不足800元(伊寧市自聘教師人均工資800元，伽師縣自聘教師人均工資600元，疏勒縣自聘教師人均工資300-600元)，而且不享受三金，在承擔(dān)完交通、午餐等費(fèi)用后，工資所剩無幾。

1、其他部門辦園數(shù)量下降，管理缺失。近年來，其他部門辦園在改制或企業(yè)破產(chǎn)時，園舍大都被挪作他用或直接拆建做房地產(chǎn)開發(fā)，致使企事業(yè)幼兒園數(shù)量大幅降低。烏魯木齊市xx年還有其他部門辦園83所，20xx年只有62所，五年間已有21所其他部門辦園消失，超過四分之一。不斷加快的城市化進(jìn)程使得城市中心區(qū)的教育用地一地難求，如果任由企事業(yè)單位隨意關(guān)停幼兒園而不采取補(bǔ)救措施，不僅會造成國家教育資源浪費(fèi)、教師流失，而且會使城市幼兒入園難的問題進(jìn)一步加劇。

2、對民辦幼兒園尤其是無證園的管理不到位。六縣(市、區(qū))在一定程度上都存在著民辦幼兒園準(zhǔn)入不嚴(yán)格的現(xiàn)象，城市和農(nóng)牧區(qū)均有相當(dāng)數(shù)量的無證園，這些幼兒園無任何辦園手續(xù)，師資、園舍條件等都無法達(dá)到辦園要求。此外，由于對民辦園監(jiān)管還不到位，致使民辦幼兒園在收費(fèi)、教學(xué)、園舍等方面都存在著不同程度的問題，如管理制度不健全，園舍建筑面積、戶外活動場地和衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)等。

1、幼兒園管理隊(duì)伍薄弱。各縣市雙語幼兒園園長主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長兼任或小學(xué)調(diào)劑教師擔(dān)任。管理者缺乏學(xué)前教育管理經(jīng)驗(yàn)，對學(xué)前教育政策法規(guī)、文件不了解，教學(xué)管理缺乏科學(xué)性和有效性，也是造成學(xué)前教育小學(xué)化傾向的主要原因。

2、幼兒園保教質(zhì)量堪憂。幼兒園班額普遍過大，教師數(shù)量不足，教師專業(yè)化水平低，教學(xué)方式單一、保育員缺乏培訓(xùn)，教育手段落后，保健醫(yī)生缺乏，幼兒園保教質(zhì)量堪憂。此外，由于幼兒園經(jīng)費(fèi)、人員配備不足，致使教師沒有時間和精力研究兒童特點(diǎn)和教育規(guī)律，疲于應(yīng)付;同時，由于一班一師現(xiàn)象的存在，也導(dǎo)致了大量的安全隱患，從而影響了辦園效益。

學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的起始階段，是國民教育體系的重要組成部分，學(xué)前教育的均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎(chǔ)。面對我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、園所差異等，努力促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。

1、將學(xué)前教育納入自治區(qū)十二五規(guī)劃和自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。學(xué)前教育實(shí)行政府主導(dǎo)、公辦為主、社會參與的辦學(xué)體制，教育行政部門宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理學(xué)前教育，其他相關(guān)部門履行各自職責(zé)，充分調(diào)動各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，將學(xué)前教育逐步納入基本公共教育服務(wù)體系。

2、堅(jiān)持實(shí)行地方負(fù)責(zé)，分級管理和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育管理體制。理順學(xué)前教育管理體制，各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)一律實(shí)行教育行政部門歸口審批、登記注冊制度。落實(shí)各級教育行政部門主管學(xué)前教育的職責(zé)，并明確職能機(jī)構(gòu)。選配有一定政策水平和行政管理能力、懂業(yè)務(wù)的專職干部和教研、督導(dǎo)人員充實(shí)到區(qū)縣學(xué)前教育管理隊(duì)伍中，加大對本轄區(qū)學(xué)前教育的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，建立起學(xué)前教育質(zhì)量管理與評估體系，促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高。

加大政府投入，新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園。地方各級財(cái)政要加大對學(xué)前教育的投入，形成中央、地方各級財(cái)政共同承擔(dān)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的新局面，大力發(fā)展普惠性的公辦幼兒園。

1、城鎮(zhèn)在實(shí)施舊城改造、新區(qū)建設(shè)時，要做到住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，建設(shè)用地按國家有關(guān)規(guī)定予以保障。原有小區(qū)配套幼兒園(民辦)，通過政府統(tǒng)籌安排，交當(dāng)?shù)亟逃块T辦成普惠性的幼兒園，滿足小區(qū)居民和外來人員子女就近入園的需求。

2、加大對農(nóng)村幼兒園園舍建設(shè)和改、擴(kuò)建的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨(dú)立建園，小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園，人口分散地區(qū)舉辦流動幼兒園、季節(jié)班等，將原有學(xué)前兩年幼兒園的辦園體制逐步過渡為學(xué)前三年，進(jìn)一步增加幼兒園容量，改善辦園條件，基本滿足所轄區(qū)域人民群眾入園需求。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源，優(yōu)先改建成幼兒園。

3、企事業(yè)單位幼兒園，不得隨意關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，對于部分不具備獨(dú)立辦園條件的企事業(yè)單位應(yīng)本著平穩(wěn)過渡的原則，在政府統(tǒng)籌下，將所辦幼兒園交給當(dāng)?shù)亟逃姓块T規(guī)劃，或由社區(qū)或具備條件的團(tuán)體、個人承辦。確保三不一保，即堅(jiān)持三個不變：辦園性質(zhì)不變，教師待遇不變，教育經(jīng)費(fèi)投入不變;一保，即確保國有資產(chǎn)不流失。

4、積極發(fā)展普惠性公辦園，僅僅依靠預(yù)算內(nèi)的財(cái)政投入是有困難的，還需穩(wěn)定并扶持部門辦園。要積極調(diào)動企業(yè)、事業(yè)、個人等社會各方力量，多形式并舉，多渠道投資，多元化辦園，形成政府辦園、企業(yè)辦園、聯(lián)合辦園、股份制辦園、個人獨(dú)資辦園等各類幼兒園競相發(fā)展的新局面。

5、對貧困家庭子女及流動務(wù)工人員子女入園，建議采用發(fā)放幼兒教育券或向民辦園購買學(xué)位等方式解決入園困難。家長可持券自由選擇正規(guī)的幼兒園，幼兒園憑券向政府換取公共教育經(jīng)費(fèi)，以此縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育的差距，使經(jīng)濟(jì)貧困家庭適齡學(xué)前兒童能夠受到完全或部分的資助，確保他們就近有園可上，上得起園。

1、積極扶持民辦幼兒園，特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園。采取政府購買服務(wù)等形式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。形成以政府辦園為骨干，社會力量辦園為補(bǔ)充的辦園格局。

2、將民辦幼兒園的業(yè)務(wù)管理、師資培訓(xùn)和督導(dǎo)評估納入教育局統(tǒng)一管理，加大民辦幼兒園規(guī)范化管理，扶持民辦幼兒園擴(kuò)大規(guī)模、完善硬件設(shè)施，引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)方法，更新教育理念，形成并發(fā)展辦園特色，向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展。

目前我區(qū)各類幼兒園中教職工比例較低，尤其是教師緊缺，師生比嚴(yán)重超標(biāo)，教師待遇得不到妥善解決，教師素質(zhì)偏低，幼兒教師流動性大。

1、增加幼兒園教職工編制，保證公辦幼兒園教師編制不縮減。雙語幼兒園目前按每班一位教師的標(biāo)準(zhǔn)配備師資，班級未配備保育員，幼兒園未配備保健醫(yī)，無法保證幼兒園的保教質(zhì)量，也不符合《全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》(試行)勞人編[1987]32號文件規(guī)定(教職工與幼兒比為1:6-1:7)，建議增加雙語幼兒園教職工編制，重新核定城市公辦幼兒園教職工編制，及時補(bǔ)充幼兒園教職工人數(shù)，尤其是幼兒園教師、保育員及保健醫(yī)。

2、建議對幼兒園原聘用的在崗不在編、長期在教學(xué)一線從事雙語教學(xué)、學(xué)歷為中等專業(yè)、高中或五大生，經(jīng)本單位、縣市教育部門考核合格者，在教師招考時從學(xué)歷、年齡上予以照顧。

3、依法保障幼兒園教師的合法權(quán)益，在職幼教人員實(shí)行養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。幼兒園公辦教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣，列入?yún)^(qū)政府統(tǒng)一發(fā)放，并做到按月發(fā)放教師工資。對于農(nóng)牧區(qū)等較偏遠(yuǎn)的地方，根據(jù)工作距離，發(fā)放交通及誤餐補(bǔ)貼。

4、監(jiān)督完善民辦幼兒園的教師待遇問題，實(shí)行幼兒教師最低工資福利保障制度，制定幼兒園教師最低月工資標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險。

5、提高幼兒教師職稱評聘比例，各地教育部門應(yīng)將幼兒教師的職稱評審納入當(dāng)?shù)亟處熉毞Q評定系列，切實(shí)解決幼兒教師尤其是雙語及民辦幼兒園教師職稱問題。

6、健全幼兒教師培訓(xùn)體系，把幼兒教師的培訓(xùn)納入中小學(xué)繼續(xù)教育規(guī)劃，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，開展多形式培訓(xùn)，不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。

1、積極開展自治區(qū)及各地示范性幼兒園的評審工作，發(fā)揮這些幼兒園的示范和輻射作用，以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，提高幼兒教育的整體質(zhì)量。同時，在社會力量辦園中，扶持一批辦園思想端正、管理嚴(yán)謹(jǐn)、教育質(zhì)量高又擁有較好社會信譽(yù)的幼兒園作為示范園，在全疆形成以社區(qū)為背景的多種形式的.早期教育機(jī)構(gòu)。

2、對存在嚴(yán)重安全隱患及無證民辦幼兒園，要堅(jiān)決取締，但要建立科學(xué)合理和富有人性化的關(guān)閉方案，當(dāng)?shù)亟逃块T要做好無證幼兒園關(guān)閉后的幼兒分流工作，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善解決無證幼兒園舉辦者生活上的后顧之憂。對那些基礎(chǔ)好、有一定辦園經(jīng)驗(yàn)的非注冊幼兒園，應(yīng)當(dāng)以管理和引導(dǎo)為主，針對存在的問題和不足，提出改進(jìn)意見和改進(jìn)時間表，以促進(jìn)這類幼兒園的健康發(fā)展。

1、依照學(xué)前教育事業(yè)的社會公益性屬性，各級政府應(yīng)確保學(xué)前教育的健康發(fā)展，明確市場經(jīng)濟(jì)體制下政府公共服務(wù)體系中學(xué)前教育的地位，將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中，落實(shí)人力、物力、財(cái)力。逐步完善學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一方面強(qiáng)調(diào)各級政府部門投入的責(zé)任，形成對學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入的強(qiáng)約束;另一方面按立法規(guī)定，確定學(xué)前教育資金的投入方向、使用細(xì)則、效率評估等辦法。

2、在學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障上可以采取以下措施：

(1)單列財(cái)政預(yù)算。在教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，并將其列入財(cái)政預(yù)算，做到逐年增長。

(2)下?lián)芄媒?jīng)費(fèi)。公共財(cái)政安排非雙語幼兒園的學(xué)前教育預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)與雙語幼兒園等同，并做到逐年增長。

(3)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。如：學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于全區(qū)范圍內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)各類獎勵和各類幼兒園的改擴(kuò)建項(xiàng)目專項(xiàng)扶持，并出臺相應(yīng)的管理辦法，確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用;基本建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于保證小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和部分幼兒園的改擴(kuò)建等;維修改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于維修和改造幼兒園園舍;教育資助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，向困難家庭幼兒發(fā)放適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)午餐補(bǔ)貼，確保低保家庭和困難家庭子女入園，并統(tǒng)一納入中小學(xué)教育資助專項(xiàng)資金;學(xué)前教育研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以科學(xué)研究保障我區(qū)學(xué)前教育的科學(xué)發(fā)展。

農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇六

關(guān)于 學(xué)前教育發(fā)展問題的調(diào)研報告 農(nóng)村幼兒教育狀況如何,不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，20xx年9月，國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》，明確農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會中的重要地位，把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重來抓。

農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石，質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個國民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)轉(zhuǎn)來分析，存在著許多問題。

1、學(xué)歷水平不高

2、待遇相對偏低

3、工作強(qiáng)度大

4、接受繼續(xù)教育的機(jī)會少

5、不能有效地解決教師的退養(yǎng)問題

6、社會地位不高

以上問題的存在，造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利，如教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定，教師素質(zhì)偏低，教育質(zhì)量不高等。

1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇

只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強(qiáng)烈的問題。政府應(yīng)適當(dāng)考慮增加財(cái)政撥款，拓寬資金來源，扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。是教師的工資不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲?、8倍。.政府還應(yīng)從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開設(shè)或關(guān)閉不能單純以生源的多少來衡量，更應(yīng)從長遠(yuǎn)的利益來考慮。

2、拓寬師資來源、提升教師學(xué)歷、充實(shí)教師隊(duì)伍，加強(qiáng)教師繼續(xù)教育，提高教師綜合素質(zhì)。

現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來

源還是民辦教師居多，他們只是進(jìn)行了短暫的專業(yè)培訓(xùn)，雖然取得了資格證書，但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來自幼兒師范學(xué)校的教師相對集中在中心幼兒園數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們應(yīng)鼓勵中師及中師以上學(xué)歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強(qiáng)職后培訓(xùn)，不斷適應(yīng)教育的新形勢。

3、對農(nóng)村幼兒教師實(shí)施養(yǎng)老保險的看法

從社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展看，實(shí)施養(yǎng)老保險制度是社會進(jìn)步的重要體現(xiàn)。結(jié)合走我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，應(yīng)率先實(shí)施養(yǎng)老保險制度，促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展。

養(yǎng)老保險的繳納采取個人支付與政府補(bǔ)助的方式，具體發(fā)放應(yīng)根據(jù)幼兒教師的從業(yè)年限、貢獻(xiàn)大小，不能一概而論。如可以從業(yè)年限25年以上、20年、15年、10年等為界定，合理制定個人應(yīng)繳納的數(shù)額比例。個人繳納的比例根據(jù)工作年限確定為10%、15%、20%、30%不等。

4、農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)

目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大，40歲以上占50%以上，不利于事業(yè)發(fā)展，針對農(nóng)村實(shí)際，農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應(yīng)該考慮退養(yǎng)，或者45歲以上教師比例不能超過三分之一，有利于新老教師的更替。

5、如何解決超齡教師的退養(yǎng)問題

對于已經(jīng)不符合養(yǎng)老保險制度、超期服役的教師可參照鄒平縣96 （56）號文件規(guī)定實(shí)施退休。

6、幼兒教師的最低工資保障制度

勢在必行。

我縣已步入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之列，農(nóng)村幼兒園教師理應(yīng)享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)惠。在幼兒教師的工資水平按規(guī)定應(yīng)不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲囊稽c(diǎn)八倍，最低不能低于500元。

7、創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍，營造尊師重教的環(huán)境

良好的工作氛圍是教師身心愉悅，減輕工作壓力，激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門和社會給與農(nóng)村幼兒園教師多一點(diǎn)關(guān)愛，關(guān)注他們的生存狀態(tài)，傾聽他們的心聲，要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營造一個尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。

關(guān)于農(nóng)村幼兒園布局調(diào)整問題的調(diào)研

為了合理有效地利用教育資源，提高教育質(zhì)量，加強(qiáng)教師的合作交流，農(nóng)村幼兒園應(yīng)該實(shí)施合班并園，擴(kuò)大規(guī)模效益，改善基礎(chǔ)設(shè)施。而且各單位都有布局調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)。但是布局調(diào)整應(yīng)更有利于事業(yè)發(fā)展有利于群眾利益。

家長對于布局調(diào)整最大的反應(yīng)就是孩子接送問題，許多家長由于繁重的工作生活壓力無暇就送，于是許多不法個體幼兒園應(yīng)運(yùn)而生。解決問題的辦法一是統(tǒng)一解決幼兒接送消除家長后顧之憂，二是教育主管部門和有關(guān)部門加大個體辦園的管理力度。一方面鼓勵有條件的集體和個人興辦幼兒園但必須手續(xù)齊全，另一方面杜絕不法個體園產(chǎn)生。三是布局調(diào)整不能單純以生源多少衡量，要考慮長遠(yuǎn)利益。

布局調(diào)整后，如果具備統(tǒng)一接送就餐等條件，幼兒園半徑可在3--6公里甚至更廣，如果不具備幼兒園半徑應(yīng)在1、5公里之內(nèi)。

農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇七

自從國家出臺了一系列重視學(xué)前教育發(fā)展的文件后，國內(nèi)掀起了學(xué)前教育的熱潮。學(xué)前教育迎來了前所未有的發(fā)展高峰期，如幼教機(jī)構(gòu)發(fā)展環(huán)境明顯改善且不斷優(yōu)化、幼兒園辦園條件日趨規(guī)范、重視學(xué)前教育師資隊(duì)伍的建設(shè)等。但是，這大多體現(xiàn)在比較發(fā)達(dá)的城市。在科學(xué)技術(shù)較落后、思想較陳舊、資金欠缺的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是農(nóng)村地區(qū)，學(xué)前教育仍存在著較大問題。

受20世紀(jì)80年代至90年代第三次出生人口高峰的影響，在20xx年至20xx年期間，20歲至29歲生育旺盛期婦女?dāng)?shù)量將形成一個高峰。同時，由于獨(dú)生子女陸續(xù)進(jìn)入生育年齡，按照現(xiàn)行生育政策，政策內(nèi)生育水平將有所提高。上述兩個因素共同作用，將導(dǎo)致中國迎來第四次出生人口高峰。面對這新一輪的生育高峰，徐州已出現(xiàn)幼兒師資緊缺的情況，每年將有一千至二千名幼兒園教師“缺口”，隨兒童入園需求數(shù)的提高，需求量呈逐年遞增趨勢。許多幼兒園都開始為師資的短缺而發(fā)愁，比如銅山新區(qū)往年一直不缺教師，加上編制管理嚴(yán)格，很少公開招聘，但該區(qū)近年來也提出要招人。其中郊區(qū)園所師資最為缺乏，有的將英語、藝術(shù)類專業(yè)的師資也吸納到幼教隊(duì)伍中來。

目前，本市幼教師資主要來自徐州幼師，但其每年培養(yǎng)的幼教專業(yè)畢業(yè)生僅有五六百人，其余則需向小學(xué)老師轉(zhuǎn)聘，即便如此每年能補(bǔ)充的幼師數(shù)量仍十分有限。

徐州地區(qū)大專及以上學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生本就數(shù)量少，且大部分就職于城市的公辦幼兒園，因此，縣城以下尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園一般難以招聘到。而中專幼師的畢業(yè)生深受其影響，有限的城市公辦幼兒園不愿接收，導(dǎo)致大量的中專幼師生流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至農(nóng)村幼兒園。在社會快速發(fā)展的當(dāng)今，即便是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園，急需的也是一批具備專業(yè)知識背景的兒童教育工作者。因此，培養(yǎng)出具有科學(xué)的兒童觀、教育觀及現(xiàn)代教育理念，系統(tǒng)掌握學(xué)前教育的知識和各類相應(yīng)技能，具有良好的實(shí)踐反思能力、終身學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的學(xué)前教育畢業(yè)生迫在眉睫。

優(yōu)質(zhì)人才的培養(yǎng)和造就，離不開優(yōu)質(zhì)的教育，而優(yōu)質(zhì)的教育，又離不開教師高質(zhì)量的教育過程。幼兒教育作為基礎(chǔ)教育之基礎(chǔ)，更是發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才的場所。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)目前徐州市幼兒園對于幼兒教師的要求基本如下：

（一）專業(yè)情意方面，教師須樹立的教育觀念意識

1.生命健康教育為首的意識

人的身體素質(zhì)是發(fā)展其他一切素質(zhì)的前提和基礎(chǔ)。幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）（以下簡稱《綱要》）指出：“幼兒園必須把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在工作的首位。”所以，教師應(yīng)不斷為兒童創(chuàng)造安全、舒適、民主、自由、溫暖、和諧的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)其身體、心理獲得充分和諧健康的發(fā)展。

2.人本發(fā)展意識

《綱要》指出“幼兒園教育應(yīng)尊重幼兒的人格和權(quán)利，尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，促進(jìn)每個幼兒富有個性地發(fā)展?！币虼耍處熓莾和逃桶l(fā)展的主要責(zé)任者，要關(guān)心愛護(hù)尊重每個幼兒，發(fā)揚(yáng)教學(xué)民主，建立民主自由寬松平等的師生關(guān)系，“做幼兒學(xué)習(xí)活動的支持者、合作者、引導(dǎo)者”。

3.終身奠基意識

《綱要》各領(lǐng)域的目標(biāo)、內(nèi)容、要求、組織和實(shí)施及教育評價等，均一致地將為幼兒提供終身學(xué)習(xí)和發(fā)展的基礎(chǔ)和動力放在了核心位置，要求教師重視對兒童一生可持續(xù)發(fā)展有長遠(yuǎn)意義的基本素質(zhì)的培養(yǎng)。

4.生活教育意識

《綱要》強(qiáng)調(diào)了幼兒園教育的生活性，“在幼兒生活經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，幫助幼兒了解自然環(huán)境與人類生活的關(guān)系”。所以，教師設(shè)計(jì)的教育內(nèi)容要“貼近幼兒的生活來選擇幼兒感興趣的事物和問題”；教育目標(biāo)的達(dá)成寓于幼兒一日生活各環(huán)節(jié)之中。

5.創(chuàng)造性意識

未來需要開拓型、創(chuàng)造型人才，所以培養(yǎng)幼兒積極創(chuàng)造、主動創(chuàng)造的意識和能力是新世紀(jì)教育的根本任務(wù)。為此，教師要重視保護(hù)幼兒的好奇心、激發(fā)求知欲，培養(yǎng)幼兒豐富的想象力，為幼兒創(chuàng)造力的成長奠基。

（二）專業(yè)知識方面，教師須掌握基本的教育專業(yè)知識

1.掌握“教什么的知識”

教師應(yīng)該知道教育工作中要“教什么”，也就是關(guān)于“教育內(nèi)容”的知識。 “知識”既是教師專業(yè)工作的“載體”，又是教師專業(yè)工作的基本內(nèi)容。為此，教師首先要系統(tǒng)地掌握一定的“學(xué)科知識”，如學(xué)科基礎(chǔ)知識、知識的背景、知識獲取的方法、知識的新發(fā)展等；其次，教師要掌握“學(xué)科知識”是如何體現(xiàn)在課程中的知識，即“課程知識”；第三，隨著學(xué)科發(fā)展的綜合化趨勢，教師還應(yīng)該具有“整合的知識”，即除了系統(tǒng)的某一學(xué)科知識之外，還應(yīng)有跨學(xué)科知識。

2.掌握“如何教的知識”

“如何教”是教師要掌握的教育方法。這需要教師掌握關(guān)于教育工作的“原理性知識”，如學(xué)前教育學(xué)、學(xué)前兒童心理學(xué)等一般原理；還要具有對“具體教育情境”的認(rèn)識，也就是教師對“現(xiàn)實(shí)社會環(huán)境”、“特定的教育對象等的具體判斷。教師只有掌握教育的基木原理.對具體教育情境具有正確的判斷，才知道“如何教”，更重要的是知道為什么“這樣教”。

（三）專業(yè)技能方面，幼兒教師須具備的基本教育能力

1.觀察兒童能力

了解兒童是實(shí)施教育的前提，教師須結(jié)合兒童的身心發(fā)展規(guī)律和年齡特點(diǎn)，全面正確地分析、診斷本班幼兒各方面發(fā)展水平和學(xué)習(xí)特點(diǎn)；通過與兒童的交往、生活、活動等，敏銳地覺察、把握孩子的需要和興趣，確立孩子的“最近發(fā)展區(qū)”，有效地實(shí)施教育策略和方法。

2.環(huán)境創(chuàng)設(shè)能力

環(huán)境是重要的教育資源和兒童發(fā)展的條件，兒童是在與環(huán)境的相互作用中成長、變化的。為此，教師應(yīng)創(chuàng)設(shè)健康、豐富、有趣、充滿關(guān)愛、溫暖、尊重、支持的幼兒學(xué)習(xí)生活和發(fā)展的環(huán)境。這是教師教育實(shí)踐能力的極其重要的組成部分。

3.教育組織及課程整合能力

體和幼兒全面發(fā)展教育的基礎(chǔ)上，實(shí)施個性化的因材施教，滿足幼兒的不同需要和興趣。根據(jù)各領(lǐng)域課程特點(diǎn)，靈活運(yùn)用間接指導(dǎo)和直接指導(dǎo)相結(jié)合的方法，靈活地組織引導(dǎo)幼兒進(jìn)行發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)和接受學(xué)習(xí)。

4.教育創(chuàng)新能力

《綱要》指出：“教育活動的組織與實(shí)施過程是教師創(chuàng)造性地開展工作的過程”。這給過去習(xí)慣于遵從拿來主義的幼兒園和教師以極大的挑戰(zhàn)，同時也給了教師發(fā)揮創(chuàng)造性的機(jī)遇。教師需要解放思想，大膽嘗試，探索更加切實(shí)有效的幼教課程、教材、辦學(xué)形式、環(huán)境條件和全面發(fā)展教育基礎(chǔ)上的特色教育，不斷豐富擴(kuò)展早期教育形式、內(nèi)容和方法，開辟新的教育途徑。機(jī)智地抓住日常生活中孩子感興趣或關(guān)注的事物作為活教材生成課程，組織隨機(jī)教育活動，滿足其發(fā)展的需要。教師“創(chuàng)造性地開展工作”還包括積極參與園本課程建設(shè)和教材開發(fā)，形成有特色的學(xué)校園本課程模式。當(dāng)今，是否具有課程建設(shè)及教材開發(fā)能力，將成為衡量幼兒園和教師教育創(chuàng)新能力的一個重要指標(biāo)。

5.教育科研能力

幼兒教師作為一線教師，要學(xué)會運(yùn)用先進(jìn)的教育理論，針對教育教學(xué)適宜性、正當(dāng)性、效益性進(jìn)行批判性反思；運(yùn)用教育科研的基本方法，對教育教學(xué)過程中的難題、困惑，運(yùn)用教育理論進(jìn)行理性思考，探索問題、現(xiàn)象產(chǎn)生的成因、條件及解決途徑、措施等。最終將反思中的行為認(rèn)識及相關(guān)理論建構(gòu)、整合進(jìn)自己的教育理念，形成教育能力，逐漸地成長為技能型、發(fā)展型教師。

6.教育評價能力

教育評價包括教育工作評價和幼兒發(fā)展評估兩個方面。幼兒教師作為評價人員之一，要會“運(yùn)用專業(yè)知識審視教育實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)、分析、研究、解決問題”；會“綜合采用觀察、談話、作品分析等”方法，“自然地伴隨著整個教育過程進(jìn)行”對幼兒發(fā)展的評價。

7.現(xiàn)代教育技術(shù)運(yùn)用能力

多媒體技術(shù)可以幫助教師有效地?cái)U(kuò)展教育空間，縮短時空距離，增大教育信息量，使教學(xué)活動更生動、直觀、形象，吸引幼兒，提高教學(xué)效率。所以，作為一名現(xiàn)代教師，必須熟練掌握運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)為教育教學(xué)服務(wù)，擴(kuò)展自己的教育能力。

農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇八

學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。為了進(jìn)一步推進(jìn)通遼市學(xué)前教育的發(fā)展，今年5月下旬由王興龍主委帶隊(duì)，民建通遼總支與通遼市教育局聯(lián)合組成調(diào)研組深入科區(qū)、開魯、扎旗、霍市和市直單位，采取“聽、看、議”的方式，即聽取基層（包括幼兒園）學(xué)前教育工作匯報；實(shí)地查看幼兒園容貌，了解學(xué)前教育現(xiàn)狀；召開座談會，與部分教育專家、基層干部、骨干教師，研究探討今后加快學(xué)前教育發(fā)展的思路和措施，達(dá)成了共識?，F(xiàn)報告如下：

（一）基本情況

目前，通遼市現(xiàn)有77個蘇木鎮(zhèn)、29個國有農(nóng)牧林場 、131個中心行政嘎查村。到20xx年底，全市有幼兒園126所，其中：公辦幼兒園22所（城市11所、旗縣所在地10所、鎮(zhèn)所在地1所），民辦幼兒園104所（城市15所、旗縣所在地33所、蘇木鎮(zhèn)33所、嘎查村23所）。在22所公辦幼兒園中有民族幼兒園7所。全市在園幼兒39544人（公辦30491人，民辦9053人），學(xué)前三年毛入園率為39。2%。幼兒園教職工總數(shù)為1401人，其中：公辦教師751人（其中：代課教師103人），民辦教師650人。專任教師學(xué)歷合格率為96。91%。

（二）去年以來所做的工作

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重視學(xué)前教育工作。通遼市成立了由主管副市長任組長，教育局局長、財(cái)政局局長為副組長，衛(wèi)生、人事、編委、民政、安監(jiān)、稅務(wù)、工商、婦聯(lián)等多部門為成員的全市學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)。

二是科學(xué)規(guī)劃，繪制學(xué)前教育發(fā)展藍(lán)圖。目前，《通遼市教育事業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》、《通遼市學(xué)前教育五年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)起草完畢。擬定到20xx年，全市新建標(biāo)準(zhǔn)公辦幼兒園213所。市教育局制定了《通遼市幼兒園常規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)及檢查評估體系》、《通遼市民辦幼兒園管理標(biāo)準(zhǔn)及評估體系》等幼兒園教育質(zhì)量評估體系，加強(qiáng)對各類幼兒園的管理。去年市教育局啟動實(shí)施了“民辦教育規(guī)范管理活動”，規(guī)范民辦學(xué)前教育行為，促使民辦教育質(zhì)量同公辦幼兒教育同步提高。

三是召開學(xué)前教育專題會議，研究落實(shí)工作任務(wù)。今年4月，市政府召開了全市學(xué)前教育工作會議，安排部署了全市學(xué)前教育工作任務(wù)，并提出了高的標(biāo)準(zhǔn)和新的要求。

四是舉辦園長培訓(xùn)班，加強(qiáng)基層干部業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年6月，通遼市教育局舉辦了全市首屆新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長培訓(xùn)班，90余人參加了培訓(xùn)。有兩個旗縣也已開展了幼教業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。

五是加大資金投入，加強(qiáng)學(xué)前教育硬件建設(shè)。今年市政府?dāng)M投入資金4000萬元，新建農(nóng)村牧區(qū)標(biāo)準(zhǔn)幼兒園81所，（70個蘇木鎮(zhèn)和11個國家林農(nóng)牧場幼兒園）目前霍市、扎旗已破土動工，預(yù)計(jì)年底竣工。其他旗縣學(xué)前教育工程正在積極實(shí)施中。開魯縣投入資金200多萬元，新建縣幼兒園已完工，扎旗投入資金800萬元，新建的旗幼兒園現(xiàn)已完工兩層，預(yù)計(jì)年底竣工。

從調(diào)查情況看，盡管在去年以來通遼市加強(qiáng)了學(xué)前教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取了有力措施，解決了一些學(xué)前教育的困難，但是由于歷史欠帳太多，通遼市學(xué)前教育目前存在的困難和問題還很多，主要是：

（一）學(xué)前教育資源嚴(yán)重短缺。通遼市有3—5周歲的兒童100877人，在園幼兒39544人，學(xué)前教育三年毛入園率為39。2%?，F(xiàn)有的幼兒園數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足適齡兒童入園需求。

（二）民族學(xué)前教育發(fā)展滯后。通遼市是民族大市，有蒙古族人口148。7萬，只有7所公辦民族幼兒園3—5周歲兒童46000人，在園幼兒只有5674人，學(xué)前教育三年毛入園率為12。330%，民族學(xué)前教育資源的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致小學(xué)生源逐年萎縮，已經(jīng)影響到通遼市民族基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

（三）幼兒園分布不均衡。在22所獨(dú)立的公辦幼兒園中，蘇木鎮(zhèn)幼兒園只有1所，其余均建在城市和旗縣政府所在地。其他76個蘇木鎮(zhèn)、29個國有農(nóng)牧林場和131個中心行政嘎查村中沒有一所公辦幼兒園。通遼市有2482個行政村，只有23所民辦幼兒園分布在農(nóng)村，平均覆蓋率僅為0。9%全市1000人以上人口的行政村有1077個，其中983個村均沒有幼兒園。

（四）投入不足，辦園條件較差。各地對學(xué)前教育投入普遍偏少，“十一五”期間，沒有新增公辦園，只是改善了現(xiàn)有公辦園的辦學(xué)條件。有的幼兒園建設(shè)與發(fā)展經(jīng)費(fèi)全部來源于幼兒園自行收費(fèi)，致使部分幼兒園只能依靠擴(kuò)大班額來增加收入，以此維持幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全市幼兒園生均建筑面積為1。98平方米，生均用地面積4。75平方米，分別低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)7。92平方米、10。25平方米。生均圖書僅0。9冊。許多幼兒園缺乏玩具和教具。雖然全市幼兒園教師學(xué)歷合格率為96。91%，但專業(yè)合格率僅為77%。

通過調(diào)查了解到，去年以來，從中央到地方，學(xué)前教育工作越來越受到各級黨委政府的重視和支持。國務(wù)院去年下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，自治區(qū)政府在去年頒發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展綱要》中對學(xué)前教育作了具體部署，通遼市今年也起草了《通遼市學(xué)前教育五年發(fā)展規(guī)劃》，可以說，新時期新形勢對學(xué)前教育的發(fā)展十分有利，本著政府主導(dǎo)、社會參與、聯(lián)合辦園的原則，進(jìn)行村級幼兒園的建設(shè)。人口分散和偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)要因地制宜，通過舉辦幼教點(diǎn)、流動幼兒園、季節(jié)班等多種非正規(guī)早期教育形式，形成覆蓋蘇木鎮(zhèn)、嘎查村的早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

1、要進(jìn)一步完善市級政府統(tǒng)籌，旗縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)，教育部門主管、各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、社區(qū)內(nèi)各類幼兒園和家長共同參與的幼兒教育管理機(jī)制。建議市、旗兩級政府分別建立以教育、財(cái)政、人保、編辦、住建委、民政、公安、文化、衛(wèi)生、安監(jiān)、物價及工青婦等各部門組成的聯(lián)席會議制度，每年至少召開一次會議，通報、協(xié)調(diào)、解決學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的問題。各成員單位要分工合作，相互配合，形成推動學(xué)前教育發(fā)展的合力。

2、市、旗兩級教育行政部門要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T負(fù)責(zé)學(xué)前教育工作。對于學(xué)前教育三年行動規(guī)劃中幼兒園建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行“校安工程”的優(yōu)惠政策，走綠色通道。

3、建立和健全督導(dǎo)評估機(jī)制。各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對學(xué)前教育的督導(dǎo)。要制定對學(xué)前教育督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)，對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將評估結(jié)果作為評價地方球府教育工作、考核干部政績和表彰獎勵的重要依據(jù)，以確保學(xué)前教育各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

1、建立健全以政府投入為主，多渠道籌集學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的體制。有關(guān)部門應(yīng)更多的爭取中央和自治區(qū)對學(xué)前教育的投入。市、旗（縣市區(qū)）兩級政府在財(cái)政分配中優(yōu)先保障學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，并要逐年提高；市、旗（縣市區(qū)）政府應(yīng)設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，用于學(xué)前教育三年行動計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目，獎勵優(yōu)秀及開展專項(xiàng)活動，扶持農(nóng)村牧區(qū)及民族地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。

2、建立學(xué)前教育資助機(jī)制。各級政府應(yīng)對城鄉(xiāng)低保兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園，采取減免保教費(fèi)、課本費(fèi)、伙食費(fèi)等方式，給予困難補(bǔ)助，支持他們加入學(xué)前教育。有條件的旗縣市區(qū)可逐步免除學(xué)前教育保教費(fèi)。

要加快民族幼兒園建設(shè)步伐，努力改善民族幼兒園辦園條件。到20xx年，全市蒙古族聚居的旗縣政府和蘇木鎮(zhèn)、中心行政村所在地，都應(yīng)有一所以蒙語授課為主的公辦幼兒園。市、旗（縣市區(qū)）政府應(yīng)設(shè)立民族學(xué)前教育專項(xiàng)補(bǔ)助資金，扶持民族學(xué)前教育更快發(fā)展。

1、應(yīng)根據(jù)國家及自治區(qū)要求，結(jié)合本地實(shí)際，合理確定師生比，核定公辦幼兒園教職工編制。公辦幼兒園以班為單位，要達(dá)到“兩教一?！?，配齊配全保健醫(yī)、炊事員、保安員等其他教職工。

2、要進(jìn)一步完善學(xué)前教育師資培訓(xùn)體系。市和旗縣市區(qū)要制定和完善幼兒教師隊(duì)伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)計(jì)劃，依托職業(yè)學(xué)院、旗縣進(jìn)修學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等院校，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的加強(qiáng)對幼兒教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。還應(yīng)大力開展結(jié)對幫扶、教學(xué)能手評選、基本功比賽等活動，提高幼兒園園長和教師的專業(yè)素質(zhì)。

3、保障和提高幼兒教師地位和待遇。公辦幼兒園教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣，列入市及旗縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。應(yīng)參照公辦幼兒教師的工資標(biāo)準(zhǔn)，合理確定民辦幼兒教師的最低工資水平。民辦幼兒園舉辦者要與聘用教師簽訂勞動合同，按時足額兌現(xiàn)工資，依法繳納社會保險和住房公積金。

1、嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。要按照上級和通遼市有關(guān)規(guī)定開展對公辦和民辦幼兒園檢查驗(yàn)收工作，嚴(yán)格把關(guān)，力爭20xx年前，全市所有幼兒園都達(dá)到辦園許可標(biāo)準(zhǔn)，并獲得辦園許可證。

2、實(shí)行分類管理。根據(jù)《幼兒園常規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)及檢查評估體系（試行）》分類定級標(biāo)準(zhǔn)，全市所有幼兒園納入分類定級評定，鼓勵創(chuàng)建自治區(qū)級示范園、市級示范園。各級政府要獎勵創(chuàng)建具有特色和品牌的幼兒園。

3、堅(jiān)持科學(xué)保教，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》。以游戲?yàn)榛净顒樱⒔逃跇罚＝探Y(jié)合，為學(xué)前兒童提供健康、豐富的生活和活動環(huán)境，滿足學(xué)前兒童多方面發(fā)展的需要。堅(jiān)決防止“小學(xué)化”、“保姆式”、“看護(hù)式”教育模式和傾向。

1、通過保證合理用地，減免稅費(fèi)等方式，支持街道、企事業(yè)單位、農(nóng)村集體舉辦面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園。

2、落實(shí)民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評定、資格認(rèn)定、教齡和工齡認(rèn)定、表彰獎勵、社會活動等方面的優(yōu)惠政策，享有與公辦幼兒園的同等權(quán)利。

3、市、旗（縣市區(qū)）兩級政府應(yīng)建立民辦幼兒園專項(xiàng)獎勵經(jīng)費(fèi)，采取以獎代補(bǔ)的形式限制民辦幼兒園的高收費(fèi)。四是建立公辦、民辦幼兒園對口幫扶機(jī)制，開展靈活多樣的交流方式，實(shí)現(xiàn)公辦、民辦學(xué)前教育事業(yè)共同發(fā)展。

農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇九

我接觸的農(nóng)民不下60人，他們絕大部分都知道今年省里取消了農(nóng)業(yè)稅，知道中央一號文件的部分內(nèi)容，如兩減免三補(bǔ)貼等，但對中央提出的提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的具體政策不很清楚。對中央決定5年解決通鄉(xiāng)通村公路的政策比較了解，積極性很高。今年的路大多比以前要爛，一個重要原因是各地都在拓寬路基，爭取盡早通過公路部門的驗(yàn)收，進(jìn)入水泥路面的鋪設(shè)。

（二）農(nóng)民要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高，積極性也高

所到之處，農(nóng)民提到的都是要修路、修水利、搞農(nóng)網(wǎng)改造，也愿意集資投勞，只是希望國家多投入一些。我岳父那個村為修路，每人集資50元，今年就可以鋪水泥了。我們村搞農(nóng)網(wǎng)改造，每戶集資200元，今年也可以完成，到時每度電價會降低3-4角。

（三）生活水平提高了

從農(nóng)村調(diào)查報告范文中體現(xiàn)，一是彩電開始普及，我到的農(nóng)民家庭一多半已經(jīng)用上了彩電，靠近城鎮(zhèn)的地方，有少部分接通了有線，大部分都是衛(wèi)星接收。從調(diào)查情況看，電視是農(nóng)民了解政策的最主要途徑。二是摩托車普及了，汽車增加較快。由于在外從事建材加工銷售的老板多，我沿途碰到的廣東牌照車有幾十輛，車都不錯，大部分比我處里的要好。三是電話普及快，用手機(jī)的多。我家附近幾個組和我的親戚中，70%的安裝了電話，還有一些農(nóng)戶想安電話而安不成，因?yàn)殡娦诺拈T子少了，和我一起長大的兒時伙伴及比我小的年輕人中，一半使用了手機(jī)。

二、農(nóng)村調(diào)查報告范文的農(nóng)村中存在的不好的方面

（一）農(nóng)村調(diào)查報告范文之地下六-合-彩仍很猖獗

平江是地下六-合-彩的重災(zāi)區(qū)，用家里人的話說，95%的戶、99%的人都買過。大家聚到一起，談得最多、談興最濃的就是買彩票。農(nóng)民們反映，現(xiàn)在比以前好一點(diǎn)，投注額小了一些，買的人少了一些。原因有三：一是近兩年的連續(xù)打擊，一些寫單做莊的受到了打擊；二是寫單做莊風(fēng)險增大。由于私彩是違法的，一些人抓住這一點(diǎn)，到處投注，中了要，沒中就不給錢；三是大家變得理性一些了，確實(shí)很多人買窮了。從與農(nóng)民的交談中，我得出的結(jié)論是，私彩猖獗最根本的原因是農(nóng)民認(rèn)為自己處置自己的錢是他的權(quán)利，而不認(rèn)為買私彩是違法犯罪行為。

（二）農(nóng)村調(diào)查報告范文之宗族勢力有抬頭趨勢

宗族勢力的抬頭趨勢是部分人借祭祖的名義，召集同姓的人一起到祠堂擺酒席，捐款重

修宗祠。雖然很多人都不愿意，但大多不敢講出來。我就碰到這樣的情況，年前唐姓“族長”派人送信到我家，要我為重修宗祠捐款并參加在祠堂舉行的祭祀活動。我媽媽問我是否參加，被我否定。

（三）農(nóng)村調(diào)查報告范文之計(jì)劃生育工作有放松跡象

作為搞人口統(tǒng)計(jì)的，我特別關(guān)心計(jì)劃生育情況。但看到的情況不容樂觀。很多家庭都是生兩個甚至三個，而且很多第一胎是男孩。問他們怎么能夠生下來的，原因有三：一是外出打工，躲著生；二是搞假證明，騙著生，但現(xiàn)在越來越難了；三是舍得錢，交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對流動人口計(jì)劃生育管理很嚴(yán)格，外出生的一個重要途徑是開假的計(jì)劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤，在取消農(nóng)業(yè)稅和提留款，不準(zhǔn)收陳欠的情況下，加上原來可以每兩年進(jìn)行一次的國土清理隨著土地審批權(quán)的上收而取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計(jì)劃生育罰款一條路了。因此，一些地方的干部爭著對同一對象罰款，你罰一千，我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚或明里暗里鼓勵生的現(xiàn)象。

（四）農(nóng)村調(diào)查報告范文之鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊(duì)伍狀況堪憂

我接觸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍擔(dān)心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和自己的出路。取消農(nóng)業(yè)稅后，國家轉(zhuǎn)移支付的力度到底會有多大，大家心里沒有底。特別是不準(zhǔn)收繳2002年以前農(nóng)民欠交的上交款，也不準(zhǔn)抵扣直補(bǔ)資金等政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺得日子過不下去。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“三個一批”（退一批、休息一批、保留一批）遲遲沒有落實(shí)，人心比較不穩(wěn)。農(nóng)村調(diào)查報告范文中體現(xiàn)了村組干部老化，能力差。由于外出的人多，要求入黨的人少，黨員老化嚴(yán)重。現(xiàn)在留在家中的，一部分是有能力能夠賺到錢的，不愿當(dāng)干部。一部分是能力差表現(xiàn)不好的，群眾不愿選。原有的村干部盡管不叫人滿意，也只好將就。我接觸到的村組干部感到利益難協(xié)調(diào)，事情難辦。如修公路，一個村多則20多個組，少則10多，路又不在一起，大家都要修，都要早修，但因意見不統(tǒng)一，結(jié)果誰也沒有修成。而群眾反映干部能力弱，辦不成事。 通過這篇農(nóng)村調(diào)查報告范文，我有三條感受：

一是中央農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心，農(nóng)民打心眼里擁護(hù)

中央連續(xù)兩個一號文件都是圍繞減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的，少取、多予、搞活的政策深得民心。農(nóng)民是純樸的，第一句話是取消農(nóng)業(yè)稅好，第二句就是這樣國家要減少多少收入呀。農(nóng)村調(diào)查報告范文表示農(nóng)民衷心希望這樣好的政策能夠持續(xù)實(shí)行下去，這樣日子就會越來越好了。

二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)非常迫切

沒有落后的群眾，只有落后的干部。通過這篇農(nóng)村調(diào)查報告范文，我對這句話的理解更

深了。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，使我們的干部能夠想群眾之所想，真正幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的難題，農(nóng)村的情況會更好。

三是解決問題要從上面做起

我所接觸到的農(nóng)民心目中的好干部，標(biāo)準(zhǔn)就是要到上面去要錢、要項(xiàng)目，組織群眾辦公益事業(yè)，而這正是這些干部的弱項(xiàng)。在我看來，根子在上面?，F(xiàn)在很多項(xiàng)目立項(xiàng)書上是多少多少萬，實(shí)際到村組一級不到一半，都被層層克扣了，被這里報銷幾張發(fā)票、那里報銷幾張發(fā)票給報掉了。鄉(xiāng)村干部們反映，現(xiàn)在要辦成一件事好難，要找關(guān)系、要打點(diǎn)、要招待，要經(jīng)得住臉色，受得住考驗(yàn)才行。我認(rèn)為，現(xiàn)在很多基層干部挨罵，是在替我們上面有些人背黑鍋。

我真心希望，能夠通過這次農(nóng)村調(diào)查報告范文的內(nèi)容來保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，使我們每一個黨員干部能夠真正牢記黨的根本宗旨，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，這樣，農(nóng)民的日子就會越過越好。

篇一：農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報告(很好的社會調(diào)查報告范文)

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

摘要：農(nóng)村的現(xiàn)代化就是國家的現(xiàn)代化，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已成為現(xiàn)在熱門話題。目前我國農(nóng)村中仍然存在很多問題，文中列出了一些問題并針對相關(guān)問題提出了解決措施，同時又為農(nóng)村今后的繁榮發(fā)展提出了建議，就是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，完善農(nóng)村專業(yè)合作組織。

關(guān)鍵字：發(fā)展 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 措施 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 農(nóng)村專業(yè)合作組織 正文：

我國13億人口，9億多在農(nóng)村。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大影響著整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。長期以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十分蕭條，農(nóng)村市場發(fā)育嚴(yán)重滯后，農(nóng)產(chǎn)品商品率十分低下，產(chǎn)供銷體系沒有建立，資源配置無法優(yōu)化；農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村教育水平極其低下，農(nóng)村勞動力嚴(yán)重過剩。隨著新時期的到來，國家越來越重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，推行了很多惠農(nóng)政策，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展也取得了不可忽視的成就。寒假對我縣相關(guān)地區(qū)考察發(fā)現(xiàn)農(nóng)村至今仍然存在很多問題。

一、 我縣農(nóng)村存在的問題表現(xiàn)如下：

1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)能力不強(qiáng)。

一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)，思路狹窄，認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就是辦企業(yè)、上項(xiàng)目，貪大求洋。有的村干部認(rèn)為當(dāng)前主要是發(fā)展個體民營經(jīng)濟(jì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不合拍，過時了，以為只要群眾富裕了，集體有沒有收入無所謂。甚至有的村干部利用村官職權(quán)收取賄賂，不為民做事。二是責(zé)任意識不強(qiáng)。有的村干部安于現(xiàn)狀，只守?cái)?，不?chuàng)業(yè)，怕?lián)?zé)任，怕冒風(fēng)險，“等靠要”思想嚴(yán)重。有的村雖然有發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件，但由于原先辦企業(yè)、上項(xiàng)目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強(qiáng)，但主要精力用在個人致富上。

2、農(nóng)民組織化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高。

全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體，仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，農(nóng)民的市場組織化程度不高，應(yīng)對和抗御市場能力弱，這些都制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3、農(nóng)業(yè)科技投入不足，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全。

就我縣而言，農(nóng)業(yè)科技投入增長比嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)增長速度，在科技隊(duì)伍建設(shè)、科技機(jī)構(gòu)的健全、科技宣傳和新技術(shù)推廣應(yīng)用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問題的制約，造成農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全，再加之服務(wù)機(jī)構(gòu)機(jī)制不活、體制不新等問題，使服務(wù)體系很難發(fā)揮自身作用，有一些地方和部門甚至呈現(xiàn)出“網(wǎng)破、線斷、人散”的局面；科技人員素質(zhì)不高，科技隊(duì)伍人心不穩(wěn)，多數(shù)人知識老化，農(nóng)村普遍存在新技術(shù)、新品種推廣不開，農(nóng)業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問題。

4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌程度低，農(nóng)民增收長效機(jī)制尚未建立。

國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策到位需要一個過程，縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展尚未起步，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展缺乏后勁。農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農(nóng)民增收的長效機(jī)制建立尚需要一個較長的程度。

5、春耕備耕中存的問題。

一是高產(chǎn)高效種苗推廣適用效果不好，對不熟悉的良種農(nóng)民不是很接受；種子市場管理不到位，農(nóng)民的自我保護(hù)意識不強(qiáng)，在購種中存在一定的盲目性，不少農(nóng)戶購種時上當(dāng)受騙。二是農(nóng)資管理有待加強(qiáng)，一方面農(nóng)資市場價格不穩(wěn)定，農(nóng)民擔(dān)心農(nóng)資漲價；另一方面農(nóng)資品質(zhì)不高，以次充優(yōu)、以假亂真的象現(xiàn)依然存，農(nóng)民防不勝防。三是農(nóng)金相對短缺，由信用社按農(nóng)戶的信用等級予以放貸，而我市農(nóng)民的信用意識不強(qiáng)，評上信用等級的農(nóng)戶不多，所以造成一方面農(nóng)民貸不到款，另一方面信用社的錢放不出去。

6、工廠污染問題。

物質(zhì)和殘留的東西都對人的身體有相當(dāng)大的危害，比如重金屬。農(nóng)民為了生計(jì)又不得不從事這些工作從而對身體造成威脅。

二、針對這些問題，我并不能提出有效全面的應(yīng)對措施，只是針對個別問題提出了相關(guān)措施。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。確目標(biāo)任務(wù)，理清發(fā)展路子，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權(quán)的高度，充分認(rèn)識新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，切實(shí)關(guān)注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問題，多渠道、多形式增加村級收入，確保村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有效發(fā)揮作用。認(rèn)真落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困后進(jìn)村和市、縣直部門包村制度，進(jìn)一步加大幫扶力度，積極為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出點(diǎn)子、找路子、搞服務(wù)、引項(xiàng)目，協(xié)調(diào)資金，優(yōu)化環(huán)境。把村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績和評先樹優(yōu)的重要內(nèi)容。加大村級特別是負(fù)債嚴(yán)重、運(yùn)轉(zhuǎn)困難村的轉(zhuǎn)移支付力度，集中扶貧資金，破解發(fā)展難題。發(fā)揮典型的示范帶動作用?？偨Y(jié)各級發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立一批典型，加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮示范帶動作用，推動面上工作開展。

2、以沈浩為榜樣，加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。結(jié)合村級班子換屆，廣開視野，擴(kuò)大民主，大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、有經(jīng)營頭腦和管理經(jīng)驗(yàn)、樂于奉獻(xiàn)、腳踏實(shí)地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進(jìn)班子，特別是選好配強(qiáng)村。按照精簡效能的原則，進(jìn)一步核定干部職數(shù)，從嚴(yán)把握，大力推行交叉兼職，包括計(jì)劃生育干部、生產(chǎn)組長、工勤人員等，能兼的一律兼起來，最大限度地減少村里吃補(bǔ)貼的人數(shù)。進(jìn)一步加大對農(nóng)村班子成員的政治理論、市場經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)和政策法律知識的培訓(xùn)力度，提高思想文化素質(zhì)和帶動致富能力。加強(qiáng)農(nóng)村干部思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務(wù)水平。建立健全激勵約束機(jī)制，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施，保證村干部待遇落實(shí)，調(diào)動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性；落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、民主評議、考核獎懲等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運(yùn)行機(jī)制，理順“兩委”關(guān)系，保證村級組織協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、政府參與。由縣政府推薦一些比較好的高產(chǎn)高效種苗，并加強(qiáng)種子市場管理，保證農(nóng)民的利益不受傷害。

4、對村級工廠加強(qiáng)管理檢查。嚴(yán)厲制裁違法生產(chǎn)的工廠，并對污染問題進(jìn)行嚴(yán)厲控制。

5、完善農(nóng)村專業(yè)合作組織。通過發(fā)展過層次、多領(lǐng)域、多形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織，促使一大批農(nóng)村致富能手、專業(yè)大戶加入，把農(nóng)村分散經(jīng)營的農(nóng)戶聯(lián)合起來，共同抵御和防范自然與市場兩大風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的有效對接。

三、為了農(nóng)村的更好更快發(fā)展，我認(rèn)為應(yīng)該大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和完善農(nóng)村合作組織。

（一）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

凡社會主義新農(nóng)村建設(shè)搞得好的.典型，無一不具備一個共同的特點(diǎn)，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的好。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入的一個主渠道，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，是推進(jìn)中國特色的農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的必然選擇。。

20世紀(jì)80年代以來，中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得迅速發(fā)展，對充分利用鄉(xiāng)村地區(qū)的自然及社會經(jīng)濟(jì)資源、向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍，對促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和人們物質(zhì)文化生活水平的提高，改變單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸收數(shù)量眾多的鄉(xiāng)村剩余勞動力，以及改善工業(yè)布局、逐步縮小城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別，建立新型的城鄉(xiāng)關(guān)系均具有重要意義。它在解決農(nóng)民問題、就業(yè)問題、脫貧問題、農(nóng)村現(xiàn)代化問題、城市人口膨脹問題、污染過于集中問題、國家財(cái)政來源問題等方面，都具有不可替代的作用和功能，具有重大的現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為中國農(nóng)民脫貧致富的必由之路，也是國民經(jīng)濟(jì)的一個重要支柱。這一新的發(fā)展模式及效應(yīng)，已為國內(nèi)外所矚目。

發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要明確8個工作重點(diǎn)和主要方向，即以特色產(chǎn)品為依托，形成區(qū)域特色；以龍頭企業(yè)為抓手，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營；以服務(wù)農(nóng)業(yè)為立足點(diǎn)，推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；以品牌建設(shè)為重點(diǎn)，提升競爭能力；以自主創(chuàng)新為動力，提高科技含量；以多元投資為主體，創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制；以利益聯(lián)結(jié)為前提，推進(jìn)生產(chǎn)基地建設(shè)；以促進(jìn)發(fā)展為目的，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。明確發(fā)展布局、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化政策支持、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展。

（二）完善農(nóng)村合作組織促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

河北省農(nóng)村的新型合作組織發(fā)展已經(jīng)有了十幾年的歷史 ,取得了一定的成績 ,但也存在著不少的問題。在目前形勢下 ,應(yīng)該采取有力措施完善農(nóng)村合作組織,大力促進(jìn)農(nóng)村合作組織的更快、更好地發(fā)展從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

如何進(jìn)一步完善和規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，著重要從以下幾個方面努力：

1、認(rèn)清形勢，深化認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的責(zé)任感和緊迫感

（1）從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展要求，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)的緊迫性。

（2）從農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)揮巨大作用，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)的重要性。

（3）從農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展面臨的困難和問題，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)的艱巨性。

2、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，推動農(nóng)村專業(yè)合作組織快速健康發(fā)展

第一，抓樣板。要堅(jiān)持典型引路的方針，及時總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，加大創(chuàng)新力度，認(rèn)真抓好典型的培育、宣傳和推廣工作。第二，抓發(fā)展。要按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人牽頭建立一批、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支持一批、龍頭企業(yè)帶動一批、農(nóng)技服務(wù)中心領(lǐng)辦一批的辦法，適時推動各類專業(yè)合作組織的發(fā)展。 第三，抓規(guī)范。一是規(guī)范政府行為。二是規(guī)范合作組織建設(shè)。三是規(guī)范合作組織管理。第四，抓創(chuàng)新。重點(diǎn)是體制創(chuàng)新、管理制度和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。第五，抓培訓(xùn)。各地各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，采取現(xiàn)場培訓(xùn)、技術(shù)講座等形式，對農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人及協(xié)會會員開展技術(shù)、管理和法律知識培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、可操作性和實(shí)用性，提高他們的綜合素質(zhì)，以促進(jìn)專業(yè)合作組織更快更好發(fā)展。 第六、抓龍頭企業(yè)發(fā)展。要重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)利用資產(chǎn)重組和資本經(jīng)營等方式擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力和帶動力。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持，為農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

第一，必須引起高度重視。第二，要形成推動合力。第三，要加大宣傳力度。

參考文獻(xiàn)：

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附錄：

調(diào)查提綱：

一、農(nóng)村存在問題

1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)能力不強(qiáng)。2、農(nóng)民組織化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高。3、農(nóng)業(yè)科技投入不足，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全。4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌程度低，農(nóng)民增收長效機(jī)制尚未建立。

5、春耕備耕中存在的問題。6、工廠污染問題。

二、針對某些問題應(yīng)該采取的措施

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。2、以沈浩為榜樣，加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。3、政府參與。4、對村級工廠加強(qiáng)管理檢查。5、完善農(nóng)村專業(yè)合作組織。

三、更好更快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

（一）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展

1、以特色產(chǎn)品為依托，形成區(qū)域特色；2、以龍頭企業(yè)為抓手，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營；3、以服務(wù)農(nóng)業(yè)為立足點(diǎn)，推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；4、以品牌建設(shè)為重點(diǎn)，提升競爭能力；5、以自主創(chuàng)新為動力，提高科技含量；6、以多元投資為主體，創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制；7、以利益聯(lián)結(jié)為前提，推進(jìn)生產(chǎn)基地建設(shè)；8、以促進(jìn)發(fā)展為目的，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。

（二）完善農(nóng)村合作組織促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

作為農(nóng)村出生的孩子，我對現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興，當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。

我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。 自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實(shí)施以來，農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位，農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè)，這和別的國家爭相補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對比。二十年來農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會的發(fā)展，我就農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，教育，衛(wèi)生保健，治安，信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。

農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子，從小的時候的土坯房到平房，到現(xiàn)在二層的樓房，但是人們的收入并沒有實(shí)質(zhì)上的增加，我大概調(diào)查了一下，在我們那里，現(xiàn)在一般的家里都是三口人，每家有四五畝的地，每年種地的收入只有兩三千元錢，這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢，還有自己親自勞作，節(jié)省了耕地和豐收的花費(fèi)，所以如果一普通農(nóng)家只種地的話，除去日常的生活花費(fèi)將所剩無幾，所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時工。在2000年后，突然流行了外出打工，這是中國的大勢所趨，沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機(jī)會。現(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了，雖然收入也增加了，但是和中國經(jīng)濟(jì)總體水平相比，我覺得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工，每年能夠帶回五六千的收入，多點(diǎn)的七八千元的收入，家里的收入也就是自給自足，也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入，但是每個家庭都有孩子，每個父母都要賺錢為孩子蓋房子，現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房，如果不蓋的話，自己的孩子將很難找到老婆，而且會被人恥笑，而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬，所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費(fèi)用，以及將來孩子長大了，給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán)，父母儲存的錢給孩子蓋了房子，孩子又要養(yǎng)活自己的父母，又要儲存錢為了自己的孩子，這里面不能發(fā)生任何的以外，包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟(jì)，沒有一個村辦的企業(yè)，大量的剩余勞動力只能到沿海打工，農(nóng)民沒錢，村的辦公機(jī)關(guān)沒有收入，舉債運(yùn)行，到達(dá)破產(chǎn)的邊緣，農(nóng)村的問題是非常嚴(yán)峻的問題，農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕，中國不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，不過中國在發(fā)展，農(nóng)民問題也慢慢的解決。

教育，很多家長還有孩子不是不想上學(xué)，一是考不上，二是考上了也可能沒有錢上?，F(xiàn)在社會上出現(xiàn)了各種各樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但是我問過很多人，普遍的反映卻是用處不大。政府要加強(qiáng)對學(xué)校的投入以及扶持一些社會急需的行業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使很多的孩子輟學(xué)去打工，我們村現(xiàn)在一個村只有兩三個上高中的，其余十五六歲的孩子都去打工了，如何讓這些孩子重返學(xué)校，也是社會要關(guān)注的問題。

農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒有醫(yī)療保險，而現(xiàn)在突出的問題都是看病貴，所以農(nóng)民只能是小病抗著，大病等死。還有就是農(nóng)村沒有自來水，隨著環(huán)境的污染，自己井里的水到了不能食用的地步，就那我們村和附近幾個村為例，普遍存在井水過咸的狀況，而且雜質(zhì)過多，越喝越渴，沒有人去關(guān)注，農(nóng)民選擇了沉默。

農(nóng)民看病貴，究其原因主要有以下因素構(gòu)成的：

一是農(nóng)民收入水平不高，抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟(jì)條件差，很多農(nóng)民大病往往錯過了治療時機(jī)，一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥，而且治療費(fèi)用高，造成許多家庭因病致窮、因病返貧，債臺高筑。

二是農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮，農(nóng)民健康無制度保障。隨著農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降，依賴集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實(shí)亡，農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮，農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。

三是國家衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生資源配置不合理。多年來，國家對衛(wèi)生的投入不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢。

四是醫(yī)療市場競爭無序，醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)成本增高。由于財(cái)政投入少，醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務(wù)收取的費(fèi)用，添置大型先進(jìn)設(shè)備主要靠自籌資金。這種機(jī)制實(shí)際上把醫(yī)院完全推向了市場，其后果是形成醫(yī)療市場的無序競爭。

五是醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利益，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端，我市大多醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視公益性質(zhì)和群眾利益，醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)滑波，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降。 六是醫(yī)藥進(jìn)貨渠道不暢，中間環(huán)節(jié)多費(fèi)用高。有的醫(yī)院的藥品進(jìn)貨渠道不正規(guī)，偽劣藥品魚目混珠，藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。

七是地方疾病防治不力，血防工作形勢嚴(yán)峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病，將伴藥終身，若延誤治療到晚血后期將會丟掉生家性命。

解決群眾看病貴問題非小事，直接關(guān)系到人民健康水平和社會進(jìn)步，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會。委員們建議：第一、堅(jiān)持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨，加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作，圍繞如何完善醫(yī)院的運(yùn)行機(jī)制，維護(hù)醫(yī)院的公益性質(zhì)，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，不斷加快醫(yī)療制度改革。

第二、加強(qiáng)衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理，合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作，合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源，認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃，引導(dǎo)醫(yī)療市場健康發(fā)展。

第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入，重點(diǎn)傾斜農(nóng)村衛(wèi)生。政府對衛(wèi)生投入應(yīng)逐年增加，增長幅度應(yīng)不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長幅度，且應(yīng)傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生，真正落實(shí)“把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。

第四、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療，牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障。切實(shí)抓好xx新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作，關(guān)鍵是政府的補(bǔ)貼要及時到位，提高農(nóng)民的參合率，擴(kuò)大覆蓋面，防止出現(xiàn)“三起三落”。

第五、切實(shí)辦好惠民醫(yī)院，真正服務(wù)好弱勢群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”，拿出醫(yī)療惠民的硬措施，以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。

提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，徹底扭轉(zhuǎn)過去偏重經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的傾向，重塑健康衛(wèi)士的良好形象。 隨著時代的發(fā)展與改革，農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問題。特別是近年來，我們村的治安越來越差，前年村里的牛差不多都被人盜了，今年家家養(yǎng)狗，但是卻被不法之徒給毒死了，村里的青壯年少了，也助長了不法之徒的氣焰，甚至達(dá)到了明搶明奪的地步?，F(xiàn)在這個問題一直沒有人去重視，而這個問題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有：

一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工，很難靠當(dāng)?shù)貤l件致富，部分人就把牟取不義之財(cái)作為致富之道。因而，在農(nóng)村的犯罪中，盜竊、搶劫、詐騙等侵財(cái)案件占相當(dāng)大的比例。二是有的基層政權(quán)組織弱化，客觀上助長了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài)，對一些民間糾紛置若罔聞，制止不力，估計(jì)不足，任其發(fā)展，釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法排解，致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用，預(yù)防和控制違法犯罪的能力降低，上訪、聚眾鬧-事、阻塞交通等群體性的事件時有發(fā)生。

三是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。農(nóng)村警力嚴(yán)重不足，與日趨繁重的社會治安形勢任務(wù)不相適應(yīng)，基層執(zhí)法人員顧此失彼，疲于奔命，無法投入繁重的治安工作中去，加之裝備落后，人為造成處理不及時，打擊不力，不能有效震懾犯罪。四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素。

現(xiàn)在是信息化的時代，但是如果和我的父親說農(nóng)村的信息化時，他可能認(rèn)為我在開玩笑，至今為止，我們村還沒有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò)，我在家里只能看一兩個自己市里的兩個臺。而安裝一個電話不僅要給安裝費(fèi)，還有每個月交月租費(fèi)，這極大的阻止了農(nóng)村的信息化，在信息化的今天，農(nóng)村被屏蔽。

新時期，中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村)問題高度重視，在黨的中提出全面建設(shè)小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，要求更加關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè)，把解決好三農(nóng)問題放在更加突出的位置，作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化，比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作，看病能夠報銷60%，而且農(nóng)民的思想也開放了，很多都為自己買了保險，盡量減少天災(zāi)人禍造成的不幸。

我接觸的農(nóng)民不下60人，他們絕大部分都知道今年省里取消了農(nóng)業(yè)稅，知道中央一號文件的部分內(nèi)容，如兩減免三補(bǔ)貼等，但對中央提出的提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的具體政策不很清楚。對中央決定5年解決通鄉(xiāng)通村公路的政策比較了解，積極性很高。今年的路大多比以前要爛，一個重要原因是各地都在拓寬路基，爭取盡早通過公路部門的驗(yàn)收，進(jìn)入水泥路面的鋪設(shè)。

（二）農(nóng)民要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高，積極性也高

所到之處，農(nóng)民提到的都是要修路、修水利、搞農(nóng)網(wǎng)改造，也愿意集資投勞，只是希望國家多投入一些。我岳父那個村為修路，每人集資50元，今年就可以鋪水泥了。我們村搞農(nóng)網(wǎng)改造，每戶集資200元，今年也可以完成，到時每度電價會降低3-4角。

（三）生活水平提高了

二、農(nóng)村調(diào)查報告范文的農(nóng)村中存在的不好的方面

（一）農(nóng)村調(diào)查報告范文之地下六-合-彩仍很猖獗

的人少了一些。原因有三：一是近兩年的連續(xù)打擊，一些寫單做莊的受到了打擊；二是寫單做莊風(fēng)險增大。由于私彩是違法的，一些人抓住這一點(diǎn)，到處投注，中了要，沒中就不給錢；三是大家變得理性一些了，確實(shí)很多人買窮了。從與農(nóng)民的交談中，我得出的結(jié)論是，私彩猖獗最根本的原因是農(nóng)民認(rèn)為自己處置自己的錢是他的權(quán)利，而不認(rèn)為買私彩是違法犯罪行為。

（二）農(nóng)村調(diào)查報告范文之宗族勢力有抬頭趨勢

宗族勢力的抬頭趨勢是部分人借祭祖的名義，召集同姓的人一起到祠堂擺酒席，捐款重修宗祠。雖然很多人都不愿意，但大多不敢講出來。我就碰到這樣的情況，年前唐姓“族長”派人送信到我家，要我為重修宗祠捐款并參加在祠堂舉行的祭祀活動。我媽媽問我是否參加，被我否定。

（三）農(nóng)村調(diào)查報告范文之計(jì)劃生育工作有放松跡象

作為搞人口統(tǒng)計(jì)的，我特別關(guān)心計(jì)劃生育情況。但看到的情況不容樂觀。很多家庭都是生兩個甚至三個，而且很多第一胎是男孩。問他們怎么能夠生下來的，原因有三：一是外出打工，躲著生；二是搞假證明，騙著生，但現(xiàn)在越來越難了；三是舍得錢，交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對流動人口計(jì)劃生育管理很嚴(yán)格，外出生的一個重要途徑是開假的計(jì)劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤，在取消農(nóng)業(yè)稅和提留款，不準(zhǔn)收陳欠的情況下，加上原來可以每兩年進(jìn)行一次的國土清理隨著土地審批權(quán)的上收而取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計(jì)劃生育罰款一條路了。因此，一些地方的干部爭著對同一對象罰款，你罰一千，我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚或明里暗里鼓勵生的現(xiàn)象。

（四）農(nóng)村調(diào)查報告范文之鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊(duì)伍狀況堪憂

我接觸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍擔(dān)心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和自己的出路。取消農(nóng)業(yè)稅后，國家轉(zhuǎn)移支付的力度到底會有多大，大家心里沒有底。特別是不準(zhǔn)收繳2002年以前農(nóng)民欠交的上交款，也不準(zhǔn)抵扣直補(bǔ)資金等政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺得日子過不下去。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“三個一批”（退一批、休息一批、保留一批）遲遲沒有落實(shí)，人心比較不穩(wěn)。農(nóng)村調(diào)查報告范文中體現(xiàn)了村組干部老化，能力差。由于外出的人多，要求入黨的人少，黨員老化嚴(yán)重?，F(xiàn)在留在家中的，一部分是有能力能夠賺到錢的，不愿當(dāng)干部。一部分是能力差表現(xiàn)不好的，群眾不愿選。原有的村干部盡管不叫人滿意，也只好將就。我接觸到的村組干部感到利益難協(xié)調(diào)，事情難辦。如修公路，一個村多則20多個組，少則10多，路又不在一起，大家都要修，都要早修，但因意見不統(tǒng)一，結(jié)果誰也沒有修成。而群眾反映干部能力弱，辦不成事。 通過這篇農(nóng)村調(diào)查報告范文，我有三條感受：

一是中央農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心，農(nóng)民打心眼里擁護(hù)

中央連續(xù)兩個一號文件都是圍繞減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的，少取、多予、搞活的政策深得民心。農(nóng)民是純樸的，第一句話是取消農(nóng)業(yè)稅好，第二句就是這樣國家要減少多少收入呀。農(nóng)村調(diào)查報告范文表示農(nóng)民衷心希望這樣好的政策能夠持續(xù)實(shí)行下去，這樣日子就會越來越好了。

二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)非常迫切

沒有落后的群眾，只有落后的干部。通過這篇農(nóng)村調(diào)查報告范文，我對這句話的理解更深了。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，使我們的干部能夠想群眾之所想，真正幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的難題，農(nóng)村的情況會更好。

三是解決問題要從上面做起

住臉色，受得住考驗(yàn)才行。我認(rèn)為，現(xiàn)在很多基層干部挨罵，是在替我們上面有些人背黑鍋。 我真心希望，能夠通過這次農(nóng)村調(diào)查報告范文的內(nèi)容來保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，使我們每一個黨員干部能夠真正牢記黨的根本宗旨，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，這樣，農(nóng)民的日子就會越過越好。

（一）

**村地處**縣西部，距**鄉(xiāng)政府7公里，屬丘陵山區(qū)，轄7個自然村，864人，218戶，23名黨員。設(shè)一個黨支部，下設(shè)3個黨小組，村級組織健全。全村可用耕地約3000畝，以種植谷子、玉米、小麥及豆薯類為主。村內(nèi)近幾年先后施建機(jī)井兩眼，蓄水池三處，用于人畜飲水和土地灌溉，人蓄安全飲水問題得到了部分解決，改造中低產(chǎn)田800余畝，完成了村主街道水泥硬化建設(shè)。

一、發(fā)展目標(biāo)及思路

在各級黨、委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過兩委班子成員和群眾的共同不懈努力，力爭通過努力，使我村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁入健康運(yùn)行軌道，全村經(jīng)濟(jì)不斷有新的增強(qiáng)，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和基層黨組織建設(shè)提高到一個新水平。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、轉(zhuǎn)變村民觀念，增強(qiáng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感。發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)有利于加強(qiáng)本村基層組織和村民自我組織建設(shè)，有利于改善村委會、村支委和人民群眾之間的關(guān)系，有利于促進(jìn)全村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了，能夠?yàn)榇迕裉峁┍容^豐富農(nóng)村公共物品，才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用。

2、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標(biāo)，積極發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)，以“一村一品”帶動全村發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在條件適宜的村民組推廣以“**小米”為主導(dǎo)，大棚蔬菜種植和養(yǎng)殖多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，用以大面積生產(chǎn)無公害綠色小米、蔬菜。采取“村民自籌、上級爭取”的方式，同時按照“村干部帶頭，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種，組建經(jīng)濟(jì)合作社”的模式大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事業(yè)，形成規(guī)模化種植、養(yǎng)殖，提高市場競爭力。

3、對在外務(wù)工的村民，要優(yōu)化勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)，大興勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)，按照“減少農(nóng)民，增長技術(shù)，致富農(nóng)民”的原則，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展，實(shí)行評選優(yōu)秀在外務(wù)工人員活動，按照優(yōu)秀務(wù)工人員的傳幫帶模式，力爭達(dá)到“一人富裕，帶動一片”的效果。

（二）農(nóng)村社會、公益事業(yè)方面。

1、村莊建設(shè)

建設(shè)因地制宜，規(guī)劃以人為中心。通過對用地布局的調(diào)整，提高土地利用率，使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地，創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境，使村莊用地布局有利于改善村民的生活居住條件，有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為加快我村的新農(nóng)村建設(shè)步伐，全面改善村容村貌和村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富村民的文娛活動和業(yè)余生活，使村民更能真實(shí)感受到改革開放給我村帶來的巨大變化。村兩委克服困難，多方籌措資金，投資20萬元將屯絳干渠兩岸改造并建成一個占地3000余平方米的村級文體綜合活動廣場。新建房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，要注意提高民宅設(shè)計(jì)水平，提供多種房型供農(nóng)民選用，務(wù)求新穎別致、美觀大方。做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施。

2.道路規(guī)劃。竭力完成自然村與人行便道的硬化工程，同時尊重道路原有脈絡(luò)，滿足區(qū)域內(nèi)通達(dá)性要求。

3.群眾飲水工程。人畜飲水還存在不少需要解決的問題，在今后的工作中認(rèn)真加以解決，采用集體籌資，個人投工的方式繼續(xù)把各個自然村的飲水完全解決，為今后的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）

一、基本情況

位于**鄉(xiāng)政府西北部，距離鄉(xiāng)政府1公里，緊鄰309國道。全村共有135戶，531人，2個自然莊，922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員，其中女黨員2人，共有支部委員3人。兼村委主任**，男，現(xiàn)年57歲，初中文化程度。

通過調(diào)查，在基層黨組織作用發(fā)揮方面，**村黨支部配齊配強(qiáng)了黨支部班子，明確分工，能及時完成上級黨委、政府交辦的工作，在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能夠發(fā)揮積極作用，有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，在組織群眾參與公益事業(yè)、落實(shí)國家相關(guān)惠民政策等方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和號召力，班子成員有較強(qiáng)的履職能力，能勝任本職工作，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起到積極作用。

二、主要做法和取得成效

**村黨支部主要是通過以下幾個方面抓黨支部建設(shè)的：

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)。用制度管人、用制度約束人，建立健全各項(xiàng)制度，行之有效的制度要堅(jiān)持，已訂的制度要落實(shí)，缺少的制度要補(bǔ)建。村黨支部成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行制度，做出表率。通過完善制度并嚴(yán)格執(zhí)行，形成有效的激勵和約束機(jī)制，增強(qiáng)支部一班人的事業(yè)心、進(jìn)取心及責(zé)任感，以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用，把黨支部真正建成政治堅(jiān)定、富民有方、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

問題。

（三）選好農(nóng)村黨組織書記，配齊班子。通過召開黨員大會，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，讓有能力的中青年出來挑大梁。對有問題的支部成員，要本著保證穩(wěn)定，“多換思想少換人”的原則，采取措施幫助教育他們，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（四）發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，解決有錢辦事的問題?！坝绣X辦事”，就是村級集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力，沒有集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，就通通談不上。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問題，而且是一個重大的政治問題。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口，抓緊、抓好。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高黨員特別是支部成員政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。要以提高素質(zhì)，增強(qiáng)黨性為目標(biāo)，通過報紙、廣播電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)教育。用社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代科學(xué)文化知識來豐富他們的頭腦，用先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)他們的思路，用黨章約束他們的言行，增強(qiáng)他們堅(jiān)持黨的基本路線的自覺性和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)，不斷提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。培訓(xùn)教育要結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效，方式方法要靈活多樣。

通過抓以上幾方面的基層組織建設(shè)，廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力增強(qiáng)了，能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用，以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問題得到了有效的解決，黨員們也大都能夠自覺發(fā)揮先鋒模范作用。

三、存在問題與原因分析

通過深入村組開展調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我村黨組織建設(shè)在、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成績，但是在基層黨組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、黨員作用發(fā)揮等方面，依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長的黨員多數(shù)外出，導(dǎo)致在家黨員均為老黨員，思想觀念陳舊，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏解決實(shí)際問題和辦實(shí)事的能力，缺乏自己帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領(lǐng)，制約了村級組織正常化發(fā)展。

（二）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。一是村級黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，即使主觀有干事的愿望，往往處于有心想事，無力辦事的尷尬境地，基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經(jīng)費(fèi)過少。由于近年來村工作業(yè)務(wù)繁重，各種檢查、會議較多，已不能滿足村級日常開支，有時甚至連基本的組織生活會都難以維持，黨的基本活動不能正常開展，黨員教育管理措施不力，村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。

口，難以更好的激發(fā)村干部工作激情，甚至造成個別村干部軍心不穩(wěn)，缺乏工作積極性和主動性，特別是村兩委委員、村民小組長的作用難以發(fā)揮。

四、意見建議

影響基層組織正常發(fā)展，有客觀與主觀的原因，同時又是多種因素長期積累的結(jié)果。一個支部一面旗，一名黨員一顆星，集中力量抓支部，建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊(duì)伍、農(nóng)村黨員隊(duì)伍是全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和保障農(nóng)村社會穩(wěn)定、是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此，我們要把基層組織建設(shè)年活動與“作風(fēng)建設(shè)年”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，以“分類定級、轉(zhuǎn)化提升”為抓手，突出抓好基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)，對照“五個一”（一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機(jī)制）的要求，扎實(shí)開展“五好支部”創(chuàng)建活動。

（一）開展班子建設(shè)，發(fā)揮黨員致富幫帶能力。

一是對農(nóng)村“兩委”班子實(shí)行規(guī)范化管理，把“一定三有”作為規(guī)范村務(wù)運(yùn)行的根本制度，將致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、村“兩委”換屆未當(dāng)選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員，納入后備干部人才庫，為新基層組織建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是執(zhí)行好“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員等基本制度，抓好村務(wù)公開、村規(guī)民約和村務(wù)管理等各項(xiàng)制度的落實(shí)，保證村級組織管理工作的規(guī)范化運(yùn)作，確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量，保證全村各項(xiàng)工作得到群眾的支持與擁護(hù)。

（二）開展陣地建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。

黨的活動陣地是基層組織建設(shè)的重要載體。我們要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、促進(jìn)社會和諧協(xié)調(diào)和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā)，徹底改變過去黨支部忽視陣地建設(shè)的思想認(rèn)識誤區(qū)，解決村級組織陣地功能不強(qiáng)的問題。一是實(shí)施村級辦公場所規(guī)范化建設(shè)，從根本上消除黨員干部怕老百姓認(rèn)為陣地建設(shè)是浪費(fèi)、奢侈，把村級組織辦公場所打造成干部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心和群眾文化娛樂中心，確立黨的陣地為黨的建設(shè)服務(wù)。二是成立村級信訪室，定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗，讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。

（三）開展“四個培養(yǎng)”，發(fā)揮黨員隊(duì)伍“先鋒模范”作用。

輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊(duì)伍中來，強(qiáng)化后備干部隊(duì)伍建設(shè)，把農(nóng)村致富能人青年選配到村級后備干部隊(duì)伍中，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子，促其在實(shí)踐中增長才干，解決黨員“雙帶”能力不強(qiáng)、村黨組織后繼乏人問題。四是積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，注重改善結(jié)構(gòu)，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“三會一課”等措施，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，切實(shí)提高全村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（三）

一、基本情況

**村坐落在**縣西部，位于**鄉(xiāng)東北部，距縣城十四公里左右。該村地屬丘陵山區(qū)，但地理?xiàng)l件優(yōu)越，交通條件便捷，氣候適宜，廣泛發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。同時，外出務(wù)工作為經(jīng)濟(jì)收入的主要來源之一。全村共有228戶人家，共計(jì)大約946人，轄5個自然莊。村中耕地面積2900余畝，糧田面積2500余畝。

近年來，**村緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)方針，按照鄉(xiāng)黨委的總體工作思路，結(jié)合自身實(shí)際情況，利用自身優(yōu)勢，發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)自身發(fā)展，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)得到了長足發(fā)展。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，抗風(fēng)險能力較弱。種植業(yè)作為村民經(jīng)濟(jì)收入的主要來源渠道，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的單一化是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸所在。養(yǎng)殖業(yè)資金不足，存在著帶動力不足，發(fā)展不穩(wěn)定的現(xiàn)象。同時，農(nóng)民素質(zhì)不高，封建思想嚴(yán)重，法制觀念淡薄，缺乏科技人才。

三、發(fā)展方向

各種基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施基本配套；大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖；基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村黨支部達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)，在志村兩委的帶領(lǐng)下，將**建設(shè)成為村民、集體雙富，物質(zhì)、文化生活寬裕的社會主義新農(nóng)村。

四、發(fā)展思路

（一）進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收

1、繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，大力推行特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。增加對三農(nóng)的資金、技術(shù)投入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2、推廣健康養(yǎng)殖觀念與養(yǎng)殖方式，使養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。同時，加大資金投入，發(fā)揮典型帶動作用，將養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生活環(huán)境

1、完善道路設(shè)施建設(shè)。力爭實(shí)現(xiàn)100%“戶戶通”。

2、進(jìn)一步治理村莊環(huán)境，實(shí)施村莊環(huán)境整治工程。對全村未綠化道路兩側(cè)的綠化進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，基本實(shí)現(xiàn)村道兩旁綠化，鼓勵農(nóng)戶進(jìn)行庭院美化，建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整治、生活舒適的新農(nóng)村，做到人居與自然趨向和諧。

3、努力做好全村的自來水管網(wǎng)改造工程。完成全村的自來水管網(wǎng)改造，確保人畜吃水問題合理解決。

4、加快發(fā)展清潔能源。繼續(xù)加大沼氣建設(shè)投入，使全村居民都能用上清潔、安全的沼氣。

（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全民主管理制度。組織培訓(xùn)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神，提高廣大黨員干部的思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時，進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度，尤其是財(cái)務(wù)公開制度，讓群眾了解并監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支狀況，進(jìn)一步規(guī)劃民主決策機(jī)制與管理制度，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

（四）提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)科技人才。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)。一方面可以通過辦學(xué)校及培訓(xùn)班的方式，加強(qiáng)農(nóng)村教育系統(tǒng)建設(shè)，另一方面，向農(nóng)村基層輸送優(yōu)秀人才，加快新技術(shù)的推廣。進(jìn)行農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用技術(shù)與科技裝備農(nóng)業(yè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。

（五）大力覆蓋社會保障機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村醫(yī)療建設(shè)，提高基金使用率和農(nóng)民的受益水平。逐步提高農(nóng)村保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個全面而詳細(xì)的保障。

（六）強(qiáng)化法制教育與計(jì)劃生育推廣工作。定期舉辦各種法律知識宣傳講座與培訓(xùn)班，使村民知法、懂法、守法、用法，增強(qiáng)法制觀念與法律意識，學(xué)會用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度、生殖健康推進(jìn)計(jì)劃和“晚婚晚育”、“優(yōu)生優(yōu)育”工程。穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，提高人口素質(zhì)。

農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇十

有關(guān)資料顯示，我國約有1/5的青少年兒童都存在不同程度的心理行為問題。隨著農(nóng)村武功家庭的不斷增多，“留守兒童”家庭教育缺失的情況日益嚴(yán)重，其教育和成長都存在這許多問題，生理和心理都面臨著前所未有的考驗(yàn)。

以我市宿城區(qū)為例進(jìn)行的調(diào)研結(jié)果顯示，該區(qū)少年兒童有41000多人，其中留守兒童有9653人，特別是農(nóng)村學(xué)生大部分是留守兒童。這部分留守兒童存在不同程度的心理問題，主要表現(xiàn)為：

1、身心不健康。受調(diào)查的1000多名學(xué)生中，存在不同程度心理問題的占33%，有8.37%青少年有嚴(yán)重的心理問題，這兩項(xiàng)指均高出全國，表現(xiàn)為軀體化、焦慮、憂郁、強(qiáng)迫等。軀體化主要表現(xiàn)在上課時無故頭暈、胸悶，精力下降，做小動作，全身不適等占20.5%;憂郁表現(xiàn)為自卑，做事、學(xué)習(xí)沒興趣等占18.5%;焦慮表現(xiàn)為不明原因的緊張、煩躁、恐怖等占10.3%;強(qiáng)迫表現(xiàn)為控制不住自己的思想，做無意義的動作等占9%。

2、成長多煩惱。調(diào)查中有23%的感到有煩惱，1%的學(xué)生有明顯的消極現(xiàn)象。有43%的學(xué)生采用溝通的辦法解決煩惱，而有21%的學(xué)生感到想溝通而沒有合適的對象，以致壓抑和回避。有54%的學(xué)生認(rèn)為煩惱主要來自學(xué)習(xí)壓力，還有51%的學(xué)生感到被排擠，同學(xué)間的溝通困難。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)還有4人，感到生活沒有意義，存在想結(jié)束生命的意識。

3、學(xué)習(xí)無目的。55%的學(xué)生選擇“如父母所愿上大學(xué)有個好出路”，有27%的學(xué)生認(rèn)為讀書是為了學(xué)一技之長，有5.7%的學(xué)生感到學(xué)習(xí)的目的不明確。

4、心理有障礙。在調(diào)查中，被調(diào)查的社會各界人士認(rèn)為，目前青少年心理狀態(tài)不理想，集中表現(xiàn)在以自我為中心、自私、嫉妒，自控能力差，易受外界誘惑及影響;人際關(guān)系緊張，溝通能力差，還有性早熟、早戀等。有54%的教師反映，現(xiàn)在的學(xué)生難教育、難管理。

一是從農(nóng)村家庭現(xiàn)狀來看，家庭教育意識淡薄是直接原因。家庭教育是伴隨孩子的終身教育，家庭教育直接影響孩子行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。父母外出務(wù)工，平時與子女缺少溝通，疏于管教，造成親情淡漠，孩子缺乏安全感;有的父母教育方法不得法，存在用錢補(bǔ)償感情的心理;祖輩隔代撫養(yǎng)大多偏于溺愛，以生活照顧為主，且知識、能力上也承擔(dān)不了對孩子的品德培養(yǎng)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的任務(wù)，使家庭教育處于真空狀態(tài)。

二是從學(xué)校教育來看，學(xué)校教育措施缺位是重要原因。由于家庭生活的不完整，“留守兒童”在心理發(fā)展上存在更多的疑惑和問題，他們需要更多的幫助和疏導(dǎo)，需要通過老師、集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系的缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、教育投入、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師，也很少有組織、有計(jì)劃地對學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存等方面教育。調(diào)研中，皂河小學(xué)提到舉辦了留守兒童暑期夏令營活動，參加活動的主要是期末成績達(dá)到80分以上的孩子，這種做法可能在一定程度上對部分成績不好的留守兒童心理產(chǎn)生負(fù)面影響。

三是從社會角度來看，社會對留守兒童關(guān)注不夠是不可忽視的原因。社會教育制度不夠完善，使得社會上存在一些品行不良少年，他們整天游手好閑，拉幫結(jié)派，偷摸拐騙，對社會造成不良影響?！傲羰貎和眰冇捎谌狈Ω改傅墓芙?，缺乏及時的引導(dǎo)，很容易受不良分子的誘惑、拉攏，最終誤入歧途。社會上的不良場所對“留守兒童”的成長帶來不利影響目前農(nóng)村小集鎮(zhèn)上的一些公開的和隱蔽網(wǎng)吧，違反國家有關(guān)規(guī)定，為了賺錢，而大量招徠在校學(xué)生，甚至引誘學(xué)生。小學(xué)兒童自控力本身就不強(qiáng)，而“留守兒童”又缺乏父母的監(jiān)管，網(wǎng)吧對他們的不利影響就更大。

一是強(qiáng)化家庭對留守兒童的教育職能，促進(jìn)留守兒童的全面健康發(fā)展。目前，我市很多監(jiān)護(hù)人文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學(xué)校的事，家長只要給錢給物當(dāng)好“后勤部長”就可以了，至于孩子學(xué)習(xí)成績、思想品德的好差，由老師們?nèi)ス芙獭ａ槍@樣的錯誤家教觀念，要創(chuàng)新家長學(xué)校機(jī)制，傳播科學(xué)的家教理念。定期開展“留守兒童”監(jiān)護(hù)人家庭教育培訓(xùn)，給予家庭教育的科學(xué)指導(dǎo)，提高監(jiān)護(hù)人的家教水平和監(jiān)護(hù)能力。充分利用節(jié)假日外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)之機(jī)，舉辦“留守兒童”家長培訓(xùn)班，召開“留守兒童”家長會與家長交流。進(jìn)一步更新監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)觀念，提高監(jiān)護(hù)水平。建立家長或臨時監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)制度，加大對外出務(wù)工家長或臨時監(jiān)護(hù)人的引導(dǎo)和教育，提高家長或臨時監(jiān)護(hù)人提高對留守兒童教育特殊性的認(rèn)識，提高管理和教育留守兒童的能力，引導(dǎo)臨時監(jiān)護(hù)人及其他親屬對孩子的文化道德教育和精神需求給予更多的關(guān)注。

二是構(gòu)建學(xué)校監(jiān)管建設(shè)機(jī)制，不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童的教育成長環(huán)境。學(xué)校是留守兒童接受教育的主陣地、主渠道。因此在“留守兒童”教育中，學(xué)校應(yīng)義不容辭地發(fā)揮主導(dǎo)作用。一要積極發(fā)揮學(xué)校教職員工的作用，成立“留守兒童”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確學(xué)校各部門及班主任、任課教師的責(zé)任，在生活、學(xué)習(xí)、思想上給予幫助，手拉手共成長。二要完善學(xué)?！傲羰貎和睓n案和聯(lián)系卡制度，實(shí)行動態(tài)管理。三要進(jìn)一步深化德育環(huán)境，創(chuàng)造良好的關(guān)愛留守兒童的氛圍，開展多種形式的教育和關(guān)愛活動，積極開展心理健康教育，增加心理咨詢、心理矯正等教育內(nèi)容。

三是加強(qiáng)和完善社會呵護(hù)制度，讓關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動落到實(shí)處。良好的社會環(huán)境是“留守兒童”身心健康發(fā)展的客觀要求。我們婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮“聯(lián)”的作用，聯(lián)合相關(guān)部門共同營造關(guān)愛留守兒童的良好氛圍。要加強(qiáng)社區(qū)、村組和家庭的聯(lián)系，推動形成政府、村(社區(qū))、學(xué)校、家庭四級聯(lián)動的教育網(wǎng)絡(luò)，共同構(gòu)建農(nóng)村中小學(xué)生健康發(fā)展的教育和監(jiān)護(hù)體系，在村(社區(qū))可建立家教咨詢站、家教服務(wù)站，由婦代會直接組織和開展家教服務(wù)工作;建立關(guān)愛“留守兒童”志愿者隊(duì)伍，動員社會各界熱心人士加入到關(guān)愛“留守兒童”行動中來，組織他們深入“留守兒童”家庭開展幫扶活動，使他們“心有人愛，身有人護(hù)，難有人幫”;有條件的村要充分發(fā)揮兒童快樂家園的作用，根據(jù)孩子的興趣愛好，開展一些集娛樂和教育為一體的活動，使“留守兒童”有地方活動、娛樂，改變單調(diào)的生活。比如經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黃河社區(qū)單獨(dú)拿出一定的空間設(shè)計(jì)符合當(dāng)?shù)乩习傩招枨蟮幕顒又行?，并專門出去學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn);經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城中居委會采取幼兒園與婦女兒童之家整合的方法，資源共享，也進(jìn)一步滿足了兒童的需求。宿豫區(qū)大興鎮(zhèn)新建的活動中心中，充分考慮了婦女兒童的需求，配備了5d放映室、網(wǎng)吧、健身房等娛樂設(shè)施，并對兒童免費(fèi)開放。

總之，留守兒童這一特殊群體的出現(xiàn)是時代不斷發(fā)展變化的結(jié)果，全社會都要關(guān)心、關(guān)愛他們，關(guān)注他們的健康成長。我們有責(zé)任和義務(wù)，發(fā)動多方力量，健全關(guān)愛機(jī)制，使他們享受到同其他孩子一樣的教育和關(guān)愛，形成健全的人格，促使他們健康茁壯的成長。

農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇十一

xx年12月4日早晨，我?guī)еM織部發(fā)給的報到函懷著喜悅的心情來到了xx鎮(zhèn)政府，向黨委副書記報到。副書記看了函后，隨即吩咐了一名文員帶我去上班處，xx陣東蔡村。不一會兒就到了村辦公室。東蔡村的辦公室設(shè)在原來的小學(xué)辦公樓里面。各種設(shè)備都在新建，如會議室的桌子、凳子、電視機(jī)等都是新辦的。文員向村長、書記說明情況后，兩位村領(lǐng)導(dǎo)就開始幫我安排辦公室。村里的各位干部都對我很熱情，也很關(guān)心。這使我做好以后的工作有了更大的信心。我們新東蔡村是有原東蔡村、羨塘村、大坑村合并而成的。村長為呂培鑫，書記是張文平。

市、鎮(zhèn)人民代表將在12月28日進(jìn)行換屆選舉。村里正為做好選舉工作忙碌著。如核對選民，上報選民，如何推薦初步侯選人等。同時另一方面在進(jìn)行全國第二次農(nóng)業(yè)普查工作。居村民反映，村里虛報田地現(xiàn)象嚴(yán)重。我們中國是一個大國，但山地多，耕地少，人口卻是多之又多。設(shè)想，全國每個村都多報一畝田，那全國會虛多出多少田地來？其實(shí)又何止會只多報一畝呢？這樣將嚴(yán)重影響國家領(lǐng)導(dǎo)人的決策、戰(zhàn)略部署。此問題如不重視起來的話，若干年后，中國發(fā)生糧食危機(jī)不是不可能的。

12月10日。

這幾天來，我常會去村里走走，看看，和村民聊聊。一方面可以了解村里的情況，另一方面也可以培養(yǎng)與村民之間的感情。我們村里最近在籌備造路（在老街上）。據(jù)說是一筆不小的投資。在老街一帶，有許多危房、舊樓。關(guān)于這方面的事，上次一名村代表向我細(xì)細(xì)的講述過。他說，曾經(jīng)村里召開過一次村民代表會，商議關(guān)于危房的事。因?yàn)榇謇镂７繉?shí)在太多了，有些都要塌下來了，嚴(yán)重影響了大家的行路。當(dāng)時會議結(jié)果是，村里首要工作為拆除危房，以60元/平方米的拆除價賠償給戶主，取得村民的一致同意?？上У氖牵^不了多久，村領(lǐng)導(dǎo)沒有首先拆除危房，而是毅然決定在老街修建馬路。（沒經(jīng)過會議商討）因?yàn)槲７?、舊房都在老街一帶，以后萬一拆除，這條路造的不定會有價值。更為嚴(yán)重的是，因?yàn)榻范鸪袅艘粋€小小的平房，村里居然賠給了他9000元（據(jù)說靠的是關(guān)系）。自此事發(fā)生后，那些危房戶主都跳了起來，再也不愿意接受60元/平方米的拆除價。聽完這些，我的內(nèi)心很沉重，不知道以后的工作該怎么做，那些危房還怎么拆。而拆除危房又是迫不及待的事。一方面為了保證村民安全，另一方面為了改善村容村貌。（村里的危房舊樓至少有七十間以上。）。

有人說，村里其實(shí)不是那么團(tuán)結(jié)啊。有好幾派別的。為了爭干部當(dāng)，爭代表，勾心斗角。你來了就好了，你是沒私心的，以后他們就不會吵了。聽完后，我的心更沉重了，覺得只能沉默，憑我的力量，行嗎？說村民關(guān)系，我這里人生地不熟，說權(quán)力，我只是個助理。所以，對于這種問題，我只能聽聽，想想，藏在心里罷了。

12月7日上午。

xx鎮(zhèn)政府召開會議，介紹關(guān)于選舉人大代表的注意事項(xiàng)。

下午，村里召開兩委、組長會議。商議推薦初步會議候選人的方法。結(jié)果：各組負(fù)責(zé)人上門，由戶長負(fù)責(zé)選舉。

傍晚，商討老年協(xié)會有關(guān)事項(xiàng)，主要是如何確定總會長。會議決定先有會員推薦，再由村領(lǐng)導(dǎo)最后確定。

上午，跟隨村長一起到高番參加初步候選人選舉工作。其他幾個村也同步進(jìn)行。高番村里在造高速公路，涉及到了高番村里的道路問題（高速公路橫穿馬路）。另一條路是東蔡村通往高番村的主要通道，然是一條泥路，比較坑洼，又狹窄。村民反映比較強(qiáng)烈，希望能解決高速公路橫穿馬路的問題，因?yàn)樵斐闪瞬荒苄熊囎呷说木置妫⑼瑫r希望能填好坑洼的泥路，多照顧他們這個小小的自然村。（這個高番村原本就屬于東蔡村，只有20來戶人家）。

下午，有幾位村民來村辦公室吵了，他們覺得我們推薦初步候選人的方法不好，不民主，不夠透明。當(dāng)時村長不在，只有書記。書記只好好言向他們解說?？上麄兟牪贿M(jìn)，后來只好依他們，使用票箱，重新再去進(jìn)行初步候選人推薦。我們分派五個小組，各組拿著票箱到村里做初步候選人的選舉工作。我分到第三小組。經(jīng)過一個下午的努力，工作終于順利完成。各小組都到村會議室集中。接著進(jìn)行唱票。工作一直進(jìn)行到晚上8點(diǎn)左右，才圓滿結(jié)束。得出了初步候選人名單。當(dāng)時大家都還沒吃晚飯。

這次市人民代表的選舉，在東片（xx鎮(zhèn)劃分為東片和西片，以江為界限）東蔡村的競爭最為激烈了。最主要的競爭對手就兩位，一位是服裝廠的老板娘，當(dāng)過前兩屆的市人民代表；另一位就是我們的先任村長。他們兩位似乎對這次的市代表是志在必得。我們江東片的市代表名額只有一個，所以競爭是十分激烈的了，他們兩個誰都不甘落后，就像是崩緊的弦，一不小心這根箭就會射出去。但讓人出乎意料的是這兩位主要競爭對手都沒有成為正式候選人。當(dāng)然，這也好，至少免了一場**，東蔡村可以安定些了。

12月9日下午。

村里召開了東蔡村民代表會，由吳叔林（片長）主持。

目的為協(xié)商鎮(zhèn)代表候選人。后來由村民代表投票產(chǎn)生候選人。結(jié)果：呂培鑫、金忠水、馬紀(jì)生、陳亞平四位為東蔡村鎮(zhèn)代表候選人。

晚上，召開羨塘、大坑村民代表會議。用同樣的方法產(chǎn)生了羨塘、大坑兩村的鎮(zhèn)代表候選人。結(jié)果：張小青、趙婉芳、蔡宏良、張砍夫得選。

12月21日。

再次召開東蔡村民代表會議。吳叔林主持。張文福（羨塘聯(lián)村干部）、陳麗萍（大坑聯(lián)村干部）到席。

先前選出的三位東蔡村候選人（呂培鑫、金忠水、陳亞平）不知出于何種原因，都堅(jiān)決要求退出。所以不得不再次召開會議來重新推薦候選人。當(dāng)時，村民代表的情緒非常激烈，認(rèn)為村領(lǐng)導(dǎo)人不該退出，無理由退出。（呂培鑫——村長、金忠水——書記）會議僵持了很久，最終吳叔林決定由上一輪選出的名額中，票數(shù)從高到低來確定候選人。結(jié)果：馬紀(jì)生、張志鋒、張立奎、張明龍四位為東蔡村鎮(zhèn)代表候選人。

12月26日上午。

公告欄上出現(xiàn)了驚人的一幕。上面貼有一張大紙，寫著一些內(nèi)容，題為申請書，是由四位東蔡村候選人之一的張明龍所發(fā)表。主要內(nèi)容是：他無資格參加候選，因?yàn)樵诘谝惠嗊x出的13個人中沒有他的名字。村里讓他當(dāng)候選人是讓他好看、出丑，所以要求退出。村領(lǐng)導(dǎo)人不肯當(dāng)候選人是有內(nèi)情有陰謀的。還說了些關(guān)于村領(lǐng)導(dǎo)人的不良行為，等等。他的所述是否屬實(shí)，我未經(jīng)證實(shí)。

今天是28日，市、鎮(zhèn)兩屆人大代表同時選舉。一個月忙忙碌碌為的就是今天這個日子。我們東蔡村實(shí)行了最嚴(yán)格的制度。市內(nèi)一律不得代票，見人發(fā)票，一人一票制。市外須三證齊全。別的村都比較混亂，都可以寫，有的村甚至是工作人員把余下的票填好投進(jìn)票箱的，可謂一點(diǎn)規(guī)章制度都沒了。我想這樣選出來的代表含金量到底會有多少？整個選舉過程基本比較順利，只是中途稍微有個別人瞎吵了一下。當(dāng)然，有些人提出來的，認(rèn)為村里把市外人員代票的必須三證齊全的公告張貼的太遲，25日才出來，他們根本來不及辦理。我認(rèn)為這是有道理的，是村里的工作失誤。以后這一點(diǎn)應(yīng)該注意起來。

關(guān)于我今后的工作方向。

一、搞好穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。我們新村分為東蔡村、羨塘村和大坑村。只有東蔡比較亂，村民不是很團(tuán)結(jié)，黨內(nèi)也分派別。幾乎每選一屆干部，主職干部就要換一屆。羨塘、大坑都比較穩(wěn)定。所以，得著重從東蔡村下手，搞好村里的團(tuán)結(jié)工作。不團(tuán)結(jié)，東蔡村永遠(yuǎn)富不起來，工作永遠(yuǎn)都很難開展。

二、進(jìn)一步做好村里的水利工程。村里水利工程基本完成。但我覺得應(yīng)再改進(jìn)、再完善，做到最大的擴(kuò)大面。

三、梯度型逐一拆除舊房、危房，改善農(nóng)村面貌，消除危險因素。

四、重點(diǎn)治理好污水，改善農(nóng)民居住環(huán)境。

五、有步驟、有計(jì)劃、有方向的逐步種植花草樹木，幾年后希望能綠化東蔡村。

六、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高村民生活水平，率先達(dá)到小康水平。

我們東蔡村只有四、五家私營企業(yè)，沒有任何集體經(jīng)濟(jì)。村里本來幾乎是沒什么錢的，幸虧前段日子高速公路造到了我們村，因被征用田地而賠來了不少錢，這才有了點(diǎn)存款。我想這樣下去是不行的。沒什么經(jīng)濟(jì)來源，光靠這點(diǎn)錢支撐是遲早要花完的。沒錢村里就不好辦事，辦不好事就改善不了村民的生活，完成不了建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)。所以，我覺得應(yīng)該先經(jīng)過調(diào)查研究，然后辦個集體企業(yè)，但投資要適當(dāng)，不宜過大。產(chǎn)品應(yīng)該是農(nóng)民所需的為好，企業(yè)面向農(nóng)村。當(dāng)然，還要動員村民，提高村民的積極性，因?yàn)榧w經(jīng)濟(jì)是大家的嘛，所以搞好集體企業(yè)要靠大家，而不是干部個人的事，干部做的主要是把關(guān)。

市場調(diào)研報告·安全生產(chǎn)調(diào)研報告·社會調(diào)研報告·會計(jì)調(diào)研報告·產(chǎn)品調(diào)研報告。

決心：自從進(jìn)入該崗位那天起，就已抱以必成的決心，住下來的安心，努力做好每樣事的用心。決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和信任。我以百姓的身份融入農(nóng)村這個大社會，而不是官，但亦不失高校畢業(yè)生的應(yīng)有素質(zhì)，更不能失作為一個村官的作風(fēng)和原則。作為一名助理，雖然我不可能做多大的事，為村里做出多少的貢獻(xiàn)，但我一定會盡自己最大的努力去完成自己的使命，盡力協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好事，為領(lǐng)導(dǎo)減輕壓力，以回報上級領(lǐng)導(dǎo)的栽培。

感想：村里每次召開村民代表會議時總會有一些跟村干部、聯(lián)村干部拗，或者平時開展什么工作時，也會有人鬧。當(dāng)然這個鬧并不完全是無理取鬧的鬧，至少我是這么認(rèn)為的。這雖表面上看來我們東蔡村不夠穩(wěn)定，村比較混亂。但我覺得從另一方面可以反映出東蔡村的村民是比較有覺悟有思想的，這是非?？上驳?。至少他們敢于說出自己的真實(shí)想法，對有些事情敢于直言不諱。這才是真正的現(xiàn)代農(nóng)民。不像有些村里，上面村干部說什么就做什么，對也好錯也好，都沒什么反應(yīng)，幾乎真的是麻木的。更可悲的是，即使有什么想法也不敢說。為什么？怕得罪干部。

我認(rèn)為作為一個干部只要真心為村民，誠誠心心為大家辦事，出力，而不是為了自己有利可撈而去爭個干部當(dāng)，相信總會得到絕大多數(shù)群眾的支持和贊揚(yáng)的。當(dāng)然，總會有那么幾個人跟你唱反調(diào)的。對于這批人，我們不應(yīng)與之爭鋒相對，更不能去跟他們吵。我們要做到以理服人，安撫好這些人，也就便宜了以后的工作。但有一點(diǎn)我們必須明確，對于那些違反原則，事態(tài)惡劣的事件，我們應(yīng)予以堅(jiān)決打擊，決不手軟。否則今后的工作將難以繼續(xù)，麻煩會不斷襲來。常所謂凡事都有個度嘛。

處理事情我們要講究原則方法，同時我們也要分清內(nèi)部矛盾和敵我矛盾。相信用自己的一顆心去辦事，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的這個任務(wù)一定將早日順利完成。

農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇十二

為協(xié)助常委會聽取審議市政府關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的報告，推動我市學(xué)前教育向著規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、普惠性發(fā)展，市人大教科文衛(wèi)委工作室先后到高青、沂源對學(xué)前教育情況進(jìn)行了前期調(diào)研。9月29日，又組織部分委員實(shí)地察看了市直、xx區(qū)學(xué)前教育情況，并召開委員會會議聽取了市、區(qū)教育部門相關(guān)工作匯報?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》、《山東省學(xué)前教育普及計(jì)劃（20xx—20xx年）》等文件精神，市政府編制下發(fā)了《xx市學(xué)前教育三年行動計(jì)劃（20xx—20xx年）》。全市學(xué)前教育工作以推進(jìn)《xx市學(xué)前教育三年行動計(jì)劃（20xx—20xx年）》任務(wù)落實(shí)為主線，集中做好學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)與整改，經(jīng)過兩年多的努力，辦園質(zhì)量和辦園水平有了明顯提高。全市現(xiàn)有幼兒園802處，在園幼兒12.22萬人，教職工13132人，其中專任教師9321人。學(xué)前三年毛入園率98%，學(xué)前一年毛入園率 100%。

一是高度重視學(xué)前教育工作。為推進(jìn)三年行動計(jì)劃的`落實(shí)，市政府下發(fā)了《xx市學(xué)前教育三年行動計(jì)劃任務(wù)分解方案》，進(jìn)一步理順管理體制，明確了市、縣、鄉(xiāng)三級發(fā)展學(xué)前教育的職責(zé)。二是建立學(xué)前教育工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。市政府成立了由政府牽頭，教育、財(cái)政、人社等部門組成的學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市學(xué)前教育工作，研究制定幼兒園經(jīng)費(fèi)投入、園所建設(shè)、教師隊(duì)伍等方面的政策措施。同時健全了學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu)，配備了學(xué)前教育管理和教研人員，加強(qiáng)對學(xué)前教育工作的調(diào)度和指導(dǎo)。三是建立督導(dǎo)評估制度及表彰獎勵制度。建立了學(xué)前教育督導(dǎo)制度，將學(xué)前教育工作納入政府教育督導(dǎo)評估和工作考核指標(biāo)體系，作為對區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核的重要內(nèi)容。建立學(xué)前教育表彰獎勵制度，對學(xué)前教育工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。

市政府及相關(guān)部門大力實(shí)施幼兒園園舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升。全市學(xué)前教育三年行動計(jì)劃提出到20xx年新建幼兒園57處，改擴(kuò)建幼兒園126處。目前已完成新建、改擴(kuò)建幼兒園318處；已完成8處貧困村幼兒園改擴(kuò)建任務(wù)，對111個農(nóng)村閑置校舍改建工程項(xiàng)目和91個農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)增設(shè)附屬幼兒園項(xiàng)目實(shí)施獎補(bǔ)，財(cái)政獎補(bǔ)資金7475萬元；全市有45處鎮(zhèn)中心園通過了省級認(rèn)定；公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處，占幼兒園總數(shù)的54%，比 20xx年提高13個百分點(diǎn)；達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化的幼兒園259處，占幼兒園總數(shù)的32%，提前完成學(xué)前三年任務(wù)目標(biāo)。

一是加強(qiáng)教師配備，有計(jì)劃的補(bǔ)充幼兒教師，加強(qiáng)教職工配備。嚴(yán)把幼兒教師入口關(guān)，所有進(jìn)幼教系統(tǒng)的教師都必須接受崗前培訓(xùn)。二是加大培訓(xùn)力度，提高幼兒教師水平。目前已組織5283名專任教師參加各級各類培訓(xùn)，其中1981人參加了省級培訓(xùn)，219人參加了全國培訓(xùn)。有力促進(jìn)了學(xué)前教育師資隊(duì)伍專業(yè)化水平的提高。

全市20xx年財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)為33968.2萬元，占總支出的比例為4.39 %，比上年提高2.31%。xx區(qū)建立了學(xué)前教育財(cái)政撥款機(jī)制，按照每年生均200元的標(biāo)準(zhǔn)，給所有注冊幼兒園發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政局、市教育局下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施學(xué)前教育資助政策的通知》，《關(guān)于印發(fā)xx市學(xué)前教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童認(rèn)定辦法（暫行）的通知》，對家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予資助。20xx年，全市共安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1200余萬元，惠及困難兒童1.6萬人，占在園幼兒的13.1%。

（五）加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化安全和保教工作。一是加強(qiáng)對學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。建立了由市政府牽頭，綜治辦、教育、衛(wèi)生、公安等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好清理整頓無證幼兒園工作的通知》，對未經(jīng)審批和不達(dá)標(biāo)幼兒園進(jìn)行了集中的清理，并建立了清理無證辦園的長效機(jī)制。截止20xx年8月，清理整頓無證辦園422處，其中取締 360處。嚴(yán)格實(shí)施學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊制度、年檢和動態(tài)管理制度，加強(qiáng)了對幼兒園的規(guī)范管理。二是加強(qiáng)幼兒園保教工作。各級教育行政部門重視幼兒園保育教育工作，指導(dǎo)各幼兒園制定了一系列規(guī)章制度及行為規(guī)范，創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。幼兒園無小學(xué)化、保姆化現(xiàn)象。重視幼兒園衛(wèi)生保健工作。大多數(shù)幼兒園建立了規(guī)范的衛(wèi)生保健管理制度，食堂管理較為規(guī)范，食品進(jìn)貨、飯菜留樣等符合規(guī)定要求，食譜做到每周更換。三是加強(qiáng)園舍使用及安全工作的監(jiān)管。按照《山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》規(guī)定，健全了幼兒園管理制度，建立了安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，加大園舍維修改造力度，及時消除安全隱患。

（一）學(xué)前教育投入政策有待進(jìn)一步落實(shí)，幼兒園收費(fèi)仍需進(jìn)一步規(guī)范。一是學(xué)前教育投入還需進(jìn)一步增加。部分區(qū)縣財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)總支出的比例增長不明顯，園所建設(shè)專項(xiàng)資金安排不足。幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)偏少，滿足不了教師培訓(xùn)需要。二是幼兒教師工資待遇及社會保障政策落實(shí)不到位。全市約有 30%的非公辦幼兒教師達(dá)不到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，60%的教師未落實(shí)社會保障政策。三是幼兒園收費(fèi)還需進(jìn)一步規(guī)范，存在無證收費(fèi)現(xiàn)象。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是農(nóng)村幼兒園缺乏專業(yè)幼兒教師。農(nóng)村幼兒園，持有國家認(rèn)可的幼兒教育資格證書的教師比例較低，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少教師培訓(xùn)制度及規(guī)劃。二是農(nóng)村幼兒園園長及教師配備不足。

（三）幼兒園的規(guī)劃建設(shè)、設(shè)施配套尚需完善。一是公辦及公辦性質(zhì)幼兒園比例偏低。全市幼兒園802處，公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處，占幼兒園總數(shù)的 54%，純公辦幼兒園只有34處。二是居民小區(qū)配套建設(shè)幼兒園的政策尚未落實(shí)到位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市5000人口以上的居住區(qū)應(yīng)配套幼兒園31所，已建20 所。已建成的幼兒園尚未無償移交教育部門管理。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達(dá)不到省定標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)設(shè)施配備總量不足，不能滿足正常的教學(xué)需要。

（一）進(jìn)一步加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)國務(wù)院提出的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)“預(yù)算有單列，投入有比例，增量有傾斜，撥款有標(biāo)準(zhǔn)，資助有制度”的要求，確保財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出的比例逐年提高；增加學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大向農(nóng)村傾斜力度，為幼兒園建設(shè)提供足夠的資金保障。增加幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，滿足教師繼續(xù)教育需要。認(rèn)真落實(shí)兒童資助政策，確保資助標(biāo)準(zhǔn)和比例均達(dá)到省定要求。繼續(xù)提高非公辦幼兒教師的工資標(biāo)準(zhǔn)，確保幼兒教師工資待遇及社會保障政策得到進(jìn)一步落實(shí)；加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理，切實(shí)做到持收費(fèi)許可證、按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，按規(guī)定使用。

（二）加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。按照省編辦、教育廳、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)》，核定公辦幼兒園教師編制，不斷擴(kuò)大公辦教師比例。按照基本辦園條件要求，配足配齊教職工。加強(qiáng)對幼兒園教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對農(nóng)村教師的培訓(xùn)，提高幼兒教師的專業(yè)水平。

（三）加快幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。加大計(jì)劃和規(guī)劃的落實(shí)力度，盡早建設(shè)一批符合省規(guī)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和標(biāo)準(zhǔn)園，提高公辦及公辦性質(zhì)幼兒園的比例。對小區(qū)配套幼兒園的歷史遺留問題，要由政府牽頭，加大清理整頓力度，確保城市公辦學(xué)前教育資源不流失，切實(shí)緩解入優(yōu)質(zhì)園難問題。加大工作力度，盡快在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園，在鎮(zhèn)域內(nèi)起到指導(dǎo)、引領(lǐng)和示范作用。按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足室內(nèi)、外教玩具及各類教學(xué)設(shè)施，配足適應(yīng)兒童興趣，開發(fā)兒童智力的優(yōu)秀讀物，確保滿足日常教學(xué)需要。對全市各類幼兒園的園舍進(jìn)行安全檢查和安全鑒定，排查隱患，保證安全使用。

根據(jù)市政協(xié)“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮”重點(diǎn)調(diào)研的總體安排，嚴(yán)從懷副主席帶領(lǐng)第三調(diào)研組，于今年三月至六月，就“積極扶持文化企業(yè)發(fā)展的對策建議”子課題開展了專題調(diào)研。

調(diào)研組經(jīng)征求有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)專家及企業(yè)意見后確定了調(diào)研方案，然后在市文廣新局等部門的大力支持下，聽取了市縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門情況匯報，與市委宣傳部、市發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局等部門，以及20多家文化企業(yè)負(fù)責(zé)人、部分文化產(chǎn)業(yè)專家進(jìn)行了座談；發(fā)放調(diào)查問卷；深入雪鴻齋、合肥論壇、琴港演藝城、安徽櫻藝緣、安達(dá)電子等文化企業(yè)了解情況、聽取意見。通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，了解和掌握我市文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，查找和分析存在的問題及原因，探討加快我市文化企業(yè)發(fā)展的對策?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

“十一五”以來，我市圍繞“文化強(qiáng)市”目標(biāo)，始終把保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的基本文化權(quán)益、不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求放在突出位置，銳意改革創(chuàng)新，主動適應(yīng)市場，不斷加大投入，文化建設(shè)全面快速發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)社會跨越趕超提供了強(qiáng)有力的文化支撐。

我市文化產(chǎn)業(yè)“十一五”以來，年均增速30%以上。20xx年，文化產(chǎn)業(yè)增加值約210億，占全市g(shù)dp的5.6%，已經(jīng)成為我市支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)總量和增速穩(wěn)居全省各市之首，產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛，文化創(chuàng)意、影視制作、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數(shù)字內(nèi)容和動漫等產(chǎn)業(yè)日趨活躍。

目前全市已有1個國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地、1個國家級文化產(chǎn)業(yè)基地和6個省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地、1個市級文化娛樂試點(diǎn)街區(qū)，涵蓋文化旅游、文化創(chuàng)意、動漫、會展、娛樂、工藝品、民俗文化等眾多文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。文廣演藝集團(tuán)、合肥大劇院、xx市體育中心、合肥安美、安徽櫻藝緣、安徽華教和阿里巴巴文化娛樂公司等一批各具特色、富有競爭力的文化企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，龍頭企業(yè)的輻射帶動效益開始顯現(xiàn)。

全市唯一一家國家級文化產(chǎn)業(yè)基地為民營文化企業(yè)，6家省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地中，民營文化企業(yè)占5家；涌現(xiàn)出非遺園、儒林書業(yè)、全球音谷、安達(dá)電子、雪鴻齋、琴港演藝等一批實(shí)力較強(qiáng)的民營文化企業(yè)；以民營企業(yè)為主體的合肥動漫產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展迅速，動漫產(chǎn)業(yè)增加值20xx年突破10億元。

我市20xx年制定的《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策的通知》，已歷經(jīng)三輪修訂。20xx年出臺的《xx市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策（試行）》，其中涉及到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策有13條。近幾年，全市文化產(chǎn)業(yè)共兌現(xiàn)獎勵資金近20xx萬元。到去年年底，我市所轄各市、縣、區(qū)已全部出臺了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎勵政策。

20xx年安徽省文化產(chǎn)權(quán)交易所正式揭牌；20xx年合肥文化藝術(shù)品交易所成立。目前文交所已累計(jì)掛牌項(xiàng)目96宗，成交項(xiàng)目22宗，實(shí)現(xiàn)交易額3.09億元，交易流程、操作規(guī)則、保證金管理辦法等各項(xiàng)規(guī)章制度不斷完善；去年，我市還成功舉辦安徽上海文化產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目招商推介會，推介標(biāo)的總額達(dá)345.88億元，擴(kuò)大了安徽文化資源項(xiàng)目的影響，同時也成為吸引外來投資者來我市投資的平臺。文化產(chǎn)業(yè)與資本市場對接，加快了文化資源的合理流動和優(yōu)化配置，對促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用和影響。

20xx年，xx人均gdp已超過5000美元，到“十二五”末，合肥人均gdp有望超過8000美元，居民文化消費(fèi)將大幅提升，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個新的發(fā)展戰(zhàn)略期?！笆晃濉逼陂g，xx市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了很大的成績，文化產(chǎn)業(yè)已具有一定的規(guī)模，也具備了進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)，但相對于到20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到8%以上的目標(biāo)，仍有一段距離，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。現(xiàn)階段，我市文化產(chǎn)業(yè)主要存在以下問題：

政府文化部門與產(chǎn)業(yè)部門之間工作職能劃分尚未清晰，存在各自為政、交叉管理的現(xiàn)象，缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，未能在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上形成合力。我市轄區(qū)部分市縣區(qū)沒有設(shè)置文化產(chǎn)業(yè)管理專職干部，行業(yè)協(xié)會組織缺乏。文化企業(yè)普遍反映，有關(guān)管理部門收取企業(yè)費(fèi)用沒有有效的監(jiān)督機(jī)制，存在不合理因素；對文化企業(yè)申辦流程和政府出臺的優(yōu)惠政策了解不足；我市尚未建立完善的科學(xué)統(tǒng)一的文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度，在文化產(chǎn)業(yè)的分布、效益、從業(yè)人員、行業(yè)機(jī)構(gòu)、以及稅收等方面沒有完善的統(tǒng)計(jì)口徑和渠道，對及時掌握當(dāng)前全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本狀況、準(zhǔn)確分析當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題、做好宏觀調(diào)整和管理工作帶來了一定的困難。

我市于20xx年頒布實(shí)施《xx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx-2015）》，確定了我市“十一五”末文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是“保八爭十”，即到20xx年，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)和綜合實(shí)力居中部省會城市前列，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的8%，力爭達(dá)到10%。雖然“十一五”時期我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到210億元，占全市g(shù)dp的5.6%，但與“十一五”規(guī)劃制定的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。我市下轄大部分市縣區(qū)尚未制定本地區(qū)的“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃”，沒有把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展切實(shí)納入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略中去。

雖然國家、省、市出臺了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，但很多政策在我市尚未真正落地，政策的實(shí)施細(xì)則還有待完善，而且文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策多參照高新技術(shù)和軟件行業(yè)，缺少支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)優(yōu)惠政策。

我國先發(fā)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速。文化產(chǎn)業(yè)增加值，北京、上海今年有望突破20xx億元，深圳、杭州正在接近千億元目標(biāo)，長沙、青島去年已經(jīng)超過500億元；北京、上海、杭州、長沙文化產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)?shù)豨dp比重均達(dá)到或超過10%，文化產(chǎn)業(yè)支柱地位得以確立并日益凸顯。我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類齊全，但主要集中于廣播影視、書刊發(fā)行、印刷、演藝娛樂、動漫等行業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡，市縣區(qū)區(qū)域發(fā)展差距較大。與我國先發(fā)地區(qū)相比，我市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量落后，“小弱散”問題比較突出，集約化程度不高，大規(guī)模、高水平、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)少，缺少文化領(lǐng)域的骨干企業(yè)。文化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不高、核心競爭力不足，企業(yè)的創(chuàng)意、研發(fā)、制作水平較低，內(nèi)涵深刻、風(fēng)格獨(dú)特、形式新穎、技術(shù)先進(jìn)的精品力作和知名的文化品牌較少。

廣大中小民營文化企業(yè)已成為我市文化產(chǎn)業(yè)的主體，這些文化企業(yè)規(guī)模小、缺少土地、房產(chǎn)等有效抵押的不動資產(chǎn)，銀行貸款難；又無法以包含版權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)認(rèn)定、確權(quán)、抵押、投資等方式進(jìn)行投融資。融資難已成為嚴(yán)重阻礙我市文化企業(yè)發(fā)展的瓶頸，尤其是文化企業(yè)項(xiàng)目前期研發(fā)及后期市場開拓等方面得不到有效的資金支持。調(diào)研中反映比較強(qiáng)烈的還有人才問題，尤其是文化創(chuàng)意人才和經(jīng)營管理人才十分匱乏，制約了文化企業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)有人才引進(jìn)激勵政策、配套服務(wù)落實(shí)困難，部分高層次人才往往是引進(jìn)后留不住。

借鑒國內(nèi)先發(fā)城市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，建立我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及重大事項(xiàng)的決策。委員會由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，成員由市文廣新局、經(jīng)信委、科技局、財(cái)政局、工商局等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志組成。邀請市委、市政府研究室以及人大、政協(xié)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席重要決策會議。

成立隸屬市委宣傳部的副縣級全額事業(yè)單位市文化產(chǎn)業(yè)辦公室，負(fù)責(zé)規(guī)劃制定、政策完善、人才培養(yǎng)、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等工作。全市下轄各市縣區(qū)相應(yīng)組建本級文化產(chǎn)業(yè)辦公室，明確職責(zé)和人員編制。文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)職能部門均要落實(shí)具體責(zé)任處室推動所管轄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

由市文化產(chǎn)業(yè)辦公室牽頭成立專家咨詢委員會，定期或不定期地召集國內(nèi)外相關(guān)知名專家、學(xué)者圍繞我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大課題、項(xiàng)目深入調(diào)研、建言獻(xiàn)策。

成立我市文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心，推進(jìn)各項(xiàng)政策的落實(shí)，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體項(xiàng)目進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)，監(jiān)管文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，領(lǐng)導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)展示交易平臺、公共技術(shù)平臺的建設(shè)。

組建涵蓋文化產(chǎn)業(yè)各主要行業(yè)門類的文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，為文化企業(yè)提供組織、協(xié)調(diào)、咨詢、中介、培訓(xùn)等服務(wù)，以及投融資服務(wù)和資金支持，承擔(dān)政府委托的其他服務(wù)工作。

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、統(tǒng)一核算、信息共享”的原則，建立各有關(guān)部門共同參與的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)長效機(jī)制。盡快制定《xx市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)施細(xì)則》，對符合統(tǒng)計(jì)部門行業(yè)分類目錄標(biāo)準(zhǔn)的全部企業(yè)，建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析庫，摸清全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底數(shù)，找準(zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，為制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供重要依據(jù)。

農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇十三

進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，就要加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會等公益事業(yè)，著力解決“看病難、看病貴、上學(xué)難”等一系列與農(nóng)民群眾生活息息相關(guān)的問題，讓農(nóng)民群眾從新農(nóng)村建設(shè)中真正受益。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)資金籌資途徑發(fā)生變化。在國家投資有限，地方財(cái)政緊缺，攤派集資廢止，“一事一議”籌資難度大的情況下，農(nóng)村公益事業(yè)怎么辦？最近，**縣委辦組成調(diào)查組，就當(dāng)前農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展問題開展了調(diào)研。

農(nóng)村公益事業(yè)主要是指向農(nóng)村居民提供的公共產(chǎn)品或公共服務(wù)，具體指鄉(xiāng)村兩級的公益事業(yè)。免征農(nóng)業(yè)稅，取消“三提五統(tǒng)”和各種集資攤派，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付難以彌補(bǔ)因稅費(fèi)改革造成的財(cái)政缺口，農(nóng)村公益事業(yè)面臨新的困難。

（一）農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)籌措難。

鄉(xiāng)村教育相對滯后。教育是農(nóng)村公益事業(yè)開支中最大的一塊，稅改后，國家雖然加大了教育投入力度，但仍有較大資金缺口，農(nóng)村教育發(fā)展舉步維艱。一是基礎(chǔ)設(shè)施差，影響正常教學(xué)。雖然“普九”達(dá)標(biāo)解決了一些學(xué)校的教室問題，但必備的教學(xué)用具仍然沒有配齊。二是師資力量明顯欠缺。偏遠(yuǎn)、落后的農(nóng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、文化生活欠缺、交通通訊不便，多數(shù)公辦教師都不愿到此任教。

（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。

農(nóng)田水利設(shè)施老化嚴(yán)重。**縣小型水庫及中型水庫的水利設(shè)施都是上個世紀(jì)七十、八十年代修建的，途經(jīng)水渠、涵洞有的已經(jīng)完全毀損不能使用，勉強(qiáng)可用的其維護(hù)成本也很高，無形中給農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān)；加之設(shè)施的不配套，低洼農(nóng)田遇雨成澇，難以排漬。離水源較遠(yuǎn)的田地水源流程長，閘口多，渠道不暢，損耗大，抗旱成本高。有些水源甚至難以到達(dá)，造成田地撂荒。據(jù)調(diào)查，目前，已有70的水利設(shè)施不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，農(nóng)田水利建設(shè)嚴(yán)重滯后。

（三）農(nóng)村文化、衛(wèi)生等農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)難。

稅改前，國家對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入就很少。部份地方的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的建設(shè)、預(yù)防保健、村級衛(wèi)生人員誤工報酬等也基本上靠鄉(xiāng)村集體統(tǒng)籌提留來解決。很多村級衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施老化，基本上沒有集體用房，大多辦在衛(wèi)生員家中，有的場所十分簡陋，醫(yī)療條件比較差，在醫(yī)療設(shè)備方面普遍是老三件：血壓計(jì)、聽診器、體溫表。由于沒有防保服務(wù)經(jīng)費(fèi)，預(yù)防保健難以開展。稅改后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)被取消，使得本來就舉步維艱的農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)“雪上加霜”。**縣86個行政村建有村衛(wèi)生室86個，其中71個村衛(wèi)生室由私人建的。

文化事業(yè)投入方面，大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“村村通”工程、“文明村”達(dá)標(biāo)升級活動等項(xiàng)目匹配投入方面顯得捉襟見肘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常開支都非常困難，更談不上發(fā)展文化事業(yè)。

（四）農(nóng)村社會保障體系構(gòu)建難。

目前，全縣農(nóng)村的社會保障還停留在軍烈屬優(yōu)撫、五保戶供養(yǎng)、農(nóng)村計(jì)生“兩戶”和農(nóng)村特困群眾救助等層面上。以**縣為例，稅改前，農(nóng)村五保供養(yǎng)、義務(wù)兵家屬優(yōu)待、村干部報酬等經(jīng)費(fèi)是以鄉(xiāng)統(tǒng)籌方式籌集，稅改后，由于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付不能滿足實(shí)際需要，農(nóng)村五保戶供養(yǎng)金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金兌現(xiàn)落實(shí)困難，“五?！彪y“?！?。

（五）農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展匹配難。

以公路建設(shè)為例，凡屬縣以下公路建設(shè)均要求匹配，盡管要求匹配的是小頭，但許多縣鄉(xiāng)村仍然難以承受。比如，木慶路屬縣級路，03年硬化時，因配套資金難以籌集，只修建了**至東興段，且因資金籌集不及時，導(dǎo)致工程進(jìn)程受阻，一年的工期兩年才完成。20xx年市里主動給了木慶路東興至慶安界段的建設(shè)項(xiàng)目，卻因無力匹配資金，只好放棄。目前，東興以北的原滿天鄉(xiāng)的農(nóng)民只能望“路”興嘆，承受著因道路難行而比東興以南地區(qū)低3-4分的糧食價差。

目前，**縣的通鄉(xiāng)公路、通村公路由于地方財(cái)力弱，資金匹配困難，既影響了工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度，又增加了地方財(cái)政的負(fù)擔(dān)，也影響了上級的投入。有的基層干部感慨地說：“沒有項(xiàng)目想爭項(xiàng)目，爭取到項(xiàng)目又沒有資金匹配，象我們這樣的貧困縣、是吃飯財(cái)政、要飯財(cái)政，哪有錢來配套，結(jié)果是越有錢的越能要來錢，發(fā)展就越快。這樣下去，差距會越來越大。國家的政策真的該改改了，對貧困地區(qū)區(qū)別對待，少配套、不配套?！?/p>

（六）“一事一議”實(shí)施難。

“一事一議”方案難以通過。四是大型、長期公益事業(yè)難興辦?！耙皇乱蛔h”籌資有限使一些耗資較大的公益事業(yè)特別是跨村、跨鄉(xiāng)的工程一時辦不了。五是部分村“一事一議”資金管理不夠規(guī)范導(dǎo)致群眾不滿甚至對來年的“一事一議”進(jìn)行抵觸形成惡性循環(huán)。

加快農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，農(nóng)村公益事業(yè)停滯不前，必然會影響全面建設(shè)小康社會整體進(jìn)程。

（一）構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財(cái)政體系，使財(cái)政逐步成為農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的投入主體。

要以建立農(nóng)村公共財(cái)政體系為重點(diǎn)目標(biāo)，并按照建立公共財(cái)政體制和現(xiàn)代稅制的要求，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制，以稅惠農(nóng)；各級財(cái)政要建立農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展資金預(yù)算制度；深化財(cái)政體制改革，合理劃分各級政府的事權(quán)和財(cái)權(quán)，調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，加大公共財(cái)政對農(nóng)村公益事業(yè)的投入比重，并建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度，逐步向農(nóng)村傾斜，使公共財(cái)政成為農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的主要投入主體。

（二）加快縣鄉(xiāng)綜合配套改革步伐，大力培育農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展主體。

要通過縣鄉(xiāng)綜合配套改革，逐步使政府和集體重新成為農(nóng)村公益事業(yè)的主要發(fā)展主體。在改革中，要特別注意不能忽視、削弱政府部門發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)的職能，不僅如此，從全面建設(shè)小康社會的要求看，還應(yīng)加強(qiáng)這一職能。財(cái)政要按照由以錢養(yǎng)人改為以錢養(yǎng)事的原則，加強(qiáng)支持農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的職能。同時，要積極培育新形勢下農(nóng)村公益事業(yè)的新的發(fā)展主體，充分發(fā)揮中介組織和民間力量在目前形勢下發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)中的有效作用。

（三）規(guī)范“一事一議”籌資籌勞制度，推進(jìn)“一事一議”有序?qū)嵤?/p>

在“一事一議”籌資籌勞問題上，除需嚴(yán)格執(zhí)行政策外，更要規(guī)范操作。一是政策交底。只有取得農(nóng)民的理解、擁護(hù)和參與才有可能取得成功。要通過召開兩委會、黨員代表會議、村民代表會議，廣泛宣傳“一事一議”的政策，公開其實(shí)施辦法與程序，爭取得到廣大村民的理解與支持，引導(dǎo)其積極參與到“一事一議”中來。二是議定項(xiàng)目。發(fā)動群眾將需興辦的公益事業(yè)列擺出來，然后將之梳理歸類，根據(jù)事情的輕重緩急和村民的實(shí)際承受能力，確定“一事一議”項(xiàng)目。三是民主表決。通過村民大會和村民代表大會民主討論，決定項(xiàng)目預(yù)算、實(shí)施方案、籌資金額及工程管理等相關(guān)事宜，并形成會議記錄，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。四是強(qiáng)化管理?！耙皇乱蛔h”項(xiàng)目民主決策后，農(nóng)民將出資出勞，要對得起農(nóng)民的血汗錢，強(qiáng)化三個管理，即資金管理、工程管理和監(jiān)督管理。

（四）改革農(nóng)村公益事業(yè)投資體制，積極鼓勵社會資本參與農(nóng)村公共品供給。

目前財(cái)政轉(zhuǎn)移支付及“一事一議”方式不能解決農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展對資金的需求問題，必須改革農(nóng)村公益事業(yè)投資體制。要制定能夠充分調(diào)動社會資本參與農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的政策，積極進(jìn)行市場化改革，引入市場機(jī)制，鼓勵、支持個人及社會組織投資農(nóng)村公益事業(yè)，以緩解農(nóng)村公共產(chǎn)品供給和公益事業(yè)發(fā)展不足的矛盾，同時也解決了農(nóng)民投入與收益不均而難以籌資酬勞的矛盾。

（五）創(chuàng)新公益事業(yè)建設(shè)資金籌措機(jī)制，開辟建設(shè)資金來源的新途徑。

農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，無疑最終應(yīng)以國家投入為主渠道，但是就目前而言，一方面巨大的資金缺口使國家現(xiàn)時財(cái)力無法支撐；另一方面國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，財(cái)政收入以加速度增長，對未來財(cái)力有良好預(yù)期。針對這種情況，可考慮在一定限度內(nèi)，發(fā)行公益事業(yè)建設(shè)國債或公債，緩解國家財(cái)力供給與建設(shè)資金需求在時間上的矛盾，突破農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)中的資金瓶頸。借未來資金解燃眉之急。這樣，既解決了社會閑散資金無法聚集利用的問題，又解決了公益事業(yè)建設(shè)等米下鍋的困境。

（六）改革支農(nóng)資金的投入機(jī)制和投入方式，提高資金的使用效率。

一是規(guī)劃先行，指定相關(guān)部門牽頭制定農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照“渠道不亂、用途不變”的辦法，把分散在各部門的支農(nóng)項(xiàng)目資金集中起來捆綁使用，按輕重緩急，每年解決一批鄉(xiāng)村的重點(diǎn)公益事業(yè)項(xiàng)目。二是改善支農(nóng)項(xiàng)目資金的投入方式，改變目前地方爭取資金的方法，由國家根據(jù)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理定項(xiàng)撥付，減少中間環(huán)節(jié)，盡量采取項(xiàng)目資金直達(dá)的辦法，防止層層克扣截留。同時，建立項(xiàng)目資金使用情況網(wǎng)上公開制度、跟蹤檢查審計(jì)制度和責(zé)任追究制度，保證資金有效使用。三是改變支農(nóng)資金投入方向，減少對生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的支持，支農(nóng)資金應(yīng)主要用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，即水、電、路等基礎(chǔ)建設(shè)和教育、科技、衛(wèi)生、文化等公益事業(yè)。四是農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中，從實(shí)際出發(fā)，減少縣政府項(xiàng)目匹配比例，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)匹配，以確保農(nóng)村公益事業(yè)工程質(zhì)量和效益。五是將糧食補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼資金集中使用，實(shí)現(xiàn)有限資金使用效益最大化。每畝25元左右的補(bǔ)貼資金分散到各戶并沒有起到應(yīng)有的作用，應(yīng)將直補(bǔ)資金集中起來建立農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)基金（代替籌資部分），用于改善當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；將良補(bǔ)資金集中起來建立品種改良基金，用于良種繁育，然后平價出售給用種農(nóng)戶，保障品種改良，提高科技附加值。（**縣委）。

農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇十四

為進(jìn)一步關(guān)心關(guān)注幼兒的成長教育環(huán)境，了解學(xué)前教育三年行動計(jì)劃實(shí)施以來的成果和不足，全面掌握我縣學(xué)前教育發(fā)展情況，根據(jù)縣政協(xié)2017年工作安排，縣政協(xié)科教文衛(wèi)和文史委員會組織部分委員，在徐治國副主席的帶領(lǐng)下，于3月14日至15日，對全縣學(xué)前教育發(fā)展情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組一行聽取了縣教體局關(guān)于我縣學(xué)前教育發(fā)展情況的總體介紹，與相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校分管負(fù)責(zé)人、幼兒園園長進(jìn)行了座談交流，實(shí)地查看了上派鎮(zhèn)、桃花工業(yè)園、柿樹崗鄉(xiāng)、官亭鎮(zhèn)部分幼兒教育機(jī)構(gòu)軟硬件設(shè)施、師資力量等情況，全面摸清了我縣學(xué)前教育當(dāng)前狀況，并就存在問題及對策建議進(jìn)行了認(rèn)真地梳理總結(jié)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

自20xx年學(xué)前教育三年行動計(jì)劃實(shí)施以來，我縣按照“廣覆蓋、?；尽钡囊?，以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源為重點(diǎn)，大力發(fā)展公辦園，引導(dǎo)扶持民辦幼兒園普惠性發(fā)展，努力構(gòu)建布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。到20xx年底，我縣已順利完成學(xué)前教育第一、二期三年行動計(jì)劃，政府直接投資達(dá)1.35億元。共新建標(biāo)準(zhǔn)公辦中心幼兒園17所，覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；安置點(diǎn)配套幼兒園14所；改擴(kuò)建幼兒園6所；另有商業(yè)小區(qū)配建幼兒園近20所。目前全縣共有幼兒園100所，其中公辦園28所，民辦園72所；此外還有小學(xué)附屬幼兒園和教學(xué)點(diǎn)16個；無證園47所，其中看護(hù)點(diǎn)20個。全縣共有民辦普惠性幼兒園42所；有縣級一類園19所，市級一類園9所。目前在園幼兒共22671人，其中公辦園(含附屬園)4225人，民辦園(含看護(hù)點(diǎn)和無證園)18446人，學(xué)前三年毛入園率已達(dá)到94%，提前實(shí)現(xiàn)了省里提出的到2020年不低于90%的目標(biāo)。各級各類幼兒園共有專任教師1037人，其中公辦園275人(在編152人，其余為自聘教師)，民辦園762人(含看護(hù)點(diǎn)和無證園)。

為了加強(qiáng)對學(xué)前教育的管理，縣教體局向縣政府、縣編委積極爭取，組建了“學(xué)前教育辦公室”，作為局屬常設(shè)二級機(jī)構(gòu)并明確了專門工作人員。在學(xué)前教育管理工作中，縣教體局先后出臺了一系列制度、規(guī)范，對全縣學(xué)前教育機(jī)構(gòu)實(shí)行縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、幼兒園三級管理模式，落實(shí)獎懲考核和評比評價機(jī)制，同時通過組建“肥西縣幼教輔導(dǎo)網(wǎng)”等形式，采取組長園、中心園、普通園三級輻射，以園帶園促進(jìn)共同提升。近年來，我縣學(xué)前教育工作在各類比賽、評比活動中屢獲殊榮，取得了不俗的成績。

近年來，中央及地方各級政府大力強(qiáng)化學(xué)前教育工作，將這一問題擺上重要議事日程，但因起步較晚，推進(jìn)過程中暴露出諸多難點(diǎn)問題，如公辦幼兒園數(shù)量不足、無證幼兒園大量存在且取締難、幼兒園設(shè)計(jì)建造不專業(yè)、幼兒園管理機(jī)制欠科學(xué)、幼教資源分布不均衡等。這些問題的存在，有其一定的必然性，需要在今后的工作中逐步解決。當(dāng)前，就我縣而言，亟待解決的主要有以下三個問題：

1、公辦園自聘教師難。我縣現(xiàn)有公辦幼兒園28所，153個班級，在編教師僅152人。按照上級要求，幼兒園每班要配備“兩教一?！保磧擅處熀鸵幻Ｓ龁T，所以我縣公辦園教師缺口很大，各幼兒園只能自行招聘幼兒教師。但招聘幼教非常困難，有的意向人員到幼兒園看了一眼即轉(zhuǎn)身離去，有的在了解了相關(guān)情況、條件后放棄應(yīng)聘，有的雖然應(yīng)聘卻并不安心，很快離職。究其原因，一是薪酬待遇低，普遍只有每月一千多元的工資，且大部分沒有辦理社保，還享受不了住房、交通等補(bǔ)貼待遇。而如果到我縣桃花等近城地區(qū)高價民辦幼兒園就職，則每月薪酬可達(dá)三四千元，如果到合肥市區(qū)就職，則更可高達(dá)四五千元甚至五六千元。如此巨大的收入差距，不但對編外聘用人員充滿誘惑，連一些公辦園的在編教師也受其吸引，放棄“鐵飯碗”。二是農(nóng)村地區(qū)交通不便，條件簡陋，影響上下班和生活質(zhì)量，缺乏吸引力。三是招聘幼教大多面向年輕人，許多未婚青年擔(dān)心長期投身農(nóng)村地區(qū)，會影響自己擇偶成家，轉(zhuǎn)而到城市求職應(yīng)聘。

2、對公辦園、民辦普惠園的扶持力度不夠。為了大力發(fā)展和扶持學(xué)前教育，根據(jù)上級要求，我縣安排專項(xiàng)資金，落實(shí)了對公辦園和民辦普惠園的“生均補(bǔ)貼”政策。對公辦園按每年每名幼兒100元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，對b類民辦普惠園按每年每名幼兒200元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，c類民辦普惠園補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每年每名幼兒160元。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育形勢的變化，目前的生均補(bǔ)貼對幼兒園的高額運(yùn)營成本來說顯得杯水車薪，基本上已起不到“扶持”的作用。此外，對民辦普惠園給予生均補(bǔ)貼，除了是對公益事業(yè)的扶持獎補(bǔ)外，更深層次的含義是鼓勵更多的企業(yè)、公民投資創(chuàng)辦普惠性幼兒園。縣政府在省、市要求的基礎(chǔ)上提出我縣到2020年末公辦園、民辦普惠園占比要達(dá)到90%，而我縣目前僅為70%，差距較大，這就需要民辦普惠園數(shù)量逐年增加，但因?yàn)檠a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過低，無法形成有效激勵，我縣的民辦普惠園近兩年不僅沒有增加，反而有所減少。

1、出臺“三項(xiàng)舉措”，打造優(yōu)質(zhì)幼教人才隊(duì)伍。人員隊(duì)伍數(shù)量不足和人才缺乏是當(dāng)前制約我縣學(xué)前教育發(fā)展的最突出問題，人員不穩(wěn)定、人才留不住、招聘幼教難、隊(duì)伍老齡化已成為全縣公辦幼兒園的共性問題，嚴(yán)重影響了幼教隊(duì)伍的整體素質(zhì)和學(xué)前教育工作的正常開展。建議縣政府通過以下“三項(xiàng)舉措”，著力解決或緩解幼教隊(duì)伍問題。一是提高公辦幼兒園教職工工資福利待遇，穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍。不但要提高工資標(biāo)準(zhǔn)，同時要在交通、住宿等方面為幼教人員提供政策傾斜，尤其是對偏遠(yuǎn)地區(qū)的幼教人員要根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行差異化對待，解決幼教人員現(xiàn)實(shí)困難，防止人才流失。二是增加公辦幼兒園編制，優(yōu)化隊(duì)伍質(zhì)量。我縣公辦幼兒園教師編制與中小學(xué)教師編制沒有劃分開來，大量編制被中小學(xué)使用，擠占了幼兒園教師的入職空間。建議對公辦幼兒園教師單獨(dú)核編，進(jìn)一步增加編制，著重招收年輕教師和優(yōu)秀人才，一方面擴(kuò)大數(shù)量，優(yōu)化隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)；另一方面引進(jìn)人才，優(yōu)化隊(duì)伍整體質(zhì)量，并從中選擇培養(yǎng)一支高素質(zhì)的園長替隊(duì)，為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是規(guī)范公辦幼兒園教師招聘管理辦法，暢通進(jìn)人渠道。對公辦教師數(shù)量仍不能滿足上級要求或工作需求的幼兒園，可以通過面向社會招聘的方式解決，但必須改變目前由各園自行招聘的“辦法不一、待遇不一、保障不一”局面。建議由縣教體局會同縣人社局，結(jié)合幼教工作實(shí)際，定期統(tǒng)一組織招聘，統(tǒng)一底薪，統(tǒng)一辦理“五險一金”，再統(tǒng)一分配就職。招聘教師工資由縣財(cái)政在全縣教育資金中切塊安排，減輕幼兒園壓力。

2、針對“三類園種”，加大對公辦園、普惠園的扶持力度。對公辦幼兒園給予生均補(bǔ)貼，我縣是全省唯一的試點(diǎn)縣，兄弟縣區(qū)沒有同類情形可比。但每年生均100元的標(biāo)準(zhǔn)過低，既然是“試點(diǎn)”，就應(yīng)當(dāng)敢于嘗試，敢于突破，在實(shí)踐中尋求最佳方案，建議按照略低于義務(wù)教育小學(xué)階段的生均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，予以適當(dāng)提高。對民辦普惠園的生均補(bǔ)貼，我縣目前的標(biāo)準(zhǔn)是b類園每生每年200元、c類園每生每年160元，而市區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)是每生每年1400元。結(jié)合我縣當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會消費(fèi)水平，以及百強(qiáng)縣的綜合實(shí)力，建議按照略低于市區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，將b類民辦普惠園生均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至1000-1200元每生每年，c類園提高至800-1000元每生每年。通過提高三個園種的生均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼資金的扶持作用，進(jìn)一步調(diào)動公、民辦幼兒園特別是民辦普惠性幼兒園辦學(xué)方的積極性，實(shí)現(xiàn)施惠于民的目標(biāo)。

3、把握“三個階段”，全面做好小區(qū)配套幼兒園移交工作。在小區(qū)配套幼兒園建設(shè)前，要由縣教體局會同規(guī)劃、國土部門共同對幼兒園建設(shè)事宜審核批準(zhǔn)，同時由縣教體局全面參與幼兒園建設(shè)方案設(shè)計(jì)，可聘請專業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)把關(guān)，確保設(shè)計(jì)的專業(yè)性、規(guī)范性和適用性；在小區(qū)配套幼兒園建設(shè)過程中，縣教體局要適時組織開展檢查指導(dǎo)工作，及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位的錯漏失誤，提出整改意見，必要時可知會建設(shè)、規(guī)劃部門或上報縣政府對開發(fā)商、建設(shè)單位作出處理；在小區(qū)配套幼兒園竣工并通過驗(yàn)收后，建設(shè)單位要及時向縣教體局整體移交。建議縣政府及時出臺規(guī)定，按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見》中的相關(guān)要求，細(xì)化工作辦法，對具體的移交時限、移交內(nèi)容、移交程序等作出詳細(xì)安排并盡快抓好落實(shí)。對之前建成并已經(jīng)投入運(yùn)營的小區(qū)配套幼兒園，以及目前已經(jīng)在建但尚未完工的小區(qū)配套幼兒園移交問題，也要同時作出規(guī)定，一并予以解決。

農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇十五

xx縣地處云南省東南部，總面積為4004平方千米，全縣共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，129個村民委員會，1102個村（居）民小組?？?cè)丝?0.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?7。9%，少數(shù)民族占全縣總?cè)藬?shù)的42.1%，部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地廣人稀。

近幾年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，隨著農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，我縣的農(nóng)村客運(yùn)得到了快速發(fā)展，自20xx年以來，新增許可的農(nóng)村客運(yùn)班線8條。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率達(dá)100%，行政村通客車率達(dá)76%，自然村通客車率相對較低，全縣還有18個自然村未通公路。全縣共有農(nóng)村客運(yùn)班線路18條，農(nóng)村客運(yùn)車輛297輛（其中19座中巴車110輛，28座的大巴車2輛，微型面的185輛），客座位3510座。

我縣的18條農(nóng)村客運(yùn)線路，其中有16條是以縣城為起點(diǎn)發(fā)車的，由縣城發(fā)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的8條，由縣城直接發(fā)往行政村的7條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的2條，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地發(fā)往行政村、自然村的僅有西二片區(qū)1條?！痢量h的農(nóng)村客運(yùn)基本形成了以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，但從鄉(xiāng)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到村的客運(yùn)班線的發(fā)展才剛剛起步。目前未開通客運(yùn)班線的地區(qū)，大量群眾出行主要依靠農(nóng)用車、拖拉機(jī)、三輪車等交通工具，這些車輛載人存在著極大的安全隱患。

農(nóng)村客運(yùn)市場的發(fā)展受道路狀況、人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約，我縣農(nóng)村客運(yùn)市場整體上存在著客源分散、客流不穩(wěn)定、效益不高的問題，靠市場自發(fā)力量難以使其健康、持續(xù)發(fā)展。

客運(yùn)線路冷線、熱線反差很大。近幾年提出申請經(jīng)營農(nóng)村客運(yùn)班線的，全都要求經(jīng)營從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的線路，而這部分線路的運(yùn)力經(jīng)過幾年的發(fā)展目前已處于飽和狀態(tài)，而從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、村到村之間的線路很少有人提出申請。

經(jīng)過實(shí)地調(diào)查了解，目前存在出行特別難的地方，都是村與村之間距離較遠(yuǎn)，路況差、人口少的地方。如江邊鄉(xiāng)的坡頭、新寨等村子，東山的細(xì)所、木龍等地，這些地方村與村之間距離很遠(yuǎn)，村子的人口少，有的地方路況較差，不具備通行客運(yùn)車輛的條件。而且除街天外，平時出行群眾很少。農(nóng)村客運(yùn)車輛的運(yùn)行成本如果實(shí)載率低于60%，且不能保證穩(wěn)定運(yùn)行的話，也就是說不能保證每天至少運(yùn)行一個趟次的話，經(jīng)營是虧損的。這樣的線路就無人申請經(jīng)營，也難以發(fā)展。這些地方在近幾年內(nèi)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)難度很大。

因農(nóng)村客運(yùn)屬于短途班線，就我縣目前的情況來看，經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)目前已建成的有8個，按現(xiàn)有的投資管理模式，進(jìn)站發(fā)班都必須繳納相應(yīng)的管理費(fèi)，這就增加了農(nóng)村客運(yùn)車輛的。經(jīng)營成本，在不能保證收益的情況下，客運(yùn)經(jīng)營者不愿意進(jìn)站發(fā)班。客運(yùn)站的功能也就未能發(fā)揮起來，有5個農(nóng)村客運(yùn)站成了擺設(shè)。

自20xx年年底以來，××縣交通局聯(lián)合公安交警部門和安全監(jiān)督部門對朋普、西二、彌陽鎮(zhèn)片區(qū)的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行勘驗(yàn)考察，在考察過程中，發(fā)現(xiàn)新修的道路（沙石路面較多）路況還好，能達(dá)到通行客車的條件，但部分老路（使用2年以上的）因后期管養(yǎng)跟不上，路面、路基損壞較為嚴(yán)重，這也制約了農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展。

目前對農(nóng)村客運(yùn)的補(bǔ)貼僅有燃油補(bǔ)貼一項(xiàng)，而農(nóng)村客運(yùn)的冷、熱線經(jīng)濟(jì)效益相差很大，這幾年的發(fā)放方式通常是按座位或按油耗比例發(fā)放，建議在以后的燃油補(bǔ)貼核算時，考慮冷、熱線的差別，適當(dāng)提高冷線的補(bǔ)貼，以鼓勵經(jīng)營者申請目前還未開通客運(yùn)班線的路段經(jīng)營農(nóng)村客運(yùn)，切實(shí)解決這些路段群眾出行難的問題。

為降低農(nóng)村客運(yùn)的經(jīng)營成本，方便群眾，保證經(jīng)營者的收益，建議政府按照進(jìn)行車輛數(shù)給予客運(yùn)站補(bǔ)貼，對進(jìn)行發(fā)班的農(nóng)村客運(yùn)車輛免收管理費(fèi)。

農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇十六

農(nóng)村幼兒教育狀況如何,不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，20xx年9月，國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》，明確農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會中的重要地位，把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重來抓。

農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石，質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個國民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)轉(zhuǎn)來分析，存在著許多問題。

1、學(xué)歷水平不高。

2、待遇相對偏低。

3、工作強(qiáng)度大。

5、不能有效地解決教師的退養(yǎng)問題。

6、社會地位不高。

以上問題的存在，造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利，如教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定，教師素質(zhì)偏低，教育質(zhì)量不高等。

1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇。

只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強(qiáng)烈的問題。政府應(yīng)適當(dāng)考慮增加財(cái)政撥款，拓寬資金來源，扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。是教師的工資不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲?.8倍。.政府還應(yīng)從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開設(shè)或關(guān)閉不能單純以生源的多少來衡量，更應(yīng)從長遠(yuǎn)的利益來考慮。

2、拓寬師資來源、提升教師學(xué)歷、充實(shí)教師隊(duì)伍，加強(qiáng)教師繼續(xù)教育，提高教師綜合素質(zhì)。

現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來。

源還是民辦教師居多，他們只是進(jìn)行了短暫的專業(yè)培訓(xùn)，雖然取得了資格證書，但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來自幼兒師范學(xué)校的教師相對集中在中心幼兒園數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們應(yīng)鼓勵中師及中師以上學(xué)歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強(qiáng)職后培訓(xùn)，不斷適應(yīng)教育的新形勢。

3、對農(nóng)村幼兒教師實(shí)施養(yǎng)老保險的看法。

從社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展看，實(shí)施養(yǎng)老保險制度是社會進(jìn)步的重要體現(xiàn)。結(jié)合走我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，應(yīng)率先實(shí)施養(yǎng)老保險制度，促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展。

養(yǎng)老保險的繳納采取個人支付與政府補(bǔ)助的方式，具體發(fā)放應(yīng)根據(jù)幼兒教師的從業(yè)年限、貢獻(xiàn)大小，不能一概而論。如可以從業(yè)年限25年以上、20年、15年、10年等為界定，合理制定個人應(yīng)繳納的數(shù)額比例。個人繳納的比例根據(jù)工作年限確定為10%、15%、20%、30%不等。

4、農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)。

目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大，40歲以上占50%以上，不利于事業(yè)發(fā)展，針對農(nóng)村實(shí)際，農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應(yīng)該考慮退養(yǎng)，或者45歲以上教師比例不能超過三分之一，有利于新老教師的更替。

5、如何解決超齡教師的退養(yǎng)問題。

對于已經(jīng)不符合養(yǎng)老保險制度、超期服役的教師可參照鄒平縣96（56）號文件規(guī)定實(shí)施退休。

6、幼兒教師的最低工資保障制度。

勢在必行。

我縣已步入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之列，農(nóng)村幼兒園教師理應(yīng)享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)惠。在幼兒教師的工資水平按規(guī)定應(yīng)不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲囊稽c(diǎn)八倍，最低不能低于500元。

7、創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍，營造尊師重教的環(huán)境。

良好的工作氛圍是教師身心愉悅，減輕工作壓力，激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門和社會給與農(nóng)村幼兒園教師多一點(diǎn)關(guān)愛，關(guān)注他們的生存狀態(tài)，傾聽他們的心聲，要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營造一個尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。

農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇十七

2017年我通過詢問干部、走訪群眾、實(shí)地考察和查閱資料等方式了解本村村情，加上多年村干部及村支書工作實(shí)踐，對沙港村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題，通過分析討論，對自己今后的工作有了更加清晰的思路?，F(xiàn)將調(diào)研報告整理如下。

一、沙港村基本概況

1、基本情況

1.5公里處。全村共有18個村民小組，468戶，總?cè)丝?840人，其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我村可耕地面積3289畝，其中有水稻田2098畝，旱田1200畝，兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來源。2017年人均純收入7907元，集體經(jīng)濟(jì)收入來源是魚塘、窯廠，年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人，較去年少100人左右，在外務(wù)工人員每年收入在2萬元左右，外出勞動力不但增加了收入，

學(xué)習(xí)

2、基層組織建設(shè)

沙港村共有黨員42人，村兩委成員4人，在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下，努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和三中、四中全會精神，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，

成績

3. 新農(nóng)村建設(shè)

近年來，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沙港村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實(shí)改善，沙港村生產(chǎn)

生活

注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2017年以來，村兩委千方百計(jì)籌措資金，并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持，為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施，為村民解決了行路難的老問題，消除了村民的后顧之憂。

二、沙港村發(fā)展?fàn)顩r和分析

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析

從我村的經(jīng)濟(jì)收入來源和構(gòu)成看，小農(nóng)思想依然嚴(yán)重，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實(shí)際情況來看，我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。

（1）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟(jì)作物仍以水稻、小麥和玉米為主，大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植，結(jié)構(gòu)單一，小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的障礙。

（2）集體經(jīng)濟(jì)單一化。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入來源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。集體資產(chǎn)總額少。無

其他

2、整改措施及意見建議

（1）加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時，積極引進(jìn)多種特色農(nóng)作物，和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系，打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來看，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路，優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極大的促進(jìn)作用。

（2）加大招商引資力度，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度，力爭將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí)，帶動本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。

（3）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎

沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，村級財(cái)政情況窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，由村委會和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財(cái)政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源，挖掘自身潛力。

這是我到村任職以來，通過與村干部的交流，對村民的走訪，及自己的所聞所見，所掌握的一些情況，完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中，要更加堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，積極探索、因地制宜、大膽嘗試，努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。同時立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時代村支書，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻(xiàn)。

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農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇十八

明德小學(xué)始建于xx年，xx年9月正式招生辦學(xué)，不開設(shè)幼兒園，有學(xué)前班2個，學(xué)前兒童118名，聘請低級幼兒教師4人。至20xx年9月，明德小學(xué)學(xué)前班增至4個，就讀兒童201名，學(xué)前一年入園率100%，其中流動聽口146人，占比73%，聘用初級幼兒教師8人，均有教師資歷證，月均勻工資800元，其中6人"五險一金"均自行購置。

在學(xué)前教育建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入上，明德小學(xué)堅(jiān)持"不等、不靠，多條腿走路"的準(zhǔn)則，建立了多元投入機(jī)制。

首先，政府拿出資金和無償供給土地，籌建了明德小學(xué)，并于xx年9月正式開學(xué)。

其次，從xx年至20xx年，學(xué)校先后為學(xué)前教育投入三十多萬元購買了座椅250多套和多媒體幫助教學(xué)器材，購置兒童玩教具400余件，幼兒教學(xué)光盤若干，同時動員全部教師自制玩教具200余件，彌補(bǔ)了教學(xué)裝備的不足。添置了幼兒室外活動場合：滑梯、轉(zhuǎn)盤、蹺蹺板、秋千等，還開設(shè)幼兒活動室：圖書室、閱覽室、跳舞室等。明德小學(xué)學(xué)前教育除按國度要求保障功效配套外，總體設(shè)計(jì)綠化、污染、兒童化、教育化。至今，明德小學(xué)的學(xué)前教育已經(jīng)有必定的品位和范圍了。

學(xué)前教育是基本教育的重要組成部分，是我國學(xué)校教育和終言教育的奠基階段。自明德小學(xué)建校以來，引導(dǎo)班子就從實(shí)際"xxxx"重要思惟、落實(shí)發(fā)展觀、構(gòu)建協(xié)調(diào)社會的高度認(rèn)識發(fā)展學(xué)前教育的重要性，把學(xué)前教育納入學(xué)校發(fā)展的總體計(jì)劃，兼顧部署，增強(qiáng)指導(dǎo)。

明德小學(xué)當(dāng)真落實(shí)上級有關(guān)學(xué)前教育的法律法規(guī)，及時擬定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃、相干文件和政策。每學(xué)期，學(xué)校都把安全工作放在首位，堅(jiān)固建立"珍重性命，保險第一"的觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持高度的警惕，做到警鐘長鳴，常抓不懈，切實(shí)把學(xué)前班各項(xiàng)平安和管理工作落實(shí)到位，謹(jǐn)防各類安全事變的產(chǎn)生，新加坡留學(xué)學(xué)費(fèi)。堅(jiān)持依法治教，慣例管理步入規(guī)范化、軌制化、科學(xué)化。

明德小學(xué)保持幼先生資隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，通過開展對青年教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教學(xué)大比武、群體備課和教研交換等情勢，增進(jìn)幼兒教師彼此學(xué)習(xí)，豐盛教學(xué)教訓(xùn);同時請求每學(xué)期至少組織一次教師全員介入培訓(xùn)運(yùn)動，發(fā)展教研探討和教學(xué)方式交流。這些措施有力地推動了學(xué)校學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。

目前制約明德小學(xué)學(xué)前教育發(fā)展的瓶頸仍是資金不足。目前學(xué)前教育都是自信盈虧，經(jīng)費(fèi)主要用在聘用老師和少部分器材添置上等，學(xué)前教育場地和小學(xué)公用，沒有獨(dú)自的學(xué)前教育場地，師資缺少，經(jīng)費(fèi)投入短缺保障，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源顯明不足，這也讓學(xué)前教育的公益性和服務(wù)性沒有真正體現(xiàn)出來。

社會對學(xué)前教育的主要性意識不足，學(xué)前教育治理體系體例不完美，有關(guān)政策不很好落實(shí)。

學(xué)校學(xué)前教導(dǎo)師資步隊(duì)以非公辦幼兒老師為主體，待遇位置得不到有效保障。

學(xué)前教育為逢迎家長心理，爭奪生源，在教學(xué)上違反幼兒教育和幼兒成長的法則，暖衷于幼兒識字、拼音、寫字、算術(shù)等教授教養(yǎng)，不重視幼兒根本素質(zhì)跟良好習(xí)性、技巧的培育，導(dǎo)致幼兒過早地對學(xué)習(xí)發(fā)生膽怯與膩煩，影響了幼兒將來的健康發(fā)鋪，也嚴(yán)峻影響了小學(xué)教學(xué)品質(zhì)的進(jìn)步。

學(xué)前教育是教育事業(yè)的首要組成部門，是一種社會公益事業(yè)。社會應(yīng)站在對兒童、對民族未來負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)提高認(rèn)識，把學(xué)前教育納入公民教育系統(tǒng)，調(diào)動所有能夠調(diào)動的資源和力氣，傾力推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)的健康疾速發(fā)展。

首先，當(dāng)初九年任務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制已初步樹立，所以更應(yīng)有余力發(fā)展學(xué)前教育。應(yīng)當(dāng)建破政府投資、按本錢公道收費(fèi)、多渠道籌資的學(xué)前教育投入長效機(jī)制。

其次，完善政策，標(biāo)準(zhǔn)管理，建設(shè)高素質(zhì)的幼教師資隊(duì)伍。

農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇十九

隨著老齡化的加速到來，青壯年人口占比越來越少。前不久，國家剛出臺了三胎政策，并給予三胎有相應(yīng)的補(bǔ)貼。但隨著時代的發(fā)展，養(yǎng)育孩子已經(jīng)不是一件簡單的事情。物價不斷上漲，生活品質(zhì)不斷提高，有許多家庭養(yǎng)育一個孩子就已經(jīng)耗費(fèi)了巨大精力，甚至社會上還存在著一些丁克家庭。新生兒的數(shù)量在逐年下降，家長對幼師的要求也越來越高，這對學(xué)前教育行業(yè)的發(fā)展是一個巨大的挑戰(zhàn)。

為了了解學(xué)前教育專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，我進(jìn)行了一次社會調(diào)查研究。本次調(diào)查采用問卷與訪談相結(jié)合的方式，對晉城市周邊的相關(guān)人士進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

本調(diào)查的目的在于了解晉城市學(xué)前教育的發(fā)展現(xiàn)狀，同時也為以后實(shí)習(xí)和見習(xí)提供依據(jù)。調(diào)查對象為學(xué)學(xué)前教育的相關(guān)人群。

本次調(diào)查于20xx年8月1日至20xx年8月20日進(jìn)行，歷時20天。采用問卷與訪談相結(jié)合的方式。問卷調(diào)查采用問卷星微信小程序進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放30份，收回30份。調(diào)查主題是針對學(xué)前教育這個專業(yè)，你有什么看法。問題涉及是否了解學(xué)前教育及從事學(xué)前教育的經(jīng)歷和感悟等。訪談是問卷調(diào)查的補(bǔ)充和深入，在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，抽取了幾名具有代表性的人士，并做了詳細(xì)的訪談記錄。

根據(jù)對問卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和訪談記錄的整理，我們得到的調(diào)查結(jié)果是：

（一）學(xué)前教育的發(fā)展需要更多男性教師的加入，來培養(yǎng)男孩子的陽剛之氣。

幼兒園里的老師大多數(shù)都是女老師，男老師可以說是少之又少。就拿我們班來說，我們是學(xué)學(xué)前教育專業(yè)的，一個班44個女生，1個男生，還是被專業(yè)調(diào)劑過來的。在我們傳統(tǒng)的觀念里，教師還是女生當(dāng)合適。但我想說，在這日益發(fā)展的社會，傳統(tǒng)的一些舊觀念越來越不適應(yīng)這個社會。社會會發(fā)展，觀念也應(yīng)緊跟時代步伐，取其精華，去其糟粕。女老師或許比男老師更為細(xì)心，但缺乏男老師身上的陽剛之氣，讓一些小男孩不能準(zhǔn)確的領(lǐng)悟到男生的責(zé)任感和大度。這其中還包括一些單親媽媽帶的孩子，或許會有人說，孩子還小，什么都不懂，等長大了就懂了。而我想說的是，孩子還小，但他也懂。

（二）孩子好習(xí)慣的養(yǎng)成需要家園共同督促。

身邊有很多這樣的家長，只負(fù)責(zé)把孩子送到學(xué)校，其他的都?xì)w學(xué)校管。但孩子最終回的地方還是家里。老師在學(xué)校要照顧的小朋友很多，不可能面面俱到。小朋友在學(xué)校學(xué)到的東西，回到家還需要在父母的鼓勵下進(jìn)行鞏固，所以，孩子好習(xí)慣的養(yǎng)成需要家園共同督促。

綜上所述，學(xué)前教育的發(fā)展還存在著一定的問題。有許多人或許從沒聽過學(xué)前教育這個專業(yè)，或許只知道一星半點(diǎn)，而學(xué)前教育的發(fā)展還需要更多人來共同參與。學(xué)前教育這個行業(yè)，不僅僅需要女生，更需要男生；孩子健康的成長，不僅僅需要老師，更需要父母。

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