形勢與政策疫情論文（通用20篇）

宗教是人類對于信仰和靈性追求的表達(dá)，它給人們帶來安慰和指引。在總結(jié)的過程中要注意提煉出主要的亮點(diǎn)和不足，以便更好地改進(jìn)和提升自己。接下來是一些總結(jié)的常見問題和解決方法，希望對大家有所幫助。

形勢與政策疫情論文篇一

本文從民生財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義出發(fā)，通過分析當(dāng)前民生財(cái)政建設(shè)的不足，從如何構(gòu)建適合社會(huì)發(fā)展需求的現(xiàn)代化民生財(cái)政管理模式的角度出發(fā)，進(jìn)行關(guān)于民生財(cái)政建設(shè)的若干思考，并提出了能夠提升民生財(cái)政建設(shè)水平的若干建議，以便為相關(guān)財(cái)政工作者提供參考，力爭全面促進(jìn)財(cái)政事業(yè)向前發(fā)展。

關(guān)鍵詞民生財(cái)政建設(shè)若干思考。

民生財(cái)政，顧名思義就是一種以人為本的財(cái)政體系，伴隨著我國對民生財(cái)政投入力度的加大，民生財(cái)政建設(shè)引發(fā)了社會(huì)各界人士的廣大關(guān)注，特別是在教育領(lǐng)域、生活保障領(lǐng)域、就業(yè)領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域，民生項(xiàng)目的投資更是呈直線增加態(tài)勢。

無容置疑，民生財(cái)政建設(shè)已成為了我國建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)的重點(diǎn)項(xiàng)目，在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系不斷深入改革的今天，我們?nèi)绾螐摹爸匾暶裆Ｕ厦裆?，改善民生“角度出發(fā)，對關(guān)于民生財(cái)政建設(shè)做出詳細(xì)思考將具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、民生財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義分析。

改革開放之后，我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，呈現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢。伴隨著經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，社會(huì)事務(wù)需求也不斷增多，與此同時(shí)也引發(fā)出來越來越多的人民利益訴述問題，這在一定程度上加大了改善民生建設(shè)的難度，民生建設(shè)改善工作面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。

要知道，民生財(cái)政是“庶政之母”，加強(qiáng)民生財(cái)政建設(shè)能有效緩解社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力，消除社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以長久穩(wěn)定發(fā)展。以下就民生財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義展開分析。

1、是實(shí)現(xiàn)“中國夢”，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵。

以不斷滿足人民群眾多種不同的社會(huì)需求，進(jìn)而達(dá)到“中國夢”與“人民夢”的相互統(tǒng)一，為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定良好的民生基礎(chǔ)。

2、是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要多方面要素支持，宏觀角度上要求通過科學(xué)規(guī)劃合理配置充分發(fā)揮財(cái)政分配功能作用與地位，著重改善民生和保障民生，把財(cái)政支出向人民群眾保障領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)解決人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，包括公共衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備、教育、社會(huì)住房等社會(huì)服務(wù)問題，進(jìn)一步緩解社會(huì)民生矛盾。

3、是推動(dòng)社會(huì)基本公共服務(wù)建設(shè)的具體體現(xiàn)。

數(shù)據(jù)表明，2012年，全國31個(gè)省(區(qū))市的財(cái)政支出中，民生支出普遍增長，且多數(shù)地方占到了當(dāng)?shù)毓藏?cái)政支出的50%以上。以安徽省為例，據(jù)財(cái)政廳廳長羅建國說“2012年，安徽省民生支出3162億元，增加558億元，增長22%，占全省財(cái)政支出近80%。”

一系列數(shù)據(jù)說明了民生支出比重正在不斷優(yōu)化。可見，加強(qiáng)民生財(cái)政建設(shè)，必須把財(cái)政支出重點(diǎn)向人民群眾公共需要或公共服務(wù)轉(zhuǎn)移，解決公共服務(wù)不到位的局面，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)基本公共服務(wù)建設(shè)。

2、民生財(cái)政建設(shè)面臨的問題。

1、管理體制問題。

隨著社會(huì)體制改革的不斷深入，財(cái)政撥款的形式也向復(fù)雜化、多樣化趨勢發(fā)展，政府投資形式也更加多元化。然而，財(cái)政管理體制中的事權(quán)和財(cái)權(quán)不匹配，無論是大事還是小事決策權(quán)都在上級領(lǐng)導(dǎo)手上，下級領(lǐng)導(dǎo)空有管理頭銜，卻無法實(shí)施正確的管理權(quán)限。這種不平衡的決策方式，使得地方政府壓力加大，導(dǎo)致很多民生政策無法落到實(shí)處。

除外，由于財(cái)政局財(cái)政管理的組織建設(shè)不完善、財(cái)政管理人員配置不合理、職能分配不明確。財(cái)政局在進(jìn)行財(cái)政管理工作時(shí)，缺乏健全的財(cái)政管理監(jiān)督與控制體系，甚至出現(xiàn)私自挪用單位內(nèi)部資金、私設(shè)賬外賬，避開財(cái)政監(jiān)督把單位預(yù)算外的收入據(jù)為私有，進(jìn)行公款玩樂等情況，嚴(yán)重影響了財(cái)政局的經(jīng)濟(jì)利益，民生財(cái)政建設(shè)受到影響。

2、財(cái)政約束問題。

從現(xiàn)階段我國政府的財(cái)政決算預(yù)算看來，財(cái)政管理模式單一，無法精確、完整地反映出政府的債務(wù)、資金等情況。從財(cái)政局發(fā)布的財(cái)政預(yù)算信息來看，財(cái)政報(bào)告不夠全面，對資金使用細(xì)化不到位，存在多方面不足，極容易滋生腐敗行為。

由于財(cái)政資金管理缺乏足夠的公開透明度，這種模式下的財(cái)政報(bào)告也缺乏足夠的約束力，這也在一定程度上加大了民生建設(shè)工作開展的難度。

3、資金管理問題。

首先是資金來源渠道單一。教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等相關(guān)的一些民生領(lǐng)域尚未完全向社會(huì)資金開放，再加上社會(huì)公益、慈善等民生領(lǐng)域制度建設(shè)不健全，使得社會(huì)資金流入民生建設(shè)領(lǐng)域的渠道單一，民生建設(shè)支出仍然需要附屬財(cái)政投入。

其次是民生資金使用存在“越位”與“缺位”現(xiàn)象。民生建設(shè)項(xiàng)目雖然遍布社會(huì)各大民生領(lǐng)域，然而發(fā)達(dá)地區(qū)卻相比于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)或者偏遠(yuǎn)地區(qū)更為深入。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)水平較高，在這種經(jīng)濟(jì)條件較好的大環(huán)境背景下，出現(xiàn)“越位”的情況就比較多;而在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，由于受到經(jīng)濟(jì)限制，一些應(yīng)用政府承擔(dān)的民生領(lǐng)域得不到相應(yīng)的建設(shè)，多會(huì)出現(xiàn)“缺位或不到位”的狀況。顯而易見，民生建設(shè)現(xiàn)階段還存在明顯的資金管理難題，出現(xiàn)地區(qū)建設(shè)不平衡現(xiàn)象。

3、完善民生建設(shè)的幾點(diǎn)可行性策略。

民生建設(shè)工程意義重大，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，針對當(dāng)前民生建設(shè)工程存在的種種問題，必須加以改變，才能提高民生建設(shè)水平，以更好地發(fā)揮民生財(cái)政對擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，促和諧的多重效應(yīng)。

1、在滿足社會(huì)公共需要的領(lǐng)域加大公共財(cái)政投入，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)的過快增長。

通過把財(cái)政支出向公共安全、公共衛(wèi)生、公共教育、社會(huì)保障和社會(huì)公共設(shè)施等方面轉(zhuǎn)型，凸顯社會(huì)公共保障在國民經(jīng)濟(jì)總值當(dāng)中的比重，加大公共設(shè)備與產(chǎn)品的供給，努力做到經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)與社會(huì)性公共服務(wù)相互統(tǒng)一，讓民生建設(shè)項(xiàng)目功能充分發(fā)揮出來，得以服務(wù)大眾，服務(wù)社會(huì)。

2、要以財(cái)政改革為先導(dǎo)，強(qiáng)化政府的社會(huì)公共服務(wù)職能，加快向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型。

實(shí)踐證明，行政改革與財(cái)政建設(shè)制度的變革有著密切的聯(lián)系。從某種意義上來說，財(cái)政建設(shè)制度的變革會(huì)引發(fā)行政建設(shè)改革同步改革。因此，財(cái)政制度改革可以作為先導(dǎo)，現(xiàn)行一步進(jìn)行改革，引導(dǎo)政府行政改革。例如通過將預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等整合到統(tǒng)一的平臺(tái)，加強(qiáng)對單位基層和管理層的內(nèi)部控制，確保財(cái)政管理記錄、財(cái)政報(bào)告信息和其他財(cái)務(wù)管理信息的及時(shí)性、真實(shí)性、完整性。

在企業(yè)崗位設(shè)置上，建立合理高效的管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、決策機(jī)制，建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，制定比較合理的，操作性強(qiáng)，有激勵(lì)性的考核方案，形成相互激勵(lì)、相互制約為主體的運(yùn)作模式，以把更多的力量放在發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決人民生活問題上。

3、繼續(xù)改革和完善轉(zhuǎn)移支付制度，進(jìn)一步照顧經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和基層政府。

民生建設(shè)工作不僅聯(lián)系著政府的各個(gè)職能部門與處室，與千家萬戶也有著緊密的聯(lián)系。在當(dāng)前的分稅制財(cái)政體制下，一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)及基層政府事權(quán)、財(cái)權(quán)不匹配，財(cái)政財(cái)力不足。民生建設(shè)要因地制宜，根據(jù)各地實(shí)際情況，進(jìn)行不同建設(shè)。對于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的地區(qū)應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)，而一些地處偏遠(yuǎn)，遠(yuǎn)離中心城區(qū)的地區(qū)應(yīng)充分放權(quán)，給予優(yōu)惠政策，大力鼓勵(lì)其快速發(fā)展。

4、結(jié)語。

民生財(cái)政建設(shè)工作的進(jìn)行，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。其目的不單是為了優(yōu)化民生管理，同時(shí)也是為了通過科學(xué)規(guī)劃和合理配置使民生財(cái)政建設(shè)發(fā)揮最大的功能效應(yīng)，從而改變?nèi)嗣袢罕娚瞽h(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

對關(guān)于民生財(cái)政建設(shè)做出思考，以找出提高建設(shè)水平的可行性策略，對于實(shí)現(xiàn)民生建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義，同時(shí)，其也是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

形勢與政策疫情論文篇二

2020年__在浙江調(diào)查時(shí)著重：“危和機(jī)總是同生并存的，克服了危便是機(jī)。”“要深入剖析，全面權(quán)衡，精確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、自動(dòng)求變，長于從眼前的危機(jī)、眼前的困難中捕捉和發(fā)明機(jī)會(huì)。”這段話提醒了一個(gè)規(guī)則性問題，即危機(jī)往往是精力孕育的要害。從詞源學(xué)視點(diǎn)剖析，“危機(jī)”有兩層意義：一是危機(jī)，二是要害。假如對危機(jī)給予正確回應(yīng)，危機(jī)就會(huì)化為要害。

在抗擊新冠疫情的要害時(shí)刻，__著重：“中華民族前史上閱歷過許多苦難，但從來沒有被壓垮過，而是愈挫愈勇，不斷在苦難中生長、從苦難中奮起?！边@次疫情是對我國的檢測，也是對我國共產(chǎn)黨的一次大考，一起也是孕育巨大精力的要害。正是這次突發(fā)危機(jī)，聚集起了精力的萬里長城，構(gòu)筑了新年代一道亮麗的精力景象。

根由：“抗疫精力”由中華民族精力和年代精力融匯而成。

“抗疫精力”深植于以愛國主義為中心的民族精力之中。在我國文明中，“家”與“國”是一個(gè)領(lǐng)域。幾千年來，忠實(shí)、愛國一向都是中華兒女的深重思維情感與矢志不移的精力尋求，也是我國傳統(tǒng)文明的魂靈和中心，從而構(gòu)成了悠長而豐盛的中華美德，凝集為一種深重的愛國主義與家國情懷。在這次抗疫斗爭中，一個(gè)個(gè)為國之命運(yùn)義無反顧的英豪用他們“逆行”的腳步詮釋了家國全國的大方大義，奏響了愛國的主旋律。

一起，“抗疫精力”是我國共產(chǎn)黨一系列精力傳統(tǒng)的傳承和展開，特別是對中華民族在打敗大災(zāi)大疫進(jìn)程中所構(gòu)成的一系列精力(如抗洪精力、抗擊“非典”精力、抗震救災(zāi)精力等)的豐盛和連續(xù)?？梢哉f，“抗疫精力”既有中華民族精力的傳承，也有年代精力的顯示，兩者交相輝映，形塑了“抗疫精力”這一中華民族精力的新形狀。

土壤：“抗疫精力”在抗疫實(shí)踐中砥礪和淬煉而成。

全部精力現(xiàn)象只要在社會(huì)實(shí)踐中才干找到終究的本源。__指出，“這次新冠疫情，是新我國建立以來在我國產(chǎn)生的傳播速度最快、感染規(guī)模最廣、防控難度最大的一次嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，是具有新的前史特征的巨大斗爭之一。所謂新的前史特征，是指此次人與病毒的戰(zhàn)役是一場不對稱的戰(zhàn)役，孕育于這場戰(zhàn)役的“抗疫精力”也因此而具有了不同于以往的實(shí)-§踐根底。

形勢與政策疫情論文篇三

摘要：抗擊疫情的斗爭中告訴我們，一個(gè)國家的蓬勃發(fā)展、人民的團(tuán)結(jié)一心都離不開愛國主義精神在其中所起到的凝聚作用。在面對疫情時(shí)青年人擔(dān)當(dāng)使命、奮斗拼搏、團(tuán)結(jié)互助，以自身行動(dòng)弘揚(yáng)了愛國主義精神，同時(shí)青年在抗擊疫情的斗爭中表現(xiàn)出愛國主義精神的原因也值得我們認(rèn)真思考和總結(jié)。

關(guān)鍵詞：新型冠狀病毒;青年人;愛國主義精神。

2020年伊始，伴隨中國新年的到來，源自武漢的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，也以一種“來勢洶洶”的姿態(tài)蔓延至全國。在中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上，***總書記就指出“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責(zé)任”。這場與疫情的賽跑，不僅是對我國國家治理體系和治理能力的一次“大考”，更是對青年人進(jìn)行了一場別開生面的愛國主義教育。

這場突如其來的疫情，給無數(shù)人帶來了巨大的恐慌與不安，但與此同時(shí)也有許許多多的青年人毅然地站了出來，做出了絕不平凡的決定，以勇氣和毅力帶給更多的人以溫暖。青年承擔(dān)著祖國和人民的深厚期望，肩負(fù)著責(zé)任與使命，在疫情的重壓下青年對祖國的熱愛，不僅沒有退縮萎靡，反而蓬勃向上，發(fā)揮出巨大作用。

（一）青年“疫”不容辭的使命感。

參與到“新冠肺炎”疫情防控一線的青年人，大多經(jīng)歷過2003年席卷全國的“非典”病毒，親身感受了全國人民萬眾一心戰(zhàn)勝病魔的氛圍。17年后面對“新冠肺炎”的肆虐，青年人以自己力所能及的行動(dòng)訴說著：這次輪到我們守護(hù)祖國。在防疫的第一線，在祖國和人民需要的地方，青年人義不容辭。

疫情期間，無數(shù)青年人義無反顧地投身于防疫、抗疫的第一線，將個(gè)人與國家的命運(yùn)緊密相連。“若有戰(zhàn)，召必回”附帶著寫在請戰(zhàn)書下的一個(gè)個(gè)年輕的名字，近千名的醫(yī)護(hù)人員放棄休假，隨時(shí)準(zhǔn)備回到工作崗位上與疫情作戰(zhàn)?！耙呀?jīng)退票，可以隨時(shí)上班”伴隨著武漢宣布關(guān)閉城市通道的通知，年輕的他們成為了人潮里最美的“逆行者”。四川省第四人民醫(yī)院內(nèi)科的護(hù)士，24歲的佘沙，從醫(yī)院征集援助武漢的醫(yī)護(hù)人員開始，就積極報(bào)名請戰(zhàn)。她說作為2008年汶川地震中的幸存者，自己見證了全國各地對災(zāi)區(qū)人民無私的援助，所以“如果有機(jī)會(huì)去前線盡自己的一點(diǎn)力，我義不容辭”。年輕靚麗的醫(yī)護(hù)人員為避免交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)和節(jié)約穿脫防護(hù)服的時(shí)間，選擇剪去心愛的長發(fā);喜歡宅在家的他們，化身“全能”的社區(qū)志愿者，上下爬樓梯、挨家挨戶送上愛心菜，提起消毒劑不放過一個(gè)樓道死角。不計(jì)報(bào)酬，不論生死，志愿擔(dān)當(dāng)責(zé)任，守護(hù)在與疫情交戰(zhàn)的第一線，真正懷揣著“疫情當(dāng)前，匹夫有責(zé)”的使命感。

青年以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，愿為祖國、為民族、為終將到來的勝利而戰(zhàn)斗。面對疫情，青年人不顧個(gè)人安危、不看重自身利益迎難而上，哪里需要哪里就有他們挺身而出的身影，就有他們支援的力量?！拔錆h加油，中國加油”疫情期間的愛國，絕不是簡單的口號(hào)，也不單單是血脈感情的歸屬關(guān)系，而是對祖國的認(rèn)同，對國家和人民的責(zé)任，是外化于行的支援力量。

（二）青年人排除萬難的奮斗拼搏。

疫情能夠得到控制，絕不是某個(gè)個(gè)體努力的結(jié)果，而是一群人拼搏奮斗的結(jié)晶。疫情期間，青年為祖國、為人民、為每個(gè)家庭、也為了自己而不懈奮斗，他們是穿著厚厚防護(hù)服累倒在污染區(qū)的白衣天使;是夜以繼日開著運(yùn)輸車奮戰(zhàn)在“雙神山”建設(shè)工地的司機(jī);是除夕夜整裝待發(fā)的解放軍醫(yī)療員;也是做好防疫工作不給國家添亂的每個(gè)個(gè)體。

身處抗疫第一線的醫(yī)護(hù)人員，面對的不僅僅是病毒肆虐所帶來的危險(xiǎn)，還包括艱苦的工作環(huán)境。一個(gè)護(hù)目鏡、兩個(gè)口罩、三層防護(hù)服、兩層手套，再加上兩個(gè)鞋套，進(jìn)入隔離病房的每一名醫(yī)生、護(hù)士都要嚴(yán)格穿戴好全套隔離服，不給病毒一次與自己密切接觸的機(jī)會(huì)。然而，密封的隔離服也阻礙著熱量的散發(fā)，穿著厚厚隔離服的醫(yī)療隊(duì)員們往往都忍受著里衣濕透、汗水隨時(shí)會(huì)流入雙目、防護(hù)面具上遍布水汽的狀況，在體力快速消耗的同時(shí)，精神也始終高度的緊繃。但年輕的他們沒有輕言放棄，寫在防護(hù)服上的“加油”是沖鋒的號(hào)角;護(hù)目鏡和口罩的勒痕也宛如花瓣;少喝一口湯便是多節(jié)約一套防護(hù)服，困難可以克服，生命的救援卻不能有一秒延誤。他們也都是平凡的普通人，不過是穿上了戰(zhàn)袍，披上了鎧甲，便英勇無畏，便一往無前。

青年人因?yàn)槟欠菔姑?，那份?zé)任，那份對祖國割舍不斷的情誼，義無反顧的走上了抗疫的前線。但毫無疑問疫情是可怕的，它無情地收割著生命，沖擊著每個(gè)人的心靈，肆虐在這片生養(yǎng)我們的土地上。直面疫情的青年人也會(huì)坦言自己有擔(dān)心、有害怕，但職責(zé)所在，更需要挺身而出。在國家有難，人民需要的節(jié)點(diǎn)，為了更多的家庭，為了阻隔病毒的進(jìn)一步蔓延，青年人選擇頂上來“越是艱險(xiǎn)越向前”的奮力拼搏著。

（三）青年人團(tuán)結(jié)互助共克時(shí)艱。

“新冠肺炎”是一場災(zāi)難，但同時(shí)也廣泛地激起了青年人對祖國的關(guān)愛和對社會(huì)的包容。在疫情面前，全國人民心往一處想，勁往一處使，青年人紛紛放棄了假期間的個(gè)人安排，主動(dòng)報(bào)名參加到防疫、抗疫的第一線。

疫情是一場“人民的戰(zhàn)爭”，這場戰(zhàn)爭里沒有“觀戰(zhàn)”的選項(xiàng)，每個(gè)人都必然“參戰(zhàn)”。同時(shí)也只有所有人團(tuán)結(jié)在一起，才能取得這場“防疫阻擊戰(zhàn)”的最終勝利。正如***總書記在給比爾·蓋茨的回信中寫道的“團(tuán)結(jié)合作是最有利的武器”。全國各省市紛紛派出自己的最強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍支援抗疫第一線，僅2月9日一天武漢天河機(jī)場就迎接了40余架醫(yī)療隊(duì)航班，近6000名醫(yī)療隊(duì)員，青年人更是其中的主力軍。從全國各地發(fā)往武漢的捐贈(zèng)物資絡(luò)繹不絕，青年人自覺自愿、踴躍捐款、捐物，以自己的微薄之力向祖國與同胞表達(dá)出最深切的情感與關(guān)懷。“豈曰無衣，與子同袍”在防疫大環(huán)境下，青年人認(rèn)識(shí)到祖國的強(qiáng)盛，更認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)的力量。也許只有于危難之際，方能看出一個(gè)國家、一個(gè)民族的精神品質(zhì)。14億人的令行禁止，14億人的團(tuán)結(jié)一心，中國向世界展示出了新時(shí)代的大國風(fēng)貌。從炎黃而起的中華民族以“和”的精神，譜寫著相互間的寬容、理解、奉獻(xiàn)和支持。一場危難，足以令還年輕的人們更加深刻地認(rèn)識(shí)到個(gè)人與祖國的關(guān)系。青年人在疫情的斗爭中，表現(xiàn)出來的這種團(tuán)結(jié)互助、和衷共濟(jì)、自強(qiáng)不息的精神，正是新時(shí)代中國的一個(gè)縮寫。團(tuán)結(jié)，于是即使經(jīng)歷再多磨難，中國也不會(huì)被壓垮;即使因病毒隔離，但與祖國同在的心卻更堅(jiān)定。

“青年——是我們的未來，我們的一切事業(yè)的繼承者。”因此，對青年愛國主義情感和實(shí)踐行為，一刻也不能忽視。青年人在抗擊疫情期間，所展現(xiàn)出的強(qiáng)烈愛國主義精神是十分值得關(guān)注和深刻認(rèn)識(shí)的。

（一）增強(qiáng)責(zé)任教育、激發(fā)青年責(zé)任之心。

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題，一代人有一代人的使命。青年人承擔(dān)著建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史使命。突如其來的疫情更是對青年人擔(dān)責(zé)能力的一次考驗(yàn)，同時(shí)也再一次的警醒我們青年的責(zé)任教育不容忽視。青年人只有把“初心落在行動(dòng)上、把使命擔(dān)在肩膀上，在其位謀其政，在其職盡其責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為”，才承擔(dān)得起時(shí)代交付的責(zé)任。也只有不斷加強(qiáng)青年的家國情懷與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，才能使他們在國家和人民需要的時(shí)候主動(dòng)挺身而出，成為擁有責(zé)任之心的有志青年。

增強(qiáng)青年的責(zé)任教育，讓青年充分地認(rèn)識(shí)到自己是國家發(fā)展的主力軍。國家的興盛與青年的人生緊密相連，正如***總書記在十九大報(bào)告中指出的：“青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)?！本嚯x達(dá)成中華民族復(fù)興目標(biāo)越來越近的今天，不僅僅是疫情防控的工作，握住“接力棒”的青年人更需要承擔(dān)起促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、展現(xiàn)國家良好形象的責(zé)任。培養(yǎng)青年人對國家責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，合理利用學(xué)校、家庭、社會(huì)等方方面面的合力，搭建能夠激發(fā)青年國家主人翁意識(shí)的平臺(tái)。通過多渠道的共同配合，積極宣揚(yáng)抗疫過程中的先進(jìn)事跡和感人故事，引導(dǎo)青年成為忠于祖國、忠于人民，可以擔(dān)當(dāng)起民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

（二）增強(qiáng)憂患意識(shí)，培養(yǎng)青年謹(jǐn)慎之心。

疫情當(dāng)前再謹(jǐn)慎、再小心似乎也不為過，畢竟疫情當(dāng)前每個(gè)人都身處前線。這也要求青年人決不能有敷衍應(yīng)付、輕視大意的心態(tài)，只有時(shí)刻保持著如履薄冰、謹(jǐn)慎認(rèn)真的工作態(tài)度才是取得疫情勝利的關(guān)鍵。

增強(qiáng)青年人的憂患意識(shí)迫在眉睫。此次疫情不難看出，面對突如其來的考驗(yàn)，不僅需要有破釜沉舟的勇氣，更需要有見葉知秋的敏銳。只有時(shí)刻保持高度的警惕心，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對待工作與生活，才能在面對重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)第一時(shí)間提出自己的意見與建議。今天的中國正用騰飛的速度向前發(fā)展，以自身實(shí)力屹立于世界。但并不意味著，新時(shí)代的青年人可以有一絲半點(diǎn)的松懈，恰恰相反在全面建成小康社會(huì)的決勝期，我們的祖國還面臨著許多前所未有的挑戰(zhàn)，面臨著更為復(fù)雜的國際局勢。這都迫切的需要青年人增強(qiáng)憂患意識(shí)，先天下之憂而憂。

培養(yǎng)青年人憂患意識(shí)并不意味著裹足不前、畏首畏尾，而是在腳踏實(shí)地的工作、學(xué)習(xí)中更謹(jǐn)慎，更小心，以更專注的態(tài)度面對可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)。理想的實(shí)現(xiàn)、國家的繁榮都需要青年人腳踏實(shí)地、切實(shí)可行地努力。培養(yǎng)青年人的問題意識(shí)、居安思危，對待小問題也要做到“一時(shí)一刻不放松，一絲一毫不馬虎，直至取得最后勝利?！?/p>

（三）引導(dǎo)青年愛國實(shí)踐。

愛國不僅需要情懷，更需要行動(dòng)。在疫情這場“阻擊戰(zhàn)”中蘊(yùn)藏著無數(shù)生動(dòng)的育人素材，引導(dǎo)青年人不斷思考，感染青年人使其能夠站在國家和民族立場上。學(xué)會(huì)以國家利益為中心、牢記自己的初衷，苦修本領(lǐng)、錘煉品德。當(dāng)前社會(huì)呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢、網(wǎng)絡(luò)信息紛亂嘈雜，存在部分道德行為失范現(xiàn)象，只有引導(dǎo)青年人自覺把國家和民族利益的實(shí)現(xiàn)作為自己的奮斗目標(biāo);培養(yǎng)青年人胸懷天下的情懷;自覺學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，才能切實(shí)把愛國主義精神落實(shí)到實(shí)踐上，為社會(huì)主義的發(fā)展貢獻(xiàn)出青年人的力量。

激發(fā)青年人自覺學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)的熱情。今天社會(huì)分工不斷細(xì)化，踐行愛國主義精神就要求青年人不斷學(xué)習(xí)，提高自身本領(lǐng)。正如***總書記，在給正在北京大學(xué)首鋼醫(yī)院實(shí)習(xí)的西藏大學(xué)醫(yī)學(xué)院學(xué)生的回信中寫道的“希望你們珍惜學(xué)習(xí)時(shí)光，練就過硬本領(lǐng)，畢業(yè)后到人民最需要的地方去，以仁心仁術(shù)造福人民特別是基層群眾”。青年一代只有練就過硬本領(lǐng)，在多層面、多領(lǐng)域廣泛地汲取知識(shí)、綜合學(xué)習(xí)，才能真正把對祖國的愛落實(shí)到實(shí)處，才能不負(fù)祖國的委托。激發(fā)青年人學(xué)習(xí)熱情，引導(dǎo)青年認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典永不過時(shí)，鼓勵(lì)青年人在最美好的歲月里吸收更多的知識(shí)，樹立起終身學(xué)習(xí)的理想信念。

培養(yǎng)青年理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。疫情期間青年人有效利用自己的專業(yè)知識(shí)，為祖國貢獻(xiàn)自己的力量，以網(wǎng)絡(luò)為媒介開展公益心理咨詢;進(jìn)行簡單的病例分析、避免過度恐慌;開展網(wǎng)課、教書育人，青年人切實(shí)的把自己的本領(lǐng)知識(shí)應(yīng)用到具體的實(shí)踐上來。正如***總書記曾指出：“本領(lǐng)不是天生的，是要通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐來獲得的?！币龑?dǎo)青年人多掌握理論知識(shí)，在前人知識(shí)的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展、不斷前行。通過讀書學(xué)習(xí)強(qiáng)化理論，開拓視野。激發(fā)青年學(xué)習(xí)興趣，把學(xué)習(xí)知識(shí)作為一種愛好、一種追求，努力提高自身能力。同時(shí)，引導(dǎo)青年人利用實(shí)踐檢驗(yàn)自身知識(shí)，切實(shí)把本領(lǐng)落實(shí)到實(shí)踐中去。拒絕紙上談兵，鼓勵(lì)青年多參加實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中學(xué)會(huì)為人民服務(wù)的本領(lǐng)，掌握報(bào)效祖國的才能，鍛煉出理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。在基層、在祖國最需要的地方鍛煉自己，才是愛國該有的姿態(tài)。

參考文獻(xiàn)。

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形勢與政策疫情論文篇四

疫情防控是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，堅(jiān)持全國一盤棋，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，才能打贏這場疫情防控的總體戰(zhàn)。

疫情防控要堅(jiān)持全國一盤棋，在2月3日的中央政治局常委會(huì)會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出各級黨委和政府必須堅(jiān)決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，強(qiáng)調(diào)各地區(qū)各部門必須增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念，要求各項(xiàng)工作都要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持，為做好下一步疫情防控工作、贏得這場嚴(yán)峻斗爭的偉大勝利指明了努力方向、提供了重要遵循。

這次疫情發(fā)生以來，黨中央高度重視，習(xí)近平總書記親自部署、親自指揮，中央政治局常委會(huì)兩次召開會(huì)議進(jìn)行專題研究，中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次開會(huì)研究部署疫情防控工作，中央指導(dǎo)組積極開展工作。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下，各地各部門各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，緊急行動(dòng)、全力奮戰(zhàn)。全國各地調(diào)派醫(yī)務(wù)人員，迅速集結(jié)、馳援武漢；建設(shè)者日夜奮戰(zhàn)，迅速建成武漢火神山醫(yī)院；軍隊(duì)高效投送疫情防控物資，抽組醫(yī)護(hù)人員參加醫(yī)療救治；企業(yè)加班加點(diǎn)生產(chǎn)，疫情防控物資全國統(tǒng)一調(diào)度。正如世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞評價(jià)的，中方行動(dòng)速度之快、規(guī)模之大，世所罕見。這充分證明，堅(jiān)持全國一盤棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事，是我們國家制度和國家治理體系的一個(gè)顯著優(yōu)勢，也是我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要法寶。

堅(jiān)持全國一盤棋，首先就要加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，做到令行禁止。各級黨委和政府要增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù)，深刻認(rèn)識(shí)做好疫情防控的重要性和緊迫性，堅(jiān)定不移把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署上來，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，按照黨中央的部署和要求壓實(shí)各自疫情防控責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。

疫情防控是一場阻擊戰(zhàn)，也是一場總體戰(zhàn)，各地區(qū)各部門必須增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念。疫情防控是當(dāng)前最重要的工作，面對這場不能輸?shù)膽?zhàn)斗，各地區(qū)各部門必須自覺從大局看問題，把工作放到大局中思考、定位、擺布，做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局。各地區(qū)各部門要堅(jiān)決服從中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的指揮，采取舉措既要考慮本地區(qū)本領(lǐng)域防控需要，也要考慮對重點(diǎn)地區(qū)、對全國防控的影響。始終堅(jiān)持以大局為重、以全局為先，才能體現(xiàn)出全國一盤棋的制度優(yōu)勢，匯聚起抗擊疫情的強(qiáng)大合力。

積力之所舉，則無不勝也。疫情防控不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問題，而是全方位的工作，各項(xiàng)工作都要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持。從做好春節(jié)后返程疫情防控，到強(qiáng)化社區(qū)防控網(wǎng)格化管理；從確保居民生活必需品供應(yīng)，到處理疫情防控中出現(xiàn)的各類矛盾和問題；從做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作，到支持和組織推動(dòng)各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做好這每一項(xiàng)工作，都是在為疫情防控的大局、全局服務(wù)。疫情防控形勢不斷變化，各項(xiàng)工作也不斷面臨新情況新問題，要密切跟蹤、及時(shí)分析、迅速行動(dòng)，堅(jiān)定有力、毫不懈怠做好各項(xiàng)工作。

上下同欲者勝，同舟共濟(jì)者贏。過去，面對洪水、地震、非典疫情、國際金融危機(jī)等的考驗(yàn)，我們堅(jiān)持全國一盤棋，形成強(qiáng)大合力，總能履險(xiǎn)如夷、化危為機(jī)。今天，在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，集合人力物力財(cái)力，凝聚各方面智慧和力量，上下同心、眾志成城，我們一定能夠打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)，守護(hù)好人民群眾生命安全和身體健康。

形勢與政策疫情論文篇五

必須集中優(yōu)勢、集合資源，打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，幫助武漢早日控制住疫情，如此方可確保全國安全。本站精心為大家整理了，希望對你有幫助。情勢與政策疫情論文新冠疫情情勢與政策論文1新冠肺炎疫情，是新中國成立以來產(chǎn)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的1次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。面對來勢洶洶的疫情，在中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國采取最全面、最嚴(yán)格、最完全的防控舉措，14億人民同舟共濟(jì)，在鐘南山院士的建議下，武漢第1時(shí)間封城，這是建國以來的第1次封城，也是第1個(gè)春節(jié)期間制止走親串友的春節(jié)，醫(yī)護(hù)人員堅(jiān)守崗位，春節(jié)期間不休假，還在火車站等人口密集的地方設(shè)立排查點(diǎn)，詢問旅居史等等，社區(qū)、疾控工作人員在小區(qū)值守、宣揚(yáng)，全國人民眾志成城，同疫情展開頑強(qiáng)斗爭，并付出巨大代價(jià)和犧牲。在全國人民共同努力下，中國疫情防控情勢延續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢不斷鞏固和拓展。

近段時(shí)間以來，疫情在全球多點(diǎn)爆發(fā)并快速蔓延，令世界公共衛(wèi)生安全面臨極大挑戰(zhàn)。據(jù)世界衛(wèi)生組最新數(shù)據(jù)，中國之外的其他國家新冠肺炎確診病例已超過464萬例，受疫情影響的國家和地區(qū)已達(dá)200多個(gè)，國外的累計(jì)確診病例和新增死亡病例還在增加，這可能與國家層面的重視和大家的防控意知趣關(guān)，也可能與防護(hù)物質(zhì)的短缺有關(guān)。病毒沒有國界，疫情不分種族。惟有團(tuán)結(jié)協(xié)作、攜手應(yīng)對，才能克服疫情，保護(hù)人類共同家園。

疫情產(chǎn)生以來，中方始終秉承人類命運(yùn)共同體理念，本著公然、透明、負(fù)責(zé)任態(tài)度，及時(shí)發(fā)布疫情信息，毫無保存同世界衛(wèi)生組織和國際社會(huì)分享防控、醫(yī)治經(jīng)驗(yàn)，在被有些國家說為“****”時(shí)我們也不靠和對方耍嘴皮子取勝，我們拿出我們對病毒的基因研究分析，用論文和數(shù)聽說明病毒的起源地，并且加強(qiáng)科研攻關(guān)合作，并盡力為各方提供支援，中國政府已向超過120個(gè)國家和4個(gè)國際組織提供了包括普通醫(yī)用口罩、n95口罩、防護(hù)服、核酸檢測試劑、呼吸機(jī)等在內(nèi)的物質(zhì)支援，中國地方政府已通過國際友好城市等渠道向50多個(gè)國家捐贈(zèng)醫(yī)療物質(zhì)，中國企業(yè)向100多個(gè)國家和國際組織捐贈(zèng)了醫(yī)療物質(zhì)。得到國際社會(huì)高度評價(jià)和廣泛認(rèn)可。

近日，在我國1些個(gè)別地方，如吉林省舒蘭市出現(xiàn)了大范圍境外輸入病例的繼病發(fā)例，這也提示我們，在全部防控全鏈條封閉管理中，如果哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了薄弱或盲區(qū)，都會(huì)出現(xiàn)疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)前，境外疫情爆發(fā)增長態(tài)勢仍在延續(xù)，我國外防輸入壓力延續(xù)加大，國內(nèi)避免疫情反彈的復(fù)雜性也在增加。疫情防控這根弦必須時(shí)刻繃緊，決不能前功盡棄。各地區(qū)各部門要抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，有針對性地加強(qiáng)外防輸入、內(nèi)防反彈舉措，不斷鞏固防控戰(zhàn)果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)提供有力保障，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。

情勢與政策疫情論文新冠疫情情勢與政策論文2疫情發(fā)展迅猛，使人耽憂。武漢的動(dòng)態(tài)，牽動(dòng)著全國乃至國際的眼光。

23日清晨，武漢市宣布，自2020年1月23日10時(shí)起，全市城市公交、地鐵、輪渡、長途客運(yùn)暫停運(yùn)營;無特殊緣由，市民不要離開武漢，機(jī)場、火車站離漢通道暫時(shí)關(guān)閉。

這是本次肺炎疫情防控戰(zhàn)打響以來，政府做出的有全局性、決定性的重大舉措。從防控角度來講，它對切斷病毒傳播途徑，遏制疫情蔓延勢頭，無疑是有益的。這對武漢這座國家中心城市和逾千萬市民而言，同時(shí)意味著不能不面對的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公共交通暫停以后，市民就診、購物等市內(nèi)出行剛需如何保障，政府部門應(yīng)當(dāng)有預(yù)案。

武漢外出通道關(guān)閉，還有1個(gè)重大議題需要關(guān)注，就是物質(zhì)保障。據(jù)相關(guān)部門測算，截至31日，湖北本省只能生產(chǎn)醫(yī)用口罩800萬個(gè)，防護(hù)服200萬套，紅外測溫儀1200套，不能滿足全省防疫需要。湖北省擬向國家要求緊急支援，挑唆醫(yī)用口罩4000萬個(gè)、防護(hù)服500萬套、紅外測溫儀5000套。

這些現(xiàn)象，需要關(guān)心。這些問題，需要解決。

疫情變化迅速，影響民心民情，也會(huì)影響市場變化。突如其來的危機(jī)，帶來防疫物質(zhì)、生活必須物質(zhì)的短缺。對此，地方政府部門應(yīng)由應(yīng)急物質(zhì)保障機(jī)構(gòu)，以非常規(guī)措施，迅速調(diào)集各種物質(zhì)，滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)和市場需要，使民眾從無序走向有序，從不安到穩(wěn)定。

以口罩為例，當(dāng)前，是不是已確保市民人手1只乃至充足?另外，對發(fā)熱等病癥的求醫(yī)問診，市民如何選擇適合的醫(yī)療機(jī)構(gòu)?線下掛號(hào)不行能不能線上掛?這些問題都事關(guān)萬千市民安全，必須及時(shí)斟酌和安排。

疫情關(guān)頭，危機(jī)期間，應(yīng)對不可循序漸進(jìn)，而當(dāng)有非常之舉。此等嚴(yán)峻時(shí)刻，相干工商企業(yè)需依照緊急部署組織生產(chǎn)和調(diào)配，不可囤積居奇、哄抬物價(jià)。民眾也應(yīng)有公共意識(shí)，不參與沒必要要的搶購。非常時(shí)刻保持理性，大家同舟共濟(jì)，共度時(shí)艱。全國人民也正在和武漢站在同1陣線上，狙擊同1個(gè)敵人：新型冠狀病毒。

新型肺炎的產(chǎn)生和傳播特點(diǎn)決定了，武漢的疫情走向?qū)θ珖揽卮缶制鸬經(jīng)Q定性作用。武漢當(dāng)前遇到的窘境，應(yīng)當(dāng)也正在得到全國人民的幫助和支持。

歷史總是透亮的殷鑒。2003年北京“非典”疫情在前，給今天依然能帶來重要的現(xiàn)實(shí)啟示。那就是，作為疫情的主戰(zhàn)場，武漢必須打勝這場“保衛(wèi)戰(zhàn)”。只有控制住了主戰(zhàn)場的疫情，才能真正切斷病毒的外泄，才能在全國范圍以最小的代價(jià)獲得防控新型肺炎的終究成功。除此，我們別無他途。

“非典”時(shí)，集舉國之力控制住了北京疫情，終究全國脫離了險(xiǎn)境。今天，我們可能面臨一樣的選擇，那就是必須集中優(yōu)勢、集合資源，打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，幫助武漢早日控制住疫情，如此方可確保全國安全。

這是所有武漢人的心聲，也會(huì)是全國人民的心聲。

情勢與政策疫情論文新冠疫情情勢與政策論文3新冠疫情目前的傳播狀態(tài)基本上可以說正在從全球大流行到全球爆發(fā)的進(jìn)程中了。

歐盟是目前整體狀態(tài)最不好的，不單單是疫情沾染的情況和疫情沾染的發(fā)展趨勢，而是歐盟各國對疫情的心態(tài)問題和1些根本不可能調(diào)和的固有的制度面的問題。

對歐盟更不利的是各國之間抗疫政策不統(tǒng)1，從最嚴(yán)格的封國的意大利，到準(zhǔn)備準(zhǔn)備擺爛的英國。雖然已有幾個(gè)國家關(guān)閉邊疆，但申根協(xié)議之下人員活動(dòng)無窮制這么多年以后，能否完善履行實(shí)在是使人懷疑。

歐盟各國間的關(guān)系出現(xiàn)裂縫。我們已看到了截留抗疫裝備與抗疫物質(zhì)的新聞了，意大利求助歐盟也無果，中國是第1個(gè)響應(yīng)幫助意大利的國家。塞爾維亞總統(tǒng)發(fā)表電視講話之際，含淚梗咽，控訴歐盟從不團(tuán)結(jié)，向我們中國發(fā)出求助。

北美的情況也不容樂觀。

加拿大關(guān)閉了邊疆，僅開放美國人入境。美國也對歐洲進(jìn)行了禁航。

我們也看到了在楊潔篪與蓬佩奧就美方多名政要就新冠疫情發(fā)表的不當(dāng)言論事件通了電話。

楊潔篪指出，美國1些政客不斷詆毀中國和中方防控努力，對中國進(jìn)行污名化，激起中國人民強(qiáng)烈憤慨，中方對此堅(jiān)決反對，予以強(qiáng)烈譴責(zé)。中方警告美方，任何詆毀抹黑中國的圖謀都不可能得逞，任何侵害中國利益的行動(dòng)都勢必遭到中方的堅(jiān)決反擊。中方敦促美方從中美兩國人民和世界各國人民的共同利益和意愿動(dòng)身，與中方和國際社會(huì)加強(qiáng)溝通合作，共同保護(hù)國際公共衛(wèi)生安全。

而就在不久之前，剛剛通完電話不久后，床破立刻親身上陣，推特上對我們進(jìn)行了污名化和甩鍋。

中美關(guān)系是全球最重要的雙邊關(guān)系，但是疫情之下，床破仍然選擇傷害雙邊關(guān)系。使人遺憾。

總的來講，新冠疫情全球大流行之下，我們看到各主要大國并沒有出現(xiàn)協(xié)商共鳴的積極態(tài)勢。乃至于彼其間的關(guān)系出現(xiàn)了1些陰影。

短時(shí)間內(nèi)的無積極合作，小陰影可能也沒甚么，若伴隨著新冠疫情從大流行到大爆發(fā)的長時(shí)間壓力下，世界各主要大國，區(qū)域之間的關(guān)系可能會(huì)出現(xiàn)比較嚴(yán)重的倒退。

可以說，新冠疫情目前已出現(xiàn)了影響國際關(guān)系的趨勢，而這個(gè)負(fù)面的影響究竟會(huì)有多大，還需要時(shí)間來驗(yàn)證和視察。

新冠疫情對全球經(jīng)濟(jì)的影響已來了，且未來隨著新冠疫情的發(fā)展會(huì)有更大的變化。

太復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)學(xué)的東西，我這里就不說了，免的長篇累牘，大家也是有1定基礎(chǔ)的。

資金鏈問題。

我們拿1個(gè)飯店舉例子：暫停營業(yè)就沒有了收入來源，而工作人員的工資要發(fā)啊，那就考驗(yàn)這個(gè)飯店有多少現(xiàn)金流，現(xiàn)金流夠不夠暫停營業(yè)期間的時(shí)間消耗。如果不夠那就只有幾個(gè)選擇，要末追加投資，要末借貸，要末倒閉。

資金鏈1斷是最可怕的，再大的企業(yè)也禁不住資金鏈斷裂。

資產(chǎn)負(fù)債表短時(shí)間惡化嚴(yán)重。

我們舉例美國大企業(yè)上市公司a，抗議防疫帶來第1個(gè)效應(yīng)就是平常營收減少，也就是公司a的利潤率降落。利潤率降落的市場預(yù)期致使了第2個(gè)效應(yīng)，也就是金融市場出現(xiàn)恐慌性兜售，股價(jià)崩跌。而股價(jià)崩跌就帶來了第3個(gè)效應(yīng)：公司a的資產(chǎn)價(jià)值急劇下跌。

在這類情況下，公司a的資產(chǎn)負(fù)債表將顯現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)的急劇惡化局面。

流通問題。

我們還是拿美國市場舉例，我們知道美股是機(jī)構(gòu)為主的金融市場，這里單單說其中的1個(gè)機(jī)構(gòu)：美國的401k計(jì)劃將居民部門的養(yǎng)老金與金融市場直接聯(lián)系在1起，金融市場狂跌也許會(huì)讓居民部門養(yǎng)老金賬戶縮水，進(jìn)而影響到當(dāng)期和未來的消費(fèi)支出。

減少當(dāng)前支出就是減少當(dāng)前消費(fèi)，這就致使全部市場流通量減少，1環(huán)套1環(huán)，惡性循環(huán)。

供應(yīng)鏈與需求鏈。

我們中國是全球第1出口大國，按下暫停鍵不單單深入的影響了我們自己，也同時(shí)深入的影響了世界。特別是出口產(chǎn)品中非終端產(chǎn)品的部份。

產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈在目前的全球化之下是這樣的：越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家進(jìn)口終端產(chǎn)品比例越高，特別是進(jìn)口低利潤率的產(chǎn)品，而出口高利率產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的上游組件部份。比如說美國進(jìn)口衣帽鞋襪，出口芯片。

而相對經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的國家，做的更多的是來料組裝加工，再賣出去。這樣的國家對外貿(mào)的依存度就很高。我們中國之前也處于這個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)位。

而這類生態(tài)位在未來幾個(gè)月是最危險(xiǎn)最困難的，中間品特別是我們中國出口的中間品采購的少，那就意味著供應(yīng)鏈出現(xiàn)了上游短缺。影響就業(yè)、收入和消費(fèi)。

另外一方面，需求鏈減少就很好理解，新冠疫情肆虐全球，老百姓很自然的反應(yīng)就是減少開支，減少非生存需要的沒必要要支出。

需求鏈的減少，反過來也就影響了供應(yīng)鏈的供給。

經(jīng)濟(jì)問題也就只能簡單說說原理了。大家看到美股跌成這個(gè)模樣，心里應(yīng)當(dāng)都有數(shù)的。

自從床破上臺(tái)以來，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，高喊美國優(yōu)先的床破也大弄民粹。愈來愈多的人認(rèn)為全球化將衰退。乃至有激進(jìn)的觀點(diǎn)認(rèn)為全球化將終結(jié)。

我的看法是：全球化不會(huì)大范圍衰退，更不會(huì)終結(jié)。但這次的全球新冠疫情也確切影響到了全球化，全球化可能會(huì)出現(xiàn)1些變化。

為何我認(rèn)為全球化不會(huì)大范圍衰退，更不會(huì)終結(jié)呢?

資本和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀決定。

構(gòu)成目前全球化、產(chǎn)業(yè)格局的主要決策者是資本。

全球化以來，人類社會(huì)的生產(chǎn)力與生產(chǎn)效力得到了史無前例的提升，各國基礎(chǔ)的不同，造就了全球化中各自扮演不同的角色與產(chǎn)業(yè)分工。

現(xiàn)在的局面就是你中有我我中有你，美國股市狂跌，全球股市隨著下挫，中國按下暫停鍵，全球供應(yīng)鏈吃緊就是很明顯的例子。

要完全改變是不可能的，乃至要改變現(xiàn)狀也不容易。現(xiàn)在全球化局面下，很多國家經(jīng)濟(jì)增長都不容易，根本承當(dāng)不了由于全球化大范圍衰退而改變的產(chǎn)業(yè)鏈變更。

構(gòu)成目前全球化、產(chǎn)業(yè)格局的主要決策者是資本，資本是人類趨利避害的天性的體現(xiàn)。

舉個(gè)例子：美國毫無疑問已視中國為全方位的競爭對手，但美國能斬?cái)嗯c中國的貿(mào)易聯(lián)系么?事實(shí)而言，不但斬不斷，反而要加強(qiáng)與中國的貿(mào)易關(guān)系，美國不過爭取的是在中美貿(mào)易中得到更多的利益。

再舉個(gè)例子：我們中國能脫離全球化么?我們不但進(jìn)口大量的原物料，比如石油、各種礦石、木材，更進(jìn)口芯片等高端產(chǎn)業(yè)的上游中間品，于此同時(shí)我們中國的全球產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)位大致就是中間位置，不但進(jìn)口大量的原物料、中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品也同時(shí)出口大量的中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品。

現(xiàn)實(shí)來講，各國特別是各大國根本離不開全球化。

全球化有益于我們謀求大國地位。

甚么是影響力大，就是我缺了你，我還可以找其他的，你缺了我，你過不了，那我就比你影響力大，能影響你。

我們中國加入wto以來，積極參與全球化以來，我們的進(jìn)步速度是驚人的，發(fā)展勢頭是很好的。我們逐步加大了實(shí)際上的影響力。

全球權(quán)利結(jié)構(gòu)中，我們建立了自己的石油期貨、亞投行等等，這就是尋求在現(xiàn)有體系下爭取改變和謀求本身的更大的權(quán)益。

全球政治版圖上，我們也提出了本身的倡議：建立人類命運(yùn)共同體。

這就是我們謀求影響力，謀求大國地位的具體體現(xiàn)。

從我們本身的利益動(dòng)身，我們也應(yīng)當(dāng)積極的推動(dòng)和支持全球化。

全球化是不是會(huì)有改變?

客觀的說，沒甚么東西是1成不變的，全球化也是如此。

看準(zhǔn)大勢，全球化現(xiàn)實(shí)來講已不可逆，作為我們國家來講全球化更是有益于我們，但我們同時(shí)要蘇醒的認(rèn)識(shí)到，全球化是必定的，但同時(shí)也是在曲折衷前進(jìn)的。

床破是真的反全球化么?美國是真的反全球化么?

根本不是。

我們可以很清楚的看到，實(shí)際上床破在構(gòu)建的是新的n個(gè)雙邊關(guān)系與n個(gè)新的雙邊貿(mào)易關(guān)系與利潤分配。他在做的不是反全球化，而是在全球化中，以美國的超強(qiáng)實(shí)力壓榨其他國家的利益。

之所以床破會(huì)這樣做，不過是由于：全球化的前進(jìn)出現(xiàn)了權(quán)勢的轉(zhuǎn)移、規(guī)則的重塑與角色的轉(zhuǎn)變3種變化。

也就是我在去年年底寫的：《視察世界全球治理急速降落》與《混亂的2019年可能只是個(gè)開始》，兩篇文章里提到的，目前的世界格局與利益分配不能體現(xiàn)現(xiàn)在實(shí)際的各國的能力與發(fā)展?jié)摿Α?/p>

很多國家都會(huì)對現(xiàn)狀不滿，所以才致使了各地動(dòng)蕩。美國眼看著我們中國要追上了，所以急眼了要壓榨各個(gè)國家。

這不是反全球化，而是全球化的前進(jìn)出現(xiàn)了權(quán)勢的轉(zhuǎn)移、規(guī)則的重塑與角色的轉(zhuǎn)變3種變化。

而我們看到，新冠疫情全球大流行確切已有改變?nèi)蚧膭蓊^出現(xiàn)，很多國家之間的關(guān)系由于新冠疫情的出現(xiàn)埋下了隱患與釘子，而又比如我們和意大利之間的關(guān)系卻由于新冠疫情反而產(chǎn)生了更多的情誼。

新冠疫情會(huì)如何改變世界?如何改變?nèi)蚧?目前還看的懵懵懂懂。這件事情會(huì)隨著新冠疫情的全球肆虐程度而出現(xiàn)變化。會(huì)隨著各國抗疫的成果而出現(xiàn)變化。

我們可以肯定的只有幾個(gè)點(diǎn)：

1、全球化真的不可逆。

2、我們要謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎爭取中國范圍內(nèi)抗疫全面成功的同時(shí)，把控好海關(guān)入境。

3、我們要真的謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎、仔細(xì)視察全球的變化，真心實(shí)意的奉行“人類命運(yùn)共同體”的倡議，負(fù)起大國責(zé)任。

4、廣交朋友、把圈子做大，總是沒錯(cuò)的。

5、雪中送炭機(jī)會(huì)難得。對特別自負(fù)的、自己無能卻指責(zé)我們的，我們也幫不了，對那些主動(dòng)尋求幫助的，特別懇切懇切的。能幫1把是1把。

新冠疫情是危機(jī)。

危機(jī)就是有要挾，同時(shí)也有機(jī)遇。這是1場世界性的“戰(zhàn)爭”，而我們唯1要關(guān)注的就是，我們能從中得到甚么。

中國，加油。

形勢與政策疫情論文篇六

摘要:為了阻止性冠狀病毒感染的肺炎流行蔓延到校園，確保學(xué)生和老師的生命安全和健康，全國學(xué)校決定延期入學(xué)，通過在線教育進(jìn)行授課。根據(jù)教育部的要求，教師應(yīng)積極響應(yīng)省教育廳的呼吁，在家為學(xué)生教育，為家長和孩子放心，為疫情對策提供微博的力量，小學(xué)語文教師也應(yīng)勇敢迎接挑戰(zhàn)，適應(yīng)與學(xué)生交流的新方法，提高自己的教育技能，保證學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。本文從探索小學(xué)語文在線教育有效性的角度出發(fā)，希望小學(xué)語文老師能為疫情流行期間的教育提供新的想法。

關(guān)鍵詞:小學(xué)語文在線教育的有效性探索。

中圖分類編號(hào):g623.2。。。。。

為認(rèn)真貫徹實(shí)***總書記的重要指示精神，全面執(zhí)行立德樹人的根本任務(wù)，在防治新型冠狀病毒感染肺炎感染延期入學(xué)期間，小學(xué)語文老師應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分增加師生間雙向交流，有效解決學(xué)生因感染不能正常上學(xué)的問題。為了圓滿完成教育任務(wù)，小學(xué)語文老師不僅要改變以往的教育方式，還要合理安排教育課程，利用多媒體手段，在老師的幫助和指導(dǎo)下學(xué)習(xí)語文知識(shí)，科學(xué)合理安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和休息時(shí)間。接下來，本文將從以下幾個(gè)方面談?wù)勑W(xué)語文在線教學(xué)的有效策略。

為了切實(shí)開展在線教育活動(dòng)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)停課繼續(xù)教育，停課繼續(xù)學(xué)習(xí)，每個(gè)學(xué)生都可以在家學(xué)習(xí)，小學(xué)語文老師必須合理安排小學(xué)語文課程，采取學(xué)生在家學(xué)習(xí)的對策。此外，老師的課程內(nèi)容也盡量多樣化，用有趣的語文教育內(nèi)容吸引學(xué)生對學(xué)習(xí)的興趣，讓孩子暫時(shí)忘記疫情對日常生活的影響，讓學(xué)生積極樂觀地面對未來的生活。例如，在學(xué)習(xí)《小船》文章時(shí)，老師不僅可以告訴學(xué)生基本的語文知識(shí)，還可以開設(shè)簡單的語文實(shí)踐活動(dòng)，向?qū)W生展示如何用a4紙堆小船。但是，這樣的活動(dòng)不僅能有效地激發(fā)學(xué)生對語文課的學(xué)習(xí)興趣，還能提高學(xué)生的實(shí)踐能力。

疫情期間，老師們利用直播的方式向?qū)W生講授語文知識(shí)，通過制作的多媒體課件向?qū)W生展示語文知識(shí)。小學(xué)低年級教育時(shí)，多媒體的使用效果特別顯著，老師要充分利用多媒體技術(shù)，合理制作相關(guān)課件，讓孩子們專注于老師的ppt說明。例如，在學(xué)習(xí)《蝌蚪找媽媽》這篇課文時(shí)，老師可以利用多媒體動(dòng)畫，讓孩子們看到蝌蚪是如何找到自己的媽媽的。除此之外，針對一些學(xué)生了解起來十分艱難的教學(xué)內(nèi)容，老師還可以運(yùn)用多媒體的手段和特技對它開展藝術(shù)加工，運(yùn)用生動(dòng)的畫面形象，更直觀的表述抽象化的語言文字所承載的有關(guān)內(nèi)容，將抽象化的知識(shí)具體化，讓學(xué)生調(diào)動(dòng)視覺、聽覺等多種多樣器官，進(jìn)而了解語文知識(shí)。在小學(xué)語文教育中，通過動(dòng)作結(jié)合、文字結(jié)合的媒體技術(shù)手段，使學(xué)生在更真實(shí)的教育情況下學(xué)習(xí)新知識(shí)，開拓學(xué)生的視野，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，使無聊的語文在線課程更加生動(dòng)有趣。

疫情流行期間，直播教育的方式不僅是中國教師們的挑戰(zhàn)，也是所有學(xué)生改變學(xué)習(xí)習(xí)慣的挑戰(zhàn)。小學(xué)生年齡小，自主學(xué)習(xí)能力低，上課容易發(fā)生注意力不集中的情況，為了更好地監(jiān)督學(xué)生的學(xué)習(xí)，老師要增加在線教師和學(xué)生之間的交流，通過連麥、問答、新聞欄交流等方式，增強(qiáng)教師和學(xué)生之間的交流。例如，在現(xiàn)場直播課開始之前，老師必須和家長取得聯(lián)系，讓學(xué)生每天8:30~9:00上語文課，在現(xiàn)場直播平臺(tái)上安排家長按時(shí)發(fā)送孩子認(rèn)真上課的照片，督促每個(gè)學(xué)生按時(shí)上課。其次，老師也鼓勵(lì)家長參加兒童課堂交流，監(jiān)督兒童，通過連麥積極回答老師提出的問題，及時(shí)了解學(xué)生的聽說情況和知識(shí)掌握情況。家長也可以，但是消息欄反饋了老師上課的各種問題，催促老師立即改變上課方式，反映了直播中出現(xiàn)的直播課的電腦不能播放，網(wǎng)絡(luò)卡爾頓等問題。此外，老師還應(yīng)該與家長和學(xué)生在課堂上溝通，回答學(xué)生提出的各種問題。

為了及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，除了根據(jù)每周的課程表及時(shí)調(diào)整語文教學(xué)進(jìn)度，修改語文預(yù)設(shè)計(jì)劃外，老師還合理安排語文作業(yè)，及時(shí)修改和反饋學(xué)生的作業(yè)情況。在線批改對老師來說是一個(gè)全新的挑戰(zhàn)，老師們脫離了與學(xué)生面對面交流的機(jī)會(huì)，只能看學(xué)生在線作業(yè)的反饋，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況。因此，為了保證學(xué)生能夠及時(shí)提交在線作業(yè)，老師必須重視(1)保證提交人數(shù)，實(shí)現(xiàn)卡率100%。(2)確保學(xué)生提交的作業(yè)數(shù)量足夠。要求拍三張照片打卡，學(xué)生必須按照老師的要求進(jìn)行。(3)保證拍照打卡的照片清晰。(4)保證拍照打卡，當(dāng)天完成。(5)統(tǒng)一拍照打卡平臺(tái)。只有這樣，老師才能認(rèn)真批改每個(gè)學(xué)生的在線作業(yè)，及時(shí)反饋。由于在線批改作業(yè)需要長時(shí)間盯著手機(jī)或計(jì)算機(jī)屏幕，容易引起一些教師的身體不適，教師也應(yīng)該合理調(diào)整工作時(shí)間，及時(shí)調(diào)整批發(fā)作業(yè)的方法和程序，盡快適應(yīng)在線批改作業(yè)的習(xí)慣，提高工作效率。在作業(yè)配置方面，除了通過直播向?qū)W生傳達(dá)作業(yè)外，老師還可以通過微信群將當(dāng)天配置的語文作業(yè)發(fā)送給小組，監(jiān)護(hù)人可以催促孩子及時(shí)完成老師配置的任務(wù)。

總結(jié)語。

作為人民教師，在疫情面前，我們要認(rèn)真負(fù)責(zé)，保護(hù)學(xué)生們的學(xué)習(xí)，積極調(diào)整自己的工作和生活迎接新的挑戰(zhàn)，提高自己的教育技能和教育戰(zhàn)略。同時(shí)，我也希望疫情早日結(jié)束，病毒早日消失，中國早日實(shí)現(xiàn)確診和疑似病例的目標(biāo)，讓孩子們回到校園，人們的生活走上正確的道路，國家的經(jīng)濟(jì)也能繼續(xù)前進(jìn)。我也期待著我再次上班，上講臺(tái)的那天，我國人民可以脫下口罩，再次面對孩子們。

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形勢與政策疫情論文篇七

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2020年1月30日晚，世界衛(wèi)生組織who宣布，新型冠狀病毒疫情被列為國際關(guān)注的公共衛(wèi)生突發(fā)事件pheic。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

必須集中優(yōu)勢、集合資源，打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，幫助武漢早日控制住疫情，如此方可確保全國安全。本站精心為大家整理了，希望對你有幫助。情勢與政策疫情論文新冠疫情情勢與政策論文1新冠肺炎疫情，是新中國成立以來產(chǎn)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的1次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。面對來勢洶洶的疫情，在中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國采取最全面、最嚴(yán)格、最完全的防控舉措，14億人民同舟共濟(jì)，在鐘南山院士的建議下，武漢第1時(shí)間封城，這是建國以來的第1次封城，也是第1個(gè)春節(jié)期間制止走親串友的春節(jié)，醫(yī)護(hù)人員堅(jiān)守崗位，春節(jié)期間不休假，還在火車站等人口密集的地方設(shè)立排查點(diǎn)，詢問旅居史等等，社區(qū)、疾控工作人員在小區(qū)值守、宣揚(yáng)，全國人民眾志成城，同疫情展開頑強(qiáng)斗爭，并付出巨大代價(jià)和犧牲。在全國人民共同努力下，中國疫情防控情勢延續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢不斷鞏固和拓展。

近段時(shí)間以來，疫情在全球多點(diǎn)爆發(fā)并快速蔓延，令世界公共衛(wèi)生安全面臨極大挑戰(zhàn)。據(jù)世界衛(wèi)生組最新數(shù)據(jù)，中國之外的其他國家新冠肺炎確診病例已超過464萬例，受疫情影響的國家和地區(qū)已達(dá)200多個(gè)，國外的累計(jì)確診病例和新增死亡病例還在增加，這可能與國家層面的重視和大家的防控意知趣關(guān)，也可能與防護(hù)物質(zhì)的短缺有關(guān)。病毒沒有國界，疫情不分種族。惟有團(tuán)結(jié)協(xié)作、攜手應(yīng)對，才能克服疫情，保護(hù)人類共同家園。

疫情產(chǎn)生以來，中方始終秉承人類命運(yùn)共同體理念，本著公然、透明、負(fù)責(zé)任態(tài)度，及時(shí)發(fā)布疫情信息，毫無保存同世界衛(wèi)生組織和國際社會(huì)分享防控、醫(yī)治經(jīng)驗(yàn)，在被有些國家說為“中國病毒”時(shí)我們也不靠和對方耍嘴皮子取勝，我們拿出我們對病毒的基因研究分析，用論文和數(shù)聽說明病毒的起源地，并且加強(qiáng)科研攻關(guān)合作，并盡力為各方提供支援，中國政府已向超過120個(gè)國家和4個(gè)國際組織提供了包括普通醫(yī)用口罩、n95口罩、防護(hù)服、核酸檢測試劑、呼吸機(jī)等在內(nèi)的物質(zhì)支援，中國地方政府已通過國際友好城市等渠道向50多個(gè)國家捐贈(zèng)醫(yī)療物質(zhì)，中國企業(yè)向100多個(gè)國家和國際組織捐贈(zèng)了醫(yī)療物質(zhì)。得到國際社會(huì)高度評價(jià)和廣泛認(rèn)可。

近日，在我國1些個(gè)別地方，如吉林省舒蘭市出現(xiàn)了大范圍境外輸入病例的繼病發(fā)例，這也提示我們，在全部防控全鏈條封閉管理中，如果哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了薄弱或盲區(qū)，都會(huì)出現(xiàn)疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)前，境外疫情爆發(fā)增長態(tài)勢仍在延續(xù)，我國外防輸入壓力延續(xù)加大，國內(nèi)避免疫情反彈的復(fù)雜性也在增加。疫情防控這根弦必須時(shí)刻繃緊，決不能前功盡棄。各地區(qū)各部門要抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，有針對性地加強(qiáng)外防輸入、內(nèi)防反彈舉措，不斷鞏固防控戰(zhàn)果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)提供有力保障，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。

情勢與政策疫情論文新冠疫情情勢與政策論文2疫情發(fā)展迅猛，使人耽憂。武漢的動(dòng)態(tài)，牽動(dòng)著全國乃至國際的眼光。

23日清晨，武漢市宣布，自2020年1月23日10時(shí)起，全市城市公交、地鐵、輪渡、長途客運(yùn)暫停運(yùn)營;無特殊緣由，市民不要離開武漢，機(jī)場、火車站離漢通道暫時(shí)關(guān)閉。

這是本次肺炎疫情防控戰(zhàn)打響以來，政府做出的有全局性、決定性的重大舉措。從防控角度來講，它對切斷病毒傳播途徑，遏制疫情蔓延勢頭，無疑是有益的。這對武漢這座國家中心城市和逾千萬市民而言，同時(shí)意味著不能不面對的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公共交通暫停以后，市民就診、購物等市內(nèi)出行剛需如何保障，政府部門應(yīng)當(dāng)有預(yù)案。

武漢外出通道關(guān)閉，還有1個(gè)重大議題需要關(guān)注，就是物質(zhì)保障。據(jù)相關(guān)部門測算，截至31日，湖北本省只能生產(chǎn)醫(yī)用口罩800萬個(gè)，防護(hù)服200萬套，紅外測溫儀1200套，不能滿足全省防疫需要。湖北省擬向國家要求緊急支援，挑唆醫(yī)用口罩4000萬個(gè)、防護(hù)服500萬套、紅外測溫儀5000套。

這些現(xiàn)象，需要關(guān)心。這些問題，需要解決。

疫情變化迅速，影響民心民情，也會(huì)影響市場變化。突如其來的危機(jī)，帶來防疫物質(zhì)、生活必須物質(zhì)的短缺。對此，地方政府部門應(yīng)由應(yīng)急物質(zhì)保障機(jī)構(gòu)，以非常規(guī)措施，迅速調(diào)集各種物質(zhì)，滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)和市場需要，使民眾從無序走向有序，從不安到穩(wěn)定。

以口罩為例，當(dāng)前，是不是已確保市民人手1只乃至充足?另外，對發(fā)熱等病癥的求醫(yī)問診，市民如何選擇適合的醫(yī)療機(jī)構(gòu)?線下掛號(hào)不行能不能線上掛?這些問題都事關(guān)萬千市民安全，必須及時(shí)斟酌和安排。

疫情關(guān)頭，危機(jī)期間，應(yīng)對不可循序漸進(jìn)，而當(dāng)有非常之舉。此等嚴(yán)峻時(shí)刻，相干工商企業(yè)需依照緊急部署組織生產(chǎn)和調(diào)配，不可囤積居奇、哄抬物價(jià)。民眾也應(yīng)有公共意識(shí)，不參與沒必要要的搶購。非常時(shí)刻保持理性，大家同舟共濟(jì)，共度時(shí)艱。全國人民也正在和武漢站在同1陣線上，狙擊同1個(gè)敵人：新型冠狀病毒。

新型肺炎的產(chǎn)生和傳播特點(diǎn)決定了，武漢的疫情走向?qū)θ珖揽卮缶制鸬經(jīng)Q定性作用。武漢當(dāng)前遇到的窘境，應(yīng)當(dāng)也正在得到全國人民的幫助和支持。

歷史總是透亮的殷鑒。2003年北京“非典”疫情在前，給今天依然能帶來重要的現(xiàn)實(shí)啟示。那就是，作為疫情的主戰(zhàn)場，武漢必須打勝這場“保衛(wèi)戰(zhàn)”。只有控制住了主戰(zhàn)場的疫情，才能真正切斷病毒的外泄，才能在全國范圍以最小的代價(jià)獲得防控新型肺炎的終究成功。除此，我們別無他途。

“非典”時(shí)，集舉國之力控制住了北京疫情，終究全國脫離了險(xiǎn)境。今天，我們可能面臨一樣的選擇，那就是必須集中優(yōu)勢、集合資源，打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，幫助武漢早日控制住疫情，如此方可確保全國安全。

這是所有武漢人的心聲，也會(huì)是全國人民的心聲。

情勢與政策疫情論文新冠疫情情勢與政策論文3新冠疫情目前的傳播狀態(tài)基本上可以說正在從全球大流行到全球爆發(fā)的進(jìn)程中了。

歐盟是目前整體狀態(tài)最不好的，不單單是疫情沾染的情況和疫情沾染的發(fā)展趨勢，而是歐盟各國對疫情的心態(tài)問題和1些根本不可能調(diào)和的固有的制度面的問題。

對歐盟更不利的是各國之間抗疫政策不統(tǒng)1，從最嚴(yán)格的封國的意大利，到準(zhǔn)備準(zhǔn)備擺爛的英國。雖然已有幾個(gè)國家關(guān)閉邊疆，但申根協(xié)議之下人員活動(dòng)無窮制這么多年以后，能否完善履行實(shí)在是使人懷疑。

歐盟各國間的關(guān)系出現(xiàn)裂縫。我們已看到了截留抗疫裝備與抗疫物質(zhì)的新聞了，意大利求助歐盟也無果，中國是第1個(gè)響應(yīng)幫助意大利的國家。塞爾維亞總統(tǒng)發(fā)表電視講話之際，含淚梗咽，控訴歐盟從不團(tuán)結(jié)，向我們中國發(fā)出求助。

北美的情況也不容樂觀。

加拿大關(guān)閉了邊疆，僅開放美國人入境。美國也對歐洲進(jìn)行了禁航。

我們也看到了在楊潔篪與蓬佩奧就美方多名政要就新冠疫情發(fā)表的不當(dāng)言論事件通了電話。

楊潔篪指出，美國1些政客不斷詆毀中國和中方防控努力，對中國進(jìn)行污名化，激起中國人民強(qiáng)烈憤慨，中方對此堅(jiān)決反對，予以強(qiáng)烈譴責(zé)。中方警告美方，任何詆毀抹黑中國的圖謀都不可能得逞，任何侵害中國利益的行動(dòng)都勢必遭到中方的堅(jiān)決反擊。中方敦促美方從中美兩國人民和世界各國人民的共同利益和意愿動(dòng)身，與中方和國際社會(huì)加強(qiáng)溝通合作，共同保護(hù)國際公共衛(wèi)生安全。

而就在不久之前，剛剛通完電話不久后，床破立刻親身上陣，推特上對我們進(jìn)行了污名化和甩鍋。

中美關(guān)系是全球最重要的雙邊關(guān)系，但是疫情之下，床破仍然選擇傷害雙邊關(guān)系。使人遺憾。

總的來講，新冠疫情全球大流行之下，我們看到各主要大國并沒有出現(xiàn)協(xié)商共鳴的積極態(tài)勢。乃至于彼其間的關(guān)系出現(xiàn)了1些陰影。

短時(shí)間內(nèi)的無積極合作，小陰影可能也沒甚么，若伴隨著新冠疫情從大流行到大爆發(fā)的長時(shí)間壓力下，世界各主要大國，區(qū)域之間的關(guān)系可能會(huì)出現(xiàn)比較嚴(yán)重的倒退。

可以說，新冠疫情目前已出現(xiàn)了影響國際關(guān)系的趨勢，而這個(gè)負(fù)面的影響究竟會(huì)有多大，還需要時(shí)間來驗(yàn)證和視察。

新冠疫情對全球經(jīng)濟(jì)的影響已來了，且未來隨著新冠疫情的發(fā)展會(huì)有更大的變化。

太復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)學(xué)的東西，我這里就不說了，免的長篇累牘，大家也是有1定基礎(chǔ)的。

資金鏈問題。

我們拿1個(gè)飯店舉例子：暫停營業(yè)就沒有了收入來源，而工作人員的工資要發(fā)啊，那就考驗(yàn)這個(gè)飯店有多少現(xiàn)金流，現(xiàn)金流夠不夠暫停營業(yè)期間的時(shí)間消耗。如果不夠那就只有幾個(gè)選擇，要末追加投資，要末借貸，要末倒閉。

資金鏈1斷是最可怕的，再大的企業(yè)也禁不住資金鏈斷裂。

資產(chǎn)負(fù)債表短時(shí)間惡化嚴(yán)重。

我們舉例美國大企業(yè)上市公司a，抗議防疫帶來第1個(gè)效應(yīng)就是平常營收減少，也就是公司a的利潤率降落。利潤率降落的市場預(yù)期致使了第2個(gè)效應(yīng)，也就是金融市場出現(xiàn)恐慌性兜售，股價(jià)崩跌。而股價(jià)崩跌就帶來了第3個(gè)效應(yīng)：公司a的資產(chǎn)價(jià)值急劇下跌。

在這類情況下，公司a的資產(chǎn)負(fù)債表將顯現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)的急劇惡化局面。

流通問題。

我們還是拿美國市場舉例，我們知道美股是機(jī)構(gòu)為主的金融市場，這里單單說其中的1個(gè)機(jī)構(gòu)：美國的401k計(jì)劃將居民部門的養(yǎng)老金與金融市場直接聯(lián)系在1起，金融市場狂跌也許會(huì)讓居民部門養(yǎng)老金賬戶縮水，進(jìn)而影響到當(dāng)期和未來的消費(fèi)支出。

減少當(dāng)前支出就是減少當(dāng)前消費(fèi)，這就致使全部市場流通量減少，1環(huán)套1環(huán)，惡性循環(huán)。

供應(yīng)鏈與需求鏈。

我們中國是全球第1出口大國，按下暫停鍵不單單深入的影響了我們自己，也同時(shí)深入的影響了世界。特別是出口產(chǎn)品中非終端產(chǎn)品的部份。

產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈在目前的全球化之下是這樣的：越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家進(jìn)口終端產(chǎn)品比例越高，特別是進(jìn)口低利潤率的產(chǎn)品，而出口高利率產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的上游組件部份。比如說美國進(jìn)口衣帽鞋襪，出口芯片。

而相對經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的國家，做的更多的是來料組裝加工，再賣出去。這樣的國家對外貿(mào)的依存度就很高。我們中國之前也處于這個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)位。

而這類生態(tài)位在未來幾個(gè)月是最危險(xiǎn)最困難的，中間品特別是我們中國出口的中間品采購的少，那就意味著供應(yīng)鏈出現(xiàn)了上游短缺。影響就業(yè)、收入和消費(fèi)。

另外一方面，需求鏈減少就很好理解，新冠疫情肆虐全球，老百姓很自然的反應(yīng)就是減少開支，減少非生存需要的沒必要要支出。

需求鏈的減少，反過來也就影響了供應(yīng)鏈的供給。

經(jīng)濟(jì)問題也就只能簡單說說原理了。大家看到美股跌成這個(gè)模樣，心里應(yīng)當(dāng)都有數(shù)的。

自從床破上臺(tái)以來，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，高喊美國優(yōu)先的床破也大弄民粹。愈來愈多的人認(rèn)為全球化將衰退。乃至有激進(jìn)的觀點(diǎn)認(rèn)為全球化將終結(jié)。

我的看法是：全球化不會(huì)大范圍衰退，更不會(huì)終結(jié)。但這次的全球新冠疫情也確切影響到了全球化，全球化可能會(huì)出現(xiàn)1些變化。

為何我認(rèn)為全球化不會(huì)大范圍衰退，更不會(huì)終結(jié)呢?

資本和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀決定。

構(gòu)成目前全球化、產(chǎn)業(yè)格局的主要決策者是資本。

全球化以來，人類社會(huì)的生產(chǎn)力與生產(chǎn)效力得到了史無前例的提升，各國基礎(chǔ)的不同，造就了全球化中各自扮演不同的角色與產(chǎn)業(yè)分工。

現(xiàn)在的局面就是你中有我我中有你，美國股市狂跌，全球股市隨著下挫，中國按下暫停鍵，全球供應(yīng)鏈吃緊就是很明顯的例子。

要完全改變是不可能的，乃至要改變現(xiàn)狀也不容易?，F(xiàn)在全球化局面下，很多國家經(jīng)濟(jì)增長都不容易，根本承當(dāng)不了由于全球化大范圍衰退而改變的產(chǎn)業(yè)鏈變更。

構(gòu)成目前全球化、產(chǎn)業(yè)格局的主要決策者是資本，資本是人類趨利避害的天性的體現(xiàn)。

舉個(gè)例子：美國毫無疑問已視中國為全方位的競爭對手，但美國能斬?cái)嗯c中國的貿(mào)易聯(lián)系么?事實(shí)而言，不但斬不斷，反而要加強(qiáng)與中國的貿(mào)易關(guān)系，美國不過爭取的是在中美貿(mào)易中得到更多的利益。

再舉個(gè)例子：我們中國能脫離全球化么?我們不但進(jìn)口大量的原物料，比如石油、各種礦石、木材，更進(jìn)口芯片等高端產(chǎn)業(yè)的上游中間品，于此同時(shí)我們中國的全球產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)位大致就是中間位置，不但進(jìn)口大量的原物料、中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品也同時(shí)出口大量的中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品。

現(xiàn)實(shí)來講，各國特別是各大國根本離不開全球化。

全球化有益于我們謀求大國地位。

甚么是影響力大，就是我缺了你，我還可以找其他的，你缺了我，你過不了，那我就比你影響力大，能影響你。

我們中國加入wto以來，積極參與全球化以來，我們的進(jìn)步速度是驚人的，發(fā)展勢頭是很好的。我們逐步加大了實(shí)際上的影響力。

全球權(quán)利結(jié)構(gòu)中，我們建立了自己的石油期貨、亞投行等等，這就是尋求在現(xiàn)有體系下爭取改變和謀求本身的更大的權(quán)益。

全球政治版圖上，我們也提出了本身的倡議：建立人類命運(yùn)共同體。

這就是我們謀求影響力，謀求大國地位的具體體現(xiàn)。

從我們本身的利益動(dòng)身，我們也應(yīng)當(dāng)積極的推動(dòng)和支持全球化。

全球化是不是會(huì)有改變?

客觀的說，沒甚么東西是1成不變的，全球化也是如此。

看準(zhǔn)大勢，全球化現(xiàn)實(shí)來講已不可逆，作為我們國家來講全球化更是有益于我們，但我們同時(shí)要蘇醒的認(rèn)識(shí)到，全球化是必定的，但同時(shí)也是在曲折衷前進(jìn)的。

床破是真的反全球化么?美國是真的反全球化么?

根本不是。

我們可以很清楚的看到，實(shí)際上床破在構(gòu)建的是新的n個(gè)雙邊關(guān)系與n個(gè)新的雙邊貿(mào)易關(guān)系與利潤分配。他在做的不是反全球化，而是在全球化中，以美國的超強(qiáng)實(shí)力壓榨其他國家的利益。

之所以床破會(huì)這樣做，不過是由于：全球化的前進(jìn)出現(xiàn)了權(quán)勢的轉(zhuǎn)移、規(guī)則的重塑與角色的轉(zhuǎn)變3種變化。

也就是我在去年年底寫的：《視察世界全球治理急速降落》與《混亂的2019年可能只是個(gè)開始》，兩篇文章里提到的，目前的世界格局與利益分配不能體現(xiàn)現(xiàn)在實(shí)際的各國的能力與發(fā)展?jié)摿Α?/p>

很多國家都會(huì)對現(xiàn)狀不滿，所以才致使了各地動(dòng)蕩。美國眼看著我們中國要追上了，所以急眼了要壓榨各個(gè)國家。

這不是反全球化，而是全球化的前進(jìn)出現(xiàn)了權(quán)勢的轉(zhuǎn)移、規(guī)則的重塑與角色的轉(zhuǎn)變3種變化。

而我們看到，新冠疫情全球大流行確切已有改變?nèi)蚧膭蓊^出現(xiàn)，很多國家之間的關(guān)系由于新冠疫情的出現(xiàn)埋下了隱患與釘子，而又比如我們和意大利之間的關(guān)系卻由于新冠疫情反而產(chǎn)生了更多的情誼。

新冠疫情會(huì)如何改變世界?如何改變?nèi)蚧?目前還看的懵懵懂懂。這件事情會(huì)隨著新冠疫情的全球肆虐程度而出現(xiàn)變化。會(huì)隨著各國抗疫的成果而出現(xiàn)變化。

我們可以肯定的只有幾個(gè)點(diǎn)：

1、全球化真的不可逆。

2、我們要謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎爭取中國范圍內(nèi)抗疫全面成功的同時(shí)，把控好海關(guān)入境。

3、我們要真的謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎、仔細(xì)視察全球的變化，真心實(shí)意的奉行“人類命運(yùn)共同體”的倡議，負(fù)起大國責(zé)任。

4、廣交朋友、把圈子做大，總是沒錯(cuò)的。

5、雪中送炭機(jī)會(huì)難得。對特別自負(fù)的、自己無能卻指責(zé)我們的，我們也幫不了，對那些主動(dòng)尋求幫助的，特別懇切懇切的。能幫1把是1把。

新冠疫情是危機(jī)。

危機(jī)就是有要挾，同時(shí)也有機(jī)遇。這是1場世界性的“戰(zhàn)爭”，而我們唯1要關(guān)注的就是，我們能從中得到甚么。

中國，加油。

本文從民生財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義出發(fā)，通過分析當(dāng)前民生財(cái)政建設(shè)的不足，從如何構(gòu)建適合社會(huì)發(fā)展需求的現(xiàn)代化民生財(cái)政管理模式的角度出發(fā)，進(jìn)行關(guān)于民生財(cái)政建設(shè)的若干思考，并提出了能夠提升民生財(cái)政建設(shè)水平的若干建議，以便為相關(guān)財(cái)政工作者提供參考，力爭全面促進(jìn)財(cái)政事業(yè)向前發(fā)展。

關(guān)鍵詞民生財(cái)政建設(shè)若干思考。

民生財(cái)政，顧名思義就是一種以人為本的財(cái)政體系，伴隨著我國對民生財(cái)政投入力度的加大，民生財(cái)政建設(shè)引發(fā)了社會(huì)各界人士的廣大關(guān)注，特別是在教育領(lǐng)域、生活保障領(lǐng)域、就業(yè)領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域，民生項(xiàng)目的投資更是呈直線增加態(tài)勢。

無容置疑，民生財(cái)政建設(shè)已成為了我國建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)的重點(diǎn)項(xiàng)目，在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系不斷深入改革的今天，我們?nèi)绾螐摹爸匾暶裆?，保障民生，改善民生“角度出發(fā)，對關(guān)于民生財(cái)政建設(shè)做出詳細(xì)思考將具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、民生財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義分析。

改革開放之后，我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，呈現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢。伴隨著經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，社會(huì)事務(wù)需求也不斷增多，與此同時(shí)也引發(fā)出來越來越多的人民利益訴述問題，這在一定程度上加大了改善民生建設(shè)的難度，民生建設(shè)改善工作面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。

要知道，民生財(cái)政是“庶政之母”，加強(qiáng)民生財(cái)政建設(shè)能有效緩解社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力，消除社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以長久穩(wěn)定發(fā)展。以下就民生財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義展開分析。

1、是實(shí)現(xiàn)“中國夢”，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵。

以不斷滿足人民群眾多種不同的社會(huì)需求，進(jìn)而達(dá)到“中國夢”與“人民夢”的相互統(tǒng)一，為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定良好的民生基礎(chǔ)。

2、是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要多方面要素支持，宏觀角度上要求通過科學(xué)規(guī)劃合理配置充分發(fā)揮財(cái)政分配功能作用與地位，著重改善民生和保障民生，把財(cái)政支出向人民群眾保障領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)解決人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，包括公共衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備、教育、社會(huì)住房等社會(huì)服務(wù)問題，進(jìn)一步緩解社會(huì)民生矛盾。

3、是推動(dòng)社會(huì)基本公共服務(wù)建設(shè)的具體體現(xiàn)。

數(shù)據(jù)表明，2012年，全國31個(gè)省(區(qū))市的財(cái)政支出中，民生支出普遍增長，且多數(shù)地方占到了當(dāng)?shù)毓藏?cái)政支出的50%以上。以安徽省為例，據(jù)財(cái)政廳廳長羅建國說“2012年，安徽省民生支出3162億元，增加558億元，增長22%，占全省財(cái)政支出近80%。”

一系列數(shù)據(jù)說明了民生支出比重正在不斷優(yōu)化。可見，加強(qiáng)民生財(cái)政建設(shè)，必須把財(cái)政支出重點(diǎn)向人民群眾公共需要或公共服務(wù)轉(zhuǎn)移，解決公共服務(wù)不到位的局面，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)基本公共服務(wù)建設(shè)。

2、民生財(cái)政建設(shè)面臨的問題。

1、管理體制問題。

隨著社會(huì)體制改革的不斷深入，財(cái)政撥款的形式也向復(fù)雜化、多樣化趨勢發(fā)展，政府投資形式也更加多元化。然而，財(cái)政管理體制中的事權(quán)和財(cái)權(quán)不匹配，無論是大事還是小事決策權(quán)都在上級領(lǐng)導(dǎo)手上，下級領(lǐng)導(dǎo)空有管理頭銜，卻無法實(shí)施正確的管理權(quán)限。這種不平衡的決策方式，使得地方政府壓力加大，導(dǎo)致很多民生政策無法落到實(shí)處。

除外，由于財(cái)政局財(cái)政管理的組織建設(shè)不完善、財(cái)政管理人員配置不合理、職能分配不明確。財(cái)政局在進(jìn)行財(cái)政管理工作時(shí)，缺乏健全的財(cái)政管理監(jiān)督與控制體系，甚至出現(xiàn)私自挪用單位內(nèi)部資金、私設(shè)賬外賬，避開財(cái)政監(jiān)督把單位預(yù)算外的收入據(jù)為私有，進(jìn)行公款玩樂等情況，嚴(yán)重影響了財(cái)政局的經(jīng)濟(jì)利益，民生財(cái)政建設(shè)受到影響。

2、財(cái)政約束問題。

從現(xiàn)階段我國政府的財(cái)政決算預(yù)算看來，財(cái)政管理模式單一，無法精確、完整地反映出政府的債務(wù)、資金等情況。從財(cái)政局發(fā)布的財(cái)政預(yù)算信息來看，財(cái)政報(bào)告不夠全面，對資金使用細(xì)化不到位，存在多方面不足，極容易滋生腐敗行為。

由于財(cái)政資金管理缺乏足夠的公開透明度，這種模式下的財(cái)政報(bào)告也缺乏足夠的約束力，這也在一定程度上加大了民生建設(shè)工作開展的難度。

3、資金管理問題。

首先是資金來源渠道單一。教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等相關(guān)的一些民生領(lǐng)域尚未完全向社會(huì)資金開放，再加上社會(huì)公益、慈善等民生領(lǐng)域制度建設(shè)不健全，使得社會(huì)資金流入民生建設(shè)領(lǐng)域的渠道單一，民生建設(shè)支出仍然需要附屬財(cái)政投入。

其次是民生資金使用存在“越位”與“缺位”現(xiàn)象。民生建設(shè)項(xiàng)目雖然遍布社會(huì)各大民生領(lǐng)域，然而發(fā)達(dá)地區(qū)卻相比于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)或者偏遠(yuǎn)地區(qū)更為深入。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)水平較高，在這種經(jīng)濟(jì)條件較好的大環(huán)境背景下，出現(xiàn)“越位”的情況就比較多;而在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，由于受到經(jīng)濟(jì)限制，一些應(yīng)用政府承擔(dān)的民生領(lǐng)域得不到相應(yīng)的建設(shè)，多會(huì)出現(xiàn)“缺位或不到位”的狀況。顯而易見，民生建設(shè)現(xiàn)階段還存在明顯的資金管理難題，出現(xiàn)地區(qū)建設(shè)不平衡現(xiàn)象。

3、完善民生建設(shè)的幾點(diǎn)可行性策略。

民生建設(shè)工程意義重大，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，針對當(dāng)前民生建設(shè)工程存在的種種問題，必須加以改變，才能提高民生建設(shè)水平，以更好地發(fā)揮民生財(cái)政對擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，促和諧的多重效應(yīng)。

1、在滿足社會(huì)公共需要的領(lǐng)域加大公共財(cái)政投入，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)的過快增長。

通過把財(cái)政支出向公共安全、公共衛(wèi)生、公共教育、社會(huì)保障和社會(huì)公共設(shè)施等方面轉(zhuǎn)型，凸顯社會(huì)公共保障在國民經(jīng)濟(jì)總值當(dāng)中的比重，加大公共設(shè)備與產(chǎn)品的供給，努力做到經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)與社會(huì)性公共服務(wù)相互統(tǒng)一，讓民生建設(shè)項(xiàng)目功能充分發(fā)揮出來，得以服務(wù)大眾，服務(wù)社會(huì)。

2、要以財(cái)政改革為先導(dǎo)，強(qiáng)化政府的社會(huì)公共服務(wù)職能，加快向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型。

實(shí)踐證明，行政改革與財(cái)政建設(shè)制度的變革有著密切的聯(lián)系。從某種意義上來說，財(cái)政建設(shè)制度的變革會(huì)引發(fā)行政建設(shè)改革同步改革。因此，財(cái)政制度改革可以作為先導(dǎo)，現(xiàn)行一步進(jìn)行改革，引導(dǎo)政府行政改革。例如通過將預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等整合到統(tǒng)一的平臺(tái)，加強(qiáng)對單位基層和管理層的內(nèi)部控制，確保財(cái)政管理記錄、財(cái)政報(bào)告信息和其他財(cái)務(wù)管理信息的及時(shí)性、真實(shí)性、完整性。

在企業(yè)崗位設(shè)置上，建立合理高效的管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、決策機(jī)制，建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，制定比較合理的，操作性強(qiáng)，有激勵(lì)性的考核方案，形成相互激勵(lì)、相互制約為主體的運(yùn)作模式，以把更多的力量放在發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決人民生活問題上。

3、繼續(xù)改革和完善轉(zhuǎn)移支付制度，進(jìn)一步照顧經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和基層政府。

民生建設(shè)工作不僅聯(lián)系著政府的各個(gè)職能部門與處室，與千家萬戶也有著緊密的聯(lián)系。在當(dāng)前的分稅制財(cái)政體制下，一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)及基層政府事權(quán)、財(cái)權(quán)不匹配，財(cái)政財(cái)力不足。民生建設(shè)要因地制宜，根據(jù)各地實(shí)際情況，進(jìn)行不同建設(shè)。對于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的地區(qū)應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)，而一些地處偏遠(yuǎn)，遠(yuǎn)離中心城區(qū)的地區(qū)應(yīng)充分放權(quán)，給予優(yōu)惠政策，大力鼓勵(lì)其快速發(fā)展。

4、結(jié)語。

民生財(cái)政建設(shè)工作的進(jìn)行，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。其目的不單是為了優(yōu)化民生管理，同時(shí)也是為了通過科學(xué)規(guī)劃和合理配置使民生財(cái)政建設(shè)發(fā)揮最大的功能效應(yīng)，從而改變?nèi)嗣袢罕娚瞽h(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

對關(guān)于民生財(cái)政建設(shè)做出思考，以找出提高建設(shè)水平的可行性策略，對于實(shí)現(xiàn)民生建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義，同時(shí)，其也是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

摘要：2020年庚子年，一場新型冠狀肺炎在華夏大地蔓延，對我國經(jīng)濟(jì)大局、國計(jì)民生、醫(yī)療衛(wèi)生、行政管理、外交、科技等方面造成嚴(yán)重影響，在法律層面也不例外，民事、刑事、行政、商事等各方面影響甚廣。僅從民事領(lǐng)域的勞動(dòng)合同方面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生以及如何應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：新冠疫情;勞動(dòng)合同;疫情下勞動(dòng)雙方。

2020年庚子年的春節(jié)，華夏兒女過了不尋常的假期。因?yàn)樾鹿谝咔榈臒o情蔓延，從武漢的封城到全國的緊急動(dòng)員，假期延長到復(fù)工的艱難。這場疫情對國家造成了經(jīng)濟(jì)、法律、外交、科技、衛(wèi)生、管理等方面的挑戰(zhàn)與反思。而從企業(yè)用工者和勞動(dòng)者雙向來看，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。本文將試著從民事領(lǐng)域的勞動(dòng)合同當(dāng)面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生和應(yīng)對策略。

《民法總則》和《合同法》規(guī)定，不可抗力是人力無法改變的情況，與人的主觀意愿并無關(guān)聯(lián)性。因不可抗力不能履行民事義務(wù)的，不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

本次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作為一種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，不僅合同當(dāng)事人是無法預(yù)見，同時(shí)政府機(jī)關(guān)以及醫(yī)學(xué)專家也不能提前知道;新冠狀肺炎爆發(fā)后沒有有效的藥物治療和確切有效的治療方法，具有不可避免、不能克服的客觀性，符合法律規(guī)定的不可抗力的規(guī)定要件，其性質(zhì)屬于法律上規(guī)定的不可抗力事件。

但，為了防止當(dāng)事人對不可抗力條款的濫用，法律對不可抗力的適用也是有限制的。并不是任何人可以任意以不可抗力之名免除義務(wù)人的所有責(zé)任，也不是相關(guān)義務(wù)人不經(jīng)任何補(bǔ)救行為，就當(dāng)然減輕或者解除其責(zé)任。若當(dāng)事人客觀上能夠履行合同，其履行合同義務(wù)并不受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（不可抗力）情形影響的，如果其拒絕履行合同或遲延履行合同而要求以不可抗力條款免責(zé)的，則不屬于不可抗力，不應(yīng)予以免責(zé)。

有幾個(gè)關(guān)鍵性問題，是企業(yè)和員工都關(guān)注的焦點(diǎn)。

1.1對于已經(jīng)確診的員工的待遇。

對于被確診為新型肺炎的員工，可以被視為處于醫(yī)療期內(nèi)，企業(yè)無權(quán)基于《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第四十、四十一條開除員工，而且勞動(dòng)合同期限應(yīng)當(dāng)順延至治愈為止。對于被隔離觀察、被采取隔離措施或者被采取其他緊急措施的員工，企業(yè)無權(quán)開除員工，合同期限應(yīng)當(dāng)順延至隔離期、隔離措施或者其他緊急措施結(jié)束為止。

新型冠狀病毒感染的肺炎患者如果醫(yī)療期滿，在勞動(dòng)合同期內(nèi)工作無法進(jìn)行，對于用人單位所安排的其他工作也無法完成，用人單位可以直接辭退員工;醫(yī)療期滿，合同到期，在這種情況下勞動(dòng)合同是可以終止的，同時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹Ц侗仨氁獓?yán)格的遵守《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》。

根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》，企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無法正常工作，職工的工資需要照常支付。若合同到期，順延到醫(yī)療期期滿等。

在疫情的沖擊下，企業(yè)生產(chǎn)無以為繼，采用輪休等形式，使得工作崗位得到有效穩(wěn)定，盡可能避免裁員情況的出現(xiàn)，亦或是選擇盡可能少的去裁員。企業(yè)滿足相關(guān)條件，其可以獲得相應(yīng)的補(bǔ)貼。職工工資不能延期支付，按合同執(zhí)行。超期后，職工工作不受影響，在最低工資標(biāo)準(zhǔn)之上對職工的工資進(jìn)行支付。職工勞動(dòng)無法正常進(jìn)行，企業(yè)需要依據(jù)地區(qū)生活標(biāo)準(zhǔn)支付相應(yīng)的生活費(fèi)。因此，遲延復(fù)工期間需要支付工資。

根據(jù)北京市人力資源和社會(huì)保障局于2020年1月31日發(fā)布《通知》，要求如下，企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無法正常工作，職工的工資需要照常支付，同時(shí)企業(yè)不能單方面辭退員工。

1.2關(guān)于企業(yè)不能隨意解除勞動(dòng)合同的處理。

根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》（人社廳明電〔2020〕5號(hào)）的規(guī)定，企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無法正常工作，用人單位不能基于《勞動(dòng)合同法》第四十條、第四十一條以無過失性辭退或經(jīng)濟(jì)性裁員為由與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。

對于上述人員，除非經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者雙方協(xié)商一致或者勞動(dòng)者出現(xiàn)了《勞動(dòng)合同法》第三十九條情形，若沒有出現(xiàn)上述情形，在這種情況中用人單位不得解除勞動(dòng)合同。

依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十六條規(guī)定，勞動(dòng)者可以選擇將勞動(dòng)合同解除，而用人單位也可以同樣選擇，經(jīng)過雙方協(xié)商一致，方可解除勞動(dòng)合同，但是根據(jù)提出解除勞動(dòng)合同的主體不一，相應(yīng)的法律后果也不一樣。例如，勞動(dòng)合同期滿前，勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同，僅需用人單位同意解除即可。用人單位無須向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，僅須據(jù)實(shí)結(jié)算勞動(dòng)者的工資，辦理相關(guān)離職手續(xù)即可。但是勞動(dòng)合同期滿前，用人單位要求員工離職，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了與勞動(dòng)者完成協(xié)商的情形下，此時(shí)用人單位卻仍需要按照勞動(dòng)者的工作年限向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。用人單位在對經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償進(jìn)行支付的時(shí)候必須要遵從著以下標(biāo)準(zhǔn)：勞動(dòng)者就職于用人單位，基于其工作年限，滿一年對應(yīng)一個(gè)月工資;若工作年限超過了六個(gè)月，不過短于一年，在實(shí)際計(jì)算的時(shí)候按照一年來進(jìn)行計(jì)算，也就是向勞動(dòng)者進(jìn)行一個(gè)月工資的支付;若勞動(dòng)合同短于六個(gè)月，用人單位在這種情況下就需要支付半個(gè)月工資給勞動(dòng)者。當(dāng)然，權(quán)利和義務(wù)是對等的。倘若用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商不一致意見的情形下，勞動(dòng)者是否可以以情況緊急為由，直接走人？答案是不可以的。因?yàn)樵摾碛娠@然還不構(gòu)成《勞動(dòng)合同法》第三十八條，勞動(dòng)者不需要與用人單位協(xié)商而直接解除勞動(dòng)合同的情形。因此，在雙方達(dá)不成一致意向時(shí)，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十七條規(guī)定，勞動(dòng)者必須要與用人單位提前溝通，時(shí)間為提前三十日，通知的方式為書面形式，在這種背景下才可以實(shí)現(xiàn)對勞動(dòng)合同的解除。在沒有證據(jù)證明勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)是在受脅迫的情況下，應(yīng)當(dāng)對勞動(dòng)者的真實(shí)意愿進(jìn)行確認(rèn)，充分尊重勞動(dòng)的就業(yè)選擇權(quán)。

新型冠狀病毒肺炎疫情屬于“不可抗力”情況?！安豢煽沽Α蓖ǔＧ闆r下是無法預(yù)見、避免同時(shí)也無法克服的一些客觀情況。此疫情有官方強(qiáng)行性通知，春節(jié)假期也隨之延長（延長至2020年2月2日），作為一種突發(fā)的異常事件，醫(yī)學(xué)界尚無絕對有效的方法可以阻止病毒傳播，屬于人類不可預(yù)見、不能避免且不能克服的事件。此種情形符合法律規(guī)定的“不可抗力”的情形，是一種傳染性疾病。

1.3對于其他的不能正常履行合同的情形。

疫情已經(jīng)造成了大規(guī)模的交通不便、工廠停工等情況，已經(jīng)屬于法律意義上的“不可抗力”，但對于每一份合同而言，只有在疫情真正影響到合同目的的實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致合同不能履行的情況下，方構(gòu)成“不可抗力”情形，不得一概而論。是否可以免責(zé)應(yīng)當(dāng)需要根據(jù)雙方合同目的、合同履行情況實(shí)施確認(rèn)。基于合同法，如果無法有效的履行合同，且原因不能全部歸責(zé)于合同當(dāng)事人的，根據(jù)本次疫情的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但如果此次疫情是在簽訂合同以前或者當(dāng)事人遲延履行之后發(fā)生的，不能免除責(zé)任。如果并非由于疫情原因?qū)е潞贤荒苈男械?，同樣不能免除?zé)任。

（1）合同一點(diǎn)都無法被履行。

（2）合同只能實(shí)現(xiàn)部分履行。

（3）合同暫時(shí)不能履行。

根據(jù)每份合同的特點(diǎn)以及目的，在此種疫情下，各份合同的情況存在著差異。其次，無法履行類型存在著差異，其所引發(fā)的法律后果也就是不同的：延后一段時(shí)間才能履行、無法全部實(shí)現(xiàn)履行或完全的不履行;合同變更或者解除。

在此次疫情發(fā)生后，如果出現(xiàn)合同不能履行的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行通知義務(wù)以及證明義務(wù)。應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)Ψ桨l(fā)出通知，并在合理期限內(nèi)提供證明（政府的通知或者命令等），通知應(yīng)當(dāng)采用雙方約定的通知方式，盡量采用書面、郵件、短信等多種形式發(fā)送通知，并保留通知發(fā)出以及合同相對方收到通知的證據(jù)。

如果由于疫情致使合同目的不能達(dá)成，一方依據(jù)相關(guān)法律要求可以將合同解除，此為法律規(guī)定的法定解除事由。并可以根據(jù)不可抗力的影響，要求部分免責(zé)或者全部免責(zé)。解除合同的一方應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對方并履行上述的證明義務(wù)，以減小可能給對方帶來的損失，如果另一方收到通知后由于未采取措施造成的擴(kuò)大損失，不應(yīng)當(dāng)由合同解除通知方承擔(dān)。

1.4企業(yè)可以單方面解除合同的情況。

（1）勞動(dòng)者拒絕接受與傳染病有關(guān)的預(yù)防控制措施，或故意傳播病毒的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。

配合檢疫、治療是每個(gè)公民的義務(wù)。根據(jù)《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條，若疑似員工拒絕檢疫、強(qiáng)制隔離等措施，在一定范圍內(nèi)傳播了傳染病，存在著十分嚴(yán)重的情節(jié)，對于公共安全產(chǎn)生極大影響的構(gòu)成犯罪。若員工有該行為，用人單位可以向衛(wèi)生部門或派出所舉報(bào)。如果勞動(dòng)者拒絕配合檢疫、治療的行為情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪依法受懲處，基于第三十九條第六項(xiàng)，勞動(dòng)合同也就可以順利得以解除，無需對勞動(dòng)者支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;如勞動(dòng)者的行為情節(jié)較輕，尚未構(gòu)成犯罪，如其不服從管理，在有關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施了醫(yī)學(xué)措施的過程中進(jìn)行了反抗，對于應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)實(shí)施了阻礙等行為，同時(shí)勞動(dòng)者的行為違反用人單位的制度，此時(shí)可以解除勞動(dòng)合同。

同時(shí)，用人單位還應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對公安等部門的工作提供相應(yīng)的配合、協(xié)助等。

（2）假期結(jié)束，勞動(dòng)者沒有根據(jù)用人單位的要求回到單位上班，用人單位可以依據(jù)相關(guān)法律條款將勞動(dòng)合同單方面的解除。

勞動(dòng)者未及時(shí)返回單位上班的，用人單位應(yīng)首先核實(shí)勞動(dòng)者未及時(shí)提供勞動(dòng)的原因，若確因接受有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等，或由于政府封鎖隔離措施導(dǎo)致企業(yè)員工無法正常工作，基于《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》，用人單位在這種情況下不能依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第四十條、四十一條規(guī)定單方解除勞動(dòng)合同。

若非因上述原因?qū)е聲绻さ模瑒t按照雙方簽訂的勞動(dòng)合同及用人單位合法有效的規(guī)章制度執(zhí)行。

合同雙方本是友好商業(yè)伙伴，在不可抗力面前更應(yīng)該本著公平、合理、促進(jìn)交易的態(tài)度解決問題，這也是提高商業(yè)交往效率、促進(jìn)發(fā)展的根本。

2新冠疫情下的工資發(fā)放的問題。

2.1員工隔離觀察期間的工資發(fā)放問題。

員工被隔離、醫(yī)學(xué)觀察期間，根據(jù)國家衛(wèi)健委經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《傳染病防治法》規(guī)定乙類甲類防。

鑒于本次病毒引起的肺炎已經(jīng)被列為乙類傳染病，根據(jù)《傳染病防治法》（以下簡稱《傳染病防治法》）第四十一條第二款：當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?shí)施了隔離措施后，被隔離人員有權(quán)利要求其生活得到保障，具體的工作主要由當(dāng)?shù)厝嗣裾畞碡?fù)責(zé);被隔離人員作為勞動(dòng)者的，其單位需要對勞動(dòng)者的工作報(bào)酬進(jìn)行依法支付。且工資待遇應(yīng)當(dāng)由其所屬企業(yè)按照正常工資支付。

2.2新冠疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的工資發(fā)放問題。

新型冠狀病毒疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的，工資應(yīng)當(dāng)如何發(fā)放？

該問題目前存在爭議。

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第十二條，單位停工、停產(chǎn)是由于其他原因?qū)е碌?，非因勞?dòng)者原因，在一個(gè)工資支付周期內(nèi)，用人單位需要對勞動(dòng)者工資進(jìn)行支付，同時(shí)支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個(gè)工資支付周期，在這種情況下，勞動(dòng)者依然可以正常的勞動(dòng)，這也就意味著用人單位是需要支付報(bào)酬的，即在最低工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上來對勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬進(jìn)行支付;如果勞動(dòng)者的勞動(dòng)并未達(dá)成，相應(yīng)的處理必須要遵守國家相關(guān)法律。這是現(xiàn)行國家層面法律對于非因勞動(dòng)者原因造成停工、停產(chǎn)的主要規(guī)定。然而，與此之外也有第二種觀點(diǎn)：新型冠狀病毒疫情防控導(dǎo)致企業(yè)停工停產(chǎn)屬于不可抗力，用人單位可以不支付工資。該條除類似《江蘇省勞動(dòng)合同條例》有明確規(guī)定以外，國家層面以及其他地方并無明確規(guī)定的，直接適用該觀點(diǎn)還是存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。

那么問題來了，如果企業(yè)自己承擔(dān)了這部分風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)怎么在疫情面前渡過難關(guān)呢？國家是否有相應(yīng)的措施減免稅收和社保等，這些都是特殊時(shí)期為企業(yè)減負(fù)的措施。這屬于行政法研究的范疇，在此就不展開了。

2.3新冠疫情防控期間企業(yè)復(fù)工期間的工資發(fā)放問題。

隨著各地發(fā)布延遲復(fù)工的通告，各地企業(yè)復(fù)工時(shí)間均推遲，此期間工資應(yīng)當(dāng)這樣支付。特殊時(shí)期的支付方式也是法制進(jìn)程的一個(gè)微觀注腳。根據(jù)2014年1月1日起，《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》正式生效，春節(jié)放假3天（農(nóng)歷正月初一、初二、初三）。根據(jù)以上規(guī)定，年三十、初四、初五、初六因工作需要加班的，企業(yè)可以安排員工調(diào)休，不能調(diào)休的，依法支付200%的加班費(fèi)。初一、初二、初三加班的，企業(yè)依法無權(quán)安排員工調(diào)休，必須支付300%的加班費(fèi)。

根據(jù)《國辦發(fā)延長假期通知》的規(guī)定，2020年春節(jié)假期延長至2月2日，即春節(jié)假期延長了三天（初七、初八、初九），根據(jù)《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的相關(guān)規(guī)定，該延長的三天假期顯然不屬于法定節(jié)假日，故僅屬于增加的普通休息日。企業(yè)因工作需要安排員工初七、初八、初九加班的，可以安排員工調(diào)休，不能調(diào)休的，依法支付200%的加班費(fèi)。

1月27日發(fā)布《關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》具體操作如下。

（1）首先2020年1月25日至2020年1月27日是國家法定節(jié)假日，在此期間上班的應(yīng)當(dāng)發(fā)放300%的日工資，不上班的正常支付工資。

（2）2020年1月28日至1月30日為休息日，在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班的不支付工資。

（3）2020年1月31日以及2月1日是國家規(guī)定的延長假期期間，屬于特殊假期，在這兩日內(nèi)上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班的不支付工資。

（4）2月2日是正常休息日，上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班的不支付工資。

（5）2020年2月3日至2月7日，部分地區(qū)通知企業(yè)不得復(fù)工，在此期間如果不屬于規(guī)定里不得復(fù)工的企業(yè)屬于正常工作日，應(yīng)當(dāng)正常足額支付工資。

2020年2月3日至2月7日，一般企業(yè)員工由于多方面的原因必須要進(jìn)行加班的，此時(shí)其所獲得的工資報(bào)酬需要翻倍。但是否應(yīng)當(dāng)向在此期間不上班的員工發(fā)放工資目前存在爭議，需要看各地規(guī)定。

對此，2020年1月28日，上海人社局關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工相關(guān)問題也說明延遲復(fù)工期間并不屬于工作日，是員工的私人時(shí)間。在這一階段，若員工為企業(yè)提供勞動(dòng)，在這種情況下企業(yè)必須要向員工支付正常的工資。

一些企業(yè)職工所承擔(dān)的主要任務(wù)就是保障等，對于這部分職工，在這一段時(shí)間上班后，可以在后續(xù)時(shí)間進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)休，若不選擇調(diào)休的，企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費(fèi)。若員工在家上班，此時(shí)可以理解為企業(yè)員工在原本屬于休息日的時(shí)間里工作，員工可以在后續(xù)時(shí)間進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)休，若不選擇調(diào)休的，企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費(fèi)。這個(gè)意味著上海地區(qū)的單位不能安排年休假、倒休等方式解決該期限。

2020年1月31日青島市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布文章同樣表示延遲復(fù)工企業(yè)的職工，工資照發(fā)。

可見，大多數(shù)觀點(diǎn)是在此期間也應(yīng)當(dāng)向不上班的員工支付工資。

2020年2月8日至2月9日屬于正常休息日，在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班是否支付工資也存在爭議，第一種觀點(diǎn)認(rèn)為這兩日本就是休息日，不上班不應(yīng)當(dāng)支付工資，第二種觀點(diǎn)是不上班也需要支付工資，例如2020年1月31日青島市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布文章同樣表示這兩日，延遲復(fù)工企業(yè)的職工，企業(yè)應(yīng)按照勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。

3新冠疫情防控期間，武漢職工勞動(dòng)合同、工資支付、休息休假特殊規(guī)定。

武漢市的特殊規(guī)定，在這個(gè)特殊歷史時(shí)期，有著范本的意義。同時(shí)也將來認(rèn)識(shí)這段歷史的微觀注腳。

武漢市處于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，為維護(hù)職工合法權(quán)益、保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、確保武漢市勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，武漢市總工會(huì)在組織慰問防控肺炎疫情一線人員的同時(shí)，積極從源頭發(fā)力、堅(jiān)持制度保障，聯(lián)合武漢市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)成員單位發(fā)出《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定工作的通知》。

《通知》明確了疫情防控期間職工勞動(dòng)合同、工資支付、休息休假等方面的政策規(guī)定，提出了強(qiáng)化疫情防控、加強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù)、預(yù)防調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系矛盾的具體舉措，強(qiáng)調(diào)了各級協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測處置、全力做好勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范的工作要求，用以指導(dǎo)全市做好當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域維穩(wěn)工作。

（1）加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同變更、續(xù)簽、解除和終止的法規(guī)。企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無法正常工作，企業(yè)不得辭退離職。勞動(dòng)合同到期的，順延至相應(yīng)措施期滿。

（2）對勞動(dòng)報(bào)酬依法支付。企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，企業(yè)需要保證員工可以進(jìn)行正常的勞動(dòng)，并進(jìn)行工資的支付。單位停工、停產(chǎn)是由于疫情原因?qū)е碌?，在一個(gè)工資支付周期內(nèi)，用人單位需要對勞動(dòng)者工資進(jìn)行支付，同時(shí)支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個(gè)工資支付周期，在這種情況下，勞動(dòng)者依然可以正常的勞動(dòng)，這也就意味著用人單位是需要支付報(bào)酬的，即在新約定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上來對勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬進(jìn)行支付;如果勞動(dòng)者的勞動(dòng)并未達(dá)成，企業(yè)必須要依據(jù)我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付職工生活費(fèi)。（3）倡導(dǎo)“同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱”集體協(xié)商。企業(yè)生產(chǎn)由于疫情影響而難以為繼，企業(yè)與職工進(jìn)行溝通，獲得其認(rèn)可后，采用輪崗輪休等方式，保證工作崗位足夠的穩(wěn)定，在條件允許的情況盡可能避免裁員，亦或是盡可能少的去裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗返還。受疫情影響的企業(yè)，可向所在地的特殊工時(shí)行政許可部門申請實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制度。

（4）合理安排職工休息休假。企業(yè)因疫情防控需要不能安排職工休假的，基于《勞動(dòng)法》補(bǔ)休，若沒有選擇補(bǔ)休，基于相關(guān)規(guī)定去支付工資報(bào)酬。企業(yè)在停工停產(chǎn)期間，可以優(yōu)先考慮安排職工年休假。職工的工作年限超過了1年，同時(shí)低于10年，在這一條件下休假的天數(shù)具體為5天;職工的工作年限超過了10年，同時(shí)低于20年，在這一條件下休假的天數(shù)具體為10天;職工的工作年限超過了20年，在這一條件下休假的天數(shù)具體為15天。在年休假期間，職工的工資收入正常發(fā)放。

（5）強(qiáng)化疫情防控和職工勞動(dòng)保護(hù)。企業(yè)要為上班職工配置防護(hù)口罩，做好職工食堂、澡堂及工作場所的消毒衛(wèi)生，安排好疫情防控時(shí)期的工作班車。有條件的企業(yè)要配備體溫監(jiān)測設(shè)備，一旦發(fā)現(xiàn)疑似感染職工，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)并采取必要的防護(hù)措施。

（6）加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的預(yù)防調(diào)處。讓勞動(dòng)爭議基層調(diào)解組織引導(dǎo)當(dāng)事人采用非接觸溝通方式，及時(shí)化解糾紛，盡量避免不必要往返和聚集。受疫情影響，法定仲裁時(shí)效期間內(nèi)，當(dāng)事人不能按時(shí)申請勞動(dòng)爭議仲裁，在這種情況下也就中止仲裁時(shí)效。在消除了中止時(shí)效的原因后，即日起將繼續(xù)計(jì)算仲裁時(shí)效。若審理案件受疫情影響無法正常進(jìn)行，審理期限可以順延。

（7）做好服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測處置工作。各級協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系維穩(wěn)工作的服務(wù)，做好監(jiān)察工作。結(jié)合政府對新型肺炎疫情防控工作的要求，加強(qiáng)對用工密集、人員流動(dòng)性大的企業(yè)的用工監(jiān)測，及時(shí)處置突發(fā)情況，全力做好勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

4新冠疫情防控期間其他勞資問題的處理。

4.1用人單位已向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的情況處理。

如果用人單位已經(jīng)向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的話，則不可以疫情防控為由取消錄用。因?yàn)橛萌藛挝幌驊?yīng)聘人員發(fā)出錄用通知書，系其單方法律行為，對用人單位具有約束力。從誠信及用人單位公信力角度，用人單位不應(yīng)當(dāng)以此為由取消錄用，一方面有違誠信原則，另一方面如果以疫情防控取消錄用，可能承擔(dān)締約過失賠償責(zé)任。為此，用人單位應(yīng)當(dāng)通過與應(yīng)聘人員協(xié)商變更入職日期等方式解決。

4.2用人單位應(yīng)否繼續(xù)錄用曾患有新型冠狀病毒肺炎但已被治愈的人員。

患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的，用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對其拒絕錄用，更不得者實(shí)施任何就業(yè)歧視行為。《就業(yè)促進(jìn)法》第三十條，若傳染病病原攜帶者向用人單位求職，用人單位不能以此為由拒絕錄用;第六十二條，用人單位的行為出現(xiàn)了就業(yè)歧視，勞動(dòng)者可以提起訴訟。《傳染病防治法》第十六條，對于傳染病病人、病原攜帶者以及疑似傳染病病人來講，其有受到尊重的權(quán)利，任何人或者用人單位都不能對其進(jìn)行歧視。因此，患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的，用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對其拒絕錄用，更不得者實(shí)施任何就業(yè)歧視行為。

4.3新型冠狀病毒肺炎病人或疑似病人的工作范圍是否受限制的處理。

此類情況應(yīng)當(dāng)受到限制。由于新型冠狀病毒感染的肺炎傳染性極強(qiáng)，確診、疑似病人在治愈或排除前，不能工作，必須要在定點(diǎn)醫(yī)院接受治療或在指定地點(diǎn)接受隔離觀察?！秱魅静》乐畏ā返谑鶙l規(guī)定，確診、疑似病人在治愈、排除前，不得從事易傳染的工作。確診、疑似病人治愈或排除新型冠狀病毒感染的肺炎確診以前，應(yīng)當(dāng)接受隔離治療或觀察，不得從事任何工作。

4.4未復(fù)工期間，用人單位關(guān)于勞動(dòng)合同續(xù)訂事宜的處理。

未復(fù)工期間，用人單位需要妥善處理勞動(dòng)合同續(xù)訂事宜。對于勞動(dòng)合同的續(xù)訂問題，用人單位可與勞動(dòng)者通過電子郵件或其他電子數(shù)據(jù)等方式進(jìn)行確認(rèn)，若續(xù)簽的，事后再補(bǔ)簽書面勞動(dòng)合同。

4.5多地用工的用人單位的處理方式。

因?yàn)楦鞯卣呔蛷?fù)工要求規(guī)定不一，原則上以相關(guān)關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)，除非企業(yè)注冊地有更高標(biāo)準(zhǔn)，且用人單位以及勞動(dòng)者主要基于注冊地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4.6用人單位能否要求勞動(dòng)者接受隔離措施的處理。

實(shí)踐中，很多用人基于安全考慮，要求勞動(dòng)者接受隔離措施，但這是不合法的。根據(jù)《傳染病防治法》第四十一條規(guī)定，在疫區(qū)，縣級以上政府可以采取隔離措施，并向上級報(bào)告;上級人民政府要立刻做出批準(zhǔn)與否。若不予批準(zhǔn)，隔離措施解除。因此，隔離措施由縣級及以上地方人民政府實(shí)施并報(bào)上一級人民政府報(bào)告批準(zhǔn)之后實(shí)施。換言之，用人單位無權(quán)對員工采取隔離措施。

4.7新冠疫情防護(hù)期間，關(guān)于用人單位承擔(dān)安全保障義務(wù)的處理。

新冠疫情防護(hù)期間，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全保障義務(wù)。《突發(fā)事件應(yīng)對法》第二十二條規(guī)定，單位的安全管理制度要完善，排查事故隱患;上報(bào)并處置潛在的社會(huì)安全事件問題，在采取了安全防范措施后，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。

用人單位關(guān)于要求勞動(dòng)者披露感染、疑似新型冠狀病毒肺炎相關(guān)情況，以及有關(guān)假期所在地、回崗路線等個(gè)人信息的處理。

勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)向用人單位報(bào)告相關(guān)信息?！秳趧?dòng)合同法》第八條，用人單位若要對勞動(dòng)者相關(guān)情況進(jìn)行了解，勞動(dòng)者必須要予以配合。雖然該類信息屬于建立勞動(dòng)合同之后的，但與履行勞動(dòng)合同直接相關(guān)，用人單位有權(quán)了解。

此時(shí)，用人單位不可以終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同期限應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以順延。根據(jù)國家《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》的規(guī)定，在勞動(dòng)者因感染新型冠狀病毒在定點(diǎn)醫(yī)院接受隔離治療，或作為疑似患者，需要在指定地點(diǎn)接受醫(yī)學(xué)觀察，或與確診病例存在著密切接觸，而接受醫(yī)學(xué)觀察，政府對企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，在此期間勞動(dòng)者的合同到期，合同需要順延到相關(guān)措施期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。

4.9關(guān)于做好勞動(dòng)人事爭議調(diào)處和加強(qiáng)監(jiān)督的工作的處理。

對當(dāng)事人進(jìn)行積極引導(dǎo)，更多采用一些比較合適的非接觸即時(shí)溝通方式，使得糾紛得到有效的化解。受疫情影響，當(dāng)事人無法按時(shí)申請勞動(dòng)人事爭議仲裁，這種情況下仲裁時(shí)效中止。原因消除后重新計(jì)算。若審理案件無法正常進(jìn)行，也可順延。

各地人力資源社會(huì)保障部門要落實(shí)屬地責(zé)任，積極引導(dǎo)企業(yè)的勞動(dòng)用工，保證第一時(shí)間有效的識(shí)別勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)，做好相應(yīng)的預(yù)測預(yù)警工作，采取切實(shí)有效的措施，使得職工合法權(quán)益得到真正的保障。疫情防控期間，發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系重大事件的，及時(shí)妥善處置，并按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)攸h委、政府和省廳報(bào)告。

4.10對企業(yè)擅自復(fù)工的法律責(zé)任的規(guī)定。

（1）民事賠償責(zé)任。《中華人民共和國傳染病防治法》第七十七條：違法者導(dǎo)致傳播了傳染病，必須要承擔(dān)民事責(zé)任。因此，如果企業(yè)提前復(fù)工導(dǎo)致新型冠狀病毒感染的肺炎傳播，可能會(huì)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

因此，如果企業(yè)提前復(fù)工，可能會(huì)被責(zé)令停工;情節(jié)嚴(yán)重的，法定代表人和主要負(fù)責(zé)人可能會(huì)被處以行政拘留。

對于衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的合法控制措施不予配合的。

單位出現(xiàn)前款罪，主管人員要接受處罰，單位判處罰金。

甲類傳染病范圍，依照《中華人民共和國傳染病防治法》等規(guī)定確定。本次新型冠狀病毒系乙類傳染病，實(shí)施甲類防控措施。若企業(yè)違法提前復(fù)工，并導(dǎo)致病毒交叉感染或有感染嚴(yán)重危險(xiǎn)的，將可能被追究刑事責(zé)任。

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[2]徐景一，于桂蘭.新時(shí)代民營企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制創(chuàng)新路徑研究[j].社會(huì)科學(xué)輯刊，2019，（05）：120127.

疫情就是集結(jié)號(hào)，防控就是使命擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，湖北省武漢市疫情防控形勢嚴(yán)峻，疫情防控阻擊戰(zhàn)是廣大黨員干部面對急難險(xiǎn)重任務(wù)的一次大考和初心使命的一次檢驗(yàn)。近日，江漢區(qū)城管局涌現(xiàn)出一批勇于沖鋒在前的優(yōu)秀黨員干部，他們深入疫情一線，在做好醫(yī)院衛(wèi)生防疫、服務(wù)外省援漢醫(yī)療隊(duì)、做好社區(qū)群眾服務(wù)工作中做出了自己的貢獻(xiàn)，在共同戰(zhàn)“疫”的征途中奮力前行。

人民的呼聲就是行動(dòng)的命令，在疫情防控一線踐行黨員的使命擔(dān)當(dāng)。近日，江漢區(qū)轄區(qū)內(nèi)的武漢紅十字會(huì)醫(yī)院因接診病患量較大，每日產(chǎn)生的醫(yī)用垃圾量激增，醫(yī)院現(xiàn)有的保潔力量難以滿足每日的垃圾清運(yùn)需求。得知此消息后，江漢區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)質(zhì)量管理中心迅速召開了動(dòng)員會(huì)，江漢路班班長、黨員張秀芹帶頭簽下《請戰(zhàn)書》，組成了個(gè)15人的突擊隊(duì)，全力為醫(yī)院做好保潔工作。在進(jìn)行了相關(guān)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)后，在單位的統(tǒng)一安排部署下，他們集中住宿、輪流隔離休息，以對人民群眾生命安全和身體健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，奮斗在抗擊疫情工作的一線，為打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭做出一個(gè)城管人應(yīng)有的堅(jiān)守和奉獻(xiàn)。

充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓黨旗在疫情防控陣地高高飄揚(yáng)。面對突如其來的疫情，江漢區(qū)城管局迅速組織起優(yōu)秀的年輕黨員干部，成立到漢醫(yī)療團(tuán)隊(duì)抵離接待志愿者服務(wù)隊(duì)。近幾日來，深夜的天河機(jī)場迎來了來自全國各地“逆行”而來的白衣“戰(zhàn)士”，多名年輕的城管隊(duì)員分批次帶隊(duì)往返于城區(qū)和機(jī)場之間，圓滿完成了多家援漢醫(yī)療隊(duì)的接機(jī)對接、醫(yī)療物資運(yùn)輸及住宿安排等工作。疾風(fēng)知?jiǎng)挪?，板蕩識(shí)誠臣。初心使命不是泛泛而談就能體現(xiàn)的，它浸潤在明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)中，體現(xiàn)在敢不敢深入防控疫情最前線中，彰顯在能不能取得防疫成效上。江漢城管的青年黨員堅(jiān)守崗位、迎難而上，以“防控疫情、黨員先行”的擔(dān)當(dāng)精神和扎實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)扛起疫情防控的應(yīng)盡之責(zé)。

堅(jiān)守一線落實(shí)防控巡查，做好社區(qū)內(nèi)服務(wù)群眾的民生工作。自武漢市進(jìn)一步實(shí)化、細(xì)化、強(qiáng)化疫情防控措施，堅(jiān)決落實(shí)“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”兩大任務(wù)，采取了“分級就醫(yī)篩查機(jī)制”后，城管隊(duì)員和廣大社區(qū)工作者一道走上了抗擊疫情的一線，他們走到群眾身邊發(fā)放防疫宣傳冊，根據(jù)社區(qū)微鄰里群眾上報(bào)信息，上門為群眾測量體溫，守護(hù)群眾健康，也讓群眾恐慌的心理慢慢得到平復(fù);利用城管小電瓶車的便利，做些為群眾及時(shí)送藥送菜等便民服務(wù)，讓群眾切切實(shí)實(shí)感受到溫暖，在服務(wù)居民生活、抗擊疫情蔓延的路上貢獻(xiàn)自己的一點(diǎn)力量。

生命重于泰山，防控就是責(zé)任。在這個(gè)不平凡的鼠年春節(jié)，在這場看不見硝煙的戰(zhàn)斗中，共產(chǎn)黨員始終沖鋒在防控一線，充分發(fā)揮著先鋒堡壘作用，讓黨旗在防控戰(zhàn)場高高飄揚(yáng)，匯聚起抗擊病魔的強(qiáng)大力量。

【提要】無論從供給側(cè)還是需求側(cè)的角度來看，新冠肺炎疫情都將影響國際貨物和服務(wù)貿(mào)易。本文試圖用歷史和經(jīng)濟(jì)的邏輯來預(yù)測此次疫情對貿(mào)易的影響。研究發(fā)現(xiàn)，疫情對全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的影響沿著供應(yīng)鏈擴(kuò)散是很有可能的。雖然新冠肺炎疫情似乎不太可能像2008-2009年的全球危機(jī)那樣對世界經(jīng)濟(jì)造成如此嚴(yán)重和廣泛的沖擊，但貿(mào)易受到重創(chuàng)的時(shí)間可能不會(huì)很短。在疫情沖擊下，政策和企業(yè)的錯(cuò)誤反應(yīng)可能會(huì)對貿(mào)易體系造成永久性損害。我們不應(yīng)將大流行病視作反全球化的正當(dāng)理由。

新冠肺炎疫情將同時(shí)對供給側(cè)和需求側(cè)產(chǎn)生沖擊。無論從供給側(cè)還是需求側(cè)的角度來看。

形勢與政策疫情論文篇八

論文通常用來指在各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行研究并描述學(xué)術(shù)研究成果的文章，簡稱論文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

今年注定將是不同尋常的一年。98年的洪水、02年的非典、08年的汶川大地震，中國已經(jīng)經(jīng)歷了許多的災(zāi)害，面對這些災(zāi)害的時(shí)候中華民族從未因?yàn)槲窇侄丝s。這些災(zāi)害雖然給我們帶來了無盡的傷痛，但也讓我們一次又一次的成長。苦痛固然難以承受，但總是有那樣一批人在替我們負(fù)重前行，他們帶來了無數(shù)讓人可歌可泣的故事，為黑暗中的我們帶來希望。

2020年的春節(jié)本該洋溢著喜慶的氣息，本該與家人們相聚團(tuán)圓，本該在歡聲笑語中將那大紅燈籠高高掛起。餃子還沒端上桌，不幸的消息卻已經(jīng)傳了過來，新冠肺炎疫情的爆發(fā)打破這一切。最先開始的地方是武漢，但很快，其他地方也開始出現(xiàn)了病例。隨著感染人數(shù)和死亡人數(shù)的不斷攀升，整個(gè)中國都被籠罩在一種巨大的恐慌之中。截止到現(xiàn)在2020年6月13日全球累計(jì)確診的人數(shù)已達(dá)到760萬，累計(jì)死亡人數(shù)達(dá)到42萬，累計(jì)治愈人數(shù)達(dá)到380萬，而中國的累計(jì)確診人數(shù)只有84671人，累計(jì)死亡人數(shù)4645人，累計(jì)治愈人數(shù)高達(dá)79903人。就這些數(shù)據(jù)來看，中國的防疫工作無疑是最成功的的。

我們從古以來，就有埋頭苦干的人，有拼命硬干的人，有為民請命的人，有舍身求法的人，他們“是中國的脊梁”。在災(zāi)害來臨的時(shí)候，總有這樣一批人奔波在抗疫的第一線，耄耋之年的鐘南山院士臨危受命，在人們最慌亂的時(shí)候站在了最前面，帶領(lǐng)全國人民一同面對這一場疫戰(zhàn)。士眾一，則軍心結(jié)，軍心結(jié)則戰(zhàn)無不勝。

鐘南山院士是我國抗擊非典型肺炎的領(lǐng)軍人物，為我國戰(zhàn)勝非典疫情做了許多杰出的貢獻(xiàn)。但一場戰(zhàn)爭的勝利絕不只是一個(gè)人或幾個(gè)人的努力就能夠達(dá)到的，在非典疫情中，還有許多像鐘南山院士一樣的人，他們埋頭苦干，拼命硬干，他們始終把民族放在心中，正如范仲淹所說“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”。在非典疫情結(jié)束后，他們便消失在了人們的視野之中，他們“事了拂衣去，深藏功與名”。正是這些人撐起了中國的脊梁。如今新冠病毒帶著更兇的氣焰滾滾而來，中國又一次處在了危難之中，我們將面臨更大的挑戰(zhàn)。

鐘南山院士、李蘭娟院士又一次站了出來，由此同時(shí)也有了許許多多的平凡人也在為之努力，正如陸游所言“位卑未敢忘憂國，事定猶須待闔棺”。“國有戰(zhàn)，召必回，戰(zhàn)必勝”，無數(shù)醫(yī)療人員在請?jiān)笗虾炏伦约旱拿?，他們大多?shù)都是80后、90后，曾經(jīng)他們被打上非主流的標(biāo)簽，如今他們已成為抗疫戰(zhàn)爭中堅(jiān)力量。他們富有朝氣，充滿活力，時(shí)代在不斷前行，他們也在不斷成長。毛主席曾說過“世界是你們的，也是我們的，但是歸根結(jié)底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時(shí)期，好像早晨八九點(diǎn)鐘的太陽。希望寄托在你們身上”。就算在如此危機(jī)的時(shí)刻依舊有許多人堅(jiān)守在自己的崗位上，醫(yī)務(wù)人員、警務(wù)人員、快遞小哥，還有那些自愿組織的社區(qū)工作人員，正是這些人的堅(jiān)守，才有了我們安全的保障。中華民族萬眾一心，必將戰(zhàn)勝這次的疫情。

我們能夠抗疫方面取得如此良好的成績，與中國獨(dú)特的政治優(yōu)勢是密不可分的。在國家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全國上下一盤棋，萬眾一心戰(zhàn)新疫。武漢火神山醫(yī)院用了10天建成,從2020年1月24日到2月2日,僅僅10天的時(shí)間,這座可以容納1000張床位的專用醫(yī)院就建成了。在這10天之中,7500名建設(shè)者夜以繼日地建設(shè),在疫情最嚴(yán)重的時(shí)節(jié),在三班倒的作息之下,終于建成了火神山醫(yī)院。這是一次不可思議的奇跡，當(dāng)整個(gè)世界都在為這樣的中國速度而感到驚嘆的時(shí)候，我們更應(yīng)該對那些為建設(shè)付出了無數(shù)心血的汗水的工人心存感激，沒有他們的不知星夜的趕工也不會(huì)有這樣的奇跡，這樣的中國速度。

馳援武漢的人員從各個(gè)地方趕來，他們?nèi)找辜娉塘x無反顧的奔向了沒有硝煙的戰(zhàn)場。他們難道不了解新冠病毒的恐怖之處嗎？他們難道不害怕嗎？但他們深深的明白害怕是最無用的，與其躲在角落瑟瑟發(fā)抖，不如背負(fù)命運(yùn)無畏前行。孟子說過“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下”，大多數(shù)人并不用因?yàn)樽约簺]有做什么就感到愧疚，安心呆在家里，不隨便出門，保持好自己和家人的衛(wèi)生，積極配合政府和社區(qū)工作人員的工作，這便是我們也能做出的貢獻(xiàn)。病毒的研究交給科學(xué)家，防疫的工作聽從政府的指揮，每個(gè)人都有自己應(yīng)該干的事。

疫情始伊，在其他國家還沒有受到波及的時(shí)候中國收到了許多來自世界其它國家的物資支援。俄羅斯、白俄羅斯、巴基斯坦、韓國甚至還有日本以及其它的許多國家都對中國進(jìn)行了大量的醫(yī)療物資和人員的支持。一方有難、八方支援，在人道主義災(zāi)難面前，許多國家都對中國伸出援手，這些幫助都值得我們深刻銘記。在中國的疫情得到有效的控制之后，海外的形勢卻不容樂觀，就在這種時(shí)刻，中國政府宣布為83個(gè)國家以及世衛(wèi)組織、非盟等國際組織提供緊急援助,包括檢測試劑、口罩等醫(yī)療物資。對善意的及時(shí)回報(bào)正是中華民族亙古的優(yōu)良傳統(tǒng)。此舉不僅向世界展示了中國人善意，也讓世界人民看到了中國的強(qiáng)大。但并不是所有的好意都能夠得到理解，也有少部分國家非但不感激中國，還把矛頭指向了中國?？鬃诱f過“忠告而善道之，不可則止毋自辱也”，對待這些不懷好意的國家我們也應(yīng)如此。中國幫助他們，是出于人道主義精神的，既然你不領(lǐng)情還詆毀我們，那我們也沒必要自討沒趣。若以德報(bào)怨，何以報(bào)德？以直報(bào)怨，以德報(bào)德。

待到疫情散去，春暖花開，我們繼續(xù)相約。空間阻擋不了情親，時(shí)間沖淡不了友情，災(zāi)難更阻止不了愛情，相信來年的春天一定會(huì)更加的美好。

摘要：肺炎疫情的暴發(fā)，對全國造成了巨大的沖擊。病毒在危害人們身體的同時(shí)，也擾亂了人們?nèi)粘Ｉ?、工作與學(xué)習(xí)的正常秩序，也影響了高等教育工作的開展。此次肺炎疫情的暴發(fā)為高校的思想教育工作帶來了挑戰(zhàn)，也提供了機(jī)遇。該文對肺炎疫情防控期間大學(xué)生媒介素養(yǎng)的產(chǎn)生進(jìn)行了分析，并對如何提升大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)提出具體的策略和建議。

關(guān)鍵詞：肺炎疫情；大學(xué)生；網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)；提升方案。

針對肺炎疫情的防控工作，全國人民眾志成城、上下一心、共克時(shí)艱?？倳浉呶萁驳貙σ咔榉揽毓ぷ鬟M(jìn)行指揮，統(tǒng)籌力量，集中部署，帶領(lǐng)中國人民打響了這場疫情保衛(wèi)戰(zhàn)，為世界各國打贏疫情的防控戰(zhàn)爭奠定了信心和決心[1]。在這開局之年的戰(zhàn)“疫”當(dāng)中，新時(shí)代的大學(xué)生作為時(shí)代的先行者，通過這次疫情給自己上了一堂畢生難忘的“防疫思政課”。

1肺炎疫情影響下大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介現(xiàn)狀。

筆者在2020年2月3日，通過專屬的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“肺炎疫情對于青年大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的影響”調(diào)查問卷，問卷涉及全國30多所高校，收集到了在肺炎疫情影響下2000多名大學(xué)生的思想行為狀況信息。

1.1多數(shù)學(xué)生思想積極向上，個(gè)別學(xué)生持消極態(tài)度。

多數(shù)大學(xué)生在面對肺炎疫情時(shí)，其態(tài)度是積極向上的。大多數(shù)的學(xué)生都可以做到配合國家和地方的疫情防控工作，超過95%的學(xué)生認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)長期向好的大趨勢是不會(huì)改變的，接近100%的學(xué)生認(rèn)為經(jīng)歷過這次疫情中國各族人民將會(huì)更加團(tuán)結(jié)，“雖然經(jīng)歷了疫情的沖擊，但是只要中華民族團(tuán)結(jié)一心、共克時(shí)艱，我們不僅能夠打贏這場疫情保衛(wèi)戰(zhàn)，還能夠全面地實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)”。

1.2網(wǎng)絡(luò)上學(xué)生行為總體規(guī)范理性。

疫情防控期間，超過97%的大學(xué)生的行為言論是規(guī)范理性的，這些大學(xué)生都可以配合國家和政府對于疫情防控工作的要求。在家中的大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)和外界進(jìn)行交流，超過93%的大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)參與了社會(huì)管理活動(dòng)，這些數(shù)據(jù)顯示新時(shí)代的大學(xué)生對于社會(huì)管理問題是積極主動(dòng)的，具有很強(qiáng)的公民意識(shí)。超過60%的大學(xué)生每天使用手機(jī)的時(shí)間在8小時(shí)以上，利用網(wǎng)絡(luò)窗口和外界進(jìn)行交流；但是20%的大學(xué)生對于不實(shí)傳言沒有明確的辨析能力，甚至信以為真，這顯示出大學(xué)生的信息鑒別能力還需要得到進(jìn)一步的提升。

2肺炎疫情影響下大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)產(chǎn)生的原因。

在肺炎疫情防控期間，大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)受到了重大的考驗(yàn)。大多數(shù)的學(xué)生只能通過網(wǎng)絡(luò)和外界進(jìn)行溝通，有關(guān)疫情的新聞、真假難辨的網(wǎng)絡(luò)傳言讓大學(xué)生處于思想混亂狀態(tài)，從而影響著他們的認(rèn)識(shí)與思考。

2.1網(wǎng)絡(luò)管控比較松散。

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國已基本建成信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化并融的社會(huì)。互聯(lián)網(wǎng)具有匿名、開放和自治等內(nèi)在特點(diǎn)，與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相比較，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的管理更加復(fù)雜，管理成本也是更加高昂。在肺炎疫情的影響下，人們都處于隔離的狀態(tài)，這也就讓網(wǎng)絡(luò)這一場域變得更加復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)成為了交流疫情信息的“主戰(zhàn)場”。根據(jù)筆者的調(diào)研，超過96%的大學(xué)生獲取疫情信息的渠道主要是互聯(lián)網(wǎng)及各種媒體平臺(tái)，超過80%的大學(xué)生對于疫情信息的獲取并非完全來自官方媒體平臺(tái)。在疫情防控期間，一些非官方的媒體平臺(tái)以及境外媒體中充斥著疫情防控的虛假信息，影響了處于隔離狀態(tài)的大學(xué)生對疫情的判斷[2]。

2.2網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育缺失。

網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)主要指的是人們在面對網(wǎng)絡(luò)媒介信息時(shí)，對于信息的選擇能力、理解能力、質(zhì)疑能力、分析和創(chuàng)造能力以及思辨能力。大學(xué)生作為媒體的受眾群體，應(yīng)該不斷加強(qiáng)自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)，只有這樣才能夠不斷地適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)媒介環(huán)境。調(diào)研中，只有20%的大學(xué)生接受過一定的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育，大多數(shù)大學(xué)生接受教育的途徑都是開展講座，只有一小部分高校對于青年學(xué)生們集中開展了有針對性的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育。

2.3大學(xué)生的自我約束意識(shí)不強(qiáng)。

自我約束是中國傳統(tǒng)文化的精髓所在，自我約束能力主要包括自制力和自控力。廣大青年大學(xué)生在疫情防控期間的自我約束能力是比較強(qiáng)的。這些大學(xué)生可以按照當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和學(xué)校的要求做到居家隔離、信息上報(bào)、不出門聚會(huì)、不提前返校等。但一些大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中的自我約束能力是比較差的，不少大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中扮演了“鍵盤俠”的角色，會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)一些未經(jīng)過核實(shí)的謠言，發(fā)表一些帶有負(fù)面導(dǎo)向的言論。這表明在疫情防控期間，大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上的自我約束能力、自我約束意識(shí)還是比較薄弱的。

3肺炎疫情影響下大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的提升路徑。

我們應(yīng)當(dāng)分析疫情防控期間大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介行為存在的問題，思考如何加強(qiáng)高校的思想政治教育，采取一些有力度的舉措來提升高校大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)，指導(dǎo)大學(xué)生積極健康地使用互聯(lián)網(wǎng)。

3.1樹立正確的價(jià)值感，提升自身修為。

俗話說“打鐵還需自身硬”，提升自身修為是大學(xué)生提高網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的內(nèi)在動(dòng)力。在筆者的調(diào)研中，超過90%的大學(xué)生都在疫情防控期間利用互聯(lián)網(wǎng)獲取知識(shí)，其中88%的大學(xué)生觀看了與抗擊疫情有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)作品。廣大青年大學(xué)生應(yīng)該不斷地磨礪自己的意志，在網(wǎng)絡(luò)中積極主動(dòng)地培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，踐行新時(shí)代的青年精神，弘揚(yáng)新時(shí)期中國共產(chǎn)黨的革命精神，增強(qiáng)中華民族的凝聚力。青少年應(yīng)成為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)弘揚(yáng)主旋律的主要力量，積極地參與網(wǎng)絡(luò)宣傳活動(dòng)，在網(wǎng)絡(luò)中積極創(chuàng)作優(yōu)秀的文化作品，提高自己辨別信息的能力，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

3.2注重家庭教育，主張深層次交流。

家庭是大學(xué)生的避風(fēng)港，優(yōu)秀的家風(fēng)可以為大學(xué)生提供高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)媒介土壤。從另一個(gè)角度來說，疫情的暴發(fā)也為大學(xué)生提供了與家人們相處的難得時(shí)間。根據(jù)筆者的調(diào)研，100%的大學(xué)生表示會(huì)將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上所看到的信息與家人分享，并且還會(huì)與家人討論交流。在家庭生活當(dāng)中要注重深層次的交流，在交流當(dāng)中父母須向孩子們傳遞積極向上的生活態(tài)度，學(xué)生也要將自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)傳遞給父母，共同提升家庭的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)。

3.3多角度進(jìn)行教學(xué)，加強(qiáng)素質(zhì)教育。

大學(xué)生的素質(zhì)教育是提升網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的核心環(huán)節(jié)。調(diào)查顯示，大多數(shù)學(xué)生對于學(xué)校開設(shè)的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)選修課表現(xiàn)出了很大的興趣，并且希望可以通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)不斷地提升自己。高校也需要進(jìn)行教學(xué)反思，可以從素質(zhì)教育的角度分析當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)媒介環(huán)境，在教學(xué)中融入青年大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育。在選修課、團(tuán)課及講座中，采取分層分類的方式對大學(xué)生開展網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育，還可以結(jié)合具體的實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)行媒體走訪和深入考察，使每一位青年大學(xué)生能夠清楚地認(rèn)知自我與外界，更好地適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

3.4加強(qiáng)對自媒體的監(jiān)管，打造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)自媒體也呈現(xiàn)出爆炸式的增長，近幾年微博、微信、bilibili、快手、抖音等平臺(tái)成為了廣大青年大學(xué)生獲取社會(huì)信息的主要來源渠道?？倳浽谡?wù)摼W(wǎng)絡(luò)宣傳時(shí)指出，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)正面宣傳，旗幟鮮明地堅(jiān)持正確政治、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，積極培育與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，更好地凝聚社會(huì)共識(shí)，鞏固全黨、全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。當(dāng)前中國每個(gè)人可以有麥克風(fēng)和鍵盤，每個(gè)人都可以是自媒體，這就需要相關(guān)部門不斷地加強(qiáng)對自媒體的監(jiān)管，爭取出臺(tái)更多的法律法規(guī)來規(guī)范自媒體行業(yè)，讓健康良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境培育起來，讓積極向上的正能量融入自媒體中。

3.5塑造大學(xué)生的正義精神。

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)有很大的區(qū)別。在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，大學(xué)生很難發(fā)掘自身的正義感，而網(wǎng)絡(luò)空間給予了大學(xué)生一個(gè)表達(dá)正義感的環(huán)境和空間。在疫情防控期間，社會(huì)上難以解決的問題及一些不公正的事件，通過大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)呼吁得到了及時(shí)有效的解決。但是在網(wǎng)絡(luò)中也有道德綁架的事件，這就需要大學(xué)生提升自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)，理性看待問題，不要隨波逐流。在疫情防控期間，網(wǎng)絡(luò)給予了大學(xué)生伸張正義的空間，但也需要大學(xué)生自覺地對網(wǎng)絡(luò)秩序進(jìn)行維護(hù)。這才是大學(xué)生正義精神的真正體現(xiàn)。

4總結(jié)。

本文以互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代為背景，以當(dāng)下重大疫情為聚焦點(diǎn)，以學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升為研究對象，分析高校學(xué)生在疫情防控期間的思想認(rèn)識(shí)及個(gè)人行為存在的問題，并探究發(fā)生這些問題的深層次原因，根據(jù)這些原因提出解決問題的措施，以期高校工作者可以更加準(zhǔn)確地指導(dǎo)大學(xué)生提升自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)，砥礪前行，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

參考文獻(xiàn)。

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摘要：2020新冠肺炎來勢洶洶，雖然有部分第三產(chǎn)業(yè)營收受到一個(gè)相當(dāng)重要季度的影響，但不會(huì)對中國經(jīng)濟(jì)構(gòu)成明顯影響，并且受到影響的部分占國民經(jīng)濟(jì)整體比值有限。而且我國已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，從綜合發(fā)展指標(biāo)看，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅度增加，城鄉(xiāng)收入比2010年翻番，九年義務(wù)教育的普及。

關(guān)鍵詞：全面小康，不平衡，脫貧，疫情。

疫情發(fā)生之后，黨中央國務(wù)院迅速開展部署，防控工作有效有力的展開，協(xié)調(diào)各方救災(zāi)力量，全國各地的救災(zāi)物資源源不斷運(yùn)往武漢和湖北其他地方，迅速扭轉(zhuǎn)了地區(qū)的資源短缺，加強(qiáng)了各個(gè)地區(qū)的救援工作等舉措緩解了經(jīng)濟(jì)形勢的倒推，體現(xiàn)了中國力量。而2020這個(gè)特殊的年份是全面建成小康的收官之年，疫情并沒有讓中國的經(jīng)濟(jì)倒推，中國的全面小康進(jìn)程也并未由此推遲，而事態(tài)恰恰相反，中國的經(jīng)濟(jì)形勢不退反進(jìn)，中國社會(huì)運(yùn)行有序，經(jīng)濟(jì)在疫情下略有增長，居民生活水平得到提升，消費(fèi)，出口，進(jìn)口，投資有得到了提升，并未受到疫情的掌控，阻止了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，反而是有所提升。

1、當(dāng)下新冠疫情下對全面建成小康進(jìn)程影響有限。

（一）居家的消費(fèi)水平與投資水平不衰反興。

雖然疫情居家隔離，工人停工，公司企業(yè)均停業(yè)，收入也變少了，但這并未阻止人們的購物，淘寶天貓等各大消費(fèi)軟件的物流量還是不減，并且不僅限制于衣食住行，還有各種的享受需求，根據(jù)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，人只有在滿足了衣食住行的生存需求才會(huì)繼續(xù)滿足享受需求，也應(yīng)著小康的目標(biāo)，讓人的生活水平提高，達(dá)到脫貧。

即使少量公司的工資會(huì)有所減少，但大部分國民收入并未減少，這也無疑是源自于國家對于抗疫的人力物力的投入，國家下達(dá)的各種補(bǔ)貼政策的有效實(shí)現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，人們的消費(fèi)能力，消費(fèi)需求并未較之前有頗大的變化，需求并未抑制，網(wǎng)上的市場交易還在進(jìn)行。這正印證了全面建成小康的五項(xiàng)指標(biāo)的其一，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展協(xié)調(diào)性中的居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高。

對于投資，人民對市場的投資也在疫情期間得到了發(fā)展。足不出戶，投資似乎成了另一種掙錢的方式，中國的股票市場呈現(xiàn)出牛市的趨勢，甚至不受制于美國股市的影響，疫情也是個(gè)全民投資的時(shí)期，隨著投資的額度上升，市場經(jīng)濟(jì)以及一些上司公司的盈利也得到了回升，那相對的國民也會(huì)得到公司帶來的紅利。這也離不開政府這個(gè)馬車的牽拉，政府拉動(dòng)對醫(yī)療，基礎(chǔ)設(shè)施等的投資，發(fā)行國債，政府的這種擴(kuò)張政策以及投資也鼓勵(lì)了更多的國民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)投資，使經(jīng)濟(jì)的作用作用于經(jīng)濟(jì)，得到一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的良性循環(huán)。

（二）社會(huì)醫(yī)療保障的穩(wěn)健。

疫情期間，國家支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)保障患者的醫(yī)療費(fèi)用，對個(gè)人的醫(yī)藥費(fèi)上，在基本醫(yī)保，大病保險(xiǎn)，醫(yī)療救助等，按規(guī)定支付，確保先治后付，政府還給予政府補(bǔ)貼。確保患者得到救助。

醫(yī)療保障，政府設(shè)立了許多定點(diǎn)的醫(yī)療救助醫(yī)院，為醫(yī)院提供救助資金，對新冠肺炎所產(chǎn)生的費(fèi)用不納入預(yù)算資金。密切關(guān)注相關(guān)藥物價(jià)格及其供應(yīng)波動(dòng)，將其統(tǒng)計(jì)匯總維持穩(wěn)定，保證百姓購藥物的充足。不僅落實(shí)了此服務(wù)政策還包括了，各種保證群眾享有各項(xiàng)醫(yī)療保障的待遇?！皩?shí)現(xiàn)“即時(shí)通”。疫情期間定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需開通醫(yī)保結(jié)算“發(fā)熱門診”和“發(fā)熱病區(qū)”的，建立綠色通道，并改造升級業(yè)務(wù)系統(tǒng)，做到即申請即開通，先開通后審核，實(shí)現(xiàn)“秒辦”。同時(shí)，對備案醫(yī)師調(diào)轉(zhuǎn)“發(fā)熱門診”和“發(fā)熱病區(qū)”的，不再進(jìn)行審核，直接上傳醫(yī)保費(fèi)用。截止目前，全省356家醫(yī)院新增376個(gè)醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算發(fā)熱門診和156個(gè)醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算發(fā)熱病區(qū)?！保ㄒ瞄L城網(wǎng)《全力以赴做好疫情防控醫(yī)療保障工作》）這些都是政府的服務(wù)職能表現(xiàn)，服務(wù)于醫(yī)療，服務(wù)于社會(huì)人民。一所所新的醫(yī)院快速崛起，更是體現(xiàn)了中國速度，中國力量。

由是觀之，全面建成小康的五個(gè)指標(biāo)之一便是加快社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，人人都享有的醫(yī)療保障制度，疫情并未影響醫(yī)療的保障，反而醫(yī)療落實(shí)的更為透徹全面。

2、全面建成小康后目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。

全面建成小康在疫情期間也取得了決定性的進(jìn)展。綜合實(shí)力大幅增加，無論是人均收入還是城鎮(zhèn)化率也是高于中等國家的52%的平均水平。中國的人民生活水平得到限制提高，成為世界最大規(guī)模的中等收入群體，住房面積甚至高于一些發(fā)達(dá)國家。基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷完善，公共服務(wù)水平也在不斷提升。這都?xì)w于我國的市場經(jīng)濟(jì)帶給國民的收入與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府與黨的政策與方向正確，社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

但不得不承認(rèn)正處發(fā)展中國家的中國，基本矛盾并未解決。在經(jīng)濟(jì)也存在一些短板。首先我國南北區(qū)域發(fā)展不平衡還是存在，我們社會(huì)主義社會(huì)強(qiáng)調(diào)的就是平衡，人們的收入能到達(dá)共產(chǎn)，平衡，但城鄉(xiāng)收入，人群收入還是處于不平衡，差距較大，中西部地區(qū)有的依舊是極度貧困，貧困人口的比例還是較大。我們所要達(dá)到的平衡，縮小差距，不是平均主義，而是一種平衡。再者，社會(huì)上老弱病殘的群體還是較為突出，即使社會(huì)保障制度再不斷完善，但中國老齡化趨勢以及一些鄉(xiāng)村患病者還是未能得到較好的普及醫(yī)療服務(wù)，可能由于我國國情，人口眾多。

綠水青山就是金山銀山，中國打響環(huán)境保衛(wèi)站，不斷強(qiáng)調(diào)落實(shí)垃圾分類，為了不僅是改善人們現(xiàn)存的生活環(huán)境，也是讓我國持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)能從可持續(xù)發(fā)展中得到穩(wěn)步提升?，F(xiàn)狀雖有所改善，但生態(tài)環(huán)境中還是存在缺漏和不足，長江流域的治理任務(wù)艱巨，城市黑水的現(xiàn)象仍舊存在，農(nóng)村環(huán)境的臟亂。這些生態(tài)問題也會(huì)對經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成影響。

3、從疫情經(jīng)驗(yàn)到全面小康看中國未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

（1）疫情成就明確社會(huì)保障促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健。

政府在疫情期間，實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)保障措施，在醫(yī)療下大力推進(jìn)。加強(qiáng)信息流動(dòng)，不僅是要求醫(yī)護(hù)人員，也要求人民做好疫情防控工作，中國的迅速從疫情中康復(fù)，經(jīng)濟(jì)的不減反增的態(tài)勢，顯現(xiàn)出了中國力量。

直到今日，政府仍舊未對醫(yī)療防空保障方面有所松懈，反而是更加注重對于疫情的防控工作。無論是時(shí)時(shí)檢測各地新增病例，進(jìn)行隔離，抑或是對藥物，醫(yī)療的保障都充分展示中國力量，這是這些建設(shè)保障，使得生存環(huán)境以及人的健康有了保障，使得人充分置身于工作，生活，這便是對經(jīng)濟(jì)的一種無形促進(jìn)，醫(yī)療的保障，不僅是帶動(dòng)整個(gè)醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展由此帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，這種基礎(chǔ)性的保障，往往能產(chǎn)生一系列的附加值，便是對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

我國對醫(yī)療等保障的重視，對養(yǎng)老扶弱的保障，促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)保等舉措，對現(xiàn)在，乃至未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展頗有作用。未來受制于現(xiàn)在的政策以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，目前我國經(jīng)歷了疫情的巨大打擊還是能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)振奮，再加上中國的保障力度不僅在現(xiàn)在還在未來仍將繼續(xù)，也可見未來我國經(jīng)濟(jì)將向好，老有所養(yǎng)，幼也有所醫(yī)，患者無論城鄉(xiāng)或是農(nóng)村，都可以普及強(qiáng)大的醫(yī)療技術(shù)，獲得補(bǔ)貼的藥物。

（2）疫情“健康碼”技術(shù)看中國未來方向。

健康碼運(yùn)用的是區(qū)塊鏈技術(shù)，是一種去中心化，可以直接進(jìn)行交互，運(yùn)用大數(shù)據(jù)對人的健康狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測。這項(xiàng)技術(shù)中國將此應(yīng)用于健康碼便捷于人的出入以及疫情的恢復(fù)，毫無疑問它帶給中國便捷，對疫情對于人身體狀況的監(jiān)測頗有作用。

不能只講健康碼看作一項(xiàng)普通的通行碼，它更是一項(xiàng)技術(shù)，一項(xiàng)為我國發(fā)展帶來深刻進(jìn)展的技術(shù)。它其實(shí)還是個(gè)配合國家政策的一個(gè)憑證，中國以其智慧，講區(qū)塊鏈的交易技術(shù)，應(yīng)用于健康碼這種通行憑證，足以見，未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢也應(yīng)當(dāng)向著區(qū)塊鏈的技術(shù)，廣泛實(shí)施這種透明化的交易。但這些的實(shí)施離不開國家技術(shù)的發(fā)展，趨向是由制造業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)型成創(chuàng)造強(qiáng)國，以科學(xué)技術(shù)為第一生產(chǎn)力，以科技推動(dòng)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)進(jìn)步，是未來中國的一大方向。

（3）諫全面小康短板未來把握不平衡經(jīng)濟(jì)。

即使我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全體人民的中等收入的全面小康的任務(wù)，但還是有存在經(jīng)濟(jì)不平衡的態(tài)勢。“第一階段，從二o二o年到二o三五年的全面建成小康的基礎(chǔ)上，在奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。到那時(shí)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力，科技實(shí)力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新國家前列”而我國經(jīng)濟(jì)要想發(fā)展不得不直面于全面小康上尚還存在短板。

因此針對于短板，還將持續(xù)實(shí)行精準(zhǔn)攻堅(jiān)，把握好整體目標(biāo)與個(gè)體目標(biāo)，特殊對待不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差異實(shí)行特殊的政策，以緩沖提升經(jīng)濟(jì)。對經(jīng)濟(jì)強(qiáng)弱應(yīng)該互補(bǔ)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)援助經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，以經(jīng)濟(jì)上的救濟(jì)達(dá)到相對的平衡。中國的定量定性分析，充分的把握了中國當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢，并未未來經(jīng)濟(jì)解決不平衡奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。未來經(jīng)濟(jì)，隨著中國的良策與不斷地平衡，必將大減貧困，全面完成脫貧攻堅(jiān)，使得地區(qū)之間能夠相對平衡。

這次形勢與政策的課程學(xué)習(xí)，學(xué)生與老師無法進(jìn)行面對面的交流，我們只能在家中自行進(jìn)行學(xué)習(xí)，是一次對學(xué)生自制力、學(xué)習(xí)方式的考驗(yàn)。這次的新型冠狀病毒肺炎讓我們有了更多思考的時(shí)間，也使了我們對中國治理、國家優(yōu)勢、愛國力量有了更深層次的認(rèn)識(shí)。

在此次疫情中，我們感動(dòng)于每一位勇往直前的逆行者，他們用生命幫助中國渡過難關(guān)，每次聽到逆行者的故事，我都熱淚盈眶;我們驚嘆于國家的反應(yīng)速度，國家及時(shí)地對疫情做出反應(yīng)，立即發(fā)布居家隔離命令以及各種治理措施，看到逐漸減少的確診人數(shù)、疑似人數(shù)，我都為我的祖國無比自豪;同時(shí)，我們憂心于野生動(dòng)物的保護(hù)問題，思考人與自然該如何得到和諧共處，我相信，每個(gè)中國人都不會(huì)忘記此次疫情的傷害，不會(huì)繼續(xù)進(jìn)行野生動(dòng)物的販賣活動(dòng)。

針對我們個(gè)人來說，在家中如何面對疫情帶來的各種心理應(yīng)激反應(yīng)至關(guān)重要。在課堂上老師為我們分析了疫情會(huì)產(chǎn)生的多種心理反應(yīng)，生氣憤怒、悲傷泄氣或事不關(guān)己，有的甚至產(chǎn)生無助絕望的感覺，這些不良情緒雖然是自身的正常心理反應(yīng)，但也需要進(jìn)行調(diào)整，使自己能夠在疫情期間保持積極樂觀的心態(tài)，能夠眾志成城抗擊疫情，共度難關(guān)。心理健康教育能告訴我們應(yīng)該如何有效應(yīng)對心理應(yīng)激反應(yīng)以及如何調(diào)節(jié)好自身情緒，因此學(xué)習(xí)心理健康至關(guān)重要。

對于如何面對不良心理情緒，老師教給我們許多方法，首先是注意觀察自身情況，及時(shí)進(jìn)行自我的心理調(diào)節(jié)，而在我看來，只有自己最了解自己，因此，自我的調(diào)節(jié)是最簡單直接的調(diào)節(jié)方式;在調(diào)節(jié)自身的同時(shí)，要關(guān)注外界信息，適度關(guān)注疫情情況、了解防護(hù)知識(shí)，減少接受負(fù)面信息以及不信謠、傳謠，通過對疫情的了解來保持積極的心態(tài);之后則是學(xué)會(huì)科學(xué)有效地防控，避免讓自己產(chǎn)生焦慮、害怕心理;保持與家人、朋友的聯(lián)系以維持順暢的人際關(guān)系，讓自己的負(fù)面情緒有一定的出口;最后是試著恢復(fù)自己原本的生活節(jié)奏，進(jìn)行適當(dāng)鍛煉或者發(fā)展一項(xiàng)技能，這是讓自己變得充實(shí)、忙碌起來的一種方法，使自己忘記負(fù)面的心理狀況，進(jìn)而有效地幫助進(jìn)行心理上的調(diào)節(jié)。不僅如此，在面對緊張情緒時(shí)，腹式呼吸法、漸進(jìn)式肌肉放松技術(shù)和著陸技術(shù)等方法也可以幫助你有效放松。

疫情期間，國家與人民展現(xiàn)出中華民族團(tuán)結(jié)一心的優(yōu)良品質(zhì)，體現(xiàn)出中華兒女攻堅(jiān)克難的精神。我們要采用正確的方法調(diào)整好自己的心理狀況，眾志成城抗擊疫情，攜手共度此次難關(guān)。

2019年11月，黨的四中全會(huì)明確把“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略舉措，并提出“完善職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、繼續(xù)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制”。醫(yī)學(xué)成人高等教育是醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育體系的重要組成部分，是醫(yī)學(xué)高等教育的必要補(bǔ)充，應(yīng)成為基層醫(yī)護(hù)人員提高學(xué)歷層次、提升素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)技能的重要途徑。受本次肺炎疫情的影響，人們深刻地認(rèn)識(shí)到醫(yī)學(xué)和醫(yī)學(xué)教育的重要性，提高醫(yī)學(xué)成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量，探索適合學(xué)生特點(diǎn)的新型管理模式，培養(yǎng)優(yōu)秀的基層醫(yī)護(hù)工作者進(jìn)而全面推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)程，全面服務(wù)群眾迫在眉睫?？箵粢咔橐詠恚瑢W(xué)生無法返校進(jìn)行集中面授學(xué)習(xí)，各地區(qū)成人教育院校組織開展大規(guī)?；ヂ?lián)網(wǎng)在線教學(xué)，實(shí)現(xiàn)停課不停教、停課不停學(xué)。在線教學(xué)和自主型的管理模式不但平穩(wěn)地保證了正常的課堂教學(xué)秩序，也為醫(yī)學(xué)成人高等教育的改革和發(fā)展帶來有利契機(jī)。

1醫(yī)學(xué)成人高等教育現(xiàn)狀分析。

1.1醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生特點(diǎn)。

1.1.1生源組成復(fù)雜，基礎(chǔ)知識(shí)薄弱醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生有的來自于公立、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職醫(yī)護(hù)人員，有的來自于中職畢業(yè)生，年齡跨度大，受教育背景復(fù)雜，社會(huì)閱歷不同，知識(shí)結(jié)構(gòu)參差不齊。近年來，普通高等學(xué)校招生數(shù)量增加，多元化的教育模式如網(wǎng)絡(luò)教育、開放大學(xué)等使得醫(yī)學(xué)成人高等教育生源數(shù)量減少、未達(dá)到招生名額而降低錄取分?jǐn)?shù)線又造成生源質(zhì)量有所下降。

1.1.2工學(xué)矛盾突出，學(xué)習(xí)困難增加醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生從學(xué)籍管理角度列入學(xué)生群體，但他們多數(shù)在職并分布延伸在各種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中。大多數(shù)學(xué)生多為基層醫(yī)護(hù)工作者，由于醫(yī)學(xué)工作的特殊性，臨床醫(yī)護(hù)人員工作繁忙、壓力大，多實(shí)行輪班制，只能通過同科室調(diào)班或請假的方式來參加課程面授學(xué)習(xí)。肺炎疫情期間，部分學(xué)生在醫(yī)院抗疫一線，學(xué)習(xí)時(shí)間更無法保證。醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生多以女生為主，她們需要照顧家庭，學(xué)習(xí)上投入的時(shí)間和精力有限［1］。突出的工學(xué)矛盾造成學(xué)生出勤率低，學(xué)習(xí)時(shí)間少，知識(shí)掌握的不系統(tǒng)、不牢固，少數(shù)同學(xué)因此中途退學(xué)。

1.1.3學(xué)生歸屬感較低，集體意識(shí)不強(qiáng)集普通高等教育與成人高等教育于一身的高校，往往只重視普通高等教育學(xué)生管理而忽視成人高等教育學(xué)生管理。醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生集中面授的時(shí)間較短，與老師和同學(xué)溝通交流的機(jī)會(huì)較少。繁忙的工作、低出勤率導(dǎo)致學(xué)生關(guān)系淡薄。活動(dòng)無法開展，集體意識(shí)不強(qiáng)為學(xué)生管理工作增添很多障礙。長此以往，學(xué)生會(huì)感到自己的存在可有可無，在學(xué)校學(xué)習(xí)時(shí)間毫無價(jià)值感，既沒有被關(guān)心，也沒有關(guān)注到別人，對于學(xué)校失去了親密感，進(jìn)而學(xué)習(xí)興趣受到影響［2］。

1.2醫(yī)學(xué)成人高等教育教學(xué)管理特點(diǎn)。

1.2.1教學(xué)模式普教化在醫(yī)學(xué)成人高等教育教學(xué)中，教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置、教材選用等均照搬普通高等教育學(xué)生的教學(xué)模式。任課教師大多數(shù)既承擔(dān)全日制學(xué)生教學(xué)又承擔(dān)成人教育教學(xué)，在面對學(xué)生間知識(shí)水平和學(xué)習(xí)需求差異時(shí)不能及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度等，失去了醫(yī)學(xué)成人高等教育的辦學(xué)特色。

1.2.2教學(xué)手段單一大部分院校仍然采用傳統(tǒng)的面授教學(xué)方法，以教師為中心的教學(xué)理念。教師“一言堂”，理論教學(xué)偏多，臨床實(shí)踐教學(xué)少，師生之間缺乏溝通和交流，不能滿足成人學(xué)生對靈活、便捷、高效學(xué)習(xí)的要求，學(xué)習(xí)效果無法得到保障。影響了醫(yī)學(xué)成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量。

1.2.3學(xué)校重視程度不夠大部分院校在資金、教師、政策等方面對成人教育的投入不夠，有的學(xué)校把成人教育收入作為吸金的手段，造成辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張。有的學(xué)校把成人教育邊緣化，使得成教工作的教學(xué)及管理的老師們失去積極性。有的學(xué)校不把成人教學(xué)計(jì)入教師工作量，不與評職稱等待遇掛鉤，造成成人教育教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。

2醫(yī)學(xué)成人高等教育自主型管理模式的探索。

自主型管理模式是在明確辦學(xué)模式的前提下，以信息化管理為核心，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的教學(xué)管理模式，為教學(xué)管理人員、教師和學(xué)生服務(wù)，利用互聯(lián)網(wǎng)信息化平臺(tái)進(jìn)行教學(xué)管理，采用傳統(tǒng)課堂與互聯(lián)網(wǎng)課堂相結(jié)合的方式進(jìn)行教學(xué)［3］。美國成人教育之父諾爾斯構(gòu)建的成人教育學(xué)理論提出成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)之一就是自主性較強(qiáng)［4］。自主型管理模式采取具體問題具體分析的靈活原則，學(xué)生自主的制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、確定學(xué)習(xí)進(jìn)程，課堂強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體參與，創(chuàng)建自主型班級管理。

2.1充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理模式。

采用傳統(tǒng)面授與網(wǎng)絡(luò)授課相結(jié)合的混合式教學(xué)模式。醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)課、臨床實(shí)踐課仍采取面授的形式，而理論性較強(qiáng)的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課、醫(yī)學(xué)人文、思政課程則可以采用網(wǎng)絡(luò)授課的方式。網(wǎng)絡(luò)授課可以分為網(wǎng)絡(luò)直播課和課程回看。同一層次同一門課程可開設(shè)不同時(shí)間段課堂，供學(xué)生們根據(jù)自己的時(shí)間合理安排學(xué)習(xí)計(jì)劃，因特殊情況未能按時(shí)上課的同學(xué)可以在課程回看中進(jìn)行學(xué)習(xí)。直播課上老師通過提問等與學(xué)生互動(dòng)，監(jiān)控學(xué)生的聽課效果。將課件材料、拓展教學(xué)資源、習(xí)題等形成資料庫上傳到教學(xué)平臺(tái)，學(xué)生完成在線作業(yè)計(jì)入平時(shí)成績，突出了學(xué)生在教學(xué)過程中的主體地位，從根本上解決成人學(xué)生的工學(xué)矛盾，提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。在課程考核和評價(jià)方式上，加大過程性考核的力度，可以根據(jù)醫(yī)學(xué)成人高等教育課程特點(diǎn)采用靈活多樣的閉卷、開卷、實(shí)踐操作、論文等考核形式和考試方法。最終成績由考試成績、平時(shí)成績和考勤成績?nèi)糠纸M成。考試采取在線考試，由任課教師完善試題庫，通過電腦隨機(jī)組合抽取試題，千人千卷。這樣不僅是促使傳統(tǒng)教育模式轉(zhuǎn)變的有效途徑，而且也是有效防止考試作弊的有效手段，還能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性［5］。

2.2方便學(xué)生溝通活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主管理。

班主任是醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生的直接管理者，負(fù)責(zé)班級的日常管理、學(xué)生活動(dòng)的組織、學(xué)習(xí)環(huán)境的維護(hù)等。班主任利用移動(dòng)社交軟件建立班級微信和qq群，方便學(xué)生在工作間隙、空閑時(shí)間都可以隨時(shí)隨地接收到各種通知及信息。同學(xué)之間也可以通過群進(jìn)行溝通和交流，在知識(shí)和技能上取長補(bǔ)短，相互幫助。班主任老師可以根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)成立班委會(huì)，讓學(xué)生干部承擔(dān)管理班級的任務(wù)，發(fā)揮學(xué)生干部優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主管理。定期組織班級線上線下活動(dòng)，如英語口語云比賽、臨床技能挑戰(zhàn)、學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)等。建立同學(xué)之間的友誼和集體意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的歸屬感。

2.3拓展交流互動(dòng)平臺(tái)，做好學(xué)習(xí)支持服務(wù)。

教師和學(xué)生之間通過課程的電子論壇、討論專區(qū)等交流平臺(tái)進(jìn)行課程答疑解惑，聘請臨床醫(yī)院中實(shí)踐能力強(qiáng)的專家作為醫(yī)學(xué)成人教育的兼職教師，定期開展線上交流或講座，使學(xué)生了解醫(yī)學(xué)專業(yè)最新研究成果，拓展學(xué)生視野，培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力，解決基層醫(yī)師工作中的實(shí)際問題。從而使教學(xué)突破了時(shí)空的限制，加強(qiáng)了老師和學(xué)生之間的相互交流。有效解決了學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中遇到的疑難問題，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。通過移動(dòng)信息，將調(diào)停課、考試安排、繳納學(xué)費(fèi)等教務(wù)信息直接發(fā)送到學(xué)生的移動(dòng)設(shè)備上，學(xué)生可以隨時(shí)隨地進(jìn)行查看。學(xué)生在線提出休學(xué)、復(fù)學(xué)、免修、學(xué)分互認(rèn)等申請，教務(wù)部門逐級電子審批，最后將結(jié)果反饋給學(xué)生?？s短程序，為學(xué)生節(jié)省了時(shí)間。當(dāng)前，我國肺炎疫情有所緩解，常態(tài)化的防控仍在繼續(xù)，醫(yī)學(xué)成人高等教育在實(shí)踐過程中不斷探索和完善的自主型管理模式，能夠客觀地解決學(xué)生的工學(xué)矛盾，開創(chuàng)處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的終身教育方式。這樣才能有效提高醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療技術(shù)水平和學(xué)歷層次，進(jìn)而不斷完善我國的醫(yī)療體系，全面服務(wù)群眾。

參考文獻(xiàn)。

摘要：受肺炎疫情影響，貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工受阻，短時(shí)間內(nèi)收入減少，給脫貧攻堅(jiān)帶來了新的挑戰(zhàn)和困難。光伏扶貧作為資產(chǎn)收益扶貧的重要方式，通過在貧困村全方位、多渠道為貧困戶提供就近就業(yè)的公益崗位，積極化解肺炎疫情對決勝脫貧攻堅(jiān)的影響。分析了光伏扶貧在公益崗位設(shè)置中存在的崗位設(shè)置難和崗位監(jiān)管不到位等問題，提出因戶施策、分類開發(fā)公益崗位、健全監(jiān)管制度等對策。

關(guān)鍵詞：光伏扶貧；公益崗位；監(jiān)管；制度。

2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、脫貧攻堅(jiān)之年，突如其來的肺炎疫情給脫貧攻堅(jiān)帶來了新的困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工受阻。據(jù)國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)計(jì)，2019年全國有2729萬建檔立卡貧困勞動(dòng)力在外務(wù)工，涉及約2/3的建檔立卡貧困人口，這些家庭中約2/3的收入通過外出務(wù)工獲得。一些貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工受到影響，如果不采取措施，其收入會(huì)在短時(shí)間內(nèi)減少。光伏扶貧是精準(zhǔn)扶貧的重要抓手和產(chǎn)業(yè)扶貧的新興業(yè)態(tài)，是資產(chǎn)收益扶貧的重要方式，是建在貧困村、能使貧困戶近距離受益的扶貧項(xiàng)目。在化解肺炎疫情對脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)生的不利影響時(shí)，應(yīng)積極開發(fā)公益崗位，促進(jìn)貧困群眾就近就業(yè)。這對壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)貧困群眾增收具有重要作用[1]。

1光伏扶貧化解肺炎疫情影響。

1.1及時(shí)結(jié)算發(fā)電收入。

根據(jù)《村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》有關(guān)規(guī)定，縣級政府指定或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)光伏扶貧發(fā)電收入結(jié)轉(zhuǎn)工作?？h級供電公司根據(jù)光伏扶貧電站實(shí)際上網(wǎng)發(fā)電量核算發(fā)電收入。燃煤標(biāo)桿電價(jià)對應(yīng)收入要按月劃轉(zhuǎn)到結(jié)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)專戶，并由該機(jī)構(gòu)及時(shí)劃撥到村集體。年度財(cái)政補(bǔ)貼資金到位后，及時(shí)將補(bǔ)貼資金一次性劃轉(zhuǎn)到結(jié)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)專戶，后續(xù)補(bǔ)貼資金按月結(jié)轉(zhuǎn)，所有補(bǔ)貼資金由該機(jī)構(gòu)及時(shí)劃撥到村集體[2]。

1.2明確收益使用方向。

村級光伏扶貧電站的發(fā)電收益形成村集體經(jīng)濟(jì)收入。為減少肺炎疫情對務(wù)工收入的影響，2020年2月19日國務(wù)院扶貧辦綜合司和財(cái)政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對肺炎疫情影響切實(shí)做好光伏扶貧促進(jìn)增收工作的通知》（國開辦司發(fā)〔2020〕3號(hào)），明確2020年光伏扶貧發(fā)電收益的80％用于貧困人口承擔(dān)公益崗位任務(wù)的工資和參加村級公益事業(yè)建設(shè)的勞務(wù)費(fèi)用支出，鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)。

1.3多渠道開發(fā)就近就業(yè)崗位。

將光伏扶貧收益分配到村集體，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，由貧困村進(jìn)行二次分配，鼓勵(lì)貧困群眾通過力所能及的勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)增收脫貧。常用的公益崗位有保潔、綠化、防火、護(hù)路、護(hù)河、電站管護(hù)、護(hù)理老弱病殘等。對因疫情暫時(shí)無法外出務(wù)工的貧困農(nóng)戶，可結(jié)合防疫消殺、巡查值守、宣傳疏導(dǎo)等安排臨時(shí)性崗位[3]。

2存在問題。

2.1公益崗位難設(shè)置。

有些貧困村光伏扶貧收益較多，貧困戶比較少；有些貧困村的貧困戶中大多是沒有勞動(dòng)能力的人員，難以勝任設(shè)置的崗位；有些貧困村局限于保潔、管護(hù)等常見的公益崗位，無法合理設(shè)置公益崗位。公益崗位多集中在打掃衛(wèi)生等門檻較低的領(lǐng)域，甚至十個(gè)人打掃幾百米道路。崗位工資普遍偏低，崗位人員不能很好地履行崗位職責(zé)。公益崗位泛濫，非貧困戶存在意見，存在變相“泛福利化”現(xiàn)象[4]。

2.2崗位監(jiān)管不完善。

一些地方光伏扶貧發(fā)電收入不能與電力部門按月結(jié)算，縣級結(jié)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)專戶不能按月將光伏扶貧發(fā)電收益資金撥付到村，村集體不能按月發(fā)放崗位工資和勞務(wù)費(fèi)用，未及時(shí)向貧困戶撥付相應(yīng)收益，存在貧困戶不能及時(shí)受益的風(fēng)險(xiǎn)。有的村雖設(shè)置了公益崗位，但缺乏相應(yīng)的崗位職責(zé)和監(jiān)管辦法。有的村缺少光伏扶貧收益使用計(jì)劃，公示公告制度落實(shí)不到位，村級臺(tái)賬不健全、不清晰，分配過程缺乏監(jiān)管。

3解決對策。

3.1一戶一策提供幫扶措施。

應(yīng)因戶施策，解決貧困戶務(wù)工難、收入低的問題。結(jié)合全村實(shí)際，充分了解貧困戶技能及需求，將所有貧困戶按技能等級分類定崗，按月發(fā)放崗位工資，保障貧困戶有穩(wěn)定的收入。分配光伏扶貧收益資金時(shí)，注重統(tǒng)籌村內(nèi)貧困人口中的低保戶、大病戶、殘疾戶及享受養(yǎng)老金、救助金人員的情況。光伏扶貧收益分配鼓勵(lì)貧困戶通過力所能及的勞動(dòng)獲得收入。有勞動(dòng)能力的貧困戶通過參與公益崗位、小型公益事業(yè)獲得勞務(wù)收入；半勞動(dòng)能力的貧困戶通過進(jìn)入體力支出少、巡察等監(jiān)管崗位獲得收入；無勞動(dòng)能力的貧困戶允許其子女代干，但收益仍發(fā)放至該貧困戶的銀行卡中；對表現(xiàn)突出的貧困戶應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

3.2分類開發(fā)公益崗位。

將公益性崗位分為固定崗、輪換崗、臨時(shí)崗3類，多措并舉，穩(wěn)崗?fù)貚?，充分開發(fā)公益崗位，最大限度吸納貧困勞動(dòng)力。晉西北某貧困縣2020年創(chuàng)造性開發(fā)公益性崗位，將電工、廚師、電站管護(hù)員、抽水員、網(wǎng)格員、護(hù)理員、村級光伏專員等專長類崗設(shè)置為固定崗，允許由一人常年擔(dān)任，工資為每月500～1000元/人，年收入可超過6000元。該貧困縣有47個(gè)日間照料中心，設(shè)廚師崗位94個(gè)和固定公益崗位665個(gè)。保潔員、道路管護(hù)員等門檻相對較低的崗位設(shè)置為輪換崗，原則上實(shí)行季度輪崗，工資為每月200～500元/人，全縣的輪崗貧困人員有7980名。圍繞疫情防控、清明期間防火等，設(shè)置防疫消殺、醫(yī)護(hù)輔助、物資配送、道路管制、卡點(diǎn)值守等應(yīng)急管理服務(wù)崗位，靈活采用日聘或周聘制度，工資為每天100～150元/人。疫情至清明期間，該貧困縣有1130戶貧困戶獲得了收益。

3.3聚焦城鄉(xiāng)公共服務(wù)短板，開發(fā)公益崗位。

彌補(bǔ)“三農(nóng)”領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治和生態(tài)治理的不足，設(shè)置農(nóng)村公路建設(shè)與管護(hù)、村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管護(hù)、水利工程及水利設(shè)施建設(shè)與管護(hù)、河湖巡查與管護(hù)、垃圾污水處理、廁所糞污無害化處理、河塘清淤整治、造林綠化等公益性崗位。為了加強(qiáng)人居環(huán)境整治，強(qiáng)化農(nóng)村居住人口的人居環(huán)境整治意識(shí)，某貧困村以12戶為1組設(shè)置1名管理員，實(shí)行月輪崗制，每月輪流由12戶中的1戶擔(dān)任管理員，每季度對人居環(huán)境改善工作情況良好的小組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。這樣不僅有利于改善人居環(huán)境，還有利于提高個(gè)人修養(yǎng)。結(jié)合易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持措施，實(shí)施移民搬遷。鼓勵(lì)有條件的村以“支部+”的模式在縣城建立人才庫，并以此為基礎(chǔ)組成立勞務(wù)公司、物業(yè)公司，吸納縣城的貧困戶從事門衛(wèi)、清潔、環(huán)衛(wèi)、搬運(yùn)、修理、理發(fā)等公益崗位。通過雙向選擇，與社區(qū)對接，進(jìn)入縣城小區(qū)，承攬小區(qū)勞務(wù)、物業(yè)服務(wù)工作。采取政府補(bǔ)一點(diǎn)、光伏收益補(bǔ)一點(diǎn)、市場化收一點(diǎn)的辦法，讓勞務(wù)公司、物業(yè)公司進(jìn)入縣城相關(guān)行業(yè)，一方面緩解在村與不在村人員的矛盾，另一方面可提高縣城的公共服務(wù)能力。

3.4健全監(jiān)管制度。

3.4.1程序公開嚴(yán)格落實(shí)公示公告制度。村集體年初公示光伏扶貧收益分配計(jì)劃，年底公示光伏扶貧收益分配使用結(jié)果，按月發(fā)放光伏扶貧收益分配工資，由貧困戶領(lǐng)取憑證。例如晉北某貧困村村委大院的顯示屏上公開確權(quán)到該村的村級光伏扶貧電站規(guī)模、發(fā)電量、發(fā)電收入等信息。設(shè)置公益崗位時(shí)，對每個(gè)公益崗位的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管辦法提出明確要求，讓貧困戶自愿申請，由村民代表會(huì)議民主評議人選。

3.4.2崗位條件崗位人員要有履職的能力，例如政策宣傳員不得為文盲。專業(yè)類崗位人員需要相應(yīng)的崗位技能，保潔等崗位不能安排喪失勞動(dòng)能力者和精神疾病患者等。除個(gè)別技能類崗位外，各崗位人員應(yīng)該為建檔立卡貧困人口。

3.4.3崗位考核明確不同崗位的職責(zé)、待遇、管理機(jī)制，制定考核辦法和淘汰制度，與固定崗的人員簽訂聘用合同。公益崗位實(shí)行績效工資制度，原則上實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。由村兩委對公益崗位人員的在崗和履責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對無正當(dāng)理由完不成任務(wù)的人員扣減當(dāng)月崗位工資；對聘用期間發(fā)生重大失誤或群眾反映強(qiáng)烈的人員，應(yīng)及時(shí)撤換調(diào)整；繼續(xù)聘用月考核稱職且表現(xiàn)良好的人員，除領(lǐng)取正常工資外，額外獎(jiǎng)勵(lì)適當(dāng)?shù)膼坌姆鲐毘蟹e分。要賞罰分明、獎(jiǎng)懲有度，進(jìn)一步激發(fā)貧困戶的勞動(dòng)熱情，防止出現(xiàn)“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象。

3.4.4工資發(fā)放為了切實(shí)做到光伏扶貧，促進(jìn)貧困群眾就近就業(yè)，拓寬增收渠道，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧，光伏扶貧發(fā)電收入按月與電力部門結(jié)算，縣級結(jié)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)專戶按月將光伏扶貧發(fā)電收益資金撥付到村，村集體按月發(fā)放崗位工資和勞務(wù)費(fèi)用。公益性崗位工資要依崗位職責(zé)進(jìn)行確定，鼓勵(lì)能者多得、多勞多得。不得借公益性崗位之名實(shí)施平均分配，崗位工資要結(jié)合每月的考核情況按月發(fā)放。

參考文獻(xiàn)：

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形勢與政策疫情論文篇九

論文通常指在各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行研究并描述學(xué)術(shù)研究成果的文章，簡稱論文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

這次形勢與政策的課程學(xué)習(xí)，學(xué)生與老師無法進(jìn)行面對面的交流，我們只能在家中自行進(jìn)行學(xué)習(xí)，是一次對學(xué)生自制力、學(xué)習(xí)方式的考驗(yàn)。這次的新型冠狀病毒肺炎讓我們有了更多思考的時(shí)間，也使了我們對中國治理、國家優(yōu)勢、愛國力量有了更深層次的認(rèn)識(shí)。

在此次疫情中，我們感動(dòng)于每一位勇往直前的逆行者，他們用生命幫助中國渡過難關(guān)，每次聽到逆行者的故事，我都熱淚盈眶;我們驚嘆于國家的反應(yīng)速度，國家及時(shí)地對疫情做出反應(yīng)，立即發(fā)布居家隔離命令以及各種治理措施，看到逐漸減少的確診人數(shù)、疑似人數(shù)，我都為我的祖國無比自豪;同時(shí)，我們憂心于野生動(dòng)物的保護(hù)問題，思考人與自然該如何得到和諧共處，我相信，每個(gè)中國人都不會(huì)忘記此次疫情的傷害，不會(huì)繼續(xù)進(jìn)行野生動(dòng)物的販賣活動(dòng)。

針對我們個(gè)人來說，在家中如何面對疫情帶來的各種心理應(yīng)激反應(yīng)至關(guān)重要。在課堂上老師為我們分析了疫情會(huì)產(chǎn)生的多種心理反應(yīng)，生氣憤怒、悲傷泄氣或事不關(guān)己，有的甚至產(chǎn)生無助絕望的感覺，這些不良情緒雖然是自身的正常心理反應(yīng)，但也需要進(jìn)行調(diào)整，使自己能夠在疫情期間保持積極樂觀的心態(tài)，能夠眾志成城抗擊疫情，共度難關(guān)。心理健康教育能告訴我們應(yīng)該如何有效應(yīng)對心理應(yīng)激反應(yīng)以及如何調(diào)節(jié)好自身情緒，因此學(xué)習(xí)心理健康至關(guān)重要。

對于如何面對不良心理情緒，老師教給我們許多方法，首先是注意觀察自身情況，及時(shí)進(jìn)行自我的心理調(diào)節(jié)，而在我看來，只有自己最了解自己，因此，自我的調(diào)節(jié)是最簡單直接的調(diào)節(jié)方式;在調(diào)節(jié)自身的同時(shí)，要關(guān)注外界信息，適度關(guān)注疫情情況、了解防護(hù)知識(shí)，減少接受負(fù)面信息以及不信謠、傳謠，通過對疫情的了解來保持積極的心態(tài);之后則是學(xué)會(huì)科學(xué)有效地防控，避免讓自己產(chǎn)生焦慮、害怕心理;保持與家人、朋友的聯(lián)系以維持順暢的人際關(guān)系，讓自己的負(fù)面情緒有一定的出口;最后是試著恢復(fù)自己原本的生活節(jié)奏，進(jìn)行適當(dāng)鍛煉或者發(fā)展一項(xiàng)技能，這是讓自己變得充實(shí)、忙碌起來的一種方法，使自己忘記負(fù)面的心理狀況，進(jìn)而有效地幫助進(jìn)行心理上的調(diào)節(jié)。不僅如此，在面對緊張情緒時(shí)，腹式呼吸法、漸進(jìn)式肌肉放松技術(shù)和著陸技術(shù)等方法也可以幫助你有效放松。

疫情期間，國家與人民展現(xiàn)出中華民族團(tuán)結(jié)一心的優(yōu)良品質(zhì)，體現(xiàn)出中華兒女攻堅(jiān)克難的精神。我們要采用正確的方法調(diào)整好自己的心理狀況，眾志成城抗擊疫情，攜手共度此次難關(guān)。

今年注定將是不同尋常的一年。98年的洪水、02年的非典、08年的汶川大地震，中國已經(jīng)經(jīng)歷了許多的災(zāi)害，面對這些災(zāi)害的時(shí)候中華民族從未因?yàn)槲窇侄丝s。這些災(zāi)害雖然給我們帶來了無盡的傷痛，但也讓我們一次又一次的成長。苦痛固然難以承受，但總是有那樣一批人在替我們負(fù)重前行，他們帶來了無數(shù)讓人可歌可泣的故事，為黑暗中的我們帶來希望。

2020年的春節(jié)本該洋溢著喜慶的氣息，本該與家人們相聚團(tuán)圓，本該在歡聲笑語中將那大紅燈籠高高掛起。餃子還沒端上桌，不幸的消息卻已經(jīng)傳了過來，新冠肺炎疫情的爆發(fā)打破這一切。最先開始的地方是武漢，但很快，其他地方也開始出現(xiàn)了病例。隨著感染人數(shù)和死亡人數(shù)的不斷攀升，整個(gè)中國都被籠罩在一種巨大的恐慌之中。截止到現(xiàn)在2020年6月13日全球累計(jì)確診的人數(shù)已達(dá)到760萬，累計(jì)死亡人數(shù)達(dá)到42萬，累計(jì)治愈人數(shù)達(dá)到380萬，而中國的累計(jì)確診人數(shù)只有84671人，累計(jì)死亡人數(shù)4645人，累計(jì)治愈人數(shù)高達(dá)79903人。就這些數(shù)據(jù)來看，中國的防疫工作無疑是最成功的的。

我們從古以來，就有埋頭苦干的人，有拼命硬干的人，有為民請命的人，有舍身求法的人，他們“是中國的脊梁”。在災(zāi)害來臨的時(shí)候，總有這樣一批人奔波在抗疫的第一線，耄耋之年的鐘南山院士臨危受命，在人們最慌亂的時(shí)候站在了最前面，帶領(lǐng)全國人民一同面對這一場疫戰(zhàn)。士眾一，則軍心結(jié)，軍心結(jié)則戰(zhàn)無不勝。

鐘南山院士是我國抗擊非典型肺炎的領(lǐng)軍人物，為我國戰(zhàn)勝非典疫情做了許多杰出的貢獻(xiàn)。但一場戰(zhàn)爭的勝利絕不只是一個(gè)人或幾個(gè)人的努力就能夠達(dá)到的，在非典疫情中，還有許多像鐘南山院士一樣的人，他們埋頭苦干，拼命硬干，他們始終把民族放在心中，正如范仲淹所說“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”。在非典疫情結(jié)束后，他們便消失在了人們的視野之中，他們“事了拂衣去，深藏功與名”。正是這些人撐起了中國的脊梁。如今新冠病毒帶著更兇的氣焰滾滾而來，中國又一次處在了危難之中，我們將面臨更大的挑戰(zhàn)。

鐘南山院士、李蘭娟院士又一次站了出來，由此同時(shí)也有了許許多多的平凡人也在為之努力，正如陸游所言“位卑未敢忘憂國，事定猶須待闔棺”?！皣袘?zhàn)，召必回，戰(zhàn)必勝”，無數(shù)醫(yī)療人員在請?jiān)笗虾炏伦约旱拿?，他們大多?shù)都是80后、90后，曾經(jīng)他們被打上非主流的標(biāo)簽，如今他們已成為抗疫戰(zhàn)爭中堅(jiān)力量。他們富有朝氣，充滿活力，時(shí)代在不斷前行，他們也在不斷成長。毛主席曾說過“世界是你們的，也是我們的，但是歸根結(jié)底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時(shí)期，好像早晨八九點(diǎn)鐘的太陽。希望寄托在你們身上”。就算在如此危機(jī)的時(shí)刻依舊有許多人堅(jiān)守在自己的崗位上，醫(yī)務(wù)人員、警務(wù)人員、快遞小哥，還有那些自愿組織的社區(qū)工作人員，正是這些人的堅(jiān)守，才有了我們安全的保障。中華民族萬眾一心，必將戰(zhàn)勝這次的疫情。

我們能夠抗疫方面取得如此良好的成績，與中國獨(dú)特的政治優(yōu)勢是密不可分的。在國家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全國上下一盤棋，萬眾一心戰(zhàn)新疫。武漢火神山醫(yī)院用了10天建成,從2020年1月24日到2月2日,僅僅10天的時(shí)間,這座可以容納1000張床位的專用醫(yī)院就建成了。在這10天之中,7500名建設(shè)者夜以繼日地建設(shè),在疫情最嚴(yán)重的時(shí)節(jié),在三班倒的作息之下,終于建成了火神山醫(yī)院。這是一次不可思議的奇跡，當(dāng)整個(gè)世界都在為這樣的中國速度而感到驚嘆的時(shí)候，我們更應(yīng)該對那些為建設(shè)付出了無數(shù)心血的汗水的工人心存感激，沒有他們的不知星夜的趕工也不會(huì)有這樣的奇跡，這樣的中國速度。

馳援武漢的人員從各個(gè)地方趕來，他們?nèi)找辜娉塘x無反顧的奔向了沒有硝煙的戰(zhàn)場。他們難道不了解新冠病毒的恐怖之處嗎？他們難道不害怕嗎？但他們深深的明白害怕是最無用的，與其躲在角落瑟瑟發(fā)抖，不如背負(fù)命運(yùn)無畏前行。孟子說過“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下”，大多數(shù)人并不用因?yàn)樽约簺]有做什么就感到愧疚，安心呆在家里，不隨便出門，保持好自己和家人的衛(wèi)生，積極配合政府和社區(qū)工作人員的工作，這便是我們也能做出的貢獻(xiàn)。病毒的研究交給科學(xué)家，防疫的工作聽從政府的指揮，每個(gè)人都有自己應(yīng)該干的事。

疫情始伊，在其他國家還沒有受到波及的時(shí)候中國收到了許多來自世界其它國家的物資支援。俄羅斯、白俄羅斯、巴基斯坦、韓國甚至還有日本以及其它的許多國家都對中國進(jìn)行了大量的醫(yī)療物資和人員的支持。一方有難、八方支援，在人道主義災(zāi)難面前，許多國家都對中國伸出援手，這些幫助都值得我們深刻銘記。在中國的疫情得到有效的控制之后，海外的形勢卻不容樂觀，就在這種時(shí)刻，中國政府宣布為83個(gè)國家以及世衛(wèi)組織、非盟等國際組織提供緊急援助,包括檢測試劑、口罩等醫(yī)療物資。對善意的及時(shí)回報(bào)正是中華民族亙古的優(yōu)良傳統(tǒng)。此舉不僅向世界展示了中國人善意，也讓世界人民看到了中國的強(qiáng)大。但并不是所有的好意都能夠得到理解，也有少部分國家非但不感激中國，還把矛頭指向了中國。孔子說過“忠告而善道之，不可則止毋自辱也”，對待這些不懷好意的國家我們也應(yīng)如此。中國幫助他們，是出于人道主義精神的，既然你不領(lǐng)情還詆毀我們，那我們也沒必要自討沒趣。若以德報(bào)怨，何以報(bào)德？以直報(bào)怨，以德報(bào)德。

待到疫情散去，春暖花開，我們繼續(xù)相約?？臻g阻擋不了情親，時(shí)間沖淡不了友情，災(zāi)難更阻止不了愛情，相信來年的春天一定會(huì)更加的美好。

摘要：2020新冠肺炎來勢洶洶，雖然有部分第三產(chǎn)業(yè)營收受到一個(gè)相當(dāng)重要季度的影響，但不會(huì)對中國經(jīng)濟(jì)構(gòu)成明顯影響，并且受到影響的部分占國民經(jīng)濟(jì)整體比值有限。而且我國已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，從綜合發(fā)展指標(biāo)看，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅度增加，城鄉(xiāng)收入比2010年翻番，九年義務(wù)教育的普及。

關(guān)鍵詞：全面小康，不平衡，脫貧，疫情。

疫情發(fā)生之后，黨中央國務(wù)院迅速開展部署，防控工作有效有力的展開，協(xié)調(diào)各方救災(zāi)力量，全國各地的救災(zāi)物資源源不斷運(yùn)往武漢和湖北其他地方，迅速扭轉(zhuǎn)了地區(qū)的資源短缺，加強(qiáng)了各個(gè)地區(qū)的救援工作等舉措緩解了經(jīng)濟(jì)形勢的倒推，體現(xiàn)了中國力量。而2020這個(gè)特殊的年份是全面建成小康的收官之年，疫情并沒有讓中國的經(jīng)濟(jì)倒推，中國的全面小康進(jìn)程也并未由此推遲，而事態(tài)恰恰相反，中國的經(jīng)濟(jì)形勢不退反進(jìn)，中國社會(huì)運(yùn)行有序，經(jīng)濟(jì)在疫情下略有增長，居民生活水平得到提升，消費(fèi)，出口，進(jìn)口，投資有得到了提升，并未受到疫情的掌控，阻止了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，反而是有所提升。

1、當(dāng)下新冠疫情下對全面建成小康進(jìn)程影響有限。

（一）居家的消費(fèi)水平與投資水平不衰反興。

雖然疫情居家隔離，工人停工，公司企業(yè)均停業(yè)，收入也變少了，但這并未阻止人們的購物，淘寶天貓等各大消費(fèi)軟件的物流量還是不減，并且不僅限制于衣食住行，還有各種的享受需求，根據(jù)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，人只有在滿足了衣食住行的生存需求才會(huì)繼續(xù)滿足享受需求，也應(yīng)著小康的目標(biāo)，讓人的生活水平提高，達(dá)到脫貧。

即使少量公司的工資會(huì)有所減少，但大部分國民收入并未減少，這也無疑是源自于國家對于抗疫的人力物力的投入，國家下達(dá)的各種補(bǔ)貼政策的有效實(shí)現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，人們的消費(fèi)能力，消費(fèi)需求并未較之前有頗大的變化，需求并未抑制，網(wǎng)上的市場交易還在進(jìn)行。這正印證了全面建成小康的五項(xiàng)指標(biāo)的其一，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展協(xié)調(diào)性中的居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高。

對于投資，人民對市場的投資也在疫情期間得到了發(fā)展。足不出戶，投資似乎成了另一種掙錢的方式，中國的股票市場呈現(xiàn)出牛市的趨勢，甚至不受制于美國股市的影響，疫情也是個(gè)全民投資的時(shí)期，隨著投資的額度上升，市場經(jīng)濟(jì)以及一些上司公司的盈利也得到了回升，那相對的國民也會(huì)得到公司帶來的紅利。這也離不開政府這個(gè)馬車的牽拉，政府拉動(dòng)對醫(yī)療，基礎(chǔ)設(shè)施等的投資，發(fā)行國債，政府的這種擴(kuò)張政策以及投資也鼓勵(lì)了更多的國民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)投資，使經(jīng)濟(jì)的作用作用于經(jīng)濟(jì)，得到一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的良性循環(huán)。

（二）社會(huì)醫(yī)療保障的穩(wěn)健。

疫情期間，國家支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)保障患者的醫(yī)療費(fèi)用，對個(gè)人的醫(yī)藥費(fèi)上，在基本醫(yī)保，大病保險(xiǎn)，醫(yī)療救助等，按規(guī)定支付，確保先治后付，政府還給予政府補(bǔ)貼。確?；颊叩玫骄戎?/p>

醫(yī)療保障，政府設(shè)立了許多定點(diǎn)的醫(yī)療救助醫(yī)院，為醫(yī)院提供救助資金，對新冠肺炎所產(chǎn)生的費(fèi)用不納入預(yù)算資金。密切關(guān)注相關(guān)藥物價(jià)格及其供應(yīng)波動(dòng)，將其統(tǒng)計(jì)匯總維持穩(wěn)定，保證百姓購藥物的充足。不僅落實(shí)了此服務(wù)政策還包括了，各種保證群眾享有各項(xiàng)醫(yī)療保障的待遇?！皩?shí)現(xiàn)“即時(shí)通”。疫情期間定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需開通醫(yī)保結(jié)算“發(fā)熱門診”和“發(fā)熱病區(qū)”的，建立綠色通道，并改造升級業(yè)務(wù)系統(tǒng)，做到即申請即開通，先開通后審核，實(shí)現(xiàn)“秒辦”。同時(shí)，對備案醫(yī)師調(diào)轉(zhuǎn)“發(fā)熱門診”和“發(fā)熱病區(qū)”的，不再進(jìn)行審核，直接上傳醫(yī)保費(fèi)用。截止目前，全省356家醫(yī)院新增376個(gè)醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算發(fā)熱門診和156個(gè)醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算發(fā)熱病區(qū)。”（引用長城網(wǎng)《全力以赴做好疫情防控醫(yī)療保障工作》）這些都是政府的服務(wù)職能表現(xiàn)，服務(wù)于醫(yī)療，服務(wù)于社會(huì)人民。一所所新的醫(yī)院快速崛起，更是體現(xiàn)了中國速度，中國力量。

由是觀之，全面建成小康的五個(gè)指標(biāo)之一便是加快社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，人人都享有的醫(yī)療保障制度，疫情并未影響醫(yī)療的保障，反而醫(yī)療落實(shí)的更為透徹全面。

2、全面建成小康后目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。

全面建成小康在疫情期間也取得了決定性的進(jìn)展。綜合實(shí)力大幅增加，無論是人均收入還是城鎮(zhèn)化率也是高于中等國家的52%的平均水平。中國的人民生活水平得到限制提高，成為世界最大規(guī)模的中等收入群體，住房面積甚至高于一些發(fā)達(dá)國家?；A(chǔ)設(shè)施也在不斷完善，公共服務(wù)水平也在不斷提升。這都?xì)w于我國的市場經(jīng)濟(jì)帶給國民的收入與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府與黨的政策與方向正確，社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

但不得不承認(rèn)正處發(fā)展中國家的中國，基本矛盾并未解決。在經(jīng)濟(jì)也存在一些短板。首先我國南北區(qū)域發(fā)展不平衡還是存在，我們社會(huì)主義社會(huì)強(qiáng)調(diào)的就是平衡，人們的收入能到達(dá)共產(chǎn)，平衡，但城鄉(xiāng)收入，人群收入還是處于不平衡，差距較大，中西部地區(qū)有的依舊是極度貧困，貧困人口的比例還是較大。我們所要達(dá)到的平衡，縮小差距，不是平均主義，而是一種平衡。再者，社會(huì)上老弱病殘的群體還是較為突出，即使社會(huì)保障制度再不斷完善，但中國老齡化趨勢以及一些鄉(xiāng)村患病者還是未能得到較好的普及醫(yī)療服務(wù)，可能由于我國國情，人口眾多。

綠水青山就是金山銀山，中國打響環(huán)境保衛(wèi)站，不斷強(qiáng)調(diào)落實(shí)垃圾分類，為了不僅是改善人們現(xiàn)存的生活環(huán)境，也是讓我國持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)能從可持續(xù)發(fā)展中得到穩(wěn)步提升。現(xiàn)狀雖有所改善，但生態(tài)環(huán)境中還是存在缺漏和不足，長江流域的治理任務(wù)艱巨，城市黑水的現(xiàn)象仍舊存在，農(nóng)村環(huán)境的臟亂。這些生態(tài)問題也會(huì)對經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成影響。

3、從疫情經(jīng)驗(yàn)到全面小康看中國未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

（1）疫情成就明確社會(huì)保障促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健。

政府在疫情期間，實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)保障措施，在醫(yī)療下大力推進(jìn)。加強(qiáng)信息流動(dòng)，不僅是要求醫(yī)護(hù)人員，也要求人民做好疫情防控工作，中國的迅速從疫情中康復(fù)，經(jīng)濟(jì)的不減反增的態(tài)勢，顯現(xiàn)出了中國力量。

直到今日，政府仍舊未對醫(yī)療防空保障方面有所松懈，反而是更加注重對于疫情的防控工作。無論是時(shí)時(shí)檢測各地新增病例，進(jìn)行隔離，抑或是對藥物，醫(yī)療的保障都充分展示中國力量，這是這些建設(shè)保障，使得生存環(huán)境以及人的健康有了保障，使得人充分置身于工作，生活，這便是對經(jīng)濟(jì)的一種無形促進(jìn)，醫(yī)療的保障，不僅是帶動(dòng)整個(gè)醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展由此帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，這種基礎(chǔ)性的保障，往往能產(chǎn)生一系列的附加值，便是對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

我國對醫(yī)療等保障的重視，對養(yǎng)老扶弱的保障，促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)保等舉措，對現(xiàn)在，乃至未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展頗有作用。未來受制于現(xiàn)在的政策以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，目前我國經(jīng)歷了疫情的巨大打擊還是能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)振奮，再加上中國的保障力度不僅在現(xiàn)在還在未來仍將繼續(xù)，也可見未來我國經(jīng)濟(jì)將向好，老有所養(yǎng)，幼也有所醫(yī)，患者無論城鄉(xiāng)或是農(nóng)村，都可以普及強(qiáng)大的醫(yī)療技術(shù)，獲得補(bǔ)貼的藥物。

（2）疫情“健康碼”技術(shù)看中國未來方向。

健康碼運(yùn)用的是區(qū)塊鏈技術(shù)，是一種去中心化，可以直接進(jìn)行交互，運(yùn)用大數(shù)據(jù)對人的健康狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測。這項(xiàng)技術(shù)中國將此應(yīng)用于健康碼便捷于人的出入以及疫情的恢復(fù)，毫無疑問它帶給中國便捷，對疫情對于人身體狀況的監(jiān)測頗有作用。

不能只講健康碼看作一項(xiàng)普通的通行碼，它更是一項(xiàng)技術(shù)，一項(xiàng)為我國發(fā)展帶來深刻進(jìn)展的技術(shù)。它其實(shí)還是個(gè)配合國家政策的一個(gè)憑證，中國以其智慧，講區(qū)塊鏈的交易技術(shù)，應(yīng)用于健康碼這種通行憑證，足以見，未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢也應(yīng)當(dāng)向著區(qū)塊鏈的技術(shù)，廣泛實(shí)施這種透明化的交易。但這些的實(shí)施離不開國家技術(shù)的發(fā)展，趨向是由制造業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)型成創(chuàng)造強(qiáng)國，以科學(xué)技術(shù)為第一生產(chǎn)力，以科技推動(dòng)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)進(jìn)步，是未來中國的一大方向。

（3）諫全面小康短板未來把握不平衡經(jīng)濟(jì)。

即使我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全體人民的中等收入的全面小康的任務(wù)，但還是有存在經(jīng)濟(jì)不平衡的態(tài)勢。“第一階段，從二o二o年到二o三五年的全面建成小康的基礎(chǔ)上，在奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。到那時(shí)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力，科技實(shí)力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新國家前列”而我國經(jīng)濟(jì)要想發(fā)展不得不直面于全面小康上尚還存在短板。

因此針對于短板，還將持續(xù)實(shí)行精準(zhǔn)攻堅(jiān)，把握好整體目標(biāo)與個(gè)體目標(biāo)，特殊對待不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差異實(shí)行特殊的政策，以緩沖提升經(jīng)濟(jì)。對經(jīng)濟(jì)強(qiáng)弱應(yīng)該互補(bǔ)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)援助經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，以經(jīng)濟(jì)上的救濟(jì)達(dá)到相對的平衡。中國的定量定性分析，充分的把握了中國當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢，并未未來經(jīng)濟(jì)解決不平衡奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。未來經(jīng)濟(jì)，隨著中國的良策與不斷地平衡，必將大減貧困，全面完成脫貧攻堅(jiān)，使得地區(qū)之間能夠相對平衡。

形勢與政策疫情論文篇十

摘要：2020年一場突如其來的疫情打破了社會(huì)本應(yīng)有的秩序，國家的經(jīng)濟(jì)秩序遭遇嚴(yán)重沖擊，實(shí)體運(yùn)營被逼停，企業(yè)停工資金受阻，整個(gè)線下供應(yīng)受到前所未有的負(fù)面打擊;社會(huì)各界對后疫情時(shí)代的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也展開了積極的討論和交流。本文通過對相關(guān)文獻(xiàn)的匯總概括，以商業(yè)銀行為主要目標(biāo)作為切入點(diǎn)，探討疫情對銀行業(yè)務(wù)的影響。研究表明，在正確的引導(dǎo)下，數(shù)字化和深入發(fā)掘客戶心理是銀行改革的必行之路，數(shù)字化是銀行不可逆的發(fā)展趨勢和道路;發(fā)掘客戶心理，改善心理預(yù)期是銀行重新取得利潤的必要舉措，對金融產(chǎn)業(yè)的其他行業(yè)同樣具有啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：新冠肺炎;黑天鵝事件;疫情;數(shù)字化;心理預(yù)期。

0引言。

每年第一季度往往被各商業(yè)銀行稱為“開門紅”，即第一季度將實(shí)現(xiàn)全年計(jì)劃營收的50%左右。而在2020年1月底，由于新冠病毒的影響，全國各省也積極啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)，線下門店收入降低，甚至由于剛性支出實(shí)現(xiàn)收入負(fù)增長;銀行網(wǎng)點(diǎn)也只得保留最小數(shù)額員工留存制。“黑天鵝”事件迫使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯，經(jīng)濟(jì)秩序遭到極大的沖擊，負(fù)面影響波及產(chǎn)業(yè)各個(gè)流程，供應(yīng)鏈斷裂，資金不足等問題尤為突出。

目前國內(nèi)疫情已基本穩(wěn)定，國際形勢不容樂觀。疫情造成的短期內(nèi)影響顯而易見，長期影響還尚未明了。在疫情嚴(yán)重時(shí)期內(nèi)到控制期這段時(shí)間，國家、各地政府、企業(yè)都積極應(yīng)對病情，出臺(tái)并響應(yīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策，許多措施取得不錯(cuò)的成效。矛盾具有同一性和斗爭性，一方面新冠病毒給人們帶了深重打擊，對經(jīng)濟(jì)造成了極大沖擊，另一方面疫情也成為學(xué)術(shù)界反思改革的催化劑，同時(shí)，在疫情期間催生了許多新產(chǎn)業(yè)新的機(jī)遇，其中無接觸的線上視頻、直播、線上課堂、網(wǎng)購等展現(xiàn)出巨大活力。由此可見，銀行下一步的改革趨勢日漸明顯，更加數(shù)字化、更加智能化的銀行服務(wù)體系將是商業(yè)銀行甚至整個(gè)實(shí)體金融業(yè)應(yīng)該考慮轉(zhuǎn)變的借鑒和思路。

1參考文獻(xiàn)綜述。

針對新冠肺炎對商業(yè)銀行的沖擊以及銀行的應(yīng)對和發(fā)展道路，學(xué)術(shù)界的思路角度大同小異：針對商業(yè)銀行這一整群發(fā)展格局，絕大多數(shù)研究認(rèn)為早早實(shí)現(xiàn)數(shù)字化是銀行提升其核心競爭能力、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的根本措施（陸珉峰，2020）;另有研究表明線上線下一體化將成為后新冠時(shí)期商業(yè)銀行運(yùn)營的核心模式（李建紅，2020）;而從廣大民眾消費(fèi)者角度出發(fā)，社會(huì)黑天鵝事件會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)主體趨于流動(dòng)性感知而驅(qū)動(dòng)投資偏好趨于保守（劉春華，2020），銀行應(yīng)該采取相應(yīng)措施改善后新冠時(shí)期經(jīng)濟(jì)主體的心理預(yù)期，確保金融活動(dòng)平穩(wěn)健康的運(yùn)行軌跡。

新冠疫情很容易讓人回想起2003年非典sars病毒，與此次相似，兩次疫情都給中國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了不小的沖擊。從現(xiàn)在看來，非典帶來的中長期影響是深刻的，它改變了市場原有的預(yù)期，從供應(yīng)鏈條和消費(fèi)傳導(dǎo)到金融領(lǐng)域，對金融業(yè)產(chǎn)生了直接和間接的影響（劉春華，2020）。通過對2003年非典的參考和回顧，我們可以推導(dǎo)或找出后疫情時(shí)期對小微企業(yè)，中小型地方組織的金融補(bǔ)救措施，進(jìn)行精準(zhǔn)的金融服務(wù)。

同時(shí)，疫情對金融行業(yè)、各地商業(yè)銀行的沖擊也考驗(yàn)了國家、政府應(yīng)對經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的反應(yīng)能力和應(yīng)對能力。研究表明，疫情可能導(dǎo)致銀行不良率的小幅上升（中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)研究部，2003/3），也可能會(huì)造成銀行信貸規(guī)模的萎縮、金融增值服務(wù)的停滯。這雖然不會(huì)改變我國整體經(jīng)濟(jì)形勢向好的大局，但也實(shí)實(shí)在在考驗(yàn)國家對穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)根基，改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保大局能力。其中，以中小銀行為例，有學(xué)者認(rèn)為由于中小銀行的信貸規(guī)模小，地方發(fā)展能力有限，中小銀行面對宏觀貨幣政策時(shí)的優(yōu)惠待遇有限，甚至出現(xiàn)負(fù)面反響，比如對待寬監(jiān)管政策可能會(huì)使中小銀行面臨不同程度的整改進(jìn)度要求、不公平的競爭待遇和更高成本的監(jiān)管套利（鐘震，2020），所以針對廣大地方銀行的精準(zhǔn)政策幫扶將會(huì)是政府的一大難題。

2疫情對商業(yè)銀行的影響。

疫情對商業(yè)銀行的影響是廣泛的，既有短期影響，也有中長期深遠(yuǎn)的影響;既有直接影響，也存在間接傳導(dǎo)影響。此外，對不同規(guī)模的銀行，其影響程度也有不同。

2.1增加銀行支出和成本，削減收入。

一方面，線下實(shí)體經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的全面關(guān)閉使得商業(yè)銀行線下業(yè)務(wù)幾近喪失，但銀行仍要支付租金等剛性支出;另一方面，受疫情影響，用戶存款規(guī)模增大意味著銀行負(fù)債的進(jìn)一步增多，而經(jīng)營性組織和客戶資金流斷裂情況頻發(fā)，收入減少，無法按期按質(zhì)還貸，導(dǎo)致銀行資產(chǎn)盈利出現(xiàn)波動(dòng)。

2.2財(cái)務(wù)費(fèi)用成本的進(jìn)一步增加。

政府出臺(tái)降息減費(fèi)政策進(jìn)一步導(dǎo)致銀行在收入出現(xiàn)“總體減少，巨大波動(dòng)”的情況下繼續(xù)降低利率，減少自己的收入。而受疫情持續(xù)影響，小規(guī)模組織企業(yè)破產(chǎn)極有可能產(chǎn)生呆賬壞賬;而且線下金融業(yè)務(wù)出現(xiàn)危機(jī)，國際性疫情的爆發(fā)會(huì)對全球銀行業(yè)規(guī)?；б娈a(chǎn)生影響，規(guī)模化效益產(chǎn)生的成本優(yōu)勢也在被病毒侵蝕。

2.3對實(shí)體貨幣交易模式產(chǎn)生沖擊。

疫情對實(shí)體物品交易的沖擊是顯著的，主要表現(xiàn)在：疫情持續(xù)期間需要對實(shí)體物品及現(xiàn)金采取病毒消殺的工序步驟，為了保障工作人員和人民群眾的健康安全，這無疑需要專業(yè)的消毒設(shè)備，增加了運(yùn)營成本;同時(shí)，銀行對后臺(tái)現(xiàn)金處理的工作人員必須提供防護(hù)服、防護(hù)口罩、手套和護(hù)目鏡等專業(yè)防護(hù)套裝，這增加了成本，也加大了工作人員的工作強(qiáng)度和壓力。

消費(fèi)者和客戶也更傾向于移動(dòng)支付和非現(xiàn)金交易模式，經(jīng)過多年的發(fā)展，非現(xiàn)金交易將會(huì)滲透進(jìn)入金融領(lǐng)域和銀行服務(wù)，成為趨勢。

2.4客戶的投資預(yù)期將持續(xù)走低，金融市場前景不易樂觀。

由于新冠病毒具有非常強(qiáng)力的傳染性，因此勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在所有行業(yè)的貸款余額中，79.1%的行業(yè)的中小企業(yè)受到較大波及，這個(gè)比例在大企業(yè)中是75.3%。而考慮到全球化發(fā)展的日益緊密，黑天鵝事件引起的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)是大范圍且破壞力明顯的，比如前幾日的“原油寶跌為負(fù)價(jià)格”事件，3月a股開盤跌停、美股4次熔斷等事件的接連發(fā)生。所以此次疫情可能會(huì)使生產(chǎn)行業(yè)、流通行業(yè)、服務(wù)行業(yè)、消費(fèi)行業(yè)、外資企業(yè)和普通消費(fèi)者反思并明確現(xiàn)金流充裕的重要性和穩(wěn)定性?？梢灶A(yù)見，后新冠時(shí)代及相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，金融和資本市場的投資偏好是整體趨于保守的，這對剛投身金融市場的商業(yè)銀行對自身金融增值服務(wù)產(chǎn)品的革新提出了新的考驗(yàn)。結(jié)合國家政策的持續(xù)走穩(wěn)，2020年1月cpi同比增長5.4%，這樣實(shí)際負(fù)利率的運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)合資本市場的短期不看好形式和房地產(chǎn)市場的“只住不炒”政策，人們的資產(chǎn)縮水成為大概率事件，投資的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。

2.5新冠肺炎促使金融服務(wù)向智能，數(shù)字化看齊。

新冠肺炎在給經(jīng)濟(jì)帶來巨大災(zāi)難的同時(shí)也在催生新的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，迫使傳統(tǒng)行業(yè)暴露潛在危機(jī)和找尋新的解決之道。

疫情期間線上服務(wù)爆發(fā)出前所未有的活力和態(tài)勢，線上直播帶貨、線上視頻教育、線上會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)游戲充值等模式表現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)力陣地的線上轉(zhuǎn)移和金融模式的相互結(jié)合，移動(dòng)支付的深入，第三方貸款和金融服務(wù)的介入和壯大對網(wǎng)上銀行這一傳統(tǒng)的線上網(wǎng)點(diǎn)產(chǎn)生了不小的沖擊。商業(yè)銀行應(yīng)該為金融服務(wù)選擇更快、更有效、更便捷的數(shù)字化改革措施。金融作為經(jīng)濟(jì)主體的服務(wù)產(chǎn)品之一市場容量不容小覷，而線上金融服務(wù)是爭搶這塊蛋糕，提升自身優(yōu)勢的核心舉措。

3后疫情時(shí)代商業(yè)銀行發(fā)展模式的探討。

3.1加快銀行業(yè)務(wù)數(shù)字化進(jìn)程，建立全面的數(shù)字化銀行服務(wù)體系。

數(shù)字化進(jìn)程是銀行為應(yīng)對危機(jī)進(jìn)行危機(jī)管理的核心舉措，也是銀行為提升核心競爭力，在市場上站足空間的根本舉措，銀行應(yīng)實(shí)現(xiàn)危機(jī)響應(yīng)能力提升和自身轉(zhuǎn)型升級兩個(gè)目標(biāo)的高度統(tǒng)一。

銀行要從疫情中參考到發(fā)展目標(biāo)，以扶助中小企業(yè)為切入點(diǎn)，圍繞供應(yīng)鏈上下游開展精準(zhǔn)金融服務(wù)，數(shù)字化管控和風(fēng)險(xiǎn)評估，通過無柜臺(tái)，無自然人干擾進(jìn)行線上對接，并通過智能處理和評價(jià)完成刺激信貸規(guī)模的放寬，降低不良率。

針對中小型銀行，政府應(yīng)盡快扶持完成數(shù)字化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)“供應(yīng)鏈+區(qū)塊鏈”為依托服務(wù)中小型企業(yè);在負(fù)債方面，依托線上純機(jī)器人自助式服務(wù)平臺(tái)降低融資放資成本;根據(jù)后臺(tái)信息反饋的客戶畫像提供精準(zhǔn)金融個(gè)性化推銷和服務(wù)。

在底層設(shè)計(jì)架構(gòu)上，逐漸拋棄原有的自然人介入模式，向更深層次的非自然人機(jī)器人幫助式模式發(fā)展，對接api接口到云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)云平臺(tái)內(nèi)容的存儲(chǔ)和隨時(shí)使用，通過數(shù)據(jù)記憶和學(xué)習(xí)模式讓機(jī)器人完成繁瑣且重復(fù)的工作，解放部分員工工作冗雜的現(xiàn)狀。

3.2積極觀察國際形勢，借鑒國際銀行集約化模式。

目前國內(nèi)疫情形勢已得到控制，但國際形勢尚不樂觀。國際大銀行例如花旗銀行、匯豐銀行等早在上世紀(jì)末便開展集約式發(fā)展，通過對網(wǎng)點(diǎn)的合理布局，統(tǒng)一的經(jīng)營模式和經(jīng)營理念，本著服務(wù)至上的理念達(dá)到了很好的集約化和規(guī)?；б?，為自身在全球范圍內(nèi)立足奠定了基礎(chǔ)。

國內(nèi)商業(yè)銀行可以隨疫情進(jìn)展不斷對這些國際銀行進(jìn)行密切觀察和借鑒，觀察在黑天鵝危機(jī)事件下集約化模式的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和應(yīng)對措施，積極借鑒國外銀行先進(jìn)的發(fā)展模式和理念，同時(shí)結(jié)合自身危機(jī)管理能力創(chuàng)造出應(yīng)對能力強(qiáng)大的集約化發(fā)展模式。

3.3推進(jìn)現(xiàn)金貨幣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，倡導(dǎo)交易的無接觸模式。

新冠疫情將加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)交易的線上數(shù)字化，無接觸化模式。現(xiàn)在部分省份已經(jīng)推動(dòng)無接觸化交接發(fā)展，實(shí)現(xiàn)通過射頻完成當(dāng)面實(shí)物的點(diǎn)清結(jié)算。國家也已出臺(tái)首批數(shù)字化貨幣，標(biāo)志著未來長期內(nèi)實(shí)物貨幣和數(shù)字貨幣共存的局面。商業(yè)銀行必須提前鎖定數(shù)字化，無接觸化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，分析數(shù)字化貨幣帶來的變化：一方面數(shù)字化貨幣簡化了支付和交易的流程，這可能會(huì)減少交易成本，縮減實(shí)體紙幣的需求量，進(jìn)而影響銀行線下網(wǎng)點(diǎn)和atm機(jī)的布局;另一方面數(shù)字化貨幣將帶來前所未有的風(fēng)險(xiǎn)管控，流通核查等新局面，這也考驗(yàn)銀行對數(shù)字化時(shí)代背景下貨幣的研究精度和把控程度。

4結(jié)語。

新冠疫情對經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的沖擊顯而易見，這不是第一次也不會(huì)是最后一次人們面臨的危機(jī)，在應(yīng)對危機(jī)的過程中，人們也應(yīng)該發(fā)現(xiàn)并積極探尋應(yīng)對世界性黑天鵝事件的措施，對于商業(yè)銀行來說，提升自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力、加強(qiáng)危機(jī)管理便是應(yīng)對突發(fā)性危機(jī)的理念和思路。數(shù)字化為新時(shí)代下商業(yè)銀行良性發(fā)展提供了可能和借鑒。不局限于金融領(lǐng)域，危機(jī)下的沖擊和后危機(jī)時(shí)代的改良對任何行業(yè)在應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，提升競爭力方面也不失為一次教訓(xùn)和反思。

參考文獻(xiàn)。

[1]陸珉峰.疫情危機(jī)與商業(yè)銀行數(shù)字化對策研究[j].觀察思考，2020，（5）.

[2]李建紅.新冠肺炎疫情對商業(yè)銀行運(yùn)營管理的影響與展望[j].工作論壇，2020.

[3]劉春華.新冠肺炎疫情與金融風(fēng)險(xiǎn)[j].影響與對策，2020.

[4]劉姣姣.疫情國后對銀行零售業(yè)務(wù)的淺思[j].中小企業(yè)管理與科技，2020.

[5]鐘震，郭立.新冠肺炎疫情對中小銀行的影響及對策研究[j].金融市場，2020.

[6]中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)研究部，疫情對我國銀行業(yè)的影響分析及應(yīng)對建議[j].金融時(shí)報(bào)，2020，（03）：009.

形勢與政策疫情論文篇十一

摘要：抗擊疫情的斗爭中告訴我們，一個(gè)國家的蓬勃發(fā)展、人民的團(tuán)結(jié)一心都離不開愛國主義精神在其中所起到的凝聚作用。在面對疫情時(shí)青年人擔(dān)當(dāng)使命、奮斗拼搏、團(tuán)結(jié)互助，以自身行動(dòng)弘揚(yáng)了愛國主義精神，同時(shí)青年在抗擊疫情的斗爭中表現(xiàn)出愛國主義精神的原因也值得我們認(rèn)真思考和總結(jié)。

關(guān)鍵詞：新型冠狀病毒;青年人;愛國主義精神。

2020年伊始，伴隨中國新年的到來，源自武漢的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，也以一種“來勢洶洶”的姿態(tài)蔓延至全國。在中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上，習(xí)近平總書記就指出“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責(zé)任”。這場與疫情的賽跑，不僅是對我國國家治理體系和治理能力的一次“大考”，更是對青年人進(jìn)行了一場別開生面的愛國主義教育。

這場突如其來的疫情，給無數(shù)人帶來了巨大的恐慌與不安，但與此同時(shí)也有許許多多的青年人毅然地站了出來，做出了絕不平凡的決定，以勇氣和毅力帶給更多的人以溫暖。青年承擔(dān)著祖國和人民的深厚期望，肩負(fù)著責(zé)任與使命，在疫情的重壓下青年對祖國的熱愛，不僅沒有退縮萎靡，反而蓬勃向上，發(fā)揮出巨大作用。

（一）青年“疫”不容辭的使命感。

參與到“新冠肺炎”疫情防控一線的青年人，大多經(jīng)歷過2003年席卷全國的“非典”病毒，親身感受了全國人民萬眾一心戰(zhàn)勝病魔的氛圍。17年后面對“新冠肺炎”的肆虐，青年人以自己力所能及的行動(dòng)訴說著：這次輪到我們守護(hù)祖國。在防疫的第一線，在祖國和人民需要的地方，青年人義不容辭。

疫情期間，無數(shù)青年人義無反顧地投身于防疫、抗疫的第一線，將個(gè)人與國家的命運(yùn)緊密相連?！叭粲袘?zhàn)，召必回”附帶著寫在請戰(zhàn)書下的一個(gè)個(gè)年輕的名字，近千名的醫(yī)護(hù)人員放棄休假，隨時(shí)準(zhǔn)備回到工作崗位上與疫情作戰(zhàn)?！耙呀?jīng)退票，可以隨時(shí)上班”伴隨著武漢宣布關(guān)閉城市通道的通知，年輕的他們成為了人潮里最美的“逆行者”。四川省第四人民醫(yī)院內(nèi)科的護(hù)士，24歲的佘沙，從醫(yī)院征集援助武漢的醫(yī)護(hù)人員開始，就積極報(bào)名請戰(zhàn)。她說作為2008年汶川地震中的幸存者，自己見證了全國各地對災(zāi)區(qū)人民無私的援助，所以“如果有機(jī)會(huì)去前線盡自己的一點(diǎn)力，我義不容辭”。年輕靚麗的醫(yī)護(hù)人員為避免交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)和節(jié)約穿脫防護(hù)服的時(shí)間，選擇剪去心愛的長發(fā);喜歡宅在家的他們，化身“全能”的社區(qū)志愿者，上下爬樓梯、挨家挨戶送上愛心菜，提起消毒劑不放過一個(gè)樓道死角。不計(jì)報(bào)酬，不論生死，志愿擔(dān)當(dāng)責(zé)任，守護(hù)在與疫情交戰(zhàn)的第一線，真正懷揣著“疫情當(dāng)前，匹夫有責(zé)”的使命感。

青年以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，愿為祖國、為民族、為終將到來的勝利而戰(zhàn)斗。面對疫情，青年人不顧個(gè)人安危、不看重自身利益迎難而上，哪里需要哪里就有他們挺身而出的身影，就有他們支援的力量?！拔錆h加油，中國加油”疫情期間的愛國，絕不是簡單的口號(hào)，也不單單是血脈感情的歸屬關(guān)系，而是對祖國的認(rèn)同，對國家和人民的責(zé)任，是外化于行的支援力量。

（二）青年人排除萬難的奮斗拼搏。

疫情能夠得到控制，絕不是某個(gè)個(gè)體努力的結(jié)果，而是一群人拼搏奮斗的結(jié)晶。疫情期間，青年為祖國、為人民、為每個(gè)家庭、也為了自己而不懈奮斗，他們是穿著厚厚防護(hù)服累倒在污染區(qū)的白衣天使;是夜以繼日開著運(yùn)輸車奮戰(zhàn)在“雙神山”建設(shè)工地的司機(jī);是除夕夜整裝待發(fā)的解放軍醫(yī)療員;也是做好防疫工作不給國家添亂的每個(gè)個(gè)體。

身處抗疫第一線的醫(yī)護(hù)人員，面對的不僅僅是病毒肆虐所帶來的危險(xiǎn)，還包括艱苦的工作環(huán)境。一個(gè)護(hù)目鏡、兩個(gè)口罩、三層防護(hù)服、兩層手套，再加上兩個(gè)鞋套，進(jìn)入隔離病房的每一名醫(yī)生、護(hù)士都要嚴(yán)格穿戴好全套隔離服，不給病毒一次與自己密切接觸的機(jī)會(huì)。然而，密封的隔離服也阻礙著熱量的散發(fā)，穿著厚厚隔離服的醫(yī)療隊(duì)員們往往都忍受著里衣濕透、汗水隨時(shí)會(huì)流入雙目、防護(hù)面具上遍布水汽的狀況，在體力快速消耗的同時(shí)，精神也始終高度的緊繃。但年輕的他們沒有輕言放棄，寫在防護(hù)服上的“加油”是沖鋒的號(hào)角;護(hù)目鏡和口罩的勒痕也宛如花瓣;少喝一口湯便是多節(jié)約一套防護(hù)服，困難可以克服，生命的救援卻不能有一秒延誤。他們也都是平凡的普通人，不過是穿上了戰(zhàn)袍，披上了鎧甲，便英勇無畏，便一往無前。

青年人因?yàn)槟欠菔姑?，那份?zé)任，那份對祖國割舍不斷的情誼，義無反顧的走上了抗疫的前線。但毫無疑問疫情是可怕的，它無情地收割著生命，沖擊著每個(gè)人的心靈，肆虐在這片生養(yǎng)我們的土地上。直面疫情的青年人也會(huì)坦言自己有擔(dān)心、有害怕，但職責(zé)所在，更需要挺身而出。在國家有難，人民需要的節(jié)點(diǎn)，為了更多的家庭，為了阻隔病毒的進(jìn)一步蔓延，青年人選擇頂上來“越是艱險(xiǎn)越向前”的奮力拼搏著。

（三）青年人團(tuán)結(jié)互助共克時(shí)艱。

“新冠肺炎”是一場災(zāi)難，但同時(shí)也廣泛地激起了青年人對祖國的關(guān)愛和對社會(huì)的包容。在疫情面前，全國人民心往一處想，勁往一處使，青年人紛紛放棄了假期間的個(gè)人安排，主動(dòng)報(bào)名參加到防疫、抗疫的第一線。

疫情是一場“人民的戰(zhàn)爭”，這場戰(zhàn)爭里沒有“觀戰(zhàn)”的選項(xiàng)，每個(gè)人都必然“參戰(zhàn)”。同時(shí)也只有所有人團(tuán)結(jié)在一起，才能取得這場“防疫阻擊戰(zhàn)”的最終勝利。正如習(xí)近平總書記在給比爾·蓋茨的回信中寫道的“團(tuán)結(jié)合作是最有利的武器”。全國各省市紛紛派出自己的最強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍支援抗疫第一線，僅2月9日一天武漢天河機(jī)場就迎接了40余架醫(yī)療隊(duì)航班，近6000名醫(yī)療隊(duì)員，青年人更是其中的主力軍。從全國各地發(fā)往武漢的捐贈(zèng)物資絡(luò)繹不絕，青年人自覺自愿、踴躍捐款、捐物，以自己的微薄之力向祖國與同胞表達(dá)出最深切的情感與關(guān)懷?！柏M曰無衣，與子同袍”在防疫大環(huán)境下，青年人認(rèn)識(shí)到祖國的強(qiáng)盛，更認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)的力量。也許只有于危難之際，方能看出一個(gè)國家、一個(gè)民族的精神品質(zhì)。14億人的令行禁止，14億人的團(tuán)結(jié)一心，中國向世界展示出了新時(shí)代的大國風(fēng)貌。從炎黃而起的中華民族以“和”的精神，譜寫著相互間的寬容、理解、奉獻(xiàn)和支持。一場危難，足以令還年輕的人們更加深刻地認(rèn)識(shí)到個(gè)人與祖國的關(guān)系。青年人在疫情的斗爭中，表現(xiàn)出來的這種團(tuán)結(jié)互助、和衷共濟(jì)、自強(qiáng)不息的精神，正是新時(shí)代中國的一個(gè)縮寫。團(tuán)結(jié)，于是即使經(jīng)歷再多磨難，中國也不會(huì)被壓垮;即使因病毒隔離，但與祖國同在的心卻更堅(jiān)定。

“青年——是我們的未來，我們的一切事業(yè)的繼承者?！币虼耍瑢η嗄陳蹏髁x情感和實(shí)踐行為，一刻也不能忽視。青年人在抗擊疫情期間，所展現(xiàn)出的強(qiáng)烈愛國主義精神是十分值得關(guān)注和深刻認(rèn)識(shí)的。

（一）增強(qiáng)責(zé)任教育、激發(fā)青年責(zé)任之心。

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題，一代人有一代人的使命。青年人承擔(dān)著建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史使命。突如其來的疫情更是對青年人擔(dān)責(zé)能力的一次考驗(yàn)，同時(shí)也再一次的警醒我們青年的責(zé)任教育不容忽視。青年人只有把“初心落在行動(dòng)上、把使命擔(dān)在肩膀上，在其位謀其政，在其職盡其責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為”，才承擔(dān)得起時(shí)代交付的責(zé)任。也只有不斷加強(qiáng)青年的家國情懷與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，才能使他們在國家和人民需要的時(shí)候主動(dòng)挺身而出，成為擁有責(zé)任之心的有志青年。

增強(qiáng)青年的責(zé)任教育，讓青年充分地認(rèn)識(shí)到自己是國家發(fā)展的主力軍。國家的興盛與青年的人生緊密相連，正如習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出的：“青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。”距離達(dá)成中華民族復(fù)興目標(biāo)越來越近的今天，不僅僅是疫情防控的工作，握住“接力棒”的青年人更需要承擔(dān)起促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、展現(xiàn)國家良好形象的責(zé)任。培養(yǎng)青年人對國家責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，合理利用學(xué)校、家庭、社會(huì)等方方面面的合力，搭建能夠激發(fā)青年國家主人翁意識(shí)的平臺(tái)。通過多渠道的共同配合，積極宣揚(yáng)抗疫過程中的先進(jìn)事跡和感人故事，引導(dǎo)青年成為忠于祖國、忠于人民，可以擔(dān)當(dāng)起民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

（二）增強(qiáng)憂患意識(shí)，培養(yǎng)青年謹(jǐn)慎之心。

疫情當(dāng)前再謹(jǐn)慎、再小心似乎也不為過，畢竟疫情當(dāng)前每個(gè)人都身處前線。這也要求青年人決不能有敷衍應(yīng)付、輕視大意的心態(tài)，只有時(shí)刻保持著如履薄冰、謹(jǐn)慎認(rèn)真的工作態(tài)度才是取得疫情勝利的關(guān)鍵。

增強(qiáng)青年人的憂患意識(shí)迫在眉睫。此次疫情不難看出，面對突如其來的考驗(yàn)，不僅需要有破釜沉舟的勇氣，更需要有見葉知秋的敏銳。只有時(shí)刻保持高度的警惕心，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對待工作與生活，才能在面對重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)第一時(shí)間提出自己的意見與建議。今天的中國正用騰飛的速度向前發(fā)展，以自身實(shí)力屹立于世界。但并不意味著，新時(shí)代的青年人可以有一絲半點(diǎn)的松懈，恰恰相反在全面建成小康社會(huì)的決勝期，我們的祖國還面臨著許多前所未有的挑戰(zhàn)，面臨著更為復(fù)雜的國際局勢。這都迫切的需要青年人增強(qiáng)憂患意識(shí)，先天下之憂而憂。

培養(yǎng)青年人憂患意識(shí)并不意味著裹足不前、畏首畏尾，而是在腳踏實(shí)地的工作、學(xué)習(xí)中更謹(jǐn)慎，更小心，以更專注的態(tài)度面對可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)。理想的實(shí)現(xiàn)、國家的繁榮都需要青年人腳踏實(shí)地、切實(shí)可行地努力。培養(yǎng)青年人的問題意識(shí)、居安思危，對待小問題也要做到“一時(shí)一刻不放松，一絲一毫不馬虎，直至取得最后勝利。”

（三）引導(dǎo)青年愛國實(shí)踐。

愛國不僅需要情懷，更需要行動(dòng)。在疫情這場“阻擊戰(zhàn)”中蘊(yùn)藏著無數(shù)生動(dòng)的育人素材，引導(dǎo)青年人不斷思考，感染青年人使其能夠站在國家和民族立場上。學(xué)會(huì)以國家利益為中心、牢記自己的初衷，苦修本領(lǐng)、錘煉品德。當(dāng)前社會(huì)呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢、網(wǎng)絡(luò)信息紛亂嘈雜，存在部分道德行為失范現(xiàn)象，只有引導(dǎo)青年人自覺把國家和民族利益的實(shí)現(xiàn)作為自己的奮斗目標(biāo);培養(yǎng)青年人胸懷天下的情懷;自覺學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，才能切實(shí)把愛國主義精神落實(shí)到實(shí)踐上，為社會(huì)主義的發(fā)展貢獻(xiàn)出青年人的力量。

激發(fā)青年人自覺學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)的熱情。今天社會(huì)分工不斷細(xì)化，踐行愛國主義精神就要求青年人不斷學(xué)習(xí)，提高自身本領(lǐng)。正如習(xí)近平總書記，在給正在北京大學(xué)首鋼醫(yī)院實(shí)習(xí)的西藏大學(xué)醫(yī)學(xué)院學(xué)生的回信中寫道的“希望你們珍惜學(xué)習(xí)時(shí)光，練就過硬本領(lǐng)，畢業(yè)后到人民最需要的地方去，以仁心仁術(shù)造福人民特別是基層群眾”。青年一代只有練就過硬本領(lǐng)，在多層面、多領(lǐng)域廣泛地汲取知識(shí)、綜合學(xué)習(xí)，才能真正把對祖國的愛落實(shí)到實(shí)處，才能不負(fù)祖國的委托。激發(fā)青年人學(xué)習(xí)熱情，引導(dǎo)青年認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典永不過時(shí)，鼓勵(lì)青年人在最美好的歲月里吸收更多的知識(shí)，樹立起終身學(xué)習(xí)的理想信念。

培養(yǎng)青年理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。疫情期間青年人有效利用自己的專業(yè)知識(shí)，為祖國貢獻(xiàn)自己的力量，以網(wǎng)絡(luò)為媒介開展公益心理咨詢;進(jìn)行簡單的病例分析、避免過度恐慌;開展網(wǎng)課、教書育人，青年人切實(shí)的把自己的本領(lǐng)知識(shí)應(yīng)用到具體的實(shí)踐上來。正如習(xí)近平總書記曾指出：“本領(lǐng)不是天生的，是要通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐來獲得的?！币龑?dǎo)青年人多掌握理論知識(shí)，在前人知識(shí)的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展、不斷前行。通過讀書學(xué)習(xí)強(qiáng)化理論，開拓視野。激發(fā)青年學(xué)習(xí)興趣，把學(xué)習(xí)知識(shí)作為一種愛好、一種追求，努力提高自身能力。同時(shí)，引導(dǎo)青年人利用實(shí)踐檢驗(yàn)自身知識(shí)，切實(shí)把本領(lǐng)落實(shí)到實(shí)踐中去。拒絕紙上談兵，鼓勵(lì)青年多參加實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中學(xué)會(huì)為人民服務(wù)的本領(lǐng)，掌握報(bào)效祖國的才能，鍛煉出理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。在基層、在祖國最需要的地方鍛煉自己，才是愛國該有的姿態(tài)。

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形勢與政策疫情論文篇十二

論文常用來指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章，簡稱之為論文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

摘要：2020新冠肺炎來勢洶洶，雖然有部分第三產(chǎn)業(yè)營收受到一個(gè)相當(dāng)重要季度的影響，但不會(huì)對中國經(jīng)濟(jì)構(gòu)成明顯影響，并且受到影響的部分占國民經(jīng)濟(jì)整體比值有限。而且我國已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，從綜合發(fā)展指標(biāo)看，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅度增加，城鄉(xiāng)收入比2010年翻番，九年義務(wù)教育的普及。

關(guān)鍵詞：全面小康，不平衡，脫貧，疫情。

疫情發(fā)生之后，黨中央國務(wù)院迅速開展部署，防控工作有效有力的展開，協(xié)調(diào)各方救災(zāi)力量，全國各地的救災(zāi)物資源源不斷運(yùn)往武漢和湖北其他地方，迅速扭轉(zhuǎn)了地區(qū)的資源短缺，加強(qiáng)了各個(gè)地區(qū)的救援工作等舉措緩解了經(jīng)濟(jì)形勢的倒推，體現(xiàn)了中國力量。而2020這個(gè)特殊的年份是全面建成小康的收官之年，疫情并沒有讓中國的經(jīng)濟(jì)倒推，中國的全面小康進(jìn)程也并未由此推遲，而事態(tài)恰恰相反，中國的經(jīng)濟(jì)形勢不退反進(jìn)，中國社會(huì)運(yùn)行有序，經(jīng)濟(jì)在疫情下略有增長，居民生活水平得到提升，消費(fèi)，出口，進(jìn)口，投資有得到了提升，并未受到疫情的掌控，阻止了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，反而是有所提升。

1、當(dāng)下新冠疫情下對全面建成小康進(jìn)程影響有限。

（一）居家的消費(fèi)水平與投資水平不衰反興。

雖然疫情居家隔離，工人停工，公司企業(yè)均停業(yè)，收入也變少了，但這并未阻止人們的購物，淘寶天貓等各大消費(fèi)軟件的物流量還是不減，并且不僅限制于衣食住行，還有各種的享受需求，根據(jù)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，人只有在滿足了衣食住行的生存需求才會(huì)繼續(xù)滿足享受需求，也應(yīng)著小康的目標(biāo)，讓人的生活水平提高，達(dá)到脫貧。

即使少量公司的工資會(huì)有所減少，但大部分國民收入并未減少，這也無疑是源自于國家對于抗疫的人力物力的投入，國家下達(dá)的各種補(bǔ)貼政策的有效實(shí)現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，人們的消費(fèi)能力，消費(fèi)需求并未較之前有頗大的變化，需求并未抑制，網(wǎng)上的市場交易還在進(jìn)行。這正印證了全面建成小康的五項(xiàng)指標(biāo)的其一，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展協(xié)調(diào)性中的居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高。

對于投資，人民對市場的投資也在疫情期間得到了發(fā)展。足不出戶，投資似乎成了另一種掙錢的方式，中國的股票市場呈現(xiàn)出牛市的趨勢，甚至不受制于美國股市的影響，疫情也是個(gè)全民投資的時(shí)期，隨著投資的額度上升，市場經(jīng)濟(jì)以及一些上司公司的盈利也得到了回升，那相對的國民也會(huì)得到公司帶來的紅利。這也離不開政府這個(gè)馬車的牽拉，政府拉動(dòng)對醫(yī)療，基礎(chǔ)設(shè)施等的投資，發(fā)行國債，政府的這種擴(kuò)張政策以及投資也鼓勵(lì)了更多的國民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)投資，使經(jīng)濟(jì)的作用作用于經(jīng)濟(jì)，得到一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的良性循環(huán)。

（二）社會(huì)醫(yī)療保障的穩(wěn)健。

疫情期間，國家支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)保障患者的醫(yī)療費(fèi)用，對個(gè)人的醫(yī)藥費(fèi)上，在基本醫(yī)保，大病保險(xiǎn)，醫(yī)療救助等，按規(guī)定支付，確保先治后付，政府還給予政府補(bǔ)貼。確?；颊叩玫骄戎?/p>

醫(yī)療保障，政府設(shè)立了許多定點(diǎn)的醫(yī)療救助醫(yī)院，為醫(yī)院提供救助資金，對新冠肺炎所產(chǎn)生的費(fèi)用不納入預(yù)算資金。密切關(guān)注相關(guān)藥物價(jià)格及其供應(yīng)波動(dòng)，將其統(tǒng)計(jì)匯總維持穩(wěn)定，保證百姓購藥物的充足。不僅落實(shí)了此服務(wù)政策還包括了，各種保證群眾享有各項(xiàng)醫(yī)療保障的待遇。“實(shí)現(xiàn)“即時(shí)通”。疫情期間定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需開通醫(yī)保結(jié)算“發(fā)熱門診”和“發(fā)熱病區(qū)”的，建立綠色通道，并改造升級業(yè)務(wù)系統(tǒng)，做到即申請即開通，先開通后審核，實(shí)現(xiàn)“秒辦”。同時(shí)，對備案醫(yī)師調(diào)轉(zhuǎn)“發(fā)熱門診”和“發(fā)熱病區(qū)”的，不再進(jìn)行審核，直接上傳醫(yī)保費(fèi)用。截止目前，全省356家醫(yī)院新增376個(gè)醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算發(fā)熱門診和156個(gè)醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算發(fā)熱病區(qū)?！保ㄒ瞄L城網(wǎng)《全力以赴做好疫情防控醫(yī)療保障工作》）這些都是政府的服務(wù)職能表現(xiàn)，服務(wù)于醫(yī)療，服務(wù)于社會(huì)人民。一所所新的醫(yī)院快速崛起，更是體現(xiàn)了中國速度，中國力量。

由是觀之，全面建成小康的五個(gè)指標(biāo)之一便是加快社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，人人都享有的醫(yī)療保障制度，疫情并未影響醫(yī)療的保障，反而醫(yī)療落實(shí)的更為透徹全面。

2、全面建成小康后目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。

全面建成小康在疫情期間也取得了決定性的進(jìn)展。綜合實(shí)力大幅增加，無論是人均收入還是城鎮(zhèn)化率也是高于中等國家的52%的平均水平。中國的人民生活水平得到限制提高，成為世界最大規(guī)模的中等收入群體，住房面積甚至高于一些發(fā)達(dá)國家?；A(chǔ)設(shè)施也在不斷完善，公共服務(wù)水平也在不斷提升。這都?xì)w于我國的市場經(jīng)濟(jì)帶給國民的收入與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府與黨的政策與方向正確，社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

但不得不承認(rèn)正處發(fā)展中國家的中國，基本矛盾并未解決。在經(jīng)濟(jì)也存在一些短板。首先我國南北區(qū)域發(fā)展不平衡還是存在，我們社會(huì)主義社會(huì)強(qiáng)調(diào)的就是平衡，人們的收入能到達(dá)共產(chǎn)，平衡，但城鄉(xiāng)收入，人群收入還是處于不平衡，差距較大，中西部地區(qū)有的依舊是極度貧困，貧困人口的比例還是較大。我們所要達(dá)到的平衡，縮小差距，不是平均主義，而是一種平衡。再者，社會(huì)上老弱病殘的群體還是較為突出，即使社會(huì)保障制度再不斷完善，但中國老齡化趨勢以及一些鄉(xiāng)村患病者還是未能得到較好的普及醫(yī)療服務(wù)，可能由于我國國情，人口眾多。

綠水青山就是金山銀山，中國打響環(huán)境保衛(wèi)站，不斷強(qiáng)調(diào)落實(shí)垃圾分類，為了不僅是改善人們現(xiàn)存的生活環(huán)境，也是讓我國持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)能從可持續(xù)發(fā)展中得到穩(wěn)步提升?，F(xiàn)狀雖有所改善，但生態(tài)環(huán)境中還是存在缺漏和不足，長江流域的治理任務(wù)艱巨，城市黑水的現(xiàn)象仍舊存在，農(nóng)村環(huán)境的臟亂。這些生態(tài)問題也會(huì)對經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成影響。

3、從疫情經(jīng)驗(yàn)到全面小康看中國未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

（1）疫情成就明確社會(huì)保障促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健。

政府在疫情期間，實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)保障措施，在醫(yī)療下大力推進(jìn)。加強(qiáng)信息流動(dòng)，不僅是要求醫(yī)護(hù)人員，也要求人民做好疫情防控工作，中國的迅速從疫情中康復(fù)，經(jīng)濟(jì)的不減反增的態(tài)勢，顯現(xiàn)出了中國力量。

直到今日，政府仍舊未對醫(yī)療防空保障方面有所松懈，反而是更加注重對于疫情的防控工作。無論是時(shí)時(shí)檢測各地新增病例，進(jìn)行隔離，抑或是對藥物，醫(yī)療的保障都充分展示中國力量，這是這些建設(shè)保障，使得生存環(huán)境以及人的健康有了保障，使得人充分置身于工作，生活，這便是對經(jīng)濟(jì)的一種無形促進(jìn)，醫(yī)療的保障，不僅是帶動(dòng)整個(gè)醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展由此帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，這種基礎(chǔ)性的保障，往往能產(chǎn)生一系列的附加值，便是對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

我國對醫(yī)療等保障的重視，對養(yǎng)老扶弱的保障，促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)保等舉措，對現(xiàn)在，乃至未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展頗有作用。未來受制于現(xiàn)在的政策以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，目前我國經(jīng)歷了疫情的巨大打擊還是能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)振奮，再加上中國的保障力度不僅在現(xiàn)在還在未來仍將繼續(xù)，也可見未來我國經(jīng)濟(jì)將向好，老有所養(yǎng)，幼也有所醫(yī)，患者無論城鄉(xiāng)或是農(nóng)村，都可以普及強(qiáng)大的醫(yī)療技術(shù)，獲得補(bǔ)貼的藥物。

（2）疫情“健康碼”技術(shù)看中國未來方向。

健康碼運(yùn)用的是區(qū)塊鏈技術(shù)，是一種去中心化，可以直接進(jìn)行交互，運(yùn)用大數(shù)據(jù)對人的健康狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測。這項(xiàng)技術(shù)中國將此應(yīng)用于健康碼便捷于人的出入以及疫情的恢復(fù)，毫無疑問它帶給中國便捷，對疫情對于人身體狀況的監(jiān)測頗有作用。

不能只講健康碼看作一項(xiàng)普通的通行碼，它更是一項(xiàng)技術(shù)，一項(xiàng)為我國發(fā)展帶來深刻進(jìn)展的技術(shù)。它其實(shí)還是個(gè)配合國家政策的一個(gè)憑證，中國以其智慧，講區(qū)塊鏈的交易技術(shù)，應(yīng)用于健康碼這種通行憑證，足以見，未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢也應(yīng)當(dāng)向著區(qū)塊鏈的技術(shù)，廣泛實(shí)施這種透明化的交易。但這些的實(shí)施離不開國家技術(shù)的發(fā)展，趨向是由制造業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)型成創(chuàng)造強(qiáng)國，以科學(xué)技術(shù)為第一生產(chǎn)力，以科技推動(dòng)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)進(jìn)步，是未來中國的一大方向。

（3）諫全面小康短板未來把握不平衡經(jīng)濟(jì)。

即使我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全體人民的中等收入的全面小康的任務(wù)，但還是有存在經(jīng)濟(jì)不平衡的態(tài)勢?！暗谝浑A段，從二o二o年到二o三五年的全面建成小康的基礎(chǔ)上，在奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。到那時(shí)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力，科技實(shí)力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新國家前列”而我國經(jīng)濟(jì)要想發(fā)展不得不直面于全面小康上尚還存在短板。

因此針對于短板，還將持續(xù)實(shí)行精準(zhǔn)攻堅(jiān)，把握好整體目標(biāo)與個(gè)體目標(biāo)，特殊對待不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差異實(shí)行特殊的政策，以緩沖提升經(jīng)濟(jì)。對經(jīng)濟(jì)強(qiáng)弱應(yīng)該互補(bǔ)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)援助經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，以經(jīng)濟(jì)上的救濟(jì)達(dá)到相對的平衡。中國的定量定性分析，充分的把握了中國當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢，并未未來經(jīng)濟(jì)解決不平衡奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。未來經(jīng)濟(jì)，隨著中國的良策與不斷地平衡，必將大減貧困，全面完成脫貧攻堅(jiān)，使得地區(qū)之間能夠相對平衡。

這是一場艱巨但又必勝的“戰(zhàn)役”，這是一場全民動(dòng)員、眾志成城的“戰(zhàn)斗”。面對疫情，要牢筑我們的身體和精神“防線”，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一包含人民群眾、醫(yī)療科研、社會(huì)組織等強(qiáng)大“戰(zhàn)線”，堅(jiān)決打贏這場疫情防控“阻擊戰(zhàn)”。我們聚焦微觀人群，不得不提的是老黨員這個(gè)群體，在疫情面前，他們堅(jiān)決“亮劍”。

“戰(zhàn)疫”中他們帶頭講自律，坦誠不隱瞞。這段時(shí)間來，一些人知道自家有或者接觸武漢旅居史的要隔離觀察，過不了心理和思想關(guān)，所以存在瞞報(bào)情況，最后導(dǎo)致了更多的傷害。我們的一些老黨員就主動(dòng)站出來，不但坦誠自己的真實(shí)情況，還主動(dòng)協(xié)助我們的醫(yī)務(wù)人員、政府工作人員等工作，更好地對當(dāng)?shù)氐姆掂l(xiāng)人員進(jìn)行了全面的摸排，這其中難免會(huì)遭到一些人的埋怨，但他們出于整個(gè)疫情防控的全局和大義，承受住壓力，做好表率。

“戰(zhàn)疫”中他們就認(rèn)這個(gè)理，倔強(qiáng)不退步。在打好疫情“阻擊戰(zhàn)”的過程中，他們自覺到街頭小巷勸散集聚人員，他們主動(dòng)勸散紅白喜事、宗教信仰等群體性活動(dòng)，他們不講通融，就認(rèn)這個(gè)理兒，一定要確保把這件事給落實(shí)了才行。他們自己守在村口路頭，不讓人員隨意進(jìn)出，他們干事一絲不茍、“不講情面”。他們主動(dòng)到“自我隔離”人員村蹲守，保證他們“乖乖待在家里”度過觀察期。盡管遭受不少的謾罵和誤解，他們依舊義無反顧，頂著壓力上，他們篤定“責(zé)任重于泰山”，這場“戰(zhàn)疫”容不得絲毫疏忽和大意。

“戰(zhàn)疫”中他們做得非常細(xì)，細(xì)摳不含糊。這些老黨員，他們做得非常細(xì)，他們細(xì)摳各類宣傳標(biāo)語，看專業(yè)術(shù)語用詞是否規(guī)范;他們會(huì)親自到各老人活動(dòng)場所、商店、村部查看廣播工具，確保正常使用;他們會(huì)親自督看口罩回收垃圾桶是否定點(diǎn)擺放、廢棄口罩是否做破壞處理;他們會(huì)不定期到街頭巷尾去查看是否有不戴口罩、感冒人員流竄，積極配合醫(yī)務(wù)人員和政府人員的工作。他們把工作做得很細(xì)，不容得一絲敷衍。

“戰(zhàn)疫”中他們干的接地氣，實(shí)在不漂浮。我們的一些群眾，特別是農(nóng)村地區(qū)，有些群眾的文化素養(yǎng)比較欠缺，存在不識(shí)字和聽不懂普通話和對于一些政策措施不理解等問題。這時(shí)候，老黨員們又站了出來，他們把一些疫情防控的基本知識(shí)用圖畫的形式表現(xiàn)出來，編制地方群眾易于接受的“順口溜”，結(jié)合地方特色制成“防疫山歌”“防疫小曲”等。他們還自覺蹲守在公告面前或者入戶宣傳，用本地話和實(shí)例解讀相關(guān)的科普知識(shí)和政策措施，他們打通了政策舉措宣傳和落地之間的“橋梁”。

在這次必勝的“戰(zhàn)疫”中，我們要及時(shí)用好、亮出老黨員群體這把“寶刀”，讓老黨員的特殊作用充分彰顯，讓這場“戰(zhàn)疫”調(diào)動(dòng)更多力量，讓舉措落實(shí)的“最后一公里”打通，我們堅(jiān)信在眾志成城的奮戰(zhàn)中，病疫將徹底被掃滅，我們必將取得完全徹底的偉大勝利。

摘要：肺炎疫情的暴發(fā)，對全國造成了巨大的沖擊。病毒在危害人們身體的同時(shí)，也擾亂了人們?nèi)粘Ｉ?、工作與學(xué)習(xí)的正常秩序，也影響了高等教育工作的開展。此次肺炎疫情的暴發(fā)為高校的思想教育工作帶來了挑戰(zhàn)，也提供了機(jī)遇。該文對肺炎疫情防控期間大學(xué)生媒介素養(yǎng)的產(chǎn)生進(jìn)行了分析，并對如何提升大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)提出具體的策略和建議。

關(guān)鍵詞：肺炎疫情；大學(xué)生；網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)；提升方案。

針對肺炎疫情的防控工作，全國人民眾志成城、上下一心、共克時(shí)艱。總書記高屋建瓴地對疫情防控工作進(jìn)行指揮，統(tǒng)籌力量，集中部署，帶領(lǐng)中國人民打響了這場疫情保衛(wèi)戰(zhàn)，為世界各國打贏疫情的防控戰(zhàn)爭奠定了信心和決心[1]。在這開局之年的戰(zhàn)“疫”當(dāng)中，新時(shí)代的大學(xué)生作為時(shí)代的先行者，通過這次疫情給自己上了一堂畢生難忘的“防疫思政課”。

1肺炎疫情影響下大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介現(xiàn)狀。

筆者在2020年2月3日，通過專屬的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“肺炎疫情對于青年大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的影響”調(diào)查問卷，問卷涉及全國30多所高校，收集到了在肺炎疫情影響下2000多名大學(xué)生的思想行為狀況信息。

1.1多數(shù)學(xué)生思想積極向上，個(gè)別學(xué)生持消極態(tài)度。

多數(shù)大學(xué)生在面對肺炎疫情時(shí)，其態(tài)度是積極向上的。大多數(shù)的學(xué)生都可以做到配合國家和地方的疫情防控工作，超過95%的學(xué)生認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)長期向好的大趨勢是不會(huì)改變的，接近100%的學(xué)生認(rèn)為經(jīng)歷過這次疫情中國各族人民將會(huì)更加團(tuán)結(jié)，“雖然經(jīng)歷了疫情的沖擊，但是只要中華民族團(tuán)結(jié)一心、共克時(shí)艱，我們不僅能夠打贏這場疫情保衛(wèi)戰(zhàn)，還能夠全面地實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)”。

1.2網(wǎng)絡(luò)上學(xué)生行為總體規(guī)范理性。

疫情防控期間，超過97%的大學(xué)生的行為言論是規(guī)范理性的，這些大學(xué)生都可以配合國家和政府對于疫情防控工作的要求。在家中的大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)和外界進(jìn)行交流，超過93%的大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)參與了社會(huì)管理活動(dòng)，這些數(shù)據(jù)顯示新時(shí)代的大學(xué)生對于社會(huì)管理問題是積極主動(dòng)的，具有很強(qiáng)的公民意識(shí)。超過60%的大學(xué)生每天使用手機(jī)的時(shí)間在8小時(shí)以上，利用網(wǎng)絡(luò)窗口和外界進(jìn)行交流；但是20%的大學(xué)生對于不實(shí)傳言沒有明確的辨析能力，甚至信以為真，這顯示出大學(xué)生的信息鑒別能力還需要得到進(jìn)一步的提升。

2肺炎疫情影響下大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)產(chǎn)生的原因。

在肺炎疫情防控期間，大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)受到了重大的考驗(yàn)。大多數(shù)的學(xué)生只能通過網(wǎng)絡(luò)和外界進(jìn)行溝通，有關(guān)疫情的新聞、真假難辨的網(wǎng)絡(luò)傳言讓大學(xué)生處于思想混亂狀態(tài)，從而影響著他們的認(rèn)識(shí)與思考。

2.1網(wǎng)絡(luò)管控比較松散。

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國已基本建成信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化并融的社會(huì)?；ヂ?lián)網(wǎng)具有匿名、開放和自治等內(nèi)在特點(diǎn)，與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相比較，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的管理更加復(fù)雜，管理成本也是更加高昂。在肺炎疫情的影響下，人們都處于隔離的狀態(tài)，這也就讓網(wǎng)絡(luò)這一場域變得更加復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)成為了交流疫情信息的“主戰(zhàn)場”。根據(jù)筆者的調(diào)研，超過96%的大學(xué)生獲取疫情信息的渠道主要是互聯(lián)網(wǎng)及各種媒體平臺(tái)，超過80%的大學(xué)生對于疫情信息的獲取并非完全來自官方媒體平臺(tái)。在疫情防控期間，一些非官方的媒體平臺(tái)以及境外媒體中充斥著疫情防控的虛假信息，影響了處于隔離狀態(tài)的大學(xué)生對疫情的判斷[2]。

2.2網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育缺失。

網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)主要指的是人們在面對網(wǎng)絡(luò)媒介信息時(shí)，對于信息的選擇能力、理解能力、質(zhì)疑能力、分析和創(chuàng)造能力以及思辨能力。大學(xué)生作為媒體的受眾群體，應(yīng)該不斷加強(qiáng)自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)，只有這樣才能夠不斷地適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)媒介環(huán)境。調(diào)研中，只有20%的大學(xué)生接受過一定的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育，大多數(shù)大學(xué)生接受教育的途徑都是開展講座，只有一小部分高校對于青年學(xué)生們集中開展了有針對性的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育。

2.3大學(xué)生的自我約束意識(shí)不強(qiáng)。

自我約束是中國傳統(tǒng)文化的精髓所在，自我約束能力主要包括自制力和自控力。廣大青年大學(xué)生在疫情防控期間的自我約束能力是比較強(qiáng)的。這些大學(xué)生可以按照當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和學(xué)校的要求做到居家隔離、信息上報(bào)、不出門聚會(huì)、不提前返校等。但一些大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中的自我約束能力是比較差的，不少大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中扮演了“鍵盤俠”的角色，會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)一些未經(jīng)過核實(shí)的謠言，發(fā)表一些帶有負(fù)面導(dǎo)向的言論。這表明在疫情防控期間，大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上的自我約束能力、自我約束意識(shí)還是比較薄弱的。

3肺炎疫情影響下大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的提升路徑。

我們應(yīng)當(dāng)分析疫情防控期間大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介行為存在的問題，思考如何加強(qiáng)高校的思想政治教育，采取一些有力度的舉措來提升高校大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)，指導(dǎo)大學(xué)生積極健康地使用互聯(lián)網(wǎng)。

3.1樹立正確的價(jià)值感，提升自身修為。

俗話說“打鐵還需自身硬”，提升自身修為是大學(xué)生提高網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的內(nèi)在動(dòng)力。在筆者的調(diào)研中，超過90%的大學(xué)生都在疫情防控期間利用互聯(lián)網(wǎng)獲取知識(shí)，其中88%的大學(xué)生觀看了與抗擊疫情有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)作品。廣大青年大學(xué)生應(yīng)該不斷地磨礪自己的意志，在網(wǎng)絡(luò)中積極主動(dòng)地培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，踐行新時(shí)代的青年精神，弘揚(yáng)新時(shí)期中國共產(chǎn)黨的革命精神，增強(qiáng)中華民族的凝聚力。青少年應(yīng)成為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)弘揚(yáng)主旋律的主要力量，積極地參與網(wǎng)絡(luò)宣傳活動(dòng)，在網(wǎng)絡(luò)中積極創(chuàng)作優(yōu)秀的文化作品，提高自己辨別信息的能力，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

3.2注重家庭教育，主張深層次交流。

家庭是大學(xué)生的避風(fēng)港，優(yōu)秀的家風(fēng)可以為大學(xué)生提供高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)媒介土壤。從另一個(gè)角度來說，疫情的暴發(fā)也為大學(xué)生提供了與家人們相處的難得時(shí)間。根據(jù)筆者的調(diào)研，100%的大學(xué)生表示會(huì)將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上所看到的信息與家人分享，并且還會(huì)與家人討論交流。在家庭生活當(dāng)中要注重深層次的交流，在交流當(dāng)中父母須向孩子們傳遞積極向上的生活態(tài)度，學(xué)生也要將自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)傳遞給父母，共同提升家庭的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)。

3.3多角度進(jìn)行教學(xué)，加強(qiáng)素質(zhì)教育。

大學(xué)生的素質(zhì)教育是提升網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的核心環(huán)節(jié)。調(diào)查顯示，大多數(shù)學(xué)生對于學(xué)校開設(shè)的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)選修課表現(xiàn)出了很大的興趣，并且希望可以通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)不斷地提升自己。高校也需要進(jìn)行教學(xué)反思，可以從素質(zhì)教育的角度分析當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)媒介環(huán)境，在教學(xué)中融入青年大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育。在選修課、團(tuán)課及講座中，采取分層分類的方式對大學(xué)生開展網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育，還可以結(jié)合具體的實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)行媒體走訪和深入考察，使每一位青年大學(xué)生能夠清楚地認(rèn)知自我與外界，更好地適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

3.4加強(qiáng)對自媒體的監(jiān)管，打造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)自媒體也呈現(xiàn)出爆炸式的增長，近幾年微博、微信、bilibili、快手、抖音等平臺(tái)成為了廣大青年大學(xué)生獲取社會(huì)信息的主要來源渠道。總書記在談?wù)摼W(wǎng)絡(luò)宣傳時(shí)指出，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)正面宣傳，旗幟鮮明地堅(jiān)持正確政治、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，積極培育與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，更好地凝聚社會(huì)共識(shí)，鞏固全黨、全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。當(dāng)前中國每個(gè)人可以有麥克風(fēng)和鍵盤，每個(gè)人都可以是自媒體，這就需要相關(guān)部門不斷地加強(qiáng)對自媒體的監(jiān)管，爭取出臺(tái)更多的法律法規(guī)來規(guī)范自媒體行業(yè)，讓健康良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境培育起來，讓積極向上的正能量融入自媒體中。

3.5塑造大學(xué)生的正義精神。

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)有很大的區(qū)別。在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，大學(xué)生很難發(fā)掘自身的正義感，而網(wǎng)絡(luò)空間給予了大學(xué)生一個(gè)表達(dá)正義感的環(huán)境和空間。在疫情防控期間，社會(huì)上難以解決的問題及一些不公正的事件，通過大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)呼吁得到了及時(shí)有效的解決。但是在網(wǎng)絡(luò)中也有道德綁架的事件，這就需要大學(xué)生提升自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)，理性看待問題，不要隨波逐流。在疫情防控期間，網(wǎng)絡(luò)給予了大學(xué)生伸張正義的空間，但也需要大學(xué)生自覺地對網(wǎng)絡(luò)秩序進(jìn)行維護(hù)。這才是大學(xué)生正義精神的真正體現(xiàn)。

4總結(jié)。

本文以互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代為背景，以當(dāng)下重大疫情為聚焦點(diǎn)，以學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升為研究對象，分析高校學(xué)生在疫情防控期間的思想認(rèn)識(shí)及個(gè)人行為存在的問題，并探究發(fā)生這些問題的深層次原因，根據(jù)這些原因提出解決問題的措施，以期高校工作者可以更加準(zhǔn)確地指導(dǎo)大學(xué)生提升自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)，砥礪前行，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

參考文獻(xiàn)。

[2]張薇,等.突發(fā)公共衛(wèi)生事件官方媒體報(bào)道的隱喻架構(gòu)分析:基于sars和h7n9疫情報(bào)道語料[j].福建師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2015(2):100-108.

大疫面前，暫時(shí)無法回到家鄉(xiāng)的武漢人該如何安身?長沙伸出了溫暖的手，給出了“不拋棄，不放棄”的妥善安置方案：對湖北來長沙人員，在排查無發(fā)熱、咳嗽等疑似癥狀后，各區(qū)縣市給予適當(dāng)幫助，統(tǒng)一征用酒店，統(tǒng)一進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和隔離。

當(dāng)前，全國各地都在執(zhí)行嚴(yán)格的防疫措施，來自疫源地的武漢同胞、湖北同胞正承受著之前難以想象的壓力，歷經(jīng)漂泊輾轉(zhuǎn)，身心俱疲。他們也是疫情的受害者，不是“罪人”，公眾不應(yīng)該也沒必要“談鄂色變”。

科學(xué)防疫不是冷漠、歧視和以鄰為壑的借口。目前，很多出門在外又暫時(shí)無法回鄉(xiāng)的湖北人成為了“漂泊的湖北人”，給他們安排符合防疫標(biāo)準(zhǔn)的集中安置場所，體現(xiàn)的是人性的溫度，也是對疫情控制負(fù)責(zé)任的態(tài)度。

要警惕，不能把群防群控概念偷換成極端狹隘的“地方主義”。動(dòng)輒祭出“不要某某地方人”“哪里來回哪里去”，這是念歪了經(jīng)、唱錯(cuò)了調(diào)，把抗疫大業(yè)搞成了“地域黑”。

我們的共同敵人是病毒，不是具體哪個(gè)地方的人;我們戰(zhàn)勝疫情的武器是科學(xué)和團(tuán)結(jié)，而不是自亂陣腳。

從最功利的角度來說，也應(yīng)該給來自疫源地的民眾安排適當(dāng)?shù)淖∷?、飲食，方便集中管理、集中隔離，否則，只會(huì)把他們逼到躲避防疫措施的路上去，造成更大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

目前，長沙市已經(jīng)公布了對疫源地人員開放的定點(diǎn)服務(wù)場所，拿出了妥善的解決方案。上海也在落實(shí)對重點(diǎn)人員隔離醫(yī)學(xué)觀察，其中集中隔離了1098人(截至1月27日)。防疫大戰(zhàn)才開始不久，集中安排疫源地人員的食宿，應(yīng)該成為各地政府防疫措施中的標(biāo)配。這是各地政府必須履行的責(zé)任，也是防疫系統(tǒng)工作的應(yīng)有之義。按科學(xué)的防疫原理，進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一隔離，這既可以避免不必要的社會(huì)恐慌，也是城市應(yīng)有的溫度。

沒有一個(gè)冬天是不可逾越的，我們相信，大地回春，隔離結(jié)束，疫情消散就在不遠(yuǎn)的明天。

摘要：受肺炎疫情影響，貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工受阻，短時(shí)間內(nèi)收入減少，給脫貧攻堅(jiān)帶來了新的挑戰(zhàn)和困難。光伏扶貧作為資產(chǎn)收益扶貧的重要方式，通過在貧困村全方位、多渠道為貧困戶提供就近就業(yè)的公益崗位，積極化解肺炎疫情對決勝脫貧攻堅(jiān)的影響。分析了光伏扶貧在公益崗位設(shè)置中存在的崗位設(shè)置難和崗位監(jiān)管不到位等問題，提出因戶施策、分類開發(fā)公益崗位、健全監(jiān)管制度等對策。

關(guān)鍵詞：光伏扶貧；公益崗位；監(jiān)管；制度。

2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、脫貧攻堅(jiān)之年，突如其來的肺炎疫情給脫貧攻堅(jiān)帶來了新的困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工受阻。據(jù)國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)計(jì)，2019年全國有2729萬建檔立卡貧困勞動(dòng)力在外務(wù)工，涉及約2/3的建檔立卡貧困人口，這些家庭中約2/3的收入通過外出務(wù)工獲得。一些貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工受到影響，如果不采取措施，其收入會(huì)在短時(shí)間內(nèi)減少。光伏扶貧是精準(zhǔn)扶貧的重要抓手和產(chǎn)業(yè)扶貧的新興業(yè)態(tài)，是資產(chǎn)收益扶貧的重要方式，是建在貧困村、能使貧困戶近距離受益的扶貧項(xiàng)目。在化解肺炎疫情對脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)生的不利影響時(shí)，應(yīng)積極開發(fā)公益崗位，促進(jìn)貧困群眾就近就業(yè)。這對壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)貧困群眾增收具有重要作用[1]。

1光伏扶貧化解肺炎疫情影響。

1.1及時(shí)結(jié)算發(fā)電收入。

根據(jù)《村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》有關(guān)規(guī)定，縣級政府指定或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)光伏扶貧發(fā)電收入結(jié)轉(zhuǎn)工作?？h級供電公司根據(jù)光伏扶貧電站實(shí)際上網(wǎng)發(fā)電量核算發(fā)電收入。燃煤標(biāo)桿電價(jià)對應(yīng)收入要按月劃轉(zhuǎn)到結(jié)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)專戶，并由該機(jī)構(gòu)及時(shí)劃撥到村集體。年度財(cái)政補(bǔ)貼資金到位后，及時(shí)將補(bǔ)貼資金一次性劃轉(zhuǎn)到結(jié)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)專戶，后續(xù)補(bǔ)貼資金按月結(jié)轉(zhuǎn)，所有補(bǔ)貼資金由該機(jī)構(gòu)及時(shí)劃撥到村集體[2]。

1.2明確收益使用方向。

村級光伏扶貧電站的發(fā)電收益形成村集體經(jīng)濟(jì)收入。為減少肺炎疫情對務(wù)工收入的影響，2020年2月19日國務(wù)院扶貧辦綜合司和財(cái)政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對肺炎疫情影響切實(shí)做好光伏扶貧促進(jìn)增收工作的通知》（國開辦司發(fā)〔2020〕3號(hào)），明確2020年光伏扶貧發(fā)電收益的80％用于貧困人口承擔(dān)公益崗位任務(wù)的工資和參加村級公益事業(yè)建設(shè)的勞務(wù)費(fèi)用支出，鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)。

1.3多渠道開發(fā)就近就業(yè)崗位。

將光伏扶貧收益分配到村集體，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，由貧困村進(jìn)行二次分配，鼓勵(lì)貧困群眾通過力所能及的勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)增收脫貧。常用的公益崗位有保潔、綠化、防火、護(hù)路、護(hù)河、電站管護(hù)、護(hù)理老弱病殘等。對因疫情暫時(shí)無法外出務(wù)工的貧困農(nóng)戶，可結(jié)合防疫消殺、巡查值守、宣傳疏導(dǎo)等安排臨時(shí)性崗位[3]。

2存在問題。

2.1公益崗位難設(shè)置。

有些貧困村光伏扶貧收益較多，貧困戶比較少；有些貧困村的貧困戶中大多是沒有勞動(dòng)能力的人員，難以勝任設(shè)置的崗位；有些貧困村局限于保潔、管護(hù)等常見的公益崗位，無法合理設(shè)置公益崗位。公益崗位多集中在打掃衛(wèi)生等門檻較低的領(lǐng)域，甚至十個(gè)人打掃幾百米道路。崗位工資普遍偏低，崗位人員不能很好地履行崗位職責(zé)。公益崗位泛濫，非貧困戶存在意見，存在變相“泛福利化”現(xiàn)象[4]。

2.2崗位監(jiān)管不完善。

一些地方光伏扶貧發(fā)電收入不能與電力部門按月結(jié)算，縣級結(jié)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)專戶不能按月將光伏扶貧發(fā)電收益資金撥付到村，村集體不能按月發(fā)放崗位工資和勞務(wù)費(fèi)用，未及時(shí)向貧困戶撥付相應(yīng)收益，存在貧困戶不能及時(shí)受益的風(fēng)險(xiǎn)。有的村雖設(shè)置了公益崗位，但缺乏相應(yīng)的崗位職責(zé)和監(jiān)管辦法。有的村缺少光伏扶貧收益使用計(jì)劃，公示公告制度落實(shí)不到位，村級臺(tái)賬不健全、不清晰，分配過程缺乏監(jiān)管。

3解決對策。

3.1一戶一策提供幫扶措施。

應(yīng)因戶施策，解決貧困戶務(wù)工難、收入低的問題。結(jié)合全村實(shí)際，充分了解貧困戶技能及需求，將所有貧困戶按技能等級分類定崗，按月發(fā)放崗位工資，保障貧困戶有穩(wěn)定的收入。分配光伏扶貧收益資金時(shí)，注重統(tǒng)籌村內(nèi)貧困人口中的低保戶、大病戶、殘疾戶及享受養(yǎng)老金、救助金人員的情況。光伏扶貧收益分配鼓勵(lì)貧困戶通過力所能及的勞動(dòng)獲得收入。有勞動(dòng)能力的貧困戶通過參與公益崗位、小型公益事業(yè)獲得勞務(wù)收入；半勞動(dòng)能力的貧困戶通過進(jìn)入體力支出少、巡察等監(jiān)管崗位獲得收入；無勞動(dòng)能力的貧困戶允許其子女代干，但收益仍發(fā)放至該貧困戶的銀行卡中；對表現(xiàn)突出的貧困戶應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

3.2分類開發(fā)公益崗位。

將公益性崗位分為固定崗、輪換崗、臨時(shí)崗3類，多措并舉，穩(wěn)崗?fù)貚彛浞珠_發(fā)公益崗位，最大限度吸納貧困勞動(dòng)力。晉西北某貧困縣2020年創(chuàng)造性開發(fā)公益性崗位，將電工、廚師、電站管護(hù)員、抽水員、網(wǎng)格員、護(hù)理員、村級光伏專員等專長類崗設(shè)置為固定崗，允許由一人常年擔(dān)任，工資為每月500～1000元/人，年收入可超過6000元。該貧困縣有47個(gè)日間照料中心，設(shè)廚師崗位94個(gè)和固定公益崗位665個(gè)。保潔員、道路管護(hù)員等門檻相對較低的崗位設(shè)置為輪換崗，原則上實(shí)行季度輪崗，工資為每月200～500元/人，全縣的輪崗貧困人員有7980名。圍繞疫情防控、清明期間防火等，設(shè)置防疫消殺、醫(yī)護(hù)輔助、物資配送、道路管制、卡點(diǎn)值守等應(yīng)急管理服務(wù)崗位，靈活采用日聘或周聘制度，工資為每天100～150元/人。疫情至清明期間，該貧困縣有1130戶貧困戶獲得了收益。

3.3聚焦城鄉(xiāng)公共服務(wù)短板，開發(fā)公益崗位。

彌補(bǔ)“三農(nóng)”領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治和生態(tài)治理的不足，設(shè)置農(nóng)村公路建設(shè)與管護(hù)、村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管護(hù)、水利工程及水利設(shè)施建設(shè)與管護(hù)、河湖巡查與管護(hù)、垃圾污水處理、廁所糞污無害化處理、河塘清淤整治、造林綠化等公益性崗位。為了加強(qiáng)人居環(huán)境整治，強(qiáng)化農(nóng)村居住人口的人居環(huán)境整治意識(shí)，某貧困村以12戶為1組設(shè)置1名管理員，實(shí)行月輪崗制，每月輪流由12戶中的1戶擔(dān)任管理員，每季度對人居環(huán)境改善工作情況良好的小組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。這樣不僅有利于改善人居環(huán)境，還有利于提高個(gè)人修養(yǎng)。結(jié)合易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持措施，實(shí)施移民搬遷。鼓勵(lì)有條件的村以“支部+”的模式在縣城建立人才庫，并以此為基礎(chǔ)組成立勞務(wù)公司、物業(yè)公司，吸納縣城的貧困戶從事門衛(wèi)、清潔、環(huán)衛(wèi)、搬運(yùn)、修理、理發(fā)等公益崗位。通過雙向選擇，與社區(qū)對接，進(jìn)入縣城小區(qū)，承攬小區(qū)勞務(wù)、物業(yè)服務(wù)工作。采取政府補(bǔ)一點(diǎn)、光伏收益補(bǔ)一點(diǎn)、市場化收一點(diǎn)的辦法，讓勞務(wù)公司、物業(yè)公司進(jìn)入縣城相關(guān)行業(yè)，一方面緩解在村與不在村人員的矛盾，另一方面可提高縣城的公共服務(wù)能力。

3.4健全監(jiān)管制度。

3.4.1程序公開嚴(yán)格落實(shí)公示公告制度。村集體年初公示光伏扶貧收益分配計(jì)劃，年底公示光伏扶貧收益分配使用結(jié)果，按月發(fā)放光伏扶貧收益分配工資，由貧困戶領(lǐng)取憑證。例如晉北某貧困村村委大院的顯示屏上公開確權(quán)到該村的村級光伏扶貧電站規(guī)模、發(fā)電量、發(fā)電收入等信息。設(shè)置公益崗位時(shí)，對每個(gè)公益崗位的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管辦法提出明確要求，讓貧困戶自愿申請，由村民代表會(huì)議民主評議人選。

3.4.2崗位條件崗位人員要有履職的能力，例如政策宣傳員不得為文盲。專業(yè)類崗位人員需要相應(yīng)的崗位技能，保潔等崗位不能安排喪失勞動(dòng)能力者和精神疾病患者等。除個(gè)別技能類崗位外，各崗位人員應(yīng)該為建檔立卡貧困人口。

3.4.3崗位考核明確不同崗位的職責(zé)、待遇、管理機(jī)制，制定考核辦法和淘汰制度，與固定崗的人員簽訂聘用合同。公益崗位實(shí)行績效工資制度，原則上實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。由村兩委對公益崗位人員的在崗和履責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對無正當(dāng)理由完不成任務(wù)的人員扣減當(dāng)月崗位工資；對聘用期間發(fā)生重大失誤或群眾反映強(qiáng)烈的人員，應(yīng)及時(shí)撤換調(diào)整；繼續(xù)聘用月考核稱職且表現(xiàn)良好的人員，除領(lǐng)取正常工資外，額外獎(jiǎng)勵(lì)適當(dāng)?shù)膼坌姆鲐毘蟹e分。要賞罰分明、獎(jiǎng)懲有度，進(jìn)一步激發(fā)貧困戶的勞動(dòng)熱情，防止出現(xiàn)“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象。

3.4.4工資發(fā)放為了切實(shí)做到光伏扶貧，促進(jìn)貧困群眾就近就業(yè)，拓寬增收渠道，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧，光伏扶貧發(fā)電收入按月與電力部門結(jié)算，縣級結(jié)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)專戶按月將光伏扶貧發(fā)電收益資金撥付到村，村集體按月發(fā)放崗位工資和勞務(wù)費(fèi)用。公益性崗位工資要依崗位職責(zé)進(jìn)行確定，鼓勵(lì)能者多得、多勞多得。不得借公益性崗位之名實(shí)施平均分配，崗位工資要結(jié)合每月的考核情況按月發(fā)放。

參考文獻(xiàn)：

［4］安文靜.我國光伏產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制與模式研究［d］.太原：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)，2018.

這次形勢與政策的課程學(xué)習(xí)，學(xué)生與老師無法進(jìn)行面對面的交流，我們只能在家中自行進(jìn)行學(xué)習(xí)，是一次對學(xué)生自制力、學(xué)習(xí)方式的考驗(yàn)。這次的新型冠狀病毒肺炎讓我們有了更多思考的時(shí)間，也使了我們對中國治理、國家優(yōu)勢、愛國力量有了更深層次的認(rèn)識(shí)。

在此次疫情中，我們感動(dòng)于每一位勇往直前的逆行者，他們用生命幫助中國渡過難關(guān)，每次聽到逆行者的故事，我都熱淚盈眶;我們驚嘆于國家的反應(yīng)速度，國家及時(shí)地對疫情做出反應(yīng)，立即發(fā)布居家隔離命令以及各種治理措施，看到逐漸減少的確診人數(shù)、疑似人數(shù)，我都為我的祖國無比自豪;同時(shí)，我們憂心于野生動(dòng)物的保護(hù)問題，思考人與自然該如何得到和諧共處，我相信，每個(gè)中國人都不會(huì)忘記此次疫情的傷害，不會(huì)繼續(xù)進(jìn)行野生動(dòng)物的販賣活動(dòng)。

針對我們個(gè)人來說，在家中如何面對疫情帶來的各種心理應(yīng)激反應(yīng)至關(guān)重要。在課堂上老師為我們分析了疫情會(huì)產(chǎn)生的多種心理反應(yīng)，生氣憤怒、悲傷泄氣或事不關(guān)己，有的甚至產(chǎn)生無助絕望的感覺，這些不良情緒雖然是自身的正常心理反應(yīng)，但也需要進(jìn)行調(diào)整，使自己能夠在疫情期間保持積極樂觀的心態(tài)，能夠眾志成城抗擊疫情，共度難關(guān)。心理健康教育能告訴我們應(yīng)該如何有效應(yīng)對心理應(yīng)激反應(yīng)以及如何調(diào)節(jié)好自身情緒，因此學(xué)習(xí)心理健康至關(guān)重要。

對于如何面對不良心理情緒，老師教給我們許多方法，首先是注意觀察自身情況，及時(shí)進(jìn)行自我的心理調(diào)節(jié)，而在我看來，只有自己最了解自己，因此，自我的調(diào)節(jié)是最簡單直接的調(diào)節(jié)方式;在調(diào)節(jié)自身的同時(shí)，要關(guān)注外界信息，適度關(guān)注疫情情況、了解防護(hù)知識(shí)，減少接受負(fù)面信息以及不信謠、傳謠，通過對疫情的了解來保持積極的心態(tài);之后則是學(xué)會(huì)科學(xué)有效地防控，避免讓自己產(chǎn)生焦慮、害怕心理;保持與家人、朋友的聯(lián)系以維持順暢的人際關(guān)系，讓自己的負(fù)面情緒有一定的出口;最后是試著恢復(fù)自己原本的生活節(jié)奏，進(jìn)行適當(dāng)鍛煉或者發(fā)展一項(xiàng)技能，這是讓自己變得充實(shí)、忙碌起來的一種方法，使自己忘記負(fù)面的心理狀況，進(jìn)而有效地幫助進(jìn)行心理上的調(diào)節(jié)。不僅如此，在面對緊張情緒時(shí)，腹式呼吸法、漸進(jìn)式肌肉放松技術(shù)和著陸技術(shù)等方法也可以幫助你有效放松。

疫情期間，國家與人民展現(xiàn)出中華民族團(tuán)結(jié)一心的優(yōu)良品質(zhì)，體現(xiàn)出中華兒女攻堅(jiān)克難的精神。我們要采用正確的方法調(diào)整好自己的心理狀況，眾志成城抗擊疫情，攜手共度此次難關(guān)。

2019年11月，黨的四中全會(huì)明確把“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略舉措，并提出“完善職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、繼續(xù)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制”。醫(yī)學(xué)成人高等教育是醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育體系的重要組成部分，是醫(yī)學(xué)高等教育的必要補(bǔ)充，應(yīng)成為基層醫(yī)護(hù)人員提高學(xué)歷層次、提升素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)技能的重要途徑。受本次肺炎疫情的影響，人們深刻地認(rèn)識(shí)到醫(yī)學(xué)和醫(yī)學(xué)教育的重要性，提高醫(yī)學(xué)成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量，探索適合學(xué)生特點(diǎn)的新型管理模式，培養(yǎng)優(yōu)秀的基層醫(yī)護(hù)工作者進(jìn)而全面推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)程，全面服務(wù)群眾迫在眉睫?？箵粢咔橐詠?，學(xué)生無法返校進(jìn)行集中面授學(xué)習(xí)，各地區(qū)成人教育院校組織開展大規(guī)模互聯(lián)網(wǎng)在線教學(xué)，實(shí)現(xiàn)停課不停教、停課不停學(xué)。在線教學(xué)和自主型的管理模式不但平穩(wěn)地保證了正常的課堂教學(xué)秩序，也為醫(yī)學(xué)成人高等教育的改革和發(fā)展帶來有利契機(jī)。

1醫(yī)學(xué)成人高等教育現(xiàn)狀分析。

1.1醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生特點(diǎn)。

1.1.1生源組成復(fù)雜，基礎(chǔ)知識(shí)薄弱醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生有的來自于公立、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職醫(yī)護(hù)人員，有的來自于中職畢業(yè)生，年齡跨度大，受教育背景復(fù)雜，社會(huì)閱歷不同，知識(shí)結(jié)構(gòu)參差不齊。近年來，普通高等學(xué)校招生數(shù)量增加，多元化的教育模式如網(wǎng)絡(luò)教育、開放大學(xué)等使得醫(yī)學(xué)成人高等教育生源數(shù)量減少、未達(dá)到招生名額而降低錄取分?jǐn)?shù)線又造成生源質(zhì)量有所下降。

1.1.2工學(xué)矛盾突出，學(xué)習(xí)困難增加醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生從學(xué)籍管理角度列入學(xué)生群體，但他們多數(shù)在職并分布延伸在各種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中。大多數(shù)學(xué)生多為基層醫(yī)護(hù)工作者，由于醫(yī)學(xué)工作的特殊性，臨床醫(yī)護(hù)人員工作繁忙、壓力大，多實(shí)行輪班制，只能通過同科室調(diào)班或請假的方式來參加課程面授學(xué)習(xí)。肺炎疫情期間，部分學(xué)生在醫(yī)院抗疫一線，學(xué)習(xí)時(shí)間更無法保證。醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生多以女生為主，她們需要照顧家庭，學(xué)習(xí)上投入的時(shí)間和精力有限［1］。突出的工學(xué)矛盾造成學(xué)生出勤率低，學(xué)習(xí)時(shí)間少，知識(shí)掌握的不系統(tǒng)、不牢固，少數(shù)同學(xué)因此中途退學(xué)。

1.1.3學(xué)生歸屬感較低，集體意識(shí)不強(qiáng)集普通高等教育與成人高等教育于一身的高校，往往只重視普通高等教育學(xué)生管理而忽視成人高等教育學(xué)生管理。醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生集中面授的時(shí)間較短，與老師和同學(xué)溝通交流的機(jī)會(huì)較少。繁忙的工作、低出勤率導(dǎo)致學(xué)生關(guān)系淡薄?；顒?dòng)無法開展，集體意識(shí)不強(qiáng)為學(xué)生管理工作增添很多障礙。長此以往，學(xué)生會(huì)感到自己的存在可有可無，在學(xué)校學(xué)習(xí)時(shí)間毫無價(jià)值感，既沒有被關(guān)心，也沒有關(guān)注到別人，對于學(xué)校失去了親密感，進(jìn)而學(xué)習(xí)興趣受到影響［2］。

1.2醫(yī)學(xué)成人高等教育教學(xué)管理特點(diǎn)。

1.2.1教學(xué)模式普教化在醫(yī)學(xué)成人高等教育教學(xué)中，教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置、教材選用等均照搬普通高等教育學(xué)生的教學(xué)模式。任課教師大多數(shù)既承擔(dān)全日制學(xué)生教學(xué)又承擔(dān)成人教育教學(xué)，在面對學(xué)生間知識(shí)水平和學(xué)習(xí)需求差異時(shí)不能及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度等，失去了醫(yī)學(xué)成人高等教育的辦學(xué)特色。

1.2.2教學(xué)手段單一大部分院校仍然采用傳統(tǒng)的面授教學(xué)方法，以教師為中心的教學(xué)理念。教師“一言堂”，理論教學(xué)偏多，臨床實(shí)踐教學(xué)少，師生之間缺乏溝通和交流，不能滿足成人學(xué)生對靈活、便捷、高效學(xué)習(xí)的要求，學(xué)習(xí)效果無法得到保障。影響了醫(yī)學(xué)成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量。

1.2.3學(xué)校重視程度不夠大部分院校在資金、教師、政策等方面對成人教育的投入不夠，有的學(xué)校把成人教育收入作為吸金的手段，造成辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張。有的學(xué)校把成人教育邊緣化，使得成教工作的教學(xué)及管理的老師們失去積極性。有的學(xué)校不把成人教學(xué)計(jì)入教師工作量，不與評職稱等待遇掛鉤，造成成人教育教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。

2醫(yī)學(xué)成人高等教育自主型管理模式的探索。

自主型管理模式是在明確辦學(xué)模式的前提下，以信息化管理為核心，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的教學(xué)管理模式，為教學(xué)管理人員、教師和學(xué)生服務(wù)，利用互聯(lián)網(wǎng)信息化平臺(tái)進(jìn)行教學(xué)管理，采用傳統(tǒng)課堂與互聯(lián)網(wǎng)課堂相結(jié)合的方式進(jìn)行教學(xué)［3］。美國成人教育之父諾爾斯構(gòu)建的成人教育學(xué)理論提出成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)之一就是自主性較強(qiáng)［4］。自主型管理模式采取具體問題具體分析的靈活原則，學(xué)生自主的制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、確定學(xué)習(xí)進(jìn)程，課堂強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體參與，創(chuàng)建自主型班級管理。

2.1充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理模式。

采用傳統(tǒng)面授與網(wǎng)絡(luò)授課相結(jié)合的混合式教學(xué)模式。醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)課、臨床實(shí)踐課仍采取面授的形式，而理論性較強(qiáng)的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課、醫(yī)學(xué)人文、思政課程則可以采用網(wǎng)絡(luò)授課的方式。網(wǎng)絡(luò)授課可以分為網(wǎng)絡(luò)直播課和課程回看。同一層次同一門課程可開設(shè)不同時(shí)間段課堂，供學(xué)生們根據(jù)自己的時(shí)間合理安排學(xué)習(xí)計(jì)劃，因特殊情況未能按時(shí)上課的同學(xué)可以在課程回看中進(jìn)行學(xué)習(xí)。直播課上老師通過提問等與學(xué)生互動(dòng)，監(jiān)控學(xué)生的聽課效果。將課件材料、拓展教學(xué)資源、習(xí)題等形成資料庫上傳到教學(xué)平臺(tái)，學(xué)生完成在線作業(yè)計(jì)入平時(shí)成績，突出了學(xué)生在教學(xué)過程中的主體地位，從根本上解決成人學(xué)生的工學(xué)矛盾，提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。在課程考核和評價(jià)方式上，加大過程性考核的力度，可以根據(jù)醫(yī)學(xué)成人高等教育課程特點(diǎn)采用靈活多樣的閉卷、開卷、實(shí)踐操作、論文等考核形式和考試方法。最終成績由考試成績、平時(shí)成績和考勤成績?nèi)糠纸M成。考試采取在線考試，由任課教師完善試題庫，通過電腦隨機(jī)組合抽取試題，千人千卷。這樣不僅是促使傳統(tǒng)教育模式轉(zhuǎn)變的有效途徑，而且也是有效防止考試作弊的有效手段，還能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性［5］。

2.2方便學(xué)生溝通活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主管理。

班主任是醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生的直接管理者，負(fù)責(zé)班級的日常管理、學(xué)生活動(dòng)的組織、學(xué)習(xí)環(huán)境的維護(hù)等。班主任利用移動(dòng)社交軟件建立班級微信和qq群，方便學(xué)生在工作間隙、空閑時(shí)間都可以隨時(shí)隨地接收到各種通知及信息。同學(xué)之間也可以通過群進(jìn)行溝通和交流，在知識(shí)和技能上取長補(bǔ)短，相互幫助。班主任老師可以根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)成立班委會(huì)，讓學(xué)生干部承擔(dān)管理班級的任務(wù)，發(fā)揮學(xué)生干部優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主管理。定期組織班級線上線下活動(dòng)，如英語口語云比賽、臨床技能挑戰(zhàn)、學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)等。建立同學(xué)之間的友誼和集體意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的歸屬感。

2.3拓展交流互動(dòng)平臺(tái)，做好學(xué)習(xí)支持服務(wù)。

教師和學(xué)生之間通過課程的電子論壇、討論專區(qū)等交流平臺(tái)進(jìn)行課程答疑解惑，聘請臨床醫(yī)院中實(shí)踐能力強(qiáng)的專家作為醫(yī)學(xué)成人教育的兼職教師，定期開展線上交流或講座，使學(xué)生了解醫(yī)學(xué)專業(yè)最新研究成果，拓展學(xué)生視野，培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力，解決基層醫(yī)師工作中的實(shí)際問題。從而使教學(xué)突破了時(shí)空的限制，加強(qiáng)了老師和學(xué)生之間的相互交流。有效解決了學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中遇到的疑難問題，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。通過移動(dòng)信息，將調(diào)停課、考試安排、繳納學(xué)費(fèi)等教務(wù)信息直接發(fā)送到學(xué)生的移動(dòng)設(shè)備上，學(xué)生可以隨時(shí)隨地進(jìn)行查看。學(xué)生在線提出休學(xué)、復(fù)學(xué)、免修、學(xué)分互認(rèn)等申請，教務(wù)部門逐級電子審批，最后將結(jié)果反饋給學(xué)生?？s短程序，為學(xué)生節(jié)省了時(shí)間。當(dāng)前，我國肺炎疫情有所緩解，常態(tài)化的防控仍在繼續(xù)，醫(yī)學(xué)成人高等教育在實(shí)踐過程中不斷探索和完善的自主型管理模式，能夠客觀地解決學(xué)生的工學(xué)矛盾，開創(chuàng)處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的終身教育方式。這樣才能有效提高醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療技術(shù)水平和學(xué)歷層次，進(jìn)而不斷完善我國的醫(yī)療體系，全面服務(wù)群眾。

參考文獻(xiàn)。

今年注定將是不同尋常的一年。98年的洪水、02年的非典、08年的汶川大地震，中國已經(jīng)經(jīng)歷了許多的災(zāi)害，面對這些災(zāi)害的時(shí)候中華民族從未因?yàn)槲窇侄丝s。這些災(zāi)害雖然給我們帶來了無盡的傷痛，但也讓我們一次又一次的成長?？嗤垂倘浑y以承受，但總是有那樣一批人在替我們負(fù)重前行，他們帶來了無數(shù)讓人可歌可泣的故事，為黑暗中的我們帶來希望。

2020年的春節(jié)本該洋溢著喜慶的氣息，本該與家人們相聚團(tuán)圓，本該在歡聲笑語中將那大紅燈籠高高掛起。餃子還沒端上桌，不幸的消息卻已經(jīng)傳了過來，新冠肺炎疫情的爆發(fā)打破這一切。最先開始的地方是武漢，但很快，其他地方也開始出現(xiàn)了病例。隨著感染人數(shù)和死亡人數(shù)的不斷攀升，整個(gè)中國都被籠罩在一種巨大的恐慌之中。截止到現(xiàn)在2020年6月13日全球累計(jì)確診的人數(shù)已達(dá)到760萬，累計(jì)死亡人數(shù)達(dá)到42萬，累計(jì)治愈人數(shù)達(dá)到380萬，而中國的累計(jì)確診人數(shù)只有84671人，累計(jì)死亡人數(shù)4645人，累計(jì)治愈人數(shù)高達(dá)79903人。就這些數(shù)據(jù)來看，中國的防疫工作無疑是最成功的的。

我們從古以來，就有埋頭苦干的人，有拼命硬干的人，有為民請命的人，有舍身求法的人，他們“是中國的脊梁”。在災(zāi)害來臨的時(shí)候，總有這樣一批人奔波在抗疫的第一線，耄耋之年的鐘南山院士臨危受命，在人們最慌亂的時(shí)候站在了最前面，帶領(lǐng)全國人民一同面對這一場疫戰(zhàn)。士眾一，則軍心結(jié)，軍心結(jié)則戰(zhàn)無不勝。

鐘南山院士是我國抗擊非典型肺炎的領(lǐng)軍人物，為我國戰(zhàn)勝非典疫情做了許多杰出的貢獻(xiàn)。但一場戰(zhàn)爭的勝利絕不只是一個(gè)人或幾個(gè)人的努力就能夠達(dá)到的，在非典疫情中，還有許多像鐘南山院士一樣的人，他們埋頭苦干，拼命硬干，他們始終把民族放在心中，正如范仲淹所說“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”。在非典疫情結(jié)束后，他們便消失在了人們的視野之中，他們“事了拂衣去，深藏功與名”。正是這些人撐起了中國的脊梁。如今新冠病毒帶著更兇的氣焰滾滾而來，中國又一次處在了危難之中，我們將面臨更大的挑戰(zhàn)。

鐘南山院士、李蘭娟院士又一次站了出來，由此同時(shí)也有了許許多多的平凡人也在為之努力，正如陸游所言“位卑未敢忘憂國，事定猶須待闔棺”。“國有戰(zhàn)，召必回，戰(zhàn)必勝”，無數(shù)醫(yī)療人員在請?jiān)笗虾炏伦约旱拿?，他們大多?shù)都是80后、90后，曾經(jīng)他們被打上非主流的標(biāo)簽，如今他們已成為抗疫戰(zhàn)爭中堅(jiān)力量。他們富有朝氣，充滿活力，時(shí)代在不斷前行，他們也在不斷成長。毛主席曾說過“世界是你們的，也是我們的，但是歸根結(jié)底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時(shí)期，好像早晨八九點(diǎn)鐘的太陽。希望寄托在你們身上”。就算在如此危機(jī)的時(shí)刻依舊有許多人堅(jiān)守在自己的崗位上，醫(yī)務(wù)人員、警務(wù)人員、快遞小哥，還有那些自愿組織的社區(qū)工作人員，正是這些人的堅(jiān)守，才有了我們安全的保障。中華民族萬眾一心，必將戰(zhàn)勝這次的疫情。

我們能夠抗疫方面取得如此良好的成績，與中國獨(dú)特的政治優(yōu)勢是密不可分的。在國家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全國上下一盤棋，萬眾一心戰(zhàn)新疫。武漢火神山醫(yī)院用了10天建成,從2020年1月24日到2月2日,僅僅10天的時(shí)間,這座可以容納1000張床位的專用醫(yī)院就建成了。在這10天之中,7500名建設(shè)者夜以繼日地建設(shè),在疫情最嚴(yán)重的時(shí)節(jié),在三班倒的作息之下,終于建成了火神山醫(yī)院。這是一次不可思議的奇跡，當(dāng)整個(gè)世界都在為這樣的中國速度而感到驚嘆的時(shí)候，我們更應(yīng)該對那些為建設(shè)付出了無數(shù)心血的汗水的工人心存感激，沒有他們的不知星夜的趕工也不會(huì)有這樣的奇跡，這樣的中國速度。

馳援武漢的人員從各個(gè)地方趕來，他們?nèi)找辜娉塘x無反顧的奔向了沒有硝煙的戰(zhàn)場。他們難道不了解新冠病毒的恐怖之處嗎？他們難道不害怕嗎？但他們深深的明白害怕是最無用的，與其躲在角落瑟瑟發(fā)抖，不如背負(fù)命運(yùn)無畏前行。孟子說過“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下”，大多數(shù)人并不用因?yàn)樽约簺]有做什么就感到愧疚，安心呆在家里，不隨便出門，保持好自己和家人的衛(wèi)生，積極配合政府和社區(qū)工作人員的工作，這便是我們也能做出的貢獻(xiàn)。病毒的研究交給科學(xué)家，防疫的工作聽從政府的指揮，每個(gè)人都有自己應(yīng)該干的事。

疫情始伊，在其他國家還沒有受到波及的時(shí)候中國收到了許多來自世界其它國家的物資支援。俄羅斯、白俄羅斯、巴基斯坦、韓國甚至還有日本以及其它的許多國家都對中國進(jìn)行了大量的醫(yī)療物資和人員的支持。一方有難、八方支援，在人道主義災(zāi)難面前，許多國家都對中國伸出援手，這些幫助都值得我們深刻銘記。在中國的疫情得到有效的控制之后，海外的形勢卻不容樂觀，就在這種時(shí)刻，中國政府宣布為83個(gè)國家以及世衛(wèi)組織、非盟等國際組織提供緊急援助,包括檢測試劑、口罩等醫(yī)療物資。對善意的及時(shí)回報(bào)正是中華民族亙古的優(yōu)良傳統(tǒng)。此舉不僅向世界展示了中國人善意，也讓世界人民看到了中國的強(qiáng)大。但并不是所有的好意都能夠得到理解，也有少部分國家非但不感激中國，還把矛頭指向了中國。孔子說過“忠告而善道之，不可則止毋自辱也”，對待這些不懷好意的國家我們也應(yīng)如此。中國幫助他們，是出于人道主義精神的，既然你不領(lǐng)情還詆毀我們，那我們也沒必要自討沒趣。若以德報(bào)怨，何以報(bào)德？以直報(bào)怨，以德報(bào)德。

待到疫情散去，春暖花開，我們繼續(xù)相約?？臻g阻擋不了情親，時(shí)間沖淡不了友情，災(zāi)難更阻止不了愛情，相信來年的春天一定會(huì)更加的美好。

這次形勢與政策的課程學(xué)習(xí)，學(xué)生與老師無法進(jìn)行面對面的交流，我們只能在家中自行進(jìn)行學(xué)習(xí)，是一次對學(xué)生自制力、學(xué)習(xí)方式的考驗(yàn)。這次的新型冠狀病毒肺炎讓我們有了更多思考的時(shí)間，也使了我們對中國治理、國家優(yōu)勢、愛國力量有了更深層次的認(rèn)識(shí)。

在此次疫情中，我們感動(dòng)于每一位勇往直前的逆行者，他們用生命幫助中國渡過難關(guān)，每次聽到逆行者的故事，我都熱淚盈眶;我們驚嘆于國家的反應(yīng)速度，國家及時(shí)地對疫情做出反應(yīng)，立即發(fā)布居家隔離命令以及各種治理措施，看到逐漸減少的確診人數(shù)、疑似人數(shù)，我都為我的祖國無比自豪;同時(shí)，我們憂心于野生動(dòng)物的保護(hù)問題，思考人與自然該如何得到和諧共處，我相信，每個(gè)中國人都不會(huì)忘記此次疫情的傷害，不會(huì)繼續(xù)進(jìn)行野生動(dòng)物的販賣活動(dòng)。

針對我們個(gè)人來說，在家中如何面對疫情帶來的各種心理應(yīng)激反應(yīng)至關(guān)重要。在課堂上老師為我們分析了疫情會(huì)產(chǎn)生的多種心理反應(yīng)，生氣憤怒、悲傷泄氣或事不關(guān)己，有的甚至產(chǎn)生無助絕望的感覺，這些不良情緒雖然是自身的正常心理反應(yīng)，但也需要進(jìn)行調(diào)整，使自己能夠在疫情期間保持積極樂觀的心態(tài)，能夠眾志成城抗擊疫情，共度難關(guān)。心理健康教育能告訴我們應(yīng)該如何有效應(yīng)對心理應(yīng)激反應(yīng)以及如何調(diào)節(jié)好自身情緒，因此學(xué)習(xí)心理健康至關(guān)重要。

對于如何面對不良心理情緒，老師教給我們許多方法，首先是注意觀察自身情況，及時(shí)進(jìn)行自我的心理調(diào)節(jié)，而在我看來，只有自己最了解自己，因此，自我的調(diào)節(jié)是最簡單直接的調(diào)節(jié)方式;在調(diào)節(jié)自身的同時(shí)，要關(guān)注外界信息，適度關(guān)注疫情情況、了解防護(hù)知識(shí)，減少接受負(fù)面信息以及不信謠、傳謠，通過對疫情的了解來保持積極的心態(tài);之后則是學(xué)會(huì)科學(xué)有效地防控，避免讓自己產(chǎn)生焦慮、害怕心理;保持與家人、朋友的聯(lián)系以維持順暢的人際關(guān)系，讓自己的負(fù)面情緒有一定的出口;最后是試著恢復(fù)自己原本的生活節(jié)奏，進(jìn)行適當(dāng)鍛煉或者發(fā)展一項(xiàng)技能，這是讓自己變得充實(shí)、忙碌起來的一種方法，使自己忘記負(fù)面的心理狀況，進(jìn)而有效地幫助進(jìn)行心理上的調(diào)節(jié)。不僅如此，在面對緊張情緒時(shí)，腹式呼吸法、漸進(jìn)式肌肉放松技術(shù)和著陸技術(shù)等方法也可以幫助你有效放松。

疫情期間，國家與人民展現(xiàn)出中華民族團(tuán)結(jié)一心的優(yōu)良品質(zhì)，體現(xiàn)出中華兒女攻堅(jiān)克難的精神。我們要采用正確的方法調(diào)整好自己的心理狀況，眾志成城抗擊疫情，攜手共度此次難關(guān)。

形勢與政策疫情論文篇十三

［論文摘要］公民教育視野下，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為我國公民教育的指導(dǎo)思想，就要求用主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)受教育者，讓青年學(xué)生在形勢政策教育中受到公民教育的熏陶。

黨明確提出“把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為主線，貫穿到國民教育和精神文明建設(shè)全過程”。新中國成立以來，我國高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進(jìn)入大眾化教育階段。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢與政策教育模式，促進(jìn)現(xiàn)代公民教育，對于加深認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義。

一、公民教育的現(xiàn)狀及存在問題。

（一）德育教育的理念弱化。

高校德育教育工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實(shí)，注重對社會(huì)熱點(diǎn)問題的追蹤，提倡師生、生生間的互動(dòng)交流。然而，當(dāng)下封閉性的高校德育教育缺少與社會(huì)熱點(diǎn)的追蹤，教育內(nèi)容缺少針對性和層次性，因此，當(dāng)處于年輕氣盛的高校學(xué)生在看待一些社會(huì)問題如房價(jià)過高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會(huì)現(xiàn)象時(shí)，傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳。

（二）大眾文化的負(fù)面影響。

所謂的大眾文化是指采用時(shí)尚化方式運(yùn)作、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當(dāng)代文化形態(tài)。大眾文化對我國公民教育會(huì)產(chǎn)生媚俗的影響。大眾文化時(shí)代使得個(gè)體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化，但卻無法拒斥大眾文化，例如網(wǎng)絡(luò)上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等。

（三）公民意識(shí)培養(yǎng)薄弱。

公民意識(shí)是一種現(xiàn)代意識(shí)，體現(xiàn)為高校學(xué)生對于公民權(quán)利、公民義務(wù)以及公民責(zé)任的認(rèn)同與遵循。目前，高校存在重視公民義務(wù)教育，而忽視公民權(quán)利教育，注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權(quán)威，基本以大班講課的方式進(jìn)行灌輸，學(xué)生參與性不強(qiáng)，積極性不高。此外，學(xué)生的公民參與大都是被動(dòng)的，大學(xué)生往往處于金字塔的底層，他們作為公民參與相關(guān)活動(dòng)是被動(dòng)式的，無法彰顯公民參與的重要性。

二、形勢政策教育融入公民教育的意義。

學(xué)校公民教育屬于德育的范疇。形勢政策教育的關(guān)鍵，在于切實(shí)把它融入公民教育的全過程，轉(zhuǎn)化為當(dāng)代大學(xué)生的自覺追求。所謂“融入”意味著有機(jī)結(jié)合和滲透，形勢政策教育體系建設(shè)和公民教育工作不應(yīng)該是“兩張皮”，只有有機(jī)結(jié)合在一起，互相滲透，才能“潤物細(xì)無聲”，使形勢政策教育體系內(nèi)容有更強(qiáng)的可接受性。

三、把形勢政策教育融入加強(qiáng)我國公民教育全過程的主要途徑。

把形勢政策教育融入公民教育全過程，也就是要把形勢政策教育的基本內(nèi)容通過一定的方式方法，同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來，特別是同思想教育的內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來，在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀方面發(fā)揮重要作用。

（一）注重意識(shí)培養(yǎng)。

應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)高校學(xué)生的法制觀念，提升道德品質(zhì)，使他們透過事物的現(xiàn)象來看本質(zhì)，具備堅(jiān)定的政治立場，敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時(shí)，學(xué)校德育工作借助形勢政策教育，通過對時(shí)事熱點(diǎn)的傳播，可以促進(jìn)學(xué)生對多種價(jià)值文化產(chǎn)生思辨，以增進(jìn)大學(xué)生公民意識(shí)與公民教育。

（二）多開設(shè)相關(guān)形勢政策教育講壇、論壇。

公民意識(shí)的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認(rèn)知、情感、意向和行為的四個(gè)階段。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀，建議多開設(shè)相關(guān)的形勢政策教育的講壇、論壇，使學(xué)生由被動(dòng)接受到主動(dòng)聆聽。要通過國內(nèi)熱點(diǎn)形勢的闡述，引導(dǎo)大學(xué)生觀察我國社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性。當(dāng)下可以結(jié)合建黨90周年來回顧黨史，重走長征路，體驗(yàn)國家發(fā)展等，為大學(xué)生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例。

（三）建立價(jià)值坐標(biāo)——積極引導(dǎo)青年學(xué)生樹立社會(huì)主義榮辱觀。

公民教育是大學(xué)生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用，特別要注重身邊典型的示范作用，充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢，引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺遵守愛國守法、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)等基本道德規(guī)范，使廣大學(xué)生明確是非、善惡、美丑界線，推動(dòng)形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)，形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會(huì)風(fēng)尚。

（四）營造良好的校園輿論氛圍。

把形勢政策教育與校園建設(shè)相結(jié)合。校園文化建設(shè)要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向，以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點(diǎn)，以豐富多彩、健康向上的校園文化活動(dòng)為載體，推動(dòng)形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活中接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染，在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操，促進(jìn)自我全面發(fā)展和健康成長。要以倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容，深入開展唱讀講傳活動(dòng)，在校園形成健康向上的良好氛圍。

總之，形勢政策教育是高?！皟烧n”教學(xué)的一個(gè)重要組成部分。如何更好地回顧黨史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)學(xué)生更好地通過形勢與政策課程這一媒介，更好地樹立現(xiàn)代公民意識(shí)，正是當(dāng)下我們形勢政策教育的特殊魅力。

【參考文獻(xiàn)】。

[2]趙暉.社會(huì)轉(zhuǎn)型與公民教育——中國公民教育目標(biāo)與內(nèi)容體系的建構(gòu)[m].北京:人民教育出版社,.

形勢與政策疫情論文篇十四

全球治理已經(jīng)成為我們這個(gè)時(shí)代精英的口頭語。精英們提出，技術(shù)創(chuàng)新和市場自由化帶來的跨境商品、服務(wù)、資金和信息流動(dòng)激增大大提高了全球國家的關(guān)聯(lián)程度，以致于任何國家都難以依靠自身的力量解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題。我們需要設(shè)立全球機(jī)構(gòu)，制定全球規(guī)則和全球協(xié)議。

這樣的說法今天普遍為人們所接受，質(zhì)疑它就像對地球圍繞太陽旋轉(zhuǎn)提出質(zhì)疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問題的規(guī)律并不一定適用于多數(shù)經(jīng)濟(jì)問題。與我們經(jīng)常聽到的不同，世界經(jīng)濟(jì)并不屬于全球公域。在經(jīng)濟(jì)問題上，全球治理所能帶來的好處有限―而且有時(shí)還會(huì)造成損失。

氣候變化需要全球合作是因?yàn)榈厍騼H有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異。因此國家限制碳排放對國內(nèi)的好處幾乎可以忽略不計(jì)。

恰恰相反，明智的經(jīng)濟(jì)政策―包括開放―首先是要有利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)政策不善所付出的代價(jià)也同樣如此。單個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)主要取決于國內(nèi)情況而非國際局勢。如果經(jīng)濟(jì)開放受民眾歡迎，主要因?yàn)樯鲜稣叻蠂易陨砝媸谷花D而不是因?yàn)檫@樣做能夠幫助外界。能為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神，而是取決于自身利益。

有時(shí)，犧牲其他國家利益才能成就國內(nèi)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的自然資源供應(yīng)商為哄抬價(jià)格而限制國際市場資源供應(yīng)就是最經(jīng)典的案例。在這種情況下，出口國的收益就是世界其他國家的損失。

“最佳關(guān)稅”背后也存在類似的機(jī)制，即大國通過限制進(jìn)口達(dá)到操縱貿(mào)易條件的目的。在這樣的情況下，實(shí)行限制或禁止運(yùn)用上述政策的全球規(guī)則理由顯然非常充分。

但困擾決策者的絕大多數(shù)世界貿(mào)易和金融問題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、對轉(zhuǎn)基因生物禁令、美國濫用反傾銷規(guī)則或發(fā)展中國家未能充分保護(hù)投資者權(quán)益。這些基本上都屬于“風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”政策。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)代價(jià)主要由國內(nèi)民眾承擔(dān)，即使此類政策可能同時(shí)對別國民眾產(chǎn)生不利的影響。

舉例來說，經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼十分低效，高價(jià)格高稅收或二者兼?zhèn)鋵?dǎo)致歐洲農(nóng)民受益的同時(shí)損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國家那里占取好處，而是因?yàn)榉峙洹⒐芾砘蚺c公共健康相關(guān)的其他矛盾的國內(nèi)目標(biāo)主宰了整個(gè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)。

加劇經(jīng)濟(jì)周期和造成金融動(dòng)蕩的糟糕的銀行法規(guī)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策也同樣如此。全球金融危機(jī)表明，超越一國邊界的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)可能無法忽視。但如果美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)未能盡職盡責(zé)地完成監(jiān)管工作，原因并不是因?yàn)閯e國經(jīng)濟(jì)受損而美國經(jīng)濟(jì)受益―美國本身就是受害最重的經(jīng)濟(jì)體之一。

我們這個(gè)時(shí)代最大的經(jīng)濟(jì)失策或許是發(fā)達(dá)民主國家政府未能解決不平等日益擴(kuò)大的問題。其根源同樣來源于國內(nèi)政治―具體而言，是金融和商業(yè)精英控制決策過程以及他們胡編亂造的有關(guān)再分配政策的限制。

可以肯定，全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們愿意，美國和歐盟等大國原本有能力采取更多限制避稅―和競相減免企業(yè)稅的措施。

因此我們今天的問題與全球合作的缺失并沒有什么關(guān)系。今天的問題本質(zhì)上是國內(nèi)問題，因此不能通過國際機(jī)構(gòu)制定規(guī)則來加以解決，更何況破壞國內(nèi)政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國際體系。全球治理往往只是保護(hù)既得利益全球計(jì)劃的代名詞，也正因如此，它所起到的主要作用是在推進(jìn)全球化的同時(shí)協(xié)調(diào)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。

因此，關(guān)于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇，就是專注于改善民主制度的國內(nèi)運(yùn)作問題，而不預(yù)判政策將產(chǎn)生何種對外影響。這是一種側(cè)重于強(qiáng)化民主國家而非全球化的全球治理模式。

我認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)制定旨在提高國內(nèi)決策質(zhì)量的全球規(guī)則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問責(zé)制和在國內(nèi)訴訟中使用科學(xué)或經(jīng)濟(jì)證據(jù)等相關(guān)的那些全球紀(jì)律，只要不限制最終結(jié)果的，都是上述規(guī)定的實(shí)例。

全球機(jī)構(gòu)已經(jīng)在某種程度上采納了這種類型的紀(jì)律。比方說，世貿(mào)組織的衛(wèi)生及植物檢疫措施應(yīng)用協(xié)議(sps協(xié)議)明確要求在進(jìn)口商品涉及健康問題時(shí)須出示科學(xué)的證據(jù)。這種類型的程序性規(guī)則可以很大程度上更好地?cái)U(kuò)大應(yīng)用，以改進(jìn)國內(nèi)的決策程序。

此外我們還可以要求受進(jìn)口關(guān)稅不利影響的消費(fèi)者和生產(chǎn)者參與國內(nèi)訴訟來改進(jìn)反傾銷規(guī)則。我們可以借助包含靜態(tài)和動(dòng)態(tài)效率的經(jīng)濟(jì)成本效益分析來改進(jìn)補(bǔ)貼規(guī)則。

只有通過改進(jìn)民主決策進(jìn)程，才能解決那些由于國內(nèi)審議失敗所帶來的問題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進(jìn)國內(nèi)決策而不是對其加以限制。否則，全球治理目標(biāo)會(huì)體現(xiàn)出一種對技術(shù)官僚方案的渴望，而這樣的方案只會(huì)踐踏并削弱公眾審議。

形勢與政策疫情論文篇十五

摘要：寧波應(yīng)該采取有效的措施，來保障勞動(dòng)者基本的生活權(quán)益以及企業(yè)合法的經(jīng)營權(quán)益，使得寧波市的經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)劑最低工資標(biāo)準(zhǔn)的呼聲越來越高，但是在實(shí)施政策歷程中發(fā)現(xiàn)了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,愿望對寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度的實(shí)施有所贊助。

關(guān)鍵字：有效措施，最低工資，監(jiān)督，鼓吹。

1、適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業(yè)正效應(yīng)明顯，即使在一些情況下出現(xiàn)負(fù)效應(yīng)，負(fù)效應(yīng)也對比小。另外寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，在寧波經(jīng)濟(jì)高增長的同時(shí)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)并沒有相應(yīng)的提高，甚至與平均工資水平相比，也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢。同時(shí)，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調(diào)劑寧波市居民收入結(jié)構(gòu)，逐步消除過大的貧富差距，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑等方面都會(huì)有很大的作用。所以，在現(xiàn)行根基上提高工資標(biāo)準(zhǔn)是可行的。

但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年紀(jì)、學(xué)歷等群體有各自的特征，最低工資在這些特征影響下會(huì)產(chǎn)生不同的就業(yè)效應(yīng)。所謂適度提高，就是遵照各自特性確立最低工資標(biāo)準(zhǔn)與失業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在提高最低工資水平時(shí)要考慮把失業(yè)率把持在可承受范圍之內(nèi)，盡力發(fā)揮最低工資正效應(yīng)，避免引起失業(yè)負(fù)效應(yīng)。

2、制定更加細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

從理論和實(shí)際結(jié)果也可以看出，在不同行業(yè)收入差距過大、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實(shí)，若在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不考慮這些因素，就會(huì)產(chǎn)生很多問題，不僅使得勞動(dòng)者的權(quán)益受到危害，而且部分行業(yè)的用人單位也很難去履行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，需要在統(tǒng)一口徑的根基上，分行業(yè)、分性別斷定其標(biāo)準(zhǔn)。目前寧波市的最低工資的實(shí)行情況不佳，與制定標(biāo)準(zhǔn)不合理有關(guān)，雖然細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定起來會(huì)對比繁雜，但是這種繁雜的最低工資標(biāo)準(zhǔn)最合理，有利于各用人單位去履行，地方政府和相關(guān)主管部門可以立足實(shí)際、充沛調(diào)查，制定出真正有利于企業(yè)履行和保障勞動(dòng)者權(quán)益，同時(shí)又避免對就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

3、增強(qiáng)最低工資的監(jiān)管和履行力度。

在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中，進(jìn)一步完善了最低工資制度，但是在實(shí)際履行的歷程中，仍有不少用人單位知法犯法，不履行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，或者用加班加點(diǎn)，降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策，企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關(guān)規(guī)定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為，甚至為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高自身業(yè)績而放棄最低工資的監(jiān)管履行，就會(huì)嚴(yán)重降低最低工資制定時(shí)預(yù)期的效用。要充沛發(fā)揮最低工資的功效，就要加強(qiáng)最低工資制定、履行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對違法行為的處分力度。

另外，社會(huì)和媒體也要充沛發(fā)貨其監(jiān)督、鼓吹作用。現(xiàn)在很多勞動(dòng)者甚至用人單位負(fù)責(zé)人對最低工資規(guī)定并不熟識(shí)，對其中的具體內(nèi)容更不領(lǐng)會(huì)，所以出現(xiàn)了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形，勞動(dòng)者也沒有在自身權(quán)益受到損害時(shí)通過合法途徑來捍衛(wèi)自己的權(quán)益。我們要發(fā)動(dòng)各種媒體對最低工資進(jìn)行積極的鼓吹，相關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障組織則要深入各單位對用人單位負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者進(jìn)行制度的介紹和教導(dǎo)。加大對違法企業(yè)的查處力度，建立企業(yè)違法記載登記，以求在社會(huì)上形成正確認(rèn)識(shí)，自覺遵循最低工資規(guī)定的效應(yīng)。

總之，最低工資是一項(xiàng)有首要意義的制度設(shè)計(jì)，與就業(yè)也確鑿存在著密不可分的關(guān)系，如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是最低工資制度的核心問題，只有根據(jù)不同情況，找出最低工資相應(yīng)的就業(yè)效應(yīng)，才干確立合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

形勢與政策疫情論文篇十六

“物先必腐，而后蟲生。”新當(dāng)選的中共中央在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)談及的這八個(gè)字引發(fā)了公眾的強(qiáng)烈興趣，也引發(fā)了我對于我國腐敗問題的思考。的確，腐敗是人類社會(huì)的一顆大毒瘤。它損害民主和法治的根基，扭曲和破壞市場競爭秩序，侵害公民合法權(quán)益，降低公民生活質(zhì)量，甚至為有組織犯罪和恐怖主義提供溫床，威脅社會(huì)安全。歷史上，因腐敗而亡國滅族的悲劇一直存在，令人觸目驚心;當(dāng)今，因腐敗而導(dǎo)致政權(quán)更替，引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩的事件頻頻發(fā)生，值得深思警惕。

腐敗，一直在“反”，卻一直存在。腐敗伴隨人類幾千年，可以說，有一個(gè)政權(quán)的建立，就會(huì)有一個(gè)腐敗的誕生。盡管我國各地區(qū)都在探索和努力，但到目前為止，沒有哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人可以保證已根絕了腐敗。腐敗已經(jīng)生根于這個(gè)社會(huì)之中，我們也經(jīng)常聽到每年都有不斷的關(guān)于腐敗丑聞的報(bào)道，但是查出的腐敗僅是冰山一角，還有那些未知的呢?所以，國家對腐敗絲毫不敢掉以輕心、放松懈怠。借古看今，古代有很多國家或政權(quán)曾經(jīng)歷過政治清明、社會(huì)廉潔的時(shí)期，但未能持續(xù)，最后又陷于腐敗泥潭之中。就目前我國的反腐成績來看，可以說還是取得暫時(shí)成功，但沒有必要沾沾自喜。

說到腐敗還是存在的，那它又是怎樣形成的呢。

其一在于制度。盡管社會(huì)學(xué)家指出中國腐敗現(xiàn)象的多種不同原因，但是，歸根結(jié)底，中國腐敗問題的根源在于社會(huì)主義制度本身。在中國這種過去實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國家，本身就存在一些固有的問題。中國的資源有限，政府官員對商品和服務(wù)擁有很大的分配權(quán)。另外，在供應(yīng)與分發(fā)的渠道中也存在著瓶頸問題。因此，在缺乏其他供應(yīng)資源的社會(huì)主義結(jié)構(gòu)中，就會(huì)有人為了獲得這些緊俏資源而干違法的事情。作為其結(jié)果，市民和生意人為了把事情辦成就會(huì)送禮或行賄，而收禮和受賄的官員就必定干違法的事情。

其二，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不徹底以及人性的弱點(diǎn)，抵不住誘惑導(dǎo)致腐敗。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，政府機(jī)構(gòu)人員也從事商業(yè)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)某種行業(yè)的部門需要負(fù)責(zé)分配資源，解決下屬公司之間的糾紛，保證這些公司能完成定額生產(chǎn)。在很多情況下，這些部門幾乎可以壟斷所管轄的行業(yè)?？墒窃谥袊M(jìn)入市場改革時(shí)期，人們逐漸清楚地認(rèn)識(shí)到向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要把政府和企業(yè)分開。國有企業(yè)被認(rèn)為在運(yùn)作方面應(yīng)該享有更大的自主權(quán)，部級單位一方面仍然需要對該行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，但另一方面則需要遠(yuǎn)離商業(yè)活動(dòng)。盡管政府采取了這些限制行政部門經(jīng)商的措施，但是一些部級單位仍然和下屬公司保持較為密切的聯(lián)系。一些成功的企業(yè)家，出于野心，為了追求更大的財(cái)富收獲，通過一些不正常的途徑，比如很常見的一種：官商勾結(jié)，互贏互利。商家為了獲得某地或者某產(chǎn)品的使用權(quán)、不惜重金賄賂官員，官員又禁不住誘惑，抱著僥幸的心理，同意了商家的想法，于是，腐敗就開始了，有了第一次，就必有第二次，有些事，是不能說停，就能停下來。

腐敗，既然存在，它又怎樣影響著我們的社會(huì)呢?

首先，腐敗抑制經(jīng)濟(jì)的增長。腐敗導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定和人力資源的浪費(fèi)：腐敗的盛行會(huì)造成社會(huì)不公，引起廣大人民群眾的不滿，影響社會(huì)穩(wěn)定，而穩(wěn)定的社會(huì)局面是保證良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的先決條件;“任人唯錢”的人事腐敗不能做到人盡其才，造成了人力資源的浪費(fèi)。

然后，腐敗影響社會(huì)公平和效率。社會(huì)公平是社會(huì)和諧和社會(huì)穩(wěn)定的重要條件，腐敗行為的出現(xiàn)意味著公共權(quán)力的濫用，在給少量人帶來利益的同時(shí)必然會(huì)給另一部分人帶來損失，由此產(chǎn)生不公平。這種分配的不公會(huì)引起大多數(shù)人的不滿，因?yàn)閾碛懈瘮C(jī)會(huì)和腐敗條件的只能是少數(shù)人，絕大多數(shù)人要么不腐敗要么不可能腐敗。因此腐敗者的腐敗行為就成為社會(huì)公平的巨大威脅。而社會(huì)效率直接關(guān)系到社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的速度。

最后，腐敗導(dǎo)致政府行為的市場化，進(jìn)而增加社會(huì)和政治的不穩(wěn)定。政府行為市場化、企業(yè)化也是腐敗產(chǎn)生的結(jié)果。政府機(jī)構(gòu)通過直接參與贏利性的活動(dòng)來使自身的利益最大化：如利用手中行政權(quán)力牟取部門和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收入;政府官員與企業(yè)私下結(jié)合，對企業(yè)進(jìn)行所謂的參股或以“為企業(yè)辦實(shí)事”的名義介入企業(yè)活動(dòng);政府部門層層下達(dá)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，把經(jīng)濟(jì)增長速度作為衡量政府官員的基本標(biāo)準(zhǔn)。這樣就產(chǎn)生了大量嚴(yán)重的社會(huì)問題：經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的規(guī)則受到破壞，一些本來應(yīng)由政府承擔(dān)的公共職能不得不推給企業(yè);各地政府部門為了追求經(jīng)濟(jì)增長造成環(huán)境的破壞日益嚴(yán)重。嚴(yán)重影響資源配置的效率和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府行為市場化和企業(yè)化的傾向?qū)е铝苏δ艿幕兒褪б约吧鐣?huì)生活的無序，一個(gè)社會(huì)長期得不到發(fā)展就會(huì)使社會(huì)各個(gè)方面的矛盾和不穩(wěn)定因素不斷積累，以致于最后危及社會(huì)和政治的穩(wěn)定。

反腐倡廉，義不容辭，迫不及待。未來之路我國到底該怎么去走，這是一個(gè)非常嚴(yán)肅的話題。我們既要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前中國腐敗的嚴(yán)重性和反腐敗任務(wù)的艱巨性，也要客觀地對待當(dāng)前中國的腐敗現(xiàn)象，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，相信黨和國家的政策決定。

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形勢與政策疫情論文篇十七

摘要：形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育的主渠道和主陣地。要實(shí)現(xiàn)形勢與政策課程的教學(xué)目標(biāo)，增強(qiáng)形勢與政策教育的實(shí)效性，形勢與政策課教學(xué)就必須貼近生活。貼近生活，就是要聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活，精選教學(xué)內(nèi)容；就是要貼近學(xué)生生活，創(chuàng)新教學(xué)模式；就是要適應(yīng)社會(huì)需求，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。

形勢與政策疫情論文篇十八

近年來，全球范圍內(nèi)的疫情給人們的生活帶來了極大的沖擊和改變。在這個(gè)極其特殊的時(shí)期，形勢政策成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。通過參與疫情防控工作，我深切體會(huì)到形勢政策的重要性。下面我將從疫情的初現(xiàn)、政府的反應(yīng)、民眾的呼應(yīng)、個(gè)人的參與以及形勢政策帶來的啟示這五個(gè)方面來談一談我的心得體會(huì)。

首先，疫情的突然爆發(fā)給人們帶來了極大的震驚，然而政府的迅速反應(yīng)讓我刮目相看。當(dāng)病毒初現(xiàn)時(shí)，政府迅速成立了防疫指揮部，下發(fā)了一系列的防控措施，對疫情進(jìn)行了高度關(guān)注和監(jiān)控，確保了信息的快速傳遞和處理。這讓我不禁佩服政府的決策能力和執(zhí)行能力，并意識(shí)到了形勢政策在緊急時(shí)刻的重要性。

其次，民眾的呼應(yīng)是疫情防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面對疫情的嚴(yán)重威脅，大多數(shù)民眾積極響應(yīng)政府的號(hào)召，自覺遵守各項(xiàng)防控措施。他們紛紛戴口罩，注意個(gè)人衛(wèi)生，減少不必要的聚集，為疫情防控貢獻(xiàn)自己的一份力量。這讓我深切感受到了力量的集結(jié)和團(tuán)結(jié)的力量。而這種團(tuán)結(jié)的力量正是形勢政策所倡導(dǎo)和催生的。

再次，我個(gè)人也積極參與了疫情防控的工作。作為一名普通公民，我清楚自己的責(zé)任和義務(wù)。在疫情的高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期，我主動(dòng)減少出門次數(shù)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)要求，盡量減少疫情的擴(kuò)散。我也參與了志愿者的工作，盡我所能為社區(qū)的老人和需要幫助的人提供支持和照顧。通過個(gè)人的參與，我深切體會(huì)到了形勢政策對于個(gè)人行為的引導(dǎo)和影響，也為我提供了為社會(huì)做貢獻(xiàn)的機(jī)會(huì)。

最后，疫情也給我?guī)砹艘恍﹩⑹尽Ｊ紫?，疫情的發(fā)生讓我認(rèn)識(shí)到生命是脆弱的，疾病不分貴賤，所以珍惜現(xiàn)有的幸福與安康是至關(guān)重要的。其次，疫情使我認(rèn)識(shí)到了個(gè)人行為對于整個(gè)社會(huì)的影響，每個(gè)人都應(yīng)該做好個(gè)人防護(hù)，遵守各項(xiàng)規(guī)定，做一個(gè)負(fù)責(zé)任的公民。最后，疫情也讓我審視了社會(huì)的脆弱性，規(guī)模龐大但脆弱的現(xiàn)代社會(huì)容易受到各種不確定因素的沖擊，表示無法掌控，形勢政策的重要性不言而喻。

總體而言，這場疫情讓我深刻感受到了形勢政策在危機(jī)時(shí)刻的重要性。政府的迅速反應(yīng)、民眾的呼應(yīng)、個(gè)人的參與，都離不開形勢政策的指導(dǎo)和調(diào)動(dòng)。疫情也給我?guī)砹撕芏鄦⑹荆屛艺J(rèn)識(shí)到了生命的脆弱和個(gè)體行為的重要性。我會(huì)繼續(xù)關(guān)注形勢政策的動(dòng)向，積極參與社會(huì)的建設(shè)，為共同創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、和諧的社會(huì)氛圍貢獻(xiàn)自己的力量。

形勢與政策疫情論文篇十九

公民教育視野下，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為我國公民教育的指導(dǎo)思想，就要求用主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)受教育者，讓青年學(xué)生在形勢政策教育中受到公民教育的熏陶。

黨明確提出“把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為主線，貫穿到國民教育和精神文明建設(shè)全過程”。新中國成立以來，我國高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進(jìn)入大眾化教育階段。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢與政策教育模式，促進(jìn)現(xiàn)代公民教育，對于加深認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義。

（一）德育教育的理念弱化。

高校德育教育工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實(shí)，注重對社會(huì)熱點(diǎn)問題的追蹤，提倡師生、生生間的互動(dòng)交流。然而，當(dāng)下封閉性的高校德育教育缺少與社會(huì)熱點(diǎn)的追蹤，教育內(nèi)容缺少針對性和層次性，因此，當(dāng)處于年輕氣盛的高校學(xué)生在看待一些社會(huì)問題如房價(jià)過高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會(huì)現(xiàn)象時(shí)，傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳。

（二）大眾文化的負(fù)面影響。

所謂的大眾文化是指采用時(shí)尚化方式運(yùn)作、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當(dāng)代文化形態(tài)。大眾文化對我國公民教育會(huì)產(chǎn)生媚俗的影響。大眾文化時(shí)代使得個(gè)體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化，但卻無法拒斥大眾文化，例如網(wǎng)絡(luò)上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等。

（三）公民意識(shí)培養(yǎng)薄弱。

公民意識(shí)是一種現(xiàn)代意識(shí)，體現(xiàn)為高校學(xué)生對于公民權(quán)利、公民義務(wù)以及公民責(zé)任的認(rèn)同與遵循。目前，高校存在重視公民義務(wù)教育，而忽視公民權(quán)利教育，注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權(quán)威，基本以大班講課的方式進(jìn)行灌輸，學(xué)生參與性不強(qiáng)，積極性不高。此外，學(xué)生的公民參與大都是被動(dòng)的，大學(xué)生往往處于金字塔的底層，他們作為公民參與相關(guān)活動(dòng)是被動(dòng)式的，無法彰顯公民參與的重要性。

學(xué)校公民教育屬于德育的范疇。形勢政策教育的關(guān)鍵，在于切實(shí)把它融入公民教育的全過程，轉(zhuǎn)化為當(dāng)代大學(xué)生的自覺追求。所謂“融入”意味著有機(jī)結(jié)合和滲透，形勢政策教育體系建設(shè)和公民教育工作不應(yīng)該是“兩張皮”，只有有機(jī)結(jié)合在一起，互相滲透，才能“潤物細(xì)無聲”，使形勢政策教育體系內(nèi)容有更強(qiáng)的可接受性。

把形勢政策教育融入公民教育全過程，也就是要把形勢政策教育的基本內(nèi)容通過一定的方式方法，同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來，特別是同思想教育的內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來，在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀方面發(fā)揮重要作用。

（一）注重意識(shí)培養(yǎng)。

應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)高校學(xué)生的法制觀念，提升道德品質(zhì)，使他們透過事物的現(xiàn)象來看本質(zhì)，具備堅(jiān)定的政治立場，敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時(shí)，學(xué)校德育工作借助形勢政策教育，通過對時(shí)事熱點(diǎn)的傳播，可以促進(jìn)學(xué)生對多種價(jià)值文化產(chǎn)生思辨，以增進(jìn)大學(xué)生公民意識(shí)與公民教育。

（二）多開設(shè)相關(guān)形勢政策教育講壇、論壇。

公民意識(shí)的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認(rèn)知、情感、意向和行為的四個(gè)階段。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀，建議多開設(shè)相關(guān)的形勢政策教育的講壇、論壇，使學(xué)生由被動(dòng)接受到主動(dòng)聆聽。要通過國內(nèi)熱點(diǎn)形勢的闡述，引導(dǎo)大學(xué)生觀察我國社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性。當(dāng)下可以結(jié)合建黨90周年來回顧黨史，重走長征路，體驗(yàn)國家發(fā)展等，為大學(xué)生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例。

（三）建立價(jià)值坐標(biāo)——積極引導(dǎo)青年學(xué)生樹立社會(huì)主義榮辱觀。

公民教育是大學(xué)生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用，特別要注重身邊典型的示范作用，充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢，引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺遵守愛國守法、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)等基本道德規(guī)范，使廣大學(xué)生明確是非、善惡、美丑界線，推動(dòng)形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)，形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會(huì)風(fēng)尚。

（四）營造良好的校園輿論氛圍。

把形勢政策教育與校園建設(shè)相結(jié)合。校園文化建設(shè)要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向，以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點(diǎn)，以豐富多彩、健康向上的校園文化活動(dòng)為載體，推動(dòng)形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活中接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染，在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操，促進(jìn)自我全面發(fā)展和健康成長。要以倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容，深入開展唱讀講傳活動(dòng)，在校園形成健康向上的良好氛圍。

總之，形勢政策教育是高?！皟烧n”教學(xué)的一個(gè)重要組成部分。如何更好地回顧黨史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)學(xué)生更好地通過形勢與政策課程這一媒介，更好地樹立現(xiàn)代公民意識(shí)，正是當(dāng)下我們形勢政策教育的特殊魅力。

[2]趙暉.社會(huì)轉(zhuǎn)型與公民教育——中國公民教育目標(biāo)與內(nèi)容體系的建構(gòu)[m].北京:人民教育出版社,2007.

形勢與政策疫情論文篇二十

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育的主渠道和主陣地，是每個(gè)學(xué)生的必修課程，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命，具有不可替代的重要作用。形勢與政策課主要是幫助學(xué)生全面正確地認(rèn)識(shí)黨和國家面臨的形勢和任務(wù)，擁護(hù)黨的路線、方針和政策，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)的信心和社會(huì)責(zé)任感；同時(shí)使學(xué)生基本掌握該課程的基礎(chǔ)理論知識(shí)、分析問題的基本方法，并能夠運(yùn)用這些知識(shí)和方法去分析現(xiàn)實(shí)生活中的一些問題，把理論滲透到實(shí)踐中，指導(dǎo)自己的行為。

因此，要實(shí)現(xiàn)形勢與政策課程的教學(xué)目標(biāo)，增強(qiáng)形勢與政策教育的實(shí)效性，形勢與政策課教學(xué)必須貼近生活。貼近生活，就是要使社會(huì)政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、文化生活等融入形勢與政策課教學(xué)的內(nèi)容之中，使形勢與政策課教學(xué)充滿生活色彩，富有生活氣息，反映生活本質(zhì)；就是要使形勢與政策教育的途徑和載體超越課堂、超越校園，要使形勢與政策教育的觸角深入到社會(huì)的敏感地帶和熱點(diǎn)問題；就是要通過引導(dǎo)，使大學(xué)生更理性地觀察、思考和分析生活。

一、聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活，精選教學(xué)內(nèi)容。

形勢與政策課教學(xué)內(nèi)容時(shí)效性強(qiáng)，沒有也不可能有較穩(wěn)定的、具體的教學(xué)大綱和教材。有些重大問題的教育時(shí)效性很強(qiáng)，學(xué)生很關(guān)注，社會(huì)影響大，迫切需要及時(shí)解決認(rèn)識(shí)問題。

各高校一般根據(jù)教育部社政司下發(fā)的每學(xué)期《高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)要點(diǎn)》，主要圍繞黨和國家推出的重大戰(zhàn)略決策和當(dāng)代國際、國內(nèi)形勢的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，并結(jié)合各校教學(xué)實(shí)際情況和學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，來確定形勢與政策課的教學(xué)內(nèi)容。

形勢與政策課論述的熱點(diǎn)問題主要可以分為三類：一是需要我們關(guān)注的一些國家大事。比如，從文化傳承看國家軟實(shí)力建設(shè)、臺(tái)海局勢分析、建立創(chuàng)新型國家、從中東、北非局勢看國家的穩(wěn)定富強(qiáng)、未來中國的可持續(xù)發(fā)展之路等。二是吸引大學(xué)生關(guān)注的社會(huì)焦點(diǎn)。比如，如何看通脹下的經(jīng)濟(jì)形勢、從毒膠囊事件看我國食品安全保障體系的構(gòu)建、如何看待和認(rèn)識(shí)國際金融危機(jī)的形成、影響與應(yīng)對，如何看待我國4萬億元投資擴(kuò)大內(nèi)需以及土地流轉(zhuǎn)、食品藥品安全、網(wǎng)絡(luò)民意、從微博發(fā)展看網(wǎng)絡(luò)規(guī)范等。三是與大學(xué)生切身利益直接相關(guān)的熱門話題。比如，如何看待大學(xué)生就業(yè)形勢、從大學(xué)生村官看就業(yè)擇業(yè)等。這些問題，不僅在大學(xué)生中有很高的關(guān)注度，而且有很強(qiáng)的時(shí)效性、針對性，極易引起共鳴。

與其他課程相比，形勢與政策課更為直接地體現(xiàn)著教學(xué)內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)性，它反映的是社會(huì)發(fā)展的宏大變化，緊密聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活，緊密聯(lián)系當(dāng)時(shí)形勢，具有很強(qiáng)的針對性、政策性、時(shí)效性，而且當(dāng)代大學(xué)生比較務(wù)實(shí)，他們不喜歡聽大道理，也不喜歡聽脫離生活實(shí)際的空洞內(nèi)容，如果空講理論，不聯(lián)系社會(huì)的生活實(shí)際，就達(dá)不到教書育人、轉(zhuǎn)變學(xué)生思想的目的。所以，形勢與政策課講授的概念、原理、觀點(diǎn)，只有結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活，才會(huì)使理論具有鮮活的生命力，也才能被學(xué)生所接受。

近年來，我校在形勢與政策課的教學(xué)內(nèi)容選擇上注重選取貼近生活的、學(xué)生感興趣的、國內(nèi)與國際的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，并且有目的有重點(diǎn)地加以分析說明。例如春季學(xué)期開學(xué)之初，結(jié)合當(dāng)時(shí)國際國內(nèi)形勢，把最熱、最受關(guān)注的3月5日結(jié)束的我國利比亞大規(guī)模撤離同胞的行動(dòng)作為專題內(nèi)容。通過本次專題的講授傳達(dá)給學(xué)生中國共產(chǎn)黨“以人為本”的執(zhí)政理念，激發(fā)學(xué)生的愛國熱情，讓學(xué)生了解中國海外大撤離是中國共產(chǎn)黨“以人為本、執(zhí)政為民、外交為民”的執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。

再如，在教學(xué)中為了激發(fā)學(xué)生的愛國熱情，我們在講授的過程中及時(shí)穿插了東海問題，并及時(shí)向?qū)W生宣傳理性愛國、干好本職工作就是最大的愛國這一理念，及時(shí)教育了學(xué)生在大是大非面前要提高理性思考的辨析能力。

4月以來，我們結(jié)合國際國內(nèi)最新局勢，引導(dǎo)學(xué)生深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十二屆全國人大一次會(huì)議精神、理解和認(rèn)識(shí)“中國夢”、認(rèn)清我國當(dāng)前海洋權(quán)益形勢和國際關(guān)系等。這樣為學(xué)生釋疑解惑，有助于學(xué)生正確認(rèn)識(shí)和了解當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢，使他們無論面對任何國際局勢的風(fēng)云變幻，都能樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

形勢與政策課教學(xué)通過選擇貼近社會(huì)生活的內(nèi)容，把學(xué)生帶到真實(shí)可感的時(shí)代生活中去接受教育，引導(dǎo)他們對社會(huì)問題的關(guān)注與思考，也幫助學(xué)生樹立起責(zé)任意識(shí)和積極的生活態(tài)度。

二、貼近學(xué)生生活，創(chuàng)新教學(xué)模式。

要增強(qiáng)形勢與政策課的吸引力和感染力，強(qiáng)化教學(xué)效果，必須貼近學(xué)生生活，創(chuàng)新教學(xué)模式。

1.改變教學(xué)方式，實(shí)現(xiàn)靈活多樣。

（1）系統(tǒng)講授與專題講座相結(jié)合。

要抓好形勢與政策教育的系統(tǒng)講授，設(shè)立專題，把問題講深講透，滿足學(xué)生的需求。例如，20全國“兩會(huì)”期間，為了讓學(xué)生深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神及“兩會(huì)”精神，我校通過精心安排，在“兩會(huì)”召開之際就組織師生集體學(xué)習(xí)并提煉了相關(guān)專題，并按照相關(guān)教學(xué)計(jì)劃集中組織向?qū)W生系統(tǒng)講解，幫助學(xué)生全面認(rèn)識(shí)和正確理解黨的基本路線、重大方針和政策。

同時(shí)，高校要結(jié)合實(shí)際，組織舉辦專題講座，定期聘請校外領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜覍鴥?nèi)外發(fā)生的突發(fā)事件、重大事件、重大節(jié)日或紀(jì)念日及時(shí)跟進(jìn)講解，如有關(guān)奧運(yùn)、中東北非政局、兩會(huì)精神、慶祝建黨90周年、喜迎十八大的專題講座等。例如，在進(jìn)行南海局勢的專題教育中，我們專門聘請海軍工程大學(xué)教授、著名的國防理論研究專家黃友牛來校為學(xué)生作了題為“認(rèn)清周邊安全形勢，不斷增強(qiáng)國防觀念”的報(bào)告。

（2）理論講解與課堂討論相結(jié)合。

形勢與政策課教師在進(jìn)行理論講解時(shí)，要善于引領(lǐng)學(xué)生關(guān)注生活，在具體知識(shí)的呈現(xiàn)中充分做到把基本觀點(diǎn)、原理融入鮮活的題材中，把理論觀點(diǎn)的闡述寓于社會(huì)生活的主題之中，切實(shí)提高學(xué)生學(xué)習(xí)的效果。同時(shí)，要采用多維互動(dòng)式教學(xué)模式，組織學(xué)生圍繞其關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行討論，吸引絕大多數(shù)學(xué)生參與教學(xué)活動(dòng)。討論方式有小組討論、師生對話、看錄像短片暢談?dòng)^點(diǎn)等。例如，在講授社會(huì)保障體系時(shí)，除講授政府的責(zé)任外，還涉及社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)，就可以讓學(xué)生搜集“紅十字會(huì)”的相關(guān)資料，就“郭美美事件”進(jìn)行討論，引導(dǎo)學(xué)生了解其他國家成熟的慈善活動(dòng)的做法，進(jìn)一步思考中國將來應(yīng)該怎樣完善慈善事業(yè)以輔助社會(huì)保障。

（3）課堂教學(xué)與解決實(shí)際問題相結(jié)合。

引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)形勢，正確理解政策，不能離開學(xué)生利益的滿足，要把教育同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，學(xué)校可以結(jié)合學(xué)分制，對學(xué)生聽課、討論、寫報(bào)告等進(jìn)行累計(jì)積分，并使之成為這門課程學(xué)習(xí)成績的一部分。

2.改變教學(xué)手段，由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。

隨著高等教育條件的改善，高校電視教學(xué)、多媒體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)越來越普及，在教學(xué)中充分應(yīng)用這些現(xiàn)代化教學(xué)手段，能夠豐富形勢與政策的教育內(nèi)容，增強(qiáng)形象直觀教學(xué)，提高教育的有效性和感染力。

形勢與政策課教師的教學(xué)手段要生活化、現(xiàn)代化，變抽象為直觀?？梢猿浞掷矛F(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段和影視音像資料，建立素材庫、制作精良的多媒體教學(xué)課件，把文字、聲音、動(dòng)畫效果融為一體，營造立體的、動(dòng)態(tài)的、活潑的教學(xué)氛圍，給課堂教學(xué)注入濃烈的生活氣息，增強(qiáng)教學(xué)效果。例如，在講授“慶祝建黨90周年”專題時(shí)，可以下載電影資料，利用多媒體設(shè)施再現(xiàn)建黨時(shí)的情景。

在形勢與政策教育中還可以廣泛利用電視教學(xué)，同時(shí)也可以創(chuàng)建形勢與政策教育的主體網(wǎng)站和欄目，根據(jù)學(xué)校和學(xué)生的.實(shí)際設(shè)置動(dòng)靜結(jié)合的頻道，設(shè)置大量的貼近學(xué)生生活、拓展學(xué)生視野、活躍學(xué)生思維的欄目，開通由高水平教師主講的網(wǎng)上專家論壇，設(shè)立專家網(wǎng)絡(luò)郵箱，適時(shí)引導(dǎo)學(xué)生在線交流，開展在線答疑，建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)考核評估系統(tǒng)等，滿足學(xué)生對知識(shí)廣延性、開放性的需求，使教學(xué)更加完整、連續(xù)、形象、生動(dòng)和有效。

三、適應(yīng)社會(huì)需求，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。

現(xiàn)代社會(huì)要求教育必須走向社會(huì)，走向生活，這樣才能培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的人才。這就意味著教育要向生活回歸。因此，要把形勢與政策教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，既要搞好課堂教育，又要注重引導(dǎo)學(xué)生深入社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)。

例如，把形勢與政策課教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)、服務(wù)社會(huì)、勤工助學(xué)、擇業(yè)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合，要求學(xué)生參加寒暑期兩次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，撰寫和提交調(diào)查報(bào)告，成績計(jì)入課程學(xué)分。調(diào)查的主題要結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況，農(nóng)村的學(xué)生可以在寒假對回鄉(xiāng)過年的農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查，也可對新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村社保、農(nóng)民收入、農(nóng)村食品安全等多方面進(jìn)行調(diào)查；城市的學(xué)生可以對城市居民貧富差距情況、老年人生活狀況等方面進(jìn)行調(diào)查。

講到“改革開放的成就”這一內(nèi)容時(shí)，可以組織學(xué)生分組進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，讓學(xué)生走出課堂去收集各種資料，在切實(shí)了解改革開放給我國社會(huì)帶來的變化和發(fā)展后，帶著思考和問題再走進(jìn)課堂。

在進(jìn)行就業(yè)形勢與政策教育時(shí)，組織學(xué)生到一些大型企業(yè)調(diào)研就業(yè)形勢和企業(yè)對專業(yè)技術(shù)人才需求情況。各種調(diào)研活動(dòng)使學(xué)生更加貼近社會(huì)，更加貼近時(shí)代，更加了解國情，拓展了“形勢與政策”課程的主題。

在“樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀”專題教學(xué)中，結(jié)合理論教學(xué)開展“生活中的榮與恥”征文、“校園中的‘風(fēng)景’”攝影、dv展評等實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。圍繞樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀，讓學(xué)生們關(guān)注和發(fā)現(xiàn)生活中踐行“八榮八恥”的具體事例，用真情實(shí)感書寫、拍攝身邊的真善美，講述對榮與恥的感悟。

依托學(xué)校、社區(qū)及教師資源，聯(lián)系一些教育基地、知名企業(yè)、政府部門或是基層農(nóng)村，讓大學(xué)生帶著任務(wù)去接觸社會(huì)，了解社會(huì)。還可以利用重大節(jié)日、紀(jì)念日，以重大熱點(diǎn)問題為契機(jī)，深入挖掘其中的理論深度和實(shí)際教育價(jià)值，更好地把形勢與政策課程教學(xué)和黨團(tuán)活動(dòng)、“大學(xué)生三下鄉(xiāng)”“青年志愿者行動(dòng)”等實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，促進(jìn)形勢與政策課“入腦”“入心”，實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果的知行轉(zhuǎn)化。

社會(huì)是大學(xué)生形勢與政策教育教學(xué)的第二課堂。第一課堂與第二課堂相結(jié)合，既能增強(qiáng)形勢與政策課教學(xué)的說服力和感染力，又能達(dá)到學(xué)以致用的目的，實(shí)現(xiàn)由學(xué)校課堂向現(xiàn)實(shí)生活的延伸，對進(jìn)一步幫助學(xué)生在社會(huì)這所大學(xué)校中認(rèn)清形勢發(fā)展趨勢，深刻理解黨和國家的方針政策，并內(nèi)化為奮發(fā)向上的強(qiáng)大動(dòng)力起到積極促進(jìn)的作用。

總之，由于形勢與政策課本身具有開放性、時(shí)代性、前瞻性和社會(huì)性等特點(diǎn)，與時(shí)代和社會(huì)息息相關(guān)，與個(gè)人成長息息相關(guān)，形勢與政策課的組織和教學(xué)應(yīng)該是開放發(fā)展的，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該是貼近生活、與生活現(xiàn)狀和諧對接的，教學(xué)過程應(yīng)該是使學(xué)生融進(jìn)教學(xué)環(huán)境，接觸生活、接觸社會(huì)的過程。

參考文獻(xiàn)：

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［2］孫洪艷。高校形勢與政策課程教學(xué)模式探究［j］。成人教育，（11）。

（作者單位湖北武漢城市職業(yè)學(xué)院）。

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