2023年財(cái)務(wù)會(huì)議講話稿大全（17篇）

總結(jié)不僅能夠鞏固經(jīng)驗(yàn)，還能夠?yàn)槲磥?lái)的發(fā)展提供指導(dǎo)。了解總結(jié)的目的和意義是寫(xiě)好一篇總結(jié)的前提。總結(jié)是思考和反思的結(jié)果，我們可以從總結(jié)中找到自己的不足并加以改進(jìn)。

財(cái)務(wù)會(huì)議講話稿篇一

6月23日，全國(guó)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作會(huì)議在山東青島召開(kāi)，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張?zhí)伊殖鱿瘯?huì)議并講話，財(cái)務(wù)工作會(huì)議。會(huì)議在系統(tǒng)總結(jié)“十一五”時(shí)期農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，著重分析研究了“十二五”時(shí)期農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，全面部署了“十二五”農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)的重大任務(wù)和當(dāng)前的重點(diǎn)工作。

張?zhí)伊种赋?，“十一五”期間，各級(jí)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中心工作，抓住有利時(shí)機(jī)，積極轉(zhuǎn)變觀念、理清思路，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)的支撐保障作用，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，工作總結(jié)《財(cái)務(wù)工作會(huì)議》。五年來(lái)，農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作取得的主要經(jīng)驗(yàn)有：抓住機(jī)遇，不斷創(chuàng)新工作思路;加強(qiáng)研究，科學(xué)設(shè)計(jì)政策項(xiàng)目;密切合作，形成加大投入的合力;完善制度，強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管;帶好隊(duì)伍，提高財(cái)務(wù)系統(tǒng)干部的能力素質(zhì)。

張?zhí)伊謴?qiáng)調(diào)，“十二五”時(shí)期是加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)要準(zhǔn)確把握“十二五”農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作面臨的形勢(shì)，創(chuàng)新理念，明確思路，更好地發(fā)揮支撐保障作用。一是農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作職責(zé)定位要加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即為推進(jìn)“三化同步”，要加快從機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)向服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的大財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)變;為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，要加快從爭(zhēng)取部門(mén)小項(xiàng)目向謀劃農(nóng)業(yè)大投入轉(zhuǎn)變;為加強(qiáng)政策資金全面有效落實(shí)，要加快從偏重爭(zhēng)取和分配資金向?qū)嵭许?xiàng)目全過(guò)程大管理轉(zhuǎn)變。二是科學(xué)謀劃強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策要做到“三個(gè)結(jié)合”，即立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合;注重公平與提高效率相結(jié)合;加大專項(xiàng)扶持與推動(dòng)資金整合相結(jié)合。三是貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策要做到“三個(gè)加強(qiáng)”，即加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)發(fā)展分析的預(yù)見(jiàn)性和相應(yīng)政策儲(chǔ)備力度;加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目全程監(jiān)管和績(jī)效管理;加強(qiáng)省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)在資金爭(zhēng)取和監(jiān)管上的作用。

張?zhí)伊忠?，“十二五”期間，農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作主要有四大任務(wù)：一是繼續(xù)爭(zhēng)取大幅度增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入;二是努力優(yōu)化項(xiàng)目布局結(jié)構(gòu);三是不斷完善項(xiàng)目管理機(jī)制;四是建立健全監(jiān)管考評(píng)機(jī)制。做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)五項(xiàng)重點(diǎn)工作為：切實(shí)抓好財(cái)政支農(nóng)政策落實(shí);切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管;認(rèn)真做好項(xiàng)目謀劃;積極開(kāi)展管理創(chuàng)新;大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。

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財(cái)務(wù)會(huì)議講話稿篇二

今天的會(huì)議是xx實(shí)行集團(tuán)化管控以來(lái)的第一次全面財(cái)務(wù)工作會(huì)議，會(huì)議中討論的事項(xiàng)對(duì)于集團(tuán)以后的財(cái)務(wù)管控工作非常關(guān)鍵。財(cái)務(wù)工作對(duì)于企業(yè)管理至關(guān)重要。在改革開(kāi)放之初，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的初始階段，有種說(shuō)法是“企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為核心，財(cái)務(wù)管理以資金管理為核心”，這句話在當(dāng)時(shí)引起了廣泛的討論。即便放在現(xiàn)在看來(lái)，這個(gè)觀念仍不失其價(jià)值。企業(yè)的目標(biāo)，或者說(shuō)企業(yè)存在的意義，是價(jià)值創(chuàng)造，企業(yè)需要把帳算清楚，價(jià)值方能直觀體現(xiàn)；現(xiàn)金的流動(dòng)反映了企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力，如同企業(yè)的血液，所以才有了上述說(shuō)法。

什么是財(cái)務(wù)管理？什么是現(xiàn)金管理？每個(gè)財(cái)務(wù)人員可能有自己不同的理解，作為一個(gè)從業(yè)三十多年的財(cái)務(wù)老兵，我今天想和大家分享一下自己對(duì)財(cái)務(wù)的理解，供大家參考與探討。在我看來(lái)，報(bào)帳、算帳、編制財(cái)務(wù)報(bào)告等僅是財(cái)務(wù)管理初級(jí)水平，對(duì)于現(xiàn)代化企業(yè)管理而言則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，財(cái)務(wù)管理作為現(xiàn)代化企業(yè)管理的核心，需要揭示企業(yè)管理的盲點(diǎn)和方向，需要精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)企業(yè)的漏洞并據(jù)此提出解決措施和路徑。資源配置對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，財(cái)務(wù)部應(yīng)該是對(duì)此理解最為深刻和透徹的部門(mén)，自然也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更大的責(zé)任和義務(wù)。

通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部成本構(gòu)成和趨勢(shì)分析，我們可以更深刻地透視公司經(jīng)營(yíng)情況，找出關(guān)鍵問(wèn)題所在并提出解決辦法；通過(guò)與先進(jìn)同行對(duì)比分析，可以找出差距，找到改進(jìn)和提升的方向，甚至還可以剖析產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)上的差異，及內(nèi)部管理模式差異導(dǎo)致的低效和浪費(fèi)；通過(guò)對(duì)資金來(lái)源和運(yùn)用的比較分析，可以提高資金籌措和資本運(yùn)營(yíng)效率，可以對(duì)客戶質(zhì)量進(jìn)行更多客觀評(píng)價(jià)，從而引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。具備專業(yè)財(cái)務(wù)管理知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，是每一位企業(yè)核心管理人員的必修課，一位企業(yè)核心管理人員不僅要會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理，還要會(huì)算賬、善算賬。企業(yè)的'價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程可以用投入產(chǎn)出模型來(lái)描述，與此關(guān)聯(lián)的資產(chǎn)估值理論只是在此基礎(chǔ)之上的證券化，或者稱之為企業(yè)盈利模型，投資者的“投融管退”就是對(duì)這些理論和手段的深度應(yīng)用。對(duì)xx而言，集團(tuán)化管控尚處于建設(shè)階段，財(cái)務(wù)一體化管理仍有較大改進(jìn)空間，財(cái)務(wù)工作亟需從以下三個(gè)方面集中突破：

一是財(cái)務(wù)管控路線需要更加明晰。財(cái)務(wù)管理人員要提高站位，管理措施要更加全面；

三是改善體制機(jī)制，提升財(cái)務(wù)管理效率。財(cái)務(wù)管理人員通過(guò)改善體制機(jī)制和技術(shù)手段，從低水平的重復(fù)工作中脫離出來(lái)，把更多的時(shí)間和精力放在加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)的主動(dòng)管理和對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)的服務(wù)上。

華為總裁任正非曾對(duì)財(cái)務(wù)人員提出四個(gè)要求：

一是融入業(yè)務(wù)，提升服務(wù)；

二是渴望進(jìn)步、渴望成長(zhǎng)；

三是積累項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)；

四是稱職的cfo應(yīng)隨時(shí)可以接任ceo。

這四點(diǎn)歸根到底一句話就是財(cái)務(wù)管理人員要懂業(yè)務(wù)。我經(jīng)常提的一句話就是“寓管理于服務(wù)之中”，作為財(cái)務(wù)管理人員尤其是高級(jí)管理人員，要了解業(yè)務(wù)是如何發(fā)生、如何運(yùn)作的，費(fèi)用是如何發(fā)生和反映業(yè)務(wù)的，業(yè)務(wù)運(yùn)行如何更高效？怎樣降低成本？如何避免浪費(fèi)？還存在哪些業(yè)務(wù)障礙？只有深入了解業(yè)務(wù)之后，才能更好服務(wù)于業(yè)務(wù)，有效地為企業(yè)配置好資源。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，利用金融機(jī)構(gòu)的授信將我們從國(guó)投金城采購(gòu)銅賬期延長(zhǎng)，從而緩解公司資金壓力并降低財(cái)務(wù)成本，就是財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)融合的好例子。再比如說(shuō)通過(guò)提高給特定客戶供貨量，來(lái)提高客戶預(yù)付貨款。這些都表明財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的融合能極大地為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值、提升效率并優(yōu)化商業(yè)模式。目前公司發(fā)展依然面臨著諸多困難和壓力，銅箔生產(chǎn)是重資產(chǎn)行業(yè)，在企業(yè)發(fā)展階段對(duì)資金的需求和對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的要求都很高，各位在座的財(cái)務(wù)人員，都付出過(guò)很大努力，我代表集團(tuán)對(duì)大家的辛勤工作表示衷心感謝。面對(duì)未來(lái)，大家要繼續(xù)努力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，以高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理和服務(wù)助力企業(yè)發(fā)展再上臺(tái)階。

善思者善行，善謀者善為。我堅(jiān)信，在集團(tuán)執(zhí)委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有各業(yè)務(wù)部門(mén)的奮力拼搏，有我們財(cái)務(wù)人員的精打細(xì)算，xx必將迎來(lái)更加美好和輝煌的未來(lái)，謝謝大家！

財(cái)務(wù)會(huì)議講話稿篇三

賬務(wù)是指實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)處理進(jìn)行原始單證的收集、整理、記載、計(jì)算、結(jié)報(bào)等會(huì)計(jì)處理的具體事務(wù)，它要求規(guī)范、準(zhǔn)確，保證會(huì)計(jì)核算，會(huì)計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效實(shí)施。下面是本站小編給大家整理的20xx年財(cái)務(wù)會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面深入地研判當(dāng)前交通財(cái)務(wù)工作面臨的新形勢(shì)，正確深刻地面對(duì)當(dāng)前交通財(cái)務(wù)工作存在的問(wèn)題和困難，積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，研究新思路，尋求新舉措，體現(xiàn)新作為，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，為我省交通運(yùn)輸“六大發(fā)展”提供有力的財(cái)務(wù)保障和支撐。

我省交通行業(yè)資金規(guī)模大，所屬單位和建設(shè)項(xiàng)目多，社會(huì)關(guān)注度高，是國(guó)家財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)督的重要行業(yè)。財(cái)務(wù)工作作為交通全局工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的著眼點(diǎn)和交織點(diǎn)，有一句話叫“巧婦難為無(wú)米之炊”，交通的發(fā)展一刻都離不開(kāi)資金支持;還有一句話叫“當(dāng)家理財(cái)”，財(cái)務(wù)部門(mén)當(dāng)家就要理財(cái)，更要理好財(cái)，給領(lǐng)導(dǎo)提供決策數(shù)據(jù)支撐，工作相當(dāng)重要，責(zé)任相當(dāng)重大。在當(dāng)前交通綜合改革全面推進(jìn)之際，廣大財(cái)務(wù)人員承受著以往不曾有的重重壓力，加班加點(diǎn)是常事，出力不出彩是常態(tài)，出問(wèn)題先挨板子是經(jīng)常，忙碌總比自由多，委屈常比成績(jī)多，工作非常辛苦!借此機(jī)會(huì)，我代表廳黨組，向全系統(tǒng)長(zhǎng)期辛勤工作在財(cái)務(wù)工作崗位的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心的感謝。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷。圍繞新常態(tài)下如何做好交通財(cái)務(wù)工作，我們必須對(duì)當(dāng)前交通財(cái)務(wù)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)有一個(gè)清醒準(zhǔn)確的判斷。從外部因素講，隨著新《預(yù)算法》的施行，財(cái)政部門(mén)推出了一系列關(guān)于加強(qiáng)政府性債務(wù)管理、加強(qiáng)預(yù)算管理、全面推廣使用政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式等改革措施，這些改革必將對(duì)交通財(cái)務(wù)工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響;隨著我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的持續(xù)深入，隨著“六權(quán)治本”、“兩個(gè)責(zé)任”、“三嚴(yán)三實(shí)”等專項(xiàng)活動(dòng)的深入開(kāi)展，隨著政府審計(jì)等監(jiān)管工作的常態(tài)化，出問(wèn)題必問(wèn)責(zé)，這必將對(duì)交通財(cái)務(wù)工作提出更高的要求;從內(nèi)部因素講，當(dāng)前，我省交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展也處于三期疊加階段：一是增長(zhǎng)速度進(jìn)入換擋期。實(shí)踐證明過(guò)去省廳大包大攬式的發(fā)展已不可持續(xù)，但階段性的增速放緩與發(fā)揮交通先行官穩(wěn)增長(zhǎng)作用在特定時(shí)期內(nèi)會(huì)矛盾凸顯;二是結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期。交通投融資體制、交通債務(wù)重組、公路管理體制等改革進(jìn)入深水區(qū)，推進(jìn)任務(wù)艱巨;三是前期快速發(fā)展帶來(lái)問(wèn)題的消化期。過(guò)去積累的許多問(wèn)題和困難正在顯現(xiàn)出來(lái)，全行業(yè)債務(wù)規(guī)模偏大，結(jié)構(gòu)不合理，融資成本偏高，籌融資困難，收費(fèi)公路整體收不抵支，還貸困難;部分基層單位依法理財(cái)觀念淡薄，財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛，在銀行賬戶管理、資金撥付、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等方面會(huì)計(jì)主體責(zé)任落實(shí)不到位，發(fā)生問(wèn)題多，一些問(wèn)題已影響到交通事業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展。這些改革和變化都和財(cái)務(wù)管理工作有著密不可分的關(guān)系，我們要嚴(yán)格按照廳黨組的要求，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，全面深刻地把握新常態(tài)下交通運(yùn)輸財(cái)務(wù)工作的新特點(diǎn)。

(一)要充分認(rèn)識(shí)財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)政府性債務(wù)管理對(duì)交通籌融資和預(yù)算管理工作的深遠(yuǎn)影響。

20xx年8月，全國(guó)人大通過(guò)新《預(yù)算法》，自20xx年1月1日起施行;9月21日和26日，國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)政府性債務(wù)管理工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào))和《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕45號(hào));20xx年6月9日，省政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的實(shí)施意見(jiàn)》(晉政發(fā)〔20xx〕18號(hào))，這些規(guī)定對(duì)交通籌融資和預(yù)算管理工作影響深遠(yuǎn)。一是改變了傳統(tǒng)的交通建設(shè)融資模式。文件規(guī)定政府債務(wù)只能通過(guò)政府及其部門(mén)舉借，不得通過(guò)企事業(yè)單位等舉借，剝離融資平臺(tái)公司政府融資職能，融資平臺(tái)公司不得新增政府債務(wù)。這意味著未來(lái)交通部門(mén)將不能再作為舉債主體向各類金融機(jī)構(gòu)借款(新增貸款)。政府債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理后，預(yù)算單位的主要精力將是配合財(cái)政部門(mén)做好債務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和按時(shí)還本付息;二是初步明確了非收費(fèi)公路和收費(fèi)公路的融資渠道。文件規(guī)定，沒(méi)有收益的公益性事業(yè)發(fā)展確需政府舉借一般債務(wù)的，由政府發(fā)行一般債券融資，主要以一般公共預(yù)算收入償還;有一定收益的公益性事業(yè)發(fā)展確需政府舉借專項(xiàng)債務(wù)的，由政府通過(guò)發(fā)行專項(xiàng)債券融資，以對(duì)應(yīng)的政府性基金或?qū)ｍ?xiàng)收入償還。嚴(yán)格控制安排能夠通過(guò)市場(chǎng)化方式籌資的項(xiàng)目舉借政府債務(wù)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確實(shí)沒(méi)有其他建設(shè)資金來(lái)源的，應(yīng)主要通過(guò)政府與社會(huì)資金合作模式和政府債券解決后續(xù)融資。這意味著交通運(yùn)輸部門(mén)以后不論是建設(shè)，還是管理養(yǎng)護(hù)，除能夠引入社會(huì)資本進(jìn)行ppp合作的收費(fèi)公路等項(xiàng)目外，其資金來(lái)源將全部為包括政府債券在內(nèi)的財(cái)政預(yù)算資金，全系統(tǒng)的發(fā)展將徹底依賴于財(cái)政投入。未來(lái)推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的主要渠道將是政府債券，交通財(cái)務(wù)部門(mén)以后要積極適應(yīng)財(cái)政部門(mén)的要求，將建設(shè)資金的爭(zhēng)取重心轉(zhuǎn)向財(cái)政部門(mén);三是政府還貸公路債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理還存在一定的不確定性。文件在規(guī)定政府債務(wù)和政府存量債務(wù)納入全口徑預(yù)算管理時(shí)，有政府債務(wù)和政府性債務(wù)兩種表述。政府債務(wù)即政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)，當(dāng)然需納入全口徑預(yù)算管理，但對(duì)政府性債務(wù)即政府負(fù)有擔(dān)?；蚓戎?zé)任的債務(wù)進(jìn)行表述時(shí)，對(duì)這類債務(wù)是否納入全口徑預(yù)算管理的表述有含糊性。按照國(guó)家審計(jì)署政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)口徑，我省政府還貸公路債務(wù)全部按政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)進(jìn)行了上報(bào)。據(jù)了解，目前全國(guó)交通系統(tǒng)普遍未能將政府還貸公路債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理，交通債務(wù)負(fù)擔(dān)仍是影響交通發(fā)展的一個(gè)重要制約因素;四是明確了在建和收尾項(xiàng)目按原融資方式進(jìn)行。但未明確存量政府性債務(wù)未能納入財(cái)政預(yù)算管理前，如果財(cái)政預(yù)算資金不足以還本付息，如何保證按期償還債務(wù)的融資方式;五是明確了未來(lái)一個(gè)階段收費(fèi)公路和公路站場(chǎng)的建設(shè)將主要是以ppp模式推動(dòng)。ppp模式在我省尚無(wú)成功范例，在財(cái)政部門(mén)主導(dǎo)的前提下，如何處理與財(cái)政部門(mén)的關(guān)系，項(xiàng)目投資人招標(biāo)的財(cái)務(wù)能力測(cè)算、未來(lái)財(cái)政補(bǔ)貼或收益條件的設(shè)置、資產(chǎn)評(píng)估、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期資金監(jiān)管等都是全新的財(cái)務(wù)管理課題。

(二)要緊密結(jié)合交通行業(yè)特點(diǎn)，積極主動(dòng)地適應(yīng)財(cái)政預(yù)算管理制度改革。

財(cái)政預(yù)算管理制度改革是我國(guó)建立公共財(cái)政的必然要求，是加強(qiáng)廉政建設(shè)的必然要求。推進(jìn)交通行業(yè)發(fā)展，必須放在國(guó)家財(cái)政預(yù)算管理制度改革的背景下統(tǒng)籌謀劃。我們要進(jìn)一步提高對(duì)財(cái)政預(yù)算管理制度改革重要性的認(rèn)識(shí)，積極支持改革，主動(dòng)適應(yīng)改革，通過(guò)改革促進(jìn)我們的財(cái)務(wù)管理工作。交通部門(mén)在納入部門(mén)預(yù)算管理以前就是預(yù)算外資金大戶，財(cái)政部門(mén)管得少;納入部門(mén)預(yù)算管理后，受地方財(cái)力限制和交通部堅(jiān)持燃油稅(以前是六費(fèi))和車購(gòu)稅專款專用的影響，交通部門(mén)建設(shè)不依靠財(cái)政部門(mén)，以負(fù)債性融資為主，負(fù)債融資自籌自管，財(cái)政部門(mén)長(zhǎng)期按政府性基金管理所謂交通資金，也形成了“交通的錢(qián)交通用，不夠交通自己借”的慣性思維，與農(nóng)林水等公益行業(yè)相比，財(cái)政公共預(yù)算資金對(duì)交通的投入偏少。交通部門(mén)對(duì)財(cái)政預(yù)算管理制度的改革總是在被動(dòng)中適應(yīng)，政策研究少，問(wèn)題反映少，與財(cái)政主動(dòng)溝通少，預(yù)算管理和執(zhí)行問(wèn)題發(fā)生較多。隨著新《預(yù)算法》的全面實(shí)行和省政府《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(晉政發(fā)〔20xx〕18號(hào))的出臺(tái)，我們需要重點(diǎn)研究應(yīng)對(duì)以下幾項(xiàng)財(cái)政預(yù)算管理制度改革措施：一是建立全口徑預(yù)算管理體系，將政府的所有收入和支出全部納入預(yù)算管理，政府債務(wù)納入預(yù)算管理，地方政府各部門(mén)、各單位要將債務(wù)收支納入部門(mén)和單位預(yù)算管理。這一政策必將要打破我們交通部門(mén)主要通過(guò)下達(dá)投資計(jì)劃管理資金，只編列預(yù)算資金的部門(mén)預(yù)算，不統(tǒng)籌債務(wù)性資金編列全口徑收支預(yù)算的傳統(tǒng)作法，這就要求我們必須積極爭(zhēng)取將存量的政府性債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理，以減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)，在未納入前也要在單位內(nèi)部建立全口徑預(yù)算編列制度，以加強(qiáng)對(duì)存量債務(wù)的管理，控制債務(wù)規(guī)模，統(tǒng)籌還款來(lái)源，提高資金使用效益;二是建立健全預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系，完善人員編制、資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合的機(jī)制，合理制定機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理。我廳及廳屬預(yù)算單位、特別是公路管養(yǎng)單位必須高度重視本系統(tǒng)、本單位工程養(yǎng)護(hù)類支出預(yù)算定額的修訂工作，以免形成預(yù)算超支或閑置節(jié)余的問(wèn)題;三是將績(jī)效管理范圍覆蓋到各級(jí)預(yù)算單位和所有財(cái)政資金。績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)由項(xiàng)目支出拓展到部門(mén)整體支出，包括政策、制度、管理等方面。所以我們必須注重績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和應(yīng)用，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財(cái)政政策和科學(xué)安排預(yù)算的重要依據(jù);四是加強(qiáng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理。建立結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機(jī)制，連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，要作為結(jié)余資金管理，對(duì)結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，一律收回統(tǒng)籌使用。這就對(duì)我們預(yù)算的前期準(zhǔn)備工作和預(yù)算執(zhí)行水平提出了新的要求，下一步我們要深入開(kāi)展預(yù)算節(jié)余資金清理和回收工作;五是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理和責(zé)任追究。各部門(mén)、單位要牢固樹(shù)立“先有預(yù)算后有支出”的意識(shí)，支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)，未列入預(yù)算的不得支出;年度預(yù)算執(zhí)行中除救災(zāi)等應(yīng)急支出通過(guò)動(dòng)支預(yù)備費(fèi)解決外，一般不出臺(tái)增加當(dāng)年支出的政策。要通過(guò)各種形式的檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為和責(zé)任人，按照預(yù)算法等法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。這就對(duì)我們的預(yù)算編制水平提出了更高的要求，受國(guó)庫(kù)集中支付的制度約束，我們以往的“先支后列”和“著急用沒(méi)錢(qián)先墊上”的老路已行不通;以往發(fā)生違規(guī)問(wèn)題只處理單位不處理個(gè)人的慣例也已行不通;六是要進(jìn)一步適應(yīng)國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)管理模式。國(guó)庫(kù)集中支付在全省交通系統(tǒng)自上而下推行至下級(jí)后，我們過(guò)去習(xí)慣的上下級(jí)間資金往來(lái)、預(yù)算單位間資金往來(lái)、上級(jí)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁下級(jí)等作法已行不通;先辦后列、先采后報(bào)等不規(guī)范作法也受到很大遏制;當(dāng)然我們也存在市、縣兩級(jí)單位直接支付和政府采購(gòu)不方便、公路日常養(yǎng)護(hù)未實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化而必須執(zhí)行政府采購(gòu)，工程類、服務(wù)類政府采購(gòu)程序繁雜、周期長(zhǎng)等影響項(xiàng)目推進(jìn)效率等問(wèn)題。這些問(wèn)題都需要我們一、二級(jí)預(yù)算管理單位組織調(diào)研、研究政策、積極主動(dòng)與財(cái)政部門(mén)溝通等，不要牢騷滿腹，辦法總比問(wèn)題多。我們要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究對(duì)策，逐步建立起既符合財(cái)政改革要求，又能滿足交通發(fā)展需要的財(cái)務(wù)管理體制。

(三)交通財(cái)務(wù)工作要主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前深入開(kāi)展的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，牢固樹(shù)立黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法的意識(shí)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，從嚴(yán)依法理財(cái)。

交通行業(yè)是個(gè)資金大進(jìn)大出的部門(mén)，一放松管理就可能誘發(fā)腐敗?！?.08”案件的深刻教訓(xùn)也告訴我們，財(cái)務(wù)體制上的疏漏和管理上的松懈是導(dǎo)致腐敗產(chǎn)生的重要原因，省紀(jì)委案件剖析報(bào)告列舉了我們有些單位大額建設(shè)資金支付不經(jīng)集體研究、個(gè)人獨(dú)斷專行，不嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量支付制度、工程款支付隨意，不依規(guī)開(kāi)設(shè)銀行賬戶、建設(shè)資金存放不規(guī)范等突出問(wèn)題。近期，又先后發(fā)生呂梁交通執(zhí)法局虛報(bào)冒領(lǐng)、濫發(fā)津補(bǔ)貼和運(yùn)城高速公路公司亂開(kāi)帳戶、財(cái)政資金失去監(jiān)管等問(wèn)題，一些財(cái)務(wù)人員也受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。這些問(wèn)題表明，一方面確實(shí)現(xiàn)在仍有人不收手、不收斂、我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)，另一方面也表明一些主管部門(mén)監(jiān)督不力、情況不明。但問(wèn)題的處理結(jié)果也正告我們，單位違紀(jì)只處理單位的時(shí)代已過(guò)去，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律和規(guī)矩、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)將是未來(lái)一定時(shí)期的新常態(tài)。當(dāng)前，全省交通系統(tǒng)正深入推進(jìn)“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作，狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，全面開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，各級(jí)各部門(mén)分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人一定要牢固樹(shù)立黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法的意識(shí)，牢固樹(shù)立會(huì)計(jì)主體責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立法制和底線思維，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，業(yè)務(wù)廉政一起抓，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)，深刻剖析工作，反思自己，從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，狠抓財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為，確保政策執(zhí)行不變形、不走樣，資金使用不違規(guī)、不越線。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和審批人、使用人也要切實(shí)增強(qiáng)守法意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)接受監(jiān)督，支持財(cái)務(wù)人員正確履行職，嚴(yán)格按制度規(guī)矩辦事。

隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的持續(xù)深入，紀(jì)檢、發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)署等都加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和預(yù)算資金管理的監(jiān)督工作，有些檢查已呈常態(tài)化和制度化趨勢(shì)。這些檢查，都會(huì)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料入手，而單位存在的問(wèn)題都會(huì)不同程度地在財(cái)務(wù)方面體現(xiàn)出來(lái)。如何能夠順利通過(guò)各項(xiàng)檢查，并通過(guò)檢查提高單位財(cái)務(wù)管理水平，將是擺在諸位面前的一個(gè)重大政治任務(wù)。各單位要真正轉(zhuǎn)變觀念，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，完善自我診斷、自我防范、自我約束、自我控制評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和規(guī)范、整改存在的問(wèn)題，改善薄弱環(huán)節(jié)，提高資金使用效益。

(四)要正確認(rèn)識(shí)并積極參與當(dāng)前我廳推進(jìn)的各項(xiàng)改革工作，為領(lǐng)導(dǎo)提供財(cái)務(wù)資產(chǎn)數(shù)據(jù)決策支撐。

合同。

等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的清理核查，涉及有關(guān)工商、稅務(wù)、合同、產(chǎn)權(quán)界定等法律事務(wù)的處理，涉及企事業(yè)單位重組或劃撥后的會(huì)計(jì)處理，各單位財(cái)務(wù)部門(mén)要認(rèn)真研究政策，積極配合單位推進(jìn)改革工作。

二、高度重視和正確面對(duì)當(dāng)前交通財(cái)務(wù)工作存在的主要問(wèn)題，立行立改，切實(shí)提高全省交通財(cái)務(wù)管理水平。

認(rèn)識(shí)到了在新常態(tài)下加強(qiáng)交通財(cái)務(wù)工作的重要意義，我們還要高度重視和正確面對(duì)當(dāng)前交通財(cái)務(wù)工作存在的主要問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，才能有的放矢、突破障礙和解決問(wèn)題。當(dāng)前，交通財(cái)務(wù)工作主要存在6方面的突出問(wèn)題。

(一)理財(cái)觀念和工作方式亟需轉(zhuǎn)變。

長(zhǎng)期以來(lái)，交通是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩比較濃厚的行業(yè)，雖然已納入財(cái)政部門(mén)預(yù)算管理20xx年，但在許多方面仍不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)。突出表現(xiàn)在：交通財(cái)務(wù)工作還主要采取傳統(tǒng)的計(jì)劃管理模式，財(cái)務(wù)工作服務(wù)服從于計(jì)劃管理，長(zhǎng)期未建立包括負(fù)債在內(nèi)的全口徑內(nèi)部預(yù)算管理，成本和效益觀念相對(duì)淡薄。不同程度地存在重實(shí)務(wù)工作，輕政策研究;重計(jì)劃完成，輕科學(xué)籌資;重計(jì)劃管理，輕決算分析;重投資規(guī)模，輕收支平衡;重融資結(jié)果，輕融資成本;重負(fù)債融資，輕財(cái)政投入;重外部檢查，輕內(nèi)部管理;重貨幣和實(shí)物管理，輕資產(chǎn)資本管理;重靜態(tài)管理，輕動(dòng)態(tài)監(jiān)控;重事后核算，輕事前控制、中途監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)，特別需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是根本沒(méi)有投資回報(bào)率、凈資產(chǎn)收益率等財(cái)務(wù)指標(biāo)的評(píng)價(jià)。因此，財(cái)務(wù)工作也常常給人一種只是做做賬的感覺(jué)，最多也就是按照計(jì)劃編制預(yù)算撥付一下資金，好像與交通中心工作關(guān)系不大。這種傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式和陳舊的財(cái)務(wù)管理觀念必須加以轉(zhuǎn)變。

(二)部分預(yù)算主管單位對(duì)下屬單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督履職不到位。

交通運(yùn)輸系統(tǒng)很多單位都是垂直管理，但財(cái)務(wù)工作象塊塊管理，上下級(jí)單位財(cái)務(wù)工作關(guān)系局限于資金撥付等日常工作，各預(yù)算主管單位局限于本單位日常財(cái)務(wù)工作，對(duì)上不匯報(bào)，對(duì)下不監(jiān)督，對(duì)本系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)引領(lǐng)和監(jiān)管職責(zé)履行不到位。突出表現(xiàn)在：一是沒(méi)有注重發(fā)揮財(cái)務(wù)工作五年規(guī)劃和年度重點(diǎn)。

工作計(jì)劃。

的指導(dǎo)和監(jiān)督作用，個(gè)別單位甚至不下發(fā)年度重點(diǎn)財(cái)務(wù)工作計(jì)劃;二是財(cái)稅、投融資、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)等政策法規(guī)研究不夠，學(xué)習(xí)不透，主動(dòng)適應(yīng)少，被動(dòng)應(yīng)付多，未建立常態(tài)化的上下級(jí)財(cái)務(wù)工作溝通機(jī)制，關(guān)心服務(wù)基層不夠，對(duì)基層單位反映的問(wèn)題關(guān)心不夠、解決不多;三是不重視行業(yè)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，規(guī)范和指導(dǎo)全系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算、資金管理等方面的制度出臺(tái)少，特別是適應(yīng)財(cái)政預(yù)算管理制度改革的制度建設(shè)嚴(yán)重滯后;四是不能及時(shí)掌握和糾正基層單位財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題，對(duì)下監(jiān)督主要依靠外部監(jiān)督;五是信息化管理嚴(yán)重滯后，未建立起集約化的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)，所有的管理都通過(guò)單機(jī)或人工操作，相關(guān)資金、債務(wù)、合同、會(huì)計(jì)等信息不能有效集成，工作效率低下，信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性差，不能給領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的數(shù)據(jù)支撐，工作非常被動(dòng);六是部分單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作呈弱化趨勢(shì)，會(huì)計(jì)核算規(guī)范化程度差，不用說(shuō)及時(shí)準(zhǔn)確地提供會(huì)計(jì)信息，連日清月結(jié)也做不到，個(gè)別單位不僅未建立本系統(tǒng)匯總財(cái)務(wù)報(bào)表制度，甚至連本單位的月報(bào)表也不編制;六是財(cái)會(huì)隊(duì)伍管理單純依靠繼續(xù)教育培訓(xùn)，未建立有效的會(huì)計(jì)人員進(jìn)入和退出機(jī)制，個(gè)別單位存在沒(méi)有從業(yè)資格的人員或臨時(shí)聘用人員從事財(cái)務(wù)工作的問(wèn)題。這些問(wèn)題確實(shí)需要引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理部門(mén)的深思和重視，改革要從廳機(jī)關(guān)做起，自上而下，層層推進(jìn)。

(三)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行工作亟待加強(qiáng)。

近年來(lái)，我廳財(cái)政預(yù)算執(zhí)行工作有所改進(jìn)，但還存在以下4方面突出問(wèn)題：一是部分國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租賃收入管理不規(guī)范，收入資金繳存不規(guī)范，部分收入未納入財(cái)政預(yù)算管理;二是部分單位預(yù)算編制部門(mén)對(duì)預(yù)算能否及時(shí)規(guī)范執(zhí)行考慮得相對(duì)較少，公路小修保養(yǎng)未實(shí)行市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)卻編至政府采購(gòu)預(yù)算，專項(xiàng)工程預(yù)算未編至具體預(yù)算執(zhí)行單位，預(yù)算下達(dá)后受前期工作制約導(dǎo)致無(wú)法執(zhí)行，部分項(xiàng)目納入政府采購(gòu)后難以執(zhí)行等問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。個(gè)別項(xiàng)目連續(xù)兩年不能執(zhí)行被財(cái)政部門(mén)收回，形成損失;三是部分單位基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算定額與實(shí)際情況不符，導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算互相擠占;四是依然存在無(wú)預(yù)算或超預(yù)算支出，虛列支出或轉(zhuǎn)嫁支出、自立名目或超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼等問(wèn)題。

(四)基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理亟待改進(jìn)。

根據(jù)省紀(jì)委案件剖析報(bào)告和省廳開(kāi)展的交通建設(shè)資金專項(xiàng)整治總結(jié)材料，當(dāng)前，我廳基本建設(shè)項(xiàng)目、特別是高速公路建設(shè)項(xiàng)目普遍存在5方面的問(wèn)題：一是個(gè)別單位的主要領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念淡薄，喜歡“一把手”說(shuō)了算，“三重一大”集體決策制度執(zhí)行效果不好;二是未建立起完善的投資控制機(jī)制，部分單位投資控制、成本管理、工期控制意識(shí)淡薄，自認(rèn)為“超了就能調(diào)”，不考慮調(diào)概后的資金非常難以落實(shí)，給單位發(fā)展留下隱患。一些項(xiàng)目超出設(shè)計(jì)工期遲遲不完工、一些項(xiàng)目賬上趴著幾十億元付利息，一些項(xiàng)目完工后遲遲不做交工驗(yàn)收，加劇了建設(shè)期利息和建管費(fèi)超概問(wèn)題的發(fā)生，增加了建設(shè)成本;三是仍然存在不執(zhí)行或選擇性執(zhí)行省廳管理制度的問(wèn)題，虛報(bào)計(jì)量套取建設(shè)資金和在計(jì)量之外向施工單位借款等問(wèn)題屢禁不止;四是部分項(xiàng)目中標(biāo)施工單位履約能力差，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，轉(zhuǎn)移建設(shè)資金、大額付現(xiàn)、非法轉(zhuǎn)分包問(wèn)題突出;五是仍有部分單位未經(jīng)批準(zhǔn)多頭開(kāi)設(shè)銀行賬戶和無(wú)理由在各賬戶間平移資金。

(五)部分單位銀行賬戶開(kāi)設(shè)過(guò)多過(guò)濫。

根據(jù)國(guó)家對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政預(yù)算單位銀行賬戶的管理要求，開(kāi)設(shè)銀行賬戶要經(jīng)過(guò)審批;基本建設(shè)項(xiàng)目完成竣工決算后，要及時(shí)進(jìn)行并賬處理，不需用銀行賬戶要及時(shí)銷戶;預(yù)算單位預(yù)算收入上解要取消過(guò)渡戶實(shí)行集中匯繳。但通過(guò)近一時(shí)期的檢查發(fā)現(xiàn)，我們?cè)阢y行賬戶管理中還在3方面比較突出的問(wèn)題：一是個(gè)別系統(tǒng)未建立本系統(tǒng)基本建設(shè)項(xiàng)目銀行賬戶開(kāi)設(shè)審批制度，基本建設(shè)項(xiàng)目銀行賬戶開(kāi)設(shè)過(guò)多過(guò)濫且不及時(shí)銷戶;二是有禁不止，個(gè)別高速公路建設(shè)單位仍然存在未批先開(kāi)的銀行賬戶;三是未全面推行預(yù)算收入上解集中匯繳制度，一些有預(yù)算收入的單位收入過(guò)渡戶開(kāi)設(shè)過(guò)多過(guò)濫。

(六)資產(chǎn)管理工作薄弱，對(duì)廳直企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管不夠。

對(duì)資產(chǎn)管理工作重視不夠，突出表現(xiàn)在：一是未建立資產(chǎn)配置與預(yù)算管理相結(jié)合的資產(chǎn)管理機(jī)制，對(duì)全系統(tǒng)、特別是廳直單位資產(chǎn)購(gòu)置、管理、調(diào)撥、出租出借、處置、投資等未建立有效的管理和監(jiān)督制度;二是未建立對(duì)廳直企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理制度，對(duì)廳直企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)方面的監(jiān)管力度不夠，廳投資不能依法取得收益。對(duì)廳直企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、積極轉(zhuǎn)變工作思路，全面適應(yīng)新常態(tài)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，全力抓好當(dāng)前交通財(cái)務(wù)工作。

認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大邏輯。各位財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)者要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府和廳黨組對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的認(rèn)識(shí)和判斷上來(lái)，自覺(jué)遵循新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，科學(xué)分析新常態(tài)下交通財(cái)務(wù)工作的趨勢(shì)性變化，做到思想觀念、工作舉措與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步轉(zhuǎn)型。努力做到“四適應(yīng)，四增強(qiáng)”：適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)的新要求，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性;適應(yīng)財(cái)政預(yù)算管理制度改革的新變化，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性;適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)，增強(qiáng)工作的規(guī)范性;適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新形勢(shì)，增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性。現(xiàn)階段要重點(diǎn)做好以下5個(gè)方面的工作：

(一)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在廳直單位全面開(kāi)展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作。

嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律是做好財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)，只有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，才能做好財(cái)務(wù)工作。針對(duì)前一段時(shí)間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們要嚴(yán)格按照“下管一級(jí)”的原則，在全系統(tǒng)全面開(kāi)展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)對(duì)以下8方面問(wèn)題進(jìn)行整治：(1)銀行賬戶亂開(kāi)亂設(shè)問(wèn)題;(2)財(cái)政節(jié)余資金上繳問(wèn)題;(3)違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”問(wèn)題;(4)行政事業(yè)性收費(fèi)上解問(wèn)題和國(guó)有資產(chǎn)租賃收入納入財(cái)政預(yù)算管理問(wèn)題;(5)虛報(bào)預(yù)算、虛列支出、截留挪用預(yù)算資金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題;(6)不執(zhí)行或選擇性執(zhí)行省廳和主管單位下發(fā)的財(cái)務(wù)管理制度問(wèn)題;(7)使用無(wú)從業(yè)資格或聘用臨時(shí)人員從事財(cái)務(wù)工作問(wèn)題;(8)交通建設(shè)資金專項(xiàng)整治整改的問(wèn)題。各級(jí)各單位要盡快制定。

工作方案。

盡早安排部署。專項(xiàng)整治工作絕不能姑息遷就走過(guò)場(chǎng)說(shuō)一套做一套。要集中查處一批典型違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)格責(zé)任追究形成震懾效應(yīng)要在8月底前取得初步成效集中力量解決全系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作中存在的突出問(wèn)題。

(二)積極爭(zhēng)取財(cái)政部門(mén)支持，全力做好融資工作，確保不發(fā)生區(qū)域和系統(tǒng)性金融償債風(fēng)險(xiǎn)。

有關(guān)部門(mén)和單位要緊密結(jié)合政府性債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理的趨勢(shì)，做好以下5項(xiàng)工作：(1)研究交通融資趨向，轉(zhuǎn)變籌資理念，積極爭(zhēng)取省政府支持，爭(zhēng)取省財(cái)政公共預(yù)算資金、一般和專項(xiàng)債券額度，爭(zhēng)取盡早將政府還貸公路債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理，以逐步建立起交通事業(yè)財(cái)政保障機(jī)制，保證交通建設(shè)持續(xù)發(fā)展;(2)在政府性債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理前后，要先行建立單位內(nèi)部全口徑預(yù)算管理制度，編制年、月度融資和資金使用計(jì)劃，積極籌措資金，繼續(xù)做好存量債務(wù)的還本付息工作，積極做好債務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作，積極配合財(cái)政部門(mén)做好ppp項(xiàng)目的推廣和試行工作;(3)積極建立資金存量與融資支持度掛鉤的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，建立不定期銀企對(duì)話機(jī)制，建立對(duì)銀行的違約追究和退出機(jī)制，提高融資話語(yǔ)權(quán)，平等解決存在問(wèn)題;(4)要嘗試建立融資管理的市場(chǎng)化詢價(jià)機(jī)制，建立融資示范性文本制度，引入第三方進(jìn)行融資談判，實(shí)現(xiàn)融資信息公開(kāi)，最大程度地降低融資成本;(5)要千方百計(jì)加大收入管理力度，努力提高通行費(fèi)收入能力，改革通行費(fèi)上解制度，有效集中資金，緩解債務(wù)壓力。

(三)以“六權(quán)治本”為抓手，全力加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)。

制度建設(shè)和實(shí)施內(nèi)部控制是依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)闹匾罁?jù)，是防范和管控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的有力手段。各預(yù)算主管單位、特別是各級(jí)財(cái)務(wù)管理部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)廳黨組“六權(quán)治本”和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的總要求，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的開(kāi)展，倒查修身、用權(quán)、律己嚴(yán)不嚴(yán)，倒查謀事、創(chuàng)業(yè)、做人實(shí)不實(shí)，認(rèn)真反思本單位管理中存在的問(wèn)題，率先垂范，引領(lǐng)在前，切實(shí)履行行業(yè)財(cái)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、全面梳理問(wèn)題，剖析問(wèn)題根源，細(xì)化制度建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)突破、狠抓落實(shí)。當(dāng)前的主要任務(wù)，一是要針對(duì)行業(yè)突出問(wèn)題抓緊出臺(tái)預(yù)算資金管理、銀行賬戶管理、資產(chǎn)管理、通行費(fèi)上解、公路養(yǎng)護(hù)會(huì)計(jì)核算辦法、財(cái)務(wù)監(jiān)督、廳直企業(yè)監(jiān)管、會(huì)計(jì)人員管理等管理制度，迅速把制度短板補(bǔ)起來(lái);二是要切實(shí)樹(shù)立服務(wù)基層的意識(shí)，認(rèn)真梳理基層反映的公路日常養(yǎng)護(hù)預(yù)算執(zhí)行困難、政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行難、預(yù)算未直接編至執(zhí)行單位、部分基本支出預(yù)算定額過(guò)低等問(wèn)題，積極與財(cái)政部門(mén)溝通，通過(guò)完善管理制度切實(shí)幫助基層單位解決問(wèn)題;三是要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，在短時(shí)間內(nèi)完成資金調(diào)配和撥付審批制度的修訂和完善工作，恢復(fù)和建立會(huì)計(jì)、預(yù)算、基建、融資、資金調(diào)配等報(bào)表報(bào)送制度，切實(shí)保證廳領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決策信息渠道的暢通。廳直各單位也要認(rèn)真分析對(duì)照本單位財(cái)務(wù)制度的建設(shè)缺陷，爭(zhēng)取出臺(tái)一些有效管用的財(cái)務(wù)管理制度。

(四)以信息化建設(shè)為基準(zhǔn)，應(yīng)用現(xiàn)代科技手段，創(chuàng)新財(cái)務(wù)工作流程。

繼續(xù)依靠單機(jī)或手工操作方式進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后時(shí)代發(fā)展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法適應(yīng)交通發(fā)展的需要，我們的財(cái)務(wù)工作總是處于被動(dòng)狀態(tài)，我們的財(cái)務(wù)人員總是疲于奔命卻事倍功半。我們必須下大力氣推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，再造財(cái)務(wù)工作流程。有關(guān)部門(mén)和主管單位要坐下來(lái)，要邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行會(huì)診，要向兄弟省份、向廳直已實(shí)現(xiàn)erp管理(企業(yè)資源計(jì)劃)的企事業(yè)單位學(xué)習(xí)，要下決心開(kāi)發(fā)我們自己的erp管理系統(tǒng)，把會(huì)計(jì)核算、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、債務(wù)管理、資金管理、合同管理、收費(fèi)公路管理等軟件集成起來(lái)，把上下級(jí)單位連起來(lái)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的共享和集成，提高工作效率、提高決策的科學(xué)化水平。廳財(cái)務(wù)處要立即動(dòng)起來(lái)，盡快組織大家進(jìn)行研究，拿出一個(gè)工作方案，整體推進(jìn)和分步實(shí)施均可，爭(zhēng)取在年底前能有一個(gè)初步的突破。

(五)要加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。

按照國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理的要求，要進(jìn)一步加大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管力度。在交通企事業(yè)單位體制改革、債務(wù)重組、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓變更過(guò)程中，各有關(guān)單位要對(duì)產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)剝離、報(bào)廢處置、債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移等關(guān)鍵環(huán)節(jié)把好關(guān)口，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和程序報(bào)批，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。要完善對(duì)直屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的措施，要切實(shí)履行出資人職責(zé)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全日常監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

同志們，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大時(shí)代里，在交通財(cái)務(wù)工作環(huán)境發(fā)生深刻變化的大背景下，我們要更加奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，以新思路打開(kāi)新局面,以新作為謀求新發(fā)展,牢固樹(shù)立法治、底線、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任思維，提振精神，勇于擔(dān)當(dāng)，為我省交通“六大發(fā)展”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)保障和支撐!

同志們：

今天召集由全校各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和計(jì)劃財(cái)務(wù)處全體工作人員參加的財(cái)務(wù)工作會(huì)議，主要內(nèi)容是總結(jié)20xx年財(cái)務(wù)工作，分析存在的主要問(wèn)題，通報(bào)20xx年工作打算并解讀剛剛修訂的財(cái)務(wù)管理辦法。

在全校干部及骨干教師大會(huì)上，我們總結(jié)了20xx年取得的成績(jī)，分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，部署了20xx年的主要工作。成績(jī)可圈可點(diǎn)，形勢(shì)不容樂(lè)觀，任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財(cái))，即人才和錢(qián)財(cái)。面對(duì)這兩大“瓶頸”，要靠我們的努力去克服這些困難，創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，集中全校教職員工的智慧，爭(zhēng)取人才隊(duì)伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理，動(dòng)員全校力量掙好錢(qián)，管好錢(qián)，用好錢(qián)，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個(gè)問(wèn)題。

一、財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)要總結(jié)20xx年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則，理性面對(duì)資金運(yùn)行困難，合理安排預(yù)算，大力壓縮辦公性經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)剛性經(jīng)費(fèi)支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問(wèn)題時(shí)，我們做到了有計(jì)劃、有預(yù)案，充分依靠并調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致，共同面對(duì)困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。

二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢(shì)及存在的主要問(wèn)題與困難由于中央和地方對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實(shí)，20xx年學(xué)校資金形勢(shì)總體向好，財(cái)政生均撥款增加到1.2萬(wàn)元，省財(cái)政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元，預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外，從20xx年開(kāi)始的學(xué)費(fèi)價(jià)格不許調(diào)整的政策開(kāi)始解凍，國(guó)家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項(xiàng)資金逐漸增加。這種情況下，理性分析我們的現(xiàn)狀，能不能管好、用好新增投入，能不能抓住機(jī)遇爭(zhēng)取更大投入，尚有許多問(wèn)題需要解決。

(一)資金形勢(shì)依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年，今年，盡管財(cái)政撥款形式上增加1.6億元，但資金形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。首先，我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重，由于國(guó)家財(cái)政及金融政策的原因，消化20xx年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對(duì)剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二，由于教育投入長(zhǎng)期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重，消防設(shè)施合格率幾乎為零，師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重，部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三，人才隊(duì)伍建設(shè)急需資金支持，無(wú)論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高，近幾年資金投入都無(wú)法同兄弟院校相比，相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒(méi)有出差參加過(guò)教學(xué)或科研會(huì)議。除此之外，還有很多項(xiàng)目急需投入，資金形勢(shì)依然十分緊張。

(二)搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取支持的意識(shí)和能力急需提高當(dāng)前，許多干部在為學(xué)校爭(zhēng)取機(jī)會(huì)和利益上做得很好，部門(mén)工作也開(kāi)展得有聲有色，但有些干部還在一定程度上存在消極情緒，缺少闖勁與開(kāi)拓精神，工作中只會(huì)“等”和“靠”，連“要”的意識(shí)都沒(méi)有，經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會(huì)。事實(shí)上，你自己對(duì)本部門(mén)的工作都沒(méi)有深入地思考，搞不清該做什么，能做什么，需要學(xué)校支持什么，這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級(jí)政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會(huì)資源支持教育，學(xué)校將面臨越來(lái)越多的可爭(zhēng)取資源。確保教育經(jīng)費(fèi)占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策，看似人人有份，但也不會(huì)是平均分配，每一家都有爭(zhēng)取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭(zhēng)取更將會(huì)是我有你無(wú)，要看我們有沒(méi)有這種“搶”(機(jī)會(huì))的意識(shí)和“爭(zhēng)”(支持)的能力。必須承認(rèn)，我們?cè)跔?zhēng)取外部支持的能力方面尚存很大差距，這與哈理工人的性格不無(wú)關(guān)系?！半p實(shí)雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵，但搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項(xiàng)。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識(shí)，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí)，正確研究判斷形勢(shì)，廣交朋友，主動(dòng)出擊，特別是要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到，才有可能多得到，要在科研立項(xiàng)、成果評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面最大限度地爭(zhēng)取支持。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，坐守田園注定將失去地位，丟掉利益，全校師生員工都要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。有我們的“雙實(shí)”品格做保證，再加上競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力，我們就有可能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高，運(yùn)行效率低近年來(lái)，學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度，在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購(gòu)環(huán)節(jié)依然存在問(wèn)題，相當(dāng)數(shù)額的物資采購(gòu)資金的使用沒(méi)有實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、采購(gòu)、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動(dòng)，使用部門(mén)直接采購(gòu)的數(shù)額還很大，這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材以及實(shí)驗(yàn)室常用通用易損部件等。對(duì)此，后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確，資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門(mén)的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對(duì)專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做，師生員工滿意度還有提升空間;一些部門(mén)交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時(shí)有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對(duì)等現(xiàn)象存在，重點(diǎn)在場(chǎng)地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時(shí)，我校人員經(jīng)費(fèi)支出占學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的比重最大，人均年支出接近10萬(wàn)，以此看來(lái)，人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全?？?，人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在，在編但長(zhǎng)期不在崗或在崗時(shí)間有限者有之，在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無(wú)關(guān)者亦有之。上述問(wèn)題我們既然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了，那就要下定決心著手解決。

(四)部分公用經(jīng)費(fèi)因管理不善存在浪費(fèi)現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來(lái)工作成效顯著，在燃煤采購(gòu)、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費(fèi)支出、招待費(fèi)支出、公車燃油費(fèi)支出及通訊費(fèi)支出等方面做出的嘗試近年來(lái)始終成效不大，其中有方法不對(duì)的原因，但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費(fèi)和招待費(fèi)等方面的支出，原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制，只要是真正的工作需要，我們?nèi)⑴c，我們來(lái)招待，都是應(yīng)該的，甚至可以說(shuō)聯(lián)系的越多越好。因?yàn)檫@些支出越多，說(shuō)明我們對(duì)外聯(lián)系越廣，效益就有可能越大，但現(xiàn)在遇到的問(wèn)題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前，學(xué)校差旅費(fèi)支出中參加無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容會(huì)議的還占有一定比例，相比之下，我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù)，這當(dāng)中雖有會(huì)議組織單位的問(wèn)題，但更多的是我們自己控制不嚴(yán)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國(guó)考察，我們堅(jiān)決頂住各種壓力不參加，這也挺過(guò)來(lái)了。從這個(gè)意義上說(shuō)，出差坐飛機(jī)還是乘火車并不重要，可去可不去的不去人，必須去的盡量少去人最重要。此外，招待費(fèi)支出中除正常招待客人之外，存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門(mén)之間或“特殊小團(tuán)體”活動(dòng)等支出，有的干部以學(xué)校工作為名，拿學(xué)校錢(qián)請(qǐng)客、送人情、拉關(guān)系，群眾中反映很壞。所以，盡管吃頓飯還要事先請(qǐng)示，校長(zhǎng)審批，聽(tīng)起來(lái)好像是笑話，但是如果不嚴(yán)格要求，我們的學(xué)校遲早要被吃垮，人心要被吃散。

(五)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力有待提高過(guò)去一段時(shí)間，師生員工普遍反映財(cái)務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意，計(jì)劃財(cái)務(wù)處十分重視這些意見(jiàn)，同志們專門(mén)利用寒假時(shí)間進(jìn)行了集體研討，共同查找原因，目前，已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力方面形成了共識(shí)。

對(duì)于責(zé)任意識(shí)，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是想把事情做好的愿望，也就是工作良心。責(zé)任意識(shí)強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé)，敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅(jiān)持原則。學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)。

規(guī)章制度。

的貫徹落實(shí)，一方面靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，但更重要的是靠計(jì)財(cái)處窗口工作人員的把關(guān)，我深知，堅(jiān)持原則往往要得罪人，甚至得罪領(lǐng)導(dǎo)，但是請(qǐng)大家放心工作，在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。

提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以教學(xué)為中心，以科研為支撐，我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求，樹(shù)立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念，只有做到這些，才能增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性。此外，要盡快提高業(yè)務(wù)能力，計(jì)劃財(cái)務(wù)處要在處內(nèi)開(kāi)展“練兵比武”活動(dòng)，要逐漸建立崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，所有財(cái)務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在工作實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我提高。

(六)干部教師的大局意識(shí)、理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)需要加強(qiáng)幾年來(lái)，學(xué)校財(cái)務(wù)一直十分困難，好不容易爭(zhēng)取到了日元貸款、中地共建、重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等專項(xiàng)建設(shè)資金支持，這對(duì)學(xué)校發(fā)展來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪中送炭。但今天回頭評(píng)價(jià)我們這些資金的使用效益，恐怕不能完全令人滿意。各單位會(huì)后仔細(xì)盤(pán)點(diǎn)一下，或者實(shí)驗(yàn)室管理處的同志去調(diào)查一下，有沒(méi)有評(píng)估時(shí)期購(gòu)買的設(shè)備還在實(shí)驗(yàn)室沉睡?有沒(méi)有重復(fù)購(gòu)置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢(qián)不花白不花，不管是不是有用先買了再說(shuō)的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的，有學(xué)校的責(zé)任，也有學(xué)院的責(zé)任。今天，我們談這些問(wèn)題的目的是面對(duì)投入增加如何管好錢(qián)、用好錢(qián)。從全?？词秩卞X(qián)，從局部看又沒(méi)能花好錢(qián)，這就要求我們各級(jí)干部都要樹(shù)立全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高統(tǒng)籌能力，確保有限資金發(fā)揮最大效益。

有些部門(mén)和教師個(gè)人的項(xiàng)目做得很大，經(jīng)費(fèi)充足，但許多問(wèn)題隨之而來(lái)。不按項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況有，不按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷的情況也有。隨著國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的不斷規(guī)范，要求部門(mén)負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)，在法律框架下理好財(cái)，對(duì)此，計(jì)財(cái)處和科技處等相關(guān)職能部門(mén)也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財(cái)服務(wù)。

三、全面加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理雖然20xx年收入有大幅增長(zhǎng)，但學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因：一是我們歷史欠賬太多，資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財(cái)政政策等原因，我們的預(yù)算難做，執(zhí)行更難，如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對(duì)待。在這種形勢(shì)下，我們除了繼續(xù)過(guò)緊日子外，還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算，靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算，通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計(jì)監(jiān)察，全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)處是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門(mén)，是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一，計(jì)財(cái)處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全，事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序，事關(guān)師生員工的切身利益，也事關(guān)學(xué)校的社會(huì)形象。每一名財(cái)務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識(shí)，這個(gè)崗位的要求是嚴(yán)格的，任務(wù)是光榮的，責(zé)任是重大的。應(yīng)該說(shuō)，近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段，計(jì)財(cái)處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作，我要對(duì)計(jì)財(cái)處的同志們表示感謝。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要看到，與其他高校財(cái)務(wù)部門(mén)相比，我們的財(cái)務(wù)工作人員數(shù)量是多的，但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個(gè)別同志團(tuán)隊(duì)意識(shí)較差，工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng)，推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識(shí)淡薄，時(shí)常與師生發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來(lái)，財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨，要通過(guò)自身學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體水平，使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財(cái)務(wù)辦作為學(xué)校計(jì)財(cái)處的派駐機(jī)構(gòu)，隊(duì)伍建設(shè)也要納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。

(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻，沒(méi)有嚴(yán)密的規(guī)章制度，規(guī)范的管理就無(wú)從談起。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財(cái)務(wù)管理制度，各項(xiàng)規(guī)定還將根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際不斷加以完善。今天會(huì)上要向大家解讀的財(cái)務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的，為了更加方便教職員工，我們?cè)诤?jiǎn)化程序方面做了較大改動(dòng)，同時(shí)結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢(shì)的變化，在經(jīng)費(fèi)審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對(duì)公費(fèi)出差和公費(fèi)招待出現(xiàn)的新問(wèn)題，我們及時(shí)出臺(tái)了兩個(gè)管理辦法，旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝，最大限度杜絕鋪張浪費(fèi)。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行，而實(shí)現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo)，如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊，那么制度就無(wú)法要求別人，最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以，我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，不允許任何人搞特權(quán)。計(jì)財(cái)處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持制度面前人人平等，出了問(wèn)題我負(fù)責(zé)，不遵章辦事，查出問(wèn)題你下崗。

(三)科學(xué)編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年，由于連年赤字預(yù)算，導(dǎo)致我們無(wú)法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起，隨著收入的大幅度提高，我們要力爭(zhēng)做到準(zhǔn)確預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算，首先要求計(jì)財(cái)處深入基層調(diào)查研究，全面分析各單位、各部門(mén)資金需求情況，根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案，同時(shí)要求全校積極配合，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際需要合理調(diào)整預(yù)算方案，確保資金投向合理。項(xiàng)目一旦確定，資金必須保證按時(shí)到位，項(xiàng)目也必須按時(shí)完成。職能部門(mén)必須明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，干多少活要多少錢(qián)。同時(shí)要制定對(duì)應(yīng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法和實(shí)施細(xì)則，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門(mén)有義務(wù)代表學(xué)校對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)而不死，松而不亂。計(jì)財(cái)處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況，敦促各部門(mén)努力工作。

(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作財(cái)務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過(guò)程，除各部門(mén)負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)處工作人員自覺(jué)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定外，要充分發(fā)揮審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對(duì)于重要項(xiàng)目或額度較大、易出問(wèn)題的資金使用，相關(guān)職能部門(mén)要與計(jì)財(cái)處、審計(jì)處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示，定期審查執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。清理“小金庫(kù)”要作為經(jīng)常性工作去做，各級(jí)干部都要帶頭自覺(jué)遵守學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，不搞破例，不搞特權(quán)，力爭(zhēng)每個(gè)人都能做到在任時(shí)清清白白，離任時(shí)輕輕松松。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位校長(zhǎng)：

大家上午好!

首先非常感謝教育局給我校這個(gè)發(fā)言的機(jī)會(huì)!在全縣學(xué)校財(cái)務(wù)工作會(huì)議上作為先進(jìn)單位作經(jīng)驗(yàn)介紹，我很慚愧!實(shí)事求是的說(shuō)，我校財(cái)務(wù)管理離規(guī)范要求還很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)，和兄弟學(xué)校的管理水平相比也有很大差距。但今天會(huì)議安排我發(fā)言，我想對(duì)我校財(cái)務(wù)管理是一個(gè)莫大的鞭策和激勵(lì)。既然站在了這個(gè)發(fā)言席，就借此機(jī)會(huì)和大家分享關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的三個(gè)觀點(diǎn)，這三個(gè)觀點(diǎn)是：一、校長(zhǎng)要從學(xué)校興衰存亡的高度認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要性;二、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)厲行節(jié)約、清正廉潔的作風(fēng)是規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵;三、財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督是規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的最重要手段。

一、校長(zhǎng)要從學(xué)校興衰存亡的高度認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要性;。

學(xué)校管理方方面面，但直接決定學(xué)校興衰存亡的方面就是學(xué)校財(cái)務(wù)管理。

凡是辦得好的學(xué)校，學(xué)校財(cái)務(wù)管理一定很規(guī)范。學(xué)校財(cái)務(wù)按規(guī)范管理，財(cái)務(wù)收支公開(kāi)透明，接受教職工監(jiān)督;全校教職工對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況無(wú)任何疑慮和擔(dān)心，所以就不會(huì)出現(xiàn)教職工對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)私下的嘀嘀咕咕，也就不會(huì)出現(xiàn)上訪告狀的事件，全校就會(huì)出現(xiàn)風(fēng)清氣正、人心向善的良好氛圍。在這種氛圍中加強(qiáng)教育教學(xué)等其它方面的學(xué)校管理，不管遇到什么困難，只要是有利于學(xué)校發(fā)展的事，都會(huì)得到全校教職工的理解和支持，那么這所學(xué)校就一定會(huì)興旺發(fā)達(dá)!

一所學(xué)校如果走向衰敗一般都是從內(nèi)部開(kāi)始的，而內(nèi)部一般都是從學(xué)校財(cái)務(wù)開(kāi)始。如果學(xué)校財(cái)務(wù)不按規(guī)范管理，不接受民主監(jiān)督，財(cái)務(wù)狀況不公開(kāi)透明，教職工對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況不清楚或渾然不知;特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)心存疑慮，甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。那么全校教職工對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)就會(huì)有很多負(fù)面的議論，就會(huì)出現(xiàn)干群關(guān)系緊張，群眾對(duì)校長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)班子就會(huì)失去信任，就會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部不穩(wěn)定，甚至上訪告狀等人心渙散的局面。一所學(xué)校如果出現(xiàn)這種局面，其它工作就很難開(kāi)展了，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就要耗費(fèi)大量精力來(lái)維護(hù)大局穩(wěn)定，就沒(méi)有精力來(lái)研究教育教學(xué)問(wèn)題，教育教學(xué)質(zhì)量就會(huì)滑坡，那么這所學(xué)校一步步走向衰敗幾乎就是一定的了!

總結(jié)辦得好的學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)，吸取辦得不好的學(xué)校的失敗教訓(xùn)，回顧我校近二十多年走過(guò)的道路，我以為：學(xué)校財(cái)務(wù)管得好不好，與校長(zhǎng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題重要性的認(rèn)識(shí)有直接關(guān)系。認(rèn)識(shí)高就管得好，學(xué)校就興旺;認(rèn)識(shí)不高就管得不好，學(xué)校就衰敗;說(shuō)一句很夸張的話：學(xué)校其它方面可以亂一點(diǎn)，但惟有財(cái)務(wù)管理絕對(duì)不能亂!因?yàn)閷W(xué)校財(cái)務(wù)管理的好壞直接決定學(xué)校的興衰存亡!

二、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)厲行節(jié)約、清正廉潔的作風(fēng)是規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵;。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的生活作風(fēng)和工作作風(fēng)對(duì)規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理起著至關(guān)重要的作用。在每學(xué)期例行的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)會(huì)議上，我都要反復(fù)強(qiáng)調(diào)一個(gè)觀點(diǎn)就是：學(xué)校沒(méi)有什么“官”，我們千萬(wàn)不要以“官”自居，我們都是農(nóng)民的兒子，在生活和工作上要“低調(diào)做人，高調(diào)做事”。如果我們私下以為：我好不容易才當(dāng)了“官”，現(xiàn)在終于可以享受當(dāng)“官”的特權(quán)了。那么，在工作和生活中一定喜歡“講面子”“玩味口”，用學(xué)校的錢(qián)一定是大手大腳：出門(mén)無(wú)論公事還是私事一定是公車消費(fèi)，進(jìn)餐招待無(wú)論是公客還是私客一定公款吃喝，就會(huì)經(jīng)常出入歌廳舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所，這種人一旦參與學(xué)校經(jīng)濟(jì)生活中，極有可能貪污腐敗!玉湖中學(xué)在前兩任校長(zhǎng)的直接影響和教育下，盡管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子幾經(jīng)更換，但“生活上厲行節(jié)約、工作上務(wù)實(shí)求真”的作風(fēng)一直沒(méi)有改變。一個(gè)好校長(zhǎng)可以帶出一套好班子，一套好班子可以帶出一個(gè)好教師隊(duì)伍，一個(gè)好教師隊(duì)伍可以成就一所好學(xué)校，所以，我對(duì)“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校”這個(gè)論斷深信不疑!

加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，其中一個(gè)方面就是要緊縮學(xué)校非生產(chǎn)性開(kāi)支，說(shuō)得具體一點(diǎn)，就是在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車、公務(wù)用餐和公務(wù)用煙等方面要嚴(yán)格管理。實(shí)事求是的說(shuō)，像我們這個(gè)規(guī)模的學(xué)校，這方面的開(kāi)支很大。如果不嚴(yán)格管理，就會(huì)出現(xiàn)完全失控的局面，這方面的開(kāi)去就大得驚人!在全校教職工中就會(huì)造成很壞的影響!為控制公務(wù)用車、用餐和用煙等方面的非生產(chǎn)性開(kāi)支，在每學(xué)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)會(huì)上，我多次告誡教育學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要進(jìn)一步增強(qiáng)厲行節(jié)約的觀念，并制定了《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車用餐用煙的規(guī)定》，并向全校教職工公布。我作為校長(zhǎng)必須嚴(yán)格要求自己，在領(lǐng)導(dǎo)和群眾中作出表率，擔(dān)任校長(zhǎng)兩年多來(lái)，我沒(méi)有一次因?yàn)樗绞鹿囅M(fèi);如果因公事外出，不是工作需要不租車;沒(méi)有一次因?yàn)樗娇凸钫写?。我的生活作風(fēng)得到中心學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和全校教職工的一致好評(píng)!全體學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都養(yǎng)成了厲行節(jié)約的習(xí)慣，凡學(xué)校支出都當(dāng)作自己的私事精打細(xì)算，千方百計(jì)為學(xué)校節(jié)約。兩年來(lái)，在全體學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下，我校公務(wù)用車、用餐和用煙等非生產(chǎn)性開(kāi)支較前些年相比減少了一半，得到了中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全校教職工的充分肯定。

校長(zhǎng)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只有在經(jīng)濟(jì)生活中清正廉潔，才能在加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理上有底氣有魅力!我作為校長(zhǎng)從不經(jīng)手學(xué)校支出，如果因?yàn)楣ぷ餍枰欢ㄒ?jīng)過(guò)我的手支出，必須有其它領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)作證;學(xué)校大型支出以及購(gòu)置采買，先由分管副校長(zhǎng)向校長(zhǎng)辦公室遞交預(yù)算報(bào)告，由校長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定，然后由分管副校長(zhǎng)或總務(wù)主任負(fù)責(zé)實(shí)施。大型購(gòu)置一定要通過(guò)政府采購(gòu);一般性投入購(gòu)置，對(duì)在哪購(gòu)置和價(jià)格洽談等問(wèn)題上，我從不參與干涉。學(xué)校每次購(gòu)置采買，必須有教職工代表親自參與監(jiān)督。我校x萬(wàn)元的中央資金和省級(jí)資金兩個(gè)校安工程建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，在履行招投標(biāo)程序之前，我和學(xué)校所有領(lǐng)導(dǎo)根本就不知道哪家公司的哪個(gè)經(jīng)理會(huì)中標(biāo)。在建設(shè)過(guò)程中，我們嚴(yán)格進(jìn)行過(guò)程管理和質(zhì)量監(jiān)督，目前兩個(gè)工程已經(jīng)竣工并投入使用，都達(dá)到了我們預(yù)期的質(zhì)量要求。

校長(zhǎng)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在工作上厲行節(jié)約，在經(jīng)濟(jì)生活中清正廉潔，營(yíng)造了學(xué)校財(cái)務(wù)管理的良好氛圍，為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理提供了有力的作風(fēng)保障。

三、財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督是規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的最重要手段;。

堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督，財(cái)務(wù)管理就有序而規(guī)范，否則就混亂不堪，甚至?xí)霈F(xiàn)腐敗。

我校民主理財(cái)小組成員為三人，由教代會(huì)推舉產(chǎn)生，任期三年，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。理財(cái)小組成員有權(quán)監(jiān)管學(xué)校執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法律法規(guī)以及規(guī)章制度的落實(shí)情況，有權(quán)監(jiān)管財(cái)務(wù)預(yù)算和執(zhí)行情況，有權(quán)監(jiān)管資金收付的合法性和真實(shí)性，有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)資料的完整性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)于監(jiān)管檢查出的問(wèn)題及違規(guī)、違紀(jì)行為有權(quán)提出處理意見(jiàn)。

學(xué)校所有財(cái)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批制度，任何報(bào)銷憑證都必須做到一據(jù)四簽，即由具體經(jīng)辦人簽字、分管副校長(zhǎng)審核簽字、主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)審核簽字，最后由校長(zhǎng)簽字。一據(jù)四簽后，經(jīng)辦人才能到財(cái)務(wù)室報(bào)銷支出條據(jù)。

學(xué)校校長(zhǎng)和分管財(cái)務(wù)的副校長(zhǎng)不能直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即不能直接用錢(qián)后到財(cái)務(wù)室報(bào)銷條據(jù)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員按照各自的分工各司其職，嚴(yán)格實(shí)行管用分離。學(xué)校所有報(bào)銷憑據(jù)每個(gè)月都必須由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)逐一審計(jì)，蓋上“玉湖中學(xué)民主理財(cái)審核專用章”之后，才能由會(huì)計(jì)入賬報(bào)銷。每月底財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和理財(cái)小組長(zhǎng)必須在“學(xué)校財(cái)務(wù)專用公開(kāi)欄”上向全校教職工公示本月財(cái)務(wù)收支情況。期末結(jié)束時(shí)，學(xué)校工會(huì)主席組織民主理財(cái)小組全體成員對(duì)本學(xué)期學(xué)校所有收支情況進(jìn)行三天的全面清理審計(jì)，并將清理審計(jì)結(jié)果在下學(xué)期初第一次教職工大會(huì)上向全校教職工進(jìn)行書(shū)面財(cái)務(wù)報(bào)告。

通過(guò)這些措施，在很大程度上提高了學(xué)校財(cái)務(wù)管理的透明度和監(jiān)督管理力度，規(guī)避了財(cái)務(wù)管理的暗箱操作和腐敗的滋生。

各位領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)，實(shí)事求是的說(shuō)，在目前教育體制的大環(huán)境下，作為基層學(xué)校真正要從嚴(yán)格意義上做到規(guī)范，難度很大!作為基層學(xué)校的校長(zhǎng)有很多難言之隱!其中的酸甜苦辣只有自己知曉!但我相信：只要校長(zhǎng)時(shí)時(shí)在財(cái)務(wù)問(wèn)題上警鐘長(zhǎng)鳴，只要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)保持厲行節(jié)約、清正廉潔的作風(fēng)，只要堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督，學(xué)校財(cái)務(wù)就不會(huì)出問(wèn)題，至少校長(zhǎng)個(gè)人不會(huì)出問(wèn)題!我更相信：有教育局的直接領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，我校和全縣學(xué)校財(cái)務(wù)管理一定會(huì)更上一個(gè)新臺(tái)階!

財(cái)務(wù)會(huì)議講話稿篇四

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽(yáng)泉有限公司x年度財(cái)務(wù)工作會(huì)議，主要內(nèi)容是總結(jié)x年財(cái)務(wù)工作取得的業(yè)績(jī)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，部署20xx年的財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作。

x年面對(duì)煤炭市場(chǎng)價(jià)格下滑，供大于求，賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的形勢(shì)下，陽(yáng)泉公司積極尋求應(yīng)對(duì)措施，從內(nèi)部管控入手，明確管理思路，確立管控重點(diǎn)，推進(jìn)項(xiàng)目考核，完善內(nèi)部機(jī)制。財(cái)務(wù)工作取得顯著成效，有效的增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，提高了資金使用效率，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤(rùn)總額的穩(wěn)步增長(zhǎng)，國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。成本預(yù)算管理得到有效推進(jìn)，資金管理中心積極調(diào)整和優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu)，改變了以前短貸長(zhǎng)用的結(jié)構(gòu)，，通過(guò)有計(jì)劃的調(diào)整置換，信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，風(fēng)險(xiǎn)防范能力進(jìn)一步增強(qiáng)。財(cái)務(wù)管理部按照市公司要求，強(qiáng)化建設(shè)單位基建項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì)和預(yù)算復(fù)審，有效促進(jìn)了重點(diǎn)煤礦基本建設(shè)投資預(yù)決算審減工作。為20xx年陽(yáng)泉公司的各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

奉獻(xiàn)，就沒(méi)有陽(yáng)泉公司x年的輝煌業(yè)績(jī)。在此，我對(duì)你們表示誠(chéng)摯的敬意，感謝你們?yōu)殛?yáng)泉公司一年來(lái)取得的優(yōu)秀業(yè)績(jī)所做的貢獻(xiàn)，希望你們能再接再厲，為20xx年陽(yáng)泉公司發(fā)展貢獻(xiàn)自己的能量。

回顧過(guò)去一年的財(cái)務(wù)工作，成績(jī)固然欣喜，但也存在諸多問(wèn)題。一是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理水平不足，管理機(jī)制有待完善;二是重點(diǎn)工作推進(jìn)力度不足，高息貸款置換和倉(cāng)儲(chǔ)代儲(chǔ)工作任務(wù)依然艱巨;三是貨款回收，往來(lái)清算有待加強(qiáng)，制約公司風(fēng)險(xiǎn)管控和融資。

20xx年是陽(yáng)泉公司機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年。x年煤銷集團(tuán)成為山西省首家躋身世界500強(qiáng)的企業(yè)，標(biāo)志著煤銷集團(tuán)跨入新的高度，樹(shù)立了新的標(biāo)桿，也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機(jī)。20xx年煤炭市場(chǎng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，伴隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)家政策傾斜，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)壓力逐漸增大，企業(yè)融資面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。這就對(duì)陽(yáng)泉公司財(cái)務(wù)工作提出了更高要求，需要我們團(tuán)結(jié)一致，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在市公司黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，肩負(fù)起陽(yáng)泉公司交付給我們的重?fù)?dān)，為公司20xx年的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

財(cái)務(wù)會(huì)議講話稿篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁：

大家好！伏爾泰曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這么一句話：“最長(zhǎng)的莫過(guò)于時(shí)間，因?yàn)樗肋h(yuǎn)無(wú)窮盡，最短的也莫過(guò)于時(shí)間，因?yàn)槲覀兯械挠?jì)劃都來(lái)不及完成?！被赝鹸xx，財(cái)務(wù)部基本上都在緊張忙碌中度過(guò)，每一天都過(guò)得充實(shí)而繁忙，現(xiàn)將xxx年的工作總結(jié)如下：

在公司不斷發(fā)展的過(guò)程中，無(wú)論是規(guī)模、業(yè)務(wù)都得到了充足的發(fā)展，這也給公司新的戰(zhàn)略發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)，當(dāng)然對(duì)財(cái)務(wù)工作也提出了更高的要求，xxx年財(cái)務(wù)部在為全公司提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，認(rèn)真組織會(huì)計(jì)核算，規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，并通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè)，著重從財(cái)務(wù)管理的角度，以成本為中心，不斷提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。在公司領(lǐng)導(dǎo)與各部門(mén)的配合下，公司業(yè)績(jī)得到了穩(wěn)步提升，營(yíng)業(yè)收入xxx億，同比上年增長(zhǎng)xxx%，營(yíng)收毛利率xxx%，在過(guò)去的一年中，財(cái)務(wù)系統(tǒng)在公司業(yè)務(wù)不斷提升的情況下，逐步完善了公司會(huì)計(jì)核算體系和制度，有效的跟蹤了各項(xiàng)預(yù)算與結(jié)算情況的執(zhí)行，嚴(yán)格控制了公司成本；項(xiàng)目財(cái)務(wù)在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理與總部財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)下，定期提醒工程部總經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)資金的狀況，配合采購(gòu)部、物料部做好現(xiàn)場(chǎng)材料物資的管理，并積極與總部財(cái)務(wù)進(jìn)行溝通，確定資金動(dòng)態(tài)，以確保項(xiàng)目的正常運(yùn)行并積極配合現(xiàn)場(chǎng)商務(wù)進(jìn)行工程量的結(jié)算與請(qǐng)款工作，按時(shí)向當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)部門(mén)申報(bào)繳納各類稅費(fèi)等等。

俗話說(shuō)的好：“查找不足趕先進(jìn)，立足根本爭(zhēng)先進(jìn)”。時(shí)光飛逝，xxx的工作轉(zhuǎn)瞬即為歷史。一年中，財(cái)務(wù)系統(tǒng)有很多應(yīng)做而未做、應(yīng)做好而未做好的工作，為了將xxx的工作做得更好，現(xiàn)將財(cái)務(wù)部具體工作規(guī)劃作如下匯報(bào)：

財(cái)務(wù)部的主要職責(zé)是做好會(huì)計(jì)核算，進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員必須對(duì)公司發(fā)生的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)通過(guò)不同的方式、方法進(jìn)行規(guī)范記錄，反映在憑證、賬薄及報(bào)表中，以備隨時(shí)查閱。在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)時(shí)要做到實(shí)事求是、細(xì)心審核、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律，在審核原始憑證時(shí)，對(duì)不真實(shí)、不合規(guī)、不合法的原始憑證堅(jiān)決不予報(bào)銷，對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回，要求經(jīng)辦人員更正、補(bǔ)充等，對(duì)不符合手續(xù)的及時(shí)告知辦理相關(guān)手續(xù)以及指出解決問(wèn)題的辦法，特別是國(guó)外子公司，每個(gè)國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)都不一樣，更要嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)制度及稅收法規(guī)，保證每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合理性、合法性。

1、加強(qiáng)籌資系統(tǒng)管理，確保資金來(lái)源。加強(qiáng)與銀行等金融單位的聯(lián)系和協(xié)作，融洽金融單位和企業(yè)的關(guān)系。利用企業(yè)良好的信譽(yù)，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，通過(guò)貸款、融資等途徑來(lái)增加可利用資金，對(duì)已取得的貸款按時(shí)還貸，以形成“有借有還，再借不難”的良性循環(huán)，為企業(yè)樹(shù)立良好的信用形象。這樣可以拓寬和穩(wěn)定信貸資金來(lái)源渠道。

2、用好金融產(chǎn)品，拓寬融資渠道。

目前，各個(gè)銀行都在創(chuàng)新，不斷的出臺(tái)金融產(chǎn)品，甚至為高端客戶專門(mén)訂制，我們也在積極的改變思路及理念，不能老是把眼光放在銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上，及時(shí)了解金融產(chǎn)品，根據(jù)公司的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，尋求兩者之間的平衡點(diǎn)，傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)拓展到一定規(guī)模，很難再有大的突破，而且價(jià)格成本也低不下來(lái)，今年幾個(gè)銀行的授信，我們都采用了串用規(guī)則，貸款規(guī)模沒(méi)有配臵，我們可以做銀行承兌匯票、可以做發(fā)票融資、也可以做海外人民幣貸款等業(yè)務(wù)，一方面確保公司的現(xiàn)金流，另一方面外幣貸款利率低能很好地降低財(cái)務(wù)成本；另外還有一個(gè)值得推廣的業(yè)務(wù)是內(nèi)保外貸，將人民幣存在國(guó)內(nèi)的銀行賬戶上，銀行開(kāi)出擔(dān)保函，利用境外銀行放款給我們的.子公司，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)人民幣存款利率高于海外貸款利率，賺取了利率差，在銀行也有了存款，增強(qiáng)了我們?cè)阢y行的話語(yǔ)權(quán)，這個(gè)業(yè)務(wù)我們?cè)诿晒彭?xiàng)目上已經(jīng)開(kāi)始在實(shí)施。

3、利用商業(yè)信用的形式在資本市場(chǎng)直接融資。可能在座的各位在xxx年對(duì)“錢(qián)荒”這個(gè)詞都不感到陌生，“錢(qián)荒“出現(xiàn)了兩個(gè)慌，一是流通貨幣短暫緊缺而引發(fā)銀行業(yè)間互相搶錢(qián)以應(yīng)對(duì)到期兌付，導(dǎo)致銀行間市場(chǎng)隔夜回購(gòu)利率大幅飆升；二是不辯真假的消息滿天飛，造成了民眾和企業(yè)的一定恐慌。在面對(duì)國(guó)家“用好增量、盤(pán)活存量”的貨幣政策時(shí)，我們財(cái)務(wù)部門(mén)又能做什么呢？那就是：做好資金使用計(jì)劃，優(yōu)化配臵資金。在任何時(shí)候企業(yè)可支配的資金數(shù)量都是有限的，但對(duì)資金的需求是無(wú)限的，通過(guò)合理的分析預(yù)測(cè)，把籌集到的可支配資金有效地組合起來(lái)，保持合理的配臵結(jié)構(gòu)。確定各項(xiàng)結(jié)構(gòu)資金計(jì)劃額度，并將其分解下達(dá)到有關(guān)部門(mén)，以求以最小的資金消耗和占用實(shí)現(xiàn)最大的資金收益。

控制成本利潤(rùn)最大化是每個(gè)企業(yè)追求的最終目標(biāo)，我們都知道“收入—費(fèi)用=利潤(rùn)”這個(gè)會(huì)計(jì)方程式，而銷售收入由市場(chǎng)環(huán)境、市場(chǎng)供求等方面決定，我們能控制的只有成本和費(fèi)用，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，其實(shí)就是成本費(fèi)用的形成過(guò)程。要想降低成本費(fèi)用，控制活動(dòng)就要貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，要讓在座的每一位都知道，自己的行為也會(huì)對(duì)企業(yè)的成本水平產(chǎn)生影響；嚴(yán)格控制日常費(fèi)用支出，對(duì)有的費(fèi)用則采取嚴(yán)厲的控制手段，即在一定時(shí)期內(nèi)不予開(kāi)支，促進(jìn)管理人員勤儉節(jié)約。工程總承包是公司發(fā)展的方向，對(duì)于工程總承包的核算目前財(cái)務(wù)部還沒(méi)有完全達(dá)到專業(yè)化、規(guī)范化的要求，公司費(fèi)控部也是剛剛成立還沒(méi)有一個(gè)完善的工程預(yù)算體系，今年，財(cái)務(wù)部將配合費(fèi)控部完善這一工作，合理控制工程成本。

通過(guò)采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)手段和統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理軟件，可以將過(guò)去繁瑣的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)加工、分析及人工無(wú)法做到的基礎(chǔ)性管理工作和“人盯人”的監(jiān)控方式借助計(jì)算機(jī)管理軟件的應(yīng)用予以取代，使管理工作的“手”伸長(zhǎng)，特別是規(guī)章制度可以通過(guò)計(jì)算機(jī)程序固化，減少人為因素，從技術(shù)上解決信息不及時(shí)、不對(duì)稱和監(jiān)督乏力、滯后問(wèn)題。因此，根據(jù)集團(tuán)信息化進(jìn)程，集團(tuán)財(cái)務(wù)以現(xiàn)有的erp財(cái)務(wù)軟件為基礎(chǔ)，積極配合集團(tuán)建立nc管理網(wǎng)絡(luò)的步伐，建立建全nc財(cái)務(wù)系統(tǒng)。通過(guò)培訓(xùn)使每個(gè)員工成為合格的nc系統(tǒng)操作員。并將nc推廣到項(xiàng)目財(cái)務(wù)，使集團(tuán)帳務(wù)系統(tǒng)一體化，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的信息流、物流、資金流的集成和數(shù)據(jù)共享，保障企業(yè)預(yù)算、結(jié)算、監(jiān)控等財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化、高效化。

特別是財(cái)務(wù)管理人員不足，主要從以下兩方面著手：

1、建立嚴(yán)格的招聘程序，招收具有較高的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)，并且具有一定的實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)管理型人才和精通會(huì)計(jì)核算、信息化建設(shè)、稅務(wù)籌劃等專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)性人才。

2、定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，幫助提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地完成規(guī)定的任務(wù)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：?jiǎn)T工入職培訓(xùn)；崗位技能培訓(xùn)；資格職稱證書(shū)培訓(xùn)；最新科技、經(jīng)濟(jì)、管理和行業(yè)等知識(shí)培訓(xùn)。除對(duì)財(cái)務(wù)人員知識(shí)培訓(xùn)外，還需從人際溝通能力、財(cái)務(wù)創(chuàng)新意識(shí)、綜合事務(wù)處理能力等方面加強(qiáng)培訓(xùn)。

六、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神、積極參加企業(yè)文化建設(shè)企業(yè)文化是企業(yè)中不可缺少的一部分，優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠營(yíng)造良好的企業(yè)環(huán)境，提高員工的文化素養(yǎng)和道德水準(zhǔn)，對(duì)內(nèi)形成凝聚力、向心力和約束力，形成企業(yè)發(fā)展不可或缺的精神力量和道德規(guī)范，使企業(yè)資源得到合理的配臵，從而提高競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。

xxx年將會(huì)是我們公司的發(fā)展年，今后，我將以一顆感恩的心來(lái)做好每一件事，為快速發(fā)展中的公司貢獻(xiàn)自己的一點(diǎn)能量，同時(shí)也希望我們大家為公司的美好明天而共同努力。

最后祝大家在新的一年里身體健康！合家歡樂(lè)！

財(cái)務(wù)會(huì)議講話稿篇六

財(cái)務(wù)工作由來(lái)已久,可以說(shuō)無(wú)論是何種運(yùn)作形式還是經(jīng)營(yíng)模式的機(jī)構(gòu)、單位,乃至民間組織都離不開(kāi)財(cái)務(wù)工作。下面是本站小編給大家整理的在財(cái)務(wù)工作會(huì)議上的。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

省藥品監(jiān)管局新班子組建兩年來(lái),系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,工作有了很大起色,有效地推動(dòng)了我省藥監(jiān)系統(tǒng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階，在體制改革方面,順利完成了三級(jí)機(jī)構(gòu)組建任務(wù),全系統(tǒng)辦公條件、執(zhí)法裝備都有了很大改善,干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)趨于合理。在市場(chǎng)整治方面,查處了一批涉及面廣、數(shù)額大、影響惡劣的大案要案,集中整治了一批非法藥品市場(chǎng),有力地規(guī)范了藥品市場(chǎng)秩序。在藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管方面,積極實(shí)施gmp、gsp認(rèn)證,規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)行為;大膽創(chuàng)新監(jiān)管方式,降低了藥品流通市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻,讓老百姓得到了實(shí)惠。在促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,按照監(jiān)幫促相結(jié)合的方針,積極改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。在食品安全監(jiān)管方面,牽頭組織制定了食品藥品放心工程實(shí)施方案,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行綜合治理。特別要指出的是,在去年抗擊非典斗爭(zhēng)中,藥監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表現(xiàn)出了高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,把防治非典作為壓倒一切的重中之重工作,加大了市場(chǎng)整治的力度,開(kāi)辟了快速審批綠色通道,配合做好藥械采購(gòu)和儲(chǔ)備任務(wù),確保了防治非典藥品的質(zhì)量,保證了供應(yīng),穩(wěn)定了物價(jià),為我省取得抗非典階段性勝利作出積極的貢獻(xiàn)。

對(duì)今年的工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持以人為本的發(fā)展觀,明確肩負(fù)的歷史使命,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

黨的xx屆三中全會(huì)提出了“堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。多次強(qiáng)調(diào)“群眾利益無(wú)小事”。吳儀副在全國(guó)食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議上提出:“食品藥品直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事。”可以說(shuō),做好食品藥品監(jiān)管工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,是藥監(jiān)系統(tǒng)一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史使命。大家一定要牢記宗旨意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,以扎實(shí)的工作作風(fēng),履行新職能,迎接新挑戰(zhàn),開(kāi)創(chuàng)新局面。

二、依法監(jiān)管,標(biāo)本兼治,著力整頓和規(guī)范好藥品市場(chǎng)秩序。

整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,這是黨中央、國(guó)務(wù)院確定的重要工作任務(wù),藥監(jiān)系統(tǒng)要根據(jù)自身的職能,抓緊、抓好、抓實(shí),抓出成效，

發(fā)言稿。

《財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話要點(diǎn)》一是要突出重點(diǎn),繼續(xù)嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品行為。凡是涉及到藥品質(zhì)量的問(wèn)題,不管阻力有多大,不管難度有多大,必須打狠、打準(zhǔn)、打死,絕不能讓假劣藥品坑害老百姓,絕不能讓假劣藥品影響到浙江醫(yī)藥市場(chǎng)的聲譽(yù)。二是要擴(kuò)大成果。今年要繼續(xù)推進(jìn)食品藥品放心工程,抓住重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力開(kāi)展食品藥品專項(xiàng)整治。三是要加強(qiáng)制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制,并加以完善。同時(shí),要進(jìn)一步健全巡查制、舉報(bào)制、警示制和處罰制,鼓勵(lì)社會(huì)力量介入監(jiān)管領(lǐng)域,讓違法犯罪分子無(wú)處藏身。

三、堅(jiān)持監(jiān)管重心下移,高度重視農(nóng)民用藥的問(wèn)題。

保障農(nóng)民用上“安全、有效、價(jià)廉”的藥品,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要舉措,也是關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益的大事。藥監(jiān)系統(tǒng)要在前幾年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)大力健全農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)管體系,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)村。同時(shí),要遵循市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向農(nóng)村延伸,開(kāi)展連鎖配送。全省藥品監(jiān)管系統(tǒng)要根據(jù)我省農(nóng)村的實(shí)際情況,重點(diǎn)抓好農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的規(guī)范化建設(shè),保障農(nóng)民的用藥質(zhì)量,在農(nóng)村用藥規(guī)范方面走出一條具有浙江特色的路子來(lái)。

四、高舉服務(wù)大旗,創(chuàng)新監(jiān)管方式。

全省藥監(jiān)系統(tǒng)要繼續(xù)堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)幫促相結(jié)合”的工作方針,一是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保質(zhì)保量地做好gmp、gsp等認(rèn)證工作,提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理水平,確保藥品質(zhì)量。二是要促進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè),進(jìn)一步打破條塊分割、地區(qū)封鎖、市場(chǎng)壟斷,為藥品流通和生產(chǎn)要素流動(dòng)創(chuàng)造公開(kāi)、公平、公正的發(fā)展環(huán)境。三是要夯實(shí)基儲(chǔ)規(guī)范行為,大力推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)。對(duì)有違法記錄、信用不良的企業(yè),要利用藥監(jiān)信息網(wǎng)和新聞媒體進(jìn)行警示,在全行業(yè)營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的氛圍。要依法嚴(yán)厲查處違法失信的經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)制假售假、違法經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)重失信的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者,要加大查處力度,絕不姑息手軟。四是要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我省醫(yī)藥企業(yè)總體發(fā)展形勢(shì)不錯(cuò),但也要看到我省藥品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),大部分以仿制藥為主,高層次人才比較缺乏,國(guó)際化程度還不高等方面的差距和薄弱環(huán)節(jié)。藥監(jiān)系統(tǒng)要發(fā)揮好監(jiān)管優(yōu)勢(shì),積極牽線搭橋,引導(dǎo)企業(yè)提高科技水平。當(dāng)前,重點(diǎn)要圍繞省委、省政府確定的“走新型工業(yè)化道路,打造先進(jìn)制造業(yè)基地”的戰(zhàn)略部署,配合有關(guān)職能部門(mén),建設(shè)好化學(xué)原料藥基地、生物醫(yī)藥及天然藥物基地等,促進(jìn)我省醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。

五、夯實(shí)基礎(chǔ),抓好隊(duì)伍,強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè)。

近幾年來(lái),全省藥監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)上了一個(gè)大的臺(tái)階,但各地的基層藥品監(jiān)管局的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障、執(zhí)法裝備、服務(wù)水平等方面發(fā)展還不平衡,特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的基層單位,其裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較簡(jiǎn)陋,要給予積極支持。要繼續(xù)抓好班子,帶好隊(duì)伍,全面貫徹干部任用條例,嚴(yán)格干部任用程序,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),選準(zhǔn)人、用好人。加大人才開(kāi)發(fā)培訓(xùn)力度,提高藥監(jiān)系統(tǒng)的整體監(jiān)管能力。要進(jìn)一步探索符合藥監(jiān)系統(tǒng)特點(diǎn)的反腐倡廉的新機(jī)制、新辦法,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹省委反腐倡廉防范體系實(shí)施意見(jiàn),著力構(gòu)建思想教育、審批認(rèn)證、市場(chǎng)稽查、干部管理、財(cái)務(wù)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、廉政激勵(lì)、廉政評(píng)價(jià)等八個(gè)方面的規(guī)范,從源頭上預(yù)防和治理腐敗問(wèn)題。全省藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工要保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,保持勤奮務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),塑造好、維護(hù)好藥監(jiān)系統(tǒng)的良好形象。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽(yáng)泉有限公司20xx年度財(cái)務(wù)工作會(huì)議，主要內(nèi)容是總結(jié)20xx年財(cái)務(wù)工作取得的業(yè)績(jī)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，部署20xx年的財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作。

20xx年面對(duì)煤炭市場(chǎng)價(jià)格下滑，供大于求，賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的形勢(shì)下，陽(yáng)泉公司積極尋求應(yīng)對(duì)措施，從內(nèi)部管控入手，明確管理思路，確立管控重點(diǎn)，推進(jìn)項(xiàng)目考核，完善內(nèi)部機(jī)制。財(cái)務(wù)工作取得顯著成效，有效的增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，提高了資金使用效率，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤(rùn)總額的穩(wěn)步增長(zhǎng)，國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。成本預(yù)算管理得到有效推進(jìn)，資金管理中心積極調(diào)整和優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu)，改變了以前短貸長(zhǎng)用的結(jié)構(gòu)，，通過(guò)有計(jì)劃的調(diào)整置換，信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，風(fēng)險(xiǎn)防范能力進(jìn)一步增強(qiáng)。財(cái)務(wù)管理部按照市公司要求，強(qiáng)化建設(shè)單位基建項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì)和預(yù)算復(fù)審，有效促進(jìn)了重點(diǎn)煤礦基本建設(shè)投資預(yù)決算審減工作。為20xx年陽(yáng)泉公司的各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

上述成績(jī)的取得，離不開(kāi)我們財(cái)務(wù)系統(tǒng)全體員工的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn)。各條財(cái)務(wù)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一大批愛(ài)崗敬業(yè)，“舍小家，為大家”的優(yōu)秀財(cái)務(wù)工作人員，沒(méi)有你們的勇于奉獻(xiàn)，就沒(méi)有陽(yáng)泉公司20xx年的輝煌業(yè)績(jī)。在此，我對(duì)你們表示誠(chéng)摯的敬意，感謝你們?yōu)殛?yáng)泉公司一年來(lái)取得的優(yōu)秀業(yè)績(jī)所做的貢獻(xiàn)，希望你們能再接再厲，為20xx年陽(yáng)泉公司發(fā)展貢獻(xiàn)自己的能量。

回顧過(guò)去一年的財(cái)務(wù)工作，成績(jī)固然欣喜，但也存在諸多問(wèn)題。一是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理水平不足，管理機(jī)制有待完善;二是重點(diǎn)工作推進(jìn)力度不足，高息貸款置換和倉(cāng)儲(chǔ)代儲(chǔ)工作任務(wù)依然艱巨;三是貨款回收，往來(lái)清算有待加強(qiáng)，制約公司風(fēng)險(xiǎn)管控和融資。

20xx年是陽(yáng)泉公司機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年。20xx年煤銷集團(tuán)成為山西省首家躋身世界500強(qiáng)的企業(yè)，標(biāo)志著煤銷集團(tuán)跨入新的高度，樹(shù)立了新的標(biāo)桿，也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機(jī)。20xx年煤炭市場(chǎng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，伴隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)家政策傾斜，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)壓力逐漸增大，企業(yè)融資面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。這就對(duì)陽(yáng)泉公司財(cái)務(wù)工作提出了更高要求，需要我們團(tuán)結(jié)一致，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在市公司黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，肩負(fù)起陽(yáng)泉公司交付給我們的重?fù)?dān)，為公司20xx年的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

同志們：

今天召集由全校各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和計(jì)劃財(cái)務(wù)處全體工作人員參加的財(cái)務(wù)工作會(huì)議，主要內(nèi)容是總結(jié)20xx年財(cái)務(wù)工作，分析存在的主要問(wèn)題，通報(bào)20xx年工作打算并解讀剛剛修訂的財(cái)務(wù)管理辦法。

在全校干部及骨干教師大會(huì)上，我們總結(jié)了20xx年取得的成績(jī)，分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，部署了20xx年的主要工作。成績(jī)可圈可點(diǎn)，形勢(shì)不容樂(lè)觀，任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財(cái))，即人才和錢(qián)財(cái)。面對(duì)這兩大“瓶頸”，要靠我們的努力去克服這些困難，創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，集中全校教職員工的智慧，爭(zhēng)取人才隊(duì)伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理，動(dòng)員全校力量掙好錢(qián)，管好錢(qián)，用好錢(qián)，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個(gè)問(wèn)題。

一、財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)要總結(jié)20xx年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則，理性面對(duì)資金運(yùn)行困難，合理安排預(yù)算，大力壓縮辦公性經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)剛性經(jīng)費(fèi)支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問(wèn)題時(shí)，我們做到了有計(jì)劃、有預(yù)案，充分依靠并調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致，共同面對(duì)困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。

1.2萬(wàn)元，省財(cái)政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元，預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外，從20xx年開(kāi)始的學(xué)費(fèi)價(jià)格不許調(diào)整的政策開(kāi)始解凍，國(guó)家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項(xiàng)資金逐漸增加。這種情況下，理性分析我們的現(xiàn)狀，能不能管好、用好新增投入，能不能抓住機(jī)遇爭(zhēng)取更大投入，尚有許多問(wèn)題需要解決。

(一)資金形勢(shì)依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年，今年，盡管財(cái)政撥款形式上增加1.6億元，但資金形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。首先，我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重，由于國(guó)家財(cái)政及金融政策的原因，消化20xx年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對(duì)剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二，由于教育投入長(zhǎng)期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重，消防設(shè)施合格率幾乎為零，師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重，部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三，人才隊(duì)伍建設(shè)急需資金支持，無(wú)論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高，近幾年資金投入都無(wú)法同兄弟院校相比，相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒(méi)有出差參加過(guò)教學(xué)或科研會(huì)議。除此之外，還有很多項(xiàng)目急需投入，資金形勢(shì)依然十分緊張。

(二)搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取支持的意識(shí)和能力急需提高當(dāng)前，許多干部在為學(xué)校爭(zhēng)取機(jī)會(huì)和利益上做得很好，部門(mén)工作也開(kāi)展得有聲有色，但有些干部還在一定程度上存在消極情緒，缺少闖勁與開(kāi)拓精神，工作中只會(huì)“等”和“靠”，連“要”的意識(shí)都沒(méi)有，經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會(huì)。事實(shí)上，你自己對(duì)本部門(mén)的工作都沒(méi)有深入地思考，搞不清該做什么，能做什么，需要學(xué)校支持什么，這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級(jí)政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會(huì)資源支持教育，學(xué)校將面臨越來(lái)越多的可爭(zhēng)取資源。確保教育經(jīng)費(fèi)占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策，看似人人有份，但也不會(huì)是平均分配，每一家都有爭(zhēng)取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭(zhēng)取更將會(huì)是我有你無(wú)，要看我們有沒(méi)有這種“搶”(機(jī)會(huì))的意識(shí)和“爭(zhēng)”(支持)的能力。必須承認(rèn)，我們?cè)跔?zhēng)取外部支持的能力方面尚存很大差距，這與哈理工人的性格不無(wú)關(guān)系?！半p實(shí)雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵，但搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項(xiàng)。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識(shí)，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí)，正確研究判斷形勢(shì)，廣交朋友，主動(dòng)出擊，特別是要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到，才有可能多得到，要在科研立項(xiàng)、成果評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面最大限度地爭(zhēng)取支持。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，坐守田園注定將失去地位，丟掉利益，全校師生員工都要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。有我們的“雙實(shí)”品格做保證，再加上競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力，我們就有可能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高，運(yùn)行效率低近年來(lái)，學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度，在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購(gòu)環(huán)節(jié)依然存在問(wèn)題，相當(dāng)數(shù)額的物資采購(gòu)資金的使用沒(méi)有實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、采購(gòu)、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動(dòng)，使用部門(mén)直接采購(gòu)的數(shù)額還很大，這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材以及實(shí)驗(yàn)室常用通用易損部件等。對(duì)此，后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確，資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門(mén)的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對(duì)專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做，師生員工滿意度還有提升空間;一些部門(mén)交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時(shí)有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對(duì)等現(xiàn)象存在，重點(diǎn)在場(chǎng)地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時(shí)，我校人員經(jīng)費(fèi)支出占學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的比重最大，人均年支出接近10萬(wàn)，以此看來(lái)，人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全?？?，人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在，在編但長(zhǎng)期不在崗或在崗時(shí)間有限者有之，在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無(wú)關(guān)者亦有之。上述問(wèn)題我們既然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了，那就要下定決心著手解決。

(四)部分公用經(jīng)費(fèi)因管理不善存在浪費(fèi)現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來(lái)工作成效顯著，在燃煤采購(gòu)、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費(fèi)支出、招待費(fèi)支出、公車燃油費(fèi)支出及通訊費(fèi)支出等方面做出的嘗試近年來(lái)始終成效不大，其中有方法不對(duì)的原因，但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費(fèi)和招待費(fèi)等方面的支出，原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制，只要是真正的工作需要，我們?nèi)⑴c，我們來(lái)招待，都是應(yīng)該的，甚至可以說(shuō)聯(lián)系的越多越好。因?yàn)檫@些支出越多，說(shuō)明我們對(duì)外聯(lián)系越廣，效益就有可能越大，但現(xiàn)在遇到的問(wèn)題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前，學(xué)校差旅費(fèi)支出中參加無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容會(huì)議的還占有一定比例，相比之下，我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù)，這當(dāng)中雖有會(huì)議組織單位的問(wèn)題，但更多的是我們自己控制不嚴(yán)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國(guó)考察，我們堅(jiān)決頂住各種壓力不參加，這也挺過(guò)來(lái)了。從這個(gè)意義上說(shuō)，出差坐飛機(jī)還是乘火車并不重要，可去可不去的不去人，必須去的盡量少去人最重要。此外，招待費(fèi)支出中除正常招待客人之外，存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門(mén)之間或“特殊小團(tuán)體”活動(dòng)等支出，有的干部以學(xué)校工作為名，拿學(xué)校錢(qián)請(qǐng)客、送人情、拉關(guān)系，群眾中反映很壞。所以，盡管吃頓飯還要事先請(qǐng)示，校長(zhǎng)審批，聽(tīng)起來(lái)好像是笑話，但是如果不嚴(yán)格要求，我們的學(xué)校遲早要被吃垮，人心要被吃散。

(五)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力有待提高過(guò)去一段時(shí)間，師生員工普遍反映財(cái)務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意，計(jì)劃財(cái)務(wù)處十分重視這些意見(jiàn)，同志們專門(mén)利用寒假時(shí)間進(jìn)行了集體研討，共同查找原因，目前，已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力方面形成了共識(shí)。

對(duì)于責(zé)任意識(shí)，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是想把事情做好的愿望，也就是工作良心。責(zé)任意識(shí)強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé)，敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅(jiān)持原則。學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)。

規(guī)章制度。

的貫徹落實(shí)，一方面靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，但更重要的是靠計(jì)財(cái)處窗口工作人員的把關(guān)，我深知，堅(jiān)持原則往往要得罪人，甚至得罪領(lǐng)導(dǎo)，但是請(qǐng)大家放心工作，在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。

提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以教學(xué)為中心，以科研為支撐，我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求，樹(shù)立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念，只有做到這些，才能增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性。此外，要盡快提高業(yè)務(wù)能力，計(jì)劃財(cái)務(wù)處要在處內(nèi)開(kāi)展“練兵比武”活動(dòng)，要逐漸建立崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，所有財(cái)務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在工作實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我提高。

(六)干部教師的大局意識(shí)、理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)需要加強(qiáng)幾年來(lái)，學(xué)校財(cái)務(wù)一直十分困難，好不容易爭(zhēng)取到了日元貸款、中地共建、重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等專項(xiàng)建設(shè)資金支持，這對(duì)學(xué)校發(fā)展來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪中送炭。但今天回頭評(píng)價(jià)我們這些資金的使用效益，恐怕不能完全令人滿意。各單位會(huì)后仔細(xì)盤(pán)點(diǎn)一下，或者實(shí)驗(yàn)室管理處的同志去調(diào)查一下，有沒(méi)有評(píng)估時(shí)期購(gòu)買的設(shè)備還在實(shí)驗(yàn)室沉睡?有沒(méi)有重復(fù)購(gòu)置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢(qián)不花白不花，不管是不是有用先買了再說(shuō)的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的，有學(xué)校的責(zé)任，也有學(xué)院的責(zé)任。今天，我們談這些問(wèn)題的目的是面對(duì)投入增加如何管好錢(qián)、用好錢(qián)。從全校看十分缺錢(qián)，從局部看又沒(méi)能花好錢(qián)，這就要求我們各級(jí)干部都要樹(shù)立全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高統(tǒng)籌能力，確保有限資金發(fā)揮最大效益。

有些部門(mén)和教師個(gè)人的項(xiàng)目做得很大，經(jīng)費(fèi)充足，但許多問(wèn)題隨之而來(lái)。不按項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況有，不按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷的情況也有。隨著國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的不斷規(guī)范，要求部門(mén)負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)，在法律框架下理好財(cái)，對(duì)此，計(jì)財(cái)處和科技處等相關(guān)職能部門(mén)也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財(cái)服務(wù)。

三、全面加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理雖然20xx年收入有大幅增長(zhǎng)，但學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因：一是我們歷史欠賬太多，資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財(cái)政政策等原因，我們的預(yù)算難做，執(zhí)行更難，如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對(duì)待。在這種形勢(shì)下，我們除了繼續(xù)過(guò)緊日子外，還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算，靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算，通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計(jì)監(jiān)察，全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)處是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門(mén)，是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一，計(jì)財(cái)處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全，事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序，事關(guān)師生員工的切身利益，也事關(guān)學(xué)校的社會(huì)形象。每一名財(cái)務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識(shí)，這個(gè)崗位的要求是嚴(yán)格的，任務(wù)是光榮的，責(zé)任是重大的。應(yīng)該說(shuō)，近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段，計(jì)財(cái)處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作，我要對(duì)計(jì)財(cái)處的同志們表示感謝。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要看到，與其他高校財(cái)務(wù)部門(mén)相比，我們的財(cái)務(wù)工作人員數(shù)量是多的，但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個(gè)別同志團(tuán)隊(duì)意識(shí)較差，工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng)，推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識(shí)淡薄，時(shí)常與師生發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來(lái)，財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨，要通過(guò)自身學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體水平，使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財(cái)務(wù)辦作為學(xué)校計(jì)財(cái)處的派駐機(jī)構(gòu)，隊(duì)伍建設(shè)也要納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。

(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻，沒(méi)有嚴(yán)密的規(guī)章制度，規(guī)范的管理就無(wú)從談起。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財(cái)務(wù)管理制度，各項(xiàng)規(guī)定還將根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際不斷加以完善。今天會(huì)上要向大家解讀的財(cái)務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的，為了更加方便教職員工，我們?cè)诤?jiǎn)化程序方面做了較大改動(dòng)，同時(shí)結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢(shì)的變化，在經(jīng)費(fèi)審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對(duì)公費(fèi)出差和公費(fèi)招待出現(xiàn)的新問(wèn)題，我們及時(shí)出臺(tái)了兩個(gè)管理辦法，旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝，最大限度杜絕鋪張浪費(fèi)。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行，而實(shí)現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo)，如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊，那么制度就無(wú)法要求別人，最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以，我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，不允許任何人搞特權(quán)。計(jì)財(cái)處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持制度面前人人平等，出了問(wèn)題我負(fù)責(zé)，不遵章辦事，查出問(wèn)題你下崗。

(三)科學(xué)編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年，由于連年赤字預(yù)算，導(dǎo)致我們無(wú)法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起，隨著收入的大幅度提高，我們要力爭(zhēng)做到準(zhǔn)確預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算，首先要求計(jì)財(cái)處深入基層調(diào)查研究，全面分析各單位、各部門(mén)資金需求情況，根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案，同時(shí)要求全校積極配合，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際需要合理調(diào)整預(yù)算方案，確保資金投向合理。項(xiàng)目一旦確定，資金必須保證按時(shí)到位，項(xiàng)目也必須按時(shí)完成。職能部門(mén)必須明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，干多少活要多少錢(qián)。同時(shí)要制定對(duì)應(yīng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法和實(shí)施細(xì)則，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門(mén)有義務(wù)代表學(xué)校對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)而不死，松而不亂。計(jì)財(cái)處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況，敦促各部門(mén)努力工作。

(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作財(cái)務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過(guò)程，除各部門(mén)負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)處工作人員自覺(jué)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定外，要充分發(fā)揮審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對(duì)于重要項(xiàng)目或額度較大、易出問(wèn)題的資金使用，相關(guān)職能部門(mén)要與計(jì)財(cái)處、審計(jì)處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示，定期審查執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。清理“小金庫(kù)”要作為經(jīng)常性工作去做，各級(jí)干部都要帶頭自覺(jué)遵守學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，不搞破例，不搞特權(quán)，力爭(zhēng)每個(gè)人都能做到在任時(shí)清清白白，離任時(shí)輕輕松松。

財(cái)務(wù)會(huì)議講話稿篇七

省藥品監(jiān)管局新班子組建兩年來(lái),系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,工作有了很大起色,有效地推動(dòng)了我省藥監(jiān)系統(tǒng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階，在體制改革方面,順利完成了三級(jí)機(jī)構(gòu)組建任務(wù),全系統(tǒng)辦公條件、執(zhí)法裝備都有了很大改善,干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)趨于合理。在市場(chǎng)整治方面,查處了一批涉及面廣、數(shù)額大、影響惡劣的大案要案,集中整治了一批非法藥品市場(chǎng),有力地規(guī)范了藥品市場(chǎng)秩序。在藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管方面,積極實(shí)施gmp、gsp認(rèn)證,規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)行為;大膽創(chuàng)新監(jiān)管方式,降低了藥品流通市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻,讓老百姓得到了實(shí)惠。在促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,按照監(jiān)幫促相結(jié)合的方針,積極改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。在食品安全監(jiān)管方面,牽頭組織制定了食品藥品放心工程實(shí)施方案,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行綜合治理。特別要指出的是,在去年抗擊非典斗爭(zhēng)中,藥監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表現(xiàn)出了高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,把防治非典作為壓倒一切的重中之重工作,加大了市場(chǎng)整治的力度,開(kāi)辟了快速審批綠色通道,配合做好藥械采購(gòu)和儲(chǔ)備任務(wù),確保了防治非典藥品的質(zhì)量,保證了供應(yīng),穩(wěn)定了物價(jià),為我省取得抗非典階段性勝利作出積極的貢獻(xiàn)。

對(duì)今年的工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持以人為本的發(fā)展觀,明確肩負(fù)的歷史使命,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

黨的xx屆三中全會(huì)提出了“堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。多次強(qiáng)調(diào)“群眾利益無(wú)小事”。吳儀副在全國(guó)食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議上提出:“食品藥品直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事。”可以說(shuō),做好食品藥品監(jiān)管工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,是藥監(jiān)系統(tǒng)一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史使命。大家一定要牢記宗旨意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,以扎實(shí)的工作作風(fēng),履行新職能,迎接新挑戰(zhàn),開(kāi)創(chuàng)新局面。

二、依法監(jiān)管,標(biāo)本兼治,著力整頓和規(guī)范好藥品市場(chǎng)秩序。

整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,這是黨中央、國(guó)務(wù)院確定的重要工作任務(wù),藥監(jiān)系統(tǒng)要根據(jù)自身的職能,抓緊、抓好、抓實(shí),抓出成效。一是要突出重點(diǎn),繼續(xù)嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品行為。凡是涉及到藥品質(zhì)量的問(wèn)題,不管阻力有多大,不管難度有多大,必須打狠、打準(zhǔn)、打死,絕不能讓假劣藥品坑害老百姓,絕不能讓假劣藥品影響到浙江醫(yī)藥市場(chǎng)的聲譽(yù)，二是要擴(kuò)大成果。今年要繼續(xù)推進(jìn)食品藥品放心工程,抓住重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力開(kāi)展食品藥品專項(xiàng)整治。三是要加強(qiáng)制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制,并加以完善。同時(shí),要進(jìn)一步健全巡查制、舉報(bào)制、警示制和處罰制,鼓勵(lì)社會(huì)力量介入監(jiān)管領(lǐng)域,讓違法犯罪分子無(wú)處藏身。

三、堅(jiān)持監(jiān)管重心下移,高度重視農(nóng)民用藥的問(wèn)題。

保障農(nóng)民用上“安全、有效、價(jià)廉”的藥品,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要舉措,也是關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益的大事。藥監(jiān)系統(tǒng)要在前幾年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)大力健全農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)管體系,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)村。同時(shí),要遵循市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向農(nóng)村延伸,開(kāi)展連鎖配送。全省藥品監(jiān)管系統(tǒng)要根據(jù)我省農(nóng)村的實(shí)際情況,重點(diǎn)抓好農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的規(guī)范化建設(shè),保障農(nóng)民的用藥質(zhì)量,在農(nóng)村用藥規(guī)范方面走出一條具有浙江特色的路子來(lái)。

四、高舉服務(wù)大旗,創(chuàng)新監(jiān)管方式。

全省藥監(jiān)系統(tǒng)要繼續(xù)堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)幫促相結(jié)合”的工作方針,一是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保質(zhì)保量地做好gmp、gsp等認(rèn)證工作,提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理水平,確保藥品質(zhì)量。二是要促進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè),進(jìn)一步打破條塊分割、地區(qū)封鎖、市場(chǎng)壟斷,為藥品流通和生產(chǎn)要素流動(dòng)創(chuàng)造公開(kāi)、公平、公正的發(fā)展環(huán)境。三是要夯實(shí)基儲(chǔ)規(guī)范行為,大力推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)。對(duì)有違法記錄、信用不良的企業(yè),要利用藥監(jiān)信息網(wǎng)和新聞媒體進(jìn)行警示,在全行業(yè)營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的氛圍。要依法嚴(yán)厲查處違法失信的經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)制假售假、違法經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)重失信的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者,要加大查處力度,絕不姑息手軟。四是要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我省醫(yī)藥企業(yè)總體發(fā)展形勢(shì)不錯(cuò),但也要看到我省藥品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),大部分以仿制藥為主,高層次人才比較缺乏,國(guó)際化程度還不高等方面的差距和薄弱環(huán)節(jié)。藥監(jiān)系統(tǒng)要發(fā)揮好監(jiān)管優(yōu)勢(shì),積極牽線搭橋,引導(dǎo)企業(yè)提高科技水平。當(dāng)前,重點(diǎn)要圍繞省委、省政府確定的“走新型工業(yè)化道路,打造先進(jìn)制造業(yè)基地”的戰(zhàn)略部署,配合有關(guān)職能部門(mén),建設(shè)好化學(xué)原料藥基地、生物醫(yī)藥及天然藥物基地等,促進(jìn)我省醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。

五、夯實(shí)基礎(chǔ),抓好隊(duì)伍,強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè)。

近幾年來(lái),全省藥監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)上了一個(gè)大的臺(tái)階,但各地的基層藥品監(jiān)管局的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障、執(zhí)法裝備、服務(wù)水平等方面發(fā)展還不平衡,特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的基層單位,其裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較簡(jiǎn)陋,要給予積極支持。要繼續(xù)抓好班子,帶好隊(duì)伍,全面貫徹干部任用條例,嚴(yán)格干部任用程序,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),選準(zhǔn)人、用好人。加大人才開(kāi)發(fā)培訓(xùn)力度,提高藥監(jiān)系統(tǒng)的整體監(jiān)管能力。要進(jìn)一步探索符合藥監(jiān)系統(tǒng)特點(diǎn)的反腐倡廉的新機(jī)制、新辦法,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹省委反腐倡廉防范體系實(shí)施意見(jiàn),著力構(gòu)建思想教育、審批認(rèn)證、市場(chǎng)稽查、干部管理、財(cái)務(wù)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、廉政激勵(lì)、廉政評(píng)價(jià)等八個(gè)方面的規(guī)范,從源頭上預(yù)防和治理腐敗問(wèn)題。全省藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工要保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,保持勤奮務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),塑造好、維護(hù)好藥監(jiān)系統(tǒng)的良好形象。

財(cái)務(wù)會(huì)議講話稿篇八

同志們：

為期一天的財(cái)務(wù)工作例會(huì)，在大家的共同努力下，圓滿地完成了各項(xiàng)議程。會(huì)上，有3家單位作了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析情況匯報(bào)，4家單位做了精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)大會(huì)交流，19家單位做了精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)書(shū)面交流，感覺(jué)很受啟發(fā)，希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高。財(cái)務(wù)資產(chǎn)處云卿處長(zhǎng)通報(bào)了公司前8個(gè)月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，總結(jié)了今年以來(lái)的財(cái)務(wù)工作，并對(duì)近期主要工作做了重點(diǎn)安排和部署，這些我都同意，會(huì)后各單位要結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還安排財(cái)務(wù)資產(chǎn)處報(bào)告了集團(tuán)公司工程技術(shù)板塊上半年經(jīng)營(yíng)分析情況，專題介紹了伊拉克市場(chǎng)稅收情況。剛才，人民大學(xué)朱教授作了精彩的稅收管理講座。總體上，我們這個(gè)會(huì)開(kāi)得很成功，會(huì)議內(nèi)容安排的比較充實(shí)。通過(guò)大家的交流，我們提高了認(rèn)識(shí)，拓寬了思路，學(xué)習(xí)了知識(shí)，明確了下一步工作思路。下面，結(jié)合公司當(dāng)前實(shí)際，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面意見(jiàn)：

一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。

今年以來(lái)，在“16246”發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)躍上新臺(tái)階，營(yíng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)攀升。前8個(gè)月，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)均實(shí)現(xiàn)超踏線運(yùn)行，其中實(shí)現(xiàn)收入億元，完成年初預(yù)算目標(biāo)的75%;利潤(rùn)總額億元，完成年初預(yù)算目標(biāo)的84%，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較主動(dòng)。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是營(yíng)業(yè)收入保持較快增長(zhǎng)。前8個(gè)月，實(shí)現(xiàn)收入同比增加億元，增長(zhǎng)38%。關(guān)聯(lián)交易市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)行業(yè)市場(chǎng)需求強(qiáng)勁，分別增長(zhǎng)了45%和40%，是拉動(dòng)公司總收入快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α：Ｍ馐袌?chǎng)和油氣合作開(kāi)發(fā)初步實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)回升，發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。公司市場(chǎng)多元化格局已然形成，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力在逐漸增強(qiáng)。二是成本費(fèi)用總體可控。在實(shí)現(xiàn)收入快速增長(zhǎng)的同時(shí)，各單位克服了原材料價(jià)格上漲、人工成本和折舊折耗費(fèi)用剛性增加的不利影響，總體成本費(fèi)用控制取得了較好效果。前8個(gè)月，營(yíng)業(yè)成本同比增長(zhǎng)37%，低于收入增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了公司提出的成本費(fèi)用增長(zhǎng)要低于收入增長(zhǎng)的總要求，形成增收與創(chuàng)效同步增長(zhǎng)的良好局面。三是經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。前8個(gè)月，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)億元，同比增長(zhǎng)了23%，企業(yè)效益持續(xù)改善，創(chuàng)歷史同期最好水平。

總的看，公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況是好的，收入增長(zhǎng)速度與質(zhì)量、市場(chǎng)和效益的關(guān)系趨于改善，鉆井和輔助技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展趨于協(xié)調(diào)。從近期公司與華北油田、大港油田生產(chǎn)對(duì)接情況看，下半年關(guān)聯(lián)交易市場(chǎng)的工作量基本上也是有保障的。今年，國(guó)家還出臺(tái)了成品油消費(fèi)稅返還政策，對(duì)油氣田企業(yè)在開(kāi)采原油過(guò)程中耗用的內(nèi)購(gòu)成品油，暫按實(shí)際繳納消費(fèi)稅的稅額全額返還。這些都為我們?nèi)嫱瓿山衲杲?jīng)營(yíng)任務(wù)創(chuàng)造了比較有利條件。

但我們也要看到，當(dāng)前公司面臨的外部環(huán)境仍然十分復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定因素還不少，我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中也暴露出一些問(wèn)題亟待解決。一是營(yíng)業(yè)收入增速出現(xiàn)回落。今年以來(lái)，公司市場(chǎng)創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)了高開(kāi)高走，保持較強(qiáng)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但從6月份開(kāi)始，尤其是進(jìn)入下半年以來(lái)，受各種因素影響，主要裝備利用效率有所下降，不時(shí)出現(xiàn)鉆機(jī)停等井位，發(fā)展勢(shì)頭有減弱跡象。7月份，單月實(shí)現(xiàn)收入億元，與6月相比，環(huán)比下降了21%;8月份，單月實(shí)現(xiàn)收入億元，雖然環(huán)比增長(zhǎng)6%，但與6月相比，也還是下降了17%。二是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)還不均衡、不協(xié)調(diào)。從市場(chǎng)總量上看，公司前8個(gè)月?tīng)I(yíng)業(yè)收入雖然同比增長(zhǎng)38%，超額完成了同步指標(biāo)。但從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)看，關(guān)聯(lián)交易市場(chǎng)增長(zhǎng)了45%，帶動(dòng)總收入增長(zhǎng)18%;國(guó)內(nèi)行業(yè)市場(chǎng)增長(zhǎng)了40%，帶動(dòng)總收入增長(zhǎng)16%;國(guó)外市場(chǎng)增長(zhǎng)了22%，帶動(dòng)總收入增長(zhǎng)3%;油氣合作業(yè)務(wù)增長(zhǎng)了25%，帶動(dòng)總收入增長(zhǎng)1%。公司國(guó)外市場(chǎng)增長(zhǎng)速度低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，油氣合作業(yè)務(wù)增長(zhǎng)速度低于工程技術(shù)服務(wù)。三是關(guān)聯(lián)交易市場(chǎng)工作量還存在不確性。主觀上，甲方安排下半年和提前實(shí)施明年工作量的意愿都比較強(qiáng)，但從近兩個(gè)月實(shí)際執(zhí)行情況看，效果并不理想。要把雙方在下半年生產(chǎn)對(duì)接會(huì)上確定的工作量目標(biāo)落到實(shí)處，也還需要雙方進(jìn)一步付出艱苦努力。8月份，在冀中油區(qū)因征用井場(chǎng)臨時(shí)占地、上井場(chǎng)道路和工農(nóng)關(guān)系出現(xiàn)困難，造成的停等鉆機(jī)已經(jīng)達(dá)到9部。同時(shí)，正常鉆井的鉆機(jī)當(dāng)中，也有部分面臨著后備井位不足的矛盾。公司為儲(chǔ)氣庫(kù)市場(chǎng)準(zhǔn)備的3部70型鉆機(jī)由于井場(chǎng)占地和道路等問(wèn)題未能解決，無(wú)法組織鉆井施工，造成第五鉆井公司70003隊(duì)待遷，準(zhǔn)備從大港市場(chǎng)調(diào)遷的70025隊(duì)也不能按期調(diào)入，新出廠的1部70型鉆機(jī)被迫推遲出廠。

因此，我們一定要保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)、居安思危，充分估計(jì)面臨形勢(shì)的復(fù)雜性，冷靜觀察，沉著應(yīng)對(duì)，把困難考慮的再多一些，把工作做得更扎實(shí)一些。各單位要繼續(xù)按照公司的整體部署和要求，全面高效推進(jìn)各項(xiàng)工作，務(wù)必抓好抓實(shí)，不能有絲毫松懈，進(jìn)一步鞏固好我們來(lái)之不易的發(fā)展成果，確保完成全年各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。

二、深入推進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，全面提升財(cái)務(wù)管理水平。

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心。持續(xù)推進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，不斷提升財(cái)務(wù)管理水平，對(duì)于公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量、加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)突出的國(guó)際化石油工程技術(shù)服務(wù)公司，具有非常重要的意義。在一季度財(cái)務(wù)工作例會(huì)上，我已就財(cái)務(wù)專業(yè)路在“”期間的精細(xì)化管理提出了的總體要求、明確了主要目標(biāo)和任務(wù)、安排部署了七項(xiàng)重點(diǎn)工作。我們要力爭(zhēng)到“”末，基本形成適應(yīng)渤海鉆探發(fā)展需要的、較為成熟的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理模式，確保財(cái)務(wù)管理水平在中石油集團(tuán)內(nèi)部處于前列。

一是財(cái)務(wù)精細(xì)化管理取得新的進(jìn)展。在過(guò)去的8個(gè)月里，各單位能夠按照公司有關(guān)精神和要求，積極行動(dòng)起來(lái)，結(jié)合單位實(shí)際，大力推進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，付出了不少艱辛和努力，取得了一定成效。精細(xì)預(yù)算管理，各單位經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)完成情況好于往年，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)達(dá)到歷史最好水平;精細(xì)資金管理，資金運(yùn)行實(shí)現(xiàn)安全、高效，生產(chǎn)和投資需求得到有效保障;精細(xì)會(huì)計(jì)核算，會(huì)計(jì)差錯(cuò)率持續(xù)下降，報(bào)表編制質(zhì)量明顯提高;精細(xì)成本管理，成本費(fèi)用增長(zhǎng)幅度始終低于收入增長(zhǎng)幅度，成本費(fèi)用利潤(rùn)率水平穩(wěn)步提高;精細(xì)稅收管理，精心組織開(kāi)展所得稅匯算清繳、科研費(fèi)加計(jì)扣除和成品油消費(fèi)稅返還等項(xiàng)工作，納稅籌劃能力有了新提高;精細(xì)資產(chǎn)管理，資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理水平穩(wěn)步提升，積極開(kāi)展閑置資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑和處置。

二是財(cái)務(wù)精細(xì)化管理面臨新的形勢(shì)。在今年集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上，蔣總作了“發(fā)揚(yáng)大慶精神，加強(qiáng)三基工作，進(jìn)一步夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)”的主題報(bào)告，對(duì)新時(shí)期、新階段做好三基工作提出了新概念、新思路、新目標(biāo)、新措施。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議明確指出，三基工作是科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障，加強(qiáng)三基工作是固本強(qiáng)基的戰(zhàn)略任務(wù)，是集團(tuán)公司新時(shí)期新的重大工程。8月，在集團(tuán)公司工程技術(shù)年中工作會(huì)議上，廖總結(jié)合工程技術(shù)業(yè)務(wù)發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，就加強(qiáng)三基工作，夯實(shí)基層基礎(chǔ)進(jìn)行了全面部署。三基工作的基本內(nèi)涵就是基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本素質(zhì)?；鶎咏ㄔO(shè)是以黨建、班子建設(shè)為主要內(nèi)容的基層組織和隊(duì)伍建設(shè)，是企業(yè)發(fā)展的重要保障;基礎(chǔ)工作是以質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、制度、流程等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)性管理，是企業(yè)管理的重要著力點(diǎn);基本素質(zhì)是以政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能為主要內(nèi)容的員工素質(zhì)與能力，是企業(yè)綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。對(duì)照三基工作的基本內(nèi)涵，我們提出的以實(shí)現(xiàn)一流財(cái)務(wù)工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，以提升財(cái)務(wù)管控能力為核心，以實(shí)施“七大精細(xì)管理”為重點(diǎn)的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理總體思路和工作安排，是符合三基工作要求的，是契合當(dāng)前實(shí)際的。因此，我們財(cái)務(wù)專業(yè)路貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于開(kāi)展三基工作的有關(guān)精神和要求，我想最重要的還是要立足我們實(shí)際、立足我們崗位，扎扎實(shí)實(shí)做好財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，堅(jiān)持把財(cái)務(wù)精細(xì)化管理作為我們開(kāi)展三基工作的重要載體，基礎(chǔ)工作務(wù)求要細(xì)，基本素質(zhì)務(wù)求要嚴(yán)，不斷推動(dòng)財(cái)務(wù)管理邁上新的臺(tái)階。

三是充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理存在的不足。從這次各單位上報(bào)的精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)材料看，既有成績(jī)，也暴露出許多不足。主要體現(xiàn)在：有的單位認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)不到位，所交流的內(nèi)容非財(cái)務(wù)專業(yè)的內(nèi)容多于財(cái)務(wù)專業(yè)的內(nèi)容，自己的東西全都丟了，這說(shuō)明個(gè)別單位還沒(méi)有真正踏下心來(lái)，認(rèn)真思考和謀劃本單位的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理問(wèn)題;有的單位管理創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，高招不多，具體措施缺乏新意;有的單位采取的措施還僅限于表面，標(biāo)準(zhǔn)不高、不深入、不具體;有的單位責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)浮躁，交流材料明顯是把過(guò)去的材料拿過(guò)來(lái)照抄，敷衍了事。因此，各單位總會(huì)計(jì)師和主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，認(rèn)認(rèn)真真地分析一下自身在財(cái)務(wù)管理方面存在的差距和問(wèn)題，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突破口，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理取得更大實(shí)效。

四是全力推進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理向深層次發(fā)展。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的工作部署和要求已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵是抓好貫徹落實(shí)。下一步各單位要從以下幾個(gè)方面重點(diǎn)推動(dòng)：一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。我在4月21日工作例會(huì)上的講話內(nèi)容，公司總經(jīng)理辦公室也通過(guò)oa系統(tǒng)下發(fā)給大家了，各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并逐級(jí)傳達(dá)貫徹，使全體財(cái)會(huì)人員進(jìn)一步提高對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，努力推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作上水平。二是要明確目標(biāo)，制定工作方案。各單位要按照公司的整體部署和要求，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)照先進(jìn)查找差距，詳細(xì)制定本單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理方案，分階段明確工作思路、目標(biāo)和主要措施。特別是要結(jié)合自身實(shí)際，針對(duì)不同單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，不同的內(nèi)外部環(huán)境，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把工作落到實(shí)處。三是持之以恒，常抓不懈。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，也不會(huì)一勞永逸，貴在一以貫之，永不懈怠，形成常態(tài)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

三、增強(qiáng)財(cái)務(wù)服務(wù)意識(shí)，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的加強(qiáng)，財(cái)務(wù)的職能已經(jīng)由原來(lái)單純的會(huì)計(jì)核算，轉(zhuǎn)移到管理服務(wù)和監(jiān)督控制上來(lái)，并且進(jìn)一步向參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策延伸。為此，我們廣大財(cái)務(wù)人員要積極適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，努力提高財(cái)務(wù)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的水平。

一是要進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)就是要“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，職能部門(mén)為保障”，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)經(jīng)營(yíng)所普遍遵循的準(zhǔn)則。因此，財(cái)務(wù)部門(mén)必須要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和大局觀念，貼近生產(chǎn)，貼近一線，適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展步伐，及時(shí)滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。服務(wù)窗口要前移，靠前服務(wù)，業(yè)務(wù)涉及到哪里，財(cái)務(wù)就要跟進(jìn)到哪里。對(duì)于新出現(xiàn)的業(yè)務(wù)或新開(kāi)辟的市場(chǎng)，財(cái)務(wù)部門(mén)要積極配合業(yè)務(wù)部門(mén)，及時(shí)跟進(jìn)介入了解，設(shè)計(jì)和規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程。對(duì)于制度設(shè)計(jì)中已經(jīng)不符實(shí)際的規(guī)定，要及時(shí)與業(yè)務(wù)部門(mén)商討溝通進(jìn)行修訂，并按規(guī)定程序和權(quán)限報(bào)批。這樣既能有利的支持業(yè)務(wù)發(fā)展，而且還能有效監(jiān)控業(yè)務(wù)的發(fā)生過(guò)程，促使業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞或監(jiān)督失效的情況。

二是要進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)效果。隨著公司業(yè)務(wù)快速發(fā)展，市場(chǎng)范圍不斷擴(kuò)大，外部環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，客觀上要求我們財(cái)務(wù)部門(mén)必須要提供更高效、便捷的服務(wù)。首先，必須加快服務(wù)速度。業(yè)務(wù)部門(mén)辦理費(fèi)用報(bào)銷、工程款結(jié)算、貨款支付等日常業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)人員均應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)盡快辦理完畢。對(duì)于特殊或例外事項(xiàng)，財(cái)務(wù)部門(mén)要在不違反制度規(guī)定的情況下，想方設(shè)法為其解決，滿足生產(chǎn)急需。其次，財(cái)務(wù)人員要經(jīng)常檢查服務(wù)流程是否適合業(yè)務(wù)需要，持續(xù)改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，減少服務(wù)環(huán)節(jié)，提高服務(wù)效率。要根據(jù)實(shí)際情況，區(qū)分輕重緩急，對(duì)急事或重要的事予以優(yōu)先辦理。

三是要正確處理好財(cái)務(wù)監(jiān)督的原則性與財(cái)務(wù)服務(wù)的靈活性之間的關(guān)系。所謂財(cái)務(wù)監(jiān)督的原則性，就是要求我們嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律，維護(hù)企業(yè)利益，這是原則，我們不能違背，否則就要犯錯(cuò)誤，企業(yè)利益就會(huì)遭受損失。所謂財(cái)務(wù)服務(wù)的靈活性，就是在提供財(cái)務(wù)服務(wù)時(shí)，對(duì)照財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)專業(yè)判斷，充分把握業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)。在把握原則的前提下，具體情況具體分析，不死摳硬卡。做到既不失掉原則性，又能保證提供靈活及時(shí)的財(cái)務(wù)服務(wù)。市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，如果不加以職業(yè)判斷，僅呆板的執(zhí)行財(cái)務(wù)制度而沒(méi)有適當(dāng)?shù)淖兺?，必然?huì)影響到業(yè)務(wù)的有效開(kāi)展，進(jìn)而影響企業(yè)發(fā)展。而靈活過(guò)頭，以犧牲原則為代價(jià)，同樣會(huì)失去財(cái)務(wù)監(jiān)督的有效性，這也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。原則性在財(cái)務(wù)管理中起主導(dǎo)地位，靈活性不能影響原則性，這是基本要求。堅(jiān)持原則性與靈活性的統(tǒng)一，這是我們的目標(biāo)。我們一定要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)制度的學(xué)習(xí)和研究，以公司利益為判斷標(biāo)準(zhǔn)，正確的進(jìn)行職業(yè)判斷，做到既講原則，又兼顧靈活，努力把握好原則與靈活的尺度。

四、下一步工作要求。

這次會(huì)議是今年財(cái)務(wù)決算會(huì)之前召開(kāi)的最后一次財(cái)務(wù)專業(yè)會(huì)議，借此機(jī)會(huì)，我對(duì)下一階段的工作再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

二是繼續(xù)抓好工程款結(jié)算，不斷提高結(jié)算水平。通過(guò)大家前一階段的努力，公司工程款結(jié)算狀況進(jìn)一步改善。截止8月末，公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的結(jié)算率達(dá)到53%，與一季度相比，結(jié)算率提高了21%;資金回收率也進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，在已結(jié)算的工程款中有77%收回了資金，與一季度相比，資金回收率提高了16%。今年與上年同期相比，結(jié)算率和資金回收率分別提高了三個(gè)百分點(diǎn)，直接為公司帶來(lái)近2個(gè)億的現(xiàn)金流入增量，一方面為公司節(jié)約了財(cái)務(wù)費(fèi)用支出，另一方面也為公司減輕了資金周轉(zhuǎn)的壓力。8月24日，中油股份公司財(cái)務(wù)部下發(fā)了《關(guān)于加快與未上市企業(yè)關(guān)聯(lián)交易結(jié)算工作的通知》(油財(cái)〔20xx〕396號(hào))，對(duì)各油田公司提出要加快與集團(tuán)所屬未上市企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)交易結(jié)算，并明確了有關(guān)工作要求，主要內(nèi)容如下：一是對(duì)已簽合同的未完工程，每月25日前完成項(xiàng)目進(jìn)度簽認(rèn);項(xiàng)目完工后，對(duì)乙方提交的完工結(jié)算簽認(rèn)單，在不超過(guò)10個(gè)工作日內(nèi)完成簽認(rèn);對(duì)乙方提交的竣工決算資料，在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核、簽認(rèn)、審計(jì)，在乙方提交“工程竣工決算款結(jié)算簽認(rèn)單”的2個(gè)工作日內(nèi)完成簽認(rèn)。二是對(duì)于已簽認(rèn)的工作量，當(dāng)月應(yīng)全部結(jié)算或按規(guī)定支付進(jìn)度款，對(duì)于尚不完全具備結(jié)算條件的，也應(yīng)區(qū)分情況支付預(yù)付款。對(duì)已掛賬關(guān)聯(lián)交易款項(xiàng)，應(yīng)在掛賬當(dāng)月完成支付。三是自9月起，中油股份公司財(cái)務(wù)部將對(duì)各油田公司關(guān)聯(lián)交易結(jié)算執(zhí)行情況按月通報(bào)，同時(shí)對(duì)總部已及時(shí)足額撥款，而實(shí)際結(jié)算與年度業(yè)務(wù)進(jìn)度差距較大的單位，將采取特別控制措施。應(yīng)該說(shuō)，股份公司出臺(tái)的這一政策，對(duì)我們鉆探企業(yè)是一種支持，有利于進(jìn)一步改善關(guān)聯(lián)交易結(jié)算環(huán)境。各單位要繼續(xù)加強(qiáng)工程款結(jié)算和收款工作，抓住有利時(shí)機(jī)，針對(duì)不同市場(chǎng)細(xì)化催收措施，落實(shí)責(zé)任，定期督促檢查。對(duì)于牛東1井等重點(diǎn)井的結(jié)算，有關(guān)單位也要格外予以關(guān)注，下大氣力加快結(jié)算，在甲方投資尚未完全到位之前，要積極創(chuàng)造條件，與甲方協(xié)商先期預(yù)結(jié)算部分款項(xiàng)，不要把矛盾全部積壓到年底。

三是抓好eva管理，不斷提升價(jià)值創(chuàng)造能力。最近，按照集團(tuán)公司統(tǒng)一安排，渤海鉆探公司的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，助理級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)重新進(jìn)行了工作分工。根據(jù)分工，我主要分管財(cái)務(wù)資產(chǎn)處、財(cái)務(wù)結(jié)算中心，協(xié)管審計(jì)處，同時(shí)增加eva考核的職責(zé)。在此，我也明確一下，各單位的總會(huì)計(jì)師和主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要積極參與對(duì)本單位eva的管理，協(xié)助單位主要領(lǐng)導(dǎo)逐步改善本單位價(jià)值創(chuàng)造能力，確保完成公司下達(dá)的eva考核指標(biāo)。eva也叫經(jīng)濟(jì)增加值，是指稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)減去資本成本后的余額。經(jīng)濟(jì)增加值要求把凈資產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本考慮在內(nèi)，是目前非常重要的一種業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和價(jià)值管理方法。當(dāng)eva的值為正數(shù)時(shí)，表示企業(yè)獲得的收益高于為其投入資本的成本，即經(jīng)營(yíng)者為所有者創(chuàng)造了新的價(jià)值;當(dāng)eva的值為負(fù)數(shù)時(shí)，則表示所投入的資本沒(méi)有獲得理想回報(bào)，損害了所有者的利益。從長(zhǎng)期來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)有逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)的利潤(rùn)指標(biāo)的趨勢(shì)。為進(jìn)一步提升價(jià)值創(chuàng)造能力，各單位要重點(diǎn)從以下兩個(gè)方面改進(jìn)：一是要提高投資決策的科學(xué)性，資本性支出應(yīng)投向預(yù)期回報(bào)率超出資本成本的項(xiàng)目。盡可能減少資產(chǎn)占用的規(guī)模，盤(pán)活閑置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)利用效率。二是持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，逐步擴(kuò)大高端業(yè)務(wù)所占比重，努力提高單位資產(chǎn)的創(chuàng)收創(chuàng)效能力，保持成本費(fèi)用的合理協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。

四是關(guān)于稅務(wù)發(fā)票專項(xiàng)檢查情況。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真做好20xx年打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作的通知》(國(guó)稅發(fā)〔20xx〕25號(hào))要求和集團(tuán)公司4月29日“發(fā)票使用情況自查工作啟動(dòng)視頻會(huì)”的精神，公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)處于5月9日組織啟動(dòng)了發(fā)票使用情況專項(xiàng)檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：一是存在假發(fā)票現(xiàn)象，主要是餐費(fèi)、住宿費(fèi)、各類服務(wù)費(fèi)、維修工程款等;二是存在從第三方取得發(fā)票現(xiàn)象，通過(guò)稅務(wù)總局的網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn)，取得的服務(wù)業(yè)發(fā)票、建筑業(yè)發(fā)票存在開(kāi)票單位與發(fā)票領(lǐng)購(gòu)單位不一致的情況;三是存在發(fā)票內(nèi)容與業(yè)務(wù)不相符現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為發(fā)票開(kāi)具為餐費(fèi)或會(huì)議費(fèi)，而賬務(wù)核算的內(nèi)容為招標(biāo)費(fèi)或其他費(fèi)用項(xiàng)目;四是存在發(fā)票項(xiàng)目填寫(xiě)不全和填寫(xiě)不規(guī)范現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為單位名稱為個(gè)人或單位名稱填寫(xiě)不全，有的只填寫(xiě)品名和金額，不填寫(xiě)規(guī)格、單位、數(shù)量和單價(jià)，有的只填寫(xiě)金額一欄，其他項(xiàng)目不填等現(xiàn)象;五是存在收據(jù)或白條代替發(fā)票等現(xiàn)象。下來(lái)，公司還要結(jié)合這次檢查情況，抓緊制定強(qiáng)化發(fā)票和稅收管理的具體措施和辦法，健全和完善公司發(fā)票使用的內(nèi)部控制制度。各單位也要進(jìn)一步加強(qiáng)票據(jù)管理，健全發(fā)票管理制度。財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格發(fā)票的審核，提高識(shí)別假發(fā)票的能力，嚴(yán)把發(fā)票入賬審核關(guān)，對(duì)于單張金額較大的發(fā)票必須驗(yàn)證無(wú)誤后方可付款。堅(jiān)決抵制違規(guī)使用發(fā)票和使用假發(fā)票的行為。單位領(lǐng)導(dǎo)不得以任何理由強(qiáng)令、指示財(cái)務(wù)人員接受和使用假發(fā)票。

財(cái)務(wù)會(huì)議講話稿篇九

同志們：

這次全縣加強(qiáng)財(cái)政管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律工作會(huì)議，是繼去年年底全縣財(cái)政監(jiān)督檢查工作會(huì)議之后，縣政府第四次召開(kāi)會(huì)議專題安排財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作，這充分表明縣委、縣政府對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的高度重視，也反映出當(dāng)前我們財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作中還存在一些突出問(wèn)題。今天會(huì)議的主要任務(wù)是，深入分析當(dāng)前全縣財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作形勢(shì)，針對(duì)存在的主要問(wèn)題，對(duì)全縣財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行再安排、再部署、再要求，動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作，確保全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步運(yùn)行。楊縣長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家在工作中參考。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的緊迫感和責(zé)任感近年來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、提升財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量，更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一中心任務(wù)，不斷健全完善財(cái)政管理運(yùn)行機(jī)制，深入推進(jìn)財(cái)政體制改革，切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，全縣財(cái)經(jīng)工作秩序逐步規(guī)范，財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高，財(cái)政管理工作取得了明顯成效。但是，從歷次財(cái)政稅收專項(xiàng)檢查和審計(jì)監(jiān)督的情況看，形勢(shì)不容樂(lè)觀，一些問(wèn)題屢審屢犯，特別是個(gè)別單位的做法已經(jīng)嚴(yán)重違犯了財(cái)經(jīng)法紀(jì)，到了非整治不可的地步。突出表現(xiàn)在：一是資金使用不夠規(guī)范。有些部門(mén)和單位存在虛列支出套取財(cái)政資金、白條報(bào)賬、擠占挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。二是現(xiàn)金、賬戶和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。預(yù)算單位現(xiàn)金提取金額比例過(guò)大，使用范圍過(guò)濫，部分預(yù)算單位銀行賬戶數(shù)量、類別過(guò)多，賬戶性質(zhì)不清，多頭開(kāi)戶，有的單位已投入使用的固定資產(chǎn)不入賬，有些出租資產(chǎn)沒(méi)有應(yīng)收收益或者收益率明顯偏低，購(gòu)置處置固定資產(chǎn)不辦審批手續(xù)。三是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱。一些單位會(huì)計(jì)憑證、賬簿登記不規(guī)范，“收支兩條線、繳罰分離、政府采購(gòu)”等財(cái)政管理制度、條例貫徹不嚴(yán)，落實(shí)不夠;少數(shù)單位法制觀念淡薄，存在坐收坐支預(yù)算外資金、設(shè)置賬外賬等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。四是預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格。部分單位采取隱瞞收入、擠占截留等辦法將收入不納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理，基本公用經(jīng)費(fèi)超支嚴(yán)重，超標(biāo)準(zhǔn)超范圍列支、無(wú)預(yù)算列支、違規(guī)收費(fèi)，等等。五是審計(jì)整改不到位。近年來(lái)，在各級(jí)組織的審計(jì)檢查中，查出了不少問(wèn)題，但部分單位對(duì)審計(jì)整改工作不重視，整改措施不得力，整改不到位、不徹底，對(duì)存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改進(jìn)、不提高，還有個(gè)別單位對(duì)上級(jí)下達(dá)的審計(jì)決定不理不睬，對(duì)檢查出的問(wèn)題不做任何改進(jìn)，致使違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題屢查屢犯，屢禁不止。這些問(wèn)題的存在有其一定的普遍性、隱蔽性和復(fù)雜性，究其原因，既有體制機(jī)制方面的缺陷，也有制度建設(shè)滯后的因素;既有領(lǐng)導(dǎo)思想性的，也有干部素質(zhì)上的;既有監(jiān)管不到位的漏洞，也有查處力度不夠的原因。歸納起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面的原因：一是依法理財(cái)意識(shí)淡薄，財(cái)務(wù)管理知識(shí)欠缺。一些單位特別是單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法管理財(cái)務(wù)工作重視不夠，缺乏依法理財(cái)?shù)淖杂X(jué)性。對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)不熟悉也不學(xué)習(xí)，只管花錢(qián)，不按規(guī)矩辦事，對(duì)縣上三令五申的工作要求和財(cái)經(jīng)紀(jì)律置若罔聞，助長(zhǎng)了胡花亂用，擅闖禁區(qū)的歪風(fēng)邪氣。二是單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理松散，內(nèi)控機(jī)制缺失，財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。大部分單位未建立起完善的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制、制約機(jī)制，財(cái)務(wù)不公開(kāi)，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)失去有效監(jiān)督。一些單位財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺，操作能力不強(qiáng)，支出不審查、不把關(guān)，導(dǎo)致支出混亂，沒(méi)有給單位領(lǐng)導(dǎo)起到很好的“參謀助手”作用。部分財(cái)務(wù)人員不具備財(cái)務(wù)管理人員的基本條件和素質(zhì)，無(wú)證上崗，違規(guī)操作，不會(huì)記賬，甚至亂記賬。還有一些財(cái)務(wù)人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，賬務(wù)記載不及時(shí)，科目設(shè)置不規(guī)范，沒(méi)有履行好自己應(yīng)盡的職責(zé)。三是財(cái)政監(jiān)督檢查不夠深入，執(zhí)法不嚴(yán)，打擊不力。財(cái)政監(jiān)督方式不規(guī)范，突擊性、專項(xiàng)性檢查多，日常監(jiān)督少;事后監(jiān)督多，事前、事中監(jiān)督少;對(duì)某一環(huán)節(jié)和單一事項(xiàng)監(jiān)督多，對(duì)資金使用和跟蹤問(wèn)效監(jiān)督少。對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處不嚴(yán)，打擊不力，特別是處理事和處理人相脫節(jié)，側(cè)重檢查處理單位，很少追究個(gè)人責(zé)任，未能引起直接責(zé)任人的高度重視，使一些問(wèn)題得不到有效解決，財(cái)政監(jiān)督檢查沒(méi)有起到應(yīng)有的鞭策和警示作用。四是財(cái)務(wù)監(jiān)督的綜合職能發(fā)揮不夠。雖然對(duì)財(cái)經(jīng)工作監(jiān)督檢查的部門(mén)較多，但各部門(mén)間配合不夠，沒(méi)有形成強(qiáng)大的合力。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)管部門(mén)未能形成長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，查處違紀(jì)違法案件力度不大，震懾力不強(qiáng)。同時(shí)一些下屬單位較多的部門(mén)，對(duì)所屬單位的財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)常性督促檢查不夠，致使一些二級(jí)預(yù)算單位屢屢發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。

加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不僅是推進(jìn)依法理財(cái)、促進(jìn)依法行政的必然要求，也是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于反腐倡廉有關(guān)規(guī)定的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)，不僅有利于加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，提高資金使用效益，更是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。特別是對(duì)于我們一個(gè)“吃飯財(cái)政”縣來(lái)講，加強(qiáng)管理，節(jié)約資金，是我們每個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的緊迫性和責(zé)任感，認(rèn)真履行好法律賦予的神圣職責(zé)，為黨和人民管好每一分錢(qián)、用好每一分錢(qián)，努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，社會(huì)和諧進(jìn)步。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作。

財(cái)政是政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制保障、政策工具和監(jiān)督手段，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。黨的十七大提出要完善公共財(cái)政體系，為財(cái)政管理工作指明了方向。結(jié)合工作實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣財(cái)政財(cái)務(wù)管理要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)以規(guī)范部門(mén)預(yù)算為基礎(chǔ)，提高預(yù)算管理水平。預(yù)算編制是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。規(guī)范部門(mén)預(yù)算編制，關(guān)系黨和國(guó)家各項(xiàng)重大政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系政府公共服務(wù)水平的提升，具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。今年省上把我縣列為財(cái)政省直管試點(diǎn)縣，明年起將全面推行部門(mén)預(yù)算管理，我們必須要提前做好相關(guān)工作。一是要牢固樹(shù)立分配與管理并重、投入與績(jī)效并重的理念，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算編制的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。二是要細(xì)化預(yù)算編制。嚴(yán)格按照政府收支分類科目準(zhǔn)確、真實(shí)地反映各項(xiàng)支出的具體用途，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理由粗放型向科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格部門(mén)預(yù)算編制辦法，完善基本支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系，研究探索建立項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系，努力實(shí)現(xiàn)資源公平配置。三是要嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整。預(yù)算一經(jīng)批復(fù)不得隨意調(diào)整，嚴(yán)格調(diào)整報(bào)批程序，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。四是要明確預(yù)算管理責(zé)任主體。財(cái)政預(yù)算管理機(jī)構(gòu)是指導(dǎo)監(jiān)管預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體;財(cái)政國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)是財(cái)政資金收付運(yùn)行管理、庫(kù)款調(diào)撥和資金支付、綜合分析研究預(yù)算執(zhí)行情況的責(zé)任主體;各主管部門(mén)是預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體，要切實(shí)履行職責(zé)，規(guī)范預(yù)算編制、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析，監(jiān)督指導(dǎo)所屬單位規(guī)范預(yù)算管理，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向財(cái)政部門(mén)反饋預(yù)算編制、執(zhí)行情況和有關(guān)問(wèn)題。

(二)以銀行賬戶年檢為手段，夯實(shí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革基礎(chǔ)。銀行賬戶是資金運(yùn)行和活動(dòng)的載體。加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶管理是深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的基礎(chǔ)性工作，有利于完善國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行機(jī)制，有利于建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，有利于增強(qiáng)財(cái)政資金活動(dòng)透明度和加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶的管理，規(guī)范賬戶審批、變更、撤銷、使用等管理工作?？h財(cái)政局、人行古浪縣支行、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)各預(yù)算單位銀行賬戶的監(jiān)督管理，按照有關(guān)要求和規(guī)定，對(duì)各預(yù)算單位的所有銀行賬戶實(shí)行年檢制度，對(duì)違規(guī)開(kāi)設(shè)及未按規(guī)定履行備案手續(xù)的銀行賬戶，要限期整改，否則予以撤銷;對(duì)不參加年檢及未按規(guī)定時(shí)間上報(bào)年檢資料的單位，要暫停撥付資金;對(duì)故意瞞報(bào)、漏報(bào)的銀行賬戶，一經(jīng)查實(shí)視同“小金庫(kù)”，依法予以撤銷，沒(méi)收違法所得，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保銀行賬戶安全規(guī)范。

(三)以嚴(yán)格資金撥付為關(guān)鍵，加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。專項(xiàng)資金要嚴(yán)格按照批復(fù)的使用方案管理使用，不得拖欠、滯留，不得擅自改變資金用途。財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查的各項(xiàng)制度措施，對(duì)不能按期組織項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目質(zhì)量不合格的單位，要運(yùn)用資金撥付手段，督促限期整改。對(duì)擅自改變資金用途和違反規(guī)定盲目決策，造成專項(xiàng)資金管理使用混亂、浪費(fèi)的，財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。財(cái)政部門(mén)要加快推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理制度改革，充分運(yùn)用財(cái)政直接支付手段，將財(cái)政專項(xiàng)資金撥付到收款人或用款單位，減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，凡明確要求實(shí)行報(bào)賬制管理的專項(xiàng)資金，必須實(shí)行報(bào)賬制管理，確保專款專用，確保專項(xiàng)資金效益得到充分發(fā)揮。同時(shí)，財(cái)政部門(mén)要及早著手，積極探索開(kāi)展財(cái)政投資項(xiàng)目支出績(jī)效考核評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目資金使用效益。

社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《古浪縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)定，建立健全資產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失。要依法設(shè)置資產(chǎn)賬簿，新購(gòu)置資產(chǎn)必須及時(shí)入賬，保障資產(chǎn)安全和完整。要加強(qiáng)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢、核銷、轉(zhuǎn)讓等方面的管理，處置固定資產(chǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批和資產(chǎn)評(píng)估制度，避免資產(chǎn)處置的盲目性、隨意性。單位國(guó)有資產(chǎn)如需對(duì)外出租、出借或處置的，必須報(bào)縣國(guó)資局審核批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對(duì)外出租、出借或處置。資產(chǎn)對(duì)外出租、出借或處置形成的收益，全額上繳財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理?？h國(guó)資局要摸清全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)存量，進(jìn)一步健全完善。

(五)以強(qiáng)化監(jiān)管為主線，提高政府采購(gòu)執(zhí)行力度。政府采購(gòu)是國(guó)家管理購(gòu)買性支出的一種基本方式，是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的政策工具，是規(guī)范財(cái)政支出管理的重要手段，也是加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)在要求。各單位要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及《古浪縣政府采購(gòu)管理辦法》，繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模，強(qiáng)化政府采購(gòu)政策功能，嚴(yán)格監(jiān)督管理，著力做到“四個(gè)提高”。一是要逐步推行政府采購(gòu)預(yù)算編制制度，提高政府采購(gòu)預(yù)算占一般項(xiàng)目資金預(yù)算的比例，將計(jì)劃購(gòu)置的政府采購(gòu)商品、物資等全部列入政府采購(gòu)預(yù)算。二是要提高集中采購(gòu)規(guī)模占政府采購(gòu)規(guī)模的比例，發(fā)揮政府采購(gòu)中心主渠道的作用，規(guī)范政府采購(gòu)行為。三是要提高政府采購(gòu)直接支付資金的比例，未經(jīng)政府采購(gòu)程序不得撥付采購(gòu)資金，政府采購(gòu)資金直接向供貨商支付。四是要提高政府采購(gòu)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收占全部采購(gòu)項(xiàng)目的比例，大宗或特殊的政府采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作，政府采購(gòu)管理部門(mén)參與現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收;重大項(xiàng)目、公益性強(qiáng)、涉及民生的采購(gòu)項(xiàng)目必須邀請(qǐng)政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督驗(yàn)收。

坐收坐支、以收抵支、隨意減免、挪用或截留。各部門(mén)、各單位執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰的各項(xiàng)非稅收入全部納入部門(mén)預(yù)算管理。

(七)以專項(xiàng)治理為契機(jī)，杜絕“小金庫(kù)”問(wèn)題的發(fā)生?！靶〗饚?kù)”即“賬外賬”，是違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，侵占、截留國(guó)家和單位收入，未列入本單位財(cái)務(wù)部門(mén)賬內(nèi)的各項(xiàng)資金。今年，中央、省市對(duì)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作提出了明確要求，縣上也專門(mén)召開(kāi)會(huì)議做過(guò)安排部署。但從治理情況來(lái)看，大多數(shù)單位的自查自糾圖了形式、走了過(guò)場(chǎng)，未深入查找存在的問(wèn)題，有的甚至隱瞞問(wèn)題、藏匿票據(jù)。各單位主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視并認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作，特別是通過(guò)購(gòu)車、建房等形成賬外資產(chǎn)的，必須認(rèn)真徹底加以整改。要切實(shí)加大檢查力度，圍繞重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作，特別是執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位，社會(huì)事業(yè)和民生保障資金安排比較集中的教育、衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)等單位，交通、水務(wù)、農(nóng)牧、林業(yè)等項(xiàng)目實(shí)施比較多的單位，在上級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題多的單位，以及在自查自糾中工作不認(rèn)真的單位，要派駐工作組進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)在治理工作中弄虛作假、壓案不報(bào)、對(duì)抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢(qián)的，或重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)規(guī)定從重處理。對(duì)在治理期間和這次集中治理之后再設(shè)立“小金庫(kù)”的，對(duì)相關(guān)人員要堅(jiān)決按照有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)追究責(zé)任。同時(shí)，要強(qiáng)化源頭治理，逐步健全完善政府預(yù)算公開(kāi)和單位財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，不斷深化財(cái)稅、金融、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)等管理制度改革，加快建立并完善“小金庫(kù)”治理的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上防止并杜絕“小金庫(kù)”問(wèn)題的發(fā)生。

(八)以完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作為抓手，規(guī)范單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作不僅影響本部門(mén)、本單位的資金分配和各項(xiàng)決策，而且影響財(cái)政預(yù)算的編制和執(zhí)行。各單位要從確保財(cái)政資金安全完整和有效使用的高度，從規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理、防止國(guó)有資產(chǎn)流失、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的高度，全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作。要切實(shí)規(guī)范和完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，包括總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)明細(xì)賬和其他輔助性賬簿，會(huì)計(jì)賬簿的登記、更正應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定;必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整;單位會(huì)計(jì)、出納崗位必須分設(shè)，出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作，從事會(huì)計(jì)工作的人員必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū);資金使用必須嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算和無(wú)預(yù)算支出，從嚴(yán)控制公務(wù)用車和會(huì)議接待，禁止以各種名義用公款旅游;獎(jiǎng)金、福利的發(fā)放，必須執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，嚴(yán)禁以勞務(wù)費(fèi)、慰問(wèn)金等各種名義濫發(fā)獎(jiǎng)金、福利;單位所有收支活動(dòng)必須納入單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁將公款以個(gè)人名義私存私放，嚴(yán)禁以各種名義虛報(bào)支出、套取現(xiàn)金設(shè)立“小金庫(kù)”。要認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度，定期不定期向職工公布各類資金開(kāi)支情況，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

三、健全機(jī)制，狠抓落實(shí)，全力維護(hù)良好的財(cái)經(jīng)秩序。

要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，深化財(cái)政體制改革，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立完善財(cái)政管理的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)財(cái)政管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

(一)提高思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立法紀(jì)觀念。各單位主要負(fù)責(zé)人是會(huì)計(jì)責(zé)任的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的職責(zé)，牢固樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的法制意識(shí)，帶頭學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，掌握具體的財(cái)務(wù)管理操作辦法和規(guī)程，努力提高自身依法理財(cái)當(dāng)家的能力，減少和杜絕違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。要自覺(jué)把所學(xué)知識(shí)貫穿于財(cái)政財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)處理的全過(guò)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，切實(shí)做到依法理財(cái)、依法行政。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)要各負(fù)其責(zé)，緊密配合，進(jìn)一步細(xì)化檢查內(nèi)容，結(jié)合資金查詢、日常監(jiān)督和重點(diǎn)檢查，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，剖析根源，改進(jìn)管理方式。要正確行使和運(yùn)用法律、法規(guī)賦予的權(quán)力和手段，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，對(duì)各種違法違紀(jì)行為要一查到底，絕不姑息遷就。要切實(shí)把處理人與處理事、行政處罰與刑事處罰、內(nèi)部處理與公開(kāi)曝光結(jié)合起來(lái)，真正做到查罰并重。對(duì)有令不行、有禁不止的單位和個(gè)人，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)嚴(yán)肅處理，并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員等相關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。財(cái)政部門(mén)要與紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、司法等部門(mén)建立健全聯(lián)合辦案制度，把查處單位違法違紀(jì)和查處個(gè)人違法違法緊密地結(jié)合起來(lái)，提高財(cái)政監(jiān)督的權(quán)威性和財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。同時(shí)，要建立財(cái)政監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督工作聯(lián)系溝通制度，實(shí)行監(jiān)督檢查資料共享，充分發(fā)揮政府財(cái)政監(jiān)督的整體效能。

(三)深化財(cái)政改革，規(guī)范運(yùn)行體制。繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政管理體制改革，著力強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支的集中核算和報(bào)賬制管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平。加快部門(mén)預(yù)算改革，將單位所有收入與支出納入預(yù)算編制范圍，提高部門(mén)預(yù)算編制和執(zhí)行的精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍，對(duì)資金量較大的項(xiàng)目實(shí)行集中支付，減少資金周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)防項(xiàng)目資金被擠占、挪用。嚴(yán)格落實(shí)非稅收入“收繳分離”制度，將國(guó)有資源有償使用收入、國(guó)有資產(chǎn)收益、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、專項(xiàng)收入、政府性基金收入等資金全部納入財(cái)政預(yù)算管理，按預(yù)算規(guī)程做到先有預(yù)算后有支出。嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用管理，各行政事業(yè)單位不得擅自超編制、超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置公務(wù)用車，不得利用職權(quán)向企事業(yè)單位調(diào)換、借用或攤派款項(xiàng)購(gòu)買汽車，不得將機(jī)關(guān)事業(yè)單位所用車輛掛在企業(yè)或個(gè)人名下。

密聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、金融稅收、現(xiàn)代管理等方面的知識(shí)，不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為做好財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的能力。二是要顧全大局。財(cái)務(wù)人員要樹(shù)立全局意識(shí)，不能簡(jiǎn)單地算收支帳，要懂得算政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、民生帳和社會(huì)帳，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，減少盲目性，克服片面性。三是要依法理財(cái)。財(cái)政和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作來(lái)不得半點(diǎn)的虛假與浮夸，要自覺(jué)按照財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)章和制度辦事。財(cái)務(wù)人員必須牢固樹(shù)立現(xiàn)代法治理念，嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，依照法定程序，秉公用權(quán)，兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈做好管理工作，確保會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，確保財(cái)政資金在法定軌道上運(yùn)行。

同志們，加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作不斷邁上新的臺(tái)階，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整。

財(cái)務(wù)會(huì)議講話稿篇十

同志們：

這次全縣加強(qiáng)財(cái)政管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律工作會(huì)議，是繼去年年底全縣財(cái)政監(jiān)督檢查工作會(huì)議之后，縣政府第四次召開(kāi)會(huì)議專題安排財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作，這充分表明縣委、縣政府對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的高度重視，也反映出當(dāng)前我們財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作中還存在一些突出問(wèn)題，今天會(huì)議的主要任務(wù)是，深入分析當(dāng)前全縣財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作形勢(shì)，針對(duì)存在的主要問(wèn)題，對(duì)全縣財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行再安排、再部署、再要求，動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作，確保全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步運(yùn)行。楊縣長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家在工作中參考。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的緊迫感和責(zé)任感。

近年來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、提升財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量，更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一中心任務(wù)，不斷健全完善財(cái)政管理運(yùn)行機(jī)制，深入推進(jìn)財(cái)政體制改革，切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，全縣財(cái)經(jīng)工作秩序逐步規(guī)范，財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高，財(cái)政管理工作取得了明顯成效。但是，從歷次財(cái)政稅收專項(xiàng)檢查和審計(jì)監(jiān)督的情況看，形勢(shì)不容樂(lè)觀，一些問(wèn)題屢審屢犯，特別是個(gè)別單位的做法已經(jīng)嚴(yán)重違犯了財(cái)經(jīng)法紀(jì)，到了非整治不可的地步。突出表現(xiàn)在：一是資金使用不夠規(guī)范。有些部門(mén)和單位存在虛列支出套取財(cái)政資金、白條報(bào)賬、擠占挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。二是現(xiàn)金、賬戶和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。預(yù)算單位現(xiàn)金提取金額比例過(guò)大，使用范圍過(guò)濫，部分預(yù)算單位銀行賬戶數(shù)量、類別過(guò)多，賬戶性質(zhì)不清，多頭開(kāi)戶，有的單位已投入使用的固定資產(chǎn)不入賬，有些出租資產(chǎn)沒(méi)有應(yīng)收收益或者收益率明顯偏低，購(gòu)置處置固定資產(chǎn)不辦審批手續(xù)。三是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱。一些單位會(huì)計(jì)憑證、賬簿登記不規(guī)范，“收支兩條線、繳罰分離、政府采購(gòu)”等財(cái)政管理制度、條例貫徹不嚴(yán)，落實(shí)不夠;少數(shù)單位法制觀念淡薄，存在坐收坐支預(yù)算外資金、設(shè)置賬外賬等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。四是預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格。部分單位采取隱瞞收入、擠占截留等辦法將收入不納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理，基本公用經(jīng)費(fèi)超支嚴(yán)重，超標(biāo)準(zhǔn)超范圍列支、無(wú)預(yù)算列支、違規(guī)收費(fèi)，等等。五是審計(jì)整改不到位。近年來(lái)，在各級(jí)組織的審計(jì)檢查中，查出了不少問(wèn)題，但部分單位對(duì)審計(jì)整改工作不重視，整改措施不得力，整改不到位、不徹底，對(duì)存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改進(jìn)、不提高，還有個(gè)別單位對(duì)上級(jí)下達(dá)的審計(jì)決定不理不睬，對(duì)檢查出的問(wèn)題不做任何改進(jìn)，致使違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題屢查屢犯，屢禁不止。

這些問(wèn)題的存在有其一定的普遍性、隱蔽性和復(fù)雜性，究其原因，既有體制機(jī)制方面的缺陷，也有制度建設(shè)滯后的因素;既有領(lǐng)導(dǎo)思想性的，也有干部素質(zhì)上的;既有監(jiān)管不到位的漏洞，也有查處力度不夠的原因。歸納起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面的原因：一是依法理財(cái)意識(shí)淡薄，財(cái)務(wù)管理知識(shí)欠缺。一些單位特別是單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法管理財(cái)務(wù)工作重視不夠，缺乏依法理財(cái)?shù)淖杂X(jué)性。對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)不熟悉也不學(xué)習(xí)，只管花錢(qián)，不按規(guī)矩辦事，對(duì)縣上三令五申的工作要求和財(cái)經(jīng)紀(jì)律置若罔聞，助長(zhǎng)了胡花亂用，擅闖禁區(qū)的歪風(fēng)邪氣。二是單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理松散，內(nèi)控機(jī)制缺失，財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。大部分單位未建立起完善的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制、制約機(jī)制，財(cái)務(wù)不公開(kāi)，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)失去有效監(jiān)督，一些單位財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺，操作能力不強(qiáng)，支出不審查、不把關(guān)，導(dǎo)致支出混亂，沒(méi)有給單位領(lǐng)導(dǎo)起到很好的“參謀助手”作用。部分財(cái)務(wù)人員不具備財(cái)務(wù)管理人員的基本條件和素質(zhì)，無(wú)證上崗，違規(guī)操作，不會(huì)記賬，甚至亂記賬。還有一些財(cái)務(wù)人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，賬務(wù)記載不及時(shí)，科目設(shè)置不規(guī)范，沒(méi)有履行好自己應(yīng)盡的職責(zé)。三是財(cái)政監(jiān)督檢查不夠深入，執(zhí)法不嚴(yán)，打擊不力。財(cái)政監(jiān)督方式不規(guī)范，突擊性、專項(xiàng)性檢查多，日常監(jiān)督少;事后監(jiān)督多，事前、事中監(jiān)督少;對(duì)某一環(huán)節(jié)和單一事項(xiàng)監(jiān)督多，對(duì)資金使用和跟蹤問(wèn)效監(jiān)督少。對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處不嚴(yán)，打擊不力，特別是處理事和處理人相脫節(jié)，側(cè)重檢查處理單位，很少追究個(gè)人責(zé)任，未能引起直接責(zé)任人的高度重視，使一些問(wèn)題得不到有效解決，財(cái)政監(jiān)督檢查沒(méi)有起到應(yīng)有的鞭策和警示作用。四是財(cái)務(wù)監(jiān)督的綜合職能發(fā)揮不夠。雖然對(duì)財(cái)經(jīng)工作監(jiān)督檢查的部門(mén)較多，但各部門(mén)間配合不夠，沒(méi)有形成強(qiáng)大的合力。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)管部門(mén)未能形成長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，查處違紀(jì)違法案件力度不大，震懾力不強(qiáng)。同時(shí)一些下屬單位較多的部門(mén)，對(duì)所屬單位的財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)常性督促檢查不夠，致使一些二級(jí)預(yù)算單位屢屢發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。

加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不僅是推進(jìn)依法理財(cái)、促進(jìn)依法行政的必然要求，也是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于反腐倡廉有關(guān)規(guī)定的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)，不僅有利于加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，提高資金使用效益，更是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。特別是對(duì)于我們一個(gè)“吃飯財(cái)政”縣來(lái)講，加強(qiáng)管理，節(jié)約資金，是我們每個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的緊迫性和責(zé)任感，認(rèn)真履行好法律賦予的神圣職責(zé)，為黨和人民管好每一分錢(qián)、用好每一分錢(qián)，努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，社會(huì)和諧進(jìn)步。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作。

財(cái)政是政府履行職能的物質(zhì)基儲(chǔ)體制保障、政策工具和監(jiān)督手段，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。黨的xx大提出要完善公共財(cái)政體系，為財(cái)政管理工作指明了方向。結(jié)合工作實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣財(cái)政財(cái)務(wù)管理要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)以規(guī)范部門(mén)預(yù)算為基礎(chǔ)，提高預(yù)算管理水平。預(yù)算編制是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。規(guī)范部門(mén)預(yù)算編制，關(guān)系黨和國(guó)家各項(xiàng)重大政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系政府公共服務(wù)水平的提升，具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。今年省上把我縣列為財(cái)政省直管試點(diǎn)縣，明年起將全面推行部門(mén)預(yù)算管理，我們必須要提前做好相關(guān)工作。一是要牢固樹(shù)立分配與管理并重、投入與績(jī)效并重的理念，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算編制的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。二是要細(xì)化預(yù)算編制。嚴(yán)格按照政府收支分類科目準(zhǔn)確、真實(shí)地反映各項(xiàng)支出的具體用途，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理由粗放型向科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格部門(mén)預(yù)算編制辦法，完善基本支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系，研究探索建立項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系，努力實(shí)現(xiàn)資源公平配置。三是要嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整。預(yù)算一經(jīng)批復(fù)不得隨意調(diào)整，嚴(yán)格調(diào)整報(bào)批程序，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。四是要明確預(yù)算管理責(zé)任主體。財(cái)政預(yù)算管理機(jī)構(gòu)是指導(dǎo)監(jiān)管預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體;財(cái)政國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)是財(cái)政資金收付運(yùn)行管理、庫(kù)款調(diào)撥和資金支付、綜合分析研究預(yù)算執(zhí)行情況的責(zé)任主體;各主管部門(mén)是預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體，要切實(shí)履行職責(zé)，規(guī)范預(yù)算編制、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析，監(jiān)督指導(dǎo)所屬單位規(guī)范預(yù)算管理，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向財(cái)政部門(mén)反饋預(yù)算編制、執(zhí)行情況和有關(guān)問(wèn)題。

(二)以銀行賬戶年檢為手段，夯實(shí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革基矗銀行賬戶是資金運(yùn)行和活動(dòng)的載體。加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶管理是深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的基礎(chǔ)性工作，有利于完善國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行機(jī)制，有利于建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，有利于增強(qiáng)財(cái)政資金活動(dòng)透明度和加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶的管理，規(guī)范賬戶審批、變更、撤銷、使用等管理工作?？h財(cái)政局、人行古浪縣支行、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)各預(yù)算單位銀行賬戶的監(jiān)督管理，按照有關(guān)要求和規(guī)定，對(duì)各預(yù)算單位的所有銀行賬戶實(shí)行年檢制度，對(duì)違規(guī)開(kāi)設(shè)及未按規(guī)定履行備案手續(xù)的銀行賬戶，要限期整改，否則予以撤銷;對(duì)不參加年檢及未按規(guī)定時(shí)間上報(bào)年檢資料的單位，要暫停撥付資金;對(duì)故意瞞報(bào)、漏報(bào)的銀行賬戶，一經(jīng)查實(shí)視同“小金庫(kù)”，依法予以撤銷，沒(méi)收違法所得，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保銀行賬戶安全規(guī)范。

(三)以嚴(yán)格資金撥付為關(guān)鍵，加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。專項(xiàng)資金要嚴(yán)格按照批復(fù)的使用方案管理使用，不得拖欠、滯留，不得擅自改變資金用途。財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查的各項(xiàng)制度措施，對(duì)不能按期組織項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目質(zhì)量不合格的單位，要運(yùn)用資金撥付手段，督促限期整改。對(duì)擅自改變資金用途和違反規(guī)定盲目決策，造成專項(xiàng)資金管理使用混亂、浪費(fèi)的，財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。財(cái)政部門(mén)要加快推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理制度改革，充分運(yùn)用財(cái)政直接支付手段，將財(cái)政專項(xiàng)資金撥付到收款人或用款單位，減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，凡明確要求實(shí)行報(bào)賬制管理的專項(xiàng)資金，必須實(shí)行報(bào)賬制管理，確保?？顚Ｓ茫_保專項(xiàng)資金效益得到充分發(fā)揮。同時(shí)，財(cái)政部門(mén)要及早著手，積極探索開(kāi)展財(cái)政投資項(xiàng)目支出績(jī)效考核評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目資金使用效益。

(四)以健全制度為重點(diǎn)，規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，是健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制，理順收入分配關(guān)系，健全公共財(cái)政體系的客觀需要，是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《古浪縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)定，建立健全資產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失。要依法設(shè)置資產(chǎn)賬簿，新購(gòu)置資產(chǎn)必須及時(shí)入賬，保障資產(chǎn)安全和完整。要加強(qiáng)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢、核銷、轉(zhuǎn)讓等方面的管理，處置固定資產(chǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批和資產(chǎn)評(píng)估制度，避免資產(chǎn)處置的盲目性、隨意性。單位國(guó)有資產(chǎn)如需對(duì)外出租、出借或處置的，必須報(bào)縣國(guó)資局審核批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對(duì)外出租、出借或處置。資產(chǎn)對(duì)外出租、出借或處置形成的收益，全額上繳財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理?？h國(guó)資局要摸清全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)存量，進(jìn)一步健全完善管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整。

財(cái)務(wù)會(huì)議講話稿篇十一

同志們：

這次全縣加強(qiáng)財(cái)政管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律工作會(huì)議，是繼去年年底全縣財(cái)政監(jiān)督檢查工作會(huì)議之后，縣政府第四次召開(kāi)會(huì)議專題安排財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作，這充分表明、縣政府對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的高度重視，也反映出當(dāng)前我們財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作中還存在一些突出問(wèn)題。今天會(huì)議的主要任務(wù)是，深入分析當(dāng)前全縣財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作形勢(shì)，針對(duì)存在的主要問(wèn)題，對(duì)全縣財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行再安排、再部署、再要求，動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作，確保全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步運(yùn)行。楊還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家在工作中參考。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、提升財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量，更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一中心任務(wù)，不斷健全完善財(cái)政管理運(yùn)行機(jī)制，深入推進(jìn)財(cái)政體制改革，切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，全縣財(cái)經(jīng)工作秩序逐步規(guī)范，財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高，財(cái)政管理工作取得了明顯成效。但是，從歷次財(cái)政稅收專項(xiàng)檢查和審計(jì)監(jiān)督的情況看，形勢(shì)不容樂(lè)觀，一些問(wèn)題屢審屢犯，特別是個(gè)別單位的做法已經(jīng)嚴(yán)重違犯了財(cái)經(jīng)法紀(jì)，到了非整治不可的地步。突出表現(xiàn)在：一是資金使用不夠規(guī)范。有些部門(mén)和單位存在虛列支出套取財(cái)政資金、白條報(bào)賬、擠占挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。二是現(xiàn)金、賬戶和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。預(yù)算單位現(xiàn)金提取金額比例過(guò)大，使用范圍過(guò)濫，部分預(yù)算單位銀行賬戶數(shù)量、類別過(guò)多，賬戶性質(zhì)不清，多頭開(kāi)戶，有的單位已投入使用的固定資產(chǎn)不入賬，有些出租資產(chǎn)沒(méi)有應(yīng)收收益或者收益率明顯偏低，購(gòu)置處置固定資產(chǎn)不辦審批手續(xù)。三是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱。一些單位會(huì)計(jì)憑證、賬簿登記不規(guī)范，“收支兩條線、繳罰分離、政府采購(gòu)”等財(cái)政管理制度、條例貫徹不嚴(yán)，落實(shí)不夠;少數(shù)單位法制觀念淡薄，存在坐收坐支預(yù)算外資金、設(shè)置賬外賬等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。四是預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格。部分單位采取隱瞞收入、擠占截留等辦法將收入不納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理，基本公用經(jīng)費(fèi)超支嚴(yán)重，超標(biāo)準(zhǔn)超范圍列支、無(wú)預(yù)算列支、違規(guī)收費(fèi)，等等。五是審計(jì)整改不到位。近年來(lái)，在各級(jí)組織的審計(jì)檢查中，查出了不少問(wèn)題，但部分單位對(duì)審計(jì)整改工作不重視，整改措施不得力，整改不到位、不徹底，對(duì)存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改進(jìn)、不提高，還有個(gè)別單位對(duì)上級(jí)下達(dá)的審計(jì)決定不理不睬，對(duì)檢查出的問(wèn)題不做任何改進(jìn)，致使違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題屢查屢犯，屢禁不止。

這些問(wèn)題的存在有其一定的普遍性、隱蔽性和復(fù)雜性，究其原因，既有體制機(jī)制方面的缺陷，也有制度建設(shè)滯后的因素;既有領(lǐng)導(dǎo)思想性的，也有干部素質(zhì)上的;既有監(jiān)管不到位的漏洞，也有查處力度不夠的原因。歸納起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面的原因：一是依法理財(cái)意識(shí)淡薄，財(cái)務(wù)管理知識(shí)欠缺。一些單位特別是單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法管理財(cái)務(wù)工作重視不夠，缺乏依法理財(cái)?shù)淖杂X(jué)性。對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)不熟悉也不學(xué)習(xí)，只管花錢(qián)，不按規(guī)矩辦事，對(duì)縣上三令五申的工作要求和財(cái)經(jīng)紀(jì)律置若罔聞，助長(zhǎng)了胡花亂用，擅闖禁區(qū)的歪風(fēng)邪氣。二是單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理松散，內(nèi)控機(jī)制缺失，財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。大部分單位未建立起完善的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制、制約機(jī)制，財(cái)務(wù)不公開(kāi)，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)失去有效監(jiān)督。一些單位財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺，操作能力不強(qiáng)，支出不審查、不把關(guān)，導(dǎo)致支出混亂，沒(méi)有給單位領(lǐng)導(dǎo)起到很好的“參謀助手”作用。部分財(cái)務(wù)人員不具備財(cái)務(wù)管理人員的基本條件和素質(zhì)，無(wú)證上崗，違規(guī)操作，不會(huì)記賬，甚至亂記賬。還有一些財(cái)務(wù)人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，賬務(wù)記載不及時(shí)，科目設(shè)置不規(guī)范，沒(méi)有履行好自己應(yīng)盡的職責(zé)。三是財(cái)政監(jiān)督檢查不夠深入，執(zhí)法不嚴(yán)，打擊不力。財(cái)政監(jiān)督方式不規(guī)范，突擊性、專項(xiàng)性檢查多，日常監(jiān)督少;事后監(jiān)督多，事前、事中監(jiān)督少;對(duì)某一環(huán)節(jié)和單一事項(xiàng)監(jiān)督多，對(duì)資金使用和跟蹤問(wèn)效監(jiān)督少。對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處不嚴(yán)，打擊不力，特別是處理事和處理人相脫節(jié)，側(cè)重檢查處理單位，很少追究個(gè)人責(zé)任，未能引起直接責(zé)任人的高度重視，使一些問(wèn)題得不到有效解決，財(cái)政監(jiān)督檢查沒(méi)有起到應(yīng)有的鞭策和警示作用。四是財(cái)務(wù)監(jiān)督的綜合職能發(fā)揮不夠。雖然對(duì)財(cái)經(jīng)工作監(jiān)督檢查的部門(mén)較多，但各部門(mén)間配合不夠，沒(méi)有形成強(qiáng)大的合力。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)管部門(mén)未能形成長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，查處違紀(jì)違法案件力度不大，震懾力不強(qiáng)。同時(shí)一些下屬單位較多的部門(mén)，對(duì)所屬單位的財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)常性督促檢查不夠，致使一些二級(jí)預(yù)算單位屢屢發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。

加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不僅是推進(jìn)依法理財(cái)、促進(jìn)依法行政的必然要求，也是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于反腐倡廉有關(guān)規(guī)定的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)，不僅有利于加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，提高資金使用效益，更是從源頭上預(yù)防和治理腐-敗的重要舉措。特別是對(duì)于我們一個(gè)“吃飯財(cái)政”縣來(lái)講，加強(qiáng)管理，節(jié)約資金，是我們每個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的緊迫性和責(zé)任感，認(rèn)真履行好法律賦予的神圣職責(zé)，為黨和人民管好每一分錢(qián)、用好每一分錢(qián)，努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，社會(huì)和-諧進(jìn)步。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作

財(cái)政是政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制保障、政策工具和監(jiān)督手段，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。黨的十七大提出要完善公共財(cái)政體系，為財(cái)政管理工作指明了方向。結(jié)合工作實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣財(cái)政財(cái)務(wù)管理要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)以規(guī)范部門(mén)預(yù)算為基礎(chǔ)，提高預(yù)算管理水平。預(yù)算編制是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。規(guī)范部門(mén)預(yù)算編制，關(guān)系黨和國(guó)家各項(xiàng)重大政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系政府公共服務(wù)水平的提升，具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。今年省上把我縣列為財(cái)政省直管試點(diǎn)縣，明年起將全面推行部門(mén)預(yù)算管理，我們必須要提前做好相關(guān)工作。一是要牢固樹(shù)立分配與管理并重、投入與績(jī)效并重的理念，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算編制的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。二是要細(xì)化預(yù)算編制。嚴(yán)格按照政府收支分類科目準(zhǔn)確、真實(shí)地反映各項(xiàng)支出的具體用途，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理由粗放型向科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格部門(mén)預(yù)算編制辦法，完善基本支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系，研究探索建立項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系，努力實(shí)現(xiàn)資源公平配置。三是要嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整。預(yù)算一經(jīng)批復(fù)不得隨意調(diào)整，嚴(yán)格調(diào)整報(bào)批程序，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。四是要明確預(yù)算管理責(zé)任主體。財(cái)政預(yù)算管理機(jī)構(gòu)是指導(dǎo)監(jiān)管預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體;財(cái)政國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)是財(cái)政資金收付運(yùn)行管理、庫(kù)款調(diào)撥和資金支付、綜合分析研究預(yù)算執(zhí)行情況的責(zé)任主體;各主管部門(mén)是預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體，要切實(shí)履行職責(zé)，規(guī)范預(yù)算編制、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析，監(jiān)督指導(dǎo)所屬單位規(guī)范預(yù)算管理，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向財(cái)政部門(mén)反饋預(yù)算編制、執(zhí)行情況和有關(guān)問(wèn)題。

(二)以銀行賬戶年檢為手段，夯實(shí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革基礎(chǔ)。銀行賬戶是資金運(yùn)行和活動(dòng)的載體。加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶管理是深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的基礎(chǔ)性工作，有利于完善國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行機(jī)制，有利于建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，有利于增強(qiáng)財(cái)政資金活動(dòng)透明度和加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶的管理，規(guī)范賬戶審批、變更、撤銷、使用等管理工作?？h財(cái)政局、人行古浪縣支行、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局要在各自的`職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)各預(yù)算單位銀行賬戶的監(jiān)督管理，按照有關(guān)要求和規(guī)定，對(duì)各預(yù)算單位的所有銀行賬戶實(shí)行年檢制度，對(duì)違規(guī)開(kāi)設(shè)及未按規(guī)定履行備案手續(xù)的銀行賬戶，要限期整改，否則予以撤銷;對(duì)不參加年檢及未按規(guī)定時(shí)間上報(bào)年檢資料的單位，要暫停撥付資金;對(duì)故意瞞報(bào)、漏報(bào)的銀行賬戶，一經(jīng)查實(shí)視同“小金庫(kù)”，依法予以撤銷，沒(méi)收違法所得，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保銀行賬戶安全規(guī)范。

(三)以嚴(yán)格資金撥付為關(guān)鍵，加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。專項(xiàng)資金要嚴(yán)格按照批復(fù)的使用方案管理使用，不得拖欠、滯留，不得擅自改變資金用途。財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查的各項(xiàng)制度措施，對(duì)不能按期組織項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目質(zhì)量不合格的單位，要運(yùn)用資金撥付手段，督促限期整改。對(duì)擅自改變資金用途和違反規(guī)定盲目決策，造成專項(xiàng)資金管理使用混亂、浪費(fèi)的，財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。財(cái)政部門(mén)要加快推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理制度改革，充分運(yùn)用財(cái)政直接支付手段，將財(cái)政專項(xiàng)資金撥付到收款人或用款單位，減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，凡明確要求實(shí)行報(bào)賬制管理的專項(xiàng)資金，必須實(shí)行報(bào)賬制管理，確保?？顚Ｓ?，確保專項(xiàng)資金效益得到充分發(fā)揮。同時(shí)，財(cái)政部門(mén)要及早著手，積極探索開(kāi)展財(cái)政投資項(xiàng)目支出績(jī)效考核評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目資金使用效益。

(四)以健全制度為重點(diǎn)，規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，是健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制，理順收入分配關(guān)系，健全公共財(cái)政體系的客觀需要，是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《古浪縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)定，建立健全資產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失。要依法設(shè)置資產(chǎn)賬簿，新購(gòu)置資產(chǎn)必須及時(shí)入賬，保障資產(chǎn)安全和完整。要加強(qiáng)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢、核銷、轉(zhuǎn)讓等方面的管理，處置固定資產(chǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批和資產(chǎn)評(píng)估制度，避免資產(chǎn)處置的盲目性、隨意性。單位國(guó)有資產(chǎn)如需對(duì)外出租、出借或處置的，必須報(bào)縣國(guó)資局審核批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對(duì)外出租、出借或處置。資產(chǎn)對(duì)外出租、出借或處置形成的收益，全額上繳財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理?？h國(guó)資局要摸清全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)存量，進(jìn)一步健全完善管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整。

財(cái)務(wù)會(huì)議講話稿篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！根據(jù)會(huì)議安排，我代表**縣經(jīng)管站作個(gè)發(fā)言，請(qǐng)予指正。

**縣是**市最早建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的縣，從19xx年瓜畬經(jīng)管站建站到19xx年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站全部成立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站走過(guò)了一段很不平常的道路。截止20xx年3月，全縣經(jīng)管體系共有在職人員62人，其中聘用干部35人，國(guó)家干部14人，普通職工13人。下面，我就我縣的財(cái)務(wù)管理工作情況作個(gè)匯報(bào)：

**縣自19xx年開(kāi)始逐步在全縣推行“村有鄉(xiāng)管”財(cái)務(wù)管理新機(jī)制，經(jīng)過(guò)十幾年的摸索和打拼，已經(jīng)走出了一條適合本縣實(shí)際，便于操作，干部放心、群眾滿意的“村有鄉(xiāng)管”路子。當(dāng)前，全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)256個(gè)行政村都實(shí)行了“村有鄉(xiāng)管”，并對(duì)xx個(gè)組實(shí)行了“組有鄉(xiāng)管”，村賬接管率達(dá)到了100%。20xx年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站管理村（組）級(jí)資金3374萬(wàn)元，其中：轉(zhuǎn)移支付資金756萬(wàn)元，兩稅附加資金146萬(wàn)元，村（組）集體其他各項(xiàng)收入等資金2472萬(wàn)元。我們的主要做法是：

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村組集體資金的管理。對(duì)村組集體資金的管理，我們實(shí)行了“兩取消、設(shè)專戶、三級(jí)批，嚴(yán)把關(guān)，服好務(wù)”的辦法。兩取消，即：一是取消村、組會(huì)計(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村、組以及村屬企業(yè)、臨時(shí)性開(kāi)辦組織在確保不改變村組集體資金所有權(quán)、使用權(quán)以及獨(dú)立核算單位性質(zhì)的前提下，成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心，每個(gè)村只設(shè)一名報(bào)賬員；二是取消各村在銀行單獨(dú)設(shè)立的賬戶。所有村級(jí)集體資金實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一代管，組級(jí)集體資金實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站和村委會(huì)監(jiān)管。設(shè)專戶，即對(duì)所有代管資金，全部繳入由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站在銀行設(shè)立的代管資金專用賬戶，代管資金進(jìn)賬、支出全部在專戶中辦理，實(shí)行“一個(gè)口子出進(jìn)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站根據(jù)各村繳入資金的情況，分村設(shè)立賬薄，核算財(cái)務(wù)收支。同時(shí)規(guī)定必須統(tǒng)一使用由縣減負(fù)辦監(jiān)制的專用收據(jù)，嚴(yán)禁使用其他現(xiàn)金收據(jù)。

在業(yè)務(wù)往來(lái)中所發(fā)生的現(xiàn)金收入，必須在2日內(nèi)繳存專戶，不得坐收坐支，否則視為“小金庫(kù)”[有文章需求，請(qǐng)到文秘之家站留言板，12小時(shí)內(nèi)解決您的問(wèn)題！]進(jìn)行處理。組級(jí)資金也必須在指定的銀行開(kāi)設(shè)一個(gè)基本賬戶，杜絕多頭開(kāi)戶和公款私存的現(xiàn)象。三級(jí)批，即資金開(kāi)支使用實(shí)行村、經(jīng)管站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府三級(jí)審批制度，嚴(yán)把資金出入關(guān)。每月初，各村根據(jù)年初制定的本村財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，提出用款計(jì)劃，填報(bào)用款審批表，載明用途，先由主管經(jīng)濟(jì)的村干部審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站對(duì)資金使用的可行性、合理性進(jìn)行確認(rèn)后，簽署意見(jiàn)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站按審批額度從專戶中撥出資金。嚴(yán)把關(guān)，即嚴(yán)把票據(jù)入賬關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作人員要對(duì)所負(fù)責(zé)的村、組報(bào)上來(lái)的收支原始憑證一一審核，對(duì)“三無(wú)”票據(jù)（無(wú)經(jīng)手人、證明人、審批人）、來(lái)源不正規(guī)票據(jù)、白條子等票據(jù)一律不予入賬，并責(zé)令改正，退回全部金額并上解專戶。服好務(wù)，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站及時(shí)為村組做好會(huì)計(jì)賬，搞好財(cái)務(wù)公開(kāi)，提高服務(wù)水平。會(huì)計(jì)服務(wù)中心每月（季）負(fù)責(zé)為村組結(jié)一次賬，核平、核實(shí)賬目，做到五相符，出具報(bào)表，送達(dá)村、組負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，并在每月五日前對(duì)上月的財(cái)務(wù)收支、資金運(yùn)行等情況分類詳細(xì)載明，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。20xx年，我縣實(shí)施了農(nóng)村稅費(fèi)改革，農(nóng)村稅費(fèi)的計(jì)算、征收，村（組）收入的來(lái)源和構(gòu)成都發(fā)生了一些變化，我們結(jié)合稅改后農(nóng)村財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的新情況和面臨的新問(wèn)題，于20xx年11月份出臺(tái)了《**縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（安府發(fā)〔20xx〕16號(hào)），按村級(jí)財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“鄉(xiāng)管村用，專戶儲(chǔ)存，分村核算，定期公開(kāi)”的原則，明確了村（組）級(jí)財(cái)務(wù)全部由縣（鄉(xiāng)）經(jīng)管站統(tǒng)一管理，這種管理不僅僅是停留在報(bào)賬、做賬上，而是經(jīng)管站既管錢(qián)又管賬，實(shí)行錢(qián)賬雙代管制度，嚴(yán)格控制村（組）開(kāi)支，并對(duì)財(cái)務(wù)違規(guī)行為制定了切實(shí)可行的處罰措施。同時(shí)，《辦法》還明確了經(jīng)管站可在管理各村（組）集體收入中提取適當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)費(fèi)（目前已轉(zhuǎn)發(fā)《暫行辦法》的大部分鄉(xiāng)站將業(yè)務(wù)費(fèi)的提取比例定在3%～5%），這就為鄉(xiāng)站實(shí)施對(duì)村（組）級(jí)財(cái)務(wù)的嚴(yán)格、有效管理提供了可靠的資金保障。

20xx年，我縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部自3月份開(kāi)始了電腦記賬，推行了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化。20xx年以縣政府辦公室名義下發(fā)了《**縣農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化實(shí)施辦法》，使全縣的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作走上了規(guī)范、高效的道路。20xx年，我縣完成了對(duì)20xx年所購(gòu)“農(nóng)友”農(nóng)村財(cái)務(wù)管理軟件的升級(jí)和重新注冊(cè)，按省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)的財(cái)務(wù)公開(kāi)樣式統(tǒng)一了公開(kāi)形式和標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)發(fā)了**市農(nóng)業(yè)局《村級(jí)財(cái)務(wù)管理十項(xiàng)制度》，并利用農(nóng)村財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范的優(yōu)勢(shì)順利完成了村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，為全縣村級(jí)換屆打好了基礎(chǔ)。20xx年，為了規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理，我縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站都與轄區(qū)內(nèi)的村（組）簽訂了“村（組）賬鄉(xiāng)代理”委托書(shū)，進(jìn)一步明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)，使全縣的“村（組）賬鄉(xiāng)代理”工作得以合法、有序、規(guī)范開(kāi)展。

財(cái)務(wù)會(huì)議講話稿篇十三

同志們:。

今天召開(kāi)全市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧,總結(jié)近年來(lái)教育財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),規(guī)劃,安排當(dāng)前及今后一段時(shí)期全市教育財(cái)務(wù)工作,這對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作思路,做好今后工作很有意義.剛才,李曄同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,希望與會(huì)每一位同志認(rèn)真貫徹落實(shí),推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范化,制度化,科學(xué)化.下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn).

一,正確認(rèn)識(shí)教育改革與發(fā)展的新形勢(shì),把握好財(cái)務(wù)工作的方向近年來(lái),全市教育事業(yè)始終保持穩(wěn)步發(fā)展的良好勢(shì)頭,教育教學(xué)質(zhì)量不斷攀升,辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范,兩支隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高,育人工作不斷取得新的成果,辦學(xué)條件持續(xù)改善,優(yōu)質(zhì)資源不斷放大.這些成績(jī),是市委,市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市有關(guān)部門(mén)和全市人民大力支持的結(jié)果.同時(shí),也凝聚著全體教育財(cái)務(wù)工作人員的辛勤勞動(dòng)和智慧奉獻(xiàn).大家團(tuán)結(jié)一心,艱苦奮斗,與有關(guān)部門(mén)一道組織實(shí)施了一系列重大工程項(xiàng)目,完成了"一費(fèi)制","三限","兩免一補(bǔ)",免收義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)(課本費(fèi)),發(fā)放國(guó)家助學(xué)金等政策的落實(shí),大力推進(jìn)了部門(mén)預(yù)算,大宗物品集中采購(gòu),國(guó)庫(kù)集中支付等一系列改革,都取得了較好成績(jī).特別是教育財(cái)務(wù)結(jié)算中心的成立,使市教育局對(duì)各學(xué)校的財(cái)務(wù)管理更加有效.《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》,《揚(yáng)州日?qǐng)?bào)》先后對(duì)中心運(yùn)行情況及成效進(jìn)行了報(bào)道,省糾風(fēng)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視察了中心后,對(duì)我們的成功做法給予了充分肯定.

總結(jié)近年來(lái)的教育財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),有幾條必須堅(jiān)持:一是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育財(cái)務(wù)工作,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌教育的規(guī)模,結(jié)構(gòu),質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村地區(qū),薄弱學(xué)校發(fā)展.二是要堅(jiān)持辦人民滿意教育的宗旨,推進(jìn)教育的公平,公正,高度重視,切實(shí)解決社會(huì)弱勢(shì)群體接受教育問(wèn)題;三是必須堅(jiān)持用改革的辦法,市場(chǎng)化的方式來(lái)破解資金難題,優(yōu)化配置教育資源,盤(pán)活教育閑置資產(chǎn),有效增加教育資源供給.要用好用活各項(xiàng)政策,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與教育事業(yè)發(fā)展;四是必須堅(jiān)持加大投入和嚴(yán)格管理并重,堅(jiān)持量力而行的理財(cái)原則,努力降低辦學(xué)成本,提高資金使用效益,保障資金運(yùn)行安全.

當(dāng)前,全市教育工作既面臨著建設(shè)教育強(qiáng)市,基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化這一重要的發(fā)展機(jī)遇期,但同時(shí)也是一個(gè)矛盾凸顯期.應(yīng)該說(shuō),當(dāng)前教育工作碰到的困難和問(wèn)題很多,但最主要的矛盾是兩個(gè),一個(gè)是質(zhì)量問(wèn)題,一個(gè)是投入問(wèn)題,其他問(wèn)題大都與這兩個(gè)問(wèn)題相關(guān).第一個(gè)問(wèn)題的具體表現(xiàn)是人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求與我們優(yōu)質(zhì)教育資源的有效供給不足的矛盾非常突出,第二個(gè)問(wèn)題的突出表現(xiàn)是教育投入與事業(yè)發(fā)展的需求存在矛盾.教育財(cái)務(wù)工作一方面要積極爭(zhēng)取上級(jí)投入,另一方面要管好,用好教育經(jīng)費(fèi),為教育事業(yè)全面發(fā)展提供可靠的經(jīng)費(fèi)保障.

二,突出重點(diǎn),扎實(shí)做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期教育財(cái)務(wù)工作。

加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,是教育的基礎(chǔ)性工作,是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證.要充分發(fā)揮教育財(cái)務(wù)結(jié)算中心作用,在學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度上進(jìn)行創(chuàng)新,建立規(guī)范,高效的財(cái)務(wù)管理體系,從源頭上防范經(jīng)濟(jì)違規(guī),違法現(xiàn)象的發(fā)生.

1.要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理.預(yù)算管理是學(xué)校管理的重要組成部分,更是財(cái)務(wù)管理的核心.當(dāng)前,仍有少數(shù)學(xué)校沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性,被動(dòng)應(yīng)付,編制時(shí)是一套,執(zhí)行的又是另一套;一些學(xué)校預(yù)算編制不準(zhǔn),調(diào)整過(guò)多,支出隨意性大.各校一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),將預(yù)算管理貫穿財(cái)務(wù)活動(dòng)的所有領(lǐng)域;二是要扎實(shí)做好預(yù)算編制的基礎(chǔ)工作,制訂科學(xué)的工作計(jì)劃,并按照計(jì)劃合理安排預(yù)算,將預(yù)算編細(xì),編準(zhǔn),編實(shí),充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用;三是要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性.增強(qiáng)預(yù)算約束意識(shí),嚴(yán)格按預(yù)算序時(shí)進(jìn)度使用公用經(jīng)費(fèi),堅(jiān)持"無(wú)預(yù)算不開(kāi)支,有預(yù)算不超支".

2.要嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為.要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)政策規(guī)定,建立健全收費(fèi)管理責(zé)任制,規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)肅收費(fèi)紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓落實(shí).學(xué)校向?qū)W生提供服務(wù),必須堅(jiān)持自愿原則,嚴(yán)禁采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制的手段提供服務(wù)和收費(fèi).要繼續(xù)開(kāi)展"規(guī)范收費(fèi)學(xué)校"創(chuàng)建活動(dòng),樹(shù)立規(guī)范收費(fèi)典型,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn).要全面落實(shí)"收支兩條線"規(guī)定,完善財(cái)務(wù)監(jiān)督,從機(jī)制上消除產(chǎn)生"小金庫(kù)"的土壤和條件.要著眼于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校,各項(xiàng)支出都要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,堅(jiān)決反對(duì)任何形式的超標(biāo)準(zhǔn),講排場(chǎng),比闊氣,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴(yán)禁發(fā)生新的債務(wù).義務(wù)教育階段公辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)只能用于保證運(yùn)轉(zhuǎn),一律不得用于發(fā)放獎(jiǎng)金,福利,津貼等.要嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同的簽定,學(xué)校與有關(guān)單位或個(gè)人簽定經(jīng)濟(jì)方面的協(xié)議或承諾,事先必須報(bào)市教育局財(cái)審科登記審核.

3.要加強(qiáng)對(duì)學(xué)?；ê蛯ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)的全過(guò)程管理.學(xué)?；ㄒ獓?yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量監(jiān)督.要通過(guò)完善制度,規(guī)范程序,加強(qiáng)審核,重點(diǎn)抽查等辦法,加強(qiáng)對(duì)資金支出,管理,使用,效能等的監(jiān)督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生.要建立和完善專項(xiàng)資金管理制度,對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行全過(guò)程管理和監(jiān)督,建立績(jī)效考評(píng)制度,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益.

4.要進(jìn)一步做好家庭貧困學(xué)生資助工作.各校要認(rèn)真做好幫扶對(duì)象的遴選工作,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是,規(guī)范操作,確保讓真正困難的學(xué)生享受到有關(guān)幫扶政策.各校要將幫扶的錢(qián)物及時(shí),足額發(fā)放到有關(guān)學(xué)生手中,嚴(yán)禁截留,挪用,嚴(yán)禁重復(fù)收費(fèi).要完善相關(guān)臺(tái)賬資料備查.各高中要認(rèn)真落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款政策,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信教育,努力提高還貸率.

5.要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督.機(jī)關(guān)有關(guān)科室要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),基建維修工程審計(jì)和校長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和辦學(xué)績(jī)效審計(jì)等,促進(jìn)校長(zhǎng)管好,用好教育經(jīng)費(fèi),切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)使用效益.就學(xué)校而言,一定要按照規(guī)定,誠(chéng)心誠(chéng)意,認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi),主動(dòng)接受監(jiān)督.個(gè)別學(xué)校常以各種理由為借口,不及時(shí),不真實(shí),不全面公開(kāi),這樣就容易出問(wèn)題,或者已經(jīng)出了問(wèn)題,就干脆不公開(kāi).財(cái)務(wù)公開(kāi)是校務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是財(cái)務(wù)監(jiān)管的重要手段.對(duì)財(cái)務(wù)違規(guī)違紀(jì)行為,我們絕不會(huì)手軟,將按照規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,涉嫌違法的,移送有關(guān)部門(mén)處理.

三,民辦學(xué)校要切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)行為,有效防范風(fēng)險(xiǎn)。

民辦學(xué)校財(cái)務(wù)工作一直是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),這里有必要單獨(dú)強(qiáng)調(diào)一下.各校要嚴(yán)格按照20xx年發(fā)改委,教育部,勞動(dòng)和社會(huì)保障部聯(lián)合制定的《民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法》和20xx年揚(yáng)州市物價(jià)局,財(cái)政局,教育局聯(lián)合制定的《揚(yáng)州市民辦中小學(xué)收費(fèi)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,著重做好以下幾點(diǎn):。

要認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)管理政策,建立收費(fèi)申報(bào)審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)許可證制度和收費(fèi)公示制度,不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).要按學(xué)期在開(kāi)學(xué)時(shí)收取學(xué)費(fèi),代辦費(fèi),住宿費(fèi)等費(fèi)用,不得跨學(xué)期預(yù)收.收費(fèi)必須使用財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的票據(jù),不得收費(fèi)不開(kāi)票據(jù)或打白條.學(xué)校應(yīng)合理安排資金使用結(jié)構(gòu),收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件,所占比重一般不少于總支出的70%.預(yù)留發(fā)展基金,結(jié)余資金不得投資于非教育事業(yè).要嚴(yán)格按規(guī)定安排人員經(jīng)費(fèi),公用經(jīng)費(fèi),建設(shè)性費(fèi)用,按比例計(jì)提投資回報(bào)資金,預(yù)留發(fā)展基金以及獎(jiǎng)(助)學(xué)金等.要按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度的要求,建立健全財(cái)務(wù)管理制度和資產(chǎn)管理制度,設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督.

機(jī)關(guān)有關(guān)科室要采取切實(shí)有效的措施,全面貫徹落實(shí)民辦教育法律法規(guī),依法加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校財(cái)務(wù)方面的監(jiān)管,促進(jìn)民辦學(xué)校健康,穩(wěn)定發(fā)展,有效防范風(fēng)險(xiǎn).

四,強(qiáng)化三種意識(shí),不斷增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)。

做好教育財(cái)務(wù)工作,必須建設(shè)一支政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),具有高度事業(yè)心和責(zé)任感的財(cái)務(wù)工作人員隊(duì)伍.各位教育財(cái)務(wù)管理人員必須自覺(jué)強(qiáng)化三種意識(shí):。

一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí).要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全體教育財(cái)務(wù)工作人員的在崗培訓(xùn),不斷提高工作能力和水平.從事教育財(cái)務(wù)工作的同志也要著眼于自身素質(zhì)的提升,自覺(jué)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)從事財(cái)務(wù)工作的專業(yè)知識(shí),注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會(huì)計(jì)工具,不斷適應(yīng)教育財(cái)務(wù)工作的新形勢(shì),新任務(wù),新要求.

二是要強(qiáng)化規(guī)范意識(shí).財(cái)務(wù)工作人員時(shí)時(shí),刻刻,處處,事事都要按規(guī)矩辦,按原則辦,按黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求辦,切實(shí)為學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支行為把好關(guān),提醒校長(zhǎng)及時(shí)糾正不規(guī)范的財(cái)經(jīng)行為.各位校長(zhǎng)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,支持財(cái)務(wù)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度.三是要強(qiáng)化廉潔意識(shí).廉潔自律是對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的基本要求.要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時(shí)候都不能放松警惕,放松對(duì)自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋.

同志們,管理出效益,管理樹(shù)形象.提高財(cái)務(wù)管理水平是打造教育良好形象,辦人民滿意教育的必然要求.希望大家牢記職責(zé),再接再厲,開(kāi)拓進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),為促進(jìn)全市教育改革與發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn).謝謝大家!

財(cái)務(wù)會(huì)議講話稿篇十四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位校長(zhǎng)：

大家上午好!

首先非常感謝教育局給我校這個(gè)發(fā)言的機(jī)會(huì)!在全縣學(xué)校財(cái)務(wù)工作會(huì)議上作為先進(jìn)單位作經(jīng)驗(yàn)介紹，我很慚愧!實(shí)事求是的說(shuō)，我校財(cái)務(wù)管理離規(guī)范要求還很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)，和兄弟學(xué)校的管理水平相比也有很大差距。但今天會(huì)議安排我發(fā)言，我想對(duì)我校財(cái)務(wù)管理是一個(gè)莫大的鞭策和激勵(lì)。既然站在了這個(gè)發(fā)言席，就借此機(jī)會(huì)和大家分享關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的三個(gè)觀點(diǎn)，這三個(gè)觀點(diǎn)是：一、校長(zhǎng)要從學(xué)校興衰存亡的高度認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要性;二、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)厲行節(jié)約、清正廉潔的作風(fēng)是規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵;三、財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督是規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的最重要手段。

一、校長(zhǎng)要從學(xué)校興衰存亡的高度認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要性;。

學(xué)校管理方方面面，但直接決定學(xué)校興衰存亡的方面就是學(xué)校財(cái)務(wù)管理。

凡是辦得好的學(xué)校，學(xué)校財(cái)務(wù)管理一定很規(guī)范。學(xué)校財(cái)務(wù)按規(guī)范管理，財(cái)務(wù)收支公開(kāi)透明，接受教職工監(jiān)督;全校教職工對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況無(wú)任何疑慮和擔(dān)心，所以就不會(huì)出現(xiàn)教職工對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)私下的嘀嘀咕咕，也就不會(huì)出現(xiàn)上訪告狀的事件，全校就會(huì)出現(xiàn)風(fēng)清氣正、人心向善的良好氛圍。在這種氛圍中加強(qiáng)教育教學(xué)等其它方面的學(xué)校管理，不管遇到什么困難，只要是有利于學(xué)校發(fā)展的事，都會(huì)得到全校教職工的理解和支持，那么這所學(xué)校就一定會(huì)興旺發(fā)達(dá)!

一所學(xué)校如果走向衰敗一般都是從內(nèi)部開(kāi)始的，而內(nèi)部一般都是從學(xué)校財(cái)務(wù)開(kāi)始。如果學(xué)校財(cái)務(wù)不按規(guī)范管理，不接受民主監(jiān)督，財(cái)務(wù)狀況不公開(kāi)透明，教職工對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況不清楚或渾然不知;特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)心存疑慮，甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。那么全校教職工對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)就會(huì)有很多負(fù)面的議論，就會(huì)出現(xiàn)干群關(guān)系緊張，群眾對(duì)校長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)班子就會(huì)失去信任，就會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部不穩(wěn)定，甚至上訪告狀等人心渙散的局面。一所學(xué)校如果出現(xiàn)這種局面，其它工作就很難開(kāi)展了，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就要耗費(fèi)大量精力來(lái)維護(hù)大局穩(wěn)定，就沒(méi)有精力來(lái)研究教育教學(xué)問(wèn)題，教育教學(xué)質(zhì)量就會(huì)滑坡，那么這所學(xué)校一步步走向衰敗幾乎就是一定的了!

總結(jié)辦得好的學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)，吸取辦得不好的學(xué)校的失敗教訓(xùn)，回顧我校近二十多年走過(guò)的道路，我以為：學(xué)校財(cái)務(wù)管得好不好，與校長(zhǎng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題重要性的認(rèn)識(shí)有直接關(guān)系。認(rèn)識(shí)高就管得好，學(xué)校就興旺;認(rèn)識(shí)不高就管得不好，學(xué)校就衰敗;說(shuō)一句很夸張的話：學(xué)校其它方面可以亂一點(diǎn)，但惟有財(cái)務(wù)管理絕對(duì)不能亂!因?yàn)閷W(xué)校財(cái)務(wù)管理的好壞直接決定學(xué)校的興衰存亡!

二、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)厲行節(jié)約、清正廉潔的作風(fēng)是規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵;。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的生活作風(fēng)和工作作風(fēng)對(duì)規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理起著至關(guān)重要的作用。在每學(xué)期例行的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)會(huì)議上，我都要反復(fù)強(qiáng)調(diào)一個(gè)觀點(diǎn)就是：學(xué)校沒(méi)有什么“官”，我們千萬(wàn)不要以“官”自居，我們都是農(nóng)民的兒子，在生活和工作上要“低調(diào)做人，高調(diào)做事”。如果我們私下以為：我好不容易才當(dāng)了“官”，現(xiàn)在終于可以享受當(dāng)“官”的特權(quán)了。那么，在工作和生活中一定喜歡“講面子”“玩味口”，用學(xué)校的錢(qián)一定是大手大腳：出門(mén)無(wú)論公事還是私事一定是公車消費(fèi)，進(jìn)餐招待無(wú)論是公客還是私客一定公款吃喝，就會(huì)經(jīng)常出入歌廳舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所，這種人一旦參與學(xué)校經(jīng)濟(jì)生活中，極有可能貪污腐敗!玉湖中學(xué)在前兩任校長(zhǎng)的直接影響和教育下，盡管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子幾經(jīng)更換，但“生活上厲行節(jié)約、工作上務(wù)實(shí)求真”的作風(fēng)一直沒(méi)有改變。一個(gè)好校長(zhǎng)可以帶出一套好班子，一套好班子可以帶出一個(gè)好教師隊(duì)伍，一個(gè)好教師隊(duì)伍可以成就一所好學(xué)校，所以，我對(duì)“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校”這個(gè)論斷深信不疑!

加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，其中一個(gè)方面就是要緊縮學(xué)校非生產(chǎn)性開(kāi)支，說(shuō)得具體一點(diǎn)，就是在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車、公務(wù)用餐和公務(wù)用煙等方面要嚴(yán)格管理。實(shí)事求是的說(shuō)，像我們這個(gè)規(guī)模的學(xué)校，這方面的開(kāi)支很大。如果不嚴(yán)格管理，就會(huì)出現(xiàn)完全失控的局面，這方面的開(kāi)去就大得驚人!在全校教職工中就會(huì)造成很壞的影響!為控制公務(wù)用車、用餐和用煙等方面的非生產(chǎn)性開(kāi)支，在每學(xué)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)會(huì)上，我多次告誡教育學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要進(jìn)一步增強(qiáng)厲行節(jié)約的觀念，并制定了《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車用餐用煙的規(guī)定》，并向全校教職工公布。我作為校長(zhǎng)必須嚴(yán)格要求自己，在領(lǐng)導(dǎo)和群眾中作出表率，擔(dān)任校長(zhǎng)兩年多來(lái)，我沒(méi)有一次因?yàn)樗绞鹿囅M(fèi);如果因公事外出，不是工作需要不租車;沒(méi)有一次因?yàn)樗娇凸钫写?。我的生活作風(fēng)得到中心學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和全校教職工的一致好評(píng)!全體學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都養(yǎng)成了厲行節(jié)約的習(xí)慣，凡學(xué)校支出都當(dāng)作自己的私事精打細(xì)算，千方百計(jì)為學(xué)校節(jié)約。兩年來(lái)，在全體學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下，我校公務(wù)用車、用餐和用煙等非生產(chǎn)性開(kāi)支較前些年相比減少了一半，得到了中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全校教職工的充分肯定。

校長(zhǎng)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只有在經(jīng)濟(jì)生活中清正廉潔，才能在加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理上有底氣有魅力!我作為校長(zhǎng)從不經(jīng)手學(xué)校支出，如果因?yàn)楣ぷ餍枰欢ㄒ?jīng)過(guò)我的手支出，必須有其它領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)作證;學(xué)校大型支出以及購(gòu)置采買，先由分管副校長(zhǎng)向校長(zhǎng)辦公室遞交預(yù)算報(bào)告，由校長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定，然后由分管副校長(zhǎng)或總務(wù)主任負(fù)責(zé)實(shí)施。大型購(gòu)置一定要通過(guò)政府采購(gòu);一般性投入購(gòu)置，對(duì)在哪購(gòu)置和價(jià)格洽談等問(wèn)題上，我從不參與干涉。學(xué)校每次購(gòu)置采買，必須有教職工代表親自參與監(jiān)督。我校x萬(wàn)元的中央資金和省級(jí)資金兩個(gè)校安工程建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，在履行招投標(biāo)程序之前，我和學(xué)校所有領(lǐng)導(dǎo)根本就不知道哪家公司的哪個(gè)經(jīng)理會(huì)中標(biāo)。在建設(shè)過(guò)程中，我們嚴(yán)格進(jìn)行過(guò)程管理和質(zhì)量監(jiān)督，目前兩個(gè)工程已經(jīng)竣工并投入使用，都達(dá)到了我們預(yù)期的質(zhì)量要求。

校長(zhǎng)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在工作上厲行節(jié)約，在經(jīng)濟(jì)生活中清正廉潔，營(yíng)造了學(xué)校財(cái)務(wù)管理的良好氛圍，為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理提供了有力的作風(fēng)保障。

三、財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督是規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的最重要手段;。

堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督，財(cái)務(wù)管理就有序而規(guī)范，否則就混亂不堪，甚至?xí)霈F(xiàn)腐敗。

我校民主理財(cái)小組成員為三人，由教代會(huì)推舉產(chǎn)生，任期三年，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。理財(cái)小組成員有權(quán)監(jiān)管學(xué)校執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法律法規(guī)以及規(guī)章制度的落實(shí)情況，有權(quán)監(jiān)管財(cái)務(wù)預(yù)算和執(zhí)行情況，有權(quán)監(jiān)管資金收付的合法性和真實(shí)性，有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)資料的完整性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)于監(jiān)管檢查出的問(wèn)題及違規(guī)、違紀(jì)行為有權(quán)提出處理意見(jiàn)。

學(xué)校所有財(cái)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批制度，任何報(bào)銷憑證都必須做到一據(jù)四簽，即由具體經(jīng)辦人簽字、分管副校長(zhǎng)審核簽字、主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)審核簽字，最后由校長(zhǎng)簽字。一據(jù)四簽后，經(jīng)辦人才能到財(cái)務(wù)室報(bào)銷支出條據(jù)。

學(xué)校校長(zhǎng)和分管財(cái)務(wù)的副校長(zhǎng)不能直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即不能直接用錢(qián)后到財(cái)務(wù)室報(bào)銷條據(jù)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員按照各自的分工各司其職，嚴(yán)格實(shí)行管用分離。學(xué)校所有報(bào)銷憑據(jù)每個(gè)月都必須由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)逐一審計(jì)，蓋上“玉湖中學(xué)民主理財(cái)審核專用章”之后，才能由會(huì)計(jì)入賬報(bào)銷。每月底財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和理財(cái)小組長(zhǎng)必須在“學(xué)校財(cái)務(wù)專用公開(kāi)欄”上向全校教職工公示本月財(cái)務(wù)收支情況。期末結(jié)束時(shí)，學(xué)校工會(huì)主席組織民主理財(cái)小組全體成員對(duì)本學(xué)期學(xué)校所有收支情況進(jìn)行三天的全面清理審計(jì)，并將清理審計(jì)結(jié)果在下學(xué)期初第一次教職工大會(huì)上向全校教職工進(jìn)行書(shū)面財(cái)務(wù)報(bào)告。

通過(guò)這些措施，在很大程度上提高了學(xué)校財(cái)務(wù)管理的透明度和監(jiān)督管理力度，規(guī)避了財(cái)務(wù)管理的暗箱操作和腐敗的滋生。

各位領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)，實(shí)事求是的說(shuō)，在目前教育體制的大環(huán)境下，作為基層學(xué)校真正要從嚴(yán)格意義上做到規(guī)范，難度很大!作為基層學(xué)校的校長(zhǎng)有很多難言之隱!其中的酸甜苦辣只有自己知曉!但我相信：只要校長(zhǎng)時(shí)時(shí)在財(cái)務(wù)問(wèn)題上警鐘長(zhǎng)鳴，只要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)保持厲行節(jié)約、清正廉潔的作風(fēng)，只要堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督，學(xué)校財(cái)務(wù)就不會(huì)出問(wèn)題，至少校長(zhǎng)個(gè)人不會(huì)出問(wèn)題!我更相信：有教育局的直接領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，我校和全縣學(xué)校財(cái)務(wù)管理一定會(huì)更上一個(gè)新臺(tái)階!

財(cái)務(wù)會(huì)議講話稿篇十五

同志們：

20**年，全行計(jì)財(cái)條線緊緊圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)管理，促發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)方針，積極、穩(wěn)妥地開(kāi)展工作，在復(fù)雜多變的形勢(shì)下，較好地促進(jìn)了全行業(yè)績(jī)的提升與結(jié)構(gòu)的調(diào)整，精細(xì)化管理也取得了較好成效。成績(jī)?nèi)〉脕?lái)之不易，而形勢(shì)變化也迫在眉睫。劉明康主席提出，為奠定銀行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展的基礎(chǔ)，在今后五年時(shí)間內(nèi)，監(jiān)管部門(mén)將構(gòu)建一個(gè)新的監(jiān)管框架，新框架是對(duì)現(xiàn)行框架的一次重大變革。這也預(yù)示著中國(guó)銀行業(yè)的發(fā)展將在今后幾年步入一個(gè)新的歷史階段。在此背景下，20**年的計(jì)財(cái)工作會(huì)議任務(wù)艱巨，它將對(duì)我們今后幾年，乃至更長(zhǎng)時(shí)期的工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。這次會(huì)議的主題是“以資本管理為核心，以價(jià)值管理為導(dǎo)向，全面提升銀行經(jīng)營(yíng)管理水平”，下面我主要談兩方面內(nèi)容：

一、適應(yīng)監(jiān)管形勢(shì)變化，完善計(jì)財(cái)管理框架，奠定銀行長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

金融危機(jī)之后，針對(duì)危機(jī)中爆發(fā)出來(lái)的問(wèn)題及其背后深層次的原因，世界各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及國(guó)際組織都在進(jìn)行深入研究和剖析。大家普遍認(rèn)為，西方國(guó)家銀行體系杠桿倍數(shù)過(guò)高、風(fēng)險(xiǎn)過(guò)度積累是導(dǎo)致危機(jī)爆發(fā)的主要原因，同時(shí)許多銀行資本質(zhì)量不高、流動(dòng)性儲(chǔ)備不足、創(chuàng)新產(chǎn)品過(guò)于復(fù)雜，以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的缺失，都是導(dǎo)致金融危機(jī)進(jìn)一步惡化的重要因素。

有鑒于此，為增強(qiáng)整個(gè)金融體系的穩(wěn)定性，避免危機(jī)再度爆發(fā)，國(guó)際、國(guó)內(nèi)監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)著手啟動(dòng)對(duì)原有監(jiān)管架構(gòu)和規(guī)則進(jìn)行重大改革。我們只有全面把握變革方向，深入理解其內(nèi)在動(dòng)因，才能科學(xué)地制定應(yīng)對(duì)措施與行動(dòng)計(jì)劃。

(一)國(guó)際金融監(jiān)管改革重點(diǎn)及巴塞爾協(xié)議iii核心內(nèi)容。

就國(guó)際面來(lái)看，本輪金融監(jiān)管改革涵蓋了微觀、中觀和宏觀三個(gè)層面。微觀層面主要致力于提升單一金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健性，強(qiáng)化金融體系穩(wěn)定的微觀基礎(chǔ);中觀層面旨在強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修正金融市場(chǎng)失靈;宏觀層面則重點(diǎn)著眼于將系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)納入金融監(jiān)管框架，建立宏觀審慎監(jiān)管制度。

具體到銀行業(yè)監(jiān)管，巴塞爾委員會(huì)提出了一個(gè)系統(tǒng)性的改革方案，涉及面很廣，內(nèi)容也很復(fù)雜，但是概括起來(lái)有三方面核心內(nèi)容：

首先，提高資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)：一是修改資本定義，擴(kuò)大資本監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)覆蓋面。簡(jiǎn)單來(lái)講就是對(duì)資本充足率指標(biāo)的分子限制更加嚴(yán)格，對(duì)分母進(jìn)一步擴(kuò)大口徑。二是提高了資本充足率達(dá)標(biāo)要求。所有商業(yè)銀行都需要建立超額資本，用于緩解親經(jīng)濟(jì)周期效應(yīng)，同時(shí)系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)還必須建立額外的附加資本。

第二，引入杠桿率作為資本充足率的補(bǔ)充。杠桿率按照未剔除風(fēng)險(xiǎn)緩釋的風(fēng)險(xiǎn)總量計(jì)算，相對(duì)而言更加簡(jiǎn)單、透明。為防止銀行濫用金融創(chuàng)新規(guī)避資本監(jiān)管，承擔(dān)過(guò)度風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)杠桿率也設(shè)定了相應(yīng)的監(jiān)管底限。

第三，建立流動(dòng)性監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。本輪危機(jī)中，歐美大型銀行資金來(lái)源過(guò)度依賴批發(fā)性融資市場(chǎng)的內(nèi)在脆弱性暴露無(wú)遺。為降低銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，巴塞爾委員會(huì)提出了兩個(gè)新的流動(dòng)性量化監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)：流動(dòng)性覆蓋率和凈穩(wěn)定融資比率，分別用于衡量銀行短期流動(dòng)性狀況以及中長(zhǎng)期內(nèi)可使用的穩(wěn)定資金來(lái)源能否支持其資產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。

總體來(lái)看，隨著上述金融監(jiān)管改革措施的逐步到位，監(jiān)管約束將顯著加強(qiáng)，西方銀行高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的時(shí)代將成為歷史，銀行體系穩(wěn)定性相應(yīng)有所增強(qiáng)。

(二)國(guó)內(nèi)銀行業(yè)監(jiān)管新框架及其對(duì)商業(yè)銀行的影響。

在國(guó)際金融監(jiān)管改革如火如荼之際，中國(guó)作為g20成員國(guó)之一，國(guó)內(nèi)銀行業(yè)監(jiān)管變革也如箭在弦。劉明康主席在近期講話中要求國(guó)內(nèi)銀行業(yè)對(duì)若干問(wèn)題加以關(guān)注，其中包括：建立資本補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制的問(wèn)題;改變粗放式經(jīng)營(yíng)管理模式的問(wèn)題;以及流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理薄弱，資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配嚴(yán)重的問(wèn)題，并明確要求銀行業(yè)必須逐步改變信貸投放長(zhǎng)期缺乏有效約束的狀況，建立以資本管理為核心的風(fēng)險(xiǎn)約束長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。

具體到國(guó)內(nèi)監(jiān)管框架的變化，主要表現(xiàn)為新的四大監(jiān)管工具：

一是資本充足率。監(jiān)管部門(mén)將提高資本的定義標(biāo)準(zhǔn)和資本充足率要求。系統(tǒng)重要性銀行要在底前達(dá)標(biāo)，非系統(tǒng)重要性銀行要在底前達(dá)標(biāo)。從實(shí)施方案征求意見(jiàn)稿來(lái)看，總的資本要求包括了最低資本、超額資本以及系統(tǒng)重要性銀行附加資本。新制度實(shí)施之后，資本充足率要求最高可能達(dá)到15%。在監(jiān)管要求大幅提高，而銀行內(nèi)外部資本補(bǔ)充來(lái)源又極為有限的背景下，資本約束對(duì)商業(yè)銀行的影響將實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的革命性變化，這意味著高度依賴于高資本消耗的規(guī)模拉動(dòng)發(fā)展模式已走到盡頭!迫使我們必須加速走向嚴(yán)格資本約束的現(xiàn)代商業(yè)銀行理性經(jīng)營(yíng)階段,建立以資本約束為核心的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)模式和資源配置模式。除此以外，別無(wú)選擇!

二是動(dòng)態(tài)撥備率。對(duì)貸款損失準(zhǔn)備金占貸款余額的比例實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，原則上不低于2.5%，同時(shí)撥備覆蓋率原則上不低于150%。監(jiān)管部門(mén)可根據(jù)具體情況對(duì)比例進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，預(yù)計(jì)將于20**年完成正式制度性安排。目前我行撥備覆蓋率已超過(guò)200%，預(yù)計(jì)未來(lái)還將進(jìn)一步提高，但撥備占貸款的比例與監(jiān)管要求還相去甚遠(yuǎn)。以今年6月末數(shù)據(jù)測(cè)算，要達(dá)到2.5%的監(jiān)管要求，還需計(jì)提大約120億的撥備，這個(gè)巨大缺口將對(duì)今后幾年的盈利帶來(lái)重大沖擊，需要大幅提高盈利水平來(lái)予以消化。除此之外，動(dòng)態(tài)撥備率也對(duì)貸款規(guī)模的擴(kuò)張形成了間接制約(意味著每新增100億貸款就須直接在當(dāng)期成本中計(jì)提不少于2.5億元減值準(zhǔn)備)，這就要求我們必須合理控制貸款增速，并積極研究改進(jìn)貸款風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)模型，努力提升貸款定價(jià)能力，貸款定價(jià)必須覆蓋這部分既定的風(fēng)險(xiǎn)成本(執(zhí)行動(dòng)態(tài)撥備之后，貸款業(yè)務(wù)盈虧平衡點(diǎn)必將大幅上移，以目前情況看，將達(dá)到4%左右)。

三是杠桿率。杠桿率與資本充足率相互補(bǔ)充有助于進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)銀行規(guī)模擴(kuò)張的約束，遏制經(jīng)濟(jì)上行期銀行資產(chǎn)過(guò)度擴(kuò)張。即將推出的杠桿率指標(biāo)，分子采用一級(jí)資本，分母將覆蓋表內(nèi)外所有風(fēng)險(xiǎn)暴露(相當(dāng)于表內(nèi)外業(yè)務(wù)全部按名義本金計(jì)算，不考慮風(fēng)險(xiǎn)緩釋。簡(jiǎn)言之，無(wú)論是貸款還是開(kāi)出承兌匯票，都將全額100%計(jì)入分母)。杠桿率監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)初步定為4%，20**年底開(kāi)始實(shí)施?？梢哉f(shuō)，杠桿率是在資本充足率之外又增加了一道基于核心資本的“緊箍咒”，意味著粗放式外延擴(kuò)張模式即將被終結(jié)，銀行要進(jìn)一步發(fā)展就必須在內(nèi)涵式增長(zhǎng)上尋求突破。

四是流動(dòng)性指標(biāo)。在繼續(xù)使用存貸比、核心負(fù)債依存度等現(xiàn)有流動(dòng)性監(jiān)管指標(biāo)的同時(shí)，從20**年開(kāi)始還將引入流動(dòng)性覆蓋率和凈穩(wěn)定融資比率兩項(xiàng)新的指標(biāo)，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)初步分別定為100%，要求所有銀行20**年年底實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。眾所周知，商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的就是風(fēng)險(xiǎn)，包括信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、以及流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等等，任何風(fēng)險(xiǎn)的管理失控都將給銀行帶來(lái)巨大損失，但歸根到底，最終對(duì)銀行產(chǎn)生致命威脅的還是流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。一方面其他風(fēng)險(xiǎn)的積累最終會(huì)以流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的形式表現(xiàn)出來(lái)，導(dǎo)致銀行缺乏償付能力而破產(chǎn)，另一方面即使其他風(fēng)險(xiǎn)控制很好，擁有大量?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn)卻由于流動(dòng)性出問(wèn)題而破產(chǎn)的銀行也并不鮮見(jiàn)。因此從某種意義上說(shuō)，流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是各種風(fēng)險(xiǎn)的終極形式，必須予以高度警惕。經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理告訴我們，風(fēng)險(xiǎn)與收益是正相關(guān)的。在以往監(jiān)管對(duì)整個(gè)銀行體系流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)容忍度較高的情況下，高度的期限錯(cuò)配為銀行帶來(lái)了超額收益。危機(jī)之后，監(jiān)管對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的容忍度開(kāi)始下降，要求銀行不能過(guò)度承擔(dān)錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)以增加盈利。我們未來(lái)必須實(shí)施更加科學(xué)主動(dòng)的流動(dòng)性管理，以有效控制流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，相應(yīng)地，未來(lái)的盈利壓力也將進(jìn)一步加大。

具體監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過(guò)程中可能還會(huì)修訂，但監(jiān)管改革的總體趨勢(shì)和方向不可逆轉(zhuǎn)，多重約束下的經(jīng)營(yíng)環(huán)境將長(zhǎng)期存在。全行上下，尤其是計(jì)財(cái)條線對(duì)此形勢(shì)務(wù)必要有清醒認(rèn)識(shí)。

(三)近年來(lái)計(jì)。

財(cái)管理水平的提升已經(jīng)為順應(yīng)監(jiān)管改革做好了準(zhǔn)備。

監(jiān)管改革的核心是強(qiáng)化資本約束，促進(jìn)商業(yè)銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。自以來(lái)，我們已經(jīng)在內(nèi)涵式發(fā)展的道路上進(jìn)行了大量實(shí)踐和探索?；仡^來(lái)看，近年來(lái)引入的各種現(xiàn)代商業(yè)銀行管理思想以及采取的一系列管理舉措，不僅有力地支持了全行業(yè)務(wù)的健康穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)也為迅速適應(yīng)新的監(jiān)管要求奠定了良好基礎(chǔ)。這也再次證明，我們近幾年來(lái)堅(jiān)持的管理理念和方向是正確的，是具有前瞻性的。結(jié)合前面講到的國(guó)內(nèi)最新監(jiān)管要求來(lái)看：

資本管理方面，為充分發(fā)揮資本約束在轉(zhuǎn)變發(fā)展模式和增長(zhǎng)方式中的作用，從20開(kāi)始，我們引入了“經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)”和“風(fēng)險(xiǎn)資本回報(bào)率”指標(biāo)，實(shí)行資本有償使用，搭建起以“經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)”為核心的資本管理體系。從實(shí)際效果看，強(qiáng)化資本約束的經(jīng)營(yíng)理念已經(jīng)在全行范圍內(nèi)逐步形成，風(fēng)險(xiǎn)資本回報(bào)率也在逐年提高。

杠桿率與流動(dòng)性管理方面，近年來(lái)我們建立起了以存貸比、承兌比與中長(zhǎng)期貸款比指標(biāo)為核心的資產(chǎn)負(fù)債管理體系，主動(dòng)引導(dǎo)全行調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，管理的成效是明顯的，在這兩年極端困難復(fù)雜的形勢(shì)下，我們的存貸比、中長(zhǎng)期貸款比以及承兌比指標(biāo)總體上都好于同業(yè)。近期總行配合銀監(jiān)會(huì)利用6月末數(shù)據(jù)進(jìn)行了相關(guān)指標(biāo)測(cè)算，資本充足率、杠桿率、流動(dòng)性覆蓋率和凈穩(wěn)定融資比率均在即將實(shí)施的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)之上。今年下半年以來(lái)，監(jiān)管力度已經(jīng)開(kāi)始持續(xù)加強(qiáng)，信貸規(guī)模、存貸比、資本充足率等指標(biāo)要求逐月達(dá)標(biāo)，全行承受了巨大的監(jiān)管壓力。面對(duì)困難局面，總行綜合運(yùn)用行政和經(jīng)濟(jì)手段做了大量細(xì)致有效的工作，絕大部分分行也顧全大局積極配合，犧牲局部利益以保證全局利益，使全行成功實(shí)現(xiàn)逐月達(dá)標(biāo)，避免了其他部分銀行遭遇的嚴(yán)厲監(jiān)管處罰，不僅為“揚(yáng)帆”項(xiàng)目的順利推進(jìn)打好了基礎(chǔ)，而且在差別存款準(zhǔn)備金方面每年可減少損失超過(guò)1.5億元。這些成績(jī)顯示出我們已經(jīng)具備了較強(qiáng)的全局把握和調(diào)控能力。同時(shí)，我們也要清醒地看到，外部監(jiān)管形勢(shì)的變化以及銀行自身業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，對(duì)今后幾年的資產(chǎn)負(fù)債管理與流動(dòng)性管理提出了更高要求。未來(lái)持續(xù)確保管理成效同樣面臨很大壓力，尤其是在流動(dòng)性管理方面，新的流動(dòng)性監(jiān)管指標(biāo)將對(duì)銀行發(fā)展產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)、重大的影響。此外，明年人行二代支付系統(tǒng)“一點(diǎn)接入”的上線將完全改變現(xiàn)行日常流動(dòng)性管理模式，在提高全行資金管理效率的同時(shí)也會(huì)給流動(dòng)性管理帶來(lái)全新挑戰(zhàn)，管理措施與技術(shù)手段還需要不斷改進(jìn)完善。

撥備管理方面，近年來(lái)我們一方面通過(guò)考核引導(dǎo)，積極促進(jìn)貸款質(zhì)量穩(wěn)步提升，不良余額與不良率持續(xù)下降;另一方面依托不斷提高的盈利水平，通過(guò)靈活的考核調(diào)整，在不影響分行發(fā)展積極性的前提下推動(dòng)撥備比率不斷提高，使全行撥備積累顯著增加。20**年底全行撥備覆蓋率僅僅只有54%，而到今年11月末已經(jīng)超過(guò)200%。

為提高精細(xì)化管理水平，近年來(lái)總行持續(xù)打造各類信息管理平臺(tái)，已開(kāi)發(fā)上線了ftp管理系統(tǒng)、管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)、全面預(yù)算管理系統(tǒng)、資產(chǎn)負(fù)債管理系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)計(jì)量系統(tǒng)等一系列中后臺(tái)管理和決策支持系統(tǒng)?？傮w來(lái)看，無(wú)論是系統(tǒng)建設(shè)的完整性、先進(jìn)性，還是系統(tǒng)實(shí)施的深度、廣度，我行都居于同業(yè)領(lǐng)先水平，為適應(yīng)多重約束條件下的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)做好了準(zhǔn)備。這些系統(tǒng)所體現(xiàn)的是現(xiàn)代商業(yè)銀行管理的先進(jìn)方法和理念，其核心思想都是要在資本約束和價(jià)值管理導(dǎo)向下促進(jìn)“效益、質(zhì)量、規(guī)?！眳f(xié)調(diào)發(fā)展，其管理成效也已在全行業(yè)務(wù)的快速發(fā)展以及業(yè)績(jī)的穩(wěn)步提升中得以體現(xiàn)。就以我們這幾年大力推動(dòng)實(shí)施的ftp管理來(lái)看，從最初的部分實(shí)施到今年全面實(shí)施，推進(jìn)過(guò)程雖然很艱難，其間也有分行不理解，但ftp卻一直在潛移默化地發(fā)揮著作用，產(chǎn)生的管理效益是實(shí)實(shí)在在的。舉一個(gè)最直接的例子，自去年8月份以來(lái)總行通過(guò)ftp價(jià)格引導(dǎo)分行縮短人民幣貸款重定價(jià)周期，從去年6月末的8.4個(gè)月大幅縮短至目前的5.1個(gè)月。10月份央行重啟加息后，貸款利率將在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)得到快速提升，僅此一項(xiàng)增加的盈利就接近6個(gè)億。

(四)完善新時(shí)期計(jì)劃財(cái)務(wù)管理框架，奠定銀行長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展基礎(chǔ)。

監(jiān)管改革對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)發(fā)展的影響是全面持久的，“隨波逐流”式的被動(dòng)管理無(wú)法適應(yīng)形勢(shì)的變化。計(jì)財(cái)部門(mén)要不斷完善以精細(xì)化管理平臺(tái)為基礎(chǔ)的計(jì)劃財(cái)務(wù)管理整體框架，奠定銀行長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展的管理基礎(chǔ)。

這個(gè)管理框架要成為我們從容應(yīng)對(duì)新時(shí)期形勢(shì)變化的有力武器，必須滿足系統(tǒng)性、前瞻性、穩(wěn)定性和有效性四方面要求。系統(tǒng)性是指管理框架要全面涉及事前、事中和事后等所有環(huán)節(jié)，內(nèi)容上涵蓋全面預(yù)算管理、資產(chǎn)負(fù)債管理、資金轉(zhuǎn)移定價(jià)管理、資源配置管理、資本管理以及管理會(huì)計(jì)等眾多方面，各方面要具備目標(biāo)的一致性和機(jī)制的協(xié)調(diào)性，相互之間必須能夠形成合力，并在整體上體現(xiàn)“以資本管理為核心，以價(jià)值管理為導(dǎo)向”的指導(dǎo)思想;前瞻性是指管理框架的構(gòu)建必須充分考慮監(jiān)管形勢(shì)、金融形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)未來(lái)的長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)，先于形勢(shì)變化謀篇布局;穩(wěn)定性是指在至少3-5年內(nèi)，管理框架的指導(dǎo)思想與結(jié)構(gòu)體系要在總體上維持穩(wěn)定。隨著銀行規(guī)模越來(lái)越大、機(jī)構(gòu)越來(lái)越多、業(yè)務(wù)越來(lái)越復(fù)雜，管理上的一舉一動(dòng)往往都是牽一發(fā)而動(dòng)全身。具體管理措施可能每年都會(huì)靈活調(diào)整，但管理框架不能一年一變;有效性是指管理框架必須能夠切實(shí)促進(jìn)全行戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。機(jī)制設(shè)計(jì)要科學(xué)合理，執(zhí)行環(huán)節(jié)要確保有效。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，我們完全有信心、有決心、也有能力在新的監(jiān)管環(huán)境下贏得更大發(fā)展。

二、以資本管理為核心，以價(jià)值管理為導(dǎo)向，促進(jìn)全行經(jīng)營(yíng)管理水平再上臺(tái)階。

20**年將是銀行監(jiān)管改革具有劃時(shí)代意義的一年，也是后危機(jī)時(shí)代銀行發(fā)展路徑選擇最為關(guān)鍵的一年。站在銀行發(fā)展的歷史性關(guān)口，我們不僅要對(duì)形勢(shì)做出準(zhǔn)確判斷，行動(dòng)上也要有“只爭(zhēng)朝夕”的精神。越是在這樣復(fù)雜的環(huán)境下，“馬太效應(yīng)”就會(huì)越加明顯，強(qiáng)者越強(qiáng)，弱者越弱。我在管理會(huì)計(jì)全行推廣會(huì)上曾經(jīng)講過(guò)：面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)能先人一步，誰(shuí)就取得了競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī);誰(shuí)能技高一籌，誰(shuí)就能持續(xù)提升銀行的核心競(jìng)爭(zhēng)力!20**年將是決定我們能否在新的發(fā)展階段搶占先機(jī)的關(guān)鍵時(shí)期，計(jì)財(cái)部門(mén)要在管理上盡快適應(yīng)新的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，以資本管理為核心，以價(jià)值管理為導(dǎo)向，切實(shí)行使好戰(zhàn)略決策支持、計(jì)劃考核引導(dǎo)、業(yè)務(wù)規(guī)劃調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范和資源配置推動(dòng)等五大職能，推動(dòng)管理水平與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)偕闲碌呐_(tái)階。

(一)以資本管理為核心，全方位完善計(jì)劃財(cái)務(wù)管理體系。

1.資本管理方面，要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)資本資源的科學(xué)配置，以更低的資本消耗支撐業(yè)務(wù)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

今年上半年我行發(fā)行165億元次級(jí)債，僅僅只是暫時(shí)緩解了資本壓力的“燃眉之急”。此次發(fā)行之后，我行次債規(guī)模已達(dá)到監(jiān)管上限。為支撐今后2-3年的發(fā)展，緊接著明年一季度還必須再通過(guò)配股方式融資260億元。盡管目前配股的各項(xiàng)準(zhǔn)備進(jìn)展順利，但在前期國(guó)內(nèi)外路演過(guò)程中，我們已經(jīng)充分感受到市場(chǎng)及媒體對(duì)銀行業(yè)再融資的各方面質(zhì)疑，同時(shí)，再融資后還將面臨提升投資回報(bào)的更大壓力。需要引起大家高度重視的是，即使經(jīng)過(guò)這兩次資本補(bǔ)充，在監(jiān)管要求提高之后，資本壓力仍未從根本上緩解，一旦我行被列入到系統(tǒng)重要性銀行，執(zhí)行更高的資本充足率標(biāo)準(zhǔn)，馬上就將再次面臨資本不足的問(wèn)題。為此，全行務(wù)必珍惜當(dāng)前來(lái)之不易的資本資源，科學(xué)規(guī)劃，合理使用，以既定的資本創(chuàng)造出更大的價(jià)值，才能贏得市場(chǎng)和股東的持續(xù)支持，才能確保銀行的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)通過(guò)近幾年來(lái)的不斷引導(dǎo)和宣傳，全行對(duì)資本約束的認(rèn)識(shí)已經(jīng)有了很大提高，但不能否認(rèn)，目前仍有少數(shù)分行無(wú)論是認(rèn)識(shí)還是實(shí)踐都還沒(méi)有完全到位：比如片面追求規(guī)模，資本消耗過(guò)快的情況仍不同程度存在;管理上也還存在重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的傾向。為此，明年要重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)資本消耗的管理，具體來(lái)說(shuō)，就是要加強(qiáng)對(duì)資本計(jì)量和配置的管理，對(duì)資本消耗建立更嚴(yán)格的、常態(tài)化的約束。

資本計(jì)量上要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部調(diào)節(jié)系數(shù)與重點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展導(dǎo)向的銜接，以促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整;資本配置方面，要按照“總量控制、科學(xué)分配、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、回報(bào)評(píng)價(jià)”的指導(dǎo)思想引入資本分配，并遵循兩個(gè)基本原則：一是“預(yù)算先行”，即以資本預(yù)算作為先決條件，有多少資本，做多大業(yè)務(wù);二是“效率優(yōu)先”，在服從全行發(fā)展戰(zhàn)略的前提下，資本分配要從有利于實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化目標(biāo)出發(fā)，作為稀缺資源向使用效率高、對(duì)全行貢獻(xiàn)大的分行等方面傾斜。對(duì)于資本消耗超預(yù)算的，總行將適當(dāng)提高資本成本。

2.資產(chǎn)負(fù)債管理方面，要順應(yīng)杠桿率和流動(dòng)性比率監(jiān)管要求，進(jìn)一步完善管理指標(biāo)體系。

多重約束條件下的經(jīng)營(yíng)管理，首先是要滿足監(jiān)管要求，不能突破約束，任何觸碰監(jiān)管底限的行為都可能帶來(lái)嚴(yán)重后果。近幾年來(lái)資產(chǎn)負(fù)債管理逐步從行政調(diào)控向經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)過(guò)渡，這個(gè)總體方向是正確的，但是在監(jiān)管要求日趨嚴(yán)格的情況下，行政調(diào)控手段作為經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)措施的必要補(bǔ)充，還需要繼續(xù)保留。尤其是未來(lái)幾年內(nèi)，調(diào)結(jié)構(gòu)將進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，在繼續(xù)完善ftp機(jī)制進(jìn)行經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)的同時(shí)，必須采取一些更直接、更具針對(duì)性的措施，以加強(qiáng)對(duì)全行資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的把握力度。

20**年要充分考慮新的監(jiān)管要求，研究創(chuàng)新符合我行實(shí)際的、易于操作的管理工具，對(duì)原有資產(chǎn)負(fù)債管理指標(biāo)體系進(jìn)行豐富和完善。這些年的實(shí)踐證明，存貸比、承兌比與中長(zhǎng)期貸款比等指標(biāo)是行之有效的管理工具，明年要繼續(xù)使用。同時(shí)，為切實(shí)體現(xiàn)流動(dòng)性監(jiān)管的最新導(dǎo)向，關(guān)注和增強(qiáng)資金來(lái)源的穩(wěn)定性，明年要重點(diǎn)對(duì)自營(yíng)存款波動(dòng)率進(jìn)行監(jiān)控。此外，還要結(jié)合杠桿率與流動(dòng)性監(jiān)管導(dǎo)向，統(tǒng)籌考慮，進(jìn)一步擴(kuò)大資產(chǎn)負(fù)債管理指標(biāo)體系的覆蓋范圍，加強(qiáng)對(duì)非信貸資產(chǎn)運(yùn)用的監(jiān)測(cè)與管理。

3.計(jì)劃考核方面，要突出加強(qiáng)資本約束、強(qiáng)化定價(jià)管理以及優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)的要求。

在資本監(jiān)管日趨嚴(yán)格的大背景下，集約資本、提高資本回報(bào)水平必將成為商業(yè)銀行未來(lái)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向。除了采取資本配置以及指標(biāo)管理等調(diào)控措施外，明年考核上也要同步調(diào)整，在經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)方面協(xié)同發(fā)力：一是要適當(dāng)加大風(fēng)險(xiǎn)資本回報(bào)指標(biāo)的權(quán)重，引導(dǎo)分行加強(qiáng)資本約束，合理規(guī)劃資本消耗，進(jìn)一步提升盈利能力和資本回報(bào)水平;二是要加強(qiáng)對(duì)定價(jià)管理的考核引導(dǎo)力度，調(diào)整利率定價(jià)考核內(nèi)容及考核方式，強(qiáng)化價(jià)值管理理念;三是增加對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效的考核，具體內(nèi)容可以包括盈利結(jié)構(gòu)、負(fù)債結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)等方面，以引導(dǎo)分行按照全行總體戰(zhàn)略導(dǎo)向經(jīng)營(yíng)發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)多重約束條件下的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

4.關(guān)于資源配置問(wèn)題。大家都十分關(guān)注，在前兩天總行的務(wù)虛會(huì)上也討論了很多，抓住了重點(diǎn)。我在務(wù)虛會(huì)上打了一個(gè)比方：如果把銀行比作是一架跑車的話，資源配置就是發(fā)動(dòng)機(jī)和燃料，如果沒(méi)有它，就是有了車也跑不起來(lái)，而考核激勵(lì)就是方向盤(pán)。一家銀行要有好的發(fā)展，資源配置、考核引導(dǎo)和總、分行的努力，三者缺一不可。而我們計(jì)財(cái)條線承擔(dān)了除人力資源外的主要資源的配置職能，以及考核引導(dǎo)的職責(zé)，可謂責(zé)任重大。相應(yīng)的，大家面臨的矛盾也很多，很集中，承擔(dān)的壓力也非常大。各家分行站在自身角度都希望資源配置能夠?qū)ψ约河枰愿嗟恼疹櫤蛢A斜，沒(méi)有誰(shuí)認(rèn)為自己的資源已經(jīng)足夠了，只會(huì)認(rèn)為資源還存在不足，對(duì)此我完全可以理解。但是，站在總行的層面，資源配置必須要考慮全局。這幾年總行在資源配置上所倡導(dǎo)的理念可以概括為“透明化、民主化、效益最大化”。不管是資源配置還是考核激勵(lì)，一個(gè)重要的方面就是要避免分行尋租。就比如在過(guò)去，逐家分行地談成本對(duì)收入比，總行工作量很大，分行也很累，存在“尋租”現(xiàn)象。而這幾年在“透明化、民主化、效益最大化”的原則下，總行工作重點(diǎn)是“定規(guī)則”，分行在統(tǒng)一的規(guī)則下取得資源。這個(gè)規(guī)則是透明的，是經(jīng)過(guò)與分行和主線充分討論后形成的，是經(jīng)過(guò)辦公會(huì)決策通過(guò)的，并不是由計(jì)財(cái)部一個(gè)部門(mén)所決定。因此我們非常希望分行能夠更多地站在全局高度提出政策建議。在務(wù)虛會(huì)上陳行長(zhǎng)對(duì)“透明、民主、效益”的原則也非常認(rèn)同，認(rèn)為可以作為今后資源配置和考核管理的基本指導(dǎo)原則。

這幾年中信銀行的業(yè)績(jī)快速增長(zhǎng)，就是考核導(dǎo)向、資源配置、總分行努力這三者合力的結(jié)晶。如果沒(méi)有我們前面講的發(fā)動(dòng)機(jī)和方向盤(pán)，考核導(dǎo)向不明確，資源配置不合理，以及沒(méi)有集團(tuán)各方面資源的配套支持，那么這幾年銀行快速、持續(xù)的發(fā)展就不可能實(shí)現(xiàn)，銀行就不可能走到今天的發(fā)展水平，這是一個(gè)最基本的認(rèn)識(shí)。在此我要先簡(jiǎn)要談一下資源配置這幾年的實(shí)際情況。

首先說(shuō)工資資源配置，目前的分配結(jié)構(gòu)很清晰：75%左右是基礎(chǔ)工資，用以保證大家正常開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)，20%左右和增量利潤(rùn)掛鉤。這個(gè)規(guī)則很明確，大家在規(guī)則中取得自己的工資份額。20%的掛鉤部分讓大家多盈利就能夠多得工資資源，總行把集團(tuán)給予的工資激勵(lì)政策不折不扣地兌現(xiàn)給了分行，如果沒(méi)有這一激勵(lì)，這幾年盈利的高速增長(zhǎng)就不可想象。另外還有5%-7%的工資用于等級(jí)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，考核排名好的分行可以略為多得少量工資。等級(jí)行考核更多的還是一種榮譽(yù)，掛鉤的工資比重相對(duì)是比較低的。這個(gè)工資分配體系應(yīng)該說(shuō)導(dǎo)向明確、行之有效。在務(wù)虛會(huì)上也有同志提出，目前我們的工資在同業(yè)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，我就此舉了幾個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明：我們的工資總額這6年累計(jì)增長(zhǎng)了5.03倍，而兩家主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手只分別增長(zhǎng)了2.3倍和3倍，同業(yè)六家行平均是增長(zhǎng)2.95倍。同時(shí)，我們這6年的人均工資也是同業(yè)中增長(zhǎng)最快的(增長(zhǎng)2.3倍)，增速遠(yuǎn)高于同業(yè)(六家行平均增長(zhǎng)59%)，上述兩家主要對(duì)手行分別增長(zhǎng)48%和30%。目前我們的人均工資水平在同業(yè)中也居于較高的水平。這些數(shù)據(jù)充分地說(shuō)明了我們的工資水平在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中是有競(jìng)爭(zhēng)力的，對(duì)人才是有吸引力的。這也是這幾年整個(gè)考核導(dǎo)向的結(jié)果。

在一般費(fèi)用的配置上，這幾年也同樣是遵循著“透明化”的原則，突出效益和戰(zhàn)略的導(dǎo)向。在前兩天的務(wù)虛會(huì)上，計(jì)財(cái)部王康同志談到，通過(guò)這幾年強(qiáng)化管理，我們的成本對(duì)收入比由同業(yè)最差變?yōu)榱祟I(lǐng)先。討論中也有同志認(rèn)為，成本對(duì)收入比低不一定是好事，甚至可能會(huì)成為影響業(yè)務(wù)發(fā)展的問(wèn)題。我在最后發(fā)言的時(shí)候講了，成本對(duì)收入比本身是一個(gè)結(jié)果性的指標(biāo)，評(píng)價(jià)它的高低如何、是好是壞，關(guān)鍵需要看我們的費(fèi)用究竟是如何配置的?我們的導(dǎo)向是什么?我們的增長(zhǎng)速度是否低于同業(yè)?在搞清楚這些問(wèn)題的前提下，才能說(shuō)成本對(duì)收入比究竟是低好還是高好。事實(shí)的情況究竟如何?可以看兩個(gè)數(shù)字：從20**年到20**年這幾年我行自營(yíng)存款的復(fù)合增長(zhǎng)率是26.7%，而費(fèi)用增長(zhǎng)是27.2%。費(fèi)用的增長(zhǎng)必須要與業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)相匹配，這是費(fèi)用資源配置的一個(gè)重要原則!我們的費(fèi)用資源配置并沒(méi)有脫離業(yè)務(wù)發(fā)展的情況。同樣，關(guān)于同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題，也有兩個(gè)數(shù)字，同業(yè)這幾年費(fèi)用的平均增長(zhǎng)率是26.9%，低于我行的27.2%，在這方面我們也是占優(yōu)勢(shì)的。因此，我們可以理直氣壯地講，在費(fèi)用增長(zhǎng)與業(yè)務(wù)增長(zhǎng)相匹配，費(fèi)用增長(zhǎng)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的前提下，成本對(duì)收入比當(dāng)然是越低越好!這一點(diǎn)不容置疑，這說(shuō)明我們的資源配置效率比人家高，有優(yōu)勢(shì)。成本對(duì)收入比低是我們這幾年強(qiáng)化精細(xì)化管理的結(jié)果，在每次路演過(guò)程中，投資者和分析師對(duì)中信銀行成本對(duì)收入比的控制都給予了高度評(píng)價(jià)。我們應(yīng)該響當(dāng)當(dāng)?shù)卣f(shuō)，成本對(duì)收入比低就是中信銀行的優(yōu)勢(shì)所在，也是計(jì)財(cái)條線及全行上下這幾年來(lái)共同努力的結(jié)晶。

接下來(lái)我想談一下信貸資源的配置問(wèn)題。今年每一家分行都感覺(jué)信貸規(guī)模不夠，這是客觀事實(shí)。在信貸規(guī)模的分配上這幾年我們始終強(qiáng)調(diào)的是“定規(guī)則”，規(guī)則是透明的。在規(guī)則面前大家能夠清楚的知道自己究竟能夠拿到多少份額。比如今年按照“三三二二”的權(quán)重進(jìn)行分配，利潤(rùn)因素占30%的權(quán)重，貸款規(guī)模因素占30%，存貸比因素占20%，定價(jià)因素占20%，這也是大家有共識(shí)的，征求了分行意見(jiàn)，也經(jīng)過(guò)了部門(mén)之間的充分溝通。討論規(guī)則的過(guò)程中大家都可以充分地發(fā)表意見(jiàn)，最后由總行行長(zhǎng)辦公會(huì)決策。今年之所以大家都感覺(jué)資源少，有幾方面的原因，一是去年我們的規(guī)模增長(zhǎng)了3200億，在中小商業(yè)銀行中是最高的，而今年才2100億，少了1100億，分到大家手上自然感覺(jué)少了一大塊;二是為維持新建行的開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)和發(fā)展，需要留出100-200億;三是像信用卡和汽車金融中心等，也必須留出一部分額度;而最重要的一點(diǎn)是今年整個(gè)監(jiān)管形勢(shì)的變化，真正約束我們的是存貸比。存貸比要從80%壓到75%，與去年相比相當(dāng)于少了1000多個(gè)億的規(guī)模。今年規(guī)模指標(biāo)有2100億，但實(shí)際上只用掉1500億，就是因?yàn)榇尜J比的約束。因?yàn)樯鲜鲞@幾方面原因，使得今年大家都覺(jué)得信貸資源很緊，每個(gè)行都難以滿意，也希望大家能夠理解總行的難處?？傂杏?jì)財(cái)部下半年來(lái)按日監(jiān)控，付出了艱苦的勞動(dòng)，分行計(jì)財(cái)部也做出了極大的努力，最終才實(shí)現(xiàn)了全行整體調(diào)控目標(biāo)。

在資源配置問(wèn)題上，總分行要充分地溝通，這樣才能夠形成共識(shí)。通過(guò)透明的規(guī)則來(lái)配置資源，能夠有效的避免尋租，同時(shí)提升公平和效率。另一方面，計(jì)財(cái)部門(mén)也要本著積極、開(kāi)放的態(tài)度聽(tīng)取不同意見(jiàn)，并針對(duì)合理意見(jiàn)進(jìn)行改進(jìn)和完善。每年計(jì)財(cái)工作會(huì)就是要對(duì)規(guī)則進(jìn)行深入討論，進(jìn)行必要的調(diào)整，最終通過(guò)民主集中的程序，由辦公會(huì)來(lái)進(jìn)行決策。因此，在這次會(huì)上也希望大家能夠充分發(fā)表意見(jiàn)。尤其在費(fèi)用配置上，明年有一個(gè)導(dǎo)向希望大家注意：在原有的“存量+增量+專項(xiàng)”基礎(chǔ)上要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)效益，增效費(fèi)用的配置要同定價(jià)水平相掛鉤。定價(jià)水平最高的一些行和最低的一些行要拉開(kāi)一定差距，并且要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

(二)全面實(shí)施管理會(huì)計(jì)，以價(jià)值管理為導(dǎo)向，進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)效益。

“價(jià)值管理”這個(gè)概念始于20世紀(jì)80年代，目前已經(jīng)在國(guó)內(nèi)外企業(yè)中得以廣泛應(yīng)用，它體現(xiàn)的是一種“以價(jià)值評(píng)估為基礎(chǔ)，以價(jià)值增長(zhǎng)為目標(biāo)”的管理理念，其根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化。

商業(yè)銀行的價(jià)值管理從內(nèi)涵上來(lái)講，就是要以價(jià)值為導(dǎo)向，科學(xué)地平衡“效益、質(zhì)量、規(guī)?！敝g的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)銀行價(jià)值的持續(xù)增長(zhǎng);從外延來(lái)看，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，對(duì)當(dāng)期盈利水平的管理，要由單一利潤(rùn)視角擴(kuò)展到主線、客戶以及產(chǎn)品利潤(rùn)等多個(gè)維度，延伸到市場(chǎng)營(yíng)銷、客戶服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)控制、財(cái)務(wù)管理等多個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)價(jià)值評(píng)估與經(jīng)營(yíng)管理的深入結(jié)合，全面提升當(dāng)期盈利水平;第二，對(duì)中長(zhǎng)期盈利能力的管理，要充分考慮銀行長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)，從而在中長(zhǎng)期內(nèi)做到“利潤(rùn)可預(yù)期，價(jià)值可實(shí)現(xiàn)”;第三，對(duì)投入產(chǎn)出效率的管理，不僅要關(guān)注盈利總量的增長(zhǎng)，更要關(guān)注盈利效率的提高，以有限的資源創(chuàng)造出更大的價(jià)值。而資本無(wú)疑是銀行最核心的資源，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，銀行資本管理就是價(jià)值管理的基礎(chǔ)，而價(jià)值管理則是資本管理的延伸。

以價(jià)值管理為導(dǎo)向是多重約束條件下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。從監(jiān)管環(huán)境角度看，新形勢(shì)下銀行要實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，必須擺脫以往的規(guī)模情結(jié)與速度偏好，走上集約化經(jīng)營(yíng)道路;從資本市場(chǎng)角度看，加強(qiáng)價(jià)值管理，提升公司價(jià)值是對(duì)股東最根本的責(zé)任，同時(shí)也是確保長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的有力保障——價(jià)值提升既有助于增強(qiáng)內(nèi)部資本積累，又能增強(qiáng)在資本市場(chǎng)上的融資能力;從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)角度看，“金融脫媒”日益深化，利率市場(chǎng)化持續(xù)推進(jìn)，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，都在對(duì)銀行價(jià)值創(chuàng)造模式形成持續(xù)壓力，只有通過(guò)有效的價(jià)值管理實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)，才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地?？傊?，面對(duì)多重約束的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，必須轉(zhuǎn)變?cè)械拇址攀焦芾砟Ｊ?，以價(jià)值管理為導(dǎo)向，全面提升經(jīng)營(yíng)管理水平。大家務(wù)必在管理理念上加深理解，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。

落實(shí)到價(jià)值管理的具體行動(dòng)上，下階段要依托精細(xì)化管理平臺(tái)，全面實(shí)施管理會(huì)計(jì)。價(jià)值管理的基礎(chǔ)是價(jià)值衡量，隨著近年來(lái)精細(xì)化管理平臺(tái)的不斷完善，我們已經(jīng)初步具備進(jìn)行多維度價(jià)值衡量的能力。在今年試點(diǎn)推廣的基礎(chǔ)上，明年要全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)的實(shí)施，充分利用先進(jìn)的系統(tǒng)平臺(tái)與豐富的信息資源，加強(qiáng)對(duì)所有價(jià)值創(chuàng)造節(jié)點(diǎn)的識(shí)別與分析，以價(jià)值管理為導(dǎo)向，切實(shí)提升管理成效。

首先，要推動(dòng)管理會(huì)計(jì)在客戶管理中的應(yīng)用，重點(diǎn)加強(qiáng)一線營(yíng)銷機(jī)構(gòu)的價(jià)值管理能力和定價(jià)能力。

以客戶為中心是現(xiàn)代商業(yè)銀行發(fā)展的基本趨勢(shì)，銀行的盈利都源自于客戶，而客戶又來(lái)源于一線的市場(chǎng)營(yíng)銷。提升價(jià)值管理能力要抓住主要矛盾，首先從加強(qiáng)客戶價(jià)值管理方面進(jìn)行重點(diǎn)突破。

一是要形成客戶價(jià)值準(zhǔn)確衡量的能力，變“以大論優(yōu)”為“以質(zhì)論優(yōu)”?？蛻艄芾淼幕A(chǔ)是客戶細(xì)分，客戶細(xì)分的基礎(chǔ)則是客戶價(jià)值評(píng)價(jià)，要通過(guò)綜合衡量客戶真實(shí)貢獻(xiàn)，識(shí)別出真正的優(yōu)質(zhì)客戶。管理會(huì)計(jì)上線后，客戶價(jià)值評(píng)價(jià)能力已經(jīng)初步具備，明年要本著“在應(yīng)用中完善，以完善促應(yīng)用”的思路盡快推進(jìn)實(shí)際應(yīng)用。

二是要以客戶價(jià)值衡量為基礎(chǔ)，變“粗放營(yíng)銷”為“精準(zhǔn)營(yíng)銷”?！岸硕伞币呀?jīng)得到銀行界普遍認(rèn)同，尤其是對(duì)中小商業(yè)銀行而言，其效應(yīng)更加明顯?？蛻艏?xì)分的根本目的，就是要識(shí)別高價(jià)值客戶，并針對(duì)其個(gè)性化需求，提供差異化的產(chǎn)品和服務(wù)，盡可能地?cái)U(kuò)大高價(jià)值客戶的數(shù)量和貢獻(xiàn)。如果缺乏對(duì)“高價(jià)值客戶”的精確衡量，營(yíng)銷資源就難以有效配置到優(yōu)質(zhì)客戶，很容易被“大眾客戶”稀釋殆盡，投入產(chǎn)出效率也無(wú)從談起。因此，以客戶價(jià)值為基礎(chǔ)實(shí)施科學(xué)的客戶分層管理，集中優(yōu)勢(shì)資源營(yíng)銷優(yōu)質(zhì)客戶，將是實(shí)施價(jià)值管理的一個(gè)重要突破口。

三是要進(jìn)一步優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)，提高風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)水平。在其他條件不變時(shí)，定價(jià)提高就意味著盈利增長(zhǎng)，而且盈利的增幅要大于產(chǎn)品定價(jià)的增幅——這就是我們通常所講的“產(chǎn)品定價(jià)一小步，盈利增長(zhǎng)一大步”的道理(權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)多家上市公司的調(diào)查表明，產(chǎn)品價(jià)格提升1%，企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)平均增幅超過(guò)10%)。決定總體風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)水平的基礎(chǔ)是客戶結(jié)構(gòu)，提高定價(jià)能力的最終目標(biāo)就是要基于客戶綜合貢獻(xiàn)進(jìn)行差別定價(jià)，而非針對(duì)單一產(chǎn)品統(tǒng)一定價(jià)。下階段總分行要集中精力整合各類系統(tǒng)及信息資源，傾力打造基于客戶綜合價(jià)值評(píng)估的定價(jià)系統(tǒng)，為進(jìn)一步推動(dòng)客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力提供有力支持。

第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)主線考核引導(dǎo)，深入貫徹價(jià)值管理導(dǎo)向。

我行一直在探索和推進(jìn)事業(yè)部制轉(zhuǎn)型，這是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，不可能一蹴而就。在事業(yè)部制未真正建立的情況下，主線部門(mén)相對(duì)更注重規(guī)模，而計(jì)財(cái)管理部門(mén)則更多考慮效益與規(guī)模的均衡，大家要完全達(dá)成一致往往比較困難。其中關(guān)鍵的原因就在于以往缺乏科學(xué)精準(zhǔn)的定量分析平臺(tái)和技術(shù)手段，一直難以對(duì)主線盈利進(jìn)行明晰核算與分析，進(jìn)而也難以對(duì)主線“效益、質(zhì)量、規(guī)?！睂?shí)施全面評(píng)價(jià)。效益難以衡量，而規(guī)模相對(duì)直觀，主線部門(mén)重規(guī)模輕效益也就不難理解。

近年來(lái)，隨著精細(xì)化管理平臺(tái)的持續(xù)建設(shè)與完善，尤其是管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的搭建，為定量化的多維度價(jià)值衡量提供了基礎(chǔ)，這也為主線部門(mén)與計(jì)財(cái)管理部門(mén)提供了共同的語(yǔ)言平臺(tái)，全行統(tǒng)一的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)已初步形成。我們也欣喜地看到，主線部門(mén)與管理部門(mén)之間的共識(shí)與協(xié)作正在不斷增強(qiáng)，尤其是今年以來(lái)，管理會(huì)計(jì)的試點(diǎn)推廣得到了主線部門(mén)的廣泛認(rèn)同與積極響應(yīng)。例如在主線推廣會(huì)議上，公司銀行部表示要將管理會(huì)計(jì)信息嵌入客戶關(guān)系管理系統(tǒng)，更好地促進(jìn)客戶價(jià)值挖掘和結(jié)構(gòu)調(diào)整;零售銀行部計(jì)劃明年結(jié)合管理會(huì)計(jì)信息，引入利潤(rùn)導(dǎo)向的考核模式;其他主線部門(mén)也以實(shí)際行動(dòng)不斷推進(jìn)管理會(huì)計(jì)的具體應(yīng)用。這讓我們明顯感覺(jué)到計(jì)財(cái)管理部門(mén)與主線部門(mén)的共識(shí)正在進(jìn)一步加大，合力正在進(jìn)一步增強(qiáng)。下一步要通過(guò)管理會(huì)計(jì)的全面實(shí)施，著重從兩方面幫助主線提升價(jià)值管理成效：

一是要加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化考核。以價(jià)值管理為導(dǎo)向進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng)，對(duì)于主線來(lái)講，就是要追求更有效益的規(guī)模。在此轉(zhuǎn)型過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)主線的考核引導(dǎo)，不僅要加大考核與激勵(lì)的掛鉤力度，而且還要進(jìn)一步強(qiáng)化效益優(yōu)先原則，提高對(duì)主線盈利能力指標(biāo)的考核力度，強(qiáng)調(diào)優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)與客戶結(jié)構(gòu)、提高利率定價(jià)水平、提升資本使用效率。

二是要做好服務(wù)，注重實(shí)效。20**年管理會(huì)計(jì)將全面實(shí)施，但真正實(shí)現(xiàn)全面掌握與深度應(yīng)用必然有一個(gè)過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，總分行管理會(huì)計(jì)工作小組要積極發(fā)揮作用：一方面要及時(shí)提供技術(shù)支持，與主線一道不斷夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，滿足主線需求;更重要的是，要基于現(xiàn)代銀行管理理念為主線發(fā)展提供更多管理支持，進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，使各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)深入了解管理會(huì)計(jì)的內(nèi)在邏輯以及背后的管理思想，幫助主線不斷開(kāi)發(fā)新的應(yīng)用需求，增強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘的有效性。

監(jiān)管形勢(shì)的變化既充滿挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)含機(jī)遇。我們不僅要有直面挑戰(zhàn)的勇氣和信念，同時(shí)也要盡快轉(zhuǎn)變觀念，苦練內(nèi)功，全面提升我們的可持續(xù)發(fā)展能力。我希望今年的計(jì)財(cái)工作會(huì)能夠成為一個(gè)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的大會(huì);一個(gè)群策群力、科學(xué)部署的大會(huì);通過(guò)計(jì)財(cái)條線把資本管理和價(jià)值管理的理念真正傳導(dǎo)到全行所有部門(mén)和員工。

同志們，在過(guò)去的五年里中信銀行實(shí)現(xiàn)了歷史性的飛躍，全行計(jì)財(cái)條線也經(jīng)受了考驗(yàn)與錘煉，我們共同期待著中信銀行下一個(gè)輝煌的五年。我相信，這個(gè)新的輝煌就把握在我們?cè)谧恳粋€(gè)人的手中。讓我們共同努力，攜手共進(jìn)，為把中信銀行打造成全球范圍內(nèi)的一流商業(yè)銀行而努力奮進(jìn)!

謝謝大家。

財(cái)務(wù)會(huì)議講話稿篇十六

今天的會(huì)議涉及人員比較廣,包括財(cái)務(wù)、庫(kù)管、統(tǒng)計(jì)，涉及面比較大，有公司、分公司還有子公司（目前公司和子公司是一套人馬）可以說(shuō)今天的會(huì)議是一個(gè)財(cái)務(wù)擴(kuò)大會(huì)議。在我印象中，專門(mén)召開(kāi)財(cái)務(wù)會(huì)議，除春節(jié)財(cái)務(wù)培訓(xùn)會(huì)之外，這在公司是破天荒第一次，雖然耽誤大家寶貴的時(shí)間，但足以說(shuō)明公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)工作的高度重視，對(duì)我們?cè)谧魑坏钠髦睾托湃?。我自今?月底暫時(shí)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)部工作，至今5個(gè)月，公司領(lǐng)導(dǎo)多次要求召開(kāi)財(cái)務(wù)例會(huì)，由于我水平有限，再加上到財(cái)務(wù)部時(shí)間不長(zhǎng)，公司情況正在逐步熟悉，怕講不好，所以拖到今天才召開(kāi)這次財(cái)務(wù)會(huì)議。

在座的各位經(jīng)驗(yàn)比我豐富，能力比我強(qiáng)。這次會(huì)議也是我向大家學(xué)習(xí)的一次機(jī)會(huì)。我第一次組織召開(kāi)會(huì)議，講的不好還請(qǐng)大家包涵。

今天我講三個(gè)問(wèn)題：

一、財(cái)務(wù)的重要性1。

我認(rèn)為：

漏可能還能彌補(bǔ)，但財(cái)務(wù)造成損失，大多不可彌補(bǔ)，而且后果很嚴(yán)重。所以粗心大意、馬馬虎虎是財(cái)務(wù)工作的大忌。干好財(cái)務(wù)必須具備一絲不茍、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度，這是會(huì)計(jì)工作最基本的要求。2、要做好財(cái)務(wù)工作，應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律及財(cái)務(wù)制度。我們財(cái)務(wù)工作所涉及到的各個(gè)方面，幾乎都有法律、法規(guī)和規(guī)章制度的約束，大到國(guó)家法律和地方法規(guī)，小到我們公司自己制定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，這就要求我們財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家制定的財(cái)會(huì)法規(guī)，一絲不茍地按財(cái)務(wù)制度辦事，忠實(shí)履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。作為財(cái)會(huì)人員，要始終把公司利益高于一切作為行動(dòng)指南，堅(jiān)持原則，遵紀(jì)守法。我們對(duì)一切審批手續(xù)不完備的資金、物資使用事項(xiàng)，都有權(quán)拒絕辦理。把關(guān)不是得罪人，是我們的職責(zé)所在，一視同仁、按制度辦事慢慢也會(huì)取得同事的理解,形成良性循環(huán),公司各項(xiàng)工作就會(huì)在制度的軌道上運(yùn)行。

如何把關(guān)?把關(guān)的內(nèi)容主要包括審核有無(wú)違紀(jì)或超過(guò)國(guó)家及公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)支;審核開(kāi)支內(nèi)容是否符合公司有關(guān)文件規(guī)定;審核發(fā)票等原始憑證是否真實(shí)合法,內(nèi)容是否完整,數(shù)字是否準(zhǔn)確,審核相關(guān)審批手續(xù)是否齊全等。

外關(guān)系，得到外部單位的支持和合作，使整個(gè)會(huì)計(jì)工作處于良好的關(guān)系氛圍中，從而推動(dòng)公司更好的向前發(fā)展。

4、要做好財(cái)務(wù)工作，必須嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的具體規(guī)定，馬虎不得。年前公司的財(cái)務(wù)檢查我跟著去的，對(duì)各分公司有一個(gè)初步了解，大部分都按規(guī)范要求設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)崗位，分工明確，會(huì)計(jì)科目使用規(guī)范，填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制會(huì)計(jì)報(bào)表規(guī)范及時(shí)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)的核算、監(jiān)督職能（個(gè)別分公司存在一定差距，也做了個(gè)別指正）。因《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，也是做好財(cái)務(wù)工作的重要基礎(chǔ)，內(nèi)容較多，這里不多說(shuō)，以后有時(shí)間我們單獨(dú)學(xué)習(xí)。

5、要做好財(cái)務(wù)工作，專業(yè)技能和知識(shí)要扎實(shí)。傳遞的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，財(cái)務(wù)分析是否恰當(dāng)，財(cái)務(wù)管理是否到位，在很多時(shí)候?qū)τ谄髽I(yè)的管理起著相當(dāng)大的作用，這關(guān)系到企業(yè)管理者所作出的決策是否正確。因此，作為財(cái)務(wù)人員，必須做好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總工作，如實(shí)反映經(jīng)營(yíng)成果，客觀分析經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，以供企業(yè)決策者參考。做好以上工作的保障就是過(guò)硬的專業(yè)技能。任何知識(shí)都不是一勞永逸的，財(cái)務(wù)知識(shí)也不例外，也在不斷更新，這就要求我們不能安于現(xiàn)有財(cái)務(wù)知識(shí)，我們要不斷地學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)及會(huì)計(jì)、稅務(wù)等相關(guān)知識(shí)，只有這樣才能跟上知識(shí)變化的節(jié)奏。學(xué)習(xí)固然重要，但只埋頭學(xué)習(xí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，更重要的是要在思考和實(shí)踐上下功夫。只有把認(rèn)真學(xué)習(xí)和勤于思考結(jié)合起來(lái)，才能把各種知識(shí)融會(huì)貫通，然后用于實(shí)踐，要做到實(shí)踐和理論相結(jié)合。在實(shí)踐中不斷總結(jié)，不斷改進(jìn)，從而提高工作能力。

6、要做好財(cái)務(wù)工作，應(yīng)注重職業(yè)道德、自身修養(yǎng)。財(cái)務(wù)人員每天和錢(qián)打交道，沒(méi)有堅(jiān)定的意志是不行的，“君子愛(ài)財(cái)取之有道”，面對(duì)金錢(qián)的誘惑,不能有任何私心雜念。由于會(huì)計(jì)職業(yè)道德涉及面非常廣，既是規(guī)范會(huì)計(jì)行為的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)的重要保證，是做好會(huì)計(jì)工作的前提，因此把它摘出來(lái)列為第三個(gè)大問(wèn)題。

三、會(huì)計(jì)職業(yè)道德，主要包括八個(gè)方面：

今天先把梗概講一下,以后有時(shí)間還要系統(tǒng)學(xué)習(xí)。

（1）愛(ài)崗敬業(yè)。要求會(huì)計(jì)人員熱愛(ài)會(huì)計(jì)工作，安心本職崗位，忠于職守，盡心盡力，盡職盡責(zé)。

（2）誠(chéng)實(shí)守信。要求會(huì)計(jì)人員做老實(shí)人，說(shuō)老實(shí)話，辦老實(shí)事，執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎，信譽(yù)至上，不為利益所誘惑，不弄虛作假，不泄露秘密。

（3）廉潔自律。要求會(huì)計(jì)人員公私分明、不貪不占、遵紀(jì)守法、清正廉潔。

（4）客觀公正。要求會(huì)計(jì)人員端正態(tài)度，依法辦事，實(shí)事求是，不偏不倚，保持應(yīng)3。

有的獨(dú)立性。

（5）堅(jiān)持準(zhǔn)則。要求會(huì)計(jì)人員熟悉國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，始終堅(jiān)持按法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。

（6）提高技能。要求會(huì)計(jì)人員增強(qiáng)提高專業(yè)技能的自覺(jué)性和緊迫感，勤學(xué)苦練，刻苦鉆研，不斷進(jìn)取，提高業(yè)務(wù)水平。

（7）參和管理。要求會(huì)計(jì)人員在做好本職工作的同時(shí)，努力鉆研相關(guān)業(yè)務(wù)，全面熟悉本單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)流程，主動(dòng)提出合理化建議，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策，積極參和管理。

（8）強(qiáng)化服務(wù)。要求會(huì)計(jì)人員樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，努力維護(hù)和提升會(huì)計(jì)職業(yè)的良好社會(huì)形象。

我的講話告一段落，下面我們共同探討以下問(wèn)題：1.建議：分公司發(fā)生的費(fèi)用，盡量索要增值稅專用發(fā)票，以減輕公司稅負(fù)，是否可行？探討。

2.和會(huì)者各抒己見(jiàn)，集思廣益，為公司及分公司財(cái)務(wù)工作的改進(jìn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

3.在具體工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，共同探討如何改進(jìn)如何避免？

財(cái)務(wù)部:xxx。

xxx4年xx月xx日4。

——2013年1月4日財(cái)務(wù)管理部年度總結(jié)及規(guī)劃會(huì)議上。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同事：

首先感謝財(cái)務(wù)部門(mén)邀請(qǐng)審計(jì)人員參加本次會(huì)議。借此機(jī)會(huì)，談?wù)勥@一段時(shí)間自己對(duì)工作的一些思考，也可以叫做心得。大致包括三個(gè)方面：

一是如何成為一名合格的專業(yè)人員：

個(gè)人認(rèn)為，學(xué)好專業(yè)、精通專業(yè)，并且把專業(yè)當(dāng)作工作優(yōu)勢(shì)不能算作合格的專業(yè)人員。如何判斷自己是否為合格的專業(yè)人員，需要從兩個(gè)方面判定：第一個(gè)層面是在學(xué)好專業(yè)的前提下，把專業(yè)當(dāng)作一種語(yǔ)言和工具，并且使用這種語(yǔ)言和工具能和同行溝通，能游刃有余地做好分內(nèi)各項(xiàng)工作。第二個(gè)層面是運(yùn)用專業(yè)能夠讀懂業(yè)務(wù)，能夠把業(yè)務(wù)翻譯成專業(yè)語(yǔ)言，提煉成專業(yè)信息，然后再把專業(yè)語(yǔ)言翻譯成非專業(yè)人員能夠讀懂的語(yǔ)言，以滿足信息需求者和使用者的基本需求。如果沒(méi)有這種翻譯能力和表達(dá)能力，我們?cè)趺茨軌蝮w現(xiàn)自身專業(yè)價(jià)值、怎么能夠和非專業(yè)人員溝通，怎么能夠?qū)Ψ菍I(yè)部門(mén)和人員進(jìn)行培訓(xùn)甚至系統(tǒng)培訓(xùn)。

二是如何成為一名優(yōu)秀的專業(yè)人員：

不斷地重復(fù)練成功夫，憑借功夫創(chuàng)造財(cái)富、掙取財(cái)富，這算是小優(yōu)秀。想一般成功和一般優(yōu)秀，也要做好一點(diǎn)，就是要具有絕對(duì)超前的意識(shí)和超前的行動(dòng)。因?yàn)橐氤删褪聵I(yè)和聲譽(yù)，除了夢(mèng)想，必須行動(dòng)。還有就是常求有利別人，不求有利自己。意思是常?；蜻^(guò)度依賴別人是對(duì)個(gè)人能力的自殘行為，也是自身能力下降的典型表現(xiàn)。要想最終成功和真正的優(yōu)秀要做好兩點(diǎn)，年輕時(shí)要學(xué)會(huì)思考，一生中要不斷的學(xué)習(xí)。因?yàn)槿松罱K的價(jià)值在于覺(jué)醒和思考的能力，而不只在于生存。還有就是少而好學(xué)，如日出之陽(yáng)；壯而好學(xué)，如日中之光；老而好學(xué)，如炳燭之明。

三是在職場(chǎng)中做君子還是做小人，在什么時(shí)候做小人在什么時(shí)候做君子的問(wèn)題：我不知道按什么標(biāo)準(zhǔn)，前人把世人大致分為四種，賢人、君子、庸人和小人。很少有人能夠成為賢人，很多人都不會(huì)做庸人。剩下的就只有君子和小人?！熬雍投煌?，小人同而不和”；“君子周而不比，小人比而不周”；“君子泰而不驕，小人驕而不泰”。小人見(jiàn)不得美好；小人見(jiàn)不得權(quán)力；小人不怕麻煩；小人辦事效率高；小人不會(huì)放過(guò)被傷害者；小人需要博取同情；小人必須用謠言制造氣氛。小人的嘴臉可用十個(gè)中心詞概括：一自私貪婪；二心胸狹窄；三功利當(dāng)先；四善進(jìn)讒言；五投機(jī)鉆營(yíng)；六不擇手段；七逆我者亡；八出爾反爾；九落井下石；十唯我獨(dú)尊。在君子和小人之見(jiàn)做選擇，只要不喝醉，估計(jì)大家都會(huì)選擇做君子，也都希望被稱為君子?，F(xiàn)實(shí)情況是，在追求稱為君子的過(guò)程中，我們都成為了小人。

說(shuō)得玄乎了點(diǎn)，舉兩個(gè)例子找找感覺(jué)。君子抱美玉而深藏不市，小人則以石為玉而又炫之也?？纯粗車嬲袔讉€(gè)默默無(wú)聞?wù)撸卸嗌賱?dòng)不動(dòng)就想邀功的人，又有多少推過(guò)攬功者。君子和而不同，小人同而不和，沒(méi)有什么可以把人輕易打動(dòng)。除了真實(shí)。我們都深知“真”的寶貴和難得——真實(shí)、真情、真理，但是“真實(shí)、真話”有時(shí)讓人難堪、得罪人，因此我們沒(méi)有了真實(shí)、沒(méi)有了真話、實(shí)話、沒(méi)有了責(zé)任、沒(méi)有了原則。

君子贈(zèng)人以言，庶人贈(zèng)人以財(cái)。今天是2013年1月4號(hào)，希望咱們一生一世都是君子。今天說(shuō)的話，當(dāng)作是對(duì)本次會(huì)議的贈(zèng)言吧。謝謝！

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽(yáng)泉有限公司2012年度財(cái)務(wù)工作會(huì)議，主要內(nèi)容是總結(jié)2012年財(cái)務(wù)工作取得的業(yè)績(jī)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，部署2013年的財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作。2012年面對(duì)煤炭市場(chǎng)價(jià)格下滑，供大于求，賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的形勢(shì)下，陽(yáng)泉公司積極尋求應(yīng)對(duì)措施，從內(nèi)部管控入手，明確管理思路，確立管控重點(diǎn)，推進(jìn)項(xiàng)目考核，完善內(nèi)部機(jī)制。財(cái)務(wù)工作取得顯著成效，有效的增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，提高了資金使用效率，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤(rùn)總額的穩(wěn)步增長(zhǎng)，國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。成本預(yù)算管理得到有效推進(jìn)，資金管理中心積極調(diào)整和優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu)，改變了以前短貸長(zhǎng)用的結(jié)構(gòu)，通過(guò)有計(jì)劃的調(diào)整置換，信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，風(fēng)險(xiǎn)防范能力進(jìn)一步增強(qiáng)。財(cái)務(wù)管理部按照市公司要求，強(qiáng)化建設(shè)單位基建項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì)和預(yù)算復(fù)審，有效促進(jìn)了重點(diǎn)煤礦基本建設(shè)投資預(yù)決算審減工作。為2013年陽(yáng)泉公司的各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

奉獻(xiàn)，就沒(méi)有陽(yáng)泉公司2012年的輝煌業(yè)績(jī)。在此，我對(duì)你們表示誠(chéng)摯的敬意，感謝你們?yōu)殛?yáng)泉公司一年來(lái)取得的優(yōu)秀業(yè)績(jī)所做的貢獻(xiàn)，希望你們能再接再厲，為2013年陽(yáng)泉公司發(fā)展貢獻(xiàn)自己的能量。

回顧過(guò)去一年的財(cái)務(wù)工作，成績(jī)固然欣喜，但也存在諸多問(wèn)題。一是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理水平不足，管理機(jī)制有待完善；二是重點(diǎn)工作推進(jìn)力度不足，高息貸款置換和倉(cāng)儲(chǔ)代儲(chǔ)工作任務(wù)依然艱巨；三是貨款回收，往來(lái)清算有待加強(qiáng)，制約公司風(fēng)險(xiǎn)管控和融資。

2013年是陽(yáng)泉公司機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的一年。2012年煤銷集團(tuán)成為山西省首家躋身世界500強(qiáng)的企業(yè)，標(biāo)志著煤銷集團(tuán)跨入新的高度，樹(shù)立了新的標(biāo)桿，也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機(jī)。2013年煤炭市場(chǎng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，伴隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)家政策傾斜，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)壓力逐漸增大，企業(yè)融資面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。這就對(duì)陽(yáng)泉公司財(cái)務(wù)工作提出了更高要求，需要我們團(tuán)結(jié)一致，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在市公司黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，肩負(fù)起陽(yáng)泉公司交付給我們的重?fù)?dān)，為公司2013年的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

財(cái)務(wù)會(huì)議講話稿篇十七

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓：

經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的籌建，全市第一家規(guī)范管理的街級(jí)稅務(wù)稽征處今天即將揭牌，4月1日正式對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)單位服務(wù)了，這是我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一件大事。首先，我代表xx-xx工委、辦事處，向應(yīng)邀前來(lái)參加我街稅務(wù)稽征處暨街財(cái)政所成立掛牌儀式的各位嘉賓，表示熱烈地歡迎!

務(wù)的擴(kuò)大，預(yù)計(jì)年接待2萬(wàn)人次。

新成立的xx-xx財(cái)政所，是街道辦事處管理的事業(yè)單位，擔(dān)負(fù)本街的財(cái)政收支、管理和監(jiān)督職能。

設(shè)立稅務(wù)稽征處和成立街財(cái)務(wù)所，是適應(yīng)xx-xx發(fā)展的新形勢(shì)新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)街道稅收管理和開(kāi)展街道財(cái)務(wù)工作而進(jìn)行的創(chuàng)新舉措，是強(qiáng)街的具體行動(dòng)。今天我們?yōu)榻值澜?jīng)濟(jì)的發(fā)展安上了金色的翅膀，明天xx-xx的經(jīng)濟(jì)工作必將會(huì)展翅飛翔，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將促進(jìn)我街道轄區(qū)民計(jì)民生的改善和社會(huì)和-諧穩(wěn)定。

xx-xx是xx-xx的核心區(qū)和中心商務(wù)區(qū)，近幾年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界的幫助支持和密切配合下，我街圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，許多方面取得了突出的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界的大力支持和配合密不可分的。借此機(jī)會(huì)，我代表xx-xx工委、辦事處向幾年來(lái)一直關(guān)心、支持我們的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓表示衷心地感謝!

街道設(shè)立稅務(wù)稽征處和財(cái)政所是一種全新的模式，任務(wù)艱巨使命光榮。今后我們將與有關(guān)部門(mén)密切合作，發(fā)揚(yáng)良好的工作作風(fēng)和實(shí)干精神，充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持以組織收入為中心，以人為本，依法治稅，依法財(cái)政，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善各項(xiàng)制度，服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)，為推動(dòng)和促進(jìn)xx-xx的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們也真誠(chéng)地希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和廣大納稅人一如既往地關(guān)心、幫助、支持、配合我們的工作，并對(duì)我們的工作予以監(jiān)督和批評(píng)。

xx-xx的到來(lái)，使我們相信，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)，有各部門(mén)的大力幫助，有社會(huì)各界的配合支持，我們一定能夠圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，一定能為xx-xx的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的積極貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家好！

責(zé)任?！皠?wù)實(shí)、求實(shí)、抓落實(shí)”，對(duì)照公司的精益管理高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，唯有先調(diào)整自己的理念，徹底轉(zhuǎn)變觀念，從全新的角度審視和重整自身工作，才能讓各項(xiàng)工作真正落實(shí)到實(shí)處，下面本人查找問(wèn)題如下：

其二、人員的不夠穩(wěn)定使工作進(jìn)入疲勞狀態(tài)，惡性循環(huán)，導(dǎo)致工作思路不清晰，忽略了管-理-員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

其三、主觀上思想有過(guò)動(dòng)搖，未給自己加壓，沒(méi)有真正進(jìn)入角色

其四、忽略了團(tuán)隊(duì)管理，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)之間缺乏溝通

以上幾點(diǎn)是我部門(mén)與個(gè)人存在的最主要的問(wèn)題根源，財(cái)務(wù)部門(mén)作為公司的一個(gè)主要職能監(jiān)督部門(mén)，“當(dāng)好家、理好財(cái)，更好地服務(wù)企業(yè)”是我財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)盡的職責(zé)。在公司加強(qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等等方面我們負(fù)有很大的義務(wù)與責(zé)任。只有不斷的反省與總結(jié)，管理工作才能得到提高！。

“查找不足趕先進(jìn)，立足根本爭(zhēng)先進(jìn)”，時(shí)值潤(rùn)發(fā)集團(tuán)提出“樹(shù)標(biāo)兵、學(xué)先進(jìn)、促發(fā)展、爭(zhēng)效益”活動(dòng)、潤(rùn)發(fā)機(jī)械又一度成為整個(gè)集團(tuán)的標(biāo)兵企業(yè)，“鑫宏企業(yè)與本公司進(jìn)行對(duì)口紅旗競(jìng)賽”的今天，作為個(gè)人我們要實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)自已的人身價(jià)值，企業(yè)的興衰直接關(guān)系到個(gè)人的榮辱，作為財(cái)務(wù)管理部門(mén)，為公司實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)我們要添磚加瓦，學(xué)習(xí)潤(rùn)機(jī)的六種精神：艱苦創(chuàng)業(yè)精神、改革創(chuàng)新精神、拓展市場(chǎng)精神、精益管理精神、永不滿足精神、顧全大局精神。我們要把這六種精神貫穿于具體的工作中中去，下半年工作作為財(cái)務(wù)部的主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于“如何提高自我，服務(wù)于企業(yè)”這門(mén)必修課，我將不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善自我，把“學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)”融入到工作中去，重點(diǎn)將放在加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)管理與財(cái)務(wù)分析這二塊，下面就工作計(jì)劃與思路向大會(huì)作一匯報(bào)：

一、完善公司內(nèi)部管理制度；部門(mén)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)明確分工的職責(zé)，加強(qiáng)責(zé)任考核

內(nèi)部管理制度通過(guò)將近一年多來(lái)的實(shí)施，仍然有許多不合理的地方，為使企業(yè)的管理制度更趨于完善，財(cái)務(wù)部將結(jié)合集團(tuán)管理的要求，與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行修正。

今年以來(lái),人事方面至今一直未得到穩(wěn)定,財(cái)務(wù)部門(mén)的力量相對(duì)比較薄弱,通過(guò)近期突擊檢查工作與倉(cāng)庫(kù)管-理-員的突擊考試,我們將根據(jù)庫(kù)房各位管理人員的特點(diǎn),一方面將對(duì)人員重新組合搭配,進(jìn)行高效有序的組織，另一方面繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn),讓每一位倉(cāng)庫(kù)管理人員都要做到對(duì)各庫(kù)的業(yè)務(wù)熟悉,真正做到駕熟就輕,文化素質(zhì)與業(yè)務(wù)管理水平都要有質(zhì)的提高,今年3月電腦真正聯(lián)網(wǎng),管-理-員的電腦操作水平還有待于進(jìn)一步提高,我們將在這方面加強(qiáng)培訓(xùn),使每一位管理人員都能熟悉電腦、掌握電腦操作，扎扎實(shí)實(shí)提高每個(gè)管-理-員的業(yè)務(wù)管理水平，會(huì)議之后我們將嚴(yán)格對(duì)倉(cāng)庫(kù)管-理-員實(shí)施目標(biāo)管理與績(jī)效管理，確定目標(biāo)，達(dá)成目標(biāo)，加強(qiáng)考核監(jiān)督力度，與工資掛勾，真正做到獎(jiǎng)罰分明。

四、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)職能部門(mén)的作用

作為財(cái)務(wù)部的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，既是一名財(cái)務(wù)工作人員，也是財(cái)務(wù)管理制度的組織者，要有嚴(yán)謹(jǐn)、廉潔的工作作風(fēng)和認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度，對(duì)條線人員要積極引導(dǎo)，做到上行下效，幫助條線人員解決問(wèn)題，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的合作精神，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)，在條線中展開(kāi)競(jìng)賽活動(dòng)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量，擰成一股繩，勁往一處使；在堅(jiān)持原則的同時(shí)，我們堅(jiān)持“三個(gè)滿意二個(gè)放心”，三個(gè)滿意是“讓客戶滿意、讓員工滿意、讓各部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)滿意”，二個(gè)放心是“讓集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)放心，讓公司的老總與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心”

五、加大各項(xiàng)費(fèi)用控制力度，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的核算與監(jiān)督職能；

六、搞好財(cái)務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)提供有效的參考依據(jù)

七、加強(qiáng)應(yīng)收款催收管理力度，控制好庫(kù)

存材料與產(chǎn)品，提高資金的運(yùn)行質(zhì)量,合理控制資金的使用：

八、繼續(xù)做好各部門(mén)工資獎(jiǎng)金的核算工作：

今年公司對(duì)各部門(mén)都簽訂了責(zé)任合同，我財(cái)務(wù)部將繼續(xù)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致而認(rèn)

真地按照責(zé)任合同嚴(yán)格審核結(jié)算工資，并組織資金確保工資的發(fā)放；

以上工作是我財(cái)務(wù)部下半年的主要工作，還有與集團(tuán)搞好過(guò)渡銜接、廢品的管理、規(guī)范財(cái)務(wù)核算程序等一系列工作都是我財(cái)務(wù)的一些本職工作，“查找不足趕先進(jìn)，立足根本爭(zhēng)先進(jìn)”，這不是句空話，號(hào)角之聲響起我們就要付諸與行動(dòng)，利用團(tuán)隊(duì)精神集思廣益，財(cái)務(wù)條線所有人員重點(diǎn)思考如何在管理上創(chuàng)新，如何在實(shí)施成本控制上做文章！總之，今后的工作中，還是年初責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議上的那句話：我將不斷地總結(jié)與反省，不斷地鞭策自己并充實(shí)能量，提高自身素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)時(shí)代和企業(yè)的發(fā)展，與各位共同進(jìn)步，與公司共同成長(zhǎng)。

最后祝公司興旺發(fā)達(dá)，蒸蒸日上！

這里召開(kāi)全市中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作大會(huì)，剛才市教育局、財(cái)政局對(duì)相關(guān)工作作了布置，都同意。下面，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

做好中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作，保障教育經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位、規(guī)范使用是全市教育工作的基礎(chǔ)保障，它關(guān)系到我市教育改革與發(fā)展能否順利進(jìn)行，關(guān)系到教育目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到教育能否實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，關(guān)系到人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的落實(shí)。對(duì)于完善“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，科學(xué)合理配置義務(wù)教育資源，促進(jìn)我市義務(wù)教育的發(fā)展，構(gòu)建和-諧社會(huì)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。因此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)教育財(cái)務(wù)管理工作的責(zé)任感和使命感。

加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)是各級(jí)政府的一項(xiàng)主要責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要始終確立“科教興市”、“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，把教育的發(fā)展擺在重要位置，嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，履行職責(zé)，切實(shí)關(guān)心、支持教育工作。

二、關(guān)于教育系統(tǒng)編外人員用工、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)、績(jī)效考核等幾項(xiàng)具體工作

（一）關(guān)于編外人員用工

1、市教育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校編外人員用工工作領(lǐng)導(dǎo)與管理，進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)文件精神，嚴(yán)格控制使用范圍，嚴(yán)格編外人員用工申報(bào)制度，嚴(yán)格編外人員使用管理。

2、全市各中小學(xué)編外人員用工必須由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，其用工計(jì)劃必須經(jīng)市教育局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批，未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)擅自聘用編外人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)擅自聘用，一切費(fèi)用和損失由學(xué)校自負(fù)，并追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、確保編外人員用工的經(jīng)費(fèi)保障。經(jīng)批準(zhǔn)的編外人員用工，其經(jīng)費(fèi)按后勤服務(wù)人員標(biāo)準(zhǔn)列入部門(mén)預(yù)算，編外人員用工的工資和獎(jiǎng)金、福利標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)編外人員用工的工作量和業(yè)務(wù)水平確定，但不得低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。市教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

（二）關(guān)于義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作

1、學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理、使用。學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作必須在黨和國(guó)家的有關(guān)方針政策指導(dǎo)下，按照教育教學(xué)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，正確科學(xué)地管理和使用各項(xiàng)資金，確保為廣大師生服務(wù)，為提高教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，為學(xué)校發(fā)展服務(wù)；對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要切實(shí)做到?？顚Ｓ茫坏门灿?、移用和擠占；學(xué)校按規(guī)定收取費(fèi)用必須納入預(yù)算外資金財(cái)政專戶，實(shí)行財(cái)政收支兩條線管理；中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格按《浙江省中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》，不得擠占公用經(jīng)費(fèi)用于大量開(kāi)支招待費(fèi)、旅游療（休）養(yǎng)、發(fā)放教職工福利等；不允許學(xué)校利用食堂贏利，變相發(fā)放教師獎(jiǎng)金、福利、津補(bǔ)貼等。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按《 市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施辦法》的要求，確保教育財(cái)政投入的“三個(gè)增長(zhǎng)”和“兩個(gè)提高”，依法保障教師合理收入，將各項(xiàng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)按時(shí)、足額撥付到位。不得違規(guī)使用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自身日常開(kāi)支、發(fā)放職工獎(jiǎng)金福利。

3、市教育局、財(cái)政局對(duì)教育經(jīng)費(fèi)管理要符合國(guó)家有關(guān)財(cái)政法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度規(guī)定，不得存在挪用、移用、擠占、截留的情況。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教育經(jīng)費(fèi)撥付情況的經(jīng)常性督查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）采取有效措施，足額撥付各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保教育經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ谩?/p>

（三）關(guān)于學(xué)校教職工績(jī)效考核工作

在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，不斷提升的課時(shí)津貼給學(xué)校帶來(lái)的沉重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，已經(jīng)從10年前的激勵(lì)作用逐步走向負(fù)面，阻礙教育的和-諧發(fā)展，進(jìn)而影響教育質(zhì)量的提升；學(xué)校名目繁多的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和各種津補(bǔ)貼，均由學(xué)校自定，有的缺乏政策法律依據(jù)，有的缺乏相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，而且正在對(duì)義務(wù)教育學(xué)校全面貫徹落實(shí)國(guó)家和黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育產(chǎn)生消極影響；教育經(jīng)費(fèi)投入等資源配置缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致城鄉(xiāng)教育發(fā)展的不均衡性和學(xué)校與學(xué)校之間教育發(fā)展的不平衡性。

實(shí)行學(xué)校教職工績(jī)效考核，符合《義務(wù)教育法》、《 市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施方案》、《關(guān)于實(shí)施初中教育管理體制調(diào)整的通知》等法律、文件的規(guī)定，有利于充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)辦學(xué)活力。各校要做好宣傳工作，把實(shí)施教職工績(jī)效考核工作的重大意義、政策內(nèi)涵、主要措施等宣傳到每個(gè)教師，使他們理解政策，促進(jìn)工作。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律

1、要加強(qiáng)學(xué)校預(yù)算管理。各單位、各學(xué)校一定要增強(qiáng)預(yù)算意識(shí)，在預(yù)算的編制和管理上，要本著“量入為出，收支平衡，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)合理”的原則，做到內(nèi)容全、數(shù)據(jù)實(shí)、安排細(xì)、管理嚴(yán)。要量入為出，把學(xué)校維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)的日常經(jīng)費(fèi)和保證事業(yè)發(fā)展的建設(shè)經(jīng)費(fèi)全部納入預(yù)算，保工資、保安全、保運(yùn)轉(zhuǎn)等必須的支出預(yù)算要打足，不留缺口。

2、要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理。對(duì)學(xué)?；窘ㄔO(shè)的項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目報(bào)批、工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招標(biāo)、合同簽約、工程造價(jià)、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收和工程決算等工程建設(shè)的一系列工作程序及要求必須嚴(yán)格執(zhí)行市政府有關(guān)規(guī)定，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是嚴(yán)把立項(xiàng)關(guān)。二是嚴(yán)把審批關(guān)。三是嚴(yán)把采購(gòu)關(guān)。四是嚴(yán)把審計(jì)關(guān)。希望大家一定要重視這項(xiàng)工作，完善工程資料，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作程序，自覺(jué)養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，確保工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不出問(wèn)題。

3、要進(jìn)一步加強(qiáng)收支管理。中小學(xué)按政策規(guī)定收取的`事業(yè)收入及其他收入，都必須實(shí)行“收支兩條線管理”，全額納入學(xué)校大賬，不得設(shè)“小金庫(kù)”或“賬外賬”，要規(guī)范使用各類票據(jù)，嚴(yán)格報(bào)銷程序?，F(xiàn)在，我市義務(wù)教育學(xué)校的教職工工資、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造經(jīng)費(fèi)、資助貧困學(xué)生經(jīng)費(fèi)都有了長(zhǎng)期穩(wěn)定的保障，也對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為提出了新的要求。教育行政部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段中小學(xué)辦學(xué)行為，尤其是要堅(jiān)決杜絕一切形式的亂收費(fèi)。這是一條鐵的紀(jì)律。對(duì)向?qū)W校搭車收費(fèi)和亂攤派行為，教育行政部門(mén)和學(xué)校要堅(jiān)決抵制。今后，哪個(gè)地方和學(xué)校出現(xiàn)了亂收費(fèi)問(wèn)題，我們就要旗幟鮮明地追究當(dāng)事者和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，出現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。

4、堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈豪華，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。學(xué)校校長(zhǎng)要學(xué)會(huì)理財(cái)，要善于理財(cái)，不要講排場(chǎng)。校長(zhǎng)們要在業(yè)務(wù)上和管理上多下功夫，在提高質(zhì)量、提高辦學(xué)效益上多下功夫。要嚴(yán)格控制學(xué)校招待費(fèi)支出過(guò)多現(xiàn)象，禁止大吃大喝。

在新的形勢(shì)下，我們面臨的任務(wù)越來(lái)越重，要求越來(lái)越高，希望大家審時(shí)度勢(shì)，努力工作，取得更加輝煌的成績(jī)。

同志們：

全縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)班今天正式開(kāi)班了！首先我代表縣政府向你們的到來(lái)致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝！這次培訓(xùn)班是按照組織部的統(tǒng)一部署，縣財(cái)政局和縣經(jīng)管局聯(lián)合舉辦的，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高政策理論水平和業(yè)務(wù)技能，為推進(jìn)我縣農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理打基礎(chǔ)，希望大家能認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)有所獲。下面，我就如何搞好這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫性

農(nóng)村財(cái)務(wù)是廣大農(nóng)民群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)，也一直是農(nóng)村工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行規(guī)范管理，是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和-諧社會(huì)的基礎(chǔ)。而培養(yǎng)一支高素質(zhì)的農(nóng)村財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍，是搞好村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)鍵，也是做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的前提。近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)政策，推行農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”制度，開(kāi)展村級(jí)債權(quán)債務(wù)清理，狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得了一定成效。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心，對(duì)412個(gè)村的資金帳務(wù)實(shí)行了農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”，各項(xiàng)制度基本健全，業(yè)務(wù)按程序逐步走上正規(guī)。為扎實(shí)有效搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，今天，我們專門(mén)把大家集中起來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，時(shí)間很短，大家一定要珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，切實(shí)提高對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。

第一，學(xué)習(xí)是一種需要。這既是落實(shí)上級(jí)精神的需要，更是提高政策法規(guī)水平的需要。在座的各位同志，身處廣大農(nóng)村的最基層，有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下，農(nóng)村又出現(xiàn)了新的情況。過(guò)去是人們所說(shuō)的“農(nóng)村工作兩大愁，計(jì)劃生育和提留”，現(xiàn)在，又是各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)、新農(nóng)合資金收取、村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)等等，任務(wù)重、難點(diǎn)多，千頭萬(wàn)緒，紛繁復(fù)雜，而且個(gè)別群眾是“有吃有穿不靠你，春種秋收不用你，不批不斗不怕你，有了麻煩就找你，解決不了就罵你”。要扎根農(nóng)村，熟悉農(nóng)業(yè)，靠近農(nóng)民，解決實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)學(xué)習(xí)顯得更為重要。因此，大家一定要發(fā)揚(yáng)繩鋸木斷、水滴石穿的精神，持之以恒地學(xué)習(xí)，不可松懈。

第二，學(xué)習(xí)是一種責(zé)任。村干部是國(guó)家龐大行政機(jī)器中的“末梢神經(jīng)”，直接面對(duì)基層農(nóng)民，一言一行直接關(guān)系黨和政府的形象。“一個(gè)支部一盞燈，一個(gè)干部一面旗”，如果干部能力強(qiáng)，為人正直，能為群眾辦事，就能取得群眾對(duì)黨和政府的信任，反之，就會(huì)給黨和政府摸黑，讓群眾失望。今天參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同志，都是直接管理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)骨干力量，是引領(lǐng)群眾致富的帶頭人，同時(shí)，也是村支書(shū)、村主任的參謀、助手、理財(cái)?shù)摹肮芗摇?，尤其是?jīng)常和錢(qián)打交道，要想“常在河邊站，就是不濕鞋”，首先必須知法、懂法、守法、護(hù)-法，牢固樹(shù)立法規(guī)法紀(jì)觀念，保持清醒的頭腦。這既是對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己和家庭負(fù)責(zé)。去年，縣經(jīng)管局對(duì)部分村的財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì)，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的問(wèn)題和人進(jìn)行了處理。在座的各位同志千萬(wàn)要引以為誡，吸取教訓(xùn)。農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題涉及廣大人民群眾的利益，如果仍然存在帳目混亂，手續(xù)不完善、收入入帳不及時(shí)、原始憑證不規(guī)范、帳目公開(kāi)不透明等現(xiàn)象，以及處事不公、辦事不力等問(wèn)題，不僅農(nóng)民群眾不滿意，甚至引發(fā)群眾告狀、上訪，而且難以給自己說(shuō)清楚。只有熟悉和規(guī)范財(cái)務(wù)操作，打好“鐵算盤(pán)”，不義之財(cái)不取，不正之風(fēng)不沾，才能真正給群眾一個(gè)明白，還自己一個(gè)清白，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、實(shí)踐的檢驗(yàn)、群眾的檢驗(yàn)。要做到這一點(diǎn)，前提就是要加強(qiáng)法律法規(guī)和政策規(guī)章的學(xué)習(xí)。

第三，學(xué)習(xí)是一種能力。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作不是簡(jiǎn)單的，而是繁雜的，農(nóng)村稅改后，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源逐漸有所減少，但財(cái)務(wù)管理并不是可有可無(wú)，而是非常重要的。參加今天這個(gè)培訓(xùn)班的同志，都是管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的，從大處講，經(jīng)常有不少資金從我們手中流過(guò)；從小處說(shuō)，每一筆資金的流向，每一個(gè)單據(jù)的報(bào)銷，大家都是把關(guān)者。這項(xiàng)工作做得好不好，也是能力的一種體現(xiàn)。希望我們參會(huì)的各位同志，專下心來(lái)，拿起書(shū)本，在法律法規(guī)、政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)上，做到先學(xué)一步，深學(xué)一步，精學(xué)一步，不斷提高自己的本職工作能力。

二、突出重點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理涉及的范圍廣、內(nèi)容多，政策性和操作性都很強(qiáng)。這次培訓(xùn)將重點(diǎn)學(xué)習(xí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)知識(shí)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理有關(guān)政策。在座的各位同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，把握重點(diǎn)，逐一掌握。

第一，學(xué)法規(guī)，講原則。我們要通過(guò)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)把握以下二點(diǎn)：一是村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策明確要求公開(kāi)事項(xiàng)，村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用、村干部報(bào)酬等應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持公開(kāi)。要繼續(xù)把財(cái)務(wù)公開(kāi)做為村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，所有收支必須逐筆公開(kāi)明細(xì)帳目，做到真正公開(kāi)和經(jīng)常公開(kāi)，務(wù)必使農(nóng)民群眾滿意。二是村級(jí)民-主理財(cái)。各個(gè)村必須成立民-主理財(cái)小組，參與制定本村的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，參與重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策，檢查審核財(cái)務(wù)賬目，有權(quán)否決不合理開(kāi)支。村民-主理財(cái)小組要專門(mén)的議事規(guī)則，定期召開(kāi)會(huì)議，充分履行職責(zé)。

第二，學(xué)政策，明方向。村級(jí)組織一定要建立和完善村級(jí)財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)管理制度，做到制度上墻，有章可循。一是建立財(cái)務(wù)管理制度。二是建立內(nèi)部控制制度。三是建立資產(chǎn)、資源清查制度。

第三，學(xué)業(yè)務(wù)，懂規(guī)矩?！皼](méi)有規(guī)矩，不成方圓”，大家要通過(guò)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，切實(shí)把握這么幾條。一是要進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”制度。要按照農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”制度的要求，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，要尊重每個(gè)村的資產(chǎn)所有權(quán)和財(cái)務(wù)管理自主權(quán)，按照會(huì)計(jì)核算主體分設(shè)賬簿，實(shí)行電算化管理，建立健全內(nèi)部管理制度，要進(jìn)一步明確村報(bào)帳員的職責(zé)。目前，還有個(gè)別村的帳務(wù)資金沒(méi)有移交農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心，必須堅(jiān)決糾正，確保我縣農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”不漏一村。二是要規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)工作流程，按程序?qū)嵭胸?cái)務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。村級(jí)組織每月收入票據(jù)要經(jīng)過(guò)民-主理財(cái)小組審核把關(guān)，做到先審核、后入賬，要素不全的杜絕入帳。三是要切實(shí)履行民-主決策程序。各村的村民大會(huì)或村民代表大會(huì)是決定該村重大財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)事項(xiàng)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。凡關(guān)系村內(nèi)全體村民切身利益的事項(xiàng)，如集體土地征用、變賣、出租，干部報(bào)酬，大額支出，大、中型固定資產(chǎn)的變賣和報(bào)廢處理，“一事一議”籌資籌勞等重大事項(xiàng)，都必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定，討論決定情況要有會(huì)議記錄。

三、講究方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性

要干好工作，講究的是方法，遵守的是紀(jì)律，關(guān)鍵是落實(shí)，搞好學(xué)習(xí)，同樣如此。

第一，學(xué)思結(jié)合，弄懂鉆透原理。這次培訓(xùn)時(shí)間很短，大家一定要專下心來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，認(rèn)真聽(tīng)好每一堂課，做好課堂筆記，及時(shí)溫故知新。要坐得住，學(xué)得進(jìn)，勤思考，不懂就問(wèn)，做到學(xué)而思，思而信，信而行，切實(shí)提高自己的政策理論和業(yè)務(wù)水平，做一名合格的村級(jí)財(cái)務(wù)、民-主理財(cái)人員。

二要嚴(yán)守紀(jì)律，保持良好作風(fēng)。培訓(xùn)期間，任何人不得遲到早退，有事必須請(qǐng)假。如遇緊急情況要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。

三要學(xué)以致用，提高工作實(shí)效?！皩W(xué)習(xí)的目的，全在于應(yīng)用”。這次培訓(xùn)班學(xué)習(xí)結(jié)束后，大家要把學(xué)習(xí)的東西帶回去，運(yùn)用到實(shí)踐中去。要嚴(yán)格按照有關(guān)要求建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格按制度辦事，及時(shí)與會(huì)計(jì)服務(wù)中心結(jié)帳，及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，真正給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。

同志們，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，是黨心所向，民心所在。讓我們?cè)?、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，努力工作，把農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作提高到一個(gè)新的水平，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝本次培訓(xùn)班圓滿成功！并祝全體培訓(xùn)人員身體健康，工作順利，萬(wàn)事如意！

大家好：

本次全公司抽出時(shí)間在青城山開(kāi)會(huì)，圍繞董事長(zhǎng)提出的如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化和如何體現(xiàn)員工價(jià)值實(shí)現(xiàn)兩個(gè)中心，進(jìn)行集中討論。前一個(gè)中心，是企業(yè)管理追求的目標(biāo)，也是我們?cè)谪?cái)務(wù)管理上要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，在座的財(cái)務(wù)人員感受是最深的，也是大家為之努力的。后一個(gè)中心，是企業(yè)保證在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，讓員工獲得恰當(dāng)?shù)膬r(jià)值回報(bào)，也是公司每個(gè)員工關(guān)心的問(wèn)題。這兩個(gè)中心歸結(jié)起來(lái)，是一個(gè)根本性問(wèn)題，也就是我們要在企業(yè)內(nèi)部打造企業(yè)和員工相同的價(jià)值觀取向，防止企業(yè)價(jià)值觀的背離，尋求管理上的一種和-諧，保證公司持續(xù)良性的發(fā)展。當(dāng)我們坐在這里討論這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，這是對(duì)公司具有里程碑的意義的事情，是我們公司從人治走向完全的制度管理，引進(jìn)文化管理的標(biāo)志。價(jià)值觀是企業(yè)文化管理的核心問(wèn)題，要徹底解決這個(gè)問(wèn)題，就必須形成一整套完整的制度體系，需要我們?cè)谧呢?cái)務(wù)人員共同努力。

這些年，公司的管理不斷提升，但現(xiàn)在仍然有很多問(wèn)題擺在我們面前，一些現(xiàn)代的被證明行之有效的管理工具、管理方法我們?nèi)匀煌Ａ粼谡J(rèn)識(shí)階段，前幾年，戰(zhàn)略管理開(kāi)始運(yùn)用到我們管理之中，公司很多重大的決策，董事長(zhǎng)和公司高層都能站在戰(zhàn)略發(fā)展的宏觀高度去做決定，這保證了我們企業(yè)的良性發(fā)展。在財(cái)務(wù)上，我們開(kāi)始重視財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、融資戰(zhàn)略，現(xiàn)在證明是成功的，到現(xiàn)在，我們初步建立了適合集團(tuán)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理體系，極大地提升了集團(tuán)在銀行的資信等級(jí)和授信等級(jí)。但今天會(huì)后，在座的各位的任務(wù)很重，要把這次會(huì)議的議題轉(zhuǎn)化到可行的管理之中去。下面我談三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、進(jìn)一步構(gòu)建和完善在集團(tuán)架構(gòu)下保證會(huì)上兩個(gè)中心實(shí)現(xiàn)的財(cái)務(wù)管控體系

十年前，當(dāng)我們企業(yè)開(kāi)始發(fā)展的時(shí)候，只有一個(gè)會(huì)計(jì)和一個(gè)出納，會(huì)計(jì)還兼其他工作，到后來(lái)，我們有了路上的項(xiàng)目、有了酒店、有了建筑項(xiàng)目，也就逐步有了項(xiàng)目上的會(huì)計(jì)、出納，有了酒店的財(cái)務(wù)經(jīng)理和財(cái)務(wù)人員，有了一些財(cái)務(wù)管理辦法；到02年的時(shí)候，集團(tuán)的各個(gè)公司各個(gè)獨(dú)立核算的項(xiàng)目部都配備了合適的財(cái)務(wù)人員，集團(tuán)設(shè)置了財(cái)務(wù)總監(jiān)和財(cái)務(wù)部，設(shè)置了監(jiān)審部，監(jiān)督指導(dǎo)下面的會(huì)計(jì)工作，04年集團(tuán)成立，在05年隨著集團(tuán)戰(zhàn)略的調(diào)整，進(jìn)行了財(cái)務(wù)體系的相應(yīng)調(diào)整，并初步構(gòu)建了集團(tuán)的財(cái)務(wù)管控體系。

目前，集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理體系在以下幾個(gè)方面是明確的：

1、財(cái)務(wù)管理實(shí)行集團(tuán)統(tǒng)一垂直領(lǐng)導(dǎo)，按照財(cái)務(wù)分級(jí)管理與會(huì)計(jì)分級(jí)服務(wù)的原則建立集團(tuán)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理模式。全集團(tuán)統(tǒng)一了財(cái)務(wù)管理制度，包括基本原則、管理規(guī)則、核算規(guī)范和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作考核共四大章三十八款，來(lái)規(guī)范集團(tuán)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作。明確了集團(tuán)財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一管理、集團(tuán)內(nèi)部資金統(tǒng)一管理、投資統(tǒng)一管理、籌資統(tǒng)一管理、大額支出統(tǒng)一管理的原則。

2、集團(tuán)根據(jù)各公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)和規(guī)模大小，來(lái)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，不具備或不需要單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的公司，集團(tuán)財(cái)務(wù)部為其配備專職的會(huì)計(jì)人員或指定會(huì)計(jì)主管人員，同時(shí)，也根據(jù)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，實(shí)行委派財(cái)務(wù)總監(jiān)制度。目前，我們成都**房產(chǎn)、**實(shí)業(yè)、**旅游用品根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和辦公距離，集團(tuán)財(cái)務(wù)部對(duì)其實(shí)行配備專職的財(cái)務(wù)主管會(huì)計(jì)，**石化由于業(yè)務(wù)性質(zhì)和地域原因，集團(tuán)在其內(nèi)部設(shè)置了專門(mén)的財(cái)務(wù)部和分公司的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，當(dāng)前，集團(tuán)又引進(jìn)了新的企業(yè)，我們**公司的財(cái)務(wù)人員也加入了我們集團(tuán)的財(cái)務(wù)部，今后，**公司的財(cái)務(wù)人員就是我們**集團(tuán)財(cái)務(wù)部的成員，集團(tuán)對(duì)天*公司委派財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行管理。

4、實(shí)行內(nèi)部交叉審計(jì)和外部專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合，集團(tuán)財(cái)務(wù)部將根據(jù)工作需要安排進(jìn)行。同時(shí)，每年舉行定期財(cái)務(wù)內(nèi)部檢查考評(píng)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題或可能存在的問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。目前，集團(tuán)正在考慮設(shè)置集團(tuán)審計(jì)部或監(jiān)審部，恢復(fù)對(duì)包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在內(nèi)的監(jiān)督審計(jì)工作，象我們這么大的集團(tuán)，沒(méi)有專門(mén)的審計(jì)部門(mén)也是很可怕的事情。

5、各公司的費(fèi)用控制、固定資產(chǎn)采購(gòu)、更新改造等實(shí)行預(yù)算管理，每年初，由各公司和總部各部門(mén)編制支出計(jì)劃，在集團(tuán)批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)各公司總經(jīng)理有權(quán)自行按計(jì)劃使用，我們的財(cái)務(wù)人員要積極配合。但超出預(yù)算范圍之外，應(yīng)報(bào)專題計(jì)劃到集團(tuán)財(cái)務(wù)部上報(bào)集團(tuán)辦公會(huì)批準(zhǔn)，同時(shí)，對(duì)于預(yù)算中的大額非例常費(fèi)用，在預(yù)算報(bào)批時(shí)要有專項(xiàng)說(shuō)明。

6、每個(gè)公司大額的超過(guò)各公司總經(jīng)理審批權(quán)限的資金支出要報(bào)集團(tuán)審批。

7、每個(gè)公司要根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)在集團(tuán)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度下制定適合自身發(fā)展的財(cái)務(wù)管理細(xì)則和實(shí)施辦法，不得與集團(tuán)的財(cái)務(wù)制度相違背。

同時(shí)，我要說(shuō)明的一點(diǎn)是，集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體系的調(diào)整和發(fā)展要符合我們企業(yè)組織發(fā)展演變的各個(gè)階段的特征，也會(huì)在以后隨著集團(tuán)的發(fā)展和戰(zhàn)略的調(diào)整進(jìn)行調(diào)整。

二、集團(tuán)財(cái)務(wù)管理今后三年的任務(wù)

講這個(gè)問(wèn)題之前，我說(shuō)明一下，我們的任務(wù)是多方面的，在座的各位對(duì)今后三年完成自身的工作，配合完成所在公司的工作，保證所在公司完成集團(tuán)的任務(wù)，大家都是明確的，無(wú)需我再多言。

我想和大家共同探討一下，如何圍繞本次會(huì)議上提出的兩個(gè)中心，實(shí)現(xiàn)董事長(zhǎng)提出的兩個(gè)中心都解決好，在財(cái)務(wù)管理上，我們?cè)撛鯓尤プ?。很多年?lái)，我們都知道我們管理的任務(wù)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化，但我們這些年似乎還沒(méi)做夠，究其原因，就是這兩個(gè)中心問(wèn)題在協(xié)調(diào)發(fā)展上存在不足，我們要解決好第一個(gè)問(wèn)題就必須要企業(yè)的每一個(gè)員工圍繞企業(yè)效益最大化的目標(biāo)謀求自身利益。企業(yè)文化是什么，我們以前認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一的vi，企業(yè)的宣傳畫(huà)冊(cè)、統(tǒng)一的口號(hào)還不夠，良好的企業(yè)文化必須具備企業(yè)與員工共同的價(jià)值觀取向，被市場(chǎng)證實(shí)正確的經(jīng)營(yíng)理念和統(tǒng)一的行為規(guī)范，現(xiàn)在和今后我們要逐步解決這些問(wèn)題。

管理如果僅停留在討論的層面上是簡(jiǎn)單的，但我們?nèi)ニ伎嫉臅r(shí)候卻又是一個(gè)極端復(fù)雜的系統(tǒng)。這次會(huì)后，我們說(shuō)解決企業(yè)的效益，解決職工的利益，并不能靠我們制定個(gè)文件，約定企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的分配辦法就能保證，就能激發(fā)大家的積極性，就能讓老板相信大家能實(shí)現(xiàn)。我們財(cái)務(wù)管理要考慮的是如何保證在實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化的前提下實(shí)現(xiàn)員工的最大利益，以及如何在實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中如何去監(jiān)控和在實(shí)現(xiàn)后我們?nèi)绾稳ピu(píng)價(jià)是不是真正實(shí)現(xiàn)了，這是我們今后三年管理上的及其重要又艱巨的任務(wù)。體現(xiàn)在管理上，就是我們下來(lái)要建立我們的目標(biāo)管理的辦法，建立我們過(guò)程控制的制度和事后業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的方法。當(dāng)然這也是整個(gè)集團(tuán)今后的工作重心。在座的各位責(zé)任重大，我提幾點(diǎn)要求：

1、我們財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以適應(yīng)管理提升的需要，我們的學(xué)習(xí)不光要包括基本業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，還應(yīng)包括對(duì)管理理論的學(xué)習(xí)，有時(shí)間我會(huì)和大家討論一下經(jīng)濟(jì)學(xué)上的博弈理論，管理上的集權(quán)與分權(quán)理論，企業(yè)的委托代理關(guān)系問(wèn)題，大家自然明白我們?cè)诠芾砩蠎?yīng)該怎樣做，也建議大家有時(shí)間去學(xué)習(xí)一下這方面的東西，來(lái)理解我們的管理。我希望大家不光是會(huì)計(jì)核算上的人才，還要成為財(cái)務(wù)管理上的人才，因?yàn)閮H僅是會(huì)計(jì)核算在企業(yè)里只是一個(gè)工作，管理才是一項(xiàng)事業(yè)，也才能體現(xiàn)我們財(cái)務(wù)人員的價(jià)值。

2、抓緊建立健全各位所在公司的財(cái)務(wù)制度，制度要包括以下幾方面的內(nèi)容。一是資金監(jiān)管方面，符合集團(tuán)的管理原則；二是資產(chǎn)監(jiān)管方面，結(jié)合集團(tuán)制度關(guān)于固定資產(chǎn)折舊、對(duì)外投資審批、固定資產(chǎn)處理、損失核銷等方面的規(guī)定建立操作細(xì)則；三是成本費(fèi)用監(jiān)管方面，包括業(yè)務(wù)招待費(fèi)開(kāi)支辦法和標(biāo)準(zhǔn)，遞延資產(chǎn)的計(jì)劃，固定資產(chǎn)竣工入賬、預(yù)提費(fèi)用和待攤費(fèi)用的處理等，要切實(shí)可行。四是收入、利潤(rùn)的監(jiān)管制度，五是財(cái)務(wù)報(bào)告制度，經(jīng)常性、定期性地準(zhǔn)確上報(bào)各方面的信息。此外，集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃的會(huì)計(jì)電算化工作也要抓緊進(jìn)行，爭(zhēng)取年內(nèi)完工。

3、從財(cái)務(wù)控制的基礎(chǔ)上構(gòu)建集團(tuán)的目標(biāo)控制體系是今后三年內(nèi)財(cái)務(wù)管理上的重要事情，關(guān)系到本次會(huì)議的兩個(gè)中心能否最終得到實(shí)現(xiàn)的重要工作和保證。接下來(lái)，我們要建立我們的預(yù)算控制制度和責(zé)任會(huì)計(jì)管理辦法，這是兩種管理工具，希望得到大家的理解和重視，要去學(xué)習(xí)它、學(xué)會(huì)應(yīng)用它。預(yù)算本身就具有激勵(lì)的功能，落實(shí)預(yù)算考核，使我們集團(tuán)的總目標(biāo)成為各位所在公司的目標(biāo)，甚至成為每一個(gè)員工的目標(biāo)，從而確保全部員工在共同的目標(biāo)上形成合力，同時(shí)，通過(guò)建立責(zé)任會(huì)計(jì)制度，在我們公司內(nèi)部，在項(xiàng)目?jī)?nèi)部建立各個(gè)責(zé)任中心，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任來(lái)強(qiáng)化預(yù)算的目標(biāo)管理。如何去使用這些管理工具，如何去使用好這些管理工具，是在座各位思考的問(wèn)題，如果不這樣做，我們這次會(huì)上的思想就很難實(shí)現(xiàn)，企業(yè)的利潤(rùn)和員工的利益都得不到保證，我們下來(lái)的任務(wù)就是要抓緊研究，建立并運(yùn)用到以后的管理中去。

三、對(duì)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)人員價(jià)值的認(rèn)識(shí)

在談這個(gè)問(wèn)題之前，我想對(duì)過(guò)去幾年來(lái)我們?cè)谧呢?cái)務(wù)人員的工作表示感謝，大家的很多工作，我們看在眼里，我相信我們董事長(zhǎng)也看在眼里，各個(gè)公司的老總都看在眼里，有了大家的努力，集團(tuán)的財(cái)務(wù)工作始終在不停的進(jìn)步之中。前一段時(shí)間我們集團(tuán)負(fù)責(zé)融資的**旭會(huì)計(jì)，在復(fù)雜的情況下，不畏懼責(zé)任，終將工作順利完成，而起本身兼的**實(shí)業(yè)的會(huì)計(jì)工作也沒(méi)有拉下；石化公司的**、**經(jīng)常是在突然的任務(wù)下立即出差，把交待的工作很好地完成，甚至為了工作多次醉倒在業(yè)務(wù)的酒桌上，從沒(méi)有推托過(guò)；集團(tuán)財(cái)務(wù)部經(jīng)理**在**鄰項(xiàng)目上與*路公司有理有利，既堅(jiān)持原則又不失熱情，保證了項(xiàng)目的順利完成，還有集團(tuán)的出納**身兼數(shù)家公司的出納，從無(wú)怨言，房產(chǎn)公司的會(huì)計(jì)主管**規(guī)范的會(huì)計(jì)工作，當(dāng)然還有我們**公司的財(cái)務(wù)人員積極熱情的工作，從而保證股權(quán)收購(gòu)工作的完成，在座各位不再一一細(xì)說(shuō)，大家共同具有的責(zé)任心、敬業(yè)態(tài)度、熱情服務(wù)的工作方法將成為我們**集團(tuán)財(cái)務(wù)人員的優(yōu)良傳統(tǒng)。感謝大家對(duì)我工作的支持，對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)部工作的支持，也感謝大家對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)工作的貢獻(xiàn)??！

我想說(shuō)的，這就是大家的工作對(duì)集團(tuán)的價(jià)值貢獻(xiàn)，在過(guò)去很多時(shí)候，我們的管理工作沒(méi)有得到足夠的重視，也有很多人在私下找我交流，感受到自己的工作在公司到底有多少價(jià)值，為什么有的部門(mén)能與業(yè)績(jī)掛鉤，而財(cái)務(wù)人員又受氣又體現(xiàn)不了價(jià)值，大家的迷茫是大家沒(méi)有看到對(duì)公司的價(jià)值體現(xiàn)。現(xiàn)在，當(dāng)我們坐下來(lái)討論員工的價(jià)值實(shí)現(xiàn)的時(shí)候，我相信我們的財(cái)務(wù)人員也將在實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自己的最大利益。什么是最大化利益呢，并不是說(shuō)保證每個(gè)人拿到很多甚至是公司的大部分利潤(rùn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)講機(jī)會(huì)成本，我們的最大化利益就是保證大家在這份工作崗位上獲得比你在其他公司工作時(shí)同樣的崗位上多的收入，也就是你的機(jī)會(huì)成本最小。

過(guò)去很多時(shí)候我們都迷茫，財(cái)務(wù)管理到底能不能創(chuàng)造價(jià)值，創(chuàng)造多少價(jià)值，沒(méi)有量來(lái)衡量，但在我們接下來(lái)的管理中，我想清楚地告訴大家，財(cái)務(wù)管理的價(jià)值最直接的表現(xiàn)就是降低企業(yè)的委托代理成本，這是對(duì)企業(yè)效益的最直接的貢獻(xiàn)。在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部，存在很多的，多層次的委托代理關(guān)系，這些委托代理關(guān)系的存在必將產(chǎn)生委托代理成本，我們工作的本質(zhì)就是通過(guò)財(cái)務(wù)控制去實(shí)現(xiàn)委托代理成本最低，從而為實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化提供保證，在這點(diǎn)上你們創(chuàng)造的價(jià)值就是降低的這部分委托代理成本。所以我相信在座的各位財(cái)務(wù)人員，通過(guò)大家的共同努力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大化效益的同時(shí)，企業(yè)終將實(shí)現(xiàn)大家的最大化利益。

謝謝大家??！

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