最新在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話(精選18篇)

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最新在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話(精選18篇)
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在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇一

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)近年來全市非煤礦山安全監(jiān)管工作情況,研究強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管措施,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),努力開創(chuàng)全市安全監(jiān)管工作新局面。下面,我就全市非煤礦山安全監(jiān)管情況和下一步工作講三點(diǎn)意見:

一、全市非煤礦山安全監(jiān)管工作開展情況。

近年來,我市非煤礦山安全監(jiān)管工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的有關(guān)部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊密結(jié)合我市實(shí)際,著重抓了以下幾個(gè)方面的工作:

(一)全面實(shí)施非煤礦山企業(yè)安全許可工作。20xx年下半年,非煤礦山頒證管理辦法實(shí)施后,市、縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門及時(shí)制定工作方案,在各縣區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的全力配合下,全面開展了非煤礦山企業(yè)安全許可證申領(lǐng)審核工作。一是大力宣傳非煤礦山安全許可法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。從大會(huì)動(dòng)員部署,到企業(yè)現(xiàn)場檢查,將非煤礦山安全許可條件、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)耐心向企業(yè)負(fù)責(zé)人講解,力求讓企業(yè)在理解的基礎(chǔ)上執(zhí)行。二是主動(dòng)幫助企業(yè)在管理資料方面補(bǔ)缺補(bǔ)差。針對(duì)非煤礦山企業(yè)安全管理基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際,安全監(jiān)管人員會(huì)同評(píng)價(jià)人員,幫助企業(yè)制定危險(xiǎn)因素監(jiān)控措施和事故應(yīng)急預(yù)案,修改完善管理資料。三是督促企業(yè)整改采場和其它事故隱患。許可證制度實(shí)施過程,同時(shí)也是監(jiān)督執(zhí)法和資源整合的過程。從20xx年年底至20xx年上半年,全市各級(jí)安全監(jiān)管部門對(duì)經(jīng)審查不符合法定條件逾期未整改的,累計(jì)責(zé)令停產(chǎn)整頓183家次,發(fā)出隱患整改指令書逾千份。10多家不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)被關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn),退出非煤礦山行業(yè)。經(jīng)非煤礦山企業(yè)、各級(jí)主管部門和地方政府的共同努力,到20xx年6月30日整改上報(bào)期結(jié)束,我市非煤礦山企業(yè)共取得省安監(jiān)局頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證422個(gè),取證率和取證數(shù)在全省處于領(lǐng)先地位。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)非法非煤礦山企業(yè)關(guān)閉整頓。為抓好非法企業(yè)的關(guān)閉整頓工作,配合非煤礦山企業(yè)安全許可制度的實(shí)施,20xx年2月,按照安全生產(chǎn)法和國務(wù)院397號(hào)令的有關(guān)規(guī)定,市里印發(fā)了全市非煤礦山關(guān)閉工作方案,明確了關(guān)閉對(duì)象、條件、程序和步驟,周密部署了非法礦山關(guān)閉工作。7月份,在申領(lǐng)工作基本結(jié)束之后,市縣兩級(jí)積極配合,集中組織實(shí)施了非法非煤礦山關(guān)閉整頓工作。一是對(duì)申領(lǐng)企業(yè)進(jìn)行了全面清理核實(shí);二是對(duì)申領(lǐng)期間已實(shí)施關(guān)閉的企業(yè)進(jìn)行登記確認(rèn);三是對(duì)未按時(shí)提出非煤礦山安全許可證申請(qǐng)及經(jīng)限期整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)行登記。肥東縣人民政府高度重視,在非法非煤礦山關(guān)閉整頓工作中實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)率先。即:率先啟動(dòng)政府關(guān)閉工作程序,由縣政府給關(guān)閉企業(yè)下達(dá)執(zhí)法文書;率先落實(shí)對(duì)關(guān)閉企業(yè)實(shí)施炸毀生產(chǎn)設(shè)施、遣散人員、平整土地等工作。先后依法關(guān)閉12戶、取締2戶非煤礦山企業(yè),并及時(shí)組織拆除被關(guān)閉、取締企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施,進(jìn)行土地復(fù)墾和綜合開發(fā)利用,既消除了安全隱患,又有效的利用了土地。長豐縣克服經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)低、企業(yè)運(yùn)營環(huán)境差等不利因素,組織縣直有關(guān)部門,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了大量艱苦細(xì)致的宣傳說服工作,轉(zhuǎn)變觀念,依法辦企。20xx年初,對(duì)26家停產(chǎn)整頓企業(yè)啟動(dòng)了政府關(guān)閉程序,一次性成功實(shí)施了停電措施。肥西縣對(duì)影響風(fēng)景區(qū)開發(fā)和國家鐵路建設(shè)的礦山主動(dòng)實(shí)施關(guān)閉。對(duì)非法非煤礦山企業(yè)從證照年審、生存環(huán)境上進(jìn)行全面限制,先后對(duì)13多家非法非煤礦山企業(yè)實(shí)施停產(chǎn),為關(guān)閉工作實(shí)施創(chuàng)造了良好的條件。全市共啟動(dòng)政府關(guān)閉程序依法關(guān)閉非法非煤礦山企業(yè)75家,有力推動(dòng)了安全許可制度的實(shí)施和安全監(jiān)管工作的開展,受到國家和省的充分肯定。

(三)突出深化非煤礦山企業(yè)安全整治。為切實(shí)規(guī)范全市非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)秩序,市堅(jiān)持把非煤礦山企業(yè)安全整治工作,作為整頓和規(guī)范社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取有力措施,開展了集中整治工作。20xx年6月份,集中利用10多天時(shí)間,對(duì)全市400多家非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了檢查,在檢查的基礎(chǔ)上實(shí)施了重點(diǎn)整治。為確保檢查整治效果,采取了市級(jí)排查與縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查同步進(jìn)行,先排查,再督查的方式實(shí)施。

做到“四個(gè)集中”。一是集中時(shí)間。要求檢查統(tǒng)一在6月20日前完成。二是集中力量。市局抽調(diào)10名執(zhí)法人員,分成5個(gè)組,直接參加縣區(qū)檢查工作;各縣區(qū)安全監(jiān)管部門除留少數(shù)人員值班外,全部投入非煤礦山大檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查也同步進(jìn)行,既集中了檢查力量,又提高了工作效率,減少了對(duì)企業(yè)的干擾。三是集中整治。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,及無證非法生產(chǎn)未落實(shí)關(guān)閉整治措施的,集中下達(dá)執(zhí)法文書,集中實(shí)施整治措施,做到不遺漏、不拖延。四是集中會(huì)審。為保證檢查工作質(zhì)量,市局對(duì)各縣區(qū)檢查、整頓資料進(jìn)行了集中會(huì)審,著重查看縣區(qū)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患是否下達(dá)責(zé)令整改指令書,需停產(chǎn)整頓的是否依法下達(dá)執(zhí)法文書,無證非法生產(chǎn)企業(yè)是否落實(shí)取締關(guān)閉措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)無證非法生產(chǎn)企業(yè)的排查情況。對(duì)不符合省政府辦公廳31號(hào)明傳電報(bào)規(guī)定的工作措施、開展安全整頓和大檢查工作情況存在不足的,督促整改和進(jìn)一步落實(shí)。

今年,按照省安監(jiān)局的部署,對(duì)肥東縣橋頭集地區(qū)的尾礦庫進(jìn)行了重點(diǎn)整治。肥東縣認(rèn)真制定了整治工作方案,加強(qiáng)了尾礦庫現(xiàn)場安全管理,確保了今年汛期尾礦庫安全,為實(shí)施尾礦庫資源整治和整頓關(guān)閉進(jìn)行了富有成效的工作。通過深入開展整治,全市非煤礦山基礎(chǔ)工作不斷推進(jìn),專項(xiàng)整治的內(nèi)容不斷深化,形式更加具體明確。整治工作實(shí)現(xiàn)了從面上的整治轉(zhuǎn)入點(diǎn)上的整治,轉(zhuǎn)入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的整治。從泛泛的一般整治到建立監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管手段的集中行動(dòng)。

(四)啟動(dòng)了安全標(biāo)準(zhǔn)化和風(fēng)險(xiǎn)抵押金工作。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的繼續(xù)和深入,是安全生產(chǎn)管理方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期金屬非金屬礦山安全管理工作的重點(diǎn)。去年底,市局印發(fā)了《合肥市金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作方案》,明確了標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)、階段和步驟,在全市啟動(dòng)了非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。為幫助基層和企業(yè)準(zhǔn)確理解把握礦山法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),市局專題召開了宣貫會(huì)議,聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<抑v解《金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)辦法及標(biāo)準(zhǔn)(試行)》及《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》。今年6月份,國家安全監(jiān)管總局下達(dá)了認(rèn)真組織開展《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》實(shí)施工作的通知,要求標(biāo)準(zhǔn)化工作以新頒布的《aq20xx-20xx》為基礎(chǔ),在學(xué)習(xí)理解新標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。這項(xiàng)工作是今后一段時(shí)期內(nèi)的一項(xiàng)基礎(chǔ)和重點(diǎn)工作,各縣區(qū)一定要按上級(jí)部署和時(shí)序抓好進(jìn)度。今年,非煤礦山集中的肥東縣成功實(shí)施了風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納工作。在肥東縣政府的全力支持下,肥東縣安全監(jiān)管局會(huì)同縣財(cái)政等部門完成了154戶非煤礦山企業(yè)1600多萬元風(fēng)險(xiǎn)抵押金的收取工作,為完善非煤礦山應(yīng)急救援機(jī)制、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任邁出了重要的一步。

(五)開展了非煤礦山隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。今年5月份,國家組織開展了重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。為扎實(shí)開展非煤礦山隱患排查治理工作,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定隱患,便于分類排查和制定整改方案,我們結(jié)合本市礦山企業(yè)實(shí)際,組織相關(guān)人員和專家制定了《合肥市磚瓦企業(yè)隱患排查表》、《合肥市采石企業(yè)隱患排查表》、《尾礦庫企業(yè)隱患排查表》,隨文印發(fā)至基層。同時(shí)嚴(yán)格督促各地迅速采取行動(dòng),認(rèn)真制定排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案,周密部署礦山隱患排查專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)行整治進(jìn)展情況每周專報(bào)制度。各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)采取會(huì)議、報(bào)刊、標(biāo)語等多種形式迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)這次非煤礦山隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)的意義、目標(biāo)和要求,認(rèn)真組織部署了本行政區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到任務(wù)后,又將排查治理要求傳達(dá)到村居和企業(yè)。肥東、肥西、長豐三縣針對(duì)非煤礦山面廣、量大的實(shí)際,迅速召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大會(huì),成立了非煤礦山隱患排查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了專項(xiàng)排查治理計(jì)劃。專項(xiàng)行動(dòng)期間,全市共組織檢查80多個(gè),排查非煤礦山企業(yè)422家,發(fā)現(xiàn)隱患925條,目前已整改890條,整改率為96%,其中整改重大隱患15條,整改率為83%。

二、非煤礦山安全生產(chǎn)工作存在的突出問題。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過大家的共同努力,全市非煤礦山安全監(jiān)管工作取得了明顯成效。但是對(duì)成績不能估計(jì)過高,去年全國非煤礦山共發(fā)生傷亡事故1869起、死亡2271人。從全國形勢來看,非煤礦山安全監(jiān)管工作任務(wù)還十分艱巨。我市今年雖然沒有發(fā)生非煤礦山死亡事故,但工傷事故時(shí)有發(fā)生,反映了全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,各類安全生產(chǎn)問題還大量存在。

(一)生產(chǎn)力水平低下,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。我市非煤礦山企業(yè)數(shù)量多,大多為小型非公有制企業(yè),特別是露天采石場、磚瓦窯廠數(shù)量多、分布廣、規(guī)模小、起點(diǎn)低,安全生產(chǎn)配套設(shè)備、設(shè)施不全,安全防范措施不到位。從業(yè)人員素質(zhì)較低、安全意識(shí)差,沒有自我保護(hù)能力,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)十分薄弱。

(二)安全技術(shù)力量不足,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。多數(shù)非煤礦山是簡易投產(chǎn),短期行為嚴(yán)重,沒有配備相應(yīng)的采礦、安全工程、通風(fēng)、地質(zhì)、測量等必要的專業(yè)技術(shù)人員,辨識(shí)重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患能力有限。加上個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)不強(qiáng),法制觀念淡薄,組織生產(chǎn)憑經(jīng)驗(yàn),安全管理靠運(yùn)氣,有法不依、有章不循、有禁不止現(xiàn)象嚴(yán)重,企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)差距較大。

(三)企業(yè)安全投入少,安全許可條件保持難。全市非煤礦山企業(yè)通過實(shí)施安全許可制度,安全生產(chǎn)條件有了很大改觀。但是由于非煤礦山企業(yè)多數(shù)地處邊窮地區(qū),條件簡陋,生產(chǎn)工藝落后,基本的安全投入較少,后續(xù)投入不足,抵御災(zāi)害和防范事故的能力較低。雖然通過整治,發(fā)現(xiàn)并整改了一大批隱患,但一些深層次問題仍然存在,加之私營企業(yè)主安全意識(shí)差,片面追求短期利益,舍不得基本的安全投入,少數(shù)甚至要錢不要命,安全許可條件保持困難。

(四)安全監(jiān)管力量不足,隱患大量存在。目前,擔(dān)負(fù)全市非煤礦山安全監(jiān)管任務(wù)的市安監(jiān)局監(jiān)督管理處只有4個(gè)人,而且還兼管道路交通等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管任務(wù);縣區(qū)力量更是薄弱,有的縣區(qū)甚至沒有明確到具體處室和人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒有執(zhí)法權(quán)限,對(duì)非煤礦山企業(yè)監(jiān)管是“有責(zé)無權(quán)”。相對(duì)而言,非煤礦山企業(yè)“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重,個(gè)別企業(yè)礦界不清、安全間距不足,甚至超層越界和重疊開采;采石企業(yè)“一面坡”、“高架頭”開采現(xiàn)象尚未杜絕;尾礦庫不按設(shè)計(jì)筑壩和放礦,防洪設(shè)施和應(yīng)急器材不足,隱患大量存在。

三、強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管工作的幾點(diǎn)意見。

當(dāng)前,需要結(jié)合礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓這個(gè)有利時(shí)機(jī),重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。我市非煤礦山企業(yè)點(diǎn)多、面廣、量大,做好非煤礦山安全監(jiān)管工作,不僅關(guān)系到的人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,而且關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)做好非煤礦山安全監(jiān)管工作的重要性和必要性,從我市非煤礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀出發(fā),樹立打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想,克服松勁厭戰(zhàn)情緒,腳踏實(shí)地推進(jìn)整治工作。各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,強(qiáng)化各級(jí)政府及有關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任。在縣、鄉(xiāng)兩級(jí),一定要把監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到基層(村居和企業(yè)、礦點(diǎn))。有關(guān)部門要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管。各級(jí)安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)與公安、監(jiān)察、國土、工商、環(huán)保等部門的聯(lián)系,主動(dòng)做好工作。充分履行安全監(jiān)管職責(zé),按照“誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)把審批關(guān)、發(fā)證關(guān)、簽字關(guān)。

(二)要突出重點(diǎn),繼續(xù)深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。目前,我市非煤礦山企業(yè)通過發(fā)證審查和集中整治,已基本實(shí)現(xiàn)持證生產(chǎn),安全生產(chǎn)秩序良好。為確保非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)秩序,各地要按照省非煤礦山整治工作規(guī)劃要求,結(jié)合實(shí)際,突出做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治工作。對(duì)于已經(jīng)通過審查驗(yàn)收、取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),要定期搞好復(fù)查,凡發(fā)現(xiàn)礦業(yè)資源開發(fā)秩序混亂、威脅安全生產(chǎn),存在亂采濫挖、超層越界開采、以采代探等違法行為的,要限期整改;整改后仍然達(dá)不到規(guī)定要求的,要采取聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。對(duì)已經(jīng)關(guān)閉的企業(yè)要加強(qiáng)巡查,重點(diǎn)監(jiān)督停產(chǎn)關(guān)閉措施落實(shí)情況,防止死灰復(fù)燃。對(duì)正在整改的企業(yè)要嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)督執(zhí)法力度。凡證照不全以及國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法規(guī)和自然資源法規(guī)明確禁止開采的,應(yīng)立即依法予以取締。對(duì)依法設(shè)立的非煤礦山企業(yè)不具備基本安全生產(chǎn)條件,以及未履行安全、環(huán)境影響評(píng)價(jià)“三同時(shí)”制度,或雖履行了相關(guān)評(píng)價(jià)手續(xù),但未按要求落實(shí)措施的,應(yīng)依法責(zé)令限期整改或停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉。新開礦山嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”程序。磚瓦企業(yè)達(dá)不到十八門以上,小采石場達(dá)不到年產(chǎn)10萬噸規(guī)模的,實(shí)行淘汰制度。

(三)要源頭治本,切實(shí)提高非煤礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平。隨著非煤礦山安全監(jiān)管工作的不斷深化,許多深層次的問題將逐漸暴露出來,必須堅(jiān)持從源頭抓起,實(shí)施綜合治理,切實(shí)提高非煤礦山企業(yè)的本質(zhì)安全水平。一是建立健全礦山企業(yè)安全規(guī)章制度。非煤礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》規(guī)定,建立健全十四項(xiàng)安全管理制度,完善安全生產(chǎn)臺(tái)帳,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。爭取用2-3年時(shí)間,所有非煤礦山企業(yè)配齊符合要求的安全管理人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人;礦山企業(yè)實(shí)行日常隱患排查和定期排查結(jié)合的制度。二是加強(qiáng)礦山職工培訓(xùn)教育。新錄用的露天礦山的作業(yè)人員,必須進(jìn)行不少于40學(xué)時(shí)的安全教育和培訓(xùn),經(jīng)考核合格后上崗;所有生產(chǎn)作業(yè)人員,每年接受教育培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。礦山主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全監(jiān)管部門培訓(xùn)合格、取得相應(yīng)資格證后方可上崗工作。培訓(xùn)工作可結(jié)合實(shí)際采取集中培訓(xùn)、半工半培、邀請(qǐng)有關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)送教上門等靈活多樣的形式,利用多媒體、電視、漫畫等圖文并茂的直觀方法進(jìn)行教育培訓(xùn),堅(jiān)持將必要的文化補(bǔ)習(xí)與安全生產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、針對(duì)性崗位安全教育與系統(tǒng)安全知識(shí)講解相結(jié)合、形象化培訓(xùn)與熟練工人“傳、幫、帶”相結(jié)合。三是落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入。國家已經(jīng)在高危重點(diǎn)行業(yè)建立了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和安全費(fèi)用提取制度和工傷保險(xiǎn)制度。其中企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用國家作了明文規(guī)定,一定要落實(shí)到位。露天開采的,采石場必須按每噸0.5元、金屬礦山每噸4元、非金屬礦山每噸1元標(biāo)準(zhǔn)提取。有了這筆費(fèi)用,就可以保證安全教育、隱患整改、應(yīng)急救援、技術(shù)改造和達(dá)標(biāo)升級(jí)的有效實(shí)施。四是積極采用先進(jìn)適用的技術(shù),淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備,促進(jìn)非煤礦山安全科技進(jìn)步。如采用中深孔爆破技術(shù)、無電導(dǎo)爆管起爆技術(shù)等。采用濕式作業(yè),改善職業(yè)衛(wèi)生條件,炸藥實(shí)施集中配送,降低爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)。通過技術(shù)創(chuàng)新,提高非煤礦山安全水平。五是加大礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。實(shí)施非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,是國家安全監(jiān)管總局在實(shí)施非煤礦山安全許可制度后推出的又一持續(xù)改進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的重大舉措,也是今后一段時(shí)期非煤礦山安全監(jiān)管的重要任務(wù)。各縣區(qū)要按照國家安監(jiān)總局提出的“一年打基礎(chǔ),兩年基本完善,三年逐步規(guī)范,五年全面提高”的總體目標(biāo),周密部署,扎實(shí)推進(jìn)。到20xx年,全市大中型非煤礦山企業(yè)要達(dá)到國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),50%以上小企業(yè)要達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);到20xx年要實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。六是積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合。各縣區(qū)要結(jié)合整頓和規(guī)范礦業(yè)資源開發(fā)秩序,積極將非煤礦山資源整合納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,加快對(duì)非煤礦山企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組和聯(lián)合改造,力爭在2至3年時(shí)間內(nèi),將“141戰(zhàn)略”范圍內(nèi)的所有非煤礦山企業(yè)和年產(chǎn)10萬噸以下的采石企業(yè)全部淘汰、轉(zhuǎn)產(chǎn),以適應(yīng)耕地、環(huán)境、林地保護(hù)和城市建設(shè)需要。通過整合,進(jìn)一步提高礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用、企業(yè)的安全管理和技術(shù)裝備水平。

(四)要積極創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)的長治久安。創(chuàng)新是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是非煤礦山安全監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)改進(jìn)的不竭動(dòng)力。這些年來,大家已經(jīng)進(jìn)行了積極的探索,初步摸索出一些行之有效的方法和制度,極大地推動(dòng)了非煤礦山安全生產(chǎn)工作。下一步,要針對(duì)非煤礦山安全監(jiān)管難度大,小采石場、磚瓦窯廠多,基礎(chǔ)條件差等問題,在監(jiān)管體制、機(jī)制和安全投入上積極創(chuàng)新。一要充實(shí)基層安全監(jiān)管力量。近年來,在各級(jí)黨委政府的高度重視下,全市安全監(jiān)管隊(duì)伍得到很大發(fā)展,但是,與日益繁重的安全監(jiān)管任務(wù)相比還是不相適應(yīng),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)機(jī)構(gòu)不健全、人員少、沒有執(zhí)法權(quán)等問題比較突出。在今年第三季度安委會(huì)上,吳存榮市長對(duì)肥西縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)的做法給予了肯定。各縣區(qū)也要積極探索,大膽創(chuàng)新,特別是安全監(jiān)管任務(wù)重、非煤礦山企業(yè)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,要盡快建立專職安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),并通過行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn),采取縣區(qū)委托執(zhí)法的形式,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管“有責(zé)無權(quán)”的問題,加大對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管。二要建立安全巡查制度。在加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)借鑒外地一些經(jīng)驗(yàn)做法,建立非煤礦山安全“三級(jí)巡查制度”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)巡查制度,每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)要巡查一遍;縣區(qū)安監(jiān)部門要落實(shí)抽查制度,每半年對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)抽查率不低于50%,全年要達(dá)到100%;市安監(jiān)局每半年要對(duì)縣區(qū)非煤礦山安全監(jiān)管責(zé)任和巡查制度落實(shí)情況進(jìn)行一次督查,對(duì)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行一次抽查,每次督查面不少于25%,全年抽查企業(yè)數(shù)不低于50%。通過巡查、檢查、督查制度的建立,促進(jìn)非煤礦山安全監(jiān)管工作重心下移,解決非煤礦山安全監(jiān)管措施“落實(shí)不下去”的問題。三要根據(jù)危險(xiǎn)源普查和分級(jí)管理要求,結(jié)合安全評(píng)價(jià)、許可和安全效果,逐步實(shí)現(xiàn)差別化監(jiān)管。對(duì)危險(xiǎn)程度高、隱患嚴(yán)重、安全管理狀況差的企業(yè),要加大巡查監(jiān)管和執(zhí)法力度;對(duì)危險(xiǎn)程度小、隱患少、安全管理狀況相對(duì)較好的企業(yè),進(jìn)行一般性巡查和監(jiān)管。根據(jù)安全技術(shù)復(fù)雜程度、隸屬關(guān)系、投資來源和企業(yè)規(guī)模,市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)分別確定重點(diǎn)聯(lián)系非煤礦山企業(yè)名單,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管和服務(wù)。

(五)要明確責(zé)任,促進(jìn)非煤礦山“兩個(gè)主體”責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府及其政府工作人員的責(zé)任,嚴(yán)格行政責(zé)任追究。在非煤礦山的安全整治中,凡因政府工作人員工作不力,玩忽職守,失職瀆職,甚至利用職權(quán)收受賄賂,包庇辦礦,導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,要按《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號(hào))和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。非煤礦山安全監(jiān)管工作關(guān)鍵是縣鄉(xiāng)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,凡縣發(fā)現(xiàn)兩處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處非法辦礦的,要對(duì)縣、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處分。

要加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。所有礦山企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)保障的各項(xiàng)法律制度,依法建立健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu),保證安全生產(chǎn)的必要投入,及時(shí)淘汰危及安全的落后工藝、設(shè)備和技術(shù),加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大隱患的治理,提高事故防范和安全生產(chǎn)水平。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)、造成生產(chǎn)安全事故的,要依法處罰,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任,從業(yè)人員不服從安全管理和違反安全生產(chǎn)規(guī)章及規(guī)程,造成重大事故的,也要依法處理。

(六)完善預(yù)案,建立礦山應(yīng)急救援體系。非煤礦山企業(yè)集中的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要修訂完善礦山應(yīng)急救援預(yù)案,組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援器材,建設(shè)應(yīng)急救援基地。每年至少組織一次預(yù)案演練。礦山預(yù)案要做到上下級(jí)同類預(yù)案相銜接、與本級(jí)其它預(yù)案相配套。尤其要注意與礦山企業(yè)預(yù)案相銜接,與企業(yè)預(yù)案基礎(chǔ)和救援能力相適應(yīng)。安全監(jiān)管部門要與公安、國土、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、人防、發(fā)改委等相關(guān)職能部門建立常規(guī)工作聯(lián)系,完善應(yīng)急救援工作機(jī)制。逐步將危險(xiǎn)源監(jiān)控和隱患治理工作與應(yīng)急救援工作緊密結(jié)合起來,增強(qiáng)預(yù)警信息的搜集和預(yù)案管理的科學(xué)性。

在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇二

今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國“兩會(huì)”期間信訪安保工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢,研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長還會(huì)做安排部署,會(huì)后,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

1月9日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神,總結(jié)2018年全國安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會(huì)議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、切實(shí)認(rèn)清形勢,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。

過去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看,全市“兩會(huì)”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會(huì)”也將于3月初召開,確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?;穯挝?、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點(diǎn)看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng),也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動(dòng)上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí),筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。

二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。

一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上,習(xí)近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會(huì)影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)守底線思維,強(qiáng)化憂患意識(shí),定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。

二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出,到2020年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此,全區(qū)各級(jí)各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項(xiàng)安全措施,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí),扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度,堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。

三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?;A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會(huì)化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng),通過教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。

三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接。

目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。

一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。

二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。

三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。

一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺(tái)了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。

二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。

三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。

四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。

最后,我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),保障全國和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面,節(jié)會(huì)期間,區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會(huì)公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識(shí)形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面,要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場所的清理清查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面,要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確保“兩會(huì)”期間城區(qū)整潔有序。

同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會(huì)期間信訪安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。

同志們:

在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請(qǐng)各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見。

一、要“警”字當(dāng)頭,堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化。

安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)守紅線意識(shí),強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。

一是上級(jí)的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既圣堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長效機(jī)制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,陸昊省長強(qiáng)調(diào),要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。

二是現(xiàn)實(shí)的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績的同時(shí),也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱,有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過于樂觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。

二、要“防”字為先,堅(jiān)決把安全事故降至最低。

國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會(huì)層出不窮,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對(duì)各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。

一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕,在個(gè)別地方這類問題還比較嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而且給社會(huì)穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。

二是以專項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理,要做到兩個(gè)硬要求:一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止?;肥鹿拾l(fā)生。

三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度,推動(dòng)企業(yè)開展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。

四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對(duì)我盲作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過程上,聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對(duì)事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對(duì)性地提出工作建議,巡查一個(gè),整改一個(gè),提升一個(gè)。

五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時(shí)間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。

三、要“嚴(yán)”字打底,堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。

安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。

一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會(huì)議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”,即:熟悉情況,對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管,講原則,按章辦事;嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。

二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。

三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對(duì)查找出來的問題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理,對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。

四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。

同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會(huì)”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。

同志們:

這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前,市委常委會(huì)專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長就開好這次會(huì)議,專題聽取了籌備情況匯報(bào),專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長和今天會(huì)議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)。

一要站在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的高度,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略??倳洀?qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí),始終把安全放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報(bào)告中,總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于我們?cè)谧膩碚f,首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。

二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢中,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)入新時(shí)代,安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變,在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升全民安全素質(zhì),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變,要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn),更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí),大力弘揚(yáng)法治精神,全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變,積極調(diào)動(dòng)各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運(yùn)用多種手段,落實(shí)人防、技防、物防措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變,積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。

三要從正視問題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。近年來特別是去年以來,我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國務(wù)院安委會(huì)考核組的高度肯定,成績實(shí)屬來之不易,應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時(shí)有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化,市場主體大量涌現(xiàn),各種生產(chǎn)能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢,安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí),監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴(yán),監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細(xì)致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平。

關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):

一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見,力爭重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見》,抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案,明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和自覺性,一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí),一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí),切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。

二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時(shí),積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對(duì)查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅(jiān)決予以打擊,形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時(shí)予以公開曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。

三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化隱患排查治理,加大專項(xiàng)治理力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)開展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了專題安排部署。開展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門務(wù)必高度重視,立即行動(dòng)起來,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級(jí)有關(guān)部門對(duì)接,抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)具體實(shí)施方案和督查工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確節(jié)點(diǎn)要求,抓好工作落實(shí)。各級(jí)發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國土資源等部門要主動(dòng)溝通配合,形成推進(jìn)合力,務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí),要高度重視城市安全和農(nóng)村安全,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見,盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見,積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè),大力提升城市安全發(fā)展水平;對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問題,要認(rèn)真研究謀劃,拿出具體措施,強(qiáng)力予以推進(jìn),為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。

五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng),強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線。

一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。

二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上,把安全責(zé)任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認(rèn)真履職,敢于擔(dān)責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員,都要高度重視,認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入實(shí)際,掌握一線情況,對(duì)工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。

三要嚴(yán)格問責(zé)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。

同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

謝謝大家!

同志們:

今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全市年全市消防工作會(huì)議精神,對(duì)當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢進(jìn)行分析,并就下階段我區(qū)消防安全重點(diǎn)工作作出部署,特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項(xiàng)治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才,房三虎大隊(duì)傳達(dá)了年全市消防工作會(huì)議精神。希望各級(jí)、各有關(guān)部門按照此次會(huì)議的部署和要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我區(qū)消防工作仍存在很多不足,主要體現(xiàn)在,一是消防安全“大排查大整治”行動(dòng)不夠深入。前不久,一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災(zāi),消防隊(duì)到場撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍,現(xiàn)場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患,幸虧當(dāng)時(shí)工人尚未入睡,且消防到場及時(shí),否則會(huì)產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認(rèn)真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作,沒有真正樹立起監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”薄弱。從今年來的火情分析,我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%,農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊(duì)伍建設(shè)都十分薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個(gè)基礎(chǔ)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

為進(jìn)一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入,將消防安全工作落到實(shí)處,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面,我對(duì)下階段的消防安全工作提以下四點(diǎn)要求:

一、要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感。

二、要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”

各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)以組織、設(shè)施、群防群治、隊(duì)伍為內(nèi)容的“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè),建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為指導(dǎo)來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要與各村(居)委會(huì)簽訂年度《消防安全責(zé)任書》,村(居)委會(huì)要與村(居)民簽訂《防火公約》,與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書》。要加大專兼職消防隊(duì)伍、消防巡防隊(duì)伍、群眾性志愿消防隊(duì)伍等的建設(shè)力度,目前我區(qū)已經(jīng)成立了、、、四個(gè)義務(wù)消防隊(duì),但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出,今天各村“兩委”負(fù)責(zé)人都來開會(huì)了,等一下還會(huì)進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),村干部要及時(shí)將消防知識(shí)和技能傳授到各隊(duì)伍。對(duì)近年來農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計(jì)看,有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起??梢娹r(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識(shí)的宣傳教育極其重要。近日,我國出臺(tái)了《農(nóng)村防火規(guī)范》,其中就對(duì)農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定,同時(shí),有自來水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓,自來水無法到達(dá)的,要修建水池或利用村里的池塘,設(shè)置取水口,每個(gè)村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊(duì)伍,并至少配備一臺(tái)泵浦及其他簡易的消防救援器材,最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面,------形成消防隊(duì)為主、專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)為輔的滅火救援體系,切實(shí)保障我區(qū)的公共消防安全。

三、要狠抓落實(shí),持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)。

大排查大整治行動(dòng)開展了一系列的專項(xiàng)整治,取得明顯成效,火災(zāi)多發(fā)勢頭得到有效遏制,但社會(huì)單位還存有不少火災(zāi)隱患,特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻,農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱,仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前,我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足,80%以上沒有專兼職的群眾消防組織,農(nóng)村地區(qū)耐火等級(jí)低且集中連片的臨時(shí)建筑仍大量存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶,易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當(dāng)多。因此各級(jí)各部分要進(jìn)一步加大力度,深入開展各類場所火災(zāi)隱患排查整治。

方案材料或未上報(bào)的一律視為未開展此項(xiàng)工作,區(qū)政府將不定時(shí)組織對(duì)各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作,若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)、漏報(bào)“三合一”場所的現(xiàn)象,區(qū)里將落實(shí)責(zé)任追究制度。

我的講話完了,謝謝大家!下面請(qǐng)消防大隊(duì)房三虎大隊(duì)長為大家進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

同志們:

今天是“119”全國消防日,為進(jìn)一步推動(dòng)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見》的貫徹落實(shí),深入宣傳消防法律法規(guī),進(jìn)一步普及消防安全常識(shí),提高全民的消防安全意識(shí),在全區(qū)營造“關(guān)注消防,珍愛生命,共享平安”的消防氛圍,更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,具有十分重要的意義。

消防安全工作事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定,事關(guān)國家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真做好消防工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是確保國家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要工作。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防,珍愛生命,共享平安”和“消防志愿者在行動(dòng)”這一主題,在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮,動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好消防安全工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位,要積極配合、密切協(xié)作,通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng);采取舉辦培訓(xùn)、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊(cè)、懸掛宣傳標(biāo)語等多種形式,大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識(shí),使消防安全基本理論進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,讓廣大人民群眾真正懂得預(yù)防火災(zāi)的基本知識(shí)、基本技能和掌握火場逃生的基本方法,以不斷提高各級(jí)各部門、各消防重點(diǎn)單位及廣大人民群眾的消防安全責(zé)任意識(shí)和自防自救能力為目標(biāo),逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效管理機(jī)制,使做好消防安全工作成為各級(jí)各部門以及廣大人民群眾的自覺行動(dòng)。

今年“119”全國消防日宣傳活動(dòng)期間,我區(qū)要重點(diǎn)開展好以下活動(dòng):

4、區(qū)消防大隊(duì)每天向社會(huì)開放一次;11月9日上午,與市消防支隊(duì)共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng);參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊(duì)”成立大會(huì);組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動(dòng)。邀請(qǐng)區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學(xué)師生參觀消防隊(duì)伍建設(shè),體驗(yàn)消防官兵生活,觀摩學(xué)習(xí)防火滅火基本知識(shí)和火場逃生基本常識(shí),觀看消防業(yè)務(wù)匯報(bào)表演。

5、通過協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等通訊單位,向移動(dòng)電話、小靈通用戶發(fā)送消防警示語和消防滅火常識(shí)、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識(shí),提升全民消防安全意識(shí)。

同志們,冬季已經(jīng)來臨,是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié),希望各級(jí)各部門、各消防重點(diǎn)單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立安全憂患意識(shí)和“責(zé)任重于泰山”的思想,結(jié)合全區(qū)消防安全責(zé)任制檢查的要求,積極采取各項(xiàng)有效措施,組織力量深入、扎實(shí)、持續(xù)開展消防安全大檢查,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)治理,加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患的大排查、大清理、大整改,切實(shí)做好今冬明春的消防安全工作,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保消防安全萬無一失,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇三

冬季是雨雪、冰凍、大風(fēng)、霧霾等惡劣天氣多發(fā)頻發(fā)期,給學(xué)校和師生安全帶來諸多隱患,同時(shí)也是火災(zāi)、煤氣中毒、交通事故、滑冰溺水、鞭炮炸傷、管制刀具傷害等各類事故的高發(fā)期。下面是本站小編給大家整理的學(xué)校冬季安全工作會(huì)議上的講話,僅供參考。

同志們:

最近,省教育廳,市教育局,縣安委會(huì)相繼下文,就冬春消防安全提出了嚴(yán)格要求,夯實(shí)安全責(zé)任落實(shí),11月8日省市縣又召開了冬春消防安全工作會(huì)議,省市縣領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要講話。為全年貫徹上級(jí)會(huì)議精神和文件要求,經(jīng)局黨委研究決定,今天召開全縣教育冬春安全工作會(huì)議。通過這次會(huì)議,就是向全系統(tǒng)發(fā)出安全至上,安全第一強(qiáng)烈信號(hào),向下傳導(dǎo)從嚴(yán)壓力,要求我們重視再重視,落實(shí)再落實(shí),高舉監(jiān)管利劍,嚴(yán)厲整治安全隱患,舉起追責(zé)利器,嚴(yán)肅追責(zé),做到整改不合格不放手,工作不負(fù)責(zé),工作不力的嚴(yán)肅追責(zé)。不做亡羊補(bǔ)牢的事,結(jié)合全縣教育實(shí)際,提出二點(diǎn)要求。

一、提高認(rèn)識(shí),牢固樹立“三種”意識(shí)。

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入冬季,雨雪凍冰大霧經(jīng)常發(fā)生,元旦、寒假、春節(jié)接踵而至,不穩(wěn)定因素多發(fā)、高發(fā),這些勢必影響校園及師生安全,風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。各級(jí)各類學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“三種”意識(shí)。

一是牢固樹立安全紅線意識(shí)。安全是一切工作的基礎(chǔ),發(fā)展不能犧牲安全?,F(xiàn)在安全隱患不同程度存在。如有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任落實(shí)不到位,職責(zé)不清,責(zé)任不明。如個(gè)別主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)生班級(jí)、人數(shù)、教師、校車信息不掌握,責(zé)任心不強(qiáng),措施不力,很容易發(fā)生安全事故。因此要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)校園及師生安全事故案例通報(bào),把別人的事故當(dāng)作自己的事故,把別人的教訓(xùn)當(dāng)作自己的教訓(xùn)。深刻吸取近幾年個(gè)別學(xué)校發(fā)生的安全事故教訓(xùn),時(shí)刻想安全,經(jīng)常檢查安全工作,排查整改隱患。

二是牢固樹立隱患就是事故風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。百分之一是天災(zāi),百分之九十九是人禍,是人為引起的,要堅(jiān)決杜絕人為事故。當(dāng)前要重點(diǎn)開展好二項(xiàng)檢查,一要開展消防安全大檢查。學(xué)校幼兒園要以學(xué)生公寓、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、會(huì)議室等學(xué)生集中場所為重點(diǎn)開展消防安全檢查整改火災(zāi)隱患。(1)電器產(chǎn)品的安裝,使用和線路的敷設(shè)必須符合國家有關(guān)電器安全技術(shù)規(guī)定要求,拆除私拉亂接的電器線路。(2)嚴(yán)格規(guī)范用火、用電、用氣等消防安全管理,糾正學(xué)生在宿舍內(nèi)使用電爐、液化氣、吸煙等違章行為。(3)清理學(xué)校人員集中場所內(nèi)封堵占用疏散通道上的雜物,拆除障礙物。(4)拆除學(xué)生宿舍外窗安裝的影響疏散和應(yīng)急救援的柵欄。(5)應(yīng)急照明和應(yīng)急廣播系統(tǒng)要配備齊全,損壞及時(shí)維修,確保有效使用。(6)建立充足的水源供應(yīng)站。(7)利用寒假,對(duì)水、電、氣設(shè)施及時(shí)維修,消除安全隱患。二是開展校車安全大檢查。學(xué)校要對(duì)以下6項(xiàng)做到檢查并存檔:1.校車信息、校車提供者、學(xué)校分管責(zé)任人、駕駛員、*、照管員。2.各層次人員校車安全職責(zé)和冬季安全要求。3.冬季準(zhǔn)備工作:防凍機(jī)油、雪地胎、防滑鏈,每天出車前對(duì)轉(zhuǎn)向、剎車、離合器、輪胎常規(guī)檢查,衛(wèi)星定位的聯(lián)網(wǎng)。4.極端天氣安全措施。5.非法營運(yùn)行為。是否向交警報(bào)告“黑校車”營運(yùn),糾正校車超員、無證、無資質(zhì)駕駛。6.校車安全責(zé)任。

合同。

三是樹立法紀(jì)底線意識(shí)。一要要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),管業(yè)務(wù)必須管安全。教學(xué)管理必須同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)安全管理責(zé)任,一把手必須親自抓,親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓、認(rèn)真抓、嚴(yán)格抓、教職工負(fù)責(zé)抓,形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),齊抓共管,群防群治安全責(zé)任體系。教育局是安全工作監(jiān)督管理主體,對(duì)安全工作負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)是單位安全責(zé)任主體,對(duì)單位安全工作負(fù)直接責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)要建立自我約束,持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)行嚴(yán)格的全員安全責(zé)任制度,做到安全責(zé)任層層落實(shí),無縫對(duì)接,形成齊抓共管的局面。教育局已經(jīng)形成班子成員、科長、科員職責(zé)和分工,先行一步,要求各學(xué)校(幼兒園)按照吉教安【20xx】31號(hào)文件要求,將工作職責(zé)分解到每位教職工。做到有權(quán)必有責(zé),守土盡責(zé),責(zé)必追責(zé)。二要嚴(yán)格責(zé)任追究。為了個(gè)人工作安全,家庭幸福,希望各位做到守土有責(zé),守土盡責(zé),認(rèn)真落實(shí)消防、交通等安全工作要求,加強(qiáng)校園及師生安全管理,強(qiáng)化措施,有效防范各類安全事故的發(fā)生。省市縣領(lǐng)導(dǎo)提出,一是對(duì)消防安全、交通安全等檢查中領(lǐng)導(dǎo)對(duì)底數(shù)不清,信息不全,一把手沒有親自檢查研究整改的一律問責(zé),做出處理或建議組織調(diào)整。二是對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患,多次整改不到位或者不整改,對(duì)整改熟視無睹先罰款,后頂格處理,對(duì)單位法人不整改拘留,直至追究刑事責(zé)任,對(duì)值班值宿不在崗人員,單位違規(guī)人員一律先罰款,再做行政處理。做到事前追究,保護(hù)干部,少做亡羊補(bǔ)牢的事?,F(xiàn)在國務(wù)院安全生產(chǎn)巡視組正在四平檢查,帶著問題檢查問責(zé),來伊通可能性很大,希望各位嚴(yán)看死守,不發(fā)生任何安全事件。

二、強(qiáng)化措施狠抓安全工作落實(shí)。

一是強(qiáng)化落實(shí)校園安全責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)要建立從一把手負(fù)總則,并涵蓋各年組、各學(xué)科部門、各崗位教師的安全責(zé)任制,制定安全。

責(zé)任書。

的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度,保障安全責(zé)任落實(shí)。要按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”要求,健全單位領(lǐng)導(dǎo)的安全崗位責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人,分管安全負(fù)責(zé)人,其他分管安全責(zé)任人承擔(dān)的安全責(zé)任,并簽訂安全責(zé)任狀,要設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)并配備專(兼)職安全管理人員,發(fā)揮安全管理機(jī)構(gòu)和人員職能。

二是完善安全制度。1.建立完善安全例會(huì)制度,每周研究、分析、部署安全工作。2.建立完善學(xué)校例檢,對(duì)每次檢查內(nèi)容重點(diǎn)提出要求,檢查情況登記在冊(cè)。3.建立完善設(shè)施安全管理制度,對(duì)各類安全設(shè)施設(shè)備及時(shí)維修保養(yǎng),消除安全隱患,確保完整有效使用。4.建立完善安全責(zé)任考核制度,建立全員安全考核制度,加大安全責(zé)任在工資獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)、評(píng)比中考核比重,重大責(zé)任事故“一票否決”。

三是加大監(jiān)管力度。教科局把安全工作納入重要日程,每季度召開一次安全會(huì)議,研究部署重點(diǎn)工作,一把手帶隊(duì)督導(dǎo)檢查安全工作,每年一次;分管領(lǐng)導(dǎo)每半月研究一次安全工作,對(duì)基層單位進(jìn)行檢查,每月一次;其他分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)將安全工作納入重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)同安排,同落實(shí),同檢查。監(jiān)察大隊(duì)每月隨機(jī)抽取一定數(shù)量學(xué)校、校車進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出整改建議,督促整改。教科局要建立健全安全生產(chǎn)巡查、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治制度,重大安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,安全投入保障制度,加快校園信息化建設(shè),實(shí)施網(wǎng)格化管理,完善應(yīng)急管理和事故查處等項(xiàng)機(jī)制。

四是加大源頭管控力度。學(xué)校(幼兒園)要落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理主體責(zé)任,建立安全風(fēng)險(xiǎn)普查、評(píng)估、警示制度。建立重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、登記、安全評(píng)估、報(bào)告?zhèn)浒浮⒈O(jiān)控整改等工作機(jī)制和管理辦法。并落實(shí)隱患排查治理自查、自報(bào)、自改的內(nèi)部管理制度,落實(shí)安全隱患日檢查、月調(diào)度、月總結(jié)、月報(bào)告制度。學(xué)校分管負(fù)責(zé)人每周至少檢查一次,主要負(fù)責(zé)人每半月檢查一次,對(duì)檢查出的安全隱患實(shí)行信息管理,建立臺(tái)賬,制定整改措施,限期整改。

應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急培訓(xùn)教育應(yīng)急演練方案。根據(jù)實(shí)際應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,每月至少組織一次應(yīng)急演練,同時(shí)分析查找應(yīng)急預(yù)案存在的問題,有針對(duì)性修改完善。事故發(fā)生后嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限,報(bào)告內(nèi)容及方式,及時(shí)完整客觀地報(bào)告,嚴(yán)禁瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)。

六是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。學(xué)校、幼兒園要及時(shí)貫徹落實(shí)上報(bào)安全會(huì)議精神,組織師生普及安全生產(chǎn)法律知識(shí),提高全員法制意識(shí),及時(shí)分析研制校園安全工作特點(diǎn)和規(guī)律,定期開展警示教育以及安全知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)教育。開展校園文化建設(shè)要有校園安全管理人員培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施,有安全知識(shí)宣傳畫欄、板報(bào)等。對(duì)特殊崗位人員開展技能教育,達(dá)到全部合格,持證上崗。利用。

軍訓(xùn)。

開展安全生存演練,利用德育、體育課普及安全知識(shí),演練安全技能。讓教師在課堂結(jié)合教學(xué)傳授安全知識(shí)。要讓學(xué)生佩戴交通安全指示燈、綠色交通標(biāo)示線。保證學(xué)生交通安全。

同志們,讓我們?cè)诮炭凭贮h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立紅線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線意識(shí),以頑強(qiáng)的意志、有力的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力預(yù)防安全事故的發(fā)生,堅(jiān)決打贏冬春消防、交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn),為維護(hù)教育穩(wěn)定,助力伊通發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

同志們:

今天,我們會(huì)議的主要任務(wù)是:分析冬季學(xué)校安全工作形勢,落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任,采取有效安全保障措施,確保我縣各中小學(xué)校幼兒園長治久安。關(guān)于學(xué)校冬季安全工作,我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感。

一是學(xué)校安全形勢越來越嚴(yán)峻。我們廣大農(nóng)村地區(qū)使用非法營運(yùn)車輛、農(nóng)用車輛等接送學(xué)生幼兒上下學(xué)的現(xiàn)象仍較為普遍,安全隱患較為突出。加之,一些不法分子把學(xué)校和學(xué)生作為報(bào)復(fù)社會(huì)、制造影響的目標(biāo),惡意傷害、攻擊無辜學(xué)生。近期某些地區(qū)相繼發(fā)生社會(huì)不法人員駕車沖撞、持刀砍殺學(xué)生事件、校車撞車事件、校園內(nèi)學(xué)生踩踏事件,令人震驚和痛心。面對(duì)當(dāng)前這種十分嚴(yán)峻的形勢,我們以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要意義。堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義、僥幸心理和麻痹思想,要把安全責(zé)任和安全舉措堅(jiān)決落實(shí)到位。

二是學(xué)校安全責(zé)任越來越大。各級(jí)黨委政府始終把人民群眾的安全擺在第一位,要牢固樹立“安全大于天”的理念,確保學(xué)生住得安全、學(xué)得安心。安全領(lǐng)域,要么不出事,出事就是天大的事。當(dāng)前,社會(huì)不穩(wěn)定因素對(duì)校園安全的潛在威脅和現(xiàn)實(shí)危害正在進(jìn)一步加大,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校(幼兒園)“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全“第一責(zé)任”,落實(shí)好各級(jí)分管責(zé)任人的主體責(zé)任,明確各安全管理崗位的具體責(zé)任,確保學(xué)校無一絲一毫安全隱患,做到360度全方位監(jiān)控、24小時(shí)無縫管理,把學(xué)校建成家長、師生心中最安全的場所。做到安全保障滴水不漏,紋絲不動(dòng),無懈可擊,無機(jī)可乘,無縫可入,確保安全工作萬無一失。

三是學(xué)校安全管理越來越難。安全管理,最忌思想麻痹。校園內(nèi)的一片懸空的瓦片、一截裸露的電線、一個(gè)松動(dòng)的螺絲,乃至一塊小磚頭、一個(gè)小坑、一塊玻璃、一根樹枝都可能釀成事故。對(duì)于學(xué)校的安全工作,我們抓安全的同志要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵,要警鐘長鳴,就是睡著了也要“睜一只眼睛”,必須做到安全管理全方位、立體化、全覆蓋、無盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校在加大人防、技防的同時(shí),還要注重加強(qiáng)教師的師德教育和學(xué)生的心理健康教育,防止亂從學(xué)校內(nèi)部起,不穩(wěn)定因素從校內(nèi)產(chǎn)生,杜絕因管理缺位而引發(fā)安全事故,對(duì)此,我們的校園長要保持足夠的警惕。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化預(yù)防,切實(shí)抓好全縣校園安全管理的各個(gè)細(xì)節(jié)。

安全形勢復(fù)雜多樣,安全問題層出不窮。如果不抓實(shí)、抓細(xì)日常管理,僅靠一些會(huì)議和制度去落實(shí),出事是必然的。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢和存在的問題,明確責(zé)任,強(qiáng)化管理,確保學(xué)校安全工作不留“盲區(qū)”,不留“死角”。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作:

一是要做好安全宣傳教育工作。學(xué)校要將安全教育納入并滲透到日常教學(xué)中,切實(shí)提高師生的安全意識(shí);要經(jīng)常通過短信平臺(tái)、微信群、家長會(huì)等形式,對(duì)家長進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)家長安全意識(shí),并督促家長做好節(jié)假日監(jiān)護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌各方力量,根據(jù)學(xué)校周圍和學(xué)生的特點(diǎn),對(duì)學(xué)校存在的安全隱患定期進(jìn)行排查,有針對(duì)性地進(jìn)行安全治理,確保學(xué)校安全。

二是要抓好交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要花力氣解決上下學(xué)道路擁堵問題,要靈活采取分學(xué)段、分時(shí)段放學(xué),家長分區(qū)段、定地點(diǎn)接送,大門出口處劃出禁區(qū),提示機(jī)動(dòng)車?yán)@道等方式,從根本上解決上下學(xué)擁堵問題,確保交通安全。對(duì)校車管理要進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)超員超速等違規(guī)接送學(xué)生的校車或其它車輛,一旦查處要嚴(yán)肅處理,絕不姑息!剛才朱主任把省教育廳的通報(bào)給大家宣讀了一下,下一步我們要開展校車違規(guī)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違規(guī)接送學(xué)生行為。另外,各學(xué)校要制度化地安排值日教師配合公安、交警等部門加以疏導(dǎo)保護(hù),保障上下學(xué)秩序。要制定異常天氣安全預(yù)案,未雨綢繆,對(duì)可能發(fā)生的安全問題早預(yù)見、早準(zhǔn)備、早防范、早化解。

三是抓好食品及校園安全管理。加強(qiáng)食品安全管理,落實(shí)食品安全制度,保證進(jìn)貨渠道,規(guī)范烹飪流程,嚴(yán)防病從口入,實(shí)行食物48小時(shí)留樣制度,確保食品安全。有寄宿生的學(xué)校,要加強(qiáng)寢室安全管理,帶班校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、寢室管理員每晚要到宿舍檢查。加強(qiáng)學(xué)校房屋檐瓦、懸掛物的檢查,防止意外砸傷。及時(shí)關(guān)鎖、固定好門窗,防止發(fā)生意外。特別要加強(qiáng)集體活動(dòng)期間的安全管控,著力培養(yǎng)學(xué)生文明活動(dòng)習(xí)慣,提高學(xué)生安全防范意識(shí),不做惡作劇,不做危險(xiǎn)動(dòng)作,杜絕發(fā)生踩踏和傷害事故。

四是抓好校舍設(shè)施安全管理。要加大對(duì)校內(nèi)老舊房屋的監(jiān)管、處置。教育局近期要組織1次全縣中小學(xué)、幼兒園校舍安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)相關(guān)文件要求,按照“屬地管理”原則,在所轄范圍內(nèi)開展學(xué)校校舍安全排查治理工作,督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園及時(shí)消除校舍安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校幼兒園要對(duì)已達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限仍需使用的校舍,適時(shí)監(jiān)視使用。存在安全隱患需要鑒定的校舍,及時(shí)上報(bào)教育局和當(dāng)?shù)卣块T并委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定,對(duì)不能安全使用的校舍,應(yīng)立即封存、停用,辦理相關(guān)手續(xù)后拆除,確保校舍安全。

五是做好校園周邊安全整治工作。學(xué)校要積極爭取、密切配合公安、工商、食藥監(jiān)、交通、衛(wèi)生、文化等部門,深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對(duì)周邊治安環(huán)境情況深入了解,對(duì)嚴(yán)重影響正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問題要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。要借助各職能部門的力量,通過加強(qiáng)綜合治理,努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境。

六是落實(shí)學(xué)校安全的各項(xiàng)制度??h教育局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,切實(shí)解決校園安全穩(wěn)定管理工作中的實(shí)際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要定期組織校園安全隱患排查,加大校園周邊環(huán)境治理、強(qiáng)化隱患落實(shí)整改。學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格落實(shí)校(園)長安全管理責(zé)任制,健全門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度,嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園制造事端。健全安全預(yù)案制度,完善應(yīng)急預(yù)案。

七是加大安全隱患排查的頻度和力度。各學(xué)校要積極協(xié)助公安機(jī)關(guān),加強(qiáng)校園周邊治安巡邏,創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。切實(shí)做好安全隱患整改,實(shí)行“四定”,定計(jì)劃、定措施、定時(shí)限、定人員,限時(shí)整改、跟蹤落實(shí);定期對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真梳理分析,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做好化解工作,解決合理訴求,加強(qiáng)教育疏導(dǎo),努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。

同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全聯(lián)席會(huì)議制度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任。形成多位一體的安全管理網(wǎng)絡(luò),組織相關(guān)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期安全專項(xiàng)檢查,做到一年多次,人員固定,實(shí)時(shí)監(jiān)管,查到問題不隔夜。

三、明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,確保學(xué)校安全工作的長治久安。

要確保學(xué)校安全工作的長治久安,不僅要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),更要守土盡責(zé),要明確并履行各自的職責(zé)。根據(jù)各級(jí)文件要求,縣教育局是全縣學(xué)校安全生產(chǎn)的主管部門,教育局主要負(fù)責(zé)人對(duì)全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,局班子分管負(fù)責(zé)人負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。教育局各股室對(duì)管理職能范圍內(nèi)的安全工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格履行屬地安全管理職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)同努力,把各項(xiàng)任務(wù)逐一分解落實(shí)到位、到點(diǎn)、到人。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、各中小學(xué)校幼兒園要結(jié)合實(shí)際,建立健全具有可操作性的工作責(zé)任制,將責(zé)任細(xì)化并落實(shí)到人,落實(shí)好學(xué)校安全工作措施;對(duì)隱患排查做到不漏班、不漏學(xué)生、不漏崗位、不漏環(huán)節(jié),將責(zé)任落實(shí)到每一位教師、每位班主任、每一個(gè)門衛(wèi)。

各有關(guān)部門要根據(jù)各自職能切實(shí)履行好各自職責(zé),共同為學(xué)校安全工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

今后,縣委、縣政府將嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任追究制度。各學(xué)校校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人,分管安全的副校長是具體責(zé)任人,各部門、各安全崗位、各班主任、科任教師都應(yīng)承擔(dān)安全管理所屬的安全責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,各司其職,各負(fù)其責(zé)。我們將用鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀(jì)律抓安全工作。在日常巡查中,發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在有令不行,有章不循,有禁不止,有法不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),工作開展不力,責(zé)任制不落實(shí),失職瀆職失察的,即使尚未出現(xiàn)安全事故,也將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生責(zé)任事故的,將堅(jiān)決做到“四個(gè)不放過”:事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過,嚴(yán)肅依法追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律和法律責(zé)任。

同志們,黨的報(bào)告指出:“教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石”。學(xué)校是教育的主陣地,辦好每一所學(xué)校,確保每一個(gè)孩子健康成長,事關(guān)民族的振興和社會(huì)的進(jìn)步。我們的責(zé)任重如泰山,讓我們共同努力,強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加過硬的措施、更加扎實(shí)的工作,確保每一所學(xué)校平安,確保每一個(gè)學(xué)生安全,努力辦好人民群眾滿意的教育。

同志們:

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省校車安全管理工作推進(jìn)會(huì)議精神及上級(jí)關(guān)于做好學(xué)校安全工作的要求,結(jié)合冬季安全事故多發(fā)易發(fā)特點(diǎn),為了下好先手棋、打好主動(dòng)仗,防患于未然,決定召開今天這個(gè)會(huì)議。會(huì)議的主要目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于學(xué)校安全管理工作的一系列精神,分析當(dāng)前學(xué)校安全面臨的形勢,安排部署全市學(xué)校冬季安全工作。剛才,同志們參觀了老河口市校車管理現(xiàn)場,老河口市、棗陽市和高新區(qū)分別從不同側(cè)面作了交流發(fā)言,講的都很好,希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就做好當(dāng)前學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見,供大家在工作中參考。

一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的緊迫感責(zé)任感。

安全重于泰山,穩(wěn)定壓倒一切。學(xué)校安全工作是學(xué)校工作的重中之重,是關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)和師生生命安全的大事,同樣是維護(hù)人民群眾根本利益的頭等大事。我們必須高度重視,要像抓教育教學(xué)工作那樣,將學(xué)校安全工作時(shí)時(shí)拿在手上,處處放在心上,切實(shí)抓好學(xué)校安全工作。為做好學(xué)校安全工作,今年特別是秋季開學(xué)以來,市教育局以深入推進(jìn)“平安校園”建設(shè)為抓手,采取一系列措施狠抓學(xué)校安全工作,先后組織開展秋季開學(xué)大檢查和經(jīng)常性的明查暗訪活動(dòng),實(shí)施校園及周邊安全環(huán)境整治月、中小學(xué)幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通安全整治月、護(hù)校安園、消防安全整治、召開學(xué)校安全工作督辦會(huì)議等一系列專項(xiàng)行動(dòng),全市教育系統(tǒng)沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故,沒有發(fā)生重大涉校刑事案件,沒有發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件,為全市社會(huì)大局穩(wěn)定做出了積極努力。這些成績的取得,主要得益于全市各級(jí)黨委政府對(duì)教育工作的高度重視,得益于全市各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的共同努力,得益于各項(xiàng)安全規(guī)定得到落實(shí)。

在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前學(xué)校安全工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),面臨形勢依然嚴(yán)峻。今年上半年,我國連續(xù)發(fā)生暴恐襲擊事件、校園暴力傷害和學(xué)生踩踏事故,以中小學(xué)生為傷害對(duì)象的報(bào)道經(jīng)常見諸報(bào)端、網(wǎng)絡(luò),僅我省麻城、潛江、鄖西三地就先后發(fā)生了校園內(nèi)砍死砍傷學(xué)生及脅持學(xué)生的惡性事件。我市雖未發(fā)生類似事件,但也發(fā)生了因?qū)W生跳樓、游泳、交通等因素導(dǎo)致的學(xué)生死亡,個(gè)別學(xué)校還發(fā)生了火災(zāi)和食物中毒現(xiàn)象,在社會(huì)上造成了不良影響。這些問題的發(fā)生,充分說明了校園安全形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和嚴(yán)重性。具體來說,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是學(xué)生非正常死亡時(shí)有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,全市先后有近10名學(xué)生因跳樓、游泳、交通事故、猝死等原因死亡。二是學(xué)校周邊環(huán)境問題比較突出。學(xué)校周邊存在的交通擁堵、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、向?qū)W生出售不衛(wèi)生食品和不健康玩具和書籍等亂象,雖經(jīng)多次整治,但問題仍未從根本上得以解決,整治工作力度和成效離上級(jí)和人民群眾的要求有相當(dāng)大的差距,一些校園周邊存在的突出問題沒有得到很好解決。三是農(nóng)村學(xué)校安全防范基礎(chǔ)建設(shè)還很薄弱。20xx年至今,《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)已三年,但各地落實(shí)的效果有很大差別,城區(qū)的學(xué)?;灸苓_(dá)標(biāo),但廣大農(nóng)村學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村學(xué)?!叭馈痹O(shè)施還很薄弱,防范能力還比較差,還有很多欠賬。四是部分地方和學(xué)校對(duì)安全工作重視不夠。責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),學(xué)校安全管理措施沒有落到實(shí)處。各地各學(xué)校一定要充分認(rèn)識(shí)校園安全面臨的嚴(yán)峻形勢和極端重要性,把校園安全作為辦人民滿意教育的大事來抓,進(jìn)一步增強(qiáng)做好校園安全工作的緊迫感責(zé)任感,以對(duì)生命強(qiáng)烈的敬畏感、對(duì)人民高度的責(zé)任感,把學(xué)生當(dāng)作親人,以百分之百的努力,切實(shí)把學(xué)校安全工作做深做細(xì)、做實(shí)做好。

二、強(qiáng)化措施,全力做好冬季學(xué)校安全各項(xiàng)工作。

冬季已經(jīng)來臨,加之正值歲末期末,這一時(shí)期學(xué)校事情多、人流量大,安全事故易發(fā)高發(fā);冬季天干物燥,低溫、大雪、大霧等極端天氣多,學(xué)生在宿舍違章用電取暖極易引發(fā)火災(zāi),極端天氣極易造成道路泥滑影響學(xué)生上下學(xué)交通安全,甚至可能引發(fā)大雪壓塌校舍等安全事故。因此,各地各學(xué)校要突出重點(diǎn),切實(shí)做好冬季學(xué)校安全各項(xiàng)工作。

(一)確保學(xué)生上下學(xué)交通特別是校車安全。11月11日至12日,省校車管理領(lǐng)導(dǎo)小組在潛江市召開了全省校車安全管理工作推進(jìn)會(huì),今天與會(huì)的同志們大都參加了。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議要求,特別是省教育廳余學(xué)敏書記的講話精神,切實(shí)抓好校車安全管理,嚴(yán)防校車安全事故的發(fā)生。大家都清楚,校車事故一發(fā)生,都是群死群傷的惡性事故,都是驚天動(dòng)地的大事。就在20xx年11月19日,山東省煙臺(tái)蓬萊潮水鎮(zhèn)發(fā)生一起大貨車與一輛接送幼兒園幼兒的面包車相撞事故,造成11名幼兒死亡,3名幼兒受傷。近幾年發(fā)生的比較慘烈的校車事故還有:20xx年11月17日,甘肅省慶陽市正寧縣,一輛大翻斗運(yùn)煤貨車與幼兒園接送幼兒的面包車相撞,致5人當(dāng)場死亡,15人在送往醫(yī)院搶救途中死亡;同年12月12日,江蘇徐州豐縣,一輛校車在行駛途中,因鄉(xiāng)村小道路面濕滑,側(cè)翻滑入村間灌溉用的小河,造成15名學(xué)生死亡,11名學(xué)生受傷;20xx年12月24日,江西省貴溪市接送幼兒園幼兒的校車側(cè)翻掉入水塘,造成3名兒童當(dāng)場死亡,8名兒童經(jīng)搶救無效死亡;20xx年7月10日,湖南湘潭一校車在送幼兒回家途中,翻車掉入水庫,致車上11人全部死亡,其中8名幼兒。此類群死群傷的交通事故還有很多,在痛惜這些幼小生命過早凋謝的同時(shí),我們還應(yīng)感到肩上責(zé)任的沉重和任務(wù)的艱巨。我市近幾年雖然未發(fā)生大的接送學(xué)生車輛交通事故,但較小的校車事故也是時(shí)常發(fā)生。如20xx年4月,樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)幼兒園一輛校車側(cè)翻,致十多名幼兒受傷;襄州區(qū)一幼兒園校車在行車途中剎車失靈,造成多名兒童受傷;20xx年7月,襄城區(qū)一幼兒園校車在接送幼兒倒車時(shí),致一名2歲兒童死亡。其他因交通事故致學(xué)生死亡受傷的情況還有很多,大家在基層工作,應(yīng)該比我們更加清楚。據(jù)統(tǒng)計(jì),交通事故致學(xué)生死亡的比例,占學(xué)生意外死亡的30%多。我們一定要加強(qiáng)學(xué)生交通安全工作的管理力度,避免交通事故的發(fā)生,特別要堅(jiān)決防止群死群傷交通事故的出現(xiàn)。

目前,我市校車安全管理和學(xué)生上下學(xué)情況不容樂觀。一是正規(guī)校車數(shù)量較少,大部分接送學(xué)生車輛還不符合校車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二是辦理校車許可、駕駛員許可的比例低。各縣、市這方面的工作仍然處于停滯狀態(tài)。三是大量不符合安全要求的車輛在接送學(xué)生,大部分學(xué)生還在乘坐農(nóng)用車、三輪車、“黑校車”、超載車輛上下學(xué)。四是超員超載、不按規(guī)定線路、速度行車現(xiàn)象比較普遍。各級(jí)教育行政部門要在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同校車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門,按職責(zé)分工切實(shí)加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生上下學(xué)車輛和校車服務(wù)方的監(jiān)管。一是要做好現(xiàn)有條件下的校車安全管理工作。要很好地學(xué)習(xí)借鑒老河口市立足現(xiàn)有實(shí)際,探索校車管理的經(jīng)驗(yàn)。各地情況不同,條件各異,但只要加強(qiáng)責(zé)任心,肯動(dòng)腦筋,敢動(dòng)真格,辦法一定會(huì)有的。二是督促各學(xué)校、幼兒園及時(shí)做好接送學(xué)生車輛的冬季維修保養(yǎng),確保車輛處于良好狀態(tài),堅(jiān)決杜絕校車“帶病上路”。三是要督促做好校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員的教育管理,嚴(yán)禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為,避免車輛停靠再啟動(dòng)時(shí)安全事故的發(fā)生。遇有大霧、大雪或路面有結(jié)冰現(xiàn)象時(shí),要及時(shí)停運(yùn)校車,并提前告知學(xué)生家長,由家長或監(jiān)護(hù)人護(hù)送學(xué)生上下學(xué)。四是要聯(lián)合公安交警、交通運(yùn)輸部門,加大對(duì)校車及其他接送學(xué)生車輛的管理和查處力度。嚴(yán)查校車超速超載、私自改裝、未取得校車駕駛員資質(zhì)駕駛校車等現(xiàn)象。嚴(yán)查農(nóng)用車、三輪車、報(bào)廢車接送學(xué)生。嚴(yán)查未取得校車許可的“黑校車”。五是要教育學(xué)生及學(xué)生家長不要乘坐農(nóng)用拖拉機(jī)、三輪車、報(bào)廢車和未經(jīng)許可的“黑校車”等不安全的車輛上下學(xué)。六是要加快校車、校車駕駛員許可制度的辦理力度。各單位要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓病⒔煌ú块T的溝通協(xié)調(diào),盡快按照國務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》和市政府辦公室《襄陽市校車安全管理實(shí)施意見》要求,為符合條件的校車和校車駕駛員辦理許可,以實(shí)現(xiàn)校車管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作。一是切實(shí)落實(shí)學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)。安保經(jīng)費(fèi)不落實(shí),校園的安全保衛(wèi)就沒有保障。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全管理與防范工作的通知》,省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作的通知》和市政府有關(guān)文件中都明確要求,“公辦義務(wù)教育階段的中小學(xué)、幼兒園招聘保安人員所需經(jīng)費(fèi),納入地方財(cái)政預(yù)算”。但從目前情況看,我市除了樊城區(qū)、老河口市、高新區(qū)政府出資聘請(qǐng)了學(xué)校保安外,其他各縣(市)區(qū)所轄學(xué)校和市直學(xué)校的安保人員經(jīng)費(fèi),都沒有按照要求納入地方財(cái)政預(yù)算。各地要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告,爭取進(jìn)一步的重視和支持,爭取盡快將學(xué)校安全保衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)相關(guān)部門年度預(yù)算并足額保障,確保學(xué)校安全工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二是要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園要設(shè)置專門保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的專(兼)職保衛(wèi)人員。三是各地要積極推進(jìn)中小學(xué)幼兒園安防達(dá)標(biāo)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。要按照《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》,盡快為學(xué)校、幼兒園足額配備專職保安員負(fù)責(zé)學(xué)校大門值守,配齊防護(hù)器材,配齊監(jiān)控設(shè)施,規(guī)范安裝監(jiān)控探頭和監(jiān)控室。四是進(jìn)一步加大學(xué)校“一鍵式報(bào)警”系統(tǒng)的安裝力度。各地各學(xué)校要按照上級(jí)要求,盡快為學(xué)校安裝“一鍵式報(bào)警”系統(tǒng),切實(shí)提高學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。今年底以前,各地安裝“一鍵式報(bào)警”系統(tǒng)的學(xué)校比例要達(dá)到30%以上,明年5月份以前,“一鍵式報(bào)警”系統(tǒng)要覆蓋全市所有中小學(xué)、公辦幼兒園。五是要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。學(xué)生在校期間必須實(shí)行封閉管理,嚴(yán)格落實(shí)來訪人員、車輛審查、驗(yàn)證、登記、準(zhǔn)入制度,校園巡查制度及學(xué)生宿舍教師值班等制度。六是要提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。要堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,堅(jiān)決摒棄惡性事件不會(huì)在我校發(fā)生的糊涂想法,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí),把發(fā)生在其他學(xué)校的慘痛教訓(xùn)作為鏡子,加大校領(lǐng)導(dǎo)、安保人員和師生防范突發(fā)事件的教育、演練力度,提高正確處置、應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況的能力。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)校園消防安全管理。冬季是火災(zāi)高發(fā)季節(jié),也是學(xué)生使用違章電器的高峰時(shí)段。各地各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校園消防安全工作管理。一是要立即開展一次火災(zāi)隱患排查。近日,市防火委召開全市消防工作會(huì)議,市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》,都將學(xué)校、幼兒園作為消防工作的重點(diǎn)單位。各地各單位要按照要求,立即開展火災(zāi)隱患排查。重點(diǎn)排查校園消防設(shè)施設(shè)備完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實(shí)情況等。排查的重點(diǎn)部位包括學(xué)生公寓、教工宿舍、行政樓、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、鍋爐房、配電房、超市等重點(diǎn)場所,特別要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點(diǎn)排查。二是要堅(jiān)決及時(shí)整改到位。對(duì)消防設(shè)施損壞或不足的,要及時(shí)更換補(bǔ)充;消防通道堵塞的,要確保暢通;對(duì)影響應(yīng)急逃生的防護(hù)網(wǎng)(欄),要堅(jiān)決拆除或增開應(yīng)急窗口;對(duì)影響消防安全的違章建筑,要堅(jiān)決予以拆除。特別是對(duì)市消防部門重點(diǎn)督辦的學(xué)校,要嚴(yán)格按督辦要求,及時(shí)整改到位,并及時(shí)報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收。三是要切實(shí)落實(shí)消防安全教育。要通過課堂教學(xué)、校園網(wǎng)、主題班會(huì)、知識(shí)競賽、演講、校園廣播、宣傳欄、辦。

黑板報(bào)。

等形式,加大防火宣傳教育力度,特別要告誡中小學(xué)生不要玩火,不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹,提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。四是要認(rèn)真開展逃生演練。寒假放假前,各學(xué)校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練,寄宿制學(xué)校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態(tài)下的疏散逃生演練,使師生員工進(jìn)一步了解和掌握撲救初始火災(zāi)、逃生自救等知識(shí)。五是切實(shí)加強(qiáng)宿舍管理。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線,嚴(yán)禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。中小學(xué)宿舍夜晚必須要有老師駐寢值班,防止發(fā)生意外時(shí)學(xué)生“群龍無首”。六是加強(qiáng)易燃易爆物品和特種設(shè)備管理。要加強(qiáng)教室、辦公室、宿舍取暖設(shè)備管理,保證室內(nèi)空氣流通,防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、食堂內(nèi)易燃易爆物品和鍋爐等特種設(shè)備管理,防止發(fā)生爆炸等意外事故。

(四)加強(qiáng)學(xué)生食堂和公共衛(wèi)生安全管理。從近幾年的情況看,每年我市都會(huì)發(fā)生1至2起因食用變質(zhì)飯菜、食材處理不當(dāng)導(dǎo)致的食物中毒現(xiàn)象,如繼續(xù)給學(xué)生食用剩飯剩菜、食用已發(fā)芽的土豆或未經(jīng)炒熟的四季豆等等。各地各學(xué)校要從中吸取教訓(xùn),引以為戒,切實(shí)抓好秋冬季學(xué)校食品安全管理和傳染病防控工作。一是要切實(shí)落實(shí)食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度,加強(qiáng)從業(yè)人員食品安全知識(shí)、技能培訓(xùn)和健康管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度,落實(shí)好食品留樣制度,確保學(xué)校食品采購、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。二是要加強(qiáng)傳染病防控。隨著天氣逐漸變冷,學(xué)校的教室、宿舍等都將封閉保暖,通風(fēng)不暢易導(dǎo)致流感、結(jié)核病、傷寒、手足口等傳染病高發(fā),中小學(xué)校要切實(shí)落實(shí)晨檢制度和因病缺課追蹤制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告發(fā)熱等癥狀的學(xué)生患者,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。學(xué)生集體活動(dòng)的教室、宿舍等場所,既要做好御寒保暖,又要定期開窗通風(fēng),預(yù)防和控制傳染病疫情的發(fā)生。三是要注意冬季體育鍛煉的安全防范。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校在廣泛開展冬季體育鍛煉的同時(shí),要加強(qiáng)安全防范工作,防止因體育鍛煉引發(fā)安全事故。四是要確保各類大型活動(dòng)安全。臨近年末,學(xué)校和學(xué)生社團(tuán)組織的文體活動(dòng)較多,要嚴(yán)格大型活動(dòng)報(bào)批備案制度,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)舉辦的監(jiān)管和安保工作,確保不發(fā)生踩踏等安全事故。

(五)持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境整治。按照省、市校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“校園及周邊安全環(huán)境整治月”的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組都要掛牌督辦抓好10個(gè)重點(diǎn)整治項(xiàng)目。按照計(jì)劃,各地整治月活動(dòng)和10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目整治要在11月底前全面結(jié)束。近期,省教育廳將聯(lián)合省直有關(guān)單位和新聞媒體,對(duì)各地活動(dòng)開展情況進(jìn)行暗訪檢查。校園周邊環(huán)境整治問題反復(fù)性非常強(qiáng)、非常頑固,良好的校園周邊環(huán)境形成不是一朝一夕之功,也不能畢其功于一役。學(xué)校周邊環(huán)境治理工作已有好的專項(xiàng)機(jī)制,關(guān)鍵是要抓推動(dòng)、抓落實(shí)。各級(jí)教育行政部門作為牽頭單位,要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),主動(dòng)加強(qiáng)同成員單位聯(lián)系,經(jīng)常召集有關(guān)部門研究工作、解決問題,尋求支持,深化整治,努力形成齊抓共管的良好局面。各地要堅(jiān)持將階段性集中整治與經(jīng)常性排查治理相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)校園及周邊環(huán)境整治工作,努力營造良好的校園周邊環(huán)境。

(六)繼續(xù)深入排查各類安全隱患。各地教育行政部門要督促各中小學(xué)校和幼兒園,開展經(jīng)常性的隱患排查整治工作,進(jìn)一步對(duì)校園內(nèi)的危險(xiǎn)建筑、電網(wǎng)線路、消防設(shè)施以及門廳、樓梯、走廊、廁所等部位進(jìn)行重點(diǎn)排查,確保不留死角、不留隱患。對(duì)排查出的各類安全隱患,要建立整改臺(tái)帳,制定切實(shí)可行的整改方案,能整改的要落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任,立即整改;暫時(shí)不能整改的要制定整改計(jì)劃,限期進(jìn)行整改。在整改結(jié)束前,要嚴(yán)防死守,確保萬無一失。

三、落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是強(qiáng)化工作責(zé)任。這里強(qiáng)調(diào),關(guān)鍵是要落實(shí)好三個(gè)責(zé)任,即教育行政部門和學(xué)校黨政一把手都要對(duì)安全負(fù)總責(zé)的“黨政同責(zé)”責(zé)任、班子成員在管業(yè)務(wù)同時(shí)也要管安全的“一崗雙責(zé)”責(zé)任、學(xué)校是校園內(nèi)部安全工作責(zé)任主體的責(zé)任。責(zé)任明確后,要實(shí)行嚴(yán)格的工作考評(píng)和責(zé)任追究。省、市已出臺(tái)規(guī)定,安全工作實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全事故風(fēng)險(xiǎn)一票否決。對(duì)安全工作,黨政一把手特別是分管領(lǐng)導(dǎo)必須親力親為、親自動(dòng)手抓。要進(jìn)一步健全和完善學(xué)校安全管理工作的責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制,嚴(yán)防安全責(zé)任事故發(fā)生。對(duì)工作中不履行學(xué)校安全職責(zé)或執(zhí)行不力,造成責(zé)任事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二是進(jìn)一步加大投入。良好的條件保障是做好學(xué)校安全工作的前提。各級(jí)教育行政主管部門要積極爭取,推動(dòng)地方財(cái)政建立健全學(xué)校安全工作經(jīng)費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的增長機(jī)制,進(jìn)一步加大投入,足額確保學(xué)校安全工作所需經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),提高安全工作經(jīng)費(fèi)比例,將安全設(shè)施作為學(xué)校辦學(xué)條件的重要部分,加大投入和建設(shè)力度。

三是扎實(shí)開展檢查督辦。會(huì)后,各地各學(xué)校要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,立即開展一次校園安全隱患大排查,做到不走形式,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,重大問題和學(xué)校自身難以解決的問題要報(bào)告。

四是加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送。各地各學(xué)校要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部24小時(shí)值班制度,進(jìn)一步建立完善應(yīng)急值守組織體系和應(yīng)急管理工作流程,要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行妥善處置。出現(xiàn)重大情況,要在第一時(shí)間報(bào)告。

五是狠抓工作落實(shí)。應(yīng)該說,各地和各級(jí)各類學(xué)校對(duì)安全工作是重視的,工作中也想了很多很好的辦法。今年以來,我們就學(xué)校安全工作召開了一系列會(huì)議,發(fā)了一系列文件,及時(shí)預(yù)警、提前部署,工作上贏得了主動(dòng)?,F(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實(shí)。抓安全工作,工作責(zé)任心強(qiáng)、工作作風(fēng)扎實(shí)至關(guān)重要。大家一定要以踏石有印、抓鐵有痕的精神,以求真務(wù)實(shí)、鍥而不舍的作風(fēng),把學(xué)校安全工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

同志們,學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們要以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定,以更加飽滿的激情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有效的手段,競進(jìn)提質(zhì),狠抓落實(shí),推進(jìn)學(xué)校安全水平再上新臺(tái)階,以優(yōu)異成績?yōu)榻衲耆旯ぷ魍昝朗展伲瑸槊髂旮黜?xiàng)工作良好開端打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇四

學(xué)校安全工作是一個(gè)沉重的話題,全市各級(jí)教育部門和各級(jí)各類學(xué)校都做了大量的工作,積累了大量的經(jīng)驗(yàn)。一是對(duì)學(xué)校安全工作成立了專門組織,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了工作責(zé)任。二是下發(fā)了一系列的安全工作文件,提出了有針對(duì)性的要求。三是多次召開了安全工作會(huì)議,認(rèn)真研究部署了學(xué)校安全工作。四是開展了多次安全排查,消除了大量的安全隱患。五是堅(jiān)持專項(xiàng)整治行動(dòng),解決了一系列較為突出的安全問題。六是加強(qiáng)了對(duì)廣大師生的安全教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全意識(shí)和自我防范能力。七是嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)肅處理了安全責(zé)任事故相關(guān)責(zé)任人。應(yīng)該肯定地說,對(duì)學(xué)校安全我們都做了大量艱苦的工作。雖然發(fā)生了一些事故,但未出現(xiàn)因管理不善而發(fā)生的群死群傷事故,未出現(xiàn)危房倒塌造成的師生死傷事故,未出現(xiàn)因師德問題而造成的學(xué)生自殺等傷亡事故。剛才,各地各學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)都做了工作交流,都講得很好,我很受教育。下面我就全市近段的學(xué)校安全工作講四點(diǎn)意見。

一、學(xué)校安全形勢嚴(yán)峻,務(wù)必引起高度重視。

(一)近一年來學(xué)校安全事故時(shí)有發(fā)生,我們必須時(shí)時(shí)緊繃安全之弦。剛才,周局長通報(bào)了近一年來,我市共發(fā)生校園學(xué)生死亡事故8起,學(xué)生食物中毒5起。根據(jù)各級(jí)安全管理部門和教育部、省教育廳所發(fā)的安全工作通報(bào)情況看,在全國各類安全事故中,學(xué)校安全事故所占的比重有上升的趨勢。學(xué)校安全事故大致可分為以下幾類:一是校舍維修不及時(shí),且缺乏有效監(jiān)控機(jī)制,導(dǎo)致學(xué)校房舍坍塌,造成人員死傷。二是學(xué)生在樓道、門棟等黑暗和狹窄的地方互相爭先而造成的擠壓、踐踏等事故。三是缺乏交通知識(shí)和忽視交通規(guī)則造成的交通事故。四是體育活動(dòng)或體育課上不遵守紀(jì)律或注意力不集中,體育器械使用不得要領(lǐng)而造成的傷害。五是在勞動(dòng)或社會(huì)實(shí)踐中安全意識(shí)差,操作不熟練或不按要求操作而造成的傷害。六是學(xué)校安全保衛(wèi)制度不健全,防范措施不得力,學(xué)生受到校外不法之徒的侵害。七是學(xué)生取暖、用電、飲食不當(dāng)而造成火災(zāi)、觸電、中毒等事故。八是因?qū)W生特殊疾病、特殊身體素質(zhì)、異常心理狀態(tài)受到意外沖擊而造成的傷害。九是學(xué)生自救自護(hù)能力差,遇到暴風(fēng)雨、地震、洪水等自然災(zāi)害無法有效防衛(wèi)造成的傷害。十是為圖省事、省錢而乘坐貨車或超載車輛而造成車翻人傷亡的事故。

(二)要深入分析事故原因,認(rèn)真查找工作不足。應(yīng)當(dāng)肯定的是各地各學(xué)校在學(xué)校安全工作方面是做了大量工作的,是付出了心血的,工作成效也是顯而易見的,沒有大家的工作就沒有我市教育系統(tǒng)的安定、安寧與穩(wěn)定。但學(xué)校安全隱患依然存在,安全形勢仍是十分嚴(yán)峻,通報(bào)的一系列事故就是例證。那么問題究竟出在哪呢?從主觀方面分析,一是麻痹思想有所抬頭,僥幸心理有滋生和蔓延之勢。認(rèn)為本校乃至周邊學(xué)校近年來始終未發(fā)生安全事故,而放松了安全工作;片面地認(rèn)為即使真出什么事故,也不一定是責(zé)任事故,更不會(huì)牽扯到自己。二是安全責(zé)任制未得到深入落實(shí),管理上還有明顯漏洞。存在著漏管現(xiàn)象,安全隱患不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn),以至不能及時(shí)排除隱患,不能追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;一級(jí)抓一級(jí),一抓到底的責(zé)任體系不健全,有脫節(jié)現(xiàn)象。三是安全檢查形式化、走過場,缺乏一絲不茍、滴水不漏的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。四是動(dòng)態(tài)的行為安全,缺乏嚴(yán)格的管理措施。五是安全防范上還存在漏洞。有的學(xué)校安全防范設(shè)施不齊備,個(gè)別學(xué)校還不具備教育教學(xué)管理的一些基本條件,技防不足、人防不嚴(yán)。六是對(duì)間接的、隱性的安全隱患未能引起足夠的重視。如對(duì)師生的生理健康、心理健康關(guān)心不夠,學(xué)生在校時(shí)間過長,導(dǎo)致睡眠嚴(yán)重不足,心理壓力大,戶外活動(dòng)少,學(xué)生厭學(xué)等。在一些學(xué)校中,教師的教育行為不規(guī)范,存在著體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象,既嚴(yán)重響了人民教師在人民群眾中的形象,也構(gòu)成了安全隱患。

安全工作水平不斷提高,工作效果也有目共睹,但隨著新的不安全因素的不斷增多,學(xué)校的安全問題將是一個(gè)長期的、有時(shí)還是十分突出的問題,我們應(yīng)有打持久戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)的充分心理準(zhǔn)備。

(三)學(xué)校安全工作責(zé)任是沉重的,我們要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“守護(hù)神”的神圣使命。青少年學(xué)生是祖國的未來,他們正在成長之中,相當(dāng)一部分學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力還相對(duì)較弱,需要政府、學(xué)校和全社會(huì)的精心保護(hù)。學(xué)校安全工作關(guān)系廣大師生員工的生命和國家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系學(xué)校和社會(huì)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。做好學(xué)校安全工作是各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校對(duì)國家、對(duì)社會(huì)、對(duì)人民應(yīng)盡的義務(wù)。義務(wù)是不能放棄的,沒有盡到或沒有盡好義務(wù)是要負(fù)責(zé)任的。“安全第一”似是老生常談,但分析每次校園安全事故的原因,思想麻痹、對(duì)安全問題重視不夠仍是重要原因。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo),要充分認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的重大責(zé)任,要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校安全事故對(duì)廣大師生生命安全、對(duì)國家和個(gè)人財(cái)產(chǎn)、對(duì)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成的不良影響和嚴(yán)重危害,決不能有任何僥幸心理,不能存有絲毫松懈麻痹思想。必須堅(jiān)持警鐘長鳴,認(rèn)識(shí)到確保學(xué)生生命安全是教育戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益義不容辭的重大責(zé)任,也是辦好讓人民滿意的教育的基礎(chǔ)和前提。有些學(xué)校在安全問題上強(qiáng)調(diào)客觀原因多,制度不落實(shí),措施不得力,存在不抓不動(dòng)、時(shí)冷時(shí)熱的現(xiàn)象。歸根到底還是在安全問題上責(zé)任意識(shí)淡薄。各級(jí)教育部門和學(xué)校要把安全工作納入學(xué)校重要議事日程,優(yōu)先安排人力、物力、財(cái)力,要提高學(xué)校管理水平,把學(xué)校安全作為最基本的管理工作之一,放在關(guān)系到學(xué)校長遠(yuǎn)的改革和發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)。學(xué)校安全重于泰山,我們要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把學(xué)校安全工作抓緊、抓好。

二、全面落實(shí)安全防范措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全管理。

我們必須下大力氣全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。各校要在建立健全學(xué)校安全責(zé)任制度的條件下,認(rèn)真分析學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),明確安全工作的每個(gè)崗位和工作要求,責(zé)任到人。

(一)全面落實(shí)崗位職責(zé),狠抓學(xué)校安全常規(guī)管理。

1、校舍及教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全。新建項(xiàng)目必須嚴(yán)格按相關(guān)建筑審批手續(xù)施工,按規(guī)定履行竣工驗(yàn)收手續(xù),未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的校舍堅(jiān)決不能使用。在用校舍,配套設(shè)施不完備的或手續(xù)不齊全的,應(yīng)采取必要的補(bǔ)救措施。校舍的安全檢查,重點(diǎn)檢查房屋的結(jié)構(gòu)安全和電路安全。平房的每個(gè)教室和學(xué)生宿舍應(yīng)開設(shè)檢查孔;要堅(jiān)持定期對(duì)墻體、屋頂房架進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)檢查,工作要有記錄,要及時(shí)歸檔。發(fā)現(xiàn)校舍疑點(diǎn)問題必須立即采取措施,確保安全,對(duì)于確定的危房要立即停用,消除安全隱患。要花大力氣加強(qiáng)中小學(xué)校舍危房的改造。

2、教育教學(xué)活動(dòng)安全。學(xué)生到校、在校時(shí)間一定要符合國家規(guī)定的要求,不得延長學(xué)生的在校時(shí)間,不得違規(guī)補(bǔ)課。教師要養(yǎng)成依法執(zhí)教的意識(shí),不體罰和變相體罰學(xué)生,自覺維護(hù)學(xué)生的身心健康。學(xué)生在學(xué)校的異常情況,包括未按時(shí)到校、身體狀況不好、在校受到了意外傷害等必須及時(shí)與家長取得聯(lián)系,盡到告知的義務(wù)。如須立即送往醫(yī)院的,校方必須先行采取得力措施,不得延誤救治。各校組織師生集體外出活動(dòng)時(shí),要制訂相應(yīng)的安全防范措施,確定安全負(fù)責(zé)人,并報(bào)教育行政部門批準(zhǔn)。一定要制定安全防范預(yù)案,要由主要領(lǐng)導(dǎo)審批把關(guān)?;顒?dòng)場所、活動(dòng)內(nèi)容、使用的器具、乘座的車輛等與其相關(guān)的安全問題必須予以全面的考慮。沒有可靠安全保證的活動(dòng)堅(jiān)決不搞。

3、消防安全。各單位都要有消防安全示意圖,準(zhǔn)確反映室內(nèi)外消防栓、滅火器及其他滅火工具、重點(diǎn)消防部位的分布情況。對(duì)消防栓要定期進(jìn)行水壓檢測,保證通水、并有足夠的壓力;要做到不同的消防重點(diǎn)部位配備與之相適宜的、數(shù)量相當(dāng)?shù)臏缁鹌?,并按時(shí)檢修、打壓換藥。要保證消防疏散通道的暢通,教學(xué)樓、宿舍樓處在使用狀態(tài)下,所有疏散和逃生通道必須做到全部能夠隨時(shí)打開。宿舍樓和晚上需要使用的教學(xué)樓必須按規(guī)定安裝應(yīng)急照明燈、疏散指示燈。要嚴(yán)格用火、用電制度,及時(shí)清理室內(nèi)外的可燃物。司爐工和電工必須持證上崗,按規(guī)范操作。計(jì)算機(jī)房必須安裝漏電保護(hù)器,室內(nèi)地跑線必須穿管或下槽,并做到定期檢修,確保學(xué)校的用電安全。

4、飲食飲水安全。規(guī)范學(xué)校后勤社會(huì)化行為,消除學(xué)校公共衛(wèi)生安全隱患。一是要明確學(xué)校及其法定代理人的責(zé)任。學(xué)校公共衛(wèi)生安全的管理責(zé)任在學(xué)校,校長是學(xué)校衛(wèi)生安全工作第一責(zé)任人,分管校長是學(xué)校衛(wèi)生安全工作的直接責(zé)任人,要堅(jiān)決杜絕學(xué)校對(duì)后勤“一包了之”、“以包代管”。二是要規(guī)范后勤社會(huì)化的行為,尤其對(duì)食堂、校園商店等機(jī)構(gòu)、場所實(shí)行社會(huì)化經(jīng)營時(shí)必須嚴(yán)格審查經(jīng)營者的資格,不具備條件的人員一律不得參與競標(biāo)。三是要嚴(yán)把從業(yè)人員進(jìn)口關(guān)。食堂、校園商店必須招聘德行好、有一定衛(wèi)生知識(shí)和操作技能的人員上崗,并保持人員的相對(duì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)對(duì)在崗人員的法紀(jì)教育,教育他們守法經(jīng)營、科學(xué)管理、規(guī)范操作,嚴(yán)防食物中毒等惡性事故的發(fā)生。食堂、校內(nèi)小賣部要有衛(wèi)生許可證,相關(guān)從業(yè)人員要有健康證。要嚴(yán)格采買制度,對(duì)學(xué)校食堂和小賣部貨源可以探索實(shí)行質(zhì)量準(zhǔn)入管理,未有準(zhǔn)入證的不準(zhǔn)在校內(nèi)銷售,對(duì)師生食用的糧、肉、奶等大宗物品實(shí)行統(tǒng)一配送的辦法,以防止不安全的飲食進(jìn)入學(xué)校。

5、財(cái)物安全。會(huì)計(jì)室必須達(dá)到“三鐵一器”,取送大額現(xiàn)金必須兩人以上且專車,不能超標(biāo)存放過夜現(xiàn)金。高價(jià)值設(shè)備也應(yīng)有妥善的保管防盜措施。

6、交通安全。切實(shí)加強(qiáng)交通安全教育與管理。學(xué)校不得安排學(xué)生乘坐無牌、無證、非法運(yùn)輸車輛,嚴(yán)禁用貨運(yùn)汽車、機(jī)動(dòng)三輪車、拖拉機(jī)接送學(xué)生。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通法規(guī)、交通安全知識(shí)教育,提高學(xué)生的交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。要隨時(shí)掌握學(xué)生的交通安全狀況,針對(duì)存在問題,采取相應(yīng)措施。要堅(jiān)持門前護(hù)導(dǎo)制,引導(dǎo)學(xué)生上放學(xué)合理疏散。教育廣大師生認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守《道路交通安全法》。

7、學(xué)校周邊整治及治安安全。當(dāng)前學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在校園周邊的流動(dòng)攤販和違章經(jīng)營,一些社會(huì)閑散人員騷擾學(xué)生、找學(xué)生強(qiáng)討惡要等。各縣市區(qū)學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要主動(dòng)與關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,爭取他們的支持,加大校園及周邊環(huán)境的整治力度。

8、心理安全。學(xué)校要大力開展珍惜生命教育和心理健康教育,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育,配備心理健康教師,開設(shè)心理健康課程,進(jìn)行心理健康咨詢、輔導(dǎo)、跟蹤、干預(yù)等機(jī)制。對(duì)有嚴(yán)重心理障礙的學(xué)生,要指定專人給予更多的關(guān)注和幫助,以避免不測事件的發(fā)生。教師要全面了解和掌握學(xué)生的家庭背景、思想狀況、成長過程、健康狀況、個(gè)性特征和心理素質(zhì),對(duì)不同情況的學(xué)生采取不同的教育方法,以免因教育不當(dāng)而使學(xué)生出走或自殺等。

9、網(wǎng)絡(luò)安全。學(xué)校要加強(qiáng)未成年人學(xué)生嚴(yán)禁進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧的教育,要引導(dǎo)中小學(xué)生形成正確的網(wǎng)絡(luò)觀,形成文明上網(wǎng)習(xí)慣?!痘ヂ?lián)網(wǎng)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定未成年人不能進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧,也進(jìn)行了多次專項(xiàng)整治,但從檢查的情況來看不盡如人意。網(wǎng)吧的違規(guī)經(jīng)營已成為社會(huì)的熱點(diǎn)問題,引起社會(huì)的關(guān)注,必須引起大家的重視。各地各校應(yīng)積極探索建立“中小學(xué)生網(wǎng)吧上網(wǎng)監(jiān)督員”制度,協(xié)助做好這一方面工作。

(二)充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,全面進(jìn)行安全、法制教育。安全教育不僅要針對(duì)學(xué)生,還要針對(duì)教職員工,還有學(xué)生家長。各校應(yīng)把安全知識(shí)教育作為學(xué)校安全工作的重要內(nèi)容來抓,堅(jiān)持安全教育與教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合的原則,充分利用現(xiàn)有的宣傳教育資料及教材中有關(guān)的安全知識(shí),多渠道、多形式開展安全宣傳教育活動(dòng),使學(xué)生掌握必要的自我防范常識(shí),提高自我保護(hù)能力。要通過活動(dòng)課程和研究性學(xué)習(xí)等校本課程,采取安全知識(shí)競賽、安全預(yù)案演習(xí)等形式豐富安全常識(shí)、強(qiáng)化安全意識(shí)。各學(xué)校要利用學(xué)期初和學(xué)期末等特殊的時(shí)間段,對(duì)學(xué)生有針對(duì)性地進(jìn)行安全教育,要加強(qiáng)養(yǎng)成教育、心理健康教育,減少學(xué)生傷害事故。要充分發(fā)揮好法制副校長的特殊作用,加強(qiáng)與他們的溝通,主動(dòng)向他們介紹學(xué)校、學(xué)生中存在的問題和實(shí)際需求,以便求得他們給予更加有針對(duì)性的幫助。要堅(jiān)持法制教育與思想政治教育相結(jié)合,堅(jiān)持課堂教育與課外教育相結(jié)合,堅(jiān)持近期目標(biāo)與中長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合,不斷提高廣大青少年學(xué)生的法制素質(zhì),要根據(jù)不同學(xué)齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力,有針對(duì)性地開展法制教育。小學(xué)法制教育要著力于法律啟蒙教育,培養(yǎng)他們的愛國意識(shí)、交通安全意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)、自護(hù)意識(shí)以及分辯是非的能力,從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好品德;中學(xué)法制教育要著重進(jìn)行社會(huì)主義民主與法制觀念教育及預(yù)防未成年人犯罪教育,增強(qiáng)學(xué)生的國家意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)、守法用法意識(shí),提高自我約束、自我保護(hù)能力。在抓住課堂教育這一主渠道,注重法制教育內(nèi)容向其他學(xué)科的滲透教育的同時(shí),積極開辟第二課堂,開展學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)。通過開展法制知識(shí)競賽、有獎(jiǎng)?wù)魑?、模擬法庭等活動(dòng),對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、直觀、形式多樣的法制教育。要努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò),形成全社會(huì)齊抓共管的教育格局。加強(qiáng)青少年法制教育基地的建設(shè),充分利用基層法院少年庭、少管所、戒毒所、勞教所、法律援助中心、青少年宮等社會(huì)資源,依托課外活動(dòng)基地開展法制教育,推進(jìn)學(xué)校青少年學(xué)生法制教育工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。

(三)做好安全隱患的經(jīng)常性排查和及時(shí)整改。安全隱患不僅要看到外顯的、直接的,更要善于發(fā)現(xiàn)內(nèi)隱的、間接的。校舍危陋、滅火器材不足、疏散通道不暢通、應(yīng)急照明設(shè)施不完備、飲食衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、教育教學(xué)設(shè)施不規(guī)范、值班有漏洞、門戶不嚴(yán)、活動(dòng)組織的不嚴(yán)密、學(xué)生打逗嚴(yán)重、過夜現(xiàn)金超標(biāo)、重點(diǎn)部位被疏忽、違反交通規(guī)則等有形的直觀的安全隱患,要及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn),及時(shí)整改。制度不健全、制度得不到很好落實(shí)、安全意識(shí)淡薄、分工不明確、對(duì)安全事故不了了之、安全信息不暢通、賞罰不分明、檢查不到位、教師不夠敬業(yè)、無應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)情況的預(yù)案、安全責(zé)任制不落實(shí)等抽象的間接影響安全的問題,也要經(jīng)常檢查及時(shí)整改。各校要定期開展對(duì)學(xué)校安全工作大檢查,對(duì)技術(shù)難度大的要請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員檢測處理。對(duì)學(xué)校存在的各類安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查,建立臺(tái)帳,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅(jiān)決立即整改;一時(shí)整改有困難的,要明確監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)防死守。

三、創(chuàng)造性地建立長效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固學(xué)校安全工作成果。

我們要下決心一改過去以文件貫徹文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳的工作方法,把安全工作的重點(diǎn)凝聚到全面建立和落實(shí)安全責(zé)任制上來,把方方面面的安全工作任務(wù)全部吸納到部門和崗位安全責(zé)任書中去。要以“以人為本”、“安全第一”為宗旨;以大力實(shí)施安全責(zé)任制,完善考核、獎(jiǎng)懲制度,全面推進(jìn)學(xué)校安全工作法制化進(jìn)程為主線;以嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”、“安全事故責(zé)任追究制”為切入點(diǎn);以創(chuàng)建和保持“學(xué)校及周邊治安綜合治理達(dá)標(biāo)縣市”、“安全文明校園”為依托;以加大指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、通報(bào)力度為基本手段;以避免和減少各類安全事故特別是校方責(zé)任事故,最大限度維護(hù)好公共財(cái)產(chǎn)和師生人身安全,維護(hù)好教育教學(xué)秩序?yàn)楦緤^斗目標(biāo)。

(一)強(qiáng)化“一把手”負(fù)責(zé)制,全方位建立安全責(zé)任制。從眾多的安全事故案例可以看出,發(fā)生重大責(zé)任事故的根本原因,就是安全責(zé)任缺位。權(quán)力失去制約就必然產(chǎn)生腐敗,責(zé)任不被鎖定就必然出現(xiàn)推諉,可以推諉就必然逃避責(zé)任,失去責(zé)任也就徹底的失去了安全保障。各縣市區(qū)教育局的局長是安全穩(wěn)定工作責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;各級(jí)各類學(xué)校的校長是第一責(zé)任人,分管安全穩(wěn)定工作的副校長是具體責(zé)任人。一把手對(duì)安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé),要親自抓,一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí),要把學(xué)校安全防范部位和重點(diǎn)問題落實(shí)到人。我們要全方位地建立健全安全責(zé)任體系。單位要不漏部門,部門(處、室、組、班)要不漏人。所有組織、人員都要成為責(zé)任體系上的重要組成部分,形成人人參與安全工作的基本格局。做到?jīng)]有無安全責(zé)任的人,沒有不落實(shí)到人頭的責(zé)任。

(二)全面落實(shí)安全責(zé)任追究制和一票否決制。嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制和“一票否決”制,增強(qiáng)人們做好安全工作的緊迫感。只要發(fā)生了安全責(zé)任事故,就必須進(jìn)行責(zé)任追查,涉及到誰就要追究誰的相應(yīng)責(zé)任,絕不姑息遷就。只要出現(xiàn)了一票否決的事項(xiàng),主要按相關(guān)管理權(quán)限,對(duì)涉及到的單位、集體、個(gè)人的榮譽(yù)和晉職、晉級(jí)予以否決。要堅(jiān)持事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,認(rèn)真排查各類事故隱患,層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

(三)切實(shí)完善信息上報(bào)制、事故報(bào)告制、大型活動(dòng)校外活動(dòng)審批制。一旦發(fā)生安全事故后,事發(fā)單位要按有關(guān)規(guī)定以電話、網(wǎng)絡(luò)或紙質(zhì)文字方式逐級(jí)上報(bào)真實(shí)情況。組織的校外活動(dòng),活動(dòng)前必須進(jìn)行周密安排,并按管理權(quán)限將詳細(xì)的請(qǐng)示報(bào)告上交教育行政部門進(jìn)行審批。各縣市區(qū)教育行政部門每月10日前要向市教育局書面報(bào)告一次學(xué)校安全穩(wěn)定工作情況,各級(jí)各類學(xué)校要在每月月底前,將學(xué)校安全穩(wěn)定工作情況書面匯報(bào)給所管轄的教育行政部門。

(四)建立健全安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制。全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。各校要居安思危,未雨綢繆,主動(dòng)出擊,優(yōu)化管理,切實(shí)加強(qiáng)校園安全工作,確保師生生命健康安全。要制訂處置事故工作預(yù)案,并抽調(diào)精干人員組成應(yīng)急工作小組,提高快速反應(yīng)能力,及時(shí)處置突發(fā)事件,最大限度地減少生命財(cái)產(chǎn)損失。

(五)強(qiáng)化學(xué)校安全監(jiān)督檢查機(jī)制和聯(lián)防與群策群治機(jī)制。任務(wù)、責(zé)任明確之后,最關(guān)鍵的是如何抓落實(shí)。要建立和執(zhí)行好集指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲于一體的制度。各縣市區(qū)教育行政部門每個(gè)學(xué)期都要定期對(duì)所轄學(xué)校的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行檢查。市教育局將不定期對(duì)各地的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行抽查,并把抽查結(jié)果作為評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)的重要依據(jù)。要進(jìn)一步完善檢查責(zé)任制,明確檢查人員職責(zé),嚴(yán)格要求執(zhí)行安全檢查登記制度,確保各項(xiàng)措施到位。同時(shí),要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與各有關(guān)部門聯(lián)系,與有關(guān)社區(qū)聯(lián)合,建立健全群策群防機(jī)制。

四、端正辦學(xué)思想,堅(jiān)持以人為本,努力開創(chuàng)學(xué)校安全工作新局面。

學(xué)校安全問題有幾個(gè)方面的原因,還有一個(gè)更為深層的原因,就是辦學(xué)思想的問題??v觀基礎(chǔ)教育,我們正處在非常困難的時(shí)期,而學(xué)校校長則處在高風(fēng)險(xiǎn)的崗位。教育經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足問題,教育發(fā)展失衡的問題,教育改革的關(guān)鍵時(shí)期瓶頸制約問題等。特別是稅費(fèi)改革后,教育經(jīng)費(fèi)投入形成巨大缺口,我們又正處在初中學(xué)生數(shù)激增的渡峰時(shí)期,大班額、超負(fù)荷、低成本的問題比較突出,加上發(fā)展不平衡,學(xué)校之間的競爭十分激烈,升學(xué)的壓力大,有的面臨學(xué)校生存危機(jī),因此在辦學(xué)思想方面很難說不發(fā)生一些偏差,很難說沒有被扭曲的危險(xiǎn)。這是一個(gè)必須引起我們高度重視、高度警惕的問題。

做好安全工作,不能就事論事,一定要從端正辦學(xué)思想上解決問題。一是要堅(jiān)持以人為本,防止將辦學(xué)功利化,教育工具化,教育對(duì)象物品化。學(xué)校工作,教育工作必須是一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切。二是要積極促進(jìn)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要努力縮小地區(qū)之間的差距,城鄉(xiāng)之間的差距。要進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱學(xué)校的建設(shè)。政府公共財(cái)政首先應(yīng)體現(xiàn)教育公平,教育要強(qiáng)調(diào)“公平優(yōu)先”。三是要大力推進(jìn)素質(zhì)教育,關(guān)心學(xué)生的終身發(fā)展。不能在唯一一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的判斷下,就把某些考分一時(shí)較落后的學(xué)生劃為了“差生”,這是不公平的。我們要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn),積極挖掘?qū)W生的潛能。有些安全事故的發(fā)生,雖然責(zé)任不在學(xué)校,但是,“教育”是我們永遠(yuǎn)不可放棄的責(zé)任。作為教育工作者,我們應(yīng)當(dāng)經(jīng)常反思,主動(dòng)承擔(dān)教育的歷史責(zé)任。

同志們,學(xué)校安全工作責(zé)任重于泰山,我們一定要站在努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,進(jìn)一步端正辦學(xué)思想,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,進(jìn)一步創(chuàng)新工作措施,進(jìn)一步加大工作力度,開創(chuàng)我市學(xué)校安全工作新局面。

在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇五

同志們:

今年3月和9月,市委市政府就學(xué)校衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生安全工作分別召開了專門會(huì)議,對(duì)全市學(xué)校衛(wèi)生安全工作進(jìn)行了全面部署、提出了新的要求。10月31日在全省學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議結(jié)束后,我就加強(qiáng)學(xué)校樓道安全管理提出了幾點(diǎn)要求。今天,市教育局召開全市學(xué)校安全工作會(huì)議,目的十分明確,就是進(jìn)一步從x中心小學(xué)學(xué)生踩踏傷亡事故、x中學(xué)水污染中毒和x小學(xué)食物中毒等事件中汲取教訓(xùn)、舉一反三、全面整改,切實(shí)加強(qiáng)全市學(xué)校安全工作。由此可見,市委、市政府和市教育局對(duì)抓學(xué)校安全工作的認(rèn)識(shí)是到位的、工作力度是夠的,目前學(xué)校安全工作任務(wù)也是十分繁重的。前面,王治平局長通報(bào)了事故事件的有關(guān)情況,并就加強(qiáng)學(xué)校安全特別是即將開展的學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作講了很好的意見,我完全贊同。從蒼溪、旺蒼兩縣教育局長的發(fā)言中,看出縣區(qū)和學(xué)校在加強(qiáng)安全的整改整治方面,加大了力度,衛(wèi)生安全形勢有了明顯的轉(zhuǎn)變,所做工作值得肯定。后面,吳書記還要就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作作重要講話。這里,我講四點(diǎn)意見:

一、正視問題,汲取教訓(xùn)。

近期在全國中小學(xué)校因樓梯間、樓道擁擠導(dǎo)致學(xué)生傷亡的重大安全事故時(shí)有發(fā)生,在市內(nèi)一些學(xué)校也發(fā)生因水污染、食物中毒和交通以及學(xué)生受傷害等學(xué)校安全事故,這既給學(xué)生和家長造成難以彌補(bǔ)的精神傷痛和損失,又給學(xué)校和整個(gè)教育系統(tǒng)造成極壞的社會(huì)影響,這也充分暴露和反映出目前我們學(xué)校安全工作仍存在許多問題,主要表現(xiàn)在:一是一些地方和學(xué)校對(duì)安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認(rèn)識(shí),缺乏責(zé)任感和緊迫感,思想上未引起足夠的重視。二是學(xué)校安全工作制度不健全,管理不嚴(yán)格,工作不落實(shí),安全管理出現(xiàn)疏漏和空檔。三是在學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)生生活和學(xué)生集體活動(dòng)中尤其是在交通、住宿、食品飲水、衛(wèi)生防疫等方面始終存在著安全隱患。如全市學(xué)校仍有4.4萬m2的d級(jí)危房;有1049所學(xué)校飲用水不達(dá)標(biāo)準(zhǔn);全市近900個(gè)學(xué)校食堂,只有2所食堂達(dá)國家衛(wèi)生a級(jí)標(biāo)準(zhǔn),700多所未評(píng)等級(jí)或c級(jí)以下即為不合格食堂;1—8月,我市共報(bào)告疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件35起,有32起發(fā)生在學(xué)校;四是經(jīng)費(fèi)投入不足,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施差;五是學(xué)校尚未形成適應(yīng)新形勢的安全工作機(jī)制,學(xué)校自身防衛(wèi)能力較弱,難以防范一些突發(fā)事件;六是職能部門對(duì)學(xué)校安全監(jiān)管不到位、查處不力。今年1至10月,全市學(xué)校發(fā)生溺水、交通等安全事故,傷亡學(xué)生共43人,其中死34人、傷9人。這些問題,絕不是個(gè)別和偶然的,在我們教育系統(tǒng)和學(xué)校還具有普遍性。問題的存在,固然有多方面原因,但學(xué)校的安全意識(shí)淡薄、常規(guī)管理疏漏、防范措施不到位是導(dǎo)致學(xué)校安全事故發(fā)生的主要原因。

學(xué)校安全是教育工作的組成部分,是教育管理的重要環(huán)節(jié),是保障廣大青少年學(xué)生身心健康和生命安全的重要前提,也是保持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和建立和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。我們教育部門尤其是各級(jí)各類學(xué)校,應(yīng)本著對(duì)廣大青少年學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度,牢固樹立“安全無小事、責(zé)任大于天”的思想和“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、安全是第一要求”的辦學(xué)理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實(shí)提高對(duì)中小學(xué)安全工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好學(xué)校安全工作,保障廣大青少年學(xué)生的生命安全。特別要從這次通江縣發(fā)生的學(xué)生樓道踩踏傷亡事故和今年發(fā)生在我市的幾起安全事故中汲取教訓(xùn),引以為戒,舉一反三,警鐘長鳴,克服思想上的松懈和麻痹大意傾向,進(jìn)一步做好學(xué)校各方面的安全工作,嚴(yán)格預(yù)防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生。

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在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇六

(五)要強(qiáng)化交通安全教育,確保學(xué)生交通安全。要強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的交通安全教育,嚴(yán)禁用達(dá)不到安全要求的車輛接送學(xué)生,安排專人負(fù)責(zé)對(duì)上、放學(xué)期間的學(xué)生進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安、交警等部門要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。

(六)要加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境整治。當(dāng)前,學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題,有的還比較突出和嚴(yán)重。各級(jí)各有關(guān)部門和學(xué)校要各負(fù)其責(zé),加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租用于開辦網(wǎng)吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè)。

(七)要強(qiáng)化學(xué)校安全管理,實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)力量,健全校內(nèi)安全防范機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)校園治安的巡邏,實(shí)行24小時(shí)巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)值班,憑證出入學(xué)校,嚴(yán)禁社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園,學(xué)生家長接送學(xué)生不能進(jìn)入校門。

(八)要加強(qiáng)安全教育、法制教育和心理健康教育。要認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置,切實(shí)增強(qiáng)青少年學(xué)生的自我保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),使青少年學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,始終保持積極向上的精神狀態(tài),防止有害信息對(duì)學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,提高學(xué)生的安全意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險(xiǎn),由保險(xiǎn)公司和學(xué)生家長按照自愿原則進(jìn)行,不得強(qiáng)制學(xué)生參加。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,齊抓共管。

(一)要建立學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校校長是安全工作的責(zé)任人,必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)的安全責(zé)任制,建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度,對(duì)因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容,實(shí)行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。

(二)要齊抓共管。各級(jí)各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,特別是教育部門要主動(dòng)配合有關(guān)部門做好學(xué)校安全工作。公安部門要積極組織協(xié)調(diào)學(xué)校安全保衛(wèi)工作,社會(huì)治安綜合治理部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的治理整頓,文化部門要依法加強(qiáng)對(duì)文化娛樂場所的管理,建設(shè)部門要負(fù)責(zé)好學(xué)校建筑安全質(zhì)量的鑒定勘察工作,衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度,交通、財(cái)政、計(jì)劃等部門要在實(shí)際工作中、在具體政策中體現(xiàn)對(duì)教育工作的關(guān)心和支持。大學(xué)科技園區(qū)要積極配合各高校,加強(qiáng)安全管理,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)宿舍區(qū)、教學(xué)區(qū)的安全保衛(wèi)工作,并把這次會(huì)議精神通報(bào)到園區(qū)內(nèi)各高校。新聞單位要加大宣傳力度,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,在全市形成重視學(xué)校安全工作的輿論氛圍。會(huì)后,各級(jí)各有關(guān)部門和各類學(xué)校要迅速行動(dòng)起來,組織搞好自查自糾。在此基礎(chǔ)上,市政府近期將組織對(duì)全市學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查。

(三)要認(rèn)真研究制定學(xué)校安全考核標(biāo)準(zhǔn)和。

應(yīng)急預(yù)案。

由教育部門牽頭,有關(guān)部門參與,抓緊研究制定學(xué)校安全考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各部門履行職責(zé)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核教育部門和學(xué)校要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并組織師生進(jìn)行演練在出現(xiàn)火災(zāi)、中毒、房屋倒塌、自然災(zāi)害等緊急情況下,確保領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人和工作人員迅速到達(dá)工作崗位,迅速報(bào)警,迅速配合有關(guān)部門組織搶救、自救和疏散工作,減少損失有條件的地方和學(xué)校,要加大設(shè)備的投入,加強(qiáng)技術(shù)防范的能力。

(四)要加強(qiáng)值班工作。各級(jí)各有關(guān)部門和各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)值班工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)報(bào)告,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。

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在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇七

同志們:

剛才,宏江同志全面總結(jié)了我縣20xx年的食品藥品安全工作,對(duì)20xx年的工作作了詳細(xì)的安排部署,茶坊鎮(zhèn)、公安局負(fù)責(zé)同志和兩個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人分別做了表態(tài)發(fā)言,講的很好,我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感食品安全是民生工程中最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題,是關(guān)系人民群眾身體健康的頭等大事。20xx年8月,我縣全面啟動(dòng)了省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建工作,通過健全監(jiān)管機(jī)制,加大監(jiān)管力度,開展一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),全縣食品安全形勢總體良好,全年未發(fā)生重大食品安全事故。但是,我們也應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到,我縣食品安全監(jiān)管還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),離放心縣創(chuàng)建目標(biāo)和人民群眾的期盼仍有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是作坊式生產(chǎn)業(yè)主在市場主體中占的比重較大,而現(xiàn)有的食品檢測設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員缺乏,檢測手段有限,監(jiān)管能力相對(duì)不足;二是縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還未形成,城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品安全基礎(chǔ)薄弱,尤其是農(nóng)村婚嫁、喬遷等大型聚餐活動(dòng)缺乏監(jiān)管,易導(dǎo)致群體性食品安全事故發(fā)生;三是學(xué)校及周邊小食品、流動(dòng)攤販多,食品安全存在較大隱患;四是食品藥品從業(yè)人員法律意識(shí)、自律意識(shí)、誠信意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化,廣大群眾自我防范、自我保護(hù)能力不強(qiáng),食品安全意識(shí)需要進(jìn)一步提高。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在思想上必須高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,迅速行動(dòng)起來,認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)(7項(xiàng)38條),從工作薄弱處下工夫、求突破,采取超常舉措,集中時(shí)間,集中精力,確保創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。

二、以推進(jìn)創(chuàng)建工作為抓手,扎實(shí)做好20xx年食品安全工作今年是我縣全面實(shí)施省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年,要順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建級(jí)省食品安全放心縣這一目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位必須認(rèn)真理清思路,創(chuàng)新工作方法,扎實(shí)做好以下幾方面工作。

(一)堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治并重??h食藥局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、教育局等部門單位要切實(shí)加強(qiáng)米、面、油、肉、菜、果等與城鄉(xiāng)居民日常生活密切相關(guān)的重點(diǎn)品種和學(xué)校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲等重點(diǎn)單位的食品安全監(jiān)管;大力實(shí)施“6個(gè)放心工程”,做到食品安全“從農(nóng)田到餐桌”全覆蓋監(jiān)管;積極推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理和示范創(chuàng)建活動(dòng),爭取年內(nèi)建成1-2條小吃街、1-2個(gè)放心學(xué)校食堂,促進(jìn)餐飲服務(wù)市場秩序得到根本好轉(zhuǎn)。結(jié)合全省廣泛開展的“颶風(fēng)行動(dòng)”,圍繞瘦肉精、問題奶粉、染色饅頭、地溝油等危害食品安全的突出問題,扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),把采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和濫用食品添加劑等違法行為作為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié),把乳制品、地溝油、有毒有害食品等作為重點(diǎn)整治品種,把學(xué)校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村食品市場作為重點(diǎn)整治對(duì)象,嚴(yán)厲打擊損害群眾利益的違法犯罪行為,提高食品安全專項(xiàng)整治效果。

(二)深入推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)。一是深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系建設(shè)。目前,農(nóng)村仍然是我縣食品安全監(jiān)管的薄弱地方,縣食藥局要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理所規(guī)范化建設(shè),完善村級(jí)監(jiān)管體系,建立健全對(duì)農(nóng)村家宴、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)家樂等食品安全監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管全覆蓋;二是著力抓好食品安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。積極整合檢驗(yàn)檢測資源,重點(diǎn)抓好縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測站和食品安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測站建設(shè),逐步建立食品企業(yè)自檢、監(jiān)管部門抽檢、行政部門風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、資源共享的檢驗(yàn)檢測體系,提高食品安全監(jiān)管效率;三是完善食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。各成員單位要強(qiáng)化應(yīng)急管理意識(shí),加強(qiáng)輿情監(jiān)測,樹立主動(dòng)防范意識(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的應(yīng)急管理工作機(jī)制,力爭把安全事故消滅在萌芽狀態(tài);建立健全食品安全事故應(yīng)急處置體系,使應(yīng)急體系進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)延伸,確保食品安全事故報(bào)告率、投訴處理率均達(dá)到100%。

(三)加大放心縣創(chuàng)建宣傳力度??h食藥局要根據(jù)我縣創(chuàng)建工作實(shí)際,制定食品安全宣傳總體方案,采取多種形式、利用多種渠道,廣泛宣傳放心縣創(chuàng)建活動(dòng),營造良好的創(chuàng)建氛圍。一是結(jié)合《食品安全法》和《富縣創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣實(shí)施方案》,通過電視、網(wǎng)站、展板、宣傳單等形式,有針對(duì)性的開展食品安全宣傳活動(dòng),增強(qiáng)人民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí),提高群眾自我防范意識(shí),為創(chuàng)建工作營造良好的社會(huì)氛圍;二是完善部門與媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)常態(tài)化工作機(jī)制,新聞媒體要客觀及時(shí)、實(shí)事求是報(bào)道食品安全問題,對(duì)個(gè)別網(wǎng)絡(luò)媒體蓄意炒作食品安全事件的行為,公安部門要加大查處力度,為食品安全放心縣創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍;三是切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí),通過宣傳,推動(dòng)食品藥品企業(yè)誠信體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)確立依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營、確保質(zhì)量的經(jīng)營理念,為放心縣創(chuàng)建營造良好的行業(yè)氛圍。四是發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,培育一批起點(diǎn)高、創(chuàng)意新、特色鮮明、管理規(guī)范的示范點(diǎn),放大試點(diǎn)效應(yīng),努力使“放心縣”創(chuàng)建有看相、有亮點(diǎn)、有實(shí)效。

三、強(qiáng)化措施,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效食品安全放心縣創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各部門單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合,確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保創(chuàng)建活動(dòng)有序開展,縣上已經(jīng)成立了省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的安排部署、綜合協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)。剛才,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門都簽訂了食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據(jù)責(zé)任書的要求,切實(shí)把創(chuàng)建工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自檢查,分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮抓落實(shí),按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,為創(chuàng)建工作提供有力的組織保障。

二要明確職責(zé)??h食安辦要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),既要掌握面上的情況和進(jìn)度,又要注意解決創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn)的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品安全薄弱地區(qū)的監(jiān)管,切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、村級(jí)監(jiān)管員的作用,使食品安全監(jiān)管工作真正做到橫向到邊、縱向到底;各有關(guān)部門要對(duì)照自身職責(zé),確保領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí),監(jiān)管到位;要分別與各自領(lǐng)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營對(duì)象簽訂食品安全承諾書,切實(shí)落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品藥品安全“第一責(zé)任人”的職責(zé)。

三要督查問責(zé)??h食藥局、有關(guān)部門單位要組成聯(lián)合督查組,深入一線進(jìn)行督查,針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)限期整改。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的,要認(rèn)真分析原因,切實(shí)采取措施,及時(shí)加以解決;對(duì)措施不力、責(zé)任落不實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重大食品藥品安全事故的,要按照有關(guān)規(guī)定層層追究責(zé)任??h政府將安排對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,檢查情況將作為年終食品安全工作考核的依據(jù)之一。

同志們,食品安全工作事關(guān)群眾身體健康,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責(zé)任十分重大。創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣,是食品安全工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)民心工程,我們一定要不打折扣的把各項(xiàng)工作安排好、落實(shí)好,為創(chuàng)建工作順利通過驗(yàn)收、保障群眾食品安全作出積極的貢獻(xiàn)。

在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇八

同志們:

學(xué)校食品安全問題一直是社會(huì)各界高度關(guān)注的問題,直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,對(duì)于保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來各學(xué)校食品安全質(zhì)量問題偶有發(fā)生,不僅威脅著學(xué)校廣大師生的身體健康,也影響了地方和學(xué)校的聲譽(yù),造成了不良的社會(huì)影響。今天我們召開全縣中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作會(huì)議,就是要結(jié)合目前學(xué)校食品安全工作形勢,對(duì)當(dāng)前學(xué)校食品安全工作尤其是學(xué)校食堂管理工作進(jìn)行再部署,確保各學(xué)校無食品安全質(zhì)量問題。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、警鐘長鳴,常抓不懈。

近幾年來,各級(jí)政府對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視,國家和部門出臺(tái)了不少相關(guān)的政策措施,各學(xué)校也做了大量的工作,學(xué)生就餐環(huán)境越來越好,食堂管理日益規(guī)范,未出現(xiàn)特大、重大學(xué)校食物中毒事件,成績應(yīng)當(dāng)充分肯定。但存在的問題也不少,特別是近幾年來,學(xué)生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學(xué)校食堂、小賣部管理松懈,食品安全無保障,出現(xiàn)問題找不到根源,綜合來看問題主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:一是學(xué)校食堂食品進(jìn)貨記錄不完整,臺(tái)帳不全、無從查驗(yàn);二是個(gè)別學(xué)校采購的物品來源不明,存在安全隱患;三是學(xué)校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實(shí);五是學(xué)校存放食品的地方東西擺放無序,管理不善,個(gè)人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學(xué)校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源,嚴(yán)重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說明了我們平時(shí)在學(xué)校食堂管理中存在制度要求落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個(gè)案,多多少少在部分學(xué)校存在,需要我們?cè)诠ぷ髦懈叨戎匾暫透倪M(jìn)。同時(shí)我們還要認(rèn)識(shí)到,由于社會(huì)上一些不法商販生產(chǎn)的問題食品還很多,如果我們不能把好關(guān),放松警惕、缺乏監(jiān)管,就會(huì)給這些問題食品以可乘之機(jī)。黨委政府、社會(huì)各界、新聞媒體都高度關(guān)注學(xué)校食品安全衛(wèi)生問題,所以要警鐘長鳴,一時(shí)一刻都不能放松。

二、突出重點(diǎn),抓好落實(shí)。

加強(qiáng)食品管理,常規(guī)性的工作必須常抓不懈,我不再一一重申,下面我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)要求:

1、學(xué)校食堂和門店必須持證合法經(jīng)營。凡學(xué)校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證,到期必須及時(shí)更換。未取得許可證的不得加工、供應(yīng)食品。實(shí)際經(jīng)營項(xiàng)目與餐飲服務(wù)許可范圍要相符,不允許超范圍經(jīng)營。學(xué)校食堂和門店要積極配合、主動(dòng)接受當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學(xué)校食堂的衛(wèi)生檔案,內(nèi)容包括申請(qǐng)衛(wèi)生許可的基礎(chǔ)資料、學(xué)校食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案、個(gè)人健康證明、食品原料和有關(guān)用品索證資料、食品添加劑和調(diào)味品采購和使用記錄、食品留樣記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、食品原材料采購合同等。

2、學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求,按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作,健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲,不得涂指甲油,不得佩帶飾物。

3、學(xué)校食堂和門店必須嚴(yán)把食品采購進(jìn)貨關(guān)。禁止采購、出售“三無”、過期、變質(zhì)食品,把問題食品拒之于學(xué)校門外。購進(jìn)食品必須建立臺(tái)賬,并要索證索票。索證主要是索三證,即衛(wèi)生許可證,營業(yè)執(zhí)照,產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。

4、學(xué)校食堂食品存放必須做到“三分開”,即生熟分開,主副食分開,成品半成品分開存放,防止交叉污染。另外,學(xué)校食堂不得制售涼菜。

5、學(xué)校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并做好留樣登記。

6、學(xué)校食堂必須堅(jiān)持做好保潔工作。學(xué)生餐具必須進(jìn)行統(tǒng)一消毒并做好相應(yīng)記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”,未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。工作人員應(yīng)掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作,隨時(shí)保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外,大家容易忽視的一個(gè)問題就是食堂周圍是否有污染源,像廁所、垃圾池之類的,要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離,這一點(diǎn)各學(xué)校回去后一定要嚴(yán)格按要求落實(shí)。

7、學(xué)校必須重視提高食品從業(yè)人員素質(zhì),不僅要培訓(xùn)他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí),食品從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)必須要有記載。

8、學(xué)校必須加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生食品安全知識(shí)的教育。各學(xué)校要充分利用校園廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等,多形式、多渠道開展宣傳教育,提高廣大學(xué)生的食品安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí);通過課堂教學(xué)、知識(shí)講座、班會(huì)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等形式多樣、生動(dòng)活潑的健康教育活動(dòng),大力普及衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)師生衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。

各學(xué)校一定要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。

要建立健全食品安全責(zé)任制度。學(xué)校校長是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人,學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)食品日常管理工作。要聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致的專門人員擔(dān)任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員,具體負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督,堅(jiān)持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況,并做好書面記錄。

要建立學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度,對(duì)工作不力、疏于管理、校園食品經(jīng)營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的,要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)托管的食堂學(xué)校不能放任不管,學(xué)校仍然有責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督,保證質(zhì)量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理等長效機(jī)制。

要認(rèn)真開展自查整改工作。會(huì)后,各學(xué)校要嚴(yán)格按照會(huì)議要求,統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)。按照《縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求,在近期內(nèi)迅速開展對(duì)學(xué)校食品安全的拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。中心學(xué)校要組織專班進(jìn)行督查,檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主,計(jì)財(cái)股、勤辦、督導(dǎo)辦等股室協(xié)助,組織專班對(duì)各學(xué)校自查整改情況進(jìn)行抽查。

同志們,我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),采取扎實(shí)有效的工作措施,把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細(xì)、做實(shí),為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意,努力營造一個(gè)安全健康的育人環(huán)境。

在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇九

(八)抓好教育和演練工作,全面提高師生防范意識(shí)和技能。一是安全教育進(jìn)課堂。各學(xué)校要做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、評(píng)估、考核”六落實(shí)。加大法制宣傳,提高學(xué)生的法律意識(shí)。提倡高校開設(shè)安全教育必修課或選修課。二是堅(jiān)持開展安全應(yīng)急演練。按照每學(xué)期至少開展一次應(yīng)急演練的要求,把開展學(xué)校安全應(yīng)急疏散逃生演練作為學(xué)校安全穩(wěn)定工作的硬任務(wù)、硬要求,同時(shí),要把應(yīng)急演練和上下學(xué)、課間操等結(jié)合起來,將學(xué)校應(yīng)急性工作轉(zhuǎn)化為日常常規(guī)工作。尤其是加大防震逃生演練,今年到年是全球的地震活躍期,今年,中國的地震發(fā)生可能性很大,加強(qiáng)演練,做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動(dòng),輻射到公眾特別是高危人群進(jìn)一步認(rèn)清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,動(dòng)員全社會(huì)力量抵御毒品侵害,推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。

(九)完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)學(xué)校安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步修訂、完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,組織開展事故應(yīng)急救援演練,做到預(yù)案涉及人員熟知預(yù)案流程。加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立一支專兼職應(yīng)急隊(duì)伍。積極與相關(guān)部門密切配合,通力協(xié)作,建立健全信息通暢、快速反應(yīng)的安全防范體系,確保校內(nèi)突發(fā)事件的處置高效、有序。預(yù)案完備數(shù)達(dá)到100%,學(xué)期有效演練2次學(xué)校100%,有條件的可以更多地增加演練次數(shù)。

(十)健全防范機(jī)制,做好學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范和救助工作。各級(jí)各類學(xué)校都要為全體教職工、學(xué)生投保校方責(zé)任保險(xiǎn),應(yīng)保盡保;大力提倡并積極組織學(xué)生自愿投保意外傷害險(xiǎn)。要采取落實(shí)預(yù)防學(xué)生意外傷害事故的措施,妥善處理學(xué)生傷害事故,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

(十一)全面排查,突出抓好職業(yè)教育學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園安全工作。把這類學(xué)校的安全工作作為重點(diǎn)整治的對(duì)象,民辦學(xué)校既是學(xué)校安全工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),更是安全工作的薄弱環(huán)節(jié),要加強(qiáng)法人代表和師生法制、守紀(jì)意識(shí)的培養(yǎng)。對(duì)存在安全隱患的民辦校園要限期整改,對(duì)經(jīng)過限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅(jiān)決關(guān)閉;國辦校園不按要求整改者,采取限制其招生規(guī)模、縮減經(jīng)費(fèi)等措施,促其整改。

三、嚴(yán)格履責(zé),強(qiáng)化落實(shí),確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效。

近期,全國各地相繼發(fā)生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學(xué)生群死群傷的慘痛事故,2月24日,廊坊市文安縣發(fā)生5名小學(xué)生溺水死亡事故。這些血的教訓(xùn)都在時(shí)刻警醒我們,做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作必須警鐘長鳴,常抓不懈。年后這段時(shí)間,雖未接到學(xué)生死亡事故的報(bào)告,但據(jù)市教育局掌握的情況,學(xué)生之間打架傷人,教師體罰學(xué)生,學(xué)生因心理問題自傷自殘也是時(shí)有發(fā)生。各縣(市、區(qū))教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度,切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)和制度執(zhí)行。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。今天我再次重申,各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步健全完善安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)。要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政“一把手”作為安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作為“一崗雙責(zé)”責(zé)任人,都要切實(shí)承擔(dān)起保障安全、維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。

(二)消除梗阻,政令暢通。有的學(xué)校對(duì)安全問題認(rèn)識(shí)不足,缺乏憂患意識(shí),存有麻痹思想,隱患排查走過場;有的學(xué)校管理措施不到位,標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定在一些學(xué)校沒有得到認(rèn)真地貫徹執(zhí)行,部分校長仍存在僥幸心理,個(gè)別高校尤其是重點(diǎn)中學(xué),對(duì)安全工作重視不夠,安全教育課不開,校方責(zé)任險(xiǎn)不入,重成績、輕安全,認(rèn)為只要成績抓上去了,就一俊遮百丑了,恰恰相反,出現(xiàn)安全問題、責(zé)任事故,那就是一丑遮百俊。這幾年重點(diǎn)高中惡性事件接連不斷,打群架動(dòng)刀傷人的,跳樓上吊自殺的,教師嚴(yán)重體罰學(xué)生的,都在一些重點(diǎn)高中集中出現(xiàn),這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講,這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻,使上級(jí)文件的硬性要求、會(huì)議精神大打折扣。安全工作容不得半點(diǎn)含糊,任何一點(diǎn)麻痹思想和僥幸心理都不應(yīng)該有,任何一個(gè)排查的細(xì)節(jié)都不能忽視,任何一個(gè)工作的環(huán)節(jié)都不能省略,是否認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件要求和精神,也考驗(yàn)我們是否盡職盡責(zé)。對(duì)安全工作必須做到“三個(gè)決不允許”:決不允許上有政策、下有對(duì)策;決不允許有令不行,有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣,搞變通。

(三)層層履責(zé),嚴(yán)明紀(jì)律。各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究安全穩(wěn)定工作,及時(shí)把握形勢,分析問題,強(qiáng)化措施,做好工作。要進(jìn)一步明確“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的管理原則,建立健全安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和問責(zé)制。今年,市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件使用法律若干問題的解釋》有關(guān)內(nèi)容的通知,對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋,國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。今后,對(duì)因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位,按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就。同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)考核,對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定工作實(shí)行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個(gè)校長、老師因?yàn)槭?、瀆職造成安全事故而被處分,甚至判刑,但是,要真是有人在安全工作中打了折扣,失職,瀆職造成了重大損失,我們追究其責(zé)任來,也絕不會(huì)手軟。即使我們手軟,法律也絕不許可。

當(dāng)前,全國處于h7n9禽流感的高發(fā)期,北京發(fā)現(xiàn)一例,全國共發(fā)現(xiàn)77例,各地、各校要高度警覺,落實(shí)防控措施,確保教育系統(tǒng)不發(fā)生疫情。

同志們,學(xué)校安全穩(wěn)定工作事關(guān)改革開放大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。要牢固樹立學(xué)校安全穩(wěn)定工作“功不抵過、過不可赦”的憂患意識(shí),以如履薄冰的工作態(tài)度、枕戈待旦的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)拼搏的工作精神和扎實(shí)有效的工作舉措,竭心盡力,全力以赴,把學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好,確保全市學(xué)校安全工作形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作新局面。

同志們:

今天召開一次緊急會(huì)議,專題研究如何搞好學(xué)校安全工作。會(huì)議議程有三項(xiàng):一是傳達(dá)上級(jí)要求;二是提出我們的工作意見;三是與各縣(市、區(qū))教育局簽訂20xx年學(xué)校安全管理目標(biāo)責(zé)任狀。

一、傳達(dá)上級(jí)要求。

大家知道,山東近一個(gè)時(shí)期以來,接連發(fā)生了幾起震驚全國的安全事故:濟(jì)南淹水、新泰透水、魏橋鋁水燙人,再加上濟(jì)南、菏澤的幾起爆炸案等等,在全國影響很大、很壞。鑒于山東省安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,最近省委省政府、市委市政府和省教育廳多次召開專門會(huì)議,下發(fā)專門通知或傳真電報(bào),安排部署搞好安全生產(chǎn)工作和防汛工作。

8月21日,省教育廳下發(fā)了《山東省教育廳關(guān)于開展中小學(xué)安全檢查工作的緊急通知》;。

8月23日,省政府又下發(fā)了《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督查的通知》;。

8月23日晚8:30,市長林峰海又親自主持召開全市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,傳達(dá)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和傳真電報(bào)要求,一一聽取成員單位的工作匯報(bào),劉加順、孔兆信、王志剛、郭秀華一一講話,最后林峰海市長又作了重要講話。一是統(tǒng)一思想、高度認(rèn)識(shí)。他強(qiáng)調(diào),近期工作目標(biāo):政府牽頭、部門負(fù)責(zé)、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、檢查獎(jiǎng)懲到位,最大限度減少事故發(fā)生、最大限度遏制重特大事故的發(fā)生、最大限度減少對(duì)人民群眾的損害。二是突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施。“五個(gè)重點(diǎn)”:重點(diǎn)重化工企業(yè)、重點(diǎn)河道、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員密集場所、防火安全。“四個(gè)到位”:政府和部門的安排部署到位、落實(shí)責(zé)任到位、排查整改到位、督查獎(jiǎng)懲到位。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

二、關(guān)于下步的工作要求。

(一)充分認(rèn)識(shí)安全和穩(wěn)定的極端重要性,高度重視安全和穩(wěn)定工作。

廣大師生員工的生命安全重于泰山。沒有安全何談教育?我接任局長后,董金剛副市長、孟昭星局長都交待要首先抓好安全工作。理解安全工作的重要性,至少應(yīng)從以下幾個(gè)方面思考:

首先,安全是廣大師生員工的最大要求、最大利益。其次,確保廣大師生員工的安全是我們的最大職責(zé)。再次,安全和穩(wěn)定事故對(duì)教育系統(tǒng)社會(huì)形象的影響最大、干擾最大。第四,目前正處在特別敏感時(shí)期,凸顯了安全和穩(wěn)定的重要性,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全和穩(wěn)定工作提出了特別要求。十七大馬上召開、五級(jí)換屆也已開始、明年山東省還承辦奧運(yùn)會(huì),這是一個(gè)非常特殊的歷史時(shí)期。所以,一定要以對(duì)黨和廣大師生員工高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視安全工作,安排部署好,檢查落實(shí)好。按照林市長要求,一把手要拿出相當(dāng)精力抓安全和穩(wěn)定,分管同志要全力以赴抓安全和穩(wěn)定,有關(guān)部門要全力配合抓安全和穩(wěn)定,這樣,才能全面承擔(dān)起搞好安全和穩(wěn)定工作的責(zé)任。

(二)強(qiáng)化安全教育、培訓(xùn),提高廣大師生員工的安全防范意識(shí)和安全防范技能。

安全工作必須貫徹預(yù)防為主的原則。落實(shí)預(yù)防為主,就必須不斷強(qiáng)化和提高廣大師生員工的安全防范意識(shí)和安全防范技能。溺水、火災(zāi)等許多安全事故,都與安全防范意識(shí)與技能有關(guān)。發(fā)生了火災(zāi)不會(huì)撲救,不知如何防護(hù)、如何逃生;一個(gè)人溺水,另一個(gè)人跳水救人,出現(xiàn)再溺水等等。所以,加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)很重要。要注意引導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校通過主題班會(huì)、安全課、安全防護(hù)演練、廣播等多種形式,對(duì)廣大師生員工進(jìn)行安全教育和防范訓(xùn)練。同時(shí),要積極爭取有關(guān)部門的配合和家庭的支持。如聘請(qǐng)公安干警任法制副校長進(jìn)行法制教育、消防人員上消防課等等。還要注意通過召開家長會(huì)、發(fā)布公開信等形式爭取家庭支持,形成學(xué)校經(jīng)常抓安全培訓(xùn),家庭配合抓安全教育的格局。

(三)大力開展安全普查和專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)落實(shí)安全防范措施。

1、開展安全普查活動(dòng)。

按照省教育廳8月21日傳真電報(bào)的要求,各地教育行政部門要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織力量,立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行一次全面的拉網(wǎng)式普查。普查工作要認(rèn)真細(xì)致,逐校、逐項(xiàng)進(jìn)行,務(wù)必做到全面徹底、不留死角、不留空隙。檢查情況要登記造冊(cè),領(lǐng)導(dǎo)和檢查人員要簽字建檔備案。對(duì)檢查出的安全隱患,要一一下發(fā)整改通知書,限期整改。

2、開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。

根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和做法,要切實(shí)做好以下幾項(xiàng)安全專項(xiàng)整治活動(dòng):

(1)對(duì)危房及正在修建的校舍及周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治(校園附近的出租屋、網(wǎng)吧、歌廳等娛樂場所)。

(2)對(duì)校車安全進(jìn)行專項(xiàng)整治。嚴(yán)格按照省教育廳、省公安廳下發(fā)的《關(guān)于使用校車統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的通知》(魯公發(fā)[20xx]23號(hào))文件要求,對(duì)學(xué)校自備或租用的校車進(jìn)行審核,配合公安交通安全等部門粘貼統(tǒng)一校車標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁學(xué)校租用個(gè)人機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢車、拼裝車接送學(xué)生,駕駛員必須有3年以上的安全駕駛經(jīng)歷、最近3年內(nèi)任何記分周期都沒有滿12分的記錄、無致人傷亡的交通責(zé)任事故。校車必須配備至少一名管理人員隨車管理,負(fù)責(zé)車內(nèi)秩序和學(xué)生上下學(xué)的安全。

(3)學(xué)校餐廳及周邊“三無”食品小賣部的專項(xiàng)整治。(要嚴(yán)禁學(xué)校內(nèi)部設(shè)立食品小賣部)。

(4)嚴(yán)格控制班額,防止出現(xiàn)擁擠踐踏事故發(fā)生的專項(xiàng)整治。

(5)加強(qiáng)學(xué)生管理,嚴(yán)禁學(xué)生帶刀具進(jìn)校園的專項(xiàng)整治。確保學(xué)生不出現(xiàn)打架斗毆的惡性事件,嚴(yán)禁組織學(xué)生參加慶典、剪裁等活動(dòng)。

(6)校舍安全的專項(xiàng)整治。d級(jí)危房堅(jiān)決拆除封存,有安全隱患的危房堅(jiān)決停用。遇到自然災(zāi)害,如出現(xiàn)惡劣天氣,寧可放假停課,也不要把學(xué)生置于危險(xiǎn)境地。防止出現(xiàn)雷擊事件。

(7)再建工程、新啟用校園、面臨交通主干道校園的安全專項(xiàng)整治。

(8)防汛、防火、防偷盜、防中毒的專項(xiàng)整治。

(四)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任。

1、安排部署到位。

(1)召開專門會(huì)議進(jìn)行安排;。

(2)制定切實(shí)可行的60天集中整治活動(dòng)方案。

2、落實(shí)責(zé)任分工到位。

要形成主要領(lǐng)導(dǎo)拿出相當(dāng)精力親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓、有關(guān)部門全面配合抓的工作格局。要逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,逐級(jí)明確責(zé)任,橫到邊、縱到底,不留空檔,不留死角。市教育局各領(lǐng)導(dǎo)、各科室要嚴(yán)格落實(shí)好各自的安全責(zé)任。

3、普查整改到位。

按屬地管理原則開展普查,不留空白學(xué)校,對(duì)存在的安全隱患下發(fā)書面整改通知書,并且留檔一份,限期改正。近期,省、市政府系統(tǒng),省、市教育系統(tǒng)的相關(guān)檢查將陸續(xù)展開,請(qǐng)各縣(市、區(qū))教育局認(rèn)真對(duì)待。

4、應(yīng)急預(yù)案到位。

5、督導(dǎo)檢查到位。

市教育局要盡快籌劃對(duì)各縣(市、區(qū))教育局安排部署、普查整改的情況進(jìn)行大督查(隨機(jī)抽樣,抽樣本點(diǎn)要有一定數(shù)量)。

6、責(zé)任追究到位。

對(duì)不重視、不配合、不整改的進(jìn)行責(zé)任追究。

7、聯(lián)絡(luò)報(bào)告到位。

加強(qiáng)值班,一般安全情況要周一、周三、周五下午報(bào)市教育局安全科,異常情況要隨時(shí)報(bào)告。請(qǐng)各縣(市、區(qū))教育局、各學(xué)校注意收集基層工作信息,及時(shí)總結(jié)上報(bào)。

在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇十

《食品安全法》對(duì)有關(guān)監(jiān)管部門職能做了一些調(diào)整,但在市、縣機(jī)構(gòu)改革完成之前,希望各部門要按照現(xiàn)行職責(zé)做好工作,決不允許相互推諉,造成監(jiān)管脫節(jié),形成監(jiān)管死角。縣食安辦要發(fā)揮牽頭職能,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要形成監(jiān)管的合力,狠抓食品安全種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)的整治。各鎮(zhèn)要落實(shí)屬地管理原則,對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)食品安全負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,加大監(jiān)督考核,同時(shí)嚴(yán)格問責(zé),保證食品安全責(zé)任落實(shí)到位。

二、進(jìn)一步做好宣傳工作

縣食安辦要制定詳細(xì)的宣傳計(jì)劃,把食品安全宣傳與貫徹落實(shí)《食品安全法》、實(shí)施食品市場準(zhǔn)入制度、推動(dòng)食品質(zhì)量安全溯源體系建設(shè)等主題宣傳有機(jī)結(jié)合起來,積極開展食品安全“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)村鎮(zhèn)”、“進(jìn)校園”、“進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng),進(jìn)一步提高群眾對(duì)食品安全的支持度、參與度。比如,市長信箱、縣長信箱時(shí)有對(duì)違法建設(shè)、違法排污的舉報(bào),說明群眾就在關(guān)注。同時(shí),對(duì)食品安全信息的報(bào)道,要堅(jiān)持正確導(dǎo)向,避免因不恰當(dāng)?shù)男畔⒑蛨?bào)道,引發(fā)社會(huì)不良反應(yīng),影響群眾消費(fèi)信心。

三、構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機(jī)制

(一)深化食品市場準(zhǔn)入管理。在鞏固去年27類食品市場準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上,將食品準(zhǔn)入的品種擴(kuò)大至水果、蔬菜、食用菌,準(zhǔn)入的范圍擴(kuò)大至機(jī)關(guān)單位食堂、大中型餐飲服務(wù)企業(yè)。這項(xiàng)工作已于今年4月份全面鋪開,由縣食安辦牽頭,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要通力合作,充分發(fā)揮各自職能作用,規(guī)范市場管理。各鎮(zhèn)要督促市場方增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營主體的責(zé)任意識(shí),不斷加大對(duì)食品檢測設(shè)備的投入力度,強(qiáng)化技術(shù)人員的.培訓(xùn),提高企業(yè)的市場競爭力,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí),縣農(nóng)發(fā)局和各鎮(zhèn)要加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù),對(duì)我縣進(jìn)入市場銷售的三類農(nóng)產(chǎn)品,必須有產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印書和產(chǎn)地證明。

(二)不斷完善食品安全監(jiān)管機(jī)制。一是夯實(shí)基礎(chǔ)工作,建立完善食品安全問題的發(fā)現(xiàn)機(jī)制,探索將流動(dòng)人口管理與食品安全監(jiān)管相結(jié)合,力爭第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和報(bào)告非法進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、銷售行為,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。二是完善信息報(bào)送制度,食安辦要按照市上的要求,細(xì)化信息報(bào)送流程,明確信息報(bào)送和處置的時(shí)限要求,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關(guān)信息的報(bào)送制度,不能出現(xiàn)不報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)、遲報(bào)的情況。三是完善事件處置和問責(zé)制度,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和社會(huì)責(zé)任意識(shí),要按照職責(zé)分工,履職盡責(zé),決不允許相互“踢皮球”。要完善問責(zé)機(jī)制,特別是要加強(qiáng)對(duì)食品安全信息報(bào)送不及時(shí)和事件處置不當(dāng)行為的行政責(zé)任追究。

(三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。食品安全的標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)體系是食品安全的重要支撐,也是實(shí)施食品市場準(zhǔn)入的基矗對(duì)此,各部門要認(rèn)真研究,把標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作抓出成效。要結(jié)合蔬菜、水果和食用菌質(zhì)量安全監(jiān)測能力建設(shè),充分利用現(xiàn)有的檢測資源,開展縣域范圍內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。督促引導(dǎo)食品安全經(jīng)營企業(yè)建立和完善食品質(zhì)量安全檢測措施,重點(diǎn)抓好集中交易市場使用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室(站)的自建、改建工作。縣食安辦要會(huì)同相關(guān)部門研究解決市場食品安全技術(shù)應(yīng)用問題,不斷提升監(jiān)督檢測技術(shù)能力。

(四)不斷完善以食用油、生豬產(chǎn)品為重點(diǎn)的食品質(zhì)量可追溯體系。要健全完善食用油、生豬等重點(diǎn)食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費(fèi)全過程的監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣食用油和私屠濫宰的違法行為,進(jìn)一步督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)、集中用餐單位落實(shí)索證索票和臺(tái)賬登記等制度,完善質(zhì)量安全溯源管理措施,確保人民群眾飲食安全。目前,私屠濫宰行為在部分鎮(zhèn)有泛濫的趨勢,各鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理,按照屬地管理原則進(jìn)行清理整頓,保證群眾吃上放心肉。

總之,食品安全工作事關(guān)民生穩(wěn)定,社會(huì)關(guān)注度非常高。希望大家共同努力,扎實(shí)做好相關(guān)工作,確保全縣食品安全不出問題。

在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們:

今天,我們召開全縣校園安全工作緊急會(huì)議,其主要目的就是要全面分析存在的問題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,查漏補(bǔ)缺,強(qiáng)化管理,細(xì)化措施,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。剛才,公安局楊隊(duì)長就前段時(shí)間全縣學(xué)校安全與治安安全檢查的情況進(jìn)行了一個(gè)反饋和通報(bào),公安局包局長從三個(gè)方面就整個(gè)校園及周邊安全工作進(jìn)行了扎實(shí)的安排部署,安監(jiān)局孟局長從“大安全”的角度對(duì)校園安全該注意的關(guān)鍵點(diǎn),所涉及的安全隱患種類和存有的范圍,以及如何防范與抓強(qiáng)作了詳細(xì)的安排。三位領(lǐng)導(dǎo)的安排,我十分贊同,深受體會(huì),不知在座的各位能記多少。會(huì)后,各位校長務(wù)必要把三位領(lǐng)導(dǎo)的安排和講話精神及時(shí)貫徹落實(shí)到學(xué)校安全管理工作的方方面面,切實(shí)確保學(xué)校及校園周邊的安全穩(wěn)定。下面,我再強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面:。

第一,要進(jìn)一步加大隱患排查力度,切實(shí)掌握安全工作實(shí)情。大家都知道,我縣學(xué)校點(diǎn)多面廣,布點(diǎn)分散,有遠(yuǎn)有近,地域差異大,各校的具體情況都不一樣。今年開學(xué)初,縣局要求各校要全面開展校園安全隱患排查,就此作了詳細(xì)的安排,但是各校對(duì)安全隱患排查工作是否重視,是否扎實(shí)開展了工作,是否真正把學(xué)校的安全工作放在了心上,在座的各位校長到底對(duì)本校的安全實(shí)情掌握多少,這個(gè)是值得打一個(gè)問號(hào)的。也許,大多學(xué)校的校長對(duì)大面積、大范圍的校園安全隱患關(guān)顧了、注意了,但是有些學(xué)校在一些細(xì)節(jié)上、死角上依然存在疏忽,依然沒有把工作做到位,有些校長到現(xiàn)在對(duì)學(xué)校的校舍、消防通道等方面,還是其它方面是否存在安全隱患,底數(shù)掌握不清楚,安全實(shí)情吃不透,心中無底。今天會(huì)后,各位校長務(wù)必要主動(dòng)出擊,積極作為,對(duì)校園重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查,在第一時(shí)間摸清底數(shù)、掌握實(shí)情。尤其是今年剛交流的各位新校長,更要花大力氣,抓緊對(duì)學(xué)校安全工作的方方面面作一全面排查,爭取用最短的時(shí)間,用最高效的舉措,不留死角、不留盲區(qū),切實(shí)把校園隱患排查清楚,只有做到心知肚明,才能防患于未然。

第二,要進(jìn)一步靠實(shí)安全工作責(zé)任,切實(shí)全面落實(shí)主體責(zé)任。安全是“高壓線”,任何不重視甚至輕視安全工作的校長和教師都是嚴(yán)重的失職。目前,我們的校長在安全管理上面臨的最大的問題主要有兩個(gè),其一是思想重視不夠,認(rèn)識(shí)上不去,無知無畏;其二是溝通協(xié)調(diào)不夠,走不出校門,不愿主動(dòng)作為,不愿協(xié)調(diào)解決問題,與相關(guān)部門聯(lián)系不緊密,與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、?dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、當(dāng)?shù)攸h委政府的溝通銜接不暢,甚至在銜接上脫節(jié)。如何做好溝通銜接,以前的會(huì)上已經(jīng)強(qiáng)調(diào)過好多次,可為什么我們的校長仍然不能夠與其它部門或單位主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通,是尊嚴(yán)受到損失了,還是面子拉不下來,還是自己的身段放不下呢?今天,我再次強(qiáng)調(diào),各位校長真的不要把自己當(dāng)作校長,特別在學(xué)校安全問題上,在校園及周邊治安隱患的排查上,不管有什么問題,都要做到放下身段,積極主動(dòng)聯(lián)系,及時(shí)與轄區(qū)派出所進(jìn)行溝通。在這點(diǎn)上,我想轄區(qū)派出所及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是不會(huì)不重視的,更不會(huì)對(duì)你們不理不問。捫心自問,你們究竟在校園周邊與學(xué)校內(nèi)部,飲食、施工治安等方面的安全問題,主動(dòng)對(duì)相關(guān)部門反映了多少?當(dāng)前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安等站所,方方面面的職能都非常健全,且多少年來全縣各級(jí)各單位對(duì)教育都非常關(guān)注,也非常重視和支持。可我們卻不能主動(dòng)溝通銜接,以致一些問題日積月累,長時(shí)間得不到解決,進(jìn)而造成無法面對(duì)的現(xiàn)實(shí)和無法糾正的錯(cuò)誤。

第三,要認(rèn)清安全工作形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感。安全無小事。校園有任何安全方面的問題我們都是經(jīng)受不起的。當(dāng)下,學(xué)校承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任非常之多,該監(jiān)護(hù)人承擔(dān)的責(zé)任,該相關(guān)部門承擔(dān)的責(zé)任,該學(xué)生自己承擔(dān)的責(zé)任咱們都在承擔(dān),我們可以發(fā)牢騷,但無法改變現(xiàn)實(shí)。既然無法改變現(xiàn)實(shí),我們就得主動(dòng)接受挑戰(zhàn),要經(jīng)得住麻煩、受得了委屈,攻堅(jiān)克難、迎難而上,梳理工作、細(xì)化舉措,決不能因?yàn)楣ぷ骷姺倍潘晒芾?,或者工作重心偏移、目?biāo)淡化,以致時(shí)間長了,思想麻痹,放松警惕,引不起注意,總認(rèn)為安全工作是小事情,總認(rèn)為是偶發(fā)的,總認(rèn)為是“隔墻扔瓦礫”,掉在身上自認(rèn)倒霉,掉不在自己身上平安無事。我再次明確強(qiáng)調(diào),在座的各位決不能存有這種僥幸心理,更不能以偶發(fā)事件來預(yù)測事情發(fā)生的概率,遇到誰的身上都是百分之百的概率。所以,我們必須得在繁雜而瑣碎的工作之中,學(xué)會(huì)抓主抓重統(tǒng)籌推進(jìn),真正把安全工作放在首要的位置,全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。之前在多次會(huì)上,縣局明確要求各校要全面對(duì)學(xué)校電線電路、用火用水的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維修,包括校園封閉與安全通道等方面的問題,可據(jù)我了解,有些校長依然對(duì)眼前的事情和工作視而不見、聽而不聞,反應(yīng)麻木遲鈍,事到臨頭驚慌失措、束手無策,造成很大的工作被動(dòng)和失誤。我在檢查過程中發(fā)現(xiàn),有的學(xué)校的校門形同虛設(shè),長期開放,難道就沒法鎖住?有的學(xué)校門衛(wèi)制度流于形式,無論誰進(jìn)都可以,既然是這樣,那我們還有必要建立門衛(wèi)制度嗎?今后,各校要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校門衛(wèi)管理工作,任何人到校檢查工作,必須要按程序走,先亮證登記,再讓進(jìn)門。凡是沒有縣局相關(guān)人員陪同的,自稱是省市工作組或個(gè)人來校檢查工作的,更要保持謹(jǐn)慎的態(tài)度,若不按程序走,請(qǐng)說對(duì)不起。同時(shí),各校特別是小學(xué)要嚴(yán)格按照上放學(xué)時(shí)間規(guī)定進(jìn)行上放學(xué),準(zhǔn)時(shí)開關(guān)校門,不得無故拖延時(shí)間。

第四,要進(jìn)一步細(xì)化工作舉措,切實(shí)抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與環(huán)節(jié)??h局反復(fù)要求各位校長在一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和細(xì)節(jié)的地方要引起高度重視,比如重大的節(jié)氣、汛期、冬季防火、取暖等等,要真正放在心上、抓在手上,可是有多少校長真的記在心上?目前,學(xué)校的安全隱患非常突出,主要有:一是校外寄宿生問題突出。我縣各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園校外寄宿生數(shù)量龐大,由于我們的好多學(xué)校沒有條件和能力給所有學(xué)生提供住宿,好多都在校外住宿,安全隱患非常多。各校必須要給學(xué)生家長說清楚,你和學(xué)生選擇校外住宿,你的安全責(zé)任將由你自己承擔(dān)。要積極和轄區(qū)派出所溝通銜接,什么樣的房子可以出租給學(xué)生,什么樣的房子不允許出租,由公安派出所制定學(xué)生出租房屋的標(biāo)準(zhǔn)。各校要積極同學(xué)生、家庭、派出所共同簽訂“四位一體”的學(xué)生校外寄宿責(zé)任書,要逐級(jí)分解責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,狠抓工作落實(shí)。二是“三防”力量薄弱。目前,全縣各校的安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善、不規(guī)范,門衛(wèi)安保力量不強(qiáng),安保器材配備不齊不足,門衛(wèi)人員年齡普遍偏大,身體素質(zhì)較差,安保意識(shí)不強(qiáng),業(yè)務(wù)不精,甚至有些連滅火器具都不會(huì)使用。上次公安部門對(duì)各校的安全工作檢查之后,縣局已積極與公安部門進(jìn)行了銜接,進(jìn)一步加強(qiáng)校園安保力量建設(shè)。我再次慎重明確,各校要及時(shí)清退年齡大的門衛(wèi),想方設(shè)法,克服困難,購置配備安保器材,雖然我們沒有力量完全按照公安部的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但是像我們的一中、二中等這些大學(xué)校,安保力量一定要到位。中心小學(xué)以上的每個(gè)學(xué)校,要主動(dòng)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊龊勉暯?,加快購置鋼叉、警棍等安保器材。如果校長把學(xué)校安保力量的建設(shè)放在心上、放在重要位置,一些保障措施不到位的問題咱們能夠逐步克服和解決。如果思想重視不夠,認(rèn)識(shí)不清,那么什么問題都是困難,這不僅僅是經(jīng)費(fèi)的問題。五六十歲、走路搖搖擺擺的人能不能當(dāng)保安?保安不著正裝行不行?安保人員沒有警械器材可不可以?對(duì)于當(dāng)前各校的安全現(xiàn)狀,大家一定都心知肚明。有沒有一所學(xué)校夠標(biāo)準(zhǔn),有沒有一所學(xué)校的安保人員行為較規(guī)范?確切說,沒有!大多安保人員只知道窩在門房里喝茶,什么事也不干,什么事也干不了。七月份放暑期假之前,縣局將對(duì)各校的安保力量建設(shè),包括安保器械的購置與使用情況進(jìn)行一次全面大檢查,希望各位校長能夠引起高度重視。三是安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善。許多學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善,管理制度不健全,工作責(zé)任不明確,有的學(xué)校班子成員推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng),學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)一盤散沙,遇事自我開脫,只講客觀原因,不找自身問題,對(duì)一些敏感問題不敢直面、不敢解決。有的學(xué)校校長執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)格,有令不行、有禁不止,選擇性執(zhí)行、變通性執(zhí)行、折扣性執(zhí)行的問題還不同程度存在,致使學(xué)校安全管理的一些制度流于形式。因此,全縣各學(xué)區(qū)、學(xué)校及幼兒園要建立健全學(xué)校安全網(wǎng)絡(luò)組織架構(gòu),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚合力,切實(shí)做到安全工作人人管,讓大家自覺從思想上認(rèn)識(shí)到每一個(gè)人對(duì)校園安全都負(fù)有責(zé)任。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,因地制宜,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定行之有效的安全工作措施,細(xì)化責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段責(zé)任人,進(jìn)一步明確校長(園長)、分管校長、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、班主任、教師等人員的工作目標(biāo)和職責(zé),必須確定專門的負(fù)責(zé)安全的分管領(lǐng)導(dǎo),學(xué)區(qū)下屬的小學(xué)必須要有專兼職安全員。各校要積極配置技防設(shè)施設(shè)備,尤其是監(jiān)控設(shè)施要抓緊實(shí)施,努力構(gòu)建“人防、物防、技防”三位一體的安全網(wǎng)絡(luò)。要時(shí)刻敲響安全警鐘,繃緊安全這根弦,積極構(gòu)建學(xué)校安全管理工作網(wǎng)絡(luò),把安全工作納入學(xué)校的重要議事日程,對(duì)因組織領(lǐng)導(dǎo)不力,玩忽職守,漠視學(xué)校安全工作,導(dǎo)致安全主體責(zé)任不落實(shí),發(fā)生安全事故的,縣局將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)崗位工作人員的責(zé)任。

第五,要進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力,切實(shí)提高危機(jī)處置水平。要嚴(yán)格遵守重大事項(xiàng)報(bào)告這一基本的政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值守。發(fā)生突發(fā)事件或涉及學(xué)生傷亡安全事故,要按照規(guī)定在第一時(shí)間報(bào)告縣局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)有效地開展處置工作。對(duì)于重要敏感性信息和預(yù)警性、傾向性、苗頭性信息以及校園發(fā)生的大小事件,都必須第一時(shí)間向縣局報(bào)告,決不能遮掩、隱瞞,以免因?yàn)樽约旱呐袛嗍д`而失去最佳介入解決的時(shí)機(jī)。各校要完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和健全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機(jī)制,結(jié)合學(xué)校實(shí)際和易發(fā)多發(fā)事件,制訂分類應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案演練,切實(shí)提高預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性,冷靜應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,增強(qiáng)處置和應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的能力。各校要切實(shí)加強(qiáng)校內(nèi)日常管理,進(jìn)一步嚴(yán)肅教職工紀(jì)律作風(fēng),絕不允許教師單獨(dú)在宿舍、辦公室滯留學(xué)生和輔導(dǎo)學(xué)生。會(huì)后,各位校長要認(rèn)真貫徹落實(shí)局發(fā)20xx年119號(hào)文件,決不允許束之高閣,放手不管。從現(xiàn)在開始,各校不僅僅在安全工作上,而在所有的工作上都要做到雷厲風(fēng)行,政令暢通。各位校長要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每一位教職員工的工作積極性,協(xié)同集體力量搞好校園安全工作。也許有些事情看起來很簡單,但是它不是單列的,一旦處理不好,將會(huì)引起連鎖反應(yīng),引起社會(huì)問題。有些事情不要想當(dāng)然,不要認(rèn)為時(shí)間過了事過了,如果有些事情在發(fā)酵前期我們不能介入,就會(huì)耽誤事。所以,大家一定要對(duì)事件敏感,特別是要提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力和規(guī)范應(yīng)變的程序,要多學(xué)、多問、多思考,切實(shí)要做到遇事理性面對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、冷靜處理。

第六,要扎實(shí)抓好整改落實(shí),切實(shí)深化平安校園建設(shè)。前幾天,省上對(duì)我縣安全工作抽檢情況進(jìn)行了通報(bào),從通報(bào)的城關(guān)初中來看,安全工作很是不盡人意,主要有以下問題:一是值班室無防暴器材,值班員不會(huì)使用滅火器;二是自行車車位安全通道未通電;三是教學(xué)樓應(yīng)急燈未通電;四是視頻監(jiān)控值班人員不會(huì)操作監(jiān)控系統(tǒng);五是學(xué)校無專業(yè)電工;六是教學(xué)樓兩處安全通道被上鎖;七是無緊急疏散指示圖。滅火器使用究竟有多難,難道真的不會(huì)用嗎?學(xué)校一旦停電,教學(xué)樓應(yīng)急燈未通電,若有一些突出性的事情發(fā)生,大家可想而知后果將會(huì)怎樣?視頻監(jiān)控值班人員不能夠操作監(jiān)控系統(tǒng),無培訓(xùn)制度,無操作規(guī)程,隨便打發(fā)一個(gè)人看守等等,以上問題的存在,歸根到底即是主觀認(rèn)識(shí)不到位、細(xì)節(jié)把握不準(zhǔn)的問題,根本沒有引起足夠的重視。在整個(gè)校園封閉的前提下,你把安全通道鎖住干什么?教學(xué)樓的安全通道是干什么用的?這些問題整改能有多難,城關(guān)初中是這個(gè)樣子,其他學(xué)校如何?包括咱們的四所高中,大的這幾所學(xué)校如何?窺一斑而知全豹。今后,各校要組織力量,定期不定期地開展安全隱患大排查,對(duì)校舍、圍墻、廁所、校園周邊等重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查,及時(shí)消除安全隱患,堵塞安全漏洞,切實(shí)把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。

第七,要進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育,切實(shí)增強(qiáng)師生安全意識(shí)。今后,各校必須要養(yǎng)成召開家長會(huì)的習(xí)慣,每一學(xué)期在放假之前要組織召開學(xué)生家長會(huì),為家長交代他的責(zé)任和義務(wù),交代學(xué)校在有些方面能夠辦到,某些方面辦不到的事情,讓他們切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,去履行監(jiān)護(hù)人該履行的職責(zé)。比如說暑期之前,及時(shí)對(duì)學(xué)生及家長進(jìn)行防溺水的教育,嚴(yán)禁學(xué)生私自到湖泊、水塘等場所游泳等等方面,特別是要對(duì)校園寄宿生家長說清楚,該承擔(dān)的責(zé)任你要承擔(dān),不是說是你正常出了事情你就可以來找學(xué)校,校園的正常教學(xué)秩序不允許受到任何沖擊。所以,在每個(gè)學(xué)期的學(xué)生家長會(huì)要給學(xué)生家長進(jìn)行明確交代,學(xué)校為什么放假召開家長會(huì),學(xué)生放假之后家長肩負(fù)的責(zé)任是什么,你應(yīng)該承擔(dān)什么樣的職責(zé)。同時(shí)要及時(shí)給家長及社會(huì)傳導(dǎo)壓力,要將學(xué)生安全教育的責(zé)任和壓力為家長和社會(huì)分散,不能將本該家長和社會(huì)承擔(dān)的責(zé)任和過失全部轉(zhuǎn)嫁給學(xué)校。今天會(huì)后,各校要結(jié)合各自的工作實(shí)際,舉一反三,從全國發(fā)生的各類安全事故中吸取血的教訓(xùn),高度重視對(duì)師生平時(shí)的安全教育,進(jìn)一步完善安全教育資料,切實(shí)落實(shí)好校園安全教育的課程,并詳細(xì)做好安全教育和相關(guān)活動(dòng)開展的記錄。同時(shí),充分利用各種集會(huì)、班團(tuán)會(huì)、黑板報(bào)、宣傳欄等多種形式,積極向?qū)W生廣泛宣傳防震、防火、防雷電、防溺水、防踩踏、防泥石流、防建筑物倒塌、防傳染病、防意外傷害、防交通事故等安全知識(shí)的教育,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí),提高學(xué)生自防、自護(hù)和自救能力。

同志們,學(xué)校安全工作的重要性已經(jīng)上升到了前所未有的高度,學(xué)校安全涉及面廣、影響面寬、要求嚴(yán)格、責(zé)任重大,各學(xué)校和每一位教育工作者要以講政治、講安定、講和諧的姿態(tài),以更嚴(yán)、更細(xì)、更實(shí)的工作作風(fēng),凝心聚力,齊抓共管,嚴(yán)防死守,確保全縣各類學(xué)校無重大安全責(zé)任事故發(fā)生,確保全縣教育健康、穩(wěn)定、平安和可持續(xù)發(fā)展。

謝謝大家!

在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇十二

學(xué)校安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),也沒有假期。安全工作永遠(yuǎn)是教育系統(tǒng)重中之重的工作。下面是本站小編給大家整理的全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話,僅供參考。

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開全縣學(xué)校安全工作緊急會(huì)議。會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的,下面,我根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的指示講三點(diǎn)意見。

一、安全意識(shí)要再提高。

安全維系生命,責(zé)任重于泰山。近年來,全縣各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園在加強(qiáng)學(xué)校安全工作方面開展了許多卓有成效的工作,積累了不少成功經(jīng)驗(yàn)。一是普遍重視制度建設(shè)和安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)校普遍制定加強(qiáng)學(xué)校安全管理的。

規(guī)章制度。

采取法制安全講座,安全演練等形式,進(jìn)行法規(guī)安全教育二是普遍加強(qiáng)安全技防措施縣直各學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心初中都設(shè)置了門衛(wèi)室、安裝了攝檢裝置,有電子監(jiān)控設(shè)置三是普遍注重與有關(guān)部門合作,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)校園安全工作采取課堂教學(xué)、校園宣傳、發(fā)布告學(xué)生家長書和公益安全廣告等多種形式,推動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)合力推進(jìn)學(xué)校安全工作四是普遍提升了處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力有突發(fā)事件各學(xué)校都能在事故發(fā)生后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場指揮,及時(shí)問當(dāng)?shù)匦姓组L和教育主管部門報(bào)告妥善處理善后事宜,盡可能地將損失降到最低程度。

同時(shí),我們也必須清醒地看到,學(xué)校安全工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。特別是最近一段時(shí)間,一些地方連續(xù)發(fā)生惡性案件和安全事故,嚴(yán)重危害學(xué)生安全。9月21日廣西平南縣傷害兒童、造成3死13傷的重大案件;12月14日河南光山縣砍傷22名學(xué)生事件;12月24日江西省貴溪市接送幼兒園學(xué)生的車輛側(cè)翻水塘,造成3名兒童當(dāng)場死亡,8名兒童經(jīng)搶救無效死亡事件。這些事件令人震驚,十分痛心。對(duì)照我縣實(shí)際,我們的學(xué)校安全工作還面臨四個(gè)方面的持挑戰(zhàn)。一是面臨自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)。今年冬季,寒潮和冰雪頻仍,不排除“寒冬”現(xiàn)象??赡芙o學(xué)校師生的生命安全帶來嚴(yán)重威脅。二是安全環(huán)境還存在一些不安全的因素。我國處于社會(huì)矛盾凸現(xiàn)、國際環(huán)境復(fù)雜時(shí)期,一些不法分子往往把在校學(xué)生作為其發(fā)泄不滿、報(bào)復(fù)社會(huì)、引起關(guān)注的對(duì)象,近年來發(fā)生的多起傷害小學(xué)生和幼兒的惡性案件就是典型的例子。三是學(xué)校管理還存在不少漏洞。安全責(zé)任事故時(shí)有發(fā)生,少數(shù)學(xué)校安全意識(shí)仍然比較淡薄,管理不到位,責(zé)任沒落實(shí),安全教育不深入,不能有效避免本來的可以避免的安全事件。有的學(xué)校在校園安全管理中還存在薄弱環(huán)節(jié),對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位的安全管理和防范措施還不到位。四是家長和學(xué)生的安全意識(shí)不夠。一些家長安全觀念落后,沒有盡到監(jiān)護(hù)人的基本責(zé)任。出現(xiàn)緊急情況下,家長不能采取及時(shí)科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)措施。有些學(xué)生的安全意識(shí)淡薄,應(yīng)急避險(xiǎn)能力差。

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的校園安全形勢,我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,切實(shí)履行職責(zé),做到學(xué)校安全工作警鐘長鳴,常抓不懈。

二、安全措施要再強(qiáng)化。

千里之堤,潰于蟻穴;生命之舟,覆于疏忽。學(xué)校安全無小事,師生生命重如山。全縣各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園要以更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),將學(xué)校安全工作做細(xì)、做實(shí),切實(shí)保障廣大學(xué)生和幼兒平安健康。

第一,要強(qiáng)化制度建設(shè)。規(guī)章制度是安全管理工作的基本要求和重要保證。各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于做好安全工作會(huì)議的精神,嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī),進(jìn)一步健全完善學(xué)校各項(xiàng)安全工作制度,涉及學(xué)校安全的各項(xiàng)工作,都要有章可循,違章必糾,不留盲點(diǎn),不出漏洞。要進(jìn)一步明確學(xué)校各個(gè)層面的安全工作職責(zé),狠抓各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí),構(gòu)建安全工作長效機(jī)制,逐步將學(xué)校安全工作納入規(guī)范化、科學(xué)化和法制化管理的軌道。

第二,要強(qiáng)化“三防”建設(shè)。要落實(shí)學(xué)?!叭朔?、物防、技防”措施,加強(qiáng)校門保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏和安全檢查,充實(shí)保衛(wèi)力量,配備必要的防護(hù)裝備,要嚴(yán)格落實(shí)校園安全防范各項(xiàng)制度。嚴(yán)格落實(shí)每日值班制度,嚴(yán)格實(shí)行外來人員登記制度和出入證制度、幼兒園家長接送制度等,確保外來人員以及車輛始終在學(xué)校的控制之中。要針對(duì)校園安全防范工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),逐一落實(shí)整改措施。

第三,要強(qiáng)化幼兒園的安全管理。我縣幼兒園辦學(xué)水平參差不齊,部分幼兒園存在許多安全隱患,加強(qiáng)幼兒園安全管理已經(jīng)成為迫在眉睫的工作。做好這項(xiàng)工作,要把所有幼兒園納入學(xué)校安全監(jiān)管的范圍。無論是公辦幼兒園,還是民辦幼兒園;無論是批過的幼兒園,還是沒批的“黑園”,出了問題,我們都有責(zé)任。要嚴(yán)把審批關(guān),要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)幼兒園的資金保障、房舍、設(shè)施、接送車輛、從業(yè)人員資格、健康狀況等進(jìn)行嚴(yán)格審查,并建立年檢制度,將年檢結(jié)果向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。要強(qiáng)化日常管理,要健全對(duì)幼兒園特別是民辦幼兒園的考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)園長的安全教育。要責(zé)令幼兒園按照內(nèi)部安全管理的各項(xiàng)要求,切實(shí)承擔(dān)起安全管理職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施。要嚴(yán)厲打擊非法辦園行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)幼兒園進(jìn)行一次全面的清理檢查,對(duì)無證辦園、安全措施不到位的、辦園條件達(dá)不到要求的,要責(zé)令限期整改,整改不到位的,要會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,予以取締。

第四,要強(qiáng)化接送學(xué)生車輛的安全管理。這里我要特別強(qiáng)調(diào),接送學(xué)生車輛安全管理事關(guān)中小學(xué)生生命安全,已成為社會(huì)各界和人民群眾廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題。今年8月,國務(wù)院有關(guān)部委印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈校車安全管理?xiàng)l例〉進(jìn)一步加強(qiáng)校車安全管理工作的通知》,對(duì)各地貫徹落實(shí)《條例》工作作出了明確部署。從目前我縣情況來看,還存在認(rèn)識(shí)上的偏差、理解上的誤區(qū)、執(zhí)行上的錯(cuò)誤,許多校車都是不符合規(guī)范的代校車。目前最緊迫的任務(wù)是要抓緊建立校車安全管理工作機(jī)制,明確相關(guān)部門的職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)生上下學(xué)安全管理工作。要明確學(xué)校校車安全管理職責(zé),完善校車安全管理制度,落實(shí)校車運(yùn)行安全管理措施,加強(qiáng)學(xué)校安全教育,確保學(xué)生乘車安全。會(huì)后,縣安監(jiān)局、公安局、交通局和教育局要成立專項(xiàng)檢查組,對(duì)全縣校車進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保校車安全運(yùn)營。

第五,要強(qiáng)化校園消防安全管理。火災(zāi)事故危險(xiǎn)性極大,最易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失。各學(xué)校幼兒園要自覺接受公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校消防工作的指導(dǎo),按規(guī)定在教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點(diǎn)場所配齊配足消防器材,并定期檢查、更新,保證滅火器等消防設(shè)施能正常使用。要保證消防安全通道暢通,門廳、走廊、樓梯、廁所等安全通道,不存放障礙物,要經(jīng)常對(duì)校園和師生宿舍消防設(shè)施進(jìn)行檢查,尤其對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留“死角”,不留隱患。

第六,要強(qiáng)化校園及周邊環(huán)境治理。良好的校園周邊環(huán)境是維持學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的重要保證,學(xué)校要積極爭取并密切配合綜合治理、公安、工商、交通、衛(wèi)生、文化等部門,深入開展校園及周邊地區(qū)的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對(duì)學(xué)校周邊治安環(huán)境情況深入了解,對(duì)嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問題要及時(shí)向教育局反映,向有關(guān)部門舉報(bào),要借助各職能部門的力量,通過加強(qiáng)綜合治理,努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境,保證師生安全。同時(shí),學(xué)校要加強(qiáng)刀具等危險(xiǎn)品管理。嚴(yán)禁中小學(xué)生攜帶匕首、彈簧刀等尖銳器具及易燃易爆、有害化學(xué)藥品入校,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即收繳。要加強(qiáng)學(xué)生的校外安全管理,要教育學(xué)生按時(shí)回家和上下學(xué),不在路上逗留和貪玩,還要教育學(xué)生自覺遠(yuǎn)離“三廳一吧”,提高學(xué)生的安全意識(shí)和抵制不良文化和有害信息侵蝕的能力。

第七,要強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全管理。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃,必須時(shí)刻保持高度的警惕。食品衛(wèi)生安全一旦出問題,就是成群成片的大問題。一要強(qiáng)化食堂內(nèi)部管理。嚴(yán)把食品及原料的采購關(guān),采購食品及原料必須索證,糧油、肉蛋、蔬菜等大宗食品原料,一定要實(shí)行定點(diǎn)采購,從源頭上保證學(xué)校食品安全。制作食品必須符合《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐管理規(guī)定》規(guī)定的流程和要求,凡過期食品、腐敗變質(zhì)和劣質(zhì)食品一律銷毀,不得售賣食用,嚴(yán)防食物中毒事件的發(fā)生。要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,認(rèn)真落實(shí)餐食具消毒工作,提高消毒效果,禁止使用塑料餐具和用具。二要強(qiáng)化校園商店的食品安全管理。在食品進(jìn)貨渠道、食品質(zhì)量、食品貯存等方面要嚴(yán)格把關(guān)。各學(xué)校、幼兒園還要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)飲用水的管理,防止水污染造成學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件。三要強(qiáng)化定期和不定期巡查制度。校長、分管校長、后勤管理干部等要有明確的責(zé)任,定期和不定期進(jìn)行嚴(yán)格檢查。要對(duì)學(xué)校食堂、校園商店、小賣部等重點(diǎn)場所進(jìn)行巡查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。四要加大對(duì)食品衛(wèi)生安全的投入。各學(xué)校、幼兒園要千方百計(jì)預(yù)算資金不斷改善食堂軟硬件,必須保證安全保障需要的設(shè)施設(shè)備,配齊冷藏、消毒及保潔等設(shè)施和用具,食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓(xùn)合格證上崗。

第八,要強(qiáng)化寄宿制學(xué)校的安全管理。農(nóng)村寄宿制學(xué)校住校生多、在校時(shí)間長,長期缺乏家長的有效監(jiān)客,特別是留守兒童多,很容易出現(xiàn)安全事故。要切實(shí)做好安全隱患排查工作,重點(diǎn)排查農(nóng)村寄宿制學(xué)校冬季采暖設(shè)備是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常,教室、宿舍、辦公室等的通風(fēng)是否通暢,排煙管道有無泄漏。特別是對(duì)當(dāng)前仍采用燃、煤和木炭取暖的學(xué)校,要提前開展一次全面排查。社會(huì)力量建設(shè)的幼兒園,教室面積小,通風(fēng)條件差,更要防止“煤氣”中毒事故,要求各幼兒園一律采用“電暖”方式取暖。要防止擁擠踩踏事件的發(fā)生。強(qiáng)化學(xué)生集中上下樓梯時(shí)的安全管理。學(xué)校要健全制度,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化學(xué)生下晚自習(xí)、下課、上課、就餐和集會(huì)時(shí)的安全管理。要為學(xué)生宿舍配備至少一名專、兼職生活教師,寄宿制學(xué)校生活教師要加強(qiáng)學(xué)生宿舍夜間巡查,及時(shí)查看取暖設(shè)備是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常、安全可靠,確保學(xué)生睡覺期間采暖設(shè)備有人看管。

第九,要強(qiáng)化辦學(xué)行為的管理。從近年來發(fā)生的校園不安全事故來看,學(xué)校的責(zé)任已經(jīng)明顯減輕,但這絕非說明我們已經(jīng)做到了最好。從近年來的事故處理來看,有一部分事故是通過法律途徑解決的,從根本上來講,依靠法律來解決問題對(duì)于學(xué)校是有利的,但這也說明,廣大家長的法律意識(shí)正在覺醒,維權(quán)意識(shí)正在增強(qiáng),今后學(xué)校的安全工作必須在高于校規(guī)校紀(jì)的層面上越來越多地受到法律約束和規(guī)范。因此,依法執(zhí)教,依法辦學(xué),進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為是我們努力的方向。在這里,我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),第一要嚴(yán)格遵守作息制度。在執(zhí)行作息制度方面要有法律意識(shí),該上學(xué)則上學(xué),該放學(xué)則放學(xué),該上課就上課,該下課就下課,要嚴(yán)格按照規(guī)定和制定的作息時(shí)間安排師生作息活動(dòng),規(guī)范作息行為,特別是要堅(jiān)決糾正教師上課遲到、拖延下課、不按時(shí)放學(xué)以及隨意延長在校時(shí)間等問題,確保作息制度落實(shí),不斷規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為,以此來減低潛在的校園安全風(fēng)險(xiǎn),保障師生平安。第二要堅(jiān)決禁止體罰和變相體罰學(xué)生等傷害學(xué)生身心的行為,以免學(xué)生因精神壓力、心理壓力過大而發(fā)逃學(xué)甚至輕生行為,造成學(xué)校責(zé)任事故。

三、安全責(zé)任要再落實(shí)。

做好學(xué)校安全工作,關(guān)鍵在落實(shí)。要牢固樹立“安全第一、責(zé)任重于泰山”的理念,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,時(shí)刻繃緊安全這根弦。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各學(xué)校和幼兒園要進(jìn)一步健全完善學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。今天,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)校長園長責(zé)任問題。作為一所學(xué)校,校長毫無疑問就是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。因此,校長要義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起保證學(xué)校平安的責(zé)任,特別是要在工作中牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展,就是抓質(zhì)量,就是辦人民滿意教育”的觀念,切實(shí)將學(xué)校安全工作放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,做到“看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事,負(fù)好自己的責(zé)”。校長的任務(wù)就是抓落實(shí),各項(xiàng)工作要親自安排,親自檢查,不能只安排不落實(shí),或是往分管領(lǐng)導(dǎo)身上一推就算完事。今后,我們檢查學(xué)校幼兒園安全工作,首先要查學(xué)校校長園長的安全工作筆記,校長的安全工作筆記要對(duì)教育局下發(fā)的各類安全文件、傳達(dá)的安全會(huì)議精神主要內(nèi)容進(jìn)行記載,對(duì)學(xué)校安全工作的安排和檢查情況以及整改情況都要進(jìn)行記載。對(duì)于不重視學(xué)校安全工作,導(dǎo)致產(chǎn)生問題的,在進(jìn)行校長工作考核時(shí)要實(shí)行“一票否決”制度。

二要加大排查力度。各學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于開展安全隱患排查的總體部署,每月最少開展一次安全隱患排查和治理工作,每季度召開一次安全工作分析會(huì),研究解決安全隱患問題。教育局將繼續(xù)加強(qiáng)安全檢查督查力度,按照每月一專項(xiàng)檢查,每季度一綜合檢查的要求,深入學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),通過下達(dá)整改。

通知書。

掛牌督辦等措施,抓好整改落實(shí)。各學(xué)校校長要親自部署和落實(shí)安全隱患的排查整改工作。要根據(jù)不同季節(jié)學(xué)校安全工作的特點(diǎn),深入開展安全大檢查和專項(xiàng)檢查。安全工作細(xì)節(jié)決定成敗。各項(xiàng)檢查要做到全面認(rèn)真細(xì)致,不留死角,每次檢查要做好詳細(xì)記錄。對(duì)檢查出的安全隱患,要建立安全隱患排查整改臺(tái)帳。能整改的,要落實(shí)人員落實(shí)責(zé)任,立即整改;一時(shí)不能整改的,要制定整改計(jì)劃,規(guī)定整改時(shí)限,在整改結(jié)束前,要嚴(yán)防死守,確保萬無一失。在安全隱患整改上,校長要態(tài)度堅(jiān)決,舍得花錢,寧可犧牲一些其他方面的工作,犧牲一些學(xué)校其他方面的發(fā)展,決不能存有僥幸心理,置隱患于不顧。

三要強(qiáng)化責(zé)任追究。教育安全,學(xué)校是責(zé)任主體,要擔(dān)負(fù)起所應(yīng)承擔(dān)的安全工作責(zé)任。在今年的安全工作中,教育局將實(shí)行工作否決與事故否決相結(jié)合、事前問責(zé)與事后追責(zé)相結(jié)合的工作制度。對(duì)安全工作成績突出的要表彰;對(duì)不重視安全、工作責(zé)任措施不落實(shí)、隱患整改不到位的單位,嚴(yán)格執(zhí)行事前責(zé)任追究制度;對(duì)重大安全隱患整治不力、釀成安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)校要將學(xué)校每個(gè)崗位的安全責(zé)任,逐條細(xì)化,分解落實(shí)到人,落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié),形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),人人有責(zé)任、事事有人做,時(shí)時(shí)有監(jiān)控,天天有檢查,周周有督辦的良好運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制。

同志們,學(xué)校安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),也沒有假期。安全工作永遠(yuǎn)是教育系統(tǒng)重中之重的工作。全縣學(xué)生的安全、數(shù)萬個(gè)家庭的幸福和希望都系于我們身上,黨和政府對(duì)于我們寄予了很大的希望。我們一定要抱定“沉下心來抓管理,鐵下心來保安全”的決心,全力維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,努力開創(chuàng)全縣學(xué)校安全工作新局面。

謝謝大家!

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開學(xué)校安全工作會(huì)議,目的是分析學(xué)校安全工作現(xiàn)狀,部署學(xué)校安全工作任務(wù),突出安全第一,強(qiáng)化安全管理,共建平安校園。在這個(gè)專題會(huì)議上,我主要講兩個(gè)方面意見。

近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持以及各學(xué)校的共同努力下,我縣學(xué)校安全管理工作取得了顯著成績,沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故,學(xué)生犯罪率和治安、刑事案件大幅度下降,以義務(wù)教育法為重點(diǎn)的法制宣傳工作進(jìn)一步深入,廣大教職工的法律意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),各項(xiàng)工作健康有序開展,為建設(shè)和諧阜寧、平安阜寧,保持社會(huì)大局穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年,我局被市綜治委、公安局、教育局表彰為學(xué)校安全防范工作先進(jìn)集體;20xx年被縣委、縣政府表彰為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體。成績固然可喜可賀,但我們絕不能沾沾自喜,盲目樂觀,而應(yīng)該冷靜思考,客觀分析,消除自滿心理,增強(qiáng)憂患意識(shí)。我縣教育系統(tǒng)安全工作現(xiàn)狀可以作如下三點(diǎn)判斷:

(一)重視安全的氛圍業(yè)已形成。

年初,教育局專門出臺(tái)了《關(guān)于成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和科室負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任,同時(shí),建立了網(wǎng)絡(luò),完善了制度,制定了預(yù)案,使教育系統(tǒng)的安全工作真正做到制度健全、措施具體、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任到人。局長和各鎮(zhèn)教育干事、各中小學(xué)校長簽訂了安全目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

加大了對(duì)學(xué)校安全工作考核力度。各學(xué)校能迅速貫徹縣安全工作會(huì)議精神與班主任、任課老師層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任狀把安全工作當(dāng)作頭等大事布置落實(shí)處處想著安全逢會(huì)必講安全在校園里形成齊抓共管的氛圍。明達(dá)中學(xué)結(jié)合校情從常規(guī)抓起從細(xì)節(jié)入手嚴(yán)查細(xì)管堅(jiān)持校園周邊巡查制度狠抓學(xué)生交通安全。陳集中學(xué)嚴(yán)格落實(shí)安保措施響亮喊出“進(jìn)入陳中門就是陳中人陳中校園無事故”的承諾努力創(chuàng)建讓家長放心、師生安心、社會(huì)滿意的和諧校園。阜寧實(shí)小、阜師附小重視學(xué)生的常規(guī)管理和養(yǎng)成教育教育學(xué)生上下樓梯靠右行不在走廊上做攀高游戲。新學(xué)期開始都發(fā)放《告家長書》明確家長配合的內(nèi)容事項(xiàng)做好學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合安全教育。城北初中強(qiáng)化對(duì)租住校外學(xué)生的管理底數(shù)清臺(tái)帳全工作細(xì)措施實(shí)。從全縣情況來看對(duì)于學(xué)校安全沒有一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不重視但重視的程度有區(qū)分沒有一個(gè)學(xué)校不在抓但抓的效果有差別。

(二)治理防范的力度不斷加大。

我們把學(xué)校安全管理人員的隊(duì)伍建設(shè)放在首位,分四批派出36名法制副校長參加市級(jí)培訓(xùn),組織教育干事參加市依法治校學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí),組織中小學(xué)德育主任參加反邪教學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)。在縣消防大隊(duì)大力支持下,組織全縣教育干事和兩中心以上學(xué)校分管校長和安全保衛(wèi)干部參加了學(xué)生消防疏散演練現(xiàn)場會(huì)。組織駐城學(xué)校五千多名師生參加了縣公開處理大會(huì),給廣大師生上了一堂生動(dòng)的法制教育課。會(huì)同縣關(guān)工委、司法局在全縣中小學(xué)舉辦了萬名師生法律知識(shí)競賽。在政法部門的關(guān)心支持下,組織兩個(gè)“法律宣講團(tuán)”到全縣各中學(xué)開展“送法到?!被顒?dòng)。在公安機(jī)關(guān)的配合下,組織對(duì)學(xué)生攜帶的管制刀具進(jìn)行了集中收繳。每學(xué)期開學(xué)時(shí)對(duì)全縣中小學(xué)幼兒園安全工作都進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,對(duì)查出的隱患,立即責(zé)成學(xué)校落實(shí)整改,并督促其整改到位。組織人員分四個(gè)小組對(duì)全縣民辦學(xué)校和幼兒園進(jìn)行了安全工作專項(xiàng)檢查,共查出隱患20多處,發(fā)出限期《整改通知書》28份。協(xié)調(diào)公安、文化部門對(duì)學(xué)校周邊治安秩序進(jìn)行了有效整治。向各學(xué)校下發(fā)《教師巡查網(wǎng)吧義務(wù)督查證》,有效地遏制了學(xué)生沉迷網(wǎng)吧、游戲室的勢頭。經(jīng)過縣公路管理站協(xié)調(diào),爭取市公路管理處支持,在阜射線吳灘段投入八萬余元,在四所學(xué)校、幼兒園周邊和門前增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)線,保證了學(xué)生的出行安全。在縣政府辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下,對(duì)全縣接送學(xué)生車輛進(jìn)行了有效整治,初步規(guī)范了車輛接送學(xué)生市場,基本消除了非法接送學(xué)生行為。目前,全縣共有22輛符合《江蘇省校車管理規(guī)定》的校車在試運(yùn)行。吳灘鎮(zhèn)原有13輛非法接送車輛,在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下,僅一周時(shí)間就將違規(guī)車輛全部查封,力度大,效果好。下猛藥治愈了一大心病,出重拳消除了一大隱患。

(三)諸多潛藏的隱患依然存在。

我縣中小學(xué)安全工作雖然取得了一些成績,但是隱患仍然存在。一是食品衛(wèi)生隱患大。食堂、校園商店的食品采購制度不完善,貯藏加工不規(guī)范,隨時(shí)都有食物中毒的危險(xiǎn)。二是非法車輛隱患大。有的學(xué)校車輛違規(guī)接送學(xué)生,不符合校車規(guī)定的非法車輛時(shí)有出現(xiàn),校車超速超載的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別是私立幼兒園,既無辦園手續(xù),又不規(guī)范管理,還用違規(guī)車輛超載接送幼兒,是安全隱患最大的危險(xiǎn)區(qū)。三是宿舍消防隱患大。有的學(xué)校一個(gè)宿舍住幾十個(gè)人,鋪是一個(gè)靠一個(gè),人是一個(gè)挨一個(gè),如果發(fā)生緊急情況,學(xué)生疏散就是一個(gè)難題。四是租住校外隱患大。很多學(xué)校都有學(xué)生住在校外,特別是租住在私人家中,學(xué)校管理不到,家長照應(yīng)不到,管理真空,安全落空。五是陳舊校舍隱患大。校舍陳舊,年久失修,一旦遇到災(zāi)害性天氣,倒塌就是自然而然的事。即使是被撤并學(xué)校的校舍,倒塌傷及無辜也是責(zé)任事故。六是規(guī)模超大隱患多。學(xué)校規(guī)模超大膨脹,校園里要嚴(yán)防踩踏事件發(fā)生,放學(xué)時(shí)要嚴(yán)防交通事故發(fā)生。學(xué)生越多,安全越難,越難安全。以上這些隱患都必須引起我們高度重視,都不能掉以輕心,都是學(xué)校安全管理工作中必須解決的問題。

教育系統(tǒng)攤子大、學(xué)校多、分布廣,涉及各行各業(yè),牽扯千家萬戶。安全工作歷來是家長操心、學(xué)校擔(dān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的大事。我們一直視質(zhì)量為生命線,安全為底線。丁局長更是十分重視、高度關(guān)注學(xué)校安全,把安全工作擺上突出位置。第一次部署機(jī)關(guān)工作,第一次全系統(tǒng)大會(huì),都突出強(qiáng)調(diào)了安全工作。學(xué)校安全關(guān)系中小學(xué)生和少年兒童的生命安全,關(guān)系到學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序,關(guān)系到和諧校園的建設(shè)。強(qiáng)調(diào)指出,高度重視和切實(shí)抓好安全工作,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的必然要求。溫家寶也多次做出重要批示,要求重視中小學(xué)治安保衛(wèi)和預(yù)防犯罪工作,維護(hù)好校園的安全和穩(wěn)定,切實(shí)保護(hù)學(xué)生的身心健康和生命安全。因此,我們一定要從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感,把強(qiáng)化安全管理、建設(shè)和諧校園作為頭等大事來抓,為中小學(xué)生撐起一片安全的天空。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,要突出抓好以下幾個(gè)方面工作:

(一)網(wǎng)絡(luò)要再健全。

各校要建立健全安全工作網(wǎng)絡(luò)。外部要聯(lián)系公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、交通、工商、新聞出版等部門,依靠法律和行政的手段,把學(xué)校安全管到位。內(nèi)部要協(xié)調(diào)各部門,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,依法管理,層層抓落實(shí)。中心小學(xué)以上學(xué)校要明確一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管學(xué)校安全工作,擔(dān)任學(xué)校安全監(jiān)管員。中心幼兒園園長、民辦學(xué)校校長、各完小校長要親自擔(dān)任本單位安全監(jiān)管員。各鎮(zhèn)教育干事要指派專人擔(dān)任全鎮(zhèn)安全監(jiān)管員。要充分調(diào)動(dòng)班主任、任課老師的積極性。班主任經(jīng)常與學(xué)生接觸,了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),了解學(xué)生家庭的狀況,常常是第一個(gè)知道班級(jí)的安全狀況,我們要把班主任充實(shí)到學(xué)校安全工作的網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍中來。同時(shí),要在各個(gè)班級(jí)學(xué)生中設(shè)立安全監(jiān)督員,定期召開會(huì)議,排查梳理各班的安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)排除。各校要?jiǎng)?chuàng)新工作,確保安全網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,不出漏洞,不留死角。

(二)制度要再完善。

要從全面貫徹教育方針和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,從以人為本和維護(hù)廣大師生的根本利益出發(fā),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》、《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》,規(guī)范辦學(xué)行為,構(gòu)建學(xué)校安全管理長效機(jī)制;認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省〈中小學(xué)意外事故處理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》等安全方面的法律法規(guī),落實(shí)省、市、縣相關(guān)工作會(huì)議精神和阜寧縣平安校園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)估細(xì)則,把學(xué)校的安全工作納入依法管理的軌道,為全縣的教育教學(xué)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。全縣教育系統(tǒng)要建立并完善一整套安全工作管理制度,其中要突出包干負(fù)責(zé)制度、旬查月報(bào)制度、交辦督辦制度、責(zé)任追究制度。機(jī)關(guān)各科室要根據(jù)自身職能,對(duì)一條線安全工作負(fù)責(zé),諸如基建組對(duì)校舍安全負(fù)責(zé),體衛(wèi)藝科對(duì)食品安全負(fù)責(zé),普教科對(duì)交通安全負(fù)責(zé)等,對(duì)照簽訂的責(zé)任書包干到人。各學(xué)校對(duì)本校安全工作負(fù)責(zé),不推諉、不扯皮。要強(qiáng)化學(xué)校安全工作旬查月報(bào)告制度。各學(xué)校每月5日前向局普教科報(bào)告上個(gè)月學(xué)校安全工作。有事報(bào)情況,無事報(bào)平安。各學(xué)校排查出安全隱患,發(fā)生安全事故,必須在第一時(shí)間向縣局報(bào)告,不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào),事故的善后處理要具書面報(bào)告,逾期不報(bào),將追究有關(guān)人員的責(zé)任。月報(bào)制度執(zhí)行情況將在全縣定期公布??h局對(duì)學(xué)校安全工作將采取交辦督辦的方法,對(duì)交辦督辦的事項(xiàng),校長必須組織力量,克服一切困難,在最短時(shí)間內(nèi)完成。同時(shí),我們還要積極推行問責(zé)制度,對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故的學(xué)校責(zé)任人要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究,絕不袒護(hù),更不手軟。

(三)責(zé)任要再明確。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各科室在安全工作方面的職責(zé),局里以文件的形式再度作了明確,局長還將與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、教育干事、各學(xué)校校長分別簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。各科室負(fù)責(zé)人要把安全工作當(dāng)作自己份內(nèi)事,下基層工作必查安全,確保安全工作和業(yè)務(wù)工作一樣重要。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組也要明確分工,各負(fù)其責(zé)。校長要與各班主任、各部門、學(xué)生家長簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。分管安全的校長在每周的周前會(huì)上必須講安全工作,重點(diǎn)排查隱患。鍋爐等重點(diǎn)部位必須每周一查,確保萬無一失。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,抓好學(xué)校安全關(guān)鍵靠校長。校長要把安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理,制訂管理細(xì)則,堵塞各種漏洞,消除各類隱患。只有學(xué)校安全,校長才能全安。

(四)預(yù)案要再細(xì)化。

要認(rèn)真研究教育系統(tǒng)的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性事件的途徑和方法,切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)、控制、化解和處置突發(fā)事件的能力。今年年初,我局普教科牽頭,修訂了《阜寧縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件。

應(yīng)急預(yù)案。

》,力求體現(xiàn)應(yīng)急工作的主動(dòng)性、超前性、針對(duì)性、實(shí)效性,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋。各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)阜教發(fā)[20xx]11號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈阜寧縣中小學(xué)、幼兒園各類事故應(yīng)急預(yù)案〉的通知》,聯(lián)系學(xué)校本身的實(shí)際,制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、防盜工作預(yù)案、預(yù)防與控制傳染病應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、體育活動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案、處置校內(nèi)突發(fā)事件工作預(yù)案、處置校外集體活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做到人員職責(zé)明確,信息渠道暢通,程序科學(xué),實(shí)施便捷。在細(xì)化應(yīng)急預(yù)案的過程中,要抓好對(duì)師生的培訓(xùn)和教育,提高安全意識(shí)和應(yīng)急能力。

(五)重點(diǎn)要再突出。

千里之堤,潰于蟻穴,生命之舟,覆于疏忽。學(xué)校安全無小事,師生生命重如山。在抓好各項(xiàng)安全工作的基礎(chǔ)上,要注意突出以下幾個(gè)重點(diǎn):

1.衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃,必須時(shí)刻保持高度的警惕。民以食為天,食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問題,就是成群成片的大問題。要建立從業(yè)人員健康檢查制度,規(guī)范采購、貯藏、加工制度。認(rèn)真開展食堂升級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng),對(duì)不達(dá)標(biāo)的學(xué)校食堂制定改造計(jì)劃,分期、分批完成改造任務(wù)。對(duì)條件簡陋的學(xué)校飲用水、宿舍、廁所等公共衛(wèi)生設(shè)施也要實(shí)施改造,完善衛(wèi)生條件。校園商店不能一包了之,要經(jīng)常檢查督促,發(fā)現(xiàn)“三無”食品和過期變質(zhì)的食品要堅(jiān)決銷毀。食品衛(wèi)生安全還有一個(gè)重要問題,就是防破壞性投毒,這就要求我們對(duì)學(xué)校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作必須加強(qiáng)。要堅(jiān)決落實(shí)取消學(xué)校食堂對(duì)外承包的規(guī)定,全縣學(xué)校食堂,要全部自主承辦,再也不能干“老板賺票子,家長傷孩子,學(xué)校出亂子,縣局擔(dān)擔(dān)子,干部掉帽子”的蠢事了。同時(shí),我們提倡有條件的學(xué)校建立學(xué)校衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)(醫(yī)務(wù)室),按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員,做好各種疾病的防治和學(xué)生健康檢查、教育等工作,確保師生身心健康,確保不發(fā)生群體性衛(wèi)生事故。

2.消防安全。常言道“水火無情”,火災(zāi)事故危險(xiǎn)性極大,最易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失。秋冬季節(jié),氣候干燥,容易引起火災(zāi),必須下大力氣抓好防火安全工作。各學(xué)校要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留死角,對(duì)存在的問題和隱患要制定切實(shí)可行的整改方案,迅即著手進(jìn)行治理。目前,學(xué)生宿舍的管理問題十分突出。學(xué)生宿舍是人群密集場所,也是最易發(fā)生安全問題的場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠、臟亂現(xiàn)象特別嚴(yán)重,電線私拉亂接,私自用電爐子、電熱壺、電熱毯和點(diǎn)蠟燭現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。各學(xué)校要下大力氣抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作,制訂專項(xiàng)整治計(jì)劃,落實(shí)整治責(zé)任,徹底排除安全隱患。

3.交通安全。交通事故是危害學(xué)生生命安全的第一殺手,占學(xué)生傷亡事故的一半。要把交通安全作為安全教育課的重要教學(xué)內(nèi)容,教育學(xué)生自覺遵守交通法規(guī),掌握交通安全常識(shí)。要加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段的值班和疏導(dǎo),確保學(xué)生平安進(jìn)離校。要重視和加強(qiáng)校車管理,堅(jiān)決遏制“黑車”接送學(xué)生(幼兒)和超載現(xiàn)象有所反彈的勢頭,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。學(xué)校接送學(xué)生的車輛必須符合《江蘇省校車管理規(guī)定》,經(jīng)縣局和交管部門審核合格,符合安全標(biāo)準(zhǔn),定期維護(hù)和檢測。嚴(yán)禁租用個(gè)人車輛接送學(xué)生,嚴(yán)禁用證件不全、車況不良的車輛接送學(xué)生,嚴(yán)禁用農(nóng)用車、拖拉機(jī)等接送學(xué)生,嚴(yán)禁校車超載運(yùn)行。

4.校舍安全。學(xué)校每年都有新增危房,雖然我們做了卓有成效的工作,但危房是動(dòng)態(tài)的,學(xué)校危房仍是危及師生安全的重大隱患。不管投多大資、花多少錢,必須保證不出現(xiàn)校舍倒塌傷及師生。要切實(shí)防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故,特別是超大規(guī)模學(xué)校,平時(shí)正常疏散都很困難,如果遇上停電、著火、地震等特殊情況,怎樣保證學(xué)生安全、迅速撤離,這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅(jiān)固程度,必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急照明燈,所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線,教育學(xué)生上下樓梯靠右行,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時(shí)段、分年級(jí)疏散,在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位,要有老師值班巡邏,疏導(dǎo)學(xué)生。

(六)隱患要再整治。

我們所有校長要強(qiáng)化“隱患猛于虎”的意識(shí),定期對(duì)安全方面存在的問題進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面排查,針對(duì)排查中出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效的措施,不惜一切代價(jià),抓緊進(jìn)行整改。前面已經(jīng)談到潛在的六大方面隱患,都是我們排查整治的重點(diǎn)。還有以下幾個(gè)方面不容忽視:

一是嚴(yán)把民辦學(xué)校審批關(guān)。要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)決把好民辦學(xué)校、幼兒園必備安全條件的審驗(yàn)關(guān)。不具備安全資質(zhì)的一律不得批準(zhǔn)。符合條件批準(zhǔn)后,也必須強(qiáng)化監(jiān)管。對(duì)存在安全隱患,又不進(jìn)行整改的,必須予以取締。二是強(qiáng)化對(duì)問題學(xué)生的管理。學(xué)生的心理健康安全是學(xué)校安全的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型,升學(xué)壓力的加大,這一問題越來越突出,但又容易被我們忽視,往往被看成是一般的思想問題。心理健康安全又突出地反映在問題學(xué)生身上。要深入細(xì)致地做好這些學(xué)生的心理疏導(dǎo)和思想工作,要教育教師維護(hù)學(xué)生的人格尊嚴(yán),不得體罰和變相體罰學(xué)生,不得隨意停學(xué)生的課,更不得違規(guī)開除和變相開除學(xué)生,把問題學(xué)生推向社會(huì)。三是及時(shí)搜繳管制刀具和危險(xiǎn)品。禁止管制刀具進(jìn)校園,是學(xué)校的責(zé)任和義務(wù)。要留心問題學(xué)生,注意他們的行為動(dòng)向,定期組織搜查管制刀具,確保不發(fā)生管制刀具致人傷亡事件。根據(jù)市委趙書記的指示精神,今后發(fā)生管制刀具致人傷亡事件,要堅(jiān)決追究班主任、校長的行政責(zé)任和法律責(zé)任。四是強(qiáng)化對(duì)大型活動(dòng)安全的管理。全縣所有學(xué)校,一律不準(zhǔn)擅自組織校外大型參觀、旅游等活動(dòng)。在校內(nèi)組織大型活動(dòng)的,場地、環(huán)境必須符合安全要求?;顒?dòng)開展前,要對(duì)學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真有效的安全教育,精心制定活動(dòng)安全預(yù)案,選擇安全場所,做好疏散等準(zhǔn)備工作,確保大型活動(dòng)中的師生安全。五是加強(qiáng)治安安全防范。近幾年連續(xù)發(fā)生針對(duì)學(xué)生的惡性案件。各學(xué)校要吸取教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理,明確門衛(wèi)職責(zé)。門衛(wèi)人員要熟悉掌握業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)防不法分子入校滋擾作案,把牢第一道關(guān)口。要加強(qiáng)對(duì)聘用人員、臨時(shí)工的準(zhǔn)入資質(zhì)審查,嚴(yán)格落實(shí)“無傳染性疾病、無精神病史、無違法犯罪記錄”的資格規(guī)定,防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生事件發(fā)生。六是關(guān)注其他交通問題。座落在公路旁邊的學(xué)校,要與交通部門取得聯(lián)系,在校門口和關(guān)鍵地帶增設(shè)減速帶,樹立標(biāo)志牌。上學(xué)和放學(xué)要有專人值班,確保交通安全。爺爺、奶奶用電瓶車接送學(xué)生也是安全隱患,年紀(jì)大,反應(yīng)慢,再加上電瓶車速度快,剎車不是太靈,很容易出問題。各校要從學(xué)生這頭堵起,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐不規(guī)范的車輛上學(xué),確保學(xué)生一路平安。

(七)教育要再深入。

一些傷亡事故的發(fā)生,就是因?yàn)閷W(xué)生沒有掌握必要的安全常識(shí)和自我保護(hù)技能。騎車勾肩搭背,在機(jī)動(dòng)車道上悠然漫步,都容易造成交通事故。因此,必須加強(qiáng)安全教育,安全教育是有效預(yù)防傷害事故的治本之策。各學(xué)校要安排課時(shí),編制教材,落實(shí)教師,真正落實(shí)安全教育進(jìn)課堂,教會(huì)學(xué)生掌握必要的安全知識(shí)和逃生自救技能,不斷增強(qiáng)師生自我安全保護(hù)的意識(shí)和防范能力。還要充分運(yùn)用班會(huì)、團(tuán)(隊(duì))會(huì)、櫥窗宣傳欄等多種途徑,宣傳安全法律法規(guī)和安全常識(shí),有效預(yù)防校園暴力、傷害事故的發(fā)生。要定期組織師生進(jìn)行安全技能演練,正確使用滅火器材,掌握緊急疏散、逃生自救的方法,學(xué)會(huì)簡便應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故的要領(lǐng),不斷增強(qiáng)他們應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力。各校回去找一找中央電視臺(tái)的。

開學(xué)第一課。

《知識(shí)守護(hù)生命》錄像,再放給學(xué)生們看,讓學(xué)生從生動(dòng)的事例中受到安全教育,用知識(shí)守護(hù)生命。

同志們,創(chuàng)建平安校園,建設(shè)和諧校園,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù),我們?cè)谧呢?fù)有義不容辭的責(zé)任。我們一定要認(rèn)清形勢,振奮精神,一手抓質(zhì)量,一手抓安全,堅(jiān)持安全第一,確保萬無一失,為實(shí)現(xiàn)阜寧教育的跨越發(fā)展,為構(gòu)建和諧阜寧、平安阜寧作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

同志們:

今天,我們會(huì)議的主要任務(wù)是:分析冬季學(xué)校安全工作形勢,落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任,采取有效安全保障措施,確保我縣各中小學(xué)校幼兒園長治久安。關(guān)于學(xué)校冬季安全工作,我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感。

一是學(xué)校安全形勢越來越嚴(yán)峻。我們廣大農(nóng)村地區(qū)使用非法營運(yùn)車輛、農(nóng)用車輛等接送學(xué)生幼兒上下學(xué)的現(xiàn)象仍較為普遍,安全隱患較為突出。加之,一些不法分子把學(xué)校和學(xué)生作為報(bào)復(fù)社會(huì)、制造影響的目標(biāo),惡意傷害、攻擊無辜學(xué)生。近期某些地區(qū)相繼發(fā)生社會(huì)不法人員駕車沖撞、持刀砍殺學(xué)生事件、校車撞車事件、校園內(nèi)學(xué)生踩踏事件,令人震驚和痛心。面對(duì)當(dāng)前這種十分嚴(yán)峻的形勢,我們以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要意義。堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義、僥幸心理和麻痹思想,要把安全責(zé)任和安全舉措堅(jiān)決落實(shí)到位。

二是學(xué)校安全責(zé)任越來越大。各級(jí)黨委政府始終把人民群眾的安全擺在第一位,要牢固樹立“安全大于天”的理念,確保學(xué)生住得安全、學(xué)得安心。安全領(lǐng)域,要么不出事,出事就是天大的事。當(dāng)前,社會(huì)不穩(wěn)定因素對(duì)校園安全的潛在威脅和現(xiàn)實(shí)危害正在進(jìn)一步加大,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校(幼兒園)“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全“第一責(zé)任”,落實(shí)好各級(jí)分管責(zé)任人的主體責(zé)任,明確各安全管理崗位的具體責(zé)任,確保學(xué)校無一絲一毫安全隱患,做到360度全方位監(jiān)控、24小時(shí)無縫管理,把學(xué)校建成家長、師生心中最安全的場所。做到安全保障滴水不漏,紋絲不動(dòng),無懈可擊,無機(jī)可乘,無縫可入,確保安全工作萬無一失。

三是學(xué)校安全管理越來越難。安全管理,最忌思想麻痹。校園內(nèi)的一片懸空的瓦片、一截裸露的電線、一個(gè)松動(dòng)的螺絲,乃至一塊小磚頭、一個(gè)小坑、一塊玻璃、一根樹枝都可能釀成事故。對(duì)于學(xué)校的安全工作,我們抓安全的同志要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵,要警鐘長鳴,就是睡著了也要“睜一只眼睛”,必須做到安全管理全方位、立體化、全覆蓋、無盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校在加大人防、技防的同時(shí),還要注重加強(qiáng)教師的師德教育和學(xué)生的心理健康教育,防止亂從學(xué)校內(nèi)部起,不穩(wěn)定因素從校內(nèi)產(chǎn)生,杜絕因管理缺位而引發(fā)安全事故,對(duì)此,我們的校園長要保持足夠的警惕。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化預(yù)防,切實(shí)抓好全縣校園安全管理的各個(gè)細(xì)節(jié)。

安全形勢復(fù)雜多樣,安全問題層出不窮。如果不抓實(shí)、抓細(xì)日常管理,僅靠一些會(huì)議和制度去落實(shí),出事是必然的。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢和存在的問題,明確責(zé)任,強(qiáng)化管理,確保學(xué)校安全工作不留“盲區(qū)”,不留“死角”。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作:

一是要做好安全宣傳教育工作。學(xué)校要將安全教育納入并滲透到日常教學(xué)中,切實(shí)提高師生的安全意識(shí);要經(jīng)常通過短信平臺(tái)、微信群、家長會(huì)等形式,對(duì)家長進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)家長安全意識(shí),并督促家長做好節(jié)假日監(jiān)護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌各方力量,根據(jù)學(xué)校周圍和學(xué)生的特點(diǎn),對(duì)學(xué)校存在的安全隱患定期進(jìn)行排查,有針對(duì)性地進(jìn)行安全治理,確保學(xué)校安全。

二是要抓好交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要花力氣解決上下學(xué)道路擁堵問題,要靈活采取分學(xué)段、分時(shí)段放學(xué),家長分區(qū)段、定地點(diǎn)接送,大門出口處劃出禁區(qū),提示機(jī)動(dòng)車?yán)@道等方式,從根本上解決上下學(xué)擁堵問題,確保交通安全。對(duì)校車管理要進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)超員超速等違規(guī)接送學(xué)生的校車或其它車輛,一旦查處要嚴(yán)肅處理,絕不姑息!剛才朱主任把省教育廳的通報(bào)給大家宣讀了一下,下一步我們要開展校車違規(guī)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違規(guī)接送學(xué)生行為。另外,各學(xué)校要制度化地安排值日教師配合公安、交警等部門加以疏導(dǎo)保護(hù),保障上下學(xué)秩序。要制定異常天氣安全預(yù)案,未雨綢繆,對(duì)可能發(fā)生的安全問題早預(yù)見、早準(zhǔn)備、早防范、早化解。

三是抓好食品及校園安全管理。加強(qiáng)食品安全管理,落實(shí)食品安全制度,保證進(jìn)貨渠道,規(guī)范烹飪流程,嚴(yán)防病從口入,實(shí)行食物48小時(shí)留樣制度,確保食品安全。有寄宿生的學(xué)校,要加強(qiáng)寢室安全管理,帶班校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、寢室管理員每晚要到宿舍檢查。加強(qiáng)學(xué)校房屋檐瓦、懸掛物的檢查,防止意外砸傷。及時(shí)關(guān)鎖、固定好門窗,防止發(fā)生意外。特別要加強(qiáng)集體活動(dòng)期間的安全管控,著力培養(yǎng)學(xué)生文明活動(dòng)習(xí)慣,提高學(xué)生安全防范意識(shí),不做惡作劇,不做危險(xiǎn)動(dòng)作,杜絕發(fā)生踩踏和傷害事故。

四是抓好校舍設(shè)施安全管理。要加大對(duì)校內(nèi)老舊房屋的監(jiān)管、處置。教育局近期要組織1次全縣中小學(xué)、幼兒園校舍安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)相關(guān)文件要求,按照“屬地管理”原則,在所轄范圍內(nèi)開展學(xué)校校舍安全排查治理工作,督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園及時(shí)消除校舍安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校幼兒園要對(duì)已達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限仍需使用的校舍,適時(shí)監(jiān)視使用。存在安全隱患需要鑒定的校舍,及時(shí)上報(bào)教育局和當(dāng)?shù)卣块T并委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定,對(duì)不能安全使用的校舍,應(yīng)立即封存、停用,辦理相關(guān)手續(xù)后拆除,確保校舍安全。

五是做好校園周邊安全整治工作。學(xué)校要積極爭取、密切配合公安、工商、食藥監(jiān)、交通、衛(wèi)生、文化等部門,深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對(duì)周邊治安環(huán)境情況深入了解,對(duì)嚴(yán)重影響正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問題要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。要借助各職能部門的力量,通過加強(qiáng)綜合治理,努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境。

六是落實(shí)學(xué)校安全的各項(xiàng)制度??h教育局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,切實(shí)解決校園安全穩(wěn)定管理工作中的實(shí)際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要定期組織校園安全隱患排查,加大校園周邊環(huán)境治理、強(qiáng)化隱患落實(shí)整改。學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格落實(shí)校(園)長安全管理責(zé)任制,健全門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度,嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園制造事端。健全安全預(yù)案制度,完善應(yīng)急預(yù)案。

七是加大安全隱患排查的頻度和力度。各學(xué)校要積極協(xié)助公安機(jī)關(guān),加強(qiáng)校園周邊治安巡邏,創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。切實(shí)做好安全隱患整改,實(shí)行“四定”,定計(jì)劃、定措施、定時(shí)限、定人員,限時(shí)整改、跟蹤落實(shí);定期對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真梳理分析,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做好化解工作,解決合理訴求,加強(qiáng)教育疏導(dǎo),努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。

同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全聯(lián)席會(huì)議制度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任。形成多位一體的安全管理網(wǎng)絡(luò),組織相關(guān)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期安全專項(xiàng)檢查,做到一年多次,人員固定,實(shí)時(shí)監(jiān)管,查到問題不隔夜。

要確保學(xué)校安全工作的長治久安,不僅要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),更要守土盡責(zé),要明確并履行各自的職責(zé)。根據(jù)各級(jí)文件要求,縣教育局是全縣學(xué)校安全生產(chǎn)的主管部門,教育局主要負(fù)責(zé)人對(duì)全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,局班子分管負(fù)責(zé)人負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。教育局各股室對(duì)管理職能范圍內(nèi)的安全工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格履行屬地安全管理職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)同努力,把各項(xiàng)任務(wù)逐一分解落實(shí)到位、到點(diǎn)、到人。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、各中小學(xué)校幼兒園要結(jié)合實(shí)際,建立健全具有可操作性的工作責(zé)任制,將責(zé)任細(xì)化并落實(shí)到人,落實(shí)好學(xué)校安全工作措施;對(duì)隱患排查做到不漏班、不漏學(xué)生、不漏崗位、不漏環(huán)節(jié),將責(zé)任落實(shí)到每一位教師、每位班主任、每一個(gè)門衛(wèi)。

各有關(guān)部門要根據(jù)各自職能切實(shí)履行好各自職責(zé),共同為學(xué)校安全工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

今后,縣委、縣政府將嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任追究制度。各學(xué)校校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人,分管安全的副校長是具體責(zé)任人,各部門、各安全崗位、各班主任、科任教師都應(yīng)承擔(dān)安全管理所屬的安全責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,各司其職,各負(fù)其責(zé)。我們將用鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀(jì)律抓安全工作。在日常巡查中,發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在有令不行,有章不循,有禁不止,有法不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),工作開展不力,責(zé)任制不落實(shí),失職瀆職失察的,即使尚未出現(xiàn)安全事故,也將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生責(zé)任事故的,將堅(jiān)決做到“四個(gè)不放過”:事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過,嚴(yán)肅依法追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律和法律責(zé)任。

同志們,黨的報(bào)告指出:“教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石”。學(xué)校是教育的主陣地,辦好每一所學(xué)校,確保每一個(gè)孩子健康成長,事關(guān)民族的振興和社會(huì)的進(jìn)步。我們的責(zé)任重如泰山,讓我們共同努力,強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加過硬的措施、更加扎實(shí)的工作,確保每一所學(xué)校平安,確保每一個(gè)學(xué)生安全,努力辦好人民群眾滿意的教育。

在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們:

自5月份以來,全市各級(jí)各有關(guān)部門把學(xué)校(幼兒園)安全工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治性任務(wù)來抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,狠抓工作落實(shí),初步建立了校園安全穩(wěn)定工作的長效機(jī)制。為確保學(xué)校幼兒園構(gòu)建維護(hù)校園安全的長效機(jī)制,濰坊市校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在全市組織開展校園安全長效機(jī)制建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng),要求9月1日前,所有學(xué)校、幼兒園必須全部達(dá)到《全市校園安全穩(wěn)定工作細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)、《濰坊市學(xué)校安全管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)的要求,并于10月份對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收?,F(xiàn)將有關(guān)問題通報(bào)如下:

一、前段工作基本情況。

1、加強(qiáng)學(xué)校安保機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職保衛(wèi)干部配備。目前,13處鎮(zhèn)街中心學(xué)校和18處市直學(xué)校全部成立了學(xué)校主要負(fù)責(zé)人任組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照上級(jí)要求設(shè)立了安全保衛(wèi)科,設(shè)安全保衛(wèi)科長32人,專職保衛(wèi)干部444人。

[20xx]50號(hào)),對(duì)校園專職保安的管理提出了具體的管理意見。目前全市的校園保安由三部分組成:保安公司配備的專職保安、自行聘任保安和教師頂崗保安。其中教師頂崗保安最多,高達(dá)83%;50歲以上保安(超齡)人數(shù)偏多,占25%(含頂崗教師)。

市直學(xué)校自聘保安90人中有71人超齡,教師頂崗保安123人。等4處鎮(zhèn)街中心校沒有自聘保安,全部是教師頂崗。

3、加強(qiáng)學(xué)校警用器械的配備與管理。與公安局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于學(xué)校警用器械管理使用和市直學(xué)校校園專職保安管理工作的實(shí)施意見》,對(duì)學(xué)校警用器械管理使用工作提出了明確的要求。

目前,全市參加達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的學(xué)校幼兒園中,等3所學(xué)校幼兒園全部達(dá)到了濰坊的警械配備要求。其他學(xué)校警械配備不少,但是與濰坊的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收要求中警械的種類、數(shù)量還有距離。

4、加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)施的安裝力度。目前,全市各級(jí)各類學(xué)校已經(jīng)安裝了電子監(jiān)控探頭1381個(gè),紅外線報(bào)警探頭520個(gè),安裝數(shù)量不足,沒能達(dá)到濰坊的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

市直學(xué)校中,等6所市直學(xué)校的監(jiān)控探頭安裝數(shù)量基本達(dá)標(biāo),其余學(xué)校均未達(dá)到監(jiān)控全覆蓋無盲區(qū)的驗(yàn)收要求。

鎮(zhèn)街中心校中,等五處為全部初中、小學(xué)安裝了監(jiān)控,但仍未達(dá)到濰坊“全覆蓋、無盲區(qū)”的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(其中僅為每一所學(xué)校配備了一個(gè)探頭),其余8個(gè)鎮(zhèn)街只是部分初中、小學(xué)安裝了監(jiān)控,也存在“一所學(xué)校、一個(gè)探頭、安裝在門口”的現(xiàn)象。鎮(zhèn)街部分幼兒園安裝了監(jiān)控探頭,但是均未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

5、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度。各學(xué)校1名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、2名以上教師值班,每天上學(xué)、放學(xué)交通高峰時(shí)間,在校門口迎送學(xué)生,加強(qiáng)路隊(duì)管理。并讓到校學(xué)生及時(shí)進(jìn)入校園,做到學(xué)生不在校外聚集、不在校門口擁堵。值班人員、安保人員對(duì)出入校門的人員嚴(yán)格進(jìn)行檢查登記,嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園。上課時(shí)間,安排專人加強(qiáng)校內(nèi)治安巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保校園安全。

三、下步工作安排。

為確保全市學(xué)校幼兒園在濰坊的檢查驗(yàn)收中全部達(dá)標(biāo),今后要在以下幾個(gè)方面加大工作力度,力爭全部達(dá)標(biāo):。

(一)落實(shí)好專職保安的配備、審查、培訓(xùn)等工作。

1、專職保安配備。市保安公司應(yīng)盡快按照標(biāo)準(zhǔn)為市直學(xué)校全部配齊專職保安。鎮(zhèn)街各學(xué)校應(yīng)采取得力措施,盡快將保安配備到位;民辦幼兒園應(yīng)本著“誰辦園、誰拿錢、誰聘用”的原則也要將專職保安盡快配備到位,鎮(zhèn)政府(街道辦)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

2、專職保安審查培訓(xùn)合格后上崗。校園保安大隊(duì)專門負(fù)責(zé)校園專職保安的招收、政審、教育培訓(xùn)和管理工作。學(xué)校現(xiàn)在使用的自行聘任的保安員,由轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)政審,對(duì)符合條件的人員,由保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)后繼續(xù)由現(xiàn)聘任學(xué)校管理、使用。

(二)監(jiān)控、警械繼續(xù)投入安裝,達(dá)到“監(jiān)控全覆蓋”。

1、監(jiān)控設(shè)施安裝。鎮(zhèn)街黨委政府需要再投入資金,做到監(jiān)控“全覆蓋、無盲區(qū)”;民辦幼兒園電子監(jiān)控安裝工作,鎮(zhèn)街黨委政府應(yīng)做好宣傳、發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)工作,盡快安裝到位。市直學(xué)校未配備達(dá)標(biāo)的學(xué)校也應(yīng)盡快按照達(dá)標(biāo)要求配備。電子監(jiān)控系統(tǒng)要與公安部門聯(lián)網(wǎng)。

2、警用器材配備。鎮(zhèn)街中心校警用器材沒有按照要求配備達(dá)標(biāo)的盡快由鎮(zhèn)政府(街道辦)投資配備齊全,個(gè)別用品,經(jīng)公安部門認(rèn)可,也可自制或仿制,民辦幼兒園由當(dāng)?shù)劓?zhèn)街黨委政府督促舉辦者出資配備達(dá)標(biāo)。

(三)清理整治校園內(nèi)外環(huán)境,確保校園安全。

兒園的院墻該加高的加高,有問題的盡快維修,務(wù)必于暑假期間完成。

2、校園周邊設(shè)立治安崗?fù)?。按照濰坊的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),公安部門在校園周邊治安復(fù)雜地區(qū)全部設(shè)立治安崗?fù)?,治安?fù)雜的學(xué)校門口全部設(shè)立專門警務(wù)室。學(xué)校、幼兒園、放學(xué)時(shí)段和學(xué)校大型會(huì)議、大型活動(dòng)期間,公安、消防部門安排足夠警力維護(hù)校園及周邊治安、交通秩序,并有相關(guān)記錄。

3、綜合治理校園周邊環(huán)境。多部門聯(lián)合執(zhí)法,定期清理校園周邊環(huán)境,確保校園周邊無不法侵害的隱患。

1、專職保衛(wèi)干部設(shè)崗。按照300人以下學(xué)校配備1名,300至1000人的配備2名,每增加1000名學(xué)生增配1名的標(biāo)準(zhǔn)為每所學(xué)校配備專職保衛(wèi)干部。我們已經(jīng)按照濰坊市的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)配備了專職保衛(wèi)干部,編制部門應(yīng)該有這方面的相關(guān)文件落實(shí),以備濰坊檢查驗(yàn)收。

2、設(shè)立安全經(jīng)費(fèi)撥付賬本。根據(jù)濰坊的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(b17條),按照“誰辦校、誰負(fù)責(zé)”的原則,足額、及時(shí)撥付校園安保經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門建立安全經(jīng)費(fèi)撥付賬本,按照保安經(jīng)費(fèi)需求數(shù)與實(shí)際財(cái)政撥付數(shù)、保安人員人均月工資、監(jiān)控安裝經(jīng)費(fèi)需求數(shù)與撥付數(shù)等分類明細(xì)。

下一步,各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神,分析存在問題、落實(shí)任務(wù)措施,將校園安全工作抓細(xì)抓實(shí),確保在**市校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展的校園安全長效機(jī)制建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng)中,我市所有學(xué)校幼兒園全部達(dá)標(biāo)。

在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

一、認(rèn)識(shí)到位,確保安全底線。

什么是安全,詞典的解釋是“沒有危險(xiǎn);不受威脅;不出事故”。通俗理解就是無危為安,無損為全。安全就是使人的身心健康免受外界因素影響的狀態(tài)。安全的特有屬性就是“沒有危險(xiǎn)”。因此安全工作“責(zé)任重于泰山”。

我們?yōu)槭裁捶磸?fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視學(xué)校安全工作?我想從兩個(gè)方面來講這個(gè)問題。第一,為什么學(xué)校一旦發(fā)生安全事故就會(huì)被強(qiáng)烈關(guān)注?我認(rèn)為究其原因有三:一是安全事故是和平時(shí)期最大的災(zāi)難;二是孩子的善良,使輿論”一邊倒”沒有道德障礙的指責(zé)學(xué)校;三是移情的作用放大了安全事故的影響,使學(xué)校成為承載社會(huì)矛盾的出口之一。正因?yàn)槿绱宋覀兙透荒芑乇?。第二,從本質(zhì)上講,教育的使命是育人,更需要安全穩(wěn)定的環(huán)境。道理很簡單,因?yàn)楦憬逃蛔ソ虒W(xué)那就偏離了核心,抓教學(xué)不求質(zhì)量那是舍本逐末,求質(zhì)量不講管理那是不懂科學(xué),講管理不重安全那就沒有保障。沒有安全保障就沒有良好秩序,何談搞教育抓教學(xué)?大家都知道目前學(xué)校安全工作仍然存在不少問題,校園內(nèi)的安全隱患尚未徹底排除,認(rèn)識(shí)不到位、管理不嚴(yán)格、措施不得力的現(xiàn)象依然存在,各類安全事故仍時(shí)有發(fā)生。所以我們必須要樹立“安全無小事,小事當(dāng)大事,確保不出事”的安全工作理念。堅(jiān)持“預(yù)防為主,齊抓共管”的安全工作要求,切實(shí)做到:校長心中有底,分管校長心中有數(shù),全體教職工齊抓共管。要認(rèn)真研究學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,要有前瞻性、預(yù)見性,堅(jiān)持標(biāo)本兼治努力推進(jìn)學(xué)校的安全體系建設(shè)。要自覺服從當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo),積極爭取縣鄉(xiāng)有關(guān)部門的幫助和支持,采取有效的事前預(yù)防和控制措施,做到防范于未然,將事故消滅在萌芽狀態(tài),最大限度避免和減少安全事故的發(fā)生。

研究表明,通過教育和預(yù)防,80%的意外傷害事故是可以避免的,這就要求我們對(duì)安全教育要有足夠的認(rèn)識(shí)。這也說明學(xué)校安全、學(xué)生安全不是靠運(yùn)氣,是靠完善的管理制度、經(jīng)常的教育預(yù)防、嚴(yán)格的管理措施和細(xì)致的檢查落實(shí)來保證的。

總結(jié)20xx年全縣學(xué)校安全情況,就是總體安全,整體平安、形勢向好、問題不少。安全工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校有:獅溪、羊磴、松坎、木瓜、黃蓮、小水、大河、婁山關(guān)、燎原鎮(zhèn)、馬宗、官倉、風(fēng)水、容光等鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直學(xué)校四中、婁山中學(xué)、蟠龍高中、十八中、實(shí)驗(yàn)幼兒園等。燈塔小學(xué)、越紅小學(xué)、茅石中學(xué)通過了高級(jí)安全文明校園驗(yàn)收,桐梓二中將很快接受省級(jí)驗(yàn)收。但是就全年我縣學(xué)校安全事故來講,大大小小也發(fā)生了十多起。其中造成負(fù)面影響較大或者事故性質(zhì)較為嚴(yán)重的有**學(xué)校晚自習(xí)后發(fā)生的強(qiáng)奸學(xué)生事件,**學(xué)校晚自習(xí)后師生不雅視頻事件,**學(xué)校學(xué)生打架致人死亡事件,**小學(xué)40多名學(xué)生疑似食物中毒事件,還有兩所中學(xué)個(gè)別老師吸毒事件等。對(duì)于安全事故負(fù)有監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的相關(guān)人員,縣教育局都給予了不同的追究責(zé)任處理。分析以上安全事件的發(fā)生原因,主要還是暴露出學(xué)校安全工作防范不力、管控不嚴(yán),教育不深入、檢查不到位、責(zé)任不落實(shí)。必須要引起我們高度的警覺和重視。

20xx年度學(xué)校的安全工作,按照“天天講、人人抓、全覆蓋、主動(dòng)防、零容忍”的要求努力實(shí)現(xiàn)全年安全工作“兩無兩降”(即無較大安全事故,無校方責(zé)任事故;安全事故數(shù)量下降、傷亡人數(shù)下降)。再具體說就是防止一般事故,杜絕較大事故,不出責(zé)任事故。以確保各學(xué)校不發(fā)生較大以上安全事故事故為安全底線,不出現(xiàn)校方責(zé)任事故為安全紅線。

實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)必須要堅(jiān)持三個(gè)原則:黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。明確三條要求:管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管教學(xué)必須管安全。落實(shí)好三個(gè)責(zé)任:學(xué)校的主體責(zé)任,部門的監(jiān)管責(zé)任,黨政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

我很清楚,各位校長都非常的重視安全,感覺責(zé)任和壓力很大,我也明白,安全利刃高懸,大家甚至心理壓力大于工作壓力。但是管安全也并不是那么可怕,大家也不必?fù)?dān)驚受怕。只要做到了盡責(zé)、盡心、盡力,你就會(huì)心里坦然,不要老是顫顫驚驚。它考驗(yàn)我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng),鍛煉我們的工作能力,只要你敢于坦然面對(duì),知難而進(jìn),你就能越過這道心坎。只要你把它當(dāng)作一種人生勵(lì)煉,走過來了,天下事都不難。學(xué)校安全管理不是哪一個(gè)人的事,我們一再強(qiáng)調(diào)的是安全工作“一崗雙責(zé)”,管業(yè)務(wù)也要管安全,要傳導(dǎo)壓力、分解責(zé)任、齊抓共管。即使出了一般的安全事件,那我們?nèi)σ愿暗耐咨频娜ヌ幚砗昧?,上?jí)組織不會(huì)動(dòng)不動(dòng)就把板子打到你頭上。不是說一出事就處理校長和管安全的人,要看問題主要出在哪個(gè)環(huán)節(jié),是第一責(zé)任人呢還是直接責(zé)任人或者具體責(zé)任人的責(zé)任,相反那些怠慢工作無視安全責(zé)任的人員難辭其究。

二、措施到位,確保萬無一失。

學(xué)校安全管理我總結(jié)為:抓教育建制度,重防范定預(yù)案,查隱患促整改,防事故保安全。

全縣學(xué)校安全管理要做到四查:日巡查、周排查、月檢查、季督查。這既是方法也是措施。即各學(xué)校(幼兒園)要做到日巡查、周排查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校辦公室要做到每月對(duì)轄區(qū)學(xué)校進(jìn)行一次常規(guī)檢查,教育局實(shí)行每季度一次對(duì)全縣學(xué)校開展大督查,并將督查結(jié)果向全縣通報(bào)。所有檢查工作都必須要有記載、有資料、有排查整改臺(tái)賬,都要體現(xiàn)過程痕跡。安全管理不但重結(jié)果,同樣重過程。

第一,要狠抓學(xué)校安全教育工作。安全教育不僅要針對(duì)學(xué)生,還要針對(duì)教職員工、學(xué)生家長。各校要堅(jiān)持安全法制教育與活動(dòng)相結(jié)合的原則,積極開展七五普法和“防六災(zāi)一滲透一暴恐”教育(六災(zāi)即火災(zāi)、水災(zāi)、路災(zāi)、人災(zāi)、山災(zāi)、食災(zāi);一滲透即防邪教組織滲透;一恐暴即防暴力恐怖分子威脅師生),利用宣傳欄、板報(bào)、園地、墻報(bào)、警示牌、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、安全日活動(dòng)、安全教育課及專題安全法制教育等多渠道、多形式,開展好安全法規(guī)教育、反邪教、禁毒宣傳及學(xué)生健康教育。各校要密切注意防止師生參與******功、佳息教會(huì)、地下__等邪教組織的活動(dòng)。

第二,要狠抓學(xué)校安全防范工作。一方面要抓好安全的隱患排查、整改。全面落實(shí)學(xué)校安全隱患排查整改“三本賬”制度。即學(xué)校要有一本安全隱患排查整改流水賬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要有一本所轄學(xué)校安全隱患排查整改分類賬,局安全科要有一本全縣學(xué)校安全隱患排查整改銷號(hào)賬。各中心學(xué)校對(duì)所轄學(xué)校(包括民辦學(xué)校(園))每月一次安全檢查,各學(xué)校每周一次“拉網(wǎng)式”安全隱患排查,各班各處室每天一次安全排查。隱患排查既要檢查學(xué)校教學(xué)、消防設(shè)施是否安全,檢查校園各個(gè)部位是否存在隱患,檢查管制刀具和危險(xiǎn)器械是否被帶入校園,還要檢查學(xué)校教職工教育教學(xué)行為是否有違安全要求,嚴(yán)禁隨意更改作息時(shí)間、體罰或變相體罰學(xué)生,既要檢查顯形的又要排查隱性的,全面排查化解校園及周邊的矛盾糾紛等。安全隱患排查做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查不漏校、隱患排查不漏事、每事排查不漏項(xiàng)、人員排查不漏人、空間排查無死角、環(huán)節(jié)排查無遺漏、檢查過程有記錄、核查結(jié)果有督辦,逐條逐項(xiàng)建立臺(tái)賬。對(duì)排查出的事故隱患整改,要做到“三定”,即:定措施、定時(shí)限、定責(zé)任人,確保整改效果,嚴(yán)防隱患不排查、不整治、不報(bào)告導(dǎo)致學(xué)校安全事故的發(fā)生。

另一方面各學(xué)校要根據(jù)各自的情況制定好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性開展好各種應(yīng)急演練。要盡量把安全形勢分析研判更加深透、把安全風(fēng)險(xiǎn)問題估計(jì)更加全面、把安全防范措施落實(shí)更加到位,絕不能心存僥幸和麻痹大意,容不得絲毫松懈。

第三,要狠抓學(xué)校安全常規(guī)管理。食物中毒、交通事故、擁擠踩踏、校園傷害等是目前中小學(xué)幼兒園廣大師生面臨的典型安全問題。學(xué)校的安全管理,涉及的面很廣。包括教育教學(xué)活動(dòng)安全、寄宿生管理、校舍校車安全、消防安全以及校園打斗暴力、侵害傷害、集體活動(dòng)、防踩踏、飲食飲水、衛(wèi)生和傳染病防控、宿舍、門衛(wèi)和夜間巡查、防火防電防暴、交通、防汛防凍防溺水、涉校糾紛、學(xué)校周邊整治及治安安全、反邪教、黃賭毒等等。這些方面存在的隱患很多,稍有疏忽,就可能引發(fā)安全事故造成重大負(fù)面影響。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的管理。

1、加強(qiáng)學(xué)生管理,嚴(yán)防學(xué)生傷害事故發(fā)生。

一是加大對(duì)學(xué)生在校期間的監(jiān)管力度。學(xué)生課間休息、集會(huì)等上下樓道要嚴(yán)防擁擠踩踏,自習(xí)輔導(dǎo)課、信息技術(shù)課、實(shí)驗(yàn)教學(xué)課等必須有教師在場進(jìn)行輔導(dǎo)和監(jiān)管。學(xué)生參加體育課、課外活動(dòng)時(shí),必須在教師的視野范圍內(nèi)進(jìn)行。老師要提醒學(xué)生時(shí)時(shí)注意安全,要密切注意各種活動(dòng)現(xiàn)場的情況,發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)處置。

二是加大學(xué)生矛盾排查化解力度。各學(xué)校要按一崗雙責(zé)的要求落實(shí)好教職人員的安全責(zé)任,認(rèn)真做好矛盾排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解學(xué)生間的矛盾糾紛,做到小事不出班、大事不出校,避免學(xué)生打架斗毆事件,嚴(yán)防校園暴力事件發(fā)生。通過建立學(xué)生矛盾化解臺(tái)帳,形成由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、科任教師和安全委員組成的四級(jí)工作機(jī)制。

三是加強(qiáng)對(duì)住宿生的管理。健全并嚴(yán)格落實(shí)宿舍管理制度,有住宿生的學(xué)校,要做到專人管理,晝夜巡查,重點(diǎn)監(jiān)控,并嚴(yán)格出入登記,嚴(yán)禁外人擅自進(jìn)入宿舍或留宿。要對(duì)所有女生宿舍實(shí)行“封閉式”管理,未經(jīng)宿管人員許可,所有男性,包括老師和家長,一律不得進(jìn)入女生宿舍。同時(shí)各校要抓好對(duì)校外寄住學(xué)生的管理,密切配合當(dāng)?shù)嘏沙鏊訌?qiáng)對(duì)出租戶管理。

四是做好學(xué)生校外安全。要教育和提醒學(xué)生按時(shí)上學(xué)和回家,注意途中安全,夏天要做好防汛防溺水,冬季要做好防滑防冰凍災(zāi)害。班主任要加強(qiáng)與家長的信息聯(lián)系,學(xué)校要利用家校通、短信、知家長書及校門口公示等告知學(xué)校上、放學(xué)時(shí)間。學(xué)生上學(xué)期間離校,實(shí)行信息通報(bào)制,對(duì)因事因病的學(xué)生須中途離校的,要嚴(yán)格履行手續(xù),同時(shí)班主任必須與家長取得聯(lián)系。

2、加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理,把好學(xué)校安全“第一關(guān)口”。一是加強(qiáng)門衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。各學(xué)校堅(jiān)決杜絕學(xué)校讓小賣部經(jīng)營商充當(dāng)學(xué)校門衛(wèi)的現(xiàn)象,無專職門衛(wèi)的學(xué)校,可實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)教師輪流值班制度,師生在校期間,大門必須及時(shí)關(guān)閉上鎖。二是嚴(yán)格出入登記制度。校外人員進(jìn)入學(xué)校,門衛(wèi)要嚴(yán)格履行盤查、詢問、驗(yàn)證、登記、被訪人接送等五個(gè)程序,方可進(jìn)入學(xué)校,嚴(yán)防不法人員進(jìn)入學(xué)校。校外機(jī)動(dòng)車輛一律不準(zhǔn)進(jìn)入校園。嚴(yán)禁社會(huì)閑散人員進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行打球等文體活動(dòng)。三是加強(qiáng)特殊時(shí)段門衛(wèi)管理。上下學(xué)、假期放假或開學(xué)、學(xué)校重大活動(dòng)期間,學(xué)校要安排一名值班領(lǐng)導(dǎo)和至少一位值班教師在校門口值班,協(xié)助門衛(wèi)處理臨時(shí)或突發(fā)事件。各校要切實(shí)配備好視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)校內(nèi)進(jìn)行全方位實(shí)時(shí)監(jiān)控。

3、加強(qiáng)交通安全和校車安全管理。要積極配合當(dāng)?shù)亟还懿块T做好交通安全管理,要加強(qiáng)學(xué)生的交通安全教育,提醒和告誡學(xué)生及家長,不要搭乘黑車、貨車、三輪車摩托車和其它任何不符合客運(yùn)規(guī)定的交通工具。各學(xué)校要嚴(yán)把外出集體租車關(guān)。原則上不準(zhǔn)組織大型集體外出活動(dòng)。大型活動(dòng)實(shí)行“誰組織誰負(fù)責(zé)”的安全工作原則,學(xué)校工作確需組織師生開展的大型集體外出活動(dòng)的,必須經(jīng)中心校辦公室批準(zhǔn)方可實(shí)施(縣直學(xué)校由校委會(huì)研究決定,教育局直屬學(xué)校需報(bào)局備案同意),全縣學(xué)校大型集體師生外出活動(dòng)都要事前報(bào)教育局安全科備案(鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校點(diǎn)直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案),請(qǐng)示(備案)要附活動(dòng)方案、安全措施、租車合同、應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任人名單。需租用車輛的必須與車主(或駕駛員)簽訂安全行駛責(zé)任書,保證合法營運(yùn)車輛且駕駛員證照齊全,嚴(yán)格檢查車輛的安全狀況,外出過程中,必須安排一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)跟車,負(fù)責(zé)全程的安全。

要加強(qiáng)對(duì)校車的管理,完善“一車一檔案”,做到“四不準(zhǔn)”。有校車的單位,一是要做到無牌照車輛不準(zhǔn)上路,牌照不及時(shí)年檢的不準(zhǔn)上路,故障車輛不準(zhǔn)上路,超期報(bào)廢車輛不準(zhǔn)上路。二是加強(qiáng)對(duì)司乘人員的管理。校車駕駛員所持駕駛證與所駕車型必須相符。學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生時(shí),要安排教師跟車,負(fù)責(zé)學(xué)生的上、下車和途中安全。三是校車運(yùn)行的相關(guān)過程資料必須健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校辦公室尤其是婁山關(guān)中心校辦公室要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)校車的監(jiān)督檢查和管理,有校車的學(xué)校(幼兒園)必須與駕駛?cè)藛T簽訂安全行駛責(zé)任書。

4、加強(qiáng)校舍安全管理。一是建筑工程安全。各學(xué)校要認(rèn)真組織開展校舍安全和學(xué)校建設(shè)工程安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)校舍疑點(diǎn)問題必須立即采取措施,并立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣?,以書面形式上?bào)教育局工程辦。同時(shí),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,堅(jiān)決杜絕使用帶病校舍的現(xiàn)象,確保不發(fā)生安全事故。二是消防安全。要加大消防設(shè)施建設(shè),確保學(xué)校宿舍、食堂、教學(xué)樓、圖書館(室)、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、檔案資料室等重點(diǎn)部位和其他人員密集場所的消防設(shè)施設(shè)備完好有效,疏散通道暢通,強(qiáng)化用煤、用氣、用電、取暖等安全管理確保不發(fā)生校園火災(zāi)。

5、要強(qiáng)化民辦學(xué)校的安全管理。當(dāng)前,民辦學(xué)校尤其是民辦幼兒園的安全管理存在諸多薄弱環(huán)節(jié),安全意識(shí)不強(qiáng)、安全教育不重視,安全設(shè)施差、安全隱患多,安全風(fēng)險(xiǎn)大。各民辦學(xué)校(園)要切實(shí)做好對(duì)校舍設(shè)施、食品衛(wèi)生、消防器材、玩具設(shè)施、教室睡房、防治傳染病、學(xué)生上放學(xué)、幼兒接送等方面的安全管理。無論有證無證,必須安全保證。管行業(yè)要管安全,各中心學(xué)校辦公室要落實(shí)屬地管理責(zé)任,對(duì)轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校(園)進(jìn)行全面排查登記,要指導(dǎo)、督促民辦學(xué)校(園)進(jìn)行安全排查,對(duì)排查出的安全隱患要督促其及時(shí)整改到位。同時(shí)要及時(shí)將情況報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,引起他們的高度重視。要繼續(xù)開展清理整頓民辦幼兒園、非法辦學(xué)(包括無辦學(xué)許可的幼兒園和針對(duì)學(xué)生的各種培訓(xùn)班)等,規(guī)范辦學(xué)行為,強(qiáng)化安全監(jiān)管,對(duì)存在重大安全隱患的要進(jìn)行限期整改或強(qiáng)制停辦。

6、開展校園周邊環(huán)境綜合治理,確保校園周邊安全。一是整治交通秩序。集鎮(zhèn)區(qū)各中小學(xué)、幼兒園,要協(xié)調(diào)公安交警部門,在上下學(xué)時(shí)段增加警力,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校門口過往車輛的疏導(dǎo),合理設(shè)置安全標(biāo)識(shí),確保校門口交通安全和行車通暢。二是加強(qiáng)校園周邊治安管理。針對(duì)個(gè)別學(xué)校周邊存在的不法人員騷擾侵害、飲食攤點(diǎn)、流動(dòng)商販、網(wǎng)吧、營業(yè)性舞廳(校門兩側(cè)50米、周邊200米的娛樂場所)等可能形成治安隱患的問題,學(xué)校要積極爭取綜治部門支持,協(xié)同公安、城管、衛(wèi)生、文體等部門,加大專項(xiàng)整治力度,不斷優(yōu)化校園周邊環(huán)境。

7、加強(qiáng)禁毒教育。一是針對(duì)去年我縣發(fā)生的個(gè)別教師吸毒的惡劣事件在全縣學(xué)校進(jìn)行安全教育警示,認(rèn)真吸取教訓(xùn),抓好排查管控,嚴(yán)防毒品進(jìn)入校園、危害師生。這里我通報(bào)一起湖南衡陽的老師吸毒案件,涉案6名老師(其中3名校長)不但被雙開還被司法起訴,希望大家引起高度警覺。今年開始,全縣學(xué)校要落實(shí)一狀一書,即從校長到中層各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)層層簽訂禁毒責(zé)任狀,教職工人人向?qū)W校簽訂禁毒承諾書,努力實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)兩個(gè)不發(fā)生:不發(fā)生新增吸毒人員、不發(fā)生學(xué)校涉毒事件。等會(huì)兒縣禁毒辦張鵬副主任還要進(jìn)行專題教育培訓(xùn)。二是將毒品預(yù)防教育納入課堂教學(xué)。從小學(xué)五年級(jí)至高二每學(xué)年2課時(shí),可靈活安排在班會(huì)、歷史、思品、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中,但在教學(xué)計(jì)劃中必須要體現(xiàn)。做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資、教案“五到位”。我們已經(jīng)征訂了統(tǒng)一的專門教材(各個(gè)學(xué)段各征訂了一個(gè)年級(jí)的數(shù)量),學(xué)校進(jìn)行循環(huán)使用。三是大力開展毒品預(yù)防“五個(gè)一”活動(dòng):即參觀一次禁毒展覽、觀看一部禁毒影片、上一堂禁毒課、開展一次禁毒征文比賽、開展一次主題班會(huì)。廣泛進(jìn)行宣傳教育,抓好禁毒預(yù)防教育基地、禁毒教育園地、示范學(xué)校的建設(shè)。這里明確:二中、五中要?jiǎng)?chuàng)建20xx年市級(jí)毒品預(yù)防教育示范學(xué)校。

8、加強(qiáng)食品安全。食品衛(wèi)生安全涉及學(xué)校食堂供應(yīng)的飯菜、學(xué)校提供的飲水、小賣部出售的食品等幾個(gè)方面,是管理環(huán)節(jié)最多,也是最為復(fù)雜的一項(xiàng)工作,要花精力管住“病從囗入”這第一關(guān)。要加強(qiáng)食堂食品衛(wèi)生管理,嚴(yán)格執(zhí)行辦理“兩證”、完善貨物采購索票索證、驗(yàn)收、庫存保管、食品加工、餐具消毒、飯菜試嘗、留樣等各種管理制度,特別是我縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營業(yè)改善計(jì)劃涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,各學(xué)校務(wù)必高度重視,始終繃緊安全這根弦。要嚴(yán)格食品采購、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、加工、食用、餐具消毒等各個(gè)環(huán)節(jié),杜絕學(xué)校食堂出售劣質(zhì)“三無”食品,確保質(zhì)量和安全。堅(jiān)決防止群體中毒事件發(fā)生。開學(xué)前各學(xué)校必須全面檢查學(xué)校食堂設(shè)施安全和衛(wèi)生消毒。同時(shí)再次重申:要切實(shí)加強(qiáng)營養(yǎng)餐資金的管理和使用,絕不允許貪污、套取、挪用、私分以及與材料供應(yīng)商勾結(jié)、受賄等情況發(fā)生。

關(guān)于學(xué)生營養(yǎng)餐工作,我這里一并強(qiáng)調(diào)明確:對(duì)于納入全縣凈菜配餐試點(diǎn)的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)105所學(xué)校,2月1日已經(jīng)召開凈菜配餐擴(kuò)大試點(diǎn)專題會(huì)議進(jìn)行了安排和培訓(xùn)??偟脑瓌t是:縣局指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、學(xué)校實(shí)施、企業(yè)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)校抓緊與金源鴻餐飲公司聯(lián)系做好相關(guān)工作,縣局資助中心要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理,確保開學(xué)正常供餐。其它未納入試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校,對(duì)于米、油、肉等大宗食材的采購,原則在原統(tǒng)一采購的供應(yīng)商中續(xù)簽合同,時(shí)間為本學(xué)期。其營養(yǎng)餐工作的管理按原要求和相關(guān)規(guī)定實(shí)施,必須要加強(qiáng)對(duì)采購、管理人員的教育管理,防止出現(xiàn)貪污、套取、私分錢物等情況發(fā)生。

這里我強(qiáng)調(diào)一下,民辦學(xué)校在食品安全方面的管理是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),必須要加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大檢查力度,凡是出現(xiàn)較大安全隱患或嚴(yán)重質(zhì)量問題的限期整改,檢查驗(yàn)收,如果整改不力或者出現(xiàn)安全事故的,報(bào)告縣局予以暫停、取消營養(yǎng)改善計(jì)劃,直至吊消辦學(xué)資格。

9、做好信訪維穩(wěn),總的原則是:屬地責(zé)任、案件包保.1.屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰主管,誰負(fù)責(zé)。2.案件包保.對(duì)于信訪事件,實(shí)行定人包?;狻R扇∈鑼?dǎo)教育與依法、及時(shí)、就地解決問題相結(jié)合??偟囊笫牵杭皶r(shí)解決問題,化解矛盾。要綜合運(yùn)用政策引導(dǎo)、說服教育、司法解釋、行為感化、情緒疏導(dǎo)等途徑,確保大事不出系統(tǒng)、小事不出學(xué)校,問題不積壓,矛盾不上交。要拓寬信息收集渠道,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范。對(duì)于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾師生上訪的情況,要及時(shí)分析整理,認(rèn)真制定工作預(yù)案,提前防范,主動(dòng)出擊,力爭將矛盾化解在萌芽狀態(tài),處理在始發(fā)階段。

三、責(zé)任到位,確保人盡其職。

第一,制定和完善制度。要根據(jù)教育部《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和各級(jí)教育部門的要求,制定和完善涉及安全管理的各種制度、辦法和應(yīng)急預(yù)案。

為了使各校進(jìn)一步健全和完善制度,掌握安全法規(guī),提高管理實(shí)效,縣局組織編印了《桐梓縣學(xué)校安全管理法規(guī)制度匯編》,正在印刷中,很快會(huì)發(fā)給大家,請(qǐng)各級(jí)結(jié)合實(shí)際加以完善好各種制度。

第二,要切實(shí)落實(shí)責(zé)任。全縣各校要健全和落實(shí)好安全管理責(zé)任體系。要切實(shí)履行安全管理“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,《中小學(xué)崗位安全工作指南》明確規(guī)定了學(xué)校各個(gè)崗位的安全職責(zé),要全方位地建立健全安全責(zé)任體系,所有人員都要成為責(zé)任體系上的組成部分,做到?jīng)]有無安全責(zé)任的人,沒有不落實(shí)到人的安全責(zé)任。

但現(xiàn)在還有人錯(cuò)誤的認(rèn)為:學(xué)校安全工作只是校長、主抓安全的主任及后勤主任的事,而其他人則作壁上觀。甚至仍然有個(gè)別學(xué)校連校長都不重視安全工作,沒有當(dāng)回事。這種現(xiàn)象幼兒園有,小學(xué)有,中學(xué)有,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校也有。如果非要用發(fā)生事故的沉重代價(jià)才能喚醒你對(duì)學(xué)校安全的警覺和重視,那你真是太不值得甚至太糊涂了。我這里再強(qiáng)調(diào),學(xué)校安全工作是體現(xiàn)在教育教學(xué)活動(dòng)全過程之中的,事事都會(huì)涉及,人人都有責(zé)任。在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),中心學(xué)校校長是第一責(zé)任人,分管安全的同志是具體責(zé)任人。在一所學(xué)校、幼兒園里,校長、園長是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)和中層干部是直接責(zé)任人,安全員和任課教師、普通職工是具體責(zé)任人,這就是一種明確的崗位分工。每個(gè)崗位人員都應(yīng)承擔(dān)不同的安全管理職責(zé),也就是經(jīng)常所說的“一崗雙責(zé)”,齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校辦公室人員、縣直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)行安全責(zé)任包保。要完善和落實(shí)好安全工作網(wǎng)絡(luò)體系,推行“四路兩環(huán)”管理,建立責(zé)任清單。即:四路網(wǎng)線(縱向):校長—安全副校長—安保處—門衛(wèi)室;校長--教學(xué)副校長—教導(dǎo)處—教研組—老師;校長—政教副校長—政教處—班主任—家長;校長—后勤(總務(wù))副校長—總務(wù)處—食堂(宿管)--后勤人員。兩個(gè)環(huán)形(橫向):安全副校長—教學(xué)副校長—政教副校長—總務(wù)副校長;安保處—教導(dǎo)處—政教處—總務(wù)處。學(xué)校要將安全工作責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到人,層層簽訂責(zé)任狀。

同時(shí),各鎮(zhèn)、校要爭取地方黨委和政府的重視與支持,主動(dòng)與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門加強(qiáng)聯(lián)系,組織動(dòng)員家長參與,協(xié)調(diào)行動(dòng),密切配合,建立、健全群策群防機(jī)制,努力營造青少年健康成長的優(yōu)良環(huán)境。

第三,嚴(yán)格安全責(zé)任追究。只要發(fā)生了安全事故,就必須開展事故調(diào)查,進(jìn)行責(zé)任追查,如果是責(zé)任事故涉及到誰就要追究誰的相應(yīng)責(zé)任,絕不姑息遷就。實(shí)行學(xué)校安全工作“一票否決”制度,要進(jìn)一步明確責(zé)任,實(shí)行安全排查“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰檢查、誰負(fù)責(zé);誰簽字、誰負(fù)責(zé)”;對(duì)發(fā)生安全事故后,要嚴(yán)格堅(jiān)持事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

這里,專門講一講發(fā)生安全事故后的處置問題。

一是嚴(yán)格執(zhí)行重大安全事故報(bào)告制度。學(xué)校發(fā)生師生正常死亡、非正常死亡、重大傷害、群體性安全事件及其它較大事故等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直各學(xué)校都要立即通過電話等方式報(bào)告當(dāng)?shù)卣⑼瑫r(shí)報(bào)告縣教育局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),并在兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故詳細(xì)情況到局安全科。對(duì)因漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)而貽誤處理時(shí)機(jī)、釀成嚴(yán)重后果的,將對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。各學(xué)校校長和安全工作負(fù)責(zé)人員的移動(dòng)電話要養(yǎng)成24小時(shí)開機(jī)的習(xí)慣,確保一旦發(fā)生安全事故后能夠保持聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)妥善處置。

二是處理安全事故的步驟:一是現(xiàn)場處置,二是及時(shí)報(bào)告,三是事故處理,四是善后工作,五是責(zé)任追究。發(fā)生安全事故后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員必須立即趕到現(xiàn)場開展緊急處置、救護(hù)和穩(wěn)控,除輕微事故以外的安全事故都必須立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣⑼瑫r(shí)報(bào)告縣教育局。根據(jù)事故嚴(yán)重程度迅速成立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或者當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)牽頭的事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組展開工作。要緊緊依靠當(dāng)?shù)卣?,并在政府的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行。事故處理過程一定要以快(應(yīng)急處置、救治保護(hù))、控(有效穩(wěn)控,防事態(tài)擴(kuò)大、輿情控制)、妥(妥善依法處置,調(diào)解理賠,不留后患)三字為核心。大家一定要熟悉和掌握三個(gè)基本的法規(guī)辦法:即教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》,省人大通過的《貴州省學(xué)校學(xué)生人生傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》及縣局[]25號(hào)《桐梓縣學(xué)校安全事故責(zé)任追究辦法》。要清楚事故的性質(zhì)和責(zé)任的劃分,不然在整個(gè)事故處理特別是賠償和相關(guān)事宜的解決方面將帶來更大的麻煩和問題。甚至稍有不慎還會(huì)引發(fā)群體上訪及擴(kuò)大事態(tài),導(dǎo)致無法控制局面。特別是在發(fā)生事故后,既要沉著冷靜又要靈活應(yīng)對(duì)、迅速穩(wěn)控,不可掉以輕心。

再次強(qiáng)調(diào),出了事故肯定是要查明原因甚至追究責(zé)任的,主要看問題出在哪個(gè)環(huán)節(jié),是制度不建全管理不到位,還是相關(guān)人員未履行一崗雙責(zé),有沒有做到管業(yè)務(wù)也要管安全;是領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)還是相關(guān)人員環(huán)節(jié),是學(xué)校主要責(zé)任還次要責(zé)任等。我們各位校長、分管安全、負(fù)責(zé)管理的同志如果你沒有履責(zé)盡責(zé),工作沒有做實(shí)做細(xì),檢查不認(rèn)真,管理不到位,整改不落實(shí),那就要承擔(dān)責(zé)任了。

開學(xué)在即,請(qǐng)各學(xué)校會(huì)后立即安排開學(xué)前的安全檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開學(xué)后立即開展安全大檢查。明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。

同志們,隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步,學(xué)生的活動(dòng)領(lǐng)域越來越寬,他們的活動(dòng)不只在校園,安全教育必須引起社會(huì)各界的重視,它已成為生命教育、公眾教育和世紀(jì)教育。讓我們大家一起努力,共同整治好周邊環(huán)境,守護(hù)好校園安全,維護(hù)好教學(xué)秩序,為桐梓教育發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

大家上午好!

今天我們召開全校安全穩(wěn)定工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國家安全和安全生產(chǎn)的重要論述,以及上級(jí)對(duì)安全穩(wěn)定工作的一系列要求。對(duì)前階段學(xué)校安全穩(wěn)定工作進(jìn)行回顧,肯定成績,查找不足,并對(duì)2022年學(xué)校安全穩(wěn)定工作做出安排部署。

2021年至2022年上半年是一段不平凡的年月。校黨委、行政團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和全體師生員工,全面落實(shí)安全穩(wěn)定工作責(zé)任制,織密織牢安全管理網(wǎng)。各單位緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展大局,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)安全穩(wěn)定措施的落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控工作,為學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展做了大量艱苦細(xì)致的工作。

過去的一年,我們不斷健全安全穩(wěn)定工作組織體系,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)更加有力;

不斷完善安全規(guī)章制度及預(yù)案,安全管理更加規(guī)范;

不斷加大“三防”設(shè)施、資金投入,基礎(chǔ)保障更加牢固;

嚴(yán)格落實(shí)落細(xì)疫情防控舉措,疫情防控取得階段性成果;

深入開展安全隱患大排查、大整改活動(dòng),全年未發(fā)生安全責(zé)任事故??傮w來看,學(xué)校政治大局穩(wěn)定,校園治安良好,廣大師生安全感穩(wěn)步提升。

在肯定這些成績的同時(shí),大家還必須清醒地看到,校園安全還存在著諸多薄弱環(huán)節(jié),安全隱患依然存在,形勢不容樂觀。

反華勢力滲透加劇、政治安全形勢嚴(yán)峻復(fù)雜;

大學(xué)生對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和自媒體炒作話題易產(chǎn)生共鳴,易引發(fā)不理智行為。

從學(xué)校內(nèi)部看,輿情管控、防范非法宗教滲透等壓力還很大;

消防安全還存在一些隱患區(qū)和忽視點(diǎn);

師生自我安全保護(hù)意識(shí)和法制意識(shí)不強(qiáng),意外傷害事故現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,普法教育任重道遠(yuǎn);

大學(xué)生的心理較脆弱,心理健康教育需進(jìn)一步推進(jìn)。

一、提高站位、深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)安全穩(wěn)定工作責(zé)任感。

全校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)安全穩(wěn)定工作的使命意識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),積極把握新時(shí)期高校安全穩(wěn)定的新形勢和新要求,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全穩(wěn)定工作的一系列重要論述,把安全穩(wěn)定工作納入教育教學(xué)整體工作布局,同部署、同落實(shí)。

一要堅(jiān)持底線思維,樹牢政治安全意識(shí)。政治安全是國家安全的根本。全校上下必須要始終堅(jiān)持底線思維,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力,保持斗爭精神,勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)履行好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任,落實(shí)好中央和省委關(guān)于安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)決策部署。要加強(qiáng)思想引領(lǐng),全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,切實(shí)維護(hù)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,守好陣地,深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確定”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決與習(xí)近平總書記為核心的黨中央在政治思想上和行動(dòng)上保持高度一致。

二要堅(jiān)持警鐘長鳴,增強(qiáng)安全憂患意識(shí)。安全和穩(wěn)定沒有什么“高枕無憂”,更沒有什么“一勞永逸”。要始終保持高度警惕,堅(jiān)持警鐘長鳴,健全和落實(shí)好安全責(zé)任體系,經(jīng)常性開展好自查與重點(diǎn)排查,及時(shí)化解安全隱患,安全和穩(wěn)定才可能是長久的、持續(xù)的。

不僅事關(guān)職能部門,也事關(guān)全校各單位、各部門。

因此要注重形成工作合力,校內(nèi)各單位、各部門在日常工作中,要不推不躲,主動(dòng)協(xié)調(diào),加強(qiáng)溝通,營造一個(gè)部門聯(lián)動(dòng)、人人參與、齊抓共管、發(fā)揮合力的安全穩(wěn)定工作新格局,打好安全穩(wěn)定工作的“組合拳”。

二、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,提升學(xué)校整體安全防范力。

學(xué)校安全工作既是工作責(zé)任,更是政治任務(wù)。我們一定要把安全穩(wěn)定工作,作為學(xué)校的重要政治任務(wù),堅(jiān)持底線思維,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯重大風(fēng)險(xiǎn),扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力防范化解問題,提升學(xué)校安全保障能力。

一要加強(qiáng)人員管控,確保疫情防控安全。當(dāng)前疫情防控已進(jìn)入常態(tài)化階段,但疫情防控工作仍不能放松,師生的疫情防控意識(shí)也不能松懈。要把好責(zé)任關(guān)。疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、要定期研判疫情形勢,按照上級(jí)疫情防控要求,切實(shí)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控工作。要守好入口關(guān)。加強(qiáng)進(jìn)出校門人員和車輛管控,嚴(yán)控外來人員和車輛入校,實(shí)現(xiàn)順暢通行、高效管理。要把牢排查關(guān)。完善四級(jí)防控責(zé)任體系,強(qiáng)化防控責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,依托釘釘?shù)却髷?shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)信息報(bào)送。

加強(qiáng)對(duì)安全管理人員及教職工的培訓(xùn),使各崗位工作人員熟練掌握安全工作到底“需要做什么”、“該怎么做”,促進(jìn)安全責(zé)任落地落實(shí)。要從心理健康入手,加強(qiáng)大學(xué)生的心理健康教育和挫折教育,增強(qiáng)心理健康觀念,強(qiáng)化心理疏導(dǎo),維護(hù)學(xué)生身心健康。學(xué)工部門和各學(xué)院要提升預(yù)警和干預(yù)心理危機(jī)的能力,做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決”,引導(dǎo)學(xué)生健康成才。對(duì)有異質(zhì)體質(zhì)、心理疾患、違紀(jì)前科或受處分、情緒不穩(wěn)定及對(duì)學(xué)校教育管理有抵觸情緒五類重點(diǎn)人群進(jìn)行全面摸排,按照“一人一檔”建立健全校內(nèi)重點(diǎn)關(guān)注人員基礎(chǔ)信息檔案,做到底數(shù)清、情況明,高度關(guān)注,耐心幫扶和進(jìn)行心理干預(yù)。要從輿情管控入手,建立全面覆蓋、反應(yīng)靈敏、預(yù)防有效、處置及時(shí)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、反饋、處置機(jī)制,提高技術(shù)防范能力。實(shí)行校園網(wǎng)、校園貼吧24小時(shí)監(jiān)控與關(guān)注,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除負(fù)面信息,密切關(guān)注學(xué)生qq群、微信群、釘釘上的思想及言論,做好正面引導(dǎo)和疏通,一旦發(fā)現(xiàn)異常動(dòng)態(tài),要迅速干預(yù)、制止并及時(shí)上報(bào)。要從綜合治理入手,構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與屬地公安、交警、消防、市場監(jiān)督等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),共同打擊涉及校園的違法犯罪活動(dòng),開展校園周邊綜合治理。加強(qiáng)校門口及校園周邊治安巡邏和交通秩序管控,不斷凈化校園周邊環(huán)境。

三要推進(jìn)專項(xiàng)整治,確保措施到位。各部門要把安全專項(xiàng)三年整治行動(dòng)同學(xué)校安全穩(wěn)定結(jié)合起來,積極推進(jìn)專項(xiàng)整治,確保措施到位,整治到位。一是開展消防安全專項(xiàng)整治。全面排查校園消防安全隱患,對(duì)學(xué)生食堂、宿舍、教學(xué)樓、圖書館、大學(xué)生活動(dòng)中心、實(shí)訓(xùn)室、物資倉庫等人員密集場所、火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)部位開展重點(diǎn)排查。二是開展校園食品安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)食品安全日常管理,嚴(yán)格落實(shí)食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄制度,嚴(yán)格落實(shí)崗位人員持證上崗制度,確保學(xué)校食堂食品采購、儲(chǔ)存、加工、留樣、配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。定期開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,及時(shí)消除食品安全隱患。會(huì)同衛(wèi)生、市場監(jiān)管等部門定期檢查,定期開展學(xué)校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監(jiān)測。三是開展校車與交通安全專項(xiàng)整治。強(qiáng)化校內(nèi)日常交通管理,保證道路及消防通道暢通,防止重大校園交通事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)校車安全運(yùn)營管理制度,嚴(yán)格校車駕駛員的教育管理,嚴(yán)禁超員超速和不按規(guī)定線路行駛。四是開展建筑及設(shè)施設(shè)備安全專項(xiàng)整治。全面排查學(xué)校建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患。全面開展校園設(shè)施設(shè)備安全專項(xiàng)“體檢”,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,確保設(shè)施設(shè)備符合安全要求。完善應(yīng)對(duì)極端天氣、旱澇災(zāi)害機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)校園低洼地帶、河道、易滑坡地段、易遭受雷擊等區(qū)域預(yù)防措施,落實(shí)在建項(xiàng)目施工隔離管理等安全措施。五是開展實(shí)訓(xùn)室安全專項(xiàng)整治。定期開展實(shí)訓(xùn)室安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度,落實(shí)安全責(zé)任人,做好相關(guān)人員安全培訓(xùn),完善安全操作規(guī)范和安全設(shè)施,確保安全。

三、夯實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制,部署落實(shí)好全年工作任務(wù)。

“安全無小事,責(zé)任大于天”。只有進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí),落實(shí)安全責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做透,才能營造安全穩(wěn)定和諧的育人環(huán)境。

要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。各部門要建立全方位、經(jīng)?;亩綄?dǎo)檢查機(jī)制,查找安全工作落實(shí)的盲區(qū)、制度的死角、保障的漏洞,通過真督查、嚴(yán)問責(zé),傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)整改措施。落實(shí)安全工作“一票否決”制。把安全工作作為考核部門工作的重要指標(biāo),對(duì)因工作不到位、措施不落實(shí)和不負(fù)責(zé)任、失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大安全問題的,要嚴(yán)肅倒查問責(zé),夯實(shí)校園安全穩(wěn)定基礎(chǔ)。

要深入開展聯(lián)合檢查。針對(duì)學(xué)生集會(huì)與外出活動(dòng)、宿舍用電防火、食品安全、校內(nèi)商業(yè)、重點(diǎn)人群管控等方面,進(jìn)行詳細(xì)了解和深入檢查,不存死角、不留盲區(qū)。問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),限期整改,建立臺(tái)賬,確保各類隱患整改率100%,對(duì)一時(shí)難以解決的隱患問題,要積極尋求幫助,同時(shí)采取臨時(shí)強(qiáng)化防范措施,嚴(yán)防死守,確保管得住、控得住。

三要落實(shí)保障舉措,健全長效機(jī)制。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,多管齊下、綜合施策,進(jìn)一步建立健全學(xué)校安全穩(wěn)定長效工作機(jī)制。一是完善信息溝通。各單位苗頭問題、隱患問題要立即提出、立即報(bào)告。針對(duì)各類敏感輿情、突發(fā)事件,相關(guān)部門要做好應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)分析研判,嚴(yán)加防范、妥善應(yīng)對(duì)、快速處置。二是強(qiáng)化條件保障。重視和支持建立一支穩(wěn)定的安穩(wěn)工作隊(duì)伍,在相關(guān)的條件、設(shè)施、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)投入上給予充分保證。切實(shí)加大校園安防基礎(chǔ)建設(shè)投入,筑牢校園安全“三防”建設(shè)。充分利用現(xiàn)代信息手段,切實(shí)強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)室、食堂、宿舍等重點(diǎn)部位、關(guān)鍵領(lǐng)域的安全防控。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。全面清查和完善安全管理制度,建立詳實(shí)的安全管理工作臺(tái)帳,把群防群治安全防控體系與目標(biāo)考核工作緊密結(jié)合起來,確保安全穩(wěn)定工作任務(wù)落實(shí)到位。四是嚴(yán)格值班值守。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班和重要崗位24小時(shí)值班制度,保障信息暢通,一旦遇到突發(fā)事件,確??焖偻咨铺幹?。

四、重視創(chuàng)建、積極申報(bào),全力爭創(chuàng)高質(zhì)量平安校園。

在全體廣大師生員工的努力下,我校2009年榮獲*省首批“平安校園”榮譽(yù)稱號(hào),2018年榮獲“*省平安校園建設(shè)示范高?!睒s譽(yù)稱號(hào)。在推進(jìn)示范高校創(chuàng)建過程中,學(xué)校安全穩(wěn)定工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),校園平安和諧。

為貫徹落實(shí)省教育廳、省委政法委、省公安廳《關(guān)于開展“*省高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?!焙汀?省高質(zhì)量平安校園建設(shè)縣(市、區(qū))”創(chuàng)建工作的通知》(*教安函〔2021〕9號(hào))精神,我校將深入開展“*省高質(zhì)量平安校園建設(shè)高校”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步開創(chuàng)學(xué)校安全事業(yè)發(fā)展新局面。

一要?jiǎng)訂T部署。學(xué)校成立“高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?!眲?chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究創(chuàng)建工作,進(jìn)一步明確工作思路。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)一步周密安排部署,進(jìn)一步細(xì)化時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書。各部門要根據(jù)通知要求,認(rèn)真研究制定創(chuàng)建工作方案,及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署,引導(dǎo)師生員工充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要意義和任務(wù)要求,將創(chuàng)建和保障任務(wù)落實(shí)到具體人,確保每一項(xiàng)工作有人管、有標(biāo)準(zhǔn)、有反饋。

二要自查自糾。各部門要對(duì)照創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《“*省高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?!眲?chuàng)建工作任務(wù)分解表》,逐條逐項(xiàng)認(rèn)真展開自查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找短板弱項(xiàng),針對(duì)突出問題即知即改、立行立改,建立并動(dòng)態(tài)更新創(chuàng)建工作臺(tái)賬,長抓不懈,掛賬督辦,確保各項(xiàng)問題整改責(zé)任到人、落實(shí)到位。

三要以創(chuàng)促建。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各部門自查工作的調(diào)研指導(dǎo),督促各部門對(duì)照創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)深入查找問題,及時(shí)開展整改工作。相互協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,要將創(chuàng)建工作融入到學(xué)校改革發(fā)展、日常管理等各項(xiàng)工作中,形成合力,爭創(chuàng)先進(jìn)。

要不斷提高政治站位和政治覺悟,牢固樹立安全發(fā)展理念,確保學(xué)校安全穩(wěn)定和諧;

要不斷鞏固和提升學(xué)校安全穩(wěn)定工作水平,切實(shí)增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定工作的思想自覺和行動(dòng)自覺,把我們的校園建設(shè)成最陽光、最安全的地方,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!

在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇十六

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同志們:

今天召開全縣學(xué)校安全工作會(huì)議,主要是回顧總結(jié)近幾年來我縣學(xué)校安全工作的總體情況和存在問題,研究部署下階段學(xué)校安全的工作重點(diǎn),動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級(jí)各類學(xué)校充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的精神,及時(shí)消除各類安全隱患,有效預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生,為我縣教育的發(fā)展提供可靠保證。下面,我講幾點(diǎn)意見:

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在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇十七

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面,我講三點(diǎn)意見。

20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)部署,以“學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定年”為主線,總攬學(xué)校安全穩(wěn)定工作全局,實(shí)現(xiàn)了年初制定的安全工作目標(biāo)。全系統(tǒng)沒有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故,為維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,為促進(jìn)全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年,我們從“七個(gè)強(qiáng)化”著力,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作,促進(jìn)教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。

(一)強(qiáng)化制度建設(shè)。根據(jù)工作實(shí)際,20xx年,相繼制定《學(xué)校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》、《滄州市高等學(xué)校安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)范性文件,通過建章立制,進(jìn)一步使學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

(二)強(qiáng)化學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定工作。充分發(fā)揮學(xué)校安全專家的作用,全面開展學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定工作,共組織27個(gè)專項(xiàng)評(píng)估組,歷時(shí)將近兩個(gè)月,出動(dòng)評(píng)估人員97人次,評(píng)定a級(jí)學(xué)校219所、b級(jí)學(xué)校534所。按照要求,各縣(市、區(qū))評(píng)定c級(jí)學(xué)校1091所、d級(jí)學(xué)校56所。

(三)強(qiáng)化特殊時(shí)段、敏感時(shí)期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求,全力做好保釣和期間等特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定工作,提前部署,周密安排,全面加強(qiáng)學(xué)校安保應(yīng)急值守,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。20xx年,共進(jìn)行3次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、食藥、消防、綜治等部門,開展專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)136所學(xué)校進(jìn)行了230次直查、突查和暗訪,排查隱患150處,整改到位132處,限期整改18處,在年度考核時(shí),對(duì)限期整改的隱患堅(jiān)持回頭看,目的就是消除隱患。

(五)強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理。嚴(yán)格門禁管理,實(shí)行進(jìn)出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對(duì)師生的違法犯罪行為的打擊力度,積極配合公安機(jī)關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度,對(duì)不法分子起到極大的震懾作用;加大對(duì)校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂場所的治理;加強(qiáng)集貿(mào)市場、商業(yè)攤點(diǎn)的治理;大力整治校園門口交通秩序,積極開展校車整頓活動(dòng)。

(六)強(qiáng)化硬件建設(shè)。全市20xx年投入安保資金2900萬元。有885所學(xué)校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設(shè)備3775套;有1744所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),有770所學(xué)校安裝了一鍵報(bào)警設(shè)備,并實(shí)現(xiàn)了與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務(wù)教育階段學(xué)校保安工資全部列入財(cái)政預(yù)算,由市財(cái)政直接撥付。投入3211萬元用于改造消防設(shè)施,全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個(gè),滅火器14202個(gè),應(yīng)急燈6136個(gè)。

(七)強(qiáng)化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。一是開展安全教育進(jìn)課堂,做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、評(píng)估、考核”六落實(shí);去年8月,組織全市近30萬小學(xué)生參加全民消防安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽,11月,聯(lián)合消防支隊(duì)發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬張。二是狠抓安全管理人員教育,去年暑期,聘請(qǐng)專家培訓(xùn)1500多名安全管理人員,根據(jù)考試成績頒發(fā)上崗培訓(xùn)證;去年11月,組織任丘市、滄縣、運(yùn)河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計(jì)300人參加教育部校車安全管理遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)。三是狠抓教職員工安全教育,10月27日,組織8萬多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識(shí)考試,對(duì)考試合格者進(jìn)行注冊(cè)驗(yàn)證。四是狠抓安全教育進(jìn)家庭,充分發(fā)揮家長的監(jiān)管職責(zé),積極探索學(xué)校與家庭相互溝通銜接的安全教育機(jī)制,將安全教育拓展到家庭。

通過我們不懈的努力,全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得長足的進(jìn)步,保持了良好發(fā)展態(tài)勢。20xx年,國家級(jí)刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學(xué)校消防工作、學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定等典型經(jīng)驗(yàn),市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評(píng)為“河北省學(xué)校安全工作先進(jìn)集體”、河北省護(hù)路聯(lián)防工作先進(jìn)集體、20xx年度市直社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位”,滄州市第八中學(xué)被教育部命名為“全國平安和諧校園”,滄州市第三中學(xué)、運(yùn)河區(qū)光明小學(xué)被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國消防安全教育示范學(xué)?!?。

這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果,是社會(huì)各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全第一線的同志們,特別是在座的各位,表示衷心的感謝!

我們也清醒地看到,學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢依然嚴(yán)峻,在一些單位,仍然存在著不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在:

一是思想認(rèn)識(shí)程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏,僥幸心理依然嚴(yán)重,對(duì)安全工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要。重業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象在一些學(xué)校比較嚴(yán)重的存在,有些學(xué)校對(duì)市教育局的安全工作部署中間有梗阻,落實(shí)不到位,工作時(shí)緊時(shí)松,不能做到常態(tài)化。

二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達(dá)不到從事這項(xiàng)工作的要求。有些安全專管人員,對(duì)身邊的安全隱患排查不細(xì)致,視而不見,甚至是走過場,以致造成校園安全責(zé)任事故。還有一些學(xué)校教職員工法制安全意識(shí)淡薄,安全知識(shí)缺乏,因管理失當(dāng)而誘發(fā)的安全責(zé)任事故還時(shí)有發(fā)生。

三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學(xué)生在校猝死事故、學(xué)生自殺自殘事故等還時(shí)有發(fā)生。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)淡薄,群體性事故仍有發(fā)生。有的事故,雖說談不上是重大責(zé)任事故,但因?yàn)楣ぷ髯龅貌患?xì)、不到位,不能完全排除管理方面的問題。

四是隱患整改不及時(shí)。有的學(xué)校人員班容量密度過大,疏散通道堵塞;有的學(xué)生宿舍臟亂差,床鋪不符合安全標(biāo)準(zhǔn);有的“三防”不達(dá)標(biāo),沒有按要求配備保安,沒有安裝一鍵報(bào)警等設(shè)施,門口把關(guān)不嚴(yán);有的中小學(xué)、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經(jīng)營,存有管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識(shí)淡薄等問題。

五是安全教育未落實(shí)。有的縣、校不按要求開設(shè)學(xué)校公共安全教育課,不開展應(yīng)急演練,師生掌握不了逃生的技能,師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)的能力差。特別是部分高等學(xué)校、重點(diǎn)中學(xué)、職教中心,公共安全教育還幾近空白,這給學(xué)校安全工作帶來了極大的安全隱患。

六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年,因?qū)W生心理問題,全市發(fā)生幾起學(xué)生打架斗毆、自殺自殘的事件。

二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。

20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年,也是建設(shè)現(xiàn)代化沿海強(qiáng)市的關(guān)鍵之年。扎實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,興辦人民滿意、安全放心的教育,我們責(zé)無旁貸。

20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的、全省20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定工作,樹立“大安全、大穩(wěn)定”觀,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程,全面創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?!保捍_保不發(fā)生重大安全事故,確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件,確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年,要著力推進(jìn)十一項(xiàng)工作:

(一)以全省現(xiàn)場會(huì)為契機(jī),深入推進(jìn)校園及周邊治安綜治工作。3月底,在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場會(huì)。按照省統(tǒng)一要求,要全面開展“馨園行動(dòng)”,創(chuàng)建“平安校園”。20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)各界齊抓共管,凈化校園及周邊環(huán)境,保障師生的身心健康。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安保工作,對(duì)聘用人員、臨時(shí)工要嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真排查矛盾糾紛,把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學(xué)校,解決在系統(tǒng)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。

(二)深入實(shí)施等級(jí)評(píng)定,全面促進(jìn)學(xué)校安全管理水平提檔升級(jí)。按照評(píng)定的安全等級(jí)結(jié)果,計(jì)劃在今年5月份,在校門口統(tǒng)一懸掛學(xué)校安全等級(jí)認(rèn)定標(biāo)識(shí),同時(shí)將首批評(píng)定結(jié)果掛在市教育局網(wǎng)站上,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步修訂和完善《學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。制定出臺(tái)《學(xué)校安全等級(jí)認(rèn)定監(jiān)督管理辦法》,把學(xué)校等級(jí)評(píng)定和學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)人評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)任免、資質(zhì)審查等結(jié)合起來,擴(kuò)大學(xué)校等級(jí)評(píng)定工作的使用效力。

(三)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),突出重點(diǎn)消除安全隱患。一是開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。主動(dòng)聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門,適時(shí)開展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。進(jìn)一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡(luò)管理,積極配合公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控,有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開展自查整改,加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)場所的管理。

(四)加強(qiáng)安?;A(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)校園防范及反恐能力。一是強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)校駐警點(diǎn)、警務(wù)室建設(shè),全市各級(jí)各類學(xué)校探索建立校園警務(wù)室,至少配備一名保安。力爭在20xx年底前,全市中小學(xué)、幼兒園警務(wù)室建設(shè)達(dá)到70%、聘任保安或門衛(wèi)達(dá)到100%、安裝視頻監(jiān)控達(dá)到100%、安裝一鍵報(bào)警裝置達(dá)到50%。二是繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進(jìn)一步建立健全學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,啟動(dòng)全市學(xué)校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設(shè)工程。三是強(qiáng)化高校安保。進(jìn)一步加強(qiáng)高校安保建設(shè)力度,確保安保領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)到位,安全穩(wěn)定工作經(jīng)費(fèi)有保障,安保裝備設(shè)施符合有關(guān)要求。

(五)加大監(jiān)督檢查力度,健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結(jié)合的方式,學(xué)校每周至少開展一次安全隱患自查,縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查,市教育局每季度開展一次督查,其中在春季和秋季,各開展一次由市教育局副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對(duì)各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評(píng)分中的權(quán)重,重大責(zé)任事故和不穩(wěn)定事件實(shí)行“一票否決”。同時(shí)市教育局將加大暗訪力度及頻次。

(六)加強(qiáng)應(yīng)急值守,做好“重大節(jié)日”、特殊時(shí)期、敏感時(shí)段的安全穩(wěn)定工作。在全國兩會(huì)、重要時(shí)段和敏感時(shí)節(jié),要提前部署加強(qiáng)校園安保工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,保持信息聯(lián)絡(luò)暢通,防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),在開學(xué)初、放假前加強(qiáng)學(xué)生節(jié)日、寒暑假的安全管理,提高學(xué)生自護(hù)、自救能力,加強(qiáng)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系,深入研討和探索安全教育進(jìn)家庭活動(dòng),讓家長切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)人職責(zé)。

(七)強(qiáng)化安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高學(xué)校安全管理水平。一是開展安全管理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。面向?qū)W校安全管理人員,開展市、縣兩級(jí)培訓(xùn)。今年,市教育局準(zhǔn)備邀請(qǐng)全國安全教育專家到滄州,對(duì)較大學(xué)?!耙话咽帧边M(jìn)行安全培訓(xùn)。同時(shí),在對(duì)學(xué)校安全主管人員的培訓(xùn)中,要增加心理健康安全知識(shí)內(nèi)容,把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強(qiáng)化教職員工的安全培訓(xùn)。20xx年開展學(xué)校安全優(yōu)秀教案評(píng)選、學(xué)校安全說課比賽,學(xué)校安全知識(shí)競賽等活動(dòng)。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識(shí)考試。

在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇十八

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開學(xué)校安全工作會(huì)議,目的是分析學(xué)校安全工作現(xiàn)狀,部署學(xué)校安全工作任務(wù),突出安全第一,強(qiáng)化安全管理,共建平安校園。在這個(gè)專題會(huì)議上,我主要講兩個(gè)方面意見。

近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持以及各學(xué)校的共同努力下,我縣學(xué)校安全管理工作取得了顯著成績,沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故,學(xué)生犯罪率和治安、刑事案件大幅度下降,以義務(wù)教育法為重點(diǎn)的法制宣傳工作進(jìn)一步深入,廣大教職工的法律意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),各項(xiàng)工作健康有序開展,為建設(shè)和諧阜寧、平安阜寧,保持社會(huì)大局穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。,我局被市綜治委、公安局、教育局表彰為學(xué)校安全防范工作先進(jìn)集體;被縣委、縣政府表彰為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體。成績固然可喜可賀,但我們絕不能沾沾自喜,盲目樂觀,而應(yīng)該冷靜思考,客觀分析,消除自滿心理,增強(qiáng)憂患意識(shí)。我縣教育系統(tǒng)安全工作現(xiàn)狀可以作如下三點(diǎn)判斷:

(一)重視安全的氛圍業(yè)已形成。

年初,教育局專門出臺(tái)了《關(guān)于成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和科室負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任,同時(shí),建立了網(wǎng)絡(luò),完善了制度,制定了預(yù)案,使教育系統(tǒng)的安全工作真正做到制度健全、措施具體、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任到人。局長和各鎮(zhèn)教育干事、各中小學(xué)校長簽訂了安全目標(biāo)管理責(zé)任書,加大了對(duì)學(xué)校安全工作考核力度。各學(xué)校能迅速貫徹縣安全工作會(huì)議精神,與班主任、任課老師層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任狀,把安全工作當(dāng)作頭等大事布置落實(shí),處處想著安全,逢會(huì)必講安全,在校園里形成齊抓共管的氛圍。明達(dá)中學(xué)結(jié)合校情從常規(guī)抓起,從細(xì)節(jié)入手,嚴(yán)查細(xì)管,堅(jiān)持校園周邊巡查制度,狠抓學(xué)生交通安全。陳集中學(xué)嚴(yán)格落實(shí)安保措施,響亮喊出“進(jìn)入陳中門,就是陳中人,陳中校園無事故”的承諾,努力創(chuàng)建讓家長放心、師生安心、社會(huì)滿意的和諧校園。阜寧實(shí)小、阜師附小重視學(xué)生的常規(guī)管理和養(yǎng)成教育,教育學(xué)生上下樓梯靠右行,不在走廊上做攀高游戲。新學(xué)期開始,都發(fā)放《告家長書》,明確家長配合的內(nèi)容事項(xiàng),做好學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合安全教育。城北初中強(qiáng)化對(duì)租住校外學(xué)生的管理,底數(shù)清,臺(tái)帳全,工作細(xì),措施實(shí)。從全縣情況來看,對(duì)于學(xué)校安全,沒有一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不重視,但重視的程度有區(qū)分,沒有一個(gè)學(xué)校不在抓,但抓的效果有差別。

(二)治理防范的力度不斷加大。

我們把學(xué)校安全管理人員的隊(duì)伍建設(shè)放在首位,分四批派出36名法制副校長參加市級(jí)培訓(xùn),組織教育干事參加市依法治校學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí),組織中小學(xué)德育主任參加反邪教學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)。在縣消防大隊(duì)大力支持下,組織全縣教育干事和兩中心以上學(xué)校分管校長和安全保衛(wèi)干部參加了學(xué)生消防疏散演練現(xiàn)場會(huì)。組織駐城學(xué)校五千多名師生參加了縣公開處理大會(huì),給廣大師生上了一堂生動(dòng)的法制教育課。會(huì)同縣關(guān)工委、司法局在全縣中小學(xué)舉辦了萬名師生法律知識(shí)競賽。在政法部門的關(guān)心支持下,組織兩個(gè)“法律宣講團(tuán)”到全縣各中學(xué)開展“送法到校”活動(dòng)。在公安機(jī)關(guān)的配合下,組織對(duì)學(xué)生攜帶的管制刀具進(jìn)行了集中收繳。每學(xué)期開學(xué)時(shí)對(duì)全縣中小學(xué)幼兒園安全工作都進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,對(duì)查出的隱患,立即責(zé)成學(xué)校落實(shí)整改,并督促其整改到位。組織人員分四個(gè)小組對(duì)全縣民辦學(xué)校和幼兒園進(jìn)行了安全工作專項(xiàng)檢查,共查出隱患20多處,發(fā)出限期《整改通知書》28份。協(xié)調(diào)公安、文化部門對(duì)學(xué)校周邊治安秩序進(jìn)行了有效整治。向各學(xué)校下發(fā)《教師巡查網(wǎng)吧義務(wù)督查證》,有效地遏制了學(xué)生沉迷網(wǎng)吧、游戲室的勢頭。經(jīng)過縣公路管理站協(xié)調(diào),爭取市公路管理處支持,在阜射線吳灘段投入八萬余元,在四所學(xué)校、幼兒園周邊和門前增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)線,保證了學(xué)生的出行安全。在縣政府辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下,對(duì)全縣接送學(xué)生車輛進(jìn)行了有效整治,初步規(guī)范了車輛接送學(xué)生市場,基本消除了非法接送學(xué)生行為。目前,全縣共有22輛符合《江蘇省校車管理規(guī)定》的校車在試運(yùn)行。吳灘鎮(zhèn)原有13輛非法接送車輛,在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下,僅一周時(shí)間就將違規(guī)車輛全部查封,力度大,效果好。下猛藥治愈了一大心病,出重拳消除了一大隱患。

(三)諸多潛藏的隱患依然存在。

我縣中小學(xué)安全工作雖然取得了一些成績,但是隱患仍然存在。一是食品衛(wèi)生隱患大。食堂、校園商店的食品采購制度不完善,貯藏加工不規(guī)范,隨時(shí)都有食物中毒的危險(xiǎn)。二是非法車輛隱患大。有的學(xué)校車輛違規(guī)接送學(xué)生,不符合校車規(guī)定的非法車輛時(shí)有出現(xiàn),校車超速超載的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別是私立幼兒園,既無辦園手續(xù),又不規(guī)范管理,還用違規(guī)車輛超載接送幼兒,是安全隱患最大的危險(xiǎn)區(qū)。三是宿舍消防隱患大。有的學(xué)校一個(gè)宿舍住幾十個(gè)人,鋪是一個(gè)靠一個(gè),人是一個(gè)挨一個(gè),如果發(fā)生緊急情況,學(xué)生疏散就是一個(gè)難題。四是租住校外隱患大。很多學(xué)校都有學(xué)生住在校外,特別是租住在私人家中,學(xué)校管理不到,家長照應(yīng)不到,管理真空,安全落空。五是陳舊校舍隱患大。校舍陳舊,年久失修,一旦遇到災(zāi)害性天氣,倒塌就是自然而然的事。即使是被撤并學(xué)校的校舍,倒塌傷及無辜也是責(zé)任事故。六是規(guī)模超大隱患多。學(xué)校規(guī)模超大膨脹,校園里要嚴(yán)防踩踏事件發(fā)生,放學(xué)時(shí)要嚴(yán)防交通事故發(fā)生。學(xué)生越多,安全越難,越難安全。以上這些隱患都必須引起我們高度重視,都不能掉以輕心,都是學(xué)校安全管理工作中必須解決的問題。

教育系統(tǒng)攤子大、學(xué)校多、分布廣,涉及各行各業(yè),牽扯千家萬戶。安全工作歷來是家長操心、學(xué)校擔(dān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的大事。我們一直視質(zhì)量為生命線,安全為底線。丁局長更是十分重視、高度關(guān)注學(xué)校安全,把安全工作擺上突出位置。第一次部署機(jī)關(guān)工作,第一次全系統(tǒng)大會(huì),都突出強(qiáng)調(diào)了安全工作。學(xué)校安全關(guān)系中小學(xué)生和少年兒童的生命安全,關(guān)系到學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序,關(guān)系到和諧校園的建設(shè)。胡錦濤強(qiáng)調(diào)指出,高度重視和切實(shí)抓好安全工作,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的必然要求。溫家寶也多次做出重要批示,要求重視中小學(xué)治安保衛(wèi)和預(yù)防犯罪工作,維護(hù)好校園的安全和穩(wěn)定,切實(shí)保護(hù)學(xué)生的身心健康和生命安全。因此,我們一定要從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感,把強(qiáng)化安全管理、建設(shè)和諧校園作為頭等大事來抓,為中小學(xué)生撐起一片安全的天空。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,要突出抓好以下幾個(gè)方面工作:

(一)網(wǎng)絡(luò)要再健全。

各校要建立健全安全工作網(wǎng)絡(luò)。外部要聯(lián)系公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、交通、工商、新聞出版等部門,依靠法律和行政的手段,把學(xué)校安全管到位。內(nèi)部要協(xié)調(diào)各部門,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,依法管理,層層抓落實(shí)。中心小學(xué)以上學(xué)校要明確一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管學(xué)校安全工作,擔(dān)任學(xué)校安全監(jiān)管員。中心幼兒園園長、民辦學(xué)校校長、各完小校長要親自擔(dān)任本單位安全監(jiān)管員。各鎮(zhèn)教育干事要指派專人擔(dān)任全鎮(zhèn)安全監(jiān)管員。要充分調(diào)動(dòng)班主任、任課老師的積極性。班主任經(jīng)常與學(xué)生接觸,了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),了解學(xué)生家庭的狀況,常常是第一個(gè)知道班級(jí)的安全狀況,我們要把班主任充實(shí)到學(xué)校安全工作的網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍中來。同時(shí),要在各個(gè)班級(jí)學(xué)生中設(shè)立安全監(jiān)督員,定期召開會(huì)議,排查梳理各班的安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)排除。各校要?jiǎng)?chuàng)新工作,確保安全網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,不出漏洞,不留死角。

(二)制度要再完善。

要從全面貫徹教育方針和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,從以人為本和維護(hù)廣大師生的根本利益出發(fā),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》、《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》,規(guī)范辦學(xué)行為,構(gòu)建學(xué)校安全管理長效機(jī)制;認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省〈中小學(xué)意外事故處理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》等安全方面的法律法規(guī),落實(shí)省、市、縣相關(guān)工作會(huì)議精神和阜寧縣平安校園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)估細(xì)則,把學(xué)校的安全工作納入依法管理的軌道,為全縣的教育教學(xué)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。全縣教育系統(tǒng)要建立并完善一整套安全工作管理制度,其中要突出包干負(fù)責(zé)制度、旬查月報(bào)制度、交辦督辦制度、責(zé)任追究制度。機(jī)關(guān)各科室要根據(jù)自身職能,對(duì)一條線安全工作負(fù)責(zé),諸如基建組對(duì)校舍安全負(fù)責(zé),體衛(wèi)藝科對(duì)食品安全負(fù)責(zé),普教科對(duì)交通安全負(fù)責(zé)等,對(duì)照簽訂的責(zé)任書包干到人。各學(xué)校對(duì)本校安全工作負(fù)責(zé),不推諉、不扯皮。要強(qiáng)化學(xué)校安全工作旬查月報(bào)告制度。各學(xué)校每月5日前向局普教科報(bào)告上個(gè)月學(xué)校安全工作。有事報(bào)情況,無事報(bào)平安。各學(xué)校排查出安全隱患,發(fā)生安全事故,必須在第一時(shí)間向縣局報(bào)告,不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào),事故的善后處理要具書面報(bào)告,逾期不報(bào),將追究有關(guān)人員的責(zé)任。月報(bào)制度執(zhí)行情況將在全縣定期公布。縣局對(duì)學(xué)校安全工作將采取交辦督辦的方法,對(duì)交辦督辦的事項(xiàng),校長必須組織力量,克服一切困難,在最短時(shí)間內(nèi)完成。同時(shí),我們還要積極推行問責(zé)制度,對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故的學(xué)校責(zé)任人要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究,絕不袒護(hù),更不手軟。

(三)責(zé)任要再明確。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各科室在安全工作方面的職責(zé),局里以文件的形式再度作了明確,局長還將與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、教育干事、各學(xué)校校長分別簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。各科室負(fù)責(zé)人要把安全工作當(dāng)作自己份內(nèi)事,下基層工作必查安全,確保安全工作和業(yè)務(wù)工作一樣重要。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組也要明確分工,各負(fù)其責(zé)。校長要與各班主任、各部門、學(xué)生家長簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。分管安全的校長在每周的周前會(huì)上必須講安全工作,重點(diǎn)排查隱患。鍋爐等重點(diǎn)部位必須每周一查,確保萬無一失。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,抓好學(xué)校安全關(guān)鍵靠校長。校長要把安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理,制訂管理細(xì)則,堵塞各種漏洞,消除各類隱患。只有學(xué)校安全,校長才能全安。

(四)預(yù)案要再細(xì)化。

要認(rèn)真研究教育系統(tǒng)的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性事件的途徑和方法,切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)、控制、化解和處置突發(fā)事件的能力。今年年初,我局普教科牽頭,修訂了《阜寧縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,力求體現(xiàn)應(yīng)急工作的主動(dòng)性、超前性、針對(duì)性、實(shí)效性,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋。各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)阜教發(fā)[]11號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈阜寧縣中小學(xué)、幼兒園各類事故應(yīng)急預(yù)案〉的通知》,聯(lián)系學(xué)校本身的實(shí)際,制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、防盜工作預(yù)案、預(yù)防與控制傳染病應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、體育活動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案、處置校內(nèi)突發(fā)事件工作預(yù)案、處置校外集體活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做到人員職責(zé)明確,信息渠道暢通,程序科學(xué),實(shí)施便捷。在細(xì)化應(yīng)急預(yù)案的過程中,要抓好對(duì)師生的培訓(xùn)和教育,提高安全意識(shí)和應(yīng)急能力。

(五)重點(diǎn)要再突出。

千里之堤,潰于蟻穴,生命之舟,覆于疏忽。學(xué)校安全無小事,師生生命重如山。在抓好各項(xiàng)安全工作的基礎(chǔ)上,要注意突出以下幾個(gè)重點(diǎn):

1.衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃,必須時(shí)刻保持高度的警惕。民以食為天,食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問題,就是成群成片的大問題。要建立從業(yè)人員健康檢查制度,規(guī)范采購、貯藏、加工制度。認(rèn)真開展食堂升級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng),對(duì)不達(dá)標(biāo)的學(xué)校食堂制定改造計(jì)劃,分期、分批完成改造任務(wù)。對(duì)條件簡陋的學(xué)校飲用水、宿舍、廁所等公共衛(wèi)生設(shè)施也要實(shí)施改造,完善衛(wèi)生條件。校園商店不能一包了之,要經(jīng)常檢查督促,發(fā)現(xiàn)“三無”食品和過期變質(zhì)的食品要堅(jiān)決銷毀。食品衛(wèi)生安全還有一個(gè)重要問題,就是防破壞性投毒,這就要求我們對(duì)學(xué)校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作必須加強(qiáng)。要堅(jiān)決落實(shí)取消學(xué)校食堂對(duì)外承包的規(guī)定,全縣學(xué)校食堂,要全部自主承辦,再也不能干“老板賺票子,家長傷孩子,學(xué)校出亂子,縣局擔(dān)擔(dān)子,干部掉帽子”的蠢事了。同時(shí),我們提倡有條件的學(xué)校建立學(xué)校衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)(醫(yī)務(wù)室),按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員,做好各種疾病的防治和學(xué)生健康檢查、教育等工作,確保師生身心健康,確保不發(fā)生群體性衛(wèi)生事故。

2.消防安全。常言道“水火無情”,火災(zāi)事故危險(xiǎn)性極大,最易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失。秋冬季節(jié),氣候干燥,容易引起火災(zāi),必須下大力氣抓好防火安全工作。各學(xué)校要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留死角,對(duì)存在的問題和隱患要制定切實(shí)可行的整改方案,迅即著手進(jìn)行治理。目前,學(xué)生宿舍的管理問題十分突出。學(xué)生宿舍是人群密集場所,也是最易發(fā)生安全問題的場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠、臟亂現(xiàn)象特別嚴(yán)重,電線私拉亂接,私自用電爐子、電熱壺、電熱毯和點(diǎn)蠟燭現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。各學(xué)校要下大力氣抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作,制訂專項(xiàng)整治計(jì)劃,落實(shí)整治責(zé)任,徹底排除安全隱患。

3.交通安全。交通事故是危害學(xué)生生命安全的第一殺手,占學(xué)生傷亡事故的一半。要把交通安全作為安全教育課的重要教學(xué)內(nèi)容,教育學(xué)生自覺遵守交通法規(guī),掌握交通安全常識(shí)。要加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段的值班和疏導(dǎo),確保學(xué)生平安進(jìn)離校。要重視和加強(qiáng)校車管理,堅(jiān)決遏制“黑車”接送學(xué)生(幼兒)和超載現(xiàn)象有所反彈的勢頭,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。學(xué)校接送學(xué)生的車輛必須符合《江蘇省校車管理規(guī)定》,經(jīng)縣局和交管部門審核合格,符合安全標(biāo)準(zhǔn),定期維護(hù)和檢測。嚴(yán)禁租用個(gè)人車輛接送學(xué)生,嚴(yán)禁用證件不全、車況不良的車輛接送學(xué)生,嚴(yán)禁用農(nóng)用車、拖拉機(jī)等接送學(xué)生,嚴(yán)禁校車超載運(yùn)行。

4.校舍安全。學(xué)校每年都有新增危房,雖然我們做了卓有成效的工作,但危房是動(dòng)態(tài)的,學(xué)校危房仍是危及師生安全的重大隱患。不管投多大資、花多少錢,必須保證不出現(xiàn)校舍倒塌傷及師生。要切實(shí)防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故,特別是超大規(guī)模學(xué)校,平時(shí)正常疏散都很困難,如果遇上停電、著火、地震等特殊情況,怎樣保證學(xué)生安全、迅速撤離,這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅(jiān)固程度,必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急照明燈,所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線,教育學(xué)生上下樓梯靠右行,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時(shí)段、分年級(jí)疏散,在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位,要有老師值班巡邏,疏導(dǎo)學(xué)生。

(六)隱患要再整治。

我們所有校長要強(qiáng)化“隱患猛于虎”的意識(shí),定期對(duì)安全方面存在的問題進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面排查,針對(duì)排查中出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效的措施,不惜一切代價(jià),抓緊進(jìn)行整改。前面已經(jīng)談到潛在的六大方面隱患,都是我們排查整治的重點(diǎn)。還有以下幾個(gè)方面不容忽視:

一是嚴(yán)把民辦學(xué)校審批關(guān)。要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)決把好民辦學(xué)校、幼兒園必備安全條件的審驗(yàn)關(guān)。不具備安全資質(zhì)的一律不得批準(zhǔn)。符合條件批準(zhǔn)后,也必須強(qiáng)化監(jiān)管。對(duì)存在安全隱患,又不進(jìn)行整改的,必須予以取締。二是強(qiáng)化對(duì)問題學(xué)生的管理。學(xué)生的心理健康安全是學(xué)校安全的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型,升學(xué)壓力的加大,這一問題越來越突出,但又容易被我們忽視,往往被看成是一般的思想問題。心理健康安全又突出地反映在問題學(xué)生身上。要深入細(xì)致地做好這些學(xué)生的心理疏導(dǎo)和思想工作,要教育教師維護(hù)學(xué)生的人格尊嚴(yán),不得體罰和變相體罰學(xué)生,不得隨意停學(xué)生的課,更不得違規(guī)開除和變相開除學(xué)生,把問題學(xué)生推向社會(huì)。三是及時(shí)搜繳管制刀具和危險(xiǎn)品。禁止管制刀具進(jìn)校園,是學(xué)校的責(zé)任和義務(wù)。要留心問題學(xué)生,注意他們的行為動(dòng)向,定期組織搜查管制刀具,確保不發(fā)生管制刀具致人傷亡事件。根據(jù)市委趙書記的指示精神,今后發(fā)生管制刀具致人傷亡事件,要堅(jiān)決追究班主任、校長的行政責(zé)任和法律責(zé)任。四是強(qiáng)化對(duì)大型活動(dòng)安全的管理。全縣所有學(xué)校,一律不準(zhǔn)擅自組織校外大型參觀、旅游等活動(dòng)。在校內(nèi)組織大型活動(dòng)的,場地、環(huán)境必須符合安全要求?;顒?dòng)開展前,要對(duì)學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真有效的安全教育,精心制定活動(dòng)安全預(yù)案,選擇安全場所,做好疏散等準(zhǔn)備工作,確保大型活動(dòng)中的師生安全。五是加強(qiáng)治安安全防范。近幾年連續(xù)發(fā)生針對(duì)學(xué)生的惡性案件。各學(xué)校要吸取教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理,明確門衛(wèi)職責(zé)。門衛(wèi)人員要熟悉掌握業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)防不法分子入校滋擾作案,把牢第一道關(guān)口。要加強(qiáng)對(duì)聘用人員、臨時(shí)工的準(zhǔn)入資質(zhì)審查,嚴(yán)格落實(shí)“無傳染性疾病、無精神病史、無違法犯罪記錄”的資格規(guī)定,防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生事件發(fā)生。六是關(guān)注其他交通問題。座落在公路旁邊的學(xué)校,要與交通部門取得聯(lián)系,在校門口和關(guān)鍵地帶增設(shè)減速帶,樹立標(biāo)志牌。上學(xué)和放學(xué)要有專人值班,確保交通安全。爺爺、奶奶用電瓶車接送學(xué)生也是安全隱患,年紀(jì)大,反應(yīng)慢,再加上電瓶車速度快,剎車不是太靈,很容易出問題。各校要從學(xué)生這頭堵起,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐不規(guī)范的車輛上學(xué),確保學(xué)生一路平安。

(七)教育要再深入。

一些傷亡事故的發(fā)生,就是因?yàn)閷W(xué)生沒有掌握必要的安全常識(shí)和自我保護(hù)技能。騎車勾肩搭背,在機(jī)動(dòng)車道上悠然漫步,都容易造成交通事故。因此,必須加強(qiáng)安全教育,安全教育是有效預(yù)防傷害事故的治本之策。各學(xué)校要安排課時(shí),編制教材,落實(shí)教師,真正落實(shí)安全教育進(jìn)課堂,教會(huì)學(xué)生掌握必要的安全知識(shí)和逃生自救技能,不斷增強(qiáng)師生自我安全保護(hù)的意識(shí)和防范能力。還要充分運(yùn)用班會(huì)、團(tuán)(隊(duì))會(huì)、櫥窗宣傳欄等多種途徑,宣傳安全法律法規(guī)和安全常識(shí),有效預(yù)防校園暴力、傷害事故的發(fā)生。要定期組織師生進(jìn)行安全技能演練,正確使用滅火器材,掌握緊急疏散、逃生自救的方法,學(xué)會(huì)簡便應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故的要領(lǐng),不斷增強(qiáng)他們應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力。各?;厝フ乙徽抑醒腚娨暸_(tái)的開學(xué)第一課《知識(shí)守護(hù)生命》錄像,再放給學(xué)生們看,讓學(xué)生從生動(dòng)的事例中受到安全教育,用知識(shí)守護(hù)生命。

同志們,創(chuàng)建平安校園,建設(shè)和諧校園,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù),我們?cè)谧呢?fù)有義不容辭的責(zé)任。我們一定要認(rèn)清形勢,振奮精神,一手抓質(zhì)量,一手抓安全,堅(jiān)持安全第一,確保萬無一失,為實(shí)現(xiàn)阜寧教育的跨越發(fā)展,為構(gòu)建和諧阜寧、平安阜寧作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

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