總結(jié)是一種提煉與總結(jié)經(jīng)驗和智慧的方式,有助于我們更好地發(fā)展。如何培養(yǎng)青年人的社會責任感和公民意識?這是社會發(fā)展的重要任務。下面是小編為大家整理的幾篇總結(jié)范文,有需要的可以參考一下。
稅收征管工作匯報篇一
律責任。
一、稅務登記。
稅務登記是納稅人在開業(yè)、歇業(yè)前以及生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生變動時,就其生產(chǎn)經(jīng)營的有關情況向所在地稅務機關辦理書面登記的一種制度。
1.開業(yè)登記。
2.變更登記。
3.停復業(yè)登記。
4.注銷登記。
5.報驗登記。
(二)稅務登記證管理。
1.定期換證制度。稅務機關實行稅務登記證定期換證制度,一般三年一次。2.年檢制度。稅務機關實行稅務登記證年檢制度,一般一年一次。
3.國、地稅局聯(lián)合辦理稅務登記制度。
4.部門配合制度。
5.遺證補辦制度。
(三)違法處理納稅人未按規(guī)定辦使用登記證;視情節(jié)給予相應罰款等行政處罰。
二、賬簿和憑證管理。
賬簿是納稅人、扣繳義務人連續(xù)記錄其各種經(jīng)濟業(yè)務的賬冊和簿籍。憑證是納稅人用來記錄其各種經(jīng)濟業(yè)務,明確經(jīng)濟責任,并據(jù)以登記賬簿的書面證明。稅務部門按照稅收法律、行政法規(guī)和財務會計制度規(guī)定,對納稅人的會計賬簿、憑證等實行管理和監(jiān)督,是稅收征管的重要環(huán)節(jié)。
1.納稅人財務、會計制度備案制度。
2.企業(yè)財務會計制度與稅收規(guī)定不一致的處理辦法,抵觸的,依照有關稅收規(guī)定計算納稅。3.賬簿設置要求。納稅人應按要求設置總賬、明細賬、日記賬(特別是現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬)以及與履行納稅義務有關的其他輔助賬簿。
4.記賬憑證使用要求。記賬憑證應合法、有效。合法,5.賬簿及憑證保管要求6.稅控裝置使用要求。
7.違法處理。
三、發(fā)票管理發(fā)票是生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人在購銷商品、提供和接受服務以及從事其他經(jīng)營活動中,開具、收取的收付款憑證。按照發(fā)票使用范圍,分為增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票兩大類。稅務機關是發(fā)票主管機關,負責發(fā)票印制、領購、開具、取得、保管、繳銷的管理和監(jiān)督。
(一)發(fā)票印制。
(二)發(fā)票領購。
(三)發(fā)票開具。
(四)取得發(fā)票的管理。
(五)發(fā)票的保管和繳銷。
(六)違法處理。
四、納稅申報。
(一)申報對象。
納稅人或者扣繳義務人無論本期有無應繳納或者解繳的稅款,都必須按稅法規(guī)定的申報期限、申報內(nèi)容,如實向主管稅務機關辦理納稅申報。
(二)申報內(nèi)容。
納稅申報的內(nèi)容主要體現(xiàn)在納稅申報表或代扣繳稅款報告表中,主要項目包括:稅種、稅目,應納稅項目或者應代扣代繳、代收代繳稅款項目,計稅依據(jù),扣除項目及標準,適用稅率或者單位稅額,應退稅項目及稅額、應減免稅項目及稅額,應納稅額或者應代扣代繳、代收代繳稅額,稅款所屬期限、延期繳納稅款、欠稅、滯納金等。
納稅人辦理納稅申報時,除如實填寫納稅申報表外,還要根據(jù)情況報送有關證件、資料。
(三)申報期限。
納稅人、扣繳義務人要依照法律、行政法規(guī)或者稅務機關依法確定的申報期限如實辦理納稅申報,報送納稅申報表、財務會計報表或者代扣代繳、代收代繳稅款報告表以及稅務機關要求報送的其他納稅資料。
(四)申報方式1.直接申報(上門申報)。2.郵寄申報。3.電子申報。4.銀行網(wǎng)點申報。5.簡易申報。6.其他方式。
(五)延期申報。
(六)違法處理。
納稅人、扣繳義務人不按規(guī)定期限辦理納稅申報的,稅務機關可責令限期改正,并視情節(jié)給予相應罰款。
五、稅款征收。
稅款征收是稅務機關依據(jù)國家稅收法律、行政法規(guī)確定的標準和范圍,通過法定程序?qū)⒓{稅人應納稅款組織征收入庫的一系列活動。稅款征收是稅收征管活動的中心環(huán)節(jié),也是納稅人履行納稅義務的體現(xiàn)。
(一)稅款征收主要方式和適用對象。
強的納稅人。
健全的納稅人。
納稅人或個體工商戶。
代收、代扣代繳。稅務機關按照稅法規(guī)定,對負有代收代繳、代扣代繳稅款義務的單位和個人,在其向納稅人收取或支付交易款項的同時,依法從交易款項中扣收納稅人應納稅款并按規(guī)定期限和繳庫辦法申報解繳的稅款征收方式。適用于有代收代繳、代扣代繳稅款義務的單位和個人。
委托代征。稅務機關依法委托有關單位和個人,代其向納稅人征收稅款的方式。主要適用于零星、分散、流動性大的稅款征收,如集貿(mào)市場稅收、車船稅等。
查驗征收。稅務機關對納稅人應稅商品通過查驗數(shù)量,按照市場同類產(chǎn)品平均價格,計算其收入并據(jù)以征收稅款的方式。一般適用于在市場、車站、碼頭等場外臨時經(jīng)營的零星、流動性稅源。
(二)納稅期限與延期繳納。
納稅人、扣繳義務人必須依法按照規(guī)定的期限,繳納或者解繳稅款。未按照規(guī)定期限繳納或解繳稅款的,稅務機關除責令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。
對納稅人因不可抗力,導致發(fā)生較大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響,或當期貨幣資金在扣除應付職工工資、社會保險費后,不足以繳納稅款的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局、地方稅務局批準,可以延期繳納稅款,但最長不能超過3個月。經(jīng)批準延期繳納的稅款不加收滯納金。
(三)稅款減免。
稅款減免是稅務機關依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)和國家有關稅收的規(guī)定,給予納稅人的減稅或免稅。
按法律、法規(guī)規(guī)定或者經(jīng)法定的審批機關批準減稅、免稅的納稅人,要持有關文件到主管稅務機關辦理減稅、免稅手續(xù)。減稅、免稅期滿,應當自期滿之日次日起恢復納稅。
享受減稅、免稅優(yōu)惠的納稅人,如果減稅、免稅條件發(fā)生變化的,要自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向稅務機關報告;不再符合減稅、免稅條件的,要依法履行納稅義務,否則稅務機關予以追繳。
(四)稅款。
(五)稅收保全和強制執(zhí)行。
(六)違法處理。
罪的,追究相應的刑事責任。
六、稅務檢查。
稅務檢查是稅務機關依照國家有關稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和財務會計制度的規(guī)定,對納稅人、代扣代繳義務人履行納稅義務、扣繳義務情況進行審查監(jiān)督的一種行政檢查。稅務檢查是確保國家財政收入和稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章貫徹落實的重要手段,是國家經(jīng)濟監(jiān)督體系中不可缺少的組成部分。
(四)稅務檢查的程1.選案。2.檢查。
3.審理。
4.執(zhí)行。
稅收征管工作匯報篇二
2008年全縣地稅征管工作的總體思路是:以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實全市地方稅務工作會議精神,緊緊抓住組織收入這一中心,大力推進稅收誠信和稅收服務體系建設,繼續(xù)深化稅源、稅種精細化管理,加強征管質(zhì)量考核,規(guī)范稅收征收管理,進一步發(fā)揮稅務稽查職能、開展稅收專項檢查、實施稅收亮點工程、加強發(fā)票管理、健全?一戶式?檔案五項工作,全面提高稅收征管水平,為推動我縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展做出貢獻。
一、大力組織收入,確保完成全年稅收任務。
(一)完成全年稅收收入計劃。不斷增強大局觀念,充分認識到今年稅收任務的艱巨性,堅定信心,迎難而上,向管理要收入,以征管促收入,牢牢堅持?依法征稅,應收盡收,堅決不收‘過頭稅’,防止和制止越權減免稅?的原則不動搖,各單位都要承擔稅收任務,加大組織收入工作力度,不斷提高稅收收入質(zhì)量,把稅收征管工作的效果體現(xiàn)到收入上來。
二、優(yōu)化納稅服務,積極構建和諧征納關系。
(二)認真落實稅收優(yōu)惠政策。積極鼓勵企業(yè)用足用好政策,及時報批資產(chǎn)損失稅前扣除、固定資產(chǎn)投資抵免所得稅政策。開展納稅輔導和送政策上門活動,積極為企業(yè)經(jīng)營管理服務,征求企業(yè)意見和建議,提高服務水平。
(三)不斷優(yōu)化稅收服務工作。強化服務理念,進一步豐富。
納稅服務內(nèi)容,有針對性地對不同群體提供個性化的納稅服務,改善辦稅服務廳環(huán)境,建立納稅人對納稅服務質(zhì)量的評價監(jiān)督制度,定期采取問卷調(diào)查,及時受理納稅人投訴舉報,設置納稅服務直通車,在辦稅廳設置?服務評價器?,強化對納稅服務的考核監(jiān)督。
(四)進一步減輕納稅人辦稅負擔。落實?兩個減負?,規(guī)范、簡化業(yè)務流程,精簡表證單書,降低征納雙方的辦稅成本,提高基層稅收征管工作效率,方便納稅人辦稅。繼續(xù)與國稅部門聯(lián)合辦理稅務登記、評定納稅信用等級、加強稅務檢查的協(xié)調(diào)配合,減輕納稅人負擔。
三、深化信用管理,加快稅收誠信體系建設。
(五)開展?誠信聯(lián)盟?活動。發(fā)放稅收誠信倡議書,廣泛開展納稅信用知識普及宣傳活動,積極開展稅收誠信體系建設研究,制定實施意見,成立領導機構,建立健全稅收誠信體系建設的制度體系。
(六)建立誠信激勵懲戒機制。開展納稅人信用等級評定,對納稅人的稅收信用狀況實行動態(tài)跟蹤管理,實行納稅信用等級公告制度,表彰一批誠信納稅大戶,對失信企業(yè)列入重點監(jiān)控和檢查,嚴厲打擊并公開曝光,和工商、國稅、銀行等有關部門實現(xiàn)社會信用信息資源共享,構筑全社會稅收誠信網(wǎng)絡。
責任制,嚴格執(zhí)法過錯責任追究制度,落實重大稅務案件審理、減免稅集體審批和行政復議工作制度,維護稅收法制公平。
四、深化稅源管理,進一步提高稅源控管能力。
(八)實現(xiàn)稅源的信息化管理。充分利用去年稅源普查的成果,加強稅務登記,完善戶籍數(shù)據(jù),清查漏征漏管戶,力爭把所有管戶全部納入征管業(yè)務系統(tǒng),2月底以前,縣局將統(tǒng)一開展一次漏征漏管戶清查,各單位必須把所有管戶全部納入征管業(yè)務系統(tǒng),縣局將不定期進行抽查,發(fā)現(xiàn)有漏征漏管戶的,進行責任追究和從重處罰。
(九)加強重點稅源征管監(jiān)控。積極推進重點稅源分級分類管理,健全完善重點稅源監(jiān)控,擴大監(jiān)控范圍,所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)、年納稅額在30萬元以上企業(yè)、重點建筑工程和房地產(chǎn)開發(fā)項目、月核定稅額超過500元的個體戶納入縣局重點稅源監(jiān)控范圍,各單位要按月向縣局上報重點稅源企業(yè)征管情況。
(十)加強稅收部門協(xié)作控管。認真貫徹落實縣政府印發(fā)的稅收部門協(xié)作控管辦法,加強與城建、房管、土地、審計等部門的聯(lián)系,及時解決協(xié)作過程出現(xiàn)的問題,推行社會綜合治稅之路,充分利用涉稅信息,加強稅源分析,創(chuàng)新稅源管理手段,大力推行委托代征,提高稅源控管能力。
善建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅收管理,實施一體化管理,加強交通運輸業(yè)管理,實施源頭管理,加強煤炭企業(yè)管理,實施精細化管理。
(十二)建立?四位一體?互動機制。即建立稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估和稅務稽查良性互動機制,認真落實納稅評估辦法,重點對煤炭企業(yè)、飲食業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)開展評估,推進納稅評估向深層次邁進。積極開展稅收分析,準確掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,明確管理所、辦稅廳、稽查局在稅源管理中責任,實現(xiàn)信息共享和雙向反饋,增強稅源管理的合理。
五、強化稅種管理,努力提高稅種精細化征管水平。
(十三)推進所得稅精細化管理。開展新企業(yè)所得稅政策宣傳培訓,全面貫徹落實新的企業(yè)所得稅法,加強企業(yè)所得稅分類管理,認真做好2007年企業(yè)所得稅匯算清繳工作,推行企業(yè)所得稅申報管理軟件。積極推廣個人所得稅管理系統(tǒng),對煤炭、電力、金融、煙草等高收入行業(yè)和年扣繳個人所得稅10萬元以上的單位納入全員全額管理,切實做好年所得12萬元以上納稅人自行申報工作。建立重點納稅人監(jiān)控檔案。
(十四)深化工商稅精細化管理。認真貫徹落實新車船稅條例,確保政策執(zhí)行到位,加強對保險公司的宣傳輔導,落實保險公司代征車船稅,做好新的土地使用稅征收準備工作,落實土地增值稅和印花稅管理辦法,切實加強資源稅、煙葉稅和房產(chǎn)稅的管理。做好城建稅和教育費附加與?兩稅?信息的比對工作,提高附加費的征收率。
六、加強征管考核,著力提高稅收征管質(zhì)效。
(十五)加強征管質(zhì)量?六率?考核。認真落實稅收管理員制度,做到職責明確,以征管業(yè)務系統(tǒng)為依托,按月考核,按季獎懲,重點考核稅務登記率、申報率、處罰率、滯納金加收率,加強對非正常戶和停歇戶的考核管理,對隱瞞戶、假停業(yè)要追究稅管員責任。
(十六)落實目標責任制考核,加強執(zhí)法監(jiān)督。落實市局目標責任制考核辦法,合理確定考核內(nèi)容、方法及等次,運用計算機考核系統(tǒng)推行稅收執(zhí)法責任制,細化執(zhí)法崗位職責,明確工作流程,嚴格執(zhí)法過錯責任追究制度。
七、深化五項工作,全面提升稅收征管水平。
(十七)發(fā)揮稅務稽查職能作用。完善稽查制度,優(yōu)化稽查流程,嚴格稽查管理,準確選案,轉(zhuǎn)變稽查職能,實施?立體稽查”、?陽光稽查?,加強典型案件的查處,加強舉報案件檢查和案件協(xié)查工作,開展對餐飲服務等行業(yè)的專項檢查,集中開展稅收專項整治活動,嚴厲打擊稅收稅收違法犯罪行為。
(十八)積極開展稅收專項檢查。今年我們繼續(xù)根據(jù)稅源管理中的薄弱環(huán)節(jié),適時開展稅收專項檢查,一是開展對飲食業(yè)專項檢查,對達到營業(yè)稅起征點的,堅決恢復征稅,有效遏制飲食業(yè)營業(yè)稅下降趨勢。二是繼續(xù)開展建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅收專項檢查,加強和相關部門配合,實現(xiàn)源頭控管。三是開展對煤炭企業(yè)個人所得稅專項檢查,使所有達到標準的個人都納入稅務管理。
(十九)大力實施稅收亮點工程。按照?整體工作上臺階,局部工作創(chuàng)亮點?的思路,各單位要找準今年重點突破的工作亮點,直屬分局要將煤炭企業(yè)、城關所要將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、市場所要將飲食業(yè)戶的稅源管理做為今年工作亮點來抓,要創(chuàng)新管理手段,堅持做到?有特色、創(chuàng)經(jīng)驗、出效果?。
(二十)繼續(xù)加強發(fā)票管理工作。完善發(fā)票管理制度,擴大計算機開具發(fā)票范圍,堅決做到先稅后票,落實發(fā)票管理三級審核制度,開展發(fā)票知識宣傳,大力推行有獎發(fā)票,開展發(fā)票專項檢查,打擊假發(fā)票等發(fā)票違章行為,積極受理發(fā)票舉報,及時兌現(xiàn)獎金,進一步激發(fā)消費者索取發(fā)票的積極性。今年要全面推行銷售不動產(chǎn)專用發(fā)票,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售房產(chǎn)時,必須全面開局銷售不動產(chǎn)發(fā)票。
(二十一)健全?一戶式?征管檔案。重視加強稅收基礎資料在稅收中的作用,對征管基礎資料進行統(tǒng)一規(guī)范,對所有管戶必須建立完整檔案,資料準確詳細,對資料按年裝訂歸檔。
稅收征管工作匯報篇三
修文縣地方稅務局六廣稅務所,承擔著修文縣六廣、小箐、灑坪、六桶和大石共4鄉(xiāng)1鎮(zhèn)的地方稅收工作,工作范圍占全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一半,即習慣稱呼的“下五鄉(xiāng)”。下五鄉(xiāng)地域廣,納稅對象分散,稅額不多,卻又不能放任自流,這當中不光是錢多錢少的問題,而是涉及到認真執(zhí)行稅法、增強公民納稅意識,忠實執(zhí)行黨和政府賦予稅務機關神圣職責的問題。本著對黨和人民高度負責的信念,六廣地稅所從理順稅收征管秩序著手,強化稅收入庫工作,從2007年起,連續(xù)3年超額完成縣局下達的征收任務,被評為修文縣地稅系統(tǒng)先進單位、六廣鎮(zhèn)目標考核先進單位。
稅務機關的中心任務,是組織稅收入庫,而要使稅收及時足額入庫,就必須理順稅收征管秩序。從2007年起,六廣地稅所將分布在4鄉(xiāng)1鎮(zhèn)的納稅對象進行排查摸底,建檔建卡,使之不重不漏。
從行業(yè)分類看,首先是砂石行業(yè),過去,下五鄉(xiāng)地處邊遠,交通不便,經(jīng)濟欠發(fā)達,砂石行業(yè)不景氣,也就算不上大稅源。隨著貴畢公路的開通以及六廣河大峽谷風景區(qū)的繁榮,帶動了六廣片區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,居民住房和單位建設的發(fā)展,也給砂石行業(yè)帶來了前所未有的商機。六廣地稅所看準了這一苗頭,稅收管理員深入到各砂石廠,結(jié)合安監(jiān)、國土、工商部門對礦山的整頓,最后確立了8家比較上規(guī)模有檔次的砂石廠為重點對象,對納稅人進行稅務約談,宣傳政策,加深認識,讓他們端正態(tài)度,據(jù)實申報,在此基礎上,核實了各砂石廠應交稅額,納稅人雖有想法,但對政策理解,樂意納稅,從而使砂石行業(yè)的稅收足額入庫。從2008年開始,砂石行業(yè)稅收翻了幾倍,對上述作法,縣政府在全縣非煤礦山稅收清理工作會上,蔣志倫縣長給予充分肯定。
在理順了砂石行業(yè)之后,六廣地稅所又緊接著對交通運輸行業(yè)的納稅情況進行系統(tǒng)清理。下五鄉(xiāng)境內(nèi)有著豐富的礦產(chǎn)資源,加上建筑行業(yè)的崛起,有著大量的貨物運輸稅源。為做到交通運輸稅款應收盡收,他們變被動為主動,先到國稅分局取得增值稅收信息,然后到涉稅單位去深入了解,先發(fā)現(xiàn)部份單位從六廣所轄區(qū)內(nèi)運出的礦產(chǎn)品,在縣境外去開具運輸發(fā)票,影響了源頭地方的稅收。據(jù)此,他們向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣局進行匯報,得到了上級的大力支持,六廣鎮(zhèn)黨委政府還專門召開會議,下發(fā)文件,督促企業(yè)按照稅法規(guī)定,如實申報稅款,如實在發(fā)貨源頭地開具運輸發(fā)票。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還派人專人配合地稅所,到企業(yè)監(jiān)督檢查,既維護了稅法的權威,又支持了地稅工作,更增加了地方稅收。從而使交通運輸稅收有了大幅度的提高。
通過理順,轄區(qū)內(nèi)17家源頭礦山企業(yè)、125輛載重汽車、78輛農(nóng)用車都納入了規(guī)范管理,其中沒有辦理營運手續(xù)的車輛,也在積極辦理相關手續(xù)。
在理順砂石行業(yè)、交通運輸行業(yè)的納稅關系后,六廣地稅所又對水泥預制行業(yè)、餐飲行業(yè)、商業(yè)零售、文化服務等行業(yè),對他們作了進一步梳理,做到了理直氣壯征管,明明白白收稅。在理順了外部環(huán)境之后,六廣地稅所又從自身工作紀律、工作態(tài)度、工作方法、工作秩序上狠下功夫,進行理順。六廣地稅務所有正式干部2名,助征員2名,共4名同志,承擔著5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地稅工作,人少事多,點多面廣,一人多崗,一崗多責。為了干部隊伍的建設,王雷局長、肖有光副局長及其他領導,多次下到六廣地稅所進行檢查督促,在縣局黨組的領導下,全所同志,團結(jié)一心,堅定信念,形成了心往一處想,勁往一處使的良好工作氛圍。
全所人員自覺遵守工作紀律和廉政規(guī)定,嚴格要求自己,牢記“25個不準”不以權謀私,不違規(guī)操作,不因人而異,不管“來頭”大小,認真執(zhí)行稅法,多年來,沒有發(fā)生一起廉政違規(guī)事件,是一支自覺遵守紀律的干部隊伍。
在工作方法上,干部職工本著堅持原則,以人為本。堅持原則,即認真貫徹執(zhí)行稅法不打折扣;以人為本,即征納雙方在人格上是平等的,稅干們不以機關干部自居,不搞高高在上,高人一等,廣大納稅人也要尊重稅干們的辛勤勞動,征納雙方形成了和諧的魚水關系。但事情總不會是一帆風順的,在前進的樂曲聲中,也有個別不合拍的音符,在2008年10月的一天,有位在當?shù)匦∮忻麣獾娜?,因接到稅收管理員下達的催繳稅款通知書,不滿稅額太高而在稅務所征收大廳橫吵大鬧,甚至出言不遜,面對挑釁性的舉動,稅干們挺身而出,義正詞嚴給予駁斥,該人見吵鬧無用,進而口出狂言,威脅稅干。所長巫澤新同志不為所動,并告誡對方,說什么都無用,只有依法將稅款繳納,才是解決問題的唯一辦法。該人見吵鬧無效,只好悻悻離去。后來,在家屬的幫助下,自己到稅務機關交了稅。后來通過多次接觸,該人認識到錯誤,主動對稅干們賠禮道歉,并握手言和,大家不計前嫌,征納雙方和好如常。
在工作秩序方面,六廣地稅所始終將組織收入作為中心工作,連續(xù)三年超額完成上級下達的稅收任務。從今年開始,上級將工會經(jīng)費的收繳任務委托給地稅機關,六廣地稅所也毫不例外地接受了這一工作任務。干部職工沒有認為這是“份外事”而敷衍塞責。而是以飽滿的熱情愉快的接受這一任務。收取工會經(jīng)費,看似簡單,加上稅務機關具有的權威性,應該說收起來是沒有問題的,但是,由于所在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有一定差距,民營企業(yè)大多沒有建工會組織,認為交工會經(jīng)費(工會籌備金)是額外負擔,不想交。有的工資不正規(guī)發(fā)放,無依據(jù)收繳工會經(jīng)費(工會籌備金)等等因素,使得工會經(jīng)費收繳有一定的難度。通過發(fā)放資料、制作宣傳專欄等多種手段,借助各種途徑加大宣傳力度,優(yōu)化征收環(huán)境等方法,第一季度的工會經(jīng)費如期收繳,超出了預期效果,縣工會十分贊賞。六廣地稅所,由于理順了稅收征管秩序,從而強化了稅收入庫,在一個相對經(jīng)濟發(fā)展有一定差距的地方,認真履行稅務機關的工作職責,為地方經(jīng)濟發(fā)展,地方財政增加作出了應有的貢獻,受到修文縣地方稅務局的表揚,得到了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的肯定。他們在稅收征管的道路上迎著朝陽,繼續(xù)前進。
稅收征管工作匯報篇四
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摘要。
目前,我國的稅收的征收確實存在不少問題。稅收征管實踐中存在協(xié)作不夠、控管乏力、信息失真、稽查低效、服務欠缺等問題,特別是加人wto后,傳統(tǒng)的稅收管理理念、管理模式和管理體制正面臨新的挑戰(zhàn),迫切要求加快稅收管理的改革創(chuàng)新,實現(xiàn)傳統(tǒng)型管理向現(xiàn)代型管理轉(zhuǎn)變。因此必須強化納稅人主動申報與稅務稽查,必須加大稅法宣傳力度,重點鎖定高收入人群,依法治稅,從嚴治隊,并以信息化建設和管理為支撐點,使我國個人所得稅收管理工作步入良性發(fā)展的軌道。
關鍵字:信息化、服務化、專業(yè)化。
近年來,隨著我國經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整力度的加大,經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,經(jīng)濟效益不斷改善,gdp一直保持8%以上的持續(xù)穩(wěn)定增長,這為稅源擴大,稅收增加奠定了堅實的基礎。2010年全國稅收總收入73202億元,比上年同期增長23%,增速加快13.2%,增速較快的部分原因是2009年基數(shù)較低。其中,2010年個人所得稅快速增長,同比增長22.5%,增速加快16.4個百分點。稅務系統(tǒng)圓滿完成了稅收收入任務,稽查查補收入創(chuàng)歷史新高。全國稅務稽查部門共檢查納稅人31.3萬戶,查補收入1192.6億元,入庫1176.1億元,入庫收入超過2006年-2008年3年入庫稽查查補收入的總和,比1985年全年稅收總額還多。目前我國稅收征管有以下問題。
一.管理被動,基礎不實。
調(diào)賬事項進行督促檢查,造成稅收流失。
二.個人所得稅沒有發(fā)揮實現(xiàn)社會公平的作用。
在我國,隨著市場經(jīng)濟的不斷深化,個人之間收入差距不斷擴大,這是市場分配的缺陷,這種缺陷市場本身無法解決,需要由政府主要運用稅收原則來予以解決。并且稅收的公平原則強調(diào)按收益征稅,依據(jù)能力負擔,相同收入水平的人應相同納稅,不同收入水平的人應不同納稅。依據(jù)稅收的公平原則,社會上的富人占用了較多的公共資源,理應承擔較多的社會責任,這些人稅收負擔能力較強,也應承擔較多的納稅義務。然而在我國交納個人所得稅的人群中,排第一的是竟是工薪階層,排第二的是中國的外國人,第三才是私營企業(yè)主和個體戶等。并且依據(jù)中國的財稅專家分析,我國每個農(nóng)民的稅負要遠高于城里人,城市里低收入者的稅負也要高于城市里高收入者,我國最高收入戶的稅負差不多是世界最低的。
三.為納稅人服務不到位。
現(xiàn)行稅收征管模式既有缺乏管理對象、稅源不清楚問題,也有少數(shù)辦事環(huán)節(jié)不健全、部分服務承諾得不到落實、服務不到位的問題。稅務機關不了解真實稅源,納稅企業(yè)不了解稅收法規(guī)。稅務機關的優(yōu)質(zhì)服務一定程度上停留在表面的微笑迎送上,沒有從實質(zhì)上方便納稅人辦理涉稅事項,簡化辦稅流程,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務。目前各地征收比較集中,一些地方由于征收和管理分離以及各自內(nèi)部分工過于專業(yè)化,納稅人為解決涉稅問題往往要跑不同的科室,給納稅人辦稅增加了不必要的麻煩。一些地方目前未設專人負責稅務咨詢業(yè)務,納稅人對此有意見。稅收政策咨詢分散在征收分局和管理分局各科室,既增加了各科室的工作量,企業(yè)也覺得不方便,企業(yè)對政策變化不能及時了解。一些企業(yè)反映自身缺乏甄別具體稅收政策是否適用本企業(yè)的能力,需要稅務機關給予一對一的“保姆式”服務;要求基層稅務機關將不合理的稅收政策及時向上級反映,為企業(yè)排憂解難??偠灾瑢{稅人的服務水平、質(zhì)量、深度都存在不少欠缺。
為解決這些問題要:
一.征管查專業(yè)化分工,稅源監(jiān)控職能一分為三。
強化管理職能,負責所轄納稅戶的征收以及檢查管理職責,并由征收局承擔行政機關、社會團體、個體戶和零散稅收的稅收征收任務。對已辦各種經(jīng)營證照而未辦稅務登記證的企業(yè)、事業(yè)單位,由管理局稽查科負責控管和查處,管理局著重強化巡查職能,充實調(diào)查科調(diào)查力量。對已辦稅務登記證而不申報或逾期申報、虛假申報、零申報、異常申報或失蹤以及有拖欠稅款行為的企業(yè)、事業(yè)單位,由稽查局負責控管和查處,著重強化戶籍管理職能,并由稽查局承擔相應區(qū)域企業(yè)、事業(yè)單位的稅收征收任務,稽查局各業(yè)務科采取行業(yè)管理或劃片管理、以查促管、以管促收、管查結(jié)合的控管方式,強化稅收征管手段。
二.樹立服務管理理念。
三.要建立“輕稅重罰”的違法處罰制度。
增大違法成本是強化稅收管理的重要舉措。對外要健全偷逃稅處罰管理制度,增大偷稅成本;嚴懲知法違法者,對不按規(guī)定履行納稅義務,該罰的要罰,該判刑的要判刑,減少納稅人自私性不遵從,增加預防性遵從。
四.實現(xiàn)稅收的信息化。
其一、堅持按照一體化原則,遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一標準,突出重點,分步實施,保障安全”的指導思想,進一步完善優(yōu)化信息化建設的總體方案和具體規(guī)劃,逐步實現(xiàn)業(yè)務規(guī)程、硬件配置、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡建設的一體化,在稅收管理信息化建設整體推進上求得新突破。
其二、從管理思想、管理戰(zhàn)略上突破傳統(tǒng)觀念和管理方式的束縛,適應現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術發(fā)展的要求,實現(xiàn)技術創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的互動,在現(xiàn)代技術和科學管理有機結(jié)合上求得新突破。通過稅收管理的技術創(chuàng)新,改造管理流程,重組職能機構,變革管理方法,優(yōu)化資源配置,規(guī)范權力運行,把整個稅收管理工作有機地聯(lián)系和帶動起來,形成上下級之間、同級之間的互動響應機制,構建起與信息技術發(fā)展相適應的管理平臺。
其三、利用先進的通訊和網(wǎng)絡技術,建立多層次有針對性的稅收服務技術體。
系。一方面大力推進網(wǎng)上申報、電話申報、磁盤申報、銀行卡申報等多種電子申報方式,大力推進稅、銀、庫聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)納稅申報和稅款征收信息的網(wǎng)上流轉(zhuǎn),最大限度方便納稅人及時快捷申報納稅,為實現(xiàn)集中征收奠定基礎。另一方面全面建立稅法咨詢、稅收法規(guī)、涉稅事項的計算機管理系統(tǒng),包括提供電話自動查詢和人工查詢系統(tǒng),電子化的自動催報催繳系統(tǒng);利用電子郵件向納稅人定期提供稅收政策法規(guī)信息,向特定納稅人進行有針對性的納稅輔導。
其四、以先進的信息技術和網(wǎng)絡技術為依托,把稅收管理全過程納入完整、統(tǒng)。
一、共享的信息系統(tǒng),實施全方位的實時監(jiān)控。建立高度集中的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。建立以信息收集分析利用為重點的稅源稅基監(jiān)控系統(tǒng)。建立以依法行政為重點的管理流程控制系統(tǒng)。在將稅收管理全過程納入計算機管理系統(tǒng)的基礎上,利用信息技術控制業(yè)務處理流程,減少自由裁量的環(huán)節(jié)和幅度,落實行政執(zhí)法責任,參與稅收管理質(zhì)量的控制和改進,實現(xiàn)對執(zhí)法行為的監(jiān)督制約,使稅收管理全過程每個環(huán)節(jié)責職、每個權能行使、每項工作績效,都能通過網(wǎng)絡透明地呈現(xiàn)在管理決策平臺上,提高依法行政的透明度。
結(jié)束語:加強稅收征管的管理與改革創(chuàng)新,對我我國經(jīng)濟的發(fā)展和實現(xiàn)國富民強具有正大影響。而稅收的征管關鍵在于改革創(chuàng)新。
參考文獻。
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稅收征管工作匯報篇五
2009年1-5月收入1878.8萬元累計為上年89%,已經(jīng)采取的措施起征點以上定額調(diào)高20%。
3、政策調(diào)整對個體稅收的影響程度。
1、征收率下調(diào)影響2009年1月份起,小規(guī)模納稅人征收率下調(diào)為3%,在個體工商戶定額不變的情況下,將直接下降稅收收入25%以上,換算成個體稅收1000余萬元。08年我局超過定額申報的個體戶每月500戶左右,稅款近50萬元,征收率下調(diào)后,申報同樣的銷售收入,超定額部分預計每月稅收收入減少10萬元,全年影響稅收下降近120萬元。
2、認定標準變化對個體稅收的影響。2008年,我局達到新一般納稅人標準的個體工商戶數(shù)為138戶,稅款達900萬元。
4、個體定額調(diào)整初步打算(下半年實施)。
起征點以上定額調(diào)高30%以上。
5、個體戶營業(yè)額達到一般納稅人標準的處理辦法和建議。
收入的方式,比如將需開票的銷售收入分解到多本稅務登。
記證上開票,并確保每本證的開票量低于認定標準;又或。
者在達到認定標準后進行注銷,并重新領取稅務登記證的方式。
6、起征點以下納稅人的征管改進措施。
加強對起征點以下納稅人的日常巡查,充分發(fā)揮納稅人所。
在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等協(xié)稅護稅網(wǎng)絡的作用,及時掌握該類納稅。
人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況與動態(tài),對達到起征點的納稅人及時進。
行定額調(diào)整。
7、下半年收入預測,以及對加強個體戶和市場稅收征管的建議措施由于個體定額的總體調(diào)整因為征收率的下調(diào),兩相抵消,實際定額稅款調(diào)增為零,無法提供稅收增長,而因各種原因?qū)е碌臏p收因素又將使我局個體稅收下降1000萬元以上,所以今年我局個體稅收會有較大幅度下降,總體形勢不容樂觀。為此,我局準備在挖掘新增稅源、加強個體征管上下功夫加強個體稅收征管措施。
協(xié)稅護稅網(wǎng)絡,堅持專業(yè)管理與社會監(jiān)督相結(jié)合的原則,進一步發(fā)展與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他部門的協(xié)作關系。逐步建立起正常的工作制度和獎勵制度,形成對個體集貿(mào)稅收綜合治理的態(tài)勢.(二)國地稅協(xié)作:要按照《國地稅協(xié)作管理辦法》的要求,緊密國地稅配合,確定工作流程和工作職責,規(guī)范工作行為,開展協(xié)稅護稅組織管理、日常工作協(xié)同、戶籍管理、定期定額戶管理、市場稅收管理、漏征漏管戶檢查、稅法宣傳、延伸服務等工作。
(三)加強市場稅收管理:要按“政府領導、稅務主管、部門參與、社會協(xié)同”的模式,開展市場稅收的整頓工作,以進一步加強市場稅收的管理。
(四)科學合理調(diào)整定額:一是要規(guī)范定期定額評定工作程序,做到公平、公正、透明;二是要抓基礎信息的正確性工作,對于新辦戶一定要實地核實,正確錄入;對于已錄入有誤的,要逐步糾正;三是要按結(jié)合個體五單工程考核的有關指標,結(jié)合收入、調(diào)整幅度等情況,來分期分批調(diào)整定額。
(五)強調(diào)規(guī)范執(zhí)法工作:要按照規(guī)范執(zhí)法的要求,對現(xiàn)行工作進行梳理、檢查,重點要圍繞委托代征單位的管理、發(fā)票代開單位管理、漏管市場檢查等工作開展。
地深化、細化考核工作,明確考核工作職責,將有關考核指標落實到每個相關崗位。
稅收征管工作匯報篇六
近年來,個體經(jīng)濟作為公有制的必要補充,得到了長足發(fā)展,顯示出旺盛的生命力,對廣開就業(yè)門路、活躍城鄉(xiāng)市場,促進經(jīng)濟建設、增加財政收入、提高人民生活水平發(fā)揮出了積極作用。個體稅收征收管理,也成為社會關注的焦點、稅務管理的難點和衡量稅收征管水平的基點。目前個體稅收征管工作還存在很多問題,個體稅收的“跑、冒、滴、漏”已經(jīng)成為稅務部門急需解決的問題。個體稅收征管基礎薄弱,征管難度大,稅源監(jiān)控水平較低也是現(xiàn)實。究其原因主要有:
一、稅務人員從思想上輕視個體稅收征管工作。個體稅收在整個稅收收入中所占比重低,2005年沙河口區(qū)國稅局全年稅收53788萬元,其中個體稅收3258萬元,只占6%,個體稅收收入的多少很難影響整個稅收計劃的完成。因此普遍存在對個體收收征管工作的輕視,認為投入大量的人力、物力不值得,導致規(guī)章制度的建立不完善,管理標準的不統(tǒng)一。存在執(zhí)法的隨意性,工作中不能嚴格按程序辦事,有的工作責任不是很明確,沒能做到應收盡收。
二、個體納稅戶納稅觀念淡薄,稅法知識匱乏。由于個體稅收直接關系到個人利益,部分個體業(yè)主認為自己只要能交一點稅就行了,沒有照章納稅的意識,沒有樹立起依法納稅光榮,偷逃稅可恥的觀念。也因此造成他們主觀了解稅收政策的愿望不強,對稅收知識知之甚少。
三、征管監(jiān)控難度大,管理欠科學。從目前情況看,個體戶戶數(shù)多,分布廣,稅源零星分散,每位個體稅收管理員管理少則上百多則幾百戶個體業(yè)戶,客觀上造成稅源監(jiān)控水平大大下降。也就出現(xiàn)了有的個體戶不辦理稅務登記,形成漏管戶,有的不辦理廢業(yè)手續(xù),造成稅款和發(fā)票流失,還有部分業(yè)戶利用發(fā)票玩貓膩兒,偷逃國家稅款。
四、稅收征管力度不夠,營業(yè)收入核定難。一方面,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,個體戶大量增加而從事個體稅收征管人員相對在減少,造成征管力量不足,管理放松;另一方面,稅務機關對個體戶偷逃稅打擊力度不夠,不是因為人情關系未能按規(guī)定處理,就是個體戶因資金困難無錢交罰款而不了了之。個體稅收管理員對個體稅收典調(diào)工作不重視、不認真,核定的營業(yè)收入額與實際生產(chǎn)經(jīng)營情況往往不一致,導致個體稅收負擔普遍偏低。享受增值稅不達起征點或下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的個體工商戶在辦理稅務登記證和相關減免稅手續(xù)后,就不如實申報繳稅。
一、有效的辦法,人為因素大,必然使各行業(yè)之間、各分局之間、各稅務所之間、各專業(yè)市場之間,戶與戶之間存在稅負不平衡。對定額戶填開的發(fā)票金額超過定額部分只補稅不及時調(diào)整定額的現(xiàn)象時有發(fā)生,對未達增值稅起征點特別是對臨界點的業(yè)戶監(jiān)控不力。這樣一方面造成了稅款的流失,另一方面也容易造成納稅人心理失衡,產(chǎn)生拒繳稅款的逆反心理。
六、發(fā)票使用不規(guī)范,發(fā)票控制難。個體工商戶數(shù)量眾多,經(jīng)營活動變化頻繁,內(nèi)部制度不健全,不按規(guī)定領購、開具、取得、保管發(fā)票現(xiàn)象較為普遍,消費者缺乏主動索取發(fā)票的習慣,經(jīng)營者以種種理由拒開發(fā)票,導致大量票外收入無從查實,失去監(jiān)控。
七、建賬征收戶少,稅收監(jiān)控難。絕大多數(shù)個體業(yè)戶不愿建賬,一方面由于大部分納稅戶的核定定額與實際營業(yè)額相差較大,不建賬可能帶來“利潤空間”,另一方面?zhèn)€體業(yè)戶建賬按實計征,怕加重稅收負擔,聘請會計人員又會增加經(jīng)營費用和成本,還要定期接受稅務部門的稽查,還不如“一定了事”永無后患。加之稅收管理員對個體稅收重視程度不夠,一方面工作方法簡單,怕建賬帶來征管麻煩,不如采取定額征收,另一方面征管力度不夠執(zhí)法不嚴,對應建賬而未建賬戶處罰力度不大,導致建賬建制難以全面推廣。目前甚至出現(xiàn)很多原有的已建賬、年銷售收入上千萬的私營以上企業(yè),紛紛轉(zhuǎn)為個體工商戶,采用定期定額征收方式,而且有愈演愈烈的趨勢。
針對目前個體稅收管理的現(xiàn)狀,筆者認為,要做好個體稅收征收管理工作,應以提高定額核定的科學性和公正性及統(tǒng)一定額標準為出發(fā)點,以發(fā)票管理、建賬建制為主要手段,以稅法宣傳為保證,建立以誠信納稅為最終目標的管理機制。
一、加強稅法宣傳,提高全民納稅意識。稅法宣傳要堅持長期性,多樣性,實效性。既要講求時間持久化,形式多樣化,又要注重實效。要把宣傳的重點放在廣大納稅人身上,以不斷的教育宣傳增強全民納稅意識。納稅人依法誠信納稅的意識得到加強,將極大地減輕稅務機關的工作壓力。同時,要動員全社會力量,建立健全全方位立體化協(xié)稅護稅網(wǎng)絡。通過協(xié)稅護稅網(wǎng)絡,解決稅收征管人員相對較少,征管力量不足的矛盾。
二、規(guī)范個體征管,認真做好稅收典調(diào)工作。稅收典調(diào)工作是做好個體稅收征管工作的基礎,因此要高度重視此項工作。稅收管理員要結(jié)合本地的實際情況深入基層進行認真調(diào)查摸底,在個體工商戶對自身經(jīng)營情況自報的基礎上展開典型調(diào)查,力求與個體戶實際經(jīng)營狀況最大程度地接近。并對新辦個體戶的定額進行定期公告,個體戶根據(jù)公告可以提出異議。這樣既公開透明,又有利于公平稅負,易于被廣大個體工商戶接受,建立公平競爭的納稅環(huán)境。
三、科學規(guī)范定期定額標準,促進稅負公平。在充分開展稅收典調(diào)的基礎上,制定出一定時期、一定范圍內(nèi)適用的稅收定額統(tǒng)一標準和管理辦法,允許不同地區(qū)在一定比例內(nèi)根據(jù)實際情況上下浮動。建議各分局之間、各稅務所之間、各專業(yè)市場之間,經(jīng)常性開展定額信息交流和溝通,盡可能杜絕由于各地區(qū)稅負不均而引起的同行業(yè)間業(yè)戶的非正常流動,達到稅負平衡。
為;第五、加強發(fā)票管理的日常輔導工作。定期對納稅人的發(fā)票使用、保管情況檢查的同時對其用票行為進行輔導,規(guī)范用票行為。
五、重視個體工商戶的建賬征收工作。個體工商戶都具有追求利潤最大化的共性,雖然他們對自己的經(jīng)營收入和利潤水平心知肚明,但不愿如實提供給稅務機關,由于其面廣量大,經(jīng)營方式隱蔽,經(jīng)營手段靈活多樣,難以控管。目前,對大多數(shù)個體工商戶定期定額的確定,一般是根據(jù)納稅人同類業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況和發(fā)展趨勢而進行事前核定,因此,不能完全避免定額核定的盲目性和隨意性,造成部分定額核定不實,而定期定額的局限性正好給某些業(yè)戶以偷逃稅的可乘之機。建賬在許多方面可彌補定期定額的某些缺陷。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,現(xiàn)在很多個體工商戶的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營能力得到很大的提高,也完全具備了進行會計核算的能力。因此,稅務機關還是要從鼓勵個體業(yè)戶建賬的角度出發(fā),不斷規(guī)范其財務管理,提高核算水平,穩(wěn)步推行個體建帳工作。
總之,個體經(jīng)濟稅收不僅是稅收收入中增長潛力較大的部分,而且也是當前稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)。隨著個體經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,個體稅收的潛力將愈來愈大,稅務機關要把促進個體經(jīng)濟的發(fā)展與加強稅收征管有機結(jié)合起來,做到加強管理與改進服務并重,實現(xiàn)個體經(jīng)濟稅收的持續(xù)穩(wěn)步增長。
稅收征管工作匯報篇七
為了貫徹落實全國稅務系統(tǒng)基層建設工作會議精神,切實加強基層建設,按照省局的統(tǒng)一要求和部署,我局緊密結(jié)合工作實際,組織力量,深入基層,在廣泛調(diào)查研究的基礎上全面了解情況,就加強征管基礎工作開展了深入細致的調(diào)研,現(xiàn)。
總結(jié)。
匯報如下:
一、狠抓征管組織體系建設,強化稅收征管質(zhì)量。
為了加快推進我縣地稅系統(tǒng)稅收征管信息化建設步伐,通榆縣地方稅務局依據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、精簡效能、依法治稅、積極穩(wěn)妥”的基本原則,嚴格按照省局159號文件精神進行部署,統(tǒng)一了機構稱謂,規(guī)范了執(zhí)法主體,明確了工作職責。截止5月,我局共有干部總數(shù)104人,配置包括管理科等在內(nèi)的內(nèi)設機構共13個,瞻榆分局等派出機構8個。
在省局《崗責體系》的貫徹方面,我局盡早動手,狠抓落實,在年初就將其作為一項重要工作擺在首要位置。4月份,還組織開展了全局性的征管機構改革,并按照新征管法及省局《崗責體系》的有關規(guī)定,將日常檢查劃歸檢查科管理,將重大的偷稅、抗稅案件劃歸稽查局管轄,進一步地明確了各自的工作職責,提高了檢查工作效率。
了互動式的三維立體征收管理模式,有效地提高了征管質(zhì)量。
二、征管信息化建設方面jtais軟件運行情況:
我局前七個月數(shù)據(jù)已錄入完畢,八月份已使用jtais軟件處理征管業(yè)務。
市場分局和農(nóng)村分局由于機構未確定等原因沒有錄入納稅人信息,這部份需機構確定后進行信息錄入。jtais運行情況:
從四月份起我局已使用省局新征管軟件,目前存在的問題是有些錯票不能處理。
jtais現(xiàn)行版本不能處理的征管業(yè)務有發(fā)票管理、稽查業(yè)務、分支機構戶籍錄入。我局發(fā)票處理辦法是使用舊軟件進行處理;分支機構數(shù)據(jù)暫停錄入。征管數(shù)據(jù)的安全問題:定期備份數(shù)據(jù)庫,備份方法是備份全部表到硬盤。
制定了關于征管的錄入、存儲、修改、備份、恢復等問題的管理制度,主要內(nèi)。
容是:
數(shù)據(jù)錄入管理制度。
不得在計算機上存儲與工作無關的程序、文件等,不得安裝游戲軟件。要妥善保管各種存儲介質(zhì),包括軟盤、硬盤、光盤。
修改管理制度。
不得直接修改征管軟件數(shù)據(jù)庫,修改數(shù)據(jù)要通過軟件模塊按正常操作程序進行。
數(shù)據(jù)備份管理制度。
在軟件達到自動備份之前,要對數(shù)據(jù)庫進行定期備份,備份數(shù)據(jù)要進行異地保存。
恢復數(shù)據(jù)管理制度。
恢復備份數(shù)據(jù)有可能丟失部分數(shù)據(jù),一般不作數(shù)據(jù)恢復工作,不得已必需進行。
恢復時要由系統(tǒng)管理員進行。通過設置服務器密碼來阻止非法用戶的數(shù)據(jù)恢復操作。
工作方向和目標。
在加強內(nèi)網(wǎng)建設的同時,加大外網(wǎng)建設,這項工作需要軟硬件和技術上的支持。
三、
管理基礎建設方面?zhèn)€體稅收征管部分。
我局所轄個體工商戶3510戶,其中共管戶2418戶,自管戶1092戶。定額在元以下的有106戶,年營業(yè)稅稅額萬元;1000至5000元的有193戶,年營業(yè)稅稅額萬元。按營業(yè)稅起征點元,增值稅起征點元的標準,調(diào)整后實際納稅總戶數(shù)為2564戶。其中:自管戶986戶,共管戶1578戶。
我局個體、市場稅收收入計劃數(shù)282萬元,提高起征點后,預計最低將損失稅款萬元,對我局稅收任務的完成影響較大。
另一方面,提高起征點也會導致在新起。
征點以下原起征點以上的納稅戶享受免稅政策,這就給剛剛達到起征點但納稅意識不強的個體戶提供了可乘之機。我們采取了源頭嚴格控制的方法來解決此問題。即在核定納稅定額的初始階段,對納稅人進行嚴格的典型調(diào)查,認真核對納稅人營業(yè)額的準確性,不符合條件的一律不予參照文件規(guī)定享受政策優(yōu)惠,避免了一些不夠免稅條件的納稅人渾水摸魚,鉆國家稅收政策的空子。,由于非典疫情肆虐,國家制定了一系列相應的稅收優(yōu)惠政策。起征點的提高及對下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策的出臺,使得我縣的個體稅收受到了嚴重的影響。但是,我局并沒有因稅收任務受到影響而對政策產(chǎn)生拒絕或抵觸情緒,仍然嚴格及時地按照相關文件的規(guī)定貫徹落實優(yōu)惠政策,保證了納稅人的合法權益不受客觀因素的干擾。我們對個體市場零散稅收的征管采取崗位責任制,對市場稅務所的所長采取聘任制,試用期為一年,能出色完成各項工作任務的就繼續(xù)任職,完不成的就地免職的硬性管理措施,使市場稅務所分管的稅收征管質(zhì)量明顯提升。多年以來,定期定額征收方式在我縣個體稅收征管中占據(jù)了較大的比重。截至8月,我縣2700戶納稅人中有2400戶采用的都是此種征收方式,約占總戶數(shù)的89%。但是,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和法制化進程的深入,這種征收方式已越來越難以適應現(xiàn)代化稅收征管的要求。要消除雙定征收的負面作用,應逐步廢除定期定額方式,另外,目前我縣對購買者取得發(fā)票的激勵措施尚欠缺,建議采取定期發(fā)票抽獎等方式加以解決。
征管制度建設及稅務登記管理中存在的問題。
一、二科和農(nóng)村各分局每個月都要對各自管轄范圍內(nèi)的戶籍管理進行清查,檢查科及稽查局每查出一戶漏管戶,分別對該片責任人、分管該片工作的領導以罰款,縣局考核小組組織的復查,每查出一戶漏管戶,處以稽查局、管理科、檢查科相關責任人員、主管領導罰款,縣局主管局長組織的抽查,每查出一戶漏管戶,處以縣局考核小組成員、稽查局、檢查科、管理科相關責任人員、考核小組組長罰款;省市局及縣政府組織的檢查,每查出一戶漏管戶,處以相關責任人員、科長或分局長、主管局長、縣局局長罰款。
如此層層考核,層層處罰,形成了一整套完整、規(guī)范、成熟的三級征管考核體系。使我局的征管制度真正發(fā)揮作用,落到實處。
在征管實踐中我們發(fā)現(xiàn),省局制定的征管流程仍存在著過于繁瑣,不易理解等問題。部分規(guī)程甚至還有自相矛盾或程序重復的現(xiàn)象出現(xiàn)。
向納稅人分發(fā)稅務登記表時管理科綜合崗的職責就與征管科稅務登記崗的職責重復。
由于納稅人的素質(zhì)參差不齊,有時如果讓納稅人自己填寫表格,會給工作帶來不必要的麻煩,導致表格填寫不規(guī)范或不齊全的問題出現(xiàn)。
綜合崗對納稅人的基本情況的了解程度沒有專管員崗深刻,因此,有些表格建議改為由專管員崗輔助納稅人填寫或改由專管員崗直接填寫。
使其到稅務機關來辦理登記,可是還需要開付稅務文書領取通知書等繁瑣的程序,給納稅人造成抵觸心理。建議對主動辦理稅務登記且理由單純的納稅人直接就可以批準登記辦理繳稅事宜,而無需審批的形式。
申報、簡易申報、簡并征期”四種方式中自由選擇任一申報方式。同時,為了加強納稅申報的管理,提高納稅申報率,確保納稅申報的質(zhì)量,我局還制定了《通榆縣地稅局納稅申報管理暫行辦法》,并將其列入為征管工作目標考核的組成部分。
每月由計征科申報窗口負責申報質(zhì)量的管理,并及時進行稽核。
1、納稅申報表標明納稅人識別碼、填列稅款所屬期、應納稅種、稅率、應納稅額,營業(yè)稅戶還應填列月開出發(fā)票金額。
管理科綜合崗辦理轉(zhuǎn)交手續(xù)。申報窗口每月將受理的個體納稅人申報表裝訂成冊并負責保管。
3、申報表須加蓋納稅人公章、會計主管和經(jīng)辦人章,受理申報后,由窗口受理人員蓋章并填列受理日期,同時,返納稅人一份。
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稅收征管工作匯報篇八
2009年,**州地稅局稅收征管工作在自治區(qū)地稅局和州局黨組的正確指導下,深入貫徹落實區(qū)局黨組年初制定的“健全制度、創(chuàng)新機制、落實責任”的稅收工作主線,圍繞州局“建制履責年”工作主題,較好地完成了州直地稅系統(tǒng)稅收征管工作。
一、領導重視,征管思路明晰。
根據(jù)自治區(qū)地稅局對全區(qū)稅收征管工作的要求,**州地稅局提出了:“全系統(tǒng)要進一步樹立和落實科學發(fā)展觀,牢牢把握新時期稅收工作的指導思想,大力推進依法治稅,不斷更新管理理念,實施科學化、精細化管理。按照稅收征管的內(nèi)在要求完善征管體制。以落實稅收管理員制度為抓手,健全各項制度。以稅源管理為基礎,建立(稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務稽查)“四位一體”互動機制。以征管質(zhì)量考核為手段,落實各項責任。堅持征管首位,抓住重點,創(chuàng)新工作,務求實效,全面提高稅收征管質(zhì)量和效率”的稅收征管工作思路,并下發(fā)了《**州地稅局2009年稅收征管工作重點》,對州直各單位全年稅收征管工作提出了要求,明確了方向,突出了重點。2009年州直稅收征管工作穩(wěn)中有進,試點工作也取得了較好的經(jīng)驗,稅收收入有了較大增長,截止12月31日,州直地稅系統(tǒng)累計組織入庫各項收入15.15億元,同比增收4.41億元,增長41.1%。其中,完成全口徑稅收收入14.17億元,同比增收4.27億元,增長43.2%。組織一般預算稅收收入11.62億元,同比增收3.50億元,增長43%。超額完成區(qū)局和州政府下達的年度收入任務。
二、健全規(guī)章制度,提高工作效能。
今年,稅收征管工作緊緊圍繞“建制履責年”工作主題,按照“管用、統(tǒng)。
一、革新”的總體要求,對稅收征管制度進行了全面修訂和整合。如先后修訂下發(fā)了《**州地稅局稅收管理員制度(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作流程(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評估管理辦法(試行)》、《**州地稅局納稅評估工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評估管理考核辦法(試行)》等?;鶎痈骶纸Y(jié)合本單位實際也做了大量的建章立制工作??褪芯纸Y(jié)合“四位一體”互動工作機制,制定了《納稅評估互動機制實施辦法》,并在實施過程中創(chuàng)新推出“限時派工”制度,做到了工作有安排、計劃有落實、意見有反饋。察布查爾縣局為減少納稅定額調(diào)整的隨意性,重新修訂了《個體工商業(yè)戶定額管理辦法》,對定額核定程序、時限進行了規(guī)范。征管制度的修訂對提高稅收征管工作起到了積極促進作用。
三、創(chuàng)新管理機制,加強崗責體系建設。
一、監(jiān)督考核到位的目標。
同時,基層局也加快了崗責體系建設步伐。州局在霍城局率先進行試點,在整合原有目標管理考核和各單項考核制度基礎上,集稅收行政管理、稅收執(zhí)法崗位、稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系于一體的全員崗責體系,解決崗責不清和重復考核現(xiàn)象,實現(xiàn)縱向制度和橫向崗責間的相互協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
四、積極推行稅收管理員制度。
在今年重新修訂下發(fā)的稅收管理員工作制度中,明確了稅收管理員作為管理一線責任人的主要職責和工作要求,統(tǒng)一了工作程序和權限,細化了崗位職責。重點實施了戶籍管理、納稅評估和減免稅跟蹤管理工作,并逐步形成了“執(zhí)法有記錄、過程有監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效有考核”的良性工作機制,有效解決了稅收管理員職責不清的問題,規(guī)范了稅收管理員的執(zhí)法行為。
五、深入開展納稅評估工作。
做好納稅評估工作,是加強稅源管理、有效監(jiān)控稅源的重要手段,是實現(xiàn)稅收征管科學化、精細化的客觀要求。年初根據(jù)黨組的安排,在奎屯市、新源縣兩局納稅評估試點工作取得的成績基礎上,繼續(xù)在霍城縣、伊寧市、察縣地稅局進行納稅評估試點。各單位在試點工作中,針對各局稅收征管工作的特點和重點,有選擇的在建筑、房地產(chǎn)、交通運輸?shù)炔糠中袠I(yè)中實施納稅評估,在實施納稅評估過程中各局能夠按照工作規(guī)程的要求明確職責分工,加強協(xié)調(diào)配合,推進納稅評估工作良性發(fā)展。進一步規(guī)范了納稅評估計劃的制定、納稅評估的信息采集、納稅評估的實施、納稅評估的總結(jié)等環(huán)節(jié),不斷提高了納稅評估應用水平和納稅評估的質(zhì)量。
六、強化稅源監(jiān)控分析,建立有效的互動機制。
年初,我局按照“通過宏觀分析發(fā)現(xiàn)問題,通過納稅評估查找原因,通過約談、實地核查等工作方式解決問題”的管理方法,制定了《**州地稅局稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務稽查良性互動機制工作制度》。并在奎屯市地稅局、新源縣地稅局進行試點推行。具體要求是兩局從稅收分析入手,加強納稅評估,實施稅源監(jiān)控,加大稽查力度,形成稅收分析和納稅評估為稽查選案提供有效案源,稽查對稅源管理環(huán)節(jié)移交的案件及時落實,稅源管理部門通過稽查反饋結(jié)果及時發(fā)現(xiàn)管理中存在薄弱環(huán)節(jié)加以改進完善的良性互動機制。試點的重點是通過深化稅收分析,以稅收彈性分析和稅負分析為突破口,開展稅收與經(jīng)濟對比分析,查找管理中的薄弱環(huán)節(jié),對稅收增長明顯低于相關經(jīng)濟指標的地區(qū)和行業(yè)盯住不放,真正找出制度和管理上的漏洞并加以改進。
按照自治區(qū)地稅局《關于**州等四地州地稅局推行應用綜合征管軟件工作的通知》(新地稅函[2009]330號)要求,我州新綜合征管軟件上線工作已于9月16日全面鋪開,專門印發(fā)了《**州地稅局綜合征管軟件上線工作實施意見》,制定了**州地稅局綜合征管軟件上線工作的“一個意見、五個方案”。明確了上線工作中各基層局、各處室的工作職責和目標任務,確保了上線各項工作有序進行。在信息采集錄入環(huán)節(jié)中,各縣市局克服了人員緊、工作任務緊、網(wǎng)絡線路緊、時間要求緊的困難,利用非工作時間,充分調(diào)動基層干部工作積極性,圓滿完成了征管軟件上線第一階段工作,為保證第一階段信息采集質(zhì)量,州召開了專題會議,詳細聽取了信息采集工作的情況,又組成11個檢查組進行互查,督促指導各單位信息采集工作,并對做得好的單位進行了表揚。12月1日我州綜合征管軟件正式上線運行。
八、積極開展納稅服務工作。
今年,州直各級地稅部門積極開展納稅服務工作,不斷改進服務質(zhì)量,堅持公正執(zhí)法、文明服務,切實維護納稅人合法權益,著力建設服務型機關,受到了納稅人的廣泛好評。主要體現(xiàn)在:一是充分發(fā)揮辦稅服務廳功能,積極推行“一窗式”服務,提高了辦稅效率;稅收工作中,推行涉稅提醒、稽查預告服務,用溫和的方式幫助納稅人解決已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題。二是廣泛開展稅法宣傳。今年4月,各局圍繞“稅收·發(fā)展·民生”的主題,充分利用新聞媒體宣傳稅收政策和法規(guī)。州局組織征納換位宣傳,在全系統(tǒng)開展的“征納換位一日行”活動被區(qū)局列為稅法宣傳優(yōu)秀項目。加強對兵團納稅人宣傳,霍城縣局在兵團廣泛宣傳契稅和耕地占用稅相關政策,使兵團稅收征管工作順利進行。三是認真落實稅收優(yōu)惠政策。切實做好涉農(nóng)稅收、下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收、西部大開發(fā)稅收等各項優(yōu)惠政策服務工作,努力培植后續(xù)稅源。今年州直地稅系統(tǒng)落實下崗職工再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策減免地方各稅累計已達10473萬元,享受減免稅政策的納稅戶數(shù)累計達423戶。四是加強網(wǎng)站建設,提高服務質(zhì)量和效率。為適應納稅服務工作新要求,州局7月份對**州地稅門戶網(wǎng)站進行了改版升級工作,新版地稅網(wǎng)站集稅收動態(tài)、政策法規(guī)、納稅咨詢、投訴舉報等納稅服務功能于一體,極大地方便了納稅人。該網(wǎng)站訪問量已突破32萬人次,并在**州政府網(wǎng)站評比中名列第一,在全區(qū)地稅系統(tǒng)網(wǎng)站評比中名列第二。
九、認真開展發(fā)票專項檢查。
為全面加強和規(guī)范發(fā)票基礎管理,建立和完善發(fā)票管理制度,全面推行發(fā)票監(jiān)控查詢系統(tǒng),真正發(fā)揮以票控稅作用,堵塞稅收征管漏洞,根據(jù)自治區(qū)地稅局下發(fā)的《關于在全區(qū)開展發(fā)票檢查的通知》(新地稅發(fā)[2009]224號)的要求,我局認真開展了發(fā)票專項檢查工作。同時,結(jié)合我州發(fā)票管理現(xiàn)狀,制定了具體的檢查方案,提出了本次發(fā)票專項檢查的主要任務是規(guī)范發(fā)票管理和稅務人員執(zhí)法行為,提高稅收征管質(zhì)量,保障稅收收入。要求各縣(市)局成立發(fā)票專項檢查整治領導小組,制定具體的實施方案,密切部門配合,合理調(diào)配人力,要敢于暴露發(fā)票管理工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),確保發(fā)票檢查工作深入扎實的開展。今年發(fā)票專項檢查中共核查發(fā)票14335份,其中信息錄入錯誤1986份,比對相符發(fā)票6547份,需進一步核查和不屬我州核查的發(fā)票為5802份。通過開展發(fā)票專項檢查和發(fā)票信息比對工作,暴露了發(fā)票管理中存在的很多問題,我們針對存在的問題,經(jīng)過認真分析和制定有效措施,并通過開展宣傳、聯(lián)合打假和專項整治等有效方法,以及要求稅收管理員進一步強化對發(fā)票的日常管理檢查等工作,提高了州直地稅系統(tǒng)發(fā)票管理水平,充分發(fā)揮了以票控稅作用,營造了良好的納稅環(huán)境。
(一)統(tǒng)一規(guī)范稅收征管工作程序。
(二)應用完善新綜合征管軟件管理系統(tǒng)。
(三)全面提高納稅服務工作。
(四)協(xié)調(diào)解決稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系工作。
(五)深入落實稅收管理員工作制度。
(七)完善納稅評估工作。
(八)完善“四位一體”互動工作。
(九)加強發(fā)票管理工作。
(十)加強重點建設工程稅收控管工作。
(十一)加強納稅人征管檔案管理工作。
(十二)加強稅務登記和稅務文書資料管理工作。
稅收征管工作匯報篇九
為了貫徹落實全國稅務系統(tǒng)基層建設工作會議精神,切實加強基層建設,按照省局的統(tǒng)一要求和部署,我局緊密結(jié)合工作實際,組織力量,深入基層,在廣泛調(diào)查研究的基礎上全面了解情況,就加強征管基礎工作開展了深入細致的調(diào)研,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
一、狠抓征管組織體系建設,強化稅收征管質(zhì)量。
規(guī)范了執(zhí)法主體,明確了工作職責。截止5月,我局共有干部總數(shù)104人,配置包括管理科等在內(nèi)的內(nèi)設機構共13個,瞻榆分局等派出機構8個。
在省局《崗責體系》的貫徹方面,我局盡早動手,狠抓落實,在年初就將其作為一項重要工作擺在首要位置。4月份,還組織開展了全局性的征管機構改革,并按照新征管法及省局《崗責體系》的有關規(guī)定,將日常檢查劃歸檢查科管理,將重大的偷稅、抗稅案件劃歸稽查局管轄,進一步地明確了各自的工作職責,提高了檢查工作效率。
動式的三維立體征收管理模式,有效地提高了征管質(zhì)量。
二、征管信息化建設方面jtais軟件運行情況:
我局前七個月數(shù)據(jù)已錄入完畢,八月份已使用jtais軟件處理征管業(yè)務。
市場分局和農(nóng)村分局由于機構未確定等原因沒有錄入納稅人信息,這部份需機構確定后進行信息錄入。jtais運行情況:
從四月份起我局已使用省局新征管軟件,目前存在的問題是有些錯票不能處理。
jtais現(xiàn)行版本不能處理的征管業(yè)務有發(fā)票管理、稽查業(yè)務、分支機構戶籍錄入。我局發(fā)票處理辦法是使用舊軟件進行處理;分支機構數(shù)據(jù)暫停錄入。征管數(shù)據(jù)的安全問題:
定期備份數(shù)據(jù)庫,備份方法是備份全部表到硬盤。
容是:
數(shù)據(jù)錄入管理制度。
不得在計算機上存儲與工作無關的程序、文件等,不得安裝游戲軟件。要妥善保管各種存儲介質(zhì),包括軟盤、硬盤、光盤。
修改管理制度。
不得直接修改征管軟件數(shù)據(jù)庫,修改數(shù)據(jù)要通過軟件模塊按正常操作程序進行。
數(shù)據(jù)備份管理制度。
在軟件達到自動備份之前,要對數(shù)據(jù)庫進行定期備份,備份數(shù)據(jù)要進行異地保存。
恢復數(shù)據(jù)管理制度。
恢復時要由系統(tǒng)管理員進行。通過設置服務器密碼來阻止非法用戶的數(shù)據(jù)恢復操作。
工作方向和目標。
我局所轄個體工商戶3510戶,其中共管戶2418戶,自管戶1092戶。定額在元以下的有106戶,年營業(yè)稅稅額萬元;1000至5000元的有193戶,年營業(yè)稅稅額萬元。按營業(yè)稅起征點元,增值稅起征點元的標準,調(diào)整后實際納稅總戶數(shù)為2564戶。其中:自管戶986戶,共管戶1578戶。
我局個體、市場稅收收入計劃數(shù)282萬元,提高起征點后,預計最低將損失稅款萬元,對我局稅收任務的完成影響較大。
管理措施,使市場稅務所分管的稅收征管質(zhì)量明顯提升。
多年以來,定期定額征收方式在我縣個體稅收征管中占據(jù)了較大的比重。截至8月,我縣2700戶納稅人中有2400戶采用的都是此種征收方式,約占總戶數(shù)的89%。但是,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和法制化進程的深入,這種征收方式已越來越難以適應現(xiàn)代化稅收征管的要求。要消除雙定征收的負面作用,應逐步廢除定期定額方式,另外,目前我縣對購買者取得發(fā)票的激勵措施尚欠缺,建議采取定期發(fā)票抽獎等方式加以解決。
征管制度建設及稅務登記管理中存在的問題。
套完整、規(guī)范、成熟的三級征管考核體系。使我局的征管制度真正發(fā)揮作用,落到實處。
在征管實踐中我們發(fā)現(xiàn),省局制定的征管流程仍存在著過于繁瑣,不易理解等問題。部分規(guī)程甚至還有自相矛盾或程序重復的現(xiàn)象出現(xiàn)。
向納稅人分發(fā)稅務登記表時管理科綜合崗的職責就與征管科稅務登記崗的職責重復。
由于納稅人的素質(zhì)參差不齊,有時如果讓納稅人自己填寫表格,會給工作帶來不必要的麻煩,導致表格填寫不規(guī)范或不齊全的問題出現(xiàn)。
綜合崗對納稅人的基本情況的了解程度沒有專管員崗深刻,因此,有些表格建議改為由專管員崗輔助納稅人填寫或改由專管員崗直接填寫。
要開付稅務文書領取通知書等繁瑣的程序,給納稅人造成抵觸心理。建議對主動辦理稅務登記且理由單純的納稅人直接就可以批準登記辦理繳稅事宜,而無需審批的形式。
由選擇任一申報方式。
同時,為了加強納稅申報的管理,提高納稅申報率,確保納稅申報的質(zhì)量,我局還制定了《通榆縣地稅局納稅申報管理暫行辦法》,并將其列入為征管工作目標考核的組成部分。
每月由計征科申報窗口負責申報質(zhì)量的管理,并及時進行稽核。
冊并負責保管。
3、申報表須加蓋納稅人公章、會計主管和經(jīng)辦人章,受理申報后,由窗口受理人員蓋章并填列受理日期,同時,返納稅人一份。
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稅收征管工作匯報篇十
征管分局房地產(chǎn)稅收征管工作調(diào)研報告2011年,我縣地稅系統(tǒng)稅收工作以房地產(chǎn)稅收"先稅后證"為把手,以信息共享、數(shù)據(jù)比對和計算機網(wǎng)絡為依托,以優(yōu)化服務,方便納稅人為宗旨,加強部門配合、環(huán)節(jié)控制、資源整合和監(jiān)督制約,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,全面推行房地產(chǎn)稅收一體化管理工作,使全縣房地產(chǎn)稅收取得了顯著成效。截至2011年6月30日,全縣累計完成營業(yè)稅收入1112萬元,比上年同期增收674萬元,增長153.887%。其中:契稅收入為102萬元,同比增收8萬元,增長9%;營業(yè)稅入庫10萬元,同比減收3萬元,減少29%;個人所得稅征收8萬元,同比增收7萬元,增長700%。
這些成績的取得,很重要的一點上是依托房地產(chǎn)稅收一體化管理。房地產(chǎn)稅收一體化管理是一種創(chuàng)新的管理方式,它打破了傳統(tǒng)的各稅種各自為戰(zhàn)的征管模式,是從系統(tǒng)的角度對房地產(chǎn)稅收所采取的一種突破式管理模式,對充分發(fā)揮稅收的宏觀調(diào)控職能,促進房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展有著十分重要的意義。
1房地產(chǎn)稅收一體化管理工作,并以縣地稅局為試點,于2008年1月,由縣地稅、房管、國土局、公證處、中國銀行等五部門組建了同在一個場所合署辦公的"房地產(chǎn)交易服務中心",實現(xiàn)了地稅系統(tǒng)與房管部門的微機聯(lián)網(wǎng),而且與地稅數(shù)據(jù)大集中進行了網(wǎng)絡連接,信息共享,以有效的科技手段杜絕了稅收流失,防止了跑、冒、滴、漏,進一步提高了房地產(chǎn)稅收管理工作效率,并且為準確掌握房地產(chǎn)稅源基礎信息和為各個部門相互監(jiān)督,相互制約起到了積極的促進作用。2009年,房管部門更新了業(yè)務軟件,《房地產(chǎn)稅收一體化稅源管理系統(tǒng)》失去了原有的作用,但地稅局仍堅持"先稅后證"的征收管理措施,與房管部門商定,由房管部門定期向地稅房地產(chǎn)稅收一體化征收窗口,以手工傳遞方式提供納稅人辦理房屋產(chǎn)權證情況信息,保證"先稅后證",確保了房地產(chǎn)稅收的穩(wěn)步增長。
2明顯提高,二手房交易市場明顯活躍,使房地產(chǎn)稅收收入明顯增加。從2009年6月底全市房屋存在形態(tài)分析來看,增量房和存量房的房屋權屬轉(zhuǎn)移及土地權屬轉(zhuǎn)移數(shù)量比上年同期有較大幅度增加勢態(tài),按類別劃分:增量房契稅收入96萬元,比上年同期增收20萬元,增長17%;銷售面積為70549平方米,比上年同期增加21199平方米,共計銷售550套,比上年同期增加132套;存量房契稅收入38萬元,比上年同期增收16萬元,增長72%,銷售面積為45438平方米,比上年同期增加26139平方米;共計銷售410套,比上年同期增加212套;土地出讓契稅收入772萬元,比上年同期增收729萬元,增長695%;出讓面積為3170292平方米,比上年同期增加3037053平方米;土地轉(zhuǎn)讓契稅收入206萬元,比上年同期減收51萬元,減少20%;轉(zhuǎn)讓面積為284981平方米,比上年同期減少284079平方米。
二、房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管存在的問題及建議。
3房管、土管、財政部門聯(lián)系,實現(xiàn)資源共享,強化房地產(chǎn)稅收征管,提高稅收管理效率和質(zhì)量。同時,通過信息技術的應用,減輕征管人員的工作強度,使他們有更多的時間調(diào)查研究如何提高征管水平、完善征管辦法。
(二)強化稅收政策宣傳,營造濃厚的納稅氛圍。全市各級地稅機關要加大對房地產(chǎn)稅收政策的宣傳力度,因地制宜,采取群眾喜聞樂見的形式組織稅收政策宣傳。通過送政策上門、納稅輔導上門、組織培訓等方式理順、溝通征納關系。利用新聞媒體、網(wǎng)絡開辟、房地產(chǎn)行業(yè)稅收專欄,建立相關網(wǎng)站,啟動相關稅收政策語音熱線、廣播,印制宣傳手冊,舉辦相關政策培訓班等,有針對性、有重點地進行宣傳,增強房地產(chǎn)業(yè)納稅人的納稅意識,營造房地產(chǎn)行業(yè)稅收良好的征收環(huán)境。
(三)加大培訓力度,提高干部隊伍素質(zhì)。房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管工作與稅務人員的業(yè)務素質(zhì)、執(zhí)法水平也有著密不可分的關系。因此,在對其稅收實施一體化管理的問題上,要有針對性的開展房地產(chǎn)稅收政策和會計核算制度的培訓,加強稅務人員對房地產(chǎn)相關稅收政策的學習,讓稅收征管人員熟悉掌握房地產(chǎn)相關稅收政策法規(guī),了解整個房地產(chǎn)開發(fā)交易的全過程,能夠掌握房地產(chǎn)的會計核算方式,進行納稅調(diào)整和查帳核算工作,適應復雜的房地產(chǎn)稅收征管工作。
(四)鞏固建筑安裝業(yè)"以票管稅"的辦法,確保建筑安4。
裝稅收收入的穩(wěn)定增長。根據(jù)稅收征管法和發(fā)票管理辦法的規(guī)定,對銷售不動產(chǎn)稅收實行"以發(fā)票管理稅收"。采取這一措施,還可以解決過去發(fā)生過的因違規(guī)集資合作建房所造成的稅收遺留問題。
稅收征管工作匯報篇十一
(一)不斷規(guī)范公文處理及辦公自動化運行。嚴格按照《行政公文》及上級局的要求,對收文及時處理,及時傳閱。發(fā)文方面,嚴格把關,對文件的文種、格式進行嚴格審核,防止出現(xiàn)不規(guī)范發(fā)文的現(xiàn)象。
(二)加強信息調(diào)研工作。重新制定了《北屯地稅局稅收新聞信息報送及采用情況考評辦法》。在日常信息工作中,加強對信息報送質(zhì)量的審核把關,要求專職信息員及時對新聞、信息的上稿情況進行統(tǒng)計,并反饋到各科室,及時督促各科室完成信息調(diào)研任務。今年,共編發(fā)《北屯地稅信息》42期,《稅收調(diào)研》5期,《籌建工作動態(tài)》8期,《效能建設簡報》13期,《創(chuàng)先爭優(yōu)簡報》2期,《稅收宣傳月???期,被《阿勒泰地稅信息》采用16篇,被《地區(qū)地稅要情》采用2篇,被自治區(qū)地稅信息采用7篇,自治區(qū)地稅局網(wǎng)站采用19篇,在自治區(qū)〈〈地稅心語〉〉雜志上發(fā)表文章6篇,在北屯報上刊登新聞10篇。
(三)組織好各類工作會議的召開。對年初工作會議、各類視頻會議進行組織和策劃,保證了會議的正常召開。同時,做好局黨組會議、局長辦公會議、局務會議的安排和記錄。
(四)積極做好材料撰寫工作。從工作實際出發(fā),認真組織撰寫各類會議材料、工作匯報材料。
(五)加強督查督辦工作。辦公室嚴格按照督查管理辦法的各項要求,認真對本局或上級的重大工作安排或部署、有關領導批示、制度落實情況及交辦事項進行督查督辦,及時對督查情況進行通報,確保了各項工作按部就班的開展。
(六)加強檔案管理工作。按照檔案管理規(guī)定,積極做好檔案管理工作,強化環(huán)節(jié)控制,保證文件資料歸檔及時、安全完整和有效利用。
(七)加強固定資產(chǎn)管理。建立固定資產(chǎn)卡片,對固定資產(chǎn)及時進行登記。
(一)組織開展好公民道德建設月活動。按照上級局的要求,精心組織公民道德建設月的各項活動,并做好計劃、總結(jié)的上報工作。
(二)積極同業(yè)務科室配合,開展好稅收宣傳月活動。會同業(yè)務科室,緊緊圍繞“稅收、發(fā)展、民生”這一主題,結(jié)合工作實際,精心組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。
(三)積極組織開展民族團結(jié)教育活動。結(jié)合民族團結(jié)教育月活動,辦公室積極組織,開展多種形式的教育活動,通過開展干部思想座談會、撰寫民族團結(jié)心得等活動,提高干部的思想認識。
北屯地稅局掛牌成立前,由辦公室負責人事、教育培訓和精神文明工作,主要開展了以下工作:
(一)加強干部隊伍建設。上半年,開展了《土地增值稅》、《行政強制法》、企業(yè)所得稅匯算清繳等全員業(yè)務培訓。同時,先后組織人員參加了工資業(yè)務培訓班、公務員綜合業(yè)務培訓班、人事干部培訓班、視頻會議系統(tǒng)管理及操作人員培訓班等。
(二)加強精神文明建設工作。辦公室積極做好20xx年精神文明檔案的整理裝訂工作和今年上半年檔案資料的收集工作。
(三)及時準確的報送縣處級領導干部競聘上崗的相關資料,并積極配合區(qū)局政治部做好處級領導干部考察的相關工作。
(一)對職工健身房、職工食堂重新進行改造裝修,使干部的健身和就餐環(huán)境進一步改善。
(二)嚴格車輛管理。車輛使用實行派車單制度,以實際公里數(shù)為依據(jù)核算油耗,最大限度降低油耗。同時,車輛維修實行定點維修制度,并按程序嚴格審批。
(三)按照規(guī)定做好公務接待工作。嚴格按照公務接待管理辦法的規(guī)定,以熱情友好、勤儉節(jié)約的指導思想,遵守接待程序和審批,嚴格接待標準,做好各級各類接待工作。
(四)改善辦公室工作環(huán)境。今年,制作張貼了樓內(nèi)廉政宣傳畫,更新了各類宣傳標語,并重新改造和規(guī)范了辦稅服務廳各項設施建設。
(五)做好各項會議的安排布置工作。在北屯地稅局籌備組建期間,上級各類檢查、調(diào)研較以往頻繁,同時,今年召開的視頻會議也較多,在會議管理方面,辦公室認真做好各項會議、調(diào)研的安排布置工作,保證了會議的正常進行。
(六)加強安全保衛(wèi)工作。認真做好單位值班和重大事項報告工作,按照機關值班管理制度,落實好節(jié)假日及日常值班工作。尤其是今年7月份,根據(jù)北屯鎮(zhèn)的要求,24小時雙人上崗值班,辦公室積極安排落實,并嚴格執(zhí)行值班各項規(guī)定要求,加強機關安全保衛(wèi)工作。
(七)進一步加強衛(wèi)生管理工作。落實辦公區(qū)域的室內(nèi)及室外的衛(wèi)生管理制度,提高環(huán)境衛(wèi)生水平,確保干部職工的身體健康。尤其是從9月份開始,十師北屯市相關部門每星期四對各單位的衛(wèi)生情況進行檢查,辦公室積極做好室內(nèi)外衛(wèi)生的組織和管理工作。
(八)積極做好本局網(wǎng)站的建立和更新工作。今年8月,對我局的網(wǎng)站進行了維護和更新,并制定了《網(wǎng)站管理辦法》加強網(wǎng)站的日常管理。
稅收征管工作匯報篇十二
一、宗旨、目的:由企業(yè)財務人員組成的志愿者隊伍為其他企業(yè)財務人員提供稅務、財務方面的志愿服務,同時也可幫助、配合稅務分局做一些工作(網(wǎng)上申報、全員申報輔導,年報申報輔導,稅收政策通知傳達等),成為稅務機關與納稅人之間的一個橋梁,起到和諧稅企業(yè)關系的作用。
織形式。
二、主要內(nèi)容:
1、基本構成。按服務項目分類將志愿者分組:分為網(wǎng)上申報服。
務、稅企聯(lián)系。
一名,由重點稅源企業(yè)中某項業(yè)務能力強、熱心志愿工作、年紀較輕的財務人員擔任,組內(nèi)招納組員若干名,一般不超過三名。各鎮(zhèn)都要有人選,最好有一至兩個事務所注冊會計師(稅務師)參加。合計志愿者在十五人以內(nèi)。公開聯(lián)系電話,聯(lián)系方式。
處終進行表彰,并可分析服務需求。
2、服務形式,通過。
員網(wǎng)上申報、政策咨詢等。由志愿者自行管理為主,稅務分局三組長負責牽頭,務情況、提交相關問題。稅務分局定期對志愿者進行服務項目培訓。第一次會議在選定各志愿服務組組長后召開,確定志愿內(nèi)容,章程或制度。組員會后招納,等人員確定后,聯(lián)志愿者自行活動為主的民間組qq群維護、稅收政策等志愿組,每組設組長提供的志愿服務要有記錄,以體現(xiàn)服務成績,qq平臺,服務、幫助解決其他企業(yè)財務人定期召開會議(如一季度一次),匯報服由稅務分局牽頭,系落實好活動經(jīng)費,到慈溪市外活動一次,并舉行成立儀式。并基本落實經(jīng)費長期機制,基本做到志愿者每年能有一次外出活動,以示慰勞(可同各鎮(zhèn)商會協(xié)商),但志愿者無固定勞務報酬,純粹是義工形式。
3、志愿者隊伍成立后,要想方設法調(diào)動志愿者積極性,有長期。
可行性,特別是要有服務實效,可聽取其他企業(yè)財務的服務要求,不斷改進服務內(nèi)容和形式。
三、綜上,可概括為“有組織、有制度,有人員、有經(jīng)費,有內(nèi)容、有實效”六有十八字。
第一部分總則。
第一條:復旦大學管理學院志愿者服務隊是在研究生工作組直接領導下,由志愿從事各種公益服務的管理學院研究生組成的服務性社團組織。
第二條:本志愿服務隊將使用統(tǒng)一的復旦大學管理學院志愿者服務隊隊旗、隊徽。
第三條:本志愿服務隊的宗旨是:"無私奉獻、熱心服務",通過組織和指導全院志愿者服務活動,推動我院精神文明建設。
第四條:奉行"自愿、奉獻、友愛、互助、進步"的原則,以"熱心獻社會,真情暖人間,弘揚雷鋒精神,參與志愿服務"為主題,以提高自身實踐能力,拓展當代研究生的素質(zhì)、增強當代研究生的社會責任意識為目標。
第五條:本志愿服務隊遵守國家憲法、法律、法規(guī)和有關政策,服從全市和全校青年志愿者活動的整體安排,維護志愿服務隊的合法權益。
第二部分任務。
第六條:以“立足學院、服務學院”為開展志愿服務活動的基本出發(fā)點。改善學術環(huán)境、塑造嚴謹學風,為建設和發(fā)展管理學院良好的環(huán)境服務,發(fā)揚我國青年的光榮傳統(tǒng),不懈奮斗,不斷創(chuàng)造,奮勇前進,在研究生中樹立奉獻、友愛、互助、進步的時代新風,樹立研究生新形象。
第七條:適應社會主義市場經(jīng)濟和學校發(fā)展的需要,推動青年志愿者服務體系的建立和完善。
第八條:培養(yǎng)研究生的公民意識、公德意識、奉獻精神和服務能力,促進研究生全面健康發(fā)展。
第九條:為本院外事活動、畢業(yè)班工作、學術活動、學生自辦活動等提供志愿服務,推動校風、院風和社會主義精神文明建設,提高青年的整體素質(zhì),為學校和學院協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進步做出貢獻。
第十條:推進志愿者服務行為的規(guī)范化建設,維護和代表志愿者組織及志愿者的合法權益,為志愿者服務創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
第十一條:開展與校內(nèi)外其他青年志愿者組織和團體的交流,總結(jié)經(jīng)驗,加強志愿者工作的理論研究。第十二條:面向全院研究生公開招募志愿者,建立一批由研究生工作組直接組織管理的志愿者隊伍。第十三條:培養(yǎng)青年志愿者和青年志愿者組織的管理者。
第十四條:定期發(fā)行志愿服務隊隊刊、簡報,進行網(wǎng)站信息發(fā)布。
第三部分隊員權利與義務。
第十五條:本院研究生凡愿意參與志愿者服務,并承認志愿隊章程者,提出入隊申請,經(jīng)理事會審查通過,即可成為本志愿服務隊正式成員。隊員由本志愿服務隊統(tǒng)一調(diào)派管理。
第十六條:招募的青年志愿者應堅持無償服務的原則。
第十七條:隊員享有以下權利:
1、有選舉權,被選舉權和表決權;
2、參加志愿隊的有關活動,閱讀志愿隊的各種資料,接受志愿隊的培養(yǎng)和訓練;
3、對志愿服務隊的工作有提出建議、批評和進行監(jiān)督的權利;
4、有向本協(xié)會推薦會員和請求本協(xié)會維護其合法權益的權利;
5、參與志愿隊干部崗位的招聘及常務工作;
6、請求本志愿服務隊幫助解決志愿活動中遇到的實際困難和問題;
7、有退隊的自由。
第十八條:隊員履行以下義務:
1、自覺遵守國家法律、法規(guī),遵守校紀校規(guī)和志愿者章程;
2、遵守、執(zhí)行志愿隊執(zhí)委會的決議,認真負責地對待每項工作;
4、認真并努力學習時事知識和學習專業(yè)知識;
5、對自己嚴格要求,時刻注意維護團隊聲譽;
6、主動向志愿服務隊提出意見和建議。
第十九條:對志愿者服務隊隊員頒發(fā)隊員證,建立詳細個人檔案,并對每一次志愿服務活動認真入檔;會員退會應書面通知本協(xié)會,并交回隊員證;會員如有嚴重違反本章程的行為,經(jīng)理事會或常務理事會表決通過,予以除名;隊員畢業(yè)或因其他原因離校,按自行退隊論,不再辦理有關手續(xù),但其檔案將在本志愿服務隊保存三年。
第四部分組織機構。
1、本志愿者服務隊理事會設常務理事5名。
2、各部部長人選由新一屆常務理事會提名推薦或個人自薦,經(jīng)理事會審查通過。
第二十二條:本志愿者服務隊部門干事通過公開招募或班、團組織推薦等形式產(chǎn)生。
第二十三條:理事會全體會議,每年一般舉行四次,會期一般為每學期初和學期末。
第二十四條:各部例會,傳達理事會安排和任務,處理日常事務,增進各部了解。會議時間由理事會決定,并由理事主持會議。
第二十六條:理事會職權:
1、聽取和審議理事的工作報告;
2、討論和決定本志愿服務隊的重要工作方針和工作任務;
3、修改本志愿服務隊章程;
4、選舉產(chǎn)生本志愿服務隊理事長、副理事長;
5、聘請志愿服務隊顧問、名譽理事長、名譽理事;
6、認為有必要處理的其他重大事務。
第二十七條:志愿服務隊理事會閉會期間,由常務理事主持會務。
第二十八條:志愿服務隊常務理事的職權:
1、召集并主持志愿服務隊理事會全體會議;
2、組織實施章程中規(guī)定的職責和任務;
3、執(zhí)行志愿服務隊理事會全體會議的決議。
4、決定志愿服務隊理事會工作機構的設置和變動。
第二十九條:理事會工作機構的設置:理事會下設秘書處、外事部、學術服務部、畢業(yè)工作部、綜合事務部五大部門具體負責相關工作。各部門職能依照《志愿者服務隊各部職能細則》執(zhí)行。
第五部分活動經(jīng)費和固定資產(chǎn)。
第三十條:本志愿服務隊是圍繞管理學院開展活動的非盈利性的學生社團。
第三十一條:本志愿服務隊經(jīng)費來源院研工組及相關機構對本志愿者服務隊的扶持;企業(yè)資助或其他形式的社會捐助。
第三十二條:資金的支出主要用于志愿服務隊日常必要開支,由秘書處進行統(tǒng)一的管理,定期公布開支情況,并受院研工組的監(jiān)督。
第三十三條:本志愿服務隊所有固定資產(chǎn)須登記造冊,并由專人負責管理。任何單位或個人不得侵占、私分或挪用志愿服務隊的資產(chǎn)。
第三十四條:志愿服務隊內(nèi)一切開支,經(jīng)手人必須以有效發(fā)票為憑。
第六部分考核及表彰。
第三十五條:對志愿服務隊隊員進行定期考核、評估及表彰是對志愿者服務工作的肯定和有效認證。志愿服務工作將作為學院各項評優(yōu)的依據(jù)之一,并對表現(xiàn)突出者授予“優(yōu)秀志愿者”稱號。具體依照《青年志愿者考核、評估及表彰辦法》執(zhí)行。
第七部分附則。
第三十六條:本志愿服務隊不收隊費。
第三十七條:對本章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。修改的章程,須在會員代表大會通過后15日內(nèi),經(jīng)研究生工作組同意并核準后生效。
第三十八條:本章程自隊員代表大會通過之日起生效。
第三十九條:本章程解釋權歸復旦大學管理學院志愿者服務隊理事會。
稅收征管工作匯報篇十三
我們××縣××鎮(zhèn)地處荊山余脈,與相鄰的×××等縣都蘊藏著豐富的煤炭資源,是湖北地區(qū)的“黑色經(jīng)濟帶”。自上世紀六十年代探明大量原煤以來,××縣逐年形成了以×××、×××兩鎮(zhèn)為一體的開采區(qū)。進入九十年代以來,逐步發(fā)展成為29家規(guī)模不等的煤炭開采業(yè)戶,年產(chǎn)量突破23萬噸左右,年銷售額近肆仟萬元左右,上繳地方各稅300多萬元。伴隨著煤炭行業(yè)的形成,其煤炭行業(yè)經(jīng)營管理和稅收征管中存在的問題,日漸成為制約其健康、穩(wěn)定、發(fā)展的不利因素。為進一步分析掌握其經(jīng)營管理和稅收征管現(xiàn)狀,分局對煤炭市場進行了初步調(diào)研。
(一)區(qū)域分布。××鎮(zhèn)煤炭市場的分布呈三個區(qū)域。一是××溝系列礦。它主要分布在高山上,雖然只有11個煤礦,但是它的生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)的75%以上,其中9個礦“三證”齊全,生產(chǎn)銷售比較正常;二是××系列礦。它主要分布在低山上和省道旁,該區(qū)域9個礦,生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)約15%,部分礦證件不齊全,系整改建設階段,生產(chǎn)銷售尚未形成;三是××系列礦。它主要分布在低山上和溝谷里,該區(qū)域9個礦,生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)約10%,大部分礦證件不齊全,屬整改建設時期,尚未形成生產(chǎn)規(guī)模。
(二)經(jīng)營規(guī)模。從三塊29家煤炭經(jīng)營者的經(jīng)營規(guī)模看,年產(chǎn)2萬噸以上的煤礦只有4家,1萬噸左右的占了25家,其中:“三證”不齊全的就有13家。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)標準,年產(chǎn)量達不到3萬噸的礦,“三證”不齊全地礦將面臨關閉,這對××非統(tǒng)配煤礦來說,是一場嚴峻的挑戰(zhàn)和災難。從其設備以及服務情況看,一類是擁有自備的鏟車等裝載機械、運輸車輛,以及為客戶提供后勤保障服務,機制比較健全的納稅人,主要集中在交易量大,營銷渠道比較固定的8家煤炭企業(yè),如:××溝一、二、三、四號煤礦,××灣煤礦等,年產(chǎn)量12萬噸左右,銷售收入貳仟伍佰萬元左右;另一類是裝載、運輸,以及為客戶提供保障服務的機制不夠健全的納稅人,這主要是21家中小煤礦,年產(chǎn)量10萬噸左右,銷售收入壹仟伍佰萬元左右。
(三)管理水平。同等規(guī)模同等類型的煤炭業(yè)戶之間的管理水平參差不齊,不同規(guī)模不同類型的業(yè)戶間的差別更是千差萬別。規(guī)模營銷納稅人的經(jīng)營管理和財務核算比較規(guī)范,如××溝三號煤礦、××煤礦,他們不僅有規(guī)模經(jīng)營場地,而且有專門的營銷管理人員和比較固定的銷售渠道,同時其財務核算比較規(guī)范,企業(yè)所得稅的核實征收納稅人。規(guī)模較小的個體煤礦的經(jīng)營管理較差,沒有穩(wěn)定的購銷關系,經(jīng)營者變化頻繁,而且其財務核算水平較差,同時其接受各方面管理的主動性和自覺性較差,大部分為增值稅小規(guī)模納稅人,所得稅為核定所得率征收或者定期定額征收納稅人。
二、煤炭市場的稅收管理現(xiàn)狀及存在的問題。
(一)稅收增量與其交易增量不相配。東鞏煤炭市場的發(fā)展,不僅使××成為“煤炭之鄉(xiāng)”和重要的煤炭集散地,而且?guī)恿诉\輸、汽配、礦山物資等相關產(chǎn)業(yè)和商業(yè)、服務業(yè)市場的發(fā)展,具有較強的輻射功能,但其稅收增量與其經(jīng)營戶數(shù)、銷售規(guī)模的交易額以及收益額的增量不相配。據(jù)統(tǒng)計煤炭產(chǎn)銷量為20萬噸,實現(xiàn)地方稅收為200萬元,每噸煤地方稅收為10元。據(jù)統(tǒng)計煤炭產(chǎn)銷量為27萬噸,實現(xiàn)地方稅收為315萬元,每噸煤地方稅收為11.7元。煤炭稅收計劃更高,噸煤稅負比往年還高。
(二)稅收管理手段與其經(jīng)營機制不相配。
稅收收入不能穩(wěn)定增長,與其經(jīng)營規(guī)模和效益的同步,表現(xiàn)在納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,隨著過磅計量卡的撤銷,稅收管理措施沒有及時到位,沒有一套完善的管理措施和辦法,特別是地稅部門對煤炭市場經(jīng)營者中的大部分個體業(yè)戶的經(jīng)營狀況的監(jiān)督,存在難以掌握產(chǎn)銷量,經(jīng)營收入額,進而導致管理側(cè)重于突擊清理檢查,納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況也不能夠完全掌握。
三、稅收管理漏洞的透析。
稅收管理中的漏洞,導致煤炭市場整治的效果不能夠堅持標本兼治,分析其原因主要表現(xiàn)在:
(一)、規(guī)模經(jīng)營納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)控缺位。在納稅人的實際經(jīng)營中,為了追求利益最大化,往往采取編造虛假產(chǎn)量表和工人工資表,或無正規(guī)票據(jù),對其產(chǎn)銷數(shù)量的準確度難于核算,導致納稅人經(jīng)營成果的財務反映差異,會計信息失真,而我們在稅收管理和稅收檢查中又往往只注重帳務核算,對其帳外的運行情況又由于情報線索的不全,而使應收稅款而流失。
(二)、個體煤場的納稅人大多現(xiàn)金購銷、無票購銷、隱蔽交易,導致稅收監(jiān)控措施難以準確定位。如一部分業(yè)戶雖設立煤場,但煤場內(nèi)煤炭存量變化不大,而其主要采取煤源訂煤,煤炭直銷用戶的形式,導致其銷售量和銷售水平以及盈利水平難以核定。既使在每次的檢查中也只能采取粗線條核定,一次征收的辦法,而且成效不大。
(三)、受煤炭供求矛盾的影響,稅收管理的難度較大。在煤炭供大于求的情況下,經(jīng)營者的煤炭銷售渠道狹窄,采購方壓價采購,經(jīng)營業(yè)戶為減輕資金壓力也競相壓價,惡性競爭,除幾家規(guī)模經(jīng)營且銷售渠道穩(wěn)定的業(yè)戶經(jīng)營成果較好外,大部分業(yè)戶收益水平較差,征收難度也較大;在供小于求的情況下,經(jīng)營者的煤炭銷售都成為瓶頸,大量的現(xiàn)金結(jié)算,又導致稅源監(jiān)控的缺位。如今年的煤炭市場走勢受資源供應偏緊的整體影響,特別是外地煤炭企業(yè)安全事故頻繁,停產(chǎn)整治周期長,煤源緊張。規(guī)模經(jīng)營的8家企業(yè)受電煤比價影響和停產(chǎn)整改等諸多因素,導致稅源減少。
(四)、稅收管理中的部門協(xié)作不夠協(xié)調(diào),也是導致納稅人管理不到位的一個重要方面。同時與政府煤炭市場管理辦公室、計量服務中心、國稅、工商等部門的協(xié)作也存在不夠協(xié)調(diào)的問題,導致經(jīng)營者的情況掌握不到位,措施管理不到位。
四、完善稅收管理的對策。
(一)國地稅的聯(lián)合協(xié)作。煤炭市場的稅收管理要形成合力,必須依靠國地稅的聯(lián)合協(xié)作,嚴格管理制度和管理程序。一是加強煤炭市場納稅人的征收、管理、檢查等環(huán)節(jié)的信息交換,準確掌握其增值稅繳納情況,分析掌握其地方稅收的繳納對比情況,按照其繳納增值稅換算收入額,進而折算其應納的地方稅。二是對小規(guī)模煤礦實行聯(lián)合核定稅款,按照其交易量、交易額和盈利平均水平進行綜合核定。三是配制車輛,增加人員,整合力量開展市場清理整頓,形成合力,促進煤炭行業(yè)稅收規(guī)范管理。四是要求煤礦開采業(yè)主建帳建制,正確核算,依法納稅。
(二)煤炭市場管理部門與稅務部門的協(xié)作。煤炭市場管理部門負責經(jīng)營煤炭許可的審批管理,能夠比較準確的掌握煤炭市場業(yè)戶的經(jīng)營情況,加強與其協(xié)作,可以使稅務機關在稅收總量預測和日常監(jiān)控中做到有的放矢。
(三)完善征管措施,提高稅收監(jiān)控質(zhì)量。加強煤炭市場的稅收控管必須研究其經(jīng)營特點和經(jīng)營規(guī)律,準確掌握其經(jīng)營機制和經(jīng)營效益,進一步完善管理措施。一是通過定期或不定期的巡回檢查掌握煤礦開采業(yè)戶的情況,測算其經(jīng)營收益,進而確定其應納稅款。二是有重點的進行外出調(diào)查,掌握煤炭市場經(jīng)營、外銷途經(jīng)和市場經(jīng)營的規(guī)律,煤炭市場銷售價格,確定合理的稅收管理措施。三是強化內(nèi)部管理,明確責任,調(diào)動管理人員的工作積極性,變定點監(jiān)控為適時監(jiān)控,及時做到煤炭稅源的全方位監(jiān)督,加強征管,堵塞漏洞,確保稅收及時足額入庫,為國聚財,為現(xiàn)代化建設作貢獻。
二五年九月二十日。
稅收征管工作匯報篇十四
增值稅轉(zhuǎn)型改革后的稅收征管風險及對策為執(zhí)行積極的財政政策,日前,國務院決定自xx年1月1日起,在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革,允許企業(yè)抵扣新購入設備所含的增值稅,并把工業(yè)、商業(yè)小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低至3%。這將明顯降低企業(yè)投資成本,進一步激發(fā)投資熱情,全面增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。但是就稅收征管而言,可能會出現(xiàn)一些新的涉稅風險。筆者對此進行了初步分析,以期更好地促進政策落實,減低相關風險。
一、稅收管理風險點分析。
風險點之一,增值稅一般納稅人企業(yè)將前期購入的固定資產(chǎn)在xx年1月1日以后索取增值稅專用發(fā)票,進行抵扣。
可能采取的做法:一是將前期購入并且尚未索取發(fā)票的固定資產(chǎn),在xx年1月1日以后索取增值稅專用發(fā)票,抵扣稅款;二是將xx年1月1日以前購入,已索取普通發(fā)票的固定資產(chǎn),將普通發(fā)票退回銷售方,要求重新開具增值稅專用發(fā)票進行抵扣;三是以假進貨退回的名義,請銷售方開具紅字普通發(fā)票沖減銷售后,再開具增值稅專用發(fā)票進行抵扣;四是將前期購入并且取得增值稅專用發(fā)票的固定資產(chǎn),發(fā)票開具日期未超過90天的,在xx年1月1日以后認證抵扣,發(fā)票開具日期超過90天的,退回銷售方重新開具并認證抵扣。
風險點之二,增值稅一般納稅人企業(yè)將非抵扣范圍的固定資產(chǎn),變換花樣進行抵扣。
可能采取的做法:一是將購入生活用的汽車、高檔家用電器等固定資產(chǎn)以及電腦、摩托車等用作集體福利或個人消費的固定資產(chǎn),變換產(chǎn)品名稱,作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)進行抵扣;二是在購入為建造房屋、基礎設施等非抵扣范圍的固定資產(chǎn)時,將購入的鋼材、水泥等建筑用材料以及其他固定資產(chǎn),索取增值稅專用發(fā)票進行抵扣;三是將非增值稅應稅項目、免稅項目等購入固定資產(chǎn)取得的專用發(fā)票進行抵扣。
風險點之三,增值稅一般納稅人企業(yè)將其他納稅人購入的固定資產(chǎn)用作本企業(yè)進行抵扣。
可能采取的做法:一是將其相關聯(lián)的小規(guī)模納稅人或增值稅免稅項目納稅人購入固定資產(chǎn)的.增值稅專用發(fā)票進行抵扣;二是非法買入其他納稅人開具的固定資產(chǎn)增值稅專用發(fā)票進行抵扣。
風險點之四,增值稅小規(guī)模納稅人將前期實現(xiàn)的銷售,延遲到xx年1月1日以后申報納稅。
可能采取的做法:一是將應在xx年1月1日以前確認的銷售,推遲到xx年1月1日以后確認,按3%的稅率申報納稅;二是將xx年1月1日以前已確認實現(xiàn)的銷售用紅字普通發(fā)票沖回,在xx年1月1日以后,再重新確認銷售收入,按3%的稅率申報納稅。
上述問題,嚴重違法了稅收法律,直接影響稅收收入,應當引起重視,并且通過加強日常稅收征管,嚴防稅收管理風險。
二、加強稅收管理風險點管理的對策建議。
(一)對購進固定資產(chǎn)抵扣的企業(yè)要突出加強“三流”審核。
一要加強“票據(jù)流”的審核。對企業(yè)xx年1月1日以后購入固定資產(chǎn)取得的增值稅專用發(fā)票,一方面,要認真審核其票面貨物所填列名稱,是否是抵扣范圍內(nèi)的固定資產(chǎn),是否是本企業(yè)生產(chǎn)所用的固定資產(chǎn),防止生活用的固定資產(chǎn)或其他企業(yè)的固定資產(chǎn)在本企業(yè)進行抵扣;另一方面,要認真審核開具發(fā)票時間與企業(yè)購貨驗收入庫時間是否一致,防止在前期購進的貨物在xx年1月1日以后申報抵扣。
二要加強“實物流”的審查。對單筆金額較大,或累計金額較大的固定資產(chǎn)專用發(fā)票,在加強票面審核的同時,結(jié)合固定資產(chǎn)明細賬逐一核對,要深入企業(yè),查看實物,驗明生產(chǎn)廠家,查明具體用途,并與購貨合同進行一一核對,防止虛假購進,騙取抵扣稅款。
對購進固定資產(chǎn)抵扣的企業(yè),除了要加強一定時點上的“三流”審核外,還要加強后續(xù)跟蹤監(jiān)控。一方面,要對固定資產(chǎn)投入使用情況進行跟蹤監(jiān)控,看其新增固定資產(chǎn)在用電、用料、新增銷售方面是否有明顯變化,投入產(chǎn)出是否配比,防止虛假投入;另一方面,還要對固定資產(chǎn)處分情況進行跟蹤監(jiān)控。
(二)對銷售固定資產(chǎn)的企業(yè)要全面加強紅字普通發(fā)票監(jiān)控。
在加強紅字增值稅專用發(fā)票監(jiān)控的同時,特別要對機器設備銷售企業(yè)在xx年1月1日前后開具的紅字普通發(fā)票的監(jiān)控,要逐份查明原因,是否是真實退貨,有無實際收到所退貨物,是否將貨款全部退給購貨方,防止企業(yè)虛假沖回以前年度銷售,重新開具增值稅專用發(fā)票給購貨方抵扣稅款。
(三)對小規(guī)模納稅人要全面加強銷貨合同審查。
對小規(guī)模納稅人xx年1月1日以后確認的銷售收入,要與銷售合同、發(fā)貨記錄進行逐筆比對,看銷售確認時間、確認金額是否真實、準確,有無故意延遲銷售的行為。
稅收征管工作匯報篇十五
2011年以來,我局堅持以科學發(fā)展觀為先導,認真貫徹落實縣委十三屆八次全會和全市地稅工作會議精神,圍繞“一個中心”加強“兩大意識”,突出“三個重點”,實現(xiàn)“四個提升”的總體工作思路,以目標責任考核工作為載體,著力推進依法治稅,大力加強納稅服務和隊伍建設,全面推進地稅的發(fā)展,主要做了以下幾項工作:
一、稅費收入實現(xiàn)穩(wěn)步增收,稅收職能充分發(fā)揮。
行的協(xié)同性。同時,我局積極落實各項稅收優(yōu)惠政策,調(diào)減個體工商戶稅收負擔。先后為縣境內(nèi)金融機構、國有企業(yè)、股份公司減免稅款300余萬元,減免個體戶個人所得稅100余萬元。切實讓納稅人感受到了國家還利于民、讓富于民的惠民政策。
二、轉(zhuǎn)變辦稅服務理念,構建和諧征納關系。
稅收”。不斷提高稅收征管和優(yōu)質(zhì)服務的工作水平。
三、
開展干部作風整頓,樹立地稅良好形象。
沒有對外接待任務的情況下中午飲酒,影響機關形象的問題。九是集中整頓解決不厲行節(jié)約,鋪張浪費的問題。十是集中解決不注意細節(jié)、禮儀、禮節(jié)等問題。要求每個干部針對以上十個方面認真找準自己的差距,找準自己的不足,廣泛開展批評與自我批評,深入剖析思想根源,自覺接受領導和干部評議,積極提出整改措施和努力方向。通過及時、有效整改,大大提高了干部職工的自律意識、責任意識,“一支政治堅定、作風過硬、專業(yè)突出、勤政廉潔、紀律嚴明、充滿活力”的地稅隊伍基本形成。
煉,促進健康成長,積蓄發(fā)展后勁。對年齡偏大的干部妥當安排工作崗位,主動關心困難職工。對干部家里的“婚、喪、嫁、娶”、“工作調(diào)動、子女上學、就業(yè)”積極幫忙解決,讓大家感受到集體的溫暖。
五、勤政務實,扎實開展“為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動今年,全縣地稅系統(tǒng)圍繞“為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”這一主題,按照省、市活動要求,結(jié)合地稅實際,進一步豐富了活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動方式,拓展活動領域,深入開展主題實踐活動,基層黨組織和廣大黨員干部廣泛參與,不斷增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。一是在推動發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu),用帶好隊、收好稅的實際行動體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。把切實履行好“為國聚財、為民收稅”的神圣使命、更好地服務縣域經(jīng)濟社會發(fā)展大局貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的始終,確保稅收收入持續(xù)較快增長,為經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的財力保障;二是在促進轉(zhuǎn)型中創(chuàng)先爭優(yōu),用執(zhí)行好稅收政策的實際行動體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。引導全體黨員干部深刻認識經(jīng)濟社會發(fā)展對地稅工作提出的新要求,用好用足用活各項稅收政策,積極為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和企業(yè)做大、做強助推加力;三是在創(chuàng)新管理中創(chuàng)先爭優(yōu),用管好稅源的實際行動體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。充分發(fā)揮信息管稅作用,加強對重點稅源和重點工程管理力度,做到“管到戶、管到帳、管到票、管到貨、管到款”,實現(xiàn)稅收管理科學化、專業(yè)化、精細化;四是在優(yōu)化服務中創(chuàng)先爭優(yōu),用服好務的實際行動體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。進一步規(guī)范服務制度和服務內(nèi)容,深化“一廳式”服務,降低納稅人辦稅負擔和成本;實行領導帶班制、導稅員引導辦稅制、不間斷工作制、首問負責制等服務機制,增加預約服務、提醒服務、延時服務等服務措施,為納稅人提供高效、快捷、便利的服務,切實提高服務效率。
意見和建議,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報和解決。
七、深入推進精神文明建設,文明創(chuàng)建工作有成效我局以稅務工作崗位為平臺,以文明執(zhí)法、優(yōu)化服務、敬業(yè)奉獻為載體,大力弘揚地稅文化精神。以“勤廉稅官”為榜樣,引導同志們勵志奮進,形成學習先進、趕超先進的濃厚氛圍。同時積極參加縣委、政府組織的慶“三八”,慶“五一”,慶“五四”和建黨90周年等各項慶典活動,充分展示地稅風采,加大文明創(chuàng)建力度。認真總結(jié)文明創(chuàng)建的先進經(jīng)驗,站在新高度,謀劃新發(fā)展。制定文明創(chuàng)建工作規(guī)劃,采取多種創(chuàng)建措施,有條不紊地開展文明創(chuàng)建工作。
稅收征管工作匯報篇十六
農(nóng)業(yè)稅全面取消后,××市及時轉(zhuǎn)移農(nóng)稅征管工作重心,在提高稅收執(zhí)行力上下功夫,狠抓契稅和耕地占用稅征管,四力齊發(fā)促進“兩稅”大幅增長,20xx年契稅收入實現(xiàn)了4446萬元,占年初目標的222%;20xx年耕地占用稅收入4658萬元,占年初目標的776%。20xx年全市“兩稅”收入達9104萬元,占全年地方收入的21.8%,占財稅總收入的11.4%,在取消農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅后,“兩稅”收入超過了稅改前的農(nóng)業(yè)四稅收入,并且超過前“兩稅”收入總和,為全市財政收入連續(xù)上億元臺階作出了積極的貢獻。該市的主要經(jīng)驗做法是:
1、領導重視,宣傳到位,“納稅者光榮”的感召力使依法納稅成為時尚。契稅和耕地占用稅征管涉及到千家萬戶,稅收執(zhí)法相對其他稅收較弱化,加上契稅征稅對象具有很強的隱蔽性和不確定性,納稅人納稅意識千差萬別,加強宣傳顯得尤為重要。近年來,××市把“兩稅”征管工作列入重要議事日程,市長辦公會多次專題研究“兩稅”征管工作,制定規(guī)范“兩稅”征管辦法,成立農(nóng)稅局征收“兩稅”。為加強領導、落實征管責任,該市還成立了以市政府常務副市長為組長,財政局長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為副組長,公安、法院、財政、土管、房管等相關單位負責人為成員的征管工作領導小組,下設以農(nóng)稅局長為主任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領導為副主任的征管辦公室,農(nóng)稅科、契稅所及全體財政所人員具體負責組織“兩稅”的征收工作。為規(guī)范“兩稅”征管秩序,該市有的放矢,先從宣傳入手,利用宣傳車、廣播電視、橫幅標語、地方曲藝等形式在全市范圍內(nèi)進行“兩稅”稅收法規(guī)宣傳,在全市營造了一種“主動納稅光榮、偷漏稅收可恥”的良好氛圍。對欠繳“兩稅”的單位和個人,農(nóng)稅人員上門耐心細致地解釋有關政策,使其自覺依法主動申報納稅。
2、落實責任,配合到位,齊抓共管的凝聚力堵住了稅收流失的漏洞。契稅和耕地占用稅征管難度較大,缺乏相應獨立的.銀行扣交,稅收保全等手段,必須加強“兩稅”征管的領導。該市20xx年專門下發(fā)了《關于契稅和耕地占用稅征管責任部門工作配合實施辦法》,明確規(guī)定了財政、土管、房產(chǎn)、法院、經(jīng)偵大隊等相關部門的責任。在稅源方面實現(xiàn)信息共享,嚴格先稅后證規(guī)定,相關部門不得開綠燈,對有違規(guī)操作的辦證行為,將嚴肅查處有關部門領導和責任人。嚴厲打擊偷漏稅行為,該市建立了舉報獎勵制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和市農(nóng)稅局都設立了舉報電話,鼓勵群眾監(jiān)督。對弄虛作假者,除補足稅款外,從嚴給予處罰,最大限度地杜絕偷漏稅收現(xiàn)象。對開發(fā)商漏收的契稅和耕地占用稅,在開發(fā)商辦理有關手續(xù)時需先將欠稅交清,否則不予辦理;對農(nóng)民建房占用土地未繳稅的,各財政所每年配合土地清理行動一起對建房戶進行稅收清理,繳清稅款后方可辦理建房許可證,否則不得辦證,按違章建筑處理。對配合不力,造成稅源流失的部門進行嚴厲處罰,年終由監(jiān)察、審計及財政部門對“兩稅”征收情況進行聯(lián)合檢查,從根本上杜絕人情稅、關系稅的發(fā)生。
3、規(guī)范操作,措施到位,科學合理的監(jiān)控力提高了稅收征管質(zhì)量。由于契稅和耕地占用稅一直處于小稅種、弱執(zhí)法的地位,加上契稅和耕地占用稅的征收政策性強,政府控制性也強,必須嚴格控制稅收優(yōu)惠范圍,提升文明辦稅、依法辦稅水平。在改進“兩稅”征管方式上,一是嚴格的辦稅流程,在行政服務中心設立了專門窗口征收,對每項稅收實行征收、復核、稽查流程,形成相互制約、相互監(jiān)督的辦稅機制;二是搞好稅務公開,定期將辦稅情況向社會公開,并在網(wǎng)上將征稅內(nèi)容予以公示,接受社會監(jiān)督,實現(xiàn)稅收征管“陽光作業(yè)”。三是科學確定計稅依據(jù),實行房地產(chǎn)評估制度,由中介機構分片對房地產(chǎn)進行評估并出具評估報告,計稅價格一般不得低于評估價格。對耕地占用稅,采取差額定稅標準,區(qū)別城鎮(zhèn)山區(qū)稅負。四是減少行政干預程序,從20xx年開始土地使用權不再含稅拍賣,并采取一次性繳清耕地占用稅,再辦理相關手續(xù),對以前年度的欠稅一律先清繳稅后再辦理相關證件。
4、應收盡收,懲治到位,依法辦稅的保障力確保了兩稅收入快速增長。由于契稅和耕地占用稅多年來征管力量薄弱,納稅人納稅意識不強,偷稅、漏稅、避稅等現(xiàn)象嚴重。針對這一情況,該市從20xx年開始,每年進行一次側(cè)重點不同的清理行動。由監(jiān)察、審計和財政部門組成稽查隊伍,加大對欠稅戶、重點稅源、偷漏稅嫌疑戶的稽查力度,對偷漏稅情節(jié)輕微的,追繳其拒繳稅款和滯納金,并處稅款的1―5倍罰款;對偷漏稅情節(jié)嚴重的,移交公安經(jīng)偵大隊偵查,并依法追究刑事責任。市農(nóng)稅局在清理契稅和耕地占用稅時,先到公證處查房屋買賣變更情況,后到房管部門核對辦證情況,再在稅收征管帳上清理是否繳稅,對應繳未繳稅收的納稅戶定為清欠對象。為確?!皟啥悺鼻迩纷泐~入庫,對一些經(jīng)過多次說服教育未果的欠繳稅戶,依靠法院依法強制執(zhí)行。20xx年對豐礦和上塘鎮(zhèn)占地清收耕地占用稅99.6萬元;對各大煤礦占地及沉陷土地清收耕地占用稅1185.95萬元;對上塘鎮(zhèn)轄區(qū)清收契稅150萬元;對工礦企業(yè)單位拍賣清收契稅1230.1萬元;對土地儲備中心拍賣土地清收契稅1000萬元;新城區(qū)及工業(yè)園占用耕地稅收500萬元,全部依法催繳入庫。由于有法律介入,大大加大了“兩稅”征管力度,曾將拖欠之久的一筆契稅清繳入庫。
稅收征管工作匯報篇十七
**州地稅局稅收征管工作在自治區(qū)地稅局和州局黨組的正確指導下深入貫徹落實區(qū)局黨組年初制定的“健全制度、創(chuàng)新機制、落實責任”的稅收工作主線圍繞州局“建制履責年”工作主題較好地完成了州直地稅系統(tǒng)稅收征管工作。
一、領導重視,征管思路明晰。
根據(jù)自治區(qū)地稅局對全區(qū)稅收征管工作的要求,**州地稅局提出了:“全系統(tǒng)要進一步樹立和落實科學發(fā)展觀,牢牢把握新時期稅收工作的指導思想,大力推進依法治稅,不斷更新管理理念,實施科學化、精細化管理。按照稅收征管的內(nèi)在要求完善征管體制。以落實稅收管理員制度為抓手,健全各項制度。以稅源管理為基礎,建立(稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務稽查)“四位一體”互動機制。以征管質(zhì)量考核為手段,落實各項責任。堅持征管首位,抓住重點,創(chuàng)新工作,務求實效,全面提高稅收征管質(zhì)量和效率”的稅收征管工作思路,并下發(fā)了《**州地稅局20稅收征管工作重點》,對州直各單位全年稅收征管工作提出了要求,明確了方向,突出了重點。年州直稅收征管工作穩(wěn)中有進,試點工作也取得了較好的經(jīng)驗,稅收收入有了較大增長,截止12月31日,州直地稅系統(tǒng)累計組織入庫各項收入15.15億元,同比增收4.41億元,增長41.1%。其中,完成全口徑稅收收入14.17億元,同比增收4.27億元,增長43.2%。組織一般預算稅收收入11.62億元,同比增收3.50億元,增長43%。超額完成區(qū)局和州政府下達的年度收入任務。
二、健全規(guī)章制度,提高工作效能。
今年,稅收征管工作緊緊圍繞“建制履責年”工作主題,按照“管用、統(tǒng)一、革新”的總體要求,對稅收征管制度進行了全面修訂和整合。如先后修訂下發(fā)了《**州地稅局稅收管理員制度(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作流程(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評估管理辦法(試行)》、《**州地稅局納稅評估工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評估管理考核辦法(試行)》等?;鶎痈骶纸Y(jié)合本單位實際也做了大量的建章立制工作??褪芯纸Y(jié)合“四位一體”互動工作機制,制定了《納稅評估互動機制實施辦法》,并在實施過程中創(chuàng)新推出“限時派工”制度,做到了工作有安排、計劃有落實、意見有反饋。察布查爾縣局為減少納稅定額調(diào)整的隨意性,重新修訂了《個體工商業(yè)戶定額管理辦法》,對定額核定程序、時限進行了規(guī)范。征管制度的修訂對提高稅收征管工作起到了積極促進作用。
三、創(chuàng)新管理機制,加強崗責體系建設。
區(qū)局制定的評價體系是全區(qū)地稅系統(tǒng)開展稅收業(yè)務工作的唯一規(guī)范,特別是該體系中《稅收業(yè)務部門崗位職責和考核指標》和《稅收業(yè)務工作操作指南》,對崗位、職責、工作流程做了嚴格的要求,并且與推行的國家稅務總局地稅版征管綜合軟件相對應。今年7月,錢勇書記和張小平主任來我局檢查指導工作時提出了進一步深化橫向崗責體系建設的指導精神,要求將崗責體系從基層局延伸到管理層,提出到2009年底初步建立起區(qū)、地、縣三級聯(lián)動的橫向崗責體系基本框架的工作目標。我局根據(jù)錢書記指示精神,于7月31日出臺了《**州地方稅務局黨組關于加快和深化崗責體系建設的意見》,在全系統(tǒng)拉開了橫向崗責體系建設的序幕。經(jīng)過我局各部門配合和積極探索,我們按照綜合崗與業(yè)務崗、綜合部門與業(yè)務部門、局機關與基層局崗責考核相互聯(lián)動和一人一崗原則,將稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系、綜合崗責考核辦法、績效目標管理考核辦法融為一體,專門制定了《**州地方稅務局崗位職責管理考核辦法》。該辦法規(guī)定州局機關51個崗位,每個崗位都有具體的工作職責、工作流程和考核辦法。考核辦法確定考核平均系數(shù)為100,分a、b、c三類不同等級系數(shù)對工作情況進行浮動考核,a類崗位系數(shù)為101,b類崗位系數(shù)為96,c類崗位系數(shù)為91,暫時無崗位工作人員考核系數(shù)為50,明確了考核中處室領導在工作中的連帶責任。新制定的崗責體系減少了考核名目和考核次數(shù),打破了大鍋飯現(xiàn)象,克服了平均主義思想,達到了崗位設置合理、責任明確清晰、評價標準統(tǒng)一、監(jiān)督考核到位的目標。
同時,基層局也加快了崗責體系建設步伐。州局在霍城局率先進行試點,在整合原有目標管理考核和各單項考核制度基礎上,集稅收行政管理、稅收執(zhí)法崗位、稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系于一體的全員崗責體系,解決崗責不清和重復考核現(xiàn)象,實現(xiàn)縱向制度和橫向崗責間的相互協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
四、積極推行稅收管理員制度。
在今年重新修訂下發(fā)的稅收管理員工作制度中,明確了稅收管理員作為管理一線責任人的主要職責和工作要求,統(tǒng)一了工作程序和權限,細化了崗位職責。重點實施了戶籍管理、納稅評估和減免稅跟蹤管理工作,并逐步形成了“執(zhí)法有記錄、過程有監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效有考核”的良性工作機制,有效解決了稅收管理員職責不清的問題,規(guī)范了稅收管理員的執(zhí)法行為。
五、深入開展納稅評估工作。
做好納稅評估工作,是加強稅源管理、有效監(jiān)控稅源的重要手段,是實現(xiàn)稅收征管科學化、精細化的客觀要求。年初根據(jù)黨組的安排,在奎屯市、新源縣兩局納稅評估試點工作取得的成績基礎上,繼續(xù)在霍城縣、伊寧市、察縣地稅局進行納稅評估試點。各單位在試點工作中,針對各局稅收征管工作的特點和重點,有選擇的在建筑、房地產(chǎn)、交通運輸?shù)炔糠中袠I(yè)中實施納稅評估,在實施納稅評估過程中各局能夠按照工作規(guī)程的要求明確職責分工,加強協(xié)調(diào)配合,推進納稅評估工作良性發(fā)展。進一步規(guī)范了納稅評估計劃的制定、納稅評估的信息采集、納稅評估的實施、納稅評估的總結(jié)等環(huán)節(jié),不斷提高了納稅評估應用水平和納稅評估的質(zhì)量。
六、強化稅源監(jiān)控分析,建立有效的互動機制。
年初,我局按照“通過宏觀分析發(fā)現(xiàn)問題,通過納稅評估查找原因,通過約談、實地核查等工作方式解決問題”的管理方法,制定了《**州地稅局稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務稽查良性互動機制工作制度》。并在奎屯市地稅局、新源縣地稅局進行試點推行。具體要求是兩局從稅收分析入手,加強納稅評估,實施稅源監(jiān)控,加大稽查力度,形成稅收分析和納稅評估為稽查選案提供有效案源,稽查對稅源管理環(huán)節(jié)移交的案件及時落實,稅源管理部門通過稽查反饋結(jié)果及時發(fā)現(xiàn)管理中存在薄弱環(huán)節(jié)加以改進完善的良性互動機制。試點的重點是通過深化稅收分析,以稅收彈性分析和稅負分析為突破口,開展稅收與經(jīng)濟對比分析,查找管理中的薄弱環(huán)節(jié),對稅收增長明顯低于相關經(jīng)濟指標的地區(qū)和行業(yè)盯住不放,真正找出制度和管理上的漏洞并加以改進。
按照自治區(qū)地稅局《關于**州等四地州地稅局推行應用綜合征管軟件工作的通知》(新地稅函[2009]330號)要求,我州新綜合征管軟件上線工作已于9月16日全面鋪開,專門印發(fā)了《**州地稅局綜合征管軟件上線工作實施意見》,制定了**州地稅局綜合征管軟件上線工作的“一個意見、五個方案”。明確了上線工作中各基層局、各處室的工作職責和目標任務,確保了上線各項工作有序進行。在信息采集錄入環(huán)節(jié)中,各縣市局克服了人員緊、工作任務緊、網(wǎng)絡線路緊、時間要求緊的困難,利用非工作時間,充分調(diào)動基層干部工作積極性,圓滿完成了征管軟件上線第一階段工作,為保證第一階段信息采集質(zhì)量,州召開了專題會議,詳細聽取了信息采集工作的情況,又組成11個檢查組進行互查,督促指導各單位信息采集工作,并對做得好的單位進行了表揚。12月1日我州綜合征管軟件正式上線運行。
八、積極開展納稅服務工作。
今年,州直各級地稅部門積極開展納稅服務工作,不斷改進服務質(zhì)量,堅持公正執(zhí)法、文明服務,切實維護納稅人合法權益,著力建設服務型機關,受到了納稅人的廣泛好評。主要體現(xiàn)在:一是充分發(fā)揮辦稅服務廳功能,積極推行“一窗式”服務,提高了辦稅效率;稅收工作中,推行涉稅提醒、稽查預告服務,用溫和的方式幫助納稅人解決已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題。二是廣泛開展稅法宣傳。今年4月,各局圍繞“稅收·發(fā)展·民生”的主題,充分利用新聞媒體宣傳稅收政策和法規(guī)。州局組織征納換位宣傳,在全系統(tǒng)開展的“征納換位一日行”活動被區(qū)局列為稅法宣傳優(yōu)秀項目。加強對兵團納稅人宣傳,霍城縣局在兵團廣泛宣傳契稅和耕地占用稅相關政策,使兵團稅收征管工作順利進行。三是認真落實稅收優(yōu)惠政策。切實做好涉農(nóng)稅收、下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收、西部大開發(fā)稅收等各項優(yōu)惠政策服務工作,努力培植后續(xù)稅源。今年州直地稅系統(tǒng)落實下崗職工再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策減免地方各稅累計已達10473萬元,享受減免稅政策的納稅戶數(shù)累計達423戶。四是加強網(wǎng)站建設,提高服務質(zhì)量和效率。為適應納稅服務工作新要求,州局7月份對**州地稅門戶網(wǎng)站進行了改版升級工作,新版地稅網(wǎng)站集稅收動態(tài)、政策法規(guī)、納稅咨詢、投訴舉報等納稅服務功能于一體,極大地方便了納稅人。該網(wǎng)站訪問量已突破32萬人次,并在**州政府網(wǎng)站評比中名列第一,在全區(qū)地稅系統(tǒng)網(wǎng)站評比中名列第二。
九、認真開展發(fā)票專項檢查。
為全面加強和規(guī)范發(fā)票基礎管理,建立和完善發(fā)票管理制度,全面推行發(fā)票監(jiān)控查詢系統(tǒng),真正發(fā)揮以票控稅作用,堵塞稅收征管漏洞,根據(jù)自治區(qū)地稅局下發(fā)的《關于在全區(qū)開展發(fā)票檢查的通知》(新地稅發(fā)[2009]224號)的要求,我局認真開展了發(fā)票專項檢查工作。同時,結(jié)合我州發(fā)票管理現(xiàn)狀,制定了具體的檢查方案,提出了本次發(fā)票專項檢查的主要任務是規(guī)范發(fā)票管理和稅務人員執(zhí)法行為,提高稅收征管質(zhì)量,保障稅收收入。要求各縣(市)局成立發(fā)票專項檢查整治領導小組,制定具體的實施方案,密切部門配合,合理調(diào)配人力,要敢于暴露發(fā)票管理工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),確保發(fā)票檢查工作深入扎實的開展。今年發(fā)票專項檢查中共核查發(fā)票14335份,其中信息錄入錯誤1986份,比對相符發(fā)票6547份,需進一步核查和不屬我州核查的發(fā)票為5802份。通過開展發(fā)票專項檢查和發(fā)票信息比對工作,暴露了發(fā)票管理中存在的很多問題,我們針對存在的問題,經(jīng)過認真分析和制定有效措施,并通過開展宣傳、聯(lián)合打假和專項整治等有效方法,以及要求稅收管理員進一步強化對發(fā)票的日常管理檢查等工作,提高了州直地稅系統(tǒng)發(fā)票管理水平,充分發(fā)揮了以票控稅作用,營造了良好的納稅環(huán)境。
稅收征管工作匯報篇十八
最近,本人對市砂石行業(yè)稅收征管情況進行了摸底調(diào)查,較全面地掌握了全市砂石行業(yè)的經(jīng)營和稅收征管現(xiàn)狀,并提出了相關征管建議,情況如下:
一、砂石行業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀。
(一)生產(chǎn)規(guī)模。全市共有采砂船39艘,運輸船66艘,均屬個體戶,一艘一戶;砂石公司(廠)19戶,均屬個人承包或個體戶,其中正常營業(yè)的有4戶,主要是:航運公司砂石廠、江邊砂石公司、鐵橋下砂石公司、四碼頭砂石廠,其余處于半停業(yè)或全停業(yè)。
(二)產(chǎn)銷方式。我市的砂石營銷方式分三個環(huán)節(jié),首先是擁有采砂船的納稅人在或袁河內(nèi)挖采河砂石,銷售給擁有運輸船的納稅人,然后由運輸船運至河岸銷售給砂石公司(廠),最后是砂石公司(廠)銷售到建筑工地(消費者),每道環(huán)節(jié)的銷售價格均比上一道環(huán)節(jié)銷售價高。
(三)年生產(chǎn)量及銷售額。的采砂船全年產(chǎn)量約90萬立方米,袁河的采砂船年產(chǎn)量約5萬立方米,共95萬立方米,其中砂產(chǎn)量約占60%(約57萬立方米),鵝卵石產(chǎn)量約占40%(約38萬立方米),三道環(huán)節(jié)的年銷售額計算(政府限價為砂8.5元/立方米、石17.5/立方米):
第三道環(huán)節(jié)砂石廠按砂8元/立方米、鵝卵石17.5元/立方米,全年銷售收入砂456萬元,鵝卵石665萬元,合計1121萬元。
(四)年應納稅額計算。
1、資源稅:砂57萬立方米×0.5元/立方米=28.5萬元;鵝卵石38萬立方米×1元/立方米=38萬元;合計應納資源稅66.5萬元。
2、所得稅按每道環(huán)節(jié)計算:(1)采砂納稅人152萬×2%=3.04萬元。
(2)運輸船納稅人636.5×2%=12.73萬元。
(3)砂石廠納稅人1121×2%=22.42萬元。
合計38.19萬元。
3、城市維護建設稅及教育費附加隨增值稅征收約11萬元(增值稅約114萬元)。
(四)砂石行業(yè)的管理。管理部門較多,水利局砂石辦公室管理采砂船采砂許可證的辦理發(fā)放,堤防管理局管理部分碼頭砂石廠,港航管理處和海事局管理河上作業(yè)和運輸。
由于砂石行業(yè)戶數(shù)多,產(chǎn)銷環(huán)節(jié)復雜,且均屬個人承包企業(yè)或個體工商戶,季節(jié)性生產(chǎn),銷售價格不穩(wěn)定,管理部門較多,征管難度非常大,在稅收征管上基本屬于漏征漏管戶,目前已納入管理的只有砂石廠和公司沙石公司兩戶小企業(yè),砂石廠繳納企業(yè)所得稅和城建稅、教育費附加共745.42元,公司沙石公司定期定額征收,每月繳納企業(yè)所得稅和城建稅、教育費附加315元。前幾年進行過多次清理,效果不明顯,根據(jù)應納稅額的計算,每年流失的稅款約115萬元。
三、征管建議。
從調(diào)查的情況看,我市的砂石行業(yè)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)多,如果每道環(huán)節(jié)征收稅款,納稅戶難以承擔,可以合并為一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和一個銷售環(huán)節(jié),生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收資源稅,納稅人為擁有采砂船的;銷售環(huán)節(jié)征收所得稅、城建稅和教育費附加,納稅人為砂石公司(廠)。針對下一步市政府對砂石行業(yè)的管理將有新的政策出臺的情況,建議稅收采取以下征管措施:
(一)由政府統(tǒng)一組織,一次性征收。參照新干縣的做法,即:將和袁河的采砂權進行拍賣,拍賣價包含稅收(國稅、地稅),如果能夠?qū)崿F(xiàn),地方稅收可以一次收清。
(二)一體化管理。如拍賣不能實現(xiàn),則實行砂石行業(yè)一體化管理,即:成立市砂石行業(yè)管理辦公室,負責對砂石采掘、運輸、銷售各環(huán)節(jié)的審批以及各項稅費的統(tǒng)一征繳。
(三)委托代征。資源稅委托水利局砂石辦代征,運輸銷售環(huán)節(jié)地方稅收委托港航管理處和海事局代征,其他稅收如房產(chǎn)稅、土地使用稅等由地稅機關按實征收。
(四)砂石廠的稅收征管由地稅機關進一步強化措施,加強稅收征管,確保及時足額征收到位。
(五)所有采砂船和砂石廠均必需辦理稅務登記,納入正常管理。
(六)已繳納資源稅的納稅人應到屬地分局申請開具“資源稅管理證明”,作為銷售環(huán)節(jié)已申報繳納資源稅的證明。
稅收征管工作匯報篇十九
20xx年,地方稅務局在區(qū)局的正確領導下,緊密結(jié)合區(qū)局黨組制定的“健全制度、創(chuàng)新機制、落實責任”工作主線,貫徹州局提出的“建制履責年”工作主題,以組織收入為中心,積極完善各項制度,認真貫徹執(zhí)行各項稅收政策,強化稅源管理,較好的完成了涉外地方各稅的征收管理工作。在全體稅務干部的共同努力下,我州直地稅系統(tǒng)共組織稅收收入141746萬元。其中:涉外地方各稅收入為2679萬元。比上年同期增收578萬元,增長28%。圓滿完成了全年稅收計劃任務?,F(xiàn)將一年來涉外稅收征收管理工作情況匯報如下:
一、涉外企業(yè)基本情況。
目前,我州直共有注冊登記涉外企業(yè)35戶,分別分布在:伊寧市19家、奎屯市9家、霍城縣有4家,鞏留縣有1家,霍爾果斯口岸有2家。較上年增加10戶。其中:中外合資企業(yè)28家,外商獨資企業(yè)6家,中外合作經(jīng)營企業(yè)1家。涉及到制造業(yè)的有20家,商業(yè)4家,通訊業(yè)4家,農(nóng)業(yè)1家,旅店業(yè)2家,房地產(chǎn)1家,文化體育業(yè)1家,其他服務業(yè)2家。20xx年共繳納地方各稅2679萬元,比上年增加578萬元,增長了28%。涉外地方各稅已占到我州稅收收入的2%。稅收收入增長較快的行業(yè)仍然是通訊業(yè),4家通訊企業(yè)繳納地方各稅共計2280萬元,比上年增加1330萬元,增長了140%。
新增10家企業(yè)中,中外合資企業(yè)8家,外商獨資企業(yè)2家。共繳納地方各稅47萬元。
二、加強涉外稅收管理,提高納稅服務。
20xx年我州在涉外稅收管理方面主要做了以下幾項工作:
1、加強稅源分析工作。州局對做好稅源分析提出了明確要求,就做好稅源分析工作從八個方面再次進行了明確和要求。各縣(市)局按月召開稅收分析會,根據(jù)稅收完成情況、重點稅源的發(fā)展變化、稅收收入特點、經(jīng)濟稅收政策等情況,結(jié)合稅收增長規(guī)律、相關經(jīng)濟指標及經(jīng)濟增長趨勢,準確預測稅收情況,掌握稅源變化情況和經(jīng)濟發(fā)展對稅收的影響,為完成稅收收入計劃奠定基礎。
2、規(guī)范涉外企業(yè)的財務管理,對涉外企業(yè)有形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和租賃及無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓加強征管。嚴格核實關聯(lián)企業(yè)之間是否按照正常的市場價格出租和轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)。
3、按照規(guī)定配合有關部門對我州外商投資企業(yè)進行了聯(lián)合年檢。按照規(guī)定時限和要求及時上報了xx年年度涉外稅收業(yè)務報表。本年度我局未開展稅收情報交換、售付匯憑證、反避稅等業(yè)務。
4、積極做好培訓工作,切實提高業(yè)務水平。基層局對涉外企業(yè)財務人員涉外稅收政策進行培訓,還注意在日常管理工作中及時講解。同時針對部分稅務管理人員對涉外方面的知識欠缺的情況,加強組織業(yè)務學習,有針對性、結(jié)合實際工作的學習,使涉外企業(yè)財務人員的業(yè)務水平和稅務干部管理服務水平有了一定的提高。
5、進一步加強服務,確保政策落實。在日常管理過程中,做到稅收政策公開、優(yōu)惠規(guī)定公開、辦事依據(jù)公開、征納雙方的權利和義務公開、辦事程序公開,將國家現(xiàn)行的涉外稅收法律法規(guī)向企業(yè)做出及時全面的宣傳,尤其是直接涉及到某個企業(yè)的政策規(guī)定要及時通知到該企業(yè)。
6、審批手續(xù)簡化到位。簡化辦事程序,減少報批環(huán)節(jié),突出“事前服務、事后管理”的原則,最大限度減少企業(yè)在享受地方稅收優(yōu)惠方面的中間環(huán)節(jié)。在減免稅審查過程中,嚴格按政策規(guī)定審批,不越權減免,切實讓國家的優(yōu)惠政策落實到位,實實在在服務于納稅人,積極主動地把國家的稅收法規(guī)和優(yōu)惠政策貫徹到企業(yè)。
7、為進一步規(guī)范涉外稅征收管理工作,有效的提高管理效率,認真落實稅收管理員制度,重點抓好任務分配、稅源管理、戶籍管理、工作考核四個環(huán)節(jié)。建立健全配套制度,促進稅收管理員工作的程序化和規(guī)范化,不斷完善稅收管理員的工作程序和行為規(guī)范。明確稅收管理員的責任、權利和義務,對加強涉外企業(yè)稅收管理。按照總局精細化工作要求,結(jié)合我州工作實際,制定了工作動態(tài)登記制、涉外稅工作匯報制等辦法加強對涉外稅管理工作的事前、事中、事后監(jiān)督,制作統(tǒng)一管理臺帳,對日常開展的管理工作中要了解、采集和掌握的管理信息資料內(nèi)容以及各項財務、稅收指標等進行具體規(guī)定,要求作到下一戶,基本情況清楚,應納稅種清楚,涉稅輔導到位,稅務發(fā)票清楚,并及時、準確、真實的登記管理筆記,通過以上措施,取得了良好的效果。
三、存在的問題。
1、涉外地方稅收收入增長后勁不足。從今年看我州的涉外企業(yè)數(shù)量增長較快,但經(jīng)營業(yè)績不夠理想,今年涉外稅收增長主要來源于中國移動、聯(lián)通通訊業(yè),增長了1330萬元。而多數(shù)企業(yè)應納稅額在下降。部分企業(yè)處于無收入狀態(tài)。新增10家企業(yè)只增加稅款47萬元,對我局的涉外地方稅收收入貢獻不大。
2、目前涉外企業(yè)的會計人員素質(zhì)偏低,除個別幾個企業(yè)外,財務核算不是十分健全,且規(guī)模也較小,針對這種現(xiàn)狀應加大對涉外企業(yè)財務人員稅收知識的培訓,提高辦稅質(zhì)量和納稅意識,加強對涉外企業(yè)的管理和檢查,以查促管,及時糾正涉外企業(yè)涉稅過程中的一些違規(guī)行為。
3、提高涉外稅收征管水平。涉外稅收政策性、專業(yè)性強,情況復雜,要求稅務人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),既要認真執(zhí)行國家的稅收政策,又要切實維護涉外企業(yè)的合法權益,目前涉外企業(yè)稅收管理員對涉外稅收業(yè)務接觸較少、實踐較少,對相關業(yè)務知識掌握較少,企業(yè)財務規(guī)范又多,稅收管理員已不能適應快速變化的經(jīng)濟發(fā)展形勢,難以適應工作的要求,現(xiàn)在雖保持了對涉外企業(yè)的相對集中管理,但涉外稅收管理人員崗位不穩(wěn)定,參加過涉外稅收培訓的人員并沒有管理涉外稅收,沒有學以致用,人盡其才,上級局應加大對涉外稅收管理人員的專業(yè)化培訓力度,提供必備的資料,要求基層局保持工作崗位和人員的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
根據(jù)我州涉外稅收的工作實際及涉外企業(yè)的具體特點,在20xx年我們將繼續(xù)加強對涉外企業(yè)的稅收政策宣傳力度,提高服務質(zhì)量和水平。加強培訓和稅收業(yè)務指導,不斷提高涉外企業(yè)財務人員和管理人員的稅收政策知識水平。爭取有關部門的大力支持和協(xié)作,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境,更好地引進外資,為發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
稅收征管工作匯報篇二十
[摘要]當前我國正處在體制轉(zhuǎn)型的關鍵時刻,加強稅收征管是非常必要的。但是,與加強征管相比,更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當前,以下諸點應予以關注:理順納稅人與稅收征管人、公務員之間的關系,確立納稅人的主人翁地位;依法照章納稅,廢止自上而下地下達征稅指標的傳統(tǒng)做法;根據(jù)擴大內(nèi)需和深化改革的要求,全面改革稅制已經(jīng)提上了日程;為適應加入wto后形勢的變化,改革現(xiàn)行內(nèi)外有別的稅收制度,實行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)公平稅負;為全面實行消費型增值稅積極創(chuàng)造條件,加快由抑制投資的生產(chǎn)型增值稅向消費型增值稅過渡;規(guī)范稅外費征管,減輕納稅人的稅外費負擔,并逐步將游離于財政之外的收入納入政府預算。
稅收是政府主要的財源,又是政府調(diào)節(jié)收入分配的重要杠桿。當前我國正處在體制轉(zhuǎn)型的關鍵時刻,加強稅收征管是非常必要的。
但是,與加強征管相比,更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當前,以下諸點應予以關注:
1、理順納稅人與稅收征管人、公務員之間的關系,確立納稅人的主人翁地位。
稅收是社會財富再分配的途徑和形式。勞動群眾是社會財富的創(chuàng)造者。納稅人,無論是自然人或者法人,他們所繳納的稅金都來自勞動群眾所創(chuàng)造的社會財富。納稅人與政府之間是權力和義務對等的關系。公民作為納稅人具有照章納稅的義務,同時又享有接受政府及其雇員所提供的服務的權力;政府及其雇員擁有依法納稅、領取俸祿的權力,同時又必須履行對納稅人應盡的義務。這種權力、義務體現(xiàn)了兩者之間的關系是主仆之間的關系。納稅人是社會的主人,政府公務員則是為納稅人服務的公仆。古人把官吏稱之為百姓的“父母官”。其實,納稅人供養(yǎng)了政府及其官吏,而不是相反。政府及其官吏絕沒有超越公仆之外、凌駕于主人之上的特權。明確這種主仆關系,是市場經(jīng)濟有效運作的必要條件。稅法要實現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)收入再分配的功能,首先必須規(guī)范這種主仆關系,并給予法律保障。但是,在現(xiàn)實生活中,這種主仆關系在人們心目中卻往往被淡忘,甚至被扭曲、顛倒。特別是一些官員并不珍惜手中的權力為納稅人服務,他們肆意侵吞公共財富,橫行鄉(xiāng)里,魚肉百姓。他們所作所為不僅背離了人民政權和執(zhí)政黨的宗旨,而且破壞了市場經(jīng)濟的基本法律規(guī)范和道德規(guī)范。
2、依法照章納稅,廢止自上而下地下達征稅指標的傳統(tǒng)做法。
稅收具有法律上的強制性。這種強制性表現(xiàn)在:納稅人必須依照稅法從其收入中提取法定數(shù)額作為稅金上繳政府;政府稅務部門依法向納稅人征收稅金;司法部門依法查處違反稅法的行為。納稅人照章納稅,稅務機關照章征稅,是規(guī)范化市場經(jīng)濟的通行規(guī)則。依法稅收才能做到公平、公正稅負,防止偷逃稅,才能防范稅務人員營私舞弊,貪贓枉法。
但是,稅收的強制性和稅務機關自上而下地下達指令性稅收指標,是不能混為一談的。在制定年度財政預算時,為實現(xiàn)預算收支基本平衡,對稅收作出初步預測,是必要的,也是可能的。但是,這并不意味著必須逐級下達指令性征稅硬性指標。這種辦法違背了市場經(jīng)濟通行準則,十分有害:第一,它會破壞公平稅賦、合理負擔的原則,征稅時做不到公平、公正。因為稅務機關并不是根據(jù)納稅人當年經(jīng)營實績和實際收入征稅,而是以上級主管部門下達的指標為根據(jù),參照納稅人上年繳納的稅金進行分攤。所以就會出現(xiàn)該多征的卻少征,該少征的卻多征,當年稅金繳納越多,次年稅負就越重。第二,滋生弄虛作假,征過頭稅。稅務機關為了完成上級下達的稅收任務,置法律不顧,用各種辦法湊足指標。例如,先征后返,貸款納稅,抽肥補瘦,超前征收等。當年任務完成得越好,稅收基數(shù)越大,由此便形成惡性循環(huán),把“依法治稅”拖進死胡同。第三,為偷漏稅提供縫隙。稅務部門一旦完成任務便不尋求新稅源,該征不征;納稅人千方百計偷逃稅金。第四,為稅務人員搞權錢交易,滋生腐敗提供土壤。稅務部門按上級下達指標征稅,是典型的“人治”、“權大于法”的表現(xiàn)。它使某些稅務人員無視稅法,利用職權謀取私利,使國家蒙受損失。所以,自上而下地下達指令性稅收任務的做法是違背市場經(jīng)濟通行規(guī)則的,是與建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標背道而馳的。
3、根據(jù)擴大內(nèi)需和深化改革的要求,全面改革稅制已經(jīng)提上了日程。
近,稅收制度經(jīng)過了多次調(diào)整和改革?,F(xiàn)行稅制是1994年以抑制經(jīng)濟過熱、治理通貨膨脹為主要目標而制定的。當時雖然提出了“統(tǒng)一稅法,公平稅負,簡化稅制,合理分權”的原則,但在稅制中并未得到充分體現(xiàn)?,F(xiàn)在隨著形勢的變化有必要進行全面修定。在修定稅制中有以下幾個問題應予以特別關注:
對整個預算收支影響不大。近兩三年政府年度預、決算收入都保持了較高的增幅。去年預算增收1000多億元,決算又比預算超收1000多億元。如果狠剎公款吃喝和公費旅游等不正之風,特別是進一步加大反腐敗力度,財政增收節(jié)支的潛力是很大的。第二,免除農(nóng)業(yè)稅有利于減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的購買力。擴大內(nèi)需的重點在農(nóng)民,擴大內(nèi)需的難點也在農(nóng)民。免除農(nóng)業(yè)稅,這個數(shù)額對政府來說是十分有限的。但對農(nóng)戶來說卻可以增強他們對收入增長的預期,從而增加即期消費和投資的支出。第三,在提取“三提五統(tǒng)”的同時,征收農(nóng)業(yè)稅,違背了公平稅負的原則。與城市職工相比,農(nóng)民實際上承受了雙重稅費負擔,在繳納農(nóng)業(yè)稅的同時,還必須上繳“三提五統(tǒng)”。如果把農(nóng)業(yè)稅比作個人所得稅,它的起征點卻遠遠低于現(xiàn)行個人所得稅法的規(guī)定。近兩年農(nóng)民年人均現(xiàn)金收入僅為多元,月均160多元,遠未達到800元起征點。所以,農(nóng)民的法定稅費負擔比城市職工重是不容置疑的。第四,目前市場經(jīng)濟國家均未開征農(nóng)業(yè)稅,不僅如此,政府對農(nóng)產(chǎn)品還實行價格補貼。中國“入世”已成定局,按照國際通行規(guī)則改革稅制勢在必行。
其次,改革現(xiàn)行個人所得稅法已迫在眉睫。當前,個人收入分配不公十分嚴重,收入差距急劇擴大,貧富分化加劇。據(jù)權威人士分析判斷,我國的基尼系數(shù)已超過國際公認的警戒線,達到0.456。一方面已形成了一個不是靠勤勞發(fā)家的暴富階層;另一方面出現(xiàn)了一個人數(shù)眾多的龐大的待救濟的貧困階層。然而,稅收作為調(diào)節(jié)收入分配和再分配的重要工具的功能,在現(xiàn)行稅制下卻被窒息。這主要表現(xiàn)在:該開征的稅種遲遲不出臺,如社會保障稅,致使社會保障體系的建立嚴重滯后;不該征收的卻征收,例如收入低于800元起征點的職工,省吃儉用在銀行存了點錢,卻要繳納利息稅;該抵扣的不扣除,例如贍養(yǎng)老人費用、教育費用等;重復征收,例如企業(yè)按33%稅率繳所得稅后,分配給個人股東的股息紅利還要再征收20%的稅;平均主義一刀切,例如不管儲戶儲蓄金額多少,一律按同一稅率征收利息稅,等等。此外,在個人所得稅征管辦法上,目前主要管住了工薪收入階層,管不住個體和私營業(yè)主,致使大量稅金流失。所以,目前改革個人所得稅法已刻不容緩。按照調(diào)節(jié)差距、公平稅負、統(tǒng)籌兼顧的原則,把分類征收和綜合征收結(jié)合起來,改變現(xiàn)行單項計征辦法。
4為適應加入wto后形勢的變化,改革現(xiàn)行內(nèi)外有別的稅收制度,實行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)公平稅負。
5、為全面實行消費型增值稅積極創(chuàng)造條件,加快由抑制投資的生產(chǎn)型增值稅向消費型增值稅過渡。
1994年稅制改革將產(chǎn)品稅改為增值稅,這是稅制改革的重大進步,對抑制經(jīng)濟過熱、治理通貨膨脹、保證稅收增長,起了積極作用。但是,隨著經(jīng)濟發(fā)展和改革深化,現(xiàn)行生產(chǎn)型增值稅的弊端越來越明顯。這主要表現(xiàn)在:對購進資本品在計算增值額不予抵扣,不利于企業(yè)更新改造,不利于激勵擴大社會投資;存在重復征稅,征收范圍沒有涵蓋全部生產(chǎn)、經(jīng)營和服務領域;由于不采用通行的規(guī)范的發(fā)票扣稅法,為偷漏逃稅提供了便利。實行消費型增值稅則可以避免上述弊端。從近期看,它有利于擴大內(nèi)需,刺激社會投資需求的持續(xù)增長;從長遠看,有利于建立先進的規(guī)范化的稅收制度。
6、規(guī)范稅外費征管,減輕納稅人的稅外費負擔,并逐步將游離于財政之外的收入納入政府預算。
法解決稅外費“亂、多、重”的難題。出路就在于,一方面強化稅收征管,同時規(guī)范稅外費,將預算外資金納入法制化程序管理,依法理財,建立統(tǒng)一財政稅收體系。
當前,為推動我國經(jīng)濟進入持續(xù)、高速、高效地增長和發(fā)展的良性循環(huán),全面改革稅制是必不可少的前提之一。
(《中國經(jīng)濟快訊周刊》,于祖堯)。
稅收征管工作匯報篇二十一
[摘要]?當前我國正處在體制轉(zhuǎn)型的關鍵時刻,加強稅收征管是非常必要的。但是,與加強征管相比,更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當前,以下諸點應予以關注:理順納稅人與稅收征管人、公務員之間的關系,確立納稅人的主人翁地位;依法照章納稅,廢止自上而下地下達征稅指標的傳統(tǒng)做法;根據(jù)擴大內(nèi)需和深化改革的要求,全面改革稅制已經(jīng)提上了日程;為適應加入?wto后形勢的變化,改革現(xiàn)行內(nèi)外有別的稅收制度,實行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)公平稅負;為全面實行消費型增值稅積極創(chuàng)造條件,加快由抑制投資的生產(chǎn)型增值稅向消費型增值稅過渡;規(guī)范稅外費征管,減輕納稅人的稅外費負擔,并逐步將游離于財政之外的收入納入政府預算。
稅收是政府主要的財源,又是政府調(diào)節(jié)收入分配的重要杠桿。當前我國正處在體制轉(zhuǎn)型的關鍵時刻,加強稅收征管是非常必要的。
但是,與加強征管相比,更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當前,以下諸點應予以關注:
1、理順納稅人與稅收征管人、公務員之間的關系,確立納稅人的.主人翁地位。
稅收是社會財富再分配的途徑和形式。勞動群眾是社會財富的創(chuàng)造者。納稅人,無論是自然人或者法人,他們所繳納的稅金都來自勞動群眾所創(chuàng)造的社會財富。納稅人與政府之間是權力和義務對等的關系。公民作為納稅人具有照章納稅的義務,同時又享有接受政府及其雇員所提供的服務的權力;政府及其雇員擁有依法納稅、領取俸祿的權力,同時又必須履行對納稅人應盡的義務。這種權力、義務體現(xiàn)了兩者之間的關系是主仆之間的關系。納稅人是社會的主人,政府公務員則是為納稅人服務的公仆。古人把官吏稱之為百姓的“父母官”。其實,納稅人供養(yǎng)了政府及其官吏,而不是相反。政府及其官吏絕沒有超越公仆之外、凌駕于主人之上的特權。明確這種主仆關系,是市場經(jīng)濟有效運作的必要條件。稅法要實現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)收入再分配的功能,首先必須規(guī)范這種主仆關系,并給予法律保障。但是,在現(xiàn)實生活中,這種主仆關系在人們心目中卻往往被淡忘,甚至被扭曲、顛倒。特別是一些官員并不珍惜手中的權力為納稅人服務,他們肆意侵吞公共財富,橫行鄉(xiāng)里,魚肉百姓。他們所作所為不僅背離了人民政權和執(zhí)政黨的宗旨,而且破壞了市場經(jīng)濟的基本法律規(guī)范和道德規(guī)范。
2、依法照章納稅,廢止自上而下地下達征稅指標的傳統(tǒng)做法。
稅收具有法律上的強制性。這種強制性表現(xiàn)在:納稅人必須依照稅法從其收入中提取法定數(shù)額作為稅金上繳政府;政府稅務部門依法向納稅人征收稅金;司法部門依法查處違反稅法的行為。納稅人照章納稅,稅務機關照章征稅,是規(guī)范化市場經(jīng)濟的通行規(guī)則。依法稅收才能做到公平、公正稅負,防止偷逃稅,才能防范稅務人員營私舞弊,貪贓枉法。
但是,稅收的強制性和稅務機關自上而下地下達指令性稅收指標,是不能混為一談的。在制定年度財政預算時,為實現(xiàn)預算收支基本平衡,對稅收作出初步預測,是必要的,也是可能的。但是,這并不意味著必須逐級下達指令性征稅硬性指標。這種辦法違背了市場經(jīng)濟通行準則,十分有害:第一,它會破壞公平稅賦、合理負擔的原則,征稅時做不到公平、公正。因為稅務機關并不是根據(jù)納稅人當年經(jīng)營實績和實際收入征稅,而是以上級主管部門下達的指標為根據(jù),參照納稅人上年繳納的稅金進行分攤。所以就會出現(xiàn)該多征的卻少征,該少征的卻多征,當年稅金繳納越多,次年稅負就越重。第二,滋生弄虛作假,征過頭稅。稅務機關為了完成上級下達的稅收任務,置法律不顧,用各種辦法湊足指標。例如,先征后返,貸款納稅,抽肥補瘦,超前征收等。當年任務完成得越好,稅收基數(shù)越大,由此便形成惡性循環(huán),把“依法治稅”拖進死胡同。第三,為偷漏稅提供縫隙。稅務部門一旦完成任務便不尋求新稅源,該征不征;納稅人千方百計偷逃稅金。第四,為稅務人員搞權錢交易,滋生腐敗提供土壤。稅務部門按上級下達指標征稅,是典型的“人治”、“權大于法”的表現(xiàn)。它使某些稅務人員無視稅法,利用職權謀取私利,使國家蒙受損失。所以,自上而下地下達指令性稅收任務的做法是違背市場經(jīng)濟通行規(guī)則的,是與建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標背道而馳的。
3、根據(jù)擴大內(nèi)需和深化改革的要求,全面改革稅制已經(jīng)提上了日程。
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