方案的評(píng)估和調(diào)整是確保其有效性的關(guān)鍵步驟。一個(gè)較為完美的方案需要具備可操作性，能夠?qū)嶋H執(zhí)行和落地，不只停留在理論層面。一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠最大程度地提高效率和產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)利用。
松材線蟲(chóng)病防治方案篇一
20xx年度是區(qū)委區(qū)政府決定實(shí)施松材線蟲(chóng)病防治三年攻堅(jiān)的決勝之年，為有效保護(hù)好我鎮(zhèn)森林資源，全力開(kāi)展我鎮(zhèn)松材線蟲(chóng)病防控工作，有效降低疫病對(duì)我鎮(zhèn)森林資源的破壞和減輕農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)損失，努力建設(shè)綠色馬武、生態(tài)馬武，根據(jù)涪病防指發(fā)〔20xx〕11號(hào)文件精神和區(qū)委區(qū)政府于20xx年11月22日召開(kāi)的松材線蟲(chóng)病防控工作專(zhuān)題會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定馬武鎮(zhèn)20xx年度松材線蟲(chóng)病防治實(shí)施工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和“xx大”會(huì)議精神為指導(dǎo)，為遵循科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)“預(yù)防為主、科學(xué)防控、落實(shí)責(zé)任、依法治理”的防控方針。按照國(guó)家《動(dòng)植物檢疫檢驗(yàn)法》、市委市府對(duì)松材線蟲(chóng)病防治指示精神和區(qū)委區(qū)府的會(huì)議要求及部署，以打好今年松材線蟲(chóng)病防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我鎮(zhèn)松材線蟲(chóng)病的防控取得實(shí)效。
二、工作原則。
(一)堅(jiān)持預(yù)防為主、科學(xué)防控、落實(shí)責(zé)任、依法治理的原則。
(二)堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)，責(zé)任到人的原則。
(三)堅(jiān)持靜態(tài)除治與動(dòng)態(tài)除治結(jié)合，變分散除治為專(zhuān)業(yè)集中除治，變階段除治為長(zhǎng)期除治與階段除治相結(jié)合的原則。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、強(qiáng)化考核的原則。
(五)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、全面兼顧的原則。
三、工作內(nèi)容。
鎮(zhèn)政府組織專(zhuān)業(yè)除治隊(duì)伍，以20xx年秋季普查小班和松材線蟲(chóng)病發(fā)生重度村為重點(diǎn)，同時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)所轄林區(qū)間枯(病)死松樹(shù)進(jìn)行全面除治、分點(diǎn)焚燒。
以村為單位進(jìn)家入戶，集中時(shí)間、人力全面展開(kāi)對(duì)農(nóng)戶家中及房前屋后的松材、松枝等松木類(lèi)薪材及其相關(guān)制品(不含松木類(lèi)舊家具)進(jìn)行全面清理、集中焚燒。
對(duì)涉木加工、使用單位(木材加工企業(yè)、建筑、電信、電力部門(mén))進(jìn)行逐個(gè)清理，發(fā)現(xiàn)松木制品或包裝殘留物必須全部進(jìn)行焚燒處理。
四、目標(biāo)要求。
(一)林間枯(病)死松樹(shù)除治率、伐樁藥物消毒率達(dá)100%;。
(二)進(jìn)村進(jìn)社入戶率、農(nóng)戶疫木清理率達(dá)100%;。
(三)疫木焚燒率100%。
五、實(shí)施步驟及時(shí)間要求。
(一)宣傳動(dòng)員。
20xx年12月10日前組織全體脫產(chǎn)機(jī)關(guān)事業(yè)干部，各村(居)書(shū)記、主任和各涉木單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)全鎮(zhèn)疫木清理專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)市區(qū)松材線蟲(chóng)病防控工作精神及要求，安排部署本年度我鎮(zhèn)松材線蟲(chóng)病防控工作。并要求各村(居)及時(shí)召開(kāi)好村、社及社員大會(huì)，安排部署好本村(居)20xx年度松材線蟲(chóng)病防控的相關(guān)工作，積極支持并引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)參與到疫木、疫枝的清理焚燒工作中來(lái)。
(二)清理方式。
集中清理階段分為林間除治和入戶清理，林間除治由鎮(zhèn)統(tǒng)一聘請(qǐng)疫木除治專(zhuān)業(yè)隊(duì)在鎮(zhèn)農(nóng)服中心的監(jiān)督指導(dǎo)下完成實(shí)施，具體除治辦法以除治合同約定實(shí)施。
1.林間除治。
20xx年12月1日至20xx年3月15日，專(zhuān)業(yè)除治隊(duì)在鎮(zhèn)農(nóng)服中心的指導(dǎo)、監(jiān)督下，開(kāi)展對(duì)鎮(zhèn)轄所有林區(qū)間的枯(病)死松樹(shù)進(jìn)行除治、焚燒。鎮(zhèn)政府與專(zhuān)業(yè)除治隊(duì)簽訂責(zé)任書(shū)及相關(guān)合同，確保林間疫木除治工作的圓滿完成。
2.入戶清理。
20xx年2月20日起至20xx年3月15日前，鎮(zhèn)、村(居)聯(lián)合清理工作隊(duì)進(jìn)村入戶和住戶附近林區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式全面展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)清理焚燒工作。此間，鎮(zhèn)松材線蟲(chóng)病防控工作督查組隨時(shí)到各村(居)進(jìn)行督導(dǎo)。
(三)檢查驗(yàn)收。
20xx年3月15日前，鎮(zhèn)松材線蟲(chóng)病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面進(jìn)行自查驗(yàn)收及整改工作。迎接市、區(qū)檢查驗(yàn)收。
(四)總結(jié)考核。
市、區(qū)檢查驗(yàn)收結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)總結(jié)考核工作專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作中表現(xiàn)突出或成績(jī)優(yōu)異的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
六、工作措施及組織保障。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。
鎮(zhèn)黨委、政府成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、分管安全穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各包村領(lǐng)導(dǎo)和黨政辦、財(cái)政辦、安穩(wěn)辦、社事辦、農(nóng)服中心、派出所、法庭、衛(wèi)生院等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人為成員的松材線蟲(chóng)病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)服中心，由農(nóng)服中心主任任辦公室主任，農(nóng)服中心分管副主任任辦公室副主任，相關(guān)林業(yè)干部為辦公室成員負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)松材線蟲(chóng)病防控工作。各村(居)黨支部、村(居)民委員會(huì)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。
(二)強(qiáng)化分工，落實(shí)責(zé)任。
全鎮(zhèn)組建19個(gè)清理焚燒工作組(18個(gè)村(居)清理焚燒工作組及1個(gè)涉木單位清理焚燒工作組)和1支林間枯(病)死松樹(shù)除治專(zhuān)業(yè)隊(duì)，清理焚燒工作組由各包村領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，村支部書(shū)記、村主任任副組長(zhǎng)，各社社長(zhǎng)、駐村干部、包社干部為成員。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)本村疫木清理焚燒工作。工作組成員除值班人員和特殊情況需在辦公室外，全部進(jìn)駐村社分戶清理焚燒。專(zhuān)業(yè)除治隊(duì)由鎮(zhèn)農(nóng)服中心抽派專(zhuān)人進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)管，并簽訂責(zé)任書(shū)及相關(guān)合同。
組建督查指導(dǎo)工作組，由紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng)，農(nóng)服中心主任、分管副主任任副組長(zhǎng)，林業(yè)工作人員為成員。具體負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)全鎮(zhèn)疫木清理焚燒工作。林業(yè)工作人員分片包干：陳云華、劉魚(yú)負(fù)責(zé)馬武片;譚安賢負(fù)責(zé)惠民片;張世海、汪曉婭負(fù)責(zé)太和片;陳偉負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)除治隊(duì)的日常除治。
組建核查驗(yàn)收工作組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)，黨政辦、財(cái)政辦、農(nóng)服中心主任和分管副主任為成員。具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)疫木清理焚燒工作成效驗(yàn)收。
組建安全穩(wěn)定工作組，由分管安全穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，黨政辦、安穩(wěn)辦、派出所、法庭、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)工作人員為成員。具體負(fù)責(zé)清理焚燒安穩(wěn)、應(yīng)急處理工作。
(三)強(qiáng)化宣傳，認(rèn)真落實(shí)。
鎮(zhèn)農(nóng)服中心出動(dòng)宣傳車(chē)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)巡回宣傳松材線蟲(chóng)病防控政策。
印發(fā)《告知書(shū)》分發(fā)至全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶并進(jìn)行張貼。
各村負(fù)責(zé)督促農(nóng)戶將疫木除治宣傳年畫(huà)進(jìn)行張貼出來(lái)，并要求書(shū)寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)5幅以上。
村社及時(shí)組織群眾召開(kāi)農(nóng)戶疫木清理、林間枯(病)死松樹(shù)除治焚燒專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)各級(jí)會(huì)議、文件精神，認(rèn)真對(duì)待清理焚燒工作。
(四)加強(qiáng)考核，落實(shí)責(zé)任。
松材線蟲(chóng)病疫木清理焚燒工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核，鎮(zhèn)政府與各包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村(居)、專(zhuān)業(yè)除治隊(duì)簽訂責(zé)任書(shū)。各村(居)務(wù)必高度重視、落實(shí)責(zé)任。此項(xiàng)工作完成并經(jīng)市、區(qū)兩級(jí)驗(yàn)收合格后，對(duì)考核合格的村(居)，根據(jù)考核結(jié)果計(jì)發(fā)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金(優(yōu)秀計(jì)發(fā)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金5000元;優(yōu)良計(jì)發(fā)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金4000元;合格計(jì)發(fā)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金3000元;駐村干部按所在村獲得等次另行考核)。對(duì)專(zhuān)業(yè)除治隊(duì)按除治工作完成情況進(jìn)行考核。對(duì)考核不合格的村(居)，按責(zé)任書(shū)相關(guān)規(guī)定予以處理，優(yōu)秀、優(yōu)良、合格以考核得分和市、區(qū)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行評(píng)定。
松材線蟲(chóng)病防控工作是一項(xiàng)極其重要的工作，事關(guān)我鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)全局。各村(居)必須認(rèn)清形勢(shì)、嚴(yán)肅紀(jì)律、強(qiáng)化落實(shí)、周密安排，認(rèn)真組織實(shí)施松材線蟲(chóng)病防控工作，特別是做好對(duì)農(nóng)戶家中的疫木清理焚燒工作。確保我鎮(zhèn)20xx年松材線蟲(chóng)病防控工作圓滿完成。
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松材線蟲(chóng)病防治方案篇二
“一年內(nèi)無(wú)疫情”的防治目標(biāo)，根據(jù)上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣松材線蟲(chóng)病防治工作實(shí)際，制定本方案。
清遠(yuǎn)市林業(yè)局《關(guān)于加快松材線蟲(chóng)病死樹(shù)清理和染病松樹(shù)林分改造的函》（清林函【。
2016。
】
179。
7
月
22。
2017。
年
10。
月份前將發(fā)病小班范圍內(nèi)的松樹(shù)全部伐除。
為扎實(shí)推進(jìn)成立松材線蟲(chóng)病防治工作，確保按時(shí)完成松樹(shù)林分清理任務(wù)，成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由林業(yè)局、各鎮(zhèn)政府組成的松材線蟲(chóng)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組
長(zhǎng)：范輝煌（副縣長(zhǎng)）。
副組長(zhǎng)：黃如恒（縣林業(yè)局局長(zhǎng)）。
成
員：繆樹(shù)堅(jiān)（縣林業(yè)局副局長(zhǎng)）。
李
泊（縣林業(yè)局總工程師）。
李
富（高崗鎮(zhèn)政府）。
鄭從志（逕頭鎮(zhèn)政府）。
周玉明（水頭鎮(zhèn)政府）。
陳志鋒（石角鎮(zhèn)政府）。
劉玉星（湯塘鎮(zhèn)政府）。
梁艷文（龍山鎮(zhèn)政府）。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，辦公室主任由黃如恒同志兼任，副主任由繆樹(shù)堅(jiān)、李泊同志兼任，辦公室成員由黃廷鋒、徐紹玲、黃雪平、鄭偉偉、黃智娟、周金連同志組成，具體負(fù)責(zé)松材線蟲(chóng)病防治工作的組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、資料收集和數(shù)據(jù)匯總等工作。
：
2016。
年
11。
2017。
年
11。
月。
：佛岡縣轄區(qū)范圍內(nèi)的松樹(shù)林分。
：成立縣、鎮(zhèn)松材線蟲(chóng)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，組織實(shí)施松材線蟲(chóng)病防治工作。各鎮(zhèn)政府是轄區(qū)防治工作責(zé)任單位，具體組織實(shí)施轄區(qū)松材線蟲(chóng)病防治工作，在對(duì)轄區(qū)范圍發(fā)生的疑似松材線蟲(chóng)病害松樹(shù)林分進(jìn)行調(diào)查登記的基礎(chǔ)上，擬定病害林分改造方案和時(shí)間要求，并對(duì)防治工作實(shí)行監(jiān)督和管理。各鎮(zhèn)松材線蟲(chóng)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員名單要求在
2016。
年
11。
月
25。
：由各鎮(zhèn)政府組織農(nóng)辦、林業(yè)站、村委會(huì)等部門(mén)工作人員，以村委會(huì)、林業(yè)地籍小班為基本調(diào)查單元，以京港澳高速、
106。
國(guó)道、省道主干線。
1.5km。
2016。
年
12。
月
31。
：要求各鎮(zhèn)在。
2015。
年實(shí)施監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，落實(shí)不少于。
2
25。
：各鎮(zhèn)根據(jù)調(diào)查摸底情況和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求，制定轄區(qū)松材線蟲(chóng)病害松樹(shù)林分改造方案，要求在
2017。
年
1
月
20。
：以林業(yè)地籍小班為單元，同一小班松樹(shù)發(fā)病率在
10%。
以內(nèi)的，采用清理病死樹(shù)就地?zé)龤Щ蛩巹┏Φ确椒ㄟM(jìn)行處理；同一小班松樹(shù)發(fā)病率在。
10%。
以上的，須將小班范圍內(nèi)的松樹(shù)全部伐除；即使沒(méi)有發(fā)現(xiàn)零星死樹(shù)或感染疫情的松林和松樹(shù)，也要加快林分改造的步伐，盡快把松樹(shù)改造成鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種。對(duì)確有利用價(jià)值的松樹(shù)木材必須轉(zhuǎn)運(yùn)到經(jīng)省林業(yè)廳批準(zhǔn)的疫木處理定點(diǎn)廠進(jìn)行除害處理后方可使用。
：松材線蟲(chóng)病疫木采伐清理由林木所有者嚴(yán)格按照林木采伐審批程序報(bào)批零星病死樹(shù)、染病林分以及無(wú)染病松樹(shù)林分的采伐。零星發(fā)病松材線蟲(chóng)病疫木林木所有者自行清理確有困難的，須在
2017。
年
5
月份前簽訂松材線蟲(chóng)病害松樹(shù)清理協(xié)議書(shū)，由松材線蟲(chóng)病害松樹(shù)清理中標(biāo)單位代為清理?？h林業(yè)局應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)程序確定中標(biāo)單位，并由中標(biāo)單位統(tǒng)一辦理零星林木采伐許可證，嚴(yán)禁無(wú)林木采伐許可采伐林木或超林木采伐許可采伐林木。
：縣林業(yè)局優(yōu)先安排松材線蟲(chóng)病害林木采伐計(jì)劃，對(duì)符合防治規(guī)劃的松樹(shù)商品林及時(shí)發(fā)放林木采伐許可證；對(duì)符合防治規(guī)劃的松樹(shù)生態(tài)林及時(shí)報(bào)送上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)審批發(fā)放林木采伐許可證。
：嚴(yán)格按照《松材線蟲(chóng)病疫區(qū)和疫木管理辦法》進(jìn)行采伐清理病疫木工作。
：按照上級(jí)要求在
2017。
年
10。
月份前將發(fā)病小班，特別是京港澳高速、
106。
國(guó)道、省道主干線。
1.5km。
可視范圍等重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的松材線蟲(chóng)病死樹(shù)全部伐除。
林業(yè)部門(mén)、各級(jí)政府應(yīng)充分利用廣播電視、報(bào)刊等宣傳媒體，廣泛宣傳森林病蟲(chóng)害防治的相關(guān)法律法規(guī)政策及森林病蟲(chóng)害對(duì)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)危害的嚴(yán)重性，增強(qiáng)群防群治意識(shí)和保護(hù)森林的自覺(jué)性，動(dòng)員廣大群眾理解、支持、配合、參與松材線蟲(chóng)病死樹(shù)清理工作。
“屬地管理、政府負(fù)責(zé)、守土有責(zé)”的有害生物防治要求，進(jìn)一步落實(shí)地方政府在重大有害生物防治中的責(zé)任，將疑似松材線蟲(chóng)病死樹(shù)清理責(zé)任落到實(shí)處。目前個(gè)別鎮(zhèn)、部門(mén)和單位對(duì)松材線蟲(chóng)防治工作認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠，甚至無(wú)故拖延或不積極推進(jìn)松材線蟲(chóng)病死樹(shù)清理、染病松樹(shù)林分砍伐清理和林分改造工作?？h將在年底的考核中，根據(jù)各鎮(zhèn)松材線蟲(chóng)防治工作情況，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人提出通報(bào)批評(píng)意見(jiàn)。
嚴(yán)格按照林木采伐程序手續(xù)報(bào)批零星病死樹(shù)、染病林分以及無(wú)染病林分的采伐清理，嚴(yán)格按照《松材線蟲(chóng)病疫區(qū)和疫木管理辦法》進(jìn)行采伐清理疫木工作。森林采伐指標(biāo)優(yōu)先保證松材線蟲(chóng)病防治性采伐的需要，松材線蟲(chóng)病疫松木采伐應(yīng)嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁擅自采伐和借疫木采伐進(jìn)行濫砍亂伐。松木采伐許可由林業(yè)主管部門(mén)按照權(quán)限進(jìn)行審批，嚴(yán)格按照批復(fù)的采伐量和采伐范圍采伐松木。疫區(qū)內(nèi)松木采伐必須建立和實(shí)施嚴(yán)格的采伐監(jiān)管措施，確保疫木不流失和疫情不擴(kuò)散。
150。
元
/
株的標(biāo)準(zhǔn)由各鎮(zhèn)組織驗(yàn)收后支付。
松材線蟲(chóng)病防治方案篇三
為了全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[20xx]5號(hào)）和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于迅速除治松材線蟲(chóng)病的緊急通知》（陜政辦發(fā)[20xx]1號(hào)）及《陜西省松材線蟲(chóng)病防控指揮部關(guān)于加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治工作的意見(jiàn)》（陜松防指發(fā)[20xx]1號(hào)）等文件精神，堅(jiān)決杜絕松材線蟲(chóng)病的傳入危害，確保我市森林資源和生態(tài)安全，特制定本方案。
松材線蟲(chóng)病是危害松樹(shù)的一種毀滅性病害，具有發(fā)病致死速度快，傳播蔓延迅速，監(jiān)測(cè)防治困難，松樹(shù)一旦感病，最快40天即可枯死，是一種非常危險(xiǎn)的檢疫對(duì)象，近些年來(lái)，該病在我國(guó)發(fā)展蔓延速度迅猛，危害日趨嚴(yán)重，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)造成了非常嚴(yán)重的危脅，為了確保我市松林的安全，搞好松材線蟲(chóng)病的預(yù)防工作非常重要。
“堅(jiān)持預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針，做到及時(shí)、有效、迅速、有序的防止松材線蟲(chóng)病的傳入，以保護(hù)森林資源安全為中心，以監(jiān)測(cè)普查為重點(diǎn)，建立完善的預(yù)防預(yù)警防范體制，完善檢疫、測(cè)報(bào)體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，利用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等綜合手段，做到責(zé)任明確，分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)決杜絕松材線蟲(chóng)病傳入。
預(yù)防對(duì)策：全面普查，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)檢疫封鎖，嚴(yán)防疫木傳入，控制天牛媒介，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，提高松林抗性，確保森林安全。
預(yù)防重點(diǎn)區(qū)：一是秦嶺、關(guān)山等生態(tài)環(huán)境區(qū)和自然保護(hù)區(qū)；二是太白山嘉陵江、天臺(tái)山、通天河、紅河谷、關(guān)山牧場(chǎng)等旅游景點(diǎn)區(qū)；三是與省內(nèi)外疫區(qū)較近的縣；四是主要交通通道和木材集散地、重點(diǎn)廠礦企業(yè)；五是電力、通訊建設(shè)和改造工地及周?chē)貐^(qū)；六是部隊(duì)轄區(qū)松林。
主要目標(biāo)：一是管轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生松材線蟲(chóng)病，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，立即采取有力除治措施，全力組織撲滅，徹底根絕松材線蟲(chóng)病，二是加強(qiáng)普查，做好監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)覆蓋率100%，三是嚴(yán)格調(diào)運(yùn)檢疫，檢疫率100%，四是加強(qiáng)復(fù)檢，堅(jiān)決禁止來(lái)自疫區(qū)的松樹(shù)苗木，病材及其制品，松木及其制品復(fù)檢率100%。
預(yù)防任務(wù)：建立健全監(jiān)測(cè)普查預(yù)警體系，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專(zhuān)兼職普查隊(duì)伍，開(kāi)展長(zhǎng)年監(jiān)測(cè)調(diào)查工作，以縣（區(qū)、局）為單位每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場(chǎng)）對(duì)所轄范圍所有松林每年春季（4—5月），秋季（9—10月）普查兩次，發(fā)現(xiàn)疫情，及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)密封鎖，迅速除治，堅(jiān)決根絕。風(fēng)景旅游區(qū)、交通要道，木材集散地，重點(diǎn)工業(yè)礦區(qū)，電力、通訊建設(shè)和改造工地及周?chē)貐^(qū)等要經(jīng)常檢查和調(diào)查監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)疫情，果斷封鎖，及早除治，在最短時(shí)間內(nèi)采取果斷措施給予拔除。
每年以縣（區(qū)、局）為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場(chǎng)），按松林小班進(jìn)行全面普查，發(fā)現(xiàn)有黃綠色、黃褐色、紅褐色萎蔫和整株枯死，進(jìn)行抽樣、分離、鑒定、查清病因、分布范圍、發(fā)生面積和病死樹(shù)數(shù)量及松褐天牛分布危害情況等，并在圖上標(biāo)出小班所在位置和繪制不同致病原因的發(fā)生危害面積圖。
（一）全面普查：每年春季（4—5月），秋季（9—10月），對(duì)轄區(qū)內(nèi)松林、自然保護(hù)區(qū)、邊境、交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、車(chē)站、駐軍營(yíng)房、城鎮(zhèn)周?chē)?、木材集散地、加工廠、大型建筑工地、電力、電訊建設(shè)工地附近的松林等全面普查和定期巡查，發(fā)現(xiàn)有黃綠、黃褐色、紅褐色和整株死亡的松樹(shù)和有藍(lán)變現(xiàn)象的松材及其制品，有天牛危害的松木等及時(shí)取樣，分離鑒定，確定是否有松材線蟲(chóng)病，嚴(yán)防松材線蟲(chóng)病侵入。
（二）常年監(jiān)測(cè)：每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)在距松材線蟲(chóng)病較近的邊界地區(qū)、交通沿線、風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)預(yù)防區(qū)設(shè)立固定標(biāo)準(zhǔn)地，常期監(jiān)測(cè)，防止松材線蟲(chóng)病侵入。
（三）監(jiān)測(cè)方法。
1、誘捕器：于每年5月至10月，在每個(gè)固定標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)設(shè)置松褐天牛誘捕器，誘捕器下端離地1.5米，誘芯內(nèi)放入棉花，加入200毫升引誘劑，以后每隔20天添入140毫升，隔2天檢查誘捕器松褐天牛的數(shù)量，并收回天牛進(jìn)行分離鑒定。
2、段木引誘法：每年的5月至10月，在每個(gè)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)附近，伐倒松木3株，搭成三角架形，枝葉放置三角架下，每隔20天左右檢查天牛的誘捕情況，并收回天牛進(jìn)行分離鑒定。
3、打孔流脂法：每年的6月至9月在每個(gè)固定標(biāo)準(zhǔn)地選擇標(biāo)準(zhǔn)株，在胸高處打一個(gè)1厘米左右孔至皮下，2—3天后觀察松脂流量，大量溢出為正常；流出2滴為可能感病，流出1滴為基本感病，松脂不流出僅在洞內(nèi)或在洞內(nèi)滴狀凝結(jié)為感病，同時(shí)取樣進(jìn)一步鑒定確認(rèn)是否感染松材線蟲(chóng)病。
（四）抽樣枝木。
凡是表現(xiàn)出松材線蟲(chóng)病典型癥狀的均要進(jìn)行抽樣鑒定。
1、抽樣：可疑松樹(shù)在10株以內(nèi)的全部抽取，10株以上抽10株，再抽取剩余松樹(shù)的1—5%。
2、取樣部位：可疑松樹(shù)的下、中、上部和主側(cè)枝分別取樣50克。
（五）分離鑒定。
按照中華人民共和國(guó)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《松材線蟲(chóng)病檢疫技術(shù)》（ly/t1123—93）中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
（一）全市各級(jí)森防檢疫機(jī)構(gòu)和具有檢疫職能的木材檢查站要加強(qiáng)對(duì)松科植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢查。
1、嚴(yán)禁從松材線蟲(chóng)病發(fā)生區(qū)調(diào)入松苗、松木及其制品。
2、調(diào)運(yùn)松科植物及其制品必須持有調(diào)出當(dāng)?shù)厣种参餀z疫機(jī)構(gòu)出具的《植物檢疫證書(shū)》。
3、如發(fā)現(xiàn)來(lái)自疫區(qū)無(wú)檢疫證和無(wú)熱處理標(biāo)記的針葉樹(shù)原木、木材及其制品一律依法扣留、封存，及時(shí)采取隔離，進(jìn)行抽樣鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果確定退回或銷(xiāo)毀措施。
4、全市各級(jí)森檢機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)木材加工廠，特別是木制品包裝箱、木托盤(pán)加工廠和木材集散地等的監(jiān)管，及時(shí)查驗(yàn)《植物檢疫證書(shū)》，按要求進(jìn)行復(fù)檢。
（二）檢疫技術(shù)。
1、調(diào)運(yùn)檢疫抽樣比例：松材（含原木、鋸材）及其制品按貨物總件數(shù)（立方米、根、塊、公斤）1%—5%抽取，疫情嚴(yán)重的應(yīng)全部進(jìn)行調(diào)查。對(duì)可疑的松材（含原木、鋸材）及其制品、枝條、伐樁應(yīng)取樣帶回實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。
2、抽樣方法：松材（含原木、鋸材、切片）及其制品、枝條、伐樁、采取表層或分層方法，設(shè)點(diǎn)抽樣檢查。對(duì)有藍(lán)變特征和天牛危害癥狀的松材（含原木、鋸材、切片）及其制品，應(yīng)全部進(jìn)行檢查。
3、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)：檢查松材（含原木、鋸材、切片）及其制的截面是否有松脂痕跡，比重是否明顯減輕，木質(zhì)部是否有藍(lán)變特征和有天牛危害的蛀道、蛹室，檢查枝條，伐樁及制品是否有蛀跡、蛹室、痕跡，可疑樣品標(biāo)本帶回實(shí)驗(yàn)室作進(jìn)一步鑒定。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)責(zé)任。
全市各級(jí)政府要成立松材線蟲(chóng)病防控工作指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、安排和籌集資金，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署預(yù)防任務(wù)，解決工作中的重大問(wèn)題，逐級(jí)明確任務(wù)和責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書(shū)，把預(yù)防責(zé)任制落到實(shí)處，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，目標(biāo)任務(wù)到位，政策措施到位，檢查獎(jiǎng)懲到位，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保預(yù)防工作順利進(jìn)行，堅(jiān)決杜絕松材線蟲(chóng)病傳入。
（二）加大封鎖力度，強(qiáng)化檢疫工作。
林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病測(cè)報(bào)、檢疫、防治體系建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有木材檢查站的作用，加強(qiáng)檢疫檢查力度，實(shí)行嚴(yán)格檢疫把關(guān)，并協(xié)調(diào)好林業(yè)公安、林政、營(yíng)林（種苗、造林）等部門(mén)共同參與做好松材線蟲(chóng)病的檢疫執(zhí)法工作。
（三）廣泛宣傳，提高預(yù)防意識(shí)。
充分利用會(huì)議、廣播、電視、報(bào)刊等多種宣傳工具，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾廣泛宣傳松材線蟲(chóng)病危害的嚴(yán)重性和大力開(kāi)展預(yù)防工作的意義，以及識(shí)別、除治松材線蟲(chóng)病的技術(shù)知識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)松材線蟲(chóng)病防控工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。通過(guò)層層開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，普及松材線蟲(chóng)病防治技術(shù)，使管理人員和技術(shù)干部熟悉和掌握疫情的普查、監(jiān)測(cè)、檢疫、防治技術(shù)，提高管理水平和工作效果。
（四）開(kāi)展技術(shù)推廣，提高科技含量。
近年來(lái)，全國(guó)在松材線蟲(chóng)病研究方面取得了許多成果，在預(yù)防測(cè)報(bào)技術(shù)，檢疫技術(shù)和防治技術(shù)上早期診斷，快速鑒定、高效殺線劑、殺天牛劑、疫木處理等新技術(shù)，均是松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治的關(guān)鍵措施，我市要加快應(yīng)用這些成果，針對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題繼續(xù)探索一些新方法、新技術(shù)，不斷提高松材線蟲(chóng)病預(yù)防的科技含量。
（五）落實(shí)資金，確保預(yù)防工作順利進(jìn)行。
按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)防治”的責(zé)任制度，建立多層次、多渠道投入體系，要積極爭(zhēng)取將松材線蟲(chóng)病預(yù)防資金列入各級(jí)財(cái)政年度計(jì)劃，落實(shí)防治經(jīng)費(fèi)，并逐步加大投入力度，要不斷加強(qiáng)和完善與松材線蟲(chóng)病預(yù)防和防治有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高松材線蟲(chóng)病的監(jiān)測(cè)、檢疫、防治能力。
本方案僅適用于松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作，如發(fā)現(xiàn)疫情經(jīng)國(guó)家林業(yè)局確認(rèn)為松材線蟲(chóng)病后，按國(guó)家林業(yè)局有關(guān)松材線蟲(chóng)病管理制度、辦法執(zhí)行，并將另行制定松材線蟲(chóng)病防治方案。
松材線蟲(chóng)病防治方案篇四
為了全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治工作的通知》(國(guó)辦發(fā)[20xx]5號(hào))和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于迅速除治松材線蟲(chóng)病的緊急通知》(陜政辦發(fā)[20xx]1號(hào))及《陜西省松材線蟲(chóng)病防控指揮部關(guān)于加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治工作的意見(jiàn)》(陜松防指發(fā)[20xx]1號(hào))等文件精神，堅(jiān)決杜絕松材線蟲(chóng)病的傳入危害，確保我市森林資源和生態(tài)安全，特制定本方案。
一、目的意義。
松材線蟲(chóng)病是危害松樹(shù)的一種毀滅性病害，具有發(fā)病致死速度快，傳播蔓延迅速，監(jiān)測(cè)防治困難，松樹(shù)一旦感病，最快40天即可枯死，是一種非常危險(xiǎn)的檢疫對(duì)象，近些年來(lái)，該病在我國(guó)發(fā)展蔓延速度迅猛，危害日趨嚴(yán)重，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)造成了非常嚴(yán)重的危脅，為了確保我市松林的安全，搞好松材線蟲(chóng)病的預(yù)防工作非常重要。
二、指導(dǎo)思想。
“堅(jiān)持預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針，做到及時(shí)、有效、迅速、有序的防止松材線蟲(chóng)病的傳入，以保護(hù)森林資源安全為中心，以監(jiān)測(cè)普查為重點(diǎn)，建立完善的預(yù)防預(yù)警防范體制，完善檢疫、測(cè)報(bào)體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，利用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等綜合手段，做到責(zé)任明確，分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)決杜絕松材線蟲(chóng)病傳入。
三、預(yù)防的目標(biāo)與任務(wù)。
預(yù)防對(duì)策：全面普查，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)檢疫封鎖，嚴(yán)防疫木傳入，控制天牛媒介，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，提高松林抗性，確保森林安全。
預(yù)防重點(diǎn)區(qū)：一是秦嶺、關(guān)山等生態(tài)環(huán)境區(qū)和自然保護(hù)區(qū);二是太白山嘉陵江、天臺(tái)山、通天河、紅河谷、關(guān)山牧場(chǎng)等旅游景點(diǎn)區(qū);三是與省內(nèi)外疫區(qū)較近的縣;四是主要交通通道和木材集散地、重點(diǎn)廠礦企業(yè);五是電力、通訊建設(shè)和改造工地及周?chē)貐^(qū);六是部隊(duì)轄區(qū)松林。
主要目標(biāo)：一是管轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生松材線蟲(chóng)病，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，立即采取有力除治措施，全力組織撲滅，徹底根絕松材線蟲(chóng)病，二是加強(qiáng)普查，做好監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)覆蓋率100%，三是嚴(yán)格調(diào)運(yùn)檢疫，檢疫率100%，四是加強(qiáng)復(fù)檢，堅(jiān)決禁止來(lái)自疫區(qū)的松樹(shù)苗木，病材及其制品，松木及其制品復(fù)檢率100%。
預(yù)防任務(wù)：建立健全監(jiān)測(cè)普查預(yù)警體系，縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專(zhuān)兼職普查隊(duì)伍，開(kāi)展長(zhǎng)年監(jiān)測(cè)調(diào)查工作，以縣(區(qū)、局)為單位每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場(chǎng))對(duì)所轄范圍所有松林每年春季(4-5月)，秋季(9-10月)普查兩次，發(fā)現(xiàn)疫情，及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)密封鎖，迅速除治，堅(jiān)決根絕。風(fēng)景旅游區(qū)、交通要道，木材集散地，重點(diǎn)工業(yè)礦區(qū)，電力、通訊建設(shè)和改造工地及周?chē)貐^(qū)等要經(jīng)常檢查和調(diào)查監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)疫情，果斷封鎖，及早除治，在最短時(shí)間內(nèi)采取果斷措施給予拔除。
四、監(jiān)測(cè)技術(shù)措施。
每年以縣(區(qū)、局)為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場(chǎng))，按松林小班進(jìn)行全面普查，發(fā)現(xiàn)有黃綠色、黃褐色、紅褐色萎蔫和整株枯死，進(jìn)行抽樣、分離、鑒定、查清病因、分布范圍、發(fā)生面積和病死樹(shù)數(shù)量及松褐天牛分布危害情況等，并在圖上標(biāo)出小班所在位置和繪制不同致病原因的發(fā)生危害面積圖。
(一)全面普查：每年春季(4-5月)，秋季(9-10月)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)松林、自然保護(hù)區(qū)、邊境、交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、車(chē)站、駐軍營(yíng)房、城鎮(zhèn)周?chē)?、木材集散地、加工廠、大型建筑工地、電力、電訊建設(shè)工地附近的松林等全面普查和定期巡查，發(fā)現(xiàn)有黃綠、黃褐色、紅褐色和整株死亡的松樹(shù)和有藍(lán)變現(xiàn)象的松材及其制品，有天牛危害的松木等及時(shí)取樣，分離鑒定，確定是否有松材線蟲(chóng)病，嚴(yán)防松材線蟲(chóng)病侵入。
(二)常年監(jiān)測(cè)：每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)在距松材線蟲(chóng)病較近的邊界地區(qū)、交通沿線、風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)預(yù)防區(qū)設(shè)立固定標(biāo)準(zhǔn)地，常期監(jiān)測(cè)，防止松材線蟲(chóng)病侵入。
(三)監(jiān)測(cè)方法。
1、誘捕器：于每年5月至10月，在每個(gè)固定標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)設(shè)置松褐天牛誘捕器，誘捕器下端離地1.5米，誘芯內(nèi)放入棉花，加入200毫升引誘劑，以后每隔20天添入140毫升，隔2天檢查誘捕器松褐天牛的數(shù)量，并收回天牛進(jìn)行分離鑒定。
2、段木引誘法：每年的5月至10月，在每個(gè)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)附近，伐倒松木3株，搭成三角架形，枝葉放置三角架下，每隔20天左右檢查天牛的誘捕情況，并收回天牛進(jìn)行分離鑒定。
3、打孔流脂法：每年的6月至9月在每個(gè)固定標(biāo)準(zhǔn)地選擇標(biāo)準(zhǔn)株，在胸高處打一個(gè)1厘米左右孔至皮下，2-3天后觀察松脂流量，大量溢出為正常;流出2滴為可能感病，流出1滴為基本感病，松脂不流出僅在洞內(nèi)或在洞內(nèi)滴狀凝結(jié)為感病，同時(shí)取樣進(jìn)一步鑒定確認(rèn)是否感染松材線蟲(chóng)病。
(四)抽樣枝木。
凡是表現(xiàn)出松材線蟲(chóng)病典型癥狀的均要進(jìn)行抽樣鑒定。
1、抽樣：可疑松樹(shù)在10株以內(nèi)的全部抽取，10株以上抽10株，再抽取剩余松樹(shù)的1-5%。
2、取樣部位：可疑松樹(shù)的下、中、上部和主側(cè)枝分別取樣50克。
(五)分離鑒定。
五、調(diào)運(yùn)檢疫檢查。
(一)全市各級(jí)森防檢疫機(jī)構(gòu)和具有檢疫職能的木材檢查站要加強(qiáng)對(duì)松科植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢查。
1、嚴(yán)禁從松材線蟲(chóng)病發(fā)生區(qū)調(diào)入松苗、松木及其制品。
2、調(diào)運(yùn)松科植物及其制品必須持有調(diào)出當(dāng)?shù)厣种参餀z疫機(jī)構(gòu)出具的《植物檢疫證書(shū)》。
3、如發(fā)現(xiàn)來(lái)自疫區(qū)無(wú)檢疫證和無(wú)熱處理標(biāo)記的針葉樹(shù)原木、木材及其制品一律依法扣留、封存，及時(shí)采取隔離，進(jìn)行抽樣鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果確定退回或銷(xiāo)毀措施。
4、全市各級(jí)森檢機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)木材加工廠，特別是木制品包裝箱、木托盤(pán)加工廠和木材集散地等的監(jiān)管，及時(shí)查驗(yàn)《植物檢疫證書(shū)》，按要求進(jìn)行復(fù)檢。
(二)檢疫技術(shù)。
1、調(diào)運(yùn)檢疫抽樣比例：松材(含原木、鋸材)及其制品按貨物總件數(shù)(立方米、根、塊、公斤)1%-5%抽取，疫情嚴(yán)重的應(yīng)全部進(jìn)行調(diào)查。對(duì)可疑的松材(含原木、鋸材)及其制品、枝條、伐樁應(yīng)取樣帶回實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。
2、抽樣方法：松材(含原木、鋸材、切片)及其制品、枝條、伐樁、采取表層或分層方法，設(shè)點(diǎn)抽樣檢查。對(duì)有藍(lán)變特征和天牛危害癥狀的松材(含原木、鋸材、切片)及其制品，應(yīng)全部進(jìn)行檢查。
3、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)：檢查松材(含原木、鋸材、切片)及其制的截面是否有松脂痕跡，比重是否明顯減輕，木質(zhì)部是否有藍(lán)變特征和有天牛危害的蛀道、蛹室，檢查枝條，伐樁及制品是否有蛀跡、蛹室、痕跡，可疑樣品標(biāo)本帶回實(shí)驗(yàn)室作進(jìn)一步鑒定。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)責(zé)任。
全市各級(jí)政府要成立松材線蟲(chóng)病防控工作指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、安排和籌集資金，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署預(yù)防任務(wù)，解決工作中的重大問(wèn)題，逐級(jí)明確任務(wù)和責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書(shū)，把預(yù)防責(zé)任制落到實(shí)處，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，目標(biāo)任務(wù)到位，政策措施到位，檢查獎(jiǎng)懲到位，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保預(yù)防工作順利進(jìn)行，堅(jiān)決杜絕松材線蟲(chóng)病傳入。
(二)加大封鎖力度，強(qiáng)化檢疫工作。
林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病測(cè)報(bào)、檢疫、防治體系建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有木材檢查站的作用，加強(qiáng)檢疫檢查力度，實(shí)行嚴(yán)格檢疫把關(guān)，并協(xié)調(diào)好林業(yè)公安、林政、營(yíng)林(種苗、造林)等部門(mén)共同參與做好松材線蟲(chóng)病的檢疫執(zhí)法工作。
(三)廣泛宣傳，提高預(yù)防意識(shí)。
充分利用會(huì)議、廣播、電視、報(bào)刊等多種宣傳工具，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾廣泛宣傳松材線蟲(chóng)病危害的嚴(yán)重性和大力開(kāi)展預(yù)防工作的意義，以及識(shí)別、除治松材線蟲(chóng)病的技術(shù)知識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)松材線蟲(chóng)病防控工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。通過(guò)層層開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，普及松材線蟲(chóng)病防治技術(shù)，使管理人員和技術(shù)干部熟悉和掌握疫情的普查、監(jiān)測(cè)、檢疫、防治技術(shù)，提高管理水平和工作效果。
(四)開(kāi)展技術(shù)推廣，提高科技含量。
近年來(lái)，全國(guó)在松材線蟲(chóng)病研究方面取得了許多成果，在預(yù)防測(cè)報(bào)技術(shù)，檢疫技術(shù)和防治技術(shù)上早期診斷，快速鑒定、高效殺線劑、殺天牛劑、疫木處理等新技術(shù)，均是松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治的關(guān)鍵措施，我市要加快應(yīng)用這些成果，針對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題繼續(xù)探索一些新方法、新技術(shù)，不斷提高松材線蟲(chóng)病預(yù)防的科技含量。
(五)落實(shí)資金，確保預(yù)防工作順利進(jìn)行。
按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)防治”的責(zé)任制度，建立多層次、多渠道投入體系，要積極爭(zhēng)取將松材線蟲(chóng)病預(yù)防資金列入各級(jí)財(cái)政年度計(jì)劃，落實(shí)防治經(jīng)費(fèi)，并逐步加大投入力度，要不斷加強(qiáng)和完善與松材線蟲(chóng)病預(yù)防和防治有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高松材線蟲(chóng)病的監(jiān)測(cè)、檢疫、防治能力。
本方案僅適用于松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作，如發(fā)現(xiàn)疫情經(jīng)國(guó)家林業(yè)局確認(rèn)為松材線蟲(chóng)病后，按國(guó)家林業(yè)局有關(guān)松材線蟲(chóng)病管理制度、辦法執(zhí)行，并將另行制定松材線蟲(chóng)病防治方案。
松材線蟲(chóng)病防治方案篇五
松材線蟲(chóng)病是一種主要危害松屬樹(shù)種的毀滅性森林病害，由于該病害系統(tǒng)的復(fù)雜性，其致病機(jī)理尚未搞清楚，至今仍無(wú)行之有效的防治方法。下文是浙江省松材線蟲(chóng)病防治辦法，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為防治松材線蟲(chóng)病，保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《植物檢疫條例》、《森林病蟲(chóng)害防治條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第三條松材線蟲(chóng)病防治工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、嚴(yán)格檢疫、積極撲滅的原則。
第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)松材線蟲(chóng)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。省人民政府及松材線蟲(chóng)病發(fā)生區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)生區(qū))、松材線蟲(chóng)病重點(diǎn)預(yù)防區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)預(yù)防區(qū))、發(fā)生區(qū)的毗鄰地區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立防治指揮機(jī)構(gòu)。
第五條縣級(jí)以上人民政府松材線蟲(chóng)病防治指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：
(二)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)防治工作，落實(shí)必要的防治設(shè)備和經(jīng)費(fèi);。
(三)協(xié)調(diào)解決毗鄰地區(qū)之間、有關(guān)部門(mén)之間聯(lián)防聯(lián)治工作中的重大問(wèn)題;。
第六條林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)松材線蟲(chóng)病疫情監(jiān)測(cè)、除治方案的設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、檢疫檢查、除治質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
財(cái)政行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)政府投入資金的籌措，并監(jiān)督資金的管理和使用。
出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)出口物品的檢疫，防止松材線蟲(chóng)病從境外傳入或者輸出。
工商行政主管部門(mén)協(xié)助林業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)、加工場(chǎng)所進(jìn)行檢疫檢查。
公安、鐵路、交通、民航、電力、電信、郵政等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助林業(yè)行政主管部門(mén)做好松材線蟲(chóng)病防治工作。
第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林病蟲(chóng)防治檢疫機(jī)構(gòu)建設(shè),為其配備專(zhuān)職人員和必要的設(shè)備。
第八條發(fā)生區(qū)和毗鄰地區(qū)的林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確定聯(lián)防區(qū)域，制定聯(lián)防制度和措施，檢查、督促聯(lián)防區(qū)域的防治、檢疫和封鎖工作。
第九條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持相關(guān)科研、教學(xué)、生產(chǎn)單位開(kāi)展松材線蟲(chóng)病防治的科學(xué)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高防治技術(shù)水平。
對(duì)在松材線蟲(chóng)病防治工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府或者林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章檢疫檢查。
第十條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)所屬的森林病蟲(chóng)防治檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)防治檢疫機(jī)構(gòu))依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，承擔(dān)松材線蟲(chóng)病檢疫任務(wù)，其檢疫人員有權(quán)依法進(jìn)入車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、港口、旅游風(fēng)景區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、建筑工地、木材加工經(jīng)營(yíng)和使用單位等有關(guān)場(chǎng)所實(shí)施松材線蟲(chóng)病檢疫檢查。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十一條在發(fā)生區(qū)和與其毗鄰地區(qū)的交通要道、車(chē)站、碼頭，省林業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)疫情確定并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后，可以設(shè)立臨時(shí)森林植物檢疫檢查點(diǎn)，對(duì)途經(jīng)的松科植物繁殖材料，松木、松材及其半成品、成品進(jìn)行檢疫檢查。
第十二條禁止將松科植物繁殖材料，松木、松材及其半成品、成品調(diào)入重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。
第十三條育苗、造林不得使用未經(jīng)檢疫合格或來(lái)自發(fā)生區(qū)的松科植物繁殖材料。
第十四條發(fā)生區(qū)內(nèi)的松科植物繁殖材料禁止調(diào)出。
第十五條發(fā)生區(qū)內(nèi)的松木、松材及其半成品、成品應(yīng)當(dāng)依法檢疫和辦理木材運(yùn)輸證件后方可調(diào)出。
有關(guān)單位和個(gè)人申請(qǐng)辦理發(fā)生區(qū)內(nèi)的松木、松材及其半成品、成品運(yùn)輸證件的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省林業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定的條件。
第十六條跨縣級(jí)以上行政區(qū)域調(diào)運(yùn)各種松木、松材及其半成品、成品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)先到調(diào)入地縣級(jí)以上防治檢疫機(jī)構(gòu)辦理檢疫要求書(shū)后，向調(diào)出地縣級(jí)以上的防治檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫,并在貨到次日起7日內(nèi)報(bào)請(qǐng)調(diào)入地縣級(jí)以上防治檢疫機(jī)構(gòu)復(fù)檢，經(jīng)復(fù)檢合格后方可使用。
第十七條對(duì)出入境的松科植物繁殖材料，松木、松材及其半成品、成品的檢疫，按照出入境動(dòng)植物檢疫法律、法規(guī)和國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條林業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)下列松科植物繁殖材料，松木、松材及其半成品、成品，可以采取查封、暫扣等行政強(qiáng)制措施：
(一)帶有松材線蟲(chóng)及傳播媒介昆蟲(chóng)活體的;。
(二)來(lái)自發(fā)生區(qū)又無(wú)植物檢疫證書(shū)的;。
(三)未辦理運(yùn)輸證件，擅自調(diào)運(yùn)的;。
(四)其他違法調(diào)運(yùn)或來(lái)源不明的。
對(duì)來(lái)自非發(fā)生區(qū)而無(wú)植物檢疫證書(shū)的，經(jīng)檢疫后確無(wú)疫情的，可補(bǔ)辦植物檢疫證書(shū)后放行。
第三章預(yù)防和除治。
第十九條國(guó)有的松林、松木的松材線蟲(chóng)病疫情調(diào)查，由國(guó)有林場(chǎng)或者其他負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理的單位組織進(jìn)行;集體和個(gè)人所有的松林、松木的松材線蟲(chóng)病疫情調(diào)查，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織進(jìn)行。
各調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地防治檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告調(diào)查情況。調(diào)查情況應(yīng)當(dāng)包括：分布地點(diǎn)、樹(shù)種、面積、受害程度、枯死株數(shù)等。
第二十條各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好松材線蟲(chóng)病疫情的監(jiān)測(cè)工作，制定。
規(guī)章制度。
建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)配備技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)責(zé)任制。
第二十一條疫情調(diào)查和監(jiān)測(cè)按有關(guān)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行，并應(yīng)當(dāng)建立疫情調(diào)查和監(jiān)測(cè)技術(shù)檔案。
第二十二條林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織森林經(jīng)營(yíng)管理單位和個(gè)人清除蟲(chóng)害木、衰弱木、風(fēng)倒木、火燒木等，并進(jìn)行撫育間伐，有計(jì)劃地更新和改造松林。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助與配合。
第二十三條林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)、加工單位和個(gè)人的管理，建立防范責(zé)任制度和定期檢查制度，工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。
防治檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)、加工場(chǎng)所的檢疫檢查，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)予以除害處理。
第二十四條任何單位和個(gè)人不得收購(gòu)、銷(xiāo)售、存放、攜帶、使用來(lái)自發(fā)生區(qū)未經(jīng)檢疫合格的松木、松材及其半成品、成品。
第二十五條發(fā)現(xiàn)松材線蟲(chóng)病的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告。林業(yè)行政主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行鑒定，并將結(jié)果上報(bào)省林業(yè)行政主管部門(mén)，涉及毗鄰地區(qū)的還應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)林業(yè)行政主管部門(mén)。
第二十六條對(duì)林區(qū)中出現(xiàn)的松材線蟲(chóng)病病樹(shù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行清除和除害處理;除治松材線蟲(chóng)病后的林地，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植、造林和封山。林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作。
第二十七條林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)易發(fā)生松材線蟲(chóng)病的地區(qū)實(shí)施以營(yíng)林措施為主，生物、化學(xué)和物理防治手段相結(jié)合的綜合防治措施;對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的古松或其他有特殊保護(hù)意義的珍貴松林、松樹(shù)應(yīng)當(dāng)采取特殊措施加以保護(hù)。
第二十八條權(quán)屬有爭(zhēng)議的跨市、縣(市、區(qū))范圍的松林，其松材線蟲(chóng)病的防治責(zé)任，由爭(zhēng)議雙方所在地的林業(yè)行政主管部門(mén)通過(guò)協(xié)商確定。協(xié)商不成的，由雙方共同的上一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)確定。
第二十九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障對(duì)松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治資金的投入。松材線蟲(chóng)病疫情調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)防和除治費(fèi)用，實(shí)行多渠道籌集，以政府投入為主，其中，政府投入資金列入各級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。
財(cái)政、林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)松材線蟲(chóng)病防治資金的使用管理，建立有效的資金使用管理、監(jiān)督制度。禁止任何單位和個(gè)人截留、挪用防治專(zhuān)項(xiàng)資金。
第四章法律責(zé)任。
第三十條違反本辦法規(guī)定，國(guó)務(wù)院《植物檢疫條例》和《森林病蟲(chóng)害防治條例》已有明確行政處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條違反本辦法第十二條、第十四條、第二十四條規(guī)定的，由林業(yè)行政主管部門(mén)處以500元以上5000元以下的罰款;引起疫情擴(kuò)散的，處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第三十二條違反本辦法第十五條規(guī)定的，按違反木材運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定處罰。
第三十三條違反本辦法第十六條規(guī)定的，由防治檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令依法補(bǔ)辦檢疫或復(fù)檢手續(xù)，并處貨物價(jià)值20—30%的罰款，但罰款最高數(shù)額不得超過(guò)5萬(wàn)元。
第三十四條經(jīng)檢疫檢查發(fā)現(xiàn)攜帶有松材線蟲(chóng)或傳播媒介昆蟲(chóng)活體的物品，按照《植物檢疫條例》第八條、第十八條第二款的規(guī)定處理。
第三十五條本辦法第三十一條規(guī)定的行政處罰，林業(yè)行政主管部門(mén)可以委托防治檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十六條松材線蟲(chóng)病防治責(zé)任人員有下列行為之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(四)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第五章附則。
第三十七條本辦法所稱(chēng)松材線蟲(chóng)病發(fā)生區(qū)，是指以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝?，由?guó)家林業(yè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的單位發(fā)布的發(fā)生松材線蟲(chóng)病的地區(qū)。
松材線蟲(chóng)病重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，是指易發(fā)生松材線蟲(chóng)病，需要特別保護(hù)的世界自然文化遺產(chǎn)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)和有特殊意義的重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域。重點(diǎn)預(yù)防區(qū)由省林業(yè)行政主管部門(mén)提出，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第三十八條本辦法自20xx年1月1日起施行。
松材線蟲(chóng)病又稱(chēng)松樹(shù)萎蔫病。是松樹(shù)的一種毀滅性流行病。在我國(guó)松褐天牛(monochamusalternatus)是它的主要傳媒昆蟲(chóng)。
該病危害的毀滅性在于：致病力強(qiáng)，寄主死亡速度快;傳播快，且常常猝不及防;一旦發(fā)生，治理難度大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)自1982年發(fā)生該病后的20xx年間，發(fā)生面積約達(dá)38000hm2，造成松樹(shù)死亡1400000株以上，損失木材50000m3。用于病害的防治經(jīng)費(fèi)亦達(dá)645萬(wàn)元。它不僅給國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成巨大損失，也破壞了自然景觀及生態(tài)環(huán)境，對(duì)我國(guó)豐富的松林資源構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
我國(guó)口岸曾從日本等國(guó)進(jìn)口的木材及木制品中截獲到該線蟲(chóng)。
危害癥狀：松材線蟲(chóng)通過(guò)松褐天牛補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)的傷口進(jìn)入木質(zhì)部，寄生在樹(shù)脂道中。在大量繁殖的同時(shí)移動(dòng)，逐漸遍及全株，并導(dǎo)致樹(shù)脂道薄壁細(xì)胞和上皮細(xì)胞的破壞和死亡，造成植株失水，蒸騰作用降低，樹(shù)脂分泌急劇減少和停止。所表現(xiàn)出來(lái)的外部癥狀是針葉陸續(xù)變?yōu)辄S褐色乃至紅褐色，萎蔫，最后整株枯死。
病死木的木質(zhì)部往往由于有藍(lán)變菌的存在而呈現(xiàn)藍(lán)灰色。病害發(fā)展過(guò)程分4個(gè)階段：
(1)外觀正常，樹(shù)脂分泌減少，蒸騰作用下降，在嫩枝上往往可見(jiàn)天牛啃食樹(shù)皮的痕跡;(2)針葉開(kāi)始變色，樹(shù)脂分泌停止，除見(jiàn)天牛補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)痕跡外，還可發(fā)現(xiàn)產(chǎn)卵刻槽及其它甲蟲(chóng)侵害的痕跡;(3)大部分針葉變?yōu)辄S褐色，萎蔫，可見(jiàn)到天牛及其它甲蟲(chóng)的蛀屑;(4)針葉全部變?yōu)辄S褐色至紅褐色，病樹(shù)整株干枯死亡。此時(shí)樹(shù)體一般有許多次期害蟲(chóng)棲居。
松材線蟲(chóng)病防治方案篇六
xx鄉(xiāng)地處山區(qū)，林業(yè)資源豐富，有林業(yè)面積118000畝，主要以闊葉林、毛竹、茶油、杉木、松林為主，其中松林為11348畝。
我鄉(xiāng)的松材線蟲(chóng)病主要發(fā)生在丁坊村的白家邊、堆上等公路沿線，寄主樹(shù)種為馬尾松，發(fā)生疫情面積達(dá)到3410畝、病死(枯死瀕死)松樹(shù)數(shù)量有149株。我鄉(xiāng)天然馬尾松比較少，馬尾松主要交插在毛竹、茶油樹(shù)、闊葉林中。
二、目標(biāo)與任務(wù)。
(一)防治目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)疫情得到有效控制，年全年不見(jiàn)枯死松。
(二)防治任務(wù)：我鄉(xiāng)境內(nèi)枯死松樹(shù)149株，全部采取零星包干單株清理。
三、疫情防治。
（一）防治區(qū)劃。
落實(shí)零星包干單株清理，全鄉(xiāng)分為四個(gè)防治區(qū)，其中羅坊發(fā)生疫情面積有1000畝、疫木樹(shù)36株，丁坊發(fā)生疫情面積有10400畝、疫木樹(shù)45株，下坊發(fā)生疫情面積有1370畝、疫木樹(shù)62株，宗溪發(fā)生疫情面積有100畝、疫木樹(shù)6株。
(二)主要防治指施。
1、零星包干單株清理除治。
（2）作業(yè)要求。將病枯死疫木按單株清理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求伐倒就地粉碎或燒除，樹(shù)樁進(jìn)行無(wú)害化處理。要求在2020年1月17日前，包干區(qū)域內(nèi)主要公路沿線死樹(shù)全部清理，2020年3月份，全面完成區(qū)域內(nèi)枯死松樹(shù)清理任務(wù)，區(qū)域內(nèi)不見(jiàn)死樹(shù)，2020年10月底前對(duì)區(qū)域內(nèi)枯死再次全面清理，特別對(duì)公路沿線、圩鎮(zhèn)周邊的零星死樹(shù)，開(kāi)展常年性“既死既清”。
（3）責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)與經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格的專(zhuān)業(yè)除治隊(duì)伍依法依規(guī)簽訂零星死樹(shù)清理除治合同，轄區(qū)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，并協(xié)助鄉(xiāng)做好質(zhì)量監(jiān)管和驗(yàn)收。
(二)檔案管理。
1、建立疫木清理臺(tái)賬。
2、建立疫木處置合賬。
3、建立疫木流通臺(tái)賬。
4、建立外來(lái)松材流入出臺(tái)賬等。
5、建立疫木除治監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬。
6、建立疫木除治驗(yàn)收單。
四、除治質(zhì)量驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià)。
成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、轄區(qū)林業(yè)工作站站長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的松村線蟲(chóng)病除治質(zhì)量監(jiān)督檢查驗(yàn)收組，工作人員由鄉(xiāng)村干部、林業(yè)工作站技術(shù)員、第三方監(jiān)理組成，負(fù)責(zé)松材線蟲(chóng)病除治質(zhì)量監(jiān)管、驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià)工作，除治專(zhuān)業(yè)隊(duì)嚴(yán)格按照除治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清理一株完工一株合格一株，并及時(shí)做好施工臺(tái)賬，由質(zhì)量監(jiān)管員簽字核定；完工一個(gè)小班初驗(yàn)一個(gè)小班，驗(yàn)收資料由施工臺(tái)賬、施工驗(yàn)收?qǐng)D、施工驗(yàn)收單組成?？h防治指揮部成立松材線蟲(chóng)病防控核查驗(yàn)收組，由林業(yè)、財(cái)政抽調(diào)人員組成，2020年5月上旬，對(duì)全鄉(xiāng)自查驗(yàn)收材料進(jìn)行核查，核查內(nèi)容主要包括防控任務(wù)完成情況、除治質(zhì)量情況及防控績(jī)效等。對(duì)零星包干單株清理驗(yàn)收合格小班中不合格清理株數(shù)，按70元/株核減包干經(jīng)費(fèi)，驗(yàn)收不合格小班清理株數(shù)酌情按20元/株折算民工勞務(wù)費(fèi)。
五、經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
根據(jù)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)病死樹(shù)數(shù)量及面積與除治隊(duì)伍確定除治經(jīng)費(fèi)，確保上級(jí)部門(mén)所撥付經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用。經(jīng)鄉(xiāng)和轄區(qū)林業(yè)工作站驗(yàn)收合格和鄉(xiāng)驗(yàn)收組抽驗(yàn)合格后，由縣林業(yè)局將死樹(shù)清理經(jīng)費(fèi)撥至我鄉(xiāng)后及時(shí)兌現(xiàn)給專(zhuān)業(yè)除治隊(duì)；若驗(yàn)收不合格，造成疫情擴(kuò)散，不兌付清理經(jīng)費(fèi)，并追究施工和監(jiān)管驗(yàn)收人員責(zé)任。
六、保障措施。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)曾永平為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)。
導(dǎo)謝忠根為副組長(zhǎng)，轄區(qū)林業(yè)工作站長(zhǎng)、蹲點(diǎn)干部等為成員的松材線病除治領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)松材線蟲(chóng)病除治的調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。
2、鄉(xiāng)成立以分管領(lǐng)導(dǎo)謝忠根為組長(zhǎng)，轄區(qū)林業(yè)工作站長(zhǎng)曾昭華為副組長(zhǎng)，各村障點(diǎn)干部、村、組干部、生態(tài)護(hù)林員、林業(yè)工作站人員等為成員的除治質(zhì)量監(jiān)管驗(yàn)收組。負(fù)責(zé)對(duì)除治山場(chǎng)實(shí)行旁站武監(jiān)管除治質(zhì)量，并對(duì)完成的情況進(jìn)行驗(yàn)收。
(二)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
除治小班落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，保證每個(gè)小班都有村干部，村組干部、工作站干部、生態(tài)護(hù)林員進(jìn)行監(jiān)管（見(jiàn)附件2）。
（三）落實(shí)除治隊(duì)伍。
1、全鄉(xiāng)4個(gè)村統(tǒng)一組建一支除治隊(duì)伍。
2、除治隊(duì)伍與鄉(xiāng)人民政府簽訂除治合同。合同中明確包干范圍內(nèi)除治小班，核定包干面積和包干經(jīng)費(fèi)。
3、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)對(duì)施工人員進(jìn)行除治技術(shù)和安全知識(shí)培訓(xùn)。
(四)經(jīng)費(fèi)保障。
松材線蟲(chóng)病除治經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，保障全面完成任務(wù)。
松材線蟲(chóng)病防治方案篇七
按照《樂(lè)山市林業(yè)局關(guān)于認(rèn)真貫徹全省松材線蟲(chóng)病防控工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神的通知》（樂(lè)市林函[20xx]14號(hào)）要求，為切實(shí)做好我縣松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作，保護(hù)全縣松林資源，特制定本實(shí)施方案。
以《植物檢疫條例》和《森林病蟲(chóng)害防治條例》為依據(jù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的方針，以防治松褐天牛為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變預(yù)防機(jī)制，落實(shí)預(yù)防責(zé)任，加強(qiáng)依法防治，強(qiáng)化政府行為，堅(jiān)持常年防治，確保預(yù)防松材線蟲(chóng)病工作有效開(kāi)展。
為確保松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作順利開(kāi)展，縣政府成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣林業(yè)局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣財(cái)政、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、電信等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作。
要充分發(fā)揮我縣國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)站測(cè)報(bào)點(diǎn)專(zhuān)業(yè)調(diào)查監(jiān)測(cè)作用，最大限度利用2個(gè)片區(qū)中心站測(cè)報(bào)點(diǎn)和22個(gè)基層測(cè)報(bào)點(diǎn)，并結(jié)合森林管護(hù)、基層林業(yè)工作站，鞏固和完善全縣松材線蟲(chóng)病的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和防控提供可靠依據(jù)。
縣林業(yè)、財(cái)政、工商、水利、農(nóng)業(yè)、廣電、教育、郵政、衛(wèi)生及其醫(yī)療部門(mén)、電力、移動(dòng)、聯(lián)通、電信、住建、環(huán)保、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、綜合治理”的森防方針，把松材線蟲(chóng)病的預(yù)防工作納入各類(lèi)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)和政府防災(zāi)減災(zāi)工作的議事日程，層層落實(shí)，加強(qiáng)督促檢查、協(xié)調(diào)解決預(yù)防工作中的實(shí)際問(wèn)題。建立以松材線蟲(chóng)病為主要監(jiān)測(cè)對(duì)象的防范林業(yè)外來(lái)有害生物傳入和撲滅預(yù)警機(jī)制。工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)機(jī)電產(chǎn)品及其它工農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品附帶調(diào)入的松科木包裝材料、壓腳木等的監(jiān)管工作。發(fā)現(xiàn)該類(lèi)材料，應(yīng)及時(shí)做好登記（貨主及地址、調(diào)入日期、設(shè)備及包裝材料的名稱(chēng)、產(chǎn)地、數(shù)量、停留地點(diǎn)等）報(bào)縣森防辦?？h水利、農(nóng)業(yè)、廣電、教育、郵政、衛(wèi)生及其醫(yī)療部門(mén)、電力、移動(dòng)、聯(lián)通、電信等單位和企業(yè)，將調(diào)入儀器設(shè)備、機(jī)電產(chǎn)品、光纜電纜盤(pán)、郵件等的，應(yīng)在調(diào)入前與對(duì)方約定不用松木及其它包裝材料的，防止松材線蟲(chóng)病傳入我縣。若不得不用松木及其包裝材料的，應(yīng)經(jīng)松木及其包裝材料所在地森檢部門(mén)檢疫，并持有檢疫部門(mén)出具的《植物檢疫證書(shū)》隨貨調(diào)運(yùn)，同時(shí)報(bào)告縣森防辦，以便監(jiān)管?？h城建、環(huán)保、交通、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)應(yīng)對(duì)其管轄的施工單位及業(yè)主宣傳松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作的重點(diǎn)性，監(jiān)督并禁止從松材線蟲(chóng)病疫區(qū)調(diào)入和使用松樹(shù)制品，發(fā)現(xiàn)可疑材料要及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)毀處理?？h林業(yè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作的監(jiān)督、檢查工作，并做好本系統(tǒng)的預(yù)防技術(shù)和相關(guān)行政執(zhí)法工作?？h公安局、森林公安局對(duì)故意違反有關(guān)規(guī)定造成不良社會(huì)影響的單位和個(gè)人，及時(shí)依法進(jìn)行查處。
（一）劃分重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和預(yù)防區(qū)。
重點(diǎn)預(yù)防區(qū)：成樂(lè)路、夾峨路等干線沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。重點(diǎn)預(yù)防區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織制定預(yù)警應(yīng)急預(yù)案（包括預(yù)防方案和治理預(yù)案），并在通往我縣的所有交通路口依法設(shè)置檢疫檢查哨卡，認(rèn)真進(jìn)行檢疫檢驗(yàn)，嚴(yán)禁一切松材線蟲(chóng)病寄生植物及其制品進(jìn)入縣境內(nèi)，要本鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)松褐天牛進(jìn)行常年監(jiān)測(cè)和防控，實(shí)施封山育林，林木改造，逐步形成天然隔離帶。要進(jìn)一步加大宣傳力度，實(shí)行有效舉報(bào)制度，開(kāi)展常年普查、監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)死亡松樹(shù)及時(shí)取樣鑒定、上報(bào)、清理，加強(qiáng)復(fù)檢工作，定期開(kāi)展檢疫大檢查，做到防患于未然。
預(yù)防區(qū)：為華頭、麻柳等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。預(yù)防區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實(shí)可行的松材線蟲(chóng)病預(yù)防監(jiān)測(cè)方案，每年定期開(kāi)展全面普查。加強(qiáng)對(duì)松材線蟲(chóng)病的監(jiān)測(cè)，配合林業(yè)局搞好復(fù)檢和產(chǎn)地檢疫及封山育林工作。
（二）普查。
縣林業(yè)森防檢疫部門(mén)要按照《松材線蟲(chóng)病普查抽樣檢測(cè)辦法》的要求開(kāi)展春秋兩季（3~5月和9~10月）松材線蟲(chóng)病普查，形成普查報(bào)告并報(bào)上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)和縣防治辦備案。普查的范圍為松科植物林區(qū)，其中水利水電開(kāi)發(fā)區(qū)周邊、重要交通沿線兩側(cè)、重點(diǎn)公益林區(qū)、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口居住地周?chē)乃闪謪^(qū)是普查的重點(diǎn)。
（三）監(jiān)測(cè)。
各片區(qū)中心站和基層林業(yè)站要在縣林業(yè)局森防檢疫部門(mén)的統(tǒng)一組織和指導(dǎo)下，定期（3~10月份）、定點(diǎn)（各監(jiān)測(cè)點(diǎn)）、定人（每站1名）對(duì)松材線蟲(chóng)病傳播媒介昆蟲(chóng)松褐天牛和不明原因死亡松樹(shù)進(jìn)行野外監(jiān)測(cè)記錄、收集標(biāo)本，再由森防檢疫部門(mén)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果、標(biāo)本進(jìn)行檢驗(yàn)、分析，必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行檢驗(yàn)和分析，發(fā)現(xiàn)病源及時(shí)處理。
（四）檢疫。
1、調(diào)入檢疫?？h林業(yè)局木材檢查站和森防檢疫部門(mén)要加大對(duì)調(diào)入我縣的森林植物及其產(chǎn)品，特別是松木制品《植物檢疫證書(shū)》的查驗(yàn)力度，對(duì)無(wú)《植物檢疫證書(shū)》的，按《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》予以處罰，并由森檢部門(mén)進(jìn)行補(bǔ)檢，對(duì)合格的發(fā)給《植物檢疫證書(shū)》，復(fù)檢時(shí)發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象和危險(xiǎn)病蟲(chóng)的，下達(dá)《檢疫處理通知單》，并及時(shí)采取相應(yīng)的防范疫情擴(kuò)散措施，監(jiān)督、指導(dǎo)收貨人進(jìn)行除害處理，并將有關(guān)情況及時(shí)通告調(diào)出地省級(jí)森檢機(jī)構(gòu)和本省森檢機(jī)構(gòu)。復(fù)檢時(shí)做好詳細(xì)記錄，保存抽樣樣品和標(biāo)本，必要時(shí)請(qǐng)專(zhuān)家鑒定并出具局面鑒定材料。
2、調(diào)出檢疫?？h林業(yè)局森防檢疫部門(mén)要定期或不定期地對(duì)各木材加工廠、點(diǎn)、貯木場(chǎng)的松木進(jìn)行調(diào)出前檢疫，對(duì)各松科植物種苗生產(chǎn)基地進(jìn)行產(chǎn)地檢疫和調(diào)出前檢疫，一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況，立即進(jìn)行除害處理，無(wú)法處理的，立即銷(xiāo)毀。
（一）加強(qiáng)輿論宣傳，提高全社會(huì)的防范意識(shí)。要充分利用會(huì)議、廣播、電視、報(bào)刊等多種宣傳工具，廣泛宣傳松材線蟲(chóng)病的危害嚴(yán)重性和開(kāi)展預(yù)防除治工作的重要性，以及識(shí)別、除治松材線蟲(chóng)病的技術(shù)知識(shí)，進(jìn)一步提高干部和群眾對(duì)松材線蟲(chóng)病預(yù)防與除治工作的認(rèn)識(shí)，增加緊迫感和預(yù)防意識(shí)。要通過(guò)宣傳，使重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)的企業(yè)和群眾支持并參與松材線蟲(chóng)病的預(yù)防工作，自覺(jué)遵守松材線蟲(chóng)病防治和檢疫的各項(xiàng)規(guī)定，從而有效遏制松材線蟲(chóng)病的發(fā)生、蔓延。
（二）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定及根據(jù)《樂(lè)山市林業(yè)局關(guān)于認(rèn)真貫徹全省松材線蟲(chóng)病防控工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神的通知》（樂(lè)市林函[20xx]14號(hào)）要求，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)要成立松材線蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)防范領(lǐng)導(dǎo)小組。林業(yè)部門(mén)要當(dāng)好政府的參謀和助手，加強(qiáng)調(diào)查研究，并嚴(yán)格按照《夾江縣松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作實(shí)施方案》扎實(shí)開(kāi)展工作。
（三）抓好目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)，實(shí)行限期除治制度。要實(shí)行政府、林業(yè)“雙線”目標(biāo)管理，把松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和減災(zāi)控災(zāi)計(jì)劃，實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確防治責(zé)任，使松材線蟲(chóng)病的預(yù)防和除治工作真正納入各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn)議事日程。林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)也要層層落實(shí)責(zé)任，簽定責(zé)任狀，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，目標(biāo)任務(wù)到位，政策措施到位，規(guī)章制度到位，考核獎(jiǎng)懲到位。要切實(shí)落實(shí)“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)防治”責(zé)任制，一旦發(fā)生松材線蟲(chóng)病，嚴(yán)格實(shí)行限期除治制度，把除治責(zé)任落到實(shí)處。
（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治體系。要加強(qiáng)充實(shí)與松材線蟲(chóng)病預(yù)防及除治相適應(yīng)的森林病蟲(chóng)害防治檢疫機(jī)構(gòu)，建立起一支以森檢機(jī)構(gòu)專(zhuān)職檢疫員為主，基層林業(yè)單位及車(chē)站、港口、碼頭等重要場(chǎng)所負(fù)責(zé)人為輔的森林植物檢疫檢查站或流動(dòng)哨卡，依法開(kāi)展檢疫檢查；要加快檢疫檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、熏蒸場(chǎng)所的建設(shè)，配備必要的檢疫檢驗(yàn)設(shè)備，提高檢測(cè)鑒定能力和疫木的'處理能力；要加強(qiáng)檢疫人員的培訓(xùn)，不斷提高其素質(zhì)，以適應(yīng)工作崗位的要求。加快建設(shè)常年監(jiān)測(cè)與定期普查相結(jié)合的測(cè)報(bào)體系，健全一支技術(shù)出色、相對(duì)穩(wěn)定、由專(zhuān)（兼）職測(cè)報(bào)員組成的測(cè)報(bào)隊(duì)伍，建立快速準(zhǔn)確的信息處理、傳輸系統(tǒng)，確保測(cè)報(bào)結(jié)果的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。盡快建立防治專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。加快防治藥械倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)，購(gòu)置一批較為先進(jìn)的防治器械，為提高防治能力、防治水平和防治質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（五）加大科技投入，提高預(yù)防工作水平。松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作必須依靠科學(xué)技術(shù)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)松材線蟲(chóng)病的檢疫檢測(cè)技術(shù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)、松材線蟲(chóng)病發(fā)病規(guī)律以及松材線蟲(chóng)病傳播媒介昆蟲(chóng)——松褐天牛生活史的發(fā)生規(guī)律的研究；要加強(qiáng)對(duì)松材線蟲(chóng)病防治技術(shù)的研究，不斷提高預(yù)防、防治水平。
（六）建立完善各項(xiàng)制度，推進(jìn)松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作。要逐步建立防治目標(biāo)責(zé)任制度、監(jiān)測(cè)普查和報(bào)告制度、考核檢查驗(yàn)收制度和獎(jiǎng)懲制度，不斷推進(jìn)全縣松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作的開(kāi)展。
（七）保障經(jīng)費(fèi)投入，推進(jìn)工作開(kāi)展。為保障松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作順利開(kāi)展，松材線蟲(chóng)病預(yù)防常規(guī)經(jīng)費(fèi)每年年初由縣森防站報(bào)計(jì)劃，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核，縣人民政府將安排列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。在發(fā)生松材線蟲(chóng)病時(shí)，縣財(cái)政將根據(jù)工作需要，足額列支工作經(jīng)費(fèi)，確保防控需求。
松材線蟲(chóng)病防治方案篇八
松材線蟲(chóng)病是危害松樹(shù)的一種毀滅性病害，具有發(fā)病致死速度快，傳播蔓延迅速，監(jiān)測(cè)防治困難，松樹(shù)一旦感病，最快40天即可枯死，是一種非常危險(xiǎn)的檢疫對(duì)象，近些年來(lái)，該病在我國(guó)發(fā)展蔓延速度迅猛，危害日趨嚴(yán)重，以下是小編整理的關(guān)于松材線蟲(chóng)病防治方案，歡迎大家參閱。
為了全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治工作的通知》(國(guó)辦發(fā)[20xx]5號(hào))和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于迅速除治松材線蟲(chóng)病的緊急通知》(陜政辦發(fā)[20xx]1號(hào))及《陜西省松材線蟲(chóng)病防控指揮部關(guān)于加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治工作的意見(jiàn)》(陜松防指發(fā)[20xx]1號(hào))等文件精神，堅(jiān)決杜絕松材線蟲(chóng)病的傳入危害，確保我市森林資源和生態(tài)安全，特制定本方案。
一、目的意義。
松材線蟲(chóng)病是危害松樹(shù)的一種毀滅性病害，具有發(fā)病致死速度快，傳播蔓延迅速，監(jiān)測(cè)防治困難，松樹(shù)一旦感病，最快40天即可枯死，是一種非常危險(xiǎn)的檢疫對(duì)象，近些年來(lái)，該病在我國(guó)發(fā)展蔓延速度迅猛，危害日趨嚴(yán)重，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)造成了非常嚴(yán)重的危脅，為了確保我市松林的安全，搞好松材線蟲(chóng)病的預(yù)防工作非常重要。
二、指導(dǎo)思想。
“堅(jiān)持預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針，做到及時(shí)、有效、迅速、有序的防止松材線蟲(chóng)病的傳入，以保護(hù)森林資源安全為中心，以監(jiān)測(cè)普查為重點(diǎn)，建立完善的預(yù)防預(yù)警防范體制，完善檢疫、測(cè)報(bào)體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，利用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等綜合手段，做到責(zé)任明確，分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)決杜絕松材線蟲(chóng)病傳入。
三、預(yù)防的目標(biāo)與任務(wù)。
預(yù)防對(duì)策：全面普查，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)檢疫封鎖，嚴(yán)防疫木傳入，控制天牛媒介，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，提高松林抗性，確保森林安全。
預(yù)防重點(diǎn)區(qū)：一是秦嶺、關(guān)山等生態(tài)環(huán)境區(qū)和自然保護(hù)區(qū);二是太白山嘉陵江、天臺(tái)山、通天河、紅河谷、關(guān)山牧場(chǎng)等旅游景點(diǎn)區(qū);三是與省內(nèi)外疫區(qū)較近的縣;四是主要交通通道和木材集散地、重點(diǎn)廠礦企業(yè);五是電力、通訊建設(shè)和改造工地及周?chē)貐^(qū);六是部隊(duì)轄區(qū)松林。
主要目標(biāo)：一是管轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生松材線蟲(chóng)病，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，立即采取有力除治措施，全力組織撲滅，徹底根絕松材線蟲(chóng)病，二是加強(qiáng)普查，做好監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)覆蓋率100%，三是嚴(yán)格調(diào)運(yùn)檢疫，檢疫率100%，四是加強(qiáng)復(fù)檢，堅(jiān)決禁止來(lái)自疫區(qū)的松樹(shù)苗木，病材及其制品，松木及其制品復(fù)檢率100%。
預(yù)防任務(wù)：建立健全監(jiān)測(cè)普查預(yù)警體系，縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專(zhuān)兼職普查隊(duì)伍，開(kāi)展長(zhǎng)年監(jiān)測(cè)調(diào)查工作，以縣(區(qū)、局)為單位每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場(chǎng))對(duì)所轄范圍所有松林每年春季(4-5月)，秋季(9-10月)普查兩次，發(fā)現(xiàn)疫情，及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)密封鎖，迅速除治，堅(jiān)決根絕。風(fēng)景旅游區(qū)、交通要道，木材集散地，重點(diǎn)工業(yè)礦區(qū)，電力、通訊建設(shè)和改造工地及周?chē)貐^(qū)等要經(jīng)常檢查和調(diào)查監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)疫情，果斷封鎖，及早除治，在最短時(shí)間內(nèi)采取果斷措施給予拔除。
四、監(jiān)測(cè)技術(shù)措施。
每年以縣(區(qū)、局)為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場(chǎng))，按松林小班進(jìn)行全面普查，發(fā)現(xiàn)有黃綠色、黃褐色、紅褐色萎蔫和整株枯死，進(jìn)行抽樣、分離、鑒定、查清病因、分布范圍、發(fā)生面積和病死樹(shù)數(shù)量及松褐天牛分布危害情況等，并在圖上標(biāo)出小班所在位置和繪制不同致病原因的發(fā)生危害面積圖。
(一)全面普查：每年春季(4-5月)，秋季(9-10月)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)松林、自然保護(hù)區(qū)、邊境、交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、車(chē)站、駐軍營(yíng)房、城鎮(zhèn)周?chē)⒛静募⒌亍⒓庸S、大型建筑工地、電力、電訊建設(shè)工地附近的松林等全面普查和定期巡查，發(fā)現(xiàn)有黃綠、黃褐色、紅褐色和整株死亡的松樹(shù)和有藍(lán)變現(xiàn)象的松材及其制品，有天牛危害的松木等及時(shí)取樣，分離鑒定，確定是否有松材線蟲(chóng)病，嚴(yán)防松材線蟲(chóng)病侵入。
(二)常年監(jiān)測(cè)：每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)在距松材線蟲(chóng)病較近的邊界地區(qū)、交通沿線、風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)預(yù)防區(qū)設(shè)立固定標(biāo)準(zhǔn)地，常期監(jiān)測(cè)，防止松材線蟲(chóng)病侵入。
(三)監(jiān)測(cè)方法。
1、誘捕器：于每年5月至10月，在每個(gè)固定標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)設(shè)置松褐天牛誘捕器，誘捕器下端離地1.5米，誘芯內(nèi)放入棉花，加入200毫升引誘劑，以后每隔20天添入140毫升，隔2天檢查誘捕器松褐天牛的數(shù)量，并收回天牛進(jìn)行分離鑒定。
2、段木引誘法：每年的5月至10月，在每個(gè)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)附近，伐倒松木3株，搭成三角架形，枝葉放置三角架下，每隔20天左右檢查天牛的誘捕情況，并收回天牛進(jìn)行分離鑒定。
3、打孔流脂法：每年的6月至9月在每個(gè)固定標(biāo)準(zhǔn)地選擇標(biāo)準(zhǔn)株，在胸高處打一個(gè)1厘米左右孔至皮下，2-3天后觀察松脂流量，大量溢出為正常;流出2滴為可能感病，流出1滴為基本感病，松脂不流出僅在洞內(nèi)或在洞內(nèi)滴狀凝結(jié)為感病，同時(shí)取樣進(jìn)一步鑒定確認(rèn)是否感染松材線蟲(chóng)病。
(四)抽樣枝木。
凡是表現(xiàn)出松材線蟲(chóng)病典型癥狀的均要進(jìn)行抽樣鑒定。
1、抽樣：可疑松樹(shù)在10株以內(nèi)的全部抽取，10株以上抽10株，再抽取剩余松樹(shù)的1-5%。
2、取樣部位：可疑松樹(shù)的下、中、上部和主側(cè)枝分別取樣50克。
(五)分離鑒定。
五、調(diào)運(yùn)檢疫檢查。
(一)全市各級(jí)森防檢疫機(jī)構(gòu)和具有檢疫職能的木材檢查站要加強(qiáng)對(duì)松科植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢查。
1、嚴(yán)禁從松材線蟲(chóng)病發(fā)生區(qū)調(diào)入松苗、松木及其制品。
2、調(diào)運(yùn)松科植物及其制品必須持有調(diào)出當(dāng)?shù)厣种参餀z疫機(jī)構(gòu)出具的《植物檢疫證書(shū)》。
3、如發(fā)現(xiàn)來(lái)自疫區(qū)無(wú)檢疫證和無(wú)熱處理標(biāo)記的針葉樹(shù)原木、木材及其制品一律依法扣留、封存，及時(shí)采取隔離，進(jìn)行抽樣鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果確定退回或銷(xiāo)毀措施。
4、全市各級(jí)森檢機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)木材加工廠，特別是木制品包裝箱、木托盤(pán)加工廠和木材集散地等的監(jiān)管，及時(shí)查驗(yàn)《植物檢疫證書(shū)》，按要求進(jìn)行復(fù)檢。
(二)檢疫技術(shù)。
1、調(diào)運(yùn)檢疫抽樣比例：松材(含原木、鋸材)及其制品按貨物總件數(shù)(立方米、根、塊、公斤)1%-5%抽取，疫情嚴(yán)重的應(yīng)全部進(jìn)行調(diào)查。對(duì)可疑的松材(含原木、鋸材)及其制品、枝條、伐樁應(yīng)取樣帶回實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。
2、抽樣方法：松材(含原木、鋸材、切片)及其制品、枝條、伐樁、采取表層或分層方法，設(shè)點(diǎn)抽樣檢查。對(duì)有藍(lán)變特征和天牛危害癥狀的松材(含原木、鋸材、切片)及其制品，應(yīng)全部進(jìn)行檢查。
3、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)：檢查松材(含原木、鋸材、切片)及其制的截面是否有松脂痕跡，比重是否明顯減輕，木質(zhì)部是否有藍(lán)變特征和有天牛危害的蛀道、蛹室，檢查枝條，伐樁及制品是否有蛀跡、蛹室、痕跡，可疑樣品標(biāo)本帶回實(shí)驗(yàn)室作進(jìn)一步鑒定。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)責(zé)任。
全市各級(jí)政府要成立松材線蟲(chóng)病防控工作指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、安排和籌集資金，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署預(yù)防任務(wù)，解決工作中的重大問(wèn)題，逐級(jí)明確任務(wù)和責(zé)任，層層簽訂。
責(zé)任書(shū)。
把預(yù)防責(zé)任制落到實(shí)處做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位目標(biāo)任務(wù)到位政策措施到位檢查獎(jiǎng)懲到位一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)確保預(yù)防工作順利進(jìn)行堅(jiān)決杜絕松材線蟲(chóng)病傳入。
(二)加大封鎖力度，強(qiáng)化檢疫工作。
林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病測(cè)報(bào)、檢疫、防治體系建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有木材檢查站的作用，加強(qiáng)檢疫檢查力度，實(shí)行嚴(yán)格檢疫把關(guān)，并協(xié)調(diào)好林業(yè)公安、林政、營(yíng)林(種苗、造林)等部門(mén)共同參與做好松材線蟲(chóng)病的檢疫執(zhí)法工作。
(三)廣泛宣傳，提高預(yù)防意識(shí)。
充分利用會(huì)議、廣播、電視、報(bào)刊等多種宣傳工具，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾廣泛宣傳松材線蟲(chóng)病危害的嚴(yán)重性和大力開(kāi)展預(yù)防工作的意義，以及識(shí)別、除治松材線蟲(chóng)病的技術(shù)知識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)松材線蟲(chóng)病防控工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。通過(guò)層層開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，普及松材線蟲(chóng)病防治技術(shù)，使管理人員和技術(shù)干部熟悉和掌握疫情的普查、監(jiān)測(cè)、檢疫、防治技術(shù)，提高管理水平和工作效果。
(四)開(kāi)展技術(shù)推廣，提高科技含量。
近年來(lái)，全國(guó)在松材線蟲(chóng)病研究方面取得了許多成果，在預(yù)防測(cè)報(bào)技術(shù)，檢疫技術(shù)和防治技術(shù)上早期診斷，快速鑒定、高效殺線劑、殺天牛劑、疫木處理等新技術(shù)，均是松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治的關(guān)鍵措施，我市要加快應(yīng)用這些成果，針對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題繼續(xù)探索一些新方法、新技術(shù)，不斷提高松材線蟲(chóng)病預(yù)防的科技含量。
(五)落實(shí)資金，確保預(yù)防工作順利進(jìn)行。
按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)防治”的責(zé)任制度，建立多層次、多渠道投入體系，要積極爭(zhēng)取將松材線蟲(chóng)病預(yù)防資金列入各級(jí)財(cái)政年度計(jì)劃，落實(shí)防治經(jīng)費(fèi)，并逐步加大投入力度，要不斷加強(qiáng)和完善與松材線蟲(chóng)病預(yù)防和防治有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高松材線蟲(chóng)病的監(jiān)測(cè)、檢疫、防治能力。
本方案僅適用于松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作，如發(fā)現(xiàn)疫情經(jīng)國(guó)家林業(yè)局確認(rèn)為松材線蟲(chóng)病后，按國(guó)家林業(yè)局有關(guān)松材線蟲(chóng)病管理制度、辦法執(zhí)行，并將另行制定松材線蟲(chóng)病防治方案。
按照《樂(lè)山市林業(yè)局關(guān)于認(rèn)真貫徹全省松材線蟲(chóng)病防控工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神的通知》(樂(lè)市林函[20xx]14號(hào))要求，為切實(shí)做好我縣松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作，保護(hù)全縣松林資源，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以《植物檢疫條例》和《森林病蟲(chóng)害防治條例》為依據(jù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的方針，以防治松褐天牛為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變預(yù)防機(jī)制，落實(shí)預(yù)防責(zé)任，加強(qiáng)依法防治，強(qiáng)化政府行為，堅(jiān)持常年防治，確保預(yù)防松材線蟲(chóng)病工作有效開(kāi)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作順利開(kāi)展，縣政府成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣林業(yè)局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣財(cái)政、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、電信等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作。
要充分發(fā)揮我縣國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)站測(cè)報(bào)點(diǎn)專(zhuān)業(yè)調(diào)查監(jiān)測(cè)作用，最大限度利用2個(gè)片區(qū)中心站測(cè)報(bào)點(diǎn)和22個(gè)基層測(cè)報(bào)點(diǎn)，并結(jié)合森林管護(hù)、基層林業(yè)工作站，鞏固和完善全縣松材線蟲(chóng)病的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和防控提供可靠依據(jù)。
縣林業(yè)、財(cái)政、工商、水利、農(nóng)業(yè)、廣電、教育、郵政、衛(wèi)生及其醫(yī)療部門(mén)、電力、移動(dòng)、聯(lián)通、電信、住建、環(huán)保、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、綜合治理”的森防方針，把松材線蟲(chóng)病的預(yù)防工作納入各類(lèi)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)和政府防災(zāi)減災(zāi)工作的議事日程，層層落實(shí)，加強(qiáng)督促檢查、協(xié)調(diào)解決預(yù)防工作中的實(shí)際問(wèn)題。建立以松材線蟲(chóng)病為主要監(jiān)測(cè)對(duì)象的防范林業(yè)外來(lái)有害生物傳入和撲滅預(yù)警機(jī)制。工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)機(jī)電產(chǎn)品及其它工農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品附帶調(diào)入的松科木包裝材料、壓腳木等的監(jiān)管工作。發(fā)現(xiàn)該類(lèi)材料，應(yīng)及時(shí)做好登記(貨主及地址、調(diào)入日期、設(shè)備及包裝材料的名稱(chēng)、產(chǎn)地、數(shù)量、停留地點(diǎn)等)報(bào)縣森防辦?？h水利、農(nóng)業(yè)、廣電、教育、郵政、衛(wèi)生及其醫(yī)療部門(mén)、電力、移動(dòng)、聯(lián)通、電信等單位和企業(yè)，將調(diào)入儀器設(shè)備、機(jī)電產(chǎn)品、光纜電纜盤(pán)、郵件等的，應(yīng)在調(diào)入前與對(duì)方約定不用松木及其它包裝材料的，防止松材線蟲(chóng)病傳入我縣。若不得不用松木及其包裝材料的，應(yīng)經(jīng)松木及其包裝材料所在地森檢部門(mén)檢疫，并持有檢疫部門(mén)出具的《植物檢疫證書(shū)》隨貨調(diào)運(yùn)，同時(shí)報(bào)告縣森防辦，以便監(jiān)管?？h城建、環(huán)保、交通、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)應(yīng)對(duì)其管轄的施工單位及業(yè)主宣傳松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作的重點(diǎn)性，監(jiān)督并禁止從松材線蟲(chóng)病疫區(qū)調(diào)入和使用松樹(shù)制品，發(fā)現(xiàn)可疑材料要及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)毀處理。縣林業(yè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作的監(jiān)督、檢查工作，并做好本系統(tǒng)的預(yù)防技術(shù)和相關(guān)行政執(zhí)法工作。縣公安局、森林公安局對(duì)故意違反有關(guān)規(guī)定造成不良社會(huì)影響的單位和個(gè)人，及時(shí)依法進(jìn)行查處。
三、工作內(nèi)容。
(一)劃分重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和預(yù)防區(qū)。
重點(diǎn)預(yù)防區(qū)：成樂(lè)路、夾峨路等干線沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。重點(diǎn)預(yù)防區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織制定預(yù)警。
應(yīng)急預(yù)案。
(包括預(yù)防方案和治理預(yù)案)，并在通往我縣的所有交通路口依法設(shè)置檢疫檢查哨卡，認(rèn)真進(jìn)行檢疫檢驗(yàn)，嚴(yán)禁一切松材線蟲(chóng)病寄生植物及其制品進(jìn)入縣境內(nèi)，要本鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)松褐天牛進(jìn)行常年監(jiān)測(cè)和防控，實(shí)施封山育林，林木改造，逐步形成天然隔離帶。要進(jìn)一步加大宣傳力度，實(shí)行有效舉報(bào)制度，開(kāi)展常年普查、監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)死亡松樹(shù)及時(shí)取樣鑒定、上報(bào)、清理，加強(qiáng)復(fù)檢工作，定期開(kāi)展檢疫大檢查，做到防患于未然。
預(yù)防區(qū)：為華頭、麻柳等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。預(yù)防區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實(shí)可行的松材線蟲(chóng)病預(yù)防監(jiān)測(cè)方案，每年定期開(kāi)展全面普查。加強(qiáng)對(duì)松材線蟲(chóng)病的監(jiān)測(cè)，配合林業(yè)局搞好復(fù)檢和產(chǎn)地檢疫及封山育林工作。
(二)普查。
縣林業(yè)森防檢疫部門(mén)要按照《松材線蟲(chóng)病普查抽樣檢測(cè)辦法》的要求開(kāi)展春秋兩季(3~5月和9~10月)松材線蟲(chóng)病普查，形成普查報(bào)告并報(bào)上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)和縣防治辦備案。普查的范圍為松科植物林區(qū)，其中水利水電開(kāi)發(fā)區(qū)周邊、重要交通沿線兩側(cè)、重點(diǎn)公益林區(qū)、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口居住地周?chē)乃闪謪^(qū)是普查的重點(diǎn)。
(三)監(jiān)測(cè)。
各片區(qū)中心站和基層林業(yè)站要在縣林業(yè)局森防檢疫部門(mén)的統(tǒng)一組織和指導(dǎo)下，定期(3~10月份)、定點(diǎn)(各監(jiān)測(cè)點(diǎn))、定人(每站1名)對(duì)松材線蟲(chóng)病傳播媒介昆蟲(chóng)松褐天牛和不明原因死亡松樹(shù)進(jìn)行野外監(jiān)測(cè)記錄、收集標(biāo)本，再由森防檢疫部門(mén)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果、標(biāo)本進(jìn)行檢驗(yàn)、分析，必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行檢驗(yàn)和分析，發(fā)現(xiàn)病源及時(shí)處理。
(四)檢疫。
1、調(diào)入檢疫。縣林業(yè)局木材檢查站和森防檢疫部門(mén)要加大對(duì)調(diào)入我縣的森林植物及其產(chǎn)品，特別是松木制品《植物檢疫證書(shū)》的查驗(yàn)力度，對(duì)無(wú)《植物檢疫證書(shū)》的，按《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》予以處罰，并由森檢部門(mén)進(jìn)行補(bǔ)檢，對(duì)合格的發(fā)給《植物檢疫證書(shū)》，復(fù)檢時(shí)發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象和危險(xiǎn)病蟲(chóng)的，下達(dá)《檢疫處理通知單》，并及時(shí)采取相應(yīng)的防范疫情擴(kuò)散措施，監(jiān)督、指導(dǎo)收貨人進(jìn)行除害處理，并將有關(guān)情況及時(shí)通告調(diào)出地省級(jí)森檢機(jī)構(gòu)和本省森檢機(jī)構(gòu)。復(fù)檢時(shí)做好詳細(xì)記錄，保存抽樣樣品和標(biāo)本，必要時(shí)請(qǐng)專(zhuān)家鑒定并出具局面鑒定材料。
2、調(diào)出檢疫?？h林業(yè)局森防檢疫部門(mén)要定期或不定期地對(duì)各木材加工廠、點(diǎn)、貯木場(chǎng)的松木進(jìn)行調(diào)出前檢疫，對(duì)各松科植物種苗生產(chǎn)基地進(jìn)行產(chǎn)地檢疫和調(diào)出前檢疫，一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況，立即進(jìn)行除害處理，無(wú)法處理的，立即銷(xiāo)毀。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)輿論宣傳，提高全社會(huì)的防范意識(shí)。要充分利用會(huì)議、廣播、電視、報(bào)刊等多種宣傳工具，廣泛宣傳松材線蟲(chóng)病的危害嚴(yán)重性和開(kāi)展預(yù)防除治工作的重要性，以及識(shí)別、除治松材線蟲(chóng)病的技術(shù)知識(shí)，進(jìn)一步提高干部和群眾對(duì)松材線蟲(chóng)病預(yù)防與除治工作的認(rèn)識(shí)，增加緊迫感和預(yù)防意識(shí)。要通過(guò)宣傳，使重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)的企業(yè)和群眾支持并參與松材線蟲(chóng)病的預(yù)防工作，自覺(jué)遵守松材線蟲(chóng)病防治和檢疫的各項(xiàng)規(guī)定，從而有效遏制松材線蟲(chóng)病的發(fā)生、蔓延。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定及根據(jù)《樂(lè)山市林業(yè)局關(guān)于認(rèn)真貫徹全省松材線蟲(chóng)病防控工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神的通知》(樂(lè)市林函[20xx]14號(hào))要求，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)要成立松材線蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)防范領(lǐng)導(dǎo)小組。林業(yè)部門(mén)要當(dāng)好政府的參謀和助手，加強(qiáng)調(diào)查研究，并嚴(yán)格按照《夾江縣松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作實(shí)施方案》扎實(shí)開(kāi)展工作。
規(guī)章制度。
到位，考核獎(jiǎng)懲到位。要切實(shí)落實(shí)“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)防治”責(zé)任制，一旦發(fā)生松材線蟲(chóng)病，嚴(yán)格實(shí)行限期除治制度，把除治責(zé)任落到實(shí)處。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治體系。要加強(qiáng)充實(shí)與松材線蟲(chóng)病預(yù)防及除治相適應(yīng)的森林病蟲(chóng)害防治檢疫機(jī)構(gòu)，建立起一支以森檢機(jī)構(gòu)專(zhuān)職檢疫員為主，基層林業(yè)單位及車(chē)站、港口、碼頭等重要場(chǎng)所負(fù)責(zé)人為輔的森林植物檢疫檢查站或流動(dòng)哨卡，依法開(kāi)展檢疫檢查;要加快檢疫檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、熏蒸場(chǎng)所的建設(shè)，配備必要的檢疫檢驗(yàn)設(shè)備，提高檢測(cè)鑒定能力和疫木的處理能力;要加強(qiáng)檢疫人員的培訓(xùn)，不斷提高其素質(zhì)，以適應(yīng)工作崗位的要求。加快建設(shè)常年監(jiān)測(cè)與定期普查相結(jié)合的測(cè)報(bào)體系，健全一支技術(shù)出色、相對(duì)穩(wěn)定、由專(zhuān)(兼)職測(cè)報(bào)員組成的測(cè)報(bào)隊(duì)伍，建立快速準(zhǔn)確的信息處理、傳輸系統(tǒng)，確保測(cè)報(bào)結(jié)果的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。盡快建立防治專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。加快防治藥械倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)，購(gòu)置一批較為先進(jìn)的防治器械，為提高防治能力、防治水平和防治質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)加大科技投入，提高預(yù)防工作水平。松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作必須依靠科學(xué)技術(shù)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)松材線蟲(chóng)病的檢疫檢測(cè)技術(shù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)、松材線蟲(chóng)病發(fā)病規(guī)律以及松材線蟲(chóng)病傳播媒介昆蟲(chóng)——松褐天牛生活史的發(fā)生規(guī)律的研究;要加強(qiáng)對(duì)松材線蟲(chóng)病防治技術(shù)的研究，不斷提高預(yù)防、防治水平。
(六)建立完善各項(xiàng)制度，推進(jìn)松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作。要逐步建立防治目標(biāo)責(zé)任制度、監(jiān)測(cè)普查和報(bào)告制度、考核檢查驗(yàn)收制度和獎(jiǎng)懲制度，不斷推進(jìn)全縣松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作的開(kāi)展。
(七)保障經(jīng)費(fèi)投入，推進(jìn)工作開(kāi)展。為保障松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作順利開(kāi)展，松材線蟲(chóng)病預(yù)防常規(guī)經(jīng)費(fèi)每年年初由縣森防站報(bào)計(jì)劃，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核，縣人民政府將安排列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。在發(fā)生松材線蟲(chóng)病時(shí)，縣財(cái)政將根據(jù)工作需要，足額列支工作經(jīng)費(fèi)，確保防控需求。
20xx年度是區(qū)委區(qū)政府決定實(shí)施松材線蟲(chóng)病防治三年攻堅(jiān)的決勝之年，為有效保護(hù)好我鎮(zhèn)森林資源，全力開(kāi)展我鎮(zhèn)松材線蟲(chóng)病防控工作，有效降低疫病對(duì)我鎮(zhèn)森林資源的破壞和減輕農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)損失，努力建設(shè)綠色馬武、生態(tài)馬武，根據(jù)涪病防指發(fā)〔20xx〕11號(hào)文件精神和區(qū)委區(qū)政府于20xx年11月22日召開(kāi)的松材線蟲(chóng)病防控工作專(zhuān)題會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定馬武鎮(zhèn)20xx年度松材線蟲(chóng)病防治實(shí)施。
工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和“xx大”會(huì)議精神為指導(dǎo)，為遵循科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)“預(yù)防為主、科學(xué)防控、落實(shí)責(zé)任、依法治理”的防控方針。按照國(guó)家《動(dòng)植物檢疫檢驗(yàn)法》、市委市府對(duì)松材線蟲(chóng)病防治指示精神和區(qū)委區(qū)府的會(huì)議要求及部署，以打好今年松材線蟲(chóng)病防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我鎮(zhèn)松材線蟲(chóng)病的防控取得實(shí)效。
二、工作原則。
(一)堅(jiān)持預(yù)防為主、科學(xué)防控、落實(shí)責(zé)任、依法治理的原則。
(二)堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)，責(zé)任到人的原則。
(三)堅(jiān)持靜態(tài)除治與動(dòng)態(tài)除治結(jié)合，變分散除治為專(zhuān)業(yè)集中除治，變階段除治為長(zhǎng)期除治與階段除治相結(jié)合的原則。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、強(qiáng)化考核的原則。
(五)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、全面兼顧的原則。
三、工作內(nèi)容。
鎮(zhèn)政府組織專(zhuān)業(yè)除治隊(duì)伍，以20xx年秋季普查小班和松材線蟲(chóng)病發(fā)生重度村為重點(diǎn)，同時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)所轄林區(qū)間枯(病)死松樹(shù)進(jìn)行全面除治、分點(diǎn)焚燒。
以村為單位進(jìn)家入戶，集中時(shí)間、人力全面展開(kāi)對(duì)農(nóng)戶家中及房前屋后的松材、松枝等松木類(lèi)薪材及其相關(guān)制品(不含松木類(lèi)舊家具)進(jìn)行全面清理、集中焚燒。
對(duì)涉木加工、使用單位(木材加工企業(yè)、建筑、電信、電力部門(mén))進(jìn)行逐個(gè)清理，發(fā)現(xiàn)松木制品或包裝殘留物必須全部進(jìn)行焚燒處理。
四、目標(biāo)要求。
(一)林間枯(病)死松樹(shù)除治率、伐樁藥物消毒率達(dá)100%;。
(二)進(jìn)村進(jìn)社入戶率、農(nóng)戶疫木清理率達(dá)100%;。
(三)疫木焚燒率100%。
五、實(shí)施步驟及時(shí)間要求。
(一)宣傳動(dòng)員。
20xx年12月10日前組織全體脫產(chǎn)機(jī)關(guān)事業(yè)干部，各村(居)書(shū)記、主任和各涉木單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)全鎮(zhèn)疫木清理專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)市區(qū)松材線蟲(chóng)病防控工作精神及要求，安排部署本年度我鎮(zhèn)松材線蟲(chóng)病防控工作。并要求各村(居)及時(shí)召開(kāi)好村、社及社員大會(huì)，安排部署好本村(居)20xx年度松材線蟲(chóng)病防控的相關(guān)工作，積極支持并引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)參與到疫木、疫枝的清理焚燒工作中來(lái)。
(二)清理方式。
集中清理階段分為林間除治和入戶清理，林間除治由鎮(zhèn)統(tǒng)一聘請(qǐng)疫木除治專(zhuān)業(yè)隊(duì)在鎮(zhèn)農(nóng)服中心的監(jiān)督指導(dǎo)下完成實(shí)施，具體除治辦法以除治。
合同。
約定實(shí)施。
1.林間除治。
20xx年12月1日至20xx年3月15日，專(zhuān)業(yè)除治隊(duì)在鎮(zhèn)農(nóng)服中心的指導(dǎo)、監(jiān)督下，開(kāi)展對(duì)鎮(zhèn)轄所有林區(qū)間的枯(病)死松樹(shù)進(jìn)行除治、焚燒。鎮(zhèn)政府與專(zhuān)業(yè)除治隊(duì)簽訂責(zé)任書(shū)及相關(guān)合同，確保林間疫木除治工作的圓滿完成。
2.入戶清理。
20xx年2月20日起至20xx年3月15日前，鎮(zhèn)、村(居)聯(lián)合清理工作隊(duì)進(jìn)村入戶和住戶附近林區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式全面展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)清理焚燒工作。此間，鎮(zhèn)松材線蟲(chóng)病防控工作督查組隨時(shí)到各村(居)進(jìn)行督導(dǎo)。
(三)檢查驗(yàn)收。
20xx年3月15日前，鎮(zhèn)松材線蟲(chóng)病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面進(jìn)行自查驗(yàn)收及整改工作。迎接市、區(qū)檢查驗(yàn)收。
(四)總結(jié)考核。
市、區(qū)檢查驗(yàn)收結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)總結(jié)考核工作專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作中表現(xiàn)突出或成績(jī)優(yōu)異的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
六、工作措施及組織保障。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。
鎮(zhèn)黨委、政府成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、分管安全穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各包村領(lǐng)導(dǎo)和黨政辦、財(cái)政辦、安穩(wěn)辦、社事辦、農(nóng)服中心、派出所、法庭、衛(wèi)生院等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人為成員的松材線蟲(chóng)病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)服中心，由農(nóng)服中心主任任辦公室主任，農(nóng)服中心分管副主任任辦公室副主任，相關(guān)林業(yè)干部為辦公室成員負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)松材線蟲(chóng)病防控工作。各村(居)黨支部、村(居)民委員會(huì)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。
(二)強(qiáng)化分工，落實(shí)責(zé)任。
全鎮(zhèn)組建19個(gè)清理焚燒工作組(18個(gè)村(居)清理焚燒工作組及1個(gè)涉木單位清理焚燒工作組)和1支林間枯(病)死松樹(shù)除治專(zhuān)業(yè)隊(duì)，清理焚燒工作組由各包村領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，村支部書(shū)記、村主任任副組長(zhǎng)，各社社長(zhǎng)、駐村干部、包社干部為成員。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)本村疫木清理焚燒工作。工作組成員除值班人員和特殊情況需在辦公室外，全部進(jìn)駐村社分戶清理焚燒。專(zhuān)業(yè)除治隊(duì)由鎮(zhèn)農(nóng)服中心抽派專(zhuān)人進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)管，并簽訂責(zé)任書(shū)及相關(guān)合同。
組建督查指導(dǎo)工作組，由紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng)，農(nóng)服中心主任、分管副主任任副組長(zhǎng)，林業(yè)工作人員為成員。具體負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)全鎮(zhèn)疫木清理焚燒工作。林業(yè)工作人員分片包干：陳云華、劉魚(yú)負(fù)責(zé)馬武片;譚安賢負(fù)責(zé)惠民片;張世海、汪曉婭負(fù)責(zé)太和片;陳偉負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)除治隊(duì)的日常除治。
組建核查驗(yàn)收工作組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)，黨政辦、財(cái)政辦、農(nóng)服中心主任和分管副主任為成員。具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)疫木清理焚燒工作成效驗(yàn)收。
組建安全穩(wěn)定工作組，由分管安全穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，黨政辦、安穩(wěn)辦、派出所、法庭、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)工作人員為成員。具體負(fù)責(zé)清理焚燒安穩(wěn)、應(yīng)急處理工作。
(三)強(qiáng)化宣傳，認(rèn)真落實(shí)。
鎮(zhèn)農(nóng)服中心出動(dòng)宣傳車(chē)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)巡回宣傳松材線蟲(chóng)病防控政策。
印發(fā)《告知書(shū)》分發(fā)至全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶并進(jìn)行張貼。
各村負(fù)責(zé)督促農(nóng)戶將疫木除治宣傳年畫(huà)進(jìn)行張貼出來(lái)，并要求書(shū)寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)5幅以上。
村社及時(shí)組織群眾召開(kāi)農(nóng)戶疫木清理、林間枯(病)死松樹(shù)除治焚燒專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)各級(jí)會(huì)議、文件精神，認(rèn)真對(duì)待清理焚燒工作。
(四)加強(qiáng)考核，落實(shí)責(zé)任。
松材線蟲(chóng)病疫木清理焚燒工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核，鎮(zhèn)政府與各包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村(居)、專(zhuān)業(yè)除治隊(duì)簽訂責(zé)任書(shū)。各村(居)務(wù)必高度重視、落實(shí)責(zé)任。此項(xiàng)工作完成并經(jīng)市、區(qū)兩級(jí)驗(yàn)收合格后，對(duì)考核合格的村(居)，根據(jù)考核結(jié)果計(jì)發(fā)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金(優(yōu)秀計(jì)發(fā)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金5000元;優(yōu)良計(jì)發(fā)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金4000元;合格計(jì)發(fā)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金3000元;駐村干部按所在村獲得等次另行考核)。對(duì)專(zhuān)業(yè)除治隊(duì)按除治工作完成情況進(jìn)行考核。對(duì)考核不合格的村(居)，按責(zé)任書(shū)相關(guān)規(guī)定予以處理，優(yōu)秀、優(yōu)良、合格以考核得分和市、區(qū)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行評(píng)定。
松材線蟲(chóng)病防控工作是一項(xiàng)極其重要的工作，事關(guān)我鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)全局。各村(居)必須認(rèn)清形勢(shì)、嚴(yán)肅紀(jì)律、強(qiáng)化落實(shí)、周密安排，認(rèn)真組織實(shí)施松材線蟲(chóng)病防控工作，特別是做好對(duì)農(nóng)戶家中的疫木清理焚燒工作。確保我鎮(zhèn)20xx年松材線蟲(chóng)病防控工作圓滿完成。
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松材線蟲(chóng)病防治方案篇九
為了全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治工作的通知》(國(guó)辦發(fā)[20xx]5號(hào))和《xx省人民政府辦公廳關(guān)于迅速除治松材線蟲(chóng)病的緊急通知》(x政辦發(fā)[20xx]1號(hào))及《xx省松材線蟲(chóng)病防控指揮部關(guān)于加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治工作的意見(jiàn)》(x松防指發(fā)[20xx]1號(hào))等文件精神，堅(jiān)決杜絕松材線蟲(chóng)病的傳入危害，確保我市森林資源和生態(tài)安全，特制定本方案。
一、目的意義。
松材線蟲(chóng)病是危害松樹(shù)的一種毀滅性病害，具有發(fā)病致死速度快，傳播蔓延迅速，監(jiān)測(cè)防治困難，松樹(shù)一旦感病，最快40天即可枯死，是一種非常危險(xiǎn)的檢疫對(duì)象，近些年來(lái)，該病在我國(guó)發(fā)展蔓延速度迅猛，危害日趨嚴(yán)重，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)造成了非常嚴(yán)重的危脅，為了確保我市松林的安全，搞好松材線蟲(chóng)病的預(yù)防工作非常重要。
二、指導(dǎo)思想。
“堅(jiān)持預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針，做到及時(shí)、有效、迅速、有序的防止松材線蟲(chóng)病的傳入，以保護(hù)森林資源安全為中心，以監(jiān)測(cè)普查為重點(diǎn)，建立完善的預(yù)防預(yù)警防范體制，完善檢疫、測(cè)報(bào)體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，利用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等綜合手段，做到責(zé)任明確，分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)決杜絕松材線蟲(chóng)病傳入。
三、預(yù)防的目標(biāo)與任務(wù)。
預(yù)防對(duì)策：全面普查，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)檢疫封鎖，嚴(yán)防疫木傳入，控制天牛媒介，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，提高松林抗性，確保森林安全。
預(yù)防重點(diǎn)區(qū)：一是秦嶺、關(guān)山等生態(tài)環(huán)境區(qū)和自然保護(hù)區(qū)；二是太白山嘉陵江、天臺(tái)山、通天河、紅河谷、關(guān)山牧場(chǎng)等旅游景點(diǎn)區(qū)；三是與省內(nèi)外疫區(qū)較近的縣；四是主要交通通道和木材集散地、重點(diǎn)廠礦企業(yè)；五是電力、通訊建設(shè)和改造工地及周?chē)貐^(qū)；六是部隊(duì)轄區(qū)松林。
主要目標(biāo)：一是管轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生松材線蟲(chóng)病，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，立即采取有力除治措施，全力組織撲滅，徹底根絕松材線蟲(chóng)病，二是加強(qiáng)普查，做好監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)覆蓋率100%，三是嚴(yán)格調(diào)運(yùn)檢疫，檢疫率100%，四是加強(qiáng)復(fù)檢，堅(jiān)決禁止來(lái)自疫區(qū)的松樹(shù)苗木，病材及其制品，松木及其制品復(fù)檢率100%。
預(yù)防任務(wù)：建立健全監(jiān)測(cè)普查預(yù)警體系，縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專(zhuān)兼職普查隊(duì)伍，開(kāi)展長(zhǎng)年監(jiān)測(cè)調(diào)查工作，以縣(區(qū)、局)為單位每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場(chǎng))對(duì)所轄范圍所有松林每年春季(4-5月)，秋季(9-10月)普查兩次，發(fā)現(xiàn)疫情，及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)密封鎖，迅速除治，堅(jiān)決根絕。風(fēng)景旅游區(qū)、交通要道，木材集散地，重點(diǎn)工業(yè)礦區(qū)，電力、通訊建設(shè)和改造工地及周?chē)貐^(qū)等要經(jīng)常檢查和調(diào)查監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)疫情，果斷封鎖，及早除治，在最短時(shí)間內(nèi)采取果斷措施給予拔除。
四、監(jiān)測(cè)技術(shù)措施。
每年以縣(區(qū)、局)為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場(chǎng))，按松林小班進(jìn)行全面普查，發(fā)現(xiàn)有黃綠色、黃褐色、紅褐色萎蔫和整株枯死，進(jìn)行抽樣、分離、鑒定、查清病因、分布范圍、發(fā)生面積和病死樹(shù)數(shù)量及松褐天牛分布危害情況等，并在圖上標(biāo)出小班所在位置和繪制不同致病原因的發(fā)生危害面積圖。
(一)全面普查：每年春季(4-5月)，秋季(9-10月)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)松林、自然保護(hù)區(qū)、邊境、交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、車(chē)站、駐軍營(yíng)房、城鎮(zhèn)周?chē)?、木材集散地、加工廠、大型建筑工地、電力、電訊建設(shè)工地附近的松林等全面普查和定期巡查，發(fā)現(xiàn)有黃綠、黃褐色、紅褐色和整株死亡的松樹(shù)和有藍(lán)變現(xiàn)象的松材及其制品，有天牛危害的松木等及時(shí)取樣，分離鑒定，確定是否有松材線蟲(chóng)病，嚴(yán)防松材線蟲(chóng)病侵入。
(二)常年監(jiān)測(cè)：每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)在距松材線蟲(chóng)病較近的邊界地區(qū)、交通沿線、風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)預(yù)防區(qū)設(shè)立固定標(biāo)準(zhǔn)地，常期監(jiān)測(cè)，防止松材線蟲(chóng)病侵入。
(三)監(jiān)測(cè)方法。
1、誘捕器：于每年5月至10月，在每個(gè)固定標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)設(shè)置松褐天牛誘捕器，誘捕器下端離地1。5米，誘芯內(nèi)放入棉花，加入200毫升引誘劑，以后每隔20天添入140毫升，隔2天檢查誘捕器松褐天牛的數(shù)量，并收回天牛進(jìn)行分離鑒定。
2、段木引誘法：每年的5月至10月，在每個(gè)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)附近，伐倒松木3株，搭成三角架形，枝葉放置三角架下，每隔20天左右檢查天牛的誘捕情況，并收回天牛進(jìn)行分離鑒定。
3、打孔流脂法：每年的6月至9月在每個(gè)固定標(biāo)準(zhǔn)地選擇標(biāo)準(zhǔn)株，在胸高處打一個(gè)1厘米左右孔至皮下，2-3天后觀察松脂流量，大量溢出為正常；流出2滴為可能感病，流出1滴為基本感病，松脂不流出僅在洞內(nèi)或在洞內(nèi)滴狀凝結(jié)為感病，同時(shí)取樣進(jìn)一步鑒定確認(rèn)是否感染松材線蟲(chóng)病。
(四)抽樣枝木。
凡是表現(xiàn)出松材線蟲(chóng)病典型癥狀的均要進(jìn)行抽樣鑒定。
1、抽樣：可疑松樹(shù)在10株以內(nèi)的全部抽取，10株以上抽10株，再抽取剩余松樹(shù)的1-5%。
2、取樣部位：可疑松樹(shù)的下、中、上部和主側(cè)枝分別取樣50克。
(五)分離鑒定。
五、調(diào)運(yùn)檢疫檢查。
(一)全市各級(jí)森防檢疫機(jī)構(gòu)和具有檢疫職能的木材檢查站要加強(qiáng)對(duì)松科植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢查。
1、嚴(yán)禁從松材線蟲(chóng)病發(fā)生區(qū)調(diào)入松苗、松木及其制品。
2、調(diào)運(yùn)松科植物及其制品必須持有調(diào)出當(dāng)?shù)厣种参餀z疫機(jī)構(gòu)出具的《植物檢疫證書(shū)》。
3、如發(fā)現(xiàn)來(lái)自疫區(qū)無(wú)檢疫證和無(wú)熱處理標(biāo)記的針葉樹(shù)原木、木材及其制品一律依法扣留、封存，及時(shí)采取隔離，進(jìn)行抽樣鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果確定退回或銷(xiāo)毀措施。
4、全市各級(jí)森檢機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)木材加工廠，特別是木制品包裝箱、木托盤(pán)加工廠和木材集散地等的監(jiān)管，及時(shí)查驗(yàn)《植物檢疫證書(shū)》，按要求進(jìn)行復(fù)檢。
(二)檢疫技術(shù)。
1、調(diào)運(yùn)檢疫抽樣比例：松材(含原木、鋸材)及其制品按貨物總件數(shù)(立方米、根、塊、公斤)1%-5%抽取，疫情嚴(yán)重的應(yīng)全部進(jìn)行調(diào)查。對(duì)可疑的松材(含原木、鋸材)及其制品、枝條、伐樁應(yīng)取樣帶回實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。
2、抽樣方法：松材(含原木、鋸材、切片)及其制品、枝條、伐樁、采取表層或分層方法，設(shè)點(diǎn)抽樣檢查。對(duì)有藍(lán)變特征和天牛危害癥狀的松材(含原木、鋸材、切片)及其制品，應(yīng)全部進(jìn)行檢查。
3、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)：檢查松材(含原木、鋸材、切片)及其制的截面是否有松脂痕跡，比重是否明顯減輕，木質(zhì)部是否有藍(lán)變特征和有天牛危害的蛀道、蛹室，檢查枝條，伐樁及制品是否有蛀跡、蛹室、痕跡，可疑樣品標(biāo)本帶回實(shí)驗(yàn)室作進(jìn)一步鑒定。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)責(zé)任。
全市各級(jí)政府要成立松材線蟲(chóng)病防控工作指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、安排和籌集資金，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署預(yù)防任務(wù)，解決工作中的重大問(wèn)題，逐級(jí)明確任務(wù)和責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書(shū)，把預(yù)防責(zé)任制落到實(shí)處，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，目標(biāo)任務(wù)到位，政策措施到位，檢查獎(jiǎng)懲到位，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保預(yù)防工作順利進(jìn)行，堅(jiān)決杜絕松材線蟲(chóng)病傳入。
(二)加大封鎖力度，強(qiáng)化檢疫工作。
林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病測(cè)報(bào)、檢疫、防治體系建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有木材檢查站的作用，加強(qiáng)檢疫檢查力度，實(shí)行嚴(yán)格檢疫把關(guān)，并協(xié)調(diào)好林業(yè)公安、林政、營(yíng)林(種苗、造林)等部門(mén)共同參與做好松材線蟲(chóng)病的檢疫執(zhí)法工作。
(三)廣泛宣傳，提高預(yù)防意識(shí)。
充分利用會(huì)議、廣播、電視、報(bào)刊等多種宣傳工具，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾廣泛宣傳松材線蟲(chóng)病危害的嚴(yán)重性和大力開(kāi)展預(yù)防工作的意義，以及識(shí)別、除治松材線蟲(chóng)病的技術(shù)知識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)松材線蟲(chóng)病防控工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。通過(guò)層層開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，普及松材線蟲(chóng)病防治技術(shù)，使管理人員和技術(shù)干部熟悉和掌握疫情的普查、監(jiān)測(cè)、檢疫、防治技術(shù)，提高管理水平和工作效果。
(四)開(kāi)展技術(shù)推廣，提高科技含量。
近年來(lái)，全國(guó)在松材線蟲(chóng)病研究方面取得了許多成果，在預(yù)防測(cè)報(bào)技術(shù)，檢疫技術(shù)和防治技術(shù)上早期診斷，快速鑒定、高效殺線劑、殺天牛劑、疫木處理等新技術(shù)，均是松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治的關(guān)鍵措施，我市要加快應(yīng)用這些成果，針對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題繼續(xù)探索一些新方法、新技術(shù)，不斷提高松材線蟲(chóng)病預(yù)防的科技含量。
(五)落實(shí)資金，確保預(yù)防工作順利進(jìn)行。
按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)防治”的責(zé)任制度，建立多層次、多渠道投入體系，要積極爭(zhēng)取將松材線蟲(chóng)病預(yù)防資金列入各級(jí)財(cái)政年度計(jì)劃，落實(shí)防治經(jīng)費(fèi)，并逐步加大投入力度，要不斷加強(qiáng)和完善與松材線蟲(chóng)病預(yù)防和防治有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高松材線蟲(chóng)病的監(jiān)測(cè)、檢疫、防治能力。
本方案僅適用于松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作，如發(fā)現(xiàn)疫情經(jīng)國(guó)家林業(yè)局確認(rèn)為松材線蟲(chóng)病后，按國(guó)家林業(yè)局有關(guān)松材線蟲(chóng)病管理制度、辦法執(zhí)行，并將另行制定松材線蟲(chóng)病防治方案。
松材線蟲(chóng)病防治方案篇十
按照《樂(lè)山市林業(yè)局關(guān)于認(rèn)真貫徹全省松材線蟲(chóng)病防控工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神的通知》(樂(lè)市林函[20xx]14號(hào))要求，為切實(shí)做好我縣松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作，保護(hù)全縣松林資源，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以《植物檢疫條例》和《森林病蟲(chóng)害防治條例》為依據(jù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的方針，以防治松褐天牛為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變預(yù)防機(jī)制，落實(shí)預(yù)防責(zé)任，加強(qiáng)依法防治，強(qiáng)化政府行為，堅(jiān)持常年防治，確保預(yù)防松材線蟲(chóng)病工作有效開(kāi)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作順利開(kāi)展，縣政府成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣林業(yè)局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣財(cái)政、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、電信等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作。
要充分發(fā)揮我縣國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)站測(cè)報(bào)點(diǎn)專(zhuān)業(yè)調(diào)查監(jiān)測(cè)作用，最大限度利用2個(gè)片區(qū)中心站測(cè)報(bào)點(diǎn)和22個(gè)基層測(cè)報(bào)點(diǎn)，并結(jié)合森林管護(hù)、基層林業(yè)工作站，鞏固和完善全縣松材線蟲(chóng)病的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和防控提供可靠依據(jù)。
縣林業(yè)、財(cái)政、工商、水利、農(nóng)業(yè)、廣電、教育、郵政、衛(wèi)生及其醫(yī)療部門(mén)、電力、移動(dòng)、聯(lián)通、電信、住建、環(huán)保、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、綜合治理”的森防方針，把松材線蟲(chóng)病的預(yù)防工作納入各類(lèi)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)和政府防災(zāi)減災(zāi)工作的議事日程，層層落實(shí)，加強(qiáng)督促檢查、協(xié)調(diào)解決預(yù)防工作中的實(shí)際問(wèn)題。建立以松材線蟲(chóng)病為主要監(jiān)測(cè)對(duì)象的防范林業(yè)外來(lái)有害生物傳入和撲滅預(yù)警機(jī)制。工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)機(jī)電產(chǎn)品及其它工農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品附帶調(diào)入的松科木包裝材料、壓腳木等的監(jiān)管工作。發(fā)現(xiàn)該類(lèi)材料，應(yīng)及時(shí)做好登記(貨主及地址、調(diào)入日期、設(shè)備及包裝材料的名稱(chēng)、產(chǎn)地、數(shù)量、停留地點(diǎn)等)報(bào)縣森防辦?？h水利、農(nóng)業(yè)、廣電、教育、郵政、衛(wèi)生及其醫(yī)療部門(mén)、電力、移動(dòng)、聯(lián)通、電信等單位和企業(yè)，將調(diào)入儀器設(shè)備、機(jī)電產(chǎn)品、光纜電纜盤(pán)、郵件等的，應(yīng)在調(diào)入前與對(duì)方約定不用松木及其它包裝材料的，防止松材線蟲(chóng)病傳入我縣。若不得不用松木及其包裝材料的，應(yīng)經(jīng)松木及其包裝材料所在地森檢部門(mén)檢疫，并持有檢疫部門(mén)出具的《植物檢疫證書(shū)》隨貨調(diào)運(yùn)，同時(shí)報(bào)告縣森防辦，以便監(jiān)管。縣城建、環(huán)保、交通、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)應(yīng)對(duì)其管轄的施工單位及業(yè)主宣傳松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作的重點(diǎn)性，監(jiān)督并禁止從松材線蟲(chóng)病疫區(qū)調(diào)入和使用松樹(shù)制品，發(fā)現(xiàn)可疑材料要及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)毀處理?？h林業(yè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作的監(jiān)督、檢查工作，并做好本系統(tǒng)的預(yù)防技術(shù)和相關(guān)行政執(zhí)法工作?？h公安局、森林公安局對(duì)故意違反有關(guān)規(guī)定造成不良社會(huì)影響的單位和個(gè)人，及時(shí)依法進(jìn)行查處。
三、工作內(nèi)容。
(一)劃分重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和預(yù)防區(qū)。
重點(diǎn)預(yù)防區(qū)：成樂(lè)路、夾峨路等干線沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。重點(diǎn)預(yù)防區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織制定預(yù)警應(yīng)急預(yù)案(包括預(yù)防方案和治理預(yù)案)，并在通往我縣的所有交通路口依法設(shè)置檢疫檢查哨卡，認(rèn)真進(jìn)行檢疫檢驗(yàn)，嚴(yán)禁一切松材線蟲(chóng)病寄生植物及其制品進(jìn)入縣境內(nèi)，要本鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)松褐天牛進(jìn)行常年監(jiān)測(cè)和防控，實(shí)施封山育林，林木改造，逐步形成天然隔離帶。要進(jìn)一步加大宣傳力度，實(shí)行有效舉報(bào)制度，開(kāi)展常年普查、監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)死亡松樹(shù)及時(shí)取樣鑒定、上報(bào)、清理，加強(qiáng)復(fù)檢工作，定期開(kāi)展檢疫大檢查，做到防患于未然。
預(yù)防區(qū)：為華頭、麻柳等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。預(yù)防區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實(shí)可行的松材線蟲(chóng)病預(yù)防監(jiān)測(cè)方案，每年定期開(kāi)展全面普查。加強(qiáng)對(duì)松材線蟲(chóng)病的監(jiān)測(cè)，配合林業(yè)局搞好復(fù)檢和產(chǎn)地檢疫及封山育林工作。
(二)普查。
縣林業(yè)森防檢疫部門(mén)要按照《松材線蟲(chóng)病普查抽樣檢測(cè)辦法》的要求開(kāi)展春秋兩季(3~5月和9~10月)松材線蟲(chóng)病普查，形成普查報(bào)告并報(bào)上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)和縣防治辦備案。普查的范圍為松科植物林區(qū)，其中水利水電開(kāi)發(fā)區(qū)周邊、重要交通沿線兩側(cè)、重點(diǎn)公益林區(qū)、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口居住地周?chē)乃闪謪^(qū)是普查的重點(diǎn)。
(三)監(jiān)測(cè)。
各片區(qū)中心站和基層林業(yè)站要在縣林業(yè)局森防檢疫部門(mén)的統(tǒng)一組織和指導(dǎo)下，定期(3~10月份)、定點(diǎn)(各監(jiān)測(cè)點(diǎn))、定人(每站1名)對(duì)松材線蟲(chóng)病傳播媒介昆蟲(chóng)松褐天牛和不明原因死亡松樹(shù)進(jìn)行野外監(jiān)測(cè)記錄、收集標(biāo)本，再由森防檢疫部門(mén)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果、標(biāo)本進(jìn)行檢驗(yàn)、分析，必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行檢驗(yàn)和分析，發(fā)現(xiàn)病源及時(shí)處理。
(四)檢疫。
1、調(diào)入檢疫。縣林業(yè)局木材檢查站和森防檢疫部門(mén)要加大對(duì)調(diào)入我縣的森林植物及其產(chǎn)品，特別是松木制品《植物檢疫證書(shū)》的查驗(yàn)力度，對(duì)無(wú)《植物檢疫證書(shū)》的，按《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》予以處罰，并由森檢部門(mén)進(jìn)行補(bǔ)檢，對(duì)合格的發(fā)給《植物檢疫證書(shū)》，復(fù)檢時(shí)發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象和危險(xiǎn)病蟲(chóng)的，下達(dá)《檢疫處理通知單》，并及時(shí)采取相應(yīng)的防范疫情擴(kuò)散措施，監(jiān)督、指導(dǎo)收貨人進(jìn)行除害處理，并將有關(guān)情況及時(shí)通告調(diào)出地省級(jí)森檢機(jī)構(gòu)和本省森檢機(jī)構(gòu)。復(fù)檢時(shí)做好詳細(xì)記錄，保存抽樣樣品和標(biāo)本，必要時(shí)請(qǐng)專(zhuān)家鑒定并出具局面鑒定材料。
2、調(diào)出檢疫。縣林業(yè)局森防檢疫部門(mén)要定期或不定期地對(duì)各木材加工廠、點(diǎn)、貯木場(chǎng)的松木進(jìn)行調(diào)出前檢疫，對(duì)各松科植物種苗生產(chǎn)基地進(jìn)行產(chǎn)地檢疫和調(diào)出前檢疫，一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況，立即進(jìn)行除害處理，無(wú)法處理的，立即銷(xiāo)毀。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)輿論宣傳，提高全社會(huì)的防范意識(shí)。要充分利用會(huì)議、廣播、電視、報(bào)刊等多種宣傳工具，廣泛宣傳松材線蟲(chóng)病的危害嚴(yán)重性和開(kāi)展預(yù)防除治工作的重要性，以及識(shí)別、除治松材線蟲(chóng)病的技術(shù)知識(shí)，進(jìn)一步提高干部和群眾對(duì)松材線蟲(chóng)病預(yù)防與除治工作的認(rèn)識(shí)，增加緊迫感和預(yù)防意識(shí)。要通過(guò)宣傳，使重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)的企業(yè)和群眾支持并參與松材線蟲(chóng)病的預(yù)防工作，自覺(jué)遵守松材線蟲(chóng)病防治和檢疫的各項(xiàng)規(guī)定，從而有效遏制松材線蟲(chóng)病的發(fā)生、蔓延。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定及根據(jù)《樂(lè)山市林業(yè)局關(guān)于認(rèn)真貫徹全省松材線蟲(chóng)病防控工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神的通知》(樂(lè)市林函[20xx]14號(hào))要求，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)要成立松材線蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)防范領(lǐng)導(dǎo)小組。林業(yè)部門(mén)要當(dāng)好政府的參謀和助手，加強(qiáng)調(diào)查研究，并嚴(yán)格按照《夾江縣松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作實(shí)施方案》扎實(shí)開(kāi)展工作。
(三)抓好目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)，實(shí)行限期除治制度。要實(shí)行政府、林業(yè)“雙線”目標(biāo)管理，把松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和減災(zāi)控災(zāi)計(jì)劃，實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確防治責(zé)任，使松材線蟲(chóng)病的預(yù)防和除治工作真正納入各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn)議事日程。林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)也要層層落實(shí)責(zé)任，簽定責(zé)任狀，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，目標(biāo)任務(wù)到位，政策措施到位，規(guī)章制度到位，考核獎(jiǎng)懲到位。要切實(shí)落實(shí)“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)防治”責(zé)任制，一旦發(fā)生松材線蟲(chóng)病，嚴(yán)格實(shí)行限期除治制度，把除治責(zé)任落到實(shí)處。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治體系。要加強(qiáng)充實(shí)與松材線蟲(chóng)病預(yù)防及除治相適應(yīng)的森林病蟲(chóng)害防治檢疫機(jī)構(gòu)，建立起一支以森檢機(jī)構(gòu)專(zhuān)職檢疫員為主，基層林業(yè)單位及車(chē)站、港口、碼頭等重要場(chǎng)所負(fù)責(zé)人為輔的森林植物檢疫檢查站或流動(dòng)哨卡，依法開(kāi)展檢疫檢查;要加快檢疫檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、熏蒸場(chǎng)所的建設(shè)，配備必要的檢疫檢驗(yàn)設(shè)備，提高檢測(cè)鑒定能力和疫木的處理能力;要加強(qiáng)檢疫人員的培訓(xùn)，不斷提高其素質(zhì)，以適應(yīng)工作崗位的要求。加快建設(shè)常年監(jiān)測(cè)與定期普查相結(jié)合的測(cè)報(bào)體系，健全一支技術(shù)出色、相對(duì)穩(wěn)定、由專(zhuān)(兼)職測(cè)報(bào)員組成的測(cè)報(bào)隊(duì)伍，建立快速準(zhǔn)確的信息處理、傳輸系統(tǒng)，確保測(cè)報(bào)結(jié)果的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。盡快建立防治專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。加快防治藥械倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)，購(gòu)置一批較為先進(jìn)的防治器械，為提高防治能力、防治水平和防治質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)加大科技投入，提高預(yù)防工作水平。松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作必須依靠科學(xué)技術(shù)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)松材線蟲(chóng)病的檢疫檢測(cè)技術(shù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)、松材線蟲(chóng)病發(fā)病規(guī)律以及松材線蟲(chóng)病傳播媒介昆蟲(chóng)——松褐天牛生活史的發(fā)生規(guī)律的研究;要加強(qiáng)對(duì)松材線蟲(chóng)病防治技術(shù)的研究，不斷提高預(yù)防、防治水平。
(六)建立完善各項(xiàng)制度，推進(jìn)松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作。要逐步建立防治目標(biāo)責(zé)任制度、監(jiān)測(cè)普查和報(bào)告制度、考核檢查驗(yàn)收制度和獎(jiǎng)懲制度，不斷推進(jìn)全縣松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作的開(kāi)展。
(七)保障經(jīng)費(fèi)投入，推進(jìn)工作開(kāi)展。為保障松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作順利開(kāi)展，松材線蟲(chóng)病預(yù)防常規(guī)經(jīng)費(fèi)每年年初由縣森防站報(bào)計(jì)劃，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核，縣人民政府將安排列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。在發(fā)生松材線蟲(chóng)病時(shí)，縣財(cái)政將根據(jù)工作需要，足額列支工作經(jīng)費(fèi)，確保防控需求。
松材線蟲(chóng)病防治方案篇十一
同志們：
松材線蟲(chóng)病是我國(guó)最危險(xiǎn)的林業(yè)有害生物，被稱(chēng)為松樹(shù)的“癌癥”。該病自1982年在南京市首次發(fā)現(xiàn)以來(lái)，已累計(jì)致死松樹(shù)5億多株，毀滅松林500多萬(wàn)畝，造成經(jīng)濟(jì)損失上千億元。對(duì)此，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，多次作出重要批示。2002年，國(guó)務(wù)院辦公廳專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治工作的通知》，全面部署了防控工作，并明確指出“松材線蟲(chóng)病的預(yù)防和除治工作是地方各級(jí)政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。地方政府要將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”。但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，不少地方對(duì)松材線蟲(chóng)病防治工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，措施不力，沒(méi)有將松材線蟲(chóng)病防治工作當(dāng)作大事、要事來(lái)抓，人力、財(cái)力、物力保障不到位，“屬地管理”沒(méi)有真正落到實(shí)處。造成上述問(wèn)題的主要原因是，責(zé)任落實(shí)不力，特別是對(duì)各級(jí)地方政府松材線蟲(chóng)病防治工作缺乏行之有效的考核手段和必要的責(zé)任約束機(jī)制，致使各地對(duì)松材線蟲(chóng)病防治工作變得可強(qiáng)可弱、可嚴(yán)可松，嚴(yán)重影響了防治成效，導(dǎo)致形成目前松材線蟲(chóng)病發(fā)生面積和病死樹(shù)數(shù)量雖然連年下降，但疫點(diǎn)卻在不斷增加、疫情卻在不斷擴(kuò)散的嚴(yán)峻局面。
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治工作的通知》精神，進(jìn)一步做好松材線蟲(chóng)病防治工作，明確各地防治任務(wù)和目標(biāo)，落實(shí)防治責(zé)任，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，我局于2009年在安徽黃山召開(kāi)了全國(guó)松材線蟲(chóng)病防治工作會(huì)議，會(huì)上，我局受?chē)?guó)務(wù)院委托與20個(gè)松材線蟲(chóng)病防治和重點(diǎn)預(yù)防的省(區(qū)、市)政府簽訂了2008～2010年松材線蟲(chóng)病防治(預(yù)防)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確了各地的防治(預(yù)防)目標(biāo)和責(zé)任。根據(jù)責(zé)任書(shū)簽訂期限，今年是目標(biāo)責(zé)任的兌現(xiàn)檢查之年，為扎實(shí)落實(shí)有關(guān)省(區(qū)、市)政府責(zé)任，鞏固松材線蟲(chóng)病防治成效，我局組織制定了《松材線蟲(chóng)病防治(預(yù)防)目標(biāo)責(zé)任考核辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“考核辦法”)。最近，“考核辦法”已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，檢查考核工作即將展開(kāi)，今天的會(huì)議就是為此而開(kāi)。這次專(zhuān)項(xiàng)檢查，涉及全國(guó)16個(gè)省份，東、中、西部省份都有，具有一定的代表性。為做好檢查工作，我們成立了8個(gè)組，各檢查組帶隊(duì)的組長(zhǎng)都是有關(guān)單位的司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富,相信大家一定能夠當(dāng)此重任，圓滿完成檢查任務(wù)。剛才，吳堅(jiān)同志宣讀了《2008-2010年松材線蟲(chóng)病防治(預(yù)防)目標(biāo)責(zé)任履行情況考核工作方案》，我都同意。下面，我就抓好考核工作提幾點(diǎn)要求。
第一，提高認(rèn)識(shí)，高度重視。此次檢查考核工作不僅關(guān)系到各有關(guān)省(區(qū)、市)三年來(lái)的工作成效，而且對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)松材線蟲(chóng)防治工作，促進(jìn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)，具有重要意義。同時(shí)，做好目標(biāo)考核工作也是一個(gè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查擺問(wèn)題的重要途徑，可以為科學(xué)謀劃下一步工作提供重要依據(jù)。國(guó)務(wù)院對(duì)此次考核工作高度重視，良玉副總理專(zhuān)門(mén)作出重要批示。希望大家統(tǒng)一思想，高度重視，充分認(rèn)識(shí)松材線蟲(chóng)病防治(預(yù)防)目標(biāo)考核檢查工作的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感，確?？己巳蝿?wù)順利完成。
第二，學(xué)好文件，熟悉政策。此次考核目標(biāo)任務(wù)分類(lèi)細(xì)，內(nèi)容多，要求嚴(yán)。有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)檢查的內(nèi)容、提綱、政策文件等，造林司給大家準(zhǔn)備了一個(gè)參考資料，各檢查組在出發(fā)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)這些文件的精神，掌握有關(guān)政策，熟悉考核方案，了解考核程序，有備而去，有的放矢，這是做好這次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的重要基礎(chǔ)和必備條件。在做好檢查工作的同時(shí)，大家也要當(dāng)好政策宣傳員，耐心細(xì)致地向有關(guān)方面做好政策宣傳工作。
第三，點(diǎn)面結(jié)合，突出重點(diǎn)。這次檢查的重點(diǎn)是，2009年4月與有關(guān)省(區(qū)、市)政府簽訂責(zé)任書(shū)的主要內(nèi)容。同時(shí)，也要了解地方在開(kāi)展松材線蟲(chóng)病防治等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。各檢查組到省(區(qū)、市)里以后，要了解省(區(qū)、市)面上的工作情況。到基層后，要按方案進(jìn)行重點(diǎn)檢查，認(rèn)真查看疫情較重的或新發(fā)生疫情的地方，詳細(xì)了解情況。把專(zhuān)項(xiàng)檢查與調(diào)研總結(jié)、督促指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
第四，講求方法，公正檢查。各檢查組要本著實(shí)事求是、客觀公正的原則，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真剖析，既不夸大，也不掩飾。到基層檢查時(shí)，既要聽(tīng)匯報(bào)，也要查現(xiàn)場(chǎng)、查文件、查賬表。同時(shí)，也要注意聽(tīng)取地方意見(jiàn)，不要急于表態(tài)，不要簡(jiǎn)單下結(jié)論。
第五，做好小結(jié)，寫(xiě)好報(bào)告。各檢查組下去后，務(wù)必深入基層，了解真實(shí)情況，掌握第一手材料和數(shù)據(jù)，研究帶有普遍性和傾向性的矛盾和問(wèn)題，提出高質(zhì)量地對(duì)策建議。對(duì)好的做法與經(jīng)驗(yàn)，要認(rèn)真歸納總結(jié)。與各省(區(qū)、市)政府交換意見(jiàn)時(shí)，既要充分肯定地方的工作成績(jī)，又要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出中肯的整改意見(jiàn)。各檢查組要寫(xiě)好檢查工作報(bào)告，回京后一周內(nèi)提交給造林司。造林司要認(rèn)真匯總，形成總報(bào)告，經(jīng)賈局長(zhǎng)審核同意后上報(bào)國(guó)務(wù)院。
第六，輕車(chē)簡(jiǎn)從，注意安全。各檢查組到地方后，要輕車(chē)簡(jiǎn)從，遵守中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，樹(shù)立國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的良好形象。這次檢查時(shí)間緊，任務(wù)重，要深入到鄉(xiāng)村、山頭地塊，一路會(huì)比較辛苦，大家一定要注意安全?，F(xiàn)在時(shí)值隆冬季節(jié)，要多帶些衣物，注意防寒保暖。
最后，預(yù)祝這次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作順利，祝大家一路平安!
松材線蟲(chóng)病防治方案篇十二
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)省政府同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病疫情防治工作的重要指示精神，分析當(dāng)前我省松材線蟲(chóng)病疫情的嚴(yán)峻形勢(shì)，部署下一步松材線蟲(chóng)病疫情防控的工作重點(diǎn)，動(dòng)員全省各地積極行動(dòng)起來(lái)，在今冬明春打一場(chǎng)松材線蟲(chóng)病疫情防治關(guān)鍵戰(zhàn)役。馮飛常務(wù)副省長(zhǎng)對(duì)松材線蟲(chóng)病疫情防治工作十分重視，會(huì)前專(zhuān)門(mén)作了重要批示，提出了明確要求。剛才，盧苗海同志傳達(dá)了馮飛常務(wù)副省長(zhǎng)重要批示精神，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好。同時(shí)，寧波市、景寧縣介紹了防治工作的成功經(jīng)驗(yàn)，溫州市、東陽(yáng)市做了表態(tài)發(fā)言，他們講的都很好，各市縣要相互學(xué)習(xí)借鑒，切實(shí)增強(qiáng)信心和決心。下面，根據(jù)馮飛常務(wù)副省長(zhǎng)要求和局黨組研究意見(jiàn)，我講三個(gè)問(wèn)題：
松材線蟲(chóng)病是世界公認(rèn)的重大植物疫病，傳播蔓延迅速，防治困難，是松樹(shù)的一種毀滅性病害。一直以來(lái)，松材線蟲(chóng)病這場(chǎng)“不冒煙的森林大火”，吞噬著我省寶貴的森林資源，無(wú)聲無(wú)息地破壞浙江的綠水青山，對(duì)我省的生態(tài)安全帶來(lái)了重大隱患。
（一）要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我省松材線蟲(chóng)病疫情的嚴(yán)重性。根據(jù)秋季疫情普查，今年松材線蟲(chóng)病蔓延速度進(jìn)一步加快，全省致死松樹(shù)繼續(xù)增加。溫州、金華、麗水3個(gè)市的病死松樹(shù)比去年同期增加幅度較大，永嘉、泰順、瑞安、蒼南、平陽(yáng)、東陽(yáng)、永康、縉云、蓮都、青田等10個(gè)縣（市、區(qū)）疫情十分嚴(yán)重；武義、浦江、義烏、仙居、臨海、天臺(tái)、諸暨、文成、金東、臨安等10個(gè)縣（市、區(qū)）疫情比較嚴(yán)重，開(kāi)化、常山、淳安等縣（市）新發(fā)生疫情，近期，國(guó)家林業(yè)和草原局就衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)開(kāi)化縣、常山縣存在大量枯死松樹(shù)進(jìn)行了通報(bào)，防治工作已經(jīng)刻不容緩。
（二）充分認(rèn)識(shí)松材線蟲(chóng)病疫情的危害性。全省有以松林為主的林分面積近3000萬(wàn)畝，占有林地面積的三分之一，全省三分之一的縣（市、區(qū)）松林面積超過(guò)50萬(wàn)畝。松林是許多森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)的主要景觀樹(shù)種，淳安千島湖、舟山普陀山、樂(lè)清雁蕩山等著名風(fēng)景區(qū)70%以上的景觀樹(shù)種都是松樹(shù)。自1991年我省在象山首次發(fā)現(xiàn)松材線蟲(chóng)以來(lái)，疫情總體上由東北向西南、由沿海向內(nèi)陸擴(kuò)散，給我省的森林資源造成了嚴(yán)重破壞，近年來(lái)松材線蟲(chóng)病造成的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于森林火災(zāi)。除了對(duì)森林資源的破壞和造成的直接經(jīng)濟(jì)損失外，災(zāi)害還削弱了森林的涵養(yǎng)水源、防風(fēng)保土和固碳制氧能力，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降。同時(shí)，松材線蟲(chóng)病還影響了疫區(qū)的商品流通及出口貿(mào)易，因木質(zhì)包裝材料的松材線蟲(chóng)問(wèn)題，屢屢受到外省的檢疫限制，影響我省的貿(mào)易形象，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降。今年，衢州市、杭州市疫情擴(kuò)散加劇，連續(xù)發(fā)生新疫情，對(duì)黃山、千島湖這些國(guó)內(nèi)外著名景區(qū)、重要生態(tài)區(qū)位和重點(diǎn)敏感區(qū)域構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。如果松材線蟲(chóng)病疫情得不到有效控制，那么全省將近三分之一的森林面積將會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p失，而且以松樹(shù)為主的景觀將不復(fù)存在，將會(huì)帶來(lái)十分嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難。
（三）充分認(rèn)識(shí)松材線蟲(chóng)病疫情防治的艱巨性。從客觀上講，松材線蟲(chóng)從國(guó)外傳入，生態(tài)中沒(méi)有天敵，防治上也沒(méi)有靈丹妙藥，傳播極快，危害極大，在局部地區(qū)嚴(yán)重破壞了原有森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能。傳播媒介昆蟲(chóng)松褐天牛的廣泛分布，具備了病害發(fā)生流行的條件，再加上物流劇增導(dǎo)致人為傳播疫情，病木及制品流通管理上稍有疏漏，就會(huì)造成遠(yuǎn)距離、跳躍式傳播。從主觀上講，我們的防治工作中還存在很多不足，一些地方對(duì)松材線蟲(chóng)病危害的嚴(yán)重性和防治工作的緊迫性認(rèn)識(shí)不足；一些地方對(duì)除治信心不足，存在畏難情緒；一些地方除治管理粗放，疫木管理不嚴(yán)，導(dǎo)致疫情擴(kuò)散蔓延。松材線蟲(chóng)病防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，我們要充分認(rèn)識(shí)松材線蟲(chóng)病疫情的嚴(yán)峻形勢(shì)，樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，加大防治工作力度，確保各項(xiàng)防治措施落地見(jiàn)效。
面對(duì)洶涌而來(lái)的松材線蟲(chóng)病疫情，我們要增強(qiáng)定力、樹(shù)立信心，集中時(shí)間、集中精力，加大除治力度，堅(jiān)持分類(lèi)施策，強(qiáng)化依法治理，控制發(fā)生范圍，減輕危害程度，徹底扭轉(zhuǎn)我省松材線蟲(chóng)病嚴(yán)重發(fā)生的局面，為美麗浙江和“大花園”建設(shè)提供強(qiáng)有力的生態(tài)保障。具體來(lái)說(shuō)，主要是要實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：
（一）嚴(yán)重危害區(qū)要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。富陽(yáng)、永嘉、平陽(yáng)、蒼南、泰順、瑞安、樂(lè)清、諸暨、金東、武義、浦江、蘭溪、義烏、東陽(yáng)、永康、臨海、天臺(tái)、仙居、縉云、蓮都、青田、松陽(yáng)、遂昌等23個(gè)危害較重的縣要立即組織實(shí)施除治攻堅(jiān)戰(zhàn)，制訂切實(shí)可行的作戰(zhàn)圖和進(jìn)度表，掛圖作戰(zhàn)、逐點(diǎn)拔除、加快進(jìn)度，在明年3月底前完成病死樹(shù)清理任務(wù)。從松材線蟲(chóng)病發(fā)生規(guī)律來(lái)講，松材線蟲(chóng)是由松褐天牛傳播的，而松褐天牛越冬正是防治工作的最有利時(shí)機(jī)，一旦明年三四月份松褐天牛羽化遷飛，就會(huì)嚴(yán)重危害健康松樹(shù)。多年的防治實(shí)踐表明，將松材線蟲(chóng)病災(zāi)害控制在可接受的低危害程度是能夠做到的，疫情泛濫成災(zāi)主要是防控不力造成的。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各地要簡(jiǎn)化招標(biāo)、采伐審批程序，加大除治工作力度和采伐強(qiáng)度，確保除治任務(wù)順利完成。高速公路等重要通道沿線“四邊區(qū)域”是展現(xiàn)區(qū)域生態(tài)建設(shè)成果的重要窗口，當(dāng)前諸永、杭新景、杭徽、金麗溫、甬臺(tái)溫、甬金等沿線危害嚴(yán)重，群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切，要列為松材線蟲(chóng)病重點(diǎn)除治區(qū)，加強(qiáng)人、財(cái)、物等方面的保障，優(yōu)先完成沿線兩側(cè)的病死樹(shù)清理。
（二）新發(fā)生區(qū)要打好殲滅戰(zhàn)。新發(fā)生區(qū)和今天參加會(huì)議的疫情較輕的36個(gè)縣要采取果斷措施，組織動(dòng)員有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，迅速控制疫情，全面徹底清除病死樹(shù)，實(shí)現(xiàn)“疫情不擴(kuò)散，一年內(nèi)基本控制”的防治工作目標(biāo)。景寧縣經(jīng)過(guò)綜合防治，幾乎沒(méi)有危害死樹(shù)，這充分說(shuō)明，在疫情相對(duì)較輕的階段，控制疫情擴(kuò)散、將危害程度控制在一個(gè)較低的水平，是一個(gè)看得見(jiàn)、夠得著的目標(biāo)，也是經(jīng)濟(jì)、有效的防治對(duì)策。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)景寧經(jīng)驗(yàn)，在“打早、打小、打了”上下功夫，全面、細(xì)致地做好排查工作，組建清理隊(duì)伍，發(fā)現(xiàn)一株、清理一株，全面實(shí)施疫木山場(chǎng)就地粉碎、銷(xiāo)毀措施。清理結(jié)束后，要積極開(kāi)展綜合防治，對(duì)周邊松樹(shù)采取打孔注藥的防治措施，爭(zhēng)取根除疫情。
（三）重點(diǎn)區(qū)域要打好保衛(wèi)戰(zhàn)。森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)中的松林，以及松類(lèi)的古樹(shù)名木、農(nóng)村風(fēng)水樹(shù)，具有重要的保護(hù)價(jià)值，必須確保安全。近年來(lái)，寧波、臨安、安吉、桐廬、平湖、景寧、建德等地，給健康松樹(shù)注射保護(hù)劑，使松樹(shù)免受線蟲(chóng)侵染，取得較好的效果。隨著技術(shù)進(jìn)步和藥劑價(jià)格的降低，打孔注藥防治方法在松材線蟲(chóng)病防治中將得到廣泛應(yīng)用。各地要對(duì)重點(diǎn)區(qū)域加大“清理+樹(shù)干注射”綜合防治力度，在城鎮(zhèn)公園、美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)古村落、自然保護(hù)地等重點(diǎn)區(qū)域建立一批綜合防治示范點(diǎn)，切實(shí)保護(hù)好這些寶貴的松林資源。
當(dāng)前，正是松材線蟲(chóng)病除治的關(guān)鍵時(shí)期，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省委、省政府的部署要求，加強(qiáng)組織部署，加大工作力度，采取行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等多種措施，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，科學(xué)除治，切實(shí)提高除治質(zhì)量。
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。松材線蟲(chóng)病防治涉及面廣、任務(wù)重，單純依靠某個(gè)部門(mén)或者農(nóng)民群眾自身力量，是不可能完成的，必須由政府牽頭組織，統(tǒng)籌安排、精心組織、有效監(jiān)督、嚴(yán)密管理，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的除治目標(biāo)。我省《松材線蟲(chóng)病防治條例》明確規(guī)定，松材線蟲(chóng)病防治工作是各級(jí)政府必須履行的公共管理職責(zé)。各地要認(rèn)真落實(shí)政府負(fù)責(zé)制，建立健全由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌部署和協(xié)調(diào)工作推進(jìn)，落實(shí)森防機(jī)構(gòu)、人員編制和經(jīng)費(fèi)，增加基礎(chǔ)硬件投入，提升森防疫情處置能力。要建立完善部門(mén)責(zé)任制，組織農(nóng)業(yè)、水利、交通、建設(shè)、郵電、電力、通訊等部門(mén)各司其職、協(xié)作配合，在高速公路、高鐵、電力、新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，切實(shí)加強(qiáng)包裝材料管理，形成防治工作合力。要加大資金投入力度，將防治所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障防治工作經(jīng)費(fèi)?，F(xiàn)在不加大投入，將來(lái)就可能需要付出幾倍甚至百倍的代價(jià)，有的地方已付出慘痛代價(jià)，發(fā)人深省。林業(yè)部門(mén)要積極發(fā)揮職能作用、當(dāng)好參謀助手，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，強(qiáng)化技術(shù)保障和指導(dǎo)服務(wù)，確保松材線蟲(chóng)病防治順利推進(jìn)。
（二）認(rèn)真落實(shí)防治責(zé)任。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)厮刹木€蟲(chóng)病疫情發(fā)生的實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的工作方案，明確任務(wù)、時(shí)間、進(jìn)度、質(zhì)量要求，將防治任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)到地塊和責(zé)任人。要加強(qiáng)考核督導(dǎo)，加大省級(jí)除治任務(wù)和質(zhì)量的檢查力度，做到任務(wù)清晰明確，責(zé)任落實(shí)到位，考核執(zhí)行嚴(yán)格，依法追責(zé)到位，堅(jiān)決杜絕“除哪里算哪里，防多少算多少”現(xiàn)象。省局將適時(shí)組織督導(dǎo)組，對(duì)各地防治工作全面檢查考核，把投入不足、除治不力、疫區(qū)封鎖不嚴(yán)、疫情擴(kuò)散嚴(yán)重的發(fā)生縣列為重點(diǎn)管理縣，建立約談機(jī)制，堅(jiān)持防治、督查、考核、問(wèn)責(zé)一起抓，做到有責(zé)必履、失責(zé)必究，并將適時(shí)提請(qǐng)省政府進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，省局將把松材線蟲(chóng)病除治列為明年“森林浙江”目標(biāo)責(zé)任制考核的重中之重，加大考核力度。
（三）大力提高除治質(zhì)量。除治質(zhì)量不高、除治工作粗放、組織管理不嚴(yán)，影響防治工作的進(jìn)程和成效，也是年年防治年年成災(zāi)的主要原因。徹底清除枯死樹(shù)是最有效的防治措施，各地要全面徹底清查，確定枯死樹(shù)的分布范圍和數(shù)量，堅(jiān)持先封后伐，組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)統(tǒng)一采伐。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)除治現(xiàn)場(chǎng)的驗(yàn)收把關(guān)，確保疫木清理到位。去年，泰順縣在清理過(guò)程中，做到“山上不留一株死樹(shù)，地上不遺一根枝椏，路上不丟一段疫木，房前屋后不見(jiàn)一塊疫病松柴”，經(jīng)過(guò)除治作業(yè)的松林，今年的危害程度大幅下降。目前，許多地方缺乏對(duì)清理專(zhuān)業(yè)隊(duì)的有效監(jiān)督，各地要加強(qiáng)除治質(zhì)量監(jiān)理，像工程監(jiān)理一樣實(shí)施全程式監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)教育，組織林業(yè)技術(shù)干部深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督促，杜絕出現(xiàn)質(zhì)量事故。
（四）嚴(yán)格落實(shí)檢疫封鎖。各地要認(rèn)真吸取少數(shù)地區(qū)疫木監(jiān)管不嚴(yán)的教訓(xùn)，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，強(qiáng)化監(jiān)管措施，防止疫木流失。對(duì)已經(jīng)發(fā)生松材線蟲(chóng)病疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級(jí)人民政府要組織實(shí)施疫區(qū)管理，公布發(fā)生疫情鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單、發(fā)布疫區(qū)封鎖令，嚴(yán)禁松科植物及其制品外流。疫情所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立并落實(shí)發(fā)病山場(chǎng)檢疫封鎖制度和除治過(guò)程疫木監(jiān)管制度，全面實(shí)施采伐疫木山場(chǎng)就地粉碎、銷(xiāo)毀措施。要堅(jiān)決杜絕非法使用松木包裝材料。近年來(lái)國(guó)家和省多次強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)執(zhí)行疫區(qū)和疫木管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，但仍有一些地方對(duì)此未引起應(yīng)有的重視，多次、多地發(fā)生類(lèi)似事件。近日國(guó)家林業(yè)局通報(bào)，貴州省黔東南州林業(yè)部門(mén)在樂(lè)清市某電器公司銷(xiāo)往該地區(qū)的商品松木包裝材料上，查獲松材線蟲(chóng)活體。此次事件染疫的包裝材料涉及貴州省的多個(gè)區(qū)縣，隱患點(diǎn)多、影響面廣。對(duì)此，省局將督促當(dāng)?shù)馗鶕?jù)國(guó)家和省相關(guān)法律規(guī)定，嚴(yán)肅進(jìn)行查處，追究企業(yè)和相關(guān)人員的責(zé)任。溫州市特別是樂(lè)清市要認(rèn)真按照國(guó)家局在通報(bào)中提出的要求，舉一反三，切實(shí)抓好整改工作。各地也都要以此為鑒，完善疫木監(jiān)管機(jī)制，突出檢疫執(zhí)法的強(qiáng)制性，管好疫木源頭，嚴(yán)防疫情傳出疫區(qū)。省局近期部署開(kāi)展了松木包裝材料專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，各地林業(yè)部門(mén)要協(xié)調(diào)森防檢疫、資源管理和森林公安等部門(mén)的執(zhí)法力量，抓好組織落實(shí)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的隱患，逐一記錄、督促整改、跟蹤復(fù)查，確保隱患消除。
（五）積極推行社會(huì)化防治。當(dāng)前，我省松材線蟲(chóng)病防治人員力量、經(jīng)費(fèi)投入不足，與日益繁重的防治任務(wù)不相適應(yīng)。加快推進(jìn)林業(yè)有害生物社會(huì)化防治進(jìn)程，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大社會(huì)力量參與，是防治工作的一條有效途徑。我們要采取政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的方式，大力扶持和發(fā)展多形式、多層次、跨行業(yè)的社會(huì)化防治組織，注重發(fā)揮市場(chǎng)作用，加大試點(diǎn)示范，創(chuàng)新防治機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管，促進(jìn)松材線蟲(chóng)病防治能力全面提升。去年，永嘉縣開(kāi)展防治試點(diǎn)工作，將發(fā)病山場(chǎng)的松樹(shù)通過(guò)招標(biāo)一次性轉(zhuǎn)讓?zhuān)撤ハ聛?lái)的松木由疫木加工定點(diǎn)企業(yè)收購(gòu)、安全利用，除治結(jié)束后縣林業(yè)局統(tǒng)一安排發(fā)展珍貴彩色森林。這種防治模式激發(fā)了社會(huì)力量參與防治的熱情，讓林農(nóng)、除治施工方和定點(diǎn)加工企業(yè)多方獲益，防治資金也從過(guò)去的靠政府投入，轉(zhuǎn)變?yōu)榕c社會(huì)資本共同承擔(dān)，對(duì)快速根除疫情、減輕災(zāi)害損失、保護(hù)林農(nóng)收益、降少防治投入、提高防治成效都起到事半功倍的作用。各地要積極學(xué)習(xí)推廣，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，突出防治市場(chǎng)的監(jiān)管和服務(wù)，降低防治成本，提高防治質(zhì)量。要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳松材線蟲(chóng)病的危害性和預(yù)防除治工作的緊迫性，使社會(huì)各界和廣大人民群眾了解松材線蟲(chóng)病的危害、防治基本知識(shí)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定，支持并參與防治工作，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
（六）優(yōu)化松林林分結(jié)構(gòu)。我省松林面積大、比重高，我們要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，轉(zhuǎn)變思路，強(qiáng)化主動(dòng)改造，從“死一株、砍一株”的被動(dòng)除治轉(zhuǎn)到“擇伐一片、補(bǔ)植一片”的主動(dòng)改造上來(lái)，從根本上降低松樹(shù)的比例，形成以闊葉林或針闊混交林為主的森林結(jié)構(gòu)。“十三五”期間，省里對(duì)列入省級(jí)以上撫育改造項(xiàng)目的省級(jí)以上公益林中的松林、杉木人工林，撫育采伐強(qiáng)度已放寬到40%。各地要充分運(yùn)用好有利政策，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、分區(qū)施策，在保護(hù)好重點(diǎn)區(qū)域、重要地段松樹(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)交通主干道兩側(cè)、景區(qū)周?chē)?、城?zhèn)周邊、松材線蟲(chóng)病發(fā)生區(qū)前沿，加大主動(dòng)改造力度，減少松樹(shù)，增加珍貴彩色樹(shù)種，增強(qiáng)森林抵御有害生物侵害的能力。要大力營(yíng)造珍貴彩色森林，以通道沿線、江河兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，特別是抓好高速公路沿線山體，實(shí)行縣域聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，調(diào)整樹(shù)種組成，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，營(yíng)造闊葉化、彩色化、珍貴化相結(jié)合的森林景觀。
同志們，打好這場(chǎng)松材線蟲(chóng)病除治關(guān)鍵戰(zhàn)役，責(zé)任重于泰山，使命十分光榮。我們要以黨的十九大和省第十四次黨代會(huì)精神為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明重要思想，牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)，振奮精神、扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)松材線蟲(chóng)病防治工作新局面，加快推進(jìn)美麗浙江和生態(tài)文明建設(shè)，為我省兩個(gè)高水平建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
松材線蟲(chóng)病防治方案篇十三
根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)軟件正版化督導(dǎo)整改工作的通知》（江府辦函[2011]99號(hào)）的要求，我鄉(xiāng)政府迅速行動(dòng)，立即組織了有關(guān)人員對(duì)單位內(nèi)的正版化軟件使用情況進(jìn)行了清查、核對(duì)，查找了存在的問(wèn)題，現(xiàn)將有關(guān)使用正版軟件督導(dǎo)情況總結(jié)報(bào)告如下：
一、正版軟件使用情況。
我鄉(xiāng)政府共擁有計(jì)算機(jī)數(shù)量14臺(tái)，均為臺(tái)式機(jī)。使用操作系統(tǒng)中有5臺(tái)計(jì)算機(jī)裝正版windowsxp操作系統(tǒng)；有9臺(tái)安裝了沒(méi)有許可的windowsxp操作系統(tǒng)；使用辦公軟件中，均安裝了沒(méi)有許可的微軟office2003軟件；使用殺毒軟件中，全部安裝360免費(fèi)殺毒軟件。
二、存在的問(wèn)題。
1、國(guó)產(chǎn)正版操作系統(tǒng)對(duì)硬件的兼容性不高、配套支持的軟件不多，造成使用率仍然偏低。
2、目前國(guó)產(chǎn)正版軟件大部分已有免費(fèi)個(gè)人版，而對(duì)國(guó)產(chǎn)正版軟件的.認(rèn)識(shí)仍然不足。
3、操作人員網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)淡薄。
4、操作人員不能正確的進(jìn)行電腦日常維護(hù)，導(dǎo)致電腦運(yùn)行緩慢。
三、整改工作具體措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
為了進(jìn)一步做好我鄉(xiāng)軟件正版化檢查和整改工作，我鄉(xiāng)將使用正版軟件工作納入重要議事日程，成立了使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，由分管書(shū)記曾大勇任組長(zhǎng)，成員為政府各辦公室主任。下設(shè)辦公室由鄧建平為主任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了工作目標(biāo)和職責(zé)分工，認(rèn)真、全面、準(zhǔn)確無(wú)誤地將本單位使用的軟件情況統(tǒng)計(jì)清楚，確保我鄉(xiāng)政府軟件正版化工作任務(wù)圓滿完成。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)。
積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)宣傳，提高安全意識(shí)。加強(qiáng)按規(guī)范進(jìn)行計(jì)算機(jī)操作等方面的培訓(xùn)。
3、結(jié)合實(shí)際，積極推廣使用正版軟件。
根據(jù)縣政府的相關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)政府軟件自查結(jié)果和實(shí)際情況，制定了計(jì)算機(jī)軟件管理使用辦法，對(duì)軟件的采購(gòu)、安裝、升級(jí)等工作流程做了嚴(yán)格明確的要求。一是桌面操作系統(tǒng)，要求凡是新購(gòu)置的計(jì)算機(jī)必須配置正版操作系統(tǒng)；二是對(duì)于辦公軟件，如沒(méi)有特定的限制，均使用微軟office2003免費(fèi)版；三是對(duì)于殺毒軟件，由于市場(chǎng)上已有多款殺毒軟件提供終身免費(fèi)使用的服務(wù)，已經(jīng)能夠滿足日常的需要，可以集中選擇一款免費(fèi)殺毒軟件進(jìn)行安裝;四是對(duì)于業(yè)務(wù)軟件和其他配套軟件，必須嚴(yán)格按照文件要求采購(gòu)正版軟件，確保業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
松材線蟲(chóng)病防治方案篇十四
各位戰(zhàn)友、朋友，同志們：
非常高興參加這次在馬鞍山召開(kāi)的全省松材線蟲(chóng)病除治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我想利用這個(gè)機(jī)會(huì)，主要就松材線蟲(chóng)病的認(rèn)識(shí)問(wèn)題和防治的基本思路和大家交換下意見(jiàn)。這次會(huì)議開(kāi)的時(shí)機(jī)很重要，是“十一五”與“十二五”的交接之時(shí)，也是年度之間的交接之時(shí)，同時(shí)也是國(guó)家林業(yè)局受?chē)?guó)務(wù)院委托同各省人民政府簽訂松材線蟲(chóng)病防治責(zé)任狀、以及省政府與各市政府簽訂責(zé)任狀首輪驗(yàn)收結(jié)束后的第一年。因此，大家很有必要回顧一下過(guò)去，分析現(xiàn)在，理清今后工作的基本思路。下面借用這個(gè)機(jī)會(huì)，我想談?wù)剬?duì)松材線蟲(chóng)病怎么看、怎么干的問(wèn)題，供大家參考。
1、發(fā)病因素的復(fù)雜性。松材線蟲(chóng)病發(fā)病受到樹(shù)種、溫度、線蟲(chóng)、媒介昆蟲(chóng)等多方面因素影響,是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程。
2、傳播的復(fù)雜性。既可以自然傳播，又能人為傳播，主要以人為傳播為主，而人為傳播的方式、途徑很多，任何一環(huán)節(jié)忽視，就可能引起擴(kuò)散。松材線蟲(chóng)病是個(gè)“洋病”，是從國(guó)外傳入，無(wú)論從自然屬性、社會(huì)屬性、傳播屬性來(lái)講都很復(fù)雜。
3、危害的嚴(yán)重性。感病株一旦發(fā)病，短期就會(huì)死亡，乃至成片死亡，對(duì)松林生態(tài)系統(tǒng)具有毀滅性，造成很大經(jīng)濟(jì)損失，直接影響老百姓的經(jīng)濟(jì)、生活。同時(shí)，松材線蟲(chóng)病對(duì)生態(tài)對(duì)景觀也有嚴(yán)重的影響。
4、防治的困難性。從技術(shù)方面來(lái)講，目前，針對(duì)松材線蟲(chóng)病實(shí)用性強(qiáng)的配套技術(shù)還沒(méi)有很完善。從社會(huì)因素看，防治也很困難。松材線蟲(chóng)病的防治要考慮一個(gè)綜合因素，不僅僅是林業(yè)一個(gè)部門(mén)的事。所以我們?cè)趹?zhàn)略上要重視它，在戰(zhàn)術(shù)上也要重視它。
我省松材線蟲(chóng)病是在1988年首次在馬、巢、滁三個(gè)地方同時(shí)發(fā)現(xiàn)。我省是松材線蟲(chóng)病發(fā)生十分危險(xiǎn)的省份，從溫度、松林分布、以及我省近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展來(lái)看，發(fā)病危險(xiǎn)性高。防治23年來(lái)，取得了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)。早期以馬鞍山、和縣、管店總場(chǎng)為代表的三個(gè)點(diǎn)，采用“圍追堵截”的方式，工作很被動(dòng)。目前，總體上推行總體規(guī)劃布局，分類(lèi)施策指導(dǎo)，防治并舉的策略。從總體上，我們積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了一套行之有效的辦法，形成了一定的機(jī)制，基本上控制了松材線蟲(chóng)病肆意蔓延的態(tài)勢(shì)。松材線蟲(chóng)病是個(gè)嚴(yán)重病害，不能不防，雖然難防難治，但是我們?cè)谝欢ǔ潭壬?、范圍?nèi)是可防、可治、可控的。
防治目標(biāo)要清晰，分類(lèi)對(duì)待。在重點(diǎn)地區(qū)、新發(fā)生地區(qū)、面積不大的地方要零容忍。有些地方以控制為主要矛盾，有些以減輕危害為主要矛盾。要根據(jù)不同區(qū)域，發(fā)生時(shí)間，可控程度來(lái)考慮。要理清思路，突出重點(diǎn)、全面提升松材線蟲(chóng)病防治水平。
有些地方認(rèn)為，松材線蟲(chóng)病除治主要就是砍樹(shù)，破壞了森林資源，其實(shí)這種認(rèn)識(shí)是不到位的。除治就是為了更好地保護(hù)更多的森林資源不受破壞，保衛(wèi)生態(tài)安全。因此，從這一層面上來(lái)講，松材線蟲(chóng)病的除治是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，要與正常采伐、改造、造林結(jié)合，應(yīng)立足于本地區(qū)森林資源，深入實(shí)地調(diào)研論證，做出可行性研究報(bào)告，為實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)和決策提供科學(xué)依據(jù)，做到除治與造林項(xiàng)目相結(jié)合，增強(qiáng)保障能力，為松材線蟲(chóng)病除治工作保駕護(hù)航。
同志們，今天我們?cè)谶@里回顧了我省松材線蟲(chóng)病防治歷程，希望大家在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)實(shí)踐，繼續(xù)努力，使我省的松材線蟲(chóng)病防治工作取得一個(gè)圓滿的結(jié)果。
松材線蟲(chóng)病防治方案篇十五
根據(jù)xx縣松材線蟲(chóng)病防控指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)xx縣松材線蟲(chóng)病防治實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、疫情概況。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有松林面積6萬(wàn)畝，以馬尾松為主，分布在12個(gè)村，20xx年9月，我鎮(zhèn)被確定為疫點(diǎn)，經(jīng)過(guò)20xx年去冬今春的伐除枯死松樹(shù)2162株，涉及：資福、斯橋、牌坊、東營(yíng)、湯池、龍井、桃?guī)X、解放、蓮花等9個(gè)村，疫情除治形勢(shì)十分嚴(yán)峻，如不采取強(qiáng)有力的除治措施，將對(duì)我鎮(zhèn)生態(tài)安全造成巨大破壞，極大地阻礙林業(yè)發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收造成巨大損失。
二、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以國(guó)家林業(yè)和草原局《松材線蟲(chóng)病防治技術(shù)方案》為依據(jù)，堅(jiān)持“因地制宜、多措并舉、標(biāo)本兼治、以防為主，依法防控、科學(xué)除治，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的原則，健全林業(yè)有害生物防控管理體系，加強(qiáng)防控能力建設(shè)，強(qiáng)化防控責(zé)任和措施落實(shí)，加大資金投入，切實(shí)有效控制我鎮(zhèn)松材線蟲(chóng)病，為林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。
三、防控目標(biāo)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹“嚴(yán)防死守、全力除治、不留隱患、綜合治理、全力控制”的除治方針，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、分區(qū)施策、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的原則，通過(guò)全面普查、嚴(yán)密監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)檢疫封等措施控制天牛媒介，進(jìn)一步加大疫木源頭管理，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，提高松林抗性，減輕危害程度，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散，確保不出現(xiàn)新疫點(diǎn)，保障森林安全。發(fā)生區(qū)內(nèi)病死松樹(shù)控制在萬(wàn)分之三以內(nèi)，枯死松木安全除治率、枯死松木除害伐除率、松科植物及其制品調(diào)運(yùn)檢疫率、外來(lái)松科植物及其制品復(fù)檢率、全鎮(zhèn)松材線蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)覆蓋率五項(xiàng)指標(biāo)達(dá)100%。
四、除治范圍根據(jù)我鎮(zhèn)松林資源分布的狀況以及20xx年秋季松材線蟲(chóng)病普查結(jié)果，綜合森林、松林資源現(xiàn)狀，結(jié)合經(jīng)濟(jì)、交通、社會(huì)發(fā)展實(shí)際，劃分松材線蟲(chóng)病重點(diǎn)除治區(qū)、重要除治區(qū)、重點(diǎn)防控區(qū)。
（一）重點(diǎn)除治區(qū)：龍井、資福、東營(yíng)、牌坊四個(gè)村。
（二）重要除治區(qū)：牌坊梅沖。
（三）重點(diǎn)防控區(qū)：斯橋、湯池、桃?guī)X、解放、蓮花五個(gè)村。
五、責(zé)任分工。
全面落實(shí)屬地管理要求，各村林長(zhǎng)為第一責(zé)任人，副林長(zhǎng)為主要責(zé)任人，生態(tài)護(hù)林員直接責(zé)任人。按照中省市規(guī)定，明確站所和相關(guān)部門(mén)的疫情監(jiān)測(cè)、檢疫封、除治預(yù)防職責(zé)。具體職責(zé)分工為：
（一）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳、政策協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)、疫木監(jiān)管等工作，密切配合縣森防站做好枯死松木清理、疫木監(jiān)管、清理質(zhì)量跟蹤檢查及驗(yàn)收等工作。
（二）行政村職責(zé)：負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)防治的協(xié)助工作，包括對(duì)村民的宣傳、上山帶路、病死樹(shù)的封禁、相關(guān)政策的協(xié)調(diào)處理等工作，在清理過(guò)程中落實(shí)協(xié)管員（副林長(zhǎng)、生態(tài)護(hù)林員）全方位監(jiān)督和管理。
（三）林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)、村級(jí)生態(tài)護(hù)林員職責(zé)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)松林實(shí)施常年巡查、封，清理質(zhì)量監(jiān)督，上山帶路，對(duì)村民的宣傳、協(xié)調(diào)，對(duì)清理下山的疫木、運(yùn)輸、押送到定點(diǎn)處理企業(yè)處理等全程跟蹤監(jiān)管，制止擅自采伐枯死松木，自行留置、存放、使用疫木行為。
六、工作措施。
（一）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)。建立松材線蟲(chóng)病疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)測(cè)員1人、村級(jí)監(jiān)測(cè)員（林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)、生態(tài)護(hù)林員）70人，健全鎮(zhèn)村三級(jí)監(jiān)測(cè)體系。村級(jí)監(jiān)測(cè)員基本上達(dá)到每個(gè)行政村5人以上，監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全鎮(zhèn)綠色作文網(wǎng)。涉及松材線蟲(chóng)病的村聘任村級(jí)生態(tài)護(hù)林員，保證松材線蟲(chóng)病疫情的及時(shí)測(cè)報(bào)和疫木封監(jiān)管工作。
（二）普查監(jiān)測(cè)。全面開(kāi)展疫情普查，每年度春、秋季開(kāi)展全鎮(zhèn)疫情普查工作，查清松材線蟲(chóng)病發(fā)生情況，為科學(xué)防治提供依據(jù)。在除治區(qū)內(nèi)的松林設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開(kāi)展常年監(jiān)測(cè)，采樣標(biāo)本送縣森防站進(jìn)行檢驗(yàn)、分析，發(fā)現(xiàn)病源及時(shí)處理。
（三）疫木監(jiān)管。強(qiáng)化責(zé)任，全面落實(shí)國(guó)家林業(yè)和草原局《松材線蟲(chóng)病疫區(qū)和疫木管理辦法》和《安徽省松材線蟲(chóng)病防治條例》規(guī)定，強(qiáng)化疫木源頭管理，健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制；依法監(jiān)管，以涉松企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)整改為突破口，規(guī)范涉木企業(yè)檢疫行為；主動(dòng)出擊，以檢疫執(zhí)法為抓手，杜絕疫木流失事件發(fā)生，保護(hù)森林資源和生態(tài)安全。
1、切實(shí)執(zhí)行疫木定點(diǎn)除害安全利用制度。
我鎮(zhèn)是松材線蟲(chóng)病疫點(diǎn)，所有未經(jīng)除害處理的松科植物及其制品都屬于疫木，涉木企業(yè)禁止經(jīng)營(yíng)加工松木，全鎮(zhèn)所有的松木都不得利用。
2、建立健全疫木監(jiān)管體系。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心要在松材線蟲(chóng)病疫普查的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確掌握疫情發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài)，查明疫情分布，公布發(fā)生村名單，并建立具體到村、小班的疫情分布數(shù)據(jù)檔案；對(duì)轄區(qū)內(nèi)的木材加工企業(yè)開(kāi)展檢疫檢查，逐一建立檢疫登記檔案，建立監(jiān)管制度。全面落實(shí)檢疫封措施，停止商品材采伐審批。
3、病死樹(shù)清理。
每年2月底以前全面清理除治頭年年秋季涉及松材線蟲(chóng)病疫情發(fā)生區(qū)及其他原因枯死的所有病死松樹(shù)、疑似感病木、衰弱木受壓木、風(fēng)折木、旱死木、雪壓木、當(dāng)年枯死或已經(jīng)萎蔫的側(cè)枝以及各種人為亂砍濫伐的松樹(shù)枝、干及伐樁等，邀請(qǐng)縣森防站技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，統(tǒng)一進(jìn)行清理，在每年11月初至第二年2月底前，按地域分塊輪流清理干凈，所有伐除的松木及直徑超過(guò)1厘米的枝條均須作除害處理，就近運(yùn)到定點(diǎn)地進(jìn)行除害處理（主要為：伐除枯死松樹(shù)并挖坑燒毀所有枝干后伐樁置放磷化氯片后覆膜包樁）。清理作業(yè)期間，各村認(rèn)真履行職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到人；加強(qiáng)檢查，確保清理質(zhì)量，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)采伐隊(duì)伍的管理，落實(shí)村級(jí)生態(tài)護(hù)林員監(jiān)管責(zé)任，以及相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。相關(guān)村要不斷檢查生態(tài)護(hù)林員員是否對(duì)清理過(guò)程（采伐、運(yùn)輸、燒毀、置藥、包樁）進(jìn)行全方位監(jiān)督和管理，生態(tài)護(hù)林員負(fù)責(zé)清理中的質(zhì)量監(jiān)督，及吋掌握清理質(zhì)量。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)清理不合格的責(zé)令重新清理。每年12月開(kāi)始，有除治任務(wù)的村每日安排專(zhuān)人實(shí)地檢查除治質(zhì)量，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心人員逐點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
七、組織保障。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。
為保障病蟲(chóng)木伐除順利完成，鎮(zhèn)上成立伐除管理領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：xxx、
副組長(zhǎng)：xxx、xxx、
成員：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、財(cái)政所、各村支部書(shū)記、主任、生態(tài)護(hù)林員。
伐除期間嚴(yán)格管理伐除程序、技術(shù)及安全，層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任。施工結(jié)束后，經(jīng)縣、鎮(zhèn)、村、施工方聯(lián)合驗(yàn)收合格簽發(fā)驗(yàn)收單，方可結(jié)算資金。
(二）密切配合，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各相關(guān)駐鎮(zhèn)單位要密切配合，認(rèn)真履職，建立聯(lián)防聯(lián)檢的防控工作機(jī)制。農(nóng)業(yè)中心、市場(chǎng)監(jiān)管所、派出所、農(nóng)管所等站辦所要通力合作，共同抓好松材線蟲(chóng)病防治工作。相關(guān)通訊部門(mén)使用外來(lái)松科材料，要嚴(yán)格按照《安徽省松材線蟲(chóng)病防治條例》規(guī)定，主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極配合森檢機(jī)構(gòu)做好檢驗(yàn)檢疫工作。
松材線蟲(chóng)病防治方案篇十六
xx鄉(xiāng)地處山區(qū)，林業(yè)資源豐富，有林業(yè)面積118000畝，主要以闊葉林、毛竹、茶油、杉木、松林為主，其中松林為11348畝。
我鄉(xiāng)的松材線蟲(chóng)病主要發(fā)生在丁坊村的白家邊、堆上等公路沿線，寄主樹(shù)種為馬尾松，發(fā)生疫情面積達(dá)到3410畝、病死（枯死瀕死）松樹(shù)數(shù)量有149株。我鄉(xiāng)天然馬尾松比較少，馬尾松主要交插在毛竹、茶油樹(shù)、闊葉林中。
二、目標(biāo)與任務(wù)。
（一）防治目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)疫情得到有效控制，年全年不見(jiàn)枯死松。
（二）防治任務(wù)：我鄉(xiāng)境內(nèi)枯死松樹(shù)149株，全部采取零星包干單株清理。
三、疫情防治。
（一）防治區(qū)劃。
落實(shí)零星包干單株清理，全鄉(xiāng)分為四個(gè)防治區(qū)，其中羅坊發(fā)生疫情面積有1000畝、疫木樹(shù)36株，丁坊發(fā)生疫情面積有10400畝、疫木樹(shù)45株，下坊發(fā)生疫情面積有1370畝、疫木樹(shù)62株，宗溪發(fā)生疫情面積有100畝、疫木樹(shù)6株。
（二）主要防治指施。
1、零星包干單株清理除治。
（2）作業(yè)要求。將病枯死疫木按單株清理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求伐倒就地粉碎或燒除，樹(shù)樁進(jìn)行無(wú)害化處理。要求在2020年1月17日前，包干區(qū)域內(nèi)主要公路沿線死樹(shù)全部清理，2020年3月份，全面完成區(qū)域內(nèi)枯死松樹(shù)清理任務(wù)，區(qū)域內(nèi)不見(jiàn)死樹(shù)，2020年10月底前對(duì)區(qū)域內(nèi)枯死再次全面清理，特別對(duì)公路沿線、圩鎮(zhèn)周邊的零星死樹(shù)，開(kāi)展常年性“既死既清”。
（3）責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)與經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格的專(zhuān)業(yè)除治隊(duì)伍依法依規(guī)簽訂零星死樹(shù)清理除治合同，轄區(qū)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，并協(xié)助鄉(xiāng)做好質(zhì)量監(jiān)管和驗(yàn)收。
（二）檔案管理。
1、建立疫木清理臺(tái)賬。
2、建立疫木處置合賬。
3、建立疫木流通臺(tái)賬。
4、建立外來(lái)松材流入出臺(tái)賬等。
5、建立疫木除治監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬。
6、建立疫木除治驗(yàn)收單。
四、除治質(zhì)量驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià)。
成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、轄區(qū)林業(yè)工作站站長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的松村線蟲(chóng)病除治質(zhì)量監(jiān)督檢查驗(yàn)收組，工作人員由鄉(xiāng)村干部、林業(yè)工作站技術(shù)員、第三方監(jiān)理組成，負(fù)責(zé)松材線蟲(chóng)病除治質(zhì)量監(jiān)管、驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià)工作，除治專(zhuān)業(yè)隊(duì)嚴(yán)格按照除治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清理一株完工一株合格一株，并及時(shí)做好施工臺(tái)賬，由質(zhì)量監(jiān)管員簽字核定；完工一個(gè)小班初驗(yàn)一個(gè)小班，驗(yàn)收資料由施工臺(tái)賬、施工驗(yàn)收?qǐng)D、施工驗(yàn)收單組成?？h防治指揮部成立松材線蟲(chóng)病防控核查驗(yàn)收組，由林業(yè)、財(cái)政抽調(diào)人員組成，2020年5月上旬，對(duì)全鄉(xiāng)自查驗(yàn)收材料進(jìn)行核查，核查內(nèi)容主要包括防控任務(wù)完成情況、除治質(zhì)量情況及防控績(jī)效等。對(duì)零星包干單株清理驗(yàn)收合格小班中不合格清理株數(shù)，按70元/株核減包干經(jīng)費(fèi)，驗(yàn)收不合格小班清理株數(shù)酌情按20元/株折算民工勞務(wù)費(fèi)。
五、經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
根據(jù)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)病死樹(shù)數(shù)量及面積與除治隊(duì)伍確定除治經(jīng)費(fèi)，確保上級(jí)部門(mén)所撥付經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用。經(jīng)鄉(xiāng)和轄區(qū)林業(yè)工作站驗(yàn)收合格和鄉(xiāng)驗(yàn)收組抽驗(yàn)合格后，由縣林業(yè)局將死樹(shù)清理經(jīng)費(fèi)撥至我鄉(xiāng)后及時(shí)兌現(xiàn)給專(zhuān)業(yè)除治隊(duì)；若驗(yàn)收不合格，造成疫情擴(kuò)散，不兌付清理經(jīng)費(fèi)，并追究施工和監(jiān)管驗(yàn)收人員責(zé)任。
六、保障措施。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)曾永平為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)。
導(dǎo)謝忠根為副組長(zhǎng)，轄區(qū)林業(yè)工作站長(zhǎng)、蹲點(diǎn)干部等為成員的松材線病除治領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)松材線蟲(chóng)病除治的調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。
2、鄉(xiāng)成立以分管領(lǐng)導(dǎo)謝忠根為組長(zhǎng)，轄區(qū)林業(yè)工作站長(zhǎng)曾昭華為副組長(zhǎng)，各村障點(diǎn)干部、村、組干部、生態(tài)護(hù)林員、林業(yè)工作站人員等為成員的除治質(zhì)量監(jiān)管驗(yàn)收組。負(fù)責(zé)對(duì)除治山場(chǎng)實(shí)行旁站武監(jiān)管除治質(zhì)量，并對(duì)完成的情況進(jìn)行驗(yàn)收。
（二）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
除治小班落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，保證每個(gè)小班都有村干部，村組干部、工作站干部、生態(tài)護(hù)林員進(jìn)行監(jiān)管（見(jiàn)附件2）。
（三）落實(shí)除治隊(duì)伍。
1、全鄉(xiāng)4個(gè)村統(tǒng)一組建一支除治隊(duì)伍。
2、除治隊(duì)伍與鄉(xiāng)人民政府簽訂除治合同。合同中明確包干范圍內(nèi)除治小班，核定包干面積和包干經(jīng)費(fèi)。
3、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)對(duì)施工人員進(jìn)行除治技術(shù)和安全知識(shí)培訓(xùn)。
（四）經(jīng)費(fèi)保障。
松材線蟲(chóng)病防治方案篇十七
為了全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[20xx]5號(hào)）和《xx省人民政府辦公廳關(guān)于迅速除治松材線蟲(chóng)病的緊急通知》（x政辦發(fā)[20xx]1號(hào)）及《xx省松材線蟲(chóng)病防控指揮部關(guān)于加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治工作的意見(jiàn)》（x松防指發(fā)[20xx]1號(hào)）等文件精神，堅(jiān)決杜絕松材線蟲(chóng)病的傳入危害，確保我市森林資源和生態(tài)安全，特制定本方案。
一、目的意義《www．》。
松材線蟲(chóng)病是危害松樹(shù)的一種毀滅性病害，具有發(fā)病致死速度快，傳播蔓延迅速，監(jiān)測(cè)防治困難，松樹(shù)一旦感病，最快40天即可枯死，是一種非常危險(xiǎn)的檢疫對(duì)象，近些年來(lái)，該病在我國(guó)發(fā)展蔓延速度迅猛，危害日趨嚴(yán)重，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)造成了非常嚴(yán)重的危脅，為了確保我市松林的安全，搞好松材線蟲(chóng)病的預(yù)防工作非常重要。
二、指導(dǎo)思想。
“堅(jiān)持預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針，做到及時(shí)、有效、迅速、有序的防止松材線蟲(chóng)病的傳入，以保護(hù)森林資源安全為中心，以監(jiān)測(cè)普查為重點(diǎn)，建立完善的預(yù)防預(yù)警防范體制，完善檢疫、測(cè)報(bào)體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，利用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等綜合手段，做到責(zé)任明確，分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)決杜絕松材線蟲(chóng)病傳入。
三、預(yù)防的目標(biāo)與任務(wù)。
預(yù)防對(duì)策：全面普查，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)檢疫封鎖，嚴(yán)防疫木傳入，控制天牛媒介，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，提高松林抗性，確保森林安全。
預(yù)防重點(diǎn)區(qū)：一是秦嶺、關(guān)山等生態(tài)環(huán)境區(qū)和自然保護(hù)區(qū)；二是太白山嘉陵江、天臺(tái)山、通天河、紅河谷、關(guān)山牧場(chǎng)等旅游景點(diǎn)區(qū)；三是與省內(nèi)外疫區(qū)較近的縣；四是主要交通通道和木材集散地、重點(diǎn)廠礦企業(yè)；五是電力、通訊建設(shè)和改造工地及周?chē)貐^(qū)；六是部隊(duì)轄區(qū)松林。
主要目標(biāo)：一是管轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生松材線蟲(chóng)病，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，立即采取有力除治措施，全力組織撲滅，徹底根絕松材線蟲(chóng)病，二是加強(qiáng)普查，做好監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)覆蓋率100%，三是嚴(yán)格調(diào)運(yùn)檢疫，檢疫率100%，四是加強(qiáng)復(fù)檢，堅(jiān)決禁止來(lái)自疫區(qū)的松樹(shù)苗木，病材及其制品，松木及其制品復(fù)檢率100%。
預(yù)防任務(wù)：建立健全監(jiān)測(cè)普查預(yù)警體系，縣（區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專(zhuān)兼職普查隊(duì)伍，開(kāi)展長(zhǎng)年監(jiān)測(cè)調(diào)查工作，以縣（區(qū)、局）為單位每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場(chǎng)）對(duì)所轄范圍所有松林每年春季(4-5月），秋季（9-10月）普查兩次，發(fā)現(xiàn)疫情，及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)密封鎖，迅速除治，堅(jiān)決根絕。風(fēng)景旅游區(qū)、交通要道，木材集散地，重點(diǎn)工業(yè)礦區(qū)，電力、通訊建設(shè)和改造工地及周?chē)貐^(qū)等要經(jīng)常檢查和調(diào)查監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)疫情，果斷封鎖，及早除治，在最短時(shí)間內(nèi)采取果斷措施給予拔除。
四、監(jiān)測(cè)技術(shù)措施。
每年以縣（區(qū)、局）為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場(chǎng)），按松林小班進(jìn)行全面普查，發(fā)現(xiàn)有黃綠色、黃褐色、紅褐色萎蔫和整株枯死，進(jìn)行抽樣、分離、鑒定、查清病因、分布范圍、發(fā)生面積和病死樹(shù)數(shù)量及松褐天牛分布危害情況等，并在圖上標(biāo)出小班所在位置和繪制不同致病原因的發(fā)生危害面積圖。
（一)全面普查：每年春季（4-5月），秋季(9-10月），對(duì)轄區(qū)內(nèi)松林、自然保護(hù)區(qū)、邊境、交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、車(chē)站、駐軍營(yíng)房、城鎮(zhèn)周?chē)⒛静募⒌?、加工廠、大型建筑工地、電力、電訊建設(shè)工地附近的松林等全面普查和定期巡查，發(fā)現(xiàn)有黃綠、黃褐色、紅褐色和整株死亡的松樹(shù)和有藍(lán)變現(xiàn)象的松材及其制品，有天牛危害的松木等及時(shí)取樣，分離鑒定，確定是否有松材線蟲(chóng)病，嚴(yán)防松材線蟲(chóng)病侵入。
（二）常年監(jiān)測(cè)：每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)在距松材線蟲(chóng)病較近的邊界地區(qū)、交通沿線、風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)預(yù)防區(qū)設(shè)立固定標(biāo)準(zhǔn)地，常期監(jiān)測(cè)，防止松材線蟲(chóng)病侵入。
（三）監(jiān)測(cè)方法。
1、誘捕器：于每年5月至10月，在每個(gè)固定標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)設(shè)置松褐天牛誘捕器，誘捕器下端離地1。5米，誘芯內(nèi)放入棉花，加入200毫升引誘劑，以后每隔20天添入140毫升，隔2天檢查誘捕器松褐天牛的數(shù)量，并收回天牛進(jìn)行分離鑒定。
2、段木引誘法：每年的5月至10月，在每個(gè)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)附近，伐倒松木3株，搭成三角架形，枝葉放置三角架下，每隔20天左右檢查天牛的誘捕情況，并收回天牛進(jìn)行分離鑒定。
3、打孔流脂法：每年的6月至9月在每個(gè)固定標(biāo)準(zhǔn)地選擇標(biāo)準(zhǔn)株，在胸高處打一個(gè)1厘米左右孔至皮下，2-3天后觀察松脂流量，大量溢出為正常；流出2滴為可能感病，流出1滴為基本感病，松脂不流出僅在洞內(nèi)或在洞內(nèi)滴狀凝結(jié)為感病，同時(shí)取樣進(jìn)一步鑒定確認(rèn)是否感染松材線蟲(chóng)病。
（四）抽樣枝木。
凡是表現(xiàn)出松材線蟲(chóng)病典型癥狀的均要進(jìn)行抽樣鑒定。
1、抽樣：可疑松樹(shù)在10株以內(nèi)的全部抽取，10株以上抽10株，再抽取剩余松樹(shù)的1-5%。
2、取樣部位：可疑松樹(shù)的下、中、上部和主側(cè)枝分別取樣50克。
（五）分離鑒定。
五、調(diào)運(yùn)檢疫檢查。
（一）全市各級(jí)森防檢疫機(jī)構(gòu)和具有檢疫職能的木材檢查站要加強(qiáng)對(duì)松科植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢查。
1、嚴(yán)禁從松材線蟲(chóng)病發(fā)生區(qū)調(diào)入松苗、松木及其制品。
2、調(diào)運(yùn)松科植物及其制品必須持有調(diào)出當(dāng)?shù)厣种参餀z疫機(jī)構(gòu)出具的《植物檢疫證書(shū)》。
3、如發(fā)現(xiàn)來(lái)自疫區(qū)無(wú)檢疫證和無(wú)熱處理標(biāo)記的針葉樹(shù)原木、木材及其制品一律依法扣留、封存，及時(shí)采取隔離，進(jìn)行抽樣鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果確定退回或銷(xiāo)毀措施。
4、全市各級(jí)森檢機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)木材加工廠，特別是木制品包裝箱、木托盤(pán)加工廠和木材集散地等的監(jiān)管，及時(shí)查驗(yàn)《植物檢疫證書(shū)》，按要求進(jìn)行復(fù)檢。
（二）檢疫技術(shù)。
1、調(diào)運(yùn)檢疫抽樣比例：松材（含原木、鋸材）及其制品按貨物總件數(shù)（立方米、根、塊、公斤）1%-5%抽取，疫情嚴(yán)重的應(yīng)全部進(jìn)行調(diào)查。對(duì)可疑的松材（含原木、鋸材）及其制品、枝條、伐樁應(yīng)取樣帶回實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。
2、抽樣方法：松材（含原木、鋸材、切片）及其制品、枝條、伐樁、采取表層或分層方法，設(shè)點(diǎn)抽樣檢查。對(duì)有藍(lán)變特征和天牛危害癥狀的松材（含原木、鋸材、切片）及其制品，應(yīng)全部進(jìn)行檢查。
3、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)：檢查松材（含原木、鋸材、切片）及其制的截面是否有松脂痕跡，比重是否明顯減輕，木質(zhì)部是否有藍(lán)變特征和有天牛危害的蛀道、蛹室，檢查枝條，伐樁及制品是否有蛀跡、蛹室、痕跡，可疑樣品標(biāo)本帶回實(shí)驗(yàn)室作進(jìn)一步鑒定。
六、保障措施。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)責(zé)任。
全市各級(jí)政府要成立松材線蟲(chóng)病防控工作指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、安排和籌集資金，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署預(yù)防任務(wù)，解決工作中的重大問(wèn)題，逐級(jí)明確任務(wù)和責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書(shū)，把預(yù)防責(zé)任制落到實(shí)處，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，目標(biāo)任務(wù)到位，政策措施到位，檢查獎(jiǎng)懲到位，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保預(yù)防工作順利進(jìn)行，堅(jiān)決杜絕松材線蟲(chóng)病傳入。
（二）加大封鎖力度，強(qiáng)化檢疫工作。
林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病測(cè)報(bào)、檢疫、防治體系建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有木材檢查站的作用，加強(qiáng)檢疫檢查力度，實(shí)行嚴(yán)格檢疫把關(guān)，并協(xié)調(diào)好林業(yè)公安、林政、營(yíng)林（種苗、造林）等部門(mén)共同參與做好松材線蟲(chóng)病的檢疫執(zhí)法工作。
（三）廣泛宣傳，提高預(yù)防意識(shí)。
充分利用會(huì)議、廣播、電視、報(bào)刊等多種宣傳工具，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾廣泛宣傳松材線蟲(chóng)病危害的嚴(yán)重性和大力開(kāi)展預(yù)防工作的意義，以及識(shí)別、除治松材線蟲(chóng)病的技術(shù)知識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)松材線蟲(chóng)病防控工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。通過(guò)層層開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，普及松材線蟲(chóng)病防治技術(shù)，使管理人員和技術(shù)干部熟悉和掌握疫情的普查、監(jiān)測(cè)、檢疫、防治技術(shù)，提高管理水平和工作效果。
（四）開(kāi)展技術(shù)推廣，提高科技含量。
近年來(lái)，全國(guó)在松材線蟲(chóng)病研究方面取得了許多成果，在預(yù)防測(cè)報(bào)技術(shù)，檢疫技術(shù)和防治技術(shù)上早期診斷，快速鑒定、高效殺線劑、殺天牛劑、疫木處理等新技術(shù)，均是松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治的關(guān)鍵措施，我市要加快應(yīng)用這些成果，針對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題繼續(xù)探索一些新方法、新技術(shù)，不斷提高松材線蟲(chóng)病預(yù)防的科技含量。
（五）落實(shí)資金，確保預(yù)防工作順利進(jìn)行。
按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)防治”的責(zé)任制度，建立多層次、多渠道投入體系，要積極爭(zhēng)取將松材線蟲(chóng)病預(yù)防資金列入各級(jí)財(cái)政年度計(jì)劃，落實(shí)防治經(jīng)費(fèi)，并逐步加大投入力度，要不斷加強(qiáng)和完善與松材線蟲(chóng)病預(yù)防和防治有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高松材線蟲(chóng)病的監(jiān)測(cè)、檢疫、防治能力。
本方案僅適用于松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作，如發(fā)現(xiàn)疫情經(jīng)國(guó)家林業(yè)局確認(rèn)為松材線蟲(chóng)病后，按國(guó)家林業(yè)局有關(guān)松材線蟲(chóng)病管理制度、辦法執(zhí)行，并將另行制定松材線蟲(chóng)病防治方案。
松材線蟲(chóng)病防治方案篇十八
為及時(shí)準(zhǔn)確查明我縣范圍內(nèi)有無(wú)松材線蟲(chóng)病疫情發(fā)生，全力做好松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作，確保我縣松林資源安全，根據(jù)市松材線蟲(chóng)病防疫指揮部辦公室《關(guān)于做好2018年全市松材線蟲(chóng)病春季普查工作的通知》文件精神，我們于2018年4月3日至4月30日，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了松材線蟲(chóng)病春季普查工作，普查結(jié)果顯示，我縣目前尚未發(fā)現(xiàn)松材線蟲(chóng)病?，F(xiàn)將此次春季普查工作總結(jié)如下：
為開(kāi)展好此次春季松材線蟲(chóng)病普查工作，縣指揮部辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好2018年全縣松材線蟲(chóng)病春季普查工作的通知》文件，對(duì)各項(xiàng)工作都做了明確要求：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實(shí)可行的普查方案，嚴(yán)格工作程序，認(rèn)真開(kāi)展普查工作;二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步落實(shí)松材線蟲(chóng)病“雙線目標(biāo)考核管理責(zé)任制”,以行政村為單位，劃定責(zé)任區(qū)(片)，并明確具體行政責(zé)任人和業(yè)務(wù)責(zé)任人，做到明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé);三是縣林業(yè)局要切實(shí)做好此次普查工作的業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)工作;四是指揮部各相關(guān)成員單位要密切協(xié)作，積極配合做好此次松材線蟲(chóng)病春季普查工作，并做好本單位松木及其制品使用監(jiān)管工作;五是繼續(xù)執(zhí)行“誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的松材線蟲(chóng)病疫情普查上報(bào)雙線責(zé)任制度。
1、普查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及方法：按照《省松材線蟲(chóng)病防治技術(shù)第1部分：人工地面調(diào)查技術(shù)規(guī)程》的'技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及縣松防指辦公室[2018]1號(hào)《關(guān)于做好2018年全縣松材線蟲(chóng)病春季普查工作的通知》要求進(jìn)行。
外業(yè)調(diào)查由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織，林業(yè)站兼職檢疫員、林業(yè)技術(shù)人員具體參加，縣局相關(guān)股室技術(shù)人員也安排到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與此次春季普查工作，充實(shí)各地普查技術(shù)力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共有80人參加此次春季普查及督查工作。國(guó)營(yíng)林場(chǎng)普查工作由林場(chǎng)單獨(dú)組織人員完成。
2、普查范圍及內(nèi)容：全縣境內(nèi)所有松林分布的小班地塊，都逐一進(jìn)行了普查，普查率達(dá)100%。轄區(qū)所有建筑工地、電訊發(fā)射塔、輸變線路、農(nóng)網(wǎng)改造區(qū)域以及電力設(shè)施附近的山場(chǎng)都是本次普查的范圍。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域，如省松材線蟲(chóng)病重點(diǎn)預(yù)防區(qū)——鎮(zhèn)s218道沿線山場(chǎng)，主要景區(qū)及五東殿工業(yè)園區(qū)周邊山場(chǎng);漁亭鎮(zhèn)公路、鐵路沿線山場(chǎng)及漁亭工業(yè)園周邊山場(chǎng);山區(qū)四鄉(xiāng)與外區(qū)縣接壤處山場(chǎng)及木竹加工企業(yè)周邊山場(chǎng)等，還進(jìn)行了復(fù)查和重點(diǎn)督查。普查期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查人員還對(duì)轄區(qū)建設(shè)工地、木竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和使用松木及其制品單位進(jìn)行了檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外業(yè)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)不明死因及有可疑癥狀的枯死松樹(shù)及時(shí)進(jìn)行取樣、登記、送檢、清理，建立了枯死樹(shù)調(diào)查和清理檔案?？h林業(yè)局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)送來(lái)的枯死松樹(shù)樣本進(jìn)行分離、鏡檢工作，并做好鏡檢記錄。
在此期間，縣松材線蟲(chóng)病防疫指揮部辦公室還組織林業(yè)局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查工作進(jìn)行了督查。
1、本次普查共調(diào)查了全縣8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和1個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)范圍內(nèi)的所有松林,普查面積115150畝(包括松樹(shù)純林、混交林及疏林等折合面積)，普查率100%。
2、枯死松樹(shù)調(diào)查情況：在外業(yè)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)枯死松樹(shù)29棵,折合立木蓄積約8.0m3。經(jīng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)送來(lái)的18個(gè)枯死松樹(shù)樣本進(jìn)行鏡檢，均未發(fā)現(xiàn)松材線蟲(chóng)病。
3、枯死松樹(shù)清理情況：本次普查期間已清理枯死松樹(shù)25株，完成清理任務(wù)的86%，清理工作正逐步展開(kāi)。由于目前正值農(nóng)村采茶的大忙季節(jié)，難以及時(shí)組織勞動(dòng)力進(jìn)行及時(shí)清理。下一步我們將加大清理力度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)5月底前全面完成枯死松樹(shù)清理工作。
松材線蟲(chóng)病防治方案篇十九
松材線蟲(chóng)是國(guó)際上重要的檢疫性有害生物，由其引發(fā)的松材線蟲(chóng)病是目前我國(guó)松樹(shù)的一種最具毀滅性病害，松樹(shù)感染松材線蟲(chóng)病40天即可死亡，受害林分從松樹(shù)發(fā)病到整片松林毀滅只需3-5年的時(shí)間，且傳播蔓延迅速，目前仍無(wú)有效的防治辦法，被稱(chēng)為松樹(shù)的“癌癥”。國(guó)內(nèi)外均將該病列為重要的植物檢疫對(duì)象。
松材線蟲(chóng)病自1982年傳入我國(guó)南京中山陵以來(lái)，短短的20多年來(lái)，已先后傳播蔓延到我國(guó)的江蘇、安徽、四川、重慶和長(zhǎng)江以南各?。ㄊ?、區(qū)）及臺(tái)灣、香港。造成直接經(jīng)濟(jì)損失近30億元，間接損失300多億元，不僅使我國(guó)森林資源遭受?chē)?yán)重破壞，而且使我國(guó)一些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、外貿(mào)出口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。
20xx年9月-10月，我市在開(kāi)展林業(yè)外來(lái)有害生物普查和松材線蟲(chóng)病秋季普查工作中，遵義縣采集到疑似松材線蟲(chóng)病樣品，經(jīng)送國(guó)家林業(yè)局林業(yè)外來(lái)有害生物檢驗(yàn)中心鑒定確認(rèn)為松材線蟲(chóng)病。市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織各縣（區(qū)、市）林業(yè)部門(mén)，集中時(shí)間、集中技術(shù)力量，對(duì)全市406萬(wàn)畝松林開(kāi)展了一次地毯式普查，并經(jīng)反復(fù)取樣送檢，基本查清我市松材線蟲(chóng)病疫情分布遵義縣南白、鴨溪、石板、龍坑四個(gè)鎮(zhèn)，36個(gè)村，115個(gè)村民組，143個(gè)小班，發(fā)病面積8699畝，枯死松樹(shù)4518株，當(dāng)年清理松樹(shù)53293株。三年來(lái)，我市在開(kāi)展松材線蟲(chóng)病防治工作中，實(shí)行封鎖、除治、保護(hù)、預(yù)防并舉、分類(lèi)施策、重點(diǎn)突破的策略，通過(guò)精心櫓、周密部署、扎實(shí)工作，我市松材線蟲(chóng)病防治工作取得了較大成績(jī)005年秋季普查、取樣鏡檢，確認(rèn)松材線蟲(chóng)病疫情已被控制減縮為遵義縣原四個(gè)鎮(zhèn)的23個(gè)村、114個(gè)村民組、87個(gè)小班，發(fā)病面積5800畝，較原發(fā)生面積減少了2899畝，當(dāng)年枯死松樹(shù)1081株，清理松樹(shù)23462株。全市再無(wú)新的疫點(diǎn)發(fā)生，且遵義縣四個(gè)鎮(zhèn)的發(fā)生面積和松樹(shù)感病率都大為減少，擴(kuò)散蔓延之勢(shì)得到了有效遏制。遵義市松材線蟲(chóng)病防治工作三年取得了突破性進(jìn)展，得到了國(guó)家林業(yè)局和森防總站的高度評(píng)價(jià)。我市在松材線蟲(chóng)病防治工作中，具體的防治措施如下：
松材線蟲(chóng)病具有傳播途徑廣、蔓延速度快、防治難度大、死亡率高等特點(diǎn)，如不及時(shí)采取有效措施予以遏制，將造成難以估量的后果。為此，遵義市委、市政府高度重視，20xx年11月14日及時(shí)成立了以盧守祥市長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)，吳承斌、江才文倆副市長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng)、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的松材線蟲(chóng)病防治指揮部，各縣（區(qū)、市）也相應(yīng)成立了指揮機(jī)構(gòu)，層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任，以加大防治力度。隨后市政府又先后下發(fā)了《關(guān)于做好松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治工作的緊急通知》和《松材線蟲(chóng)病防治指揮部第一次全體成員會(huì)議紀(jì)要》。明確提出：松材線蟲(chóng)病的防治工作關(guān)系到我市乃至全省的森林資源和生態(tài)安全，關(guān)系到遵義歷史名城和旅游景區(qū)形象的保持和完善，關(guān)系到廣大林農(nóng)的根本利益，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。要求各級(jí)、各部門(mén)樹(shù)立全局意識(shí)，要象防治“非典”傳播那樣來(lái)做好松材線蟲(chóng)病防治工作。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等宣傳工具，向廣大干部群眾宣傳松材線蟲(chóng)病的危害性，增強(qiáng)松材線蟲(chóng)病防治工作的緊迫感和責(zé)任感，要依法采取法律的、行政的和經(jīng)濟(jì)的手段，積極動(dòng)員廣大干部群眾和社會(huì)各界，以“疫病不除、預(yù)防不止”的決心，切實(shí)做好松材線蟲(chóng)病的預(yù)防和除治工作。
由于遵義縣松材線蟲(chóng)病發(fā)生疫點(diǎn)與遵義市城區(qū)毗鄰，距革命圣地遵義會(huì)址和紅軍山不到１５公里，檢疫封鎖和除治工作所面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為切實(shí)做好松材線蟲(chóng)病的除治和預(yù)防工作，堅(jiān)決遏制松材線蟲(chóng)病的擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭，確保遵義市森林資源和遵義歷史名城的生態(tài)安全，省檢疫站協(xié)助我市在開(kāi)展普查的基礎(chǔ)上，及時(shí)編制了遵義市松材線蟲(chóng)病防治的《總體方案》和《年度實(shí)施方案》，并經(jīng)國(guó)家林業(yè)局和森防總站專(zhuān)家和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。方案明確我市在松材線蟲(chóng)病防治工作中的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持預(yù)防和除治并重；實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)、分區(qū)施策；堅(jiān)決有效地封鎖和撲滅松材線蟲(chóng)病疫情，拔除疫點(diǎn)。將遵義縣劃為疫區(qū)，紅花崗和匯川兩城區(qū)劃為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，其它毗鄰的我市湄潭、綏陽(yáng)、桐梓、仁懷等縣（市）為預(yù)防區(qū)。疫區(qū)治理措施為加強(qiáng)封鎖、防止疫情人為擴(kuò)散蔓延，限期清除病死木，逐步壓縮疫區(qū)面積；重點(diǎn)保護(hù)區(qū)治理措施為采取嚴(yán)格的'檢疫封鎖措施，建立嚴(yán)密的檢疫防線，嚴(yán)格限制松科植物及其制品的進(jìn)入，全面監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)枯死松木立即清除，確保不發(fā)生疫情；預(yù)防區(qū)治理措施為嚴(yán)格檢疫檢查，嚴(yán)禁疫木及其制品進(jìn)入預(yù)防區(qū)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)普查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)拔除，防范松材線蟲(chóng)病的傳入。
近年來(lái)，我市進(jìn)一步加強(qiáng)了產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫的工作力度，嚴(yán)格檢疫執(zhí)法。自20xx年我市發(fā)生松材線蟲(chóng)病以來(lái)，全市共設(shè)立臨時(shí)檢疫檢查站34個(gè)，培訓(xùn)檢疫檢查站專(zhuān)職檢疫員49個(gè)。對(duì)調(diào)進(jìn)調(diào)出的松科植物及其產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢疫檢查，禁止任何單位和個(gè)人擅自將松材線蟲(chóng)病發(fā)生區(qū)的松苗、松木及其制品調(diào)出疫情發(fā)生區(qū)；加強(qiáng)了對(duì)松屬苗木繁苗基地、貯木場(chǎng)和木材加工廠的產(chǎn)地檢疫工作，嚴(yán)禁帶病苗木、木材及其制品進(jìn)入市場(chǎng)流通；同時(shí)還加強(qiáng)了對(duì)調(diào)進(jìn)松苗、松木及其制品的復(fù)檢工作，一旦發(fā)現(xiàn)帶病就地銷(xiāo)毀。如仁懷市檢疫站去年在茅臺(tái)鎮(zhèn)查獲帶松材線蟲(chóng)活體的12個(gè)電纜盤(pán)，產(chǎn)地為上海勝華電纜廠。如不查獲燒毀后果將不堪設(shè)想，國(guó)酒之鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境將遭受滅頂之災(zāi)。
與此同時(shí)，市、縣兩級(jí)檢疫站充實(shí)了人員，加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保松材線蟲(chóng)病檢測(cè)工作的正常開(kāi)展，確保除治質(zhì)量。
我市每年在秋季普查后，對(duì)當(dāng)年枯死萎蔫的松樹(shù)必須在翌年3月1日前（松褐天牛還未羽化）限期清除燒毀。僅遵義縣四個(gè)疫點(diǎn)鎮(zhèn)。20xx年清理52393株，20xx年8393株，20xx年23642株，由于涉及林分都為村民自留山，地方財(cái)政又十分困難，除了補(bǔ)助部分砍伐、清理工資，村民被砍疫木分文未補(bǔ)，林農(nóng)有強(qiáng)烈的抵觸情緒，故疫木清除工作難度很大。故每年清除工作組織清查必須周密，群眾動(dòng)員必須過(guò)細(xì)，督導(dǎo)檢查力度必須加強(qiáng)。每年除治工作完成后，市縣檢查組按統(tǒng)一的檢查驗(yàn)收辦法，立即對(duì)疫點(diǎn)的每個(gè)小班認(rèn)真檢查驗(yàn)收，并提交檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，以備國(guó)家林業(yè)局和省林業(yè)廳每年的核查。首先檢查枯死、萎蔫松樹(shù)清除、現(xiàn)場(chǎng)林地清理是否徹底干凈，采伐的疫木及其1厘米以上的枝椏必須運(yùn)出林區(qū)集中燒毀，并確保用火安全；其次認(rèn)真檢查疫木伐樁不能超過(guò)5厘米，實(shí)施蟲(chóng)線清噴霧處理，并套以塑料薄膜、用土再覆蓋5厘米以上；最后還要認(rèn)真檢查疫點(diǎn)附近農(nóng)戶的房前屋后，包括籬笆墻等是否有漏網(wǎng)疫木、枝椏。如有問(wèn)題及時(shí)整改，以徹底清除隱患，有效控制疫情不擴(kuò)散蔓延，確保我市森林資源安全。
為減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，也為了給林農(nóng)一定的補(bǔ)償，去年，遵義縣編制了《疫木采伐及安全利用實(shí)施辦法》，經(jīng)省廳組織專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，要求枯死疫木全部燒毀，萎蔫松樹(shù)可利用部份作煤礦坑木利用，不可利用部分仍就地?zé)龤?。利用疫木從制材、運(yùn)輸、定點(diǎn)煤礦、坑木進(jìn)洞時(shí)間、深度都必須全程監(jiān)督，強(qiáng)化疫木管理、有序流通、安全利用。據(jù)測(cè)算，去年遵義縣通過(guò)疫木安全利用使財(cái)政減少開(kāi)支68萬(wàn)元，林農(nóng)獲補(bǔ)償113萬(wàn)元。
我市在開(kāi)展松材線蟲(chóng)病防治工作中，建立和完善了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)松材線蟲(chóng)病疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)與監(jiān)測(cè)范圍，采取專(zhuān)群結(jié)合的方法，實(shí)施全年監(jiān)測(cè)普查。充分發(fā)揮全市幾千名天保工程護(hù)林員的作用，通過(guò)培訓(xùn)，要求他們結(jié)合每天巡山，及時(shí)發(fā)現(xiàn)枯死萎蔫松樹(shù)及時(shí)報(bào)林業(yè)站取樣鏡檢及時(shí)清除。各級(jí)林業(yè)部門(mén)也積極開(kāi)展了松褐天牛在我市的生活史，以及與松材線蟲(chóng)繁衍傳播規(guī)律等基礎(chǔ)研究；在生產(chǎn)中開(kāi)展了松材線蟲(chóng)病早期監(jiān)測(cè)（要求發(fā)現(xiàn)枯死、萎蔫樹(shù)取樣鏡檢）、快速鑒定（如打孔流膠法）、物理、化學(xué)、生物防治、天敵篩選等應(yīng)用技術(shù)研究。我市在防治措施的具體應(yīng)用上，針對(duì)媒介昆蟲(chóng)松褐天牛的防治，物理除治主要采用每年對(duì)枯死萎蔫松樹(shù)進(jìn)行全面、徹底清理，樹(shù)干1厘米以上枝椏都集中焚燒，樹(shù)樁蟲(chóng)線清噴霧蓋上塑料薄膜，再?gòu)?fù)土5厘米，以此除治松褐天牛幼蟲(chóng)，這是我市在松材線蟲(chóng)病防治工作中最方便、最常用的一種技術(shù)手段；另一種物理方法是誘殺除治，主要根據(jù)松褐天牛的趨光、趨化性，每年5-10月，在天牛羽化期，采用黑光燈、引誘劑及誘木誘殺、滅除松褐天牛成蟲(chóng)和卵塊。20xx年我市掛誘捕器4327個(gè)，捕殺松褐天牛53809頭；20xx年掛6023個(gè)，捕殺松褐天牛30777頭；今年又掛5256個(gè)，捕殺松褐天牛31023頭，還增設(shè)誘木2180株。生物防治我市主要通過(guò)在自然條件下施放松褐天牛天敵-管氏腫腿蜂等殺滅松褐天牛，20xx年我市放了340萬(wàn)頭，但因開(kāi)支大，效果也不太明顯故不敢大范圍實(shí)施；營(yíng)林措施主要采取補(bǔ)植補(bǔ)造時(shí)更新樹(shù)種，減少寄生源，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，營(yíng)造混交林，以增強(qiáng)林分的自控能力。通過(guò)以上措施的綜合利用，大大降低了松褐天牛種群數(shù)量，達(dá)到控制疫情擴(kuò)散蔓延。
為了保證松材線蟲(chóng)病防治工作以上各項(xiàng)措施的落實(shí)，加大資金投入是關(guān)鍵。在各級(jí)政府的高度重視、積極支持下，從20xx年至20xx年，三年投入松材線蟲(chóng)病防治經(jīng)費(fèi)共685.9萬(wàn)元，其中：國(guó)家財(cái)政下?lián)?10萬(wàn)元，省財(cái)政下?lián)?97.9萬(wàn)元，市財(cái)政自籌136萬(wàn)元，遵義縣、匯川區(qū)、紅花崗、仁懷市等縣級(jí)財(cái)政匹配142萬(wàn)元，基本保證了我市松材線蟲(chóng)病防治工作的順利開(kāi)展。
三年來(lái)，在國(guó)家林業(yè)局、森防總站和省林業(yè)廳的關(guān)心支持下，我市松材線蟲(chóng)病防治工作雖然取得了初步成效，控制了松材線蟲(chóng)病在我市的擴(kuò)散蔓延，但離上級(jí)的要求還有較大差距。今年我市松材線蟲(chóng)病根除工作已列入國(guó)家林業(yè)局親自抓的試點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)3年內(nèi)基本拔除疫點(diǎn)。任重而道遠(yuǎn)，但我們深信在國(guó)家林業(yè)局和省廳的大力支持和幫助下，只要我們真抓實(shí)干，努力拼搏，一定能開(kāi)創(chuàng)我市松材線蟲(chóng)病防治工作的新局面。
松材線蟲(chóng)病防治方案篇二十
去年以來(lái)，在各級(jí)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)精心部署、措施有力、管理有序，較好地完成了既定的除治任務(wù)。全省清除了x萬(wàn)株病死樹(shù)，是上年同期的x倍，成片、連片大面積枯死松樹(shù)現(xiàn)象得到有效遏制，成績(jī)來(lái)之不易。松材線蟲(chóng)病入侵我省已有x年之久，疫情已經(jīng)根深蒂固，防治工作稍有放松，疫情就會(huì)反彈，容不得我們絲毫懈怠。立秋已過(guò)，松材線蟲(chóng)病的危害癥狀也將陸續(xù)表現(xiàn)出來(lái)，必須切除做好當(dāng)前的普查和防治工作。我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
黨中央國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視松材線蟲(chóng)病防控工作，多次發(fā)文部署，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就防控工作作出重要批示，今年7月3日李克強(qiáng)總理作出重要批示，3月10日韓正副總理作出重要批示。自然資源部黨組和國(guó)家林草局黨組對(duì)松材線蟲(chóng)病防治高度重視，陸昊部長(zhǎng)和關(guān)志鷗局長(zhǎng)就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示批示、加強(qiáng)防控工作多次批示并開(kāi)會(huì)部署，專(zhuān)門(mén)成立了工作專(zhuān)班，深入研究科技攻關(guān)、機(jī)制創(chuàng)新等重大問(wèn)題。7月29日，國(guó)家林業(yè)和草原局召開(kāi)全國(guó)松材線蟲(chóng)病防治工作電視電話會(huì)議，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署。省政府也高度重視，x省長(zhǎng)、x副省長(zhǎng)、x副省長(zhǎng)都專(zhuān)門(mén)批示，要求把防治松材線蟲(chóng)病作為推進(jìn)生態(tài)文明和大花園建設(shè)的一項(xiàng)具體行動(dòng)，進(jìn)一步細(xì)化防治措施，壓實(shí)工作責(zé)任，加大資金投入，大力推進(jìn)松材線蟲(chóng)病除治工作。
我省防治工作形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，仍然處在快速擴(kuò)散、嚴(yán)重危害期。從發(fā)生面積和數(shù)量看，全省經(jīng)過(guò)多年的除治，取得了一定成效，但病死樹(shù)總量仍處在歷史高位，全省總體處于疫情高發(fā)期。尤其是x中部、南部地區(qū)疫情形勢(shì)更為嚴(yán)峻，x一些縣市災(zāi)情仍在發(fā)展，病死松樹(shù)數(shù)量大幅增加，部分重要林區(qū)縣疫情隱患嚴(yán)重，爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)加劇;重點(diǎn)區(qū)域保護(hù)任務(wù)繁重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省古樹(shù)名木中，有x萬(wàn)株是松類(lèi)古樹(shù)。全省各級(jí)各類(lèi)自然保護(hù)地中，有x處已經(jīng)有松材線蟲(chóng)病疫情，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從災(zāi)害防治結(jié)果看，一些地方完成任務(wù)不徹底、防治質(zhì)量把控不嚴(yán)，致使很多發(fā)生區(qū)災(zāi)情持續(xù)加重。松材線蟲(chóng)病危害已成為生態(tài)之患、行業(yè)之痛。其根源是政治站位不高，思想認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠，在組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、部門(mén)協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)保障、能力支撐、隊(duì)伍建設(shè)等方面欠賬較多，在疫源控制、檢疫封鎖和疫情處置等各環(huán)節(jié)漏洞較大。松林死不起、松樹(shù)死不得，工作慢不得，否則，將是一場(chǎng)不可接受的生態(tài)災(zāi)難。各地都要認(rèn)真地“照照鏡子”，問(wèn)一問(wèn)在思想認(rèn)識(shí)上，是不是存在著遲疑猶豫;在行動(dòng)上，是不是做了該做的工作、盡了應(yīng)盡的責(zé)任。要站在政治高度，深刻認(rèn)識(shí)松材線蟲(chóng)病對(duì)自然資源可持續(xù)發(fā)展的危害，全面落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示精神;要站在文化高度，切實(shí)保護(hù)大松樹(shù)、名松樹(shù)、古松樹(shù)帶來(lái)的精神文化遺產(chǎn);要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，直面問(wèn)題，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹(shù)立“可防可控”思想，堅(jiān)決放棄“消極防治”主張，以爬坡過(guò)坎的勇氣，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)現(xiàn)“除得凈、見(jiàn)成效”的防控目標(biāo)。
要高標(biāo)準(zhǔn)做好防治工作。在7月29日的全國(guó)松材線蟲(chóng)病防治電視電話會(huì)議精神上，x副局長(zhǎng)提出“十四五”期間松材線蟲(chóng)病防控總體要求是：控制增量、消減存量，新發(fā)疫區(qū)實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早除治、早拔除”，老疫區(qū)實(shí)現(xiàn)“拔除一批、壓縮一批、控制一批”。總體目標(biāo)是：到2025年，徹底根除重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)疫情，松材線蟲(chóng)病發(fā)生面積和疫點(diǎn)數(shù)量實(shí)現(xiàn)雙下降、縣級(jí)疫區(qū)存量控制在2020年水平以下，實(shí)現(xiàn)松材線蟲(chóng)病防控形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。會(huì)議明確，全國(guó)將組織開(kāi)展“松材線蟲(chóng)病防治5年攻堅(jiān)行動(dòng)”。要求疫情普查更加及時(shí)全面，實(shí)現(xiàn)疫情監(jiān)測(cè)常態(tài)化、精細(xì)化;要求疫木清理更加科學(xué)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)逐步控制壓縮、消除疫情;要求檢疫執(zhí)法更加嚴(yán)格，實(shí)現(xiàn)疫情源頭管理和檢疫阻截制度化、長(zhǎng)效化。國(guó)家林草局還將和各省政府簽訂責(zé)任狀，并對(duì)執(zhí)行情況開(kāi)展考核。
遏制松材線蟲(chóng)病危害，保護(hù)松林安全，是踐行“兩山”理念、建設(shè)“重要窗口”的必然要求，是實(shí)施“大花園”行動(dòng)、建設(shè)詩(shī)畫(huà)x的重要舉措。在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須深化認(rèn)識(shí)、提高站位，將松材線蟲(chóng)病防控作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)和資源保護(hù)的重要工作抓緊抓好。要堅(jiān)定“敢打必勝”的信心，學(xué)習(xí)借鑒新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“全面防治、應(yīng)除盡除、分區(qū)分類(lèi)、精準(zhǔn)施治”，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)防治工作被動(dòng)局面。
得下之情則治，不得下之情則亂?！懊宓讛?shù)”是決策的根基、防控的前提，只有“摸清底數(shù)”，才能精準(zhǔn)施策。秋季疫情普查就是要“摸清底數(shù)”，掌握“敵情”，為“防疫戰(zhàn)”提供真實(shí)、可靠的“情報(bào)”。習(xí)近平總書(shū)記在防控新冠肺炎疫情強(qiáng)調(diào)：“疫情就是命令，防控就是責(zé)任”，就林業(yè)工作而言，松材線蟲(chóng)病疫情是林業(yè)面臨的重大危機(jī)，我們要像對(duì)待新冠肺炎疫情一樣，不畏繁難，掌握更準(zhǔn)確的“情報(bào)”，爭(zhēng)取“防疫戰(zhàn)”的主動(dòng)權(quán)。國(guó)家林草局部署的防控5年攻堅(jiān)行動(dòng)，將依據(jù)今年秋季疫情結(jié)果，制訂各地的防控目標(biāo)，并作為國(guó)家對(duì)省政府防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核的重要依據(jù)。
多年來(lái)，松材線蟲(chóng)病疫情監(jiān)測(cè)組織不力，調(diào)查不全面，發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不規(guī)范的問(wèn)題仍然存在。有些地方不認(rèn)真、不嚴(yán)肅、不負(fù)責(zé)，在上年疫情數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，坐在辦公室憑經(jīng)驗(yàn)“普查”，數(shù)據(jù)隨意性大，這樣的數(shù)據(jù)有多少參考價(jià)值?有些地方對(duì)疫情普查監(jiān)測(cè)不重視，不研究部署，不過(guò)問(wèn)把關(guān)，關(guān)注得太少，導(dǎo)致疫情發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，貽誤了防治時(shí)機(jī)。今年各地務(wù)必要高度重視，防止再出現(xiàn)這些突出問(wèn)題，否則要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。森林法第三十五條明確規(guī)定：縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)、檢疫和防治。因此，林業(yè)主管部門(mén)要作為疫情普查工作的第一責(zé)任人，要主動(dòng)負(fù)起法律賦予的職責(zé)，提前部署，靠前指揮，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，分區(qū)、分片落實(shí)人員，督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查工作。森防部門(mén)要對(duì)各地上報(bào)的疫情數(shù)據(jù)嚴(yán)格把關(guān)，現(xiàn)場(chǎng)核查，嚴(yán)格按照國(guó)家林草局新修訂的《松材線蟲(chóng)病防治技術(shù)方案》，指導(dǎo)開(kāi)展監(jiān)測(cè)普查。要把秋季普查作為階段性重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌安排人員，組建秋季普查隊(duì)伍，實(shí)行“誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度，枯死松樹(shù)登記到鎮(zhèn)、到村、到山頭地塊，杜絕普查工作走過(guò)場(chǎng)、搞形式，確保普查全覆蓋、監(jiān)測(cè)無(wú)死角。要按國(guó)家林草局的相關(guān)規(guī)定報(bào)告疫情，各市、縣要求在10月20日前上報(bào)疫情普查報(bào)告。普查期間，各市要組織開(kāi)展疫情會(huì)商，省林業(yè)局森防站要組織督促檢查。要積極探索無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)等數(shù)字化新手段，進(jìn)一步提高監(jiān)測(cè)工作的全面性、時(shí)效性、可靠性。
要聚焦疫情監(jiān)測(cè)調(diào)查、疫點(diǎn)疫木除治、疫情傳播阻擊、健康松林保護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究確定有針對(duì)性的治理目標(biāo)、治理策略和具體措施、堅(jiān)決打贏松材線蟲(chóng)病防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是要早準(zhǔn)備、早預(yù)算、早安排、早落實(shí)。松材線蟲(chóng)病除治時(shí)效性強(qiáng)、任務(wù)重、時(shí)間緊，各地要提前謀劃，務(wù)必當(dāng)好參謀，爭(zhēng)取黨委政府的重視支持。根據(jù)《森林法》第三十五條規(guī)定，重大林業(yè)有害生物災(zāi)害防治實(shí)行地方人民政府負(fù)責(zé)制。發(fā)生暴發(fā)性、危險(xiǎn)性等重大林業(yè)有害生物災(zāi)害時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)組織除治。疫情普查結(jié)束，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間向黨委政府報(bào)告疫情、研判形勢(shì)，提出建議意見(jiàn)和防治方案，第一時(shí)間動(dòng)員部署，第一時(shí)間開(kāi)展除治行動(dòng)。要在責(zé)任落實(shí)、動(dòng)員部署、監(jiān)管措施、資金籌措等方面下功夫，務(wù)必抓早、抓細(xì)、抓實(shí)，確保防治工作一件一件落到實(shí)處。要盡快制訂具體實(shí)施方案，倒排時(shí)間表，掛出作戰(zhàn)圖，落實(shí)任務(wù)清單，將工作一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到基層、落實(shí)到責(zé)任人。要加強(qiáng)協(xié)同配合，優(yōu)化簡(jiǎn)化程序，激發(fā)防治主體活力，盡快啟動(dòng)除治。
二是要落實(shí)護(hù)林員“吹哨人”的職責(zé)。護(hù)林員隊(duì)伍是松材線蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)的重要力量，《森林法》及相關(guān)規(guī)定都有明確要求。各地要充分加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮護(hù)林員的重要作用，學(xué)習(xí)推廣景寧等地公益林管護(hù)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以貫徹落實(shí)《x省公益林護(hù)林員管理辦法》為契機(jī)，進(jìn)一步明確護(hù)林員在蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)中的工作職責(zé)，細(xì)化和落實(shí)巡查、疫情報(bào)告、疫木監(jiān)管等工作任務(wù)，并通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)等措施，確保護(hù)林員全員到崗到位、加大巡查力度，定期報(bào)告病死樹(shù)發(fā)生情況。
三是要推廣集中清理和常年清理相結(jié)合的防治模式。“集中清理”在冬春季進(jìn)行，“常年清理”是指各地組建清理隊(duì)伍，采取發(fā)現(xiàn)一株清除一株的方法，及時(shí)處置病死樹(shù)。各地要把常年清理和集中清理模式結(jié)合起來(lái)，協(xié)同作戰(zhàn)。災(zāi)情較輕的發(fā)生區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要推廣景寧、龍泉等地的防治模式，護(hù)林員“吹哨”，定期報(bào)告“死樹(shù)”，防治隊(duì)“清除”，及時(shí)清除“疫源”。
四是引入監(jiān)理機(jī)制，強(qiáng)化督促檢查。防治工作的進(jìn)度、質(zhì)量、疫木監(jiān)管等環(huán)節(jié)是保障防治工作取得成效的關(guān)鍵。去年省開(kāi)展的松材線蟲(chóng)病第三方核查工作，推動(dòng)了除治工作向“全面清理、高質(zhì)量防治”方向發(fā)展。除治任務(wù)是否如期完成，除治質(zhì)量是否到位，不再由各地單方自我評(píng)價(jià)。同時(shí)，根據(jù)第三方核查結(jié)果開(kāi)展的約談、督促整改工作也取得很好效果。今冬明春的除治工作，各地要積極引入工程監(jiān)理機(jī)制，強(qiáng)化除治過(guò)程的督促檢查。省也將繼續(xù)深化開(kāi)展這項(xiàng)工作，并計(jì)劃引入監(jiān)理機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)縣的除治過(guò)程實(shí)施監(jiān)理，引導(dǎo)各地采取監(jiān)理措施，實(shí)施防治過(guò)程監(jiān)管，下決心提高防治成效。
五是進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)化防治服務(wù)。社會(huì)化防治服務(wù)組織增加了松材線蟲(chóng)病防治基層力量。各地要在規(guī)范和監(jiān)管上下功夫，要研究制訂社會(huì)化防治的招投標(biāo)制度、防治作業(yè)檢查驗(yàn)收、防治效果評(píng)估等制度措施，促進(jìn)社會(huì)化防治的規(guī)范發(fā)展。同時(shí)，要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅處理防治過(guò)程中的違約、違規(guī)行為，保障防治市場(chǎng)公平、公正、有序。
同志們，松材線蟲(chóng)病秋季普查、防治工作，是林業(yè)主管部門(mén)的重要工作，我們要牢牢扛起使命擔(dān)當(dāng)，高質(zhì)量完成今年工作目標(biāo)任務(wù)，為xx作出新的更大貢獻(xiàn)。
松材線蟲(chóng)病防治方案篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、提高站位，充分認(rèn)識(shí)松材線蟲(chóng)病防治的重要性緊迫性。
黨中央國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視松材線蟲(chóng)病防控工作，多次發(fā)文部署，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就防控工作作出重要批示，今年7月3日李克強(qiáng)總理作出重要批示，3月10日韓正副總理作出重要批示。自然資源部黨組和國(guó)家林草局黨組對(duì)松材線蟲(chóng)病防治高度重視，陸昊部長(zhǎng)和關(guān)志鷗局長(zhǎng)就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示批示、加強(qiáng)防控工作多次批示并開(kāi)會(huì)部署，專(zhuān)門(mén)成立了工作專(zhuān)班，深入研究科技攻關(guān)、機(jī)制創(chuàng)新等重大問(wèn)題。7月29日，國(guó)家林業(yè)和草原局召開(kāi)全國(guó)松材線蟲(chóng)病防治工作電視電話會(huì)議，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署。省政府也高度重視，x省長(zhǎng)、x副省長(zhǎng)、x副省長(zhǎng)都專(zhuān)門(mén)批示，要求把防治松材線蟲(chóng)病作為推進(jìn)生態(tài)文明和大花園建設(shè)的一項(xiàng)具體行動(dòng)，進(jìn)一步細(xì)化防治措施，壓實(shí)工作責(zé)任，加大資金投入，大力推進(jìn)松材線蟲(chóng)病除治工作。
要站在文化高度，切實(shí)保護(hù)大松樹(shù)、名松樹(shù)、古松樹(shù)帶來(lái)的精神文化遺產(chǎn)；
要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，直面問(wèn)題，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹(shù)立“可防可控”思想，堅(jiān)決放棄“消極防治”主張，以爬坡過(guò)坎的勇氣，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)現(xiàn)“除得凈、見(jiàn)成效”的防控目標(biāo)。
要求疫木清理更加科學(xué)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)逐步控制壓縮、消除疫情；
要求檢疫執(zhí)法更加嚴(yán)格，實(shí)現(xiàn)疫情源頭管理和檢疫阻截制度化、長(zhǎng)效化。國(guó)家林草局還將和各省政府簽訂責(zé)任狀，并對(duì)執(zhí)行情況開(kāi)展考核。
遏制松材線蟲(chóng)病危害，保護(hù)松林安全，是踐行“兩山”理念、建設(shè)“重要窗口”的必然要求，是實(shí)施“大花園”行動(dòng)、建設(shè)詩(shī)畫(huà)x的重要舉措。在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須深化認(rèn)識(shí)、提高站位，將松材線蟲(chóng)病防控作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)和資源保護(hù)的重要工作抓緊抓好。要堅(jiān)定“敢打必勝”的信心，學(xué)習(xí)借鑒新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“全面防治、應(yīng)除盡除、分區(qū)分類(lèi)、精準(zhǔn)施治”，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)防治工作被動(dòng)局面。
??二、摸清底數(shù)，扎扎實(shí)實(shí)做好秋季疫情普查。
得下之情則治，不得下之情則亂?！懊宓讛?shù)”是決策的根基、防控的前提，只有“摸清底數(shù)”，才能精準(zhǔn)施策。秋季疫情普查就是要“摸清底數(shù)”，掌握“敵情”，為“防疫戰(zhàn)”提供真實(shí)、可靠的“情報(bào)”。習(xí)近平總書(shū)記在防控新冠肺炎疫情強(qiáng)調(diào)：“疫情就是命令，防控就是責(zé)任”，就林業(yè)工作而言，松材線蟲(chóng)病疫情是林業(yè)面臨的重大危機(jī)，我們要像對(duì)待新冠肺炎疫情一樣，不畏繁難，掌握更準(zhǔn)確的“情報(bào)”，爭(zhēng)取“防疫戰(zhàn)”的主動(dòng)權(quán)。國(guó)家林草局部署的防控5年攻堅(jiān)行動(dòng)，將依據(jù)今年秋季疫情結(jié)果，制訂各地的防控目標(biāo)，并作為國(guó)家對(duì)省政府防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核的重要依據(jù)。
多年來(lái)，松材線蟲(chóng)病疫情監(jiān)測(cè)組織不力，調(diào)查不全面，發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不規(guī)范的問(wèn)題仍然存在。有些地方不認(rèn)真、不嚴(yán)肅、不負(fù)責(zé)，在上年疫情數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，坐在辦公室憑經(jīng)驗(yàn)“普查”，數(shù)據(jù)隨意性大，這樣的數(shù)據(jù)有多少參考價(jià)值？有些地方對(duì)疫情普查監(jiān)測(cè)不重視，不研究部署，不過(guò)問(wèn)把關(guān)，關(guān)注得太少，導(dǎo)致疫情發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，貽誤了防治時(shí)機(jī)。今年各地務(wù)必要高度重視，防止再出現(xiàn)這些突出問(wèn)題，否則要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。森林法第三十五條明確規(guī)定：縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)、檢疫和防治。因此，林業(yè)主管部門(mén)要作為疫情普查工作的第一責(zé)任人，要主動(dòng)負(fù)起法律賦予的職責(zé)，提前部署，靠前指揮，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，分區(qū)、分片落實(shí)人員，督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查工作。森防部門(mén)要對(duì)各地上報(bào)的疫情數(shù)據(jù)嚴(yán)格把關(guān)，現(xiàn)場(chǎng)核查，嚴(yán)格按照國(guó)家林草局新修訂的《松材線蟲(chóng)病防治技術(shù)方案》，指導(dǎo)開(kāi)展監(jiān)測(cè)普查。要把秋季普查作為階段性重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌安排人員，組建秋季普查隊(duì)伍，實(shí)行“誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度，枯死松樹(shù)登記到鎮(zhèn)、到村、到山頭地塊，杜絕普查工作走過(guò)場(chǎng)、搞形式，確保普查全覆蓋、監(jiān)測(cè)無(wú)死角。要按國(guó)家林草局的相關(guān)規(guī)定報(bào)告疫情，各市、縣要求在10月20日前上報(bào)疫情普查報(bào)告。普查期間，各市要組織開(kāi)展疫情會(huì)商，省林業(yè)局森防站要組織督促檢查。要積極探索無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)等數(shù)字化新手段，進(jìn)一步提高監(jiān)測(cè)工作的全面性、時(shí)效性、可靠性。
??三、創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)提高防治實(shí)效。
要聚焦疫情監(jiān)測(cè)調(diào)查、疫點(diǎn)疫木除治、疫情傳播阻擊、健康松林保護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究確定有針對(duì)性的治理目標(biāo)、治理策略和具體措施、堅(jiān)決打贏松材線蟲(chóng)病防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。
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?一是要早準(zhǔn)備、早預(yù)算、早安排、早落實(shí)。松材線蟲(chóng)病除治時(shí)效性強(qiáng)、任務(wù)重、時(shí)間緊，各地要提前謀劃，務(wù)必當(dāng)好參謀，爭(zhēng)取黨委政府的重視支持。根據(jù)《森林法》第三十五條規(guī)定，重大林業(yè)有害生物災(zāi)害防治實(shí)行地方人民政府負(fù)責(zé)制。發(fā)生暴發(fā)性、危險(xiǎn)性等重大林業(yè)有害生物災(zāi)害時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)組織除治。疫情普查結(jié)束，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間向黨委政府報(bào)告疫情、研判形勢(shì)，提出建議意見(jiàn)和防治方案，第一時(shí)間動(dòng)員部署，第一時(shí)間開(kāi)展除治行動(dòng)。要在責(zé)任落實(shí)、動(dòng)員部署、監(jiān)管措施、資金籌措等方面下功夫，務(wù)必抓早、抓細(xì)、抓實(shí)，確保防治工作一件一件落到實(shí)處。要盡快制訂具體實(shí)施方案，倒排時(shí)間表，掛出作戰(zhàn)圖，落實(shí)任務(wù)清單，將工作一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到基層、落實(shí)到責(zé)任人。要加強(qiáng)協(xié)同配合，優(yōu)化簡(jiǎn)化程序，激發(fā)防治主體活力，盡快啟動(dòng)除治。
?二是要落實(shí)護(hù)林員“吹哨人”的職責(zé)。護(hù)林員隊(duì)伍是松材線蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)的重要力量，《森林法》及相關(guān)規(guī)定都有明確要求。各地要充分加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮護(hù)林員的重要作用，學(xué)習(xí)推廣景寧等地公益林管護(hù)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以貫徹落實(shí)《x省公益林護(hù)林員管理辦法》為契機(jī)，進(jìn)一步明確護(hù)林員在蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)中的工作職責(zé)，細(xì)化和落實(shí)巡查、疫情報(bào)告、疫木監(jiān)管等工作任務(wù)，并通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)等措施，確保護(hù)林員全員到崗到位、加大巡查力度，定期報(bào)告病死樹(shù)發(fā)生情況。
三是要推廣集中清理和常年清理相結(jié)合的防治模式?！凹星謇怼痹诙杭具M(jìn)行，“常年清理”是指各地組建清理隊(duì)伍，采取發(fā)現(xiàn)一株清除一株的方法，及時(shí)處置病死樹(shù)。各地要把常年清理和集中清理模式結(jié)合起來(lái)，協(xié)同作戰(zhàn)。災(zāi)情較輕的發(fā)生區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要推廣景寧、龍泉等地的防治模式，護(hù)林員“吹哨”，定期報(bào)告“死樹(shù)”，防治隊(duì)“清除”，及時(shí)清除“疫源”。
?四是引入監(jiān)理機(jī)制，強(qiáng)化督促檢查。防治工作的進(jìn)度、質(zhì)量、疫木監(jiān)管等環(huán)節(jié)是保障防治工作取得成效的關(guān)鍵。去年省開(kāi)展的松材線蟲(chóng)病第三方核查工作，推動(dòng)了除治工作向“全面清理、高質(zhì)量防治”方向發(fā)展。除治任務(wù)是否如期完成，除治質(zhì)量是否到位，不再由各地單方自我評(píng)價(jià)。同時(shí)，根據(jù)第三方核查結(jié)果開(kāi)展的約談、督促整改工作也取得很好效果。今冬明春的除治工作，各地要積極引入工程監(jiān)理機(jī)制，強(qiáng)化除治過(guò)程的督促檢查。省也將繼續(xù)深化開(kāi)展這項(xiàng)工作，并計(jì)劃引入監(jiān)理機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)縣的除治過(guò)程實(shí)施監(jiān)理，引導(dǎo)各地采取監(jiān)理措施，實(shí)施防治過(guò)程監(jiān)管，下決心提高防治成效。
??五是進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)化防治服務(wù)。社會(huì)化防治服務(wù)組織增加了松材線蟲(chóng)病防治基層力量。各地要在規(guī)范和監(jiān)管上下功夫，要研究制訂社會(huì)化防治的招投標(biāo)制度、防治作業(yè)檢查驗(yàn)收、防治效果評(píng)估等制度措施，促進(jìn)社會(huì)化防治的規(guī)范發(fā)展。同時(shí)，要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅處理防治過(guò)程中的違約、違規(guī)行為，保障防治市場(chǎng)公平、公正、有序。
同志們，松材線蟲(chóng)病秋季普查、防治工作，是林業(yè)主管部門(mén)的重要工作，我們要牢牢扛起使命擔(dān)當(dāng)，高質(zhì)量完成今年工作目標(biāo)任務(wù)，為xx作出新的更大貢獻(xiàn)。
??。
松材線蟲(chóng)病防治方案篇二十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
???根據(jù)會(huì)議安排，我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下去冬以來(lái)全市森林“兩防”工作開(kāi)展情況以及今冬明春“兩防”工作建議。
???今年以來(lái)，得益于風(fēng)調(diào)雨順，更得益于各級(jí)政府、森防指的精心準(zhǔn)備和細(xì)致工作，全市森林消防工作形勢(shì)總體比較平穩(wěn)。今年全市共發(fā)生發(fā)生森林火情165起（其中吳興區(qū)25起、南潯區(qū)2起、湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)6起、太湖旅游度假區(qū)1起、德清縣2起、長(zhǎng)興縣48起、安吉縣81起），森林火災(zāi)1起（1月26日，長(zhǎng)興水口鄉(xiāng)），受害面積4.67公頃，受害率0.02‰，發(fā)生率0.34次/10萬(wàn)公頃，未發(fā)生重特大森林火災(zāi)事故，未發(fā)生人員傷亡事故?；仡櫧衲甑纳窒拦ぷ?，主要有五個(gè)特點(diǎn)：
???（二）宣傳廣泛，氛圍濃厚。一是針對(duì)春節(jié)前干旱少雨，森林火險(xiǎn)等級(jí)高的特殊情況，市森防指組織市級(jí)電視、報(bào)紙等媒體播發(fā)森林消防信息12篇（次），制作和修復(fù)固定森林消防宣傳牌120塊。二是3月5日至4月5日，根據(jù)省森防指要求，市森防指在全市部署開(kāi)展主題為“關(guān)注森林消防，建設(shè)美麗湖州”的森林消防宣傳月活動(dòng)，特別是清明節(jié)期間的火災(zāi)高發(fā)時(shí)間段，市縣兩級(jí)新聞媒體通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)播發(fā)信息14篇（次），市縣林業(yè)部門(mén)和林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)放宣傳畫(huà)冊(cè)1300余份，張貼野外禁火通告4000余份，出動(dòng)宣傳車(chē)30臺(tái)次，發(fā)送森林消防提醒短信80余萬(wàn)條。三是各縣（區(qū)）也都采取了豐富多樣的宣傳方式。德清縣制作了森林防火宣傳圍裙500條，發(fā)放給林區(qū)農(nóng)村家庭，長(zhǎng)興縣通過(guò)發(fā)送短信和廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)進(jìn)行全方位宣傳，安吉縣還組織送電影下鄉(xiāng)播放森林消防宣傳片800余場(chǎng)，豐富多彩的宣傳手段有效提高了宣傳的效果。
???（三）精心謀劃，防范到位。一是發(fā)布禁火通告。根據(jù)我市天氣情況、以及森林火情火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間規(guī)律，市政府2次依法發(fā)布“林區(qū)野外禁火通告”，明確林區(qū)禁火時(shí)段和禁火區(qū)域，并在報(bào)紙和新聞媒體上廣泛宣傳。二是組織開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查活動(dòng)。去年12月12日和今年3月4日市森防指兩次下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展森林火災(zāi)隱患大排查活動(dòng)的通知》，在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展林區(qū)森林火災(zāi)隱患大排查工作，市森防指分別派出檢查組對(duì)縣區(qū)進(jìn)行抽查，對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)反饋并要求整改。三是高火險(xiǎn)時(shí)間段段采取超常規(guī)手段。針對(duì)清明節(jié)森林火情火災(zāi)高發(fā)的特點(diǎn)，全市各級(jí)政府、林業(yè)部門(mén)對(duì)森林消防工作提前進(jìn)行了周密部署。據(jù)統(tǒng)計(jì)清明節(jié)期間，全市各級(jí)政府、林業(yè)部門(mén)共有10000多人次的管護(hù)人員，在進(jìn)入林區(qū)的路口，墓區(qū)、景區(qū)入口看守，進(jìn)山入林巡查檢查，嚴(yán)防嚴(yán)控火源進(jìn)山入林，通過(guò)這種超常規(guī)的手段，從效果看是很理想的。
（四）因地制宜，創(chuàng)新舉措。針對(duì)現(xiàn)在森林植被較好，撲救難度較大，森林消防隊(duì)伍能力亟待加強(qiáng)的現(xiàn)狀，各縣區(qū)因地制宜在撲救方法、隊(duì)伍建設(shè)上積極創(chuàng)新。一是進(jìn)一步推廣以水滅火。在去年8月份夏天森林火災(zāi)高發(fā)的背景下，各縣區(qū)加快探索以水滅火的腳步，都配備了高壓水泵和修建了消防水池，并進(jìn)行了實(shí)用技術(shù)操作培訓(xùn)。吳興區(qū)、德清縣、長(zhǎng)興縣還購(gòu)買(mǎi)了小型消防水車(chē)，安吉縣運(yùn)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)灑水車(chē)為高壓水泵供水。目前全市已購(gòu)買(mǎi)高壓水泵70臺(tái)，消防車(chē)5輛（市級(jí)2輛、吳興區(qū)2輛、長(zhǎng)興縣1輛），還有3輛（德清縣）正在購(gòu)置中。通過(guò)廣開(kāi)思路，添置裝備，修建設(shè)施，為我市撲救火災(zāi)又增加了一項(xiàng)重要的方法。二是創(chuàng)新森林消防隊(duì)伍建設(shè)思路。按照省森防指要求，我市有森林消防任務(wù)的縣區(qū)都要建立一支專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍。長(zhǎng)興縣依托縣林場(chǎng)森林消防隊(duì)建設(shè)了縣里專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，其他縣區(qū)也依托武警、公安巡特警等建立了森林消防隊(duì)伍。吳興區(qū)埭溪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分運(yùn)用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成綜合應(yīng)急救援隊(duì)，整合資源，將原來(lái)以城市消防、搶險(xiǎn)救援為主的綜合應(yīng)急救援隊(duì)與森林消防隊(duì)伍合二為一，提高了隊(duì)伍能力。目前全市有半專(zhuān)業(yè)68支（含武警），撲救人員1875人。
???（五）反應(yīng)迅速，處置科學(xué)。一是安排并落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。確保上情下達(dá)和下情上達(dá)渠道的暢通，及時(shí)核查反饋林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)到的異常熱點(diǎn)2次，防火期全市未發(fā)生脫崗漏崗情況。二是科學(xué)處置火情。每當(dāng)有火情，當(dāng)?shù)卣嫉谝粫r(shí)間安排隊(duì)伍進(jìn)行撲救，按照以人為本，科學(xué)撲救的原則，堅(jiān)持早出動(dòng)，聽(tīng)指揮，不冒進(jìn)，合理選擇撲救時(shí)間和方法，全市今年沒(méi)有發(fā)生一起人為原因?qū)е禄鹎檠诱`、火災(zāi)蔓延，損失加大的情況。三是高火險(xiǎn)時(shí)間段靠前布防。清明期間，全市各級(jí)森林消防隊(duì)伍全員集中待命，靠近重要林區(qū)、公墓、旅游景點(diǎn)周邊布防，市武警支隊(duì)也安排森林消防車(chē)2臺(tái)、運(yùn)兵車(chē)2臺(tái)、應(yīng)急撲救隊(duì)員30人，集中待命，隨時(shí)準(zhǔn)備出動(dòng)撲救。
???在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市森林消防工作還存在不少問(wèn)題和困難。一是部分群眾森林防火意識(shí)不強(qiáng)，在林區(qū)燒紙、煉山等引發(fā)森林火情的情況還時(shí)有發(fā)生。二是用水撲火能力有待提高，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林消防隊(duì)伍撲救火災(zāi)的能力不足，有待進(jìn)一步提高。
???9月15日，國(guó)家森林防火指揮部、國(guó)家林業(yè)局召開(kāi)了“2014年全國(guó)秋冬季森林防火工作電視電話會(huì)議”。9月28日上午又召開(kāi)了“國(guó)慶節(jié)期間森林防火、林區(qū)安全保衛(wèi)工作視頻調(diào)度會(huì)”。10月24日，在全國(guó)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)會(huì)議上，汪洋副總理對(duì)森林防火又作了部署。這說(shuō)明國(guó)家森防指、國(guó)家林業(yè)局把森林消防工作作為當(dāng)前及今后林業(yè)工作的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)來(lái)抓。因此，我們要認(rèn)清形勢(shì)，牢記使命，認(rèn)真貫徹上級(jí)重要精神，明確責(zé)任分工，落實(shí)各項(xiàng)措施，全力做好今冬明春森林防火工作，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故，重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面：
???（一）加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化火源管控。進(jìn)入防火期后各縣區(qū)要立即安排部署防火宣傳教育工作，按照火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間段特點(diǎn)。有針對(duì)性開(kāi)展宣傳教育和火源管控。一是通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信等媒體廣泛開(kāi)展森林防火宣傳，并在主要交通要道、村莊、重點(diǎn)林區(qū)道路設(shè)立森林防火宣傳牌，懸掛橫幅，張貼標(biāo)語(yǔ)。二是有針對(duì)性地面向鄉(xiāng)村一級(jí)的干部、撲火隊(duì)員和廣大群眾進(jìn)行一次全面的森林防火基本知識(shí)技能的培訓(xùn)，結(jié)合典型案例向林區(qū)群眾介紹防火形勢(shì)，宣傳法律常識(shí)。三是各縣區(qū)加強(qiáng)對(duì)重要時(shí)段如清明節(jié)、元宵節(jié)、春節(jié)、夏季高溫季節(jié)和重要地段如公墓區(qū)、旅游景區(qū)、森林公園、重點(diǎn)生態(tài)公益林入山人員的管理，確保做到萬(wàn)無(wú)一失。
???（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化能力建設(shè)。一是各縣區(qū)對(duì)照省森防指要求，摸清轄區(qū)內(nèi)森林消防隊(duì)伍建設(shè)情況，做到情況熟悉，隊(duì)伍能力掌握，并根據(jù)隊(duì)伍建設(shè)情況及時(shí)調(diào)整隊(duì)員，在隊(duì)伍建設(shè)中通盤(pán)考慮以水滅火的工作，在裝備、資金上予以扶持，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。二是整合資源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)新思路?，F(xiàn)在各級(jí)政府都正在建設(shè)應(yīng)急隊(duì)伍，可以整合資源，將森林消防任務(wù)與其他應(yīng)急任務(wù)通盤(pán)考慮，在已經(jīng)建設(shè)綜合應(yīng)急救援隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以將森林消防任務(wù)作為一項(xiàng)搶險(xiǎn)救援工作部署給該隊(duì)伍；在暫時(shí)沒(méi)有建設(shè)綜合應(yīng)急救援隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以探索建設(shè)一支“一隊(duì)多能”綜合隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍穩(wěn)定，人員固定，戰(zhàn)斗力有保障。三是開(kāi)展培訓(xùn)演練，進(jìn)入防火期后，各地要開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)演練，如實(shí)戰(zhàn)的演練、撲火裝備器材的訓(xùn)練、安全避險(xiǎn)常識(shí)培訓(xùn)等，進(jìn)一步提高確戰(zhàn)斗力。
???（三）創(chuàng)新?lián)渚确椒?，?qiáng)化以水滅火。一是要繼續(xù)探索創(chuàng)新以水滅火方法。針對(duì)現(xiàn)在林下植被茂盛、天氣復(fù)雜多變的情況，獲取更多以水滅火的經(jīng)驗(yàn)。二是強(qiáng)化以水滅火的思想。要把用水撲救森林火災(zāi)作為一項(xiàng)重要的能力來(lái)衡量森林消防隊(duì)伍，要把用水撲救森林火災(zāi)作為一項(xiàng)重要的撲救方法，在坐的都是各地的指揮員，在火災(zāi)撲救指揮中，要充分考慮以水滅火，并將以水滅火作為重要方法選擇，在條件允許，時(shí)機(jī)成熟的情況下，調(diào)集隊(duì)伍、裝備，發(fā)揮以水滅火的安全性、高效性的優(yōu)點(diǎn)。
???（四）加強(qiáng)應(yīng)急處置，強(qiáng)化科學(xué)撲救。一是各縣區(qū)要加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，建立健全科學(xué)響應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化森林火情響應(yīng)措施和應(yīng)對(duì)策略，確保一旦發(fā)生火情，按要求啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速處置火情，切實(shí)做到“打早、打小、打了”，防止小火釀成大災(zāi)。二是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，防止出現(xiàn)脫崗、漏崗，確?；鹎閯?dòng)態(tài)、撲救情況和領(lǐng)導(dǎo)指示等重要信息上傳下達(dá)，嚴(yán)禁故意瞞報(bào)、少報(bào)、遲報(bào)森林火災(zāi)。
???去冬以來(lái)，全市松材線蟲(chóng)病防治工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省松材線蟲(chóng)防治條例》和全省松材線蟲(chóng)病防控工作電視電話會(huì)議精神，遵循“屬地管理、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、預(yù)防為主、分類(lèi)施策、綜合防治”的防治原則，加強(qiáng)宣傳、落實(shí)責(zé)任、科學(xué)防治、強(qiáng)化監(jiān)督，全面完成了省松材線蟲(chóng)病防治工作指揮部下達(dá)的年度防控任務(wù)，防治工作也取得了顯著的成效。從今年秋季松材線蟲(chóng)病疫情普查匯總來(lái)看，枯死松樹(shù)株數(shù)、涉及松林面積分別比去年同期減少44.5%和24.0%，這是各級(jí)黨委政府高度重視和各相關(guān)部門(mén)齊心協(xié)力、齊抓共管的結(jié)果。當(dāng)然，松材線蟲(chóng)病多年的發(fā)生和除治，松林資源急劇下降，及今年氣候適宜等，也是今年發(fā)病較輕的重要原因。一年來(lái)，主要做了以下幾方面的工作：
???一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。全市各級(jí)政府把松材線蟲(chóng)病防治工作作為政府的一項(xiàng)公共管理職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)松材線蟲(chóng)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《松材線蟲(chóng)病防控目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求和省松材線蟲(chóng)病防治工作指揮部辦公室下達(dá)的2014年度松材線蟲(chóng)病防控目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省松材線蟲(chóng)病防治條例》，將松材線蟲(chóng)病防治工作納入了政府、林業(yè)部門(mén)“雙線”目標(biāo)責(zé)任制考核體系，進(jìn)一步明確了相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）、村的工作職責(zé)，確保了防控任務(wù)、資金、責(zé)任和措施的落實(shí)，保障防治工作的順利開(kāi)展。
???二是科學(xué)謀劃，綜合治理。各地按照“因地制宜、分類(lèi)施策、綜合治理”的思路，科學(xué)制訂切實(shí)可行的年度防治方案，并將各項(xiàng)防治措施落實(shí)到山頭地塊。突出防治重點(diǎn)，對(duì)主要交通要道沿線、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)及其他具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)功能的區(qū)域加大了防治力度；對(duì)古松以及其他有特殊保護(hù)意義的珍貴松林、松樹(shù)，積極采取打孔注藥、天敵防治、化學(xué)防治、誘捕器和餌木堆引誘等有效防治措施開(kāi)展綜合防治。按照因地制宜、適地適樹(shù)的原則，結(jié)合五水共治、四邊三化、森林撫育等重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，加快松林林相改造的步伐，并將防治貫穿于森林營(yíng)造撫育管理的全過(guò)程，加強(qiáng)林下闊葉林的保護(hù)，促進(jìn)松林林相更新演替的步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市實(shí)際完成除治面積為269110畝，為計(jì)劃任務(wù)的103.8%；清?。荩┧浪蓸?shù)179590株，為計(jì)劃任務(wù)的116.5%；更新改造11000畝，為計(jì)劃任務(wù)的109.8%；噻蟲(chóng)啉防治2300畝，為計(jì)劃任務(wù)的100%；打孔注藥20300瓶，為計(jì)劃任務(wù)的290%。
???三是加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量。各地嚴(yán)格執(zhí)行松材線蟲(chóng)病疫區(qū)和疫木管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)審批、采伐、清理、運(yùn)輸、除害處理以及安全利用等工作的管理，建立和健全相關(guān)管理制度和考核辦法，確保責(zé)任制考核有章可循、有據(jù)可依。全面實(shí)行專(zhuān)業(yè)隊(duì)除治，大力推行聯(lián)防聯(lián)治，加強(qiáng)除治質(zhì)量監(jiān)督檢查，實(shí)行防治進(jìn)度報(bào)告制度和除治質(zhì)量通報(bào)制度，通過(guò)發(fā)布防治專(zhuān)報(bào)、防治簡(jiǎn)報(bào)、督查通報(bào)等形式督促做好松材線蟲(chóng)病防治工作，對(duì)防治不力的要及時(shí)發(fā)出《限期整改通知書(shū)》，對(duì)違反法律、法規(guī)的按法律責(zé)任規(guī)定予以處罰，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
???四是依法監(jiān)管，嚴(yán)格封鎖。組織開(kāi)展“綠劍”檢疫執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病疫木源頭管理，強(qiáng)化疫區(qū)和疫木監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊違法收購(gòu)、加工利用松木的行為，規(guī)范松木加工利用企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)防止疫木流失、疫情擴(kuò)散。全面排查了轄區(qū)內(nèi)的松木及制品加工、經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)，建立檢疫管理檔案的情況，并開(kāi)展政策法規(guī)宣傳；重點(diǎn)打擊了非法收購(gòu)、加工、經(jīng)營(yíng)、調(diào)運(yùn)松木，以及未按規(guī)定建立松木購(gòu)銷(xiāo)加工臺(tái)賬、非林區(qū)縣從事松木加工經(jīng)營(yíng)不備案、松木調(diào)入后不申請(qǐng)復(fù)檢備案等違法行為；引導(dǎo)規(guī)范了企業(yè)建立健全松木加工經(jīng)營(yíng)購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、松木加工經(jīng)營(yíng)許可備案、松木調(diào)入后復(fù)檢備案等檢疫管理制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市開(kāi)展檢疫執(zhí)法培訓(xùn)92人次；發(fā)放宣傳資料726份，發(fā)布行動(dòng)信息11條，調(diào)查登記涉木加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)234家（其中涉松企業(yè)85家，非涉松企業(yè)149家）；組織行動(dòng)15次，出動(dòng)執(zhí)法人員71人次，檢查涉木（松）企業(yè)146家，查處案件8件，罰款1.3萬(wàn)元，沒(méi)收疫木10.13立方米。
???總體來(lái)說(shuō)，全市松材線蟲(chóng)病防治工作措施有力，成效明顯，但在具體工作中還存在一些問(wèn)題和困難。一是思想認(rèn)識(shí)有待提高，個(gè)別地方對(duì)松材線蟲(chóng)病防治工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足，存在麻痹思想和畏難情緒，除治措施不夠有力、宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位、資金落實(shí)尚有差距。二是防治難度不斷加大，通過(guò)多年的防治，松材線蟲(chóng)病疫情得到了有效的控制，但枯死松樹(shù)分布更加分散，并且疫情向高山、遠(yuǎn)山擴(kuò)散蔓延，防治難度逐漸加大，再加上近年農(nóng)村勞動(dòng)力緊缺，人工工資的大幅度增長(zhǎng)，防治成本也逐年增加。三是除治質(zhì)量尚有差距，部分地方除治質(zhì)量不高，存在伐樁過(guò)高、處理不到位，枝椏清理不徹底等問(wèn)題，山高路遠(yuǎn)地段尤為嚴(yán)重，農(nóng)戶房前屋后還存在少量病死樹(shù)存放的情況。四是疫木監(jiān)管還有漏洞，目前對(duì)病枯死松樹(shù)的安全利用方式主要以旋切和粉碎切片為主，部分為板材熱處理加工，而板材熱處理加工一旦處理不到位，安全隱患極大，作坊式鋸板廠私自收購(gòu)、加工疫木的現(xiàn)象仍有存在。從今年秋季疫情普查結(jié)果來(lái)看，全市發(fā)現(xiàn)枯死松樹(shù)85587株，涉及全市50個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、單位）的196977畝松林，松材線蟲(chóng)病防控工作形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。
???同志們，松樹(shù)是我市的主要綠化造林樹(shù)種，是森林生態(tài)系統(tǒng)不可或缺的主要樹(shù)種。松樹(shù)不僅具有蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、改善環(huán)境和生物多樣性保護(hù)等作用，同時(shí)又是風(fēng)景名勝區(qū)重要的景觀資源，并有著獨(dú)特的文化內(nèi)涵。如果松材線蟲(chóng)病任其泛濫成災(zāi)，不僅影響生態(tài)環(huán)境、影響林農(nóng)經(jīng)濟(jì)收益、增加包裝材料的除害處理成本，直接影響商品流通和出口貿(mào)易，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，希望各地切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，立即行動(dòng)起來(lái)，有力、有序、有效地做好各項(xiàng)防控工作。
???今年松材線蟲(chóng)病防治工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見(jiàn)》和《浙江省松材線蟲(chóng)病防治條例》，以減輕松材線蟲(chóng)病災(zāi)害損失、促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，政府主導(dǎo)，部門(mén)協(xié)作，社會(huì)參與，加強(qiáng)能力建設(shè)，健全管理體系，突出科學(xué)防治，提高公眾防范意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)和建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)提供重要保障。主要做好以下幾方面的工作：
???一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其納入政府、林業(yè)部門(mén)“雙線”目標(biāo)責(zé)任制考核體系。進(jìn)一步健全防治責(zé)任制度，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，認(rèn)真安排部署，及時(shí)協(xié)調(diào)解決防治中遇到的問(wèn)題和困難，確保防治任務(wù)、責(zé)任、資金和措施“四落實(shí)”；努力加大防治資金投入，創(chuàng)建穩(wěn)定的防治資金投入機(jī)制，完善松材線蟲(chóng)病防治資金補(bǔ)助機(jī)制；加大宣傳力度，普及防控知識(shí)，發(fā)動(dòng)各種社會(huì)力量共同參與防治工作。
???二是進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新，確保管理措施到位。創(chuàng)新防治組織形式，加速推進(jìn)防治工作社會(huì)化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化，大力推進(jìn)防治的項(xiàng)目化和市場(chǎng)化，扶持社會(huì)化專(zhuān)業(yè)性防治組織發(fā)展壯大；創(chuàng)新管理模式，積極探索項(xiàng)目招投標(biāo)制和監(jiān)理制，實(shí)行重點(diǎn)治理和動(dòng)態(tài)分級(jí)管理；健全區(qū)域合作機(jī)制，加強(qiáng)縣（區(qū)）間、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）間的協(xié)作，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治；建立應(yīng)急機(jī)制、健全應(yīng)急預(yù)案、建立應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和應(yīng)急演練，確保重大疫情時(shí)能快速啟動(dòng)、有效應(yīng)對(duì)。
???三是進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)防治，確保防治措施到位。預(yù)防是基礎(chǔ)，治源是根本，要把預(yù)防工作貫穿林業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。加強(qiáng)科學(xué)營(yíng)林，加快松林林相改造的步伐，將防治貫穿于森林營(yíng)造撫育管理的全過(guò)程；強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)、完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、健全信息報(bào)告制度。必須把科學(xué)防治放在第一位，貫穿到防治工作的全過(guò)程。牢固樹(shù)立綠色防治、環(huán)保防治、低碳防治理念，避免對(duì)生態(tài)和環(huán)境造成新的破壞；科學(xué)制定防治方案，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)隊(duì)防治，大力提高防治的專(zhuān)業(yè)化水平，有效提升防治成效。
???四是進(jìn)一步強(qiáng)化依法防治，確保監(jiān)管服務(wù)到位。各地要嚴(yán)格執(zhí)行松材線蟲(chóng)病疫區(qū)和疫木管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)審批、采伐、清理、運(yùn)輸、除害處理以及安全利用等工作的管理。進(jìn)一步健全相關(guān)管理考核辦法和管理制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任落實(shí)情況的檢查督導(dǎo)，確保責(zé)任制考核有章可循、有據(jù)可依，提高管理水平。加強(qiáng)行政執(zhí)法和監(jiān)管，加大市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度，規(guī)范行政許可和審批，加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)防疫木流失、疫情擴(kuò)散。
???謝謝大家！
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