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防止干預(yù)司法三個規(guī)定工作總結(jié)篇一
2015年，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》（中辦發(fā)【2015】23號），中央政法委印發(fā)《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》（中政委【2015】10號），最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》（以下簡稱“三個規(guī)定”）。近期，中央政法委、中央紀委機關(guān)、國家監(jiān)委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的工作意見》（中政委【2020】63號），對嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”提出了明確要求。
當前，上饒市公安局認真貫徹落實政法隊伍教育整頓工作部署要求，集中整治違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”頑瘴痼疾。為進一步推進全市公安機關(guān)全面從嚴管黨治警，強化法律意識，規(guī)范嚴格執(zhí)法，促進公正司法，維護法治權(quán)威，現(xiàn)向全市公安民警提出如下倡議：
一、堅決做到不違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件；
二、堅決做到不違反規(guī)定為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情；
三、堅決做到不以任何方式為案件當事人說情打招呼；
四、堅決做到對干預(yù)、說情或打探案情予以拒絕；
五、堅決做到對不以正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的應(yīng)當告知依照程序辦理；
六、堅決做到全面、如實記錄過問案件的情況，做到全程留痕，有據(jù)可查；
七、嚴禁泄露辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況；
八、嚴禁與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織違規(guī)接觸、交往；
十、嚴禁接受當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益；
十一、嚴禁向當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織借款、租借房屋，借用交通工作、通訊工具或者其他物品。
十二、嚴禁在委托評估、拍賣活動中徇私舞弊，與相關(guān)中介組織和人員惡意串通、弄虛作假，違規(guī)操作。
“三個規(guī)定”是新時代公正廉潔司法的有力制度保障。恪守法律、嚴格執(zhí)法、公正司法、不徇私情是我們的責任和義務(wù)。讓我們共同努力，營造良好法治生態(tài)，為平安上饒、法治上饒建設(shè)而不懈奮斗！
防止干預(yù)司法三個規(guī)定工作總結(jié)篇二
xx市xx黨組將學(xué)習貫徹落實三項規(guī)定和確立問題或干預(yù)、檢察事務(wù)等重大事項記錄報告制度的實施方法作為切實落實中央重要部署要求、落實兩項維護四項意識的重要表現(xiàn)，將三項規(guī)定實施方法的執(zhí)行情況作為履行主體責任的重要內(nèi)容和措施，堅持四項到位，嚴格落實，促進公正廉潔司法。
確保學(xué)習的認識。
深刻認識三條規(guī)定和重大事項記錄報告制度的重要意義，切實加強三條規(guī)定和實施方法的學(xué)習宣傳。一是分別召開黨組會、黨組理論學(xué)習中心組、全院干部大會傳達學(xué)習，引導(dǎo)干部提高政治地位，理解精神本質(zhì)。將相關(guān)規(guī)定的摘要資料分發(fā)給各干部，讓所有干部理解、熟悉、掌握具體規(guī)定的內(nèi)容。二是對違反三條規(guī)定的典型案例，立即通報，結(jié)合工作實際討論，各干部寫下學(xué)習心得，提高了紀律規(guī)則意識。三是組織三條規(guī)定實施辦法知識測試，采用閉卷形式，全體檢察官積極參與，認真回答。通過考試，進一步檢查了所有干部對規(guī)定內(nèi)容的把握，達到了促進考試、學(xué)習、知行一體化的目的。
確保責任落實到位。
加大對三條規(guī)定的貫徹落實力度，不斷加強責任落實，一是簽訂責任書。結(jié)合實際，制定《嚴格遵守《三條規(guī)定》《一條辦法》責任書》，將貫徹落實《三條規(guī)定》等相關(guān)要求寫入責任內(nèi)容，進一步落實責任，明確具體要求，增強可操作性，要求把責任擔在肩上，記在心上，落實在平時的工作中。二是通過設(shè)立通報箱、公開通報電話等方式，積極接受人民群眾、事件當事人和社會各界執(zhí)行三項規(guī)定實施方法的監(jiān)督，進一步推進三項規(guī)定全面貫徹相關(guān)記錄、通報和責任追究機制。
確保宣傳的引導(dǎo)。
充分利用兩微一端、官網(wǎng)等新媒體平臺，發(fā)布三條規(guī)定、實施辦法相關(guān)內(nèi)容和措施，爭取社會各界的支持和合作，擴大社會影響力。設(shè)立通報箱，公開通報電話，積極接受人民群眾和事件當事人和社會各界對xx市人民檢察院執(zhí)行三項規(guī)定實施方法監(jiān)督，為貫徹三項規(guī)定，促進依法履行職務(wù)，營造良好氛圍。
確保系統(tǒng)建設(shè)到位。
建立記錄報告制度。檢察官在處理事件過程中對發(fā)生三項規(guī)定的情況，全面如實記錄痕跡，制作會計，立即向醫(yī)院紀檢組報告，對應(yīng)報告未報告的實施認真追究責任。加強監(jiān)督檢測機制。政治部定期審查三項規(guī)定的執(zhí)行情況，向醫(yī)院黨組報告制度的執(zhí)行情況。紀檢組協(xié)同有關(guān)部門對實施三項規(guī)定的情況進行抽查檢查，對重要部門、敏感崗位進行個別廉政對話注意，不折不扣地抓住各項具體措施的實施，對實施三項規(guī)定有欺騙應(yīng)對和形式主義、官僚主義問題的認真追究責任。
最近，最高人民檢察院召開了記者招待會，通報了6起檢察官違反三項規(guī)定的典型案例。山東、山西、上海等地紀律委員會監(jiān)督委員會也通報，山東省高級人民法院原黨組副書記、副院長李勇、山西省高級人民法院原巡視員王志剛、上海楊浦區(qū)人民法院原黨組書記、院長任涌，因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職，或取消退休待遇，其犯罪嫌疑被移交檢察機關(guān)依法審查起訴。在以上通報中，有違反干預(yù)司法活動、違反干預(yù)插手事件、私事干預(yù)司法活動和違反問題事件的表現(xiàn)。受到處分的干部應(yīng)該保護司法公平，但是用手中的權(quán)力謀求私利，其行為性質(zhì)嚴重，產(chǎn)生了非常不好的影響。
法律是治國的重器，法治是國家管理體系和管理能力的重要依賴，公正是法治的生命線。堅持全面依法治國，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更加有保障、更加可持續(xù)，要維護社會公平正義，保護人民群眾的人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將全面依法治國納入四個全面戰(zhàn)略布局一體化推進，多次強調(diào)維護司法公正。紀檢監(jiān)察機構(gòu)深入貫徹落實近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，始終堅持以人民為中心，堅守職責使命，切實加強政治監(jiān)督，嚴格日常監(jiān)督，堅持反腐敗無禁區(qū)，以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗，進一步完善監(jiān)督體系，規(guī)范權(quán)力運行機制。
但是，在凝視重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的高壓處罰腐敗的大環(huán)境下，仍有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部拋棄黨性原則，背離初心使命，不收斂，不收手，不僅不履行職務(wù)，還違反了干預(yù)和司法活動。其中，司法機關(guān)黨員干部利用職權(quán)，非司法機關(guān)黨員干部利用職務(wù)影響違反紀律。例如，青海省海北州委原常務(wù)委員、門源縣委原書記白順興非法干預(yù)司法活動、安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍違反工作紀律、非法干預(yù)、司法和執(zhí)法活動等。在掃黑除惡的特別斗爭暴露的情況下，也可以看到作為黑惡勢力的保護傘，違反了司法活動的干預(yù)。對于這些嚴重違反紀律的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴格調(diào)查，嚴格處罰，公開通報暴露，形成威懾力。
維護司法公正是加強制度建設(shè)，不斷扎實廉潔司法制度籠。早在2014年，黨的十八屆。
四中全會。
報告。
這些制度規(guī)定，為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出紅線，建立防止司法干預(yù)的防火墻，為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行，工作不能停留在文件上。實行三項規(guī)定，集中填寫被問及或干預(yù)、插手事件等重大事項，月報、月報等做法必須繼續(xù)實行。如果發(fā)現(xiàn)不記錄或不如實記錄，將認真處理。對于沒有執(zhí)行能力的人，按照紀律嚴肅問責。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督紀律，強烈抑制，加強黨員干部因恐懼而不敢的制度籠子，加強黨員干部因制度而不能的思想教育，發(fā)揚新風，加強黨員干部因感悟而不愿意，共同形成風清氣廉潔司法的良好生態(tài)。
2020年五一假期剛過，人民檢察召開記者招待會，向社會公開檢察機關(guān)深化三項規(guī)定，開展問題或干預(yù)、檢察事務(wù)等重大事項記錄。
報告。
報告相關(guān)典型案例誠摯歡迎人民監(jiān)督檢察機關(guān)執(zhí)行三項規(guī)定。
三條規(guī)定作為保障司法機關(guān)依法行使職權(quán)、促進公正廉潔司法的制度安排，是中國特色社會主義司法制度中非常重要的內(nèi)容，可以說是純潔司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護檢察人員的護身符。持續(xù)抓好三條規(guī)定的執(zhí)行，是貫徹落實中央司法工作要求的政治自覺，是嚴格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺，是深入推進司法責任制改革的檢察自覺，是營養(yǎng)風清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關(guān)，檢察機關(guān)率先做好這項工作，是職責所在、使命所在。
檢察官，特別是檢察機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以保護初心、保持本色的政治站位深刻認識三個規(guī)定的重要性和認真性，率先執(zhí)行三個規(guī)定，加強四個意識，堅定四個自信，實現(xiàn)兩個維護的基本要求。對于非正常途徑的事件調(diào)查、打招呼、干預(yù)司法、插手事件等行為，必須堅持司法責任的基礎(chǔ)思考，堅決拒絕，如實記錄。同時，不管是誰，職務(wù)的高低，親近，都不能用不正當?shù)姆椒ㄏ驒z察官發(fā)表事件。這樣，不僅自己有可能被注冊，還會影響檢察官的正常開展。檢察機關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅定維護者，客觀公正是檢察官司法事件始終堅持的立場，找不到人不委托關(guān)系的結(jié)果是一樣的，問題和問題，檢察機關(guān)依法處理事件。
當然，檢察機關(guān)嚴格執(zhí)行三項規(guī)定，與人民群眾反映的問題無關(guān)。在執(zhí)行三條規(guī)定的同時，要引導(dǎo)人民群眾通過12309、檢務(wù)公開程序、依法投訴等正當渠道反映問題，了解案件處理情況。對人民群眾向檢察機關(guān)司法辦案提出的合理合法建議，檢察機關(guān)應(yīng)以高度負責的態(tài)度積極應(yīng)對，認真落實。
目前，執(zhí)行三條規(guī)定在檢察系統(tǒng)中形成了一定的自覺和共識，但離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的憧憬還有一定的差距。檢察機關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，堅持抓住三項規(guī)定。
的執(zhí)行，堅守公平正義、司法為民的初心，努力實現(xiàn)法治昌明、“海晏河清”。
防止干預(yù)司法三個規(guī)定工作總結(jié)篇三
第一條?為規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為，保證公正司法，根據(jù)有關(guān)法律和紀律規(guī)定，結(jié)合司法工作實際，制定本規(guī)定。
第二條?司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸、交往，應(yīng)當符合法律紀律規(guī)定，防止當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織以不正當方式對案件辦理進行干涉或者施加影響。
第三條?各級司法機關(guān)應(yīng)當建立公正、高效、廉潔的辦案機制，確保司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無不正當接觸、交往行為，切實防止利益輸送，保障案件當事人的合法權(quán)益，維護國家法律統(tǒng)一正確實施，維護社會公平正義。
第四條?審判人員、檢察人員、偵查人員在訴訟活動中，有法律規(guī)定的回避情形的，應(yīng)當自行回避，當事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避。
審判人員、檢察人員、偵查人員的回避，應(yīng)當依法按程序批準后執(zhí)行。
第五條?嚴禁司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織有下列接觸交往行為：
（一）泄露司法機關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況；（二）為當事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護人、或者為律師、中介組織介紹案件，要求、建議或者暗示當事人更換符合代理條件的律師；（三）接受當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益；（四）向當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織借款、租借房屋，借用交通工具、通訊工具或者其他物品；（五）在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊，與相關(guān)中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為；（六）司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的其他不正當接觸交往行為。
第六條?司法人員在案件辦理過程中，應(yīng)當在工作場所、工作時間接待當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要，確需與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的，應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準。
第七條?司法人員在案件辦理過程中因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當在三日內(nèi)向本單位紀檢監(jiān)察部門報告有關(guān)情況。
第八條?司法人員從司法機關(guān)離任后，不得擔任原任職單位辦理案件的訴訟代理人或者辯護人，但是作為當事人的監(jiān)護人或者近親屬代理訴訟或者進行辯護的除外。
第九條?司法人員有違反本規(guī)定行為的，當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織和其他任何組織和個人可以向有關(guān)司法機關(guān)反映情況或者舉報。
第十條?對反映或者舉報司法人員違反本規(guī)定的線索，司法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門應(yīng)當及時受理，全面、如實記錄，認真進行核查。對實名舉報的，自受理之日起一個月內(nèi)進行核查并將查核結(jié)果向舉報人反饋。
不屬于本單位紀檢監(jiān)察部門管轄的司法人員違反本規(guī)定的，將有關(guān)線索移送有管轄權(quán)的紀檢監(jiān)察部門處理。
第十一條?司法人員違反本規(guī)定，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例（試行）》、《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分，并按程序報經(jīng)批準后予以通報，必要時可以向社會公開；造成冤假錯案或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十二條?司法機關(guān)應(yīng)當將司法人員執(zhí)行本規(guī)定的情況記入個人廉政檔案。單位組織人事部門將執(zhí)行本規(guī)定情況作為司法人員年度考核和晉職晉級的重要依據(jù)。
第十三條?司法機關(guān)應(yīng)當每季度對司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的不正當接觸、交往情況進行匯總分析，報告同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。
第十四條?本規(guī)定所稱“司法人員”，是指在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責的人員。
本規(guī)定所稱“特殊關(guān)系人”，是指當事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。
本規(guī)定所稱“中介組織”，是指依法通過專業(yè)知識和技術(shù)服務(wù)，向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機構(gòu)，主要包括受案件當事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機構(gòu)。公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。
第十五條?本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
防止干預(yù)司法三個規(guī)定工作總結(jié)篇四
縣黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
2018年，xx鄉(xiāng)黨委按照縣委、政府和縣紀委黨風廉政建設(shè)工作的安排部署，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，強力推進機關(guān)黨風廉政建設(shè)進一步鞏固和發(fā)展。按《xx縣2018年度落實黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法》(天委廉辦發(fā)〔2018〕3號)的精神和要求，我鄉(xiāng)認真組織自查，現(xiàn)將自查情況報告如下。
1.開展從源頭上預(yù)防和治理腐敗。鄉(xiāng)黨委、政府強化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實黨風廉政責任。成立黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了黨委書記為黨風廉政建設(shè)第一責任人，年初制定了《xx鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》，對全年反腐倡廉工作做出總體安排，班子成員就黨風廉政建設(shè)進行任務(wù)分解，按照“一崗雙責”要求，明確分工。分別與各村、鄉(xiāng)機關(guān)科室簽訂了黨風廉政責任書，進一步明確抓黨風廉政的責任。年初制定了黨風廉政建設(shè)黨委主體責任清單，黨委書記親自部署本鄉(xiāng)黨風廉政工作，班子成員加強述責述廉和黨風廉政“一崗雙責”。
2.嚴格黨的紀律，狠抓作風落實。進一步完善了鄉(xiāng)機關(guān)管理制度。規(guī)范了公務(wù)接待、公務(wù)用車的使用、干部請銷假、會議制度、上下班及考勤制度、財務(wù)管理制度等管理，做到按制度和規(guī)矩辦事。加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作落實情況跟蹤監(jiān)督。認真落實中央八項規(guī)定和節(jié)假日“四風”監(jiān)督工作。認真執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，加強對“三公”經(jīng)費的管理，減少了“三公經(jīng)費”的支出。
3.開展了黨風、黨紀和廉潔從政教育。制定了反腐倡廉宣傳教育計劃，2018年鄉(xiāng)黨委、政府分別召開了5次黨員干部大會學(xué)習黨風廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，貫徹落實黨的十九大精神、營造風清氣正的政治生態(tài)。認真開展了黨委書記上的廉潔黨課，各班子成員到聯(lián)系村開展廉政宣講。組織黨員干部學(xué)習省、市、縣相關(guān)文件精神，強化紀律約束觀念，切實增強黨員干部的廉政建設(shè)意識，做到懂規(guī)矩守紀律，把紀律挺在法律的前面。
4.積極支持鄉(xiāng)紀委履行監(jiān)督職責。支持鄉(xiāng)紀委三轉(zhuǎn)工作到位，全年聽取鄉(xiāng)紀委專題工作匯報四次，對紀委反映的辦案保障、辦公設(shè)施配備問題十分重視，認真研究加以解決，為紀委履行監(jiān)督職責提供保障。
1.協(xié)助鄉(xiāng)黨委全面推進xx鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)工作。抓住重點領(lǐng)域，突出問題整改，協(xié)調(diào)解決我鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)存在問題。同時，努力推動黨風廉政社會評價工作。由全鄉(xiāng)干部進村入戶，共發(fā)放宣傳單500余份，利用趕場天集中宣傳2次。三季度，我鄉(xiāng)在全縣社會評價滿意度測評中排名第三。2018年，鄉(xiāng)本級受理案件四起，上級交辦案件兩件，本級查處違紀案件兩件。已結(jié)案4件，處理黨員4人。積極配合上級辦案和巡察工作。結(jié)合深入開展廉政風險防控工作與各部門、崗位簽定廉政。
承諾書。
2.加強組織協(xié)調(diào)，抓好監(jiān)督常態(tài)化。對村、鄉(xiāng)機關(guān)科室黨風廉政和反腐敗工作強化任務(wù)落實，強化源頭預(yù)防，強化協(xié)調(diào)作用，做好日常監(jiān)督和常態(tài)化管理工作。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，利用會議開展了黨內(nèi)監(jiān)督條例的學(xué)習宣傳。對區(qū)委、鄉(xiāng)黨委的決策和中央八項規(guī)定，省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合“三嚴三實”，進行日常監(jiān)督檢查。推進工作常態(tài)化管理，除了日常監(jiān)督檢查外，加大對鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督委員會、三資托管中心的監(jiān)督管理，促進陽光村務(wù)工程建設(shè)。
3.強化監(jiān)督，狠抓好機關(guān)效能建設(shè)。為加強對機關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實把效能建設(shè)工作抓緊、抓好、落到實處，繼續(xù)嚴格實行機關(guān)干部職工考勤、去向報告及有關(guān)制度，做好違紀干部的談話提醒和通報批評，規(guī)范機關(guān)干部職工的行為。今年共約談干部4人次，通報違紀問題1起。開展黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開檢查2次，抓好工作透明度提升，提高工作質(zhì)量和效率。對于工作庸懶散浮拖，違反機關(guān)管理制度的干部，堅決予以處理。今年來，以“第一種形態(tài)”處理違紀鄉(xiāng)干部4人。
4.強化黨風廉政宣傳工作。抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習，增強廉潔自律意識。鄉(xiāng)紀委為此制定了有關(guān)的。
學(xué)習計劃。
有計劃地組織黨政班子成員以及廣大干部開展政治學(xué)習學(xué)習黨的十九大精神學(xué)習上級廉政建設(shè)文件精神和黨的有關(guān)廉政理論組織觀看《陽光問廉》教育類節(jié)目3次努力增強黨員干部的廉潔自律意識。以此為輻射認真開展廉政文化進機關(guān)、進農(nóng)村活動營造良好的廉政建設(shè)氛圍。共組織領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)習理論6次通過組織學(xué)習使廣大干部職工的理論水平得到了進一步提高。加強對黨員干部的政治紀律教育即利用機關(guān)例會鄉(xiāng)村黨員干部大小會議進行宣傳教育通過開展黨風廉政建設(shè)宣傳教育活動廣大黨員干部黨性觀念、遵紀守法的自覺性有了明顯的增強。
5.加強群眾身邊腐敗問題的整治。xx鄉(xiāng)紀委圍繞關(guān)于群眾身邊腐敗的“136”專項整治、“一卡通”專項治理行動和扶貧領(lǐng)域作風問題專項整治的工作開展，開展大檢查、大摸排，共開展6次集中檢查。對脫貧攻堅檔案、農(nóng)房四改項目推進、“一卡通”惠民政策落實和干部駐村幫扶情況，進行有針對性的檢查。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，及時進行整改處理。今年，開展一卡通專項行動，共清查涉及200余戶農(nóng)戶，72萬資金的惠民資金。其中，整改相關(guān)問題5個，共有一名干部主動說清了問題，接受了約談提醒。專項行動得到了群眾的認可。
1.加強制度建設(shè)，搞好源頭預(yù)防。立足抓早抓小、懲前毖后、治病救人的工作思路，在鄉(xiāng)黨政機關(guān)及事業(yè)單位全面開展廉政風險防控工作，為每名黨員干部逐一清理職權(quán)、列出權(quán)力清單，圍繞職權(quán)查找廉政風險點、制定防控措施，逐級簽訂廉政風險防控責任狀，層層落實責任、傳導(dǎo)壓力。重新編制xx鄉(xiāng)機關(guān)規(guī)章制度，對日?？记?、公務(wù)接待等方面進行了系統(tǒng)的規(guī)范約束，并嚴格責任追究，確保中央八項規(guī)定精神落到實處。加強村務(wù)監(jiān)督委員會、村級紀檢組織建設(shè)，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，對村“兩委”權(quán)力運行進行全程監(jiān)督，確保規(guī)范運作。
今年以來，xx鄉(xiāng)黨委在落實黨風廉政建設(shè)主體責任方面雖然取得了一定的成績，基本形成了抓廉政、促勤政、謀發(fā)展的濃厚氛圍，呈現(xiàn)出風清氣正、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好局面，但是離上級的要求還是存在一定的差距。
1.抓主體責任落實的力度還需加大。有的領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責”一手硬一手軟，沒有做到黨風廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實，實際工作中關(guān)注業(yè)務(wù)工作多，關(guān)注干部思想作風少。
2.宣傳教育懲處力度有待進一步提高。對鄉(xiāng)村干部的教育監(jiān)督工作不夠規(guī)范、不夠嚴格，導(dǎo)致一些農(nóng)村黨員干部對黨風廉政工作知之甚少，對農(nóng)村干部特別是非黨村干部執(zhí)紀不嚴。
這些現(xiàn)象的產(chǎn)生，其主要原因在于個別黨員干部對黨風廉政建設(shè)工作認識存在不足，缺乏落實黨風廉政建設(shè)責任的積極性和主動性，影響了黨群干群關(guān)系，影響了農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
下一步，xx鄉(xiāng)黨委將主動適應(yīng)新常態(tài)，全面貫徹中央、省、市、縣關(guān)于反腐倡廉的新部署、新要求，堅決把黨的紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來，通過不斷加大黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，把紀律和規(guī)矩挺在前面，形成從嚴管黨治黨新格局。
1.堅持從嚴管黨治黨，強化黨員干部管理。在黨建工作中著力加強紀律建設(shè)，把守紀律講規(guī)矩擺在黨的建設(shè)更加重要位置。真正把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來。抓早抓小，嚴格執(zhí)紀、動輒則咎，防止傾向性問題變成現(xiàn)實性問題、輕微違紀問題變成嚴重違法問題。
2.全面落實“兩個責任”，黨風廉政建設(shè)持續(xù)加壓。把黨風廉政建設(shè)責任制落到實處。全力支持紀委“三轉(zhuǎn)”，從人員配備、硬件設(shè)施等方面全面為鄉(xiāng)紀委工作做好保障，通過鄉(xiāng)紀委工作作用的發(fā)揮，在正風肅紀、激濁揚清上持續(xù)加壓、持續(xù)用力，讓干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正成為黨員干部的新風尚，成為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力。
3.強化教育監(jiān)管，從嚴正風肅紀。一方面通過強化宣傳教育，有針對性地開展黨風廉政教育、警示教育，教育黨員干部筑牢防線、守住底線，幫助全體黨員干部樹立紀律意識，另一方面通過糾正“四風”問題和查處違紀案件，懲治違紀黨員有效傳遞加強作風建設(shè)、紀律建設(shè)，嚴肅查處違規(guī)違紀問題的決心，促使廣大黨員干部把“黨紀政紀、制度規(guī)定成為不可逾越的“紅線”和“雷區(qū)”。
中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會。
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防止干預(yù)司法三個規(guī)定工作總結(jié)篇五
寶雞市人民檢察院嚴格貫徹落實《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》和《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡稱“三個規(guī)定”)，進一步對領(lǐng)導(dǎo)干部和干警插手、過問和干預(yù)案件辦理的行為劃出紅線，設(shè)置禁區(qū)，促進辦案質(zhì)量更加公平公正，確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。
一是加強學(xué)習，提高紀律意識。召開專門會議，進一步學(xué)習“三個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措，要求干警準確把握規(guī)定內(nèi)容，加強自我約束，杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象的發(fā)生。
二是細化措施，確保落實到位。將《領(lǐng)導(dǎo)干部過問案件情況登記表》印發(fā)辦案人員，建立記錄、通報和責任追究機制。要求辦案人員對領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法的行為進行全面、如實、詳細的記錄，實現(xiàn)對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控，做到全程留痕，有據(jù)可查。
三是把握重點，強化督促檢查。重點抓三個方面的工作：一是抓記錄，強化辦案人員的記錄責任和履職保護，確保所有的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)行為都能如實記錄在案；二是抓典型，一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法、內(nèi)部人員違規(guī)過問案件的，以及內(nèi)部人員違規(guī)與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往的，及時進行通報、追究責任；三是抓督察，加強對落實情況的督促檢査，強化執(zhí)紀問責，對違反“三個規(guī)定”的人和事，依據(jù)高檢院《檢察人員紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》嚴肅處理，使認真學(xué)習“三個規(guī)定”，自覺落實“三個規(guī)定”常態(tài)化。
相關(guān)規(guī)定：
領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定。
第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求，防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理，確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，根據(jù)憲法法律規(guī)定，結(jié)合司法工作實際，制定本規(guī)定。
第二條各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當帶頭遵守憲法法律，維護司法權(quán)威，支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責或法定程序處理案件，都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。
第三條對司法工作負有領(lǐng)導(dǎo)職責的機關(guān)，因履行職責需要，可以依照工作程序了解案件情況，組織研究司法政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作，督促司法機關(guān)依法履行職責，為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境，但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。
第四條司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責或法定程序、有礙司法公正的要求。
第五條對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況，司法人員應(yīng)當全面、如實記錄，做到全程留痕，有據(jù)可查。
以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的，司法人員均應(yīng)當如實記錄并留存相關(guān)材料。
第六條司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為，受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。
第七條司法機關(guān)應(yīng)當每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析，報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。必要時，可以立即報告。
黨委政法委應(yīng)當及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況，報告同級黨委，同時抄送紀檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的，應(yīng)當向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。
第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的，屬于違法干預(yù)司法活動，黨委政法委按程序報經(jīng)批準后予以通報，必要時可以向社會公開:。
(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情的;。
(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的;。
(五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。
第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一，造成后果或者惡劣影響的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《檢察人員紀律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;造成冤假錯案或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進行打擊報復(fù)的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《檢察人員紀律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的，予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《檢察人員紀律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的，依紀依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責任。
第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況，應(yīng)當納入黨風廉政建設(shè)責任制和政績考核體系，作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。
第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部，是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。?。
防止干預(yù)司法三個規(guī)定工作總結(jié)篇六
漣水法院在學(xué)習貫徹落實《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》的“三個規(guī)定”中，堅持做到“三個到位”，即學(xué)習認識到位、對照查擺到位和督查監(jiān)督到位，以“零容忍”的態(tài)度狠抓違規(guī)過問干預(yù)司法之風，有力促進廉潔公正司法。
學(xué)習認識到位。組織領(lǐng)導(dǎo)班子利用院長辦公會專題學(xué)習“三個規(guī)定”精神，通過學(xué)習，全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻認識到出臺“三個規(guī)定”的必要性和緊迫性，并一致表示，要率先垂范，以身作則，帶頭貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”，保證公正廉潔司法；利用全院干警大會，向全體干警傳達“三個規(guī)定”精神，并以支部為單位認真開展討論與自查，利用支部會議學(xué)習暢談“三個規(guī)定”的內(nèi)容與意義，真正做到“三個規(guī)定”學(xué)習貫徹執(zhí)行全覆蓋，使全體干警了解、熟悉、掌握“三個規(guī)定”，從內(nèi)心深處構(gòu)筑起不為案件找關(guān)系、不辦關(guān)系案的“隔離墻”。
對照查擺到位。全院干警結(jié)合自身的工作實際，嚴格對照“三個規(guī)定”，認真查擺了自身是否存在違反規(guī)定打聽正在辦理的案件情況；是否存在為案件當事人說情打招呼；是否存在違反規(guī)定為案件當事人及其關(guān)系人轉(zhuǎn)遞涉案材料等行為。
督查監(jiān)督到位。結(jié)合本院實際，出臺《廉政督察員督查履職工作細則（試行）》，進一步明確專職督察員和兼職督察員工作內(nèi)容，加大對“三個規(guī)定”的貫徹執(zhí)行的監(jiān)督力度，確保廉政督查工作全覆蓋、常態(tài)化；充分利用本院“兩微一端”、官方網(wǎng)站等平臺，發(fā)布“三個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措，宣傳“三個規(guī)定”精神，引導(dǎo)全院干警嚴格遵守規(guī)定要求，嚴禁司法人員違規(guī)干預(yù)個案；建立相關(guān)記錄、通報和責任追究機制；要求辦案人員對領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件的情況進行全面、如實、詳細的記錄；要求案件承辦人、審批人對執(zhí)法辦案活動是否存在違法干預(yù)、插手、過問案件的情形(包括拒絕情況)進行如實登記，實現(xiàn)對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控，做到全程留痕、有據(jù)可查。
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防止干預(yù)司法三個規(guī)定工作總結(jié)篇七
為嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》（以下稱“三個規(guī)定”），鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果，強化日常監(jiān)督管理，近日，最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》指出，“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責的“隔離墻”和“高壓線”，為人民法院工作人員依法履行職責、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設(shè)實際，鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果，采取有效措施，整治突出問題，建立健全長效機制，確?！叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。
《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形，應(yīng)當予以記錄報告：法院工作人員非因履行職責需要、未按法定程序或工作程序，為案件當事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風報信，邀請辦案人員私下會見案件當事人及其關(guān)系人，為案件當事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料，過問他人正在辦理的案件；以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物，接受案件當事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益，為案件當事人在訴訟案件上提供幫助，為律師介紹案源，分成案件代理費等行為。
《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的，法院工作人員均應(yīng)當如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責或者非經(jīng)法定程序（工作程序），不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件，不得為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情，不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。存在上述情況的，應(yīng)當如實記錄，并留存相關(guān)材料，做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責，或者院庭長在本院審判權(quán)力和責任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責的，不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件，按照相關(guān)工作程序辦理，可以不錄入記錄報告平臺。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定。
第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求，防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理，確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，根據(jù)憲法法律規(guī)定，結(jié)合司法工作實際，制定本規(guī)定。
第二條各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當帶頭遵守憲法法律，維護司法權(quán)威，支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責或法定程序處理案件，都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。
第三條對司法工作負有領(lǐng)導(dǎo)職責的機關(guān)，因履行職責需要，可以依照工作程序了解案件情況，組織研究司法政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作，督促司法機關(guān)依法履行職責，為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境，但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。
第四條?司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責或法定程序、有礙司法公正的要求。
第五條?對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況，司法人員應(yīng)當全面、如實記錄，做到全程留痕，有據(jù)可查。
以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的，司法人員均應(yīng)當如實記錄并留存相關(guān)材料。
第六條司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為，受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。
第七條司法機關(guān)應(yīng)當每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析，報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。必要時，可以立即報告。
黨委政法委應(yīng)當及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況，報告同級黨委，同時抄送紀檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的，應(yīng)當向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。
第八條?領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的，屬于違法干預(yù)司法活動，黨委政法委按程序報經(jīng)批準后予以通報，必要時可以向社會公開：
（一）在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情的；
（三）授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的；
（五）其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。
第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一，造成后果或者惡劣影響的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分；造成冤假錯案或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進行打擊報復(fù)的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的，予以警告、通報批評；有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的，依紀依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責任。
第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況，應(yīng)當納入黨風廉政建設(shè)責任制和政績考核體系，作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。
第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部，是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第十三條?本規(guī)定自2015年3月18日起施行。
2、司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定。
第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求，防止司法機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)辦案，確保公正廉潔司法，根據(jù)憲法法律規(guī)定，結(jié)合司法工作實際，制定本規(guī)定。
第二條司法機關(guān)內(nèi)部人員應(yīng)當依法履行職責，嚴格遵守紀律，不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件，不得違反規(guī)定為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情，不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。
第三條司法機關(guān)辦案人員應(yīng)當恪守法律，公正司法，不徇私情。對于司法機關(guān)內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情，應(yīng)當予以拒絕;對于不依正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的，應(yīng)當告知其依照程序辦理。
第四條司法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和上級司法機關(guān)工作人員因履行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督職責，需要對正在辦理的案件提出指導(dǎo)性意見的，應(yīng)當依照程序以書面形式提出，口頭提出的，由辦案人員記錄在案。
第五條其他司法機關(guān)的工作人員因履行法定職責需要，向辦案人員了解正在辦理的案件有關(guān)情況的，應(yīng)當依照法律程序或者工作程序進行。
第六條對司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況，辦案人員應(yīng)當全面、如實記錄，做到全程留痕，有據(jù)可查。
第七條辦案人員如實記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況，受法律和組織保護。
司法機關(guān)內(nèi)部人員不得對辦案人員打擊報復(fù)。辦案人員非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得被免職、調(diào)離、辭退或者給予降級、撤職、開除等處分。
第八條司法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門應(yīng)當及時匯總分析司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況，并依照以下方式對司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的線索進行處置:。
(一)機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的，由本機關(guān)紀檢監(jiān)察部門調(diào)查處理;。
(四)其他沒有隸屬關(guān)系的司法機關(guān)人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的，向干預(yù)人員所在司法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門通報情況。
干預(yù)人員所在司法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門接到報告或者通報后，應(yīng)當及時調(diào)查處理，并將結(jié)果通報辦案單位所屬司法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門。
第九條司法機關(guān)內(nèi)部人員有下列行為之一的，屬于違反規(guī)定干預(yù)辦案，負有干部管理權(quán)限的司法機關(guān)按程序報經(jīng)批準后予以通報，必要時可以向社會公開:。
(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情的;。
(三)違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;。
(四)違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風報信的;。
(五)其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。
第十條司法機關(guān)內(nèi)部人員有本規(guī)定第九條所列行為之一，構(gòu)成違紀的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
司法機關(guān)內(nèi)部人員對如實記錄過問案件情況的辦案人員進行打擊報復(fù)的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十一條辦案人員不記錄或者不如實記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件情況的，予以警告、通報批評;兩次以上不記錄或者不如實記錄的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的，依法依紀追究主管領(lǐng)導(dǎo)責任。
第十二條司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過問和干預(yù)辦案的情況和辦案人員記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況，應(yīng)當納入黨風廉政建設(shè)責任制和政績考核體系，作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。
第十三條本規(guī)定所稱司法機關(guān)內(nèi)部人員，是指在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)工作的人員。
司法機關(guān)離退休人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的，適用本規(guī)定。
第十四條最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部應(yīng)當結(jié)合工作實際，制定本規(guī)定的實施辦法，確保有關(guān)規(guī)定落到實處。
第十五條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
第一條?為規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為，保證公正司法，根據(jù)有關(guān)法律和紀律規(guī)定，結(jié)合司法工作實際，制定本規(guī)定。
第二條?司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸、交往，應(yīng)當符合法律紀律規(guī)定，防止當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織以不正當方式對案件辦理進行干涉或者施加影響。
第三條?各級司法機關(guān)應(yīng)當建立公正、高效、廉潔的辦案機制，確保司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無不正當接觸、交往行為，切實防止利益輸送，保障案件當事人的合法權(quán)益，維護國家法律統(tǒng)一正確實施，維護社會公平正義。
第四條?審判人員、檢察人員、偵查人員在訴訟活動中，有法律規(guī)定的回避情形的，應(yīng)當自行回避，當事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避。
審判人員、檢察人員、偵查人員的回避，應(yīng)當依法按程序批準后執(zhí)行。
第五條?嚴禁司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織有下列接觸交往行為：
(一)泄露司法機關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;。
(三)接受當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益;。
(六)司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的其他不正當接觸交往行為。
第六條?司法人員在案件辦理過程中，應(yīng)當在工作場所、工作時間接待當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要，確需與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的，應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準。
第七條?司法人員在案件辦理過程中因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當在三日內(nèi)向本單位紀檢監(jiān)察部門報告有關(guān)情況。
第八條?司法人員從司法機關(guān)離任后，不得擔任原任職單位辦理案件的訴訟代理人或者辯護人，但是作為當事人的監(jiān)護人或者近親屬代理訴訟或者進行辯護的除外。
第九條?司法人員有違反本規(guī)定行為的，當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織和其他任何組織和個人可以向有關(guān)司法機關(guān)反映情況或者舉報。
第十條?對反映或者舉報司法人員違反本規(guī)定的線索，司法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門應(yīng)當及時受理，全面、如實記錄，認真進行核查。對實名舉報的，自受理之日起一個月內(nèi)進行核查并將查核結(jié)果向舉報人反饋。
不屬于本單位紀檢監(jiān)察部門管轄的司法人員違反本規(guī)定的，將有關(guān)線索移送有管轄權(quán)的紀檢監(jiān)察部門處理。
第十一條?司法人員違反本規(guī)定，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分，并按程序報經(jīng)批準后予以通報，必要時可以向社會公開;造成冤假錯案或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十二條?司法機關(guān)應(yīng)當將司法人員執(zhí)行本規(guī)定的情況記入個人廉政檔案。單位組織人事部門將執(zhí)行本規(guī)定情況作為司法人員年度考核和晉職晉級的重要依據(jù)。
第十三條?司法機關(guān)應(yīng)當每季度對司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的不正當接觸、交往情況進行匯總分析，報告同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。
第十四條?本規(guī)定所稱“司法人員”，是指在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責的人員。
本規(guī)定所稱“特殊關(guān)系人”，是指當事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。
本規(guī)定所稱“中介組織”，是指依法通過專業(yè)知識和技術(shù)服務(wù)，向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機構(gòu)，主要包括受案件當事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機構(gòu)。公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。
第十五條?本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
防止干預(yù)司法三個規(guī)定工作總結(jié)篇八
4月2日上午，最高人民法院黨組書記、院長周強主持最高人民法院黨組理論學(xué)習中心組專題學(xué)習研討。周強強調(diào)，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為導(dǎo)向，深入學(xué)習貫徹習近平總書記主持召開中央政治局常務(wù)委員會聽取最高人民法院黨組工作報告時的重要講話精神，加強紀法意識，規(guī)范司法行為，嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法三條規(guī)定，努力建立良好的政治生態(tài)、司法生態(tài)，確保公正廉潔的司法。
前幾天，最高人民法院黨組專題研究三項規(guī)定貫徹執(zhí)行，在最高人民法院機關(guān)和全國法院系統(tǒng)開展三項規(guī)定執(zhí)行情況專業(yè)整備活動。本次學(xué)習以認真學(xué)習貫徹防范干預(yù)司法‘三條規(guī)定’、嚴格制度落實、規(guī)范司法行為、推動建設(shè)風清氣正的政治機構(gòu)為主題，對學(xué)習貫徹落實‘三條規(guī)定’進行再學(xué)習、再動員、再部署。
周強強調(diào)，要堅持問題導(dǎo)向，對癥療法、堵塞漏洞、正確對策，貫穿嚴格的要求，抓住最后，抓住實效，切實維持司法公正，提高司法公信力。要始終把黨的政治建設(shè)放在第一位，加強思想政治領(lǐng)導(dǎo)，加強專業(yè)整備，切實加強政治責任感和使命感。通過專業(yè)整頓，深入分析三項規(guī)定存在的突出問題，完善各制度，合理工作機制，切實補充短板。激勵干部如實記錄和抵制干預(yù)問題行為，嚴格執(zhí)行中辦、國辦發(fā)行《保護司法人員依法履行法定責任規(guī)定》和最高人民法院實施方法，加強制度設(shè)計和解讀，健全對違反記錄干預(yù)問題法官的保護和激勵機制，確保法官依法履行審判責任。要堅持嚴查重點，加強常態(tài)化檢查監(jiān)督，將三項規(guī)定納入黨風廉政建設(shè)責任制和業(yè)績評價體系，認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任，強制落實三項規(guī)定。要加大司法公開力度，從源頭減少違反事件的發(fā)生，及時發(fā)表典型案例，加大通報力度，引導(dǎo)干部警告恐懼、警戒恐懼、保護底線。
最高人民法院領(lǐng)導(dǎo)江必新、姜偉、劉海泉重點發(fā)言。院領(lǐng)導(dǎo)李少平、張述元、陶凱元、孫華浦、馬世忠、羅東川、楊萬明、劉貴祥、裴顯鼎、賀小榮、中央紀委國家監(jiān)督委員會有關(guān)部門負責同志出席活動。最高人民法院各部門黨組織書記參加學(xué)習研討。
防止干預(yù)司法三個規(guī)定工作總結(jié)篇九
第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求，防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理，確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，根據(jù)憲法法律規(guī)定，結(jié)合司法工作實際，制定本規(guī)定。
第二條各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當帶頭遵守憲法法律，維護司法權(quán)威，支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責或法定程序處理案件，都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。
第三條對司法工作負有領(lǐng)導(dǎo)職責的機關(guān)，因履行職責需要，可以依照工作程序了解案件情況，組織研究司法政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作，督促司法機關(guān)依法履行職責，為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境，但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。
第四條司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責或法定程序、有礙司法公正的要求。
第五條對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況，司法人員應(yīng)當全面、如實記錄，做到全程留痕，有據(jù)可查。
以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的，司法人員均應(yīng)當如實記錄并留存相關(guān)材料。
第六條司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為，受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。
第七條司法機關(guān)應(yīng)當每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析，報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。必要時，可以立即報告。
黨委政法委應(yīng)當及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況，報告同級黨委，同時抄送紀檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的，應(yīng)當向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。
第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的，屬于違法干預(yù)司法活動，黨委政法委按程序報經(jīng)批準后予以通報，必要時可以向社會公開：
（一）在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情的；
（三）授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的；
（五）其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。
第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一，造成后果或者惡劣影響的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分；造成冤假錯案或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進行打擊報復(fù)的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的，予以警告、通報批評；有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的，依紀依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責任。
第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況，應(yīng)當納入黨風廉政建設(shè)責任制和政績考核體系，作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。
第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部，是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。
防止干預(yù)司法三個規(guī)定工作總結(jié)篇十
（一）《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》。
（二）《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》。
一、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定。
????（一）本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部范圍？
在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。
（二）哪些行為屬于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件？
1.在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情的；
3.授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的；
5.其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。
（三）遇到領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動時司法人員應(yīng)該怎做？
應(yīng)當全面、如實記錄，做到全程留痕，有據(jù)可查。
以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的，司法人員均應(yīng)當如實記錄并留存相關(guān)材料。
（四）領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當做到“五個不得”
不得要求司法機關(guān)違反法定職責或法定程序處理案件。
不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。
不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。
不得對司法人員打擊報復(fù)。
非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。
司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責或法定程序、有礙司法公正的要求。
二、司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定。
（一）本規(guī)定所稱司法機關(guān)內(nèi)部人員范圍？
在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)工作的人員（含司法機關(guān)離退休人員）。
（二）哪些情形屬于司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過問案件？
3.違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的；
4.違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風報信的；
5.其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。
1.“三個不得“。
不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件。
不得違反規(guī)定為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情。
不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。
2.“三個應(yīng)當”
應(yīng)當恪守法律，公正司法，不徇私情。
對于司法機關(guān)內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情，應(yīng)當予以拒絕。
對于不依正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的，應(yīng)當告知其依照程序辦理。
（四）司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過問案件時辦案人員應(yīng)該怎么做？
應(yīng)當全面、如實記錄，做到全程留痕，有據(jù)可查。
（一）本規(guī)定所稱司法人員范圍？
在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責的人員。
（二）本規(guī)定所稱其他相關(guān)人員范圍？
1.特殊關(guān)系人。
當事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。
2.中介組織。
依法通過專業(yè)知識和技術(shù)服務(wù)，向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機構(gòu)，主要包括受案件當事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機構(gòu)。公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。
（三）哪些行為屬于違規(guī)接觸交往？
1.泄露司法機關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況；
3.接受當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益；
6.其他不正當接觸交往行為。
（四）司法機關(guān)辦案人員在案件辦理過程中應(yīng)當做到在工作場所、工作時間接待當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要，確需與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的，應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準。
因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當在三日內(nèi)向本單位紀檢監(jiān)察部門報告有關(guān)情況。
廉政。
建設(shè)責任制和政績考核體系，作為司法人員年度考核和晉職晉級的重要依據(jù)。
對違反《防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”》的人員，根據(jù)情節(jié)，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。造成冤假錯案或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
防止干預(yù)司法三個規(guī)定工作總結(jié)篇十一
“為政之要，首在得人；方案既定，重在落實”。3月24日，省高院召開全省法院對“三個規(guī)定”執(zhí)行情況開展調(diào)研檢查工作動員部署會議，把脈前進方向、厘清工作思路。會議結(jié)束后，臨江林區(qū)基層法院迅速掀起學(xué)習貫徹“三個規(guī)定”熱潮，全院上下深刻領(lǐng)會和全面把握“三個規(guī)定”精神實質(zhì)，將紀律規(guī)定印在心中、挺在面前，堅決筑牢思想防線。
?“三個規(guī)定”是新時代公正廉潔司法的有力制度保障。
《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》，將各級領(lǐng)導(dǎo)干部在線索核查、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情，要求辦案人員或辦案單位負責人私下會見案件當事人及其他利害關(guān)系人，授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當事人請托說情，為地方利益或部門利益超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或具體要求等，定性為領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動，并要求辦案人員全面、如實記錄，司法機關(guān)每季度向黨委政法委報告?！端痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》，提出了司法機關(guān)內(nèi)部人員“三不得”、司法機關(guān)辦案人員“三應(yīng)當”的要求。即：司法機關(guān)內(nèi)部人員不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件，不得違反規(guī)定為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情，不得以任何方式為案件當事人說情打招呼；辦案人員應(yīng)當恪守法律、公正司法、不徇私情，對干預(yù)、說情或打探案情應(yīng)當予以拒絕，對不以正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的應(yīng)當告知其依照程序辦理。對辦案人員不如實記錄的責罰和如實記錄的保護，也作出了明確規(guī)定?！蛾P(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》，明確了禁止司法人員接觸交往的具體情形：泄露辦案工作秘密，向案件當事人推薦、介紹訴訟代理人、律師，為律師、中介組織介紹案件，接受案件當事人、律師等請客送禮，向案件當事人、律師等借款、借租房屋、借用交通工具、通訊工具，在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊等，并明確了違反該禁令的處罰措施?！叭齻€規(guī)定”擲地有聲、切實可行，為把權(quán)力切實關(guān)進“牢籠”里提供了堅實的制度遵循。
“三個規(guī)定”是依法獨立公正行使審判權(quán)的堅實保障。
“三個規(guī)定”堅持問題導(dǎo)向，對癥下藥、堵塞漏洞、精準施策，把“嚴”的要求貫穿始終，一抓到底，抓出實效，切實維護司法公正，提升司法公信力。把黨的政治建設(shè)擺在首位，通過強化思想政治引領(lǐng)，狠抓專項整治工作，切實增強政治責任感和使命感。通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題，完善各項制度，理順工作機制，扎實補齊短板。同時，通過激勵干警如實記錄和抵制干預(yù)過問行為，加強制度設(shè)計與解讀，健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件法官的保護和激勵機制，確保法官依法履行審判職責。通過加大司法公開力度，從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生，及時發(fā)布典型案例，加大通報力度，引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線。
“三個規(guī)定”是踐行“兩個維護”的重要基石。
通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題也是堅決踐行“兩個維護”的重要檢驗。要堅決做到“兩個維護”就要嚴格落實記錄報告制度，對需記錄和報告的事項，監(jiān)督干警如實記錄、及時報告，確保法官依法履行審判職責，堅持嚴查重處，對插手、干預(yù)司法的違紀違法案件，以及與當事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要健全完善責任倒查機制，對領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員說情、打探、泄露、干預(yù)案件，不當接觸交往當事人等違紀違法行為，出現(xiàn)不按規(guī)定記錄，遲報、漏報、瞞報等違規(guī)情節(jié)的，通過通報、曝光、紀律處分等手段，進行嚴肅處理。通過組合拳組合陣的形式解決沉珂痼疾，做到踏石留印、抓鐵有痕。
“三個規(guī)定”旨在從司法機關(guān)外部、司法機關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身三個層面阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩?，形成全方位立體式保障司法機關(guān)獨立公正司法的制度體系，對于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”，保障獨立、公正、廉潔司法，具有重大而深遠的意義。
防止干預(yù)司法三個規(guī)定工作總結(jié)篇十二
第一條?為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求，防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理，確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，根據(jù)憲法法律規(guī)定，結(jié)合司法工作實際，制定本規(guī)定。
第二條?各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當帶頭遵守憲法法律，維護司法權(quán)威，支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責或法定程序處理案件，都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。
第三條?對司法工作負有領(lǐng)導(dǎo)職責的機關(guān)，因履行職責需要，可以依照工作程序了解案件情況，組織研究司法政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作，督促司法機關(guān)依法履行職責，為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境，但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。
第四條?司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責或法定程序、有礙司法公正的要求。
第五條?對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況，司法人員應(yīng)當全面、如實記錄，做到全程留痕，有據(jù)可查。
以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的，司法人員均應(yīng)當如實記錄并留存相關(guān)材料。
第六條?司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為，受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。
第七條?司法機關(guān)應(yīng)當每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析，報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。必要時，可以立即報告。
黨委政法委應(yīng)當及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況，報告同級黨委，同時抄送紀檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的，應(yīng)當向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。
第八條?領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的，屬于違法干預(yù)司法活動，黨委政法委按程序報經(jīng)批準后予以通報，必要時可以向社會公開：
（一）在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情的；
（三）授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的；
（五）其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。
第九條?領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一，造成后果或者惡劣影響的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分；造成冤假錯案或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進行打擊報復(fù)的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十條?司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的，予以警告、通報批評；有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的，依紀依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責任。
第十一條?領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況，應(yīng)當納入黨風廉政建設(shè)責任制和政績考核體系，作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。
第十二條?本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部，是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第十三條?本規(guī)定自2015年3月18日起施行。
防止干預(yù)司法三個規(guī)定工作總結(jié)篇十三
第一條，為認真落實教育部關(guān)于《關(guān)于加強普通高等學(xué)校大學(xué)生心理健康教育工作的意見》，進一步加強我院理心理健康教育工作，強化心理健康教育工作力度，為避免危機事件發(fā)生、有效的避免因危機事件發(fā)生造成負面影響；為了大學(xué)生的心理健康成長特制定本辦法。
第二條，心理危機干預(yù)的首要任務(wù)就是積極預(yù)防在學(xué)校管理范圍內(nèi)重大負性事件的發(fā)生。在盡可能早的時間內(nèi)預(yù)警可能出現(xiàn)的沖突性事件并能給予及時的疏導(dǎo)，要能對學(xué)校管理范圍內(nèi)的有心理危機傾向的高危人群進行必要的監(jiān)控和疏導(dǎo)。
第三條，以人為本為宗旨。大學(xué)生在正常的成長和發(fā)展過程中，因為環(huán)境的變化遇上困難或阻滯而導(dǎo)致一些異常的反應(yīng)，對于大學(xué)生潛在的問題做到到早預(yù)防、早干預(yù)。由情緒、認知、行為、人際交往、甚至生理上的問題重大生活事件，發(fā)生心理失衡。干預(yù)組織對產(chǎn)生心理失衡狀態(tài)的大學(xué)生或大學(xué)生人群以及與他們密切相關(guān)的人群提供及時的、專業(yè)的心理援助。
第四條，本辦法適用于在我院接受教育的全日制本科生、高職學(xué)生、大專生。
第二章干預(yù)機制。
第五條，心理危機預(yù)防與干預(yù)院領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管院長擔任，付組長由學(xué)生處處長擔任，組員由各系系主任、心理健康教育中心工作人員擔任。
第六條，寢室、班、系、院四級管理機制，以首任負責責任制。
第七條，學(xué)校全體教職工具有權(quán)利和義務(wù)關(guān)懷支持該項工作，大學(xué)生干部積極協(xié)助我院領(lǐng)導(dǎo)小組抓好心理危機與干預(yù)工作。
第八條，現(xiàn)場干預(yù)以首任責任負責制，采取一穩(wěn)住，二報告原則。穩(wěn)住就是穩(wěn)住事態(tài)不向負面發(fā)展；報告就是在穩(wěn)住局勢的前提下，電話、書面向上報告。如果問題已經(jīng)解決，書面報告心理健康中心。
第九條，采取來訪干預(yù)。針對有沖突性行為爆發(fā)傾向的求助人或人群采取主動心理干預(yù)。
第十條，重視事后干預(yù)，跟蹤當事人，在重大事件發(fā)生后，對當事人或人群、相關(guān)人或人群的補救性心理干預(yù)。
第三章危機干預(yù)概念。
第十一條，心理危機干預(yù)就是指運用心理學(xué)、心理咨詢學(xué)、心理健康教育學(xué)等方面的理論與技術(shù)對處于心理危機狀態(tài)的個人或人群進行有目的、有計劃、全方位的心理指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)或心理咨詢，以幫助平衡其已嚴重失衡的心理狀態(tài)，調(diào)節(jié)其沖突性的行為，降低、減輕或消除可能出現(xiàn)的對人和社會的危害。
第四章關(guān)注干預(yù)對象。
第十二條，存在危機狀態(tài)傾向和心理危機狀態(tài)的學(xué)生是關(guān)注和干預(yù)的對象。干預(yù)對象一般在情緒、言語、行為、軀體等方面有較為明顯的改變。
第十三條，對存在下列因素之一的學(xué)生，予以關(guān)注：
1、情緒低落，不與同學(xué)交往、不與家人交往的。
2、發(fā)短信或者口出自殺言語或者有自殺意念的。
3、身體發(fā)病、家人家庭變故，人際關(guān)系發(fā)生強烈沖突的。
4、經(jīng)歷或者遭受重大遭遇的。
5、親友或者家人有自殺傾向的。
6、長期有睡眠障礙的。
7、有明顯的人格障礙的。
8、有明顯的暴力攻擊行為，對其他人可能造成危害。
9、有明顯的精神障礙的。
第五章實時預(yù)警。
第十四條，加強大學(xué)生心理健康意識，做好心理危機防御工作。采取心理健康講座形式填補、跟上大學(xué)生心理成長的需要。
第十五條，關(guān)注大學(xué)生言、行，有效的發(fā)現(xiàn)大學(xué)生異常，做到早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防。
第十六條，堅持新生心理健康普查制度，對每年新生進行心理健康普查，對普查出應(yīng)當繼續(xù)篩查或者必須關(guān)注的學(xué)生，建立心理健康檔案學(xué)生，做進一步關(guān)注，與學(xué)院一起做好危機預(yù)防和心理疏導(dǎo)工作。
第十七條，建立學(xué)生心理健康情況匯報制度。輔導(dǎo)員、班主任及時了解掌握本班學(xué)生心理狀況，對班里心理狀況每周向領(lǐng)導(dǎo)口頭匯報一次，發(fā)現(xiàn)學(xué)生有心理異常情況，第一時間向領(lǐng)導(dǎo)報告并填寫《疑似嚴重心理問題學(xué)生情況登記表》，報心理健康教育中心。
第十八條，強化心理健康匯報制度，各班輔導(dǎo)員、班主任要深入寢室，通過班心理委員，了解本班學(xué)生心理健康狀況。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理問題向嚴重方向發(fā)展或者新發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)嚴重心理問題，及時電話形式上報，并在24小時內(nèi)書面向心理健康教育中心上報。
第十九條，實行首任責任人制度制度。
第二十條，心理咨詢教師在工作中發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理危機，應(yīng)當將相關(guān)信息書面匯報心理健康教育中心。
第二十一條，建立心理危機學(xué)生資料錄入制度，根據(jù)各方以及輔導(dǎo)員班主任的報告，心理健康教育中心將需要干預(yù)的學(xué)生信息錄入其中，強化管理。
第六章危機干預(yù)實施。
第二十二條，對心理危機錄入的和突發(fā)心理危機的學(xué)生，學(xué)院根據(jù)危機程度，采取救助措施或者轉(zhuǎn)診。
第二十三條，建立良好的校園環(huán)境。廣泛開展學(xué)院文體活動，豐富學(xué)生的課余生活，推進同學(xué)團結(jié)力度，營造同學(xué)間良好人際關(guān)系。全體教師尤其是輔導(dǎo)員經(jīng)常關(guān)心學(xué)生的學(xué)習、生活，與學(xué)生交流，真誠、真正的與學(xué)生做朋友。
第二十四條，建立學(xué)校救助體系，對心理危機及時采取救助行動。輔導(dǎo)員深入了解本班學(xué)生心理健康狀況，對癥狀表現(xiàn)較輕，危害程度低的在輔導(dǎo)員的陪同下到心理咨詢室接受心理輔導(dǎo)。對癥狀表現(xiàn)較重，危害程度較高，輔導(dǎo)員應(yīng)當及時通知家人陪同送往醫(yī)院，或者轉(zhuǎn)診進行治療。
第七章后期跟蹤。
第二十五條，設(shè)立心理輔導(dǎo)體系，做好心理危機學(xué)生的后續(xù)服務(wù)。因心理危機而休學(xué)的學(xué)生復(fù)學(xué)時，應(yīng)向?qū)W校提供專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)認證的心理疾病康復(fù)證明。
第二十六條，因有自殺意念或自殺未遂休學(xué)而復(fù)學(xué)的學(xué)生，應(yīng)當給予特別關(guān)注，防止該生心理狀況的再次惡化。
第二十七條，學(xué)校對復(fù)學(xué)的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)對其學(xué)習生活進行妥善安排，幫助該生建立良好的學(xué)院支持環(huán)境，引導(dǎo)其他同學(xué)避免與其發(fā)生激烈沖突。輔導(dǎo)員在其復(fù)學(xué)后的第一學(xué)期中每周填寫《學(xué)生心理健康狀況跟蹤反饋表》報送心理健康教育中心。
第二十八條，根據(jù)班系提供的情況，危機干預(yù)工作組教師以預(yù)約咨詢或隨訪咨詢的形式，對其學(xué)生的心理健康情況進行跟蹤測評評估，評估結(jié)果及時反饋給學(xué)生所在的班系。
第八章責任追究。
第二十九條，首任負責責任制是指：我院任課教師、輔導(dǎo)員、寢管老師以及院行政管理人員發(fā)現(xiàn)存在危機狀態(tài)傾向和心理危機狀態(tài)的學(xué)生，無論是否是自己職責（權(quán)）范圍內(nèi)的事，應(yīng)當采取先穩(wěn)住學(xué)生不向負面方向發(fā)展，再電話向?qū)W生處報告，在學(xué)生處的教師沒有到現(xiàn)場之前，首任責任人不得離開現(xiàn)場。
?第三十條，危機事件發(fā)生在寢室，由寢管老師負責；發(fā)生在教室由輔導(dǎo)員負責；發(fā)生在校園由第一發(fā)現(xiàn)人負責，沒有發(fā)現(xiàn)人的由輔導(dǎo)員負責。發(fā)生在校園外由輔導(dǎo)員負責。
?第三十一條，學(xué)生處、心理健康教育咨詢中心的任何人接到危機事件的電話報告，必須及時趕到現(xiàn)場。這里的及時是指：按電話結(jié)束時間開始計算五分鐘內(nèi)必須起步，并親臨現(xiàn)場。
第三十二條，如果報告人報告給其他部門領(lǐng)導(dǎo)或者教師，接電話人必須按第三十條視學(xué)生處人員及時趕到現(xiàn)場。
第三十三條，現(xiàn)場人員絕對服從現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者決策和處理方案。
第三十四條，對接到電話無正當理由拒不到現(xiàn)場的，扣發(fā)一定的工作，造成后果的，視情節(jié)輕重給予責任追究。
第三十五條，對心理危機的學(xué)生放任不管、任其發(fā)展，知情不報、隱瞞不報的以及拒不執(zhí)行處理方案的，造成失誤后果的，視情節(jié)輕重，給予責任追究。
第三十六條，參與處理危機事件的工作人員，對事件涉及國家機密，個人隱私以及有關(guān)信息，嚴格保密。否則，視情節(jié)輕重，予以責任追究。
第十章工作原則。
第三十七條，迅速確定要干預(yù)的問題，強調(diào)以問題為主，并立即采取相應(yīng)措施。
第三十八條，必須通知其家人，由家人或者朋友參加危機干預(yù)。
第三十九條，鼓勵自信，不要讓當事人產(chǎn)生依賴心。
第四十條，把心理危機作為心理問題處理，而不要作為疾病進行處理。
第四十一條，干預(yù)的目標是保護人。
第十一章附則。
第四十二條，本辦法即日起生效。
第四十三條，本辦法解釋權(quán)歸學(xué)生處。
防止干預(yù)司法三個規(guī)定工作總結(jié)篇十四
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第一條為規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為，保證公正司法，根據(jù)有關(guān)法律和紀律規(guī)定，結(jié)合司法工作實際，制定本規(guī)定。
第二條司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸、交往，應(yīng)當符合法律紀律規(guī)定，防止當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織以不正當方式對案件辦理進行干涉或者施加影響。
第三條各級司法機關(guān)應(yīng)當建立公正、高效、廉潔的辦案機制，確保司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無不正當接觸、交往行為，切實防止利益輸送，保障案件當事人的合法權(quán)益，維護國家法律統(tǒng)一正確實施，維護社會公平正義。
第四條審判人員、檢察人員、偵查人員在訴訟活動中，有法律規(guī)定的回避情形的，應(yīng)當自行回避，當事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避。
審判人員、檢察人員、偵查人員的回避，應(yīng)當依法按程序批準后執(zhí)行。
第五條嚴禁司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織有下列接觸交往行為：
（一）泄露司法機關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況；（二）為當事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護人、或者為律師、中介組織介紹案件，要求、建議或者暗示當事人更換符合代理條件的律師；（三）接受當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益；（四）向當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織借款、租借房屋，借用交通工具、通訊工具或者其他物品；（五）在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊，與相關(guān)中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為；（六）司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的其他不正當接觸交往行為。
第六條司法人員在案件辦理過程中，應(yīng)當在工作場所、工作時間接待當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要，確需與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的，應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準。
第七條司法人員在案件辦理過程中因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當在三日內(nèi)向本單位紀檢監(jiān)察部門報告有關(guān)情況。
第八條司法人員從司法機關(guān)離任后，不得擔任原任職單位辦理案件的訴訟代理人或者辯護人，但是作為當事人的監(jiān)護人或者近親屬代理訴訟或者進行辯護的除外。
第九條司法人員有違反本規(guī)定行為的，當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織和其他任何組織和個人可以向有關(guān)司法機關(guān)反映情況或者舉報。
第十條對反映或者舉報司法人員違反本規(guī)定的線索，司法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門應(yīng)當及時受理，全面、如實記錄，認真進行核查。對實名舉報的，自受理之日起一個月內(nèi)進行核查并將查核結(jié)果向舉報人反饋。
不屬于本單位紀檢監(jiān)察部門管轄的司法人員違反本規(guī)定的，將有關(guān)線索移送有管轄權(quán)的紀檢監(jiān)察部門處理。
第十一條司法人員違反本規(guī)定，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例（試行）》、《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分，并按程序報經(jīng)批準后予以通報，必要時可以向社會公開；造成冤假錯案或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十二條司法機關(guān)應(yīng)當將司法人員執(zhí)行本規(guī)定的情況記入個人廉政檔案。單位組織人事部門將執(zhí)行本規(guī)定情況作為司法人員年度考核和晉職晉級的重要依據(jù)。
第十三條司法機關(guān)應(yīng)當每季度對司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的不正當接觸、交往情況進行匯總分析，報告同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。
第十四條本規(guī)定所稱“司法人員”，是指在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責的人員。
本規(guī)定所稱“特殊關(guān)系人”，是指當事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。
本規(guī)定所稱“中介組織”，是指依法通過專業(yè)知識和技術(shù)服務(wù)，向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機構(gòu)，主要包括受案件當事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機構(gòu)。公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。
第十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
為認真貫徹三個規(guī)定的有關(guān)要求，防止領(lǐng)導(dǎo)干部和司法行政機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)司法活動、插手具體案件處理，確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去，采取有效措施確保貫徹落實到位。
一是開展專項教育，落實制度要求。**縣人民法院在全體干警會上集中學(xué)習“三個規(guī)定”內(nèi)容，認真領(lǐng)會精神，充分認識“三個規(guī)定”重大意義，使全體干警準確把握規(guī)定內(nèi)容，加強自我約束，嚴格自覺遵守并認真落實各項要求，杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生，依法維護人民法院的良好形象。按照上級法院和縣委政法委關(guān)于貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》的文件要求，每位干警都簽訂了《**縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件辦理承諾書》，要求辦案人員不得與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當接觸，影響公正辦案，切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導(dǎo)作用，形成制度約束合力，確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。
二是加大宣傳力度，爭取多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神，取得社會各界的有力支持與配合，帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網(wǎng)站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措，擴大社會影響力。在法院門口設(shè)立舉報箱，公開舉報電話，設(shè)立監(jiān)督崗，主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對**縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督，促進“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。
三是打消思想顧慮，如實全面記錄。打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復(fù)等思想顧慮，根據(jù)規(guī)定建立、落實相關(guān)記錄、通報和責任追究機制。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的，或以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的，要求干警全面、如實記錄并留存相關(guān)材料；對司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)、說情、打探或過問案情的，或不依正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求等情況，辦案人員應(yīng)嚴詞拒絕，并如實記錄，做到全程留痕、有據(jù)可查，經(jīng)得起法律和紀律的考驗。
四是加強紀檢監(jiān)察，守住規(guī)定紅線。一方面，從法院內(nèi)部、從干警自身做起，加強司法作風建設(shè)，持續(xù)開展正風肅紀活動，真正做到“講紀律、守規(guī)矩”，不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實，不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案，更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面，充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用，加強內(nèi)部監(jiān)督和紀律約束，運用審判管理系統(tǒng)等有效形式，摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形，一經(jīng)查實，將依照規(guī)定對有關(guān)人員嚴肅追責，強化干警紅線底線意識。
經(jīng)過認真學(xué)習，加大宣傳力度，全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個規(guī)定”的情況，也沒有出現(xiàn)其他領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。
為落實文件規(guī)定，本人認真學(xué)習了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究》、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三個文件，感觸頗深，并且對如下幾個方面深有體會：
警察要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴肅性，帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”，將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。堅持全面依法治國，讓人民群眾的獲得感、安全更加充實、更有保障、更可持續(xù)，必須維護社會公平正義，保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面戰(zhàn)略布局一體推進，多次強調(diào)維護司法公正。
對于非正常途徑探案情、打招呼，甚至干預(yù)司法、插手案件等行為，要堅持司法責任底線思維，堅決拒絕并如實記錄填報。還要向社會宣示，無論什么人，無論職務(wù)高低、親疏遠近，都不應(yīng)通過非正當途徑打探案情，這樣做不僅自己會被填報登記，還會對正常開展工作造成影響。深入貫徹溶實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，始終堅持以人民為中心，堅守職責使命，切實加強政治監(jiān)管，嚴格日常監(jiān)督，堅持反腐敗無禁區(qū)，以零容忍態(tài)度堅決整治司法腐敗。
一是通過認真對照檢查，本人不存在違反“三個規(guī)定”的情況;。
二是本人今后將認真貫徹落實“三個規(guī)定”的精神，勇于同違反規(guī)定的人和事作斗爭，堅決按照規(guī)定的要求登記和上報。
三是積極向親朋好友宣傳“三個規(guī)定”的要求，取得理解和支持!
嚴格規(guī)范執(zhí)行“三個規(guī)定”筑牢廉潔執(zhí)法“防火墻”
在這次政法干警教育整頓過程中，再一次深入學(xué)習了司法工作的“三個規(guī)定”即《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》，簡稱為“三個規(guī)定”，對執(zhí)法工作從上級、內(nèi)部和關(guān)聯(lián)部門在執(zhí)法過程中干預(yù)執(zhí)法行為做了具體的規(guī)定，這是黨中央從源頭上遏制司法腐敗的有力措施，也是全面推進公正執(zhí)法的重要舉措。為此，院黨組多次組織全院干警以不同方式對“三個規(guī)定”“實施辦法”和最高檢、省院領(lǐng)導(dǎo)指示精神的學(xué)習。引導(dǎo)干警深刻認識落實“三個規(guī)定”及重大事項記錄報告制度的重大意義，通過再學(xué)習、再熟悉、再掌握具體規(guī)定內(nèi)容，真正做到入腦入心。
落實好“三個規(guī)定”重要的就是建立機制，通過制度建設(shè)，嚴密執(zhí)法關(guān)節(jié)，建立監(jiān)督約束機制，查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進措施和具體要求，杜絕司法腐敗的土壤，才能有效地在執(zhí)法過程中落實好“三個規(guī)定”。有效的執(zhí)法體系建設(shè)和責任追究機制是助力推動“三個規(guī)定”貫徹落實的有效途徑，汲取“孫小果”“任愛軍”等案件的經(jīng)驗教訓(xùn)，在法院干警中強化責任意識，落實責任追究，慎用手中權(quán)力，樹新風正氣，治頑疾瘴氣。通過教育整頓在思想上進行一次洗禮，在行動上經(jīng)受一次考驗，堅定理想信念，筑牢政治忠誠。切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。干好法院工作靠的就是軟實力，靠的就是法院干警的政治站位、敬業(yè)態(tài)度、認真精神和業(yè)務(wù)水平。所以當務(wù)之急就是要提高業(yè)務(wù)能力，嚴格執(zhí)法環(huán)節(jié)，確保司法公信力，提升工作干勁，大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛和老黃牛的精神，全力做好自身工作。
根據(jù)統(tǒng)一部署，我們在本周四組織全體干部職工召開了“以案促改”警示教育活動，在會上，我們學(xué)習了“防止干預(yù)司法‘三個規(guī)定’”、“自查從寬、被查從嚴”等相關(guān)政策，也學(xué)習了反面警示教育案例“巴圖孟和案”的相關(guān)內(nèi)容，使我感慨萬千。
通過學(xué)習政策法規(guī)，我進一步了解了司法行政系統(tǒng)工作人員的行為準則，明白了司法行政人員的行為“紅線”，明白這些“紅線”，才能在日后的工作生活中約束自己的行為，知道自己該做什么，不該做什么。學(xué)習“巴圖孟和紙面服刑案”，我深深的感到一次司法不公帶來的危害，是一百次公正的審判都抵消不掉的，巴圖孟和能夠殺人十幾年都沒有受到法律制裁，背后是層層監(jiān)管漏洞與數(shù)十名黨員干部不作為、亂作為等問題，產(chǎn)生這些問題都折戟在“人情”上。然而，在法治社會里“人情大不過法律”，只有人人尊法、守法，讓正義與法同行，“公道”才能與我們時時相伴。
因此，在未來的工作中，我應(yīng)該時刻提醒自己，一是要在思想上做到廉潔自律，要堅定共產(chǎn)黨人的理想信念，自覺地用先進的社會主義、共產(chǎn)主義理想信念去占領(lǐng)思想高地。二是要在工作上做到廉潔自律，要真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。通過增強用權(quán)行事的透明度，把自己的工作、生活和交往都置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。三要在生活上做到廉潔自律，合理合法的處理好八小時外的事情，時刻提醒自己艱苦奮斗，抵制奢華，知足常樂，淡泊名利，時刻警醒自己依法行事。只有認真執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，時刻鑄牢反腐倡廉的思想防線，克己奉公，才能葆住純潔本色，認認真真做事。
縣黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
2018年，xx鄉(xiāng)黨委按照縣委、政府和縣紀委黨風廉政建設(shè)工作的安排部署，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，強力推進機關(guān)黨風廉政建設(shè)進一步鞏固和發(fā)展。按《xx縣2018年度落實黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法》(天委廉辦發(fā)〔2018〕3號)的精神和要求，我鄉(xiāng)認真組織自查，現(xiàn)將自查情況報告如下。
1.開展從源頭上預(yù)防和治理腐敗。鄉(xiāng)黨委、政府強化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實黨風廉政責任。成立黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了黨委書記為黨風廉政建設(shè)第一責任人，年初制定了《xx鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》，對全年反腐倡廉工作做出總體安排，班子成員就黨風廉政建設(shè)進行任務(wù)分解，按照“一崗雙責”要求，明確分工。分別與各村、鄉(xiāng)機關(guān)科室簽訂了黨風廉政責任書，進一步明確抓黨風廉政的責任。年初制定了黨風廉政建設(shè)黨委主體責任清單，黨委書記親自部署本鄉(xiāng)黨風廉政工作，班子成員加強述責述廉和黨風廉政“一崗雙責”。
2.嚴格黨的紀律，狠抓作風落實。進一步完善了鄉(xiāng)機關(guān)管理制度。規(guī)范了公務(wù)接待、公務(wù)用車的使用、干部請銷假、會議制度、上下班及考勤制度、財務(wù)管理制度等管理，做到按制度和規(guī)矩辦事。加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作落實情況跟蹤監(jiān)督。認真落實中央八項規(guī)定和節(jié)假日“四風”監(jiān)督工作。認真執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，加強對“三公”經(jīng)費的管理，減少了“三公經(jīng)費”的支出。
3.開展了黨風、黨紀和廉潔從政教育。制定了反腐倡廉宣傳教育計劃，2018年鄉(xiāng)黨委、政府分別召開了5次黨員干部大會學(xué)習黨風廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，貫徹落實黨的十九大精神、營造風清氣正的政治生態(tài)。認真開展了黨委書記上的廉潔黨課，各班子成員到聯(lián)系村開展廉政宣講。組織黨員干部學(xué)習省、市、縣相關(guān)文件精神，強化紀律約束觀念，切實增強黨員干部的廉政建設(shè)意識，做到懂規(guī)矩守紀律，把紀律挺在法律的前面。
4.積極支持鄉(xiāng)紀委履行監(jiān)督職責。支持鄉(xiāng)紀委三轉(zhuǎn)工作到位，全年聽取鄉(xiāng)紀委專題工作匯報四次，對紀委反映的辦案保障、辦公設(shè)施配備問題十分重視，認真研究加以解決，為紀委履行監(jiān)督職責提供保障。
1.協(xié)助鄉(xiāng)黨委全面推進xx鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)工作。抓住重點領(lǐng)域，突出問題整改，協(xié)調(diào)解決我鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)存在問題。同時，努力推動黨風廉政社會評價工作。由全鄉(xiāng)干部進村入戶，共發(fā)放宣傳單500余份，利用趕場天集中宣傳2次。三季度，我鄉(xiāng)在全縣社會評價滿意度測評中排名第三。2018年，鄉(xiāng)本級受理案件四起，上級交辦案件兩件，本級查處違紀案件兩件。已結(jié)案4件，處理黨員4人。積極配合上級辦案和巡察工作。結(jié)合深入開展廉政風險防控工作與各部門、崗位簽定廉政。
2.加強組織協(xié)調(diào)，抓好監(jiān)督常態(tài)化。對村、鄉(xiāng)機關(guān)科室黨風廉政和反腐敗工作強化任務(wù)落實，強化源頭預(yù)防，強化協(xié)調(diào)作用，做好日常監(jiān)督和常態(tài)化管理工作。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，利用會議開展了黨內(nèi)監(jiān)督條例的學(xué)習宣傳。對區(qū)委、鄉(xiāng)黨委的決策和中央八項規(guī)定，省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合“三嚴三實”，進行日常監(jiān)督檢查。推進工作常態(tài)化管理，除了日常監(jiān)督檢查外，加大對鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督委員會、三資托管中心的監(jiān)督管理，促進陽光村務(wù)工程建設(shè)。
3.強化監(jiān)督，狠抓好機關(guān)效能建設(shè)。為加強對機關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實把效能建設(shè)工作抓緊、抓好、落到實處，繼續(xù)嚴格實行機關(guān)干部職工考勤、去向報告及有關(guān)制度，做好違紀干部的談話提醒和通報批評，規(guī)范機關(guān)干部職工的行為。今年共約談干部4人次，通報違紀問題1起。開展黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開檢查2次，抓好工作透明度提升，提高工作質(zhì)量和效率。對于工作庸懶散浮拖，違反機關(guān)管理制度的干部，堅決予以處理。今年來，以“第一種形態(tài)”處理違紀鄉(xiāng)干部4人。
4.強化黨風廉政宣傳工作。抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習，增強廉潔自律意識。鄉(xiāng)紀委為此制定了有關(guān)的，有計劃地組織黨政班子成員以及廣大干部開展政治學(xué)習，學(xué)習黨的十九大精神，學(xué)習上級廉政建設(shè)文件精神和黨的有關(guān)廉政理論，組織觀看《陽光問廉》教育類節(jié)目3次，努力增強黨員干部的廉潔自律意識。以此為輻射，認真開展廉政文化進機關(guān)、進農(nóng)村活動，營造良好的廉政建設(shè)氛圍。共組織領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)習理論6次，通過組織學(xué)習，使廣大干部職工的理論水平得到了進一步提高。加強對黨員干部的政治紀律教育，即利用機關(guān)例會，鄉(xiāng)村黨員干部大小會議進行宣傳教育，通過開展黨風廉政建設(shè)宣傳教育活動，廣大黨員干部黨性觀念、遵紀守法的自覺性有了明顯的增強。
5.加強群眾身邊腐敗問題的整治。xx鄉(xiāng)紀委圍繞關(guān)于群眾身邊腐敗的“136”專項整治、“一卡通”專項治理行動和扶貧領(lǐng)域作風問題專項整治的工作開展，開展大檢查、大摸排，共開展6次集中檢查。對脫貧攻堅檔案、農(nóng)房四改項目推進、“一卡通”惠民政策落實和干部駐村幫扶情況，進行有針對性的檢查。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，及時進行整改處理。今年，開展一卡通專項行動，共清查涉及200余戶農(nóng)戶，72萬資金的惠民資金。其中，整改相關(guān)問題5個，共有一名干部主動說清了問題，接受了約談提醒。專項行動得到了群眾的認可。
1.加強制度建設(shè)，搞好源頭預(yù)防。立足抓早抓小、懲前毖后、治病救人的工作思路，在鄉(xiāng)黨政機關(guān)及事業(yè)單位全面開展廉政風險防控工作，為每名黨員干部逐一清理職權(quán)、列出權(quán)力清單，圍繞職權(quán)查找廉政風險點、制定防控措施，逐級簽訂廉政風險防控責任狀，層層落實責任、傳導(dǎo)壓力。重新編制xx鄉(xiāng)機關(guān)規(guī)章制度，對日?？记?、公務(wù)接待等方面進行了系統(tǒng)的規(guī)范約束，并嚴格責任追究，確保中央八項規(guī)定精神落到實處。加強村務(wù)監(jiān)督委員會、村級紀檢組織建設(shè)，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，對村“兩委”權(quán)力運行進行全程監(jiān)督，確保規(guī)范運作。
今年以來，xx鄉(xiāng)黨委在落實黨風廉政建設(shè)主體責任方面雖然取得了一定的成績，基本形成了抓廉政、促勤政、謀發(fā)展的濃厚氛圍，呈現(xiàn)出風清氣正、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好局面，但是離上級的要求還是存在一定的差距。
1.抓主體責任落實的力度還需加大。有的領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責”一手硬一手軟，沒有做到黨風廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實，實際工作中關(guān)注業(yè)務(wù)工作多，關(guān)注干部思想作風少。
2.宣傳教育懲處力度有待進一步提高。對鄉(xiāng)村干部的教育監(jiān)督工作不夠規(guī)范、不夠嚴格，導(dǎo)致一些農(nóng)村黨員干部對黨風廉政工作知之甚少，對農(nóng)村干部特別是非黨村干部執(zhí)紀不嚴。
這些現(xiàn)象的產(chǎn)生，其主要原因在于個別黨員干部對黨風廉政建設(shè)工作認識存在不足，缺乏落實黨風廉政建設(shè)責任的積極性和主動性，影響了黨群干群關(guān)系，影響了農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
下一步，xx鄉(xiāng)黨委將主動適應(yīng)新常態(tài)，全面貫徹中央、省、市、縣關(guān)于反腐倡廉的新部署、新要求，堅決把黨的紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來，通過不斷加大黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，把紀律和規(guī)矩挺在前面，形成從嚴管黨治黨新格局。
1.堅持從嚴管黨治黨，強化黨員干部管理。在黨建工作中著力加強紀律建設(shè)，把守紀律講規(guī)矩擺在黨的建設(shè)更加重要位置。真正把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來。抓早抓小，嚴格執(zhí)紀、動輒則咎，防止傾向性問題變成現(xiàn)實性問題、輕微違紀問題變成嚴重違法問題。
2.全面落實“兩個責任”，黨風廉政建設(shè)持續(xù)加壓。把黨風廉政建設(shè)責任制落到實處。全力支持紀委“三轉(zhuǎn)”，從人員配備、硬件設(shè)施等方面全面為鄉(xiāng)紀委工作做好保障，通過鄉(xiāng)紀委工作作用的發(fā)揮，在正風肅紀、激濁揚清上持續(xù)加壓、持續(xù)用力，讓干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正成為黨員干部的新風尚，成為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力。
3.強化教育監(jiān)管，從嚴正風肅紀。一方面通過強化宣傳教育，有針對性地開展黨風廉政教育、警示教育，教育黨員干部筑牢防線、守住底線，幫助全體黨員干部樹立紀律意識，另一方面通過糾正“四風”問題和查處違紀案件，懲治違紀黨員有效傳遞加強作風建設(shè)、紀律建設(shè)，嚴肅查處違規(guī)違紀問題的決心，促使廣大黨員干部把“黨紀政紀、制度規(guī)定成為不可逾越的“紅線”和“雷區(qū)”。
中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會。
漣水法院在學(xué)習貫徹落實《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》的“三個規(guī)定”中，堅持做到“三個到位”，即學(xué)習認識到位、對照查擺到位和督查監(jiān)督到位，以“零容忍”的態(tài)度狠抓違規(guī)過問干預(yù)司法之風，有力促進廉潔公正司法。
學(xué)習認識到位。組織領(lǐng)導(dǎo)班子利用院長辦公會專題學(xué)習“三個規(guī)定”精神，通過學(xué)習，全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻認識到出臺“三個規(guī)定”的必要性和緊迫性，并一致表示，要率先垂范，以身作則，帶頭貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”，保證公正廉潔司法；利用全院干警大會，向全體干警傳達“三個規(guī)定”精神，并以支部為單位認真開展討論與自查，利用支部會議學(xué)習暢談“三個規(guī)定”的內(nèi)容與意義，真正做到“三個規(guī)定”學(xué)習貫徹執(zhí)行全覆蓋，使全體干警了解、熟悉、掌握“三個規(guī)定”，從內(nèi)心深處構(gòu)筑起不為案件找關(guān)系、不辦關(guān)系案的“隔離墻”。
對照查擺到位。全院干警結(jié)合自身的工作實際，嚴格對照“三個規(guī)定”，認真查擺了自身是否存在違反規(guī)定打聽正在辦理的案件情況；是否存在為案件當事人說情打招呼；是否存在違反規(guī)定為案件當事人及其關(guān)系人轉(zhuǎn)遞涉案材料等行為。
督查監(jiān)督到位。結(jié)合本院實際，出臺《廉政督察員督查履職工作細則（試行）》，進一步明確專職督察員和兼職督察員工作內(nèi)容，加大對“三個規(guī)定”的貫徹執(zhí)行的監(jiān)督力度，確保廉政督查工作全覆蓋、常態(tài)化；充分利用本院“兩微一端”、官方網(wǎng)站等平臺，發(fā)布“三個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措，宣傳“三個規(guī)定”精神，引導(dǎo)全院干警嚴格遵守規(guī)定要求，嚴禁司法人員違規(guī)干預(yù)個案；建立相關(guān)記錄、通報和責任追究機制；要求辦案人員對領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件的情況進行全面、如實、詳細的記錄；要求案件承辦人、審批人對執(zhí)法辦案活動是否存在違法干預(yù)、插手、過問案件的情形(包括拒絕情況)進行如實登記，實現(xiàn)對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控，做到全程留痕、有據(jù)可查。
寶雞市人民檢察院嚴格貫徹落實《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》和《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡稱“三個規(guī)定”)，進一步對領(lǐng)導(dǎo)干部和干警插手、過問和干預(yù)案件辦理的行為劃出紅線，設(shè)置禁區(qū)，促進辦案質(zhì)量更加公平公正，確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。
一是加強學(xué)習，提高紀律意識。召開專門會議，進一步學(xué)習“三個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措，要求干警準確把握規(guī)定內(nèi)容，加強自我約束，杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象的發(fā)生。
二是細化措施，確保落實到位。將《領(lǐng)導(dǎo)干部過問案件情況登記表》印發(fā)辦案人員，建立記錄、通報和責任追究機制。要求辦案人員對領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法的行為進行全面、如實、詳細的記錄，實現(xiàn)對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控，做到全程留痕，有據(jù)可查。
三是把握重點，強化督促檢查。重點抓三個方面的工作：一是抓記錄，強化辦案人員的記錄責任和履職保護，確保所有的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)行為都能如實記錄在案；二是抓典型，一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法、內(nèi)部人員違規(guī)過問案件的，以及內(nèi)部人員違規(guī)與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往的，及時進行通報、追究責任；三是抓督察，加強對落實情況的督促檢査，強化執(zhí)紀問責，對違反“三個規(guī)定”的人和事，依據(jù)高檢院《檢察人員紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》嚴肅處理，使認真學(xué)習“三個規(guī)定”，自覺落實“三個規(guī)定”常態(tài)化。
相關(guān)規(guī)定：
領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定。
第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求，防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理，確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，根據(jù)憲法法律規(guī)定，結(jié)合司法工作實際，制定本規(guī)定。
第二條各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當帶頭遵守憲法法律，維護司法權(quán)威，支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責或法定程序處理案件，都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。
第三條對司法工作負有領(lǐng)導(dǎo)職責的機關(guān)，因履行職責需要，可以依照工作程序了解案件情況，組織研究司法政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作，督促司法機關(guān)依法履行職責，為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境，但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。
第四條司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責或法定程序、有礙司法公正的要求。
第五條對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況，司法人員應(yīng)當全面、如實記錄，做到全程留痕，有據(jù)可查。
以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的，司法人員均應(yīng)當如實記錄并留存相關(guān)材料。
第六條司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為，受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。
第七條司法機關(guān)應(yīng)當每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析，報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。必要時，可以立即報告。
黨委政法委應(yīng)當及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況，報告同級黨委，同時抄送紀檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的，應(yīng)當向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。
第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的，屬于違法干預(yù)司法活動，黨委政法委按程序報經(jīng)批準后予以通報，必要時可以向社會公開:。
(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的;。
(五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。
第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一，造成后果或者惡劣影響的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《檢察人員紀律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;造成冤假錯案或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進行打擊報復(fù)的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《檢察人員紀律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的，予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《檢察人員紀律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的，依紀依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責任。
第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況，應(yīng)當納入黨風廉政建設(shè)責任制和政績考核體系，作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。
第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部，是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。
3月1日，省人民檢察院政治部檢察官管理處黨支部開展了第3個主題黨日活動，重點學(xué)習了中共中央政法委、中共中央紀檢委機關(guān)、中共中央國家監(jiān)察委和最高檢關(guān)于“三個規(guī)定”有關(guān)文件，為持續(xù)強化黨員和干警的自律意識，自覺將履職權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”、隨時接受組織的考驗和人民群眾的監(jiān)督，進行了再學(xué)習、再動員、再教育。
“防止干預(yù)司法‘三個規(guī)定’既是從源頭上防止‘關(guān)系案、人情案、金錢案’的治本之策，也是防止黨員干警抹不開人情、抵不住誘惑的最大最好‘保護傘’?！?/p>
“‘零報告’不等于‘沒問題’，‘如實報告’不等于‘就有問題’，只有嚴格按照‘三個規(guī)定’和檢察工作有關(guān)要求抓好落實，就不會出現(xiàn)任何問題?！?/p>
“只有堅持嚴查嚴懲嚴辦違規(guī)違紀人員，讓有‘僥幸’‘就一次’‘賭一把’想法的干警不再敢‘胡思亂想’，才能有效解決不如實填報、不及時填報、選擇性填報等問題?！?/p>
支部黨員干部一致認為，要將防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”要求落到實處，必須將落實司法“三個規(guī)定”納入干警思政考評體系，與干警的成長進步、績效獎勵、評功評獎等切身利益掛鉤，不但實行一票否決，而且還要進行嚴肅查處。切實讓每位黨員干警都意識到司法“三個規(guī)定”的“禁區(qū)”觸碰不得，必須嚴肅認真對待。
落實司法“三個規(guī)定”是貫徹習近平法治思想、促進公正廉潔執(zhí)法司法、提高執(zhí)法司法公信力最基本的保障，檢察干警必須以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，把貫徹落實司法“三個規(guī)定”的政治責任真正放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實到行動上，為實施“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南提供堅強法治保障。
工人日報客戶端記者盧越為嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》（以下稱“三個規(guī)定”），鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果，強化日常監(jiān)督管理，近日，最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形，應(yīng)當予以記錄報告：法院工作人員非因履行職責需要、未按法定程序或工作程序，為案件當事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風報信，邀請辦案人員私下會見案件當事人及其關(guān)系人，為案件當事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料，過問他人正在辦理的案件；以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物，接受案件當事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益，為案件當事人在訴訟案件上提供幫助，為律師介紹案源，分成案件代理費等行為。
《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的，法院工作人員均應(yīng)當如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責或者非經(jīng)法定程序（工作程序），不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件，不得為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情，不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。存在上述情況的，應(yīng)當如實記錄，并留存相關(guān)材料，做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責，或者院庭長在本院審判權(quán)力和責任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責的，不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件，按照相關(guān)工作程序辦理，可以不錄入記錄報告平臺。
《意見》強調(diào)，要強化日常監(jiān)督，建立長效機制。要加大司法公開力度，主動接受當事人、律師和社會各界監(jiān)督。要強化審判組織監(jiān)督，完善追責問責機制，進一步加大對違反“三個規(guī)定”線索復(fù)查和責任倒查的力度。《意見》要求，要層層壓實責任，形成落實合力。
4月2日上午，最高人民法院黨組書記、院長周強主持最高人民法院黨組理論學(xué)習中心組專題學(xué)習研討。周強強調(diào)，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹習近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高人民法院黨組工作匯報時的重要講話精神，強化紀法意識，規(guī)范司法行為，嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，努力營造良好政治生態(tài)、司法生態(tài)，確保公正廉潔司法。
日前，最高人民法院黨組專題研究“三個規(guī)定”貫徹落實工作，部署在最高人民法院機關(guān)和全國法院系統(tǒng)開展“三個規(guī)定”落實情況專項整治活動。此次學(xué)習以“認真學(xué)習貫徹防止干預(yù)司法‘三個規(guī)定’，嚴格制度執(zhí)行，規(guī)范司法行為，推動建設(shè)風清氣正的政治機關(guān)”為主題，對學(xué)習貫徹“三個規(guī)定”進行再學(xué)習、再動員、再部署。
周強指出，嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，事關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)，事關(guān)人民法院長遠健康發(fā)展，事關(guān)全面依法治國順利實施。黨的十八大以來，習近平總書記多次就防止干預(yù)司法活動作出重要指示，黨中央把防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)過問司法活動、確保司法公正作為全面推進依法治國的重大舉措進行部署，為人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨立公正行使審判權(quán)提供了堅實保障。全國各級法院要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分認識嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”的重大意義，切實增強貫徹落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺，出實招硬招，確保黨中央關(guān)于防止干預(yù)司法的決策部署在人民法院不折不扣貫徹落實。
周強強調(diào)，要堅持問題導(dǎo)向，對癥下藥、堵塞漏洞、精準施策，把“嚴”的要求貫穿始終，一抓到底，抓出實效，切實維護司法公正，提升司法公信力。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，強化思想政治引領(lǐng)，狠抓專項整治工作，切實增強政治責任感和使命感。要通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題，完善各項制度，理順工作機制，扎實補齊短板。要激勵干警如實記錄和抵制干預(yù)過問行為，嚴格貫徹執(zhí)行中辦、國辦印發(fā)《保護司法人員依法履行法定職責規(guī)定》以及最高人民法院實施辦法，加強制度設(shè)計與解讀，健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件法官的保護和激勵機制，確保法官依法履行審判職責。要堅持嚴查重處，強化常態(tài)化檢查監(jiān)督，將“三個規(guī)定”納入黨風廉政建設(shè)責任制和績效考核體系，認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任，倒逼“三個規(guī)定”落實落地落細。要加大司法公開力度，從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生，及時發(fā)布典型案例，加大通報力度，引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線。
最高人民法院院領(lǐng)導(dǎo)江必新、姜偉、劉海泉作重點發(fā)言。院領(lǐng)導(dǎo)李少平、張述元、陶凱元、孫華璞、馬世忠、羅東川、楊萬明、劉貴祥、裴顯鼎、賀小榮，中央紀委國家監(jiān)委有關(guān)部門負責同志出席活動。最高人民法院各單位黨組織書記參加學(xué)習研討。
1、認真學(xué)習，提高認識?！妒椫贫取废掳l(fā)后，各部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，通過召開黨組會、辦公會、全體干部職工大會等形式，迅速組織學(xué)習傳達。市審批中心在學(xué)習領(lǐng)會過程中，分別組織召開了主任辦公會、窗口負責人會議和全體人員大會，要求涉及生產(chǎn)性項目審批的6個重要窗口負責人進行了表態(tài)發(fā)言，并進行了《十項制度》和中心各項規(guī)章制度的閉卷測試。市發(fā)改委在認真組織本委人員學(xué)習吃透《十項制度》精神的同時，還將《十項制度》印送至全市150家骨干企業(yè)負責人。通過深入學(xué)習，全市上下統(tǒng)一了思想，提高了認識，增強了貫徹落實制度的自覺性和堅定性，大家普遍認為《十項制度》是緊環(huán)境下抓機遇，實現(xiàn)“彎道超車”的有力舉措，制度“切中時弊”，“對癥下藥”，針對性和操作性強，對提高機關(guān)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有較好的推動作用。
2、深刻剖析，查擺問題。各部門在貫徹落實《十項制度》過程中，能結(jié)合學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實際，認真進行查擺剖析，查找各部門自身存在的不適應(yīng)、不符合《十項制度》以及影響行政效能、制約發(fā)展環(huán)境的突出問題。市科技局經(jīng)過分析排查，查找出部門與企業(yè)之間的聯(lián)系不夠緊密、部門內(nèi)部統(tǒng)的功能不夠到位、主動為企業(yè)服務(wù)的意識不強等問題。市文化局采取納諫與自查相結(jié)合的形式，查找出缺乏創(chuàng)新動力、缺乏調(diào)查研究、缺乏競爭氛圍、官本位思想時有存在等問題。市建設(shè)局對23個行政許可項目逐一進行排查，共查找出辦理程序、服務(wù)效率、機關(guān)作風等9個方面的問題，并按照服務(wù)承諾優(yōu)化制度的要求制定對策。
3、緊貼實際，強化措施。為了確保《十項制度》更好地貫徹執(zhí)行，各部門從提高工作實效出發(fā)，以認真負責的態(tài)度和求真務(wù)實的作風，采取了多種切合實際的做法，制訂和完善了很多針對性和操作性強的辦法措施。市外經(jīng)局結(jié)合加快推進開放型經(jīng)濟發(fā)展，出臺了重大項目提前介入制和申報材料網(wǎng)上預(yù)審制。市安監(jiān)局為貫徹執(zhí)行好執(zhí)法檢查報告制度，實行計劃管理，每月25日前，排出下一個月的檢查計劃，匯總后及時向市委辦和市政府辦報告。市質(zhì)檢局設(shè)計“執(zhí)法檢查申報(登記)表”，由執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查前進行填報，詳細說明檢查事由、時間、對象等事項，提前報市委辦、市政府辦審批或送鄉(xiāng)鎮(zhèn)秘書室登記備案。為了進一步落實服務(wù)承諾優(yōu)化制度，市國土局對所有受理事項的辦理結(jié)果通過電話或短信及時告知，市地稅局打破傳統(tǒng)意義上的地域限制，實現(xiàn)辦稅服務(wù)廳同城通辦。
4、嚴明紀律，加強監(jiān)管。為了解決制度執(zhí)行難、落實打折扣的問題，促進長效管理，各部門結(jié)合工作實際，加強督促和檢查。市公安局將貫徹落實《十項制度》列入對各單位的季度和年度考核中，對落實不好的單位和個人，嚴格按照《海門市公安局問責辦法》處理。海門工商局堅持每周對貫徹落實情況進行督查和通報，同時聘請10名效能行風監(jiān)督志愿者對全系統(tǒng)的貫徹落實情況進行監(jiān)督和評議。市文化局完善了機關(guān)人員行政過錯責任追究和領(lǐng)導(dǎo)干部問責辦法，對違反制度、影響發(fā)展的行為從嚴查處。市建設(shè)局規(guī)定在執(zhí)行“十項制度”中，無論是誰，如果失職造成后果情節(jié)輕微的，第一次批評教育，第二次誡免談話，第三次調(diào)離崗位，情節(jié)嚴重的追究相應(yīng)責任。
少數(shù)部門對貫徹執(zhí)行《十項制度》重視不夠，作風不實，措施不力。有的對提升行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要意義認識不到位，沒有吃透文件精神，沒有進行深入思考，只滿足于一般性的了解掌握。有的認為《十項制度》與本部門的工作聯(lián)系不緊，只作為一項臨時性的任務(wù)來完成，敷衍了事，存在照搬照抄，以文件貫徹文件的現(xiàn)象，在落實上沒有實質(zhì)性的內(nèi)容，沒有切實可行的措施。有的不是認真研究本部門貫徹落實的實際情況，而是熱衷于做表面文章，空喊，說起來夸夸其談，聽起來頭頭是道，制訂了許多大而空的所謂辦法措施，卻沒有可操作性，脫離實際。個別單位擺不正部門與全局的關(guān)系，不能從優(yōu)化環(huán)境與加快發(fā)展的大局出發(fā)，片面強調(diào)部門的特殊性，感到執(zhí)行制度有難度。
1、深入調(diào)查了解。采取上門走訪、發(fā)送信函、集中座談等形式，從基層領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負責人、項目辦理人員、效能特邀監(jiān)督員以及被服務(wù)對象處，多方面了解掌握市直機關(guān)各部門，尤其是主要服務(wù)經(jīng)濟部門和執(zhí)法部門貫徹落實《十項制度》的具體情況，聽取他們的意見和建議，并及時向相關(guān)部門反饋，責令限期整改。
2、加強明查暗訪。把《十項制度》的貫徹落實情況作為今后明查暗訪工作的重點內(nèi)容。一方面，邀請人大代表、政協(xié)委員對各服務(wù)窗口執(zhí)行制度的情況進行明查;另一方面，組織暗訪人員，重點對主要服務(wù)經(jīng)濟部門、執(zhí)法部門的熱點崗位工作人員執(zhí)行制度的情況進行經(jīng)常性的暗訪活動。
3、加大宣傳力度。在5月份的基礎(chǔ)上，通過《海門日報》效能建設(shè)專欄和《效能建設(shè)簡報》等輿論載體，繼續(xù)對各部門認真貫徹落實《十項制度》的具體舉措進行專題宣傳，對熱點崗位工作人員嚴格執(zhí)行制度，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局的先進事跡進行適度宣傳，對執(zhí)行制度打折扣，甚至拒不執(zhí)行，影響投資環(huán)境和機關(guān)效能的反面案例進行及時披露和曝光。
4、建立報告制度。定期向市委、市政府提交專題報告，反映市直機關(guān)各部門貫徹執(zhí)行《十項制度》的情況，社會各界的意見和建議，執(zhí)行制度過程中遇到的新情況和新問題及解決的辦法和措施，執(zhí)行制度的先進典型和違反制度的反面典型等具體情況。
5、強化督查考核。盡快擬制統(tǒng)一格式的《辦不成報告單》和《執(zhí)法檢查報告表》的樣本，提交市委、市政府審批通過后，印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門，對落實情況組織經(jīng)常性的督查，同時把市直機關(guān)各部門貫徹執(zhí)行《十項制度》的情況與年終效能考核相掛鉤，確?！妒椫贫取坟瀼芈鋵嵉轿?。
為嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》（以下稱“三個規(guī)定”），鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果，強化日常監(jiān)督管理，近日，最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》指出，“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責的“隔離墻”和“高壓線”，為人民法院工作人員依法履行職責、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設(shè)實際，鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果，采取有效措施，整治突出問題，建立健全長效機制，確保“三個規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。
《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形，應(yīng)當予以記錄報告：法院工作人員非因履行職責需要、未按法定程序或工作程序，為案件當事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風報信，邀請辦案人員私下會見案件當事人及其關(guān)系人，為案件當事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料，過問他人正在辦理的案件；以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物，接受案件當事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益，為案件當事人在訴訟案件上提供幫助，為律師介紹案源，分成案件代理費等行為。
《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的，法院工作人員均應(yīng)當如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責或者非經(jīng)法定程序（工作程序），不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件，不得為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情，不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。存在上述情況的，應(yīng)當如實記錄，并留存相關(guān)材料，做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責，或者院庭長在本院審判權(quán)力和責任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責的，不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件，按照相關(guān)工作程序辦理，可以不錄入記錄報告平臺。
為嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》（以下稱“三個規(guī)定”），鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果，強化日常監(jiān)督管理，近日，最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》指出，建立防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法的制度，是學(xué)習貫徹習近平法治思想，落實憲法法律有關(guān)規(guī)定和《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的重大舉措。
“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責的“隔離墻”和“高壓線”，為人民法院工作人員依法履行職責、公正廉潔司法提供了制度保障。
《意見》強調(diào)，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習習近平法治思想，認真貫徹落實黨中央部署和中央紀委國家監(jiān)委、中央政法委要求，緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設(shè)實際，鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果，采取有效措施，整治突出問題，建立健全長效機制，確?！叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。要深入查找分析貫徹落實“三個規(guī)定”思想不夠重視、基礎(chǔ)不夠扎實、措施不夠有力、機制不夠順暢的根源，進一步健全完善防止干預(yù)司法的制度體系，讓依規(guī)記錄報告成為習慣，實現(xiàn)應(yīng)記盡記、應(yīng)報盡報，干預(yù)過問案件行為得到有效遏制，接觸交往行為得到嚴格規(guī)范，司法辦案環(huán)境得到明顯改善。
《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形，應(yīng)當予以記錄報告：法院工作人員非因履行職責需要、未按法定程序或工作程序，為案件當事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風報信，邀請辦案人員私下會見案件當事人及其關(guān)系人，為案件當事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料，過問他人正在辦理的案件；以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物，接受案件當事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益，為案件當事人在訴訟案件上提供幫助，為律師介紹案源，分成案件代理費等行為。
《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的，法院工作人員均應(yīng)當如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責或者非經(jīng)法定程序（工作程序），不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件，不得為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情，不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。存在上述情況的，應(yīng)當如實記錄，并留存相關(guān)材料，做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責，或者院庭長在本院審判權(quán)力和責任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責的，不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件，按照相關(guān)工作程序辦理，可以不錄入記錄報告平臺。
《意見》強調(diào)，要強化日常監(jiān)督，建立長效機制。依托記錄報告平臺建立月報告制度，加強對本院及轄區(qū)法院落實月報告制度情況的分析研判，形成季度分析報告，及時向同級黨委政法委和上級法院報告，同時抄送派駐紀檢監(jiān)察機關(guān)。要完善常態(tài)化督促機制，嚴格執(zhí)行任職回避規(guī)定，規(guī)范離任人員管理。要加大司法公開力度，主動接受當事人、律師和社會各界監(jiān)督。要強化審判組織監(jiān)督，完善追責問責機制，進一步加大對違反“三個規(guī)定”線索復(fù)查和責任倒查的力度。要強化檢查督導(dǎo)，將執(zhí)行“三個規(guī)定”和回避制度等情況納入內(nèi)部巡視、司法巡查、審務(wù)督察和專項檢查范圍。對“零記錄”“零報告”“零查處”問題突出的單位和部門，要組織專項檢查和重點督辦，約談主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人。
《意見》要求，要層層壓實責任，形成落實合力。要壓實黨組（黨委）主體責任，將落實“三個規(guī)定”情況納入黨組重大議事日程和重大請示報告事項。各級法院班子成員特別是“一把手”，要率先垂范，帶頭記錄報告，規(guī)范對外交往。要壓實職能部門監(jiān)管責任，各級法院督察部門或承擔督察職能的部門要切實履行職責，健全內(nèi)部通報、定期報告等制度，信息技術(shù)部門要做好記錄報告平臺的維護管理，紀檢監(jiān)察部門對督察部門移送的相關(guān)問題線索按規(guī)定核查，及時作出處理。要壓實內(nèi)設(shè)部門日常管理責任，部門負責人要切實履行“一崗雙責”，對本部門記錄報告情況進行定期分析研究，發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時提醒、督促整改，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。
第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求，防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理，確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，根據(jù)憲法法律規(guī)定，結(jié)合司法工作實際，制定本規(guī)定。
第二條各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當帶頭遵守憲法法律，維護司法權(quán)威，支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責或法定程序處理案件，都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。
第三條對司法工作負有領(lǐng)導(dǎo)職責的機關(guān)，因履行職責需要，可以依照工作程序了解案件情況，組織研究司法政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作，督促司法機關(guān)依法履行職責，為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境，但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。
第四條司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責或法定程序、有礙司法公正的要求。
第五條對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況，司法人員應(yīng)當全面、如實記錄，做到全程留痕，有據(jù)可查。
以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的，司法人員均應(yīng)當如實記錄并留存相關(guān)材料。
第六條司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為，受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。
第七條司法機關(guān)應(yīng)當每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析，報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。必要時，可以立即報告。
黨委政法委應(yīng)當及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況，報告同級黨委，同時抄送紀檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的，應(yīng)當向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。
第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的，屬于違法干預(yù)司法活動，黨委政法委按程序報經(jīng)批準后予以通報，必要時可以向社會公開：
（三）授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的；
（五）其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。
第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一，造成后果或者惡劣影響的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分；造成冤假錯案或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進行打擊報復(fù)的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件。
防止干預(yù)司法三個規(guī)定工作總結(jié)篇十五
1.古官名、星官名2.今指檢察機關(guān)或法院依法偵查、審判民事、刑事案件。三、司法，又稱法律適用，通常是指國家司法機關(guān)及其司法人員按照法定職權(quán)和法定程序，運用法律處理案件的專項活動。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
2015年3月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》。
哪些情形屬于領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動？
1、各級領(lǐng)導(dǎo)干部在線索核查、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情。
2、要求辦案人員或辦案單位負責人私下會見案件當事人及其他利害關(guān)系人。
遇到干預(yù)司法活動行為時，我們該怎么做？
全程留痕，如實記錄。司法人員應(yīng)當全面、如實記錄，做到全程留痕，有據(jù)可查。以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的，司法人員均應(yīng)當如實記錄并留存相關(guān)材料。
2015年3月，中央政法委印發(fā)《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》。
司法機關(guān)內(nèi)部人員“三不得”
1、不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件。
2、不得違反規(guī)定為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情。
3、不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。
司法機關(guān)辦案人員“三應(yīng)當”
1、辦案人員應(yīng)當恪守法律、公正司法、不徇私情。
2、對干預(yù)、說情或打探案情應(yīng)當予以拒絕。
3、對不以正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的應(yīng)當告知其依照程序辦理。
2015年9月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》，明確了屬于司法人員與當事人、律師等接觸交往的情形，并明確了違反該禁令的處罰措施。
屬于司法人員與當事人、律師等接觸交往的情形。
1.泄露辦案工作秘密；
2.向案件當事人推薦介紹訴訟代理人、律師，為律師、中介組織介紹案件；
3.接受案件當事人、律師等請客送禮；
4.向案件當事人、律師等借款、借租房屋、借用交通工具、通訊工具；
5.在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊等。
以上三個文件統(tǒng)稱“三個規(guī)定”，對司法機關(guān)內(nèi)、外部人員干預(yù)過問司法案件從制度上劃出了紅線，從源頭上對司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為作出了規(guī)范。
該平臺的運行是推進法院貫徹落實“三個規(guī)定”，強化法院干警的記錄責任和履職保護的重要舉措，能夠統(tǒng)籌實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法機關(guān)內(nèi)部人員和當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織交往等類型的線上登記填報、甄別處置、統(tǒng)籌分析等工作。
習近平總書記強調(diào)：“司法不能受權(quán)力干擾，不能受金錢、人情、關(guān)系干擾，防范這些干擾要有制度保障?！敝贫ā叭齻€規(guī)定”，是貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會關(guān)于司法體制改革戰(zhàn)略部署的重要舉措。
“三個規(guī)定”旨在從司法機關(guān)外部、內(nèi)部及辦案人員自身三個層面，阻斷影響司法獨立公正的因素，建立全方位保障司法機關(guān)獨立公正司法的制度體系。對于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”，保障獨立、公正、廉潔司法，具有重大而深遠的意義。
眉山市司法局“三舉措”落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，進一步強化思想意識、紀律意識和規(guī)矩意識，筑牢思想防線，推動隊伍教育整頓走深走實。
01。
強化學(xué)習抓引導(dǎo)。
緊扣隊伍教育整頓安排部署，組織全體黨員、干部職工對防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”內(nèi)容再學(xué)習、再領(lǐng)會，準確把握規(guī)定精神。引導(dǎo)全體黨員、干部職工牢固樹立不過問、不干預(yù)的紀律意識，將防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”精神轉(zhuǎn)化為開展好隊伍教育整頓的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
02。
集體承諾促落實。
組織全體黨員、干部職工簽訂《遵守防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”承諾書》，畫出“紅線”，筑牢規(guī)范司法行為“安全閥”，警醒大家繃緊廉潔自律弦，做到清醒任職、清正履職，恪守憲法法律、維護公正司法，以風清氣正、清正廉潔的隊伍形象展示隊伍教育整頓成效。
03。
莊嚴宣誓增效力。
3月10日，市局黨委書記、局長張勇帶領(lǐng)全局黨員、干部職工就落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”進行莊嚴宣誓，誓詞錚錚，響徹全場，擲地有聲的將紀律規(guī)定印在每個司法行政人心中，不斷把隊伍教育整頓工作引向深入。
為深入推進隊伍教育整頓工作，筑牢拒腐防變底線，4月22日，汾陽市人民法院召開防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專題學(xué)習會，全體干警參加會議。會議組織學(xué)習了防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”（《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》），深入解讀了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中華人民共和國政務(wù)處分法》。會議強調(diào)，全體干警要認真學(xué)習“三個規(guī)定”等內(nèi)容，強化思想認識，堅定理想信念，補足精神之“鈣”；以紀為鏡，嚴守黨紀法規(guī)，把“三個規(guī)定”等內(nèi)容內(nèi)化于心、外化于形，成為自覺遵循的行為準則，真正做到知敬畏、存戒懼、守底線，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用？繆xx代表認為，一方面，檢察機關(guān)帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面，這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境，極大地推動整個社會風氣好轉(zhuǎn)?！叭绻恳粋€人都不去托關(guān)系打招呼問案子，我們就一定能建成習近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?！笨妵鴺反碚f。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示，“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排，檢察機關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”，體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔當?！叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好，人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期，任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案，都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講，貫徹落實好‘三個規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣，能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾，對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案，意義重大，影響深遠?！眡xx代表說。
“此前大部分人對‘三個規(guī)定’并不了解，但檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關(guān)落實‘三個規(guī)定’情況后，越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個規(guī)定’，司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣，那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄，進而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之，人人都不去過問案件，案件自然就能依法公開公正辦理。”全國人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長xxx表示，他對“三個規(guī)定”充滿期待，希望檢察機關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。
今年，貢井區(qū)政法系統(tǒng)認真貫徹落實中央防干預(yù)司法三項規(guī)定(《領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部人員問案處理記錄、通報和責任追究》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員問案記錄和責任追究》、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員和當事人、律師、特殊相關(guān)人員、中介機構(gòu)接觸交往行為的一些規(guī)定》、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員、司法人員、律師、特殊相關(guān)人員、中介機構(gòu)接觸交往行為的一些規(guī)定》)，進一步對領(lǐng)導(dǎo)干部和干警動手、問和干預(yù)案處理行為劃紅線，設(shè)立禁區(qū)，促進司法更加公平公正。
二是加大宣傳力度，敲響領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘。充分利用政法系統(tǒng)兩微一端、官網(wǎng)等新媒體平臺發(fā)布三項規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和措施，宣傳領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理記錄、舉報和責任追究精神，引導(dǎo)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守規(guī)定要求，嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)案件。
三是建立相關(guān)記錄、報警和責任追究機制。要求事務(wù)人員全面、如實、詳細記錄領(lǐng)導(dǎo)干部和事務(wù)機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體事件的情況，要求事件負責人、審查人員對執(zhí)法事件是否有違法干預(yù)、插手、問題事件的情況(包括拒絕情況)如實登記，實現(xiàn)事件處理各環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、司法活動的監(jiān)督監(jiān)督，確保全過程的痕跡，有證據(jù)。
四是建立按時提交制度，動態(tài)把握干預(yù)司法行為。政法各部門每季度定期向區(qū)委政法委員會專題報告，貫徹中央防止干預(yù)司法三項規(guī)定情況，區(qū)委政法委員會全面把握領(lǐng)導(dǎo)干部和事務(wù)機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體事件的情況，按規(guī)定處理違規(guī)行為。
五是接受社會監(jiān)督，促進司法廉潔。通過設(shè)立通報箱、公開通報電話、設(shè)立監(jiān)督崗位等方式，積極接受人民群眾和事件當事人和社會各界對政法機關(guān)實施三項規(guī)定的監(jiān)督，進一步推進三項規(guī)定的全面實施。
到目前為止，區(qū)委政法委員會還沒有研究處理具體事件，四組領(lǐng)導(dǎo)沒有向政法機關(guān)打招呼具體事件，也沒有向具體事件發(fā)出批示，政法機關(guān)沒有出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動體事件處理和內(nèi)部人員詢問事件的情況。
“案件一進門，請托找上門?！币粋€時期以來，極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部插手具體個案、干預(yù)司法辦案的問題，成為影響司法機關(guān)依法獨立公正行使司法權(quán)的頑疾。
黨的十八屆四中全會明確提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度?！薄敖⑺痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。”2015年，關(guān)于防止干預(yù)司法的“三個規(guī)定”相繼出臺，成為規(guī)范司法行為、維護司法公正的有力保障。
近日，最高人民檢察院首次通報落實“三個規(guī)定”情況，發(fā)布6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例，其中既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件，也有檢察人員過問司法辦案，與律師不當接觸交往的案例；既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀政務(wù)處分甚至被追究刑事責任的負面案例，也有按照要求記錄報告免除責任追究的正面案例。
打招呼求辦事多來自熟人。
2017年1月，某市檢察院副檢察長劉某接受請托，找到該市某區(qū)檢察院副檢察長田某，讓其幫忙使犯罪嫌疑人張某某受到較輕追訴，爭取緩刑。田某隨后找到案件公訴人高某某，在沒有證據(jù)的情況下，二人在起訴書中認定“張某某等因合法生產(chǎn)而非法儲存爆炸物”，使得本應(yīng)判處十年以上有期徒刑的張某某被判處緩刑。2018年12月，田某、高某某均受到開除黨籍、開除公職處分。2019年5月，劉某被開除黨籍，取消退休待遇，后因組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織等罪，被判處有期徒刑二十五年。
2015年10月，某縣檢察院偵查監(jiān)督科科長吳某明知道吳某發(fā)等人的行為涉嫌尋釁滋事罪，按照法律規(guī)定不能作撤案處理，但他卻礙于同學(xué)和朋友情面，接受吃請并收受賄賂，私自向縣公安局治安大隊出具《檢察建議》，稱“嫌疑人吳某發(fā)犯罪情節(jié)輕微，可作不起訴或者免予刑事處罰的處理”，導(dǎo)致吳某發(fā)一案被撤案處理。2018年9月，吳某受到開除黨籍、開除公職處分，后因徇私枉法罪被判處有期徒刑一年。
從最高檢公布的這6起案例來看，違反“三個規(guī)定”的行為，無論是過問案情，還是請托辦事，大都來自“熟人”。有的過問、請托來自上級或同級領(lǐng)導(dǎo)，有的來自同事、下屬，有的來自同學(xué)、朋友、當事人及其代理人等。
值得注意的是，案例中的涉案者大多是“關(guān)鍵少數(shù)”，有的是檢察長、副檢察長等領(lǐng)導(dǎo)干部，有的是業(yè)務(wù)部門負責人和案件承辦負責人。這些人身處關(guān)鍵崗位，手握司法權(quán)力，更容易成為熟人拉攏甚至圍獵的對象。面對他人的請托，一旦喪失了原則和立場，往往容易滑向司法腐敗的深淵。
“撈人”“抹案”嚴重者可追究刑責。
據(jù)最高檢公布的消息，截至2020年3月，全國檢察機關(guān)共主動記錄報告2018年以來過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項18751件，其中反映情況、過問了解的占96.5%，干預(yù)插手的占3.5%。這表明過問的占了絕大多數(shù)，其中更多的是當事人陳述情況、了解進展、擔心對方有人過問而不能公正辦理，或者認為處理不公進行反映、舉報，等等?！拔覀冋J為這也很正常，體現(xiàn)了社會各方面對檢察機關(guān)辦案的監(jiān)督?！弊罡邫z黨組成員、政治部主任潘毅琴表示。
梳理發(fā)現(xiàn)，在6起案例12名違紀違法人員中，被給予開除黨籍等重處分的就有8人，其中有5人還因為涉嫌犯罪被判處刑罰。比如，2015年至2018年期間，某直轄市檢察院政治部主任王某先后多次接受請托，收受他人賄賂，利用其職務(wù)上的影響力，幫助他人減輕或逃避處罰。2018年，王某因插手、干預(yù)司法辦案等嚴重違紀違法行為受到開除黨籍、開除公職處分；因貪污、受賄、徇私枉法等犯罪，被判處有期徒刑十一年六個月，并處罰金55萬元。從檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到身陷囹圄，其教訓(xùn)十分慘痛。
公正廉潔司法是全面依法治國的必然要求和重要保證，司法腐敗不僅嚴重損害群眾切身利益，也會影響司法公信力。司法人員如果把黨和人民賦予的權(quán)力當作自己謀取私利的工具，以權(quán)壓法、徇私枉法，必將受到黨紀國法的嚴懲。
2015年，中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”（最高法、最高檢、公安部、國安部和司法部）分別印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。
這“三個規(guī)定”要求對于領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法、內(nèi)部人員過問案件，以及與當事人、律師等不當接觸交往行為，司法人員都要主動記錄報告，并進行通報和責任追究。
通報案例中，某市人民檢察院法警支隊政委陳某違反“三個規(guī)定”案顯得頗為特別。在其涉及的五名檢察人員中，一人受到處分，而另外四人不僅沒被追究責任，還受到了表揚。
2018年6月，某市檢察院法警支隊政委陳某給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官王某打電話，詢問其在辦的佟某掩飾、隱瞞犯罪所得案能否判緩刑，王某表示該案會依法辦理。2019年5月，陳某又給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官郝某等2人打電話，詢問其在辦的柳某剛虛假訴訟、詐騙、尋釁滋事案能否關(guān)照一下，郝某等2人予以拒絕，并告訴陳某不要來說情。2019年7月，陳某再次給轄區(qū)內(nèi)某基層檢察院檢察官劉某打電話，詢問其在辦的陳某華非法持有槍支案能否在陳某華送監(jiān)前安排其會見親人，劉某予以拒絕。王某、郝某、劉某均對市檢察院法警支隊政委陳某的違規(guī)過問、干預(yù)案件行為作了記錄報告。
最終的處理結(jié)果也形成了鮮明對比：陳某因違反“三個規(guī)定”及其他違紀問題，被免去法警支隊政委職務(wù)，并被開除黨籍。而王某等4名檢察官，對來自上級機關(guān)部門負責人的違規(guī)過問或干預(yù)案件行為自覺抵制，被該市檢察院給予充分肯定。
“‘三個規(guī)定’既是防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體處理的有力舉措，也是防止檢察人員走上違紀違法道路，促進公正廉潔司法，提高司法公信力的治本之策?！弊罡邫z檢務(wù)督察局負責人表示，嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”，是防止檢察人員被“圍獵”，有力保障司法公正的重要舉措。
潘毅琴認為，深入持久做好“三個規(guī)定”執(zhí)行工作，同時進一步嚴格辦案紀律、規(guī)范司法行為、提高案件質(zhì)量、強化司法公正，才能形成社會信任和共識：找不找人、轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)材料，都不影響公正辦案。
2015年，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》（中辦發(fā)【2015】23號），中央政法委印發(fā)《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》（中政委【2015】10號），最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》（以下簡稱“三個規(guī)定”）。近期，中央政法委、中央紀委機關(guān)、國家監(jiān)委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的工作意見》（中政委【2020】63號），對嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”提出了明確要求。
當前，上饒市公安局認真貫徹落實政法隊伍教育整頓工作部署要求，集中整治違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”頑瘴痼疾。為進一步推進全市公安機關(guān)全面從嚴管黨治警，強化法律意識，規(guī)范嚴格執(zhí)法，促進公正司法，維護法治權(quán)威，現(xiàn)向全市公安民警提出如下倡議：
“三個規(guī)定”是新時代公正廉潔司法的有力制度保障。恪守法律、嚴格執(zhí)法、公正司法、不徇私情是我們的責任和義務(wù)。讓我們共同努力，營造良好法治生態(tài)，為平安上饒、法治上饒建設(shè)而不懈奮斗！
2020年“五一”假期剛過，人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會，向社會公布檢察機關(guān)深化落實“三個規(guī)定”，開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況，并通報相關(guān)典型案例，真誠歡迎人民群眾對檢察機關(guān)執(zhí)行“三個規(guī)定”進行監(jiān)督。
“三個規(guī)定”作為保障司法機關(guān)依法行使職權(quán)、促進公正廉潔司法的制度安排，是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內(nèi)容，可稱得上是純潔司法環(huán)境的“凈化器”、保障公平正義的“安全閥”、保護檢察人員的“護身符”。持續(xù)抓好“三個規(guī)定”執(zhí)行，是貫徹落實中央關(guān)于司法工作要求的政治自覺，是嚴格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺，是深入推進司法責任制改革的檢察自覺，是涵養(yǎng)風清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關(guān)，檢察機關(guān)帶頭做好這項工作，是職責所在、使命所系。
檢察人員，特別是檢察機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴肅性，帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”，將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼，甚至干預(yù)司法、插手案件等行為，要堅持司法責任底線思維，堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示，無論什么人，無論職務(wù)高低、親疏遠近，都不應(yīng)通過非正當途徑向檢察人員打探案情。這樣做，不僅自己可能會被填報登記，還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅定維護者，客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場，“找不找人”“托不托關(guān)系”結(jié)果都是一樣的，過問或者不過問，檢察機關(guān)都會依法辦案。
持續(xù)深入抓好“三個規(guī)定”落實，需要檢察人員的擔當作為，更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關(guān)堅持嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”，在人民群眾監(jiān)督下始終嚴格辦案紀律，規(guī)范司法行為，提高案件質(zhì)量，堅持司法公正，人民群眾就會發(fā)自內(nèi)心地信仰法治，整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。
當前，執(zhí)行“三個規(guī)定”已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識，但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，持續(xù)抓好抓實“三個規(guī)定”的執(zhí)行，堅守公平正義、司法為民的初心，努力實現(xiàn)法治昌明、“海晏河清”。
4月2日上午，最高人民法院黨組書記、院長周強主持最高人民法院黨組理論學(xué)習中心組專題學(xué)習研討。周強強調(diào)，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹習近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高人民法院黨組工作匯報時的重要講話精神，強化紀法意識，規(guī)范司法行為，嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，努力營造良好政治生態(tài)、司法生態(tài)，確保公正廉潔司法。
日前，最高人民法院黨組專題研究“三個規(guī)定”貫徹落實工作，部署在最高人民法院機關(guān)和全國法院系統(tǒng)開展“三個規(guī)定”落實情況專項整治活動。此次學(xué)習以“認真學(xué)習貫徹防止干預(yù)司法‘三個規(guī)定’，嚴格制度執(zhí)行，規(guī)范司法行為，推動建設(shè)風清氣正的政治機關(guān)”為主題，對學(xué)習貫徹“三個規(guī)定”進行再學(xué)習、再動員、再部署。
周強指出，嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，事關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)，事關(guān)人民法院長遠健康發(fā)展，事關(guān)全面依法治國順利實施。黨的十八大以來，習近平總書記多次就防止干預(yù)司法活動作出重要指示，黨中央把防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)過問司法活動、確保司法公正作為全面推進依法治國的重大舉措進行部署，為人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨立公正行使審判權(quán)提供了堅實保障。全國各級法院要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分認識嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”的重大意義，切實增強貫徹落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺，出實招硬招，確保黨中央關(guān)于防止干預(yù)司法的決策部署在人民法院不折不扣貫徹落實。
周強強調(diào)，要堅持問題導(dǎo)向，對癥下藥、堵塞漏洞、精準施策，把“嚴”的要求貫穿始終，一抓到底，抓出實效，切實維護司法公正，提升司法公信力。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，強化思想政治引領(lǐng)，狠抓專項整治工作，切實增強政治責任感和使命感。要通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題，完善各項制度，理順工作機制，扎實補齊短板。要激勵干警如實記錄和抵制干預(yù)過問行為，嚴格貫徹執(zhí)行中辦、國辦印發(fā)《保護司法人員依法履行法定職責規(guī)定》以及最高人民法院實施辦法，加強制度設(shè)計與解讀，健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件法官的保護和激勵機制，確保法官依法履行審判職責。要堅持嚴查重處，強化常態(tài)化檢查監(jiān)督，將“三個規(guī)定”納入黨風廉政建設(shè)責任制和績效考核體系，認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任，倒逼“三個規(guī)定”落實落地落細。要加大司法公開力度，從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生，及時發(fā)布典型案例，加大通報力度，引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線。
最高人民法院院領(lǐng)導(dǎo)江必新、姜偉、劉海泉作重點發(fā)言。院領(lǐng)導(dǎo)李少平。
為嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》（以下稱“三個規(guī)定”），鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果，強化日常監(jiān)督管理，近日，最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》指出，建立防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法的制度，是學(xué)習貫徹習近平法治思想，落實憲法法律有關(guān)規(guī)定和《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的重大舉措。
“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責的“隔離墻”和“高壓線”，為人民法院工作人員依法履行職責、公正廉潔司法提供了制度保障。
《意見》強調(diào)，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習習近平法治思想，認真貫徹落實黨中央部署和中央紀委國家監(jiān)委、中央政法委要求，緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設(shè)實際，鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果，采取有效措施，整治突出問題，建立健全長效機制，確?！叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。要深入查找分析貫徹落實“三個規(guī)定”思想不夠重視、基礎(chǔ)不夠扎實、措施不夠有力、機制不夠順暢的根源，進一步健全完善防止干預(yù)司法的制度體系，讓依規(guī)記錄報告成為習慣，實現(xiàn)應(yīng)記盡記、應(yīng)報盡報，干預(yù)過問案件行為得到有效遏制，接觸交往行為得到嚴格規(guī)范，司法辦案環(huán)境得到明顯改善。
《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形，應(yīng)當予以記錄報告：法院工作人員非因履行職責需要、未按法定程序或工作程序，為案件當事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風報信，邀請辦案人員私下會見案件當事人及其關(guān)系人，為案件當事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料，過問他人正在辦理的案件；以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物，接受案件當事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益，為案件當事人在訴訟案件上提供幫助，為律師介紹案源，分成案件代理費等行為。
《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的，法院工作人員均應(yīng)當如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責或者非經(jīng)法定程序（工作程序），不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件，不得為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情，不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。存在上述情況的，應(yīng)當如實記錄，并留存相關(guān)材料，做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責，或者院庭長在本院審判權(quán)力和責任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責的，不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件，按照相關(guān)工作程序辦理，可以不錄入記錄報告平臺。
《意見》強調(diào)，要強化日常監(jiān)督，建立長效機制。依托記錄報告平臺建立月報告制度，加強對本院及轄區(qū)法院落實月報告制度情況的分析研判，形成季度分析報告，及時向同級黨委政法委和上級法院報告，同時抄送派駐紀檢監(jiān)察機關(guān)。要完善常態(tài)化督促機制，嚴格執(zhí)行任職回避規(guī)定，規(guī)范離任人員管理。要加大司法公開力度，主動接受當事人、律師和社會各界監(jiān)督。要強化審判組織監(jiān)督，完善追責問責機制，進一步加大對違反“三個規(guī)定”線索復(fù)查和責任倒查的力度。要強化檢查督導(dǎo)，將執(zhí)行“三個規(guī)定”和回避制度等情況納入內(nèi)部巡視、司法巡查、審務(wù)督察和專項檢查范圍。對“零記錄”“零報告”“零查處”問題突出的單位和部門，要組織專項檢查和重點督辦，約談主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人。
《意見》要求，要層層壓實責任，形成落實合力。要壓實黨組（黨委）主體責任，將落實“三個規(guī)定”情況納入黨組重大議事日程和重大請示報告事項。各級法院班子成員特別是“一把手”，要率先垂范，帶頭記錄報告，規(guī)范對外交往。要壓實職能部門監(jiān)管責任，各級法院督察部門或承擔督察職能的部門要切實履行職責，健全內(nèi)部通報、定期報告等制度，信息技術(shù)部門要做好記錄報告平臺的維護管理，紀檢監(jiān)察部門對督察部門移送的相關(guān)問題線索按規(guī)定核查，及時作出處理。要壓實內(nèi)設(shè)部門日常管理責任，部門負責人要切實履行“一崗雙責”，對本部門記錄報告情況進行定期分析研究，發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時提醒、督促整改，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。
云南省拘留所召開了全體民警對三項規(guī)定執(zhí)行情況學(xué)習貫徹落實的部署會議，旨在把脈向前、明確工作思路，嚴格規(guī)范三項執(zhí)行，構(gòu)筑廉潔執(zhí)法的防火墻。通過學(xué)習，我深刻理解和全面把握三個規(guī)定的精神本質(zhì)，把紀律規(guī)定印在心中，站在前面，堅決構(gòu)筑思想防線。
《公安機關(guān)內(nèi)部人員介入司法活動、具體案件處理記錄、通報和責任追究規(guī)定》，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部在線檢查、案件處理環(huán)節(jié)向案件當事人請求說明，要求案件當事人或案件負責人個人會見案件當事人和其他利害關(guān)系人，委托身邊的工作人員或親屬向案件當事人請求說明，為地方利益或部門利益超過職權(quán)向案件處理提出傾向意見或具體要求等，指導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動，要求案件當事人全面、如實記錄《司法單位內(nèi)部人員曾詢問過案底和責任追究規(guī)定》，提出了司法單位內(nèi)部人員三不可、司法單位辦案人員三應(yīng)的要求。也就是說，司法機關(guān)的內(nèi)部人員不得違反規(guī)定問題和介入其他人員處理的事件，不得違反規(guī)定向事件當事人轉(zhuǎn)移事件資料或探索事件，不得以任何方式向事件當事人打招呼的事件人員遵守法律、公正司法、不為私情所困擾，必須拒絕介入、說明或探索事件，不按照正當手續(xù)轉(zhuǎn)移事件資料，必須通知手續(xù)處理。對事務(wù)員不如實記錄的責任和如實記錄的保護也作出了明確的規(guī)定。《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的一些規(guī)定》，明確了禁止司法人員接觸交往的具體情況:泄露事務(wù)秘密，向事件當事人推薦、訴訟代理人、律師介紹，向律師、中介組織介紹事件，接受事件當事人、律師等委托禮物，向事件當事人、律師等借款、租賃住宅、租賃交通工具、通信工具、委托評價、拍賣等活動三條規(guī)定有聲可行，為切實關(guān)閉權(quán)力提供了堅實的制度。
三條規(guī)定堅持問題導(dǎo)向，對癥療法、堵塞漏洞、正確對策，貫徹嚴格要求，抓住最后，抓住實效，切實維持司法公正，提高司法信賴力。把黨的政治建設(shè)放在第一位，加強思想政治領(lǐng)導(dǎo)，加強專業(yè)整備，切實加強政治責任感和使命感。通過專業(yè)整頓深入分析三項規(guī)定存在的突出問題，完善各制度，合理工作機制，切實補充短板。同時，通過鼓勵民警如實記錄和抵制干預(yù)問題行為，加強制度設(shè)計和解讀，健全對記錄違規(guī)干預(yù)問題民警的保護和鼓勵機制，確保民警依法履行執(zhí)法責任。通過加大司法公開力度，從源頭上減少違事件的發(fā)生，立即發(fā)表典型案例，提高通報力，引導(dǎo)民警的恐懼、警戒、保護底線。
通過專項整治深入分析實施三條規(guī)定存在的突出問題也是堅決實踐兩條維護的重要檢查。堅決實行兩項維護，嚴格執(zhí)行記錄報告制度，監(jiān)督需要記錄和報告的事項，監(jiān)督警察的真實記錄，及時報告，確保警察依法履行執(zhí)法責任，堅持嚴格調(diào)查重點，介入司法違紀違法事件，發(fā)現(xiàn)與當事人、律師等違反交往行為的事件零容忍，一起調(diào)查。要健全完善責任調(diào)查機制，對領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員說情、調(diào)查、泄露、干預(yù)事件，不當接觸交往當事人等違反紀律的行為，不按規(guī)定記錄，出現(xiàn)遲報、泄露、隱瞞等違反情況，通過通報、曝光、紀律處分等手段認真處理。以組合拳組合陣的形式解決沉珂疾病，踩石留印，抓鐵有痕跡。
總而言之，三條規(guī)定旨在從司法機關(guān)外部、公安機關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身的三個層面阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩?，形成全方位立體保障司法機關(guān)獨立公正司法的制度體系，防止司法事件被非法干預(yù)和司法人員包圍，保障獨立、公正、廉潔的司法，具有重大而深刻的意義。
“‘三個規(guī)定’對于減少司法活動中的暗箱操作行為、保障司法公正的重要作用是毋庸置疑的?！苯?，陜西省高級人民法院監(jiān)察室主任劉爭遠告訴本刊記者，“在查處的違紀違法法院干警中，有一些就是因過問案件、與當事人有不當接觸進而導(dǎo)致干預(yù)案件處理、說情徇私的情況?！齻€規(guī)定’的貫徹落實，是嚴格司法、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的政治自覺，是涵養(yǎng)風清氣正司法生態(tài)的行動自覺，也是司法者嚴格公正履職的重要保障?！?/p>
黨的十八大以來，習近平總書記多次就防止干預(yù)司法活動作出重要指示，黨中央把防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)過問司法活動、確保司法公正作為全面推進依法治國的重大舉措進行部署，為人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨立公正行使審判權(quán)提供了堅實保障。
2015年，《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》（以下將上述三個文件簡稱“三個規(guī)定”）先后出臺?！叭齻€規(guī)定”及其實施辦法，為各級人民法院工作人員依法公正履職架設(shè)了“高壓線”、筑起了“防火墻”。
2020年以來，最高人民法院對全國法院落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”情況開展專項整治，暢通信息直報系統(tǒng)，建立干預(yù)過問案件情況月報告和“零報告”制度，健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件辦案人員的保護和激勵機制。
2020年4月，最高人民法院黨組專題研究“三個規(guī)定”貫徹落實工作，部署在最高人民法院機關(guān)和全國法院系統(tǒng)開展“三個規(guī)定”落實情況專項整治活動。此次學(xué)習以“認真學(xué)習貫徹防止干預(yù)司法‘三個規(guī)定’，嚴格制度執(zhí)行，規(guī)范司法行為，推動建設(shè)風清氣正的政治機關(guān)”為主題，對學(xué)習貫徹“三個規(guī)定”進行再學(xué)習、再動員、再部署。同月，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于對配偶父母子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員實行任職回避的規(guī)定》，被稱為“史上最嚴”的司法人員從業(yè)限制和任職回避制度。
2020年8月，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于深化司法責任制綜合配套改革的實施意見》。其中，將健全落實“三個規(guī)定”工作機制作為28項配套舉措之一專門予以明確。
為加強對“三個規(guī)定”落實情況的日常監(jiān)督管理，進一步推動“三個規(guī)定”在各級法院得到全面貫徹落實，最高人民法院還對原內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件信息專庫進行整合重建，建成了聯(lián)通四級法院的“三個規(guī)定”新的記錄報告平臺，并將領(lǐng)導(dǎo)干部插手重大事項情況一并納入記錄報告內(nèi)容。
“‘三個規(guī)定’新的記錄報告平臺的運行將‘讓審理者裁判’精神真正落到了實處?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里市人民法院綜合審判庭副庭長張瑞峰認為，該平臺不僅為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動劃定了紅線，也讓司法人員增強了抵御權(quán)力干擾的勇氣。
據(jù)介紹，“三個規(guī)定”旨在從司法機關(guān)外部、內(nèi)部及辦案人員自身三個層面，阻斷影響司法公正的因素，建立全方位保障司法機關(guān)公正司法的制度體系。對于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”，保障公正廉潔司法，具有重大而深遠的意義。
專家點評。
“三個規(guī)定”保障公正廉潔司法。
中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院院長、教授熊秋紅。
黨的十八大以來，為保障司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》，針對領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，建立起權(quán)力與司法的“隔離帶”；中央政法委發(fā)布了《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》，建立了司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄、調(diào)查和處理機制，加強了司法機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制約；最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部發(fā)布了《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》，禁止司法人員在辦案過程中與當事人等進行非正當接觸交往，以防止人情、金錢等因素干擾司法（以下將上述三個文件簡稱“三個規(guī)定”）。
為了確?！叭齻€規(guī)定”得到落實，最高人民法院“兩手抓”：一方面，組織開員增強了抵御權(quán)力干擾的勇氣。據(jù)介紹，“三個規(guī)定”旨在從司法機關(guān)外部、內(nèi)部及辦案人員自身三個層面，阻斷影響司法公正的因素，建立全方位保障司法機關(guān)公正司法的制度體系。對于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”，保障公正廉潔司法，具有重大而深遠的意義。展落實“三個規(guī)定”專項整治活動；另一方面，探索建立常態(tài)化監(jiān)督管理機制。最高人民法院建立了聯(lián)通四級法院的記錄報告平臺，通過專項整治活動，督促各級法院對干預(yù)、過問案件、不正當接觸交往行為如實、及時、全面記錄，報告到位，并及時公布典型案例，加大通報力度。一些地方法院在落實“三個規(guī)定”活動中，擴大了記錄對象的范圍，不僅包括領(lǐng)導(dǎo)干部，還包括領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的工作人員、親屬；將“司法機關(guān)內(nèi)部人員”擴大到全體工作人員，包括6個月以上聘用、借調(diào)和掛職人員；通過公開舉報電話、微法院、微信、微博、官網(wǎng)等媒介多渠道、全方位主動接受社會對“三個規(guī)定”落實情況的監(jiān)督。
2021年1月，最高人民法院黨組印發(fā)了《關(guān)于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》。該意見對落實“三個規(guī)定”的實踐探索和專項整治活動的經(jīng)驗進行了總結(jié)，明確了院黨組的主體責任、職能部門的監(jiān)管責任和內(nèi)設(shè)部門的日常管理責任，明確了應(yīng)當予以記錄報告的違規(guī)行為情形和內(nèi)外部人員過問情形，建立了月報告和季度分析報告制度，健全了對記錄法官的保護和激勵機制，規(guī)范了離任人員管理，強化了審判組織監(jiān)督，加大了司法公開力度，完善了追責問責機制，并將執(zhí)行“三個規(guī)定”情況納入內(nèi)部巡視、司法巡查、審務(wù)督察和專項檢查范圍。
對于國家法治建設(shè)而言，最理想的狀態(tài)是沒有任何人干預(yù)干擾司法，讓司法機關(guān)嚴格依照司法規(guī)律和司法程序自主地處理案件。最高人民法院多措并舉落實“三個規(guī)定”，努力消除權(quán)力、關(guān)系、金錢干預(yù)干擾司法的現(xiàn)象，有利于在全社會形成尊重法律、尊重司法的良好氛圍。
防止干預(yù)司法三個規(guī)定工作總結(jié)篇十六
1.古官名，星官名2.今指檢察機關(guān)或法院依法對民事、刑事案件進行偵查和審判。三、司法，又稱法律適用，通常是指國家司法機關(guān)及其司法人員按照法定權(quán)限和法定程序處理案件的專項活動。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
全國兩會召開前夕，最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會，向社會公布檢察機關(guān)落實“三個規(guī)定”及組織開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作的情況。
“三個規(guī)定”是指中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”先后印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這“三個規(guī)定”的核心內(nèi)容就是嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法、司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件以及司法人員與當事人、律師等不當接觸交往，如有違反規(guī)定的，司法人員都要主動記錄報告，并進行通報和責任追究。
截至今年3月，全國檢察機關(guān)共主動記錄報告2018年以來過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項18751件，其中反映情況、過問了解的占96.5%，干預(yù)插手的占3.5%。
全國人大代表、廣東德愛教育集團有限公司董事長繆國樂說：“檢察機關(guān)嚴格執(zhí)行‘三個規(guī)定’，是檢察機關(guān)依法貫徹落實‘人民檢察院依法獨立行使檢察權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉’要求的主動自我加壓行動，是對自身司法責任負責，更是對人民群眾負責。人民群眾對于司法公正有著非常高的期待，但不可否認也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機關(guān)通過‘三個規(guī)定’很好地為司法公正裝上了‘安全閥’?！?/p>
最高檢新聞發(fā)布會上發(fā)布的6個典型案例既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件，也有檢察人員過問司法辦案，與當事人、律師不當接觸交往的;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀、政紀處理甚至被追究刑事責任的反面案例，也有按照要求記錄報告免除責任追究的正面案例。
全國人大代表、重慶市石柱土家族自治縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長譚建蘭認為，最高檢向社會發(fā)布檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例，體現(xiàn)了高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺?！斑@相當于檢察機關(guān)‘自曝家丑’，把違反‘三個規(guī)定’的內(nèi)部情況向社會公眾公開，向社會表達了一種擔當和決心，所以一定要把這項制度執(zhí)行好?！?/p>
落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆國樂代表認為，一方面，檢察機關(guān)帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面，這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境，極大地推動整個社會風氣好轉(zhuǎn)?！叭绻恳粋€人都不去托關(guān)系打招呼問案子，我們就一定能建成習近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?！笨妵鴺反碚f。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示，“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排，檢察機關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”，體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔當。“如今法治環(huán)境越來越好，人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期，任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案，都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講，貫徹落實好‘三個規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣，能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾，對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案，意義重大，影響深遠?！毕奈嶙楷敶碚f。
“此前大部分人對‘三個規(guī)定’并不了解，但最高檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關(guān)落實‘三個規(guī)定’情況后，越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個規(guī)定’，司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣，那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄，進而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之，人人都不去過問案件，案件自然就能依法公開公正辦理。”全國人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長李俊豐表示，他對“三個規(guī)定”充滿期待，希望檢察機關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。
為嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》（以下稱“三個規(guī)定”），鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果，強化日常監(jiān)督管理，近日，最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》指出，“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責的“隔離墻”和“高壓線”，為人民法院工作人員依法履行職責、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設(shè)實際，鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果，采取有效措施，整治突出問題，建立健全長效機制，確?！叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。
《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形，應(yīng)當予以記錄報告：法院工作人員非因履行職責需要、未按法定程序或工作程序，為案件當事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風報信，邀請辦案人員私下會見案件當事人及其關(guān)系人，為案件當事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料，過問他人正在辦理的案件；以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物，接受案件當事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益，為案件當事人在訴訟案件上提供幫助，為律師介紹案源，分成案件代理費等行為。
《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的，法院工作人員均應(yīng)當如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責或者非經(jīng)法定程序（工作程序），不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件，不得為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情，不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。存在上述情況的，應(yīng)當如實記錄，并留存相關(guān)材料，做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責，或者院庭長在本院審判權(quán)力和責任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責的，不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件，按照相關(guān)工作程序辦理，可以不錄入記錄報告平臺。
近日，人民檢察院召開新聞發(fā)布會，通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中，均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護司法公平，卻用手中權(quán)力謀取私利，其行為性質(zhì)嚴重，造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托，公正是法治的生命線。堅持全面依法治國，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，必須維護社會公平正義，保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進，多次強調(diào)維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，始終堅持以人民為中心，堅守職責使命，切實加強政治監(jiān)督，嚴格日常監(jiān)督，堅持反腐敗無禁區(qū)，以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗，進一步完善監(jiān)督體系，規(guī)范權(quán)力運行機制。
但是，在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下，仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則，背離初心使命，不收斂、不收手、不知止，不僅沒有恪盡職守，反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為，也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀違規(guī)。如，青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”，安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律，違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”，等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到，更有甚者充當黑惡勢力“保護傘”，違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處，公開通報曝光，形成震懾。
維護司法公正，關(guān)鍵在于加強制度建設(shè)，不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年，黨的十八屆四中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度?！薄敖⑺痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度?！薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?！?015年，包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的，也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定，就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”，建立防止司法干預(yù)的“防火墻”，為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行，工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”，對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報，月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。對落實不力的，依紀依規(guī)嚴肅問責。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾，讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子，讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風，讓黨員干部因覺悟而“不想”，推動共同形成風清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
監(jiān)獄警察要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴肅性，帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”，將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。
對于非正常途徑探案情、打招呼，甚至干預(yù)司法、插手案件等行為，要堅持司法責任底線思維，堅決拒絕并如實記錄填報。還要向社會宣示，無論什么人，無論職務(wù)高低、親疏遠近，都不應(yīng)通過非正當途徑打探案情，這樣做不僅自己會被填報登記，還會對正常開展工作造成影響。
一是通過認真對照檢查，本人不存在違反“三個規(guī)定”的情況;。
二是本人今后將認真貫徹落實“三個規(guī)定”的精神，勇于同違反規(guī)定的人和事作斗爭，堅決按照規(guī)定的要求登記和上報。
三是積極向親朋好友宣傳“三個規(guī)定”的要求，取得理解和支持!
今年來，貢井區(qū)政法系統(tǒng)認真貫徹落實中央防止干預(yù)司法三個規(guī)定(《領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理的記錄、通報和責任追究》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究》、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》)，進一步對領(lǐng)導(dǎo)干部和干警插手、過問和干預(yù)案件辦理的行為劃出紅線，設(shè)置禁區(qū)，促進司法更加公平公正。
一是加強精神學(xué)習，提高干警紀律意識。以開展兩學(xué)一做學(xué)習教育為契機，組織全區(qū)政法機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警結(jié)合黨性分析檢查、自身崗位實踐等開展自學(xué)活動，充分認識三個規(guī)定的重大意義，促使全區(qū)干警準確把握規(guī)定內(nèi)容，加強自我約束，杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生。
二是加大宣傳力度，敲響領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘。充分利用政法系統(tǒng)兩微一端、官方網(wǎng)站等新媒體平臺發(fā)布三個規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和舉措，宣傳《領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理的記錄、通報和責任追究》精神，引導(dǎo)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守規(guī)定要求，嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)個案。
三是建立相關(guān)記錄、通報和責任追究機制。要求辦案人員對領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件的情況進行全面、如實、詳細的記錄;要求案件承辦人、審批人對執(zhí)法辦案活動是否存在違法干預(yù)、插手、過問案件的情形(包括拒絕情況)進行如實登記，實現(xiàn)對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控，做到全程留痕、有據(jù)可查。
四是建立按期報送制度，動態(tài)掌握干預(yù)司法行為。政法各單位每季度定期向區(qū)委政法委專題匯報貫徹落實中央防止干預(yù)司法三個規(guī)定情況，區(qū)委政法委對領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件的情況進行全面掌握，對違反規(guī)定行為按照規(guī)定進行相應(yīng)處理。
五是接受社會監(jiān)督，促進司法廉潔。通過設(shè)立舉報箱、公開舉報電話、設(shè)立監(jiān)督崗等方式，主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對政法機關(guān)落實三個規(guī)定的監(jiān)督，進一步推動三個規(guī)定全面貫徹落實。
截至目前，區(qū)委政法委沒有研究處理過具體案件、四套班子領(lǐng)導(dǎo)沒有對具體案件向政法機關(guān)打過招呼、沒有對具體案件做過批示，政法機關(guān)沒有出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理和內(nèi)部人員過問案件的情況。
“‘三個規(guī)定’對于減少司法活動中的暗箱操作行為、保障司法公正的重要作用是毋庸置疑的。”近日，陜西省高級人民法院監(jiān)察室主任劉爭遠告訴本刊記者，“在查處的違紀違法法院干警中，有一些就是因過問案件、與當事人有不當接觸進而導(dǎo)致干預(yù)案件處理、說情徇私的情況。‘三個規(guī)定’的貫徹落實，是嚴格司法、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的政治自覺，是涵養(yǎng)風清氣正司法生態(tài)的行動自覺，也是司法者嚴格公正履職的重要保障。”
黨的十八大以來，習近平總書記多次就防止干預(yù)司法活動作出重要指示，黨中央把防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)過問司法活動、確保司法公正作為全面推進依法治國的重大舉措進行部署，為人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨立公正行使審判權(quán)提供了堅實保障。
2015年，《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》（以下將上述三個文件簡稱“三個規(guī)定”）先后出臺。“三個規(guī)定”及其實施辦法，為各級人民法院工作人員依法公正履職架設(shè)了“高壓線”、筑起了“防火墻”。
2020年以來，最高人民法院對全國法院落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”情況開展專項整治，暢通信息直報系統(tǒng)，建立干預(yù)過問案件情況月報告和“零報告”制度，健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件辦案人員的保護和激勵機制。
2020年4月，最高人民法院黨組專題研究“三個規(guī)定”貫徹落實工作，部署在最高人民法院機關(guān)和全國法院系統(tǒng)開展“三個規(guī)定”落實情況專項整治活動。此次學(xué)習以“認真學(xué)習貫徹防止干預(yù)司法‘三個規(guī)定’，嚴格制度執(zhí)行，規(guī)范司法行為，推動建設(shè)風清氣正的政治機關(guān)”為主題，對學(xué)習貫徹“三個規(guī)定”進行再學(xué)習、再動員、再部署。同月，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于對配偶父母子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員實行任職回避的規(guī)定》，被稱為“史上最嚴”的司法人員從業(yè)限制和任職回避制度。
2020年8月，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于深化司法責任制綜合配套改革的實施意見》。其中，將健全落實“三個規(guī)定”工作機制作為28項配套舉措之一專門予以明確。
為加強對“三個規(guī)定”落實情況的日常監(jiān)督管理，進一步推動“三個規(guī)定”在各級法院得到全面貫徹落實，最高人民法院還對原內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件信息專庫進行整合重建，建成了聯(lián)通四級法院的“三個規(guī)定”新的記錄報告平臺，并將領(lǐng)導(dǎo)干部插手重大事項情況一并納入記錄報告內(nèi)容。
“‘三個規(guī)定’新的記錄報告平臺的運行將‘讓審理者裁判’精神真正落到了實處。”內(nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里市人民法院綜合審判庭副庭長張瑞峰認為，該平臺不僅為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動劃定了紅線，也讓司法人員增強了抵御權(quán)力干擾的勇氣。
據(jù)介紹，“三個規(guī)定”旨在從司法機關(guān)外部、內(nèi)部及辦案人員自身三個層面，阻斷影響司法公正的因素，建立全方位保障司法機關(guān)公正司法的制度體系。對于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”，保障公正廉潔司法，具有重大而深遠的意義。
專家點評。
“三個規(guī)定”保障公正廉潔司法。
中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院院長、教授熊秋紅。
黨的十八大以來，為保障司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》，針對領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，建立起權(quán)力與司法的“隔離帶”；中央政法委發(fā)布了《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》，建立了司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄、調(diào)查和處理機制，加強了司法機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制約；最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部發(fā)布了《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》，禁止司法人員在辦案過程中與當事人等進行非正當接觸交往，以防止人情、金錢等因素干擾司法（以下將上述三個文件簡稱“三個規(guī)定”）。
為了確?！叭齻€規(guī)定”得到落實，最高人民法院“兩手抓”：一方面，組織開員增強了抵御權(quán)力干擾的勇氣。據(jù)介紹，“三個規(guī)定”旨在從司法機關(guān)外部、內(nèi)部及辦案人員自身三個層面，阻斷影響司法公正的因素，建立全方位保障司法機關(guān)公正司法的制度體系。對于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”，保障公正廉潔司法，具有重大而深遠的意義。展落實“三個規(guī)定”專項整治活動；另一方面，探索建立常態(tài)化監(jiān)督管理機制。最高人民法院建立了聯(lián)通四級法院的記錄報告平臺，通過專項整治活動，督促各級法院對干預(yù)、過問案件、不正當接觸交往行為如實、及時、全面記錄，報告到位，并及時公布典型案例，加大通報力度。一些地方法院在落實“三個規(guī)定”活動中，擴大了記錄對象的范圍，不僅包括領(lǐng)導(dǎo)干部，還包括領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的工作人員、親屬；將“司法機關(guān)內(nèi)部人員”擴大到全體工作人員，包括6個月以上聘用、借調(diào)和掛職人員；通過公開舉報電話、微法院、微信、微博、官網(wǎng)等媒介多渠道、全方位主動接受社會對“三個規(guī)定”落實情況的監(jiān)督。
2021年1月，最高人民法院黨組印發(fā)了《關(guān)于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》。該意見對落實“三個規(guī)定”的實踐探索和專項整治活動的經(jīng)驗進行了總結(jié)，明確了院黨組的主體責任、職能部門的監(jiān)管責任和內(nèi)設(shè)部門的日常管理責任，明確了應(yīng)當予以記錄報告的違規(guī)行為情形和內(nèi)外部人員過問情形，建立了月報告和季度分析報告制度，健全了對記錄法官的保護和激勵機制，規(guī)范了離任人員管理，強化了審判組織監(jiān)督，加大了司法公開力度，完善了追責問責機制，并將執(zhí)行“三個規(guī)定”情況納入內(nèi)部巡視、司法巡查、審務(wù)督察和專項檢查范圍。
對于國家法治建設(shè)而言，最理想的狀態(tài)是沒有任何人干預(yù)干擾司法，讓司法機關(guān)嚴格依照司法規(guī)律和司法程序自主地處理案件。最高人民法院多措并舉落實“三個規(guī)定”，努力消除權(quán)力、關(guān)系、金錢干預(yù)干擾司法的現(xiàn)象，有利于在全社會形成尊重法律、尊重司法的良好氛圍。
第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求，防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理，確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，根據(jù)憲法法律規(guī)定，結(jié)合司法工作實際，制定本規(guī)定。
第二條各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當帶頭遵守憲法法律，維護司法權(quán)威，支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責或法定程序處理案件，都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。
第三條對司法工作負有領(lǐng)導(dǎo)職責的機關(guān)，因履行職責需要，可以依照工作程序了解案件情況，組織研究司法政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作，督促司法機關(guān)依法履行職責，為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境，但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。
第四條司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責或法定程序、有礙司法公正的要求。
第五條對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況，司法人員應(yīng)當全面、如實記錄，做到全程留痕，有據(jù)可查。
以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的，司法人員均應(yīng)當如實記錄并留存相關(guān)材料。
第六條司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為，受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。
第七條司法機關(guān)應(yīng)當每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析，報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。必要時，可以立即報告。
黨委政法委應(yīng)當及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況，報告同級黨委，同時抄送紀檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的，應(yīng)當向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。
第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的，屬于違法干預(yù)司法活動，黨委政法委按程序報經(jīng)批準后予以通報，必要時可以向社會公開：
（三）授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的；
（五）其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。
第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一，造成后果或者惡劣影響的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分；造成冤假錯案或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進行打擊報復(fù)的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的，予以警告、通報批評；有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的，依紀依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責任。
第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況，應(yīng)當納入黨風廉政建設(shè)責任制和政績考核體系，作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。
第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部，是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。
領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定。
第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求，防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理，確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，根據(jù)憲法法律規(guī)定，結(jié)合司法工作實際，制定本規(guī)定。
第二條各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當帶頭遵守憲法法律，維護司法權(quán)威，支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責或法定程序處理案件，都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。
第三條對司法工作負有領(lǐng)導(dǎo)職責的機關(guān)，因履行職責需要，可以依照工作程序了解案件情況，組織研究司法政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作，督促司法機關(guān)依法履行職責，為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境，但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。
第四條司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責或法定程序、有礙司法公正的要求。
第五條對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況，司法人員應(yīng)當全面、如實記錄，做到全程留痕，有據(jù)可查。
以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的，司法人員均應(yīng)當如實記錄并留存相關(guān)材料。
第六條司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為，受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。
第七條司法機關(guān)應(yīng)當每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析，報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。必要時，可以立即報告。
黨委政法委應(yīng)當及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況，報告同級黨委，同時抄送紀檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的，應(yīng)當向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。
第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的，屬于違法干預(yù)司法活動，黨委政法委按程序報經(jīng)批準后予以通報，必要時可以向社會公開：
（三）授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的；
（五）其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。
第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一，造成后果或者惡劣影響的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分；造成冤假錯案或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進行打擊報復(fù)的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的，予以警告、通報批評；有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的，依紀依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責任。
第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況，應(yīng)當納入黨風廉政建設(shè)責任制和政績考核體系，作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。
第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部，是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。
近日，人民檢察院召開新聞發(fā)布會，通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中，均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護司法公平，卻用手中權(quán)力謀取私利，其行為性質(zhì)嚴重，造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托，公正是法治的生命線。堅持全面依法治國，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，必須維護社會公平正義，保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來，以xxx同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進，多次強調(diào)維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，始終堅持以人民為中心，堅守職責使命，切實加強政治監(jiān)督，嚴格日常監(jiān)督，堅持反腐敗無禁區(qū)，以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗，進一步完善監(jiān)督體系，規(guī)范權(quán)力運行機制。
但是，在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下，仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則，背離初心使命，不收斂、不收手、不知止，不僅沒有恪盡職守，反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為，也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀違規(guī)。如，青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”，安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律，違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”，等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到，更有甚者充當黑惡勢力“保護傘”，違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處，公開通報曝光，形成震懾。
維護司法公正，關(guān)鍵在于加強制度建設(shè)，不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年，黨的十八屆四中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度?！薄敖⑺痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度?！薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?！?015年，包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的，也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定，就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”，建立防止司法干預(yù)的“防火墻”，為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行，工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”，對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報，月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。對落實不力的，依紀依規(guī)嚴肅問責。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾，讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子，讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風，讓黨員干部因覺悟而“不想”，推動共同形成風清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
德愛教育集團有限公司董事長繆國樂說：“檢察機關(guān)嚴格執(zhí)行三個規(guī)定，是檢察機關(guān)依法貫徹落實人民檢察院依法獨立行使檢察權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉要求的主動自我加壓行動，是對自身司法責任負責，更是對人民群眾負責。人民群眾對于司法公正有著非常高的期待，但不可否認也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機關(guān)通過三個規(guī)定很好地為司法公正裝上了安全閥?！?/p>
最高檢新聞發(fā)布會上發(fā)布的6個典型案例既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件，也有檢察人員過問司法辦案，與當事人、律師不當接觸交往的;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀、政紀處理甚至被追究刑事責任的反面案例，也有按照要求記錄報告免除責任追究的正面案例。
的內(nèi)部情況向社會公眾公開，向社會表達了一種擔當和決心，所以一定要把這項制度執(zhí)行好?！?/p>
落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆國樂代表認為，一方面，檢察機關(guān)帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面，這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境，極大地推動整個社會風氣好轉(zhuǎn)?！叭绻恳粋€人都不去托關(guān)系打招呼問案子，我們就一定能建成習近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?！笨妵鴺反碚f。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示，“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排，檢察機關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”，體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔當?！叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好，人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期，任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案，都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講，貫徹落實好三個規(guī)定是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣，能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾，對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案，意義重大，影響深遠?！毕奈嶙楷敶碚f。
“此前大部分人對三個規(guī)定并不了解，但最高檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關(guān)落實三個規(guī)定情況后，越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了三個規(guī)定，司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣，那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄，進而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之，人人都不去過問案件，案件自然就能依法公開公正辦理?！比珖舜蟠怼⒈本┦装l(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長李俊豐表示，他對“三個規(guī)定”充滿期待，希望檢察機關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。
第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求，防止司法機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)辦案，確保公正廉潔司法，根據(jù)憲法法律規(guī)定，結(jié)合司法工作實際，制定本規(guī)定。
第二條司法機關(guān)內(nèi)部人員應(yīng)當依法履行職責，嚴格遵守紀律，不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件，不得違反規(guī)定為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情，不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。
第三條司法機關(guān)辦案人員應(yīng)當恪守法律，公正司法，不徇私情。對于司法機關(guān)內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情，應(yīng)當予以拒絕；對于不依正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的，應(yīng)當告知其依照程序辦理。
第四條司法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和上級司法機關(guān)工作人員因履行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督職責，需要對正在辦理的案件提出指導(dǎo)性意見的，應(yīng)當依照程序以書面形式提出，口頭提出的，由辦案人員記錄在案。
第五條其他司法機關(guān)的工作人員因履行法定職責需要，向辦案人員了解正在辦理的案件有關(guān)情況的，應(yīng)當依照法律程序或者工作程序進行。
第六條對司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況，辦案人員應(yīng)當全面、如實記錄，做到全程留痕，有據(jù)可查。
第七條辦案人員如實記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況，受法律和組織保護。
司法機關(guān)內(nèi)部人員不得對辦案人員打擊報復(fù)。辦案人員非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得被免職、調(diào)離、辭退或者給予降級、撤職、開除等處分。
第八條司法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門應(yīng)當及時匯總分析司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況，并依照以下方式對司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的線索進行處置：
（一）機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的，由本機關(guān)紀檢監(jiān)察部門調(diào)查處理；
（四）其他沒有隸屬關(guān)系的司法機關(guān)人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的，向干預(yù)人員所在司法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門通報情況。
干預(yù)人員所在司法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門接到報告或者通報后，應(yīng)當及時調(diào)查處理，并將結(jié)果通報辦案單位所屬司法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門。
第九條司法機關(guān)內(nèi)部人員有下列行為之一的，屬于違反規(guī)定干預(yù)辦案，負有干部管理權(quán)限的司法機關(guān)按程序報經(jīng)批準后予以通報，必要時可以向社會公開：
（三）違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的；
（四）違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風報信的；
（五）其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。
第十條司法機關(guān)內(nèi)部人員有本規(guī)定第九條所列行為之一，構(gòu)成違紀的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀律處分條例（試行）》《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
司法機關(guān)內(nèi)部人員對如實記錄過問案件情況的辦案人員進行打擊報復(fù)的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀律處分條例（試行）》《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十一條辦案人員不記錄或者不如實記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件情況的，予以警告、通報批評；兩次以上不記錄或者不如實記錄的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀律處分條例（試行）》《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的，依法依紀追究主管領(lǐng)導(dǎo)責任。
第十二條司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過問和干預(yù)辦案的情況和辦案人員記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況，應(yīng)當納入黨風廉政建設(shè)責任制和政績考核體系，作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。
第十三條本規(guī)定所稱司法機關(guān)內(nèi)部人員，是指在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)工作的人員。
司法機關(guān)離退休人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的，適用本規(guī)定。
第十四條最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部應(yīng)當結(jié)合工作實際，制定本規(guī)定的實施辦法，確保有關(guān)規(guī)定落到實處。
第十五條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
為嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》（以下稱“三個規(guī)定”），鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果，強化日常監(jiān)督管理，近日，最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》指出，“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責的“隔離墻”和“高壓線”，為人民法院工作人員依法履行職責、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設(shè)實際，鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果，采取有效措施，整治突出問題，建立健全長效機制，確?！叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。
《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形，應(yīng)當予以記錄報告：法院工作人員非因履行職責需要、未按法定程序或工作程序，為案件當事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風報信，邀請辦案人員私下會見案件當事人及其關(guān)系人，為案件當事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料，過問他人正在辦理的案件；以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物，接受案件當事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益，為案件當事人在訴訟案件上提供幫助，為律師介紹案源，分成案件代理費等行為。
《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的，法院工作人員均應(yīng)當如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責或者非經(jīng)法定程序（工作程序），不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件，不得為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情，不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。存在上述情況的，應(yīng)當如實記錄，并留存相關(guān)材料，做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責，或者院庭長在本院審判權(quán)力和責任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責的，不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件，按照相關(guān)工作程序辦理，可以不錄入記錄報告平臺。
第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求，防止司法機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)辦案，確保公正廉潔司法，根據(jù)憲法法律規(guī)定，結(jié)合司法工作實際，制定本規(guī)定。第二條司法機關(guān)內(nèi)部人員應(yīng)當依法履行職責，嚴格遵守紀律，不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件，不得違反規(guī)定為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情，不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。
第三條司法機關(guān)辦案人員應(yīng)當恪守法律，公正司法，不徇私情。對于司法機關(guān)內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情，應(yīng)當予以拒絕；對于不依正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的，應(yīng)當告知其依照程序辦理。
第四條司法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和上級司法機關(guān)工作人員因履行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督職責，需要對正在辦理的案件提出指導(dǎo)性意見的，應(yīng)當依照程序以書面形式提出，口頭提出的，由辦案人員記錄在案。
第五條其他司法機關(guān)的工作人員因履行法定職責需要，向辦案人員了解正在辦理的案件有關(guān)情況的，應(yīng)當依照法律程序或者工作程序進行。
第六條對司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況，辦案人員應(yīng)當全面、如實記錄，做到全程留痕，有據(jù)可查。
第七條辦案人員如實記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況，受法律和組織保護。司法機關(guān)內(nèi)部人員不得對辦案人員打擊報復(fù)。辦案人員非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得被免職、調(diào)離、辭退或者給予降級、撤職、開除等處分。
第八條司法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門應(yīng)當及時匯總分析司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況，并依照以下方式對司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的線索進行處置：
（一）機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的，由本機關(guān)紀檢監(jiān)察部門調(diào)查處理；
（三）上級司法人員違反規(guī)定干預(yù)下級司法機關(guān)辦案的，向干預(yù)人員所在司法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門報告情況；（四）其他沒有隸屬關(guān)系的司法機關(guān)人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的，向干預(yù)人員所在司法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門通報情況。干預(yù)人員所在司法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門接到報告或者通報后，應(yīng)當及時調(diào)查處理，并將結(jié)果通報辦案單位所屬司法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門。
（三）違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的；
（四）違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風報信的；
（五）其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。
第十條司法機關(guān)內(nèi)部人員有本規(guī)定第九條所列行為之一，構(gòu)成違紀的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀律處分條例（試行）》《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。司法機關(guān)內(nèi)部人員對如實記錄過問案件情況的辦案人員進行打擊報復(fù)的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀律處分條例（試行）》《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十一條辦案人員不記錄或者不如實記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件情況的，予以警告、通報批評；兩次以上不記錄或者不如實記錄的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀律處分條例（試行）》《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的，依法依紀追究主管領(lǐng)導(dǎo)責任。
第十二條司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過問和干預(yù)辦案的情況和辦案人員記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況，應(yīng)當納入黨風廉政建設(shè)責任制和政績考核體系，作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。
第十三條本規(guī)定所稱司法機關(guān)內(nèi)部人員，是指在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)工作的人員。司法機關(guān)離退休人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的，適用本規(guī)定。第十四條最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部應(yīng)當結(jié)合工作實際，制定本規(guī)定的實施辦法，確保有關(guān)規(guī)定落到實處。
第十五條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
防止干預(yù)司法三個規(guī)定工作總結(jié)篇十七
德愛教育集團有限公司董事長繆國樂說：“檢察機關(guān)嚴格執(zhí)行三個規(guī)定，是檢察機關(guān)依法貫徹落實人民檢察院依法獨立行使檢察權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉要求的主動自我加壓行動，是對自身司法責任負責，更是對人民群眾負責。人民群眾對于司法公正有著非常高的期待，但不可否認也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機關(guān)通過三個規(guī)定很好地為司法公正裝上了安全閥?！?/p>
最高檢新聞發(fā)布會上發(fā)布的6個典型案例既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件，也有檢察人員過問司法辦案，與當事人、律師不當接觸交往的;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀、政紀處理甚至被追究刑事責任的反面案例，也有按照要求記錄報告免除責任追究的正面案例。
的內(nèi)部情況向社會公眾公開，向社會表達了一種擔當和決心，所以一定要把這項制度執(zhí)行好?！?/p>
落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆國樂代表認為，一方面，檢察機關(guān)帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面，這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境，極大地推動整個社會風氣好轉(zhuǎn)?！叭绻恳粋€人都不去托關(guān)系打招呼問案子，我們就一定能建成習近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?！笨妵鴺反碚f。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示，“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排，檢察機關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”，體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔當。“如今法治環(huán)境越來越好，人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期，任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案，都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講，貫徹落實好三個規(guī)定是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣，能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾，對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案，意義重大，影響深遠。”夏吾卓瑪代表說。
“此前大部分人對三個規(guī)定并不了解，但最高檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關(guān)落實三個規(guī)定情況后，越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了三個規(guī)定，司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣，那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄，進而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之，人人都不去過問案件，案件自然就能依法公開公正辦理?！比珖舜蟠?、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長李俊豐表示，他對“三個規(guī)定”充滿期待，希望檢察機關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。
防止干預(yù)司法三個規(guī)定工作總結(jié)篇十八
司法，又稱法律適用，通常是指國家司法機關(guān)及其司法人員按照法定權(quán)限和法定程序處理案件的專項活動。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
今年來，貢井區(qū)政法系統(tǒng)認真貫徹落實中央防止干預(yù)司法三個規(guī)定(《領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理的記錄、通報和責任追究》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究》、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》)，進一步對領(lǐng)導(dǎo)干部和干警插手、過問和干預(yù)案件辦理的行為劃出紅線，設(shè)置禁區(qū)，促進司法更加公平公正。
一是加強精神學(xué)習，提高干警紀律意識。以開展兩學(xué)一做學(xué)習教育為契機，組織全區(qū)政法機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警結(jié)合黨性分析檢查、自身崗位實踐等開展自學(xué)活動，充分認識三個規(guī)定的重大意義，促使全區(qū)干警準確把握規(guī)定內(nèi)容，加強自我約束，杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生。
二是加大宣傳力度，敲響領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘。充分利用政法系統(tǒng)兩微一端、官方網(wǎng)站等新媒體平臺發(fā)布三個規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和舉措，宣傳《領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理的記錄、通報和責任追究》精神，引導(dǎo)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守規(guī)定要求，嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)個案。
三是建立相關(guān)記錄、通報和責任追究機制。要求辦案人員對領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件的情況進行全面、如實、詳細的記錄;要求案件承辦人、審批人對執(zhí)法辦案活動是否存在違法干預(yù)、插手、過問案件的情形(包括拒絕情況)進行如實登記，實現(xiàn)對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控，做到全程留痕、有據(jù)可查。
四是建立按期報送制度，動態(tài)掌握干預(yù)司法行為。政法各單位每季度定期向區(qū)委政法委專題匯報貫徹落實中央防止干預(yù)司法三個規(guī)定情況，區(qū)委政法委對領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件的情況進行全面掌握，對違反規(guī)定行為按照規(guī)定進行相應(yīng)處理。
五是接受社會監(jiān)督，促進司法廉潔。通過設(shè)立舉報箱、公開舉報電話、設(shè)立監(jiān)督崗等方式，主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對政法機關(guān)落實三個規(guī)定的監(jiān)督，進一步推動三個規(guī)定全面貫徹落實。
截至目前，區(qū)委政法委沒有研究處理過具體案件、四套班子領(lǐng)導(dǎo)沒有對具體案件向政法機關(guān)打過招呼、沒有對具體案件做過批示，政法機關(guān)沒有出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理和內(nèi)部人員過問案件的情況。
實施三個規(guī)定對今后的司法辦案將起到什么積極作用？苗xx代表認為，一方面，檢察機關(guān)率先實施三項規(guī)定，首先確保案件進入檢察環(huán)節(jié)后能夠公平公正地處理。另一方面，這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境，極大地促進整個社會氛圍的改善。如果每個人都不問候關(guān)系，我們一定會建立習近平總書記所說的海晏河清的司法環(huán)境?？妵鴺反碚f。
全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示，三項規(guī)定是黨中央對公正司法的重要制度安排，檢察機關(guān)率先落實三項規(guī)定，體現(xiàn)了政治意識和法治責任?，F(xiàn)在法治環(huán)境越來越好，人們對司法的信任和期望達到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期，任何司法腐敗和枉法造成的錯誤案件都可能給人們對法治的信任造成不可挽回的損失。從這個意義上說，貫徹三條規(guī)定是為了給我們的司法人員披上防變的外衣，可以有效幫助司法人員避免外部環(huán)境的干擾，對檢察人員以客觀公正的立場履行職責和辦案具有重要意義和深遠影響。xxx代表說。
以前大部分人都不知道‘三條規(guī)定’，但在召開新聞發(fā)布會向社會公布檢察機關(guān)實施‘三條規(guī)定’后，越來越多的人開始理解和認可這條規(guī)定。司法案件的防腐劑是公開、陽光、透明的。有了三條規(guī)定，司法人員在拒絕干預(yù)案件時更有信心，那些試圖干預(yù)案件的人也會考慮自己可能被記錄下來，從而打消干預(yù)案件的想法。久而久之，大家都不去問案件，案件自然可以依法公開公正處理。全國人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長xxx表示，他對三項規(guī)定充滿期待，希望檢察機關(guān)繼續(xù)帶頭落實。
為嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》（以下稱“三個規(guī)定”），鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果，強化日常監(jiān)督管理，近日，最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》指出，“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責的“隔離墻”和“高壓線”，為人民法院工作人員依法履行職責、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設(shè)實際，鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果，采取有效措施，整治突出問題，建立健全長效機制，確?！叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。
《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形，應(yīng)當予以記錄報告：法院工作人員非因履行職責需要、未按法定程序或工作程序，為案件當事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風報信，邀請辦案人員私下會見案件當事人及其關(guān)系人，為案件當事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料，過問他人正在辦理的案件；以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物，接受案件當事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益，為案件當事人在訴訟案件上提供幫助，為律師介紹案源，分成案件代理費等行為。
《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的，法院工作人員均應(yīng)當如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責或者非經(jīng)法定程序（工作程序），不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件，不得為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情，不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。存在上述情況的，應(yīng)當如實記錄，并留存相關(guān)材料，做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責，或者院庭長在本院審判權(quán)力和責任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責的，不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件，按照相關(guān)工作程序辦理，可以不錄入記錄報告平臺。
“案件一進門，請托找上門。”一個時期以來，極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部插手具體個案、干預(yù)司法辦案的問題，成為影響司法機關(guān)依法獨立公正行使司法權(quán)的頑疾。
黨的十八屆四中全會明確提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度?！薄敖⑺痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度?！?015年，關(guān)于防止干預(yù)司法的“三個規(guī)定”相繼出臺，成為規(guī)范司法行為、維護司法公正的有力保障。
近日，最高人民檢察院首次通報落實“三個規(guī)定”情況，發(fā)布6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例，其中既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件，也有檢察人員過問司法辦案，與律師不當接觸交往的案例；既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀政務(wù)處分甚至被追究刑事責任的負面案例，也有按照要求記錄報告免除責任追究的正面案例。
打招呼求辦事多來自熟人。
2017年1月，某市檢察院副檢察長劉某接受請托，找到該市某區(qū)檢察院副檢察長田某，讓其幫忙使犯罪嫌疑人張某某受到較輕追訴，爭取緩刑。田某隨后找到案件公訴人高某某，在沒有證據(jù)的情況下，二人在起訴書中認定“張某某等因合法生產(chǎn)而非法儲存爆炸物”，使得本應(yīng)判處十年以上有期徒刑的張某某被判處緩刑。2018年12月，田某、高某某均受到開除黨籍、開除公職處分。2019年5月，劉某被開除黨籍，取消退休待遇，后因組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織等罪，被判處有期徒刑二十五年。
2015年10月，某縣檢察院偵查監(jiān)督科科長吳某明知道吳某發(fā)等人的行為涉嫌尋釁滋事罪，按照法律規(guī)定不能作撤案處理，但他卻礙于同學(xué)和朋友情面，接受吃請并收受賄賂，私自向縣公安局治安大隊出具《檢察建議》，稱“嫌疑人吳某發(fā)犯罪情節(jié)輕微，可作不起訴或者免予刑事處罰的處理”，導(dǎo)致吳某發(fā)一案被撤案處理。2018年9月，吳某受到開除黨籍、開除公職處分，后因徇私枉法罪被判處有期徒刑一年。
從最高檢公布的這6起案例來看，違反“三個規(guī)定”的行為，無論是過問案情，還是請托辦事，大都來自“熟人”。有的過問、請托來自上級或同級領(lǐng)導(dǎo)，有的來自同事、下屬，有的來自同學(xué)、朋友、當事人及其代理人等。
規(guī)定一：黨的十八屆四中全會《決定》提出，“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度”。為落實該要求，2015年3月，中辦、國辦出臺了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》，共13條。
規(guī)定二：2015年3月，中央政法委出臺了《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》，共15條。
規(guī)定三：2015年9月，最高法、最高檢、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》，共15條。
第三條對司法工作負有領(lǐng)導(dǎo)職責的機關(guān)，因履行職責需要，可以依照工作程序了解案件情況，組織研究司法政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作，督促司法機關(guān)依法履行職責，為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境，但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。(注意：上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對司法行政機關(guān)辦理案件中證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定的情形，屬于干預(yù)、插手司法活動）。
第五條對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況，司法人員應(yīng)當全面、如實記錄，做到全程留痕，有據(jù)可查。以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的，司法人員均應(yīng)當如實記錄并留存相關(guān)材料。第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的，屬于違法干預(yù)司法活會公開：
（三）授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的；
（五）其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的，予以警告、通報批評；有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《檢察人員紀律處分條例（試行）》《人民法院工作人員處分條例》《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的，依紀依法迫究主管領(lǐng)導(dǎo)責任。第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部，是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二條司法機關(guān)內(nèi)部人員應(yīng)當依法履行職責，嚴格遵守紀律，不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件，不得違反規(guī)定為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情，不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。第三條司法機關(guān)辦案人員應(yīng)當恪守法律，公正司法，不徇私情。對于司法機關(guān)內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情，應(yīng)當予以拒絕；對于不依正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的，應(yīng)當告知其依照程序辦理。
第四條司法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和上級司法機關(guān)工作人員因履行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督職責，需要對正在辦理的案件提出指導(dǎo)性意見的，應(yīng)當依照程序以書面形式提出，口頭提出的，由辦案人員記錄在案。
第六條對司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況，辦案人員應(yīng)當全面、如實記錄，做到全程留痕，有據(jù)可查。
第九條司法機關(guān)內(nèi)部人員有下列行為之一的，屬于違反規(guī)定干預(yù)辦案，負有干部管理權(quán)限的司法機關(guān)按程序報經(jīng)批準后予以通報，必要時可以向社會公開：
（三）違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的；
（四）違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風報信的；
（五）其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。第十一條辦案人員不記錄或者不如實記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件情況的，予以警告、通報批評；兩次以上不記錄或者不如實記錄的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例（試行）》、《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的，依法依紀追究主管領(lǐng)導(dǎo)責任。
第十三條本規(guī)定所稱司法機關(guān)內(nèi)部人員，是指在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)工作的人員。
司法機關(guān)高退休人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的，適用本規(guī)定。
第五條嚴禁司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織有下列接觸交往行為：
（一）泄露司法機關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況；
（三）接受當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益；
（六）司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的其他不正當接觸交往行為。
第六條司法人員在案件辦理過程中，應(yīng)當在工作場所、工作時間接待當辦人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要，確需與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的，應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準。
第七條司法人員在案件辦理過程中因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當在三日內(nèi)向本單位紀檢監(jiān)察部門報告有關(guān)情況。
公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、
檢察、偵查、監(jiān)管職責的人員。
本規(guī)定所稱“特殊關(guān)系人”，是指當事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。本規(guī)定所稱＂中介組織”，是指依法通過專業(yè)知識和技術(shù)服務(wù)，向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機構(gòu)，主要包括受案件當事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機構(gòu)。公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。
1.所有記錄要求應(yīng)報盡報，及時上報。要突出工作重點，緊盯執(zhí)法、管理、監(jiān)督等關(guān)鍵崗位，特別要注意的是司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件情況中，履行職責需要過問案件的也要記錄上報。所有上報的記錄都要全程留痕，確保有據(jù)可查。
3.各單位要強化對外宣傳，通過網(wǎng)站、微信公眾號等平臺，加大“三個規(guī)定”的宣傳力度，加強對當事人、律師、特殊關(guān)系人、公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)等的宣傳教育，提高管理服務(wù)對象和社會公眾的知曉率，共同營造廉潔司法的良好氛圍。
**市**黨組把學(xué)習貫徹落實好“三個規(guī)定”和《關(guān)于建立過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告制度的實施辦法》作為切實落實中央重要部署要求、落實“兩個維護”“四個意識”的重要表現(xiàn)，將“三個規(guī)定”《實施辦法》的執(zhí)行情況作為履行主體責任的重要內(nèi)容和措施，堅持“四個到位”，狠抓貫徹落實，有力促進了公正廉潔司法。
深刻認識落實“三個規(guī)定”及重大事項記錄報告制度的重大意義，切實加強對“三個規(guī)定”及《實施辦法》的學(xué)習宣傳。一是分別召開黨組會、黨組理論學(xué)習中心組、全院干警大會進行傳達學(xué)習，引導(dǎo)干警提高政治站位，領(lǐng)會精神實質(zhì)。并將有關(guān)規(guī)定摘編資料印發(fā)到每一個干警，使全體干警了解、熟悉、掌握具體規(guī)定內(nèi)容。二是對違反“三個規(guī)定”的典型案例，及時通報，結(jié)合工作實際開展討論，每個干警撰寫了學(xué)習心得體會，增強了紀律規(guī)矩意識。三是組織“三個規(guī)定”《實施辦法》知識測試，采取閉卷形式，全體檢察人員積極參加，認真作答。通過考試，進一步檢驗了全體干警對規(guī)定內(nèi)容掌握情況，達到了以考促學(xué)、學(xué)以致用、知行合一的目的。
作性，要求把責任扛在肩上、記在心中，落實在平時的工作中。二是通過設(shè)立舉報箱、公開舉報電話等方式，主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對落實“三個規(guī)定”《實施辦法》的監(jiān)督，進一步推動“三個規(guī)定”全面貫徹落實建立相關(guān)記錄、通報和責任追究機制。
充分利用“兩微一端”、官方網(wǎng)站等新媒體平臺，發(fā)布“三個規(guī)定”《實施辦法》相關(guān)內(nèi)容和舉措，爭取社會各界的支持與配合，擴大了社會影響力。設(shè)立舉報箱，公開舉報電話，主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對**市人民檢察院落實“三個規(guī)定”《實施辦法》的監(jiān)督，為貫徹“三個規(guī)定”，促進依法履職，營造了良好氛圍。
建立記錄報告制度。檢察人員在辦案過程中對出現(xiàn)“三個規(guī)定”的情形，全面如實記錄留痕，建立臺賬，及時向院紀檢組報告，對應(yīng)當報告而未報告的實行嚴肅追責。加強監(jiān)督檢查機制。政治部定期對“三個規(guī)定”貫徹落實情況進行督查，并向院黨組報告制度落實情況。紀檢組協(xié)同有關(guān)部門對落實“三個規(guī)定”情況開展抽查檢查，對關(guān)鍵部門、敏感崗位開展個別廉政談話提醒，不折不扣地抓好各項具體措施的落實，對落實“三個規(guī)定”中存在敷衍應(yīng)付及形式主義、官僚主義問題的嚴肅追責。
近日，人民檢察院召開新聞發(fā)布會，通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中，均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護司法公平，卻用手中權(quán)力謀取私利，其行為性質(zhì)嚴重，造成了十分惡劣的影響。
法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托，公正是法治的生命線。堅持全面依法治國，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，必須維護社會公平正義，保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進，多次強調(diào)維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，始終堅持以人民為中心，堅守職責使命，切實加強政治監(jiān)督，嚴格日常監(jiān)督，堅持反腐敗無禁區(qū)，以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗，進一步完善監(jiān)督體系，規(guī)范權(quán)力運行機制。
但是，在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下，仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則，背離初心使命，不收斂、不收手、不知止，不僅沒有恪盡職守，反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為，也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀違規(guī)。如，青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”，安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律，違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”，等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到，更有甚者充當黑惡勢力“保護傘”，違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處，公開通報曝光，形成震懾。
維護司法公正，關(guān)鍵在于加強制度建設(shè)，不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年，黨的十八屆四中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度?！薄敖⑺痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度?！薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?！?015年，包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的，也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定，就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”，建立防止司法干預(yù)的“防火墻”，為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。
制度的生命在于執(zhí)行，工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”，對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報，月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。對落實不力的，依紀依規(guī)嚴肅問責。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾，讓黨員干部因敬畏而“不敢”；不斷扎緊制度的籠子，讓黨員干部因制度而“不能”；加強思想教育、弘揚新風，讓黨員干部因覺悟而“不想”，推動共同形成風清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。
為嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》（以下稱“三個規(guī)定”），鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果，強化日常監(jiān)督管理，近日，最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》指出，建立防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法的制度，是學(xué)習貫徹習近平法治思想，落實憲法法律有關(guān)規(guī)定和《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的重大舉措。
“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責的“隔離墻”和“高壓線”，為人民法院工作人員依法履行職責、公正廉潔司法提供了制度保障。
《意見》強調(diào)，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習習近平法治思想，認真貫徹落實黨中央部署和中央紀委國家監(jiān)委、中央政法委要求，緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設(shè)實際，鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果，采取有效措施，整治突出問題，建立健全長效機制，確?！叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。要深入查找分析貫徹落實“三個規(guī)定”思想不夠重視、基礎(chǔ)不夠扎實、措施不夠有力、機制不夠順暢的根源，進一步健全完善防止干預(yù)司法的制度體系，讓依規(guī)記錄報告成為習慣，實現(xiàn)應(yīng)記盡記、應(yīng)報盡報，干預(yù)過問案件行為得到有效遏制，接觸交往行為得到嚴格規(guī)范，司法辦案環(huán)境得到明顯改善。
《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形，應(yīng)當予以記錄報告：法院工作人員非因履行職責需要、未按法定程序或工作程序，為案件當事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風報信，邀請辦案人員私下會見案件當事人及其關(guān)系人，為案件當事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料，過問他人正在辦理的案件；以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物，接受案件當事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益，為案件當事人在訴訟案件上提供幫助，為律師介紹案源，分成案件代理費等行為。
《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的，法院工作人員均應(yīng)當如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責或者非經(jīng)法定程序（工作程序），不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件，不得為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情，不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。存在上述情況的，應(yīng)當如實記錄，并留存相關(guān)材料，做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責，或者院庭長在本院審判權(quán)力和責任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責的，不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件，按照相關(guān)工作程序辦理，可以不錄入記錄報告平臺。
《意見》強調(diào)，要強化日常監(jiān)督，建立長效機制。依托記錄報告平臺建立月報告制度，加強對本院及轄區(qū)法院落實月報告制度情況的分析研判，形成季度分析報告，及時向同級黨委政法委和上級法院報告，同時抄送派駐紀檢監(jiān)察機關(guān)。要完善常態(tài)化督促機制，嚴格執(zhí)行任職回避規(guī)定，規(guī)范離任人員管理。要加大司法公開力度，主動接受當事人、律師和社會各界監(jiān)督。要強化審判組織監(jiān)督，完善追責問責機制，進一步加大對違反“三個規(guī)定”線索復(fù)查和責任倒查的力度。要強化檢查督導(dǎo)，將執(zhí)行“三個規(guī)定”和回避制度等情況納入內(nèi)部巡視、司法巡查、審務(wù)督察和專項檢查范圍。對“零記錄”“零報告”“零查處”問題突出的單位和部門，要組織專項檢查和重點督辦，約談主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人。
《意見》要求，要層層壓實責任，形成落實合力。要壓實黨組（黨委）主體責任，將落實“三個規(guī)定”情況納入黨組重大議事日程和重大請示報告事項。各級法院班子成員特別是“一把手”，要率先垂范，帶頭記錄報告，規(guī)范對外交往。要壓實職能部門監(jiān)管責任，各級法院督察部門或承擔督察職能的部門要切實履行職責，健全內(nèi)部通報、定期報告等制度，信息技術(shù)部門要做好記錄報告平臺的維護管理，紀檢監(jiān)察部門對督察部門移送的相關(guān)問題線索按規(guī)定核查，及時作出處理。要壓實內(nèi)設(shè)部門日常管理責任，部門負責人要切實履行“一崗雙責”，對本部門記錄報告情況進行定期分析研究，發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時提醒、督促整改，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。
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