法治政府建設工作情況報告(優(yōu)秀13篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-15 11:22:17
法治政府建設工作情況報告(優(yōu)秀13篇)
時間:2023-11-15 11:22:17     小編:GZ才子

通過報告,我們可以向上級領導或者團隊成員匯報工作進展、問題解決情況等。在撰寫報告之前,應該進行充分的調研和數據收集。這些報告范文還提供了一些實用的寫作建議和注意事項。

法治政府建設工作情況報告篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年,xx街道辦事處認真貫徹落實*********、國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2021年)》的文件精神,按照《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府辦公室關于做好2021年法治政府建設工作的通知》要求,我街道以深入推進依法行政為目標,堅持行政執(zhí)法責任制,努力健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,行政管理日益法制化、科學化、規(guī)范化,依法行政工作取得了顯著成效,為和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎?,F將2021年街道法治政府建設工作情況報告如下:

一、主要工作。

(一)加強依法行政組織保障。

為切實。

當前隱藏內容免費查看加強法治政府建設和行政執(zhí)法責任制的落實,年初,街道結合工作實際,根據領導分工、各部門人員變動等情況,及時調整了依法行政工作領導小組及辦事機構成員,進一步明確了任務,強化了責任,充分發(fā)揮法制機構在推進法治政府建設工作中的主力軍作用,以高度的責任心和使命感全力推進法治政府建設。每個季度召開一次專題會議,研究討論街道、社區(qū)(村)法治政府建設工作。

(二)樹立依法行政思想意識。

為深入開展法治宣傳教育工作,制定了《西鄉(xiāng)塘區(qū)xx街道辦事處2021年法治宣傳教育工作計劃》、《普法學習計劃》、《領導班子會議前學法制度》,結合讀書活動,開展一系列宣傳活動。如:結合6.26國際禁毒日等,組織開展計生、禁毒、憲法等法律法規(guī)宣傳活動,組織領導干部認真學習行政工作涉及的法律法規(guī),進一步強化干部職工的法律意識和服務水平。

(三)提高依法行政管理水平。

根據行政審批“三集中、三到位”工作,制定了《行政審批工作實施方案》,并認真清理上報了行政審批、行政服務、行政收費項目確認單,使行政審批進一步透明化、陽光化。2021年,截至10月底,共發(fā)放《計劃生育服務手冊》815本;一孩411本,二孩371本、三孩33本;市場監(jiān)督管理所共受理食品經營許可申辦事項1004起,小餐飲登記申辦事項812起,小作坊登記申辦事項32起,小攤販登記申辦事項17起,指導食品經營戶申辦許可534起;轄區(qū)范圍內新生“兩違”發(fā)現率及現場制止率達100%。

為有效預見和規(guī)避法律風險,保證行政權力在規(guī)范化、法治化的軌道上運行,街道強化了行政法制監(jiān)督工作,在重大事項決策、大額資金使用等方面,均嚴格遵守城區(qū)的立項、報批、審查等制度,并對相關合同或協議的權限、范圍、方式、程序等進行了嚴格審查,使各項工作有章可循、有法可依,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督的效力和作用,保證了各項事業(yè)的正常有序運轉。

為加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)管,街道嚴格遵照《行政處罰法》、《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,對行政處罰案件嚴格審核把關,對執(zhí)法過錯行為及時予以糾正。2021年,截至10月底,街道配合城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、派出所、市場監(jiān)督管理局和各社區(qū)村等相關部門聯合行動,嚴厲查處轄區(qū)內超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯合行動共出動3次,清查登記個體診所53家。立案率100%。嚴厲查處轄區(qū)內超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯合行動共出動0次,清查登記個體診所0家。唐山市場所共接到投訴舉報370起,其中職業(yè)打假31起,已辦結308起,按時辦結率達100%;共立案33起,已辦結17起,完成案件信息雙公開12起;共檢查學校食堂28家,學校周邊飲食店和小食品店72家;檢查小作坊46家次,小餐飲586家次,小攤販68家次,下達監(jiān)督意見書47份、責令整改通知書2份。xx所共接到投訴舉報566起,舉報205起,已受理368起,已辦結318起,按時辦結率達86.41%;今年共立案30起,已辦結24起,完成案件信息雙公開21起;共檢查學校食堂66家次,學校周邊飲食店和小食品店288家次;檢查小作坊96家次,小餐飲1682家次,小攤販125家次;街道組織拆違共拆除215次,面積14.8萬平方米。

為進一步保證法律法規(guī)的嚴格實施,街道嚴格遵守相關法律法規(guī),實行重大事項集體審議制度。對于涉及大額資金、重要人事任免等事項采取集中審理和民主決策,進一步強化了內部監(jiān)督,確保了民主、公平、公正,避免了領導班子行使行政權力不嚴、處理不當以及失誤等行為發(fā)生。

街道始終把加強執(zhí)法隊伍建設作為重要工作來抓,為規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,加強內部管理,重新整合城管中隊與市容巡查隊員劃分到網格,強化食藥執(zhí)法人員綜合管理,制定了《綜合執(zhí)法隊管理制度》,嚴格落實日常巡查制度、學習制度、監(jiān)督考核制度。在提高機關干部和執(zhí)法隊伍綜合素質上下功夫,做到求真、務實、廉潔、高效,樹立良好的行政執(zhí)法形象。

(四)增強市場管理服務能力。在市場監(jiān)管工作中建立市場日常監(jiān)管長效機制,以加強亂擺亂賣、車輛亂停亂放、市場經營欠規(guī)范等為監(jiān)管重點,規(guī)范經營秩序。一年來,出動聯合執(zhí)法人數4.3萬余人次,查處整治亂擺亂賣、跨門檻經營3600余起,整治人行道違章停車2.5萬起,罰款金額約1.75萬元,清除衛(wèi)生死角4500多處,清理小廣告1.1萬多張,清除雜物和建筑垃圾850車;營造了良好的市場氛圍,推動了轄區(qū)繁榮健康和諧有序發(fā)展。

二、存在問題。

一年來,我街道推進法治政府建設工作雖然取得了一定成效,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還存在一定差距,主要表現在:一是法治宣傳工作有待加強,法律進機關、進企業(yè)、進社區(qū)等落實不夠,需加大宣傳力度,積極造法治氛圍;二是在解決涉及執(zhí)法方面的信訪問題時,街道需要與相關職能部門協調,解決問題的時間較長;三是法治建設干部隊伍素質、干部的服務意識有待進一步提高。

三、下一步計劃。

今后,我街道將繼續(xù)認真貫徹落實黨的十九大精神,按照上級黨委、政府的要求,深入開展法治政府建設,提升依法行政能力,促進街區(qū)經濟社區(qū)事業(yè)更好更快發(fā)展。一是進一步創(chuàng)新工作思路,提高解決實際問題的能力;二是繼續(xù)推進行政規(guī)范管理工作,加強制度建設,依法規(guī)范行政事務管理;三是繼續(xù)加強行政執(zhí)法,依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照政府權力清單、職責清單的要求,進一步強化依法行政,加強城市管理;四是繼續(xù)加強法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動;五是繼續(xù)加強工作人員培訓,積極強化法治意識、責任意識、服務意識,提升依法行政能力。

法治政府建設工作情況報告篇二

省政府:

20**是中國共產黨成立100周年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年。廣東省退役軍人事務廳堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹***法治思想,以“法律政策落實年”活動為抓手,以學習宣傳貫徹《退役軍人保障法》為重點,以提高系統干部職工法治素養(yǎng)為基礎,全面加強依法行政能力建設,不斷提高服務保障法治化水平,法治政府建設工作取得新成效、實現新發(fā)展。退役軍人事務部多次刊登我省學習宣貫《退役軍人保障法》經驗做法,孫紹騁部長表揚我省宣貫創(chuàng)新舉措,省普法辦將我廳報送的“《退役軍人保障法》專項普法活動”作為全省“誰執(zhí)法誰普法”優(yōu)秀項目予以推廣?,F將有關情況報告如下:

(一)深入學習貫徹***法治思想,用以武裝頭腦指導實踐推動工作。廣東省退役軍人事務廳黨組堅持把深入學習貫徹***法治思想作為當前和今后一段時期的重要政治任務,擺在突出位置,推動學習貫徹***法治思想不斷往深里走、往實里走、往心里走,牢固樹立***法治思想對退役軍人事務領域法治工作的指導地位。一是抓住“關鍵少數”,發(fā)揮學習示范引領作用。廳黨組將學習***法治思想作為頭等大事,列入廳黨組會議、廳黨組理論學習中心組學習第一議題。廳領導班子成員帶頭學習,2021年5月在省委黨校舉辦學習***總書記關于退役軍人工作重要論述及《退役軍人保障法》培訓班,廳領導班子成員帶頭講法律講政策,將***法治思想貫徹于全部講授課程之中,省市縣三級分管退役軍人工作的領導及退役軍人事務部門主要負責人進行了集體學習。召開廳黨組擴大會議暨依法行政工作領導小組會議學習《***法治思想概論》重點內容,深刻認識***法治思想的鮮明特色、重大意義、豐富內涵、核心要義、科學方法、實踐要求。廣州、江門、湛江、河源、潮州等市退役軍人事務局黨組,推動當地黨委退役軍人事務工作領導小組、市政府常務會議,深入學習***法治思想、《退役軍人保障法》,提升運用法治思維和法治方式推動退役軍人事務工作的能力和水平。二是結合黨史學習教育,推動學習走深走實。廳黨組統籌協調,結合黨史學習教育,把認真學習***總書記“七一”重要講話精神、十九屆六中全會精神作為重要內容,深刻領會***法治思想的豐富內涵,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,推動學習***法治思想走深走實。制定省委退役軍人事務工作領導小組成員單位實事清單,督促各成員單位積極履職盡責,拿出有效管用措施,主動為廣大退役軍人辦實事、做好事、解難題,截至目前,完成84件具體實事。開展大走訪“六送”活動,為退役軍人送政策、送崗位、送技能、送幫扶、送保障、送尊崇,全省累計走訪慰問93萬人次,確定退役軍人黨員結對幫扶3.6萬對,為退役軍人解決實際問題3.8萬項,惠及退役軍人超過30萬人次。三是以開展“法律政策落實年”活動為抓手,確保學習取得明顯成效。堅持學以致用,制定“法律政策落實年”活動方案,對全省開展全覆蓋督查,查找問題補齊短板,推動各項業(yè)務工作邁上新臺階,確保學習***法治思想落地見效。2021年,完成1805名上校以下指揮管理和專業(yè)技術轉業(yè)軍官、1290名政府安排工作退役士兵和退出消防員的年度安置任務,開展退役軍人專場招聘活動286場次,提供崗位24.6萬個,11613名退役軍人達成就業(yè)意向,為退役軍人創(chuàng)業(yè)減免稅收3.96億元,全省投入優(yōu)撫撫恤補助資金(中央和省級財政)27.5億元、幫扶援助資金3.11億元,實施基層服務體系“強鎮(zhèn)帶村”工程,服務保障水平進一步提高。

召開黨組會議專題研究審議年度法治政府建設報告。二是親自謀劃法治重點工作。召開廳黨組擴大會議暨依法行政工作領導小組會議學習貫徹《法治中國建設規(guī)劃(2020-2025年)》《法治社會建設實施綱要(2020-2025年)》《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》(簡稱“一規(guī)劃兩綱要”);根據我省2021年全面依法治省工作要點結合退役軍人工作實際系統謀劃部署我廳2021年度依法行政工作要點。三是以上率下帶頭學法用法。廳主要負責人高度重視落實領導干部學法規(guī)定根據國家最新法律頒布實施情況召開廳黨組擴大會議組織學習《行政處罰法》《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》等提高領導干部的依法決策水平樹立嚴格公正文明執(zhí)法的理念。廳主要負責人堅持運用法治思維和法治方式化解退役軍人工作存在問題依法維護退役軍人合法權益。

(三)加強退役軍人政策制度供給,初步構建我省政策制度“四梁八柱”。一是編制我省“十四五”退役軍人工作專項規(guī)劃。將《退役軍人保障法》在移交安置、優(yōu)待撫恤、褒揚紀念等重點領域的法律規(guī)定轉化為實際舉措,編制社會服務兜底工程實施方案,推進5個項目納入省級重大建設項目儲備庫。二是認真開展政策制度清理工作。制定印發(fā)清理工作方案,成立清理工作領導小組,召開廳務會議進行專題部署,明確清理范圍、清理原則以及時間節(jié)點,指導各級各單位開展清理工作。面向社會公開發(fā)布《廣東省退役軍人事務廳關于廢止和宣布失效一批政策性文件的通知》(粵退役軍人發(fā)〔2021〕127號),廢止4件政策性文件、宣布29件政策性文件失效,指導各地做好政策銜接工作。三是組織制修訂配套性政策文件。貫徹落實《退役軍人保障法》要求,聯合相關部門(單位)制定印發(fā)《廣東省困難退役軍人幫扶援助辦法》《廣東省軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象基本優(yōu)待目錄清單》等,進一步完善了我省退役軍人工作政策制度體系。嚴格執(zhí)行新修訂的《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》,行政規(guī)范性文件在制修訂過程中均在廳官網發(fā)布公告廣泛聽取社會公眾意見,做好合法性審查工作,確保文件合法合規(guī)。

(四)依法規(guī)范高效履行政府職能,確保行政權力公開透明運行。一是貫徹落實重大行政決策法定程序。我廳在作出重大行政決策過程中,嚴格貫徹《重大行政決策程序暫行條例》等規(guī)定,履行公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,切實拉緊依法決策的“防護網”。針對關系退役軍人切身利益的重要政策文件,在制定過程中邀請系統內外專家進行論證評估,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策中的“法律參謀”作用,對政策背景、工作任務、實施效果等進行全方位預判,并將論證審查等工作貫穿于行政決策全過程,形成事前防范法律風險、事中嚴格審查把關、事后提供解決方案的工作機制。同時,將相關規(guī)范性文件提交廳務會議集體審議前,均事先經廳法制機構合法性審核,形成重大行政決策過程記錄和材料歸檔機制。二是持續(xù)推進政務服務事項辦理標準化信息化。建立政務服務事項和權責清單管理制度,標準化建設有力推進。推行“互聯網+退役軍人服務”,開展信息化賦能行動,構建“一人一檔”退役軍人主題庫,獲取12個省直部門83類信息2.3億條,分類推進政務服務事項網辦網查,8大業(yè)務系統上線運行,有力地推動了服務保障工作提質增效。三是認真做好政府信息公開。遵循公正、公平、便民原則,立足退役軍人工作大局,緊緊圍繞退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、移交安置、服務保障、思政教育、權益維護等重點工作,不斷提升政府信息公開常態(tài)化、標準化、規(guī)范化水平,在職責范圍內及時、準確地公開政府信息,積極回應社會關切。2021年,共收到公眾通過“廣東省政府信息依申請公開系統”提交的信息公開申請10條,通過郵遞信函提交的信息公開申請1條,均已按時辦結。同時,嚴格履行政府信息發(fā)布審核程序和責任,確保公開的信息內容安全,著力優(yōu)化政府信息公開目錄分類主題設置,自覺接受政府信息公開工作考核和評議。四是落實全面從嚴治黨主體責任。嚴格落實“三重一大”事項報告制度,制定實施落實全面從嚴治黨主體責任清單,嚴格落實基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核制度,全力配合做好省委巡視工作,政治監(jiān)督全面加強。強化權力集中、資金密集領域動態(tài)監(jiān)控,主動將優(yōu)撫金、自主擇業(yè)軍轉干部退役金、自主就業(yè)退役士兵一次性經濟補助等發(fā)放工作納入紀檢監(jiān)察監(jiān)督項目,持之以恒正風肅紀反腐,嚴肅查處違紀違法問題,風清氣正的政治生態(tài)進一步鞏固。

(五)自覺運用法治思維和法治方式,依法化解矛盾糾紛維護合法權益。一是健全退役軍人法律服務體系。與省司法廳聯合印發(fā)《關于開展退役軍人法律服務工作的意見》(粵退役軍人發(fā)〔2021〕10號),省、市、縣、鎮(zhèn)四級退役軍人服務中心(站)掛牌建立公共法律服務中心(工作站)退役軍人工作站(窗口),為退役軍人提供免費法律咨詢服務9000人次。同時,不斷探索拓展法律服務內容,目前省內各級實體平臺已涵蓋法律咨詢、協助申請法律援助和司法救助、法治宣傳教育、矛盾糾紛調處、代寫訴訟文書等多項服務。廣州、珠海、韶關等市在公共法律服務機構設立退役軍人法律服務專窗和開通綠色通道,針對退役軍人實行“優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理”,江門、中山等市退役軍人事務部門攜手檢察機關建立退役軍人司法救助聯絡機制,推動救助程序規(guī)范化、救助對象精準化、救助效果最佳化,幫助符合條件的退役軍人成功申請司法救助金。二是提高行政復議和行政應訴水平。依法依規(guī)依時辦理行政復議案件3件,在送達法律文書時做好案后答疑釋法工作。積極落實中央行政復議體制改革方案和我省實施方案,做好行政復議體制改革銜接工作,在廳官網發(fā)布公告加強行政復議申請指引服務,引導行政復議申請人自2021年6月1日起向有管轄權的縣級以上人民政府行政復議機構提出申請,暢通退役軍人維權渠道。2021年11月、12月,分別組織廳機關干部參加省普法辦網絡旁聽庭審直播、司法部2021年全國行政復議和行政應訴線上培訓,進一步提高復議應訴規(guī)范化專業(yè)化水平。三是依法開展信訪疑難案件化解。堅持“訴訪分離”原則,通過法定途徑分類處理退役軍人信訪投訴請求成效明顯。充分發(fā)揮志愿服務組織示范引領作用,引導志愿服務團隊積極協調人民調解委員會等基層組織,助推依法化解退役軍人矛盾,初步形成了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的矛盾糾紛化解體系。

各地通過在地鐵燈箱、公交車車身、候車亭等位置播放或張貼法治。

宣傳標語。

及法治漫畫,將《退役軍人保障法》生動展示給廣大市民。三是合力共為聯合普法。與省司法廳、省普法辦攜手合作,將學習《退役軍人保障法》納入“八五”普法規(guī)劃內容,列入年度重點學習和考試內容,組織全省149萬國家工作人員參加網上學法考試。在“憲法宣傳周”開展之際,聯合省普法辦、省司法廳、省軍區(qū)政治工作局等部門開展“憲法進軍營”活動,以《憲法》《退役軍人保障法》等法律作為宣傳主題制作相關文藝節(jié)目,營造關愛尊重退役軍人濃厚社會氛圍。四是做好日常普法工作。按照上級“防控疫情,與法同行”有關工作部署,在廳官網和微信公眾號更新鏈接新冠肺炎疫情防控法律知識,通過動漫微視頻、典型案例公布等多種形式,加強常態(tài)化疫情防控形勢下的法治宣傳教育,確保我省退役軍人事務系統“零感染”。嚴格落實省普法辦學法考試要求,督促廳機關干部參加學考,將***法治思想等必修課程作為必學內容,參加學考的干部均取得優(yōu)異成績。組織開展“4·15”全民國家安全教育日普法宣傳活動,將《保守國家秘密法》等法律法規(guī)作為普法重點,組織機關干部進行答題測試,有效防止了失泄密事件的發(fā)生。

我廳法治政府建設工作雖然取得了一定成效,但還存在一些差距和不足:有的業(yè)務工作政策法規(guī)細化配套不夠,政策供給尚需不斷優(yōu)化;系統內干部職工法治意識有待增強;法制機構和專業(yè)人員配備力量還比較薄弱等。其原因是:一是退役軍人事務系統作為機構改革后新組建的部門,退役軍人政策制度還在健全完善之中。二是我省系統干部職工從多個部門和單位轉隸而來,從事退役軍人工作時間不長,掌握退役軍人政策制度不夠精細。三是個別單位、個別同志對法治建設不夠重視,學習內動力不夠強,學用結合不夠好。

20**年是黨的二十大召開之年,也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年。我廳將深入學習宣傳貫徹***法治思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,嚴格落實國家和省“一規(guī)劃兩綱要”要求,按照省委、省政府“1+1+9”工作部署,堅持問題導向,加強政策制度供給,健全退役軍人作用發(fā)揮機制,運用法治思維和法治方式助推退役軍人事務領域治理體系和治理能力現代化,讓退役軍人獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、榮譽感更加提升。

重點抓好以下幾方面工作:一是進一步加強黨對法治政府建設工作的領導,切實履行推進法治政府建設第一責任人責任。二是接續(xù)推進“法律政策落實年”活動,總結開展“六大行動”、培樹“六大品牌”新鮮經驗,加強政策制度梳理,不斷健全完善政策制度體系,提高政策時效性、增強政策可及性、強化政策層次性、突出政策精準性。三是貫徹國家加強新時代退役軍人工作法治建設的有關工作部署,結合我省實際適時出臺貫徹措施,筑牢我省退役軍人事務領域法治建設基礎。四是落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,貫徹實施“八五”普法規(guī)劃,將***法治思想、《憲法》和《退役軍人保障法》及配套性法規(guī)規(guī)章作為普法工作重點,加強退役軍人事務領域法治文化建設,全面提高系統依法行政能力。

專此報告。

法治政府建設工作情況報告篇三

情境是一個名詞,發(fā)音為q&iacutengku&agraveng指的是這種情況。從趙的妻子的墓志銘。情境也意味著事物的背景。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

2020年,市財政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,按照《法治政府建設實施綱要》、《化州市貫徹落實〈廣東省法治政府建設實施綱要(2016-2020年)〉實施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點》的部署要求,認真貫徹落實市委、市政府關于依法行政工作的部署,以建設法治財政為核心,強化法治理念,加強法制建設,積極推進依法行政,自學運用法治思維和法治方式深化財政體制改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,財政法治建設取得了長足發(fā)展?,F將我局2020年法治政府建設情況報告如下:

(一)依法推進行政決策民主化、科學化、法制化。

我局對依法行政嚴格把關,通過嚴格執(zhí)法程序、案件法制審核常態(tài)化、重大復雜案件集體討論常態(tài)化等制度,加強行政執(zhí)法的法制化進程。

(二)深入學法,全局黨員干部法治觀念顯著提升。

深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做遵法守法學法用法的模范”講話精神,以身作則,將學習憲法、法律列入《化州市財政局黨組理論中心組2020年學習計劃》,局領導班子成員特別是局主要負責人帶頭學習憲法法律,嚴格履行好推進法治建設第一責任人的職責,并結合財政工作實際加以運用。進一步完善我局機關工作人員學法用法制度,按照上級的統一部署,及時組織干部職工參加年度學法考試,并取得優(yōu)異的成績,我局依法行政工作順利開展。

(三)參與法治建設“三級同創(chuàng)”活動,推動法治進程。

為貫徹落實省第十二次黨代會關于扎實推進全面依法治省的重要部署和法治化州建設中長期規(guī)劃,根據化州市委全面依法治市工作領導小組《化州市全面推開法治建設“三級同創(chuàng)”活動實施方案》、《化州市法治建設“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯系示范點工作方案》要求,我局法治建設“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯系示范點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會,工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開始,局主要負責人多次到掛鉤聯系點督促指導工作,深入了解掛鉤點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會的法治創(chuàng)建情況,結合我局職能和掛鉤點的實際,協助制定了《楊梅鎮(zhèn)低沖村委會“三級同創(chuàng)”法治創(chuàng)建工作實施方案》,推動示范點按計劃、按步驟、按標準開展創(chuàng)建活動;并督促指導楊梅鎮(zhèn)低沖村委會按照實施方案要求建立健全干部學法用法制度、加強法治宣傳、創(chuàng)建工作臺賬等工作;推動掛鉤聯系示范點在法治框架內化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,營造良好的法治宣傳氛圍,推動掛鉤聯系示范點社會治理水平提升。2020年法治建設“三級同創(chuàng)”活動參與項目建設正在加緊進行中。

局班子會議定期聽取法治建設、依法行政工作情況匯報,多次在黨組會、局務會上研究法治工作,聽取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報,并強調各有關局領導和股室要高度重視、積極準備、及時回應,防止事態(tài)擴大化,局法規(guī)股與相關職能部門、法院溝通協調,多次向原告進行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請專職律師作為我局法律顧問,會同我局法規(guī)崗位專職人員一起認真研究案情,制定工作目標、訴訟策略,安排好工作進度,完善保障機制,確保達到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財政法律風險。

(五)2020年行政復議與行政訴訟應訴。

本部門2020年度行政許可、行政處罰、行政復議、行政訴訟均為零發(fā)生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影響,有關行政執(zhí)法檢查未能如期開展,相應無行政處罰、行政復議和行政訴訟案件的發(fā)生,另一方面,我局依法行政,依法辦事,有效避免了針對我局的行政復議和行政訴訟的發(fā)生。

(六)“兩度一率”提升工作。

為了進一步提升局機關全體干部職工對社會治安安全感滿意度、對政法機關執(zhí)法工作滿意度和對平安創(chuàng)建的知曉率,我局積極利用干部職工大會、支部大會、微信等方式對本單位干部職工和廣大群眾開展各種宣傳活動。

我局積極發(fā)揮財政優(yōu)勢,探索以財政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經費的保障機制。切實加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門正常的人均公用經費、辦公經費以外,總體上2020年“平安創(chuàng)建”工作的專項經費縣鎮(zhèn)兩級預算投入計劃高于往年,在全國大力壓減一般性支出的大環(huán)境下,我市財政當前的當務之急也是大力壓減項目經費支出,削減預算經費,但對于該項平安創(chuàng)建工作經費,我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設”預算經費12萬元、“兩度一率”預算經費40萬元,分別比去年預算增加5萬元、35萬元,同比增長率分別為71.43%,700%,預算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財政局因勢利導,創(chuàng)新方式方法,改變宣傳陣地,轉換宣傳主戰(zhàn)場,以手機微信、網上宣傳的形式開展“兩度一率”宣傳工作。

在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結合,綜合治理,筑牢基礎,建立“兩度一率”宣傳工作長效機制。

(七)開展全局行政執(zhí)法人員綜合法律知識再培訓。

根據茂名市《關于加強全市行政人員綜合法律知識培訓工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號)的文件要求,為加強我局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,對全局行政執(zhí)法人員開展綜合法律知識再培訓,培訓對象為目前已持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員、新申領行政執(zhí)法讓已通過省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員,培訓時間為8-12月,時長共5個月.學員們學習熱情高漲,按時學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政強制法》、《國家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》、《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》、《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等法律法規(guī)。3人完成全部學習任務,3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學時以上的學習任務。

(八)做好“雙公示”目錄編制工作。

根據《廣東省發(fā)展改革委關于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國家“雙公示”要求,我局規(guī)范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項行政處罰事項,報送做好掛接更新工作。

(九)建立“雙隨機一公開”工作機制。

1、嚴格依據有關法律法規(guī)。落實監(jiān)管責任,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確?!半p隨機”抽查依法有序進行。規(guī)范行政權力運行,堅持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負擔,優(yōu)化市場環(huán)境。公開透明實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開,實行“陽光執(zhí)法”,保障市場主體權利平等、機會平等、規(guī)則平等,接受社會監(jiān)督。協同推進在事中事后監(jiān)管領域建立健全隨機抽查機制,形成統一的市場監(jiān)管信息平臺,探索推進跨部門跨行業(yè)聯合隨機抽查。

2、制定隨機抽查事項清單。除國家、省、市財政部門安排的專項檢查事項外,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,大力推廣隨機抽查,不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重。制定隨機抽查事項清單,進一步簡化監(jiān)管流程,明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等,并根據財政法律法規(guī)規(guī)章修訂情況以及工作實際進行動態(tài)調整。

3、建立“雙隨機”抽查機制。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,嚴格限制財政執(zhí)法自由裁量權。全面推行“雙隨機一公開”工作機制,結合實際,建立健全具有廣東省行政執(zhí)法資格的財政執(zhí)法檢查人員名錄庫,并根據實際情況進行動態(tài)調整。

4、健全隨機抽查的程序規(guī)定。根據全市財政工作實際,明確抽查依據和實施主體,細化隨機抽查的具體任務、方式方法和抽查內容,堅持定向抽查與不定向抽查相結合,確保隨機抽查對象公平、結果公平。對檢查出的問題及時提出整改建議,提升抽查工作實效。同時,加強隨機抽查全程跟蹤監(jiān)督管理,建立隨機抽查記錄檔案,實現全程跟蹤記錄、運行透明、痕跡可查、效果可評、責任可追。

(十)做好“兩法銜接”工作情況。

根據法治廣東建設考評材料報送工作要求,我局聯系市檢察院,報送有關數據統計資料,接入信息共享平臺,實現動態(tài)數據對接、導入,據統計,我局全年無發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。

(十一)依法做好政務服務“三集中一分開”工作。

為進一步優(yōu)化法治環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境,方便企業(yè)和群眾辦事,我局作為市公共服務中心非常駐單位,經研究,我局將非營利組織免稅資格認定審核、會計人員信息采集、設立除會計師事務所以外的代理記賬機構審批、政府采購投訴處理等事項進駐市公共服務中心,委托市公共服務中心政務大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過全市統一申辦受理平臺轉送本單位相關業(yè)務股室遠程審批。

(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。

根據人大建議和政協提案的答復要求和相關規(guī)定,我局共答復各級人大、政協各類代表建議和委員提案合計78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會閉會期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會七次會議代表建議7件,中國人民政治協商會議茂名市委員會第九屆四次會議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會第六次會議代表建議4件,中國人民政治協商會議化州市委員會十二屆五次會議委員提案35件。按時將主辦件書面答復代表和領銜委員,報送人大、政協、市政府,同時上傳答復函至市政府網建議提案管理系統;按時提交會辦件給主辦單位,并報送人大、政協、市政府,同時將答復函同步上傳管理系統。

我局進一步提升各股室(單位)人員素質,加強本單位的對外宣傳工作,有效引導傳媒和公眾的輿論導向。采取“走出去”的方式開展培訓,學習其他兄弟單位在部門政務公開信息、對外宣傳等方面的先進經驗,提升法治政府建設宣傳水平。增強各股室(單位)宣傳人員政治敏銳性和新聞敏感性,提高輿論引導和輿情應對意識,不斷提高法治政府建設宣傳水平。

圍繞市委市政府中心工作和服務市委政法委平安化州建設和法治政府建設大局,我局走出傳統宣傳思維,破解法治政府建設宣傳難題,提升法治政府建設宣傳時效。

1、利用微信工作群宣傳法治政府建設,在我局的業(yè)務工作群、工會群、志愿者群等各類微信工作群,廣泛進行法治政府建設宣傳,利用新興媒體,搶占輿論制高點,牢牢把握輿論引導的主動權、話語權。

2、利用手機短信群發(fā)平臺,傳遞黨委、政府聲音,引導社會輿論,讓廣大干部群眾知道市委、市政府在干什么、想什么,思路、目標是什么,引導輿論。

3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粵政易”、“盈政通”、“政務微信”等信息平臺服務,要求全體干部職工人人注冊激活、開通服務,學習、宣傳法治政府建設,積極打造“指尖”上的宣傳平臺。

4、積極探索并建立新的法治政府建設宣傳保障機制,切實做到政治上重視、工作上支持、要求上嚴格、經費上保障,2020年完成財政法制宣傳專項資金5萬元支出。

(三)協助法院審判,依法有效化解社會矛盾糾紛。

2020年共發(fā)生28起工程建筑商狀告學校等單位的合同糾紛民事案件,連帶我局作為第三人出庭應訴。我局作為第三人,屬于與案件有間接利害關系的法人,這種利害關系來源于法院對該類合同糾紛訴訟的原告和被告的爭議的處理結果。我局參加訴訟既不是為了維護原告的利益,也不是為了維護被告的利益,即便有時參加到當事人一方進行訴訟,也不是為了維護所參與一方當事人的利益,而是以財政的名義,為維護政府的利益,協助法院審判而參加訴訟。我局參加訴訟的目的在于維護財政的權益,幫忙協助法院簡化訴訟程序,徹底解決彼此有聯系的糾紛,在審判實踐中可以有效解決當事人之間的糾紛,防止訴累。

通過貫徹落實法規(guī)負責人出庭應訴制度,組織各業(yè)務股室認真分析和改進工作存在問題,認真履行法院生效判決,化解社會矛盾,促進行政執(zhí)法水平有效提升。并根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、財政部和建設部制定的《建設工程價款結算暫行辦法》(財建〔2004〕369號)等法律規(guī)定,結合化州市人民政府辦公室《轉發(fā)市財政局關于對財政性資金投資項目工程概、預(結)、決算審查有關問題意見的通知》(化府辦〔2009〕80號),就審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律的問題出庭進行答辯,切實維護財政利益。

(四)落實“誰執(zhí)法誰普法”責任,深入推進法治教育。

1、推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責任。積極推進了財政法治宣傳教育工作,提高全社會財政法律意識和對財政法律法規(guī)的認知感、遵從度,為財政工作營造良好法治環(huán)境。

2、普法宣傳教育經費保障到位。將普法宣傳教育經費列入了部門預算,用于機關的法治宣傳教育。全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,結合財政工作,2020年度安排落實全市普法各項經費,其中,依法治市10萬元、法律援助3萬元、公職律師事務所補助經費3萬元、一村一律師工作經費128萬元、人民調解75萬元、“七五”普法3萬元,行政復議3萬元,大力保障普法宣傳教育工作。同時,我局內部也安排了5萬元經費,用于化州市法治建設“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯系示范工作以及普法宣傳等。

3、積極參加普法活動。參加市司法局、普法辦等有關部門組織舉辦的“國家憲法日法治宣傳活動”和“12.4.憲法晚會”等普法宣傳活動及普法培訓班學習,不斷提高財政部門依法行政水平。

4、參加普法評議活動。參加了市委依法治市辦、市普法辦舉辦的“2020年度化州市國家機關‘誰執(zhí)法誰普法’履職報告評議活動”,我局作“誰執(zhí)法誰普法”履職評議報告,作為普法成員單位,參加評議團。根據普法機制建設、系統內部學法、社會普法宣傳、普法形式手段、普法成果實效5個方面標準,綜合各項評議。

5、參加普法學習考試。全體干部職工參加由市普法辦組織的全省普法系統學習和考試,積極性高,成績突出,成績較往年不斷提高;新提拔的中層以上干部,必須參加法制理論考試,增強領導干部法律素養(yǎng);在職干部職工在線學習得到落實,按照司法局要求完成學習任務,總體學習分數在普遍高分,大部分滿分,整體學習情況良好。我局有116人參加學習,全部學滿學分,116人參加考試,全部90分以上,合格率和高分率均為100%,其中,100分的110人,滿分率92.24%。

(五)依法推進全面政務公開工作。

1、強化組織領導,高效開展政府信息公開工作。

我局高度重視政府信息公開工作,切實加強對信息公開工作的領導。為確保高效開展政府信息公開工作,我局進一步完善工作機制,明確責任分工:調整充實了以局主要領導為組長的政務公開領導小組和以局分管領導為副組長的政務公開監(jiān)督小組;辦公室負責政務公開工作日常事務及擬公開政府信息的保密審查、發(fā)布協調工作;信息中心負責網絡技術支持工作;監(jiān)督檢查股負責監(jiān)督以及受理舉報、投訴等問題;各相關股室為政務信息公開內容制作、提供的責任部門,負責及時、準確、完整地提供需主動公開和依申請經審批可公開的內容。

2、完善規(guī)章制度,規(guī)范推進政務信息公開工作。

為規(guī)范推進政務信息公開工作,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務公開條例》等規(guī)定,結合化州財政工作實際,我局制定了《財政制度文件匯編》(2015-2018)和《財政制度文件匯編》(2019-2020)等相關文件,明確規(guī)定了各機構在政務信息工作中的主要職責和分工,細化了主動公開及不得擅自公開的信息范圍、依申請公開信息的受理及審批程序、政府信息公開監(jiān)督與保障的規(guī)定、擬公開的政府信息的保密審查以及各種文書格式等。為公民申請我市財政信息提供了詳細的指引,保障公民和社會組織能夠方便獲取有關信息。

3、主動公開政府信息情況。

我局主要通過化州市財政局門戶網站、《化州財政簡報》、《化州財政專報》、政務公開專欄、電子屏、報刊、廣播、電視等方式主動公開市財政局的政府信息。

(1)局門戶網站主動公開政府信息情況。我局切實加強網站管理,按規(guī)定主動公開政府信息,做好政府網站和政務運營維護工作。鏈接財政部、省財政廳的規(guī)章文件類信息,市政府、市政府部門規(guī)范性文件類信息和其它類信息。公眾可通過市財政局門戶網站的“文件查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱并全文檢索市財政局主動公開的政府信息。

(2)重點領域的信息公開情況。我局高度重視重點領域信息公開工作,抓好重點領域主動公開,進一步抓好財政預決算和“三公”經費預決算、重大建設項目、減稅降費等領域政府信息公開制度的貫徹落實,主動接受社會監(jiān)督。做好財政預決算、ppp項目、供給側結構性改革降成本政策等信息公開。局機關按時按質在市政府網站、局域網站對2019年市級政府財政決算、“三公”經費決算,2019年市直部門決算、“三公”經費決算,2020年市級政府財政預算、“三公”經費預算,2020年市直部門預算、“三公”經費預算進行了公開;主動公開政府與社會資本合作(ppp)項目;及時轉發(fā)減稅降費相關政策文件。

(六)建立公平競爭內部審查機制。

根據《反壟斷法》和《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》,為確保我局制定的有關政策措施符合相關法律法規(guī)和公平競爭要求,防止出現排除、限制競爭的情況,切實加強對我局公平競爭審查工作的協調指導,推進我局公平競爭審查制度有效落實,我局一是建立自查制度,二是規(guī)范審查程序,三是開展政策清理,四是嚴格責任落實。我局法規(guī)稅政股和局聘法律顧問對審查工作進行把關。2020年12月28日,法規(guī)稅政股與政府采購監(jiān)管股和市投資審核中心,對委托廣東某招標采購有限公司代理的建設工程造價咨詢服務供應商招投標方案,進行法制審核和監(jiān)督審查,有效避免了對外地供應商的歧視和排斥。

(七)依法保障新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。

2020年發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情以來,我局全體工作人員堅守崗位,依法保障疫情防控資金的撥付,確保局內不出現來自于新冠肺炎的影響,確保在關鍵節(jié)點不發(fā)生源于財政資金保障的問題。全體干部職工堅守崗位,站在疫情防控工作防線,及時保障支持,及時掌握疫情,及時采取行動,做到守土有責、守土盡責。財政人在日常生活作息中,勤戴口罩,不走家串門,不串崗閑聊,不聚會聚餐,不登門拜訪親友,不操辦不參與年例,遠離人群密集場所。

為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,我局黨組班子積極響應市委抽調黨員下沉社區(qū)支援疫情防控工作的號召,組織共產黨員先鋒隊,下沉到文仙社區(qū)充實基層一線防控力量,堅定與社區(qū)干部并肩作戰(zhàn)。防控工作人員排除重重困難,全天候待命,中午不休息,周六、周日不休假,持續(xù)奮戰(zhàn)在一線,深入基層、深入群眾之中,戰(zhàn)疫情,斗寒潮,從入戶排查到重點人群監(jiān)控,幾經往返,拉網式排查,對轄區(qū)內全部住戶所有居住人員進行全覆蓋登記造冊,細致做好疫情排查、宣傳教育、復工復產、生活保障、幫扶濟困、維護穩(wěn)定等防控工作。市財政局疫情防控工作黨員先鋒隊5人協助文仙社區(qū)居委會排查住戶累計10120戶,未發(fā)現可疑感染者,有效防控疫情。

一年來,我局法治政府建設工作在局黨組高度重視和各股室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項社會發(fā)展和改革要求相比,依然存在著不小差距,制度建設相對滯后,法治政府建設能力需要繼續(xù)提升,行政執(zhí)法有待進一步規(guī)范,行政決策的民主化法治化進程亟待加快推進。

(二)依法行政有待進一步加強。

近年來,不少企業(yè)維權意識日益增強,頻頻發(fā)生工程建筑商狀告學校等單位的案件,連帶財政局作為第三人出庭應訴。這一現象,對于我們加強依法行政的必要性進一步提出了更高要求,我們雖無過錯,但在資金管理、資金支付、資金監(jiān)管上顯然做得還不夠,監(jiān)管不夠全面、細化。

(一)加強收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管。

我們在工作中首先要牢固樹立法治理念,自覺踐行全面依法治市活動,從本職工作入手,牢牢把握財政保障這一關鍵環(huán)節(jié),認真細致地開展財政工作,用實際行動踐行法治政府、法治財政理念,確實在保障和改善民生方面有所作為。從行業(yè)層面上來說,就是加強收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管,尤其加強對風險較高的公共財政資金的監(jiān)管,確保公共財政專項資金的規(guī)范和安全;從系統內部層面上來說,就是要加強財政隊伍的建設,提高財政綜合管理能力,提高財政人的服務質量和服務效率,更好地保障民生。

(二)從“被動行政”轉變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”

要實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,堅持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,實現群眾愿望先于一切。作為財政系統的工作人員就是要把財政資金的安全作為頭等重要的大事,牢固樹立風險意識,加強對易發(fā)風險資金以及財政工作環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)方面的風險分析和管理,對不同風險的資金提出不同的監(jiān)管要求。根據調研分析、座談建議、群眾舉報等多種渠道,及時準確發(fā)現財政依法行政工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定措施積極應對,預防和減少行政風險,從“被動行政”轉變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”,不斷提高財政法治工作的有效性。重點要加強財政資金的安全監(jiān)管,發(fā)揮相關部門和基層政府的作用,建立“一崗雙責”的多元共治的工作環(huán)境,形成對公共財政資金的安全管理合力。

(三)大膽創(chuàng)新法治政府服務方法,堅守安全底線。

對不同的單位資金可采取分類管理的方法。對不同使用單位采取不同的監(jiān)管措施,對風險較高的工程建設單位要加強依法行政。堅持依法行政,改進機關作風,提高工作效能,完善限時辦結制、責任追究制,切實為人民群眾服務。不斷加強自身建設。走依治路線,就要求我們要不斷提高自身能力素質和改進工作作風,要以把建設成學習型、創(chuàng)新型、法治型的單位為目標,持續(xù)加強自身建設。從個人而言,要把能力素質提高作為首要任務,不斷學習業(yè)務知識和法制知識,努力提高依法行政技能在崗位實踐中及時發(fā)現苗頭,敏銳識辨風險,妥善應對風險,正確引導輿論,化解突出矛盾,緩和嚴重事態(tài),平息不利因素,將風險降到最低程度。

(四)繼續(xù)加強依法行政的組織保障。

進一步加強局領導班子在加強行政執(zhí)法工作中的領導作用,建立和完善局領導班子和全體執(zhí)法人員集體學法制度,建立和完善依法行政工作的監(jiān)督和考核制度。

(五)規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。

根據黨中央、國務院深化行政體制改革的要求,按照依法行政和“陽光執(zhí)法”的要求進一步開展和深化“雙隨機”抽查工作,規(guī)范監(jiān)督檢查過程,優(yōu)化抽查程序,提升執(zhí)法技能,及時公布隨機抽查結果。進一步加強行政執(zhí)法工作,通過開展培訓、交叉執(zhí)法活動等,提高干部行政執(zhí)法能力;進一步加強行政執(zhí)法人員對執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷的辦理能力;配備配齊監(jiān)督檢查裝備和行政執(zhí)法車輛,為規(guī)范化執(zhí)法提供保障。

(六)強化對行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。

進一步加強對行政執(zhí)法、行政處罰、行政許可、行政強制等行為的法制審核,在執(zhí)法全過程實行“三把關”制度,即辦案人員把關、法制人員把關和法律顧問把關,同時加強與本級、上級法制部門的聯絡,嚴格執(zhí)法行為,確保2021年度無行政復議案件糾錯、行政訴訟敗訴情況出現。

全面依法治國是黨的要求,是民心所向,是大勢所趨,全面依法治市、建設法治政府,是我們的責任和義務。我們將進一步理清工作思路,加大工作力度,進一步貫徹落實國家、省、市相關要求,繼續(xù)以“切實轉變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設法治政府和服務型政府”的精神為指導,進一步健全完善制度體系,全力推進行政權力網上運行,不斷推進法治政府建設財政領域工作。

為深入進行依法行政,加快建設法治政府,全面貫徹落實黨的十八大和十九大精神,根據中共中央國務院《法治政府建設實施綱要》、《xx縣法治政府建設實施方案》及各年度縣政府法治政府建設重點工作安排,xx縣財政局結合本單位實際情況,全面開展法治政府建設工作,現將xxxx年以來的主要工作情況報告如下:

黨的十八大把法治政府基本建成確立為到xxxx年全面建成小康社會的重要目標之一,努力到xxxx年基本建成職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公正公開、廉潔高效、守法誠信的法治政府。我局高度重視黨中央的法治政府建設任務目標,將法治政府建設作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內容之一。要求全體干部職工要認真學習、領會和貫徹習近平總書記關于法治政府建設的系列講話精神,緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的全面推進依法治國總目標,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,踐行社會主義核心價值觀,弘揚社會主義法治精神。認真學習和貫徹《綱要》的有關內容和主要精神,結合自身工作的實際情況,努力做好本單位法治政府建設工作。

根據《法治政府建設實施綱要》要求和縣政府xxxx年對我縣各部門法治政府建設重點工作安排,結合我局實際情況,認真做好以下幾方面的工作:

1.做好行政審批和服務事項目錄。xxxx年x月根據省、市、縣審改部門要求,對本單位審批和服務事項進一步進行細化和梳理,確保本單位履行政府職責公開、透明、與時俱進、有法可依。

2.推行本單位權責清單融合工作,并實行動態(tài)管理。xxxx年x月根據部門整合后的最新情況,聯合縣委編辦對本單位權責清單再次進行梳理,主要是理清、理順省、市金融監(jiān)管部門和國資委與掛靠縣財政局相關股室權責關系,并制定和發(fā)布《xx縣財政局中共xx縣委機構編制委員會辦公室關于公布xx縣財政局權責事項清單的通知》,使得本單位權責事項有法可依。

3.建立行政事業(yè)性收費和政府性基金清單制度。對行政事業(yè)性收費和政府性基金實行清單制度,嚴格執(zhí)行收費目錄清單,清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費基金項目。x月xx日在xx縣政府網公開《轉發(fā)x省財政廳關于印發(fā)的通知》,并通知縣級有關單位按照目錄嚴格執(zhí)行,督促其通過政府網站和公共媒體對外公開收費項目、執(zhí)收依據、收費標準等,接受社會監(jiān)督,對目錄之外的收費,不得執(zhí)行;xx月中旬,要求全縣執(zhí)收單位對自身的收費工作進行自查,特別是涉及減稅降費的單位,如:縣公安局、交警大隊、人社局等。要求其嚴格落實有關減稅降費政策,并形成自查報告上交財政局,未發(fā)現違法、違規(guī)收費行為。同時實行收費清單公開制度,在xx政府網站公開收費清單目錄,實行常態(tài)化管理,及時更新政策變更信息。并要求各相關執(zhí)收單位主動將收費項目、設立依據、征收標準等政策內容分類歸整,在收費場所上墻公示,主動接受社會的監(jiān)督。

4.積極開展志愿者服務活動。積極參與我縣志愿服務組織構建和志愿服務活動。每年組織我局志愿者參加交通文明勸導、綜治平安巡防、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建、社區(qū)慰問活動、各項法治宣傳活動等。

5.完善公共財政體制,依法保障基本公共服務支出。逐步建立公共財政、民生財政,不斷優(yōu)化財政支出結構,財政支出持續(xù)向社會經濟發(fā)展領域和民生領域傾斜,以“保工資、保運轉、保運轉”為基本原則,大力壓縮“三公”經費等一般性支出。

6.依法實施政府購買服務。嚴格按照《x省政府購買服務指導性目錄的通知》的要求進行政府購買服務,超出目錄范圍的事項,不得采用政府購買服務;年度預算未安排資金的,不得實施政府購買服務。進一步擴大政府部門購買服務范圍,優(yōu)化和完善服務質量評價辦法,積極推動形成主體多元化,提供方式多樣化的公共服務新格局。

7.加強規(guī)范性文件管理。配合縣政府,利用新版民法典學習宣傳的時機,進一步清理我局規(guī)范性文件,特別是與新版民法典由沖突的。完善由我局主導制定的規(guī)范性文件的制定程序,落實合法性審查、集體討論決定等制度,對規(guī)范性文件統一登記、統一編號、統一印發(fā),并按法定要求和程序予以公布。加強本單位規(guī)范性文件的登記備案,加大備案審查力度,做到有件必備,有錯必糾。

8.加強行政執(zhí)法信息化建設和信息共享。開展“互聯網+監(jiān)管”事項認領清單工作,依法認領與財政有關的“對政府采購代理機構執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)管”、“對國家機關、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織會計信息質量的監(jiān)管”等x大主要監(jiān)管事項清單,并根據有關要求完成監(jiān)管系統的信息采集,以后實時更新。

9.為全縣法治政府建設提供財力保障。將各行政機關履行執(zhí)法職責所需經費納入年初財政預算給予保障,并在預算執(zhí)行中及時、足額給予撥付,特別是公安、司法、法院、檢察院等部門的經費需求以及綜治平安建設、掃黑除惡專項斗爭、行政復議制度建設等專項業(yè)務的經費保障。加大在改善執(zhí)法人員待遇、改善執(zhí)法條件、裝備配備、科技建設、基層執(zhí)法建設等方面的投入。

同時嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。罰沒行為由執(zhí)法機關執(zhí)行,罰沒收入通過非稅系統繳入國庫,作為縣級財力統籌安排支出。堅決禁止下達或者變相下達罰沒指標,嚴禁將行政事業(yè)性收費、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。

10.做好政務公開工作。加強本級財政政務公開工作,主要通過xx縣政府門戶網站和財政局信息公開專欄公開相關政務信息。公開的主要內容有:涉企收費清單及減稅降費相關政策公開、本單位權責清單公開、人大代表建議和政協提案辦理結果公開、預算執(zhí)行情況公開、以及相關的財經法律法規(guī)、政策信息、政務信息公開等。

重點加強縣本級及全縣各預算單位的預決算和“三公”經費信息公開工作,預決算公開細化度和完整度逐年提升。至xxxx年,部門預算公開方面,公共預算支出公開到功能分類的“項“級科目,公共預算支出全部按經濟分類細化公開,同時還公開了xxxx年縣匯總“三公”經費預算總數。我縣本級xxx個預算單位(不含涉密單位)全部公開了本部門預算,公開率xxx%。xxx個公開了本部門“三公”經費預算,含無“三公”經費部門空表公開,公開率xxx%;總決算公開方面,公開包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的收支決算表,以及一般債務和專項債務余額和限額情況等表格,并對財政決算收支情況及相關重要事項進行說明,同時公開xxxx年財政決算草案報告。部門決算公開方面,各單位部門決算在縣財政局批復后xx日內,進行及時公開,公開率為xxx%。

11.落實好社會救助政策。落實國家、省、市、縣相關政策標準,逐步提高低收入人群基本生活保障和政府對各類生活保險補貼投入,將最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、就業(yè)救助等社會救助資金納入每年財政預算,并足額撥付。

12.開展“防控疫情、法治同行”行動。認真落實黨中央、國務院關于新冠肺炎疫情防控工作決策部署和省委省政府工作要求,全力履行財政職能,在法治軌道上統籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展。堅持依法依規(guī)落實財政政策保障,強化合法性審查、信息公開、政策解讀和資金監(jiān)管,確保疫情防控保障和“六穩(wěn)”相關政策落地落實。疫情防控期間貫徹落實“放管服”改革要求,持續(xù)為社會公眾辦事提供高效便捷的服務,不因疫情防控降低辦事效能。加強疫情防控工作涉法涉訴風險研判,運用法治方式化解“涉疫”法律糾紛。

13.做好民法典學習宣傳工作。民法典是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結構最復雜的一部法律,堪為公民權利的宣言書。本單位做到人手一本民法典,隨時隨地學習、宣傳和應用民法典;x月xx日邀請法律專家召開“民法典與依法行政”專題講座,提升領導干部依法行政的能力;將民法典納入單位黨委中心組、各黨支部年度學習內容,要求各支部組織專題學習會,進一步提升對民法典要義的領會,做好學習、遵守、維護民法典的表率,提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定能力和水平。

14.做好“七五”普法驗收工作。今年是“七五”普法工作的收官之年,我局高度重視黨中央的法治政府建設任務目標,將“七五”普法工作及法治政府建設作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內容之一。認真學習和貫徹“七五”普法規(guī)劃的有關內容和主要精神,結合自身工作的實際情況,嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,以宣傳憲法為基礎,以宣傳財經法規(guī)為核心,以宣傳禁食野生動物等抗疫法律法規(guī)為本年重點任務,努力做好本單位普法宣傳和法治政府建設工作。并做好“七五”普法經驗教訓總結,為“八五”普法工作計劃的制定奠定基礎。

15.嚴格貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”及《x省行政執(zhí)法條例》。xxxx年我局開展x項行政監(jiān)督檢查工作,無重大行政執(zhí)法、行政許可和行政處罰事項。行政監(jiān)督檢查工作嚴格按照行政執(zhí)法“三項制度”及《x省行政執(zhí)法條例》進行,嚴格做好公示、記錄、法制審核工作;嚴格執(zhí)行法制審核制度,凡是本單位將出臺的規(guī)范性文件均需進行合法性審核,至xx月xx日已對本單位xx份文件進行合法性審核;按有關要求每年進行行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理確認,并及時完成本單位權責清單更新完善工作,確保本單位行政執(zhí)法行為有法可依。

1.做好法律學習和宣傳工作。加強本單位工作人員憲法和法律學習,每年至少組織兩次全體干部職工法治專題學習講座,并利用周一晚上學習會的時間以及憲法宣傳日活動的機會,加強單位工作人員的憲法和法律學習。xxxx年x月xx日組織班子成員和業(yè)務骨干參加“xxxx年全省財政局長法律知識培訓”;xxxx年x月底組織全體人員參加“民法典與依法行政”主體培訓;xxxx年x月xx日邀請縣紀委監(jiān)察委骨干來我局開展《中華人民共和國公職人員政務處分法》專題輔導會;xxxx年x月xx日組織全體人員參加《預算法實施條例學習會》,同時要求單位工作人員在日常工作中要進一步加強對預算法、政府采購法、會計法等財經法律法規(guī)的學習和應用。

加強學習的同時,也在加強對單位人員的法治能力考查測試。每年根據法治辦要求,要求單位工作人員參加法宣考試。要求大家做到切實尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法,堅持依憲施政、依法施政,嚴格依照憲法法律履行職責,提高單位人員法治思維和依法行政的能力。

同時加強對憲法和相關財經法規(guī)的宣傳,落實好“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,通過組織志愿者參加憲法宣傳日宣傳、其他法律法規(guī)宣傳日、走訪企業(yè)、印發(fā)宣傳手冊等形式進行憲法和相關財經法律法規(guī)的宣傳,并利用單位宣傳欄、門戶網站等平臺進行宣傳,并加強對業(yè)務對象的宣傳講解等。特別是利用每年“xx.x”國家憲法宣傳日系列宣傳活動,組織預算科、會管科、采購辦向廣大民眾宣傳講解預算法、會計法、采購法等財經法律。

2.落實好第一責任人責任。局長作為本單位黨政主要負責人,履行單位法治建設第一責任人職責,主持單位法治工作,將單位法治建設擺在全局工作的重要位置。建立黨委理論學習中心組集體學法制度和領導班子定期學法制度,結合全局干部職工法律教育培訓工作,每年至少舉辦x次法治專題講座。將干部遵法守法、依法辦事能力納入單位干部考核指標體系,作為評優(yōu)評先的主要內容;聘請常年法律顧問,以加強本單位依法行政的能力;xxxx年x月召開局務會研究制定《xx縣財政局xxxx年普法依法治理工作要點》。并且每年都根據法制辦要求,將本單位法治政府建設情況上報法制辦,并在政府門戶網站財政信息專欄進行公開。

1.單位人員學法用法能力有待進一步提高。目前單位組織法律學習及講座等,以實體財經法律法規(guī)和紀律法規(guī)為主,缺少法治建設理論和法治建設理念上的學習,需進一步拓展學習范圍。

2.法治宣傳力度還比較薄弱。由于財經法規(guī)專業(yè)性較強,宣傳難度較大,目前主要以參加縣法治辦舉辦的宣傳活動為主,對普通民眾宣傳效果較差,而對專業(yè)人群的宣傳較少。

3.缺少專業(yè)的法制審核人員。我局以財會、金融專業(yè)人員為主,沒有法律專業(yè)的人才,法制審核人員難以達到專業(yè)化的要求,更難以成立規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化的法制審核隊伍和專門的法制審核機構。

1.拓展法律學習范圍,特別是加強法治理論、法治理念的學習。計劃每年邀請法律專家舉辦x至x場法治政府建設理念的專題講座,進一步鞏固和提升單位人員的法治觀念。

2.加強特定人群財經法律法規(guī)的宣傳教育工作。主要是加強對企事業(yè)單位財會人員特別是機關事業(yè)單位財會人員的宣傳教育。通過結合有關業(yè)務的開展,如結合縣巡查辦對全縣行政事業(yè)單位財會人員的教育培訓工作,加強對會計法、政府采購法及其相關各項政策、制度等的宣傳教育。結合今年減稅降費政策契機,多舉辦宣傳活動,多下企業(yè)走訪,多向企業(yè)和民眾宣講減稅降費政策及相關的法律法規(guī)。

3.加強法制審核隊伍建設。加強現有法制審核人員的法律知識學習,提高其法制審核能力。同時也將向縣委、縣政府建議,加強各單位專業(yè)法制人員配備,多組織法制業(yè)務培訓,提高各單位法制人員素質。

今年上半年,我局在縣委、縣政府和上級財政部門的正確領導下,認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和法治政府建設任務,以“八八戰(zhàn)略”為統領,牢牢把握財政法治建設這條主線,大力推進法治政府進程,助力“灣區(qū)明珠.自貿港城”建設?,F對照《法治浙江(法治政府)建設評分標準》將我局2021上半年法治政府建設情況報告如下:

(一)加強組織領導,篤學踐行習近平法治思想。提高政治站位,加強黨對法治建設工作的領導,堅持在黨的領導下依法行政。建立健全依法行政工作領導機制,落實行政首長為法治建設第一責任人制度,抓住“關鍵少數”,深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。局理論學習中心組專題學習習近平法治思想和省委法治浙江建設工作會議精神,研究貫徹落實省市縣《分工方案》實施情況,提高領導干部依法決策、依法行政的能力。加強法治隊伍建設,依托公務員網絡學堂的法治課程建設,落實公務員“學法用法”輪訓,積極組織干部職工參加法律知識學習和法律知識考試,努力打造一支政治強、作風硬、業(yè)務精的財政法治工作隊伍。

(二)加強法治宣傳教育,精心組織法治宣傳活動。嚴格貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制和《2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬單位法治宣傳教育責任清單》,積極開展憲法宣傳、創(chuàng)城法治建設、防災減災、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣傳活動、浙江省數字經濟促進條例學習宣傳、財政惠農支農政策宣傳等活動,組織觀看了習近平法治思想直播,同時加強法治隊伍建設,深化《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《安全生產法》、《浙江省數字經濟促進條例》、《黨務公開條例》、《中國共產黨統一戰(zhàn)線工作條例》等相關法律和黨內法規(guī)的學習宣傳教育,進一步弘揚了財政法治理念,提高了群眾財經法治意識,增強了干部“依憲治國”“依法理財”的觀念。

(三)深化財政“最多跑一次”改革,積極優(yōu)化營商環(huán)境。全面梳理財政實現“最多跑一次”事項清單,深化“互聯網+政務服務”工作,深化“放管服”,強化“減證便民”,梳理證明事項取消和保留清單和證明事項告知承諾制,積極開展“證照分離”改革試點工作,優(yōu)化審批服務,我局會計代理記帳機構執(zhí)業(yè)資格許可申請實現告知承諾。加強事中事后監(jiān)管,營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。加強重點領域政務誠信建設,在政府采購、招標投標等市場領域嚴格履行約定義務,嚴格兌現政策承諾。

(一)完善重大行政決策程序規(guī)定,推進決策科學化民主化法治化。嚴格落實國務院《重大行政決策程序暫行條例》、《岱山縣人民政府重大行政決策程序實施細則》,落實好重大行政決策目錄化管理和合法性審查工作,強化財政干部重大行政決策程序意識、風險意識、責任意識。同時做好信息公開、意見征求等工作,增強行政決策透明度和公眾參與度。

(二)加強規(guī)范性文件和行政合同管理。嚴格落實省市縣關于規(guī)范性文件管理規(guī)定,遵守規(guī)范性文件制定程序,強化合法性審查要求,推進規(guī)范性文件的科學化、規(guī)范化制定,認真落實行政規(guī)范性文件清理、備案工作,及時落實專人管理浙江省行政規(guī)范性文件管理系統。加強黨內法規(guī)體系建設,嚴格黨內法規(guī)制定程序。重視和防范行政機關合同法律風險,加強行政機關合同合法性審查和重大合同報備工作,及時對合同進行合法性審查并錄入“舟山市行政機關合同管理系統”。

(三)嚴格落實公平競爭審查制度。根據《舟山市關于進一步落實公平競爭審查制度的意見》、《岱山縣公平競爭審查工作2021年度工作要點》等文件精神,組織召開全局公平競爭審查培訓會暨工作部署會,積極開展公平競爭審查,規(guī)范公平競爭審查工作流程,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

(四)強化法律風險源頭防范,落實法律顧問和公職律師制度。貫徹落實《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,聘請浙江澤凡律師事務所律師擔任我局常年法律顧問,設立公職律師一名,2020年一人取得法律職業(yè)資格。及時在浙江省政府法律顧問信息服務系統錄入法律顧問和公職律師參與各類執(zhí)法、普法、法制建設工作信息,進一步規(guī)范政府法律顧問工作,提高了法律顧問工作實效。

(一)貫徹落實“三項制度”。落實《浙江省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》文件精神,落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,按照規(guī)定配足配強工作力量,聘請法律顧問、公職律師參與重大執(zhí)法決定法制審核。落實“亮證執(zhí)法”,強化執(zhí)法主體資格管理。根據《岱山縣行政執(zhí)法證件換發(fā)和申領工作方案》要求做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作和行政執(zhí)法人員資格動態(tài)管理工作。

(二)貫徹落實“互聯網+監(jiān)管”系統工作。結合權責清單和單位監(jiān)管職能,對監(jiān)管事項進行了全面認領和梳理編制工作,提升了監(jiān)管能力和水平。同時全面推進“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管理(互聯網+監(jiān)管)平臺”應用,加大力度開展掌上執(zhí)法檢查活動,實現掌上執(zhí)法率100%。深化統一行政處罰辦案系統應用,加強雙隨機抽查監(jiān)管,對“兩庫一單”實行動態(tài)管理,規(guī)范開展雙隨機檢查工作。

(三)強化內外監(jiān)督,深化政務公開。堅持用制度管權管事管人,完善內控制度,強化對財政執(zhí)法行為的監(jiān)督。貫徹落實案卷評查自查、行政執(zhí)法統計年報等制度。重視政務公開,將財政工作置于“陽光”之下,認真貫徹落實《政府信息公開條例》,加強預決算信息、國企國資監(jiān)督管理、預算績效、穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長及民生保障等重點信息公開,進一步提升信息公開質量和規(guī)范化水平。

(四)健全依法化解糾紛機制,做好矛盾糾紛多元化解工作。規(guī)范行政調解工作,加強人民調解員和法治監(jiān)督員隊伍建設,加強與法院、檢察院的溝通聯系,及時有效化解相關糾紛。2021年截止目前我局未發(fā)生行政處罰案件、行政裁決、行政復議案件和行政訴訟案件。

積極貫徹落實《浙江省法律援助經費使用管理辦法》,將法律援助經費列入財政年度預算,2021年安排縣級用于法律援助經費3萬元,省補法律援助經費20萬元,農民工法律援助專項工作經費補助5萬元,已經撥付完畢。貫徹落實《浙江省社區(qū)矯正社會工作者管理辦法(試行)》,社區(qū)矯正社會工作者薪酬保障到位,將社區(qū)矯正專職社工薪酬納入財政保障。強化“兩所一庭”及巡回審判點建設,2021年我縣財政安排看守所拘留所經費120萬元,魚山警務站經費750萬元。安排直屬司法所建設經費36萬元、安排人民陪審員費用2萬元、司法雇員經費19.5萬元,全力推進兩所一庭建設有序進行。

法治政府建設工作情況報告篇四

2019年,我局認真貫徹落實《東莞市2019年全面依法治市工作要點》、《東莞市2019年依法行政工作要點》,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,積極推進法治政府建設,依法行政、依法管理水平不斷提高?,F將我局2019年度法治政府建設情況報告如下:

(一)深化行政審批制度改革,持續(xù)推進“放管服”工作。

一是調整更新政務服務事項清單。按照機構改革后部門“三定”職責調整情況,全面梳理部門政務服務事項,通過省政務服務事項目錄管理系統,對涉及調整政務服務事項進行集中劃轉,同步完善事項實施清單信息,并及時向社會公布了最新的政務服務事項清單(含64項行政審批事項和19項服務事項),確保機構改革后企業(yè)群眾辦事“找得到、查得準、辦得成”。二是積極推進簡政強鎮(zhèn)事權改革。按程序對原市農業(yè)局委托鎮(zhèn)街的43個事項和原市海洋與漁業(yè)局委托鎮(zhèn)街的4個事項進行調整,并抓好對鎮(zhèn)街的業(yè)務指導和培訓,確保鎮(zhèn)街順利對接上級下放的事項。承接了省農業(yè)農村廳9個事項,已簽訂委托協議,將承接的事項納入權責清單管理并制訂具體實施措施、辦事規(guī)范流程,及時向省農業(yè)農村廳報送行政許可審批結果。三是優(yōu)化政務服務。配合做好市民服務中心辦事大廳建設,完善我局一體化政務服務平臺的操作,規(guī)范事項審批辦理流程。今年10月8日起,我局辦事窗口進駐市民服務中心政務大廳,正式對外辦公,為企業(yè)、群眾提供“一站式、一窗式”的新型線下窗口政務服務。深入推進“簡證便民”行動,清理無法律法規(guī)依據的、部門規(guī)章和規(guī)范性文件等設定的各類證明事項。進一步推行“證照分離”改革,對“設立飼料、飼料添加劑生產企業(yè)審批”“農作物種子、食用菌菌種生產經營許可證核發(fā)”“動物防疫條件合格證核發(fā)”等三類許可事項實施“優(yōu)化準入服務”改革,落實推廣網上業(yè)務辦理、壓縮審批時限、精簡審批材料等具體改革措施,將法定辦理時限20個工作日壓縮為承諾辦理期限10個工作日,不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)組織機構圖等材料。2019年以來,我局不斷優(yōu)化行政審批、政務服務流程,提高了辦事效能,提升了窗口優(yōu)質服務,受到了群眾的好評。據統計,局本年度共辦理行政許可2164宗(鎮(zhèn)街辦理除外);養(yǎng)蜂證備案67宗;執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案注冊、注銷215宗。所有事項均按承諾期限依時辦結。

(二)落實權責清單制度。

今年以來,我局根據機構改革后職能調整和省農業(yè)農村廳的事項目錄,共調整梳理了385項權責清單,嚴格遵守法律法規(guī)規(guī)定的審批權限、范圍、程序和條件等有關事項,嚴格按照權責清單行使職權,不存在隨意提高許可申請條件,不存在變相設定和實施行政許可的情形。

(三)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

2019年度,我局繼續(xù)深入推進商事登記制度改革工作,充分利用政務信息資源共享平臺和協同監(jiān)管信息化系統實施有效監(jiān)管。一是利用平臺上傳本部門的行政許可信息和后續(xù)監(jiān)管信息,有效實現監(jiān)管部門之間的信息共享。二是利用平臺推送監(jiān)管信息。通過東莞市協同監(jiān)管信息化系統接收工商推送商事主體信息454項,向鎮(zhèn)街推送商事主體信息375項,提出異議退回79個。向市政務信息資源共享平臺上傳辦理的許可數據2866宗(含鎮(zhèn)街辦理數)。

(一)加強規(guī)范性文件管理。結合機構改革科室職能調整以及新修訂的法規(guī)和文件規(guī)定,修訂《東莞市農業(yè)農村局行政規(guī)范性文件管理制度》,落實規(guī)范性文件的審查備案工作。本年度共制定了1份部門規(guī)范性文件,1份市政府規(guī)范性文件。同時按照市司法局的有關要求,積極做好規(guī)范性文件的清理工作,取消了2份部門規(guī)范性文件,1份市政府文件。此外,建立健全60多項機關管理制度,內容涵蓋領導規(guī)則、管理制度、依法行政制度、考評制度等。以制度管理機關,保障局機關日常工作有序開展和高效運行,提高依法行政管理水平。

(二)強化合法性、公平競爭審查工作。一是做好我局合法性競爭審查工作,本年度我局共完成文件、合同等材料合法性審查107宗,對局機關各科室信訪、信息公開申請、重大行政決策、規(guī)范性文件、合同簽訂等業(yè)務提出合法性審查意見或建議,有效降低行政管理的法律風險。二是做好我局存量和增量政策文件的公平競爭審查工作,2019年我局共清理了2份仍在有效期內的規(guī)范性文件,已完成廢止程序;2019年我局新制定的4份政策文件涉及市場主體經營活動,經審查均不具有排除、限制競爭的情形,可以出臺實施。

2018年8月修訂、印發(fā)了局黨組會議制度,明確了“三重一大”事項必須由局黨組會議集體決定,規(guī)定了集體決策程序和責任追究等內容,進一步推進行政決策科學化、民主化和法治化。同時,加強重大決策和執(zhí)法事務的法律審查,從2012年9月至今,連續(xù)7年聘請廣東政豐律師事務所作為法律顧問單位。嚴格執(zhí)行重大行政決策未經法制機構合法性審查或經審查不合格的,不得提交集體討論或作出決策的制度。

(一)規(guī)范農業(yè)執(zhí)法管理。根據機構改革精神,整合執(zhí)法主體,我局組建了4個執(zhí)法科室,制訂了《東莞市農業(yè)農村局執(zhí)法科室工作分工一覽表》和《農業(yè)行政處罰法律依據及裁量標準一覽表》,明確農業(yè)執(zhí)法分工,積極推行農業(yè)綜合執(zhí)法,提高執(zhí)法專業(yè)水平。規(guī)范執(zhí)法人員管理,做好執(zhí)法人員上崗培訓、考試、證件換領和注銷等工作。根據《關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》要求,落實事前、事中、事后等公開、公示事項,在現場執(zhí)法環(huán)節(jié)進行音像記錄,明確審核范圍、程序、內容等,做好重大行政執(zhí)法決定法制審核,扎實推行“三項制度”。

(二)深入開展農產品和農資產品專項執(zhí)法行動。貫徹落實《廣東省人民政府關于進一步加強農資監(jiān)管工作的意見》,制定年度農產品質量安全專項整治實施方案,開展生豬屠宰監(jiān)管專項整治、農資打假專項治理、動物診療機構專項等執(zhí)法行動。圍繞農獸藥殘留、非法添加、違禁使用、制假售假等突出問題,針對重點時段、重點區(qū)域、重點產品和薄弱環(huán)節(jié),結合我市。

掃黑除惡。

專項斗爭工作,保持高壓事態(tài)、重拳出擊,嚴厲打擊各類農產品、農資產品質量安全違法違規(guī)行為。做好“兩法”銜接工作,凡涉嫌構成犯罪的案件,嚴格按照有關文件要求移送公安機關。全年全市累計出動農業(yè)執(zhí)法(工作)人員6.4226萬人次,檢查生產經營企業(yè)2.4551萬家次,立案79宗,罰沒金額30.0041萬元。其中,涉及兩法銜接移交公安部門案件6宗。全市市鎮(zhèn)兩級檢測生產環(huán)節(jié)蔬菜樣本達6.17萬份、屠宰環(huán)節(jié)生豬及其肉品樣本53.70萬份,養(yǎng)殖環(huán)節(jié)水產品等樣本0.64萬份,檢測合格率分別為99.56%、99.99%和99.95%。全市無害化處理病死及檢疫不合格動物1.3816萬頭,病害肉364.991噸,病死家禽33.9萬多羽,發(fā)出不合格產品處理通知書53份,無害化處理農藥殘留超標蔬菜3噸,不合格水產品6.3噸,有效防止各類農產品質量安全事故的發(fā)生。

(三)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。加強行政執(zhí)法新平臺的運用。通過省行政執(zhí)法信息公示平臺向社會公開我局行政執(zhí)法事前、事后信息,監(jiān)督行政執(zhí)法人員行使職權,以公開促公正。在農資領域實施“雙隨機一公開”監(jiān)管,制定局隨機抽查工作實施。

方案。

隨機抽查事項清單市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,提升監(jiān)管的公平性規(guī)范性和有效性,并通過市鎮(zhèn)聯動,部門聯動,打防結合,形成全方位長效的打假機制,依法懲處制售假冒偽劣農資的違法行為和無證經營行為。據統計,今年我局聯合市市場監(jiān)管局開展跨部門雙隨機農資打假專項行動,隨機抽取了執(zhí)法人員組成檢查組,出動執(zhí)法人員421人次,隨機抽取了78家經營店,發(fā)現問題25條,發(fā)出整改意見書(含行政執(zhí)法檢查記錄表)8份?,立案查處2宗。積極落實社會信用體系建設各項工作,加強信用監(jiān)管。在行政處罰和行政許可決定作出后及時通過信用東莞網和東莞市農業(yè)農村局網站進行公示,其中公示行政處罰79宗,行政許可2866宗。進一步完善了信用基礎數據庫,加大部門信息的整合共享力度,不斷擴大公共信用公示范圍。

一是明確職責分工。成立了局政務信息公開領導小組,由局主要領導任組長,分管領導任副組長,成員由各科室負責人組成,明確由局辦公室牽頭負責、各科室配合做好信息公開工作。制定了局政務信息公開工作制度、局政務信息公開保密審查制度以及責任追究等制度。二是多渠道公開政務信息。認真學習貫徹2019年新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,加強組織領導,健全工作機制,及時更新政府信息公開指南、政府信息公開目錄及涉農重點領域信息公開專欄,主動向社會公布農業(yè)農村政策、數據,及時公開部門預決算、“三公”經費信息,深化行政審批和行政處罰信息公開,認真辦理政府信息依申請回復,積極推進政務信息公開各項工作。據統計,2019年在局機關網站、政府信息公開網頁共發(fā)布信息達2461篇,其中機關網站1635篇,政府信息公開網頁826篇;共辦理了52起政府信息公開申請事項,均按有關規(guī)定進行答復。政府信息公開的答復率、及時率和錄入市依申請系統及時率達100%。三是局主要領導帶頭做好政策解讀工作。2019年6月,張永忠局長帶隊上線東莞陽光熱線,與聽眾網友互動交流,向群眾宣傳解讀“建設美麗鄉(xiāng)村,打造品質東莞”及相關強農惠農補貼政策。

自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督。積極配合市監(jiān)察委的調查詢問,接受人大的詢問、質詢和執(zhí)法檢查,接受政協和民主黨派的民主監(jiān)督,認真辦理并按時辦結人大代表議案建議和政協委員提案。據統計,2019年共承辦建議提案33件,包括主辦建議提案13件、分辦1件、會辦19件,其中人大建議《關于成立專項資金池推進鎮(zhèn)街環(huán)境整治的建議》(第20190053號)和政協提案《關于提升農村治理水平,助力粵港澳大灣區(qū)建設和鄉(xiāng)村振興的建議》(第20190108號)被列為局“一把手”領辦提案。我局落實建議提案辦理工作“一把手”責任制,規(guī)范辦理程序、明確辦理責任、加強溝通協商,如期辦結所承辦的建議提案。自覺接受司法監(jiān)督,積極履行檢察院提出的工作建議,履行生效的行政復議決定和行政訴訟裁決。此外,通過機關網站、官方微博、設置宣傳欄,向社會公布投訴電話、通訊地址及電子郵箱,自覺接受社會公眾的監(jiān)督。

七、依法有效化解社會矛盾糾紛。

(一)認真做好行政復議和行政應訴工作。2019年我局依法規(guī)范辦理行政復議、行政訴訟案件共26宗,其中行政復議案件8宗、行政訴訟案件18宗(包括代市政府訴訟5宗)。目前,已結案12宗、未結案14宗。累計組織出庭應訴10次(包括代市政府出庭應訴4次),其中局領導出庭應訴5次。局領導出庭應訴,當場向群眾宣傳解讀有關法律法規(guī)和政策,有效化解糾紛。嚴格執(zhí)行司法判決和裁定,增進政府和公民之間的信任,提高政府部門公信力。

(二)認真受理群眾信訪。按照省、市信訪維穩(wěn)工作要求,堅持主動排查、重在化解、長效治理,健全完善涉農信訪維穩(wěn)臺賬及形勢研判制度,認真排查矛盾糾紛,妥善處理一批信訪問題,清理化解一批矛盾糾紛隱患。據統計,本年度共收到各類信訪件148宗(包括協助處理的信訪復查復核件),其中來電來訪來信80宗,市信訪局、省農業(yè)農村廳等部門轉辦33宗,局長信箱、陽光熱線等網絡信訪35宗。全年沒有發(fā)生因違法處理行政爭議和民事爭議引發(fā)重大群體性事件、重大集體上訪事件或者重大非正常上訪信訪事件等。

一年來,我局認真制定并落實年度普法依法治理工作要點和普法責任清單,利用網上公布、派發(fā)資料、培訓講座、“農業(yè)科技助力鄉(xiāng)村振興服務活動”等,廣泛宣傳關于農業(yè)農村工作方面的法律法規(guī)。通過舉辦依法行政培訓班、局領導班子專題法治講座、組織參加國家工作人員學法考試、參加案件庭審旁聽、開展執(zhí)法案卷評查等多種方式,加強憲法法律、國家安全、信息公開、行政執(zhí)法等方面的法治宣傳教育,工作人員法治思維和依法行政能力進一步提高,農民群眾的法制意識和法制觀念進一步增強。據統計,本年度共派發(fā)各種法律法規(guī)宣傳資料、小冊子等近7萬份,舉辦法律專題講座、依法行政培訓、執(zhí)法人員培訓等活動共14期,宣傳培訓對象包括局領導班子成員、機關及下屬單位全體人員、全市農業(yè)系統干部等1800多人次。

成立了局依法行政工作領導小組,局主要領導任組長,分管領導任副組長,領導小組辦公室設在法規(guī)科,負責局依法行政統籌協調工作,進一步健全組織領導機構。每年制定局依法行政工作要點,明確年度工作任務和職責分工。每年安排在局長辦公會議上匯報年度依法行政工作。

一年來,我局圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實做好法治政府建設各項工作,取得了一定的成效,但發(fā)現仍存在一些問題,具體表現在:一是工作人員的法治觀念仍需增強、運用法治思維解決問題的能力仍需提高。二是基層執(zhí)法人員的執(zhí)法辦案水平仍需提高。

2020年,我局繼續(xù)深入推進法治政府建設,不斷提高依法行政水平。一是進一步增強法治觀念能力。大力增強干部職工依法行政工作責任感緊迫感,加大政府信息公開力度,促進法治政府建設持續(xù)推進。切實加強農村宅基地管理、農業(yè)綜合執(zhí)法、簡政強鎮(zhèn)等相關法律法規(guī)和政策學習研究,加強法治宣傳教育,多形式多渠道組織舉辦法治宣傳講座、執(zhí)法業(yè)務培訓、普法宣傳等活動,進一步提高全市農業(yè)農村干部和執(zhí)法人員依法行政意識水平。二是進一步加大農業(yè)執(zhí)法力度。扎實開展行政審批改革,落實重大行政決策制定程序規(guī)定,依法嚴厲打擊各類涉農違法行為,精心組織農產品質量安全專項整治、農資打假等專項行動,加大農產品及農資產品抽檢力度,切實保障我市農業(yè)生產和農產品質量安全。三是進一步完善工作機制。深入推進簡政強鎮(zhèn)改革,嚴格貫徹國家、省、市簡政放權最新規(guī)定,指導督促各鎮(zhèn)街規(guī)范用權、執(zhí)法,確保簡政強鎮(zhèn)、商事登記等各項改革工作穩(wěn)步推進。大力抓好信息公開和信訪事項調處,加大案件審查評查和法制審核工作力度,抓實人大議案和政協提案辦理,督促基層落實民主決策,不斷完善各項工作機制和內部管理制度。

法治政府建設工作情況報告篇五

防震減災工作密切關乎群眾的生活,是民生工作的重要內容之一,民眾的關注度較高。我局在嚴格依法行政、推動防震減災事業(yè)發(fā)展的同時,自覺接受立法機關、社會、媒體監(jiān)督,提高自我糾錯能力,切實維護防震減災行政執(zhí)法形象。建立信息公開制度,要求各科室及時將工作動態(tài)、政策信息、重大活動、規(guī)范性文件在xx縣政府信息平臺、門戶網站或媒體上發(fā)布。大力開展法治政府建設宣傳工作,加強正面宣傳引導。我局在政府公眾平臺,及時發(fā)布防震減災工作動態(tài)、政策和信息,將防震減災工作情況主動向社會公布宣傳。我局還在服務對象、各機關選取行風監(jiān)督員,邀請他們對工作進行評價,聽取意見建議,改進我們的工作。

一年來,我局采取各種有效措施,大力推動依法行政工作,取得較好成效。下一步,我局將繼續(xù)圍繞中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》和區(qū)委、區(qū)政府《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》以及市委、市政府提出的各項目標、任務和要求,全力做好我局依法行政工作,進一步推進法治政府建設。

法治政府建設工作情況報告篇六

(一)加強行政執(zhí)法隊伍建設。目前,我局行政執(zhí)法隊伍人員共7名,其中領導2名,干部5名。所有行政執(zhí)法人員都具有大專以上文化,并能熟練掌握相關法律知識。

(二)嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是實行行政執(zhí)法人員持證上崗。所有執(zhí)法人員必須持證上崗,亮證執(zhí)法,嚴格執(zhí)行公開、告知、說明理由義務。二是及時梳理本部門執(zhí)法職權、執(zhí)法依據,編制和優(yōu)化行政權力運行流程。完善行政法程序,依法履行調查、聽證程序,切實保障行政相對人的陳述權、申辯權、救濟權,做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。三是加強部門之間的合作與協調,為法律法規(guī)的全面、順利實施創(chuàng)造條件。四是實體與程序并重。在執(zhí)法過程中,做到權力行使有據,查處違法行為有規(guī),堅持做到事實清楚、證據確鑿、適用法律正確、程序合法。五是加強行政執(zhí)法工作嚴格按照規(guī)范程序運作,切實杜絕執(zhí)法人員濫用職權,玩忽職守,徇私舞弊,索賄受賄等違法行為發(fā)生。

(三)建立和完善防震減災綜合行政執(zhí)法有關制度。根據上級有關通知精神,結合我局實際,建立和完善《行政執(zhí)法調查取證和告知制度》《行政執(zhí)法全過程記錄制度》《行政執(zhí)法評價制度》《行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制》等工作制度,進一步規(guī)范我局的行政執(zhí)法行為。按照柳州市人民政府2020年立法工作計劃,我局今年無立法工作任務。

法治政府建設工作情況報告篇七

近年來,**縣認真落實《中共安徽省委安徽省人民政府貫徹〈法治政府建設實施綱要(—2020年)〉實施方案》要求,以“深入推進依法行政,加快建設法治政府”為目標,以依法履職為重點,著力完善制度建設,著力強化執(zhí)法監(jiān)督,著力化解矛盾糾紛,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,法治政府建設取得明顯成效?,F就有關情況匯報如下:

緊抓領導干部這個法治政府建設的“關鍵少數”,落實領導干部學法制度、領導干部任職前廉政法規(guī)考試制度,定期配發(fā)各類學法資料,邀請專家學者開展專題講座。**年共舉辦領導集體學法專題講座3次,進一步提高各級領導干部學法、守法意識和執(zhí)法、用法能力。加大對公務員初任培訓、任職培訓中法律知識的培訓力度。加強對政府工作人員的法治教育培訓,充分發(fā)揮縣委黨校培訓基地作用,將法治教育納入教學計劃和培訓內容,**年,組織縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導干部和行政執(zhí)法人員專題培訓2次。

法治政府建設工作情況報告篇八

一是開展“三懂四會”大培訓。開展了以“懂法律法規(guī)、懂業(yè)務知識、懂專業(yè)技能,會現場檢查、會執(zhí)法辦案、會計算機技能操作、會做群眾工作”為主要內容大培訓大演練大比武活動,不斷提升執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平。

二是嚴格執(zhí)法資格和執(zhí)法證件管理。堅決杜絕合同工、臨時工違規(guī)辦理執(zhí)法證現象,嚴格堅持2名以上執(zhí)法人員持證上崗。

三是加強食品藥品監(jiān)管能力建設。加快推進xx食品藥品檢驗檢測中心、監(jiān)管工作信息化建設、餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用建設項目,大力推進基層所標準化和規(guī)范化建設。全市46個基層監(jiān)管所通過“兩化”驗收,基層食品藥品監(jiān)管所快檢設備累計配備210臺套,配備率100%。

四是啟動食品安全“一網兩線五員”建設。全面構建食品安全網格化監(jiān)管網,抓牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食安辦和基層監(jiān)管機構“兩條線”,配齊配強執(zhí)法員、管理員、協管員、信息員和社會監(jiān)督員“五員”。

法治政府建設工作情況報告篇九

著力建立權責統一、權威高效的依法行政體制,確保行政權力在法治軌道上運行。一是完善落實“四張清單”。調整權力事項58項,調整要素信息14項,從制度上保障了權責清單動態(tài)調整的時效性和規(guī)范化。我市保留權力事項3524項,明確責任事項3573項。對應上級銜接取消我市9項行政審批中介服務事項,不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準入負面清單,在實施臺賬制度基礎上建立了流程管理、預警預報、信息反饋、動態(tài)績效考核等審批工作機制。市場準入負面清單制度印制成冊向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境重要內容,正式啟用“xx市雙隨機一公開監(jiān)管平臺”,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進行了業(yè)務培訓,錄入市場主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項,全市共通過監(jiān)管平臺抽取195次,抽取市場主體1168家,占市場主體總數的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》,在全市范圍內對各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協議進行全面排查,逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進行兩輪現場督辦,推進有關問題得以妥善解決。四是加強行政復議工作。認真辦理復議案件,著力提高行政執(zhí)法質量。全年受理行政復議案件163件,已審結153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責令履行6件,終止31件。

法治政府建設工作情況報告篇十

---主要負責人每年定期聽取關于法治政府建設情況的報告,并作出安排部署,縣政府常務會每年兩次專題聽取研究法治政府建設工作。二是落實法治政府建設報告制度。縣政府每年向縣委、縣人大常委會和市政府報告法治政府建設情況,同時,縣政府各部門、有關單位、各鎮(zhèn)街每年第一季度向縣政府報告依法行政工作開展情況。三是強化考核評價。將依法行政工作情況納入全區(qū)年度綜合目標考核體系,對各鎮(zhèn)街、縣政府各部門、有關單位的依法行政工作開展情況實行嚴格打表考核,并將考核結果作為衡量各單位及其領導班子工作實績的重要依據。

2---了各種重復材料、無謂證明和繁瑣手續(xù)。推廣運用群眾工作系統,構建三級便民服務體系,推出民事代辦、村居公開等六大板塊新功能,將縣長信箱、縣長熱線、陽光xx接入平臺,并對平臺受理事項進行抽查、催辦、督辦,定期通報。

4---一是開展案卷評查。在全縣開展行政處罰案卷評查活動,通過發(fā)現問題,整改提高,助推全縣行政執(zhí)法水平再上臺階。二是開展行政執(zhí)法“雙隨機一公開”。在全縣執(zhí)法單位中開展“雙隨機一公開”工作,建立健全隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,進一步規(guī)范我縣行政執(zhí)法行為,推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。三是開展行政執(zhí)法大排查。在全縣所有具有行政執(zhí)法權的單位中開展大排查,發(fā)現和梳理行政執(zhí)法中存在的問題,并制定相應的工作方案,督促各執(zhí)法部門整改提高。四是嚴格執(zhí)法主體資格管理。把好行政執(zhí)法源頭關,凡欲從事行政執(zhí)法的人員,必須經過執(zhí)法培訓并考試合格,方可申領xx市行政執(zhí)法證件,杜絕無證執(zhí)法現象。開展了行政執(zhí)法主體和人員清理。五是規(guī)范委托執(zhí)法。委托執(zhí)法必須嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在可委托的執(zhí)法事項范圍中進行,委托單位必須組織受委托鎮(zhèn)街執(zhí)法人員進行專門的6---局、縣政府法制辦、縣信訪辦等單位配合參與的征地補償安置爭議協調機制。完善人民調解組織,建立健全三級調解網絡。四是推廣仲裁制度。在行政機關與市場主體發(fā)生民商事糾紛時,積極促成推動雙方通過仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭,有力地推進了矛盾糾紛的化解,為經濟社會的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

8---前所未有的決心和力度推進法治進程,但是縣內部分單位及領導干部對法治的重視依然流于形式、流于口號,對依法行政與發(fā)展的辯證關系認識不到位,不習慣、不愿意用法治思維、法治方式來處理、解決發(fā)展改革中遇到的問題,難以擺脫發(fā)展與法治相對立的傳統思維定勢。

(二)行政體系欠科學無法滿足現代行政管理需要。現代行政管理日益精細化、專業(yè)化,對行政組織、行政體系的架構要求非常高。從我縣的實際情況來看,對政府職能轉變與機構改革之間關系的認識和理解還不到位,行政組織體系沒有完全理順,機構編制資源配置不盡合理,人浮于事與人手不夠之間的矛盾還客觀存在,部門之間職能職責沒有完全厘清,制約了改革的縱深推進,影響了行政的整體效能。

為深入推進依法行政,加快建設法治政府,針對調研中發(fā)現的我縣和全市其他區(qū)(縣)的個性和共性問題,建議市、區(qū)政府及其工作部門在全面依法履職、做好各項工作的同時,要重視并加強改進以下幾個方面的工作。

12---法辦事、嚴格執(zhí)法,自覺按照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。要加強各級領導干部學法用法體系建設,嚴格公務員法律考試、行政執(zhí)法人員法律知識培訓、領導干部法治講座和新提任領導干部法律知識考試、中心組學法等一系列學法用法制度,提高各級行政機關及其工作人員依法行政的認知水平和依法辦事的能力。

(四)建立健全政府部門的監(jiān)督問責機制。要加強內部監(jiān)督,完善績效考核制度,科學設計考核指標,突出責任落實,提高依法履職質量和水平。要加大信息公開,依法公開本部門行使職權的依據、條件、要求、過程和結果,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用,建重大決策終身責任追究制度和責任倒查機制。

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法治政府建設工作情況報告篇十一

2018年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的指導下,在社會各界的大力支持下,在全體民政人的努力下,我局緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨,全面落實依法行政各項目標任務,著力提升民政系統依法行政能力,促進了民政事業(yè)健康發(fā)展?,F將2018年法治政府建設工作報告如下。

(一)強化領導,明確崗位職能職責。

一是建立健全領導機制。我局把法治政府建設工作列入重要議事日程,及時調整完善法治政府建設工作領導小組,確保該項工作有人抓,有人管。專題研究部署法治政府建設工作,做到有部署、有檢查、有總結,形成“一把手”親自抓、分管領導具體抓、業(yè)務部門協同抓,全局干部職工齊力抓的工作格局。二是落實法律顧問制度。常年聘請法律專家為法律顧問,為我局婚姻登記、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、信訪維穩(wěn)等方面做到事前法律風險評估,全方位進行依法行政監(jiān)督。

(二)注重學習,增強依法行政水準。

化的法制學習和培訓體系。二是完善局黨組學法制度,將政治學習與國家法律法規(guī)和規(guī)章制度,特別是與民政工作相關的法規(guī)制度學習相結合,有效提升領導干部綜合素質和領導能力。三是結合民政工作實際與特點,開展民政法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等學習,加強依法行政宣傳教育,切實做到有組織、有計劃地提高民政干部職工的法律意識和依法行政水平。切實增強了廣大干部職工依法履職能力,做到學法、懂法、守法。

(三)創(chuàng)新載體,規(guī)范依法行政工作。

一是嚴格執(zhí)行依法決策制度。建立完善重大決策合法性審查、聽取公眾意見、風險評估、專家咨詢論證、結果公示等制度,從而提高行政決策質量。對涉及項目建設,黨建工作、干部考核、任免獎懲等重要事宜,嚴格執(zhí)行民主審定程序。強化落實重大具體行政行為的決策程序,做到了依法行政工作有章可循、按章辦事、規(guī)范操作。

二是加強執(zhí)法人員考試制度。為加強民政工作人員依法持證執(zhí)法,及時組織對履行執(zhí)法職責的工作人員參加了全縣行政執(zhí)法資格考試統一,確保了依法行政穩(wěn)步推進,進一步助推了此項工作步入規(guī)范化、法制化軌道,提升了民政干部依法行政能力。

情?!?、“騙?!?、“錯?!?、個體工商戶和私營企業(yè)主、死亡人員領取低保等違規(guī)享受低保問題。通過建立完善精準識別糾錯機制和責任追究機制,做到精準識別低保對象,精準救助困難群眾,規(guī)范審核審批操作程序,動態(tài)管理有序,監(jiān)督檢查常態(tài),全面提高我縣低保工作規(guī)范化管理水平,促進低保政策公平公正實施,推動了城鄉(xiāng)低保等社會救助政策規(guī)范實施,全面提高社會保障資金的管理水平和基層社會救助服務水平,依法清核整治工作成效顯著。常年加大殯葬執(zhí)法力度,著力營造良好的殯葬秩序。

四是強化政務信息公開工作。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,狠抓局機關政務公開、依法治村、村務公開等社會各界普遍關注的民政事務,及時更新工作動態(tài),按時將民政系列惠民政策、辦事指南、規(guī)章制度等在xx門戶網站、局led顯示屏以及印發(fā)宣傳資料等媒介及時向社會和公眾公布。進一步完善了我局政府信息公開工作機制。并切實加強行政權力公開運行力度,認真做好權力清單相關工作,積極穩(wěn)妥深化“放管服”相關事宜。

五是做好規(guī)范性文件清理。切實加強依法行政制度體系建設,嚴格按照縣上相關規(guī)范性文件規(guī)定,認真開展規(guī)范性文件清理,對規(guī)范性文件按程序報批備案并及時予以公開,接受社會各界監(jiān)督。

二、著力認真依法依規(guī)履職盡責。

點,向街頭流浪乞討人員發(fā)放了救助指引卡;設置了救助管理站引導牌、流動救助車等,為流浪乞討人員得到及時救助提供了便捷服務。我局還主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、公安等部門溝通,對全縣0-16周歲的農村留守兒童、困境家庭兒童進行了全面清理,排查出留守兒童13500余人。在此基礎上,我局認真按照民政部關于盡快建立救助管理信息系統的通知精神,進一步完善了基礎數據、基礎資料、統計臺賬,加快了信息技術在救助工作中的推廣運用,實現了救助工作信息系統網絡化。二是狠抓民間組織管理。根據民間組織管理規(guī)定,我局對全縣各類社區(qū)團體,民辦非企業(yè)單位依法開展了年檢。三是依法辦理婚姻登記?;橐龅怯泩猿忠婪ㄒ酪?guī)從嚴審核,其辦證合格率、滿意率均為100%。并進一步規(guī)范了婚登檔案的收集、整理、立卷、歸檔,深受社會各界高度贊譽。

三、落實法治政府監(jiān)督問責機制。

我局高度重視“兩案辦理”工作,對人大代表建議(意見)、政協委員提案,深入調查研究,狠抓具體落實。人大代表建議(意見)、政協委員提案均在規(guī)定時間內辦結,回復率、滿意率均為100%。同時,加強對各項民政專項資金的監(jiān)督和管理,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金進行了專項審計,有效杜絕了違規(guī)違法行為發(fā)生。并嚴格落實局機關負責人出庭應訴制度,暢通群眾舉報投訴和媒體監(jiān)督渠道,定期聽取各股室執(zhí)法情況匯報。

四、依法化解各類社會矛盾糾紛。

在實際工作中,我局認真貫徹落實《行政復議法》,引導民。

政對象依法通過行政復議渠道解決行政爭議,力爭把行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政程序中,全年無行政復議案件。認真貫徹落實《信訪條例》,及時排查化解矛盾糾紛,對各類來信來訪者,做好政策解答和說服教育工作。緊緊圍繞民政中心工作,通過開展領導包案,重信重訪專項治理等活動,堅持認真辦信、文明接訪,做到件件有答復、有回音、有落實。

五、冷靜分析查找自身存在問題。

一是我局法治政府建設體制機制還比較滯后,還有待進一步建立健全;二是我局法治政府建設宣傳氛圍營造力度不大,還有待于進一步增強;三是我局專業(yè)法律技能型人才缺乏,還有待于進一步充實壯大。在今后工作中,我局將因癥找因,細化舉措,攻堅克難,為建設法治民政奠定良好的法治保障。

法治政府建設工作情況報告篇十二

接到關于報送法治政府建設工作自查報告的通知后,我局按照《xx區(qū)人民政府20xx年度法治政府建設考評方案》的文件精神,指定專人負責,認真落實?,F將我局自查情況報告如下:

一、制度規(guī)范建設情況。

1、本年度根據《關于開展政府合同規(guī)范專項工作的實施方案》的要求開展政府合同規(guī)范專項工作。近3年合同文本包括:《xx區(qū)第六次全國人口普查數據倉庫購買合同》、《統計vpn網絡建設合同》、《法律顧問協議合同》、《統計年鑒印刷合同》、《課題研究外包合同》等。聘請法律顧問,認真制定《xx區(qū)第三次全國經濟普查指導員服務外包合同》、《第三次全國經濟普查上戶禮品購買合同》等。

2、開展前置法律審查工作。今年制訂實施《xx市xx區(qū)統計行政處罰裁量權實施標準(暫行)》,按照法定要求征求部門意見,發(fā)給律師評估后送區(qū)法制辦審定。

3、本年度,我局未提請區(qū)政府常務會審議規(guī)范性文件草案。

4、本年度,我局未制定、修改規(guī)范性文件草案。

二、科學民主決策情況。

議或者部門領導辦公會議集體討論決定,最終才形成決策文件。本年度,我局沒有制定重大行政決策。

三、機構職責法定化和規(guī)范化情況。

1、本年度,我局未對內設機構、下屬單位進行設立、撤銷或者調整,嚴格按照法定權限和程序進行,沒有出現私自違規(guī)操作現象。

2、本年度,我局未出現與其它部門之間的職責劃分明顯交叉、沖突、缺位爭議。

3、本年度,我局嚴格按照《xx市行政執(zhí)法主體公告管理規(guī)定》要求,實施執(zhí)法活動。行政執(zhí)法主體無發(fā)生分立、合并、名稱變更、執(zhí)法依據變更、執(zhí)法職責和權限變更情形。

4、區(qū)統計局現有行政服務事項5項,無行政許可事項和行政審批事項,全部按規(guī)定在“福田政府在線”及“網上辦事大廳”的事項編碼庫系統對外公布。我局在履行行政職責的過程中,嚴格按照相關文件規(guī)定的范圍和要求執(zhí)行,所有管理規(guī)定都在網上公開發(fā)布,對受理的項目出具書面受理回執(zhí),對各種申報材料都有明確的申報條件和規(guī)范的格式,在辦理過程中嚴格按照審核流程進行審核,申請材料不全或不符合規(guī)定格式內容的,會在五個工作日內一次性告知需要補正的全部內容,不存在內部流程外部化的現象。

四、規(guī)范行政處罰和強制等執(zhí)法的情況。

1、做好行政執(zhí)法主體公告工作,我局無委托執(zhí)法情況。加強行政執(zhí)法隊伍建設,今年8月協助市區(qū)法制辦完成全局28位執(zhí)法人員行政執(zhí)法證新證辦理及換證工作,統一辦理《xx市人民政府行政執(zhí)法證》,落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度。

2、梳理執(zhí)法依據、界定執(zhí)法職能、分解執(zhí)法職權,建立崗位責任制度,將執(zhí)法職權分解到具體執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法職權運行各環(huán)節(jié)的責任機構(崗位)。

3、制定執(zhí)法程序規(guī)范,細化執(zhí)法流程、設定執(zhí)法環(huán)節(jié),統一制定執(zhí)法文書。

建立行政執(zhí)法的告知、聽證、法制審查和集體討論等制度。

4、健全行政處罰案卷歸檔制度,組織對本系統所屬行政執(zhí)法主體開展行政處罰案卷評查活動。

5、本年度內我局無發(fā)生強制執(zhí)法情況。

五、行政復議和行政訴訟情況。

本年度,我局無涉及到行政復議和行政訴訟情況。

六、行政監(jiān)督情況。

1、建立行政執(zhí)法案卷評查制度并形成相應工作機制,統計執(zhí)法檢查執(zhí)行完畢后,承辦人及時將行政相對人提交的有關材料,執(zhí)法過程中收集的證據材料,制作的執(zhí)法文書及與行政執(zhí)法活動有關的材料整理立卷后交區(qū)統計局存檔。每半年進行一次行政處罰案卷進行評查,評查結果在全區(qū)統計系統內通報,并督促各檢查小組切實糾正檢查程序、標準、文書、執(zhí)行和檔案管理等方面存在的問題。通過每半年一次的行政處罰案卷評查,近年來我局的案卷評查成績呈穩(wěn)步上升趨勢,行政處罰規(guī)范化水平不斷提高。

2、本年度,我局及時向區(qū)政府報告本單位依法行政工作情況,利用“福田政府在線”平臺,每季度公布一次我局行政處罰情況。

3、本年度,認真辦理人大代表、政協委員建議或提案,按時辦結率100%。

不少于8小時,公務員全年學法不少于40學時。同時結合工作的開展,組織3次業(yè)務培訓,召集全區(qū)相關單位學習相關管理規(guī)定,大大提高業(yè)務能力和工作效率。其中,4月18-19日為貫徹市局改革創(chuàng)新座談會精神,匯集統計人智慧和謀劃福田統計的改革發(fā)展,召開“談改革、獻良策”統計工作懇談會和培訓會,局各科室負責人、街道分管副主任(副書記)及統計站長、協管員和社區(qū)代表共40人參會。7月25日,我局舉辦“統計信息與統計分析寫作”專題培訓,市委辦公廳信息處牛長濤處長及我局綜合科祝建軍同志擔任主講人,全區(qū)統計系統70余人參加了此次培訓。9月22日,召開xx區(qū)第三次全國經濟普查動員暨普查員培訓會議,全區(qū)十個街道共計300人參加。

八、普法情況。

成立了“一手抓”負總責,分管領導具體抓普法領導小組,并責成專人負責此項工作。同時要求領導干部帶頭學法、用法、守法,并列入年終考核內容。規(guī)定領導干部每季度進行固定時間集體學法,對干部、職工起表率作用。制定了《xx區(qū)統計法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃及實施辦法》、《2013年xx區(qū)統計法制重點工作》和全局法律培訓計劃,組織全體法律培訓計劃,組織全體職工開展集中培訓、收看電視講座、知識競賽、發(fā)放法律處法規(guī)讀本進行自學等方式的學法活動。結合第三次全國經濟普查,組織學習《統計法》、《全國經濟普查條例》和其它法律法規(guī),同時結合部門、行業(yè)的特點,通過多種宣傳渠道,面向社會組織多種形式的普法活動,增強全民統計法制意識,增強學法、用法、守法的自覺性。

九、加分項目。

法治政府建設工作情況報告篇十三

依法防范風險、化解矛盾、維護權益,讓依法辦事蔚然成風。一是加強人民調解工作。建立縱向聯動、橫向延展,實體、網絡并行的人民調解組織體系。在環(huán)境保護、消費者權益保護、醫(yī)療、婚姻家庭等8個重點行業(yè)和領域建立行業(yè)性、專業(yè)性調解組織44個,配有專兼職調解員249名。采取多種方式對全市專兼職調解員進行輪訓,不斷加強調解員隊伍建設。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產領域信訪問題專項整治積案全部辦結,解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題,8354戶逾期未回遷居民回遷,9472戶居民房產辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產工作力度,全市安全生產事故起數下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項斗爭,偵辦黑惡勢力犯罪案件26起、打掉“保護傘”7個,刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會誠信建設。在政府門戶網站上建立“信用xx”鏈接,可及時查詢行政許可和行政處罰等相關信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”,稅務部門發(fā)布納稅a級企業(yè)紅名單586戶;工商部門發(fā)布企業(yè)吊銷信息1459戶;行政審批局對失信被執(zhí)行人實行不得擔任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經理任職限制16人次。

2020年,xx市法治政府建設工作將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委、省政府和市委各項決策部署,高質量建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實做好經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等各方面工作。二是堅持科學立法、民主立法、依法立法,堅持務實、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質量,加快構建系統完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系。三是堅持行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確的標準,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權辦法》的要求,全面推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設,促進行政機關依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強化對行政權力的制約和監(jiān)督,確保行政權力在法治化軌道上運行。六是抓實法治政府建設問題整改和督促檢查考核等工作,對2020年度考核發(fā)現問題責令相關單位限期整改,制定2020年度考核工作細則,有效發(fā)揮考核評價對法治政府建設的重要推動作用,確保法治政府建設的各項任務落到實處。

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