報(bào)告需要具備準(zhǔn)確性、邏輯性和可讀性，以確保讀者能夠清晰地理解所傳達(dá)的信息。寫報(bào)告的過程中，要重點(diǎn)關(guān)注核心問題，突出重點(diǎn)，避免泛泛而談。這個(gè)領(lǐng)域的報(bào)告告訴我們，技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的沖擊和改變。
納稅評估工作報(bào)告篇一
納稅評估工作，在緊扣對象確定、案頭分析、約談舉證、、實(shí)地術(shù)查、評估處理等關(guān)健環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，兼顧一般，注重實(shí)效。
1、注重案頭審計(jì)工作，做到評估系統(tǒng)計(jì)算機(jī)分析與人工分析相結(jié)合。首先對計(jì)算機(jī)自動(dòng)比較分析生成的零負(fù)申報(bào)問題，以及發(fā)票查詢系統(tǒng)、交叉稽核系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行真實(shí)性的評估分析，以尋找企業(yè)自行申報(bào)中隱瞞銷售收入或虛增抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的疑問。其次是人機(jī)結(jié)合進(jìn)行評估分析，我們利用事先計(jì)算機(jī)形成的納稅人各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，比如銷售變動(dòng)率、成本利潤變動(dòng)率、稅負(fù)率等正常變化幅度和峰值等標(biāo)準(zhǔn)值，將企業(yè)當(dāng)期申報(bào)數(shù)據(jù)的變動(dòng)率與之反復(fù)地進(jìn)行橫向和縱向的對比分析，以發(fā)現(xiàn)納稅申報(bào)中存在的異常申報(bào)的問題。最后是人工進(jìn)行評估分析，對企業(yè)報(bào)送的納稅申報(bào)資料進(jìn)行邏輯和勾稽關(guān)系的認(rèn)定審核分析，以發(fā)現(xiàn)異常申報(bào)問題。
2、加強(qiáng)約談舉證和實(shí)地核查。為確保約談舉證效果，認(rèn)真審閱企業(yè)自查舉證報(bào)告，結(jié)合案頭審計(jì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)，從帶著問題去約談；對疑點(diǎn)無法消除，評估科人員方采取實(shí)地勘查的方式掌握第一手資料。首先，深入企業(yè)對其基本情況進(jìn)行調(diào)查研究，熟悉企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理方式、產(chǎn)品移送銷售渠道以及會(huì)計(jì)核算情況，做到有的放矢。其次，進(jìn)一步了解生產(chǎn)產(chǎn)品的原材料、制造費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、包裝物等與產(chǎn)成品的配比關(guān)系，通過使用的包裝物數(shù)量核算產(chǎn)出的產(chǎn)成品的數(shù)量，或通過機(jī)器設(shè)備的功率結(jié)合耗用的燃料、動(dòng)力、工資等核算出產(chǎn)成品的數(shù)量，然后與帳面進(jìn)行核對，發(fā)現(xiàn)與實(shí)際庫存不符的，應(yīng)進(jìn)一步明確產(chǎn)成品的去向，從而根據(jù)情況予以定性處理。
二、做到二個(gè)結(jié)合，提高評估工作效能
1、評估與日常管理相結(jié)合。一方面評估人員在日常納稅評估工作中，多與稅收管理部門溝通聯(lián)系，充分利用稅收管理員多方面收集、掌握納稅人的動(dòng)態(tài)稅收信息，便于對有問題嫌疑的或低于警戒指標(biāo)的納稅人，找準(zhǔn)產(chǎn)生異常申報(bào)的真實(shí)原因。另一方面對在評估中發(fā)現(xiàn)的征管上的漏洞和不足，評估科及時(shí)反饋給稅收管理部門，充分發(fā)揮以評促管的功能，同時(shí)，通過納稅評估，使稅務(wù)登記信息如未辦理稅務(wù)登記戶數(shù)、行業(yè)明細(xì)錯(cuò)誤等信息及時(shí)得以糾正。
2、日常評估與專項(xiàng)評估、重點(diǎn)評估相結(jié)合。一是充分利用稅評估軟件系統(tǒng)，按月對系統(tǒng)自動(dòng)篩選稅負(fù)異常企業(yè)結(jié)合對納稅申報(bào)的準(zhǔn)確性、欠繳稅款的真實(shí)性，按照篩選疑似對象、確定對象、約談核實(shí)、評定處理等步驟進(jìn)行評估，有效的促進(jìn)了日常稅收征管工作。二是在日常工作評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)省市局要示，我們對商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)評估、對省局監(jiān)控的重點(diǎn)企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅進(jìn)行了重點(diǎn)評估，建立上下聯(lián)動(dòng)，職責(zé)明晰、銜接緊密、監(jiān)督制約的納稅評估工作運(yùn)行機(jī)制。
三、 存在的問題和建議
（一）、納稅評估系統(tǒng)設(shè)置不科學(xué)
系統(tǒng)各峰值、指標(biāo)設(shè)置不合理，篩選指標(biāo)單一，自評估科成立，系統(tǒng)使用至今，評估系統(tǒng)自動(dòng)篩選企業(yè)名單每月幾乎相同，根本起不到應(yīng)有作用。
（二）、評估稅款入庫難，評估部門通過對納稅人申報(bào)、財(cái)務(wù)報(bào)表、生產(chǎn)經(jīng)營等信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析，結(jié)合評估指標(biāo)、評估模型的測算，找準(zhǔn)疑點(diǎn)問題，往往比較有效，但調(diào)查取證過程中，由于執(zhí)法權(quán)限的限制和約束，調(diào)查取證手段有限，不能達(dá)到預(yù)期效果。評估稅款的入庫更多的是經(jīng)約談舉證，納稅人自查補(bǔ)稅。
(三)、企業(yè)信息資料取得、資源共享存在一定難度，必須要通過信息化技術(shù)建立納稅戶信息共享系統(tǒng)，規(guī)范信息化建設(shè)。
(四)、納稅評估人員的評估技巧和主動(dòng)性有待進(jìn)一步的提高。。
在年下半年，評估科將更加團(tuán)結(jié)和諧，在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各個(gè)職能部門的大力支持和幫助下，力爭得更大更好的成績。
納稅評估工作報(bào)告篇二
今年以來，我們堅(jiān)持把納稅評估作為強(qiáng)化稅收征管、推進(jìn)“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)的重要抓手和重點(diǎn)項(xiàng)目，積極探索，深入實(shí)踐，繼續(xù)按照市局的要求，構(gòu)建“一個(gè)專門納稅評估機(jī)構(gòu)、一支專業(yè)評估團(tuán)隊(duì)、一套納稅評估操作規(guī)范、一套評估考評激勵(lì)辦法、一套科學(xué)的納稅評估方式、一個(gè)行業(yè)納稅評估模型、一個(gè)良性互動(dòng)機(jī)制”“七個(gè)一”納稅評估標(biāo)準(zhǔn)化體系開展工作，積極參與了全市20xx年納稅評估工作，對進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理，提高稅收征管質(zhì)量、降低稅收風(fēng)險(xiǎn)、減少稅款流失起了積極作用，實(shí)現(xiàn)了納稅評估管理一體化、文書使用規(guī)范化、應(yīng)對任務(wù)團(tuán)隊(duì)化的目標(biāo)。并圓滿完成了納稅評估任務(wù)，全年風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)發(fā)布率、應(yīng)對率、完成率、變動(dòng)率均達(dá)到100%。回顧一年來的工作情況，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作。
年初，我們根據(jù)上級局關(guān)于“七個(gè)一”納稅評估標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)實(shí)施方案的具體要求，結(jié)合我局的實(shí)際情況，強(qiáng)化納稅評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定下發(fā)了《丹江口市國稅局關(guān)于落實(shí)“七個(gè)一”納稅評估標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的實(shí)施意見》。一是成立了專門的評估機(jī)構(gòu)——納稅評估科，負(fù)責(zé)評估各項(xiàng)工作的組織落實(shí)。二是成立了稅源風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心，組建了30人的專業(yè)評估團(tuán)隊(duì)，并制定了《丹江口市國稅局稅源風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心工作制度》，按季召開工作會(huì)議，對工作進(jìn)行安排布置總結(jié)，對納稅評估做到“五統(tǒng)一”，嚴(yán)格按照“稅源統(tǒng)一監(jiān)控、任務(wù)統(tǒng)一發(fā)布、應(yīng)對統(tǒng)一規(guī)范、結(jié)果統(tǒng)一反饋、績效統(tǒng)一考評”的要求，對風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)施行歸口管理，所有稅源風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對任務(wù)，必須通過系統(tǒng)發(fā)布，市局稅源分析監(jiān)控中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌稅源風(fēng)險(xiǎn)管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，管理科室具體抓，實(shí)行層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。三是組建了評估團(tuán)隊(duì)，選調(diào)30人業(yè)務(wù)水平較高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的同志，專職或兼職納稅評估工作，為納稅評估工作順利開展提供了組織保障。四是建立了評估工作的考核體系，將納稅評估工作列入我局日常考核工作，明確了獎(jiǎng)懲措施，并按照人才隊(duì)伍建設(shè)的要求，下發(fā)了《丹江口市國家稅務(wù)局關(guān)于稅收風(fēng)險(xiǎn)防控骨干人才選拔的實(shí)施辦法》。以上措施，為搞好納稅評估工作，搭建了寬暢舒適的平臺(tái)。
為做好20xx的納稅評估工作，我們結(jié)合年初市局制定的工作要點(diǎn)，確定了全年的工作思路：即充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)的作用，通過系統(tǒng)反應(yīng)的預(yù)警數(shù)據(jù)列入階段性評估工作任務(wù)，來自上級局安排的指令性評估作為重點(diǎn)評估任務(wù)，對相關(guān)業(yè)務(wù)科室和分局提供的異常數(shù)據(jù)戶納入日常評估任務(wù)上報(bào)十堰局，實(shí)現(xiàn)評估任務(wù)的統(tǒng)籌安排，保證評估工作按計(jì)劃有條不紊順利進(jìn)行，20xx年共發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對任務(wù)345戶，完成應(yīng)對任務(wù)345戶。其中一、二級風(fēng)險(xiǎn)50戶（包括金稅核查3戶、股權(quán)轉(zhuǎn)讓2戶），移送稽查3戶；三、四級風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對295戶。全年共評估入庫增值稅234萬元，所得稅523萬元，加收滯納金58。98萬元，另調(diào)減企業(yè)虧損2131萬元，圓滿完成了全年風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作目標(biāo)。
針對我局納稅評估工作職責(zé)和人員調(diào)整變化的新局面，年底，我們對評估團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了團(tuán)隊(duì)成員的綜合理論素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。這次培訓(xùn)由納稅評估科牽頭，重點(diǎn)圍繞納稅評估相關(guān)程序、文書使用、風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)防控考核、財(cái)務(wù)報(bào)表與申報(bào)表的勾稽關(guān)系等內(nèi)容，逐一進(jìn)行了詳細(xì)講解；同時(shí)，還采取以訓(xùn)代會(huì)的形式，對納稅評估團(tuán)隊(duì)成員工作作風(fēng)、工作質(zhì)量、工作職責(zé)、黨風(fēng)廉政等方面作了嚴(yán)格要求；另外，積極參與上級主管單位的各種培訓(xùn)等相關(guān)活動(dòng)，通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了團(tuán)隊(duì)成員的綜合理論素質(zhì)。
今年以來，納稅評估科明確和統(tǒng)一有關(guān)工作要求，按納稅評估工作操作規(guī)程，通過規(guī)范各評估程序，使評估的日常管理達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一。一是統(tǒng)一納稅評估工作計(jì)劃。為避免重復(fù)工作，提高工作效率，今年我局對納稅評估工作進(jìn)行歸口管理，明確不論是上級安排的評估任務(wù)，還是我局根據(jù)工作需要開展的評估工作，統(tǒng)一由稅源管理科制定工作計(jì)劃，下達(dá)評估任務(wù)。二是統(tǒng)一納稅評估文書，明確日常納稅評估工作參考文件，要求各單位嚴(yán)格參照上級局下發(fā)日常評估文件的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范使用納稅評估工作文書。同時(shí)為統(tǒng)一納稅評估使用方法，實(shí)行了納稅評估的統(tǒng)一電子模版、統(tǒng)一案例編碼，使納稅評估工作更加規(guī)范。三是統(tǒng)一納稅評估案卷標(biāo)準(zhǔn)，以執(zhí)法案卷的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評估文書的制作，確保納稅評估文書規(guī)范完整。實(shí)行交叉評估，提高評估質(zhì)效為避免稅收管理員自己對自己管戶進(jìn)行評估，并由此帶來的弊端，為此，我們對團(tuán)隊(duì)成員實(shí)行了管戶交叉評估，進(jìn)一步提高了評估質(zhì)效。
納稅評估是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過案頭審核，對納稅人當(dāng)期納稅申報(bào)情況進(jìn)行定性和定量分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“疑點(diǎn)”，采取進(jìn)一步征管措施，督促納稅人糾正差錯(cuò)，從而有效地降低稅收風(fēng)險(xiǎn)，保證納稅人的納稅申報(bào)質(zhì)量，大大減少了稅款流失。風(fēng)險(xiǎn)提醒對于政策宣傳、稅源管理、稅務(wù)稽查等工作起著促進(jìn)作用。今年，上級共下達(dá)三、四級風(fēng)險(xiǎn)295戶（次），我們把風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生的三、四級風(fēng)險(xiǎn)納稅人，通過系統(tǒng)發(fā)布至各分局，由各分局開展提示提醒應(yīng)對處理工作；同時(shí)還送達(dá)《納稅風(fēng)險(xiǎn)提醒告知書》和《風(fēng)險(xiǎn)提醒服務(wù)反饋表》。對不能排除風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)，需要進(jìn)行納稅評估的納稅人，要求及時(shí)上報(bào)納稅評估科，然后按照《十堰市國家稅務(wù)局稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作規(guī)程（試行）》組織團(tuán)隊(duì)成員開展納稅評估。一年來，通過風(fēng)險(xiǎn)提醒，納稅人共自查補(bǔ)稅45萬多元。
綜上所述，回顧一年來的工作情況，給我們的體會(huì)是：
第一，納稅評估進(jìn)一步強(qiáng)化了政策宣傳。在納稅評估中，我們積極推行服務(wù)型評估，通過函告或約談等形式要求納稅人說明、解釋疑點(diǎn)，與納稅人面對面宣傳提供機(jī)會(huì)，對理順征納關(guān)系、樹立隊(duì)伍形象也具有重要的作用。
第二，納稅評估也進(jìn)一步推進(jìn)了稅源管理。通過納稅評估，我局形成了行業(yè)管理辦法，建立了飲料制造的評估模型，從而實(shí)現(xiàn)了稅源的數(shù)字化監(jiān)控和動(dòng)態(tài)性監(jiān)控，稅收征管能力得到了加強(qiáng)，稅源監(jiān)控水平得到了提高。
第三，通過納稅評估，還促進(jìn)了稅務(wù)稽查工作。納稅評估與稅務(wù)稽查都是稅收征收管理的重要手段和重要環(huán)節(jié)，兩者之間存在著共性和個(gè)性問題。通過開展納稅評估，給納稅人由于政策理解有誤、操作不當(dāng)形成的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，提供了“緩沖地帶”。使稅務(wù)稽查重心轉(zhuǎn)向打擊涉稅犯罪、維護(hù)稅收環(huán)境，從而提升了稅務(wù)稽查的效能。
湖北省風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)信息發(fā)布、以及上級交辦的納稅評估工作，在任務(wù)下達(dá)環(huán)節(jié)，缺乏匯總的《納稅評估工作任務(wù)書》，沒有經(jīng)辦人、審批人的簽章等相關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作缺乏嚴(yán)肅性。
（二）案頭分析表沒有實(shí)質(zhì)意義。
目前的《納稅評估案頭分析表》，涉及到企業(yè)供、產(chǎn)、銷等環(huán)節(jié)，內(nèi)容繁雜。許多評估人員，對這些數(shù)字的'填寫敷衍了事，這些數(shù)據(jù)不能直接反映企業(yè)申報(bào)的涉稅疑點(diǎn)。
（三）團(tuán)隊(duì)成員的力量需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
目前，納稅評估團(tuán)隊(duì)成員共有30多人，但真正直接從事納稅評估的人員只有4人。團(tuán)隊(duì)成員大部分都是身兼多職，在納稅評估工作方面投入的精力非常有限，這在一定程度上影響了納稅評估工作質(zhì)量和效率。
（四）納稅評估的深度不夠，質(zhì)量不高。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，《納稅評估工作報(bào)告》應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、對象確定、案頭分析、約談舉證、實(shí)地核查、評估認(rèn)定、回歸分析、管理建議等相關(guān)內(nèi)容。但仔細(xì)核對評估案卷，真正能按上述步驟整理案卷的數(shù)量很少；有些團(tuán)隊(duì)成員對工作熱情不高，牢騷滿腹，對工作處于應(yīng)付狀態(tài)。這些都表明，團(tuán)隊(duì)成員開展納稅評估的深度不夠，質(zhì)量不高。
20xx年，我們決定在納稅評估工作質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步提高納稅評估質(zhì)量，依托稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理系統(tǒng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對意識，加大評估力度。
（一）進(jìn)一步明確責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)評估人員對評估工作的開展和評估結(jié)論的確定負(fù)直接責(zé)任，確保評估工作落實(shí)，評估科要對部分評估戶進(jìn)行抽查，確保評估到位，疑點(diǎn)全面排除。
（二）完善評估方法。在工作中要注重方法、技巧，依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，提高信息收集能力和質(zhì)量。先將重點(diǎn)稅源戶、稅負(fù)異常變化、長時(shí)間零稅負(fù)申報(bào)、納稅信用等級低下的納稅人、容易發(fā)生偷漏的稅種列為納稅評估和調(diào)查核實(shí)的對象，不斷總結(jié)評估經(jīng)驗(yàn)，完善評估制度，促進(jìn)了評估質(zhì)量的提高。
（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作要求稅務(wù)人員不但要了解稅收工作本身，而且要了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營全貌及納稅人的詳細(xì)情況和特點(diǎn)，這就要求我們評估和核查人員要多看、多想、多聽，多學(xué)。堅(jiān)持學(xué)中做、做中學(xué)，不斷地充實(shí)和完善自身的知識結(jié)構(gòu)。
（四）加強(qiáng)評估考核。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，注重實(shí)效考核，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限完成，保證評估工作質(zhì)量，在評估過程中發(fā)現(xiàn)納稅人存在偷、漏稅等嚴(yán)重問題，及時(shí)移交稽查部門實(shí)施稅務(wù)稽查。
（五）增強(qiáng)工作責(zé)任心。嚴(yán)格依法行政，遵循評估制度，正確定性定案，防范評估執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
納稅評估工作報(bào)告篇三
稅收是國家管理經(jīng)濟(jì)的重要手段，對于每個(gè)人而言，納稅也是一項(xiàng)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。在實(shí)際生活中，納稅評估對于個(gè)人或企業(yè)來說是一個(gè)比較重要的環(huán)節(jié)，不僅關(guān)乎稅收負(fù)擔(dān)的大小，也影響到日后的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作。下面筆者就自己的納稅評估心得體會(huì)進(jìn)行探討，以期能對大家有所幫助。
第一段：了解納稅評估的基本知識。
對于納稅人而言，要進(jìn)行納稅評估首先需要了解一些基本知識，如什么是納稅評估，什么是納稅人，納稅人如何進(jìn)行納稅評估等。通常情況下，納稅評估是由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法組織實(shí)施的，主要目的是確定納稅人應(yīng)納稅額度并進(jìn)行稅收征管工作。
第二段：理性看待稅務(wù)機(jī)關(guān)給出的評估結(jié)果。
在進(jìn)行納稅評估時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)納稅人的實(shí)際情況來給出評估結(jié)果。但是，評估結(jié)果并不一定完全準(zhǔn)確，往往會(huì)存在一定的誤差。因此，納稅人在看待評估結(jié)果時(shí)應(yīng)保持理性，正確對待評估結(jié)果。
第三段：認(rèn)真核查評估結(jié)果的具體內(nèi)容。
在收到評估結(jié)果后，納稅人應(yīng)認(rèn)真核查評估結(jié)果的具體內(nèi)容，并對評估結(jié)果進(jìn)行逐項(xiàng)分析。如發(fā)現(xiàn)評估結(jié)果存在問題，應(yīng)及時(shí)與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通交流，以期得出更為準(zhǔn)確的評估結(jié)果。
第四段：根據(jù)評估結(jié)果制定相應(yīng)的納稅策略。
納稅評估結(jié)果是納稅人制定納稅策略的重要依據(jù)。根據(jù)評估結(jié)果，納稅人可以了解到自己的納稅負(fù)擔(dān)大小，進(jìn)而制定相應(yīng)的納稅策略，如調(diào)整經(jīng)營方式，優(yōu)化結(jié)構(gòu)等。在制定納稅策略時(shí)，應(yīng)注重合法合規(guī)，不可采用非法手段逃避納稅責(zé)任。
第五段：積極參與稅制改革，為個(gè)人和國家的發(fā)展盡一份力。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，稅收制度也在不斷改革完善。作為納稅人，當(dāng)我們在進(jìn)行納稅評估時(shí)，也應(yīng)積極參與到稅制改革當(dāng)中，為個(gè)人和國家的發(fā)展盡一份力。同時(shí)，也應(yīng)注重提高自身的納稅意識和納稅水平，不斷完善自己的納稅知識體系，以期更好地履行納稅人的社會(huì)責(zé)任。
總之，納稅評估對于個(gè)人或企業(yè)來說是一項(xiàng)非常重要的環(huán)節(jié)，它關(guān)乎日后的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作和個(gè)人的生活質(zhì)量。納稅人在進(jìn)行納稅評估時(shí)，應(yīng)先了解基本知識，認(rèn)真核查評估結(jié)果，以合法合規(guī)的方式制定納稅策略，并積極參與到稅制改革工作中去，為個(gè)人和國家的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
納稅評估工作報(bào)告篇四
1、根據(jù)分局(所)的工作需要，提出本分局所評估計(jì)劃，報(bào)“縣級局評估管理崗”審核。
2、接收“縣級局評估管理崗”分發(fā)的納稅人疑點(diǎn)清冊表，經(jīng)篩選，分發(fā)到“分局(所)約談舉證崗”進(jìn)行處理。
3、對本崗位提出的評估計(jì)劃中處理狀態(tài)為“請求歸檔”的納稅人進(jìn)行歸檔處理。
4、接收“縣級局評估管理崗”轉(zhuǎn)來的評估類型為“差異糾正性結(jié)論”的納稅人，直接發(fā)送給“分局(所)約談舉證崗”進(jìn)行認(rèn)定稅款的催報(bào)催繳。
分局(所)評估審核崗。
接收“分局(所)約談舉證崗”發(fā)來的分戶疑點(diǎn)納稅人，對其“文書列表”中的稅務(wù)約談?dòng)涗?、納稅評估實(shí)地核查記錄、納稅評估自查報(bào)告、納稅評估調(diào)查核實(shí)報(bào)告等文書及內(nèi)容進(jìn)行審核、認(rèn)定(把關(guān))，認(rèn)為情況屬實(shí)則在“納稅評估調(diào)查核實(shí)報(bào)告”簽署“同意”，報(bào)“縣級局評估管理崗”進(jìn)行評定處理;認(rèn)為有問題的'，退回“分局(所)約談舉證崗”繼續(xù)落實(shí)。
分局(所)約談舉證崗。
1、接收“分局(所)評估管理崗”分發(fā)的納稅人疑點(diǎn)清冊表。
2、對疑點(diǎn)納稅人下發(fā)“稅務(wù)約談通知書”;約談結(jié)束，填制“稅務(wù)約談?dòng)涗洝薄?/p>
3、需要疑點(diǎn)納稅人提供舉證資料的，出據(jù)“約談舉證資料簽收單”。
4、通過約談不能澄清疑點(diǎn)的，向疑點(diǎn)納稅人下發(fā)“納稅評估實(shí)地核查通知書”，經(jīng)實(shí)地核查后填制“納稅評估實(shí)地核查記錄”。
5、對通過約談或?qū)嵉睾瞬槟軌蛘J(rèn)定(有、無問題，有的話列明具體情況)疑點(diǎn)納稅人，填寫“納稅評估自查報(bào)告”。
6、填制“納稅評估調(diào)查核實(shí)報(bào)告”(所有疑點(diǎn)納稅人均需填制，包括拒絕約談、通過約談已經(jīng)說明問題、進(jìn)行了實(shí)地核查等情況)，報(bào)“分局(所)評估審核崗”審核。
7、經(jīng)評定處理結(jié)論為“差異糾正性結(jié)論”的納稅人，催報(bào)催繳認(rèn)定稅款，然后在“選擇分發(fā)崗位”上選擇“請求歸檔”，選中的信息自動(dòng)轉(zhuǎn)到計(jì)劃提報(bào)人做歸檔處理。
8、稅款入庫后進(jìn)行評估入庫稅款補(bǔ)錄。
征管和納稅服務(wù)科是市局主管稅收征收管理、科技發(fā)展和納稅服務(wù)工作的職能部門。具體職責(zé)是：
(一)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家綜合性稅收征管法律、法規(guī)，依托信息化綜合征管系統(tǒng)制定稅收征管規(guī)程、征管業(yè)務(wù)流程以及綜合性、單項(xiàng)征管辦法。
(二)負(fù)責(zé)《稅收征管法》在全市地稅系統(tǒng)的組織實(shí)施;制定稅收征管質(zhì)量考核辦法，組織開展稅收征管質(zhì)量考核工作。
(三)負(fù)責(zé)規(guī)劃和指導(dǎo)全市地稅系統(tǒng)稅收征管信息化建設(shè);組織金稅工程建設(shè)，組織征管應(yīng)用系統(tǒng)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目中業(yè)務(wù)需求的編寫、審定工作，負(fù)責(zé)稅收征管各單項(xiàng)軟件以及稅收征管業(yè)務(wù)變更的審定工作。
(四)依托市級數(shù)據(jù)大集中的平臺(tái)，制定稅收征管數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用辦法并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理和稅收征管因素分析工作。
(五)負(fù)責(zé)稅收征管狀況的監(jiān)控比對工作，建立健全稅收征管數(shù)據(jù)分析比對監(jiān)控指標(biāo)體系，通過分析比對監(jiān)控稅收征管狀況，發(fā)現(xiàn)征管漏洞，提出改進(jìn)意見，確定相應(yīng)的信息化建設(shè)項(xiàng)目，并組織實(shí)施。
(六)負(fù)責(zé)日常征管工作，包括：稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、違章處理、滯納金、稅收征管表證單書、稅收征管檔案管理;欠稅管理和欠稅公告管理;定期定額綜合管理;延期繳納稅款管理;稅收保全措施、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施、稅收拍賣、變賣管理等工作。
(七)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市地稅系統(tǒng)稅控裝置的推廣工作。
(八)負(fù)責(zé)國家有關(guān)納稅服務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，制定全市納稅服務(wù)工作實(shí)施辦法并組織實(shí)施，完善納稅服務(wù)體系建設(shè)。
(九)負(fù)責(zé)規(guī)范全市各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的納稅服務(wù)行為，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市地稅系統(tǒng)各部門、各稅種、各環(huán)節(jié)的納稅服務(wù)工作。
(十)負(fù)責(zé)面向納稅人的政務(wù)公開工作，組織落實(shí)納稅人權(quán)益保障規(guī)章制度及規(guī)范性文件。組織建設(shè)12366納稅服務(wù)平臺(tái)工作。
(十一)負(fù)責(zé)全市地稅系統(tǒng)各級辦稅服務(wù)廳的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核、驗(yàn)收各級辦稅服務(wù)廳達(dá)標(biāo)工作。
(十二)組織協(xié)調(diào)、實(shí)施納稅輔導(dǎo)、咨詢服務(wù)、稅法宣傳、稅收法律救濟(jì)等工作，受理納稅人投訴，指導(dǎo)稅收爭議的調(diào)解。
(十三)負(fù)責(zé)制定綜合性納稅評估管理辦法，組織實(shí)施納稅評估工作規(guī)范和操作規(guī)程，指導(dǎo)各縣(區(qū))開展納稅評估工作。
(十四)負(fù)責(zé)制定納稅信用等級評定具體辦法，組織開展納稅信用等級評定管理和稅收信用體系建設(shè)工作。
(十五)負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市地稅系統(tǒng)“兩制”考核工作。
(十六)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)涉稅中介機(jī)構(gòu)開展納稅服務(wù)工作，負(fù)責(zé)對涉稅中介機(jī)構(gòu)的日常管理。
(十七)負(fù)責(zé)全市社會(huì)綜合治稅工作。
(十八)辦理市局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
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納稅評估工作報(bào)告篇五
2016年以來，我局根據(jù)《江西省地方稅務(wù)局納稅評估管理辦法》及績效考核要求，將納稅評估工作作為一項(xiàng)征管工作的重點(diǎn)工作來抓，對進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理、提高稅收征管質(zhì)量、降低稅收風(fēng)險(xiǎn)、減少稅款流失、促進(jìn)納稅人對稅法遵從起了積極的作用。截止到2016年底，共評估企業(yè)653戶(次)，共評估補(bǔ)征稅款1071.87萬元，實(shí)現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作目標(biāo)。按季向省局報(bào)送評估案例，其中《江西xx工程有限公司納稅評估案例》等五起案例被評為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀納稅評估案例。現(xiàn)將我局納稅評估工作情況匯報(bào)如下：
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。
納稅評估工作作為地稅機(jī)關(guān)對納稅人履行納稅義務(wù)情況進(jìn)行事中監(jiān)控的一種手段，對稅收征管尤其是稅源管理和改善征納關(guān)系具有十分重要的意義。近年來，我局結(jié)合工作實(shí)際，成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，職能科室具體抓，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。為確保納稅評估工作落到實(shí)處，各地還精心挑選一批懂業(yè)務(wù)、分析能力強(qiáng)、工作有技巧、責(zé)任心強(qiáng)、想做事、能做事的干部充實(shí)到稅收管理員隊(duì)伍中來，為納稅評估工作提供了組織保障。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)，提高評估人員素質(zhì)。
納稅評估工作好壞直接關(guān)系到評估操作的規(guī)范性、評估認(rèn)定的政策性、評估收入的效率性和評估過程的廉潔性。針對這一性質(zhì)，我局采取了集中學(xué)習(xí)、業(yè)余自學(xué)、工作交流等多種方式，開展新稅收政策、評估知識學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹落實(shí)總局和省局相關(guān)稅收政策和納稅評估文件精神。一是抓好了評估人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。分期分批對《納稅評估操作實(shí)務(wù)》、《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與現(xiàn)行稅法的差異比較和應(yīng)用》、《新企業(yè)所得稅法解析》等知識進(jìn)行了有針對性的培訓(xùn);二是做好了評估工作交流。為進(jìn)一步開拓視野、促進(jìn)交流、推動(dòng)納稅評估工作深入開展，市局將07年度我市入選省局優(yōu)秀案例庫的7篇案例編輯成刊，共印制150冊，分發(fā)至機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室、各縣(市、區(qū))局，市局各直屬單位。并組織對優(yōu)秀案例學(xué)習(xí)，提高了納稅評估實(shí)戰(zhàn)技能;同時(shí)我們還積極派員參加省局組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)了業(yè)務(wù)水平的普遍提高。
(三)全面收集納稅資料，為評估提供依據(jù)。
全面采集和掌握涉稅信息是納稅評估的關(guān)鍵，為此，各單位堅(jiān)持將納稅評估與稅收管理員制度相結(jié)合，充分發(fā)揮稅收管理員的作用，在日常管理中多方面收集、掌握納稅人的動(dòng)態(tài)稅收信息，按季與國稅、工商互通登記信息，并加強(qiáng)了與土地管理部門的橫向聯(lián)系，對企業(yè)各項(xiàng)涉稅情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，根據(jù)工作需要采取各種手段對納稅人信息進(jìn)行核實(shí)，對有問題的或低于警戒指標(biāo)的納稅人進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控，防止稅收流失。
(四)充分利用各項(xiàng)數(shù)據(jù)，科學(xué)分析。
通過人與計(jì)算機(jī)的結(jié)合，采取指標(biāo)分析和綜合分析相結(jié)合的方法，對零、負(fù)申報(bào)戶、納稅異常戶以及用票異常戶和某些特定的納稅人，與上年同期、歷史同期和行業(yè)指標(biāo)進(jìn)行比較分析，找出評估疑點(diǎn)，分析產(chǎn)生的原因。但計(jì)算機(jī)分析只能解決一些共性問題，而對不同行業(yè)、不同財(cái)務(wù)核算制度的納稅人，不同企業(yè)規(guī)模、不同附加值水平等計(jì)算機(jī)不能分析的情況，我們采用人工做進(jìn)一步分析。首先通過計(jì)算機(jī)征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)分析生成的零申報(bào)戶、納稅異常戶以及用票異常戶，尋找企業(yè)自行申報(bào)中隱瞞銷售收入或進(jìn)行虛假申報(bào)的疑問。其次是人機(jī)結(jié)合進(jìn)行評估分析，我們利用納稅人的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，比如銷售變動(dòng)率、成本利潤變動(dòng)率、稅負(fù)率等正常變化幅度和峰值等標(biāo)準(zhǔn)值反復(fù)進(jìn)行橫向和縱向?qū)Ρ确治?，以發(fā)現(xiàn)納稅申報(bào)中存在的異常申報(bào)的問題。最后是人工進(jìn)行評估分析，對企業(yè)報(bào)送的納稅申報(bào)資料進(jìn)行邏輯關(guān)系的認(rèn)定審核分析，以發(fā)現(xiàn)異常申報(bào)問題。
(五)約談舉證，實(shí)地核查。
為確保約談效果，我們要求：一是評估人員要做好前期準(zhǔn)備工作，帶著問題去約談;二是企業(yè)自查舉證與稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)相結(jié)合，即必要時(shí)，評估人員采取實(shí)地檢查的方式掌握第一手資料。首先，深入企業(yè)對其基本情況進(jìn)行調(diào)查研究，熟悉企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理方式、商品銷售環(huán)節(jié)以及會(huì)計(jì)核算情況，做到有的放矢。其次，進(jìn)一步了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的材料、建造成本、經(jīng)營費(fèi)用、人員數(shù)量等與單位商品的配比關(guān)系，通過核實(shí)商品生產(chǎn)或銷售數(shù)量，結(jié)合耗用的燃料、動(dòng)力、工資等核算商品銷售情況，與帳面進(jìn)行核對，發(fā)現(xiàn)不符的，應(yīng)進(jìn)一步查明原因，從而根據(jù)情況予以定性處理。
如市地稅局直屬分局在評估鷹潭和中電力勘察設(shè)計(jì)有限公司企業(yè)所得稅時(shí)，評估人員發(fā)現(xiàn)該企業(yè)成本率、費(fèi)用率偏高，有多列成本費(fèi)用、擴(kuò)大稅前扣除范圍,調(diào)減利潤的可能，經(jīng)進(jìn)一步約談舉證及實(shí)地核查，查實(shí)了該企業(yè)預(yù)收賬款中有209500元已全部結(jié)算，預(yù)收款收入應(yīng)轉(zhuǎn)為收入，應(yīng)調(diào)增營業(yè)收入209500元。另外該企業(yè)花費(fèi)10.3萬元為兩大業(yè)主發(fā)放端午節(jié)物資，分別在營業(yè)成本中列支5萬元，在管理費(fèi)用中列支5.3萬元,應(yīng)剔除調(diào)增利潤。該案評估人員嚴(yán)格按納稅評估操作規(guī)程，先評估分析、鎖定疑點(diǎn)，再就疑點(diǎn)問題展開約談及實(shí)地核查，最終根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)作出評估結(jié)論和進(jìn)行相應(yīng)處理，責(zé)令該企業(yè)共計(jì)補(bǔ)繳稅款128688.66元及相應(yīng)的滯納金733.82元、基金(費(fèi))738.25元。
(六)定期開展優(yōu)秀案例評選，激發(fā)工作熱情。
為了提高納稅評估質(zhì)量，更好地激發(fā)稅收管理員的工作熱情，我們制定了納稅評估案例評選辦法，建立了市、縣兩級優(yōu)秀案例庫?？h(市、區(qū))局每季評選一次，將選出的縣級優(yōu)秀案例報(bào)送至市局，市局再進(jìn)行統(tǒng)一評選，對參選的每個(gè)案例認(rèn)真填寫案例點(diǎn)評，并評出最后得分，得分最高的兩個(gè)案例報(bào)送省局，九十分以上的則入選市局優(yōu)秀案例庫。凡有案例入選省、市、縣三級優(yōu)秀案例庫的稅收管理員，在全市的優(yōu)秀稅收管理員評選活動(dòng)中，均能夠獲得相應(yīng)的加分，通過優(yōu)秀案例的評選，有效激發(fā)了全市稅收管理員的工作熱情，提高了納稅評估水平。2016年，全市共有12個(gè)案例入選市局優(yōu)秀案例庫，其中有5個(gè)入選省局優(yōu)秀案例庫。
(一)提高了申報(bào)質(zhì)量，減少了稅款流失。
由于納稅評估是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過案頭審核，對納稅人當(dāng)期納稅申報(bào)情況進(jìn)行定性和定量分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“疑點(diǎn)”，采取進(jìn)一步征管措施，督促納稅人糾正差錯(cuò)，從而有效地降低稅收風(fēng)險(xiǎn)，保證納稅人的納稅申報(bào)質(zhì)量。2016年全市通過評估合計(jì)補(bǔ)征稅款1071.87萬元，大大減少了稅款流失。
(二)提高了稅源監(jiān)控水平。
稅源監(jiān)控是稅收管理的核心，也是防止稅款流失的基本途徑。納稅評估就是對稅源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，通過約談、舉證等方式，可以有效解決納稅人因主觀疏忽或?qū)Χ惙ɡ斫忮e(cuò)誤而產(chǎn)生的涉稅問題;通過掌握稅基和納稅人資金周轉(zhuǎn)情況，了解資金的來龍去脈，對納稅申報(bào)進(jìn)行監(jiān)控;通過納稅評估反饋到稅務(wù)登記、發(fā)票管理、行政審批等各征管環(huán)節(jié)，既可保證稅收征管各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，又可剖析問題，區(qū)分責(zé)任，解決征管中“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題，稅收征管能力得到了加強(qiáng)，稅源監(jiān)控水平得到了提高。
(三)實(shí)現(xiàn)了納稅評估和稅務(wù)稽查的良性互動(dòng)。
納稅評估與稅務(wù)稽查都是稅收征收管理的重要手段和重要環(huán)節(jié)。納稅評估通過為納稅人提供納稅服務(wù)來提高納稅人的納稅信用,稅務(wù)稽查則通過處罰來促進(jìn)納稅人依法納稅。一方面，納稅評估通過評估分析，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，直接為稅務(wù)稽查提供案源，不僅可使稽查選案環(huán)節(jié)避免隨意性、盲目性，而且可以使稅務(wù)稽查的實(shí)施做到目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，針對性強(qiáng);另一方面，納稅評估有利于稅務(wù)稽查內(nèi)部的專業(yè)化分工，并對稽查實(shí)施產(chǎn)生制約，有利于發(fā)揮稅務(wù)稽查中規(guī)范納稅行為、完善稅收征管、形成法制威懾、增加財(cái)政收入的整體效能，從而實(shí)現(xiàn)納稅評估和稅務(wù)稽查的良性互動(dòng)。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化了稅法宣傳。
通過函告或約談等形式要求納稅人說明、解釋疑點(diǎn)，為稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人面對面宣傳提供機(jī)會(huì)，是增強(qiáng)納稅意識的最好途徑，對理順征納關(guān)系、樹立隊(duì)伍形象也具有重要的作用。
(一)人員素質(zhì)參差不齊。
納稅評估是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的綜合性工作，要求評估人員樹立責(zé)任意識的同時(shí)，既要熟練掌握稅收業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)運(yùn)用等業(yè)務(wù)知識，更要學(xué)懂弄通時(shí)新的稅法政策，如新頒布實(shí)施的企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例等，又要掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)，具有較強(qiáng)的邏輯判斷與推理等能力，能分析企業(yè)經(jīng)營規(guī)律和進(jìn)行詢問談判。就目前的人員狀況而言，不少人很難達(dá)到這些要求。
(二)案源篩選不夠精確。
如何選案是納稅評估綜合管理崗人員最頭痛的事，選好了案源，就可以事半功倍，取得很好的成效;未選好案源，則涂勞無功，甚至帶來負(fù)面影響。目前，在全省納稅評估軟件尚未全面推廣、各項(xiàng)預(yù)警值不夠成熟的情況下，我們只能按照經(jīng)驗(yàn)和人工分析進(jìn)行任務(wù)確定，雖然取得了一定的效果，但也不盡合理，存在偏頗之處。
首先評估人員進(jìn)行案頭分析，針對納稅人超越預(yù)警指標(biāo)的現(xiàn)象，推定其存在涉稅違法疑點(diǎn)，是邏輯推理過程。評估人員僅指出了納稅人存在其中違法的可能性，并不能確定違法行為是否真實(shí)及其性質(zhì)，因而它不是證據(jù)，對納稅人沒有實(shí)質(zhì)性的約束力。另外要確認(rèn)納稅人違法行為，仍要移交稽查部門進(jìn)行查證處理。其次，約談舉證缺有力的證據(jù)?！抖愂照鞴芊ā穼Χ悇?wù)機(jī)關(guān)的檢查權(quán)限定了八項(xiàng)，與約談最相近的是舉證，但顯然不能與詢問等同，所以納稅人拒絕管理員的約談要求時(shí)，管理員不能采取任何強(qiáng)制措施。
(一)加強(qiáng)對納稅評估人員的培訓(xùn)。在鼓勵(lì)自學(xué)的同時(shí)，組織人員進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并充分發(fā)揮好激勵(lì)機(jī)制，以促進(jìn)納稅評估隊(duì)伍素質(zhì)更好更快的提升。
(二)建立科學(xué)的評估案源篩選體系。一是要科學(xué)合理地設(shè)置評估案源篩選體系，細(xì)分納稅人行業(yè)、地區(qū)，擴(kuò)大指標(biāo)范圍，稅負(fù)預(yù)警值可以作為我們篩選案源的重要參考指標(biāo)，但不能作為唯一指標(biāo)，要考慮如利潤率、物耗比、關(guān)聯(lián)銷售比率、關(guān)聯(lián)銷售變動(dòng)率等指標(biāo)，以進(jìn)行綜合測評。二是充分發(fā)揮好納稅評估領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，在確定案源時(shí)，召集征管、稅政、稽查、稅源管理部門相關(guān)崗位人員，特別是稅收管理員參加，對篩選出的疑點(diǎn)戶進(jìn)行審核分析，或根據(jù)日常管理中發(fā)現(xiàn)的問題提交案源，確保有的放矢。
(三)加強(qiáng)納稅評估與稽查部門的協(xié)調(diào)配合。對納稅評估與稽查的案源劃分上，稽查和納稅評估應(yīng)做到分工明確，稽查應(yīng)以專案稽查、重點(diǎn)稽查、案件舉報(bào)為主，重點(diǎn)打擊違法案件;對于不構(gòu)成違法行為的，移送納稅評估部門或稅源管理部門處理;納稅評估應(yīng)以糾正和規(guī)范納稅人的納稅行為為主，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，及時(shí)移交稽查處理。
(四)建立和完善標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)評估模型。對我市的重點(diǎn)行業(yè)如建安房地產(chǎn)、物流企業(yè)，選取已評估的案例進(jìn)行分析比較，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法，對評估的數(shù)據(jù)采取、證據(jù)收集、評估方法、處理結(jié)論等環(huán)節(jié)操作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，以行業(yè)預(yù)警值為參照，制定出我市建安房地產(chǎn)、物流行業(yè)的評估模型。
(五)按省局統(tǒng)一部署，積極做好納稅評估軟件推廣工作。納稅評估是稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用多種方法對納稅人申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性進(jìn)行審核分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和處理納稅申報(bào)行為中的異常情況，促使納稅人依法申報(bào)納稅。目前我們在納稅評估對象的選取上采取的是人工分析篩選，憑的主觀判斷和經(jīng)驗(yàn)，給評估對象的選取帶來了工作難度。如果將納稅人的財(cái)務(wù)信息、基本信息錄入征管業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)自動(dòng)篩選，將大大減輕管理人員的工作量和增加評估準(zhǔn)確性。因此積極推行納稅評估軟件勢在必行，目前，省局納稅評估軟件已處于開發(fā)階段。2017年，我們將按照省局軟件開發(fā)統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好納稅評估軟件的推廣工作。
納稅評估工作報(bào)告篇六
xx年以來，我局進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化涉稅信息采集，嚴(yán)格評估程序，認(rèn)真開展納稅評估工作，加強(qiáng)部門配合，增強(qiáng)評估實(shí)效，使我局納稅評估工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。
一、提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
我局結(jié)合實(shí)際情況，強(qiáng)化納稅評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在20xx年年初，根據(jù)州局相關(guān)指導(dǎo)文件，一是本著積極穩(wěn)妥的原則，在保持機(jī)構(gòu)不變，人員相對穩(wěn)定，落實(shí)征管責(zé)任制的前提下，組建了稅評估組織體系，即：賦予稅收管理員納稅評估的職責(zé)，評估業(yè)務(wù)與日常稅收征管相結(jié)合、責(zé)任到人的前提下相對分離、相互制約;縣局負(fù)責(zé)納稅評估工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、結(jié)論審核、案件移交、資料保管等綜合性管理工作。
二是實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制，調(diào)整納稅評估工作責(zé)任人，對各分局納稅評估工作的責(zé)任人員進(jìn)行了明確，加強(qiáng)工作考核。按照我局年初確定的工作計(jì)劃，納稅評估工作已列入我局征管日?？己斯ぷ黜?xiàng)目中，從而奠定了納稅評估工作的基礎(chǔ)。三是加大納稅評估培訓(xùn)工作，本年度縣局組織了三次對納稅評估人員的培訓(xùn)，使人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。
二、強(qiáng)化涉稅信息的采集，為納稅。
評估提供科學(xué)依據(jù)。
納稅評估需要借助一定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來進(jìn)行科學(xué)地測算評估，因此全面采集和掌握涉稅信息是納稅評估的關(guān)鍵，根據(jù)納稅評估工作專業(yè)性強(qiáng)，需要廣泛采集信息的情況，我們將納稅評估與稅收管理員制度相結(jié)合，充分發(fā)揮稅收管理員的作用。
將轄區(qū)內(nèi)納稅人按照地域或稅源大小分配給評估人員，評估人員在日常管理中，多方面收集、掌握納稅人的動(dòng)態(tài)稅收信息，對納稅人納稅情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，根據(jù)工作需要采取各種手段對納稅人信息進(jìn)行核實(shí)，對有問題嫌疑的或低于警戒指標(biāo)的納稅人(法制宣傳活動(dòng)總結(jié))進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控，找準(zhǔn)產(chǎn)生異常申報(bào)的真實(shí)原因，有針對性的采取措施，防止稅收流失。
通過納稅評估，使原有的稅務(wù)登記、等級認(rèn)定等信息能夠適時(shí)更新，得到充分利用。同時(shí)，我局在立足現(xiàn)有納稅企業(yè)申報(bào)資料的基礎(chǔ)，通過社會(huì)綜合治稅信息等渠道，隨時(shí)掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、資金變化情況，進(jìn)一步拓寬資料的占有領(lǐng)域，對企業(yè)實(shí)行全方位的監(jiān)控。我們還進(jìn)一步加強(qiáng)同工商、金融、災(zāi)后重建辦公室等部門的橫向聯(lián)系，全面掌握企業(yè)經(jīng)營變化情況，為納稅評估提供真實(shí)可靠的依據(jù)。
我們根據(jù)納稅評估操作流程，確定評估對象，按照所搜集的評估對象有關(guān)資料，運(yùn)用預(yù)先設(shè)定的條件和參數(shù)，根據(jù)國家有關(guān)法律、政策法規(guī)和工作經(jīng)驗(yàn)，對評估對象的相關(guān)資料依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行測算和對比分析，查找存在的疑點(diǎn)、問題及其形成原因。
就發(fā)現(xiàn)的問題和疑點(diǎn)，邀請?jiān)u估對象進(jìn)行納稅約談、詢問核實(shí)，并就評估分析和納稅約談過程中確認(rèn)的問題，根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)作出評估結(jié)論和進(jìn)行相應(yīng)處理，最后納稅評估機(jī)構(gòu)將已終結(jié)評估的資料分戶整理、裝訂成冊、編號歸檔。從而使納稅評估工作得以順利展開。
四、積極開展日常評估、專項(xiàng)評估等各項(xiàng)納稅評估工作。
一是搞好日常評估試點(diǎn)工作。日常評估，是納稅評估的一種重要評估方式，是日常稅收征收管理的一項(xiàng)重要措施。目前，我局設(shè)立了納稅評估崗，指定專人按照簡易程序，對納稅申報(bào)的準(zhǔn)確性、欠繳稅款的真實(shí)性，按照篩選疑似對象、確定對象、約談核實(shí)、評定處理等步驟進(jìn)行評估，有效的促進(jìn)了日常稅收征管工作。
專項(xiàng)評估是納稅評估的主要方式，為了確保專項(xiàng)評估的扎實(shí)推進(jìn)，我們在法規(guī)征管科設(shè)立了專門的納稅評估辦公室，選調(diào)業(yè)務(wù)水平較高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的同志，專職或兼職納稅評估工作;并根據(jù)納稅評估的工作特點(diǎn)，劃分了評估對象選擇、信息采集、評估分析、評定處理和評估復(fù)核等職責(zé)，建立起職責(zé)明晰、銜接緊密、監(jiān)督制約的納稅評估工作運(yùn)行機(jī)制。
五、統(tǒng)籌兼顧，搞好結(jié)合，講求實(shí)效。
實(shí)施納稅評估過程中，我們注重與其他幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的有機(jī)結(jié)合。一是與“抓大控中定小”相結(jié)合，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在納稅評估過程中，我們推廣了“重點(diǎn)稅源逐戶評估，一般稅源按行業(yè)評估、零散稅源按區(qū)域評估”的評估模式，不僅僅把納稅評估看作是對納稅人納稅申報(bào)質(zhì)量評定處理的一項(xiàng)管理活動(dòng)，更作為落實(shí)省局確定的“抓大控中定小”征管思路，切實(shí)提高稅源監(jiān)控水平的一項(xiàng)具體措施來抓，豐富了“抓大控中定小”的內(nèi)涵，提高了“抓大控中定小”的工作水平。
二是與第三方信息采集相結(jié)合，延伸第三方信息功能。我們在評估分析時(shí)，充分利部門提供的信息，既解決了納稅評估的信息來源，提高了納稅評估的準(zhǔn)確性，又提高了部門信息的綜合利用水平，延伸了第三方信息功能。三是與納稅信用等級評定相結(jié)合，提高評定準(zhǔn)確性。通過納稅評估，對納稅人的日常申報(bào)的準(zhǔn)確性及時(shí)評定。
20xx年度，我局共對所轄132戶納稅人進(jìn)行了評估，正常結(jié)論130戶，差異糾正性結(jié)論2戶，均為加油站，共評估出稅款581484元。實(shí)現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作要求。
納稅評估工作報(bào)告篇七
今年以來，我們堅(jiān)持把納稅評估作為強(qiáng)化稅收征管、推進(jìn)“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)的重要抓手和重點(diǎn)項(xiàng)目，積極探索，深入實(shí)踐，繼續(xù)按照市局的要求，構(gòu)建“一個(gè)專門納稅評估機(jī)構(gòu)、一支專業(yè)評估團(tuán)隊(duì)、一套納稅評估操作規(guī)范、一套評估考評激勵(lì)辦法、一套科學(xué)的納稅評估方式、一個(gè)行業(yè)納稅評估模型、一個(gè)良性互動(dòng)機(jī)制”“七個(gè)一”納稅評估標(biāo)準(zhǔn)化體系開展工作，積極參與了全市20xx年納稅評估工作，對進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理，提高稅收征管質(zhì)量、降低稅收風(fēng)險(xiǎn)、減少稅款流失起了積極作用，實(shí)現(xiàn)了納稅評估管理一體化、文書使用規(guī)范化、應(yīng)對任務(wù)團(tuán)隊(duì)化的目標(biāo)。并圓滿完成了納稅評估任務(wù)，全年風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)發(fā)布率、應(yīng)對率、完成率、變動(dòng)率均達(dá)到100%?；仡櫼荒陙淼墓ぷ髑闆r，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作。
年初，我們根據(jù)上級局關(guān)于“七個(gè)一”納稅評估標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)實(shí)施方案的具體要求，結(jié)合我局的實(shí)際情況，強(qiáng)化納稅評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定下發(fā)了《丹江口市國稅局關(guān)于落實(shí)“七個(gè)一”納稅評估標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的實(shí)施意見》。一是成立了專門的評估機(jī)構(gòu)——納稅評估科，負(fù)責(zé)評估各項(xiàng)工作的組織落實(shí)。二是成立了稅源風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心，組建了30人的專業(yè)評估團(tuán)隊(duì)，并制定了《丹江口市國稅局稅源風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心工作制度》，按季召開工作會(huì)議，對工作進(jìn)行安排布置總結(jié)，對納稅評估做到“五統(tǒng)一”，嚴(yán)格按照“稅源統(tǒng)一監(jiān)控、任務(wù)統(tǒng)一發(fā)布、應(yīng)對統(tǒng)一規(guī)范、結(jié)果統(tǒng)一反饋、績效統(tǒng)一考評”的要求，對風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)施行歸口管理，所有稅源風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對任務(wù)，必須通過系統(tǒng)發(fā)布，市局稅源分析監(jiān)控中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌稅源風(fēng)險(xiǎn)管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，管理科室具體抓，實(shí)行層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。三是組建了評估團(tuán)隊(duì)，選調(diào)30人業(yè)務(wù)水平較高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的同志，專職或兼職納稅評估工作，為納稅評估工作順利開展提供了組織保障。四是建立了評估工作的考核體系，將納稅評估工作列入我局日?？己斯ぷ?，明確了獎(jiǎng)懲措施，并按照人才隊(duì)伍建設(shè)的要求，下發(fā)了《丹江口市國家稅務(wù)局關(guān)于稅收風(fēng)險(xiǎn)防控骨干人才選拔的實(shí)施辦法》。以上措施，為搞好納稅評估工作，搭建了寬暢舒適的平臺(tái)。
二、統(tǒng)籌安排，保證納稅評估有條不紊。
為做好20xx的納稅評估工作，我們結(jié)合年初市局制定的工作要點(diǎn)，確定了全年的工作思路：即充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)的作用，通過系統(tǒng)反應(yīng)的預(yù)警數(shù)據(jù)列入階段性評估工作任務(wù)，來自上級局安排的指令性評估作為重點(diǎn)評估任務(wù)，對相關(guān)業(yè)務(wù)科室和分局提供的異常數(shù)據(jù)戶納入日常評估任務(wù)上報(bào)十堰局，實(shí)現(xiàn)評估任務(wù)的統(tǒng)籌安排，保證評估工作按計(jì)劃有條不紊順利進(jìn)行，20xx年共發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對任務(wù)345戶，完成應(yīng)對任務(wù)345戶。其中一、二級風(fēng)險(xiǎn)50戶（包括金稅核查3戶、股權(quán)轉(zhuǎn)讓2戶），移送稽查3戶；三、四級風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對295戶。全年共評估入庫增值稅234萬元，所得稅523萬元，加收滯納金58。98萬元，另調(diào)減企業(yè)虧損2131萬元，圓滿完成了全年風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作目標(biāo)。
三、注重培訓(xùn)，給納稅評估人員加壓“充電”
針對我局納稅評估工作職責(zé)和人員調(diào)整變化的新局面，年底，我們對評估團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了團(tuán)隊(duì)成員的綜合理論素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。這次培訓(xùn)由納稅評估科牽頭，重點(diǎn)圍繞納稅評估相關(guān)程序、文書使用、風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)防控考核、財(cái)務(wù)報(bào)表與申報(bào)表的勾稽關(guān)系等內(nèi)容，逐一進(jìn)行了詳細(xì)講解；同時(shí)，還采取以訓(xùn)代會(huì)的形式，對納稅評估團(tuán)隊(duì)成員工作作風(fēng)、工作質(zhì)量、工作職責(zé)、黨風(fēng)廉政等方面作了嚴(yán)格要求；另外，積極參與上級主管單位的各種培訓(xùn)等相關(guān)活動(dòng)，通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了團(tuán)隊(duì)成員的綜合理論素質(zhì)。
四、規(guī)范程序，統(tǒng)一納稅評估操作規(guī)程。
今年以來，納稅評估科明確和統(tǒng)一有關(guān)工作要求，按納稅評估工作操作規(guī)程，通過規(guī)范各評估程序，使評估的日常管理達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一。一是統(tǒng)一納稅評估。
工作計(jì)劃。
為避免重復(fù)工作，提高工作效率，今年我局對納稅評估工作進(jìn)行歸口管理，明確不論是上級安排的評估任務(wù)，還是我局根據(jù)工作需要開展的評估工作，統(tǒng)一由稅源管理科制定工作計(jì)劃，下達(dá)評估任務(wù)二是統(tǒng)一納稅評估文書，明確日常納稅評估工作參考文件，要求各單位嚴(yán)格參照上級局下發(fā)日常評估文件的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范使用納稅評估工。
作文。
書。同時(shí)為統(tǒng)一納稅評估使用方法，實(shí)行了納稅評估的統(tǒng)一電子模版、統(tǒng)一案例編碼，使納稅評估工作更加規(guī)范。三是統(tǒng)一納稅評估案卷標(biāo)準(zhǔn)，以執(zhí)法案卷的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評估文書的制作，確保納稅評估文書規(guī)范完整。實(shí)行交叉評估，提高評估質(zhì)效為避免稅收管理員自己對自己管戶進(jìn)行評估，并由此帶來的弊端，為此，我們對團(tuán)隊(duì)成員實(shí)行了管戶交叉評估，進(jìn)一步提高了評估質(zhì)效。
五、風(fēng)險(xiǎn)提醒，做到政策宣傳、稅源管理、納稅評估三促。
納稅評估是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過案頭審核，對納稅人當(dāng)期納稅申報(bào)情況進(jìn)行定性和定量分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“疑點(diǎn)”，采取進(jìn)一步征管措施，督促納稅人糾正差錯(cuò)，從而有效地降低稅收風(fēng)險(xiǎn)，保證納稅人的納稅申報(bào)質(zhì)量，大大減少了稅款流失。風(fēng)險(xiǎn)提醒對于政策宣傳、稅源管理、稅務(wù)稽查等工作起著促進(jìn)作用。今年，上級共下達(dá)三、四級風(fēng)險(xiǎn)295戶（次），我們把風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生的三、四級風(fēng)險(xiǎn)納稅人，通過系統(tǒng)發(fā)布至各分局，由各分局開展提示提醒應(yīng)對處理工作；同時(shí)還送達(dá)《納稅風(fēng)險(xiǎn)提醒告知書》和《風(fēng)險(xiǎn)提醒服務(wù)反饋表》。對不能排除風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)，需要進(jìn)行納稅評估的納稅人，要求及時(shí)上報(bào)納稅評估科，然后按照《十堰市國家稅務(wù)局稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作規(guī)程（試行）》組織團(tuán)隊(duì)成員開展納稅評估。一年來，通過風(fēng)險(xiǎn)提醒，納稅人共自查補(bǔ)稅45萬多元。
綜上所述，回顧一年來的工作情況，給我們的體會(huì)是：
第一，納稅評估進(jìn)一步強(qiáng)化了政策宣傳。在納稅評估中，我們積極推行服務(wù)型評估，通過函告或約談等形式要求納稅人說明、解釋疑點(diǎn)，與納稅人面對面宣傳提供機(jī)會(huì)，對理順征納關(guān)系、樹立隊(duì)伍形象也具有重要的作用。
第二，納稅評估也進(jìn)一步推進(jìn)了稅源管理。通過納稅評估，我局形成了行業(yè)管理辦法，建立了飲料制造的評估模型，從而實(shí)現(xiàn)了稅源的數(shù)字化監(jiān)控和動(dòng)態(tài)性監(jiān)控，稅收征管能力得到了加強(qiáng)，稅源監(jiān)控水平得到了提高。
第三，通過納稅評估，還促進(jìn)了稅務(wù)稽查工作。納稅評估與稅務(wù)稽查都是稅收征收管理的重要手段和重要環(huán)節(jié)，兩者之間存在著共性和個(gè)性問題。通過開展納稅評估，給納稅人由于政策理解有誤、操作不當(dāng)形成的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，提供了“緩沖地帶”。使稅務(wù)稽查重心轉(zhuǎn)向打擊涉稅犯罪、維護(hù)稅收環(huán)境，從而提升了稅務(wù)稽查的效能。
六、存在的問題。
（一）納稅評估案源缺乏審批程序。
湖北省風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)信息發(fā)布、以及上級交辦的納稅評估工作，在任務(wù)下達(dá)環(huán)節(jié)，缺乏匯總的《納稅評估工作任務(wù)書》，沒有經(jīng)辦人、審批人的簽章等相關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作缺乏嚴(yán)肅性。
（二）案頭分析表沒有實(shí)質(zhì)意義。
目前的《納稅評估案頭分析表》，涉及到企業(yè)供、產(chǎn)、銷等環(huán)節(jié)，內(nèi)容繁雜。許多評估人員，對這些數(shù)字的填寫敷衍了事，這些數(shù)據(jù)不能直接反映企業(yè)申報(bào)的涉稅疑點(diǎn)。
（三）團(tuán)隊(duì)成員的力量需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
目前，納稅評估團(tuán)隊(duì)成員共有30多人，但真正直接從事納稅評估的人員只有4人。團(tuán)隊(duì)成員大部分都是身兼多職，在納稅評估工作方面投入的精力非常有限，這在一定程度上影響了納稅評估工作質(zhì)量和效率。
（四）納稅評估的深度不夠，質(zhì)量不高。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，《納稅評估。
工作報(bào)告。
》應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、對象確定、案頭分析、約談舉證、實(shí)地核查、評估認(rèn)定、回歸分析、管理建議等相關(guān)內(nèi)容。但仔細(xì)核對評估案卷，真正能按上述步驟整理案卷的數(shù)量很少；有些團(tuán)隊(duì)成員對工作熱情不高，牢騷滿腹，對工作處于應(yīng)付狀態(tài)。這些都表明，團(tuán)隊(duì)成員開展納稅評估的深度不夠，質(zhì)量不高。
20xx年，我們決定在納稅評估工作質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步提高納稅評估質(zhì)量，依托稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理系統(tǒng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對意識，加大評估力度。
（一）進(jìn)一步明確責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)評估人員對評估工作的開展和評估結(jié)論的確定負(fù)直接責(zé)任，確保評估工作落實(shí)，評估科要對部分評估戶進(jìn)行抽查，確保評估到位，疑點(diǎn)全面排除。
（二）完善評估方法。在工作中要注重方法、技巧，依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，提高信息收集能力和質(zhì)量。先將重點(diǎn)稅源戶、稅負(fù)異常變化、長時(shí)間零稅負(fù)申報(bào)、納稅信用等級低下的納稅人、容易發(fā)生偷漏的稅種列為納稅評估和調(diào)查核實(shí)的對象，不斷總結(jié)評估經(jīng)驗(yàn)，完善評估制度，促進(jìn)了評估質(zhì)量的提高。
（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作要求稅務(wù)人員不但要了解稅收工作本身，而且要了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營全貌及納稅人的詳細(xì)情況和特點(diǎn)，這就要求我們評估和核查人員要多看、多想、多聽，多學(xué)。堅(jiān)持學(xué)中做、做中學(xué)，不斷地充實(shí)和完善自身的知識結(jié)構(gòu)。
（四）加強(qiáng)評估考核。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，注重實(shí)效考核，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限完成，保證評估工作質(zhì)量，在評估過程中發(fā)現(xiàn)納稅人存在偷、漏稅等嚴(yán)重問題，及時(shí)移交稽查部門實(shí)施稅務(wù)稽查。
（五）增強(qiáng)工作責(zé)任心。嚴(yán)格依法行政，遵循評估制度，正確定性定案，防范評估執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
今年以來，我局進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化涉稅信息采集，嚴(yán)格評估程序，認(rèn)真開展納稅評估工作，加強(qiáng)部門配合，增強(qiáng)評估實(shí)效，使我局納稅評估工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。20xx年度，我局共對四個(gè)行業(yè)187戶納稅人進(jìn)行了評估，正常結(jié)論169戶，差異糾正性結(jié)論18戶，共評估出稅款581484元。實(shí)現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作要求。
一、提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局根據(jù)菏地稅發(fā)［20xx］29號轉(zhuǎn)發(fā)省局印發(fā)《省納稅評估管理暫行辦法》的文件精神，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，強(qiáng)化納稅評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在2020xx年初，連續(xù)下發(fā)了《定陶縣地稅局關(guān)于開展20xx年度納稅評估工作的實(shí)施意見》和《定陶縣地稅局關(guān)于開展好20xx年度納稅評估工作的通知》，一是本著積極穩(wěn)妥的原則，在保持機(jī)構(gòu)不變，人員相對穩(wěn)定，落實(shí)征管責(zé)任制的前提下，組建片區(qū)管理模式下的納稅評估組織體系，即：以分局為評估機(jī)構(gòu)，賦予片管員納稅評估的職責(zé)，評估業(yè)務(wù)在稅源屬地管理、責(zé)任到人的前提下相對分離、相互制約；縣局負(fù)責(zé)本單位納稅評估工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、結(jié)論審核、案件移交、資料保管等綜合性管理工作。二是實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制，調(diào)整納稅評估工作責(zé)任人，對各分局納稅評估工作的責(zé)任人員進(jìn)行了明確，加強(qiáng)工作考核。按照我局年初確定的工作計(jì)劃，納稅評估工作已列入我局征管日?？己斯ぷ黜?xiàng)目中，從而奠定了納稅評估工作的基礎(chǔ)。三是加大納稅評估培訓(xùn)工作，本年度縣局組織了三次對納稅評估人員的培訓(xùn)，使人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。
二、強(qiáng)化涉稅信息的采集，為納稅評估提供科學(xué)依據(jù)。納稅評估需要借助一定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來進(jìn)行科學(xué)地測算評估，因此全面采集和掌握涉稅信息是納稅評估的關(guān)鍵，根據(jù)納稅評估工作專業(yè)性強(qiáng)，需要廣泛采集信息的情況，我們將納稅評估與稅收管理員制度相結(jié)合，充分發(fā)揮片管員的作用。將轄區(qū)內(nèi)納稅人按照地域或稅源大小分配給評估人員，評估人員在日常管理中，多方面收集、掌握納稅人的動(dòng)態(tài)稅收信息，對企業(yè)納稅情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，根據(jù)工作需要采取各種手段對納稅人信息進(jìn)行核實(shí)，對有問題嫌疑的或低于警戒指標(biāo)的納稅人進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控，找準(zhǔn)產(chǎn)生異常申報(bào)的真實(shí)原因，有針對性的采取措施，防止稅收流失。通過納稅評估，使原有的稅務(wù)登記、等級認(rèn)定等信息能夠適時(shí)更新，得到充分利用。同時(shí)，我們在立足現(xiàn)有納稅企業(yè)申報(bào)資料的基礎(chǔ)，通過社會(huì)綜合治稅信息等渠道，隨時(shí)掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、資金變化情況，進(jìn)一步拓寬資料的占有領(lǐng)域，對企業(yè)實(shí)行全方位的監(jiān)控。我們還進(jìn)一步加強(qiáng)同工商、金融、計(jì)劃等部門的橫向聯(lián)系，全面掌握企業(yè)經(jīng)營變化情況，為納稅評估提供真實(shí)可靠的依據(jù)。
三、按納稅評估操作規(guī)程，實(shí)施納稅評估。我們根據(jù)納稅評估操作流程，確定評估對象，按照所搜集的評估對象有關(guān)資料，運(yùn)用預(yù)先設(shè)定的條件和參數(shù)，根據(jù)國家有關(guān)法律、政策法規(guī)和工作經(jīng)驗(yàn)，對評估對象的相關(guān)資料依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行測算和對比分析，查找存在的疑點(diǎn)、問題及其形成原因。就發(fā)現(xiàn)的問題和疑點(diǎn)，邀請?jiān)u估對象進(jìn)行納稅約談、詢問核實(shí)，并就評估分析和納稅約談過程中確認(rèn)的問題，根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)作出評估結(jié)論和進(jìn)行相應(yīng)處理，最后納稅評估機(jī)構(gòu)將已終結(jié)評估的資料分戶整理、裝訂成冊、編號歸檔。從而使納稅評估工作得以順利展開。
四、積極開展日常評估、專項(xiàng)評估等各項(xiàng)納稅評估工作。一是搞好日常評估試點(diǎn)工作。日常評估，是納稅評估的一種重要評估方式，是日常稅收征收管理的一項(xiàng)重要措施。目前，我縣在直屬分局、城關(guān)分局和部分農(nóng)村分局對日常納稅評估正在進(jìn)行試點(diǎn)工作。這些分局都設(shè)立了納稅評估崗，指定專人按照簡易程序，對納稅申報(bào)的準(zhǔn)確性、欠繳稅款的真實(shí)性，按照篩選疑似對象、確定對象、約談核實(shí)、評定處理等步驟進(jìn)行評估，有效的促進(jìn)了日常稅收征管工作。專項(xiàng)評估是納稅評估的主要方式，為了確保專項(xiàng)評估的扎實(shí)推進(jìn)，我們在法規(guī)征管科設(shè)立了專門的納稅評估辦公室，選調(diào)業(yè)務(wù)水平較高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的同志，專職或兼職納稅評估工作；并根據(jù)納稅評估的工作特點(diǎn)，劃分了評估對象選擇、信息采集、評估分析、評定處理和評估復(fù)核等職責(zé)，建立起職責(zé)明晰、銜接緊密、監(jiān)督制約的納稅評估工作運(yùn)行機(jī)制。
五、統(tǒng)籌兼顧，搞好結(jié)合，講求實(shí)效。在實(shí)施納稅評估過程中，我們注重與其他幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的有機(jī)結(jié)合。一是與“抓大控中定小”相結(jié)合，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在納稅評估過程中，我們推廣了“重點(diǎn)稅源逐戶評估，一般稅源按行業(yè)評估、零散稅源按區(qū)域評估”的評估模式，不僅僅把納稅評估看作是對納稅人納稅申報(bào)質(zhì)量評定處理的一項(xiàng)管理活動(dòng)，更作為落實(shí)省局確定的“抓大控中定小”征管思路，切實(shí)提高稅源監(jiān)控水平的一項(xiàng)具體措施來抓，豐富了“抓大控中定小”的內(nèi)涵，提高了“抓大控中定小”的工作水平。二是與社會(huì)綜合治稅相結(jié)合，延伸綜合治稅功能。我們在評估分析時(shí)，充分利用部門提供的綜合治稅信息，既解決了納稅評估的信息來源，提高了納稅評估的準(zhǔn)確性，又提高了部門信息的綜合利用水平，延伸了綜合治稅功能。三是與發(fā)票改革相結(jié)合，豐富發(fā)票改革內(nèi)涵。我們在對建筑、餐飲等行業(yè)的納稅人進(jìn)行評估分析時(shí)，充分借助稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的納稅人發(fā)票使用量及發(fā)票金額開具情況，提高了評估分析的針對性、實(shí)效性和準(zhǔn)確性。四是與所得稅匯繳相結(jié)合，解決匯繳難點(diǎn)問題。企業(yè)所得稅匯繳檢查發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)的，轉(zhuǎn)入納稅評估程序，實(shí)施約談核實(shí)，邀請納稅人就疑點(diǎn)問題進(jìn)行解釋說明。納稅人說明情況，主動(dòng)補(bǔ)繳稅款的，不予處罰；對疑點(diǎn)不能排除的，轉(zhuǎn)入稅務(wù)稽查程序。評估程序的介入，在一定程度上解決了匯繳重點(diǎn)檢查中出現(xiàn)的“定案難、處罰難、入庫難”的問題。五是與納稅信用等級評定相結(jié)合，提高評定準(zhǔn)確性。通過納稅評估，對納稅人的日常申報(bào)的準(zhǔn)確性及時(shí)評定。
六、充分應(yīng)用《山東地稅納稅評估管理系統(tǒng)》。我們在4月18日和19日，對全縣納稅評估人員進(jìn)行了軟件操作培訓(xùn)，借助納稅評估軟件系統(tǒng)，各分局通過納稅評估管理系統(tǒng)共提報(bào)了49條計(jì)劃，本年度評估歸檔完畢的有48條，通過軟件評估117戶納稅人，評估稅款285957元。通過軟件評估有效解決了人工評估由于信息數(shù)據(jù)量大，處理不便、運(yùn)算繁瑣以及人員素質(zhì)造成的納稅評估效率底，效果難以保證兩大要害問題。
納稅評估工作報(bào)告篇八
納稅評估作為一個(gè)法律要求，尤其是在剛剛完成創(chuàng)業(yè)階段的小企業(yè)來說是一項(xiàng)非常重要的工作。一方面，納稅評估給予了政府機(jī)構(gòu)對于企業(yè)經(jīng)營狀況的認(rèn)識，另一方面，則幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在這個(gè)過程中，我得到了一些關(guān)于納稅評估的心得體會(huì)。
第二段：認(rèn)真準(zhǔn)備與主動(dòng)配合。
在我進(jìn)行納稅評估前，我認(rèn)真準(zhǔn)備了所有資料，并準(zhǔn)確地填寫了評估表。這個(gè)過程中，我發(fā)現(xiàn)提供準(zhǔn)確的信息可能是最重要的一點(diǎn)，好的信息能夠精準(zhǔn)地反映出企業(yè)的運(yùn)營狀況，而且有助于更加快速、準(zhǔn)確地完成納稅評估。此外，主動(dòng)配合納稅評估人員也非常重要。評估人員希望獲取的某些特定信息或材料，我們應(yīng)該積極配合，鞏固他們所需的文件。與評估人員真誠溝通交流，為他們提供方便，也有利于我們的評估流程。
第三段：深入理解稅收政策。
納稅評估過程本身是對企業(yè)稅務(wù)政策的普及和理解。在完成期間，評估人員向我解釋了稅收政策的相關(guān)方面，例如企業(yè)如何依法享受各類稅收減免政策、如何合理安排采購來減少企業(yè)的應(yīng)納稅款等等，這使我們更加了解稅收政策，為未來的經(jīng)營活動(dòng)打下了一定的基礎(chǔ)。
第四段：排查納稅風(fēng)險(xiǎn)并做好風(fēng)險(xiǎn)防范。
通過納稅評估，我們能夠發(fā)現(xiàn)一些原本未能意識到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在評估完畢后，我認(rèn)真分析了風(fēng)險(xiǎn)報(bào)道，并采取一些措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范，以避免未來的稅務(wù)糾紛。此外，評估也為我們提供了一些條款和減免稅款的建議。這項(xiàng)工作督促我們認(rèn)真對待稅務(wù)及其管理，并適時(shí)調(diào)整稅務(wù)策略，降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性。
第五段：加強(qiáng)即時(shí)納稅管理。
最后需要指出的是，成為一個(gè)納稅合規(guī)企業(yè)并非只有在納稅評估時(shí)進(jìn)行，而是一項(xiàng)長期而持久的過程。企業(yè)需要嚴(yán)格配合納稅政策的要求，每月按時(shí)繳納所有稅款。如果有納稅問題，及時(shí)向相關(guān)稅務(wù)機(jī)構(gòu)溝通。此外，需要認(rèn)真記錄企業(yè)納稅過程中的所有操作，并隨時(shí)對內(nèi)部溝通進(jìn)行監(jiān)督以避免出現(xiàn)任何納稅不合規(guī)或者錯(cuò)誤的問題。
結(jié)論:。
納稅評估對于企業(yè)來說是一件必要的事情，它能幫助我們降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高業(yè)務(wù)合規(guī)性。認(rèn)真配合評估人員，提供準(zhǔn)確的信息和資料，深入理解稅收政策，排查納稅風(fēng)險(xiǎn)并做好風(fēng)險(xiǎn)防范，以及加強(qiáng)即時(shí)納稅管理，都是一個(gè)顯而易見的好處。這只是我們對納稅評估的工作的初步體會(huì)，企業(yè)在著重爭取合規(guī)的同時(shí)，需要進(jìn)一步探索，在實(shí)際的生產(chǎn)和經(jīng)營中尋找更多的樂趣。
納稅評估工作報(bào)告篇九
稅收是國家財(cái)政的重要組成部分，納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。在我國，每年都要進(jìn)行納稅評估，以確定個(gè)人或企業(yè)的稅收級別。近年來，我也開始積極參與納稅評估，并且獲得了一些心得體會(huì)。今天，我想分享這些心得，希望能為大家提供一些幫助和啟示。
第二段：準(zhǔn)備工作。
在進(jìn)行納稅評估之前，我們需要認(rèn)真做好一系列的準(zhǔn)備工作。首先，要收集好所有的財(cái)務(wù)收支記錄和征稅相關(guān)的文件。其次，要研究了解最新的稅收政策和相關(guān)法規(guī)。最后，要對自己的納稅能力有一個(gè)客觀的評估，以便在制定納稅評估計(jì)劃時(shí)有針對性地進(jìn)行調(diào)整。
第三段：評估過程。
納稅評估的過程有些繁瑣，但是只有認(rèn)真對待每個(gè)環(huán)節(jié)，才有可能做出準(zhǔn)確的評估結(jié)果。首先，需要明確評估的對象，包括個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅等不同類型的稅收。其次，需要密切跟蹤國家稅收政策的變化，以便精準(zhǔn)計(jì)算稅務(wù)負(fù)擔(dān)。最后，要結(jié)合具體情況和個(gè)人意愿，綜合考慮稅收優(yōu)惠政策等各種因素，尋找最優(yōu)的納稅方案。
第四段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
在我進(jìn)行納稅評估的過程中，我發(fā)現(xiàn)了一些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。首先，要保持誠實(shí)和透明，不要隱瞞財(cái)務(wù)情況或采用不合法手段規(guī)避稅收。其次，要密切關(guān)注稅收政策的變化，及時(shí)調(diào)整納稅方案。最后，要認(rèn)真規(guī)劃投資和財(cái)務(wù)規(guī)劃，合理規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)，并且在增加收入的同時(shí)不斷減輕負(fù)擔(dān)。
第五段：展望未來。
納稅評估是一項(xiàng)需要長期關(guān)注和持續(xù)改進(jìn)的工作。未來，我們應(yīng)該繼續(xù)提高自身的財(cái)務(wù)知識和稅收法律法規(guī)素養(yǎng)，加強(qiáng)對稅收政策的關(guān)注和研究，不斷完善納稅評估方案，提高納稅水平，為國家稅收貢獻(xiàn)自己的一份力量。同時(shí)，我們也應(yīng)該加強(qiáng)對稅收公平和透明的監(jiān)督，促進(jìn)稅收滿意度的提高和社會(huì)財(cái)富的合理分配。
總之，納稅評估是一項(xiàng)需要認(rèn)真對待的工作，我們應(yīng)該盡力在這個(gè)過程中發(fā)揮自己的作用，不斷完善自身的納稅水平，為國家與社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
納稅評估工作報(bào)告篇十
今年以來，我們堅(jiān)持把納稅評估作為強(qiáng)化稅收征管、推進(jìn)“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)的重要抓手和重點(diǎn)項(xiàng)目，積極探索，深入實(shí)踐，繼續(xù)按照市局的要求，構(gòu)建“一個(gè)專門納稅評估機(jī)構(gòu)、一支專業(yè)評估團(tuán)隊(duì)、一套納稅評估操作規(guī)范、一套評估考評激勵(lì)辦法、一套科學(xué)的納稅評估方式、一個(gè)行業(yè)納稅評估模型、一個(gè)良性互動(dòng)機(jī)制”“七個(gè)一”納稅評估標(biāo)準(zhǔn)化體系開展工作，積極參與了全市2014年納稅評估工作，對進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理，提高稅收征管質(zhì)量、降低稅收風(fēng)險(xiǎn)、減少稅款流失起了積極作用，實(shí)現(xiàn)了納稅評估管理一體化、文書使用規(guī)范化、應(yīng)對任務(wù)團(tuán)隊(duì)化的目標(biāo)。
并圓滿完成了納稅評估任務(wù)，全年風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)發(fā)布率、應(yīng)對率、完成率、變動(dòng)率均達(dá)到100%。
回顧一年來的工作情況，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作。
一、搭建平臺(tái)，確保納稅評估工作有的放矢
年初，我們根據(jù)上級局關(guān)于“七個(gè)一”納稅評估標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)實(shí)施方案的具體要求，結(jié)合我局的實(shí)際情況，強(qiáng)化納稅評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定下發(fā)了《丹江口市國稅局關(guān)于落實(shí)“七個(gè)一”納稅評估標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的實(shí)施意見》。
一是成立了專門的評估機(jī)構(gòu)——納稅評估科，負(fù)責(zé)評估各項(xiàng)工作的組織落實(shí)。
二是成立了稅源風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心，組建了30人的專業(yè)評估團(tuán)隊(duì)，并制定了《丹江口市國稅局稅源風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心工作制度》，按季召開工作會(huì)議，對工作進(jìn)行安排布置總結(jié)，對納稅評估做到“五統(tǒng)一”，嚴(yán)格按照“稅源統(tǒng)一監(jiān)控、任務(wù)統(tǒng)一發(fā)布、應(yīng)對統(tǒng)一規(guī)范、結(jié)果統(tǒng)一反饋、績效統(tǒng)一考評”的要求，對風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)施行歸口管理，所有稅源風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對任務(wù)，必須通過系統(tǒng)發(fā)布，市局稅源分析監(jiān)控中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌稅源風(fēng)險(xiǎn)管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。
局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，管理科室具體抓，實(shí)行層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
三是組建了評估團(tuán)隊(duì)，選調(diào)30人業(yè)務(wù)水平較高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的同志，專職或兼職納稅評估工作，為納稅評估工作順利開展提供了組織保障。
四是建立了評估工作的考核體系，將納稅評估工作列入我局日?？己斯ぷ?，明確了獎(jiǎng)懲措施，并按照人才隊(duì)伍建設(shè)的要求，下發(fā)了《丹江口市國家稅務(wù)局關(guān)于稅收風(fēng)險(xiǎn)防控骨干人才選拔的實(shí)施辦法》。
以上措施，為搞好納稅評估工作，搭建了寬暢舒適的平臺(tái)。
二、統(tǒng)籌安排，保證納稅評估有條不紊
為做好2014的納稅評估工作，我們結(jié)合年初市局制定的工作要點(diǎn)，確定了全年的工作思路：即充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)的作用，通過系統(tǒng)反應(yīng)的預(yù)警數(shù)據(jù)列入階段性評估工作任務(wù)，來自上級局安排的指令性評估作為重點(diǎn)評估任務(wù)，對相關(guān)業(yè)務(wù)科室和分局提供的異常數(shù)據(jù)戶納入日常評估任務(wù)上報(bào)十堰局，實(shí)現(xiàn)評估任務(wù)的統(tǒng)籌安排，保證評估工作按計(jì)劃有條不紊順利進(jìn)行，2014年共發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對任務(wù)345戶，完成應(yīng)對任務(wù)345戶。
其中一、二級風(fēng)險(xiǎn)50戶(包括金稅核查3戶、股權(quán)轉(zhuǎn)讓2戶)，移送稽查3戶;三、四級風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對295戶。
全年共評估入庫增值稅234萬元，所得稅523萬元，加收滯納金58.98萬元，另調(diào)減企業(yè)虧損2131萬元，圓滿完成了全年風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作目標(biāo)。
。
三、注重培訓(xùn)，給納稅評估人員加壓“充電”
針對我局納稅評估工作職責(zé)和人員調(diào)整變化的新局面，年底，我們對評估團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了團(tuán)隊(duì)成員的綜合理論素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
這次培訓(xùn)由納稅評估科牽頭，重點(diǎn)圍繞納稅評估相關(guān)程序、文書使用、風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)防控考核、財(cái)務(wù)報(bào)表與申報(bào)表的勾稽關(guān)系等內(nèi)容，逐一進(jìn)行了詳細(xì)講解;同時(shí)，還采取以訓(xùn)代會(huì)的形式，對納稅評估團(tuán)隊(duì)成員工作作風(fēng)、工作質(zhì)量、工作職責(zé)、黨風(fēng)廉政等方面作了嚴(yán)格要求;另外，積極參與上級主管單位的各種培訓(xùn)等相關(guān)活動(dòng)，通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了團(tuán)隊(duì)成員的綜合理論素質(zhì)。
四、規(guī)范程序，統(tǒng)一納稅評估操作規(guī)程
今年以來，納稅評估科明確和統(tǒng)一有關(guān)工作要求，按納稅評估工作操作規(guī)程，通過規(guī)范各評估程序，使評估的日常管理達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一。
一是統(tǒng)一納稅評估工作計(jì)劃。
為避免重復(fù)工作，提高工作效率，今年我局對納稅評估工作進(jìn)行歸口管理，明確不論是上級安排的評估任務(wù)，還是我局根據(jù)工作需要開展的評估工作，統(tǒng)一由稅源管理科制定工作計(jì)劃，下達(dá)評估任務(wù)。
二是統(tǒng)一納稅評估文書，明確日常納稅評估工作參考文件，要求各單位嚴(yán)格參照上級局下發(fā)日常評估文件的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范使用納稅評估工作文書。
同時(shí)為統(tǒng)一納稅評估使用方法，實(shí)行了納稅評估的統(tǒng)一電子模版、統(tǒng)一案例編碼，使納稅評估工作更加規(guī)范。
三是統(tǒng)一納稅評估案卷標(biāo)準(zhǔn)，以執(zhí)法案卷的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評估文書的制作，確保納稅評估文書規(guī)范完整。
實(shí)行交叉評估，提高評估質(zhì)效為避免稅收管理員自己對自己管戶進(jìn)行評估，并由此帶來的弊端，為此，我們對團(tuán)隊(duì)成員實(shí)行了管戶交叉評估，進(jìn)一步提高了評估質(zhì)效。
五、風(fēng)險(xiǎn)提醒，做到政策宣傳、稅源管理、納稅評估三促
納稅評估是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過案頭審核，對納稅人當(dāng)期納稅申報(bào)情況進(jìn)行定性和定量分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“疑點(diǎn)”，采取進(jìn)一步征管措施，督促納稅人糾正差錯(cuò)，從而有效地降低稅收風(fēng)險(xiǎn)，保證納稅人的納稅申報(bào)質(zhì)量，大大減少了稅款流失。
風(fēng)險(xiǎn)提醒對于政策宣傳、稅源管理、稅務(wù)稽查等工作起著促進(jìn)作用。
今年，上級共下達(dá)三、四級風(fēng)險(xiǎn)295戶(次)，我們把風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生的三、四級風(fēng)險(xiǎn)納稅人，通過系統(tǒng)發(fā)布至各分局，由各分局開展提示提醒應(yīng)對處理工作;同時(shí)還送達(dá)《納稅風(fēng)險(xiǎn)提醒告知書》和《風(fēng)險(xiǎn)提醒服務(wù)反饋表》。
對不能排除風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)，需要進(jìn)行納稅評估的納稅人，要求及時(shí)上報(bào)納稅評估科，然后按照《十堰市國家稅務(wù)局稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作規(guī)程(試行)》組織團(tuán)隊(duì)成員開展納稅評估。
一年來，通過風(fēng)險(xiǎn)提醒，納稅人共自查補(bǔ)稅45萬多元。
綜上所述，回顧一年來的工作情況，給我們的體會(huì)是：
第一，納稅評估進(jìn)一步強(qiáng)化了政策宣傳。
在納稅評估中，我們積極推行服務(wù)型評估，通過函告或約談等形式要求納稅人說明、解釋疑點(diǎn)，與納稅人面對面宣傳提供機(jī)會(huì)，對理順征納關(guān)系、樹立隊(duì)伍形象也具有重要的作用。
第二，納稅評估也進(jìn)一步推進(jìn)了稅源管理。
通過納稅評估，我局形成了行業(yè)管理辦法，建立了飲料制造的評估模型，從而實(shí)現(xiàn)了稅源的數(shù)字化監(jiān)控和動(dòng)態(tài)性監(jiān)控，稅收征管能力得到了加強(qiáng)，稅源監(jiān)控水平得到了提高。
第三，通過納稅評估，還促進(jìn)了稅務(wù)稽查工作。
納稅評估與稅務(wù)稽查都是稅收征收管理的重要手段和重要環(huán)節(jié)，兩者之間存在著共性和個(gè)性問題。
通過開展納稅評估，給納稅人由于政策理解有誤、操作不當(dāng)形成的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，提供了“緩沖地帶”。
使稅務(wù)稽查重心轉(zhuǎn)向打擊涉稅犯罪、維護(hù)稅收環(huán)境，從而提升了稅務(wù)稽查的效能。
六、存在的問題
(一)納稅評估案源缺乏審批程序
湖北省風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)信息發(fā)布、以及上級交辦的納稅評估工作，在任務(wù)下達(dá)環(huán)節(jié)，缺乏匯總的《納稅評估工作任務(wù)書》，沒有經(jīng)辦人、審批人的簽章等相關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作缺乏嚴(yán)肅性。
(二)案頭分析表沒有實(shí)質(zhì)意義
目前的《納稅評估案頭分析表》，涉及到企業(yè)供、產(chǎn)、銷等環(huán)節(jié)，內(nèi)容繁雜。
許多評估人員，對這些數(shù)字的填寫敷衍了事，這些數(shù)據(jù)不能直接反映企業(yè)申報(bào)的涉稅疑點(diǎn)。
(三)團(tuán)隊(duì)成員的力量需要進(jìn)一步加強(qiáng)
目前，納稅評估團(tuán)隊(duì)成員共有30多人，但真正直接從事納稅評估的人員只有4人。
團(tuán)隊(duì)成員大部分都是身兼多職，在納稅評估工作方面投入的精力非常有限，這在一定程度上影響了納稅評估工作質(zhì)量和效率。
(四)納稅評估的深度不夠，質(zhì)量不高
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，《納稅評估工作報(bào)告》應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、對象確定、案頭分析、約談舉證、實(shí)地核查、評估認(rèn)定、回歸分析、管理建議等相關(guān)內(nèi)容。
但仔細(xì)核對評估案卷，真正能按上述步驟整理案卷的數(shù)量很少;有些團(tuán)隊(duì)成員對工作熱情不高，牢騷滿腹，對工作處于應(yīng)付狀態(tài)。
這些都表明，團(tuán)隊(duì)成員開展納稅評估的深度不夠，質(zhì)量不高。
七、20xx年工作打算
20xx年，我們決定在納稅評估工作質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步提高納稅評估質(zhì)量，依托稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理系統(tǒng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對意識，加大評估力度。
(一)進(jìn)一步明確責(zé)任。
風(fēng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)評估人員對評估工作的開展和評估結(jié)論的確定負(fù)直接責(zé)任，確保評估工作落實(shí)，評估科要對部分評估戶進(jìn)行抽查，確保評估到位，疑點(diǎn)全面排除。
(二)完善評估方法。
在工作中要注重方法、技巧，依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，提高信息收集能力和質(zhì)量。
先將重點(diǎn)稅源戶、稅負(fù)異常變化、長時(shí)間零稅負(fù)申報(bào)、納稅信用等級低下的納稅人、容易發(fā)生偷漏的稅種列為納稅評估和調(diào)查核實(shí)的對象，不斷總結(jié)評估經(jīng)驗(yàn)，完善評估制度，促進(jìn)了評估質(zhì)量的提高。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作要求稅務(wù)人員不但要了解稅收工作本身，而且要了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營全貌及納稅人的詳細(xì)情況和特點(diǎn)，這就要求我們評估和核查人員要多看、多想、多聽，多學(xué)。
堅(jiān)持學(xué)中做、做中學(xué)，不斷地充實(shí)和完善自身的知識結(jié)構(gòu)。
(四)加強(qiáng)評估考核。
加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，注重實(shí)效考核，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限完成，保證評估工作質(zhì)量，在評估過程中發(fā)現(xiàn)納稅人存在偷、漏稅等嚴(yán)重問題，及時(shí)移交稽查部門實(shí)施稅務(wù)稽查。
(五)增強(qiáng)工作責(zé)任心。
嚴(yán)格依法行政，遵循評估制度，正確定性定案，防范評估執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
納稅評估科20xx年的工作以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、為納稅人服務(wù)”為落腳點(diǎn)，充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)為依托，運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)手段和方法，對納稅人、扣繳義務(wù)人提供的涉稅情況進(jìn)行綜合審核、分析，并做出相應(yīng)稅務(wù)處理。
納稅評估工作實(shí)施以來，在督促納稅人自查自糾誠信納稅、在轉(zhuǎn)變稅務(wù)機(jī)關(guān)形象、提高服務(wù)質(zhì)量上都發(fā)揮了積極作用。
我們在開展納稅評估中積極探索多元化納稅評估模式，經(jīng)過一年多的實(shí)踐，取得了較好的成效。
截止20xx年12月末我們共對62戶納稅人開展了評估約談，共補(bǔ)繳稅款、滯金和罰款135萬元。
從納稅評估科組建以來，全科同志按照縣局黨組的要求，精誠團(tuán)結(jié)，緊密協(xié)作，使約談評估在強(qiáng)化稅源管理，降低稅收風(fēng)險(xiǎn)，提高稅收征管質(zhì)量和效率，增加稅收收入方面發(fā)揮著應(yīng)有的作用，具體做了以下幾項(xiàng)工作：
一、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),加強(qiáng)科室內(nèi)干部隊(duì)伍建設(shè)
團(tuán)結(jié)出凝聚力、戰(zhàn)斗力，只有有一個(gè)團(tuán)結(jié)向上的隊(duì)伍，才能使我們的事業(yè)攻堅(jiān)克難。
隊(duì)伍建設(shè)始終是我們基層科室要面臨的最主要最直接的問題,半年來我們把工作重點(diǎn)放在對依法行政和嚴(yán)格執(zhí)法兩個(gè)方面,大力加強(qiáng)隊(duì)伍的廉政建設(shè),努力糾正目前的工作偏差，深刻學(xué)習(xí)和理解依法行政,為國聚財(cái)，服務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)發(fā)展的`意義和內(nèi)涵,同時(shí)在科室內(nèi)能注意宣傳,灌輸正確的思想和思維方式,培養(yǎng)干部正確的人生觀,價(jià)值觀和黨性觀念,并組織大家進(jìn)行學(xué)習(xí)心得的交流和研究,使得人人受教育。
二、積極探索多元化納稅評估模式，在重點(diǎn)戶、難點(diǎn)戶和行業(yè)評估等方面開辟新路子。
我們在評估工作中注重方法、技巧。
先將重點(diǎn)稅源戶、稅負(fù)異常變化、長時(shí)間零稅負(fù)申報(bào)、納稅信用等級低下的納稅人、容易發(fā)生偷漏的稅種列為納稅評估對象，不斷總結(jié)評估經(jīng)驗(yàn)，完善評估制度。
一些特殊企業(yè)和特定行業(yè)的評估取得了突破。
我們對不同類別納稅人采用有針對性的評估程序和方法，促進(jìn)了評估質(zhì)量的提高。
三、樹立服務(wù)意識，建立征納關(guān)系
評估工作是一種新生事物，在工作中我們不僅要強(qiáng)化管理增加稅收，更重要的是樹立服務(wù)意識，給納稅人送政策，講稅法，從而規(guī)范管理，密切征納關(guān)系。
通過評估我們糾正了因企業(yè)辦稅人員對政策和程序理解上的偏差而導(dǎo)致的錯(cuò)用稅率，超范圍超標(biāo)準(zhǔn)抵扣、漏記少報(bào)收入、未按規(guī)定開具發(fā)票等一般性問題，經(jīng)過督促，納稅人均自行作了補(bǔ)正申報(bào)、補(bǔ)繳稅款、調(diào)整賬目等處理。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高評估技能，保障評估工作質(zhì)量。
納稅評估工作要求稅務(wù)評估人員不但要了解稅收工作本身，而且要了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營全貌及納稅人的詳細(xì)情況和特點(diǎn)，這就要求我們評估人員要多看、多想、多聽，多學(xué)。
為了正確履行稅收工作賦予我們的責(zé)任，我們必須堅(jiān)持學(xué)中做、做中學(xué)，不斷地充實(shí)和完善自身的知識結(jié)構(gòu)，努力提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，盡快提高綜合素質(zhì)。
20xx年將要結(jié)束，在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全科干部的努力進(jìn)娶合力拼搏下，工作取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績。
同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識到我們的評估工作仍然存在許多不足之處：一是受人員少、業(yè)務(wù)面廣等因素限制使得評估面較校二是總認(rèn)為業(yè)務(wù)單一，便墨守成規(guī)，缺乏創(chuàng)新意識。
我要在今后的工作中加以克服。
新的任務(wù)又將擺在我的面前，我們決心在今后的工作中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長避短，開拓進(jìn)取，帶領(lǐng)全科干部努力工作，促進(jìn)我局的納稅評估工作再上新臺(tái)階。
納稅評估工作報(bào)告篇十一
自20xx年7月份起，根據(jù)省局有關(guān)文件精神，依據(jù)江蘇省國家稅務(wù)局納稅評估信息系統(tǒng)，對零、負(fù)申報(bào)、長期稅負(fù)異常等企業(yè)展開了正?；募{稅評估工作。納稅評估彌補(bǔ)了基層管理分局與稽查之間的空檔，減少了納稅人因工作失誤遭受稅務(wù)行政處罰的可能，成為納稅申報(bào)的延續(xù)和稅務(wù)稽查的前移，對于提高基層分局的管理水平、密切征納雙方的關(guān)系具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，但也存大一些不容忽視的問題。
1、納稅評估崗位設(shè)置體系不規(guī)范，缺乏統(tǒng)一性?；鶎庸芾矸志帜壳皟?nèi)部設(shè)置一般為綜合管理股、管理一股、管理二股三個(gè)職能股，根據(jù)揚(yáng)州市國稅局增值稅納稅評估工作暫行辦法，共有4種評估崗位設(shè)置模式，適用于縣（市、區(qū)）局的有兩種模式。目前縣（市、區(qū)）局大多選用第二種模式，基層管理分局或?qū)⒓{稅評估管理崗位設(shè)在局長室或在綜合業(yè)務(wù)部門或在管理二股，分析崗位設(shè)立于管理二股，工作聯(lián)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)不協(xié)調(diào)，缺乏統(tǒng)一性。
2、人員配備不到位，內(nèi)部制約體系脫節(jié)，評估工作流程不暢通。根據(jù)揚(yáng)州市國家稅務(wù)局增值稅納稅評估暫行辦法，納稅評估共分為6個(gè)崗位，分別是評估管理崗位、對象確定崗位、評估分析崗位、評估復(fù)核崗位、異常企業(yè)評估資料受理崗位、基礎(chǔ)資料受理傳遞崗位，其中評估對象確定崗位和評估分析崗位、評估復(fù)核崗位與評估分析崗位不得同崗，評估分析崗位一般由1-2人完成，而實(shí)際情況是基層管理分局大多在10人左右，一人多崗比比皆是，由于工作頭緒眾多，配合人員僅僅簽名了事，復(fù)核崗位等內(nèi)部制約機(jī)制也形同虛設(shè)，而形成了事實(shí)上的一人或幾人的操作，未能發(fā)揮其系統(tǒng)工程作用。
3、計(jì)算機(jī)配備不足，人機(jī)相爭時(shí)有發(fā)生。目前，基層分局計(jì)算機(jī)配備不足，只能保證發(fā)票發(fā)售、報(bào)稅認(rèn)證、開票等窗口作業(yè)，有的納稅評估崗位未配備計(jì)算機(jī)或配備不全，根據(jù)揚(yáng)州市國家稅務(wù)局增值稅納稅評估工作暫行辦法規(guī)定，申報(bào)期滿5日即可開展納稅評估工作，評估崗位未配備計(jì)算機(jī)或配備不全的，勢必與其他崗位爭機(jī)用，工作條件限制了納稅評估工作的開展。
4、評估流之于形式，缺乏深度。納稅評估面原為10，后調(diào)低為5，調(diào)低的目的就是要改變以往只要數(shù)量不抓質(zhì)量的現(xiàn)象。自開展納稅評估工作以來，被評估企業(yè)不下數(shù)拾、數(shù)佰，但評估出有問題戶極少，是納稅依法納稅意識提高了嗎？事實(shí)并非如此，評估后被查出存在偷漏稅行為的也不在少數(shù)，其原因更重要的是在于納稅評估崗位人員責(zé)任心差，缺乏學(xué)習(xí)，不能熟練操作計(jì)算機(jī)，未能實(shí)現(xiàn)人機(jī)的最佳結(jié)合。
1、建議上級局修訂納稅評估工作暫行辦法有關(guān)內(nèi)容，明確評估工作的具體職能部門，統(tǒng)一崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，便于制定崗位操作管理標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，有利于建立統(tǒng)一的工作考核體系。上級局在修訂過程中，同時(shí)要考慮基層各崗位人員職責(zé)分工，做到崗位明確，責(zé)任到位，職責(zé)清楚，合理負(fù)擔(dān)，盡量避免崗位工作畸輕畸重。
2、發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，深入學(xué)習(xí)市局關(guān)于深化增值稅納稅評估工作的意見精神，在評估的深度、廣度和規(guī)范性上求突破。選調(diào)業(yè)務(wù)精通人員充實(shí)評估分析崗位，加強(qiáng)評估崗位操作人員責(zé)任心、事業(yè)心及業(yè)務(wù)知識的教育、培訓(xùn)力度，特別是專業(yè)知識要知其然，更要知其所以然。這是提高評估工作水平的關(guān)鍵，上級局業(yè)務(wù)管理部門及基層管理分局要切實(shí)承擔(dān)起這一責(zé)任。
3、研究分局內(nèi)部評估工作運(yùn)行機(jī)制，既相互制約又相互聯(lián)系，使之形成有機(jī)整體，健全基層分局內(nèi)部崗職考核體系，將納稅評估各環(huán)節(jié)列入月度、季度、年度考核范圍，以考核推行評估工作。
4、積極爭取上級局增撥計(jì)算機(jī)處理系統(tǒng)。在上級局未解決困難之前，基層管理分局也要積極處理好這一矛盾，比如利用別的崗位空余時(shí)間，利用八小時(shí)以外時(shí)間都可以有效解決這一難題，這樣可以培養(yǎng)基層管理分局的奉獻(xiàn)意識、敬業(yè)意識和大局意識。
5、做好各類基礎(chǔ)資料的錄入工作，說到底納稅評估工作就是我們利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)處理過的電子信息，進(jìn)行再分析、再篩選、再提高的過程。因此必須把好各類資料得錄入關(guān)，嚴(yán)肅操作紀(jì)律，嚴(yán)格崗位考核，從源頭上提高評估工作的質(zhì)量。
6、加大納稅評估工作的宣傳力度。部分企業(yè)對評估工作認(rèn)識不高，工作不夠配合也直接影響了評估的工作質(zhì)量，我們要進(jìn)一步加大宣傳教育工作力度，消除納稅人存在的這樣或那樣的顧慮，同時(shí)把文明辦稅優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作融入評估工作之中，取得納稅人的理解、支持和配合，誠如此，評估工作定會(huì)邁入一個(gè)嶄新的天地。
納稅評估工作報(bào)告篇十二
隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，科技化、信息化的不斷普及，企業(yè)偷稅手段越來越高明，隱蔽性也越來越強(qiáng)，這大大加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收壓力，但是如果動(dòng)輒就采取稽查手段，又會(huì)影響到稅企之間的良好關(guān)系，不利于和諧社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。而納稅評估的監(jiān)督性與導(dǎo)向性恰恰能解決這個(gè)問題，作為改革過程中的新生事物，納稅評估這種稅收中期監(jiān)控的有效管理手段，更加體現(xiàn)出“服務(wù)型稅收”的改革理念，但是我們不得不看到在實(shí)際工作開展中，正處在探索階段的納稅評估因?yàn)榕c征收、稽查各環(huán)節(jié)的關(guān)系不夠明晰，使得納稅評估的工作定位處在了一個(gè)不尷不尬的角色。
長久以來，納稅評估是建立在納稅人自行申報(bào)基礎(chǔ)上的一項(xiàng)征管制度。納稅評估工作的主要目標(biāo)，除了檢驗(yàn)申報(bào)質(zhì)量和征收質(zhì)量，堵塞漏洞，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正日常管理中存在的問題，提供加強(qiáng)管理的依據(jù)外，還有一個(gè)重要目標(biāo)就是通過確定被查對象、采析涉稅信息、確定檢查重點(diǎn)、強(qiáng)化案件審理、加強(qiáng)內(nèi)部制約等一整套工作流程來作為稅務(wù)稽查的選案環(huán)節(jié)，并直接為稅務(wù)稽查提供案源，在征收和稽查之間加一道防線，使一般性違章在評估階段解決，減輕稽查的壓力。但是在實(shí)際工作開展中，一旦納稅評估在“點(diǎn)到即止”還是“繼續(xù)深究”這個(gè)問題上把握不準(zhǔn)，很容易使得納稅評估工作走入“變相稽查”的誤區(qū)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)為了把評估與稽查嚴(yán)格區(qū)分，強(qiáng)調(diào)評估時(shí)不調(diào)賬，不下企業(yè)。因此不能全面看到可查閱的賬簿憑證和企業(yè)經(jīng)營過程的原始記錄，而目前納稅人報(bào)送的納稅申報(bào)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，不包括生產(chǎn)經(jīng)營類信息、經(jīng)營核算類信息以及其他交易、價(jià)格相關(guān)信息，是不完整的涉稅信息。所以稅務(wù)部門目前還沒有足夠的渠道獲取這些信息，只能發(fā)現(xiàn)一些表面問題或嫌疑問題，對報(bào)表和稅負(fù)等面即便存在懷疑，但由于信息不完整或有可能錯(cuò)誤，無法把問題完整地分析出來，不僅評估效率低，而且誤差較大。
由于有效監(jiān)控機(jī)制還建設(shè)當(dāng)中，納稅評估工作在設(shè)計(jì)上存在一些不足，最典型的就是納稅評估指標(biāo)的局限性?，F(xiàn)行的納稅評估指標(biāo)體系是參照普遍的行業(yè)內(nèi)平均值，即評估指標(biāo)的測算結(jié)果直接與行業(yè)正常值進(jìn)行比較，如果企業(yè)被測算的指標(biāo)處于正常值的合理變動(dòng)幅度內(nèi)，就被認(rèn)為是沒有問題，但是，實(shí)際上評估對象的規(guī)模大小、企業(yè)產(chǎn)品的類似程度、所屬行業(yè)的變化情況等因素都對“平均值”產(chǎn)生影響。另外，企業(yè)還經(jīng)常受到市場行情、投資風(fēng)險(xiǎn)、資金流向等諸多因素的影響都會(huì)使得“平均值”的判斷有失精準(zhǔn)。同樣要指出的是目前國內(nèi)的納稅評估側(cè)重事后評估，所以評估工作中對對數(shù)據(jù)報(bào)表、查查相關(guān)憑證、約談核實(shí)疑點(diǎn)問題等靜態(tài)的評估模式無法了解企業(yè)動(dòng)態(tài)的實(shí)際情況，有悖于評估項(xiàng)目科學(xué)化、精細(xì)化的初衷。
總之，稅務(wù)部門受客觀因素影響，沒能全面發(fā)揮納稅評估的主動(dòng)管理監(jiān)控職能。而企業(yè)大多也未把納稅評估當(dāng)作是一次自查整改的良好機(jī)會(huì)，所以納稅評估的工作方式類似稅務(wù)稽查，但手段和實(shí)際效果又不如稽查；定位是稅務(wù)管理，又沒有真正放到管理中去，僅僅處于個(gè)人操作和事后彌補(bǔ)的較淺層次。
提出問題，分析問題，直到解決問題是事物發(fā)展的永恒定律，對于納稅評估工作中的深入化、精細(xì)化、明確化的探索研究一直在進(jìn)行當(dāng)中。在這里歸納幾點(diǎn)建議：
（一）建立全面的評估體系，設(shè)置專職評估機(jī)構(gòu)。要讓納稅評估跳脫征收、稽查的怪圈，就需要進(jìn)一步拓展評估范圍，最佳狀態(tài)時(shí)可以將評估對象涵蓋全部納稅人。鑒于納稅評估內(nèi)容廣泛、專業(yè)性強(qiáng)、對評估人員素質(zhì)要求高的工作特點(diǎn)，建議稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)置專業(yè)化的組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，如果成立了專職的稅收評估管理局，具體負(fù)責(zé)納稅評估的組織和實(shí)施，我們可以借鑒新加坡推行納稅評估體系：稅務(wù)處理部負(fù)責(zé)發(fā)放評稅表，處理各種郵件、文件和管理檔案；納稅人服務(wù)部對個(gè)人當(dāng)年申報(bào)情況進(jìn)行評稅；公司服務(wù)部對法人當(dāng)年申報(bào)情況進(jìn)行評稅；納稅人審計(jì)部對以往年度評稅案件和有異議的評稅案件進(jìn)行復(fù)評；稅務(wù)調(diào)查部對重大涉稅案件進(jìn)行調(diào)查。
（二）多方采集信息、創(chuàng)新評估模型。重視企業(yè)財(cái)務(wù)資料信息，拓展涉稅信息的來源渠道；依照新的《稅收征管法》的規(guī)定，積極開發(fā)軟件系統(tǒng)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將分散于ctais稅收征管系統(tǒng)、金稅工程系統(tǒng)、進(jìn)出口退稅系統(tǒng)、生產(chǎn)企業(yè)免抵退系統(tǒng)和工商、銀行、地稅等內(nèi)部、外部系統(tǒng)的納稅人的各種經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享的同時(shí)對企業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)行全方位監(jiān)控；引入國際先進(jìn)的數(shù)據(jù)建模理論，創(chuàng)新評估指標(biāo)體系，避免機(jī)械地運(yùn)用現(xiàn)行分析指標(biāo)。除進(jìn)行大量的指標(biāo)測算、數(shù)據(jù)比對等定量分析外，還要加強(qiáng)對企業(yè)所處的環(huán)境、面臨的風(fēng)險(xiǎn)和資金投向等信息資料的定性分析，將定性分析與定量分析有機(jī)結(jié)合，做到真正的科學(xué)、精細(xì)化。
（三）推廣“服務(wù)型”稅收評估，融洽稅企和諧環(huán)境。通過經(jīng)常性的評估分析，使納稅評估即作為強(qiáng)化稅源監(jiān)控的有效途徑，又能夠幫助納稅人掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)和財(cái)務(wù)狀況，便于糾正納稅人的涉稅違法行為，通過約談或質(zhì)詢等方式讓企業(yè)清楚的了解到自己在生產(chǎn)、經(jīng)營、財(cái)務(wù)等管理中出現(xiàn)的問題，加以解釋或及時(shí)調(diào)整；評估還是一個(gè)對納稅人進(jìn)行稅法宣傳解釋的絕好機(jī)會(huì)。很多時(shí)候納稅人由于對稅收政策不了解、財(cái)務(wù)知識缺乏而造成的非故意偷稅問題，通過評估自查減少了納稅人進(jìn)入稽查的頻率，減少了稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人雙方因直接進(jìn)入稽查后可能產(chǎn)生的矛盾沖突，起到了服務(wù)納稅人、和諧征納關(guān)系的作用，用實(shí)際的工作舉措來體現(xiàn)“服務(wù)型稅收”的改革理念的真正主旨。
納稅評估工作報(bào)告篇十三
納稅評估是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人報(bào)送的納稅申報(bào)資料，運(yùn)用科學(xué)手段，對其申報(bào)、納稅情況的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性及時(shí)進(jìn)行綜合分析和評定的管理工作。當(dāng)前，隨著稅收征管的深化和細(xì)化，各級國稅機(jī)關(guān)都將納稅評估工作作為一項(xiàng)日常性的重要工作來抓，進(jìn)一步強(qiáng)化了稅源管理，提高了稅收征管的質(zhì)量和效率，降低了稅收風(fēng)險(xiǎn)和成本，減少了稅款流失，提升了服務(wù)水平和納稅人的滿意度。20xx年以來，xx縣國稅局稅源管理一科全面開展納稅評估工作,以它為切入點(diǎn)，積極探索稅收精細(xì)化管理的路子，20xx年又將納稅評估工作作為科室的精品項(xiàng)目，制定了《納稅評估管理辦法》，建立分稅種、分行業(yè)、分規(guī)模級次的納稅評估體系，提高納稅評估的科學(xué)性、規(guī)范性和針對性，及時(shí)為稽查提供納稅人動(dòng)態(tài)和征管信息，確保了重點(diǎn)稽查的有效性。據(jù)統(tǒng)計(jì),通過對276戶納稅人進(jìn)行納稅評估，納稅人主動(dòng)申報(bào)繳納稅款及滯納金16.1萬元，調(diào)整進(jìn)項(xiàng)留抵稅額169萬元，查補(bǔ)稅款168.15萬元。另外移送稽查立案查處11戶，已查結(jié)11戶，查補(bǔ)稅款425607.23萬元，罰款212946.89元。通過一系列的評估，既取得了一定的成效，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，因此，如何采取對策，更好地提高納稅評估工作的實(shí)效，是我們稅源管理部門的一項(xiàng)十分重要而艱巨的工作。
（一）法律地位依據(jù)不足。盡管目前國家稅務(wù)總局、省、市、縣局都制定了《納稅評估管理辦法》，但《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則，均無有關(guān)納稅評估具體問題的處理規(guī)定，沒有直接賦予納稅評估的法律地位，使得納稅評估的整個(gè)工作過程始終處于執(zhí)法的法律邊緣，使其相應(yīng)職責(zé)、手段、方法等也都徘徊于管理與稽查之間，具體操作很難有個(gè)準(zhǔn)確尺度。對納稅人自行查補(bǔ)申報(bào)稅款，納稅評估對此可以不予處罰，但《稅收征管法》規(guī)定申報(bào)不實(shí)屬偷稅行為，納稅評估中關(guān)于補(bǔ)稅的法律法規(guī)依據(jù)不足，評估結(jié)果處理缺少法律依據(jù)，剛性不足。
（二）實(shí)用操作性不強(qiáng)。一是在評估過程中，發(fā)現(xiàn)有稅收違法行為嫌疑需要立案查處的，移交稽查部門處理時(shí)，稽查部門可以據(jù)此立案查處，但對不需要移交的，通常評估的結(jié)論并不被稽查部門承認(rèn)，并可以繼續(xù)對已經(jīng)評估的納稅人進(jìn)行稽查。二是對評估的戶數(shù)、每戶年評估次數(shù)、評估戶數(shù)的比例、預(yù)警值區(qū)域協(xié)調(diào)性、評估延期的期限、評估結(jié)論的反饋形式與內(nèi)容等都未作出明確規(guī)定。三是評估時(shí)使用的文書名稱、種類、具體內(nèi)容不統(tǒng)一，比如國家稅務(wù)總局、省局、市縣都制定了評估管理辦法，但是文書的式樣卻不統(tǒng)一，使稅管員在實(shí)際操作中較難把握。
（三）評估人員素質(zhì)參差不齊。做好納稅評估工作，需要一批精通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)操作技能以及和納稅人約談具有一定的專業(yè)技巧的高素質(zhì)人員。但是目前普遍存在干部結(jié)構(gòu)不盡合理的現(xiàn)象，“催報(bào)催繳”干部較多，具備既會(huì)計(jì)算機(jī)操作，又通曉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，能分析財(cái)務(wù)指標(biāo)的稅務(wù)干部很少，往往出現(xiàn)納稅評估有職責(zé)，但工作難以開展或開展不盡人意的現(xiàn)象，使納稅評估工作有些流于形式。
（四）監(jiān)督約束機(jī)制不到位。由于納稅評估工作剛剛起步，從調(diào)查情況來看，當(dāng)前，對納稅評估工作尚未有相應(yīng)的監(jiān)督約束機(jī)制，即使有，也是粗線條的，原則性的，很難把握和操作，致使以評代查，評而不查，重復(fù)評估、評估發(fā)現(xiàn)偷稅問題讓企業(yè)自行糾正或幫助企業(yè)隱瞞的現(xiàn)象仍然存在，對其如何監(jiān)督，規(guī)范其運(yùn)作尚無完善的辦法，導(dǎo)致一些企業(yè)埋怨稅務(wù)機(jī)關(guān)“多頭”檢查，而在另一些企業(yè)中出現(xiàn)“笑迎評估，背對稽查”的現(xiàn)象。
（五）納稅評估的信息資料來源不寬。對內(nèi)，由于征收、管理、稽查各部門之間協(xié)調(diào)不夠，信息數(shù)據(jù)不能統(tǒng)一共享，信息有時(shí)分塊割據(jù)，傳遞不及時(shí)、不完整、不準(zhǔn)確，信息不對稱，造成評估資源浪費(fèi)。對外，與地稅、銀行、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門之間，沒有聯(lián)網(wǎng)，信息渠道不暢，許多必要的相關(guān)資料不能及時(shí)收集，缺乏統(tǒng)一的“稅務(wù)數(shù)據(jù)庫”。再者，有些納稅人提供的納稅申報(bào)信息有時(shí)還不完整、不準(zhǔn)確、不連續(xù)，對于這些信息，因擔(dān)心增加納稅人負(fù)擔(dān)，又不能經(jīng)常地開展案頭審核，因此影響納稅評估的準(zhǔn)確性。在系統(tǒng)內(nèi)雖然進(jìn)行了綜合征管軟件、出口退稅、防偽稅控三大系統(tǒng)整合，但可作為評估利用的信息少，計(jì)算機(jī)在納稅評估上仍只起到打字機(jī)的作用。
（一）確立評估法律依據(jù)和位置。一是建議將納稅評估寫入《稅收征管法》，將納稅評估以法的形式加以規(guī)范，完善評估內(nèi)容，規(guī)范評估程序，明確評估時(shí)限，統(tǒng)一評估文書，讓評估工作有法可依、有章可循，增強(qiáng)納稅評估的法律效力和可操作性。二是擺正納稅評估的位置。建立健全一套完整的納稅評估機(jī)構(gòu)，配置業(yè)務(wù)精湛的人員，確保納稅評估長期有效地正常開展。三是統(tǒng)一各地納稅評估工作業(yè)務(wù)規(guī)程，制定納稅評估工作實(shí)施條例，將納稅評估的重點(diǎn)放在評估納稅人是否按規(guī)定履行納稅義務(wù)上，消除純粹的向評估要稅收超進(jìn)度的理念，使納稅評估真正成為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管利器。
（二）注重評估實(shí)際操作方法。將納稅評估工作作為稅務(wù)日常管理的基本方法和有效途徑，提高納稅評估的科學(xué)性、規(guī)范性和針對性，主要做法是：
1、全面掌握各種涉稅評估信息，從納稅人的申報(bào)資料入手，對納稅人的經(jīng)營行為和納稅行為進(jìn)行數(shù)據(jù)測算和分析，進(jìn)行稅負(fù)對比。
2、對不同的評估對象采取不同的評估方法，即采取案頭評估和人機(jī)結(jié)合或者稅務(wù)約談和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式。
3、有計(jì)劃的分稅種、分行業(yè)、分規(guī)模、分地域選擇納稅人進(jìn)行評估，確立評估的各個(gè)崗位，及時(shí)作出評估結(jié)論，加強(qiáng)與稽查部門的銜接，及時(shí)提供案源，提高威懾力。
4、加強(qiáng)納稅申報(bào)的監(jiān)控力度，通過開展納稅評估不僅要堵塞漏洞，還要有效地防止零申報(bào)、負(fù)申報(bào)，保證申報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
5、確定納稅評估工作任務(wù)，一是要求稅管員對使用十萬元版增值稅發(fā)票的商貿(mào)企業(yè)每月必須評估一次，二是對利用農(nóng)副產(chǎn)品和廢舊物資為主要原料的生產(chǎn)企業(yè)每月必須評估一次，其余的每月要完成所轄納稅戶的20，而對連續(xù)三個(gè)月零申報(bào)、負(fù)申報(bào)的納稅人次月必須進(jìn)行評估。
6、進(jìn)行評估成果匯總和反饋，稅管員將評估工作報(bào)告交主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審理，查找分析問題，從中提取一定比例的戶子轉(zhuǎn)入日常檢查，對有偷、逃、騙、抗稅行為的'轉(zhuǎn)入稽查環(huán)節(jié)。
（三）增強(qiáng)干部評估綜合素質(zhì)。一是開展經(jīng)常性的稅務(wù)綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期對評估人員通過以會(huì)代訓(xùn)、以老帶新等多種形式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效地帶動(dòng)稅收管理員業(yè)務(wù)水平和工作技能的提高。二是定期開展“以案說法”案例分析會(huì)，可以把各地開展納稅評估以來的成功案例進(jìn)行講評，以達(dá)到交流和指導(dǎo)的作用，提高評估人員分析問題的能力。三是選派評估人員下企業(yè)“跟班”學(xué)習(xí)，讓其熟悉企業(yè)經(jīng)營情況和操作流程,提高其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平，培養(yǎng)和造就一批精通財(cái)務(wù)知識和稅收理論，熟練掌握法律法規(guī)、信息技術(shù)與應(yīng)用技術(shù)，以及了解與約談相關(guān)學(xué)科知識的復(fù)合型人才。
（四）、建立評估監(jiān)督機(jī)制。一是健全納稅評估的反饋機(jī)制。對評估的有關(guān)結(jié)論應(yīng)當(dāng)以詳實(shí)的說明告知納稅人，真正實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)”的宗旨。評估結(jié)論不能過于簡單，否則納稅人無法據(jù)此“自行補(bǔ)正申報(bào)、補(bǔ)繳稅款、調(diào)整賬目”。同時(shí)理順征收、管理與稽查的關(guān)系，涉及到有關(guān)部門的，要及時(shí)進(jìn)行反饋。二是健全納稅評估移送機(jī)制。對有偷稅嫌疑、虛開增值稅專用發(fā)票嫌疑、拒絕約談，或雖約談交待問題，但不及時(shí)進(jìn)行改正的，或以前納稅評估時(shí)被發(fā)現(xiàn)并糾正的問題再次發(fā)生的，以及少繳稅額達(dá)應(yīng)納稅額的一定比例或達(dá)到一定數(shù)額，應(yīng)及時(shí)移送稽查，不得以評代查。三是建立納稅評估考核獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化日常檢查，加強(qiáng)對納稅評估業(yè)績的考核，促進(jìn)納稅評估工作的規(guī)范運(yùn)作，同時(shí)與稅收執(zhí)法責(zé)任制考核融為一體，嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究制，充分有效發(fā)揮納稅評估的效能。
（五）、拓寬評估信息來源渠道。依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，把好信息采集關(guān)，確保采集數(shù)據(jù)的真實(shí)、全面、準(zhǔn)確，提高納稅評估信息的收集能力和應(yīng)用質(zhì)量。建立和完善評估信息提供機(jī)制，有選擇地補(bǔ)充對納稅評估有用并能反映企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營情況的其他輔助資料，如電表數(shù)、出勤表、存貨盤點(diǎn)表等，使評估的原始資料更具廣泛性和針對性。同時(shí)將納稅人分散于征管系統(tǒng)、金稅工程、生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅系統(tǒng)以及從地稅、工商、技術(shù)監(jiān)督、銀行等反饋的涉稅信息進(jìn)行整合，通過多方位的對比分析實(shí)現(xiàn)對納稅人的經(jīng)營情況、納稅情況、資金運(yùn)用等涉稅信息的全面掌握，提升納稅評估質(zhì)量。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等科技手段，減少人工評估的工作量，進(jìn)一步提高納稅評估的科學(xué)性和工作效率。
納稅評估工作報(bào)告篇十四
20xx年納稅評估科在縣局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持聚財(cái)為國，執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，圍繞縣局年初制訂的工作要點(diǎn)，積極開展納稅評估工作?，F(xiàn)就一年來的工作情況總結(jié)如下：
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全市納稅評估經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，謀劃今年的評估工作。
去年12月份全市納稅評估工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在萬年召開，^局在會(huì)上做了評估工作典型發(fā)言，^局服裝生產(chǎn)行業(yè)納稅評估模型得到市局領(lǐng)導(dǎo)和同仁的肯定。會(huì)上局長就今后的納稅評估工作作了重要指示：一是堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，準(zhǔn)確把握納稅評估工作定位。二是堅(jiān)持效率與質(zhì)量并舉，切實(shí)注重評估工作成效;三是堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新并進(jìn)，不斷推進(jìn)納稅評估工作深入。并強(qiáng)調(diào)積極探索實(shí)施“雙向評估”，即對外評估申報(bào)質(zhì)量;對內(nèi)評估稅源管理質(zhì)量。今年我科評估工作計(jì)劃是圍繞市局、縣局對評估工作新的要求制訂的。年初向縣局承諾：(1)全面完成09年市、縣局各項(xiàng)納稅評估工作任務(wù)，一般納稅人和重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)評估面達(dá)100%;(2)上半年建立好^國稅局農(nóng)副產(chǎn)品加工模型;(3)納稅評估案例力爭1-2個(gè)入選市局優(yōu)秀評估案例。
二、認(rèn)真開展案頭評估和實(shí)施實(shí)地核查。
今年以來，我科通過《江西省國家稅務(wù)局納稅評估管理信息系統(tǒng)》對全縣119戶一般納稅人進(jìn)行篩選，全年共篩選1400多戶次，有疑點(diǎn)戶132戶次，移送稽查1戶，組織實(shí)地評估20戶次，共計(jì)評估稅款97.8萬元，超額完成了全年評估稅款任務(wù)，其中：增值稅96.6萬元，所得稅1.2萬元，加收滯納金1.86萬元。并就被評對象存在的問題寫出了征管建議書6條，為規(guī)范管理行為，強(qiáng)化管理措施提出了建議。積極按時(shí)按量編寫了8篇納稅評估案例上報(bào)市局，其中1篇案例被市局評為一等獎(jiǎng)。
三、認(rèn)真落實(shí)縣局布置今年的重點(diǎn)工作即建立農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)納稅評估數(shù)據(jù)模型。
4月份，我科組織人員開展農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)建立模型數(shù)據(jù)采集工作，共對3戶一般納稅人進(jìn)行走訪、調(diào)查、采集數(shù)據(jù)，走訪從事農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售人員20余人次，了解其生產(chǎn)流程、銷售對象、地點(diǎn)、運(yùn)價(jià)、原材料買價(jià)等等相關(guān)方面的數(shù)據(jù)，累計(jì)采集數(shù)據(jù)20xx余條。5月份形成初稿后經(jīng)縣局領(lǐng)導(dǎo)修改、市局修訂，市局已將該評估模型匯編成冊上報(bào)省局進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。之后于11月份在玉山召開的全市納稅評估模型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上進(jìn)行了幻燈演示和交流，獲得同行好評。建立農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)評估模型也是^局黨組09年向市局黨組承諾的一項(xiàng)創(chuàng)新工作，我科如期完成了此項(xiàng)光榮工作任務(wù)。
納稅評估工作報(bào)告篇十五
20xx年以來，我局在市局相關(guān)科室的指導(dǎo)下，將納稅評估工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，20xx年納稅評估工作取得了良好的成效，對進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理、提高稅收征管質(zhì)量、降低稅收風(fēng)險(xiǎn)、減少稅款流失起了積極的作用。截止到20xx年底，共評估企業(yè)戶（次），共評估補(bǔ)征稅款萬元。留抵稅額調(diào)減萬元；調(diào)增應(yīng)納稅所得額萬元，實(shí)現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作目標(biāo)?，F(xiàn)將我局納稅評估工作情況總結(jié)如下：
納稅評估工作好壞直接關(guān)系到評估操作的規(guī)范性。針對這一性質(zhì)，我科加大稅收管理員培訓(xùn)力度，分期分批對《納稅評估管理辦法》、新《增值稅暫行條例》及實(shí)施細(xì)則、《新企業(yè)所得稅法》及實(shí)施細(xì)則等知識進(jìn)行了有針對性的培訓(xùn)，實(shí)行一個(gè)季度、由科室業(yè)務(wù)骨干授課一次，每月由管理組集中自學(xué)。為進(jìn)一步開拓視野、促進(jìn)交流、推動(dòng)納稅評估工作深入開展，我們還積極派員參加省局組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)了業(yè)務(wù)水平的普遍提高。
1、針對商貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品流動(dòng)強(qiáng)，且不能測算企業(yè)的產(chǎn)銷量，因此我們采取不定期實(shí)地盤查企業(yè)庫存商品，查看企業(yè)賬實(shí)是否一一致，有無賬外銷售行為。
2、對稅負(fù)偏低的工業(yè)企業(yè)，通過測算企業(yè)的能耗、投入產(chǎn)出率等指標(biāo)查看企業(yè)生產(chǎn)納稅是否正常。5月份在我科對xx縣水泥有限責(zé)任公司進(jìn)行了納稅評估，該公司自認(rèn)定一般納稅人以來，繳納稅款元，而企業(yè)耗用的電量卻很大，為此該企業(yè)有隱匿收入的行為，及時(shí)對該企業(yè)進(jìn)行約談和實(shí)地核查，根據(jù)能耗測算企業(yè)的產(chǎn)量，盤存庫存，從而控制企業(yè)的銷售量，經(jīng)實(shí)地核查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)發(fā)生以物易物收入合計(jì)元，其中認(rèn)定一般納稅人以前的以物易物收入元，認(rèn)定一般納稅人以后發(fā)生的以物易物收入元，經(jīng)企業(yè)認(rèn)可后自查補(bǔ)稅元，有效地加強(qiáng)了稅源監(jiān)控，達(dá)到了“評促管、以評促收的目的?！?/p>
3、對所得稅評估我們采取評估與稅法宣傳緊密結(jié)合的方法，一方面保證企業(yè)申報(bào)質(zhì)量，另一方面加強(qiáng)稅法宣傳，特別是與企業(yè)共同交流稅法與會(huì)計(jì)處理的差異。6月份我們對全洲觀音度假中心進(jìn)行了一次評估，在評估中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)財(cái)務(wù)處理符合會(huì)計(jì)制度規(guī)定，但因不了解《企業(yè)所得稅法》規(guī)定而未按稅法規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，我們在對企業(yè)的調(diào)整的同時(shí)向該企業(yè)財(cái)務(wù)人員講解《企業(yè)所得稅法》，經(jīng)評估該企業(yè)調(diào)整應(yīng)納稅所得額元。有效地防止了稅款流失。
納稅評估的開展提高了納稅申報(bào)質(zhì)量，加強(qiáng)了稅源監(jiān)控，減少稅款流失，加大了稅法宣傳力度，但納稅過程中存在以下幾個(gè)問題：
1、人員素質(zhì)偏低，阻礙了評估工作的開展。
2、納稅評估執(zhí)法地位不明確，導(dǎo)致評估力度不夠。
2、加強(qiáng)納稅評估與稽查部門的協(xié)調(diào)配合。
淺析納稅評估存在的問題以及完善思路畢業(yè)論文。
外商投資企業(yè)納稅評估中存在的問題及對策。
「精選」資產(chǎn)評估報(bào)告范文。
資產(chǎn)評估報(bào)告精選范例。
精選資產(chǎn)評估報(bào)告范文。
資產(chǎn)評估準(zhǔn)則-評估報(bào)告。
納稅評估工作報(bào)告篇十六
1、完善組織形式，形成區(qū)局深度評估和分局專業(yè)化評估的工作格局。我局按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化征管的總體要求，挑選業(yè)務(wù)骨干成立深度納稅評估小組和專業(yè)納稅評估小組。深度納稅評估小組由區(qū)局稅政科牽頭、職能科室業(yè)務(wù)骨干參加，負(fù)責(zé)區(qū)局范圍內(nèi)的評估工作。專業(yè)納稅評估小組由基層分局業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、管理股長和業(yè)務(wù)骨干組成，負(fù)責(zé)分局范圍內(nèi)的評估工作。并通過集中培訓(xùn)、案例分析、考核評比等多種形式強(qiáng)化納稅評估專業(yè)人才的培養(yǎng)和管理，在評估實(shí)踐中鍛煉和提高業(yè)務(wù)技能。
2、開發(fā)稅源管理平臺(tái)，通過“五色預(yù)警”管理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)選案。我局利用自主開發(fā)的稅收管理員稅源管理平臺(tái)，按照行業(yè)稅負(fù)偏差度大小，對納稅戶實(shí)行“五色預(yù)警”管理。按照預(yù)警信息的異常程度實(shí)施分類分級管理，并依此來篩選納稅評估對象，大大提高了選案的效率和準(zhǔn)確率，收到了明顯成效。全區(qū)納稅人申報(bào)率、入庫率、滯納金加收率躍居全市前列，稅負(fù)異常企業(yè)不斷降低，低于稅負(fù)預(yù)警值的納稅人由年初的296戶下降到178戶。
3、加強(qiáng)行業(yè)評估和重點(diǎn)評估，建立和完善行業(yè)評估參數(shù)及模型。我們根據(jù)轄區(qū)內(nèi)稅源分布特點(diǎn)，選擇軸承、筆刷、碳素、皮毛、水泥等行業(yè)開展行業(yè)評估。通過評估掌握了行業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)、財(cái)務(wù)核算特點(diǎn)、行業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、評估思路與方法等，建立了15個(gè)行業(yè)評估參數(shù)及模型，并且在實(shí)際工作中積極加以應(yīng)用和完善，體現(xiàn)了評估的深度和特色，強(qiáng)化了稅源監(jiān)控管理。
4、確立“服務(wù)型”的納稅評估，融洽征納關(guān)系。在納稅評估中，我們將評估與服務(wù)相結(jié)合，通過約談、舉證等方式向納稅人說明、解釋稅收政策。同時(shí)，評估人員對納稅人由于對稅收政策不了解、財(cái)務(wù)知識缺乏而造成的非故意偷稅行為進(jìn)行及時(shí)糾正處理，為納稅人提供深層次的服務(wù)，有效地防范征納雙方的稅收風(fēng)險(xiǎn)，減少征納成本，達(dá)到了強(qiáng)化管理和優(yōu)化服務(wù)雙贏的目的。
1、納稅評估機(jī)構(gòu)還不夠健全，專業(yè)化管理水平不高。納稅評估專業(yè)化管理要有專業(yè)化組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)化的評估人員，但目前納稅評估人員基本都是管理員，均為一人多崗，除正常的納稅評估工作外，還須承擔(dān)企業(yè)的各類涉稅管理事項(xiàng)，日常管理事務(wù)較多，難以確保有充足的時(shí)間和精力去專門從事納稅評估工作，因而使納稅評估顯效緩慢。另外，評估人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)在實(shí)踐中雖有一定的提高，卻依然跟不上納稅評估深層次信息化管理的要求，很多評估項(xiàng)目深度不夠，評估工作的過程監(jiān)督作用沒有得到充分發(fā)揮。
2、納稅評估認(rèn)識上存在誤區(qū)，操作上不能嚴(yán)格按照規(guī)程實(shí)施。表現(xiàn)在征稅人方面，工作定位不準(zhǔn)，有的認(rèn)為納稅評估就是開展日常稅務(wù)檢查，有的認(rèn)為納稅評估就是變相的稅務(wù)稽查。在此模糊認(rèn)識下，一些基層稅務(wù)部門不能嚴(yán)格按照規(guī)程實(shí)施評估，輕評析重核查，采取全面調(diào)賬專人抽查、出具報(bào)告的方式開展工作，納稅評估演變成了稅務(wù)稽查，使評估監(jiān)控職能滑出了稅源管理的軌道，管、查職能紊亂，評估工作步入誤區(qū)。表現(xiàn)在納稅人方面，由于宣傳不盡到位，工作方法欠缺，一些納稅人從心理上未能把評估工作作為人性化服務(wù)和自我糾錯(cuò)的機(jī)會(huì)善待，而將評估人員的進(jìn)戶調(diào)查、約談工作認(rèn)同為納稅檢查，產(chǎn)生消極抵觸行為。
3、納稅評估指標(biāo)存有一定局限性?，F(xiàn)行的納稅評估指標(biāo)體系是確定行業(yè)內(nèi)平均值，實(shí)際上是企業(yè)真實(shí)納稅標(biāo)準(zhǔn)的一種假設(shè)。一般這種評估指標(biāo)的測算結(jié)果都直接與行業(yè)正常值進(jìn)行比較，也就是說該企業(yè)被測算的指標(biāo)只要處于正常值的合理變動(dòng)幅度內(nèi)，就被認(rèn)為已真實(shí)申報(bào)。實(shí)際上，評估對象的規(guī)模大小，企業(yè)產(chǎn)品類似多少等因素都對“行業(yè)峰值”產(chǎn)生較大影響。另外，企業(yè)還經(jīng)常受到所處的環(huán)境、面臨的風(fēng)險(xiǎn)、資金的流向等諸多因素的影響，因此，單憑評估指標(biāo)測算和評價(jià)很難合理確定申報(bào)的合法性和真實(shí)性。納稅評估指標(biāo)體系的局限性，制約著納稅評估工作的效果和開展方向。
4、審核評析的質(zhì)量不高。納稅評估主要是通過對指標(biāo)數(shù)據(jù)(而非實(shí)賬)的審核評定及約談舉證過程來評審納稅義務(wù)履行程度。審核評析是納稅評估的中心環(huán)節(jié)，它既是對數(shù)據(jù)審核和指標(biāo)測算階段初步評價(jià)結(jié)論的再次認(rèn)定，又是進(jìn)行后續(xù)約談舉證、實(shí)地核實(shí)過程的重要依據(jù)，因此必須重視審核評析質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕輕評析重核查的做法。當(dāng)前突出矛盾是在評估力量和戶數(shù)限制下，評估人員由于時(shí)間有限，對相當(dāng)部分評估對象簡單過場，案頭分析不深不實(shí)，沒有嚴(yán)格按照操作規(guī)程完成各項(xiàng)評估工作。單純追求評估業(yè)戶的數(shù)量而忽視質(zhì)量，或?qū)σ牲c(diǎn)問題簡單定性，打亂了正常評估程序，失去了評估的嚴(yán)肅性，沒有真正起到評估作用。
5、評估工作的作用未得到充分發(fā)揮。近年來納稅評估工作整體水平雖然有了很大的提高，但有些環(huán)節(jié)還需要不斷的改進(jìn)和完善。主要表現(xiàn)在評估范圍不全面，對象確定過分偏重于稅負(fù)指標(biāo)，而忽視了其他一些異常指標(biāo)信息。評估方法單一，約談、舉證缺乏技巧，效果不明顯。評估后續(xù)管理不到位，不善于總結(jié)評估經(jīng)驗(yàn)，不善于推廣應(yīng)用評估成果。
1、建立納稅評估專業(yè)機(jī)構(gòu)，造就一支高素質(zhì)的評估隊(duì)伍。
納稅評估具有內(nèi)容廣泛、專業(yè)性強(qiáng)、對人員素質(zhì)要求高的工作特點(diǎn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)工作需要設(shè)置專業(yè)化的組織機(jī)構(gòu)，合理設(shè)置評估崗位，明確崗位職責(zé)?？梢越梃b一些地區(qū)做法，在市縣級成立稅收評估管理科，具體負(fù)責(zé)納稅評估的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。在基層管理分局內(nèi)設(shè)立專業(yè)的納稅評估股，具體負(fù)責(zé)納稅評估工作的實(shí)施。同時(shí)要不斷提高評估人員整體素質(zhì)，把那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到納稅評估工作第一線，并鼓勵(lì)干部多渠道、多形式、多層次不斷“充電”，不斷提高評估人員的綜合素質(zhì)和評估能力。
2、完善納稅評估管理制度體系，建立有效的考評機(jī)制。
推進(jìn)納稅評估，流程規(guī)范、制度保障是核心。在評估管理制度體系建設(shè)上，一要制定科學(xué)嚴(yán)密的納稅評估程序。要在嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)納稅評估制度辦法的基礎(chǔ)上，與本地區(qū)稅源管理實(shí)際相融合，研究制定切實(shí)可行的納稅評估規(guī)程，將評估信息采集、評估對象選定、評估分析、評估核實(shí)、評估處理、相關(guān)文書等管理內(nèi)容制度化、程序化。使系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程具有完整性、規(guī)范性，全面反映納稅評估的完整運(yùn)作過程。
二要精心設(shè)計(jì)納稅評估文書。按照合法、規(guī)范、科學(xué)適用的原則，根據(jù)納稅評估工作需要設(shè)計(jì)評估各環(huán)節(jié)的規(guī)范文書，使納稅評估從資料收集、通知、約談、分析、評估、審核到結(jié)果處理整個(gè)工作流程，處于規(guī)范化運(yùn)作狀態(tài)。三要明晰崗位職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任管理。合理設(shè)置評估各環(huán)節(jié)崗位，明確界定崗位職責(zé)，將工作責(zé)任落實(shí)到崗、到人，避免職責(zé)交叉或缺位，通過落實(shí)評估責(zé)任追究制，加大日常檢查、考核、監(jiān)督力度，形成良好的激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)提高納稅評估工作質(zhì)量。
3、改進(jìn)納稅評估指標(biāo)體系，避免機(jī)械運(yùn)用現(xiàn)行分析指標(biāo)。
信息利用的基本途徑是建立數(shù)據(jù)分析模型，而目前數(shù)據(jù)庫中已有信息不一定完全符合模型需要。因此一方面要不斷調(diào)查修正評稅指標(biāo)，另一方面評估手段、方式需要科學(xué)把握，靈活運(yùn)用。對指標(biāo)體系中用途不大的可以不用，在實(shí)際工作中總結(jié)出的實(shí)用指標(biāo)也可以使用。評估過程中，除了對納稅申報(bào)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行大量的指標(biāo)測算、數(shù)據(jù)比對等定量分析外，還要結(jié)合納稅人自身特點(diǎn)，使評估人員對行業(yè)、企業(yè)情況做詳細(xì)了解，將定性分析的納稅評估與定量分析的納稅評估有機(jī)結(jié)合，從而科學(xué)鑒定納稅人納稅義務(wù)履行程度。
4、循序漸進(jìn)，重視審核評析質(zhì)量。
在開展評估工作時(shí)必須強(qiáng)調(diào)要遵循科學(xué)規(guī)律，循序漸進(jìn)地做好評估工作。不重視審核評析的質(zhì)量而單純追求評估業(yè)戶的數(shù)量，對疑點(diǎn)問題簡單定性的做法，不僅會(huì)打亂了正常評估程序，失去了評估的嚴(yán)肅性，還會(huì)使納稅人產(chǎn)生容易蒙混過關(guān)的僥幸心理，沒有起到應(yīng)有評估作用。因此必須重視審核評析的質(zhì)量，要充分利用ctais2.0征管軟件、省局決策監(jiān)控系統(tǒng)、金稅工程等信息資源，廣泛采集企業(yè)的稅務(wù)登記、稅種核定、資格認(rèn)定、發(fā)票管理、納稅申報(bào)等涉稅信息，并到企業(yè)實(shí)地采集各種靜態(tài)及動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，掌握其工藝流程，了解其生產(chǎn)經(jīng)營情況，為案頭分析提供全面翔實(shí)的數(shù)據(jù)資料，確保審核評析的工作質(zhì)量。
5、堅(jiān)持評估實(shí)踐，不斷創(chuàng)新。
稅收征管新格局進(jìn)一步細(xì)化了稅收管理，賦予了它更深的內(nèi)涵和更廣的外延，有必要將納稅評估范圍、方法和思路加以擴(kuò)展和延伸：一要拓展評估監(jiān)控面，全面了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營狀況，確保有效監(jiān)控面100%，實(shí)現(xiàn)對納稅人的整體綜合評定；二要在深入分析的基礎(chǔ)上，做好約談前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，擬好約談提綱，注重詢問方法與技巧。要加強(qiáng)舉證確認(rèn)環(huán)節(jié)的實(shí)用性的研究，在確保法律效力的基礎(chǔ)上，適當(dāng)簡化工作程序；三要善于總結(jié)和歸納，完善評估后續(xù)管理。要重視參數(shù)指標(biāo)的采集，不斷完善行業(yè)評估模型。將評估中發(fā)現(xiàn)的疑難問題進(jìn)行研究分析，提出進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理的相應(yīng)措施；四要堅(jiān)持走專業(yè)化管理的道路，廣泛開展應(yīng)用性或前瞻性研究，豐富評估手段，不斷探討評估的新方式、新方法，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，減少評估行為的盲目性和過程的隨意性。
納稅評估工作報(bào)告篇十七
20xx年以來，我局在市局相關(guān)科室的指導(dǎo)下，將納稅評估工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，20xx年納稅評估工作取得了良好的成效，對進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理、提高稅收征管質(zhì)量、降低稅收風(fēng)險(xiǎn)、減少稅款流失起了積極的作用。截止到20xx年底，共評估企業(yè)戶（次），共評估補(bǔ)征稅款萬元。留抵稅額調(diào)減萬元；調(diào)增應(yīng)納稅所得額萬元，實(shí)現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作目標(biāo)?，F(xiàn)將我局納稅評估工作情況總結(jié)如下：
一、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高評估人員素質(zhì)。
納稅評估工作好壞直接關(guān)系到評估操作的規(guī)范性。針對這一性質(zhì)，我科加大稅收管理員培訓(xùn)力度，分期分批對《納稅評估管理辦法》、新《增值稅暫行條例》及實(shí)施細(xì)則、《新企業(yè)所得稅法》及實(shí)施細(xì)則等知識進(jìn)行了有針對性的培訓(xùn)，實(shí)行一個(gè)季度、由科室業(yè)務(wù)骨干授課一次，每月由管理組集中自學(xué)。為進(jìn)一步開拓視野、促進(jìn)交流、推動(dòng)納稅評估工作深入開展，我們還積極派員參加省局組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)了業(yè)務(wù)水平的普遍提高。
二、針對行業(yè)特點(diǎn)，分類評估。
1、針對商貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品流動(dòng)強(qiáng)，且不能測算企業(yè)的產(chǎn)銷量，因此我們采取不定期實(shí)地盤查企業(yè)庫存商品，查看企業(yè)賬實(shí)是否一一致，有無賬外銷售行為。
2、對稅負(fù)偏低的工業(yè)企業(yè)，通過測算企業(yè)的能耗、投入產(chǎn)出率等指標(biāo)查看企業(yè)生產(chǎn)納稅是否正常。5月份在我科對xx縣水泥有限責(zé)任公司進(jìn)行了納稅評估，該公司自認(rèn)定一般納稅人以來，繳納稅款元，而企業(yè)耗用的電量卻很大，為此該企業(yè)有隱匿收入的行為，及時(shí)對該企業(yè)進(jìn)行約談和實(shí)地核查，根據(jù)能耗測算企業(yè)的產(chǎn)量，盤存庫存，從而控制企業(yè)的銷售量，經(jīng)實(shí)地核查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)發(fā)生以物易物收入合計(jì)元，其中認(rèn)定一般納稅人以前的以物易物收入元，認(rèn)定一般納稅人以后發(fā)生的以物易物收入元，經(jīng)企業(yè)認(rèn)可后自查補(bǔ)稅元，有效地加強(qiáng)了稅源監(jiān)控，達(dá)到了“評促管、以評促收的目的?！?/p>
3、對所得稅評估我們采取評估與稅法宣傳緊密結(jié)合的方法，一方面保證企業(yè)申報(bào)質(zhì)量，另一方面加強(qiáng)稅法宣傳，特別是與企業(yè)共同交流稅法與會(huì)計(jì)處理的差異。6月份我們對全洲觀音度假中心進(jìn)行了一次評估，在評估中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)財(cái)務(wù)處理符合會(huì)計(jì)制度規(guī)定，但因不了解《企業(yè)所得稅法》規(guī)定而未按稅法規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，我們在對企業(yè)的調(diào)整的同時(shí)向該企業(yè)財(cái)務(wù)人員講解《企業(yè)所得稅法》，經(jīng)評估該企業(yè)調(diào)整應(yīng)納稅所得額元。有效地防止了稅款流失。
納稅評估的開展提高了納稅申報(bào)質(zhì)量，加強(qiáng)了稅源監(jiān)控，減少稅款流失，加大了稅法宣傳力度，但納稅過程中存在以下幾個(gè)問題：
1、人員素質(zhì)偏低，阻礙了評估工作的開展。
納稅評估工作報(bào)告篇十八
評估崗位職責(zé)1、加強(qiáng)相關(guān)金融業(yè)務(wù)及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)；熟悉掌握典當(dāng)業(yè)務(wù)操作規(guī)范，嚴(yán)格操作程序；依法依規(guī)辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
2、按照《典當(dāng)管理辦法》，本著公平、公開、合理的原則，做好當(dāng)物的鑒定、估價(jià)工作，填寫當(dāng)物評估報(bào)告和《估價(jià)單》。
3、熟知典當(dāng)業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、熟練掌握典當(dāng)物的鑒定、評估方法，了解典當(dāng)物市場的發(fā)展趨勢，4、積極認(rèn)真做好委托鑒定評估和典當(dāng)業(yè)務(wù)的咨詢服務(wù)。不得受理國家違禁物品的鑒定。評估及咨詢業(yè)務(wù)。
5、及時(shí)掌握典當(dāng)物品的市場價(jià)格變動(dòng)情況，遇有價(jià)格波動(dòng)較大的情況，需及時(shí)書面向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
6、積極配合公安部門的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，協(xié)助解決相關(guān)問題。
7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
棗莊國信典當(dāng)責(zé)任有限責(zé)任公司不斷提高典當(dāng)物的鑒定、評估水平。
納稅評估工作報(bào)告篇十九
1、納稅評估管理的具體內(nèi)容包括________________、________________、_____________、______________、_______________。(評估對象確定、疑點(diǎn)問題分析、約談舉證、實(shí)地核查、評估處理)2．納稅評估工作按照_______________原則和____________責(zé)任展開。(屬地管理、管戶)。
二、選擇題。
1．納稅評估評估對象的來源：（abcd）a、人工經(jīng)驗(yàn)判斷。
2．篩選評估對象，應(yīng)參照納稅人（abcd）等因素進(jìn)行全面、綜合的審核對比分析。
4．稅收管理員應(yīng)當(dāng)采取人機(jī)結(jié)合方式，利用所掌握的信息對納稅評估對象納稅申報(bào)的（ab）進(jìn)行綜合分析，查找并初步判定納稅人存在的疑點(diǎn)項(xiàng)目和問題。
a、真實(shí)性b、準(zhǔn)確性c、合法性d、有效性。
三、
判斷題。
1．開展納稅評估工作原則上在納稅申報(bào)到期之后進(jìn)行，評估的期限一律以納稅申報(bào)的稅款所屬當(dāng)期為主。（錯(cuò)）。
2．納稅評估的對象為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理的所有納稅人及其應(yīng)納所有稅種。（對）。
3．納稅評估中所涉指標(biāo)和指標(biāo)運(yùn)用方法可以對納稅人說明。（錯(cuò)）。
4．對實(shí)行定期定額（定率）征收稅款的納稅人以及未達(dá)到起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶，可參照其生產(chǎn)經(jīng)營情況，利用相關(guān)評估指標(biāo)定期進(jìn)行分析，以判斷定額（定率）的合法性和是否已經(jīng)達(dá)到起征點(diǎn)并恢復(fù)征稅。（錯(cuò)）5．納稅評估約談的對象必須是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。（錯(cuò)）。
6．納稅評估分析報(bào)告和納稅評估工作底稿是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部資料，不發(fā)納稅人，不作為行政復(fù)議和訴訟依據(jù)。（對）。
四、簡答題。
答：上級稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布的宏觀稅收分析數(shù)據(jù)，行業(yè)稅負(fù)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，各類評估指標(biāo)預(yù)警值；本地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，外部交換信息，以及與納稅人申報(bào)納稅相關(guān)的其他信息。
五、分析題。
請根據(jù)甲公司12月份毛益率和銷售額變動(dòng)率指標(biāo)情況分析該公司存在的問題。
本期上年同期。
答案：該公司月份的毛益率8％低于同行業(yè)平均毛益率l4％，說明甲公司的毛益率水平不正常；銷售額比去年增長了22％，毛益率卻比去年下降了2％，通過配比分析，則進(jìn)一步表明該公司的毛益率指標(biāo)不可信，有存在瞞報(bào)收入、賬外收入的情況及其他申報(bào)收入不實(shí)或成本不實(shí)等嫌疑。
2、評估人員以2011年度匯算清繳為切入點(diǎn)，收集企業(yè)申報(bào)表及其附表、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告及企業(yè)所得稅事項(xiàng)備案等資料。結(jié)合日常房地產(chǎn)行業(yè)管理信息對上述資料進(jìn)行準(zhǔn)確性、邏輯性分析，重點(diǎn)對往來款項(xiàng)、收入、成本、營業(yè)稅金及附加項(xiàng)目進(jìn)行分析，查找造成虧損的原因和評估疑點(diǎn)指標(biāo)。評估人員確定了應(yīng)付款項(xiàng)變動(dòng)率、銷售收入變動(dòng)率、銷售成本變動(dòng)率、稅金及附加變動(dòng)率等重點(diǎn)評估指標(biāo)，并發(fā)現(xiàn)應(yīng)付款項(xiàng)變動(dòng)率是變化最多、最大的指標(biāo)。評估人員采取的方法是選擇幾家房產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行剖析，相關(guān)異常指標(biāo)列示如下：
（1）f公司疑點(diǎn)。2011年度其他應(yīng)付款大幅增加，變動(dòng)率為1159％。根據(jù)日常管理了解的信息，該款項(xiàng)主要是用于籌集主樓的建造成本，并且該公司輔樓與裙樓建造在前，主樓建造在后，兩者建在同一個(gè)地塊上，公共部分成本合理是否分?jǐn)偸窃u估關(guān)注點(diǎn)。
（2）y公司疑點(diǎn)。2011年往來款項(xiàng)大，且長期掛賬，其應(yīng)付款項(xiàng)變動(dòng)率與銷售成本變動(dòng)率配比差異達(dá)14倍；2010年~2011年主營業(yè)務(wù)稅金及附加變動(dòng)率為－70%，與銷售收入變動(dòng)率的44%呈反向波動(dòng)。同時(shí)，會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露：y公司與香港c公司聯(lián)合開發(fā)雁鳴山莊，2011年9月已銷售完畢，到2011年底尚未結(jié)算，y公司未就此項(xiàng)目所得申報(bào)納稅。
（3）j公司疑點(diǎn)。其他應(yīng)付款6.2億元，數(shù)額巨大，且2011年較2010年增長幅度達(dá)65%，引人關(guān)注。財(cái)務(wù)費(fèi)用2423萬元，與經(jīng)營收入611萬元不配比。j公司無在建項(xiàng)目，對其大額資金往來項(xiàng)目需要進(jìn)一步評估。
（4）h公司疑點(diǎn)。2011年末應(yīng)付款項(xiàng)較高，為3435萬元，與當(dāng)年703萬元的主營業(yè)務(wù)收入不配比，且變動(dòng)率為-66％，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。
請分析這幾家房地產(chǎn)公司可能存在的問題有哪些？
一、選擇題（前兩題單選，后四題多選，每題2分）。
1．稅務(wù)機(jī)關(guān)在對評估對象實(shí)施約談過程中發(fā)生下列（d）情形，應(yīng)直接轉(zhuǎn)入評估處理環(huán)節(jié)，并注明“未發(fā)現(xiàn)違法行為，審定后歸檔”的建議。
d．納稅人申請。
5．納稅評估評估對象的來源：（abcd）a、人工經(jīng)驗(yàn)判斷。
6．通過對納稅人生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)、主要產(chǎn)品能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營要素的（abcd）進(jìn)行比較，推測納稅人的實(shí)際納稅能力。
a、當(dāng)期數(shù)據(jù)。
b、歷史平均數(shù)據(jù)。
c、同行業(yè)平均數(shù)據(jù)d、其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
二、判斷題（每題2分）。
1．在一個(gè)年度內(nèi)，發(fā)現(xiàn)評估對象在以前納稅評估時(shí)已被發(fā)現(xiàn)并得以糾正的問題再次發(fā)生的,評估人員制作《納稅評估擬辦意見書》，并注明“轉(zhuǎn)稽查部門進(jìn)一步檢查”的意見。（）。
2．開展納稅評估工作原則上在納稅申報(bào)到期之后進(jìn)行，評估的期限以納稅申報(bào)的稅款所屬當(dāng)期為主，特殊情況可以延伸到往期或以往年度。（）。
3．納稅評估的對象為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理的所有納稅人及其應(yīng)納所有稅種。（）。
4．納稅評估中所涉指標(biāo)和指標(biāo)運(yùn)用方法可以對納稅人說明。（x）。
5．對實(shí)行定期定額（定率）征收稅款的納稅人以及未達(dá)到起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶，可參照其生產(chǎn)經(jīng)營情況，利用相關(guān)評估指標(biāo)定期進(jìn)行分析，以判斷定額（定率）的合法性和是否已經(jīng)達(dá)到起征點(diǎn)并恢復(fù)征稅。（x）。
6．納稅評估約談的對象必須是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。（x）。
7．納稅評估分析報(bào)告和納稅評估工作底稿是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部資料，不發(fā)納稅人，不作為行政復(fù)議和訴訟依據(jù)。（）。
三、簡答題（每題10分）1.簡述納稅評估基本流程。
采集信息確定評估對象案頭分析約談舉證調(diào)查核實(shí)。
結(jié)果處理。
提請其自行改正。
移交稽查處理。
提交上級。
發(fā)現(xiàn)外商投資和外國企業(yè)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來不按照獨(dú)立企業(yè)業(yè)務(wù)往來收取或支付價(jià)款、費(fèi)用，需要調(diào)查、核實(shí)的，應(yīng)移交上級稅務(wù)機(jī)關(guān)國際稅收管理部門（或有關(guān)部門）處理。
（1）.兩者的實(shí)施主體不同。納稅評估的實(shí)施主體主要是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門及其稅收管理員，重點(diǎn)稅源和重大事項(xiàng)的納稅評估的實(shí)施主體也可以是上級稅務(wù)機(jī)關(guān)。而稅務(wù)稽查的實(shí)施主體則是按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的并向社會(huì)公告的稅務(wù)機(jī)構(gòu)，即省以下稅務(wù)局的稽查局。
（3）兩者的職能不同。納稅評估與稅務(wù)稽查雖然在促進(jìn)收入增長、監(jiān)督稅收征納、雙方稅法遵從方面有著共同的職能，但是在其他職能上，兩者還是存在較大差異的。通常而言，納稅稅務(wù)稽查還具有懲處職能、教育職能，即對納稅人的違法行為進(jìn)行處罰并教育其他的納稅人守法，這兩大職能是納稅評估所不具備的。而另一方面，納稅評估則具有較強(qiáng)的服務(wù)職能，這又是納稅評估所不具備的。
（4）兩者的程序不同。稅務(wù)稽查具有嚴(yán)密的程序規(guī)定，并且在每一個(gè)程序中，都必須向納稅人、扣繳義務(wù)人送達(dá)規(guī)定的稅務(wù)文書，如檢查前應(yīng)下達(dá)稅務(wù)檢查通知書，調(diào)取賬簿前應(yīng)下達(dá)調(diào)賬通知書等，這些文書都是法定的。納稅人通常不能拒絕這些文書，并且需要按照文書的要求履行相關(guān)的義務(wù)。如果程序有誤或缺少規(guī)定的文書，稅務(wù)稽查就可能歸于無效，稅務(wù)機(jī)關(guān)將在行政復(fù)議與行政訴訟中承擔(dān)不利的法律后果。納稅評估雖然也有一系列的程序要求，但是這些程序都是內(nèi)部性程序，不是法定程序，在整個(gè)過程中也沒有法定的文書。納稅評估過程中的文書除《詢問核實(shí)通知書》、《納稅評估建議書》外，其余均為稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部使用文書，《納稅評估建議書》也只是對評估對象的建議而不是法定文書。納稅人不僅可以不接受這些建議書，而且也可以不按照建議書的要求進(jìn)行相關(guān)的處理。
（7）兩者適用的原則具有很大的差別。納稅評估在很大程度上是建立在對納稅人的假設(shè)和懷疑基礎(chǔ)上的，特別是首先假定納稅人對稅法的不遵從，在納稅評估中可以大量使用推理，也無需證據(jù)，甚至還可以猜測就可以得出結(jié)論。但是稅務(wù)稽查就不行了，在稅務(wù)稽查中，稅務(wù)機(jī)關(guān)不能使用假設(shè)和推理，更不能猜測，一切都必須憑證據(jù)說話，在沒有證據(jù)或證據(jù)不充分的情況下，都不能對納稅人下結(jié)論，特別是不能認(rèn)定納稅人違法。
納稅評估工作報(bào)告篇二十
第十三條納稅評估工作根據(jù)國家稅收法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的規(guī)定，按照屬地管理原則和管戶責(zé)任開展;對同一納稅人申報(bào)繳納的各個(gè)稅種的納稅評估要相互結(jié)合、統(tǒng)一進(jìn)行，避免多頭重復(fù)評估。
第十四條納稅評估的主要依據(jù)及數(shù)據(jù)來源包括：
上級稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布的宏觀稅收分析數(shù)據(jù)，行業(yè)稅負(fù)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，各類評估指標(biāo)的預(yù)警值;。
本地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，外部交換信息，以及與納稅人申報(bào)納稅相關(guān)的其他信息。
第十五條納稅評估可根據(jù)所轄稅源和納稅人的不同情況采取靈活多樣的評估分析方法，主要有：
對納稅人申報(bào)納稅資料進(jìn)行案頭的初步審核比對，以確定進(jìn)一步評估分析的方向和重點(diǎn);。
將納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)與歷史同期相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向比較;。
通過對納稅人生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)，主要產(chǎn)品能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營要素的當(dāng)期數(shù)據(jù)、歷史平均數(shù)據(jù)、同行業(yè)平均數(shù)據(jù)以及其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行比較，推測納稅人實(shí)際納稅能力。
第十六條對納稅人申報(bào)納稅資料進(jìn)行審核分析時(shí)，要包括以下重點(diǎn)內(nèi)容：
與上期和同期申報(bào)納稅情況有無較大差異;。
稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅收管理員認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行審核分析的其他內(nèi)容。
第十七條對實(shí)行定期定額(定率)征收稅款的納稅人以及未達(dá)起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶，可參照其生產(chǎn)經(jīng)營情況，利用相關(guān)評估指標(biāo)定期進(jìn)行分析，以判斷定額(定率)的合理性和是否已經(jīng)達(dá)到起征點(diǎn)并恢復(fù)征稅。
第五章評估結(jié)果處理。
第十八條對納稅評估中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算和填寫錯(cuò)誤、政策和程序理解偏差等一般性問題，或存在的疑點(diǎn)問題經(jīng)約談、舉證、調(diào)查核實(shí)等程序認(rèn)定事實(shí)清楚，不具有偷稅等違法嫌疑，無需立案查處的，可提請納稅人自行改正。需要納稅人自行補(bǔ)充的納稅資料，以及需要納稅人自行補(bǔ)正申報(bào)、補(bǔ)繳稅款、調(diào)整賬目的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)督促納稅人按照稅法規(guī)定逐項(xiàng)落實(shí)。
第十九條對納稅評估中發(fā)現(xiàn)的需要提請納稅人進(jìn)行陳述說明、補(bǔ)充提供舉證資料等問題，應(yīng)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)約談納稅人。
稅務(wù)約談要經(jīng)所在稅源管理部門批準(zhǔn)并事先發(fā)出《稅務(wù)約談通知書》，提前通知納稅人。
稅務(wù)約談的對象主要是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。因評估工作需要，必須約談企業(yè)其他相關(guān)人員的，應(yīng)經(jīng)稅源管理部門批準(zhǔn)并通過企業(yè)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行安排。
納稅人因特殊困難不能按時(shí)接受稅務(wù)約談的，可向稅務(wù)機(jī)關(guān)說明情況，經(jīng)批準(zhǔn)后延期進(jìn)行。
納稅人可以委托具有執(zhí)業(yè)資格的稅務(wù)代理人進(jìn)行稅務(wù)約談。稅務(wù)代理人代表納稅人進(jìn)行稅務(wù)約談時(shí)，應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交納稅人委托代理合法證明。
第二十條對評估分析和稅務(wù)約談中發(fā)現(xiàn)的必須到生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場了解情況、審核賬目憑證的，應(yīng)經(jīng)所在稅源管理部門批準(zhǔn)，由稅收管理員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)。對調(diào)查核實(shí)的情況，要作認(rèn)真記錄。需要處理處罰的，要嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。
第二十一條發(fā)現(xiàn)納稅人有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅或其他需要立案查處的稅收違法行為嫌疑的，要移交稅務(wù)稽查部門處理。
對稅源管理部門移交稽查部門處理的案件，稅務(wù)稽查部門要將處理結(jié)果定期向稅源管理部門反饋。
發(fā)現(xiàn)外商投資和外國企業(yè)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來不按照獨(dú)立企業(yè)業(yè)務(wù)往來收取或支付價(jià)款、費(fèi)用，需要調(diào)查、核實(shí)的，應(yīng)移交上級稅務(wù)機(jī)關(guān)國際稅收管理部門(或有關(guān)部門)處理。
第二十二條對納稅評估工作中發(fā)現(xiàn)的問題要作出評估分析報(bào)告，提出進(jìn)一步加強(qiáng)征管工作的建議，并將評估工作內(nèi)容、過程、證據(jù)、依據(jù)和結(jié)論等記入納稅評估工作底稿。納稅評估分析報(bào)告和納稅評估工作底稿是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部資料，不發(fā)納稅人，不作為行政復(fù)議和訴訟依據(jù)。
第二十三條基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其稅源管理部門要根據(jù)所轄稅源的規(guī)模、管戶的數(shù)量等工作實(shí)際情況，結(jié)合自身納稅評估的工作能力，制定評估工作計(jì)劃，合理確定納稅評估工作量，對重點(diǎn)稅源戶，要保證每年至少重點(diǎn)評估分析一次。
第二十四條基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其稅源管理部門要充分利用現(xiàn)代化信息手段，廣泛收集和積累納稅人各類涉稅信息，不斷提高評估工作水平;要經(jīng)常對評估結(jié)果進(jìn)行分析研究，提出加強(qiáng)征管工作的建議;要作好評估資料整理工作，本著“簡便、實(shí)用”的原則，建立納稅評估檔案，妥善保管納稅人報(bào)送的各類資料，并注重保護(hù)納稅人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;要建立健全納稅評估工作崗位責(zé)任制、崗位輪換制、評估復(fù)查制和責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對納稅評估工作的日常檢查與考核;要加強(qiáng)對從事納稅評估工作人員的培訓(xùn)，不斷提高納稅評估工作人員的綜合素質(zhì)和評估能力。
各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的專業(yè)管理部門(包括各稅種、國際稅收、出口退稅管理部門以及縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)的綜合業(yè)務(wù)部門)負(fù)責(zé)進(jìn)行行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控、建立各稅種的納稅評估指標(biāo)體系、測算指標(biāo)預(yù)警值、制定分稅種的具體評估方法，為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開展納稅評估工作提供依據(jù)和指導(dǎo)。
第二十六條從事納稅評估的工作人員，在納稅評估工作中徇私舞弊或者濫用職權(quán)，或?yàn)橛猩嫦佣愂者`法行為的納稅人通風(fēng)報(bào)信致使其逃避查處的，或瞞報(bào)評估真實(shí)結(jié)果、應(yīng)移交案件不移交的，或致使納稅評估結(jié)果失真、給納稅人造成損失的，不構(gòu)成犯罪的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條各級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要加強(qiáng)納稅評估工作的協(xié)作，提高相關(guān)數(shù)據(jù)信息的共享程度，簡化評估工作程序，提高評估工作實(shí)效，最大限度地方便納稅人。
納稅評估工作報(bào)告篇二十一
，納稅評估工作在縣局的領(lǐng)導(dǎo)下，以“打基礎(chǔ)、求規(guī)范、抓重點(diǎn)、堵漏洞、建制度、促落實(shí)”為工作思路，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索評估管理新模式，強(qiáng)化行業(yè)涉稅信息采集，嚴(yán)格評估程序，開拓多元化評估辦法，增強(qiáng)評估實(shí)效，一個(gè)規(guī)范的納稅評估體系初步建立起來，使我局納稅評估工作上了一個(gè)的臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作要求。
今年共執(zhí)行評估任務(wù)項(xiàng)，完成縣局下達(dá)評估任務(wù)的%，正常結(jié)論戶次，差異糾正性結(jié)論戶，評估出稅款萬元。
強(qiáng)化稅源管理，建立科學(xué)規(guī)范的納稅評估體系是關(guān)鍵。
我們結(jié)合我局的實(shí)際，一是確立專項(xiàng)評估和日常評估相結(jié)合的工作格局。
日常工作中以縣局下達(dá)的專項(xiàng)評估任務(wù)為工作重點(diǎn)，保重計(jì)劃的實(shí)施率百分之百，同時(shí)抓住日常評估不放松，堅(jiān)持專項(xiàng)評估和日常評估相結(jié)合。
對評估出的突出問題，重點(diǎn)問題和帶有代表性的問題，集中人力物力重點(diǎn)解決，保證評估質(zhì)量。
在貫徹國家稅收政策的同時(shí)，結(jié)合我們實(shí)際工作，研究和制定了適合我縣具體工作的評估管理辦法。
探索性地實(shí)施了“三級評審”辦法，即主評小過系統(tǒng)的組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、考核，進(jìn)一步提高全體評估人員的綜合素質(zhì)，把納稅評估工作提高到一個(gè)新的水平。
誠然，我們的評估工作也只是剛剛開始，有很多需要進(jìn)一步完善的地方，我們會(huì)在今后的工作中不斷的探索，尋求提高評估質(zhì)量的最佳途徑，為稅收征管服好務(wù)。
二oxx年十一月三十日
納稅評估工作作為地稅機(jī)關(guān)對納稅人履行納稅義務(wù)情況進(jìn)行事中監(jiān)控的一種手段，對稅收征管尤其是稅源管理和改善征納關(guān)系具有十分重要的意義。
近年來，我所結(jié)合工作實(shí)際，成立了由所長親自抓，管理小組具體抓，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
一批懂業(yè)務(wù)、分析能力強(qiáng)、工作有技巧、責(zé)任心強(qiáng)、想做事、能做事的干部從事此項(xiàng)工作為納稅評估提供了組織保障。
納稅評估工作好壞直接關(guān)系到評估操作的規(guī)范性、評估認(rèn)定的政策性、評估收入的效率性和評估過程的廉潔性。
針對這一性質(zhì)，我所采取了集中學(xué)習(xí)、業(yè)余自學(xué)、工作交流等多種方式，開展新稅收政策、評估知識學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)總局和省局相關(guān)稅收政策和納稅評估文件精神。
一是抓好了評估人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
分期分批對《納稅評估操作實(shí)務(wù)》、《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與現(xiàn)行稅法的差異比較和應(yīng)用》、《新企業(yè)所得稅法解析》等知識進(jìn)行了有針對性的培訓(xùn);二是做好了評估工作交流。
提高了納稅評估實(shí)戰(zhàn)技能，促進(jìn)了業(yè)務(wù)水平的普遍提高。
全面采集和掌握涉稅信息是納稅評估的關(guān)鍵，為此，我們堅(jiān)持將納稅評估與稅收管理員制度相結(jié)合，充分發(fā)揮稅收管理員的作用，在日常管理中多方面收集、掌握納稅人的動(dòng)態(tài)稅收信息，按季與國稅、工商互通登記信息，并加強(qiáng)了與土地管理部門的橫向聯(lián)系，對企業(yè)各項(xiàng)涉稅情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，根據(jù)工作需要采取各種手段對納稅人信息進(jìn)行核實(shí)，對有問題的或低于警戒指標(biāo)的納稅人進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控，防止稅收流失。
通過人與計(jì)算機(jī)的結(jié)合，采取指標(biāo)分析和綜合分析相結(jié)合的方法，對零、負(fù)申報(bào)戶、納稅異常戶以及用票異常戶和某些特定的'納稅人，與上年同期、歷史同期和行業(yè)指標(biāo)進(jìn)行比較分析，找出評估疑點(diǎn)，分析產(chǎn)生的原因。
但計(jì)算機(jī)分析只能解決一些共性問題，而對不同行業(yè)、不同財(cái)務(wù)核算制度的納稅人，不同企業(yè)規(guī)模、不同附加值水平等計(jì)算機(jī)不能分析的情況，我們采用人工做進(jìn)一步分析。
首先通過計(jì)算機(jī)征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)分析生成的零申報(bào)戶、納稅異常戶以及用票異常戶，尋找企業(yè)自行申報(bào)中隱瞞銷售收入或進(jìn)行虛假申報(bào)的疑問。
其次是人機(jī)結(jié)合進(jìn)行評估分析，我們利用納稅人的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，比如銷售變動(dòng)率、成本利潤變動(dòng)率、稅負(fù)率等正常變化幅度和峰值等標(biāo)準(zhǔn)值反復(fù)進(jìn)行橫向和縱向?qū)Ρ确治?，以發(fā)現(xiàn)納稅申報(bào)中存在的異常申報(bào)的問題。
最后是人工進(jìn)行評估分析，對企業(yè)報(bào)送的納稅申報(bào)資料進(jìn)行邏輯關(guān)系的認(rèn)定審核分析，以發(fā)現(xiàn)異常申報(bào)問題。
為確保約談效果，我們要求：一是評估人員要做好前期準(zhǔn)備工作，帶著問題去約談;二是企業(yè)自查舉證與稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)相結(jié)合，即必要時(shí)，評估人員采取實(shí)地檢查的方式掌握第一手資料。
首先，深入企業(yè)對其基本情況進(jìn)行調(diào)查研究，熟悉企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理方式、商品銷售環(huán)節(jié)以及會(huì)計(jì)核算情況，做到有的放矢。
其次，進(jìn)一步了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的材料、建造成本、經(jīng)營費(fèi)用、人員數(shù)量等與單位商品的配比關(guān)系，通過核實(shí)商品生產(chǎn)或銷售數(shù)量，結(jié)合耗用的燃料、動(dòng)力、工資等核算商品銷售情況，與帳面進(jìn)行核對，發(fā)現(xiàn)不符的，應(yīng)進(jìn)一步查明原因，從而根據(jù)情況予以定性處理。
由于納稅評估是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過案頭審核，對納稅人當(dāng)期納稅申報(bào)情況進(jìn)行定性和定量分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“疑點(diǎn)”，采取進(jìn)一步征管措施，督促納稅人糾正差錯(cuò)，從而有效地降低稅收風(fēng)險(xiǎn)，保證納稅人的納稅申報(bào)質(zhì)量，大大減少了稅款流失。
稅源監(jiān)控是稅收管理的核心，也是防止稅款流失的基本途徑。
納稅評估就是對稅源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，通過約談、舉證等方式，可以有效解決納稅人因主觀疏忽或?qū)Χ惙ɡ斫忮e(cuò)誤而產(chǎn)生的涉稅問題;通過掌握稅基和納稅人資金周轉(zhuǎn)情況，了解資金的來龍去脈，對納稅申報(bào)進(jìn)行監(jiān)控;通過納稅評估反饋到稅務(wù)登記、發(fā)票管理、行政審批等各征管環(huán)節(jié)，既可保證稅收征管各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，又可剖析問題，區(qū)分責(zé)任，解決征管中“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題，稅收征管能力得到了加強(qiáng)，稅源監(jiān)控水平得到了提高。
納稅評估與稅務(wù)稽查都是稅收征收管理的重要手段和重要環(huán)節(jié)。
納稅評估通過為納稅人提供納稅服務(wù)來提高納稅人的納稅信用，稅務(wù)稽查則通過處罰來促進(jìn)納稅人依法納稅。
一方面，納稅評估通過評估分析，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，直接為稅務(wù)稽查提供案源，不僅可使稽查選案環(huán)節(jié)避免隨意性、盲目性，而且可以使稅務(wù)稽查的實(shí)施做到目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，針對性強(qiáng);另一方面，納稅評估有利于稅務(wù)稽查內(nèi)部的專業(yè)化分工，并對稽查實(shí)施產(chǎn)生制約，有利于發(fā)揮稅務(wù)稽查中規(guī)范納稅行為、完善稅收征管、形成法制威懾、增加財(cái)政收入的整體效能，從而實(shí)現(xiàn)納稅評估和稅務(wù)稽查的良性互動(dòng)。
通過函告或約談等形式要求納稅人說明、解釋疑點(diǎn)，為稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人面對面宣傳提供機(jī)會(huì)，是增強(qiáng)納稅意識的最好途徑，對理順征納關(guān)系、樹立隊(duì)伍形象也具有重要的作用。
納稅評估是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的綜合性工作，要求評估人員樹立責(zé)任意識的同時(shí)，既要熟練掌握稅收業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)運(yùn)用等業(yè)務(wù)知識，更要學(xué)懂弄通時(shí)新的稅法政策，如新頒布實(shí)施的企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例等，又要掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)，具有較強(qiáng)的邏輯判斷與推理等能力，能分析企業(yè)經(jīng)營規(guī)律和進(jìn)行詢問談判。
就目前的人員狀況而言，不少人很難達(dá)到這些要求。
如何選案是納稅評估綜合管理崗人員最頭痛的事，選好了案源，就可以事半功倍，取得很好的成效;未選好案源，則涂勞無功，甚至帶來負(fù)面影響。
目前，在納稅評估軟件尚未全面推廣、各項(xiàng)預(yù)警值不夠成熟的情況下，我們只能按照經(jīng)驗(yàn)和人工分析進(jìn)行任務(wù)確定，雖然取得了一定的效果，但也不盡合理，存在偏頗之處。
首先評估人員進(jìn)行案頭分析，針對納稅人超越預(yù)警指標(biāo)的現(xiàn)象，推定其存在涉稅違法疑點(diǎn)，是邏輯推理過程。
評估人員僅指出了納稅人存在其中違法的可能性，并不能確定違法行為是否真實(shí)及其性質(zhì)，因而它不是證據(jù)，對納稅人沒有實(shí)質(zhì)性的約束力。
另外要確認(rèn)納稅人違法行為，仍要移交稽查部門進(jìn)行查證處理。
其次，約談舉證缺有力的證據(jù)。
《稅收征管法》對稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查權(quán)限定了八項(xiàng)，與約談最相近的是舉證，但顯然不能與詢問等同，所以納稅人拒絕管理員的約談要求時(shí)，管理員不能采取任何強(qiáng)制措施。
(一)加強(qiáng)對納稅評估人員的培訓(xùn)。
在鼓勵(lì)自學(xué)的同時(shí)，組織人員進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并充分發(fā)揮好激勵(lì)機(jī)制，以促進(jìn)納稅評估隊(duì)伍素質(zhì)更好更快的提升。
一是要科學(xué)合理地設(shè)置評估案源篩選體系，細(xì)分納稅人行業(yè)、地區(qū)，擴(kuò)大指標(biāo)范圍，稅負(fù)預(yù)警值可以作為我們篩選案源的重要參考指標(biāo)，但不能作為唯一指標(biāo)，要考慮如利潤率、物耗比、關(guān)聯(lián)銷售比率、關(guān)聯(lián)銷售變動(dòng)率等指標(biāo)，以進(jìn)行綜合測評。
二是充分發(fā)揮好納稅評估領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，在確定案源時(shí)，召集征管、稅政、稽查、稅源管理部門相關(guān)崗位人員，特別是稅收管理員參加，對篩選出的疑點(diǎn)戶進(jìn)行審核分析，或根據(jù)日常管理中發(fā)現(xiàn)的問題提交案源，確保有的放矢。
對納稅評估與稽查的案源劃分上，稽查和納稅評估應(yīng)做到分工明確，稽查應(yīng)以專案稽查、重點(diǎn)稽查、案件舉報(bào)為主，重點(diǎn)打擊違法案件;對于不構(gòu)成違法行為的，移送納稅評估部門或稅源管理部門處理;納稅評估應(yīng)以糾正和規(guī)范納稅人的納稅行為為主，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，及時(shí)移交稽查處理。
對我區(qū)的重點(diǎn)行業(yè)如市屬下伸企業(yè)、物流企業(yè)，選取已評估的案例進(jìn)行分析比較，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法，對評估的數(shù)據(jù)采取、證據(jù)收集、評估方法、處理結(jié)論等環(huán)節(jié)操作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，以行業(yè)預(yù)警值為參照，制定出我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、物流行業(yè)的評估模型。
納稅評估工作報(bào)告篇二十二
納稅評估工作的定位不確切?，F(xiàn)在的納稅評估工作主要表現(xiàn)形式為納稅評估工作是通過資料分析、評估約談等方式查找稅收問題，近似案頭的納稅檢查，其評估工作的目標(biāo)和方法也是以查出問題的多少為發(fā)展方向。且為了與稽查工作區(qū)分，評估過程中一般不調(diào)取賬簿憑證，不到納稅人的經(jīng)營場所。方式上局限于查對相關(guān)經(jīng)營報(bào)表、計(jì)算相關(guān)經(jīng)營數(shù)據(jù)、與企業(yè)核實(shí)相關(guān)疑點(diǎn)等。靜態(tài)的監(jiān)督形式無法了解企業(yè)動(dòng)態(tài)實(shí)際情況，其結(jié)果勢必出現(xiàn)難以全面查閱、掌握納稅人的賬簿憑證和企業(yè)經(jīng)營過程的原始記錄，只能發(fā)現(xiàn)一些表面問題或嫌疑問題，成效不明顯。上述評估方式是否可定位為管理式納稅評估；另一種納稅評估的工作方式類似于稅務(wù)稽查，但手段及與實(shí)際稽查又不完全相同，即可不按稽查工作程序進(jìn)行，只針對疑點(diǎn)問題核查相關(guān)賬簿憑證等，局限于個(gè)人操作的較淺的核查狀態(tài)。同時(shí)，由于有效監(jiān)控機(jī)制還沒有真正建立起來，納稅評估工作在設(shè)計(jì)上存在一些不足，無法掌握外部相關(guān)信息，形成一些評估盲點(diǎn)。評估人員受相關(guān)因素約束，沒能全面發(fā)揮主動(dòng)管理監(jiān)控職能。而納稅人大多也未把納稅評估當(dāng)作是一次自查整改機(jī)會(huì)。因此，對納稅評估工作應(yīng)進(jìn)一步明確定位，即通過評估手段和調(diào)查手段，對納稅人納稅情況進(jìn)行較為全面的管理和監(jiān)控。
信息不對稱。
2.信息資料擁有量不對稱。無論采取何種納稅評估工作方式，都離不開擁有翔實(shí)的數(shù)據(jù)資料源，納稅評估過程中力求做到將評估對象的相關(guān)經(jīng)營指標(biāo)、實(shí)現(xiàn)稅收指標(biāo)、各指標(biāo)的相關(guān)峰值等進(jìn)行充分測算、比對、定量、定性分析，據(jù)以找準(zhǔn)切入點(diǎn)。由此可見，缺乏足充的數(shù)據(jù)資料源，納稅評估工作就很難達(dá)到預(yù)期效果?，F(xiàn)實(shí)中常常遇到因信息資料擁有量不對稱的窘境，如納稅人報(bào)送的納稅申報(bào)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、生產(chǎn)經(jīng)營類信息、經(jīng)營核算類信息以及其他諸如登記注冊類、銀行賬戶及賬號、價(jià)格類等相關(guān)信息不真實(shí)、不完整的涉稅信息。而稅收管理員就情況看，尚無有效渠道或足夠的時(shí)間和精力去獲取龐雜的信息，也僅能對納稅人已報(bào)送報(bào)表信息資料所反映的“稅負(fù)”等表面問題問題有針對性評估，但由于信息資料源不完整或有可能錯(cuò)誤，無法把問題完整地分析、查找出來，難免出現(xiàn)評估效率低，而且審核誤差大。只有充分掌握了上述各類信息并進(jìn)行測算、比對以及綜合分析后，才能做出較為正確的評估分析和準(zhǔn)確判斷。
1、要切實(shí)提高納稅評估工作效率和效益，關(guān)鍵在人！只有堅(jiān)持不懈地通過各種途徑、方式加強(qiáng)培訓(xùn)教育、評估實(shí)務(wù)演練等，不斷提高稅收管理員政治素養(yǎng)、各類相關(guān)知識、稅收業(yè)務(wù)的提高評估人員的綜合素質(zhì)。一方面，納稅評估工作需要評估人員既精通稅收業(yè)務(wù)知識、財(cái)會(huì)知識，又能熟練操作計(jì)算機(jī)，要求評估人員能夠依據(jù)國家的稅收政策及自身綜合知識和素質(zhì)，定性與定量分析相結(jié)合，從多層面對稅源狀況、納稅行為進(jìn)行細(xì)致的案頭分析，逐步審定申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性，并具備較強(qiáng)的邏輯分析能力；另一方面，由于需要評估人員進(jìn)行約談或舉證確認(rèn)，所以要求評估人員不但要了解企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)，有過硬的業(yè)務(wù)水平，更要具有很強(qiáng)的職業(yè)敏感性和敏銳的洞察力、一定的約談技巧。這對評估人員的綜合素質(zhì)是一個(gè)較大的挑戰(zhàn)。由此可見，只有大量綜合素質(zhì)較高的稅收管理員從事評估工作才能促進(jìn)評估工作的健康發(fā)展。為此，一要加強(qiáng)對納稅評估人員的培訓(xùn)，對評估工作涉及的稅收業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理、計(jì)算機(jī)操作技能、各項(xiàng)評估應(yīng)用指標(biāo)的分析、與納稅人的約談技巧等進(jìn)行系統(tǒng)輪訓(xùn)。二是適時(shí)組織開展評估工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、典型案例分析會(huì)，通過評估人員對評估方法、約談技巧、報(bào)表分析方法等進(jìn)行交流。
總結(jié)。
使納稅評估人員的評估水平在實(shí)務(wù)演練中得以普遍提高。三要加強(qiáng)評估工作考核鼓勵(lì)先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)。通過系統(tǒng)的組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、考核進(jìn)一步提高全體評估人員的綜合素質(zhì)使評估質(zhì)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升。
2、努力加快搭建納稅評估信息平臺(tái)步伐，建立充足的信息資料數(shù)據(jù)庫。隨著信息化建設(shè)步伐的加快，加大了依法治稅力度，促進(jìn)了征管質(zhì)量的提高，為搭建納稅評估信息平臺(tái)創(chuàng)造了有利條件。但由于征管對象的多元化、復(fù)雜化，當(dāng)前納稅評估的難點(diǎn)集中體現(xiàn)在現(xiàn)金交易的擴(kuò)大以及不開發(fā)票收入不入賬、做假賬、二套賬等情況時(shí)有發(fā)生，偷稅隱蔽性越來越強(qiáng)。若能盡快將金融保險(xiǎn)、海關(guān)、工商、民政、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等等與稅務(wù)機(jī)關(guān)充分運(yùn)用金稅工程、ctais、納稅評估等軟件搭建納稅評估信息平臺(tái)。對信息數(shù)據(jù)進(jìn)行比對、分析、評估。能在一定程度上為解決難點(diǎn)問題提供及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)分析資料。因此，應(yīng)該進(jìn)一步拓展搭建納稅評估信息系統(tǒng)平臺(tái)的涵蓋面和數(shù)據(jù)量，為切實(shí)提高納稅評估質(zhì)量和效率提供有力的信息數(shù)據(jù)支撐。
3.提高信息采集、信息整合、信息分析運(yùn)用能力。一是要通過法律的形式明確相關(guān)單位或部門為建立和完善評估信息平臺(tái)提供保障機(jī)制，同時(shí)還要通過完善法規(guī)、規(guī)章等法律形式，制定納稅人必須提供的信息項(xiàng)目和具體要求，以確保評估信息的準(zhǔn)確全面；二是依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，提高信息收集能力和質(zhì)量，以多元化電子申報(bào)為切入點(diǎn)，提高信息的加工能力和利用效率，最大限度地減少人工輸入信息量，提高工作效率和質(zhì)量；三是運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將分散于ctais稅收征管系統(tǒng)、金稅工程系統(tǒng)、進(jìn)出口退稅系統(tǒng)、生產(chǎn)企業(yè)免抵退系統(tǒng)和工商、銀行、地稅等內(nèi)部、外部系統(tǒng)的納稅人的各種經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享；四是要不斷優(yōu)化完善自身納稅評估操作軟件，增強(qiáng)自動(dòng)對比、計(jì)算功能實(shí)現(xiàn)快速、準(zhǔn)確查找疑點(diǎn)問題。即根據(jù)每個(gè)不同行業(yè)，自行采集輸入有關(guān)設(shè)備的產(chǎn)出量、耗用原材料、電、煤、工資等指標(biāo)以及產(chǎn)品的正常價(jià)格，取行業(yè)平均數(shù)，計(jì)算出應(yīng)有的銷售收入和稅負(fù)，對成本利潤率、毛利率、稅負(fù)差異率、庫存變動(dòng)幅度、應(yīng)收應(yīng)付賬款變化幅度等疑點(diǎn)數(shù)據(jù)自動(dòng)篩查，找準(zhǔn)被評估對象。
在征管改革逐步深入，稅務(wù)內(nèi)部分工越來越走向精細(xì)的今天，納稅評估已成為稅務(wù)管理機(jī)關(guān)對稅源日常管理監(jiān)控的一項(xiàng)正常、有效的手段。納稅評估目的是為進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管，規(guī)范納稅評估程序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理納稅申報(bào)過程中的錯(cuò)誤和異常申報(bào)現(xiàn)象，提高納稅申報(bào)質(zhì)量，有效堵塞稅收漏洞，增進(jìn)稅企交流，提高地稅機(jī)關(guān)管理服務(wù)水平，是一項(xiàng)國際通行的管理制度，大部分國家都已建立納稅評估體系和納稅評估模型。納稅評估作為申報(bào)征收和稅務(wù)稽查之間的聯(lián)系紐帶，是征收與稽查的結(jié)合點(diǎn)，是構(gòu)成稅務(wù)稽查體系的基礎(chǔ)。一方面，納稅評估經(jīng)過評估分析，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，直接為稅務(wù)稽查提供案源，不僅可以使稽查選案環(huán)節(jié)避免隨意和盲目，而且可以使稽查的實(shí)施做到目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，針對性強(qiáng)；另一方面，納稅評估有利于稅務(wù)稽查內(nèi)部的專業(yè)化分工并對稽查實(shí)施產(chǎn)生制約，有利于發(fā)揮稅務(wù)稽查規(guī)范納稅行為、完善稅收征管、形成法制威懾、增加稅收收入、提高稅務(wù)稽查整體效能的作用。同時(shí)也更符號優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的理念。
由于納稅評估工作還處于起步階段，在從事納稅評估工作中還存在許多問題急需解決，納稅評估的作用還沒有充分發(fā)揮出來，納稅評估體系還需不斷完善，主要問題表現(xiàn)在：
（一）納稅評估信息量嚴(yán)重不足，納稅評估工作還處于閉門造車階段。
評估資料信息的完整真實(shí)直接影響著評估工作的效率和成果。納稅評估工作的基礎(chǔ)是納稅人信息、資料的采集、整理及分析，它是一項(xiàng)整體工作，是需要多部門協(xié)同合作，同時(shí)輔以信息化建設(shè)在技術(shù)手段上提供足夠的支持?，F(xiàn)在從事納稅評估依賴的信息僅來源于納稅人申報(bào)信息，由于種種原因，納稅人提供的信息數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，資料不全，相關(guān)信息不足，使納稅評估以財(cái)務(wù)稅收分析為基礎(chǔ)所必須的龐大數(shù)據(jù)源和其真實(shí)性無法得到保證。信息量少，準(zhǔn)確性低，評估指標(biāo)參考價(jià)值不大，評估工作質(zhì)量不高，使評估工作開展困難重重。
（二）納稅評估缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，存在各自為戰(zhàn)現(xiàn)象。
什么樣的企業(yè)需要評估？評估的標(biāo)準(zhǔn)是什么？評估的方法是什么等等一系列問題都尚未明確，評估分析指標(biāo)體系還沒有建立，納稅評估工作還處于各自為戰(zhàn)狀態(tài)，使評估工作質(zhì)量參差不齊。
（三）個(gè)別干部對納稅評估工作認(rèn)識不夠，納稅評估人員素質(zhì)還不能適應(yīng)評估工作要求。
納稅評估是涉稅資料和相關(guān)信息進(jìn)行分析的一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性的業(yè)務(wù)工作，要求干部具備豐富的業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能、財(cái)會(huì)知識、計(jì)算機(jī)操作和綜合判斷能力。而一些干部對納稅評估工作的認(rèn)識還不到位，將納稅評估工作流于形式，同時(shí)納稅評估人員素質(zhì)還不能適應(yīng)評估工作要求，評估工作還停留在表層上，評估作用沒有得到充分發(fā)揮。
（四）納稅評估監(jiān)督機(jī)制不夠完善。
1、一些基層單位由于人員配備不足，而工作任務(wù)較重，沒有實(shí)行納稅評估復(fù)評制度，缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制。
2、由于納稅評估的質(zhì)量難以量化考核，經(jīng)評估過的納稅人的實(shí)際狀況到底怎樣，除了直接參與評估的人員，其他人很難搞清，這就使得確定評估稅款的偷稅與否，以及應(yīng)補(bǔ)稅款的多少上難以建立一個(gè)科學(xué)有效的考核機(jī)制逐一考核認(rèn)定。
對應(yīng)改善措施。
針對以上問題，應(yīng)采取以下幾方面措施，構(gòu)建科學(xué)的納稅評估體系，規(guī)范納稅評估工作，促進(jìn)稅務(wù)稽查工作質(zhì)量的提高。
（一）制定納稅評估工作規(guī)范性文件，統(tǒng)一政策，規(guī)范納稅評估工作的運(yùn)行。
應(yīng)盡快以文件的形式對納稅評估的概念、評估范圍、內(nèi)容、崗位責(zé)任、執(zhí)法方式、工作規(guī)程等加以明確。研究制定科學(xué)的納稅評估方法體系和指標(biāo)體系，合理確定工作程序和文書檔案管理，提高評估工作的可操作性，使納稅評估工作有章可循，徹底扭轉(zhuǎn)現(xiàn)階段評估工作的被動(dòng)局面。
（二）規(guī)范信息化建設(shè)，建立健全資料庫。
企業(yè)信息資料取得、資源共享存在一定難度，必須要通過信息化技術(shù)建立納稅戶信息共享系統(tǒng)，規(guī)范信息化建設(shè)。如內(nèi)部應(yīng)建立包括非正常戶數(shù)據(jù)庫、吊銷戶庫、納稅人不良信息庫等，外部要通過溝通協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門，建立并維護(hù)外部信息庫，如工商登記信息庫、國稅信息庫、勞動(dòng)及社會(huì)保障局信息庫、房地局信息庫、行業(yè)管理信息庫、社會(huì)公共信息庫以及透過媒體、互聯(lián)網(wǎng)等途徑收集與納稅人有關(guān)的各種信息等，建立以預(yù)測評估、監(jiān)測評估、稽核評估、評估披露為主要內(nèi)容的企業(yè)信息平臺(tái)和納稅評估工作系統(tǒng)，形成一定的陣容和覆蓋規(guī)模，實(shí)現(xiàn)征收與稽查之間協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。
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