法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告(專業(yè)23篇)

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法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告(專業(yè)23篇)
時(shí)間:2023-11-15 15:12:15     小編:夢幻泡

報(bào)告是組織和個(gè)人發(fā)展中重要的學(xué)習(xí)和成長方式,可以提高我們的寫作和表達(dá)能力。撰寫一份較為完美的報(bào)告需要先明確寫作目標(biāo)和受眾群體。這些報(bào)告范文展示了如何結(jié)構(gòu)化、明確目的、運(yùn)用數(shù)據(jù)和圖表等寫作技巧。

法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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2021年,xx街道辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2021年)》的文件精神,按照《x市x區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2021年法治政府建設(shè)工作的通知》要求,我街道以深入推進(jìn)依法行政為目標(biāo),堅(jiān)持行政執(zhí)法責(zé)任制,努力健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,行政管理日益法制化、科學(xué)化、規(guī)范化,依法行政工作取得了顯著成效,為和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)將2021年街道法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:

一、主要工作。

(一)加強(qiáng)依法行政組織保障。

為切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),年初,街道結(jié)合工作實(shí)際,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工、各部門人員變動(dòng)等情況,及時(shí)調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)成員,進(jìn)一步明確了任務(wù),強(qiáng)化了責(zé)任,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中的主力軍作用,以高度的責(zé)任心和使命感全力推進(jìn)法治政府建設(shè)。每個(gè)季度召開一次專題會(huì)議,研究討論街道、社區(qū)(村)法治政府建設(shè)工作。

(二)樹立依法行政思想意識(shí)。

為深入開展法治宣傳教育工作,制定了《x區(qū)xx街道辦事處2021年法治宣傳教育工作計(jì)劃》、《普法學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議前學(xué)法制度》,結(jié)合讀書活動(dòng),開展一系列宣傳活動(dòng)。如:結(jié)合6.26國際禁毒日等,組織開展計(jì)生、禁毒、憲法等法律法規(guī)宣傳活動(dòng),組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)行政工作涉及的法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的法律意識(shí)和服務(wù)水平。

(三)提高依法行政管理水平。

一孩x本,二孩x本、三孩x本;

轄區(qū)范圍內(nèi)新生“兩違”發(fā)現(xiàn)率及現(xiàn)場制止率達(dá)100%。

二是實(shí)行重大項(xiàng)目法律保障制度。為有效預(yù)見和規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),保證行政權(quán)力在規(guī)范化、法治化的軌道上運(yùn)行,街道強(qiáng)化了行政法制監(jiān)督工作,在重大事項(xiàng)決策、大額資金使用等方面,均嚴(yán)格遵守城區(qū)的立項(xiàng)、報(bào)批、審查等制度,并對相關(guān)合同或協(xié)議的權(quán)限、范圍、方式、程序等進(jìn)行了嚴(yán)格審查,使各項(xiàng)工作有章可循、有法可依,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督的效力和作用,保證了各項(xiàng)事業(yè)的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

共立案33起,已辦結(jié)17起,完成案件信息雙公開x起;

共檢查學(xué)校食堂x家,學(xué)校周邊飲食店和小食品店x家;

今年共立案x起,已辦結(jié)x起,完成案件信息雙公開x起;

共檢查學(xué)校食堂66家次,學(xué)校周邊飲食店和小食品店x家次;

檢查小作坊x家次,小餐飲x家次,小攤販x家次;

街道組織拆違共拆除x次,面積x萬平方米。

四是繼續(xù)推進(jìn)重大事項(xiàng)集體討論決定制度。為進(jìn)一步保證法律法規(guī)的嚴(yán)格實(shí)施,街道嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),實(shí)行重大事項(xiàng)集體審議制度。對于涉及大額資金、重要人事任免等事項(xiàng)采取集中審理和民主決策,進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督,確保了民主、公平、公正,避免了領(lǐng)導(dǎo)班子行使行政權(quán)力不嚴(yán)、處理不當(dāng)以及失誤等行為發(fā)生。

五是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。街道始終把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為重要工作來抓,為規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,加強(qiáng)內(nèi)部管理,重新整合城管中隊(duì)與市容巡查隊(duì)員劃分到網(wǎng)格,強(qiáng)化食藥執(zhí)法人員綜合管理,制定了《綜合執(zhí)法隊(duì)管理制度》,嚴(yán)格落實(shí)日常巡查制度、學(xué)習(xí)制度、監(jiān)督考核制度。在提高機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)上下功夫,做到求真、務(wù)實(shí)、廉潔、高效,樹立良好的行政執(zhí)法形象。

營造了良好的市場氛圍,推動(dòng)了轄區(qū)繁榮健康和諧有序發(fā)展。

二、存在問題。

三是法治建設(shè)干部隊(duì)伍素質(zhì)、干部的服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。

三、下一步計(jì)劃。

二是繼續(xù)推進(jìn)行政規(guī)范管理工作,加強(qiáng)制度建設(shè),依法規(guī)范行政事務(wù)管理;

五是繼續(xù)加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提升依法行政能力。

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法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇二

(一)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。目前,我局行政執(zhí)法隊(duì)伍人員共7名,其中領(lǐng)導(dǎo)2名,干部5名。所有行政執(zhí)法人員都具有大專以上文化,并能熟練掌握相關(guān)法律知識(shí)。

(二)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗。所有執(zhí)法人員必須持證上崗,亮證執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行公開、告知、說明理由義務(wù)。二是及時(shí)梳理本部門執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法依據(jù),編制和優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程。完善行政法程序,依法履行調(diào)查、聽證程序,切實(shí)保障行政相對人的陳述權(quán)、申辯權(quán)、救濟(jì)權(quán),做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。三是加強(qiáng)部門之間的合作與協(xié)調(diào),為法律法規(guī)的全面、順利實(shí)施創(chuàng)造條件。四是實(shí)體與程序并重。在執(zhí)法過程中,做到權(quán)力行使有據(jù),查處違法行為有規(guī),堅(jiān)持做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法。五是加強(qiáng)行政執(zhí)法工作嚴(yán)格按照規(guī)范程序運(yùn)作,切實(shí)杜絕執(zhí)法人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,索賄受賄等違法行為發(fā)生。

(三)建立和完善防震減災(zāi)綜合行政執(zhí)法有關(guān)制度。根據(jù)上級(jí)有關(guān)通知精神,結(jié)合我局實(shí)際,建立和完善《行政執(zhí)法調(diào)查取證和告知制度》《行政執(zhí)法全過程記錄制度》《行政執(zhí)法評(píng)價(jià)制度》《行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制》等工作制度,進(jìn)一步規(guī)范我局的行政執(zhí)法行為。按照柳州市人民政府2020年立法工作計(jì)劃,我局今年無立法工作任務(wù)。

法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇三

20**年,海寧市檔案局深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國重要思想,圍繞依法行政工作總目標(biāo),以轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范執(zhí)法為重心,進(jìn)一步建立完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的檔案行政執(zhí)法體制,積極開展依法行政宣傳教育,取得了較好的成效。全年無行政復(fù)議、行政訴訟案件,無違法行政案件發(fā)生?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

(一)落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。

強(qiáng)化法治工作組織保障,建立法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)科室工作人員任組員,負(fù)責(zé)單位法治工作。法治工作貫穿全年工作,年初列入檔案工作要點(diǎn)并進(jìn)行部署細(xì)化,定期召開班子會(huì)議研究本部門法治政府建設(shè)推進(jìn)情況,年末及時(shí)進(jìn)行研究并總結(jié)。積極強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè),開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法并接受民主評(píng)議,重大行政決策必須通過合法性審查并經(jīng)集體討論決策,進(jìn)一步推動(dòng)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。

(二)履行檔案主管職能,全面推進(jìn)法治海寧建設(shè)。

堅(jiān)持依法行政,做好群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)的梳理,做好機(jī)構(gòu)改革后行政權(quán)力事項(xiàng)變更和維護(hù)。今年,無涉及我單位的行政復(fù)議。積極推行本部門法律顧問制度,依托市級(jí)專家?guī)炱刚埛深檰?。?guī)范發(fā)文統(tǒng)一登記管理,做好每年規(guī)范性文件清理、公開、報(bào)備工作。建立健全相關(guān)規(guī)章制度,完善內(nèi)部管理。

開展檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作,嚴(yán)格把好檔案質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)與市屬各單位聯(lián)系,主動(dòng)上門指導(dǎo)檔案業(yè)務(wù)工作,以年檢、執(zhí)法檢查、規(guī)范化檔案室建設(shè)、檔案室目標(biāo)創(chuàng)建等為載體,做好2019年度文件材料整理歸檔工作。跟進(jìn)各單位機(jī)構(gòu)改革檔案指導(dǎo)的后續(xù)工作。在全市范圍推行《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t22-2015)。抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案事中事后監(jiān)管,修改完善建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收相關(guān)規(guī)定,為建設(shè)項(xiàng)目檔案指導(dǎo)服務(wù)提供操作性辦法。指導(dǎo)做好防疫檔案資料收集,發(fā)布新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控檔案工作通知,實(shí)地走訪調(diào)研對接單位、組織及發(fā)生疫情的社區(qū),指導(dǎo)檔案的收集,落實(shí)疫情檔案接收方案,由市檔案館接收防控辦及成員單位68家單位的第一批疫情檔案,為本次新冠肺炎阻擊戰(zhàn)留下寶貴的檔案資料。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好全市檔案安全工作,組織做好鎮(zhèn)(街道)檔案館、基層檔案室安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和排查工作,遇有安全問題責(zé)令相關(guān)單位立即整改。建立檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)作組,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)外包工作安全管理。市檔案局、檔案館及各級(jí)檔案室落實(shí)責(zé)任、齊抓共管、形成合力,確保檔案安全。

(三)嚴(yán)格依法行政,大幅提升公信力。

20**年,檔案局以相關(guān)重點(diǎn)工作為抓手,開展檔案安全專項(xiàng)檢查、“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查、巡查檢查、年度檢查等多項(xiàng)專項(xiàng)檢查,做到“一季度一檢查一通報(bào)”。一季度,開展專項(xiàng)檔案安全檢查,對市檔案館、市殘聯(lián)、市紅十字會(huì)、市傳媒中心等8家單位開展檔案安全檢查工作,并要求各單位限期對存在的問題完成整改,并發(fā)函形式公布檢查情況。二季度,對5家檔案外包服務(wù)機(jī)構(gòu)開展“雙隨機(jī)”加實(shí)地檢查,檢查結(jié)束后召集服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召開檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查情況通報(bào)會(huì)。三季度,對7家單位、2個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展“雙隨機(jī)”檢查和巡查檢查,所有的檢查均在執(zhí)法平臺(tái)實(shí)時(shí)公示,并以事中事后監(jiān)管的形式匯報(bào)。四季度,檔案年度檢查,實(shí)地檢查了75家單位、12個(gè)村(社區(qū)),并發(fā)文對全市年檢情況進(jìn)行通報(bào)。全年執(zhí)行行政檢查111次,依法檢查范圍涵蓋機(jī)關(guān)單位、國有企業(yè)、檔案服務(wù)外包承攬企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,抽查事項(xiàng)覆蓋檔案全部隨機(jī)抽查事項(xiàng),運(yùn)用浙政釘“掌上執(zhí)法”平臺(tái)全面記錄執(zhí)法全過程。

做好執(zhí)法證件的管理。為貫徹落實(shí)《海寧市司法局關(guān)于做好行政執(zhí)法證件清理等相關(guān)工作的通知》(海司〔2020〕21號(hào)),檔案局高度重視,組織開展行政執(zhí)法證件清理和行政執(zhí)法證件清理信息補(bǔ)錄工作等相關(guān)工作,同時(shí)做好國家部委證件的備案和信息補(bǔ)錄,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,全部工作在規(guī)定時(shí)間完成。

(四)建設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)普法教育。

重視法治宣傳教育,設(shè)立普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。法治宣傳教育工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議學(xué)法內(nèi)容和全年工作計(jì)劃。

以新修訂《中華人民共和國檔案法》公布為契機(jī),落實(shí)新修訂《中華人民共和國檔案法》宣貫工作,制定印發(fā)《中華人民共和國檔案法》宣傳貫徹方案,邀請浙江省檔案法宣講團(tuán)成員給各鎮(zhèn)(街道)、市級(jí)機(jī)關(guān)各單位(部門)檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案員宣講新檔案法,組織云上蘭臺(tái)大講堂,在“海寧蘭臺(tái)”釘釘群播放新檔案法宣貫講座。

開展“全民學(xué)憲法”活動(dòng),深入學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》等法律法規(guī)。組織全體人員參與網(wǎng)上公務(wù)員學(xué)法考試。利用夜學(xué)、黨組會(huì)議開展集體學(xué)習(xí),專題學(xué)習(xí)《保密法》《公務(wù)員法》等法律法規(guī)知識(shí)以及浙江“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)相關(guān)內(nèi)容。學(xué)習(xí)貫徹20**年法治海寧建設(shè)工作要求,通過形式多樣的檔案法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效提升了全市檔案人員的檔案法制和業(yè)務(wù)水平,更好地服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層。

海寧市檔案局20**年度法治工作取得了一定成績,但在執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法人員數(shù)量、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障等方面還存在許多不足,在今后的工作中我局將按照相關(guān)法律、法規(guī)及工作要求,進(jìn)一步完善檔案行政執(zhí)法制度,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),加快推進(jìn)部門依法行政履職能力。

提升檔案執(zhí)法能力。組織實(shí)施檔案行政執(zhí)法“雙隨機(jī)”檢查、重點(diǎn)監(jiān)管,繼續(xù)做好“最多跑一次”相關(guān)工作。重點(diǎn)推進(jìn)《浙江省重大行政決策檔案管理辦法》和《浙江省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》的實(shí)施。

扎實(shí)抓好新修訂檔案法的宣貫。深入貫徹落實(shí)市委辦《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹中華人民共和國檔案法的通知》,抓好新修訂檔案法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作,努力在全社會(huì)形成知悉檔案法、遵守檔案法、運(yùn)用檔案法的良好氛圍。

法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇四

黨中央、國務(wù)院高度重視法治政府建設(shè)。黨的十八大確立了到2020年法治政府基本建成的奮斗目標(biāo),黨的十八屆四中全會(huì)對建設(shè)法治政府做出全面部署。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞市縣法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署,按照推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實(shí),推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展,依法行政機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項(xiàng)工作法制化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展,現(xiàn)將情況報(bào)告整理如下:

強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,學(xué)習(xí)規(guī)定篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國委員會(huì)第一、二次會(huì)議上的重要講話和關(guān)于法制政府建設(shè)的重要指示精神及市縣各項(xiàng)部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排,明確工作任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,從學(xué)法對象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入干部培訓(xùn)必修課。

及時(shí)調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。出臺(tái)今年普法責(zé)任清單,將責(zé)任細(xì)化到個(gè)人,明確成員職責(zé)。保障普法規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)的全面落實(shí),把法治宣傳教育內(nèi)容納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,把相關(guān)法律法規(guī)普法和依法治理工作納入政府工作的考核體系,推進(jìn)普法工作的全面實(shí)施,切實(shí)把普法工作列入業(yè)務(wù)工作的重要組成部分同部署、同落實(shí)。指定一名工作人員作為兼職普法員,負(fù)責(zé)組織本單位人員開展日常學(xué)習(xí)和培訓(xùn),確保各項(xiàng)普法工作的全面落實(shí)。

認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,結(jié)合工作實(shí)際,推進(jìn)中層干部以上領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育制度化、規(guī)范化,形成中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣。積極做好普法工作,在全局廣泛開展加強(qiáng)依法行政教育,加強(qiáng)對公共法律法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí),特別是對與自身工作業(yè)務(wù)密切關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)進(jìn)行研究學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部的法律意識(shí),提升素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力,為推進(jìn)我局工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

一是高度重視,落實(shí)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè),帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé),主動(dòng)將法治政府建設(shè)列入工作重要議程,多次召開專題會(huì)議,研究部署法治政府建設(shè)工作,對法治建設(shè)工作進(jìn)行總體謀劃,對領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工親自把關(guān),做到重點(diǎn)工作親自部署,重大問題親自過問,重要情況親自調(diào)查,重要信件親自批閱,重要案件親自督辦。二是帶頭學(xué)習(xí),嚴(yán)抓教育。主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,通過黨委會(huì)議、班子會(huì)議、理論中心組等專題研究學(xué)習(xí)法律法規(guī),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持普法與圍繞全鄉(xiāng)中心任務(wù)相結(jié)合,堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,強(qiáng)化法治理念、突出法治主題、創(chuàng)新法治形式,注重解決突出矛盾,不斷提高黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念和政治信仰。三是以身作則,率先垂范。始終堅(jiān)持從高從嚴(yán)要求自己,在思想上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中,自覺增強(qiáng)大局意識(shí)。帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,嚴(yán)格按黨紀(jì)國法辦事,堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、金錢觀,時(shí)刻警醒,防微杜漸,堅(jiān)決抵制腐朽墮落思想,堅(jiān)決克服正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決反對不良風(fēng)氣,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新,以自身嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律的實(shí)際行動(dòng),當(dāng)好班子和干部群眾的表率。

今年我局在法治政府建設(shè)中取得了不少提升,但仍有不足之處亟待解決。一是對日常工作中接觸的人民群眾的普法工作不夠及時(shí)到位,工作中常常忽略對人民群眾的普法宣傳。二是黨員干部法律素養(yǎng)有待增強(qiáng)。我局法律專業(yè)人才較少,黨員干部通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),法律素養(yǎng)有所提升,但無法完全適應(yīng)工作需求。三是普法宣傳手段有待創(chuàng)新。目前我局普法宣傳手段主要以分發(fā)宣傳手冊、知識(shí)講座、微信群宣傳等形式,內(nèi)容形式較為單一,群眾容易產(chǎn)生疲勞,導(dǎo)致普法效果降低。

一是進(jìn)一步深化普法工作。加強(qiáng)法律宣傳平臺(tái)建設(shè),完善基層法律服務(wù)制度,以貼近群眾、貼近生活為原則,充分發(fā)揮普法平臺(tái)作用。根據(jù)我局實(shí)際情況,積極開展宣傳教育活動(dòng)。認(rèn)真抓好普法對象,根據(jù)不同人群需求,宣傳不同類型的法律法規(guī),營造良好的法治氛圍,提高人員的學(xué)法懂法用法能力,不斷提高公共法律服務(wù)水平,為群眾提供更便利更全面的法律服務(wù)。二是進(jìn)一步提升法治素養(yǎng)。切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng),建立健全長效學(xué)法機(jī)制,利用理論中心組、班子會(huì)議等形式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)法治理論及相關(guān)法律法規(guī),提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方法化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定等方面的能力。切實(shí)提高干部隊(duì)伍的法治素養(yǎng),通過在機(jī)關(guān)干部中開展法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),逐漸常態(tài)化制度化,不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍依法行政意識(shí)與能力。切實(shí)提高我局人員的法治素養(yǎng),開展豐富多樣的法律主題活動(dòng),創(chuàng)新法律宣傳手段和方式,加強(qiáng)便民法律咨詢服務(wù),引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇五

2019年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《東莞市2019年全面依法治市工作要點(diǎn)》、《東莞市2019年依法行政工作要點(diǎn)》,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,積極推進(jìn)法治政府建設(shè),依法行政、依法管理水平不斷提高?,F(xiàn)將我局2019年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:

(一)深化行政審批制度改革,持續(xù)推進(jìn)“放管服”工作。

一是調(diào)整更新政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。按照機(jī)構(gòu)改革后部門“三定”職責(zé)調(diào)整情況,全面梳理部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),通過省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理系統(tǒng),對涉及調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行集中劃轉(zhuǎn),同步完善事項(xiàng)實(shí)施清單信息,并及時(shí)向社會(huì)公布了最新的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單(含64項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和19項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)),確保機(jī)構(gòu)改革后企業(yè)群眾辦事“找得到、查得準(zhǔn)、辦得成”。二是積極推進(jìn)簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革。按程序?qū)υ修r(nóng)業(yè)局委托鎮(zhèn)街的43個(gè)事項(xiàng)和原市海洋與漁業(yè)局委托鎮(zhèn)街的4個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整,并抓好對鎮(zhèn)街的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),確保鎮(zhèn)街順利對接上級(jí)下放的事項(xiàng)。承接了省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳9個(gè)事項(xiàng),已簽訂委托協(xié)議,將承接的事項(xiàng)納入權(quán)責(zé)清單管理并制訂具體實(shí)施措施、辦事規(guī)范流程,及時(shí)向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報(bào)送行政許可審批結(jié)果。三是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。配合做好市民服務(wù)中心辦事大廳建設(shè),完善我局一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的操作,規(guī)范事項(xiàng)審批辦理流程。今年10月8日起,我局辦事窗口進(jìn)駐市民服務(wù)中心政務(wù)大廳,正式對外辦公,為企業(yè)、群眾提供“一站式、一窗式”的新型線下窗口政務(wù)服務(wù)。深入推進(jìn)“簡證便民”行動(dòng),清理無法律法規(guī)依據(jù)的、部門規(guī)章和規(guī)范性文件等設(shè)定的各類證明事項(xiàng)。進(jìn)一步推行“證照分離”改革,對“設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)審批”“農(nóng)作物種子、食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)”“動(dòng)物防疫條件合格證核發(fā)”等三類許可事項(xiàng)實(shí)施“優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)”改革,落實(shí)推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理、壓縮審批時(shí)限、精簡審批材料等具體改革措施,將法定辦理時(shí)限20個(gè)工作日壓縮為承諾辦理期限10個(gè)工作日,不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖等材料。2019年以來,我局不斷優(yōu)化行政審批、政務(wù)服務(wù)流程,提高了辦事效能,提升了窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù),受到了群眾的好評(píng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),局本年度共辦理行政許可2164宗(鎮(zhèn)街辦理除外);養(yǎng)蜂證備案67宗;執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案注冊、注銷215宗。所有事項(xiàng)均按承諾期限依時(shí)辦結(jié)。

(二)落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度。

今年以來,我局根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后職能調(diào)整和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的事項(xiàng)目錄,共調(diào)整梳理了385項(xiàng)權(quán)責(zé)清單,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)定的審批權(quán)限、范圍、程序和條件等有關(guān)事項(xiàng),嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)清單行使職權(quán),不存在隨意提高許可申請條件,不存在變相設(shè)定和實(shí)施行政許可的情形。

(三)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

2019年度,我局繼續(xù)深入推進(jìn)商事登記制度改革工作,充分利用政務(wù)信息資源共享平臺(tái)和協(xié)同監(jiān)管信息化系統(tǒng)實(shí)施有效監(jiān)管。一是利用平臺(tái)上傳本部門的行政許可信息和后續(xù)監(jiān)管信息,有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門之間的信息共享。二是利用平臺(tái)推送監(jiān)管信息。通過東莞市協(xié)同監(jiān)管信息化系統(tǒng)接收工商推送商事主體信息454項(xiàng),向鎮(zhèn)街推送商事主體信息375項(xiàng),提出異議退回79個(gè)。向市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)上傳辦理的許可數(shù)據(jù)2866宗(含鎮(zhèn)街辦理數(shù))。

(一)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革科室職能調(diào)整以及新修訂的法規(guī)和文件規(guī)定,修訂《東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政規(guī)范性文件管理制度》,落實(shí)規(guī)范性文件的審查備案工作。本年度共制定了1份部門規(guī)范性文件,1份市政府規(guī)范性文件。同時(shí)按照市司法局的有關(guān)要求,積極做好規(guī)范性文件的清理工作,取消了2份部門規(guī)范性文件,1份市政府文件。此外,建立健全60多項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,內(nèi)容涵蓋領(lǐng)導(dǎo)規(guī)則、管理制度、依法行政制度、考評(píng)制度等。以制度管理機(jī)關(guān),保障局機(jī)關(guān)日常工作有序開展和高效運(yùn)行,提高依法行政管理水平。

(二)強(qiáng)化合法性、公平競爭審查工作。一是做好我局合法性競爭審查工作,本年度我局共完成文件、合同等材料合法性審查107宗,對局機(jī)關(guān)各科室信訪、信息公開申請、重大行政決策、規(guī)范性文件、合同簽訂等業(yè)務(wù)提出合法性審查意見或建議,有效降低行政管理的法律風(fēng)險(xiǎn)。二是做好我局存量和增量政策文件的公平競爭審查工作,2019年我局共清理了2份仍在有效期內(nèi)的規(guī)范性文件,已完成廢止程序;2019年我局新制定的4份政策文件涉及市場主體經(jīng)營活動(dòng),經(jīng)審查均不具有排除、限制競爭的情形,可以出臺(tái)實(shí)施。

2018年8月修訂、印發(fā)了局黨組會(huì)議制度,明確了“三重一大”事項(xiàng)必須由局黨組會(huì)議集體決定,規(guī)定了集體決策程序和責(zé)任追究等內(nèi)容,進(jìn)一步推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化和法治化。同時(shí),加強(qiáng)重大決策和執(zhí)法事務(wù)的法律審查,從2012年9月至今,連續(xù)7年聘請廣東政豐律師事務(wù)所作為法律顧問單位。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)合法性審查或經(jīng)審查不合格的,不得提交集體討論或作出決策的制度。

(一)規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革精神,整合執(zhí)法主體,我局組建了4個(gè)執(zhí)法科室,制訂了《東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法科室工作分工一覽表》和《農(nóng)業(yè)行政處罰法律依據(jù)及裁量標(biāo)準(zhǔn)一覽表》,明確農(nóng)業(yè)執(zhí)法分工,積極推行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,提高執(zhí)法專業(yè)水平。規(guī)范執(zhí)法人員管理,做好執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)、考試、證件換領(lǐng)和注銷等工作。根據(jù)《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》要求,落實(shí)事前、事中、事后等公開、公示事項(xiàng),在現(xiàn)場執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行音像記錄,明確審核范圍、程序、內(nèi)容等,做好重大行政執(zhí)法決定法制審核,扎實(shí)推行“三項(xiàng)制度”。

(二)深入開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管工作的意見》,制定年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案,開展生豬屠宰監(jiān)管專項(xiàng)整治、農(nóng)資打假專項(xiàng)治理、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)等執(zhí)法行動(dòng)。圍繞農(nóng)獸藥殘留、非法添加、違禁使用、制假售假等突出問題,針對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合我市。

掃黑除惡。

專項(xiàng)斗爭工作,保持高壓事態(tài)、重拳出擊,嚴(yán)厲打擊各類農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。做好“兩法”銜接工作,凡涉嫌構(gòu)成犯罪的案件,嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求移送公安機(jī)關(guān)。全年全市累計(jì)出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法(工作)人員6.4226萬人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)2.4551萬家次,立案79宗,罰沒金額30.0041萬元。其中,涉及兩法銜接移交公安部門案件6宗。全市市鎮(zhèn)兩級(jí)檢測生產(chǎn)環(huán)節(jié)蔬菜樣本達(dá)6.17萬份、屠宰環(huán)節(jié)生豬及其肉品樣本53.70萬份,養(yǎng)殖環(huán)節(jié)水產(chǎn)品等樣本0.64萬份,檢測合格率分別為99.56%、99.99%和99.95%。全市無害化處理病死及檢疫不合格動(dòng)物1.3816萬頭,病害肉364.991噸,病死家禽33.9萬多羽,發(fā)出不合格產(chǎn)品處理通知書53份,無害化處理農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜3噸,不合格水產(chǎn)品6.3噸,有效防止各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

(三)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。加強(qiáng)行政執(zhí)法新平臺(tái)的運(yùn)用。通過省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)向社會(huì)公開我局行政執(zhí)法事前、事后信息,監(jiān)督行政執(zhí)法人員行使職權(quán),以公開促公正。在農(nóng)資領(lǐng)域?qū)嵤半p隨機(jī)一公開”監(jiān)管,制定局隨機(jī)抽查工作實(shí)施。

方案。

隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,提升監(jiān)管的公平性規(guī)范性和有效性,并通過市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),部門聯(lián)動(dòng),打防結(jié)合,形成全方位長效的打假機(jī)制,依法懲處制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為和無證經(jīng)營行為。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我局聯(lián)合市市場監(jiān)管局開展跨部門雙隨機(jī)農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng),隨機(jī)抽取了執(zhí)法人員組成檢查組,出動(dòng)執(zhí)法人員421人次,隨機(jī)抽取了78家經(jīng)營店,發(fā)現(xiàn)問題25條,發(fā)出整改意見書(含行政執(zhí)法檢查記錄表)8份?,立案查處2宗。積極落實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作,加強(qiáng)信用監(jiān)管。在行政處罰和行政許可決定作出后及時(shí)通過信用東莞網(wǎng)和東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站進(jìn)行公示,其中公示行政處罰79宗,行政許可2866宗。進(jìn)一步完善了信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,加大部門信息的整合共享力度,不斷擴(kuò)大公共信用公示范圍。

一是明確職責(zé)分工。成立了局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由各科室負(fù)責(zé)人組成,明確由局辦公室牽頭負(fù)責(zé)、各科室配合做好信息公開工作。制定了局政務(wù)信息公開工作制度、局政務(wù)信息公開保密審查制度以及責(zé)任追究等制度。二是多渠道公開政務(wù)信息。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹2019年新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,及時(shí)更新政府信息公開指南、政府信息公開目錄及涉農(nóng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄,主動(dòng)向社會(huì)公布農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、數(shù)據(jù),及時(shí)公開部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)信息,深化行政審批和行政處罰信息公開,認(rèn)真辦理政府信息依申請回復(fù),積極推進(jìn)政務(wù)信息公開各項(xiàng)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年在局機(jī)關(guān)網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)頁共發(fā)布信息達(dá)2461篇,其中機(jī)關(guān)網(wǎng)站1635篇,政府信息公開網(wǎng)頁826篇;共辦理了52起政府信息公開申請事項(xiàng),均按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行答復(fù)。政府信息公開的答復(fù)率、及時(shí)率和錄入市依申請系統(tǒng)及時(shí)率達(dá)100%。三是局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭做好政策解讀工作。2019年6月,張永忠局長帶隊(duì)上線東莞陽光熱線,與聽眾網(wǎng)友互動(dòng)交流,向群眾宣傳解讀“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,打造品質(zhì)東莞”及相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。

自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。積極配合市監(jiān)察委的調(diào)查詢問,接受人大的詢問、質(zhì)詢和執(zhí)法檢查,接受政協(xié)和民主黨派的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理并按時(shí)辦結(jié)人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年共承辦建議提案33件,包括主辦建議提案13件、分辦1件、會(huì)辦19件,其中人大建議《關(guān)于成立專項(xiàng)資金池推進(jìn)鎮(zhèn)街環(huán)境整治的建議》(第20190053號(hào))和政協(xié)提案《關(guān)于提升農(nóng)村治理水平,助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的建議》(第20190108號(hào))被列為局“一把手”領(lǐng)辦提案。我局落實(shí)建議提案辦理工作“一把手”責(zé)任制,規(guī)范辦理程序、明確辦理責(zé)任、加強(qiáng)溝通協(xié)商,如期辦結(jié)所承辦的建議提案。自覺接受司法監(jiān)督,積極履行檢察院提出的工作建議,履行生效的行政復(fù)議決定和行政訴訟裁決。此外,通過機(jī)關(guān)網(wǎng)站、官方微博、設(shè)置宣傳欄,向社會(huì)公布投訴電話、通訊地址及電子郵箱,自覺接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

七、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。

(一)認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。2019年我局依法規(guī)范辦理行政復(fù)議、行政訴訟案件共26宗,其中行政復(fù)議案件8宗、行政訴訟案件18宗(包括代市政府訴訟5宗)。目前,已結(jié)案12宗、未結(jié)案14宗。累計(jì)組織出庭應(yīng)訴10次(包括代市政府出庭應(yīng)訴4次),其中局領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴5次。局領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴,當(dāng)場向群眾宣傳解讀有關(guān)法律法規(guī)和政策,有效化解糾紛。嚴(yán)格執(zhí)行司法判決和裁定,增進(jìn)政府和公民之間的信任,提高政府部門公信力。

(二)認(rèn)真受理群眾信訪。按照省、市信訪維穩(wěn)工作要求,堅(jiān)持主動(dòng)排查、重在化解、長效治理,健全完善涉農(nóng)信訪維穩(wěn)臺(tái)賬及形勢研判制度,認(rèn)真排查矛盾糾紛,妥善處理一批信訪問題,清理化解一批矛盾糾紛隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì),本年度共收到各類信訪件148宗(包括協(xié)助處理的信訪復(fù)查復(fù)核件),其中來電來訪來信80宗,市信訪局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門轉(zhuǎn)辦33宗,局長信箱、陽光熱線等網(wǎng)絡(luò)信訪35宗。全年沒有發(fā)生因違法處理行政爭議和民事爭議引發(fā)重大群體性事件、重大集體上訪事件或者重大非正常上訪信訪事件等。

一年來,我局認(rèn)真制定并落實(shí)年度普法依法治理工作要點(diǎn)和普法責(zé)任清單,利用網(wǎng)上公布、派發(fā)資料、培訓(xùn)講座、“農(nóng)業(yè)科技助力鄉(xiāng)村振興服務(wù)活動(dòng)”等,廣泛宣傳關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面的法律法規(guī)。通過舉辦依法行政培訓(xùn)班、局領(lǐng)導(dǎo)班子專題法治講座、組織參加國家工作人員學(xué)法考試、參加案件庭審旁聽、開展執(zhí)法案卷評(píng)查等多種方式,加強(qiáng)憲法法律、國家安全、信息公開、行政執(zhí)法等方面的法治宣傳教育,工作人員法治思維和依法行政能力進(jìn)一步提高,農(nóng)民群眾的法制意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),本年度共派發(fā)各種法律法規(guī)宣傳資料、小冊子等近7萬份,舉辦法律專題講座、依法行政培訓(xùn)、執(zhí)法人員培訓(xùn)等活動(dòng)共14期,宣傳培訓(xùn)對象包括局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)及下屬單位全體人員、全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部等1800多人次。

成立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法規(guī)科,負(fù)責(zé)局依法行政統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,進(jìn)一步健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。每年制定局依法行政工作要點(diǎn),明確年度工作任務(wù)和職責(zé)分工。每年安排在局長辦公會(huì)議上匯報(bào)年度依法行政工作。

一年來,我局圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)做好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,取得了一定的成效,但發(fā)現(xiàn)仍存在一些問題,具體表現(xiàn)在:一是工作人員的法治觀念仍需增強(qiáng)、運(yùn)用法治思維解決問題的能力仍需提高。二是基層執(zhí)法人員的執(zhí)法辦案水平仍需提高。

2020年,我局繼續(xù)深入推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提高依法行政水平。一是進(jìn)一步增強(qiáng)法治觀念能力。大力增強(qiáng)干部職工依法行政工作責(zé)任感緊迫感,加大政府信息公開力度,促進(jìn)法治政府建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、簡政強(qiáng)鎮(zhèn)等相關(guān)法律法規(guī)和政策學(xué)習(xí)研究,加強(qiáng)法治宣傳教育,多形式多渠道組織舉辦法治宣傳講座、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普法宣傳等活動(dòng),進(jìn)一步提高全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部和執(zhí)法人員依法行政意識(shí)水平。二是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。扎實(shí)開展行政審批改革,落實(shí)重大行政決策制定程序規(guī)定,依法嚴(yán)厲打擊各類涉農(nóng)違法行為,精心組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治、農(nóng)資打假等專項(xiàng)行動(dòng),加大農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資產(chǎn)品抽檢力度,切實(shí)保障我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是進(jìn)一步完善工作機(jī)制。深入推進(jìn)簡政強(qiáng)鎮(zhèn)改革,嚴(yán)格貫徹國家、省、市簡政放權(quán)最新規(guī)定,指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)街規(guī)范用權(quán)、執(zhí)法,確保簡政強(qiáng)鎮(zhèn)、商事登記等各項(xiàng)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。大力抓好信息公開和信訪事項(xiàng)調(diào)處,加大案件審查評(píng)查和法制審核工作力度,抓實(shí)人大議案和政協(xié)提案辦理,督促基層落實(shí)民主決策,不斷完善各項(xiàng)工作機(jī)制和內(nèi)部管理制度。

法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇六

防震減災(zāi)工作密切關(guān)乎群眾的生活,是民生工作的重要內(nèi)容之一,民眾的關(guān)注度較高。我局在嚴(yán)格依法行政、推動(dòng)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的同時(shí),自覺接受立法機(jī)關(guān)、社會(huì)、媒體監(jiān)督,提高自我糾錯(cuò)能力,切實(shí)維護(hù)防震減災(zāi)行政執(zhí)法形象。建立信息公開制度,要求各科室及時(shí)將工作動(dòng)態(tài)、政策信息、重大活動(dòng)、規(guī)范性文件在xx縣政府信息平臺(tái)、門戶網(wǎng)站或媒體上發(fā)布。大力開展法治政府建設(shè)宣傳工作,加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。我局在政府公眾平臺(tái),及時(shí)發(fā)布防震減災(zāi)工作動(dòng)態(tài)、政策和信息,將防震減災(zāi)工作情況主動(dòng)向社會(huì)公布宣傳。我局還在服務(wù)對象、各機(jī)關(guān)選取行風(fēng)監(jiān)督員,邀請他們對工作進(jìn)行評(píng)價(jià),聽取意見建議,改進(jìn)我們的工作。

一年來,我局采取各種有效措施,大力推動(dòng)依法行政工作,取得較好成效。下一步,我局將繼續(xù)圍繞中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》和區(qū)委、區(qū)政府《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》以及市委、市政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)和要求,全力做好我局依法行政工作,進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)。

法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇七

2020年度,我辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和法治政府建設(shè)有關(guān)重要指示精神,充分認(rèn)識(shí)加快法治政府建設(shè)的重大意義,以法治宣傳教育和法律服務(wù)為切入點(diǎn),以提升廣大基層干部群力意識(shí)、法治素養(yǎng)為核心,積極推進(jìn)法治政府建設(shè),現(xiàn)將我辦全年貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下:

一、優(yōu)化調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步健全相關(guān)制度。

黨工委以及辦事處對法治政府工作高度重視,對xx街道辦事處依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,完善領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé),建立街道辦事處機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、工作制度,堅(jiān)持將普法宣傳、依法治理等法治政府建設(shè)的內(nèi)容列入年度目標(biāo)考核,為我辦法治政府建設(shè)工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、以法治宣傳教育為抓手,進(jìn)一步提高依法辦事能力。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。

嚴(yán)格按照《xx黨工委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《xx工職人員學(xué)法用法工作方案》、《xx黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《xx村(居)民法治宣傳教育培訓(xùn)制度》等開展了相關(guān)學(xué)習(xí),重點(diǎn)開展了深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了十九屆四中全會(huì)、中央全面依法治國委員會(huì)第三次會(huì)議、中央政法工作會(huì)議、省委全面依法治省委員會(huì)第二次、第三次會(huì)議、省委依法治省辦依法防控專題會(huì)議和市委全面依法治市委員會(huì)第二次會(huì)議精神。黨工委理論學(xué)習(xí)中心組也將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為專題學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。干部職工和各村居也結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了系統(tǒng)的分類學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使得全辦干部職工和各社區(qū)(村)工作人員對黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),也更加了解推進(jìn)開展法治政府的建設(shè)的意義。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。

我辦在每月的集中學(xué)習(xí)會(huì)至少安排一個(gè)以上法律知識(shí)學(xué)習(xí)議題,由黨政辦牽頭組織,依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參會(huì),會(huì)上由各科(室)負(fù)責(zé)人分別就本科(室)涉及到的各種法律、地方法規(guī)進(jìn)行領(lǐng)學(xué)并一一解讀,詳細(xì)回答與會(huì)人員提出的疑問。2020年因新冠疫情停開了1月至3月的培訓(xùn)會(huì),但也通過將學(xué)習(xí)資料發(fā)工作群等形式要求全體干部進(jìn)行自學(xué)。通過常態(tài)化開展學(xué)習(xí),一方面使參加學(xué)習(xí)的全體干部對在本職工作所需要掌握的法律法規(guī)有了更加深入的理解,另一方面對辦事處其它工作所涉及的法律法規(guī)有了初步的認(rèn)識(shí),使得干部職工學(xué)法用法、依法辦事的能力的到進(jìn)一步提升。

(三)進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對黨員干部開展談心談話,進(jìn)一步加強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨工作。

(四)大力弘揚(yáng)憲法精神,進(jìn)一步深入開展尊憲活動(dòng)。

在將憲法的學(xué)習(xí)列入干部職工日常學(xué)習(xí)的同時(shí),還在舟水機(jī)關(guān)支部以及各社區(qū)(村)的支部的黨員集中學(xué)習(xí)中加入憲法的內(nèi)容,并按規(guī)材料訂下發(fā)了《xx街道辦事處2020年度“12.4”國家憲法周的活動(dòng)方案》,并撰寫了活動(dòng)開展簡報(bào)及。

總結(jié)。

一是制作了內(nèi)容為“深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、大力弘揚(yáng)憲法精神”的橫幅,要求各社區(qū)(村)在轄區(qū)個(gè)人流量較多的區(qū)域和居民小區(qū)自行制作、懸掛法治宣傳橫幅標(biāo)語20余條,并在各宣傳欄張貼法治建設(shè)掛圖,進(jìn)一步營造了濃厚的法治宣傳氛圍二是由司法所、xx律師事務(wù)所的工作人員12月4日當(dāng)天在xx轄區(qū)人口聚集地開展了“12·4”國家憲法日集中宣傳活動(dòng)通過在活動(dòng)現(xiàn)場發(fā)放《中華人民共和國憲法》讀本、《中華人民共和國民法典的總則編》、《禁毒法》、《信訪條例》等法治宣傳資料,吸引大量群眾前來咨詢了解共計(jì)向群眾發(fā)放法治宣傳資200余份,現(xiàn)場解答群眾的咨詢50余人次三是召集各社區(qū)(村)法律明白人、法治帶頭人、人民調(diào)解員以及部分群眾代表參加了由xx律師事務(wù)所的趙律師主講的《民法典》專題培訓(xùn),圍繞與人民群眾息息相關(guān)的民法典中的《第五編婚姻家庭》、《第六編繼承》以及《第七編侵權(quán)責(zé)任》等內(nèi)容,以案說法,通過實(shí)例,深入淺出的進(jìn)行解讀進(jìn)一步提高相關(guān)工作人員的法治理論水平,提升了依法辦事的能力,推進(jìn)了我辦法治工作逐漸步入法制化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。

三、

積極發(fā)揮司法職能,進(jìn)一步深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。

根據(jù)《xx街道辦事處組織開展“送法進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)”活動(dòng)的方案》、《法治顧問及法律咨詢制度》、《法律服務(wù)室服務(wù)指南》、《法律援助的范疇及流程》等制度。重點(diǎn)開展了以下工作:一是和xx律師事務(wù)所建立聯(lián)系,制作了一社區(qū)(村)一律師的崗位牌,上面注明了律師姓名、幫扶社區(qū)、聯(lián)系電話,使廣大群眾可以直接聯(lián)系律師解答法律疑問。二是進(jìn)一步規(guī)范檔案資料,分類裝訂xx街道辦事處的法治宣傳、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、以案釋法、法律服務(wù)站的工作登記記錄冊、經(jīng)費(fèi)保障、司法所法律咨詢冊、法律服務(wù)室的工作登記記錄冊、法律顧問咨詢記錄冊、無償法律援助登記冊、人民調(diào)解記錄、法治講座專題培訓(xùn)會(huì)的檔案。三是認(rèn)真開展法治專題培訓(xùn),全年開展法律明白人、法治帶頭人、人民調(diào)解員法律知識(shí)和法治理論專題培訓(xùn)3次。

四、進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。

(一)切實(shí)優(yōu)化調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)。

共有專職調(diào)員數(shù)量1人,兼職調(diào)解員33人。堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”,開展矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,有效疏通民意渠道,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

(二)著力提升調(diào)解水平,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

召開了舟水片區(qū)人民調(diào)解員專題培訓(xùn)會(huì),對調(diào)解卷宗的填寫、相關(guān)的法律知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步提高各社區(qū)(村)調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)。

(三)抓三類重點(diǎn)案件。

警民聯(lián)調(diào)室調(diào)解矛盾糾紛73起,正在調(diào)解過程中3起,司法確認(rèn)2起。各社區(qū)(村)共計(jì)調(diào)解矛盾糾紛193起,其中口頭調(diào)解175起,防止民轉(zhuǎn)刑糾紛2起,防止群眾性上訪糾紛1起。對以上的矛盾糾紛,除口頭調(diào)解外,均一一建立了調(diào)解卷宗。

五、深化全面依法治區(qū)實(shí)踐,進(jìn)一步推動(dòng)法治政府建設(shè)。

(一)開展法律咨詢活動(dòng),確保以法維權(quán)。

全年為來訪群眾無償解答法律咨詢43次,無償起草民事起訴狀4件,修改合同3次,初審合格后報(bào)區(qū)司法局無償法律援助8人,其中涉及命案防控家暴離婚的2起,涉及勞動(dòng)工工資追討的1起,工傷要求補(bǔ)助的1起。解答退役軍人法律咨詢6次,推薦到局申請法律援助1人。

(二)開展法治宣傳助力深文。

按時(shí)報(bào)送關(guān)于開展法治宣傳助力鞏文工作的方案,以及我辦在建設(shè)過程中關(guān)于法治宣傳、法治服務(wù)等信息、簡報(bào)共6期。

(三)民主法制示范村居創(chuàng)建。

進(jìn)行了xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村5個(gè)涉及民主法制示范村居創(chuàng)建的申報(bào)。在創(chuàng)建期間,區(qū)司法局與我辦相關(guān)科(室)共同對涉及的5個(gè)社區(qū)(村)進(jìn)行了4次資料檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見并及時(shí)整改落實(shí)。自5月12日起,在5個(gè)居(村)公共法律服務(wù)群每天發(fā)布1條法律相關(guān)知識(shí)以供學(xué)習(xí),共計(jì)發(fā)布各類法律原文、解讀講稿16篇,以案釋法講稿11篇。

(四)七五普法的網(wǎng)上申報(bào)。

在法宣在線的普法網(wǎng)上傳了xx五年來七五普法相關(guān)文件、照片、簡報(bào)等共計(jì)22頁。

(五)依法治理建設(shè)。

按時(shí)起草、報(bào)送xx街道法治政府建設(shè)年度報(bào)告、自查報(bào)告、整改方案以及五年總結(jié)報(bào)告,在6月和8月分別報(bào)送了督查整改的清單和整改情況報(bào)告。起草并下發(fā)了法治宣傳助力鞏文工作的方案、創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市筑牢中華民族共同體意識(shí)工作方案。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別撰寫并報(bào)送了履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人述責(zé)。

述職報(bào)告。

(六)黨建示范的法治平臺(tái)建設(shè)。

通過和掛幫的xx律師事務(wù)所的聯(lián)系,創(chuàng)建了“xx說法”的法治品牌,現(xiàn)已落實(shí)辦公場所,人員臺(tái)賬資料等,現(xiàn)正按計(jì)劃每月開展工作中。

法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年,xx街道辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)*********、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2021年)》的文件精神,按照《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2021年法治政府建設(shè)工作的通知》要求,我街道以深入推進(jìn)依法行政為目標(biāo),堅(jiān)持行政執(zhí)法責(zé)任制,努力健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,行政管理日益法制化、科學(xué)化、規(guī)范化,依法行政工作取得了顯著成效,為和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)將2021年街道法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:

一、主要工作。

(一)加強(qiáng)依法行政組織保障。

為切實(shí)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看加強(qiáng)法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),年初,街道結(jié)合工作實(shí)際,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工、各部門人員變動(dòng)等情況,及時(shí)調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)成員,進(jìn)一步明確了任務(wù),強(qiáng)化了責(zé)任,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中的主力軍作用,以高度的責(zé)任心和使命感全力推進(jìn)法治政府建設(shè)。每個(gè)季度召開一次專題會(huì)議,研究討論街道、社區(qū)(村)法治政府建設(shè)工作。

(二)樹立依法行政思想意識(shí)。

為深入開展法治宣傳教育工作,制定了《西鄉(xiāng)塘區(qū)xx街道辦事處2021年法治宣傳教育工作計(jì)劃》、《普法學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議前學(xué)法制度》,結(jié)合讀書活動(dòng),開展一系列宣傳活動(dòng)。如:結(jié)合6.26國際禁毒日等,組織開展計(jì)生、禁毒、憲法等法律法規(guī)宣傳活動(dòng),組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)行政工作涉及的法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的法律意識(shí)和服務(wù)水平。

(三)提高依法行政管理水平。

根據(jù)行政審批“三集中、三到位”工作,制定了《行政審批工作實(shí)施方案》,并認(rèn)真清理上報(bào)了行政審批、行政服務(wù)、行政收費(fèi)項(xiàng)目確認(rèn)單,使行政審批進(jìn)一步透明化、陽光化。2021年,截至10月底,共發(fā)放《計(jì)劃生育服務(wù)手冊》815本;一孩411本,二孩371本、三孩33本;市場監(jiān)督管理所共受理食品經(jīng)營許可申辦事項(xiàng)1004起,小餐飲登記申辦事項(xiàng)812起,小作坊登記申辦事項(xiàng)32起,小攤販登記申辦事項(xiàng)17起,指導(dǎo)食品經(jīng)營戶申辦許可534起;轄區(qū)范圍內(nèi)新生“兩違”發(fā)現(xiàn)率及現(xiàn)場制止率達(dá)100%。

為有效預(yù)見和規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),保證行政權(quán)力在規(guī)范化、法治化的軌道上運(yùn)行,街道強(qiáng)化了行政法制監(jiān)督工作,在重大事項(xiàng)決策、大額資金使用等方面,均嚴(yán)格遵守城區(qū)的立項(xiàng)、報(bào)批、審查等制度,并對相關(guān)合同或協(xié)議的權(quán)限、范圍、方式、程序等進(jìn)行了嚴(yán)格審查,使各項(xiàng)工作有章可循、有法可依,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督的效力和作用,保證了各項(xiàng)事業(yè)的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

為加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)管,街道嚴(yán)格遵照《行政處罰法》、《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,對行政處罰案件嚴(yán)格審核把關(guān),對執(zhí)法過錯(cuò)行為及時(shí)予以糾正。2021年,截至10月底,街道配合城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、派出所、市場監(jiān)督管理局和各社區(qū)村等相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)厲查處轄區(qū)內(nèi)超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯(lián)合行動(dòng)共出動(dòng)3次,清查登記個(gè)體診所53家。立案率100%。嚴(yán)厲查處轄區(qū)內(nèi)超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯(lián)合行動(dòng)共出動(dòng)0次,清查登記個(gè)體診所0家。唐山市場所共接到投訴舉報(bào)370起,其中職業(yè)打假31起,已辦結(jié)308起,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%;共立案33起,已辦結(jié)17起,完成案件信息雙公開12起;共檢查學(xué)校食堂28家,學(xué)校周邊飲食店和小食品店72家;檢查小作坊46家次,小餐飲586家次,小攤販68家次,下達(dá)監(jiān)督意見書47份、責(zé)令整改通知書2份。xx所共接到投訴舉報(bào)566起,舉報(bào)205起,已受理368起,已辦結(jié)318起,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)86.41%;今年共立案30起,已辦結(jié)24起,完成案件信息雙公開21起;共檢查學(xué)校食堂66家次,學(xué)校周邊飲食店和小食品店288家次;檢查小作坊96家次,小餐飲1682家次,小攤販125家次;街道組織拆違共拆除215次,面積14.8萬平方米。

為進(jìn)一步保證法律法規(guī)的嚴(yán)格實(shí)施,街道嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),實(shí)行重大事項(xiàng)集體審議制度。對于涉及大額資金、重要人事任免等事項(xiàng)采取集中審理和民主決策,進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督,確保了民主、公平、公正,避免了領(lǐng)導(dǎo)班子行使行政權(quán)力不嚴(yán)、處理不當(dāng)以及失誤等行為發(fā)生。

街道始終把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為重要工作來抓,為規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,加強(qiáng)內(nèi)部管理,重新整合城管中隊(duì)與市容巡查隊(duì)員劃分到網(wǎng)格,強(qiáng)化食藥執(zhí)法人員綜合管理,制定了《綜合執(zhí)法隊(duì)管理制度》,嚴(yán)格落實(shí)日常巡查制度、學(xué)習(xí)制度、監(jiān)督考核制度。在提高機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)上下功夫,做到求真、務(wù)實(shí)、廉潔、高效,樹立良好的行政執(zhí)法形象。

(四)增強(qiáng)市場管理服務(wù)能力。在市場監(jiān)管工作中建立市場日常監(jiān)管長效機(jī)制,以加強(qiáng)亂擺亂賣、車輛亂停亂放、市場經(jīng)營欠規(guī)范等為監(jiān)管重點(diǎn),規(guī)范經(jīng)營秩序。一年來,出動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法人數(shù)4.3萬余人次,查處整治亂擺亂賣、跨門檻經(jīng)營3600余起,整治人行道違章停車2.5萬起,罰款金額約1.75萬元,清除衛(wèi)生死角4500多處,清理小廣告1.1萬多張,清除雜物和建筑垃圾850車;營造了良好的市場氛圍,推動(dòng)了轄區(qū)繁榮健康和諧有序發(fā)展。

二、存在問題。

一年來,我街道推進(jìn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是法治宣傳工作有待加強(qiáng),法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等落實(shí)不夠,需加大宣傳力度,積極造法治氛圍;二是在解決涉及執(zhí)法方面的信訪問題時(shí),街道需要與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào),解決問題的時(shí)間較長;三是法治建設(shè)干部隊(duì)伍素質(zhì)、干部的服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。

三、下一步計(jì)劃。

今后,我街道將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照上級(jí)黨委、政府的要求,深入開展法治政府建設(shè),提升依法行政能力,促進(jìn)街區(qū)經(jīng)濟(jì)社區(qū)事業(yè)更好更快發(fā)展。一是進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,提高解決實(shí)際問題的能力;二是繼續(xù)推進(jìn)行政規(guī)范管理工作,加強(qiáng)制度建設(shè),依法規(guī)范行政事務(wù)管理;三是繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法,依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照政府權(quán)力清單、職責(zé)清單的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)城市管理;四是繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺(tái)和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動(dòng);五是繼續(xù)加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提升依法行政能力。

法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇九

20-年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施和全面開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年。-市財(cái)政局以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想和***總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)和市委第八次黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央全面依法治國工作會(huì)議精神和省委全面依法治省工作會(huì)議、市委全面依法治市辦工作會(huì)議部署要求,加強(qiáng)財(cái)政法治建設(shè),圍繞建立現(xiàn)代財(cái)稅體制的目標(biāo),堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革,在改革中完善法治,將法治財(cái)政建設(shè)落實(shí)到財(cái)政工作的各個(gè)環(huán)節(jié),并取得了一定成效,現(xiàn)將我局今年以來法治政府建設(shè)、推進(jìn)依法行政自查情況匯報(bào)如下:

(一)以落實(shí)第一責(zé)任人為核心、確實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子“領(lǐng)頭雁”作用。

1.堅(jiān)持黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度。局黨組始終把深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想作為貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,納入到年度黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、納入到財(cái)政黨員干部日常教育,切實(shí)把***法治思想、***總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要批示指示精神、黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署、省委全面依法治省和市委全面依法治市工作要求落實(shí)到財(cái)政工作全過程。一年來,專題集中學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于法治建設(shè)等方面的重要論述及《憲法》《民法典》《預(yù)算法》、《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等與財(cái)政工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。

2.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。-市財(cái)政局不折不扣地落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,將學(xué)法計(jì)劃一并納入黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,推動(dòng)財(cái)政法治政府建設(shè)工作落到實(shí)處,局主要負(fù)責(zé)人親自審定,先后制定出臺(tái)了《-市財(cái)政局20-年法治財(cái)政工作要點(diǎn)》、《-市財(cái)政局20-年普法依法行政責(zé)任清單分解表》、《-市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步做好公平競爭審查工作的通知》等,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng)、全員參與的學(xué)法用法濃厚氛圍,使辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法成為全體干部的思想自覺和行為習(xí)慣。

(二)堅(jiān)持依法防疫,全力抗擊疫情更顯擔(dān)當(dāng)作為。

市財(cái)政局高度重要服務(wù)保障疫情防控工作,堅(jiān)持生命至上、依法防控原則,全力優(yōu)先保障疫情防控經(jīng)費(fèi)。一是開通“綠色通道”,及時(shí)撥付疫情防控資金。市本級(jí)疫情防控資金撥付按照“特事特辦,急事急辦”原則,建立“綠色通道”,做到即報(bào)即審即付,切實(shí)支持疫情防控工作。二是調(diào)整國庫資金支付方式,推行“不見面”辦理。支付中心出臺(tái)了《-市財(cái)政局關(guān)于疫情期間辦理國庫集中支付業(yè)務(wù)的通知》文件,9月14日起,市本級(jí)國庫集中支付部分業(yè)務(wù)可通過國庫支付電子化系統(tǒng)申請、微信傳送材料等方式辦理。支付業(yè)務(wù)人員“全天候”待命,第一時(shí)間與人行、財(cái)政代理銀行溝通聯(lián)系安排支付,共接收預(yù)算單位支付數(shù)據(jù)654家,共4168筆,采用“不見面”方式辦理支付600多次。三是建立政府采購“綠色通道”。對各預(yù)算單位使用財(cái)政性資金采購疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的,允許采購單位直接組織實(shí)施采購,采購進(jìn)口物資無需審批,比平時(shí)縮短3天以上。定點(diǎn)救治醫(yī)院莆田學(xué)院附屬醫(yī)院僅用5天時(shí)間緊急采購到部分醫(yī)療設(shè)備,比平時(shí)縮短20天以上。四是暫停政府采購開評(píng)標(biāo)活動(dòng)。采購辦及時(shí)發(fā)布《關(guān)于暫停政府采購開評(píng)標(biāo)活動(dòng)的通知》,自9月13日起暫停政府采購開評(píng)標(biāo)活動(dòng),降低人員密集場所的交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。

(三)依法行政,有效提升財(cái)政法治水平。

一是加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控,建立健全內(nèi)控制度體系。制定了內(nèi)部控制基本制度,預(yù)算編制及執(zhí)行、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)及管理、法律及政策風(fēng)險(xiǎn)防控辦法,各科室內(nèi)控操作規(guī)程等,加強(qiáng)對財(cái)政重大決策事項(xiàng)的規(guī)范管理。配合做好行政復(fù)議體制改革工作。根據(jù)《中共-市委全面依法治市委員會(huì)關(guān)于印發(fā)-市行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案的通知》精神,20-年10月1日起,市、縣(區(qū))兩級(jí)人民政府只保留一個(gè)行政復(fù)議機(jī)關(guān),由本級(jí)人民政府(市司法局)統(tǒng)一行使復(fù)議職責(zé)。我局配合市司法局及時(shí)辦理涉及財(cái)政職能的行政復(fù)議,同時(shí),做好復(fù)議體制改革經(jīng)費(fèi)保障。二是強(qiáng)化制度約束,加強(qiáng)對行政許可、行政處罰等信用信息公開力度,實(shí)現(xiàn)行政許可、行政處罰等信用信息及時(shí)準(zhǔn)確在信用中國網(wǎng)站國內(nèi)公開,20-年以來,全局黨員干部未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象、行政訴訟案件0件,行政處罰案件0件;充分發(fā)揮內(nèi)部法制機(jī)構(gòu)和法律顧問作用,重大行政執(zhí)法、重大財(cái)政政策法律均進(jìn)行合法性審核把關(guān),由其嚴(yán)格提出法律意見,有效提高執(zhí)法質(zhì)量和政策合法合規(guī)性。三是加大政務(wù)公開力度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格按照政府信息公開規(guī)定,主動(dòng)將屬于政務(wù)公開范圍的有關(guān)信息在網(wǎng)上予以公開,保障公眾行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),有效推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開工作,打造“透明財(cái)政”。

(四)以推進(jìn)財(cái)政法治建設(shè)與黨建工作融合,打造財(cái)政法治機(jī)關(guān)法治文化。

1.抓好財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)干部學(xué)法不松懈。20-年6月,市局組織收聽收看全省財(cái)政局長法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì),全市財(cái)政系統(tǒng)280人參加各自分會(huì)場會(huì)議,培訓(xùn)重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,創(chuàng)新和深化全面依法治國實(shí)踐》、《深化政府采購制度改革趨勢和內(nèi)容》、《政府采購法律的適用與案例分析》;8月,開展“以案為鑒警鐘長鳴”為主題,我局組織全體干部、職工收收看“以案釋法”視頻,開展警示教育。10月,全局干部職工135人參加-省財(cái)政廳組織開展法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)答題測試,并全部通過;20-年11月,我局11名干部參加市司法局舉辦的行政執(zhí)法資格綜合法律知識(shí)考試。12月份,組織全市財(cái)政系統(tǒng)40人參加20-年度全市財(cái)政系統(tǒng)行政執(zhí)法資格專業(yè)法律知識(shí)考試。并組織全局干部職工參加由省財(cái)政廳組織的為期一個(gè)月的法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)答題活動(dòng),進(jìn)一步提高自主學(xué)習(xí)積極性,培養(yǎng)依法行政、依法理財(cái)?shù)乃季S慣性和向心力。積極開展“憲法宣傳周”活動(dòng),將普法內(nèi)容融入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,著力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范表率,制定了《市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)20-年憲法宣傳周工作方案的通知》,明確學(xué)習(xí)宣傳***法治思想、新修改的《憲法》、十九屆六中全會(huì)精神、民法典四項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,鼓勵(lì)倡導(dǎo)多渠道自主學(xué)習(xí)新風(fēng)尚。

2.加大系統(tǒng)外普法宣傳力度不間斷。20-年6月,市財(cái)政局組織全市各部門320人參加財(cái)政部舉辦《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》視頻培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),提升了參訓(xùn)人員對我國首部行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的行政法規(guī)全面、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和理解,對如何管好國有資產(chǎn)有了更明確的指導(dǎo)。

3.開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳周活動(dòng)。一是由局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分赴各縣(區(qū)、管委會(huì)深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、近期重大投資計(jì)劃和資金融通情況,以及后疫情時(shí)期企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題,聽取企業(yè)對加快發(fā)展的意見和建議,向企業(yè)宣傳和解讀中央和省里新出臺(tái)的重要財(cái)稅政策,送政策上門、送服務(wù)上門,指導(dǎo)企業(yè)用好用足優(yōu)惠政策,堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心。二是我局各掛鉤“白名單”工業(yè)企業(yè)干部當(dāng)好“服務(wù)員”,有求必應(yīng),無事不擾,主動(dòng)靠前,加強(qiáng)與掛鉤企業(yè)溝通交流,認(rèn)真做好惠企政策宣貫,及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難問題。建立一企一檔、一月一報(bào)機(jī)制。

(五)以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo),營造財(cái)政法治化營商環(huán)境。莆田市財(cái)政局緊緊圍繞“建設(shè)服務(wù)型政府”的目標(biāo),推進(jìn)財(cái)政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行,在行政審批、政府采購等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)“放管服”改革不斷深入,營造財(cái)政法治化營商環(huán)境。

1.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。對財(cái)政領(lǐng)域行政規(guī)范性文件和其他政策措施的起草制定,嚴(yán)格落實(shí)合法性審核制度,對涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)落實(shí)公平競爭審查,做到財(cái)政領(lǐng)域政府規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的立、改、廢與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)。

2.優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神和工作部署,不斷提高思想站位,圍繞力爭“全省第一”目標(biāo),擔(dān)當(dāng)盡責(zé),將“實(shí)干”與“巧干”相結(jié)合,抓緊抓實(shí)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作。對照20-年度-市營商環(huán)境第三方評(píng)估政府采購指標(biāo)發(fā)現(xiàn)的問題和短板和弱項(xiàng),制定《-市財(cái)政局關(guān)于做好營商環(huán)境“政府采購”指標(biāo)整改工作的通知》,對標(biāo)看齊,強(qiáng)化整改,為保障優(yōu)化營商環(huán)境制度落實(shí)到位,先后組織開展了履約驗(yàn)收及賬款支付情況及紙質(zhì)投標(biāo)文件數(shù)量自查整改、政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)、強(qiáng)化采購人政府采購需求主體責(zé)任等相關(guān)工作,努力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”發(fā)展環(huán)境。

3.加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,有力維護(hù)市場公平秩序。20-年市本級(jí)共接到來信來訪2件,12345熱線33件。共受理投訴案件2件,其中投訴事項(xiàng)成立1件,投訴事項(xiàng)不成立1件。沒收6家供應(yīng)商投標(biāo)保證金上繳國庫,共計(jì)53400元。按照省廳文件精神,嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”的要求,隨機(jī)抽取檢查對象,對社會(huì)代理機(jī)構(gòu)和集中采購代理機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查工作,全面公開檢查結(jié)果信息。同時(shí),我局在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)又新增認(rèn)領(lǐng)對會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立的監(jiān)管等10個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)工作,通過事中、事后監(jiān)管工作常態(tài)化運(yùn)行,將有力支持“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”與“三級(jí)執(zhí)法平臺(tái)”數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,確?!胺诺瞄_、管得住”。20-年10月,市財(cái)政局對市直單位進(jìn)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金檢查;根據(jù)企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所受到處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報(bào)等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管;加強(qiáng)信用監(jiān)管,完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所黑名單制度,對失信主體開展聯(lián)合懲戒。

4.多舉措深化行政審批改革。一是繼續(xù)做好省下放行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的承接工作。認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)規(guī)范”要求,市本級(jí)9項(xiàng)省委托事項(xiàng)、縣區(qū)財(cái)政2個(gè)事項(xiàng),按省廳要求規(guī)范公示審批事項(xiàng)名稱、申請材料、審批流程、辦理時(shí)限。今年按照市里和服務(wù)中心的要求均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了開卷式審批線上線下后臺(tái)系統(tǒng)的操作。審批人員從群眾需求出發(fā),細(xì)化審批細(xì)則,把相關(guān)審批和公共服務(wù)事項(xiàng)按審批要素和審查要點(diǎn)開展標(biāo)準(zhǔn)化梳理,形成一張張審批導(dǎo)圖,一次性告知“標(biāo)準(zhǔn)答案”,現(xiàn)全部事項(xiàng)可以做到一趟不用跑及全程網(wǎng)辦。今年10月底共辦結(jié)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備案3件。二是深化“放管服”改革,激發(fā)代理記賬行業(yè)發(fā)展活力。下放代理記賬業(yè)務(wù)審批和代理記賬許可證變更登記給縣區(qū)財(cái)政部門,督促縣區(qū)做好代理記賬業(yè)務(wù)審批和變更許可有關(guān)事項(xiàng)。今年,我省推行會(huì)計(jì)代理記賬行政審批制度改革,代理記賬機(jī)構(gòu)自愿作出承諾并按要求提交材料的,受理申請的財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出行政許可決定,深化代理記賬行業(yè)“證照分離”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場發(fā)展活力。三是抓營商環(huán)境。配合做好“省對市營商環(huán)境年度考評(píng)”迎評(píng)工作,加大減時(shí)間、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動(dòng)力度,其中:市本級(jí)5項(xiàng)省委托行政許可事項(xiàng)審批時(shí)限由9個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日,全面提升“自己批、網(wǎng)上辦”模式,事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%。

5.多舉措深化“放管服”改革。一是下放行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理處置權(quán)限,提高市直行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢處置限額權(quán)限,部分辦公設(shè)備、家具等資產(chǎn)報(bào)廢事項(xiàng)由市財(cái)政局審批下放給各單位主管部門審批,處置限額從單位價(jià)值5000元提高到單位價(jià)值5萬元,大幅提高處置限額權(quán)限。二是將政府集中采購公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)從原先的50萬元提高到200萬元,采購人可以根據(jù)采購金額、項(xiàng)目性質(zhì),選擇采購方式,有效提高采購效率。三是聚焦中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量和項(xiàng)目評(píng)審時(shí)效管理,出臺(tái)《-市財(cái)政投資評(píng)審中心助審機(jī)構(gòu)綜合考評(píng)實(shí)施細(xì)則(試行)》及《-市財(cái)政投資評(píng)審中心關(guān)于工程項(xiàng)目評(píng)審時(shí)效管理細(xì)則的通知》兩個(gè)評(píng)審工作管理細(xì)則文件,通過建立單項(xiàng)業(yè)務(wù)考核和年度綜合考核相結(jié)合的動(dòng)態(tài)考核機(jī)制,細(xì)化評(píng)審時(shí)間、考核辦法及應(yīng)用范圍,雙管齊下,確保項(xiàng)目評(píng)審提質(zhì)增效“兩手抓”、“兩不誤”。四是在全省率先啟動(dòng)市級(jí)非稅收繳電子化和財(cái)政電子票據(jù)管理改革。五是在全省首家率先設(shè)立復(fù)工企業(yè)疫情防控綜合保險(xiǎn),提振企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)信心。六是創(chuàng)新推出存量貸款余額利息減免優(yōu)惠政策。六是推出“農(nóng)惠?!比谫Y擔(dān)保業(yè)務(wù)。

(一)-市財(cái)政局各執(zhí)法科室專業(yè)性強(qiáng)的人手少,擁有執(zhí)法證的干部不多,影響“雙隨機(jī)一公開”檢查工作的規(guī)范開展。

(二)具備法律專業(yè)的在職干部配備不足,涉法業(yè)務(wù)主要依賴外聘律師提供服務(wù),對財(cái)政法治建設(shè)的系統(tǒng)性和標(biāo)準(zhǔn)化提升形成一定的限制。

面對國家、省、市政府及主管部門對法治工作提出更高更新要求,財(cái)政部門依法行政、依法理財(cái)和財(cái)政法治宣傳教育工作的責(zé)任更大、任務(wù)更重。20-年市財(cái)政局將繼續(xù)做好并提升以下工作:

(一)創(chuàng)新新型監(jiān)管方式,規(guī)范公正文明執(zhí)法。

(三)持續(xù)加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理。一是按照省財(cái)政廳深化政府采購制度改革工作安排,穩(wěn)步推進(jìn)政府采購領(lǐng)域政策調(diào)整,及時(shí)清理修訂不符合改革要求的政策措施,堅(jiān)持制度先行。二是按照省財(cái)政廳統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn)政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)升級(jí)改造。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)間的銜接,加強(qiáng)可跨部門信息共享。三是持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。在提升采購人、采購代理機(jī)構(gòu)信息公開內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整度上下功夫,繼續(xù)做好政府采購?fù)该鞫裙ぷ?,運(yùn)用多種方式提升政府采購營商環(huán)境水平。

法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十

20-年,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市財(cái)政局堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》文件精神,依法行政、依法理財(cái)水平全面提高,為我市在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進(jìn)依法行政、全面建設(shè)法治政府,提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:

(一)健全組織機(jī)構(gòu)。

制訂《關(guān)于貫徹落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實(shí)施方案》,成立-市財(cái)政局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室(單位)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠稅政條法科,辦公室下設(shè)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)普法工作組、行政確認(rèn)事項(xiàng)普法工作組、行政處罰普法工作組、行政給付事項(xiàng)普法工作組、行政監(jiān)督檢查普法工作組、其他執(zhí)法事項(xiàng)普法工作組等六個(gè)工作組,并建立日常執(zhí)法普法工作推進(jìn)、協(xié)調(diào)機(jī)制,為財(cái)政局落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制提供組織保障。

(二)加強(qiáng)法治思想學(xué)習(xí)。

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想,把***法治思想列入局黨組中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想的帶頭人,吃透***法治思想基本精神、把握核心要義、明確工作要求,切實(shí)把***法治思想貫徹落實(shí)到財(cái)政改革發(fā)展和事業(yè)運(yùn)行各方面全過程;把***法治思想宣傳同財(cái)政法治宣傳教育工作結(jié)合起來,同法治財(cái)政建設(shè)工作結(jié)合起來,突出財(cái)政部門特色,發(fā)揮好財(cái)政普法陣地作用。

(三)經(jīng)費(fèi)保障有力。

全市普法、依法治市等經(jīng)費(fèi)按規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算,20-年全市各項(xiàng)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入6470萬元,下達(dá)普法依法治理經(jīng)費(fèi)300萬元,有力保障我市依法行政、法治政府建設(shè)全面推進(jìn)。

(一)編制年度普法計(jì)劃。

按照《中共-市委全面依法治市委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組關(guān)于印發(fā)20-年-市普法依法治理工作要點(diǎn)的通知》(晉法普組〔20-〕6號(hào))、《-市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)20-年-市財(cái)政普法依法治理工作要點(diǎn)的通知》文件精神,結(jié)合我市財(cái)政工作實(shí)際,制定《20-年-市財(cái)政普法依法治理工作要點(diǎn)》,并根據(jù)依法治市工作要點(diǎn)要求編制20-年度普法計(jì)劃。

(二)加強(qiáng)財(cái)政法治隊(duì)伍建設(shè)。

1.發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制定,制訂并落實(shí)黨組中心組年度學(xué)法計(jì)劃,豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容,確保領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)法時(shí)間不少于40小時(shí)。

2.加強(qiáng)財(cái)政干部培訓(xùn)教育。制訂并落實(shí)《-市財(cái)政局20-年度干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌性和針對性,確保20-年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)整體推進(jìn)、取得實(shí)效。持續(xù)組織財(cái)政干部參加《國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《全省財(cái)政知識(shí)法律培訓(xùn)》、《政府采購服務(wù)專班業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)》、《全省會(huì)計(jì)改革與發(fā)展培訓(xùn)班》、《行政處罰法》等財(cái)政法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高財(cái)政干部政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷強(qiáng)化財(cái)政干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動(dòng)發(fā)展的能力。

3.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。20-年我局組織財(cái)政干部參加行政執(zhí)法《綜合法律知識(shí)》考試,12人報(bào)名參加,均通過考試,通過率100%;組織報(bào)名參加《20-年財(cái)政系統(tǒng)行政執(zhí)法資格考試法律知識(shí)考試》,報(bào)名人數(shù)10人。

(三)加強(qiáng)財(cái)政法律法規(guī)宣傳。

落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《會(huì)計(jì)法》、《政府會(huì)計(jì)制度》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等財(cái)政法律法規(guī);組織服務(wù)(管理)對象參加會(huì)計(jì)法競答活動(dòng)、政府采購服務(wù)專班培訓(xùn)、行政事業(yè)性單位國有資產(chǎn)視頻培訓(xùn)等活動(dòng);利用宣傳欄、滾動(dòng)電視、微信等載體宣傳《鄉(xiāng)村振興法》、《密碼法》等公益性法律法規(guī)。

(一)梳理公布權(quán)責(zé)清單。

制訂《中共-市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室-市財(cái)政局關(guān)于公布-市財(cái)政局權(quán)責(zé)清單的通知》(晉委編辦〔20-〕50號(hào)),確定市財(cái)政局權(quán)責(zé)事項(xiàng)137項(xiàng),其中行政許可1項(xiàng)、行政處罰45項(xiàng)、行政強(qiáng)制1項(xiàng)、行政監(jiān)督檢查15項(xiàng)、其他行政權(quán)力3項(xiàng)、公共服務(wù)1項(xiàng)和其他權(quán)責(zé)事項(xiàng)71項(xiàng),持續(xù)推進(jìn)權(quán)責(zé)清單網(wǎng)上公開運(yùn)行。全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單,嚴(yán)格按照清單履職盡責(zé)。

(二)進(jìn)一步落實(shí)“三項(xiàng)制度”

1.制訂《-市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)-財(cái)政局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和裁量標(biāo)準(zhǔn)的通知》(晉財(cái)[20-]252號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政部門行政處罰自由裁量權(quán),建立健全行政裁量基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,優(yōu)化營商環(huán)境。

2.轉(zhuǎn)發(fā)《-市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法人員管理制度的通知》、《-市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度的通知》、《-市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法案卷管理和評(píng)查制度的通知》、《-市財(cái)政局關(guān)于修訂行政處罰事項(xiàng)辦事指南和運(yùn)行流程圖的通知》4份文件,組織各業(yè)務(wù)科室學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理,建立健全行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度,規(guī)范公正文明執(zhí)法,完善行政執(zhí)法程序。

(三)繼續(xù)深入“放管服”改革。

替代。

2.會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格審批(會(huì)計(jì)師事務(wù)所除外)、會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬許可證變更登記(會(huì)計(jì)師事務(wù)所除外)的辦理時(shí)限從承諾件轉(zhuǎn)為即辦件,審批權(quán)限由單位負(fù)責(zé)人授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo),再由分管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)給窗口負(fù)責(zé)人,全面落實(shí)“最多跑一趟”審批服務(wù)改革的要求。

3.全面推行網(wǎng)上辦理。一是實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理,我局兩個(gè)審批事項(xiàng)7個(gè)子項(xiàng)服務(wù)星級(jí)全部提升為“五星級(jí)”,即在網(wǎng)上辦事大廳發(fā)布辦事指南信息,并且所有審批服務(wù)事項(xiàng)提供全流程網(wǎng)上辦理,“一趟不用跑”事項(xiàng)占比達(dá)到100%。二是強(qiáng)化電子證明應(yīng)用,電子證明和紙質(zhì)證照同步生成、同步變更、同步廢止,電子證照生成率達(dá)到100%,已歸集電子證照在政務(wù)服務(wù)辦事中實(shí)現(xiàn)普遍應(yīng)用,電子證照類目100%關(guān)聯(lián)辦事材料清單。

4.全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制,深化“證照分離”改革。根據(jù)省財(cái)政廳及行政服務(wù)中心“五級(jí)十五同”的要求,我局負(fù)責(zé)審批的中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批(行政許可)全面實(shí)行告知承諾制,讓代理記賬許可申請機(jī)構(gòu)在申請時(shí)可以根據(jù)自身情況選擇更適合的審批服務(wù)方式。

5.優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。一是完善制度優(yōu)化政府采購環(huán)境。印發(fā)《-市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)政府采購指標(biāo)工作方案》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)提升政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境的通知》等制度規(guī)定,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行和優(yōu)化服務(wù)的制約監(jiān)督,增強(qiáng)政府采購?fù)该鞫?,營造法治化和便利化的政府采購營商環(huán)境。二是降低政府采購交易成本。制定取消政府采購?fù)稑?biāo)(響應(yīng))保證金、免收履約保證金或降低繳納比例等措施,今年來,我市落實(shí)取消投標(biāo)保證金的政府采購項(xiàng)目221個(gè),惠及企業(yè)878家,減免金額3940.66萬元。減少紙質(zhì)投標(biāo)文件數(shù)量,參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商最多只需提交紙質(zhì)投標(biāo)文件一份,同時(shí)簡化資格證明材料,以“信用+承諾”作為供應(yīng)商準(zhǔn)入條件。

法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十一

按照縣法制政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報(bào)送2019年度法治政府建設(shè)情況的通知》要求,財(cái)政局組織專班力量對本部門2019年度法治政府建設(shè)工作開展情況進(jìn)行了全面總結(jié),現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:

為深入貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會(huì)第一次、第二次會(huì)議上的重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示,全面落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》、河南省《法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016-2020年)》要求,財(cái)政局緊緊圍繞全縣中心工作,加強(qiáng)財(cái)政法規(guī)制度建設(shè),強(qiáng)化依法行政服務(wù)意識(shí);嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,創(chuàng)新理念,突出重點(diǎn),優(yōu)化方式,健全制度機(jī)制,積極深入開展監(jiān)督檢查,經(jīng)過努力工作,取得了一定實(shí)效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。

按照相關(guān)文件要求,為嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手是推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),我局成立了由局黨組書記、局長***同志為組長,局黨組成員、分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)研究依法行政、依法理財(cái)工作形勢,部署任務(wù),明確責(zé)任,細(xì)化措施,準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)在全面依法治國戰(zhàn)略中的重要地位,將依法行政工作和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查。

(二)梳理“兩權(quán)”清單,全面依法行政。

為全面推行依法行政,保障行政權(quán)力在社會(huì)的監(jiān)督下,加強(qiáng)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行,按照各級(jí)財(cái)政部門和縣委、縣政府政府的要求,我局認(rèn)真梳理行政職能,清權(quán)、確權(quán)、認(rèn)領(lǐng)財(cái)政行政權(quán)力事項(xiàng)43項(xiàng)(行政處罰24項(xiàng)、行政征收1項(xiàng)、行政檢查12項(xiàng)、行政確認(rèn)1項(xiàng)、其他職權(quán)5項(xiàng)),厘清法律法規(guī)依據(jù),梳理行政權(quán)力規(guī)范程序,編制行權(quán)責(zé)任清單和全程網(wǎng)辦工作指南。通過實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)公開,重大事項(xiàng)決策公示制度,有效暢通了行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管渠道等,確保本系統(tǒng)、本領(lǐng)域行政權(quán)力得到有效監(jiān)管。

(三)明確議事規(guī)則,保證行政決策水平。

嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體研究決定的制度要求,明確議事規(guī)則,對重大事項(xiàng)的決策、重要項(xiàng)目的安排、資金撥付管理均、出臺(tái)規(guī)范性文件等均提前進(jìn)行合法性論證,確保行政決策的法治化、科學(xué)化水平。

(四)深化“放管服”改革,持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”

按照全面深化“放管服”改革的相關(guān)要求,持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,截至目前,已將政府非稅收入征繳、預(yù)決算公開和政府采購公示公開等行政職權(quán)、職責(zé)接入政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和政府門戶網(wǎng)站等政務(wù)平臺(tái),有效提升行政法治化和信息化水平。

(五)依法開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)格履行財(cái)政職責(zé)。

嚴(yán)格按照《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和財(cái)政部《財(cái)政檢查工作辦法》、《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》等法律法規(guī)開展財(cái)政監(jiān)督檢查工作,以“促進(jìn)規(guī)范、落實(shí)責(zé)任、公正執(zhí)法”為抓手,提高財(cái)政監(jiān)督檢查工作法治化水平。

(六)積極組織普法活動(dòng),提高干部法治水平。

通過組織開展形式多樣的普法活動(dòng),引導(dǎo)廣大財(cái)政干部職工深入學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《新預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)政法律、法規(guī),切實(shí)提高財(cái)政干部隊(duì)伍的法治意識(shí)和依法行政的能力和水平。

(一)落實(shí)行政執(zhí)法證制度。

2019年,因機(jī)構(gòu)改革,我局部分執(zhí)法機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行了調(diào)整,建議根據(jù)機(jī)構(gòu)改革“三定方案”確定的情況,對調(diào)整后的執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法證調(diào)轉(zhuǎn)及申領(lǐng)辦理。

(二)加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。

存在部分執(zhí)法人員對執(zhí)法工作學(xué)習(xí)不夠深入,執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠熟練的問題,建議縣級(jí)開展多種形式的專題培訓(xùn)和講座,加強(qiáng)對執(zhí)法人員通用法律知識(shí)、專門法律知識(shí)、新法律法規(guī)、執(zhí)法規(guī)范程序等學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員的依法行政能力。

(一)進(jìn)一步健全依法行政長效機(jī)制。

持續(xù)完善依法行政各項(xiàng)規(guī)章制度,健全和落實(shí)依法行政責(zé)任動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,做到職責(zé)與崗位相匹配,權(quán)力與義務(wù)相統(tǒng)一。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

不斷提高執(zhí)法人員的專業(yè)水平。針對財(cái)政職能業(yè)務(wù)的新特點(diǎn)、新問題、新情況,完善執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,力求培訓(xùn)與執(zhí)法實(shí)際相結(jié)合,全面提高執(zhí)法隊(duì)伍能力水平。

(三)進(jìn)一步營造全員學(xué)法懂法氛圍。

深入開展以憲法為重點(diǎn)的全民普法宣傳教育活動(dòng),創(chuàng)新宣教機(jī)制、拓展宣教載體、豐富宣教形式,有效延伸普法廣度,提升整體普法工作水平,為全縣財(cái)政改革發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

(四)進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開范圍內(nèi)容。

按照全面深化“放管服”改革的相關(guān)要求,拓寬公開的廣度和深度,在內(nèi)容和范圍上再作延伸,努力從多個(gè)層面上實(shí)行全方位公開。

法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十二

情境是一個(gè)名詞,發(fā)音為q&iacutengku&agraveng指的是這種情況。從趙的妻子的墓志銘。情境也意味著事物的背景。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

2020年,市財(cái)政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》、《化州市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2016-2020年)〉實(shí)施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點(diǎn)》的部署要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于依法行政工作的部署,以建設(shè)法治財(cái)政為核心,強(qiáng)化法治理念,加強(qiáng)法制建設(shè),積極推進(jìn)依法行政,自學(xué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化財(cái)政體制改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,財(cái)政法治建設(shè)取得了長足發(fā)展?,F(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:

(一)依法推進(jìn)行政決策民主化、科學(xué)化、法制化。

我局對依法行政嚴(yán)格把關(guān),通過嚴(yán)格執(zhí)法程序、案件法制審核常態(tài)化、重大復(fù)雜案件集體討論常態(tài)化等制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法的法制化進(jìn)程。

(二)深入學(xué)法,全局黨員干部法治觀念顯著提升。

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵法守法學(xué)法用法的模范”講話精神,以身作則,將學(xué)習(xí)憲法、法律列入《化州市財(cái)政局黨組理論中心組2020年學(xué)習(xí)計(jì)劃》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是局主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)憲法法律,嚴(yán)格履行好推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),并結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際加以運(yùn)用。進(jìn)一步完善我局機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,及時(shí)組織干部職工參加年度學(xué)法考試,并取得優(yōu)異的成績,我局依法行政工作順利開展。

(三)參與法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng),推動(dòng)法治進(jìn)程。

為貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)全面依法治省的重要部署和法治化州建設(shè)中長期規(guī)劃,根據(jù)化州市委全面依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組《化州市全面推開法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案》、《化州市法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)工作方案》要求,我局法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì),工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開始,局主要負(fù)責(zé)人多次到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)督促指導(dǎo)工作,深入了解掛鉤點(diǎn)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì)的法治創(chuàng)建情況,結(jié)合我局職能和掛鉤點(diǎn)的實(shí)際,協(xié)助制定了《楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì)“三級(jí)同創(chuàng)”法治創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,推動(dòng)示范點(diǎn)按計(jì)劃、按步驟、按標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建活動(dòng);并督促指導(dǎo)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì)按照實(shí)施方案要求建立健全干部學(xué)法用法制度、加強(qiáng)法治宣傳、創(chuàng)建工作臺(tái)賬等工作;推動(dòng)掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)在法治框架內(nèi)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,營造良好的法治宣傳氛圍,推動(dòng)掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)社會(huì)治理水平提升。2020年法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)參與項(xiàng)目建設(shè)正在加緊進(jìn)行中。

局班子會(huì)議定期聽取法治建設(shè)、依法行政工作情況匯報(bào),多次在黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)上研究法治工作,聽取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報(bào),并強(qiáng)調(diào)各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和股室要高度重視、積極準(zhǔn)備、及時(shí)回應(yīng),防止事態(tài)擴(kuò)大化,局法規(guī)股與相關(guān)職能部門、法院溝通協(xié)調(diào),多次向原告進(jìn)行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實(shí)市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請專職律師作為我局法律顧問,會(huì)同我局法規(guī)崗位專職人員一起認(rèn)真研究案情,制定工作目標(biāo)、訴訟策略,安排好工作進(jìn)度,完善保障機(jī)制,確保達(dá)到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財(cái)政法律風(fēng)險(xiǎn)。

(五)2020年行政復(fù)議與行政訴訟應(yīng)訴。

本部門2020年度行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟均為零發(fā)生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影響,有關(guān)行政執(zhí)法檢查未能如期開展,相應(yīng)無行政處罰、行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生,另一方面,我局依法行政,依法辦事,有效避免了針對我局的行政復(fù)議和行政訴訟的發(fā)生。

(六)“兩度一率”提升工作。

為了進(jìn)一步提升局機(jī)關(guān)全體干部職工對社會(huì)治安安全感滿意度、對政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿意度和對平安創(chuàng)建的知曉率,我局積極利用干部職工大會(huì)、支部大會(huì)、微信等方式對本單位干部職工和廣大群眾開展各種宣傳活動(dòng)。

我局積極發(fā)揮財(cái)政優(yōu)勢,探索以財(cái)政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。切實(shí)加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門正常的人均公用經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)以外,總體上2020年“平安創(chuàng)建”工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)縣鎮(zhèn)兩級(jí)預(yù)算投入計(jì)劃高于往年,在全國大力壓減一般性支出的大環(huán)境下,我市財(cái)政當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急也是大力壓減項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,削減預(yù)算經(jīng)費(fèi),但對于該項(xiàng)平安創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi),我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設(shè)”預(yù)算經(jīng)費(fèi)12萬元、“兩度一率”預(yù)算經(jīng)費(fèi)40萬元,分別比去年預(yù)算增加5萬元、35萬元,同比增長率分別為71.43%,700%,預(yù)算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財(cái)政局因勢利導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,改變宣傳陣地,轉(zhuǎn)換宣傳主戰(zhàn)場,以手機(jī)微信、網(wǎng)上宣傳的形式開展“兩度一率”宣傳工作。

在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結(jié)合,綜合治理,筑牢基礎(chǔ),建立“兩度一率”宣傳工作長效機(jī)制。

(七)開展全局行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)再培訓(xùn)。

根據(jù)茂名市《關(guān)于加強(qiáng)全市行政人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號(hào))的文件要求,為加強(qiáng)我局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,對全局行政執(zhí)法人員開展綜合法律知識(shí)再培訓(xùn),培訓(xùn)對象為目前已持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員、新申領(lǐng)行政執(zhí)法讓已通過省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員,培訓(xùn)時(shí)間為8-12月,時(shí)長共5個(gè)月.學(xué)員們學(xué)習(xí)熱情高漲,按時(shí)學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政強(qiáng)制法》、《國家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》、《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》、《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等法律法規(guī)。3人完成全部學(xué)習(xí)任務(wù),3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學(xué)時(shí)以上的學(xué)習(xí)任務(wù)。

(八)做好“雙公示”目錄編制工作。

根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國家“雙公示”要求,我局規(guī)范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項(xiàng)納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項(xiàng)行政處罰事項(xiàng),報(bào)送做好掛接更新工作。

(九)建立“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制。

1、嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確?!半p隨機(jī)”抽查依法有序進(jìn)行。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,堅(jiān)持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負(fù)擔(dān),優(yōu)化市場環(huán)境。公開透明實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開、程序公開、結(jié)果公開,實(shí)行“陽光執(zhí)法”,保障市場主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,接受社會(huì)監(jiān)督。協(xié)同推進(jìn)在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺(tái),探索推進(jìn)跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機(jī)抽查。

2、制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。除國家、省、市財(cái)政部門安排的專項(xiàng)檢查事項(xiàng)外,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng),大力推廣隨機(jī)抽查,不斷提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重。制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,進(jìn)一步簡化監(jiān)管流程,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)財(cái)政法律法規(guī)規(guī)章修訂情況以及工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

3、建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。建立隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制財(cái)政執(zhí)法自由裁量權(quán)。全面推行“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制,結(jié)合實(shí)際,建立健全具有廣東省行政執(zhí)法資格的財(cái)政執(zhí)法檢查人員名錄庫,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

4、健全隨機(jī)抽查的程序規(guī)定。根據(jù)全市財(cái)政工作實(shí)際,明確抽查依據(jù)和實(shí)施主體,細(xì)化隨機(jī)抽查的具體任務(wù)、方式方法和抽查內(nèi)容,堅(jiān)持定向抽查與不定向抽查相結(jié)合,確保隨機(jī)抽查對象公平、結(jié)果公平。對檢查出的問題及時(shí)提出整改建議,提升抽查工作實(shí)效。同時(shí),加強(qiáng)隨機(jī)抽查全程跟蹤監(jiān)督管理,建立隨機(jī)抽查記錄檔案,實(shí)現(xiàn)全程跟蹤記錄、運(yùn)行透明、痕跡可查、效果可評(píng)、責(zé)任可追。

(十)做好“兩法銜接”工作情況。

根據(jù)法治廣東建設(shè)考評(píng)材料報(bào)送工作要求,我局聯(lián)系市檢察院,報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,接入信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)對接、導(dǎo)入,據(jù)統(tǒng)計(jì),我局全年無發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。

(十一)依法做好政務(wù)服務(wù)“三集中一分開”工作。

為進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境,方便企業(yè)和群眾辦事,我局作為市公共服務(wù)中心非常駐單位,經(jīng)研究,我局將非營利組織免稅資格認(rèn)定審核、會(huì)計(jì)人員信息采集、設(shè)立除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的代理記賬機(jī)構(gòu)審批、政府采購?fù)对V處理等事項(xiàng)進(jìn)駐市公共服務(wù)中心,委托市公共服務(wù)中心政務(wù)大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過全市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)轉(zhuǎn)送本單位相關(guān)業(yè)務(wù)股室遠(yuǎn)程審批。

(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。

根據(jù)人大建議和政協(xié)提案的答復(fù)要求和相關(guān)規(guī)定,我局共答復(fù)各級(jí)人大、政協(xié)各類代表建議和委員提案合計(jì)78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會(huì)閉會(huì)期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會(huì)七次會(huì)議代表建議7件,中國人民政治協(xié)商會(huì)議茂名市委員會(huì)第九屆四次會(huì)議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議代表建議4件,中國人民政治協(xié)商會(huì)議化州市委員會(huì)十二屆五次會(huì)議委員提案35件。按時(shí)將主辦件書面答復(fù)代表和領(lǐng)銜委員,報(bào)送人大、政協(xié)、市政府,同時(shí)上傳答復(fù)函至市政府網(wǎng)建議提案管理系統(tǒng);按時(shí)提交會(huì)辦件給主辦單位,并報(bào)送人大、政協(xié)、市政府,同時(shí)將答復(fù)函同步上傳管理系統(tǒng)。

我局進(jìn)一步提升各股室(單位)人員素質(zhì),加強(qiáng)本單位的對外宣傳工作,有效引導(dǎo)傳媒和公眾的輿論導(dǎo)向。采取“走出去”的方式開展培訓(xùn),學(xué)習(xí)其他兄弟單位在部門政務(wù)公開信息、對外宣傳等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升法治政府建設(shè)宣傳水平。增強(qiáng)各股室(單位)宣傳人員政治敏銳性和新聞敏感性,提高輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對意識(shí),不斷提高法治政府建設(shè)宣傳水平。

圍繞市委市政府中心工作和服務(wù)市委政法委平安化州建設(shè)和法治政府建設(shè)大局,我局走出傳統(tǒng)宣傳思維,破解法治政府建設(shè)宣傳難題,提升法治政府建設(shè)宣傳時(shí)效。

1、利用微信工作群宣傳法治政府建設(shè),在我局的業(yè)務(wù)工作群、工會(huì)群、志愿者群等各類微信工作群,廣泛進(jìn)行法治政府建設(shè)宣傳,利用新興媒體,搶占輿論制高點(diǎn),牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)、話語權(quán)。

2、利用手機(jī)短信群發(fā)平臺(tái),傳遞黨委、政府聲音,引導(dǎo)社會(huì)輿論,讓廣大干部群眾知道市委、市政府在干什么、想什么,思路、目標(biāo)是什么,引導(dǎo)輿論。

3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粵政易”、“盈政通”、“政務(wù)微信”等信息平臺(tái)服務(wù),要求全體干部職工人人注冊激活、開通服務(wù),學(xué)習(xí)、宣傳法治政府建設(shè),積極打造“指尖”上的宣傳平臺(tái)。

4、積極探索并建立新的法治政府建設(shè)宣傳保障機(jī)制,切實(shí)做到政治上重視、工作上支持、要求上嚴(yán)格、經(jīng)費(fèi)上保障,2020年完成財(cái)政法制宣傳專項(xiàng)資金5萬元支出。

(三)協(xié)助法院審判,依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。

2020年共發(fā)生28起工程建筑商狀告學(xué)校等單位的合同糾紛民事案件,連帶我局作為第三人出庭應(yīng)訴。我局作為第三人,屬于與案件有間接利害關(guān)系的法人,這種利害關(guān)系來源于法院對該類合同糾紛訴訟的原告和被告的爭議的處理結(jié)果。我局參加訴訟既不是為了維護(hù)原告的利益,也不是為了維護(hù)被告的利益,即便有時(shí)參加到當(dāng)事人一方進(jìn)行訴訟,也不是為了維護(hù)所參與一方當(dāng)事人的利益,而是以財(cái)政的名義,為維護(hù)政府的利益,協(xié)助法院審判而參加訴訟。我局參加訴訟的目的在于維護(hù)財(cái)政的權(quán)益,幫忙協(xié)助法院簡化訴訟程序,徹底解決彼此有聯(lián)系的糾紛,在審判實(shí)踐中可以有效解決當(dāng)事人之間的糾紛,防止訴累。

通過貫徹落實(shí)法規(guī)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,組織各業(yè)務(wù)股室認(rèn)真分析和改進(jìn)工作存在問題,認(rèn)真履行法院生效判決,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)行政執(zhí)法水平有效提升。并根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、財(cái)政部和建設(shè)部制定的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》(財(cái)建〔2004〕369號(hào))等法律規(guī)定,結(jié)合化州市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局關(guān)于對財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程概、預(yù)(結(jié))、決算審查有關(guān)問題意見的通知》(化府辦〔2009〕80號(hào)),就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問題出庭進(jìn)行答辯,切實(shí)維護(hù)財(cái)政利益。

(四)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,深入推進(jìn)法治教育。

1、推動(dòng)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。積極推進(jìn)了財(cái)政法治宣傳教育工作,提高全社會(huì)財(cái)政法律意識(shí)和對財(cái)政法律法規(guī)的認(rèn)知感、遵從度,為財(cái)政工作營造良好法治環(huán)境。

2、普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障到位。將普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入了部門預(yù)算,用于機(jī)關(guān)的法治宣傳教育。全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,結(jié)合財(cái)政工作,2020年度安排落實(shí)全市普法各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),其中,依法治市10萬元、法律援助3萬元、公職律師事務(wù)所補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3萬元、一村一律師工作經(jīng)費(fèi)128萬元、人民調(diào)解75萬元、“七五”普法3萬元,行政復(fù)議3萬元,大力保障普法宣傳教育工作。同時(shí),我局內(nèi)部也安排了5萬元經(jīng)費(fèi),用于化州市法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)“一對一”掛鉤聯(lián)系示范工作以及普法宣傳等。

3、積極參加普法活動(dòng)。參加市司法局、普法辦等有關(guān)部門組織舉辦的“國家憲法日法治宣傳活動(dòng)”和“12.4.憲法晚會(huì)”等普法宣傳活動(dòng)及普法培訓(xùn)班學(xué)習(xí),不斷提高財(cái)政部門依法行政水平。

4、參加普法評(píng)議活動(dòng)。參加了市委依法治市辦、市普法辦舉辦的“2020年度化州市國家機(jī)關(guān)‘誰執(zhí)法誰普法’履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)”,我局作“誰執(zhí)法誰普法”履職評(píng)議報(bào)告,作為普法成員單位,參加評(píng)議團(tuán)。根據(jù)普法機(jī)制建設(shè)、系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)法、社會(huì)普法宣傳、普法形式手段、普法成果實(shí)效5個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn),綜合各項(xiàng)評(píng)議。

5、參加普法學(xué)習(xí)考試。全體干部職工參加由市普法辦組織的全省普法系統(tǒng)學(xué)習(xí)和考試,積極性高,成績突出,成績較往年不斷提高;新提拔的中層以上干部,必須參加法制理論考試,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng);在職干部職工在線學(xué)習(xí)得到落實(shí),按照司法局要求完成學(xué)習(xí)任務(wù),總體學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)在普遍高分,大部分滿分,整體學(xué)習(xí)情況良好。我局有116人參加學(xué)習(xí),全部學(xué)滿學(xué)分,116人參加考試,全部90分以上,合格率和高分率均為100%,其中,100分的110人,滿分率92.24%。

(五)依法推進(jìn)全面政務(wù)公開工作。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),高效開展政府信息公開工作。

我局高度重視政府信息公開工作,切實(shí)加強(qiáng)對信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保高效開展政府信息公開工作,我局進(jìn)一步完善工作機(jī)制,明確責(zé)任分工:調(diào)整充實(shí)了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和以局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的政務(wù)公開監(jiān)督小組;辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作日常事務(wù)及擬公開政府信息的保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)工作;信息中心負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持工作;監(jiān)督檢查股負(fù)責(zé)監(jiān)督以及受理舉報(bào)、投訴等問題;各相關(guān)股室為政務(wù)信息公開內(nèi)容制作、提供的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供需主動(dòng)公開和依申請經(jīng)審批可公開的內(nèi)容。

2、完善規(guī)章制度,規(guī)范推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。

為規(guī)范推進(jìn)政務(wù)信息公開工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務(wù)公開條例》等規(guī)定,結(jié)合化州財(cái)政工作實(shí)際,我局制定了《財(cái)政制度文件匯編》(2015-2018)和《財(cái)政制度文件匯編》(2019-2020)等相關(guān)文件,明確規(guī)定了各機(jī)構(gòu)在政務(wù)信息工作中的主要職責(zé)和分工,細(xì)化了主動(dòng)公開及不得擅自公開的信息范圍、依申請公開信息的受理及審批程序、政府信息公開監(jiān)督與保障的規(guī)定、擬公開的政府信息的保密審查以及各種文書格式等。為公民申請我市財(cái)政信息提供了詳細(xì)的指引,保障公民和社會(huì)組織能夠方便獲取有關(guān)信息。

3、主動(dòng)公開政府信息情況。

我局主要通過化州市財(cái)政局門戶網(wǎng)站、《化州財(cái)政簡報(bào)》、《化州財(cái)政專報(bào)》、政務(wù)公開專欄、電子屏、報(bào)刊、廣播、電視等方式主動(dòng)公開市財(cái)政局的政府信息。

(1)局門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息情況。我局切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)站管理,按規(guī)定主動(dòng)公開政府信息,做好政府網(wǎng)站和政務(wù)運(yùn)營維護(hù)工作。鏈接財(cái)政部、省財(cái)政廳的規(guī)章文件類信息,市政府、市政府部門規(guī)范性文件類信息和其它類信息。公眾可通過市財(cái)政局門戶網(wǎng)站的“文件查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱并全文檢索市財(cái)政局主動(dòng)公開的政府信息。

(2)重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開情況。我局高度重視重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域主動(dòng)公開,進(jìn)一步抓好財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目、減稅降費(fèi)等領(lǐng)域政府信息公開制度的貫徹落實(shí),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。做好財(cái)政預(yù)決算、ppp項(xiàng)目、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本政策等信息公開。局機(jī)關(guān)按時(shí)按質(zhì)在市政府網(wǎng)站、局域網(wǎng)站對2019年市級(jí)政府財(cái)政決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算,2019年市直部門決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算,2020年市級(jí)政府財(cái)政預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,2020年市直部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行了公開;主動(dòng)公開政府與社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目;及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)減稅降費(fèi)相關(guān)政策文件。

(六)建立公平競爭內(nèi)部審查機(jī)制。

根據(jù)《反壟斷法》和《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》,為確保我局制定的有關(guān)政策措施符合相關(guān)法律法規(guī)和公平競爭要求,防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況,切實(shí)加強(qiáng)對我局公平競爭審查工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),推進(jìn)我局公平競爭審查制度有效落實(shí),我局一是建立自查制度,二是規(guī)范審查程序,三是開展政策清理,四是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。我局法規(guī)稅政股和局聘法律顧問對審查工作進(jìn)行把關(guān)。2020年12月28日,法規(guī)稅政股與政府采購監(jiān)管股和市投資審核中心,對委托廣東某招標(biāo)采購有限公司代理的建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)供應(yīng)商招投標(biāo)方案,進(jìn)行法制審核和監(jiān)督審查,有效避免了對外地供應(yīng)商的歧視和排斥。

(七)依法保障新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。

2020年發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情以來,我局全體工作人員堅(jiān)守崗位,依法保障疫情防控資金的撥付,確保局內(nèi)不出現(xiàn)來自于新冠肺炎的影響,確保在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)不發(fā)生源于財(cái)政資金保障的問題。全體干部職工堅(jiān)守崗位,站在疫情防控工作防線,及時(shí)保障支持,及時(shí)掌握疫情,及時(shí)采取行動(dòng),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。財(cái)政人在日常生活作息中,勤戴口罩,不走家串門,不串崗閑聊,不聚會(huì)聚餐,不登門拜訪親友,不操辦不參與年例,遠(yuǎn)離人群密集場所。

為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,我局黨組班子積極響應(yīng)市委抽調(diào)黨員下沉社區(qū)支援疫情防控工作的號(hào)召,組織共產(chǎn)黨員先鋒隊(duì),下沉到文仙社區(qū)充實(shí)基層一線防控力量,堅(jiān)定與社區(qū)干部并肩作戰(zhàn)。防控工作人員排除重重困難,全天候待命,中午不休息,周六、周日不休假,持續(xù)奮戰(zhàn)在一線,深入基層、深入群眾之中,戰(zhàn)疫情,斗寒潮,從入戶排查到重點(diǎn)人群監(jiān)控,幾經(jīng)往返,拉網(wǎng)式排查,對轄區(qū)內(nèi)全部住戶所有居住人員進(jìn)行全覆蓋登記造冊,細(xì)致做好疫情排查、宣傳教育、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、生活保障、幫扶濟(jì)困、維護(hù)穩(wěn)定等防控工作。市財(cái)政局疫情防控工作黨員先鋒隊(duì)5人協(xié)助文仙社區(qū)居委會(huì)排查住戶累計(jì)10120戶,未發(fā)現(xiàn)可疑感染者,有效防控疫情。

一年來,我局法治政府建設(shè)工作在局黨組高度重視和各股室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展和改革要求相比,依然存在著不小差距,制度建設(shè)相對滯后,法治政府建設(shè)能力需要繼續(xù)提升,行政執(zhí)法有待進(jìn)一步規(guī)范,行政決策的民主化法治化進(jìn)程亟待加快推進(jìn)。

(二)依法行政有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

近年來,不少企業(yè)維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng),頻頻發(fā)生工程建筑商狀告學(xué)校等單位的案件,連帶財(cái)政局作為第三人出庭應(yīng)訴。這一現(xiàn)象,對于我們加強(qiáng)依法行政的必要性進(jìn)一步提出了更高要求,我們雖無過錯(cuò),但在資金管理、資金支付、資金監(jiān)管上顯然做得還不夠,監(jiān)管不夠全面、細(xì)化。

(一)加強(qiáng)收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財(cái)政監(jiān)管。

我們在工作中首先要牢固樹立法治理念,自覺踐行全面依法治市活動(dòng),從本職工作入手,牢牢把握財(cái)政保障這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真細(xì)致地開展財(cái)政工作,用實(shí)際行動(dòng)踐行法治政府、法治財(cái)政理念,確實(shí)在保障和改善民生方面有所作為。從行業(yè)層面上來說,就是加強(qiáng)收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財(cái)政監(jiān)管,尤其加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)較高的公共財(cái)政資金的監(jiān)管,確保公共財(cái)政專項(xiàng)資金的規(guī)范和安全;從系統(tǒng)內(nèi)部層面上來說,就是要加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍的建設(shè),提高財(cái)政綜合管理能力,提高財(cái)政人的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,更好地保障民生。

(二)從“被動(dòng)行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)執(zhí)法”

要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,堅(jiān)持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,實(shí)現(xiàn)群眾愿望先于一切。作為財(cái)政系統(tǒng)的工作人員就是要把財(cái)政資金的安全作為頭等重要的大事,牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)對易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)資金以及財(cái)政工作環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)方面的風(fēng)險(xiǎn)分析和管理,對不同風(fēng)險(xiǎn)的資金提出不同的監(jiān)管要求。根據(jù)調(diào)研分析、座談建議、群眾舉報(bào)等多種渠道,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)財(cái)政依法行政工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定措施積極應(yīng)對,預(yù)防和減少行政風(fēng)險(xiǎn),從“被動(dòng)行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)執(zhí)法”,不斷提高財(cái)政法治工作的有效性。重點(diǎn)要加強(qiáng)財(cái)政資金的安全監(jiān)管,發(fā)揮相關(guān)部門和基層政府的作用,建立“一崗雙責(zé)”的多元共治的工作環(huán)境,形成對公共財(cái)政資金的安全管理合力。

(三)大膽創(chuàng)新法治政府服務(wù)方法,堅(jiān)守安全底線。

對不同的單位資金可采取分類管理的方法。對不同使用單位采取不同的監(jiān)管措施,對風(fēng)險(xiǎn)較高的工程建設(shè)單位要加強(qiáng)依法行政。堅(jiān)持依法行政,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效能,完善限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,切實(shí)為人民群眾服務(wù)。不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。走依治路線,就要求我們要不斷提高自身能力素質(zhì)和改進(jìn)工作作風(fēng),要以把建設(shè)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、法治型的單位為目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。從個(gè)人而言,要把能力素質(zhì)提高作為首要任務(wù),不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和法制知識(shí),努力提高依法行政技能在崗位實(shí)踐中及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭,敏銳識(shí)辨風(fēng)險(xiǎn),妥善應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn),正確引導(dǎo)輿論,化解突出矛盾,緩和嚴(yán)重事態(tài),平息不利因素,將風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。

(四)繼續(xù)加強(qiáng)依法行政的組織保障。

進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子在加強(qiáng)行政執(zhí)法工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,建立和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體執(zhí)法人員集體學(xué)法制度,建立和完善依法行政工作的監(jiān)督和考核制度。

(五)規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。

根據(jù)黨中央、國務(wù)院深化行政體制改革的要求,按照依法行政和“陽光執(zhí)法”的要求進(jìn)一步開展和深化“雙隨機(jī)”抽查工作,規(guī)范監(jiān)督檢查過程,優(yōu)化抽查程序,提升執(zhí)法技能,及時(shí)公布隨機(jī)抽查結(jié)果。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,通過開展培訓(xùn)、交叉執(zhí)法活動(dòng)等,提高干部行政執(zhí)法能力;進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員對執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷的辦理能力;配備配齊監(jiān)督檢查裝備和行政執(zhí)法車輛,為規(guī)范化執(zhí)法提供保障。

(六)強(qiáng)化對行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。

進(jìn)一步加強(qiáng)對行政執(zhí)法、行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行為的法制審核,在執(zhí)法全過程實(shí)行“三把關(guān)”制度,即辦案人員把關(guān)、法制人員把關(guān)和法律顧問把關(guān),同時(shí)加強(qiáng)與本級(jí)、上級(jí)法制部門的聯(lián)絡(luò),嚴(yán)格執(zhí)法行為,確保2021年度無行政復(fù)議案件糾錯(cuò)、行政訴訟敗訴情況出現(xiàn)。

全面依法治國是黨的要求,是民心所向,是大勢所趨,全面依法治市、建設(shè)法治政府,是我們的責(zé)任和義務(wù)。我們將進(jìn)一步理清工作思路,加大工作力度,進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省、市相關(guān)要求,繼續(xù)以“切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府”的精神為指導(dǎo),進(jìn)一步健全完善制度體系,全力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行,不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)財(cái)政領(lǐng)域工作。

為深入進(jìn)行依法行政,加快建設(shè)法治政府,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十九大精神,根據(jù)中共中央國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》、《xx縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》及各年度縣政府法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,xx縣財(cái)政局結(jié)合本單位實(shí)際情況,全面開展法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將xxxx年以來的主要工作情況報(bào)告如下:

黨的十八大把法治政府基本建成確立為到xxxx年全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,努力到xxxx年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公正公開、廉潔高效、守法誠信的法治政府。我局高度重視黨中央的法治政府建設(shè)任務(wù)目標(biāo),將法治政府建設(shè)作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。要求全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的系列講話精神,緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo),堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《綱要》的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實(shí)際情況,努力做好本單位法治政府建設(shè)工作。

根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》要求和縣政府xxxx年對我縣各部門法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,結(jié)合我局實(shí)際情況,認(rèn)真做好以下幾方面的工作:

1.做好行政審批和服務(wù)事項(xiàng)目錄。xxxx年x月根據(jù)省、市、縣審改部門要求,對本單位審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化和梳理,確保本單位履行政府職責(zé)公開、透明、與時(shí)俱進(jìn)、有法可依。

2.推行本單位權(quán)責(zé)清單融合工作,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。xxxx年x月根據(jù)部門整合后的最新情況,聯(lián)合縣委編辦對本單位權(quán)責(zé)清單再次進(jìn)行梳理,主要是理清、理順省、市金融監(jiān)管部門和國資委與掛靠縣財(cái)政局相關(guān)股室權(quán)責(zé)關(guān)系,并制定和發(fā)布《xx縣財(cái)政局中共xx縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于公布xx縣財(cái)政局權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單的通知》,使得本單位權(quán)責(zé)事項(xiàng)有法可依。

3.建立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單制度。對行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金實(shí)行清單制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)目錄清單,清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費(fèi)基金項(xiàng)目。x月xx日在xx縣政府網(wǎng)公開《轉(zhuǎn)發(fā)x省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)的通知》,并通知縣級(jí)有關(guān)單位按照目錄嚴(yán)格執(zhí)行,督促其通過政府網(wǎng)站和公共媒體對外公開收費(fèi)項(xiàng)目、執(zhí)收依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,接受社會(huì)監(jiān)督,對目錄之外的收費(fèi),不得執(zhí)行;xx月中旬,要求全縣執(zhí)收單位對自身的收費(fèi)工作進(jìn)行自查,特別是涉及減稅降費(fèi)的單位,如:縣公安局、交警大隊(duì)、人社局等。要求其嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)減稅降費(fèi)政策,并形成自查報(bào)告上交財(cái)政局,未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)收費(fèi)行為。同時(shí)實(shí)行收費(fèi)清單公開制度,在xx政府網(wǎng)站公開收費(fèi)清單目錄,實(shí)行常態(tài)化管理,及時(shí)更新政策變更信息。并要求各相關(guān)執(zhí)收單位主動(dòng)將收費(fèi)項(xiàng)目、設(shè)立依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)等政策內(nèi)容分類歸整,在收費(fèi)場所上墻公示,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。

4.積極開展志愿者服務(wù)活動(dòng)。積極參與我縣志愿服務(wù)組織構(gòu)建和志愿服務(wù)活動(dòng)。每年組織我局志愿者參加交通文明勸導(dǎo)、綜治平安巡防、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建、社區(qū)慰問活動(dòng)、各項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)等。

5.完善公共財(cái)政體制,依法保障基本公共服務(wù)支出。逐步建立公共財(cái)政、民生財(cái)政,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),財(cái)政支出持續(xù)向社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域和民生領(lǐng)域傾斜,以“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)”為基本原則,大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出。

6.依法實(shí)施政府購買服務(wù)。嚴(yán)格按照《x省政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的通知》的要求進(jìn)行政府購買服務(wù),超出目錄范圍的事項(xiàng),不得采用政府購買服務(wù);年度預(yù)算未安排資金的,不得實(shí)施政府購買服務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大政府部門購買服務(wù)范圍,優(yōu)化和完善服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法,積極推動(dòng)形成主體多元化,提供方式多樣化的公共服務(wù)新格局。

7.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。配合縣政府,利用新版民法典學(xué)習(xí)宣傳的時(shí)機(jī),進(jìn)一步清理我局規(guī)范性文件,特別是與新版民法典由沖突的。完善由我局主導(dǎo)制定的規(guī)范性文件的制定程序,落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度,對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā),并按法定要求和程序予以公布。加強(qiáng)本單位規(guī)范性文件的登記備案,加大備案審查力度,做到有件必備,有錯(cuò)必糾。

8.加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享。開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)清單工作,依法認(rèn)領(lǐng)與財(cái)政有關(guān)的“對政府采購代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)管”、“對國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)管”等x大主要監(jiān)管事項(xiàng)清單,并根據(jù)有關(guān)要求完成監(jiān)管系統(tǒng)的信息采集,以后實(shí)時(shí)更新。

9.為全縣法治政府建設(shè)提供財(cái)力保障。將各行政機(jī)關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算給予保障,并在預(yù)算執(zhí)行中及時(shí)、足額給予撥付,特別是公安、司法、法院、檢察院等部門的經(jīng)費(fèi)需求以及綜治平安建設(shè)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、行政復(fù)議制度建設(shè)等專項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障。加大在改善執(zhí)法人員待遇、改善執(zhí)法條件、裝備配備、科技建設(shè)、基層執(zhí)法建設(shè)等方面的投入。

同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。罰沒行為由執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行,罰沒收入通過非稅系統(tǒng)繳入國庫,作為縣級(jí)財(cái)力統(tǒng)籌安排支出。堅(jiān)決禁止下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo),嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。

10.做好政務(wù)公開工作。加強(qiáng)本級(jí)財(cái)政政務(wù)公開工作,主要通過xx縣政府門戶網(wǎng)站和財(cái)政局信息公開專欄公開相關(guān)政務(wù)信息。公開的主要內(nèi)容有:涉企收費(fèi)清單及減稅降費(fèi)相關(guān)政策公開、本單位權(quán)責(zé)清單公開、人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開、預(yù)算執(zhí)行情況公開、以及相關(guān)的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、政策信息、政務(wù)信息公開等。

重點(diǎn)加強(qiáng)縣本級(jí)及全縣各預(yù)算單位的預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開工作,預(yù)決算公開細(xì)化度和完整度逐年提升。至xxxx年,部門預(yù)算公開方面,公共預(yù)算支出公開到功能分類的“項(xiàng)“級(jí)科目,公共預(yù)算支出全部按經(jīng)濟(jì)分類細(xì)化公開,同時(shí)還公開了xxxx年縣匯總“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總數(shù)。我縣本級(jí)xxx個(gè)預(yù)算單位(不含涉密單位)全部公開了本部門預(yù)算,公開率xxx%。xxx個(gè)公開了本部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,含無“三公”經(jīng)費(fèi)部門空表公開,公開率xxx%;總決算公開方面,公開包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的收支決算表,以及一般債務(wù)和專項(xiàng)債務(wù)余額和限額情況等表格,并對財(cái)政決算收支情況及相關(guān)重要事項(xiàng)進(jìn)行說明,同時(shí)公開xxxx年財(cái)政決算草案報(bào)告。部門決算公開方面,各單位部門決算在縣財(cái)政局批復(fù)后xx日內(nèi),進(jìn)行及時(shí)公開,公開率為xxx%。

11.落實(shí)好社會(huì)救助政策。落實(shí)國家、省、市、縣相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),逐步提高低收入人群基本生活保障和政府對各類生活保險(xiǎn)補(bǔ)貼投入,將最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、就業(yè)救助等社會(huì)救助資金納入每年財(cái)政預(yù)算,并足額撥付。

12.開展“防控疫情、法治同行”行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作決策部署和省委省政府工作要求,全力履行財(cái)政職能,在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持依法依規(guī)落實(shí)財(cái)政政策保障,強(qiáng)化合法性審查、信息公開、政策解讀和資金監(jiān)管,確保疫情防控保障和“六穩(wěn)”相關(guān)政策落地落實(shí)。疫情防控期間貫徹落實(shí)“放管服”改革要求,持續(xù)為社會(huì)公眾辦事提供高效便捷的服務(wù),不因疫情防控降低辦事效能。加強(qiáng)疫情防控工作涉法涉訴風(fēng)險(xiǎn)研判,運(yùn)用法治方式化解“涉疫”法律糾紛。

13.做好民法典學(xué)習(xí)宣傳工作。民法典是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的一部法律,堪為公民權(quán)利的宣言書。本單位做到人手一本民法典,隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)、宣傳和應(yīng)用民法典;x月xx日邀請法律專家召開“民法典與依法行政”專題講座,提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力;將民法典納入單位黨委中心組、各黨支部年度學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求各支部組織專題學(xué)習(xí)會(huì),進(jìn)一步提升對民法典要義的領(lǐng)會(huì),做好學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率,提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定能力和水平。

14.做好“七五”普法驗(yàn)收工作。今年是“七五”普法工作的收官之年,我局高度重視黨中央的法治政府建設(shè)任務(wù)目標(biāo),將“七五”普法工作及法治政府建設(shè)作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹“七五”普法規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實(shí)際情況,嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,以宣傳憲法為基礎(chǔ),以宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)為核心,以宣傳禁食野生動(dòng)物等抗疫法律法規(guī)為本年重點(diǎn)任務(wù),努力做好本單位普法宣傳和法治政府建設(shè)工作。并做好“七五”普法經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié),為“八五”普法工作計(jì)劃的制定奠定基礎(chǔ)。

15.嚴(yán)格貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”及《x省行政執(zhí)法條例》。xxxx年我局開展x項(xiàng)行政監(jiān)督檢查工作,無重大行政執(zhí)法、行政許可和行政處罰事項(xiàng)。行政監(jiān)督檢查工作嚴(yán)格按照行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”及《x省行政執(zhí)法條例》進(jìn)行,嚴(yán)格做好公示、記錄、法制審核工作;嚴(yán)格執(zhí)行法制審核制度,凡是本單位將出臺(tái)的規(guī)范性文件均需進(jìn)行合法性審核,至xx月xx日已對本單位xx份文件進(jìn)行合法性審核;按有關(guān)要求每年進(jìn)行行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理確認(rèn),并及時(shí)完成本單位權(quán)責(zé)清單更新完善工作,確保本單位行政執(zhí)法行為有法可依。

1.做好法律學(xué)習(xí)和宣傳工作。加強(qiáng)本單位工作人員憲法和法律學(xué)習(xí),每年至少組織兩次全體干部職工法治專題學(xué)習(xí)講座,并利用周一晚上學(xué)習(xí)會(huì)的時(shí)間以及憲法宣傳日活動(dòng)的機(jī)會(huì),加強(qiáng)單位工作人員的憲法和法律學(xué)習(xí)。xxxx年x月xx日組織班子成員和業(yè)務(wù)骨干參加“xxxx年全省財(cái)政局長法律知識(shí)培訓(xùn)”;xxxx年x月底組織全體人員參加“民法典與依法行政”主體培訓(xùn);xxxx年x月xx日邀請縣紀(jì)委監(jiān)察委骨干來我局開展《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》專題輔導(dǎo)會(huì);xxxx年x月xx日組織全體人員參加《預(yù)算法實(shí)施條例學(xué)習(xí)會(huì)》,同時(shí)要求單位工作人員在日常工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)對預(yù)算法、政府采購法、會(huì)計(jì)法等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí),也在加強(qiáng)對單位人員的法治能力考查測試。每年根據(jù)法治辦要求,要求單位工作人員參加法宣考試。要求大家做到切實(shí)尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法,堅(jiān)持依憲施政、依法施政,嚴(yán)格依照憲法法律履行職責(zé),提高單位人員法治思維和依法行政的能力。

同時(shí)加強(qiáng)對憲法和相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的宣傳,落實(shí)好“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,通過組織志愿者參加憲法宣傳日宣傳、其他法律法規(guī)宣傳日、走訪企業(yè)、印發(fā)宣傳手冊等形式進(jìn)行憲法和相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的宣傳,并利用單位宣傳欄、門戶網(wǎng)站等平臺(tái)進(jìn)行宣傳,并加強(qiáng)對業(yè)務(wù)對象的宣傳講解等。特別是利用每年“xx.x”國家憲法宣傳日系列宣傳活動(dòng),組織預(yù)算科、會(huì)管科、采購辦向廣大民眾宣傳講解預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、采購法等財(cái)經(jīng)法律。

2.落實(shí)好第一責(zé)任人責(zé)任。局長作為本單位黨政主要負(fù)責(zé)人,履行單位法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),主持單位法治工作,將單位法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置。建立黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度,結(jié)合全局干部職工法律教育培訓(xùn)工作,每年至少舉辦x次法治專題講座。將干部遵法守法、依法辦事能力納入單位干部考核指標(biāo)體系,作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的主要內(nèi)容;聘請常年法律顧問,以加強(qiáng)本單位依法行政的能力;xxxx年x月召開局務(wù)會(huì)研究制定《xx縣財(cái)政局xxxx年普法依法治理工作要點(diǎn)》。并且每年都根據(jù)法制辦要求,將本單位法治政府建設(shè)情況上報(bào)法制辦,并在政府門戶網(wǎng)站財(cái)政信息專欄進(jìn)行公開。

1.單位人員學(xué)法用法能力有待進(jìn)一步提高。目前單位組織法律學(xué)習(xí)及講座等,以實(shí)體財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和紀(jì)律法規(guī)為主,缺少法治建設(shè)理論和法治建設(shè)理念上的學(xué)習(xí),需進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)范圍。

2.法治宣傳力度還比較薄弱。由于財(cái)經(jīng)法規(guī)專業(yè)性較強(qiáng),宣傳難度較大,目前主要以參加縣法治辦舉辦的宣傳活動(dòng)為主,對普通民眾宣傳效果較差,而對專業(yè)人群的宣傳較少。

3.缺少專業(yè)的法制審核人員。我局以財(cái)會(huì)、金融專業(yè)人員為主,沒有法律專業(yè)的人才,法制審核人員難以達(dá)到專業(yè)化的要求,更難以成立規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化的法制審核隊(duì)伍和專門的法制審核機(jī)構(gòu)。

1.拓展法律學(xué)習(xí)范圍,特別是加強(qiáng)法治理論、法治理念的學(xué)習(xí)。計(jì)劃每年邀請法律專家舉辦x至x場法治政府建設(shè)理念的專題講座,進(jìn)一步鞏固和提升單位人員的法治觀念。

2.加強(qiáng)特定人群財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的宣傳教育工作。主要是加強(qiáng)對企事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員特別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員的宣傳教育。通過結(jié)合有關(guān)業(yè)務(wù)的開展,如結(jié)合縣巡查辦對全縣行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員的教育培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對會(huì)計(jì)法、政府采購法及其相關(guān)各項(xiàng)政策、制度等的宣傳教育。結(jié)合今年減稅降費(fèi)政策契機(jī),多舉辦宣傳活動(dòng),多下企業(yè)走訪,多向企業(yè)和民眾宣講減稅降費(fèi)政策及相關(guān)的法律法規(guī)。

3.加強(qiáng)法制審核隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)現(xiàn)有法制審核人員的法律知識(shí)學(xué)習(xí),提高其法制審核能力。同時(shí)也將向縣委、縣政府建議,加強(qiáng)各單位專業(yè)法制人員配備,多組織法制業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高各單位法制人員素質(zhì)。

今年上半年,我局在縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和法治政府建設(shè)任務(wù),以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握財(cái)政法治建設(shè)這條主線,大力推進(jìn)法治政府進(jìn)程,助力“灣區(qū)明珠.自貿(mào)港城”建設(shè)?,F(xiàn)對照《法治浙江(法治政府)建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》將我局2021上半年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想。提高政治站位,加強(qiáng)黨對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法行政。建立健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)行政首長為法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。局理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和省委法治浙江建設(shè)工作會(huì)議精神,研究貫徹落實(shí)省市縣《分工方案》實(shí)施情況,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力。加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),依托公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂的法治課程建設(shè),落實(shí)公務(wù)員“學(xué)法用法”輪訓(xùn),積極組織干部職工參加法律知識(shí)學(xué)習(xí)和法律知識(shí)考試,努力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的財(cái)政法治工作隊(duì)伍。

(二)加強(qiáng)法治宣傳教育,精心組織法治宣傳活動(dòng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制和《2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬單位法治宣傳教育責(zé)任清單》,積極開展憲法宣傳、創(chuàng)城法治建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣傳活動(dòng)、浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例學(xué)習(xí)宣傳、財(cái)政惠農(nóng)支農(nóng)政策宣傳等活動(dòng),組織觀看了習(xí)近平法治思想直播,同時(shí)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),深化《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》、《黨務(wù)公開條例》、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等相關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,進(jìn)一步弘揚(yáng)了財(cái)政法治理念,提高了群眾財(cái)經(jīng)法治意識(shí),增強(qiáng)了干部“依憲治國”“依法理財(cái)”的觀念。

(三)深化財(cái)政“最多跑一次”改革,積極優(yōu)化營商環(huán)境。全面梳理財(cái)政實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”事項(xiàng)清單,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,深化“放管服”,強(qiáng)化“減證便民”,梳理證明事項(xiàng)取消和保留清單和證明事項(xiàng)告知承諾制,積極開展“證照分離”改革試點(diǎn)工作,優(yōu)化審批服務(wù),我局會(huì)計(jì)代理記帳機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格許可申請實(shí)現(xiàn)告知承諾。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等市場領(lǐng)域嚴(yán)格履行約定義務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)政策承諾。

(一)完善重大行政決策程序規(guī)定,推進(jìn)決策科學(xué)化民主化法治化。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》、《岱山縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則》,落實(shí)好重大行政決策目錄化管理和合法性審查工作,強(qiáng)化財(cái)政干部重大行政決策程序意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。同時(shí)做好信息公開、意見征求等工作,增強(qiáng)行政決策透明度和公眾參與度。

(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件和行政合同管理。嚴(yán)格落實(shí)省市縣關(guān)于規(guī)范性文件管理規(guī)定,遵守規(guī)范性文件制定程序,強(qiáng)化合法性審查要求,推進(jìn)規(guī)范性文件的科學(xué)化、規(guī)范化制定,認(rèn)真落實(shí)行政規(guī)范性文件清理、備案工作,及時(shí)落實(shí)專人管理浙江省行政規(guī)范性文件管理系統(tǒng)。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè),嚴(yán)格黨內(nèi)法規(guī)制定程序。重視和防范行政機(jī)關(guān)合同法律風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同合法性審查和重大合同報(bào)備工作,及時(shí)對合同進(jìn)行合法性審查并錄入“舟山市行政機(jī)關(guān)合同管理系統(tǒng)”。

(三)嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度。根據(jù)《舟山市關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)公平競爭審查制度的意見》、《岱山縣公平競爭審查工作2021年度工作要點(diǎn)》等文件精神,組織召開全局公平競爭審查培訓(xùn)會(huì)暨工作部署會(huì),積極開展公平競爭審查,規(guī)范公平競爭審查工作流程,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

(四)強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)源頭防范,落實(shí)法律顧問和公職律師制度。貫徹落實(shí)《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,聘請浙江澤凡律師事務(wù)所律師擔(dān)任我局常年法律顧問,設(shè)立公職律師一名,2020年一人取得法律職業(yè)資格。及時(shí)在浙江省政府法律顧問信息服務(wù)系統(tǒng)錄入法律顧問和公職律師參與各類執(zhí)法、普法、法制建設(shè)工作信息,進(jìn)一步規(guī)范政府法律顧問工作,提高了法律顧問工作實(shí)效。

(一)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”。落實(shí)《浙江省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》文件精神,落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,按照規(guī)定配足配強(qiáng)工作力量,聘請法律顧問、公職律師參與重大執(zhí)法決定法制審核。落實(shí)“亮證執(zhí)法”,強(qiáng)化執(zhí)法主體資格管理。根據(jù)《岱山縣行政執(zhí)法證件換發(fā)和申領(lǐng)工作方案》要求做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作和行政執(zhí)法人員資格動(dòng)態(tài)管理工作。

(二)貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作。結(jié)合權(quán)責(zé)清單和單位監(jiān)管職能,對監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行了全面認(rèn)領(lǐng)和梳理編制工作,提升了監(jiān)管能力和水平。同時(shí)全面推進(jìn)“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管理(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管)平臺(tái)”應(yīng)用,加大力度開展掌上執(zhí)法檢查活動(dòng),實(shí)現(xiàn)掌上執(zhí)法率100%。深化統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)應(yīng)用,加強(qiáng)雙隨機(jī)抽查監(jiān)管,對“兩庫一單”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,規(guī)范開展雙隨機(jī)檢查工作。

(三)強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,深化政務(wù)公開。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化對財(cái)政執(zhí)法行為的監(jiān)督。貫徹落實(shí)案卷評(píng)查自查、行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)等制度。重視政務(wù)公開,將財(cái)政工作置于“陽光”之下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,加強(qiáng)預(yù)決算信息、國企國資監(jiān)督管理、預(yù)算績效、穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長及民生保障等重點(diǎn)信息公開,進(jìn)一步提升信息公開質(zhì)量和規(guī)范化水平。

(四)健全依法化解糾紛機(jī)制,做好矛盾糾紛多元化解工作。規(guī)范行政調(diào)解工作,加強(qiáng)人民調(diào)解員和法治監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)與法院、檢察院的溝通聯(lián)系,及時(shí)有效化解相關(guān)糾紛。2021年截止目前我局未發(fā)生行政處罰案件、行政裁決、行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。

積極貫徹落實(shí)《浙江省法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》,將法律援助經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算,2021年安排縣級(jí)用于法律援助經(jīng)費(fèi)3萬元,省補(bǔ)法律援助經(jīng)費(fèi)20萬元,農(nóng)民工法律援助專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助5萬元,已經(jīng)撥付完畢。貫徹落實(shí)《浙江省社區(qū)矯正社會(huì)工作者管理辦法(試行)》,社區(qū)矯正社會(huì)工作者薪酬保障到位,將社區(qū)矯正專職社工薪酬納入財(cái)政保障。強(qiáng)化“兩所一庭”及巡回審判點(diǎn)建設(shè),2021年我縣財(cái)政安排看守所拘留所經(jīng)費(fèi)120萬元,魚山警務(wù)站經(jīng)費(fèi)750萬元。安排直屬司法所建設(shè)經(jīng)費(fèi)36萬元、安排人民陪審員費(fèi)用2萬元、司法雇員經(jīng)費(fèi)19.5萬元,全力推進(jìn)兩所一庭建設(shè)有序進(jìn)行。

法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十三

(一)落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。

2018年1至11月,我局做出行政處罰案件數(shù)共計(jì)65954件,其中公安交通違停案件xx件,其余一般程序案件xx件,處罰款金額共計(jì)xx萬元。局法制科對所有一般程序案件進(jìn)行案件審核,按照《xx市xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》和《重大行政處罰、行政強(qiáng)制決定法制審核指南》的規(guī)定,對21起符合聽證程序的重大行政處罰案件進(jìn)行了法制審核,并進(jìn)行局案件審理委員會(huì)集體討論決定。完成了重大行政處罰案件備案工作。

對全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需??匾显囋诟黩?yàn)最類;大管對限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對者料定對試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙?jiān)囍茫肀>幑ぷo(hù)寫況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對料決整試高套卷中啟突語動(dòng)然文過停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對對盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部內(nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。記錄儀,按照《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局關(guān)于xx區(qū)綜合行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定(試行)》要求,規(guī)范了執(zhí)法記錄儀的使用、視頻材料儲(chǔ)存和上傳,確保落到實(shí)處。做好執(zhí)法證管理工作,我局參公在編人員持證率達(dá)%。

(三)完善省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上信息公示,逐步推進(jìn)網(wǎng)上辦案系統(tǒng)應(yīng)用。已完成14項(xiàng)行政許可和404項(xiàng)行政處罰權(quán)力事項(xiàng)的信息在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)上公開,補(bǔ)充完善了實(shí)施機(jī)關(guān)、咨詢投訴、承諾辦結(jié)期限和辦理流程等信息,行政審批已在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行流轉(zhuǎn),目前正在抓緊做好省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政處罰網(wǎng)上辦理系統(tǒng)上實(shí)際應(yīng)用網(wǎng)上辦案準(zhǔn)備工作,補(bǔ)充完善執(zhí)法人員庫、自由裁量庫和審批辦事流程等內(nèi)容,計(jì)劃明年進(jìn)行網(wǎng)上辦案試運(yùn)行。局案件處理中心受理無照經(jīng)營案件的處理,處理大廳將處理機(jī)關(guān)職責(zé)、受理人員、服務(wù)指南、法律和程序規(guī)定等事項(xiàng)上墻公開。

(四)落實(shí)案卷評(píng)查,規(guī)范案件辦理。今年,按照區(qū)法制辦和市局的要求,我局組織了一次對行政處罰案卷的評(píng)查,抽取多個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域的四十余宗案卷,組織了法制科、中隊(duì)業(yè)務(wù)骨干對照《xx省一般程序行政處罰案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)落實(shí)整改,進(jìn)一步規(guī)范案件辦理,完成自查報(bào)告和案卷統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。經(jīng)區(qū)法制辦和市局評(píng)查,我局〔2018〕甬海生態(tài)二決字第2號(hào)處罰案卷獲評(píng)本年度xx區(qū)優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷,(2018)甬海生態(tài)一決字第26號(hào)和(2018)甬海公共一決字第229號(hào)處罰案卷獲評(píng)本年度xx市綜合行政執(zhí)法行政處罰優(yōu)秀案卷。

(五)深化中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)。一是開展“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹建”三年行動(dòng),以2018年為規(guī)范執(zhí)法行為年為起點(diǎn),嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,切實(shí)解決執(zhí)法行為粗放等問題,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是推進(jìn)執(zhí)法力量下沉。目前,xx17個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道均已成立綜合行政執(zhí)法基層中隊(duì),每個(gè)中隊(duì)按比例科學(xué)配備了執(zhí)法隊(duì)員,南站區(qū)域、客運(yùn)中心區(qū)域、中山路區(qū)域、天一商圈區(qū)域均已成立區(qū)域中隊(duì),實(shí)現(xiàn)了綜合行政執(zhí)法派駐100%全覆蓋。三是推進(jìn)基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。今年,對全局23個(gè)中隊(duì)積極開展省級(jí)中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo),要求中隊(duì)嚴(yán)格根據(jù)省文件標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置大中小五室,配齊執(zhí)法裝備,統(tǒng)一視覺識(shí)別系統(tǒng),規(guī)范上墻內(nèi)容,進(jìn)一步提升全區(qū)中隊(duì)的隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平,完成年度創(chuàng)建工作。截至目前,我局已有12個(gè)中隊(duì)通過市級(jí)規(guī)范化中隊(duì)驗(yàn)收,占比為52%,高于市局關(guān)于創(chuàng)建成功比例不少于30%的要求。今年6月,參加全省“非接觸性”執(zhí)法工作現(xiàn)場會(huì)暨綜合行政執(zhí)法工作座談會(huì)的與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分二組來到我局江廈中隊(duì),對中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收指導(dǎo),省建設(shè)廳和省綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對江廈中隊(duì)在規(guī)范化建設(shè)方面取得的成績給予了高度的肯定。

對全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需保控要障試在各驗(yàn)最類;大管對限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對者料定對試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙?jiān)囍?,卷保編工護(hù)寫況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對料決整試高套卷中啟突語動(dòng)然文過停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對對盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部內(nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。

(一)率先開展“綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”行動(dòng)。自11月1日起,我局在xx轄區(qū)的9個(gè)街道75個(gè)社區(qū)共274個(gè)小區(qū),于全市率先全面啟動(dòng)綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)行動(dòng)。專門梳理出居民小區(qū)易發(fā)違法事項(xiàng)執(zhí)法清單,每個(gè)社區(qū)配備2名執(zhí)法隊(duì)員和2名網(wǎng)格隊(duì)員,每周將不少于2次到小區(qū)巡查,參加社區(qū)定期例會(huì),通報(bào)相關(guān)工作,及時(shí)受理小區(qū)居民反映、投訴的各類問題,循序漸進(jìn)地解決亂搭建亂堆放、破壞小區(qū)綠化等小區(qū)城市管理頑疾。對于在城市管理職權(quán)范疇內(nèi)的簡易問題,城管隊(duì)員在物業(yè)、社區(qū)人員配合下快速處置;對于違反相關(guān)城市管理法律法規(guī)的案件,由中隊(duì)辦案人員立案查處;對于復(fù)雜疑難問題將上報(bào)中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),并協(xié)同社區(qū)、物業(yè)制定工作方案,通過聯(lián)合整治、專項(xiàng)行動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方式處理問題;對于在城管職權(quán)范疇外的問題,及時(shí)報(bào)街道相關(guān)部門做好處置工作。

(二)首推“代跑員”制度。

對全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需??匾显囋诟黩?yàn)最類;大管對限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對者料定對試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙?jiān)囍茫肀>幑ぷo(hù)寫況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對料決整試高套卷中啟突語動(dòng)然文過停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對對盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部內(nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。

xx區(qū)于全市首次推行“代跑員”制度,xx區(qū)中心城區(qū)9個(gè)街道執(zhí)法中隊(duì)中每個(gè)中隊(duì)確定一名中隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和一名“代跑員”,將“臨時(shí)占用城市道路”“污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā)”這兩項(xiàng)與群眾關(guān)系密切,且占局行政審批受理窗口每月80%業(yè)務(wù)總量的審批事項(xiàng),實(shí)行“代跑員”制度?!按軉T”制度推行前,存在需要多頭跑、跑數(shù)次現(xiàn)象?!按軉T”制度推行后,由代跑員負(fù)責(zé)上門收取本轄區(qū)內(nèi)申請人的報(bào)送資料,當(dāng)場解答疑難問題,材料通過xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上推送,審批窗口后臺(tái)收件后進(jìn)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)審批,窗口將許可決定書以快遞的形式送達(dá),為企業(yè)及個(gè)人提供全流程服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)了行政審批“網(wǎng)上流轉(zhuǎn),全程代跑”。

(三)“非接觸性”執(zhí)法試點(diǎn)工作。一是制定方案,印發(fā)了《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局“非接觸性”執(zhí)法實(shí)施對接和信息共享。三是發(fā)揮法院城管聯(lián)絡(luò)室作用,加強(qiáng)案件的執(zhí)行效果。四是息優(yōu)勢。各執(zhí)法中隊(duì)根據(jù)“一店一檔”原則在轄區(qū)內(nèi)建立主要道路沿街單位數(shù)為成員。二是資源整合,建立并逐步完善執(zhí)法基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,發(fā)揮數(shù)據(jù)和信據(jù)庫,加強(qiáng)信息的采集;建立綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)方案》,成立“非接觸性”執(zhí)法推進(jìn)小組,由分管局長擔(dān)任組長,各業(yè)務(wù)科室長拓寬案件涉及領(lǐng)域,辦理的“非接觸性”執(zhí)法案件類型不限于跨門、占道經(jīng)營。

對全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需??匾显囋诟黩?yàn)最類;大管對限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對者料定對試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙?jiān)囍茫肀>幑ぷo(hù)寫況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對料決整試高套卷中啟突語動(dòng)然文過停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對對盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部內(nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。

法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十四

法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)黨建工作的重要內(nèi)容,那么關(guān)于法治政府建設(shè)。

應(yīng)當(dāng)怎么寫呢?下面是本站小編精心整理的相關(guān)范文,供大家學(xué)習(xí)和參閱。

年初以來,我局按照上級(jí)要求,深入貫徹落實(shí)黑政法發(fā)[]29號(hào)、黑政法發(fā)[]71號(hào)、慶法制發(fā)[]36號(hào)文件精神,把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、開展“雙隨機(jī)一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開展。

二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn)。

我局將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國建筑法》《xx省建筑市場管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法能力。通過學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。

三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。

(一)部署總體規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機(jī)制,確保依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。

(二)完善考核制度,實(shí)行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確考核目標(biāo),細(xì)化考核方式,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,對執(zhí)法人員工作情況開展測評(píng)。并對建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

(三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施。

四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。

(一)樹立正確權(quán)力意識(shí)。通過組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵(lì)自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時(shí)確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運(yùn)用,堅(jiān)決做到執(zhí)法公正、公開、透明。

(二)建立長效運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的制度運(yùn)作。結(jié)合法律法規(guī)和我局的工作要求,從有利于依法行政、公開透明、一視同仁的角度出發(fā),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),修訂完善有關(guān)制度,不斷增強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實(shí)際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單。

為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,主動(dòng)與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)政府的文件精神,共確立115項(xiàng)行政權(quán)力,同時(shí)將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實(shí)際,完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,完善上級(jí)轉(zhuǎn)辦、本級(jí)受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等,接受社會(huì)各界監(jiān)督。

六、積極推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作開展。

根據(jù)省、市、區(qū)各級(jí)政府要求,強(qiáng)化“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制,科學(xué)建立“兩庫、一單、一細(xì)則、一方案”并抓好落實(shí),確定隨機(jī)抽查頻次為每月二次,本年度,共隨機(jī)抽查執(zhí)法16次,并將結(jié)果在區(qū)政府網(wǎng)上進(jìn)行公示,通過“雙隨機(jī)一公開”行政執(zhí)法工作機(jī)制,使各項(xiàng)行政執(zhí)法工作取得良好效果。

七、下一步。

工作計(jì)劃。

今年,在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,我局在法治政府建設(shè)方面做了大量工作,取得了一定成績,但距離上級(jí)的要求還有一定差距,如法治意識(shí)有待進(jìn)一步提高,法規(guī)工作人員力量有待加強(qiáng)等。下一步,我局將進(jìn)一步加快依法行政工作,加大督查力度,加強(qiáng)責(zé)任追求,全面完成法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)大力推動(dòng)法治宣傳教育,全面啟動(dòng)實(shí)施普法工作,提高普法宣傳頻次,擴(kuò)大普法范圍。

(二)進(jìn)一步梳理清理行政審批事項(xiàng),簡化辦事程序,提高辦事效率,完善窗口服務(wù)制度,真正做到為民、便民、利民。

(三)按照上級(jí)部門的具體要求做好建筑執(zhí)法信息報(bào)送工作,通過政府網(wǎng)站,及時(shí)向社會(huì)公開各項(xiàng)執(zhí)法工作。

為認(rèn)真貫徹《固原市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx)》(固黨辦[]100號(hào))精神,根據(jù)固原市政府辦公室《關(guān)于開展法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況自查的通知》要求,細(xì)致有效推進(jìn)交通運(yùn)輸法治建設(shè)工作,現(xiàn)將我局xx年以來法治政府建設(shè)推進(jìn)情況自查結(jié)果作以如下匯報(bào)。

一、總體情況。

xx年以來,我局按照自治區(qū)、市人民政府和交通運(yùn)輸廳的要求,以全面推進(jìn)依法行政為主線,以建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門為目標(biāo),以法治考評(píng)為抓手,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán),把法治要求貫穿到交通運(yùn)輸行業(yè)改革發(fā)展全過程中,落實(shí)到交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)、運(yùn)營、生產(chǎn)的各領(lǐng)域,為促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快構(gòu)建“四個(gè)交通”提供法治引領(lǐng)和保障。

二、主要工作和成效。

(一)制定印發(fā)實(shí)施方案。

按照市委、市政府《固原市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx年)》的要求,結(jié)合固原市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際情況,我局制定了《固原市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx年)》,并印發(fā)局屬各科室及下屬事業(yè)單位執(zhí)行。實(shí)施方案從總體要求、主要任務(wù)和組織實(shí)施等方面做了部署要求,規(guī)定了局屬各科室及下屬單位的職能及時(shí)間進(jìn)度安排。

(二)深入推進(jìn)“放、管、服”改革。

一是進(jìn)一步完善行政權(quán)力清單,圍繞行政審批制度改革,我局承擔(dān)行政職權(quán)共有四項(xiàng)。xx年10月,我市成立固原市行政審批局,我局承擔(dān)的四項(xiàng)行政職權(quán)全部移交行政審批局,xx年6月,行政審批局將交通建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)回我局辦理。目前我局僅有一項(xiàng)行政職權(quán)。通過“放、管、服”,進(jìn)一步理順了項(xiàng)目審批、建設(shè)、管理的相統(tǒng)一。xx年根據(jù)市委市政府相關(guān)要求,我局對行政權(quán)力進(jìn)行對應(yīng)清理,形成了交通運(yùn)輸權(quán)利清單和責(zé)任清單,并通過市委編辦審核,在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公布。進(jìn)一步規(guī)范了前置審批事項(xiàng)和中介服務(wù)事項(xiàng),加強(qiáng)了行政審批事中事后監(jiān)管。二是健全了“雙隨機(jī)”制度。為進(jìn)一步規(guī)范市場執(zhí)法行為,我們建立了隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,確定了局機(jī)關(guān)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和市場主體名錄庫以及行政執(zhí)法人員名錄庫,明確了抽查內(nèi)容和抽查方式。三是公開公共服務(wù)事項(xiàng)。我局按要求公布了局機(jī)關(guān)行政審批事項(xiàng)的辦事指南、格式文本、列明了辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請材料及依據(jù)、辦理時(shí)限、咨詢方式等內(nèi)容,減少了辦事環(huán)節(jié),縮短了辦理時(shí)限,未出現(xiàn)影響審批辦理的情況,也未收到相關(guān)投訴。

(三)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。

一是嚴(yán)格執(zhí)行“兩罰銜接”運(yùn)行機(jī)制。積極接入自治區(qū)交通運(yùn)輸廳行政審批系統(tǒng)信息平臺(tái),按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)、全面、準(zhǔn)確錄入信息,在交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的刑事案件,按程序及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。截至目前,局機(jī)關(guān)無行政處罰案件發(fā)生。二是嚴(yán)格加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理。我局全面落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理、年審和持證上崗等制度,禁止無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé)。建立健全行政執(zhí)法公示制度,推進(jìn)行政處罰案件信息公開。落實(shí)執(zhí)法投訴舉報(bào)查處機(jī)制,及時(shí)查處群眾投訴舉報(bào)、媒體曝光的典型案件,切實(shí)做到嚴(yán)格依法公正文明規(guī)范執(zhí)法,有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是創(chuàng)新服務(wù)方式,加強(qiáng)科學(xué)化執(zhí)法。轉(zhuǎn)變重管理輕服務(wù)觀念,強(qiáng)化執(zhí)法為民和服務(wù)群眾意識(shí),推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷探索改進(jìn)服務(wù)的新思路、新方式、新舉措,切實(shí)提高交通執(zhí)法工作科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平,全面改善執(zhí)法隊(duì)伍形象,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供更好的服務(wù)保障。

(四)開展社會(huì)法治宣傳教育。

一是為進(jìn)一步提高廣大群眾依法辦事能力,增強(qiáng)全民法治程度,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn),在日常法治宣傳的基礎(chǔ)上結(jié)合法律進(jìn)車站、法律進(jìn)單位、國家憲法日暨全國法治宣傳日等活動(dòng),大力開展普法宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制。二是按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,要求交通運(yùn)輸行業(yè)各單位結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)和服務(wù)對象群體的法律需求,開展交通運(yùn)輸法治宣傳教育。充分發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)的作用,加強(qiáng)單位法治文化建設(shè)。三是抓好交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員法治宣傳教育。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》(固交發(fā)[]43號(hào))。要求各縣區(qū)交通運(yùn)輸局深入學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等交通專業(yè)法律法規(guī)和與交通密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工和廣大從業(yè)人員學(xué)法的自覺性,增強(qiáng)依法辦事的能力。

三、存在的問題。

今年以來,我局在法治建設(shè)方面做了一定的工作,依法行政的意識(shí)逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來看,還存在一定的問題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(三)我局的法律顧問制度尚未健全,未設(shè)立法律顧問。

四、下一步打算。

(三)有針對性的解決執(zhí)法隊(duì)伍中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所的“三基三化”建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、素質(zhì)意識(shí)、依法接受監(jiān)督的意識(shí),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍。

xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《xx市法治政府建設(shè)xx年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:

一、依法全面履行政府職能。

一是按照市編辦要求,對已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”。三是認(rèn)真開展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時(shí)報(bào)編辦申請修改權(quán)責(zé)清單,并向社會(huì)公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔〕26號(hào)),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。

二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,合理劃分各級(jí)安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔〕63號(hào)),明確了3項(xiàng)移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時(shí)公開行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故。

公開、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《xx市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《xx市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共xx人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《xx市安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕82號(hào)),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《xx市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠信分值,納入“黑名單”管理。

三、強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。

一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕62號(hào)),認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)查辦法》,并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室xx年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查,對存在的問題及時(shí)通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。

法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十五

持續(xù)深化“放管服”改革,精簡行政權(quán)力、簡化辦事程序、壓縮辦事時(shí)限。一是推進(jìn)減政放權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整和國務(wù)院、省政府決定,調(diào)整行政權(quán)力161項(xiàng),其中取消行政許可事項(xiàng)17項(xiàng)、下放2項(xiàng)、承接35項(xiàng)。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革,實(shí)行“多證合一、一照一碼”,行業(yè)許可審批時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi),新注冊企業(yè)審批時(shí)限減至30分鐘,全市新增市場主體2.7萬個(gè)、網(wǎng)上注冊企業(yè)增長81.9%。三是強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。按照打造與百姓和企業(yè)互動(dòng)的政府在線服務(wù)要求,進(jìn)一步完善“一屏妥”手機(jī)app審批軟件的使用和推廣,不見面app審批達(dá)到20%,全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機(jī)客戶端辦理審批業(yè)務(wù)4153件。四是加快流程再造工作。對全市1172項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,減少環(huán)節(jié)369個(gè)、精簡材料388件、累計(jì)壓減時(shí)限4525天。推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,“馬上辦”事項(xiàng)337項(xiàng)、“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)366項(xiàng)、“就近辦”事項(xiàng)90項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)765項(xiàng),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。

法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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2020年,我廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和中央依法治國委第一次、第二次、第三次會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》,緊扣全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作部署,采取務(wù)實(shí)措施不斷提升全廳法治有關(guān)工作水平,取得積極成效。主要工作情況如下:

一、充分發(fā)揮中樞協(xié)調(diào)作用,助力xx打造法治城市示范。

(一)全面推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)各部門抓好主動(dòng)公開、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、解讀回應(yīng)、公開平臺(tái)建設(shè)、完善體制機(jī)制等工作。依法依規(guī)抓好依申請公開,x-xx月共牽頭辦理政府信息公開申請xxx件、指導(dǎo)督促全市辦理xxxx件。全面推進(jìn)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),組織修訂完善公開目錄、依申請公開工作程序等規(guī)范,優(yōu)化提升政府信息公開平臺(tái)功能,組織各區(qū)編制xx個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄并在全省率先發(fā)布。開展全市政務(wù)公開工作培訓(xùn),強(qiáng)化政務(wù)公開考核評(píng)估工作,切實(shí)以考核評(píng)估助推公開工作提質(zhì)增效。

(二)大力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革。年初即出臺(tái)方案明確xx項(xiàng)全市“放管服”改革近期重點(diǎn)任務(wù),涉及xxx條具體措施。協(xié)調(diào)各有關(guān)單位承接省下放、委托實(shí)施和重心下移的省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)近xxxx項(xiàng),并報(bào)請省政府賦予xx一批省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。加快推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)、“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)、部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等重點(diǎn)改革,牽頭開展黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事服務(wù)“一次了”改革,實(shí)施首批改革事項(xiàng)清單,印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部依法依規(guī)高效履職。

(三)高質(zhì)量做好建議提案督查督辦。把建議提案辦理作為督查工作重點(diǎn),認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),組織全市政府系統(tǒng)辦理全國、省、市人大代表建議及政協(xié)提案xxxx件。將推進(jìn)建議提案辦理與政府改進(jìn)工作、回應(yīng)群眾關(guān)切期盼有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化制度規(guī)范,嚴(yán)肅責(zé)任追究,有力推動(dòng)政府系統(tǒng)辦理工作順利開展,受到代表委員好評(píng)。

協(xié)調(diào)修訂《xx市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)全市規(guī)范性文件管理;

推動(dòng)完善重大行政決策目錄管理、規(guī)范決策立卷歸檔,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加大全民普法工作力度。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法,協(xié)調(diào)安排市政府黨組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議分x次集中學(xué)習(xí)《預(yù)算法》《證券法》《政府投資條例》《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例》等法律法規(guī),以及《黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)制度。

(五)統(tǒng)籌推進(jìn)依法防控疫情。加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法治保障,x月初即牽頭研究制定企業(yè)報(bào)備、政府審核制度,分類分步引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),之后根據(jù)疫情防控形勢不斷依法優(yōu)化調(diào)整政策措施,牽頭先后出臺(tái)“惠企xx條”“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展xx條”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長xx條”等系列幫扶舉措,真金白銀幫扶企業(yè)共渡難關(guān),推動(dòng)全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)x月底即基本恢復(fù)到2019年同期水平。切實(shí)做好疫情防控文件指引合法性審查、清理、發(fā)布、解讀工作,以最大程度保護(hù)公民合法權(quán)益、保護(hù)患者個(gè)人隱私等為原則,逐條逐項(xiàng)審查各區(qū)各部門和各工作組各專班提請印發(fā)的文件指引,并根據(jù)疫情形勢變化,多次組織開展防控文件指引的修改廢止工作,及時(shí)在“xx政府在線”上線“抗擊新冠肺炎,xx在行動(dòng)”專題,主動(dòng)發(fā)布、深入解讀防控文件指引及涉疫違法犯罪行為典型案例,引導(dǎo)廣大市民依法支持和配合疫情防控工作。

二、深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市法治建設(shè)工作部署,切實(shí)推進(jìn)廳內(nèi)各項(xiàng)工作納入法治軌道。

(一)動(dòng)態(tài)研究推進(jìn)廳內(nèi)法治有關(guān)工作。通過市政府機(jī)關(guān)黨組會(huì)議分別傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會(huì)第三次會(huì)議上的重要講話精神、在中央全面依法治國工作會(huì)議上的重要講話精神等,要求全廳上下依法科學(xué)有序推進(jìn)疫情防控工作,扎實(shí)做好民法典的學(xué)習(xí)宣傳和推動(dòng)實(shí)施,進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)、培育法治思維、踐行依法行政。認(rèn)真開展法治宣傳教育,堅(jiān)持按要求組織廳領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽案件庭審活動(dòng),組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)平安建設(shè)條例》,并于xx月舉辦法治專題培訓(xùn)班,面向全廳干部職工開展學(xué)習(xí)貫徹民法典專項(xiàng)培訓(xùn)。

(二)堅(jiān)持用制度管人管事。先后出臺(tái)市政府機(jī)關(guān)黨組、廳機(jī)關(guān)黨委及廳機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則、議事決策規(guī)則,明確要求堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持依據(jù)黨章黨規(guī)開展工作,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。同時(shí),圍繞機(jī)關(guān)黨建、人事、財(cái)務(wù)、信息化、公文審核、工作秘密管理、值班信息辦理等方面制定、修訂各類制度文件xx余件,全面提升廳內(nèi)管理的法治化、制度化、規(guī)范化水平。

(三)嚴(yán)格履行重大行政決策程序。明確修訂《市政府辦公廳財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳預(yù)算管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳合同管理規(guī)定》等x個(gè)內(nèi)部事項(xiàng)為我廳年度重大行政決策事項(xiàng),并按要求開展了網(wǎng)站公開、征求意見、合法性審查、集體決策、立卷歸檔等工作。

(四)全面落實(shí)法律顧問制度。選聘x名公職律師,常態(tài)化承擔(dān)市政府機(jī)關(guān)黨組、市政府辦公廳規(guī)范性文件制定、修訂、合法性審查以及合同合規(guī)審核等工作,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)審盡審。

三、存在的問題。

在“放管服”改革方面,受制于上位法規(guī)定,一些領(lǐng)域簡政放權(quán)還不夠徹底;

在建議提案督查督辦工作方面,辦理單位對代表委員反映的問題研究不夠系統(tǒng)深入,“重答復(fù)、輕落實(shí)”現(xiàn)象依然存在,等等。

四、下一步工作思路。

接下來,我廳將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央依法治國委歷次會(huì)議精神以及省、市有關(guān)工作部署,充分發(fā)揮政治機(jī)關(guān)、中樞機(jī)關(guān)作用,推動(dòng)持續(xù)提升政務(wù)公開、“放管服”改革、建議提案督查督辦等工作質(zhì)量,扎實(shí)做好廳內(nèi)各項(xiàng)法治工作,努力為xx打造一流法治政府作出更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn):

協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)。

(二)不斷提升政務(wù)公開水平。突出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便民化,協(xié)調(diào)各區(qū)各部門扎實(shí)推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,著力完善發(fā)布、解讀、回應(yīng)、互動(dòng)為一體的公開體系,及時(shí)調(diào)整規(guī)范政府信息公開目錄和事項(xiàng),強(qiáng)化政府網(wǎng)站、微信、微博、ixx、數(shù)據(jù)開放、熱線服務(wù)等各類公開平臺(tái)建設(shè)。

三是做好持續(xù)跟蹤督辦,對所提問題正在解決或已列入計(jì)劃解決的建議提案,開展持續(xù)跟蹤和跨年度督辦,以更大力度推動(dòng)代表建議落地見效。

堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)廳內(nèi)工作,不折不扣落實(shí)全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,持續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策、法律顧問等制度,進(jìn)一步規(guī)范廳內(nèi)合同、資金使用、政府采購等管理。

法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十七

**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《石嘴山市法治政府建設(shè)**年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:

一、依法全面履行政府職能。

一是按照市編辦要求,對已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”。三是認(rèn)真開展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時(shí)報(bào)編辦申請修改權(quán)責(zé)清單,并向社會(huì)公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號(hào)),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。

二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時(shí)公開行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故調(diào)查報(bào)告公開、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號(hào)),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠信分值,納入“黑名單”管理。

三、強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。

余條;通過微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。

四、依法有效化解社會(huì)矛盾。

制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項(xiàng)法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項(xiàng)的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)4項(xiàng),均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒有發(fā)生因違法處理行政爭議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。

五、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。

4萬余件;對園區(qū)管委會(huì)、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行專題法治宣講培訓(xùn),全年共培訓(xùn)6場,培訓(xùn)共300余人次;建立職工書屋,購買法律知識(shí)類書籍30余本。

六、存在的主要問題。

一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,依賴政府管安全思想嚴(yán)重,在安全管理中主動(dòng)性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過罰失當(dāng),震懾作用沒有形成;三是整個(gè)地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)制和懲戒機(jī)制有待繼續(xù)完善。

根據(jù)《**市人民政府辦公廳關(guān)于做好自治區(qū)人大常委會(huì)對我市法治政府建設(shè)調(diào)研準(zhǔn)備工作的緊急通知》精神,**市民政局及時(shí)組織開展自查,現(xiàn)將**市民政局法治建設(shè)牽頭的工作自查情況報(bào)告如下:

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法治建設(shè)。

一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人員變動(dòng)情況,對市民政局法治政府建設(shè)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重新調(diào)整。落實(shí)了一把手抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是統(tǒng)籌謀劃工作。認(rèn)真對照《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx--20xx年)》工作要求,把依法行政工作納入局重點(diǎn)工作任務(wù),確保措施落到實(shí)處。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法普法,進(jìn)一步完善局黨委中心組學(xué)習(xí)制度。集中學(xué)習(xí)《憲法》及黨的十九大重要法治論述、xxxx系列重要講話精神和區(qū)市重要文件精神。通過領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的引領(lǐng)示范作用,帶動(dòng)民政系統(tǒng)共同學(xué)法,營造“人人學(xué)法,人人守法”的學(xué)習(xí)氛圍。

二、依法履行政府職能,推進(jìn)社會(huì)自治。

“兩委”班子人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。

(二)細(xì)化培訓(xùn),提升農(nóng)村“兩委”班子在綜合治理方便的工作能力。在農(nóng)村“兩委”換屆結(jié)束后,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新當(dāng)選的“兩委”成員、村監(jiān)會(huì)成員、村民代表分別組織了共78場次培訓(xùn),其中縣(市)區(qū)組織培訓(xùn)13場次,培訓(xùn)人員1825人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)組織培訓(xùn)65場次,培訓(xùn)人員7876人次。

(三)在全市農(nóng)村全面推行“55124”治理模式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于做實(shí)村民代表會(huì)議制度提高村級(jí)治理水平的指導(dǎo)意見》和《自治區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)20xx年全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理全面提升年工作方案的通知》精神,在全市農(nóng)村全面推行“55124”模式,完善了村級(jí)群眾自治制度,提升了農(nóng)村基層民主建設(shè)水平。西夏區(qū)團(tuán)結(jié)村和永寧縣新華中心村被民政廳推薦為“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”。

(四)推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)項(xiàng)目,提升農(nóng)村綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。根據(jù)20xx、20xx年度城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)計(jì)劃任務(wù),我市19個(gè)社區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目資金已下?lián)苤了诳h區(qū),其中16個(gè)城市社區(qū)服務(wù)站,3個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目。

頭看”過程中,市民政局與市委宣傳部、組織部、文明辦等部門組成聯(lián)合工作組,深入社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對全市247個(gè)社區(qū)準(zhǔn)入事項(xiàng)存在的問題進(jìn)行了深入調(diào)查和再梳理,共通報(bào)社區(qū)負(fù)擔(dān)非準(zhǔn)入事項(xiàng)76項(xiàng),主要分為3類,其中:考核創(chuàng)評(píng)類30項(xiàng),開具證明類29項(xiàng),行政工作類17項(xiàng),涉及21家行政事業(yè)單位,5家企業(yè)。推進(jìn)會(huì)后,經(jīng)梳理,有7項(xiàng)事項(xiàng)是屬于**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單內(nèi)的事項(xiàng),涉及行政事業(yè)單位6家;有10項(xiàng)事項(xiàng)是部門通過購買事項(xiàng)委托社區(qū)開展的,涉及行政事業(yè)單位4家;有18項(xiàng)事項(xiàng)已經(jīng)不在社區(qū)承擔(dān),涉及行政事業(yè)單位3家。最終,確定還有40項(xiàng)事項(xiàng)是屬于要清理事項(xiàng),涉及行政事業(yè)單位16家,企業(yè)3家,為清理工作奠定了基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化源頭治理,將社區(qū)減負(fù)工作落到實(shí)處。各縣(市)區(qū)要高度重視社區(qū)減負(fù)工作,按照**市社區(qū)減負(fù)工作要求,認(rèn)真開展社區(qū)減負(fù)工作“回頭看”,繼續(xù)清理社區(qū)不合理負(fù)擔(dān)。結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化本縣(市)區(qū)社區(qū)辦理事項(xiàng)清單,強(qiáng)化培訓(xùn),使縣(市)區(qū)單位、部門、街道和社區(qū)都明確各自工作內(nèi)容和職責(zé),做到有據(jù)可依。各單位和部門要本著為民服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步簡化辦事程序,公示辦事流程,讓群眾明白辦事流程,找準(zhǔn)辦事部門,不跑冤枉路。加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)力度,提升社區(qū)工作人員對進(jìn)入社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)的熟知程度,做到不該開展的工作、提供的證明堅(jiān)決不做。四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能。各縣(市)區(qū)在強(qiáng)化社區(qū)自治功能上下功夫的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)能力,嚴(yán)格按照準(zhǔn)入清單安排部署工作。各單位凡需要社區(qū)協(xié)助開展的工作,均須事前與轄區(qū)政府和街道社區(qū)協(xié)商溝通,征得同意后方可開展相關(guān)工作。對需社區(qū)長期承擔(dān)的工作,必須落實(shí)人員及工作經(jīng)費(fèi),并制定完善相關(guān)制度,避免將工作全部轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。五是調(diào)整完善《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》。20xx年,我市出臺(tái)《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》,運(yùn)行3年來,準(zhǔn)入事項(xiàng)與部分單位工作需求已不相適應(yīng),及時(shí)對準(zhǔn)入事項(xiàng)進(jìn)行完善。例如:**市市場監(jiān)督管理局提出,“衛(wèi)生許可、小飯桌、學(xué)校門口檢查,牛羊肉專項(xiàng)檢查,農(nóng)貿(mào)市場普查摸底”根據(jù)國家食品安全城市創(chuàng)建和自治區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室工作要求,要在社區(qū)開展;**市總工會(huì)提出,社區(qū)工會(huì)工作屬于社區(qū)工會(huì)組織職責(zé)內(nèi)的基礎(chǔ)性工作,要在社區(qū)開展;**市司法局提出,“依法治理示范單位”“普法依法治理”“七五普法社區(qū)”三個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)是中央和自治區(qū)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要求要在社區(qū)開展的工作。六是加大監(jiān)督檢查力度,切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。定期開展社區(qū)減負(fù)增效督查行動(dòng),市民政局及時(shí)與市委督查室進(jìn)行協(xié)調(diào),對事項(xiàng)準(zhǔn)入情況進(jìn)行定期督查,找準(zhǔn)社區(qū)“減負(fù)增效”工作反彈原因,抓住突出問題,通過召開工作協(xié)調(diào)會(huì)和通報(bào)會(huì)、下發(fā)督查通報(bào)、在媒體上公開督查結(jié)果等方式,及時(shí)通報(bào)清理工作進(jìn)展情況,對不按清單要求執(zhí)行的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。倒逼機(jī)關(guān)各單位理順工作機(jī)制,對確需要社區(qū)人員完成的任務(wù),各部門也采取購買服務(wù)的方式給予經(jīng)費(fèi)保障,及時(shí)向社區(qū)工作人員劃撥勞務(wù)費(fèi)用,有效推動(dòng)社區(qū)減負(fù)增效常態(tài)化制度化。各縣(市)區(qū)也結(jié)合工作實(shí)際,加大督查考核,特別是針對社區(qū)存在的普遍問題和主要投訴事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行整改,通過建立投訴處理等長效機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)減負(fù)工作落實(shí)落細(xì),切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。

法責(zé)任制、開展“雙隨機(jī)一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對照《20xx年度**區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開展。

二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn)。

我局將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國建筑法》《**省建筑市場管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法能力。通過學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。

三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。

(一)部署總體規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機(jī)制,確保依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。

(二)完善考核制度,實(shí)行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確考核目標(biāo),細(xì)化考核方式,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,對執(zhí)法人員工作情況開展測評(píng)。并對建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

(三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施。

四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。

(一)樹立正確權(quán)力意識(shí)。通過組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵(lì)自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時(shí)確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運(yùn)用,堅(jiān)決做到執(zhí)法公正、公開、透明。

由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實(shí)際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單。

為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,主動(dòng)與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)政府的文件精神,共確立115項(xiàng)行政權(quán)力,同時(shí)將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實(shí)際,完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,完善上級(jí)轉(zhuǎn)辦、本級(jí)受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等,接受社會(huì)各界監(jiān)督。

法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十八

近年來,*縣委、縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為根本遵循,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)省委和*縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,凝心聚力推進(jìn)法治*、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),深入推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,努力提升人民群眾的法治滿意度,開創(chuàng)了法治*建設(shè)新局面。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)全面依法治縣。

一是健全全面依法治縣組織體系。成立縣委全面依法治縣委員會(huì)及各協(xié)調(diào)小組和辦事機(jī)構(gòu),及時(shí)召開縣委全面依法治縣委員會(huì)會(huì)議,研究制定委員會(huì)及各協(xié)調(diào)小組和辦事機(jī)構(gòu)工作規(guī)則。先后召開三次縣委全面依法治縣委員會(huì)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)相關(guān)工作會(huì)議精神,研究全面依法治縣重大事項(xiàng)、重大問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)全面依法治縣工作。出臺(tái)《*縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任述職考評(píng)辦法(試行)》,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化法治意識(shí),壓緊壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。

二是統(tǒng)籌推動(dòng)全面依法治縣工作??h委依法治縣辦每年制定年度依法治縣工作要點(diǎn)、任務(wù)清單,協(xié)調(diào)督促各協(xié)調(diào)小組、鎮(zhèn)(街道)、各部門落實(shí)法治建設(shè)工作部署。召開縣委全面依法治縣工作會(huì)議,全面貫徹落實(shí)中央全面依法治國、省委全面依法治省、*縣委全面依法治縣工作會(huì)議精神,審議法治*建設(shè)規(guī)劃及*縣法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案,聽取有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)履職匯報(bào),全面加強(qiáng)黨對依法治縣工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)??h委依法治縣各協(xié)調(diào)小組充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動(dòng)作用,按照計(jì)劃開展法治建設(shè)工作并反饋結(jié)果,推進(jìn)全縣法治建設(shè)工作開展。

三是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)。將憲法法律法規(guī)學(xué)習(xí)列入縣委、縣政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)。定期舉辦“*講堂”法治專題培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等法律法規(guī)。縣委黨校、行政學(xué)院把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法法律作為教育教學(xué)重要方面,對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、法治部門工作人員開展全戰(zhàn)線、全覆蓋的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全面落實(shí)新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試制度,新提拔的干部全部進(jìn)行法律知識(shí)考試,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平,形成嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好法治建設(shè)工作格局。

二、突出重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。

一是健全政府法律顧問制度。成立法律顧問委員會(huì),擇優(yōu)選聘*名律師作為縣政府法律顧問,建立有*名律師或法學(xué)專家、政府法治機(jī)構(gòu)工作人員參與的政府法律專家?guī)?。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)政府法律顧問工作的意見》,明確法律顧問工作規(guī)則及考核辦法。推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、各部門企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的法律顧問工作,形成覆蓋全縣的法律顧問工作體系。制定《*縣推行公職律師公司律師制度實(shí)施方案》,設(shè)立公職律師機(jī)構(gòu)*家,*人取得公職律師工作證。嚴(yán)格實(shí)行重大行政決策事項(xiàng)合法性審核前置,確保政府依法決策,提高依法行政的能力和水平。

二是依法轉(zhuǎn)變政府職能。深化“放管服”改革,深入開展行政審批服務(wù),出臺(tái)《深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革著力打造涉企審批“一站式”集成服務(wù)實(shí)施方案》。綜合運(yùn)用“信用承諾+容缺預(yù)審”“心怡代辦”等服務(wù)方式,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,權(quán)利事項(xiàng)網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)率達(dá)*%,辦事指南維護(hù)完整率達(dá)*%,事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮度達(dá)到*%,不見面辦理情況達(dá)到*%。持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng),制定《關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制的實(shí)施方案》,大力推進(jìn)證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制,推動(dòng)形成標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、逾期明確、各負(fù)其責(zé)、信用監(jiān)管的治理模式。

三是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。貫徹落實(shí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《*省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,出臺(tái)《*縣進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境“三十條”措施》,創(chuàng)新開展“掃碼進(jìn)企、監(jiān)管備案”服務(wù)機(jī)制,切實(shí)解決公平執(zhí)法和有效服務(wù)方面存在的突出問題?!皰叽a進(jìn)企監(jiān)管備案”工作機(jī)制先后被評(píng)為“法治*建設(shè)優(yōu)秀實(shí)踐案例”“全省法治市場建設(shè)優(yōu)秀實(shí)例”。創(chuàng)新成立服務(wù)企業(yè)“政法三人服務(wù)小組”,在全縣篩選30家重點(diǎn)企業(yè),按照“1名法官或司法行政人員、1名檢察官、1名公安干警”的模式,為重點(diǎn)企業(yè)提供點(diǎn)對點(diǎn)、面對面、全領(lǐng)域服務(wù),常態(tài)化開展“法律體檢”。梳理相關(guān)政策和法律法規(guī),研究制定“法治惠企”20條措施,編印《企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控操作指引》,幫助企業(yè)依法維護(hù)合法權(quán)益,依法規(guī)范經(jīng)營管理,助力企業(yè)發(fā)展。

四是堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。大力推進(jìn)重大行政決策規(guī)范化管理,貫徹落實(shí)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《*省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定,切實(shí)加大公眾參與力度。依法公開年度重大行政決策事項(xiàng)目錄,以目錄化管理推動(dòng)決策程序啟動(dòng)和運(yùn)行規(guī)范化。強(qiáng)化重大行政決策監(jiān)督管理,出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范重大行政決策跟蹤反饋和后評(píng)估工作意見》《*縣行政規(guī)范性文件實(shí)施后評(píng)估辦法》,加強(qiáng)對重大行政決策、規(guī)范性文件執(zhí)行情況的管理,不斷提高決策的質(zhì)量和效率。

五是完善依法行政制度體系。嚴(yán)格制定行政規(guī)范性文件,出臺(tái)出臺(tái)《*縣行政規(guī)范性文件制定主體清單》,《*縣政府行政規(guī)范性文件制定和備案流程圖》,加強(qiáng)對規(guī)范性文件制定主體的監(jiān)督管理,細(xì)化工作流程,提高合法性審查質(zhì)量,有效防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)。今年以來,共審核各類文件*件,提出修改意見*余條。對與改革精神不一致的以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時(shí)予以廢止或者修改,維護(hù)法制統(tǒng)一。

六是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。大力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項(xiàng)制度”。全縣*個(gè)行政執(zhí)法主體,*名持證執(zhí)法人員,全部納入統(tǒng)一管理并上網(wǎng)公示,制定重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,完善執(zhí)法記錄儀使用管理標(biāo)準(zhǔn),作出執(zhí)法必須配備、爭議必須記錄、信息必須保存的“三必須”剛性規(guī)定,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕。貫徹落實(shí)*縣“涉企輕微違法不處罰和輕微違法行為從輕減輕處罰清單”制度,不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,讓執(zhí)法既有力度又有溫度,著力提升行政執(zhí)法水平。

七是深入開展行政執(zhí)法體制改革。出臺(tái)《*縣全面建立鎮(zhèn)(街道)“六張清單”的實(shí)施方案》《關(guān)于全面開展鎮(zhèn)(街道)相對集中行政處罰權(quán)工作的通知》等文件,著力構(gòu)建職責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層政府職責(zé)體系。分類向鎮(zhèn)和街道下放行政處罰事項(xiàng)*項(xiàng),規(guī)范了鎮(zhèn)域各類執(zhí)法裝備,做到場所、服裝和車輛“三統(tǒng)一”,有效提升了鎮(zhèn)域執(zhí)法整體形象。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督公眾參與等機(jī)制,充分發(fā)揮基層司法所的區(qū)位優(yōu)勢和行政執(zhí)法監(jiān)督等職能,確保賦予鎮(zhèn)(街道)的行政執(zhí)法權(quán)“管得好、有監(jiān)督”。

八是加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。成立行政復(fù)議委員會(huì),研究解決行政復(fù)議工作中的重大問題,印發(fā)《*縣行政復(fù)議體制改革方案》,推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。在縣公共法律服務(wù)中心建立行政復(fù)議咨詢接待窗口,在*個(gè)鎮(zhèn)(街)設(shè)立行政復(fù)議便民聯(lián)系點(diǎn),將便民服務(wù)落到實(shí)處。貫徹落實(shí)行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度,全面公開行政復(fù)議決定書。加強(qiáng)行政訴訟案件會(huì)辦交辦督辦,邀請省政府、*縣政府、*中院、*鐵路運(yùn)輸法院專家來新協(xié)調(diào)化解重點(diǎn)行政訴訟、行政復(fù)議案件。圍繞土地房屋征遷、拆違控違、行政處罰等業(yè)務(wù),舉辦專題培訓(xùn)班,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入重點(diǎn)單位、鎮(zhèn)街道調(diào)研行政訴訟化解工作,壓實(shí)工作責(zé)任,促進(jìn)行政訴訟案件化解。

三、深化司法體制改革,全面推進(jìn)司法公正高效權(quán)威。

一是制度機(jī)制不斷完善。及時(shí)調(diào)整司法協(xié)調(diào)小組成員名單,先后召開司法協(xié)調(diào)小組會(huì)議、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作推進(jìn)會(huì)等各類會(huì)議10余次,統(tǒng)籌解決綜治、維穩(wěn)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、政法領(lǐng)域深化改革等方面工作難題,創(chuàng)新思路、狠抓落實(shí)。制定《關(guān)于充分發(fā)揮司法協(xié)調(diào)小組職能作用的意見》《司法協(xié)調(diào)小組工作細(xì)則》《司法協(xié)調(diào)小組重點(diǎn)工作實(shí)施方案》等文件以及司法協(xié)調(diào)小組工作例會(huì)、檢查督導(dǎo)、協(xié)調(diào)推動(dòng)等三項(xiàng)工作制度,統(tǒng)籌推動(dòng)司法協(xié)調(diào)小組各項(xiàng)工作。制定印發(fā)《關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中開展非法金融活動(dòng)專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》《全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作要點(diǎn)》《關(guān)于建立健全掃黑除惡工作長效機(jī)制的實(shí)施方案》等文件,圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“六建”工作,創(chuàng)造新舉措、形成新經(jīng)驗(yàn),持續(xù)健全完善具有*特色的“1+n”掃黑除惡長效機(jī)制體系,推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化、機(jī)制化開展。

二是權(quán)力運(yùn)行不斷規(guī)范。加強(qiáng)涉案財(cái)物集中管理,由縣委政法委牽頭,依托縣公安局涉案財(cái)物管理中心,建立政法部門共用的涉案財(cái)物管理中心,對涉案財(cái)物進(jìn)行統(tǒng)一管理,確保對涉案財(cái)物的管理跟蹤、監(jiān)督落實(shí)到位。落實(shí)法官、檢察官遴選、懲戒、強(qiáng)制退出等機(jī)制。縣法院細(xì)化辦案人員審判權(quán)力和責(zé)任,完善配套機(jī)制;縣檢察院出臺(tái)了《員額檢察官動(dòng)態(tài)管理和選任、退出員額辦法》《檢察官助理常態(tài)化選任辦法》等工作機(jī)制;縣公安局創(chuàng)新研發(fā)民警執(zhí)法錯(cuò)誤記分系統(tǒng),執(zhí)法公信力和規(guī)范化水平顯著提升。健全執(zhí)法司法監(jiān)督機(jī)制,縣法院對“六類案件”辦理進(jìn)行全程監(jiān)督管理,每月聽取一次審理情況匯報(bào);縣檢察院完善全方位、立體化檢察監(jiān)督體系,推動(dòng)檢察監(jiān)督工作全面、協(xié)調(diào)、充分發(fā)展;縣委政法委組織案件交叉評(píng)查,通過案件評(píng)查,對執(zhí)法不嚴(yán)等問題進(jìn)行大力整治,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法司法,增強(qiáng)執(zhí)法司法公信力。

三是訴訟體系不斷健全。政法各部門完善認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性保障和合法性審查機(jī)制,推動(dòng)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋??h法院深化簡案速裁機(jī)制,打造“一名員額法官+兩名法官助理+三名書記員”6人速裁團(tuán)隊(duì),月結(jié)案均超100件。創(chuàng)設(shè)“3720”速裁模式,建立“臨界審限案件調(diào)度”制度,速裁案件平均審理天數(shù)為37天,法定審限內(nèi)結(jié)案率全省領(lǐng)先。深入落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實(shí)施意見》,深化“兩法銜接”工作。嚴(yán)格執(zhí)行《*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái)管理辦法》,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件工作得到加強(qiáng)。構(gòu)建綜合治理解決執(zhí)行難長效機(jī)制,積極推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行“854”模式迭代升級(jí),設(shè)立執(zhí)行事務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行權(quán)分段實(shí)施。持續(xù)開展集中搬遷、集中執(zhí)行等專項(xiàng)行動(dòng),不斷加大對涉民營企業(yè)權(quán)益、涉黑惡財(cái)產(chǎn)刑案件的執(zhí)行力度,嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)行為,全力化解執(zhí)行信訪“老案”。

四是公共服務(wù)不斷提質(zhì)。全面落實(shí)公益訴訟制度,協(xié)調(diào)建立公益訴訟案件線索雙向移送機(jī)制、案件線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、協(xié)作配合機(jī)制??h檢察院通過訴前程序辦理行政公益訴訟案件189件,辦理刑事附帶民事公益訴訟案件23件,對公安部督辦的袁某等14人侵犯公民個(gè)人信息案提起全省首例“等”外領(lǐng)域公益訴訟。健全產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)長效機(jī)制。提高產(chǎn)權(quán)保護(hù)精準(zhǔn)度,加快建立產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制,堅(jiān)決打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件,依法平等保護(hù)企業(yè)經(jīng)營權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)。

四、增強(qiáng)全民法治觀念,不斷提升社會(huì)治理法治化水平。

一是壓實(shí)工作責(zé)任,加大全民普法力度。出臺(tái)《*縣國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)實(shí)施辦法》《*縣法治宣傳重點(diǎn)單位“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單》,嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、齊抓共管的格局。常態(tài)化開展“法律八進(jìn)”活動(dòng),創(chuàng)建以案釋法工作機(jī)制,加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)法治文化陣地提檔升級(jí),*年來,共計(jì)投入經(jīng)費(fèi)*余萬元用于法治宣傳和陣地建設(shè)等工作,建成縣級(jí)法治文化陣地*個(gè)、國家級(jí)民主法治示范村(社區(qū))*個(gè)和省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))*個(gè),開展防范非法集資、憲法、民法典、防疫法律知識(shí)等法治宣傳活動(dòng)*余場次,發(fā)放各類法律宣傳品*余萬份,舉辦2期國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職評(píng)議現(xiàn)場會(huì)。

二是創(chuàng)新普法形式,增強(qiáng)普法趣味性、廣泛性。不深度挖掘*地方特色資源,充分利用大運(yùn)河法治文化帶建設(shè),融合法治文化元素,建成“*法治文化特色小鎮(zhèn)”。拍攝、播出《法視界》《小司普法》等普法電視欄目,通過真人演繹解讀法律法規(guī),特別在疫情期間,通過將防疫法律知識(shí)拍攝區(qū)成動(dòng)畫、短視頻形式廣泛傳播,收到群眾一致好評(píng)。舉辦憲法宣誓、憲法知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競賽、“百萬黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法律”等大型學(xué)法活動(dòng),受眾群眾達(dá)10萬余人次。

三是突出普法重點(diǎn),增強(qiáng)普法教育的針對性。強(qiáng)化國家工作人員學(xué)法用法。完善集體學(xué)法、網(wǎng)上考法、年終述法等國家工作人員學(xué)法用法長效制度,全面落實(shí)新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試制度,全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任職考法、公職人員憲法宣誓成為常態(tài)。提高青少年普法水平。構(gòu)建“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的青少年普法體系,持續(xù)推進(jìn)“依法治校示范校”創(chuàng)建工作,全縣中小學(xué)校法治副校長、法治輔導(dǎo)員配備率達(dá)100%。組織開展“助力疫情防控法治護(hù)航成長”“民法典進(jìn)校園”等系列青少年法治教育活動(dòng),舉行法治成人禮、“遠(yuǎn)離毒品·珍愛生命”“預(yù)防校園暴力”“青少年學(xué)法大賽”等主題法治講座和法律知識(shí)競賽、模擬法庭等活動(dòng)*余場次。增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法治意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)《*省企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)指導(dǎo)意見》,精心開展“法潤*”“法企同行”等活動(dòng),先后組織法律服務(wù)人員走訪企業(yè)*余次,指導(dǎo)全縣60余家企業(yè)設(shè)立了法律顧問,在*家大型企業(yè)設(shè)立了法律服務(wù)中心,*家企業(yè)設(shè)立了法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn),為企業(yè)依法經(jīng)營、防范法律風(fēng)險(xiǎn)提供了有力保障。

四是堅(jiān)持普治融合,提升基層依法治理水平。選樹*名優(yōu)秀黨員政法干警擔(dān)任村(社區(qū))法治書記,下沉到*個(gè)網(wǎng)格,充分扮演好“網(wǎng)格指導(dǎo)員、治安巡防員、矛盾調(diào)解員、維穩(wěn)信息員、法治宣傳員”“五大員”角色,敲門入戶傳遞法治需求、集中解決突出矛盾問題,把法治送到群眾身邊。深入推進(jìn)村(社區(qū))“援法議事”工作,建成*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村等示范村(社區(qū)),法律明白人綜合網(wǎng)格覆蓋率和培訓(xùn)率達(dá)100%,基層干部和群眾依法辦事的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),鄉(xiāng)村依法治理水平進(jìn)一步提高,人民群眾法治建設(shè)滿意度持續(xù)提升。

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法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇十九

接到關(guān)于報(bào)送法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告的通知后,我局按照《xx區(qū)人民政府20xx年度法治政府建設(shè)考評(píng)方案》的文件精神,指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)?,F(xiàn)將我局自查情況報(bào)告如下:

一、制度規(guī)范建設(shè)情況。

1、本年度根據(jù)《關(guān)于開展政府合同規(guī)范專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》的要求開展政府合同規(guī)范專項(xiàng)工作。近3年合同文本包括:《xx區(qū)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)倉庫購買合同》、《統(tǒng)計(jì)vpn網(wǎng)絡(luò)建設(shè)合同》、《法律顧問協(xié)議合同》、《統(tǒng)計(jì)年鑒印刷合同》、《課題研究外包合同》等。聘請法律顧問,認(rèn)真制定《xx區(qū)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查指導(dǎo)員服務(wù)外包合同》、《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查上戶禮品購買合同》等。

2、開展前置法律審查工作。今年制訂實(shí)施《xx市xx區(qū)統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,按照法定要求征求部門意見,發(fā)給律師評(píng)估后送區(qū)法制辦審定。

3、本年度,我局未提請區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議規(guī)范性文件草案。

4、本年度,我局未制定、修改規(guī)范性文件草案。

二、科學(xué)民主決策情況。

議或者部門領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議集體討論決定,最終才形成決策文件。本年度,我局沒有制定重大行政決策。

三、機(jī)構(gòu)職責(zé)法定化和規(guī)范化情況。

1、本年度,我局未對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬單位進(jìn)行設(shè)立、撤銷或者調(diào)整,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,沒有出現(xiàn)私自違規(guī)操作現(xiàn)象。

2、本年度,我局未出現(xiàn)與其它部門之間的職責(zé)劃分明顯交叉、沖突、缺位爭議。

3、本年度,我局嚴(yán)格按照《xx市行政執(zhí)法主體公告管理規(guī)定》要求,實(shí)施執(zhí)法活動(dòng)。行政執(zhí)法主體無發(fā)生分立、合并、名稱變更、執(zhí)法依據(jù)變更、執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限變更情形。

4、區(qū)統(tǒng)計(jì)局現(xiàn)有行政服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),無行政許可事項(xiàng)和行政審批事項(xiàng),全部按規(guī)定在“福田政府在線”及“網(wǎng)上辦事大廳”的事項(xiàng)編碼庫系統(tǒng)對外公布。我局在履行行政職責(zé)的過程中,嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定的范圍和要求執(zhí)行,所有管理規(guī)定都在網(wǎng)上公開發(fā)布,對受理的項(xiàng)目出具書面受理回執(zhí),對各種申報(bào)材料都有明確的申報(bào)條件和規(guī)范的格式,在辦理過程中嚴(yán)格按照審核流程進(jìn)行審核,申請材料不全或不符合規(guī)定格式內(nèi)容的,會(huì)在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,不存在內(nèi)部流程外部化的現(xiàn)象。

四、規(guī)范行政處罰和強(qiáng)制等執(zhí)法的情況。

1、做好行政執(zhí)法主體公告工作,我局無委托執(zhí)法情況。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),今年8月協(xié)助市區(qū)法制辦完成全局28位執(zhí)法人員行政執(zhí)法證新證辦理及換證工作,統(tǒng)一辦理《xx市人民政府行政執(zhí)法證》,落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度。

2、梳理執(zhí)法依據(jù)、界定執(zhí)法職能、分解執(zhí)法職權(quán),建立崗位責(zé)任制度,將執(zhí)法職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行各環(huán)節(jié)的責(zé)任機(jī)構(gòu)(崗位)。

3、制定執(zhí)法程序規(guī)范,細(xì)化執(zhí)法流程、設(shè)定執(zhí)法環(huán)節(jié),統(tǒng)一制定執(zhí)法文書。

建立行政執(zhí)法的告知、聽證、法制審查和集體討論等制度。

4、健全行政處罰案卷歸檔制度,組織對本系統(tǒng)所屬行政執(zhí)法主體開展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)。

5、本年度內(nèi)我局無發(fā)生強(qiáng)制執(zhí)法情況。

五、行政復(fù)議和行政訴訟情況。

本年度,我局無涉及到行政復(fù)議和行政訴訟情況。

六、行政監(jiān)督情況。

1、建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度并形成相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查執(zhí)行完畢后,承辦人及時(shí)將行政相對人提交的有關(guān)材料,執(zhí)法過程中收集的證據(jù)材料,制作的執(zhí)法文書及與行政執(zhí)法活動(dòng)有關(guān)的材料整理立卷后交區(qū)統(tǒng)計(jì)局存檔。每半年進(jìn)行一次行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查,評(píng)查結(jié)果在全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)通報(bào),并督促各檢查小組切實(shí)糾正檢查程序、標(biāo)準(zhǔn)、文書、執(zhí)行和檔案管理等方面存在的問題。通過每半年一次的行政處罰案卷評(píng)查,近年來我局的案卷評(píng)查成績呈穩(wěn)步上升趨勢,行政處罰規(guī)范化水平不斷提高。

2、本年度,我局及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告本單位依法行政工作情況,利用“福田政府在線”平臺(tái),每季度公布一次我局行政處罰情況。

3、本年度,認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員建議或提案,按時(shí)辦結(jié)率100%。

不少于8小時(shí),公務(wù)員全年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)。同時(shí)結(jié)合工作的開展,組織3次業(yè)務(wù)培訓(xùn),召集全區(qū)相關(guān)單位學(xué)習(xí)相關(guān)管理規(guī)定,大大提高業(yè)務(wù)能力和工作效率。其中,4月18-19日為貫徹市局改革創(chuàng)新座談會(huì)精神,匯集統(tǒng)計(jì)人智慧和謀劃福田統(tǒng)計(jì)的改革發(fā)展,召開“談改革、獻(xiàn)良策”統(tǒng)計(jì)工作懇談會(huì)和培訓(xùn)會(huì),局各科室負(fù)責(zé)人、街道分管副主任(副書記)及統(tǒng)計(jì)站長、協(xié)管員和社區(qū)代表共40人參會(huì)。7月25日,我局舉辦“統(tǒng)計(jì)信息與統(tǒng)計(jì)分析寫作”專題培訓(xùn),市委辦公廳信息處牛長濤處長及我局綜合科祝建軍同志擔(dān)任主講人,全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)70余人參加了此次培訓(xùn)。9月22日,召開xx區(qū)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員暨普查員培訓(xùn)會(huì)議,全區(qū)十個(gè)街道共計(jì)300人參加。

八、普法情況。

成立了“一手抓”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法,并列入年終考核內(nèi)容。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部每季度進(jìn)行固定時(shí)間集體學(xué)法,對干部、職工起表率作用。制定了《xx區(qū)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃及實(shí)施辦法》、《2013年xx區(qū)統(tǒng)計(jì)法制重點(diǎn)工作》和全局法律培訓(xùn)計(jì)劃,組織全體法律培訓(xùn)計(jì)劃,組織全體職工開展集中培訓(xùn)、收看電視講座、知識(shí)競賽、發(fā)放法律處法規(guī)讀本進(jìn)行自學(xué)等方式的學(xué)法活動(dòng)。結(jié)合第三次全國經(jīng)濟(jì)普查,組織學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和其它法律法規(guī),同時(shí)結(jié)合部門、行業(yè)的特點(diǎn),通過多種宣傳渠道,面向社會(huì)組織多種形式的普法活動(dòng),增強(qiáng)全民統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),增強(qiáng)學(xué)法、用法、守法的自覺性。

九、加分項(xiàng)目。

法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇二十

健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,探索立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅(jiān)持科學(xué)論證要求。制定立法工作計(jì)劃,實(shí)行開門立法、科學(xué)立法、民主立法,嚴(yán)格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征集2020年度立法項(xiàng)目建議的通告》,印發(fā)《關(guān)于征集2020年立法項(xiàng)目的函》向縣級(jí)政府、市直部門征集立法項(xiàng)目建議,組織市人大、市政協(xié)、專家學(xué)者、政府法律顧問召開立法項(xiàng)目專家論證會(huì),會(huì)同項(xiàng)目提報(bào)單位對征集的立法項(xiàng)目進(jìn)行論證,經(jīng)過充分論證形成列入2020年立法工作計(jì)劃的項(xiàng)目共計(jì)2部,其中年內(nèi)提報(bào)項(xiàng)目1部,調(diào)研項(xiàng)目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務(wù)、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關(guān)部門召開《xx市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(征求意見稿)》立法調(diào)研座談會(huì),充分聽取相關(guān)單位特別是餐飲服務(wù)單位的意見和建議,讓行政相對人積極參與到立法過程中,在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征求。

意見的通知》,面向社會(huì)公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務(wù)。《xx市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過,并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn),將于2020年6月1日起施行。

法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇二十一

一、主要工作成效。

今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》要求,對照去年縣人大常委會(huì)反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序等重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)依法行政,努力構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。

(一)聚焦高位推進(jìn),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。組織召開縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣實(shí)施方案》,全面啟動(dòng)省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng),縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取匯報(bào),研究解決重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是示范引領(lǐng)提升能力。縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度,每次會(huì)議安排1-2部國家和省上最新出臺(tái)的法律法規(guī),由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或政府法律顧問進(jìn)行解讀學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過開展學(xué)法考試、法律知識(shí)測試等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。三是強(qiáng)化考評(píng)落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系,增加平時(shí)考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實(shí)績的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)年度法治督察計(jì)劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。

(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質(zhì)效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機(jī)制,高質(zhì)量抓好重點(diǎn)群體憲法學(xué)習(xí)宣傳,著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)宗教場所、進(jìn)軍營”“八進(jìn)”活動(dòng),組織各類憲法集中宣傳活動(dòng)133場次,舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人,捐贈(zèng)《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本),實(shí)現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地,積極探索擴(kuò)寬法律學(xué)習(xí)渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn),集中宣傳憲法法律相關(guān)知識(shí),形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅(jiān)持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和黨員干部必學(xué)科目,組織開展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。深入開展青少年普法教育,經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動(dòng),校園法治文化建設(shè)不斷提升。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的法律維權(quán)意識(shí)。

(三)聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持將“放管服”改革作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項(xiàng)92項(xiàng),取消行政審批事項(xiàng)183項(xiàng),減幅達(dá)73.2%。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門權(quán)力運(yùn)行,形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項(xiàng)目在線審批,推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù),入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項(xiàng)即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時(shí)間壓縮66%,98%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng),取消證明事項(xiàng)12項(xiàng),實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)33項(xiàng),營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,重點(diǎn)對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實(shí)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等開展跟蹤審計(jì),對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達(dá)到以審促改、以審促建的目的。

(四)聚焦科學(xué)合規(guī),健全依法行政機(jī)制。一是健全依法決策機(jī)制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項(xiàng),廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項(xiàng)的聽證會(huì)、專家論證會(huì)、征求意見會(huì)等30多場次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會(huì)議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項(xiàng)重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強(qiáng)法律顧問隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項(xiàng)活動(dòng),拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,建立法律工作站22個(gè),創(chuàng)新“一辦四室一中心”進(jìn)基層試點(diǎn)55個(gè),實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實(shí)政府法律顧問力量,主動(dòng)召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項(xiàng)、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn)。

(五)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認(rèn)真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過法律知識(shí)培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機(jī)考試,確認(rèn)執(zhí)法主體資格證53個(gè)、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個(gè)、行政執(zhí)法證1021個(gè)。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,著力推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)錄入及審核員培訓(xùn),開展“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況檢查,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職。組織69名法制審核員,嚴(yán)格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯(cuò)案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)法案卷評(píng)查。將行政執(zhí)法案卷評(píng)查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評(píng)、互查互評(píng)等方式,組織行政執(zhí)法部門開展案卷評(píng)查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強(qiáng)對重點(diǎn)執(zhí)法部門案卷評(píng)查指導(dǎo),面對面反饋存在的問題,指導(dǎo)制作方法,跟蹤落實(shí)整改情況,促進(jìn)執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。

(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯(cuò)監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,有效化解各類行政爭議,堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強(qiáng)與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。至目前,正在辦理行政復(fù)議案件1件,辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系,設(shè)立各級(jí)調(diào)解組織209個(gè),調(diào)解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮訴調(diào)對接中心,調(diào)解員作用,調(diào)處各類矛盾糾紛1073件,調(diào)解成功率達(dá)96%。三是完善信訪化解糾紛機(jī)制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動(dòng),對苗頭性、傾向性問題,堅(jiān)持主動(dòng)出擊,提前介入,對22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號(hào)”的方式,著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫,今年以來,共化解重點(diǎn)信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。

二、存在的問題。

我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效,但與上級(jí)的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。二是機(jī)構(gòu)改革后,市縣兩級(jí)綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順,執(zhí)法權(quán)限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細(xì)化程度還不夠高,需要進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距,個(gè)別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠,個(gè)別審批事項(xiàng)、辦理時(shí)限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。

三、下一步打算。

下一步,縣政府將按照黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于依法治國、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)決策部署和要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭在法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展、新突破。

一是緊盯重點(diǎn)任務(wù),夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會(huì)矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對標(biāo)對表,查漏補(bǔ)缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。

二是健全制度機(jī)制,提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實(shí)施情況評(píng)價(jià)制度和責(zé)任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。

三是堅(jiān)持示范引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,改進(jìn)完善案卷評(píng)查方式和評(píng)查內(nèi)容,通過召開案卷評(píng)審會(huì)、深入部門具體指導(dǎo)等方式,強(qiáng)化督促整改,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

四是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力行使公開透明。完善考核評(píng)價(jià)體系,把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責(zé)力度,堅(jiān)決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,為實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。

部門辦公會(huì)學(xué)法。

制度。

以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可實(shí)務(wù)操作為重點(diǎn)通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班切實(shí)提高各級(jí)。

領(lǐng)導(dǎo)。

干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化。

改革。

推動(dòng)發(fā)展化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇二十二

2004年3月,國務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,明確提出建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)。要求各級(jí)政府在新形勢下深入貫徹落實(shí)依法治國基本方略,全面推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)。近年來**區(qū)在建設(shè)法治政府方面進(jìn)行了積極的嘗試與探索,主要從依法行政,健全政府決策機(jī)制,政務(wù)公開,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,完善行政監(jiān)督機(jī)制方面入手,法治政府建設(shè)取得了較好的工作成績。

(一)貫徹國務(wù)院依法行政實(shí)施綱要、法治政府建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹依法治國基本方略和依法行政方針,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為重點(diǎn),以深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制為載體,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),大力開展法制宣傳和執(zhí)法人員培訓(xùn)教育活動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,全面規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為,著力推進(jìn)依法行政進(jìn)程,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。

(二)行政決策機(jī)制不斷健全完善,決策的科學(xué)性、民主性進(jìn)一步增強(qiáng)。區(qū)政府修訂完完善了《**區(qū)人民政府工作規(guī)則》,建立重大問題、重大決策事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢論證制度和聽取意見制度,明確行政決策的權(quán)限和程序,暢通公眾參與行政決策渠道,增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性,大大減少了決策的失誤。2014年以來,區(qū)政府召開常務(wù)會(huì)議5次,研究重大事項(xiàng)5項(xiàng)。大力推行政務(wù)公開,編制修訂了政府信息公開目錄,進(jìn)一步增強(qiáng)行政透明度和公眾參與度,提高政府公信力。

(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,規(guī)范性文件審查報(bào)備制度健全完善,文件合法性、有效性不斷提高。建立法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)制度、各方協(xié)調(diào)論證制度和政府常務(wù)會(huì)議審批制度,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定審核把關(guān),確保新出臺(tái)規(guī)范性文件的質(zhì)量。2014年以來,全區(qū)共制定出臺(tái)規(guī)范性文件3件,其中區(qū)政府出臺(tái)2件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出臺(tái)1件;因政策、法律法規(guī)依據(jù)不充分審核未通過的0件。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,對區(qū)政府出臺(tái)的規(guī)范性文件及時(shí)向上級(jí)法制機(jī)構(gòu)和同級(jí)人大報(bào)備審查,主動(dòng)接受監(jiān)督。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)政府工作部門的規(guī)范性文件,定期督促上報(bào)備案,從發(fā)文主體是否合格、內(nèi)容是否合法適當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行嚴(yán)格審查,符合要求的予以備案,存在問題的提出書面審核意見,該糾正的責(zé)令糾正,該撤銷的堅(jiān)決撤銷,保證文件合法。按照誰起草、發(fā)布,誰負(fù)責(zé)清理、修改或廢止的原則,及時(shí)組織開展規(guī)范性文件清理工作,2014年以來按照上級(jí)部門的要求區(qū)法制辦已經(jīng)集中清理了2008年到2014年區(qū)政府出臺(tái)的的規(guī)范性文件,并著手清理1990年到2007年出臺(tái)的規(guī)范性文件,下一步將集中清理1990年之前出臺(tái)的規(guī)范性文件,力爭實(shí)現(xiàn)上級(jí)部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

(四)積極推行政務(wù)公開,保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行,用制度管人、用制度管事,使國家機(jī)關(guān)信息公開,行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。主要是明確職權(quán)、明確政府職能及其運(yùn)作以及流程。政務(wù)公開主要的要求是使政府的工作內(nèi)容公開化,對于政府籌劃或正準(zhǔn)備進(jìn)行的各項(xiàng)工作,如城市建設(shè)、道路規(guī)劃、醫(yī)療保健措施、事務(wù)處理等分類進(jìn)行公開,并對各項(xiàng)工作內(nèi)容及進(jìn)程予以公開,任何公民都可以通過特定途徑,如政務(wù)公開欄、政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行查詢、監(jiān)督。區(qū)政府門戶網(wǎng)站包括新聞概要板塊,黨務(wù)公開板塊(民主決策、制度建設(shè)、反腐倡廉),政務(wù)公開板塊(文件法規(guī)、招商引資、地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)),并通過書記信箱、區(qū)長信箱等方式建立了暢通的信息回饋渠道,保證及時(shí)受理群眾意見建議。另外定期編制發(fā)布政府信息公開目錄、信息公開年度報(bào)告,做到政府信息公開及時(shí)透明。

(五)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面。按照省、市關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《**區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)工作方案》,2014年擬建設(shè)區(qū)行政服務(wù)中心綜合大樓。目前,在原區(qū)就業(yè)局服務(wù)大廳暫時(shí)設(shè)立了區(qū)行政服務(wù)中心臨時(shí)辦事大廳,并投資40萬元進(jìn)行更新改造,統(tǒng)一購置了桌椅、沙發(fā)、茶幾、檔案柜、復(fù)印打印機(jī)、電腦等相應(yīng)的辦公設(shè)施。目前,臨時(shí)辦事大廳入駐人事、民政、扶貧、住建等12個(gè)部門,工作人員26名,辦理服務(wù)事項(xiàng)達(dá)31項(xiàng)。政府其他職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參照政務(wù)中心模式建立了相應(yīng)的行政服務(wù)中心,方便了群眾辦事,提高了行政效率。

(六)完善行政監(jiān)督機(jī)制方面,堅(jiān)持規(guī)范與監(jiān)督并舉的方針,積極推行行政執(zhí)法公示制、承諾制、評(píng)議制,將執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、范圍、程序、時(shí)效、責(zé)任處罰、收費(fèi)(罰款)項(xiàng)目、辦事程序及結(jié)果、監(jiān)督舉報(bào)方式等事項(xiàng)向社會(huì)公開,設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對群眾反映和普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)違法行為,公開執(zhí)法程序,限時(shí)承諾辦結(jié),及時(shí)報(bào)備審查,自覺接受行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。堅(jiān)持以兩個(gè)規(guī)范為目標(biāo),統(tǒng)一行政處罰的程序和文書格式,做到了行政處罰主體合法,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,處罰適當(dāng),程序合法,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,全面推行了統(tǒng)一票據(jù)、罰繳分離制度,各行政部門凡有收費(fèi)項(xiàng)目和罰沒權(quán)的,均辦理了收費(fèi)許可證和罰沒許可證,收費(fèi)和罰沒收入全部上繳區(qū)財(cái)政。建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,認(rèn)真組織開展行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,有效地提高了行政機(jī)關(guān)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。2014年以來,共評(píng)查行政處罰案卷5件,督促整改和糾正2件。

盡管經(jīng)過多年的努力,政府法制建設(shè)取得了明顯進(jìn)展,區(qū)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政的能力和水平有所提高,但從目前全區(qū)依法行政工作開展情況來看,法制工作中還存在著諸多問題,主要是:

(一)行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象,行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高,依法行政意識(shí)不強(qiáng)。一是由于基層部門缺編嚴(yán)重,行政和事業(yè)人員混崗使用,執(zhí)法人員調(diào)整頻繁,執(zhí)法隊(duì)伍新兵多,有的不熟悉法律、法規(guī),不懂執(zhí)法程序等;二是有的執(zhí)法人員為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作方法簡單,野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。如執(zhí)法部門追趕違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)人員、強(qiáng)行收繳商品,面對農(nóng)民入市賣菜未交管理費(fèi)采取粗暴方式強(qiáng)行趕出市場等;三是個(gè)別人員政治素質(zhì)不高,執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純,主觀上存在以權(quán)謀私思想,造成隨意執(zhí)法,利用職權(quán)吃、拿、卡、要時(shí)有發(fā)生。

(二)部分行政部門領(lǐng)導(dǎo)、干部因?yàn)槿鄙俦匾姆芍R(shí)儲(chǔ)備造成法律意識(shí)淡薄,對涉及本部門的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章知之甚少,不能行之有效的解決現(xiàn)實(shí)中的問題,造成工作延誤。有的行政部門行政權(quán)至上觀念嚴(yán)重,在行政管理中總想包攬一切,管了不該管的事,政企不分,政事不分,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。另外個(gè)別部門之間職能不明,執(zhí)法權(quán)限模糊,造成多頭執(zhí)法,給行政執(zhí)法工作帶來了一定的負(fù)面影響。

(三)行政執(zhí)法責(zé)任制缺乏明確標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任沒有真正落實(shí)。一些部門執(zhí)法主體資格、職責(zé)范圍、職權(quán)依據(jù)不明確,執(zhí)法程序混亂,未將責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員,對行政執(zhí)法過錯(cuò)行為只糾正不懲戒,只追究單位責(zé)任不追究執(zhí)法人員責(zé)任,只考核不獎(jiǎng)懲,削弱行政執(zhí)法責(zé)任追究的作用。

(四)政府法制機(jī)構(gòu)的力量較弱,職能作用難以發(fā)揮。政府法制機(jī)構(gòu)編制較少,專業(yè)人員不足,與其承擔(dān)的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、政府法律顧問和依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)等職能不相適應(yīng),甚至有些職責(zé)無法履行,也難以發(fā)揮行政監(jiān)督糾錯(cuò)功能和作用。

(五)規(guī)范性文件審查不嚴(yán),備案不夠及時(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了規(guī)避監(jiān)督,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件不報(bào)審,缺乏規(guī)范的審查制度,一些規(guī)范性文件質(zhì)量不高,執(zhí)行效果不夠明顯。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對規(guī)范性文件報(bào)備不夠及時(shí),甚至故意拖延報(bào)送備案,加之法制機(jī)構(gòu)權(quán)限、手段有限,致使備案審查的意見難以落到實(shí)處,備案審查的監(jiān)督效果不明顯。

推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府,是一項(xiàng)事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法制政府,要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)深化行政管理體制改革,全面推進(jìn)依法行政。加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,是建設(shè)法制政府的重要內(nèi)容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、誠實(shí)守信的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,積極推進(jìn)行政管理體制改革和創(chuàng)新,提高依法行政水平。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。要明確政府職權(quán)和職能范圍,從萬能政府中解放出來,把政府不該管的事業(yè)交給企業(yè)、社會(huì)和中介組織,把政府的主要精力放在宏觀規(guī)劃、調(diào)控、服務(wù)和引導(dǎo)方面。要改革行政管理方式,減少行政審批,充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式的作用,真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。二是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。完善決策程序,建立決策公開制度,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,要將決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果公開,方便公眾查閱,規(guī)范行政權(quán)力的行使。三是加強(qiáng)對行政決策活動(dòng)的監(jiān)督。要建立完善行政決策制度和機(jī)制,明確監(jiān)督機(jī)關(guān)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式,做到行政決策權(quán)責(zé)一致。

(二)完善行政執(zhí)法體制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法體制,是規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的有效途徑。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求,完善體制,規(guī)范行為,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),根據(jù)法律授予的權(quán)限管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和其他行政事務(wù)。要嚴(yán)格按程序執(zhí)法,注意依法保障當(dāng)事人和利益關(guān)系人的權(quán)益,防止發(fā)生違法行使權(quán)力侵犯人民群眾利益的行為。二是深化行政執(zhí)法體制改革。要按照職權(quán)法定、保障有力的行政執(zhí)法體制,清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體,明晰職責(zé)權(quán)限,切實(shí)從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題,提高執(zhí)法的整體水平。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告重大決策事項(xiàng),接受人大的監(jiān)督;嚴(yán)格按照行政訴訟法的規(guī)定,支持和維護(hù)人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán);建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、揭露嚴(yán)重違法行為,強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督,建立經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須追究;加強(qiáng)專門監(jiān)督工作,審計(jì)、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),提高監(jiān)督實(shí)效。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的重要性和必要性,明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,真正把依法行政作為政府行政的基本準(zhǔn)則。一是加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把依法行政工作擺上重要位置,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶關(guān)學(xué)法、守法、用法,不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法律素養(yǎng),提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運(yùn)用法律手段解決各種問題和矛盾,積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制。三是發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的作用。政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),為政府行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策,提供服務(wù)。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用,促進(jìn)政府依法行政。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),增加人員編制,以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。

(四)嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備,提高文件制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。規(guī)范性文件備案審查是對行政機(jī)關(guān)立法性活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的主要方式和手段,是行政監(jiān)督體系的重要組成部分。政府及其部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件要嚴(yán)格審查,及時(shí)報(bào)備,確保制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。一是認(rèn)真做好報(bào)審論證工作。政府法制機(jī)構(gòu)要科學(xué)編制年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃,對各部門報(bào)送提交縣政府出臺(tái)的規(guī)范性文件,要從起草階段提前介入,做好指導(dǎo)把關(guān)工作。對于涉及執(zhí)法部門多、直接影響群眾利益以及一些公共管理政策性文件,要通過召開討論會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式,廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議,征求人大代表、政協(xié)委員的意見,保證文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相一致,與黨的路線、方針、政策相一致,與本級(jí)政府現(xiàn)行規(guī)范性文件相協(xié)調(diào),符合規(guī)范要求,符合群眾利益要求。二是加強(qiáng)備案審查工作。要建立規(guī)范性文件公告制度,對政府新制定出臺(tái)的規(guī)范性文件,及時(shí)在政府網(wǎng)站或區(qū)有線電視臺(tái)予以公布,并逐步建立公共場所政府規(guī)范性文件投放制度,方便公眾查閱,接受群眾監(jiān)督。健全完善規(guī)范性文件備案審查制度,明確備案時(shí)間、報(bào)備格式、登記條件,嚴(yán)格審查文件的合法性(包括主體、權(quán)限、程序是否合法)、適當(dāng)性(合理、公開)和協(xié)調(diào)性(與相關(guān)規(guī)范性文件的銜接),對符合規(guī)范性文件制定主體資格、制定程序和公布方式的,予以登記備案,對不符程序要求的,及時(shí)予以糾正或撤銷,做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案監(jiān)督。要按照一級(jí)抓一級(jí)、上下貫通的備案工作目標(biāo),建立規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、審查責(zé)任追究等項(xiàng)制度,加大監(jiān)督檢查力度,確保行政行為的合法性。

法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告篇二十三

---主要負(fù)責(zé)人每年定期聽取關(guān)于法治政府建設(shè)情況的報(bào)告,并作出安排部署,縣政府常務(wù)會(huì)每年兩次專題聽取研究法治政府建設(shè)工作。二是落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度??h政府每年向縣委、縣人大常委會(huì)和市政府報(bào)告法治政府建設(shè)情況,同時(shí),縣政府各部門、有關(guān)單位、各鎮(zhèn)街每年第一季度向縣政府報(bào)告依法行政工作開展情況。三是強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。將依法行政工作情況納入全區(qū)年度綜合目標(biāo)考核體系,對各鎮(zhèn)街、縣政府各部門、有關(guān)單位的依法行政工作開展情況實(shí)行嚴(yán)格打表考核,并將考核結(jié)果作為衡量各單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績的重要依據(jù)。

2---了各種重復(fù)材料、無謂證明和繁瑣手續(xù)。推廣運(yùn)用群眾工作系統(tǒng),構(gòu)建三級(jí)便民服務(wù)體系,推出民事代辦、村居公開等六大板塊新功能,將縣長信箱、縣長熱線、陽光xx接入平臺(tái),并對平臺(tái)受理事項(xiàng)進(jìn)行抽查、催辦、督辦,定期通報(bào)。

4---一是開展案卷評(píng)查。在全縣開展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng),通過發(fā)現(xiàn)問題,整改提高,助推全縣行政執(zhí)法水平再上臺(tái)階。二是開展行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”。在全縣執(zhí)法單位中開展“雙隨機(jī)一公開”工作,建立健全隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,進(jìn)一步規(guī)范我縣行政執(zhí)法行為,推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。三是開展行政執(zhí)法大排查。在全縣所有具有行政執(zhí)法權(quán)的單位中開展大排查,發(fā)現(xiàn)和梳理行政執(zhí)法中存在的問題,并制定相應(yīng)的工作方案,督促各執(zhí)法部門整改提高。四是嚴(yán)格執(zhí)法主體資格管理。把好行政執(zhí)法源頭關(guān),凡欲從事行政執(zhí)法的人員,必須經(jīng)過執(zhí)法培訓(xùn)并考試合格,方可申領(lǐng)xx市行政執(zhí)法證件,杜絕無證執(zhí)法現(xiàn)象。開展了行政執(zhí)法主體和人員清理。五是規(guī)范委托執(zhí)法。委托執(zhí)法必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在可委托的執(zhí)法事項(xiàng)范圍中進(jìn)行,委托單位必須組織受委托鎮(zhèn)街執(zhí)法人員進(jìn)行專門的6---局、縣政府法制辦、縣信訪辦等單位配合參與的征地補(bǔ)償安置爭議協(xié)調(diào)機(jī)制。完善人民調(diào)解組織,建立健全三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。四是推廣仲裁制度。在行政機(jī)關(guān)與市場主體發(fā)生民商事糾紛時(shí),積極促成推動(dòng)雙方通過仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭,有力地推進(jìn)了矛盾糾紛的化解,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

8---前所未有的決心和力度推進(jìn)法治進(jìn)程,但是縣內(nèi)部分單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對法治的重視依然流于形式、流于口號(hào),對依法行政與發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位,不習(xí)慣、不愿意用法治思維、法治方式來處理、解決發(fā)展改革中遇到的問題,難以擺脫發(fā)展與法治相對立的傳統(tǒng)思維定勢。

(二)行政體系欠科學(xué)無法滿足現(xiàn)代行政管理需要。現(xiàn)代行政管理日益精細(xì)化、專業(yè)化,對行政組織、行政體系的架構(gòu)要求非常高。從我縣的實(shí)際情況來看,對政府職能轉(zhuǎn)變與機(jī)構(gòu)改革之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)和理解還不到位,行政組織體系沒有完全理順,機(jī)構(gòu)編制資源配置不盡合理,人浮于事與人手不夠之間的矛盾還客觀存在,部門之間職能職責(zé)沒有完全厘清,制約了改革的縱深推進(jìn),影響了行政的整體效能。

為深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的我縣和全市其他區(qū)(縣)的個(gè)性和共性問題,建議市、區(qū)政府及其工作部門在全面依法履職、做好各項(xiàng)工作的同時(shí),要重視并加強(qiáng)改進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作。

12---法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法,自覺按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法體系建設(shè),嚴(yán)格公務(wù)員法律考試、行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試、中心組學(xué)法等一系列學(xué)法用法制度,提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的認(rèn)知水平和依法辦事的能力。

(四)建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,完善績效考核制度,科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo),突出責(zé)任落實(shí),提高依法履職質(zhì)量和水平。要加大信息公開,依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用,建重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。

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