在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話（實(shí)用20篇）

總結(jié)是我們成長(zhǎng)過(guò)程中必備的一環(huán)。一篇完美的總結(jié)應(yīng)該既簡(jiǎn)潔明了又能準(zhǔn)確地表達(dá)出所總結(jié)的內(nèi)容和思想?？偨Y(jié)是提升自我的必經(jīng)之路，一起來(lái)看看吧；

在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇一

一分部署、九分落實(shí)。唯有牢牢把握重點(diǎn)任務(wù)、突出實(shí)干導(dǎo)向，咬定目標(biāo)、保持定力，建強(qiáng)組織、傳導(dǎo)壓力、強(qiáng)化考核，以更大力度更實(shí)舉措推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新成效。

一要壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)干。全縣各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)牢沒(méi)有與“三農(nóng)”工作無(wú)關(guān)的事、也沒(méi)有與“三農(nóng)”工作無(wú)關(guān)的人的理念，堅(jiān)持黨委把方向、出主意，政府做規(guī)劃、抓落實(shí)，進(jìn)一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，誰(shuí)也不能當(dāng)“甩手掌柜”。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入包抓聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各種矛盾和問(wèn)題，確保工作早落實(shí)、快推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)同志至少要拿出一半以上的時(shí)間和精力抓“三農(nóng)”工作，當(dāng)好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“一線總指揮”，找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主攻方向，把握關(guān)鍵重點(diǎn)，以重點(diǎn)突破來(lái)帶動(dòng)全局。各部門(mén)各單位都要把支持服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任，關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民，對(duì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，對(duì)縣委、縣政府推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，要堅(jiān)決落實(shí)，不打折扣，不變形走樣。

二要解放思想創(chuàng)新干。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想解放的程度，決定工作突破的力度。我們與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，從表面上看是經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的差距，但最根本的是思想觀念上的差距。一些工作推進(jìn)緩慢，遲遲打不開(kāi)局面，關(guān)鍵是思想不夠解放，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣“往后看”，身子邁進(jìn)了新時(shí)代，思想還在過(guò)去時(shí)，處理問(wèn)題老辦法不頂用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用，軟辦法不管用。當(dāng)前，縣市區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，趕超勢(shì)頭強(qiáng)勁，面對(duì)前有標(biāo)兵、后有追兵的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的巨大壓力，我們必須從固化思維、惰性思維、慣性思維的禁錮中解脫出來(lái)，跳出自己的“一畝三分地”謀劃推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，敢于破舊立新、善于推陳出新，大膽闖、大膽試、大膽干，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式方法，在堅(jiān)守政策法紀(jì)底線的前提下，少說(shuō)一些“這么干不行，那么干也不行”，多想一想“怎么干才能行”，真正以思想上的“破冰”推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作破題。

三要凝聚合力攻堅(jiān)干。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為“三農(nóng)”工作主責(zé)部門(mén)，要切實(shí)把牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)發(fā)揮好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“抓農(nóng)業(yè)重在抓項(xiàng)目，抓項(xiàng)目重在抓招商”的觀念，聚焦主責(zé)主業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展抓招商，堅(jiān)決杜絕口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來(lái)輕飄飄，決不能把說(shuō)的當(dāng)做了，把做了當(dāng)做成了，要以項(xiàng)目落地見(jiàn)效達(dá)產(chǎn)說(shuō)話。各部門(mén)各單位要找準(zhǔn)角色定位，按照職能分工履職盡責(zé)，在項(xiàng)目、資金、人才等方面加大保障力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)與縣直部門(mén)的銜接溝通，努力形成銜接順暢、配合有力的工作格局。同時(shí)，要把發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿“三農(nóng)”工作全過(guò)程，充分尊重農(nóng)民意愿，弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，切忌違背農(nóng)民意愿，“一廂情愿”做農(nóng)民不愿意、甚至反感的事，激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性主動(dòng)性，切實(shí)凝聚起推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

四要督查考核盯住干。縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦、縣政府辦要聚焦2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)施意見(jiàn)明確的重點(diǎn)工作和今天會(huì)上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)清單，采取“四不兩直”等方式，深入實(shí)地督查考核，做到既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，又察認(rèn)識(shí)、察責(zé)任、察作風(fēng)，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作天天有進(jìn)展、周周有變化、月月有成效。要加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，注重提拔使用鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)突出的干部，對(duì)考核排名靠后、履職不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)，形成不換思想就換人，不負(fù)責(zé)就問(wèn)責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就挪位，能者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。

五要轉(zhuǎn)變作風(fēng)務(wù)實(shí)干。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵在于求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。全縣各級(jí)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)，要始終想著怎么發(fā)揮主觀能動(dòng)性把工作干好，而不是首先想著要錢(qián)、要人、要政策，如果什么條件都具備，誰(shuí)都能干成，還要我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部做什么?對(duì)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，我們要認(rèn)真研究、大膽實(shí)踐，對(duì)先進(jìn)地區(qū)已有的，要學(xué)著做；對(duì)政策沒(méi)有明令禁止的，要試著做；對(duì)別人沒(méi)做或沒(méi)做成的，要探索著去做。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局等涉農(nóng)部門(mén)，要按照全縣工作部署，圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展等重大任務(wù)，逐層分解任務(wù)，細(xì)化量化工作舉措，排出時(shí)間進(jìn)度，明確工作要求，做到責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)到人頭、計(jì)劃落實(shí)到村組。特別是對(duì)于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作，要落實(shí)到每一個(gè)具體的責(zé)任人，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制。全縣廣大干部要心系“三農(nóng)”，加快業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力提升，深入農(nóng)村，深入群眾，大興調(diào)查研究之風(fēng)，帶著責(zé)任去做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，帶著感情幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，在實(shí)踐中不斷提高推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的能力和水平。

最后，再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。當(dāng)前，“三春”備耕已經(jīng)開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要按照全縣產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)戶種植意愿，加快春耕農(nóng)資調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備和供應(yīng)，及時(shí)掌握化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子等農(nóng)資的需要量、庫(kù)存量和貨源等情況，嚴(yán)厲打擊販賣(mài)假種子、假農(nóng)藥等坑農(nóng)、害農(nóng)違法行為，積極解決困難群眾春耕備耕難題；要提前著手、及早行動(dòng)，組織農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和經(jīng)營(yíng)大戶抓好農(nóng)產(chǎn)品訂單跟蹤落實(shí)；大力開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等，切實(shí)提升農(nóng)村勞動(dòng)能力素質(zhì)，確?！叭骸鄙a(chǎn)順利開(kāi)展。

在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇二

(2月20日)。

同志們：

全縣農(nóng)村工作會(huì)議開(kāi)了一天半，上午就要結(jié)束了。昨天，李縣長(zhǎng)回顧總結(jié)了2004年農(nóng)村工作情況，對(duì)新一年工作進(jìn)行了全面部署；黃副書(shū)記就新一年計(jì)生工作作專(zhuān)題講話，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在分組討論中，大家緊緊圍繞加快我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，提出了很好的意見(jiàn)和建議。剛才，縣委、縣政府又表彰了一批農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，在全縣樹(shù)立了榜樣，希望大家認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)。這次會(huì)議規(guī)模較大，內(nèi)容豐富，安排緊湊，主題明確，重點(diǎn)突出，經(jīng)過(guò)與會(huì)同志的共同努力，會(huì)議開(kāi)得很好，達(dá)到了預(yù)期目的，既提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，又明確了任務(wù)，堅(jiān)定了信心，是一次總結(jié)成績(jī)、鼓舞士氣、謀劃發(fā)展的會(huì)議。

過(guò)去的一年，我縣以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)筑現(xiàn)代化綠色瓷都目標(biāo)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，組織實(shí)施“大城關(guān)”發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、干旱、缺電、缺工及能源、原材料價(jià)格上漲、運(yùn)力成本提高等不利因素的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，全縣生產(chǎn)總值60.03億元，增長(zhǎng)15%，人均gdp近2萬(wàn)元；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破百億元大關(guān)，達(dá)102.52億元；財(cái)政總收入4.7798億元，增長(zhǎng)17.04%；自營(yíng)出口近億美元。社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，連續(xù)第三次被評(píng)為“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”，首次榮獲“省級(jí)科技普及先進(jìn)縣”；高考萬(wàn)人上本科線人數(shù)比例繼續(xù)位居全市各縣(市、區(qū))首位；計(jì)生工作達(dá)省級(jí)二類(lèi)先進(jìn)縣水平，被評(píng)為省級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣；省級(jí)文明縣城創(chuàng)建順利通過(guò)省初評(píng)；社會(huì)治安綜合治理被市評(píng)為先進(jìn)單位，實(shí)現(xiàn)市綜治先進(jìn)“五連冠”；**山自然保護(hù)區(qū)升格國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)通過(guò)專(zhuān)家組評(píng)審。黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，圓滿完成縣級(jí)班子換屆，調(diào)整充實(shí)縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨組織執(zhí)政能力建設(shè)，為全縣改革和發(fā)展大局提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

過(guò)去的一年，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得顯著成效，是近年來(lái)“三農(nóng)”發(fā)展形勢(shì)最好，農(nóng)村改革創(chuàng)新力度最大，農(nóng)民得到實(shí)惠最多的一年。一年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持，加快改革，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，千方百計(jì)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定目標(biāo)。歸納起來(lái)，主要有八個(gè)方面的突破：一是糧食生產(chǎn)有較大突破。狠抓撂荒地復(fù)耕，糧食生產(chǎn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)基本自給目標(biāo)；加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備，確保糧食安全。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有較大突破。積極推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，農(nóng)場(chǎng)化、林場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)端；立足特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，綜合效益不斷提高。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有較大突破。去年財(cái)政總收入增長(zhǎng)超30%以上的有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增長(zhǎng)超50%以上的有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有經(jīng)常性財(cái)力明顯增強(qiáng)。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有較大突破。省道206線石山至上涌路段提級(jí)改造路基工程基本完工，全縣通村公路硬化村數(shù)達(dá)141個(gè)，硬化率達(dá)73.4%；全面完成“六千”水利工程年度建設(shè)任務(wù)，在全省率先通過(guò)全國(guó)水電農(nóng)村電氣化縣達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。五是農(nóng)民增收有較大突破。落實(shí)農(nóng)民增收措施，深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)民人均純收入4315元，增長(zhǎng)10.5%，成為“九五”以來(lái)增收最快的一年。六是農(nóng)村社會(huì)保障有較大突破。完善農(nóng)村最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度改革，大力開(kāi)展社會(huì)救助，建設(shè)老年公寓，不斷解除困難群眾后顧之憂。七是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有較大突破。深化戶籍制度改革，實(shí)行城鄉(xiāng)居民同等待遇，解決進(jìn)城農(nóng)民工子女就學(xué)，加快“幸福家園”、“安居工程”、“職工公寓”建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。八是創(chuàng)建寬裕型小康社會(huì)有較大突破。龍潯鎮(zhèn)被市確定為寬裕型小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)，陽(yáng)山村被市確定為寬裕型文明村。這些成績(jī)的取得是全縣上下團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果，更是與長(zhǎng)期奮斗在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作第一線的廣大農(nóng)村干部群眾的不懈努力分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向你們，并通過(guò)你們向廣大農(nóng)村干部群眾致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著諸多不足，尤其是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中還存在不少困難和問(wèn)題，主要有：城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)不牢，農(nóng)村社會(huì)一些不穩(wěn)定的`因素仍然存在等。對(duì)此，我們必須予以高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

府的工作部署，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)把“三農(nóng)”工作納入“全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)筑現(xiàn)代化綠色瓷都”總體目標(biāo)中，進(jìn)一步拓寬“三農(nóng)”工作思路，創(chuàng)新“三農(nóng)”發(fā)展舉措，夯實(shí)“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

一、落實(shí)措施，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是今年中央提出的農(nóng)村工作主題，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的一件大事，是今年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)，各級(jí)各部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握這一主題，服務(wù)這一主題。

(一)切實(shí)保護(hù)耕地。土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的要素，是人類(lèi)賴(lài)以生存的保障。要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化耕地用途管制，保護(hù)基本農(nóng)田，嚴(yán)格控制各類(lèi)非農(nóng)建設(shè)侵占耕地，堅(jiān)決制止撂荒，確?；巨r(nóng)田總量不減、質(zhì)量不降。要正確處理保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系，既要保護(hù)好土地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，又要在服務(wù)發(fā)展中有序利用土地。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，加大土地整理力度，繼續(xù)推行土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造，實(shí)施“沃土工程”，培肥地力，提高耕地質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)旱澇保收。

(二)推進(jìn)規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。有規(guī)模才有市場(chǎng)，才有效益。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)區(qū)劃，開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，通過(guò)承包、租賃、入股、合作等方式進(jìn)行土地成片開(kāi)發(fā)，發(fā)展集約化規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)場(chǎng)化進(jìn)程。積極發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)化合作組織，引導(dǎo)分散經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)為社會(huì)化大生產(chǎn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的緊密度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?。以省定林業(yè)綜合配套改革試點(diǎn)縣為契機(jī)，落實(shí)林改政策，轉(zhuǎn)化林改成果，加快林業(yè)投融資體制改革，鼓勵(lì)各種所有制經(jīng)濟(jì)主體投資林業(yè)，推進(jìn)林業(yè)林場(chǎng)化。

在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇三

同志們：

是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作的一年，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效的一年。全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央各項(xiàng)政策，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)民增收這一核心，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。20，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值46億元，農(nóng)業(yè)增加值23.44億元，比上年分別增長(zhǎng)17％和6.2％；鎮(zhèn)街財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)3.19億元，同口徑增長(zhǎng)30.5％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4006元，同比增長(zhǎng)16.6。

一是糧食生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神，高度重視糧食生產(chǎn)，通過(guò)減免農(nóng)業(yè)稅和發(fā)放糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼資金等一系列政策措施，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的種糧積極性。全市糧食播種面積144.2萬(wàn)畝、單產(chǎn)達(dá)477.9公斤、總產(chǎn)達(dá)68.9萬(wàn)噸，分別比上年增長(zhǎng)4.6、13.8和18.8。發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥30萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用玉米20萬(wàn)畝。我市被評(píng)為“全國(guó)十大糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣（市）”，是山東省唯一獲此殊榮的縣（市）。

二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。繼續(xù)擴(kuò)大以蔬菜為主的經(jīng)濟(jì)作物種植面積，蔬菜播種面積發(fā)展到90萬(wàn)畝，其中春秋兩季馬鈴薯種植面積突破60萬(wàn)畝，各類(lèi)保護(hù)地栽培面積達(dá)到50萬(wàn)畝。畜牧產(chǎn)業(yè)化扎實(shí)推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞大棚發(fā)展到270個(gè)，年出欄合同雞兔3600萬(wàn)只，我市被列為“全國(guó)出口肉雞標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。盈泰集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入15.7億元、利稅1.2億元,分別增長(zhǎng)37.5、23.6。全市畜禽存欄折合達(dá)到36萬(wàn)頭標(biāo)準(zhǔn)畜，出欄80萬(wàn)頭標(biāo)準(zhǔn)畜，同比分別增長(zhǎng)30、32。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，取得了防治高致病性禽流感的階段性重大勝利。林果產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展，完成成片造林4.1萬(wàn)畝，栽植各類(lèi)樹(shù)木650余萬(wàn)株，全市森林覆蓋率達(dá)到22.6；果樹(shù)總面積達(dá)到20萬(wàn)畝，其中鮮果14.5萬(wàn)畝，大棚果突破4000畝。

三是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷提高。以我市被確定為全國(guó)“第二批無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣”、省“出口農(nóng)產(chǎn)品綠卡行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn)縣”等為契機(jī)，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，全市規(guī)劃建設(shè)了七大蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，總面積達(dá)20萬(wàn)畝，其中五個(gè)示范基地已通過(guò)省級(jí)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，對(duì)部分超市的蔬菜、無(wú)公害綠色食品開(kāi)展定期檢測(cè)；在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地設(shè)立了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全速測(cè)站”。大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“品牌”戰(zhàn)略，全市新注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)5個(gè)，申報(bào)無(wú)公害品牌認(rèn)證9個(gè)。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要措施來(lái)抓，在棗莊市率先成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)，會(huì)員發(fā)展到120多家。盈泰集團(tuán)、東谷面粉、恒源油脂、恒仁淀粉、大宗生物等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的規(guī)模得到進(jìn)一步發(fā)展壯大。全市新上各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)53家，總數(shù)發(fā)展到631家，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值43.2億元，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)6家，棗莊市級(jí)12家，滕州市級(jí)10家，固定資產(chǎn)100萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)94家。積極培植農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，全市共發(fā)展運(yùn)銷(xiāo)、加工、種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)大戶等各類(lèi)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織320家，總數(shù)達(dá)到3025家。農(nóng)民的組織化程度日益提高。

五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，整合各項(xiàng)支農(nóng)資金，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)條件得到較大改善。毫不放松地抓好了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成多層次投資1.89億元，擴(kuò)大和改善灌溉面積5萬(wàn)畝，綜合治理水土流失面積6.2平方公里，鋪設(shè)各類(lèi)吃水管道58.2公里，解決了20個(gè)缺水村2.6萬(wàn)人的飲水問(wèn)題。馬河水庫(kù)除險(xiǎn)加固主體工程竣工，河庫(kù)聯(lián)網(wǎng)、小流域綜合治理等工程進(jìn)展順利，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)成效顯著，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗御旱澇災(zāi)害的綜合能力。

六是招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。不斷拓寬招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商方式，招商引資成效顯著。年，各鎮(zhèn)街共引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目447個(gè)，增長(zhǎng)29；合同利用外資97.8億元，占全市合同利用外資總額的80％；實(shí)際到位資金47.8億元，占全市實(shí)際到位資金總額的78。一大批由各鎮(zhèn)街引資的投資規(guī)模大、科技含。

量高的'項(xiàng)目順利實(shí)施。深入開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大競(jìng)賽活動(dòng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。全市完成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值140億元，增長(zhǎng)33.3；實(shí)現(xiàn)稅收6.5億元，增長(zhǎng)46；新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)1285家，增長(zhǎng)44；新發(fā)展個(gè)體工商戶8564戶，增長(zhǎng)43。

七是農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移成效顯著。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求，堅(jiān)持致富農(nóng)民必須減少農(nóng)民的思路，把轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力作為增加農(nóng)民收入的重要措施來(lái)抓，組織實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”、“青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”。經(jīng)省陽(yáng)光工程辦公室認(rèn)證的11家學(xué)校成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的主陣地。全年對(duì)2萬(wàn)農(nóng)民實(shí)行了技能培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移7.2萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到95以上。目前全市累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力30多萬(wàn)人，其中向外地大中城市轉(zhuǎn)移13萬(wàn)人。

八是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展?？萍?、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)深入開(kāi)展，農(nóng)村文明一條街、文明生態(tài)村建設(shè)初見(jiàn)成效。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，校舍危房改造步伐加快，新建校舍1.8萬(wàn)平方米。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作大力推進(jìn)，在14處鎮(zhèn)街啟動(dòng)實(shí)施，參保人數(shù)達(dá)到38.5萬(wàn)人。完成小城鎮(zhèn)拆遷12.7萬(wàn)平方米，開(kāi)工建設(shè)小康屋1400套?！按宕逋üこ獭蓖瓿捎不佊?67公里，全市92％的村實(shí)現(xiàn)了村村通油路，鄉(xiāng)村交通狀況明顯改善。積極抓好農(nóng)村特困人口救助，實(shí)施了首批農(nóng)民危房改造。農(nóng)村稅費(fèi)改革成果進(jìn)一步鞏固，共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4510萬(wàn)元，人均減輕負(fù)擔(dān)37元。大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)日趨穩(wěn)定。加強(qiáng)了鎮(zhèn)街調(diào)解中心建設(shè)，認(rèn)真解決群眾來(lái)信來(lái)訪，理順情緒，化解矛盾，有力促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)和土地管理等各項(xiàng)工作都取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作還存在著許多困難和問(wèn)題，主要是：農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益不高，農(nóng)民整體收入水平還比較低；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后于第一產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)雖然有了較大進(jìn)展，但多數(shù)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，帶動(dòng)作用不強(qiáng)；農(nóng)技推廣體系面臨的知識(shí)老化和人才流失等問(wèn)題越來(lái)越突出，新品種、新技術(shù)的普及率有待提高；“三路三渠”等農(nóng)田基本設(shè)施出現(xiàn)不同程度地老化，農(nóng)業(yè)防御自然災(zāi)害的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)；農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平較低，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較慢等。對(duì)此，我們必須高度重視，充分認(rèn)識(shí)解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、明確任務(wù)目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，全面開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。

是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)，銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。今年中央又一次把加強(qiáng)“三農(nóng)”工作作為一號(hào)文件的主題，即將在我市召開(kāi)的全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，必將為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用。我們一定要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市百萬(wàn)農(nóng)民，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力拼搏，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。20農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件和各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，進(jìn)一步加大資金投入和科技支持力度，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展?？偟娜蝿?wù)目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6％，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6以上。圍繞上述目標(biāo)，全市上下要立足實(shí)際，挖掘潛力，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)性和自覺(jué)性，進(jìn)一步加大工作力度，落實(shí)關(guān)鍵措施，全面完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

（一）穩(wěn)定和提高糧食生產(chǎn)能力，確保糧食安全。緊緊抓住近兩年來(lái)糧價(jià)較高的有利時(shí)機(jī)，落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等扶持政策，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，抓好糧食生產(chǎn)，確保全市基本農(nóng)田80萬(wàn)畝，糧食播種面積120萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)60萬(wàn)噸的“三條底線”。嚴(yán)格保護(hù)耕地，保證基本農(nóng)田總量不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變。繼續(xù)實(shí)施“沃土工程”，加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，改造中低產(chǎn)田，推廣測(cè)土配方施肥，推行有機(jī)肥綜合利用、秸稈還田等措施，努力培肥地力。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和糧食豐產(chǎn)科技工程，搞好良種繁育基地建設(shè)，加大良種良法的推廣力度，重點(diǎn)引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)小麥、專(zhuān)用玉米等種植效益好的新品種，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)小麥和專(zhuān)用玉米的種植面積，分別達(dá)到40萬(wàn)畝和20萬(wàn)畝。

（二）進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照產(chǎn)品特色化、生產(chǎn)規(guī)?；?、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民不斷加大調(diào)整力度，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。培植壯大北部精細(xì)蔬菜、東部名特果品、中西部?jī)?yōu)質(zhì)糧油三大優(yōu)勢(shì)作物產(chǎn)業(yè)帶，鞏固擴(kuò)大馬鈴薯、毛芋頭、黃姜、西紅柿等優(yōu)勢(shì)作物種植規(guī)模，確保全年馬鈴薯播種面積達(dá)到60萬(wàn)畝，發(fā)展加工型新品種畝以上。積極發(fā)展蔬菜保護(hù)地栽培，力爭(zhēng)新建高標(biāo)準(zhǔn)冬暖大棚500個(gè)。繼續(xù)抓好果樹(shù)“三園”建設(shè)工程，進(jìn)一步提高果品產(chǎn)量、品質(zhì)和效益。充分利用湖區(qū)、庫(kù)區(qū)和礦區(qū)塌陷地等水面，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。堅(jiān)持把全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，作為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、搶占國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的關(guān)鍵措施來(lái)抓，在搞好20萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，培育發(fā)展有機(jī)食品基地1000畝，力爭(zhēng)三年內(nèi)達(dá)到10000畝。進(jìn)一步發(fā)揮盈泰集團(tuán)的龍頭帶動(dòng)作用，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，規(guī)劃新建標(biāo)準(zhǔn)化雞、兔養(yǎng)殖大棚200個(gè)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證力度，力爭(zhēng)綠色和無(wú)公害品牌總數(shù)突破20個(gè)。加快農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)完善農(nóng)產(chǎn)品供求和推介服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)科技信息聯(lián)合服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，使農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步向農(nóng)村和農(nóng)戶延伸。

（三）做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，抓住“壯大實(shí)力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高帶動(dòng)力”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極搞好資金協(xié)調(diào)和信息服務(wù)，扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)迅速膨脹規(guī)模，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。畜牧產(chǎn)業(yè)以盈泰集團(tuán)、春藤食品公司等為龍頭，擴(kuò)大肉雞、肉兔、肉牛、生豬規(guī)?；B(yǎng)殖。重點(diǎn)實(shí)施好盈泰集團(tuán)肉熟食加工車(chē)間建設(shè)和肉兔產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)盈泰集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入30億元、利稅2.4億元、出口創(chuàng)匯5000萬(wàn)美元。糧油產(chǎn)業(yè)以東谷面粉公司、益康食品公司等為龍頭，擴(kuò)大發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、專(zhuān)用玉米和花生、大豆生產(chǎn)。蔬菜產(chǎn)業(yè)以蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、海豐冠都食品公司等為龍頭，帶動(dòng)發(fā)展精細(xì)蔬菜生產(chǎn)。林果業(yè)以瓜果批發(fā)市場(chǎng)、果脯廠、果汁廠、木材加工園區(qū)等為龍頭帶動(dòng)高效優(yōu)質(zhì)林果業(yè)生產(chǎn)?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)以惠豐種業(yè)有限公司、姜屯顏樓花卉產(chǎn)銷(xiāo)基地為龍頭，開(kāi)發(fā)建設(shè)近郊型花卉產(chǎn)業(yè)帶，力爭(zhēng)高效花卉基地發(fā)展到5000畝。同時(shí)，因地制宜發(fā)展新的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，力爭(zhēng)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)50家以上。大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，落實(shí)好發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織基金，完善金融、稅收和用地等方面的扶持政策，鼓勵(lì)多形式發(fā)展，培育一批經(jīng)濟(jì)效益好、組織化程度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的大戶和典型。力爭(zhēng)全年新發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織300家以上，總數(shù)達(dá)到3400家。

（四）實(shí)施科技興農(nóng)，加快農(nóng)業(yè)科技推廣建設(shè)。堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、建立農(nóng)業(yè)科技推廣體系為內(nèi)容，提高全市農(nóng)業(yè)科技水平。加大農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，努力造就一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)人才隊(duì)伍。建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系，在不斷完善市、鎮(zhèn)、村農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，深化推廣體制改革，大力支持推廣單位和科技人員興辦農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，從事科研成果的開(kāi)發(fā)和推廣，進(jìn)行高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)；大力鼓勵(lì)龍頭企業(yè)投資農(nóng)業(yè)科研，參與成果開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和推廣，使之逐步成為科技成果開(kāi)發(fā)的主體。抓住我市被農(nóng)業(yè)部確定為全國(guó)農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程試點(diǎn)市的機(jī)遇，建立健全科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，提高科技在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率。落實(shí)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，積極引進(jìn)推廣新型機(jī)械，優(yōu)化農(nóng)機(jī)資源配置，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

（五）大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立生態(tài)理念，推行清潔生產(chǎn)，循環(huán)利用資源，促進(jìn)綠色消費(fèi)，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城和環(huán)保模范城為目標(biāo)，加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。堅(jiān)持生態(tài)林保護(hù)和經(jīng)濟(jì)林開(kāi)發(fā)并舉，實(shí)現(xiàn)道路兩側(cè)林帶化、非基本農(nóng)田林地化、平原林網(wǎng)化，進(jìn)一步搞好高速公路兩側(cè)可視山頭的綠化。充分利用澇洼地、采礦塌陷地、河灘渠道等非基本農(nóng)田，大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林。加強(qiáng)山林防火，確保林木安全。抓好微山湖濕地保護(hù)和紅荷風(fēng)景區(qū)配套建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施龍山、蓮青山、黃蓮山生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)。加快文明生態(tài)村建設(shè)步伐，確保32個(gè)村通過(guò)棗莊市驗(yàn)收，做好級(jí)索鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、東郭鎮(zhèn)、濱湖鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家或省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。實(shí)施小流域綜合治理，加強(qiáng)荊泉水源地治理和保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)家園富民工程建設(shè)，通過(guò)推廣過(guò)腹還田、青貯氨化、沼氣生產(chǎn)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)秸桿、畜禽糞便等綜合利用，提高農(nóng)村能源利用率。通過(guò)實(shí)施南水北調(diào)沿湖區(qū)“兩減三保”工程和病蟲(chóng)害綜合防治等多種措施，有效降低和控制農(nóng)業(yè)污染，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的生態(tài)條件。

（六）強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，放開(kāi)搞活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和中心來(lái)抓，進(jìn)一步廣泛動(dòng)員，加大工作力度，力求更大突破。繼續(xù)搞好赴外組團(tuán)招商，廣泛開(kāi)展專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍招商，創(chuàng)新招商方式，提高招商效率。進(jìn)一步解放思想，放開(kāi)搞活，優(yōu)化和改善發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量、擴(kuò)規(guī)模上檔次。全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值完成160億元，增長(zhǎng)20；新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)1200家，新發(fā)展個(gè)體工商戶8400戶。按照“積極引導(dǎo)、相對(duì)集中、龍頭帶動(dòng)、群體發(fā)展”的原則，下大氣力抓好木材加工、機(jī)械制造、精細(xì)化工、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工、旋轉(zhuǎn)接頭、玻璃加工、塑料制品、鑄造、童車(chē)等特色產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，真正形成區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步完善信用擔(dān)保體系，解決民營(yíng)企業(yè)的資金瓶頸問(wèn)題。繼續(xù)深入開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)發(fā)展大競(jìng)賽和幫包活動(dòng)，組織好民營(yíng)企業(yè)評(píng)議部門(mén)服務(wù)質(zhì)量活動(dòng)，努力營(yíng)造有利于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。

（七）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，多渠道培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求，以繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以提高村鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量、有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力為目的，大力加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。全年小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資5億元，完成開(kāi)發(fā)建設(shè)面積30萬(wàn)平方米。積極搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不斷提高鎮(zhèn)村環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持致富農(nóng)民必須減少農(nóng)民的思路，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。要充分利用農(nóng)廣校、鎮(zhèn)街黨校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等陣地，搞好對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)技能，增強(qiáng)其就業(yè)能力。建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)體系，成立農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)協(xié)會(huì)，發(fā)展勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)，完善勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)，組織批量有序輸出，堅(jiān)定不移地促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向外地大中城市轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力8萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6萬(wàn)人以上。積極搞好對(duì)農(nóng)民工的跟蹤服務(wù)，著重解決好拖欠工資、勞動(dòng)環(huán)境差等突出問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（八）不斷加大投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。良好的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞“路、水、電、醫(yī)、學(xué)”等方面，積極改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)全年完成多層次投資1.8億元，擴(kuò)大改善灌溉面積4萬(wàn)畝，治理水土流失面積6平方公里。突出抓好馬河水庫(kù)除險(xiǎn)加固四期、南四湖東堤滕州段治理、河庫(kù)聯(lián)網(wǎng)調(diào)水、荊泉水源地保護(hù)治理等10項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，積極抓好南水北調(diào)工程滕州市截污導(dǎo)流、莊里水庫(kù)、戶主水庫(kù)除險(xiǎn)加固等工程的籌建工作。抓住中央和省級(jí)財(cái)政大幅度增加農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投入的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取各級(jí)補(bǔ)助資金，搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，突出抓好“世行三期”土地治理項(xiàng)目建設(shè)，集中抓好中低產(chǎn)田改造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。進(jìn)一步加快公路建設(shè)步伐，重點(diǎn)抓好滕濱旅游專(zhuān)線建設(shè)，著手啟動(dòng)滕州至龍陽(yáng)、東郭至濱湖、東郭至木石、黨山至馬河等縣鄉(xiāng)道路建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施“村村通”工程，完成400公里硬化鋪油，全面實(shí)現(xiàn)“村村通”目標(biāo)；積極實(shí)施村村通客車(chē)工程，力爭(zhēng)96的村通客車(chē)。抓好村村通自來(lái)水工程，力爭(zhēng)通過(guò)兩年的努力，全市80以上的村用上安全衛(wèi)生的自來(lái)水；繼續(xù)加快人畜飲水解困工程建設(shè)，解決20個(gè)山區(qū)半山區(qū)吃水困難村的吃水問(wèn)題。高度重視農(nóng)村教育工作，加大農(nóng)村中小學(xué)危房改造力度，拆除中小學(xué)危房1.5萬(wàn)平方米，新建校舍3.5萬(wàn)平方米；實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)“三新”（新桌、新凳、新講臺(tái)）工程，解決農(nóng)村學(xué)生自帶桌凳上學(xué)問(wèn)題。大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，力爭(zhēng)覆蓋面達(dá)到80以上。搞好農(nóng)村計(jì)劃生育，開(kāi)展“少生快富扶貧工程試點(diǎn)”，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障和特困戶救濟(jì)制度，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。積極實(shí)施失地農(nóng)民基本生活保障制度，解決被征地農(nóng)民的長(zhǎng)久生計(jì)問(wèn)題。高度重視農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，做好群眾來(lái)信來(lái)訪和矛盾調(diào)處工作，認(rèn)真解決土地征用、房屋拆遷、采煤塌陷地治理和補(bǔ)償?shù)壬婕叭罕娗猩砝娴膯?wèn)題，保護(hù)好群眾的合法權(quán)益。扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。

（九）認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。認(rèn)真落實(shí)減負(fù)和土地承包政策，全面取消農(nóng)業(yè)稅，嚴(yán)格按程序?qū)徍藢徟耙皇乱蛔h”等籌資籌勞辦法。規(guī)范涉農(nóng)稅收、價(jià)格、收費(fèi)公示制度，重點(diǎn)治理農(nóng)民建房、中小學(xué)就學(xué)、農(nóng)民外出務(wù)工等方面的亂收費(fèi)問(wèn)題。堅(jiān)持農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任制和“一票否決”制，落實(shí)村干部工資統(tǒng)籌。鞏固村級(jí)財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制成果，全面實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員聘任制，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，統(tǒng)一發(fā)放《農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證》，進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系。對(duì)二輪土地承包政策落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)隨意收回農(nóng)戶承包土地、違規(guī)預(yù)留機(jī)動(dòng)地、二輪延包不規(guī)范及其他違反政策的，加大執(zhí)法執(zhí)罰力度，予以堅(jiān)決糾正，并追究責(zé)任。在農(nóng)戶自愿、有償?shù)那疤嵯?，依法開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

三、落實(shí)責(zé)任，優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

面對(duì)今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新的形勢(shì)和任務(wù)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，以新的作風(fēng)、新的舉措，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效保證。

一要高度重視，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)一定要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作放在重要位置，集中時(shí)間，集中精力，堅(jiān)決打好以糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究制定更加細(xì)致、更加具體的措施和辦法。尤其是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化雞兔大棚建設(shè)、優(yōu)質(zhì)小麥種植、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展等任務(wù)目標(biāo)，要一一進(jìn)行分解，層層落實(shí)，并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，一抓到底。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是各鎮(zhèn)街的主要負(fù)責(zé)同志，要深入基層，搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作，及時(shí)解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中遇到的困難和問(wèn)題，確保把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搞好服務(wù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的組織者、指導(dǎo)者和服務(wù)者。要牢固樹(shù)立全心全意為農(nóng)民群眾服務(wù)的意識(shí)，增進(jìn)同農(nóng)民的感情。要改進(jìn)工作方式方法，把工作的著力點(diǎn)放到組織、服務(wù)、扶持、引導(dǎo)、示范上，更好地運(yùn)用政策、法律和信息，組織帶領(lǐng)農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。尤其要圍繞一家一戶辦不了、辦不好的事情，超前運(yùn)籌，環(huán)環(huán)緊扣，為群眾提供物資、技術(shù)、信息、銷(xiāo)售等全方位、系列化服務(wù)。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織技術(shù)人員深入田間地頭，及時(shí)解決群眾的技術(shù)難題，把最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果迅速有效地傳授到農(nóng)民手中。

三要密切配合，形成合力。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞農(nóng)民群眾的所思、所盼、所急、所需，履行好職能作用，努力在全市形成支持農(nóng)村工作、關(guān)注農(nóng)民生產(chǎn)生活、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強(qiáng)大合力。農(nóng)業(yè)和科技部門(mén)要重點(diǎn)搞好良種引進(jìn)、種苗供應(yīng)和指導(dǎo)工作；農(nóng)機(jī)部門(mén)要搞好機(jī)械調(diào)度、維修和技術(shù)培訓(xùn)；水務(wù)和氣象部門(mén)要密切關(guān)注水情、雨情變化，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時(shí)有效的服務(wù)；財(cái)政金融部門(mén)要積極籌措資金，全力支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；工商、供銷(xiāo)、技術(shù)監(jiān)督、公安等部門(mén)要搞好市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊各種假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)行為；宣傳部門(mén)和新聞單位要加大宣傳力度，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。各部門(mén)都要充分發(fā)揮職能作用，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)各級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議精神，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，只爭(zhēng)朝夕，扎實(shí)苦干，努力完成今年農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)，加快滕州向大市、名市、強(qiáng)市跨越而努力奮斗。

在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇四

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是改革開(kāi)放30周年和中國(guó)的奧運(yùn)年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，具有十分重要的意義。根據(jù)黨的十七大和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照縣黨代會(huì)、人代會(huì)的總體安排部署，20__年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，牢牢把握科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧兩個(gè)大局，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，全面落實(shí)“五項(xiàng)縣策”，充分挖掘和發(fā)揮境內(nèi)五大基礎(chǔ)資源優(yōu)勢(shì)，突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和旅游產(chǎn)業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，更加重視社會(huì)建設(shè)和改善民生，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.5%，達(dá)到26.2億元。人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上，達(dá)到11390元。財(cái)政收入高于gdp增長(zhǎng)，大口徑財(cái)政收入過(guò)億元，地方一般預(yù)算收入突破5000萬(wàn)元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，達(dá)到9.78億元以上。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%，達(dá)到5.26億元。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入凈增624元，增長(zhǎng)10%，達(dá)到6863元。農(nóng)民人均純收入凈增215元，增長(zhǎng)8%，達(dá)到2900元。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低4.55%。化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量嚴(yán)格控制在市上下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。人口自然增長(zhǎng)率控制在6.8‰以?xún)?nèi)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。

圍繞上述總體要求和預(yù)期目標(biāo)，今年的經(jīng)濟(jì)工作要牢牢把握“八個(gè)重點(diǎn)”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“八個(gè)突破”。

(一)牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)在壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)發(fā)展后勁上實(shí)現(xiàn)新突破。項(xiàng)目是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。必須始終堅(jiān)持“項(xiàng)目帶動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)”，迅速在全縣掀起新一輪抓項(xiàng)目、爭(zhēng)投資、促發(fā)展的熱潮，千方百計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模，使更多的項(xiàng)目和資金投入我縣，充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。一是要全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年我縣共確定各類(lèi)項(xiàng)目70項(xiàng),總投資58.55億元。當(dāng)年計(jì)劃投資44.5億元，其中大唐__電廠計(jì)劃投資35.61億元，興泉風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)計(jì)劃投資2.93億元。這些項(xiàng)目事關(guān)全縣發(fā)展大局，各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真組織實(shí)施，確保在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，條件具備項(xiàng)目早日開(kāi)工，竣工項(xiàng)目按期交付使用，重大項(xiàng)目前期工作取得新的進(jìn)展。著力抓好大唐__電廠、興泉風(fēng)力發(fā)電、引大入秦延伸__供水工程、天然氣入城、中泉國(guó)家級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理、縣城至五佛通鄉(xiāng)油路改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極配合國(guó)家、省、市做好黃河黑山峽段水電梯級(jí)開(kāi)發(fā)、興泉風(fēng)電場(chǎng)二期等項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取更多重大項(xiàng)目在__布局建設(shè)。二是要切實(shí)加大招商引資力度。圍繞非金屬礦物制品、能源和新能源、冶煉、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、黃河文化旅游等六大支柱產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，千方百計(jì)洽談引進(jìn)一批新的項(xiàng)目落戶__。重點(diǎn)抓好翔健冶煉公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸金屬鎂合金生產(chǎn)線、安泰薯?xiàng)l生產(chǎn)線、大格達(dá)萬(wàn)畝生態(tài)園建設(shè)等項(xiàng)目的簽約引進(jìn)工作。要堅(jiān)持多管齊下，大力開(kāi)展上門(mén)招商、以商招商、中介招商和園區(qū)招商，緊盯長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)地區(qū)，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)在引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新的突破?？h發(fā)改局、招商局、經(jīng)濟(jì)局等相關(guān)部門(mén)要對(duì)全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行深入排查，加強(qiáng)宣傳，包裝推介一批重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)提高招商的針對(duì)性和有效性。確保年內(nèi)招商引資實(shí)現(xiàn)到位資金5億元以上，增長(zhǎng)25%以上。三是要抓好項(xiàng)目論證儲(chǔ)備和爭(zhēng)取工作。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，以節(jié)能環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，多渠道捕捉項(xiàng)目信息，切實(shí)加強(qiáng)與國(guó)家部委和省、市對(duì)口部門(mén)的聯(lián)系，主動(dòng)銜接匯報(bào)，爭(zhēng)取凝練和實(shí)施一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向的項(xiàng)目。對(duì)已列入“十一五”規(guī)劃的項(xiàng)目，要逐個(gè)疏理，做好規(guī)劃，啟動(dòng)開(kāi)發(fā)，確保盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已銜接、上報(bào)的項(xiàng)目，要緊盯不放，力爭(zhēng)提早落實(shí)。要積極做好各類(lèi)項(xiàng)目的前期工作，促使年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。重點(diǎn)做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、畜產(chǎn)品加工、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村沼氣、易地扶貧搬遷、重點(diǎn)退耕還林區(qū)基本口糧田建設(shè)、通村公路等項(xiàng)目的前期工作。四是要完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持和完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、部門(mén)單位負(fù)責(zé)主抓對(duì)口項(xiàng)目的項(xiàng)目工作機(jī)制，靠實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要繼續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，各級(jí)各部門(mén)尤其是發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保等部門(mén)，要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，分工協(xié)作，搞好項(xiàng)目建設(shè)的全方位協(xié)調(diào)服務(wù)，既要依法辦事，按國(guó)家政策規(guī)定辦理項(xiàng)目手續(xù)，又要結(jié)合實(shí)際，用足用活相關(guān)政策。尤其是對(duì)已經(jīng)落戶和正在洽談的重大項(xiàng)目，要實(shí)行重點(diǎn)聯(lián)系、重點(diǎn)跟蹤和牽頭服務(wù)制度，在審批核準(zhǔn)、土地征用、環(huán)境評(píng)價(jià)等方面，積極主動(dòng)為項(xiàng)目單位提供便利和支持，確保項(xiàng)目早落戶、早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。

(二)牢牢把握新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上實(shí)現(xiàn)新突破。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，始終是全局工作的重中之重。要按照中央1號(hào)文件精神，著眼發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，努力形成農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良性互動(dòng)格局。一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu),做大規(guī)模。今年，中央將拿出50億元，扶持發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，省上把產(chǎn)業(yè)化資金的扶持重點(diǎn)放在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要抓住機(jī)會(huì)，多方爭(zhēng)取，推動(dòng)特色種養(yǎng)業(yè)快速發(fā)展。要立足區(qū)域特征和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，圍繞“特色種植、畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林果”三大基地建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大沙漠洋芋、啤酒大麥、玉米制種、優(yōu)質(zhì)小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)種植板塊，發(fā)展壯大枸杞、紅棗、優(yōu)質(zhì)梨等林果產(chǎn)業(yè)基地，做大做強(qiáng)肉羊、生豬、蛋雞、奶牛等四大特色養(yǎng)殖業(yè)，逐步形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的發(fā)展模式。年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)。當(dāng)前要針對(duì)肉、蛋等農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格上漲且在一定時(shí)期內(nèi)還將持續(xù)的形勢(shì)，在草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、畜產(chǎn)品加工上做足文章，在確保主要農(nóng)畜產(chǎn)品基本供給不脫銷(xiāo)不斷檔的前提下，引導(dǎo)農(nóng)民加快發(fā)展畜牧業(yè)，有效增加農(nóng)民收入。二是要突出特色，壯大龍頭。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害生產(chǎn)，穩(wěn)步發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，打造具有地方特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)品牌。各涉農(nóng)部門(mén)要加強(qiáng)與省上有關(guān)部門(mén)的銜接和縣內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的聯(lián)系，年內(nèi)力爭(zhēng)將我縣納入全國(guó)商品糧建設(shè)基地范圍，完成__縣無(wú)公害小雜糧生產(chǎn)基地認(rèn)證和30萬(wàn)畝農(nóng)作物的訂單生產(chǎn)任務(wù)。繼續(xù)加大龍頭企業(yè)的引進(jìn)和扶持力度，重點(diǎn)抓好枸杞、紅棗深加工及奶牛乳業(yè)基地等項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)，積極引導(dǎo)玉杰農(nóng)貿(mào)公司等新興企業(yè)加快發(fā)展，做大做強(qiáng)現(xiàn)有龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要引導(dǎo)扶持農(nóng)村致富能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，興辦農(nóng)產(chǎn)品包裝企業(yè)，通過(guò)及時(shí)更新產(chǎn)品包裝，提高加工增值水平。三是要強(qiáng)化基礎(chǔ)，增強(qiáng)后勁。重點(diǎn)抓好中泉國(guó)家級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理二期工程、生態(tài)移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、沼氣建設(shè)、農(nóng)村公路、農(nóng)田林網(wǎng)改造、村鎮(zhèn)綠化、安全飲水等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件。抓好農(nóng)業(yè)科技、信息、流通服務(wù)體系建設(shè)，鞏固現(xiàn)有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，新建村級(jí)能源沼氣池服務(wù)合作社3個(gè)。重視做好動(dòng)物疫病防控工作，確保畜禽及其產(chǎn)品安全。四是要抓好勞務(wù)，增加收入。繼續(xù)把勞務(wù)輸出作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最大的項(xiàng)目，持之以恒、堅(jiān)持不懈地抓下去。各級(jí)各部門(mén)要圍繞提高勞務(wù)輸出的組織化程度和層次，集中力量抓好對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，采取就地輸轉(zhuǎn)和向外輸出相結(jié)合的辦法，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增加農(nóng)民工資性收入。力爭(zhēng)年內(nèi)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)3萬(wàn)人(次)以上，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力5000人(次)以上。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，及時(shí)足額兌現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)助。要按照“三個(gè)高于”的要求，加大財(cái)政支農(nóng)資金投入，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。五是要抓好試點(diǎn)，建設(shè)新村。縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加大組織協(xié)調(diào)力度，按照長(zhǎng)遠(yuǎn)有目標(biāo)、當(dāng)年有重點(diǎn)、區(qū)域有典型的原則，以村鎮(zhèn)建設(shè)和培育產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)項(xiàng)目整合、產(chǎn)業(yè)扶持、社會(huì)幫扶等有效途徑，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，積極推進(jìn)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。要堅(jiān)持新村建設(shè)與舊村改造相結(jié)合，以整治臟、亂、差為重點(diǎn)，扎實(shí)做好改路、改水、改廚、改廁、改圈工作，加快新、老村莊基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)，加大村容村貌整治力度，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、衛(wèi)生凈化、環(huán)境美化。要深入開(kāi)展“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士結(jié)合自身特點(diǎn)，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶支援，共同促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力形成縣上部門(mén)單位配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組主抓、群眾主動(dòng)參與的工作格局。確保年內(nèi)通過(guò)1個(gè)省級(jí)示范村的考核驗(yàn)收，完成6個(gè)市、縣級(jí)示范村的完善提升和13個(gè)舊村的整治改造任務(wù)。要加快發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)村民自治和村務(wù)公開(kāi)，逐步達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的要求。

(三)牢牢把握興工活商這個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)在提高工業(yè)效益、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱和命脈。要通過(guò)大辦工業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)展民營(yíng)壯大群體，搞活商貿(mào)繁榮三產(chǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是要千方百計(jì)工業(yè)發(fā)展難題。綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)，全面準(zhǔn)確地掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，積極應(yīng)對(duì)煤、電、油、運(yùn)和資金緊缺帶來(lái)的壓力，千方百計(jì)解決好資金、人才、機(jī)制等方面的瓶頸制約，努力制約工業(yè)發(fā)展的難題。要探索建立規(guī)模以下企業(yè)晉級(jí)規(guī)模以上企業(yè)的考核辦法，并將其逐步納入政府考核目標(biāo)，引導(dǎo)扶持小型企業(yè)不斷發(fā)展壯大。要積極爭(zhēng)取資金和政策扶持，創(chuàng)造一切有利條件，加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。二是要做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)。堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，扶持建材、煤炭、冶煉、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)加快發(fā)展。大力培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，切實(shí)提高企業(yè)生產(chǎn)效益，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)實(shí)施好翔健冶煉公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸硅鐵、騰龍公司年產(chǎn)萬(wàn)平方米紙面石膏板生產(chǎn)線等項(xiàng)目，抓好煤炭資源整合、金龍建材公司年產(chǎn)2000萬(wàn)平方米紙面石膏板生產(chǎn)線等15項(xiàng)技改項(xiàng)目和碩蕾公司紅蘿卜素系列產(chǎn)品等6項(xiàng)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。確保年內(nèi)工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，達(dá)到7.9億元。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%，達(dá)到5.48億元。三是要加快上沙沃工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)作為加快工業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，按照“市場(chǎng)運(yùn)作、行政推動(dòng)”的思路，努力拓寬融資渠道，多方籌措建設(shè)資金，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力和配套服務(wù)能力。今年要重點(diǎn)抓好集中區(qū)環(huán)評(píng)規(guī)劃，爭(zhēng)取在水、電、路、供熱、通訊等主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得大的進(jìn)展。有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與省、市業(yè)務(wù)部門(mén)的銜接，力爭(zhēng)將集中區(qū)列入省級(jí)工業(yè)園區(qū)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和政策支持。同時(shí)要盡快研究出臺(tái)發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的具體政策，增強(qiáng)園區(qū)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。今后新上的規(guī)模較大項(xiàng)目，原則上都要擺放到工業(yè)集中區(qū)，推動(dòng)集中區(qū)盡快形成規(guī)模，努力把集中區(qū)建成全縣工業(yè)發(fā)展的核心區(qū)。四是要推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。堅(jiān)持把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程的重要力量，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，積極培育和發(fā)展一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的中小民營(yíng)企業(yè)。年內(nèi)力爭(zhēng)使3-5家企業(yè)納入全省培育工程行列。要抓住投資、管理、服務(wù)三大要素，積極籌建信用擔(dān)保公司，連結(jié)“中國(guó)中小企業(yè)信息網(wǎng)”，努力解決中小企業(yè)融資難、銷(xiāo)售難等問(wèn)題，著力搭建融資服務(wù)、信息化服務(wù)、技術(shù)服務(wù)三個(gè)平臺(tái)，進(jìn)一步完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。要進(jìn)一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的活力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾不拘形式，不拘規(guī)模，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，圍繞市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)抓創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以就業(yè)促進(jìn)和諧。力爭(zhēng)年內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增速保持在20%以上，完成增加值16.5億元。五是要進(jìn)一步搞活商貿(mào)流通。圍繞“擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升水平”三大重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)市場(chǎng)體系和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，新建一批專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，引導(dǎo)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商廈、超市、專(zhuān)賣(mài)店、連鎖店等強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)，全面激活城鄉(xiāng)消費(fèi)，著力培育便民利民的流通服務(wù)體系。要進(jìn)一步培育開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，強(qiáng)化“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”體系建設(shè)，改造和興建一批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店，大力發(fā)展鎮(zhèn)村兩級(jí)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。要扎實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制假售假、欺行霸市等不法行為，維護(hù)良好的商貿(mào)流通秩序。

(四)牢牢把握旅游開(kāi)發(fā)這個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)在改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升服務(wù)水平上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞建設(shè)甘肅中部旅游大縣、西部旅游影視文化基地和培育國(guó)家著名旅游品牌目標(biāo)，突出景點(diǎn)建設(shè)、要素配置、對(duì)外宣傳三大重點(diǎn)，保護(hù)利用和科學(xué)開(kāi)發(fā)旅游資源，盡快將旅游影視文化這一“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”做大做強(qiáng)，使之成為支撐全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和支柱。一是加快完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)參與的原則，加大投資力度，加快景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)步伐，逐步完善吃住行游購(gòu)?qiáng)实扰涮追?wù)設(shè)施。重點(diǎn)實(shí)施好黃河石林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)世行貨款項(xiàng)目，全力打造黃河石林4a級(jí)旅游景區(qū)品牌。積極爭(zhēng)取永泰古城保護(hù)利用與旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和絲綢之路文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。力爭(zhēng)大水至龍灣公路建設(shè)立項(xiàng)批復(fù)。二是要積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體開(kāi)發(fā)。緊緊抓住市上打造258公里黃河旅游文化產(chǎn)業(yè)的良機(jī)，加快開(kāi)發(fā)境內(nèi)112公里黃河文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)深度開(kāi)發(fā)。大力弘揚(yáng)黃河文化和絲路文化，全面做好縣內(nèi)旅游資源普查，做好梧桐山、索橋古渡等景點(diǎn)的詳規(guī)編制和項(xiàng)目包裝工作，加快觀光旅游、休閑渡假旅游、民俗宗教旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游等建設(shè)，努力形成大旅游格局，不斷提升__旅游的整體形象，爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”。年內(nèi)要編制完成《__縣旅游和影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。三是要努力提高旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益。深入挖掘地方傳統(tǒng)文化，加快開(kāi)發(fā)刺繡、布藝、剪紙等民間工藝品和黃河奇石等旅游紀(jì)念品，不斷豐富旅游文化，發(fā)展旅游接續(xù)產(chǎn)業(yè)，增加游客消費(fèi)，提高旅游業(yè)綜合收入。進(jìn)一步加大旅游產(chǎn)業(yè)招商和旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)工作力度，實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)、省內(nèi)外及國(guó)內(nèi)外旅游資源的互動(dòng)對(duì)接，不斷拓展客源市場(chǎng)。力爭(zhēng)年內(nèi)吸納游客突破30萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入4500萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.7%。認(rèn)真組織開(kāi)展“服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，努力提高旅游服務(wù)質(zhì)量和水平，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理，著力改善旅游發(fā)展環(huán)境。

(五)牢牢把握財(cái)政稅收這個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)在提高理財(cái)水平、增強(qiáng)保障能力上實(shí)現(xiàn)新突破。財(cái)政是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合反映，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)保障。要進(jìn)一步更新理財(cái)觀念，認(rèn)真做好“增收、節(jié)支、嚴(yán)管”各項(xiàng)工作，不斷提高財(cái)政工作水平，確保財(cái)政可用財(cái)力大幅增加、重點(diǎn)支出及時(shí)到位、全年實(shí)現(xiàn)收支平衡。一是要大力培植財(cái)源。財(cái)稅部門(mén)要堅(jiān)持圍繞財(cái)源抓財(cái)政、圍繞產(chǎn)業(yè)抓財(cái)源的思路，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，全力支持企業(yè)發(fā)展，促使其不斷擴(kuò)大生產(chǎn)，增加效益，形成新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。要加速重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)進(jìn)程，加快新上一批稅源項(xiàng)目，不斷培育后續(xù)財(cái)源，實(shí)現(xiàn)財(cái)源增量擴(kuò)張。要千方百計(jì)鞏固現(xiàn)有財(cái)源不被挖走，大力提高生財(cái)、聚財(cái)水平。二是要切實(shí)加大征管力度。嚴(yán)格落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化征管措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種的稅源監(jiān)控、征收管理和稅務(wù)稽查工作，確保稅收足額及時(shí)入庫(kù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化零散稅源征管，加大對(duì)陳欠稅款的清理和非稅征收力度，做到應(yīng)收盡收，確保實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。三是要積極向上爭(zhēng)取資金。20__年中央和省、市財(cái)政資金用于“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、公共文化服務(wù)體系建設(shè)等方面的支出將明顯高于往年?？h發(fā)改局、財(cái)政局要牽好頭，充分利用國(guó)家對(duì)中西部地區(qū)傾斜政策，會(huì)同相關(guān)部門(mén)單位，加大爭(zhēng)取一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的力度，努力增加地方可支配財(cái)力。同時(shí)財(cái)政部門(mén)要積極向上銜接匯報(bào)，力爭(zhēng)將我縣列入“省直管縣”試點(diǎn)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，去年沒(méi)有完成引大入秦延伸__供水工程拼盤(pán)資金任務(wù)的縣水務(wù)局和縣農(nóng)牧局，今年要繼續(xù)按照“任務(wù)不減、目標(biāo)不變”的要求，積極向上爭(zhēng)取各類(lèi)資金，確保年內(nèi)完成資金拼盤(pán)任務(wù)。今后，凡縣上安排的項(xiàng)目整合和資金拼盤(pán)任務(wù)，各有關(guān)部門(mén)單位必須高度重視，按時(shí)間任務(wù)要求不折不扣地完成，不得推延至下一年度。四是要不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。去年規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼后，給我縣的財(cái)政支出造成了很大壓力，因此必須牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想。各級(jí)各部門(mén)提項(xiàng)目預(yù)算要考慮財(cái)力可能，不能脫離實(shí)際，大手大腳，敞開(kāi)口子要錢(qián);不能干一項(xiàng)工作，就要一筆經(jīng)費(fèi)，一些正常的工作，既然安排了公用經(jīng)費(fèi)，就不能再向縣財(cái)政申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)。財(cái)政要堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事的原則，正確處理保障運(yùn)轉(zhuǎn)、解決民生和支持發(fā)展的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算，對(duì)一般性支出要從緊從嚴(yán)安排。人員經(jīng)費(fèi)要足額安排，公用經(jīng)費(fèi)要逐步提高，解決民生問(wèn)題資金必須落實(shí)，重點(diǎn)支出要按照有關(guān)政策盡力保障，積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)今年的財(cái)力情況，從現(xiàn)在開(kāi)始，各部門(mén)提出的一般性專(zhuān)項(xiàng)一律由部門(mén)通過(guò)向上級(jí)爭(zhēng)取和自行調(diào)劑解決，不再追加預(yù)算，切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。同時(shí)，財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金和專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。對(duì)一些專(zhuān)項(xiàng)資金，要實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，實(shí)行嚴(yán)格的報(bào)帳制，不能把錢(qián)一撥了之，不追蹤，不問(wèn)效。要不斷完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)收益流失。五是要努力強(qiáng)化金融支撐。繼續(xù)堅(jiān)持和完善政、銀、企聯(lián)席會(huì)議制度，積極協(xié)調(diào)金融部門(mén)擴(kuò)大信貸規(guī)模，增加對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的信貸投放，為地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持。對(duì)于大項(xiàng)目建設(shè)，金融部門(mén)要積極介入，加深對(duì)項(xiàng)目的了解，增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的信心，主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)提供支持。要全力打造社會(huì)信用平臺(tái)，提高企業(yè)信用等級(jí)，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)的違法行為。

(六)牢牢把握市政建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)在提高建管水平、優(yōu)化人居環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“改建并舉、建管并重”的原則，抓住“規(guī)劃、建設(shè)、管理”三個(gè)關(guān)鍵，努力把城市的規(guī)模做大、功能做全、形象做美。一是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃。今年要編制縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)一步完善縣城總體規(guī)劃。同時(shí)要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)部分重點(diǎn)村鎮(zhèn)啟動(dòng)編制工作。年內(nèi)要確保完成1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和8個(gè)村莊發(fā)展規(guī)劃。要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法用地和違法違章建筑，確保各類(lèi)建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是要加快基礎(chǔ)建設(shè)。重點(diǎn)抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、道路改造、城區(qū)亮化、人行道硬化、城區(qū)綠化等縣城建設(shè)“五項(xiàng)工程”，爭(zhēng)取建設(shè)日處理100噸的垃圾處理場(chǎng)，改造紅水路、東街東段兩條車(chē)行道，新架長(zhǎng)城路西段、紅水路路燈，硬化東街、車(chē)站路等道路人行道1.8萬(wàn)平方米，抓好公園、街道、庭院、城南三角廣場(chǎng)等處綠化及管護(hù)，爭(zhēng)取“省級(jí)園林縣城”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。同時(shí)要加快以紅水鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，不斷提高城鎮(zhèn)化水平。三是要加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。整合部門(mén)職能，相對(duì)集中行政處罰權(quán)，組建成立城市管理行政執(zhí)法局，建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高城市綜合管理水平。強(qiáng)化社區(qū)屬地管理職能，促進(jìn)城市基礎(chǔ)工作重心下移。適當(dāng)增加城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人，加強(qiáng)市容市貌綜合治理，鞏固“省級(jí)衛(wèi)生縣城”成果，努力營(yíng)造干凈、整潔、舒適的人居環(huán)境。

(七)牢牢把握節(jié)能減排這個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持把建設(shè)生態(tài)文明、節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，加大工作力度，務(wù)求經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，消耗持續(xù)降低，污染大幅減排。一是要突出抓好節(jié)能減排工作。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)國(guó)家、省、市的要求，按照以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的工作格局，進(jìn)一步加大力度，集中力量打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。今年要把工作的重點(diǎn)放在加強(qiáng)對(duì)建材、冶煉、化工等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管上，確保年內(nèi)完成境內(nèi)水泥、石膏粉生產(chǎn)企業(yè)污染治理任務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化節(jié)能降耗和污染減排指標(biāo)約束，確保完成年度責(zé)任目標(biāo)。要認(rèn)真搞好全國(guó)第一次污染源普查，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)普查任務(wù)。要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。要加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，深入開(kāi)展節(jié)能減排全民行動(dòng)。二是要合理開(kāi)發(fā)和利用資源。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保護(hù)基本農(nóng)田的政策，全面推行國(guó)有建設(shè)用地招拍掛制度，堅(jiān)決制止違法違規(guī)用地行為，提高土地利用效率和集約化程度。整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，扎實(shí)做好礦山企業(yè)資源整合工作。確保6月底前完成煤炭資源整合工作。加大非金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)力度，重點(diǎn)做好石灰石、石膏等非金屬礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用?？茖W(xué)合理開(kāi)發(fā)縣內(nèi)各類(lèi)資源，努力提高資源利用效率。三是要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持生態(tài)立縣,繼續(xù)抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，力爭(zhēng)完成封造任務(wù)4.3萬(wàn)畝。鞏固退耕還林工程建設(shè)成果，切實(shí)抓好補(bǔ)植補(bǔ)造。實(shí)施好農(nóng)田林網(wǎng)改造和村鎮(zhèn)綠化工程。扎實(shí)推進(jìn)以防沙治沙、封山育林、封沙育草為主的生態(tài)環(huán)境治理，加強(qiáng)林木資源管理和濕地保護(hù),加快建設(shè)綠色__，積極推進(jìn)生態(tài)文明，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

(八)牢牢把握改善民生這個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧上實(shí)現(xiàn)新突破。黨的十七大明確提出了使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的要求，這是我們改善民生長(zhǎng)期努力的目標(biāo)。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持盡力而為、量力而行的原則，大力加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，千方百計(jì)解決好關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題，力爭(zhēng)在改善人民生活、促進(jìn)社會(huì)和諧方面取得更大進(jìn)展。一是全力辦好“12件惠民實(shí)事”。去年我們承諾辦的10件實(shí)事，收到了很好效果。今年圍繞就醫(yī)、就學(xué)、飲水、行路等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，縣委、縣政府又確定了要辦的12件實(shí)事。一是實(shí)施蘭銀輸氣管道__縣城天然氣供應(yīng)工程。二是實(shí)施引大入秦延伸__供水一期工程。三是實(shí)施五佛通鄉(xiāng)油路工程。四是實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。五是實(shí)施農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)工程。六是實(shí)施城鄉(xiāng)農(nóng)村大病醫(yī)療救助工程。七是實(shí)施農(nóng)村沼氣建設(shè)工程。八是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和“農(nóng)家書(shū)屋”工程。九是實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程。十是實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。十一是實(shí)施解決縣聘人員工資待遇工程。十二是實(shí)施縣中心敬老院建設(shè)工程。這12件實(shí)事與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，是我們向全縣人民作出的鄭重承諾。各責(zé)任部門(mén)和有關(guān)單位要全力以赴抓好惠民實(shí)事的落實(shí)，及早安排，盡快著手，抓緊制定實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施，保證年底全面完成。二是協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。進(jìn)一步健全完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。增加教育投入，改善辦學(xué)條件。鞏固提高“兩基”成果，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。深化教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。積極扶持和發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，進(jìn)一步提高高中階段教育質(zhì)量。重視解決城區(qū)學(xué)校班額過(guò)大問(wèn)題。穩(wěn)定教師隊(duì)伍，不斷提高教育質(zhì)量和整體辦學(xué)水平。多方籌措資金，積極化解義務(wù)教育階段的普九債務(wù)。加快改造縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，建成40個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。繼續(xù)落實(shí)“四個(gè)全覆蓋”政策，加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行管理。加大文體設(shè)施建設(shè)力度，完善公共文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，鞏固提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。實(shí)施廣播電視“村村通”工程，滿足人民群眾多層次、多樣化的精神文化需求。三是努力抓好就業(yè)再就業(yè)工作。實(shí)施積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)拓展就業(yè)渠道，促進(jìn)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、“零就業(yè)”家庭勞動(dòng)力充分就業(yè)，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000人以上。四是進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系。完善企業(yè)工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，建立農(nóng)民工工資保證金制度。繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)五項(xiàng)保險(xiǎn)覆蓋面，力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)到90%以上。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)特困群眾最低生活保障、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)等制度，切實(shí)保障困難群體的基本生活。積極引導(dǎo)調(diào)整房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目，著力解決城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房難問(wèn)題，力爭(zhēng)做到人均住房面積8平方米以下城市低收入家庭應(yīng)保盡保。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管調(diào)控，有效抑制物價(jià)上漲，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序。五是切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，著力抓好煤礦、非煤礦山、建筑、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等高危行業(yè)安全管理，努力消除安全隱患，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)信訪和人民調(diào)解工作，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，積極預(yù)防和化解各類(lèi)不穩(wěn)定因素。建立健全各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，提高處置突發(fā)事件的能力。完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪，努力建設(shè)“平安社會(huì)”。

在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇五

（××××年×月×日）。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重舉行全區(qū)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放儀式，對(duì)全區(qū)首批名實(shí)行計(jì)劃生育的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助，具有十分重要意義。一方面是表彰計(jì)劃生育家庭的先進(jìn)行為，另一方面也是落實(shí)黨的計(jì)劃生育政策的需要。在這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府向積極響應(yīng)黨的號(hào)召、帶頭實(shí)行計(jì)劃生育家庭表示衷心感謝和崇高敬意！下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

年前，我國(guó)開(kāi)始全面實(shí)行計(jì)劃生育。今天，在當(dāng)年率先實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)民群眾步入花甲之際，由區(qū)財(cái)政出資，給農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，使他們老有所養(yǎng)、安度晚年，充分表明了黨和政府對(duì)積極響應(yīng)號(hào)召、帶頭落實(shí)計(jì)劃生育群眾的關(guān)心和厚愛(ài)。在去年的中央資源環(huán)境工作座談會(huì)上，胡錦濤強(qiáng)調(diào)指出，要?jiǎng)?chuàng)新計(jì)劃生育工作的思路和機(jī)制，建立健全對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度?？梢哉f(shuō)，我們今天召開(kāi)這次大會(huì)，就是貫徹落實(shí)胡錦濤重要指示的具體行動(dòng)。這項(xiàng)工作的開(kāi)展，對(duì)于解決實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)民養(yǎng)老保障，穩(wěn)定全區(qū)低生育水平，密切黨群干群關(guān)系，都將起到十分重要的促進(jìn)作用。

首先，實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度是貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的必然要求。全國(guó)推行計(jì)劃生育多年來(lái)，在生產(chǎn)力水平較低、社會(huì)保障制度不夠健全的情況下，有效地控制了人口的過(guò)快增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。近年來(lái)，我區(qū)人口和計(jì)生工作也取得了顯著成績(jī)，基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，人口和計(jì)劃生育綜合治理局面進(jìn)一步形成，全區(qū)人口類(lèi)型處于“低出生、低死亡、低增長(zhǎng)”的低速穩(wěn)定增長(zhǎng)階段，較好地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。但是，我們也要清醒地看到，盡管我區(qū)出生率已降到較低水平，人口出生絕對(duì)數(shù)仍然較大，加之流動(dòng)人口不斷增加，平抑第四次人口出生高峰、穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)仍然艱巨。特別是人口就業(yè)壓力大，人口老齡化進(jìn)程加快，全區(qū)人口發(fā)展面臨著更多矛盾和問(wèn)題。在新形勢(shì)下，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，就必須正視這些問(wèn)題，研究采取切實(shí)措施，有效解決所面臨的突出問(wèn)題，從而保證人口和計(jì)劃生育基本國(guó)策在我區(qū)更加深入地實(shí)施。

其次，實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度是新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作思路、工作方法的重大轉(zhuǎn)變和新的發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，我們主要是用行政管理的方法來(lái)推進(jìn)計(jì)劃生育，這種方法對(duì)控制人口增長(zhǎng)起到了重大作用，但是也存在一定的負(fù)面效應(yīng)。因此，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制。對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助，就是在現(xiàn)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，針對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獨(dú)生子女父母進(jìn)入老年后生產(chǎn)生活面臨特殊困難的實(shí)際情況，由政府安排專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助的一項(xiàng)基本獎(jiǎng)勵(lì)制度。開(kāi)展這項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育工作行政管理與利益導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合、思想工作與社會(huì)制約有機(jī)結(jié)合、“處罰多生”與“獎(jiǎng)勵(lì)少生”有機(jī)結(jié)合。這三個(gè)“有機(jī)結(jié)合”,是新形勢(shì)下改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要舉措，可以使農(nóng)村計(jì)劃生育家庭在經(jīng)濟(jì)上真正得到實(shí)惠，充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。

農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作意義重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真組織實(shí)施，確保把這件獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、扶助農(nóng)民的好事辦好。

勵(lì)扶助工作的主要內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格條件與確認(rèn)辦法、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放的渠道和領(lǐng)取方式等，增加政策執(zhí)行的透明度，做到家喻戶曉、人人明白，讓實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的政策效益得到充分發(fā)揮。要以開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作為契機(jī)，進(jìn)一步化解人口計(jì)劃生育工作的矛盾和難題，大力營(yíng)造計(jì)劃生育光榮違法生育可恥的社會(huì)氛圍，在全社會(huì)掀起自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的熱潮。

二要領(lǐng)導(dǎo)到位。各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門(mén)要把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，制定切實(shí)可行的工作方案，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各級(jí)不但要把獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作組織實(shí)施好，而且還要進(jìn)一步執(zhí)行和完善已出臺(tái)的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，使之制度化、規(guī)范化，形成更加完備的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，逐步建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村社會(huì)保障制度。

三、抓住機(jī)遇，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)人口和計(jì)生工作新局面。

實(shí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，是人口和計(jì)生工作的新事物，這為我們進(jìn)一步做好工作提供了良好的機(jī)遇。在座的各位同志，特別是各鎮(zhèn)（街）、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志，務(wù)必?fù)屪C(jī)遇，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)人口和計(jì)生工作新局面。

一要變被動(dòng)抓為主動(dòng)抓。今年以來(lái)各級(jí)各部門(mén)在計(jì)生工作上都傾注了很大的精力，做了大量的工作，但有些同志是迫于考核方面“一票否決”的壓力，自覺(jué)抓、主動(dòng)抓的意識(shí)還不強(qiáng)，動(dòng)力還不大，這個(gè)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)歸根到底還是對(duì)人口和計(jì)生工作戰(zhàn)略地位缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在全區(qū)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好人口和計(jì)生工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性，真正把計(jì)劃生育作為“強(qiáng)國(guó)富民安天下的大事”來(lái)抓。

二要變虛于應(yīng)付為真抓實(shí)干。在對(duì)待人口和計(jì)生工作上，存在截然不同的兩種態(tài)度：一種是對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，真抓實(shí)干；另一種是虛于應(yīng)付，想“巧點(diǎn)”、走“捷徑”.采取應(yīng)付態(tài)度的人不是在腳踏實(shí)地干工作上下功夫，而是在應(yīng)付檢查上做“文章”,弄虛作假，騙取榮譽(yù)。如果抱有這樣的態(tài)度，計(jì)生工作就不可能真正搞好。還有些同志存有一種甘居中游的思想，工作上不是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，而是只求過(guò)得去。中國(guó)有句古話，叫做“取法乎上，僅得其中；取法乎中，僅得其下”.如果甘居中游，其結(jié)果很可能就是下游。只有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照黨的政策辦事，才能使人口與計(jì)生工作越搞越好，難度越來(lái)越小。

三要變滿足于“治標(biāo)”為立足于“治本”.一談?dòng)?jì)生工作，不少人想到的是如何開(kāi)展節(jié)育措施和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。這些工作當(dāng)然都是必要的，而且是必須堅(jiān)決做好的。但僅僅做到這些還很不夠，這只能說(shuō)是“治標(biāo)”,如果不相應(yīng)地抓好利益導(dǎo)向機(jī)制、社會(huì)保障機(jī)制、宣傳教育機(jī)制、依法管理機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制等“治本”措施的落實(shí)，不能讓實(shí)行計(jì)劃生育的群眾真正得到實(shí)惠，人們的婚育觀念就很難從根本上轉(zhuǎn)變。因此，各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志必須從思想上樹(shù)立人民群眾是計(jì)劃生育主體的觀念，堅(jiān)持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，標(biāo)本兼治，才能不斷提高人口與計(jì)生工作的整體水平。

同志們，實(shí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度是當(dāng)前非常重要的一項(xiàng)工作。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，真抓實(shí)干，加壓奮進(jìn)，不斷推動(dòng)全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的新發(fā)展，為全面建設(shè)臺(tái)兒莊小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

勵(lì)扶助工作的主要內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格條件與確認(rèn)辦法、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放的'渠道和領(lǐng)取方式等，增加政策執(zhí)行的透明度，做到家喻戶曉、人人明白，讓實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的政策效益得到充分發(fā)揮。要以開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作為契機(jī)，進(jìn)一步化解人口計(jì)劃生育工作的矛盾和難題，大力營(yíng)造計(jì)劃生育光榮違法生育可恥的社會(huì)氛圍，在全社會(huì)掀起自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的熱潮。

二要領(lǐng)導(dǎo)到位。各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門(mén)要把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，制定切實(shí)可行的工作方案，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各級(jí)不但要把獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作組織實(shí)施好，而且還要進(jìn)一步執(zhí)行和完善已出臺(tái)的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，使之制度化、規(guī)范化，形成更加完備的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，逐步建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村社會(huì)保障制度。

三、抓住機(jī)遇，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)人口和計(jì)生工作新局面。

實(shí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，是人口和計(jì)生工作的新事物，這為我們進(jìn)一步做好工作提供了良好的機(jī)遇。在座的各位同志，特別是各鎮(zhèn)（街）、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志，務(wù)必?fù)屪C(jī)遇，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)人口和計(jì)生工作新局面。

一要變被動(dòng)抓為主動(dòng)抓。今年以來(lái)各級(jí)各部門(mén)在計(jì)生工作上都傾注了很大的精力，做了大量的工作，但有些同志是迫于考核方面“一票否決”的壓力，自覺(jué)抓、主動(dòng)抓的意識(shí)還不強(qiáng)，動(dòng)力還不大，這個(gè)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)歸根到底還是對(duì)人口和計(jì)生工作戰(zhàn)略地位缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在全區(qū)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好人口和計(jì)生工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性，真正把計(jì)劃生育作為“強(qiáng)國(guó)富民安天下的大事”來(lái)抓。

二要變虛于應(yīng)付為真抓實(shí)干。在對(duì)待人口和計(jì)生工作上，存在截然不同的兩種態(tài)度：一種是對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，真抓實(shí)干；另一種是虛于應(yīng)付，想“巧點(diǎn)”、走“捷徑”.采取應(yīng)付態(tài)度的人不是在腳踏實(shí)地干工作上下功夫，而是在應(yīng)付檢查上做“文章”,弄虛作假，騙取榮譽(yù)。如果抱有這樣的態(tài)度，計(jì)生工作就不可能真正搞好。還有些同志存有一種甘居中游的思想，工作上不是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，而是只求過(guò)得去。中國(guó)有句古話，叫做“取法乎上，僅得其中；取法乎中，僅得其下”.如果甘居中游，其結(jié)果很可能就是下游。只有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照黨的政策辦事，才能使人口與計(jì)生工作越搞越好，難度越來(lái)越小。

三要變滿足于“治標(biāo)”為立足于“治本”.一談?dòng)?jì)生工作，不少人想到的是如何開(kāi)展節(jié)育措施和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。這些工作當(dāng)然都是必要的，而且是必須堅(jiān)決做好的。但僅僅做到這些還很不夠，這只能說(shuō)是“治標(biāo)”,如果不相應(yīng)地抓好利益導(dǎo)向機(jī)制、社會(huì)保障機(jī)制、宣傳教育機(jī)制、依法管理機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制等“治本”措施的落實(shí)，不能讓實(shí)行計(jì)劃生育的群眾真正得到實(shí)惠，人們的婚育觀念就很難從根本上轉(zhuǎn)變。因此，各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志必須從思想上樹(shù)立人民群眾是計(jì)劃生育主體的觀念，堅(jiān)持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，標(biāo)本兼治，才能不斷提高人口與計(jì)生工作的整體水平。

同志們，實(shí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度是當(dāng)前非常重要的一項(xiàng)工作。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，真抓實(shí)干，加壓奮進(jìn)，不斷推動(dòng)全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的新發(fā)展，為全面建設(shè)臺(tái)兒莊小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇六

推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨。要把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平。

(一)完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制。強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持把農(nóng)村工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、財(cái)力投放、干部配備上切實(shí)體現(xiàn)全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展理論和實(shí)踐問(wèn)題的調(diào)查研究，堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)村工作，省市縣黨委要有負(fù)責(zé)同志分管農(nóng)村工作，縣(市)黨委要把工作重心和主要精力放在農(nóng)村工作上。加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作綜合部門(mén)建設(shè)，建立職能明確、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)行政管理體制。注重選好配強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持和完善“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系，把糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護(hù)、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定作為考核地方特別是縣(市)領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效的重要內(nèi)容。支持人大、政協(xié)履行職能，發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)組織積極作用，共同推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)、健全黨組織為保證、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)為載體，把黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。改革和完善農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子選舉辦法，抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)和支持村委會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)組織依照法律法規(guī)和章程開(kāi)展工作。創(chuàng)新農(nóng)村黨的基層組織設(shè)置形式，推廣在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織的做法。加強(qiáng)農(nóng)民工中黨的工作。健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。抓緊村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，兩年內(nèi)覆蓋全部行政村。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村基層干伍建設(shè)。建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干伍，對(duì)做好農(nóng)村工作至關(guān)重要。著力拓寬農(nóng)村基層干部來(lái)源，提高他們的素質(zhì)，解除他們的后顧之憂，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。注重從農(nóng)村致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔村干部。引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職，實(shí)施一村一名大學(xué)生計(jì)劃。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到村幫助工作。加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。探索村黨組織書(shū)記跨村任職。通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和黨費(fèi)補(bǔ)助等途徑，形成農(nóng)村基層組織建設(shè)、村干部報(bào)酬和養(yǎng)老保險(xiǎn)、黨員干部培訓(xùn)資金保障機(jī)制。整合培訓(xùn)資源，廣泛培訓(xùn)農(nóng)村基層干部，增強(qiáng)他們帶領(lǐng)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國(guó)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，做好發(fā)展黨員工作，改進(jìn)黨員教育管理，增強(qiáng)黨員意識(shí)，建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，尊重黨員主體地位，保證黨員按照黨章規(guī)定履行義務(wù)、行使權(quán)利。組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)。廣泛開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)。關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨組織的親和力。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度。探索發(fā)展黨員新機(jī)制，不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量。

(五)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，是做好農(nóng)村改革發(fā)展工作的重要保證。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治相結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。以樹(shù)立理想信念和加強(qiáng)思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，深入開(kāi)展反腐倡廉教育，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、公道正派、艱苦奮斗的作風(fēng)，筑牢黨員、干部服務(wù)群眾、廉潔自律的思想基礎(chǔ)。以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)，健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，做到用制度管權(quán)、管事、管人。以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn)，圍繞黨的農(nóng)村政策落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)糾正損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件。廣大黨員、干部要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，關(guān)心群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，集中群眾智慧，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。

實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)__社會(huì)的宏偉目標(biāo)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村。全黨同志要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，銳意改革，加快發(fā)展，在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)進(jìn)程中努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村工作新局面!

在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇七

全縣共有省級(jí)貧困村45個(gè)，涉及貧困戶4359戶，貧困人口10086人。按照貧困村的基本特性，我們將這45個(gè)村分為邊遠(yuǎn)偏僻村、旱片死角村、水庫(kù)淹沒(méi)村“三大類(lèi)型”貧困村。其中：“邊遠(yuǎn)偏僻類(lèi)”貧困村29個(gè)2679戶6410人，“旱片死角類(lèi)”貧困村9個(gè)810戶2158人?！八畮?kù)淹沒(méi)類(lèi)”貧困村7個(gè)870戶1518人。根據(jù)貧困村不同的貧困原因，我們堅(jiān)持因村制宜，分類(lèi)施策。針對(duì)邊遠(yuǎn)偏僻村交通不變，信息閉塞的實(shí)際，我們大辦交通，修建村社道路，著力解決群眾“行路難”問(wèn)題;針對(duì)旱片死角村水利設(shè)施落后、靠天吃飯的實(shí)際，我們興辦“五小水利”，著力解決群眾生產(chǎn)生活“用水難”問(wèn)題;針對(duì)水庫(kù)淹沒(méi)村人均耕地少、群眾致富無(wú)門(mén)路的實(shí)際，我們通過(guò)能力扶貧，采取職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)等手段，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困戶脫貧致富。在貧困戶的幫扶上，我們堅(jiān)持部門(mén)包村、干部幫戶，每一戶貧困戶落實(shí)了一名幫扶責(zé)任干部，實(shí)施“一戶一策一責(zé)任人”的到戶幫扶責(zé)任制，幫助貧困戶制定發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)脫貧項(xiàng)目，形成了“全覆蓋”幫扶格局。同時(shí)堅(jiān)持先易后難，分步推進(jìn)，今年，我們將經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好、貧困程度相對(duì)較輕的隆盛鎮(zhèn)駝柳村、五龍寨村等5個(gè)村優(yōu)先實(shí)施扶貧項(xiàng)目，力爭(zhēng)到，全縣45個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧解困。

二、工作亮點(diǎn)。

(一)精準(zhǔn)識(shí)別，扶貧對(duì)象明。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，摸清全縣貧困底數(shù)，嚴(yán)把貧困對(duì)象識(shí)別程序，確保精準(zhǔn)扶貧工作不走樣和信息采集的準(zhǔn)確性。在貧困戶的識(shí)別中，采取量化指標(biāo)、定性指標(biāo)與村民代表民主評(píng)議相結(jié)合等方法，創(chuàng)新推出“三步工作法”和“四因四缺分類(lèi)法”，用“定位儀”和“瞄準(zhǔn)器”對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行準(zhǔn)確定位和精確瞄準(zhǔn)，確保貧困識(shí)別落實(shí)到戶頭人頭上，力爭(zhēng)做到“零錯(cuò)漏”?！叭焦ぷ鞣ā本褪窃谪毨?duì)象識(shí)別上，采取“一申請(qǐng)、兩比選、三公示”。首先由農(nóng)戶申請(qǐng)，然后由村民代表和村委會(huì)比選，確定符合條件的貧困農(nóng)戶對(duì)象名單，經(jīng)過(guò)三次公示后，最終確定貧困農(nóng)戶名單?！八囊蛩娜狈诸?lèi)法”就是在致貧原因分類(lèi)上，按照因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)和缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺動(dòng)力等，進(jìn)行細(xì)化分類(lèi)，明確每戶貧困戶具體致貧原因，有針對(duì)性地予以幫扶。

(二)精準(zhǔn)幫扶，扶貧措施實(shí)。一是開(kāi)展精神扶貧。在扶貧村廣泛開(kāi)展扶貧政策宣傳，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)致富榜樣，擯棄“貧窮光榮”的落后觀念，將“要我扶貧”的思想轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙鲐殹钡男袆?dòng)，徹底改變貧困村群眾的精神面貌，振奮他們自力更生、艱苦奮斗的精神。二是開(kāi)展基礎(chǔ)扶貧。整合土地整理、飲水工程、“小農(nóng)水”和村道路改建等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加大項(xiàng)目安排向貧困村的傾斜力度，逐步改善貧困村生產(chǎn)生活條件。新建和改造村社道路49.5公里，新建便橋121座;新建和改建提灌站、塘堰、囤水田等基礎(chǔ)設(shè)施220處，改造中低產(chǎn)田2.82萬(wàn)畝，新增蓄水能力564萬(wàn)立方米。三是加快產(chǎn)業(yè)扶貧。在貧困村重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、道地藥材、優(yōu)質(zhì)水果、綠色蔬菜、特色干果和現(xiàn)代畜牧等六大特色產(chǎn)業(yè)。四是實(shí)施行業(yè)扶貧。統(tǒng)籌整合衛(wèi)生、文教、社保等行業(yè)資金，加大對(duì)貧困村的公共服務(wù)配套建設(shè)，新改擴(kuò)建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所35處、村級(jí)便民服務(wù)中心15處,建成村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生室90個(gè)、農(nóng)村廣播站33個(gè)，將貧困村民全部納入新農(nóng)保，促進(jìn)貧困村生活保障水平全面提高。五是開(kāi)展能力扶貧。開(kāi)展多層次、多形式的引導(dǎo)性和技能性培訓(xùn)，動(dòng)員500名貧困農(nóng)民參加機(jī)電、服裝、汽修等13個(gè)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)戶就地就近就業(yè)水平。發(fā)動(dòng)匯強(qiáng)油脂公司組織開(kāi)展油菜新品種、新技術(shù)培訓(xùn)2期，培訓(xùn)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)300人次;組織卓筒井鎮(zhèn)5個(gè)貧困村油桃基地的80名農(nóng)民參加了省農(nóng)科院油桃栽培管理技術(shù)培訓(xùn)。

在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇八

根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔〕1號(hào))和市委、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，20全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路，創(chuàng)建小麥千斤縣和百萬(wàn)畝噸糧田，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，主攻農(nóng)民增收、糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)三大重點(diǎn)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣跨越步伐，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。主要任務(wù)是：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%，糧食總產(chǎn)達(dá)132.4萬(wàn)噸，肉類(lèi)總產(chǎn)提高8%，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到38億元。

一、大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。大力實(shí)施糧食提升行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家小麥、玉米等糧食補(bǔ)貼政策。切實(shí)抓好新一輪小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計(jì)劃和農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和大型商品糧基地建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施，力爭(zhēng)糧食優(yōu)質(zhì)率達(dá)90%以上。大力實(shí)施科技增糧工程，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升。

2、加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真組織實(shí)施全省“畜牧業(yè)升級(jí)計(jì)劃”和全市“畜牧業(yè)振興計(jì)劃”。加快畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化步伐，新建、擴(kuò)建10個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，新增各類(lèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖100家以上，力爭(zhēng)年內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到52%。落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)用地、用電政策，凡規(guī)模養(yǎng)殖用地一律視為農(nóng)業(yè)用地，養(yǎng)殖業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)用電一律按農(nóng)業(yè)電價(jià)執(zhí)行。加快構(gòu)建隊(duì)伍穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)健全的畜牧科技推廣體系，形成保障有力、處置高效的動(dòng)物疫病防控體系，切實(shí)保障畜產(chǎn)品供應(yīng)安全。

3、推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)。加大農(nóng)田林網(wǎng)、綠色長(zhǎng)廊和村莊綠化建設(shè)力度，加快成片造林、四旁植樹(shù)和林業(yè)育苗工作。完成植樹(shù)總量350萬(wàn)株，新建和完善綠色長(zhǎng)廊150公里，建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)20萬(wàn)畝，成片造林1萬(wàn)畝，確保森林覆蓋率達(dá)到18%以上。重點(diǎn)建設(shè)一批工業(yè)原料林和經(jīng)濟(jì)林基地。著力做好林業(yè)有害生物預(yù)警和防治工作，加快生態(tài)蒙城建設(shè)步伐。

4、大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)。擴(kuò)大日光溫室、大棚蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)甘藍(lán)、脫毒馬鈴薯、韓國(guó)白菜、雙孢蘑菇、糯玉米、金針菇等特色蔬菜產(chǎn)業(yè)和提子、草莓、沙梨、櫻桃等水果產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)果蔬種植面積42萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)9億元。

5、積極發(fā)展中藥材生產(chǎn)。加快推進(jìn)“中華藥都養(yǎng)生亳州”行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)多種形式，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展中藥材生產(chǎn)，力爭(zhēng)年內(nèi)種植面積達(dá)2萬(wàn)畝以上。

二、大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng)。

6、突出抓好農(nóng)業(yè)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作。圍繞糧食、畜牧、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商為重點(diǎn)，創(chuàng)新招商引資模式。著力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng)，完善涉農(nóng)企業(yè)幫扶制度，繼續(xù)開(kāi)展銀企對(duì)接。積極扶持和培育國(guó)家和省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)投資超千萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)8家，超500萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家;爭(zhēng)取新增省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家。認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備和推介工作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

7、大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。積極引導(dǎo)農(nóng)民成立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織模式，提高農(nóng)民組織化程度。重點(diǎn)抓好國(guó)家、省、市級(jí)示范龍頭合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，提高合作組織運(yùn)行質(zhì)量和輻射、帶動(dòng)、服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)“田頭“和“碼頭”的有效對(duì)接。年內(nèi)新增農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織50家。

三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

8、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。組織開(kāi)展國(guó)家和省、市安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)菜籃子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范、園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。建設(shè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4萬(wàn)畝，新建市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4個(gè)，省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2個(gè)，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1個(gè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證，新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證6個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。

9、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，凈化農(nóng)資市場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)年抽檢農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)樣品達(dá)到3000個(gè)以上。

四、加強(qiáng)新型農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

10、開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞提高農(nóng)民務(wù)工轉(zhuǎn)移能力、科學(xué)種養(yǎng)水平和創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)，大力開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)。年內(nèi)培訓(xùn)新型農(nóng)民1.2萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1.5萬(wàn)人，農(nóng)民工技能培訓(xùn)3000人，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

11、積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。按照“依法、自愿、有償”原則，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò)。積極營(yíng)造發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)決防止和糾正強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過(guò)流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等問(wèn)題。加快探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，鼓勵(lì)土地向龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、種田能手和致富帶頭人集中流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)全年土地流轉(zhuǎn)面積16萬(wàn)畝以上。加快發(fā)展一村一品，著力扶持和培育10個(gè)縣級(jí)、5個(gè)市級(jí)、2個(gè)省級(jí)一村一品示范村和推進(jìn)村。

12、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要將支持“三農(nóng)”發(fā)展作為工作重點(diǎn)，確保涉農(nóng)貸款增幅達(dá)到30%以上。啟動(dòng)蒙城縣農(nóng)村信用社改制工作，新設(shè)立1家村鎮(zhèn)銀行、1家農(nóng)村資金互助社、1家小額貸款公司。加快推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)方式創(chuàng)新，鼓勵(lì)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)貸款。繼續(xù)做好農(nóng)戶聯(lián)保貸款和農(nóng)戶小額信用貸款，加快推行土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證抵押貸款、農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)抵押貸款、大型農(nóng)用設(shè)備質(zhì)押和林權(quán)證質(zhì)押貸款等貸款試點(diǎn)。加大對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)濟(jì)體貸款力度。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

13、創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革的各項(xiàng)部署，以全國(guó)農(nóng)技綜合改革試點(diǎn)縣建設(shè)為契機(jī)，深化農(nóng)技推廣體系改革。整合資源，搭建平臺(tái)，建立健全農(nóng)村信息化服務(wù)體系，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三電合一”達(dá)到100%，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時(shí)有效的信息服務(wù)。

五、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。

14、加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃編制，加快中型涵水閘除險(xiǎn)加固、渦河治理工程的實(shí)施，加強(qiáng)大中溝排蓄水設(shè)施建設(shè)，完成大中溝疏浚26條97公里，高標(biāo)準(zhǔn)治理農(nóng)田19處13萬(wàn)畝，加強(qiáng)小農(nóng)水等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新打機(jī)井1300眼，新增有效灌溉面積5萬(wàn)畝，新增旱澇保收面積2.5萬(wàn)畝。

15、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。圍繞糧食生產(chǎn)，推行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，積極推廣玉米機(jī)械化生產(chǎn)新機(jī)具、新技術(shù)，積極組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平，新增農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織20個(gè)。積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金，加大新型農(nóng)機(jī)具的推廣力度，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力207萬(wàn)千瓦。

六、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

16、抓好土地整治和新村規(guī)劃。把土地整治作為農(nóng)村工作的“一號(hào)工程”，著力推進(jìn)土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換，整合涉農(nóng)資金，把土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)民居住向中心村集中。完成建設(shè)用地置換5000畝，復(fù)墾整理土地1500畝。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)1—2個(gè)新村建設(shè)樣板村，同時(shí)在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“三個(gè)一”(一條街、一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一個(gè)居住小區(qū))建設(shè)。

17、加強(qiáng)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)。完善義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村中等職業(yè)教育培訓(xùn)，加快農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。鞏固、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率達(dá)到90%以上。實(shí)施廣播電視“村村通”工程，實(shí)現(xiàn)廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到98%以上。加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)建設(shè)，年內(nèi)建成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、70個(gè)農(nóng)家書(shū)屋。積極做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)將符合條件的71.6萬(wàn)人應(yīng)保盡保。推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，新解決7.5萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。加大道路工程建設(shè)力度，完成縣鄉(xiāng)公路建設(shè)50公里。

18、加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)流通體系建設(shè)。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省資金支持，推進(jìn)農(nóng)村商品流通改革和市場(chǎng)建設(shè)。支持大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接。實(shí)施好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，新增農(nóng)家店、連鎖超市120個(gè)，繼續(xù)實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”、“汽車(chē)下鄉(xiāng)”、“建材下鄉(xiāng)”工程，進(jìn)一步拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)施并完成1家農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目。進(jìn)一步落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系建設(shè)步伐。

19、加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收意義重大，任務(wù)艱巨繁重。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變思維方式和工作作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，微觀服務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)、解決發(fā)展中的各項(xiàng)問(wèn)題?？h委、縣政府成立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立農(nóng)村工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究和會(huì)商農(nóng)村發(fā)展工作。

20、加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。縣財(cái)政今年將安排專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)用于：發(fā)展糧食生產(chǎn)、畜牧產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村保險(xiǎn)、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)和鄉(xiāng)村道路建設(shè)。

21、建立和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持從源頭控制入手，加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管，切實(shí)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)減免政策，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)村債務(wù)，強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，增強(qiáng)農(nóng)民維權(quán)意識(shí)，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和農(nóng)民監(jiān)督的作用。抓好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，做好農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。

22、完善加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)工作的考核機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)考核機(jī)制和監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制，縣委、縣政府成立高規(guī)格的督察組定期開(kāi)展督察，實(shí)行月調(diào)度、季評(píng)比，年終綜合評(píng)比，對(duì)工作突出的單位和有功人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作較差的通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇九

（六）農(nóng)村民主法制建設(shè)不斷推進(jìn)。完成第六屆村居換屆選舉工作，基層民主建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真開(kāi)展村帳鄉(xiāng)管和社帳村管，強(qiáng)化對(duì)村社集體財(cái)務(wù)、資產(chǎn)的審計(jì)，累計(jì)審計(jì)金額4771.39萬(wàn)元。認(rèn)真開(kāi)展“四五”普法，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾法律意識(shí)。進(jìn)一步完善社會(huì)治理綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程，積極開(kāi)展人民調(diào)解、矛盾糾紛排查和法律援助工作。認(rèn)真做好信訪工作，落實(shí)信訪責(zé)任，妥善處理各類(lèi)問(wèn)題，保持了全縣農(nóng)村穩(wěn)定。

總之，過(guò)去的一年，我縣農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)取得了較大成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是全縣上下認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取的結(jié)果。尤其是常年工作在農(nóng)村第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部面對(duì)種種嚴(yán)峻考驗(yàn)，始終保持不怕困難、勇于進(jìn)取的高昂斗志和求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的工作作風(fēng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府向在座的同志們，向辛勤工作在農(nóng)村第一線的基層干部，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，工作中還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：農(nóng)民收入雖然呈恢復(fù)性增長(zhǎng)，但增收幅度將逐漸減弱；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然有新進(jìn)展，但市場(chǎng)化程度仍然較低；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)雖然有新起色，但龍頭企業(yè)規(guī)模還不夠大，帶動(dòng)能力不夠強(qiáng)；稅費(fèi)改革后，農(nóng)民減負(fù)效果明顯，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)困難加大；各級(jí)抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式、方法雖然有了很大轉(zhuǎn)變，但還沒(méi)有完全跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的圈子。此外，教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求也存在著較大的差距。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)，力爭(zhēng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新突破。

當(dāng)前，解決“三農(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。全縣上下務(wù)必保持清醒的頭腦，以政治的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、辯證的眼光，更加重視廣大農(nóng)民的根本利益，更加重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，更加自覺(jué)地把“三農(nóng)”問(wèn)題放到重中之重的位置。2005年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，以今年中央1號(hào)文件為指導(dǎo)，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，繼續(xù)做強(qiáng)做大三大特色農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步落實(shí)黨在農(nóng)村的政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入的力度，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展。

基本思路是：以建設(shè)“全國(guó)生態(tài)示范縣”、“四川省綠色食品基地縣”為中心，突出沿江優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、白鵝環(huán)形養(yǎng)殖帶、沿路優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升基地水平，全力打造品牌農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共融，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

目標(biāo)和任務(wù)是：農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)9%，增加值增長(zhǎng)5%，糧食總產(chǎn)量增加1%，農(nóng)民人均純收入增加150元以上。

（一）以大品牌，做大做強(qiáng)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇十

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市農(nóng)村工作會(huì)議主要精神，總結(jié)20****年以來(lái)我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面，我談四點(diǎn)意見(jiàn)。

4月14日，市委、市政府在河源市會(huì)議中心召開(kāi)了全市農(nóng)村工作會(huì)議。會(huì)議由市委副書(shū)記龔佐林主持。會(huì)議主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議主要精神，總結(jié)20****年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，研究部署今年及今后一段時(shí)期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，市、縣有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。市委陳建華書(shū)記，市政府劉小華市長(zhǎng)、張麗萍副市長(zhǎng)出席會(huì)議并作了講話;市人大會(huì)劉法奎副主任、市政協(xié)朱深壽副主席出席了會(huì)議。

會(huì)議指出，當(dāng)前，河源農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的階段，面臨著良好的機(jī)遇和條件：一是中央和省進(jìn)一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度;二是省深入推進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;三是河源具有較好的區(qū)位條件;四是河源具有良好的自然生態(tài)條件;五是河源工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。

會(huì)議要求，要全面落實(shí)惠農(nóng)支農(nóng)政策，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;要著力壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;要努力解決民生問(wèn)題，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)、各部門(mén)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓思路，以科學(xué)的理念謀劃我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;要增強(qiáng)信心，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，用好政策，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，以新一輪思想大解放推動(dòng)河源農(nóng)業(yè)新一輪大發(fā)展。一要以長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，注重科學(xué)規(guī)劃，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。二要以產(chǎn)業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科學(xué)化管理。三要以開(kāi)放眼光謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，引進(jìn)外資推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)，利用外智提升我市農(nóng)業(yè)，拓寬領(lǐng)域發(fā)展我市農(nóng)業(yè)。四要以市場(chǎng)觀念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，搞活流通，打造品牌。五要以人為本思想謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，增加農(nóng)民收入，優(yōu)化人居環(huán)境，改善生產(chǎn)條件，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。六要破除無(wú)為、等靠、畏難、浮躁思想，以創(chuàng)新精神謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。同時(shí)，會(huì)議表彰了20****年度全市“三農(nóng)”工作先進(jìn)集體和個(gè)人。

二、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的使命感和責(zé)任感。

20****年，我縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以脫貧奔康統(tǒng)攬全局，以增加農(nóng)民收入為核心，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了顯著成效。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值19.9億元，比上年增長(zhǎng)6.9%;農(nóng)村人均純收入4112元，比增8.2%，完成了縣委、縣政府年初工作目標(biāo)。

(一)糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。健全了糧食生產(chǎn)考評(píng)責(zé)任制，全面落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，積極推進(jìn)超級(jí)雜交稻兩系法安全制種基地建設(shè)和示范推廣。20****年度，落實(shí)種糧大戶補(bǔ)貼131.56萬(wàn)元，補(bǔ)貼大戶2519戶;落實(shí)糧食綜合直補(bǔ)1179.7萬(wàn)元，補(bǔ)貼面積62.09萬(wàn)畝;完成國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理1.4萬(wàn)畝，省人大議案農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目整治農(nóng)田2250畝，中低產(chǎn)田改造面積600畝，農(nóng)田基本設(shè)施進(jìn)一步改善;完成糧食種植面積69.97萬(wàn)畝，總產(chǎn)25.57萬(wàn)噸，比增1.36萬(wàn)畝和1.93萬(wàn)噸;其中水稻面積57.46萬(wàn)畝，總產(chǎn)22.05萬(wàn)噸，比增0.4萬(wàn)畝和1.53萬(wàn)噸，兩系法雜交稻制種及示范面積5300畝，全面完成了市下達(dá)的考評(píng)任務(wù)。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，藍(lán)塘的春甜桔，臨江、鳳安的無(wú)公害蔬菜，附城的茶葉等一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品初具規(guī)模。年末全縣水果面積31.****萬(wàn)畝，其中掛果面積17.8萬(wàn)畝，總產(chǎn)13.27萬(wàn)噸。蔬菜面積15.76萬(wàn)畝，總產(chǎn)21.32萬(wàn)噸。積極實(shí)施生豬品種改良工程，瘦肉型豬出欄量達(dá)18萬(wàn)頭，占生豬總出欄量28.5萬(wàn)頭的63%。三黃雞和溫氏雞養(yǎng)殖量600萬(wàn)只，占三鳥(niǎo)飼養(yǎng)量890萬(wàn)只的67.4%。禽畜肉類(lèi)總產(chǎn)2.75萬(wàn)噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)8950噸。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展的勢(shì)頭。

(二)服務(wù)體系逐步健全，產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高。一是加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。積極開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全年抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品2220個(gè)，合格率為96.25%，比全省的例行監(jiān)測(cè)高3個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)藥污染和中毒事件明顯減少。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，13家企業(yè)獲國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)定面積7903畝;新建1個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，面積500畝;二是建立健全了良種繁育體系。建成農(nóng)作物培育示范點(diǎn)2個(gè)，面積畝，優(yōu)質(zhì)水果苗圃基地7個(gè)，面積1200畝;建成生豬良種繁育場(chǎng)1個(gè)、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品種苗場(chǎng)1個(gè)、林業(yè)苗圃基地2個(gè)。三是初步建立了農(nóng)業(yè)預(yù)警服務(wù)體系。****氣象站被列入國(guó)家氣象觀測(cè)一級(jí)站，完善自動(dòng)氣象點(diǎn)7個(gè)，建成農(nóng)作物病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)站1個(gè)、測(cè)報(bào)點(diǎn)6個(gè)，縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)得到上級(jí)批準(zhǔn)，并開(kāi)始籌建。四是完善了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。全縣初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化，農(nóng)信通得到廣泛應(yīng)用，部分村和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)備配電腦。五是加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐。全年補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具64臺(tái)(套)，補(bǔ)貼資金25萬(wàn)元;投入農(nóng)機(jī)總動(dòng)力60516千瓦，全縣機(jī)耕率為61%，機(jī)收率為8.5%，機(jī)灌率為52%。

(三)土地保護(hù)力度加大，農(nóng)田面積保持穩(wěn)定。突出基本農(nóng)田保護(hù)，強(qiáng)化建設(shè)用地用途管制，全年查處違法占用土地建房案件113宗，清理非農(nóng)建設(shè)閑置土地226.65畝，辦理國(guó)有和集體土地登記證997宗485畝。復(fù)墾開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地1233.75畝，完成古竹1.4萬(wàn)畝土地整理項(xiàng)目。至20****年底，全縣有基本農(nóng)田保護(hù)40.44萬(wàn)畝，耕地總量保持平衡。

(四)水利建設(shè)不斷加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施日益改善。投入水利水電建設(shè)資金4500萬(wàn)元，完成木石陂改造38宗，重點(diǎn)水毀工程修復(fù)55宗，新建三面光渠道15公里，新增和改善灌溉面積6.5萬(wàn)畝;投入治理小流域資金296萬(wàn)元，完成治理水土流失面積10.7平方公里;投入1300多萬(wàn)元，完成水毀工程修復(fù)300多宗;投入1000多萬(wàn)元，完成省人大議案小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程10宗，縣人大議案水利建設(shè)工程10宗;投入164萬(wàn)元，完成省人大議案農(nóng)村機(jī)電排灌議案15宗;投入790萬(wàn)元，完成縣城防洪河堤建設(shè)4.7公里;投入209萬(wàn)元，解決了3600多名農(nóng)村群眾飲水難問(wèn)題。水電建設(shè)力度加大，全年建成和在建鎮(zhèn)村小水電站24宗、裝機(jī)32臺(tái)，新增容量6265千瓦，全縣小水電發(fā)電量達(dá)1.7億千瓦時(shí)。同時(shí)，加大違法水事案件的查處力度，進(jìn)一步了規(guī)范水事活動(dòng)秩序。

(五)林業(yè)工程進(jìn)展順利，生態(tài)建設(shè)有新突破。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利，完成營(yíng)造作業(yè)林15.68萬(wàn)畝，建設(shè)綠色通道工程1500畝，種植水源林13006畝、生物防火林帶48公里，撫育中幼林10.7萬(wàn)畝;義務(wù)植樹(shù)70萬(wàn)株，育苗150多萬(wàn)株;加大了2.46萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)、110.4萬(wàn)畝省級(jí)生態(tài)公益林的管護(hù)和建設(shè)力度，發(fā)放補(bǔ)償資金895.4萬(wàn)元。至20****年底，全縣森林覆蓋率達(dá)73.7%，綠化率達(dá)74.3%。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，狠抓森林防火工作。全年查處違法占用林地案件42宗，查處森林違法案件237宗，調(diào)解山林糾紛案60宗。

(六)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度得到提高。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益，提高農(nóng)民增收能力。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織58個(gè)，其中縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)36家(含市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶1.25萬(wàn)戶，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戶戶均增收2025元。全縣有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織40家，成員總數(shù)4648人，帶動(dòng)農(nóng)戶13215戶，戶均增收275元。同時(shí)，繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品宣傳推介力度，重視抓好農(nóng)產(chǎn)品的加工流通工作。****春甜桔、“金圳”優(yōu)質(zhì)米、無(wú)公害蔬菜、金萱茶、臺(tái)灣單樅茶、****椒醬、華豐涼果等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌初步形成，農(nóng)業(yè)商品化和市場(chǎng)化程度進(jìn)一步提高。

(七)農(nóng)村政策充分落實(shí)，農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定。始終堅(jiān)持把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。在深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的同時(shí)，做好涉農(nóng)收費(fèi)的清理工作，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。通過(guò)免費(fèi)義務(wù)教育和生活困難補(bǔ)助、種糧及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等，全縣今年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)金額6****0.4萬(wàn)元，未發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題而引發(fā)群體越級(jí)上訪事件和惡性案件，農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定。全面開(kāi)展農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年處理土地突出問(wèn)題信訪案件70宗，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證核補(bǔ)發(fā)11810份，全縣第二輪土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)發(fā)放率達(dá)到94.1%,農(nóng)村土地承包合同和檔案管理及土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步完善了村級(jí)會(huì)計(jì)代理制度和農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)制度，農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范。

(八)新村建設(shè)力度加大，示范點(diǎn)建設(shè)成效明顯。20****年，全縣26個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)農(nóng)戶12867戶，總?cè)丝?8350人，累計(jì)投入資金7542多萬(wàn)元(其中村或村民自籌5329萬(wàn)元)，完成農(nóng)房改造953戶、村道硬底化改造45.3公里、農(nóng)村飲水工程19宗、沼氣建設(shè)或改廁491宗;有農(nóng)村衛(wèi)生站30所、村級(jí)文化室17個(gè)、在建文化體育休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)11個(gè);充實(shí)農(nóng)村調(diào)解員108人;新建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織3個(gè)，建成農(nóng)村信息網(wǎng)11宗。

過(guò)去的一年，我縣經(jīng)受住了洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)，全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定，這是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取的結(jié)果，尤其是常年工作在農(nóng)村第一線的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部和農(nóng)村基層干部，面對(duì)種.種嚴(yán)峻考驗(yàn)，始終堅(jiān)持不怕困難，勇于進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的全體同志，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作也還存在一些困難和問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差，特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)仍處在初始階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，在農(nóng)民增收中的支撐作用不大。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金不足，融資渠道不寬，農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍受到資金方面的限制。四是科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐作用不強(qiáng)，新品種、新技術(shù)推廣步伐緩慢，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變不快。五是各級(jí)抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式、方法雖然有了很大轉(zhuǎn)變，但還沒(méi)有完全跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的圈子。

以上這些問(wèn)題，必須引起全縣各級(jí)、各部門(mén)的高度重視，認(rèn)真加以解決。自20****年以來(lái)，連續(xù)五年的中央一號(hào)文件，做出了一系列新的政策規(guī)定，明確提出了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)任務(wù)，這就要求我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，著力使現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設(shè)的有力支撐和物質(zhì)保障來(lái)加強(qiáng)。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)不能滿足于目前取得的成績(jī)，要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和現(xiàn)實(shí)責(zé)任感，采取有力措施，加大投入力度，努力推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。

在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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過(guò)去一年，全縣上下始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重，深化“田園xx”建設(shè)，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固、糧食安全持續(xù)抓牢、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命持續(xù)深化，實(shí)現(xiàn)了“十四五”“三農(nóng)”工作良好開(kāi)局。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，全縣各級(jí)各部門(mén)要精準(zhǔn)查找差距，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的信心決心，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“一年起好步、三年有形象、五年大變樣”。

今年是黨的二十大和省第十三次黨代會(huì)召開(kāi)之年，是縣鄉(xiāng)村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆首戰(zhàn)之年，更是爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)百?gòu)?qiáng)縣關(guān)鍵之年、高質(zhì)量發(fā)展破壁之年。全縣上下要緊緊圍繞縣第十四次黨代會(huì)確定的戰(zhàn)略部署，立足資源稟賦、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢守好糧食安全、耕地保護(hù)和不發(fā)生規(guī)模性返貧三條底線，突出年度性任務(wù)、針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向，扎實(shí)有序抓好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三件要事，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全力促進(jìn)共同富裕，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代“三農(nóng)”工作新篇章，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。

就具體抓好今年“三農(nóng)”工作，我在講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

六要突出實(shí)效改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

七要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)干部培訓(xùn)、強(qiáng)化要素保障、健全工作機(jī)制，凝聚強(qiáng)大合力，為全面做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障，奮力推進(jìn)新時(shí)代“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。

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在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

經(jīng)縣委研究決定，今天召開(kāi)縣委農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會(huì)的精神，貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議，分析我縣三農(nóng)工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，研究部署2022年三農(nóng)重點(diǎn)工作。首先，我就貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神、縣委常委會(huì)會(huì)議精神講4點(diǎn)意見(jiàn)：

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作，始終堅(jiān)持把解決好三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日，習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)，審議中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)，在審議文件時(shí)，總書(shū)記發(fā)表了重要講話，從國(guó)之大者的戰(zhàn)略高度，深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性，突出強(qiáng)調(diào)了確保糧食安全，防止規(guī)模性返貧和耕地保護(hù)三件大事和要事。

我們?cè)趚x號(hào)的會(huì)上聽(tīng)了傳達(dá)，深受教育?？倳?shū)記的話講的非常嚴(yán)肅，講的很重，包含了憂患意識(shí)，蘊(yùn)含了戰(zhàn)略的考量，展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng)，振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進(jìn)，為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向，提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，立即行動(dòng)起來(lái)，以坐不住的危機(jī)感，等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感，奮勇?lián)?dāng)，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見(jiàn)效開(kāi)花結(jié)果。要從4個(gè)方面深刻領(lǐng)會(huì)和把握。

一要深刻領(lǐng)會(huì)和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書(shū)記指出，現(xiàn)在國(guó)際形勢(shì)不寬松，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤(pán)，以國(guó)內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的不確定性。我想對(duì)這兩個(gè)確定性來(lái)解決不確定性非常重要。我們要清醒認(rèn)識(shí)到世紀(jì)疫情沖級(jí)下，百年變局加速引進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我縣和全國(guó)一樣也面臨需求收縮，供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，疫情影響仍在持續(xù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多，民生領(lǐng)域的短板，做下還有不少，更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)，發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實(shí)把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來(lái)謀劃，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，農(nóng)民穩(wěn)步增收，農(nóng)村穩(wěn)定安寧，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)和社會(huì)大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二要深刻領(lǐng)會(huì)和把握保障初級(jí)產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務(wù)。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給是今年三農(nóng)工作的頭等大事。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，保障初級(jí)產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略問(wèn)題，中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，而且里面應(yīng)該主要裝中國(guó)糧，抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，首先要抓好糧食生產(chǎn)，糧食安全是國(guó)資大者，任何省區(qū)市無(wú)論耕地多少都要承擔(dān)糧食生產(chǎn)責(zé)任，都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量，不能把糧食當(dāng)成一般商品，光算經(jīng)濟(jì)賬，不算政治賬，光算眼前賬，不算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé)，各級(jí)黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任。以上這些話都是總書(shū)記在這次中央政治局的會(huì)議上講的，我縣是糧食主銷(xiāo)區(qū)，對(duì)糧食安全更要有清醒認(rèn)識(shí)，不能吃進(jìn)口糧吃順嘴了，以為有錢(qián)就能買(mǎi)到兩對(duì)自己的糧食一點(diǎn)緊迫感都沒(méi)有，要知道國(guó)際上一有風(fēng)吹草動(dòng)，各國(guó)就會(huì)先捂住自己的糧袋子，如果在吃飯問(wèn)題上被卡脖子就會(huì)一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要堅(jiān)決服從服務(wù)國(guó)家大局，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù)，絕不能做旁觀者，更不能給了任務(wù)來(lái)推卸責(zé)任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū)，要加大核查力度，嚴(yán)禁虛報(bào)多報(bào)，杜絕統(tǒng)計(jì)造假，弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作，落實(shí)好引糧入緬獎(jiǎng)勵(lì)政策，增強(qiáng)我縣兩元保障，強(qiáng)化糧食儲(chǔ)備能力，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)，嚴(yán)格規(guī)范管理，推進(jìn)智慧糧庫(kù)建設(shè)，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量是質(zhì)量好，調(diào)得快，用得上。去年中央紀(jì)委還專(zhuān)門(mén)對(duì)儲(chǔ)備量還進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)的巡視檢查，同時(shí)要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供，更好的滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個(gè)性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。

三要深刻領(lǐng)會(huì)和把握保護(hù)耕地的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書(shū)記指出，耕地是糧食安全永久基礎(chǔ)，是糧食生產(chǎn)的命根子，地都沒(méi)了，將來(lái)那些飯碗怎么去保？地首先要占保住，還有改良的問(wèn)題，要把底數(shù)全部搞清楚，搞清楚之后要明確責(zé)任人，如果很多不符合條件的，要明確整改時(shí)間表，要簽字畫(huà)押，簽了字就要負(fù)責(zé)，這個(gè)問(wèn)題必須解決好。丁是丁卯是卯，丑話說(shuō)在前頭，剛才為什么講的話講得很重，大家聽(tīng)了這些講話都是有深刻的含義和要求。過(guò)去我們搞多種經(jīng)營(yíng)，有些地方對(duì)糧食不屑一顧，把土地改了，去搞脫貧攻堅(jiān)，農(nóng)民收入增加了，實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康，但是賬還是要算的。脫貧攻堅(jiān)后xx耕地要完璧歸趙，而且還有的是良田，耕地保護(hù)不是一句口號(hào)，耕地被占了要退出來(lái)，也不能因退耕地而搞運(yùn)動(dòng)式的毀林、造田、殺豬、宰羊，已經(jīng)改了的要逐步改種糧食，置換回來(lái)的也必須是良田賬要算好，不然總是這樣，一年減少?zèng)]了就沒(méi)了，誰(shuí)也不負(fù)責(zé)任?，F(xiàn)在是終身追究制，當(dāng)年算賬，明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失，走出去的耕地應(yīng)該講是做了強(qiáng)調(diào)。從我們縣的情況看，第三次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我縣耕地面積不到xx萬(wàn)，人均只有xx畝左右，耕地資源緊張，耕地保護(hù)壓力大。我們要采取長(zhǎng)牙齒的耕地保護(hù)性措施，嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé)，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地，堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化，防治耕地非糧化，確保農(nóng)田就是豐田，而且必須是良田，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。我想這一點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，基層同志要牢記。

四要深刻領(lǐng)會(huì)和把握鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書(shū)記指出，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，成效更可持續(xù)。要壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委和政府，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù)，必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好，要完善和落實(shí)好防治返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，加大對(duì)脫貧地區(qū)傾斜支持力度，加強(qiáng)脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧，大家可以想想，我們剛剛宣布說(shuō)取得決定性勝利，又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果，要從這個(gè)方面來(lái)考慮。近期縣里也成立了工作專(zhuān)班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照部署要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)解決好扶貧項(xiàng)目?jī)赏锨穯?wèn)題?？紤]到去年以來(lái)，我縣各級(jí)陸續(xù)換屆，不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負(fù)責(zé)抓三農(nóng)工作，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，深化農(nóng)村改革，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障，加強(qiáng)和改善黨對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個(gè)方面，梳理了黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)三農(nóng)工作作出的一系列重要指示，全面系統(tǒng)博大精深，既有世界觀也有方法論，既有基本原理也有工作指導(dǎo)，既有總體部署，也有具體要求，這里不具體的展開(kāi)。

大家要切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持原原本本原汁原味學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解精神實(shí)質(zhì)，深刻把握核心要義，立足實(shí)際，貫徹落實(shí)好以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動(dòng)和實(shí)際成效，牢記兩個(gè)確立，做到兩個(gè)維護(hù)。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述，我們要準(zhǔn)備在今年主要舉辦專(zhuān)題的培訓(xùn)班來(lái)進(jìn)行專(zhuān)題的學(xué)習(xí)，這個(gè)也是在16號(hào)中央政治局會(huì)議上，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)說(shuō)在換屆后會(huì)有一些外行伸手走上崗位，可能是一天農(nóng)業(yè)都沒(méi)有干過(guò)，知識(shí)恐慌，本領(lǐng)恐慌，自以為是，要把培訓(xùn)搞好。

二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效，下大力氣補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。

剛剛過(guò)去的一年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定，持續(xù)下滑，主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進(jìn)，穩(wěn)的4個(gè)方面重點(diǎn)體現(xiàn)在：一是兩大指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)，全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)xx％，農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)8％的目標(biāo)可順利實(shí)現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供，糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)，生豬存欄保持在xxx噸以上，茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅(jiān)成果穩(wěn)固拓展，xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好，沒(méi)有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動(dòng)植物疫情。進(jìn)的四方面體現(xiàn)在：一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，3212工程取得新成效，形成xxx個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，xx個(gè)強(qiáng)村，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級(jí)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬(wàn)畝，各類(lèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬(wàn)，三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。xxx個(gè)村按多規(guī)合一要求，編制村莊規(guī)劃，建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里，所有建制村實(shí)現(xiàn)光纖四季通達(dá)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化，承包地三權(quán)分置，農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)等重點(diǎn)改革縱深推進(jìn)，重點(diǎn)生態(tài)區(qū)為商品零售賣(mài)供銷(xiāo)合作社綜合改革形成經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，這些成績(jī)來(lái)之不易，凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說(shuō)向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門(mén)和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足，比如糧食安全方面，我們縣的糧食自給率只有xx％，產(chǎn)銷(xiāo)缺口超過(guò)xxx萬(wàn)噸，對(duì)外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大，潛藏的風(fēng)險(xiǎn)隱患長(zhǎng)期存在。一旦出現(xiàn)重大危機(jī)，臨縣能不能保障供應(yīng)我們，到時(shí)候你就說(shuō)不清楚，在這個(gè)方面確實(shí)要加強(qiáng)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱，有些地方xx％以上高效益的大宗蔬菜品種依賴(lài)進(jìn)口，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板，農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱，冷鏈物流體系不配套，農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動(dòng)效果不夠明顯，所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面，有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng)，規(guī)劃沒(méi)有因地制宜，突出特色，存在同質(zhì)化問(wèn)題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段，農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面，大量青壯年外的，農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出，轉(zhuǎn)到村里去都建的很好，但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺，活力不足，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目較少，村財(cái)穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。

針對(duì)這些問(wèn)題，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，迎難而上，全力攻堅(jiān)，扎扎實(shí)實(shí)解決好，持續(xù)推動(dòng)我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路，譜寫(xiě)新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章。

今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號(hào)文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會(huì)已經(jīng)審議通過(guò)，總的要求是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，突出年度性任務(wù)，針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求，堅(jiān)定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作，努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。

一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存，能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系，關(guān)乎社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，振興鄉(xiāng)村，不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村，還是要強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)。一要堅(jiān)持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，推動(dòng)公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置，打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策障礙，賦予縣級(jí)更多資源整合使用權(quán)，整體謀劃推進(jìn)縣鄉(xiāng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)功能銜接互補(bǔ)。二要堅(jiān)持把促進(jìn)資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點(diǎn)，暢通資源要素流動(dòng)渠道，打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動(dòng)的制度管理，引導(dǎo)有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類(lèi)人才投身鄉(xiāng)村振興，支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán)，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)力。像福建有很多出去打工，做生意最后發(fā)展起來(lái)可以回來(lái)之后把自己的家把這個(gè)村建設(shè)得很好，有不少這樣的例子說(shuō)他回來(lái)實(shí)際上也是一個(gè)報(bào)答，也是我覺(jué)得我們要肯定他們的這種奉獻(xiàn)，也要鼓勵(lì)他們承認(rèn)他們所做出的這方面的貢獻(xiàn)，看過(guò)不少村都有這種的情況，還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來(lái)建設(shè)鄉(xiāng)村。三要堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級(jí)作為著力點(diǎn)，抓住當(dāng)前適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，把重點(diǎn)放在改善村莊整體環(huán)境，提高村莊設(shè)施水平，增強(qiáng)公共服務(wù)功能上，加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，逐步補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。

二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，我們要牢記習(xí)近平總書(shū)記切實(shí)加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托，加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉，強(qiáng)烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平，深入實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展3212工程，創(chuàng)建一批特優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)村，以一村一品，形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。三要做大扶持好品牌，充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢(shì)，因地制宜，發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)，打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑，建立蓮子在等，全國(guó)知名的福字號(hào)品牌?，F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽，我覺(jué)得我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品這個(gè)方面也可以做一些一些工作。同時(shí)要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級(jí)包裝倉(cāng)儲(chǔ)物流營(yíng)銷(xiāo)，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等網(wǎng)銷(xiāo)新模式，擴(kuò)大對(duì)外宣傳展示，讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵，更有故事，賣(mài)得出更賣(mài)得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡(jiǎn)單的一產(chǎn)接二連三，要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進(jìn)軍，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工，鼓勵(lì)支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解，你要讓我們4154萬(wàn)說(shuō)福建人都能過(guò)上好的生活，你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率，只有這樣你才能真正的提升壯大。

三是要走好科技創(chuàng)新振興之路，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進(jìn)步和創(chuàng)新。近年來(lái)我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步取得顯著成效，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)xx％，主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx％，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率xx％。去年我們還自主培育出被國(guó)外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室，已經(jīng)育成水稻新品種xx多個(gè)，推廣面積xx多畝，增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國(guó)家實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該很好的來(lái)打造，把它培育這些品種，更好的來(lái)推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個(gè)新的培育品種，互相贊，說(shuō)是能保證兩三年普遍米不變質(zhì)，同樣的效果。我說(shuō)我們?cè)谧挠袔讉€(gè)吃過(guò)xxx的，說(shuō)我們都在吃五常大米，所以我覺(jué)得這個(gè)方面我們還要改進(jìn)工作，要進(jìn)一步發(fā)揮好涉農(nóng)高校科研院所和企業(yè)主體作用，給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新，健全以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度，打破部門(mén)區(qū)域?qū)W科界限，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持，建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān)，緊盯種業(yè)科技自立自強(qiáng)，總員自主可控的目標(biāo)要求。在加強(qiáng)種子資源保護(hù)和利用的同時(shí)，大力推進(jìn)以核心種源為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這方面要舍得花大錢(qián)，懂得算大賬，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級(jí)，立足地理?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān)，鼓勵(lì)研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機(jī)械、智能機(jī)械，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化水平。

四是走好共同富裕振興之路。檢驗(yàn)農(nóng)村工作實(shí)效的一個(gè)重要尺度，就是看農(nóng)民的錢(qián)袋子鼓起來(lái)沒(méi)有，促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收，讓廣大農(nóng)民都過(guò)上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，堅(jiān)持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度，進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，持續(xù)提升農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能，支持農(nóng)民就地就近就業(yè)，盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動(dòng)低收入群體增收致富，加強(qiáng)脫貧群眾，特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、早幫扶，堅(jiān)決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋，切實(shí)增強(qiáng)脫貧群眾自我發(fā)展能力，讓脫貧群眾生活更上一層樓。對(duì)受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的，要及時(shí)落實(shí)好救助保障措施，知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng)，讓低收入群體共享發(fā)展成果，在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)，改善說(shuō)一下這項(xiàng)工作要把它抓細(xì)，一定要對(duì)情況了如指掌，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，不要形成了一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題，規(guī)模性的反應(yīng)，但是這個(gè)問(wèn)題就嚴(yán)重了。

五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基，治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時(shí)期，出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延，組織渙散、人心離散的新情況新問(wèn)題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，樹(shù)立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，確保廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，農(nóng)村社會(huì)安定有序。一要堅(jiān)持以自治為基。健全村級(jí)議事協(xié)商制度，構(gòu)建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，讓農(nóng)民自己說(shuō)是議事主事，做到村里的事村民商量著辦。二要堅(jiān)持以法治為本。深入開(kāi)展法制宣傳教育，完善農(nóng)村法治服務(wù)，引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法、守法、用法，依法表達(dá)訴求，解決糾紛，維護(hù)權(quán)益，鞏固農(nóng)村掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán)，操縱破壞基層換屆選舉，侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動(dòng)，依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。三要堅(jiān)持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，弘揚(yáng)崇德向善，扶危濟(jì)困，xx助殘等傳統(tǒng)美德，采取符合農(nóng)村特點(diǎn)的有效方式，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，進(jìn)一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)，淳樸民風(fēng)，加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享，持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說(shuō)基層的治理是最艱巨的，我們短板弱項(xiàng)，源頭治理，我們統(tǒng)計(jì)每年發(fā)生的刑事命案，這個(gè)途徑里面說(shuō)是xx％都是民轉(zhuǎn)型，民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛，就是家庭糾紛，鄰里糾紛引起的，到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因?yàn)橥恋卣氐募m紛，就算引發(fā)的血案，都引起了中央的高度的關(guān)注，像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問(wèn)題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來(lái)重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人，最后村里面講只有一個(gè)探頭，我們講這些年來(lái)雪亮工程的不斷建設(shè)完善，像雙搶案、盜竊案、搶劫案說(shuō)基本上發(fā)生很小，破案率也非常高，但是你要在這樣一個(gè)成就一個(gè)探頭，最后嫌疑犯的去向，你無(wú)法判定到底是進(jìn)山的還是下海的，破案也花了幾天的時(shí)間，花了更多的都是幾百人的來(lái)源來(lái)受傷，如果說(shuō)我們的整個(gè)公共安全視頻是健全的，到很快就能發(fā)現(xiàn)它的，所以通過(guò)這些典型事例我們?nèi)パa(bǔ)短板，其實(shí)我想不是說(shuō)發(fā)生了案件，縣或者基層有這樣的情況，我們大家都值得來(lái)認(rèn)真的來(lái)查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng)，在基層治理當(dāng)中的問(wèn)題，一伙人在你地方搞傳銷(xiāo)，我們都沒(méi)有掌握他的情況，我想在基層治理當(dāng)中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的全面引導(dǎo)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的保障，要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。

一是要強(qiáng)化5級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)。5級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書(shū)記明確要求，是多次強(qiáng)調(diào)和中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的，必須不折不扣落實(shí)好。各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作，會(huì)抓三農(nóng)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手，特別是縣委書(shū)記要把主要精力放在三農(nóng)工作上，真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究，重要工作親自部署，重點(diǎn)項(xiàng)目親自協(xié)調(diào)，推動(dòng)，重要事項(xiàng)落實(shí)情況親自檢查，切實(shí)當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學(xué)過(guò)總書(shū)記的重要講話，我想這是政治要求，也是政治紀(jì)律。上級(jí)黨委組織部門(mén)要在任職談話日常管理中加強(qiáng)評(píng)審，對(duì)書(shū)記擔(dān)負(fù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任，有關(guān)要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查中，重視了解書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實(shí)際成效。

二是要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記指出，提一提領(lǐng)子，牽牛牽鼻子，辦好農(nóng)村的事，要搞好的帶頭人，靠一個(gè)好的基層黨組織，對(duì)去年換屆新當(dāng)選的縣委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、村書(shū)記和分管負(fù)責(zé)同志，要分級(jí)分批做好輪訓(xùn)，區(qū)書(shū)記至少每年培訓(xùn)一次，引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，增進(jìn)群眾感情，提升做好群眾工作，帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力，注重發(fā)揮好下派村第一書(shū)記科技特派員作用，推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度，讓更多有較強(qiáng)能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部，更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會(huì)號(hào)召力。是我們?cè)谌ツ甑狞h代會(huì)上，在我們代表團(tuán)還有一個(gè)村支書(shū)是公安廳網(wǎng)安總隊(duì)退休的，但是大家一看他不像退休的，說(shuō)你這么年輕怎么就退休了去干村支書(shū)，他就是回家之后要發(fā)揮余熱，不拿一分錢(qián)工資來(lái)做貢獻(xiàn)，我想我們干部有不想有情懷的人，愿意干的話可以發(fā)揮他們這個(gè)方面這種作用。

三要加大政策支持保障力度。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵還是要落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求，進(jìn)一步突出抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向。各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，落實(shí)好提高土地出讓收益，用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策，確保財(cái)政投入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，中長(zhǎng)期信貸，農(nóng)戶小額信用貸款，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，堅(jiān)持因地制宜，實(shí)施多種形式推進(jìn)，鼓勵(lì)支持基層積極探索，推動(dòng)形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興添活力增動(dòng)力，所以這需要有政策的支持力度。

四是營(yíng)造全社會(huì)、關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農(nóng)業(yè)局的事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農(nóng)問(wèn)題，積極主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，從規(guī)劃、政策、項(xiàng)目、資金等方面主動(dòng)為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作，讓全社會(huì)了解鄉(xiāng)村振興，進(jìn)而支持鄉(xiāng)村振興，參與鄉(xiāng)村振興。像總書(shū)記講過(guò)我是從農(nóng)村出來(lái)的，其實(shí)我們大多數(shù)都是從農(nóng)村出來(lái)的，所以我覺(jué)得現(xiàn)在要更多的去走進(jìn)農(nóng)村，走進(jìn)鄉(xiāng)村，我是感覺(jué)農(nóng)村最缺的就是人氣。如果說(shuō)我們有更多人在周末也好，不管是各方面的公益活動(dòng)也好，工會(huì)活動(dòng)，黨建如果都走進(jìn)農(nóng)村，是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來(lái)，繁榮起來(lái)，包括講農(nóng)村，比如說(shuō)正好晚上到一個(gè)地方，你要經(jīng)過(guò)的有的村的黑燈瞎火你都看不見(jiàn)，都把燈泡關(guān)了，有一個(gè)村他把燈亮起來(lái)我，現(xiàn)在有些弄太陽(yáng)能，用其他的馬上感覺(jué)就不一樣，到農(nóng)村他就有了，我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)家、專(zhuān)家、學(xué)者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。

同時(shí)我們也要做好涉農(nóng)的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要知網(wǎng)學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)，用掌握輿情傳播規(guī)律，密切關(guān)注涉農(nóng)疫情動(dòng)態(tài)，健全完善疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急處置等工作機(jī)制，防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點(diǎn)問(wèn)題被過(guò)度解讀，共同維護(hù)全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方，一點(diǎn)事情都會(huì)被各種媒體給你來(lái)渲染報(bào)道很容易炒作起。每天我都在注意整個(gè)疫情，網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控，包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報(bào)一下變成一個(gè)重大的社會(huì)事件，像這些問(wèn)題的處理必須是及時(shí)說(shuō)在政法維穩(wěn)當(dāng)中有一個(gè)三同步，我想不單是在政法工作當(dāng)中，在我們處理所有應(yīng)急事件當(dāng)中，都應(yīng)該按照三同步的原則來(lái)進(jìn)行處理，才能防止我們工作帶來(lái)被動(dòng)。

其實(shí)講以上這么多內(nèi)容出來(lái)，我覺(jué)得最重要的還是抓好工作的落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要齊心協(xié)力來(lái)把今年的工作任務(wù)完成。同志們，做好今年三農(nóng)工作意義重大，任務(wù)艱巨，讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，切?shí)按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，奮力開(kāi)創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，謝謝大家！

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在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇十三

同志們：，我市農(nóng)村廣大干部群眾在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定，腳踏實(shí)地，奮發(fā)進(jìn)取，克服了非典造成的不利影響，繼續(xù)保持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。概括地講，主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。通過(guò)調(diào)減糧食作物面積，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，推廣經(jīng)濟(jì)作物種植等措施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。20，全市無(wú)公害蔬菜種植面積達(dá)到10萬(wàn)畝；圓滿完成了退耕還林和薪炭林工程，造林6萬(wàn)畝，創(chuàng)歷史最高水平；棉花種植面積達(dá)到11.2萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)2.6倍。在養(yǎng)殖業(yè)上，通過(guò)與北京大發(fā)正大有限公司的合作，使肉雞養(yǎng)殖業(yè)不斷壯大，出欄達(dá)到1600萬(wàn)只。全年肉鴨出欄420萬(wàn)只，肉牛出欄1.8萬(wàn)頭，奶牛存欄2300頭，水產(chǎn)品產(chǎn)量1.3萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)綜合效益明顯增強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高。去年新上投資1000萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，目前全市重點(diǎn)龍頭企業(yè)已達(dá)到19家，其中列入滄州市重點(diǎn)扶持的龍頭企業(yè)5家。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新增固定資產(chǎn)2.9億元，銷(xiāo)售總額達(dá)到4.6億元。在大力培育龍頭企業(yè)的同時(shí)，結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，狠抓了基地建設(shè)。依托北京大發(fā)正大任丘有限公司、新興養(yǎng)殖集團(tuán)、內(nèi)蒙古大型乳業(yè)集團(tuán)和京津大型農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)，建立了肉雞、肉鴨、蔬菜、奶牛、花卉等39個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是涌現(xiàn)了一批“工轉(zhuǎn)農(nóng)”企業(yè)。通過(guò)制定優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家投資特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。目前全市民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的達(dá)到84家，其中投資100萬(wàn)元以上的29個(gè)，轉(zhuǎn)資總額達(dá)1.2億元。轉(zhuǎn)型企業(yè)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投資占全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總投資的34%，有力推動(dòng)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?！肮まD(zhuǎn)農(nóng)”已成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一個(gè)新亮點(diǎn)，受到了滄州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。共投資540多萬(wàn)元，改造中低產(chǎn)田2.1萬(wàn)畝。實(shí)施了生態(tài)家園富民工程，建設(shè)了2個(gè)示范村、110個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)沼氣池。完成了千里堤加固除險(xiǎn)一期工程，全市新打機(jī)井200眼，鋪設(shè)10萬(wàn)米地下防滲管道，進(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。共投資1700多萬(wàn)元，整修改造大石路、陵七西路等120公里的鄉(xiāng)村道路。下大力實(shí)施了人飲解困工程，解決了15個(gè)村的飲水困難。五是農(nóng)村稅費(fèi)改革逐步深化，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。農(nóng)村稅費(fèi)改革工作在全市順利推行，配套措施進(jìn)一步完善，農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)與稅改前相比減少了20%以上。農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了可喜變化，收入渠道不斷拓寬，增收幅度明顯加大。全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到3482元，同比增長(zhǎng)5.5%，是近年來(lái)農(nóng)民收入增幅最高的一年。雖然我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了可喜的成績(jī)，但還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要是：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，缺乏特色明顯的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，缺乏符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求的名、優(yōu)、新、特農(nóng)產(chǎn)品；產(chǎn)業(yè)化水平還不高，缺少成規(guī)模、上檔次的種養(yǎng)基地，缺少有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的大型龍頭企業(yè)；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善；農(nóng)民增收步伐還不快，收入差距較大，部分鄉(xiāng)村群眾生活困難?？傊?，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍處于“過(guò)坎爬坡”階段，全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)仍很艱巨，我們必須有長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備。在看到問(wèn)題和困難的同時(shí)，還要看到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也面臨著一些難得的發(fā)展機(jī)遇：一是國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持力度加大。中央一號(hào)文件的出臺(tái)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)。黨中央提出把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，制定了“多予、少取、放活”的方針，實(shí)施降低農(nóng)業(yè)稅稅率、增加農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入等政策措施，重視程度之高，力度之大，是多年來(lái)沒(méi)有過(guò)的。最近召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中鄭重承諾，五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，這在中國(guó)歷史上也是前所未有的，必將為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入新的活力。二是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求狀況出現(xiàn)了新變化。在市場(chǎng)需求的拉動(dòng)下，蔬菜、棉花、果品等大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售形勢(shì)看好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益進(jìn)一步提高，必將極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)民增收渠道增多，特別是以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收的比重正迅速提高。四是國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的干預(yù)力度。國(guó)家發(fā)改委針對(duì)今年以來(lái)出現(xiàn)的化肥、農(nóng)藥等重要農(nóng)用物資價(jià)格上漲的勢(shì)頭，采取措施，制定了最高限價(jià)?？偟刂v，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的機(jī)遇要比困難多。對(duì)此，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，充分利用好各種有利條件，努力克服存在的困難，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。今年，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委六屆五次會(huì)議和滄州市農(nóng)村工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，緊緊抓住國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)的良好機(jī)遇，以增加農(nóng)民收入為核心，加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，繼續(xù)深化農(nóng)村改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)4.5%以上的目標(biāo)。按照這一總的要求，要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：一、突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)，拓寬農(nóng)民增收主渠道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的根本出路。我們必須把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中一個(gè)帶有全局性、方向性的大事來(lái)抓。當(dāng)前，要突出“一個(gè)重點(diǎn)”，搞好“兩個(gè)建設(shè)”。一個(gè)重點(diǎn)，就是培育和壯大一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)。抓住了龍頭企業(yè)就抓住了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵，抓住了農(nóng)民增收的“牛鼻子”。要按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，一方面，對(duì)大發(fā)正大任丘有限公司、新興養(yǎng)鴨集團(tuán)、四大家魚(yú)良種場(chǎng)等現(xiàn)有龍頭企業(yè)，要集中精力，集中人力、財(cái)力和物力予以扶持，促其提檔升級(jí)。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)要共同努力，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，不要滿足于讓這些企業(yè)成為你那個(gè)村、那個(gè)鄉(xiāng)或任丘市的龍頭，而要輻射滄州、保定、廊坊等縣市，成為整個(gè)華北的龍頭。另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要積極推進(jìn)謀劃一批大的龍頭企業(yè)，重點(diǎn)抓好烏蘭布和乳業(yè)公司任丘分公司、宏博科技生物有限公司、新源淀粉廠、大型花卉交易市場(chǎng)、金諾農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園等即將竣工或正在謀劃和建設(shè)的大龍頭。烏蘭布和乳業(yè)公司任丘分公司近期即將竣工，它需要配套養(yǎng)殖2—3萬(wàn)頭奶牛，僅靠我市現(xiàn)有存欄的奶牛是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這是發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)的良好機(jī)遇。宏博科技生物有限公司投產(chǎn)后可帶動(dòng)農(nóng)民種植5000畝的玫瑰香葡萄和中藥材。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是于村、青塔、北辛莊等以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極與他們協(xié)商，發(fā)動(dòng)農(nóng)民建立種養(yǎng)基地，這方面有很多文章可做。辛中驛、石門(mén)橋、梁召、麻家塢等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)扶持更多的民營(yíng)企業(yè)投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中來(lái)。比如，源平酒店在青塔投資興建了四平農(nóng)業(yè)示范園，收到了較好的效果，這種模式很值得推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央一號(hào)文件精神，抓住國(guó)家加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口基地的契機(jī)，積極跑部進(jìn)廳，力爭(zhēng)使更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在任丘落戶，最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家政策資金的投入。金融、土地、電力及農(nóng)口部門(mén)要在貸款、用地、用電、用水等方面給予農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)更多的傾斜。兩個(gè)建設(shè)，一是抓好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。目前，滄州市計(jì)委已編制完成了《滄州市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》，修改后下發(fā)。我們要以實(shí)施這一《規(guī)劃》為切入點(diǎn)，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和投資支持，重點(diǎn)選擇市場(chǎng)占有率高、特色明顯的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，加大扶持培育力度，使其盡快形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前，農(nóng)業(yè)局要抓好議論堡食用菌、北漢小拱棚韭菜、茍各莊苤藍(lán)、北辛莊地膜茴香、長(zhǎng)豐冷棚黃瓜、永豐路西紅柿、于村瓜菜、石門(mén)橋錯(cuò)季菜等八個(gè)特色基地；林業(yè)局要抓好茍各莊萬(wàn)畝豐產(chǎn)林基地；畜牧局要抓好北漢的奶牛和沿淀鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水產(chǎn)品基地。有關(guān)部門(mén)都要制定規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這些基地做大做強(qiáng)，提高在全省乃至全國(guó)的知名度。二是抓好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。圍繞肉雞、蔬菜等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，積極組建專(zhuān)業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)，使龍頭企業(yè)與基地、與農(nóng)戶之間建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系。要進(jìn)一步壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，引導(dǎo)他們與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合同，把產(chǎn)品推銷(xiāo)出去，把市場(chǎng)信息帶回來(lái)。二、突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘農(nóng)民增收潛力要下大力調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高。在種植業(yè)上，要努力擴(kuò)大棉花、蔬菜、林果等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積。要抓住棉花價(jià)格上揚(yáng)、棉農(nóng)種棉積極性普遍提高的機(jī)遇，大力發(fā)展棉花種植，力爭(zhēng)達(dá)到20萬(wàn)畝以上。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)部門(mén)要搞好棉農(nóng)所需物資的供應(yīng)，積極推廣優(yōu)質(zhì)抗蟲(chóng)棉品種，抓好技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)，要積極做好渤海紡織廠和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)油棉加工廠的技改擴(kuò)建項(xiàng)目，擴(kuò)大棉花加工能力，增加棉花收購(gòu)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好招商引資，吸引外資，新上擴(kuò)建棉花、油棉加工企業(yè)。蔬菜生產(chǎn)要以京津市場(chǎng)為依托，大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜種植，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專(zhuān)人抓，有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員搞服務(wù)，建設(shè)成方連片的蔬菜基地，并全部注冊(cè)品牌，培育出名牌產(chǎn)品。林業(yè)生產(chǎn)要積極發(fā)展多種形式的非公有制造林，發(fā)動(dòng)群眾利用好大洼地、堤壩、廢棄地和道路兩旁等宜林地帶，加快速生豐產(chǎn)林和以果品生產(chǎn)為主的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。在養(yǎng)殖業(yè)上，要繼續(xù)大力發(fā)展肉雞、肉鴨、淡水魚(yú)、奶牛等產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要克服禽流感帶來(lái)的不利影響，建立長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng)，組織好防治工作及市場(chǎng)銷(xiāo)售工作，把損失降到最低限度，確保我市肉雞、肉鴨產(chǎn)業(yè)不出現(xiàn)大的滑坡。要繼續(xù)以大發(fā)正大任丘有限公司等龍頭企業(yè)為依托，加快建設(shè)肉雞養(yǎng)殖基地和養(yǎng)殖小區(qū)，并力爭(zhēng)通過(guò)省無(wú)公害畜產(chǎn)品基地認(rèn)證。奶牛養(yǎng)殖要以烏蘭布和乳業(yè)公司任丘分公司為依托，大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖基地。特別是北漢、于村、辛中驛、西環(huán)路、梁召等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年要有大動(dòng)作，年內(nèi)都要建成一家養(yǎng)殖規(guī)模500頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)，全市奶牛存欄力爭(zhēng)達(dá)到5000頭。要引導(dǎo)養(yǎng)殖戶提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)對(duì)禽流感和口蹄疫等動(dòng)物疫病的認(rèn)識(shí)，科學(xué)飼養(yǎng)，搞好防疫滅病。立足于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前，不僅是進(jìn)口我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)家，就是在我國(guó)的一些大中城市，都對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行了嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。有關(guān)部門(mén)要依據(jù)國(guó)家、省頒發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，年內(nèi)盡快制定出農(nóng)、林、牧、漁、加等領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)一批科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。三、進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，為農(nóng)民增收提供資金支持為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，今年，中央對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入將增加300億元以上，比上年增長(zhǎng)20%以上，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村“六小”工程、鄉(xiāng)村道路和農(nóng)田水利建設(shè)。省委、省政府也加大了對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，今后五年內(nèi)將落實(shí)35億元的專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)農(nóng)村公路建設(shè)。最近實(shí)施的“引岳濟(jì)淀”工程，中央和省政府就投入了4000多萬(wàn)元。就我市而言，今年對(duì)農(nóng)業(yè)的投入將達(dá)到1億多元，比上年增長(zhǎng)30%以上，突出抓好一批“惠民工程“：一是“引岳濟(jì)淀”配套工程。在中央和省投入大量財(cái)力的同時(shí)，我市已投入了100多萬(wàn)元，動(dòng)用了大量的人力、物力完成了輸水沿線的配套工程，沒(méi)有讓沿淀群眾投入一分錢(qián)。二是白洋淀旅游設(shè)施建設(shè)。今后幾年分期建設(shè)總投資超億元的旅游開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，今年完成旅游專(zhuān)用路、專(zhuān)用碼頭和航道清淤工程，并修建部分景點(diǎn)，市財(cái)政將拿出500多萬(wàn)元投入這個(gè)旅游項(xiàng)目。三是鄉(xiāng)村道路和橋梁建設(shè)。投資1900多萬(wàn)元打通總長(zhǎng)23公里的長(zhǎng)七路，完成大石路、呂臥路、鄚七路和議茍路的整修改造工程，新修橋梁13座，建成4條村道。四是農(nóng)田水利建設(shè)。投資2700多萬(wàn)元完成千里堤加固除險(xiǎn)、大口子砌石護(hù)坡、重建里長(zhǎng)揚(yáng)水站等工程、修建6.5公里的西大塢撤退路，解決50個(gè)村的飲水難問(wèn)題。五是肉雞飼料廠建設(shè)。這項(xiàng)工程本應(yīng)由市場(chǎng)運(yùn)作，但市委、市政府從養(yǎng)殖戶的利益出發(fā)，決定由政府部門(mén)和北京大發(fā)正大集團(tuán)共同籌資1500萬(wàn)元加快飼料廠工程建設(shè)，目前我們正在積極與北京大發(fā)正大有限公司協(xié)商，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工。同時(shí)，為防治禽流感疫情，市政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)共投入了100多萬(wàn)元，組織技術(shù)人員為養(yǎng)殖戶搞好防疫滅病服務(wù)。市委、市政府今年對(duì)“三農(nóng)”投入的力度是前所未有的，目的就是更多地補(bǔ)貼農(nóng)民，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，讓農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在財(cái)政中做出預(yù)算，安排專(zhuān)項(xiàng)資金，搞好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和省委六屆五次全會(huì)精神的過(guò)程中，國(guó)家各部委和省政府各部門(mén)都將出臺(tái)優(yōu)惠政策，但決不會(huì)平均分配到各縣市。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要抓住上級(jí)對(duì)“三農(nóng)”實(shí)施傾斜的大好時(shí)機(jī)，圍繞生態(tài)家園富民工程、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)田水利建設(shè)多向上跑、多爭(zhēng)取項(xiàng)目、多爭(zhēng)取資金。比如，省和滄州對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)都制定了具體的補(bǔ)貼政策，省政府對(duì)通鄉(xiāng)油路每公里補(bǔ)貼10萬(wàn)元，通村公路補(bǔ)貼3.5萬(wàn)元。滄州市對(duì)通村公路每公里補(bǔ)貼3萬(wàn)元，2公里以上的補(bǔ)貼4萬(wàn)元。這些政策的“含金量”都非常高。希望有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要抓住機(jī)遇，抓緊運(yùn)作，搞好項(xiàng)目謀劃，加大資金籌措力度，爭(zhēng)取上級(jí)更多的資金。四、建立健全服務(wù)體系，為農(nóng)民增收提供有力保障農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要保障措施，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然要求，更是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。為此，今年要抓好“四大服務(wù)體系”建設(shè)：一是良種推廣繁育體系。要重點(diǎn)引進(jìn)轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉、轉(zhuǎn)基因速生楊、甘藍(lán)冬春1號(hào)、高油玉米和優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥等一批新品種。以國(guó)家級(jí)四大家魚(yú)良種場(chǎng)為龍頭，積極推廣白鯧、羅非、對(duì)蝦等水產(chǎn)新品種。積極籌建奶牛良種繁育中心，搞好奶牛胚胎移植項(xiàng)目，推進(jìn)全市奶牛業(yè)的發(fā)展。二是動(dòng)物防疫體系。要進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)村畜牧獸醫(yī)站點(diǎn)建設(shè)，搞好飼料、獸藥市場(chǎng)整頓和動(dòng)物防疫、檢疫工作，形成健康的生產(chǎn)機(jī)制。三是飼草飼料體系。要積極開(kāi)發(fā)農(nóng)作物秸稈資源，結(jié)合我市省級(jí)秸稈示范縣項(xiàng)目的實(shí)施，大力推廣秸稈青貯和配方飼料技術(shù)，為畜牧業(yè)提供優(yōu)質(zhì)飼料。四是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。要繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)技人員的作用，通過(guò)多種形式向農(nóng)民傳授農(nóng)技知識(shí)。要依托農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，大力培育農(nóng)民技術(shù)員，盡快形成國(guó)家推廣機(jī)構(gòu)和社會(huì)服務(wù)組織相結(jié)合的多元化農(nóng)技推廣新格局。五、深化農(nóng)村改革，開(kāi)辟農(nóng)民增收的新空間黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)民增收問(wèn)題，中央1號(hào)文件和溫家寶總理的《政府工作報(bào)告》都明確指出：除煙葉外，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。從今年起，逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率，平均每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上，5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。今年國(guó)家從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中拿出100億元直接補(bǔ)貼種糧農(nóng)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加大改革力度，完善服務(wù)措施，確保每一項(xiàng)政策都落到實(shí)處，讓農(nóng)民從中得實(shí)惠。要在鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的基礎(chǔ)上，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，今年農(nóng)業(yè)稅稅率降低1個(gè)百分點(diǎn)，并積極創(chuàng)造條件，逐年降低農(nóng)業(yè)稅稅率，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。市糧食局、工商局、體改辦要在繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革的同時(shí)，按照中央和省的要求全面放開(kāi)糧食收購(gòu)和銷(xiāo)售市場(chǎng)，抓緊清理和修改不利于糧食自由流通的政策法規(guī)。要大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，加快勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。按照國(guó)家政策要求，五年內(nèi)農(nóng)業(yè)稅稅率降為零，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證人員開(kāi)支，就必須搞好非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入彌補(bǔ)財(cái)政收入的不足。從農(nóng)業(yè)自身來(lái)看，農(nóng)業(yè)是一贏利少甚至非贏利的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，單靠農(nóng)業(yè)自身難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，靠發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)農(nóng)民走出土地，進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)工人，進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，促進(jìn)農(nóng)民增收。當(dāng)前，各鄉(xiāng)村要按照全市三級(jí)干部大會(huì)的要求，以園區(qū)為依托，多上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，廣泛開(kāi)展招商引資，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)裂變擴(kuò)張，進(jìn)一步做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸納更多的農(nóng)民就業(yè)。要加快城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展，搞好城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，拓展農(nóng)民的就業(yè)空間。要切實(shí)加大支農(nóng)力度。除農(nóng)口各部門(mén)外，其它部門(mén)都要結(jié)合各自的實(shí)際，更好地支持農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民。市教育局要在狠剎中小學(xué)亂收費(fèi)歪風(fēng)的同時(shí)，積極向上級(jí)爭(zhēng)取建校資金，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村兩級(jí)職業(yè)教育和成人教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，讓更多的農(nóng)民掌握實(shí)用技術(shù)。市勞動(dòng)局要探索農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)體制改革的有效途徑，切實(shí)解決農(nóng)民因病返貧的問(wèn)題。市衛(wèi)生局要拿出專(zhuān)項(xiàng)資金，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療條件，加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)，讓農(nóng)民看得起病、看得好病。各金融部門(mén)要不斷加大對(duì)農(nóng)村的信貸支持力度，讓更多的農(nóng)民發(fā)家致富。總之，各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要圍繞農(nóng)民的衣、食、住、行以及就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)拿出一些實(shí)實(shí)在在的惠民舉措，為農(nóng)民提供更多更便利的服務(wù)。六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面做好“三農(nóng)”工作，是時(shí)代賦予我們的重大責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)黨政一把手都要始終把這項(xiàng)工作緊緊抓在手上，親自謀劃，精心組織，狠抓落實(shí)。要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀。科學(xué)的發(fā)展觀是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本指導(dǎo)方針，它的本質(zhì)是以人為本，基本內(nèi)容是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根本要求是統(tǒng)籌兼顧。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本著眼點(diǎn)，就是不僅要解決發(fā)展快的問(wèn)題，還要解決發(fā)展好的問(wèn)題，把更快發(fā)展、更好發(fā)展有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。當(dāng)前最重要的就是進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌發(fā)展意識(shí)，要立統(tǒng)籌之規(guī)劃，舉綜合之措施，解具體之難題，積階段之成效，用統(tǒng)籌發(fā)展的思路解決發(fā)展中的問(wèn)題，善于把農(nóng)業(yè)發(fā)展放在全市經(jīng)濟(jì)總體格局中統(tǒng)籌考慮，把農(nóng)村繁榮放在社會(huì)全面進(jìn)步中統(tǒng)籌規(guī)劃，把農(nóng)民增收放在財(cái)政收入分配中統(tǒng)籌安排。對(duì)我市而言，就是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)，加大對(duì)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的稅收征管力度，對(duì)改革開(kāi)放中先富起來(lái)的企業(yè)，要足額征收稅款，并通過(guò)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把更多的資金投入到農(nóng)業(yè)中來(lái)，減輕種糧農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。要充分利用稅收這個(gè)杠桿，縮小貧富差距。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與環(huán)境的關(guān)系，對(duì)那些靠犧牲大多數(shù)人的利益而致富的排污企業(yè)，要加大治理力度，限期整改，不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決停業(yè)整頓。對(duì)那些產(chǎn)業(yè)檔次較低、資源消耗嚴(yán)重、嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境、稅收貢獻(xiàn)小，甚至不拿稅的企業(yè)要堅(jiān)決砍掉，決不能吃祖宗飯、斷子孫路，決不能讓我們?nèi)吻鸬暮笕嗽谙硎馨l(fā)展成果的同時(shí)，還要忍受環(huán)境變遷所帶來(lái)的缺水之苦、污染之痛。要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。做好“三農(nóng)”工作，必須大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興真抓實(shí)干之風(fēng)，大興狠抓落實(shí)之風(fēng)。要圍繞解決“三農(nóng)”問(wèn)題深入學(xué)習(xí)、深入思考、深入研究，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。要帶著感情、帶著熱情、帶著激情做好“三農(nóng)”工作。要善待農(nóng)民、關(guān)心農(nóng)民、幫助農(nóng)民，改變簡(jiǎn)單粗暴的工作方法，提高依法辦事、依法行政的能力，更好地適應(yīng)新形勢(shì)的需要。最近出版的《中國(guó)農(nóng)民調(diào)查》一書(shū)，在全國(guó)引起了很大反響，希望大家都要讀一讀這本書(shū)，通過(guò)閱讀，進(jìn)一步體驗(yàn)農(nóng)業(yè)的難處和農(nóng)民的苦處，發(fā)現(xiàn)自身的問(wèn)題，更加牢固地樹(shù)立執(zhí)政為民的意識(shí)，增強(qiáng)搞好農(nóng)村工作的自覺(jué)性。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，每作一項(xiàng)決策，每辦一件事情都要考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村的實(shí)際情況，都要充分尊重農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和愿望，決不能提脫離實(shí)際的口號(hào)和要求，決不能搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯驼?jī)工程。要圍繞市委、市政府的決策部署，把更多的精力放在抓落實(shí)上，抽出更多的時(shí)間深入基層、深入鄉(xiāng)村、深入群眾、深入田間地頭。既要關(guān)注大項(xiàng)目、大企業(yè)，搞好錦上添花，更要關(guān)心群眾的疾苦，多做一些雪中送炭的好事。今年我們每位領(lǐng)導(dǎo)都確定了2—3個(gè)貧困戶作為幫扶對(duì)象，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)也要這樣做，要經(jīng)常到他們家中坐一坐、看一看，了解他們?cè)谙胧裁矗问裁?，有什么?wèn)題需要解決。希望大家把這項(xiàng)工作往深里做、往實(shí)里做，真正把黨的方針政策落到實(shí)處。同志們，當(dāng)前，正是春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一定要按照中央一號(hào)文件精神和省委、省政府的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加大工作力度，扎扎實(shí)實(shí)地抓好小麥田間管理、春耕備播、植樹(shù)造林、春季抗旱、農(nóng)資供應(yīng)等項(xiàng)工作，確保我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作開(kāi)好局、起好步，確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇十四

二是專(zhuān)業(yè)組織進(jìn)市場(chǎng)。按照“民辦、民營(yíng)、民受益”的原則，發(fā)展多種形式的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，新增農(nóng)村專(zhuān)合組織10戶以上。要幫助組織建立健全相關(guān)的章程、制度，使農(nóng)戶與合作組織之間在利益上、事實(shí)上形成合作關(guān)系，讓農(nóng)民在加工、貯運(yùn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)獲得更多的后續(xù)利益，更大程度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。培育和扶持流通大戶，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)合作組織開(kāi)展距區(qū)域的聯(lián)合和合作，更好地為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息，生產(chǎn)資料供應(yīng)，技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品收購(gòu)等服務(wù)。各級(jí)各部門(mén)和農(nóng)村信用社要支持部分資金，幫助專(zhuān)合組織開(kāi)展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)。

三是立足資源建市場(chǎng)。依托南溪農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃，逐步形成一個(gè)以縣級(jí)批發(fā)市場(chǎng)為框架，以產(chǎn)地市場(chǎng)為紐帶，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為網(wǎng)點(diǎn)的市場(chǎng)體系。要成立協(xié)調(diào)組，組建方案，把西城綜合市場(chǎng)建成全縣的蔬菜水果專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，逐步成為全市乃至川南最大的蔬菜、水果市場(chǎng)集散地。要在蔬菜和水果產(chǎn)區(qū)設(shè)立多個(gè)批發(fā)點(diǎn)，方便批發(fā)商進(jìn)出。鼓勵(lì)工商企業(yè)、社會(huì)資金和外資投資興辦流通企業(yè)，逐步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)和鮮活農(nóng)產(chǎn)品“超市”。要發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等相關(guān)媒體的作用，向社會(huì)大量發(fā)布我縣的農(nóng)產(chǎn)品信息。要通過(guò)各種渠道，積極拓展農(nóng)產(chǎn)品省內(nèi)外市場(chǎng)，特別是蔬菜在鞏固重慶、成都、瀘州等周邊市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大蘭州、貴陽(yáng)等遠(yuǎn)方市場(chǎng)。

（三）以新機(jī)制，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。

搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)業(yè)特別是保持和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了新的更高要求。要明確建設(shè)重點(diǎn)，廣辟投資渠道，改革管理方式，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，使我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更上一層樓。

一是掀起農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮。完善渠系配套建設(shè)，抓好骨干水利工程項(xiàng)目建設(shè)和管理，完成治理水土流失10平方公里，新改建提灌站15處，整治水毀渠道25公里，實(shí)施潘家寺水庫(kù)整治工程、長(zhǎng)江護(hù)城堤二期工程和農(nóng)村人口飲水安全工程，在羅龍鎮(zhèn)長(zhǎng)江、謝壩村實(shí)施節(jié)水灌溉。結(jié)合特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的發(fā)展，加快公路建設(shè)，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套道路建設(shè)，新改建縣鄉(xiāng)機(jī)耕道100公里，維護(hù)好劉家至石鼓、仙臨至毛橋、留賓至長(zhǎng)興的縣級(jí)公路，完善蔬菜通道，修建西瓜通道二期工程。要高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，繼續(xù)抓好以荒山造林、道路、河流、城鎮(zhèn)街道的綠化工作，不斷提高森林覆蓋率，完成荒山造林和公益林1.2萬(wàn)畝。加快農(nóng)村能源建設(shè)、廣電通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

二是探索調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性的新機(jī)制。要改變過(guò)去由政府統(tǒng)攬包辦、農(nóng)民被動(dòng)集資投勞的辦法，在尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用的基礎(chǔ)上，逐步建立農(nóng)民自愿參與、村社自行組織、政府協(xié)調(diào)服務(wù)的新機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”管理試行辦法，用民主的辦法來(lái)搞這些建設(shè)，把勞動(dòng)變?yōu)榉e累，把資源變?yōu)樨?cái)富。積極采取招標(biāo)、拍賣(mài)、租賃、承包等多種方式，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，吸引更多的社會(huì)資金投入農(nóng)田水利基本建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。

（四）以新方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇十五

一、總結(jié)成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一。

步增強(qiáng)“村村通”建設(shè)工作的責(zé)任感和緊。

迫感?〖htf〗。

自全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設(shè)動(dòng)員會(huì)。

和“村村通”工程建設(shè)第一階段匯報(bào)會(huì)后。

全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神搶抓。

上級(jí)加快農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的機(jī)遇，從推。

進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā)，高度重視，精。

心組織，狠抓落實(shí)，工程進(jìn)展勢(shì)頭不錯(cuò)。

至4月3日，全縣“村村通”項(xiàng)目13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

共籌措配套資金1562?7萬(wàn)元，占任務(wù)的。

110；共開(kāi)工項(xiàng)目105個(gè)，完成“村村通”

里程28?22公里，占全年總?cè)蝿?wù)的10。其。

中計(jì)劃內(nèi)完成17?33公里，占計(jì)劃總?cè)蝿?wù)。

的10?5?；仡櫱岸蔚墓ぷ?，主要有以下。

幾個(gè)明顯特點(diǎn)：

〖htk〗一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度較高，行動(dòng)迅。

速。〖htf〗動(dòng)員會(huì)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極。

行動(dòng)起來(lái)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜召開(kāi)黨委會(huì)或黨。

政班子聯(lián)席會(huì)，傳達(dá)貫徹動(dòng)員會(huì)精神，研。

究部署“村村通”工程建設(shè)工作；有的鄉(xiāng)。

鎮(zhèn)組織人員到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地參觀，學(xué)習(xí)先。

進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作較好、進(jìn)。

展較快的村召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，實(shí)行典型帶動(dòng)，

促進(jìn)了工作的全面展開(kāi)；縣“村村通”工。

程建設(shè)指揮部辦公室對(duì)工程進(jìn)度實(shí)行周報(bào)。

制度，堅(jiān)持每日一統(tǒng)計(jì)，每周一通報(bào)，切。

實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)展情況的調(diào)度。

〖htk〗二是籌資方法多樣，效果較好。〖。

htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠充分利用各自有利條件，

多渠道籌措配套資金。上港、上莊、施庵。

等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動(dòng)員私營(yíng)企業(yè)老板、經(jīng)營(yíng)大戶。

在外工作人員及村民捐資修路，取得顯。

著成效；王莊、城郊、前高廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極。

采取以林換路、以閑置資產(chǎn)換路等方法籌。

措資金，同時(shí)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)倡議機(jī)關(guān)干部。

和村組干部慷慨解囊，捐資修路，及時(shí)有。

效地解決了工程建設(shè)所需資金，使“村村。

通”工程順利實(shí)施。

〖htk〗三是工程監(jiān)管得到加強(qiáng)，質(zhì)量較高。

〖htf〗全縣“村村通”工程項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)。

工后，縣“村村通”工程建設(shè)指揮部專(zhuān)門(mén)。

下發(fā)文件，對(duì)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制程序作。

了進(jìn)一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視，堅(jiān)持。

實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)制度，對(duì)進(jìn)入“村村通”

建設(shè)市場(chǎng)的施工企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)，并充分發(fā)。

揮農(nóng)村“三支隊(duì)伍”作用，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)理人員堅(jiān)持進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。

加大了工程監(jiān)理力度。尤其是新甸鋪鎮(zhèn)。

上港鄉(xiāng)根據(jù)開(kāi)工量大作業(yè)面廣的實(shí)際。

嚴(yán)選施工隊(duì)伍嚴(yán)建監(jiān)理隊(duì)伍嚴(yán)監(jiān)施。

工過(guò)程，項(xiàng)目整體建設(shè)進(jìn)度快，質(zhì)量高；

王莊鎮(zhèn)堅(jiān)持準(zhǔn)入、押金、責(zé)任、獎(jiǎng)勵(lì)、定。

期研究五項(xiàng)制度并舉，較好地把住了工程。

質(zhì)量關(guān)。?

總的來(lái)看，前段的“村村通”建設(shè)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾積極性比較高工作。

組織力度大，呈現(xiàn)出了良好的工作態(tài)勢(shì)。

但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到工。

程建設(shè)中存在的一些不足和問(wèn)題：

〖htk〗一是工作進(jìn)展不夠。

平衡?！糷tf〗。

個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然決心很大，但行動(dòng)遲緩，進(jìn)。

度緩慢，工作滯后。從開(kāi)工項(xiàng)目看，大部。

分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工程都已全部開(kāi)工，但少數(shù)鄉(xiāng)。

鎮(zhèn)項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)還不足一半；從施工進(jìn)度看。

相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程均在10左右。

進(jìn)度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成工程總量的近三分之。

一，而進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程不足1。

〖htk〗二是工程監(jiān)管措施不夠到位。

〖htf〗少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目工程開(kāi)。

工報(bào)告，未經(jīng)審批擅自開(kāi)工；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工。

程監(jiān)理人員責(zé)任心不夠強(qiáng)，工作不得力，

致使一些路段監(jiān)理工作流于形式。

〖htk〗三是工程質(zhì)量有待提高?！糷tf〗。

少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工隊(duì)伍沒(méi)有嚴(yán)格按工藝施工，

致使個(gè)別路段混合比、壓實(shí)度等主要技術(shù)。

質(zhì)量參數(shù)不達(dá)標(biāo)，出現(xiàn)了斷裂、脫皮等質(zhì)。

量問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各。

有關(guān)單位一定要高度重視，認(rèn)真加以克服。

并在下步工作中進(jìn)一步加大力度采。

取針對(duì)性措施，加快工程進(jìn)度，提高工程。

質(zhì)量，確?！按宕逋ā苯ㄔO(shè)目標(biāo)的順利實(shí)。

施。?

〖hth〗二、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，既快。

又好地推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)?〖htf〗。

今年5月底前，我們要全面完成“村村通。

”工程建設(shè)計(jì)劃，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度。

大，必須抓住4、5兩個(gè)月的黃金施工期，

集中精力，克服困難，全力以赴，決戰(zhàn)六。

十天，確保精彩完成300公里“村村通”工。

程建設(shè)任務(wù)。?

〖htxbs〗第一，要繼續(xù)搞好資金籌措和。

管理?！糷tf〗目前，全縣“村村通”項(xiàng)目。

配套資金籌集已全部完成，僅個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)。

債項(xiàng)目資金仍有缺口。為此，要在前段籌。

措資金的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)間觀念和。

機(jī)遇意識(shí)，采取“財(cái)政拿一點(diǎn)，村集體籌。

一點(diǎn)，銀行貸一點(diǎn)，招商引資引一點(diǎn)，市。

場(chǎng)運(yùn)作一點(diǎn)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐一點(diǎn)”的辦。

法，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)投資的多元化，力。

爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)足額籌措好配套資金，絕不能。

因資金問(wèn)題，影響工程進(jìn)度。同時(shí)，要加。

強(qiáng)“村村通”工程建設(shè)資金的監(jiān)督和管理。

嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行專(zhuān)戶儲(chǔ)存按建設(shè)計(jì)劃。

及工程進(jìn)度及時(shí)撥付，任何單位和個(gè)人不。

得截留、擠占和挪用，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

使有限的資金真正用在修路上。?

〖htxbs〗第二，要全力以赴抓好施工進(jìn)。

度?！糷tf〗今年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。

較重，時(shí)間緊迫。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年4。

5月份降雨量比歷史同期偏多。因此，我。

們一定要立足一個(gè)早字，抓住當(dāng)前還沒(méi)有。

進(jìn)入雨季的有利時(shí)機(jī)，算好時(shí)間帳，算好。

任務(wù)帳，爭(zhēng)分奪秒搶時(shí)間，倒排工期趕進(jìn)。

度，迅速掀起“村村通”建設(shè)高潮。

〖htk〗一要搶抓時(shí)間趕進(jìn)度?！糷tf〗實(shí)。

行倒計(jì)時(shí)工作法，對(duì)每項(xiàng)工程，要倒排工。

期，制定搶進(jìn)度的具體方案和措施。當(dāng)前。

施工進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在做好路基低層。

處理的同時(shí)，盡快安排好面層開(kāi)工時(shí)間，

緊鑼密鼓地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，做到缺人補(bǔ)人。

缺物補(bǔ)物缺錢(qián)補(bǔ)錢(qián)，力爭(zhēng)早日開(kāi)工，

早日完工，確保5月20日左右整個(gè)項(xiàng)目工程。

大頭落地，力爭(zhēng)6月1日前項(xiàng)目工程全部竣。

工。

〖htk〗二要落實(shí)責(zé)任抓進(jìn)度。〖htf〗嚴(yán)。

格按照項(xiàng)目計(jì)劃施工，對(duì)工程任務(wù)層層分。

解，細(xì)化量化，落實(shí)到村，落實(shí)到路段，

落實(shí)到具體責(zé)任人，采取有針對(duì)性措施，

加快工程進(jìn)度。對(duì)已開(kāi)工的施工隊(duì)，各鄉(xiāng)。

鎮(zhèn)要卡死進(jìn)度，對(duì)暫時(shí)達(dá)不到進(jìn)度要求的。

要采取兩班倒、人歇機(jī)不停等辦法督。

促其加快施工步伐；對(duì)整體工作進(jìn)展較慢。

的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣指揮部督查組要重點(diǎn)加強(qiáng)督導(dǎo)。

搞好協(xié)調(diào)幫解困難；對(duì)進(jìn)度仍然遲緩。

拖了全縣后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，確保每天都有明顯的。

形象進(jìn)度?？h電視臺(tái)要開(kāi)辟“村村通”工。

程專(zhuān)欄，不但要及時(shí)報(bào)道“村村通”建設(shè)。

的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，而且要從現(xiàn)在開(kāi)始到。

整個(gè)項(xiàng)目工程結(jié)束，每天都要向全縣公布。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況，努力營(yíng)造爭(zhēng)一流、

站排頭的工作氛圍。

〖htk〗三要備好物資促進(jìn)度。〖htf〗縣。

“村村通”工程建設(shè)指揮部采購(gòu)組要繼續(xù)。

搞好水泥的采購(gòu)工作，保證供應(yīng)和質(zhì)量；

交通部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著就地就近、優(yōu)中。

選優(yōu)的原則，督促施工單位備足備齊石料。

等其它工程材料，為“村村通”建設(shè)提供。

充足的物資保障，絕不允許出現(xiàn)因物資不。

到位而影響施工進(jìn)度的現(xiàn)象。?

〖htxbs〗第三，要嚴(yán)格把好工程質(zhì)量。

〖htf〗保證質(zhì)量是“村村通”工程建設(shè)的。

首要任務(wù)。質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，好事就會(huì)變成壞。

事，民心工程就會(huì)變成“民怨”工程。為。

此，我們要繼續(xù)把質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程建。

設(shè)始終，堅(jiān)持“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、業(yè)。

主監(jiān)察、政府監(jiān)督”的質(zhì)量控制制度，嚴(yán)。

把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量萬(wàn)無(wú)一失。

〖htk〗一要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理?！糷tf〗。

交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格質(zhì)量管理，落實(shí)好。

項(xiàng)目責(zé)任制，嚴(yán)把路基碾壓、原料級(jí)配、

混凝土澆筑、路面養(yǎng)生和檢測(cè)報(bào)驗(yàn)關(guān)口，

確保工程的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)督、檢查。

驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都不出問(wèn)題?？h質(zhì)量監(jiān)理。

監(jiān)督組要用鐵的手腕抓工程質(zhì)量，用鐵的。

心腸查質(zhì)量責(zé)任，抓質(zhì)量要六親不認(rèn)，堅(jiān)。

決杜絕“豆腐渣”工程。對(duì)于那些偷工減。

料，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程不僅不予以驗(yàn)收，

而且要收回省、市補(bǔ)貼資金。

〖htk〗二要推行質(zhì)量責(zé)任追究制?！糷tf。

〗縣鄉(xiāng)工程監(jiān)理人員要堅(jiān)守崗位，全程跟。

蹤，全程監(jiān)督，不準(zhǔn)以任何理由擅自離崗。

；要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自。

己負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，敢于碰硬，不。

怕得罪人，對(duì)由于主觀因素不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

施工質(zhì)量問(wèn)題的監(jiān)理人員，不僅要實(shí)施經(jīng)。

濟(jì)處罰，而且還要追究其工作責(zé)任，造成。

一定經(jīng)濟(jì)損失且影響較大的，要追究其相。

關(guān)的法律責(zé)任。

〖htk〗三要加大工程監(jiān)督力度。〖htf〗。

縣“村村通”指揮部辦公室要定期考核監(jiān)。

理工作，對(duì)于不稱(chēng)職的人員，要堅(jiān)決調(diào)整。

解除合約直至清退；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化社。

會(huì)監(jiān)督，配齊農(nóng)民義務(wù)監(jiān)理，以此確保每。

個(gè)項(xiàng)目工程路段有人管，問(wèn)題有人查，違。

紀(jì)有人究。同時(shí)，要適時(shí)邀請(qǐng)縣人大代表。

政協(xié)委員對(duì)全縣“村村通”工程建設(shè)進(jìn)。

行視察，推進(jìn)工程質(zhì)量明顯提升。希望大。

家都能夠從思想上高度重視，吸取經(jīng)驗(yàn)教。

訓(xùn)，嚴(yán)把每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，堅(jiān)決消除水灰。

比不準(zhǔn)，基配比不夠，坍落度不達(dá)標(biāo)，振。

搗不到位，切縫不及時(shí)，養(yǎng)生不覆蓋等問(wèn)。

題，真正把“村村通”工程建成讓政府放。

心、群眾滿意的“惠民工程”。?

〖htxbs〗第四，要堅(jiān)持建、管、養(yǎng)并重。

〖htf〗目前，“村村通”公路建設(shè)最突。

出的問(wèn)題是建成后的養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)資金。

問(wèn)題?！按宕逋ā惫繁緛?lái)等級(jí)就低，抵。

御自然災(zāi)害的能力弱，如果缺乏及時(shí)有效。

的養(yǎng)護(hù)，路況必然會(huì)下降，用不了幾年，

好路就變成壞路，政府的'投資和廣大干群。

的辛勤勞動(dòng)就會(huì)付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直。

各有關(guān)單位一定要認(rèn)識(shí)到“建設(shè)是發(fā)展，

養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”，在加快“村村通”

工程建設(shè)的同時(shí)，要認(rèn)真研究，統(tǒng)籌考慮。

公路的養(yǎng)護(hù)問(wèn)題，切實(shí)做到邊建邊養(yǎng)，建。

養(yǎng)并重。今年，所有建設(shè)的“村村通”公。

路，一律要建立道路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)，明確養(yǎng)護(hù)。

主體，建立養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)，確。

保建一條，養(yǎng)一條，管一條，發(fā)揮一條效。

益。要堅(jiān)持路肩、綠化等輔助設(shè)施一步到。

位，切實(shí)抓住當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和植樹(shù)造林。

的大好時(shí)機(jī)，集中組織對(duì)“村村通”公路。

路肩進(jìn)行硬化、邊溝進(jìn)行整修疏通、道路。

兩側(cè)進(jìn)行綠化，完善配套設(shè)施，達(dá)到暢、

潔、綠、美的標(biāo)準(zhǔn)。?

〖hth〗三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保。

“村村通”工程建設(shè)順利進(jìn)行?〖htf〗。

“村村通”工程建設(shè)量大面廣，稍有放。

松，就可能出現(xiàn)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有。

關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切。

配合，扎實(shí)工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、

按時(shí)限完成今年的建設(shè)任務(wù)。?

〖htxbs〗第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

〖htf〗“村村通”工程建設(shè)進(jìn)展的快慢，

質(zhì)量的高低，完成的好壞，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。

為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要切實(shí)增強(qiáng)富民意識(shí)。

機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，站在加快發(fā)展的。

高度，站在為民謀利的高度，投入主要精。

力，全力推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)?？h四。

家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前。

指揮，指導(dǎo)全局。部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要幫扶到位，

切實(shí)負(fù)責(zé)，真幫實(shí)包，解決實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要上路包段，尤其是一把手要親自。

部署，親自研究，親自過(guò)問(wèn)，隨時(shí)隨地解。

決工程建設(shè)中遇到的資金、人力、機(jī)械以。

及水電等困難和問(wèn)題。?

〖htxbs〗第二，要注重工作配合。

〖htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)。

立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真搞好組織協(xié)。

調(diào)和服務(wù)工作，同心協(xié)力創(chuàng)造良好的施工。

環(huán)境。縣“村村通”工程建設(shè)指揮部辦公。

室要充分發(fā)揮職能作用，為縣委、縣政府。

當(dāng)好參謀助手，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊(duì)伍當(dāng)好。

指揮，當(dāng)好調(diào)度員。財(cái)政審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)。

對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，保證建設(shè)資金。

安全、有效。電業(yè)部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精。

神，積極支持“村村通”公路建設(shè)，保證。

用電需求。公安部門(mén)要加大打擊力度，嚴(yán)。

懲強(qiáng)拉強(qiáng)賣(mài)、無(wú)理阻撓施工的行為，創(chuàng)造。

安定有序的治安環(huán)境。其它相關(guān)部門(mén)也要。

從公路建設(shè)實(shí)際出發(fā)，樹(shù)立全縣一盤(pán)棋思。

想，進(jìn)一步提高工作效率，合力搞好“村。

村通”工程建設(shè)。指揮部督查組，要會(huì)同。

紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)深入工程一線搞好督查，

表彰先進(jìn)，督促后進(jìn)，確?！按宕逋ā惫?。

程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。?

同志們，當(dāng)前我縣“村村通”工程建設(shè)。

已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，我們一定要站在新農(nóng)村。

建設(shè)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大。

力度，強(qiáng)化措施，迅速掀起“村村通”工。

程建設(shè)新高潮，確保全面優(yōu)質(zhì)地完成好今。

年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。?

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在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇十六

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作，始終堅(jiān)持把解決好三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日，習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)，審議中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)，在審議文件時(shí)，總書(shū)記發(fā)表了重要講話，從國(guó)之大者的戰(zhàn)略高度，深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性，突出強(qiáng)調(diào)了確保糧食安全，防止規(guī)模性返貧和耕地保護(hù)三件大事和要事。

我們?cè)趚x號(hào)的會(huì)上聽(tīng)了傳達(dá)，深受教育。總書(shū)記的話講的非常嚴(yán)肅，講的很重，包含了憂患意識(shí)，蘊(yùn)含了戰(zhàn)略的考量，展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng)，振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進(jìn)，為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向，提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，立即行動(dòng)起來(lái)，以坐不住的危機(jī)感，等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感，奮勇?lián)?dāng)，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見(jiàn)效開(kāi)花結(jié)果。要從4個(gè)方面深刻領(lǐng)會(huì)和把握。

一要深刻領(lǐng)會(huì)和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書(shū)記指出，現(xiàn)在國(guó)際形勢(shì)不寬松，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤(pán)，以國(guó)內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的不確定性。我想對(duì)這兩個(gè)確定性來(lái)解決不確定性非常重要。我們要清醒認(rèn)識(shí)到世紀(jì)疫情沖級(jí)下，百年變局加速引進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我縣和全國(guó)一樣也面臨需求收縮，供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，疫情影響仍在持續(xù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多，民生領(lǐng)域的短板，做下還有不少，更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)，發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實(shí)把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來(lái)謀劃，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，農(nóng)民穩(wěn)步增收，農(nóng)村穩(wěn)定安寧，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)和社會(huì)大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（街道）要堅(jiān)決服從服務(wù)國(guó)家大局，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù)，絕不能做旁觀者，更不能給了任務(wù)來(lái)推卸責(zé)任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū)，要加大核查力度，嚴(yán)禁虛報(bào)多報(bào)，杜絕統(tǒng)計(jì)造假，弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作，落實(shí)好引糧入緬獎(jiǎng)勵(lì)政策，增強(qiáng)我縣兩元保障，強(qiáng)化糧食儲(chǔ)備能力，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)，嚴(yán)格規(guī)范管理，推進(jìn)智慧糧庫(kù)建設(shè)，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量是質(zhì)量好，調(diào)得快，用得上。去年中央紀(jì)委還專(zhuān)門(mén)對(duì)儲(chǔ)備量還進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)的巡視檢查，同時(shí)要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供，更好的滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個(gè)性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。

三要深刻領(lǐng)會(huì)和把握保護(hù)耕地的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總。

書(shū)記。

指出，耕地是糧食安全永久基礎(chǔ)，是糧食生產(chǎn)的命根子，地都沒(méi)了，將來(lái)那些飯碗怎么去保？地首先要占保住，還有改良的問(wèn)題，要把底數(shù)全部搞清楚，搞清楚之后要明確責(zé)任人，如果很多不符合條件的，要明確整改時(shí)間表，要簽字畫(huà)押，簽了字就要負(fù)責(zé)，這個(gè)問(wèn)題必須解決好。丁是丁卯是卯，丑話說(shuō)在前頭，剛才為什么講的話講得很重，大家聽(tīng)了這些講話都是有深刻的含義和要求。過(guò)去我們搞多種經(jīng)營(yíng)，有些地方對(duì)糧食不屑一顧，把土地改了，去搞脫貧攻堅(jiān)，農(nóng)民收入增加了，實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康，但是賬還是要算的。脫貧攻堅(jiān)后xx耕地要完璧歸趙，而且還有的是良田，耕地保護(hù)不是一句口號(hào)，耕地被占了要退出來(lái)，也不能因退耕地而搞運(yùn)動(dòng)式的毀林、造田、殺豬、宰羊，已經(jīng)改了的要逐步改種糧食，置換回來(lái)的也必須是良田賬要算好，不然總是這樣，一年減少?zèng)]了就沒(méi)了，誰(shuí)也不負(fù)責(zé)任?，F(xiàn)在是終身追究制，當(dāng)年算賬，明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失，走出去的耕地應(yīng)該講是做了強(qiáng)調(diào)。從我們縣的情況看，第三次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我縣耕地面積不到xx萬(wàn)，人均只有xx畝左右，耕地資源緊張，耕地保護(hù)壓力大。我們要采取長(zhǎng)牙齒的耕地保護(hù)性措施，嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé)，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地，堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化，防治耕地非糧化，確保農(nóng)田就是豐田，而且必須是良田，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。我想這一點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，基層同志要牢記。

四要深刻領(lǐng)會(huì)和把握鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書(shū)記指出，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，成效更可持續(xù)。要壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委和政府，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù)，必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好，要完善和落實(shí)好防治返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，加大對(duì)脫貧地區(qū)傾斜支持力度，加強(qiáng)脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧，大家可以想想，我們剛剛宣布說(shuō)取得決定性勝利，又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果，要從這個(gè)方面來(lái)考慮。近期縣里也成立了工作專(zhuān)班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照部署要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)解決好扶貧項(xiàng)目?jī)赏锨穯?wèn)題。考慮到去年以來(lái)，我縣各級(jí)陸續(xù)換屆，不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負(fù)責(zé)抓三農(nóng)工作，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，深化農(nóng)村改革，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障，加強(qiáng)和改善黨對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個(gè)方面，梳理了黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)三農(nóng)工作作出的一系列重要指示，全面系統(tǒng)博大精深，既有世界觀也有方法論，既有基本原理也有工作指導(dǎo)，既有總體部署，也有具體要求，這里不具體的展開(kāi)。

大家要切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持原原本本原汁原味學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解精神實(shí)質(zhì)，深刻把握核心要義，立足實(shí)際，貫徹落實(shí)好以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動(dòng)和實(shí)際成效，牢記兩個(gè)確立，做到兩個(gè)維護(hù)。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述，我們要準(zhǔn)備在今年主要舉辦專(zhuān)題的培訓(xùn)班來(lái)進(jìn)行專(zhuān)題的學(xué)習(xí)，這個(gè)也是在16號(hào)中央政治局會(huì)議上，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)說(shuō)在換屆后會(huì)有一些外行伸手走上崗位，可能是一天農(nóng)業(yè)都沒(méi)有干過(guò)，知識(shí)恐慌，本領(lǐng)恐慌，自以為是，要把培訓(xùn)搞好。

二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效，下大力氣補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。

剛剛過(guò)去的一年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定，持續(xù)下滑，主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進(jìn)，穩(wěn)的4個(gè)方面重點(diǎn)體現(xiàn)在：一是兩大指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)，全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)xx％，農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)8％的目標(biāo)可順利實(shí)現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供，糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)，生豬存欄保持在xxx噸以上，茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅(jiān)成果穩(wěn)固拓展，xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好，沒(méi)有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動(dòng)植物疫情。進(jìn)的四方面體現(xiàn)在：一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，3212工程取得新成效，形成xxx個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，xx個(gè)強(qiáng)村，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級(jí)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬(wàn)畝，各類(lèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬(wàn)，三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。xxx個(gè)村按多規(guī)合一要求，編制村莊規(guī)劃，建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里，所有建制村實(shí)現(xiàn)光纖四季通達(dá)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化，承包地三權(quán)分置，農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)等重點(diǎn)改革縱深推進(jìn)，重點(diǎn)生態(tài)區(qū)為商品零售賣(mài)供銷(xiāo)合作社綜合改革形成經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，這些成績(jī)來(lái)之不易，凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說(shuō)向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門(mén)和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足，比如糧食安全方面，我們縣的糧食自給率只有xx％，產(chǎn)銷(xiāo)缺口超過(guò)xxx萬(wàn)噸，對(duì)外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大，潛藏的風(fēng)險(xiǎn)隱患長(zhǎng)期存在。一旦出現(xiàn)重大危機(jī)，臨縣能不能保障供應(yīng)我們，到時(shí)候你就說(shuō)不清楚，在這個(gè)方面確實(shí)要加強(qiáng)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱，有些地方xx％以上高效益的大宗蔬菜品種依賴(lài)進(jìn)口，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板，農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱，冷鏈物流體系不配套，農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動(dòng)效果不夠明顯，所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面，有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng)，規(guī)劃沒(méi)有因地制宜，突出特色，存在同質(zhì)化問(wèn)題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段，農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面，大量青壯年外的，農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出，轉(zhuǎn)到村里去都建的很好，但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺，活力不足，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目較少，村財(cái)穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。

針對(duì)這些問(wèn)題，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，迎難而上，全力攻堅(jiān)，扎扎實(shí)實(shí)解決好，持續(xù)推動(dòng)我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路，譜寫(xiě)新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章。

今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號(hào)文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會(huì)已經(jīng)審議通過(guò)，總的要求是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，突出年度性任務(wù)，針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求，堅(jiān)定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作，努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。

一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存，能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系，關(guān)乎社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，振興鄉(xiāng)村，不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村，還是要強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)。一要堅(jiān)持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，推動(dòng)公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置，打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策障礙，賦予縣級(jí)更多資源整合使用權(quán)，整體謀劃推進(jìn)縣鄉(xiāng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)功能銜接互補(bǔ)。二要堅(jiān)持把促進(jìn)資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點(diǎn)，暢通資源要素流動(dòng)渠道，打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動(dòng)的制度管理，引導(dǎo)有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類(lèi)人才投身鄉(xiāng)村振興，支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán)，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)力。像福建有很多出去打工，做生意最后發(fā)展起來(lái)可以回來(lái)之后把自己的家把這個(gè)村建設(shè)得很好，有不少這樣的例子說(shuō)他回來(lái)實(shí)際上也是一個(gè)報(bào)答，也是我覺(jué)得我們要肯定他們的這種奉獻(xiàn)，也要鼓勵(lì)他們承認(rèn)他們所做出的這方面的貢獻(xiàn)，看過(guò)不少村都有這種的情況，還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來(lái)建設(shè)鄉(xiāng)村。三要堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級(jí)作為著力點(diǎn)，抓住當(dāng)前適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，把重點(diǎn)放在改善村莊整體環(huán)境，提高村莊設(shè)施水平，增強(qiáng)公共服務(wù)功能上，加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，逐步補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。

二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，我們要牢記習(xí)近平總書(shū)記切實(shí)加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托，加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉，強(qiáng)烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平，深入實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展3212工程，創(chuàng)建一批特優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)村，以一村一品，形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。三要做大扶持好品牌，充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢(shì)，因地制宜，發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)，打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑，建立蓮子在等，全國(guó)知名的福字號(hào)品牌?，F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽，我覺(jué)得我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品這個(gè)方面也可以做一些一些工作。同時(shí)要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級(jí)包裝倉(cāng)儲(chǔ)物流營(yíng)銷(xiāo)，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等網(wǎng)銷(xiāo)新模式，擴(kuò)大對(duì)外宣傳展示，讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵，更有故事，賣(mài)得出更賣(mài)得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡(jiǎn)單的一產(chǎn)接二連三，要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進(jìn)軍，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工，鼓勵(lì)支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解，你要讓我們4154萬(wàn)說(shuō)福建人都能過(guò)上好的生活，你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率，只有這樣你才能真正的提升壯大。

三是要走好科技創(chuàng)新振興之路，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進(jìn)步和創(chuàng)新。近年來(lái)我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步取得顯著成效，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)xx％，主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx％，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率xx％。去年我們還自主培育出被國(guó)外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室，已經(jīng)育成水稻新品種xx多個(gè)，推廣面積xx多畝，增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國(guó)家實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該很好的來(lái)打造，把它培育這些品種，更好的來(lái)推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個(gè)新的培育品種，互相贊，說(shuō)是能保證兩三年普遍米不變質(zhì)，同樣的效果。我說(shuō)我們?cè)谧挠袔讉€(gè)吃過(guò)xxx的，說(shuō)我們都在吃五常大米，所以我覺(jué)得這個(gè)方面我們還要改進(jìn)工作，要進(jìn)一步發(fā)揮好涉農(nóng)高?？蒲性核推髽I(yè)主體作用，給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新，健全以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度，打破部門(mén)區(qū)域?qū)W科界限，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持，建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān)，緊盯種業(yè)科技自立自強(qiáng)，總員自主可控的目標(biāo)要求。在加強(qiáng)種子資源保護(hù)和利用的同時(shí)，大力推進(jìn)以核心種源為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這方面要舍得花大錢(qián)，懂得算大賬，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級(jí)，立足地理?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān)，鼓勵(lì)研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機(jī)械、智能機(jī)械，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化水平。

四是走好共同富裕振興之路。檢驗(yàn)農(nóng)村工作實(shí)效的一個(gè)重要尺度，就是看農(nóng)民的錢(qián)袋子鼓起來(lái)沒(méi)有，促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收，讓廣大農(nóng)民都過(guò)上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，堅(jiān)持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度，進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，持續(xù)提升農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能，支持農(nóng)民就地就近就業(yè)，盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動(dòng)低收入群體增收致富，加強(qiáng)脫貧群眾，特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、早幫扶，堅(jiān)決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋，切實(shí)增強(qiáng)脫貧群眾自我發(fā)展能力，讓脫貧群眾生活更上一層樓。對(duì)受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的，要及時(shí)落實(shí)好救助保障措施，知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng)，讓低收入群體共享發(fā)展成果，在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)，改善說(shuō)一下這項(xiàng)工作要把它抓細(xì)，一定要對(duì)情況了如指掌，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，不要形成了一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題，規(guī)模性的反應(yīng)，但是這個(gè)問(wèn)題就嚴(yán)重了。

五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基，治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時(shí)期，出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延，組織渙散、人心離散的新情況新問(wèn)題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，樹(shù)立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，確保廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，農(nóng)村社會(huì)安定有序。一要堅(jiān)持以自治為基。健全村級(jí)議事協(xié)商制度，構(gòu)建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，讓農(nóng)民自己說(shuō)是議事主事，做到村里的事村民商量著辦。二要堅(jiān)持以法治為本。深入開(kāi)展法制宣傳教育，完善農(nóng)村法治服務(wù)，引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法、守法、用法，依法表達(dá)訴求，解決糾紛，維護(hù)權(quán)益，鞏固農(nóng)村掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán)，操縱破壞基層換屆選舉，侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動(dòng)，依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。三要堅(jiān)持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，弘揚(yáng)崇德向善，扶危濟(jì)困，xx助殘等傳統(tǒng)美德，采取符合農(nóng)村特點(diǎn)的有效方式，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，進(jìn)一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)，淳樸民風(fēng)，加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享，持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說(shuō)基層的治理是最艱巨的，我們短板弱項(xiàng)，源頭治理，我們統(tǒng)計(jì)每年發(fā)生的刑事命案，這個(gè)途徑里面說(shuō)是xx％都是民轉(zhuǎn)型，民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛，就是家庭糾紛，鄰里糾紛引起的，到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因?yàn)橥恋卣氐募m紛，就算引發(fā)的血案，都引起了中央的高度的關(guān)注，像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問(wèn)題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來(lái)重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人，最后村里面講只有一個(gè)探頭，我們講這些年來(lái)雪亮工程的不斷建設(shè)完善，像雙搶案、盜竊案、搶劫案說(shuō)基本上發(fā)生很小，破案率也非常高，但是你要在這樣一個(gè)成就一個(gè)探頭，最后嫌疑犯的去向，你無(wú)法判定到底是進(jìn)山的還是下海的，破案也花了幾天的時(shí)間，花了更多的都是幾百人的來(lái)源來(lái)受傷，如果說(shuō)我們的整個(gè)公共安全視頻是健全的，到很快就能發(fā)現(xiàn)它的，所以通過(guò)這些典型事例我們?nèi)パa(bǔ)短板，其實(shí)我想不是說(shuō)發(fā)生了案件，縣或者基層有這樣的情況，我們大家都值得來(lái)認(rèn)真的來(lái)查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng)，在基層治理當(dāng)中的問(wèn)題，一伙人在你地方搞傳銷(xiāo)，我們都沒(méi)有掌握他的情況，我想在基層治理當(dāng)中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的全面引導(dǎo)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的保障，要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。

一是要強(qiáng)化5級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)。5級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書(shū)記明確要求，是多次強(qiáng)調(diào)和中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的，必須不折不扣落實(shí)好。各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作，會(huì)抓三農(nóng)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手，特別是縣委書(shū)記要把主要精力放在三農(nóng)工作上，真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究，重要工作親自部署，重點(diǎn)項(xiàng)目親自協(xié)調(diào)，推動(dòng)，重要事項(xiàng)落實(shí)情況親自檢查，切實(shí)當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學(xué)過(guò)總書(shū)記的重要講話，我想這是政治要求，也是政治紀(jì)律。上級(jí)黨委組織部門(mén)要在任職談話日常管理中加強(qiáng)評(píng)審，對(duì)書(shū)記擔(dān)負(fù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任，有關(guān)要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查中，重視了解書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實(shí)際成效。

二是要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記指出，提一提領(lǐng)子，牽牛牽鼻子，辦好農(nóng)村的事，要搞好的帶頭人，靠一個(gè)好的基層黨組織，對(duì)去年換屆新當(dāng)選的縣委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、村書(shū)記和分管負(fù)責(zé)同志，要分級(jí)分批做好輪訓(xùn)，區(qū)書(shū)記至少每年培訓(xùn)一次，引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，增進(jìn)群眾感情，提升做好群眾工作，帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力，注重發(fā)揮好下派村第一書(shū)記科技特派員作用，推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度，讓更多有較強(qiáng)能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部，更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會(huì)號(hào)召力。是我們?cè)谌ツ甑狞h代會(huì)上，在我們代表團(tuán)還有一個(gè)村支書(shū)是公安廳網(wǎng)安總隊(duì)退休的，但是大家一看他不像退休的，說(shuō)你這么年輕怎么就退休了去干村支書(shū)，他就是回家之后要發(fā)揮余熱，不拿一分錢(qián)工資來(lái)做貢獻(xiàn)，我想我們干部有不想有情懷的人，愿意干的話可以發(fā)揮他們這個(gè)方面這種作用。

三要加大政策支持保障力度。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵還是要落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求，進(jìn)一步突出抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向。各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，落實(shí)好提高土地出讓收益，用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策，確保財(cái)政投入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，中長(zhǎng)期信貸，農(nóng)戶小額信用貸款，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，堅(jiān)持因地制宜，實(shí)施多種形式推進(jìn)，鼓勵(lì)支持基層積極探索，推動(dòng)形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興添活力增動(dòng)力，所以這需要有政策的支持力度。

如果都走進(jìn)農(nóng)村，是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來(lái)，繁榮起來(lái)，包括講農(nóng)村，比如說(shuō)正好晚上到一個(gè)地方，你要經(jīng)過(guò)的有的村的黑燈瞎火你都看不見(jiàn)，都把燈泡關(guān)了，有一個(gè)村他把燈亮起來(lái)我，現(xiàn)在有些弄太陽(yáng)能，用其他的馬上感覺(jué)就不一樣，到農(nóng)村他就有了，我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)家、專(zhuān)家、學(xué)者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村。

振興。

的事業(yè)。

動(dòng)態(tài)，健全完善疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急處置等工作機(jī)制，防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點(diǎn)問(wèn)題被過(guò)度解讀，共同維護(hù)全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方，一點(diǎn)事情都會(huì)被各種媒體給你來(lái)渲染報(bào)道很容易炒作起。每天我都在注意整個(gè)疫情，網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控，包括各級(jí)。

領(lǐng)導(dǎo)。

都應(yīng)該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報(bào)一下變成一個(gè)重大的社會(huì)事件，像這些問(wèn)題的處理必須是及時(shí)說(shuō)在政法維穩(wěn)當(dāng)中有一個(gè)三同步，我想不單是在政法。

工作。

當(dāng)中，在我們處理所有應(yīng)急事件當(dāng)中，都應(yīng)該按照三同步的原則來(lái)進(jìn)行處理，才能防止我們工作帶來(lái)被動(dòng)。

其實(shí)講以上這么多內(nèi)容出來(lái)，我覺(jué)得最重要的還是抓好工作的落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要齊心協(xié)力來(lái)把今年的工作任務(wù)完成。同志們，做好今年三農(nóng)工作意義重大，任務(wù)艱巨，讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)袑?shí)按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，奮力開(kāi)創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，謝謝大家！

在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇十七

一是優(yōu)化區(qū)域布局，形成農(nóng)業(yè)品牌規(guī)模效益。繼續(xù)做強(qiáng)做大以?xún)?yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬菜、種草養(yǎng)畜（禽）、優(yōu)質(zhì)水果為主的三大特色農(nóng)業(yè)，完成蔬菜播種面積16萬(wàn)畝，發(fā)展新區(qū)面積1萬(wàn)畝，做強(qiáng)大宗蔬菜區(qū)，提升精細(xì)蔬菜區(qū)，做精特色蔬菜區(qū)，全力實(shí)施全國(guó)無(wú)公害蔬菜示范基地縣和全國(guó)第四批標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜示范區(qū)項(xiàng)目；種草7萬(wàn)畝，發(fā)展種鵝40萬(wàn)只，出欄家禽1000萬(wàn)只，生豬40萬(wàn)只，建設(shè)白鵝資源繁殖場(chǎng)；優(yōu)質(zhì)水果面積7萬(wàn)畝，新增5000畝，強(qiáng)化對(duì)50里優(yōu)質(zhì)水果長(zhǎng)廊的管理。圍繞三大特色農(nóng)業(yè)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，積極構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。大觀、劉家、黃沙、汪家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建好優(yōu)質(zhì)糧油高產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶；石鼓、羅龍、南溪鎮(zhèn)、裴石要形成沿江優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶；沿宜瀘公路、黃沙－大觀－南溪公路的兩側(cè)以及江南鎮(zhèn)要建好優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶；長(zhǎng)興、留賓、仙臨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建好生態(tài)養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)帶；林豐、大坪、馬家、金竹等鄉(xiāng)要建好特種種養(yǎng)殖業(yè)帶。

二是提高科技含量，提升農(nóng)業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。各級(jí)各部門(mén)一定要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)抓緊抓好。利用多種有效形式，在三大特色農(nóng)業(yè)核心區(qū)內(nèi)向廣大群眾反復(fù)地宣傳、指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好示范引導(dǎo)，起好以點(diǎn)帶面的作用。對(duì)每個(gè)品種，每個(gè)產(chǎn)品，從生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程到產(chǎn)品品質(zhì)、加工包裝等環(huán)節(jié)逐一制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程進(jìn)行操作，逐步擴(kuò)大無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、無(wú)公害商品鵝養(yǎng)殖基地、無(wú)公害甜橙示范基地。要建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、化肥的監(jiān)督檢查，積極推廣高效低污染農(nóng)資。建立田間生產(chǎn)檔案和用肥用藥臺(tái)帳制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全?？h上成立物資配送中心，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立物資配送站，形成縣、鄉(xiāng)、村相連的配送網(wǎng)絡(luò)。抓好科技示范引導(dǎo)，積極引進(jìn)、示范和推廣新品種、新技術(shù)、新材料。加強(qiáng)與宜賓市農(nóng)科所的合作與聯(lián)系，實(shí)施宜賓市農(nóng)業(yè)科研暨現(xiàn)代化園區(qū)項(xiàng)目。

三是積極運(yùn)作品牌，樹(shù)立農(nóng)業(yè)品牌良好形象。要切實(shí)強(qiáng)化品牌觀念，把實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌作為一個(gè)重要舉措施來(lái)抓，抓緊制定發(fā)展規(guī)劃和措施。充分發(fā)揮媒體作用，抓住農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)等種種機(jī)會(huì)，加大對(duì)品牌農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度，營(yíng)造全縣上下大力發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌的濃厚氛圍。要建立農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌的激勵(lì)機(jī)制，保護(hù)、扶持、運(yùn)作好“江源春”牌蔬菜、“蜀源”牌四川白鵝、“南王”牌水果、“南溪豆腐干”、“金竹西瓜”等商標(biāo)品牌；加大創(chuàng)建力度，及時(shí)注冊(cè)“長(zhǎng)興麻竹”、“馬家藠頭”等農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)。對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一的精心包裝，樹(shù)立品牌形象，通過(guò)加大營(yíng)銷(xiāo)力度，爭(zhēng)創(chuàng)名牌，提高農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)的知名度。

（二）以大市場(chǎng)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。在當(dāng)前全國(guó)各地農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，南溪農(nóng)業(yè)要擺脫增收不增收的問(wèn)題，必須牢固樹(shù)立市場(chǎng)觀念，進(jìn)一步拓展市場(chǎng)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展以生產(chǎn)為主逐步向市場(chǎng)為主轉(zhuǎn)變。

在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇十八

今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步解放思想，突出“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的時(shí)代主題，以促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活條件，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。

主要工作目標(biāo)是：全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%，達(dá)到21.1億元，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7%，達(dá)到4400元;糧食播種面積穩(wěn)定在69.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在26萬(wàn)噸。具體重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：

(一)切實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食生產(chǎn)安全。

根據(jù)國(guó)家糧食政策和糧食供求的新變化，我縣糧食生產(chǎn)必須堅(jiān)持以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心，保證糧食播種面積，提升品種質(zhì)量，增加糧食總產(chǎn)。一是進(jìn)一步落實(shí)糧食工作政府和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)糧食責(zé)任考評(píng)。二是實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。要加大基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)力度，嚴(yán)格實(shí)施土地用途管制，強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊土地違法行為;抓好治理整頓土地市場(chǎng)秩序，完善有形土地市場(chǎng)管理機(jī)制。三是繼續(xù)抓好我縣國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理、省人大議案農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)田整治、現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)以及測(cè)土配方施肥等項(xiàng)目的實(shí)施。四是切實(shí)提高糧食生產(chǎn)水平。大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效糧食生產(chǎn)基地，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無(wú)公害生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量目標(biāo)。重點(diǎn)抓好超級(jí)雜交稻“兩系法”制種基地項(xiàng)目的實(shí)施，完成制種和示范推廣面積1萬(wàn)畝。

(二)加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主線來(lái)抓，通過(guò)對(duì)品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，不斷增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。一是調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)和幫助農(nóng)民繼續(xù)發(fā)展****春甜桔、茶葉、山楂、臺(tái)灣蜜棗、三黃胡須雞、藍(lán)塘豬等具有****特色和市場(chǎng)前景的農(nóng)產(chǎn)品?？h委、縣政府已作出決定，把****春甜桔作為我縣拳頭產(chǎn)品，著力打造春甜桔產(chǎn)業(yè)化，各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)必須抓住機(jī)遇，加大扶持和發(fā)展力度，認(rèn)真抓好****春甜桔的產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是進(jìn)一步優(yōu)化優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局。要繼續(xù)按照“三大塊”的區(qū)域安排，指導(dǎo)各鎮(zhèn)把零星分散的小莊園通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的紐帶作用逐步連結(jié)起來(lái)，實(shí)行適度規(guī)模生產(chǎn)，形成區(qū)域化、基地化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)營(yíng)效益。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以生豬品種改良為重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化畜牧水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好禽流感防控工作，提高畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè);加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。

(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

立足優(yōu)勢(shì)資源，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)，建立商品基地，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。依托本地資源優(yōu)勢(shì)，積極抓好基地建設(shè)，培育和壯大優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜、荔枝龍眼、梅李、春甜桔、三黃雞、瘦肉型豬、淡水養(yǎng)殖、林竹等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是圍繞資源優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，爭(zhēng)取利用外資、民資培育和發(fā)展一批新的實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，壯大龍頭企業(yè)隊(duì)伍;做好縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核、認(rèn)定和省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報(bào)工作，確保龍頭企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。積極開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)工作，探索構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的管理體制、經(jīng)營(yíng)體制和組織形式，推動(dòng)我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織建立完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鞏固發(fā)展與農(nóng)民的合作關(guān)系，爭(zhēng)取最佳的帶動(dòng)效應(yīng)和創(chuàng)收效益，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)真正成為農(nóng)民增收的有效途徑。三是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的配套工作。做好以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心的農(nóng)產(chǎn)品加工系列、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息體系建設(shè)，全面推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

(四)突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工流通，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。要充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源、勞力資源優(yōu)勢(shì)，辦好農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。一是鼓勵(lì)社會(huì)參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通，實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售企業(yè)做強(qiáng)做大。二是做好市場(chǎng)體系建設(shè)。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)在全縣形成多層次、多形式的覆蓋全縣各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)體系。充分發(fā)揮國(guó)有、集體商業(yè)的作用，特別是要鼓勵(lì)發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，形成信息靈、渠道暢、網(wǎng)絡(luò)廣的營(yíng)銷(xiāo)實(shí)體。重視發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新的銷(xiāo)售方式，擴(kuò)大銷(xiāo)售渠道和網(wǎng)絡(luò)。三是落實(shí)扶持加工企業(yè)發(fā)展政策，重點(diǎn)扶持一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次;鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向產(chǎn)供銷(xiāo)、農(nóng)工科貿(mào)一體的經(jīng)營(yíng)格局轉(zhuǎn)變，形成多層次、多形式、多成份的加工體系和強(qiáng)大的生產(chǎn)、加工網(wǎng)絡(luò)。四是健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村農(nóng)村信息服務(wù)點(diǎn)的作用，指導(dǎo)農(nóng)民參與流通，發(fā)展生產(chǎn)。

(五)加大水利設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要始終把水利安全放在水利工作的首位，進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制，確保江河、水庫(kù)和城鎮(zhèn)的防洪安全。完成省人大議案農(nóng)村機(jī)電排灌工程19宗和縣人大議案水利工程2宗建設(shè)任務(wù)，完成7宗小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村飲水和城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)兩項(xiàng)民心工程，完成縣城防洪加固工程、新坑水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的立項(xiàng)建設(shè)，做好白溪水庫(kù)安全加固工程實(shí)施，著力抓好中、小河流整治及堤圍建設(shè);解決12個(gè)鎮(zhèn)65個(gè)行政村4.8萬(wàn)人飲水安全。加快水資源開(kāi)發(fā)步伐，抓好東江瀝口、風(fēng)光水利樞紐戒備、鳳凰電站等水電工程建設(shè)。加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行取用水制度，查處違法采砂、占用河道行為，抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作，保護(hù)生態(tài)，保護(hù)水質(zhì)，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

(六)加快林業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以建設(shè)林業(yè)生態(tài)縣為目標(biāo)，繼續(xù)深化林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)改革，積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展，營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是加大造林綠化力度，提高森林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量。不斷優(yōu)化造林綠化方式，努力增加混交林、鄉(xiāng)土樹(shù)種比重;抓好生物防火林帶工程和國(guó)債封山育林項(xiàng)目的建設(shè);繼續(xù)抓好白溪省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和3個(gè)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。大力發(fā)展非公有制林業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展種植經(jīng)濟(jì)林、商品林和珍稀樹(shù)種;進(jìn)一步加大森林公園的建設(shè)管理力度，努力培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是是抓好森林資源的保護(hù)管理，確保森林資源的穩(wěn)步增長(zhǎng)。加強(qiáng)林木采伐管理，嚴(yán)格林地用途管制，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)林區(qū)秩序，抓好森林病蟲(chóng)害的防治。落實(shí)森林防火責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)森林災(zāi)害的預(yù)防工作。

(七)積極實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)科技水平。一是加快農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過(guò)實(shí)施省、市人大議案，盡快建成和完善好各鎮(zhèn)農(nóng)技站。要改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系，突出抓好公益性技術(shù)推廣。二是加快對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的認(rèn)證步伐，爭(zhēng)取在“十一五”期間每個(gè)鎮(zhèn)都建立1-2個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是大力引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣名、優(yōu)、新、稀作物新品種，并對(duì)原有地方特色的名牌產(chǎn)品進(jìn)行品質(zhì)改良，擴(kuò)大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的比例。四是健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)體系，逐步推廣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，確保群眾吃上放心食品。五是認(rèn)真實(shí)施省人大關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展議案，提高我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。六是加強(qiáng)氣象設(shè)施建設(shè)和人才培訓(xùn)，努力提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的水平。

(八)落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，加大依法治農(nóng)力度。一是加強(qiáng)減負(fù)工作監(jiān)督。堅(jiān)持落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)一把手負(fù)責(zé)制，繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。二是強(qiáng)化農(nóng)村土地突出問(wèn)題治理工作，鼓勵(lì)農(nóng)民在堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下，采取多種形式開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，確保土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)依法、有序進(jìn)行。三是繼續(xù)推行村集體經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，全面推進(jìn)農(nóng)村會(huì)計(jì)代理制。四是切實(shí)抓好第四屆村委會(huì)換屆工作。五是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、動(dòng)物防疫、水務(wù)、林業(yè)、國(guó)土等執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全落實(shí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。

強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全年各項(xiàng)農(nóng)村工作任務(wù)落到實(shí)處。

要把農(nóng)村工作的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，保證各項(xiàng)任務(wù)順利圓滿完成，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，關(guān)系著國(guó)家的長(zhǎng)治久安和國(guó)計(jì)民生的大局;農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn);“三農(nóng)”問(wèn)題是帶有全局性、根本性的問(wèn)題。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究和解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題，多給農(nóng)業(yè)一些支持，多給農(nóng)民一些實(shí)惠，多為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一些條件。要真正把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收作為關(guān)系全局的大事來(lái)抓，在財(cái)力上多支持、項(xiàng)目上多傾斜、服務(wù)上多指導(dǎo)，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。

(二)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要深入生產(chǎn)一線，狠抓落實(shí)，針對(duì)工作落實(shí)中的主要問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)調(diào)查研究，吃透情況，找準(zhǔn)癥結(jié)，提出對(duì)策，取得指導(dǎo)工作主動(dòng)權(quán);要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在改進(jìn)工作作風(fēng)、為農(nóng)民提供良好服務(wù)上下真功夫、下苦功夫，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極為農(nóng)民提供信息服務(wù)、政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)。

(三)要及早部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村中心工作來(lái)抓，及早部署，及早落實(shí)。當(dāng)前，尤其要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、春季果園管理、防汛、春季植樹(shù)造林和禽畜疫病防治工作，確保抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。各涉農(nóng)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部和科技人員要落實(shí)責(zé)任，深入基層，廣泛宣傳農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及支農(nóng)惠農(nóng)措施，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，切實(shí)幫助農(nóng)民解決備耕春耕生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行，為完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同志們，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，大家一定要按照縣委、縣政府的工作部署和要求，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，振奮精神，真抓實(shí)干，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)和措施的落實(shí)，努力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中作出更大貢獻(xiàn)。

在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇十九

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神，分析當(dāng)前全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢(shì)，部署2017年和“十三五”時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

去年年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議和下發(fā)的中央一號(hào)文件，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹關(guān)于“三農(nóng)”工作的系列重要講話精神，全面貫徹對(duì)會(huì)議作出的重要指示和作出的批示，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的三農(nóng)工作指明了方向、提供了遵循，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹。要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)，清醒看待當(dāng)前農(nóng)業(yè)連年豐收的好形勢(shì)，戒驕戒躁、居安思危，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)不出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略定位上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的極端重要性和特殊艱巨性，堅(jiān)持把“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)“三農(nóng)”工作的總體部署上來(lái)，準(zhǔn)確把握總體思路、目標(biāo)任務(wù)和新政策新舉措，堅(jiān)持以五大發(fā)展理念為主線，堅(jiān)持以推進(jìn)農(nóng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為著力點(diǎn)，全面推動(dòng)中央確定的“三農(nóng)”政策措施落地生根。

“十二五”時(shí)期，是龍江農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)黃金時(shí)期。我們認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展系列部署和要求，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入實(shí)施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，保持了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的良好局面。糧食產(chǎn)量不斷邁上新臺(tái)階，農(nóng)業(yè)水利化、科技化、機(jī)械化、規(guī)模化生產(chǎn)水平大幅提高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，今年全省糧食總產(chǎn)1369.58億斤，實(shí)現(xiàn)“十二連增”，連續(xù)五年穩(wěn)居全國(guó)第一，為全國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)、保障國(guó)家糧食安全做出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，“十二五”期間前四年，農(nóng)民收入保持兩位數(shù)增幅，年均增加千元以上，是農(nóng)民收入增長(zhǎng)最快的時(shí)期，20xx年突破11000元大關(guān)，穩(wěn)居全國(guó)前十。農(nóng)村改革不斷深化，大力實(shí)施“五大改革創(chuàng)新”，推進(jìn)“七化”任務(wù)目標(biāo)，有力促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系深刻變革，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力。農(nóng)村社會(huì)面貌大為改觀，堅(jiān)持不懈推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村住房、道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加速發(fā)展，以農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面展開(kāi)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，為農(nóng)民群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，讓廣大農(nóng)民增添了不少獲得感?！笆濉逼陂g農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)持續(xù)向好，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為贏得全局工作主動(dòng)發(fā)揮了重要作用。

龍江農(nóng)業(yè)農(nóng)村成就的取得，歸功于黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)好政策，歸功于全省各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門(mén)的共同努力，歸功于廣大基層干部、科技人員和農(nóng)民群眾的辛勤勞動(dòng)以及社會(huì)各界的大力支持。在此，我代表省委、省政府，對(duì)大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!

下面，就做好2017年和十三五時(shí)期農(nóng)業(yè)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要認(rèn)清我省農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在動(dòng)因正在發(fā)生深刻變化，既面臨很多困難挑戰(zhàn)，又存在不少有利條件，可以說(shuō)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望和困難同在。從困難挑戰(zhàn)看，一是國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品供需格局變化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出挑戰(zhàn)。這些年，隨著國(guó)家采取一系列強(qiáng)有力的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)舉措，農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性高漲，糧食產(chǎn)量連年增長(zhǎng)，由長(zhǎng)期供不應(yīng)求到總量基本平衡、由豐年有余到大宗農(nóng)產(chǎn)品供大于求，目前倉(cāng)滿庫(kù)盈，全國(guó)玉米、水稻庫(kù)存分別達(dá)到##億斤、##億斤，我省玉米、水稻庫(kù)存也分別達(dá)到##億斤、##億斤，這種高庫(kù)存不但增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，而且陳化風(fēng)險(xiǎn)增加。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”抬升，補(bǔ)貼“黃箱”政策接近上限、資源環(huán)境“紅燈”約束已同時(shí)顯現(xiàn)，這種拼資源環(huán)境、拼政策的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以為繼。我省農(nóng)民銷(xiāo)售糧食的渠道主要依靠國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)?fù)械祝陨黻J市場(chǎng)的能力弱。在農(nóng)產(chǎn)品供需格局變化前面，多數(shù)農(nóng)民很迷惘，不知所措。二是全社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求提高對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提出挑戰(zhàn)。隨著生活水平提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，人民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化、專(zhuān)業(yè)化的要求越來(lái)越高，但農(nóng)產(chǎn)品供給沒(méi)能很好地適應(yīng)需求變化，導(dǎo)致供求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡。國(guó)家20xx年實(shí)行玉米收購(gòu)?fù)械渍咭詠?lái)，我省玉米產(chǎn)量逐年大幅增加，全省玉米面積已連續(xù)3年超過(guò)1億畝，去年產(chǎn)量達(dá)到##億斤，占糧食總產(chǎn)量的##%，目前看玉米生產(chǎn)超過(guò)了需求的增長(zhǎng)，價(jià)格高、庫(kù)存大、銷(xiāo)售難。玉米和大豆比價(jià)1:2.5是國(guó)內(nèi)外通用的比值平衡點(diǎn)，比價(jià)低于2.5，大豆的種植面積和產(chǎn)量就減少。國(guó)家玉米收購(gòu)?fù)系渍呓o我省大豆生產(chǎn)帶來(lái)拐點(diǎn)，隨著玉米面積大幅增加，大豆種植面積卻逐年下降，由高峰時(shí)的7000萬(wàn)畝，下降到去年的##萬(wàn)畝，產(chǎn)量由最高年份##萬(wàn)噸下降到##萬(wàn)噸。國(guó)內(nèi)大豆需求不斷增加，但總供給不斷下降。20xx年，我國(guó)大豆總產(chǎn)量不到1200萬(wàn)噸，進(jìn)口超過(guò)8000萬(wàn)噸。另外，我省乳業(yè)發(fā)展有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)，但牛奶供給還不能很好地適應(yīng)消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量、信譽(yù)保障的較高要求，特別是在嬰幼兒配方奶粉等高端產(chǎn)品上，還競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)進(jìn)口奶粉。增加有效供給，必須通過(guò)供給側(cè)改革，引導(dǎo)農(nóng)民以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，對(duì)有需求的產(chǎn)品要增加產(chǎn)量，對(duì)沒(méi)需求的產(chǎn)品要逐步調(diào)減。我省作為“鐮刀彎”地區(qū)，國(guó)家已下達(dá)消減玉米生產(chǎn)的任務(wù)。三是國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相互影響加深對(duì)我省農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提出挑戰(zhàn)。這些年隨著全球大宗農(nóng)產(chǎn)品供大于求，國(guó)際進(jìn)口糧食價(jià)格不斷下降，而國(guó)內(nèi)糧價(jià)卻不斷提升，主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)倒掛。去年國(guó)際大豆、玉米、小麥價(jià)格分別比國(guó)內(nèi)價(jià)格每噸低1175元、923元和626元，大包奶粉每噸低5000元以上，出現(xiàn)國(guó)內(nèi)價(jià)格高于國(guó)外價(jià)格、產(chǎn)區(qū)價(jià)格高于銷(xiāo)區(qū)價(jià)格的現(xiàn)象，對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)區(qū)造成沖擊。我省玉米由于含水量高，距離市場(chǎng)運(yùn)距長(zhǎng)，在全國(guó)是最沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的。對(duì)外賣(mài)玉米，從來(lái)都是先賣(mài)華北，后賣(mài)遼寧、吉林，最后賣(mài)黑龍江，這也是我省玉米庫(kù)存高居不下的重要原因。我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合度低，全省農(nóng)產(chǎn)品品種很多，但品牌雜亂;農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)很多，但初加工多、精深加工少，更缺少王牌。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如何提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，是我們必須思考和解決的問(wèn)題。四是推動(dòng)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的動(dòng)力衰減對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)提出挑戰(zhàn)。受?chē)?guó)際大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷和國(guó)內(nèi)庫(kù)存積壓嚴(yán)重的影響，玉米等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格極易走低，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入很難快速增長(zhǎng);考慮到農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力剩余程度和下一步經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，農(nóng)民工數(shù)量和工資水平增長(zhǎng)都會(huì)放緩，工資性收入增長(zhǎng)不容樂(lè)觀;隨著國(guó)家和各級(jí)財(cái)政收入增速下降，農(nóng)民通過(guò)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和社會(huì)保障增收也會(huì)受到影響;釋放農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的紅利不可能一蹴而就，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入短期內(nèi)很難成為增收的主要力量。可見(jiàn)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)民增收形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。從有利條件看，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板、以五大發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為全黨全社會(huì)共識(shí)，開(kāi)創(chuàng)三農(nóng)工作新局面的推動(dòng)力更加強(qiáng)大;老工業(yè)基地振興、新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的牽引力更加持久;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的驅(qū)動(dòng)力更加強(qiáng)勁;兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革深入推進(jìn)，農(nóng)村各項(xiàng)改革全面展開(kāi)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的源動(dòng)力更加多元。特別是這次中央出臺(tái)的“一號(hào)文件”給予糧食主產(chǎn)區(qū)特殊支持政策，有利于像我省這樣的產(chǎn)糧大省加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;國(guó)家改革完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度，有利于培育真正的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體;繼續(xù)深化“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)，有利于不斷釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。尤其是國(guó)家實(shí)施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指明了方向，為發(fā)展特色、綠色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供了空間。我省耕地多、產(chǎn)量大，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有船大掉頭慢的劣勢(shì)，但也有調(diào)整的空間和回旋余地大的優(yōu)勢(shì)，豐富的農(nóng)產(chǎn)品能夠?yàn)榘l(fā)展畜牧業(yè)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供充足的原料。我省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，天藍(lán)、山青、水綠、土凈、田潔，發(fā)展綠色有機(jī)食品有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，巨大的消費(fèi)市場(chǎng)可以拉動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以科技化、市場(chǎng)化、生態(tài)化為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正逐漸成為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、高成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)和具有長(zhǎng)期穩(wěn)定投資回報(bào)的產(chǎn)業(yè)，成為社會(huì)富余資金尋求投資的重要渠道，農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入可以大有作為的新的機(jī)遇期。我省在為保障國(guó)家糧食安全上做出了貢獻(xiàn)，在今后發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，保障國(guó)家口糧安全，增加肉蛋奶產(chǎn)量、增加綠色特色有機(jī)食品等有效供給，更是新的貢獻(xiàn)。

農(nóng)業(yè)是“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)，關(guān)乎農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)出現(xiàn)的這些新情況新問(wèn)題，給“三農(nóng)”工作提出了新挑戰(zhàn)。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“歷史經(jīng)驗(yàn)告誡我們，越是在這種情況下，越不能忽視農(nóng)業(yè)，越要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)打牢”。全面建成小康社會(huì)短板的大頭、重頭都在“三農(nóng)”，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，首先要補(bǔ)“三農(nóng)”短板。重農(nóng)固本，是安民之基。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。我們一定要牢記的告誡，牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的短板意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期“三農(nóng)工作”的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，不斷創(chuàng)新工作思路，凝聚各方力量，奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

“十三五”時(shí)期，是我省全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖刺階段，三農(nóng)工作肩負(fù)的使命極其重大。我們必須把“三農(nóng)”工作作為重中之重，繼續(xù)把堅(jiān)持農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹(shù)立和全面貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力、以協(xié)調(diào)發(fā)展補(bǔ)上農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板、以綠色發(fā)展引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向、以開(kāi)放發(fā)展拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間、以共享發(fā)展增加農(nóng)民福祉，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快深化農(nóng)村改革，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板，提高農(nóng)產(chǎn)品供給體系的質(zhì)量和效率，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，力爭(zhēng)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力讓龍江農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，確保同全國(guó)一道邁入全面小康社會(huì)。

二、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問(wèn)題。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是中央著眼全局作出的重大決策，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在。指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給。對(duì)黑龍江而言，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最大潛力在農(nóng)業(yè)、最大優(yōu)勢(shì)也在農(nóng)業(yè)、最大亮點(diǎn)還在農(nóng)業(yè)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的突出任務(wù)是去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板，解決好這三大任務(wù)，既是為了解決眼前困難，也是為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展開(kāi)辟路徑。去庫(kù)存，源頭上重要的是從種植結(jié)構(gòu)上動(dòng)手，調(diào)減玉米種植面積，這也為今后種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開(kāi)了頭;降成本，重要的是推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，把大水大肥和人力減下來(lái)，這實(shí)質(zhì)是夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ);補(bǔ)短板，重要的是把農(nóng)田水利、耕地質(zhì)量等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)加強(qiáng)加厚，這就為今后穩(wěn)定提升糧食產(chǎn)能打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深刻變革中，牢牢把握核心思想，通過(guò)去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板，從而不斷夯實(shí)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，不斷明晰全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，搶抓發(fā)展制高點(diǎn)，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，率先走出一條具有龍江特色的產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總抓手，積極適應(yīng)人們消費(fèi)升級(jí)需要，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)低端講安全、中端達(dá)綠色、高端奔?xì)W標(biāo)，形成結(jié)構(gòu)更合理、保障更有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給，切實(shí)提高龍江農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)全省來(lái)講，我們就是要抓住農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有利機(jī)遇，緊盯市場(chǎng)需求變化，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，倒逼農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)作物上調(diào)，向高效畜牧業(yè)上調(diào)，向綠色農(nóng)產(chǎn)品上調(diào)，下大力氣把優(yōu)勢(shì)作物調(diào)強(qiáng)、把區(qū)域布局調(diào)優(yōu)、把經(jīng)濟(jì)效益調(diào)高。全省推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總的要求是：減玉米、穩(wěn)水稻、增大豆、擴(kuò)草蓿和果蔬，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)一體發(fā)展，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，打造龍江安全優(yōu)質(zhì)高效綠色農(nóng)業(yè)。

為什么要減玉米?截至去年12月份，全國(guó)玉米庫(kù)存超過(guò)了4000億斤，我省大約占到了三分之一，短時(shí)期內(nèi)玉米的市場(chǎng)價(jià)格很難回歸合理水平。去年，全省玉米種植面積達(dá)到了1億多畝，有些地方還是跨區(qū)種植，品質(zhì)差、銷(xiāo)路不暢，這次國(guó)家已經(jīng)明確提出，按照市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革，我們?cè)俅竺娣e種植玉米效益堪憂。關(guān)于增大豆，我省是傳統(tǒng)東北大豆種植區(qū)，最高峰種植面積達(dá)到7000多萬(wàn)畝，拐點(diǎn)出現(xiàn)在20xx年國(guó)家實(shí)行玉米保護(hù)價(jià)收購(gòu)后，大豆種植面積開(kāi)始逐年銳減?，F(xiàn)在看，還是個(gè)效益問(wèn)題在作怪，玉米和大豆產(chǎn)量比是4:1，價(jià)格比是1:3，顯然種植玉米效益更高。為什么我們提出要增大豆呢?一方面是看到了市場(chǎng)需求在增長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)供給不足，另一方面是國(guó)家將實(shí)行鼓勵(lì)支持政策，只要我們提高大豆品質(zhì)、降低生產(chǎn)成本、培育加工企業(yè)與豆農(nóng)形成緊密利益共同體，并積極爭(zhēng)取國(guó)家提高目標(biāo)價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，我想我們省的大豆種植面積就一定會(huì)上去，大豆食品產(chǎn)業(yè)也一定會(huì)興旺發(fā)展起來(lái)。我們提出擴(kuò)草蓿，其目的就是要大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，從種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)兩頭來(lái)促進(jìn)農(nóng)民增收。當(dāng)前，糧食作物每畝平均收益不到600元，而飼料作物相當(dāng)于糧食作物的2至3倍。要緊緊抓住我國(guó)畜產(chǎn)品特別是高品質(zhì)產(chǎn)品需求增長(zhǎng)較快、供給相對(duì)不足的市場(chǎng)機(jī)遇，繼續(xù)推進(jìn)“兩牛一豬一禽”工程，并按照“以養(yǎng)定種、種養(yǎng)結(jié)合、草畜配套”原則，擴(kuò)大飼用玉米、青貯玉米和紫花苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草飼料種植，加快建設(shè)一批家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、畜牧基地，推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“糧變?nèi)狻薄ⅰ安葑內(nèi)椤边^(guò)腹增效。

我省各地自然條件差異大，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必須因地制宜，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜草則草、宜牧則牧，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局。比如松花江沿岸地區(qū)，這里交通非常便利，水資源十分豐富，土地資源也很好，本應(yīng)該是一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展的富裕地帶。要依托靠?jī)?yōu)勢(shì)，抓好糧改果蔬、糧改菌、糧改經(jīng)濟(jì)作物等，大力發(fā)展高端綠色有機(jī)水稻，把松花江沿岸打造成優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)示范帶。比如東部丘陵地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展黑木耳、食用菌、中草藥、大榛子、核桃等林下特色經(jīng)濟(jì)作物，使綠水青山逐步變成金山銀山。比如西部干旱半干旱地區(qū)，可以發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，沙土地塊可以種植雜糧雜豆，探索推廣糧草輪作，發(fā)展草食畜牧業(yè)。比如北部低溫地區(qū)，特別是第四、五積溫帶，不要再越區(qū)種植玉米了，要按照國(guó)家調(diào)減“鐮刀彎”地區(qū)玉米種植要求，引導(dǎo)農(nóng)民種植比較適宜的大豆和馬鈴薯。目前看，關(guān)鍵是要提高大豆和馬鈴薯質(zhì)量和效益。比如城市周邊地區(qū)，要大力發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、果蔬生產(chǎn)，打造供求關(guān)系穩(wěn)定的大城市菜籃子。我們要把生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品作為今后主攻方向，堅(jiān)持打綠色牌、走特色路，發(fā)揮寒地黑土優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)綠色食品基地建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三減”行動(dòng)計(jì)劃，真正培育一批叫得響、過(guò)得硬、信得過(guò)的綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)歸根到底是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的事，必須處理好政府有形之手和市場(chǎng)無(wú)形之手的關(guān)系。要尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)航、農(nóng)民把舵作用，讓農(nóng)民自主選擇。各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，搞好信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、試點(diǎn)示范，把道理講清楚，把效益算明白，把風(fēng)險(xiǎn)擺出來(lái)，幫助農(nóng)民提高調(diào)結(jié)構(gòu)的本領(lǐng)，積極營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，決不能搞強(qiáng)迫命令、一刀切和瞎指揮。

三、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問(wèn)題。

我經(jīng)常講，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的根本方向，也是促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的必由之路。當(dāng)前，我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有三大有利條件。一是有基礎(chǔ)有潛力。我省農(nóng)業(yè)種強(qiáng)銷(xiāo)弱、量大鏈短、質(zhì)優(yōu)價(jià)不優(yōu)，糧食深加工率只有33%，牛奶、豬肉、禽蛋等農(nóng)產(chǎn)品均以“原”字號(hào)或初級(jí)產(chǎn)品等形式銷(xiāo)往省外，這既是個(gè)突出矛盾，也是個(gè)巨大潛力;我省主要農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存充裕，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保數(shù)量的壓力有所緩解，為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化留出了余地。二是有需求有市場(chǎng)。隨著生活水平的持續(xù)提高，人們膳食結(jié)構(gòu)和消費(fèi)需求不斷發(fā)生變化，不僅要吃飽而且更要吃好，越來(lái)越多的消費(fèi)者開(kāi)始追求健康安全高品質(zhì)的中高端產(chǎn)品，這對(duì)于我省來(lái)說(shuō)是個(gè)難得機(jī)遇。三是有國(guó)家政策支持。今年的中央一號(hào)文件明確提出，要促進(jìn)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展，支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食精深加工，形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群;并且還將進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策，研究制定促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)。我們必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷(xiāo)緊密銜接，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、形成全產(chǎn)業(yè)鏈，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)鏈增值中獲取更多利益。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必須加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)。當(dāng)前，我省糧食庫(kù)存居高不下，農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化比重過(guò)低，我們必須通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，破解這個(gè)現(xiàn)實(shí)難題。龍頭企業(yè)上連市場(chǎng)，下連基地，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中起關(guān)鍵作用。一個(gè)好的龍頭企業(yè)可以興起一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富一方百姓。近幾年，我們陸續(xù)引進(jìn)的雀巢、雙匯、象嶼、雨潤(rùn)等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，培育的北大荒、飛鶴、黑森等本土企業(yè)，新上的一批專(zhuān)業(yè)化綠色食品加工園區(qū)，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。要繼續(xù)大力度引進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)，培育壯大本土龍頭企業(yè)，精心培育品牌，提高產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。比如，農(nóng)墾北大荒肉業(yè)在沒(méi)有引進(jìn)雙匯集團(tuán)之前連年虧損，綏化市肉聯(lián)廠在沒(méi)有引進(jìn)雨潤(rùn)集團(tuán)之前根本不敢開(kāi)工，引進(jìn)后都發(fā)生質(zhì)的飛躍，上繳稅金都是幾個(gè)億。實(shí)踐證明，在自身無(wú)力加快發(fā)展的情況下，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)的快捷方式。要全力支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展和專(zhuān)業(yè)化園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，盡可能延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品加工率和附加值，把農(nóng)產(chǎn)品高收益部分留在黑龍江。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必須突出發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，黑龍江優(yōu)勢(shì)明顯、潛力巨大，其他任何省份都無(wú)法比擬。目前，我省綠色食品產(chǎn)業(yè)不僅是全省“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”中成長(zhǎng)性最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮漠a(chǎn)業(yè)之一，更是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的落腳點(diǎn)和制高點(diǎn)。我們必須抓住這次供給側(cè)改革的難得機(jī)遇，把龍江綠色食品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，從綠色大糧倉(cāng)走向綠色大廚房，這是龍江未來(lái)的希望所在。一方面，我們要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大綠色有機(jī)食品種植面積，大力發(fā)展綠色水稻、大豆、馬鈴薯、山特產(chǎn)品、乳品、肉類(lèi)、水產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。比如，我們的五常綠色大米、鴨稻有機(jī)米、森林畜禽、高端嬰幼兒奶粉、和牛等綠色食品暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)，寶泉嶺雙匯、哈爾濱大眾肉聯(lián)等4戶企業(yè)，已將我省生豬銷(xiāo)往國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)的俄羅斯市場(chǎng)，雖然銷(xiāo)量不多，但是我國(guó)唯一出口俄羅斯生豬的省份。另一方面，要進(jìn)一步加大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度，通過(guò)采取舉辦展會(huì)、設(shè)立產(chǎn)品旗艦店、開(kāi)展品牌建設(shè)、銷(xiāo)售渠道建設(shè)等措施，不斷提高龍江綠色食品的知名度和美譽(yù)度，加快從賣(mài)“原糧”向賣(mài)“產(chǎn)品”再到賣(mài)“品牌”升級(jí)。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系和市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全和質(zhì)量監(jiān)管，加大品牌整合力度，積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的乘數(shù)效應(yīng)，不斷創(chuàng)新網(wǎng)上眾籌、“私人定制”等營(yíng)銷(xiāo)模式，用新理念、新業(yè)態(tài)、新模式來(lái)助推綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最終目的就是帶動(dòng)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)全面小康。要完善農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中的利益分享比例。同時(shí)，我們還要大力發(fā)展新興業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。近年來(lái)，隨著人們消費(fèi)水平的日益提高，涉農(nóng)服務(wù)業(yè)風(fēng)生水起。我們要借勢(shì)而上，依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

四、關(guān)于深化農(nóng)業(yè)綜合配套改革問(wèn)題。

改革創(chuàng)新是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。我們要以貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件為契機(jī)，以?xún)纱笃皆F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)為牽動(dòng)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革，把改革舉措一竿子插到底，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

要加快推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體改革創(chuàng)新。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中具有重要的引領(lǐng)作用，能夠有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。比如，齊齊哈爾市通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，水稻面積實(shí)現(xiàn)了翻番，綠色有機(jī)作為種植面積達(dá)到三分之一。我省要加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，農(nóng)民持續(xù)增收，就必須加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。但發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體，不是數(shù)量越多越好、規(guī)模越大越好，也不應(yīng)全篇一律、一種模式，而是要從實(shí)際出發(fā)，圍繞土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)升級(jí)需要，適合發(fā)展什么就發(fā)展什么，適合搞多大規(guī)模就搞多大規(guī)模。各級(jí)政府的主要任務(wù)是順勢(shì)而為，因勢(shì)利導(dǎo)，完善財(cái)稅、信貸保險(xiǎn)、用地用電、項(xiàng)目支持等政策，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展。要進(jìn)一步總結(jié)新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新方面經(jīng)驗(yàn)，突出抓好合作社規(guī)范化發(fā)展，深入開(kāi)展省級(jí)農(nóng)民合作社規(guī)范社創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)合作社由生產(chǎn)主體向全方位經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)變。盡快出臺(tái)家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法，探索多個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合組建合作社，用利益聯(lián)結(jié)機(jī)制抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)共同發(fā)展。對(duì)規(guī)模大潛力大的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，可以按照股份制公司模式進(jìn)行管理，大力發(fā)展精深加工和流通貿(mào)易。對(duì)同類(lèi)型合作社還可以組建聯(lián)合社，注重家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、企業(yè)等多種經(jīng)營(yíng)主體合作。通過(guò)積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體，構(gòu)建符合我省實(shí)際的以為農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)支撐的立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)集約化、規(guī)?；?、組織化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化水平。

要加快推進(jìn)農(nóng)村金融保險(xiǎn)改革創(chuàng)新。農(nóng)村金融和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)金融支持，農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)的防范離不開(kāi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。目前，我省農(nóng)村金融依然存在貸款難融資貴問(wèn)題，主要是因?yàn)檗r(nóng)村信貸規(guī)模小、期限短、利率高、手續(xù)繁、缺乏有效抵押物。因此，農(nóng)村金融需要不斷深化改革，大膽創(chuàng)新，推動(dòng)金融資源持續(xù)向“三農(nóng)傾斜”，更好地適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和村民需求。要堅(jiān)持商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結(jié)合，加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)村普惠金融，降低融資成本，全面激活農(nóng)村金融鏈條。探索創(chuàng)新農(nóng)村抵押擔(dān)保方式，穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、大型農(nóng)機(jī)具融資租賃試點(diǎn)，積極發(fā)展林權(quán)抵押、活畜抵押貸款、牧區(qū)固定資產(chǎn)抵押貸款試點(diǎn)，把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體納入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)客戶信用評(píng)定范圍，滿足各類(lèi)主體多元化融資需求。積極探索創(chuàng)新農(nóng)村金融組織和服務(wù)模式，鼓勵(lì)國(guó)有和股份制金融機(jī)構(gòu)拓展“三農(nóng)”業(yè)務(wù)，加快農(nóng)村信用社股份制改革，組建村鎮(zhèn)商業(yè)銀行，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)金融在農(nóng)村規(guī)范發(fā)展。同時(shí)，要看到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特殊重要地位，把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為支持農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)手段，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面、增加保險(xiǎn)品種、提高風(fēng)險(xiǎn)保障水平。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織形式，調(diào)整農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種，開(kāi)發(fā)適應(yīng)新型經(jīng)營(yíng)主體需求的保險(xiǎn)品種，推進(jìn)能繁母豬保險(xiǎn)、奶牛保險(xiǎn)整縣投保。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，落實(shí)取消產(chǎn)糧大縣水稻、玉米、小麥三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的相關(guān)政策，對(duì)貧困戶農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)財(cái)政全額補(bǔ)貼。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，對(duì)暫時(shí)不能納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金。

要加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)新。開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村改革發(fā)展中一個(gè)具有方向性的重大課題，必須以保護(hù)農(nóng)民利益為核心，探索集體所有制經(jīng)濟(jì)的有效組織形式和經(jīng)營(yíng)方式，確保集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多惠及農(nóng)民群眾。要在堅(jiān)守土地公有性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損“三條底線”的基礎(chǔ)上，完善“三權(quán)分置”辦法，全面鋪開(kāi)、整省推進(jìn)土地確權(quán)登記工作，加快推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。哈爾濱市經(jīng)過(guò)兩年的努力，1865個(gè)行政村已經(jīng)全面完成確權(quán)登記工作，提前三年完成國(guó)家確定的任務(wù)，為全省土地確權(quán)登記工作積累了經(jīng)驗(yàn)，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。要進(jìn)一步探索農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革的有效途徑和形式，落實(shí)省內(nèi)異地占補(bǔ)平衡政策，完善宅基地權(quán)益保障和取得方式。要依法有序推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶自愿互換承包地塊實(shí)現(xiàn)連片耕種。要分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，健全非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。要進(jìn)一步深化林業(yè)和水利改革，以放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)為重點(diǎn)，深化配套改革，完善集體林權(quán)制度，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)田水利工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)，積極推進(jìn)大中型灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。

要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)對(duì)于提升農(nóng)業(yè)組織化程度，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益，具有十分重要的作用。但從我省來(lái)看，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系還存在著服務(wù)能力弱、服務(wù)領(lǐng)域有欠缺、服務(wù)對(duì)接機(jī)制不完善等問(wèn)題。我們要圍繞現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，加大改革創(chuàng)新力度，建立以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全方位服務(wù)。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)前服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)供銷(xiāo)合作社綜合改革試點(diǎn)，整合農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織力量，為農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供農(nóng)資購(gòu)銷(xiāo)、測(cè)土配方施肥、農(nóng)業(yè)信息指導(dǎo)等社會(huì)化綜合服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)中服務(wù)，以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)為重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)科技管理體制改革，進(jìn)一步完善省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)農(nóng)技創(chuàng)新推廣體系，探索科技成果權(quán)益分配激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶步伐，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)高效的科技服務(wù)。要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)后服務(wù)，抓好烘干倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場(chǎng)規(guī)模和數(shù)量，完善跨區(qū)域冷鏈物流體系，引導(dǎo)龍頭企業(yè)投資建設(shè)冷鏈物流設(shè)施，發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，鞏固我省農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)，完善線上線下相結(jié)合的銷(xiāo)售模式，大力發(fā)展農(nóng)村電商。齊齊哈爾農(nóng)民創(chuàng)立的星光蔬菜加工企業(yè)，不僅涉足冷鏈物流，還建設(shè)了電商平臺(tái)，20xx年企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1200萬(wàn)元。綏化市借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，開(kāi)設(shè)網(wǎng)商店鋪2400個(gè)，實(shí)現(xiàn)交易額23.1億元，全省要大力推廣農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售新業(yè)態(tài)，推動(dòng)龍江農(nóng)業(yè)從“種的好”向“賣(mài)的好”轉(zhuǎn)變。

要加快推進(jìn)墾區(qū)改革。農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)于齊齊哈爾一個(gè)市的規(guī)模，而且又具有組織化程度高、規(guī)?；卣魍怀龅膬?yōu)勢(shì)，發(fā)展?jié)摿μ貏e大。如何通過(guò)農(nóng)墾改革把墾區(qū)存量激活，不僅關(guān)系到我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，而且事關(guān)龍江老工業(yè)基地全面振興。要走集團(tuán)化發(fā)展的路子，按照墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化發(fā)展方向，推動(dòng)農(nóng)墾管理局向管委會(huì)轉(zhuǎn)變，建立母子公司治理結(jié)構(gòu)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)所屬企業(yè)拆分、重組、復(fù)制和縱向產(chǎn)業(yè)鏈一體化，把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，把潛能釋放出來(lái)。要改革農(nóng)墾管局和農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能，堅(jiān)持社企分開(kāi)的改革方向，盡快啟動(dòng)農(nóng)墾剝離企業(yè)辦社會(huì)，將農(nóng)墾系統(tǒng)學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)職能移交所在地方，讓農(nóng)墾輕裝上陣，煥發(fā)生機(jī)。

五、關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)問(wèn)題。

去年，省委省政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了部署，全省以“百村示范、千村達(dá)標(biāo)”活動(dòng)為載體，組織開(kāi)展了大規(guī)模的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng)，農(nóng)村面貌發(fā)生了明顯變化。這里，我還要強(qiáng)調(diào)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)問(wèn)題，就是想讓大家充分認(rèn)識(shí)到，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不能簡(jiǎn)單地滿足于搞搞環(huán)境治理、面上干凈、建得漂亮，更要加快推進(jìn)農(nóng)村公路、水利、住房、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護(hù)等基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，逐步縮小城鄉(xiāng)間差距。也就是說(shuō)，我們要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行協(xié)調(diào)、共享發(fā)展理念的重要舉措，為廣大農(nóng)民群眾建設(shè)宜居宜業(yè)的幸福家園，讓他們更多更好地分享改革發(fā)展成果。

要統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，切實(shí)提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效。在規(guī)劃方面，加快縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，做到合理布局、明確定位，因地制宜、突出特色。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的規(guī)劃既要以人為核心、適度前瞻、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，更要接地氣、可操作、記得住鄉(xiāng)愁。村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃要從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)政策引導(dǎo)和自然演進(jìn)相結(jié)合，有序地吸引自然村屯居民逐步向中心村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。在建設(shè)方面，要重點(diǎn)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，健全多元投入長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享。各地要把農(nóng)村“水電路房”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重，從群眾最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，多做雪中送炭的實(shí)事，少做錦上添花的表面文章，努力打通入村入戶入地最后一公里。比如，通村通屯和田間路、污水垃圾處理、危舊房改造、農(nóng)民改水改廁、村莊綠化等問(wèn)題，這些都關(guān)系百姓切身利益，必須優(yōu)先解決。還要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌考慮，整合使用各類(lèi)資金，加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使貧困村面貌有一個(gè)較大改觀。在管理方面，切實(shí)做到管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，普遍建立村屯保潔制度，讓面上干凈成為常態(tài)。另外，要高度重視并著力抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)，加大宣傳教育引導(dǎo)力度，開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、“星級(jí)文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做到講文明、改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)、揚(yáng)正氣，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體，也應(yīng)該成為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)主體。過(guò)去，我們?cè)诿利愢l(xiāng)村建設(shè)中，一些地方行政化色彩比較濃，不同程度地存在為了達(dá)標(biāo)搞建設(shè)現(xiàn)象，層層分解任務(wù)，層層緊逼加壓，引導(dǎo)農(nóng)民不夠，包辦式建設(shè)過(guò)多，雖然在一些工程中政府拿大頭，農(nóng)民只出一小部分，但仍有個(gè)別群眾不買(mǎi)賬，基層也背上了很大包袱。出現(xiàn)這樣的情況，既有認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，也有工作方法的問(wèn)題。佳木斯市在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上走在了全省前列，也積累了很好經(jīng)驗(yàn)，他們就是農(nóng)民的事情農(nóng)民辦，讓農(nóng)民在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中唱主角、當(dāng)主體。我們?cè)诮窈竺利愢l(xiāng)村建設(shè)中，決不能再搞政府大包大攬，必須做好農(nóng)民群眾的思想發(fā)動(dòng)工作，通過(guò)引導(dǎo)扶持激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)他們建設(shè)美好幸福家園的強(qiáng)烈愿望，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)參與到自己家鄉(xiāng)的建設(shè)中來(lái)，形成政府與農(nóng)民雙向互動(dòng)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的良好局面。

當(dāng)前，城鄉(xiāng)利益格局深刻調(diào)整，農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，農(nóng)民思想觀念深刻變化。如何做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作，是擺正我們面前的一項(xiàng)重大課題。各級(jí)黨委政府必須主動(dòng)適應(yīng)新變化、新要求、新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步改進(jìn)農(nóng)村工作體制機(jī)制和方式方法，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平。一要抓好隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)上，必須解決好能力不足而“不能為”、動(dòng)力不足而“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足而“不敢為”的突出問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)干部的教育培訓(xùn)，針對(duì)“三農(nóng)”工作新情況、新變化、新要求和干部的知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)，開(kāi)展精準(zhǔn)化的理論培訓(xùn)、政策培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高干部隊(duì)伍適應(yīng)“三農(nóng)”工作需要的專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)方法。要更廣泛有效調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍積極性，對(duì)干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，選配熟悉“三農(nóng)”工作的干部進(jìn)入地方各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子。要持續(xù)推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，帶著深厚感情做好“三農(nóng)”工作，各級(jí)黨委政府都要為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者隊(duì)伍建設(shè)上，必須充分認(rèn)識(shí)到?jīng)]有農(nóng)民的現(xiàn)代化就沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要把培育職業(yè)農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)建設(shè)的核心任務(wù)，深入研究將新生代農(nóng)民培養(yǎng)成新型職業(yè)農(nóng)民的途徑和辦法。要從我省農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，制定中長(zhǎng)期新型農(nóng)民培養(yǎng)規(guī)劃，完善農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)體系，定向培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，特別是要開(kāi)展好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培育行動(dòng)，使種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社等，成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)骨干。二要抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)?；鶎邮恰叭r(nóng)”一切工作的落腳點(diǎn)，必須進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織工作創(chuàng)新，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村基層執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和領(lǐng)導(dǎo)核心地位。要結(jié)合整頓軟弱渙散村黨組織，把那些能力強(qiáng)、威信高、公道正派的致富帶頭人，充實(shí)進(jìn)村“兩委”班子。進(jìn)一步健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，關(guān)心愛(ài)護(hù)農(nóng)村基層干部，讓他們生活有保障、工作有條件、發(fā)展有希望。三要抓好典型引領(lǐng)示范。當(dāng)前“三農(nóng)”工作中的新情況、新問(wèn)題層出不窮，我們必須發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神、尊重群眾實(shí)踐，注重從基層的創(chuàng)新創(chuàng)造中汲取智慧和力量，及時(shí)總結(jié)推廣復(fù)制各地好做法好經(jīng)驗(yàn)。從實(shí)踐看，許多不好解決的問(wèn)題、不好辦的事情，答案往往在基層，辦法常常在民間，我們要加強(qiáng)調(diào)查研究，善于從基層的生動(dòng)實(shí)踐中找到破解難題的真經(jīng)實(shí)招，善于從農(nóng)民群眾的偉大創(chuàng)造中尋求加快發(fā)展的門(mén)道新路，善于把點(diǎn)上的成果做法變成推動(dòng)面上工作的政策制度，靠典型引路推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階。

同志們，當(dāng)前我省“三農(nóng)”工作正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)、使命光榮，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，全面貫徹中央決策部署，敢于擔(dān)當(dāng)，勇挑重?fù)?dān)，大膽實(shí)踐，奮發(fā)有為，不斷開(kāi)創(chuàng)龍江現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面，為奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利作出新貢獻(xiàn)!

在縣委農(nóng)村工作會(huì)上的講話篇二十

同志們：

這次縣委工作會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹市委工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)縣委2010年的工作，安排部署今年的工作。這次會(huì)議非常重要，開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于統(tǒng)一全縣上下的思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一步調(diào)，凝心聚力，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，具有十分重要的意義。

剛才，縣委各分管棠委就做好今年的宣傳、政法、統(tǒng)-戰(zhàn)、組織等工作進(jìn)行了安排部署，安排得很到位、很扎實(shí)，講得也很好，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定推動(dòng)跨越式發(fā)展的`信心和決心

過(guò)去的一年，是全面完成“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是我們搶抓機(jī)遇、全力推進(jìn)自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的一年。面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府“兩大戰(zhàn)略”、“五大產(chǎn)業(yè)”的決策部署，搶抓“三大機(jī)遇”，落實(shí)“兩大任務(wù)”，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成非常好，經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，民主政治、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，全縣各項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展。主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

——繼續(xù)深化縣情認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步理清和完善了跨越式發(fā)展的基本思路。結(jié)合“十二五” 規(guī)劃的制定，在深入調(diào)查研究、科學(xué)論證研討的基礎(chǔ)上，審時(shí)度勢(shì)，適時(shí)調(diào)整確定了“十二五”時(shí)期“圍繞一個(gè)目標(biāo)、實(shí)施三大戰(zhàn)略、打造四個(gè)基地、構(gòu)筑兩大屏障”的“1342”總體發(fā)展思路，提出了“經(jīng)濟(jì)總量保持兩位數(shù)的發(fā)展速度，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番”的奮斗目標(biāo)。這一思路和目標(biāo)，切中了加快我縣發(fā)展的要害，既符合我縣的發(fā)展實(shí)際和發(fā)展要求，又與市上“兩大戰(zhàn)略”“五大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路有機(jī)結(jié)合，對(duì)于我們站在新的歷史起點(diǎn)上，形成發(fā)展共識(shí)，凝聚發(fā)展合力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。

——搶抓發(fā)展機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不動(dòng)搖，進(jìn)一步加大項(xiàng)目銜接、爭(zhēng)取和落實(shí)力度，藏區(qū)政策落實(shí)和項(xiàng)目建設(shè)取得顯著成效，一批能源、交通、民生等方面的重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，著力加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)步伐，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大招商引資力度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，金強(qiáng)工業(yè)集聚區(qū)新興碳材工業(yè)基地隆重奠基。加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，積極發(fā)展旅游業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)活力明顯增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.72億元，增長(zhǎng)14.4%;完成固定資產(chǎn)投資28.17億元，增長(zhǎng)43.44%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.01億元，增長(zhǎng)24.5%;大口徑財(cái)政收入完成2.51億元，增長(zhǎng)35.64%;一般預(yù)算收入完成1.03億元，增長(zhǎng)38.56%;農(nóng)牧民人均純收入完成2752元，增長(zhǎng)14.88%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成10645元，增長(zhǎng)17.35%。

——著力保障和改善民生，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。加大民生投入力度，集中力量解決了一批人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最迫切的利益問(wèn)題，盛市、縣為民承諾的實(shí)事基本得到落實(shí)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)定增加，城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合覆蓋面不斷擴(kuò)大，危舊房改造和保障性住房建設(shè)力度加大。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)，財(cái)政保障能力進(jìn)一步提高;積極落實(shí)藏區(qū)政策，增加了干部職工的生活補(bǔ)貼，提高了公用經(jīng)費(fèi)，保障了機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，教育、衛(wèi)生、文化、體育和人口計(jì)生工作全面進(jìn)步，特別是人口計(jì)生工作在省市考核中名列前茅。

——傾心營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。成功舉辦自治縣60周年慶典活動(dòng)

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