一個成功的方案不僅要考慮當(dāng)前的需求和目標(biāo),還要有長遠(yuǎn)的規(guī)劃和發(fā)展方向。方案的制定過程需要有合理的時間安排和任務(wù)分解。請注意,范文僅供參考,我們應(yīng)該根據(jù)具體問題和要求進(jìn)行個性化的創(chuàng)作。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇一
20xx年,x鎮(zhèn)黨委、政府將緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,立足實際,搶抓機(jī)遇,統(tǒng)籌推進(jìn),為譜寫新時代鄉(xiāng)村振興會昌篇章貢獻(xiàn)x力量。
一是緊緊圍繞農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,推動產(chǎn)業(yè)更加興旺。鄉(xiāng)村振興,首先要農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。要繼續(xù)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重頭戲,發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,拓寬群眾致富增收渠道。一是因地制宜,做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。堅持將技術(shù)、資金、項目向產(chǎn)業(yè)集聚,重點建設(shè)好x千畝蔬菜示范基地、x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、x肉兔養(yǎng)殖基地、x肉牛產(chǎn)業(yè)基地、勤建村特色養(yǎng)殖基地,用活區(qū)位優(yōu)勢,扶持塔豐村、古坊村大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、民宿度假、康體健身等新興業(yè)態(tài),打造xx等一批特色產(chǎn)業(yè)村。二是內(nèi)留外引,培育產(chǎn)業(yè)人才。用政策留住本土人才,從貸款扶持、營商環(huán)境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫,切實為鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人提供服務(wù)和支持,讓他們有發(fā)揮能力才干的舞臺平臺。積極吸引人才回流,讓曾經(jīng)“走出去”的成功人士“走回來”,把在外積累的經(jīng)驗、技術(shù)以及資金帶回本土。營造愛才敬才的社會環(huán)境,大力鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村人才政策與人才事跡,鼓勵各類人才投入鄉(xiāng)村振興。三是補齊短板,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。積極爭取資金、項目,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目投入占比,全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè),加快完善水渠水圳、產(chǎn)業(yè)道路等配套設(shè)施建設(shè),為形成“一村一品、百花齊放”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局提供硬件基礎(chǔ)。
二是牢固樹立綠色發(fā)展理念,推動生態(tài)更加宜居。把良好的生態(tài)當(dāng)成最大的優(yōu)勢,積極構(gòu)建環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)機(jī)制,將美麗宜居的環(huán)境打造為x最亮眼的名片。一是久久為功建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。切實鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果,健全完善農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村“廁所”革命、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、農(nóng)村“四好”公路管護(hù)長效管護(hù)機(jī)制。廣泛開展共建共創(chuàng)活動,抓實農(nóng)戶家庭衛(wèi)生評星基礎(chǔ)工作,營造戶戶參與、人人動手的良好氛圍。落實村組長效管護(hù)責(zé)任,多方籌集管長效護(hù)經(jīng)費,做到村組管護(hù)項目有人管、有錢管、管得好。加強(qiáng)農(nóng)村建房管理,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),控制建房規(guī)模,杜絕超高超大建房、亂搭亂建等建房違規(guī)現(xiàn)象。二是持之以恒守護(hù)綠水青山。全面落實河長制、林長制,緊盯畜禽養(yǎng)殖場、磚廠沙場石場、小散亂污企業(yè)不放,防止中央、省環(huán)保督察整治成果反彈。保持嚴(yán)防死守態(tài)勢,抓好全年森林防滅火工作,力?;馂?zāi)“零發(fā)生”。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田等控制線,認(rèn)真開展低質(zhì)低效林改造和廢棄礦山綜合治理。
三是深入實施文化引領(lǐng)工程,推動鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),結(jié)合農(nóng)村實際,采取符合農(nóng)村自身特點的有效方式,不斷加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè),凝聚更多社會正能量。一是深入推進(jìn)“文明實踐”活動。著眼凝聚群眾、引導(dǎo)群眾,以文化人、成風(fēng)化俗,穩(wěn)步推進(jìn)新時代文明實踐站所建設(shè),廣泛開展形式多樣的文明實踐活動,將新時代文明實踐中心建設(shè)成為精神文明的加油站、文化資源的匯聚點、鄉(xiāng)賢能人的集結(jié)所、村民鄉(xiāng)愁的歸屬地。二是著力豐富精神文化生活。大力整合鄉(xiāng)村建設(shè)各類資源,深入推進(jìn)開展“送戲下鄉(xiāng)”“送電影下鄉(xiāng)”活動,加大農(nóng)村鄉(xiāng)土文化人才、文藝能手的培養(yǎng)力度,積極舉辦農(nóng)村特色文化活動,不斷滿足村民的業(yè)余精神文化生活需求。三是集中開展不良風(fēng)氣整治。整合部門資源,持續(xù)對農(nóng)村婚喪事大操大辦、索取高額彩禮、封建迷信、打牌賭博等現(xiàn)象進(jìn)行集中整治,開展農(nóng)村不孝敬、不贍養(yǎng)、不善待老人等問題整治,公開曝光一批負(fù)面典型。
四是積極打造“三治”融合格局,推進(jìn)治理更加有效。堅持黨建引領(lǐng),深入推進(jìn)自治、德治、法治融合,夯實基層基礎(chǔ),健全鄉(xiāng)村治理體系。一是切實強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建。堅定不移強(qiáng)化黨對農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo),利用村“兩委”換屆契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”干部,全面落實村黨支部書記“一肩挑”。加強(qiáng)村黨支部對村小組長、婦女小組長、保潔員等“七長八員”的教育管理,強(qiáng)化思想政治教育,補強(qiáng)農(nóng)村治理的“最后一米”。二是不斷提升鄉(xiāng)村德治水平。深入開展“身邊好人”“最美人物”等系列典型評選活動,深入挖掘和宣傳村民身邊先進(jìn)典型、先進(jìn)事例,引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤勞致富。完善村規(guī)民約,建立激勵約束機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高。三是著力加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。深入開展平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè),加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識。
五是始終堅持以人民為中心,推動生活更加富裕。把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點,千方百計增進(jìn)群眾福祉,不斷提升群眾的獲得感、幸福感。一是統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。抓好過渡期各項扶貧政策落實,做好邊緣易致貧群體的跟蹤監(jiān)測和扶持,確保不出現(xiàn)新增貧困現(xiàn)象。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷提升社會保障水平。持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡工作,促進(jìn)教育公平。切實加強(qiáng)社會保障,穩(wěn)步提高社會保險覆蓋面,扎實做好“兩險”參保工作,切實做到病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。認(rèn)真落實城鄉(xiāng)低保、臨時救助、殘疾人兩項補貼等各項社會保障政策,用心用情做好退役軍人服務(wù)保障工作,不斷提高生活困難群眾的幸福指數(shù)。三是想方設(shè)法,著力壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)。將招商引資作為一項重要工作,黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭,黨政班子成員帶隊外出招商,力爭引進(jìn)一批大項目、好項目。鼓勵各村因村制宜、各顯神通,主動破解發(fā)展難題,推動城中村在利用人力資源、招商引資上求突破,山區(qū)村在流轉(zhuǎn)土地、引進(jìn)大戶上下功夫,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入大突破。四是真抓實干,切實履行中心城區(qū)征地拆遷實施主體職責(zé)。積極推進(jìn)“六大攻堅戰(zhàn)”,為促進(jìn)城鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保障。緊盯時間節(jié)點要求,創(chuàng)新征拆工作機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)氣象站新拓等項目征地拆遷工作,全面完成瑞梅鐵路征拆摸底工作,管控昌東火車站片區(qū)兩違建設(shè)行為,堅持科學(xué)謀劃,有序攻堅,一戶一戶突破,一個一個推進(jìn),為會昌項目建設(shè)奠定基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積蓄力量。五是嚴(yán)防死守,常態(tài)化開展疫情防控。當(dāng)前,全球疫情防控形勢依然嚴(yán)峻。我們要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),常態(tài)化開展疫情防控工作,嚴(yán)格落實境外、中高風(fēng)險地區(qū)(動態(tài)調(diào)整)等返回人員的摸排、核酸檢測、健康管理等各項防控措施。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇二
結(jié)合環(huán)保工作,扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膞x鎮(zhèn)2022年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建實施方案,希望大家喜歡。
為認(rèn)真貫徹落實《xx市20xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容,明確工作責(zé)任,確保按時完成工作任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
按照《xx市20xx年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村6個,一星示范村12個,達(dá)標(biāo)村10個,全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、推進(jìn)步驟及方法。
(一)堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,提高集體經(jīng)濟(jì)組織運行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),夯實農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運行機(jī)制,推行村級小微權(quán)力清單制度,深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦、網(wǎng)格員代辦制度,積極推動便民服務(wù)向村級下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會群眾三方力量,合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類項目更多支持,開展送政策、送技術(shù)、送項目、送服務(wù)等活動,把政府主導(dǎo)變成群眾意愿,讓農(nóng)民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量,鼓勵和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程、建機(jī)制,全面調(diào)動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)社會資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓展資金來源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力,發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機(jī)制、文明戶和五美庭院評選,將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石。
發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊。依托國土綠化行動,大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟(jì)。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,通過盤活閑置資產(chǎn),實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用,確保正常開展經(jīng)營管理活動。
(三)細(xì)化責(zé)任分工,逐項落實到人。
各行政村要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料,化責(zé)任分工,逐項落實到人。一是各行政村要對照目標(biāo)任務(wù),制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案,方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn),把任務(wù)逐項分解,落實到具體干部,實現(xiàn)各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時限,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到位;二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會,按照責(zé)任分工,逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時制定倒排工期表,嚴(yán)格按照時間節(jié)點開展工作。
(四)集中力量攻克重點項目,強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
1、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作,扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實施市場化保潔模式。重點對轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機(jī)制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責(zé)任追究辦法》,明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分6個大網(wǎng)格和28個小網(wǎng)格,層層落實禁燒責(zé)任。
2、加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度,努力營造氛圍,推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳,教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣,建立健康文明的生活方式,增強(qiáng)自我保健意識,激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性;二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命,達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶改廁率達(dá)到90%以上,一星級示范村改廁率達(dá)到95%以上,二星、三星級改廁率達(dá)到98%以上,制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,務(wù)必保證按時高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。
3、積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標(biāo),達(dá)標(biāo)村支管網(wǎng)接通率達(dá)到60%以上,污水處理率達(dá)到60%以上;一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達(dá)到70%以上。落實具體責(zé)任人,按照污水管網(wǎng)設(shè)計圖紙,聯(lián)系施工隊,積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè);二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常監(jiān)督,保證按時高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
4、強(qiáng)力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會,廣泛發(fā)動群眾積極參與宅基地制度改革工作,營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容,讓群眾了解相關(guān)政策,積極參與其中;二是嚴(yán)格實行分包責(zé)任制,村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶,按照分包名單,落實具體責(zé)任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標(biāo)準(zhǔn)、d級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù);二是推進(jìn)村莊綠化亮化,建設(shè)綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側(cè),文體廣場、學(xué)校、村級活動場所等重要場所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達(dá)標(biāo)、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓任務(wù)落實。實行班子成員包2個村,行政組長包1個村的分包責(zé)任制,包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作,村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,指定專人具體負(fù)責(zé)此項工作,進(jìn)一步明確職責(zé),相互配合,各司其職,形成強(qiáng)大的工作合力,保證各項工作落到實處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(二)明確責(zé)任分工,強(qiáng)力推進(jìn)落實。各行政村要分工明確,責(zé)任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù),每日按照既定目標(biāo)計劃做好工作。同時,工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。
(三)完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督查考核。各村要在9月底前完成目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo),對工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報批評,并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。各村村干部按照分包項目,認(rèn)真開展工作,每天必須有進(jìn)度,鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報,對完不成日均任務(wù)的村干部,第一次扣除績效工資500元,第二次通報仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀(jì)處分,第三次通報仍完不成任務(wù)的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時將按照《xx鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項,貽誤重點工作或中心工作的,由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進(jìn)行誡勉談話,直至按法定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免。同時,各包村干部要切實負(fù)起責(zé)任,每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn),凡是到期完不成任務(wù)的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績效考核臺賬,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇三
??緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標(biāo),大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,突出農(nóng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,進(jìn)一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。
??1、保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。穩(wěn)定糧油生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在30萬畝以上,產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上,其中高檔優(yōu)質(zhì)稻5萬畝;實施稻田綜合種養(yǎng)項目,建設(shè)稻+綜合種養(yǎng)5萬畝,發(fā)展稻魚、稻蝦、稻鴨等;實施稻油水旱輪作示范項目,種植油菜10萬畝。抓好雜交水稻制種,面積穩(wěn)定在3萬畝以上,堅決遏制耕地拋荒、農(nóng)地“非農(nóng)化”、糧田“非糧化”。實施中藥材示范基地4.6萬畝。抓好煙葉生產(chǎn),計劃完成煙葉種植面積9000畝。實施“畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目”,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),確保生豬年出欄量33萬頭以上。
??2、抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝、加快實施水毀修復(fù)工程,完成、河段治理和7座病險水庫除險加固。著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,計劃全縣農(nóng)機(jī)總動力增長2.6%以上,主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平提升1%以上。不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
??3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),提質(zhì)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,按照“一區(qū)一園一帶多基地”布局,持續(xù)打造楊梅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、茯苓科技園,把楊梅小鎮(zhèn)、茯苓小鎮(zhèn)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑旅游為一體的特色小鎮(zhèn),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),深入落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村“百千萬”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動,推動楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,新建(改造)楊梅標(biāo)準(zhǔn)化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝;抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),積極對接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程,認(rèn)真抓好無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)油菜、道地中藥材、食用菌等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè);加強(qiáng)“兩品一標(biāo)”申報認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作,舉辦2021年楊梅豐收節(jié)等,提升特色農(nóng)產(chǎn)品美譽度、知名度。
??4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟、高致病性禽流感等動物疫病防控和打擊私屠濫宰工作,確保疫情不反彈。加強(qiáng)草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監(jiān)測工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管,嚴(yán)把化學(xué)投入品污染關(guān)口,提高化肥利用率、加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害綠色防控、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理等。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動,加大全縣蔬菜、水果、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)殘檢測、“瘦肉精”檢測和“白板肉”的查處,確保人民群眾舌尖上的安全。
??5、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。深化以農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為主體的各項改革,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),盤活農(nóng)村閑置資源,實現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變資本、農(nóng)民變股東,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)體系,鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革,探索宅基地“三權(quán)”分置實現(xiàn)形式。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),鼓勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。推進(jìn)供銷社、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村信用服務(wù)社“三社合一”改革。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。
??按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,依據(jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,做好鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的銜接,鞏固提升“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,推動扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極對接國家政策,謀劃項目,辦點示范,以點帶面,加快坳上鎮(zhèn)全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)和“鄉(xiāng)村振興”示范點建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力實施廁所革命,改造農(nóng)村廁所1200戶以上,開展以“三清一改”“五個清爽”為重點的村莊清潔行動。實施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),著力培育愛農(nóng)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)500人次以上。確保鄉(xiāng)村振興按步驟、按計劃有序推進(jìn)。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇四
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,20xx年x月x日,黨委會議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍(lán)圖。經(jīng)過xx個小時的務(wù)實會,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,制定了今后三年的發(fā)展目標(biāo),具體規(guī)劃如下:
(一)指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以x和“x”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實x,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展為主題,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,抓住好時機(jī),明確新要求,解決新問題,建好新機(jī)制,切實把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
(二)工作目標(biāo):通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實牢固,勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進(jìn)而形成推動科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強(qiáng)大合力。
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得實際效果,明確了三年強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
一、多措并舉,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個地方發(fā)展的根源,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅,扎實抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產(chǎn)業(yè)提升。加強(qiáng)干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快干部隊伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取棚戶區(qū)改造項目,提高居民生活質(zhì)量;加強(qiáng)村級公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè),特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進(jìn)我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè),改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固,切實保障群眾的生命安全;大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(二)找準(zhǔn)定位,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
一是要全力招商引資。認(rèn)真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策,充分發(fā)揮獎懲激勵作用,真正獎優(yōu)罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,堅持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項目,爭取引進(jìn)一個實打?qū)嵉钠髽I(yè)進(jìn)園區(qū)。同時,引導(dǎo)和鼓勵在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)資金回流、項目回歸、技術(shù)回饋,為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,助力脫貧攻堅,促使農(nóng)民增收致富,實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進(jìn)老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學(xué)的整體搬遷,保障師生生命安全,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進(jìn);加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的整合,推動我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級。
(三)統(tǒng)籌兼顧,響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是人民政府的基本職責(zé)?!蔽益?zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應(yīng)群眾生活訴求,切實為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動清潔工程市場化,切實解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題,提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷至坑?xùn)|,致力于提升辦學(xué)條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強(qiáng)對村級衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。
實干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負(fù)重奮進(jìn),才能開創(chuàng)燦爛人生。大會制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅,深化創(chuàng)新驅(qū)動,強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生,爭取推動三年行動計劃實現(xiàn)更大的突破,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行作出新的更大貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇五
農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略,第十九次全國代表大會指出,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題是關(guān)系國計民生的根本問題。必須始終解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今年,是新中國成立70周年,也是中國共產(chǎn)黨建黨98周年,在這個特殊的年份里、今天,我圍繞堅持不忘初心、牢記使命全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實,為大家作個輔導(dǎo)報告,也是一次黨課,更是與大家共同交流。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,必須振興鄉(xiāng)村,使農(nóng)業(yè)強(qiáng)大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村繁榮富強(qiáng),沒有農(nóng)民安居樂業(yè),國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。在習(xí)近平總書記所作的十九大報告中,首度提出:“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是新時期做好“三農(nóng)”工作的重要遵循。那么我們?nèi)绾呜瀼芈鋵嵑绵l(xiāng)村振興戰(zhàn)略呢?我想,針對我們同富村而言,當(dāng)前重要的是做好以下三項工作。一要進(jìn)一步調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。要響應(yīng)國家號召,根據(jù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,不斷調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),目的就在種出好的產(chǎn)品。黨的十九大報告中指出,要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,我想加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,先要使種植結(jié)構(gòu)科學(xué)化、現(xiàn)代化。首先,要順應(yīng)市場規(guī)律。今后種什么品種,農(nóng)民朋友要先考慮市場需求,市場急需什么,大家就種什么。要研究市場經(jīng)濟(jì),研究市場規(guī)律,改變靠天吃飯的境遇。其次,要提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。要推進(jìn)“三減”進(jìn)程,也就是減化肥、減農(nóng)藥、減除草劑,要帶領(lǐng)群眾按照市場需求,多種植無公害、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品,轉(zhuǎn)變靠農(nóng)藥化肥砸產(chǎn)量的觀念。這幾年的糧食市場證明,產(chǎn)量高農(nóng)民的收入不一定高,重要的還是看品質(zhì),要鼓勵大家精耕細(xì)作,多種植綠色無污染的農(nóng)作物,提高市場競爭力,賣上好價錢,鼓起錢袋子。要讓消費者放心購買我們的產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民群眾朝著這個方向發(fā)展,這也是增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的必要途徑。比如,xx。第三,要用好我們自己的品牌。我們一定要重視品牌效應(yīng),真正認(rèn)識到?jīng)]有叫得響的品牌就賣不出讓人滿意的好價格,農(nóng)民增加收入就有難度。品牌意識必須樹立,這種思想不能斷,要致力于培樹品牌。比如,xx。二要加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。十九大報告提出,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。這就給廣大農(nóng)民群眾吃了“定心丸”。農(nóng)民最關(guān)心的土地,這是我們賴以生存的金飯碗。習(xí)近平總書記的一席話,告訴農(nóng)民朋友,土地這個飯碗還是牢牢端在自己手中。那我們就要認(rèn)真做好土地文章。要加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程,推進(jìn)土地集約利用,提高土地利用效率,要轉(zhuǎn)變觀念,積極做好土地流轉(zhuǎn)工作,把剩余的勞動力解放出來,雖然我們是農(nóng)民,但是不一定非得自己去種地,咱們可以把土地流轉(zhuǎn)給種田能手和種田大戶,流轉(zhuǎn)給真正懂經(jīng)營,懂技術(shù)的農(nóng)村“土專家”“田秀才”,這樣才能不斷增加覆蓋在土地上的科技含量,不斷提高種植的科學(xué)化水平,提高產(chǎn)量,保證土地高效率利用。那么土地流轉(zhuǎn)了我們農(nóng)民做些什么呢?可以搞其他產(chǎn)業(yè),這樣把地承包出去,我們可以獲取土地承包紅利,還能通過外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)增加收入,再加上國家好的政策,“兩免一補”這些補貼,咱們就富了,增收的途徑就寬了。通過土地流轉(zhuǎn),搞合作經(jīng)營,讓村民加入到合作社中,獲取分紅,如果是村集體帶頭干、領(lǐng)著干,還能增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,這是個一舉多得的事情。比如,xx。三要打造良好的生態(tài)環(huán)境。十九大報告將新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括凝練為二十個字,即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?。這其中“生態(tài)宜居”是基礎(chǔ),“綠水青山就是金山銀山”都已經(jīng)寫入了黨章,說明了生態(tài)環(huán)境的重要性。建成山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,農(nóng)村才更有吸引力、農(nóng)民才更有歸屬感、農(nóng)業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。要認(rèn)清,現(xiàn)階段主要的優(yōu)勢,xxxxxx。
十九大報告強(qiáng)調(diào),讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作,大家都很辛苦,同富村駐村工作隊是省派工作隊,大家都克服很多困難,能夠呆得住、沉得下、接地氣,能夠在村里和老百姓經(jīng)常在一起,打成一片,幫扶單位和鎮(zhèn)村干部都付出了很多辛苦,可以說只要群眾有需求,大家就都能及時把黨的政策宣傳到位,也能及時進(jìn)行溝通,解決問題,成效很明顯。前段時間我們抓精準(zhǔn)扶貧主要是精準(zhǔn)識別、宣傳政策、完善檔案,應(yīng)該說做的很到位,該納入的納入,該退出的退出。但是,僅僅做到這些還不夠,不能單純的從生產(chǎn)生活方面進(jìn)行幫助,不能夠單純的“輸血”,幫錢幫物確實解決了問題,但是根上問題還沒能解決,我們還要認(rèn)真落實中央、省委要求,積極地謀劃產(chǎn)業(yè),讓貧困戶都能夠依附在產(chǎn)業(yè)上,都能夠有固定的收入。一要激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動力。黨的十九大報告指出,“注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。”可以說,扶貧先扶志、治窮先治愚,在扶志方面,要充分發(fā)揮駐村工作隊、幫聯(lián)干部和鄉(xiāng)村黨員作用,加大農(nóng)村致富典型的培養(yǎng),通過典型引路,找準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)路徑等方式,幫助貧困戶打消顧慮,樹觀念、開思路、增信心,實現(xiàn)從“他扶”到“自立”的轉(zhuǎn)變;在扶智方面,要對有勞動能力和培訓(xùn)意愿的貧困人員免費培訓(xùn)全覆蓋,徹底改變?nèi)奔寄芏摬涣素毜睦Ь?。同時,針對現(xiàn)在有的貧困戶出現(xiàn)了攀比逐利心理,大家要帶著感情、耐住性子做好群眾的思想引導(dǎo)和政策宣傳工作,讓群眾理解支持,讓政策順利實施。二要抓實產(chǎn)業(yè)扶貧落地見效。黨的十九大報告指出,“確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽”??梢哉f時間緊、任務(wù)重、壓力大?,F(xiàn)在看靠政策兜底是兜不住的,僅有政策是不夠的,我們還要在產(chǎn)業(yè)方面多做功課,從增強(qiáng)“造血”功能入手,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。比如,xxxxx。在此基礎(chǔ)之上,要建立好扶貧產(chǎn)業(yè)和貧困群眾利益分配機(jī)制,讓貧困群眾利益有保障。同時,也要利用扶貧產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要抓好分類施策扶貧。黨的十九大報告指出,“堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。”因此,我們要針對貧困戶的實際分類施策,重點圍繞“兩不愁、三保障”的目標(biāo),多關(guān)心貧困群眾的冷暖,多為他們解決實際困難,讓他們生活質(zhì)量確實有提升。就拿咱們同富村來說,因病致貧和因殘致貧的群眾,在保證他們能夠享受各級政策基礎(chǔ)上,還要為他們研究一些幫扶措施,讓他們更有保障。耕地少且有勞動能力的貧困群眾,咱們就要積極幫助他們找工作,讓他們有穩(wěn)定的收入,盡快脫貧。四要抓強(qiáng)駐村扶貧工作。黨的十九大報告指出,“堅持大扶貧格局?!笨梢哉f,駐村工作隊是扶貧工作大格局中不可缺少的力量。比如,xxxx。駐村工作隊還要做好抓黨建促脫貧工作,駐村工作隊隊長是村里的第一書記,抓好黨建是本職工作。要注意從農(nóng)村實際出發(fā),抓住主要矛盾,解決突出問題,建強(qiáng)基層黨組織,當(dāng)好黨員群眾的“主心骨”。帶頭組織村黨支部定期開展組織生活,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用,落實“四議兩公開”制度,規(guī)范村級重大事務(wù)決策程序,真正讓村黨支部強(qiáng)起來,打造一支“永遠(yuǎn)不走的工作隊”。
黨的十九大報告指出,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。以前,咱們村xxxx?,F(xiàn)在來看,黨支部這個班子實現(xiàn)了脫胎換骨,支部的凝聚力和號召力明顯增強(qiáng),在老百姓當(dāng)中威信也比較高,這是很大的成績。但是目前,只做到這些還不夠,下一步,一要抓好黨的組織建設(shè)。當(dāng)前村“兩委”馬上要換屆了,要大力的宣傳換屆的精神,村“兩委”班子要放下思想包袱,配合鎮(zhèn)黨委,采取多種形式,把換屆政策和紀(jì)律要求及時傳達(dá)給黨員和群眾,做到人人皆知。要注重培育好的致富帶頭人,支持鼓勵有學(xué)識、年輕的、懂經(jīng)營、會技術(shù)、有愛心的農(nóng)村優(yōu)秀人才,參與村“兩委”班子選舉,切實發(fā)揮傳幫帶作用,真正把老百姓認(rèn)可、擁護(hù)的黨員選進(jìn)村“兩委”班子,提高村“兩委”核心領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)群眾的能力。對于村“兩委”換屆,大家要有一個清醒的認(rèn)識,不能一說選舉就“他是我親屬、我得選他”,首先大家還是出以公心,考慮到全村的發(fā)展,認(rèn)真思考這個人當(dāng)了村干部以后,能把咱們村帶到一個什么方向去,能不能讓村里發(fā)展,能不能帶領(lǐng)老百姓致富,這些才是大家需要考慮的。今天我們在座的各位都是基層黨員干部,在建強(qiáng)基層黨組織的過程中,要切實負(fù)起責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),做好服務(wù)群眾工作。二要抓好黨員隊伍管理。要扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和黨內(nèi)各項組織生活制度落實,多組織黨員開展豐富多彩教育活動,把村里黨員都組織起來,每年還要發(fā)展新黨員,增加新的血液。要加大黨員干部培訓(xùn)力度,主動研究破解農(nóng)村“貓冬”問題,多利用農(nóng)閑時間組織村民外出務(wù)工增收,聘請黨校教師、農(nóng)業(yè)專家、科技學(xué)者到村里講解技術(shù)、講政策,研究致富門路,切實變冬閑為冬忙、變冬冷為冬暖,解決村民精神空虛問題,實現(xiàn)既富口袋、又富腦袋的目標(biāo),為農(nóng)村發(fā)展致富奠定基礎(chǔ)。在黨員管理方面,已經(jīng)算是比較與時俱進(jìn)的了。比如,xxxx。三要切實發(fā)揮帶頭表率作用。這方面,上級研究了很多有效的載體,比如,xxxx等,還得持續(xù)堅持住,把它用好。你們也有一些好做法,值得推廣。比如,xxxx,充分調(diào)動了黨員參與農(nóng)村建設(shè)的積極性,形成比學(xué)趕超的良好氛圍。再比如xxxx,這些都為我們發(fā)揮黨員作用提供了平臺,咱們基層黨組織一定要用活用好,廣大黨員一定要積極參與,為打造我們美好幸福的同富村不懈奮斗。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,立足我鎮(zhèn)實際,結(jié)合區(qū)域特色,以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興為重點,堅持黨建引領(lǐng),發(fā)揮資源優(yōu)勢,突出xx文化特色,壯大支柱產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享,打造鄉(xiāng)村振興xx樣板。
到2020年,xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進(jìn)展,精品漁業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn),基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主法治、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實現(xiàn)。
(一)全力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。
流轉(zhuǎn)指導(dǎo)性意見,引導(dǎo)適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)土地,探索設(shè)立“土地銀行”,做活土地文章。深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)分置”制度,允許采取入股、聯(lián)營等方式參與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,拓寬集體和群眾增收渠道。
二是構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞突出質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),大力推進(jìn)規(guī)模適度經(jīng)營,圍繞“一村一品”定位,精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地。實行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶+老手藝”運行模式,整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易市場及農(nóng)村電商資源,重點發(fā)雞、魚等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品,大力推廣柑橘以及花椒產(chǎn)業(yè)。
三是決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位,切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的有機(jī)銜接。繼續(xù)落實“一戶一策”幫扶政策,對已脫貧享受政策的貧困戶一定時期內(nèi)“原有扶貧政策不變,支持力度不減”,確保穩(wěn)定脫貧。嚴(yán)格落實“一對一”結(jié)對幫扶制度,持續(xù)開展“入戶大走訪”活動,實施動態(tài)管理機(jī)制,將新產(chǎn)生的返貧戶及時納入扶貧體系,落實精準(zhǔn)幫扶。對有勞動能力的貧困人口加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度,著力做好勞務(wù)對接,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。堅持扶貧先扶志,把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來,引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,消除精神貧困,促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
養(yǎng)、民宿開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。研究出臺支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策,利用集中培訓(xùn)、相互觀摩、外出考察等方式,提高村干部適應(yīng)市場、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑,推進(jìn)村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記,盤活資產(chǎn)資源,增強(qiáng)“造血”功能,探索資源開發(fā)型、股份合作型、服務(wù)增收型、項目帶動型等加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的新路子,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),提高村集體資產(chǎn)收益。
(二)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,打造農(nóng)村宜居環(huán)境。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以切實增強(qiáng)承載力、吸引力為目標(biāo),堅持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)原則,推進(jìn)xx建設(shè)。推動醫(yī)院、銀行、學(xué)校、廣場等公共事業(yè)建設(shè),創(chuàng)造便利宜居環(huán)境。加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,探索建立農(nóng)村改廁管護(hù)長效機(jī)制,扎實做好廁具維護(hù)、故障維修、糞液收運等服務(wù)工作,讓群眾用的放心、省心、舒心。
二是推動環(huán)境綜合治理。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程,建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等長效管理機(jī)制。
“便民大廳”深度融合,實現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務(wù)全覆蓋。落實好優(yōu)撫安置政策,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。
(三)全面深化鄉(xiāng)村文化振興,提升鄉(xiāng)村文化軟實力。
一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。立足xx鎮(zhèn)深厚文化底蘊,實行“傳承+發(fā)展+運用”的發(fā)展模式。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能,加強(qiáng)宣傳文化隊伍建設(shè),提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
二是提升鄉(xiāng)村文明水平。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個抓手,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,健全完善村規(guī)民約,重點治理農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉黑涉惡等突出問題,震懾不良風(fēng)氣,著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。持續(xù)開展“尋找最美xx人”道德模范評選活動,挖掘培養(yǎng)農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”,堅持邀請鄉(xiāng)土人才、致富能手、退伍軍人、鄉(xiāng)村教師等進(jìn)行常態(tài)理論宣講,將其打造成意識形態(tài)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。編寫好《xx鎮(zhèn)志》,推進(jìn)“鄉(xiāng)村記憶”工程,深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”,喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源,傳播社會正能量,弘揚主旋律和社會正氣,形成文明新風(fēng)尚。
專門臺賬,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)資金,協(xié)調(diào)各方面力量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扎實推進(jìn)抓黨建促振興,突出政治功能,提升組織力,把各級黨組織建成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。深入推進(jìn)基層黨組織星級評定工作,激發(fā)黨組織晉位升級活力,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升,加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,充實后備人才隊伍,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、外出經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役人員等在村任職,不斷提升基層組織帶領(lǐng)群眾致富能力。健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。積極推進(jìn)村民會議、村民代表會議、“四議兩公開一監(jiān)督”等民主自治制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村自治的主動性和積極性。
(三)壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。建立農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地,圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)品加工、電子商務(wù)等,培育一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,出臺扶持政策,解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的融資、用地、服務(wù)、風(fēng)險應(yīng)對等難題,鼓勵引導(dǎo)有能力、有技術(shù)、有資本、懂經(jīng)營、會管理的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
動的好經(jīng)驗、好做法和先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡,推動鄉(xiāng)村振興工作深入開展。
12月5日,駐馬店市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)會議召開。駐馬店市委書記陳星出席會議并講話,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神,全面貫徹全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會議決策部署,提高政治站位,聚焦重點關(guān)鍵,狠抓責(zé)任落實,加快推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,奮力譜寫新時代駐馬店鄉(xiāng)村振興新篇章。
駐馬店市委副書記、市長朱是西作工作部署。駐馬店市委副書記李寶清主持會議。駐馬店市領(lǐng)導(dǎo)張憲中、陳鋒、付自成、劉曉文出席會議并在主席臺就座。
陳星指出,要提高政治站位,增強(qiáng)推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和主動性。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鞏固脫貧攻堅成果的重要保障,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措。各級各部門要充分認(rèn)識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,真正把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委決策部署上來,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,抓緊抓牢“三農(nóng)”工作,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,奮力譜寫新時代駐馬店鄉(xiāng)村振興新篇章。
陳星要求,要把握工作重點,高質(zhì)量推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。要聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,推進(jìn)“特色鄉(xiāng)村”行動,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)智慧化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)整體效益。要聚焦生態(tài)宜居,推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”行動,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),抓好規(guī)劃的長效落實,科學(xué)謀劃鄉(xiāng)村建設(shè)項目,集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。要聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明,推進(jìn)“文化鄉(xiāng)村”行動,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繼承發(fā)揚,強(qiáng)化農(nóng)村基層干部作風(fēng)和公共文化服務(wù)陣地建設(shè),持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建活動,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大精神力量。要聚焦治理有效,推進(jìn)“平安鄉(xiāng)村”行動,全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),發(fā)揮好核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用,積極構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系,持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會治理,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。要聚焦生活富裕,推進(jìn)“幸福鄉(xiāng)村”行動,大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極拓寬農(nóng)民增收渠道,加快補齊社會保障、基本公共服務(wù)短板,促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)互聯(lián)互通、共建共享。要始終把脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先任務(wù),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),促進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅成效,建設(shè)現(xiàn)代化幸福美麗新家園。
陳星強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強(qiáng)保障。要擺上重要位置,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,納入目標(biāo)考核體系,持之以恒強(qiáng)力推進(jìn)。要明確各方責(zé)任,建立責(zé)任體系,落實屬地管理、部門責(zé)任,逐級分解、層層落實,務(wù)求各項任務(wù)圓滿完成。要加強(qiáng)隊伍建設(shè),加快培育農(nóng)村基層干部、農(nóng)業(yè)科技人才、黨員、新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,不斷強(qiáng)化過硬本領(lǐng),推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。要廣泛動員,創(chuàng)新體制機(jī)制,吸引更多資源要素向農(nóng)村自由流動,整合政府、金融、社會力量,激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動力,形成強(qiáng)大合力,打好人民戰(zhàn)爭,激活鄉(xiāng)村振興動能。
朱是西在講話中指出,要認(rèn)清形勢,擔(dān)當(dāng)新使命,增強(qiáng)主動性。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展是時代賦予我們的重大使命,是必須完成的歷史答卷。各級各部門要把思想統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,切實把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為做好“三農(nóng)”工作的總抓手,擔(dān)當(dāng)起實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、加快發(fā)展的重大使命,高度重視、科學(xué)謀劃,推動駐馬店市農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
朱是西強(qiáng)調(diào),要聚焦重點,唱好“四部曲”,增強(qiáng)針對性。要唱好“規(guī)劃”曲,繪制鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖;唱好“整村”曲,打造生態(tài)宜居環(huán)境;唱好“建場”曲,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;唱好“改制”曲,激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動力,緊盯目標(biāo)、全面推進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點、補短板、強(qiáng)弱項,努力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
朱是西要求,要強(qiáng)化保障,全力抓落實,增強(qiáng)實效性。要堅持把實施鄉(xiāng)村振興擺在重要位置,夯實工作責(zé)任,強(qiáng)化要素保障,注重示范帶動,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,營造濃厚氛圍,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
會上,駐馬店市遂平縣、汝南縣羅店鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言,泌陽縣、新蔡縣、西平縣蔡寨回族鄉(xiāng)、上蔡縣大路李鄉(xiāng)作了書面發(fā)言。
同志們:
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述和參加甘肅代表團(tuán)審議時的重要講話精神,全面保障堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,扎實推進(jìn)黨建促脫貧各項工作,今天我就以“發(fā)揮黨支部和黨員作用,推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興”為主題上一堂黨課。黨的十九大報告指出:“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?!?019年3月7日,習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團(tuán)審議時再次強(qiáng)調(diào):“脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗?!彼晕覀儽仨氁粤?xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),充分發(fā)揮駐村第一書記和幫扶工作隊的作用,發(fā)揮村上黨員的先鋒模范作用,為如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會,作出自己應(yīng)該做的貢獻(xiàn)。
習(xí)近平總書記在講話中指出,脫貧攻堅越到緊要關(guān)頭,越要堅定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實干、精準(zhǔn)施策,確保脫貧攻堅任務(wù)如期完成。甘肅省作為全國扶貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,總書記了解甘肅扶貧攻堅的薄弱點和問題的所在點,更是對即將吹響最后的沖鋒號的出發(fā)點再次鼓舞士氣,鼓足干勁。所以我們的黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決貫徹落實總書記重要講話精神,一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn),堅決完成扶貧攻堅任務(wù),在具體工作中就是要堅持“兩不愁三保障”扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
總書記在談到我省的脫貧攻堅時聲音剛正,提出要咬定目標(biāo)不放松,甘肅的脫貧攻堅任務(wù)重,困難多,貧困面廣,貧困程度深,這就更需要我們有執(zhí)著的理念,堅定的信心,要始終按照總書記提出的咬定目標(biāo)不放松的要求,做好工作,這是對脫貧攻堅工作的要求,更是對我們其他各項工作的總要求。
脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗。我們要堅決把責(zé)任扛在肩上,著力抓重點、補短板、強(qiáng)弱項。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,堅持大扶貧格局,貫徹精準(zhǔn)脫貧方略,加強(qiáng)扶貧同扶志扶智相結(jié)合,對返貧人口和新發(fā)生貧困人口要及時予以幫扶。特別是摘帽后,也不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳,要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧問題,做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
脫貧攻堅工作中存在的形式主義、官僚主義現(xiàn)象,影響脫貧攻堅有效推進(jìn)。對群眾反映的“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧、“游走式”脫貧等問題,要高度重視并堅決克服,提高脫貧質(zhì)量,做到脫真貧、真脫貧。脫貧攻堅越到最后時刻越要響鼓重錘,決不能搞急功近利、虛假政績的東西。
脫貧攻堅任務(wù)能否完成,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部隊伍作風(fēng)。要把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),確保扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。要及時糾正脫貧攻堅中反映的黨員作風(fēng)問題,深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,完善和落實抓黨建促脫貧制度機(jī)制,加強(qiáng)我們村基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)對一線扶貧干部關(guān)愛和保障。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是貫徹落實黨的扶貧開發(fā)工作部署的戰(zhàn)斗堡壘。抓好黨建促扶貧,把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,建設(shè)服務(wù)型黨支部,使其真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
作為一名共產(chǎn)黨員,我們更要通過自己的工作實際來踐行聽黨的話,聽總書記的話,做一名真正的合格共產(chǎn)黨人。
今天我給大家上一堂黨課,與大家共同談一下,新時期在脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮黨員作用,勇于擔(dān)當(dāng)作為,全力沖刺打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
習(xí)近平總書記在不同場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng),并身體力行、率先垂范,這方面的重要論述吸納了中華民族擔(dān)當(dāng)文化傳統(tǒng),弘揚了馬克思主義擔(dān)當(dāng)精神,把擔(dān)當(dāng)精神上升到了新的境界,賦予了豐富的時代內(nèi)涵,具有極強(qiáng)的現(xiàn)實針對性和長遠(yuǎn)指導(dǎo)性。深入學(xué)習(xí)這些重要論述,對扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)廣大黨員干部主動擔(dān)當(dāng)、積極作為意識,更好地完成協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局各項任務(wù)、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要意義。
習(xí)近平總書記結(jié)合時代發(fā)展和新的實踐,著眼黨的宗旨、歷史使命、執(zhí)政理念和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)、能力素質(zhì)、歷史使命、執(zhí)政理念和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)、能力素質(zhì),從民族擔(dān)當(dāng)、為民擔(dān)當(dāng)、改革擔(dān)當(dāng)、職責(zé)擔(dān)當(dāng)、大國擔(dān)當(dāng)、治軍擔(dān)當(dāng)、治黨擔(dān)當(dāng)、為官擔(dān)當(dāng)?shù)榷鄠€方面,提出了一系列具有鮮明時代特征的新思想、新觀點、新要求。面對新的歷史時期,需要我們在今后工作中要有擔(dān)當(dāng)精神,具備堅定的理想信念和宗旨意識,積極響應(yīng)黨和國家的號召,主動肩負(fù)起“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代使命,勇于直面矛盾、困難和問題,銳意進(jìn)取、恪盡職守,大膽探索、開拓創(chuàng)新,攻堅克難、善作善成。十九大報告指出:“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。要動員全黨全國全社會力量,堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實的工作機(jī)制,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,深入實施東西部扶貧協(xié)作,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù),確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧?!?/p>
脫貧攻堅已經(jīng)到了沖刺階段,我們面臨的任務(wù)依然艱巨繁重。我們要以習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要論述為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記參加甘肅代表團(tuán)審議時的重要講話精神,站在政治高度抓攻堅、促脫貧,集中精力和資源補短板、強(qiáng)弱項,堅決攻克脫貧攻堅最后的堡壘。要突出著力重點,高度聚焦“兩不愁三保障”,結(jié)合摸底情況,瞄準(zhǔn)薄弱部位,實施好拾遺補缺、沖刺清零行動,確保今年“三保障”和安全飲水任務(wù)高質(zhì)量完成,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等取得重大突破。要堅持抓實抓細(xì),盯緊工作計劃抓具體,對照任務(wù)清單具體抓,逐項“過篩子”,把解難題、破瓶頸落實落細(xì)落到位,做到全覆蓋、無盲區(qū)、見實效。要全面落實責(zé)任,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、合力推動的良好格局。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅決克服形式主義和官僚主義,大力發(fā)揚敢死拼命、連續(xù)作戰(zhàn)精神,堅定信心、頑強(qiáng)拼搏,有效鞏固強(qiáng)項,盡快提升弱項,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,確保如期實現(xiàn)與全國一道全面建成小康社會目標(biāo)。
同志們,脫貧攻堅到了最后階段,我們要抓住重點、補齊短板、加固底板、強(qiáng)化弱項,防止“兩不愁三保障”留死角,把固強(qiáng)補弱的工作做扎實。要沖刺清零,盯任務(wù)、盯時限、盯責(zé)任,清單管理、沖鋒沖刺、對賬清零,把問題一個一個解決完,把任務(wù)一項一項完成好,把戰(zhàn)場一個一個打掃干凈。要真嚴(yán)真實,務(wù)必做到靠前指導(dǎo)、一線指揮、整治作風(fēng)、保質(zhì)保量、嚴(yán)管厚愛,務(wù)必鉚足全勁、拼盡全力,背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝,以過硬的作風(fēng)保障脫貧任務(wù)完成。
為進(jìn)一步發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,切實放大財政支農(nóng)政策效應(yīng),引導(dǎo)更多金融資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧,2019年8月7日,賀州市出臺了《加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興的工作方案》(賀政辦發(fā)〔2019〕44號)。
一、明確具體工作目標(biāo)。一是力爭2020年前實現(xiàn)全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“建檔立卡”工作縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)點縣域全覆蓋;實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)全市重點農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全覆蓋。二是力爭2022年全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“建檔立卡”1800戶以上,農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計擔(dān)保規(guī)模達(dá)5億元以上。
二、推進(jìn)四項主要工作。一是按構(gòu)建“優(yōu)勢互補、合作共贏、信息共享、風(fēng)險共管、責(zé)任共擔(dān)”的新型“政銀擔(dān)”合作模式。二是加快完善全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是全面開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“建檔立卡”工作。四是結(jié)合縣(區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù),加快擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。
三、提升政策支持力度。一是加大財政投入獎補力度,每年安排一定金額財政專項資金,對積極參與轄區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作推進(jìn)情況的縣(區(qū))給予獎勵。二是建立財政、擔(dān)保協(xié)同支農(nóng)機(jī)制,各級相關(guān)部門要加強(qiáng)與廣西農(nóng)擔(dān)公司賀州辦事處溝通合作,積極支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展工作,提高財政資金支農(nóng)精準(zhǔn)性和使用效益。三是落實全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保相關(guān)配套政策,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
四、切實落實保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級各部門建立相應(yīng)工作機(jī)制與方案,建立推進(jìn)賀州市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興聯(lián)席會議制度。二是落實工作職責(zé),明確各縣(區(qū))人民政府和涉農(nóng)相關(guān)部門的工作職責(zé),協(xié)同推進(jìn)各項工作,確保出實效。三是建立績效考評機(jī)制,將具體工作納入績效考核中,提高各級各部門工作積極性。四是加大宣傳發(fā)展力度,積極開展農(nóng)擔(dān)政策正面宣傳推介活動,提高公眾對農(nóng)擔(dān)政策的認(rèn)知度。
4月21日,汕尾市委農(nóng)村工作會議和全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)會召開。會議強(qiáng)調(diào),高水平全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
會議強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)習(xí)習(xí)近平總書記對三農(nóng)工作的重要論述精神,正確把握新發(fā)展階段三農(nóng)工作的新要求,不斷加強(qiáng)開創(chuàng)三農(nóng)工作新局面的責(zé)任感、使命感和緊迫感。一是深刻認(rèn)識到三農(nóng)工作是國家根本、重要基石的重要意義,把鄉(xiāng)村振興放在重要位置,堅定不移地在鄉(xiāng)村振興中領(lǐng)導(dǎo)新發(fā)展階段的三農(nóng)工作,加強(qiáng)四個意識,堅定不移地四個自信,實現(xiàn)兩個維護(hù)二要深刻認(rèn)識我市三農(nóng)工作的基本盤,切實發(fā)揮三農(nóng)工作應(yīng)變局、新局的壓艙石作用,牢牢把握發(fā)展主導(dǎo)權(quán),加強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和實力。三要深刻認(rèn)識三農(nóng)工作對奮進(jìn)美麗明珠的重要意義,以強(qiáng)烈責(zé)任高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,以把短板變成潛力板的方法論,全力提高我市三農(nóng)工作的高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化水平,為加快沿海經(jīng)濟(jì)帶美麗明珠建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
會議強(qiáng)調(diào),要著重新發(fā)展階段三農(nóng)工作重點任務(wù),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地效果,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要鞏固消除貧困和鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系,確保穩(wěn)定消除貧困。二要堅決承擔(dān)糧食安全的政治責(zé)任,確保工作牢牢地在自己手里。三要加快建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,確保農(nóng)業(yè)高質(zhì)量高效。四要大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,確保農(nóng)村宜居。五要堅定推進(jìn)共同富裕,確保農(nóng)民富裕。六要加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)村管理,確?;A(chǔ)穩(wěn)定。
會議以電視電話會議的形式開始到各縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街、場)。市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市人民代表大會常務(wù)委員會主任、市政協(xié)會主席、各鎮(zhèn)(場、區(qū))黨委書記、鎮(zhèn)長、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)組成員部門管理領(lǐng)導(dǎo)等在陸豐分會場參加會議。
去年以來,全區(qū)以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)一,正確實施戰(zhàn)略,努力工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績評價,我區(qū)獲得第二名,工作中呈現(xiàn)一些鮮明特征重點構(gòu)建了×個示范區(qū)、×個示范村、×多個示范點,在全市兩次示范區(qū)的觀察評價中,均排在第二位,獲得獎金×萬元培樹五社同行鄉(xiāng)村記憶館文化講座等振興模板,鄉(xiāng)村振興工作在全市領(lǐng)先,確立了全市模板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建立了全國基準(zhǔn)。總投資×億元,爭取中央財政獎補資金×億元,建設(shè)完成×大項目,以全國第二名成績通過國家認(rèn)定,成為全省2020年唯一、歷史第四個成功縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn),美麗庭院復(fù)蓋率達(dá)×%,美麗鄉(xiāng)村復(fù)蓋率達(dá)×%,文明鄉(xiāng)村復(fù)蓋率達(dá)×%,居全市前列。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比較小,耕地面積比較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的工作,特別是鄉(xiāng)村振興工作取得了這些成績,完成了區(qū)委員會、區(qū)政府決定的任務(wù)目標(biāo),非常少見,真的很難,是大家一起努力、勤奮的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作很滿意,很肯定。
在肯定的成績的同時,我們也要清楚地看到全區(qū)三農(nóng)的工作還有一些短板的弱點和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主導(dǎo)性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。一些城鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想釋放不夠、用心不夠、對鄉(xiāng)村振興工作掌握不透、理解不深、研究不足、思路不清、重點不突出、亮點不明。個別村動員不深入,存在干部干部、大眾看現(xiàn)象,積極解決難題勇氣不足,手?jǐn)?shù)少,鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力不足。例如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,構(gòu)想不寬廣,在土地上賺錢,賺錢的能力不強(qiáng),等待的構(gòu)想還存在。二是客觀方面,評價成績和重點指標(biāo)優(yōu)勢不足。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn),追兵越來越近。從評價成績來看,我們在全市評價中排在第二位,但與第一位×市相差×分,比第三位×市只高×分,差距非常小。從加分項來看,我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場只有×個,全省普及的特色亮點工作只有×個,省級以上的宣傳報道只有×篇,在各縣市區(qū)排名靠后。從重點指標(biāo)來看,今年市級重點調(diào)整的兩個指標(biāo)是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的比例和增加率和規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比例和增加幅度,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)只有×家,納統(tǒng)企業(yè)只有×家,在×縣市區(qū)排名最后。從重點工作來看,人居環(huán)境管理方面的大眾滿意度需要提高,垃圾收集運輸設(shè)施落后,更換不及時,地埋式垃圾式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀察時很難確定道路環(huán)境好的路線農(nóng)村廁所普及率×%,低于全市平均水平。
市級已經(jīng)報告了全省審查情況,×市在全省審查成績不理想,明確要求今年翻身,各級、各部門和各項工作標(biāo)準(zhǔn)更高,要求更嚴(yán)格,各縣市區(qū)要全力追趕。對此,大家要重視,著重五大振興任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真分析,橫向比較,縱向超越,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)領(lǐng)先。
今年的工作還是要堅持目標(biāo)不變,任務(wù)不減,標(biāo)準(zhǔn)不下降,以更強(qiáng)、更現(xiàn)實的措施、更快的節(jié)奏實行,確保取得更好的成績。各級各有關(guān)單位應(yīng)牢牢樹立一盤棋思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成工作合作,在任務(wù)落實和人員配置、資金使用、項目安排、用地指標(biāo)等因素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)一組織振興相關(guān)工作,抓住領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè),繼續(xù)開展軟弱分散班級整頓,大力提高村級保障能力,開設(shè)×家專業(yè)合作社,年底集體收入×萬元以上村莊達(dá)×%,百萬元以上村莊達(dá)×%,制定人才引進(jìn)方法,積極引進(jìn)大型社會資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的三農(nóng)干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步抓住新時代文明實踐服務(wù)工作,不斷推出鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗。區(qū)人社局完成農(nóng)村勞動能力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上,新建×省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,繼續(xù)開展村級三資清掃活動,明確底數(shù),管理村級資產(chǎn)資源,×月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)業(yè)辦公室和財政局應(yīng)緊急編制資金整合計劃,加快項目實施,確保資金用于刀刃。保險部門、街道鎮(zhèn)和第一書記應(yīng)密切關(guān)注和幫助解決項目推廣中的實際問題。各項工作應(yīng)負(fù)責(zé)單位、人頭,哪項拖動全區(qū)后腿,省、市審查細(xì)則可追究具體責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人,區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真追究責(zé)任。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略配置,制作×模板是習(xí)總書記對×的政治委托,是市委、市政府×項重點任務(wù)的公開承諾事項之一。創(chuàng)造地區(qū)的亮點仍然是今年鄉(xiāng)村振興的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村差異,以村制宜、正確對策、各有特色、亮點為基礎(chǔ)。
要提高創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn),抓住模范創(chuàng)造。以全省一流、全市為目標(biāo),建設(shè)全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目進(jìn)一步細(xì)分、明確,繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)保證,將任務(wù)執(zhí)行到人,確定到天,壓實到位。著重建設(shè)×、×、×三個地區(qū)的示范村、示范點。×鎮(zhèn)爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),×月底發(fā)出申報書,確保成功?!羺^(qū)應(yīng)積極建設(shè)市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。最近,區(qū)級組織有關(guān)部門外出學(xué)習(xí),主要是去年迎來全省現(xiàn)場會議的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗,大家要拿回真經(jīng),對照自己的工作不足,補充短板,確保各項工作有新的提高。
二要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)支持,表現(xiàn)休閑旅游的特色。要充分發(fā)揮農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),打造互聯(lián)全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺,全面啟動信息進(jìn)村入戶工程,打造數(shù)字化農(nóng)村。建設(shè)高質(zhì)量國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基準(zhǔn),不斷鞏固原項目建設(shè),認(rèn)真抓住新項目規(guī)劃實施,創(chuàng)造亮點,提高成績。舉辦×茶炒茶比賽、×茶博會等活動,繼續(xù)推進(jìn)×茶產(chǎn)業(yè)的成長。要提高×國際花木城的影響力,召開第×屆幼苗交易會,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)幼苗交易會輔助設(shè)施和示、交易、信息四個中心,建設(shè)中國江北最大的花卉苗交易基地。各街鎮(zhèn)以環(huán)泰城市農(nóng)業(yè)圈大×休閑旅游圈為中心,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點培育×等特色村莊的培育×等×個采摘休閑旅游項目建設(shè)卷尾園、×凈舍等×高級民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊×個頤養(yǎng)中心。
三要重視細(xì)節(jié)的構(gòu)建,認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場。精心準(zhǔn)備省市現(xiàn)場審查。從去年的經(jīng)驗來看,鄉(xiāng)村振興區(qū)評價成績,直接影響決定年度評價排行榜,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作組辦公室與各部門、街道城鎮(zhèn)密切合作,緊緊研究,×月底前制定觀察路線和觀察點,各環(huán)節(jié)準(zhǔn)備工作有針對性,精益求精,茶旅城、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等成熟的大項目同時,省級要求看好村莊、差村莊,這需要我們在積分、面上做好充分的準(zhǔn)備整體推進(jìn)。
四要加壓奮進(jìn),鞏固重點指標(biāo)。去年全省評價的兩個指標(biāo)是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的比例和增加率和規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比例和增加幅度,×市在全省排名后,市領(lǐng)導(dǎo)人非常重視,與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)商,明確將這兩個指標(biāo)作為今年×市縣市區(qū)評價的否決項目?!猎隆寥?,市工作組到我區(qū)監(jiān)督執(zhí)行這兩項指標(biāo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體積小,但現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)有很大潛力,×可包裝統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,我們?nèi)ツ杲y(tǒng)一×個,個數(shù)少,但今年已經(jīng)排出有成長潛力的企業(yè)×家,重點培養(yǎng)×家企業(yè),必須確保統(tǒng)一×家以上?!烈颜匍_專業(yè)會議安排兩項指標(biāo)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要領(lǐng)先,統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密合作,各街鎮(zhèn)明確負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)這項工作,應(yīng)報告,應(yīng)納入,確保年底這項工作居全市前列。
創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一,必須一體推進(jìn)、統(tǒng)一考慮,在振興中保護(hù)綠水青山。
必須實施人居環(huán)境的整備。突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實施農(nóng)村廁所革命、道路三通等工作,年底確保生活污水處理村達(dá)到×%以上,美麗的鄉(xiāng)村壟斷率達(dá)到×%以上,農(nóng)村道路三通率達(dá)到×%。要大力開展美麗庭院建設(shè),年內(nèi)美麗庭院示范戶建設(shè)數(shù)達(dá)×%,全區(qū)各村建設(shè)美麗庭院示范戶。今年市級每季度對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整備開展暗訪和電視訪問政策,暗訪發(fā)現(xiàn)問題整備不足,或者連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報、采訪,對嚴(yán)重負(fù)面影響的公號老秘帶你寫資料整理編輯負(fù)責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街鎮(zhèn)等有關(guān)機(jī)構(gòu),應(yīng)立足各自的職能,按照市要求,緊急執(zhí)行任務(wù),確保無問題。
二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。目前,全區(qū)戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、市處理的城鄉(xiāng)生活垃圾運輸處理體系已經(jīng)形成,村壟斷率連續(xù)多年達(dá)到×%,但由于宣傳工作能力不足,評價能力不足,有死角死角,大眾不滿。對此,在全區(qū)范圍內(nèi),要開展環(huán)境衛(wèi)生死角死角清潔整備,努力提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推進(jìn)風(fēng)俗的轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)制度建設(shè),實施零間隙、全權(quán)訪問。
移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報,及時掌握不足、改進(jìn)工作,切實提升群眾滿意度。
同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實,推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美×區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。
如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),本來就有許多硬骨頭要啃,新冠肺炎疫情又增加了難度,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn)更為艱巨,必須高度重視,決不能松勁懈怠。
習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表的重要講話,深入分析脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn),深刻闡明打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具備的有利條件,明確提出統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅的重點任務(wù)和重大舉措,對于確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會具有重大指導(dǎo)意義。
黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅取得決定性成就。但也必須清醒地看到,“行百里者半九十”,脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。從決定性成就到全面勝利,還要走最后一段最艱難的路,還要啃下最難啃的硬骨頭,剩余脫貧攻堅任務(wù)艱巨,鞏固脫貧成果難度很大。特別是疫情造成一些地方外出務(wù)工受阻、扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難、扶貧項目停工,一些疫情嚴(yán)重地區(qū)幫扶工作受到影響等。面對這些困難和挑戰(zhàn),必須統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅,以責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實施之能,凝心聚力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅,要堅定信心,繃緊弦、加把勁。從實踐看,疫情或災(zāi)害對減貧進(jìn)程會產(chǎn)生影響,但疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的。當(dāng)前,經(jīng)過全國上下艱苦努力,疫情防控形勢持續(xù)向好,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。只要我們完善相關(guān)舉措,鞏固和拓展這一來之不易的良好勢頭,就能為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅創(chuàng)造條件。更要看到,脫貧進(jìn)度符合預(yù)期,我們?nèi)〉玫臎Q定性成就為奪取最后勝利奠定了堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)在,脫貧攻堅政策保障、資金支持和工作力量是充足的,各級干部也積累了豐富經(jīng)驗。關(guān)鍵是要防止松勁懈怠、精力轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)疫情防控和脫貧攻堅工作的弦都不能松。要深刻認(rèn)識到,這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。只要我們堅定必勝信念,堅定不移把黨中央決策部署落實好,就完全有條件有能力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅,要落實分區(qū)分級精準(zhǔn)防控策略,將疫情的影響降到最低。加強(qiáng)疫情防控必須慎終如始,繼續(xù)抓緊抓實抓細(xì)。疫情嚴(yán)重的地區(qū),在重點搞好疫情防控的同時,創(chuàng)新工作方式,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅,做到兩手抓、兩不誤。沒有疫情或疫情較輕的地區(qū),要集中精力加快推進(jìn)脫貧攻堅,優(yōu)先支持貧困勞動力務(wù)工就業(yè),多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。要支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),加快扶貧項目開工復(fù)工,促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。要做好對因疫致貧返貧人口的幫扶,確保他們基本生活不受影響。要堅持實事求是、一切從實際出發(fā),堅決防止形式主義、官僚主義,減輕基層負(fù)擔(dān),讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去。
脫貧攻堅工作艱苦卓絕,收官之年又遭遇疫情影響,各項工作任務(wù)更重、要求更高。我們一定要堅定信心、頑強(qiáng)奮斗,以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅,確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會圓滿收官!
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問題的前提。為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省政府、市政府《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實施意見》精神,以及市委、市政府《關(guān)于實施“x+x”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動的意見》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察xx重要講話和指示精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱特色農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),聚焦產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo),大力發(fā)展“x+x”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)(果品、蔬菜、畜牧、勞務(wù)四大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和中藥材、鄉(xiāng)村旅游兩個新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)),健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。力爭用x年時間,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)合理,優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品比重明顯提升,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到xx%;綠色發(fā)展模式更加成熟,品牌農(nóng)產(chǎn)品占比明顯提升;農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍,鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村居民人均可支配收入的貢獻(xiàn)達(dá)到xx%以上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展。
二、推進(jìn)措施。
(一)著力穩(wěn)定糧食生產(chǎn),做強(qiáng)“x+x”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照“因地制宜、突出特色、示范引導(dǎo)、區(qū)域推進(jìn)”的原則,立足xx流域淺山區(qū)、干旱山區(qū)、xx地區(qū)、xx區(qū)、林區(qū)林緣區(qū)不同地域特點,不斷優(yōu)化糧食、果品、畜牧、蔬菜區(qū)域布局。林果產(chǎn)業(yè)重點做強(qiáng)xx(xx河)流域淺山區(qū)xx蘋果、早實核桃,xx流域高山區(qū)花椒,xx流域和xxx山優(yōu)質(zhì)葡萄。畜牧產(chǎn)業(yè)重點抓好xx雞、生豬,xx林區(qū)林緣區(qū)xx,xx河及xx江流域冷水魚。蔬菜產(chǎn)業(yè)重點抓好河谷xx區(qū)設(shè)施蔬菜、xx流域淺山區(qū)旱作蔬菜、東部林區(qū)食用菌。中藥材產(chǎn)業(yè)重點抓好xx干旱山區(qū)、林區(qū)林緣區(qū)道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略和優(yōu)質(zhì)糧食工程,落實“地膜、種子、植保、沃土、農(nóng)機(jī)”五項科技增糧措施和永久基本農(nóng)田保護(hù)制度,保護(hù)糧食生產(chǎn)功能區(qū),調(diào)整優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu),積極推廣實施旱作農(nóng)業(yè)項目,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保糧食播種面積穩(wěn)定在xx萬畝以上,正常年景下糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在xx萬噸以上。
做強(qiáng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。深入實施果品、畜牧、蔬菜等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程。果品產(chǎn)業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)化示范園創(chuàng)建和果園提質(zhì)增效為抓手,堅持區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營,全面提升xx等xx蘋果,xxxx流域、xxx山葡萄,xx等xx淺山區(qū)花椒為重點的果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。實施好xx等xx萬畝xx蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)和xx等鎮(zhèn)x萬畝花椒,xxx山、xxxx流域x萬畝xx等鎮(zhèn)x萬畝核桃基地提質(zhì)增效工程,到xxxx年全區(qū)干鮮果面積穩(wěn)定在xx萬畝,總產(chǎn)量達(dá)xx萬噸,儲藏能力達(dá)到xx萬噸以上,創(chuàng)建一批果品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和專業(yè)村。畜牧產(chǎn)業(yè)按照“提升豬雞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展xx特色產(chǎn)業(yè)”的思路,以做好生豬、(肉)雞等畜禽產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供為重點,在xx片區(qū)及中xx片區(qū)建設(shè)生豬、蛋(肉)雞、休閑漁業(yè)、xx養(yǎng)殖等四大標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地,到xxxx年,累計建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場xxx個以上、市級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場xx個以上,全區(qū)畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到xxx萬頭(只),畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。蔬菜產(chǎn)業(yè)按照建綠色基地、創(chuàng)綠色品牌、興綠色市場的要求,加快蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),在河谷xx區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地x萬畝,在xx山區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化高原xx生產(chǎn)基地x萬畝,在東部林區(qū)建設(shè)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地x萬畝,到xxxx年,全區(qū)蔬菜面積穩(wěn)定在xx萬畝以上,年產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸以上,創(chuàng)建高原xx和設(shè)施蔬菜綠色高效標(biāo)準(zhǔn)化示范園x個。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)按照提高勞務(wù)素質(zhì)、穩(wěn)定輸出規(guī)模、增加務(wù)工收入、促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的思路,進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)力度,到xxxx年全區(qū)年輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員穩(wěn)定在xx萬人左右,創(chuàng)勞務(wù)收入xx億元以上。
做大中藥材產(chǎn)業(yè)。實施道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化提升工程,充分挖掘中藥材發(fā)展?jié)摿Γ粩鄶U(kuò)大種植規(guī)模,加快推進(jìn)道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),在xx等xx高寒區(qū)重點抓好xx等中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),在xx等林區(qū)林緣區(qū)重點抓好xx等中藥材準(zhǔn)化示范基地建設(shè),到xxxx年,全區(qū)中藥材總面積穩(wěn)定在x萬畝以上。發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和養(yǎng)生旅游,提升中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
做靚鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。堅持以“農(nóng)耕文化為魂、田園風(fēng)光為韻、村落民宅為形、生態(tài)農(nóng)業(yè)為本”的發(fā)展理念,深入挖掘山水生態(tài)、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗、特色種植、古村古鎮(zhèn)的旅游價值,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,依托綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化、特色農(nóng)業(yè)和歷史文化資源優(yōu)勢,建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)體驗區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)精品點、休閑鄉(xiāng)村旅游精品線路,打造一批休閑觀光園區(qū)(農(nóng)莊)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地,培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村。加大農(nóng)耕文化開發(fā),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合,發(fā)展一批彰顯地域特色、風(fēng)土人情的田園綜合體,積極謀劃實施好xx文旅田園綜合體項目。到xxxx年,全區(qū)創(chuàng)建市級以上休閑農(nóng)業(yè)示范點x個。
做特鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。實施鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)培育工程,采取政策引導(dǎo)、金融支持、財政獎補等措施,大力扶持發(fā)展小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊等“五小”產(chǎn)業(yè),發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間,發(fā)展特色食品、手工業(yè)等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。挖掘農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,保護(hù)傳統(tǒng)工藝,促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)搭建多元載體,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合。
培育壯大新型經(jīng)營主體。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚。開展農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升行動,支持依法自愿組建聯(lián)合社。啟動家庭農(nóng)場培育計劃,支持種養(yǎng)大戶發(fā)展。鼓勵發(fā)展龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場跟進(jìn)、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶開展契約型、分紅型、股權(quán)型等合作,推廣“訂單收購+分紅”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等模式,促進(jìn)多主體緊密合作融合,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享。發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織盤活資源資產(chǎn)、對接各類經(jīng)營主體的平臺作用,組織引領(lǐng)農(nóng)戶、貧困戶參與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
做精農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。聚焦果品、蔬菜、畜產(chǎn)品、中藥材及農(nóng)產(chǎn)品包裝等加工業(yè)薄弱環(huán)節(jié),重點支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)技術(shù)改造、裝備升級。扎實推進(jìn)xx等項目建設(shè),啟動實施xx系列產(chǎn)品深加工項目建設(shè),積極引進(jìn)xx食品生產(chǎn)線、xx深加工等項目。大力開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶建設(shè)智能分揀線、冷貯保鮮、烘干晾曬等產(chǎn)地初加工設(shè)施,推廣普及科學(xué)適用的初加工技術(shù),推動農(nóng)產(chǎn)品就地就近加工轉(zhuǎn)化。
發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善衛(wèi)生、交通、信息、郵政等公共服務(wù)設(shè)施,改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門店、小集市等,發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)。突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技推廣、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲、農(nóng)機(jī)維修等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇六
1.深化農(nóng)村過硬黨支部建設(shè)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),細(xì)化黨組織評星定級實施細(xì)則和評價標(biāo)準(zhǔn),通過定期評定、動態(tài)調(diào)整、晉位升級,全面落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨的組織生活制度,不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部。深化黨員量化積分管理,縣(市、區(qū))黨委制定量化積分辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分黨員年齡、身體狀況、從業(yè)、外出流動等不同情況,分類研究細(xì)化差異化的設(shè)崗定責(zé)、積分評價和考核獎懲辦法,將評價結(jié)果與評先樹優(yōu)、黨員民主評議掛鉤,教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。實施農(nóng)村過硬支部建設(shè)“百千萬計劃”,利用3年時間,省市縣三級分別選樹500、3000、10000個過硬黨支部建設(shè)先進(jìn)典型。
2.推動鄉(xiāng)村各類組織健康發(fā)展。以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一組織修訂和完善村民自治章程、村規(guī)民約,落實群眾性自治組織特別法人制度,支持村民委員會在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依據(jù)自治章程、村規(guī)民約開展群眾自治工作,依據(jù)職能從事民事活動。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的集體產(chǎn)權(quán)制度。深化群團(tuán)組織改革,著力推進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)、婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè),不斷發(fā)展壯大基層群團(tuán)組織陣地;支持和鼓勵群團(tuán)組織承接適合于群團(tuán)組織承擔(dān)的公共服務(wù)職能。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織,吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶共同參與,引導(dǎo)農(nóng)民合作社按產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌等組建聯(lián)合社,提高農(nóng)民群眾組織化程度;鼓勵黨支部、黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社,深入推進(jìn)合作社示范社建設(shè);探索建立退出機(jī)制,促進(jìn)合作組織規(guī)范發(fā)展。大力發(fā)展各類專業(yè)化服務(wù)組織,制定完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、社會服務(wù)組織等,以市場化、社會化手段參與村級事務(wù)、開展為民服務(wù),支持黨組織健全規(guī)范的經(jīng)濟(jì)組織、社會組織優(yōu)先承接基層公共服務(wù)項目。
3.健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級工作運行機(jī)制。推動把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求寫入村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)組織章程;積極推進(jìn)村黨組織書記通過規(guī)定程序擔(dān)任村委會主任、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人,推動村黨組織班子成員、黨員擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,提高村委會成員、村民代表中黨員的比例。對不服從黨組織領(lǐng)導(dǎo)、違反法律法規(guī)、履職不到位、群眾反映強(qiáng)烈的村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,探索建立退出機(jī)制。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級事務(wù)運行機(jī)制,嚴(yán)格落實“四議兩公開”等民主決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度,全面推行黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開,修訂完善《xx省村務(wù)公開條例》,引導(dǎo)群眾在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度,及時反映和處置群眾訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益,預(yù)防化解矛盾糾紛,促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定,到2020年,全面建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的民事民議、民事民辦、民事民管的村級協(xié)商機(jī)制。
4.提高鄉(xiāng)村法治、德治水平。開展法治宣傳教育和法律進(jìn)農(nóng)村活動,建立村級法律顧問制度,健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系。深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法嚴(yán)厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪,堅決防止黑惡勢力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織;充分發(fā)揮基層黨組織政治功能,引導(dǎo)黨員面對黑惡勢力敢于發(fā)聲亮劍,組織發(fā)動群眾堅決同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪作斗爭。加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深入實施“雪亮工程”,創(chuàng)新社會治安綜合治理,深化平安智慧村莊(社區(qū))創(chuàng)建,強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障,組織開展好社會治安防控、矛盾糾紛化解、重點特殊人群服務(wù)管理等綜治維穩(wěn)工作,建設(shè)平安鄉(xiāng)村。推動社會治安防控力量下沉,統(tǒng)籌各類組織和黨員隊伍、網(wǎng)格管理隊伍、志愿者團(tuán)隊等方面力量,構(gòu)建“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,實行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理中心與綜治中心一體化運行。推動基層黨組織把農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上,大力弘揚社會主義核心價值觀,組織好各類群眾性文化活動;推進(jìn)新時代文明傳習(xí)中心建設(shè),深入實施“四德工程”,開展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建、尋找最美家庭等活動,扎實推進(jìn)移風(fēng)易俗行動,教育引導(dǎo)黨員群眾崇德向善,自覺抵制各種陳規(guī)陋習(xí)、封建迷信,自覺抵御邪教破壞、境外宗教滲透,自覺抵制宗族宗派勢力影響,提高鄉(xiāng)村文明程度。積極培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化,壯大新鄉(xiāng)賢隊伍,發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,為村莊治理和發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。
5.推進(jìn)村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升。建立健全村黨組織書記履職情況定期評估、動態(tài)調(diào)整機(jī)制,對不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記及時進(jìn)行調(diào)整。以縣(市、區(qū))為單位建立村黨組織書記后備人才庫,統(tǒng)籌各方面人才資源,有序推進(jìn)村黨組織書記優(yōu)化升級、新老交替。根據(jù)基層實際和工作需要,從各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到工作基礎(chǔ)薄弱村擔(dān)任黨組織書記。強(qiáng)化素質(zhì)能力提升,省里每年選派1000名左右村黨組織書記到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行集中培訓(xùn);市縣分級負(fù)責(zé),每年對村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍;依托農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)學(xué)院、廣播電視大學(xué)、新型農(nóng)民學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及智慧黨建、智慧教育等信息化平臺,開展農(nóng)村干部學(xué)歷及非學(xué)歷教育。全面實行村黨組織書記規(guī)范化管理,健全選拔任用、履行職責(zé)、激勵保障、考核監(jiān)督等管理體系,落實村干部“小微權(quán)力清單”、坐班值班、崗位目標(biāo)責(zé)任制、民主評議等制度,督促村干部履職盡責(zé)、為民服務(wù)。
6.培育鄉(xiāng)村組織振興骨干力量。拓寬農(nóng)村發(fā)展黨員視野,對扶貧工作重點村、工作基礎(chǔ)薄弱村、三年以上未發(fā)展黨員的村實行發(fā)展黨員計劃單列,對長期不發(fā)展黨員的村黨組織進(jìn)行組織整頓。加強(qiáng)優(yōu)秀后備人才遞進(jìn)培養(yǎng),注重從各類組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、農(nóng)村實用人才、青年農(nóng)民、村醫(yī)村教、外出務(wù)工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,把符合條件的優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員,把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部。堅持和完善村“兩委”成員集中輪訓(xùn)、農(nóng)村黨員冬訓(xùn)春訓(xùn)制度,全面推行農(nóng)村黨員干部進(jìn)黨校、縣級以上黨校送學(xué)下鄉(xiāng)村制度,確保5年內(nèi)農(nóng)村黨員干部全部參加一次縣級以上黨校組織的集中培訓(xùn);每個縣(市、區(qū))依托本地先進(jìn)村打造一定數(shù)量的鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地,培育一批鄉(xiāng)村組織振興的“土專家”。實施“村村都有好青年”選培計劃,為鄉(xiāng)村組織振興儲備人才。
7.推動工作力量向鄉(xiāng)村下沉。建立選派第一書記工作長效機(jī)制,從2019年開始,在實現(xiàn)第一書記對扶貧工作重點村、軟弱渙散村全覆蓋的基礎(chǔ)上,全面推行向集體經(jīng)濟(jì)空殼村選派第一書記,給予相應(yīng)扶持政策。開展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部與村黨組織結(jié)對共建活動,通過對口幫包、聯(lián)系幫帶、干部駐村、雙向掛職等方式,助推鄉(xiāng)村組織振興。對未選派第一書記和開展結(jié)對共建的村,探索以縣鄉(xiāng)為主體選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員,實現(xiàn)對鄉(xiāng)村組織的工作指導(dǎo)全覆蓋。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣人才隊伍建設(shè),積極組織農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、文化、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面人才和青年志愿者到村開展志愿服務(wù),每年選調(diào)1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作,從高校畢業(yè)生中招募1200名左右“三支一扶”人員到基層服務(wù),充實鄉(xiāng)村組織振興工作力量。
8.搭建鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的平臺載體。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,扎實做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的工作。因地制宜豐富實踐載體,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興重大決策部署和各項政策的宣講普及,全方位了解群眾訴求、收集村情民意,確保各項政策全面落實到位、切實發(fā)揮效益,使推動鄉(xiāng)村振興成為各類組織和廣大農(nóng)民群眾的自覺行動。完善縣、鄉(xiāng)、村三級為民服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)等資源,依托村級組織活動場所加強(qiáng)村級服務(wù)站(點)建設(shè),積極推進(jìn)村(農(nóng)村社區(qū))黨群服務(wù)中心建設(shè),統(tǒng)一為群眾提供生產(chǎn)生活服務(wù)。充分發(fā)揮黨組織的組織功能,引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作中發(fā)揮帶頭帶動作用,把農(nóng)民群眾組織起來,全面參與鄉(xiāng)村振興各項工作。推行包片聯(lián)戶、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、志愿服務(wù)等制度,實行服務(wù)項目認(rèn)領(lǐng)制,組織有能力的黨員參與志愿服務(wù),引導(dǎo)鄉(xiāng)村各類組織主動承擔(dān)服務(wù)事項,形成黨組織引領(lǐng)、多方參與的為民服務(wù)格局。
9.建立鄉(xiāng)村組織和基層干部激勵關(guān)愛機(jī)制。積極推動《關(guān)于關(guān)心關(guān)愛基層干部減輕基層工作負(fù)擔(dān)的十條意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村級黨組織建設(shè)的若干意見》的貫徹落實,定期開展督促檢查,確保基層減負(fù)、待遇福利、關(guān)愛幫扶、選拔使用、力量配備等各項政策措施得到有效落實。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興各項政策、項目、資金、信息、人才、技術(shù)等資源,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(農(nóng)村社區(qū))黨組織為主渠道承接,帶領(lǐng)其他各類組織共同抓好落實,確保鄉(xiāng)村組織振興有抓手、有資源。研究制定并全面落實對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村社會組織參與鄉(xiāng)村振興的扶持政策。探索分類制定鄉(xiāng)村組織服務(wù)鄉(xiāng)村振興的考核評價和激勵制度,對表現(xiàn)突出的組織和個人給予物質(zhì)或精神獎勵。省、市、縣定期推選宣傳一批“鄉(xiāng)村振興好支書”;根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空缺情況,每年從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員,調(diào)動和激發(fā)鄉(xiāng)村組織和基層干部的積極性主動性。
10.強(qiáng)化鄉(xiāng)村組織運行保障。嚴(yán)格落實財政保障村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、村干部報酬待遇等政策規(guī)定,建立村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機(jī)制,每3年調(diào)整一次財政補助村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費最低標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動計劃,加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃,以縣(市、區(qū))為單位,研究制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實施方案,用好用足農(nóng)村綜合改革、土地規(guī)模經(jīng)營、精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策,增加集體收入,提高村級組織自我保障能力。深化扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)試點,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、扶貧資金等專項資金,重點扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、空殼村;建立集體經(jīng)濟(jì)空殼村、薄弱村在線數(shù)據(jù)平臺,逐村確定增收目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,跟蹤督導(dǎo)、精準(zhǔn)推進(jìn)、銷號管理。到2020年,基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村,集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以下的村實現(xiàn)收入翻番;2022年,力爭村集體收入全部達(dá)到x萬元以上,其中50%以上的村超過10萬元。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇七
健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程由縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膞x縣關(guān)于黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實施方案范文,希望大家喜歡。
為進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市委組織部《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實施方案》文件精神,現(xiàn)就我縣20xx年黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程制定如下實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四個不摘”的重要指示精神,落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費,健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
二、實施內(nèi)容。
(一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。
向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會議培訓(xùn)、外出考察差旅費等。
(二)提升村級組織建設(shè)保障水平。
進(jìn)一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
三、資金籌措及撥付。
工作隊辦公經(jīng)費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔(dān)。省、市財政將及時下達(dá)資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據(jù)資金使用要求,按時足額撥付到位。
四、審核備案。
建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確實施內(nèi)容等,制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時,要指導(dǎo)督促工作隊制定經(jīng)費使用計劃,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
五、資金監(jiān)管。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財政部門要落實資金監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報告資金使用情況。
六、績效評價。
縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局會同有關(guān)部門對黨建引領(lǐng)扶貧工程實施情況進(jìn)行績效評價,確保工作隊辦公經(jīng)費按要求落實到位、??顚S?、提高效益。
七、工作要求。
(一)健全工作機(jī)制。
健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程由縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化主體責(zé)任,細(xì)化監(jiān)管措施,嚴(yán)格目標(biāo)管理,實行一把手負(fù)責(zé)制,要將這項民生工程列為重中之重,分管負(fù)責(zé)人要切實履行好職責(zé),組織、財政、扶貧、農(nóng)業(yè)等相關(guān)站所要各負(fù)其責(zé),密切配合,形成合力,對各項重點任務(wù)進(jìn)行項目化管理,建立工作臺帳,定期分析研判,共同推進(jìn)工作開展。
(二)加強(qiáng)資金監(jiān)管。
將黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實施情況納入全縣基層組織建設(shè)考評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議的一項重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合實際,確保資金使用規(guī)xx、監(jiān)管有力,嚴(yán)禁挪用、截留、滯留、少撥或不及時撥付??h委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局將不定期開展督查,采取隨機(jī)調(diào)研、工作調(diào)度等方式,加強(qiáng)對工作指導(dǎo),持續(xù)對工作落實情況進(jìn)行跟蹤督促,確保落細(xì)落地。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇八
黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。世界百年未有之大變局加速演進(jìn),我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期,守好“三農(nóng)”基本盤至關(guān)重要、不容有失。黨中央認(rèn)為,必須堅持不懈把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。要立足國情農(nóng)情,體現(xiàn)中國特色,建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。
做好2023年和今后一個時期“三農(nóng)”工作,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,強(qiáng)化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,堅決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點工作,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步打下堅實基礎(chǔ)。
一、抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
(一)全力抓好糧食生產(chǎn)。確保全國糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)都要穩(wěn)住面積、主攻單產(chǎn)、力爭多增產(chǎn)。全方位夯實糧食安全根基,強(qiáng)化藏糧于地、藏糧于技的物質(zhì)基礎(chǔ),健全農(nóng)民種糧掙錢得利、地方抓糧擔(dān)責(zé)盡義的機(jī)制保障。實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動。開展噸糧田創(chuàng)建。推動南方省份發(fā)展多熟制糧食生產(chǎn),鼓勵有條件的地方發(fā)展再生稻。支持開展小麥“一噴三防”。實施玉米單產(chǎn)提升工程。繼續(xù)提高小麥最低收購價,合理確定稻谷最低收購價,穩(wěn)定稻谷補貼,完善農(nóng)資保供穩(wěn)價應(yīng)對機(jī)制。健全主產(chǎn)區(qū)利益補償機(jī)制,增加產(chǎn)糧大縣獎勵資金規(guī)模。逐步擴(kuò)大稻谷小麥玉米完全成本保險和種植收入保險實施范圍。實施好優(yōu)質(zhì)糧食工程。鼓勵發(fā)展糧食訂單生產(chǎn),實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。嚴(yán)防“割青毀糧”。嚴(yán)格省級黨委和政府耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核。推動出臺糧食安全保障法。
(二)加力擴(kuò)種大豆油料。深入推進(jìn)大豆和油料產(chǎn)能提升工程。扎實推進(jìn)大豆玉米帶狀復(fù)合種植,支持東北、黃淮海地區(qū)開展糧豆輪作,穩(wěn)步開發(fā)利用鹽堿地種植大豆。完善玉米大豆生產(chǎn)者補貼,實施好大豆完全成本保險和種植收入保險試點。統(tǒng)籌油菜綜合性扶持措施,推行稻油輪作,大力開發(fā)利用冬閑田種植油菜。支持木本油料發(fā)展,實施加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動,落實油茶擴(kuò)種和低產(chǎn)低效林改造任務(wù)。深入實施飼用豆粕減量替代行動。
(三)發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。實施設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動。加快發(fā)展水稻集中育秧中心和蔬菜集約化育苗中心。加快糧食烘干、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。集中連片推進(jìn)老舊蔬菜設(shè)施改造提升。推進(jìn)畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場和水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘改造升級。在保護(hù)生態(tài)和不增加用水總量前提下,探索科學(xué)利用戈壁、沙漠等發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。鼓勵地方對設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)給予信貸貼息。
(四)構(gòu)建多元化食物供給體系。樹立大食物觀,加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、植物動物微生物并舉的多元化食物供給體系,分領(lǐng)域制定實施方案。建設(shè)優(yōu)質(zhì)節(jié)水高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)飼草料生產(chǎn)基地,加快苜蓿等草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展青貯飼料,加快推進(jìn)秸稈養(yǎng)畜。發(fā)展林下種養(yǎng)。深入推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,合理利用草地資源,推進(jìn)劃區(qū)輪牧??茖W(xué)劃定限養(yǎng)區(qū),發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代海洋牧場,發(fā)展深水網(wǎng)箱、養(yǎng)殖工船等深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖。培育壯大食用菌和藻類產(chǎn)業(yè)。加大食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,健全追溯管理制度。
(五)統(tǒng)籌做好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控。加強(qiáng)糧食應(yīng)急保障能力建設(shè)。強(qiáng)化儲備和購銷領(lǐng)域監(jiān)管。落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負(fù)總責(zé),強(qiáng)化以能繁母豬為主的生豬產(chǎn)能調(diào)控。嚴(yán)格“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核。完善棉花目標(biāo)價格政策。繼續(xù)實施糖料蔗良種良法技術(shù)推廣補助政策。完善天然橡膠扶持政策。加強(qiáng)化肥等農(nóng)資生產(chǎn)、儲運調(diào)控。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易作用,深入實施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化戰(zhàn)略。深入開展糧食節(jié)約行動,推進(jìn)全鏈條節(jié)約減損,健全常態(tài)化、長效化工作機(jī)制。提倡健康飲食。
二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(六)加強(qiáng)耕地保護(hù)和用途管控。嚴(yán)格耕地占補平衡管理,實行部門聯(lián)合開展補充耕地驗收評定和“市縣審核、省級復(fù)核、社會監(jiān)督”機(jī)制,確保補充的耕地數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)、產(chǎn)能不降。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。探索建立耕地種植用途管控機(jī)制,明確利用優(yōu)先序,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,有序開展試點。加大撂荒耕地利用力度。做好第三次全國土壤普查工作。
(七)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升年度任務(wù),重點補上土壤改良、農(nóng)田灌排設(shè)施等短板,統(tǒng)籌推進(jìn)高效節(jié)水灌溉,健全長效管護(hù)機(jī)制。制定逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的實施方案。加強(qiáng)黑土地保護(hù)和坡耕地綜合治理。嚴(yán)厲打擊盜挖黑土、電捕蚯蚓等破壞土壤行為。強(qiáng)化干旱半干旱耕地、紅黃壤耕地產(chǎn)能提升技術(shù)攻關(guān),持續(xù)推動由主要治理鹽堿地適應(yīng)作物向更多選育耐鹽堿植物適應(yīng)鹽堿地轉(zhuǎn)變,做好鹽堿地等耕地后備資源綜合開發(fā)利用試點。
(八)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實推進(jìn)重大水利工程建設(shè),加快構(gòu)建國家水網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)。加快大中型灌區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代化改造。實施一批中小型水庫及引調(diào)水、抗旱備用水源等工程建設(shè)。加強(qiáng)田間地頭渠系與灌區(qū)骨干工程連接等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。支持重點區(qū)域開展地下水超采綜合治理,推進(jìn)黃河流域農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水。在干旱半干旱地區(qū)發(fā)展高效節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化蓄滯洪區(qū)建設(shè)管理、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治,加快實施中小水庫除險加固和小型水庫安全監(jiān)測。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革。
(九)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。研究開展新一輪農(nóng)業(yè)氣候資源普查和農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃工作。優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)氣象觀測設(shè)施站網(wǎng)布局,分區(qū)域、分災(zāi)種發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害信息。加強(qiáng)旱澇災(zāi)害防御體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)保障。健全基層動植物疫病蟲害監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。抓好非洲豬瘟等重大動物疫病常態(tài)化防控和重點人獸共患病源頭防控。提升重點區(qū)域森林草原火災(zāi)綜合防控水平。
三、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。
(十)推動農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。堅持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向,構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,加快前沿技術(shù)突破。支持農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家實驗室、全國重點實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長期性觀測實驗站(點)建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持機(jī)制。
(十一)深入實施種業(yè)振興行動。完成全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查。構(gòu)建開放協(xié)作、共享應(yīng)用的種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定評價機(jī)制。全面實施生物育種重大項目,扎實推進(jìn)國家育種聯(lián)合攻關(guān)和畜禽遺傳改良計劃,加快培育高產(chǎn)高油大豆、短生育期油菜、耐鹽堿作物等新品種。加快玉米大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐,有序擴(kuò)大試點范圍,規(guī)范種植管理。
(十二)加快先進(jìn)農(nóng)機(jī)研發(fā)推廣。加緊研發(fā)大型智能農(nóng)機(jī)裝備、丘陵山區(qū)適用小型機(jī)械和園藝機(jī)械。支持北斗智能監(jiān)測終端及輔助駕駛系統(tǒng)集成應(yīng)用。完善農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼政策,探索與作業(yè)量掛鉤的補貼辦法,地方要履行法定支出責(zé)任。
(十三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)投入品減量增效技術(shù)推廣應(yīng)用,推進(jìn)水肥一體化,建立健全秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物收集利用處理體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)和觀測試驗基地建設(shè)。健全耕地休耕輪作制度。加強(qiáng)農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治。強(qiáng)化受污染耕地安全利用和風(fēng)險管控。建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測制度。出臺生態(tài)保護(hù)補償條例。嚴(yán)格執(zhí)行休禁漁期制度,實施好長江十年禁漁,鞏固退捕漁民安置保障成果。持續(xù)開展母親河復(fù)蘇行動,科學(xué)實施農(nóng)村河湖綜合整治。加強(qiáng)黃土高原淤地壩建設(shè)改造。加大草原保護(hù)修復(fù)力度。鞏固退耕還林還草成果,落實相關(guān)補助政策。嚴(yán)厲打擊非法引入外來物種行為,實施重大危害入侵物種防控攻堅行動,加強(qiáng)“異寵”交易與放生規(guī)范管理。
四、鞏固拓展脫貧攻堅成果。
(十四)堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。壓緊壓實各級鞏固拓展脫貧攻堅成果責(zé)任,確保不松勁、不跑偏。強(qiáng)化防止返貧動態(tài)監(jiān)測。對有勞動能力、有意愿的監(jiān)測戶,落實開發(fā)式幫扶措施。健全分層分類的社會救助體系,做好兜底保障。鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。
(十五)增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。把增加脫貧群眾收入作為根本要求,把促進(jìn)脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向,更加注重扶志扶智,聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè),不斷縮小收入差距、發(fā)展差距。中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重力爭提高到60%以上,重點支持補上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板。鼓勵脫貧地區(qū)有條件的農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。深入開展多種形式的消費幫扶,持續(xù)推進(jìn)消費幫扶示范城市和產(chǎn)地示范區(qū)創(chuàng)建,支持脫貧地區(qū)打造區(qū)域公用品牌。財政資金和幫扶資金支持的經(jīng)營性幫扶項目要健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動農(nóng)民增收。管好用好扶貧項目資產(chǎn)。深化東西部勞務(wù)協(xié)作,實施防止返貧就業(yè)攻堅行動,確保脫貧勞動力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上。持續(xù)運營好就業(yè)幫扶車間和其他產(chǎn)業(yè)幫扶項目。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益性崗位就業(yè)保障作用。深入開展“雨露計劃+”就業(yè)促進(jìn)行動。在國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施一批補短板促振興重點項目,深入實施醫(yī)療、教育干部人才“組團(tuán)式”幫扶,更好發(fā)揮駐村干部、科技特派員產(chǎn)業(yè)幫扶作用。深入開展鞏固易地搬遷脫貧成果專項行動和搬遷群眾就業(yè)幫扶專項行動。
(十六)穩(wěn)定完善幫扶政策。落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策。開展國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣發(fā)展成效監(jiān)測評價。保持脫貧地區(qū)信貸投放力度不減,扎實做好脫貧人口小額信貸工作。按照市場化原則加大對幫扶項目的金融支持。深化東西部協(xié)作,組織東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))與脫貧縣開展攜手促振興行動,帶動脫貧縣更多承接和發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。持續(xù)做好中央單位定點幫扶,調(diào)整完善結(jié)對關(guān)系。深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動。研究過渡期后農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化幫扶機(jī)制。
五、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(十七)做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動,支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和中小微企業(yè)等發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,引導(dǎo)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)地下沉、向園區(qū)集中,在糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)統(tǒng)籌布局建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò),改造提升產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場,布局建設(shè)一批城郊大倉基地。支持建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心。統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng),確保農(nóng)產(chǎn)品物流暢通。
(十八)加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)。全面推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)。加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系,建設(shè)縣域集采集配中心,推動農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,大力發(fā)展共同配送、即時零售等新模式,推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村下沉。發(fā)展鄉(xiāng)村餐飲購物、文化體育、旅游休閑、養(yǎng)老托幼、信息中介等生活服務(wù)。鼓勵有條件的地區(qū)開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)。
(十九)培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。繼續(xù)支持創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。支持國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃。實施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程,推動鄉(xiāng)村民宿提質(zhì)升級。深入實施“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商直采、定制生產(chǎn)等模式,建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品直播電商基地。提升凈菜、中央廚房等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。
(二十)培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)。完善縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間布局,提升縣城產(chǎn)業(yè)承載和配套服務(wù)功能,增強(qiáng)重點鎮(zhèn)集聚功能。實施“一縣一業(yè)”強(qiáng)縣富民工程。引導(dǎo)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)、向縣域梯度轉(zhuǎn)移,支持大中城市在周邊縣域布局關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和配套企業(yè)。支持國家級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)高區(qū)托管聯(lián)辦縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
六、拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
(二十一)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。強(qiáng)化各項穩(wěn)崗紓困政策落實,加大對中小微企業(yè)穩(wěn)崗傾斜力度,穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)。促進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)技能提升。完善農(nóng)民工工資支付監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。維護(hù)好超齡農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益。加快完善靈活就業(yè)人員權(quán)益保障制度。加強(qiáng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化實訓(xùn)基地等建設(shè)。在政府投資重點工程和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中推廣以工代賑,適當(dāng)提高勞務(wù)報酬發(fā)放比例。
(二十二)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營增效。深入開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動,支持家庭農(nóng)場組建農(nóng)民合作社、合作社根據(jù)發(fā)展需要辦企業(yè),帶動小農(nóng)戶合作經(jīng)營、共同增收。實施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)促進(jìn)行動,大力發(fā)展代耕代種、代管代收、全程托管等社會化服務(wù),鼓勵區(qū)域性綜合服務(wù)平臺建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、提質(zhì)增效、營銷增效。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。總結(jié)地方“小田并大田”等經(jīng)驗,探索在農(nóng)民自愿前提下,結(jié)合農(nóng)田建設(shè)、土地整治逐步解決細(xì)碎化問題。完善社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引,加強(qiáng)資本下鄉(xiāng)引入、使用、退出的全過程監(jiān)管。健全社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)的資格審查、項目審核和風(fēng)險防范制度,切實保障農(nóng)民利益。堅持為農(nóng)服務(wù)和政事分開、社企分開,持續(xù)深化供銷合作社綜合改革。
(二十三)賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。深化農(nóng)村土地制度改革,扎實搞好確權(quán),穩(wěn)步推進(jìn)賦權(quán),有序?qū)崿F(xiàn)活權(quán),讓農(nóng)民更多分享改革紅利。研究制定第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作指導(dǎo)意見。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點,切實摸清底數(shù),加快房地一體宅基地確權(quán)登記頒證,加強(qiáng)規(guī)范管理,妥善化解歷史遺留問題,探索宅基地“三權(quán)分置”有效實現(xiàn)形式。深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點,探索建立兼顧國家、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民利益的土地增值收益有效調(diào)節(jié)機(jī)制。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益,鼓勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、治理架構(gòu)科學(xué)、經(jīng)營方式穩(wěn)健、收益分配合理的運行機(jī)制,探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管體系。保障婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的合法權(quán)益。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點示范。
七、扎實推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二十四)加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)。堅持縣域統(tǒng)籌,支持有條件有需求的村莊分區(qū)分類編制村莊規(guī)劃,合理確定村莊布局和建設(shè)邊界。將村莊規(guī)劃納入村級議事協(xié)商目錄。規(guī)范優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)行政區(qū)劃設(shè)置,嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿撤并村莊、搞大社區(qū)。推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元的全域土地綜合整治。積極盤活存量集體建設(shè)用地,優(yōu)先保障農(nóng)民居住、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)空間和產(chǎn)業(yè)用地需求,出臺鄉(xiāng)村振興用地政策指南。編制村容村貌提升導(dǎo)則,立足鄉(xiāng)土特征、地域特點和民族特色提升村莊風(fēng)貌,防止大拆大建、盲目建牌樓亭廊“堆盆景”。實施傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范,建立完善傳統(tǒng)村落調(diào)查認(rèn)定、撤并前置審查、災(zāi)毀防范等制度。制定農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件建設(shè)指引。
(二十五)扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。加大村莊公共空間整治力度,持續(xù)開展村莊清潔行動。鞏固農(nóng)村戶廁問題摸排整改成果,引導(dǎo)農(nóng)民開展戶內(nèi)改廁。加強(qiáng)農(nóng)村公廁建設(shè)維護(hù)。以人口集中村鎮(zhèn)和水源保護(hù)區(qū)周邊村莊為重點,分類梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。推動農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,及時清運處置。推進(jìn)廁所糞污、易腐爛垃圾、有機(jī)廢棄物就近就地資源化利用。持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動。
(二十六)持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理,推動與沿線配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村一體化建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè)和小型供水工程標(biāo)準(zhǔn)化改造,開展水質(zhì)提升專項行動。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升,發(fā)展農(nóng)村可再生能源。支持農(nóng)村危房改造和抗震改造,基本完成農(nóng)房安全隱患排查整治,建立全過程監(jiān)管制度。開展現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)示范。深入實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動,推動數(shù)字化應(yīng)用場景研發(fā)推廣。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用,推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)急管理基礎(chǔ)能力建設(shè),深入開展鄉(xiāng)村交通、消防、經(jīng)營性自建房等重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患治理攻堅。
(二十七)提升基本公共服務(wù)能力。推動基本公共服務(wù)資源下沉,著力加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平。落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源縣域統(tǒng)籌,加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障服務(wù)能力建設(shè)。統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村醫(yī)生薪酬分配和待遇保障問題,推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍專業(yè)化規(guī)范化。提高農(nóng)村傳染病防控和應(yīng)急處置能力。做好農(nóng)村新冠疫情防控工作,層層壓實責(zé)任,加強(qiáng)農(nóng)村老幼病殘孕等重點人群醫(yī)療保障,最大程度維護(hù)好農(nóng)村居民身體健康和正常生產(chǎn)生活秩序。優(yōu)化低保審核確認(rèn)流程,確保符合條件的困難群眾“應(yīng)保盡?!?。深化農(nóng)村社會工作服務(wù)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),推廣日間照料、互助養(yǎng)老、探訪關(guān)愛、老年食堂等養(yǎng)老服務(wù)。實施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計劃,加強(qiáng)農(nóng)村未成年人保護(hù)工作,健全農(nóng)村殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系,關(guān)心關(guān)愛精神障礙人員。
八、健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系。
(二十八)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能。突出大抓基層的鮮明導(dǎo)向,強(qiáng)化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村責(zé)任,深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。全面培訓(xùn)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村班子領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興能力。派強(qiáng)用好駐村第一書記和工作隊,強(qiáng)化派出單位聯(lián)村幫扶。開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治。持續(xù)開展市縣巡察,推動基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會有效銜接,強(qiáng)化對村干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。對農(nóng)村黨員分期分批開展集中培訓(xùn)。通過設(shè)崗定責(zé)等方式,發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用。
(二十九)提升鄉(xiāng)村治理效能。堅持以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級治理體系功能,壓實縣級責(zé)任,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)賦能,夯實村級基礎(chǔ)。全面落實縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶、村干部經(jīng)常入戶走訪制度。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,全面落實“四議兩公開”制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治教育和法律服務(wù),深入開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制。完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺。推進(jìn)農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化。開展打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪專項行動。依法嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)村婦女兒童權(quán)利的違法犯罪行為。完善推廣積分制、清單制、數(shù)字化、接訴即辦等務(wù)實管用的治理方式。深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點,組織開展全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
(三十)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育,繼續(xù)在鄉(xiāng)村開展聽黨話、感黨恩、跟黨走宣傳教育活動。深化農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建,拓展新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心等建設(shè),支持鄉(xiāng)村自辦群眾性文化活動。注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)。深入實施農(nóng)耕文化傳承保護(hù)工程,加強(qiáng)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)。推動各地因地制宜制定移風(fēng)易俗規(guī)范,強(qiáng)化村規(guī)民約約束作用,黨員、干部帶頭示范,扎實開展高價彩禮、大操大辦等重點領(lǐng)域突出問題專項治理。推進(jìn)農(nóng)村喪葬習(xí)俗改革。
九、強(qiáng)化政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新。
(三十一)健全鄉(xiāng)村振興多元投入機(jī)制。堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,壓實地方政府投入責(zé)任。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。將符合條件的鄉(xiāng)村振興項目納入地方政府債券支持范圍。支持以市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金。健全政府投資與金融、社會投入聯(lián)動機(jī)制,鼓勵將符合條件的項目打捆打包按規(guī)定由市場主體實施,撬動金融和社會資本按市場化原則更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。用好再貸款再貼現(xiàn)、差別化存款準(zhǔn)備金、差異化金融監(jiān)管和考核評估等政策,推動金融機(jī)構(gòu)增加鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)域貸款投放,重點保障糧食安全信貸資金需求。引導(dǎo)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域傾斜,發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信用信息共享。發(fā)揮多層次資本市場支農(nóng)作用,優(yōu)化“保險+期貨”。加快農(nóng)村信用社改革化險,推動村鎮(zhèn)銀行結(jié)構(gòu)性重組。鼓勵發(fā)展?jié)O業(yè)保險。
(三十二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)。實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃,組織引導(dǎo)教育、衛(wèi)生、科技、文化、社會工作、精神文明建設(shè)等領(lǐng)域人才到基層一線服務(wù),支持培養(yǎng)本土急需緊缺人才。實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃,開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動,提高培訓(xùn)實效。大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育,深化產(chǎn)教融合和校企合作。完善城市專業(yè)技術(shù)人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村激勵機(jī)制,對長期服務(wù)鄉(xiāng)村的在職務(wù)晉升、職稱評定方面予以適當(dāng)傾斜。引導(dǎo)城市專業(yè)技術(shù)人員入鄉(xiāng)兼職兼薪和離崗創(chuàng)業(yè)。允許符合一定條件的返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在原籍地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶。繼續(xù)實施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)項目、教師“優(yōu)師計劃”、“特崗計劃”、“國培計劃”,實施“大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生”專項計劃。實施鄉(xiāng)村振興巾幗行動、青年人才開發(fā)行動。
(三十三)推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,暢通城鄉(xiāng)要素流動。統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),推動縣城城鎮(zhèn)化補短板強(qiáng)弱項,加強(qiáng)中心鎮(zhèn)市政、服務(wù)設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)縣域農(nóng)民工市民化,建立健全基本公共服務(wù)同常住人口掛鉤、由常住地供給機(jī)制。做好農(nóng)民工金融服務(wù)工作。梯度配置縣鄉(xiāng)村公共資源,發(fā)展城鄉(xiāng)學(xué)校共同體、緊密型醫(yī)療衛(wèi)生共同體、養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體,推動縣域供電、供氣、電信、郵政等普遍服務(wù)類設(shè)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)和管護(hù),有條件的地區(qū)推動市政管網(wǎng)、鄉(xiāng)村微管網(wǎng)等往戶延伸。扎實開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。
辦好農(nóng)村的事,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。各級黨委和政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,把“三農(nóng)”工作擺在突出位置抓緊抓好,不斷提高“三農(nóng)”工作水平。加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹牢群眾觀點,貫徹群眾路線,多到基層、多接地氣,大興調(diào)查研究之風(fēng)。發(fā)揮農(nóng)民主體作用,調(diào)動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性、創(chuàng)造性。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”工作中兩難、多難問題,把握好工作時度效。深化糾治鄉(xiāng)村振興中的各類形式主義、官僚主義等問題,切實減輕基層迎評送檢、填表報數(shù)、過度留痕等負(fù)擔(dān),推動基層把主要精力放在謀發(fā)展、抓治理和為農(nóng)民群眾辦實事上。全面落實鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅持五級書記抓,統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估,將抓黨建促鄉(xiāng)村振興情況作為市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計監(jiān)測。制定加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國規(guī)劃,做好整體謀劃和系統(tǒng)安排,同現(xiàn)有規(guī)劃相銜接,分階段扎實穩(wěn)步推進(jìn)。
讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅定信心、踔厲奮發(fā)、埋頭苦干,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇九
為實現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,省教育廳、省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合制定了《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》。
我省教育領(lǐng)域?qū)⑷媛鋵?年過渡期要求,堅持穩(wěn)定過渡、統(tǒng)籌推進(jìn)、育人為本三大原則,以延續(xù)優(yōu)化幫扶政策、實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育振興、推動教育振興鄉(xiāng)村三大任務(wù)為重點,從集中資源支持教育脫貧攻堅轉(zhuǎn)向鞏固拓展教育脫貧攻堅成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,切實辦好人民滿意的鄉(xiāng)村教育,提升教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平。
(一)延續(xù)優(yōu)化教育幫扶政策。
1.鞏固控輟保學(xué)成果。
健全控輟保學(xué)工作機(jī)制,推進(jìn)控輟保學(xué)從動態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。
健全政府、有關(guān)部門及學(xué)校共同參與的聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任機(jī)制。
健全數(shù)據(jù)比對機(jī)制,精準(zhǔn)摸排輟學(xué)學(xué)生,納入臺賬動態(tài)管理,“一生一表”做好輟學(xué)學(xué)生工作檔案管理。
健全依法控輟治理機(jī)制,完善用法律手段做好勸返復(fù)學(xué)的工作舉措,嚴(yán)防輟學(xué)新增反彈,嚴(yán)防學(xué)生無正當(dāng)理由長期請假造成事實輟學(xué)。
健全教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制,深化教育教學(xué)改革,不斷提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量。
2.健全精準(zhǔn)資助政策。
進(jìn)一步完善從學(xué)前教育到高等教育全學(xué)段的學(xué)生資助體系,健全精準(zhǔn)資助政策。加強(qiáng)與民政、鄉(xiāng)村振興等部門的數(shù)據(jù)比對和信息共享,提高資助數(shù)據(jù)質(zhì)量。
創(chuàng)新資助資金發(fā)放機(jī)制和發(fā)放方式,在完善“福建省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)認(rèn)定線上服務(wù)平臺(福建助學(xué)app)”的基礎(chǔ)上,探索建立智慧資助云平臺,更加安全及時地將資助資金發(fā)放給受助學(xué)生。
3.實施營養(yǎng)改善計劃。
進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康狀況,堅持以食堂供餐為主,提高學(xué)校食堂供餐比例和供餐水平。
全面應(yīng)用“營養(yǎng)改善計劃在線監(jiān)管平臺”,加強(qiáng)食品安全和資金安全監(jiān)管。
加強(qiáng)與市場監(jiān)管、衛(wèi)健、疾控等部門的合作,強(qiáng)化營養(yǎng)健康宣傳教育、食品安全及學(xué)校食堂檢查。
研究完善政府、家庭、社會力量共同承擔(dān)膳食費用機(jī)制,鼓勵本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,降低成本,提高供餐質(zhì)量,擴(kuò)大實施范圍。
4.落實兒童教育關(guān)愛。
加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)心關(guān)愛工作,強(qiáng)化控輟保學(xué)、教育資助、重度殘疾兒童送教上門等工作措施,對有特殊困難的兒童優(yōu)先安排在校住宿,不斷改善“照顧有人、親情有愛、學(xué)業(yè)有教、安全有保障、活動有場地”的留守兒童及困境兒童教育關(guān)愛工作格局。
加強(qiáng)心理健康教育,健全早期評估與干預(yù)制度,培養(yǎng)農(nóng)村兒童健全的人格和良好的心理素質(zhì),增強(qiáng)承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力。
5.加強(qiáng)就業(yè)困難幫扶。
全面掌握農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難高校畢業(yè)生情況,建立“一對一”幫扶工作機(jī)制,實行“一生一策”分類幫扶和“一人一檔”動態(tài)管理。
加強(qiáng)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和能力培訓(xùn),創(chuàng)新就業(yè)招聘活動形式,鼓勵和支持用人單位通過網(wǎng)絡(luò)等形式開展宣講和招聘。
(二)全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育振興。
6.持續(xù)保障鄉(xiāng)村學(xué)前教育供給。
推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展,推進(jìn)“總園制”和鎮(zhèn)村一體化等辦園模式改革,督促指導(dǎo)各地通過政府購買、稅費優(yōu)惠、生均公用經(jīng)費獎補等方式加大扶持力度,引導(dǎo)扶持更多民辦園加入普惠行列。
推進(jìn)幼兒園課程游戲化,加強(qiáng)地方本土資源開發(fā)與利用,持續(xù)實施幼小科學(xué)銜接攻堅行動計劃,糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向。
7.持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育條件。
鞏固義務(wù)教育辦學(xué)條件成果,推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,建設(shè)城鄉(xiāng)緊密型教育共同體,提升鄉(xiāng)村學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化水平,打造鄉(xiāng)村溫馨校園。
統(tǒng)籌農(nóng)村義務(wù)教育有關(guān)專項資金,聚焦鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化,加強(qiáng)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升,優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,有序增加城鎮(zhèn)學(xué)位供給,注重補齊原省級扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)村學(xué)?;巨k學(xué)條件短板。
支持設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。
做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,完善教育配套設(shè)施,保障適齡兒童少年義務(wù)教育就近入學(xué)。
8.持續(xù)提升縣域高中教育水平。
實施縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃,擴(kuò)大縣域普通高中優(yōu)質(zhì)資源,發(fā)揮其在縣域基礎(chǔ)教育的龍頭作用,帶動城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
落實屬地招生政策,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額定向分配至初中學(xué)校的比例,確保每一所農(nóng)村初中及薄弱初中都有一定比例學(xué)生被錄取到優(yōu)質(zhì)普通高中。
推進(jìn)普通高中育人方式改革,突出德育時代性,強(qiáng)化綜合素質(zhì)培養(yǎng),拓寬綜合實踐渠道,辦好福建教育電視臺“空中課堂”,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,提升脫貧地區(qū)普通高中教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。
加強(qiáng)普通高中與中等職業(yè)教育滲透融通,探索發(fā)展以專項技能培養(yǎng)為主的綜合高中或普職融通班。
加強(qiáng)對學(xué)生理想、心理、學(xué)習(xí)、生活、生涯規(guī)劃等方面指導(dǎo),幫助學(xué)生更好適應(yīng)高中學(xué)習(xí)生活。
9.持續(xù)扶持鄉(xiāng)村職業(yè)教育發(fā)展。
提升脫貧地區(qū)職業(yè)教育建設(shè)水平,支持縣域中職學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展,辦好一批縣級職教中心,重點建設(shè)1-2個專業(yè)群,培養(yǎng)農(nóng)村急需的實用技術(shù)技能人才。
實施省級高水平職業(yè)院校和專業(yè)建設(shè)計劃,重點支持建設(shè)一批涉農(nóng)職業(yè)院校和鄉(xiāng)村振興相關(guān)專業(yè)群。
支持涉農(nóng)本科高校開展專升本函授教育,鼓勵職業(yè)院校承擔(dān)涉農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。
10.持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。
繼續(xù)實施省級公費師范生培養(yǎng),支持地市與市屬本科高校聯(lián)合定向培養(yǎng)本土化教師。
持續(xù)開展鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃,通過獎勵和培養(yǎng)相結(jié)合的方式,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村骨干教師。
進(jìn)一步組織開展鄉(xiāng)村教師省級專項培訓(xùn)項目,在全省部署開展名優(yōu)教師送培送教下鄉(xiāng)活動,繼續(xù)優(yōu)先安排革命老區(qū)縣鄉(xiāng)村教師到省市優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟崗,不斷提升鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)能力。深入推進(jìn)“縣管校聘”改革,加快推進(jìn)縣域內(nèi)教師交流輪崗,推動優(yōu)質(zhì)師資向鄉(xiāng)村合理流動,優(yōu)化鄉(xiāng)村教師資源配置。
11.持續(xù)拓展教育信息化成果。
依托省教育資源公共服務(wù)平臺,繼續(xù)匯聚優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,推廣網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)和應(yīng)用,為鄉(xiāng)村地區(qū)學(xué)校、師生免費提供服務(wù)。
規(guī)劃建設(shè)省級教育專網(wǎng),推進(jìn)全省縣(市、區(qū))建設(shè)教育專網(wǎng)并接入省級主干網(wǎng),推動實現(xiàn)包括鄉(xiāng)村地區(qū)學(xué)校在內(nèi)的各級各類學(xué)校接入快速穩(wěn)定綠色的互聯(lián)網(wǎng)。
構(gòu)建線上教育平臺,推動城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源互補,實現(xiàn)全省教育均衡化發(fā)展。
(三)全力推動教育振興鄉(xiāng)村。
12.繼續(xù)做好高校招生專項計劃工作。
繼續(xù)實施省重點高校地方專項招生計劃,對專項計劃實施區(qū)域(原貧困縣)符合條件的普通類本科批錄取控制分?jǐn)?shù)線上的考生仍執(zhí)行傾斜照顧政策,單列招生計劃、單獨招生批次、單獨組織錄取。
根據(jù)教育部統(tǒng)一部署,實施原建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生“專升本專項計劃”,對建檔立卡貧困家庭學(xué)生報考專升本,單列招生計劃、單獨組織錄取。
13.加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)。
擴(kuò)大基層服務(wù)項目計劃規(guī)模,在“一村一名大學(xué)生”計劃基礎(chǔ)上,升級打造“鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)計劃”,持續(xù)做好“三支一扶”“服務(wù)社區(qū)計劃”等基層服務(wù)項目計劃。
推進(jìn)“新農(nóng)科”建設(shè),加大涉農(nóng)高校、涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度,調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),升級改造現(xiàn)有涉農(nóng)學(xué)科專業(yè),支持高校開設(shè)鄉(xiāng)村振興相關(guān)專業(yè),構(gòu)筑新型農(nóng)科專業(yè)人才培養(yǎng)體系。
持續(xù)在更大范圍、更高水平、更深層次上開展中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽“青春紅色逐夢之旅”活動,鼓勵青年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,吸納具有較強(qiáng)經(jīng)營意識的“一村一名大學(xué)生”進(jìn)入農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)合作組織、家庭農(nóng)場工作,著力打造一批具有專業(yè)技能的新型農(nóng)民。
發(fā)揮鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校引領(lǐng)作用,培育高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民,會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳實施高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升工程。繼續(xù)探索產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合的學(xué)歷繼續(xù)教育新模式,鼓勵高校廣泛參與農(nóng)民工學(xué)歷提升計劃,會同省總工會開展農(nóng)民工“求學(xué)圓夢行動”,幫助農(nóng)民工學(xué)員提升學(xué)歷、提高就業(yè)能力。
14.發(fā)揮高校智力幫扶優(yōu)勢。
配合做好科技特派員選認(rèn)工作,圍繞脫貧地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和科技人才需求,積極選派高校優(yōu)秀專家及團(tuán)隊下鄉(xiāng)。
推動高校發(fā)揮學(xué)科、人才、技術(shù)優(yōu)勢,主動對接鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,深化校地、校校、校企合作,培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才,推進(jìn)面向農(nóng)村農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。
深化對口幫扶和研究生聯(lián)合培養(yǎng),繼續(xù)推進(jìn)天津大學(xué)、廈門大學(xué)在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面分別對口幫扶龍巖學(xué)院、三明學(xué)院。
深入推動福州大學(xué)、福建師范大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)與龍巖學(xué)院、三明學(xué)院、寧德師范學(xué)院、武夷學(xué)院開展研究生聯(lián)合培養(yǎng)工作。
立項建設(shè)若干面向農(nóng)村農(nóng)業(yè)的高科技創(chuàng)新平臺,加強(qiáng)平臺建設(shè)和運行管理。
15.深化閩寧教育對口協(xié)作。
推進(jìn)基礎(chǔ)教育對口幫扶,繼續(xù)組織好中小學(xué)優(yōu)秀教師“援寧支教”工作和寧夏校長、教師來閩跟崗學(xué)習(xí)工作,定期選派福建省教學(xué)名優(yōu)教師、專家赴寧開展講學(xué)交流、指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。
強(qiáng)化閩寧兩省中小學(xué)結(jié)對幫扶活動,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”結(jié)對共建,深化校際協(xié)作內(nèi)涵,提升協(xié)作水平。
強(qiáng)化職業(yè)教育閩寧協(xié)作,加強(qiáng)閩寧國家“雙高計劃”院校結(jié)對共建。
完善本科高校“8+8”協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)高等教育在線課程共建共享,不斷鞏固和擴(kuò)大閩寧高等教育對口協(xié)作經(jīng)驗成果。
16.加強(qiáng)民族和西部地區(qū)人才培養(yǎng)。
繼續(xù)辦好內(nèi)地西藏班、新疆班。
按照教育部的部署,繼續(xù)實施面向西部民族地區(qū)傾斜招生,落實高校民族預(yù)科及脫貧地區(qū)民族專項招生計劃,加大師范類、醫(yī)學(xué)類等急需緊缺人才培養(yǎng)力度。
配合落實國家少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計劃,加強(qiáng)民族地區(qū)高層次人才培養(yǎng),提高人才培養(yǎng)和人才需求契合度。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇十
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神,制定本實施方案。
以xx為指引,全面貫徹黨的x精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農(nóng)村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點,加強(qiáng)源頭管理,實施系統(tǒng)整治,健全長效機(jī)制,全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題,把建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。
(一)政府主導(dǎo),全民參與。街道切實加強(qiáng)對路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領(lǐng),確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實各項治理措施,切實提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機(jī)制,長效管理。實行集中治理與長效管護(hù)相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,治理行動與宣傳發(fā)動相結(jié)合。
(四)明確目標(biāo),壓實責(zé)任。各村(社區(qū))負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動、協(xié)作推進(jìn),并建立健全目標(biāo)責(zé)任制,量化考核內(nèi)容,層層落實責(zé)任,形成強(qiáng)大的治理合力。
(五)嚴(yán)格考核,注重實效。對村(社區(qū))推進(jìn)治理工作的情況進(jìn)行不定期督查指導(dǎo)和月度考核,發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤解決,務(wù)求取得治理工作實效。
(一)治理時限:20xx年x月上旬至20xx年x月。
(二)治理范圍:全街納入“路長制”責(zé)任制管護(hù)的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。
(三)治理內(nèi)容:全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農(nóng)村公路及兩廂達(dá)到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
通過全面治理,要求每個村重點整治1個組,每個組重點推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動效果,讓廣大村民實實在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。
(一)加快工作推進(jìn)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,加強(qiáng)治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實工作責(zé)任,倒排治理工期,加快推進(jìn)進(jìn)度,確保各項目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20xx年xx月組織對整治工作進(jìn)行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結(jié)推廣可操作、可復(fù)制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進(jìn)夯實基層基礎(chǔ)。
(一)建立統(tǒng)籌機(jī)制。實施“路長負(fù)責(zé)、村組實施”的聯(lián)動工作機(jī)制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決治理工作推進(jìn)中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔(dān)整治工作牽頭責(zé)任,抓好治理任務(wù)的逐項落實,定期向街道工委、街道辦事處報告任務(wù)推進(jìn)情況。各村(社區(qū))要組織實施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實、取得實效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),相互協(xié)作,全力配合,形成推動治理工作的整體合力。
(二)強(qiáng)化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則,加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導(dǎo)社會資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督查考核。強(qiáng)化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進(jìn)有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進(jìn)度遲緩、不能如期完成工作目標(biāo)任務(wù)的,嚴(yán)格責(zé)任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內(nèi)容,從嚴(yán)從實予以考評。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇十一
1.壓實市縣黨委主體責(zé)任。推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興,實行省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機(jī)制。市委要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村組織振興的研究謀劃和組織協(xié)調(diào),結(jié)合實際細(xì)化目標(biāo)要求和政策措施,統(tǒng)籌各方面資源力量,研究解決工作中的困難和問題,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村組織振興各項任務(wù)落實。
縣(市、區(qū))黨委是鄉(xiāng)村組織振興的“一線指揮部”,主要職責(zé)是:
(6)關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村黨員干部,切實減輕基層負(fù)擔(dān),調(diào)動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。縣(市、區(qū))黨委要結(jié)合本地實際,進(jìn)一步細(xì)化抓鄉(xiāng)村組織振興工作責(zé)任清單;縣級組織、政法、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合自身職責(zé),明確任務(wù)目標(biāo),形成抓鄉(xiāng)村組織振興的合力。
2.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)鍵作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔(dān)推動鄉(xiāng)村組織振興的直接責(zé)任,主要職責(zé)是:
(4)全面推進(jìn)農(nóng)村過硬支部建設(shè),確保村黨組織對農(nóng)村其他各類組織實施有效領(lǐng)導(dǎo);
(8)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村組織振興具體工作的指導(dǎo)、推動和落實。
3.強(qiáng)化督導(dǎo)考核。把推動鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。加大經(jīng)常性督促檢查和差異化考核力度,通過集中督導(dǎo)、調(diào)研指導(dǎo)、觀摩交流、抽查暗訪等方式,推動各項任務(wù)落實。依托“燈塔—黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺,建立村級組織在線管理督查系統(tǒng)和村干部隊伍信息系統(tǒng),全面實時掌握村級組織基本信息、活動開展、運行保障、任務(wù)落實等情況,通過建立動態(tài)維護(hù)和數(shù)據(jù)分析機(jī)制,實現(xiàn)對全省村級組織工作的在線跟蹤、即時指導(dǎo),以信息化手段提升工作效能。充分發(fā)揮市縣巡察作用,及時發(fā)現(xiàn)影響和制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題,督促抓好問題整改;對面上存在的共性問題,分級負(fù)責(zé)開展專項整治。對因落實責(zé)任不力、長期打不開局面,導(dǎo)致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的地方,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。4.營造良好氛圍。尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵各級積極探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式,及時總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗做法,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。堅持整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升,利用3年左右時間全省打造10個鄉(xiāng)村組織振興縣(市、區(qū))樣板、100個鄉(xiāng)村組織振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)樣板。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒介,大力宣傳推廣鄉(xiāng)村組織振興工作實踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個人,營造推動鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。全面建成小康社會和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。下面小編給大家?guī)硗七M(jìn)鄉(xiāng)村振興的心得體會,希望大家喜歡!
沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化;在現(xiàn)代化進(jìn)程中,如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗,要切實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手。
中國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家,長期以來我國都是實行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的發(fā)展政策,新時期我們實現(xiàn)了總體小康,但是要實現(xiàn)全面小康,就一定好抓好鄉(xiāng)村發(fā)展,要充分認(rèn)識關(guān)鍵在少數(shù)這一重要觀點和論述,抓好鄉(xiāng)村振興工作不能“一條腿長”“一條腿短”,要借助“五條腿”齊發(fā)力才能順利抵達(dá)全面小康的幸?!叭嗣窆纭薄?/p>
鄉(xiāng)村振興,核心要抓產(chǎn)業(yè)振興。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就要“固本強(qiáng)基”在結(jié)合我國農(nóng)村實際的前提下,既要搞好平原地區(qū)的大機(jī)器生產(chǎn)作業(yè),也要發(fā)揮“丘上林業(yè),丘間塘,花田瓜谷果魚糧”的丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展,要深度實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走上產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,走“規(guī)?;?、機(jī)械化、融合化、集體化、常規(guī)化、網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展路子,讓群眾在大發(fā)展中憑土地和勞動力享受農(nóng)產(chǎn)品的紅利,提高群眾的積極性;適時建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、成規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地和示范園區(qū),引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,打造匯聚生產(chǎn)、加工、服務(wù)和銷售于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合體,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品的“直銷”路徑,讓群眾既掌握生產(chǎn)環(huán)節(jié)也掌控銷售環(huán)節(jié),同時還明白市場需求環(huán)節(jié),從而開展符合社會需求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵要抓人才振興。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵,要鼓勵大批具有農(nóng)技專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,深入基層、扎根基層、投入基層、奉獻(xiàn)基層,為農(nóng)村一線發(fā)展注入專業(yè)技術(shù)血液;采取“授人以漁”的模式,利用夜間、午間農(nóng)民空閑時間組織專家教授到農(nóng)村開展巡回培訓(xùn)教學(xué),著重以理論培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)、問題簡答等方式豐富教學(xué)課程,全力_部分農(nóng)民文化水平不高的問題,尤其重視現(xiàn)場教學(xué)和案例講解,通過直觀的教學(xué)方式讓農(nóng)民掌握種植技巧、領(lǐng)會發(fā)展思路、開闊行業(yè)眼見,大力培育新型化職業(yè)農(nóng)民。
鄉(xiāng)村振興,重點要抓文化振興。鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。要站在物質(zhì)文明和精神文明齊發(fā)展的角度,進(jìn)一步提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,展現(xiàn)農(nóng)村淳樸的風(fēng)土人情,要善于挖掘農(nóng)村最本質(zhì)的道德情感、社會心理、風(fēng)俗習(xí)慣、是非標(biāo)準(zhǔn)、行為方式、理想追求、家風(fēng)家訓(xùn)等民俗民風(fēng),要提高鄉(xiāng)村文化個體的綜合素質(zhì),著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),讓鄉(xiāng)村意識形態(tài)引領(lǐng)農(nóng)民思想道德建設(shè)和基層文化發(fā)展;鄉(xiāng)村文化發(fā)展起來了,就能實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)的融合,讓第二產(chǎn)業(yè)有了更好的發(fā)展環(huán)境和條件,讓農(nóng)村更有看頭、更有想頭、更有奔頭。
鄉(xiāng)村振興,基礎(chǔ)要抓生態(tài)振興。隨著現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展,城鎮(zhèn)化規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)村與城市的差別也在縮小,農(nóng)村廢棄物隨處投放、垃圾不能及時清運和進(jìn)行無害化處理的問題也比較突出。長期以來農(nóng)村良好的生態(tài)環(huán)境是留給人們的第一印象,這是農(nóng)村的先天優(yōu)勢。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興不能以犧牲環(huán)境為代價,要提高廣大農(nóng)民群眾的思想覺悟和認(rèn)識,不斷宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義,要在農(nóng)村采取建立畜糞尿、生活垃圾、危害性垃圾分類處理的垃圾桶,對垃圾進(jìn)行科學(xué)無害化處理,要把農(nóng)村最美好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢保存好、利用好、規(guī)劃好、發(fā)展好,要在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長河中,把宜人、宜居、宜旅游的良好生態(tài)環(huán)境保護(hù)好。
鄉(xiāng)村振興,根本要抓組織振興。中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展問題始終是黨最關(guān)心、最關(guān)切的問題。鄉(xiāng)村振興發(fā)展還要充分發(fā)揮基層黨組織的帶頭作用,農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng),基層黨員干部工作能力行不行,直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興工作開展的好與壞。鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,基層黨組織必須突出問題導(dǎo)向,著力破除積弊、夯實基層基礎(chǔ),積極引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用;創(chuàng)新工作方式,帶領(lǐng)群眾積極投身到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中去,讓農(nóng)村發(fā)展有帶頭人、有目標(biāo)、有方向、有成效。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略側(cè)重于從頂層設(shè)計角度為農(nóng)村發(fā)展指明方向,意在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)的全面發(fā)展和整體提升。脫貧攻堅從致貧的因素出發(fā),針對不同情況采取不同扶貧措施,幫助每個貧困戶脫貧,側(cè)重于微觀政策。作為各級干部,需要在實際工作中研究鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接問題,重點唱好“三部曲”。
唱好“政策轉(zhuǎn)型曲”。圍繞精準(zhǔn)扶貧,各級都制定了一系列到村到戶的扶持政策,對保障農(nóng)村貧困人口的生活和生產(chǎn)起到了重要作用。鄉(xiāng)村振興階段,各級干部應(yīng)在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大扶貧范圍,實現(xiàn)扶貧資金逐步向非貧困戶開放,激發(fā)農(nóng)村貧困人口的內(nèi)生動力;完善農(nóng)村社會保障體系,健全精準(zhǔn)扶貧政策的民主監(jiān)督制度和考核制度,實現(xiàn)其與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)結(jié)合;堅持鄉(xiāng)村振興建設(shè)總目標(biāo)與鄉(xiāng)村自身的特色結(jié)合,制定差別化的扶持政策。
唱好“城鄉(xiāng)融合曲”。城大鄉(xiāng)小的格局凸顯脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作中城鄉(xiāng)何以融、如何融的雙面性。各級干部在此項工作中要做到空間規(guī)劃有序,以距離城鎮(zhèn)中心和實住人口為參考,將鄉(xiāng)村進(jìn)行特大鄉(xiāng)村、大鄉(xiāng)村、中等鄉(xiāng)村、小鄉(xiāng)村分類,采取城鄉(xiāng)融合歸類,實施壯大、合并、融入的指導(dǎo)策略,做到城鄉(xiāng)機(jī)理有別,對于承載獨特地域文化的建筑及其它樣式給予保護(hù),避免在拆建中導(dǎo)致文化流失。
唱好“技術(shù)互補曲”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅政策的有效銜接需要技術(shù)上的相互補充,各級干部應(yīng)將鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧的技術(shù)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展計劃,形成縱向相連、橫向相通的技術(shù)體系。鄉(xiāng)村振興方面,要加快鄉(xiāng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),引進(jìn)信息技術(shù)人才,通過大數(shù)據(jù)分析農(nóng)業(yè)發(fā)展市場需求,促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,并鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷銜接的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺。脫貧攻堅方面,通過建檔立卡和扶貧開發(fā)信息化建設(shè),推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,完善精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫,為建檔立卡戶精準(zhǔn)退出提供數(shù)據(jù)支持和技術(shù)保障。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接是一個大課題,各級干部要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為推動,以教育和醫(yī)療為保障,以環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理為基礎(chǔ),打造解決相對貧困的長效機(jī)制。圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,帶動農(nóng)民增收致富,確保全面小康路上一個也不掉隊。
完美答好脫貧攻堅大考后,我們迎來鄉(xiāng)村振興大考。年輕干部作為大考中的主力軍和生力軍,對青春之“我”而言,積極投身大考既是“蹲苗”接受鍛煉的練兵場,也是一展身手的大舞臺,我們只有遵循成長成才規(guī)律,保持正確的“蹲苗”姿勢,克服經(jīng)驗不足、水土不服等“成長的煩惱”,在基層沉淀、成長,才能以更沉穩(wěn)的心態(tài)、更矯健的身姿和更強(qiáng)大的能力迎接未來。
保持“向上向陽”的姿勢,接受“朝露日晞”的滋養(yǎng)?!扒嗲鄨@中葵,朝露待日晞?!睂δ贻p干部而言,向上向陽是心態(tài)、是狀態(tài)、也是姿態(tài)。首先,要有向上向陽的心態(tài)。鄉(xiāng)村振興雖然任務(wù)重、壓力大,但青春因肩扛大責(zé)、擔(dān)當(dāng)使命而熠熠生輝,生命因“越是艱險越向前”的奮斗而更有價值。要樹立正確的價值觀和成長觀,堅定理想信念、胸懷遠(yuǎn)大志向,把握難得的成長進(jìn)步機(jī)會,將壓力轉(zhuǎn)化為動力,化解“成長的煩惱”,在逆境中“拔節(jié)生長”。其次,要有向上向陽的狀態(tài)。要發(fā)揮年輕人精力旺盛、思路寬、辦法多的優(yōu)勢,通過書本、網(wǎng)絡(luò)、實踐等多種途徑加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別要注重多向基層群眾、老黨員、老干部和鄉(xiāng)賢等學(xué)習(xí),不斷更新知識結(jié)構(gòu),持續(xù)為自己“加油充電”,提升解決問題的能力,確保自己的狀態(tài)始終“在線”。最后,向上向陽也是一種姿態(tài)。年輕干部既要有積極進(jìn)取、勇?lián)姑⒂啦谎詳〉年柟庾藨B(tài),也要有聞過則喜、知過不諱、改過不憚的坦蕩姿態(tài),通過基層工作的鍛煉,不斷超越自我、完善自我。
保持“向下向深”的姿勢,汲取“強(qiáng)根壯骨”的力量。_年中央一號文件指出,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。年輕干部要茁壯成長,必須將自己的“根”深深地扎進(jìn)農(nóng)村這片廣袤的土地上、將自己的情深深地融入人民群眾這根永恒的“血脈”中。一要深入實地查實情。對當(dāng)?shù)厍捌诿撠毠怨ぷ鞒晒柟糖闆r、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、勞動力結(jié)構(gòu)情況、教育、醫(yī)療情況等進(jìn)行全面的調(diào)查了解,摸清“家底”,做到心中有數(shù),為制定針對性振興計劃打下基礎(chǔ)。二要深入群眾聽民聲。真正把人民群眾當(dāng)成自己的親人,同人民群眾打成一片,通過開壩壩會、走村串戶拉家常、線上線下問卷調(diào)查等形式聽取他們對做好鄉(xiāng)村振興工作的意見建議,廣開言路、廣納民意、廣聚民智,增強(qiáng)工作的科學(xué)性、針對性和實效性。三要深入田間獲真知。實踐出真知,深入田間地頭去揮灑汗水、汲取智慧,在爬坡上坎中歷練本領(lǐng)、在日曬雨淋中積累經(jīng)驗、在化解矛盾中增長才干,用心用情當(dāng)好群眾的“服務(wù)員”“貼心人”。
保持“面向四方”的姿勢,積蓄“開枝散葉”的能量?!昂<{百川,有容乃大。”年輕干部正處于成長進(jìn)步的“黃金期”和干事創(chuàng)業(yè)的“關(guān)鍵期”,要堅持“面向未來、面向四方”,廣泛學(xué)習(xí)和吸收來自各方面的知識及意見,汲取更多的“養(yǎng)分”,使自己的“根系”更為發(fā)達(dá),為“開枝散葉”打下良好基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)上,既要學(xué)好百年歷史,用黨的先進(jìn)理論武裝頭腦,又要學(xué)好法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等各方面的專業(yè)知識,同時,堅持“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,廣泛學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗做法,為干事創(chuàng)業(yè)引入“源頭活水”;在思路上,既要全面系統(tǒng)思考、長遠(yuǎn)規(guī)劃,又要關(guān)注當(dāng)下,細(xì)化、量化短期目標(biāo)并在具體實施中適時調(diào)整完善,做到既高瞻遠(yuǎn)矚科學(xué)謀劃,又腳踏實地真抓實干;在方法上,既要抓住基層群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、痛點問題進(jìn)行重點突破,又要在時機(jī)成熟后進(jìn)行整體推進(jìn)、全面推動;在能力上,既要爭當(dāng)自己負(fù)責(zé)領(lǐng)域的“種子選手”,也要爭做多崗位鍛煉、多領(lǐng)域發(fā)展的“多面手”,確保各項工作得心應(yīng)手、取得實效。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,人才是基本保障,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的.發(fā)展離不開強(qiáng)有力的人才支撐,人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。致天下之治者才人才,成天下之才者在教化,人才振興實施正確方向是實現(xiàn)鄉(xiāng)村穩(wěn)、農(nóng)業(yè)興的要因素,鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵目標(biāo)指向,擁有一支深刻了解農(nóng)村生產(chǎn)生活的多元化、高素質(zhì)“三農(nóng)”工作保障隊伍尤為關(guān)鍵。
留助鄉(xiāng)村人才,助力鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。人興則鄉(xiāng)村興,人旺則鄉(xiāng)村旺。選拔培優(yōu)鄉(xiāng)村振興的人才要著力從眼下的本土去挖掘“千里馬”,首先,鼓勵本土人才積極投身鄉(xiāng)村建設(shè)的同時,要制定并完善好本土人才成長發(fā)展機(jī)制,充分激發(fā)鄉(xiāng)村人才的積極性、創(chuàng)造性,發(fā)揮鄉(xiāng)村人才的技術(shù)優(yōu)勢,進(jìn)而帶動產(chǎn)各個業(yè)快速發(fā)展,帶動致富。其次,從教育、就業(yè)、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境等條件入手,不斷改善和優(yōu)化本土鄉(xiāng)村人才的成長發(fā)展環(huán)境。通過健全的保障機(jī)制的投入,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善,相信本土鄉(xiāng)村人才能更好地助推鄉(xiāng)村振興。
培養(yǎng)新時代人才,共建鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。新時代的鄉(xiāng)村需要更多新時代的人才來點燃,大學(xué)生村官計劃是想鄉(xiāng)村提供人才振興支撐的重要途徑,為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化“三農(nóng)”工作干部隊伍提供源頭活水。大學(xué)生村官計劃自實施以來,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了扎實的人才支援,在工作中,他們發(fā)揮著積極作用,一批又一批有文化、會經(jīng)營、善管理、懂技術(shù)的大學(xué)生村官為鄉(xiāng)村振興默默地奉獻(xiàn)著自己的青春,是鄉(xiāng)村振興中不可缺少的重要人才隊伍。要建立引導(dǎo)并鼓勵更多高校畢業(yè)生到基層工作“下得去、留得住、干得好”的長效機(jī)制,鼓勵更多年輕有志青年扎根基層、服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
要筑巢引鳳,以人才振興助力鄉(xiāng)村振興。要多方引導(dǎo)返現(xiàn)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、科技人員、退役軍人等等返鄉(xiāng)做“創(chuàng)客”,鼓勵支持并引導(dǎo)鄉(xiāng)村精英群體返鄉(xiāng)投身到鄉(xiāng)村振興,不僅僅要靠當(dāng)?shù)卣块T創(chuàng)造便利條件、政策支持,也要同步改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè),縮小城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距,更好解決返鄉(xiāng)精英群體的后顧之憂。栽好梧桐樹,吸引鳳凰來。營造“靠環(huán)境引人才,用服務(wù)留人才”的良好氛圍,制定人才、財稅等優(yōu)惠政策,為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,吸引更多的人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展升級,譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
人才振興是助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的核心靈魂,鄉(xiāng)村振興必須人才為先。人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支柱,只有人才支柱穩(wěn)固,才能筑起新時代鄉(xiāng)村振興的大廈,打開鄉(xiāng)村振興新局面。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅持黨管農(nóng)村工作,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持農(nóng)民主體地位,堅持鄉(xiāng)村全面振興,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進(jìn)。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,重在培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
農(nóng)村是一片廣闊的天地,大學(xué)生在農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興浪潮中必然會有發(fā)展。無論是發(fā)展原始種植型農(nóng)業(yè),還是發(fā)展新型創(chuàng)新型農(nóng)業(yè),農(nóng)村的人才嚴(yán)重缺失都是值得關(guān)注的重點。農(nóng)村政府應(yīng)創(chuàng)造條件,讓從農(nóng)村走出的大學(xué)生回到農(nóng)村,為他們的未來發(fā)展提供良好的平臺,對其落戶農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村給予政策支持、資金扶持;農(nóng)村大學(xué)生回到農(nóng)村發(fā)展比城市人才到農(nóng)村發(fā)展,有事半功倍之效。他們知道農(nóng)村最需要什么,也知道農(nóng)村的真正問題,與村民溝通起來也更有親近感,更容易揚長避短,在鄉(xiāng)村振興中做出貢獻(xiàn)。
為了農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興,重在真心實意地把有志于農(nóng)村發(fā)展的大學(xué)生推到更有發(fā)展前途的崗位上,不能因為他們年輕,因為他們只能到農(nóng)村,沒有其他地方可去,就熱一陣?yán)湟魂?,或者有小家子氣,害怕大學(xué)生走在自己前頭,影響了自己的仕途。
善于從農(nóng)村能人中發(fā)現(xiàn)和挖掘人才。農(nóng)村大學(xué)生生于、長于農(nóng)村,并在農(nóng)村摸滾打爬了多年,對農(nóng)村情況和農(nóng)村需求了如指掌。加強(qiáng)對這些人進(jìn)行定向培訓(xùn),并根據(jù)他們的發(fā)展及所作出的貢獻(xiàn),為他們提供晉升、發(fā)展的更優(yōu)通道,必然有助于鄉(xiāng)村振興加速提質(zhì),有助于他們在鄉(xiāng)村振興中不斷成長。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇十三
十年前,四都鄉(xiāng)作為松陽縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),不少農(nóng)戶下山搬遷到縣城周邊生活,村里的房子、田地、山林被大量閑置,鄉(xiāng)村空心化現(xiàn)象嚴(yán)重。十年后,四都鄉(xiāng)大舉發(fā)展精品民宿,一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調(diào)研組針關(guān)于四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題,展開深入調(diào)研,形成如下調(diào)研報告。
四都鄉(xiāng)是松陽典范的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來,該鄉(xiāng)立足實際、因地制宜,充分利用其獨特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)精品民宿建設(shè)。截止目前,全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂27家,床位283張,餐位1500余個,共接待游客50余萬人,四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟(jì)效益日益突顯,知名度和美譽度不斷增強(qiáng)。
(一)品質(zhì)引領(lǐng),政府主動作為。
一是高起點,開展。
計劃。
設(shè)計。引進(jìn)國內(nèi)外知名團(tuán)隊參與。
計劃。
建設(shè),先后與清華大學(xué)、哈佛大學(xué)等團(tuán)隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學(xué)院的團(tuán)隊聯(lián)合設(shè)計施工。在政策處理之初,村兩委干部主動參與難題破解,村民思想不通,實行黨員聯(lián)系戶包干制度落實;村莊建設(shè)進(jìn)度延緩,村兩委干部齊上陣,確保按時完工。
又如,20xx年8月第一家精品民宿過云山居試營業(yè),三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動,多次參與主題黨日志愿者服務(wù),為村民送上寒冬里的暖陽;20xx年以來,南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都,期間,村主要干部全程參與,營商環(huán)境和諧。
二是強(qiáng)整合,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合,全域謀劃,接合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作,整合資金,在道路建設(shè)、村莊環(huán)境整頓、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設(shè),加大政府投資力度。20xx年以來,共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。
三是優(yōu)保證,提供高效服務(wù)。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收,四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路,將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體,為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保證工作,主動關(guān)于接民宿項目建設(shè)各階段存在的難題破解,形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動模式,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)內(nèi)涵發(fā)展,民宿共建共享。
一是立足當(dāng)?shù)?,深挖特色。堅持高品質(zhì)的計劃設(shè)計,現(xiàn)已營業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當(dāng)?shù)匚幕?,鄉(xiāng)村特色,在保留中。
創(chuàng)新。
在
創(chuàng)新。
中顯品質(zhì)。
二是發(fā)揮優(yōu)勢,融入鄉(xiāng)村。一方面經(jīng)過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術(shù)沙龍等風(fēng)格各異的活動以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式,進(jìn)一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請設(shè)計師、專家等參與村莊建設(shè),為村莊發(fā)展把脈,聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。
三是注重長效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設(shè),積極研發(fā)契合民宿特色的logo、伴手禮等,開展員工服務(wù)、禮儀等培訓(xùn),組織參加管家、廚師比賽等。
(三)強(qiáng)村富民,助推鄉(xiāng)村振興。
一是民宿帶動雙增。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場,民宿經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大,帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人,間接帶動相關(guān)行業(yè)就業(yè)1000余人,村集體年增收40余萬元。
二是民宿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過民宿的健康發(fā)展,有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家,全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。
三是民宿改善鄉(xiāng)風(fēng)。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c,鄉(xiāng)村振興講習(xí)所孕育而生,社會治理格局發(fā)生新變化,文化修復(fù)、人心修復(fù)于無聲處改變著鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板,如民宿的融合度不高,民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習(xí)俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合;民宿的同質(zhì)化現(xiàn)象,一定程度上存在自然景觀類似,文化特色相同,不能充分體現(xiàn)民宿主人獨特氣質(zhì)、內(nèi)涵,故事分享不多。
根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問題,調(diào)研組提出如下發(fā)展策略。
一是建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體,應(yīng)始終放在鄉(xiāng)村振興和三農(nóng)戰(zhàn)略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要確立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識,最終于村集體之間建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵民宿業(yè)主確立關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強(qiáng)關(guān)于當(dāng)?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護(hù)和傳統(tǒng)文化的傳承意識,做好民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等文章。
經(jīng)過五年的探索和發(fā)展,四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了一定成效,堅持以黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村文化復(fù)興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的四都模式,為打通綠水青山就是金山銀山邁出了新步子。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇十四
按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,根據(jù)____生態(tài)、綠色、旅游、文化等優(yōu)勢,圍繞打造“宜居宜游、山水相依精致小鎮(zhèn)”這一中心,緊緊抓住劃入“一區(qū)兩河三帶六平臺”的大好契機(jī),以“十大”專項行動為主抓手,以“多規(guī)合一”建設(shè)為牽引,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、________年前三季度工作總結(jié)。
(一)工作開展情況。
一是產(chǎn)業(yè)振興上,深化改革,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到____%以上,堅持以農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”為方向,積極培育農(nóng)業(yè)新模式新業(yè)態(tài),豐澤農(nóng)業(yè)科技示范園產(chǎn)業(yè)融合綜合體項目基本完工,全鄉(xiāng)____畝以上種糧大戶達(dá)到____家,家庭農(nóng)場____個,農(nóng)民專業(yè)合作____家。蔬菜種植面積________余畝,經(jīng)濟(jì)作物種植面積__________余畝。建設(shè)防護(hù)林________畝,新發(fā)展用材林________畝。做實做強(qiáng)要素保障工作。完成____村、____村、____三村土地復(fù)墾,新增耕地面積______畝,新增耕地指標(biāo)______多畝,整理工礦廢棄地______畝,整合占補平衡用地______余畝,盤活農(nóng)村閑散土地指標(biāo)____畝。
二是人才振興上,將人才開發(fā)工作提升到重要位置,立足豐澤農(nóng)業(yè),與____農(nóng)業(yè)大學(xué)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請科技顧問__名,提供人才、技術(shù)支撐,發(fā)展新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。注重本土人才培育,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè),完成各類人才統(tǒng)計工作,為企業(yè)引進(jìn)本科以上優(yōu)秀人才__名,舉辦各類活動、培訓(xùn)____次。
三是文化振興上,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),深入推進(jìn)“四德工程”建設(shè),全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,實施了中學(xué)學(xué)生公寓和教師公寓樓建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),鞏固提升移風(fēng)易俗工作,按照一村一黨建主題廣場的要求,新建文化廣場__處、文化大院__處、村莊文化墻__個,組織開展了舞動____廣場舞比賽和第__屆隨手拍活動,農(nóng)村移風(fēng)易俗群眾滿意度電話調(diào)查位列全市前茅。弘揚時代文明新風(fēng)尚,積極踐行社會主義核心價值觀,深入挖掘傳統(tǒng)文化時代價值,建設(shè)了新時代文明實踐分中心__處,完成了村級新時代文明實踐站建設(shè)。
四是生態(tài)振興上,深化“藍(lán)天工程”,推進(jìn)“碧水行動”,深入開展“清河行動”回頭看,實施“綠滿鄉(xiāng)村”十大工程,完成投資__.__億元,新建道路__.__公里,修復(fù)道路__.__公里,建設(shè)防護(hù)林________畝,栽植苗木________余畝,完成______畝荒山綠化。高標(biāo)準(zhǔn)打造了____鄉(xiāng)村市級示范點,完善了____社區(qū)、______社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。突出生態(tài)文明建設(shè),嚴(yán)格落實環(huán)保檢查工作,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,努力改善人居環(huán)境,全方位抓好秸稈禁燒和秸稈清理工作,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作扎實推進(jìn)。加強(qiáng)砂石整治,將砂石治理工作常態(tài)化,集中開展了砂石治理專項集中行動,有效保護(hù)了____砂石資源,維護(hù)了河道安全和生態(tài)環(huán)境。突出生態(tài)綠化建設(shè),實施了“綠滿鄉(xiāng)村”行動,完成泉河、進(jìn)軍渠生態(tài)廊道建設(shè),實施了防護(hù)林項目、造林補貼項目、森林撫育項目等,汶上大汶河省級濕地公園項目基本完工。
五是組織振興上,突出“黨建引領(lǐng)”,統(tǒng)領(lǐng)全局助發(fā)展成效明顯。緊緊圍繞慶祝新中國成立____周年和“”主題教育工作總要求。________年黨委書記為基層黨員干部上黨課__次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員送黨課下基層____人次。開展了“我是黨員我?guī)ь^”、“佩黨徽,重宣誓”、慶七一“優(yōu)秀黨員”評選、“交流面對面,服務(wù)零距離”等活動,全鄉(xiāng)____個農(nóng)村黨支部黨員開展集中入戶走訪活動____次,為民代辦事項______余件。以優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)為目標(biāo),確定發(fā)展對象____名,注重流動黨員日常管理。實施了黨委書記突破項目—“大汶河畔黨旗紅綜合黨建示范區(qū)建設(shè)”,積極打造了“一心四區(qū)三線兩聯(lián)建”的綜合黨建示范區(qū),投資______余萬元,高標(biāo)準(zhǔn)完成了錦秀佳苑社區(qū)黨群服務(wù)中心黨建示范點建設(shè),開展黨性教育__次,舉辦關(guān)愛留守兒童志愿者活動__次。出臺了《____鄉(xiāng)扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)試行辦法》,綜合“強(qiáng)村十法”,村集體經(jīng)濟(jì)收入全部突破____萬元。各類網(wǎng)絡(luò)工作平臺運行平穩(wěn),“大汶河畔黨旗紅”公眾號收受民事訴求______余件,全部辦結(jié)完畢,受理率______%,群眾滿意率達(dá)____%。
(二)存在的主要問題。
在肯定成績的同時,也要清醒看到存在的差距和問題。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史欠賬仍然較多,村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱,自身造血不足。村集體所有資源總體不足,缺乏特色支柱產(chǎn)業(yè),受現(xiàn)有政策和農(nóng)村實際現(xiàn)狀的影響,村民自主投資建設(shè)家園的、積極性不高,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足,管理服務(wù)跟不上,作用難以發(fā)揮。近年來,雖然借助上級有關(guān)獎補政策,農(nóng)村道路實現(xiàn)了“村村通”“戶戶通”、環(huán)境整治等政策措施,面貌有了極大地改善,但個別村村級債務(wù)纏身,工作任務(wù)壓力大,除完成應(yīng)急任務(wù)外,處于應(yīng)付狀態(tài);村集體發(fā)展思路不夠?qū)挘狈χ赶蛐?,“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平較低。
2、人才引進(jìn)難,長期留村發(fā)展不易,專業(yè)技術(shù)人才匱乏。村級工作環(huán)境條件相對艱苦,村民有能力且年富力強(qiáng)的人員外出發(fā)展,外出務(wù)工人員較多,人才流失大,特別對于____鄉(xiāng)整體位于____縣____山區(qū),距城較遠(yuǎn),又考慮到家庭生活、發(fā)展前景、福利待遇等現(xiàn)實原因,難以長留在村里工作,即使暫時能引進(jìn)一些高層次人才,長此以往很難留住,造成人才流失,農(nóng)村人才保障與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級不相適應(yīng),各類專業(yè)技術(shù)人才特別是高端人才、企業(yè)管理人才嚴(yán)重缺乏。
3、旅游開發(fā)進(jìn)入“瓶頸期”。旅游開發(fā)項目建設(shè)周期長,投入巨大、收益見效緩慢,缺乏專業(yè)高效團(tuán)隊運營;旅游開發(fā)輻射范圍有限,知名度切需提升;個別旅游服務(wù)環(huán)節(jié)薄弱,農(nóng)家樂等配套餐飲娛樂服務(wù)不到位,“留不下”游客成為阻礙____鄉(xiāng)旅游整體開發(fā)的重要因素。
(三)下一步工作打算。
一是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動,實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目、千億斤糧食項目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田開發(fā)項目等,新建完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田__.__萬畝,發(fā)展高價值經(jīng)濟(jì)作物種植__萬畝,建設(shè)茶葉種植示范基地、設(shè)施花卉種養(yǎng)殖基地,高價值作物種植比例達(dá)到____%。建設(shè)一批“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地__處,建設(shè)蔬菜專業(yè)批發(fā)市場__處。發(fā)展分享農(nóng)場、共享農(nóng)莊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,打造大汶河生態(tài)旅游休閑小鎮(zhèn),完成大汶河沿岸旅游線路、梅山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造。實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,引導(dǎo)扶持豐澤農(nóng)業(yè)、三秋農(nóng)業(yè)、榮茂農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)開展“無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在____%以上。
二是實施美麗鄉(xiāng)村提升行動。完善美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃體系,實施提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動,突出美麗鄉(xiāng)村示范引領(lǐng),重點打造____村,開展美麗宜居鄉(xiāng)村“精品”工程,打造一批____村、____古村、____村、____村。
三是實施鄉(xiāng)村人才培育行動。培育新型職業(yè)農(nóng)民,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),培育新型職業(yè)農(nóng)民。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè),選拔培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的優(yōu)秀人才。實施“一村一村官”工程,從企業(yè)專業(yè)人才中聘用一批村官,擔(dān)任村團(tuán)委書記或書記助理,聘請部分優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問,形成共謀、共商、共建的氛圍。
四是實施農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新行動。穩(wěn)妥推進(jìn)土地制度改革,探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實現(xiàn)形式,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快土地適度規(guī)模經(jīng)營,探索鄉(xiāng)村與城市的需求互動機(jī)制。推動新型產(chǎn)業(yè)資源創(chuàng)新與服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新,以服務(wù)產(chǎn)品滿足對象的需求,探索公共資源性質(zhì)的公共產(chǎn)品與具體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品相結(jié)合,共同為社會提供綜合性的服務(wù)。
二、________年工作打算。
(一)總體思路。
深入貫徹落實黨的__大精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力弘揚“實干擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新爭先”的汶上精神,統(tǒng)籌推進(jìn)____鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展。
(二)目標(biāo)任務(wù)及措施。
1.產(chǎn)業(yè)振興。一是把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為關(guān)鍵抓手,不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)和土地托管力度,加快推進(jìn)道路建設(shè)和水利設(shè)施建設(shè),新完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田________畝,新增家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等各類新型經(jīng)營主體__家。二是加快建設(shè)“宜居宜游、山水相依”精致小鎮(zhèn),以豐澤農(nóng)業(yè)為龍頭,積極打造農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、樣板田。三是完善全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃,實施“大汶河濕地公園+豐澤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園+梅山古傳統(tǒng)村落”____田園綜合體項目和休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,完成大汶河沿岸旅游線路、環(huán)山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造,力爭年內(nèi)引進(jìn)旅游開發(fā)企業(yè)__到__家。
2.人才振興。立足企業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢,加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),創(chuàng)建人才實訓(xùn)基地。夯實農(nóng)村人才隊伍建設(shè),培育骨干農(nóng)民隊伍。探索“招商引資”與“招才引智”互助機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)開展招院引所、招才引智工作,年內(nèi)引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才____人以上,為____經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展注入新動力。
3.文化振興。重視農(nóng)村教育,改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,推進(jìn)“四德工程”建設(shè),培育富有____特色和時代精神的__賢文化,完善提升新時代文明實踐分中心和實踐站效能發(fā)揮。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),鞏固提升移風(fēng)易俗工作。強(qiáng)化社會保障,多渠道開展就業(yè)培訓(xùn)、增加就業(yè)崗位,實施養(yǎng)老服務(wù)體系提質(zhì)增量工程,實現(xiàn)溫馨苑老年公寓市場化運作。
4.生態(tài)振興。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,突出生態(tài)文明建設(shè)。深化“藍(lán)天工程”,扎實推進(jìn)污染源頭防治和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,持續(xù)做好秸稈禁燒和清潔煤推廣工作,推進(jìn)電代煤工程建設(shè)。嚴(yán)格落實“河長制”“水十條”,深入開展“清河行動”回頭看和水污染防治工作。突出生態(tài)綠化建設(shè),繼續(xù)實施造林綠化與退耕還林、森林質(zhì)量提升等重大工程。繼續(xù)實行綠色準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境“一票否決”,把住生態(tài)關(guān),堅決做好砂石保護(hù)工作,守住生態(tài)底線。
5.組織振興。深入貫徹落實黨的__大及全會精神,引領(lǐng)新征程。鞏固拓展“”主題教育成果,嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,健全完善黨建工作“三張清單”制度,健全完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)基層黨的建設(shè),繼續(xù)推行社區(qū)黨建“網(wǎng)格化”管理,深入推進(jìn)“黨建示范區(qū)擴(kuò)面”工程。做好新時代年輕干部培養(yǎng)選拔工作。繼續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟(jì),鞏固所有村集體經(jīng)濟(jì)收入現(xiàn)有成果,培塑____萬元以上的村__個,培育村集體經(jīng)濟(jì)項目__個。同時,引導(dǎo)多元化種植提高農(nóng)民效益、促進(jìn)農(nóng)民增收。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇十五
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神,落實2018年中央1號文件和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》有關(guān)部署要求,組織帶動全國農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng),全面實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動,特制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄螅苿涌萍紕?chuàng)新導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變和工作重心的調(diào)整,集聚科技、產(chǎn)業(yè)、金融、資本等各類創(chuàng)新要素,著力開展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)循環(huán)模式創(chuàng)建、典型示范引領(lǐng)、新型生產(chǎn)經(jīng)營主體培育和體制機(jī)制創(chuàng)新,顯著提升科技對農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競爭力和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善的支撐水平,有力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
——堅持問題導(dǎo)向。按照生產(chǎn)、生態(tài)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,著力解決制約節(jié)本增效、質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保的重大關(guān)鍵技術(shù)問題,推動建立先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、資源環(huán)境承載力與農(nóng)民美好生活需求相匹配的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。
——堅持目標(biāo)引領(lǐng)。圍繞鄉(xiāng)村振興對科技的迫切需求,聚焦產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給、綠色投入品供給、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給等主要目標(biāo),強(qiáng)化技術(shù)集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動形成鄉(xiāng)村振興科技供給新體系。
——堅持聯(lián)合協(xié)作。通過體制機(jī)制創(chuàng)新,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好中央與地方各級各類科技創(chuàng)新力量分工協(xié)作,充分發(fā)揮企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的技術(shù)創(chuàng)新和市場主體作用,形成各方面共同發(fā)力、協(xié)調(diào)推進(jìn)科技支撐鄉(xiāng)村振興的新局面。
——堅持分類施策。根據(jù)資源稟賦、生態(tài)功能、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)營主體等差異,因地制宜、分類施策,提供適用于不同區(qū)域、不同主體的技術(shù)解決方案,推動形成各具特色、平衡協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村發(fā)展新模式。
(一)總體目標(biāo)。
圍繞解決制約鄉(xiāng)村振興的重大技術(shù)瓶頸問題,著力創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù),集成應(yīng)用一批先進(jìn)實用科技成果,示范推廣一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式,打造一批科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn)),培育壯大一批新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,建立健全科技支撐鄉(xiāng)村振興的制度政策,基本滿足鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對新品種、新裝備、新產(chǎn)品、新技術(shù)和新模式等科技成果有效供給的需求。力爭通過一段時間努力,農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率顯著提高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新整體實力進(jìn)入世界前列,科技支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平顯著提高,農(nóng)村生活環(huán)境顯著改善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源充分開發(fā),專業(yè)化社會化科技服務(wù)水平明顯提升。
(二)主要任務(wù)。
——突破一批重大基礎(chǔ)理論問題。瞄準(zhǔn)世界農(nóng)業(yè)科技前沿,積極搶占未來農(nóng)業(yè)科技發(fā)展制高點,著力在基因組學(xué)、合成生物學(xué)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等領(lǐng)域突破一批重大基礎(chǔ)理論問題,提升我國農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新能力,強(qiáng)化我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新源頭供給,打造發(fā)展新優(yōu)勢。
——創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興急需的關(guān)鍵核心技術(shù),針對制約我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的全局性重大瓶頸問題,在作物改良、病蟲害防控、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵領(lǐng)域,重點攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)與裝備,并研發(fā)配套技術(shù)系統(tǒng),引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程提供科技支撐。
——集成應(yīng)用一批科技成果和技術(shù)模式。堅持市場需求和產(chǎn)業(yè)問題導(dǎo)向,著力加強(qiáng)重大科技成果的集成熟化、示范推廣和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,重點轉(zhuǎn)化一批經(jīng)濟(jì)性狀突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募Z、棉、油等重大新品種,在適宜地區(qū)推廣一批蔬菜、果樹、煙草、茶葉以及畜禽水產(chǎn)重要新品種;轉(zhuǎn)化一批技術(shù)含量高、市場前景好的新肥料、新獸藥、新疫苗、新農(nóng)藥以及農(nóng)業(yè)機(jī)械等重大新產(chǎn)品(裝備),推廣一批綠色高效的重要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)種養(yǎng)殖、重大病蟲害綠色防控、畜禽水產(chǎn)重大疫病防治、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、水土資源節(jié)約高效利用、農(nóng)業(yè)廢棄物收儲與高值利用、投入品減量高效施用等關(guān)鍵技術(shù)和模式,強(qiáng)有力支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。
——打造一批鄉(xiāng)村振興的科技引領(lǐng)示范區(qū)。堅持生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三生共贏”的基本導(dǎo)向,綜合考慮不同區(qū)域資源環(huán)境承載力、生態(tài)類型和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件,探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑,治理當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境突出問題,形成可復(fù)制可推廣的技術(shù)路徑與運行機(jī)制,重點圍繞做強(qiáng)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境修復(fù)保育、推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展三方面內(nèi)容,突出科技引領(lǐng)示范作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群的形成,實現(xiàn)“四化”同步和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
——做好實用技術(shù)、專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。堅持科技引領(lǐng)和示范帶動的工作思路,加強(qiáng)核心技術(shù)創(chuàng)新成果的提煉總結(jié)和示范宣傳,加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村干部和新型經(jīng)營主體的生產(chǎn)、經(jīng)營和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),提高各類參與主體的科技文化水平和生產(chǎn)實踐技能,調(diào)動共同參與鄉(xiāng)村振興的積極性,培養(yǎng)創(chuàng)新意識和合作精神,培育一批名副其實的鄉(xiāng)村振興實施和參與主體。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿技術(shù)研究。
面向世界科學(xué)前沿、國家農(nóng)業(yè)重大需求和未來科技發(fā)展趨勢,針對事關(guān)國計民生和產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重大戰(zhàn)略任務(wù),圍繞農(nóng)作物高效育種、有害生物長效綠色防控、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制、主要畜禽全基因組選擇育種技術(shù)、農(nóng)業(yè)合成生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)整合技術(shù)、農(nóng)業(yè)納米技術(shù)、農(nóng)業(yè)人工智能技術(shù)、智能裝備研制等創(chuàng)新能力帶動作用強(qiáng),研究基礎(chǔ)和人才儲備較好的戰(zhàn)略性、前瞻性重大科學(xué)和前沿技術(shù)問題,強(qiáng)化以原始創(chuàng)新和系統(tǒng)布局為特點的大科學(xué)研究組織模式,部署基礎(chǔ)研究重點方向,實現(xiàn)重大科學(xué)突破,搶占世界科學(xué)發(fā)展制高點。
(二)加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。
——大宗農(nóng)產(chǎn)品方面。重點是按照節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色發(fā)展要求,選育高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)、適宜機(jī)械化作業(yè)、資源高效利用的動植物水產(chǎn)新品種,研發(fā)主要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種配套栽培養(yǎng)殖技術(shù),研發(fā)土壤理化性狀調(diào)控關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)農(nóng)田養(yǎng)分均衡調(diào)控技術(shù)、水肥一體化技術(shù)與關(guān)鍵設(shè)備,研發(fā)水產(chǎn)高效生態(tài)健康生產(chǎn)技術(shù),研發(fā)漁業(yè)生物資源高值化利用技術(shù),研發(fā)高效、低毒、低殘留化學(xué)農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械化技術(shù),研發(fā)動物用抗菌藥替代技術(shù)和產(chǎn)品以及中獸藥制劑和精準(zhǔn)用藥技術(shù),研發(fā)大宗農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯藏和運輸工程化技術(shù);開展新型非熱加工、綠色節(jié)能干燥、高效分離提取、長效減菌包裝和清潔生產(chǎn)技術(shù)升級與集成應(yīng)用。
——名特優(yōu)新產(chǎn)品方面。重點是按照改善產(chǎn)品品質(zhì)、提高效益、保護(hù)產(chǎn)地生態(tài)的要求,選育風(fēng)味獨特、品質(zhì)優(yōu)良、商品性好、適于加工的特色農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種,研發(fā)配套高效、環(huán)保的輕簡化栽培技術(shù)和設(shè)備,開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品高效干燥、儲藏保鮮等初加工工藝和設(shè)備,開展傳統(tǒng)食品工業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究,研發(fā)傳統(tǒng)加工食品高效加工工藝、儲運技術(shù)和設(shè)備。
——新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育方面。重點是圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的目標(biāo),選育適合于休閑農(nóng)業(yè)基地種養(yǎng)條件的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種,研發(fā)配套栽培養(yǎng)殖技術(shù),適合于民俗手工藝品制作的特色加工利用技術(shù)和設(shè)備,適用于不同規(guī)模經(jīng)營主體的廢棄物無害化處理技術(shù)和設(shè)備,圍繞農(nóng)村電商、餐飲、娛樂等新業(yè)態(tài)開發(fā)特色適用的農(nóng)業(yè)信息化新技術(shù),研發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)收集整理挖掘和云平臺技術(shù)。
(三)強(qiáng)化技術(shù)模式集成示范。
——在重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),圍繞糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給開展集成推廣,主要包括優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)水稻、小麥、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯、棉花、蔬菜、糖料、橡膠、奶牛、肉羊、生豬、肉鴨、水產(chǎn)品等不同產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式。
——在特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū),圍繞推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點開展集成推廣,主要包括果樹、蔬菜、茶葉、牧草、煙草、中藥材、熱帶香辛飲料、水產(chǎn)品等不同特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式。
——在典型生態(tài)區(qū),圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)林文旅深度融合開展集成推廣,主要包括北方“四位一體”生態(tài)模式、南方“豬-沼-果”循環(huán)模式、牧區(qū)減牧還草模式、農(nóng)牧交錯帶退耕還草模式、南方山區(qū)種草養(yǎng)畜模式、南方經(jīng)濟(jì)林林下經(jīng)濟(jì)模式、熱區(qū)稻田綠色增效技術(shù)模式、沙漠化土地綜合防治模式、石漠化地區(qū)綜合治理技術(shù)模式、“糧飼-豬-沼-肥”生態(tài)模式、“林果-糧經(jīng)”立體生態(tài)模式、不同水體綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式、漁農(nóng)綜合種養(yǎng)模式、漁業(yè)資源增養(yǎng)殖與高值利用模式、綜合生態(tài)養(yǎng)殖場生產(chǎn)模式、規(guī)?;B(yǎng)殖場生產(chǎn)模式、“圍山轉(zhuǎn)”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、生態(tài)經(jīng)濟(jì)溝模式、西北地區(qū)“牧-沼-糧-草-果”五配套模式、生態(tài)果園模式、不同區(qū)域生態(tài)觀光村和生態(tài)農(nóng)莊等農(nóng)業(yè)綠色持續(xù)發(fā)展技術(shù)模式。
(四)打造1000個鄉(xiāng)村振興科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。
——依托農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等,建設(shè)一批推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。依托國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等已有的國家級農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展基礎(chǔ)、科技優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),進(jìn)一步完善金融、政策支持農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,加快推動農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果在示范區(qū)轉(zhuǎn)化落地。探索鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路徑,培育一批與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融合的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè),引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升,形成具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級的助推器。
——依托國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū),建設(shè)一批推動我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。依托國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試區(qū),以質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、生態(tài)優(yōu)先為導(dǎo)向,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育的協(xié)調(diào)發(fā)展,重點推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與節(jié)約利用、產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)與治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)修復(fù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化推廣,凝練總結(jié)可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)模式,打造一批技術(shù)創(chuàng)新能力突出、技術(shù)推廣水平領(lǐng)先、技術(shù)應(yīng)用效益顯著、模式輻射帶動有力的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。
——依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等,建設(shè)一批推動我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等區(qū)域發(fā)展中心,以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念為指導(dǎo),堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,立足區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),以規(guī)?;N養(yǎng)基地依托、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集為重點,以集約化高效生產(chǎn)、智能化設(shè)施裝備、綠色化精深加工等重大關(guān)鍵技術(shù)為核心,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推進(jìn)區(qū)域鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,充分發(fā)揮科技引領(lǐng)示范作用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟(jì)效益顯著、輻射帶動有力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。
——依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)等,建設(shè)一批推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村質(zhì)量效益競爭力提升的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。依托農(nóng)業(yè)競爭力提升科技行動示范縣、中國美麗休閑鄉(xiāng)村等已有基礎(chǔ),按照質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先的要求,聚焦區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)多功能性,以產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、一體化攻關(guān)的科技創(chuàng)新聯(lián)合體為單元,圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和種養(yǎng)機(jī)具等的系統(tǒng)集成和生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護(hù)修復(fù)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與示范,推廣應(yīng)用節(jié)本降耗、提質(zhì)增效、綠色生產(chǎn)和循環(huán)利用等技術(shù)模式,打造一批與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源稟賦和發(fā)展主流方向深度融合的創(chuàng)新驅(qū)動增長點,推動形成一批綜合競爭力顯著、質(zhì)量效益同步提升、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)功能多元、文化內(nèi)涵豐富、農(nóng)民收入明顯增加、科技支撐保障有力的科技引領(lǐng)示范村(鎮(zhèn))。
(五)培育一批引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
——實施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計劃。以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織負(fù)責(zé)人等為培訓(xùn)對象,重點培訓(xùn)提高綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。加強(qiáng)規(guī)范管理、政策扶持、跟蹤服務(wù),支持其發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍作用。
——實施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃。以中等教育及以上學(xué)歷的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵以及農(nóng)村務(wù)農(nóng)青年為對象,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、認(rèn)定管理、政策扶持,吸引年輕人務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè),提高其創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力。
——實施農(nóng)村實用人才帶頭人培訓(xùn)計劃。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、大學(xué)生村官等為主要對象,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村發(fā)展的先進(jìn)典型村為依托,按照“村莊是教室、村官是教師、現(xiàn)場是教材”的培養(yǎng)模式,通過專家授課、現(xiàn)場教學(xué)、交流研討,不斷提高農(nóng)村帶頭人增收致富本領(lǐng)和示范帶動能力。
——實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)。
扶貧。
帶頭人培訓(xùn)計劃,面向貧困地區(qū),以村黨組織書記及村“兩委”成員、大學(xué)生村官、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人等為對象,聚焦貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)。
扶貧。
加大對農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民合作社培育、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民等方面培訓(xùn)提高扶貧帶頭人組織和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的能力。
(六)強(qiáng)化制度創(chuàng)新,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
——激活機(jī)制。推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和科技人員分類評價機(jī)制改革,核心是把科技與產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、科技自身的創(chuàng)新度、科技對產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度作為評價標(biāo)準(zhǔn)。完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,做強(qiáng)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,著力解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、區(qū)域性和行業(yè)性重大關(guān)鍵問題。探索科技與人才、金融、資本等要素資源結(jié)合新機(jī)制,推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,打造區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長極。
——放活人員。建立以增加知識價值為導(dǎo)向的分配機(jī)制,讓科技人員“名利雙收”,激發(fā)科技人員面向市場的創(chuàng)新活力。以兼職取酬、股權(quán)期權(quán)等多種形式,鼓勵農(nóng)業(yè)科研人員在企業(yè)和科研院校之間兼職兼薪、順暢流動。促進(jìn)公益性推廣機(jī)構(gòu)與經(jīng)營性服務(wù)組織融合發(fā)展,激發(fā)農(nóng)技人員推廣活力。
——用活成果。建立健全科技成果評估機(jī)制,準(zhǔn)確評價市場價值和應(yīng)用前景,提高科技成果的供給質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效率。搭建科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺,打通成果供給與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的通道。加快科技成果的集成配套、熟化應(yīng)用,解決單一成果、單項技術(shù)用不了、用不好的問題。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立鄉(xiāng)村振興科技支撐行動工作推進(jìn)小組,制定行動。
方案。
牽頭組織實施開展績效評估進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督總結(jié)宣傳典型案例;各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可參照本工作。
方案。
組織協(xié)調(diào)本地科教系統(tǒng)、企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶等共同參與行動。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)同。
圍繞實施方案目標(biāo)任務(wù)和實施重點,統(tǒng)籌優(yōu)化政府、科教單位、推廣機(jī)構(gòu)和企業(yè)等各類主體的資源配置,整合存量資金,優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)升級關(guān)鍵技術(shù)、特色產(chǎn)業(yè)扶貧實用技術(shù)和“一帶一路”農(nóng)業(yè)“走出去”領(lǐng)先技術(shù)研發(fā)傾斜,引導(dǎo)各類資源向鄉(xiāng)村振興科技支撐行動的重點領(lǐng)域和重點研究方向集聚。
(三)整合各類資源。
以鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)為核心,大力整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)技推廣體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點實驗室學(xué)科群等已有研究團(tuán)隊、平臺。推動信息資源、平臺儀器的共建共享,在任務(wù)組織上統(tǒng)籌考慮。在任務(wù)設(shè)置、研發(fā)推動、中試轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用中注重發(fā)揮企業(yè)的作用。
(四)加強(qiáng)考核評價。
根據(jù)職責(zé)定位和主體責(zé)任,明確各參加單位重點工作的職責(zé)分工;制定考核評價辦法,執(zhí)行重點工作落實情況定期報告制度和定期監(jiān)督檢查制度,強(qiáng)化目標(biāo)管理、量化考核、績效獎罰;推行第三方評價,探索建立政府、社會組織、公眾等多方參與的評價機(jī)制,優(yōu)化管理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化工作督辦問責(zé),確保重點工作落地。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇十六
為進(jìn)一步弘揚脫貧攻堅精神,落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興各項工作有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。根據(jù)市六扶辦[20xx]1號文件和區(qū)會議精神,結(jié)合工作實際,特制定20xx年度幫扶工作方案。
深入全面落實中央和省市區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署,圍繞“四個不摘”要求,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),加大技術(shù)培訓(xùn)力度,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),分批分類加強(qiáng)對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧和新的致貧,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)加強(qiáng)駐村工作隊伍管理,協(xié)助村兩委制定好村年度幫扶工作方案,并按計劃抓好各項幫扶工作落實。進(jìn)一步摸清村現(xiàn)實情況和群眾需求清單,充分發(fā)揮駐村工作隊優(yōu)勢,做好村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)堅持以人為本,注重改善民生。以安居、樂業(yè)、保障有力為重點,解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難問題,保障好脫貧人口基本生活需要,提高脫貧人口生活水平,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。
(三)創(chuàng)新工作思路,實施精準(zhǔn)幫扶。逐戶分析原因,完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措,實行動態(tài)幫扶機(jī)制,及時進(jìn)行有針對性幫扶,堅持開發(fā)式幫扶,幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)和參與就業(yè),對于一些特殊人群,要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測,及時制定幫扶措施清單,利用現(xiàn)有政策加以幫扶。
(四)落實工作責(zé)任,完善幫扶工作機(jī)制,落實財政專項幫扶資金管理和金融服務(wù)機(jī)制,協(xié)調(diào)社會力量參與幫扶,創(chuàng)新幫扶服務(wù)體系,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
嚴(yán)格落實“四個不摘”要求。
(一)摘帽不摘責(zé)任,扛實責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務(wù),傳導(dǎo)壓力,壓實責(zé)任。駐村工作隊要切實履行駐村責(zé)任,立足崗位職責(zé),扎實推進(jìn)各項工作開展。
(二)摘帽不摘政策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作,根據(jù)上級指示精神,要繼續(xù)按照現(xiàn)有政策措施抓好落實,確保政策平穩(wěn)有序過度,過渡期內(nèi),應(yīng)扶上馬送一程,爭取幫扶政策措施和到戶產(chǎn)業(yè)項目,金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策,落實好特殊群體兜底保障政策,防止出現(xiàn)“斷崖”效應(yīng)。
(三)摘帽不摘幫扶。要落實好“雙包”責(zé)任和幫扶項目,協(xié)調(diào)各類資源幫助村里解決實際困難和問題。幫扶力量不能減,督促所有參與幫扶的干部要不定時通過電話、微信、上門走訪等方式加強(qiáng)與幫扶對象溝通聯(lián)絡(luò),及時掌握有關(guān)情況,對幫扶對象的合理訴求,幫扶干部要及時跟進(jìn)幫助解決。工作隊要一如繼往開展好駐村幫扶工作,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃,幫助村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)已脫貧群眾發(fā)展符合市場需求和有自身資源條件的產(chǎn)業(yè),動員已脫貧群眾參與鄉(xiāng)村振興相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。村兩委要嚴(yán)格落實到村項目實施情況,做好脫貧攻堅工作總結(jié),完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔,并做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
(四)摘帽不摘監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現(xiàn)情況,及時受理群眾訴求,切實加以解決,實行動態(tài)清零。密切關(guān)注扶貧領(lǐng)域重點、難點問題,注重關(guān)口前移,強(qiáng)化排查預(yù)警,及時合理處置。
(一)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機(jī)制,保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后,防止幫扶松勁懈怠,防止政策急剎車,防止一撤了之,防止貧困反彈?,F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整,確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展定期檢查、動態(tài)管理,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態(tài)清零。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對性的`幫扶措施。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實責(zé)任,健全工作責(zé)任制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險,落實參保政策,做好脫貧人口參保工作,建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,保障基本住房安全,維護(hù)好供水工程安全,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
(四)加強(qiáng)扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項目資產(chǎn)底數(shù),光伏等公益性資產(chǎn)要落實管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任,確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn),依法維護(hù)其財產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理和運營。
(一)成立銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓,分管同志具體抓緊,班子成員合力抓的工作局面,要抓住重點,抓出成效。
(二)抓好村黨建工作,以黨建引領(lǐng)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有較銜接。積極發(fā)揮“三個作用”,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,(即村支部引領(lǐng)作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用、黨員干部帶頭示范作用)。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合。圍繞“抓好黨建促振興,抓好支部帶隊伍”,培養(yǎng)有工作能力、發(fā)展能力、致富能力的“能人”充實兩委隊伍。
(三)完善幫扶工作機(jī)制,落實“雙包”單位包村、干部包戶制度,健全干部駐村工作機(jī)制和幫扶措施,確保村有工作方案,戶有一戶一方案、一人一措施。
(四)加強(qiáng)工作隊管理,駐村第一書記和工作隊長確實履行好職責(zé),確保駐村幫扶工作有序開展。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇十七
近年來,堅決貫徹黨中央決策部署和省委工作要求,立足__市實際,統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和鄉(xiāng)村振興工作,努力走出一條具有__市特色的鄉(xiāng)村振興之路?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
一、建立健全機(jī)制,鞏固夯實基礎(chǔ)。
堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略放全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的大局中統(tǒng)籌謀劃,全面落實“四級書記”抓鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在市縣兩級均成立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新成立“五個振興”工作專班,統(tǒng)籌推進(jìn)各專項重點任務(wù)落實,形成了市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣鄉(xiāng)推進(jìn)落實、鄉(xiāng)村組織實施、部門合力共為、責(zé)任層層壓實的工作機(jī)制。
二是強(qiáng)化帶頭示范。以省級鄉(xiāng)村振興試點村為引領(lǐng)、串聯(lián)帶動沿線行政村,延伸輻射產(chǎn)業(yè)薄弱村,打造__條鄉(xiāng)村振興示范線,著力形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展、共同富裕的鄉(xiāng)村振興新格局。創(chuàng)新現(xiàn)場推進(jìn)會機(jī)制,每月選定一條示范線,召開市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)人參加的現(xiàn)場推進(jìn)會,通過示范樣板集中展示,現(xiàn)場觀摩、點評、交流,推動各地取長補短、創(chuàng)先爭優(yōu)。
三是強(qiáng)化激勵機(jī)制。將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施成效列入市委、市政府績效考評指標(biāo)體系,考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。實施年度鄉(xiāng)村振興行動計劃,建立進(jìn)度跟蹤、督查通報、年度報告等制度,健全貫通市縣鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村振興一線考核干部機(jī)制,累計提拔重用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職崗位__名。
四是強(qiáng)化保障機(jī)制。強(qiáng)化各級財政支持力度,積極創(chuàng)新投融資機(jī)制,推動各級財政投入總量逐年遞增,累計投入鄉(xiāng)村振興各項資金__元。將鄉(xiāng)村振興作為政府和社會資本合作(ppp)模式重點支持的領(lǐng)域,實施鄉(xiāng)村振興類ppp項目__個,總投資達(dá)__元。
二、著力提升水平,推動產(chǎn)業(yè)振興。
堅持把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的“頭號工程”來抓,重點圍繞特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)深化思路舉措,精心打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,實現(xiàn)__個行政村每村至少都有一個發(fā)展致富的特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建起了“一縣一業(yè)”、“一村一品”的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)格局。20__年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值__元、增長__%,其中特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)__%以上;農(nóng)民人均可支配收入__元、增長__%。
一是堅持規(guī)?;?。積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素向特色產(chǎn)業(yè)集中,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,切實提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率。
二是堅持標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證和管理,圍繞各個細(xì)分產(chǎn)業(yè),積極推廣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出全環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,全市現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地__個。試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度和“一品一碼”并行管理,全市__家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體納入“一品一碼”平臺管理。
三是堅持品牌化。堅持政、企聯(lián)動,著力打造一批叫得響、過得硬、有影響力的區(qū)域公共品牌和企業(yè)特色品牌,以品牌影響力提升產(chǎn)品市場競爭力,全市“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證總數(shù)達(dá)__個,產(chǎn)地面積__畝,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品__個,綠色食品__個。
四是堅持信息化。大力實施農(nóng)業(yè)智能化提升工程,推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5g等信息化新技術(shù)新裝備應(yīng)用,累計建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地__個。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程建設(shè),20__年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長__%,__個縣入選國家電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。
五是堅持企業(yè)化。依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場以及小農(nóng)戶發(fā)展,實現(xiàn)“建一企牽萬戶”,目前,全市累計培育省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)__家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體__個。
三、實施重點工程,推動人才振興。
扎實做好“引、育、用、留”四篇文章,著力_鄉(xiāng)村人才瓶頸,切實強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。
一是實施鄉(xiāng)村人才集聚工程。加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持力度,全面落實吸納就業(yè)各項優(yōu)惠政策,完成__個村完成標(biāo)準(zhǔn)化人社服務(wù)平臺建設(shè)。放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招聘條件,支持鄉(xiāng)村教師引進(jìn),每年安排到鄉(xiāng)村任教的新任教師均占招聘教師總數(shù)__%以上。
二是實施鄉(xiāng)村人才素質(zhì)提升工程。構(gòu)建服務(wù)型農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)體系,農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)__人,培育高素質(zhì)農(nóng)民(新型職業(yè)農(nóng)民)__人,發(fā)放補助資金__元。
三是實施鄉(xiāng)村人才精準(zhǔn)服務(wù)工程。推進(jìn)專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動計劃,設(shè)立__個專家服務(wù)基地,選派__名科技特派員駐村服務(wù),組織__名專家組團(tuán)對口服務(wù),遴選__名專家組建專家?guī)?,專家專業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
四是實施鄉(xiāng)村人才環(huán)境優(yōu)化工程。提高鄉(xiāng)村人才待遇,為__名鄉(xiāng)村教師、__名科技特派員兌現(xiàn)崗位聘任、職級晉升等優(yōu)惠政策,讓人才真心扎根基層、真情服務(wù)基層。共投入各類鄉(xiāng)村人才振興支持資金__多元。
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