人民法院司法改革工作報告范文(20篇)

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人民法院司法改革工作報告范文(20篇)
時間:2023-11-16 04:55:02     小編:薇兒

報告需要準備充分,確保數(shù)據(jù)和信息的準確性和可靠性。在報告的主體部分,我們應該逐一講解各個方面的內(nèi)容,并給出相應的分析和建議。報告范文中涵蓋了各個領域的研究和調(diào)研,具有一定的代表性。

人民法院司法改革工作報告篇一

各位代表:

20xx年,在省委領導下,在省人大及其會監(jiān)督和最高人民法院指導下,在省政府、省政協(xié)和社會各界的關心支持下,全省法院緊緊圍繞黨的提出的“五位一體”建設總體布局和省委十屆三次全會作出的戰(zhàn)略部署,以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”為目標,堅持服務大局,堅持為人民司法,以加強司法公正、司法作風、基層基礎建設為重點,大力提升司法公信力,各項工作取得了新進展,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的司法保障。全省法院受理案件767801件,同比上升7.53%;審執(zhí)結(jié)738857件,同比上升7.82%。其中,省法院受理案件8160件,審執(zhí)結(jié)6792件。

一、圍繞推進平安四川、法治四川建設,充分發(fā)揮審判職能作用。

全省法院始終堅持抓好執(zhí)法辦案第一要務,全面發(fā)揮職能作用,積極服務全省工作大局。

發(fā)揮刑事審判職能作用,全力維護社會穩(wěn)定。全省法院突出打擊重點,堅持寬嚴相濟,審理一審刑事案件39618件59398人。依法打擊嚴重刑事犯罪。審理危害國家安全和故意殺人、爆炸、綁架、搶劫等重大刑事案件8601件13338人,對嚴重危害社會治安、嚴重危害人身財產(chǎn)安全的犯罪,判處五年以上有期徒刑直至死刑的重刑率為35.29%;積極參與藏區(qū)反自焚專項斗爭,嚴格按照刑法和司法解釋依法審判相關案件,維護藏區(qū)安定團結(jié)。依法懲處經(jīng)濟領域犯罪。審理非法集資、金融詐騙、非法傳銷等重大案件739件1375人,保障市場安全。加大懲治腐敗力度,審理貪污賄賂、瀆職犯罪案件1392件,判處罪犯20xx人。主動開展專項審判,集中打擊突出犯罪。在“6?26”國際禁毒日期間,開展“毒品犯罪專項審判月”活動,集中審理、公開宣判重大毒品犯罪案件713件1254人;開展“掃黑除惡”專項審判,審理涉黑惡勢力犯罪案件300件1671人,依法嚴懲了一批為非作惡、稱霸一方、嚴重破壞社會秩序的犯罪分子;開展保護森林和野生動植物資源專項審判,促進長江上游生態(tài)屏障建設,審理盜伐濫伐林木、非法獵捕珍貴野生動物等犯罪案件518件853人。推進刑事裁判尺度統(tǒng)一。省法院根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展和治安狀況,出臺審理多發(fā)性侵財犯罪案件指導文件,及時調(diào)整裁判尺度,統(tǒng)一犯罪數(shù)額認定標準,保證執(zhí)法的嚴肅性。正確把握寬嚴相濟刑事政策。在依法嚴懲嚴重刑事犯罪的同時,對自首、立功、未成年人犯罪等依法從寬處理。嚴格減刑、假釋辦理程序,依法對28251名罪犯予以減刑、假釋。

發(fā)揮民事審判職能作用,服務保障實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”。充分發(fā)揮民事裁判的規(guī)則導向作用,積極維護市場秩序。全省法院共審理一審民商事案件453455件,涉案金額967億元。依法維護公平有序的市場秩序。審理買賣、擔保、交通運輸。

合同。

糾紛等案件31640件,維護市場誠信原則,制裁違約欺詐;審理借貸、融資租賃、保險、票據(jù)等金融案件92857件,規(guī)范金融市場秩序,維護金融安全;審理土地使用權轉(zhuǎn)讓、建設工程、商品房買賣等房地產(chǎn)糾紛案件15323件,促進落實房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。切實增強市場活力。省法院出臺“為我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施提供有力司法保障的意見”等2個文件,加大服務大局指導力度。全省法院穩(wěn)妥審理企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算、股權轉(zhuǎn)讓等案件1400件,支持化解產(chǎn)能過剩和生產(chǎn)要素的流動整合,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;審理專利、商標、著作權等案件2154件,保護自主創(chuàng)新,推動科技進步和文化發(fā)展繁榮。經(jīng)過積極爭取,最高法院批準我省三級法院開展知識產(chǎn)權刑事、民事、行政審判“三合一”試點工作,加大知識產(chǎn)權保護力度;依法審理涉外和涉港澳臺案件388件,充分體現(xiàn)平等保護原則,優(yōu)化投資環(huán)境,促進對外開放。維護經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,防范經(jīng)濟發(fā)展中的訴訟風險和法律風險,結(jié)合審判工作開展專題調(diào)研,全省法院制定117項司法保障措施,提出128項司法建議。高度重視“4?20”蘆山地震涉災案件審判工作,省法院及時出臺3個《意見》,指導開展涉災案件專項審判,就妥善化解涉災保險、財產(chǎn)應急征用等7類涉法問題提出工作建議,省重建辦予以轉(zhuǎn)發(fā)。雅安法院出臺20項工作措施,加大訴前調(diào)解力度,一批涉災矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),有力促進了災區(qū)社會穩(wěn)定。

發(fā)揮行政審判職能作用,促進依法行政。堅持監(jiān)督和支持并重,依法保護行政相對人合法權益,審理一審行政案件4127件,其中,在判決的1090件案件中撤銷、變更具體行政行為等282件。加強行政訴訟協(xié)調(diào),建立涉工商行政、消費者權益保護和土地糾紛等類型化案件綜合協(xié)調(diào)機制,有效化解矛盾糾紛。行政案件和解、撤訴率35.48%。試行行政案件集中管轄,確定成都中院、廣安中院為試點法院,探索司法審判管轄區(qū)域與行政區(qū)劃適當分離,提升行政審判效果。促進依法行政,省法院通過發(fā)布年度報告,對行政訴訟比較集中的土地征收、房屋拆遷、政府信息公開等行政執(zhí)法中的問題提出建議,相關部門高度重視,積極改進工作。成都等地建立政府行政首長出庭應訴定期通報制度,綿陽將行政訴訟典型案例作為干部培訓教學內(nèi)容。認真實施《國家賠償法》,依法保障賠償請求權人合法權益,審理國家賠償案件118件,決定賠償9件,賠償金額509.8萬元。

二、圍繞踐行司法為民宗旨,切實維護人民群眾合法權益。

全省法院堅持人民司法為人民,積極順應人民群眾新要求新期待,不斷改進提升司法為民工作。

加強對涉民生權益的司法保護。積極開展打擊危害食品藥品安全犯罪專項行動,審理危害食品藥品安全、制假售假等犯罪案件134件379人。我省首例判處刑罰的朱廷杰、汪永建等生產(chǎn)銷售“地溝油”案,涉案銷售金額200余萬元,法院依法從嚴判處二被告人有期徒刑十二年和六年六個月,分別并處罰金一百萬元和八十萬元。依法懲處重大安全生產(chǎn)事故責任人,審理我省肖家灣煤礦“8?29”重特大瓦斯爆炸事故等危害安全生產(chǎn)刑事案件47件62人。省法院9次召開新聞發(fā)布會,通報涉民生權益保護的重大典型案例,擴大審判效果。依法懲處污染環(huán)境犯罪,加大罰金等財產(chǎn)刑適用力度,重慶云光化工有限公司等傾倒危險廢物污染環(huán)境案,5名責任人員被依法嚴懲,該公司被處罰金五十萬元,最高法院作為典型案例向全國公布。切實維護老人、婦女、兒童、農(nóng)民工等弱勢群體和軍人軍屬合法權益,加大對性侵害未成年人犯罪懲處力度,審理奸淫幼女、猥褻兒童等犯罪案件138件,對140名罪犯依法予以懲處;審理婚姻繼承、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、拖欠農(nóng)民工工資案件以及涉軍案件等131266件,為32602名經(jīng)濟困難的當事人緩、減、免訴訟費3878.28萬元,向3711名生活困難申請執(zhí)行人發(fā)放救助金2398.28萬元。胡克金拖欠20余名農(nóng)民工工資12萬余元,政府相關部門責令支付其仍拒不支付,法院以拒不支付勞動報酬罪判處其有期徒刑一年,并處罰金二萬元。全省法院在元旦、春節(jié)期間開展“司法為民大拜年”活動,通過專項審判、集中執(zhí)行等方式,審執(zhí)結(jié)涉民生案件10495件,為當事人兌現(xiàn)9.47億元,得到社會充分肯定。

建設“服務型、陽光型、效能型”基層法院。在全省法院建設功能齊備的訴訟服務中心,并根據(jù)群眾訴訟需求,打造類型化訴訟服務。在案件較多的中心城區(qū),已有137個法院開通網(wǎng)上立案、信訪、查詢等網(wǎng)上訴訟服務功能,為當事人提供更加便利的遠程和自助式服務;在山區(qū)、邊遠鄉(xiāng)村和牧區(qū),大力開展巡回審判;在工業(yè)園區(qū)和人口較密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,設立法官工作站、社區(qū)法庭、訴訟服務點,定期開展法律咨詢、調(diào)處矛盾糾紛。充分發(fā)揮訴訟機制的快速處理作用。推進案件繁簡分流,強化基層法院和人民法庭簡案快審的職能作用,全省法院適用簡易程序?qū)徖戆讣?82297件,同比增長24.87%,其中,人民法庭適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?2.70%,調(diào)解率達76.48%;積極發(fā)揮小額訴訟制度作用,減輕當事人訴累,速審速裁小額訴訟案件3062件,平均審理時間11.32天;加大督促程序適用力度,全省法院依法向債務人發(fā)出支付令731件,15日內(nèi)為債權人兌現(xiàn)金額4651.16萬元??偨Y(jié)推廣眉山法院“訴非銜接”工作經(jīng)驗,引導群眾選擇方便快捷的糾紛解決方式,降低訴訟成本。積極推進司法民主。確定21個基層法院試點實施人民陪審員“倍增計劃”,擴大從基層群眾中選任陪審員范圍,增補592名人民陪審員,全省法院一審案件陪審率達89.93%,同比提升9.77個百分點。

三、圍繞司法公信建設,大力加強公正司法。

全省法院以實施新修改的刑事、民事訴訟法為契機,努力提高辦案質(zhì)效,深入推進司法公開,不斷提升司法公信力。

以程序公正保障實體公正。按照新修改的刑事、民事訴訟法要求,落實非法證據(jù)排除規(guī)則。全省法院受理申請排除非法證據(jù)212件,經(jīng)法庭審理排除以非法方法收集的證據(jù)79件,切實防止冤假錯案。全面落實二審普遍開庭規(guī)定。完善刑事案件庭前會議制度,推行民事案件庭前證據(jù)交換,提升庭審質(zhì)量和效率。全省法院二審開庭率達64.96%,同比提高9.19個百分點。尊重和發(fā)揮律師作用。認真聽取辯護代理意見,省法院專門出臺2個文件,進一步保障律師充分行使辯護權、訴訟代理權、會見權,全省196個法院設置了供律師閱卷和準備出庭工作的專門場所,為律師履行職責提供便利條件。

以提升審判質(zhì)量確保司法公正。重視當事人對司法公正的感受認同。充分發(fā)揮質(zhì)效評估考核的導向作用,省法院定期通報案件質(zhì)量評估情況,重視分析服判息訴率等反映辦案質(zhì)量的核心指標,引導各級法院有針對性地改進提升審判工作。省法院審判委員會新設立刑事行政、民事審判兩個專業(yè)委員會,進一步發(fā)揮全委會、專委會對案件質(zhì)量的指導把關作用。全省法院一審服判息訴率達93.82%,同比上升1.07個百分點,案件質(zhì)效保持在全國法院較高水平。切實發(fā)揮審級監(jiān)督指導作用。省法院制定下發(fā)對修改后民訴法的適用指導意見,定期編發(fā)典型案例,加強案例指導;各級法院堅持對發(fā)改、指令再審案件逐案評查,梳理案件審理中的突出問題,有針對性地開展分類指導、經(jīng)驗交流等工作。認真接受檢察機關法律監(jiān)督。全省法院共辦理刑事、民事抗訴案件572件,根據(jù)檢察建議依法啟動再審程序48件。

以深化司法公開促公正。全面推動執(zhí)行流程公開,開通全省法院執(zhí)行信息網(wǎng)上查詢平臺,189個法院在訴訟服務中心設立執(zhí)行事務窗口,161個法院安裝執(zhí)行信息自助查詢終端或開通查詢電話,使申請執(zhí)行人能夠隨時了解執(zhí)行重要節(jié)點信息、執(zhí)行工作措施和執(zhí)行結(jié)果。加大庭審公開力度,嚴格按照法律規(guī)定對應當公開審理的案件一律公開審理,全省法院建成410個科技法庭,對庭審實行全程同步錄音錄像,138個法院開通互聯(lián)網(wǎng)站,72個法院開通官方微博,開展庭審網(wǎng)上直播、微博直播,讓社會公眾實時了解庭審情況。積極推行裁判文書公開,131個法院在互聯(lián)網(wǎng)公開裁判文書,讓司法裁判結(jié)果更加公開透明。

以攻克“執(zhí)行難”為推動,樹立司法公信權威。構建“點對點”網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng),與公安、工商、金融、房管等部門信息共享,實現(xiàn)對被執(zhí)行人財產(chǎn)信息的實時查詢。將被執(zhí)行人失信信息納入銀行征信系統(tǒng),有效打擊規(guī)避執(zhí)行行為。全省法院共受理執(zhí)行案件157959件,執(zhí)結(jié)155261件,標的額299.28億元;執(zhí)行標的到位率72.34%,同比提高7.76個百分點。開展涉金融案件專項執(zhí)行活動,加大執(zhí)行力度,執(zhí)結(jié)案件2882件,為金融機構執(zhí)行兌現(xiàn)19.63億元。在黨委政府的大力支持下,深入開展涉黨政機關執(zhí)行積案清理活動,積案全部化解,執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標的到位率全國排名第一。工作經(jīng)驗被中央政法委、最高法院推廣。

四、圍繞建設一流隊伍,努力提升素質(zhì)能力。

全省法院堅持以打造一流隊伍爭創(chuàng)一流業(yè)績,著力在司法作風、司法廉潔、司法能力方面下工夫,不斷提高隊伍素質(zhì)。

扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,轉(zhuǎn)變司法作風。發(fā)揮先進典型教育示范作用。我省劍閣縣“背篼法官”郭興利被省群教辦確定為重大先進典型,全省法院以郭興利同志為榜樣,迅速開展學習教育活動,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識。開展專項治理。省法院針對“四風”問題,制定整改措施,立行立改、專項治理。對年底“立案難”、對當事人“冷硬橫推”、庭審不規(guī)范等問題進行重點治理,各地法院普遍開展紀律作風巡查和明察暗訪,及時整改問題,促進了司法作風進一步轉(zhuǎn)變。

加強反腐倡廉建設,促進司法廉潔。開展警示教育活動,不斷增強法官廉潔自律意識。向當事人隨案發(fā)放“作風、效能、廉政監(jiān)督卡”,讓法官辦案接受當事人監(jiān)督。開展對中級法院班子、隊伍建設的司法巡查,專項治理違規(guī)配置使用公務用車、違規(guī)經(jīng)商營利、違規(guī)持有會員卡等問題,嚴肅處理違紀人員。積極受理群眾舉報,主動梳理在司法巡查、案件評查中發(fā)現(xiàn)的線索,堅決查處違紀違法行為。去年全省法院查處干警違紀違法案件3件9人。

注重人才培養(yǎng),提升司法能力。全省法院招錄人員1207名,其中1087人充實到基層法院。結(jié)合新修改的刑訴法、民訴法實施,開展高密度、多層次、全覆蓋學習培訓,舉辦25期法官培訓班、專題研討班,培訓干警6000余人次;聯(lián)合高校培訓“藏漢雙語”法官,組織講師團赴彝區(qū)、藏區(qū)法院巡回授課,共培訓民族地區(qū)法官1600余人次。開展辦案標兵、調(diào)解能手等表彰獎勵活動,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。一年來,全省法院共有67個集體和383名干警受到省級以上表彰獎勵,4個法院被評為“全國優(yōu)秀法院”,15名法官被評為“全國優(yōu)秀法官”、“全國法院辦案標兵”。

全省法院自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。向省人大會匯報、省政協(xié)通報全省法院工作情況。向省人大會專題報告了貫徹實施修改后刑事、民事訴訟法的情況。省法院辦理落實省人大代表建議6件、政協(xié)委員提案3件,積極回應代表、委員提出的進一步解決執(zhí)行難、打擊毒品犯罪和食品安全犯罪等方面的建議,作出工作部署要求,采取了相應措施。開展“代表委員走進法庭聽審判”、“開門迎監(jiān)督”等系列聯(lián)絡活動,邀請代表、委員旁聽庭審、參與調(diào)解等7200余人次。邀請部分全國、省人大代表和政協(xié)委員視察成都法院司法公開、內(nèi)江法院文化建設、瀘州法院打造“三型法院”等工作情況,使代表、委員全面了解和監(jiān)督法院工作。全年共走訪代表、委員8500余人次。

各位代表,20xx年全省法院工作雖然取得一定成績,但我們也清醒地認識到存在的問題和困難:一是少數(shù)法官群眾觀念淡薄、宗旨意識不強,對待群眾的態(tài)度和作風還有待進一步改進;二是有的法官能力不強,司法水平不高,還存在影響司法公正高效的問題,司法廉潔建設還有待進一步加強;三是長期困擾法院的辦案任務繁重、基層法院人才流失、偏遠地區(qū)法院進人難等問題仍然比較突出,部分法院基建歷史債務依然沉重,全面推進司法公開的物質(zhì)經(jīng)費保障還有待進一步落實。對以上問題和困難,我們將在各方的支持和幫助下,努力加以解決。

20xx年,全省法院總體工作思路是:認真貫徹落實黨的、xx屆二中、三中全會精神,認真貫徹落實關于法治建設系列重要講話精神,按照中央、省委工作部署和本次會議要求,緊緊圍繞司法為民公正司法主線,積極推進平安四川、法治四川建設,大力提升司法公信力,促進社會公平正義,以堅持司法公正、深化司法公開、規(guī)范司法行為、改進司法作風“四項工作”為推動,為我省全面深化改革、實現(xiàn)科學發(fā)展加快發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供更加有力的司法保障。重點抓好五方面工作:

一是服務保障我省全面深化改革。圍繞深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和省委經(jīng)濟工作會議提出的七項任務,充分發(fā)揮審判職能作用,維護社會和諧穩(wěn)定,注重依法妥善審理涉及重大產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)化建設等案件,為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、實施創(chuàng)新驅(qū)動,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,推進重點區(qū)域發(fā)展提供良好法治環(huán)境。

二是服務保障人民安居樂業(yè)。以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,堅決打擊危害食品藥品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染以及侵害農(nóng)村留守兒童婦女老人等犯罪,妥善審理涉及教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生案件。積極開展涉民生專項審判活動,為老弱病殘和農(nóng)民工等弱勢群體提供有效的法律保護,大力提升司法為民效果。積極推動“訴非銜接”,促進矛盾糾紛源頭治理和有效分流。

三是大力加強司法公信建設。以公開促公正、保廉潔、樹公信,大力建設打造審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息“三公開”平臺,讓司法更加陽光透明。進一步規(guī)范司法活動,全面推進量刑規(guī)范化,嚴格規(guī)范減刑、假釋工作。進一步加強人權司法保障,嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則,堅決防止冤假錯案,確保公平正義。抓好涉訴信訪改革,促進在法治軌道內(nèi)化解信訪矛盾。

四是大力加強隊伍素質(zhì)能力建設。鞏固群眾路線教育實踐活動成果,結(jié)合中基層法院第二批活動的開展,切實加強領導班子、司法廉潔建設,改進司法作風。進一步完善選人用人、法官遴選機制。加強司法能力和法院文化建設,按照正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化要求提升法官素質(zhì)能力。

五是大力加強基層基礎建設。進一步加強“三型法院”建設,夯實司法公信根基。推進人民法庭職能創(chuàng)新,更好地發(fā)揮人民法庭就地化解糾紛的作用。穩(wěn)定基層隊伍,健全完善基層人才培養(yǎng)、激勵關愛機制。深入實施人民陪審員“倍增計劃”,不斷擴大基層司法民主。積極爭取支持化解基層法院基建債務。

各位代表,在新的一年里,我們將以黨的xx屆三中全會精神為指引,進一步提升司法公信,充分發(fā)揮職能作用,積極服務我省改革發(fā)展,維護社會公平正義,為我省實現(xiàn)“兩個跨越”,譜寫偉大中國夢四川篇章做出新的更大的貢獻!

各位代表:

現(xiàn)在,我代表北京市高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)各位委員提出意見。

20xx年的主要工作。

在市委的領導、市人大及其會的監(jiān)督和最高法院的指導下,全市法院深入學習貫徹黨的精神,認真履行憲法和法律賦予的職責,堅持司法為民、公正司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,全年受理案件420430件,同比上升1.7%,審結(jié)404022件,同比下降1.4%,一審服判息訴率達87.5%,二審后服判息訴率達97.6%,法定審限內(nèi)結(jié)案率達99.4%。

一、認真履行審判職責,維護社會公平正義。

全市法院充分發(fā)揮審判職能作用,依法審理各類案件,主動回應人民群眾對建設法治國家、維護社會公平正義的期待,為首都經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障。

(一)依法審理刑事案件,推進平安北京建設。全年審結(jié)各類刑事案件21474件,判處罪犯23117人。過去的一年,一批大案要案受到社會高度關注,在這些案件的審理中,堅持法律面前人人平等,嚴格依法依程序辦案,同時積極回應社會關切,主動解疑釋惑,宣揚了法治,增強了人民群眾對司法公正的理解和信任。一是依法嚴懲危害國家安全、公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重刑事犯罪。審結(jié)韓磊摔童、首都機場爆炸、梁桂山駕車沖撞24人危害公共安全等嚴重危害社會治安案件4529件,對1683名被告人判處五年有期徒刑以上刑罰,有力維護了首都安全穩(wěn)定。二是依法嚴懲貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪。審結(jié)原鐵道部部長劉志軍及涉鐵路部門系列案、吉林省原副省長田學仁受賄案等職務犯罪案件290件,對364人判處刑罰,做到罪責刑相適應,發(fā)揮了懲戒效果,促進了反腐敗斗爭的深入開展。三是依法嚴懲危害民生的犯罪。審結(jié)危害食品、藥品安全犯罪案件498件,對536人判處刑罰,并就審判中發(fā)現(xiàn)的食品藥品監(jiān)管漏洞提出司法建議,促進了食品藥品安全監(jiān)管的完善。四是貫徹寬嚴相濟的刑事政策。對未成年人犯罪、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功等情節(jié)的被告人依法從寬處理,發(fā)揮刑罰的教育感化功能。市高級法院在全國高級法院中率先成立未成年人案件綜合審判庭,完善未成年人社會調(diào)查、心理評估、輕罪犯罪記錄封存等工作機制,強化了對未成年人合法權益的保護。

(二)依法審理民商事案件,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。全年審結(jié)各類民商事案件259823件。一是以保護當事人合法權益為重點,依法審理民事案件。依法審理勞動爭議案件,對社會保險繳納等問題進一步明確執(zhí)法標準,對農(nóng)民工追討勞動報酬等案件快立、快審、快執(zhí),全年審結(jié)勞動爭議案件26248件,維護了正常的用工秩序,保護了勞動者合法權益。加強消費者權益保護,就旅游消費中零團費、強迫購物等問題發(fā)布審理指南,全年審結(jié)消費者權益保護案件12758件。依法保護婦女、兒童、殘疾人、老年人權益,與市婦聯(lián)簽署《關于在全市法院建立婦女維權工作機制的意見》,推動設立婦女維權合議庭。依法審理涉軍案件,保護軍人軍屬合法權益。二是以規(guī)范市場秩序為重點,依法審理商事案件。隨著民間借貸規(guī)模的擴大,民間借貸糾紛大量增加,20xx年審結(jié)此類案件10472件,同比上升14.9%,注重保護合法的民間借貸和企業(yè)融資行為,推動緩解小微企業(yè)融資困難,依法制裁高利貸等不法行為,并以新聞通報會等方式,向社會集中發(fā)布典型案例和裁判標準,維護了金融市場秩序。市高級法院制定《關于妥善審理涉及“新國五條”房屋糾紛案件若干問題的會議紀要》,保障房地產(chǎn)調(diào)控政策的落實,全年審結(jié)房地產(chǎn)案件22548件,努力促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。修訂《審理企業(yè)破產(chǎn)案件操作規(guī)程》,依法妥善審結(jié)企業(yè)破產(chǎn)案件121件,推動不符合首都產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)有序退出,促進了首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。依法審理涉外、涉港澳臺案件,優(yōu)化了首都投資環(huán)境。三是以化解社會矛盾為重點,依法開展調(diào)解工作。民商事一審案件調(diào)解撤訴率達60.2%。在全國首例空難賠償案中,法院經(jīng)過100余次談話、開庭和調(diào)解,促成33名遇難者的107名家屬與被告達成調(diào)解協(xié)議,調(diào)解后被告給付了全部賠償款,同時促成未提起訴訟的其他22名遇難者的家屬達成和解,徹底化解了糾紛。加強訴訟與非訴調(diào)解機制的銜接,開展人民調(diào)解進法院等工作,依法確認人民調(diào)解協(xié)議486件,促進了社會矛盾化解。

(三)依法審理知識產(chǎn)權案件,促進科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新。隨著首都創(chuàng)新型城市建設的推進,知識產(chǎn)權司法保護的重要性不斷增強。20xx年審結(jié)各類知識產(chǎn)權案件15628件,同比上升9.1%。一是主動服務創(chuàng)新型城市建設。市高級法院制定《服務首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》,對文化藝術等6大行業(yè)提出加強知識產(chǎn)權司法保護的對策措施。姜穎法官知識產(chǎn)權服務團隊以網(wǎng)絡公開課等方式,結(jié)合案件審理,開展知識產(chǎn)權法律宣傳,得到社會好評。二是提高審判專業(yè)化水平。加強對新類型知識產(chǎn)權案件的研究,就網(wǎng)絡知識產(chǎn)權、電子商務、專利侵權判定等問題進一步明確了執(zhí)法標準。審結(jié)國際四大唱片公司與搜狐、搜狗音樂作品著作權系列案,百度訴奇虎不正當競爭案,全國首例行業(yè)協(xié)會橫向壟斷案等重大、新類型案件。在最高法院公布的年度知識產(chǎn)權司法保護10大案件、10大創(chuàng)新性案件和50件典型案例中,北京法院有16篇案例入選,數(shù)量居全國首位。三是完善知識產(chǎn)權審判組織。建立首家知識產(chǎn)權專業(yè)人民法庭——中關村法庭,試行知識產(chǎn)權刑事、民事和行政案件“三審合一”的審判機制。

(四)依法審理行政案件,監(jiān)督行政機關依法行政。隨著法治建設的發(fā)展,行政相對人通過訴訟維護權益的需求不斷增長,20xx年全市法院審結(jié)行政案件10264件,同比上升9.3%。一是堅持合法性審查。依法判決行政機關敗訴的案件占12.1%。同時,結(jié)合行政機關敗訴案例,分析依法行政方面存在的問題,及時向行政機關發(fā)送司法建議,建立行政審判“白皮書”制度,推動提高依法行政水平。二是加大行政糾紛化解力度。在案件審理中,促進行政機關完善行政行為,引導行政相對人正確認識權利義務,推動行政糾紛實質(zhì)性化解,行政案件撤訴率達36.2%。三是發(fā)揮行政審判的服務保障作用。市高級法院制定《關于為首都生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設提供司法保障的若干意見》,監(jiān)督支持行政機關依法行政,及時化解房屋征收、違章建筑拆除中的矛盾糾紛,既維護當事人合法權益,又保障我市重點工作開展。

二、維護司法公正,提升司法公信力。

公正司法是人民群眾對法院工作的最大期待。全市法院著力增強審判工作透明度,努力以當事人能夠感受到的方式實現(xiàn)司法公正。

(一)深化司法公開,以公開促公正。認真貫徹最高法院部署,開展裁判文書公開、審判流程公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺”建設,提出司法公開走在全國法院前列的工作目標。一是建設裁判文書網(wǎng)上公開平臺。除涉及國家秘密、個人隱私、商業(yè)秘密和未成年人犯罪的案件外,今年1月1日起,全市法院所有生效裁判文書全部上傳北京法院審判信息網(wǎng)和中國裁判文書網(wǎng),將案件事實認定、裁判說理、法律適用置于人民群眾的監(jiān)督之下。二是建設審判流程公開平臺和執(zhí)行信息公開平臺。為實現(xiàn)審判、執(zhí)行全程公開,梳理出18類60項上網(wǎng)公開內(nèi)容。目前,審判流程和執(zhí)行信息公開平臺建設一期已投入運行,公眾可查詢訴訟指南等靜態(tài)信息,二期正在試運行,今年6月底前將提供案件辦理實時進展查詢服務。三是繼續(xù)深化庭審公開。在保障公民旁聽庭審的基礎上,加大庭審直播力度,市高級法院建立的全國首個庭審直播網(wǎng)每日進行庭審直播,已累計直播7527期。開通北京法院官方微博“京法網(wǎng)事”,實時播報大要案審理情況,20xx年6月上線以來發(fā)布信息1335條,關注網(wǎng)民達到96萬。四是進一步落實人民陪審員制度。市高級法院制定《關于健全人民陪審員參審監(jiān)督工作機制的意見》,擴大陪審員選任范圍,拓展參審監(jiān)督形式。全市法院一審案件陪審率達91.5%,同比提高18.7個百分點,超過全國平均水平29.3個百分點。

(二)以貫徹落實新刑事訴訟法、新民事訴訟法為重點,確保法律得到正確實施。20xx年1月1日起,新修訂的刑事訴訟法、民事訴訟法正式實施。全市法院以兩部新法的貫徹實施為重點,開展全員培訓,調(diào)研解決法律實施中的具體問題,確保正確適用法律,維護社會主義法制的統(tǒng)一和權威。一是轉(zhuǎn)變司法理念。牢固樹立人權保障理念,堅持疑罪從無,堅持證據(jù)裁判,強化司法機關之間的監(jiān)督制約,發(fā)揮辯護律師的作用,堅守防止冤假錯案底線,全年對18件刑事案件的非法證據(jù)予以排除,對7名公訴案件被告人依法宣告無罪,報最高法院復核的死刑案件沒有出現(xiàn)因事實證據(jù)問題不予核準的情況。牢固樹立程序公正、庭審中心理念,切實做到證據(jù)在法庭審理中展示、事實在法庭審理中認定、是非在法庭審理中辨明,證人、鑒定人出庭作證人次增加了41.7%,二審開庭率提高了8.6個百分點,庭審質(zhì)量進一步提高。二是統(tǒng)一司法尺度。在刑事訴訟法的貫徹實施中,市高級法院調(diào)研解決了42個法律適用疑難問題,制定了《辦理刑事案件排除非法證據(jù)的指導意見》、《適用簡易程序的工作意見》等配套文件12件。在民事訴訟法的貫徹實施中,針對小額訴訟程序、第三人撤銷之訴等新制度,在三級法院聯(lián)動調(diào)研、積累實踐經(jīng)驗的基礎上,分別提出了法律適用的指導意見。三是規(guī)范執(zhí)法行為。市高級法院對歷年制定的801件規(guī)范性文件進行了全面清理,經(jīng)審判委員會研究,確定有效文件239件,部分有效26件,在此基礎上,制定了規(guī)范性文件管理辦法,進一步完善和明晰了審判工作標準。同時,建立了公報制度,市高級法院制定的規(guī)范性文件統(tǒng)一由《北京市高級人民法院公報》定期向社會發(fā)布,實現(xiàn)了制度規(guī)范的公開。四是加強和規(guī)范審級監(jiān)督。市高級法院和各中級法院通過二審、再審程序,依法監(jiān)督糾錯,保障執(zhí)法統(tǒng)一,全年審結(jié)二審案件36853件,改判1399件,發(fā)回重審995件,審結(jié)再審案件622件,改判99件,發(fā)回重審198件。

(三)努力解決人民群眾反映突出的問題。圍繞“立案難”、“執(zhí)行難”,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、律師、訴訟當事人的意見建議,采取了有針對性的措施。一是著力化解“立案難”問題。制定《關于落實司法為民規(guī)范立案工作的若干意見》,統(tǒng)一立案審查尺度,修訂完善立案指引,明確了起訴材料提交標準,明確了9類常見案件需提交的證據(jù)材料,要求做到不因追求結(jié)案率年底限制立案,同時探索開展網(wǎng)上預約立案、網(wǎng)上送達,減少了當事人往返法院的次數(shù),加強了對當事人訴權的保障。二是著力化解“執(zhí)行難”問題。在建立執(zhí)行信息查詢中心的基礎上,與工商銀行等金融機構共建“查、凍一體化辦公系統(tǒng)”,實現(xiàn)賬戶查詢、凍結(jié)一次完成,有效防范資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,提高了執(zhí)行效率。成立執(zhí)行指揮中心,整合全市法院執(zhí)行力量,建立執(zhí)行快速反應機制,及時控制被執(zhí)行人及其財產(chǎn)。實施失信被執(zhí)行人名單制度,將失信被執(zhí)行人信息上傳“全國法院失信被執(zhí)行人信息公布與查詢平臺”,供社會公眾查詢,全年發(fā)布失信被執(zhí)行人信息1205條。全市法院全年執(zhí)結(jié)案件95076件,執(zhí)結(jié)標的額240.2億元,執(zhí)行標的到位率86.9%,同比提高了7.9個百分點。

(四)改進工作作風,加強訴訟服務。著力建設“四統(tǒng)一”的訴訟服務平臺。一是實現(xiàn)訴訟服務機構統(tǒng)一。全市法院都建立專門的訴訟服務機構作為統(tǒng)一的對外服務窗口,使當事人在訴訟全程中提出的各種需求都能在訴訟服務平臺得到接待處理。二是實現(xiàn)訴訟服務內(nèi)容統(tǒng)一。明確訴訟服務部門承擔訴訟引導、案件查詢、訴訟材料收轉(zhuǎn)等十項基本職能,使當事人在各法院都能獲得大體一致的訴訟服務。三是實現(xiàn)訴訟服務標準統(tǒng)一。制定《關于進一步推進訴訟服務工作的意見》,建立健全訴訟服務工作規(guī)范。舉辦司法禮儀系列講座,促進窗口工作人員從著裝、舉止、語言、態(tài)度等方面展示優(yōu)良作風和良好形象。四是推動訴訟服務標識統(tǒng)一。設置全市法院統(tǒng)一的訴訟服務標識,使當事人易認好找,促進訴訟服務規(guī)范化。全市法院訴訟服務機構全年開展訴訟引導58萬人次、案件查詢16萬件次。

(五)自覺接受監(jiān)督,完善接受監(jiān)督機制。一是自覺接受人大監(jiān)督。認真落實市人大及其會有關決議,根據(jù)市人大會對市高級法院貫徹實施刑事訴訟法專項報告的審議意見,就保障辯護權利、非法證據(jù)排除、證人出庭作證等問題制定了改進措施。加大代表建議辦理力度,院長辦公會逐一研究,28件建議全部辦結(jié),代表均表示滿意或同意。積極配合代表開展調(diào)研視察活動,主動邀請代表參加重要會議,及時向代表通報法院工作情況,全年組織調(diào)研視察活動43次,發(fā)送《北京法院法情專報》手機短信40期。二是自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。辦結(jié)政協(xié)委員提案9件,主動聽取政協(xié)委員的意見。三是依法接受檢察機關法律監(jiān)督。全年審結(jié)檢察機關抗訴案件151件,依法改判、發(fā)回重審49件。市高級法院制定檢察建議辦理規(guī)則,完善辦理機制和規(guī)范,進一步落實了市人大會《關于加強人民檢察院對訴訟活動的法律監(jiān)督工作的決議》。四是高度重視律師的作用,接受律師監(jiān)督,維護律師執(zhí)業(yè)權利。建立與市律師協(xié)會的定期溝通機制,更加注重聽取律師的意見,推動解決律師反映的司法公開、訴訟便民、律師權益保障等方面的問題,共同維護司法公正。

三、加強隊伍建設,夯實基層基礎。

實現(xiàn)司法公正,關鍵在隊伍,重點在基層。

(一)加強領導班子建設。按照中央、市委統(tǒng)一部署,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。認真學習黨的精神和關于法治建設一系列論述精神,增強了公正司法的責任感使命感。市高級法院每名院領導都到基層法院窗口單位,與群眾面對面交流,了解群眾的司法需求,通過向當事人發(fā)放滿意度問卷等形式,廣泛征求人民群眾的意見建議。深入坦誠地開展批評和自我批評,增進了班子的團結(jié),提高了班子的戰(zhàn)斗力。制定5個方面23條整改措施。健全黨組中心組學習制度,規(guī)范黨組議事決策程序,對全市基層法院領導班子履職情況開展司法巡查,建立了整治“四風”問題的長效機制。

(二)加強人才隊伍建設。按照正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化要求,培養(yǎng)高素質(zhì)審判隊伍。制定《首都法院人才隊伍建設規(guī)劃綱要》,完善優(yōu)秀人才選拔任用機制,對審判專業(yè)人才、管理人才、司法輔助人才實行分類管理。建立實訓化培養(yǎng)機制,選任優(yōu)秀資深法官組成“法官教學師資庫”,對預備法官、初任法官開展“一對一”職業(yè)訓練,通過觀摩庭審、現(xiàn)場演練、講評研討等方式,提升審判技能。開展崗位練兵活動,舉辦“第二屆司法業(yè)務技能比賽”,對法官、書記員、司法警察三類人員,分別設定比賽項目,以比促學、以賽促訓,提高了審判業(yè)務水平。發(fā)揮先進典型引領示范作用,開展了學習宣傳宋魚水、姜穎、趙海、劉黎等先進典型的活動。20xx年全市法院3人被評為全國審判業(yè)務專家,2人被評為首都十大青年法學家,57人被高校聘為兼職教授,涌現(xiàn)了一批專家型領軍式人才。

(三)加強基層基礎建設。健全考評機制,按照審判工作規(guī)律,修訂了審判質(zhì)量評估體系,著重分析解決考評中發(fā)現(xiàn)的審判質(zhì)量問題,注重避免因追求指標數(shù)據(jù)發(fā)生強制調(diào)解、突擊結(jié)案等影響當事人訴訟權利的問題,進一步發(fā)揮了考評機制的激勵引導作用。在市委領導下,成立市第三中級人民法院,優(yōu)化了首都審判工作格局。指定北京鐵路兩級法院管轄部分民商事案件,平衡了審判任務壓力。對市高級法院內(nèi)設機構進行調(diào)整,進一步提高了審判指導和審判管理能力。

(四)加強廉政建設和作風建設。在全市法院集中開展遵紀守法專項教育,將近年來違法違紀案例編寫成警示教育手冊,編導了紀實警示教育片《折戟沉沙》,各法院院長親自講廉政黨課,用身邊人、身邊事開展警示教育,全體干警真正受到觸動。加大審判質(zhì)量評查力度,全年評查案件67716件。對窗口部門工作作風開展審務督察,將不規(guī)范行為拍攝制作成視頻短片,在全市法院通報。強化廉政風險防控,構建三級法院統(tǒng)一的投訴舉報平臺,在廉政風險較高的司法評估拍賣領域試行網(wǎng)絡競價拍賣。嚴肅處理違紀違法行為,全年查處法院干警違紀違法4件5人。

各位代表,一年來,全市法院能夠完成繁重的審判任務,離不開各級黨委的領導,人大的監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會各界的大力支持。各位人大代表、政協(xié)委員提出了許多誠懇的意見建議,有力推動了首都法院工作的發(fā)展。在此,我代表全市法院,向各級黨委、人大、政府、政協(xié)和各位代表、委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在取得發(fā)展進步的同時,全市法院工作還存在一些不容忽視的問題:一是審判質(zhì)量效率還不適應人民群眾的期待要求。有的審判人員公平正義的理念不牢固,責任心不強,對待當事人態(tài)度生硬,有的案件久拖不決,有的案件執(zhí)法不統(tǒng)一,有的裁判說理性不強,甚至出現(xiàn)了個別人情案關系案金錢案,損害了司法公信力。二是審判權運行機制不夠健全。在法院內(nèi)部,審判權、行政權、監(jiān)督權界限不夠明晰,權責不夠統(tǒng)一,院庭長的指導管理方式、上級法院的指導監(jiān)督機制需要改進和規(guī)范。三是基層基礎相對薄弱。一批年輕法官逐步成長起來,但素質(zhì)能力和審判經(jīng)驗還不適應日益復雜的審判工作。由于任務重、要求高、壓力大、保障不完善,出現(xiàn)了人才流失問題。

20xx年的工作任務。

各位代表,20xx年全市法院工作的總體思路是,深入貫徹黨的、xx屆三中全會和中央政法工作會議精神,以司法為民、公正司法為主線,以落實司法改革、推進司法公開為重點,依法履行審判職責,強化審判管理,提高隊伍素質(zhì),努力實現(xiàn)“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的工作目標。

(一)發(fā)揮審判職能作用,服務首都改革發(fā)展穩(wěn)定大局。切實承擔維護首都社會安全穩(wěn)定的重大責任,依法嚴懲嚴重刑事犯罪,依法妥善化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮司法審判促進經(jīng)濟發(fā)展、維護交易秩序的作用,平等對待各類市場主體,促進市場法治建設,保障市場在資源配置中起決定性作用。服務首都文化中心建設,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權審判對文化建設的規(guī)范、引導、促進和保障作用,促進科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。圍繞保障民生,依法懲治危害食品藥品安全、破壞環(huán)境資源、網(wǎng)絡電信詐騙等違法犯罪行為,依法妥善審理勞動爭議、房屋買賣、損害賠償、征收補償?shù)劝讣1O(jiān)督和支持行政機關依法行政,完善行政糾紛實質(zhì)性解決機制,依法妥善化解行政爭議,保護當事人合法權益。

(二)推進司法改革,建設公正高效權威的社會主義司法制度。按照中央、市委和最高法院的部署,深入調(diào)研,認真落實改革任務,保證依法獨立公正行使審判權。落實司法權運行機制改革,健全審判委員會制度,完善主審法官、合議庭辦案責任制,規(guī)范上下級法院審級監(jiān)督關系,明晰審判權和管理權的界限,讓審理者裁判、由裁判者負責。推動完善人權司法保障制度,建立健全防止冤假錯案的工作機制,規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的司法程序,完善律師執(zhí)業(yè)保障機制。研究建立知識產(chǎn)權法院的可行性,就知識產(chǎn)權法院的管轄范圍、機構設置等問題提出調(diào)研建議。探索完善司法人員分類管理、法官選任招錄、法官任免懲戒和職業(yè)保障制度。做好涉訴信訪改革相關工作,將涉訴信訪納入法治軌道。

(三)不斷深化司法公開,更加自覺地接受人民群眾的監(jiān)督。繼續(xù)開展司法公開“三大平臺”建設,確保完成審判流程信息公開平臺建設二期工程,將所有案件立案、審理、延長審限、宣判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的工作情況上傳至北京法院審判信息網(wǎng)、12368語音電話、app移動平臺,實現(xiàn)讓當事人隨時查詢案件動態(tài)情況,切實保障當事人的知情權、監(jiān)督權。推進數(shù)字法庭建設,將庭審光盤刻錄系統(tǒng)升級為高清數(shù)字法庭,并實行數(shù)字存儲,方便公眾依法查閱復制。建設北京法院審判信息資源庫,強化對案件信息及時性、準確性的檢查,為全面落實司法公開提供信息化保障。自覺接受人大、政協(xié)、檢察機關、人民陪審員、特邀監(jiān)督員的監(jiān)督,加強法院微博微信等自媒體建設,讓人民群眾更便捷、更直接地監(jiān)督司法工作。

(四)強化審判管理,提高審判質(zhì)量效率。規(guī)范各個環(huán)節(jié)的司法行為,確保全面公開后審判工作經(jīng)得起人民群眾的評判檢驗。進一步解決“立案難”問題,繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。在裁判文書中準確反映當事人和律師的訴辯意見,加強裁判說理,做到事實認定、法律適用的理由依據(jù)都充分公開。加強對審判實務疑難問題的調(diào)查研究,及時統(tǒng)一司法尺度。加大審判質(zhì)量檢查力度,繼續(xù)完善審判質(zhì)效考評體系,監(jiān)督和保障法官依法履行職責。

(五)提高隊伍素質(zhì),確保隊伍廉潔。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,進一步落實好各項整改措施,做好第二批教育實踐活動督促指導工作。進一步加強法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,提升司法能力,改進司法作風,增強隊伍凝聚力。細化加強基層法院建設的工作措施,做到審判力量向基層下沉、保障機制向基層下傾、工作重心向基層下移。旗幟鮮明地堅持從嚴治院方針,采取有效措施杜絕人情案關系案金錢案,對法院隊伍中發(fā)生的違法違紀案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。

各位代表,全市法院將在市委的領導、市人大及其會的監(jiān)督下,牢固樹立首都意識、責任意識,全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,奮發(fā)有為、扎實工作,為推進法治建設、維護社會公平正義、服務保障首都經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。

各位代表:

20xx年,在省委領導下,在省人大及其會監(jiān)督和最高人民法院指導下,在省政府、省政協(xié)和社會各界的關心支持下,全省法院緊緊圍繞黨的提出的“五位一體”建設總體布局和省委十屆三次全會作出的戰(zhàn)略部署,以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”為目標,堅持服務大局,堅持為人民司法,以加強司法公正、司法作風、基層基礎建設為重點,大力提升司法公信力,各項工作取得了新進展,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的司法保障。全省法院受理案件767801件,同比上升7.53%;審執(zhí)結(jié)738857件,同比上升7.82%。其中,省法院受理案件8160件,審執(zhí)結(jié)6792件。

一、圍繞推進平安四川、法治四川建設,充分發(fā)揮審判職能作用。

全省法院始終堅持抓好執(zhí)法辦案第一要務,全面發(fā)揮職能作用,積極服務全省工作大局。

發(fā)揮刑事審判職能作用,全力維護社會穩(wěn)定。全省法院突出打擊重點,堅持寬嚴相濟,審理一審刑事案件39618件59398人。依法打擊嚴重刑事犯罪。審理危害國家安全和故意殺人、爆炸、綁架、搶劫等重大刑事案件8601件13338人,對嚴重危害社會治安、嚴重危害人身財產(chǎn)安全的犯罪,判處五年以上有期徒刑直至死刑的重刑率為35.29%;積極參與藏區(qū)反自焚專項斗爭,嚴格按照刑法和司法解釋依法審判相關案件,維護藏區(qū)安定團結(jié)。依法懲處經(jīng)濟領域犯罪。審理非法集資、金融詐騙、非法傳銷等重大案件739件1375人,保障市場安全。加大懲治腐敗力度,審理貪污賄賂、瀆職犯罪案件1392件,判處罪犯20xx人。主動開展專項審判,集中打擊突出犯罪。在“6?26”國際禁毒日期間,開展“毒品犯罪專項審判月”活動,集中審理、公開宣判重大毒品犯罪案件713件1254人;開展“掃黑除惡”專項審判,審理涉黑惡勢力犯罪案件300件1671人,依法嚴懲了一批為非作惡、稱霸一方、嚴重破壞社會秩序的犯罪分子;開展保護森林和野生動植物資源專項審判,促進長江上游生態(tài)屏障建設,審理盜伐濫伐林木、非法獵捕珍貴野生動物等犯罪案件518件853人。推進刑事裁判尺度統(tǒng)一。省法院根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展和治安狀況,出臺審理多發(fā)性侵財犯罪案件指導文件,及時調(diào)整裁判尺度,統(tǒng)一犯罪數(shù)額認定標準,保證執(zhí)法的嚴肅性。正確把握寬嚴相濟刑事政策。在依法嚴懲嚴重刑事犯罪的同時,對自首、立功、未成年人犯罪等依法從寬處理。嚴格減刑、假釋辦理程序,依法對28251名罪犯予以減刑、假釋。

發(fā)揮民事審判職能作用,服務保障實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”。充分發(fā)揮民事裁判的規(guī)則導向作用,積極維護市場秩序。全省法院共審理一審民商事案件453455件,涉案金額967億元。依法維護公平有序的市場秩序。審理買賣、擔保、交通運輸合同糾紛等案件31640件,維護市場誠信原則,制裁違約欺詐;審理借貸、融資租賃、保險、票據(jù)等金融案件92857件,規(guī)范金融市場秩序,維護金融安全;審理土地使用權轉(zhuǎn)讓、建設工程、商品房買賣等房地產(chǎn)糾紛案件15323件,促進落實房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。切實增強市場活力。省法院出臺“為我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施提供有力司法保障的意見”等2個文件,加大服務大局指導力度。全省法院穩(wěn)妥審理企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算、股權轉(zhuǎn)讓等案件1400件,支持化解產(chǎn)能過剩和生產(chǎn)要素的流動整合,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;審理專利、商標、著作權等案件2154件,保護自主創(chuàng)新,推動科技進步和文化發(fā)展繁榮。經(jīng)過積極爭取,最高法院批準我省三級法院開展知識產(chǎn)權刑事、民事、行政審判“三合一”試點工作,加大知識產(chǎn)權保護力度;依法審理涉外和涉港澳臺案件388件,充分體現(xiàn)平等保護原則,優(yōu)化投資環(huán)境,促進對外開放。維護經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,防范經(jīng)濟發(fā)展中的訴訟風險和法律風險,結(jié)合審判工作開展專題調(diào)研,全省法院制定117項司法保障措施,提出128項司法建議。高度重視“4?20”蘆山地震涉災案件審判工作,省法院及時出臺3個《意見》,指導開展涉災案件專項審判,就妥善化解涉災保險、財產(chǎn)應急征用等7類涉法問題提出工作建議,省重建辦予以轉(zhuǎn)發(fā)。雅安法院出臺20項工作措施,加大訴前調(diào)解力度,一批涉災矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),有力促進了災區(qū)社會穩(wěn)定。

發(fā)揮行政審判職能作用,促進依法行政。堅持監(jiān)督和支持并重,依法保護行政相對人合法權益,審理一審行政案件4127件,其中,在判決的1090件案件中撤銷、變更具體行政行為等282件。加強行政訴訟協(xié)調(diào),建立涉工商行政、消費者權益保護和土地糾紛等類型化案件綜合協(xié)調(diào)機制,有效化解矛盾糾紛。行政案件和解、撤訴率35.48%。試行行政案件集中管轄,確定成都中院、廣安中院為試點法院,探索司法審判管轄區(qū)域與行政區(qū)劃適當分離,提升行政審判效果。促進依法行政,省法院通過發(fā)布年度報告,對行政訴訟比較集中的土地征收、房屋拆遷、政府信息公開等行政執(zhí)法中的問題提出建議,相關部門高度重視,積極改進工作。成都等地建立政府行政首長出庭應訴定期通報制度,綿陽將行政訴訟典型案例作為干部培訓教學內(nèi)容。認真實施《國家賠償法》,依法保障賠償請求權人合法權益,審理國家賠償案件118件,決定賠償9件,賠償金額509.8萬元。

二、圍繞踐行司法為民宗旨,切實維護人民群眾合法權益。

全省法院堅持人民司法為人民,積極順應人民群眾新要求新期待,不斷改進提升司法為民工作。

加強對涉民生權益的司法保護。積極開展打擊危害食品藥品安全犯罪專項行動,審理危害食品藥品安全、制假售假等犯罪案件134件379人。我省首例判處刑罰的朱廷杰、汪永建等生產(chǎn)銷售“地溝油”案,涉案銷售金額200余萬元,法院依法從嚴判處二被告人有期徒刑十二年和六年六個月,分別并處罰金一百萬元和八十萬元。依法懲處重大安全生產(chǎn)事故責任人,審理我省肖家灣煤礦“8?29”重特大瓦斯爆炸事故等危害安全生產(chǎn)刑事案件47件62人。省法院9次召開新聞發(fā)布會,通報涉民生權益保護的重大典型案例,擴大審判效果。依法懲處污染環(huán)境犯罪,加大罰金等財產(chǎn)刑適用力度,重慶云光化工有限公司等傾倒危險廢物污染環(huán)境案,5名責任人員被依法嚴懲,該公司被處罰金五十萬元,最高法院作為典型案例向全國公布。切實維護老人、婦女、兒童、農(nóng)民工等弱勢群體和軍人軍屬合法權益,加大對性侵害未成年人犯罪懲處力度,審理奸淫幼女、猥褻兒童等犯罪案件138件,對140名罪犯依法予以懲處;審理婚姻繼承、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、拖欠農(nóng)民工工資案件以及涉軍案件等131266件,為32602名經(jīng)濟困難的當事人緩、減、免訴訟費3878.28萬元,向3711名生活困難申請執(zhí)行人發(fā)放救助金2398.28萬元。胡克金拖欠20余名農(nóng)民工工資12萬余元,政府相關部門責令支付其仍拒不支付,法院以拒不支付勞動報酬罪判處其有期徒刑一年,并處罰金二萬元。全省法院在元旦、春節(jié)期間開展“司法為民大拜年”活動,通過專項審判、集中執(zhí)行等方式,審執(zhí)結(jié)涉民生案件10495件,為當事人兌現(xiàn)9.47億元,得到社會充分肯定。

建設“服務型、陽光型、效能型”基層法院。在全省法院建設功能齊備的訴訟服務中心,并根據(jù)群眾訴訟需求,打造類型化訴訟服務。在案件較多的中心城區(qū),已有137個法院開通網(wǎng)上立案、信訪、查詢等網(wǎng)上訴訟服務功能,為當事人提供更加便利的遠程和自助式服務;在山區(qū)、邊遠鄉(xiāng)村和牧區(qū),大力開展巡回審判;在工業(yè)園區(qū)和人口較密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,設立法官工作站、社區(qū)法庭、訴訟服務點,定期開展法律咨詢、調(diào)處矛盾糾紛。充分發(fā)揮訴訟機制的快速處理作用。推進案件繁簡分流,強化基層法院和人民法庭簡案快審的職能作用,全省法院適用簡易程序?qū)徖戆讣?82297件,同比增長24.87%,其中,人民法庭適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?2.70%,調(diào)解率達76.48%;積極發(fā)揮小額訴訟制度作用,減輕當事人訴累,速審速裁小額訴訟案件3062件,平均審理時間11.32天;加大督促程序適用力度,全省法院依法向債務人發(fā)出支付令731件,15日內(nèi)為債權人兌現(xiàn)金額4651.16萬元??偨Y(jié)推廣眉山法院“訴非銜接”工作經(jīng)驗,引導群眾選擇方便快捷的糾紛解決方式,降低訴訟成本。積極推進司法民主。確定21個基層法院試點實施人民陪審員“倍增計劃”,擴大從基層群眾中選任陪審員范圍,增補592名人民陪審員,全省法院一審案件陪審率達89.93%,同比提升9.77個百分點。

三、圍繞司法公信建設,大力加強公正司法。

全省法院以實施新修改的刑事、民事訴訟法為契機,努力提高辦案質(zhì)效,深入推進司法公開,不斷提升司法公信力。

以程序公正保障實體公正。按照新修改的刑事、民事訴訟法要求,落實非法證據(jù)排除規(guī)則。全省法院受理申請排除非法證據(jù)212件,經(jīng)法庭審理排除以非法方法收集的證據(jù)79件,切實防止冤假錯案。全面落實二審普遍開庭規(guī)定。完善刑事案件庭前會議制度,推行民事案件庭前證據(jù)交換,提升庭審質(zhì)量和效率。全省法院二審開庭率達64.96%,同比提高9.19個百分點。尊重和發(fā)揮律師作用。認真聽取辯護代理意見,省法院專門出臺2個文件,進一步保障律師充分行使辯護權、訴訟代理權、會見權,全省196個法院設置了供律師閱卷和準備出庭工作的專門場所,為律師履行職責提供便利條件。

以提升審判質(zhì)量確保司法公正。重視當事人對司法公正的感受認同。充分發(fā)揮質(zhì)效評估考核的導向作用,省法院定期通報案件質(zhì)量評估情況,重視分析服判息訴率等反映辦案質(zhì)量的核心指標,引導各級法院有針對性地改進提升審判工作。省法院審判委員會新設立刑事行政、民事審判兩個專業(yè)委員會,進一步發(fā)揮全委會、專委會對案件質(zhì)量的指導把關作用。全省法院一審服判息訴率達93.82%,同比上升1.07個百分點,案件質(zhì)效保持在全國法院較高水平。切實發(fā)揮審級監(jiān)督指導作用。省法院制定下發(fā)對修改后民訴法的適用指導意見,定期編發(fā)典型案例,加強案例指導;各級法院堅持對發(fā)改、指令再審案件逐案評查,梳理案件審理中的突出問題,有針對性地開展分類指導、經(jīng)驗交流等工作。認真接受檢察機關法律監(jiān)督。全省法院共辦理刑事、民事抗訴案件572件,根據(jù)檢察建議依法啟動再審程序48件。

以深化司法公開促公正。全面推動執(zhí)行流程公開,開通全省法院執(zhí)行信息網(wǎng)上查詢平臺,189個法院在訴訟服務中心設立執(zhí)行事務窗口,161個法院安裝執(zhí)行信息自助查詢終端或開通查詢電話,使申請執(zhí)行人能夠隨時了解執(zhí)行重要節(jié)點信息、執(zhí)行工作措施和執(zhí)行結(jié)果。加大庭審公開力度,嚴格按照法律規(guī)定對應當公開審理的案件一律公開審理,全省法院建成410個科技法庭,對庭審實行全程同步錄音錄像,138個法院開通互聯(lián)網(wǎng)站,72個法院開通官方微博,開展庭審網(wǎng)上直播、微博直播,讓社會公眾實時了解庭審情況。積極推行裁判文書公開,131個法院在互聯(lián)網(wǎng)公開裁判文書,讓司法裁判結(jié)果更加公開透明。

以攻克“執(zhí)行難”為推動,樹立司法公信權威。構建“點對點”網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng),與公安、工商、金融、房管等部門信息共享,實現(xiàn)對被執(zhí)行人財產(chǎn)信息的實時查詢。將被執(zhí)行人失信信息納入銀行征信系統(tǒng),有效打擊規(guī)避執(zhí)行行為。全省法院共受理執(zhí)行案件157959件,執(zhí)結(jié)155261件,標的額299.28億元;執(zhí)行標的到位率72.34%,同比提高7.76個百分點。開展涉金融案件專項執(zhí)行活動,加大執(zhí)行力度,執(zhí)結(jié)案件2882件,為金融機構執(zhí)行兌現(xiàn)19.63億元。在黨委政府的大力支持下,深入開展涉黨政機關執(zhí)行積案清理活動,積案全部化解,執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標的到位率全國排名第一。工作經(jīng)驗被中央政法委、最高法院推廣。

四、圍繞建設一流隊伍,努力提升素質(zhì)能力。

全省法院堅持以打造一流隊伍爭創(chuàng)一流業(yè)績,著力在司法作風、司法廉潔、司法能力方面下工夫,不斷提高隊伍素質(zhì)。

扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,轉(zhuǎn)變司法作風。發(fā)揮先進典型教育示范作用。我省劍閣縣“背篼法官”郭興利被省群教辦確定為重大先進典型,全省法院以郭興利同志為榜樣,迅速開展學習教育活動,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識。開展專項治理。省法院針對“四風”問題,制定整改措施,立行立改、專項治理。對年底“立案難”、對當事人“冷硬橫推”、庭審不規(guī)范等問題進行重點治理,各地法院普遍開展紀律作風巡查和明察暗訪,及時整改問題,促進了司法作風進一步轉(zhuǎn)變。

加強反腐倡廉建設,促進司法廉潔。開展警示教育活動,不斷增強法官廉潔自律意識。向當事人隨案發(fā)放“作風、效能、廉政監(jiān)督卡”,讓法官辦案接受當事人監(jiān)督。開展對中級法院班子、隊伍建設的司法巡查,專項治理違規(guī)配置使用公務用車、違規(guī)經(jīng)商營利、違規(guī)持有會員卡等問題,嚴肅處理違紀人員。積極受理群眾舉報,主動梳理在司法巡查、案件評查中發(fā)現(xiàn)的線索,堅決查處違紀違法行為。去年全省法院查處干警違紀違法案件3件9人。

注重人才培養(yǎng),提升司法能力。全省法院招錄人員1207名,其中1087人充實到基層法院。結(jié)合新修改的刑訴法、民訴法實施,開展高密度、多層次、全覆蓋學習培訓,舉辦25期法官培訓班、專題研討班,培訓干警6000余人次;聯(lián)合高校培訓“藏漢雙語”法官,組織講師團赴彝區(qū)、藏區(qū)法院巡回授課,共培訓民族地區(qū)法官1600余人次。開展辦案標兵、調(diào)解能手等表彰獎勵活動,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。一年來,全省法院共有67個集體和383名干警受到省級以上表彰獎勵,4個法院被評為“全國優(yōu)秀法院”,15名法官被評為“全國優(yōu)秀法官”、“全國法院辦案標兵”。

全省法院自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。向省人大會匯報、省政協(xié)通報全省法院工作情況。向省人大會專題報告了貫徹實施修改后刑事、民事訴訟法的情況。省法院辦理落實省人大代表建議6件、政協(xié)委員提案3件,積極回應代表、委員提出的進一步解決執(zhí)行難、打擊毒品犯罪和食品安全犯罪等方面的建議,作出工作部署要求,采取了相應措施。開展“代表委員走進法庭聽審判”、“開門迎監(jiān)督”等系列聯(lián)絡活動,邀請代表、委員旁聽庭審、參與調(diào)解等7200余人次。邀請部分全國、省人大代表和政協(xié)委員視察成都法院司法公開、內(nèi)江法院文化建設、瀘州法院打造“三型法院”等工作情況,使代表、委員全面了解和監(jiān)督法院工作。全年共走訪代表、委員8500余人次。

各位代表,20xx年全省法院工作雖然取得一定成績,但我們也清醒地認識到存在的問題和困難:一是少數(shù)法官群眾觀念淡薄、宗旨意識不強,對待群眾的態(tài)度和作風還有待進一步改進;二是有的法官能力不強,司法水平不高,還存在影響司法公正高效的問題,司法廉潔建設還有待進一步加強;三是長期困擾法院的辦案任務繁重、基層法院人才流失、偏遠地區(qū)法院進人難等問題仍然比較突出,部分法院基建歷史債務依然沉重,全面推進司法公開的物質(zhì)經(jīng)費保障還有待進一步落實。對以上問題和困難,我們將在各方的支持和幫助下,努力加以解決。

20xx年,全省法院總體工作思路是:認真貫徹落實黨的、xx屆二中、三中全會精神,認真貫徹落實關于法治建設系列重要講話精神,按照中央、省委工作部署和本次會議要求,緊緊圍繞司法為民公正司法主線,積極推進平安四川、法治四川建設,大力提升司法公信力,促進社會公平正義,以堅持司法公正、深化司法公開、規(guī)范司法行為、改進司法作風“四項工作”為推動,為我省全面深化改革、實現(xiàn)科學發(fā)展加快發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供更加有力的司法保障。重點抓好五方面工作:

一是服務保障我省全面深化改革。圍繞深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和省委經(jīng)濟工作會議提出的七項任務,充分發(fā)揮審判職能作用,維護社會和諧穩(wěn)定,注重依法妥善審理涉及重大產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)化建設等案件,為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、實施創(chuàng)新驅(qū)動,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,推進重點區(qū)域發(fā)展提供良好法治環(huán)境。

二是服務保障人民安居樂業(yè)。以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,堅決打擊危害食品藥品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染以及侵害農(nóng)村留守兒童婦女老人等犯罪,妥善審理涉及教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生案件。積極開展涉民生專項審判活動,為老弱病殘和農(nóng)民工等弱勢群體提供有效的法律保護,大力提升司法為民效果。積極推動“訴非銜接”,促進矛盾糾紛源頭治理和有效分流。

三是大力加強司法公信建設。以公開促公正、保廉潔、樹公信,大力建設打造審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息“三公開”平臺,讓司法更加陽光透明。進一步規(guī)范司法活動,全面推進量刑規(guī)范化,嚴格規(guī)范減刑、假釋工作。進一步加強人權司法保障,嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則,堅決防止冤假錯案,確保公平正義。抓好涉訴信訪改革,促進在法治軌道內(nèi)化解信訪矛盾。

四是大力加強隊伍素質(zhì)能力建設。鞏固群眾路線教育實踐活動成果,結(jié)合中基層法院第二批活動的開展,切實加強領導班子、司法廉潔建設,改進司法作風。進一步完善選人用人、法官遴選機制。加強司法能力和法院文化建設,按照正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化要求提升法官素質(zhì)能力。

人民法院司法改革工作報告篇二

上半年,我院在區(qū)委正確領導、人大依法監(jiān)督、政府大力支持和上級法院的關心指導下,以“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹黨的十六大會議精神和十屆全國人大會議)確定的政法隊伍建設的“十六字方針”,以開展“隊伍建設管理年”活動和“公正文明執(zhí)法”活動為契機,大力開展各項審判工作,全面推進法院改革,狠抓法官隊伍建設,開創(chuàng)了法院工作的新局面,取得了較好的成績。

一、全面發(fā)揮審判職能作用,維護轄區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和改革開放。

今年上半年,我院全面加強立案、審判、執(zhí)行工作,各項工作順利開展,取得了較好的成績。上半年,共受理各類案件2299件,其中受理民商事、刑事、行政案件1084件,審結(jié)840件,審結(jié)率為77.5%;受理執(zhí)行案件(含舊存)1215件,執(zhí)結(jié)728件,執(zhí)結(jié)率為60%。

(一)大力加強刑事審判工作。共受理刑事案件74件116人,審結(jié)73件114人。其中判處五年以上有期徒刑的有34人,五年以下有期徒刑的有80人。在刑事審判中,繼續(xù)深化“嚴打”整治斗爭,依法嚴懲搶劫、故意傷害、綁架、q####j、流氓團伙犯罪等嚴重暴力犯罪以及盜竊等多發(fā)性犯罪,維護轄區(qū)社會的安定穩(wěn)定。共審結(jié)上述案件49件86人,占刑事案件審結(jié)數(shù)的67.1%。上半年,我院還依法及時地審判了一起利用“”邪教組織破壞國家法律實施案,被告人翁志誠在2002年間,從廣州運回并到莆田市區(qū)多處居民住宅區(qū)散發(fā)傳播“”圖書小冊子700多冊、光盤200多張,并張貼“”標語,我院以翁的行為構成利用邪教組織破壞法律實施罪,判處有期徒刑十一年,剝奪政治權利五年,維護了國家安全和轄區(qū)社會穩(wěn)定。同時,為了維護轄區(qū)的執(zhí)法環(huán)境,上半年我院依法對3件3人妨害公務的犯罪行為依法予以審判,有力地支持司法機關依法執(zhí)法和行政機關依法行政。在審理刑事案件過程中,我院注重加強對贓款贓物追繳和對被告人適用財產(chǎn)刑,絕不讓犯罪分子在經(jīng)濟上占任何便宜。上半年我院對所有侵犯財產(chǎn)、犯罪后未退清贓款贓物的犯罪分子判決繼續(xù)追繳其非法所得;對41件73名被告人判決并處罰金。今年上半年,我院刑事案件均在法定審限內(nèi)審結(jié)。

(二)及時審理各類民商事糾紛案件。上半年,我院共受理民商事糾紛案件1008件,已審結(jié)761件,審結(jié)率為75.8%。從案件性質(zhì)分析,主要以金融借貸糾紛、離婚和解除非法同居、民間借貸糾紛、買賣合同糾紛、相鄰糾紛、人身損害賠償糾紛等為主,其中借款合同糾紛案件共有274件,占民商事案件數(shù)的27.3%,居首位,其次分別為離婚和解除非法同居案件有249件,占了民商事案件數(shù)的24.8%;民間借貸糾紛案件有169件,占16.8%。針對民商事案件的特點,審判人員能夠認真審理,注重審判的實際效果。我院對婚姻家庭糾紛案件,能夠妥善處理,嚴格執(zhí)行修訂后的婚姻法及其司法解釋;同時對婚姻家庭糾紛、人身損害賠償、相鄰糾紛等矛盾容易激化的案件及群體性糾紛案件,注重做好調(diào)解工作,共審結(jié)上述案件314件,調(diào)解結(jié)案156件,調(diào)解率達49.7%,有效地化解矛盾糾紛,消除社會不安定因素。上半年我院能夠及時審理好各類借款合同等金融糾紛案件,共審結(jié)上述糾紛案件247件,有效防范和化解金融風險。在對買賣合同糾紛、工程承包糾紛等案件的審理中,我院注重引導市場經(jīng)濟參與者遵紀守法,合法經(jīng)營,提倡誠實信用的良好商業(yè)道德,從而保障正常有序的社會主義市場經(jīng)濟秩序。上半年共審結(jié)上述案件77件。

(三)積極穩(wěn)妥地審理好行政案件。上半年共受理行政案件6件,均已審結(jié)。我院在審理行政案件時,能夠認真分析案件的具體成因、社會影響,嚴格執(zhí)行法律,做到既監(jiān)督行政機關依法行政,又保護行政管理相對人的合法利益,得到了雙方當事人的理解和支持。從上半年開始我院積極開展行政非訴執(zhí)行案件的執(zhí)行工作,以支持行政機關依法行政,促進行政執(zhí)法的規(guī)范化、合法化。共審查受理行政非訴執(zhí)行征收社會撫養(yǎng)費案件31件,其中裁定不予執(zhí)行3件,行政機關撤回執(zhí)行申請6件,已執(zhí)結(jié)12件,執(zhí)行標的額23萬余元。對在審理行政案件過程中發(fā)現(xiàn)的行政機關在行政中存在的問題和不足,我院及時作出司法建議,上半年我院共向有關行政機關發(fā)出司法建議2件,均為相關行政機關采納。

(四)加大力度解決“執(zhí)行難”問題。上半年共新收執(zhí)行案件647件,舊存568件,執(zhí)結(jié)728件,其中實執(zhí)結(jié)341件,發(fā)放債權憑證338件,非訴審查等計49件,另中止57件。為了保證執(zhí)行工作的順利開展,我院調(diào)整充實了執(zhí)行庭干警,對6名執(zhí)行人員進行調(diào)整,并對執(zhí)行庭干警進行分組,共分成3個執(zhí)行小組,調(diào)整后的執(zhí)行力量明顯增強。同時加強對執(zhí)行人員的執(zhí)行紀律教育,組織干警認真學習最高人民法院制定的“三個辦法”和省法院制定的《關于執(zhí)行中委托拍賣工作的若干意見》及補充規(guī)定,并結(jié)合本院實際及時制定了《秀嶼區(qū)人民法院委托拍賣暫行規(guī)定》,嚴格規(guī)范執(zhí)行人員與拍賣、評估等機構的關系;為了增加執(zhí)行工作的透明度,我院制定公布了《秀嶼區(qū)人民法院執(zhí)行工作承諾書》,對執(zhí)行工作作出六項承諾。通過采取措施,堅決杜絕案件“久拖不執(zhí)”、“暗箱操作”和“背后交易”等現(xiàn)象,有效地保護了申請人、被執(zhí)行人的合法權益。年初,我院根據(jù)轄區(qū)執(zhí)行案件的特點,從元旦開始至春節(jié)期間,組織開展了執(zhí)行大會戰(zhàn),取得了較好的成績。3月份,區(qū)人大召開了全區(qū)宣傳貫徹全國人大會《關于刑法第三百一十三條解釋》大會,我院以這次大會為契機,加大執(zhí)行力度,采取強有力的措施促進執(zhí)行工作的開展。平時執(zhí)行干警采用110式的機動執(zhí)行方式,早出晚歸,下鄉(xiāng)村、駐海島,對申請人提供了被執(zhí)行人住處或財產(chǎn)下落的,均能及時出警,措施到位,保證不因法院的原因致使執(zhí)行不能。上半年共出動干警500多人次,共查封財產(chǎn)35宗,拍賣、變賣財產(chǎn)10宗。對拒不履行生效法律文書所確定義務的被申請人,實行拘留、罰款,共拘留、罰款121人。

(五)加強立案、信訪接待工作。今年初開始,我院在立案、信訪接待工作方面實行“三個零”做法,并積極推行“八個一”的愛民便民工作作風,取得了實效,得到了上級領導的肯定,并在全市法院系統(tǒng)推廣。我院堅持每天由審判監(jiān)督庭安排專人在辦公樓大廳信訪值班,負責接待來訪群眾,及時接受群眾咨詢和信訪,信訪接待工作保證做到“有登記、有落實、有結(jié)果”。上半年共接待群眾來訪420人次,處理各類來信25多件;同時積極開展司法救助活動,為老弱病殘者訴訟開辟“綠色通道”法律服務,上半年共為5件涉及人身損害賠償、贍養(yǎng)、買賣合同糾紛案件緩、減、免訴訟費近2萬元。在立案方面推行半小時立案制、“電話、傳真”立案法,方便群眾參加訴訟。上半年根據(jù)當事人的申請,我院還對一起涉案金額70多萬元的借款合同糾紛案件采取訴前財產(chǎn)保全措施,通過采取措施促使當事人自覺履行了義務。

(六)積極參與社會治安綜合治理。我院在做好審判工作的同時,注重司法公正與社會效果相結(jié)合,通過多種形式,積極做好普法宣傳教育工作。經(jīng)常選擇一些典型案例到發(fā)案地就地巡回開庭審理,達到審理一案、教育一片的效果。上半年共下鄉(xiāng)巡回開庭24件,送法下鄉(xiāng),取得了良好的社會效果。如埭頭法庭選擇了南日鎮(zhèn)一非法基金會遺留下來的民間借貸糾紛案件,上島進村進行現(xiàn)場開庭,通過案件的審判,以案釋法,教育農(nóng)村群眾增強風險意識,增強法制觀念。同時,我院還經(jīng)常利用審判工作優(yōu)勢深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導調(diào)解工作,開展法律咨詢活動等。上半年共為轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校舉辦各種法律知識講座6場次。如今年初民一庭庭長柯黎鳴為區(qū)里舉辦的婦女主任培訓班講授有關婚姻家庭的法律法規(guī);今年3月6日、5月22日,忠門法庭分別組織了審判人員到湄洲島、忠門鎮(zhèn)為鎮(zhèn)、村調(diào)解主任、治保主任舉辦了新婚姻法等相關法律知識講座、培訓;4月12日,忠門法庭又組織干警到東埔鎮(zhèn),與該鎮(zhèn)司法所干部共同開展法律咨詢活動等。通過加強法制宣傳教育,有力地促進了轄區(qū)內(nèi)綜合治理工作的順利開展。另外,自今年3月份起,我院黃院長、姚副院長應邀為莆田市干部進修學校開辦的公務員wto知識和依法行政培訓班講授行政訴訟相關知識和制度,提高公務員法律水平和依法行政的能力。

二、加強隊伍建設,努力造就一支高素質(zhì)的法官隊伍。

今年上半年,我院以開展“隊伍建設管理年”活動和“公正文明執(zhí)法”活動為契機,大力加強對法官隊伍的教育與管理,不斷提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),努力培養(yǎng)高素質(zhì)的法官隊伍。

人民法院司法改革工作報告篇三

xxxx年,縣法院在縣委的領導、縣人大及其常委會和上級法院的監(jiān)督、指導下,在縣政府、縣政協(xié)及社會各界的關心、支持下,深入貫徹科學發(fā)展觀,切實履行憲法和法律賦予的職責,堅持服務大局不動搖,維護穩(wěn)定不松懈,深化管理不停步,整體工作邁上了新臺階。全年共受理(含舊存,下同)各類案件2527件,辦結(jié)2414件,審執(zhí)結(jié)案總標的額2.3億元,多項辦案質(zhì)量、效率、效果指標居全市前列,為我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供了良好的司法保障。

(一)圍繞執(zhí)法辦案第一要務,積極服務發(fā)展大局。

堅持“寬嚴相濟”促穩(wěn)定。受理各類刑事案件146件308人,審結(jié)145件307人,同比分別上升12.3%和12.4%。貫徹“寬嚴相濟”刑事政策,對盜竊、詐騙等多發(fā)性侵財型犯罪和非法經(jīng)營、生產(chǎn)銷售偽劣商品等嚴重影響市場秩序的犯罪予以嚴懲,穩(wěn)妥審結(jié)了公安部督辦的伍視廣、盧才剛等19人搶劫、盜竊、掩飾隱瞞犯罪所得這一重大疑難案件。全年共對89名被告人判處三年以上有期徒刑,其中10名被告人被判處十年以上有期徒刑。對犯危險駕駛罪的12名被告人中的11人判處了實刑。同時,從寬處理輕微刑事犯罪被告人,對113名認罪態(tài)度好、有悔改表現(xiàn)的被告人適用了緩刑,緩刑適用率為37%。繼續(xù)擴大刑事被告人指定辯護范圍,共為33名因經(jīng)濟困難而無力聘請辯護人的被告人指定了辯護人,同比上升43.3%,為聾啞被告人提供翻譯4人次。

加強民商審判促發(fā)展。受理各類民商事案件1496件,審結(jié)1401件,解決訴訟標的額1.83億元,其中以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案714件,調(diào)撤率為51%。認真審結(jié)婚姻家庭、鄰里關系、勞動爭議、機動車道路交通事故等案件444件,切實維護婦女、兒童、老人等社會弱勢群體的合法權益。針對民間高利借貸案件和一般借貸案件混雜、大量被告刻意外出避債、下落不明等現(xiàn)象,積極開展專題調(diào)研,努力查明案情,共審結(jié)借貸類案件519件。制訂《關于為促進我縣中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力司法保障的實施意見》,出臺多項便利企業(yè)制度,要求慎用財產(chǎn)保全、強制執(zhí)行等司法措施,共辦結(jié)各類涉企糾紛368件,涉案標的額6906萬元。借力“走基層、訪民情、辦實事、促發(fā)展”活動,組織干警帶案回鄉(xiāng)走訪,及時了解當?shù)剞r(nóng)民和企業(yè)的司法需求,著力化解矛盾糾紛。

強化行政協(xié)調(diào)促化解。堅持監(jiān)督與支持并重的原則,加強對行政案件的司法審查工作,全年共審查各類非訴行政案件46件。同時,充分運用協(xié)調(diào)手段化解行政爭議,增強行政機關依法行政意識。注重服務縣重點項目工程,積極提供法律咨詢。加強司法建議工作,逐步規(guī)范司法建議的制作、發(fā)送程序。我院《關于農(nóng)村離婚案件中婦女兒童權益保護的司法建議》被評為全省法院十大優(yōu)秀司法建議。

注重執(zhí)行工作促質(zhì)效。受理各類執(zhí)行案件839件,執(zhí)結(jié)822件,到位標的額4471萬元,實際執(zhí)行率81.2%,同比上升17.3%。加大財產(chǎn)調(diào)查力度,通過被執(zhí)行人申報財產(chǎn)、傳喚被執(zhí)行人接受詢問、深入被執(zhí)行人所在村委會、居委會調(diào)查等各種形式,及時了解被執(zhí)行人思想動態(tài)和財產(chǎn)狀況。緊緊依靠金融、工商、國土、房管、公安等執(zhí)行聯(lián)動單位的信息配合,及時查找被執(zhí)行人行蹤和財產(chǎn)線索。充分利用省高院網(wǎng)上“點對點查詢被執(zhí)行人銀行存款系統(tǒng)”,及時掌握被執(zhí)行人的銀行存款信息。加大違法制裁力度,對拒不履行義務的被執(zhí)行人司法拘留32人、限制出境8人、上報市公安局查控127人、向人民銀行報送失信信息1149條、在外網(wǎng)發(fā)布被執(zhí)行人信息931條,有力地打擊了拒執(zhí)行為。集中開展“春節(jié)前集中執(zhí)行”、“涉特殊主體專項執(zhí)行”、“程序終結(jié)回頭看”等專項執(zhí)行活動,共有效執(zhí)結(jié)86件,到位標的額260余萬元。

(二)堅持司法為民基本宗旨,努力促進社會和諧。

深入推進訴調(diào)銜接及司法確認。著重加強訴前引調(diào)工作,立案庭設立導訴員制度,由導訴員負責做好宣傳、釋明工作,引導當事人選擇非訴調(diào)解,力求矛盾化解在訴前。對訴前調(diào)解成功的糾紛,積極引導當事人申請司法確認,及時將調(diào)解成果以法律形式鞏固下來。同時,加強與保險公司、交警大隊、商業(yè)銀行等單位的聯(lián)系,充分調(diào)動各方積極性,拓展調(diào)解平臺,深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務”,實現(xiàn)訴調(diào)銜接機制全覆蓋。注重對人民調(diào)解組織的指導和培訓,派員參與業(yè)務指導和案件協(xié)調(diào)30人次。全年共委托調(diào)解各類案件235件,調(diào)解成功235件,占同期民商事結(jié)案總數(shù)的20.71%,司法確認38件。

著力化解涉訴信訪矛盾。嚴格落實案件風險評估,認真執(zhí)行領導接訪、中層接訪、判后答疑等制度,做好釋法明理,不斷加強源頭防范工作。依法妥善處理群眾訴求,通過加強領導、細化措施、落實責任、實地化解等有效措施,克難攻堅,共化解各類信訪案件35件,圓滿完成了縣信訪局、縣維穩(wěn)辦交辦的xxxx大前重大矛盾糾紛化解任務,得到了市委和縣委領導的肯定。

全面落實便民利民措施。注重聯(lián)系群眾,滿足群眾需求。開展普法進農(nóng)田、進企業(yè)活動,開展“未成年人普法教育”公眾開放日活動,增強公眾法制觀念。設立便民服務點,方便群眾訴訟,共依法上門立案、巡回立案、巡回審理案件35件。擴大簡易程序適用范圍,努力縮短辦案周期,簡易程序適用率達85.1%。加大司法救助力度,為困難群眾減、免訴訟費3.6萬元,對46名生活確有困難的`申請執(zhí)行人發(fā)放司法救助8.56萬元。

(三)貫徹公正司法根本要求,不斷強化監(jiān)督管理。

加強教育促隊伍管理。以“基層組織建設年”和“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育等主題活動的開展為契機,組織黨員、法官重溫入黨誓詞、法官誓詞、向先進人物學習,增強干警“為大局服務,為人民司法”的自覺性和主動性。堅持教育、機制、查處并舉,常抓嚴抓廉政教育,筑牢干警拒腐防變的思想防線。認真落實作風建設要求,開展院風院紀巡查,通過暗訪、巡訪、查訪等形式,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。

重視落實促審判管理。認真貫徹落實市中級法院關于開展“制度執(zhí)行力落實年”活動的部署,把各項規(guī)章制度落到實處。嚴格案件質(zhì)量評查,每月對已結(jié)案件進行全程監(jiān)督和瑕疵通報,限期整改。每季對發(fā)改、再審案件進行評查分析,著力降低改判率、上訴率、信訪投訴率。狠抓案件信息錄入和流程管理,各類信息必須在事項發(fā)生當日完整錄入。審監(jiān)庭重點抓好中止、中斷、暫停計算審限、延長審限等事項的管理,嚴格控制該類案件數(shù)量。實行辦案月排名通報制,把審判績效考評結(jié)果與獎懲掛鉤,激勵干警多辦案、快辦案、辦好案。

強化評查促案件管理。扎實開展庭審評查和裁判文書評查,堅持評查范圍、方法多樣化,通過各庭自查、兄弟庭互查和評查組重點評查等方式,將評查責任到人,評查結(jié)果計入績效考核范圍。庭審過程全程錄音錄像后,評查組隨機確定案件,交由院領導和業(yè)務骨干進行“會診式”評查,確保評查實效性。全年共對74個庭審、246份裁判文書進行了評查,整改問題涉及6方面近30個,有效提升了審判人員的庭審駕馭能力和裁判文書的質(zhì)量水平。

(四)自覺接受人大及各界監(jiān)督,積極改進法院工作。

主動匯報法院工作。及時向縣人大常委會報告法院的工作部署和重大案件、群訪案件的審判執(zhí)行情況,自覺接受人大常委會的監(jiān)督,爭取人大領導和人大代表的理解和支持。向縣人大常委會專題匯報法院民商事審判工作情況,并詳細向人大常委會領導匯報執(zhí)行工作情況,認真聽取意見,落實整改措施,明確努力方向。

自覺接受各界監(jiān)督。進一步健全溝通協(xié)調(diào)機制,不斷拓寬接受社會各界監(jiān)督的渠道。邀請人大代表、政協(xié)委員和社會公眾200余人旁聽案件審理、指導執(zhí)行、視察法院。加大人民陪審員參審力度,一審普通程序案件的陪審率達85.3%,同比增長7.2%。依法接受檢察機關的法律監(jiān)督,主動移送裁判文書,加強溝通和聯(lián)系,不斷改進工作。

各位代表,過去的一年,縣法院的工作取得了一定的成績,這既是法院全體干警敬業(yè)奉獻、努力工作的結(jié)果,更是縣委的領導、縣人大及其常委會的監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)及其他社會各界關心、支持的結(jié)果。在此,我謹代表縣法院全體干警,向一直關心、支持法院工作的各位人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士表示衷心的感謝!

同時,我們也清醒地認識到,法院工作與人民群眾的要求相比,始終還有差距,仍有許多不足和問題,主要表現(xiàn)在:少數(shù)案件的質(zhì)量和效率還不夠高,包括裁判文書的文字仍有差錯;年輕法官做群眾思想工作的能力有待進一步加強;少數(shù)干警服務大局的意識還不夠強,從嚴治院的要求有待進一步落實;解決執(zhí)行難的問題仍需自我挖潛;司法公信力仍需進一步提升等等。對此,我們將立足自身,積極爭取各方支持,盡最大努力予以解決。

二、xxxx年工作思路。

xxxx年是落實黨的xxxx大精神的開局之年,也是開啟“兩富”現(xiàn)代化xxxx建設的關鍵之年。縣法院工作的總體思路是:以黨的xxxx大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹縣委和上級法院部署要求,全面落實縣第九次黨代會決策,堅持能動司法、服務大局,充分發(fā)揮審判職能作用,努力提高司法水平、改進司法作風、提升司法公信,為維護公平正義、建設“兩富”現(xiàn)代化xxxx提供有力的司法保障。

(一)在服務大局、保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展上有新作為。

圍繞致力建設“品質(zhì)山城、秀美鄉(xiāng)村、幸福xxxx”的目標,認真研究經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢在司法領域內(nèi)的體現(xiàn),加強調(diào)查研究,完善工作措施,提升法院司法服務保障水平。區(qū)別對待涉訴涉困企業(yè),慎用拍賣、保全等措施,支持中小微企業(yè)生存發(fā)展。重視審理民間借貸、借款合同等融資案件,加大金融案件審執(zhí)力度,優(yōu)化金融法治環(huán)境。按照“裁執(zhí)分離”原則,妥善辦理涉重點工程和行政強拆的非訴行政執(zhí)行案件,協(xié)調(diào)好與政府相關部門的關系。不斷延伸司法職能,積極運用專題報告、白皮書、司法建議等方式,助推依法行政。

(二)在保障民生、回應群眾司法需求上有新作為。

圍繞xxxx大“加強社會建設必須以保障和改善民生為重點”的要求,深化民本司法,更加注重保障民生。要進一步細化便民、利民措施,落實完善信息查詢、巡回審判、預約開庭等舉措,強化立案信訪窗口的訴訟引導、立案審查、查詢咨詢、判后答疑功能。加快推進執(zhí)行五大系統(tǒng)和網(wǎng)上點對點查控機制建設,創(chuàng)新執(zhí)行方法,加大涉民生、涉農(nóng)案件的執(zhí)行力度,保障群眾的勝訴權益得以實現(xiàn)。要緊緊依靠黨委領導和政府支持,嚴格落實辦案責任制,采取困難救助、教育疏導等措施,努力從源頭上防范和減少涉訴信訪案件,切實解決群眾合法合理訴求。

(三)在規(guī)范管理、提升案件質(zhì)效上有新作為。

圍繞xxxx大“進一步深化司法體制改革”的要求,加強案件規(guī)范化、科學化、信息化管理。認真做好新舊民訴法、刑訴法的適用和銜接工作,加強與檢察院、司法局、團委等部門的溝通聯(lián)系,更好地保障當事人的訴訟權利。繼續(xù)深入開展訴調(diào)銜接和司法確認工作,()規(guī)范好訴前登記制度,切實將矛盾化解在訴前。著重加大對改判、發(fā)回重審案件評查問責力度,加大對申訴上訴率、自動履行率等質(zhì)效指標的考核權重,強化均衡結(jié)案,提升審判質(zhì)效。抓緊落實訴訟檔案電子化工作,積極向兄弟法院取經(jīng),跟上信息電子化步伐。

(四)在公正司法、加強司法公信建設上有新作為。

黨的xxxx大提出要加強司法公信力建設,市中院確定今年為全市“司法公信力提升年”。對此,我院將深入推進精品案、公正案建設,完善定案把關、文書審簽、合議程序等機制,不斷規(guī)范自由裁量權,統(tǒng)一裁判尺度,以公正促公信。深入推進陽光司法,全面推行“立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務”六公開,健全裁判文書上網(wǎng)、案件信息查詢、公眾開放日等制度,不斷拓展司法公開的廣度和深度,保障人民群眾對法院工作的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,以公開贏公信。進一步樹牢監(jiān)督意識,積極向縣人大及其常委會匯報工作,虛心聽取人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體及社會各界對法院工作的批評、意見及建議,以監(jiān)督增公信。

(五)在科學發(fā)展、提升隊伍整體素質(zhì)上有新作為。

圍繞xxxx大“全面提高黨的建設科學化水平”的要求,深入開展各項主題實踐活動,堅持以黨建帶隊建,強化群眾觀念,規(guī)范司法行為。進一步加強法院文化建設,大力弘揚“忠誠、為民、公正、廉潔”的司法核心價值觀,把維護公共道德和社會誠信作為司法的重要價值追求。以“三進三促”活動為契機,選派青年法官進園區(qū)、進社區(qū)、進校區(qū),著重提升青年法官化解矛盾、做群眾工作的能力。堅持從嚴治院,加強司法廉政建設,不斷提高法院隊伍的司法形象。

人民法院司法改革工作報告篇四

和專題報告是人民代表大會及其會行使監(jiān)督權的基本形式。本站小編為你整理了人民法院工作報告決議,希望可以幫到您。

第十二屆全國人民代表大會第三次會議聽取和審議了周強院長所作的最高人民法院工作報告。會議充分肯定最高人民法院過去一年的工作,同意報告提出的20xx年工作安排,決定批準這個報告。

會議要求,最高人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,忠實履行憲法法律賦予的職責,依法獨立公正行使審判權,深化人民法院司法改革,深入推進平安中國、法治中國、過硬隊伍建設,著力維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨中充分發(fā)揮審判機關的職能作用,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新貢獻。

固原市第三屆人民代表大會第四次會議聽取和審議了張仁院長所作的固原市中級人民法院工作報告。會議充分肯定市中級人民法院過去一年的工作,同意報告提出的20xx年工作任務,決定批準這個報告。

會議要求,市中級人民法院要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,全面落實自治區(qū)黨委十一屆七次全會和市委三屆七次全會決策部署,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”這個目標,忠實履行憲法法律賦予的職責,堅持司法為民、公正司法,依法獨立公正行使審判權,在加大服務保障力度、扎實推進司法改革、提高隊伍整體素質(zhì)上有新作為,維護公平正義,保障經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安居樂業(yè),為加快建設開放富裕和諧美麗固原、全面建成小康社會提供有力的司法保障。

大新縣第xx屆人民代表大會第六次會議聽取和審議了趙權富副院長所作的縣人民法院工作報告。會議充分肯定縣人民法院過去一年的工作,同意報告提出的20xx年工作安排,決定批準這個報告。

會議要求,縣人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞縣委十三屆五次全會的決策部署和目標任務,堅持以五大發(fā)展理念和四大戰(zhàn)略布局為引領,忠實履行憲法和法律賦予的職責,依法獨立公正行使審判權,繼續(xù)深化人民法院司法改革,切實加強人民法院隊伍建設,不斷提高司法能力和司法公信力,著力維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),努力促進平安大新、法治大新建設,為大新實現(xiàn)與全國全區(qū)全市同步全面建成小康社會提供有力的司法保障。

人民法院司法改革工作報告篇五

各位代表:

我代表麗水市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

20xx年,全市法院在市委的領導、市人大及其會的監(jiān)督和省高級人民法院的指導下,在市政府、市政協(xié)及社會各界的關心支持下,認真學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,根據(jù)市三屆人大四次會議關于法院工作的決議,狠抓審判執(zhí)行本職,強化職能作用發(fā)揮,完善制度、機制管理,加強隊伍自身建設,各項工作全面推進。全市法院共受理各類案件43043件,辦結(jié)42421件(含舊存,下同),同比分別上升1.4%和0.5%。其中,市中院受理各類案件1652件,辦結(jié)1652件,同比分別下降12.2%和10.4%。

刑事審判注重寬嚴相濟。堅持打擊犯罪與保障人權并重,共審結(jié)一審刑事案件3158件,同比上升8%,判處罪犯4329人,同比下降1.4%。出臺《關于進一步貫徹落實寬嚴相濟刑事政策的意見》,堅持區(qū)別對待、嚴之有據(jù)、寬之有度,依法懲治犯罪行為。審結(jié)殺人、搶劫、涉毒等嚴重犯罪案件194件,從嚴懲處罪犯277人,其中判處五年以上有期徒刑直至死刑104人,占該類罪犯的37.6%;審結(jié)盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)性侵財型犯罪案件659件,判處罪犯855人;審結(jié)危害食品、藥品安全犯罪案件61件,判處罪犯156人;審結(jié)破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪案件57件,判處罪犯111人;審結(jié)危險駕駛犯罪案件1108件,判處罪犯1108人;審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪案件83件,判處罪犯128人。強化庭前社會調(diào)查評估,對2132名具有從寬情節(jié)的被告人依法適用非監(jiān)禁刑,適用率同比上升了8.6個百分點。制定《關于完善死刑案件審理程序的實施細則》,充分發(fā)揮刑事庭審功能,嚴把刑事案件尤其是死刑案件的事實、證據(jù)關。裁定準予檢察機關撤回起訴5件,有效防止“替人頂罪”、證據(jù)不足被定罪等案件發(fā)生,確保案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗。

民商事審判注重案結(jié)事了。依法保障當事人訴訟權利和實體權益,一審審結(jié)各類民商事案件25766件,涉案標的額109.7億元。其中,審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件3931件;審結(jié)人身損害、財產(chǎn)權屬糾紛案件1353件;審結(jié)民間借貸糾紛案件7465件,涉案標的額29億元。依法審理涉軍維權案件,切實維護國防利益和軍人軍屬合法權益。在民商事審判中堅持調(diào)判結(jié)合,推進訴調(diào)銜接工作有序開展,共調(diào)解撤訴案件20758件,調(diào)撤率為62.7%。對不宜調(diào)解以及調(diào)解不成的,及時依法作出裁判。青田法院成立全國首個涉僑訴訟服務中心及涉僑審判調(diào)解室,高效妥善化解涉僑矛盾糾紛。

行政審判注重依法維權。堅持監(jiān)督和支持行政機關依法行政并重,依法保護行政相對人的合法權益。妥善審結(jié)各類行政訴訟案件153件,協(xié)調(diào)撤訴率為22.2%。行政機關負責人出庭應訴率達98%,位列全省首位。行政機關敗訴率為16.2%,同比上升了11.5個百分點。繼續(xù)試點行政案件相對集中管轄制度,集中指定蓮都、龍泉、松陽3家基層法院管轄一審行政案件。全國人大法工委、最高法院來麗水調(diào)研,新修訂的《行政訴訟法》吸納了該種跨行政區(qū)域管轄模式。增強司法與行政良性互動,審查非訴行政執(zhí)行案件267件,裁定準予執(zhí)行247件。召開市政府和市中院第八次聯(lián)席會議,就推進非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”形成紀要。出臺《關于加強環(huán)境保護行政決定審查執(zhí)行工作的意見》,支持環(huán)保機關依法履行職責。發(fā)布《行政審判白皮書》,分析案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題,向行政機關提出建議和對策。

主動服務中心工作。緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力發(fā)揮好司法服務和保障作用。針對改革試點、企業(yè)幫扶和“三改一拆”中的涉訴熱點問題開展了85項調(diào)研,共有24項調(diào)研成果獲省、市領導批示肯定。出臺《關于為全市“五水共治”提供司法保障的意見》,從環(huán)境資源案件專業(yè)化審判、鼓勵公益訴訟、打擊破壞環(huán)境資源犯罪等方面強化對“五水共治”工作的司法保障。召開司法保障綠色生態(tài)發(fā)展主題院長讀書會,凝聚共識。召開新聞發(fā)布會,通報案件審判情況,公布典型案例,營造共同保護綠水青山、促進綠色生態(tài)發(fā)展的氛圍。蓮都法院編印《“五水共治”法律知識宣傳手冊》,積極宣傳依法治水理念。

助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。支持農(nóng)村金改試點,出臺《關于為推進農(nóng)村“三權”抵押工作提供司法保障的試行意見》,努力從司法層面回應試點過程中出現(xiàn)的法律疑問,解決現(xiàn)實問題,促進試點工作依法有序推進。助推經(jīng)濟創(chuàng)新健康發(fā)展,審結(jié)侵害著作權、商標權及專利權等知識產(chǎn)權案件37件,加強主題宣傳,鼓勵和引導企業(yè)依法維權。妥善調(diào)處涉企糾紛,推進涉困企業(yè)差異化司法處置,審結(jié)涉企案件7940件,涉案標的額89.4億元。審結(jié)破產(chǎn)案件3件,涉及債權債務金額4.2億元。妥善辦理金融借款、擔保物權實現(xiàn)等相關案件,努力化解金融不良資產(chǎn),盤活企業(yè)存量資產(chǎn)7.1億元,釋放土地資源505.2畝,廠房等房屋面積52.5萬平方米。面對麗水涉房地產(chǎn)企業(yè)集資借款糾紛積滯的突出問題,經(jīng)反復調(diào)研,確定分類處置、漸進化解的意見,以司法程序有序受理解決糾紛。

積極參與社會治理。落實涉訴信訪改革要求,建立涉訴信訪事項導入、法院內(nèi)部協(xié)作、與檢察機關銜接配合、律師等第三方參與、涉訴信訪案件終結(jié)移送、依法處理違法上訪等工作機制。在法治軌道內(nèi)化解信訪老案12件,甄別終結(jié)24件,落實第一批39件終結(jié)案件移交工作,積極配合地方黨委政府及基層組織做好信訪人的解釋疏導、困難幫扶、教育穩(wěn)控等工作。依法打擊信訪中的違法犯罪行為,對6名尋釁滋事、妨害公務人員追究刑事責任。全面啟用訴訟誠信管理系統(tǒng),對當事人訴訟、執(zhí)行失信和妨害司法行為予以記錄,依法打擊虛假訴訟,維護司法秩序。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)出司法建議34份,獲采納并反饋22份,有效發(fā)揮了司法活動對優(yōu)化公共決策和社會治理的積極作用。

大力破解執(zhí)行工作難題。開展“執(zhí)行規(guī)范化建設年”活動,發(fā)揮綜合治理執(zhí)行難工作機制作用,出臺《執(zhí)行實施案件操作規(guī)程》,拓展“點對點”查控體系,推進“一性兩化”建設。共執(zhí)結(jié)各類案件11805件,執(zhí)結(jié)標的額58.1億元,實際執(zhí)行率為44.5%。全年通過網(wǎng)上“點對點”查控系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人財產(chǎn)42144次,涉及案件數(shù)12476件,查詢到銀行存款22億元、車輛11124輛、房屋11362處、土地2445處,并依法予以處置執(zhí)行。強化壓縮被執(zhí)行人活動空間等間接執(zhí)行措施,完善執(zhí)行案件信息與人民銀行征信系統(tǒng)、最高法院失信被執(zhí)行人名單庫對接機制,共限制參與政府采購、融資信貸以及乘坐飛機、高鐵、列車軟臥等高消費14329人,限制出境1993人,司法拘留225人。開展“打擊拒執(zhí)罪夏季攻勢”等專項活動,以拒執(zhí)罪追究被執(zhí)行人刑事責任7人,執(zhí)行威懾和懲戒體系功能得到較好發(fā)揮。

不斷豐富便民利民舉措。大力推進立案大廳規(guī)范化建設,通過法官導訴服務、流程墻板明示、觸屏電腦查閱等方式,提供內(nèi)容更為豐富的便民服務。推行立案調(diào)查令制度,方便當事人和律師到檔案、民政、公安等部門調(diào)取證據(jù),有效緩解因“取證難”導致的“立案難”問題。自主研發(fā)訴訟信息交流平臺,分案組建訴訟參與人和承辦法官透明、留痕的網(wǎng)上交流群,方便案件各方即時溝通,并試點法律文書電子送達。強化巡回審判等訴訟服務,遂昌法院成立駐社區(qū)黨員法官工作室,運用“診療式”工作法化解鄰里糾紛,受到社區(qū)居民歡迎。推進檔案電子化工作,7家法院實現(xiàn)建院以來全部檔案電子化,為公眾查閱提供便利。開通12368司法服務電話熱線,接受群眾咨詢,并通過短信等方式向當事人告知案件進展。設立“麗水法院司法服務平臺”微信公眾號,將法官信息、訴訟指南、案件查詢、司法網(wǎng)拍、裁判文書、庭審錄像和舉報投訴平臺等擴展至移動終端,方便群眾通過新媒體獲取司法資訊、監(jiān)督法院工作。

著力強化涉案民生保障。開設綠色通道,妥善審結(jié)勞動爭議案件520件,審結(jié)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)和撫育案件72件,切實維護弱勢群體合法權益。龍泉法院聯(lián)合勞動監(jiān)察等部門建立欠薪維權約談制度,通過約談企業(yè)主和工人代表妥善處理企業(yè)欠薪糾紛,保障勞動者權益。開展涉民生案件執(zhí)行活動,共執(zhí)結(jié)涉民生案件1166件,執(zhí)行到位標的2030萬元。做好擴大刑事辯護工作,共為512名符合條件的被告人通知(指定)辯護人,“可能判處三年以上辯護率”達到92.9%。推行信訪人法律援助引導機制,會同市律師協(xié)會建立信訪人“一對一”法律援助引導機制,法官與律師合力化解涉訴信訪糾紛。積極爭取殘聯(lián)支持,全市法院同步建立殘疾人專項司法救助基金,進一步完善了司法救助、殘疾人救助、慈善救助等綜合救助機制。共為困難當事人緩減免繳訴訟費694萬元,發(fā)放司法救助金288.7萬元。

健全司法公開機制。全面深化“六公開”和三大平臺建設。共對16342件案件庭審全程錄音錄像,對17271份裁判文書上網(wǎng)公布,組織網(wǎng)上庭審視頻直播2次,微博圖文直播9次,網(wǎng)站發(fā)布庭審錄像67件。堅持“公開網(wǎng)拍優(yōu)先”,在淘寶平臺拍賣被執(zhí)行人廠房、土地、住房和汽車等物品480件次,累計成交金額10.1億元,平均溢價率為29.4%,為當事人節(jié)省拍賣傭金2457萬元。

完善群眾參與機制。積極實施人民陪審員“倍增計劃”,提請任命人民陪審員299名,一審普通程序陪審率達98.6%,位居全省前列。舉辦新聞發(fā)布會、公眾開放日等活動110次,組織7645人次走進法院、了解法院。在“麗水信息港”全程直播首期法官論壇活動,法官和法學專家公開研討“夫妻共同債務的認定”等熱點問題,吸引4000多人觀看和參與網(wǎng)絡互動交流,提升了法院工作透明度。

接受人大和各方監(jiān)督。認真貫徹市三屆人大四次會議決議,在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)人大代表建議、政協(xié)委員提案10件。嚴格落實市人大會《監(jiān)督司法機關工作辦法》相關要求,主動報告法院事項,自覺接受人大監(jiān)督。向市人大會專題報告貫徹實施《律師法》工作情況,并根據(jù)審議意見抓好整改落實。邀請人大代表、政協(xié)委員參與刑事庭審評比活動,對庭審情況進行打分評價。扎實做好定向分級聯(lián)絡工作,定期編發(fā)《代表委員聯(lián)絡專刊》,主動通報法院工作情況。依法接受檢察機關法律監(jiān)督,會同市檢察院出臺《關于建立民事檢察建議工作對接機制的實施辦法》,發(fā)揮法律監(jiān)督在進一步規(guī)范審判工作中的作用。審結(jié)檢察機關提出抗訴案件32件,其中改判或發(fā)回重審11件,維持12件,調(diào)解撤訴等9件。

切實加強審判監(jiān)督管理。年初即確定了加強審判、執(zhí)行等49項重點工作,層層推進、重點督辦、狠抓落實。全國首創(chuàng)法院智慧司法綜合平臺,運用大數(shù)據(jù)云引擎和人工智能技術,即時監(jiān)控、分析案件各類信息,強化辦案管理。推進輕微刑事案件快速辦理機制建設,集中開庭審理,簡化庭審程序,提高辦案效率。出臺《關于人身損害賠償項目及標準的研討紀要》,統(tǒng)一裁判尺度。充分運用案件審級監(jiān)督、審務督察、質(zhì)量評查和“百案回訪”等形式,提升辦案質(zhì)量??茖W運用質(zhì)效評估數(shù)據(jù),結(jié)合合理區(qū)間值,每月開展異常波動數(shù)據(jù)專項分析,不斷改進自身工作。

人民法院司法改革工作報告篇六

是為了努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,那么在聽完報告之后有什么感言呢?本站小編為你整理了人民法院工作報告感言,希望可以幫到您。

“國無法則人無矩,法不公則國不穩(wěn)。”最高人民法院工作報告信息量很大,全面展現(xiàn)了人民法院的工作,貫穿始終的就是“堅持司法為民、公正司法工作”這條工作主線。20xx年各級人民法院緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,為推進平安中國、法治中國建設作出了積極貢獻。

公正司法是靈魂。明確指出,公平正義是政法工作的生命線,促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求,提出“要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”。報告強調(diào)的“各級法院對518名公訴案件被告人和260名自訴案件被告人依法宣告無罪”、“各級法院按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件1317件,其中糾正一批重大冤假錯案”等,都體現(xiàn)了公正司法。由此可見,人民法院要促進社會公平正義,必須始終堅持法律面前人人平等,對于一切公民,不分民族、種族等,在適用法律上一律平等,不允許有任何特權。人民法官必須要始終保持高尚的情操和偉岸的品格,保持健康的生活情趣和生活作風,在司法實踐中緊繃公正司法和司法為民這根弦,一定要在審理每一起案件中,無論案件大小,無論當事人的社會地位高低,也無論案件有無干擾和阻力,都要嚴格依照法律公正審理、公正裁判。

深化改革是保障。報告強調(diào),司法改革已進入深水區(qū),我們要敢于打破各種利益藩籬,勇于向自身開刀,動自己的“奶酪”,敢啃硬骨頭,甘當“燃燈者”。提出了“配合中央有關部門繼續(xù)推進人財物省級統(tǒng)管等改革試點工作、積極推進以審判為中心的訴訟制度改革、推進立案登記制改革、落實規(guī)范刑事訴訟涉案財物處置工作的意見?!钡雀黜椄母锎胧?。由此可見,司法是推進全面依法治國的關鍵一環(huán)。比如,黨的xx屆三中全會決定全面深化司法體制改革,推動省以下地方人民法院人財物統(tǒng)一管理,推行主審法官辦案責任制、合議庭辦案責任制,讓審理者裁判,由裁判者負責,其目的就是要確保人民法院依法獨立公正行使審判權,建立公正高效權威的社會主義司法制度。當前改革試點工作正在扎實穩(wěn)步向前推進。我們相信,隨著改革的深入,我國司法的獨立性、公正性、權威性一定會進一步增強。

司法為民是落點。指出,政法工作做得怎么樣,直接關系廣大人民群眾切身利益。政法工作搞得好不好,最終要看是否有利于人民安居樂業(yè)。報告強調(diào)的“各級法院審結(jié)一審民事案件522.8萬件,同比上升5.7%。其中,婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承等案件161.9萬件,人身損害、勞動爭議、教育、醫(yī)療、住房等案件149.4萬件,民間借貸案件102.4萬件,土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)、宅基地糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等案件21.9萬件?!斌w現(xiàn)了保障民生司法為的原則。同時,在人民群眾知情權、參與權、表達權與監(jiān)督權等權利意識日益提高的今天,在網(wǎng)絡時代瞬間聚集民意的推動下,傳統(tǒng)的程序正義已不足以滿足人民群眾對司法公平正義的新期待。正因為如此,報告強調(diào)的“建立中國審判流程信息公開網(wǎng),通過網(wǎng)站、短信、微信等多種渠道推送案件流程信息,變以往當事人千方百計打聽案件進展為法院主動向當事人告知,保障當事人知情權?!北貙⒃鲞M群眾對司法裁判的了解和理解,彰顯法治的文明和尊嚴。

法治的目的,是增加公眾的安全感,讓他們對未來有更穩(wěn)定的預期。站在維護公平正義的最后一道防線上,人民法院接觸社會最廣泛、觸及問題最深入,只有堅持嚴格執(zhí)法、公正司法,讓人民感受到公平正義,才能開創(chuàng)全面依法治國的新局面。

依法懲罰刑事犯罪,維護國家安全和社會穩(wěn)定。審理刑事案件1504件,判處罪犯2748人。其中,審理涉黑、故意殺人、綁架、“兩搶一盜”、詐騙等案件480件768人;審理危害食品藥品安全犯罪案件7件30人;審理貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件22件29人,其中副廳級以上4人。

審理民事案件3865件、商事案件6902件。

審理民事案件3865件、商事案件6902件,調(diào)撤結(jié)案2776件,調(diào)撤率26%。審理交通事故、醫(yī)療糾紛等案件894件。審理房地產(chǎn)開發(fā)、商品房銷售、物業(yè)服務、房屋租賃等案件1630件。審理勞動爭議案件1391件。審理知識產(chǎn)權案件1184件。

審理各類行政訴訟案件1953件。

嚴格執(zhí)行新修訂的行政訴訟法,審理各類行政訴訟案件1953件。審理涉省、市重點工程建設案件485件。判決撤銷行政行為、責令履行法定職責、確認行政行為違法或無效案件79件。審理國家賠償案件33件。

審結(jié)減刑、假釋案件5751件。

依法履行審判監(jiān)督職能,糾正錯誤裁判,維護司法權威。審理再審案件184件,其中,維持原判82件,改判59件,發(fā)回重審16件,調(diào)解和撤訴16件,其他11件。規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作,共審結(jié)減刑、假釋案件5751件,對7名不符合條件的罪犯收監(jiān)執(zhí)行。

將17313名“老賴”納入最高法“失信黑名單”

全市法院共執(zhí)結(jié)案件27880件,同比上升40.9%,標的額106億元。組織開展打擊拒執(zhí)行為專項行動,限制出境1838人次、限制高消費14684人次、司法拘留557人、刑事拘留15人,將17313名失信被執(zhí)行人信息納入最高人民法院“失信黑名單”,當事人自動履行率同比上升7%。

重點組織實施刑案速裁等5項改革。

適時啟動司法責任制改革。制定審判管理和審判監(jiān)督權力清單。建立主審法官、合議庭辦案終身負責制。推行院庭長辦案制度,院庭長審(執(zhí))結(jié)案件768件。

順利完成立案登記制改革。立案登記制運行以來,行政案件同比增長70.6%,國家賠償案件同比增長33.3%。

全面實施刑事案件速裁程序改革。健全速裁案件專門審判組織,配套開展裁判文書精簡與說理改革,探索建立“即訴即審”工作模式,共審結(jié)刑事速裁案件622件692人,平均審限縮減至4.5天。

扎實推動涉訴信訪制度改革。審理申請再審、申訴案件289件,依法決定再審38件。接待處理來信來訪3310人次。向51人發(fā)放司法救助金128萬元。

深入推進司法公開制度改革。全面完成審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設。開展庭審網(wǎng)絡視頻直播118次。在中國裁判文書網(wǎng)公開裁判文書65598份,其中長沙中院14244份。

切實加強法院建設,自覺接受監(jiān)督。

加強思想政治建設,堅持重大事項向市委和上級法院黨組報告制度,堅持中心組學習和班子成員講黨課制度。加強業(yè)務能力建設,培訓法官和人民陪審員2558人次。加強紀律作風和反腐倡廉建設,選任18名廉政監(jiān)察員,全面開通舉報網(wǎng)站。加強基層基礎建設,取消對基層法院考核排名。自覺接受監(jiān)督,辦理人大代表、政協(xié)委員建議、意見、提案215件,審理檢察機關刑事抗訴案件20件,民事抗訴案件5件,其中維持12件,改判和發(fā)回重審13件。

展望。

20xx年。

羅衡寧在報告中說,20xx年是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,全市法院將緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,牢牢把握司法為民、公正司法主線,為長沙率先建成全面小康加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化提供更加有力的司法保障。20xx年,將重點做好以下工作:

堅持服務大局,更加充分發(fā)揮司法職能。

通過公正司法、提高辦案質(zhì)效、在個案處理中實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,為市委的決策部署提供司法服務。建立宏觀經(jīng)濟形勢研判機制,為供給側(cè)結(jié)構性改革提供司法支持。加大知識產(chǎn)權司法保護力度,平等保護中外當事人合法權益。高度重視小微型企業(yè)因資金斷裂引發(fā)的涉訴案件。加強環(huán)境資源案件審理,健全環(huán)境資源案件審判機構。依法嚴懲腐敗犯罪,共同推進懲治和預防腐敗體系建設。

堅持司法為民,更加主動回應司法需求。

開通12368訴訟服務熱線,規(guī)范訴訟服務標準,豐富便民利民措施。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒機制,提高實際執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行到位率。充分發(fā)揮訴訟費緩減免制度作用,讓困難群眾打得起官司。

堅持問題導向,更加扎實推進司法改革。

鞏固立案登記制改革成果。深化司法責任制改革,健全主審法官與合議庭辦案機制、院庭長審判管理和監(jiān)督機制、審判委員會工作機制,實行院庭長辦案常態(tài)化。繼續(xù)抓好刑事案件速裁程序、小額訴訟程序適用,加快推進案件繁簡分流與裁判文書說理改革。深入推進人民陪審員制度改革。

堅持從嚴治院,更加有效提升司法公信。

深入推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設。大力度實施非法干預記錄與曝光懲戒制度和錯案責任追究制度,堅決懲治司法腐敗。積極落實法官職業(yè)保障,維護法官尊嚴和司法權威。協(xié)調(diào)解決基層法院人案矛盾,幫助基層解決實際困難和問題。

自治區(qū)高級人民法院團結(jié)帶領全區(qū)各級人民法院,向著更好地司法為民、公正司法、“執(zhí)行得了”而奮發(fā)努力,努力實現(xiàn)“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標。全年通過狠抓“七個強化和一個自覺”,使全區(qū)法院各項工作呈現(xiàn)良性循環(huán),取得了顯著成效。

強化政治定力,理念創(chuàng)新引領。認真學習貫徹黨的和xx屆系列全會精神以及系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,切實爭強“四個意識”,用“五大發(fā)展理念”統(tǒng)攬法院工作,以理念創(chuàng)新為引領,明確全年七項重點工作,推進各項工作開展。

強化審判職能,服務“兩個建成”。狠抓審判執(zhí)行工作第一要務,始終堅持寬嚴相濟刑事政策,依法嚴懲危害國家安全犯罪和恐怖犯罪,切實維護邊疆鞏固安寧;主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),運用法治手段保障供給側(cè)結(jié)構性改革順利進行,服務經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展;積極推進社會治理法治化,構建全覆蓋的矛盾糾紛多元化解新格局,加大對弱勢群體司法保障力度,加強涉軍維權審判工作,切實維護社會和諧穩(wěn)定。

強化公正司法,提升司法公信。依托審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息、庭審公開四大網(wǎng)絡平臺,全面深化立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務六大公開,完善開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制;全年通過廣西陽光司法網(wǎng)公開發(fā)布案件流程信息581萬多項,公布裁判文書29萬多份,在中國庭審公開網(wǎng)直播、錄播案件4500多件,網(wǎng)友點播611萬人次;完善涉民生案件優(yōu)先立案、調(diào)解、審理、執(zhí)行“綠色通道”,推進便民訴訟網(wǎng)絡建設,提供網(wǎng)上“一站式”服務,減輕群眾訴累;加強司法救助力度,依法向2399名困難當事人發(fā)放救助資金1937.8萬元,對17432件案件緩減免交訴訟費7293萬元,以看得見的方式實現(xiàn)公平正義。

強化司法改革,著力破解難題。嚴格按照中央、自治區(qū)黨委的要求,穩(wěn)步推進司法責任制改革,積極推進以審判為中心的訴訟制度改革,深化人民陪審員制度改革,扎實推進家事審判改革,深化量刑規(guī)范化改革,推進審執(zhí)分離改革,積極探索繁簡分流機制改革,有效地促進了審判執(zhí)行工作的科學發(fā)展。

強化創(chuàng)新驅(qū)動,推進“執(zhí)行得了”。事不避難,難也不難。廣西法院堅決貫徹落實最高人民法院發(fā)出的“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”的號令,自己給自己加壓,提出從20xx年5月到20xx年5月用兩年時間基本解決廣西執(zhí)行難問題。工作中,全區(qū)法院鞏固發(fā)展“黨委政法委領導牽頭、社會各方共同參與、法院依法主辦”的執(zhí)行機制,形成全社會的合力解決執(zhí)行難,開展兩個執(zhí)行月活動,集中解決執(zhí)行積案難案,創(chuàng)新執(zhí)行工作方式方法,攻克大案難案,推動信用懲戒聯(lián)動機制建設,推動構建社會誠信體系。

強化特色服務,促進地方發(fā)展。廣西法院在依法嚴懲犯罪的同時也依法保障發(fā)展。自治區(qū)高級人民法院緊緊圍繞自治區(qū)“四大戰(zhàn)略”和“三大攻堅戰(zhàn)”,組織全區(qū)各級人民法院創(chuàng)新工作方式,開展司法特色服務經(jīng)濟活動,努力為各地特色發(fā)展提供司法保障。

強化隊伍建設,夯實基層基礎。扎實開展“。

兩學一做。

”學習教育,強化司法能力建設、黨風廉潔建設、基層基礎建設。

抓手有力,成效顯著,亮點紛呈。

審判質(zhì)效再創(chuàng)新高。全年受理各類案件528539件,結(jié)案460514件,同比分別上升20.7%和18.8%,審限內(nèi)結(jié)案率達99.7%。其中受理各類刑事案件46746件,審結(jié)43566件,同比分別上升13.6%和14.3%;受理各類民商事案件317480件,審結(jié)269323件,同比分別上升17.4%和14.4%;受理各類行政案件11009件,審結(jié)8336件,同比分別上升34.4%和29.2%;受理各類涉環(huán)境案件9533件,審結(jié)8031件,同比分別上升9.5%和8.4%。

院庭長辦案常態(tài)化。全區(qū)法院院庭長主辦案件194826件,占全區(qū)案件總量的36.9%。自治區(qū)高級人民法院院長帶頭主辦重大疑難復雜案件,帶領全區(qū)各級法院院長走到審判一線,大大推進了全區(qū)法院司法公信和權威的提升。

法官員額制改革如期完成。經(jīng)過考試考核、嚴格遴選,全區(qū)4331名法官進入員額,實際入額比例為33.8%。入額法官知識、年齡結(jié)構明顯優(yōu)化,綜合素質(zhì)明顯提高。

繁簡分流機制改革成效顯著。全區(qū)法院有62%的一審案件實行簡案快審、繁案精審。11個試點法院適用簡案快審機制,刑事案件平均審理周期從20xx年的26天縮短到8天,大大提高辦案效率,探索出了有效緩解“案多人少”矛盾的新途徑。

執(zhí)行工作碩果累累。全年共受理執(zhí)行案件117314件,執(zhí)結(jié)104231件,同比分別增長37.3%和37.9%執(zhí)結(jié)率89.67%,執(zhí)結(jié)標的金額526.03億元,舊存案件大幅減少,執(zhí)行案件開始步入良性循環(huán)。最高人民法院周強院長、自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大會主任彭清華、自治區(qū)主席陳武等領導分別作出了重要批示和指示對廣西法院的執(zhí)行工作予以肯定。其中最高人民法院周強院長對廣西執(zhí)行工作先后四次作出批示,并在9月29日全國法院執(zhí)行工作會上給予表揚。

司法特色服務促進地方經(jīng)濟發(fā)展。各級法院根據(jù)各地實際情況,扎實開展司法特色服務經(jīng)濟活動。南寧法院、來賓法院積極開展服務新型城鎮(zhèn)化建設;柳州法院、玉林法院、梧州法院、貴港法院開展服務工業(yè)企業(yè)項目建設;桂林法院、北海法院、賀州法院開展服務生態(tài)旅游經(jīng)濟活動;百色法院、河池法院開展服務脫貧攻堅戰(zhàn)活動。司法特色服務取得了顯著成效。

接受監(jiān)督有落實。20xx年11月28日,自治區(qū)人大會聽取自治區(qū)高級人民法院司法公開工作報告后,提出“執(zhí)行公開”要注重政治效果、社會效果、法律效果相統(tǒng)一,廣西高院立即研究,采取措施,按照三統(tǒng)一要求推進執(zhí)行工作。還有11件人大代表建議、6件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。

積極謀劃,譜寫新藍圖。

20xx年,全區(qū)法院繼續(xù)狠抓七項工作。發(fā)揮審判職能作用,為營造“三大生態(tài)”,實現(xiàn)“兩個建成”創(chuàng)造良好法治環(huán)境;乘勢而上,繼續(xù)打好基本解決執(zhí)行難重大戰(zhàn)役;深化司法體制改革,落實司法責任制;加快推進“智慧法院”建設,充分發(fā)揮信息平臺作用;堅持問題導向,不斷提升司法公信;堅持從嚴治黨、從嚴治院,加強過硬隊伍建設;更加主動接受人大和各方面監(jiān)督,以監(jiān)督促公正、樹公信。從七項工作打算中可以看出,廣西法院在新一年工作中將繼續(xù)用新發(fā)展理念統(tǒng)攬法院工作,切實維護政治安全、權力安全、制度安全,促進社會公平正義,保障人民安居樂業(yè),為營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”,譜寫建黨百年廣西發(fā)展新篇章提供強有力的司法保障,將堅決打贏“基本解決執(zhí)行難”戰(zhàn)役,砥礪前行,努力建設法院新發(fā)展。

人民法院司法改革工作報告篇七

各位代表:

我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

我市法院受理案件數(shù)量創(chuàng)下歷史新高審判工作任務十分繁重。在市委領導、市人大及其會監(jiān)督、上級法院監(jiān)督和社會各界支持下全市法院深入貫徹科學發(fā)展觀堅持為大局服務為人民司法認真執(zhí)行市十四屆人大一次會議決議積極服務新型城市化發(fā)展大力推進各項工作審判執(zhí)行工作質(zhì)量、效率和效果有了新提高司法公開取得新突破司法改革邁出新步伐創(chuàng)先爭優(yōu)取得新成效。全市法院共受理各類案件232183件辦結(jié)206024件同比分別上升13.46%和14.64%。其中市中院受理案件39142件辦結(jié)35323件同比分別上升10.43%和11.33%。

一、依法履行審判職責,維護社會公平正義。

依法開展刑事審判。全市法院審結(jié)刑事案件22455件,判處刑事被告人28852人,同比分別增長38.81%和41.77%。突出打擊嚴重刑事犯罪,判處故意殺人、搶劫、綁架、強奸等嚴重危害社會治安的罪犯5280人,判處走私、金融詐騙、生產(chǎn)銷售偽劣商品等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的罪犯1008人,審結(jié)李三成等36人黑社會性質(zhì)組織案、順亨公司走私案等一批大要案,維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟秩序。深入抓好“三打”刑事審判工作,依法判處一批欺行霸市、制假售假和商業(yè)賄賂犯罪分子,促進社會信用體系和市場監(jiān)管體系建設。依法懲治職務犯罪,判處貪污、賄賂罪犯581人,其中罪犯原為處級以上干部的67人。依法懲治醉酒駕車犯罪行為,判處罪犯1286人。堅持寬嚴相濟,罰當其罪,在判決發(fā)生法律效力的17321名罪犯中,判處五年有期徒刑以上直至死刑的1690人、免予刑事處罰的62人。依法保障人權,刑事案件全部做到審限內(nèi)結(jié)案,實現(xiàn)“零超期羈押”。探索刑事附帶民事案件調(diào)解舉措,促成677件刑事附帶民事案件被告人與被害人就民事賠償部分達成調(diào)解協(xié)議。

依法開展民事審判。全市法院審結(jié)民事案件110997件,一審結(jié)案訴訟標的144.43億元,同比分別增長13.40%和45.18%。貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,通過調(diào)解撤訴方式結(jié)案47362件,調(diào)解撤訴率為42.67%。高度重視民生案件,審結(jié)婚姻家庭案件8168件、交通事故賠償案件10844件、勞動爭議案件16670件、房地產(chǎn)糾紛案件21106件,保護當事人合法權益。維護市場交易秩序,審結(jié)商事合同糾紛案件19456件,保護誠實守信,制裁違約欺詐。依法保障金融債權,化解金融風險,審結(jié)金融糾紛案件11812件,促進區(qū)域金融中心建設。維護公平交易投資環(huán)境,審結(jié)涉外、涉港澳臺民商事糾紛案件1928件,促進國際商貿(mào)中心建設。

依法開展行政審判。全市法院審結(jié)行政案件3744件,同比增長13.49%。切實保護行政相對人合法權益,在一審審結(jié)的2221件行政案件中,依法判決行政機關履行法定職責、確認行政行為違法或無效、撤銷或變更行政行為以及促使行政機關與原告達成和解而撤訴的共736件,占33.14%。貫徹落實《行政強制法》,審查行政非訴執(zhí)行案件4870件,裁定不予執(zhí)行的994件,占20.41%。組織行政案件點評活動,發(fā)布行政審判白皮書,提出司法建議,促進行政機關依法行政。審結(jié)國家賠償案件26件,決定賠償金額566萬元,維護賠償申請人合法權益。

依法開展執(zhí)行工作。全市法院執(zhí)結(jié)案件55120件,為當事人實現(xiàn)債權81.99億元,同比分別增長10.71%和24.20%。完善主動執(zhí)行機制,強化主動調(diào)查和查控財產(chǎn)工作。強化執(zhí)行指揮中心作用,推行精細化管理和分段集約執(zhí)行機制,提高執(zhí)行工作效能。發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機制作用,加強與公安、稅務、房管、工商、銀行等部門的協(xié)作。強化釋法教育,促使被執(zhí)行人自動履行法律義務,被執(zhí)行人自動履行率為16.90%。加強執(zhí)行和解,促成3266件案件當事人達成和解。開展夜間執(zhí)行、節(jié)假日執(zhí)行、專項執(zhí)行活動,加大懲治規(guī)避執(zhí)行力度,對拒不執(zhí)行法院裁決的依法采取強制措施,予以司法拘留、罰款、限制出境271人,向19129名被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費令。

二、維護司法公正,服務新型城市化發(fā)展。

維護審判程序公正。增強程序公正意識,充分保護當事人的訴訟權利。規(guī)范案件庭審程序,深入開展庭審活動評查,提高庭審水平。加強裁判文書釋法說理,做好判后答疑。嚴格審判流程管理,充分利用信息技術,對每個案件在立案、開庭、評議、宣判、執(zhí)行等各階段實行跟蹤管理,確保各個審判環(huán)節(jié)高效運行。積極應對案件數(shù)量大幅增長的壓力,調(diào)配辦案力量,組織加班辦案,完善績效考核,全市法官人均結(jié)案141.11件,同比增長13.70%。

維護裁判處理公正。嚴把案件事實關、證據(jù)關和法律適用關,確保辦案質(zhì)量。強化二審、再審監(jiān)督作用,市中院審結(jié)二審、再審案件19287件,有1820件予以改判或發(fā)回重審。完善案件質(zhì)量評估體系,開展案件質(zhì)量和裁判文書評查活動,全市共評查案件14124件、裁判文書2109份,通過評查發(fā)現(xiàn)并糾正存在問題。規(guī)范自由裁量權,推進刑事案件量刑規(guī)范化,全市法院適用量刑規(guī)范化審理案件14066件,促進量刑公正。加強案例指導工作,市中院被最高法院授予案例指導工作先進單位。

營造公平、公正的法治環(huán)境。找準法院工作在新型城市化發(fā)展中的定位和切入點,市中院出臺了《為我市新型城市化發(fā)展提供司法服務的意見》,從加強專項審判、依法促進轉(zhuǎn)型升級、促進城鄉(xiāng)發(fā)展和保護生態(tài)環(huán)境等方面提出要求,把司法服務和保障工作落到實處。充分運用破產(chǎn)、重整、和解手段,審結(jié)破產(chǎn)案件33件,化解企業(yè)債務4.05億元,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。加大知識產(chǎn)權保護力度,全市法院審結(jié)知識產(chǎn)權案件8340件,同比增長73.53%。加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和關鍵核心技術的知識產(chǎn)權保護,突出打擊惡意性、源頭性侵權行為,制裁侵犯商業(yè)秘密等不正當競爭行為。推行知識產(chǎn)權民事、行政和刑事案件“三審合一”試點工作。天河法院獲評全國知識產(chǎn)權審判基層示范法院。依法妥善審理城鄉(xiāng)一體化建設過程中引發(fā)的土地征收、房屋拆遷等案件,服務城鄉(xiāng)建設。依法審理環(huán)保案件,制裁污染環(huán)境行為,促進生態(tài)環(huán)境保護。加強信訪問題源頭化解,全市法院共處理來信來訪7139件次,來信來訪總量同比下降14.87%,一批信訪案件得到了化解。結(jié)合辦案提出司法建議982份,促進有關單位科學決策、完善管理。

三、自覺接受監(jiān)督,提高司法水平。

自覺接受人大監(jiān)督。認真學習貫徹《廣州市人民代表大會常務委員會監(jiān)督司法工作規(guī)定》,嚴格執(zhí)行人大各項決議、決定。市中院向市人大會專項報告全市法院刑事審判工作情況,按照審議意見抓好落實。制定加強與人大代表聯(lián)絡工作的規(guī)定,完善人大代表聯(lián)絡制度,邀請人大代表參加“法院工作百場評查”、“司法創(chuàng)新百場座談”活動,旁聽案件庭審,參與案件調(diào)解,觀摩合議庭評議,參與法官選任工作。市中院認真辦理代表提出的意見和建議共48件,代表對辦理結(jié)果表示滿意。

自覺接受各界監(jiān)督。全市選任人民陪審員572名,參審案件34624件,占一審適用普通程序案件的81.55%。聘任人大代表、政協(xié)委員和行業(yè)代表擔任司法監(jiān)督員,向當事人發(fā)放監(jiān)督卡,向社會公開院長電子郵箱、廉政舉報電話,廣泛接受監(jiān)督。認真接受檢察機關的訴訟監(jiān)督,市中院審結(jié)檢察機關抗訴案件84件,其中改判、發(fā)回重審27件,維持或以調(diào)解等方式結(jié)案57件,維護了當事人的合法權益。

四、推進司法公開與改革,增強司法公信力。

大力推進審判公開。全面推進“陽光司法”,應當公開審理的案件全部公開審理,應當公開的裁判文書全部上網(wǎng)公開。市中院大力推進庭審網(wǎng)絡直播常態(tài)化,做到法院“天天有直播”,法官“人人有直播”,直播“茶水費”、“克隆銀行卡盜刷”等社會關注的案件,網(wǎng)絡點擊量200多萬次,人民日報等媒體給予高度評價。

大力推進執(zhí)行公開。推行執(zhí)行日志網(wǎng)上公開,當事人上網(wǎng)可了解案件執(zhí)行進展。開通執(zhí)行電子郵箱,完善執(zhí)行短信互動平臺,及時接收當事人提供財產(chǎn)線索和意見建議等信息,告知當事人執(zhí)行措施和執(zhí)行進展。實行執(zhí)行公開聽證制度,應當聽證的執(zhí)行案件全部實行公開聽證。

大力推進改革創(chuàng)新。市中院制定全市法院深化改革創(chuàng)新工作三年規(guī)劃,做好整體布局。加強審判專業(yè)化建設,增設了金融審判庭和涉臺民商事案件、城中村案件等專業(yè)合議庭。優(yōu)化少年審判機制,開展未成年罪犯非監(jiān)禁刑適用及前科封存制度試點,市中院設立全國法院系統(tǒng)首家“全國青少年法律與權益保護研究基地”,市中院和越秀、天河、黃埔法院被評為全省少年審判工作先進單位。大力推進司法委托拍賣改革,自去年6月20日起,全市法院涉訴資產(chǎn)統(tǒng)一進入廣州產(chǎn)權交易所交易,成交率為83.80%、增值率為15.72%,均位于全國法院前列。

五、踐行司法為民,落實便民措施。

抓好訴訟服務。加強訴訟服務中心建設,完善訴訟引導、訴訟風險告知、釋法答疑、案件查詢、材料收轉(zhuǎn)一站式服務。推進案件繁簡分流,推廣番禺法院小額案件速裁模式,對爭議標的為5萬元以下的案件經(jīng)當事人同意采用速裁程序辦理,平均結(jié)案時間為15日。發(fā)揮人民法庭貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢,促進基層矛盾糾紛預防和化解。

抓好訴訟調(diào)解。將調(diào)解作為化解社會矛盾糾紛的優(yōu)先手段,貫穿于立案、審判、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)。市中院審結(jié)的一起勞動爭議案、天河法院審結(jié)的一起行政糾紛案獲評全國法院優(yōu)秀調(diào)解案例。深入推進訴前聯(lián)調(diào)工作,確定黃埔、花都、南沙、增城為訴前聯(lián)調(diào)工作示范區(qū),促進全市訴前聯(lián)調(diào)工作的開展。全市共辦理訴前聯(lián)調(diào)案件24531件,調(diào)解結(jié)案21602件,當事人自動履行率達86.88%。

抓好司法救助。做好訴訟費緩減免工作,全市法院為經(jīng)濟確有困難的4490件案件當事人緩、減、免交訴訟費1072萬元,讓經(jīng)濟困難群眾打得起官司。推動司法救助“及時雨”項目,向由于被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行而導致生活陷入困境的245名刑事被害人和民事案件的申請執(zhí)行人發(fā)放了救助金。為1590名刑事被告人指定律師出庭辯護,與司法局共建法律援助工作站,體現(xiàn)了司法的人文關懷。

抓好法制宣傳服務。開展送法進機關、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村和法庭開放日活動。與媒體合辦維權大講堂、法觀天下、法案真相等專欄,開展聚焦司法公正、消費者權益保護、知識產(chǎn)權保護等專項宣傳活動。建立法院官方微博,拓展司法與民眾的溝通渠道。市中院被最高法院評為司法新聞宣傳先進單位和司法理論宣傳先進單位。

六、加強自身建設,提高隊伍司法能力。

加強隊伍建設。開展政法干警核心價值觀、人民法官為人民教育實踐活動,推進“以黨建帶隊建促審判”,引導干警筑牢司法為民的宗旨理念、堅定公正司法的價值追求。按照建設廉潔廣州的要求,加強黨風廉政建設,建立全市法院廉政文化教育基地,抓好廉政紀律教育和廉政制度專項檢查。推進廉政風險防控工作,市中院推行廉政監(jiān)察員列席合議庭評議案件制度,部分基層法院試行合議庭評議案件錄音存查。推進法院文化建設嶺南工程,帶動隊伍素質(zhì)、審判質(zhì)量和司法公信力“三個提升”。加強對新修訂的刑事訴訟法和民事訴訟法的學習培訓,為法律的實施做好相應準備。推行青年法官導師制,由資深法官與青年法官結(jié)對進行“傳幫帶”。加強調(diào)查研究,市中院針對工作中的問題完成13項重點調(diào)研,形成相應工作制度,促進工作開展。完成全省及全國法院重點調(diào)研課題數(shù)、在全國法院學術討論會上獲獎數(shù),均居全省各市首位。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,涌現(xiàn)出一批先進典型,71個集體、336人次獲市級以上榮譽,從化法院獲評全國模范法院,天河法院榮立一等功,增城法院梁仕保獲評全國法院先進個人。

加強基層基礎建設。市中院建立聯(lián)系基層法院制度,協(xié)助解決基層工作中的困難和問題。加強對基層法院辦案監(jiān)督和業(yè)務指導,促進基層提高審判工作水平。開展司法巡查和審務督察工作,組織案件質(zhì)量評查,抓好業(yè)務培訓。加強人民法庭建設,市中院提出的加強法庭工作的意見,市委政法委予以轉(zhuǎn)發(fā)。建立人民法庭工作考核機制,促進法庭工作規(guī)范化。推進信息化建設,試行網(wǎng)上立案;部分刑事案件通過在看守所設立視頻提訊室,實現(xiàn)不用被告人到法院即可開庭審理。積極推進市中院新審判綜合樓建設,努力改善執(zhí)法物質(zhì)條件。

各位代表,一年來,全市法院能夠完成繁重的審判任務,離不開各級黨委的領導、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的支持。在此,我代表全市法院向大家表示衷心的感謝!

同時,我們清醒地認識到存在的問題和困難:一是審判職能作用尚未充分發(fā)揮。審判執(zhí)行工作質(zhì)量、效率、效果還有提升的空間,通過司法維護法律權威、懲處犯罪行為、化解社會矛盾、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的作用需要進一步發(fā)揮。二是司法便民工作存在薄弱環(huán)節(jié)。司法服務未能完全適應人民群眾日益增長的司法需求,便民工作需要進一步完善。三是自身建設需要加強。有些審判人員未能完全適應案件數(shù)量、重大疑難新類型案件明顯增多的形勢,審判業(yè)務水平和能力需要進一步提高。四是審判輔助人員明顯不足。由于審判輔助人員不足,事務性工作耗費法官大量精力,影響辦案質(zhì)效提升等等。對此,我們將認真研究解決。

今年,全市法院工作的總要求是:認真貫徹落實黨的精神,緊緊圍繞全面建成小康社會和新型城市化發(fā)展要求,以提高司法公信為核心,充分發(fā)揮審判職能作用,進一步提高懲治犯罪的能力、化解社會矛盾的能力、促進經(jīng)濟健康發(fā)展的能力,進一步深化司法改革,推進司法公開,落實司法為民,維護司法公正,促進各項工作上新臺階。重點抓好以下工作:

一是充分發(fā)揮司法職能作用,服務新型城市化發(fā)展。圍繞低碳經(jīng)濟、智慧城市、幸福廣州建設,依法懲治犯罪,化解矛盾糾紛,大力推進訴前聯(lián)調(diào),促進社會和諧穩(wěn)定。依法審理轉(zhuǎn)型升級中發(fā)生的各類案件,促進經(jīng)濟發(fā)展。加強金融審判,服務區(qū)域金融中心建設。加強知識產(chǎn)權的司法保護,促進創(chuàng)新型城市建設。依法審理涉及城鄉(xiāng)環(huán)境建設案件,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加強環(huán)保案件審判,依法保護生態(tài)環(huán)境。完善和創(chuàng)新執(zhí)行機制,加大執(zhí)行工作力度,提高執(zhí)行實效。

二是完善司法便民措施,提升服務水平。積極探索司法為民長效機制,滿足人民群眾對司法的新期待。依法辦理涉及民生案件,切實維護群眾利益。繼續(xù)推進送法進機關、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動。加強訴訟服務中心建設,提高司法救助水平。創(chuàng)新信訪工作機制,有效化解信訪問題。

三是大力推進司法公開,全面提升司法公信。實行立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務“六公開”,繼續(xù)拓寬司法公開渠道,提升庭審網(wǎng)絡直播水平,加強與當事人和社會各界的交流互動,確保審判權、執(zhí)行權在陽光下運行。認真落實讓人民群眾從每一個司法案件中都能感受公平正義的要求,完善審判執(zhí)行工作的管理和監(jiān)督,自覺接受人大和各界監(jiān)督,努力提高司法水平,促進司法公正。

四是加強隊伍建設,提高法官素質(zhì)。認真學習貫徹關于政法工作的重要指示,加強思想、作風建設,提高法官隊伍素質(zhì)。加強審判精細化、科學化管理,完善崗位責任制和案件質(zhì)量評查監(jiān)督機制,提高審判質(zhì)量和效率。抓好業(yè)務學習培訓,抓好修訂后的刑事訴訟法、民事訴訟法的實施工作。繼續(xù)推進審判執(zhí)行風險防控機制建設,完善反腐倡廉措施,確保公正廉潔司法。

各位代表,面對新形勢、新任務,全市法院將緊緊依靠黨委領導,自覺接受人大監(jiān)督,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取,認真貫徹落實本次代表大會提出的各項任務,做好人民法院各項工作,為全面建成小康社會和新型城市化發(fā)展作出新的貢獻!

人民法院司法改革工作報告篇八

來到省二實驗高新校區(qū)工作已經(jīng)一個學期了。在這一個學期里作為一名教師的我感受到了很多。很幸運的來到省二的同時,又很幸運地來到了高新校區(qū)的中學部體音美組,這是一個充滿快樂和溫暖的大家庭。在這我感受到了工作的快樂。

授課班級具體情況分析。

本學期我擔6-7年級10個班級的音樂教學工作。分別是七年級6個班(7年11班-7年16班)六年級4個班(6年1班-6年4班)。音樂課的測評標準如下:課堂平時表現(xiàn),期末卷面考試,期末文藝匯報演出。

課堂平時表現(xiàn):

我所教的班級中4個6年級班級。6個7年級班級。其中6年級學生相對7年級學生表現(xiàn)的較好。

學生平時課堂上比較好的班級是6年3班和7年12班。表現(xiàn)較差的班級是6年2班和7年14班。7年12班是7年級的實驗班。該班平時課堂表現(xiàn)非常好,上課時學生能夠積極地配合老師講課。能作到氣氛活潑,紀律不亂。班級學生有很高的藝術鑒賞水平和道德修養(yǎng)。這時我所任課的10個班級中表現(xiàn)最好的班級。卷面考試成績也排在了10個班級中的首位。6年3班在6年級中表現(xiàn)比較突出。6年3班有幾個比較調(diào)皮的學生,經(jīng)過幾次教育后這些學生改進很快。課堂上能夠遵守紀律的同時積極回答問題。給班級帶來了一個很好的音樂學課習環(huán)境。

課堂平時表現(xiàn)較差的班級:7年14班和6年2班。

7年14班學生課堂學習氣氛不濃,課堂上課時基本沒有舉手回答問題的學生,缺乏創(chuàng)造力和學習音樂的興趣。多數(shù)學生課堂上有小動作、溜號、說話等情況。多次教育效果不好。

7年11班個別學生影響班級。每節(jié)課都要用大量的時間組織課堂紀律。班級學生說話接話想象嚴重。重點學生:劉浩承于添聰孫語良楊京瀚蔣博高志昂。

6年2班時六年級的實驗班,與七年級實驗班相比有著較大的差距。班級女同學表現(xiàn)良好,主要問題出現(xiàn)在男同學。該班男同學說話現(xiàn)象嚴重,嚴重影響到了其他同學。多次教育效果不好。

期末卷面考試:

成績最好的班級是7年16班。出現(xiàn)問題:由于本學期期末“紅歌會”合唱比賽占用了學生課余時間。臨近期末為了不影響學生的其他學科考試。經(jīng)組內(nèi)研究決定采用開卷考試。此次開卷考試題內(nèi)容多位學生自由發(fā)揮的文字題。給學生2天時間(周六周日)完成試卷。試卷成績突出的班級是7年12班和6年2班。較差的班級是7年15班(該班雷同卷較多疑為集體抄襲)。

期末文藝匯報演出:

期末文藝匯報演出是根據(jù)教學大綱要求,以班級音樂會形式進行考試。表現(xiàn)較好的班級是:7年12班7年16班6年3班表現(xiàn)較差的班級是:6年4班。其中7年16班的音樂會最有氣氛。班級干部經(jīng)過了精心的策劃(演出順序,邀請函出場順序班級設計主持人串詞)。6年3班的整體節(jié)目設計的非常好。7年12班的節(jié)目很有藝術氣息。演出較差的班級是6年4班(沒有演出節(jié)目順序?qū)W生沒有準備考試內(nèi)容沒有主持人沒有班級設計學生積極性不高)。

活動表現(xiàn):

本學期6,7年級主要的文藝活動有:軍訓文藝匯演,校慶運動會班級文藝節(jié)目,“紅歌會”合唱比賽等。

軍訓文藝匯演中各班節(jié)目都比較出色。相對來說7年11班的全班同學大合唱非常出色。校慶運動會文藝表演中大多數(shù)班級能夠主動利用課余時間排聯(lián)節(jié)目。突出的班級是7年16班6年1班。本學期最后一項大型活動是“紅歌會“合唱比賽。6年2班的節(jié)目《閃閃的紅星》,7年12班的《黃河大合唱》都獲得了學校合唱比賽的前10名。紅歌會活動中。6,7年級從學生道班主任都能夠積極的參與,使學生們的藝術修養(yǎng)以及合唱水平有了很大的提高。

“紅歌會”暴露的問題:

1.“紅歌會”初期個班班主任不夠重視,臨近比賽前幾天“臨陣磨槍”直接造成了學生上臺緊張忘詞等情況。

2.平時訓練時學生不跟伴奏練習。正式演出時跟不上節(jié)拍。

課代表表現(xiàn):

7年11班課代表李冠達,7年16班課代表李佳綺,等表現(xiàn)出色。

個人總結(jié):

時間過得真快,這個學期很快就過去了。教師這一職業(yè)首先讓我感受到的是快樂。生活在省二實驗這個附有挑戰(zhàn)性的環(huán)境,身邊是一群同齡的充滿著活力的同事。每天相伴的是滿帶著天真的孩子??鞓返谋澈笪腋械降氖菑奈从羞^的壓力。壓力——不是一種想象出來的疾病而是身體"戰(zhàn)備狀態(tài)"的反應,這是當我們意識到某種情形,或者某個人,或者某件事情具有潛在的威脅性的時候做出的反應。仔細想想壓力就是來源于責任,來源于潛意識里的責任。我擔心無力面對時刻的挑戰(zhàn),害怕缺乏經(jīng)驗的我無法馬上勝任教育工作。我開始彷徨,我渴望鼓勵與幫助。這時學校給我配了師父。是師父和同事們的幫忙讓我感受到了溫暖,同時讓我知道在激烈的職業(yè)競爭和繁重的工作壓力下,我必須以良好的心態(tài)對待工作中的困難和挫折,努力學習充實自己。

人民法院司法改革工作報告篇九

人民法院司法改革是社會主義法治國家建設的重要組成部分。下面是本站小編給大家?guī)淼姆ㄔ核痉ǜ母铩?/p>

歡迎閱讀!

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

我代表上海市高級人民法院,報告上海法院司法體制改革試點工作的有關情況,請予審議。

20xx年6月6日,中央全面深化改革領導小組審議通過了《上海市司法改革試點。

工作方案。

》,上海高院被確定為全國首批司法體制改革試點單位之一。上海法院的司改工作于20xx年7月在市二中院、徐匯、閔行、寶山區(qū)法院等四家法院先行試點,20xx年4月在全市法院全面推開。一年多來,我們在市委的領導下,在最高法院的指導下,在市人大及其會的監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)及社會各界、相關部門的大力支持下,按照試點先行、先易后難、于法有據(jù)、穩(wěn)步推進的工作思路,有重點、有步驟、有秩序地推動改革,并取得了階段性成效。20xx年7月全國司法體制改革試點工作推進會在上海召開,會議對上海及上海法院改革的成效給予了高度評價和充分肯定。

(一)抓好思想發(fā)動,形成改革共識,凝聚改革力量。這次司法體制改革涉及到司法領域的體制性、機制性、保障性等深層次、關鍵性問題,特別是中央確定的上海司法體制改革試點五項任務,更是破冰之舉,困難多、風險大、關注度高。鑒于上海法院是首批試點單位,無經(jīng)驗可循,同時還擔負著為全國司改先行探路的重任,責任重大、使命光榮、任務艱巨,因此,我們把統(tǒng)一思想認識放在試點工作的首要位置。改革試點開展以來,全市三級法院先后召開有關司改的動員會、答疑會、培訓會70余次,教育引導全市法院干警把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大戰(zhàn)略部署上來,以形成改革共識,凝聚改革力量,保證改革順利推進;深刻理解司法體制改革的重大意義和上海試點工作的重大責任,從而增強責任感和使命感。

(二)抓好頂層設計,遵循“三個堅持”,明確目標任務。司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分,頂層設計十分重要,我們遵循“三個堅持”,著力在方案設計上狠下功夫。一是堅持問題導向。推進司法體制改革,首先必須找準影響司法公正、制約司法能力的深層次問題。為此,我們先后召開了各類調(diào)研座談會150余場,梳理出100多個問題,形成了10余份專題報告,確保改革方案接地氣,具有針對性。二是堅持司法規(guī)律。司法規(guī)律是司法活動中必須遵循的規(guī)律,凡不符合司法規(guī)律的改革都難以成功。為此,我們認真研究司法的本質(zhì)特征和內(nèi)在規(guī)律,如在推進審判權力運行機制改革和人員分類管理改革中,對審判權作為判斷權、裁決權的權力運行規(guī)律的研究和對司法人員職業(yè)特點及管理的內(nèi)在規(guī)律進行研究,并將研究成果運用到改革方案的制定中,確保改革方案符合司法規(guī)律的要求。三是堅持實事求是。司法體制改革既要符合中央精神,確保改革的正確方向;又要符合司法規(guī)律,按規(guī)律辦事;還要符合中國的國情,即中國的司法實際。要做到這三者的統(tǒng)一,必須要堅持實事求是的原則,說真話、報實情,緊密結(jié)合本地實際。如在推進人員分類管理改革過程中,我們深入調(diào)研、反復測算,形成了28份人員情況分析表,做到底數(shù)清、情況明,掌握真實可靠的第一手資料,為制定改革方案及過渡期政策奠定了基礎。四是精心制定實施方案。我們根據(jù)中央、市委、最高法院關于司改的部署和要求,在深入調(diào)研、反復論證的基礎上,歷經(jīng)34稿研究制定了《上海法院司法體制改革試點工作實施方案》,明確了改革方向、原則、目標、任務、方法、步驟,以此指導全市法院推進改革,確保不犯顛覆性錯誤。

(三)抓好先行先試,以點帶面,整體推進。我們按照先易后難、先行試點的工作思路,分階段、分步驟,有序推進,以先行試點推進和重點改革事項的突破帶動改革的全面開展。一是確定了先行試點。確定了市二中院、徐匯、閔行、寶山區(qū)法院等四家法院為先行試點法院,為全面推進先行探路。二是重點抓好中央確定的改革試點五項任務的完成。高院突出抓好審判權力運行機制和人員分類管理兩項改革試點,配合相關部門完成其他三項改革試點任務。三是同步推進最高法院《人民法院第四個五年改革綱要(20xx—20xx)》(簡稱《四五改革綱要》)的落實。研究制定了《上海法院貫徹四五改革綱要實施意見》,將最高法院《四五改革綱要》確定的改革任務分解為11類116項具體任務,并明確了責任單位,形成了以點帶面、全面推進的態(tài)勢。

(四)抓好組織領導,強化責任監(jiān)督,積極穩(wěn)步推進。為確保改革積極穩(wěn)妥,落到實處,高院始終堅持加強組織領導,嚴格落實責任,自覺接受監(jiān)督,確保改革順利推進。我們一是建立司法改革領導機構。高院黨組成立了“上海法院司法體制改革領導小組”及辦公室,下設司法改革辦公室和試點工作推進辦公室,抽調(diào)專人集中辦公,負責協(xié)調(diào)、指導、督查司法體制改革試點的推進工作。二是建立工作責任制。根據(jù)先行試點任務要求,將改革任務分解,明確5類27項改革任務及牽頭領導、責任部門和完成時間。三是建立督察督導制度。對全市司法改革情況進行督察督導,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保改革任務落實到位。四是自覺接受人大監(jiān)督。全市各級法院進一步強化自覺接受人大監(jiān)督的意識,主動向人大及其會匯報司法體制改革試點工作。高院共組織召開各類座談會10余場,邀請人大代表視察法院、指導司法改革工作400余人次。積極配合市人大會專題調(diào)研司法改革試點工作,改革試點開展以來,市人大會領導及相關委員會在法院召開調(diào)研座談會10余場,對我們的改革給予了強有力的監(jiān)督與指導,促進了改革的深化與發(fā)展。

(五)抓好宣傳引導,注重輿論導向,營造良好氛圍。我們?nèi)ψ龊盟靖牡男麄饕龑Чぷ?,與媒體共同策劃,精心組織以“審判權力運行機制改革”、“司法改革促進司法公正”等為主題的系列宣傳活動,在社會上引起較強反響。在上海法院局域網(wǎng)開設司法改革專欄,截至今年9月底共編發(fā)《司法改革專刊》146期;設立司法改革宣傳欄目,截至今年9月底共刊發(fā)各類宣傳報道300余篇;中央及上海媒體共刊發(fā)上海法院司法改革報道萬余篇,及時公布改革信息,介紹改革情況,回應內(nèi)外關切,營造了良好的改革氛圍。

(一)以司法責任制為重心,推進審判權力運行機制改革。完善審判權力運行機制改革是黨的xx屆三中全會確定的司法體制改革的重要任務之一。我們以落實司法責任制為重點,積極穩(wěn)妥地推進以審判權為核心、以審判管理權和審判監(jiān)督權為保障的審判權力運行機制改革。一是以審判權為核心,建立完善了獨任法官、合議庭辦案機制,落實“讓審理者裁判”。制定了獨任法官、合議庭審判規(guī)則及審判人員權力清單,規(guī)范案件分配、裁判文書簽發(fā)等審判規(guī)則,明確院、庭長不得對未參加審理案件的裁判文書進行審核簽發(fā)。建立專業(yè)法官會議制度,促進法律適用統(tǒng)一。完善審判委員會工作機制,規(guī)范審判委員會討論案件范圍。二是以權責統(tǒng)一為原則,建立完善了獨任法官、合議庭辦案責任制,“由裁判者負責”得到落實。制定了審判人員責任清單,明確法官應當對履行審判職責的行為承擔責任,在職責范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量終身負責;法官在審判工作中,故意違反法律法規(guī)的,或者因重大過失導致裁判錯誤并造成嚴重后果的,依法應當承擔違法審判責任。三是以審判管理權、審判監(jiān)督權為保障,健全完善了審判權監(jiān)督制約機制。制定了關于院、庭長行使審判管理權、審判監(jiān)督權的職責規(guī)定,規(guī)范院、庭長行使管理權、監(jiān)督權的職責和方式,切實做到法定職責必須為,法無授權不可為。四是以保障審判權高效公正廉潔行使為目標,建立完善司法廉潔監(jiān)督機制。建立了案件廉政回訪制度和廉政風險環(huán)節(jié)監(jiān)督提示系統(tǒng)。20xx年至今年9月底,全市法院共發(fā)放廉政監(jiān)督卡90.24萬件,案件廉政回訪11640件次;風險提示系統(tǒng)累計發(fā)現(xiàn)并提示2131次。嚴格落實《上海法官、檢察官從嚴管理六條規(guī)定》,健全完善了“法官任職回避制度”和“一方退出”機制,目前上海法院配偶或子女是律師的103名法官已全部實行一方退出。

通過改革,長期以來存在的審判分離、權責不明、層層審批、請示匯報等行政化問題正在得到解決,法官的審判主體地位進一步凸顯,“讓審理者裁判、由裁判者負責”真正得到落實,權責明晰、權責統(tǒng)一、監(jiān)督有序、制約有效的審判權力運行機制基本建立。如改革后全市法院直接由獨任法官、合議庭裁判的案件比例為99.9%,依法提交審委會討論案件為0.1%。截至今年9月底,院、庭長直接辦案數(shù)為51313件,同比上升19.4%。

(二)以落實員額制為重點,推進人員分類管理改革。指出:“建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度,在深化司法體制改革中居于基礎性地位,是必須牽住的‘牛鼻子’?!蔽覀兝卫螤孔「母锏摹芭1亲印?,積極穩(wěn)妥推進人員分類管理改革。一是探索建立了符合司法規(guī)律和職業(yè)特點的人員分類管理制度。將法院人員分為法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類,并確立了33%、52%、15%的員額比例,實行員額制管理。二是初步完成了人員分類定崗。確定了公開透明、公平公正、考核考試、差額擇優(yōu)的工作原則,經(jīng)過雙向選擇、業(yè)績能力考核考試、差額遴選等九個程序性步驟,較好地完成了人員分類定崗任務,實現(xiàn)了預期目標。今年9月全市法院首批人員分類定崗完成后,入額法官總數(shù)為2296人(包括四家先行試點法院),占總編制數(shù)的25.5%。不僅確保了高素質(zhì)法官進入員額,而且留有余額補充新法官,確保了改革過渡期間法官隊伍不斷層。三是探索建立了法官助理體制機制。明確不再任命助理審判員,增設了法官助理。研究制定了法官助理的職責、選拔、任命等制度規(guī)定。全市法院已選拔任命法官助理1153名。四是探索建立了符合司法規(guī)律和職業(yè)特點的法官選拔任用制度。高院成立了“法官遴選(懲戒)辦公室”,提高法官的準入門檻和選拔條件,明確法官今后主要從法官助理中選拔;高、中院的法官從基層法院擇優(yōu)遴選,同時建立從優(yōu)秀律師、法律學者中公開選拔法官的制度。今年5月從優(yōu)秀律師中公開選拔一名三級高級法官。五是探索建立了符合職業(yè)特點的法官晉升機制。明確法官等級晉升采用按期晉升和擇優(yōu)選升相結(jié)合的方式,不受行政職級限制。沒有行政職務的法官,也能晉升成為高級法官。六是探索建立了符合法官職業(yè)特點的職業(yè)保障制度。積極配合市職能部門,推動建立與法官單獨職務序列配套的薪酬制度。七是探索建立了法官日常考核機制。創(chuàng)新考核機制,制定了法官崗位考核管理辦法,明確入額后考核不合格的將退出法官員額,破除了一次入額、終身入額,能進不能出的難題。八是探索建立了高素質(zhì)人才培養(yǎng)機制。制定高素質(zhì)人才培養(yǎng)規(guī)劃,對改革后三類人員實行分類分層培訓,10月已完成對首批入額、由助理審判員晉升為審判員職務的436名法官的培訓,確保入額法官的能力素養(yǎng)符合審判需要。

推進人員分類管理改革,實行員額制管理,是一場動自己“奶酪”的硬仗。20xx年底全市法官占在編人數(shù)的56%,按照33%的法官員額比例,將有730名法官不能入額,改革難度非常之大。我們頂住壓力,迎難而上,將思想政治工作貫穿于改革始終。在推進人員分類管理改革過程中,全市三級法院領導與干警談心累計3000余人次,教育引導廣大干警要從全面深化改革的大局出發(fā),正確認識人員分類管理改革,正確對待個人得失,積極支持改革,自覺為改革作貢獻,確保了人員分類管理改革的順利推進。

通過改革以及員額制的落實,長期以來存在的人員混崗、審判資源配置不合理、審判人員職務晉升不暢等問題正在得到解決。以法官為核心,以法官助理、書記員為輔助,以司法行政人員為保障的分類科學、結(jié)構合理、權責明晰、管理規(guī)范、保障有力,符合司法職業(yè)特點,具有上海法院特色的人員管理制度基本建成。其成效主要體現(xiàn)在:一是審判人員資源配置得到優(yōu)化,審判一線實際力量得到增強。全市法院配置到司法一線的法官人數(shù)比改革前增加了1.4%,主要辦案部門的法官實有人數(shù)比改革前增加了7.6%。二是法官與輔助人員配置更加合理,輔助人員比例明顯增加。法官與審判輔助人員的比例從改革前的1∶0.75變?yōu)楦母锖蟮?∶1.5。法官助理的設置,使法官能有時間和精力更加專注于審判中心業(yè)務。三是法官隊伍結(jié)構得到優(yōu)化,提升了法官隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化水平。入額法官中45歲以下中青年骨干比例提高4.1%,碩士以上學歷的比例提高4%,平均從事司法工作年限20xx年。

(三)聚焦國家戰(zhàn)略,圍繞上海工作大局推進改革。一是緊緊圍繞市委關于加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略部署,高院出臺了《服務保障上海加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》,知識產(chǎn)權法院出臺了《上海知識產(chǎn)權法院服務保障上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》,進一步完善知識產(chǎn)權審判工作機制,加強知識產(chǎn)權司法保護。二是緊緊圍繞上海自貿(mào)區(qū)建設的需要,深入推進涉自貿(mào)區(qū)審判體制機制改革。20xx年11月5日成立了“浦東法院自貿(mào)區(qū)法庭”。為適應自貿(mào)區(qū)擴區(qū)后的司法需求,高院指導浦東法院制定了《深化上海自貿(mào)試驗區(qū)建設司法保障機制改革方案》,及時調(diào)整自貿(mào)區(qū)法庭收案范圍。最高法院知識產(chǎn)權審判庭在浦東法院建立了“自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權司法保護調(diào)研聯(lián)系點”。20xx年4月9日、27日,先后成立了“浦東法院自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權法庭”和“上海海事法院自貿(mào)區(qū)法庭”。三是緊緊圍繞國家“一帶一路”戰(zhàn)略和上海“四個中心”建設的需要,高院制定了《關于為“一帶一路”建設提供司法服務和保障的實施意見》,海事法院制定了《關于強化海事司法職能服務保障國家戰(zhàn)略的工作意見》,為國家戰(zhàn)略和上海大局提供強有力的司法保障。

(四)完善人權司法保障制度,切實維護公民合法權益。完善人權司法保障制度是黨的xx屆三中全會提出的三項改革任務之一。我們嚴格公正司法,切實落實尊重和保障人權的憲法原則。一是認真實施落實修改后的《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》。嚴格貫徹罪刑法定原則,充分保護被告人獲得辯護的權利。目前,市一中院、二中院及9家基層法院已實現(xiàn)三年以上有期徒刑案件指定辯護全覆蓋。二是依法保障律師執(zhí)業(yè)權利。高院制定了《關于依法保障律師執(zhí)業(yè)權利的意見》,支持和保障律師依法執(zhí)業(yè),構建法官與律師的新型關系。三是健全防范冤假錯案機制。堅決貫徹罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除、證人和鑒定人出庭作證等法律原則和規(guī)則。

(五)構建陽光司法機制,提升司法公信力。上海高院是最高法院確定的司法公開三大平臺建設試點單位,我們以此為契機,按照韓正書記關于建設“陽光司法,透明法院”的要求,堅持“公開是原則、不公開是例外”的原則,以解決人民群眾反映的“六難三案”等突出問題為重點,制定了《關于推進陽光司法、透明法院建設的意見》,積極構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。在抓好三大公開平臺建設的同時,自我加壓,敢于擔當,打造了“12368”訴訟服務平臺、律師服務平臺等具有上海法院特色的十大司法公開服務平臺。20xx年1—9月,全市法院網(wǎng)絡庭審直播768場次;裁判文書上互聯(lián)網(wǎng)11.2萬余份;“12368”訴訟服務平臺提供各類服務33.4萬余次;律師服務平臺已有1268家上海律師事務所使用,占上海律師事務所總數(shù)的91%,累計提供服務量43萬余次,日均1423次。

(六)探索跨行政區(qū)劃人民法院、知識產(chǎn)權法院改革。根據(jù)中央、全國人大會以及最高法院關于在北京、上海、廣州設立知識產(chǎn)權法院和在北京、上海建立跨行政區(qū)劃法院的重大改革部署,積極推動兩個法院的建立。20xx年12月28日正式掛牌成立了上海知識產(chǎn)權法院和跨行政區(qū)劃法院——上海市第三中級人民法院,完成了組建任務。截至今年9月底,三中院共受理案件495件,審結(jié)249件;上海知識產(chǎn)權法院共受理案件1164件,審結(jié)393件。

(七)推進立案登記制改革,切實保障當事人訴權。今年5月1日全國全面實施立案登記制改革以來,我們結(jié)合上海實際,及時研究制定了《關于〈最高人民法院登記立案若干問題規(guī)定〉的實施細則》,對依法應該受理的案件,做到有案必立、有訴必理,保障當事人訴權。今年5—9月全市法院收案數(shù)為328494件,日均3128.5件,比去年同期上升13.52%。其中,當場立案324031件,日均3086件,當場立案率為98.64%。

(八)積極推進制度創(chuàng)新,為全國司改提供可復制、可推廣的制度借鑒。指出:“治理國家,制度是起根本性、全局性、長遠性作用的?!表n正書記指出:“司法體制改革不僅僅是要解決上海的問題,要始終把工作著力點放在為全國司法體制改革提供可復制、可推廣的制度上?!蔽覀兙o緊抓住制度創(chuàng)新這個根本,在推進改革的同時,研究制定了涉及司法體制改革的相關配套制度34項,不僅為全市司法體制改革提供了遵循,而且為全國司法體制改革提供了可復制、可推廣的制度借鑒。

(九)促進審判質(zhì)效全面提升。今年1—9月,全市法院共受理各類案件46.52萬件,審結(jié)43.98萬件,同比分別上升13.3%和11.4%。全市法院審判質(zhì)效良好,審限內(nèi)結(jié)案率為99.18%,92.17%的案件經(jīng)一審即服判息訴,經(jīng)二審后的服判息訴率為98.8%。

三、需要破解的難題及下一步打算。

(一)需要破解的難題。

上海法院司法體制改革取得了階段性成效,但我們清醒地認識到,工作中還存在一些困難和問題需要進一步解決。

一是案件大幅上升和改革任務繁重帶來的雙重壓力,需要在下一步推進改革過程中解決好案多人少矛盾,提升審判質(zhì)效,體現(xiàn)改革的成效。案多人少是我們面臨的突出矛盾,尤其是今年1至9月,全市法院受理案件數(shù)較去年同比上升13.3%。案件大幅增加和改革任務繁重的雙重壓力,不僅會影響審判質(zhì)效,甚至會影響到司法公正。因此我們既要堅定不移地推進改革,又要解決好案多人少突出矛盾,確保公正高效地辦理好每一起案件,通過審判質(zhì)效的提升體現(xiàn)改革的成效。第一要堅定不移地推進人員分類管理改革,落實員額制管理,明確入額法官一律在審判一線辦案,讓有限的司法資源得到最有效的利用。第二要進一步推進審判機制改革,通過推動繁簡分流改革,開展認罪認罰從寬制度改革,推進刑事案件速裁程序改革試點,探索庭審方式改革,完善多元化糾紛解決機制改革等,提升審判質(zhì)效。第三要進一步加強信息化建設,向科技要人力、要效率。第四要探索建立科學的人員編制適時增長和相匹配機制,保證審判人員的設置與日益繁重的審判任務相一致。

二是審判權、審判管理權和審判監(jiān)督權之間的關系需要進一步理順,以確保依法獨立公正行使審判權,落實司法責任制。推進審判權力運行機制改革,落實司法責任制,取消了提請院、庭長審核把關,減少了審判委員會討論的案件數(shù)量等,審判權力運行機制中的“行政化”問題得以解決,依法獨立公正行使審判權、“讓審理者裁判、由裁判者負責”得以真正落實。但是,審判權的“獨立”行使不等于不要“監(jiān)督”,“去行政化”不等于“去審判管理”,缺乏對審判權獨立行使的監(jiān)督制約可能會帶來審判質(zhì)效下滑,甚至會產(chǎn)生新的司法不公、司法腐敗等問題。因此,在深化司法體制改革中,一方面要堅持“讓審理者裁判、由裁判者負責”的原則,將司法責任制落到實處;另一方面要加強對審判權的管理和監(jiān)督,建立和完善對審判權的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機制,確保審判權依法獨立公正行使,促進司法公正。

三是部分法官的綜合素養(yǎng)還不能完全適應形勢和任務的需要,必須加快建立高素質(zhì)法官隊伍的培養(yǎng)機制,為公正司法提供隊伍保障。黨和人民對公正司法的要求,需要法官具有相應的實踐經(jīng)歷和社會閱歷,具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守。司法改革后法官的權力更大,責任更大,對法官的素質(zhì)要求將更高。但在現(xiàn)有的法官隊伍中,一些法官的素質(zhì)及能力與其承擔的法律賦予的審判職責和日益繁重的審判任務還有一定差距。特別是入額法官中,有部分年輕助理審判員,從事司法經(jīng)歷較短、辦案經(jīng)驗不足,亟待提升。因此,加快健全高素質(zhì)法官隊伍的培養(yǎng)機制,加強對法官的教育培訓和實踐鍛煉,是一項重要而緊迫的任務。需要我們進一步健全和完善法官的選拔、遴選和交流機制,健全和完善以培養(yǎng)法官的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守等為重點的法官教育培養(yǎng)機制,努力提升法官依法履職的能力和水平。

四是要高度關注改革推進中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保改革順利推進。韓正書記強調(diào):“司法改革不是一般的改革,而是對司法體制機制的重大變革,改革的推進難度很大。上海法院已經(jīng)扎實、穩(wěn)妥地走出了第一步,但面臨的困難不能低估?!鼻耙浑A段上海法院的改革雖然取得了較好的成效,但也有少數(shù)法院還存在認識不到位、推進不平衡等問題,而隨著改革的深入全面推進,還會出現(xiàn)一些新情況、新問題,改革的難度不會減弱。因此,我們一方面要堅定不移地推進司法體制改革,完成好中央交給我們的改革試點任務;另一方面要繼續(xù)加強思想政治工作,解決好存在的困難和問題,確保工作持續(xù)、隊伍穩(wěn)定。

(二)下一步工作打算。

全市法院將認真學習貫徹全國司法體制改革試點工作推進會精神,按照中央、市委、最高法院關于全面深化司法體制改革的部署,在市委的領導下,在市人大及其會的監(jiān)督下,攻堅克難、迎難而上,全力推進司法體制改革工作。

一是堅持以提高司法公信力為根本尺度,深入推進司法體制改革。要堅持公正司法、嚴格司法,公正高效辦好每一起案件,以每起個案的公正來確保司法公正,切實守好社會公平正義的最后一道防線,讓人民群眾有更多司法改革的獲得感。

二是堅決完成好中央確定的上海司法改革五項試點任務,繼續(xù)當好全國司法改革的排頭兵。要在總結(jié)前期試點工作的基礎上,加大推進力度,完善工作機制,擴大改革成效,把中央交給上海的改革試點任務完成好。

三是緊緊圍繞上海工作大局推進改革,全力做好司法服務保障。要緊緊圍繞上海自貿(mào)區(qū)建設、“四個中心”建設和加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心等重大工作,進一步推進審判體制機制改革,加強知識產(chǎn)權審判、金融審判、海事審判,服務保障好上海經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

四是繼續(xù)抓好最高法院《四五改革綱要》的實施,確保改革整體推進。要抓好高院制定的《上海法院貫徹四五改革綱要實施意見》中的11類116項改革任務的推進,突出抓好立案登記制改革、行政案件集中管轄改革試點、以審判為中心的訴訟制度改革等重點改革項目,確保各項改革取得實效。

五是以改革為動力,促進審判任務的完成。堅持推進改革和抓好執(zhí)法辦案緊密結(jié)合,一手抓改革的推進,一手抓執(zhí)法辦案第一要務,以改革促進審判工作,以良好的審判質(zhì)效體現(xiàn)改革成果。

六是堅持從嚴管理,打造過硬法院隊伍。按照關于“五個過硬”的要求,加強法院隊伍建設。繼續(xù)深入開展“三嚴三實”專題教育和向鄒碧華同志學習的活動,嚴格落實《上海法官、檢察官從嚴管理六條規(guī)定》等司法廉政制度,教育干警堅定理想信念,堅守法治信仰,遵循職業(yè)道德,恪守職業(yè)良知,公正為民司法。

尊敬的:

非常感謝市、縣人大各位領導在百忙之中蒞臨調(diào)研指導工作,我代表法院黨組,將我院司法改革工作匯報如下:

黨的xx屆三中全會審議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》以來,法院在縣委的正確領導、縣人大及其會的有力監(jiān)督、上級法院的精心指導、縣政府、政協(xié)和社會各界的大力關心支持下,全面加強審判執(zhí)行工作和自身建設,充分發(fā)揮職能作用,順利開展了多項司法改革工作和大量人、財、物上劃省統(tǒng)管前期摸底準備工作。

法院現(xiàn)設置政治部、紀檢組、監(jiān)察室、立案庭、民一庭、民二庭、刑事審判庭、少年刑事審判庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行局、**人民法庭、辦公室、法警大隊、書記員管理處、審判事務管理辦公室等**個編制內(nèi)機構外,還設立設立新聞辦為內(nèi)設機構。核定政法專項編制**人,現(xiàn)實有干警**人,空編**人。現(xiàn)有在職在崗**人中,黨員干警**人,占干警職工總數(shù)的**3%,女干警**人,占干警總?cè)藬?shù)%,少數(shù)民族**人,占干警總?cè)藬?shù)%。30歲以下**人,31-35周歲**人,36-45周歲**人,46-55周歲**人,56歲以上**人。分別占干警職工總數(shù)的8.5%、23.4%、23.4%、42.6%、2.1%。全院干警平均年齡**歲,黨組成員平均年齡**歲,各庭室負責人平均年齡**歲。高中以下學歷**人,大專學歷**人,本科學歷人數(shù)**人,分別占干警職工總?cè)藬?shù)的%、%、%。從職級情況看,現(xiàn)有在崗**人中,副處**人,正科**人,副科**人,主任科員**人,副主任科員**人,科員人,工人**人,分別占干警職工總?cè)藬?shù)的%、**8%、*7%、*2%、*6%、*1%?,F(xiàn)空缺副科**人?,F(xiàn)有審判人員**人,占干警職工總?cè)藬?shù)的%。

立案登記制改革情況。

1、統(tǒng)一思想,提高認識。組織全體干警認真參加全國全省法院立案改革視頻會議,認真學習會議精神,統(tǒng)一思想,讓全體干警認識到推行立案登記制度改革是充分保障當事人訴權,切實解決人民群眾反映的“立案難”問題的重大舉措。組織全體干警認真學習《關于人民法院推行立案登記制改革的意見》和新修訂的《民事訴訟法》、《行政訴訟法》,明確改革的指導思想、依法應該受理的案件范圍、立案程序、制裁違法濫訴、加強立案監(jiān)督等內(nèi)容,把全體干警的思想認識從立案審查制過渡到立案登記制上來。

2、制定方案,有序推進。及時召開有關庭室全體人員參加的立案登記制改革會議,認真討論立案登記制實施中存在的困難和問題,討論研究應對方案。召開黨組會議,研究立案登記制實施中的物質(zhì)保障、人員配備、案件分流,來訪接待,實施方案等問題。研究制定實施細則,明確規(guī)定一線立案法官在材料受理、登記立案、不予立案裁決和上訴、復議救濟等環(huán)節(jié)的操作標準,要求全程留痕、全程透明,以此作為檢驗立案工作質(zhì)量和考核立案工作的依據(jù)。

3、快速分流,協(xié)同化解。打造一站式、全方位的訴訟服務中心。改變傳統(tǒng)立案庭功能模式,結(jié)合訴訟流程規(guī)律和上級法院要求,把訴訟服務中心合理劃分為訴訟引導、立案受理、調(diào)解速裁、鑒定評估、信訪接待五大區(qū)域。各區(qū)域之間相互銜接、有機聯(lián)系,形成綜合性訴訟服務體系,涵蓋訴訟服務的各個環(huán)節(jié),快速分流案件,協(xié)同化解矛盾,為當事人提供一站式、全方位訴訟服務。

4、夯實基礎,提升服務。對訴訟服務中心設施進行改造升級,訴訟服務中心總面積達到1000平米,改造遠程視頻接訪室、庭前調(diào)解室、速裁室和律師閱卷區(qū),配備電子顯示屏、觸摸屏案件查詢系統(tǒng)、打印機、復印機、傳真、休息座椅、書寫臺、老花鏡、飲用水、便民藥箱、傘架、筆墨紙張等便民設施。專門印制訴訟指南、文書樣本、格式訴狀、訴訟風險告知、訴訟流程圖表等14類宣傳冊,供當事人自行取閱。

5、強化事務管理,確保保障有力。進一步規(guī)范人民法院經(jīng)費保障、裝備和固定資產(chǎn)管理、政府采購、基本建設、科技應用與管理等工作;認真貫徹和嚴格執(zhí)行計劃、財務、物資裝備等有關法律、法規(guī)、政策和。

規(guī)章制度。

修改完善人民法院財務、裝備、基本建設和審計等方面的規(guī)章制度并組織貫徹和落實;配合玉溪市審計局圓滿完成我個人任中經(jīng)濟責任審計工作。

6、抓調(diào)查研究,積極應對司法改革。認真學習黨的xx屆四中全會精神、司法體制改革相關文件精神及其他地區(qū)改革經(jīng)驗,充分認識開展司法體制改革等調(diào)研的重大意義,通過調(diào)研真正收獲符合實際、有價值、可行性、可操作的成果,竭盡全力做好調(diào)研為司法改革提供理論及實務支持。重點對省以下法院經(jīng)費的管理方式、資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)、人員隊伍建設以及配套制度建設等問題展開集中討論及征求意見建議,并結(jié)合工作實際對體制改革的經(jīng)費物質(zhì)裝備保障渠道、管理方式、相關配套措施提出合理化的建議。對近年來經(jīng)費收入、支出,機關人員編制數(shù)、實有人數(shù)及臨時聘用人員,固定資產(chǎn)(物質(zhì)裝備配備)情況、基礎設施建設負債情況,案件收案、結(jié)案及訴訟費收入,人民法庭建設等重點問題進行專題統(tǒng)計調(diào)研力求做到精益求精,數(shù)字統(tǒng)計真實準確,勾稽關系清晰嚴謹;數(shù)字來源有據(jù),均同各年度決算數(shù)據(jù)相對應,保持一致;分析說明力爭條理清楚、內(nèi)容完整、解釋明白,數(shù)據(jù)翔實、底數(shù)清楚,為上級決策提供科學依據(jù),認真做好司法體制改革各項前期準備工作,確保司法體制改革在我縣順利推進,真正實現(xiàn)平穩(wěn)過渡、實現(xiàn)改革效果。

存在問題。

案多人少的矛盾日益突出。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,各種利益格局不斷變化和調(diào)整,社會矛盾更加凸顯。我院近年來案件數(shù)量不斷增長,平均每年都在1200件以上,審判任務重與人員不足的矛盾比較突出,干警工作壓力非常大,案多人少的矛盾在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率,同時也給涉訴信訪穩(wěn)定帶來了隱患;由于退休、“門檻”過高進人渠道不暢、待遇低吸收不了人才、人才外流等原因,我院干警人數(shù)逐年減少,目前,我院有6名法官干警工齡已滿30年以上,隨時面臨退休離崗。而一線審判人員僅13人,年人均審理案件92件,民商審判人員每年審理案件都在100件以上。案多人少,審判力量薄弱的矛盾日益突出。

人員結(jié)構不合理日益凸現(xiàn)。一是整體人員結(jié)構不合理。現(xiàn)有干警職工的47人中,從事一線審判的工作人員僅為13人,占27.7%。審判人員雖為38人,但從事審判工作僅25人,占65.7%。其它崗位人員9人,分別為法警5人,書記員2人,工人2人。崗位與從事工作不相符,且年齡普遍偏大。司法警察的比例為10%,低于人民法院司法警察配備標準,警力不足。書記員隊伍不穩(wěn)定,現(xiàn)有2名書記員從事與其職責不相符的工作,為完成繁重審判任務,不得不招聘。

合同。

制書記員來緩解力量不足和人員配備不合理問題。二是審判人員結(jié)構不合理?,F(xiàn)有的38名審判人員中,7名院領導、2名專職審判委員會委員以及16名行政部門、立案庭和審管辦等部門所占的法官多,一線審判人員少,實際僅13人所占的比例為34.2%。三是中層干部崗位空缺較多。我院13個內(nèi)設機構中,有5個空缺副科級干部。內(nèi)設機構中基本空缺副職領導。由于沒有配備好中層領導,有的出現(xiàn)職責不符,工作起來“名不正、言不順”,不敢管理,加之責任與待遇不符,工作壓力大,工資收入低等原因,不愿認真管理,工作上缺乏積極性和主動性,也在一定程度上影響了工作的開展。四是進人渠道不暢,法官斷層問題嚴重。法院現(xiàn)有法官38名,50歲以上的6人,占15.7%,40—50歲的16人占42.1%,30—40歲的14人,占36.8%,30歲以下的2人,占5.2%。年齡在40歲以上的法官占57.8%。法官的年齡結(jié)構日趨老化,出現(xiàn)“兩頭小中間大”的趨勢,這種結(jié)構對法院審判事業(yè)的發(fā)展十分不利。同時,因法院進入門檻的提高,法院進人較難,近4年來法院都沒有招到法律本科大學生。由于法官的待遇跟不上,高素質(zhì)的法律人才不愿進入法院工作,法官隊伍如果不能及時補充,5—20xx年后,將出現(xiàn)無人辦案的局面。

近日,上海市閘北區(qū)人大會召開第三十三次會議,聽取閘北法院司法體制改革工作情況的報告。閘北區(qū)人大會楊惠德主任主持會議。

閘北法院朱建國副院長受陳萌院長委托,就該院根據(jù)高院統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合自身實際,積極穩(wěn)妥推進司法體制改革試點工作,努力構建符合司法職業(yè)特點的人員分類管理制度和符合司法規(guī)律的審判權運行機制等方面取得的階段性成效進行了詳細匯報,并對該院在推進司法改革各項工作中面臨的問題和困難以及下一步工作打算作了介紹。

在聽取匯報后,閘北區(qū)人大會和代表們對閘北法院司法體制改革工作的推進情況給予充分肯定。閘北區(qū)人大會楊惠德主任指出,司法體制改革是黨的以及xx屆三中、四中全會明確提出的戰(zhàn)略任務。20xx年以來,根據(jù)全市統(tǒng)一布局和安排,閘北區(qū)法院按照改革試點的要求并結(jié)合自身實際,正確把握改革重點,凝聚改革的正能量,在實施司法人員分類管理、法官以及司法輔助人員職業(yè)保障、司法責任制方面取得了階段性的成果。同時,也應該認識到,司法體制改革進程也面臨亟待解決的難題,要強化大局意識,在“撤二建一”的大背景下,始終保持改革的信心和定力,樹立一盤棋的思想,加強組織協(xié)調(diào),推進并努力探索積累可復制、可推廣的改革經(jīng)驗;要堅持問題導向,緊緊抓住區(qū)法院改革過程中存在的重點問題,研究改革措施,拿出有針對性的解決辦法,確保試點各項工作穩(wěn)妥地推進;要加強輿論導向,把宣傳重點放到落實司法責任制和提高司法公信力上,把著力點放在提高司法人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平上,有效引導社會熱點,積極營造公正司法、司法為民的社會氛圍,努力形成法治建設良好的區(qū)域環(huán)境。

人民法院司法改革工作報告篇十

(2005年1月1-日在市政協(xié)七屆三次會議上)。

各位委員:

現(xiàn)在,我就市政協(xié)七屆二次會議以來的法院工作情況以及2005年工作意見向大會報告,請予協(xié)商。

2004年主要工作情況。

2004年,我院在市委的正確領導下,在市人大和上級人民法院的監(jiān)督指導下,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導、緊緊圍繞全面建設小康社會的中心任務,圍繞“公正與效率”的工作主題,充分發(fā)揮人民法院的職能作用,全面落實司法為民的要求,做到“執(zhí)法抓隊伍、辦案抓紀律、裁判抓公正”,使各項工作都有了新的進展,為優(yōu)化我市法制環(huán)境做出了新貢獻。全年共審理辦理各類案件1583件,審結(jié)執(zhí)結(jié)1475件,未結(jié)108件,結(jié)案率達93%%,解決涉案標的額達到11021萬元。

一、工作取得的主要成績。

(一)、充分發(fā)揮審判職能作用,切實做好各項審判工作。

1、“大立案”工作全面開展并取得了新起色。如由立案庭的程序法官對法院受理的各類案件審判程序進行全方位的監(jiān)督;避免實體審判法官接觸案件當事人,由不進行案件實體裁判的程序法官接待案件當事人和律師;充分地利用大立案繁簡分流和集中進行庭前準備的功能,開展統(tǒng)一審查立案送達、庭前調(diào)解、由立案庭對案件的整個運作過程進行審限監(jiān)督跟蹤管理;實行“四排定”,既按順序排定審判員、書記員、法庭、開庭時間,并在電子顯示進行公告;對案件進行快速裁決等等。全年快速裁決案件62件,已占全院民事案件的10%,逐步體現(xiàn)出了大立案縮短訴訟周期,降低訴訟成本,方便群眾訴訟、有效抵御執(zhí)法“病毒”等優(yōu)勢作用,引起了上級法院的關注。中院立案庭和全州十二個縣市法院的有關領導還在我院舉行了“紅河州法院立案工作觀摩現(xiàn)場會”。

2、嚴厲打擊刑事犯罪。今年共審理各類刑事案件250件467人,已結(jié)案件247件462人,未結(jié)3件5人。結(jié)案率達99%,與去年同期相比,上升0.8%。

4、不斷加大執(zhí)行力度。共辦理執(zhí)行案件390件,執(zhí)結(jié)327件,未結(jié)63件,執(zhí)結(jié)率達84%。我院在執(zhí)行工作中積極主動爭取市委、市人大和市政府的支持,適時地開展執(zhí)行工作統(tǒng)一行動,全面實行規(guī)范化執(zhí)行,使執(zhí)行權在陽光下運行,并用足用好強制措施和法律賦予的其他手段,講求執(zhí)行藝術,對裁決權與執(zhí)行權分離使用等。開展“執(zhí)行會戰(zhàn)”活動,集中力量突擊執(zhí)行。執(zhí)行標的額達到6140萬元。較好地維護了申請執(zhí)行人的合法權益,執(zhí)行工作正逐步走向良性循環(huán)的發(fā)展軌道。今年10月,市人大專門到法院檢查執(zhí)行工作后,對我們的工作給予了充分肯定。

5、積極開展行政案件審判。新收行政案件22件,與去年同期相比,上升29%;已審結(jié)21件,未結(jié)1件,結(jié)案率達95%。與去年同期相比,上升24%。在行政審判工作中,針對行政機關在《行政許可法》頒布前的行政行為存在問題較多的情況,嚴格依法辦案,堅持做到程序合法、實體公正。如判決被告市交通撤銷其行政行為、判決市城建局重新做出具體行政行為以及判決維持公安機關的決定等等,既保障了行政行為相對人的合法權益,也維護了行政機關依法行政的正常秩序。

6、繼續(xù)加大審判監(jiān)督力度。設立“案件質(zhì)量評查領導小組”作為案件質(zhì)量檢驗部門,并設辦公室在審判監(jiān)督庭,管住案件“出口”質(zhì)量,對案件審理進行事前、事中、事后全方位嚴密監(jiān)督。運用“細閱卷、嚴把關、快督促、快反饋”的原則,堅持對改判和發(fā)回重審案件進行評析,發(fā)揮了人民法院的內(nèi)部監(jiān)督機制作用。今年共評查案卷405件,查找各方面問題????項,并及時責成主辦庭進行了處理。全年審理再審案5件,審結(jié)5件。結(jié)案率達100%。

7、全年共辦理司法鑒定132件,辦結(jié)132件。辦結(jié)率達100%。與去年同期相比,收案率、辦結(jié)率都上升10%。

8、辦公、計劃裝備、法警、紀檢監(jiān)察、政工人事等司法政務后勤服務工作取得了較好的成績。院領導把還歸前兩年我院基本建設欠款問題提上議事日程并經(jīng)常商議。四處奔走,多次向省、州、市各級領導和有關部門積極反映實際困難,并竭力懇請各方給予支持、援助,對解決欠款問題作了極大地努力。2003年特別是2004年來加大歸還欠款力度,共歸還欠款80萬元。同時又增添了20多臺電腦等現(xiàn)代辦公設備。法官干警期盼的“法苑小區(qū)”住房也動工破土。

二、工作中的主要做法。

(一)、以實施“云嶺先鋒”工程為契機,努力建立公正司法保障機制。

今年里,在總結(jié)過去隊伍建設和審判管理成功經(jīng)驗的基礎上,制定實施了規(guī)范化管理考核制度,使全院從立案、審理到申訴、執(zhí)行,從行政管理到思想政治工作,從每個部門到每個崗位都有目標任務和制度約束,從而將法院的全部工作納入了系統(tǒng)化、科學化、規(guī)范化的管理軌道。

2、抓教育、查問題、搞整改、強素質(zhì)、樹正氣。認真樹立三個信念:我是黨員,向我看齊;熱情服務,司法文明,提倡高尚的司法禮儀,更快更好優(yōu)質(zhì)高效完成審判工作任務。結(jié)合開展“創(chuàng)建學習型黨組織”和學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》活動,不斷增強拒腐防變和抵御風險能力,始終做到立黨為公,執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。院黨總支被評為市直機關工委的先進黨組織。主要做法是:

抓好學習,筑牢根基。進一步完善了理論學習和業(yè)務學習制度,定期下發(fā)學習提綱,明確學習重點。掀起學習貫徹“兩個條例”和憲法修正案的高潮。法官干警們寫下了學習心得346篇。

狠抓教育,增強干警廉政服務意識。號召法官干警以全國法官十杰為榜樣,增強服務意識,切實做到“情系于民、權用于民、利謀于民”。

查擺問題搞好整改。認真組織開展了文明創(chuàng)建等一系列活動并狠抓落實,全院干警全部進行了問題查擺,并結(jié)合問題制定了整改措施。

嚴格了執(zhí)行。全體法官干警都簽訂了廉政建設。

責任書。

增強了壓力感和緊迫感。一年來對1人進行了誡勉談話對1人給予了通報批評并責令其做出深刻檢查。

隊伍管理整體水平的不斷提高,培養(yǎng)了干警良好的司法品質(zhì)和現(xiàn)代司法理念,隊伍整體素質(zhì)明顯提高。涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè),廉潔奉公的先進集體和先進干警。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年班子成員和全院干警累計拒禮拒賄拒請達到?余次,金額?萬余元。州、市各級領導和有關部門對我院取得的成績給予了高度評價,社會各界群眾也給予了充分的肯定。如我院指導人民調(diào)解的工作成績顯著,被授予紅河州“人民調(diào)解工作先進集體”的稱號,院黨風廉政建設工作受到了市委檢查組的好評,立案庭還被市婦聯(lián)授予“三八紅旗集體”稱號。

(三)、努力創(chuàng)建服務型法院。創(chuàng)建服務型法院是人民法院根本性質(zhì)的要求。多次學習、動員法官干警正確認識法院的服務功能與中立裁判原則二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關系。積極開展了“為民、便民、利民”的活動,大大節(jié)省當事人的訴訟成本。如確立“首問責任制”。在審判中將過去的“職權主義”改變?yōu)楝F(xiàn)代的“當事人主義”。尊重案件當事人的權利和真實意思表示,高度重視訴訟調(diào)解工作,堅持多調(diào)解少判決,減少和降低民事糾紛的對抗性。

(四)、積極創(chuàng)建學習型法院。我院將加強學習作為提高隊伍素質(zhì)的制動點,以保證隊伍素質(zhì)始終能適應形勢的需要。要求領導班子和中層干部在學習中做到率先垂范,帶頭學習,帶頭總結(jié),謀求新思路,闖出新做法,最終在全院形成“工作學習化、學習工作化”的風氣,為建設學習型社會做出表率。以提高學習力為基礎,增強廣大法官干警終身學習的自學性;以提高服務力為根本,進一步增強法官干警司法為民的宗旨意識;以提高審判力為中心,進一步增強法官干警能力本位的意識;以提高創(chuàng)新力為目標,進一步增強法官干警的創(chuàng)新意識。法官干警的學習力得到了明顯提高,創(chuàng)新力受到了極大的激發(fā),司法為民的意識進一步強化,法院的社會公信力進一步提升。實踐證明:建設學習型法院是支撐基層人法院建設的堅實棟梁。

針對案件數(shù)量逐年大幅度上升、法院案多人少的實際,以“人才+管理”的現(xiàn)代理念去積極應對。注重更新司法理念,改革審判方式,堅持走提高法官素質(zhì)的是現(xiàn)代化法院發(fā)展的必由之路。如積極選派法院的優(yōu)秀審判干部到農(nóng)村基層掛職鍛煉,選送優(yōu)秀法官到州中院跟班學習。

(五)、注重培育先進的法院文化。先進法院文化是一面旗幟,是凝聚法官干警力量的有效粘和劑,能夠產(chǎn)生強大的凝聚力和創(chuàng)造力,它對法院干警的思想、道德修養(yǎng)具有潛移默化的教育作用。院領導結(jié)合本院工作實際,牢牢抓住公正司法、文明司法兩個重點,積極培育先進法院文化。如在精神文明單位創(chuàng)建過程中,我院以學做廣播體操、練太極拳、學習推廣普通話和舉行的“春節(jié)聯(lián)歡會”、“黨旗紅,先鋒頌”七一聯(lián)歡晚會等形式,在我院發(fā)揚黨的先鋒隊精神,倡導法院先進文化。使我院的精神文明建設提升到一個新水平,呈現(xiàn)出了文化興院天地寬的景象。充分利用工余文化娛樂活動來教育、關心、愛護法官干警,竭力引導好法官干警的文化生活,激發(fā)了法官干警為審判事業(yè)、為實現(xiàn)公開、公正的司法目標積極拼搏的強烈愿望,努力把全體法官干警培育成為一個具有強烈職業(yè)自豪感和榮譽感、政治可靠、紀律嚴明、執(zhí)法公正、群眾擁戴、才智超人的特殊社會群體。

(六)、強化反腐敗斗爭緊要性,營建廉潔型國家審判機關。緊緊圍繞法官干警反腐敗素質(zhì)的提高,抓住新時期人民法院工作的特點及與群眾密切相關的事情,抓住帶有傾向性的問題,除對易發(fā)生違法違紀的部門和環(huán)節(jié),對重點人員和重點崗位進行教育和管理外,還根據(jù)反對腐敗,人人有責的現(xiàn)時狀態(tài),制定措施,擠出時間,經(jīng)常性地展開教育活動。如組織全體法官干警每周觀看《縣委書記杜保乾的貪之路》等大要案的警示教育錄像片,使法官干警能夠警鐘常鳴,不斷增強廣大干警廉潔反腐的思想意識。并結(jié)合觀看警示教育紀實錄像片寫出了切身感受到的心得或體會,紛紛表示要樹立“反腐斗爭局外無人,廉潔勤政重在自身”的觀念,切實有效防范違法違紀問題的發(fā)生,努力把開遠市人民法院建設成為人民群眾放心、滿意、信任、崇敬的廉潔型國家審判機關。

(七)、切實提高審判業(yè)務技能。

如積極開展業(yè)務技能競賽,還邀請州中院、市人大、市政協(xié)、市總工會和市司法局的有關領導和業(yè)界專家做競賽活動評委,對參賽案件逐件逐項做出嚴格點評,對全院法官干警的審判、執(zhí)行、記錄等業(yè)務技能進行檢驗。針對書記員在大立案工作格局下書記員集中管理的現(xiàn)狀,同時注意到書記員素質(zhì)對案件質(zhì)量的作用和影響,強化書記員業(yè)務培訓。以提高書記員整體素質(zhì),優(yōu)化法庭記錄,保障各類案件質(zhì)量。通過培訓,加強了書記員的責任心,提高了書記員的綜合素質(zhì)和辦事能力。努力提高法律文書質(zhì)量。切實針對某些裁判文書上出現(xiàn)的語言用字、標點符號、版面設計、用印等方面的問題開展了規(guī)范法律文書寫作、評選優(yōu)秀法律文書的一系列活動。

二、工作中存在的主要問題。

(一)資金嚴重緊缺未能緩解,“負債累累”包袱依然沉重。

(二)審判任務與警力、資金失去比例。

(三)執(zhí)行工作嚴峻形勢未能徹底緩解。

(四)重實體輕程序現(xiàn)象在少數(shù)案件審理過程中仍然存在。同比上訴案件略有上升。

(五)個別干警的言行離黨和人民的要求仍然有一定差距。

(六)法官干警的調(diào)研能力等整體審判理論素養(yǎng)有待進一步提高。

2005年工作打算。

2005年我院工作的指導思想是:在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照全國政法工作會議提出的增強五個方面的執(zhí)法司法能力的要求,以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點,以司法體制改革為動力,以人民法院基層建設為基礎,以建設高素質(zhì)法官隊伍為保證,做好四個堅持,即堅持依靠黨對法院工作的領導,堅持加強人民法院基層建設,堅持注重提高法官隊伍的整體素質(zhì),堅持不斷推進司法體制改革。增強六種能力,即增強懲罰刑事犯罪,維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力,增強依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟關系,促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的能力,增強依法處理矛盾糾紛,保障社會和諧的能力,增強支持和促進依法行政,推進社會主義民主政治建設的能力,增強在司法領域保障人權,維護人民群眾合法權益的能力,增強正確適用法律、公正高效司法,保障在全社會實現(xiàn)公平和正義的能力。

在新的一年中,我院要通過增強司法能力、提高司法水平,使體現(xiàn)人民意志的法律得到一體遵從和公正高效的適用,及時處理人民群眾通過訴訟途徑表達的利益訴求,依法維護人民群眾合法權益,堅決制裁各種損害群眾利益的行為。使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護。堅決依法懲罰犯罪,依法妥善處理和化解各種社會矛盾,保證整個社會的協(xié)調(diào)與和諧,為依法執(zhí)政提供有力的司法保障。

要繼續(xù)營造濃厚的學習風氣,樹立學習則強、學習則勝的理念。引導全院法官全面深入地開展應用法學的研究,做到學用結(jié)合、學以致用。要以蔣慶、宋魚水同志那樣淡泊名利、不慕浮華、執(zhí)法如山、無私奉獻的模范法官形象影響群眾、感召群眾,要讓蔣慶同志“錢不可貪、文不可抄、官不可討、天不可欺”的人生格言和宋魚水同志“辯法析理、勝敗皆服”的工作追求,作我院全體法官干警的座右銘和參照系。以努力做好以下各項工作:

一、全面推進審判和各項工作,努力為黨和國家大局服務。

繼續(xù)堅持“嚴打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門,開展專項打擊行動,重點打擊危害社會治安的嚴重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針,并定期考察緩刑犯,定時回訪少年犯;民商事審判要繼續(xù)服務于國企改革,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛,促進社會經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮;認真處理好婚姻家庭糾紛,依法保護婦女兒童的合法權益;加大行政審判宣傳力度;切實做好審判監(jiān)督工作;在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法,不斷加大加快執(zhí)行力度和速度,讓打贏官司的當事人能及時實現(xiàn)權利。切實做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續(xù)依照司法救助有關規(guī)定,切實保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。我們要強化審判質(zhì)量意識,從抓思想認識入手,明確審判質(zhì)量是審判工作的生命,牢固樹立實體和程序并重的觀念。

二、強化班子建設與隊伍建設,樹立人民法院良好形象。

加強民主集中制建設和院領導班子建設,努力將我院建成學習型法院,建立院黨組中心學習組制度,抓好政治學習和法官干警職業(yè)道德教育,切實解決好“為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務”的根本問題,繼續(xù)落實黨風廉政建設責任制,確保法官隊伍純潔性。

確立“軟件”第一的觀念?!败浖笔侨说墓ぷ鳎腔A,是保證。要采取教育、培訓、鍛煉多種辦法提高人的素質(zhì),通過學習、創(chuàng)新提高管理水平。牢固樹立以人為本的思想,重點搞好領導班子的建設,重點鍛煉培養(yǎng)好一支有力的中層干部隊伍,從而全面提升院領導和庭室領導的凝聚力、決策力和戰(zhàn)斗力。

完善審判崗位目標責任制,營造公正高效執(zhí)法氛圍,培養(yǎng)法官忠于法律和事實、嚴肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻的職業(yè)情操,全面提高司法能力。

繼續(xù)落實司法為民措施。把貫徹實施“司法為民”的要求,樹立全心全意為人民服務的思想,落實在“云嶺先鋒”工程的具體措施里。進一步加強黨風廉政建設和法官干警職業(yè)道德教育,不斷筑造法官與律師的隔離帶,杜絕法官與律師的非正常交往。規(guī)范院風院紀,在制度落實中將明查和暗訪相結(jié)合,排查和抽查相結(jié)合,樹立法院和法官的良好形象。

以堅持黨員。

先進性教育。

為契機,抓好隊伍建設,認真開展好活動,學習先進典型,弘揚司法正氣。按照法官職業(yè)化要求,規(guī)范隊伍的組織管理,合理界定每一類人員職責,最終實現(xiàn)其職責與權利的統(tǒng)一;規(guī)范隊伍的教育管理,一手抓思想政治教育,一手抓業(yè)務知識教育,繼續(xù)鼓勵干警參加學歷教育。

三、深化法院內(nèi)部改革,確保審判公正與效率。

強化“大立案”的案件流程管理機制,堅持實行繁簡分流、遠程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭;使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣,全程監(jiān)控,定期通報;特別要充分認識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴重性,規(guī)范執(zhí)行體制,加大執(zhí)行力度,積極探索執(zhí)行工作的新方法。不斷完善人民陪審員制度。抓改革求實效,注重改革的合法性和改革視角的全面性。

四、積極參與我市社會治安綜合治理。

2003年工作回顧。

一年來,我院在市委的領導下,在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下,在州中級人民法院的指導及各有關單位的協(xié)助下,認真圍繞“公正與效率”工作主題,忠實履行憲法和法律賦予的職責,開展了“回顧過去,展望未來”教育活動和司法大檢查,切實加強司法領域人權保障,全面落實司法為民的工作要求,為維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,保護公民權利做出了不懈地努力。

一、緊緊圍繞公正與效率工作主題,充分發(fā)揮審判職能作用。

一年來,共受理各類案件1792件;已審結(jié)1694件,結(jié)案率達95%;未結(jié)案件98件,與上年的同期166件相比,未結(jié)案率下降了41%。

(一)嚴懲刑事犯罪分子,不斷鞏固“嚴打”整治斗爭成果。共受理刑事案件247件393人,已審結(jié)245件391人,審結(jié)率達99%。與上年的265件相比,案件受理數(shù)下降8%。在判決發(fā)生效力的243件388人中,判處5-15年有期徒刑的73人,5年以下有期徒刑的214人,免予刑事處罰的13人,宣告無罪的5人,其中適用緩刑的83人,并處罰金的258人,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失38.59萬元。打擊刑事犯罪活動中,我院一是繼續(xù)堅持“嚴打”方針,除惡務盡,嚴懲殺人、搶劫等暴力犯罪;二是抓住社會反映強烈的問題,堅決打擊侵犯財產(chǎn)類犯罪,審理此類案件127件221人;三是堅決維護社會穩(wěn)定,認真審理危害公共安全秩序類、侵犯公民人身權利、民主權利類犯罪案件,并特別注重為受害人挽回經(jīng)濟損失;四是寓教于審,審教結(jié)合,堅持了青少年案件審理的特別程序,審理少年犯罪案26件49人,給服刑犯人回復幫教信21封;五是注意不斷探索刑事審判方式改革的有效途徑,充分運用包括財產(chǎn)刑在內(nèi)的各種刑罰方式。六是配合州中級人民法院,在我市首次試行了以注射方式執(zhí)行死刑的死刑執(zhí)行文明化方式。

(二)強化民商事審判工作,依法保護公民、法人的合法權益。民商事案件的審判效果直接關系社會穩(wěn)定和人民群眾的安居樂業(yè)。為保證市委、市政府各項中心工作任務的完成,我院全面加強民事審判工作,在審理涉及國企改制、房屋拆遷、土地承包、婚姻家庭、損害賠償、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等案件中,依法加強協(xié)調(diào)和加大審判力度,共受理民商事案件896件,審結(jié)872件,結(jié)案率達97%。訴訟標的金額達2284萬元。受理督促程序案件86件,所申請支付標的金額共為970萬余元,已辦理完畢86件,結(jié)案率達100%。在審判中,認真貫徹最高人民法院《關于充分發(fā)揮審判職能作用為經(jīng)濟發(fā)展提供司法保障和法律服務的意見》的精神,重點抓了以下幾個方面:

一是加強了對國企改制中兼并、承包、破產(chǎn)等案件的審理,依法明晰企業(yè)產(chǎn)權關系,注意保護投資人的合法權益。

二是及時審理借貸、購銷、加工承攬、租賃、金融糾紛案件,注重平等保護各類市場主體的合法權益,規(guī)范交易行為,促進誠實信用和契約原則的建立,為防范和化解風險提供司法保障。

三是妥善處理涉農(nóng)糾紛案件,依法調(diào)處農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)資料購銷以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟糾紛,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

四是提出《關于充分發(fā)揮審判職能作用,依法促進和保障我市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的貫徹意見》,依法及時審理涉及非公有制經(jīng)濟發(fā)展的糾紛案件,保障我市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。

五是依法審理婚姻家庭等涉及人民群眾切身利益的糾紛案件。在審判中,認真貫徹執(zhí)行修訂后的婚姻法及有關司法解釋,依法妥善處理婚姻家庭糾紛案件,保護婦女、兒童的合法權益,維護家庭和睦和社會安定,共審理婚姻家庭類糾紛案342件。依法維護用人單位和勞動者的合法權益。在短時間內(nèi)審理勞動爭議案14件。積極關注土地承包經(jīng)營權糾紛問題,共依法受理土地承包類案件19件,此類案件涉及的法律關系復雜,涉及村民農(nóng)戶較多,存在著村民自治原則與土地行政法規(guī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關系等問題;在村民自然人身份變更、婦女改嫁、戶口變更等土地承包經(jīng)營權歸屬以及集體經(jīng)濟組織成員資格確定等標準上,現(xiàn)有法律規(guī)定過于原則,增加了案件的審理難度,我院在審理中,堅持合法、公平原則,既依法維護土地承包經(jīng)營權人的合法權益,又從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營責任制的角度做出裁判,并在審理中就此類案件做出調(diào)研分析,提出建議向有關部門反映,得到了重視肯定。

六是堅持著重調(diào)解的原則,在辦案中,注意做好調(diào)解工作,防止矛盾激化,使民事案件調(diào)解率達到28%,還注意加強與各單位人民調(diào)解委員會的聯(lián)系和業(yè)務指導。

(三)重視行政審判工作,努力促進依法行政。全年審理行政訴訟案2件,其中違法經(jīng)營鹽業(yè)案1件;共審查非訴行政執(zhí)行案15件;在行政審判中積極宣傳支持行政機關依法行政和注意保護當事人的合法權益的原則,努力促進我市行政執(zhí)法水平的提高。

(四)強化審判監(jiān)督,堅持有錯必糾。根據(jù)最高人民法院“重監(jiān)督”的要求,認真開展審判監(jiān)督工作,共受理申訴案件12件,已審結(jié)12件,結(jié)案率達100%。并嚴格對上訴被改判和被發(fā)回重審的案件逐件進行審查,找出原因,提出處理意見和預防方案,嚴把案件“出口關”。聘請了政協(xié)八名政治、文化素質(zhì)較高的民主黨派、無黨派人士擔任陪審員,加強了對審判工作社會參與和社會監(jiān)督。

(五)加強執(zhí)行工作,維護法律尊嚴。為維護裁判的既判力,我院針對社會普遍關注的“執(zhí)行難”問題,以規(guī)范執(zhí)行管理,提高執(zhí)行效率為目標,在推進執(zhí)行工作的觀念更新、體制創(chuàng)新、方式改革和執(zhí)行隊伍職業(yè)化建設等方面進行了有益的探索和嘗試,積極構筑有效執(zhí)行機制,強化監(jiān)督管理措施,努力加大執(zhí)行力度,妥善辦理了一大批當事人反映強烈、涉及面廣、社會影響大的執(zhí)行案件。全年共受理執(zhí)行案件500件;已執(zhí)結(jié)431件,執(zhí)結(jié)標的共計為1918.4萬元,執(zhí)結(jié)率達86%,同比上升了9%;未結(jié)案71件,與上年同期相比,未結(jié)案率下降44%。

上一年中,針對傳統(tǒng)執(zhí)行案件運行模式上權力過于集中,缺乏應有的監(jiān)督和制約,容易導致執(zhí)行權濫用的問題,我院開展了執(zhí)行案件的立審分立、審執(zhí)分離改革,實現(xiàn)了執(zhí)行案件統(tǒng)一由立案庭審查立案,再移交執(zhí)行局執(zhí)行,加強和完善對執(zhí)行工作的內(nèi)外部監(jiān)督制約機制,制定了《申請執(zhí)行人告知書》、《關于執(zhí)行權分離行使的若干規(guī)定》、《執(zhí)行案件質(zhì)量檢查》等制度。

執(zhí)行中充分運用法律賦于的各種執(zhí)行手段,以查封、扣押、委托拍賣、分組執(zhí)行與集中執(zhí)行相結(jié)合,對符合發(fā)放債權憑證的及時予以發(fā)放等措施,多管齊下來解決“執(zhí)行難”問題。通過采取限期執(zhí)行、專項執(zhí)行、集中執(zhí)行等措施,增強執(zhí)行工作公開性;通過對有執(zhí)行條件的案件及時強制執(zhí)行,對抗拒執(zhí)行的債務人依法制裁,千方百計實現(xiàn)債權,維護裁判的法律權威;通過將案件執(zhí)行進展情況和被執(zhí)行財產(chǎn)處理情況告知執(zhí)行人,增強執(zhí)行工作的透明度,保障當事人的知情權;通過嚴格實施執(zhí)行期限管理,明確執(zhí)行責任,提高執(zhí)行效率;通過嚴肅執(zhí)行紀律,規(guī)范執(zhí)行秩序,強化文明執(zhí)行。在依法實施強制執(zhí)行的同時,強調(diào)文明執(zhí)行,把“人文關懷”的理念引入執(zhí)行活動之中。

(六)實施大立案機制,推進法院內(nèi)部改革。建立大立案機制,是實現(xiàn)社會公平與正義要求的具體司法改革步驟,是人民法院落實“公正與效率”世紀主題的有效措施。我院從上年底,已全面開展大立案工作,實行統(tǒng)一立案,對案件審判、執(zhí)行實施全面流程跟蹤管理,使案件審理周期縮短,提高司法效率。

一是在立案庭內(nèi)設置立案審查、傳遞送達、排期開庭、信訪接待等工作機構,實行四排定,即排定時間、排定開庭地點、排定審案法官、排定書記員,同時注意加強對當事人進行訴訟指導,增強服務功能。

二是在立案庭內(nèi)設立了速調(diào)速裁機構,從立案開始即實行案件繁簡分流,對案情簡單、事實清楚、爭議不大的民商事案件,在當事人自愿的基礎上,實行及時調(diào)解,快速裁判,既簡化審理程序,提高審判效率,降低訴訟成本,又迅速緩解當事人之間的緊張關系,實現(xiàn)了審判效果與社會效果的有機統(tǒng)一。

通過建立大立案機制,合理配置司法資源,讓審案法官從繁雜事務中解脫出來,專精審案,保證案件質(zhì)量,促進審判效率和案件質(zhì)量的提高;同時,從源頭上解決自立自審自監(jiān)等所可能產(chǎn)生的關系案人情案問題和辦案超審限等問題。

二、認真開展思想教育,職業(yè)道德教育,加強法官隊伍建設。

(一)加強法官干警思想教育,進一步提高綜合素質(zhì)。全院法官干警以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,始終牢記“兩個務必”。特別是自二季度以來,堅持全院法官干警周一學習制度,實現(xiàn)了政治學習制度化。通過一系列學習教育,使干警大局意識進一步增強,明確了審判工作與開遠地區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展密切相關。法官干警的紀律作風明顯轉(zhuǎn)變,隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強,在政治上有追求,精神上有動力,工作上有干勁,生活上有準則,言論上有分寸,職業(yè)道德和素質(zhì)修養(yǎng)有了較大程度的提高,在辦案中堅持“講政治、講正氣”,清正廉潔,公正司法,努力維護好國家和人民的利益,維護好法官的尊嚴。

為加大法院隊伍建設力度,我院黨組以迅速提高法官干警的綜合素質(zhì)以及職業(yè)技能為目的,高度重視提高法官干警業(yè)務和文化等綜合素質(zhì)。應參加續(xù)職培訓的24名法官全部參加了培訓,并取得了審判成績合格率99%、裁判文書合格率100%的優(yōu)異成績。有15人參加了法院系統(tǒng)的專項培訓和綜合素質(zhì)考試。同時注重抓好對新的方針政策和法律法規(guī)的學習理解,重點學習了《關于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》、《關于審理與企業(yè)改制相關的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》,以及省高院法律文書制作規(guī)范樣式等法律法規(guī)。妥善處理工學矛盾,鼓勵法官干警提高學歷層次,不斷增強業(yè)務素質(zhì)。目前全院具備大專以上學歷法官干警已占總數(shù)的70%,其中具備本科學歷法官干警占總數(shù)的52%,并含研究生學歷法官2名。尚有8人在攻讀本科學業(yè)。同時加強運用現(xiàn)代科技技能培訓,增強審判工作科技含量,讓法官干警用微機局域網(wǎng)處理工作事務、交流業(yè)務信息,用電腦多媒體技術展示訴訟證據(jù)、播放開庭公告等;微機庭審記錄率達到了95%;法律文書已開始按新格式制作;保證準確、及時向上級法院報送司法統(tǒng)計數(shù)據(jù),其合格率達到100%。

(二)加強了法院基層組織建設。我院領導班子始終把加強班子建設和法院隊伍建設放在工作首位,重視領導班子自身理論學習和強化日常管理工作,認真開展和開好黨組生活會和支部民主生活會,堅持民主集中制原則,充分發(fā)揚民主,充分發(fā)揮基層黨支部和工會的戰(zhàn)斗堡壘作用,一是在市直機關工委的指導下選舉新一屆院黨總支部委員會,積極配合院黨組工作目標,圍繞審判工作重心,開展好創(chuàng)建學習型黨組織活動,努力創(chuàng)建學習型法院;二是民主選舉成立院工會組織,在院黨組領導下開展好豐富多彩的活動,還組織法官干警外出考察學習,開闊視野,增強團隊精神,提高隊伍的凝聚力。以此來提高法官干警的政治覺悟,激發(fā)工作熱情,強化法院隊伍建設,樹立“院興我榮,院衰我恥”、“爭做遵紀守法典范,多為法院添光彩”的信念。努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)法官隊伍。

(三)加強了干部交流,崗位交流。流水不腐,戶樞不蠹。結(jié)合大立案要求,院黨組對部份主要庭室負責人及一批法官干警、書記員實行崗位交流和輪崗,使其到新崗位,適應新的環(huán)境要求,增加壓力,激發(fā)動力,開創(chuàng)工作新亮點。解決了法官干警長期在一個庭室工作,思維定勢較大、工作缺乏壓力感、積極性下降的問題。

(四)強化監(jiān)督管理機制,加強隊伍廉政建設。法官干警具有良好的職業(yè)道德,對于確保司法公正,維護國家法治尊嚴至關重要。為此,我院加強了紀檢監(jiān)察干部的配備,強化了內(nèi)部素質(zhì)的提高,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制度,簽訂黨風廉政建設責任書,并通過警示教育、“公正與效率”司法大檢查、黨風廉政建設教育月等等活動的開展,嚴肅審判紀律,加強法官素質(zhì)修養(yǎng)和提高職業(yè)道德素質(zhì),強化對黨紀政紀和審判紀律的認識,提高了全院干警的廉潔自律意識,強化了全體黨員的黨性意識,樹立愛崗警業(yè)的精神,引導干警居安思危,樹立了憂患意識和新形勢下的權力觀、地位觀、利益觀,真正做到德化于自身,德化于本職,德化于社會,為人民掌好權,用好權,自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕,增強道德約束力和法制意識,樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。為做好審判及各項工作奠定了基礎和增添了動力。

三、深化法院體制改革,推進司法公正進程。

(一)循序漸進,改革工作逐步落實。為了貫徹《人民法院五年改革綱要》的精神,搞好審判改革,我院認真按照省、州法院關于適用簡易程序?qū)徖戆讣挠嘘P規(guī)定,結(jié)合實際大膽進行改革,強化合議庭和法官職責,改變過去“審者不判、判者不審”的做法,使法官制度逐步走向規(guī)范、民主、法制和現(xiàn)代化。不斷縮短案件審理期限,努力提高當庭宣判率,全年當庭宣判率達到57%。在民商事案件審理中堅持當事人舉證原則,堅持給原、被告及時發(fā)送舉證。

通知書。

還對部分案件有選擇地進行開庭觀摩擴大教育影響面。

(四)改進基層法庭辦案形式,加強行政管理。我院改進了基層人民法庭的辦案形式,嘗試遠程立案,實行巡回法庭就地辦案,給大莊、東山、小龍?zhí)度齻€基層法庭配置傳真機、打印機,便利法庭收案后,及時傳往院機關立案庭審查,統(tǒng)一立案;并建立了巡回審案小組,定期到基層人民法庭所在地就地開庭審案,在方便和便利群眾訴訟的同時,又節(jié)約訴訟成本,提高了審判案件質(zhì)量。

各位委員,過去的一年中,我院全體法官干警為維護我市社會穩(wěn)定做出了不懈地努力,為今后工作打下了良好的基礎。同時,也應該清醒地看到,我們所做的工作與新時期審判工作的要求還存在著差距,主要是審判力量不足,執(zhí)行工作形勢依然嚴峻,宣傳廣度不夠,調(diào)研力度不足以及整體審判理論素養(yǎng)有待提高,裝備亟待改善等等。為此,我們必須引起高度重視,不斷以新的思維、新的理念、新的措施和方法,認真加以解決,以適應新形勢對法院工作提出的新要求。

2004年工作意見。

2004年是全面貫徹落實黨的十六屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、全國政法工作會議精神的重要一年,我們要在市委的領導下,緊緊抓住這一機遇,通過公正、高效、文明的司法活動,落實保護人民、打擊犯罪、制裁違法、化解矛盾的具體任務,切實維護人民群眾的合法權益。

2004年法院的總?cè)蝿帐牵荷钊胴瀼攸h的十六大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,落實司法為民的各項要求,充分發(fā)揮審判職能作用,維護社會穩(wěn)定,依法促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,切實保障人民群眾的合法權益,營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法制環(huán)境,為全面建設小康社會提供更加有力的司法保障。

結(jié)合人民法院總?cè)蝿眨以阂ψ龊靡韵赂黜椆ぷ鳎?/p>

一、全面推進審判和各項工作,努力為黨和國家工作大局服務。

繼續(xù)堅持“嚴打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門,開展專項打擊行動,重點打擊危害社會治安的嚴重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針,對故意傷害、交通肇事案犯適用緩刑應視案情作具體分析,定期考察緩刑犯,定時回訪少年犯;民商事審判要繼續(xù)服務于國企改革,促進社會經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮,認真調(diào)處好婚姻家庭糾紛,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛;加大行政審判宣傳力度;切實做好審判監(jiān)督工作;在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法,樹立執(zhí)行遲緩也是執(zhí)法不公的觀念,不斷加大執(zhí)行力度和速度,確保債權人的合法權益能得到有效維護。切實做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續(xù)依照司法救助有關規(guī)定,切實保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。

二、進一步加強班子建設與隊伍建設,樹立新時期人民法院良好形象。

繼續(xù)進一步加強民主集中制建設和院領導班子建設,努力將我院建成學習型法院,以建立院黨組的中心學習組學習會制度、盡快完善院資料室、健全微機局域網(wǎng)絡等具體措施,抓好政治學習和法官干警職業(yè)道德教育,切實解決好“為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務”的根本問題,繼續(xù)落實黨風廉政建設責任制,確保法官隊伍純潔性。強化法官業(yè)務培訓,結(jié)合國家及我市經(jīng)濟發(fā)展的要求,學習好法律法規(guī),促進法官朝專家型和復合型方向發(fā)展。

以完善我院審判工作崗位目標責任制為中心,進一步開展“加強和改進機關工作作風”活動,努力營造公正高效執(zhí)法的氛圍,培養(yǎng)法官忠于法律、忠于事實、嚴肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻的職業(yè)情操。

三、深化法院改革,確保公正與效率。

強化“大立案”的案件流程管理機制,全面開展大立案,并突出繁簡分流、遠程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭;進一步增強審判管理的科技含量,使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣,全程監(jiān)控,定期通報;特別要充分認識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴重性,規(guī)范執(zhí)行體制,加大執(zhí)行力度,積極探索執(zhí)行工作的新方法,把司法為民實實在在體現(xiàn)在審判工作中。

要進一步規(guī)范審判長和獨任審判員的管理,使審判方式朝著簡便、快捷方向改革,充分發(fā)揮有限司法資源的作用。根據(jù)案件的特點,采取靈活的工作方法,在審理民事案件過程中要多調(diào)解少判決,提高案件的調(diào)解結(jié)案率。

四、積極參與我市社會治安綜合治理。

結(jié)合人民法院審判以及各項工作切實搞好社會治安綜合治理。如認真履行所擔任各校法制副校長職責、推行“首問責任制”;與電視臺、報社、市無線廣播電臺等媒體加強聯(lián)系,以開辦“天平時空”等影視欄目,結(jié)合簡報、工作動態(tài)、法官論苑等形式,拓展信息輻射面,延伸審判效果;對于因征地拆遷、企業(yè)改革職工利益受損、拖欠職工工資福利、執(zhí)法人員違法等問題引發(fā)的糾紛案件,要依照法律和政策的規(guī)定,公正、高效審結(jié)和執(zhí)行;并且多做協(xié)調(diào)疏導工作,維護社會的和諧穩(wěn)定。

各位委員,新的任務在激勵著我們,我們將在市委的領導,在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下、在上級法院的監(jiān)督和各有關部門的積極協(xié)助下,繼續(xù)將司法為民、司法公正作為審判工作的主旋律,充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為繼續(xù)推進依法治國基本方略的實施,為將我市全面快速建設成為小康社會提供有力的司法保障。

人民法院司法改革工作報告篇十一

各位代表:

我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

在市委領導、人大監(jiān)督和各界支持下全市法院認真貫徹黨的和十八屆三中全會精神緊緊圍繞讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義的目標依法履行職責立足司法為民堅持公正司法各項工作取得新成效。全市法院共受理各類案件239950件辦結(jié)207487件比上年分別增長3.35%和0.71%。其中市中院受理案件39715件辦結(jié)35438件同比分別增長1.46%和0.31%。

一、依法開展刑事審判,維護社會穩(wěn)定。

全市法院受理各類刑事案件21176件,審結(jié)19860件,同比分別下降9.89%和11.56%。其中,市中院受理2459件,審結(jié)2284件,同比分別下降12.34%和12.32%。

依法懲治犯罪活動。堅持寬嚴相濟,罰當其罪,判處各類罪犯24229人,其中判處五年以上有期徒刑直至死刑2653人、免予刑事處罰86人。依法打擊殺人、搶劫、盜竊、強奸、販毒等危害社會治安犯罪,以及走私、非法集資、金融詐騙等破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪。市中院審結(jié)黃建堂等44人組織、領導、參加黑社會性質(zhì)組織案,李傳柱等6人集資詐騙案等一批重大案件。加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,依法從嚴打擊生產(chǎn)銷售偽劣商品、破壞環(huán)境資源、惡意欠薪、網(wǎng)絡詐騙、醉酒駕車等危害民生犯罪,判處罪犯2175人。市中院刑二庭獲評全國法院刑事審判工作先進集體。

突出打擊職務犯罪。加大懲治貪污賄賂犯罪力度,判處罪犯374人,其中原為處級以上干部的有17人;判處有期徒刑五年以上刑罰的155人,重刑率為41.44%,同比提高6.72個百分點。市中院依法審結(jié)了李治臻、黃志光等一批貪腐大案。嚴懲涉醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等領域瀆職犯罪,判處罪犯45人。

加強人權刑事司法保障。認真執(zhí)行新修訂的刑事訴訟法,堅持懲罰犯罪與保障人權并重。在全省率先實施庭前會議、證人出庭作證和強制醫(yī)療等制度。推行量刑規(guī)范化,確保量刑公平公正、公開透明。嚴格把握犯罪構成要件,對不構成犯罪的5名被告人依法宣告無罪。市中院實行減刑假釋案件開庭審理和裁前公示制度,依法裁定減刑假釋6843人。貫徹“教育、感化、挽救”方針,未成年罪犯非監(jiān)禁刑適用率達44.25%。推進市中院“全國青少年法律與權益保護研究基地”建設,探索和促進未成年罪犯幫教工作的開展。我市少年審判工作得到最高法院領導批示肯定。

二、依法開展民事審判,服務民生和經(jīng)濟發(fā)展。

全市法院受理各類民事案件138316件,審結(jié)116388件,同比分別增長6.64%和4.86%。其中,市中院受理24247件,審結(jié)20656件,同比分別增長18.39%和17.87%。全市法院一審民事案件結(jié)案標的185.44億元,同比增長28.39%。

依法審理涉民生案件。依法維護和諧家庭關系,審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件8305件。黃埔區(qū)法院家事合議庭獲評全國維護婦女兒童權益先進集體。加強勞動者權益和企業(yè)用工權益保護,妥善調(diào)處12393件勞動爭議案件。對拖欠農(nóng)民工工資案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,農(nóng)民工1.11億元欠薪通過訴訟得以追討。依法保護交通事故受害方的人身權和財產(chǎn)權,審結(jié)此類賠償糾紛案件9648件。依法化解醫(yī)患矛盾,維護醫(yī)患雙方合法權益,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件266件。

依法審理商事案件。保護誠實守信,制裁違約欺詐,審結(jié)各類商事糾紛案件15543件。市中院調(diào)處“廣之旅”股權糾紛系列案,引入案外人參與調(diào)解,促成各股東達成和解協(xié)議,使近十年的公司控股糾紛得以圓滿解決。市中院增設金融審判庭,各基層法院分別設立金融審判庭或金融合議庭,加強金融審判,審結(jié)金融糾紛案件18204件,保障金融市場安全運行,促進區(qū)域金融中心建設。服務外向型經(jīng)濟發(fā)展,審結(jié)涉外涉港澳臺民商事糾紛案件2527件。依法穩(wěn)妥推進破產(chǎn)、清算案件審判,審結(jié)破產(chǎn)、清算案件29件,清理企業(yè)債務8.41億元。

依法審理知識產(chǎn)權案件。強化知識產(chǎn)權司法保護,激勵自主創(chuàng)新,規(guī)范市場競爭,促進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施。審結(jié)知識產(chǎn)權案件8498件,同比增長14.39%。推進知識產(chǎn)權民事、行政和刑事案件“三合一”審判機制改革。市中院審結(jié)廣藥集團訴加多寶公司虛假宣傳案等一批重大案件。天河區(qū)法院獲評廣州市保護知識產(chǎn)權市長獎。

依法審理涉城鄉(xiāng)發(fā)展案件。審結(jié)涉“三舊”改造、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、拆遷等各類房地產(chǎn)糾紛案件17897件,妥善審理涉潭村城中村改造搬遷、廣州國際金融城拆遷等案件,促進群眾居住權益和城市建設共贏。依法保護城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,審結(jié)涉環(huán)境污染案件13件。服務美麗鄉(xiāng)村建設,審結(jié)宅基地使用權、土地承包、相鄰糾紛等案件414件。

三、依法開展行政審判,促進依法行政。

全市法院受理各類行政案件3588件,審結(jié)3156件,同比分別下降11.36%和16.29%。其中,市中院受理1384件,審結(jié)1323件,同比分別下降22.60%和23.30%。

依法審理行政案件。維護公民、法人和其他組織合法權益,監(jiān)督和支持行政機關依法行政。依法審理涉土地征收、“兩違”整治、公積金管理、政府信息公開等行政案件。審結(jié)一審行政案件2121件,其中判決行政機關履行法定職責、確認行政行為違法、撤銷或變更行政行為的294件,占13.86%。加強非訴行政案件審查和執(zhí)行,對行政行為合法有效的3177件案件裁定予以執(zhí)行。審結(jié)國家賠償案件39件,決定予以賠償金額110萬元。

探索行政案件處理新機制。暢通“民告官”救濟渠道,市中院通過提級管轄、指定管轄,實行司法審判與行政區(qū)域適當分離。推行協(xié)調(diào)和解,促進行政爭議實質(zhì)性解決,368件行政案件當事人因和解而撤訴。市中院發(fā)布行政審判白皮書,組織行政案件點評活動,提高司法建議針對性,促進行政機關提高依法行政水平。

四、依法開展執(zhí)行工作,維護當事人權益。

全市法院受理執(zhí)行案件63040件,執(zhí)結(jié)54947件,執(zhí)結(jié)標的96.14億元,同比分別增長3.21%、下降0.31%、增長17.26%。其中,市中院受理3830件,執(zhí)結(jié)3490件,執(zhí)結(jié)標的16.30億元,同比分別增長5.48%、8.86%和37.62%。

強化執(zhí)行工作措施。推進執(zhí)行精細化管理,運用督促執(zhí)行、提級執(zhí)行、指定執(zhí)行等手段,加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效率。依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為,予以司法拘留、罰款、限制出境468人,發(fā)出限制高消費令12842份,向社會曝光637例失信被執(zhí)行人信息。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,著力清理被執(zhí)行人為黨政機關的執(zhí)行案件,共執(zhí)結(jié)403件,結(jié)案率為98.77%。

發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動功能。與公安、國土房管、工商、銀行等部門建立調(diào)查執(zhí)行財產(chǎn)網(wǎng)絡系統(tǒng)、失信被執(zhí)行人信息共享和信用懲戒機制,提高執(zhí)行實施聯(lián)動水平。天河區(qū)法院協(xié)調(diào)國土房管、規(guī)劃、教育、街道等各方力量,執(zhí)結(jié)涉案標的1.2億元的“金鑰匙”學校教育儲備金系列案,執(zhí)行到位金額達1.1億元。

五、完善便民措施,落實司法為民。

完善訴訟服務措施。市中院制定《關于開展平安廣州、法治廣州創(chuàng)建活動的實施方案》,將確保公正司法、完善便民機制作為重要內(nèi)容。提升立案窗口服務水平,開展“三亮三比三評”活動。適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣?965件,探索要素式裁判方式改革,提高審判效率。市中院實現(xiàn)訴訟檔案電子文件網(wǎng)上查閱,當事人“足不出戶”即可查閱檔案;開通“12368”訴訟信息服務平臺,在全國率先采用“一對一”人工服務,做到辦案信息“主動告知”,當事人“有問必復”,當事人反映的12741條信息得到及時處理,滿意率為99%。發(fā)揮人民法庭、巡回辦案點和社區(qū)法官工作室作用,促進矛盾就地化解。依法化解信訪問題,處理群眾來信3037件、接待群眾來訪4224人次。認真落實《律師法》和相關規(guī)定,為律師依法履職提供保障。加大司法建議力度,發(fā)出司法建議536份,促進相關部門健全工作機制。

加強調(diào)解工作。堅持“合法、自愿”和“調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”原則,將調(diào)解貫穿于立案、審判和執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)。通過調(diào)解撤訴方式辦結(jié)各類案件49854件,解決爭議標的45.33億元。市中院加強訴前聯(lián)調(diào)指導工作,全市通過訴前聯(lián)調(diào)機制調(diào)處糾紛31722件,調(diào)解成功27643件,調(diào)處標的11.37億元,當事人自動履行率達98.98%,最高法院發(fā)文予以肯定。

落實司法救助。為經(jīng)濟確有困難的4209件民事、行政案件當事人緩、減、免交訴訟費用1181萬元,確保經(jīng)濟困難群眾打得起官司。對于符合條件的刑事被告人,協(xié)調(diào)法律援助機構指派律師為其提供辯護。推動司法救助納入社會救助體系,共向375名刑事被害人和申請執(zhí)行人發(fā)放救助金533萬元,避免他們因被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行而陷入困境。

六、推進審判管理監(jiān)督,促進司法公開公正。

推進審判管理。市中院制定《全面提升司法公信力三年規(guī)劃綱要(-)》,促進審判管理精細化、科學化,提升辦案質(zhì)效。開展案件質(zhì)量講評活動,推行二審發(fā)改案件評析制度,加強案例指導,統(tǒng)一裁判尺度。開展庭審和裁判文書“兩評查”活動,越秀區(qū)法院獲評全國法院“兩評查”活動先進單位。強化審判流程管理,建立積案防控長效機制,全市法院法定(正常)審限內(nèi)結(jié)案率達99.84%。市中院強化審判監(jiān)督,依法糾正原審確有錯誤的裁判,審結(jié)二審案件20987件,依法改判、發(fā)回重審1687件;審結(jié)再審案件279件,依法改判、發(fā)回重審82件。

推進司法公開。全面落實立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書和審務“六公開”,推進審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺建設,以公開促公正,以公正立公信。全市法院上網(wǎng)公布裁判文書85761份,公布數(shù)量全國領先。市中院審判法庭全部實現(xiàn)庭審活動錄音、錄像和記錄“三同步”,做到庭審網(wǎng)絡“天天有直播”,推動基層法院和人民法庭實行庭審網(wǎng)絡直播。市中院開通官方微博,關注人數(shù)超過9萬。推進法制教育進機關、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村,開展法制宣傳活動585次,舉辦“法庭開放日”59次,引導公眾增強法治意識。我市司法公開工作得到最高法院周強院長的肯定。

接受各界監(jiān)督。市中院向市人大會和有關委員會報告訴前聯(lián)調(diào)、代表建議辦理、試點設立廣州市知識產(chǎn)權法院以及仲裁法實施工作,認真落實審議意見。加強代表聯(lián)絡工作,市中院邀請代表視察法院工作、參與案件“判前評議”、調(diào)解和執(zhí)行等活動215人次。接受檢察機關法律監(jiān)督,市中院審結(jié)檢察機關抗訴案件138件,依法改判、發(fā)回重審42件。接受政協(xié)委員、司法監(jiān)督員和新聞媒體監(jiān)督。發(fā)揮人民陪審員作用,全市人民陪審員參審案件35407件,占一審適用普通程序案件的89.81%。

七、加強自身建設,提高司法能力和水平。

加強隊伍建設。市中院深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,領導班子深入查擺“四風”方面的問題,提出并落實26項整改措施,建立健全28項規(guī)章制度,構建防治“四風”的長效機制。加強調(diào)研工作,市中院完成32項重點調(diào)研課題,形成相應工作制度。探索法官職業(yè)化新路子,越秀區(qū)法院被指定為全省審判業(yè)務專家管理改革試點法院,花都區(qū)法院開展合議庭辦案責任制改革。加強辦案績效考核管理,完善干部選拔任用制度。加強教育培訓,舉辦各類業(yè)務培訓184期12573人次。推進文化建設,蘿崗區(qū)法院被評為全省首批法治文化建設示范點。加強廉政建設,開展“筑牢防線”系列教育活動,堅持從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴查處,筑牢反腐保廉防線。市中院獲評全市廉潔文化進機關工作先進單位。全市法院84個集體、394人次獲市級以上榮譽,天河區(qū)法院獲評全國優(yōu)秀法院,花都區(qū)法院獲記集體一等功,市中院陳海儀法官榮立個人一等功。

加強基層基礎建設。市中院認真履行對基層法院干部協(xié)管職責,對基層法院開展司法巡查和審務督察。做好對基層法院的工作幫扶,選派法官相互掛職鍛煉,組織資深法官巡回授課,舉辦專項業(yè)務培訓。協(xié)助基層法院改善執(zhí)法物質(zhì)條件,積極向當?shù)攸h委、人大、政府反映,幫助基層法院解決人員編制、經(jīng)費保障、物質(zhì)裝備等方面的實際困難。推進人民法庭建設,完善人民法庭工作指導機制,根據(jù)需要恢復、新建人民法庭。加強信息化建設,推進信息技術在工作中的應用。

各位代表,正是有了各級黨委的正確領導、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的大力支持,全市法院才得以完成繁重的審判任務。在此,我代表全市法院表示衷心感謝!

同時,我們清醒地看到工作中存在的問題和困難,主要表現(xiàn)在:審判任務重、辦案壓力大的問題仍然較突出,法官經(jīng)常加班加點辦案;審判質(zhì)效需要進一步提高,化解矛盾糾紛效果有待提升;執(zhí)結(jié)案件標的實際到位率為68.63%,尚有部分案件未能得到完全執(zhí)行;審判作風、工作作風需要進一步改進,司法為民便民工作水平有待提高。對此,我們將采取有力措施,認真研究解決。

全市法院的主要工作任務是:認真貫徹黨的、十八屆三中全會和中央政法工作會議精神認真落實市委十屆五次全會和本次人大會議要求緊緊圍繞“司法為民、公正司法”工作主線著力維護社會大局穩(wěn)定著力促進社會公平正義著力保障人民安居樂業(yè)為新型城市化發(fā)展提供有力的司法服務和保障。突出抓好以下工作:

一是加強審判工作。緊緊依靠黨的領導和人大監(jiān)督,依法正確履行審判職責,狠抓執(zhí)法辦案,依法公平公正處理好各類案件,維護社會公平正義。依法懲治各類犯罪活動,妥善化解各類矛盾糾紛,努力提高執(zhí)行工作效率,為平安廣州、法治廣州建設提供有力司法保障。

二是推進司法改革。按照中央和上級法院的部署,積極穩(wěn)妥推進司法管理體制等改革任務的落實。健全審判權運行機制,改革審判委員會制度,完善主審法官、合議庭辦案責任制,健全錯案防止、糾正、責任追究機制。完善人權司法保障制度,嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則。規(guī)范減刑、假釋案件辦理程序,推進涉訴信訪改革,完善人民陪審員制度。探索試點設立廣州市知識產(chǎn)權法院,加強知識產(chǎn)權司法保護。

三是落實司法為民。完善司法便民利民舉措,加強立案窗口建設,加強訴訟指引與幫助,加強調(diào)解工作,加強司法救助,推進“12368”訴訟信息服務平臺和訴訟檔案電子文件網(wǎng)絡服務平臺建設,實現(xiàn)兩級法院全覆蓋,充分保障當事人的訴訟權利,讓人民群眾實實在在感受司法為民的溫暖。

四是深化司法公開。拓寬公開范圍和渠道,推進審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺建設。推進庭審網(wǎng)絡直播和庭審活動錄音、錄像和記錄“三同步”,建設兩級法院庭審網(wǎng)絡直播平臺。推進裁判文書公開,依法可以公開的裁判文書全部上網(wǎng)公開。加強司法宣傳,完善法院網(wǎng)站、微博、微信等宣傳平臺建設,加強與公眾聯(lián)系互動,保障公眾知情權、參與權和監(jiān)督權。讓司法活動在陽光下運行,讓司法案件經(jīng)得起事實、法律的檢驗。

五是加強隊伍建設。繼續(xù)深化市中院黨的群眾路線教育實踐活動,指導基層法院深入開展第二批教育實踐活動,進一步加強和改進司法作風,確保公正、高效、廉潔司法。探索完善法院工作人員分類管理制度,推進法官隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,著力提升司法能力和水平。

各位代表,公平正義是人民法院的永恒追求,人民滿意是法院工作的最高標準。在新的一年里,全市法院將認真貫徹落實本次代表大會提出的各項任務,充分發(fā)揮審判職能作用,為新型城市化發(fā)展作出新的貢獻!

人民法院司法改革工作報告篇十二

自治區(qū)高級人民法院團結(jié)帶領全區(qū)各級人民法院,向著更好地司法為民、公正司法、“執(zhí)行得了”而奮發(fā)努力,努力實現(xiàn)“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標。全年通過狠抓“七個強化和一個自覺”,使全區(qū)法院各項工作呈現(xiàn)良性循環(huán),取得了顯著成效。

強化政治定力,理念創(chuàng)新引領。認真學習貫徹黨的和十八屆系列全會精神以及系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,切實爭強“四個意識”,用“五大發(fā)展理念”統(tǒng)攬法院工作,以理念創(chuàng)新為引領,明確全年七項重點工作,推進各項工作開展。

強化審判職能,服務“兩個建成”。狠抓審判執(zhí)行工作第一要務,始終堅持寬嚴相濟刑事政策,依法嚴懲危害國家安全犯罪和恐怖犯罪,切實維護邊疆鞏固安寧;主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),運用法治手段保障供給側(cè)結(jié)構性改革順利進行,服務經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展;積極推進社會治理法治化,構建全覆蓋的矛盾糾紛多元化解新格局,加大對弱勢群體司法保障力度,加強涉軍維權審判工作,切實維護社會和諧穩(wěn)定。

強化公正司法,提升司法公信。依托審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息、庭審公開四大網(wǎng)絡平臺,全面深化立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務六大公開,完善開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制;全年通過廣西陽光司法網(wǎng)公開發(fā)布案件流程信息581萬多項,公布裁判文書29萬多份,在中國庭審公開網(wǎng)直播、錄播案件4500多件,網(wǎng)友點播611萬人次;完善涉民生案件優(yōu)先立案、調(diào)解、審理、執(zhí)行“綠色通道”,推進便民訴訟網(wǎng)絡建設,提供網(wǎng)上“一站式”服務,減輕群眾訴累;加強司法救助力度,依法向2399名困難當事人發(fā)放救助資金1937.8萬元,對17432件案件緩減免交訴訟費7293萬元,以看得見的方式實現(xiàn)公平正義。

強化司法改革,著力破解難題。嚴格按照中央、自治區(qū)黨委的要求,穩(wěn)步推進司法責任制改革,積極推進以審判為中心的訴訟制度改革,深化人民陪審員制度改革,扎實推進家事審判改革,深化量刑規(guī)范化改革,推進審執(zhí)分離改革,積極探索繁簡分流機制改革,有效地促進了審判執(zhí)行工作的科學發(fā)展。

強化創(chuàng)新驅(qū)動,推進“執(zhí)行得了”。事不避難,難也不難。廣西法院堅決貫徹落實最高人民法院發(fā)出的“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”的號令,自己給自己加壓,提出從2016年5月到5月用兩年時間基本解決廣西執(zhí)行難問題。工作中,全區(qū)法院鞏固發(fā)展“黨委政法委領導牽頭、社會各方共同參與、法院依法主辦”的執(zhí)行機制,形成全社會的合力解決執(zhí)行難,開展兩個執(zhí)行月活動,集中解決執(zhí)行積案難案,創(chuàng)新執(zhí)行工作方式方法,攻克大案難案,推動信用懲戒聯(lián)動機制建設,推動構建社會誠信體系。

強化特色服務,促進地方發(fā)展。廣西法院在依法嚴懲犯罪的同時也依法保障發(fā)展。自治區(qū)高級人民法院緊緊圍繞自治區(qū)“四大戰(zhàn)略”和“三大攻堅戰(zhàn)”,組織全區(qū)各級人民法院創(chuàng)新工作方式,開展司法特色服務經(jīng)濟活動,努力為各地特色發(fā)展提供司法保障。

強化隊伍建設,夯實基層基礎。扎實開展“兩學一做”學習教育,強化司法能力建設、黨風廉潔建設、基層基礎建設。

抓手有力,成效顯著,亮點紛呈。

審判質(zhì)效再創(chuàng)新高。全年受理各類案件528539件,結(jié)案460514件,同比分別上升20.7%和18.8%,審限內(nèi)結(jié)案率達99.7%。其中受理各類刑事案件46746件,審結(jié)43566件,同比分別上升13.6%和14.3%;受理各類民商事案件317480件,審結(jié)269323件,同比分別上升17.4%和14.4%;受理各類行政案件11009件,審結(jié)8336件,同比分別上升34.4%和29.2%;受理各類涉環(huán)境案件9533件,審結(jié)8031件,同比分別上升9.5%和8.4%。

院庭長辦案常態(tài)化。全區(qū)法院院庭長主辦案件194826件,占全區(qū)案件總量的36.9%。自治區(qū)高級人民法院院長帶頭主辦重大疑難復雜案件,帶領全區(qū)各級法院院長走到審判一線,大大推進了全區(qū)法院司法公信和權威的提升。

法官員額制改革如期完成。經(jīng)過考試考核、嚴格遴選,全區(qū)4331名法官進入員額,實際入額比例為33.8%。入額法官知識、年齡結(jié)構明顯優(yōu)化,綜合素質(zhì)明顯提高。

繁簡分流機制改革成效顯著。全區(qū)法院有62%的一審案件實行簡案快審、繁案精審。11個試點法院適用簡案快審機制,刑事案件平均審理周期從的26天縮短到8天,大大提高辦案效率,探索出了有效緩解“案多人少”矛盾的新途徑。

執(zhí)行工作碩果累累。全年共受理執(zhí)行案件117314件,執(zhí)結(jié)104231件,同比分別增長37.3%和37.9%執(zhí)結(jié)率89.67%,執(zhí)結(jié)標的金額526.03億元,舊存案件大幅減少,執(zhí)行案件開始步入良性循環(huán)。最高人民法院周強院長、自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大會主任彭清華、自治區(qū)主席陳武等領導分別作出了重要批示和指示對廣西法院的執(zhí)行工作予以肯定。其中最高人民法院周強院長對廣西執(zhí)行工作先后四次作出批示,并在9月29日全國法院執(zhí)行工作會上給予表揚。

司法特色服務促進地方經(jīng)濟發(fā)展。各級法院根據(jù)各地實際情況,扎實開展司法特色服務經(jīng)濟活動。南寧法院、來賓法院積極開展服務新型城鎮(zhèn)化建設;柳州法院、玉林法院、梧州法院、貴港法院開展服務工業(yè)企業(yè)項目建設;桂林法院、北海法院、賀州法院開展服務生態(tài)旅游經(jīng)濟活動;百色法院、河池法院開展服務脫貧攻堅戰(zhàn)活動。司法特色服務取得了顯著成效。

接受監(jiān)督有落實。2016年11月28日,自治區(qū)人大會聽取自治區(qū)高級人民法院司法公開工作報告后,提出“執(zhí)行公開”要注重政治效果、社會效果、法律效果相統(tǒng)一,廣西高院立即研究,采取措施,按照三統(tǒng)一要求推進執(zhí)行工作。還有11件人大代表建議、6件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。

積極謀劃,譜寫新藍圖。

全區(qū)法院繼續(xù)狠抓七項工作。發(fā)揮審判職能作用為營造“三大生態(tài)”實現(xiàn)“兩個建成”創(chuàng)造良好法治環(huán)境;乘勢而上繼續(xù)打好基本解決執(zhí)行難重大戰(zhàn)役;深化司法體制改革落實司法責任制;加快推進“智慧法院”建設充分發(fā)揮信息平臺作用;堅持問題導向不斷提升司法公信;堅持從嚴治黨、從嚴治院加強過硬隊伍建設;更加主動接受人大和各方面監(jiān)督以監(jiān)督促公正、樹公信。從七項工作打算中可以看出廣西法院在新一年工作中將繼續(xù)用新發(fā)展理念統(tǒng)攬法院工作切實維護政治安全、權力安全、制度安全促進社會公平正義保障人民安居樂業(yè)為營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”譜寫建黨百年廣西發(fā)展新篇章提供強有力的司法保障將堅決打贏“基本解決執(zhí)行難”戰(zhàn)役砥礪前行努力建設法院新發(fā)展。

人民法院司法改革工作報告篇十三

xx年年,我院將緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設的總要求,以構建社會主義和諧社會為目標,突出司法能力建設的主線;以開展先進性教育活動為契機,建設高素質(zhì)的法官隊伍;以司法改革為動力,努力加強法院自身建設;積極提升法院自身依法服務大局的能力,維護社會穩(wěn)定的能力,公正司法的能力,有效解決糾紛的能力,改革創(chuàng)新的能力,持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力,為黨和政府的中心工作提供有力的司法保障,具體將抓好以下幾方面的工作:

一、服務大局,全面完成各項審判工作任務。

今年,我院將繼續(xù)以司法公正為目標,全面加強審判和執(zhí)行工作,努力實現(xiàn)辦案的法律效果、社會效果與政治效果的有機統(tǒng)一。

1、嚴懲刑事犯罪,維護社會穩(wěn)定。一是要繼續(xù)貫徹“嚴打”方針不動搖,堅持嚴打的經(jīng)常性、長期性,重點打擊嚴重暴力犯罪、有組織犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性犯罪,確保我縣社會穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。二是在刑事審判中,注重調(diào)查研究,對多發(fā)性犯罪要及時總結(jié)、分析,為社會治安綜合治理工作提供可靠的依據(jù)和可行性的預防措施。三是加大人性化執(zhí)法的力度,對青少年犯罪要堅持懲教結(jié)合的原則;對犯罪情節(jié)輕微、危害不大的,要注重感化和挽救工作,注重法律、社會效果的統(tǒng)一。

2、依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟關系,妥善處理各種民商事案件,促進社會和諧。一是審理好“三農(nóng)”案件,加強對農(nóng)民群眾合法權益的保護。二是樹立平等保護理念,依法保護私營經(jīng)濟的合法權益,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。三是堅持能調(diào)則調(diào),當判則判,調(diào)判結(jié)合的原則,盡量通過訴訟調(diào)解達到平息糾紛的目的,減少和降低民事糾紛的對抗性。四是加強對弱勢群體合法權益的保障力度,對涉及拖欠工程款、民工勞動報酬、下崗職工的合法權益要給予充分及時的保護,用法律手段平衡矛盾利益沖突。

3、穩(wěn)妥處理行政訴訟案件。通過依法維護合法的行政行為,糾正違法的行政行為,協(xié)調(diào)公共權力與公民權利的關系,增進人民群眾和政府之間的相互信任,減少社會不穩(wěn)定因素。同時,要在行政執(zhí)法訴前服務上進一步加大力度。

4、繼續(xù)加大執(zhí)行力度,強化執(zhí)行措施,提高執(zhí)行效率,最大限度實現(xiàn)當事人的合法權益。一是全面落實執(zhí)行機構改革,做到分工負責,協(xié)調(diào)工作,促進執(zhí)行。二是進一步改革執(zhí)行權運行機制,明確職責,分權制衡,強化監(jiān)督。三是增強執(zhí)行工作的透明度,始終堅持程序公正、依法執(zhí)行、文明執(zhí)行。四是積極探索執(zhí)行工作新思路,靈活運用強制執(zhí)行措施,切實為群眾排憂解難。

5.完善信訪機制。按照“誰主管,誰負責”的原則,全面落實包保責任制,繼續(xù)實行院長接待制度,努力改善接訪條件。同時,注重與有關部門做好溝通,妥善處理群眾的上訪問題。

6.加強人大監(jiān)督工作。采取多種形式使人大監(jiān)督工作更直接,堅持經(jīng)常匯報制度,做好人大代表聯(lián)絡工作,及時做好人在代表意見和建議的督辦和答復工作。

二、繼續(xù)深化法院改革,提高司法管理水平。

1、推行民事審判方式改革。擴大適用簡易程序案件的范圍,爭取大幅度縮短辦案周期,特別是基層人民法庭要充分利用便利群眾訴訟的優(yōu)勢,多方開拓案源,爭取多收案、多辦案,快辦案。

2、財務制度改革。在嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的制度,建立健全激勵機制,實現(xiàn)部門負責人的責、權、利的有機統(tǒng)一,達到收入有積極性,支出有合理性,以改善法院經(jīng)費緊張的現(xiàn)狀。

3、案件質(zhì)量跟蹤考核制度改革。案件評查工作由過去的階段性改為日常性工作,案件審結(jié)后辦案人及時形成卷宗交監(jiān)察室評查,全面評查后方能歸檔。同時,落實評查工作人員職責,評查人不負責任,對有明顯的失誤和問題不予提出糾正,造成不良后果的,由原案件責任人和評查人共同承擔責任。

三、加強法官隊伍建設,提高司法能力加強司法能力建設是法院今后一個時期的工作重點,加強法官隊伍建設是提高司法能力的前提和基礎。xx年年,我院將采取得力措施,狠抓隊伍建設,打造一支素質(zhì)全面的法官隊伍。

1、抓好司法能力建設,增強法官“七種”能力。一是要增強為黨的中心工作服務,為改革發(fā)展穩(wěn)定服務的能力;二是要增強學習政治,鉆研業(yè)務,掌握應用信息化的能力;三是要增強駕馭庭審、查明案情、明辯是非的能力;四是要增強公正高效依法調(diào)解、判決案件,止紛息爭,及時化解矛盾,維護社會和諧的能力;五是增強辯法析理,講求質(zhì)量,制作法律文書能力;六是增強文明司法,安全司法,預防矛盾激化,應對突發(fā)事件的能力;七是增強艱苦奮斗,以儉養(yǎng)廉,拒腐防變能力;從而努力做一名一專多能的復合型人才。

計劃。

二是要把這次教育活動和工作作風整頓結(jié)合起來,要從思想上糾正各種問題和不良作風,在全院形成一種樹正氣,壓歪風的良好氛圍。三是要把這次教育活動同法官職業(yè)道德建設和作風建設結(jié)合起來。通過教育活動,牢固樹立司法為民宗旨,真正做到思想觀念上“司法親民”、工作措施上“司法便民”、實際效果上“司法利民”。要深入開展向蔣慶、宋魚水、李增亮學習,推動廣大法官干警時刻注意恪守職業(yè)道德,崇尚司法誠信,確保司法廉潔,弘揚司法文化,為增強司法能力、提高思想水平提供強大的精神動力。

「1」「2」。

3、創(chuàng)建學習型法院,培養(yǎng)綜合型人才。每位法官都要牢固樹立大局意識、程序意識、質(zhì)量意識、道德意識,正確適用法律,公正高效的司法,保障在全社會實現(xiàn)公平和正義的能力。一是繼續(xù)開展好“專升本”等各層次的學歷教育,提高隊伍的文化素質(zhì);二是根據(jù)審判工作的實際需要,有針對性的開展以能力型、專業(yè)化為主的法官教育培訓工作,注重提升法官的專業(yè)化司法水平;三是堅持開展專業(yè)技能培訓,通過全面組織開展庭審觀摩、裁判文書評比、實用性調(diào)研比賽等活動,引導法官開展運用法學研究,努力增強理論與實踐相結(jié)合,解決審判工作中實際問題的能力;四是法官學習的形式要多樣化,年內(nèi)要安排一至二次法律知識考試,考試成績納入年終考核;五是加強書記員隊伍規(guī)范化管理和專業(yè)化建設,提高書記員專業(yè)工作水平,確保今年全面實行庭審微機記錄。

4、進一步加強黨風廉政建設。一是完善各項廉政建設制度,建立長效的廉政保證制度,強化“一崗雙責”,努力形成包括“不愿為”的.自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制在內(nèi)的法院隊伍廉政建設制度體系。二是加大對違法違紀行為的查處力度,純潔法官隊伍。使法官隊伍的政治素質(zhì),業(yè)務素質(zhì)和道德素質(zhì)得到明顯的提高。三是堅持行之有效的警示提醒制度、誡勉督導制度、訓誡糾錯制度、廉政談話制度,及時對有輕微司法不廉潔行為的人員,充分運用離崗學習、懲戒監(jiān)督等強制教育手段,加大對違法違紀行為的查辦懲處力度,確保隊伍的純潔性。

四.發(fā)揮審判職能,努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務為使我院的服務大局工作能夠做到有的放矢,xx年年,我院在原有的法院服務大局工作原則和措施的基礎上,要進一步提高認識,探求新思路新方法,充分發(fā)揮審判職能作用,努力打造“服務型法院”,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展提供司法保障,為社會穩(wěn)定出力獻策。

1.要平等保護市場經(jīng)濟主體的合法權益。在審判工作中要圍繞各項改革和建設任務,嚴格遵循法制統(tǒng)一的原則,依法審理涉及不同性質(zhì)市場主體的民事、行政案件,平等地保護各類市場主體的合法權益,維護和保障公平競爭秩序,大力促進非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。

2.要積極營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。進一步增強責任意識,維護社會治安秩序,妥善處理好由人民內(nèi)部矛盾引起的各類糾紛和件,努力消除各種社會隱患。依法從重從快嚴厲打擊侵犯外地客商和本地業(yè)主人身、財產(chǎn)安全的敲詐勒索和哄搶、盜竊、破壞企業(yè)生產(chǎn)、電力和通訊設施等方面的犯罪分子。加大對贓款贓物和違法所得的追繳力度,切實保護好公民和企業(yè)的勞動、經(jīng)營成果,維護正常的生產(chǎn)生活秩序。依法加大對各種職務犯罪的打擊力度,尤其是對在企業(yè)改制、新企業(yè)審批、土地流轉(zhuǎn)、資金拆借、產(chǎn)品營銷等過程中發(fā)生的利用職務職權貪污、索取賄賂、收受賄賂、徇私舞弊、濫用職權,造成重大損失和嚴重影響的犯罪堅決打擊。

3.提供公平誠信的市場環(huán)境。要堅決打擊利用經(jīng)濟合同詐騙、欺行霸市、強買強賣等擾亂破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動,尤其嚴厲打擊嚴重危害人民生命健康的食品、藥品、醫(yī)療器械等方面的假冒偽劣犯罪活動。加強與有關方面的配合與協(xié)作,堵住擾亂市場秩序違法犯罪的源頭。依法調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟關系,大力維護和保障社會信用和市場公平競爭秩序。通過審判活動引導、規(guī)范市場主體的經(jīng)營活動,建立起完善的信用體系。依法處理市場主體間不公平競爭案件,對不守信用、惡性違約、欠債不還等行為,要適用法律法規(guī),加大處罰力度。同時,積極發(fā)揮行政審判職能作用,制裁、制止行政侵權、行政違法行為,同時也要維護合法的行政管理和行政執(zhí)法行為,以司法手段支持依法行政,維護行政權威。

4.要進一步加大執(zhí)行工作力度,優(yōu)化執(zhí)行措施,依法促進市場資金健康順暢流轉(zhuǎn)。要大膽探索多種執(zhí)行方式,講究執(zhí)行藝術,積極實施交叉執(zhí)行、指定執(zhí)行、督辦執(zhí)行、排期執(zhí)行等新舉措,加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效果,最大限度地使市場主體的合法利益得到實現(xiàn)。審慎采取強制措施,維護企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。在案件審理和執(zhí)行過程中,既要保護債權人的合法權益,也要維護負債企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等活動的正常運行。

人民法院司法改革工作報告篇十四

第十四屆人民代表大會第一次會議上。

劉亞寧各位代表:

現(xiàn)在,我代表市法院向大會報告工作,請予審議,并請各位列席的同志提出意見。

上’’指導思想,認真踐行“為大局服務、為人民司法’’工作。

淄川區(qū)法院被最高法院表彰為全國優(yōu)秀法院,臨淄區(qū)法院被省法院榮記集體一等功;量刑規(guī)范化、審判管理、“三型法庭”、法官便民工作站等十余項經(jīng)驗做法被上級法院總結(jié)推廣;省市領導百余次對法院工作做出批示,給予肯定和鼓勵。

一、全面準確發(fā)揮審判職能作用,服務殷實和諧經(jīng)濟文化強市建設。

貼緊市委“一個堅持、三個突出’’總體部署,能動司法,主動服務。四年來,全市法院共審判執(zhí)行各類案件215437件;其中,市法院審判執(zhí)行17025件。

82次,提出司法建議156條,司法保障的針對性和有效性不斷增強。

——堅持打擊犯罪與保障人權并重,維護全市社會穩(wěn)定。準確把握社會治安形勢,充分發(fā)揮維穩(wěn)主力軍作用。四年來,共審理各類刑事案件11651件,判處罪犯15780人。

述案件5504件,1765名罪犯被判處五年以上有期徒刑至死。

刑。嚴厲懲處非法集資、制假售假等破壞市場秩序的犯罪行為,依法審理經(jīng)濟犯罪案件1071件,為國家和集體挽回損失943萬元。加大職務犯罪懲處力度,審理相關案件398件,574名國家工作人員被追究刑事責任。認真貫徹“寬嚴相濟,刑事政策,依法對8310名確有悔罪表現(xiàn)、罪行輕微的初犯偶犯從輕或減輕處罰;對14054名自覺接受改造并符合法定條件的服刑人員予以減刑假釋。把心理咨詢納入未成年人犯罪案件審理過程,以人性化司法教育感化挽救失足青少年。參與緩刑、管制和假釋罪犯的跟蹤幫教和刑滿釋放人員的社區(qū)矯正,幫助他們增強回歸社會的能力。研發(fā)量刑輔助軟件,規(guī)范量刑適用標準,完善量刑庭審程序,扎實推進“量刑規(guī)范化”改革,被確定為國家司法改革重要成果之一,并推動全國法院系統(tǒng)該項工作進入推廣實施階段。

金融風險。依法審理合同糾紛、房地產(chǎn)開發(fā)案件35775件,維護市場主體的法律權利和經(jīng)濟利益。依法審理企業(yè)破產(chǎn)重組改制、股權糾紛案件379件,支持有利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構的市場經(jīng)濟活動。依法審理各類知識產(chǎn)權案件662件,推動全市科技自主創(chuàng)新和品牌營銷戰(zhàn)略實施。

——堅持依法支持和有效監(jiān)督并重,促進社會管理創(chuàng)新。把平等保護、化解爭議作為行政審判工作的基本要求。四年來,共審理各類行政訴訟案件7854件。暢通行政訴訟渠道,加大具體行政行為合法性審查力度,既保護行政相對人合法權益,又支持行政機關依法履行社會管理職能。探索建立行政與司法良性互動機制,推進行政糾紛多渠道、實質(zhì)性解決。辦理相關部門國家賠償案件7件,充分保障賠償請求人的合法權益。

積案、反規(guī)避執(zhí)行等專項活動,納入清理范圍的1324件有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件全部執(zhí)結(jié),25474件確無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件依法終結(jié),317件反規(guī)避執(zhí)行案件順利執(zhí)結(jié),收到良好的社會效果。

——堅持源頭治理與統(tǒng)籌化解并重,做好涉訴信訪工作。注重強化群眾觀點、踐行群眾路線,扎實處理涉訴信訪問題。四年來,全市法院共辦理申訴、申請再審及其他案件339件,接待處理來信、來訪3182件(人)次,涉訴信訪總量比前四年下降78%0推動建立涉訴信訪督導穩(wěn)控機制,嚴格落實首辦負責、訴訪分離、責任倒查、一票否決、案件終結(jié)等工作制度,408件重點涉訴信訪案件得到妥善解決。圓滿完成重大活動期間的維穩(wěn)任務和安保值班工作,多次受到省法院和市委表彰。

二、始終堅持以創(chuàng)建“公信法院”為統(tǒng)領,積極推進法院整體工作科學發(fā)展。

四年來,全市法院圍繞建設公正高效權威審判機關,努力提高群眾對法院工作的滿意度和公信力。

——全面落實“高快好省’’辦案要求,著力打造審判質(zhì)。

假訴訟、惡意訴訟案件產(chǎn)生。認真推行流程隨機分案、案件審限預警等做法,促進審判效率不斷提升。四年來,全市法院審(執(zhí))限結(jié)案率、整體結(jié)案率均達到100%;建立完善案件質(zhì)效動態(tài)預警、發(fā)改案件責任認定等制度,深入組織開展“三零競賽”、超長期未結(jié)案件專項清理等活動,全市法院案件發(fā)改率逐年降低,辦案社會效果持續(xù)向好。

——突出抓好服判息訴工作,著力打造矛盾化解品牌。圍繞參與實施“固本強基維穩(wěn)’’工程,以化解矛盾為主線,以終結(jié)糾紛為目標,努力實現(xiàn)案結(jié)事了人和。四年來,全市法院案件經(jīng)過一、二審及再審后服判息訴率始終保持在99.9%以上。加大民商事調(diào)解、刑事附帶民事訴訟調(diào)解、輕微刑事案件和解、行政案件協(xié)調(diào)、執(zhí)行和解力度,切實做好判前析理、判后釋明,確保當事人特別是敗訴當事人服判息訴。積極推進調(diào)解聯(lián)動機制建設,加強人民調(diào)解協(xié)議司法確認工作,推動矛盾糾紛訴前化解,全市法院受理案件數(shù)量持續(xù)下降。

商事案件立案審查、案件質(zhì)量評查、破產(chǎn)案件審理等標準,著力提高審判管理的精細化水平。創(chuàng)新涉案資產(chǎn)管理機制和涉案資產(chǎn)流程管理體系,重點規(guī)范案件合議、裁判文書簽發(fā)、卷宗歸檔等關鍵節(jié)點,做到訴訟過程無縫隙監(jiān)管。建立數(shù)字化審判管理平臺,實現(xiàn)案件進展實時跟蹤,質(zhì)效指標自動生成。省法院專門召開現(xiàn)場會總結(jié)推廣我們的經(jīng)驗做法。

化解矛盾糾紛7439起。建立完善司法救助機制,全市法院共為3067起案件當事人緩減免訴訟費825萬元,市法院共向70名生活確有困難的當事人發(fā)放救助資金203萬元,彰顯社會主義司法制度的人文關懷。

使用。圍繞實施天平工程,加快科技法庭建設和應用步伐,2011年起市法院對所有案件庭審全程錄音錄像、同步錄入電子檔案,并實現(xiàn)最高法院遠程提訊、復核死刑案件。繼續(xù)深化網(wǎng)絡辦公系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)建設,有效提升各項管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡化程度。加強網(wǎng)絡輿情應對工作,最大化地消除網(wǎng)絡輿情風險。

滿足基層群眾司法需求?;鶎臃ㄔ汉腿嗣穹ㄍス矊徟袌?zhí)行各。

類案件198412件,占全市法院辦案總量的92.1%o。

一自覺接受黨委領導、人大及社會各界監(jiān)督,著力打。

造陽光司法品牌。堅持黨對法院工作的絕對領導,緊緊依靠。

黨委領導解決工作中遇到的問題。認真向市人大及其常委會。

報告工作,市人大常委會先后對量刑規(guī)范化改革、人民法庭。

案及意見建議65件,并通過上門走訪、電話溝通等多種方。

式,及時反饋辦理結(jié)果,辦理滿意率達到100%o主動接受。

檢察機關法律監(jiān)督,共審結(jié)抗訴案件273件,其中抗訴理由。

成立依法予以改判30件,作其他處理的243件。建立案件。

信息查詢系統(tǒng),同步公開案件信息,實時接受查詢投訴。規(guī)。

范新聞發(fā)布工作機制,及時回應社會公眾的關切。認真落實。

人民陪審員制度,四年來,全市364名人民陪審員共參與審。

理案件32463件。

=’始終堅持以人為本,切實為增強司法效能、提升司。

法水平提供人力支持和組織保障。

四年來,全市法院積極挖掘潛能、激發(fā)活力,創(chuàng)新載體。

平臺,認真專業(yè)務實地加強隊伍建設。

一堅持不懈抓隊伍思想政治建設。扎實開展人民法官。

為人民,社會主義法治理念再學習再教育等主題教育實踐活。

動,廣泛開展司法核心價值觀以及司法良知、革命傳統(tǒng)教育,隊伍的政治意識、法治意識、大局意識和責任意識逐步提高。四年來,先后有286個集體、456名個人受到市級以上表彰,集中展現(xiàn)了全市法院廣大法官和干警忠于職守、心系群眾、公正司法、無私奉獻的精神風貌。

和干警的司法業(yè)務技能。先后有218名干警通過國家司法考試,審判一線法官人均辦案達到106件。積極構建當事人認可、社會認可的業(yè)績評價機制,充分調(diào)動法官和干警干事創(chuàng)業(yè)的主動性和責任感。

法院文化建設,精心培育和提升法官人格魅力,有效增強法官群體的職業(yè)認同感、使命感、歸屬感和自豪感。

足用好政法專項編制、選調(diào)生等政策措施,四年來,全市法院共新招錄人員207名,市法院具有法官資格的人員比例達到75%0加大干部交流力度,市法院先后從基層法院遴選14名法官,并組織48名業(yè)務骨干和新進人員到基層法院、人民法庭以及信訪崗位掛職鍛煉,提高化解矛盾、解決復雜問題的能力。

回顧四年來的歷程,我們深刻體會到,必須把法院工作自覺置于黨委的絕對領導之下,這是人民法院工作沿著正確道路前進的根本保證;必須主動接受人大及其常委會的監(jiān)督,這是人民法院正確適用法律的制度保障;必須積極爭取社會各界支持,這是改善人民法院司法環(huán)境、樹立司法權威的有效途徑;必須依法創(chuàng)新工作機制和工作方法,這是人民法院事業(yè)不斷進步的力量源泉;必須始終加強法院隊伍建設,這是人民法院工作科學發(fā)展的關鍵所在。

將根據(jù)人大代表審議的意見和建議,采取有力措施,切實加以解決。

各位代表,在新的一年里,我們將在市委正確領導,市人大及其常委會的有力監(jiān)督,市政府、市政協(xié)及社會各界關心支持下,堅守司法良知,不斷增強人民法官為人民的責任,切實履行憲法和法律賦予的職責,堅定信心,銳意進取,為保障公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻,以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。

人民法院司法改革工作報告篇十五

各位代表:

義法治理念教育活動和“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動。堅持“公正司法,一心為民”法院工作指導方針和“公正與效率”的工作主題,加強審判和執(zhí)行工作,推進法院改革,狠抓隊伍建設,充分發(fā)揮審判職能作用,為維護我區(qū)的社會穩(wěn)定和促進轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧____作出了積極貢獻。

一、全面加強審判工作,切實加大執(zhí)行力度。

(一)堅持寬嚴相濟,依法懲罰犯罪,確保社會穩(wěn)定。

(二)堅持調(diào)判結(jié)合,化解矛盾,減少轄區(qū)不和諧因素。

民商事案件在法院訴訟案件中所占比例最大,且每年呈上升趨勢,我院堅持審判與服務并重的原則,從有利于發(fā)展社會生產(chǎn)力,有利于社會穩(wěn)定出發(fā),積極探索新形勢下審判民商事案件的新路子,審理好民商事案件,化解社會矛盾,減少社會不和諧因素。200h年我院共受理各類民商事案件459件,審結(jié)458件,結(jié)案率99.8%。其中審理婚姻家庭和相鄰糾紛30件,促進婚姻家庭和鄰里關系和諧;審理損害賠償?shù)让袷虑謾嗉m紛42件,制裁民事違法行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益;審理借款、建設工程、買賣等合同糾紛346件,保障金融安全,促進社會誠信體系的建立;審理土地補償費糾紛40件,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。

在審理民商事案件過程中,堅持體現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一,始終堅持“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的原則,強化了庭前、庭中、庭后的調(diào)解工作,要求民商事法官在調(diào)解過程中,多為當事人考慮,從為當事人排憂解難的角度出發(fā),多理解和把握當事人的心態(tài),換位思考,以誠心和耐心做好當事人思想疏導工作,消除當事人的思想顧慮,努力提高調(diào)解結(jié)案率。200h年我院以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案213件,調(diào)解率為46.4%,比全國法院民商事案件調(diào)解率高出13.3個百分點,切實維護了當事人合法權益,促進轄區(qū)和諧發(fā)展。如我院民二庭在審理一起離婚案件中,由于原告是第二次向法院起訴要求離婚,被告的情緒非常激動,表示不理解上次既已判決不準予離婚,為什么法院還要受理原告的起訴,在法院大吵大鬧,并揚言要殺了原告和將小孩扔在法院不管。民二庭干警針對被告的思想顧慮,于情于理輪流做耐心細致的說服教育工作。特別是在案件開庭之日,合議庭成員結(jié)合雙方目前已分居近兩年、夫妻感情已名存實亡的婚姻現(xiàn)狀,從有利小孩身心健康的角度出發(fā),擺事實,講道理,對癥下藥地進行調(diào)解,最終促成雙方達成了調(diào)解協(xié)議,一起有可能激化矛盾的案件得到了圓滿解決。

(三)加強訴訟協(xié)調(diào),促進依法行政。

(四)采取有效措施,加大執(zhí)行力度。

針對“執(zhí)行難”問題,我們積極采取多種執(zhí)行手段,最大限度地保護債權人的合法權益。

1、努力抓好執(zhí)行積案清理工作。在開展集中清理執(zhí)行積案的基礎上,繼續(xù)抓好了執(zhí)行積案的清理工作,特別是針對計劃生育非訴案件執(zhí)行難的問題,于200h年7月開展了為期半個月的集中執(zhí)行計劃生育非訴案件行動,對以來的計劃生育非訴執(zhí)行案件進行一次全面的清理,對轄區(qū)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計劃生育非訴執(zhí)行案件進行拉網(wǎng)式執(zhí)行。清理積案期間,共清理出月31日以前未結(jié)執(zhí)行積案73件,標的2270萬元。在200h年9月全市法院集中清理執(zhí)行積案的檢查驗收中,我院的40件執(zhí)行積案經(jīng)檢查驗收全部為合格。

2、深入開展“規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正”專項整改活動,提高執(zhí)行效率。通過對執(zhí)行干警有無利用職務上的便利侵吞、竊取、騙取、或者以其他手段非法占有執(zhí)行款物,有無利用職務上的便利,收受索取當事人及其委托代理人的財物、接受宴請為其謀利益,有無受評估、拍賣機構的回扣和手續(xù)費歸個人所有,有無故意拖延執(zhí)行或消極執(zhí)行,有無接受一方當事人好處,違法采取執(zhí)行措施等五個方面問題的查擺,進一步規(guī)范了執(zhí)行行為,提高了執(zhí)行效率,促進了執(zhí)行公正。

3、按照上級法院的要求圓滿完成了全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。從元月開始,所有執(zhí)行案件均要詳細錄入該系統(tǒng),增強了執(zhí)行工作的透明性,便于對執(zhí)行案件的管理和監(jiān)督。

(五)規(guī)范立案,做好信訪工作,完善審判流程管理,創(chuàng)建“文明窗口單位”

(六)做好審判監(jiān)督工作,加強法院內(nèi)部監(jiān)督。

堅持實事求是,有錯必糾的原則,認真審查審判監(jiān)督程序案件,發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,提請審委會討論決定再審,依法予以糾正。200h年,我院共受理已發(fā)生法律效力的審判監(jiān)督案件3件,經(jīng)依法審判后,均予以改判。

二、加強監(jiān)督,促進司法民主。

我們在強化內(nèi)部監(jiān)督的同時,還進一步完善了外部監(jiān)督機制。一是主動接受黨委領導、人大和上級法院的監(jiān)督指導。工作中,對涉及面廣、影響社會穩(wěn)定的疑難案件,堅持向黨委、人大匯報,取得支持和幫助,同時進一步明確了接受人大監(jiān)督的法定義務。二是廣納良言,加強監(jiān)督,將執(zhí)法監(jiān)督工作向外延伸,置法院的司法工作于陽光之下。200h年7月,召開執(zhí)法監(jiān)督員座談會,廣泛聽取和征求監(jiān)督員對我院工作的意見和建議,及時修正工作失誤,改進工作作風,樹立良好司法形象。

此外,落實人民陪審員制度。我院經(jīng)區(qū)人大常委會任命的三名人民陪審員,200h年共參與審理案件25件,增強了司法透明度,促進了司法民主。

三、狠抓隊伍建設,確保司法公正。

1、深入開展社會主義法治理念教育。根據(jù)區(qū)委和上級法院的統(tǒng)一部署,深入開展以樹立依法治國、司法為民、公平正義、服務大局、黨的領導為內(nèi)容的社會主義法治理念教育,繼續(xù)開展“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動。通過五個專題教育,廣泛展開研討,深入自我剖析,并針對查擺出來的問題加以整改,全院干警司法為民指導思想更加明確,隊伍建設得到進一步加強。

2、開展兩三項基礎業(yè)務競賽活動。在審判業(yè)務法官中開展案件質(zhì)量與數(shù)量、庭審駕馭能力、裁判文書制作能力三項基礎業(yè)務競賽活動。通過競賽活動,總結(jié)好的經(jīng)驗,找出不足,提高了法官庭審駕馭能力和裁判文書寫作的質(zhì)量和水平,規(guī)范了司法行為,提升了司法能力。

3、加強業(yè)務培訓。200h年全院所有名干警全部參加了法官學院組織的業(yè)務培訓,著力提高司法能力。

通過認真開展社會主義法治理念教育活動和“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,黨風廉政建設得到了加強。據(jù)不完全統(tǒng)計,一年來,全體法官和工作人員拒吃請148人次,拒說情31人次,拒收財禮16人次,拒收款、物價值14050元。

四、完善內(nèi)部管理機制,促進全院工作規(guī)范有序開展。

制定《綜合目標管理考評辦法》,為規(guī)范我院審判、執(zhí)行工作、司法政務、隊伍建設、司法行政等各項管理提供了制度保證,使之更適合審判工作新形勢要求,更貼近法院工作實際,更具有可操作性。激發(fā)了廣大干警的工作熱情,提高了辦案質(zhì)量和效率,促進了全院工作規(guī)范有序地開展。

五、積極參與社會治安綜合治理,為____新區(qū)建設創(chuàng)造良好法治環(huán)境。

一是積極參與區(qū)委的中心工作和非訴訟糾紛調(diào)處,加強法制宣傳。針對____新區(qū)建設出現(xiàn)的問題做好土地法及相關法律法規(guī)宣傳教育工作,并妥善處理有關矛盾和問題。200h年8月,我院民一庭的干警在得知____村委急需有關土地法、農(nóng)村土地承包方面的法律資料后,立即復印了《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律資料送到村干部手中,并耐心細致地解答了他們提出的問題,收到了很好的效果。

三是積極撰寫法制宣傳稿件。200h年我院被各級新聞單位、電臺采用稿件132篇,其中被國家級刊物采用4篇,被區(qū)級報刊、雜志、電臺采用70篇,被市級報刊、雜志、電臺采用58篇;撰寫論文18篇,其中一篇論文被市政法委評為年度優(yōu)秀調(diào)研文章二等獎,一篇獲市中院、市檢察院聯(lián)合舉辦的“統(tǒng)一執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)行行為,促進司法公正”專題理論研討優(yōu)秀論文獎;共編發(fā)《法院工作簡報》7期,《法院信息》12期。200h年8月,我院被評為市“四五”普法依法治理工作先進單位。

六、抓好基礎建設,改善執(zhí)法環(huán)境。

完善了法院局域網(wǎng)建設,辦公自動化上邁上了新臺階,提高了工作效率。為了保證刑事審判的安全性,設置了安檢門;開通了立案大廳與審判大樓局域網(wǎng),為立案庭進行審限跟蹤,實行審判流程管理,創(chuàng)建立案文明窗口創(chuàng)造了條件。添置業(yè)務用車2臺,庭院建設不斷加強。200h年3月我院被____市評為“五好文明樓院”。

七、存在問題及20工作打算。

1、抓好各項審判工作,確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定,推動新區(qū)平安建設。要充分發(fā)揮審判職能,維護社會穩(wěn)定,化解社會矛盾,保障經(jīng)濟發(fā)展,把維護社會和諧穩(wěn)定作為首要之責。

2、進一步規(guī)范執(zhí)行工作,努力解決“執(zhí)行難”。積極穩(wěn)妥地做好執(zhí)行工作,完善執(zhí)行工作機制,拓展執(zhí)行方法,完善執(zhí)行措施,強化執(zhí)行管理,進一步“規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正”,既保證執(zhí)行力度,努力實現(xiàn)生效裁判,維護法律權威和社會經(jīng)濟秩序,又做到文明執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行,避免因執(zhí)行亂或執(zhí)行不當帶來的負面作用和影響。

3、積極推進司法體制改革,完善工作機制。改革完善訴訟程序,審委會、審判監(jiān)督、執(zhí)行制度。堅持“能調(diào)則調(diào),當判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”原則,強化訴訟調(diào)解,完善多元化糾紛解決機制;探索行政訴訟和解制度;進一步健全涉訴信訪工作機制;加強司法民主,增加司法透明度。健全完善內(nèi)部管理機制調(diào)動干警的工作積極性,確保各項工作高質(zhì)量完成。

4、進一步增強自覺接受和依靠黨的領導的觀念,依法接受人大及其常委會的工作監(jiān)督,人民檢察院的法律監(jiān)督和社會各界的民主監(jiān)督。建立健全符合法官職業(yè)特點的不愿為的自律機制、不敢為的懲戒機制、不能為的防范機制、不必為的保障機制,維護司法廉潔。

各位代表,人民法院肩負著為構建和諧社會提供司法保障的歷史使命,今年我們將在區(qū)黨委的領導下,在人大、政府和政協(xié)的監(jiān)督支持下,圍繞構建平安雁山、和諧____及新區(qū)建設這一工作大局,開拓創(chuàng)新,扎實工作,充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,認真落實本次代表大會提出的各項任務,為建設富裕文明和諧新____作出新的、更大的貢獻!

人民法院司法改革工作報告篇十六

各位代表:

現(xiàn)在,我代表**市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

2013年主要工作回顧。

入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,突出審判執(zhí)行第一要務,牢牢抓住“五個著力”,各項工作取得新進展。全年共受理各類案件**件,審結(jié)**件,同比增長10%和*%,結(jié)案率為97.71%。

一、著力加強審判執(zhí)行要務,在服務大局上有新進展。

強化刑事審判工作。共受理一、二審刑事案件3000件,審結(jié)2815件,同比分別上升*%和25.5%,結(jié)案率為*%,同比上升0.23個百分點。突出打擊重點,依法嚴懲嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪以及毒品犯罪1466件。共調(diào)解、和解刑事附帶民事訴訟、刑事自訴案件274件。堅持“教育、感化、挽救”方針,共審理未成年人犯罪299人,其中判處三年以下有期徒刑16人,適用緩刑、管制等非監(jiān)禁刑67人。

強化民商事審判工作。出臺了貫徹落實國發(fā)2號文件實施意見和服務非公經(jīng)濟、園區(qū)建設、項目建設實施方案并著力抓好落實。全年受理一、二審民商事案件10237件,審結(jié)9970件,同比分別上升*%和5.18%。其中,調(diào)解一、二審民商事案件4179件,撤訴2252件,調(diào)撤率為65%,同比上升0.13個百分點。在案件審理過程中,注重保護婦女、老人和未成年人的合法權益,審結(jié)婚姻家庭和繼承糾紛案件**件;堅持保障勞動者合法權益與用人單位健康發(fā)展并重,審結(jié)勞動爭議案件393件;維護合法有序的民間借貸關系,審結(jié)民間借貸糾紛案件**件。

強化行政審判工作。受理一、二審行政案件520件,審結(jié)**件,同比分別上升22.16%和23%,結(jié)案率為99%,同比上升0.67個百分點。依法審查房屋拆遷、社會撫養(yǎng)費征收、違法建筑拆除等行政非訴案件396件;針對在行政審判中發(fā)現(xiàn)行政機關在管理和執(zhí)法中出現(xiàn)的問題,發(fā)出司法建議16份;加大行政爭議協(xié)調(diào)處理力度,促成行政機關依法改變具體行政行為,原告同意后撤訴12件,協(xié)調(diào)撤訴率為8.16%。

強化執(zhí)行工作。市法院出臺《執(zhí)行案件流程管理實施意見》、《執(zhí)行工作管理規(guī)則》等制度,進一步細化執(zhí)行流程,規(guī)范執(zhí)行行為。以開展“創(chuàng)建無執(zhí)行積案先進法院”工作為突破口,深化“反規(guī)避執(zhí)行”活動,落實曝光制度,與金融、工商等單位建立征信平臺,促使被執(zhí)行人履行義務,共受理執(zhí)行案件2253件,執(zhí)結(jié)2158件,執(zhí)結(jié)率為96%。通過委托、提級、指定執(zhí)行和降低財產(chǎn)保全門檻等有效方式,執(zhí)行標的到位**萬元。執(zhí)行和解案件**件,執(zhí)行和解率為23%。

強化涉訴信訪工作。共接待群眾來信來訪**人次。清理排查可能影響社會穩(wěn)定的案件187件,逐案建立穩(wěn)控臺賬、制定穩(wěn)控措施、落實穩(wěn)控責任;堅持院領導輪流接訪、立案庭專人日常接訪、相關庭室負責人及辦案法官隨時接訪制度,對重點案件的涉訴信訪人員,實行約訪和帶案下訪;辦理各級領導機關交辦涉訴信訪案件40件,息訴26件。*年12月,市**屆人大常委會第6次會議專題聽取和審議市法院關于涉訴信訪案件處理工作情況報告,進一步加強了對該項工作的監(jiān)督和支持。

二、著力加強隊伍建設,在提高法官素質(zhì)上有新進展。

注重思想政治建設。深入開展政法干警核心價值觀、保持黨的純潔性、“三忠誠”等主題教育實踐活動及基層組織建設年活動,努力使干警提高對中國特色社會主義和科學發(fā)展觀的理性認識。以深化“四在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動為切入點,著力服務基層服務群眾,全市法院開展“四在農(nóng)家”、“四幫四促”等活動共聯(lián)系籌集協(xié)調(diào)幫扶資金503萬余元。

注重司法能力建設。積極推進大規(guī)模教育培訓工作,組織干警590人次到國家法官學院、華東政法大學研究生教育學院、省法院法官培訓中心等進行培訓,選派8名法官赴廣東省珠海市法院掛職學習;扎實開展庭審和裁判文書評查活動,共評查庭審74個、裁判文書477份,1份裁判文書被最高法院編入全國法院優(yōu)秀法律文書;組織開展司法業(yè)務技能大賽、防暴處突演練等活動,進一步促進干警業(yè)務技能、警務保障能力和應急處突能力的提高,1名法官被評為全國法院辦案標兵。

人民法院司法改革工作報告篇十七

第十二屆人民代表大會第四次會議上。

各位代表:

現(xiàn)在,我向大會報告全市法院2005年工作情況和2006年工作安排,請予審議,并請市政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。

2005年,全市法院在市委的正確領導和市人大及其常委會的監(jiān)督下,堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導,按照?公正司法、一心為民?的要求,切實履行憲法和法律賦予的職責,各項工作都取得了新進展,為建設?平安寧波?,構建社會主義和諧社會提供了有力的司法保障。

一、緊緊圍繞黨和國家工作大局,大力加強審判和執(zhí)行工作。

全市法院從黨和國家的中心工作出發(fā),全面加強審判和執(zhí)行工作。全年共受理各類案件71052件,辦結(jié)70470件,分別比上年上升9.67%和14.95%。

(一)依法嚴懲刑事犯罪。共受理一審刑事案件8266件,審結(jié)8238件,判處被告人12896人,分別上升4.58%、6.39%和7.75%。在判決發(fā)生法律效力的罪犯中,處五年以上有期徒刑直至死刑的1841人,占15.17%。一是依法嚴懲危害國家安全犯罪和嚴重危害社會治安犯罪。審結(jié)間諜犯罪和利用?法輪功?等邪教組織破壞法律實施犯罪案件9件,維護國家政治穩(wěn)定和社會安定。堅持嚴打斗爭,嚴厲懲處故意殺人、強奸、搶劫等嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、拐賣婦女、兒童犯罪、黑社會性質(zhì)等有組織犯罪和重大盜竊等嚴重影響群眾生命、財產(chǎn)安全感的多發(fā)性犯罪,保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。共審結(jié)上述案件7825件,判處被告人12301人。以項鳳君為主犯的17個被告人分別進行了故意殺人、聚眾斗毆、窩藏、故意傷害、非法運輸槍支、非法持有槍支、尋釁滋事、敲詐勒索、盜竊等多項犯罪活動,嚴重侵犯公民人身權利、擾亂公共秩序。本院依法予以嚴懲,分別判處被告人項鳳君、胡志峰死刑和死刑緩期二年執(zhí)行,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。以被告人申健、龍湘杰為首要分子的兩毒品犯罪集團,進行了多次毒品交易,且交易毒品數(shù)量極大。本院依法判處兩首要分子死刑、判處其他4名被告人死刑緩期二年執(zhí)行,震懾了犯罪。二是依法嚴懲破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪。重點懲處了一批金融、財稅、證券期貨領域等事關國家經(jīng)濟安全的嚴重經(jīng)濟犯罪,非法集資等事關群眾切身利益的犯罪,以及生產(chǎn)銷售偽劣商品、走私、侵犯知識產(chǎn)權等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪。一審審結(jié)發(fā)生在經(jīng)濟領域的各類犯罪案件189件,判處犯罪分子326人,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失3.69億元。杭州蘇杭農(nóng)化有限公司等兩被告單位和杭新根等五被告人生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥?稻卷寧?,涉及受害水稻田近15000畝,受害農(nóng)戶達5617戶,僅余姚市水稻減產(chǎn)就達460多萬公斤,損失870余萬元。此案社會影響極大,受到政府部門和新聞媒體的密切關注,溫家寶總理曾作出重要批示。余姚市人民法院受理該案后,組織精干力量審理,及時作出判決,嚴厲打擊了犯罪行為。三是依法嚴懲貪污、賄賂等職務犯罪。共審結(jié)該類案件215件,判處犯罪分子260人。其中,判處縣(處)級以上國家工作人員26人。中國兵器工業(yè)第二一四研究所原黨委書記張爾保、寧波大榭開發(fā)區(qū)管理委員會原主任朱建平、寧波市建設委員會原主任張鴻興、市自來水工程建設有限公司原總經(jīng)理張晴涉等一批國家工作人員因受賄被懲處,顯示了黨和政府懲治腐敗的堅強決心。

在刑事審判中,全市法院堅持罪刑法定和罪刑相適應原則,嚴格罪與非罪的界限,嚴把事實、證據(jù)、程序和適用法律關,加大刑事司法領域的人權保障力度。對具有法定從寬條件的,依法從輕、減輕或免于刑事處罰;對不構成犯罪的8名自訴案件被告人宣告無罪,確保無罪的公民不受法律追究;對公訴案件中符合法定條件的1470名被告人,指定律師為其辯護。

(二)依法審理民商事案件。共受理一審民商事案件35877件,審結(jié)35633件,解決爭議標的金額50.6億元,分別上升5.41%、12.55%和15.26%。全市法院依法及時處理各類民商事案件,妥善化解人民內(nèi)部矛盾,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強對涉農(nóng)和涉弱勢群體案件的審理。認真落實中央關于?三農(nóng)?問題的有關政策,及時審理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、山林水利等糾紛案件,依法制裁制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實維護農(nóng)民的合法權益。為追索勞動報酬、傷殘賠償金、贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費和撫育費等案件開辟快立快審快執(zhí)的?綠色訴訟通道?,強化對下崗職工、進城務工人員、婦女、兒童、老年人和殘疾人的司法救助和合法權益保護。二是精心審理好新類型案件。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和新的民商法律的陸續(xù)頒布,人民法院受理的知識產(chǎn)權等新類型案件越來越多。為適應形勢,我院成立了專司知識產(chǎn)權和涉外商事案件審判的民事審判第四庭,切實加強司法應對工作。全年共受理知識產(chǎn)權和涉外商事案件237件,審結(jié)195件,分別比上年上升14.49%和12.71%。浙江蕭山五糧液系列酒銷售有限公司、宜賓五糧液股份有限公司與寧??h昌盛食品有限公司、四川老作坊酒廠商標侵權、不正當競爭糾紛案入選最高人民法院發(fā)布的2004年十大知識產(chǎn)權案例、荷蘭阿狄達斯國際有限公司與金華市天地經(jīng)貿(mào)有限公司商標侵權案被全國外商投資企業(yè)協(xié)會優(yōu)質(zhì)品牌保護委員會評為?2004-2005知識產(chǎn)權保護最佳案例獎?。三是妥善處理群體性訴訟案件。去年以來,因企業(yè)改制、商品房買賣、環(huán)境污染、土地征用、拆遷補償、物業(yè)管理等引發(fā)的共同訴訟和集團訴訟案件不僅數(shù)量增加、規(guī)模擴大,而且復雜程度和審理難度加大,處理不好就可能影響社會穩(wěn)定。市中級人民法院受理的購房戶與寧波維科臵業(yè)有限公司房屋買賣合同糾紛案、鎮(zhèn)海區(qū)人民法院受理的96名外來務工人員追索勞動報酬案、寧海縣人民法院受理的52位桔農(nóng)因農(nóng)藥問題導致柑橘損害而提起的賠償案、以及慈溪市人民法院受理的龍山水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)內(nèi)的300件農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案等系列案件,均涉及人數(shù)眾多、矛盾極易激化,兩級法院克服就案辦案的思想,既嚴格執(zhí)行法律規(guī)定,維護好當事人的合法權益,又耐心細致地做好宣傳教育工作,妥善處理,確保辦案的法律效果和社會效果的統(tǒng)一,未發(fā)生因?qū)徟谢蚬ぷ魇М敹绊懮鐣€(wěn)定的事件。四是切實加強訴訟調(diào)解工作。把訴訟調(diào)解工作貫穿整個訴訟活動之中,在查明事實、分清是非的基礎上,重視對當事人進行耐心的調(diào)解疏導,消除和化解矛盾,做到案結(jié)事了。一審審結(jié)的案件中,調(diào)解和撤訴的22077件,占61.96%。

(三)依法審理行政案件。去年,全市法院行政審判領域繼續(xù)拓寬,案件類型更趨多樣,監(jiān)督和支持依法行政、維護公民合法權益的任務更加繁重。共受理一審行政案件558件,審結(jié)553件,分別上升11.38%和20.74%。人民法院通過司法審查,對于具有社會管理職權的機關、組織的行政不作為依法判決其履行法定職責,對于違法、顯失公正的行政行為判決撤銷或變更,為促進依法行政發(fā)揮了重要作用。此外,審結(jié)國家賠償案件3件,決定賠償1件;執(zhí)結(jié)行政機關申請執(zhí)行的非訴訟案件2625件。

(四)依法加強審判監(jiān)督工作。堅持?實事求是、有錯必糾?原則,加強審級監(jiān)督和再審監(jiān)督工作,審結(jié)二審和再審案件2758件。對原判確有錯誤的,依法予以改判或發(fā)回重審,保護當事人的合法權益;對原判并無不當?shù)模婪ㄓ枰跃S持,維護裁判的既判力。同時,實行申訴聽證方式,嚴格再審立案審查,規(guī)范再審審理程序,提高再審辦案質(zhì)量。

(五)依法加強執(zhí)行工作。堅持依法、文明執(zhí)行,不斷創(chuàng)新執(zhí)行工作機制,深入開展?規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正?專項整改活動,在解決執(zhí)行難、防治執(zhí)行亂等問題上取得了新成效。全年受理執(zhí)行案件17490件,執(zhí)結(jié)17240件,分別上升3.5%和6.95%;執(zhí)結(jié)標的金額20.32億元,上升12.45%。工作中,依法運用查封、扣押、凍結(jié)和搜查、罰款、拘留等強制手段,多方查找被執(zhí)行人和可執(zhí)行財產(chǎn),確保債權人權利的實現(xiàn)。同時,試行執(zhí)行風險告知制度,增強了當事人的風險意識,也贏得了社會各界對執(zhí)行工作的理解。

(六)積極參與社會治安綜合治理。學習推廣?楓橋經(jīng)驗?,結(jié)合審判,經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查工作,及時化解人民內(nèi)部矛盾,消除不安定因素。積極支持人民調(diào)解工作,加強對人民調(diào)解的業(yè)務指導和人民調(diào)解員的專業(yè)培訓,依法確認人民調(diào)解協(xié)議的效力。加強法制宣傳,以案說法、以案普法,擴大審判的社會效果。通過公開審理案件,使3.65萬人次的旁聽公民受到生動直觀的法制教育。加強少年審判工作,寓教于審,懲教結(jié)合,依法從輕判處未成年罪犯1318人,并開展判后回訪與幫教,做好教育、感化、挽救工作。落實減刑、假釋聽證制度,規(guī)范減刑、假釋工作程序,依法辦理減刑、假釋案件2563件。探索建立緩刑犯幫教基地,促進罪犯改造。向有關部門提出司法建議159條,對加強社會管理產(chǎn)生了積極效果。

二、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,全面落實司法為民措施。

認真搞好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動是去年全市法院的一項重要政治任務。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,成立領導小組,制定實施方案,加強督促落實,確保教育活動深入開展?;顒又?,堅持理論聯(lián)系實際,務求實效;堅持正面教育為主,認真開展批評與自我批評;堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主,走群眾路線;堅持領導干部帶頭,發(fā)揮表率作用;堅持區(qū)別情況,分類指導的原則,通過廣泛組織發(fā)動,認真分析評議,積極落實整改,基本實現(xiàn)了?在理論學習上有所提高,在改進作風上有所進步,在組織建設上有所加強,在制度和機制建設上有所完善,在司法能力建設上有所增強?的教育目標。同時,正確處理好開展教育活動和做好人民法院中心工作的關系,堅持以教育活動來推進中心工作的健康發(fā)展,以中心工作的健康發(fā)展來檢驗教育活動的實際效果,確保教育活動和中心工作?兩不誤、兩促進?。特別是通過認真整改,一些群眾反映強烈的熱點和難點問題得以解決,贏得了黨委滿意、人民群眾滿意的良好評價。

?公正司法,一心為民?是黨全心全意為人民服務根本宗旨和執(zhí)政為民要求在人民法院工作的具體落實和體現(xiàn)。全市法院進一步強化宗旨觀念,不斷豐富和完善司法為民的內(nèi)容和舉措。堅持院長接待日制度,推行文明接待,關注申訴來訪中的熱點問題,切實解決?告狀難?、?申訴難?。全年接待來訪18077人次,處理來信18170件。堅持嚴格執(zhí)法,努力提高辦案質(zhì)量;探索刑事普通程序簡化審理方式,完善民事案件繁簡分流機制和速裁機制,提高司法效率;落實《關于裁判文書送達的若干規(guī)定》,縮短裁判文書在送達環(huán)節(jié)的滯留時間,使當事人盡快獲得公平裁判的結(jié)果,減輕當事人訴累。針對一些經(jīng)濟困難的群眾無錢打官司的問題,進一步完善司法救助辦法。全年實施司法救助的案件960件,減、緩、免訴訟費313.78萬元,分別上升28.51%和49.51%。針對一些涉訴群眾缺乏法律知識不會打官司的問題,普遍加強訴訟指導、訴訟引導、訴訟風險提示。各法院均建立?窗口接待、一站式服務?的立案接訪大廳,一些基層人民法院推行巡回審理、預約立案和開庭,有條件的人民法庭直接受理立案、實行電子簽章,方便群眾訴訟。

三、認真接受司法評議,深入開展專項整改。

司法評議工作是人民代表大會對司法機關開展監(jiān)督的重要途徑。我院對接受司法評議十分重視。在去年年初的全市法院院長會議上,即對該項工作作了部署。市人大常委會下發(fā)《關于組織市人大代表評議市中級人民法院市人民檢察院市公安局執(zhí)法工作的意見》后,我院及時召開黨組會議和全院干警大會,學習有關文件精神,統(tǒng)一思想認識,研究制定《關于認真接受市人大代表司法評議的實施意見》,成立了一把手任組長的接受市人大司法評議工作領導小組,切實加強領導。在自查階段,通過查案、召開座談會和發(fā)放征求意見函等方式,努力尋找工作中的問題和不足。共查案4186件,向人大代表、政協(xié)委員等發(fā)放征求意見函973份。同時,堅持邊查邊改、邊評邊改,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,能當即整改的,當即予以整改;不能當即整改的,確定責任人,限期予以整改,從而使一些問題及時得以改進。在集中整改階段,針對人大代表提出意見的案件和事項,確定整改重點,逐案、逐項制定整改措施并狠抓落實,確保司法評議取得實效。對人大代表提出意見的24件案件,進行認真復查和整改,并向代表作了反饋;對案件請示、業(yè)務指導、系統(tǒng)考核、執(zhí)行工作和隊伍建設等方面的問題,在深入調(diào)查研究的基礎上,制定、完善了相關工作制度。通過富有成效的評議活動,全面檢查了法院工作,提高了司法水平,促進了司法公正。

人大代表的司法評議,使全市法院進一步增強了自覺接受人大監(jiān)督意識,改進和拓寬接受人大和社會各界的監(jiān)督渠道,健全與人大代表的聯(lián)絡制度。采取召開人大代表座談會、院領導走訪、邀請人大代表視察、檢查法院工作、旁聽案件審理等方式,主動地、經(jīng)常地匯報工作、聽取意見、接受監(jiān)督。去年,共有667人次的人大代表和政協(xié)委員應邀旁聽庭審。認真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議、議案和提案50件,且全部在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。

去年,全市法院按照中央政法委和最高人民法院的統(tǒng)一部署,深入開展了?規(guī)范司法行為,促進司法公正?專項整改活動。下發(fā)《關于開展‘規(guī)范司法行為,促進司法公正’專項整改活動的實施意見》,對整改活動進行具體指導。活動中,各法院緊緊抓住少數(shù)案件審判質(zhì)量不高、少數(shù)案件裁判不公、少數(shù)法官審判作風不佳、少數(shù)案件執(zhí)行失范等問題,結(jié)合司法評議工作,認真開展整改,取得了改一點、好一片、治一線的良好效果。針對查擺出來的問題,制定、完善了一批規(guī)章制度,促進了司法規(guī)范化建設。

四、加強自身建設,增強司法能力。

加強司法能力建設是人民法院長期的戰(zhàn)略任務。去年,全市法院采取有效舉措,努力增強司法能力,提高司法水平。

(一)規(guī)劃人民法院現(xiàn)代化建設。根據(jù)《人民法院第二個五年改革綱要》精神,結(jié)合我市法院實際,制定《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設五年規(guī)劃》,明確全市法院現(xiàn)代化建設的長遠目標,并決定自今年開始,通過五年的努力,夯實法院現(xiàn)代化建設的基礎。這一決定,為全市法院的長遠發(fā)展指明了方向。

(二)加強隊伍建設。隊伍建設是增強司法能力的首要之舉。全市法院組織干警認真學習胡錦濤同志關于?公正司法,一心為民?的指示,深刻領會其精神實質(zhì),切實強化宗旨意識。狠抓領導班子的思想、組織和作風建設,增強領導班子宏觀決策能力、隊伍管理能力、審判監(jiān)督能力和組織協(xié)調(diào)能力。堅持?公開、公平、競爭、擇優(yōu)?的原則,完成了新一輪中層干部聘任工作,真正讓能者上、平者讓、庸者下,優(yōu)化了中層干部隊伍結(jié)構。按照法官專業(yè)化的要求,加強司法業(yè)務培訓,開展?優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書?評選,提高法官適用法律、駕馭庭審、調(diào)處糾紛、化解矛盾、依法裁判的水平。落實教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗的要求,深入開展?無違法違紀年?活動。制定《關于建立健全懲治和預防腐敗體系實施意見》,積極構建反腐倡廉懲防體系,努力從源頭上防治司法腐敗行為。通過一年來的努力,干警素質(zhì)進一步提高,涌現(xiàn)了一批先進集體和個人。全年共有68個單位和個人立功、受獎。我院機關工會被中華全國總工會評為?模范職工之家?、政治部和紀檢組監(jiān)察室分獲?全國法院政治工作先進集體?和?全國法院優(yōu)秀紀檢監(jiān)察組織?榮譽稱號、慈溪市人民法院周巷人民法庭被評為?全國優(yōu)秀人民法庭?。

(三)加強調(diào)查研究工作。堅持?圍繞審判強調(diào)研、加強調(diào)研促審判?的工作方法,注重對法院工作中帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題和一些重點、熱點、難點問題開展多角度、多層次的調(diào)查研究,并及時將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為司法決策。在調(diào)查研究的基礎上,我院去年出臺了《審判委員會工作規(guī)則》、《請示答復工作規(guī)則》等一系列加強審判工作、法院改革和隊伍建設的規(guī)范性文件,促進了法院工作的全面發(fā)展。在去年年底,又確定17個調(diào)研課題,分別由院領導帶隊,進行深入調(diào)查研究,為制定今年工作計劃提供決策依據(jù)。

(四)加強基層基礎建設。以人民法庭為重點,加強基層人民法院建設。各法院根據(jù)省委《關于加強全省人民法院基層建設的若干意見》和有關文件要求,及時向當?shù)攸h委匯報,抓緊落實人民法庭機構升格和庭長配備工作,選派政治素質(zhì)好、業(yè)務水平高、協(xié)調(diào)能力強的干部擔任人民法庭庭長。按照最高人民法院關于人民法庭黨員的組織關系隸屬于基層人民法院黨組織的要求,加快人民法庭黨組織歸并工作。已有21個人民法庭黨支部的組織關系歸口院機關黨委管理。我院通過完善業(yè)務指導方式、典型案件通報等辦法,加強對基層人民法院的工作指導,促進基層人民法院提高司法水平。根據(jù)全國人大常委會的決定,順利完成了472名人民陪審員的選任工作,并分三期對新任人民陪審員進行了培訓。自去年5月1日正式上崗以來,共有4931人次的人民陪審員參與了3043件案件的審理。

各位代表,我們清醒地認識到,全市法院工作中還存在一些問題,主要有:一是審判工作離?公正與效率?主題還有一定差距。一些制約司法公正和效率的因素尚未消除,內(nèi)部監(jiān)督制約機制仍存在薄弱環(huán)節(jié)。有的案件審判質(zhì)量不高,有的案件審判、執(zhí)行不夠及時,一些案件的處理未能實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。二是法官隊伍素質(zhì)整體狀況還不能完全適應新形勢的需要。審判任務繁重與審判力量不足的矛盾依然存在。有的法官駕馭庭審能力、適用法律能力不高,難以勝任辦理疑難復雜和新類型案件。極少數(shù)法官工作作風不正,個別法官甚至以權謀私。江東區(qū)人民法院原院長戴阿福因涉嫌受賄被逮捕,嚴重損害了全市法院的形象,教訓深刻。三是司法環(huán)境仍有待進一步改善。暴力抗法、擾亂法院庭審和辦公秩序以及危害、威脅法官人身安全的事件屢有發(fā)生。去年發(fā)生暴力抗法事件20起,有12名法院干警被毆打。四是物質(zhì)保障水平還需要提高。一些法院基礎設施建設資金缺口較大,制約了建設和發(fā)展。辦公自動化和信息網(wǎng)絡建設任務較重、難度較大。我們已經(jīng)看到這些問題,并將在今后的工作中采取措施,逐步予以解決。

五、認真做好2006年工作,繼續(xù)開拓法院工作新局面今年是全面落實十六大和十六屆五中全會精神的重要一年,也是實施?十一五?規(guī)劃的開局之年。在全面落實科學發(fā)展觀,把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道,促進和諧社會建設的新形勢下,全市法院要以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神,堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國家工作大局,強化審判職能,深化法院改革,提高司法能力,狠抓隊伍建設,促進司法規(guī)范,夯實基層基礎,為我市建設社會主義和諧社會提供更加有力的司法保障。

(一)審判職能要進一步強化。要以保障在全社會實現(xiàn)公平正義為目標,以?公正與效率?為主題,努力搞好審判和執(zhí)行工作。通過司法手段,維護社會穩(wěn)定,調(diào)節(jié)經(jīng)濟關系,化解社會矛盾,構建和諧的社會環(huán)境。在刑事審判方面,要依法懲處刑事犯罪,特別是危害國家安全和社會穩(wěn)定的嚴重刑事犯罪,努力實現(xiàn)社會長治久安。堅持依法懲罰犯罪和依法保障人權并重,落實無罪推定和疑罪從無要求,真正做到?有罪則判,無罪放人?。在民商事審判方面,要堅持主體平等原則,平等保護不同地區(qū)、不同國度、不同所有制的當事人的合法權益。按照?能調(diào)則調(diào),當判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了?的要求,強化訴訟調(diào)解工作,妥善化解人民內(nèi)部矛盾。在行政審判方面,既要注重保護人民群眾的合法權益,又要促進和監(jiān)督行政機關依法行政。在執(zhí)行工作方面,要努力在提高案件執(zhí)結(jié)率和債權到位率上下功夫,進一步緩解執(zhí)行難,維護司法權威。

(二)為民舉措要進一步落實。要結(jié)合人民法院工作實際,認真貫徹落實?公正司法,一心為民?的指導方針。嚴格執(zhí)行實體法和程序法,堅持實體公正和程序公正并重、審判質(zhì)量和審判效率并重,依法公正、高效地保護當事人的合法權益。按照《最高人民法院關于落實23項司法為民具體措施的指導意見》要求,進一步兌現(xiàn)十二項司法為民承諾,繼續(xù)落實訴訟指導、訴訟風險提示等十項便民制度,以及院長接待和庭、處、室負責人接訪等25條具體便民舉措。切實加強司法救助工作,對符合條件的困難群眾減、緩、免訴訟費,讓合法權益受到侵害的困難群眾?打得起官司、打得贏官司?。同時,結(jié)合方便群眾訴訟的實際需要,豐富和發(fā)展司法為民的具體舉措,將司法為民的要求貫徹落實到審判工作的每一個環(huán)節(jié),落實到維護最廣大人民群眾的根本利益上。

(三)司法行為要進一步規(guī)范。司法規(guī)范化建設是一項長期的任務。要鞏固司法評議和專項整改活動的成果,進一步規(guī)范司法行為并形成長效機制,努力實現(xiàn)司法工作的規(guī)范化。要認真實施最高人民法院制定的《法官行為規(guī)范》(試行),規(guī)范辦案程序、規(guī)范司法禮儀、規(guī)范裁判文書、規(guī)范業(yè)外活動,樹立人民法院和人民法官公正司法、文明司法的良好形象。

(四)司法改革要進一步深化。要聯(lián)系實際,循序漸進,認真落實《人民法院第二個五年改革綱要》,努力完善公正、廉潔、高效、運行良好的審判工作機制。進一步落實依法公開審判原則,確定相關環(huán)節(jié)的公開范圍和方式,增強審判工作透明度。繼續(xù)探索民事訴訟程序的簡化審理形式,完善庭前程序,提高審判效率。落實人民陪審員制度,擴大司法民主。規(guī)范案件請示工作,實行改判、發(fā)回重審案件通報和分析制度,完善審判指導制度,建立健全確保統(tǒng)一、公正適用法律的有效方式。探索執(zhí)行工作新方法,對不履行執(zhí)行依據(jù)所確定的義務的被執(zhí)行人實行財產(chǎn)申報、強制審計、限制出境、公告曝光等措施。改革和完善司法審判管理和司法政務管理制度,促進審判質(zhì)量和審判效率的提高。

(五)基層建設要進一步加強。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎,確保人民法院長遠發(fā)展的高度,把加強人民法院基層建設作為今后一個時期全市法院的一項重要工作來抓。按照《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設五年規(guī)劃》的統(tǒng)一要求,全面加強基層人民法院及其派出人民法庭的審判、執(zhí)行工作、干警隊伍和物質(zhì)裝備建設,實現(xiàn)審判工作規(guī)范化、司法為民制度化、內(nèi)部管理科學化、物質(zhì)裝備現(xiàn)代化的目標,夯實人民法院的基礎。

(六)隊伍素質(zhì)要進一步提高。要加強思想政治工作,認真學習、貫徹黨的十六屆五中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領人民法院工作。積極探索人民法院工作人員的分類管理,推進法官隊伍職業(yè)化建設和其他各類人員的專業(yè)化建設,切實提高法官和其他工作人員的業(yè)務素質(zhì)。繼續(xù)開展?無違法違紀年?活動,深刻吸取反面教訓,不斷完善預防司法腐敗的相關制度,狠抓各項廉政制度的落實,確保隊伍清正廉潔。

各位代表,在新的一年里,我們要在市委的領導和市人大及其常委會的監(jiān)督下,扎實工作,銳意進取,為我市全面建設小康社會,構建和諧社會,實現(xiàn)現(xiàn)代化建設新跨越做出更大的努力。

人民法院司法改革工作報告篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位代表:

市五屆人大一次會議以來,市中院在市委的堅強領導,市人大、市政府、市政協(xié)和上級法院的監(jiān)督支持指導下,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和***歷次全會精神,認真貫徹***法治思想和******考察重要講話重要指示精神,緊緊圍繞”努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標,忠誠履職盡責,奮力追趕超越,”掃黑除惡”專項斗爭成果豐碩,司法體制改革順利推進,政法隊伍教育整頓圓滿收官,各項工作邁上新臺階,為我市實現(xiàn)”十三五”規(guī)劃、”十四五”良好開局提供了有力司法保障。全市法院六年受理各類案件萬件,結(jié)案萬件,分別比前六年上升x%和xxx.x%。萬件,萬件。

一、充分發(fā)揮審判職能作用,保障我市高質(zhì)量發(fā)展。

依法懲處刑事犯罪,著力維護社會穩(wěn)定。堅持罪刑法定原則,萬件,萬人。堅決貫徹黨***”掃黑除惡”決策部署,在市委的領導下,全市法院迅速掀起專項斗爭強大攻勢,嚴重擾亂市場秩序的楊武學、把持基層政權的文社基等xx案xxx名涉黑罪犯受到嚴懲,借民間借貸之名做”套路貸”之實的xx、橫行鄉(xiāng)里危害群眾生活安寧的xx等xx案xxx名涉惡罪犯被判處,黑惡勢力經(jīng)濟基礎徹底摧毀,基層政權得到鞏固,社會治理能力有效提升,人民群眾拍手稱快,臨渭法院被表彰為全國”掃黑除惡”專項斗爭先進集體。建立健全督導督辦、考核評價等機制,常態(tài)化開展”掃黑除惡”,專項斗爭成果持續(xù)鞏固。堅決推進反腐敗斗爭,xx等xxx案xxx名職務罪犯被判處刑罰,市中院審結(jié)的xx行賄貪污案分別入選全省法院十大審判執(zhí)行典型案例和《xx省職務犯罪審判白皮書》,xx被表彰為全國法院刑事審判工作先進集體。堅決保護人民群眾人身安全,在xx景區(qū)搶劫強奸故意殺人的xx等一批罪大惡極的罪犯被判處死刑。堅決保護人民群眾財產(chǎn)安全,xxxx名”兩搶一盜”、電信網(wǎng)絡詐騙、非法集資等涉財罪犯受到從嚴從快懲處。堅決落實人權司法保護,對xxx名未成年人判處非監(jiān)禁刑,對xxxx名認罪認罰的罪犯從寬處理,萬名罪犯減刑或假釋,對xx名罪犯予以特赦,市中院少年審判庭被表彰為全國維護婦女兒童權益先進集體、全國青少年維權崗。

依法貫徹新發(fā)展理念,著力促進社會和諧發(fā)展。全面落實民法典,積極弘揚社會主義核心價值觀,全市法院六年審結(jié)民商事案件萬件。堅持營造法治化營商環(huán)境,平等保護各類市場主體合法權益,穩(wěn)妥審結(jié)買賣、萬件,切實維護市場秩序;加強破產(chǎn)企業(yè)司法救治,通過破產(chǎn)重整,使”xx”等一批困境企業(yè)重獲新生,x。

當前隱藏內(nèi)容免費查看x法院破產(chǎn)案件審理經(jīng)驗在全省推廣。堅持防范與化解風險并重,積極審結(jié)民間借貸、金融借貸糾紛x.x萬件,弘揚守約誠信,懲戒違約失信。堅持保護創(chuàng)新激勵創(chuàng)造,審結(jié)知識產(chǎn)權糾紛xxx件,市中院審結(jié)的xxx公司訴xx公司商業(yè)詆毀糾紛入選中國法院知識產(chǎn)權典型案例。堅持民生司法保護,快審快結(jié)追索勞動報酬、社會保障等糾紛xxxx件,切實維護群眾合法權益。堅持服務扶貧脫貧,妥善處理涉農(nóng)涉貧案件xxxx件,助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。堅持推進家事審判方式改革,萬件,調(diào)撤率為%,xx法院被表彰為全國維護婦女兒童權益先進集體、全國法院家事審判工作先進集體。堅持保障強軍戰(zhàn)略,及時審結(jié)涉軍案件xxxx件,建成”兩站一中心”,橫向到邊、縱向到底的訴訟外服務大格局不斷完善,市中院涉軍維權工作多次受到中部戰(zhàn)區(qū)、省委、省政府和最高法院表彰。

依法加強司法審查,著力助推法治政府建設。強化行政行為合法性審查,促進行政爭議實質(zhì)性化解,全市法院六年審結(jié)行政訴訟案件xxxx件。與市檢察院、司法局聯(lián)合發(fā)布《實質(zhì)性化解行政爭議工作中加強協(xié)作配合的意見》,堅持裁判和協(xié)調(diào)相結(jié)合,妥善解決土地征收、房屋拆遷等涉眾型案件xxxx件,裁定準予執(zhí)行非訴行政案件xxx件,為秦嶺北麓問題集中整治、重大項目建設提供了司法保障。積極參與”藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,及時審結(jié)環(huán)境資源類案件xxx件、檢察公益訴訟案件xx件,努力維護社會公共利益。韓城法院成立黃河生態(tài)保護巡回法庭,與山西河津法院簽訂《區(qū)域司法協(xié)作備忘錄》,助力黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。積極開展行政執(zhí)法培訓,邀請行政執(zhí)法人員旁聽庭審,每年報送《行政審判司法審查報告》,及時發(fā)送司法建議,促進法治政府”六大工程”和示范創(chuàng)建活動落地落實。與市司法局聯(lián)合出臺《行政審判和行政應訴聯(lián)絡工作機制的意見》,定期召開聯(lián)席會議,行政機關出庭應訴意識明顯增強。xxxx年全市行政機關負責人出庭應訴率達xx.x%,同比上升xx個百分點。華州法院督促行政機關負責人出庭應訴,得到政府支持,行政機關負責人出庭率達xxx%。

依法保障勝訴權益,著力鞏固”基本解決執(zhí)行難”成果。向”執(zhí)行難”頑疾亮劍,破除阻礙公平正義的最后一道藩籬,萬人,萬人,萬件,執(zhí)行到位x億元。堅決落實最高法院”基本解決執(zhí)行難問題”工作部署,在市委的領導下,建立了由xx個單位組成的聯(lián)動機制,市人大審議通過《加強人民法院執(zhí)行工作的決議》,形成了”黨委領導、人大監(jiān)督、政府支持、政法委協(xié)調(diào)、法院主辦、各部門配合”的執(zhí)行工作大格局。全市法院攻堅克難,打通查人找物、財產(chǎn)變現(xiàn)、協(xié)同聯(lián)動、精準懲戒、打擊拒執(zhí)等方面堵點,建立了統(tǒng)一管理體系,加強了監(jiān)督管理,強化了財產(chǎn)查控和聯(lián)合懲戒,營造了濃厚的社會氛圍,”執(zhí)行難”突出問題基本解決,市中院、xx等x個法院被表彰為全省執(zhí)行工作先進集體。全市法院強力推進執(zhí)行指揮中心實體化運行,實施”一個中樞、兩個維度、三類團隊”運行模式,財產(chǎn)處置全部實現(xiàn)網(wǎng)絡拍賣,執(zhí)行質(zhì)效穩(wěn)步提升,”基本解決執(zhí)行難”成果持續(xù)鞏固。xxxx年全市法院執(zhí)結(jié)案件x.x萬件,執(zhí)行到位億元,較xxxx年分別增長x%、%,xx等與xx礦業(yè)合作探礦采礦合同糾紛執(zhí)行案入選全省法院十大審判執(zhí)行典型案例。

二、全面提升審判質(zhì)效,持續(xù)優(yōu)化訴訟服務。

審判管理更加有力。修訂完善案件質(zhì)量管理制度,狠抓”五個環(huán)節(jié)”,嚴把”三個關口”,審判管理規(guī)范高效。全面復查xx年來的減刑、假釋、萬件,完成整改。定期召開審判管理會議,實行月通報、季點評、年考核和蹲點督導,加強監(jiān)督考核,審判質(zhì)效核心指標實現(xiàn)縱向有進步、橫向有進位。xxxx年,,居全省法院第x位;法定審限內(nèi)結(jié)案率為%,個百分點;法官人均結(jié)案xxx件,同比多結(jié)xx件;生效案件發(fā)改率、民事案件調(diào)撤率位居全省法院前列。

司法服務更加貼心。深入推進”一站式”訴訟服務中心建設,十大訴訟服務信息平臺全面運行,訴訟費實現(xiàn)微信、支付寶等多渠道繳納,xxxx年全市法院網(wǎng)上立案xxxx件,跨域立案xxx件,電子送達法律文書xx.x萬件,”xxxxx”訴訟服務熱線查詢xxxx人次,網(wǎng)絡庭審xxx件次,”數(shù)據(jù)跑路”為群眾訴訟提供了便捷。大力推進”一站式”多元解紛機制建設,引入律師、專業(yè)調(diào)解委員會進駐訴訟服務中心,與市信訪法律事務服務中心建立涉訴信訪互動化解機制,與市司法局協(xié)作構建全市人民調(diào)解組織網(wǎng)絡,全市法院”網(wǎng)絡調(diào)解平臺”入駐調(diào)解組織xx個,萬件,線下線上并行的調(diào)解機制不斷深化,為當事人提供了相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系。積極落實司法救助,市中院六年向xxx案xxx名特困當事人發(fā)放救助金xxx余萬元,減緩免訴訟費xxxx余萬元,司法人文關懷充分彰顯。

司法公開更加深化。全面加強司法公開”四大平臺”建設,全市法院六年網(wǎng)上公開裁判文書萬份,網(wǎng)絡直播庭審xxxx件,萬條,訪問量達xxxx余萬次,司法鑒定實現(xiàn)網(wǎng)上辦理一體化,審判工作進一步公開透明。扎實推進憲法法律”九進”活動,舉辦”院長講辦案故事網(wǎng)絡視頻大賽”,堅持每月在市廣播電臺《環(huán)境熱線》接受群眾咨詢,與市電視臺聯(lián)合制作《法治xx》節(jié)目xxx期,拍攝的微電影《貪婪的黑洞》《遲來的新房鑰匙》在全國全省獲獎,xx等人買賣他人社交平臺賬號案被《中國法治故事書》收錄,市中院被表彰為全國”七五”普法工作先進單位,新聞宣傳工作多次受到最高法院、省法院表彰。

三、不斷深化改革創(chuàng)新,著力增強發(fā)展動能。

司法責任制改革加快推進。穩(wěn)步開展員額制改革,組建辦案團隊,法官隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化得到加強。全市法院現(xiàn)有員額法官xxx人,均在一線履行審判職責。明確院庭長監(jiān)督管理職責,制定審判組織權責清單,強化審委會宏觀指導職能,實行辦案質(zhì)量終身負責制,制約有效、監(jiān)督到位、權責統(tǒng)一的新型審判權力運行機制更趨成熟。充分發(fā)揮院庭長示范引領作用,萬件,占結(jié)案數(shù)的%。

綜合配套改革協(xié)調(diào)推進。嚴格落實員額法官遴選、退出、補選機制,加強職業(yè)保障,全市法院六年遴選員額法官xxx人、退出xx人、恢復x人,擇優(yōu)選升二、三、四級高級法官xx人,其他法官晉級xxx人??茖W推進人員分類管理,全市法院現(xiàn)有法官助理xxx人、聘任制書記員xxx人、司法警察xxx人、司法行政人員xxx人,以法官為主體,法官助理、書記員、司法警察及其他行政人員為輔助的人員分類管理機制全面建立。認真貫徹人民陪審員法,細化陪審規(guī)則,建立四項機制,全市人民陪審員六年參審案件萬件,占一審結(jié)案數(shù)的%,司法民主不斷加強。澄城法院、富平淡村法庭被確定為全省貫徹落實人民陪審員法示范單位。

訴訟制度改革深入推進。扎實開展以審判為中心的刑事訴訟制度改革,確保有罪的人受到依法判處,保障無罪的人不受刑事追究。全市法院對涉嫌搶劫罪的官躍進、涉嫌詐騙罪的袁留保等x案x人宣告無罪。積極開展”速調(diào)裁審”機制改革,”輕重分離、快慢分道、簡案快辦、難案精審”的案件繁簡分流辦理格局基本形成,審判效率全面提升,市中院案件繁簡分流改革被表彰為全市優(yōu)秀改革創(chuàng)新案例。全市法院六年速裁萬件,天,比普通程序案件平均審理時間縮短一半以上。

四、堅持黨的絕對領導,全面加強隊伍建設。

始終把政治建設擺在首位。扎實開展”兩學一做”學習教育、”不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育,深刻領會***新時代中國特色社會主義思想,準確把握黨的十九大和***歷次全會精神,充分認識”兩個確立”的決定性意義,不斷增強”四個意識”,堅定”四個自信”,做到”兩個維護”。重大事項、重要工作及時向黨委請示匯報,確保法院工作的正確政治方向。深入實施基層黨組織組織力提升工程,堅持思想建黨和制度治黨一體推進,黨員干警的黨性修養(yǎng)不斷提高,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。富平法院被表彰為全國優(yōu)秀法院、全國法院黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例。

始終把業(yè)務能力建設作為重點。持續(xù)打造”學習型”法院,堅持提升專業(yè)素養(yǎng)與增強審判能力相結(jié)合,承辦全省刑事法學會年會,開辦”青年法官論壇”,依托”東府法官學堂”,邀請專家舉辦實務講座,組織干警研討疑難案件,加強民法典學習培訓,隊伍學習調(diào)研能力、法律理論水平不斷提升。六年來,市中院舉辦”青年法官論壇”xx期、”東府法官學堂”xx期、專題講座xx期,法官干警參加各類培訓xxx期,每年對員額法官全部輪訓;全市法院完成學術論文、調(diào)研報告、參閱案例xxx篇,xx篇獲獎,x篇案例入選中國法院年度案例,為法院工作科學發(fā)展提供了”xx智慧”。

始終把反腐倡廉建設抓在手上。嚴格落實全面從嚴治黨”兩個責任”,強化重點崗位、要害部門監(jiān)督,實現(xiàn)廉政風險防控全覆蓋。定期研判黨風廉政建設形勢,制定《領導班子及成員履行黨風廉政建設主體責任清單》,層層簽訂目標責任書,強化廉政警示教育,開展審務督察和司法巡查,落實基層法院院長履職約談制度,強化執(zhí)紀問責,全市法院六年黨紀政務處分xx人次、誡勉談話xx人次,司法作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。制定防止干預司法”三個規(guī)定”《實施細則》,嚴格執(zhí)行月報告和督查倒查制度,積極營造風清氣正司法環(huán)境。扎實開展政法隊伍教育整頓,聚焦筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神”四項任務”,市中院運用監(jiān)督執(zhí)紀”四種形態(tài)”處理處分xx人次,整改頑瘴痼疾xxx條,制定正風肅紀、制約監(jiān)督、為民服務、交流輪崗四個方面xx項制度,政治生態(tài)進一步優(yōu)化,紀律作風進一步好轉(zhuǎn),素質(zhì)能力進一步增強,司法公信力進一步提升。

五、自覺接受各界監(jiān)督,全面推進法院工作。

不斷增強接受人大、政協(xié)監(jiān)督的思想自覺和行動自覺,主動向市人大、市政協(xié)專題匯報司法體制改革、基本解決執(zhí)行難、”掃黑除惡”專項斗爭等工作。加強”兩代表一委員”聯(lián)絡工作,積極邀請代表委員視察座談、旁聽庭審、參與調(diào)解、見證執(zhí)行。高度重視建議、提案辦理工作,市中院六年辦結(jié)代表建議x件、委員提案xx件,形成《案件移送若干問題規(guī)定》《典型案例發(fā)布制度》等,對提升審判質(zhì)效、深化司法為民起到了積極作用,多次被表彰為代表建議辦理和提案承辦工作先進單位。廣泛接受社會監(jiān)督,全方位多途徑發(fā)布重要工作部署、重大案件審理信息,舉辦法院開放日,落實院長接待日制度,人民群眾了解、支持、監(jiān)督法院工作的渠道進一步暢通。

各位代表,xxxx年以來,全市法院和全市經(jīng)濟社會一樣經(jīng)歷了攻堅克難、持續(xù)發(fā)展的歷程。案件數(shù)量不斷增加,審判執(zhí)行任務日益繁重;司法體制改革進入深水區(qū),觸及司法制度體系變革;新冠疫情反復波動,對審判工作帶來沖擊。這六年,廣大法官干警迎難而上,勇于擔當,團結(jié)一心,戮力前行,審判任務圓滿完成,司法改革全面推進,業(yè)務能力不斷增強,訴訟服務更加親民,審判信息化全面應用,司法服務脫貧攻堅堅強有力,市中院審判大樓即將竣工,全市法院xxx個集體、xxx人次受到市級以上表彰獎勵,市中院先后三年被市委、市政府考評為優(yōu)秀單位,全市法院各項工作發(fā)生了深刻變化、取得了重大進展。這些成績和進步,是市委正確領導、市人大和市政協(xié)有力監(jiān)督的結(jié)果,是市政府及社會各界大力支持、各位代表和委員關心幫助的結(jié)果。在此,我代表全市法院表示衷心感謝和崇高敬意!

回顧六年的發(fā)展歷程,我們更加深刻地認識到:只有堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅持黨對法院工作的絕對領導,人民法院工作才能沿著正確的政治方向砥礪前行;只有始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,”把屁股端端地坐在老百姓的這一邊”,堅定不移走群眾路線,持之以恒為民辦實事,自覺接受群眾監(jiān)督,人民法院工作才能贏得人民群眾的信任支持;只有緊緊圍繞”努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標,堅持執(zhí)法辦案第一要務,切實提升審判質(zhì)效,堅定不移推進改革創(chuàng)新,馳而不息加強隊伍建設,人民法院工作才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到全市法院工作中存在的問題和不足:服務保障xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展任務艱巨,法官干警的政治素養(yǎng)和服務意識還需增強;人民群眾對公正高效司法的需求日益增長,法院隊伍的業(yè)務能力和司法水平還需提升;案件數(shù)量持續(xù)新高的形勢嚴峻,法官辦案壓力大任務重,保障服務履職還需加強。對此,我們將持續(xù)努力,切實采取有效措施,加以解決和改進。

今后五年,全市法院工作的總體思路是:堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實***法治思想,全面貫徹黨的十九大、***歷次全會和******來x考察重要講話重要指示精神,緊緊圍繞中省市政法工作會議和法院工作會議部署要求,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,忠實履行審判職責,持續(xù)深化司法改革,不斷落實司法為民,著力加強隊伍建設,為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供更加有力的司法服務和保障。

今年是黨的二十大召開之年,是實施”十四五”規(guī)劃重要的一年,全市法院將重點抓好以下工作:

一是學習貫徹******精神,更加自覺踐行初心使命。深入學習貫徹黨的******精神,深刻把握黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,自覺做”兩個確立”的堅決擁護者、”兩個維護”的堅定踐行者、公正司法的忠誠捍衛(wèi)者。全面落實《中國***政法工作條例》,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,始終堅持黨對法院工作的絕對領導。充分發(fā)揮好黨組把方向、管大局、保落實的重要作用,確保黨的路線方針政策不折不扣落到實處。深入開展”高舉旗幟、響應號召、奮進新時代、啟航新征程”主題活動,強化責任擔當,凝聚團結(jié)向上、奮發(fā)有為的強大動力,推進審判工作縱向有進步、橫向有進位,爭創(chuàng)一流法院。

二是忠實履行審判職責,以高質(zhì)量司法服務保障xx高質(zhì)量發(fā)展。依法懲治嚴重破壞社會治安犯罪、新型網(wǎng)絡犯罪、職務犯罪,從重從快打擊多發(fā)性犯罪,常態(tài)化開展”掃黑除惡”斗爭,推動平安xx建設。深化矛盾糾紛源頭化解,優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境,助力防范化解重大風險、污染防治、鄉(xiāng)村振興,推進和諧美麗xx建設。推動落實行政機關負責人出庭應訴制度和溝通協(xié)調(diào)機制,加大行政爭議實質(zhì)性化解力度,加強行政審判司法審查報告報送工作,推進法治xx建設。加強執(zhí)行管理體系建設,推進執(zhí)行指揮中心實體化運行,推行執(zhí)行團隊化模式辦案和執(zhí)行實施案件繁簡分流,加強執(zhí)行難綜合治理、源頭治理,落實善意文明執(zhí)行,推進誠信xx建設。

三是持續(xù)深化司法為民,更好滿足人民群眾高品質(zhì)生活。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,強化民生權益司法保障。完善家事審判制度,推進家事審判專業(yè)化、審判方式人性化。健全未成年人權益保護和預防未成年人犯罪工作機制,推進未成年人審判專業(yè)化發(fā)展。持續(xù)加強涉軍維權案件審判和訴訟外服務,依法維護國防利益和軍人軍屬合法權益。不斷深化一站式多元解紛和訴訟服務體系建設,推進全流程一體化在線訴訟服務平臺建設,為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)高效的糾紛解決方案和訴訟服務。不斷拓展司法公開范圍,深入推進審判流程、庭審活動、裁判文書和執(zhí)行信息公開,加強裁判文書釋法說理,保障人民群眾知情權。積極落實”八五”普法規(guī)劃,促進全民守法。

四是堅持全面深化改革,持續(xù)提升審判質(zhì)效和司法公信力。不斷優(yōu)化審判管理機制,完善審判質(zhì)量、效率和效果相統(tǒng)一的科學評價體系,強優(yōu)勢補短板,確保審判工作提質(zhì)增效。進一步落實審判權責清單制度、”四類案件”監(jiān)督管理機制,壓實院庭長審判監(jiān)督管理職責,強化審委會宏觀指導職能,不斷完善規(guī)范高效的審判權力制約監(jiān)督體系。深入開展四級法院審級職能定位改革試點,積極落實以審判為中心的刑事訴訟制度,全面推進刑事、行政案件繁簡分流,不斷深化訴訟制度改革。加快推進司法責任制綜合配套改革,提升改革成效。繼續(xù)加大信息化建設力度,建設更高水平智慧法院。

五是全面從嚴治黨管院,努力鍛造高素質(zhì)法院隊伍。以政治建設為統(tǒng)領,以提升組織力為重點,加強基層黨組織標準化規(guī)范化建設,著力推進人民法院黨的建設。鞏固深化黨史學習教育、政法隊伍教育整頓成果,進一步筑牢政治忠誠、堅定理想信念、堅守初心使命。健全法官培訓機制,建立領導干部定期輪訓機制,分類開展審判輔助人員、司法行政人員職業(yè)能力培訓,切實提高履職盡責能力。堅持嚴管與厚愛,不斷改進司法作風,持續(xù)整治頑瘴痼疾,保障依法履行職責,提升法官干警職業(yè)尊榮感、使命感。嚴格落實防止干預司法”三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,確保公正廉潔司法。

各位代表,服務保障xx高質(zhì)量發(fā)展,人民法院責任重大、使命光榮。全市法院將在市委的堅強領導,市人大、市政府、市政協(xié)和上級法院的有力監(jiān)督支持指導下,認真貫徹執(zhí)行本次大會決議,不忘為民初心,牢記法治使命,凝心聚力,埋頭苦干,勇毅前行,為我市高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的司法服務和保障,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!

人民法院司法改革工作報告篇十九

各位代表:

20xx年,縣法院在縣委的領導、縣人大及其常委會的監(jiān)督和上級法院的指導下,在縣政府、縣政協(xié)及社會各界的關心支持下,認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞黨委工作大局,狠抓審判執(zhí)行本職,強化職能作用發(fā)揮,完善審執(zhí)管理制度,加強隊伍自身建設,各項工作取得了新進展。全年共受理各類案件3329件,辦結(jié)各類案件3311件,同比分別上升24.4%和25%。

一、恪守司法本職,切實維護社會和諧穩(wěn)定。

貫徹寬嚴相濟,懲治刑事犯罪。堅持打擊犯罪與保障人權并重,審結(jié)一審刑事案件205件,同比上升4.1%,判處罪犯333人,同比下降1.5%,為國家集體挽回經(jīng)濟損失458.18萬元。審結(jié)故意傷害、、非法拘禁等嚴重侵犯公民人身權利案件13件,從嚴懲處罪犯20人;審結(jié)盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)財型犯罪85件133人;審結(jié)妨害公務、尋釁滋事、聚眾斗毆等擾亂社會公共秩序犯罪28件66人;審結(jié)非法狩獵、污染環(huán)境、濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪12件25人;審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪8件13人,其中科級以上干部4人。堅持嚴之有據(jù)、寬之有度,對38名犯罪情節(jié)嚴重的被告人判處三年以上有期徒刑,對108名情節(jié)輕微、認罪態(tài)度好、有悔改表現(xiàn)的被告人適用緩刑。充分發(fā)揮庭審中心功能,嚴把刑事案件的事實關、證據(jù)關。全年共裁定準予檢察機關撤回起訴3件。

堅持調(diào)判結(jié)合,妥處民事糾紛。依法保障當事人訴訟權利和實體權益,審結(jié)一審各類民商事案件1989件,同比上升42.5%,化解爭議標的金額6.87億元。調(diào)解撤訴案件1104件,調(diào)撤率達55.5%。其中,審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件249件;審結(jié)人身損害、交通事故、雇員受害等侵權責任糾紛案件118件;審結(jié)追索勞動報酬、工傷保險待遇等勞動爭議糾紛案件119件;審結(jié)金融借款、民間借貸糾紛案件993件,占總結(jié)案數(shù)的49.9%。加強對民事案件客觀真實性的審查力度,依法將2起涉嫌虛假訴訟的案件移送公安機關偵查。

支持監(jiān)督并舉,推進依法行政。注重處理好支持行政機關依法行政和保護行政相對人合法權益之間的關系,妥善審結(jié)行政案件3件,其中判決2件,原告撤訴1件。原告盧秋云訴縣公安局治安管理行政處罰案件為后我院受理的首例行政訴訟案件,該案由原院長龔英明擔任審判長,縣公安局局長出庭應訴,經(jīng)公開審理,原告主動撤訴,取得了良好的社會效果和法律效果。增強司法與行政良性互動,辦結(jié)行政非訴案件68件,裁定準予執(zhí)行國土、環(huán)保、工商行政處罰案件60件,依法強制執(zhí)行社會撫養(yǎng)費案件8件,征收社會撫養(yǎng)費65萬元。

強化執(zhí)行措施,破解執(zhí)行難題。通過內(nèi)部調(diào)整新任命8名執(zhí)行員,增強執(zhí)行力量,

開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風、規(guī)范執(zhí)行行為”專項活動,發(fā)揮綜合治理執(zhí)行難工作機制作用,拓展“點對點”查控體系,推進“一性兩化”建設。共執(zhí)結(jié)各類案件1040件,同比上升1.6%,執(zhí)行到位標的.額3400萬元,實際執(zhí)行率46.1%。全年通過網(wǎng)上“點對點”查詢被執(zhí)行人財產(chǎn)21667人次,共獲反饋有效信息3568條,并依法及時處置執(zhí)行。與公安機關建立網(wǎng)上查控被執(zhí)行人和車輛機制,實行24小時輪值備勤。堅持網(wǎng)拍優(yōu)先,在淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺公開拍賣被執(zhí)行人廠房、住房等資產(chǎn)9件次,累計成交額890萬,平均溢價率12.69%,為當事人節(jié)省拍賣傭金23.8萬元。落實執(zhí)行案件信息與人民銀行征信系統(tǒng)、最高法院失信被執(zhí)行人名單庫對接機制,上報失信被執(zhí)行人信息645條,限制參與招投標、融資信貸以及乘坐飛機、高鐵、列車軟臥等高消費行為,限制出境5人,司法拘留22人。加大打擊拒執(zhí)犯罪力度,以妨害公務罪判處一咬傷執(zhí)行干警被告人拘役5個月。重點部署開展打擊拒執(zhí)犯罪專項行動,保障強制執(zhí)行的威懾力和公信力。

二、強化司法保障,切實服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

主動服務中心工作。圍繞黨委、政府重點工作,出臺《關于為“五水共治”、“創(chuàng)無違建縣”提供司法保障的若干意見》,充分發(fā)揮刑事、民事、行政等各項審判職能,積極主動為“三改一拆”、“五水共治”、環(huán)境保護工作提供司法保障。以妨害公務罪判處1起暴力阻礙三改一拆案件,以污染環(huán)境罪判處1起偷排工業(yè)廢水案件。積極配合全縣重點工作,全年共派出630余人次參與新興街、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的“三改一拆”、“五水共治”、環(huán)境整治和路線教育活動。

審慎處理涉企糾紛。堅持差異化處置涉困企業(yè)糾紛,對有市場有前景的堅持協(xié)調(diào)化解,共調(diào)解撤訴涉企糾紛案件348件,涉及金額1.2億元,幫助企業(yè)維持生產(chǎn)、渡過難關。對嚴重資不抵債的則及時采取資產(chǎn)保全措施,依法保障勞動者和債權人的合法權益。今年我院妥善處置了浙江和和箱包有限公司因資金鏈斷裂引發(fā)的追索勞動報酬糾紛、涉浙江**海德房地產(chǎn)開發(fā)有限公司商品房銷售合同糾紛等一批系列案,有力維護了經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。

積極參與社會治理。落實涉訴信訪改革要求,堅持省高院提出的“不忽悠、不回避、不遷就、不姑息”的信訪工作理念,細致認真做好接待、化解、救助、終結(jié)等各項工作,并積極配合黨委政府及基層組織做好相關工作。共受理群眾來信來訪102人次,在法治軌道內(nèi)妥善化解上級批辦和群眾路線督導組督辦的信訪件5件,甄別信訪終結(jié)2件。開通遠程網(wǎng)絡視頻接訪系統(tǒng),實現(xiàn)信訪人與最高院遠程視頻接訪。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,向黨政機關和有關單位發(fā)送的23份司法建議全部被采納,有效發(fā)揮了司法對創(chuàng)新社會管理和優(yōu)化公共決策的積極作用。

三、踐行司法為民,切實保障群眾合法權益。

不斷完善便民利民舉措。完善立案大廳規(guī)范化建設,增設互聯(lián)網(wǎng)電腦,開通12368司法服務熱線,重新改版法院門戶網(wǎng)站,提供案件辦理進程查詢、觀看開庭視頻音像資料、訴訟服務指導、裁判文書查閱、審判人員信息等一系列服務,方便群眾及時獲取法院資訊,監(jiān)督法院工作。完善咨詢導訴服務、訴前登記和訴調(diào)銜接等便民措施,推行立案調(diào)查令制度,共發(fā)放調(diào)查令21份,有效緩解當事人取證難問題。推進檔案數(shù)字化工作,率先在全市法院完成建院以來所有文書檔案的電子化掃描,設立專門的電子檔案室,為公眾查閱提供便利,被評為浙江省規(guī)范化數(shù)字檔案室。

人民法院司法改革工作報告篇二十

各位代表:

我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20xx年以來,全市法院在黨委領導、人大監(jiān)督、上級法院指導和政府、政協(xié)以及社會各界支持下,認真貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,忠實履行憲法和法律賦予的職責,各項工作取得新進展。

——審判質(zhì)效有了新提升。五年來,全市法院受理各類案件1249338件,辦結(jié)1156751件,法官人均結(jié)案850.16件,分別比上五年上升32.86%、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件,辦結(jié)199809件,法官人均結(jié)案660.94件,同比分別上升30.03%、28.67%和36.86%,均創(chuàng)歷史新高。辦案質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展,一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%,生效案件改判、發(fā)回重審率0.78‰,信訪投訴率0.02%,同比分別下降1.08個百分點、0.52個千分點和0.41個百分點。

——司法改革邁出新步伐。積極穩(wěn)妥推進司法責任制、人員分類管理、法官職業(yè)保障、人財物省級統(tǒng)管等改革工作,得到最高法院周強院長、李少平副院長等領導批示肯定。市中院先后在中央政法委、最高法院召開的司法改革會議上作經(jīng)驗介紹。

——司法公開取得新突破。以滿足人民群眾司法需求為導向,建設“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務”平臺,著力構建開放、動態(tài)、透明、便民的司法工作機制。在中國社科院開展的20xx年度司法透明度指數(shù)評估中,市中院排名全國法院第一。

——創(chuàng)先爭優(yōu)取得新成效。全面推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,涌現(xiàn)出一批先進典型。五年來,有97個集體、147名個人獲省級以上表彰,從化區(qū)法院、花都區(qū)法院獲評全國模范法院,天河區(qū)法院獲評全國優(yōu)秀法院。

一、依法開展刑事審判,維護國家安全和社會穩(wěn)定。

依法懲治各類刑事犯罪。全市法院受理各類刑事案件111453件,審結(jié)108006件,判處罪犯98603人,同比分別上升37.85%、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件,審結(jié)12764件,同比分別上升16.93%和12.60%。依法維護國家安全,判處煽動顛覆國家政權、間諜等危害國家安全罪犯19人。嚴懲危害公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重刑事犯罪,判處殺人、搶劫、綁架、販毒等罪犯20xx9人。懲治黑惡勢力犯罪,判處黑社會性質(zhì)組織罪犯419人。嚴懲電信網(wǎng)絡詐騙、集資詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪,判處罪犯20xx人。懲治擾亂醫(yī)療秩序、惡意欠薪、醉酒駕駛等新類型犯罪,判處罪犯9331人。嚴懲國家機關工作人員職務犯罪,判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人,其中原為處級以上干部的261人。加強重大刑事案件審判,依法審結(jié)廣州火車站廣場“506”案、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委、常務副省長譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評全國法院刑事審判工作先進集體。

落實人權刑事司法保障。嚴格落實罪刑法定、證據(jù)裁判和寬嚴相濟要求,對8589名嚴重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑,對21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,對32名依法不構成犯罪的被告人宣告無罪。推進刑事案件速裁程序、認罪認罰從寬制度改革試點和以審判為中心的刑事訴訟制度改革。推進量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正透明,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點和罰金刑量刑規(guī)范化試點法院。依法開展減刑假釋工作,依法裁定減刑假釋42116人。

加強未成年人司法保護。貫徹“教育、感化、挽救”方針,共判處未成年罪犯4793人,同比減少23%。深化“羊城金不換”工程,推進市中院“全國青少年法律與權益保護研究基地”建設,完善犯罪記錄封存、合適成年人出庭、心理干預、幫教等機制,開展青少年法制教育進校園活動。市中院和黃埔區(qū)法院獲評全國法院少年法庭工作先進集體。

二、依法開展民商事和行政審判,服務民生和經(jīng)濟社會發(fā)展。

依法開展民商事審判。全市法院受理各類民商事案件701770件,審結(jié)644134件,一審結(jié)案訴訟標的1525.86億元,同比分別上升43.25%、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件,審結(jié)112223件,一審結(jié)案訴訟標的393.83億元,同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%。維護和睦文明的婚姻家庭關系,審結(jié)婚姻家庭案件46264件,黃埔區(qū)法院獲評全國維護婦女兒童權益先進集體。推進家事審判方式改革試點,市中院在全國率先成立少年家事審判庭。加強“三農(nóng)”權益司法保護,一審審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村土地承包經(jīng)營等涉農(nóng)糾紛案件49736件,市中院民事庭獲評全國農(nóng)民工工作先進集體。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制,實行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件1318件,維護醫(yī)患雙方合法權益。審結(jié)房屋買賣、房屋租賃、物業(yè)服務糾紛等案件73455件,維護房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強環(huán)境資源司法保護,市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭,服務綠色發(fā)展,審結(jié)全省首例檢察機關支持起訴的環(huán)境公益訴訟案、首例我省社會組織提起的環(huán)境公益訴訟案。加強涉電商案件審判,市中院成立電子商務合議庭。妥善審理證券虛假陳述糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件,審結(jié)金融糾紛案件117971件,促進金融市場安全運行。服務供給側(cè)結(jié)構性改革,審結(jié)破產(chǎn)清算案件211件,化解企業(yè)債務124.3億元,市中院成立清算與破產(chǎn)審判庭,推動成立全國首個破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點法院,審結(jié)民安證券、廣東國民信托破產(chǎn)案,廣州亞鋼、廣州亞銅和廣州匯集破產(chǎn)重整案等重大案件。加強知識產(chǎn)權司法保護,審結(jié)知識產(chǎn)權案件40801件,服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動設立廣州知識產(chǎn)權法院,天河區(qū)法院獲評全國知識產(chǎn)權審判基層示范法院。完善涉外商事審判機制,在全國涉外商事審判中率先實施專家陪審和咨詢制度,審結(jié)涉外涉港澳臺民商事糾紛案件12823件,依法服務“一帶一路”建設。

依法開展行政審判。全市法院受理各類行政案件19909件,審結(jié)19802件,同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件,審結(jié)8558件,同比分別上升67.82%和68.40%。依法保護行政相對人合法權益,一審審結(jié)案件中判決行政機關履行法定職責、確認行政行為違法、撤銷或變更行政行為的2063件,占15.94%,妥善審理農(nóng)村“外嫁女”權益保護等行政訴訟案件。支持行政機關依法行政,對18347件行政非訴案件裁定準予執(zhí)行。加強國家賠償案件審查,審結(jié)案件245件,決定賠償金額1608萬元。配合行政案件管轄制度改革,做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運輸法院集中管轄工作。

三、依法開展執(zhí)行工作,努力解決執(zhí)行難問題。

加強執(zhí)行實施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件,辦結(jié)329643件,執(zhí)結(jié)標的626.06億元,同比分別上升17.35%、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件,辦結(jié)20510件,執(zhí)結(jié)標的103.98億元,同比分別上升25.23%、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設,有效整合執(zhí)行實施力量。推進執(zhí)行精細化管理,細化執(zhí)行流程節(jié)點控制,促進規(guī)范執(zhí)行。完善執(zhí)行財產(chǎn)查控機制,深化最高法院“總對總”網(wǎng)絡查控系統(tǒng)應用,建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網(wǎng),實現(xiàn)房屋、土地、銀行存款等財產(chǎn)集中查控。推行涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡競拍,成功競拍標的58.53億元,增值率13.08%。運用債權轉(zhuǎn)股權、轉(zhuǎn)讓無形財產(chǎn)、整體拍賣等方法,提高執(zhí)行財產(chǎn)變現(xiàn)率。加強釋法教育和執(zhí)行和解,促使39312件案件被執(zhí)行人自動履行債務、10735件案件達成和解。

加大失信懲戒力度。完善執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系對接,推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設,公布29428名失信被執(zhí)行人信息,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。失信名單公布以來,2399名失信被執(zhí)行人自動履行債務。天河區(qū)法院被評為全國有效實施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為,限制消費93702人、限制出境716人、罰款253.5萬元、司法拘留1363人,對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機關立案偵查59人,并已對43人判處刑罰。

四、積極推進司法改革,提升審判執(zhí)行質(zhì)效。

推進司法責任制改革。落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”要求,制定司法權力清單和責任清單,取消院庭長對案件的審批審核,實行主審法官和合議庭負責制。突出法官主體地位,探索組建新型審判團隊,實行院庭長帶頭辦案機制。完善審判委員會運行機制,突出對審判工作的宏觀指導職能。推進人民陪審員工作機制改革,增選人民陪審員1513名,人民陪審員參審案件231127件,占一審普通程序案件的86.8%。健全違法審判責任追究制度,明確追責的范圍、標準和程序。完善法官職業(yè)保障,落實人財物省級統(tǒng)管改革。

深化司法人員分類管理改革。推進法官員額制改革,嚴格員額法官的遴選標準、方式、程序和選任要求,選任首批員額法官1069名。推進輔助人員管理改革,全市法院招錄聘用制法官助理、書記員1788名,推動法官、法官助理、書記員形成較科學的配置比例,提升整體辦案效能。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經(jīng)驗。

推動設立南沙自貿(mào)區(qū)法院。積極爭取支持,推動設立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院。加強商事審判庭、知識產(chǎn)權審判庭和商事調(diào)解中心建設,搭建自貿(mào)區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺,服務自貿(mào)區(qū)發(fā)展。

健全審判監(jiān)督管理機制。推進繁簡分流,實現(xiàn)簡案快審、繁案精審。加強審判流程管理,嚴格審限管理。加強案件質(zhì)量監(jiān)督,建立專業(yè)法官會議制度,完善案件質(zhì)量評查,改判、發(fā)回重審案件評析機制。強化審判監(jiān)督,審結(jié)二審案件114118件,改判、發(fā)回重審11049件;審結(jié)再審案件1279件,改判、發(fā)回重審436件。

五、深化司法為民、司法公開,提升司法公信力。

拓寬司法為民渠道。加強訴訟服務中心建設,推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上公告送達、網(wǎng)上閱卷等機制。開通12368訴訟服務熱線,在全國法院率先實行“一對一”人工服務,做到辦案信息“主動告知”,當事人“有問必復”,答復信息380685條,群眾滿意率98%。全面實行立案登記制,當場立案率97.68%,居全國前列。在全省率先開通審務通、律師通,為當事人、律師提供移動式便捷訴訟服務。加強法律援助工作,及時協(xié)調(diào)司法行政部門為當事人提供律師服務。

深化司法公開。推進審判流程、開庭審理、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺建設,打造“陽光法院”。完成280個數(shù)字法庭改造,建成兩級法院庭審網(wǎng)絡直播統(tǒng)一平臺,直播案件12157件,人民日報、中央電視臺等媒體予以廣泛報道。實行裁判文書公開,累計上網(wǎng)公布生效裁判文書239569份,居全國法院前列。推進執(zhí)行信息公開平臺建設,實行執(zhí)行日志機制,實現(xiàn)執(zhí)行案件流程全公開。加強法院官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺建設,加強司法新聞宣傳,拓寬司法公開渠道。市中院連續(xù)五年被最高法院評為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院。

構建矛盾糾紛多元化解機制。加強調(diào)解工作,通過調(diào)解撤訴方式結(jié)案229888件。加強訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的對接,全市法院建成訴前聯(lián)調(diào)工作室、工作站143個,成功調(diào)處各類糾紛121030件,標的29.52億元,當事人自動履行率95.75%。推進涉訴信訪化解機制改革,推動建立第三方參與信訪案件化解機制,實行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助,為經(jīng)濟確有困難的當事人緩、減、免訴訟費8328萬元,發(fā)放司法救助金2445萬元。

六、自覺接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平。

自覺接受人大監(jiān)督。完善工作機制,主動接受人大及其會的監(jiān)督。先后向市人大會專題報告刑事審判、訴前聯(lián)調(diào)、司法公開、設立知識產(chǎn)權法院等工作,向市人大內(nèi)司委報告仲裁司法審查、職務犯罪案件審判、民事行政執(zhí)行等工作,認真落實審議意見和監(jiān)督意見,進一步改進工作。配合市人大會開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和代表集中視察等工作。認真辦理代表提出的建議和意見,市中院主辦代表書面建議25件,并及時向市人大會報告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評為辦理代表建議先進單位。加強聯(lián)絡工作,通過主動匯報法院工作,邀請代表視察法院、參加座談、旁聽庭審等形式聽取代表意見1593人次。市中院柯元平同志獲評全國法院聯(lián)絡工作先進個人。

自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。健全溝通機制,主動向政協(xié)通報法院工作。廣泛征求各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士對法院工作的意見。走訪接待政協(xié)委員207人次,聽取意見建議,認真研究處理。辦理政協(xié)提案15件,提高接受民主監(jiān)督的效果。

自覺接受檢察機關法律監(jiān)督。貫徹分工負責、互相配合、互相制約的憲法原則,保證準確有效地執(zhí)行法律。認真辦理檢察建議,積極配合檢察機關履行法律監(jiān)督職責。認真審理檢察機關對生效裁判提起抗訴的案件,市中院受理278件,辦結(jié)273件,其中改判、發(fā)回重審71件。

自覺接受各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權利,認真聽取律師意見建議,推進法律職業(yè)共同體建設,市中院在全省律師工作會議上介紹經(jīng)驗。認真接受司法監(jiān)督員、當事人、社會公眾和新聞媒體的監(jiān)督,及時回應社會關切。

七、加強自身建設,提升司法能力水平。

加強思想政治建設。堅持抓黨建帶隊建促審判,深入開展黨的群眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育和紀律教育學習月等活動,引導干警增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定法治理念,建設忠誠干凈擔當?shù)姆ㄔ宏犖椤?/p>

加強司法能力建設。完善人才培養(yǎng)機制,健全法官輪訓、審判業(yè)務專家培養(yǎng)、與法學院校雙向人才交流等機制。加強業(yè)務學習培訓,舉辦法官論壇、“穗法學堂”活動,市中院舉辦各類培訓123期15820余人次。加強調(diào)研工作,在全國法院學術討論會上,全市法院獲獎論文數(shù)量占全省50%以上。加強法院文化建設,培育法官法治信仰,塑造職業(yè)人格。

加強黨風廉政建設。落實全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨向基層延伸。廣泛開展廉潔司法警示教育,切實改進司法作風。堅持挺紀在前,建立廉政監(jiān)察員、內(nèi)部人員過問案件記錄、談話提醒制度,加強廉政風險防控。拓寬舉報受理渠道,以零容忍態(tài)度查處違紀違法案件,法院干警違紀違法行為舉報投訴率呈下降趨勢。

加強基層基礎建設。加強對基層法院的監(jiān)督指導,開展司法巡查和審務督察,提升辦案水平。加強與地方黨委、人大、政府溝通,協(xié)助解決基層工作中的困難和問題。加強人民法庭建設,完善中心法庭、巡回辦案點和法官社區(qū)工作室布局。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評全國“工人先鋒號”,從化區(qū)法院呂田法庭獲評全國法院人民法庭工作先進集體。

各位代表,過去的五年,是全市法院司法工作機制更加完善的五年,是辦案質(zhì)量效率顯著提升的五年,人民群眾對法院工作更加信任和支持?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,我們深刻地體會到,促進人民法院事業(yè)發(fā)展,必須做到五個始終堅持:始終堅持黨的領導和人大監(jiān)督,走中國特色社會主義法治道路;始終堅持“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,做到司法為民、公正司法;始終堅持擔當精神,攻堅克難,積極應對審判任務日益繁重的新常態(tài);始終堅持問題導向,以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅持從嚴治院,確保司法公正廉潔。過去五年廣州法院工作取得的成績,是全市法院廣大干警努力的結(jié)果,更離不開各級黨委堅強領導、人大有力監(jiān)督、上級法院正確指導和政府、政協(xié)以及社會各界和全市人民的關心和支持!在此,我代表全市法院表示衷心的感謝!

同時,我們也清醒認識到工作中還存在一些問題和不足:案件數(shù)量持續(xù)增長,審判中的新情況新問題不斷出現(xiàn),審判執(zhí)行工作還不能完全適應新形勢;部分案件辦理效率偏低,有的案件存在超審限問題,與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進入深水區(qū),新型審判團隊組建、司法責任制改革、審判管理監(jiān)督、法官職業(yè)保障等需進一步完善;隊伍的思想、能力、作風建設有待進一步改進和加強;個別干警違紀違法被追究責任;等等。對這些問題,我們將采取有效措施,認真加以解決。

各位代表,今后五年,是中國特色社會主義司法制度更加完善的關鍵時期,是我市率先全面建成小康社會的決勝階段,全市法院的主要工作思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊密團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,按照市委、市人大和上級法院的部署和要求,堅持司法為民、公正司法,全面加強審判執(zhí)行工作,深化司法體制改革,加強隊伍建設,力爭各項工作走在全省全國的前列,為推動我市國家重要中心城市建設全面上水平提供更加有力的司法服務和保障。重點抓好以下工作:

(一)進一步抓好司法辦案第一要務。堅持嚴格公正司法,認真履行審判職責,服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。依法懲治危害國家安全、黑惡勢力、電信詐騙等各類刑事犯罪,服務平安廣州建設。妥善化解各類民商事糾紛,加大產(chǎn)權司法保護力度,增強人民群眾財產(chǎn)財富安全感。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,服務供給側(cè)結(jié)構性改革。加強知識產(chǎn)權和涉外案件審判,服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和“一帶一路”建設。完善審判管理監(jiān)督,充分運用審判大數(shù)據(jù)提升管理科學化規(guī)范化水平,提高辦案質(zhì)效。

(二)進一步深化司法體制改革。深化司法責任制改革,完善司法權運行機制,組建以法官為中心的審判團隊。深化審判輔助人員管理改革,優(yōu)化辦案輔助機制。加快推進刑事速裁和認罪認罰從寬制度改革試點,推進以審判為中心的訴訟制度改革,率先實現(xiàn)訴訟制度創(chuàng)新。開展審判效率機制改革,深化繁簡分流機制,提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革,提高執(zhí)行質(zhì)效,確保在全國率先實現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的目標。健全職業(yè)保障,保障法官依法公正履職。推進南沙自貿(mào)區(qū)法院建設。

(三)進一步推進司法為民、司法公開。強化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技手段,建設電子法院、智慧法院,提升審判和訴訟服務水平。完善糾紛多元化解機制,促進社會和諧安定。強化司法公開理念,深化審判流程、庭審直播、裁判文書和執(zhí)行信息等司法公開平臺建設,增強司法工作透明度。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機制,拓寬監(jiān)督渠道,改進法院工作。

(四)進一步打造過硬法院隊伍。堅持從嚴治黨、從嚴治院,認真履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任。牢牢把握“政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”要求,推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,提升司法能力和水平。深化黨風廉政建設,加強執(zhí)紀監(jiān)督,從嚴查處違法違紀問題,確保公正高效廉潔司法。

各位代表,堅持公正司法,維護公平正義,永遠是人民法院的神圣職責和光榮使命。全市法院將進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入貫徹落實本次代表大會精神和代表審議意見,充分發(fā)揮審判職能作用,勇于擔當,積極作為,奮力開創(chuàng)工作新局面,為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!

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