人民法院司法改革工作報(bào)告(匯總23篇)

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人民法院司法改革工作報(bào)告(匯總23篇)
時(shí)間:2023-11-16 08:15:02     小編:HT書生

報(bào)告還應(yīng)該注意語(yǔ)言簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確,避免主觀情緒和個(gè)人意見(jiàn)的干擾。報(bào)告的結(jié)果部分應(yīng)該清晰地呈現(xiàn)研究或分析的主要發(fā)現(xiàn)和數(shù)據(jù),可以使用表格、圖表等形式提高可讀性。在這份報(bào)告中,我們對(duì)某項(xiàng)重要研究進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和分析。

人民法院司法改革工作報(bào)告篇一

來(lái)到省二實(shí)驗(yàn)高新校區(qū)工作已經(jīng)一個(gè)學(xué)期了。在這一個(gè)學(xué)期里作為一名教師的我感受到了很多。很幸運(yùn)的來(lái)到省二的同時(shí),又很幸運(yùn)地來(lái)到了高新校區(qū)的中學(xué)部體音美組,這是一個(gè)充滿快樂(lè)和溫暖的大家庭。在這我感受到了工作的快樂(lè)。

授課班級(jí)具體情況分析。

本學(xué)期我擔(dān)6-7年級(jí)10個(gè)班級(jí)的音樂(lè)教學(xué)工作。分別是七年級(jí)6個(gè)班(7年11班-7年16班)六年級(jí)4個(gè)班(6年1班-6年4班)。音樂(lè)課的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)如下:課堂平時(shí)表現(xiàn),期末卷面考試,期末文藝匯報(bào)演出。

課堂平時(shí)表現(xiàn):

我所教的班級(jí)中4個(gè)6年級(jí)班級(jí)。6個(gè)7年級(jí)班級(jí)。其中6年級(jí)學(xué)生相對(duì)7年級(jí)學(xué)生表現(xiàn)的較好。

學(xué)生平時(shí)課堂上比較好的班級(jí)是6年3班和7年12班。表現(xiàn)較差的班級(jí)是6年2班和7年14班。7年12班是7年級(jí)的實(shí)驗(yàn)班。該班平時(shí)課堂表現(xiàn)非常好,上課時(shí)學(xué)生能夠積極地配合老師講課。能作到氣氛活潑,紀(jì)律不亂。班級(jí)學(xué)生有很高的藝術(shù)鑒賞水平和道德修養(yǎng)。這時(shí)我所任課的10個(gè)班級(jí)中表現(xiàn)最好的班級(jí)。卷面考試成績(jī)也排在了10個(gè)班級(jí)中的首位。6年3班在6年級(jí)中表現(xiàn)比較突出。6年3班有幾個(gè)比較調(diào)皮的學(xué)生,經(jīng)過(guò)幾次教育后這些學(xué)生改進(jìn)很快。課堂上能夠遵守紀(jì)律的同時(shí)積極回答問(wèn)題。給班級(jí)帶來(lái)了一個(gè)很好的音樂(lè)學(xué)課習(xí)環(huán)境。

課堂平時(shí)表現(xiàn)較差的班級(jí):7年14班和6年2班。

7年14班學(xué)生課堂學(xué)習(xí)氣氛不濃,課堂上課時(shí)基本沒(méi)有舉手回答問(wèn)題的學(xué)生,缺乏創(chuàng)造力和學(xué)習(xí)音樂(lè)的興趣。多數(shù)學(xué)生課堂上有小動(dòng)作、溜號(hào)、說(shuō)話等情況。多次教育效果不好。

7年11班個(gè)別學(xué)生影響班級(jí)。每節(jié)課都要用大量的時(shí)間組織課堂紀(jì)律。班級(jí)學(xué)生說(shuō)話接話想象嚴(yán)重。重點(diǎn)學(xué)生:劉浩承于添聰孫語(yǔ)良楊京瀚蔣博高志昂。

6年2班時(shí)六年級(jí)的實(shí)驗(yàn)班,與七年級(jí)實(shí)驗(yàn)班相比有著較大的差距。班級(jí)女同學(xué)表現(xiàn)良好,主要問(wèn)題出現(xiàn)在男同學(xué)。該班男同學(xué)說(shuō)話現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重影響到了其他同學(xué)。多次教育效果不好。

期末卷面考試:

成績(jī)最好的班級(jí)是7年16班。出現(xiàn)問(wèn)題:由于本學(xué)期期末“紅歌會(huì)”合唱比賽占用了學(xué)生課余時(shí)間。臨近期末為了不影響學(xué)生的其他學(xué)科考試。經(jīng)組內(nèi)研究決定采用開卷考試。此次開卷考試題內(nèi)容多位學(xué)生自由發(fā)揮的文字題。給學(xué)生2天時(shí)間(周六周日)完成試卷。試卷成績(jī)突出的班級(jí)是7年12班和6年2班。較差的班級(jí)是7年15班(該班雷同卷較多疑為集體抄襲)。

期末文藝匯報(bào)演出:

期末文藝匯報(bào)演出是根據(jù)教學(xué)大綱要求,以班級(jí)音樂(lè)會(huì)形式進(jìn)行考試。表現(xiàn)較好的班級(jí)是:7年12班7年16班6年3班表現(xiàn)較差的班級(jí)是:6年4班。其中7年16班的音樂(lè)會(huì)最有氣氛。班級(jí)干部經(jīng)過(guò)了精心的策劃(演出順序,邀請(qǐng)函出場(chǎng)順序班級(jí)設(shè)計(jì)主持人串詞)。6年3班的整體節(jié)目設(shè)計(jì)的非常好。7年12班的節(jié)目很有藝術(shù)氣息。演出較差的班級(jí)是6年4班(沒(méi)有演出節(jié)目順序?qū)W生沒(méi)有準(zhǔn)備考試內(nèi)容沒(méi)有主持人沒(méi)有班級(jí)設(shè)計(jì)學(xué)生積極性不高)。

活動(dòng)表現(xiàn):

本學(xué)期6,7年級(jí)主要的文藝活動(dòng)有:軍訓(xùn)文藝匯演,校慶運(yùn)動(dòng)會(huì)班級(jí)文藝節(jié)目,“紅歌會(huì)”合唱比賽等。

軍訓(xùn)文藝匯演中各班節(jié)目都比較出色。相對(duì)來(lái)說(shuō)7年11班的全班同學(xué)大合唱非常出色。校慶運(yùn)動(dòng)會(huì)文藝表演中大多數(shù)班級(jí)能夠主動(dòng)利用課余時(shí)間排聯(lián)節(jié)目。突出的班級(jí)是7年16班6年1班。本學(xué)期最后一項(xiàng)大型活動(dòng)是“紅歌會(huì)“合唱比賽。6年2班的節(jié)目《閃閃的紅星》,7年12班的《黃河大合唱》都獲得了學(xué)校合唱比賽的前10名。紅歌會(huì)活動(dòng)中。6,7年級(jí)從學(xué)生道班主任都能夠積極的參與,使學(xué)生們的藝術(shù)修養(yǎng)以及合唱水平有了很大的提高。

“紅歌會(huì)”暴露的問(wèn)題:

1.“紅歌會(huì)”初期個(gè)班班主任不夠重視,臨近比賽前幾天“臨陣磨槍”直接造成了學(xué)生上臺(tái)緊張忘詞等情況。

2.平時(shí)訓(xùn)練時(shí)學(xué)生不跟伴奏練習(xí)。正式演出時(shí)跟不上節(jié)拍。

課代表表現(xiàn):

7年11班課代表李冠達(dá),7年16班課代表李佳綺,等表現(xiàn)出色。

個(gè)人總結(jié):

時(shí)間過(guò)得真快,這個(gè)學(xué)期很快就過(guò)去了。教師這一職業(yè)首先讓我感受到的是快樂(lè)。生活在省二實(shí)驗(yàn)這個(gè)附有挑戰(zhàn)性的環(huán)境,身邊是一群同齡的充滿著活力的同事。每天相伴的是滿帶著天真的孩子??鞓?lè)的背后我感到的是從未有過(guò)的壓力。壓力——不是一種想象出來(lái)的疾病而是身體"戰(zhàn)備狀態(tài)"的反應(yīng),這是當(dāng)我們意識(shí)到某種情形,或者某個(gè)人,或者某件事情具有潛在的威脅性的時(shí)候做出的反應(yīng)。仔細(xì)想想壓力就是來(lái)源于責(zé)任,來(lái)源于潛意識(shí)里的責(zé)任。我擔(dān)心無(wú)力面對(duì)時(shí)刻的挑戰(zhàn),害怕缺乏經(jīng)驗(yàn)的我無(wú)法馬上勝任教育工作。我開始彷徨,我渴望鼓勵(lì)與幫助。這時(shí)學(xué)校給我配了師父。是師父和同事們的幫忙讓我感受到了溫暖,同時(shí)讓我知道在激烈的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和繁重的工作壓力下,我必須以良好的心態(tài)對(duì)待工作中的困難和挫折,努力學(xué)習(xí)充實(shí)自己。

人民法院司法改革工作報(bào)告篇二

各位代表:

我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。

以來(lái),全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督及社會(huì)各界的支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,充分發(fā)揮職能作用,維護(hù)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧,為建設(shè)幸福廣州提供了有力司法保障。五年來(lái),全市法院受理案件940647件,辦結(jié)915440件,分別比前五年上升14.35%和13.08%;其中,市中院受理案件158997件,辦結(jié)155282件,同比分別上升19.47%和19.80%。過(guò)去的五年,是全市法院辦案質(zhì)量、效率顯著提升的五年,群眾對(duì)法院工作更加理解與支持。,省法院委托廣東省省情調(diào)查研究中心開展“人民群眾對(duì)法院工作滿意度”調(diào)查,市中院的群眾滿意率達(dá)96.8%,是全省所有調(diào)查項(xiàng)目均達(dá)到優(yōu)秀水平的三個(gè)中級(jí)法院之一。

一、加強(qiáng)審判執(zhí)行工作,維護(hù)公平正義。

(一)依法懲治犯罪,促進(jìn)“平安廣州”建設(shè)。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,打擊犯罪、保障人權(quán),審結(jié)刑事案件80071件,同比增長(zhǎng)18.83%,判處罪犯84778人,實(shí)現(xiàn)被告人零超期羈押。堅(jiān)決打擊危害國(guó)家安全犯罪,維護(hù)國(guó)家安全。嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力,審結(jié)伍志堅(jiān)、李忠等一審黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件66件,判處罪犯586人。重拳打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的多發(fā)性犯罪,提高群眾安全感,審結(jié)一審故意殺人、“兩搶一盜”、毒品犯罪案件41731件。審結(jié)號(hào)稱“世界毒梟”的劉招華等制造、販賣、運(yùn)輸12.37噸冰毒案,依法判處劉招華死刑。大力懲治危害食品藥品安全犯罪,維護(hù)群眾身心健康,審結(jié)涉瘦肉精、毒臘肉等一審生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品、有毒有害食品犯罪案件153件。注重打擊各類詐騙犯罪,維護(hù)公民財(cái)產(chǎn)安全,審結(jié)涉案金額10億元的諶治武金融詐騙案等一審詐騙犯罪案件2607件。嚴(yán)厲懲治走私犯罪,審結(jié)陳乃智特大走私汽車案等一審走私犯罪案件290件。著力打擊職務(wù)犯罪,審結(jié)一審貪污賄賂犯罪案件1320件、瀆職犯罪案件98件,懲處原縣處級(jí)以上干部128人。準(zhǔn)確打擊新類型犯罪,審結(jié)一審醉酒駕駛案件205件;審結(jié)“國(guó)內(nèi)券商內(nèi)幕交易第一案”董正青內(nèi)幕交易案、涉案金額達(dá)7.64億元的網(wǎng)絡(luò)賭球案。

(二)依法裁判民事案件,促進(jìn)“和諧廣州”建設(shè)。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,審結(jié)民事案件474246件,同比增長(zhǎng)23.62%,解決糾紛標(biāo)的金額857.43億元,調(diào)解撤訴案件190971件。關(guān)注群眾切身利益,妥善審理各類涉民生案件。注重保護(hù)婦女、兒童、老人合法權(quán)益,維護(hù)家庭和睦,審結(jié)一審婚姻家庭和繼承案件36539件。依法保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,審結(jié)一審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件51816件,保護(hù)勞動(dòng)者債權(quán)5.66億元;發(fā)布勞動(dòng)爭(zhēng)議審判白皮書,促進(jìn)企業(yè)依法用工、勞動(dòng)者理性維權(quán)。妥善處理涉農(nóng)糾紛,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),審結(jié)一審農(nóng)村土地承包、宅基地案件1565件。維護(hù)金融市場(chǎng)安全,審結(jié)一審證券、借款、民間借貸、信用卡、保險(xiǎn)等案件65398件,解決糾紛標(biāo)的金額237.09億元。妥善調(diào)處“全國(guó)證券維權(quán)五大標(biāo)志性案件”之一的科龍公司虛假陳述民事索賠系列案,促使科龍公司向受害股民合理賠償。積極應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策的變化,運(yùn)用法律手段規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,審結(jié)一審房地產(chǎn)案件84240件。平等保護(hù)中外當(dāng)事人的合法權(quán)益,服務(wù)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往,審結(jié)一審涉外、涉港澳臺(tái)商事案件9434件。

(三)依法審理行政案件,促進(jìn)“法治廣州”建設(shè)。堅(jiān)持保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益與支持依法行政并重的原則,審結(jié)行政案件15123件,同比增長(zhǎng)18.87%。積極推進(jìn)行政審判方式改革,建立行政案件跨區(qū)域交叉管轄制度,市中院被最高法院指定為優(yōu)化行政訴訟庭審程序試點(diǎn)單位。探索行政糾紛解決新機(jī)制,大力推進(jìn)協(xié)調(diào)和解,3265件行政案件因協(xié)調(diào)和解而撤訴。不斷拓展監(jiān)督支持依法行政渠道,堅(jiān)持舉辦年度行政案例點(diǎn)評(píng)會(huì)、發(fā)布行政審判白皮書。依法加大對(duì)行政執(zhí)法的支持力度,審查涉違法建設(shè)、計(jì)劃生育等行政非訴執(zhí)行案件15597件,準(zhǔn)予執(zhí)行13400件,不予執(zhí)行2197件,追繳行政罰款、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、社保費(fèi)、住房公積金等8.91億元。堅(jiān)持有錯(cuò)必究、當(dāng)賠必賠原則,審結(jié)國(guó)家賠償案件450件,決定賠償37件,賠償金額近1200萬(wàn)元。

(四)依法辦理執(zhí)行案件,促進(jìn)“誠(chéng)信廣州”建設(shè)。認(rèn)真貫徹市人大會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院民事執(zhí)行工作的決議》,執(zhí)結(jié)案件299424件,為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)債權(quán)285.88億元。建立健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。設(shè)立執(zhí)行指揮中心,建立被執(zhí)行人信息查詢和執(zhí)行要情系統(tǒng),構(gòu)建執(zhí)行快速反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)行協(xié)作,與公安、房管、車管、工商、銀行等部門及區(qū)縣、街鎮(zhèn)、村居建立執(zhí)行協(xié)作網(wǎng)絡(luò),與省內(nèi)外18個(gè)重點(diǎn)城市法院簽署執(zhí)行協(xié)作協(xié)議,初步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府參與、各方配合、法院主辦的綜合解決執(zhí)行難工作大格局。不斷創(chuàng)新執(zhí)行方法,努力兌現(xiàn)申請(qǐng)人權(quán)益。充分運(yùn)用提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行措施,改善執(zhí)行效果;采取“四查一搜一審”措施,盡可能發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)線索;加強(qiáng)與媒體合作,曝光拒不履行判決義務(wù)的被執(zhí)行人;深入開展“反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)”,依法嚴(yán)懲拒不履行判決的行為。五年來(lái),全市法院采取搜查、查封、凍結(jié)等措施25萬(wàn)余次,限制高消費(fèi)7萬(wàn)余人次,曝光拒不履行判決的被執(zhí)行人1675人次,限制出境332人次,司法拘留1123人,判處拒不履行判決裁定罪犯8人。被執(zhí)行人鄧建國(guó)違反法院“限制高消費(fèi)令”乘坐飛機(jī)、拒不申報(bào)財(cái)產(chǎn),被市中院司法拘留15日。深入推進(jìn)司法委托拍賣改革,自207月起,市中院涉訴資產(chǎn)全部進(jìn)入廣州產(chǎn)權(quán)交易所交易,提高了涉訴資產(chǎn)變現(xiàn)率。

二、圍繞廣州工作大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(一)堅(jiān)持主動(dòng)謀劃,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展。制定實(shí)施《關(guān)于為國(guó)家中心城市建設(shè)提供司法服務(wù)的意見(jiàn)》、《關(guān)于為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供司法保障的意見(jiàn)》,不斷強(qiáng)化司法服務(wù)和保障措施。妥善審理因金融危機(jī)引發(fā)的國(guó)際貨物買賣、中外合資合作、破產(chǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、借貸等各類案件,成功辦結(jié)廣保國(guó)際重整案、雙菱鋼鐵破產(chǎn)案等一批重大案件,支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。服務(wù)保障“平安亞運(yùn)”,成立專門的亞運(yùn)法庭、亞運(yùn)合議庭,辦結(jié)涉亞運(yùn)案件1093件,訴前調(diào)處涉亞運(yùn)群體性糾紛54宗。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),服務(wù)廣州創(chuàng)新型城市建設(shè),市中院榮獲廣州市首屆“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市長(zhǎng)獎(jiǎng)”。試行知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三審合一”機(jī)制,積極開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),審結(jié)涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審刑事、民事和行政案件11339件。審結(jié)米其林系列商標(biāo)侵權(quán)案,中國(guó)歐盟商會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組主席專程到廣州表示感謝。積極服務(wù)我市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目,圍繞“中新廣州知識(shí)城”建設(shè),主動(dòng)開展農(nóng)村土地承包糾紛專項(xiàng)調(diào)研,提出預(yù)防化解征地拆遷矛盾的對(duì)策,受到黨委政府充分肯定。依法妥善審理涉“三舊”改造案件,服務(wù)城市建設(shè)。審結(jié)一批涉獵德村、琶洲村、楊箕村等城中村改造案件,成功促成獵德村改造“零強(qiáng)拆”,部分涉楊箕村搬遷案件執(zhí)行和解。配合城市環(huán)境綜合整治,服務(wù)我市創(chuàng)文工作大局,辦理環(huán)保非訴執(zhí)行案件7977件,審結(jié)環(huán)境公益訴訟案件4件。

(二)創(chuàng)新工作機(jī)制,積極參與社會(huì)建設(shè)。制定實(shí)施《廣州市法院參與社會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,建立參與社會(huì)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。派駐23個(gè)合議庭、191名法官參與鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心工作。深入開展訴前聯(lián)調(diào),加強(qiáng)訴訟與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等非訴訟糾紛解決機(jī)制的銜接配合,努力將矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層、化解在訴前。全市法院聯(lián)合相關(guān)部門建立人民調(diào)解、訴前聯(lián)調(diào)、司法確認(rèn)工作室等訴前調(diào)解機(jī)構(gòu)129個(gè),訴前化解矛盾23876宗,解決糾紛標(biāo)的金額6.13億元。加強(qiáng)對(duì)未成年人的司法保護(hù),深化“羊城金不換”工程,啟動(dòng)“陽(yáng)光少年行動(dòng)”,專設(shè)少年審判庭,創(chuàng)設(shè)“少年法庭之友”、心理干預(yù)、未成年人司法社工等特色制度,最大限度教育、挽救失足未成年人,五年來(lái)審結(jié)涉及未成年人的刑事、民事、行政案件17122件。市中院少年庭獲評(píng)全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。充分延伸審判職能,加強(qiáng)對(duì)特殊人群的幫教管理。派出法官參與社區(qū)矯正,加強(qiáng)對(duì)緩刑人員的回訪、教育和考察。強(qiáng)化司法服務(wù)意識(shí),針對(duì)審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向黨委政府提出預(yù)防違法犯罪、提高行政執(zhí)法水平、解決中小企業(yè)融資難題等對(duì)策建議2045份,多次得到最高法院和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定,促進(jìn)了相關(guān)問(wèn)題的解決。

(三)注重司法引導(dǎo),積極服務(wù)社會(huì)主義文化建設(shè)。著力促進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè),依法懲治違約、制售假冒偽劣產(chǎn)品等失信行為,保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信者的合法權(quán)益,推動(dòng)形成守信光榮、失信可恥的社會(huì)氛圍。指導(dǎo)基層法院針對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉訴訟較多的企業(yè)建立專門的糾紛檔案,推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。著力促進(jìn)健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),審結(jié)網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、有害信息傳播犯罪案件261件,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,推動(dòng)形成學(xué)法遵法守法用法的社會(huì)氛圍。與市教育局聯(lián)合開展“廣州市青少年法制教育進(jìn)校園活動(dòng)”,逐步覆蓋全市1571所中小學(xué);向媒體發(fā)送新聞稿件6000余條次,與電視臺(tái)、電臺(tái)聯(lián)合制作節(jié)目389期;舉辦“法庭開放日”155次,組織送法活動(dòng)近600次,受眾23萬(wàn)余人。加強(qiáng)法院文化建設(shè),自覺(jué)將法院文化建設(shè)納入社會(huì)主義文化建設(shè)整體布局,制定全市法院文化建設(shè)五年規(guī)劃,推動(dòng)形成具有鮮明導(dǎo)向、約束、凝聚和激勵(lì)功能的法院文化。蘿崗法院獲評(píng)“全國(guó)法院文化建設(shè)示范單位”。

三、踐行為民宗旨,回應(yīng)群眾司法需求。

(一)回應(yīng)群眾對(duì)司法的關(guān)切,審判執(zhí)行更加公正高效。成立審判管理辦公室,專門負(fù)責(zé)案件質(zhì)效管理。扎實(shí)開展“案件質(zhì)量年”、“審判管理年”、“百萬(wàn)案件評(píng)查”等活動(dòng),評(píng)查案件34533件。加強(qiáng)二審和再審監(jiān)督,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。規(guī)范自由裁量權(quán),通過(guò)類型案件總結(jié)、典型案例指導(dǎo)等方式,統(tǒng)一裁判尺度。量刑規(guī)范化工作全面鋪開,成效顯著,白云法院代表法院系統(tǒng)在全國(guó)政法工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn),最高法院、最高檢察院在廣州召開十五省法院、檢察院量刑規(guī)范化觀摩會(huì),推廣我市經(jīng)驗(yàn)。推行案件繁簡(jiǎn)分流,設(shè)立速裁調(diào)解中心,加強(qiáng)簡(jiǎn)易程序適用,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審、繁案精審。通過(guò)速裁調(diào)解中心審結(jié)案件18120件,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徑Y(jié)案件241887件,明顯提升了辦案效率。

(二)回應(yīng)群眾訴訟需求,便民利民措施更加到位。加強(qiáng)立案窗口建設(shè),設(shè)立訴訟服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)訴訟引導(dǎo)、釋法答疑、案件查詢、材料收轉(zhuǎn)等多功能“一站式”服務(wù)。打造網(wǎng)上立案平臺(tái),律師事務(wù)所及部分企事業(yè)單位已經(jīng)可以直接網(wǎng)上申請(qǐng)立案。增設(shè)流動(dòng)法庭、便民訴訟點(diǎn)15個(gè),巡回審判案件4358件。在全國(guó)率先推行主動(dòng)執(zhí)行機(jī)制,主動(dòng)將債務(wù)人逾期不履行義務(wù)的案件移送執(zhí)行,主動(dòng)推進(jìn)執(zhí)行進(jìn)程,主動(dòng)形成執(zhí)行合力,通過(guò)主動(dòng)執(zhí)行程序辦結(jié)執(zhí)行案件7552件,為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)債權(quán)5.30億元。最高法院在我市召開主動(dòng)執(zhí)行工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣主動(dòng)執(zhí)行“廣州模式”。加大司法救助力度,為確有困難的當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)1.03億元,其中減、免訴訟費(fèi)408.03萬(wàn)元。推動(dòng)建立司法救助金制度,向983名困難當(dāng)事人發(fā)放救助金813.63萬(wàn)元。依法保障刑事案件被告人的訴訟權(quán)利,為8182宗案件的被告人指定辯護(hù)人。加強(qiáng)信訪窗口建設(shè),暢通信訪渠道。堅(jiān)持常規(guī)接訪與專項(xiàng)接訪、領(lǐng)導(dǎo)接訪與干警接訪相結(jié)合。接待群眾來(lái)訪30798次,處理群眾來(lái)信21211件,來(lái)信來(lái)訪總量同比下降85.76%。市中院獲評(píng)全國(guó)法院立案信訪窗口建設(shè)先進(jìn)集體。

四、開展“陽(yáng)光司法”,接受人大及各界監(jiān)督。

(一)創(chuàng)新方式方法,大力推進(jìn)司法公開。圍繞立案、庭審、執(zhí)行、聽(tīng)證、文書、審務(wù)等六個(gè)方面,建立健全司法公開的各項(xiàng)制度,確保司法權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。從立案開始,全程公開并告知當(dāng)事人流程和進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)案件情況實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)查詢;堅(jiān)持庭審公開,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)公開審判的案件全部公開審判;宣判后現(xiàn)場(chǎng)答疑并網(wǎng)上公布裁判文書;公開執(zhí)行工作每一步,建設(shè)執(zhí)行短信互動(dòng)平臺(tái),推進(jìn)執(zhí)行公開。積極拓展司法公開渠道,對(duì)法院網(wǎng)站改版升級(jí),使其成為司法公開的重要平臺(tái)。舉行院長(zhǎng)、法官在線訪談活動(dòng),與網(wǎng)民“面對(duì)面”,聽(tīng)取民意、回應(yīng)民聲。開創(chuàng)全省法院網(wǎng)絡(luò)庭審直播先河,獲評(píng)“廣東網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政十大典型案例”。

(二)健全工作機(jī)制,自覺(jué)接受人大監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)市人大及其會(huì)各項(xiàng)決議,先后向市人大會(huì)專項(xiàng)報(bào)告勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理、民事執(zhí)行等工作開展情況,積極配合人大會(huì)開展《律師法》、《民事訴訟法》等法律實(shí)施情況檢查。認(rèn)真辦理代表建議,辦結(jié)代表建議167件,代表滿意率100%。認(rèn)真聽(tīng)取人大會(huì)議期間代表審議意見(jiàn),及時(shí)向代表反饋整改落實(shí)情況。不斷創(chuàng)新接受人大監(jiān)督的形式,構(gòu)建“全方位、制度化、全覆蓋”的代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制,開展“百案聽(tīng)審”、“百場(chǎng)走訪”、“百場(chǎng)見(jiàn)證執(zhí)行”、“百案調(diào)解”、“百案釋法答疑”、“百場(chǎng)征求意見(jiàn)”等活動(dòng)685次,參與活動(dòng)代表8131人次。

(三)拓寬渠道,廣泛接受各界監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全接受政協(xié)及各民主黨派監(jiān)督的機(jī)制。五年來(lái)辦結(jié)政協(xié)委員提案43件。邀請(qǐng)民主黨派人士參加座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn),開創(chuàng)接受民主監(jiān)督新模式。接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,落實(shí)檢察長(zhǎng)列席審判委員會(huì)制度,依法辦理抗訴案件。受理二審、再審抗訴案件338件,審結(jié)321件,其中以維持原判或調(diào)解等方式結(jié)案216件,發(fā)回重審、改判105件。大力弘揚(yáng)司法民主,選任人民陪審員696名,參審案件179832件。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,建立新聞發(fā)言人制度,召開新聞發(fā)布會(huì)、情況通報(bào)會(huì)85場(chǎng),主動(dòng)提供工作和案件信息。聘請(qǐng)司法監(jiān)督員179名,向當(dāng)事人發(fā)放監(jiān)督卡,向社會(huì)公開院長(zhǎng)電子郵箱、廉政舉報(bào)電話,暢通監(jiān)督渠道。

五、強(qiáng)化自身建設(shè),提升司法能力。

(一)市中院隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng),干警素質(zhì)明顯提高。深入開展社會(huì)主義法治理念教育、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“群眾觀點(diǎn)大討論”活動(dòng),引導(dǎo)干警轉(zhuǎn)變觀念、提升能力。深化黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持懲防并舉、源頭治理。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)防控為重點(diǎn),通過(guò)精細(xì)管理、選任廉政監(jiān)察員、輪崗等舉措切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)任職回避、審判回避、防止內(nèi)部人員干擾辦案等制度,構(gòu)建“隔離帶”和“防火墻”。堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為,用鐵的紀(jì)律維護(hù)司法廉潔。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型法院建設(shè),切實(shí)提高把握新形勢(shì)、研究新情況、解決新問(wèn)題的能力和素質(zhì)。五年來(lái),市中院舉辦各種培訓(xùn)班93期,培訓(xùn)干警15877人次。全體干警的理論素養(yǎng)和司法能力得到切實(shí)提高,最高法院指定市中院承擔(dān)全國(guó)未成年人民事審判規(guī)范性文件的起草、修改論證企業(yè)破產(chǎn)法司法解釋。市中院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的有關(guān)意見(jiàn),被最高法院勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋所采納。出版專著18部,145篇論文獲中央政法委、最高法院、省法院獎(jiǎng)勵(lì)。市中院先后涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型,71個(gè)集體、188人次榮獲市級(jí)以上榮譽(yù),其中民一庭榮立集體一等功,陳海儀法官獲評(píng)“全國(guó)政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干警”、張漢華法官榮立個(gè)人一等功。

(二)基層基礎(chǔ)建設(shè)全面推進(jìn),基層法院整體工作水平不斷提高。堅(jiān)持面向基層、服務(wù)基層、建設(shè)基層,制定實(shí)施加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作意見(jiàn)。積極爭(zhēng)取黨委政府支持,大力推進(jìn)基層法院硬件建設(shè),積極幫助解決人員編制、物質(zhì)保障等方面的困難和問(wèn)題;大力推進(jìn)人民法庭建設(shè),投入資金1.15億元,完成了全市21個(gè)人民法庭的新建或改造,明顯改善了基層辦案條件。大力推進(jìn)信息化建設(shè),建成市中院、基層法院、人民法庭三級(jí)計(jì)算機(jī)綜合網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng),建立數(shù)字法庭51個(gè)。大力推進(jìn)基層法院審判專業(yè)化改革,全部基層法院獲得涉外、涉港澳臺(tái)商事審判管轄權(quán),6個(gè)基層法院獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán),番禺法院設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議和道路交通事故兩個(gè)專業(yè)審判庭。嚴(yán)格履行市中院黨組對(duì)基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管職責(zé),強(qiáng)化市中院領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系基層制度。突出抓好基層法院司法能力建設(shè),通過(guò)司法巡查、案件審查、召開聯(lián)席會(huì)議、制定規(guī)范性文件、組織培訓(xùn)、年度綜合考評(píng)等機(jī)制不斷強(qiáng)化對(duì)基層法院的監(jiān)督指導(dǎo)。增進(jìn)兩級(jí)法院人員交流,五年來(lái)市中院安排71名干警到基層法院鍛煉或任職,遴選77名基層干警到市中院跟班培訓(xùn)和工作?;鶎臃ㄔ汗ぷ魅姘l(fā)展,170個(gè)集體、931人次獲市級(jí)以上榮譽(yù),其中從化法院獲評(píng)“全國(guó)模范法院”,花都法院獲評(píng)“全國(guó)優(yōu)秀法院”,海珠法院蘇國(guó)霞法官榮獲“全國(guó)模范法官”稱號(hào)、天河法院丁衛(wèi)紅法官榮立個(gè)人一等功。

各位代表,回顧五年來(lái)的發(fā)展,我們深刻體會(huì)到:必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨委部署,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,確保司法工作的正確方向;必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、整體謀劃,自覺(jué)服務(wù)廣州工作大局;必須堅(jiān)持“公正司法、一心為民”,回應(yīng)群眾關(guān)切,滿足群眾需求;必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,探索加強(qiáng)法院工作的新舉措,努力滿足新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)法院工作的新要求;必須堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督,自覺(jué)接受人大及社會(huì)各界的監(jiān)督,完善法院內(nèi)部監(jiān)督。我市法院過(guò)去五年所取得的成績(jī),是黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,是各位代表、政協(xié)委員、群眾理解支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表全市法院及全體工作人員表示衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全市法院工作還存在一些困難和問(wèn)題:一是主動(dòng)服務(wù)大局,參與社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)的手段和方式還需要探索和完善。二是審判管理還存在薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)審判管理確保公正、高效、廉潔的工作效果還不夠明顯,需要進(jìn)一步努力。三是少數(shù)干警不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展,重大、疑難、敏感、新型案件明顯增多的形勢(shì),思想素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、做群眾工作能力需要進(jìn)一步提高。四是改革創(chuàng)新力度仍需加大,尤其是以改革創(chuàng)新切實(shí)解決司法難題的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。針對(duì)上述問(wèn)題,我們將積極采取措施,努力加以解決。

今后五年是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成后保障法律實(shí)施的重要時(shí)期,是我市強(qiáng)化國(guó)家中心城市地位的攻堅(jiān)時(shí)期,是率先轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州的關(guān)鍵時(shí)期,全市法院總的工作思路是:深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、市第十次黨代會(huì)和本次大會(huì)精神,緊緊圍繞我市全面建設(shè)國(guó)家中心城市的目標(biāo),著力加強(qiáng)自身建設(shè),全面提升司法能力,依法履行審判職能,積極服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),積極參與社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè),努力滿足群眾日益增長(zhǎng)的司法需求,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、民生福祉不斷改善提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。,全市法院將重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作:

一是著眼于廣州工作大局,進(jìn)一步發(fā)揮職能作用。依法重點(diǎn)打擊危害國(guó)家安全、擾亂社會(huì)治安、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、影響人民群眾安全感的犯罪。妥善審理在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中發(fā)生的各類糾紛,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。以加大懲罰力度和降低維權(quán)成本為重點(diǎn),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),促進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)解工作,妥善處理各類糾紛,減少不和諧因素。嚴(yán)格司法審查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和解,妥善化解行政爭(zhēng)議。采取有效措施,促進(jìn)《行政強(qiáng)制法》的實(shí)施。充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,強(qiáng)化執(zhí)行指揮中心功能,加大執(zhí)行力度,懲治賴債行為。推動(dòng)基層法院涉訴資產(chǎn)進(jìn)入廣州產(chǎn)權(quán)交易所拍賣,提高涉訴資產(chǎn)變現(xiàn)率。

二是著眼于社會(huì)和諧穩(wěn)定,積極參與社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè)。延伸司法職能,堅(jiān)持懲罰犯罪與預(yù)防犯罪相結(jié)合、解決糾紛與防范糾紛相促進(jìn),充分發(fā)揮司法的教育、預(yù)防、引導(dǎo)和恢復(fù)功能。加強(qiáng)訴訟與訴訟外糾紛解決機(jī)制的協(xié)調(diào)對(duì)接,依托綜治信訪維穩(wěn)中心和工作站,將矛盾化解在萌芽;充分發(fā)揮訴前聯(lián)調(diào)的功能,將糾紛解決在訴前;積極整合社會(huì)力量構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。找準(zhǔn)法院工作與文化建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),服務(wù)具有廣州特色的社會(huì)主義文化建設(shè),進(jìn)一步參與社會(huì)主義法治文化、和諧文化、誠(chéng)信文化和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),做社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的積極建設(shè)者和有力保障者。

三是著眼于司法為民,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。進(jìn)一步探索司法為民長(zhǎng)效機(jī)制,高度重視教育、住房、醫(yī)療、就業(yè)等涉民生案件的審理。繼續(xù)深化司法公開,讓社會(huì)監(jiān)督司法、見(jiàn)證司法、信任司法。更加重視涉訴信訪工作,及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。推動(dòng)網(wǎng)上立案平臺(tái)向個(gè)人開放,完善主動(dòng)執(zhí)行工作機(jī)制,不斷創(chuàng)設(shè)和改進(jìn)便民利民舉措,讓群眾更加方便地行使訴權(quán),讓確有困難的群眾打得起官司,讓有理有據(jù)的當(dāng)事人打得贏官司,讓打贏官司且有條件執(zhí)行的當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益。

四是著眼于提高司法能力,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建、以隊(duì)建促審判。深入開展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),努力提高干警服務(wù)大局、司法為民、做群眾工作能力。進(jìn)一步完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,確保廉潔司法;把握司法工作機(jī)制改革新契機(jī),推進(jìn)審判執(zhí)行工作機(jī)制、審判管理機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、司法保障機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展,整體提升司法水平,確保公正高效司法。

各位代表,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),人民法院肩負(fù)的使命光榮而艱巨。維護(hù)公平正義,我們義不容辭;服務(wù)廣州國(guó)家中心城市建設(shè),我們責(zé)無(wú)旁貸。珠水揚(yáng)帆風(fēng)正勁,云山問(wèn)頂路在前。全市法院將在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督及社會(huì)各界的支持下,以科學(xué)發(fā)展的觀念、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、開拓進(jìn)取的態(tài)度,全力做好各項(xiàng)工作,為我市率先轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障!

人民法院司法改革工作報(bào)告篇三

各位代表:

我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

我市法院受理案件數(shù)量創(chuàng)下歷史新高審判工作任務(wù)十分繁重。在市委領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)監(jiān)督、上級(jí)法院監(jiān)督和社會(huì)各界支持下全市法院深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持為大局服務(wù)為人民司法認(rèn)真執(zhí)行市十四屆人大一次會(huì)議決議積極服務(wù)新型城市化發(fā)展大力推進(jìn)各項(xiàng)工作審判執(zhí)行工作質(zhì)量、效率和效果有了新提高司法公開取得新突破司法改革邁出新步伐創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得新成效。全市法院共受理各類案件232183件辦結(jié)206024件同比分別上升13.46%和14.64%。其中市中院受理案件39142件辦結(jié)35323件同比分別上升10.43%和11.33%。

一、依法履行審判職責(zé),維護(hù)社會(huì)公平正義。

依法開展刑事審判。全市法院審結(jié)刑事案件22455件,判處刑事被告人28852人,同比分別增長(zhǎng)38.81%和41.77%。突出打擊嚴(yán)重刑事犯罪,判處故意殺人、搶劫、綁架、強(qiáng)奸等嚴(yán)重危害社會(huì)治安的罪犯5280人,判處走私、金融詐騙、生產(chǎn)銷售偽劣商品等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的罪犯1008人,審結(jié)李三成等36人黑社會(huì)性質(zhì)組織案、順亨公司走私案等一批大要案,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)秩序。深入抓好“三打”刑事審判工作,依法判處一批欺行霸市、制假售假和商業(yè)賄賂犯罪分子,促進(jìn)社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)。依法懲治職務(wù)犯罪,判處貪污、賄賂罪犯581人,其中罪犯原為處級(jí)以上干部的67人。依法懲治醉酒駕車犯罪行為,判處罪犯1286人。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),罰當(dāng)其罪,在判決發(fā)生法律效力的17321名罪犯中,判處五年有期徒刑以上直至死刑的1690人、免予刑事處罰的62人。依法保障人權(quán),刑事案件全部做到審限內(nèi)結(jié)案,實(shí)現(xiàn)“零超期羈押”。探索刑事附帶民事案件調(diào)解舉措,促成677件刑事附帶民事案件被告人與被害人就民事賠償部分達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

依法開展民事審判。全市法院審結(jié)民事案件110997件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的144.43億元,同比分別增長(zhǎng)13.40%和45.18%。貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,通過(guò)調(diào)解撤訴方式結(jié)案47362件,調(diào)解撤訴率為42.67%。高度重視民生案件,審結(jié)婚姻家庭案件8168件、交通事故賠償案件10844件、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件16670件、房地產(chǎn)糾紛案件21106件,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。維護(hù)市場(chǎng)交易秩序,審結(jié)商事合同糾紛案件19456件,保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信,制裁違約欺詐。依法保障金融債權(quán),化解金融風(fēng)險(xiǎn),審結(jié)金融糾紛案件11812件,促進(jìn)區(qū)域金融中心建設(shè)。維護(hù)公平交易投資環(huán)境,審結(jié)涉外、涉港澳臺(tái)民商事糾紛案件1928件,促進(jìn)國(guó)際商貿(mào)中心建設(shè)。

依法開展行政審判。全市法院審結(jié)行政案件3744件,同比增長(zhǎng)13.49%。切實(shí)保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,在一審審結(jié)的2221件行政案件中,依法判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法或無(wú)效、撤銷或變更行政行為以及促使行政機(jī)關(guān)與原告達(dá)成和解而撤訴的共736件,占33.14%。貫徹落實(shí)《行政強(qiáng)制法》,審查行政非訴執(zhí)行案件4870件,裁定不予執(zhí)行的994件,占20.41%。組織行政案件點(diǎn)評(píng)活動(dòng),發(fā)布行政審判白皮書,提出司法建議,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。審結(jié)國(guó)家賠償案件26件,決定賠償金額566萬(wàn)元,維護(hù)賠償申請(qǐng)人合法權(quán)益。

依法開展執(zhí)行工作。全市法院執(zhí)結(jié)案件55120件,為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)債權(quán)81.99億元,同比分別增長(zhǎng)10.71%和24.20%。完善主動(dòng)執(zhí)行機(jī)制,強(qiáng)化主動(dòng)調(diào)查和查控財(cái)產(chǎn)工作。強(qiáng)化執(zhí)行指揮中心作用,推行精細(xì)化管理和分段集約執(zhí)行機(jī)制,提高執(zhí)行工作效能。發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,加強(qiáng)與公安、稅務(wù)、房管、工商、銀行等部門的協(xié)作。強(qiáng)化釋法教育,促使被執(zhí)行人自動(dòng)履行法律義務(wù),被執(zhí)行人自動(dòng)履行率為16.90%。加強(qiáng)執(zhí)行和解,促成3266件案件當(dāng)事人達(dá)成和解。開展夜間執(zhí)行、節(jié)假日?qǐng)?zhí)行、專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),加大懲治規(guī)避執(zhí)行力度,對(duì)拒不執(zhí)行法院裁決的依法采取強(qiáng)制措施,予以司法拘留、罰款、限制出境271人,向19129名被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費(fèi)令。

二、維護(hù)司法公正,服務(wù)新型城市化發(fā)展。

維護(hù)審判程序公正。增強(qiáng)程序公正意識(shí),充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。規(guī)范案件庭審程序,深入開展庭審活動(dòng)評(píng)查,提高庭審水平。加強(qiáng)裁判文書釋法說(shuō)理,做好判后答疑。嚴(yán)格審判流程管理,充分利用信息技術(shù),對(duì)每個(gè)案件在立案、開庭、評(píng)議、宣判、執(zhí)行等各階段實(shí)行跟蹤管理,確保各個(gè)審判環(huán)節(jié)高效運(yùn)行。積極應(yīng)對(duì)案件數(shù)量大幅增長(zhǎng)的壓力,調(diào)配辦案力量,組織加班辦案,完善績(jī)效考核,全市法官人均結(jié)案141.11件,同比增長(zhǎng)13.70%。

維護(hù)裁判處理公正。嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保辦案質(zhì)量。強(qiáng)化二審、再審監(jiān)督作用,市中院審結(jié)二審、再審案件19287件,有1820件予以改判或發(fā)回重審。完善案件質(zhì)量評(píng)估體系,開展案件質(zhì)量和裁判文書評(píng)查活動(dòng),全市共評(píng)查案件14124件、裁判文書2109份,通過(guò)評(píng)查發(fā)現(xiàn)并糾正存在問(wèn)題。規(guī)范自由裁量權(quán),推進(jìn)刑事案件量刑規(guī)范化,全市法院適用量刑規(guī)范化審理案件14066件,促進(jìn)量刑公正。加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作,市中院被最高法院授予案例指導(dǎo)工作先進(jìn)單位。

營(yíng)造公平、公正的法治環(huán)境。找準(zhǔn)法院工作在新型城市化發(fā)展中的定位和切入點(diǎn),市中院出臺(tái)了《為我市新型城市化發(fā)展提供司法服務(wù)的意見(jiàn)》,從加強(qiáng)專項(xiàng)審判、依法促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面提出要求,把司法服務(wù)和保障工作落到實(shí)處。充分運(yùn)用破產(chǎn)、重整、和解手段,審結(jié)破產(chǎn)案件33件,化解企業(yè)債務(wù)4.05億元,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,全市法院審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件8340件,同比增長(zhǎng)73.53%。加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),突出打擊惡意性、源頭性侵權(quán)行為,制裁侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件“三審合一”試點(diǎn)工作。天河法院獲評(píng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。依法妥善審理城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過(guò)程中引發(fā)的土地征收、房屋拆遷等案件,服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)。依法審理環(huán)保案件,制裁污染環(huán)境行為,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)信訪問(wèn)題源頭化解,全市法院共處理來(lái)信來(lái)訪7139件次,來(lái)信來(lái)訪總量同比下降14.87%,一批信訪案件得到了化解。結(jié)合辦案提出司法建議982份,促進(jìn)有關(guān)單位科學(xué)決策、完善管理。

三、自覺(jué)接受監(jiān)督,提高司法水平。

自覺(jué)接受人大監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督司法工作規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行人大各項(xiàng)決議、決定。市中院向市人大會(huì)專項(xiàng)報(bào)告全市法院刑事審判工作情況,按照審議意見(jiàn)抓好落實(shí)。制定加強(qiáng)與人大代表聯(lián)絡(luò)工作的規(guī)定,完善人大代表聯(lián)絡(luò)制度,邀請(qǐng)人大代表參加“法院工作百場(chǎng)評(píng)查”、“司法創(chuàng)新百場(chǎng)座談”活動(dòng),旁聽(tīng)案件庭審,參與案件調(diào)解,觀摩合議庭評(píng)議,參與法官選任工作。市中院認(rèn)真辦理代表提出的意見(jiàn)和建議共48件,代表對(duì)辦理結(jié)果表示滿意。

自覺(jué)接受各界監(jiān)督。全市選任人民陪審員572名,參審案件34624件,占一審適用普通程序案件的81.55%。聘任人大代表、政協(xié)委員和行業(yè)代表?yè)?dān)任司法監(jiān)督員,向當(dāng)事人發(fā)放監(jiān)督卡,向社會(huì)公開院長(zhǎng)電子郵箱、廉政舉報(bào)電話,廣泛接受監(jiān)督。認(rèn)真接受檢察機(jī)關(guān)的訴訟監(jiān)督,市中院審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件84件,其中改判、發(fā)回重審27件,維持或以調(diào)解等方式結(jié)案57件,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

四、推進(jìn)司法公開與改革,增強(qiáng)司法公信力。

大力推進(jìn)審判公開。全面推進(jìn)“陽(yáng)光司法”,應(yīng)當(dāng)公開審理的案件全部公開審理,應(yīng)當(dāng)公開的裁判文書全部上網(wǎng)公開。市中院大力推進(jìn)庭審網(wǎng)絡(luò)直播常態(tài)化,做到法院“天天有直播”,法官“人人有直播”,直播“茶水費(fèi)”、“克隆銀行卡盜刷”等社會(huì)關(guān)注的案件,網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量200多萬(wàn)次,人民日?qǐng)?bào)等媒體給予高度評(píng)價(jià)。

大力推進(jìn)執(zhí)行公開。推行執(zhí)行日志網(wǎng)上公開,當(dāng)事人上網(wǎng)可了解案件執(zhí)行進(jìn)展。開通執(zhí)行電子郵箱,完善執(zhí)行短信互動(dòng)平臺(tái),及時(shí)接收當(dāng)事人提供財(cái)產(chǎn)線索和意見(jiàn)建議等信息,告知當(dāng)事人執(zhí)行措施和執(zhí)行進(jìn)展。實(shí)行執(zhí)行公開聽(tīng)證制度,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的執(zhí)行案件全部實(shí)行公開聽(tīng)證。

大力推進(jìn)改革創(chuàng)新。市中院制定全市法院深化改革創(chuàng)新工作三年規(guī)劃,做好整體布局。加強(qiáng)審判專業(yè)化建設(shè),增設(shè)了金融審判庭和涉臺(tái)民商事案件、城中村案件等專業(yè)合議庭。優(yōu)化少年審判機(jī)制,開展未成年罪犯非監(jiān)禁刑適用及前科封存制度試點(diǎn),市中院設(shè)立全國(guó)法院系統(tǒng)首家“全國(guó)青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”,市中院和越秀、天河、黃埔法院被評(píng)為全省少年審判工作先進(jìn)單位。大力推進(jìn)司法委托拍賣改革,自去年6月20日起,全市法院涉訴資產(chǎn)統(tǒng)一進(jìn)入廣州產(chǎn)權(quán)交易所交易,成交率為83.80%、增值率為15.72%,均位于全國(guó)法院前列。

五、踐行司法為民,落實(shí)便民措施。

抓好訴訟服務(wù)。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),完善訴訟引導(dǎo)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知、釋法答疑、案件查詢、材料收轉(zhuǎn)一站式服務(wù)。推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流,推廣番禺法院小額案件速裁模式,對(duì)爭(zhēng)議標(biāo)的為5萬(wàn)元以下的案件經(jīng)當(dāng)事人同意采用速裁程序辦理,平均結(jié)案時(shí)間為15日。發(fā)揮人民法庭貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)基層矛盾糾紛預(yù)防和化解。

抓好訴訟調(diào)解。將調(diào)解作為化解社會(huì)矛盾糾紛的優(yōu)先手段,貫穿于立案、審判、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)。市中院審結(jié)的一起勞動(dòng)爭(zhēng)議案、天河法院審結(jié)的一起行政糾紛案獲評(píng)全國(guó)法院優(yōu)秀調(diào)解案例。深入推進(jìn)訴前聯(lián)調(diào)工作,確定黃埔、花都、南沙、增城為訴前聯(lián)調(diào)工作示范區(qū),促進(jìn)全市訴前聯(lián)調(diào)工作的開展。全市共辦理訴前聯(lián)調(diào)案件24531件,調(diào)解結(jié)案21602件,當(dāng)事人自動(dòng)履行率達(dá)86.88%。

抓好司法救助。做好訴訟費(fèi)緩減免工作,全市法院為經(jīng)濟(jì)確有困難的4490件案件當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)1072萬(wàn)元,讓經(jīng)濟(jì)困難群眾打得起官司。推動(dòng)司法救助“及時(shí)雨”項(xiàng)目,向由于被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而導(dǎo)致生活陷入困境的245名刑事被害人和民事案件的申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放了救助金。為1590名刑事被告人指定律師出庭辯護(hù),與司法局共建法律援助工作站,體現(xiàn)了司法的人文關(guān)懷。

抓好法制宣傳服務(wù)。開展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村和法庭開放日活動(dòng)。與媒體合辦維權(quán)大講堂、法觀天下、法案真相等專欄,開展聚焦司法公正、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。建立法院官方微博,拓展司法與民眾的溝通渠道。市中院被最高法院評(píng)為司法新聞宣傳先進(jìn)單位和司法理論宣傳先進(jìn)單位。

六、加強(qiáng)自身建設(shè),提高隊(duì)伍司法能力。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。開展政法干警核心價(jià)值觀、人民法官為人民教育實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)“以黨建帶隊(duì)建促審判”,引導(dǎo)干警筑牢司法為民的宗旨理念、堅(jiān)定公正司法的價(jià)值追求。按照建設(shè)廉潔廣州的要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立全市法院廉政文化教育基地,抓好廉政紀(jì)律教育和廉政制度專項(xiàng)檢查。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,市中院推行廉政監(jiān)察員列席合議庭評(píng)議案件制度,部分基層法院試行合議庭評(píng)議案件錄音存查。推進(jìn)法院文化建設(shè)嶺南工程,帶動(dòng)隊(duì)伍素質(zhì)、審判質(zhì)量和司法公信力“三個(gè)提升”。加強(qiáng)對(duì)新修訂的刑事訴訟法和民事訴訟法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),為法律的實(shí)施做好相應(yīng)準(zhǔn)備。推行青年法官導(dǎo)師制,由資深法官與青年法官結(jié)對(duì)進(jìn)行“傳幫帶”。加強(qiáng)調(diào)查研究,市中院針對(duì)工作中的問(wèn)題完成13項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研,形成相應(yīng)工作制度,促進(jìn)工作開展。完成全省及全國(guó)法院重點(diǎn)調(diào)研課題數(shù)、在全國(guó)法院學(xué)術(shù)討論會(huì)上獲獎(jiǎng)數(shù),均居全省各市首位。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,71個(gè)集體、336人次獲市級(jí)以上榮譽(yù),從化法院獲評(píng)全國(guó)模范法院,天河法院榮立一等功,增城法院梁仕保獲評(píng)全國(guó)法院先進(jìn)個(gè)人。

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。市中院建立聯(lián)系基層法院制度,協(xié)助解決基層工作中的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)基層法院辦案監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)基層提高審判工作水平。開展司法巡查和審務(wù)督察工作,組織案件質(zhì)量評(píng)查,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),市中院提出的加強(qiáng)法庭工作的意見(jiàn),市委政法委予以轉(zhuǎn)發(fā)。建立人民法庭工作考核機(jī)制,促進(jìn)法庭工作規(guī)范化。推進(jìn)信息化建設(shè),試行網(wǎng)上立案;部分刑事案件通過(guò)在看守所設(shè)立視頻提訊室,實(shí)現(xiàn)不用被告人到法院即可開庭審理。積極推進(jìn)市中院新審判綜合樓建設(shè),努力改善執(zhí)法物質(zhì)條件。

各位代表,一年來(lái),全市法院能夠完成繁重的審判任務(wù),離不開各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持。在此,我代表全市法院向大家表示衷心的感謝!

同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和困難:一是審判職能作用尚未充分發(fā)揮。審判執(zhí)行工作質(zhì)量、效率、效果還有提升的空間,通過(guò)司法維護(hù)法律權(quán)威、懲處犯罪行為、化解社會(huì)矛盾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用需要進(jìn)一步發(fā)揮。二是司法便民工作存在薄弱環(huán)節(jié)。司法服務(wù)未能完全適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求,便民工作需要進(jìn)一步完善。三是自身建設(shè)需要加強(qiáng)。有些審判人員未能完全適應(yīng)案件數(shù)量、重大疑難新類型案件明顯增多的形勢(shì),審判業(yè)務(wù)水平和能力需要進(jìn)一步提高。四是審判輔助人員明顯不足。由于審判輔助人員不足,事務(wù)性工作耗費(fèi)法官大量精力,影響辦案質(zhì)效提升等等。對(duì)此,我們將認(rèn)真研究解決。

今年,全市法院工作的總要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)和新型城市化發(fā)展要求,以提高司法公信為核心,充分發(fā)揮審判職能作用,進(jìn)一步提高懲治犯罪的能力、化解社會(huì)矛盾的能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的能力,進(jìn)一步深化司法改革,推進(jìn)司法公開,落實(shí)司法為民,維護(hù)司法公正,促進(jìn)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好以下工作:

一是充分發(fā)揮司法職能作用,服務(wù)新型城市化發(fā)展。圍繞低碳經(jīng)濟(jì)、智慧城市、幸福廣州建設(shè),依法懲治犯罪,化解矛盾糾紛,大力推進(jìn)訴前聯(lián)調(diào),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。依法審理轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)生的各類案件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)金融審判,服務(wù)區(qū)域金融中心建設(shè)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù),促進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。依法審理涉及城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)案件,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)保案件審判,依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境。完善和創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制,加大執(zhí)行工作力度,提高執(zhí)行實(shí)效。

二是完善司法便民措施,提升服務(wù)水平。積極探索司法為民長(zhǎng)效機(jī)制,滿足人民群眾對(duì)司法的新期待。依法辦理涉及民生案件,切實(shí)維護(hù)群眾利益。繼續(xù)推進(jìn)送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),提高司法救助水平。創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,有效化解信訪問(wèn)題。

三是大力推進(jìn)司法公開,全面提升司法公信。實(shí)行立案、庭審、執(zhí)行、聽(tīng)證、文書、審務(wù)“六公開”,繼續(xù)拓寬司法公開渠道,提升庭審網(wǎng)絡(luò)直播水平,加強(qiáng)與當(dāng)事人和社會(huì)各界的交流互動(dòng),確保審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)讓人民群眾從每一個(gè)司法案件中都能感受公平正義的要求,完善審判執(zhí)行工作的管理和監(jiān)督,自覺(jué)接受人大和各界監(jiān)督,努力提高司法水平,促進(jìn)司法公正。

四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高法官素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于政法工作的重要指示,加強(qiáng)思想、作風(fēng)建設(shè),提高法官隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)審判精細(xì)化、科學(xué)化管理,完善崗位責(zé)任制和案件質(zhì)量評(píng)查監(jiān)督機(jī)制,提高審判質(zhì)量和效率。抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),抓好修訂后的刑事訴訟法、民事訴訟法的實(shí)施工作。繼續(xù)推進(jìn)審判執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),完善反腐倡廉措施,確保公正廉潔司法。

各位代表,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),全市法院將緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受人大監(jiān)督,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次代表大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù),做好人民法院各項(xiàng)工作,為全面建成小康社會(huì)和新型城市化發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

人民法院司法改革工作報(bào)告篇四

各位代表:

我代表麗水市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

20xx年,全市法院在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)的監(jiān)督和省高級(jí)人民法院的指導(dǎo)下,在市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,根據(jù)市三屆人大四次會(huì)議關(guān)于法院工作的決議,狠抓審判執(zhí)行本職,強(qiáng)化職能作用發(fā)揮,完善制度、機(jī)制管理,加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。全市法院共受理各類案件43043件,辦結(jié)42421件(含舊存,下同),同比分別上升1.4%和0.5%。其中,市中院受理各類案件1652件,辦結(jié)1652件,同比分別下降12.2%和10.4%。

刑事審判注重寬嚴(yán)相濟(jì)。堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,共審結(jié)一審刑事案件3158件,同比上升8%,判處罪犯4329人,同比下降1.4%。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的意見(jiàn)》,堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、嚴(yán)之有據(jù)、寬之有度,依法懲治犯罪行為。審結(jié)殺人、搶劫、涉毒等嚴(yán)重犯罪案件194件,從嚴(yán)懲處罪犯277人,其中判處五年以上有期徒刑直至死刑104人,占該類罪犯的37.6%;審結(jié)盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)型犯罪案件659件,判處罪犯855人;審結(jié)危害食品、藥品安全犯罪案件61件,判處罪犯156人;審結(jié)破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪案件57件,判處罪犯111人;審結(jié)危險(xiǎn)駕駛犯罪案件1108件,判處罪犯1108人;審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件83件,判處罪犯128人。強(qiáng)化庭前社會(huì)調(diào)查評(píng)估,對(duì)2132名具有從寬情節(jié)的被告人依法適用非監(jiān)禁刑,適用率同比上升了8.6個(gè)百分點(diǎn)。制定《關(guān)于完善死刑案件審理程序的實(shí)施細(xì)則》,充分發(fā)揮刑事庭審功能,嚴(yán)把刑事案件尤其是死刑案件的事實(shí)、證據(jù)關(guān)。裁定準(zhǔn)予檢察機(jī)關(guān)撤回起訴5件,有效防止“替人頂罪”、證據(jù)不足被定罪等案件發(fā)生,確保案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)。

民商事審判注重案結(jié)事了。依法保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)益,一審審結(jié)各類民商事案件25766件,涉案標(biāo)的額109.7億元。其中,審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件3931件;審結(jié)人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬糾紛案件1353件;審結(jié)民間借貸糾紛案件7465件,涉案標(biāo)的額29億元。依法審理涉軍維權(quán)案件,切實(shí)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。在民商事審判中堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合,推進(jìn)訴調(diào)銜接工作有序開展,共調(diào)解撤訴案件20758件,調(diào)撤率為62.7%。對(duì)不宜調(diào)解以及調(diào)解不成的,及時(shí)依法作出裁判。青田法院成立全國(guó)首個(gè)涉僑訴訟服務(wù)中心及涉僑審判調(diào)解室,高效妥善化解涉僑矛盾糾紛。

行政審判注重依法維權(quán)。堅(jiān)持監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政并重,依法保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。妥善審結(jié)各類行政訴訟案件153件,協(xié)調(diào)撤訴率為22.2%。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)98%,位列全省首位。行政機(jī)關(guān)敗訴率為16.2%,同比上升了11.5個(gè)百分點(diǎn)。繼續(xù)試點(diǎn)行政案件相對(duì)集中管轄制度,集中指定蓮都、龍泉、松陽(yáng)3家基層法院管轄一審行政案件。全國(guó)人大法工委、最高法院來(lái)麗水調(diào)研,新修訂的《行政訴訟法》吸納了該種跨行政區(qū)域管轄模式。增強(qiáng)司法與行政良性互動(dòng),審查非訴行政執(zhí)行案件267件,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行247件。召開市政府和市中院第八次聯(lián)席會(huì)議,就推進(jìn)非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”形成紀(jì)要。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)行政決定審查執(zhí)行工作的意見(jiàn)》,支持環(huán)保機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。發(fā)布《行政審判白皮書》,分析案件審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向行政機(jī)關(guān)提出建議和對(duì)策。

主動(dòng)服務(wù)中心工作。緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力發(fā)揮好司法服務(wù)和保障作用。針對(duì)改革試點(diǎn)、企業(yè)幫扶和“三改一拆”中的涉訴熱點(diǎn)問(wèn)題開展了85項(xiàng)調(diào)研,共有24項(xiàng)調(diào)研成果獲省、市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。出臺(tái)《關(guān)于為全市“五水共治”提供司法保障的意見(jiàn)》,從環(huán)境資源案件專業(yè)化審判、鼓勵(lì)公益訴訟、打擊破壞環(huán)境資源犯罪等方面強(qiáng)化對(duì)“五水共治”工作的司法保障。召開司法保障綠色生態(tài)發(fā)展主題院長(zhǎng)讀書會(huì),凝聚共識(shí)。召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)案件審判情況,公布典型案例,營(yíng)造共同保護(hù)綠水青山、促進(jìn)綠色生態(tài)發(fā)展的氛圍。蓮都法院編印《“五水共治”法律知識(shí)宣傳手冊(cè)》,積極宣傳依法治水理念。

助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持農(nóng)村金改試點(diǎn),出臺(tái)《關(guān)于為推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押工作提供司法保障的試行意見(jiàn)》,努力從司法層面回應(yīng)試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的法律疑問(wèn),解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,促進(jìn)試點(diǎn)工作依法有序推進(jìn)。助推經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新健康發(fā)展,審結(jié)侵害著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)及專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件37件,加強(qiáng)主題宣傳,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)依法維權(quán)。妥善調(diào)處涉企糾紛,推進(jìn)涉困企業(yè)差異化司法處置,審結(jié)涉企案件7940件,涉案標(biāo)的額89.4億元。審結(jié)破產(chǎn)案件3件,涉及債權(quán)債務(wù)金額4.2億元。妥善辦理金融借款、擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)等相關(guān)案件,努力化解金融不良資產(chǎn),盤活企業(yè)存量資產(chǎn)7.1億元,釋放土地資源505.2畝,廠房等房屋面積52.5萬(wàn)平方米。面對(duì)麗水涉房地產(chǎn)企業(yè)集資借款糾紛積滯的突出問(wèn)題,經(jīng)反復(fù)調(diào)研,確定分類處置、漸進(jìn)化解的意見(jiàn),以司法程序有序受理解決糾紛。

積極參與社會(huì)治理。落實(shí)涉訴信訪改革要求,建立涉訴信訪事項(xiàng)導(dǎo)入、法院內(nèi)部協(xié)作、與檢察機(jī)關(guān)銜接配合、律師等第三方參與、涉訴信訪案件終結(jié)移送、依法處理違法上訪等工作機(jī)制。在法治軌道內(nèi)化解信訪老案12件,甄別終結(jié)24件,落實(shí)第一批39件終結(jié)案件移交工作,積極配合地方黨委政府及基層組織做好信訪人的解釋疏導(dǎo)、困難幫扶、教育穩(wěn)控等工作。依法打擊信訪中的違法犯罪行為,對(duì)6名尋釁滋事、妨害公務(wù)人員追究刑事責(zé)任。全面啟用訴訟誠(chéng)信管理系統(tǒng),對(duì)當(dāng)事人訴訟、執(zhí)行失信和妨害司法行為予以記錄,依法打擊虛假訴訟,維護(hù)司法秩序。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,發(fā)出司法建議34份,獲采納并反饋22份,有效發(fā)揮了司法活動(dòng)對(duì)優(yōu)化公共決策和社會(huì)治理的積極作用。

大力破解執(zhí)行工作難題。開展“執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),發(fā)揮綜合治理執(zhí)行難工作機(jī)制作用,出臺(tái)《執(zhí)行實(shí)施案件操作規(guī)程》,拓展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控體系,推進(jìn)“一性兩化”建設(shè)。共執(zhí)結(jié)各類案件11805件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額58.1億元,實(shí)際執(zhí)行率為44.5%。全年通過(guò)網(wǎng)上“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)42144次,涉及案件數(shù)12476件,查詢到銀行存款22億元、車輛11124輛、房屋11362處、土地2445處,并依法予以處置執(zhí)行。強(qiáng)化壓縮被執(zhí)行人活動(dòng)空間等間接執(zhí)行措施,完善執(zhí)行案件信息與人民銀行征信系統(tǒng)、最高法院失信被執(zhí)行人名單庫(kù)對(duì)接機(jī)制,共限制參與政府采購(gòu)、融資信貸以及乘坐飛機(jī)、高鐵、列車軟臥等高消費(fèi)14329人,限制出境1993人,司法拘留225人。開展“打擊拒執(zhí)罪夏季攻勢(shì)”等專項(xiàng)活動(dòng),以拒執(zhí)罪追究被執(zhí)行人刑事責(zé)任7人,執(zhí)行威懾和懲戒體系功能得到較好發(fā)揮。

不斷豐富便民利民舉措。大力推進(jìn)立案大廳規(guī)范化建設(shè),通過(guò)法官導(dǎo)訴服務(wù)、流程墻板明示、觸屏電腦查閱等方式,提供內(nèi)容更為豐富的便民服務(wù)。推行立案調(diào)查令制度,方便當(dāng)事人和律師到檔案、民政、公安等部門調(diào)取證據(jù),有效緩解因“取證難”導(dǎo)致的“立案難”問(wèn)題。自主研發(fā)訴訟信息交流平臺(tái),分案組建訴訟參與人和承辦法官透明、留痕的網(wǎng)上交流群,方便案件各方即時(shí)溝通,并試點(diǎn)法律文書電子送達(dá)。強(qiáng)化巡回審判等訴訟服務(wù),遂昌法院成立駐社區(qū)黨員法官工作室,運(yùn)用“診療式”工作法化解鄰里糾紛,受到社區(qū)居民歡迎。推進(jìn)檔案電子化工作,7家法院實(shí)現(xiàn)建院以來(lái)全部檔案電子化,為公眾查閱提供便利。開通12368司法服務(wù)電話熱線,接受群眾咨詢,并通過(guò)短信等方式向當(dāng)事人告知案件進(jìn)展。設(shè)立“麗水法院司法服務(wù)平臺(tái)”微信公眾號(hào),將法官信息、訴訟指南、案件查詢、司法網(wǎng)拍、裁判文書、庭審錄像和舉報(bào)投訴平臺(tái)等擴(kuò)展至移動(dòng)終端,方便群眾通過(guò)新媒體獲取司法資訊、監(jiān)督法院工作。

著力強(qiáng)化涉案民生保障。開設(shè)綠色通道,妥善審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件520件,審結(jié)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)和撫育案件72件,切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。龍泉法院聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察等部門建立欠薪維權(quán)約談制度,通過(guò)約談企業(yè)主和工人代表妥善處理企業(yè)欠薪糾紛,保障勞動(dòng)者權(quán)益。開展涉民生案件執(zhí)行活動(dòng),共執(zhí)結(jié)涉民生案件1166件,執(zhí)行到位標(biāo)的2030萬(wàn)元。做好擴(kuò)大刑事辯護(hù)工作,共為512名符合條件的被告人通知(指定)辯護(hù)人,“可能判處三年以上辯護(hù)率”達(dá)到92.9%。推行信訪人法律援助引導(dǎo)機(jī)制,會(huì)同市律師協(xié)會(huì)建立信訪人“一對(duì)一”法律援助引導(dǎo)機(jī)制,法官與律師合力化解涉訴信訪糾紛。積極爭(zhēng)取殘聯(lián)支持,全市法院同步建立殘疾人專項(xiàng)司法救助基金,進(jìn)一步完善了司法救助、殘疾人救助、慈善救助等綜合救助機(jī)制。共為困難當(dāng)事人緩減免繳訴訟費(fèi)694萬(wàn)元,發(fā)放司法救助金288.7萬(wàn)元。

健全司法公開機(jī)制。全面深化“六公開”和三大平臺(tái)建設(shè)。共對(duì)16342件案件庭審全程錄音錄像,對(duì)17271份裁判文書上網(wǎng)公布,組織網(wǎng)上庭審視頻直播2次,微博圖文直播9次,網(wǎng)站發(fā)布庭審錄像67件。堅(jiān)持“公開網(wǎng)拍優(yōu)先”,在淘寶平臺(tái)拍賣被執(zhí)行人廠房、土地、住房和汽車等物品480件次,累計(jì)成交金額10.1億元,平均溢價(jià)率為29.4%,為當(dāng)事人節(jié)省拍賣傭金2457萬(wàn)元。

完善群眾參與機(jī)制。積極實(shí)施人民陪審員“倍增計(jì)劃”,提請(qǐng)任命人民陪審員299名,一審普通程序陪審率達(dá)98.6%,位居全省前列。舉辦新聞發(fā)布會(huì)、公眾開放日等活動(dòng)110次,組織7645人次走進(jìn)法院、了解法院。在“麗水信息港”全程直播首期法官論壇活動(dòng),法官和法學(xué)專家公開研討“夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定”等熱點(diǎn)問(wèn)題,吸引4000多人觀看和參與網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流,提升了法院工作透明度。

接受人大和各方監(jiān)督。認(rèn)真貫徹市三屆人大四次會(huì)議決議,在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)人大代表建議、政協(xié)委員提案10件。嚴(yán)格落實(shí)市人大會(huì)《監(jiān)督司法機(jī)關(guān)工作辦法》相關(guān)要求,主動(dòng)報(bào)告法院事項(xiàng),自覺(jué)接受人大監(jiān)督。向市人大會(huì)專題報(bào)告貫徹實(shí)施《律師法》工作情況,并根據(jù)審議意見(jiàn)抓好整改落實(shí)。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與刑事庭審評(píng)比活動(dòng),對(duì)庭審情況進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。扎實(shí)做好定向分級(jí)聯(lián)絡(luò)工作,定期編發(fā)《代表委員聯(lián)絡(luò)專刊》,主動(dòng)通報(bào)法院工作情況。依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,會(huì)同市檢察院出臺(tái)《關(guān)于建立民事檢察建議工作對(duì)接機(jī)制的實(shí)施辦法》,發(fā)揮法律監(jiān)督在進(jìn)一步規(guī)范審判工作中的作用。審結(jié)檢察機(jī)關(guān)提出抗訴案件32件,其中改判或發(fā)回重審11件,維持12件,調(diào)解撤訴等9件。

切實(shí)加強(qiáng)審判監(jiān)督管理。年初即確定了加強(qiáng)審判、執(zhí)行等49項(xiàng)重點(diǎn)工作,層層推進(jìn)、重點(diǎn)督辦、狠抓落實(shí)。全國(guó)首創(chuàng)法院智慧司法綜合平臺(tái),運(yùn)用大數(shù)據(jù)云引擎和人工智能技術(shù),即時(shí)監(jiān)控、分析案件各類信息,強(qiáng)化辦案管理。推進(jìn)輕微刑事案件快速辦理機(jī)制建設(shè),集中開庭審理,簡(jiǎn)化庭審程序,提高辦案效率。出臺(tái)《關(guān)于人身?yè)p害賠償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的研討紀(jì)要》,統(tǒng)一裁判尺度。充分運(yùn)用案件審級(jí)監(jiān)督、審務(wù)督察、質(zhì)量評(píng)查和“百案回訪”等形式,提升辦案質(zhì)量??茖W(xué)運(yùn)用質(zhì)效評(píng)估數(shù)據(jù),結(jié)合合理區(qū)間值,每月開展異常波動(dòng)數(shù)據(jù)專項(xiàng)分析,不斷改進(jìn)自身工作。

人民法院司法改革工作報(bào)告篇五

xx年上半年,我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其會(huì)以及市中院的監(jiān)督指導(dǎo)下,堅(jiān)持“公正與效率”主題,牢記“公正司法、一心為民”工作宗旨,大力開展各項(xiàng)審判工作,全面推進(jìn)法院改革。以開展學(xué)習(xí)“社會(huì)主義榮辱觀”,樹立“社會(huì)主義法治理念”教育活動(dòng)為契機(jī),狠抓法官隊(duì)伍建設(shè),法院的管理層次、干警業(yè)務(wù)素質(zhì)、案件的審判質(zhì)量及各項(xiàng)工作達(dá)到質(zhì)的飛躍。

一、以建設(shè)“平安**”為目標(biāo),大力加強(qiáng)審判執(zhí)行工作。

今年1—6月份,我院共受理各類案件556件,審結(jié)421件,審結(jié)率為76%,與去年同期相比,收案數(shù)上升11%,審結(jié)率提高9%。執(zhí)結(jié)案件61件,執(zhí)結(jié)率為43%。

1、刑事審判工作。1—6月份,我院共受理各類刑事案件28件,審結(jié)25件,結(jié)案率89%。刑事案件的收案數(shù)與去年同期相比下降36%。共判處被告人43名,其中判處十年以上有期徒刑的7名,十年以下五年以上有期徒刑11名,五年以下有期徒刑25名。

2、民商事審判工作。1—6月份我院共受理民商事糾紛案件385件,審結(jié)319件,審結(jié)率為83%。收案數(shù)比去年同期上升11%,審結(jié)率比去年同期提高9%。從案件性質(zhì)分析,主要以金融借貸糾紛、民間借貸糾紛、婚姻家庭糾紛、人身?yè)p害賠償糾紛等為主,其中合同糾紛案件共203件,占民商事案件的53%;婚姻家庭糾紛案件94件,占25%;人身?yè)p害賠償案件68件,占18%。在審判工作中不斷改進(jìn)工作思路和工作方法,強(qiáng)化調(diào)解疏導(dǎo)工作,在已審結(jié)的319件民商事案件中,其中調(diào)解結(jié)案232件,調(diào)解率達(dá)到73%。

3、行政審判工作。受理行政非訴審查執(zhí)行案件26件,指導(dǎo)區(qū)民委規(guī)范罰款決定書,有效地推動(dòng)依法治區(qū)進(jìn)程。

4、執(zhí)行工作。1—6月份,共受理各類執(zhí)行案件143件(不含舊存18件),執(zhí)結(jié)61件,執(zhí)結(jié)率43%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額337萬(wàn)元,與去年同期相比,收案數(shù)上升26%、執(zhí)結(jié)率下降26%。自今年2月,按照最高院要求,開展了集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng),清理積案83件,已執(zhí)結(jié)積案24件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的56萬(wàn)余元,保障了當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)了法律尊嚴(yán)。

5、信訪接待工作?!熬蜎_你們的態(tài)度,我說(shuō)啥也不會(huì)再上訪了”。今年3月的一天,一位年近八旬的老人祁秀峰把一面錦旗送到院長(zhǎng)手中后,動(dòng)情的說(shuō)了這樣一句話。我院為切實(shí)解決當(dāng)事人來(lái)信來(lái)訪中反映的問(wèn)題,及時(shí)改正審判工作中的疏漏,建立健全信訪復(fù)查機(jī)制,有效控制了涉訴信訪案件的發(fā)生。1—6月份共接待來(lái)訪群眾150人次,信訪案件26件,通過(guò)解釋、引導(dǎo),使10余起有可能上訪的案件處理在萌芽狀態(tài)。同時(shí)積極開展司法救助活動(dòng),1—6月份共批準(zhǔn)95起案件當(dāng)事人減、免、緩交訴訟費(fèi)近42萬(wàn)元。

6、強(qiáng)化審判監(jiān)督力度,提高案件質(zhì)量。1—6月份共受理各類再審案件8件,已審結(jié)2件(含舊存1件)。發(fā)揮人民法院內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的作用,紀(jì)檢室共評(píng)查案件238件。

7、信息調(diào)研、法警工作。1—6月份共編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)41條,向新聞媒體投稿被市級(jí)新聞媒體采納17篇,有2名法官撰寫調(diào)研論文2篇。法警隊(duì)共完成押解和值庭17件68人次,協(xié)助執(zhí)行11件,完成送達(dá)234件。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。

今年上半年,我院以開展學(xué)習(xí)“社會(huì)主義榮辱觀”,樹立“社會(huì)主義法治理念”教育活動(dòng)為契機(jī),大力加強(qiáng)干警隊(duì)伍的教育與管理,不斷提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力培養(yǎng)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。

1、認(rèn)真扎實(shí)地開展好學(xué)習(xí)“社會(huì)主義榮辱觀”,樹立“社會(huì)主義法治理念”教育活動(dòng)。按照最高法院和上級(jí)黨委的通知精神,我院在全體干警中開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)。為確保教育活動(dòng)取得實(shí)效,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)規(guī)劃,同時(shí)積極參加市委政法委組織的“社會(huì)主義法治理念”學(xué)習(xí)班,我院五名院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)參加了學(xué)習(xí)班。教育活動(dòng)做到了精心組織、周密部署、落到實(shí)處。通過(guò)教育活動(dòng)達(dá)到“五個(gè)大提高”,即:司法水平大提高,辦案質(zhì)量大提高,調(diào)解比例大提高,執(zhí)行效果大提高,群眾滿意度大提高;實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯減少”,即:上訪申訴明顯減少,違法違紀(jì)明顯減少,影響形象的事件明顯減少,改判發(fā)回明顯減少。

2、著力提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)自治區(qū)高院要求,結(jié)合我院實(shí)際,制定了《法官教育規(guī)劃》。利用局域網(wǎng)開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與研討。為促進(jìn)我院信息化建設(shè),我們利用雙休日等時(shí)間組織干警學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí),先后組織干警業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班12次。鼓勵(lì)干警參加司法考試并為學(xué)習(xí)考試人員提供方便。

3、努力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。今年我院借助“八榮八恥”教育活動(dòng),根據(jù)干警隊(duì)伍中存在的作風(fēng)問(wèn)題,教育引導(dǎo)干警規(guī)范職業(yè)行為,恪守職業(yè)道德。樹立人民法院文明辦案、熱情服務(wù)的良好形象,培養(yǎng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),從點(diǎn)滴做起,從小事做起,擺正主仆位置,自覺(jué)地在工作中實(shí)現(xiàn)司法親民、護(hù)民、愛(ài)民、便民和利民,把司法為民落實(shí)到具體工作中去。

人民法院司法改革工作報(bào)告篇六

上半年,我院在區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大依法監(jiān)督、政府大力支持和上級(jí)法院的關(guān)心指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹黨的十六大會(huì)議精神和十屆全國(guó)人大會(huì)議)確定的政法隊(duì)伍建設(shè)的“十六字方針”,以開展“隊(duì)伍建設(shè)管理年”活動(dòng)和“公正文明執(zhí)法”活動(dòng)為契機(jī),大力開展各項(xiàng)審判工作,全面推進(jìn)法院改革,狠抓法官隊(duì)伍建設(shè),開創(chuàng)了法院工作的新局面,取得了較好的成績(jī)。

一、全面發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放。

今年上半年,我院全面加強(qiáng)立案、審判、執(zhí)行工作,各項(xiàng)工作順利開展,取得了較好的成績(jī)。上半年,共受理各類案件2299件,其中受理民商事、刑事、行政案件1084件,審結(jié)840件,審結(jié)率為77.5%;受理執(zhí)行案件(含舊存)1215件,執(zhí)結(jié)728件,執(zhí)結(jié)率為60%。

(一)大力加強(qiáng)刑事審判工作。共受理刑事案件74件116人,審結(jié)73件114人。其中判處五年以上有期徒刑的有34人,五年以下有期徒刑的有80人。在刑事審判中,繼續(xù)深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),依法嚴(yán)懲搶劫、故意傷害、綁架、q####j、流氓團(tuán)伙犯罪等嚴(yán)重暴力犯罪以及盜竊等多發(fā)性犯罪,維護(hù)轄區(qū)社會(huì)的安定穩(wěn)定。共審結(jié)上述案件49件86人,占刑事案件審結(jié)數(shù)的67.1%。上半年,我院還依法及時(shí)地審判了一起利用“”邪教組織破壞國(guó)家法律實(shí)施案,被告人翁志誠(chéng)在2002年間,從廣州運(yùn)回并到莆田市區(qū)多處居民住宅區(qū)散發(fā)傳播“”圖書小冊(cè)子700多冊(cè)、光盤200多張,并張貼“”標(biāo)語(yǔ),我院以翁的行為構(gòu)成利用邪教組織破壞法律實(shí)施罪,判處有期徒刑十一年,剝奪政治權(quán)利五年,維護(hù)了國(guó)家安全和轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),為了維護(hù)轄區(qū)的執(zhí)法環(huán)境,上半年我院依法對(duì)3件3人妨害公務(wù)的犯罪行為依法予以審判,有力地支持司法機(jī)關(guān)依法執(zhí)法和行政機(jī)關(guān)依法行政。在審理刑事案件過(guò)程中,我院注重加強(qiáng)對(duì)贓款贓物追繳和對(duì)被告人適用財(cái)產(chǎn)刑,絕不讓犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上占任何便宜。上半年我院對(duì)所有侵犯財(cái)產(chǎn)、犯罪后未退清贓款贓物的犯罪分子判決繼續(xù)追繳其非法所得;對(duì)41件73名被告人判決并處罰金。今年上半年,我院刑事案件均在法定審限內(nèi)審結(jié)。

(二)及時(shí)審理各類民商事糾紛案件。上半年,我院共受理民商事糾紛案件1008件,已審結(jié)761件,審結(jié)率為75.8%。從案件性質(zhì)分析,主要以金融借貸糾紛、離婚和解除非法同居、民間借貸糾紛、買賣合同糾紛、相鄰糾紛、人身?yè)p害賠償糾紛等為主,其中借款合同糾紛案件共有274件,占民商事案件數(shù)的27.3%,居首位,其次分別為離婚和解除非法同居案件有249件,占了民商事案件數(shù)的24.8%;民間借貸糾紛案件有169件,占16.8%。針對(duì)民商事案件的特點(diǎn),審判人員能夠認(rèn)真審理,注重審判的實(shí)際效果。我院對(duì)婚姻家庭糾紛案件,能夠妥善處理,嚴(yán)格執(zhí)行修訂后的婚姻法及其司法解釋;同時(shí)對(duì)婚姻家庭糾紛、人身?yè)p害賠償、相鄰糾紛等矛盾容易激化的案件及群體性糾紛案件,注重做好調(diào)解工作,共審結(jié)上述案件314件,調(diào)解結(jié)案156件,調(diào)解率達(dá)49.7%,有效地化解矛盾糾紛,消除社會(huì)不安定因素。上半年我院能夠及時(shí)審理好各類借款合同等金融糾紛案件,共審結(jié)上述糾紛案件247件,有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)買賣合同糾紛、工程承包糾紛等案件的審理中,我院注重引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與者遵紀(jì)守法,合法經(jīng)營(yíng),提倡誠(chéng)實(shí)信用的良好商業(yè)道德,從而保障正常有序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。上半年共審結(jié)上述案件77件。

(三)積極穩(wěn)妥地審理好行政案件。上半年共受理行政案件6件,均已審結(jié)。我院在審理行政案件時(shí),能夠認(rèn)真分析案件的具體成因、社會(huì)影響,嚴(yán)格執(zhí)行法律,做到既監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,又保護(hù)行政管理相對(duì)人的合法利益,得到了雙方當(dāng)事人的理解和支持。從上半年開始我院積極開展行政非訴執(zhí)行案件的執(zhí)行工作,以支持行政機(jī)關(guān)依法行政,促進(jìn)行政執(zhí)法的規(guī)范化、合法化。共審查受理行政非訴執(zhí)行征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案件31件,其中裁定不予執(zhí)行3件,行政機(jī)關(guān)撤回執(zhí)行申請(qǐng)6件,已執(zhí)結(jié)12件,執(zhí)行標(biāo)的額23萬(wàn)余元。對(duì)在審理行政案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的行政機(jī)關(guān)在行政中存在的問(wèn)題和不足,我院及時(shí)作出司法建議,上半年我院共向有關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議2件,均為相關(guān)行政機(jī)關(guān)采納。

(四)加大力度解決“執(zhí)行難”問(wèn)題。上半年共新收?qǐng)?zhí)行案件647件,舊存568件,執(zhí)結(jié)728件,其中實(shí)執(zhí)結(jié)341件,發(fā)放債權(quán)憑證338件,非訴審查等計(jì)49件,另中止57件。為了保證執(zhí)行工作的順利開展,我院調(diào)整充實(shí)了執(zhí)行庭干警,對(duì)6名執(zhí)行人員進(jìn)行調(diào)整,并對(duì)執(zhí)行庭干警進(jìn)行分組,共分成3個(gè)執(zhí)行小組,調(diào)整后的執(zhí)行力量明顯增強(qiáng)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行人員的執(zhí)行紀(jì)律教育,組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)最高人民法院制定的“三個(gè)辦法”和省法院制定的《關(guān)于執(zhí)行中委托拍賣工作的若干意見(jiàn)》及補(bǔ)充規(guī)定,并結(jié)合本院實(shí)際及時(shí)制定了《秀嶼區(qū)人民法院委托拍賣暫行規(guī)定》,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行人員與拍賣、評(píng)估等機(jī)構(gòu)的關(guān)系;為了增加執(zhí)行工作的透明度,我院制定公布了《秀嶼區(qū)人民法院執(zhí)行工作承諾書》,對(duì)執(zhí)行工作作出六項(xiàng)承諾。通過(guò)采取措施,堅(jiān)決杜絕案件“久拖不執(zhí)”、“暗箱操作”和“背后交易”等現(xiàn)象,有效地保護(hù)了申請(qǐng)人、被執(zhí)行人的合法權(quán)益。年初,我院根據(jù)轄區(qū)執(zhí)行案件的特點(diǎn),從元旦開始至春節(jié)期間,組織開展了執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn),取得了較好的成績(jī)。3月份,區(qū)人大召開了全區(qū)宣傳貫徹全國(guó)人大會(huì)《關(guān)于刑法第三百一十三條解釋》大會(huì),我院以這次大會(huì)為契機(jī),加大執(zhí)行力度,采取強(qiáng)有力的措施促進(jìn)執(zhí)行工作的開展。平時(shí)執(zhí)行干警采用110式的機(jī)動(dòng)執(zhí)行方式,早出晚歸,下鄉(xiāng)村、駐海島,對(duì)申請(qǐng)人提供了被執(zhí)行人住處或財(cái)產(chǎn)下落的,均能及時(shí)出警,措施到位,保證不因法院的原因致使執(zhí)行不能。上半年共出動(dòng)干警500多人次,共查封財(cái)產(chǎn)35宗,拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)10宗。對(duì)拒不履行生效法律文書所確定義務(wù)的被申請(qǐng)人,實(shí)行拘留、罰款,共拘留、罰款121人。

(五)加強(qiáng)立案、信訪接待工作。今年初開始,我院在立案、信訪接待工作方面實(shí)行“三個(gè)零”做法,并積極推行“八個(gè)一”的愛(ài)民便民工作作風(fēng),取得了實(shí)效,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并在全市法院系統(tǒng)推廣。我院堅(jiān)持每天由審判監(jiān)督庭安排專人在辦公樓大廳信訪值班,負(fù)責(zé)接待來(lái)訪群眾,及時(shí)接受群眾咨詢和信訪,信訪接待工作保證做到“有登記、有落實(shí)、有結(jié)果”。上半年共接待群眾來(lái)訪420人次,處理各類來(lái)信25多件;同時(shí)積極開展司法救助活動(dòng),為老弱病殘者訴訟開辟“綠色通道”法律服務(wù),上半年共為5件涉及人身?yè)p害賠償、贍養(yǎng)、買賣合同糾紛案件緩、減、免訴訟費(fèi)近2萬(wàn)元。在立案方面推行半小時(shí)立案制、“電話、傳真”立案法,方便群眾參加訴訟。上半年根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),我院還對(duì)一起涉案金額70多萬(wàn)元的借款合同糾紛案件采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施,通過(guò)采取措施促使當(dāng)事人自覺(jué)履行了義務(wù)。

(六)積極參與社會(huì)治安綜合治理。我院在做好審判工作的同時(shí),注重司法公正與社會(huì)效果相結(jié)合,通過(guò)多種形式,積極做好普法宣傳教育工作。經(jīng)常選擇一些典型案例到發(fā)案地就地巡回開庭審理,達(dá)到審理一案、教育一片的效果。上半年共下鄉(xiāng)巡回開庭24件,送法下鄉(xiāng),取得了良好的社會(huì)效果。如埭頭法庭選擇了南日鎮(zhèn)一非法基金會(huì)遺留下來(lái)的民間借貸糾紛案件,上島進(jìn)村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)開庭,通過(guò)案件的審判,以案釋法,教育農(nóng)村群眾增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)法制觀念。同時(shí),我院還經(jīng)常利用審判工作優(yōu)勢(shì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)調(diào)解工作,開展法律咨詢活動(dòng)等。上半年共為轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校舉辦各種法律知識(shí)講座6場(chǎng)次。如今年初民一庭庭長(zhǎng)柯黎鳴為區(qū)里舉辦的婦女主任培訓(xùn)班講授有關(guān)婚姻家庭的法律法規(guī);今年3月6日、5月22日,忠門法庭分別組織了審判人員到湄洲島、忠門鎮(zhèn)為鎮(zhèn)、村調(diào)解主任、治保主任舉辦了新婚姻法等相關(guān)法律知識(shí)講座、培訓(xùn);4月12日,忠門法庭又組織干警到東埔鎮(zhèn),與該鎮(zhèn)司法所干部共同開展法律咨詢活動(dòng)等。通過(guò)加強(qiáng)法制宣傳教育,有力地促進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)綜合治理工作的順利開展。另外,自今年3月份起,我院黃院長(zhǎng)、姚副院長(zhǎng)應(yīng)邀為莆田市干部進(jìn)修學(xué)校開辦的公務(wù)員wto知識(shí)和依法行政培訓(xùn)班講授行政訴訟相關(guān)知識(shí)和制度,提高公務(wù)員法律水平和依法行政的能力。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。

今年上半年,我院以開展“隊(duì)伍建設(shè)管理年”活動(dòng)和“公正文明執(zhí)法”活動(dòng)為契機(jī),大力加強(qiáng)對(duì)法官隊(duì)伍的教育與管理,不斷提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力培養(yǎng)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。

人民法院司法改革工作報(bào)告篇七

人民法院司法改革是社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的重要組成部分。下面是本站小編給大家?guī)?lái)的法院司法改革。

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主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:

我代表上海市高級(jí)人民法院,報(bào)告上海法院司法體制改革試點(diǎn)工作的有關(guān)情況,請(qǐng)予審議。

20xx年6月6日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)了《上海市司法改革試點(diǎn)。

工作方案。

》,上海高院被確定為全國(guó)首批司法體制改革試點(diǎn)單位之一。上海法院的司改工作于20xx年7月在市二中院、徐匯、閔行、寶山區(qū)法院等四家法院先行試點(diǎn),20xx年4月在全市法院全面推開。一年多來(lái),我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下,在最高法院的指導(dǎo)下,在市人大及其會(huì)的監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界、相關(guān)部門的大力支持下,按照試點(diǎn)先行、先易后難、于法有據(jù)、穩(wěn)步推進(jìn)的工作思路,有重點(diǎn)、有步驟、有秩序地推動(dòng)改革,并取得了階段性成效。20xx年7月全國(guó)司法體制改革試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)在上海召開,會(huì)議對(duì)上海及上海法院改革的成效給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定。

(一)抓好思想發(fā)動(dòng),形成改革共識(shí),凝聚改革力量。這次司法體制改革涉及到司法領(lǐng)域的體制性、機(jī)制性、保障性等深層次、關(guān)鍵性問(wèn)題,特別是中央確定的上海司法體制改革試點(diǎn)五項(xiàng)任務(wù),更是破冰之舉,困難多、風(fēng)險(xiǎn)大、關(guān)注度高。鑒于上海法院是首批試點(diǎn)單位,無(wú)經(jīng)驗(yàn)可循,同時(shí)還擔(dān)負(fù)著為全國(guó)司改先行探路的重任,責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨,因此,我們把統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)放在試點(diǎn)工作的首要位置。改革試點(diǎn)開展以來(lái),全市三級(jí)法院先后召開有關(guān)司改的動(dòng)員會(huì)、答疑會(huì)、培訓(xùn)會(huì)70余次,教育引導(dǎo)全市法院干警把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重大戰(zhàn)略部署上來(lái),以形成改革共識(shí),凝聚改革力量,保證改革順利推進(jìn);深刻理解司法體制改革的重大意義和上海試點(diǎn)工作的重大責(zé)任,從而增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

(二)抓好頂層設(shè)計(jì),遵循“三個(gè)堅(jiān)持”,明確目標(biāo)任務(wù)。司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分,頂層設(shè)計(jì)十分重要,我們遵循“三個(gè)堅(jiān)持”,著力在方案設(shè)計(jì)上狠下功夫。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。推進(jìn)司法體制改革,首先必須找準(zhǔn)影響司法公正、制約司法能力的深層次問(wèn)題。為此,我們先后召開了各類調(diào)研座談會(huì)150余場(chǎng),梳理出100多個(gè)問(wèn)題,形成了10余份專題報(bào)告,確保改革方案接地氣,具有針對(duì)性。二是堅(jiān)持司法規(guī)律。司法規(guī)律是司法活動(dòng)中必須遵循的規(guī)律,凡不符合司法規(guī)律的改革都難以成功。為此,我們認(rèn)真研究司法的本質(zhì)特征和內(nèi)在規(guī)律,如在推進(jìn)審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革和人員分類管理改革中,對(duì)審判權(quán)作為判斷權(quán)、裁決權(quán)的權(quán)力運(yùn)行規(guī)律的研究和對(duì)司法人員職業(yè)特點(diǎn)及管理的內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行研究,并將研究成果運(yùn)用到改革方案的制定中,確保改革方案符合司法規(guī)律的要求。三是堅(jiān)持實(shí)事求是。司法體制改革既要符合中央精神,確保改革的正確方向;又要符合司法規(guī)律,按規(guī)律辦事;還要符合中國(guó)的國(guó)情,即中國(guó)的司法實(shí)際。要做到這三者的統(tǒng)一,必須要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,說(shuō)真話、報(bào)實(shí)情,緊密結(jié)合本地實(shí)際。如在推進(jìn)人員分類管理改革過(guò)程中,我們深入調(diào)研、反復(fù)測(cè)算,形成了28份人員情況分析表,做到底數(shù)清、情況明,掌握真實(shí)可靠的第一手資料,為制定改革方案及過(guò)渡期政策奠定了基礎(chǔ)。四是精心制定實(shí)施方案。我們根據(jù)中央、市委、最高法院關(guān)于司改的部署和要求,在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,歷經(jīng)34稿研究制定了《上海法院司法體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,明確了改革方向、原則、目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟,以此指導(dǎo)全市法院推進(jìn)改革,確保不犯顛覆性錯(cuò)誤。

(三)抓好先行先試,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。我們按照先易后難、先行試點(diǎn)的工作思路,分階段、分步驟,有序推進(jìn),以先行試點(diǎn)推進(jìn)和重點(diǎn)改革事項(xiàng)的突破帶動(dòng)改革的全面開展。一是確定了先行試點(diǎn)。確定了市二中院、徐匯、閔行、寶山區(qū)法院等四家法院為先行試點(diǎn)法院,為全面推進(jìn)先行探路。二是重點(diǎn)抓好中央確定的改革試點(diǎn)五項(xiàng)任務(wù)的完成。高院突出抓好審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和人員分類管理兩項(xiàng)改革試點(diǎn),配合相關(guān)部門完成其他三項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)。三是同步推進(jìn)最高法院《人民法院第四個(gè)五年改革綱要(20xx—20xx)》(簡(jiǎn)稱《四五改革綱要》)的落實(shí)。研究制定了《上海法院貫徹四五改革綱要實(shí)施意見(jiàn)》,將最高法院《四五改革綱要》確定的改革任務(wù)分解為11類116項(xiàng)具體任務(wù),并明確了責(zé)任單位,形成了以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。

(四)抓好組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督,積極穩(wěn)步推進(jìn)。為確保改革積極穩(wěn)妥,落到實(shí)處,高院始終堅(jiān)持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,自覺(jué)接受監(jiān)督,確保改革順利推進(jìn)。我們一是建立司法改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。高院黨組成立了“上海法院司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組”及辦公室,下設(shè)司法改革辦公室和試點(diǎn)工作推進(jìn)辦公室,抽調(diào)專人集中辦公,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查司法體制改革試點(diǎn)的推進(jìn)工作。二是建立工作責(zé)任制。根據(jù)先行試點(diǎn)任務(wù)要求,將改革任務(wù)分解,明確5類27項(xiàng)改革任務(wù)及牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時(shí)間。三是建立督察督導(dǎo)制度。對(duì)全市司法改革情況進(jìn)行督察督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,確保改革任務(wù)落實(shí)到位。四是自覺(jué)接受人大監(jiān)督。全市各級(jí)法院進(jìn)一步強(qiáng)化自覺(jué)接受人大監(jiān)督的意識(shí),主動(dòng)向人大及其會(huì)匯報(bào)司法體制改革試點(diǎn)工作。高院共組織召開各類座談會(huì)10余場(chǎng),邀請(qǐng)人大代表視察法院、指導(dǎo)司法改革工作400余人次。積極配合市人大會(huì)專題調(diào)研司法改革試點(diǎn)工作,改革試點(diǎn)開展以來(lái),市人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)委員會(huì)在法院召開調(diào)研座談會(huì)10余場(chǎng),對(duì)我們的改革給予了強(qiáng)有力的監(jiān)督與指導(dǎo),促進(jìn)了改革的深化與發(fā)展。

(五)抓好宣傳引導(dǎo),注重輿論導(dǎo)向,營(yíng)造良好氛圍。我們?nèi)ψ龊盟靖牡男麄饕龑?dǎo)工作,與媒體共同策劃,精心組織以“審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革”、“司法改革促進(jìn)司法公正”等為主題的系列宣傳活動(dòng),在社會(huì)上引起較強(qiáng)反響。在上海法院局域網(wǎng)開設(shè)司法改革專欄,截至今年9月底共編發(fā)《司法改革???46期;設(shè)立司法改革宣傳欄目,截至今年9月底共刊發(fā)各類宣傳報(bào)道300余篇;中央及上海媒體共刊發(fā)上海法院司法改革報(bào)道萬(wàn)余篇,及時(shí)公布改革信息,介紹改革情況,回應(yīng)內(nèi)外關(guān)切,營(yíng)造了良好的改革氛圍。

(一)以司法責(zé)任制為重心,推進(jìn)審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革。完善審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革是黨的xx屆三中全會(huì)確定的司法體制改革的重要任務(wù)之一。我們以落實(shí)司法責(zé)任制為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以審判權(quán)為核心、以審判管理權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)為保障的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革。一是以審判權(quán)為核心,建立完善了獨(dú)任法官、合議庭辦案機(jī)制,落實(shí)“讓審理者裁判”。制定了獨(dú)任法官、合議庭審判規(guī)則及審判人員權(quán)力清單,規(guī)范案件分配、裁判文書簽發(fā)等審判規(guī)則,明確院、庭長(zhǎng)不得對(duì)未參加審理案件的裁判文書進(jìn)行審核簽發(fā)。建立專業(yè)法官會(huì)議制度,促進(jìn)法律適用統(tǒng)一。完善審判委員會(huì)工作機(jī)制,規(guī)范審判委員會(huì)討論案件范圍。二是以權(quán)責(zé)統(tǒng)一為原則,建立完善了獨(dú)任法官、合議庭辦案責(zé)任制,“由裁判者負(fù)責(zé)”得到落實(shí)。制定了審判人員責(zé)任清單,明確法官應(yīng)當(dāng)對(duì)履行審判職責(zé)的行為承擔(dān)責(zé)任,在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé);法官在審判工作中,故意違反法律法規(guī)的,或者因重大過(guò)失導(dǎo)致裁判錯(cuò)誤并造成嚴(yán)重后果的,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法審判責(zé)任。三是以審判管理權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)為保障,健全完善了審判權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制。制定了關(guān)于院、庭長(zhǎng)行使審判管理權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)的職責(zé)規(guī)定,規(guī)范院、庭長(zhǎng)行使管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的職責(zé)和方式,切實(shí)做到法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為。四是以保障審判權(quán)高效公正廉潔行使為目標(biāo),建立完善司法廉潔監(jiān)督機(jī)制。建立了案件廉政回訪制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督提示系統(tǒng)。20xx年至今年9月底,全市法院共發(fā)放廉政監(jiān)督卡90.24萬(wàn)件,案件廉政回訪11640件次;風(fēng)險(xiǎn)提示系統(tǒng)累計(jì)發(fā)現(xiàn)并提示2131次。嚴(yán)格落實(shí)《上海法官、檢察官?gòu)膰?yán)管理六條規(guī)定》,健全完善了“法官任職回避制度”和“一方退出”機(jī)制,目前上海法院配偶或子女是律師的103名法官已全部實(shí)行一方退出。

通過(guò)改革,長(zhǎng)期以來(lái)存在的審判分離、權(quán)責(zé)不明、層層審批、請(qǐng)示匯報(bào)等行政化問(wèn)題正在得到解決,法官的審判主體地位進(jìn)一步凸顯,“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”真正得到落實(shí),權(quán)責(zé)明晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有序、制約有效的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制基本建立。如改革后全市法院直接由獨(dú)任法官、合議庭裁判的案件比例為99.9%,依法提交審委會(huì)討論案件為0.1%。截至今年9月底,院、庭長(zhǎng)直接辦案數(shù)為51313件,同比上升19.4%。

(二)以落實(shí)員額制為重點(diǎn),推進(jìn)人員分類管理改革。指出:“建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度,在深化司法體制改革中居于基礎(chǔ)性地位,是必須牽住的‘牛鼻子’?!蔽覀兝卫螤孔「母锏摹芭1亲印?,積極穩(wěn)妥推進(jìn)人員分類管理改革。一是探索建立了符合司法規(guī)律和職業(yè)特點(diǎn)的人員分類管理制度。將法院人員分為法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類,并確立了33%、52%、15%的員額比例,實(shí)行員額制管理。二是初步完成了人員分類定崗。確定了公開透明、公平公正、考核考試、差額擇優(yōu)的工作原則,經(jīng)過(guò)雙向選擇、業(yè)績(jī)能力考核考試、差額遴選等九個(gè)程序性步驟,較好地完成了人員分類定崗任務(wù),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。今年9月全市法院首批人員分類定崗?fù)瓿珊?,入額法官總數(shù)為2296人(包括四家先行試點(diǎn)法院),占總編制數(shù)的25.5%。不僅確保了高素質(zhì)法官進(jìn)入員額,而且留有余額補(bǔ)充新法官,確保了改革過(guò)渡期間法官隊(duì)伍不斷層。三是探索建立了法官助理體制機(jī)制。明確不再任命助理審判員,增設(shè)了法官助理。研究制定了法官助理的職責(zé)、選拔、任命等制度規(guī)定。全市法院已選拔任命法官助理1153名。四是探索建立了符合司法規(guī)律和職業(yè)特點(diǎn)的法官選拔任用制度。高院成立了“法官遴選(懲戒)辦公室”,提高法官的準(zhǔn)入門檻和選拔條件,明確法官今后主要從法官助理中選拔;高、中院的法官?gòu)幕鶎臃ㄔ簱駜?yōu)遴選,同時(shí)建立從優(yōu)秀律師、法律學(xué)者中公開選拔法官的制度。今年5月從優(yōu)秀律師中公開選拔一名三級(jí)高級(jí)法官。五是探索建立了符合職業(yè)特點(diǎn)的法官晉升機(jī)制。明確法官等級(jí)晉升采用按期晉升和擇優(yōu)選升相結(jié)合的方式,不受行政職級(jí)限制。沒(méi)有行政職務(wù)的法官,也能晉升成為高級(jí)法官。六是探索建立了符合法官職業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)保障制度。積極配合市職能部門,推動(dòng)建立與法官單獨(dú)職務(wù)序列配套的薪酬制度。七是探索建立了法官日??己藱C(jī)制。創(chuàng)新考核機(jī)制,制定了法官崗位考核管理辦法,明確入額后考核不合格的將退出法官員額,破除了一次入額、終身入額,能進(jìn)不能出的難題。八是探索建立了高素質(zhì)人才培養(yǎng)機(jī)制。制定高素質(zhì)人才培養(yǎng)規(guī)劃,對(duì)改革后三類人員實(shí)行分類分層培訓(xùn),10月已完成對(duì)首批入額、由助理審判員晉升為審判員職務(wù)的436名法官的培訓(xùn),確保入額法官的能力素養(yǎng)符合審判需要。

推進(jìn)人員分類管理改革,實(shí)行員額制管理,是一場(chǎng)動(dòng)自己“奶酪”的硬仗。20xx年底全市法官占在編人數(shù)的56%,按照33%的法官員額比例,將有730名法官不能入額,改革難度非常之大。我們頂住壓力,迎難而上,將思想政治工作貫穿于改革始終。在推進(jìn)人員分類管理改革過(guò)程中,全市三級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)與干警談心累計(jì)3000余人次,教育引導(dǎo)廣大干警要從全面深化改革的大局出發(fā),正確認(rèn)識(shí)人員分類管理改革,正確對(duì)待個(gè)人得失,積極支持改革,自覺(jué)為改革作貢獻(xiàn),確保了人員分類管理改革的順利推進(jìn)。

通過(guò)改革以及員額制的落實(shí),長(zhǎng)期以來(lái)存在的人員混崗、審判資源配置不合理、審判人員職務(wù)晉升不暢等問(wèn)題正在得到解決。以法官為核心,以法官助理、書記員為輔助,以司法行政人員為保障的分類科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、保障有力,符合司法職業(yè)特點(diǎn),具有上海法院特色的人員管理制度基本建成。其成效主要體現(xiàn)在:一是審判人員資源配置得到優(yōu)化,審判一線實(shí)際力量得到增強(qiáng)。全市法院配置到司法一線的法官人數(shù)比改革前增加了1.4%,主要辦案部門的法官實(shí)有人數(shù)比改革前增加了7.6%。二是法官與輔助人員配置更加合理,輔助人員比例明顯增加。法官與審判輔助人員的比例從改革前的1∶0.75變?yōu)楦母锖蟮?∶1.5。法官助理的設(shè)置,使法官能有時(shí)間和精力更加專注于審判中心業(yè)務(wù)。三是法官隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,提升了法官隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化水平。入額法官中45歲以下中青年骨干比例提高4.1%,碩士以上學(xué)歷的比例提高4%,平均從事司法工作年限20xx年。

(三)聚焦國(guó)家戰(zhàn)略,圍繞上海工作大局推進(jìn)改革。一是緊緊圍繞市委關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略部署,高院出臺(tái)了《服務(wù)保障上海加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見(jiàn)》,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院出臺(tái)了《上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院服務(wù)保障上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作機(jī)制,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。二是緊緊圍繞上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的需要,深入推進(jìn)涉自貿(mào)區(qū)審判體制機(jī)制改革。20xx年11月5日成立了“浦東法院自貿(mào)區(qū)法庭”。為適應(yīng)自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)后的司法需求,高院指導(dǎo)浦東法院制定了《深化上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)司法保障機(jī)制改革方案》,及時(shí)調(diào)整自貿(mào)區(qū)法庭收案范圍。最高法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭在浦東法院建立了“自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)”。20xx年4月9日、27日,先后成立了“浦東法院自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭”和“上海海事法院自貿(mào)區(qū)法庭”。三是緊緊圍繞國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和上海“四個(gè)中心”建設(shè)的需要,高院制定了《關(guān)于為“一帶一路”建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的實(shí)施意見(jiàn)》,海事法院制定了《關(guān)于強(qiáng)化海事司法職能服務(wù)保障國(guó)家戰(zhàn)略的工作意見(jiàn)》,為國(guó)家戰(zhàn)略和上海大局提供強(qiáng)有力的司法保障。

(四)完善人權(quán)司法保障制度,切實(shí)維護(hù)公民合法權(quán)益。完善人權(quán)司法保障制度是黨的xx屆三中全會(huì)提出的三項(xiàng)改革任務(wù)之一。我們嚴(yán)格公正司法,切實(shí)落實(shí)尊重和保障人權(quán)的憲法原則。一是認(rèn)真實(shí)施落實(shí)修改后的《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》。嚴(yán)格貫徹罪刑法定原則,充分保護(hù)被告人獲得辯護(hù)的權(quán)利。目前,市一中院、二中院及9家基層法院已實(shí)現(xiàn)三年以上有期徒刑案件指定辯護(hù)全覆蓋。二是依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。高院制定了《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的意見(jiàn)》,支持和保障律師依法執(zhí)業(yè),構(gòu)建法官與律師的新型關(guān)系。三是健全防范冤假錯(cuò)案機(jī)制。堅(jiān)決貫徹罪刑法定、疑罪從無(wú)、非法證據(jù)排除、證人和鑒定人出庭作證等法律原則和規(guī)則。

(五)構(gòu)建陽(yáng)光司法機(jī)制,提升司法公信力。上海高院是最高法院確定的司法公開三大平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)單位,我們以此為契機(jī),按照韓正書記關(guān)于建設(shè)“陽(yáng)光司法,透明法院”的要求,堅(jiān)持“公開是原則、不公開是例外”的原則,以解決人民群眾反映的“六難三案”等突出問(wèn)題為重點(diǎn),制定了《關(guān)于推進(jìn)陽(yáng)光司法、透明法院建設(shè)的意見(jiàn)》,積極構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。在抓好三大公開平臺(tái)建設(shè)的同時(shí),自我加壓,敢于擔(dān)當(dāng),打造了“12368”訴訟服務(wù)平臺(tái)、律師服務(wù)平臺(tái)等具有上海法院特色的十大司法公開服務(wù)平臺(tái)。20xx年1—9月,全市法院網(wǎng)絡(luò)庭審直播768場(chǎng)次;裁判文書上互聯(lián)網(wǎng)11.2萬(wàn)余份;“12368”訴訟服務(wù)平臺(tái)提供各類服務(wù)33.4萬(wàn)余次;律師服務(wù)平臺(tái)已有1268家上海律師事務(wù)所使用,占上海律師事務(wù)所總數(shù)的91%,累計(jì)提供服務(wù)量43萬(wàn)余次,日均1423次。

(六)探索跨行政區(qū)劃人民法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院改革。根據(jù)中央、全國(guó)人大會(huì)以及最高法院關(guān)于在北京、上海、廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和在北京、上海建立跨行政區(qū)劃法院的重大改革部署,積極推動(dòng)兩個(gè)法院的建立。20xx年12月28日正式掛牌成立了上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和跨行政區(qū)劃法院——上海市第三中級(jí)人民法院,完成了組建任務(wù)。截至今年9月底,三中院共受理案件495件,審結(jié)249件;上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院共受理案件1164件,審結(jié)393件。

(七)推進(jìn)立案登記制改革,切實(shí)保障當(dāng)事人訴權(quán)。今年5月1日全國(guó)全面實(shí)施立案登記制改革以來(lái),我們結(jié)合上海實(shí)際,及時(shí)研究制定了《關(guān)于〈最高人民法院登記立案若干問(wèn)題規(guī)定〉的實(shí)施細(xì)則》,對(duì)依法應(yīng)該受理的案件,做到有案必立、有訴必理,保障當(dāng)事人訴權(quán)。今年5—9月全市法院收案數(shù)為328494件,日均3128.5件,比去年同期上升13.52%。其中,當(dāng)場(chǎng)立案324031件,日均3086件,當(dāng)場(chǎng)立案率為98.64%。

(八)積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,為全國(guó)司改提供可復(fù)制、可推廣的制度借鑒。指出:“治理國(guó)家,制度是起根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性作用的?!表n正書記指出:“司法體制改革不僅僅是要解決上海的問(wèn)題,要始終把工作著力點(diǎn)放在為全國(guó)司法體制改革提供可復(fù)制、可推廣的制度上?!蔽覀兙o緊抓住制度創(chuàng)新這個(gè)根本,在推進(jìn)改革的同時(shí),研究制定了涉及司法體制改革的相關(guān)配套制度34項(xiàng),不僅為全市司法體制改革提供了遵循,而且為全國(guó)司法體制改革提供了可復(fù)制、可推廣的制度借鑒。

(九)促進(jìn)審判質(zhì)效全面提升。今年1—9月,全市法院共受理各類案件46.52萬(wàn)件,審結(jié)43.98萬(wàn)件,同比分別上升13.3%和11.4%。全市法院審判質(zhì)效良好,審限內(nèi)結(jié)案率為99.18%,92.17%的案件經(jīng)一審即服判息訴,經(jīng)二審后的服判息訴率為98.8%。

三、需要破解的難題及下一步打算。

(一)需要破解的難題。

上海法院司法體制改革取得了階段性成效,但我們清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還存在一些困難和問(wèn)題需要進(jìn)一步解決。

一是案件大幅上升和改革任務(wù)繁重帶來(lái)的雙重壓力,需要在下一步推進(jìn)改革過(guò)程中解決好案多人少矛盾,提升審判質(zhì)效,體現(xiàn)改革的成效。案多人少是我們面臨的突出矛盾,尤其是今年1至9月,全市法院受理案件數(shù)較去年同比上升13.3%。案件大幅增加和改革任務(wù)繁重的雙重壓力,不僅會(huì)影響審判質(zhì)效,甚至?xí)绊懙剿痉ü?。因此我們既要?jiān)定不移地推進(jìn)改革,又要解決好案多人少突出矛盾,確保公正高效地辦理好每一起案件,通過(guò)審判質(zhì)效的提升體現(xiàn)改革的成效。第一要堅(jiān)定不移地推進(jìn)人員分類管理改革,落實(shí)員額制管理,明確入額法官一律在審判一線辦案,讓有限的司法資源得到最有效的利用。第二要進(jìn)一步推進(jìn)審判機(jī)制改革,通過(guò)推動(dòng)繁簡(jiǎn)分流改革,開展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革,推進(jìn)刑事案件速裁程序改革試點(diǎn),探索庭審方式改革,完善多元化糾紛解決機(jī)制改革等,提升審判質(zhì)效。第三要進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè),向科技要人力、要效率。第四要探索建立科學(xué)的人員編制適時(shí)增長(zhǎng)和相匹配機(jī)制,保證審判人員的設(shè)置與日益繁重的審判任務(wù)相一致。

二是審判權(quán)、審判管理權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)之間的關(guān)系需要進(jìn)一步理順,以確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),落實(shí)司法責(zé)任制。推進(jìn)審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革,落實(shí)司法責(zé)任制,取消了提請(qǐng)?jiān)?、庭長(zhǎng)審核把關(guān),減少了審判委員會(huì)討論的案件數(shù)量等,審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制中的“行政化”問(wèn)題得以解決,依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”得以真正落實(shí)。但是,審判權(quán)的“獨(dú)立”行使不等于不要“監(jiān)督”,“去行政化”不等于“去審判管理”,缺乏對(duì)審判權(quán)獨(dú)立行使的監(jiān)督制約可能會(huì)帶來(lái)審判質(zhì)效下滑,甚至?xí)a(chǎn)生新的司法不公、司法腐敗等問(wèn)題。因此,在深化司法體制改革中,一方面要堅(jiān)持“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的原則,將司法責(zé)任制落到實(shí)處;另一方面要加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)的管理和監(jiān)督,建立和完善對(duì)審判權(quán)的法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,確保審判權(quán)依法獨(dú)立公正行使,促進(jìn)司法公正。

三是部分法官的綜合素養(yǎng)還不能完全適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的需要,必須加快建立高素質(zhì)法官隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制,為公正司法提供隊(duì)伍保障。黨和人民對(duì)公正司法的要求,需要法官具有相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)歷和社會(huì)閱歷,具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守。司法改革后法官的權(quán)力更大,責(zé)任更大,對(duì)法官的素質(zhì)要求將更高。但在現(xiàn)有的法官隊(duì)伍中,一些法官的素質(zhì)及能力與其承擔(dān)的法律賦予的審判職責(zé)和日益繁重的審判任務(wù)還有一定差距。特別是入額法官中,有部分年輕助理審判員,從事司法經(jīng)歷較短、辦案經(jīng)驗(yàn)不足,亟待提升。因此,加快健全高素質(zhì)法官隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)法官的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。需要我們進(jìn)一步健全和完善法官的選拔、遴選和交流機(jī)制,健全和完善以培養(yǎng)法官的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守等為重點(diǎn)的法官教育培養(yǎng)機(jī)制,努力提升法官依法履職的能力和水平。

四是要高度關(guān)注改革推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,確保改革順利推進(jìn)。韓正書記強(qiáng)調(diào):“司法改革不是一般的改革,而是對(duì)司法體制機(jī)制的重大變革,改革的推進(jìn)難度很大。上海法院已經(jīng)扎實(shí)、穩(wěn)妥地走出了第一步,但面臨的困難不能低估。”前一階段上海法院的改革雖然取得了較好的成效,但也有少數(shù)法院還存在認(rèn)識(shí)不到位、推進(jìn)不平衡等問(wèn)題,而隨著改革的深入全面推進(jìn),還會(huì)出現(xiàn)一些新情況、新問(wèn)題,改革的難度不會(huì)減弱。因此,我們一方面要堅(jiān)定不移地推進(jìn)司法體制改革,完成好中央交給我們的改革試點(diǎn)任務(wù);另一方面要繼續(xù)加強(qiáng)思想政治工作,解決好存在的困難和問(wèn)題,確保工作持續(xù)、隊(duì)伍穩(wěn)定。

(二)下一步工作打算。

全市法院將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)司法體制改革試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)精神,按照中央、市委、最高法院關(guān)于全面深化司法體制改革的部署,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會(huì)的監(jiān)督下,攻堅(jiān)克難、迎難而上,全力推進(jìn)司法體制改革工作。

一是堅(jiān)持以提高司法公信力為根本尺度,深入推進(jìn)司法體制改革。要堅(jiān)持公正司法、嚴(yán)格司法,公正高效辦好每一起案件,以每起個(gè)案的公正來(lái)確保司法公正,切實(shí)守好社會(huì)公平正義的最后一道防線,讓人民群眾有更多司法改革的獲得感。

二是堅(jiān)決完成好中央確定的上海司法改革五項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)司法改革的排頭兵。要在總結(jié)前期試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,加大推進(jìn)力度,完善工作機(jī)制,擴(kuò)大改革成效,把中央交給上海的改革試點(diǎn)任務(wù)完成好。

三是緊緊圍繞上海工作大局推進(jìn)改革,全力做好司法服務(wù)保障。要緊緊圍繞上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)、“四個(gè)中心”建設(shè)和加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心等重大工作,進(jìn)一步推進(jìn)審判體制機(jī)制改革,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判、金融審判、海事審判,服務(wù)保障好上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

四是繼續(xù)抓好最高法院《四五改革綱要》的實(shí)施,確保改革整體推進(jìn)。要抓好高院制定的《上海法院貫徹四五改革綱要實(shí)施意見(jiàn)》中的11類116項(xiàng)改革任務(wù)的推進(jìn),突出抓好立案登記制改革、行政案件集中管轄改革試點(diǎn)、以審判為中心的訴訟制度改革等重點(diǎn)改革項(xiàng)目,確保各項(xiàng)改革取得實(shí)效。

五是以改革為動(dòng)力,促進(jìn)審判任務(wù)的完成。堅(jiān)持推進(jìn)改革和抓好執(zhí)法辦案緊密結(jié)合,一手抓改革的推進(jìn),一手抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),以改革促進(jìn)審判工作,以良好的審判質(zhì)效體現(xiàn)改革成果。

六是堅(jiān)持從嚴(yán)管理,打造過(guò)硬法院隊(duì)伍。按照關(guān)于“五個(gè)過(guò)硬”的要求,加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和向鄒碧華同志學(xué)習(xí)的活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)《上海法官、檢察官?gòu)膰?yán)管理六條規(guī)定》等司法廉政制度,教育干警堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守法治信仰,遵循職業(yè)道德,恪守職業(yè)良知,公正為民司法。

尊敬的:

非常感謝市、縣人大各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨調(diào)研指導(dǎo)工作,我代表法院黨組,將我院司法改革工作匯報(bào)如下:

黨的xx屆三中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》以來(lái),法院在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其會(huì)的有力監(jiān)督、上級(jí)法院的精心指導(dǎo)、縣政府、政協(xié)和社會(huì)各界的大力關(guān)心支持下,全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作和自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,順利開展了多項(xiàng)司法改革工作和大量人、財(cái)、物上劃省統(tǒng)管前期摸底準(zhǔn)備工作。

法院現(xiàn)設(shè)置政治部、紀(jì)檢組、監(jiān)察室、立案庭、民一庭、民二庭、刑事審判庭、少年刑事審判庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行局、**人民法庭、辦公室、法警大隊(duì)、書記員管理處、審判事務(wù)管理辦公室等**個(gè)編制內(nèi)機(jī)構(gòu)外,還設(shè)立設(shè)立新聞辦為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。核定政法專項(xiàng)編制**人,現(xiàn)實(shí)有干警**人,空編**人?,F(xiàn)有在職在崗**人中,黨員干警**人,占干警職工總數(shù)的**3%,女干警**人,占干警總?cè)藬?shù)%,少數(shù)民族**人,占干警總?cè)藬?shù)%。30歲以下**人,31-35周歲**人,36-45周歲**人,46-55周歲**人,56歲以上**人。分別占干警職工總數(shù)的8.5%、23.4%、23.4%、42.6%、2.1%。全院干警平均年齡**歲,黨組成員平均年齡**歲,各庭室負(fù)責(zé)人平均年齡**歲。高中以下學(xué)歷**人,大專學(xué)歷**人,本科學(xué)歷人數(shù)**人,分別占干警職工總?cè)藬?shù)的%、%、%。從職級(jí)情況看,現(xiàn)有在崗**人中,副處**人,正科**人,副科**人,主任科員**人,副主任科員**人,科員人,工人**人,分別占干警職工總?cè)藬?shù)的%、**8%、*7%、*2%、*6%、*1%?,F(xiàn)空缺副科**人?,F(xiàn)有審判人員**人,占干警職工總?cè)藬?shù)的%。

立案登記制改革情況。

1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。組織全體干警認(rèn)真參加全國(guó)全省法院立案改革視頻會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,讓全體干警認(rèn)識(shí)到推行立案登記制度改革是充分保障當(dāng)事人訴權(quán),切實(shí)解決人民群眾反映的“立案難”問(wèn)題的重大舉措。組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見(jiàn)》和新修訂的《民事訴訟法》、《行政訴訟法》,明確改革的指導(dǎo)思想、依法應(yīng)該受理的案件范圍、立案程序、制裁違法濫訴、加強(qiáng)立案監(jiān)督等內(nèi)容,把全體干警的思想認(rèn)識(shí)從立案審查制過(guò)渡到立案登記制上來(lái)。

2、制定方案,有序推進(jìn)。及時(shí)召開有關(guān)庭室全體人員參加的立案登記制改革會(huì)議,認(rèn)真討論立案登記制實(shí)施中存在的困難和問(wèn)題,討論研究應(yīng)對(duì)方案。召開黨組會(huì)議,研究立案登記制實(shí)施中的物質(zhì)保障、人員配備、案件分流,來(lái)訪接待,實(shí)施方案等問(wèn)題。研究制定實(shí)施細(xì)則,明確規(guī)定一線立案法官在材料受理、登記立案、不予立案裁決和上訴、復(fù)議救濟(jì)等環(huán)節(jié)的操作標(biāo)準(zhǔn),要求全程留痕、全程透明,以此作為檢驗(yàn)立案工作質(zhì)量和考核立案工作的依據(jù)。

3、快速分流,協(xié)同化解。打造一站式、全方位的訴訟服務(wù)中心。改變傳統(tǒng)立案庭功能模式,結(jié)合訴訟流程規(guī)律和上級(jí)法院要求,把訴訟服務(wù)中心合理劃分為訴訟引導(dǎo)、立案受理、調(diào)解速裁、鑒定評(píng)估、信訪接待五大區(qū)域。各區(qū)域之間相互銜接、有機(jī)聯(lián)系,形成綜合性訴訟服務(wù)體系,涵蓋訴訟服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),快速分流案件,協(xié)同化解矛盾,為當(dāng)事人提供一站式、全方位訴訟服務(wù)。

4、夯實(shí)基礎(chǔ),提升服務(wù)。對(duì)訴訟服務(wù)中心設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí),訴訟服務(wù)中心總面積達(dá)到1000平米,改造遠(yuǎn)程視頻接訪室、庭前調(diào)解室、速裁室和律師閱卷區(qū),配備電子顯示屏、觸摸屏案件查詢系統(tǒng)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真、休息座椅、書寫臺(tái)、老花鏡、飲用水、便民藥箱、傘架、筆墨紙張等便民設(shè)施。專門印制訴訟指南、文書樣本、格式訴狀、訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知、訴訟流程圖表等14類宣傳冊(cè),供當(dāng)事人自行取閱。

5、強(qiáng)化事務(wù)管理,確保保障有力。進(jìn)一步規(guī)范人民法院經(jīng)費(fèi)保障、裝備和固定資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)、基本建設(shè)、科技應(yīng)用與管理等工作;認(rèn)真貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃、財(cái)務(wù)、物資裝備等有關(guān)法律、法規(guī)、政策和。

規(guī)章制度。

修改完善人民法院財(cái)務(wù)、裝備、基本建設(shè)和審計(jì)等方面的規(guī)章制度并組織貫徹和落實(shí);配合玉溪市審計(jì)局圓滿完成我個(gè)人任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

6、抓調(diào)查研究,積極應(yīng)對(duì)司法改革。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)精神、司法體制改革相關(guān)文件精神及其他地區(qū)改革經(jīng)驗(yàn),充分認(rèn)識(shí)開展司法體制改革等調(diào)研的重大意義,通過(guò)調(diào)研真正收獲符合實(shí)際、有價(jià)值、可行性、可操作的成果,竭盡全力做好調(diào)研為司法改革提供理論及實(shí)務(wù)支持。重點(diǎn)對(duì)省以下法院經(jīng)費(fèi)的管理方式、資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)、人員隊(duì)伍建設(shè)以及配套制度建設(shè)等問(wèn)題展開集中討論及征求意見(jiàn)建議,并結(jié)合工作實(shí)際對(duì)體制改革的經(jīng)費(fèi)物質(zhì)裝備保障渠道、管理方式、相關(guān)配套措施提出合理化的建議。對(duì)近年來(lái)經(jīng)費(fèi)收入、支出,機(jī)關(guān)人員編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)及臨時(shí)聘用人員,固定資產(chǎn)(物質(zhì)裝備配備)情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債情況,案件收案、結(jié)案及訴訟費(fèi)收入,人民法庭建設(shè)等重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題統(tǒng)計(jì)調(diào)研力求做到精益求精,數(shù)字統(tǒng)計(jì)真實(shí)準(zhǔn)確,勾稽關(guān)系清晰嚴(yán)謹(jǐn);數(shù)字來(lái)源有據(jù),均同各年度決算數(shù)據(jù)相對(duì)應(yīng),保持一致;分析說(shuō)明力爭(zhēng)條理清楚、內(nèi)容完整、解釋明白,數(shù)據(jù)翔實(shí)、底數(shù)清楚,為上級(jí)決策提供科學(xué)依據(jù),認(rèn)真做好司法體制改革各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,確保司法體制改革在我縣順利推進(jìn),真正實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡、實(shí)現(xiàn)改革效果。

存在問(wèn)題。

案多人少的矛盾日益突出。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,各種利益格局不斷變化和調(diào)整,社會(huì)矛盾更加凸顯。我院近年來(lái)案件數(shù)量不斷增長(zhǎng),平均每年都在1200件以上,審判任務(wù)重與人員不足的矛盾比較突出,干警工作壓力非常大,案多人少的矛盾在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率,同時(shí)也給涉訴信訪穩(wěn)定帶來(lái)了隱患;由于退休、“門檻”過(guò)高進(jìn)人渠道不暢、待遇低吸收不了人才、人才外流等原因,我院干警人數(shù)逐年減少,目前,我院有6名法官干警工齡已滿30年以上,隨時(shí)面臨退休離崗。而一線審判人員僅13人,年人均審理案件92件,民商審判人員每年審理案件都在100件以上。案多人少,審判力量薄弱的矛盾日益突出。

人員結(jié)構(gòu)不合理日益凸現(xiàn)。一是整體人員結(jié)構(gòu)不合理?,F(xiàn)有干警職工的47人中,從事一線審判的工作人員僅為13人,占27.7%。審判人員雖為38人,但從事審判工作僅25人,占65.7%。其它崗位人員9人,分別為法警5人,書記員2人,工人2人。崗位與從事工作不相符,且年齡普遍偏大。司法警察的比例為10%,低于人民法院司法警察配備標(biāo)準(zhǔn),警力不足。書記員隊(duì)伍不穩(wěn)定,現(xiàn)有2名書記員從事與其職責(zé)不相符的工作,為完成繁重審判任務(wù),不得不招聘。

合同。

制書記員來(lái)緩解力量不足和人員配備不合理問(wèn)題。二是審判人員結(jié)構(gòu)不合理?,F(xiàn)有的38名審判人員中,7名院領(lǐng)導(dǎo)、2名專職審判委員會(huì)委員以及16名行政部門、立案庭和審管辦等部門所占的法官多,一線審判人員少,實(shí)際僅13人所占的比例為34.2%。三是中層干部崗位空缺較多。我院13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中,有5個(gè)空缺副科級(jí)干部。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中基本空缺副職領(lǐng)導(dǎo)。由于沒(méi)有配備好中層領(lǐng)導(dǎo),有的出現(xiàn)職責(zé)不符,工作起來(lái)“名不正、言不順”,不敢管理,加之責(zé)任與待遇不符,工作壓力大,工資收入低等原因,不愿認(rèn)真管理,工作上缺乏積極性和主動(dòng)性,也在一定程度上影響了工作的開展。四是進(jìn)人渠道不暢,法官斷層問(wèn)題嚴(yán)重。法院現(xiàn)有法官38名,50歲以上的6人,占15.7%,40—50歲的16人占42.1%,30—40歲的14人,占36.8%,30歲以下的2人,占5.2%。年齡在40歲以上的法官占57.8%。法官的年齡結(jié)構(gòu)日趨老化,出現(xiàn)“兩頭小中間大”的趨勢(shì),這種結(jié)構(gòu)對(duì)法院審判事業(yè)的發(fā)展十分不利。同時(shí),因法院進(jìn)入門檻的提高,法院進(jìn)人較難,近4年來(lái)法院都沒(méi)有招到法律本科大學(xué)生。由于法官的待遇跟不上,高素質(zhì)的法律人才不愿進(jìn)入法院工作,法官隊(duì)伍如果不能及時(shí)補(bǔ)充,5—20xx年后,將出現(xiàn)無(wú)人辦案的局面。

近日,上海市閘北區(qū)人大會(huì)召開第三十三次會(huì)議,聽(tīng)取閘北法院司法體制改革工作情況的報(bào)告。閘北區(qū)人大會(huì)楊惠德主任主持會(huì)議。

閘北法院朱建國(guó)副院長(zhǎng)受陳萌院長(zhǎng)委托,就該院根據(jù)高院統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合自身實(shí)際,積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)工作,努力構(gòu)建符合司法職業(yè)特點(diǎn)的人員分類管理制度和符合司法規(guī)律的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制等方面取得的階段性成效進(jìn)行了詳細(xì)匯報(bào),并對(duì)該院在推進(jìn)司法改革各項(xiàng)工作中面臨的問(wèn)題和困難以及下一步工作打算作了介紹。

在聽(tīng)取匯報(bào)后,閘北區(qū)人大會(huì)和代表們對(duì)閘北法院司法體制改革工作的推進(jìn)情況給予充分肯定。閘北區(qū)人大會(huì)楊惠德主任指出,司法體制改革是黨的以及xx屆三中、四中全會(huì)明確提出的戰(zhàn)略任務(wù)。20xx年以來(lái),根據(jù)全市統(tǒng)一布局和安排,閘北區(qū)法院按照改革試點(diǎn)的要求并結(jié)合自身實(shí)際,正確把握改革重點(diǎn),凝聚改革的正能量,在實(shí)施司法人員分類管理、法官以及司法輔助人員職業(yè)保障、司法責(zé)任制方面取得了階段性的成果。同時(shí),也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,司法體制改革進(jìn)程也面臨亟待解決的難題,要強(qiáng)化大局意識(shí),在“撤二建一”的大背景下,始終保持改革的信心和定力,樹立一盤棋的思想,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),推進(jìn)并努力探索積累可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn);要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊緊抓住區(qū)法院改革過(guò)程中存在的重點(diǎn)問(wèn)題,研究改革措施,拿出有針對(duì)性的解決辦法,確保試點(diǎn)各項(xiàng)工作穩(wěn)妥地推進(jìn);要加強(qiáng)輿論導(dǎo)向,把宣傳重點(diǎn)放到落實(shí)司法責(zé)任制和提高司法公信力上,把著力點(diǎn)放在提高司法人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平上,有效引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn),積極營(yíng)造公正司法、司法為民的社會(huì)氛圍,努力形成法治建設(shè)良好的區(qū)域環(huán)境。

人民法院司法改革工作報(bào)告篇八

各位代表:

20xx年,在省委領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其會(huì)監(jiān)督和最高人民法院指導(dǎo)下,在省政府、省政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,全省法院緊緊圍繞黨的提出的“五位一體”建設(shè)總體布局和省委十屆三次全會(huì)作出的戰(zhàn)略部署,以“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”為目標(biāo),堅(jiān)持服務(wù)大局,堅(jiān)持為人民司法,以加強(qiáng)司法公正、司法作風(fēng)、基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),大力提升司法公信力,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的司法保障。全省法院受理案件767801件,同比上升7.53%;審執(zhí)結(jié)738857件,同比上升7.82%。其中,省法院受理案件8160件,審執(zhí)結(jié)6792件。

一、圍繞推進(jìn)平安四川、法治四川建設(shè),充分發(fā)揮審判職能作用。

全省法院始終堅(jiān)持抓好執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),全面發(fā)揮職能作用,積極服務(wù)全省工作大局。

發(fā)揮刑事審判職能作用,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全省法院突出打擊重點(diǎn),堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),審理一審刑事案件39618件59398人。依法打擊嚴(yán)重刑事犯罪。審理危害國(guó)家安全和故意殺人、爆炸、綁架、搶劫等重大刑事案件8601件13338人,對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安、嚴(yán)重危害人身財(cái)產(chǎn)安全的犯罪,判處五年以上有期徒刑直至死刑的重刑率為35.29%;積極參與藏區(qū)反自焚專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)格按照刑法和司法解釋依法審判相關(guān)案件,維護(hù)藏區(qū)安定團(tuán)結(jié)。依法懲處經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪。審理非法集資、金融詐騙、非法傳銷等重大案件739件1375人,保障市場(chǎng)安全。加大懲治腐敗力度,審理貪污賄賂、瀆職犯罪案件1392件,判處罪犯20xx人。主動(dòng)開展專項(xiàng)審判,集中打擊突出犯罪。在“6?26”國(guó)際禁毒日期間,開展“毒品犯罪專項(xiàng)審判月”活動(dòng),集中審理、公開宣判重大毒品犯罪案件713件1254人;開展“掃黑除惡”專項(xiàng)審判,審理涉黑惡勢(shì)力犯罪案件300件1671人,依法嚴(yán)懲了一批為非作惡、稱霸一方、嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的犯罪分子;開展保護(hù)森林和野生動(dòng)植物資源專項(xiàng)審判,促進(jìn)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障建設(shè),審理盜伐濫伐林木、非法獵捕珍貴野生動(dòng)物等犯罪案件518件853人。推進(jìn)刑事裁判尺度統(tǒng)一。省法院根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和治安狀況,出臺(tái)審理多發(fā)性侵財(cái)犯罪案件指導(dǎo)文件,及時(shí)調(diào)整裁判尺度,統(tǒng)一犯罪數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),保證執(zhí)法的嚴(yán)肅性。正確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。在依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),對(duì)自首、立功、未成年人犯罪等依法從寬處理。嚴(yán)格減刑、假釋辦理程序,依法對(duì)28251名罪犯予以減刑、假釋。

發(fā)揮民事審判職能作用,服務(wù)保障實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”。充分發(fā)揮民事裁判的規(guī)則導(dǎo)向作用,積極維護(hù)市場(chǎng)秩序。全省法院共審理一審民商事案件453455件,涉案金額967億元。依法維護(hù)公平有序的市場(chǎng)秩序。審理買賣、擔(dān)保、交通運(yùn)輸。

合同。

糾紛等案件31640件,維護(hù)市場(chǎng)誠(chéng)信原則,制裁違約欺詐;審理借貸、融資租賃、保險(xiǎn)、票據(jù)等金融案件92857件,規(guī)范金融市場(chǎng)秩序,維護(hù)金融安全;審理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、建設(shè)工程、商品房買賣等房地產(chǎn)糾紛案件15323件,促進(jìn)落實(shí)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)活力。省法院出臺(tái)“為我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施提供有力司法保障的意見(jiàn)”等2個(gè)文件,加大服務(wù)大局指導(dǎo)力度。全省法院穩(wěn)妥審理企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件1400件,支持化解產(chǎn)能過(guò)剩和生產(chǎn)要素的流動(dòng)整合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);審理專利、商標(biāo)、著作權(quán)等案件2154件,保護(hù)自主創(chuàng)新,推動(dòng)科技進(jìn)步和文化發(fā)展繁榮。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,最高法院批準(zhǔn)我省三級(jí)法院開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政審判“三合一”試點(diǎn)工作,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度;依法審理涉外和涉港澳臺(tái)案件388件,充分體現(xiàn)平等保護(hù)原則,優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)對(duì)外開放。維護(hù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,防范經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的訴訟風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合審判工作開展專題調(diào)研,全省法院制定117項(xiàng)司法保障措施,提出128項(xiàng)司法建議。高度重視“4?20”蘆山地震涉災(zāi)案件審判工作,省法院及時(shí)出臺(tái)3個(gè)《意見(jiàn)》,指導(dǎo)開展涉災(zāi)案件專項(xiàng)審判,就妥善化解涉災(zāi)保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)應(yīng)急征用等7類涉法問(wèn)題提出工作建議,省重建辦予以轉(zhuǎn)發(fā)。雅安法院出臺(tái)20項(xiàng)工作措施,加大訴前調(diào)解力度,一批涉災(zāi)矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),有力促進(jìn)了災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

發(fā)揮行政審判職能作用,促進(jìn)依法行政。堅(jiān)持監(jiān)督和支持并重,依法保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,審理一審行政案件4127件,其中,在判決的1090件案件中撤銷、變更具體行政行為等282件。加強(qiáng)行政訴訟協(xié)調(diào),建立涉工商行政、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和土地糾紛等類型化案件綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,有效化解矛盾糾紛。行政案件和解、撤訴率35.48%。試行行政案件集中管轄,確定成都中院、廣安中院為試點(diǎn)法院,探索司法審判管轄區(qū)域與行政區(qū)劃適當(dāng)分離,提升行政審判效果。促進(jìn)依法行政,省法院通過(guò)發(fā)布年度報(bào)告,對(duì)行政訴訟比較集中的土地征收、房屋拆遷、政府信息公開等行政執(zhí)法中的問(wèn)題提出建議,相關(guān)部門高度重視,積極改進(jìn)工作。成都等地建立政府行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴定期通報(bào)制度,綿陽(yáng)將行政訴訟典型案例作為干部培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容。認(rèn)真實(shí)施《國(guó)家賠償法》,依法保障賠償請(qǐng)求權(quán)人合法權(quán)益,審理國(guó)家賠償案件118件,決定賠償9件,賠償金額509.8萬(wàn)元。

二、圍繞踐行司法為民宗旨,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

全省法院堅(jiān)持人民司法為人民,積極順應(yīng)人民群眾新要求新期待,不斷改進(jìn)提升司法為民工作。

加強(qiáng)對(duì)涉民生權(quán)益的司法保護(hù)。積極開展打擊危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)行動(dòng),審理危害食品藥品安全、制假售假等犯罪案件134件379人。我省首例判處刑罰的朱廷杰、汪永建等生產(chǎn)銷售“地溝油”案,涉案銷售金額200余萬(wàn)元,法院依法從嚴(yán)判處二被告人有期徒刑十二年和六年六個(gè)月,分別并處罰金一百萬(wàn)元和八十萬(wàn)元。依法懲處重大安全生產(chǎn)事故責(zé)任人,審理我省肖家灣煤礦“8?29”重特大瓦斯爆炸事故等危害安全生產(chǎn)刑事案件47件62人。省法院9次召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)涉民生權(quán)益保護(hù)的重大典型案例,擴(kuò)大審判效果。依法懲處污染環(huán)境犯罪,加大罰金等財(cái)產(chǎn)刑適用力度,重慶云光化工有限公司等傾倒危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境案,5名責(zé)任人員被依法嚴(yán)懲,該公司被處罰金五十萬(wàn)元,最高法院作為典型案例向全國(guó)公布。切實(shí)維護(hù)老人、婦女、兒童、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體和軍人軍屬合法權(quán)益,加大對(duì)性侵害未成年人犯罪懲處力度,審理奸淫幼女、猥褻兒童等犯罪案件138件,對(duì)140名罪犯依法予以懲處;審理婚姻繼承、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、拖欠農(nóng)民工工資案件以及涉軍案件等131266件,為32602名經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)3878.28萬(wàn)元,向3711名生活困難申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放救助金2398.28萬(wàn)元。胡克金拖欠20余名農(nóng)民工工資12萬(wàn)余元,政府相關(guān)部門責(zé)令支付其仍拒不支付,法院以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪判處其有期徒刑一年,并處罰金二萬(wàn)元。全省法院在元旦、春節(jié)期間開展“司法為民大拜年”活動(dòng),通過(guò)專項(xiàng)審判、集中執(zhí)行等方式,審執(zhí)結(jié)涉民生案件10495件,為當(dāng)事人兌現(xiàn)9.47億元,得到社會(huì)充分肯定。

建設(shè)“服務(wù)型、陽(yáng)光型、效能型”基層法院。在全省法院建設(shè)功能齊備的訴訟服務(wù)中心,并根據(jù)群眾訴訟需求,打造類型化訴訟服務(wù)。在案件較多的中心城區(qū),已有137個(gè)法院開通網(wǎng)上立案、信訪、查詢等網(wǎng)上訴訟服務(wù)功能,為當(dāng)事人提供更加便利的遠(yuǎn)程和自助式服務(wù);在山區(qū)、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和牧區(qū),大力開展巡回審判;在工業(yè)園區(qū)和人口較密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,設(shè)立法官工作站、社區(qū)法庭、訴訟服務(wù)點(diǎn),定期開展法律咨詢、調(diào)處矛盾糾紛。充分發(fā)揮訴訟機(jī)制的快速處理作用。推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流,強(qiáng)化基層法院和人民法庭簡(jiǎn)案快審的職能作用,全省法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?82297件,同比增長(zhǎng)24.87%,其中,人民法庭適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?2.70%,調(diào)解率達(dá)76.48%;積極發(fā)揮小額訴訟制度作用,減輕當(dāng)事人訴累,速審速裁小額訴訟案件3062件,平均審理時(shí)間11.32天;加大督促程序適用力度,全省法院依法向債務(wù)人發(fā)出支付令731件,15日內(nèi)為債權(quán)人兌現(xiàn)金額4651.16萬(wàn)元??偨Y(jié)推廣眉山法院“訴非銜接”工作經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)群眾選擇方便快捷的糾紛解決方式,降低訴訟成本。積極推進(jìn)司法民主。確定21個(gè)基層法院試點(diǎn)實(shí)施人民陪審員“倍增計(jì)劃”,擴(kuò)大從基層群眾中選任陪審員范圍,增補(bǔ)592名人民陪審員,全省法院一審案件陪審率達(dá)89.93%,同比提升9.77個(gè)百分點(diǎn)。

三、圍繞司法公信建設(shè),大力加強(qiáng)公正司法。

全省法院以實(shí)施新修改的刑事、民事訴訟法為契機(jī),努力提高辦案質(zhì)效,深入推進(jìn)司法公開,不斷提升司法公信力。

以程序公正保障實(shí)體公正。按照新修改的刑事、民事訴訟法要求,落實(shí)非法證據(jù)排除規(guī)則。全省法院受理申請(qǐng)排除非法證據(jù)212件,經(jīng)法庭審理排除以非法方法收集的證據(jù)79件,切實(shí)防止冤假錯(cuò)案。全面落實(shí)二審普遍開庭規(guī)定。完善刑事案件庭前會(huì)議制度,推行民事案件庭前證據(jù)交換,提升庭審質(zhì)量和效率。全省法院二審開庭率達(dá)64.96%,同比提高9.19個(gè)百分點(diǎn)。尊重和發(fā)揮律師作用。認(rèn)真聽(tīng)取辯護(hù)代理意見(jiàn),省法院專門出臺(tái)2個(gè)文件,進(jìn)一步保障律師充分行使辯護(hù)權(quán)、訴訟代理權(quán)、會(huì)見(jiàn)權(quán),全省196個(gè)法院設(shè)置了供律師閱卷和準(zhǔn)備出庭工作的專門場(chǎng)所,為律師履行職責(zé)提供便利條件。

以提升審判質(zhì)量確保司法公正。重視當(dāng)事人對(duì)司法公正的感受認(rèn)同。充分發(fā)揮質(zhì)效評(píng)估考核的導(dǎo)向作用,省法院定期通報(bào)案件質(zhì)量評(píng)估情況,重視分析服判息訴率等反映辦案質(zhì)量的核心指標(biāo),引導(dǎo)各級(jí)法院有針對(duì)性地改進(jìn)提升審判工作。省法院審判委員會(huì)新設(shè)立刑事行政、民事審判兩個(gè)專業(yè)委員會(huì),進(jìn)一步發(fā)揮全委會(huì)、專委會(huì)對(duì)案件質(zhì)量的指導(dǎo)把關(guān)作用。全省法院一審服判息訴率達(dá)93.82%,同比上升1.07個(gè)百分點(diǎn),案件質(zhì)效保持在全國(guó)法院較高水平。切實(shí)發(fā)揮審級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)作用。省法院制定下發(fā)對(duì)修改后民訴法的適用指導(dǎo)意見(jiàn),定期編發(fā)典型案例,加強(qiáng)案例指導(dǎo);各級(jí)法院堅(jiān)持對(duì)發(fā)改、指令再審案件逐案評(píng)查,梳理案件審理中的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地開展分類指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流等工作。認(rèn)真接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。全省法院共辦理刑事、民事抗訴案件572件,根據(jù)檢察建議依法啟動(dòng)再審程序48件。

以深化司法公開促公正。全面推動(dòng)執(zhí)行流程公開,開通全省法院執(zhí)行信息網(wǎng)上查詢平臺(tái),189個(gè)法院在訴訟服務(wù)中心設(shè)立執(zhí)行事務(wù)窗口,161個(gè)法院安裝執(zhí)行信息自助查詢終端或開通查詢電話,使申請(qǐng)執(zhí)行人能夠隨時(shí)了解執(zhí)行重要節(jié)點(diǎn)信息、執(zhí)行工作措施和執(zhí)行結(jié)果。加大庭審公開力度,嚴(yán)格按照法律規(guī)定對(duì)應(yīng)當(dāng)公開審理的案件一律公開審理,全省法院建成410個(gè)科技法庭,對(duì)庭審實(shí)行全程同步錄音錄像,138個(gè)法院開通互聯(lián)網(wǎng)站,72個(gè)法院開通官方微博,開展庭審網(wǎng)上直播、微博直播,讓社會(huì)公眾實(shí)時(shí)了解庭審情況。積極推行裁判文書公開,131個(gè)法院在互聯(lián)網(wǎng)公開裁判文書,讓司法裁判結(jié)果更加公開透明。

以攻克“執(zhí)行難”為推動(dòng),樹立司法公信權(quán)威。構(gòu)建“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),與公安、工商、金融、房管等部門信息共享,實(shí)現(xiàn)對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)查詢。將被執(zhí)行人失信信息納入銀行征信系統(tǒng),有效打擊規(guī)避執(zhí)行行為。全省法院共受理執(zhí)行案件157959件,執(zhí)結(jié)155261件,標(biāo)的額299.28億元;執(zhí)行標(biāo)的到位率72.34%,同比提高7.76個(gè)百分點(diǎn)。開展涉金融案件專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),加大執(zhí)行力度,執(zhí)結(jié)案件2882件,為金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行兌現(xiàn)19.63億元。在黨委政府的大力支持下,深入開展涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案清理活動(dòng),積案全部化解,執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標(biāo)的到位率全國(guó)排名第一。工作經(jīng)驗(yàn)被中央政法委、最高法院推廣。

四、圍繞建設(shè)一流隊(duì)伍,努力提升素質(zhì)能力。

全省法院堅(jiān)持以打造一流隊(duì)伍爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),著力在司法作風(fēng)、司法廉潔、司法能力方面下工夫,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。

扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)。發(fā)揮先進(jìn)典型教育示范作用。我省劍閣縣“背篼法官”郭興利被省群教辦確定為重大先進(jìn)典型,全省法院以郭興利同志為榜樣,迅速開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),牢固樹立群眾觀念和宗旨意識(shí)。開展專項(xiàng)治理。省法院針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題,制定整改措施,立行立改、專項(xiàng)治理。對(duì)年底“立案難”、對(duì)當(dāng)事人“冷硬橫推”、庭審不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)治理,各地法院普遍開展紀(jì)律作風(fēng)巡查和明察暗訪,及時(shí)整改問(wèn)題,促進(jìn)了司法作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)司法廉潔。開展警示教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)法官廉潔自律意識(shí)。向當(dāng)事人隨案發(fā)放“作風(fēng)、效能、廉政監(jiān)督卡”,讓法官辦案接受當(dāng)事人監(jiān)督。開展對(duì)中級(jí)法院班子、隊(duì)伍建設(shè)的司法巡查,專項(xiàng)治理違規(guī)配置使用公務(wù)用車、違規(guī)經(jīng)商營(yíng)利、違規(guī)持有會(huì)員卡等問(wèn)題,嚴(yán)肅處理違紀(jì)人員。積極受理群眾舉報(bào),主動(dòng)梳理在司法巡查、案件評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的線索,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為。去年全省法院查處干警違紀(jì)違法案件3件9人。

注重人才培養(yǎng),提升司法能力。全省法院招錄人員1207名,其中1087人充實(shí)到基層法院。結(jié)合新修改的刑訴法、民訴法實(shí)施,開展高密度、多層次、全覆蓋學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦25期法官培訓(xùn)班、專題研討班,培訓(xùn)干警6000余人次;聯(lián)合高校培訓(xùn)“藏漢雙語(yǔ)”法官,組織講師團(tuán)赴彝區(qū)、藏區(qū)法院巡回授課,共培訓(xùn)民族地區(qū)法官1600余人次。開展辦案標(biāo)兵、調(diào)解能手等表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。一年來(lái),全省法院共有67個(gè)集體和383名干警受到省級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì),4個(gè)法院被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀法院”,15名法官被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀法官”、“全國(guó)法院辦案標(biāo)兵”。

全省法院自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。向省人大會(huì)匯報(bào)、省政協(xié)通報(bào)全省法院工作情況。向省人大會(huì)專題報(bào)告了貫徹實(shí)施修改后刑事、民事訴訟法的情況。省法院辦理落實(shí)省人大代表建議6件、政協(xié)委員提案3件,積極回應(yīng)代表、委員提出的進(jìn)一步解決執(zhí)行難、打擊毒品犯罪和食品安全犯罪等方面的建議,作出工作部署要求,采取了相應(yīng)措施。開展“代表委員走進(jìn)法庭聽(tīng)審判”、“開門迎監(jiān)督”等系列聯(lián)絡(luò)活動(dòng),邀請(qǐng)代表、委員旁聽(tīng)庭審、參與調(diào)解等7200余人次。邀請(qǐng)部分全國(guó)、省人大代表和政協(xié)委員視察成都法院司法公開、內(nèi)江法院文化建設(shè)、瀘州法院打造“三型法院”等工作情況,使代表、委員全面了解和監(jiān)督法院工作。全年共走訪代表、委員8500余人次。

各位代表,20xx年全省法院工作雖然取得一定成績(jī),但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和困難:一是少數(shù)法官群眾觀念淡薄、宗旨意識(shí)不強(qiáng),對(duì)待群眾的態(tài)度和作風(fēng)還有待進(jìn)一步改進(jìn);二是有的法官能力不強(qiáng),司法水平不高,還存在影響司法公正高效的問(wèn)題,司法廉潔建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是長(zhǎng)期困擾法院的辦案任務(wù)繁重、基層法院人才流失、偏遠(yuǎn)地區(qū)法院進(jìn)人難等問(wèn)題仍然比較突出,部分法院基建歷史債務(wù)依然沉重,全面推進(jìn)司法公開的物質(zhì)經(jīng)費(fèi)保障還有待進(jìn)一步落實(shí)。對(duì)以上問(wèn)題和困難,我們將在各方的支持和幫助下,努力加以解決。

20xx年,全省法院總體工作思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于法治建設(shè)系列重要講話精神,按照中央、省委工作部署和本次會(huì)議要求,緊緊圍繞司法為民公正司法主線,積極推進(jìn)平安四川、法治四川建設(shè),大力提升司法公信力,促進(jìn)社會(huì)公平正義,以堅(jiān)持司法公正、深化司法公開、規(guī)范司法行為、改進(jìn)司法作風(fēng)“四項(xiàng)工作”為推動(dòng),為我省全面深化改革、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)提供更加有力的司法保障。重點(diǎn)抓好五方面工作:

一是服務(wù)保障我省全面深化改革。圍繞深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的七項(xiàng)任務(wù),充分發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,注重依法妥善審理涉及重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等案件,為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展提供良好法治環(huán)境。

二是服務(wù)保障人民安居樂(lè)業(yè)。以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)決打擊危害食品藥品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染以及侵害農(nóng)村留守兒童婦女老人等犯罪,妥善審理涉及教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生案件。積極開展涉民生專項(xiàng)審判活動(dòng),為老弱病殘和農(nóng)民工等弱勢(shì)群體提供有效的法律保護(hù),大力提升司法為民效果。積極推動(dòng)“訴非銜接”,促進(jìn)矛盾糾紛源頭治理和有效分流。

三是大力加強(qiáng)司法公信建設(shè)。以公開促公正、保廉潔、樹公信,大力建設(shè)打造審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息“三公開”平臺(tái),讓司法更加陽(yáng)光透明。進(jìn)一步規(guī)范司法活動(dòng),全面推進(jìn)量刑規(guī)范化,嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋工作。進(jìn)一步加強(qiáng)人權(quán)司法保障,嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,堅(jiān)決防止冤假錯(cuò)案,確保公平正義。抓好涉訴信訪改革,促進(jìn)在法治軌道內(nèi)化解信訪矛盾。

四是大力加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,結(jié)合中基層法院第二批活動(dòng)的開展,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、司法廉潔建設(shè),改進(jìn)司法作風(fēng)。進(jìn)一步完善選人用人、法官遴選機(jī)制。加強(qiáng)司法能力和法院文化建設(shè),按照正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化要求提升法官素質(zhì)能力。

五是大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)“三型法院”建設(shè),夯實(shí)司法公信根基。推進(jìn)人民法庭職能創(chuàng)新,更好地發(fā)揮人民法庭就地化解糾紛的作用。穩(wěn)定基層隊(duì)伍,健全完善基層人才培養(yǎng)、激勵(lì)關(guān)愛(ài)機(jī)制。深入實(shí)施人民陪審員“倍增計(jì)劃”,不斷擴(kuò)大基層司法民主。積極爭(zhēng)取支持化解基層法院基建債務(wù)。

各位代表,在新的一年里,我們將以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指引,進(jìn)一步提升司法公信,充分發(fā)揮職能作用,積極服務(wù)我省改革發(fā)展,維護(hù)社會(huì)公平正義,為我省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”,譜寫偉大中國(guó)夢(mèng)四川篇章做出新的更大的貢獻(xiàn)!

各位代表:

現(xiàn)在,我代表北京市高級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

20xx年的主要工作。

在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)的監(jiān)督和最高法院的指導(dǎo)下,全市法院深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持司法為民、公正司法,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義,全年受理案件420430件,同比上升1.7%,審結(jié)404022件,同比下降1.4%,一審服判息訴率達(dá)87.5%,二審后服判息訴率達(dá)97.6%,法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.4%。

一、認(rèn)真履行審判職責(zé),維護(hù)社會(huì)公平正義。

全市法院充分發(fā)揮審判職能作用,依法審理各類案件,主動(dòng)回應(yīng)人民群眾對(duì)建設(shè)法治國(guó)家、維護(hù)社會(huì)公平正義的期待,為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障。

(一)依法審理刑事案件,推進(jìn)平安北京建設(shè)。全年審結(jié)各類刑事案件21474件,判處罪犯23117人。過(guò)去的一年,一批大案要案受到社會(huì)高度關(guān)注,在這些案件的審理中,堅(jiān)持法律面前人人平等,嚴(yán)格依法依程序辦案,同時(shí)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,主動(dòng)解疑釋惑,宣揚(yáng)了法治,增強(qiáng)了人民群眾對(duì)司法公正的理解和信任。一是依法嚴(yán)懲危害國(guó)家安全、公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪。審結(jié)韓磊摔童、首都機(jī)場(chǎng)爆炸、梁桂山駕車沖撞24人危害公共安全等嚴(yán)重危害社會(huì)治安案件4529件,對(duì)1683名被告人判處五年有期徒刑以上刑罰,有力維護(hù)了首都安全穩(wěn)定。二是依法嚴(yán)懲貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪。審結(jié)原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍及涉鐵路部門系列案、吉林省原副省長(zhǎng)田學(xué)仁受賄案等職務(wù)犯罪案件290件,對(duì)364人判處刑罰,做到罪責(zé)刑相適應(yīng),發(fā)揮了懲戒效果,促進(jìn)了反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。三是依法嚴(yán)懲危害民生的犯罪。審結(jié)危害食品、藥品安全犯罪案件498件,對(duì)536人判處刑罰,并就審判中發(fā)現(xiàn)的食品藥品監(jiān)管漏洞提出司法建議,促進(jìn)了食品藥品安全監(jiān)管的完善。四是貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。對(duì)未成年人犯罪、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功等情節(jié)的被告人依法從寬處理,發(fā)揮刑罰的教育感化功能。市高級(jí)法院在全國(guó)高級(jí)法院中率先成立未成年人案件綜合審判庭,完善未成年人社會(huì)調(diào)查、心理評(píng)估、輕罪犯罪記錄封存等工作機(jī)制,強(qiáng)化了對(duì)未成年人合法權(quán)益的保護(hù)。

(二)依法審理民商事案件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全年審結(jié)各類民商事案件259823件。一是以保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益為重點(diǎn),依法審理民事案件。依法審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)繳納等問(wèn)題進(jìn)一步明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)民工追討勞動(dòng)報(bào)酬等案件快立、快審、快執(zhí),全年審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件26248件,維護(hù)了正常的用工秩序,保護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),就旅游消費(fèi)中零團(tuán)費(fèi)、強(qiáng)迫購(gòu)物等問(wèn)題發(fā)布審理指南,全年審結(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)案件12758件。依法保護(hù)婦女、兒童、殘疾人、老年人權(quán)益,與市婦聯(lián)簽署《關(guān)于在全市法院建立婦女維權(quán)工作機(jī)制的意見(jiàn)》,推動(dòng)設(shè)立婦女維權(quán)合議庭。依法審理涉軍案件,保護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。二是以規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),依法審理商事案件。隨著民間借貸規(guī)模的擴(kuò)大,民間借貸糾紛大量增加,20xx年審結(jié)此類案件10472件,同比上升14.9%,注重保護(hù)合法的民間借貸和企業(yè)融資行為,推動(dòng)緩解小微企業(yè)融資困難,依法制裁高利貸等不法行為,并以新聞通報(bào)會(huì)等方式,向社會(huì)集中發(fā)布典型案例和裁判標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)了金融市場(chǎng)秩序。市高級(jí)法院制定《關(guān)于妥善審理涉及“新國(guó)五條”房屋糾紛案件若干問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》,保障房地產(chǎn)調(diào)控政策的落實(shí),全年審結(jié)房地產(chǎn)案件22548件,努力促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。修訂《審理企業(yè)破產(chǎn)案件操作規(guī)程》,依法妥善審結(jié)企業(yè)破產(chǎn)案件121件,推動(dòng)不符合首都產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)有序退出,促進(jìn)了首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依法審理涉外、涉港澳臺(tái)案件,優(yōu)化了首都投資環(huán)境。三是以化解社會(huì)矛盾為重點(diǎn),依法開展調(diào)解工作。民商事一審案件調(diào)解撤訴率達(dá)60.2%。在全國(guó)首例空難賠償案中,法院經(jīng)過(guò)100余次談話、開庭和調(diào)解,促成33名遇難者的107名家屬與被告達(dá)成調(diào)解協(xié)議,調(diào)解后被告給付了全部賠償款,同時(shí)促成未提起訴訟的其他22名遇難者的家屬達(dá)成和解,徹底化解了糾紛。加強(qiáng)訴訟與非訴調(diào)解機(jī)制的銜接,開展人民調(diào)解進(jìn)法院等工作,依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議486件,促進(jìn)了社會(huì)矛盾化解。

(三)依法審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,促進(jìn)科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新。隨著首都創(chuàng)新型城市建設(shè)的推進(jìn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的重要性不斷增強(qiáng)。20xx年審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件15628件,同比上升9.1%。一是主動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新型城市建設(shè)。市高級(jí)法院制定《服務(wù)首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)文化藝術(shù)等6大行業(yè)提出加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的對(duì)策措施。姜穎法官知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)團(tuán)隊(duì)以網(wǎng)絡(luò)公開課等方式,結(jié)合案件審理,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律宣傳,得到社會(huì)好評(píng)。二是提高審判專業(yè)化水平。加強(qiáng)對(duì)新類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的研究,就網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、專利侵權(quán)判定等問(wèn)題進(jìn)一步明確了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。審結(jié)國(guó)際四大唱片公司與搜狐、搜狗音樂(lè)作品著作權(quán)系列案,百度訴奇虎不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案,全國(guó)首例行業(yè)協(xié)會(huì)橫向壟斷案等重大、新類型案件。在最高法院公布的年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)10大案件、10大創(chuàng)新性案件和50件典型案例中,北京法院有16篇案例入選,數(shù)量居全國(guó)首位。三是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判組織。建立首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人民法庭——中關(guān)村法庭,試行知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事和行政案件“三審合一”的審判機(jī)制。

(四)依法審理行政案件,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。隨著法治建設(shè)的發(fā)展,行政相對(duì)人通過(guò)訴訟維護(hù)權(quán)益的需求不斷增長(zhǎng),20xx年全市法院審結(jié)行政案件10264件,同比上升9.3%。一是堅(jiān)持合法性審查。依法判決行政機(jī)關(guān)敗訴的案件占12.1%。同時(shí),結(jié)合行政機(jī)關(guān)敗訴案例,分析依法行政方面存在的問(wèn)題,及時(shí)向行政機(jī)關(guān)發(fā)送司法建議,建立行政審判“白皮書”制度,推動(dòng)提高依法行政水平。二是加大行政糾紛化解力度。在案件審理中,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)完善行政行為,引導(dǎo)行政相對(duì)人正確認(rèn)識(shí)權(quán)利義務(wù),推動(dòng)行政糾紛實(shí)質(zhì)性化解,行政案件撤訴率達(dá)36.2%。三是發(fā)揮行政審判的服務(wù)保障作用。市高級(jí)法院制定《關(guān)于為首都生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提供司法保障的若干意見(jiàn)》,監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政,及時(shí)化解房屋征收、違章建筑拆除中的矛盾糾紛,既維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,又保障我市重點(diǎn)工作開展。

二、維護(hù)司法公正,提升司法公信力。

公正司法是人民群眾對(duì)法院工作的最大期待。全市法院著力增強(qiáng)審判工作透明度,努力以當(dāng)事人能夠感受到的方式實(shí)現(xiàn)司法公正。

(一)深化司法公開,以公開促公正。認(rèn)真貫徹最高法院部署,開展裁判文書公開、審判流程公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺(tái)”建設(shè),提出司法公開走在全國(guó)法院前列的工作目標(biāo)。一是建設(shè)裁判文書網(wǎng)上公開平臺(tái)。除涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私、商業(yè)秘密和未成年人犯罪的案件外,今年1月1日起,全市法院所有生效裁判文書全部上傳北京法院審判信息網(wǎng)和中國(guó)裁判文書網(wǎng),將案件事實(shí)認(rèn)定、裁判說(shuō)理、法律適用置于人民群眾的監(jiān)督之下。二是建設(shè)審判流程公開平臺(tái)和執(zhí)行信息公開平臺(tái)。為實(shí)現(xiàn)審判、執(zhí)行全程公開,梳理出18類60項(xiàng)上網(wǎng)公開內(nèi)容。目前,審判流程和執(zhí)行信息公開平臺(tái)建設(shè)一期已投入運(yùn)行,公眾可查詢?cè)V訟指南等靜態(tài)信息,二期正在試運(yùn)行,今年6月底前將提供案件辦理實(shí)時(shí)進(jìn)展查詢服務(wù)。三是繼續(xù)深化庭審公開。在保障公民旁聽(tīng)庭審的基礎(chǔ)上,加大庭審直播力度,市高級(jí)法院建立的全國(guó)首個(gè)庭審直播網(wǎng)每日進(jìn)行庭審直播,已累計(jì)直播7527期。開通北京法院官方微博“京法網(wǎng)事”,實(shí)時(shí)播報(bào)大要案審理情況,20xx年6月上線以來(lái)發(fā)布信息1335條,關(guān)注網(wǎng)民達(dá)到96萬(wàn)。四是進(jìn)一步落實(shí)人民陪審員制度。市高級(jí)法院制定《關(guān)于健全人民陪審員參審監(jiān)督工作機(jī)制的意見(jiàn)》,擴(kuò)大陪審員選任范圍,拓展參審監(jiān)督形式。全市法院一審案件陪審率達(dá)91.5%,同比提高18.7個(gè)百分點(diǎn),超過(guò)全國(guó)平均水平29.3個(gè)百分點(diǎn)。

(二)以貫徹落實(shí)新刑事訴訟法、新民事訴訟法為重點(diǎn),確保法律得到正確實(shí)施。20xx年1月1日起,新修訂的刑事訴訟法、民事訴訟法正式實(shí)施。全市法院以兩部新法的貫徹實(shí)施為重點(diǎn),開展全員培訓(xùn),調(diào)研解決法律實(shí)施中的具體問(wèn)題,確保正確適用法律,維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和權(quán)威。一是轉(zhuǎn)變司法理念。牢固樹立人權(quán)保障理念,堅(jiān)持疑罪從無(wú),堅(jiān)持證據(jù)裁判,強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)之間的監(jiān)督制約,發(fā)揮辯護(hù)律師的作用,堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線,全年對(duì)18件刑事案件的非法證據(jù)予以排除,對(duì)7名公訴案件被告人依法宣告無(wú)罪,報(bào)最高法院復(fù)核的死刑案件沒(méi)有出現(xiàn)因事實(shí)證據(jù)問(wèn)題不予核準(zhǔn)的情況。牢固樹立程序公正、庭審中心理念,切實(shí)做到證據(jù)在法庭審理中展示、事實(shí)在法庭審理中認(rèn)定、是非在法庭審理中辨明,證人、鑒定人出庭作證人次增加了41.7%,二審開庭率提高了8.6個(gè)百分點(diǎn),庭審質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是統(tǒng)一司法尺度。在刑事訴訟法的貫徹實(shí)施中,市高級(jí)法院調(diào)研解決了42個(gè)法律適用疑難問(wèn)題,制定了《辦理刑事案件排除非法證據(jù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《適用簡(jiǎn)易程序的工作意見(jiàn)》等配套文件12件。在民事訴訟法的貫徹實(shí)施中,針對(duì)小額訴訟程序、第三人撤銷之訴等新制度,在三級(jí)法院聯(lián)動(dòng)調(diào)研、積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,分別提出了法律適用的指導(dǎo)意見(jiàn)。三是規(guī)范執(zhí)法行為。市高級(jí)法院對(duì)歷年制定的801件規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,經(jīng)審判委員會(huì)研究,確定有效文件239件,部分有效26件,在此基礎(chǔ)上,制定了規(guī)范性文件管理辦法,進(jìn)一步完善和明晰了審判工作標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),建立了公報(bào)制度,市高級(jí)法院制定的規(guī)范性文件統(tǒng)一由《北京市高級(jí)人民法院公報(bào)》定期向社會(huì)發(fā)布,實(shí)現(xiàn)了制度規(guī)范的公開。四是加強(qiáng)和規(guī)范審級(jí)監(jiān)督。市高級(jí)法院和各中級(jí)法院通過(guò)二審、再審程序,依法監(jiān)督糾錯(cuò),保障執(zhí)法統(tǒng)一,全年審結(jié)二審案件36853件,改判1399件,發(fā)回重審995件,審結(jié)再審案件622件,改判99件,發(fā)回重審198件。

(三)努力解決人民群眾反映突出的問(wèn)題。圍繞“立案難”、“執(zhí)行難”,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、律師、訴訟當(dāng)事人的意見(jiàn)建議,采取了有針對(duì)性的措施。一是著力化解“立案難”問(wèn)題。制定《關(guān)于落實(shí)司法為民規(guī)范立案工作的若干意見(jiàn)》,統(tǒng)一立案審查尺度,修訂完善立案指引,明確了起訴材料提交標(biāo)準(zhǔn),明確了9類常見(jiàn)案件需提交的證據(jù)材料,要求做到不因追求結(jié)案率年底限制立案,同時(shí)探索開展網(wǎng)上預(yù)約立案、網(wǎng)上送達(dá),減少了當(dāng)事人往返法院的次數(shù),加強(qiáng)了對(duì)當(dāng)事人訴權(quán)的保障。二是著力化解“執(zhí)行難”問(wèn)題。在建立執(zhí)行信息查詢中心的基礎(chǔ)上,與工商銀行等金融機(jī)構(gòu)共建“查、凍一體化辦公系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)賬戶查詢、凍結(jié)一次完成,有效防范資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,提高了執(zhí)行效率。成立執(zhí)行指揮中心,整合全市法院執(zhí)行力量,建立執(zhí)行快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)控制被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)。實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度,將失信被執(zhí)行人信息上傳“全國(guó)法院失信被執(zhí)行人信息公布與查詢平臺(tái)”,供社會(huì)公眾查詢,全年發(fā)布失信被執(zhí)行人信息1205條。全市法院全年執(zhí)結(jié)案件95076件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額240.2億元,執(zhí)行標(biāo)的到位率86.9%,同比提高了7.9個(gè)百分點(diǎn)。

(四)改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)訴訟服務(wù)。著力建設(shè)“四統(tǒng)一”的訴訟服務(wù)平臺(tái)。一是實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一。全市法院都建立專門的訴訟服務(wù)機(jī)構(gòu)作為統(tǒng)一的對(duì)外服務(wù)窗口,使當(dāng)事人在訴訟全程中提出的各種需求都能在訴訟服務(wù)平臺(tái)得到接待處理。二是實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)內(nèi)容統(tǒng)一。明確訴訟服務(wù)部門承擔(dān)訴訟引導(dǎo)、案件查詢、訴訟材料收轉(zhuǎn)等十項(xiàng)基本職能,使當(dāng)事人在各法院都能獲得大體一致的訴訟服務(wù)。三是實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)訴訟服務(wù)工作的意見(jiàn)》,建立健全訴訟服務(wù)工作規(guī)范。舉辦司法禮儀系列講座,促進(jìn)窗口工作人員從著裝、舉止、語(yǔ)言、態(tài)度等方面展示優(yōu)良作風(fēng)和良好形象。四是推動(dòng)訴訟服務(wù)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一。設(shè)置全市法院統(tǒng)一的訴訟服務(wù)標(biāo)識(shí),使當(dāng)事人易認(rèn)好找,促進(jìn)訴訟服務(wù)規(guī)范化。全市法院訴訟服務(wù)機(jī)構(gòu)全年開展訴訟引導(dǎo)58萬(wàn)人次、案件查詢16萬(wàn)件次。

(五)自覺(jué)接受監(jiān)督,完善接受監(jiān)督機(jī)制。一是自覺(jué)接受人大監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)市人大及其會(huì)有關(guān)決議,根據(jù)市人大會(huì)對(duì)市高級(jí)法院貫徹實(shí)施刑事訴訟法專項(xiàng)報(bào)告的審議意見(jiàn),就保障辯護(hù)權(quán)利、非法證據(jù)排除、證人出庭作證等問(wèn)題制定了改進(jìn)措施。加大代表建議辦理力度,院長(zhǎng)辦公會(huì)逐一研究,28件建議全部辦結(jié),代表均表示滿意或同意。積極配合代表開展調(diào)研視察活動(dòng),主動(dòng)邀請(qǐng)代表參加重要會(huì)議,及時(shí)向代表通報(bào)法院工作情況,全年組織調(diào)研視察活動(dòng)43次,發(fā)送《北京法院法情專報(bào)》手機(jī)短信40期。二是自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督。辦結(jié)政協(xié)委員提案9件,主動(dòng)聽(tīng)取政協(xié)委員的意見(jiàn)。三是依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。全年審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件151件,依法改判、發(fā)回重審49件。市高級(jí)法院制定檢察建議辦理規(guī)則,完善辦理機(jī)制和規(guī)范,進(jìn)一步落實(shí)了市人大會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的決議》。四是高度重視律師的作用,接受律師監(jiān)督,維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。建立與市律師協(xié)會(huì)的定期溝通機(jī)制,更加注重聽(tīng)取律師的意見(jiàn),推動(dòng)解決律師反映的司法公開、訴訟便民、律師權(quán)益保障等方面的問(wèn)題,共同維護(hù)司法公正。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

實(shí)現(xiàn)司法公正,關(guān)鍵在隊(duì)伍,重點(diǎn)在基層。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照中央、市委統(tǒng)一部署,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神和關(guān)于法治建設(shè)一系列論述精神,增強(qiáng)了公正司法的責(zé)任感使命感。市高級(jí)法院每名院領(lǐng)導(dǎo)都到基層法院窗口單位,與群眾面對(duì)面交流,了解群眾的司法需求,通過(guò)向當(dāng)事人發(fā)放滿意度問(wèn)卷等形式,廣泛征求人民群眾的意見(jiàn)建議。深入坦誠(chéng)地開展批評(píng)和自我批評(píng),增進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié),提高了班子的戰(zhàn)斗力。制定5個(gè)方面23條整改措施。健全黨組中心組學(xué)習(xí)制度,規(guī)范黨組議事決策程序,對(duì)全市基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況開展司法巡查,建立了整治“四風(fēng)”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化要求,培養(yǎng)高素質(zhì)審判隊(duì)伍。制定《首都法院人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,完善優(yōu)秀人才選拔任用機(jī)制,對(duì)審判專業(yè)人才、管理人才、司法輔助人才實(shí)行分類管理。建立實(shí)訓(xùn)化培養(yǎng)機(jī)制,選任優(yōu)秀資深法官組成“法官教學(xué)師資庫(kù)”,對(duì)預(yù)備法官、初任法官開展“一對(duì)一”職業(yè)訓(xùn)練,通過(guò)觀摩庭審、現(xiàn)場(chǎng)演練、講評(píng)研討等方式,提升審判技能。開展崗位練兵活動(dòng),舉辦“第二屆司法業(yè)務(wù)技能比賽”,對(duì)法官、書記員、司法警察三類人員,分別設(shè)定比賽項(xiàng)目,以比促學(xué)、以賽促訓(xùn),提高了審判業(yè)務(wù)水平。發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范作用,開展了學(xué)習(xí)宣傳宋魚水、姜穎、趙海、劉黎等先進(jìn)典型的活動(dòng)。20xx年全市法院3人被評(píng)為全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家,2人被評(píng)為首都十大青年法學(xué)家,57人被高校聘為兼職教授,涌現(xiàn)了一批專家型領(lǐng)軍式人才。

(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。健全考評(píng)機(jī)制,按照審判工作規(guī)律,修訂了審判質(zhì)量評(píng)估體系,著重分析解決考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的審判質(zhì)量問(wèn)題,注重避免因追求指標(biāo)數(shù)據(jù)發(fā)生強(qiáng)制調(diào)解、突擊結(jié)案等影響當(dāng)事人訴訟權(quán)利的問(wèn)題,進(jìn)一步發(fā)揮了考評(píng)機(jī)制的激勵(lì)引導(dǎo)作用。在市委領(lǐng)導(dǎo)下,成立市第三中級(jí)人民法院,優(yōu)化了首都審判工作格局。指定北京鐵路兩級(jí)法院管轄部分民商事案件,平衡了審判任務(wù)壓力。對(duì)市高級(jí)法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步提高了審判指導(dǎo)和審判管理能力。

(四)加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。在全市法院集中開展遵紀(jì)守法專項(xiàng)教育,將近年來(lái)違法違紀(jì)案例編寫成警示教育手冊(cè),編導(dǎo)了紀(jì)實(shí)警示教育片《折戟沉沙》,各法院院長(zhǎng)親自講廉政黨課,用身邊人、身邊事開展警示教育,全體干警真正受到觸動(dòng)。加大審判質(zhì)量評(píng)查力度,全年評(píng)查案件67716件。對(duì)窗口部門工作作風(fēng)開展審務(wù)督察,將不規(guī)范行為拍攝制作成視頻短片,在全市法院通報(bào)。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,構(gòu)建三級(jí)法院統(tǒng)一的投訴舉報(bào)平臺(tái),在廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的司法評(píng)估拍賣領(lǐng)域試行網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)拍賣。嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為,全年查處法院干警違紀(jì)違法4件5人。

各位代表,一年來(lái),全市法院能夠完成繁重的審判任務(wù),離不開各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),人大的監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的大力支持。各位人大代表、政協(xié)委員提出了許多誠(chéng)懇的意見(jiàn)建議,有力推動(dòng)了首都法院工作的發(fā)展。在此,我代表全市法院,向各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)和各位代表、委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在取得發(fā)展進(jìn)步的同時(shí),全市法院工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是審判質(zhì)量效率還不適應(yīng)人民群眾的期待要求。有的審判人員公平正義的理念不牢固,責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)待當(dāng)事人態(tài)度生硬,有的案件久拖不決,有的案件執(zhí)法不統(tǒng)一,有的裁判說(shuō)理性不強(qiáng),甚至出現(xiàn)了個(gè)別人情案關(guān)系案金錢案,損害了司法公信力。二是審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制不夠健全。在法院內(nèi)部,審判權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)督權(quán)界限不夠明晰,權(quán)責(zé)不夠統(tǒng)一,院庭長(zhǎng)的指導(dǎo)管理方式、上級(jí)法院的指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制需要改進(jìn)和規(guī)范。三是基層基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。一批年輕法官逐步成長(zhǎng)起來(lái),但素質(zhì)能力和審判經(jīng)驗(yàn)還不適應(yīng)日益復(fù)雜的審判工作。由于任務(wù)重、要求高、壓力大、保障不完善,出現(xiàn)了人才流失問(wèn)題。

20xx年的工作任務(wù)。

各位代表,20xx年全市法院工作的總體思路是,深入貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)和中央政法工作會(huì)議精神,以司法為民、公正司法為主線,以落實(shí)司法改革、推進(jìn)司法公開為重點(diǎn),依法履行審判職責(zé),強(qiáng)化審判管理,提高隊(duì)伍素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的工作目標(biāo)。

(一)發(fā)揮審判職能作用,服務(wù)首都改革發(fā)展穩(wěn)定大局。切實(shí)承擔(dān)維護(hù)首都社會(huì)安全穩(wěn)定的重大責(zé)任,依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪,依法妥善化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮司法審判促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)交易秩序的作用,平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體,促進(jìn)市場(chǎng)法治建設(shè),保障市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。服務(wù)首都文化中心建設(shè),充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判對(duì)文化建設(shè)的規(guī)范、引導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用,促進(jìn)科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。圍繞保障民生,依法懲治危害食品藥品安全、破壞環(huán)境資源、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等違法犯罪行為,依法妥善審理勞動(dòng)爭(zhēng)議、房屋買賣、損害賠償、征收補(bǔ)償?shù)劝讣?。監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政,完善行政糾紛實(shí)質(zhì)性解決機(jī)制,依法妥善化解行政爭(zhēng)議,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

(二)推進(jìn)司法改革,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。按照中央、市委和最高法院的部署,深入調(diào)研,認(rèn)真落實(shí)改革任務(wù),保證依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。落實(shí)司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革,健全審判委員會(huì)制度,完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,規(guī)范上下級(jí)法院審級(jí)監(jiān)督關(guān)系,明晰審判權(quán)和管理權(quán)的界限,讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。推動(dòng)完善人權(quán)司法保障制度,建立健全防止冤假錯(cuò)案的工作機(jī)制,規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物的司法程序,完善律師執(zhí)業(yè)保障機(jī)制。研究建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的可行性,就知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的管轄范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置等問(wèn)題提出調(diào)研建議。探索完善司法人員分類管理、法官選任招錄、法官任免懲戒和職業(yè)保障制度。做好涉訴信訪改革相關(guān)工作,將涉訴信訪納入法治軌道。

(三)不斷深化司法公開,更加自覺(jué)地接受人民群眾的監(jiān)督。繼續(xù)開展司法公開“三大平臺(tái)”建設(shè),確保完成審判流程信息公開平臺(tái)建設(shè)二期工程,將所有案件立案、審理、延長(zhǎng)審限、宣判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作情況上傳至北京法院審判信息網(wǎng)、12368語(yǔ)音電話、app移動(dòng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)讓當(dāng)事人隨時(shí)查詢案件動(dòng)態(tài)情況,切實(shí)保障當(dāng)事人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)數(shù)字法庭建設(shè),將庭審光盤刻錄系統(tǒng)升級(jí)為高清數(shù)字法庭,并實(shí)行數(shù)字存儲(chǔ),方便公眾依法查閱復(fù)制。建設(shè)北京法院審判信息資源庫(kù),強(qiáng)化對(duì)案件信息及時(shí)性、準(zhǔn)確性的檢查,為全面落實(shí)司法公開提供信息化保障。自覺(jué)接受人大、政協(xié)、檢察機(jī)關(guān)、人民陪審員、特邀監(jiān)督員的監(jiān)督,加強(qiáng)法院微博微信等自媒體建設(shè),讓人民群眾更便捷、更直接地監(jiān)督司法工作。

(四)強(qiáng)化審判管理,提高審判質(zhì)量效率。規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)的司法行為,確保全面公開后審判工作經(jīng)得起人民群眾的評(píng)判檢驗(yàn)。進(jìn)一步解決“立案難”問(wèn)題,繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。在裁判文書中準(zhǔn)確反映當(dāng)事人和律師的訴辯意見(jiàn),加強(qiáng)裁判說(shuō)理,做到事實(shí)認(rèn)定、法律適用的理由依據(jù)都充分公開。加強(qiáng)對(duì)審判實(shí)務(wù)疑難問(wèn)題的調(diào)查研究,及時(shí)統(tǒng)一司法尺度。加大審判質(zhì)量檢查力度,繼續(xù)完善審判質(zhì)效考評(píng)體系,監(jiān)督和保障法官依法履行職責(zé)。

(五)提高隊(duì)伍素質(zhì),確保隊(duì)伍廉潔。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)整改措施,做好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)督促指導(dǎo)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)法院隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提升司法能力,改進(jìn)司法作風(fēng),增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。細(xì)化加強(qiáng)基層法院建設(shè)的工作措施,做到審判力量向基層下沉、保障機(jī)制向基層下傾、工作重心向基層下移。旗幟鮮明地堅(jiān)持從嚴(yán)治院方針,采取有效措施杜絕人情案關(guān)系案金錢案,對(duì)法院隊(duì)伍中發(fā)生的違法違紀(jì)案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。

各位代表,全市法院將在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)的監(jiān)督下,牢固樹立首都意識(shí)、責(zé)任意識(shí),全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,奮發(fā)有為、扎實(shí)工作,為推進(jìn)法治建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平正義、服務(wù)保障首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

各位代表:

20xx年,在省委領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其會(huì)監(jiān)督和最高人民法院指導(dǎo)下,在省政府、省政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,全省法院緊緊圍繞黨的提出的“五位一體”建設(shè)總體布局和省委十屆三次全會(huì)作出的戰(zhàn)略部署,以“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”為目標(biāo),堅(jiān)持服務(wù)大局,堅(jiān)持為人民司法,以加強(qiáng)司法公正、司法作風(fēng)、基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),大力提升司法公信力,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的司法保障。全省法院受理案件767801件,同比上升7.53%;審執(zhí)結(jié)738857件,同比上升7.82%。其中,省法院受理案件8160件,審執(zhí)結(jié)6792件。

一、圍繞推進(jìn)平安四川、法治四川建設(shè),充分發(fā)揮審判職能作用。

全省法院始終堅(jiān)持抓好執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),全面發(fā)揮職能作用,積極服務(wù)全省工作大局。

發(fā)揮刑事審判職能作用,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全省法院突出打擊重點(diǎn),堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),審理一審刑事案件39618件59398人。依法打擊嚴(yán)重刑事犯罪。審理危害國(guó)家安全和故意殺人、爆炸、綁架、搶劫等重大刑事案件8601件13338人,對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安、嚴(yán)重危害人身財(cái)產(chǎn)安全的犯罪,判處五年以上有期徒刑直至死刑的重刑率為35.29%;積極參與藏區(qū)反自焚專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)格按照刑法和司法解釋依法審判相關(guān)案件,維護(hù)藏區(qū)安定團(tuán)結(jié)。依法懲處經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪。審理非法集資、金融詐騙、非法傳銷等重大案件739件1375人,保障市場(chǎng)安全。加大懲治腐敗力度,審理貪污賄賂、瀆職犯罪案件1392件,判處罪犯20xx人。主動(dòng)開展專項(xiàng)審判,集中打擊突出犯罪。在“6?26”國(guó)際禁毒日期間,開展“毒品犯罪專項(xiàng)審判月”活動(dòng),集中審理、公開宣判重大毒品犯罪案件713件1254人;開展“掃黑除惡”專項(xiàng)審判,審理涉黑惡勢(shì)力犯罪案件300件1671人,依法嚴(yán)懲了一批為非作惡、稱霸一方、嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的犯罪分子;開展保護(hù)森林和野生動(dòng)植物資源專項(xiàng)審判,促進(jìn)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障建設(shè),審理盜伐濫伐林木、非法獵捕珍貴野生動(dòng)物等犯罪案件518件853人。推進(jìn)刑事裁判尺度統(tǒng)一。省法院根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和治安狀況,出臺(tái)審理多發(fā)性侵財(cái)犯罪案件指導(dǎo)文件,及時(shí)調(diào)整裁判尺度,統(tǒng)一犯罪數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),保證執(zhí)法的嚴(yán)肅性。正確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。在依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),對(duì)自首、立功、未成年人犯罪等依法從寬處理。嚴(yán)格減刑、假釋辦理程序,依法對(duì)28251名罪犯予以減刑、假釋。

發(fā)揮民事審判職能作用,服務(wù)保障實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”。充分發(fā)揮民事裁判的規(guī)則導(dǎo)向作用,積極維護(hù)市場(chǎng)秩序。全省法院共審理一審民商事案件453455件,涉案金額967億元。依法維護(hù)公平有序的市場(chǎng)秩序。審理買賣、擔(dān)保、交通運(yùn)輸合同糾紛等案件31640件,維護(hù)市場(chǎng)誠(chéng)信原則,制裁違約欺詐;審理借貸、融資租賃、保險(xiǎn)、票據(jù)等金融案件92857件,規(guī)范金融市場(chǎng)秩序,維護(hù)金融安全;審理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、建設(shè)工程、商品房買賣等房地產(chǎn)糾紛案件15323件,促進(jìn)落實(shí)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)活力。省法院出臺(tái)“為我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施提供有力司法保障的意見(jiàn)”等2個(gè)文件,加大服務(wù)大局指導(dǎo)力度。全省法院穩(wěn)妥審理企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件1400件,支持化解產(chǎn)能過(guò)剩和生產(chǎn)要素的流動(dòng)整合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);審理專利、商標(biāo)、著作權(quán)等案件2154件,保護(hù)自主創(chuàng)新,推動(dòng)科技進(jìn)步和文化發(fā)展繁榮。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,最高法院批準(zhǔn)我省三級(jí)法院開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政審判“三合一”試點(diǎn)工作,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度;依法審理涉外和涉港澳臺(tái)案件388件,充分體現(xiàn)平等保護(hù)原則,優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)對(duì)外開放。維護(hù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,防范經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的訴訟風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合審判工作開展專題調(diào)研,全省法院制定117項(xiàng)司法保障措施,提出128項(xiàng)司法建議。高度重視“4?20”蘆山地震涉災(zāi)案件審判工作,省法院及時(shí)出臺(tái)3個(gè)《意見(jiàn)》,指導(dǎo)開展涉災(zāi)案件專項(xiàng)審判,就妥善化解涉災(zāi)保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)應(yīng)急征用等7類涉法問(wèn)題提出工作建議,省重建辦予以轉(zhuǎn)發(fā)。雅安法院出臺(tái)20項(xiàng)工作措施,加大訴前調(diào)解力度,一批涉災(zāi)矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),有力促進(jìn)了災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

發(fā)揮行政審判職能作用,促進(jìn)依法行政。堅(jiān)持監(jiān)督和支持并重,依法保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,審理一審行政案件4127件,其中,在判決的1090件案件中撤銷、變更具體行政行為等282件。加強(qiáng)行政訴訟協(xié)調(diào),建立涉工商行政、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和土地糾紛等類型化案件綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,有效化解矛盾糾紛。行政案件和解、撤訴率35.48%。試行行政案件集中管轄,確定成都中院、廣安中院為試點(diǎn)法院,探索司法審判管轄區(qū)域與行政區(qū)劃適當(dāng)分離,提升行政審判效果。促進(jìn)依法行政,省法院通過(guò)發(fā)布年度報(bào)告,對(duì)行政訴訟比較集中的土地征收、房屋拆遷、政府信息公開等行政執(zhí)法中的問(wèn)題提出建議,相關(guān)部門高度重視,積極改進(jìn)工作。成都等地建立政府行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴定期通報(bào)制度,綿陽(yáng)將行政訴訟典型案例作為干部培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容。認(rèn)真實(shí)施《國(guó)家賠償法》,依法保障賠償請(qǐng)求權(quán)人合法權(quán)益,審理國(guó)家賠償案件118件,決定賠償9件,賠償金額509.8萬(wàn)元。

二、圍繞踐行司法為民宗旨,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

全省法院堅(jiān)持人民司法為人民,積極順應(yīng)人民群眾新要求新期待,不斷改進(jìn)提升司法為民工作。

加強(qiáng)對(duì)涉民生權(quán)益的司法保護(hù)。積極開展打擊危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)行動(dòng),審理危害食品藥品安全、制假售假等犯罪案件134件379人。我省首例判處刑罰的朱廷杰、汪永建等生產(chǎn)銷售“地溝油”案,涉案銷售金額200余萬(wàn)元,法院依法從嚴(yán)判處二被告人有期徒刑十二年和六年六個(gè)月,分別并處罰金一百萬(wàn)元和八十萬(wàn)元。依法懲處重大安全生產(chǎn)事故責(zé)任人,審理我省肖家灣煤礦“8?29”重特大瓦斯爆炸事故等危害安全生產(chǎn)刑事案件47件62人。省法院9次召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)涉民生權(quán)益保護(hù)的重大典型案例,擴(kuò)大審判效果。依法懲處污染環(huán)境犯罪,加大罰金等財(cái)產(chǎn)刑適用力度,重慶云光化工有限公司等傾倒危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境案,5名責(zé)任人員被依法嚴(yán)懲,該公司被處罰金五十萬(wàn)元,最高法院作為典型案例向全國(guó)公布。切實(shí)維護(hù)老人、婦女、兒童、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體和軍人軍屬合法權(quán)益,加大對(duì)性侵害未成年人犯罪懲處力度,審理奸淫幼女、猥褻兒童等犯罪案件138件,對(duì)140名罪犯依法予以懲處;審理婚姻繼承、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、拖欠農(nóng)民工工資案件以及涉軍案件等131266件,為32602名經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)3878.28萬(wàn)元,向3711名生活困難申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放救助金2398.28萬(wàn)元。胡克金拖欠20余名農(nóng)民工工資12萬(wàn)余元,政府相關(guān)部門責(zé)令支付其仍拒不支付,法院以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪判處其有期徒刑一年,并處罰金二萬(wàn)元。全省法院在元旦、春節(jié)期間開展“司法為民大拜年”活動(dòng),通過(guò)專項(xiàng)審判、集中執(zhí)行等方式,審執(zhí)結(jié)涉民生案件10495件,為當(dāng)事人兌現(xiàn)9.47億元,得到社會(huì)充分肯定。

建設(shè)“服務(wù)型、陽(yáng)光型、效能型”基層法院。在全省法院建設(shè)功能齊備的訴訟服務(wù)中心,并根據(jù)群眾訴訟需求,打造類型化訴訟服務(wù)。在案件較多的中心城區(qū),已有137個(gè)法院開通網(wǎng)上立案、信訪、查詢等網(wǎng)上訴訟服務(wù)功能,為當(dāng)事人提供更加便利的遠(yuǎn)程和自助式服務(wù);在山區(qū)、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和牧區(qū),大力開展巡回審判;在工業(yè)園區(qū)和人口較密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,設(shè)立法官工作站、社區(qū)法庭、訴訟服務(wù)點(diǎn),定期開展法律咨詢、調(diào)處矛盾糾紛。充分發(fā)揮訴訟機(jī)制的快速處理作用。推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流,強(qiáng)化基層法院和人民法庭簡(jiǎn)案快審的職能作用,全省法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?82297件,同比增長(zhǎng)24.87%,其中,人民法庭適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?2.70%,調(diào)解率達(dá)76.48%;積極發(fā)揮小額訴訟制度作用,減輕當(dāng)事人訴累,速審速裁小額訴訟案件3062件,平均審理時(shí)間11.32天;加大督促程序適用力度,全省法院依法向債務(wù)人發(fā)出支付令731件,15日內(nèi)為債權(quán)人兌現(xiàn)金額4651.16萬(wàn)元??偨Y(jié)推廣眉山法院“訴非銜接”工作經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)群眾選擇方便快捷的糾紛解決方式,降低訴訟成本。積極推進(jìn)司法民主。確定21個(gè)基層法院試點(diǎn)實(shí)施人民陪審員“倍增計(jì)劃”,擴(kuò)大從基層群眾中選任陪審員范圍,增補(bǔ)592名人民陪審員,全省法院一審案件陪審率達(dá)89.93%,同比提升9.77個(gè)百分點(diǎn)。

三、圍繞司法公信建設(shè),大力加強(qiáng)公正司法。

全省法院以實(shí)施新修改的刑事、民事訴訟法為契機(jī),努力提高辦案質(zhì)效,深入推進(jìn)司法公開,不斷提升司法公信力。

以程序公正保障實(shí)體公正。按照新修改的刑事、民事訴訟法要求,落實(shí)非法證據(jù)排除規(guī)則。全省法院受理申請(qǐng)排除非法證據(jù)212件,經(jīng)法庭審理排除以非法方法收集的證據(jù)79件,切實(shí)防止冤假錯(cuò)案。全面落實(shí)二審普遍開庭規(guī)定。完善刑事案件庭前會(huì)議制度,推行民事案件庭前證據(jù)交換,提升庭審質(zhì)量和效率。全省法院二審開庭率達(dá)64.96%,同比提高9.19個(gè)百分點(diǎn)。尊重和發(fā)揮律師作用。認(rèn)真聽(tīng)取辯護(hù)代理意見(jiàn),省法院專門出臺(tái)2個(gè)文件,進(jìn)一步保障律師充分行使辯護(hù)權(quán)、訴訟代理權(quán)、會(huì)見(jiàn)權(quán),全省196個(gè)法院設(shè)置了供律師閱卷和準(zhǔn)備出庭工作的專門場(chǎng)所,為律師履行職責(zé)提供便利條件。

以提升審判質(zhì)量確保司法公正。重視當(dāng)事人對(duì)司法公正的感受認(rèn)同。充分發(fā)揮質(zhì)效評(píng)估考核的導(dǎo)向作用,省法院定期通報(bào)案件質(zhì)量評(píng)估情況,重視分析服判息訴率等反映辦案質(zhì)量的核心指標(biāo),引導(dǎo)各級(jí)法院有針對(duì)性地改進(jìn)提升審判工作。省法院審判委員會(huì)新設(shè)立刑事行政、民事審判兩個(gè)專業(yè)委員會(huì),進(jìn)一步發(fā)揮全委會(huì)、專委會(huì)對(duì)案件質(zhì)量的指導(dǎo)把關(guān)作用。全省法院一審服判息訴率達(dá)93.82%,同比上升1.07個(gè)百分點(diǎn),案件質(zhì)效保持在全國(guó)法院較高水平。切實(shí)發(fā)揮審級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)作用。省法院制定下發(fā)對(duì)修改后民訴法的適用指導(dǎo)意見(jiàn),定期編發(fā)典型案例,加強(qiáng)案例指導(dǎo);各級(jí)法院堅(jiān)持對(duì)發(fā)改、指令再審案件逐案評(píng)查,梳理案件審理中的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地開展分類指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流等工作。認(rèn)真接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。全省法院共辦理刑事、民事抗訴案件572件,根據(jù)檢察建議依法啟動(dòng)再審程序48件。

以深化司法公開促公正。全面推動(dòng)執(zhí)行流程公開,開通全省法院執(zhí)行信息網(wǎng)上查詢平臺(tái),189個(gè)法院在訴訟服務(wù)中心設(shè)立執(zhí)行事務(wù)窗口,161個(gè)法院安裝執(zhí)行信息自助查詢終端或開通查詢電話,使申請(qǐng)執(zhí)行人能夠隨時(shí)了解執(zhí)行重要節(jié)點(diǎn)信息、執(zhí)行工作措施和執(zhí)行結(jié)果。加大庭審公開力度,嚴(yán)格按照法律規(guī)定對(duì)應(yīng)當(dāng)公開審理的案件一律公開審理,全省法院建成410個(gè)科技法庭,對(duì)庭審實(shí)行全程同步錄音錄像,138個(gè)法院開通互聯(lián)網(wǎng)站,72個(gè)法院開通官方微博,開展庭審網(wǎng)上直播、微博直播,讓社會(huì)公眾實(shí)時(shí)了解庭審情況。積極推行裁判文書公開,131個(gè)法院在互聯(lián)網(wǎng)公開裁判文書,讓司法裁判結(jié)果更加公開透明。

以攻克“執(zhí)行難”為推動(dòng),樹立司法公信權(quán)威。構(gòu)建“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),與公安、工商、金融、房管等部門信息共享,實(shí)現(xiàn)對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)查詢。將被執(zhí)行人失信信息納入銀行征信系統(tǒng),有效打擊規(guī)避執(zhí)行行為。全省法院共受理執(zhí)行案件157959件,執(zhí)結(jié)155261件,標(biāo)的額299.28億元;執(zhí)行標(biāo)的到位率72.34%,同比提高7.76個(gè)百分點(diǎn)。開展涉金融案件專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),加大執(zhí)行力度,執(zhí)結(jié)案件2882件,為金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行兌現(xiàn)19.63億元。在黨委政府的大力支持下,深入開展涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案清理活動(dòng),積案全部化解,執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標(biāo)的到位率全國(guó)排名第一。工作經(jīng)驗(yàn)被中央政法委、最高法院推廣。

四、圍繞建設(shè)一流隊(duì)伍,努力提升素質(zhì)能力。

全省法院堅(jiān)持以打造一流隊(duì)伍爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),著力在司法作風(fēng)、司法廉潔、司法能力方面下工夫,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。

扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)。發(fā)揮先進(jìn)典型教育示范作用。我省劍閣縣“背篼法官”郭興利被省群教辦確定為重大先進(jìn)典型,全省法院以郭興利同志為榜樣,迅速開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),牢固樹立群眾觀念和宗旨意識(shí)。開展專項(xiàng)治理。省法院針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題,制定整改措施,立行立改、專項(xiàng)治理。對(duì)年底“立案難”、對(duì)當(dāng)事人“冷硬橫推”、庭審不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)治理,各地法院普遍開展紀(jì)律作風(fēng)巡查和明察暗訪,及時(shí)整改問(wèn)題,促進(jìn)了司法作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)司法廉潔。開展警示教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)法官廉潔自律意識(shí)。向當(dāng)事人隨案發(fā)放“作風(fēng)、效能、廉政監(jiān)督卡”,讓法官辦案接受當(dāng)事人監(jiān)督。開展對(duì)中級(jí)法院班子、隊(duì)伍建設(shè)的司法巡查,專項(xiàng)治理違規(guī)配置使用公務(wù)用車、違規(guī)經(jīng)商營(yíng)利、違規(guī)持有會(huì)員卡等問(wèn)題,嚴(yán)肅處理違紀(jì)人員。積極受理群眾舉報(bào),主動(dòng)梳理在司法巡查、案件評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的線索,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為。去年全省法院查處干警違紀(jì)違法案件3件9人。

注重人才培養(yǎng),提升司法能力。全省法院招錄人員1207名,其中1087人充實(shí)到基層法院。結(jié)合新修改的刑訴法、民訴法實(shí)施,開展高密度、多層次、全覆蓋學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦25期法官培訓(xùn)班、專題研討班,培訓(xùn)干警6000余人次;聯(lián)合高校培訓(xùn)“藏漢雙語(yǔ)”法官,組織講師團(tuán)赴彝區(qū)、藏區(qū)法院巡回授課,共培訓(xùn)民族地區(qū)法官1600余人次。開展辦案標(biāo)兵、調(diào)解能手等表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。一年來(lái),全省法院共有67個(gè)集體和383名干警受到省級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì),4個(gè)法院被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀法院”,15名法官被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀法官”、“全國(guó)法院辦案標(biāo)兵”。

全省法院自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。向省人大會(huì)匯報(bào)、省政協(xié)通報(bào)全省法院工作情況。向省人大會(huì)專題報(bào)告了貫徹實(shí)施修改后刑事、民事訴訟法的情況。省法院辦理落實(shí)省人大代表建議6件、政協(xié)委員提案3件,積極回應(yīng)代表、委員提出的進(jìn)一步解決執(zhí)行難、打擊毒品犯罪和食品安全犯罪等方面的建議,作出工作部署要求,采取了相應(yīng)措施。開展“代表委員走進(jìn)法庭聽(tīng)審判”、“開門迎監(jiān)督”等系列聯(lián)絡(luò)活動(dòng),邀請(qǐng)代表、委員旁聽(tīng)庭審、參與調(diào)解等7200余人次。邀請(qǐng)部分全國(guó)、省人大代表和政協(xié)委員視察成都法院司法公開、內(nèi)江法院文化建設(shè)、瀘州法院打造“三型法院”等工作情況,使代表、委員全面了解和監(jiān)督法院工作。全年共走訪代表、委員8500余人次。

各位代表,20xx年全省法院工作雖然取得一定成績(jī),但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和困難:一是少數(shù)法官群眾觀念淡薄、宗旨意識(shí)不強(qiáng),對(duì)待群眾的態(tài)度和作風(fēng)還有待進(jìn)一步改進(jìn);二是有的法官能力不強(qiáng),司法水平不高,還存在影響司法公正高效的問(wèn)題,司法廉潔建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是長(zhǎng)期困擾法院的辦案任務(wù)繁重、基層法院人才流失、偏遠(yuǎn)地區(qū)法院進(jìn)人難等問(wèn)題仍然比較突出,部分法院基建歷史債務(wù)依然沉重,全面推進(jìn)司法公開的物質(zhì)經(jīng)費(fèi)保障還有待進(jìn)一步落實(shí)。對(duì)以上問(wèn)題和困難,我們將在各方的支持和幫助下,努力加以解決。

20xx年,全省法院總體工作思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于法治建設(shè)系列重要講話精神,按照中央、省委工作部署和本次會(huì)議要求,緊緊圍繞司法為民公正司法主線,積極推進(jìn)平安四川、法治四川建設(shè),大力提升司法公信力,促進(jìn)社會(huì)公平正義,以堅(jiān)持司法公正、深化司法公開、規(guī)范司法行為、改進(jìn)司法作風(fēng)“四項(xiàng)工作”為推動(dòng),為我省全面深化改革、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)提供更加有力的司法保障。重點(diǎn)抓好五方面工作:

一是服務(wù)保障我省全面深化改革。圍繞深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的七項(xiàng)任務(wù),充分發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,注重依法妥善審理涉及重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等案件,為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展提供良好法治環(huán)境。

二是服務(wù)保障人民安居樂(lè)業(yè)。以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)決打擊危害食品藥品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染以及侵害農(nóng)村留守兒童婦女老人等犯罪,妥善審理涉及教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生案件。積極開展涉民生專項(xiàng)審判活動(dòng),為老弱病殘和農(nóng)民工等弱勢(shì)群體提供有效的法律保護(hù),大力提升司法為民效果。積極推動(dòng)“訴非銜接”,促進(jìn)矛盾糾紛源頭治理和有效分流。

三是大力加強(qiáng)司法公信建設(shè)。以公開促公正、保廉潔、樹公信,大力建設(shè)打造審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息“三公開”平臺(tái),讓司法更加陽(yáng)光透明。進(jìn)一步規(guī)范司法活動(dòng),全面推進(jìn)量刑規(guī)范化,嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋工作。進(jìn)一步加強(qiáng)人權(quán)司法保障,嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,堅(jiān)決防止冤假錯(cuò)案,確保公平正義。抓好涉訴信訪改革,促進(jìn)在法治軌道內(nèi)化解信訪矛盾。

四是大力加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,結(jié)合中基層法院第二批活動(dòng)的開展,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、司法廉潔建設(shè),改進(jìn)司法作風(fēng)。進(jìn)一步完善選人用人、法官遴選機(jī)制。加強(qiáng)司法能力和法院文化建設(shè),按照正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化要求提升法官素質(zhì)能力。

人民法院司法改革工作報(bào)告篇九

xxxx年,縣法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其常委會(huì)和上級(jí)法院的監(jiān)督、指導(dǎo)下,在縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心、支持下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持服務(wù)大局不動(dòng)搖,維護(hù)穩(wěn)定不松懈,深化管理不停步,整體工作邁上了新臺(tái)階。全年共受理(含舊存,下同)各類案件2527件,辦結(jié)2414件,審執(zhí)結(jié)案總標(biāo)的額2.3億元,多項(xiàng)辦案質(zhì)量、效率、效果指標(biāo)居全市前列,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供了良好的司法保障。

(一)圍繞執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),積極服務(wù)發(fā)展大局。

堅(jiān)持“寬嚴(yán)相濟(jì)”促穩(wěn)定。受理各類刑事案件146件308人,審結(jié)145件307人,同比分別上升12.3%和12.4%。貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策,對(duì)盜竊、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)型犯罪和非法經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)銷售偽劣商品等嚴(yán)重影響市場(chǎng)秩序的犯罪予以嚴(yán)懲,穩(wěn)妥審結(jié)了公安部督辦的伍視廣、盧才剛等19人搶劫、盜竊、掩飾隱瞞犯罪所得這一重大疑難案件。全年共對(duì)89名被告人判處三年以上有期徒刑,其中10名被告人被判處十年以上有期徒刑。對(duì)犯危險(xiǎn)駕駛罪的12名被告人中的11人判處了實(shí)刑。同時(shí),從寬處理輕微刑事犯罪被告人,對(duì)113名認(rèn)罪態(tài)度好、有悔改表現(xiàn)的被告人適用了緩刑,緩刑適用率為37%。繼續(xù)擴(kuò)大刑事被告人指定辯護(hù)范圍,共為33名因經(jīng)濟(jì)困難而無(wú)力聘請(qǐng)辯護(hù)人的被告人指定了辯護(hù)人,同比上升43.3%,為聾啞被告人提供翻譯4人次。

加強(qiáng)民商審判促發(fā)展。受理各類民商事案件1496件,審結(jié)1401件,解決訴訟標(biāo)的額1.83億元,其中以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案714件,調(diào)撤率為51%。認(rèn)真審結(jié)婚姻家庭、鄰里關(guān)系、勞動(dòng)爭(zhēng)議、機(jī)動(dòng)車道路交通事故等案件444件,切實(shí)維護(hù)婦女、兒童、老人等社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。針對(duì)民間高利借貸案件和一般借貸案件混雜、大量被告刻意外出避債、下落不明等現(xiàn)象,積極開展專題調(diào)研,努力查明案情,共審結(jié)借貸類案件519件。制訂《關(guān)于為促進(jìn)我縣中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力司法保障的實(shí)施意見(jiàn)》,出臺(tái)多項(xiàng)便利企業(yè)制度,要求慎用財(cái)產(chǎn)保全、強(qiáng)制執(zhí)行等司法措施,共辦結(jié)各類涉企糾紛368件,涉案標(biāo)的額6906萬(wàn)元。借力“走基層、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng),組織干警帶案回鄉(xiāng)走訪,及時(shí)了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和企業(yè)的司法需求,著力化解矛盾糾紛。

強(qiáng)化行政協(xié)調(diào)促化解。堅(jiān)持監(jiān)督與支持并重的原則,加強(qiáng)對(duì)行政案件的司法審查工作,全年共審查各類非訴行政案件46件。同時(shí),充分運(yùn)用協(xié)調(diào)手段化解行政爭(zhēng)議,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)。注重服務(wù)縣重點(diǎn)項(xiàng)目工程,積極提供法律咨詢。加強(qiáng)司法建議工作,逐步規(guī)范司法建議的制作、發(fā)送程序。我院《關(guān)于農(nóng)村離婚案件中婦女兒童權(quán)益保護(hù)的司法建議》被評(píng)為全省法院十大優(yōu)秀司法建議。

注重執(zhí)行工作促質(zhì)效。受理各類執(zhí)行案件839件,執(zhí)結(jié)822件,到位標(biāo)的額4471萬(wàn)元,實(shí)際執(zhí)行率81.2%,同比上升17.3%。加大財(cái)產(chǎn)調(diào)查力度,通過(guò)被執(zhí)行人申報(bào)財(cái)產(chǎn)、傳喚被執(zhí)行人接受詢問(wèn)、深入被執(zhí)行人所在村委會(huì)、居委會(huì)調(diào)查等各種形式,及時(shí)了解被執(zhí)行人思想動(dòng)態(tài)和財(cái)產(chǎn)狀況。緊緊依靠金融、工商、國(guó)土、房管、公安等執(zhí)行聯(lián)動(dòng)單位的信息配合,及時(shí)查找被執(zhí)行人行蹤和財(cái)產(chǎn)線索。充分利用省高院網(wǎng)上“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)查詢被執(zhí)行人銀行存款系統(tǒng)”,及時(shí)掌握被執(zhí)行人的銀行存款信息。加大違法制裁力度,對(duì)拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人司法拘留32人、限制出境8人、上報(bào)市公安局查控127人、向人民銀行報(bào)送失信信息1149條、在外網(wǎng)發(fā)布被執(zhí)行人信息931條,有力地打擊了拒執(zhí)行為。集中開展“春節(jié)前集中執(zhí)行”、“涉特殊主體專項(xiàng)執(zhí)行”、“程序終結(jié)回頭看”等專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),共有效執(zhí)結(jié)86件,到位標(biāo)的額260余萬(wàn)元。

(二)堅(jiān)持司法為民基本宗旨,努力促進(jìn)社會(huì)和諧。

深入推進(jìn)訴調(diào)銜接及司法確認(rèn)。著重加強(qiáng)訴前引調(diào)工作,立案庭設(shè)立導(dǎo)訴員制度,由導(dǎo)訴員負(fù)責(zé)做好宣傳、釋明工作,引導(dǎo)當(dāng)事人選擇非訴調(diào)解,力求矛盾化解在訴前。對(duì)訴前調(diào)解成功的糾紛,積極引導(dǎo)當(dāng)事人申請(qǐng)司法確認(rèn),及時(shí)將調(diào)解成果以法律形式鞏固下來(lái)。同時(shí),加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司、交警大隊(duì)、商業(yè)銀行等單位的聯(lián)系,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,拓展調(diào)解平臺(tái),深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)訴調(diào)銜接機(jī)制全覆蓋。注重對(duì)人民調(diào)解組織的指導(dǎo)和培訓(xùn),派員參與業(yè)務(wù)指導(dǎo)和案件協(xié)調(diào)30人次。全年共委托調(diào)解各類案件235件,調(diào)解成功235件,占同期民商事結(jié)案總數(shù)的20.71%,司法確認(rèn)38件。

著力化解涉訴信訪矛盾。嚴(yán)格落實(shí)案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪、中層接訪、判后答疑等制度,做好釋法明理,不斷加強(qiáng)源頭防范工作。依法妥善處理群眾訴求,通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任、實(shí)地化解等有效措施,克難攻堅(jiān),共化解各類信訪案件35件,圓滿完成了縣信訪局、縣維穩(wěn)辦交辦的xxxx大前重大矛盾糾紛化解任務(wù),得到了市委和縣委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

全面落實(shí)便民利民措施。注重聯(lián)系群眾,滿足群眾需求。開展普法進(jìn)農(nóng)田、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),開展“未成年人普法教育”公眾開放日活動(dòng),增強(qiáng)公眾法制觀念。設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn),方便群眾訴訟,共依法上門立案、巡回立案、巡回審理案件35件。擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用范圍,努力縮短辦案周期,簡(jiǎn)易程序適用率達(dá)85.1%。加大司法救助力度,為困難群眾減、免訴訟費(fèi)3.6萬(wàn)元,對(duì)46名生活確有困難的`申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放司法救助8.56萬(wàn)元。

(三)貫徹公正司法根本要求,不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理。

加強(qiáng)教育促隊(duì)伍管理。以“基層組織建設(shè)年”和“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育等主題活動(dòng)的開展為契機(jī),組織黨員、法官重溫入黨誓詞、法官誓詞、向先進(jìn)人物學(xué)習(xí),增強(qiáng)干警“為大局服務(wù),為人民司法”的自覺(jué)性和主動(dòng)性。堅(jiān)持教育、機(jī)制、查處并舉,常抓嚴(yán)抓廉政教育,筑牢干警拒腐防變的思想防線。認(rèn)真落實(shí)作風(fēng)建設(shè)要求,開展院風(fēng)院紀(jì)巡查,通過(guò)暗訪、巡訪、查訪等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改。

重視落實(shí)促審判管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)市中級(jí)法院關(guān)于開展“制度執(zhí)行力落實(shí)年”活動(dòng)的部署,把各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。嚴(yán)格案件質(zhì)量評(píng)查,每月對(duì)已結(jié)案件進(jìn)行全程監(jiān)督和瑕疵通報(bào),限期整改。每季對(duì)發(fā)改、再審案件進(jìn)行評(píng)查分析,著力降低改判率、上訴率、信訪投訴率。狠抓案件信息錄入和流程管理,各類信息必須在事項(xiàng)發(fā)生當(dāng)日完整錄入。審監(jiān)庭重點(diǎn)抓好中止、中斷、暫停計(jì)算審限、延長(zhǎng)審限等事項(xiàng)的管理,嚴(yán)格控制該類案件數(shù)量。實(shí)行辦案月排名通報(bào)制,把審判績(jī)效考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤,激勵(lì)干警多辦案、快辦案、辦好案。

強(qiáng)化評(píng)查促案件管理。扎實(shí)開展庭審評(píng)查和裁判文書評(píng)查,堅(jiān)持評(píng)查范圍、方法多樣化,通過(guò)各庭自查、兄弟庭互查和評(píng)查組重點(diǎn)評(píng)查等方式,將評(píng)查責(zé)任到人,評(píng)查結(jié)果計(jì)入績(jī)效考核范圍。庭審過(guò)程全程錄音錄像后,評(píng)查組隨機(jī)確定案件,交由院領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行“會(huì)診式”評(píng)查,確保評(píng)查實(shí)效性。全年共對(duì)74個(gè)庭審、246份裁判文書進(jìn)行了評(píng)查,整改問(wèn)題涉及6方面近30個(gè),有效提升了審判人員的庭審駕馭能力和裁判文書的質(zhì)量水平。

(四)自覺(jué)接受人大及各界監(jiān)督,積極改進(jìn)法院工作。

主動(dòng)匯報(bào)法院工作。及時(shí)向縣人大常委會(huì)報(bào)告法院的工作部署和重大案件、群訪案件的審判執(zhí)行情況,自覺(jué)接受人大常委會(huì)的監(jiān)督,爭(zhēng)取人大領(lǐng)導(dǎo)和人大代表的理解和支持。向縣人大常委會(huì)專題匯報(bào)法院民商事審判工作情況,并詳細(xì)向人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)執(zhí)行工作情況,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn),落實(shí)整改措施,明確努力方向。

自覺(jué)接受各界監(jiān)督。進(jìn)一步健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,不斷拓寬接受社會(huì)各界監(jiān)督的渠道。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)公眾200余人旁聽(tīng)案件審理、指導(dǎo)執(zhí)行、視察法院。加大人民陪審員參審力度,一審普通程序案件的陪審率達(dá)85.3%,同比增長(zhǎng)7.2%。依法接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,主動(dòng)移送裁判文書,加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,不斷改進(jìn)工作。

各位代表,過(guò)去的一年,縣法院的工作取得了一定的成績(jī),這既是法院全體干警敬業(yè)奉獻(xiàn)、努力工作的結(jié)果,更是縣委的領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)及其他社會(huì)各界關(guān)心、支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣法院全體干警,向一直關(guān)心、支持法院工作的各位人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!

同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,法院工作與人民群眾的要求相比,始終還有差距,仍有許多不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:少數(shù)案件的質(zhì)量和效率還不夠高,包括裁判文書的文字仍有差錯(cuò);年輕法官做群眾思想工作的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng);少數(shù)干警服務(wù)大局的意識(shí)還不夠強(qiáng),從嚴(yán)治院的要求有待進(jìn)一步落實(shí);解決執(zhí)行難的問(wèn)題仍需自我挖潛;司法公信力仍需進(jìn)一步提升等等。對(duì)此,我們將立足自身,積極爭(zhēng)取各方支持,盡最大努力予以解決。

二、xxxx年工作思路。

xxxx年是落實(shí)黨的xxxx大精神的開局之年,也是開啟“兩富”現(xiàn)代化xxxx建設(shè)的關(guān)鍵之年。縣法院工作的總體思路是:以黨的xxxx大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹縣委和上級(jí)法院部署要求,全面落實(shí)縣第九次黨代會(huì)決策,堅(jiān)持能動(dòng)司法、服務(wù)大局,充分發(fā)揮審判職能作用,努力提高司法水平、改進(jìn)司法作風(fēng)、提升司法公信,為維護(hù)公平正義、建設(shè)“兩富”現(xiàn)代化xxxx提供有力的司法保障。

(一)在服務(wù)大局、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展上有新作為。

圍繞致力建設(shè)“品質(zhì)山城、秀美鄉(xiāng)村、幸福xxxx”的目標(biāo),認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)在司法領(lǐng)域內(nèi)的體現(xiàn),加強(qiáng)調(diào)查研究,完善工作措施,提升法院司法服務(wù)保障水平。區(qū)別對(duì)待涉訴涉困企業(yè),慎用拍賣、保全等措施,支持中小微企業(yè)生存發(fā)展。重視審理民間借貸、借款合同等融資案件,加大金融案件審執(zhí)力度,優(yōu)化金融法治環(huán)境。按照“裁執(zhí)分離”原則,妥善辦理涉重點(diǎn)工程和行政強(qiáng)拆的非訴行政執(zhí)行案件,協(xié)調(diào)好與政府相關(guān)部門的關(guān)系。不斷延伸司法職能,積極運(yùn)用專題報(bào)告、白皮書、司法建議等方式,助推依法行政。

(二)在保障民生、回應(yīng)群眾司法需求上有新作為。

圍繞xxxx大“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)必須以保障和改善民生為重點(diǎn)”的要求,深化民本司法,更加注重保障民生。要進(jìn)一步細(xì)化便民、利民措施,落實(shí)完善信息查詢、巡回審判、預(yù)約開庭等舉措,強(qiáng)化立案信訪窗口的訴訟引導(dǎo)、立案審查、查詢咨詢、判后答疑功能。加快推進(jìn)執(zhí)行五大系統(tǒng)和網(wǎng)上點(diǎn)對(duì)點(diǎn)查控機(jī)制建設(shè),創(chuàng)新執(zhí)行方法,加大涉民生、涉農(nóng)案件的執(zhí)行力度,保障群眾的勝訴權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。要緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持,嚴(yán)格落實(shí)辦案責(zé)任制,采取困難救助、教育疏導(dǎo)等措施,努力從源頭上防范和減少涉訴信訪案件,切實(shí)解決群眾合法合理訴求。

(三)在規(guī)范管理、提升案件質(zhì)效上有新作為。

圍繞xxxx大“進(jìn)一步深化司法體制改革”的要求,加強(qiáng)案件規(guī)范化、科學(xué)化、信息化管理。認(rèn)真做好新舊民訴法、刑訴法的適用和銜接工作,加強(qiáng)與檢察院、司法局、團(tuán)委等部門的溝通聯(lián)系,更好地保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。繼續(xù)深入開展訴調(diào)銜接和司法確認(rèn)工作,()規(guī)范好訴前登記制度,切實(shí)將矛盾化解在訴前。著重加大對(duì)改判、發(fā)回重審案件評(píng)查問(wèn)責(zé)力度,加大對(duì)申訴上訴率、自動(dòng)履行率等質(zhì)效指標(biāo)的考核權(quán)重,強(qiáng)化均衡結(jié)案,提升審判質(zhì)效。抓緊落實(shí)訴訟檔案電子化工作,積極向兄弟法院取經(jīng),跟上信息電子化步伐。

(四)在公正司法、加強(qiáng)司法公信建設(shè)上有新作為。

黨的xxxx大提出要加強(qiáng)司法公信力建設(shè),市中院確定今年為全市“司法公信力提升年”。對(duì)此,我院將深入推進(jìn)精品案、公正案建設(shè),完善定案把關(guān)、文書審簽、合議程序等機(jī)制,不斷規(guī)范自由裁量權(quán),統(tǒng)一裁判尺度,以公正促公信。深入推進(jìn)陽(yáng)光司法,全面推行“立案、庭審、執(zhí)行、聽(tīng)證、文書、審務(wù)”六公開,健全裁判文書上網(wǎng)、案件信息查詢、公眾開放日等制度,不斷拓展司法公開的廣度和深度,保障人民群眾對(duì)法院工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),以公開贏公信。進(jìn)一步樹牢監(jiān)督意識(shí),積極向縣人大及其常委會(huì)匯報(bào)工作,虛心聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體及社會(huì)各界對(duì)法院工作的批評(píng)、意見(jiàn)及建議,以監(jiān)督增公信。

(五)在科學(xué)發(fā)展、提升隊(duì)伍整體素質(zhì)上有新作為。

圍繞xxxx大“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的要求,深入開展各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建,強(qiáng)化群眾觀念,規(guī)范司法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)法院文化建設(shè),大力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的司法核心價(jià)值觀,把維護(hù)公共道德和社會(huì)誠(chéng)信作為司法的重要價(jià)值追求。以“三進(jìn)三促”活動(dòng)為契機(jī),選派青年法官進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校區(qū),著重提升青年法官化解矛盾、做群眾工作的能力。堅(jiān)持從嚴(yán)治院,加強(qiáng)司法廉政建設(shè),不斷提高法院隊(duì)伍的司法形象。

人民法院司法改革工作報(bào)告篇十

是為了努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,那么在聽(tīng)完報(bào)告之后有什么感言呢?本站小編為你整理了人民法院工作報(bào)告感言,希望可以幫到您。

“國(guó)無(wú)法則人無(wú)矩,法不公則國(guó)不穩(wěn)?!弊罡呷嗣穹ㄔ汗ぷ鲌?bào)告信息量很大,全面展現(xiàn)了人民法院的工作,貫穿始終的就是“堅(jiān)持司法為民、公正司法工作”這條工作主線。20xx年各級(jí)人民法院緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),為推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

公正司法是靈魂。明確指出,公平正義是政法工作的生命線,促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求,提出“要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”。報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“各級(jí)法院對(duì)518名公訴案件被告人和260名自訴案件被告人依法宣告無(wú)罪”、“各級(jí)法院按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件1317件,其中糾正一批重大冤假錯(cuò)案”等,都體現(xiàn)了公正司法。由此可見(jiàn),人民法院要促進(jìn)社會(huì)公平正義,必須始終堅(jiān)持法律面前人人平等,對(duì)于一切公民,不分民族、種族等,在適用法律上一律平等,不允許有任何特權(quán)。人民法官必須要始終保持高尚的情操和偉岸的品格,保持健康的生活情趣和生活作風(fēng),在司法實(shí)踐中緊繃公正司法和司法為民這根弦,一定要在審理每一起案件中,無(wú)論案件大小,無(wú)論當(dāng)事人的社會(huì)地位高低,也無(wú)論案件有無(wú)干擾和阻力,都要嚴(yán)格依照法律公正審理、公正裁判。

深化改革是保障。報(bào)告強(qiáng)調(diào),司法改革已進(jìn)入深水區(qū),我們要敢于打破各種利益藩籬,勇于向自身開刀,動(dòng)自己的“奶酪”,敢啃硬骨頭,甘當(dāng)“燃燈者”。提出了“配合中央有關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管等改革試點(diǎn)工作、積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革、推進(jìn)立案登記制改革、落實(shí)規(guī)范刑事訴訟涉案財(cái)物處置工作的意見(jiàn)?!钡雀黜?xiàng)改革措施。由此可見(jiàn),司法是推進(jìn)全面依法治國(guó)的關(guān)鍵一環(huán)。比如,黨的xx屆三中全會(huì)決定全面深化司法體制改革,推動(dòng)省以下地方人民法院人財(cái)物統(tǒng)一管理,推行主審法官辦案責(zé)任制、合議庭辦案責(zé)任制,讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé),其目的就是要確保人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),建立公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。當(dāng)前改革試點(diǎn)工作正在扎實(shí)穩(wěn)步向前推進(jìn)。我們相信,隨著改革的深入,我國(guó)司法的獨(dú)立性、公正性、權(quán)威性一定會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。

司法為民是落點(diǎn)。指出,政法工作做得怎么樣,直接關(guān)系廣大人民群眾切身利益。政法工作搞得好不好,最終要看是否有利于人民安居樂(lè)業(yè)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“各級(jí)法院審結(jié)一審民事案件522.8萬(wàn)件,同比上升5.7%。其中,婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承等案件161.9萬(wàn)件,人身?yè)p害、勞動(dòng)爭(zhēng)議、教育、醫(yī)療、住房等案件149.4萬(wàn)件,民間借貸案件102.4萬(wàn)件,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等案件21.9萬(wàn)件?!斌w現(xiàn)了保障民生司法為的原則。同時(shí),在人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)等權(quán)利意識(shí)日益提高的今天,在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代瞬間聚集民意的推動(dòng)下,傳統(tǒng)的程序正義已不足以滿足人民群眾對(duì)司法公平正義的新期待。正因?yàn)槿绱?,?bào)告強(qiáng)調(diào)的“建立中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng),通過(guò)網(wǎng)站、短信、微信等多種渠道推送案件流程信息,變以往當(dāng)事人千方百計(jì)打聽(tīng)案件進(jìn)展為法院主動(dòng)向當(dāng)事人告知,保障當(dāng)事人知情權(quán)?!北貙⒃鲞M(jìn)群眾對(duì)司法裁判的了解和理解,彰顯法治的文明和尊嚴(yán)。

法治的目的,是增加公眾的安全感,讓他們對(duì)未來(lái)有更穩(wěn)定的預(yù)期。站在維護(hù)公平正義的最后一道防線上,人民法院接觸社會(huì)最廣泛、觸及問(wèn)題最深入,只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,讓人民感受到公平正義,才能開創(chuàng)全面依法治國(guó)的新局面。

依法懲罰刑事犯罪,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。審理刑事案件1504件,判處罪犯2748人。其中,審理涉黑、故意殺人、綁架、“兩搶一盜”、詐騙等案件480件768人;審理危害食品藥品安全犯罪案件7件30人;審理貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件22件29人,其中副廳級(jí)以上4人。

審理民事案件3865件、商事案件6902件。

審理民事案件3865件、商事案件6902件,調(diào)撤結(jié)案2776件,調(diào)撤率26%。審理交通事故、醫(yī)療糾紛等案件894件。審理房地產(chǎn)開發(fā)、商品房銷售、物業(yè)服務(wù)、房屋租賃等案件1630件。審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1391件。審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1184件。

審理各類行政訴訟案件1953件。

嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的行政訴訟法,審理各類行政訴訟案件1953件。審理涉省、市重點(diǎn)工程建設(shè)案件485件。判決撤銷行政行為、責(zé)令履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法或無(wú)效案件79件。審理國(guó)家賠償案件33件。

審結(jié)減刑、假釋案件5751件。

依法履行審判監(jiān)督職能,糾正錯(cuò)誤裁判,維護(hù)司法權(quán)威。審理再審案件184件,其中,維持原判82件,改判59件,發(fā)回重審16件,調(diào)解和撤訴16件,其他11件。規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作,共審結(jié)減刑、假釋案件5751件,對(duì)7名不符合條件的罪犯收監(jiān)執(zhí)行。

將17313名“老賴”納入最高法“失信黑名單”

全市法院共執(zhí)結(jié)案件27880件,同比上升40.9%,標(biāo)的額106億元。組織開展打擊拒執(zhí)行為專項(xiàng)行動(dòng),限制出境1838人次、限制高消費(fèi)14684人次、司法拘留557人、刑事拘留15人,將17313名失信被執(zhí)行人信息納入最高人民法院“失信黑名單”,當(dāng)事人自動(dòng)履行率同比上升7%。

重點(diǎn)組織實(shí)施刑案速裁等5項(xiàng)改革。

適時(shí)啟動(dòng)司法責(zé)任制改革。制定審判管理和審判監(jiān)督權(quán)力清單。建立主審法官、合議庭辦案終身負(fù)責(zé)制。推行院庭長(zhǎng)辦案制度,院庭長(zhǎng)審(執(zhí))結(jié)案件768件。

順利完成立案登記制改革。立案登記制運(yùn)行以來(lái),行政案件同比增長(zhǎng)70.6%,國(guó)家賠償案件同比增長(zhǎng)33.3%。

全面實(shí)施刑事案件速裁程序改革。健全速裁案件專門審判組織,配套開展裁判文書精簡(jiǎn)與說(shuō)理改革,探索建立“即訴即審”工作模式,共審結(jié)刑事速裁案件622件692人,平均審限縮減至4.5天。

扎實(shí)推動(dòng)涉訴信訪制度改革。審理申請(qǐng)?jiān)賹彙⑸暝V案件289件,依法決定再審38件。接待處理來(lái)信來(lái)訪3310人次。向51人發(fā)放司法救助金128萬(wàn)元。

深入推進(jìn)司法公開制度改革。全面完成審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè)。開展庭審網(wǎng)絡(luò)視頻直播118次。在中國(guó)裁判文書網(wǎng)公開裁判文書65598份,其中長(zhǎng)沙中院14244份。

切實(shí)加強(qiáng)法院建設(shè),自覺(jué)接受監(jiān)督。

加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市委和上級(jí)法院黨組報(bào)告制度,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和班子成員講黨課制度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),培訓(xùn)法官和人民陪審員2558人次。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),選任18名廉政監(jiān)察員,全面開通舉報(bào)網(wǎng)站。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),取消對(duì)基層法院考核排名。自覺(jué)接受監(jiān)督,辦理人大代表、政協(xié)委員建議、意見(jiàn)、提案215件,審理檢察機(jī)關(guān)刑事抗訴案件20件,民事抗訴案件5件,其中維持12件,改判和發(fā)回重審13件。

展望。

20xx年。

羅衡寧在報(bào)告中說(shuō),20xx年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,全市法院將緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),牢牢把握司法為民、公正司法主線,為長(zhǎng)沙率先建成全面小康加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化提供更加有力的司法保障。20xx年,將重點(diǎn)做好以下工作:

堅(jiān)持服務(wù)大局,更加充分發(fā)揮司法職能。

通過(guò)公正司法、提高辦案質(zhì)效、在個(gè)案處理中實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,為市委的決策部署提供司法服務(wù)。建立宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判機(jī)制,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供司法支持。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益。高度重視小微型企業(yè)因資金斷裂引發(fā)的涉訴案件。加強(qiáng)環(huán)境資源案件審理,健全環(huán)境資源案件審判機(jī)構(gòu)。依法嚴(yán)懲腐敗犯罪,共同推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

堅(jiān)持司法為民,更加主動(dòng)回應(yīng)司法需求。

開通12368訴訟服務(wù)熱線,規(guī)范訴訟服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),豐富便民利民措施。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒機(jī)制,提高實(shí)際執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行到位率。充分發(fā)揮訴訟費(fèi)緩減免制度作用,讓困難群眾打得起官司。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,更加扎實(shí)推進(jìn)司法改革。

鞏固立案登記制改革成果。深化司法責(zé)任制改革,健全主審法官與合議庭辦案機(jī)制、院庭長(zhǎng)審判管理和監(jiān)督機(jī)制、審判委員會(huì)工作機(jī)制,實(shí)行院庭長(zhǎng)辦案常態(tài)化。繼續(xù)抓好刑事案件速裁程序、小額訴訟程序適用,加快推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流與裁判文書說(shuō)理改革。深入推進(jìn)人民陪審員制度改革。

堅(jiān)持從嚴(yán)治院,更加有效提升司法公信。

深入推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。大力度實(shí)施非法干預(yù)記錄與曝光懲戒制度和錯(cuò)案責(zé)任追究制度,堅(jiān)決懲治司法腐敗。積極落實(shí)法官職業(yè)保障,維護(hù)法官尊嚴(yán)和司法權(quán)威。協(xié)調(diào)解決基層法院人案矛盾,幫助基層解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

自治區(qū)高級(jí)人民法院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)人民法院,向著更好地司法為民、公正司法、“執(zhí)行得了”而奮發(fā)努力,努力實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)。全年通過(guò)狠抓“七個(gè)強(qiáng)化和一個(gè)自覺(jué)”,使全區(qū)法院各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良性循環(huán),取得了顯著成效。

強(qiáng)化政治定力,理念創(chuàng)新引領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆系列全會(huì)精神以及系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,切實(shí)爭(zhēng)強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,用“五大發(fā)展理念”統(tǒng)攬法院工作,以理念創(chuàng)新為引領(lǐng),明確全年七項(xiàng)重點(diǎn)工作,推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。

強(qiáng)化審判職能,服務(wù)“兩個(gè)建成”。狠抓審判執(zhí)行工作第一要?jiǎng)?wù),始終堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,依法嚴(yán)懲危害國(guó)家安全犯罪和恐怖犯罪,切實(shí)維護(hù)邊疆鞏固安寧;主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),運(yùn)用法治手段保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利進(jìn)行,服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展;積極推進(jìn)社會(huì)治理法治化,構(gòu)建全覆蓋的矛盾糾紛多元化解新格局,加大對(duì)弱勢(shì)群體司法保障力度,加強(qiáng)涉軍維權(quán)審判工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

強(qiáng)化公正司法,提升司法公信。依托審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息、庭審公開四大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),全面深化立案、庭審、執(zhí)行、聽(tīng)證、文書、審務(wù)六大公開,完善開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制;全年通過(guò)廣西陽(yáng)光司法網(wǎng)公開發(fā)布案件流程信息581萬(wàn)多項(xiàng),公布裁判文書29萬(wàn)多份,在中國(guó)庭審公開網(wǎng)直播、錄播案件4500多件,網(wǎng)友點(diǎn)播611萬(wàn)人次;完善涉民生案件優(yōu)先立案、調(diào)解、審理、執(zhí)行“綠色通道”,推進(jìn)便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提供網(wǎng)上“一站式”服務(wù),減輕群眾訴累;加強(qiáng)司法救助力度,依法向2399名困難當(dāng)事人發(fā)放救助資金1937.8萬(wàn)元,對(duì)17432件案件緩減免交訴訟費(fèi)7293萬(wàn)元,以看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)公平正義。

強(qiáng)化司法改革,著力破解難題。嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)黨委的要求,穩(wěn)步推進(jìn)司法責(zé)任制改革,積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,深化人民陪審員制度改革,扎實(shí)推進(jìn)家事審判改革,深化量刑規(guī)范化改革,推進(jìn)審執(zhí)分離改革,積極探索繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革,有效地促進(jìn)了審判執(zhí)行工作的科學(xué)發(fā)展。

強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推進(jìn)“執(zhí)行得了”。事不避難,難也不難。廣西法院堅(jiān)決貫徹落實(shí)最高人民法院發(fā)出的“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”的號(hào)令,自己給自己加壓,提出從20xx年5月到20xx年5月用兩年時(shí)間基本解決廣西執(zhí)行難問(wèn)題。工作中,全區(qū)法院鞏固發(fā)展“黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)牽頭、社會(huì)各方共同參與、法院依法主辦”的執(zhí)行機(jī)制,形成全社會(huì)的合力解決執(zhí)行難,開展兩個(gè)執(zhí)行月活動(dòng),集中解決執(zhí)行積案難案,創(chuàng)新執(zhí)行工作方式方法,攻克大案難案,推動(dòng)信用懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系。

強(qiáng)化特色服務(wù),促進(jìn)地方發(fā)展。廣西法院在依法嚴(yán)懲犯罪的同時(shí)也依法保障發(fā)展。自治區(qū)高級(jí)人民法院緊緊圍繞自治區(qū)“四大戰(zhàn)略”和“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,組織全區(qū)各級(jí)人民法院創(chuàng)新工作方式,開展司法特色服務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),努力為各地特色發(fā)展提供司法保障。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。扎實(shí)開展“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化司法能力建設(shè)、黨風(fēng)廉潔建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)。

抓手有力,成效顯著,亮點(diǎn)紛呈。

審判質(zhì)效再創(chuàng)新高。全年受理各類案件528539件,結(jié)案460514件,同比分別上升20.7%和18.8%,審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.7%。其中受理各類刑事案件46746件,審結(jié)43566件,同比分別上升13.6%和14.3%;受理各類民商事案件317480件,審結(jié)269323件,同比分別上升17.4%和14.4%;受理各類行政案件11009件,審結(jié)8336件,同比分別上升34.4%和29.2%;受理各類涉環(huán)境案件9533件,審結(jié)8031件,同比分別上升9.5%和8.4%。

院庭長(zhǎng)辦案常態(tài)化。全區(qū)法院院庭長(zhǎng)主辦案件194826件,占全區(qū)案件總量的36.9%。自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)帶頭主辦重大疑難復(fù)雜案件,帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)法院院長(zhǎng)走到審判一線,大大推進(jìn)了全區(qū)法院司法公信和權(quán)威的提升。

法官員額制改革如期完成。經(jīng)過(guò)考試考核、嚴(yán)格遴選,全區(qū)4331名法官進(jìn)入員額,實(shí)際入額比例為33.8%。入額法官知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,綜合素質(zhì)明顯提高。

繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革成效顯著。全區(qū)法院有62%的一審案件實(shí)行簡(jiǎn)案快審、繁案精審。11個(gè)試點(diǎn)法院適用簡(jiǎn)案快審機(jī)制,刑事案件平均審理周期從20xx年的26天縮短到8天,大大提高辦案效率,探索出了有效緩解“案多人少”矛盾的新途徑。

執(zhí)行工作碩果累累。全年共受理執(zhí)行案件117314件,執(zhí)結(jié)104231件,同比分別增長(zhǎng)37.3%和37.9%執(zhí)結(jié)率89.67%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額526.03億元,舊存案件大幅減少,執(zhí)行案件開始步入良性循環(huán)。最高人民法院周強(qiáng)院長(zhǎng)、自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大會(huì)主任彭清華、自治區(qū)主席陳武等領(lǐng)導(dǎo)分別作出了重要批示和指示對(duì)廣西法院的執(zhí)行工作予以肯定。其中最高人民法院周強(qiáng)院長(zhǎng)對(duì)廣西執(zhí)行工作先后四次作出批示,并在9月29日全國(guó)法院執(zhí)行工作會(huì)上給予表?yè)P(yáng)。

司法特色服務(wù)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)法院根據(jù)各地實(shí)際情況,扎實(shí)開展司法特色服務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。南寧法院、來(lái)賓法院積極開展服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè);柳州法院、玉林法院、梧州法院、貴港法院開展服務(wù)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè);桂林法院、北海法院、賀州法院開展服務(wù)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng);百色法院、河池法院開展服務(wù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)。司法特色服務(wù)取得了顯著成效。

接受監(jiān)督有落實(shí)。20xx年11月28日,自治區(qū)人大會(huì)聽(tīng)取自治區(qū)高級(jí)人民法院司法公開工作報(bào)告后,提出“執(zhí)行公開”要注重政治效果、社會(huì)效果、法律效果相統(tǒng)一,廣西高院立即研究,采取措施,按照三統(tǒng)一要求推進(jìn)執(zhí)行工作。還有11件人大代表建議、6件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。

積極謀劃,譜寫新藍(lán)圖。

20xx年,全區(qū)法院繼續(xù)狠抓七項(xiàng)工作。發(fā)揮審判職能作用,為營(yíng)造“三大生態(tài)”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”創(chuàng)造良好法治環(huán)境;乘勢(shì)而上,繼續(xù)打好基本解決執(zhí)行難重大戰(zhàn)役;深化司法體制改革,落實(shí)司法責(zé)任制;加快推進(jìn)“智慧法院”建設(shè),充分發(fā)揮信息平臺(tái)作用;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不斷提升司法公信;堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè);更加主動(dòng)接受人大和各方面監(jiān)督,以監(jiān)督促公正、樹公信。從七項(xiàng)工作打算中可以看出,廣西法院在新一年工作中將繼續(xù)用新發(fā)展理念統(tǒng)攬法院工作,切實(shí)維護(hù)政治安全、權(quán)力安全、制度安全,促進(jìn)社會(huì)公平正義,保障人民安居樂(lè)業(yè),為營(yíng)造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”,譜寫建黨百年廣西發(fā)展新篇章提供強(qiáng)有力的司法保障,將堅(jiān)決打贏“基本解決執(zhí)行難”戰(zhàn)役,砥礪前行,努力建設(shè)法院新發(fā)展。

人民法院司法改革工作報(bào)告篇十一

和專題報(bào)告是人民代表大會(huì)及其會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的基本形式。本站小編為你整理了人民法院工作報(bào)告決議,希望可以幫到您。

第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議聽(tīng)取和審議了周強(qiáng)院長(zhǎng)所作的最高人民法院工作報(bào)告。會(huì)議充分肯定最高人民法院過(guò)去一年的工作,同意報(bào)告提出的20xx年工作安排,決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。

會(huì)議要求,最高人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),深化人民法院司法改革,深入推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)、過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè),著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè),在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨中充分發(fā)揮審判機(jī)關(guān)的職能作用,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)。

固原市第三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議聽(tīng)取和審議了張仁院長(zhǎng)所作的固原市中級(jí)人民法院工作報(bào)告。會(huì)議充分肯定市中級(jí)人民法院過(guò)去一年的工作,同意報(bào)告提出的20xx年工作任務(wù),決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。

會(huì)議要求,市中級(jí)人民法院要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,全面落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆七次全會(huì)和市委三屆七次全會(huì)決策部署,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”這個(gè)目標(biāo),忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持司法為民、公正司法,依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),在加大服務(wù)保障力度、扎實(shí)推進(jìn)司法改革、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)上有新作為,維護(hù)公平正義,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè),為加快建設(shè)開放富裕和諧美麗固原、全面建成小康社會(huì)提供有力的司法保障。

大新縣第xx屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議聽(tīng)取和審議了趙權(quán)富副院長(zhǎng)所作的縣人民法院工作報(bào)告。會(huì)議充分肯定縣人民法院過(guò)去一年的工作,同意報(bào)告提出的20xx年工作安排,決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。

會(huì)議要求,縣人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞縣委十三屆五次全會(huì)的決策部署和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以五大發(fā)展理念和四大戰(zhàn)略布局為引領(lǐng),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),繼續(xù)深化人民法院司法改革,切實(shí)加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍建設(shè),不斷提高司法能力和司法公信力,著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè),努力促進(jìn)平安大新、法治大新建設(shè),為大新實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全區(qū)全市同步全面建成小康社會(huì)提供有力的司法保障。

人民法院司法改革工作報(bào)告篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位代表:

市五屆人大一次會(huì)議以來(lái),市中院在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市人大、市政府、市政協(xié)和上級(jí)法院的監(jiān)督支持指導(dǎo)下,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***歷次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹***法治思想和******考察重要講話重要指示精神,緊緊圍繞”努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),忠誠(chéng)履職盡責(zé),奮力追趕超越,”掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果豐碩,司法體制改革順利推進(jìn),政法隊(duì)伍教育整頓圓滿收官,各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階,為我市實(shí)現(xiàn)”十三五”規(guī)劃、”十四五”良好開局提供了有力司法保障。全市法院六年受理各類案件萬(wàn)件,結(jié)案萬(wàn)件,分別比前六年上升x%和xxx.x%。萬(wàn)件,萬(wàn)件。

一、充分發(fā)揮審判職能作用,保障我市高質(zhì)量發(fā)展。

依法懲處刑事犯罪,著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持罪刑法定原則,萬(wàn)件,萬(wàn)人。堅(jiān)決貫徹黨***”掃黑除惡”決策部署,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市法院迅速掀起專項(xiàng)斗爭(zhēng)強(qiáng)大攻勢(shì),嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的楊武學(xué)、把持基層政權(quán)的文社基等xx案xxx名涉黑罪犯受到嚴(yán)懲,借民間借貸之名做”套路貸”之實(shí)的xx、橫行鄉(xiāng)里危害群眾生活安寧的xx等xx案xxx名涉惡罪犯被判處,黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)徹底摧毀,基層政權(quán)得到鞏固,社會(huì)治理能力有效提升,人民群眾拍手稱快,臨渭法院被表彰為全國(guó)”掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體。建立健全督導(dǎo)督辦、考核評(píng)價(jià)等機(jī)制,常態(tài)化開展”掃黑除惡”,專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果持續(xù)鞏固。堅(jiān)決推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),xx等xxx案xxx名職務(wù)罪犯被判處刑罰,市中院審結(jié)的xx行賄貪污案分別入選全省法院十大審判執(zhí)行典型案例和《xx省職務(wù)犯罪審判白皮書》,xx被表彰為全國(guó)法院刑事審判工作先進(jìn)集體。堅(jiān)決保護(hù)人民群眾人身安全,在xx景區(qū)搶劫?gòu)?qiáng)奸故意殺人的xx等一批罪大惡極的罪犯被判處死刑。堅(jiān)決保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全,xxxx名”兩搶一盜”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等涉財(cái)罪犯受到從嚴(yán)從快懲處。堅(jiān)決落實(shí)人權(quán)司法保護(hù),對(duì)xxx名未成年人判處非監(jiān)禁刑,對(duì)xxxx名認(rèn)罪認(rèn)罰的罪犯從寬處理,萬(wàn)名罪犯減刑或假釋,對(duì)xx名罪犯予以特赦,市中院少年審判庭被表彰為全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體、全國(guó)青少年維權(quán)崗。

依法貫徹新發(fā)展理念,著力促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。全面落實(shí)民法典,積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,全市法院六年審結(jié)民商事案件萬(wàn)件。堅(jiān)持營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,穩(wěn)妥審結(jié)買賣、萬(wàn)件,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序;加強(qiáng)破產(chǎn)企業(yè)司法救治,通過(guò)破產(chǎn)重整,使”xx”等一批困境企業(yè)重獲新生,x。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看x法院破產(chǎn)案件審理經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。堅(jiān)持防范與化解風(fēng)險(xiǎn)并重,積極審結(jié)民間借貸、金融借貸糾紛x.x萬(wàn)件,弘揚(yáng)守約誠(chéng)信,懲戒違約失信。堅(jiān)持保護(hù)創(chuàng)新激勵(lì)創(chuàng)造,審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛xxx件,市中院審結(jié)的xxx公司訴xx公司商業(yè)詆毀糾紛入選中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例。堅(jiān)持民生司法保護(hù),快審快結(jié)追索勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保障等糾紛xxxx件,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持服務(wù)扶貧脫貧,妥善處理涉農(nóng)涉貧案件xxxx件,助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持推進(jìn)家事審判方式改革,萬(wàn)件,調(diào)撤率為%,xx法院被表彰為全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體、全國(guó)法院家事審判工作先進(jìn)集體。堅(jiān)持保障強(qiáng)軍戰(zhàn)略,及時(shí)審結(jié)涉軍案件xxxx件,建成”兩站一中心”,橫向到邊、縱向到底的訴訟外服務(wù)大格局不斷完善,市中院涉軍維權(quán)工作多次受到中部戰(zhàn)區(qū)、省委、省政府和最高法院表彰。

依法加強(qiáng)司法審查,著力助推法治政府建設(shè)。強(qiáng)化行政行為合法性審查,促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,全市法院六年審結(jié)行政訴訟案件xxxx件。與市檢察院、司法局聯(lián)合發(fā)布《實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議工作中加強(qiáng)協(xié)作配合的意見(jiàn)》,堅(jiān)持裁判和協(xié)調(diào)相結(jié)合,妥善解決土地征收、房屋拆遷等涉眾型案件xxxx件,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行非訴行政案件xxx件,為秦嶺北麓問(wèn)題集中整治、重大項(xiàng)目建設(shè)提供了司法保障。積極參與”藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,及時(shí)審結(jié)環(huán)境資源類案件xxx件、檢察公益訴訟案件xx件,努力維護(hù)社會(huì)公共利益。韓城法院成立黃河生態(tài)保護(hù)巡回法庭,與山西河津法院簽訂《區(qū)域司法協(xié)作備忘錄》,助力黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。積極開展行政執(zhí)法培訓(xùn),邀請(qǐng)行政執(zhí)法人員旁聽(tīng)庭審,每年報(bào)送《行政審判司法審查報(bào)告》,及時(shí)發(fā)送司法建議,促進(jìn)法治政府”六大工程”和示范創(chuàng)建活動(dòng)落地落實(shí)。與市司法局聯(lián)合出臺(tái)《行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制的意見(jiàn)》,定期召開聯(lián)席會(huì)議,行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴意識(shí)明顯增強(qiáng)。xxxx年全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)xx.x%,同比上升xx個(gè)百分點(diǎn)。華州法院督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,得到政府支持,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)xxx%。

依法保障勝訴權(quán)益,著力鞏固”基本解決執(zhí)行難”成果。向”執(zhí)行難”頑疾亮劍,破除阻礙公平正義的最后一道藩籬,萬(wàn)人,萬(wàn)人,萬(wàn)件,執(zhí)行到位x億元。堅(jiān)決落實(shí)最高法院”基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”工作部署,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,建立了由xx個(gè)單位組成的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,市人大審議通過(guò)《加強(qiáng)人民法院執(zhí)行工作的決議》,形成了”黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、政法委協(xié)調(diào)、法院主辦、各部門配合”的執(zhí)行工作大格局。全市法院攻堅(jiān)克難,打通查人找物、財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)懲戒、打擊拒執(zhí)等方面堵點(diǎn),建立了統(tǒng)一管理體系,加強(qiáng)了監(jiān)督管理,強(qiáng)化了財(cái)產(chǎn)查控和聯(lián)合懲戒,營(yíng)造了濃厚的社會(huì)氛圍,”執(zhí)行難”突出問(wèn)題基本解決,市中院、xx等x個(gè)法院被表彰為全省執(zhí)行工作先進(jìn)集體。全市法院強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行,實(shí)施”一個(gè)中樞、兩個(gè)維度、三類團(tuán)隊(duì)”運(yùn)行模式,財(cái)產(chǎn)處置全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)拍賣,執(zhí)行質(zhì)效穩(wěn)步提升,”基本解決執(zhí)行難”成果持續(xù)鞏固。xxxx年全市法院執(zhí)結(jié)案件x.x萬(wàn)件,執(zhí)行到位億元,較xxxx年分別增長(zhǎng)x%、%,xx等與xx礦業(yè)合作探礦采礦合同糾紛執(zhí)行案入選全省法院十大審判執(zhí)行典型案例。

二、全面提升審判質(zhì)效,持續(xù)優(yōu)化訴訟服務(wù)。

審判管理更加有力。修訂完善案件質(zhì)量管理制度,狠抓”五個(gè)環(huán)節(jié)”,嚴(yán)把”三個(gè)關(guān)口”,審判管理規(guī)范高效。全面復(fù)查xx年來(lái)的減刑、假釋、萬(wàn)件,完成整改。定期召開審判管理會(huì)議,實(shí)行月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、年考核和蹲點(diǎn)督導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督考核,審判質(zhì)效核心指標(biāo)實(shí)現(xiàn)縱向有進(jìn)步、橫向有進(jìn)位。xxxx年,,居全省法院第x位;法定審限內(nèi)結(jié)案率為%,個(gè)百分點(diǎn);法官人均結(jié)案xxx件,同比多結(jié)xx件;生效案件發(fā)改率、民事案件調(diào)撤率位居全省法院前列。

司法服務(wù)更加貼心。深入推進(jìn)”一站式”訴訟服務(wù)中心建設(shè),十大訴訟服務(wù)信息平臺(tái)全面運(yùn)行,訴訟費(fèi)實(shí)現(xiàn)微信、支付寶等多渠道繳納,xxxx年全市法院網(wǎng)上立案xxxx件,跨域立案xxx件,電子送達(dá)法律文書xx.x萬(wàn)件,”xxxxx”訴訟服務(wù)熱線查詢xxxx人次,網(wǎng)絡(luò)庭審xxx件次,”數(shù)據(jù)跑路”為群眾訴訟提供了便捷。大力推進(jìn)”一站式”多元解紛機(jī)制建設(shè),引入律師、專業(yè)調(diào)解委員會(huì)進(jìn)駐訴訟服務(wù)中心,與市信訪法律事務(wù)服務(wù)中心建立涉訴信訪互動(dòng)化解機(jī)制,與市司法局協(xié)作構(gòu)建全市人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),全市法院”網(wǎng)絡(luò)調(diào)解平臺(tái)”入駐調(diào)解組織xx個(gè),萬(wàn)件,線下線上并行的調(diào)解機(jī)制不斷深化,為當(dāng)事人提供了相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系。積極落實(shí)司法救助,市中院六年向xxx案xxx名特困當(dāng)事人發(fā)放救助金xxx余萬(wàn)元,減緩免訴訟費(fèi)xxxx余萬(wàn)元,司法人文關(guān)懷充分彰顯。

司法公開更加深化。全面加強(qiáng)司法公開”四大平臺(tái)”建設(shè),全市法院六年網(wǎng)上公開裁判文書萬(wàn)份,網(wǎng)絡(luò)直播庭審xxxx件,萬(wàn)條,訪問(wèn)量達(dá)xxxx余萬(wàn)次,司法鑒定實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理一體化,審判工作進(jìn)一步公開透明。扎實(shí)推進(jìn)憲法法律”九進(jìn)”活動(dòng),舉辦”院長(zhǎng)講辦案故事網(wǎng)絡(luò)視頻大賽”,堅(jiān)持每月在市廣播電臺(tái)《環(huán)境熱線》接受群眾咨詢,與市電視臺(tái)聯(lián)合制作《法治xx》節(jié)目xxx期,拍攝的微電影《貪婪的黑洞》《遲來(lái)的新房鑰匙》在全國(guó)全省獲獎(jiǎng),xx等人買賣他人社交平臺(tái)賬號(hào)案被《中國(guó)法治故事書》收錄,市中院被表彰為全國(guó)”七五”普法工作先進(jìn)單位,新聞宣傳工作多次受到最高法院、省法院表彰。

三、不斷深化改革創(chuàng)新,著力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。

司法責(zé)任制改革加快推進(jìn)。穩(wěn)步開展員額制改革,組建辦案團(tuán)隊(duì),法官隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化得到加強(qiáng)。全市法院現(xiàn)有員額法官xxx人,均在一線履行審判職責(zé)。明確院庭長(zhǎng)監(jiān)督管理職責(zé),制定審判組織權(quán)責(zé)清單,強(qiáng)化審委會(huì)宏觀指導(dǎo)職能,實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,制約有效、監(jiān)督到位、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的新型審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制更趨成熟。充分發(fā)揮院庭長(zhǎng)示范引領(lǐng)作用,萬(wàn)件,占結(jié)案數(shù)的%。

綜合配套改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)員額法官遴選、退出、補(bǔ)選機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)保障,全市法院六年遴選員額法官xxx人、退出xx人、恢復(fù)x人,擇優(yōu)選升二、三、四級(jí)高級(jí)法官xx人,其他法官晉級(jí)xxx人??茖W(xué)推進(jìn)人員分類管理,全市法院現(xiàn)有法官助理xxx人、聘任制書記員xxx人、司法警察xxx人、司法行政人員xxx人,以法官為主體,法官助理、書記員、司法警察及其他行政人員為輔助的人員分類管理機(jī)制全面建立。認(rèn)真貫徹人民陪審員法,細(xì)化陪審規(guī)則,建立四項(xiàng)機(jī)制,全市人民陪審員六年參審案件萬(wàn)件,占一審結(jié)案數(shù)的%,司法民主不斷加強(qiáng)。澄城法院、富平淡村法庭被確定為全省貫徹落實(shí)人民陪審員法示范單位。

訴訟制度改革深入推進(jìn)。扎實(shí)開展以審判為中心的刑事訴訟制度改革,確保有罪的人受到依法判處,保障無(wú)罪的人不受刑事追究。全市法院對(duì)涉嫌搶劫罪的官躍進(jìn)、涉嫌詐騙罪的袁留保等x案x人宣告無(wú)罪。積極開展”速調(diào)裁審”機(jī)制改革,”輕重分離、快慢分道、簡(jiǎn)案快辦、難案精審”的案件繁簡(jiǎn)分流辦理格局基本形成,審判效率全面提升,市中院案件繁簡(jiǎn)分流改革被表彰為全市優(yōu)秀改革創(chuàng)新案例。全市法院六年速裁萬(wàn)件,天,比普通程序案件平均審理時(shí)間縮短一半以上。

四、堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

始終把政治建設(shè)擺在首位。扎實(shí)開展”兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、”不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,深刻領(lǐng)會(huì)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,準(zhǔn)確把握黨的十九大和***歷次全會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)”兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定”四個(gè)自信”,做到”兩個(gè)維護(hù)”。重大事項(xiàng)、重要工作及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),確保法院工作的正確政治方向。深入實(shí)施基層黨組織組織力提升工程,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨一體推進(jìn),黨員干警的黨性修養(yǎng)不斷提高,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。富平法院被表彰為全國(guó)優(yōu)秀法院、全國(guó)法院黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例。

始終把業(yè)務(wù)能力建設(shè)作為重點(diǎn)。持續(xù)打造”學(xué)習(xí)型”法院,堅(jiān)持提升專業(yè)素養(yǎng)與增強(qiáng)審判能力相結(jié)合,承辦全省刑事法學(xué)會(huì)年會(huì),開辦”青年法官論壇”,依托”東府法官學(xué)堂”,邀請(qǐng)專家舉辦實(shí)務(wù)講座,組織干警研討疑難案件,加強(qiáng)民法典學(xué)習(xí)培訓(xùn),隊(duì)伍學(xué)習(xí)調(diào)研能力、法律理論水平不斷提升。六年來(lái),市中院舉辦”青年法官論壇”xx期、”東府法官學(xué)堂”xx期、專題講座xx期,法官干警參加各類培訓(xùn)xxx期,每年對(duì)員額法官全部輪訓(xùn);全市法院完成學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報(bào)告、參閱案例xxx篇,xx篇獲獎(jiǎng),x篇案例入選中國(guó)法院年度案例,為法院工作科學(xué)發(fā)展提供了”xx智慧”。

始終把反腐倡廉建設(shè)抓在手上。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨”兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化重點(diǎn)崗位、要害部門監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋。定期研判黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),制定《領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化廉政警示教育,開展審務(wù)督察和司法巡查,落實(shí)基層法院院長(zhǎng)履職約談制度,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),全市法院六年黨紀(jì)政務(wù)處分xx人次、誡勉談話xx人次,司法作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。制定防止干預(yù)司法”三個(gè)規(guī)定”《實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行月報(bào)告和督查倒查制度,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正司法環(huán)境。扎實(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓,聚焦筑牢政治忠誠(chéng)、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神”四項(xiàng)任務(wù)”,市中院運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)”處理處分xx人次,整改頑瘴痼疾xxx條,制定正風(fēng)肅紀(jì)、制約監(jiān)督、為民服務(wù)、交流輪崗四個(gè)方面xx項(xiàng)制度,政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化,紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng),司法公信力進(jìn)一步提升。

五、自覺(jué)接受各界監(jiān)督,全面推進(jìn)法院工作。

不斷增強(qiáng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),主動(dòng)向市人大、市政協(xié)專題匯報(bào)司法體制改革、基本解決執(zhí)行難、”掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)等工作。加強(qiáng)”兩代表一委員”聯(lián)絡(luò)工作,積極邀請(qǐng)代表委員視察座談、旁聽(tīng)庭審、參與調(diào)解、見(jiàn)證執(zhí)行。高度重視建議、提案辦理工作,市中院六年辦結(jié)代表建議x件、委員提案xx件,形成《案件移送若干問(wèn)題規(guī)定》《典型案例發(fā)布制度》等,對(duì)提升審判質(zhì)效、深化司法為民起到了積極作用,多次被表彰為代表建議辦理和提案承辦工作先進(jìn)單位。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,全方位多途徑發(fā)布重要工作部署、重大案件審理信息,舉辦法院開放日,落實(shí)院長(zhǎng)接待日制度,人民群眾了解、支持、監(jiān)督法院工作的渠道進(jìn)一步暢通。

各位代表,xxxx年以來(lái),全市法院和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)一樣經(jīng)歷了攻堅(jiān)克難、持續(xù)發(fā)展的歷程。案件數(shù)量不斷增加,審判執(zhí)行任務(wù)日益繁重;司法體制改革進(jìn)入深水區(qū),觸及司法制度體系變革;新冠疫情反復(fù)波動(dòng),對(duì)審判工作帶來(lái)沖擊。這六年,廣大法官干警迎難而上,勇于擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)一心,戮力前行,審判任務(wù)圓滿完成,司法改革全面推進(jìn),業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng),訴訟服務(wù)更加親民,審判信息化全面應(yīng)用,司法服務(wù)脫貧攻堅(jiān)堅(jiān)強(qiáng)有力,市中院審判大樓即將竣工,全市法院xxx個(gè)集體、xxx人次受到市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì),市中院先后三年被市委、市政府考評(píng)為優(yōu)秀單位,全市法院各項(xiàng)工作發(fā)生了深刻變化、取得了重大進(jìn)展。這些成績(jī)和進(jìn)步,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大和市政協(xié)有力監(jiān)督的結(jié)果,是市政府及社會(huì)各界大力支持、各位代表和委員關(guān)心幫助的結(jié)果。在此,我代表全市法院表示衷心感謝和崇高敬意!

回顧六年的發(fā)展歷程,我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到:只有堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),人民法院工作才能沿著正確的政治方向砥礪前行;只有始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,”把屁股端端地坐在老百姓的這一邊”,堅(jiān)定不移走群眾路線,持之以恒為民辦實(shí)事,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,人民法院工作才能贏得人民群眾的信任支持;只有緊緊圍繞”努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),堅(jiān)持執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)提升審判質(zhì)效,堅(jiān)定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新,馳而不息加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),人民法院工作才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到全市法院工作中存在的問(wèn)題和不足:服務(wù)保障xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨,法官干警的政治素養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)還需增強(qiáng);人民群眾對(duì)公正高效司法的需求日益增長(zhǎng),法院隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和司法水平還需提升;案件數(shù)量持續(xù)新高的形勢(shì)嚴(yán)峻,法官辦案壓力大任務(wù)重,保障服務(wù)履職還需加強(qiáng)。對(duì)此,我們將持續(xù)努力,切實(shí)采取有效措施,加以解決和改進(jìn)。

今后五年,全市法院工作的總體思路是:堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)***法治思想,全面貫徹黨的十九大、***歷次全會(huì)和******來(lái)x考察重要講話重要指示精神,緊緊圍繞中省市政法工作會(huì)議和法院工作會(huì)議部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),忠實(shí)履行審判職責(zé),持續(xù)深化司法改革,不斷落實(shí)司法為民,著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供更加有力的司法服務(wù)和保障。

今年是黨的二十大召開之年,是實(shí)施”十四五”規(guī)劃重要的一年,全市法院將重點(diǎn)抓好以下工作:

一是學(xué)習(xí)貫徹******精神,更加自覺(jué)踐行初心使命。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的******精神,深刻把握黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),自覺(jué)做”兩個(gè)確立”的堅(jiān)決擁護(hù)者、”兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定踐行者、公正司法的忠誠(chéng)捍衛(wèi)者。全面落實(shí)《中國(guó)***政法工作條例》,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,始終堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮好黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,確保黨的路線方針政策不折不扣落到實(shí)處。深入開展”高舉旗幟、響應(yīng)號(hào)召、奮進(jìn)新時(shí)代、啟航新征程”主題活動(dòng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),凝聚團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為的強(qiáng)大動(dòng)力,推進(jìn)審判工作縱向有進(jìn)步、橫向有進(jìn)位,爭(zhēng)創(chuàng)一流法院。

二是忠實(shí)履行審判職責(zé),以高質(zhì)量司法服務(wù)保障xx高質(zhì)量發(fā)展。依法懲治嚴(yán)重破壞社會(huì)治安犯罪、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪、職務(wù)犯罪,從重從快打擊多發(fā)性犯罪,常態(tài)化開展”掃黑除惡”斗爭(zhēng),推動(dòng)平安xx建設(shè)。深化矛盾糾紛源頭化解,優(yōu)化提升法治化營(yíng)商環(huán)境,助力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治、鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)和諧美麗xx建設(shè)。推動(dòng)落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加大行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解力度,加強(qiáng)行政審判司法審查報(bào)告報(bào)送工作,推進(jìn)法治xx建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)行管理體系建設(shè),推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行,推行執(zhí)行團(tuán)隊(duì)化模式辦案和執(zhí)行實(shí)施案件繁簡(jiǎn)分流,加強(qiáng)執(zhí)行難綜合治理、源頭治理,落實(shí)善意文明執(zhí)行,推進(jìn)誠(chéng)信xx建設(shè)。

三是持續(xù)深化司法為民,更好滿足人民群眾高品質(zhì)生活。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,強(qiáng)化民生權(quán)益司法保障。完善家事審判制度,推進(jìn)家事審判專業(yè)化、審判方式人性化。健全未成年人權(quán)益保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪工作機(jī)制,推進(jìn)未成年人審判專業(yè)化發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)涉軍維權(quán)案件審判和訴訟外服務(wù),依法維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。不斷深化一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)全流程一體化在線訴訟服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)高效的糾紛解決方案和訴訟服務(wù)。不斷拓展司法公開范圍,深入推進(jìn)審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書和執(zhí)行信息公開,加強(qiáng)裁判文書釋法說(shuō)理,保障人民群眾知情權(quán)。積極落實(shí)”八五”普法規(guī)劃,促進(jìn)全民守法。

四是堅(jiān)持全面深化改革,持續(xù)提升審判質(zhì)效和司法公信力。不斷優(yōu)化審判管理機(jī)制,完善審判質(zhì)量、效率和效果相統(tǒng)一的科學(xué)評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板,確保審判工作提質(zhì)增效。進(jìn)一步落實(shí)審判權(quán)責(zé)清單制度、”四類案件”監(jiān)督管理機(jī)制,壓實(shí)院庭長(zhǎng)審判監(jiān)督管理職責(zé),強(qiáng)化審委會(huì)宏觀指導(dǎo)職能,不斷完善規(guī)范高效的審判權(quán)力制約監(jiān)督體系。深入開展四級(jí)法院審級(jí)職能定位改革試點(diǎn),積極落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度,全面推進(jìn)刑事、行政案件繁簡(jiǎn)分流,不斷深化訴訟制度改革。加快推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革,提升改革成效。繼續(xù)加大信息化建設(shè)力度,建設(shè)更高水平智慧法院。

五是全面從嚴(yán)治黨管院,努力鍛造高素質(zhì)法院隊(duì)伍。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),著力推進(jìn)人民法院黨的建設(shè)。鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊(duì)伍教育整頓成果,進(jìn)一步筑牢政治忠誠(chéng)、堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守初心使命。健全法官培訓(xùn)機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期輪訓(xùn)機(jī)制,分類開展審判輔助人員、司法行政人員職業(yè)能力培訓(xùn),切實(shí)提高履職盡責(zé)能力。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài),不斷改進(jìn)司法作風(fēng),持續(xù)整治頑瘴痼疾,保障依法履行職責(zé),提升法官干警職業(yè)尊榮感、使命感。嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法”三個(gè)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,確保公正廉潔司法。

各位代表,服務(wù)保障xx高質(zhì)量發(fā)展,人民法院責(zé)任重大、使命光榮。全市法院將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市人大、市政府、市政協(xié)和上級(jí)法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行本次大會(huì)決議,不忘為民初心,牢記法治使命,凝心聚力,埋頭苦干,勇毅前行,為我市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法服務(wù)和保障,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!

人民法院司法改革工作報(bào)告篇十三

各位代表:

20xx年,縣法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和上級(jí)法院的指導(dǎo)下,在縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞黨委工作大局,狠抓審判執(zhí)行本職,強(qiáng)化職能作用發(fā)揮,完善審執(zhí)管理制度,加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。全年共受理各類案件3329件,辦結(jié)各類案件3311件,同比分別上升24.4%和25%。

一、恪守司法本職,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

貫徹寬嚴(yán)相濟(jì),懲治刑事犯罪。堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,審結(jié)一審刑事案件205件,同比上升4.1%,判處罪犯333人,同比下降1.5%,為國(guó)家集體挽回經(jīng)濟(jì)損失458.18萬(wàn)元。審結(jié)故意傷害、、非法拘禁等嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利案件13件,從嚴(yán)懲處罪犯20人;審結(jié)盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)財(cái)型犯罪85件133人;審結(jié)妨害公務(wù)、尋釁滋事、聚眾斗毆等擾亂社會(huì)公共秩序犯罪28件66人;審結(jié)非法狩獵、污染環(huán)境、濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪12件25人;審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪8件13人,其中科級(jí)以上干部4人。堅(jiān)持嚴(yán)之有據(jù)、寬之有度,對(duì)38名犯罪情節(jié)嚴(yán)重的被告人判處三年以上有期徒刑,對(duì)108名情節(jié)輕微、認(rèn)罪態(tài)度好、有悔改表現(xiàn)的被告人適用緩刑。充分發(fā)揮庭審中心功能,嚴(yán)把刑事案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)。全年共裁定準(zhǔn)予檢察機(jī)關(guān)撤回起訴3件。

堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合,妥處民事糾紛。依法保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)益,審結(jié)一審各類民商事案件1989件,同比上升42.5%,化解爭(zhēng)議標(biāo)的金額6.87億元。調(diào)解撤訴案件1104件,調(diào)撤率達(dá)55.5%。其中,審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件249件;審結(jié)人身?yè)p害、交通事故、雇員受害等侵權(quán)責(zé)任糾紛案件118件;審結(jié)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷保險(xiǎn)待遇等勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件119件;審結(jié)金融借款、民間借貸糾紛案件993件,占總結(jié)案數(shù)的49.9%。加強(qiáng)對(duì)民事案件客觀真實(shí)性的審查力度,依法將2起涉嫌虛假訴訟的案件移送公安機(jī)關(guān)偵查。

支持監(jiān)督并舉,推進(jìn)依法行政。注重處理好支持行政機(jī)關(guān)依法行政和保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益之間的關(guān)系,妥善審結(jié)行政案件3件,其中判決2件,原告撤訴1件。原告盧秋云訴縣公安局治安管理行政處罰案件為后我院受理的首例行政訴訟案件,該案由原院長(zhǎng)龔英明擔(dān)任審判長(zhǎng),縣公安局局長(zhǎng)出庭應(yīng)訴,經(jīng)公開審理,原告主動(dòng)撤訴,取得了良好的社會(huì)效果和法律效果。增強(qiáng)司法與行政良性互動(dòng),辦結(jié)行政非訴案件68件,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行國(guó)土、環(huán)保、工商行政處罰案件60件,依法強(qiáng)制執(zhí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案件8件,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)65萬(wàn)元。

強(qiáng)化執(zhí)行措施,破解執(zhí)行難題。通過(guò)內(nèi)部調(diào)整新任命8名執(zhí)行員,增強(qiáng)執(zhí)行力量,

開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)行行為”專項(xiàng)活動(dòng),發(fā)揮綜合治理執(zhí)行難工作機(jī)制作用,拓展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控體系,推進(jìn)“一性兩化”建設(shè)。共執(zhí)結(jié)各類案件1040件,同比上升1.6%,執(zhí)行到位標(biāo)的.額3400萬(wàn)元,實(shí)際執(zhí)行率46.1%。全年通過(guò)網(wǎng)上“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查詢被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)21667人次,共獲反饋有效信息3568條,并依法及時(shí)處置執(zhí)行。與公安機(jī)關(guān)建立網(wǎng)上查控被執(zhí)行人和車輛機(jī)制,實(shí)行24小時(shí)輪值備勤。堅(jiān)持網(wǎng)拍優(yōu)先,在淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺(tái)公開拍賣被執(zhí)行人廠房、住房等資產(chǎn)9件次,累計(jì)成交額890萬(wàn),平均溢價(jià)率12.69%,為當(dāng)事人節(jié)省拍賣傭金23.8萬(wàn)元。落實(shí)執(zhí)行案件信息與人民銀行征信系統(tǒng)、最高法院失信被執(zhí)行人名單庫(kù)對(duì)接機(jī)制,上報(bào)失信被執(zhí)行人信息645條,限制參與招投標(biāo)、融資信貸以及乘坐飛機(jī)、高鐵、列車軟臥等高消費(fèi)行為,限制出境5人,司法拘留22人。加大打擊拒執(zhí)犯罪力度,以妨害公務(wù)罪判處一咬傷執(zhí)行干警被告人拘役5個(gè)月。重點(diǎn)部署開展打擊拒執(zhí)犯罪專項(xiàng)行動(dòng),保障強(qiáng)制執(zhí)行的威懾力和公信力。

二、強(qiáng)化司法保障,切實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

主動(dòng)服務(wù)中心工作。圍繞黨委、政府重點(diǎn)工作,出臺(tái)《關(guān)于為“五水共治”、“創(chuàng)無(wú)違建縣”提供司法保障的若干意見(jiàn)》,充分發(fā)揮刑事、民事、行政等各項(xiàng)審判職能,積極主動(dòng)為“三改一拆”、“五水共治”、環(huán)境保護(hù)工作提供司法保障。以妨害公務(wù)罪判處1起暴力阻礙三改一拆案件,以污染環(huán)境罪判處1起偷排工業(yè)廢水案件。積極配合全縣重點(diǎn)工作,全年共派出630余人次參與新興街、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的“三改一拆”、“五水共治”、環(huán)境整治和路線教育活動(dòng)。

審慎處理涉企糾紛。堅(jiān)持差異化處置涉困企業(yè)糾紛,對(duì)有市場(chǎng)有前景的堅(jiān)持協(xié)調(diào)化解,共調(diào)解撤訴涉企糾紛案件348件,涉及金額1.2億元,幫助企業(yè)維持生產(chǎn)、渡過(guò)難關(guān)。對(duì)嚴(yán)重資不抵債的則及時(shí)采取資產(chǎn)保全措施,依法保障勞動(dòng)者和債權(quán)人的合法權(quán)益。今年我院妥善處置了浙江和和箱包有限公司因資金鏈斷裂引發(fā)的追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛、涉浙江**海德房地產(chǎn)開發(fā)有限公司商品房銷售合同糾紛等一批系列案,有力維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

積極參與社會(huì)治理。落實(shí)涉訴信訪改革要求,堅(jiān)持省高院提出的“不忽悠、不回避、不遷就、不姑息”的信訪工作理念,細(xì)致認(rèn)真做好接待、化解、救助、終結(jié)等各項(xiàng)工作,并積極配合黨委政府及基層組織做好相關(guān)工作。共受理群眾來(lái)信來(lái)訪102人次,在法治軌道內(nèi)妥善化解上級(jí)批辦和群眾路線督導(dǎo)組督辦的信訪件5件,甄別信訪終結(jié)2件。開通遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)視頻接訪系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信訪人與最高院遠(yuǎn)程視頻接訪。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位發(fā)送的23份司法建議全部被采納,有效發(fā)揮了司法對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理和優(yōu)化公共決策的積極作用。

三、踐行司法為民,切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。

不斷完善便民利民舉措。完善立案大廳規(guī)范化建設(shè),增設(shè)互聯(lián)網(wǎng)電腦,開通12368司法服務(wù)熱線,重新改版法院門戶網(wǎng)站,提供案件辦理進(jìn)程查詢、觀看開庭視頻音像資料、訴訟服務(wù)指導(dǎo)、裁判文書查閱、審判人員信息等一系列服務(wù),方便群眾及時(shí)獲取法院資訊,監(jiān)督法院工作。完善咨詢導(dǎo)訴服務(wù)、訴前登記和訴調(diào)銜接等便民措施,推行立案調(diào)查令制度,共發(fā)放調(diào)查令21份,有效緩解當(dāng)事人取證難問(wèn)題。推進(jìn)檔案數(shù)字化工作,率先在全市法院完成建院以來(lái)所有文書檔案的電子化掃描,設(shè)立專門的電子檔案室,為公眾查閱提供便利,被評(píng)為浙江省規(guī)范化數(shù)字檔案室。

人民法院司法改革工作報(bào)告篇十四

司法為民是人民法院的根本宗旨。本站小編為你整理了廣州市人民法院。

希望可以幫到您。

各位代表:

我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

20xx年以來(lái),全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、上級(jí)法院指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界支持下,認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

——審判質(zhì)效有了新提升。五年來(lái),全市法院受理各類案件1249338件,辦結(jié)1156751件,法官人均結(jié)案850.16件,分別比上五年上升32.86%、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件,辦結(jié)199809件,法官人均結(jié)案660.94件,同比分別上升30.03%、28.67%和36.86%,均創(chuàng)歷史新高。辦案質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展,一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%,生效案件改判、發(fā)回重審率0.78‰,信訪投訴率0.02%,同比分別下降1.08個(gè)百分點(diǎn)、0.52個(gè)千分點(diǎn)和0.41個(gè)百分點(diǎn)。

——司法改革邁出新步伐。積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法責(zé)任制、人員分類管理、法官職業(yè)保障、人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管等改革工作,得到最高法院周強(qiáng)院長(zhǎng)、李少平副院長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。市中院先后在中央政法委、最高法院召開的司法改革會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。

——司法公開取得新突破。以滿足人民群眾司法需求為導(dǎo)向,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”平臺(tái),著力構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的司法工作機(jī)制。在中國(guó)社科院開展的20xx年度司法透明度指數(shù)評(píng)估中,市中院排名全國(guó)法院第一。

——?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得新成效。全面推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。五年來(lái),有97個(gè)集體、147名個(gè)人獲省級(jí)以上表彰,從化區(qū)法院、花都區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)模范法院,天河區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀法院。

一、依法開展刑事審判,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

依法懲治各類刑事犯罪。全市法院受理各類刑事案件111453件,審結(jié)108006件,判處罪犯98603人,同比分別上升37.85%、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件,審結(jié)12764件,同比分別上升16.93%和12.60%。依法維護(hù)國(guó)家安全,判處煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、間諜等危害國(guó)家安全罪犯19人。嚴(yán)懲危害公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪,判處殺人、搶劫、綁架、販毒等罪犯20xx9人。懲治黑惡勢(shì)力犯罪,判處黑社會(huì)性質(zhì)組織罪犯419人。嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪,判處罪犯20xx人。懲治擾亂醫(yī)療秩序、惡意欠薪、醉酒駕駛等新類型犯罪,判處罪犯9331人。嚴(yán)懲國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪,判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人,其中原為處級(jí)以上干部的261人。加強(qiáng)重大刑事案件審判,依法審結(jié)廣州火車站廣場(chǎng)“506”案、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委、常務(wù)副省長(zhǎng)譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評(píng)全國(guó)法院刑事審判工作先進(jìn)集體。

落實(shí)人權(quán)刑事司法保障。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、證據(jù)裁判和寬嚴(yán)相濟(jì)要求,對(duì)8589名嚴(yán)重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑,對(duì)21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,對(duì)32名依法不構(gòu)成犯罪的被告人宣告無(wú)罪。推進(jìn)刑事案件速裁程序、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)和以審判為中心的刑事訴訟制度改革。推進(jìn)量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正透明,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)和罰金刑量刑規(guī)范化試點(diǎn)法院。依法開展減刑假釋工作,依法裁定減刑假釋42116人。

加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。貫徹“教育、感化、挽救”方針,共判處未成年罪犯4793人,同比減少23%。深化“羊城金不換”工程,推進(jìn)市中院“全國(guó)青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”建設(shè),完善犯罪記錄封存、合適成年人出庭、心理干預(yù)、幫教等機(jī)制,開展青少年法制教育進(jìn)校園活動(dòng)。市中院和黃埔區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)法院少年法庭工作先進(jìn)集體。

二、依法開展民商事和行政審判,服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

依法開展民商事審判。全市法院受理各類民商事案件701770件,審結(jié)644134件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的1525.86億元,同比分別上升43.25%、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件,審結(jié)112223件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的393.83億元,同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%。維護(hù)和睦文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件46264件,黃埔區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。推進(jìn)家事審判方式改革試點(diǎn),市中院在全國(guó)率先成立少年家事審判庭。加強(qiáng)“三農(nóng)”權(quán)益司法保護(hù),一審審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)等涉農(nóng)糾紛案件49736件,市中院民事庭獲評(píng)全國(guó)農(nóng)民工工作先進(jìn)集體。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,實(shí)行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件1318件,維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。審結(jié)房屋買賣、房屋租賃、物業(yè)服務(wù)糾紛等案件73455件,維護(hù)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境資源司法保護(hù),市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭,服務(wù)綠色發(fā)展,審結(jié)全省首例檢察機(jī)關(guān)支持起訴的環(huán)境公益訴訟案、首例我省社會(huì)組織提起的環(huán)境公益訴訟案。加強(qiáng)涉電商案件審判,市中院成立電子商務(wù)合議庭。妥善審理證券虛假陳述糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件,審結(jié)金融糾紛案件117971件,促進(jìn)金融市場(chǎng)安全運(yùn)行。服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,審結(jié)破產(chǎn)清算案件211件,化解企業(yè)債務(wù)124.3億元,市中院成立清算與破產(chǎn)審判庭,推動(dòng)成立全國(guó)首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院,審結(jié)民安證券、廣東國(guó)民信托破產(chǎn)案,廣州亞鋼、廣州亞銅和廣州匯集破產(chǎn)重整案等重大案件。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件40801件,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)設(shè)立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,天河區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。完善涉外商事審判機(jī)制,在全國(guó)涉外商事審判中率先實(shí)施專家陪審和咨詢制度,審結(jié)涉外涉港澳臺(tái)民商事糾紛案件12823件,依法服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。

依法開展行政審判。全市法院受理各類行政案件19909件,審結(jié)19802件,同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件,審結(jié)8558件,同比分別上升67.82%和68.40%。依法保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,一審審結(jié)案件中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷或變更行政行為的2063件,占15.94%,妥善審理農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益保護(hù)等行政訴訟案件。支持行政機(jī)關(guān)依法行政,對(duì)18347件行政非訴案件裁定準(zhǔn)予執(zhí)行。加強(qiáng)國(guó)家賠償案件審查,審結(jié)案件245件,決定賠償金額1608萬(wàn)元。配合行政案件管轄制度改革,做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運(yùn)輸法院集中管轄工作。

三、依法開展執(zhí)行工作,努力解決執(zhí)行難問(wèn)題。

加強(qiáng)執(zhí)行實(shí)施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件,辦結(jié)329643件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的626.06億元,同比分別上升17.35%、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件,辦結(jié)20510件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的103.98億元,同比分別上升25.23%、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設(shè),有效整合執(zhí)行實(shí)施力量。推進(jìn)執(zhí)行精細(xì)化管理,細(xì)化執(zhí)行流程節(jié)點(diǎn)控制,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)行。完善執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查控機(jī)制,深化最高法院“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)應(yīng)用,建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網(wǎng),實(shí)現(xiàn)房屋、土地、銀行存款等財(cái)產(chǎn)集中查控。推行涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)拍,成功競(jìng)拍標(biāo)的58.53億元,增值率13.08%。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣等方法,提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解,促使39312件案件被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)、10735件案件達(dá)成和解。

加大失信懲戒力度。完善執(zhí)行信息公開平臺(tái)與社會(huì)信用體系對(duì)接,推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè),公布29428名失信被執(zhí)行人信息,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。失信名單公布以來(lái),2399名失信被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)。天河區(qū)法院被評(píng)為全國(guó)有效實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為,限制消費(fèi)93702人、限制出境716人、罰款253.5萬(wàn)元、司法拘留1363人,對(duì)拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?9人,并已對(duì)43人判處刑罰。

四、積極推進(jìn)司法改革,提升審判執(zhí)行質(zhì)效。

推進(jìn)司法責(zé)任制改革。落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”要求,制定司法權(quán)力清單和責(zé)任清單,取消院庭長(zhǎng)對(duì)案件的審批審核,實(shí)行主審法官和合議庭負(fù)責(zé)制。突出法官主體地位,探索組建新型審判團(tuán)隊(duì),實(shí)行院庭長(zhǎng)帶頭辦案機(jī)制。完善審判委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,突出對(duì)審判工作的宏觀指導(dǎo)職能。推進(jìn)人民陪審員工作機(jī)制改革,增選人民陪審員1513名,人民陪審員參審案件231127件,占一審普通程序案件的86.8%。健全違法審判責(zé)任追究制度,明確追責(zé)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。完善法官職業(yè)保障,落實(shí)人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管改革。

深化司法人員分類管理改革。推進(jìn)法官員額制改革,嚴(yán)格員額法官的遴選標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序和選任要求,選任首批員額法官1069名。推進(jìn)輔助人員管理改革,全市法院招錄聘用制法官助理、書記員1788名,推動(dòng)法官、法官助理、書記員形成較科學(xué)的配置比例,提升整體辦案效能。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經(jīng)驗(yàn)。

推動(dòng)設(shè)立南沙自貿(mào)區(qū)法院。積極爭(zhēng)取支持,推動(dòng)設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院。加強(qiáng)商事審判庭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭和商事調(diào)解中心建設(shè),搭建自貿(mào)區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺(tái),服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展。

健全審判監(jiān)督管理機(jī)制。推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審、繁案精審。加強(qiáng)審判流程管理,嚴(yán)格審限管理。加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)督,建立專業(yè)法官會(huì)議制度,完善案件質(zhì)量評(píng)查,改判、發(fā)回重審案件評(píng)析機(jī)制。強(qiáng)化審判監(jiān)督,審結(jié)二審案件114118件,改判、發(fā)回重審11049件;審結(jié)再審案件1279件,改判、發(fā)回重審436件。

五、深化司法為民、司法公開,提升司法公信力。

拓寬司法為民渠道。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上公告送達(dá)、網(wǎng)上閱卷等機(jī)制。開通12368訴訟服務(wù)熱線,在全國(guó)法院率先實(shí)行“一對(duì)一”人工服務(wù),做到辦案信息“主動(dòng)告知”,當(dāng)事人“有問(wèn)必復(fù)”,答復(fù)信息380685條,群眾滿意率98%。全面實(shí)行立案登記制,當(dāng)場(chǎng)立案率97.68%,居全國(guó)前列。在全省率先開通審務(wù)通、律師通,為當(dāng)事人、律師提供移動(dòng)式便捷訴訟服務(wù)。加強(qiáng)法律援助工作,及時(shí)協(xié)調(diào)司法行政部門為當(dāng)事人提供律師服務(wù)。

深化司法公開。推進(jìn)審判流程、開庭審理、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺(tái)建設(shè),打造“陽(yáng)光法院”。完成280個(gè)數(shù)字法庭改造,建成兩級(jí)法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺(tái),直播案件12157件,人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等媒體予以廣泛報(bào)道。實(shí)行裁判文書公開,累計(jì)上網(wǎng)公布生效裁判文書239569份,居全國(guó)法院前列。推進(jìn)執(zhí)行信息公開平臺(tái)建設(shè),實(shí)行執(zhí)行日志機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件流程全公開。加強(qiáng)法院官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)司法新聞宣傳,拓寬司法公開渠道。市中院連續(xù)五年被最高法院評(píng)為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績(jī)的法院。

構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)解工作,通過(guò)調(diào)解撤訴方式結(jié)案229888件。加強(qiáng)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的對(duì)接,全市法院建成訴前聯(lián)調(diào)工作室、工作站143個(gè),成功調(diào)處各類糾紛121030件,標(biāo)的29.52億元,當(dāng)事人自動(dòng)履行率95.75%。推進(jìn)涉訴信訪化解機(jī)制改革,推動(dòng)建立第三方參與信訪案件化解機(jī)制,實(shí)行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助,為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)8328萬(wàn)元,發(fā)放司法救助金2445萬(wàn)元。

六、自覺(jué)接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平。

自覺(jué)接受人大監(jiān)督。完善工作機(jī)制,主動(dòng)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督。先后向市人大會(huì)專題報(bào)告刑事審判、訴前聯(lián)調(diào)、司法公開、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等工作,向市人大內(nèi)司委報(bào)告仲裁司法審查、職務(wù)犯罪案件審判、民事行政執(zhí)行等工作,認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn)和監(jiān)督意見(jiàn),進(jìn)一步改進(jìn)工作。配合市人大會(huì)開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和代表集中視察等工作。認(rèn)真辦理代表提出的建議和意見(jiàn),市中院主辦代表書面建議25件,并及時(shí)向市人大會(huì)報(bào)告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評(píng)為辦理代表建議先進(jìn)單位。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)工作,通過(guò)主動(dòng)匯報(bào)法院工作,邀請(qǐng)代表視察法院、參加座談、旁聽(tīng)庭審等形式聽(tīng)取代表意見(jiàn)1593人次。市中院柯元平同志獲評(píng)全國(guó)法院聯(lián)絡(luò)工作先進(jìn)個(gè)人。

自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督。健全溝通機(jī)制,主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)法院工作。廣泛征求各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士對(duì)法院工作的意見(jiàn)。走訪接待政協(xié)委員207人次,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,認(rèn)真研究處理。辦理政協(xié)提案15件,提高接受民主監(jiān)督的效果。

自覺(jué)接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的憲法原則,保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。認(rèn)真辦理檢察建議,積極配合檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真審理檢察機(jī)關(guān)對(duì)生效裁判提起抗訴的案件,市中院受理278件,辦結(jié)273件,其中改判、發(fā)回重審71件。

自覺(jué)接受各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認(rèn)真聽(tīng)取律師意見(jiàn)建議,推進(jìn)法律職業(yè)共同體建設(shè),市中院在全省律師工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真接受司法監(jiān)督員、當(dāng)事人、社會(huì)公眾和新聞媒體的監(jiān)督,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

七、加強(qiáng)自身建設(shè),提升司法能力水平。

加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動(dòng),引導(dǎo)干警增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定法治理念,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍。

加強(qiáng)司法能力建設(shè)。完善人才培養(yǎng)機(jī)制,健全法官輪訓(xùn)、審判業(yè)務(wù)專家培養(yǎng)、與法學(xué)院校雙向人才交流等機(jī)制。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦法官論壇、“穗法學(xué)堂”活動(dòng),市中院舉辦各類培訓(xùn)123期15820余人次。加強(qiáng)調(diào)研工作,在全國(guó)法院學(xué)術(shù)討論會(huì)上,全市法院獲獎(jiǎng)?wù)撐臄?shù)量占全省50%以上。加強(qiáng)法院文化建設(shè),培育法官法治信仰,塑造職業(yè)人格。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。廣泛開展廉潔司法警示教育,切實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng)。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,建立廉政監(jiān)察員、內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件記錄、談話提醒制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。拓寬舉報(bào)受理渠道,以零容忍態(tài)度查處違紀(jì)違法案件,法院干警違紀(jì)違法行為舉報(bào)投訴率呈下降趨勢(shì)。

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)基層法院的監(jiān)督指導(dǎo),開展司法巡查和審務(wù)督察,提升辦案水平。加強(qiáng)與地方黨委、人大、政府溝通,協(xié)助解決基層工作中的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),完善中心法庭、巡回辦案點(diǎn)和法官社區(qū)工作室布局。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評(píng)全國(guó)“工人先鋒號(hào)”,從化區(qū)法院呂田法庭獲評(píng)全國(guó)法院人民法庭工作先進(jìn)集體。

各位代表,過(guò)去的五年,是全市法院司法工作機(jī)制更加完善的五年,是辦案質(zhì)量效率顯著提升的五年,人民群眾對(duì)法院工作更加信任和支持?;仡櫸迥陙?lái)的工作,我們深刻地體會(huì)到,促進(jìn)人民法院事業(yè)發(fā)展,必須做到五個(gè)始終堅(jiān)持:始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;始終堅(jiān)持“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),做到司法為民、公正司法;始終堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)精神,攻堅(jiān)克難,積極應(yīng)對(duì)審判任務(wù)日益繁重的新常態(tài);始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院,確保司法公正廉潔。過(guò)去五年廣州法院工作取得的成績(jī),是全市法院廣大干警努力的結(jié)果,更離不開各級(jí)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、上級(jí)法院正確指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界和全市人民的關(guān)心和支持!在此,我代表全市法院表示衷心的感謝!

同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問(wèn)題和不足:案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),審判中的新情況新問(wèn)題不斷出現(xiàn),審判執(zhí)行工作還不能完全適應(yīng)新形勢(shì);部分案件辦理效率偏低,有的案件存在超審限問(wèn)題,與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進(jìn)入深水區(qū),新型審判團(tuán)隊(duì)組建、司法責(zé)任制改革、審判管理監(jiān)督、法官職業(yè)保障等需進(jìn)一步完善;隊(duì)伍的思想、能力、作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng);個(gè)別干警違紀(jì)違法被追究責(zé)任;等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們將采取有效措施,認(rèn)真加以解決。

各位代表,今后五年,是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度更加完善的關(guān)鍵時(shí)期,是我市率先全面建成小康社會(huì)的決勝階段,全市法院的主要工作思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,按照市委、市人大和上級(jí)法院的部署和要求,堅(jiān)持司法為民、公正司法,全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作,深化司法體制改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作走在全省全國(guó)的前列,為推動(dòng)我市國(guó)家重要中心城市建設(shè)全面上水平提供更加有力的司法服務(wù)和保障。重點(diǎn)抓好以下工作:

(一)進(jìn)一步抓好司法辦案第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,認(rèn)真履行審判職責(zé),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。依法懲治危害國(guó)家安全、黑惡勢(shì)力、電信詐騙等各類刑事犯罪,服務(wù)平安廣州建設(shè)。妥善化解各類民商事糾紛,加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外案件審判,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)。完善審判管理監(jiān)督,充分運(yùn)用審判大數(shù)據(jù)提升管理科學(xué)化規(guī)范化水平,提高辦案質(zhì)效。

(二)進(jìn)一步深化司法體制改革。深化司法責(zé)任制改革,完善司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制,組建以法官為中心的審判團(tuán)隊(duì)。深化審判輔助人員管理改革,優(yōu)化辦案輔助機(jī)制。加快推進(jìn)刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn),推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,率先實(shí)現(xiàn)訴訟制度創(chuàng)新。開展審判效率機(jī)制改革,深化繁簡(jiǎn)分流機(jī)制,提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革,提高執(zhí)行質(zhì)效,確保在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的目標(biāo)。健全職業(yè)保障,保障法官依法公正履職。推進(jìn)南沙自貿(mào)區(qū)法院建設(shè)。

(三)進(jìn)一步推進(jìn)司法為民、司法公開。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技手段,建設(shè)電子法院、智慧法院,提升審判和訴訟服務(wù)水平。完善糾紛多元化解機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧安定。強(qiáng)化司法公開理念,深化審判流程、庭審直播、裁判文書和執(zhí)行信息等司法公開平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)司法工作透明度。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,改進(jìn)法院工作。

(四)進(jìn)一步打造過(guò)硬法院隊(duì)伍。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。牢牢把握“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”要求,推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提升司法能力和水平。深化黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,從嚴(yán)查處違法違紀(jì)問(wèn)題,確保公正高效廉潔司法。

各位代表,堅(jiān)持公正司法,維護(hù)公平正義,永遠(yuǎn)是人民法院的神圣職責(zé)和光榮使命。全市法院將進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),深入貫徹落實(shí)本次代表大會(huì)精神和代表審議意見(jiàn),充分發(fā)揮審判職能作用,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,奮力開創(chuàng)工作新局面,為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!

各位代表:

20xx年,全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和各界支持下,認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞司法為民、公正司法,狠抓審判工作、司法改革、隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升審判質(zhì)效和司法公信力。全市法院共受理各類案件301704件、辦結(jié)239521件,法官人均結(jié)案162件,同比分別上升12.09%、4.31%和9.75%;其中市中院受理50468件、辦結(jié)45591件,法官人均結(jié)案148件,分別上升5.96%、6.66%和15.32%。

一、發(fā)揮刑事審判職能作用,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

依法懲治各類犯罪活動(dòng)。全市法院受理刑事一、二審和再審案件26173件、審結(jié)23706件,分別上升12.85%和11.82%;其中市中院受理3122件、審結(jié)2666件,分別上升16.32%和9.26%。積極應(yīng)對(duì)刑事案件上升,加強(qiáng)審判工作,嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律關(guān)。依法懲治危害國(guó)家安全和社會(huì)治安犯罪,一審審結(jié)間諜、殺人、搶劫、重大盜竊、毒品以及黑社會(huì)性質(zhì)等刑事案件18630件。依法審結(jié)廣州火車站廣場(chǎng)“5·06”案、彭樹聲52人黑社會(huì)性質(zhì)組織案等重大案件,對(duì)在廣州301路公交車上實(shí)施爆炸的被告人歐長(zhǎng)生一審判處死刑。依法懲治破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,一審審結(jié)走私、危害食品藥品安全、非法集資、信用卡詐騙、假冒注冊(cè)商標(biāo)等刑事案件2422件。一審審結(jié)全國(guó)最大的“老鼠倉(cāng)”案陳志民利用未公開信息交易案。依法懲治職務(wù)犯罪,判處罪犯583人;其中貪污賄賂犯罪323人,上升10.24%,原為處級(jí)以上干部的77人。如原番禺區(qū)副區(qū)長(zhǎng)龔漢坤、原從化市委方紀(jì)章因受賄分別被一審判處有期徒刑十二年和八年。

注重人權(quán)刑事司法保障。嚴(yán)格執(zhí)行罪刑法定、罪責(zé)相當(dāng)、疑罪從無(wú)原則,依法適用緩刑4289人、免予刑事處罰81人、宣告無(wú)罪11人。依法適用證據(jù)裁判、非法證據(jù)排除、證人出庭等規(guī)則,保障律師知情權(quán)、會(huì)見(jiàn)權(quán)、閱卷權(quán)、辯護(hù)權(quán),維護(hù)被告人合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行審限規(guī)定,實(shí)現(xiàn)零超期羈押。堅(jiān)持裁前公示、審理公開、文書公開,依法審結(jié)減刑、假釋案件9187件。貫徹“教育、感化、挽救”方針,判處未成年罪犯574人,其中適用非監(jiān)禁刑183人。創(chuàng)新未成年人司法保護(hù)機(jī)制,積極開展心理干預(yù)、檔案封存、結(jié)對(duì)幫教等工作,黃埔區(qū)法院少年庭獲評(píng)廣東省先進(jìn)集體。

二、發(fā)揮民事和行政審判職能作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

依法開展民事審判。全市法院受理民事一、二審、再審和特別程序案件167466件、審結(jié)126755件,分別上升6.36%和下降2.86%;其中市中院受理29104件、審結(jié)26022件,分別上升3.44%和6.73%。堅(jiān)持自愿、合法調(diào)解原則,通過(guò)調(diào)解撤訴辦結(jié)案件39030件。

在民事審判中,突出保障和服務(wù)民生。推進(jìn)家事審判方式改革,審結(jié)婚姻家庭案件10111件,促進(jìn)家庭和諧。越秀區(qū)法院辦理的林某某申請(qǐng)人身保護(hù)案獲評(píng)全國(guó)依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益十大案例。審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件13526件,依法保護(hù)勞動(dòng)者和企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)勞資關(guān)系和諧。探索醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件232件,維護(hù)醫(yī)療秩序。審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件22371件,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。審結(jié)環(huán)境資源案件640件,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境發(fā)展。市中院二審審結(jié)的袁某某訴某房地產(chǎn)公司噪聲污染責(zé)任糾紛案獲評(píng)全國(guó)法院十大環(huán)境侵權(quán)案例、全省首例檢察機(jī)關(guān)支持起訴的環(huán)保公益訴訟案獲評(píng)20xx年度廣東十大法律事件。

在民事審判中,突出保障和服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。貫徹誠(chéng)實(shí)信用原則,審結(jié)商事案件18507件,維護(hù)市場(chǎng)公平交易秩序。審結(jié)金融案件27615件,規(guī)范金融秩序,促進(jìn)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)破產(chǎn)案件審理方式改革,審結(jié)破產(chǎn)、清算案件121件,促進(jìn)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。審結(jié)廣州亞鋼、廣州亞銅重整案,化解債務(wù)58.9億元,促使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件5084件,依法保護(hù)智力創(chuàng)新,促進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在全國(guó)涉外民事審判中率先實(shí)施專家陪審和咨詢制度,審結(jié)涉外涉港澳臺(tái)民商事糾紛案件2762件,促進(jìn)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

依法開展行政審判。全市法院受理行政一、二審、再審和國(guó)家賠償案件7457件、審結(jié)5658件,分別上升18.87%和7.12%;其中市中院受理3353件、審結(jié)2400件,分別上升34.50%和20.00%。認(rèn)真貫徹修改后的行政訴訟法,強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)舉證責(zé)任,保障行政相對(duì)人合法權(quán)益,一審審結(jié)案件中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷或變更行政行為的683件,占17.88%;對(duì)6338件行政非訴案件裁定準(zhǔn)予執(zhí)行。審結(jié)國(guó)家賠償案件82件,決定予以賠償300萬(wàn)元。積極配合做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運(yùn)輸法院集中管轄工作。

三、加大執(zhí)行工作力度,維護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益。

加大執(zhí)行實(shí)施力度。全市法院受理執(zhí)行案件90514件、執(zhí)結(jié)73388件,分別上升25.42%和17.11%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的115.72億元;其中市中院受理5019件、執(zhí)結(jié)4696件,分別上升14.12%和15.35%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的25.05億元。加大對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)查控力度,完善與工商、稅務(wù)、房管、車管、銀行等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,啟用網(wǎng)絡(luò)查控,實(shí)現(xiàn)被執(zhí)行人銀行賬戶全國(guó)查控,工商、社保、征信、車輛等14類信息全省查控。推進(jìn)全市涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)拍,成功拍賣涉訴標(biāo)的710個(gè),成交11.90億元、增值率6.25%。

加大執(zhí)行懲戒力度。依法懲治規(guī)避執(zhí)行行為,限制消費(fèi)15950人、限制出境195人、罰款115萬(wàn)元、司法拘留260人,對(duì)拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?9人。推動(dòng)失信被執(zhí)行人信息共享機(jī)制建設(shè),對(duì)11330名失信被執(zhí)行人信息予以公布,讓失信被執(zhí)行人在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資信貸、交通出行等方面受限制。天河區(qū)法院被評(píng)為全國(guó)有效實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。

四、加強(qiáng)審判管理監(jiān)督,落實(shí)司法為民、司法公開。

強(qiáng)化審判管理監(jiān)督。以司法公正為目標(biāo),著力提升審判質(zhì)效。完善辦案流程管理,實(shí)施辦案進(jìn)度管控,從源頭上防止超審限。開展案件質(zhì)量、庭審質(zhì)量、文書質(zhì)量評(píng)查,完善專業(yè)法官聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)疑難案件研討,強(qiáng)化案例指導(dǎo),統(tǒng)一裁判尺度,提升辦案質(zhì)量。強(qiáng)化二審重在解決事實(shí)法律爭(zhēng)議、再審重在解決依法糾錯(cuò)的職能作用,審結(jié)二審案件26046件,其中改判、發(fā)回重審2726件;審結(jié)再審案件233件,其中改判、發(fā)回重審85件。

拓寬訴訟便民渠道。以人民群眾司法需求為導(dǎo)向,著力提升訴訟服務(wù)水平。推進(jìn)網(wǎng)上立案,對(duì)網(wǎng)上提交的630件立案申請(qǐng)予以立案。推進(jìn)電子郵件送達(dá),送達(dá)民事訴訟文書6949份。開通廣州審務(wù)通,完善網(wǎng)上查詢、閱卷、收退費(fèi)、申訴機(jī)制,提供便捷訴訟服務(wù)。加強(qiáng)“12368”訴訟熱線工作,發(fā)出提示信息692571條,回復(fù)信息135118條,當(dāng)事人滿意率97.63%。白云區(qū)、荔灣區(qū)法院推進(jìn)法官進(jìn)社區(qū),番禺區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)法院推進(jìn)巡回審判,方便群眾化解矛盾。與司法局共建法律援助工作站,由駐站律師提供免費(fèi)法律咨詢、援助服務(wù)。為困難群體提供司法救助,發(fā)放司法救助金762萬(wàn)元,緩、減、免交訴訟費(fèi)1670萬(wàn)元。

提升司法公開水平。以司法公開為途徑,著力打造陽(yáng)光法院。推進(jìn)審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大司法公開平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)廣州法院庭審直播網(wǎng)建設(shè),實(shí)行直播預(yù)告,直播案件5354件。上網(wǎng)公布裁判文書213843份,居全國(guó)前列。在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院開展的中國(guó)司法透明度測(cè)評(píng)中,市中院排名全國(guó)法院第2位。加強(qiáng)法治宣傳,市中院和越秀區(qū)、海珠區(qū)、花都區(qū)、南沙區(qū)法院被最高法院評(píng)為20xx年度在司法新聞宣傳工作中做出突出成績(jī)的法院。

五、推進(jìn)司法改革,增強(qiáng)司法公信力。

推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革。按照“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”要求,制定《關(guān)于健全審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制完善審判責(zé)任制改革的實(shí)施意見(jiàn)》,推行司法權(quán)力清單和司法責(zé)任清單,落實(shí)主審法官、合議庭辦案責(zé)任制。落實(shí)院庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員審理重大疑難案件制度,全市法院院庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員人均主辦案件98件。完善審判委員會(huì)工作機(jī)制,強(qiáng)化審判指導(dǎo)職能。完善審判管理權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)運(yùn)行機(jī)制,確保審判權(quán)在有效監(jiān)督下依法公正高效行使。最高法院推廣花都區(qū)法院審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革經(jīng)驗(yàn)。

推進(jìn)審判輔助人員管理改革。在黨委、人大和政府支持下,全市法院配有。

合同。

制審判輔助人員1055名,其中市中院配有法官助理143名、書記員120名。制定《審判輔助人員管理改革方案》及配套辦法,推進(jìn)輔助人員職業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),保障法官專注“審”與“判”,提升整體辦案效能。市中院在中央政法委召開的司法體制改革試點(diǎn)工作座談會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn),最高法院予以推廣。

推進(jìn)審判工作機(jī)制改革。落實(shí)立案登記制改革,對(duì)符合條件的起訴當(dāng)場(chǎng)立案,當(dāng)場(chǎng)立案率97%。推進(jìn)刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作,審結(jié)速裁案件4020件,居全國(guó)18個(gè)試點(diǎn)城市首位,省委政法委在越秀區(qū)法院召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)予以肯定。推進(jìn)人民陪審員工作機(jī)制改革,全市人民陪審員參審案件53094件,上升41.72%。深化訴前聯(lián)調(diào)工作,全市通過(guò)訴前聯(lián)調(diào)化解糾紛23289件,標(biāo)的4.36億元。推進(jìn)涉訴信訪改革,邀請(qǐng)人大代表、人民陪審員參與化解工作。推動(dòng)建立律師代理涉訴信訪、申訴案件機(jī)制。全市法院受理群眾來(lái)信來(lái)訪6467件次,下降17.04%。推動(dòng)設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院,為自貿(mào)區(qū)發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。

六、自覺(jué)接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平。

自覺(jué)接受人大監(jiān)督。向市人大會(huì)報(bào)告推進(jìn)司法公開工作和市十四屆人大五次會(huì)議代表建議辦理情況,向市人大內(nèi)司委報(bào)告職務(wù)犯罪案件審判工作,認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn)和監(jiān)督意見(jiàn),進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)工作。配合開展執(zhí)法檢查、代表集中視察等活動(dòng),認(rèn)真研究處理相關(guān)意見(jiàn)。先后向各區(qū)聯(lián)組代表報(bào)告半年和全年工作,并通過(guò)向代表回復(fù)意見(jiàn)建議落實(shí)情況、發(fā)送短信、印送工作通報(bào)、上門走訪、召開座談會(huì)和邀請(qǐng)參與調(diào)解、旁聽(tīng)庭審、見(jiàn)證執(zhí)行等方式接受監(jiān)督。對(duì)代表提出的加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)、加大對(duì)“老賴”曝光力度等多項(xiàng)意見(jiàn)建議予以采納并認(rèn)真落實(shí)。代表對(duì)市中院主辦的6件建議案表示滿意。

自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督。完善聯(lián)系機(jī)制,主動(dòng)向人民政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士通報(bào)法院工作,聽(tīng)取意見(jiàn)建議并認(rèn)真研究處理,提高接受民主監(jiān)督工作質(zhì)效。

自覺(jué)接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。認(rèn)真辦理檢察機(jī)關(guān)抗訴案件,共辦結(jié)79件,其中改判、發(fā)回重審21件。高度重視檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督意見(jiàn),認(rèn)真辦理檢察建議,改進(jìn)辦案工作。

自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認(rèn)真聽(tīng)取律師的意見(jiàn)建議,發(fā)揮律師在促進(jìn)司法公正中的積極作用。市中院在全省律師工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真聽(tīng)取司法監(jiān)督員、當(dāng)事人和新聞媒體的意見(jiàn)建議,提升工作水平。

七、抓好自身建設(shè),促進(jìn)公正廉潔司法。

抓好司法作風(fēng)建設(shè)。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動(dòng),深入查擺存在問(wèn)題,落實(shí)整改措施。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,制定廉政責(zé)任清單,規(guī)范信訪舉報(bào)辦理,開展經(jīng)常性的司法巡查、審務(wù)督察,促進(jìn)廉潔作風(fēng)建設(shè)。市中院在全市廉潔廣州黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽中取得第一名,市中院彭亮法官獲評(píng)廉潔廣州20xx年度十大人物。

抓好業(yè)務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),突出抓好對(duì)新法律法規(guī)、司法解釋的學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織培訓(xùn)10690人次。開展重點(diǎn)課題調(diào)研和學(xué)術(shù)討論活動(dòng),注重成果轉(zhuǎn)化,在廣東法院學(xué)術(shù)討論會(huì)上,全市法院獲獎(jiǎng)?wù)撐臄?shù)量占全省50%。市中院獲評(píng)全國(guó)法院信息工作先進(jìn)集體、全國(guó)法院司法警察先進(jìn)集體。

抓好基層指導(dǎo)監(jiān)督。加強(qiáng)與地方黨委、人大、政府溝通,協(xié)調(diào)做好基層法院涉區(qū)劃調(diào)整工作,推動(dòng)解決審判輔助人員不足、信息化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱等困難問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)基層法院工作的指導(dǎo)監(jiān)督,提升工作水平。指導(dǎo)開展人民法庭審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革,在增城區(qū)法院新塘人民法庭等5個(gè)法庭進(jìn)行改革試點(diǎn)。

一年來(lái),全市法院認(rèn)真開展“最美法官”評(píng)選等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),注重發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用,提素質(zhì)、強(qiáng)作風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正、拼搏進(jìn)取的工作氛圍。全市法院53個(gè)集體、320人次獲市級(jí)以上榮譽(yù),海珠區(qū)法院榮立集體一等功,天河區(qū)法院陳宗楨法官榮立個(gè)人一等功,花都區(qū)法院劉靖法官獲評(píng)全國(guó)法院辦案標(biāo)兵。

各位代表,正是在各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督和政府、政協(xié)、社會(huì)各界的大力支持下,全市法院工作才能取得新的成績(jī)和進(jìn)步。在此,我代表全市法院表示衷心感謝!向各位人大代表致以崇高的敬意!

同時(shí),我們的工作還存在不少問(wèn)題:辦案質(zhì)效與群眾需求存在差距,審判管理監(jiān)督不夠精細(xì);執(zhí)行工作有待加強(qiáng),執(zhí)行聯(lián)動(dòng)、財(cái)產(chǎn)查控工作存在不足;司法改革任務(wù)比較繁重,需要與辦案工作統(tǒng)籌推進(jìn);司法公開需要進(jìn)一步深化,信息化建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié);隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),審判輔助人員配備仍然不足等。對(duì)此,我們將認(rèn)真研究解決。

20xx年是“十三五”規(guī)劃全面實(shí)施的第一年,也是深入推進(jìn)司法體制改革的關(guān)鍵一年。全市法院的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)本次人大會(huì)議精神,堅(jiān)持司法為民、公正司法,充分發(fā)揮審判職能作用,深入推進(jìn)司法體制改革,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升審判質(zhì)效和司法公信力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的司法服務(wù)和保障。重點(diǎn)抓好以下工作:

一是立足公正司法,維護(hù)公平正義。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,充分發(fā)揮審判職能作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持公正司法,加強(qiáng)辦案質(zhì)效監(jiān)督,強(qiáng)化二審和再審監(jiān)督功能,提升庭審水平、裁判水平。加強(qiáng)審判流程管理,推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流,嚴(yán)格審限管控,提升辦案效率。加大財(cái)產(chǎn)查控和執(zhí)行聯(lián)動(dòng)力度,提升執(zhí)行工作效能。

二是深化司法改革,促進(jìn)司法公正、高效。積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)。深化審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革,落實(shí)主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,完善監(jiān)督機(jī)制。推動(dòng)以審判為中心的訴訟制度改革,完善證人、鑒定人出庭制度,發(fā)揮庭審實(shí)質(zhì)作用。深化司法人員分類管理改革,做好員額法官選任工作,推動(dòng)法官、法官助理、書記員實(shí)現(xiàn)科學(xué)配置。健全律師訴訟權(quán)利保障機(jī)制。加強(qiáng)廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院建設(shè),探索形成可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。

三是深化司法為民、司法公開,完善陽(yáng)光司法機(jī)制。以滿足人民群眾司法需求為行動(dòng)指南,加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),改進(jìn)司法服務(wù)工作。以審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大司法公開平臺(tái)建設(shè)為依托,加大司法公開力度。推進(jìn)信息化建設(shè),建設(shè)智能法院。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機(jī)制,拓寬司法監(jiān)督渠道,改進(jìn)法院工作。

四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造高素質(zhì)法院隊(duì)伍。深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,開展“嚴(yán)守紀(jì)律法律、規(guī)范司法行為”專項(xiàng)整治活動(dòng),促進(jìn)司法規(guī)范化。抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),開展審判業(yè)務(wù)交流,加強(qiáng)司法能力建設(shè),著力提高法官的法律素養(yǎng)。舉辦人民陪審員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高審判業(yè)務(wù)技能。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,完善審判權(quán)執(zhí)行權(quán)監(jiān)督機(jī)制,確保司法公正廉潔。

各位代表,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,是我們不懈奮斗的目標(biāo)!在新的一年里,全市法院將貫徹落實(shí)本次代表大會(huì)精神,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),維護(hù)公平正義,為我市全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、建設(shè)國(guó)家中心城市作出新的貢獻(xiàn)!

各位代表:

20xx年,全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和社會(huì)各界支持下,認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo),服務(wù)平安廣州、法治廣州、廉潔廣州建設(shè),堅(jiān)持司法為民、公正司法,認(rèn)真履行審判職責(zé),深入推進(jìn)司法改革,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。全市法院共受理各類案件269164件、辦結(jié)229621件,比上年分別上升15.02%和13.61%。其中,市中院受理47630件、辦結(jié)42744件,分別上升19.95%和20.64%。

一、依法懲治刑事犯罪,維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定。

全市法院受理各類刑事案件23193件、審結(jié)21201件,同比分別上升9.52%和6.75%。其中,市中院受理2684件、審結(jié)2440件,分別上升9.15%和6.83%。

依法懲治犯罪。打擊嚴(yán)重刑事犯罪,一審審結(jié)殺人、搶劫、毒品以及黑社會(huì)性質(zhì)組織等案件3970件,審結(jié)蘇永勝重大入室搶劫案、胡偉星黑社會(huì)性質(zhì)組織案、投注額達(dá)4840億元的特大網(wǎng)絡(luò)賭博案等案件。打擊生產(chǎn)銷售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪,判處罪犯297人。打擊擾亂醫(yī)療秩序犯罪,審結(jié)廣醫(yī)二院傷醫(yī)案、打砸伊麗莎白醫(yī)院案等案件。打擊環(huán)境資源犯罪,判處罪犯117人。懲治集資詐騙、信用卡詐騙、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等詐騙犯罪,判處罪犯260人。依法懲治貪污、受賄犯罪,判處罪犯165人,其中原為處級(jí)以上干部的53人、判處有期徒刑五年以上刑罰的125人。原白云農(nóng)工商公司總經(jīng)理張新華貪污、受賄近3.8億元,一審被判處死刑。依法懲治行賄犯罪,判處罪犯128人,同比上升39.13%,其中屬單位行賄罪犯35人,讓行賄犯罪受到應(yīng)有的制裁。

嚴(yán)格刑事司法。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)政策和罪刑法定原則,判處各類罪犯19869人,其中判處有期徒刑五年以上刑罰的1481人、免予刑事處罰的53人;依法宣告8名被告人無(wú)罪。加強(qiáng)人權(quán)刑事司法保障,嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,保障被告人訴訟權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行審限規(guī)定,所有刑事案件均在審限內(nèi)審結(jié)。嚴(yán)格把握減刑、假釋條件,依法審理減刑、假釋案件9074件,其中裁定不予減刑、降低提請(qǐng)減刑幅度、不予假釋的3299件,維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

加強(qiáng)未成年人司法工作。貫徹“教育、感化、挽救”方針,推進(jìn)“羊城金不換”幫教工程,完善合適成年人參與刑事訴訟程序和判前司法聯(lián)席會(huì)議制度,判處未成年罪犯871人,其中適用非監(jiān)禁刑343人。市中院“未成年人民事案件社會(huì)觀護(hù)制度”和黃埔區(qū)法院“庭審四感模式”分別獲評(píng)全國(guó)未成年人健康成長(zhǎng)法治保障制度優(yōu)秀事例和創(chuàng)新事例。市中院少年庭、黃埔區(qū)法院少年庭獲評(píng)全國(guó)法院少年法庭工作先進(jìn)集體。

二、依法審理民事、行政案件,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

全市法院受理各類民事案件157449件、審結(jié)130486件、解決訴訟標(biāo)的306.81億元,同比分別上升13.83%、12.11%和65.45%,其中通過(guò)調(diào)解方式結(jié)案52326件;受理各類行政案件6273件、審結(jié)5282件,同比分別上升74.83%和67.36%。其中,市中院受理民事案件28135件、審結(jié)24381件,分別上升16.03%和18.03%;受理行政案件2493件、審結(jié)20xx件,分別上升80.13%和51.17%。

注重保障民生。維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件9451件。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件仲裁與審判程序的銜接,審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件21963件。規(guī)范適用賠償標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)被害人合法權(quán)益,審結(jié)交通事故損害賠償案件10652件。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件288件。貫徹修訂后的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,市中院審結(jié)的孟健訴養(yǎng)生堂產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案獲評(píng)全國(guó)法院消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)十大典型案例。加強(qiáng)涉房屋買賣、租賃、物業(yè)服務(wù)等糾紛案件審判,審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件22533件,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

注重營(yíng)造法治化的營(yíng)商環(huán)境。維護(hù)公平誠(chéng)信的交易秩序,審結(jié)商事糾紛案件47009件,其中涉外涉港澳臺(tái)糾紛案件892件,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。審結(jié)破產(chǎn)案件29件,化解企業(yè)債務(wù)32.34億元。市中院依法審結(jié)民安證券、國(guó)民信托破產(chǎn)案,推動(dòng)成立全國(guó)首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院。審結(jié)金融糾紛案件22949件,結(jié)案標(biāo)的184.2億元,維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。

注重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)對(duì)核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和知名品牌的司法保護(hù),依法制裁和打擊各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,促使智力成果的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件9490件,約占全國(guó)的1/12。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制,最高法院給予肯定。全國(guó)人大會(huì)決定設(shè)立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。

注重監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。依法保障行政相對(duì)人權(quán)益,一審審結(jié)行政案件3489件,其中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷行政行為的671件,占19.23%。審結(jié)國(guó)家賠償案件33件,決定予以賠償228萬(wàn)元。加強(qiáng)行政非訴案件的審查與執(zhí)行,依法裁定準(zhǔn)予執(zhí)行4486件,不準(zhǔn)予執(zhí)行488件。開展行政案件點(diǎn)評(píng)活動(dòng),提出司法建議331份,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。

三、加強(qiáng)執(zhí)行工作,努力實(shí)現(xiàn)勝訴當(dāng)事人權(quán)益。

全市法院受理執(zhí)行案件72169件、執(zhí)結(jié)62665件、執(zhí)結(jié)標(biāo)的118.18億元,同比分別上升14.48%、14.05%和22.92%。其中,市中院受理4398件、執(zhí)結(jié)4071件、執(zhí)結(jié)標(biāo)的22.30億元,分別上升14.83%、16.65%和36.78%。

加大執(zhí)行力度。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款機(jī)制,通過(guò)房管、車管、工商、稅務(wù)等部門的配合,及時(shí)查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。加大對(duì)規(guī)避執(zhí)行行為的懲治力度,對(duì)被執(zhí)行人限制高消費(fèi)19317人次、限制出境187人次、罰款20人次、司法拘留244人次、追究刑事責(zé)任7人。推行全市法院涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣機(jī)制,成功拍賣標(biāo)的922個(gè),成交總額10.23億元,增值率8.83%。

注重執(zhí)行效果。實(shí)行精細(xì)化管理,運(yùn)用提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行等方法,提高執(zhí)行質(zhì)效。加強(qiáng)涉民生案件執(zhí)行工作,執(zhí)結(jié)涉民生案件8474件,執(zhí)結(jié)金額15.48億元。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣,提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解,促使6849件案件被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)、1947件案件達(dá)成和解。

推進(jìn)失信被執(zhí)行人懲戒機(jī)制。完善失信被執(zhí)行人名單公布機(jī)制,公布失信被執(zhí)行人信息2438人次,涉及案件2212件,因被納入失信被執(zhí)行人名單而自動(dòng)履行義務(wù)的案件193件。推進(jìn)執(zhí)行信息公開平臺(tái)與社會(huì)信用體系建設(shè)對(duì)接,讓失信被執(zhí)行人在行政審批、融資信貸、交通出行等方面受制約。

四、深入推進(jìn)司法改革,促進(jìn)公正司法。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)審判機(jī)制改革。推行審判委員會(huì)委員審理重大疑難案件制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制。推進(jìn)審判專業(yè)化建設(shè),市中院設(shè)立電子商務(wù)、環(huán)境資源案件合議庭。深化量刑規(guī)范化改革,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)。開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作,審結(jié)案件2069件,結(jié)案時(shí)間平均為7日。推行減刑假釋案件裁前公示、庭審公開、文書公開,探索人民陪審員參與庭審。推進(jìn)人民陪審員“倍增計(jì)劃”,新增人民陪審員1513名,建立人民陪審員隨機(jī)抽選機(jī)制。全市人民陪審員參審案件37463件,占一審適用普通程序案件的83.90%。深化訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,調(diào)處糾紛26407件,省法院向全省推廣我市經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)涉訴信訪改革,落實(shí)“訴訪分離”,處理群眾來(lái)信3387件、來(lái)訪4408人次。建成網(wǎng)上申訴信訪平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信訪人與最高法院法官“面對(duì)面”溝通。

創(chuàng)新陽(yáng)光司法機(jī)制。推進(jìn)立案、審理、裁判、執(zhí)行信息網(wǎng)上全程公開。在全省率先開通全市法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺(tái),直播案件1996件。推進(jìn)裁判文書公開,上網(wǎng)公布裁判文書131489份,公布數(shù)量居全國(guó)前列。我市司法公開工作多次得到最高法院肯定。推進(jìn)官方網(wǎng)站、微博、微信建設(shè),發(fā)布審判白皮書,與媒體合辦法制宣傳專欄,開展首個(gè)國(guó)家憲法日主題活動(dòng)。加強(qiáng)青少年普法教育,開展“法制教育進(jìn)校園”活動(dòng),推進(jìn)法制副校長(zhǎng)工作機(jī)制,聯(lián)合出版《金不換說(shuō)法》青少年法制教育宣傳讀本。市中院和越秀、海珠、天河、白云區(qū)法院司法宣傳工作受到最高法院通報(bào)表?yè)P(yáng)。

維護(hù)人民群眾訴訟權(quán)益。完善司法便民、利民措施,提升訴訟服務(wù)水平,在全省率先實(shí)行網(wǎng)上立案,推行以電子郵件方式送達(dá)民事訴訟文書。落實(shí)司法救助,為當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)1804萬(wàn)元,確保經(jīng)濟(jì)有困難的群眾打得起官司;發(fā)放司法救助金490萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)12368訴訟服務(wù)兩級(jí)法院全覆蓋,主動(dòng)發(fā)送訴訟信息324128條,及時(shí)回復(fù)當(dāng)事人信息97349條,涉各類案件33263件,群眾滿意率97.6%。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),開展巡回審判,推行法官進(jìn)社區(qū),促進(jìn)矛盾就地化解。

五、完善監(jiān)督機(jī)制,提升司法公信力。

加強(qiáng)對(duì)辦案工作的監(jiān)督。開展“司法行為規(guī)范年”活動(dòng),規(guī)范立案、庭審、評(píng)議、裁判文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作。發(fā)揮二審、再審功能,審結(jié)二審案件24542件,依法改判、發(fā)回重審2138件;審結(jié)再審案件300件,依法改判、發(fā)回重審116件。完善審判質(zhì)效評(píng)查機(jī)制、改判和發(fā)回重審案件評(píng)析制度,市中院對(duì)9743件案件實(shí)行自查,對(duì)548件案件和64場(chǎng)庭審活動(dòng)實(shí)行集中評(píng)查,針對(duì)存在問(wèn)題抓好整改。加強(qiáng)審判流程管理監(jiān)督,案件法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.85%。

自覺(jué)接受人大及其會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹市人大會(huì)對(duì)訴前聯(lián)調(diào)工作、20xx年度代表建議辦理情況的審議意見(jiàn),及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況。配合市人大會(huì)開展專題調(diào)研、視察活動(dòng),報(bào)告了行政審判、司法改革、失信被執(zhí)行人名單公布制度實(shí)施等工作情況。加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)絡(luò),實(shí)行每半年通報(bào)工作、征求意見(jiàn)做法,邀請(qǐng)人大代表視察法院、旁聽(tīng)庭審、參與調(diào)解、見(jiàn)證執(zhí)行、評(píng)查案件。對(duì)市十四屆人大四次會(huì)議審議法院工作報(bào)告時(shí)353名代表提出的497條意見(jiàn)和建議,逐條研究、逐一回復(fù),推進(jìn)工作。向市人大會(huì)報(bào)告20xx年度代表建議辦理情況,市中院主辦的4件建議代表均表示滿意,并被評(píng)為20xx年度辦理代表建議先進(jìn)單位。

自覺(jué)接受各界監(jiān)督。接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,辦結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件93件,依法改判、發(fā)回重審37件。通過(guò)召開座談會(huì)征求意見(jiàn)、隨案發(fā)放監(jiān)督卡等形式,廣泛接受黨代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員、律師、當(dāng)事人和新聞媒體監(jiān)督。尊重和保障律師在訴訟活動(dòng)中依法履職,會(huì)簽并認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于在刑事訴訟中保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》,注重聽(tīng)取律師意見(jiàn)改進(jìn)工作。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)廉潔司法。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),查擺和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,市中院領(lǐng)導(dǎo)班子提出的26項(xiàng)整改措施已全部落實(shí)。開展“六難三案”整治活動(dòng),制定。

工作方案。

分解細(xì)化33項(xiàng)整治任務(wù)認(rèn)真整改不規(guī)范、不文明行為。對(duì)全市基層法院和人民法庭進(jìn)行審務(wù)督察切實(shí)糾正存在問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任加強(qiáng)廉政紀(jì)律學(xué)習(xí)教育從嚴(yán)查處違法違紀(jì)行為。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。開展崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專題培訓(xùn),推行法官導(dǎo)師制、案件點(diǎn)評(píng)制,組織培訓(xùn)301期11410人次。開展重點(diǎn)課題調(diào)研和學(xué)術(shù)討論活動(dòng),注重成果轉(zhuǎn)化。在全國(guó)法院第26屆學(xué)術(shù)討論會(huì)上有21篇論文獲獎(jiǎng),市中院和天河區(qū)法院獲評(píng)組織工作先進(jìn)獎(jiǎng)。加強(qiáng)對(duì)基層法院的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),促進(jìn)辦案質(zhì)效提升。南沙區(qū)法院南沙人民法庭獲評(píng)全國(guó)“工人先鋒號(hào)”,從化市法院呂田人民法庭獲評(píng)全國(guó)法院法庭工作先進(jìn)集體。加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作,越秀區(qū)法院審理的李健雄訴廣東省交通運(yùn)輸廳政府信息公開案入選最高法院指導(dǎo)性案例。

開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、領(lǐng)潮爭(zhēng)先意識(shí),營(yíng)造秉公執(zhí)法、奮發(fā)向上的氛圍。全市法院97個(gè)集體、463人次獲市級(jí)以上榮譽(yù),市中院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭榮立集體一等功、彭亮法官榮立個(gè)人一等功,天河區(qū)法院陳宗楨法官獲評(píng)全國(guó)法院先進(jìn)個(gè)人。

各位代表,全市法院工作取得的進(jìn)步,離不開各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持!在此,我代表全市法院表示衷心感謝!

同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和困難,主要是:審判監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善,審判質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提升;完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制、落實(shí)主審法官及合議庭辦案責(zé)任制等改革措施有待深化;隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),法官司法能力和水平需要進(jìn)一步提升等。對(duì)此,我們將認(rèn)真研究解決。

20xx年,全市法院的主要工作任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,牢牢把握司法為民、公正司法工作主線,認(rèn)真落實(shí)本次人大會(huì)議精神,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推進(jìn)嚴(yán)格司法,全面提升司法公信力,為我市全面深化改革、推進(jìn)法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障。重點(diǎn)抓好以下工作:

一是依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。堅(jiān)持嚴(yán)格司法,提升司法公信力。依法懲治犯罪活動(dòng),化解矛盾糾紛,加強(qiáng)公益訴訟審判,提高執(zhí)行工作實(shí)效。加強(qiáng)審判管理監(jiān)督,推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),提升辦案質(zhì)量、效率和效果。

二是推進(jìn)司法改革。圍繞“完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”要求,深入推進(jìn)司法改革。完善審委會(huì)委員辦案制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,落實(shí)“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”。探索立案登記制改革,保障當(dāng)事人訴權(quán)。探索以審判為中心的訴訟制度改革,進(jìn)一步落實(shí)人權(quán)司法保障。開展刑事速裁程序試點(diǎn)及企業(yè)破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)工作。

三是深化司法公開。提升審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息公開水平,加強(qiáng)法院網(wǎng)站、微博、微信、移動(dòng)客戶端等公開平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。主動(dòng)接受人大和社會(huì)各界監(jiān)督,認(rèn)真研究辦理相關(guān)意見(jiàn)建議,切實(shí)改進(jìn)工作。

四是完善司法為民措施。完善訴訟服務(wù)中心建設(shè)和司法救助機(jī)制,為群眾提供高效便捷的訴訟服務(wù)。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),組織法官進(jìn)社區(qū),深化訴訟調(diào)解和訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制。推進(jìn)涉訴信訪工作改革,依法解決群眾合理訴求。

五是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治院方針,深化作風(fēng)教育,認(rèn)真整治“四風(fēng)”問(wèn)題,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。落實(shí)憲法宣誓制度,每一名法官就職時(shí)必須宣誓忠于憲法和法律。加強(qiáng)思想政治建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升司法能力和水平。深入開展廉潔司法教育,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,完善監(jiān)督查處機(jī)制,確保司法清正廉潔。

各位代表,公正司法是人民法院的生命線,我們將全力捍衛(wèi)這一生命線,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義!在新的一年里,全市法院將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次代表大會(huì)精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)社會(huì)公平正義,為法治廣州建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!

人民法院司法改革工作報(bào)告篇十五

各位代表:

現(xiàn)在,我代表**市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

2013年主要工作回顧。

入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,突出審判執(zhí)行第一要?jiǎng)?wù),牢牢抓住“五個(gè)著力”,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全年共受理各類案件**件,審結(jié)**件,同比增長(zhǎng)10%和*%,結(jié)案率為97.71%。

一、著力加強(qiáng)審判執(zhí)行要?jiǎng)?wù),在服務(wù)大局上有新進(jìn)展。

強(qiáng)化刑事審判工作。共受理一、二審刑事案件3000件,審結(jié)2815件,同比分別上升*%和25.5%,結(jié)案率為*%,同比上升0.23個(gè)百分點(diǎn)。突出打擊重點(diǎn),依法嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪以及毒品犯罪1466件。共調(diào)解、和解刑事附帶民事訴訟、刑事自訴案件274件。堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針,共審理未成年人犯罪299人,其中判處三年以下有期徒刑16人,適用緩刑、管制等非監(jiān)禁刑67人。

強(qiáng)化民商事審判工作。出臺(tái)了貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件實(shí)施意見(jiàn)和服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案并著力抓好落實(shí)。全年受理一、二審民商事案件10237件,審結(jié)9970件,同比分別上升*%和5.18%。其中,調(diào)解一、二審民商事案件4179件,撤訴2252件,調(diào)撤率為65%,同比上升0.13個(gè)百分點(diǎn)。在案件審理過(guò)程中,注重保護(hù)婦女、老人和未成年人的合法權(quán)益,審結(jié)婚姻家庭和繼承糾紛案件**件;堅(jiān)持保障勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位健康發(fā)展并重,審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件393件;維護(hù)合法有序的民間借貸關(guān)系,審結(jié)民間借貸糾紛案件**件。

強(qiáng)化行政審判工作。受理一、二審行政案件520件,審結(jié)**件,同比分別上升22.16%和23%,結(jié)案率為99%,同比上升0.67個(gè)百分點(diǎn)。依法審查房屋拆遷、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、違法建筑拆除等行政非訴案件396件;針對(duì)在行政審判中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)在管理和執(zhí)法中出現(xiàn)的問(wèn)題,發(fā)出司法建議16份;加大行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理力度,促成行政機(jī)關(guān)依法改變具體行政行為,原告同意后撤訴12件,協(xié)調(diào)撤訴率為8.16%。

強(qiáng)化執(zhí)行工作。市法院出臺(tái)《執(zhí)行案件流程管理實(shí)施意見(jiàn)》、《執(zhí)行工作管理規(guī)則》等制度,進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)行流程,規(guī)范執(zhí)行行為。以開展“創(chuàng)建無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”工作為突破口,深化“反規(guī)避執(zhí)行”活動(dòng),落實(shí)曝光制度,與金融、工商等單位建立征信平臺(tái),促使被執(zhí)行人履行義務(wù),共受理執(zhí)行案件2253件,執(zhí)結(jié)2158件,執(zhí)結(jié)率為96%。通過(guò)委托、提級(jí)、指定執(zhí)行和降低財(cái)產(chǎn)保全門檻等有效方式,執(zhí)行標(biāo)的到位**萬(wàn)元。執(zhí)行和解案件**件,執(zhí)行和解率為23%。

強(qiáng)化涉訴信訪工作。共接待群眾來(lái)信來(lái)訪**人次。清理排查可能影響社會(huì)穩(wěn)定的案件187件,逐案建立穩(wěn)控臺(tái)賬、制定穩(wěn)控措施、落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任;堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、立案庭專人日常接訪、相關(guān)庭室負(fù)責(zé)人及辦案法官隨時(shí)接訪制度,對(duì)重點(diǎn)案件的涉訴信訪人員,實(shí)行約訪和帶案下訪;辦理各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦涉訴信訪案件40件,息訴26件。*年12月,市**屆人大常委會(huì)第6次會(huì)議專題聽(tīng)取和審議市法院關(guān)于涉訴信訪案件處理工作情況報(bào)告,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)該項(xiàng)工作的監(jiān)督和支持。

二、著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),在提高法官素質(zhì)上有新進(jìn)展。

注重思想政治建設(shè)。深入開展政法干警核心價(jià)值觀、保持黨的純潔性、“三忠誠(chéng)”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)及基層組織建設(shè)年活動(dòng),努力使干警提高對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和科學(xué)發(fā)展觀的理性認(rèn)識(shí)。以深化“四在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動(dòng)為切入點(diǎn),著力服務(wù)基層服務(wù)群眾,全市法院開展“四在農(nóng)家”、“四幫四促”等活動(dòng)共聯(lián)系籌集協(xié)調(diào)幫扶資金503萬(wàn)余元。

注重司法能力建設(shè)。積極推進(jìn)大規(guī)模教育培訓(xùn)工作,組織干警590人次到國(guó)家法官學(xué)院、華東政法大學(xué)研究生教育學(xué)院、省法院法官培訓(xùn)中心等進(jìn)行培訓(xùn),選派8名法官赴廣東省珠海市法院掛職學(xué)習(xí);扎實(shí)開展庭審和裁判文書評(píng)查活動(dòng),共評(píng)查庭審74個(gè)、裁判文書477份,1份裁判文書被最高法院編入全國(guó)法院優(yōu)秀法律文書;組織開展司法業(yè)務(wù)技能大賽、防暴處突演練等活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)干警業(yè)務(wù)技能、警務(wù)保障能力和應(yīng)急處突能力的提高,1名法官被評(píng)為全國(guó)法院辦案標(biāo)兵。

人民法院司法改革工作報(bào)告篇十六

xx年年,我院將緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總要求,以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),突出司法能力建設(shè)的主線;以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),建設(shè)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍;以司法改革為動(dòng)力,努力加強(qiáng)法院自身建設(shè);積極提升法院自身依法服務(wù)大局的能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力,公正司法的能力,有效解決糾紛的能力,改革創(chuàng)新的能力,持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力,為黨和政府的中心工作提供有力的司法保障,具體將抓好以下幾方面的工作:

一、服務(wù)大局,全面完成各項(xiàng)審判工作任務(wù)。

今年,我院將繼續(xù)以司法公正為目標(biāo),全面加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作,努力實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果、社會(huì)效果與政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。

1、嚴(yán)懲刑事犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是要繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,堅(jiān)持嚴(yán)打的經(jīng)常性、長(zhǎng)期性,重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性犯罪,確保我縣社會(huì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。二是在刑事審判中,注重調(diào)查研究,對(duì)多發(fā)性犯罪要及時(shí)總結(jié)、分析,為社會(huì)治安綜合治理工作提供可靠的依據(jù)和可行性的預(yù)防措施。三是加大人性化執(zhí)法的力度,對(duì)青少年犯罪要堅(jiān)持懲教結(jié)合的原則;對(duì)犯罪情節(jié)輕微、危害不大的,要注重感化和挽救工作,注重法律、社會(huì)效果的統(tǒng)一。

2、依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,妥善處理各種民商事案件,促進(jìn)社會(huì)和諧。一是審理好“三農(nóng)”案件,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾合法權(quán)益的保護(hù)。二是樹立平等保護(hù)理念,依法保護(hù)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三是堅(jiān)持能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合的原則,盡量通過(guò)訴訟調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的,減少和降低民事糾紛的對(duì)抗性。四是加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益的保障力度,對(duì)涉及拖欠工程款、民工勞動(dòng)報(bào)酬、下崗職工的合法權(quán)益要給予充分及時(shí)的保護(hù),用法律手段平衡矛盾利益沖突。

3、穩(wěn)妥處理行政訴訟案件。通過(guò)依法維護(hù)合法的行政行為,糾正違法的行政行為,協(xié)調(diào)公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系,增進(jìn)人民群眾和政府之間的相互信任,減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。同時(shí),要在行政執(zhí)法訴前服務(wù)上進(jìn)一步加大力度。

4、繼續(xù)加大執(zhí)行力度,強(qiáng)化執(zhí)行措施,提高執(zhí)行效率,最大限度實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。一是全面落實(shí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革,做到分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)執(zhí)行。二是進(jìn)一步改革執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制,明確職責(zé),分權(quán)制衡,強(qiáng)化監(jiān)督。三是增強(qiáng)執(zhí)行工作的透明度,始終堅(jiān)持程序公正、依法執(zhí)行、文明執(zhí)行。四是積極探索執(zhí)行工作新思路,靈活運(yùn)用強(qiáng)制執(zhí)行措施,切實(shí)為群眾排憂解難。

5.完善信訪機(jī)制。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面落實(shí)包保責(zé)任制,繼續(xù)實(shí)行院長(zhǎng)接待制度,努力改善接訪條件。同時(shí),注重與有關(guān)部門做好溝通,妥善處理群眾的上訪問(wèn)題。

6.加強(qiáng)人大監(jiān)督工作。采取多種形式使人大監(jiān)督工作更直接,堅(jiān)持經(jīng)常匯報(bào)制度,做好人大代表聯(lián)絡(luò)工作,及時(shí)做好人在代表意見(jiàn)和建議的督辦和答復(fù)工作。

二、繼續(xù)深化法院改革,提高司法管理水平。

1、推行民事審判方式改革。擴(kuò)大適用簡(jiǎn)易程序案件的范圍,爭(zhēng)取大幅度縮短辦案周期,特別是基層人民法庭要充分利用便利群眾訴訟的優(yōu)勢(shì),多方開拓案源,爭(zhēng)取多收案、多辦案,快辦案。

2、財(cái)務(wù)制度改革。在嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的制度,建立健全激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)統(tǒng)一,達(dá)到收入有積極性,支出有合理性,以改善法院經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)狀。

3、案件質(zhì)量跟蹤考核制度改革。案件評(píng)查工作由過(guò)去的階段性改為日常性工作,案件審結(jié)后辦案人及時(shí)形成卷宗交監(jiān)察室評(píng)查,全面評(píng)查后方能歸檔。同時(shí),落實(shí)評(píng)查工作人員職責(zé),評(píng)查人不負(fù)責(zé)任,對(duì)有明顯的失誤和問(wèn)題不予提出糾正,造成不良后果的,由原案件責(zé)任人和評(píng)查人共同承擔(dān)責(zé)任。

三、加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè),提高司法能力加強(qiáng)司法能力建設(shè)是法院今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)是提高司法能力的前提和基礎(chǔ)。xx年年,我院將采取得力措施,狠抓隊(duì)伍建設(shè),打造一支素質(zhì)全面的法官隊(duì)伍。

1、抓好司法能力建設(shè),增強(qiáng)法官“七種”能力。一是要增強(qiáng)為黨的中心工作服務(wù),為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的能力;二是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)政治,鉆研業(yè)務(wù),掌握應(yīng)用信息化的能力;三是要增強(qiáng)駕馭庭審、查明案情、明辯是非的能力;四是要增強(qiáng)公正高效依法調(diào)解、判決案件,止紛息爭(zhēng),及時(shí)化解矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧的能力;五是增強(qiáng)辯法析理,講求質(zhì)量,制作法律文書能力;六是增強(qiáng)文明司法,安全司法,預(yù)防矛盾激化,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力;七是增強(qiáng)艱苦奮斗,以儉養(yǎng)廉,拒腐防變能力;從而努力做一名一專多能的復(fù)合型人才。

計(jì)劃。

二是要把這次教育活動(dòng)和工作作風(fēng)整頓結(jié)合起來(lái),要從思想上糾正各種問(wèn)題和不良作風(fēng),在全院形成一種樹正氣,壓歪風(fēng)的良好氛圍。三是要把這次教育活動(dòng)同法官職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)教育活動(dòng),牢固樹立司法為民宗旨,真正做到思想觀念上“司法親民”、工作措施上“司法便民”、實(shí)際效果上“司法利民”。要深入開展向蔣慶、宋魚水、李增亮學(xué)習(xí),推動(dòng)廣大法官干警時(shí)刻注意恪守職業(yè)道德,崇尚司法誠(chéng)信,確保司法廉潔,弘揚(yáng)司法文化,為增強(qiáng)司法能力、提高思想水平提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

「1」「2」。

3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院,培養(yǎng)綜合型人才。每位法官都要牢固樹立大局意識(shí)、程序意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、道德意識(shí),正確適用法律,公正高效的司法,保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的能力。一是繼續(xù)開展好“專升本”等各層次的學(xué)歷教育,提高隊(duì)伍的文化素質(zhì);二是根據(jù)審判工作的實(shí)際需要,有針對(duì)性的開展以能力型、專業(yè)化為主的法官教育培訓(xùn)工作,注重提升法官的專業(yè)化司法水平;三是堅(jiān)持開展專業(yè)技能培訓(xùn),通過(guò)全面組織開展庭審觀摩、裁判文書評(píng)比、實(shí)用性調(diào)研比賽等活動(dòng),引導(dǎo)法官開展運(yùn)用法學(xué)研究,努力增強(qiáng)理論與實(shí)踐相結(jié)合,解決審判工作中實(shí)際問(wèn)題的能力;四是法官學(xué)習(xí)的形式要多樣化,年內(nèi)要安排一至二次法律知識(shí)考試,考試成績(jī)納入年終考核;五是加強(qiáng)書記員隊(duì)伍規(guī)范化管理和專業(yè)化建設(shè),提高書記員專業(yè)工作水平,確保今年全面實(shí)行庭審微機(jī)記錄。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是完善各項(xiàng)廉政建設(shè)制度,建立長(zhǎng)效的廉政保證制度,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,努力形成包括“不愿為”的.自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制在內(nèi)的法院隊(duì)伍廉政建設(shè)制度體系。二是加大對(duì)違法違紀(jì)行為的查處力度,純潔法官隊(duì)伍。使法官隊(duì)伍的政治素質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)得到明顯的提高。三是堅(jiān)持行之有效的警示提醒制度、誡勉督導(dǎo)制度、訓(xùn)誡糾錯(cuò)制度、廉政談話制度,及時(shí)對(duì)有輕微司法不廉潔行為的人員,充分運(yùn)用離崗學(xué)習(xí)、懲戒監(jiān)督等強(qiáng)制教育手段,加大對(duì)違法違紀(jì)行為的查辦懲處力度,確保隊(duì)伍的純潔性。

四.發(fā)揮審判職能,努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為使我院的服務(wù)大局工作能夠做到有的放矢,xx年年,我院在原有的法院服務(wù)大局工作原則和措施的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),探求新思路新方法,充分發(fā)揮審判職能作用,努力打造“服務(wù)型法院”,為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障,為社會(huì)穩(wěn)定出力獻(xiàn)策。

1.要平等保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。在審判工作中要圍繞各項(xiàng)改革和建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格遵循法制統(tǒng)一的原則,依法審理涉及不同性質(zhì)市場(chǎng)主體的民事、行政案件,平等地保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,維護(hù)和保障公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2.要積極營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),維護(hù)社會(huì)治安秩序,妥善處理好由人民內(nèi)部矛盾引起的各類糾紛和件,努力消除各種社會(huì)隱患。依法從重從快嚴(yán)厲打擊侵犯外地客商和本地業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全的敲詐勒索和哄搶、盜竊、破壞企業(yè)生產(chǎn)、電力和通訊設(shè)施等方面的犯罪分子。加大對(duì)贓款贓物和違法所得的追繳力度,切實(shí)保護(hù)好公民和企業(yè)的勞動(dòng)、經(jīng)營(yíng)成果,維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序。依法加大對(duì)各種職務(wù)犯罪的打擊力度,尤其是對(duì)在企業(yè)改制、新企業(yè)審批、土地流轉(zhuǎn)、資金拆借、產(chǎn)品營(yíng)銷等過(guò)程中發(fā)生的利用職務(wù)職權(quán)貪污、索取賄賂、收受賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán),造成重大損失和嚴(yán)重影響的犯罪堅(jiān)決打擊。

3.提供公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。要堅(jiān)決打擊利用經(jīng)濟(jì)合同詐騙、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等擾亂破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng),尤其嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害人民生命健康的食品、藥品、醫(yī)療器械等方面的假冒偽劣犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)與有關(guān)方面的配合與協(xié)作,堵住擾亂市場(chǎng)秩序違法犯罪的源頭。依法調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,大力維護(hù)和保障社會(huì)信用和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。通過(guò)審判活動(dòng)引導(dǎo)、規(guī)范市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立起完善的信用體系。依法處理市場(chǎng)主體間不公平競(jìng)爭(zhēng)案件,對(duì)不守信用、惡性違約、欠債不還等行為,要適用法律法規(guī),加大處罰力度。同時(shí),積極發(fā)揮行政審判職能作用,制裁、制止行政侵權(quán)、行政違法行為,同時(shí)也要維護(hù)合法的行政管理和行政執(zhí)法行為,以司法手段支持依法行政,維護(hù)行政權(quán)威。

4.要進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度,優(yōu)化執(zhí)行措施,依法促進(jìn)市場(chǎng)資金健康順暢流轉(zhuǎn)。要大膽探索多種執(zhí)行方式,講究執(zhí)行藝術(shù),積極實(shí)施交叉執(zhí)行、指定執(zhí)行、督辦執(zhí)行、排期執(zhí)行等新舉措,加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效果,最大限度地使市場(chǎng)主體的合法利益得到實(shí)現(xiàn)。審慎采取強(qiáng)制措施,維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在案件審理和執(zhí)行過(guò)程中,既要保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,也要維護(hù)負(fù)債企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的正常運(yùn)行。

人民法院司法改革工作報(bào)告篇十七

各位代表:

我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

20xx年以來(lái),全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、上級(jí)法院指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界支持下,認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

——審判質(zhì)效有了新提升。五年來(lái),全市法院受理各類案件1249338件,辦結(jié)1156751件,法官人均結(jié)案850.16件,分別比上五年上升32.86%、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件,辦結(jié)199809件,法官人均結(jié)案660.94件,同比分別上升30.03%、28.67%和36.86%,均創(chuàng)歷史新高。辦案質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展,一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%,生效案件改判、發(fā)回重審率0.78‰,信訪投訴率0.02%,同比分別下降1.08個(gè)百分點(diǎn)、0.52個(gè)千分點(diǎn)和0.41個(gè)百分點(diǎn)。

——司法改革邁出新步伐。積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法責(zé)任制、人員分類管理、法官職業(yè)保障、人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管等改革工作,得到最高法院周強(qiáng)院長(zhǎng)、李少平副院長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。市中院先后在中央政法委、最高法院召開的司法改革會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。

——司法公開取得新突破。以滿足人民群眾司法需求為導(dǎo)向,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”平臺(tái),著力構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的司法工作機(jī)制。在中國(guó)社科院開展的20xx年度司法透明度指數(shù)評(píng)估中,市中院排名全國(guó)法院第一。

——?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得新成效。全面推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。五年來(lái),有97個(gè)集體、147名個(gè)人獲省級(jí)以上表彰,從化區(qū)法院、花都區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)模范法院,天河區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀法院。

一、依法開展刑事審判,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

依法懲治各類刑事犯罪。全市法院受理各類刑事案件111453件,審結(jié)108006件,判處罪犯98603人,同比分別上升37.85%、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件,審結(jié)12764件,同比分別上升16.93%和12.60%。依法維護(hù)國(guó)家安全,判處煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、間諜等危害國(guó)家安全罪犯19人。嚴(yán)懲危害公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪,判處殺人、搶劫、綁架、販毒等罪犯20xx9人。懲治黑惡勢(shì)力犯罪,判處黑社會(huì)性質(zhì)組織罪犯419人。嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪,判處罪犯20xx人。懲治擾亂醫(yī)療秩序、惡意欠薪、醉酒駕駛等新類型犯罪,判處罪犯9331人。嚴(yán)懲國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪,判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人,其中原為處級(jí)以上干部的261人。加強(qiáng)重大刑事案件審判,依法審結(jié)廣州火車站廣場(chǎng)“506”案、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委、常務(wù)副省長(zhǎng)譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評(píng)全國(guó)法院刑事審判工作先進(jìn)集體。

落實(shí)人權(quán)刑事司法保障。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、證據(jù)裁判和寬嚴(yán)相濟(jì)要求,對(duì)8589名嚴(yán)重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑,對(duì)21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,對(duì)32名依法不構(gòu)成犯罪的被告人宣告無(wú)罪。推進(jìn)刑事案件速裁程序、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)和以審判為中心的刑事訴訟制度改革。推進(jìn)量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正透明,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)和罰金刑量刑規(guī)范化試點(diǎn)法院。依法開展減刑假釋工作,依法裁定減刑假釋42116人。

加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。貫徹“教育、感化、挽救”方針,共判處未成年罪犯4793人,同比減少23%。深化“羊城金不換”工程,推進(jìn)市中院“全國(guó)青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”建設(shè),完善犯罪記錄封存、合適成年人出庭、心理干預(yù)、幫教等機(jī)制,開展青少年法制教育進(jìn)校園活動(dòng)。市中院和黃埔區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)法院少年法庭工作先進(jìn)集體。

二、依法開展民商事和行政審判,服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

依法開展民商事審判。全市法院受理各類民商事案件701770件,審結(jié)644134件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的1525.86億元,同比分別上升43.25%、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件,審結(jié)112223件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的393.83億元,同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%。維護(hù)和睦文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件46264件,黃埔區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。推進(jìn)家事審判方式改革試點(diǎn),市中院在全國(guó)率先成立少年家事審判庭。加強(qiáng)“三農(nóng)”權(quán)益司法保護(hù),一審審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)等涉農(nóng)糾紛案件49736件,市中院民事庭獲評(píng)全國(guó)農(nóng)民工工作先進(jìn)集體。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,實(shí)行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件1318件,維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。審結(jié)房屋買賣、房屋租賃、物業(yè)服務(wù)糾紛等案件73455件,維護(hù)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境資源司法保護(hù),市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭,服務(wù)綠色發(fā)展,審結(jié)全省首例檢察機(jī)關(guān)支持起訴的環(huán)境公益訴訟案、首例我省社會(huì)組織提起的環(huán)境公益訴訟案。加強(qiáng)涉電商案件審判,市中院成立電子商務(wù)合議庭。妥善審理證券虛假陳述糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件,審結(jié)金融糾紛案件117971件,促進(jìn)金融市場(chǎng)安全運(yùn)行。服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,審結(jié)破產(chǎn)清算案件211件,化解企業(yè)債務(wù)124.3億元,市中院成立清算與破產(chǎn)審判庭,推動(dòng)成立全國(guó)首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院,審結(jié)民安證券、廣東國(guó)民信托破產(chǎn)案,廣州亞鋼、廣州亞銅和廣州匯集破產(chǎn)重整案等重大案件。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件40801件,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)設(shè)立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,天河區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。完善涉外商事審判機(jī)制,在全國(guó)涉外商事審判中率先實(shí)施專家陪審和咨詢制度,審結(jié)涉外涉港澳臺(tái)民商事糾紛案件12823件,依法服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。

依法開展行政審判。全市法院受理各類行政案件19909件,審結(jié)19802件,同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件,審結(jié)8558件,同比分別上升67.82%和68.40%。依法保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,一審審結(jié)案件中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷或變更行政行為的2063件,占15.94%,妥善審理農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益保護(hù)等行政訴訟案件。支持行政機(jī)關(guān)依法行政,對(duì)18347件行政非訴案件裁定準(zhǔn)予執(zhí)行。加強(qiáng)國(guó)家賠償案件審查,審結(jié)案件245件,決定賠償金額1608萬(wàn)元。配合行政案件管轄制度改革,做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運(yùn)輸法院集中管轄工作。

三、依法開展執(zhí)行工作,努力解決執(zhí)行難問(wèn)題。

加強(qiáng)執(zhí)行實(shí)施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件,辦結(jié)329643件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的626.06億元,同比分別上升17.35%、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件,辦結(jié)20510件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的103.98億元,同比分別上升25.23%、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設(shè),有效整合執(zhí)行實(shí)施力量。推進(jìn)執(zhí)行精細(xì)化管理,細(xì)化執(zhí)行流程節(jié)點(diǎn)控制,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)行。完善執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查控機(jī)制,深化最高法院“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)應(yīng)用,建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網(wǎng),實(shí)現(xiàn)房屋、土地、銀行存款等財(cái)產(chǎn)集中查控。推行涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)拍,成功競(jìng)拍標(biāo)的58.53億元,增值率13.08%。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣等方法,提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解,促使39312件案件被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)、10735件案件達(dá)成和解。

加大失信懲戒力度。完善執(zhí)行信息公開平臺(tái)與社會(huì)信用體系對(duì)接,推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè),公布29428名失信被執(zhí)行人信息,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。失信名單公布以來(lái),2399名失信被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)。天河區(qū)法院被評(píng)為全國(guó)有效實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為,限制消費(fèi)93702人、限制出境716人、罰款253.5萬(wàn)元、司法拘留1363人,對(duì)拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?9人,并已對(duì)43人判處刑罰。

四、積極推進(jìn)司法改革,提升審判執(zhí)行質(zhì)效。

推進(jìn)司法責(zé)任制改革。落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”要求,制定司法權(quán)力清單和責(zé)任清單,取消院庭長(zhǎng)對(duì)案件的審批審核,實(shí)行主審法官和合議庭負(fù)責(zé)制。突出法官主體地位,探索組建新型審判團(tuán)隊(duì),實(shí)行院庭長(zhǎng)帶頭辦案機(jī)制。完善審判委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,突出對(duì)審判工作的宏觀指導(dǎo)職能。推進(jìn)人民陪審員工作機(jī)制改革,增選人民陪審員1513名,人民陪審員參審案件231127件,占一審普通程序案件的86.8%。健全違法審判責(zé)任追究制度,明確追責(zé)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。完善法官職業(yè)保障,落實(shí)人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管改革。

深化司法人員分類管理改革。推進(jìn)法官員額制改革,嚴(yán)格員額法官的遴選標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序和選任要求,選任首批員額法官1069名。推進(jìn)輔助人員管理改革,全市法院招錄聘用制法官助理、書記員1788名,推動(dòng)法官、法官助理、書記員形成較科學(xué)的配置比例,提升整體辦案效能。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經(jīng)驗(yàn)。

推動(dòng)設(shè)立南沙自貿(mào)區(qū)法院。積極爭(zhēng)取支持,推動(dòng)設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院。加強(qiáng)商事審判庭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭和商事調(diào)解中心建設(shè),搭建自貿(mào)區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺(tái),服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展。

健全審判監(jiān)督管理機(jī)制。推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審、繁案精審。加強(qiáng)審判流程管理,嚴(yán)格審限管理。加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)督,建立專業(yè)法官會(huì)議制度,完善案件質(zhì)量評(píng)查,改判、發(fā)回重審案件評(píng)析機(jī)制。強(qiáng)化審判監(jiān)督,審結(jié)二審案件114118件,改判、發(fā)回重審11049件;審結(jié)再審案件1279件,改判、發(fā)回重審436件。

五、深化司法為民、司法公開,提升司法公信力。

拓寬司法為民渠道。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上公告送達(dá)、網(wǎng)上閱卷等機(jī)制。開通12368訴訟服務(wù)熱線,在全國(guó)法院率先實(shí)行“一對(duì)一”人工服務(wù),做到辦案信息“主動(dòng)告知”,當(dāng)事人“有問(wèn)必復(fù)”,答復(fù)信息380685條,群眾滿意率98%。全面實(shí)行立案登記制,當(dāng)場(chǎng)立案率97.68%,居全國(guó)前列。在全省率先開通審務(wù)通、律師通,為當(dāng)事人、律師提供移動(dòng)式便捷訴訟服務(wù)。加強(qiáng)法律援助工作,及時(shí)協(xié)調(diào)司法行政部門為當(dāng)事人提供律師服務(wù)。

深化司法公開。推進(jìn)審判流程、開庭審理、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺(tái)建設(shè),打造“陽(yáng)光法院”。完成280個(gè)數(shù)字法庭改造,建成兩級(jí)法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺(tái),直播案件12157件,人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等媒體予以廣泛報(bào)道。實(shí)行裁判文書公開,累計(jì)上網(wǎng)公布生效裁判文書239569份,居全國(guó)法院前列。推進(jìn)執(zhí)行信息公開平臺(tái)建設(shè),實(shí)行執(zhí)行日志機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件流程全公開。加強(qiáng)法院官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)司法新聞宣傳,拓寬司法公開渠道。市中院連續(xù)五年被最高法院評(píng)為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績(jī)的法院。

構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)解工作,通過(guò)調(diào)解撤訴方式結(jié)案229888件。加強(qiáng)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的對(duì)接,全市法院建成訴前聯(lián)調(diào)工作室、工作站143個(gè),成功調(diào)處各類糾紛121030件,標(biāo)的29.52億元,當(dāng)事人自動(dòng)履行率95.75%。推進(jìn)涉訴信訪化解機(jī)制改革,推動(dòng)建立第三方參與信訪案件化解機(jī)制,實(shí)行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助,為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)8328萬(wàn)元,發(fā)放司法救助金2445萬(wàn)元。

六、自覺(jué)接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平。

自覺(jué)接受人大監(jiān)督。完善工作機(jī)制,主動(dòng)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督。先后向市人大會(huì)專題報(bào)告刑事審判、訴前聯(lián)調(diào)、司法公開、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等工作,向市人大內(nèi)司委報(bào)告仲裁司法審查、職務(wù)犯罪案件審判、民事行政執(zhí)行等工作,認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn)和監(jiān)督意見(jiàn),進(jìn)一步改進(jìn)工作。配合市人大會(huì)開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和代表集中視察等工作。認(rèn)真辦理代表提出的建議和意見(jiàn),市中院主辦代表書面建議25件,并及時(shí)向市人大會(huì)報(bào)告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評(píng)為辦理代表建議先進(jìn)單位。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)工作,通過(guò)主動(dòng)匯報(bào)法院工作,邀請(qǐng)代表視察法院、參加座談、旁聽(tīng)庭審等形式聽(tīng)取代表意見(jiàn)1593人次。市中院柯元平同志獲評(píng)全國(guó)法院聯(lián)絡(luò)工作先進(jìn)個(gè)人。

自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督。健全溝通機(jī)制,主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)法院工作。廣泛征求各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士對(duì)法院工作的意見(jiàn)。走訪接待政協(xié)委員207人次,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,認(rèn)真研究處理。辦理政協(xié)提案15件,提高接受民主監(jiān)督的效果。

自覺(jué)接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的憲法原則,保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。認(rèn)真辦理檢察建議,積極配合檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真審理檢察機(jī)關(guān)對(duì)生效裁判提起抗訴的案件,市中院受理278件,辦結(jié)273件,其中改判、發(fā)回重審71件。

自覺(jué)接受各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認(rèn)真聽(tīng)取律師意見(jiàn)建議,推進(jìn)法律職業(yè)共同體建設(shè),市中院在全省律師工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真接受司法監(jiān)督員、當(dāng)事人、社會(huì)公眾和新聞媒體的監(jiān)督,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

七、加強(qiáng)自身建設(shè),提升司法能力水平。

加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動(dòng),引導(dǎo)干警增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定法治理念,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍。

加強(qiáng)司法能力建設(shè)。完善人才培養(yǎng)機(jī)制,健全法官輪訓(xùn)、審判業(yè)務(wù)專家培養(yǎng)、與法學(xué)院校雙向人才交流等機(jī)制。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦法官論壇、“穗法學(xué)堂”活動(dòng),市中院舉辦各類培訓(xùn)123期15820余人次。加強(qiáng)調(diào)研工作,在全國(guó)法院學(xué)術(shù)討論會(huì)上,全市法院獲獎(jiǎng)?wù)撐臄?shù)量占全省50%以上。加強(qiáng)法院文化建設(shè),培育法官法治信仰,塑造職業(yè)人格。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。廣泛開展廉潔司法警示教育,切實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng)。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,建立廉政監(jiān)察員、內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件記錄、談話提醒制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。拓寬舉報(bào)受理渠道,以零容忍態(tài)度查處違紀(jì)違法案件,法院干警違紀(jì)違法行為舉報(bào)投訴率呈下降趨勢(shì)。

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)基層法院的監(jiān)督指導(dǎo),開展司法巡查和審務(wù)督察,提升辦案水平。加強(qiáng)與地方黨委、人大、政府溝通,協(xié)助解決基層工作中的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),完善中心法庭、巡回辦案點(diǎn)和法官社區(qū)工作室布局。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評(píng)全國(guó)“工人先鋒號(hào)”,從化區(qū)法院呂田法庭獲評(píng)全國(guó)法院人民法庭工作先進(jìn)集體。

各位代表,過(guò)去的五年,是全市法院司法工作機(jī)制更加完善的五年,是辦案質(zhì)量效率顯著提升的五年,人民群眾對(duì)法院工作更加信任和支持?;仡櫸迥陙?lái)的工作,我們深刻地體會(huì)到,促進(jìn)人民法院事業(yè)發(fā)展,必須做到五個(gè)始終堅(jiān)持:始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;始終堅(jiān)持“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),做到司法為民、公正司法;始終堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)精神,攻堅(jiān)克難,積極應(yīng)對(duì)審判任務(wù)日益繁重的新常態(tài);始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院,確保司法公正廉潔。過(guò)去五年廣州法院工作取得的成績(jī),是全市法院廣大干警努力的結(jié)果,更離不開各級(jí)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、上級(jí)法院正確指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界和全市人民的關(guān)心和支持!在此,我代表全市法院表示衷心的感謝!

同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問(wèn)題和不足:案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),審判中的新情況新問(wèn)題不斷出現(xiàn),審判執(zhí)行工作還不能完全適應(yīng)新形勢(shì);部分案件辦理效率偏低,有的案件存在超審限問(wèn)題,與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進(jìn)入深水區(qū),新型審判團(tuán)隊(duì)組建、司法責(zé)任制改革、審判管理監(jiān)督、法官職業(yè)保障等需進(jìn)一步完善;隊(duì)伍的思想、能力、作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng);個(gè)別干警違紀(jì)違法被追究責(zé)任;等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們將采取有效措施,認(rèn)真加以解決。

各位代表,今后五年,是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度更加完善的關(guān)鍵時(shí)期,是我市率先全面建成小康社會(huì)的決勝階段,全市法院的主要工作思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,按照市委、市人大和上級(jí)法院的部署和要求,堅(jiān)持司法為民、公正司法,全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作,深化司法體制改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作走在全省全國(guó)的前列,為推動(dòng)我市國(guó)家重要中心城市建設(shè)全面上水平提供更加有力的司法服務(wù)和保障。重點(diǎn)抓好以下工作:

(一)進(jìn)一步抓好司法辦案第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,認(rèn)真履行審判職責(zé),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。依法懲治危害國(guó)家安全、黑惡勢(shì)力、電信詐騙等各類刑事犯罪,服務(wù)平安廣州建設(shè)。妥善化解各類民商事糾紛,加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外案件審判,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)。完善審判管理監(jiān)督,充分運(yùn)用審判大數(shù)據(jù)提升管理科學(xué)化規(guī)范化水平,提高辦案質(zhì)效。

(二)進(jìn)一步深化司法體制改革。深化司法責(zé)任制改革,完善司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制,組建以法官為中心的審判團(tuán)隊(duì)。深化審判輔助人員管理改革,優(yōu)化辦案輔助機(jī)制。加快推進(jìn)刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn),推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,率先實(shí)現(xiàn)訴訟制度創(chuàng)新。開展審判效率機(jī)制改革,深化繁簡(jiǎn)分流機(jī)制,提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革,提高執(zhí)行質(zhì)效,確保在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的目標(biāo)。健全職業(yè)保障,保障法官依法公正履職。推進(jìn)南沙自貿(mào)區(qū)法院建設(shè)。

(三)進(jìn)一步推進(jìn)司法為民、司法公開。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技手段,建設(shè)電子法院、智慧法院,提升審判和訴訟服務(wù)水平。完善糾紛多元化解機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧安定。強(qiáng)化司法公開理念,深化審判流程、庭審直播、裁判文書和執(zhí)行信息等司法公開平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)司法工作透明度。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,改進(jìn)法院工作。

(四)進(jìn)一步打造過(guò)硬法院隊(duì)伍。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。牢牢把握“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”要求,推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提升司法能力和水平。深化黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,從嚴(yán)查處違法違紀(jì)問(wèn)題,確保公正高效廉潔司法。

各位代表,堅(jiān)持公正司法,維護(hù)公平正義,永遠(yuǎn)是人民法院的神圣職責(zé)和光榮使命。全市法院將進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),深入貫徹落實(shí)本次代表大會(huì)精神和代表審議意見(jiàn),充分發(fā)揮審判職能作用,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,奮力開創(chuàng)工作新局面,為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!

人民法院司法改革工作報(bào)告篇十八

第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上。

各位代表:

現(xiàn)在,我向大會(huì)報(bào)告全市法院2005年工作情況和2006年工作安排,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。

2005年,全市法院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo),按照?公正司法、一心為民?的要求,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,為建設(shè)?平安寧波?,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了有力的司法保障。

一、緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,大力加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作。

全市法院從黨和國(guó)家的中心工作出發(fā),全面加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作。全年共受理各類案件71052件,辦結(jié)70470件,分別比上年上升9.67%和14.95%。

(一)依法嚴(yán)懲刑事犯罪。共受理一審刑事案件8266件,審結(jié)8238件,判處被告人12896人,分別上升4.58%、6.39%和7.75%。在判決發(fā)生法律效力的罪犯中,處五年以上有期徒刑直至死刑的1841人,占15.17%。一是依法嚴(yán)懲危害國(guó)家安全犯罪和嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪。審結(jié)間諜犯罪和利用?法輪功?等邪教組織破壞法律實(shí)施犯罪案件9件,維護(hù)國(guó)家政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。堅(jiān)持嚴(yán)打斗爭(zhēng),嚴(yán)厲懲處故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、拐賣婦女、兒童犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)等有組織犯罪和重大盜竊等嚴(yán)重影響群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全感的多發(fā)性犯罪,保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。共審結(jié)上述案件7825件,判處被告人12301人。以項(xiàng)鳳君為主犯的17個(gè)被告人分別進(jìn)行了故意殺人、聚眾斗毆、窩藏、故意傷害、非法運(yùn)輸槍支、非法持有槍支、尋釁滋事、敲詐勒索、盜竊等多項(xiàng)犯罪活動(dòng),嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利、擾亂公共秩序。本院依法予以嚴(yán)懲,分別判處被告人項(xiàng)鳳君、胡志峰死刑和死刑緩期二年執(zhí)行,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。以被告人申健、龍湘杰為首要分子的兩毒品犯罪集團(tuán),進(jìn)行了多次毒品交易,且交易毒品數(shù)量極大。本院依法判處兩首要分子死刑、判處其他4名被告人死刑緩期二年執(zhí)行,震懾了犯罪。二是依法嚴(yán)懲破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。重點(diǎn)懲處了一批金融、財(cái)稅、證券期貨領(lǐng)域等事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,非法集資等事關(guān)群眾切身利益的犯罪,以及生產(chǎn)銷售偽劣商品、走私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。一審審結(jié)發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各類犯罪案件189件,判處犯罪分子326人,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失3.69億元。杭州蘇杭農(nóng)化有限公司等兩被告單位和杭新根等五被告人生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥?稻卷寧?,涉及受害水稻田近15000畝,受害農(nóng)戶達(dá)5617戶,僅余姚市水稻減產(chǎn)就達(dá)460多萬(wàn)公斤,損失870余萬(wàn)元。此案社會(huì)影響極大,受到政府部門和新聞媒體的密切關(guān)注,溫家寶總理曾作出重要批示。余姚市人民法院受理該案后,組織精干力量審理,及時(shí)作出判決,嚴(yán)厲打擊了犯罪行為。三是依法嚴(yán)懲貪污、賄賂等職務(wù)犯罪。共審結(jié)該類案件215件,判處犯罪分子260人。其中,判處縣(處)級(jí)以上國(guó)家工作人員26人。中國(guó)兵器工業(yè)第二一四研究所原黨委書記張爾保、寧波大榭開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)原主任朱建平、寧波市建設(shè)委員會(huì)原主任張鴻興、市自來(lái)水工程建設(shè)有限公司原總經(jīng)理張晴涉等一批國(guó)家工作人員因受賄被懲處,顯示了黨和政府懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。

在刑事審判中,全市法院堅(jiān)持罪刑法定和罪刑相適應(yīng)原則,嚴(yán)格罪與非罪的界限,嚴(yán)把事實(shí)、證據(jù)、程序和適用法律關(guān),加大刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障力度。對(duì)具有法定從寬條件的,依法從輕、減輕或免于刑事處罰;對(duì)不構(gòu)成犯罪的8名自訴案件被告人宣告無(wú)罪,確保無(wú)罪的公民不受法律追究;對(duì)公訴案件中符合法定條件的1470名被告人,指定律師為其辯護(hù)。

(二)依法審理民商事案件。共受理一審民商事案件35877件,審結(jié)35633件,解決爭(zhēng)議標(biāo)的金額50.6億元,分別上升5.41%、12.55%和15.26%。全市法院依法及時(shí)處理各類民商事案件,妥善化解人民內(nèi)部矛盾,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)和涉弱勢(shì)群體案件的審理。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于?三農(nóng)?問(wèn)題的有關(guān)政策,及時(shí)審理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、山林水利等糾紛案件,依法制裁制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。為追索勞動(dòng)報(bào)酬、傷殘賠償金、贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)和撫育費(fèi)等案件開辟快立快審快執(zhí)的?綠色訴訟通道?,強(qiáng)化對(duì)下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員、婦女、兒童、老年人和殘疾人的司法救助和合法權(quán)益保護(hù)。二是精心審理好新類型案件。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新的民商法律的陸續(xù)頒布,人民法院受理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等新類型案件越來(lái)越多。為適應(yīng)形勢(shì),我院成立了專司知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外商事案件審判的民事審判第四庭,切實(shí)加強(qiáng)司法應(yīng)對(duì)工作。全年共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外商事案件237件,審結(jié)195件,分別比上年上升14.49%和12.71%。浙江蕭山五糧液系列酒銷售有限公司、宜賓五糧液股份有限公司與寧??h昌盛食品有限公司、四川老作坊酒廠商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案入選最高人民法院發(fā)布的2004年十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例、荷蘭阿狄達(dá)斯國(guó)際有限公司與金華市天地經(jīng)貿(mào)有限公司商標(biāo)侵權(quán)案被全國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會(huì)評(píng)為?2004-2005知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最佳案例獎(jiǎng)?。三是妥善處理群體性訴訟案件。去年以來(lái),因企業(yè)改制、商品房買賣、環(huán)境污染、土地征用、拆遷補(bǔ)償、物業(yè)管理等引發(fā)的共同訴訟和集團(tuán)訴訟案件不僅數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大,而且復(fù)雜程度和審理難度加大,處理不好就可能影響社會(huì)穩(wěn)定。市中級(jí)人民法院受理的購(gòu)房戶與寧波維科臵業(yè)有限公司房屋買賣合同糾紛案、鎮(zhèn)海區(qū)人民法院受理的96名外來(lái)務(wù)工人員追索勞動(dòng)報(bào)酬案、寧??h人民法院受理的52位桔農(nóng)因農(nóng)藥問(wèn)題導(dǎo)致柑橘損害而提起的賠償案、以及慈溪市人民法院受理的龍山水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)內(nèi)的300件農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案等系列案件,均涉及人數(shù)眾多、矛盾極易激化,兩級(jí)法院克服就案辦案的思想,既嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定,維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益,又耐心細(xì)致地做好宣傳教育工作,妥善處理,確保辦案的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,未發(fā)生因?qū)徟谢蚬ぷ魇М?dāng)而影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。四是切實(shí)加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作。把訴訟調(diào)解工作貫穿整個(gè)訴訟活動(dòng)之中,在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上,重視對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行耐心的調(diào)解疏導(dǎo),消除和化解矛盾,做到案結(jié)事了。一審審結(jié)的案件中,調(diào)解和撤訴的22077件,占61.96%。

(三)依法審理行政案件。去年,全市法院行政審判領(lǐng)域繼續(xù)拓寬,案件類型更趨多樣,監(jiān)督和支持依法行政、維護(hù)公民合法權(quán)益的任務(wù)更加繁重。共受理一審行政案件558件,審結(jié)553件,分別上升11.38%和20.74%。人民法院通過(guò)司法審查,對(duì)于具有社會(huì)管理職權(quán)的機(jī)關(guān)、組織的行政不作為依法判決其履行法定職責(zé),對(duì)于違法、顯失公正的行政行為判決撤銷或變更,為促進(jìn)依法行政發(fā)揮了重要作用。此外,審結(jié)國(guó)家賠償案件3件,決定賠償1件;執(zhí)結(jié)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行的非訴訟案件2625件。

(四)依法加強(qiáng)審判監(jiān)督工作。堅(jiān)持?實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾?原則,加強(qiáng)審級(jí)監(jiān)督和再審監(jiān)督工作,審結(jié)二審和再審案件2758件。對(duì)原判確有錯(cuò)誤的,依法予以改判或發(fā)回重審,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;對(duì)原判并無(wú)不當(dāng)?shù)模婪ㄓ枰跃S持,維護(hù)裁判的既判力。同時(shí),實(shí)行申訴聽(tīng)證方式,嚴(yán)格再審立案審查,規(guī)范再審審理程序,提高再審辦案質(zhì)量。

(五)依法加強(qiáng)執(zhí)行工作。堅(jiān)持依法、文明執(zhí)行,不斷創(chuàng)新執(zhí)行工作機(jī)制,深入開展?規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正?專項(xiàng)整改活動(dòng),在解決執(zhí)行難、防治執(zhí)行亂等問(wèn)題上取得了新成效。全年受理執(zhí)行案件17490件,執(zhí)結(jié)17240件,分別上升3.5%和6.95%;執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額20.32億元,上升12.45%。工作中,依法運(yùn)用查封、扣押、凍結(jié)和搜查、罰款、拘留等強(qiáng)制手段,多方查找被執(zhí)行人和可執(zhí)行財(cái)產(chǎn),確保債權(quán)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),試行執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知制度,增強(qiáng)了當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),也贏得了社會(huì)各界對(duì)執(zhí)行工作的理解。

(六)積極參與社會(huì)治安綜合治理。學(xué)習(xí)推廣?楓橋經(jīng)驗(yàn)?,結(jié)合審判,經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查工作,及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾,消除不安定因素。積極支持人民調(diào)解工作,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人民調(diào)解員的專業(yè)培訓(xùn),依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議的效力。加強(qiáng)法制宣傳,以案說(shuō)法、以案普法,擴(kuò)大審判的社會(huì)效果。通過(guò)公開審理案件,使3.65萬(wàn)人次的旁聽(tīng)公民受到生動(dòng)直觀的法制教育。加強(qiáng)少年審判工作,寓教于審,懲教結(jié)合,依法從輕判處未成年罪犯1318人,并開展判后回訪與幫教,做好教育、感化、挽救工作。落實(shí)減刑、假釋聽(tīng)證制度,規(guī)范減刑、假釋工作程序,依法辦理減刑、假釋案件2563件。探索建立緩刑犯幫教基地,促進(jìn)罪犯改造。向有關(guān)部門提出司法建議159條,對(duì)加強(qiáng)社會(huì)管理產(chǎn)生了積極效果。

二、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全面落實(shí)司法為民措施。

認(rèn)真搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是去年全市法院的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,加強(qiáng)督促落實(shí),確保教育活動(dòng)深入開展?;顒?dòng)中,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求實(shí)效;堅(jiān)持正面教育為主,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng);堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,走群眾路線;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用;堅(jiān)持區(qū)別情況,分類指導(dǎo)的原則,通過(guò)廣泛組織發(fā)動(dòng),認(rèn)真分析評(píng)議,積極落實(shí)整改,基本實(shí)現(xiàn)了?在理論學(xué)習(xí)上有所提高,在改進(jìn)作風(fēng)上有所進(jìn)步,在組織建設(shè)上有所加強(qiáng),在制度和機(jī)制建設(shè)上有所完善,在司法能力建設(shè)上有所增強(qiáng)?的教育目標(biāo)。同時(shí),正確處理好開展教育活動(dòng)和做好人民法院中心工作的關(guān)系,堅(jiān)持以教育活動(dòng)來(lái)推進(jìn)中心工作的健康發(fā)展,以中心工作的健康發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)教育活動(dòng)的實(shí)際效果,確保教育活動(dòng)和中心工作?兩不誤、兩促進(jìn)?。特別是通過(guò)認(rèn)真整改,一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題得以解決,贏得了黨委滿意、人民群眾滿意的良好評(píng)價(jià)。

?公正司法,一心為民?是黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和執(zhí)政為民要求在人民法院工作的具體落實(shí)和體現(xiàn)。全市法院進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念,不斷豐富和完善司法為民的內(nèi)容和舉措。堅(jiān)持院長(zhǎng)接待日制度,推行文明接待,關(guān)注申訴來(lái)訪中的熱點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)解決?告狀難?、?申訴難?。全年接待來(lái)訪18077人次,處理來(lái)信18170件。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,努力提高辦案質(zhì)量;探索刑事普通程序簡(jiǎn)化審理方式,完善民事案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制和速裁機(jī)制,提高司法效率;落實(shí)《關(guān)于裁判文書送達(dá)的若干規(guī)定》,縮短裁判文書在送達(dá)環(huán)節(jié)的滯留時(shí)間,使當(dāng)事人盡快獲得公平裁判的結(jié)果,減輕當(dāng)事人訴累。針對(duì)一些經(jīng)濟(jì)困難的群眾無(wú)錢打官司的問(wèn)題,進(jìn)一步完善司法救助辦法。全年實(shí)施司法救助的案件960件,減、緩、免訴訟費(fèi)313.78萬(wàn)元,分別上升28.51%和49.51%。針對(duì)一些涉訴群眾缺乏法律知識(shí)不會(huì)打官司的問(wèn)題,普遍加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)、訴訟引導(dǎo)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示。各法院均建立?窗口接待、一站式服務(wù)?的立案接訪大廳,一些基層人民法院推行巡回審理、預(yù)約立案和開庭,有條件的人民法庭直接受理立案、實(shí)行電子簽章,方便群眾訴訟。

三、認(rèn)真接受司法評(píng)議,深入開展專項(xiàng)整改。

司法評(píng)議工作是人民代表大會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)開展監(jiān)督的重要途徑。我院對(duì)接受司法評(píng)議十分重視。在去年年初的全市法院院長(zhǎng)會(huì)議上,即對(duì)該項(xiàng)工作作了部署。市人大常委會(huì)下發(fā)《關(guān)于組織市人大代表評(píng)議市中級(jí)人民法院市人民檢察院市公安局執(zhí)法工作的意見(jiàn)》后,我院及時(shí)召開黨組會(huì)議和全院干警大會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究制定《關(guān)于認(rèn)真接受市人大代表司法評(píng)議的實(shí)施意見(jiàn)》,成立了一把手任組長(zhǎng)的接受市人大司法評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在自查階段,通過(guò)查案、召開座談會(huì)和發(fā)放征求意見(jiàn)函等方式,努力尋找工作中的問(wèn)題和不足。共查案4186件,向人大代表、政協(xié)委員等發(fā)放征求意見(jiàn)函973份。同時(shí),堅(jiān)持邊查邊改、邊評(píng)邊改,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能當(dāng)即整改的,當(dāng)即予以整改;不能當(dāng)即整改的,確定責(zé)任人,限期予以整改,從而使一些問(wèn)題及時(shí)得以改進(jìn)。在集中整改階段,針對(duì)人大代表提出意見(jiàn)的案件和事項(xiàng),確定整改重點(diǎn),逐案、逐項(xiàng)制定整改措施并狠抓落實(shí),確保司法評(píng)議取得實(shí)效。對(duì)人大代表提出意見(jiàn)的24件案件,進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查和整改,并向代表作了反饋;對(duì)案件請(qǐng)示、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、系統(tǒng)考核、執(zhí)行工作和隊(duì)伍建設(shè)等方面的問(wèn)題,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定、完善了相關(guān)工作制度。通過(guò)富有成效的評(píng)議活動(dòng),全面檢查了法院工作,提高了司法水平,促進(jìn)了司法公正。

人大代表的司法評(píng)議,使全市法院進(jìn)一步增強(qiáng)了自覺(jué)接受人大監(jiān)督意識(shí),改進(jìn)和拓寬接受人大和社會(huì)各界的監(jiān)督渠道,健全與人大代表的聯(lián)絡(luò)制度。采取召開人大代表座談會(huì)、院領(lǐng)導(dǎo)走訪、邀請(qǐng)人大代表視察、檢查法院工作、旁聽(tīng)案件審理等方式,主動(dòng)地、經(jīng)常地匯報(bào)工作、聽(tīng)取意見(jiàn)、接受監(jiān)督。去年,共有667人次的人大代表和政協(xié)委員應(yīng)邀旁聽(tīng)庭審。認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議、議案和提案50件,且全部在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。

去年,全市法院按照中央政法委和最高人民法院的統(tǒng)一部署,深入開展了?規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正?專項(xiàng)整改活動(dòng)。下發(fā)《關(guān)于開展‘規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正’專項(xiàng)整改活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)整改活動(dòng)進(jìn)行具體指導(dǎo)?;顒?dòng)中,各法院緊緊抓住少數(shù)案件審判質(zhì)量不高、少數(shù)案件裁判不公、少數(shù)法官審判作風(fēng)不佳、少數(shù)案件執(zhí)行失范等問(wèn)題,結(jié)合司法評(píng)議工作,認(rèn)真開展整改,取得了改一點(diǎn)、好一片、治一線的良好效果。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,制定、完善了一批規(guī)章制度,促進(jìn)了司法規(guī)范化建設(shè)。

四、加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)司法能力。

加強(qiáng)司法能力建設(shè)是人民法院長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。去年,全市法院采取有效舉措,努力增強(qiáng)司法能力,提高司法水平。

(一)規(guī)劃人民法院現(xiàn)代化建設(shè)。根據(jù)《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》精神,結(jié)合我市法院實(shí)際,制定《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)五年規(guī)劃》,明確全市法院現(xiàn)代化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),并決定自今年開始,通過(guò)五年的努力,夯實(shí)法院現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。這一決定,為全市法院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展指明了方向。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是增強(qiáng)司法能力的首要之舉。全市法院組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于?公正司法,一心為民?的指示,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),切實(shí)強(qiáng)化宗旨意識(shí)。狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子宏觀決策能力、隊(duì)伍管理能力、審判監(jiān)督能力和組織協(xié)調(diào)能力。堅(jiān)持?公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)?的原則,完成了新一輪中層干部聘任工作,真正讓能者上、平者讓、庸者下,優(yōu)化了中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照法官專業(yè)化的要求,加強(qiáng)司法業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展?優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書?評(píng)選,提高法官適用法律、駕馭庭審、調(diào)處糾紛、化解矛盾、依法裁判的水平。落實(shí)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的要求,深入開展?無(wú)違法違紀(jì)年?活動(dòng)。制定《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)》,積極構(gòu)建反腐倡廉懲防體系,努力從源頭上防治司法腐敗行為。通過(guò)一年來(lái)的努力,干警素質(zhì)進(jìn)一步提高,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。全年共有68個(gè)單位和個(gè)人立功、受獎(jiǎng)。我院機(jī)關(guān)工會(huì)被中華全國(guó)總工會(huì)評(píng)為?模范職工之家?、政治部和紀(jì)檢組監(jiān)察室分獲?全國(guó)法院政治工作先進(jìn)集體?和?全國(guó)法院優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察組織?榮譽(yù)稱號(hào)、慈溪市人民法院周巷人民法庭被評(píng)為?全國(guó)優(yōu)秀人民法庭?。

(三)加強(qiáng)調(diào)查研究工作。堅(jiān)持?圍繞審判強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)調(diào)研促審判?的工作方法,注重對(duì)法院工作中帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題和一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開展多角度、多層次的調(diào)查研究,并及時(shí)將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為司法決策。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我院去年出臺(tái)了《審判委員會(huì)工作規(guī)則》、《請(qǐng)示答復(fù)工作規(guī)則》等一系列加強(qiáng)審判工作、法院改革和隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范性文件,促進(jìn)了法院工作的全面發(fā)展。在去年年底,又確定17個(gè)調(diào)研課題,分別由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),進(jìn)行深入調(diào)查研究,為制定今年工作計(jì)劃提供決策依據(jù)。

(四)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。以人民法庭為重點(diǎn),加強(qiáng)基層人民法院建設(shè)。各法院根據(jù)省委《關(guān)于加強(qiáng)全省人民法院基層建設(shè)的若干意見(jiàn)》和有關(guān)文件要求,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委匯報(bào),抓緊落實(shí)人民法庭機(jī)構(gòu)升格和庭長(zhǎng)配備工作,選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部擔(dān)任人民法庭庭長(zhǎng)。按照最高人民法院關(guān)于人民法庭黨員的組織關(guān)系隸屬于基層人民法院黨組織的要求,加快人民法庭黨組織歸并工作。已有21個(gè)人民法庭黨支部的組織關(guān)系歸口院機(jī)關(guān)黨委管理。我院通過(guò)完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)方式、典型案件通報(bào)等辦法,加強(qiáng)對(duì)基層人民法院的工作指導(dǎo),促進(jìn)基層人民法院提高司法水平。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定,順利完成了472名人民陪審員的選任工作,并分三期對(duì)新任人民陪審員進(jìn)行了培訓(xùn)。自去年5月1日正式上崗以來(lái),共有4931人次的人民陪審員參與了3043件案件的審理。

各位代表,我們清醒地認(rèn)識(shí)到,全市法院工作中還存在一些問(wèn)題,主要有:一是審判工作離?公正與效率?主題還有一定差距。一些制約司法公正和效率的因素尚未消除,內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制仍存在薄弱環(huán)節(jié)。有的案件審判質(zhì)量不高,有的案件審判、執(zhí)行不夠及時(shí),一些案件的處理未能實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。二是法官隊(duì)伍素質(zhì)整體狀況還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要。審判任務(wù)繁重與審判力量不足的矛盾依然存在。有的法官駕馭庭審能力、適用法律能力不高,難以勝任辦理疑難復(fù)雜和新類型案件。極少數(shù)法官工作作風(fēng)不正,個(gè)別法官甚至以權(quán)謀私。江東區(qū)人民法院原院長(zhǎng)戴阿福因涉嫌受賄被逮捕,嚴(yán)重?fù)p害了全市法院的形象,教訓(xùn)深刻。三是司法環(huán)境仍有待進(jìn)一步改善。暴力抗法、擾亂法院庭審和辦公秩序以及危害、威脅法官人身安全的事件屢有發(fā)生。去年發(fā)生暴力抗法事件20起,有12名法院干警被毆打。四是物質(zhì)保障水平還需要提高。一些法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大,制約了建設(shè)和發(fā)展。辦公自動(dòng)化和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)較重、難度較大。我們已經(jīng)看到這些問(wèn)題,并將在今后的工作中采取措施,逐步予以解決。

五、認(rèn)真做好2006年工作,繼續(xù)開拓法院工作新局面今年是全面落實(shí)十六大和十六屆五中全會(huì)精神的重要一年,也是實(shí)施?十一五?規(guī)劃的開局之年。在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的新形勢(shì)下,全市法院要以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,強(qiáng)化審判職能,深化法院改革,提高司法能力,狠抓隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)司法規(guī)范,夯實(shí)基層基礎(chǔ),為我市建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提供更加有力的司法保障。

(一)審判職能要進(jìn)一步強(qiáng)化。要以保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義為目標(biāo),以?公正與效率?為主題,努力搞好審判和執(zhí)行工作。通過(guò)司法手段,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,化解社會(huì)矛盾,構(gòu)建和諧的社會(huì)環(huán)境。在刑事審判方面,要依法懲處刑事犯罪,特別是危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重刑事犯罪,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安。堅(jiān)持依法懲罰犯罪和依法保障人權(quán)并重,落實(shí)無(wú)罪推定和疑罪從無(wú)要求,真正做到?有罪則判,無(wú)罪放人?。在民商事審判方面,要堅(jiān)持主體平等原則,平等保護(hù)不同地區(qū)、不同國(guó)度、不同所有制的當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照?能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了?的要求,強(qiáng)化訴訟調(diào)解工作,妥善化解人民內(nèi)部矛盾。在行政審判方面,既要注重保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要促進(jìn)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。在執(zhí)行工作方面,要努力在提高案件執(zhí)結(jié)率和債權(quán)到位率上下功夫,進(jìn)一步緩解執(zhí)行難,維護(hù)司法權(quán)威。

(二)為民舉措要進(jìn)一步落實(shí)。要結(jié)合人民法院工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)?公正司法,一心為民?的指導(dǎo)方針。嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體法和程序法,堅(jiān)持實(shí)體公正和程序公正并重、審判質(zhì)量和審判效率并重,依法公正、高效地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照《最高人民法院關(guān)于落實(shí)23項(xiàng)司法為民具體措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步兌現(xiàn)十二項(xiàng)司法為民承諾,繼續(xù)落實(shí)訴訟指導(dǎo)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示等十項(xiàng)便民制度,以及院長(zhǎng)接待和庭、處、室負(fù)責(zé)人接訪等25條具體便民舉措。切實(shí)加強(qiáng)司法救助工作,對(duì)符合條件的困難群眾減、緩、免訴訟費(fèi),讓合法權(quán)益受到侵害的困難群眾?打得起官司、打得贏官司?。同時(shí),結(jié)合方便群眾訴訟的實(shí)際需要,豐富和發(fā)展司法為民的具體舉措,將司法為民的要求貫徹落實(shí)到審判工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益上。

(三)司法行為要進(jìn)一步規(guī)范。司法規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。要鞏固司法評(píng)議和專項(xiàng)整改活動(dòng)的成果,進(jìn)一步規(guī)范司法行為并形成長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)司法工作的規(guī)范化。要認(rèn)真實(shí)施最高人民法院制定的《法官行為規(guī)范》(試行),規(guī)范辦案程序、規(guī)范司法禮儀、規(guī)范裁判文書、規(guī)范業(yè)外活動(dòng),樹立人民法院和人民法官公正司法、文明司法的良好形象。

(四)司法改革要進(jìn)一步深化。要聯(lián)系實(shí)際,循序漸進(jìn),認(rèn)真落實(shí)《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》,努力完善公正、廉潔、高效、運(yùn)行良好的審判工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)依法公開審判原則,確定相關(guān)環(huán)節(jié)的公開范圍和方式,增強(qiáng)審判工作透明度。繼續(xù)探索民事訴訟程序的簡(jiǎn)化審理形式,完善庭前程序,提高審判效率。落實(shí)人民陪審員制度,擴(kuò)大司法民主。規(guī)范案件請(qǐng)示工作,實(shí)行改判、發(fā)回重審案件通報(bào)和分析制度,完善審判指導(dǎo)制度,建立健全確保統(tǒng)一、公正適用法律的有效方式。探索執(zhí)行工作新方法,對(duì)不履行執(zhí)行依據(jù)所確定的義務(wù)的被執(zhí)行人實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、強(qiáng)制審計(jì)、限制出境、公告曝光等措施。改革和完善司法審判管理和司法政務(wù)管理制度,促進(jìn)審判質(zhì)量和審判效率的提高。

(五)基層建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng)。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),確保人民法院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,把加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期全市法院的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。按照《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)五年規(guī)劃》的統(tǒng)一要求,全面加強(qiáng)基層人民法院及其派出人民法庭的審判、執(zhí)行工作、干警隊(duì)伍和物質(zhì)裝備建設(shè),實(shí)現(xiàn)審判工作規(guī)范化、司法為民制度化、內(nèi)部管理科學(xué)化、物質(zhì)裝備現(xiàn)代化的目標(biāo),夯實(shí)人民法院的基礎(chǔ)。

(六)隊(duì)伍素質(zhì)要進(jìn)一步提高。要加強(qiáng)思想政治工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人民法院工作。積極探索人民法院工作人員的分類管理,推進(jìn)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)和其他各類人員的專業(yè)化建設(shè),切實(shí)提高法官和其他工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)開展?無(wú)違法違紀(jì)年?活動(dòng),深刻吸取反面教訓(xùn),不斷完善預(yù)防司法腐敗的相關(guān)制度,狠抓各項(xiàng)廉政制度的落實(shí),確保隊(duì)伍清正廉潔。

各位代表,在新的一年里,我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,為我市全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新跨越做出更大的努力。

人民法院司法改革工作報(bào)告篇十九

(一)以“社會(huì)主義法治理念”指導(dǎo)審判買踐,積極開展各項(xiàng)審判工作。

1嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。兩年來(lái)共受理各類刑事案件件,結(jié)案件,結(jié)案率%。共判處各類犯罪分子xx名,沒(méi)有發(fā)生超審限和超期羈抑案件。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖.順利審結(jié)了案、案等一系列在全區(qū)有影響的案件.沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。積極參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,,成功審結(jié)了案,得到了社會(huì)各界群眾的高度贊揚(yáng)。吸取外地經(jīng)驗(yàn),把協(xié)調(diào)機(jī)制引入行政審判之中,既維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)成.又維護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。加大非訴行政執(zhí)行力度共受理件.結(jié)案率%緊緊圍繞全區(qū)工作大局就計(jì)劃生育、道路規(guī)劃拆遷、非法占地建窯等案件進(jìn)行集中執(zhí)行.有力地配合了行政機(jī)關(guān)的依法行政,并為全區(qū)營(yíng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境,努力推進(jìn)依法治區(qū)工作。

4加大執(zhí)行力度,力克“執(zhí)行難”。認(rèn)真貫徹黨中央號(hào)文件精神,加大執(zhí)行力度、講究執(zhí)行藝術(shù)、規(guī)范執(zhí)行行為。共受理各類執(zhí)行案件件,執(zhí)結(jié)件,執(zhí)結(jié)率為%。為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失、x萬(wàn)元,執(zhí)行工作始終處于全市法院前列。在工作中,不斷創(chuàng)新執(zhí)行方式,探索出公告執(zhí)行、懸賞執(zhí)行、限制高消費(fèi)、發(fā)放債權(quán)憑證等行之有效的方式,采用“早出擊、晚突擊、節(jié)假日搞襲擊”的方法,力克“執(zhí)行難”。建立健全了《執(zhí)行案件流程管理》、《執(zhí)行款物管理辦法》等執(zhí)行工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,深入開展了“規(guī)范執(zhí)行行為、促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)和“集中清理執(zhí)行積案”活動(dòng)。有力促進(jìn)了執(zhí)行工作健康有序發(fā)展。

5加強(qiáng)審判監(jiān)督工作。認(rèn)真審查處理提出申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?,?shí)施中訴聽(tīng)證制度,解決群眾反映較多的“申訴難”問(wèn)題。共受理審判監(jiān)督案件件,結(jié)案率%。按照“實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾”原則,對(duì)確有錯(cuò)誤案件依法予以糾正。通過(guò)深入細(xì)致的審判監(jiān)督工作,維護(hù)了公正裁判的既判力,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

(二)以“思想作風(fēng)整頓活動(dòng)”為契機(jī),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

1、認(rèn)真組織專項(xiàng)活動(dòng)。結(jié)合法官隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題扎買有效地開展了“制度建設(shè)年”活動(dòng)、“思想作風(fēng)整頓”活動(dòng)、“基層建設(shè)年”活動(dòng)和“社會(huì)主義法治理念教育”活動(dòng)等。這些活動(dòng)的全面鋪開和深入進(jìn)行,著力解決了長(zhǎng)期困擾法院工作的突出問(wèn)題?!爸贫冉ㄔO(shè)年”提出以隊(duì)伍建設(shè)為突破口,制定完善了多項(xiàng)規(guī)章制度,并印制成冊(cè)下發(fā)每位干警,買現(xiàn)了以制度管人、以制度管事的工作格局;“思想作風(fēng)整頓”活動(dòng),從端正執(zhí)法思想、工作作風(fēng)、審判活動(dòng)、學(xué)習(xí)生活等入手,著力解決人民群眾反映的問(wèn)題,規(guī)范法官行為、塑造法官形象;“基層建設(shè)年”注重加強(qiáng)法院工作基礎(chǔ),加快推進(jìn)“兩庭”建設(shè)步伐,目前審判綜合大樓已經(jīng)開工莫基,法庭已建成投入使用?!吧鐣?huì)主義法治理念教育”活動(dòng)端正了廣大干警的執(zhí)法理念。

2、狠抓干警教育培訓(xùn)。制定實(shí)施了《干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》,法官進(jìn)級(jí)晉職均參加省法官學(xué)院的培訓(xùn)學(xué)習(xí),鼓勵(lì)干警考研讀博,參加全國(guó)司法考試,并對(duì)成績(jī)優(yōu)秀者給予獎(jiǎng)勵(lì)舉辦各類審判業(yè)務(wù)、研討會(huì)、專業(yè)技能培訓(xùn)會(huì),擴(kuò)大教育培訓(xùn)的覆蓋面和買際效果。在工作任務(wù)重、人員力量少的晴況下,專門批準(zhǔn)參加司法考試的人員離崗學(xué)習(xí),其中有xx名同志通過(guò)了司法考試。教育培訓(xùn)工作,為法院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展培養(yǎng)儲(chǔ)備了優(yōu)秀人才,使全院千警的綜合素質(zhì)明顯提高,理解運(yùn)用法律能力明顯增強(qiáng)。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”原則.認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)康政建設(shè)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,在全市法院系統(tǒng)率先實(shí)行廉政保證金制。

人民法院司法改革工作報(bào)告篇二十

各位代表:

2010年,全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政府、市政協(xié)監(jiān)督支持下,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市工作大局,堅(jiān)持“從嚴(yán)、求高、抓實(shí)”的治院方針,繼續(xù)深化從嚴(yán)管理,著力解決制約和影響法院發(fā)展的突出問(wèn)題,各項(xiàng)工作取得了較好成效。全市法院共受理各類案件62288件,審結(jié)61111件,結(jié)案率98.11%,其中,中院受理5760件,審結(jié)5558件,結(jié)案率96.49%。全市法院審結(jié)嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪等刑事案件5449件,判處有罪人犯7344人;審結(jié)涉及國(guó)企改制、金融證券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、婚姻家庭等民商事案件41328件,解決爭(zhēng)議標(biāo)的額35.28億元;審結(jié)行政訴訟案件418件;執(zhí)結(jié)各類案件11575件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額23.56億元,審判工作水平進(jìn)一步提高。

一、強(qiáng)化能動(dòng)司法,創(chuàng)新工作方式,服務(wù)大局取得實(shí)效。

緊緊圍繞全市發(fā)展新戰(zhàn)略,加強(qiáng)思想教育,促使廣大干警知大局,想全局,找準(zhǔn)法院服務(wù)大局的著力點(diǎn),強(qiáng)化能動(dòng)司法,增強(qiáng)工作實(shí)效,努力提高服務(wù)水平。嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。公開審理“金源葆”、焦英霞非法集資等重大影響案件,從重從快打擊破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)犯罪,依法審結(jié)地鐵車輛段拆遷工程貪污受賄、詐騙土地補(bǔ)償款等刑事案件37件,判處有罪人犯56人,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失6988.78萬(wàn)元,有力地震懾了破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)犯罪。

妥善化解征地拆遷糾紛。提前介入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),抽調(diào)232名業(yè)務(wù)骨干,深入哈南工業(yè)新城開發(fā)、棚戶區(qū)改造、路橋建設(shè)等拆遷一線,開展法律咨詢服務(wù)3073次,提出司法建議72個(gè),配合政府部門現(xiàn)場(chǎng)化解拆遷糾紛1336起,促使208戶釘子戶自覺(jué)搬遷,避免形成訴訟影響項(xiàng)目建設(shè)提速,有效地服務(wù)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

慎重審理涉及企業(yè)案件。涉企案件一律快立快審,由院庭長(zhǎng)親自辦案,充分考慮企業(yè)實(shí)際,妥善處理涉企糾紛,成功處理了北亞集團(tuán)破產(chǎn)重整、世罕泉公司股權(quán)確認(rèn)、遠(yuǎn)東木業(yè)公司合同糾紛等涉企案件6003件,解決爭(zhēng)議標(biāo)的額23.72億元,較好地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。

二、強(qiáng)化調(diào)解結(jié)案,清理信訪積案,審判水平穩(wěn)步提升。

深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,積極參與構(gòu)建多元化調(diào)解體系,堅(jiān)持“多調(diào)少積”,全力推進(jìn)調(diào)解結(jié)案,集中清理信訪積案,努力提高審判水平。

積極牽動(dòng)訴前調(diào)解。兩級(jí)法院普遍建立調(diào)解大廳,加強(qiáng)與人民調(diào)解組織、行政調(diào)解組織工作對(duì)接,牽動(dòng)訴前調(diào)解,移交人民調(diào)解組織調(diào)解12831件,協(xié)調(diào)行政組織調(diào)解3213件,借助外力化解社會(huì)矛盾的工作格局初步形成。

大力推進(jìn)訴訟調(diào)解。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)解,強(qiáng)化指標(biāo)推進(jìn)調(diào)解,全市法院調(diào)撤結(jié)案36996件,調(diào)撤率達(dá)到60.54%,同比提高3.85個(gè)百分點(diǎn),其中,立案調(diào)解21341件,行政和解202件,執(zhí)行和解5412件,收到了良好的社會(huì)效果。

認(rèn)真清理信訪積案。開展清積專項(xiàng)活動(dòng),院庭長(zhǎng)包案推進(jìn),采取逐案確認(rèn)、公開聽(tīng)證、司法救濟(jì)、依法終結(jié)等措施,清結(jié)信訪積案470件,其中,息訪結(jié)案431件,依法終結(jié)39件,信訪遺留問(wèn)題得到了有效解決。

三、強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,促進(jìn)解決問(wèn)題,從嚴(yán)管理不斷深化。

繼續(xù)深化從嚴(yán)管理,以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題為總抓手,以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題促進(jìn)解決問(wèn)題,以解決問(wèn)題確保不出問(wèn)題、少出問(wèn)題,努力提高管理水平。

繼續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)督。深入開展明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決紀(jì)律松弛、作風(fēng)不端等問(wèn)題,發(fā)出工作督查、紀(jì)律作風(fēng)、紀(jì)檢監(jiān)察等批評(píng)通報(bào)232期,通報(bào)批評(píng)紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題287個(gè),涉及干警235人次、領(lǐng)導(dǎo)干部184人次,司法作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

嚴(yán)格落實(shí)審判監(jiān)督。全面落實(shí)接訪、評(píng)查、聽(tīng)證、剖析、述說(shuō)等審判監(jiān)督制度,深入發(fā)現(xiàn)和解決司法不公正、不規(guī)范等問(wèn)題,兩級(jí)法院院長(zhǎng)同步集體接訪46次,評(píng)查重點(diǎn)案件857件,公開聽(tīng)證信訪案件237件,集中剖析典型案件170次,邀請(qǐng)當(dāng)事人來(lái)法院述說(shuō)44次,糾正有問(wèn)題案件17件,案件質(zhì)量穩(wěn)步提高。

切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。加大違法違紀(jì)查處力度,著力發(fā)現(xiàn)和解決以案謀私、徇私枉法等問(wèn)題,受理投訴信件280件,紀(jì)律處分16人,移送紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)8人,干警廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。

四、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì),推進(jìn)工作落實(shí),實(shí)施能力得到提高。

完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用,推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力。

強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)督辦。不定期召開主要領(lǐng)導(dǎo)督辦會(huì),聽(tīng)取重點(diǎn)工作落實(shí)情況匯報(bào),跟蹤問(wèn)效,批評(píng)問(wèn)責(zé),限期整改。召開主要領(lǐng)導(dǎo)督辦會(huì)33次,對(duì)中院院庭長(zhǎng)和基層法院院長(zhǎng)專項(xiàng)通報(bào)29次,有力地促進(jìn)了工作落實(shí)。

深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)辦案。實(shí)行指標(biāo)考評(píng),促使院庭長(zhǎng)回歸審判組織,親自辦理重大疑難案件。全市法院院庭長(zhǎng)辦案40216件,占結(jié)案數(shù)的65.81%。領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮,司法公信力進(jìn)一步提升。

嚴(yán)格兌現(xiàn)工作獎(jiǎng)懲。根據(jù)工作政績(jī)排序和發(fā)生問(wèn)題情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,入圍選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部28名,扣減領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)獎(jiǎng)12.8萬(wàn)元,對(duì)中院中層領(lǐng)導(dǎo)和基層法院院長(zhǎng)誡勉談話12人次,停止工作1人,免去2名基層法院領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù),有效強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

一年來(lái),全市法院自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,堅(jiān)決執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議、決定,認(rèn)真接受人大執(zhí)法檢查。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察工作、入庭聽(tīng)審219次;辦理人大交督辦案件58件,辦結(jié)56件,辦結(jié)率96.55%;辦理人大代表、政協(xié)委員提出的建議、批評(píng)、意見(jiàn)12件,全部辦結(jié),回復(fù)率100%。同時(shí),自覺(jué)接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督和人民群眾社會(huì)監(jiān)督,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

回顧一年來(lái)全市法院工作,還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是部分法官大局意識(shí)不強(qiáng),就案辦案、機(jī)械司法的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。二是個(gè)別法官裁判不公、司法不廉,辦關(guān)系案、人情案、金錢案的問(wèn)題還一定程度存在。三是部分法院對(duì)大調(diào)解工作重視不夠,借助社會(huì)力量化解矛盾的能力不強(qiáng),致使有的糾紛進(jìn)入司法程序后無(wú)法有效解決。四是基層法院職權(quán)配置改革不到位,低素質(zhì)法官主辦案件的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。五是執(zhí)行威懾機(jī)制和社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用發(fā)揮不夠,“執(zhí)行難”問(wèn)題還比較突出。這些問(wèn)題,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

2011年工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的指導(dǎo)思想,突出“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題,緊緊圍繞市委加快實(shí)施新戰(zhàn)略,以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題為總抓手,繼續(xù)深化從嚴(yán)管理,積極服務(wù)發(fā)展大局,全力化解社會(huì)矛盾,切實(shí)強(qiáng)化審判監(jiān)督,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展和全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃提供有力的司法保障。

今年要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作:

一、立足服務(wù)發(fā)展大局,堅(jiān)持能動(dòng)司法,深入解決思想不關(guān)注、辦法不創(chuàng)新的問(wèn)題。

針對(duì)常規(guī)辦案、機(jī)械司法,服務(wù)大局主動(dòng)性、創(chuàng)造性不夠,深入開展“做主人、敢擔(dān)當(dāng),謀發(fā)展、惠民生”教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)使命感,創(chuàng)新管用辦法,提高執(zhí)行力,服務(wù)全市發(fā)展大局。

打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,維護(hù)發(fā)展秩序。從重從快打擊貪污、受賄、瀆職、詐騙征地補(bǔ)償款等破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)犯罪。嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

創(chuàng)新工作方法,支持企業(yè)發(fā)展。注重辦案效果,涉企案件一律實(shí)行院庭長(zhǎng)辦案,一律先行調(diào)解,一律依法慎用強(qiáng)制措施,一律從企業(yè)實(shí)際出發(fā)確定給付方式,避免因機(jī)械司法給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)困難,支持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

轉(zhuǎn)變司法作風(fēng),服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持提前介入,主動(dòng)與政府部門對(duì)接,深入拆遷改造現(xiàn)場(chǎng)提供法律服務(wù),及時(shí)化解拆遷糾紛。實(shí)行審判提速,涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的案件,一律快立、快審、快結(jié)、快執(zhí),服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

二、立足維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)調(diào)解和解,深入解決觀念不轉(zhuǎn)變、作用不突出的問(wèn)題。

針對(duì)訴前調(diào)解牽動(dòng)不夠、訴訟調(diào)解方法單一,大調(diào)解工作責(zé)任感、緊迫感不強(qiáng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接,創(chuàng)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解“三調(diào)結(jié)合”工作新模式,全力化解社會(huì)矛盾。

搞好工作對(duì)接,牽動(dòng)人民調(diào)解。加快人民調(diào)解窗口建設(shè),積極引導(dǎo)當(dāng)事人接受訴前調(diào)解,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)對(duì)人民調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn),把民間糾紛化解在初始狀態(tài),減少訴訟對(duì)抗。

實(shí)行聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)行政調(diào)解。充分借助基層黨政組織、行業(yè)管理組織、專業(yè)仲裁組織力量,切實(shí)加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的協(xié)調(diào)配合,共同化解各類爭(zhēng)議和群體性矛盾,及時(shí)消除不穩(wěn)定因素。

堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先,強(qiáng)化訴訟調(diào)解。完善調(diào)解考評(píng)機(jī)制,量化調(diào)解指標(biāo),逐月排序推進(jìn),開展調(diào)解能手競(jìng)賽,強(qiáng)化全員調(diào)解。加大立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)調(diào)解力度,強(qiáng)化全程調(diào)解。采取委托、邀請(qǐng)等方式,借助外部力量強(qiáng)化訴訟調(diào)解,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

三、立足促進(jìn)公正司法,強(qiáng)化審判監(jiān)督,深入解決行為不規(guī)范、司法不廉潔的問(wèn)題。

針對(duì)監(jiān)督制度不完善、監(jiān)督機(jī)制不落實(shí),審判監(jiān)督觸及力、約束力不夠,進(jìn)一步強(qiáng)化審判權(quán)力監(jiān)督,著力解決影響司法公正的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)公平正義。

加強(qiáng)流程管理,規(guī)范司法行為。加快審判管理信息化建設(shè),加強(qiáng)立案、審判、執(zhí)行全過(guò)程監(jiān)督,明確審判流程各節(jié)點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,從制度層面堵塞漏洞,著力消除監(jiān)督工作盲點(diǎn),防止審判權(quán)力濫用。

強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,促進(jìn)司法公正。加大明察暗訪和通報(bào)力度,把多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)大問(wèn)題就是負(fù)責(zé)任、就是有能力作為監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題通報(bào)。把不出問(wèn)題、少出問(wèn)題就是有政績(jī)、就是有水平作為審判工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化發(fā)生問(wèn)題通報(bào),真正形成監(jiān)督部門與審判部門的對(duì)峙局面,最大限度遏制司法不公。

嚴(yán)肅查處違紀(jì),確保司法廉潔。嚴(yán)格兌現(xiàn)廉政承諾,法官出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題,一律停止審判權(quán),直至免去法職。領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題,一律停止工作,直至引咎辭職。涉嫌犯罪的,堅(jiān)決移送紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)處理,保持懲處違法違紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。

四、立足提高整體素質(zhì),加強(qiáng)自身建設(shè),深入解決法官不稱職、領(lǐng)導(dǎo)不勝任的問(wèn)題。

針對(duì)素質(zhì)低的法官主審案件、怕得罪人的領(lǐng)導(dǎo)不敢碰硬,隊(duì)伍建設(shè)改革創(chuàng)新力度、從嚴(yán)管理力度不夠,進(jìn)一步優(yōu)化法官職權(quán)配置,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)工作問(wèn)責(zé),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。

強(qiáng)化考評(píng)排序,實(shí)現(xiàn)全員調(diào)動(dòng)。堅(jiān)持院考評(píng)到部門,逐部門排序;部門考評(píng)到人,逐人排名。充分運(yùn)用考評(píng)排序結(jié)果評(píng)價(jià)政績(jī)、選拔干部、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,激勵(lì)每名干警超越自我、奮發(fā)有為,以個(gè)體進(jìn)步促進(jìn)整體提高。

深化職權(quán)配置,優(yōu)化法官結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)法官“一分為四”改革,根據(jù)審判績(jī)效考評(píng)結(jié)果,堅(jiān)決將辦案質(zhì)量差的審判長(zhǎng)、主審法官改任合議法官、輔助法官,堅(jiān)決將案件出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的辦案法官調(diào)離審判隊(duì)伍,優(yōu)化法官隊(duì)伍結(jié)構(gòu),深入解決素質(zhì)不一樣的法官一樣主辦案件的問(wèn)題,確保優(yōu)秀法官發(fā)揮主導(dǎo)作用。

嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé),促使工作負(fù)責(zé)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力低、政績(jī)排序在后、工作長(zhǎng)期無(wú)起色的領(lǐng)導(dǎo)干部,予以誡勉談話、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)崗位。對(duì)工作不負(fù)責(zé)導(dǎo)致案件問(wèn)題多、隊(duì)伍問(wèn)題多的領(lǐng)導(dǎo)干部,一律停止工作,造成嚴(yán)重影響的責(zé)令引咎辭職,促使領(lǐng)導(dǎo)干部觸及問(wèn)題、解決問(wèn)題。

各位代表,新的一年全市法院要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾社會(huì)監(jiān)督,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮審判職能作用,積極服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力在加快實(shí)施新戰(zhàn)略的偉大實(shí)踐中做出新的更大的貢獻(xiàn)!

人民法院司法改革工作報(bào)告篇二十一

二是要把這次教育活動(dòng)和工作作風(fēng)整頓結(jié)合起來(lái),要從思想上糾正各種問(wèn)題和不良作風(fēng),在全院形成一種樹正氣,壓歪風(fēng)的良好氛圍。三是要把這次教育活動(dòng)同法官職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)教育活動(dòng),牢固樹立司法為民宗旨,真正做到思想觀念上“司法親民”、工作措施上“司法便民”、實(shí)際效果上“司法利民”。要深入開展向蔣慶、宋魚水、李增亮學(xué)習(xí),推動(dòng)廣大法官干警時(shí)刻注意恪守職業(yè)道德,崇尚司法誠(chéng)信,確保司法廉潔,弘揚(yáng)司法文化,為增強(qiáng)司法能力、提高思想水平提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

「1」「2」。

3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院,培養(yǎng)綜合型人才。每位法官都要牢固樹立大局意識(shí)、程序意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、道德意識(shí),正確適用法律,公正高效的司法,保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的能力。一是繼續(xù)開展好“專升本”等各層次的學(xué)歷教育,提高隊(duì)伍的文化素質(zhì);二是根據(jù)審判工作的實(shí)際需要,有針對(duì)性的開展以能力型、專業(yè)化為主的法官教育培訓(xùn)工作,注重提升法官的專業(yè)化司法水平;三是堅(jiān)持開展專業(yè)技能培訓(xùn),通過(guò)全面組織開展庭審觀摩、裁判文書評(píng)比、實(shí)用性調(diào)研比賽等活動(dòng),引導(dǎo)法官開展運(yùn)用法學(xué)研究,努力增強(qiáng)理論與實(shí)踐相結(jié)合,解決審判工作中實(shí)際問(wèn)題的能力;四是法官學(xué)習(xí)的形式要多樣化,年內(nèi)要安排一至二次法律知識(shí)考試,考試成績(jī)納入年終考核;五是加強(qiáng)書記員隊(duì)伍規(guī)范化管理和專業(yè)化建設(shè),提高書記員專業(yè)工作水平,確保今年全面實(shí)行庭審微機(jī)記錄。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是完善各項(xiàng)廉政建設(shè)制度,建立長(zhǎng)效的廉政保證制度,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,努力形成包括“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制在內(nèi)的法院隊(duì)伍廉政建設(shè)制度體系。二是加大對(duì)違法違紀(jì)行為的查處力度,純潔法官隊(duì)伍。使法官隊(duì)伍的政治素質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)得到明顯的提高。三是堅(jiān)持行之有效的警示提醒制度、誡勉督導(dǎo)制度、訓(xùn)誡糾錯(cuò)制度、廉政談話制度,及時(shí)對(duì)有輕微司法不廉潔行為的人員,充分運(yùn)用離崗學(xué)習(xí)、懲戒監(jiān)督等強(qiáng)制教育手段,加大對(duì)違法違紀(jì)行為的查辦懲處力度,確保隊(duì)伍的純潔性。

四.發(fā)揮審判職能,努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為使我院的服務(wù)大局工作能夠做到有的放矢,xx年年,我院在原有的法院服務(wù)大局工作原則和措施的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),探求新思路新方法,充分發(fā)揮審判職能作用,努力打造“服務(wù)型法院”,為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障,為社會(huì)穩(wěn)定出力獻(xiàn)策。

1.要平等保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。在審判工作中要圍繞各項(xiàng)改革和建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格遵循法制統(tǒng)一的原則,依法審理涉及不同性質(zhì)市場(chǎng)主體的民事、行政案件,平等地保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,維護(hù)和保障公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2.要積極營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),維護(hù)社會(huì)治安秩序,妥善處理好由人民內(nèi)部矛盾引起的各類糾紛和件,努力消除各種社會(huì)隱患。依法從重從快嚴(yán)厲打擊侵犯外地客商和本地業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全的敲詐勒索和哄搶、盜竊、破壞企業(yè)生產(chǎn)、電力和通訊設(shè)施等方面的犯罪分子。加大對(duì)贓款贓物和違法所得的追繳力度,切實(shí)保護(hù)好公民和企業(yè)的勞動(dòng)、經(jīng)營(yíng)成果,維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序。依法加大對(duì)各種職務(wù)犯罪的打擊力度,尤其是對(duì)在企業(yè)改制、新企業(yè)審批、土地流轉(zhuǎn)、資金拆借、產(chǎn)品營(yíng)銷等過(guò)程中發(fā)生的利用職務(wù)職權(quán)貪污、索取賄賂、收受賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán),造成重大損失和嚴(yán)重影響的犯罪堅(jiān)決打擊。

3.提供公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。要堅(jiān)決打擊利用經(jīng)濟(jì)合同詐騙、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等擾亂破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng),尤其嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害人民生命健康的食品、藥品、醫(yī)療器械等方面的假冒偽劣犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)與有關(guān)方面的配合與協(xié)作,堵住擾亂市場(chǎng)秩序違法犯罪的源頭。依法調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,大力維護(hù)和保障社會(huì)信用和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。通過(guò)審判活動(dòng)引導(dǎo)、規(guī)范市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立起完善的信用體系。依法處理市場(chǎng)主體間不公平競(jìng)爭(zhēng)案件,對(duì)不守信用、惡性違約、欠債不還等行為,要適用法律法規(guī),加大處罰力度。同時(shí),積極發(fā)揮行政審判職能作用,制裁、制止行政侵權(quán)、行政違法行為,同時(shí)也要維護(hù)合法的行政管理和行政執(zhí)法行為,以司法手段支持依法行政,維護(hù)行政權(quán)威。

4.要進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度,優(yōu)化執(zhí)行措施,依法促進(jìn)市場(chǎng)資金健康順暢流轉(zhuǎn)。要大膽探索多種執(zhí)行方式,講究執(zhí)行藝術(shù),積極實(shí)施交叉執(zhí)行、指定執(zhí)行、督辦執(zhí)行、排期執(zhí)行等新舉措,加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效果,最大限度地使市場(chǎng)主體的合法利益得到實(shí)現(xiàn)。審慎采取強(qiáng)制措施,維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在案件審理和執(zhí)行過(guò)程中,既要保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,也要維護(hù)負(fù)債企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的正常運(yùn)行。

人民法院司法改革工作報(bào)告篇二十二

各位代表:

義法治理念教育活動(dòng)和“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)。堅(jiān)持“公正司法,一心為民”法院工作指導(dǎo)方針和“公正與效率”的工作主題,加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作,推進(jìn)法院改革,狠抓隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮審判職能作用,為維護(hù)我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧____作出了積極貢獻(xiàn)。

一、全面加強(qiáng)審判工作,切實(shí)加大執(zhí)行力度。

(一)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),依法懲罰犯罪,確保社會(huì)穩(wěn)定。

(二)堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合,化解矛盾,減少轄區(qū)不和諧因素。

民商事案件在法院訴訟案件中所占比例最大,且每年呈上升趨勢(shì),我院堅(jiān)持審判與服務(wù)并重的原則,從有利于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,有利于社會(huì)穩(wěn)定出發(fā),積極探索新形勢(shì)下審判民商事案件的新路子,審理好民商事案件,化解社會(huì)矛盾,減少社會(huì)不和諧因素。200h年我院共受理各類民商事案件459件,審結(jié)458件,結(jié)案率99.8%。其中審理婚姻家庭和相鄰糾紛30件,促進(jìn)婚姻家庭和鄰里關(guān)系和諧;審理?yè)p害賠償?shù)让袷虑謾?quán)糾紛42件,制裁民事違法行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;審理借款、建設(shè)工程、買賣等合同糾紛346件,保障金融安全,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系的建立;審理土地補(bǔ)償費(fèi)糾紛40件,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

在審理民商事案件過(guò)程中,堅(jiān)持體現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,始終堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的原則,強(qiáng)化了庭前、庭中、庭后的調(diào)解工作,要求民商事法官在調(diào)解過(guò)程中,多為當(dāng)事人考慮,從為當(dāng)事人排憂解難的角度出發(fā),多理解和把握當(dāng)事人的心態(tài),換位思考,以誠(chéng)心和耐心做好當(dāng)事人思想疏導(dǎo)工作,消除當(dāng)事人的思想顧慮,努力提高調(diào)解結(jié)案率。200h年我院以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案213件,調(diào)解率為46.4%,比全國(guó)法院民商事案件調(diào)解率高出13.3個(gè)百分點(diǎn),切實(shí)維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)轄區(qū)和諧發(fā)展。如我院民二庭在審理一起離婚案件中,由于原告是第二次向法院起訴要求離婚,被告的情緒非常激動(dòng),表示不理解上次既已判決不準(zhǔn)予離婚,為什么法院還要受理原告的起訴,在法院大吵大鬧,并揚(yáng)言要?dú)⒘嗽婧蛯⑿『⑷釉诜ㄔ翰还?。民二庭干警針?duì)被告的思想顧慮,于情于理輪流做耐心細(xì)致的說(shuō)服教育工作。特別是在案件開庭之日,合議庭成員結(jié)合雙方目前已分居近兩年、夫妻感情已名存實(shí)亡的婚姻現(xiàn)狀,從有利小孩身心健康的角度出發(fā),擺事實(shí),講道理,對(duì)癥下藥地進(jìn)行調(diào)解,最終促成雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,一起有可能激化矛盾的案件得到了圓滿解決。

(三)加強(qiáng)訴訟協(xié)調(diào),促進(jìn)依法行政。

(四)采取有效措施,加大執(zhí)行力度。

針對(duì)“執(zhí)行難”問(wèn)題,我們積極采取多種執(zhí)行手段,最大限度地保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。

1、努力抓好執(zhí)行積案清理工作。在開展集中清理執(zhí)行積案的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好了執(zhí)行積案的清理工作,特別是針對(duì)計(jì)劃生育非訴案件執(zhí)行難的問(wèn)題,于200h年7月開展了為期半個(gè)月的集中執(zhí)行計(jì)劃生育非訴案件行動(dòng),對(duì)以來(lái)的計(jì)劃生育非訴執(zhí)行案件進(jìn)行一次全面的清理,對(duì)轄區(qū)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)劃生育非訴執(zhí)行案件進(jìn)行拉網(wǎng)式執(zhí)行。清理積案期間,共清理出月31日以前未結(jié)執(zhí)行積案73件,標(biāo)的2270萬(wàn)元。在200h年9月全市法院集中清理執(zhí)行積案的檢查驗(yàn)收中,我院的40件執(zhí)行積案經(jīng)檢查驗(yàn)收全部為合格。

2、深入開展“規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),提高執(zhí)行效率。通過(guò)對(duì)執(zhí)行干警有無(wú)利用職務(wù)上的便利侵吞、竊取、騙取、或者以其他手段非法占有執(zhí)行款物,有無(wú)利用職務(wù)上的便利,收受索取當(dāng)事人及其委托代理人的財(cái)物、接受宴請(qǐng)為其謀利益,有無(wú)受評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)的回扣和手續(xù)費(fèi)歸個(gè)人所有,有無(wú)故意拖延執(zhí)行或消極執(zhí)行,有無(wú)接受一方當(dāng)事人好處,違法采取執(zhí)行措施等五個(gè)方面問(wèn)題的查擺,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)行行為,提高了執(zhí)行效率,促進(jìn)了執(zhí)行公正。

3、按照上級(jí)法院的要求圓滿完成了全國(guó)法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。從元月開始,所有執(zhí)行案件均要詳細(xì)錄入該系統(tǒng),增強(qiáng)了執(zhí)行工作的透明性,便于對(duì)執(zhí)行案件的管理和監(jiān)督。

(五)規(guī)范立案,做好信訪工作,完善審判流程管理,創(chuàng)建“文明窗口單位”

(六)做好審判監(jiān)督工作,加強(qiáng)法院內(nèi)部監(jiān)督。

堅(jiān)持實(shí)事求是,有錯(cuò)必糾的原則,認(rèn)真審查審判監(jiān)督程序案件,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,提請(qǐng)審委會(huì)討論決定再審,依法予以糾正。200h年,我院共受理已發(fā)生法律效力的審判監(jiān)督案件3件,經(jīng)依法審判后,均予以改判。

二、加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)司法民主。

我們?cè)趶?qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),還進(jìn)一步完善了外部監(jiān)督機(jī)制。一是主動(dòng)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大和上級(jí)法院的監(jiān)督指導(dǎo)。工作中,對(duì)涉及面廣、影響社會(huì)穩(wěn)定的疑難案件,堅(jiān)持向黨委、人大匯報(bào),取得支持和幫助,同時(shí)進(jìn)一步明確了接受人大監(jiān)督的法定義務(wù)。二是廣納良言,加強(qiáng)監(jiān)督,將執(zhí)法監(jiān)督工作向外延伸,置法院的司法工作于陽(yáng)光之下。200h年7月,召開執(zhí)法監(jiān)督員座談會(huì),廣泛聽(tīng)取和征求監(jiān)督員對(duì)我院工作的意見(jiàn)和建議,及時(shí)修正工作失誤,改進(jìn)工作作風(fēng),樹立良好司法形象。

此外,落實(shí)人民陪審員制度。我院經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)任命的三名人民陪審員,200h年共參與審理案件25件,增強(qiáng)了司法透明度,促進(jìn)了司法民主。

三、狠抓隊(duì)伍建設(shè),確保司法公正。

1、深入開展社會(huì)主義法治理念教育。根據(jù)區(qū)委和上級(jí)法院的統(tǒng)一部署,深入開展以樹立依法治國(guó)、司法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念教育,繼續(xù)開展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)。通過(guò)五個(gè)專題教育,廣泛展開研討,深入自我剖析,并針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題加以整改,全院干警司法為民指導(dǎo)思想更加明確,隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、開展兩三項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。在審判業(yè)務(wù)法官中開展案件質(zhì)量與數(shù)量、庭審駕馭能力、裁判文書制作能力三項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng),總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),找出不足,提高了法官庭審駕馭能力和裁判文書寫作的質(zhì)量和水平,規(guī)范了司法行為,提升了司法能力。

3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。200h年全院所有名干警全部參加了法官學(xué)院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高司法能力。

通過(guò)認(rèn)真開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)和“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了加強(qiáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),一年來(lái),全體法官和工作人員拒吃請(qǐng)148人次,拒說(shuō)情31人次,拒收財(cái)禮16人次,拒收款、物價(jià)值14050元。

四、完善內(nèi)部管理機(jī)制,促進(jìn)全院工作規(guī)范有序開展。

制定《綜合目標(biāo)管理考評(píng)辦法》,為規(guī)范我院審判、執(zhí)行工作、司法政務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、司法行政等各項(xiàng)管理提供了制度保證,使之更適合審判工作新形勢(shì)要求,更貼近法院工作實(shí)際,更具有可操作性。激發(fā)了廣大干警的工作熱情,提高了辦案質(zhì)量和效率,促進(jìn)了全院工作規(guī)范有序地開展。

五、積極參與社會(huì)治安綜合治理,為____新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好法治環(huán)境。

一是積極參與區(qū)委的中心工作和非訴訟糾紛調(diào)處,加強(qiáng)法制宣傳。針對(duì)____新區(qū)建設(shè)出現(xiàn)的問(wèn)題做好土地法及相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育工作,并妥善處理有關(guān)矛盾和問(wèn)題。200h年8月,我院民一庭的干警在得知____村委急需有關(guān)土地法、農(nóng)村土地承包方面的法律資料后,立即復(fù)印了《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律資料送到村干部手中,并耐心細(xì)致地解答了他們提出的問(wèn)題,收到了很好的效果。

三是積極撰寫法制宣傳稿件。200h年我院被各級(jí)新聞單位、電臺(tái)采用稿件132篇,其中被國(guó)家級(jí)刊物采用4篇,被區(qū)級(jí)報(bào)刊、雜志、電臺(tái)采用70篇,被市級(jí)報(bào)刊、雜志、電臺(tái)采用58篇;撰寫論文18篇,其中一篇論文被市政法委評(píng)為年度優(yōu)秀調(diào)研文章二等獎(jiǎng),一篇獲市中院、市檢察院聯(lián)合舉辦的“統(tǒng)一執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)司法公正”專題理論研討優(yōu)秀論文獎(jiǎng);共編發(fā)《法院工作簡(jiǎn)報(bào)》7期,《法院信息》12期。200h年8月,我院被評(píng)為市“四五”普法依法治理工作先進(jìn)單位。

六、抓好基礎(chǔ)建設(shè),改善執(zhí)法環(huán)境。

完善了法院局域網(wǎng)建設(shè),辦公自動(dòng)化上邁上了新臺(tái)階,提高了工作效率。為了保證刑事審判的安全性,設(shè)置了安檢門;開通了立案大廳與審判大樓局域網(wǎng),為立案庭進(jìn)行審限跟蹤,實(shí)行審判流程管理,創(chuàng)建立案文明窗口創(chuàng)造了條件。添置業(yè)務(wù)用車2臺(tái),庭院建設(shè)不斷加強(qiáng)。200h年3月我院被____市評(píng)為“五好文明樓院”。

七、存在問(wèn)題及20工作打算。

1、抓好各項(xiàng)審判工作,確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)新區(qū)平安建設(shè)。要充分發(fā)揮審判職能,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,化解社會(huì)矛盾,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為首要之責(zé)。

2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行工作,努力解決“執(zhí)行難”。積極穩(wěn)妥地做好執(zhí)行工作,完善執(zhí)行工作機(jī)制,拓展執(zhí)行方法,完善執(zhí)行措施,強(qiáng)化執(zhí)行管理,進(jìn)一步“規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正”,既保證執(zhí)行力度,努力實(shí)現(xiàn)生效裁判,維護(hù)法律權(quán)威和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,又做到文明執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行,避免因執(zhí)行亂或執(zhí)行不當(dāng)帶來(lái)的負(fù)面作用和影響。

3、積極推進(jìn)司法體制改革,完善工作機(jī)制。改革完善訴訟程序,審委會(huì)、審判監(jiān)督、執(zhí)行制度。堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”原則,強(qiáng)化訴訟調(diào)解,完善多元化糾紛解決機(jī)制;探索行政訴訟和解制度;進(jìn)一步健全涉訴信訪工作機(jī)制;加強(qiáng)司法民主,增加司法透明度。健全完善內(nèi)部管理機(jī)制調(diào)動(dòng)干警的工作積極性,確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量完成。

4、進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)接受和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念,依法接受人大及其常委會(huì)的工作監(jiān)督,人民檢察院的法律監(jiān)督和社會(huì)各界的民主監(jiān)督。建立健全符合法官職業(yè)特點(diǎn)的不愿為的自律機(jī)制、不敢為的懲戒機(jī)制、不能為的防范機(jī)制、不必為的保障機(jī)制,維護(hù)司法廉潔。

各位代表,人民法院肩負(fù)著為構(gòu)建和諧社會(huì)提供司法保障的歷史使命,今年我們將在區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政府和政協(xié)的監(jiān)督支持下,圍繞構(gòu)建平安雁山、和諧____及新區(qū)建設(shè)這一工作大局,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,認(rèn)真落實(shí)本次代表大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)富裕文明和諧新____作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

人民法院司法改革工作報(bào)告篇二十三

各位代表:

我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和各界支持下全市法院認(rèn)真貫徹黨的和十八屆三中全會(huì)精神緊緊圍繞讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義的目標(biāo)依法履行職責(zé)立足司法為民堅(jiān)持公正司法各項(xiàng)工作取得新成效。全市法院共受理各類案件239950件辦結(jié)207487件比上年分別增長(zhǎng)3.35%和0.71%。其中市中院受理案件39715件辦結(jié)35438件同比分別增長(zhǎng)1.46%和0.31%。

一、依法開展刑事審判,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

全市法院受理各類刑事案件21176件,審結(jié)19860件,同比分別下降9.89%和11.56%。其中,市中院受理2459件,審結(jié)2284件,同比分別下降12.34%和12.32%。

依法懲治犯罪活動(dòng)。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),罰當(dāng)其罪,判處各類罪犯24229人,其中判處五年以上有期徒刑直至死刑2653人、免予刑事處罰86人。依法打擊殺人、搶劫、盜竊、強(qiáng)奸、販毒等危害社會(huì)治安犯罪,以及走私、非法集資、金融詐騙等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。市中院審結(jié)黃建堂等44人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案,李傳柱等6人集資詐騙案等一批重大案件。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,依法從嚴(yán)打擊生產(chǎn)銷售偽劣商品、破壞環(huán)境資源、惡意欠薪、網(wǎng)絡(luò)詐騙、醉酒駕車等危害民生犯罪,判處罪犯2175人。市中院刑二庭獲評(píng)全國(guó)法院刑事審判工作先進(jìn)集體。

突出打擊職務(wù)犯罪。加大懲治貪污賄賂犯罪力度,判處罪犯374人,其中原為處級(jí)以上干部的有17人;判處有期徒刑五年以上刑罰的155人,重刑率為41.44%,同比提高6.72個(gè)百分點(diǎn)。市中院依法審結(jié)了李治臻、黃志光等一批貪腐大案。嚴(yán)懲涉醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等領(lǐng)域?yàn)^職犯罪,判處罪犯45人。

加強(qiáng)人權(quán)刑事司法保障。認(rèn)真執(zhí)行新修訂的刑事訴訟法,堅(jiān)持懲罰犯罪與保障人權(quán)并重。在全省率先實(shí)施庭前會(huì)議、證人出庭作證和強(qiáng)制醫(yī)療等制度。推行量刑規(guī)范化,確保量刑公平公正、公開透明。嚴(yán)格把握犯罪構(gòu)成要件,對(duì)不構(gòu)成犯罪的5名被告人依法宣告無(wú)罪。市中院實(shí)行減刑假釋案件開庭審理和裁前公示制度,依法裁定減刑假釋6843人。貫徹“教育、感化、挽救”方針,未成年罪犯非監(jiān)禁刑適用率達(dá)44.25%。推進(jìn)市中院“全國(guó)青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”建設(shè),探索和促進(jìn)未成年罪犯幫教工作的開展。我市少年審判工作得到最高法院領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

二、依法開展民事審判,服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

全市法院受理各類民事案件138316件,審結(jié)116388件,同比分別增長(zhǎng)6.64%和4.86%。其中,市中院受理24247件,審結(jié)20656件,同比分別增長(zhǎng)18.39%和17.87%。全市法院一審民事案件結(jié)案標(biāo)的185.44億元,同比增長(zhǎng)28.39%。

依法審理涉民生案件。依法維護(hù)和諧家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件8305件。黃埔區(qū)法院家事合議庭獲評(píng)全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益和企業(yè)用工權(quán)益保護(hù),妥善調(diào)處12393件勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,農(nóng)民工1.11億元欠薪通過(guò)訴訟得以追討。依法保護(hù)交通事故受害方的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),審結(jié)此類賠償糾紛案件9648件。依法化解醫(yī)患矛盾,維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件266件。

依法審理商事案件。保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信,制裁違約欺詐,審結(jié)各類商事糾紛案件15543件。市中院調(diào)處“廣之旅”股權(quán)糾紛系列案,引入案外人參與調(diào)解,促成各股東達(dá)成和解協(xié)議,使近十年的公司控股糾紛得以圓滿解決。市中院增設(shè)金融審判庭,各基層法院分別設(shè)立金融審判庭或金融合議庭,加強(qiáng)金融審判,審結(jié)金融糾紛案件18204件,保障金融市場(chǎng)安全運(yùn)行,促進(jìn)區(qū)域金融中心建設(shè)。服務(wù)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,審結(jié)涉外涉港澳臺(tái)民商事糾紛案件2527件。依法穩(wěn)妥推進(jìn)破產(chǎn)、清算案件審判,審結(jié)破產(chǎn)、清算案件29件,清理企業(yè)債務(wù)8.41億元。

依法審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),激勵(lì)自主創(chuàng)新,規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施。審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件8498件,同比增長(zhǎng)14.39%。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件“三合一”審判機(jī)制改革。市中院審結(jié)廣藥集團(tuán)訴加多寶公司虛假宣傳案等一批重大案件。天河區(qū)法院獲評(píng)廣州市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市長(zhǎng)獎(jiǎng)。

依法審理涉城鄉(xiāng)發(fā)展案件。審結(jié)涉“三舊”改造、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、拆遷等各類房地產(chǎn)糾紛案件17897件,妥善審理涉潭村城中村改造搬遷、廣州國(guó)際金融城拆遷等案件,促進(jìn)群眾居住權(quán)益和城市建設(shè)共贏。依法保護(hù)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,審結(jié)涉環(huán)境污染案件13件。服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),審結(jié)宅基地使用權(quán)、土地承包、相鄰糾紛等案件414件。

三、依法開展行政審判,促進(jìn)依法行政。

全市法院受理各類行政案件3588件,審結(jié)3156件,同比分別下降11.36%和16.29%。其中,市中院受理1384件,審結(jié)1323件,同比分別下降22.60%和23.30%。

依法審理行政案件。維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益,監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政。依法審理涉土地征收、“兩違”整治、公積金管理、政府信息公開等行政案件。審結(jié)一審行政案件2121件,其中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷或變更行政行為的294件,占13.86%。加強(qiáng)非訴行政案件審查和執(zhí)行,對(duì)行政行為合法有效的3177件案件裁定予以執(zhí)行。審結(jié)國(guó)家賠償案件39件,決定予以賠償金額110萬(wàn)元。

探索行政案件處理新機(jī)制。暢通“民告官”救濟(jì)渠道,市中院通過(guò)提級(jí)管轄、指定管轄,實(shí)行司法審判與行政區(qū)域適當(dāng)分離。推行協(xié)調(diào)和解,促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性解決,368件行政案件當(dāng)事人因和解而撤訴。市中院發(fā)布行政審判白皮書,組織行政案件點(diǎn)評(píng)活動(dòng),提高司法建議針對(duì)性,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)提高依法行政水平。

四、依法開展執(zhí)行工作,維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益。

全市法院受理執(zhí)行案件63040件,執(zhí)結(jié)54947件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的96.14億元,同比分別增長(zhǎng)3.21%、下降0.31%、增長(zhǎng)17.26%。其中,市中院受理3830件,執(zhí)結(jié)3490件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的16.30億元,同比分別增長(zhǎng)5.48%、8.86%和37.62%。

強(qiáng)化執(zhí)行工作措施。推進(jìn)執(zhí)行精細(xì)化管理,運(yùn)用督促執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行等手段,加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效率。依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為,予以司法拘留、罰款、限制出境468人,發(fā)出限制高消費(fèi)令12842份,向社會(huì)曝光637例失信被執(zhí)行人信息。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,著力清理被執(zhí)行人為黨政機(jī)關(guān)的執(zhí)行案件,共執(zhí)結(jié)403件,結(jié)案率為98.77%。

發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)功能。與公安、國(guó)土房管、工商、銀行等部門建立調(diào)查執(zhí)行財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、失信被執(zhí)行人信息共享和信用懲戒機(jī)制,提高執(zhí)行實(shí)施聯(lián)動(dòng)水平。天河區(qū)法院協(xié)調(diào)國(guó)土房管、規(guī)劃、教育、街道等各方力量,執(zhí)結(jié)涉案標(biāo)的1.2億元的“金鑰匙”學(xué)校教育儲(chǔ)備金系列案,執(zhí)行到位金額達(dá)1.1億元。

五、完善便民措施,落實(shí)司法為民。

完善訴訟服務(wù)措施。市中院制定《關(guān)于開展平安廣州、法治廣州創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》,將確保公正司法、完善便民機(jī)制作為重要內(nèi)容。提升立案窗口服務(wù)水平,開展“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)。適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣?965件,探索要素式裁判方式改革,提高審判效率。市中院實(shí)現(xiàn)訴訟檔案電子文件網(wǎng)上查閱,當(dāng)事人“足不出戶”即可查閱檔案;開通“12368”訴訟信息服務(wù)平臺(tái),在全國(guó)率先采用“一對(duì)一”人工服務(wù),做到辦案信息“主動(dòng)告知”,當(dāng)事人“有問(wèn)必復(fù)”,當(dāng)事人反映的12741條信息得到及時(shí)處理,滿意率為99%。發(fā)揮人民法庭、巡回辦案點(diǎn)和社區(qū)法官工作室作用,促進(jìn)矛盾就地化解。依法化解信訪問(wèn)題,處理群眾來(lái)信3037件、接待群眾來(lái)訪4224人次。認(rèn)真落實(shí)《律師法》和相關(guān)規(guī)定,為律師依法履職提供保障。加大司法建議力度,發(fā)出司法建議536份,促進(jìn)相關(guān)部門健全工作機(jī)制。

加強(qiáng)調(diào)解工作。堅(jiān)持“合法、自愿”和“調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”原則,將調(diào)解貫穿于立案、審判和執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)調(diào)解撤訴方式辦結(jié)各類案件49854件,解決爭(zhēng)議標(biāo)的45.33億元。市中院加強(qiáng)訴前聯(lián)調(diào)指導(dǎo)工作,全市通過(guò)訴前聯(lián)調(diào)機(jī)制調(diào)處糾紛31722件,調(diào)解成功27643件,調(diào)處標(biāo)的11.37億元,當(dāng)事人自動(dòng)履行率達(dá)98.98%,最高法院發(fā)文予以肯定。

落實(shí)司法救助。為經(jīng)濟(jì)確有困難的4209件民事、行政案件當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)用1181萬(wàn)元,確保經(jīng)濟(jì)困難群眾打得起官司。對(duì)于符合條件的刑事被告人,協(xié)調(diào)法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。推動(dòng)司法救助納入社會(huì)救助體系,共向375名刑事被害人和申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放救助金533萬(wàn)元,避免他們因被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而陷入困境。

六、推進(jìn)審判管理監(jiān)督,促進(jìn)司法公開公正。

推進(jìn)審判管理。市中院制定《全面提升司法公信力三年規(guī)劃綱要(-)》,促進(jìn)審判管理精細(xì)化、科學(xué)化,提升辦案質(zhì)效。開展案件質(zhì)量講評(píng)活動(dòng),推行二審發(fā)改案件評(píng)析制度,加強(qiáng)案例指導(dǎo),統(tǒng)一裁判尺度。開展庭審和裁判文書“兩評(píng)查”活動(dòng),越秀區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)法院“兩評(píng)查”活動(dòng)先進(jìn)單位。強(qiáng)化審判流程管理,建立積案防控長(zhǎng)效機(jī)制,全市法院法定(正常)審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.84%。市中院強(qiáng)化審判監(jiān)督,依法糾正原審確有錯(cuò)誤的裁判,審結(jié)二審案件20987件,依法改判、發(fā)回重審1687件;審結(jié)再審案件279件,依法改判、發(fā)回重審82件。

推進(jìn)司法公開。全面落實(shí)立案、庭審、執(zhí)行、聽(tīng)證、文書和審務(wù)“六公開”,推進(jìn)審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺(tái)建設(shè),以公開促公正,以公正立公信。全市法院上網(wǎng)公布裁判文書85761份,公布數(shù)量全國(guó)領(lǐng)先。市中院審判法庭全部實(shí)現(xiàn)庭審活動(dòng)錄音、錄像和記錄“三同步”,做到庭審網(wǎng)絡(luò)“天天有直播”,推動(dòng)基層法院和人民法庭實(shí)行庭審網(wǎng)絡(luò)直播。市中院開通官方微博,關(guān)注人數(shù)超過(guò)9萬(wàn)。推進(jìn)法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村,開展法制宣傳活動(dòng)585次,舉辦“法庭開放日”59次,引導(dǎo)公眾增強(qiáng)法治意識(shí)。我市司法公開工作得到最高法院周強(qiáng)院長(zhǎng)的肯定。

接受各界監(jiān)督。市中院向市人大會(huì)和有關(guān)委員會(huì)報(bào)告訴前聯(lián)調(diào)、代表建議辦理、試點(diǎn)設(shè)立廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院以及仲裁法實(shí)施工作,認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn)。加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)工作,市中院邀請(qǐng)代表視察法院工作、參與案件“判前評(píng)議”、調(diào)解和執(zhí)行等活動(dòng)215人次。接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,市中院審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件138件,依法改判、發(fā)回重審42件。接受政協(xié)委員、司法監(jiān)督員和新聞媒體監(jiān)督。發(fā)揮人民陪審員作用,全市人民陪審員參審案件35407件,占一審適用普通程序案件的89.81%。

七、加強(qiáng)自身建設(shè),提高司法能力和水平。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。市中院深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子深入查擺“四風(fēng)”方面的問(wèn)題,提出并落實(shí)26項(xiàng)整改措施,建立健全28項(xiàng)規(guī)章制度,構(gòu)建防治“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)研工作,市中院完成32項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題,形成相應(yīng)工作制度。探索法官職業(yè)化新路子,越秀區(qū)法院被指定為全省審判業(yè)務(wù)專家管理改革試點(diǎn)法院,花都區(qū)法院開展合議庭辦案責(zé)任制改革。加強(qiáng)辦案績(jī)效考核管理,完善干部選拔任用制度。加強(qiáng)教育培訓(xùn),舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)184期12573人次。推進(jìn)文化建設(shè),蘿崗區(qū)法院被評(píng)為全省首批法治文化建設(shè)示范點(diǎn)。加強(qiáng)廉政建設(shè),開展“筑牢防線”系列教育活動(dòng),堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)查處,筑牢反腐保廉防線。市中院獲評(píng)全市廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作先進(jìn)單位。全市法院84個(gè)集體、394人次獲市級(jí)以上榮譽(yù),天河區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀法院,花都區(qū)法院獲記集體一等功,市中院陳海儀法官榮立個(gè)人一等功。

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。市中院認(rèn)真履行對(duì)基層法院干部協(xié)管職責(zé),對(duì)基層法院開展司法巡查和審務(wù)督察。做好對(duì)基層法院的工作幫扶,選派法官相互掛職鍛煉,組織資深法官巡回授課,舉辦專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。協(xié)助基層法院改善執(zhí)法物質(zhì)條件,積極向當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府反映,幫助基層法院解決人員編制、經(jīng)費(fèi)保障、物質(zhì)裝備等方面的實(shí)際困難。推進(jìn)人民法庭建設(shè),完善人民法庭工作指導(dǎo)機(jī)制,根據(jù)需要恢復(fù)、新建人民法庭。加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)信息技術(shù)在工作中的應(yīng)用。

各位代表,正是有了各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持,全市法院才得以完成繁重的審判任務(wù)。在此,我代表全市法院表示衷心感謝!

同時(shí),我們清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和困難,主要表現(xiàn)在:審判任務(wù)重、辦案壓力大的問(wèn)題仍然較突出,法官經(jīng)常加班加點(diǎn)辦案;審判質(zhì)效需要進(jìn)一步提高,化解矛盾糾紛效果有待提升;執(zhí)結(jié)案件標(biāo)的實(shí)際到位率為68.63%,尚有部分案件未能得到完全執(zhí)行;審判作風(fēng)、工作作風(fēng)需要進(jìn)一步改進(jìn),司法為民便民工作水平有待提高。對(duì)此,我們將采取有力措施,認(rèn)真研究解決。

全市法院的主要工作任務(wù)是:認(rèn)真貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)和中央政法工作會(huì)議精神認(rèn)真落實(shí)市委十屆五次全會(huì)和本次人大會(huì)議要求緊緊圍繞“司法為民、公正司法”工作主線著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定著力促進(jìn)社會(huì)公平正義著力保障人民安居樂(lè)業(yè)為新型城市化發(fā)展提供有力的司法服務(wù)和保障。突出抓好以下工作:

一是加強(qiáng)審判工作。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,依法正確履行審判職責(zé),狠抓執(zhí)法辦案,依法公平公正處理好各類案件,維護(hù)社會(huì)公平正義。依法懲治各類犯罪活動(dòng),妥善化解各類矛盾糾紛,努力提高執(zhí)行工作效率,為平安廣州、法治廣州建設(shè)提供有力司法保障。

二是推進(jìn)司法改革。按照中央和上級(jí)法院的部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法管理體制等改革任務(wù)的落實(shí)。健全審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制,改革審判委員會(huì)制度,完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,健全錯(cuò)案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制。完善人權(quán)司法保障制度,嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則。規(guī)范減刑、假釋案件辦理程序,推進(jìn)涉訴信訪改革,完善人民陪審員制度。探索試點(diǎn)設(shè)立廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。

三是落實(shí)司法為民。完善司法便民利民舉措,加強(qiáng)立案窗口建設(shè),加強(qiáng)訴訟指引與幫助,加強(qiáng)調(diào)解工作,加強(qiáng)司法救助,推進(jìn)“12368”訴訟信息服務(wù)平臺(tái)和訴訟檔案電子文件網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)兩級(jí)法院全覆蓋,充分保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受司法為民的溫暖。

四是深化司法公開。拓寬公開范圍和渠道,推進(jìn)審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)庭審網(wǎng)絡(luò)直播和庭審活動(dòng)錄音、錄像和記錄“三同步”,建設(shè)兩級(jí)法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)。推進(jìn)裁判文書公開,依法可以公開的裁判文書全部上網(wǎng)公開。加強(qiáng)司法宣傳,完善法院網(wǎng)站、微博、微信等宣傳平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)與公眾聯(lián)系互動(dòng),保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。讓司法活動(dòng)在陽(yáng)光下運(yùn)行,讓司法案件經(jīng)得起事實(shí)、法律的檢驗(yàn)。

五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深化市中院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),指導(dǎo)基層法院深入開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)司法作風(fēng),確保公正、高效、廉潔司法。探索完善法院工作人員分類管理制度,推進(jìn)法官隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),著力提升司法能力和水平。

各位代表,公平正義是人民法院的永恒追求,人民滿意是法院工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。在新的一年里,全市法院將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次代表大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù),充分發(fā)揮審判職能作用,為新型城市化發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

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