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法制辦工作匯報(bào)篇一
2013年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省政府法制辦的具體指導(dǎo)下,xx市法制辦著力推進(jìn)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》和省政府《貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全市發(fā)展大局,以依法用權(quán)、依法控權(quán)為中心,以規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點(diǎn),強(qiáng)化依法行政工作機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督力度,在加快建設(shè)法治政府方面做了卓有成效的工作,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法治保障。
一、主要工作情況。
圍繞市委、市政府中心工作,統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)。
1--精選公文范文--------------------------以市政府文件印發(fā)了《2013年度市政府推進(jìn)依法行政工作安排》,明確工作重點(diǎn)和目標(biāo),對(duì)新一年度依法行政和法治政府建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。各縣區(qū)政府和市直機(jī)關(guān)部門普遍通過(guò)召開(kāi)依法行政或法治政府建設(shè)工作會(huì)議,出臺(tái)依法行政工作要點(diǎn)或意見(jiàn)等形式,對(duì)本單位、本部門的依法行政和法治政府建設(shè)工作進(jìn)行全面部署和周密安排。
二是以考核促工作。扎實(shí)開(kāi)展依法行政工作責(zé)任考核工作,對(duì)縣區(qū)政府和市政府部門年度開(kāi)展依法行政工作情況進(jìn)行全面考核。科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)體系,通過(guò)日常考核、目標(biāo)任務(wù)考核、社會(huì)評(píng)議三位一體的方式,全面掌握全市依法行政工作情況,并根據(jù)考核情況一一反饋考核結(jié)果。對(duì)考核中存在的問(wèn)題,督促縣區(qū)及部門進(jìn)行整改。
2--精選公文范文--------------------------力和水平入手,提出每次召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議,都要確定一項(xiàng)議題,利用30分鐘集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)。2013年以來(lái),xx市堅(jiān)持常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)以致用,學(xué)法內(nèi)容與全市中心工作相結(jié)合,政府常務(wù)會(huì)議相繼學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》、《預(yù)算法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《政府信息公開(kāi)條例》以及服務(wù)型行政執(zhí)法、非法集資案件處置等方面的規(guī)定。通過(guò)學(xué)法,使領(lǐng)導(dǎo)干部了解了法律規(guī)定,增強(qiáng)了依法解決復(fù)雜問(wèn)題的意識(shí)和能力。在市政府的帶動(dòng)下,各縣區(qū)政府及市政府部門普遍建立了會(huì)前學(xué)法制度,全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)形成了濃厚的學(xué)法氛圍。
加強(qiáng)和改進(jìn)規(guī)范性文件制定管理工作,制度建設(shè)質(zhì)量和水平不斷提升。
3--精選公文范文--------------------------繞加快改革開(kāi)放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)資源保護(hù)、保障群眾民生等重點(diǎn)工作,在充分收集整理各部門條件成熟、急需出臺(tái)的規(guī)范性文件項(xiàng)目基礎(chǔ)上,將急需要的項(xiàng)目遴選出來(lái),起草并以市政府文件發(fā)布了《xx市2013年度政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃》。先后審查出臺(tái)了《xx市城中村和舊城區(qū)改造管理辦法》、《xx市公共租賃住房管理辦法》、《xx市國(guó)有土地上房屋征收和補(bǔ)償辦法》、《xx市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等一批立足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,著眼解決實(shí)際問(wèn)題和重點(diǎn)問(wèn)題的規(guī)范性文件。
4--精選公文范文--------------------------和舊城區(qū)改造,涉及群眾的切身利益,一些群眾因?yàn)榉N種因素,不愿搬遷,推進(jìn)難度大。為解決此問(wèn)題,我們先后組織居委會(huì)、搬遷群眾召開(kāi)了五次座談會(huì),征求大家意見(jiàn),集思廣益,并組織建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃、房管、財(cái)政、民政、人社等部門多次討論,最后經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究,出臺(tái)了符合群眾利益、操作性強(qiáng)的《xx市城中村和舊城區(qū)改造辦法》。在這一文件指導(dǎo)下,2013年xx市已經(jīng)啟動(dòng)城中村和舊城區(qū)改造項(xiàng)目16個(gè),完成投資近133億元,征收房屋面積285萬(wàn)平方米,開(kāi)工建設(shè)安置房248萬(wàn)平方米,取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年法制辦共審查各類政府文件、會(huì)議紀(jì)要180多件,保證了政府各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
5--精選公文范文--------------------------案文件38件,且全部符合法律規(guī)定。同時(shí),根據(jù)省政府辦公廳的統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作,下發(fā)了《xx市政府辦公室關(guān)于全面清理規(guī)范性文件的通知》文件,召開(kāi)了規(guī)范性文件清理工作會(huì)議,對(duì)整體工作進(jìn)行安排部署。在具體工作上,根據(jù)省政府的要求,一方面,將xx市自2009年9月至2013年9月制定的所有規(guī)范性文件報(bào)省政府法制辦,以供清理審查;另一方面,組織人員對(duì)xx市所屬縣區(qū)政府及市政府部門報(bào)送的498件規(guī)范性文件進(jìn)行集中審查清理,經(jīng)逐件審查,擬廢止、宣布失效規(guī)范性文件215件,保留279件,修改4件。通過(guò)清理,維護(hù)了政令暢通。
加強(qiáng)行政監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
6--精選公文范文--------------------------務(wù)型行政執(zhí)法模式、改進(jìn)行政執(zhí)法方式、增強(qiáng)行政執(zhí)法執(zhí)行力、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等方面進(jìn)行了具體部署。法制辦先后組織召開(kāi)了兩批市直重點(diǎn)執(zhí)法部門座談會(huì)、特殊區(qū)域行政執(zhí)法工作座談會(huì),就如何推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作涉及的執(zhí)法手段、執(zhí)法人員風(fēng)險(xiǎn)、案件回訪制度、執(zhí)法程序和結(jié)果公開(kāi)、罰沒(méi)財(cái)物處理等多方面的問(wèn)題進(jìn)行交流,確定了重點(diǎn)突破的具體工作任務(wù)。同時(shí),還采取以點(diǎn)帶面的培訓(xùn)方式,選取交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)園林等執(zhí)法部門的主要執(zhí)法人員近千人進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。根據(jù)省辦統(tǒng)一要求,組織各縣區(qū)和市直執(zhí)法部門在6月15日集中開(kāi)展服務(wù)型執(zhí)法宣傳活動(dòng),全市共集中宣傳展出500余個(gè)展板,設(shè)立160個(gè)投訴咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳材料6萬(wàn)余份,展現(xiàn)了服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的內(nèi)容、行政執(zhí)法的成果等。
7--精選公文范文--------------------------規(guī)劃局、城建委、國(guó)土局、房管局、畜牧局、文化局、安監(jiān)局等部門規(guī)范處罰裁量權(quán)和推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,并對(duì)xx縣和xx縣開(kāi)展檢查情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督察,督察現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)抽檢案卷、查看資料,當(dāng)場(chǎng)指出存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的意見(jiàn),要求定期反饋整改意見(jiàn),起到了較好的督導(dǎo)作用。
三是加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督。針對(duì)媒體曝光的我市xx區(qū)運(yùn)管所、市公路局超限站違規(guī)扣車、過(guò)磅收費(fèi)等情況,法制辦組織對(duì)xx區(qū)運(yùn)管所、市公路局進(jìn)行了監(jiān)督,并責(zé)令市交通局對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了撤職、調(diào)離執(zhí)法隊(duì)伍等處理,同時(shí)對(duì)整個(gè)交通局系統(tǒng)的執(zhí)法程序和文書(shū)進(jìn)行了監(jiān)督。
強(qiáng)化復(fù)議工作,化解行政爭(zhēng)議。
8--精選公文范文--------------------------批次,在全省地市中數(shù)量較多。由于我市協(xié)調(diào)工作到位,目前省政府已辦結(jié)的49件案件中,除當(dāng)事人撤回申請(qǐng)案件外,全部維持原征地批復(fù)或駁回當(dāng)事人復(fù)議請(qǐng)求,沒(méi)有一件撤銷或確認(rèn)違法。在省政府督查的4起案件中,積極協(xié)調(diào)、想法設(shè)法,努力化解了征收矛盾。同時(shí),全年還辦理行政應(yīng)訴案件13件,維護(hù)了政府的合法權(quán)益。我辦行政復(fù)議融入政府中心工作、積極化解矛盾的做法在年初全省政府法制工作會(huì)議上,做了經(jīng)驗(yàn)交流。
積極為政府中心工作提供法律服務(wù)。
9--精選公文范文--------------------------與美國(guó)美聯(lián)投資集團(tuán)合作框架協(xié)議、老街綜合體改造等各類合同20余份。先后參與了漯河醫(yī)??仆刭J款、利思達(dá)商貿(mào)公司涉嫌非法集資案、二建公司退休職工上訪、雙龍紡織公司職工安置、醫(yī)專新校區(qū)圖書(shū)館體育場(chǎng)工程遺留問(wèn)題解決、雙匯廣場(chǎng)地下項(xiàng)目遺留問(wèn)題處理等重大事件的處理,為有關(guān)問(wèn)題的推進(jìn)和解決起到了應(yīng)有作用。
回顧2013年,我們的工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在一些問(wèn)題和不足,表現(xiàn)在:全市法制機(jī)構(gòu)建設(shè)仍然不平衡,少數(shù)部門法制機(jī)構(gòu)人員不到位;行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和力度尚須進(jìn)一步健全和加強(qiáng);政府法制為政府中心工作服務(wù)的力度、廣度還需要進(jìn)一步提高。
二、2014年工作設(shè)想。
2014年,我們將在省政府法制辦的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí),重點(diǎn)做好以下工作,進(jìn)一步提升全市依法行政工作水平。
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10--精選公文范文--------------------------。
一是進(jìn)一步加大依法行政推進(jìn)力度。加強(qiáng)全市依法行政工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和部署安排,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問(wèn)題的能力。調(diào)整、完善依法行政考核指標(biāo),組織開(kāi)展年度全市依法行政專項(xiàng)考評(píng),并挖掘工作亮點(diǎn)。
二是加強(qiáng)政府規(guī)范性文件審查制定工作。注重制度設(shè)計(jì)的針對(duì)性、前瞻性,突出地方特色,重點(diǎn)加強(qiáng)改善和保障民生、資源和環(huán)境保護(hù)、創(chuàng)新城市管理方式等方面的制度建設(shè),健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾要求相適應(yīng)的體制機(jī)制。對(duì)清理后保留的市政府規(guī)范性文件清理整理編輯,供群眾查閱。
三是進(jìn)一步深化行政審批制度改革。認(rèn)真做好國(guó)務(wù)院和省政府行政審批清理結(jié)果的承接工作,加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)清理結(jié)果的督查落實(shí)。
11--精選公文范文--------------------------量權(quán)和服務(wù)型執(zhí)法的監(jiān)督落實(shí);督促指導(dǎo)xx縣做好集中行政處罰權(quán)的準(zhǔn)備申報(bào)工作,力爭(zhēng)申報(bào)成功。
五是創(chuàng)新社會(huì)矛盾化解機(jī)制。加強(qiáng)行政與司法的良性互動(dòng),積極研討非訴行政案件執(zhí)行等工作,有效預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議。緊緊圍繞行政復(fù)議工作實(shí)踐,積極探索房屋征收、征地拆遷等領(lǐng)域的辦案規(guī)律。針對(duì)近年來(lái)政府信息公開(kāi)方面訴爭(zhēng)較多的情況,起草相關(guān)制度,規(guī)范政府信息公開(kāi)行為,做好政府信息公開(kāi)方面的應(yīng)訴代理工作。
六是深化法制服務(wù)。繼續(xù)發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的參謀和顧問(wèn)作用,為政府及其部門決策提供法律意見(jiàn),保障政府依法決策。
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法制辦工作匯報(bào)篇二
為了落實(shí)《xx區(qū)2012年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直單位聯(lián)建幫扶活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)安排表》(蘆辦發(fā)〔2013〕15號(hào))文件精神,推進(jìn)“雙聯(lián)”(機(jī)關(guān)聯(lián)系村、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系困難職工)和困難職工幫扶活動(dòng)的深入開(kāi)展,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),穩(wěn)定村、學(xué)校、企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)民生改善,法制辦積極深入基層開(kāi)展工作,現(xiàn)將工作。
總結(jié)。
如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把雙聯(lián)工作擺上了法制辦的重要議事日程為全面落實(shí)蘆辦發(fā)2013]15號(hào)文件精神,全力推進(jìn)我會(huì)聯(lián)建幫扶工作的開(kāi)展,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求,我會(huì)召開(kāi)了會(huì)議,專題研究和部署了雙聯(lián)工作:一是成立了“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。劉學(xué)文主任任組長(zhǎng),成員為李伶俐。下設(shè)辦公室,劉學(xué)文同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)“雙聯(lián)”工作的日常事務(wù)。二是根據(jù)文件精神及我地的實(shí)際情況有計(jì)劃、有步驟的幫助村、學(xué)校、企業(yè)、困難職工解決一些實(shí)際困難。
二、開(kāi)拓新思路,積極為村、學(xué)校、企業(yè)排憂解難。
村、企業(yè)的村民、企業(yè)職工一些基本生活難以保障,如不切實(shí)解決這一問(wèn)題,不但會(huì)影響職工本身,更重要的是影響社會(huì)穩(wěn)定。我會(huì)堅(jiān)持以人為本,為民解困,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任,充分發(fā)揮本部門的職能優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新工作思路,千方百計(jì)為村民、困難職工排憂解難。
三、
深入下基層走訪,充分了解村情民意。
為了推進(jìn)“雙聯(lián)”(機(jī)關(guān)聯(lián)系村、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系困難職工)和困難職工幫扶活動(dòng)的深入開(kāi)展,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)民生改善,法制辦積極深入基層開(kāi)展工作,具體表現(xiàn)為:
1、今年5月,我們走訪華升株洲雪松公司,聽(tīng)取企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,幫助企業(yè)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),探討企業(yè)發(fā)展。
2、根據(jù)蘆辦發(fā)2013]15號(hào)等文件精神,6月5日,我辦全體成員在文健副主任帶領(lǐng)下,深入竹山學(xué)校掌握情況,幫助分析解決問(wèn)題。
3、2012年8月2日我辦在人大副主任文健主任的帶領(lǐng)下,到白關(guān)鎮(zhèn)大嶺村,對(duì)村的情況進(jìn)行了解,株洲鑫鼎投資擔(dān)保有限責(zé)任公司金愛(ài)國(guó)經(jīng)理、xx市三三一醫(yī)院肖蓮主任實(shí)地進(jìn)行考察,并結(jié)合大嶺村的實(shí)際情況提出了一些可行性項(xiàng)目。
4、根據(jù)xx區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于xx區(qū)2013年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直單位聯(lián)建幫扶活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)安排表的通知》(蘆辦發(fā)2013]15號(hào))等文件精神,我們針對(duì)“雙聯(lián)”任務(wù)表,確定了對(duì)象,對(duì)每次的走訪慰問(wèn)進(jìn)行登記,并建立了臺(tái)帳。走訪了白關(guān)鎮(zhèn)白關(guān)社區(qū)上鋪組胡勝其,2013年9月20日由人大副主任文健主任帶隊(duì),與區(qū)紅十字會(huì)、檔案局一并走訪了幫扶對(duì)象,并分別送去慰問(wèn)物資(棉被一床)和1000元的慰問(wèn)金。同時(shí)幫助他們分析困難,幫困難家庭走出困境。
為更好地開(kāi)展雙聯(lián)幫扶工作,我們建立“連心卡”制度,同時(shí)建立幫扶檔案,定期晤面,并將每次聯(lián)系幫扶內(nèi)容予以實(shí)時(shí)記錄。虛心聽(tīng)取幫扶對(duì)象對(duì)我們的意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)工作。同時(shí)建立雙聯(lián)“愛(ài)心卡”,對(duì)我們負(fù)責(zé)的幫扶對(duì)象定期走訪慰問(wèn),了解情況,解決問(wèn)題。
“雙聯(lián)”工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而務(wù)實(shí)的工作,我們將加大宣傳力度,營(yíng)造輿論氛圍,廣開(kāi)籌資渠道,多方籌措資金,擴(kuò)大與企業(yè)及困難職工的結(jié)對(duì)幫扶面,豐富“雙聯(lián)”工作內(nèi)涵,致力機(jī)制創(chuàng)新,同心協(xié)力推進(jìn)“雙聯(lián)”工作出成效,為和諧社會(huì)建設(shè)、社會(huì)安全穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、情況簡(jiǎn)介。
xx縣位于安徽省最北部,蘇、魯、豫、皖四省交界處,古為蕭國(guó)(東周時(shí)建蕭國(guó)),春秋附庸于宋,秦置xx縣,由此而得名。地處安徽省淮北平原北部,黃淮海平原南端。東和北部與江蘇省xx市銅山區(qū)、xx縣接壤,西與xx縣及河南省xx市毗鄰,南同xx市xx區(qū)、xx縣交界,東南與xx市xx區(qū)相連。轄區(qū)戶籍人口143.6萬(wàn)人,總面積1885.3平方公里。耕地保有量168萬(wàn)畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積144萬(wàn)畝。按地形特征可分為低山丘陵區(qū)和平原兩大自然區(qū)。低山丘陵區(qū)分布于縣境中部和東南部。全縣土壤主要有沙土、淤土、沙堿土、兩合土等,適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)。
xx縣境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐厚,主要是煤炭、鐵礦、石灰?guī)r、瓷石、瓷土、花崗巖、大理石、耐火土和礦泉水等。
xx縣是中國(guó)書(shū)畫藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國(guó)防腐蝕業(yè)第一縣、全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣、全國(guó)面粉加工強(qiáng)縣、全國(guó)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣、全國(guó)農(nóng)業(yè)科普示xx縣、農(nóng)業(yè)科技入戶工程樣板縣,安徽省產(chǎn)糧大縣、水果生產(chǎn)大縣。全縣設(shè)有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),14個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),其中xx縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),其余為縣鄉(xiāng)創(chuàng)辦的新型鄉(xiāng)村工業(yè)園(6個(gè))、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園(7個(gè))。xx縣國(guó)土資源局成立于2002年1月31日,設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),下轄25個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)國(guó)土資源所。黨組成員6人,公務(wù)員17人,機(jī)關(guān)工勤人員1名,全部在編人員208人。
2013年以來(lái),縣國(guó)土資源局嚴(yán)格按照市局工作要求,以縣委、政府確立的重點(diǎn)工作為主線,搶抓機(jī)遇,細(xì)化目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、細(xì)化措施,全面提升“保障發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”的能力和水平,2013年1-10月份以來(lái)重點(diǎn)做好了以下工作:
二、工作情況。
(一)加強(qiáng)耕地保護(hù),認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
1、認(rèn)真落實(shí)市政府下達(dá)的耕地保有量168萬(wàn)畝,基本農(nóng)田144萬(wàn)畝的目標(biāo)任務(wù)。縣政府xx縣局分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),全縣設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)23個(gè),設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌268塊。
2、完成3個(gè)批次用地和1個(gè)單獨(dú)選址用地組卷上報(bào),其中第一批次68畝為集體建設(shè)用地征收,第二批次70畝為廉租房專項(xiàng)指標(biāo),第三批次180畝為2013年市政府下達(dá)xx縣的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo),單獨(dú)選址30畝為爭(zhēng)取圈外農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)。
3、十萬(wàn)畝整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治重大工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)縣級(jí)初驗(yàn),竣工材料已上報(bào)省廳,2012年15.33萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)已全部完成,2013年9.73萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)已完成初步設(shè)計(jì),正在進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備工作。
4、完成新一輪被征土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,并以蕭政發(fā)2013]7號(hào)文件下發(fā)執(zhí)行;《xx縣土地整治規(guī)劃》已通過(guò)市級(jí)專家評(píng)審,并經(jīng)縣政府批準(zhǔn),正報(bào)省廳備案;永久性基本農(nóng)田劃定工作,正在按國(guó)土部新規(guī)程建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù);城關(guān)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃中期評(píng)估申請(qǐng)已經(jīng)省廳批準(zhǔn),正在編制評(píng)估方案。
(二)加大空心村治理力度,積極爭(zhēng)取掛鉤指標(biāo)。
1、2007年以來(lái),xx縣共爭(zhēng)取置換和掛鉤指標(biāo)7033畝,2012年底之前已返850畝,今年上半年完成2009年第一批次掛鉤項(xiàng)目2748畝拆舊區(qū)復(fù)墾驗(yàn)收,現(xiàn)已完成2010年第三批次、2012年第二、三、四批次掛鉤項(xiàng)目2000畝的市級(jí)初驗(yàn),并報(bào)省廳待驗(yàn),還有2010年第一批次、2012年第三、第七批次掛鉤項(xiàng)目1249畝,正在拆除復(fù)墾中,爭(zhēng)取年底全面完成任務(wù)。
2、今年我縣已完成二個(gè)批次1000畝的掛鉤組卷,第三批次500畝卷正在組織中,由于沒(méi)有掛鉤指標(biāo),掛鉤卷不能上報(bào),一些工業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目和民生工程項(xiàng)目無(wú)法落地。
3、今年市政府分配我縣500畝掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo),但由于去年國(guó)家土地督察南京局例行督察,xx市提前借用2013年的掛鉤指標(biāo),因此,省廳暫不同意使用此指標(biāo),急需用地問(wèn)題無(wú)法解決。
4、為爭(zhēng)取掛鉤指標(biāo)解決發(fā)展用地問(wèn)題,我縣上半年下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2200畝空心村拆除復(fù)墾任務(wù),已完成85%,下半年又安排2000畝的任務(wù),要和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年底之前務(wù)必全面完成拆除復(fù)墾任務(wù),為爭(zhēng)取指標(biāo)后及時(shí)歸還提前做好基礎(chǔ)工作。
一是組織完成了2013年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的編制。繼2012年12月的前期準(zhǔn)備,一季度對(duì)上一年度批準(zhǔn)的新增建設(shè)用地進(jìn)行清理工作,完成數(shù)據(jù)的整理、采集和分析和成果的確認(rèn),同期在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)及媒體予以公布實(shí)施;二是完成國(guó)家對(duì)工業(yè)用地價(jià)的調(diào)查工作;三是完成xx縣城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)的更新調(diào)整工作,現(xiàn)已上報(bào)省廳待以驗(yàn)收;四是為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用工作的意見(jiàn)》(皖政〔2013〕58號(hào))精神,我局代政府起草了《關(guān)于強(qiáng)化土地批后監(jiān)管促進(jìn)土地節(jié)約集約利用的實(shí)施意見(jiàn)》;五是至2013年至10月底,完成供地40宗,其中行政劃撥8宗,供地面積117.1516公頃;招拍掛出讓32宗,供地面積110.75公頃,收取土地出讓金3.044億元。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)厲打擊國(guó)土資源違法行為。
1、加大國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳。全面宣傳國(guó)務(wù)院15號(hào)令等土地相關(guān)法律條例xx縣政府關(guān)于全縣建設(shè)行為的新要求,增強(qiáng)干部群眾依法使用土地的意識(shí),營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和氛圍。圓滿完成3月下旬國(guó)家土地督察南京局對(duì)我縣的土地例行督察迎檢工作。
2、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作通過(guò)初步驗(yàn)收,我縣按照國(guó)土資源部下發(fā)的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查疑似違法用地圖斑共計(jì)42個(gè),涉及土地總面積593.44畝(含耕地132.77畝)經(jīng)核查后的土地衛(wèi)片圖斑地塊分隔合并為38宗,其中合法用地4宗,總面積為237.99畝(含耕地71.07畝)。違法用地34宗,總面積為355.45畝,其中耕地61.7畝,其中非立案處理拆除復(fù)耕其他用地1宗18.59畝。部下發(fā)的5個(gè)礦產(chǎn)核查圖斑已進(jìn)行了實(shí)地核查并立案查處落實(shí),其中越界開(kāi)采4宗,非法開(kāi)采1宗。對(duì)2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片所監(jiān)測(cè)到的所有違法用地和礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為本著既處理事,又處理人的原則,其中土地衛(wèi)片立案查處33宗已全部下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》,已全部結(jié)案。礦產(chǎn)衛(wèi)片違法案件非立案處理2宗,立案查處并下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》3宗,已全部結(jié)案。目前已通過(guò)省廳的初步驗(yàn)收。
3、深入開(kāi)展國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查工作,預(yù)防和控制國(guó)土資源違法行為的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地管理辦公室,縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)基層國(guó)土所巡查情況和效果的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),12336群眾舉報(bào)、信訪案件及時(shí)查處。年初以來(lái)共發(fā)現(xiàn)違法行為149起,涉及土地面積5.34公頃,其中耕地3.62公頃。制止各類違法行為116起,涉及土地面積4.54公頃,其中耕地2.96公頃,立案查處違法行為33起,涉及土地面積0.8公頃,其中耕地0.66公頃。有效遏制了土地礦產(chǎn)違法違規(guī)行為苗頭的發(fā)展。
4、群眾信訪案件及時(shí)查處。今年以來(lái)群眾舉報(bào)違法違規(guī)立案查處案件7宗,涉及土地面積115.4畝,耕地面積4.86畝,其中建筑物面積11317平方米。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展用地矛盾也顯得尤為突出,群眾信訪量增加,處理難度也隨之加大。
(五)切實(shí)做好礦產(chǎn)資源管理、礦產(chǎn)資源勘查、地質(zhì)環(huán)境管理工作根據(jù)市政府、市局要求,我縣從3月到5月份132家非煤礦山進(jìn)行停產(chǎn)整頓,6月份有條件按秩序?qū)?2家在保障安全的前提下恢復(fù)了生產(chǎn),對(duì)70家不具備生產(chǎn)條件的實(shí)行了關(guān)閉,大大減少了非煤礦山數(shù)量。按縣政府要求,準(zhǔn)備保留20家采石企業(yè),使我縣非煤礦山從無(wú)序開(kāi)采,到有序安全開(kāi)采,現(xiàn)在我們正準(zhǔn)備學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),把我縣非煤礦山做大做強(qiáng),做到規(guī)模化、行業(yè)化。同時(shí)嚴(yán)厲打擊非法違法開(kāi)采。2013年我縣對(duì)5個(gè)有安全隱患、影響人民群眾生活的采礦權(quán)進(jìn)行了強(qiáng)行關(guān)閉;拆除地面設(shè)施,拆除機(jī)械設(shè)備,遣散從業(yè)人員,使我縣的采石行業(yè)有了新的局面。
礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理方面,完成xx縣礦山“復(fù)綠行動(dòng)”方案編制等調(diào)查資料上報(bào)工作。對(duì)安徽省礦山“復(fù)綠行動(dòng)”實(shí)施方案審查并提出修改意見(jiàn)。對(duì)xx縣龍城鎮(zhèn)老鴰山東坡礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目、xx縣梅山省級(jí)森林公園申報(bào)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目區(qū)資料進(jìn)行審查并提出審查意見(jiàn)。目前已被省國(guó)廳、省財(cái)政廳批準(zhǔn)、文件近期下發(fā)。
(六)夯實(shí)地籍基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,提高服務(wù)水平。
圓滿完成2012土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯總上報(bào),“二下”圖斑核查與“二上”圖斑上報(bào),順利通過(guò)省廳組織的現(xiàn)場(chǎng)核查。兩年來(lái)共頒發(fā)集體土地使用證195本,國(guó)有土地使用證556本,土地他項(xiàng)權(quán)利證書(shū)57本。順利通過(guò)南京督察局2012集中核查工作。我縣“三權(quán)發(fā)證”工作以93分的“良好’成績(jī)通過(guò)省廳驗(yàn)收。
(七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和國(guó)土干部隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支領(lǐng)導(dǎo)信任、群眾滿意、社會(huì)公認(rèn)、廉潔高效的國(guó)土干部隊(duì)伍。
國(guó)土工作工作量大、社會(huì)面廣、群眾關(guān)注度高,國(guó)土干部更是近年來(lái)社會(huì)高度關(guān)注的群體,為了徹底扭轉(zhuǎn)社會(huì)上對(duì)國(guó)土干部的認(rèn)識(shí),國(guó)土局上到黨組,下到一般員工,一年來(lái)忍辱負(fù)重,臥薪償膽,少說(shuō)多做,謹(jǐn)言慎行,努力拼搏。
一是建立和制定各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度管人,黨組經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論和反思,結(jié)合工作實(shí)際,制訂了《黨組重大事項(xiàng)決策制度》《嚴(yán)格車輛管理制度》《嚴(yán)格公款招待審批制度》《財(cái)務(wù)重大開(kāi)支公開(kāi)制度》等各項(xiàng)制度,從黨組成員帶頭,率先抓緊各項(xiàng)制度。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)水平和適應(yīng)當(dāng)前國(guó)土工作的能力,每周六組織全局中層以上干部進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流,不斷提高業(yè)務(wù)技能。
三是對(duì)干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)懲腐敗、打造一支群眾信任的國(guó)土干部隊(duì)伍。
四是破解政策瓶頸力,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)好,擔(dān)當(dāng)好自己的角色。
三、存在問(wèn)題。
1、年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)太少,每年只有100多畝;掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)平均只有500畝,今年的500畝還因去年提前借用還不可用。
2、規(guī)劃的建設(shè)用地規(guī)模有限,縣城和有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選擇地塊需布局調(diào)整時(shí)沒(méi)有規(guī)??烧{(diào)。
3、基本農(nóng)田劃定比例偏大,設(shè)施農(nóng)用地不得占用基本農(nóng)田,無(wú)法審批和使用。
4、部分采石企業(yè)擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),對(duì)礦山治理整頓、關(guān)閉、管理工作有很大影響,我們頂著很大的壓力,甚至無(wú)所適從給工作帶來(lái)很多不便。
5、國(guó)土資源干部待遇低,工作壓力大,年齡結(jié)構(gòu)不合理,人才無(wú)法流動(dòng)。
四、下步工作打算。
(一)加快土地整治規(guī)劃、基本農(nóng)田永久劃定編制進(jìn)度,確保規(guī)劃成果按時(shí)報(bào)送省廳;做好2013年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工程招投標(biāo)工作,確保按時(shí)開(kāi)工建設(shè);按照縣政府要求,繼續(xù)做好建設(shè)用地報(bào)批工作,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求;結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),重點(diǎn)做好25個(gè)美好鄉(xiāng)村的土地整治規(guī)劃。
(二)不斷加大土地礦產(chǎn)執(zhí)法巡查力度,采取定期和不定期的方式,認(rèn)真做好土地、礦產(chǎn)資源的巡查,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,對(duì)非法占地、非法采礦行為出現(xiàn)反彈的地區(qū),及時(shí)開(kāi)展集中整治,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
(三)不斷加大對(duì)國(guó)土資源法律法規(guī)的宣傳力度,準(zhǔn)確把握輿論導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際,通過(guò)電視、展板、報(bào)刊、廣播、發(fā)放宣傳單、粘貼標(biāo)語(yǔ)的形式,積極開(kāi)展宣傳活動(dòng),增強(qiáng)宣傳的時(shí)效性和影響力。
(四)繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加大土地礦產(chǎn)資源執(zhí)法力度,確保2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利通過(guò)驗(yàn)收,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展土地礦產(chǎn)等違法行為查處工作,發(fā)現(xiàn)一起,及時(shí)查處一起。對(duì)涉及土地礦產(chǎn)違法行為嚴(yán)重的案件進(jìn)行重點(diǎn)查處,情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,對(duì)重大的、有影響的案件,向社會(huì)公布查處結(jié)果,達(dá)到查處一起,震懾一片的作用。
法制辦工作匯報(bào)篇三
我叫,xx年8月2日進(jìn)入政府法制辦工作,主要協(xié)助法制辦主任處理一些日常工作和事務(wù),現(xiàn)將這5個(gè)多月來(lái)我的工作情況匯報(bào)如下:
一、履行工作情況。
從8月2日進(jìn)入政府法制辦開(kāi)始,我不斷以自己是一名政府工作人員的思想嚴(yán)格要求自己,本著“以人為本”、“為人民服務(wù)”的宗旨,在認(rèn)真工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),通過(guò)堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí),自身素質(zhì)得到了鍛煉,業(yè)務(wù)能力得到了提高。在這5個(gè)多月的學(xué)習(xí)工作中,我先后參與了多項(xiàng)工作與活動(dòng)的創(chuàng)建與開(kāi)展,其中:
2、全程參與了8月24日xx省法制辦組織的政府法制業(yè)務(wù)培訓(xùn);。
3、部分參與了省級(jí)依法行政示范縣創(chuàng)建活動(dòng)匯報(bào)材料的整理與9月3日的考核驗(yàn)收活動(dòng);。
6、全程參與了xx年政府辦全體黨員全年黨費(fèi)的征繳工作;。
8、全程參與了xx年xx縣有關(guān)單位《政府法制》雜志的征訂工作。
通過(guò)以上這些工作,我及時(shí)發(fā)現(xiàn)了自身存在的問(wèn)題,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),吸取了教訓(xùn),并通過(guò)對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的反復(fù)研磨,督促自己下功夫改進(jìn)了工作作風(fēng),提高了綜合素養(yǎng),為今后更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門、服務(wù)社會(huì)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、今后工作重點(diǎn)。
在5個(gè)多月的工作中,雖然自身從主觀上付出了很大努力,也或多或少取得了一些成績(jī),但與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比,還存在一定差距,針對(duì)存在的差距與不足,今后應(yīng)明確以下努力方向:
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。端正學(xué)習(xí)態(tài)度,改進(jìn)學(xué)習(xí)作風(fēng),通過(guò)持之以恒的學(xué)習(xí),不斷地開(kāi)闊眼界,提高素質(zhì)。要加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí),主要是學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)注意理論體系的精神實(shí)質(zhì)、基本要求,切實(shí)提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析問(wèn)題、指導(dǎo)實(shí)踐的本領(lǐng);要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)新知識(shí)作為一種政治責(zé)任和工作要求,作為一種生活習(xí)慣和個(gè)人素養(yǎng),不斷吸取營(yíng)養(yǎng),防止知識(shí)匱乏,本領(lǐng)恐慌,努力做到學(xué)以致用,注重學(xué)習(xí)與實(shí)際相結(jié)合,善于把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到工作中去。
二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性、練就朝氣,克服惰氣,在工作上講熱情、講激情、講干勁、講拼勁,今天的工作今天干,現(xiàn)在的事情現(xiàn)在辦,不推不靠,不拖泥帶水。樹(shù)立責(zé)任大于能力的理念,真正把每一項(xiàng)工作都當(dāng)作一份責(zé)任來(lái)對(duì)待,不干則已,干則必成,努力使每一項(xiàng)工作都能讓自己滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓大家滿意。樹(shù)立大局意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作精神,在工作上多和大家溝通交流,注重配合,力求形成工作合力。加強(qiáng)工作紀(jì)律性,自覺(jué)遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)紀(jì)律制度,不隨便脫崗、缺勤,以飽滿的精神狀態(tài)投入到工作中去。
三是要進(jìn)一步提高自身綜合素質(zhì)。下功夫提高自己的辦文辦事水平,勤于思考,消除畏難情緒。平時(shí)多善于觀察,善于動(dòng)腦,努力使每件事情都辦的周到細(xì)致;下功夫提高自己的專業(yè)水平,不斷豐富自己的法律知識(shí),提高法律素養(yǎng),爭(zhēng)取把法制辦的工作提升到一個(gè)更高的層次,為推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府做出新的更大的貢獻(xiàn)。
法制辦工作匯報(bào)篇四
20xx年以來(lái),市政府法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,圍繞中心、服務(wù)大局,履職盡責(zé)、狠抓落實(shí),推進(jìn)政府法制各項(xiàng)工作取得重要進(jìn)展,為改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。
(一)深入推進(jìn)依法行政。做好市政府黨組中心組集體學(xué)法有關(guān)服務(wù)工作。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,配合市人力資源社會(huì)保障局舉辦運(yùn)用法治思維和法治方式能力專題研修班。以貫徹實(shí)施新修訂的《行政訴訟法》為契機(jī),印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)工作的通知》,采取舉辦行政訴訟培訓(xùn)班、新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)在線法律知識(shí)專題培訓(xùn)等形式,在全市開(kāi)展大規(guī)模法律知識(shí)培訓(xùn),組織行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《立法法》《行政訴訟法》《行政處罰法》等內(nèi)容,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力和水平。
(二)加強(qiáng)改進(jìn)政府立法。完成《青島市軌道交通條例》《青島市審計(jì)監(jiān)督條例》《青島市職業(yè)學(xué)校管理?xiàng)l例》等法規(guī)草案的審查修改工作,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。開(kāi)展《青島市商品流通條例》《青島市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《青島市行業(yè)消防安全監(jiān)督檢查責(zé)任制實(shí)施辦法》等法規(guī)規(guī)章草案的研究審查工作。完成《國(guó)家安全法(草案)》、《職務(wù)發(fā)明條例(草案送審稿)》、《山東省校車安全管理辦法(草案送審稿)》等法律法規(guī)規(guī)章征求意見(jiàn)辦理工作。
(三)強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。對(duì)15件市政府規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查。備案審查市政府部門規(guī)范性文件46件、區(qū)市政府規(guī)范性文件53件。做好規(guī)范性文件集中清理工作,經(jīng)梳理匯總上報(bào)文件943件,其中60余件不屬于規(guī)范性文件或決定廢止,260余件已實(shí)施“三統(tǒng)一”,其余610余件需要按規(guī)定進(jìn)行“三統(tǒng)一”,清理工作正在有序推進(jìn)。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范性文件專項(xiàng)梳理工作的通知》,對(duì)區(qū)市政府規(guī)范性文件的清理工作提出要求。配合市編委辦開(kāi)展法定機(jī)構(gòu)、權(quán)力清單、責(zé)任清單、審批事項(xiàng)等相關(guān)文件的研究制定工作。做好向西海岸新區(qū)賦權(quán)、復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)相關(guān)工作。
(四)著力規(guī)范行政執(zhí)法。認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,組織開(kāi)展《條例》宣傳周活動(dòng)。加強(qiáng)依法行政考核工作,研究制定20xx年度全市依法行政指標(biāo)考核辦法。嚴(yán)格落實(shí)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,對(duì)市級(jí)行政執(zhí)法部門印發(fā)行政處罰裁量基準(zhǔn)的規(guī)范性文件,按照“三統(tǒng)一”程序進(jìn)行備案審查。依托網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)督行政處罰案件辦理情況,依托全市統(tǒng)一的行政處罰網(wǎng)上大廳,做好行政處罰案件公開(kāi)工作。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,組織完成1000余名工商執(zhí)法人員換證培訓(xùn)考試工作,辦理發(fā)放4837個(gè)行政執(zhí)法證件。按照省政府法制辦要求,組織啟用新的山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)。探索建立行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,研究起草建立行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度辦法。參與做好膠州市綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作。
(五)有效化解行政爭(zhēng)議。深入推進(jìn)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)暨相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)改革,實(shí)現(xiàn)復(fù)議管轄集中化、案件審理專業(yè)化和案件辦理透明化。在市、區(qū)(市)兩級(jí),實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議案件“集中受理、集中審查、集中決定”。發(fā)揮行政復(fù)議委員會(huì)作用,依法審理重大復(fù)雜疑難案件。創(chuàng)新辦案方式,加大實(shí)地調(diào)查、公開(kāi)審理力度,實(shí)行“陽(yáng)光復(fù)議”。市政府共收到行政復(fù)議申請(qǐng)271件,受理174件,有效化解了大量行政爭(zhēng)議。辦理行政應(yīng)訴案件45件、被復(fù)議案件13件,均在法定期限內(nèi)提出答復(fù)和答辯意見(jiàn)。完善與司法機(jī)關(guān)溝通機(jī)制,通過(guò)共同培訓(xùn)、法律研討等方式,實(shí)現(xiàn)司法與行政良性互動(dòng)。
(六)努力當(dāng)好參謀助手。切實(shí)履行政府法制機(jī)構(gòu)參謀、助手和法律顧問(wèn)職責(zé),對(duì)市政府重大行政決策從合法性方面進(jìn)行審查。深入貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好重大行政決策合法性審查工作的通知》,參與研究制訂《青島市重大行政決策程序規(guī)定(試行)》,完善重大行政決策合法性審查機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)普遍建立法律顧問(wèn)制度工作,進(jìn)一步厘清職責(zé)分工、嚴(yán)格遴選條件、細(xì)化服務(wù)范圍、明確解聘情形及規(guī)范使用管理等內(nèi)容。
上半年政府法制工作取得了一定成績(jī),但仍存在一些問(wèn)題和不足,如制度建設(shè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用有待進(jìn)一步提高,政府法制機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員狀況和專業(yè)化水平與承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)等。下一步,我們將針對(duì)存在的問(wèn)題,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以改進(jìn),重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作,確保全年工作目標(biāo)圓滿完成。
(一)要以更大的力度推進(jìn)法治政府建設(shè)??茖W(xué)謀劃“十三五”時(shí)期依法行政和法治政府建設(shè)工作。強(qiáng)化依法行政監(jiān)督和考核,通過(guò)考核助推法治政府建設(shè)取得新成效。組織開(kāi)展事關(guān)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府全局性、戰(zhàn)略性、前沿性課題的調(diào)查研究,為建設(shè)法治政府提供理論支持。認(rèn)真梳理政府法制機(jī)構(gòu)面臨的新職責(zé)新任務(wù),努力加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。
(二)要以更新的理念加強(qiáng)改進(jìn)政府立法。圍繞全面深化改革等重大戰(zhàn)略部署推進(jìn)政府立法工作,使立法主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展需要。做好《青島市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《青島市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章草案的審查修改工作。建立立法聯(lián)系點(diǎn)制度,深入征求基層對(duì)立法工作的意見(jiàn)建議。
(三)要以更嚴(yán)的要求強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。深入落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,扎實(shí)做好市政府、市政府部門及區(qū)市政府規(guī)范性文件的備案審查工作,嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn),提高審查質(zhì)量。有序推進(jìn)規(guī)范性文件清理工作,將市政府部門和區(qū)市政府規(guī)范性文件全部納入“三統(tǒng)一”管理。
(四)要以更實(shí)的舉措規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)做好《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的貫徹實(shí)施工作,著力完善行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制。組織各級(jí)行政執(zhí)法部門結(jié)合執(zhí)法實(shí)際建立實(shí)施行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,開(kāi)展行政執(zhí)法證件審驗(yàn)考試和新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作,辦理發(fā)放行政執(zhí)法證件。組織完成行政執(zhí)法案卷評(píng)查和依法行政考核工作。繼續(xù)做好行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、處罰案件實(shí)時(shí)監(jiān)督和處罰信息公開(kāi)工作。
(五)要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)。深化市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)暨相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)工作,規(guī)范行政復(fù)議委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制。全面開(kāi)展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),推行立審分離、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、公開(kāi)審理、聽(tīng)證審理、集體研究等制度,加大行政復(fù)議糾錯(cuò)力度,堅(jiān)決糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?。?guī)范行政復(fù)議場(chǎng)所,加強(qiáng)硬件建設(shè),為行政復(fù)議工作開(kāi)展提供有力保障。加強(qiáng)對(duì)新修訂《行政訴訟法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全行政應(yīng)訴制度。加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),督促行政機(jī)關(guān)主動(dòng)依法行政,接受司法監(jiān)督。
(六)要以更優(yōu)的服務(wù)做好決策合法性審查。堅(jiān)持重大行政決策由承辦單位進(jìn)行合法性論證后,由政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查的制度。認(rèn)真做好政府常務(wù)會(huì)議議題、政府法律事務(wù)等合法性審查工作,為政府決策提供法律保障。
法制辦工作匯報(bào)篇五
2、全程參與了8月24日xx省法制辦組織的政府法制業(yè)務(wù)培訓(xùn);。
3、部分參與了省級(jí)依法行政示范縣創(chuàng)建活動(dòng)匯報(bào)材料的整理與9月3日的考核驗(yàn)收活動(dòng);。
6、全程參與了xx年政府辦全體黨員全年黨費(fèi)的征繳工作;。
8、全程參與了xx年xx縣有關(guān)單位《政府法制》雜志的征訂工作。
通過(guò)以上這些工作,我及時(shí)發(fā)現(xiàn)了自身存在的問(wèn)題,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),吸取了教訓(xùn),并通過(guò)對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的反復(fù)研磨,督促自己下功夫改進(jìn)了工作作風(fēng),提高了綜合素養(yǎng),為今后更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門、服務(wù)社會(huì)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、今后工作重點(diǎn)。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。端正學(xué)習(xí)態(tài)度,改進(jìn)學(xué)習(xí)作風(fēng),通過(guò)持之以恒的學(xué)習(xí),不斷地開(kāi)闊眼界,提高素質(zhì)。要加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí),主要是學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)注意理論體系的精神實(shí)質(zhì)、基本要求,切實(shí)提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析問(wèn)題、指導(dǎo)實(shí)踐的本領(lǐng);要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)新知識(shí)作為一種政治責(zé)任和工作要求,作為一種生活習(xí)慣和個(gè)人素養(yǎng),不斷吸取營(yíng)養(yǎng),防止知識(shí)匱乏,本領(lǐng)恐慌,努力做到學(xué)以致用,注重學(xué)習(xí)與實(shí)際相結(jié)合,善于把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到工作中去。
二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性、練就朝氣,克服惰氣,在工作上講熱情、講激情、講干勁、講拼勁,今天的工作今天干,現(xiàn)在的事情現(xiàn)在辦,不推不靠,不拖泥帶水。樹(shù)立責(zé)任大于能力的理念,真正把每一項(xiàng)工作都當(dāng)作一份責(zé)任來(lái)對(duì)待,不干則已,干則必成,努力使每一項(xiàng)工作都能讓自己滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓大家滿意。樹(shù)立大局意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作精神,在工作上多和大家溝通交流,注重配合,力求形成工作合力。加強(qiáng)工作紀(jì)律性,自覺(jué)遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)紀(jì)律制度,不隨便脫崗、缺勤,以飽滿的精神狀態(tài)投入到工作中去。
三是要進(jìn)一步提高自身綜合素質(zhì)。下功夫提高自己的辦文辦事水平,勤于思考,消除畏難情緒。平時(shí)多善于觀察,善于動(dòng)腦,努力使每件事情都辦的周到細(xì)致;下功夫提高自己的專業(yè)水平,不斷豐富自己的法律知識(shí),提高法律素養(yǎng),爭(zhēng)取把法制辦的工作提升到一個(gè)更高的層次,為推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府做出新的更大的貢獻(xiàn)。
xx年食堂管理員個(gè)人工作總結(jié)時(shí)光飛逝新的一年即將到來(lái),意味著我接手職校食堂管理員這份工作也有一年的時(shí)間了。職校食堂,作為一個(gè)集體食堂它承擔(dān)著物業(yè)分公司員工培訓(xùn)部多經(jīng)天易公司等所在單位員工的就餐任務(wù),以及員工培訓(xùn)班用餐,...
在不久前我還苦于不知這方面的工作總結(jié)怎么寫,但經(jīng)過(guò)一番詳細(xì)的思考,我理清了思路。在這里,我們對(duì)如何進(jìn)行文檔管理分三個(gè)階段來(lái)闡述。1、生成期文件的管理生成期的文件,處于制作、接收、處理與發(fā)出的過(guò)程中,需要檢閱文件或發(fā)給其他部...
法制辦工作匯報(bào)篇六
首先對(duì)**主任一行在百忙中來(lái)我縣檢查、指導(dǎo)、調(diào)研政府法制工作,表示誠(chéng)摯的歡迎,下面,將我縣政府法制工作情況匯報(bào)如下:
一、關(guān)于我縣政府法制機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)情況。
我縣縣型比較小,人口26萬(wàn)人,轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)。現(xiàn)有執(zhí)法部門62個(gè),行政執(zhí)法人員827人。幾年來(lái),縣政府對(duì)政府法制工作非常重視,政府法制辦編制3人,現(xiàn)已配齊3人,機(jī)構(gòu)規(guī)格為正科級(jí)、縣政府各部門現(xiàn)有法制機(jī)構(gòu)10個(gè),專兼職法制人員25人其中,專職20名。都是大專以上學(xué)歷。
(一)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》落實(shí)情況。
國(guó)務(wù)院頒布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》以來(lái),我縣政府高度重視《綱要》的貫徹落實(shí)工作,相繼出臺(tái)了《**縣人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見(jiàn)》、《**縣人民政府全縣推進(jìn)依法行政三年規(guī)劃》、《**縣人民政府推進(jìn)依法行政工作規(guī)劃》、《**縣人民政府工作規(guī)劃》等相關(guān)文件,制定實(shí)施了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》,印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法教材》,在市辦購(gòu)買了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要輔導(dǎo)讀本》發(fā)放到各部門進(jìn)行學(xué)習(xí),提出了建立科學(xué)民主決策機(jī)制,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的執(zhí)法機(jī)制、行政執(zhí)法評(píng)議和監(jiān)督機(jī)制等工作目標(biāo),并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制定具體辦法和配套措施。以確?!毒V要》的貫徹實(shí)施。
(二)省政府《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)政府依法行政工作決定》的落實(shí)情況。
為了深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)政府依法行政工作的決定》,4月28日市法制辦主任工作會(huì)議之后,我縣迅速貫徹落實(shí)。
1、迅速將省政府《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)政府依法行政工作的決定》轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。
2、全面落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)政府依法行政工作的決定》,起草了我縣《關(guān)于貫徹落實(shí)黑龍江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)政府依法行政工作決定的意見(jiàn)》,明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和具體措施,使任務(wù)層層分解,明確責(zé)任。
3、成立了縣政府依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由主管副縣長(zhǎng)擔(dān)任,各委、辦、局領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制辦,具體協(xié)調(diào)解決推進(jìn)依法行政工作中的重大問(wèn)題,督促、檢查推進(jìn)依法行政工作。
4、組織召開(kāi)全縣依法行政工作會(huì)議,計(jì)劃在向政府常務(wù)會(huì)議匯報(bào)之后,召開(kāi)全縣依法行政工作會(huì)議,具體貫徹落實(shí)省、市法制辦主任會(huì)議精神,公布我縣貫徹《決定》的具體實(shí)施意見(jiàn),聘請(qǐng)有關(guān)人員對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行一次《綱要》的講座。
5、依法行政工作會(huì)議之后。我們將加大督促檢查力度。將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)依法行政工作的決定》和我縣具體實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行督促檢查,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合工作實(shí)際制定具體意見(jiàn)和工作措施。
6、縣政府將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)依法行政工作的決定》和我縣具體實(shí)施意見(jiàn)的工作情況,納入今年行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。
(三)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況。
落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作,縣政府十分重視,并切實(shí)把此項(xiàng)工作擺上位置,納入日程。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),縣政府建立了以政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),各位副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)執(zhí)法部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)行了細(xì)化分解,形成了縣長(zhǎng)總負(fù)責(zé),各位分管戰(zhàn)線副縣長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法責(zé)任制體系。各行政執(zhí)法部門也分別建立了執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組織。對(duì)提高執(zhí)法水平,提供了組織保障。二是強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)公民法律意識(shí)。廣泛深入地開(kāi)展法制宣傳活動(dòng),充分利用各種會(huì)議,新聞媒體、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、散發(fā)傳單等形式進(jìn)行宣傳,形成了全社會(huì)關(guān)心、重視行政執(zhí)法的良好氛圍。三是建立監(jiān)督機(jī)制,不斷提高依法行政水平??h政府法制辦每半年一次對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門行政執(zhí)法情況、行政執(zhí)法監(jiān)督情況、行政執(zhí)法制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)執(zhí)法任務(wù)重的'部門經(jīng)常性的抽查,促進(jìn)了行政執(zhí)法部門依法行政水平的提高。四是強(qiáng)化培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。幾年來(lái),縣政府每年都舉辦綜合法律知識(shí)培訓(xùn),聘請(qǐng)市辦領(lǐng)導(dǎo)授課,比較系統(tǒng)地培訓(xùn)了《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《黑龍江省規(guī)范行政執(zhí)法條例》等法律、法規(guī),使各部門領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員的法律素質(zhì)普遍提高,運(yùn)用法律手段處理和解決經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活中復(fù)雜矛盾的意識(shí)不斷增強(qiáng)。五是強(qiáng)化行政復(fù)議工作。幾年來(lái),縣政府共受理行政復(fù)議案件81件,其中維持36件,撤銷33件,申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)終止審理11件,不予受理1件,切實(shí)維護(hù)了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
三、下步工作安排。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們將督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)一步健全和完善依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全工作機(jī)制,細(xì)化工作方案,抓好工作落實(shí)。確立依法行政工作責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
(二)繼續(xù)做好《綱要》和省政府《決定》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門行政執(zhí)法人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)《綱要》和省政府《決定》的學(xué)習(xí),采取多種形式開(kāi)展全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員更新行政管理觀念,強(qiáng)化行政執(zhí)法理念。
(三)轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新管理方式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》,建立**縣行政審批服務(wù)中心。
(四)完善行政執(zhí)法責(zé)任制。依法界定執(zhí)法職責(zé),并把執(zhí)法職責(zé)權(quán)限分解到崗、到人,明確執(zhí)法責(zé)任、范圍、程序和標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到權(quán)責(zé)清晰、統(tǒng)一。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立報(bào)告制度。對(duì)照工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和工作進(jìn)度,建立督促檢查報(bào)告制度,定期檢查貫徹落實(shí)情況,并按要求向人大和上級(jí)政府報(bào)告依法行政工作情況。
(六)加強(qiáng)行政復(fù)議工作。對(duì)符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),依法及時(shí)受理,堅(jiān)決糾正違法和不當(dāng)行政行為,確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受侵害。
(七)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)依法行政的需要,建立健全機(jī)構(gòu),合理配備人員。嚴(yán)把行政執(zhí)法隊(duì)伍入口關(guān),要對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行法律素質(zhì)測(cè)試,測(cè)試不合格的,不得安排在行政執(zhí)法崗位工作。
四、工作中存在的問(wèn)題。
主要表面在:部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)仍不到位,工作重視不夠;行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)亟待提高,依法行政的能力亟待加強(qiáng);一些部門行政執(zhí)法水平不高、行為不規(guī)范;政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)還不能適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政工作的需要。
以上是我縣政府法制工作的簡(jiǎn)要匯報(bào),如有不當(dāng),請(qǐng)市辦領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)、指正。
法制辦工作匯報(bào)篇七
xx年上半年,我辦圍繞市委、市政府中心工作,按照全面推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求,認(rèn)真落實(shí)全省依法行政工作會(huì)議精神,夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ),突出亮點(diǎn),積極作為,探索創(chuàng)新,重點(diǎn)工作有序開(kāi)展,各項(xiàng)常態(tài)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),依法行政工作取得了較好成績(jī),推進(jìn)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展,為加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面小康社會(huì)創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
(一)召開(kāi)全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和全市依法行政工作會(huì)議。2月10日召開(kāi)了全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組xx年第一次會(huì)議,會(huì)議由市全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市長(zhǎng)陳新有召集,市政府秘書(shū)長(zhǎng)胡宗林主持會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。在聽(tīng)取了全市xx年依法行政工作情況匯報(bào)后,陳新有市長(zhǎng)指出要對(duì)依法行政工作積極探索創(chuàng)新,把依法行政工作當(dāng)成一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性的任務(wù)來(lái)抓。會(huì)議對(duì)我市推進(jìn)依法行政工作中亟待解決的問(wèn)題進(jìn)行了討論,對(duì)下一步全面推進(jìn)依法行政工作進(jìn)行了部署。2月18日召開(kāi)了全市依法行政工作會(huì)議。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)鄧國(guó)建同志在會(huì)上就深入推進(jìn)科學(xué)民主決策、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的保障措施提出五點(diǎn)工作要求。自全市依法行政工作會(huì)議召開(kāi)后,市城管執(zhí)法局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等部門行動(dòng)快,抓緊落實(shí)會(huì)議精神,安排部署本系統(tǒng)依法行政工作。市城管執(zhí)法局提出“弘揚(yáng)法治精神、建設(shè)法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標(biāo)。
為加強(qiáng)市級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),確保法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相一致,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,我辦積極向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),著力推進(jìn)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。5月18日,中共xx市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)xx市人民政府辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(德委編發(fā)[xx]32號(hào))中規(guī)定:xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)落實(shí)全市依法行政工作。下設(shè)綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科(行政調(diào)解指導(dǎo)科)、審核備案科;核定行政編制12名,其中:主任1名、副主任1名;正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。機(jī)關(guān)服務(wù)人員事業(yè)編制1名。這對(duì)于加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),能把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有較高法律素質(zhì)的干部充實(shí)到法制部門來(lái)充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調(diào)、配合、推動(dòng)和參謀助手作用將起到積極推動(dòng)作用。
行政權(quán)力的清理審核是省政府xx年度推進(jìn)依法行政的重點(diǎn)工作,對(duì)規(guī)范全市行政權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日,市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權(quán)力工作方案》(德辦發(fā)〔xx〕8號(hào)),將《國(guó)務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的決定》、省政府公布的對(duì)應(yīng)清理結(jié)果作為依據(jù)之一,將行政審批的專項(xiàng)清理一并進(jìn)行。成立了以市政府秘書(shū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的市級(jí)行政權(quán)力清理審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化了人員落實(shí)、指導(dǎo)、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權(quán)力清單格式文本》作為清理報(bào)送行政權(quán)力事項(xiàng)的指導(dǎo)文本,確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。目前,市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個(gè)部門已上報(bào)行政權(quán)力清單,審核工作正有條不紊地進(jìn)行。
5月23日,市政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的貫徹意見(jiàn)》(德府發(fā)[xx]13號(hào))?!兑庖?jiàn)》提出八個(gè)方面的具體工作部署:堅(jiān)持法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、強(qiáng)化行政規(guī)范性文件管理、落實(shí)依法科學(xué)民主決策、嚴(yán)格依法履行職責(zé)、推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行、依法化解社會(huì)矛盾糾紛、強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)和監(jiān)督、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
法制辦工作匯報(bào)篇八
2011年11月11日。
學(xué)校安全,重如泰山。為切實(shí)做好校園安全工作,縣教育局在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,著重做了以下幾項(xiàng)工作:
一、打造一支高素質(zhì)的校園安全管理隊(duì)伍。
擁有一支工作能力強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)高的校園安全工作隊(duì)伍是維護(hù)我縣校園安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)與保障,為此我們主要從兩方面入手打造這樣一支隊(duì)伍:一是每年兩次召開(kāi)學(xué)校安全工作培訓(xùn)會(huì),聘請(qǐng)專家講座,利用專題會(huì)、工作布臵會(huì)、調(diào)度會(huì)、匯報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在這些會(huì)議上我們以會(huì)代訓(xùn),為大家解讀了《公共安全教育指導(dǎo)綱要》、《教育部中小學(xué)安全管理辦法》、《如何預(yù)防校園群死群傷事件》、《校園事故的處理與預(yù)防》、《飲食衛(wèi)生與疾病預(yù)防》、《消防安全與逃生自救》等相關(guān)知識(shí),并且編輯了《中小學(xué)安全100問(wèn)答》、《學(xué)校無(wú)事故》等小冊(cè)子下發(fā)到各學(xué)校,供管理干部學(xué)習(xí)。通過(guò)以上措施,大大增強(qiáng)了管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì),為學(xué)校安全工作奠定了基礎(chǔ)和保障;二是每年兩次在全縣范圍內(nèi)組織拉練,進(jìn)行校園安全工作觀摩評(píng)比活動(dòng),通過(guò)活動(dòng),激勵(lì)先進(jìn)、督促后進(jìn),不斷提高這支隊(duì)伍的管理能力和水平,促進(jìn)學(xué)校安全管理不斷上水平。
主任為成員的校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)法制辦為辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織全縣的校園安全工作,在每個(gè)學(xué)校專門設(shè)臵一名法制安全副校長(zhǎng),負(fù)責(zé)各自學(xué)校的法制安全工作;二是要求各學(xué)校制定了“一崗雙責(zé)制度”、“學(xué)校安全常規(guī)管理制度”、“學(xué)校食堂管理制度”,同時(shí)指導(dǎo)各學(xué)校建立健全各項(xiàng)安全管理制度匯編,使各學(xué)校的校園安全工作做到了年年有計(jì)劃,月月有匯報(bào),周周有重點(diǎn),形成了安全工作“全員抓,抓全員,全年抓,抓全年”的運(yùn)行機(jī)制;同時(shí),指導(dǎo)各學(xué)校,根據(jù)本學(xué)校的實(shí)際,分類制定了各類安全工作預(yù)案,并由教育局法制安全辦進(jìn)行審核備案。
上街咨詢活動(dòng),組織相關(guān)人員在縣城人口密集的主要街道搞學(xué)校安全咨詢,接待來(lái)往群眾,同時(shí)在縣城主要街道,懸掛有關(guān)安全生產(chǎn)和學(xué)校安全的跨街橫幅,向?qū)W生家庭、向社會(huì)宣傳學(xué)校安全工作的重要性,擴(kuò)大影響,形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的安全教育網(wǎng)絡(luò),在全社會(huì)形成了關(guān)注學(xué)生安全、理解和支持學(xué)校工作的良好社會(huì)氛圍;四是各學(xué)校加強(qiáng)了安全宣傳工作,每所學(xué)校都有固定的安全宣傳教育櫥窗,定期更換安全宣傳教育內(nèi)容;各學(xué)校還利用版報(bào)、壁報(bào)、專欄、主題班會(huì)、征文、演講等活動(dòng)宣傳安全知識(shí),在校園形成事事講安全、處處有警示、人人抓安全的濃厚的氛圍。通過(guò)安全教育和宣傳,督促家庭、社會(huì)關(guān)注青少年學(xué)生的身心健康和生命安全,促使學(xué)生懂得安全知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí),掌握防范技能,從根本上預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。
四、增加投入,加強(qiáng)安保,強(qiáng)化人防、技防、物防建設(shè),完。
善學(xué)校及周邊安全設(shè)施。
部分學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)、學(xué)校對(duì)飯菜價(jià)格、質(zhì)量監(jiān)管不到位的難題。
五、加強(qiáng)隱患排查、整改工作,杜絕和減少各類安全事故的發(fā)生。
縣教育局高度重視隱患排查工作,特別是2011年度更是將隱患排查工作列為“三大任務(wù)”之首。在隱患排查工作中,我們始終認(rèn)為發(fā)現(xiàn)不了安全隱患才是學(xué)校最大的隱患,為使安全隱患排查工作做得更勤、更廣、更細(xì)、更深,我們規(guī)定每個(gè)學(xué)校都要建立安全隱患排查檔案,設(shè)立安全隱患排查員,實(shí)行日巡查,月匯報(bào),落實(shí)“要害部位日排查、重點(diǎn)部位周排查、一般部位月排查”制度??h教育局每年都多次組織學(xué)校安全隱患集中排查整改活動(dòng),一是包鄉(xiāng)局長(zhǎng)包鄉(xiāng)干部對(duì)所包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校每月至少進(jìn)行一次走訪和檢查;二是與縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所組成聯(lián)合檢查組,對(duì)全縣寄宿制學(xué)校的學(xué)生食堂、宿舍、衛(wèi)生室、校內(nèi)服務(wù)部進(jìn)行了突擊檢查,重點(diǎn)是:證件是否齊全、從業(yè)人員資質(zhì)是否具備、食品藥品是否合格、操作程序是否規(guī)范。檢查中,對(duì)小賣部經(jīng)營(yíng)的無(wú)質(zhì)量安全標(biāo)示的食品全部收繳,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的小賣部、食堂都予以規(guī)范或取締。三是每學(xué)期開(kāi)學(xué)初,全局統(tǒng)一組織,對(duì)全縣所有中小學(xué)進(jìn)行拉網(wǎng)式安全綜合大檢查,對(duì)排查出的大大小小的問(wèn)題和隱患,教育局下發(fā)通報(bào),提出具體的、明確的、硬性的整改要求并定期進(jìn)行回訪。
門,向縣政府申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)余元為全縣靠近縣級(jí)及以上公路的學(xué)校設(shè)立交通標(biāo)識(shí)14個(gè),同時(shí)在教育系統(tǒng)內(nèi)自籌經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元為全縣靠近鄉(xiāng)村公路的學(xué)校設(shè)立簡(jiǎn)易交通標(biāo)識(shí)9個(gè),有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;三是集中開(kāi)展了以用電線路、消防器材為主的校園消防隱患排查活動(dòng);四是為所有寄宿制學(xué)校食堂制定了15項(xiàng)學(xué)校食堂管理制度,為食堂操作人員建立了檔案,印發(fā)了學(xué)習(xí)資料,大力推進(jìn)我縣學(xué)校食堂的規(guī)范化管理,杜絕食品安全事件的發(fā)生。
通過(guò)幾年來(lái)的工作,我縣的校園安全工作已經(jīng)步入正規(guī),有效預(yù)防了各類安全事件的發(fā)生。我們希望以這次學(xué)校星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下使我縣的校園安全工作更加完善,確保師生身體健康和生命安全,推動(dòng)我縣教育健康發(fā)展。
法制辦工作匯報(bào)篇九
(2015年5月20日)。
響水檢察室。
近期,為保護(hù)森林資源,鞏固生態(tài)建設(shè)成果,促進(jìn)保亭縣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,綠色崛起,努力構(gòu)建全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)和海南美麗鄉(xiāng)村,我院正在開(kāi)展破壞環(huán)境資源專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)。響水檢察室全力配合院里的中心工作,積極參與了該項(xiàng)督察工作。為了更好地、有效地開(kāi)展專項(xiàng)生態(tài)督察活動(dòng),使之取得明顯的社會(huì)效果,特制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和海南省第六次黨代會(huì)提出的“要始終堅(jiān)持生態(tài)立省,強(qiáng)化全民生態(tài)自覺(jué),實(shí)施可持續(xù)的生態(tài)保護(hù)工程,努力構(gòu)建全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)”會(huì)議精神,積極響應(yīng)全省檢察長(zhǎng)會(huì)議精神和我院黨組對(duì)響水檢察室工作指導(dǎo)的意見(jiàn),謀劃探索開(kāi)展生態(tài)督察工作,為保亭綠色崛起提供強(qiáng)有力的司法保障。
二、工作目標(biāo)。
(一)積極配合我院反貪、反瀆等相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪,嚴(yán)肅查辦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,加大對(duì)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法司法活動(dòng)的監(jiān)督力度,有效維護(hù)群眾的1環(huán)境權(quán)益。
(二)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境資源管理和執(zhí)法相關(guān)單位的走訪,強(qiáng)化法律監(jiān)督的力度,督促相關(guān)部門積極履行生態(tài)環(huán)境資源的監(jiān)管職責(zé)。
(三)巡回走訪全縣各林業(yè)站、森林公安機(jī)關(guān)等執(zhí)法單位,查閱執(zhí)法案卷,結(jié)合深入群眾了解情況和實(shí)地考察等方式,了解掌握保亭縣近幾年來(lái)破壞生態(tài)環(huán)境資源方面的刑事犯罪情況、行政處罰情況、生態(tài)補(bǔ)償情況。針對(duì)水資源、土地、礦產(chǎn)、森林、野生動(dòng)植物等生態(tài)保護(hù)工作中存在的突出問(wèn)題摸排涉嫌在監(jiān)管過(guò)程中出現(xiàn)的貪污賄賂、侵吞生態(tài)補(bǔ)貼、徇私舞弊、監(jiān)管失職和濫用職權(quán)的職務(wù)犯罪線索。同時(shí)針對(duì)采砂、采礦、毀林、侵占公益林等現(xiàn)象進(jìn)行實(shí)際考察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,向相關(guān)部門了解情況,必要的時(shí)候發(fā)出檢察建議,要求相關(guān)部門采取措施制止以上破壞生態(tài)環(huán)境資源的行為。
(四)聯(lián)合預(yù)防科廣泛開(kāi)展法制宣傳,加強(qiáng)警示教育,針對(duì)保亭縣毀林、開(kāi)荒侵林、采砂、采礦等多發(fā)領(lǐng)域和地區(qū)開(kāi)展法律警示教育講座,營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境保護(hù)氛圍,提高群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
三、工作重點(diǎn)。
開(kāi)展生態(tài)督察工作的重點(diǎn)在于嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪,嚴(yán)肅查辦生態(tài)環(huán)境資源監(jiān)管領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。
2響水檢察室應(yīng)該緊緊圍繞這一工作重點(diǎn),在生態(tài)環(huán)境資源監(jiān)管領(lǐng)域積極開(kāi)展摸排職務(wù)犯罪線索的工作。
四、組織實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署。針對(duì)生態(tài)檢察召開(kāi)響水檢察室全體干警會(huì)議,會(huì)議時(shí)間定在2015年5月25日,研究討論具體可行的工作實(shí)施方案。
(二)走訪林業(yè)局、森林公安、環(huán)保部門等相關(guān)單位,檢查臺(tái)賬卷宗,了解保亭縣近幾年來(lái)破壞生態(tài)環(huán)境案件行政查處、刑事立案等總體情況,掌握相關(guān)案件線索。
(三)巡回走訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,了解該轄區(qū)生態(tài)環(huán)境資源總體情況,包括采砂、采礦、毀林、開(kāi)荒侵吞公益林等具體情況。
(四)巡回走訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì),了解各自然村在生態(tài)環(huán)境資源破壞的具體情況,并進(jìn)行實(shí)地考察。
通過(guò)以上步驟收集相關(guān)信息,摸排職務(wù)犯罪線索。
五、工作要求。
在開(kāi)展生態(tài)檢察工作的整個(gè)過(guò)程中,響水檢察室全體干警應(yīng)該及時(shí)與院里相關(guān)部門溝通,及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況;立足檢察職能,緊緊圍繞摸排職務(wù)犯罪線索這一核心工作認(rèn)真履職,精誠(chéng)協(xié)調(diào)配合,重視輿論宣傳,及時(shí)做好信息反饋和專題報(bào)告工作。
法制辦工作匯報(bào)篇十
xx年1-6月,我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣的中心工作,以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn),圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真履行職責(zé),積極推進(jìn)法治政府建設(shè)”為主題,進(jìn)一步深化"法治環(huán)境"創(chuàng)建活動(dòng),較好地完成了各項(xiàng)工作。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
(一)、依法行政、全面部署。今年3月10日,我辦及時(shí)印發(fā)了《xx年**縣政府法制工作要點(diǎn)》,提出了今年依法行政的總體要求,部署了今年依法行政的目標(biāo),安排了今年依法行政的主要任務(wù)。
(二)、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。為加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作,縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》、《市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的要求,加大對(duì)政策性規(guī)范性文件的備案管理力度,全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前,共向市政府報(bào)送規(guī)范性文件8件.??h政府公布出臺(tái)的《**縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》、《**縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件,均第一時(shí)間上報(bào)市法制辦,接受市辦審查。同時(shí),指導(dǎo)和審查規(guī)范性文件的起草工作,確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量,保證行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法有效,維護(hù)法制統(tǒng)一,做出努力。
(三)、發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督效能,積極化解行政爭(zhēng)議。進(jìn)一步加大行政案件辦理力度,提高辦案質(zhì)量。今年上半年,共受理行政復(fù)議案件5件,辦結(jié)4件,其中申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)2件,維持2件。在審理行政復(fù)議案件中,注意實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,在維護(hù)依法行政的基礎(chǔ)上,著力做好申請(qǐng)人的思想疏導(dǎo)工作,化解矛盾,調(diào)解結(jié)案,做到案結(jié)事了。如許受田、巴桂蘭不服**縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復(fù)議一案,行政復(fù)議人員主動(dòng)深入基層,充分聽(tīng)取雙方意見(jiàn)。經(jīng)調(diào)解,申請(qǐng)人撤回申請(qǐng),達(dá)到了圓滿的息訴止?fàn)幾饔谩?/p>
(四)、行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求,我辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對(duì)縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點(diǎn)檢查的三單位進(jìn)行了預(yù)查,并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了指導(dǎo)。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放,保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時(shí)到位,確保執(zhí)法的合法性。
(五)注重行政執(zhí)法人員培訓(xùn),全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署,經(jīng)縣政府同意,縣政府法制辦xx縣人事局、監(jiān)察局于6月25至26日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。聘請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》、行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法以及執(zhí)法實(shí)務(wù)等法律、法規(guī)進(jìn)行專門講解,并對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行測(cè)試,取得較好的效果。參加培訓(xùn)班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計(jì)600余人。
(六)、協(xié)助政府辦理涉法事務(wù),積極履行法律參謀、助手職責(zé)。今年以來(lái),我辦共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)5起,審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場(chǎng)改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會(huì)敏感問(wèn)題初步得到解決。
根據(jù)《xx年**縣政府法制工作要點(diǎn)》工作安排,下半年,我辦將在做好日常工作的同時(shí)努力完成以下目標(biāo)任務(wù):
(一)積極開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。認(rèn)真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃和年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案,并切實(shí)加以實(shí)施。在行政處罰、行政許可等案卷評(píng)查工作基礎(chǔ)上,結(jié)合考核方案,加大對(duì)各部門行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度,并組織檢查組對(duì)全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。
(二)進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作。按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》的要求,全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足,完善行政復(fù)議程序,健全行政復(fù)議文書(shū),極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽(tīng)證制度,進(jìn)一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。
(三)深入開(kāi)展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上,加大清理力度,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),依法明確行政執(zhí)法主體,廢止規(guī)范性文件,從而規(guī)范行政行為,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。
(四)督促、指導(dǎo)各行政執(zhí)法部門加快建立和完善行政處罰自由裁量權(quán)制度。
(五)協(xié)助做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)—溪口鎮(zhèn)行政執(zhí)法職能的委托移交銜接工作。
今年上半年,本支部共有團(tuán)員10名,占領(lǐng)工區(qū)全員118人的8.5%,分編為3個(gè)團(tuán)小組,其中xx工區(qū)團(tuán)小組和xx工區(qū)團(tuán)小組各有團(tuán)員3名,xx工區(qū)團(tuán)小組人數(shù)為2名,加上領(lǐng)工區(qū)2名團(tuán)員共計(jì)10名。在本支部10名團(tuán)員中,有6名遞交了入黨申請(qǐng)書(shū),占團(tuán)員總?cè)藬?shù)的60%,但仍有融水一、融水二兩個(gè)班組未發(fā)展有團(tuán)員青年。
三段合并后,本支部在新柳工段團(tuán)委的指導(dǎo)下,開(kāi)展了多項(xiàng)的學(xué)習(xí)、活動(dòng)。今年春運(yùn)期間,支部在段團(tuán)委的指導(dǎo)下,開(kāi)展了“爭(zhēng)當(dāng)春運(yùn)群眾滿意年輕人”活動(dòng),并組織了團(tuán)員青年到融水站清理白色垃圾,為旅客搬運(yùn)行李等活動(dòng);三月份,在支部書(shū)記的帶領(lǐng)下,各團(tuán)小組成員在領(lǐng)工區(qū)管內(nèi)的5個(gè)有人看守道口,3個(gè)監(jiān)護(hù)道口,11處人行過(guò)道附近的農(nóng)村宣傳嚴(yán)禁耕牛上道;在5月份的下道架拆收、6月份的鐵路安全保護(hù)區(qū)標(biāo)樁埋設(shè)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作中,本支部的團(tuán)員青年也發(fā)揮了積極的作用,體現(xiàn)了自身的價(jià)值。
團(tuán)支部利用召開(kāi)團(tuán)會(huì)和上團(tuán)科的時(shí)間組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)段發(fā)、團(tuán)委下發(fā)的各種文件及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),并傳達(dá)了柳工段第一次團(tuán)員代表大會(huì)的會(huì)議精神。上半年以來(lái),在黨支部及上級(jí)團(tuán)委的關(guān)心指導(dǎo)下,團(tuán)支部10名團(tuán)員青年堅(jiān)守各自崗位,無(wú)任何違章違紀(jì)現(xiàn)象、無(wú)團(tuán)員青年參加黃、賭、毒的現(xiàn)象,全體團(tuán)員青年均能夠一心一意投入安全生產(chǎn),為鐵路跨越式發(fā)展奉獻(xiàn)自己的一份力量。
根據(jù)編輯部xx年全年工作安排,上半年,編輯部以雜志編輯工作為核心,以編輯隊(duì)伍素質(zhì)提高為重點(diǎn),以市(州)縣(區(qū))工作為紐帶,開(kāi)展了艱苦的工作,取得了一定的成績(jī),也存在一定的問(wèn)題,現(xiàn)總結(jié)如下:
1.《xxxxx》上半年六期質(zhì)量穩(wěn)中有升。
《xxxxx》原為《xxxxx》,改版后,我們?cè)趫?jiān)持原來(lái)辦刊風(fēng)格的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了辦刊宗旨和辦刊理念,努力為青少年學(xué)生推開(kāi)人文窗口,為愛(ài)好文學(xué)創(chuàng)作的青少年搭建展示的平臺(tái),增加了雜志的文學(xué)性、哲理性和可讀性,使雜志不僅成為青少年展示文學(xué)天賦的平臺(tái),而且成為他們陶冶性情,提高人文素養(yǎng)的園地。由于雜志的影響力不斷上升,圍繞在雜志周圍的文學(xué)愛(ài)好者和會(huì)員數(shù)量也不斷增加。
2.《xxxxx》上半年六期逐漸貼近讀者需求。
xx年上半年的《青春男女生·妙語(yǔ)》經(jīng)歷了策劃、改進(jìn)、提升三個(gè)階段。在突然接受《青春男女生·妙語(yǔ)》編輯任務(wù)時(shí),由于準(zhǔn)備不足,因而市場(chǎng)反映不好。為了滿足讀者需求,編輯部成員認(rèn)真分析原來(lái)辦刊特點(diǎn),虛心聽(tīng)取讀者意見(jiàn),積極爭(zhēng)取專家指導(dǎo),使雜志逐漸貼近了讀者的需求,并在原來(lái)基礎(chǔ)上,有所突破和創(chuàng)新?,F(xiàn)在,《青春男女生·妙語(yǔ)》由原來(lái)不斷接到善意的批評(píng)電話轉(zhuǎn)為不斷接到鼓勵(lì)和要求征訂的電話,社會(huì)效益大大增強(qiáng)。增刊《沸點(diǎn)》也受到讀者的好評(píng)。
3.《xxxxx》三、四、五、六年級(jí)版破繭成蝶。
經(jīng)過(guò)周密策劃和市場(chǎng)調(diào)查,在去年試辦了三年級(jí)版的基礎(chǔ)上,今年各年級(jí)版成功創(chuàng)辦。新出刊的三、四、五、六年級(jí)版版式新穎、既有知識(shí)性也考慮了趣味性,比較符合兒童認(rèn)知規(guī)律和新的語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)。雜志發(fā)出去后,編輯部成員又以各種形式,進(jìn)一步收集市場(chǎng)反映,將有價(jià)值的意見(jiàn)進(jìn)行歸納總結(jié),為下半年正式出刊做好了準(zhǔn)備。除此之外,編輯部成員還主動(dòng)配合發(fā)行部,積極做好雜志的宣傳發(fā)行工作,目前,已有3000左右的數(shù)字來(lái)自于編輯部。
1.文獻(xiàn)學(xué)習(xí)。xx年上半年,編輯部繼續(xù)堅(jiān)持在“工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”的學(xué)習(xí)提升策略,圍繞“編輯專業(yè)知識(shí)”、“作文教學(xué)現(xiàn)狀”、“同類雜志特點(diǎn)”三個(gè)方面進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)與探究,學(xué)習(xí)成果包括:綜述——當(dāng)前中小學(xué)寫作教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策初探;評(píng)述——《少年寫作》同類雜志特點(diǎn)與分析;簡(jiǎn)述——雜志構(gòu)成和版面設(shè)計(jì)注意事項(xiàng)、期刊雜志版權(quán)頁(yè)詳細(xì)說(shuō)明。編輯部已將學(xué)習(xí)成果結(jié)集成冊(cè)。通過(guò)學(xué)習(xí),大家對(duì)現(xiàn)今中小學(xué)作文教學(xué)現(xiàn)狀有了一定的了解,自身的專業(yè)知識(shí)和編輯業(yè)務(wù)水平有一定提高;在與同類雜志比較分析中進(jìn)一步明確了《少年寫作》今后的定位,為更好地開(kāi)展下一步工作,打造一本擁有《少年寫作》獨(dú)特風(fēng)格的優(yōu)秀小學(xué)生專業(yè)作文輔導(dǎo)雜志奠定了基礎(chǔ)。
2.課堂學(xué)習(xí)。編輯部的另一個(gè)學(xué)習(xí)內(nèi)容是課堂教學(xué)現(xiàn)狀的現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)。我們與湖北省教科所聯(lián)系,讓編輯部成員走進(jìn)全省優(yōu)秀的研究課;我們與學(xué)校聯(lián)系,讓編輯部成員走進(jìn)一般學(xué)校的常態(tài)課。編輯部成員在與課堂的零距離接觸中,感受頗深,其學(xué)習(xí)體會(huì)也以《學(xué)習(xí)匯報(bào)》的形式匯編在一起,供相互學(xué)習(xí)和交流。
3.基礎(chǔ)訓(xùn)練。為了提高編輯人員的編輯水平,除了要求每天一頁(yè)鋼筆字練習(xí),編輯人員還認(rèn)真熟悉小學(xué)語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn),特別是其中的作文要求;認(rèn)真研讀課本以及課后口語(yǔ)訓(xùn)練和習(xí)作要求,力求讓雜志真正與課堂教學(xué)同步,與學(xué)生生命成長(zhǎng)同行。
為了真正發(fā)揮好雜志的引導(dǎo)功能和服務(wù)功能,讓雜志真正成為教師作文教學(xué)的好幫手和學(xué)生學(xué)習(xí)寫作的好伙伴,上半年,編輯部與湖北省教科所密切合作,以“世界讀書(shū)日”為契機(jī),策劃了“快樂(lè)閱讀百校行”活動(dòng),本活動(dòng)將持續(xù)一年時(shí)間。我們希望通過(guò)這個(gè)活動(dòng),確定100所快樂(lè)閱讀的實(shí)驗(yàn)學(xué)校,進(jìn)而使這100所學(xué)校成為《少年寫作》雜志的熱心作者與讀者,最后讓所有《少年寫作》雜志的熱心作者與讀者達(dá)到快樂(lè)與學(xué)習(xí)相隨,閱讀與寫作融合的境地,為豐富師生的學(xué)習(xí)生活、助長(zhǎng)師生精神成長(zhǎng)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
目前,我們已經(jīng)成功在xx市江夏一小開(kāi)展了一次活動(dòng),活動(dòng)有湖北省著名作家的報(bào)告,有教師的現(xiàn)場(chǎng)觀摩課、還有編輯部成員與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師的座談?;顒?dòng)中,學(xué)生情緒熱烈,紛紛要求作家和編輯部成員簽名并與大家合影留念。
上半年,我們還嘗試與仙桃簽約,在xx市成立湖北省少年作家協(xié)會(huì)仙桃辦事處、《少年寫作·小作家》培訓(xùn)基地。我們希望通過(guò)這一舉措,讓各辦事處和各基地成為地方學(xué)校和《少年寫作》雜志之間的紐帶,并形成親密合作關(guān)系,最后,讓雜志能在各市(州)xx縣(區(qū))學(xué)校落地生根。目前,這項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入到準(zhǔn)備掛牌階段。
目前,《少年寫作·年級(jí)版》還在艱難的跋涉當(dāng)中,最大的問(wèn)題是市場(chǎng)還沒(méi)有拓展開(kāi)來(lái)。第二是雜志沒(méi)有最好,只有更好,雜志的高品位永遠(yuǎn)是我們最大的追求。下一步,編輯部成員將進(jìn)一步追求雜志的高品位和高質(zhì)量,并協(xié)助發(fā)行部做好市場(chǎng)的開(kāi)拓及雜志的發(fā)行工作,努力使雜志早日成為既有社會(huì)效益又有經(jīng)濟(jì)效益的雙效教育傳媒精品。
法制辦工作匯報(bào)篇十一
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府法制辦的大力幫助、指導(dǎo)下,我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為工作主線,以開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),開(kāi)拓創(chuàng)新,踏實(shí)工作,全面履行職責(zé),切實(shí)做好了各項(xiàng)政府法制工作,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù),取得了較好的成績(jī)。
(一)《綱要》貫徹落實(shí)工作取得新成效。
20xx年,我辦把“三規(guī)范、一公開(kāi)”作為全縣依法行政的重點(diǎn)工作來(lái)抓,主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作:一是按照省、市的統(tǒng)一部署,代縣政府?dāng)M定了20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn),明確了各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任單位;二是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工的變化,對(duì)全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整;三是制定了《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議制度》等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的相關(guān)工作制度;四是對(duì)20xx年全縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)中由法制辦牽頭的工作進(jìn)行了具體安排布置,明確了責(zé)任人,確定了完成的時(shí)間要求;五是在1月份對(duì)上年度全縣依法行政開(kāi)展情況進(jìn)行了一次監(jiān)督檢查,就監(jiān)督檢查情況向縣政府進(jìn)行了專題匯報(bào),并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào);六是對(duì)全縣行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了第4輪清理,共取消了3項(xiàng)行政許可項(xiàng)目;七是在1月份開(kāi)展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,共評(píng)查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗,對(duì)每一宗案卷都進(jìn)行了書(shū)面反饋意見(jiàn)。
(二)行政復(fù)議工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
20xx年,我辦創(chuàng)新工作思路,突出工作重點(diǎn),認(rèn)真做好了行政復(fù)議工作,行政復(fù)議案件受理數(shù)明顯增長(zhǎng),與去年同期相比,增長(zhǎng)了82%。今年全年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)45件,受理31件,審結(jié)31件,已全面完成了市政府法制辦下達(dá)的年三十件的工作任務(wù),行政復(fù)議工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),化解了行政爭(zhēng)議,促進(jìn)了全縣的依法行政工作。具體做法是:一是進(jìn)一步加強(qiáng)了行政復(fù)議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復(fù)議宣傳咨詢活動(dòng),在兩次宣傳活動(dòng)中,共發(fā)放行政復(fù)議宣傳材料5000余份,接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作,積極主動(dòng)參與“縣委書(shū)記大接訪”活動(dòng)。對(duì)接訪事項(xiàng)由專人進(jìn)行逐件登記,對(duì)屬于行政復(fù)議受案范圍的,積極受理并辦理。在“縣委書(shū)記大接訪”活動(dòng)中對(duì)符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件的信訪事項(xiàng),主動(dòng)勸說(shuō)信訪人到我辦申請(qǐng)行政復(fù)議。三是召開(kāi)了一次行政復(fù)議聯(lián)系會(huì)議,邀請(qǐng)了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。四是認(rèn)真落實(shí)省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門行政復(fù)議案件管轄問(wèn)題的復(fù)函,轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件,并對(duì)地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門進(jìn)行了走訪。五是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的通知》,對(duì)進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率,提出了明確的要求。六是建立健全了行政復(fù)議配套制度。我辦制定了《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議和解調(diào)解辦法》和《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議聽(tīng)證工作規(guī)則》等配套制度,從而進(jìn)一步保證了行政復(fù)議和解調(diào)解、聽(tīng)證工作能夠依法高效開(kāi)展。七是進(jìn)一步創(chuàng)新了行政復(fù)議工作方式方法。積極運(yùn)用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭(zhēng)議。今年我辦辦理的所有的行政復(fù)議案件,都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào),申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng),以終止而結(jié)案的。這樣既維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的形象,又達(dá)到了政治效果、社會(huì)效果、法律效果的統(tǒng)一。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進(jìn)一步提高。
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點(diǎn)工作來(lái)抓:一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開(kāi)展?fàn)顩r不同,制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來(lái)信來(lái)訪登記制度,對(duì)來(lái)信來(lái)訪能通過(guò)行政復(fù)議途徑解決的,轉(zhuǎn)為行政復(fù)議案件,予以立案;對(duì)不能通過(guò)行政復(fù)議途徑解決的,以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理,盡最大能力化解行政爭(zhēng)議。三是建立了法制員工作例會(huì)制度,分期分批召開(kāi)了五次法制員工作會(huì)議,研究、部署政府法制工作;加強(qiáng)各單位法制員之間的相互交流;監(jiān)督、指導(dǎo)全縣法制員認(rèn)真履行職責(zé),全面、準(zhǔn)確有針對(duì)性地開(kāi)展政府法制工作。四是我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關(guān)于要求申報(bào)20xx年行政檢查工作計(jì)劃的通知》,要求各單位按時(shí)報(bào)送20xx年度行政檢查計(jì)劃,并對(duì)報(bào)送的檢查計(jì)劃依法進(jìn)行審查批復(fù)。五是對(duì)全縣的行政執(zhí)法主體進(jìn)行了資格審查,對(duì)具備行政執(zhí)法主體資格的單位,核發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》。六是代縣政府?dāng)M定了《進(jìn)賢縣人民政府重大事項(xiàng)決策規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門的重大事項(xiàng)決策行為。
(四)軍山湖保護(hù)立法工作取得新進(jìn)展。
市人大、市政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員于08年10月來(lái)我縣就立法的必要性、可行性進(jìn)行了調(diào)研,原則同意將《南昌市軍山湖保護(hù)條例》列入市政府20xx年立法計(jì)劃。
(五)行政處罰權(quán)相對(duì)集中和自由裁量勸細(xì)化工作正穩(wěn)步推進(jìn)。
在組建了城市管理局的基礎(chǔ)上,我辦正在逐步開(kāi)展城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中處罰權(quán)工作。我辦已會(huì)同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關(guān)制度文件,對(duì)工商占道經(jīng)營(yíng)、室外演出2項(xiàng)、建筑管理2項(xiàng)等共計(jì)5項(xiàng)行政處罰進(jìn)行了相對(duì)集中,并在征求了有關(guān)部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,形成了相對(duì)集中行政處罰權(quán)目錄。待上報(bào)批準(zhǔn)后,立即付諸實(shí)施。
根據(jù)全省統(tǒng)一部署,我縣于6月份開(kāi)展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的通知》,并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)。
(六)規(guī)范性文件備案工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
今年,我辦共審核縣政府各類規(guī)范性文件5件,而且均是縣政府常務(wù)會(huì)議討論之前,有關(guān)職能部門主動(dòng)與我辦聯(lián)系,送交我辦進(jìn)行事先審核??h政府已正式出臺(tái)的規(guī)范性文件,我辦都已及時(shí)向市政府報(bào)送了備案。
(七)完成交辦工作取得新突破。
法制部門作為縣政府的參謀、助手和法律顧問(wèn)。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)對(duì)待,認(rèn)真、及時(shí)辦理。截止目前,我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調(diào)各類文件、合同、糾紛等70件(起),每件(起)都提出了具體意見(jiàn)和建議。
(八)法制隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
20xx年,在縣委、縣政府的關(guān)心下,我辦的隊(duì)伍建設(shè)又得到了進(jìn)一步加強(qiáng),新增了一名專職副主任,現(xiàn)有專職工作人員5人,其中又有一人今年新考取了律師資格。同時(shí),我辦以開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī),不斷加強(qiáng)自身素質(zhì),強(qiáng)化學(xué)習(xí),努力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
20xx年,我辦的各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī),但與縣委、縣政府的要求相比,與依法行政的要求相比還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。
20xx年,我辦將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)構(gòu)建和諧社會(huì),以認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》為工作主線,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,著力提高行政復(fù)議工作水平,促進(jìn)政府法制工作再上新臺(tái)階。
(一)進(jìn)一步貫徹落實(shí)《綱要》,當(dāng)好參謀、助手和法律顧問(wèn)。
貫徹《綱要》,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,我辦將以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為契機(jī),繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問(wèn)的作用。建立健全推進(jìn)依法行政的工作制度,繼續(xù)開(kāi)展一次依法行政監(jiān)督檢查,督促各單位完成縣政府20xx年確定的依法行政工作任務(wù),并按照《綱要》的要求,結(jié)合縣政府五年規(guī)劃,擬定20xx年依法行政工作目標(biāo)任務(wù),并抓好落實(shí),推動(dòng)全縣依法行政工作不斷深入。
(二)進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè),提高制度質(zhì)量。
一是圍繞縣委、縣政府的中心重點(diǎn)工作,制定規(guī)劃性文件,為構(gòu)建和諧新進(jìn)賢提供制度保障。同時(shí),認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作,積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門規(guī)范性文件的備案,并進(jìn)行認(rèn)真審查,確保制度建設(shè)質(zhì)量。
二是繼續(xù)做好軍山湖保護(hù)立法工作,進(jìn)一步完善《南昌市軍山湖保護(hù)條例》修改稿,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)論證工作,上報(bào)市政府法制辦審查,力爭(zhēng)在09年下半年正式出臺(tái),使軍山湖保護(hù)納入法制化軌道。
(三)進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作,積極化解行政爭(zhēng)議。
一是進(jìn)一步加大宣傳力度,積極探索行政復(fù)議宣傳的新途徑,采取更加有效的宣傳新形式,積極拓寬行政復(fù)議案源,力爭(zhēng)行政復(fù)議案件數(shù)量再上新臺(tái)階。
二是以國(guó)務(wù)院《行政復(fù)議法實(shí)施條例》為指導(dǎo),探索行政復(fù)議審理新方式,不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平。
一是進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制。督促、指導(dǎo)各執(zhí)法單位分解職權(quán),確定執(zhí)法責(zé)任,建立健全各項(xiàng)配套制度,全面完成縣政府規(guī)定的工作任務(wù)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。
三是全面完成行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作,進(jìn)一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理,根據(jù)全省統(tǒng)一部署,對(duì)執(zhí)法證件進(jìn)行統(tǒng)一換發(fā)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),提高政府法制工作水平。
一是加強(qiáng)縣政府法制辦自身建設(shè),提高人員素質(zhì),強(qiáng)化工作責(zé)任,努力提高做好政府法制工作的能力和水平,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
二是進(jìn)一步夯實(shí)基層法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,強(qiáng)化法制員隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持和完善法制員工作例會(huì)制度,通過(guò)培訓(xùn)等途徑,提高法制員整體素質(zhì),制定法制員工作職責(zé),增強(qiáng)他們工作的主動(dòng)性和積極性,不斷提高他們的法制業(yè)務(wù)能力和水平。
法制辦工作匯報(bào)篇十二
全面落實(shí)、自覺(jué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)第五次黨代會(huì)和區(qū)六屆人大一次會(huì)議的要求,為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問(wèn)的積極作用。
(一)繼續(xù)貫徹落實(shí)《**市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》的精神和要求,組織好相關(guān)工作,按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)我區(qū)各行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法責(zé)任制得到進(jìn)一步完善。
1、在上年度完成本區(qū)政府及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)政府各委辦局行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作的基礎(chǔ)上,匯編《**區(qū)人民政府、區(qū)級(jí)執(zhí)法單位和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政執(zhí)法依據(jù)》,接受社會(huì)廣泛監(jiān)督。
2、按照市政府法制辦和市編辦《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法職權(quán)分解與行政執(zhí)法責(zé)任確定工作的通知》的要求,開(kāi)展行政執(zhí)法職權(quán)分解與行政執(zhí)法責(zé)任確定工作:
(1)會(huì)同區(qū)編辦,組織開(kāi)展區(qū)政府行政執(zhí)法事項(xiàng)的職權(quán)分解與責(zé)任確定工作;
(2)會(huì)同區(qū)編辦,組織、督促和檢查各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府各委、辦、局認(rèn)真開(kāi)展職權(quán)分解和責(zé)任落實(shí)工作。
3、按照市政府法制辦和市人事局的工作布置,配合區(qū)人事局,開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法單位與行政執(zhí)法人員的評(píng)議考核工作。
4、配合區(qū)監(jiān)察委,開(kāi)展落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作。
5、及時(shí)審核確認(rèn)行政執(zhí)法主體報(bào)送確認(rèn)的行政執(zhí)法事項(xiàng)和依據(jù),并要求及時(shí)向社會(huì)予以公告。
6、適時(shí)邀請(qǐng)部分區(qū)人大代表和政協(xié)委員對(duì)部分行政執(zhí)法重點(diǎn)單位的行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查評(píng)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)的行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)工作。
(二)發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)工作指導(dǎo)、層級(jí)監(jiān)督職責(zé),創(chuàng)新工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1、結(jié)合市政府法制辦工作要求和本區(qū)實(shí)施行政許可法具體情況,組織開(kāi)展本區(qū)行政許可法專項(xiàng)執(zhí)法檢查等工作,進(jìn)一步推動(dòng)行政許可法的貫徹實(shí)施。
(1)在上年度開(kāi)展本區(qū)行政許可法律文書(shū)評(píng)比檢查活動(dòng)的基礎(chǔ)上,組織行政許可主體單位學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗(yàn),并對(duì)上年度評(píng)比檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的整改情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查。
(2)加強(qiáng)對(duì)各單位在實(shí)施行政許可法過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題的研究,進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范各單位的行政許可行為。
(3)針對(duì)下半年市政府法制辦將組織開(kāi)展行政許可法律文書(shū)評(píng)比、對(duì)行政許可法實(shí)施中有關(guān)年檢和辦理期限問(wèn)題進(jìn)行檢查的情況,認(rèn)真組織本區(qū)有關(guān)單位積極參與檢查評(píng)比活動(dòng),通過(guò)檢查找出行政許可法實(shí)施中存在的問(wèn)題,完善相關(guān)制度。
2、認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件和行政應(yīng)訴案件,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
(1)認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,堅(jiān)持“以人為本、復(fù)議為民”的辦案宗旨,擴(kuò)大受理渠道,善于在辦理行政復(fù)議案件中,發(fā)現(xiàn)行政工作中的普遍性問(wèn)題、人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,以及一些帶有趨勢(shì)性、苗頭性的問(wèn)題,充分發(fā)揮行政復(fù)議工作的層級(jí)監(jiān)督作用。
(2)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)行政復(fù)議工作座談會(huì)精神,堅(jiān)持以公開(kāi)求公正,以公正促穩(wěn)定的法治理念,公正審理行政復(fù)議案件,創(chuàng)新辦案方式方法,運(yùn)用協(xié)調(diào)等方式化解矛盾,提高辦案質(zhì)量,達(dá)到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”的目的。
(3)認(rèn)真區(qū)政府的行政訴訟和行政賠償?shù)确墒聞?wù),積極協(xié)調(diào)解決行政執(zhí)法和辦案中的有關(guān)問(wèn)題。
(4)認(rèn)真研究在行政復(fù)議和行政訴訟、行政賠償?shù)确墒聞?wù)處理中,如何與相關(guān)司法、行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)溝通協(xié)作,開(kāi)展相關(guān)制度建設(shè)。
3、圍繞“減少數(shù)量、提高質(zhì)量”的工作要求,繼續(xù)貫徹執(zhí)行好《**市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》和《**區(qū)行政規(guī)范性文件制定規(guī)定》。
(1)要堅(jiān)持為區(qū)政府制定的行政規(guī)范性文件把好法律審核關(guān);認(rèn)真審核各鎮(zhèn)政府和區(qū)政府各委、辦、局報(bào)備的行政規(guī)范性文件,做到“有件必報(bào),有報(bào)必審,有錯(cuò)必糾”。
(2)組織各單位從事行政規(guī)范性文件制定工作的相關(guān)人員,《**市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》內(nèi)容,掌握制定行政規(guī)范性文件的具體要求,規(guī)范行政規(guī)范性文件制定和備案工作。
(3)與區(qū)信息委和檔案館配合,按照加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)按規(guī)定報(bào)送行政規(guī)范性文件與政府信息公開(kāi)工作相結(jié)合的要求,督促各行政機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)行《**市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》和《**市政府信息公開(kāi)規(guī)定》要求,按時(shí)報(bào)備和公開(kāi)行政規(guī)范性文件。
(4)通過(guò)區(qū)政府門戶網(wǎng)站和政府公報(bào)等形式,定期向社會(huì)公告全區(qū)經(jīng)審核后準(zhǔn)予備案的行政規(guī)范性文件目錄。
4、通過(guò)法律培訓(xùn)、旁聽(tīng)庭審等多種形式增強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律意識(shí),提高執(zhí)法水平。
(1)按照市政府法制辦關(guān)于對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行基本法培訓(xùn)的工作安排和要求,組織近三年來(lái)未參加過(guò)基本法培訓(xùn)的行政執(zhí)法人員進(jìn)行補(bǔ)課培訓(xùn);繼續(xù)組織好持證行政執(zhí)法人員的年度基本法培訓(xùn)和新進(jìn)執(zhí)法人員的上崗法律培訓(xùn)。
(2)適時(shí)組織部分行政機(jī)關(guān)法制工作分管領(lǐng)導(dǎo)和法制干部旁聽(tīng)由行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴的案件,通過(guò)行政執(zhí)法實(shí)例和法官庭審評(píng)析,加深對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法行為的理解,學(xué)習(xí)并掌握行政訴訟應(yīng)訴技巧。
(3)組織區(qū)內(nèi)具有行政復(fù)議職能的行政機(jī)關(guān)的`復(fù)議工作人員和部分行政機(jī)關(guān)法制干部,就辦理行政復(fù)議案件中發(fā)現(xiàn)的若干問(wèn)題,結(jié)合《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)行政法規(guī)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)研討,不斷提高行政執(zhí)法人員的辦案能力和行政復(fù)議案件的審理水平。
5、研究掌握基層法制機(jī)構(gòu)工作特點(diǎn),抓好基礎(chǔ)建設(shè),做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。
(1)開(kāi)展對(duì)本區(qū)基層法制機(jī)構(gòu)情況的調(diào)研工作,為如何健全基層法制機(jī)構(gòu)建設(shè)、發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)作用提供決策依據(jù)。
(2)邀請(qǐng)部分專家學(xué)者,就政府法制機(jī)構(gòu)在政府法制工作中的地位作用等內(nèi)容進(jìn)行專題講座,以不斷增強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)工作人員的法律意識(shí)和工作素養(yǎng)。
(三)發(fā)揮區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)法律參謀、助手作用,做好其他相關(guān)工作。
1、配合區(qū)辦等部門,為來(lái)訪群眾提供法律咨詢服務(wù),做好有關(guān)化解矛盾和對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等內(nèi)容的宣傳工作。
2、認(rèn)真審查區(qū)政府職能部門上報(bào)區(qū)政府實(shí)施的房屋強(qiáng)制拆遷和違法建筑的案件,注重辦案工作細(xì)節(jié),細(xì)致核實(shí)被拆遷人和管理相對(duì)人的家庭、工作情況,以及相關(guān)工作部門的辦案程序,為領(lǐng)導(dǎo)決策把好法律審核關(guān)。
3、按照市政府關(guān)于“深入推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制”的工作要求,從區(qū)情實(shí)際出發(fā),參與深化綜合執(zhí)法調(diào)查研究等工作,為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。
4、作為區(qū)行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位,嚴(yán)格按照市審改辦和區(qū)審改辦的工作要求,配合和參與本區(qū)行政審批制度改革工作。
5、自覺(jué)接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,對(duì)區(qū)人大代表和政協(xié)委員就本區(qū)依法行政工作提出的意見(jiàn)和建議,積極采取座談、研究等多種形式予以落實(shí)。
6、按照市政府法制辦持證上崗、亮證執(zhí)法的要求,繼續(xù)做好對(duì)行政執(zhí)法人員上崗資格審核和《**市行政執(zhí)法證》的核發(fā)工作;貫徹執(zhí)行市政府有關(guān)規(guī)章要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法證件管理工作。
7、貫徹市政府法制辦行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度,繼續(xù)做好行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。
8、認(rèn)真完成區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他法律事務(wù)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加區(qū)政府辦公室和市政府法制辦等組織的政治理論、法制理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)自身政治素養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)政府法制機(jī)構(gòu)工作人員辦事能力的進(jìn)一步提高。
法制辦工作匯報(bào)篇十三
上半年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會(huì)為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合本縣法制工作實(shí)際,認(rèn)真履行職責(zé),為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快建設(shè)社會(huì)主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開(kāi)展了扎實(shí)的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作開(kāi)展情況。
(一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》。根據(jù)“五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開(kāi)展“法制宣傳一條街”等活動(dòng),我辦重點(diǎn)宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實(shí)施條例》、《國(guó)家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識(shí),為《行政處罰法實(shí)施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ),也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識(shí)及法律意識(shí)。
同時(shí),積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識(shí),為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益,通過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級(jí)、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會(huì)氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對(duì)縣級(jí)行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn),使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對(duì)縣國(guó)土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì))、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊(duì))等行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過(guò)對(duì)制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項(xiàng)進(jìn)行檢查,被檢查機(jī)關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》實(shí)施以來(lái),執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確,程序合法,沒(méi)有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦xx年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件,行政合同2份,并針對(duì)具體問(wèn)題提出了相應(yīng)意見(jiàn)。
(四)履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能,做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。行政復(fù)議工作:至6月底,共收到行政復(fù)議申請(qǐng)12件(與xx年年持平),內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當(dāng)行政行為1件。說(shuō)明原因,引導(dǎo)當(dāng)事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復(fù)議申請(qǐng)1件。未結(jié)1件(新受理)。
行政應(yīng)訴工作:因當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)訴2件,縣政府應(yīng)訴4件,經(jīng)法院審理后,撤訴1件,撤銷1件,維持2件,在審3件。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過(guò)近一年的清理,理清了縣級(jí)行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單,并即將完成此項(xiàng)工作,然后向社會(huì)公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時(shí),行政審批事項(xiàng)清理工作也正在進(jìn)行中。
(七)其他有關(guān)工作。一是認(rèn)真做好日常來(lái)信來(lái)訪接待工作,當(dāng)好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對(duì)來(lái)訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作,為維護(hù)政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是及時(shí)組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進(jìn)行換證。三是對(duì)縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查,及時(shí)提出相應(yīng)法律意見(jiàn)。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問(wèn)題。
我辦當(dāng)前主要存在的問(wèn)題仍與上年一樣:一是人員少,還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著法制宣傳的不斷深入,行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求,當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時(shí)間長(zhǎng)而不能正常開(kāi)展,距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因?yàn)楸O(jiān)督、處罰機(jī)制不健全,規(guī)范性文件報(bào)送備案工作仍不能正常開(kāi)展,急待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開(kāi)展,還急需加強(qiáng)。
三、下步工作思路。
針對(duì)前述具體問(wèn)題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線,按照如下思路開(kāi)展工作:一是迅速組織全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》,及時(shí)按要求抓好《決定》中各項(xiàng)具體要求的落實(shí)工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)政府法制工作,爭(zhēng)取更大支持,及早增編補(bǔ)員,增加辦案力量,以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度,繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開(kāi)展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn),并使之常規(guī)化,促進(jìn)提高執(zhí)法質(zhì)量,從基層基礎(chǔ)方面加強(qiáng)和推進(jìn)全縣依法行政工作,促進(jìn)平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計(jì)劃開(kāi)展政府法制各項(xiàng)工作;六是克服困難,結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究,為加快我縣政府法制工作進(jìn)程,推進(jìn)依法行政工作作出有力貢獻(xiàn)。
法制辦工作匯報(bào)篇十四
辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的指導(dǎo)下,年月。緊緊圍繞全縣的中心工作,以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn),圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真履行職責(zé),積極推進(jìn)法治政府建設(shè)”為主題,進(jìn)一步深化”法治環(huán)境”創(chuàng)建活動(dòng),較好地完成了各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
部署了今年依法行政的目標(biāo),安排了今年依法行政的主要任務(wù)。一)依法行政、全面部署。今年月日,辦及時(shí)印發(fā)了年縣政府法制工作要點(diǎn)》提出了今年依法行政的總體要求。
縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》要求,二)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。為加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作。加大對(duì)政策性規(guī)范性文件的備案管理力度,全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前,共向市政府報(bào)送規(guī)范性文件8件.縣政府公布出臺(tái)的縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件,均第一時(shí)間上報(bào)市法制辦,接受市辦審查。同時(shí),指導(dǎo)和審查規(guī)范性文件的起草工作,確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量,保證行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的.合法有效,維護(hù)法制統(tǒng)一,做出努力。
積極化解行政爭(zhēng)議。進(jìn)一步加大行政案件辦理力度,三)發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督效能。提高辦案質(zhì)量。今年下半年,共受理行政復(fù)議案件5件,辦結(jié)4件,其中申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)2件,維持2件。審理行政復(fù)議案件中,注意實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,維護(hù)依法行政的基礎(chǔ)上,著力做好申請(qǐng)人的思想疏導(dǎo)工作,化解矛盾,調(diào)解結(jié)案,做到案結(jié)事了如許受田、巴桂蘭不服縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復(fù)議一案,行政復(fù)議人員主動(dòng)深入基層,充分聽(tīng)取雙方意見(jiàn)。經(jīng)調(diào)解,申請(qǐng)人撤回申請(qǐng),達(dá)到圓滿的息訴止?fàn)幾饔谩?/p>
辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對(duì)縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點(diǎn)檢查的三單位進(jìn)行了預(yù)查,四)行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求。并對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了指導(dǎo)。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放,保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時(shí)到位,確保執(zhí)法的合法性。
全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),五)注重行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署,經(jīng)縣政府同意,縣政府法制辦會(huì)同縣人事局、監(jiān)察局于月至日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。聘請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法以及執(zhí)法實(shí)務(wù)等法律、法規(guī)進(jìn)行專門講解,并對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行測(cè)試,取得較好的效果。參加培訓(xùn)班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計(jì)600余人。
積極履行法律參謀、助手職責(zé)。今年以來(lái),協(xié)助政府辦理涉法事務(wù)。辦共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)5起,審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場(chǎng)改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會(huì)敏感問(wèn)題初步得到解決。
下半年,根據(jù)《年縣政府法制工作要點(diǎn)》工作安排。辦將在做好日常工作的同時(shí)努力完成以下目標(biāo)任務(wù):
并切實(shí)加以實(shí)施。行政處罰、行政許可等案卷評(píng)查工作基礎(chǔ)上,一)積極開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。認(rèn)真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃和年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案。結(jié)合考核方案,加大對(duì)各部門行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度,并組織檢查組對(duì)全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。
全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足,二)進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作。按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》要求。完善行政復(fù)議程序,健全行政復(fù)議文書(shū),極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽(tīng)證制度,進(jìn)一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。
加大清理力度,三)深入開(kāi)展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),依法明確行政執(zhí)法主體,廢止規(guī)范性文件,從而規(guī)范行政行為,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。
法制辦工作匯報(bào)篇十五
**市深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神圍繞中央全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略決策緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局大力推進(jìn)依法行政加快法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。
一、以貫徹落實(shí)xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為主線,深入推進(jìn)依法行政。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)分別對(duì)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學(xué)習(xí)貫徹中央兩次全會(huì)的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,各地、各部門采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央兩個(gè)《決定》精神,使《決定》精神在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中內(nèi)化于心,外化于行,切實(shí)以中央兩個(gè)《決定》精神指導(dǎo)依法行政工作,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(二)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將依法行政知識(shí)納入市委黨校主體班次培訓(xùn)內(nèi)容,邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學(xué)員講授依法行政知識(shí)。印發(fā)了市政府常務(wù)會(huì)議20學(xué)法安排,各主講單位提前做好工作準(zhǔn)備,始終保持有三個(gè)單位待講。9月23日,市長(zhǎng)辦公會(huì)組織學(xué)習(xí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》,市長(zhǎng)對(duì)貫徹落實(shí)《辦法》提出明確要求,要求各級(jí)政府及其執(zhí)法部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位;各分管市長(zhǎng)不僅要自學(xué),還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問(wèn)題和要求去學(xué)習(xí);落實(shí)好行政執(zhí)法檢查年度計(jì)劃、檢查報(bào)告和信息公開(kāi)等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,促進(jìn)公正、文明執(zhí)法;加強(qiáng)對(duì)新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,把政府各項(xiàng)工作納入法治軌道。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,不僅增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,而且?guī)?dòng)了廣大干部學(xué)法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣,營(yíng)造了依法行政、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍。
(三)努力爭(zhēng)取地方立法權(quán)。加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院法制辦的溝通聯(lián)系,在上半年國(guó)務(wù)院法制辦副主任甘藏春等到我市進(jìn)行調(diào)研時(shí),充分反映我市希望盡早取得地方立法權(quán)的要求。黨的xx屆四中、五中全會(huì)進(jìn)一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”,體現(xiàn)了我市多年來(lái)努力爭(zhēng)取的成效,使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實(shí)。充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院法制辦對(duì)口支援上猶縣的優(yōu)勢(shì),成功爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院法制辦將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點(diǎn)。積極爭(zhēng)取、承接國(guó)務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù),從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開(kāi)展調(diào)研,課題研究工作正在有序推進(jìn)。
二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革。
(一)推進(jìn)民主法制領(lǐng)域改革。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組,市政府法制辦為專項(xiàng)小組聯(lián)絡(luò)員單位。為加強(qiáng)對(duì)民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo),確保改革工作有序推進(jìn),制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見(jiàn)》和《民主法制領(lǐng)域改革年工作計(jì)劃》,把編制法治建設(shè)規(guī)劃、完善合法性審查機(jī)制、建立法律顧問(wèn)制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要內(nèi)容,把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實(shí)推進(jìn)。
(二)推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)中央和省里部署,2019年,我市市縣兩級(jí)開(kāi)展新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合、職責(zé)調(diào)整以及實(shí)際運(yùn)行中部門間職責(zé)交叉、關(guān)系不順等問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底,對(duì)部門職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、運(yùn)行機(jī)制等方面存在的問(wèn)題全面排查。在機(jī)構(gòu)改革中,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一高效的原則,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合,最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責(zé),減少部門職責(zé)交叉和分散,較好地解決了職責(zé)交叉重疊、多頭管理等問(wèn)題,規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順了部門職責(zé)關(guān)系,形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過(guò)職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),機(jī)構(gòu)改革后,市政府設(shè)置33個(gè)正處級(jí)工作部門。同時(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革,對(duì)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)。
(三)深化行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹xx屆三中全會(huì)決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來(lái)抓。市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見(jiàn)》,從大力簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新審批機(jī)制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務(wù)服務(wù)體系、強(qiáng)化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項(xiàng)工作措施。認(rèn)真落實(shí)“接、轉(zhuǎn)、放”要求,扎實(shí)做好上級(jí)下放行政審批項(xiàng)目的銜接工作,銜接上級(jí)取消類項(xiàng)目13項(xiàng)(含3個(gè)子項(xiàng)),銜接下放我市項(xiàng)目121項(xiàng)。全面清理行政審批項(xiàng)目,編制了市本級(jí)保留實(shí)施的350項(xiàng)行政審批項(xiàng)目目錄,并向社會(huì)公布。大力簡(jiǎn)政放權(quán),除國(guó)務(wù)院明確要求必須由市級(jí)審批的事項(xiàng)外,其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開(kāi)展省直管縣試點(diǎn)。對(duì)具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級(jí)、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),激發(fā)基層活力。
(四)積極推廣政府購(gòu)買服務(wù)。市政府出臺(tái)了《政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)辦法》和《政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,為江西省首個(gè)同步出臺(tái)《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市。將適合社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù),通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式交給社會(huì)力量承擔(dān)。目前,市政府購(gòu)買服務(wù)有基本公共服務(wù)事項(xiàng)、社會(huì)管理服務(wù)事項(xiàng)、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項(xiàng)、技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)、政府履職所需輔助性事項(xiàng)、其他適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)等共計(jì)6大類59款331個(gè)項(xiàng)目。今后政府購(gòu)買服務(wù)目錄還將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充。
三、以完善決策機(jī)制為抓手,著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。
(一)完善合法性審查機(jī)制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)對(duì)合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結(jié)以往開(kāi)展合法性審查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機(jī)制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項(xiàng)、重要文稿和重大合同、協(xié)議,都要經(jīng)政府法制部門進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?,不得提交?huì)議討論,不得作出相關(guān)決策。同時(shí),對(duì)合法性審查范圍、內(nèi)容、程序、結(jié)果運(yùn)用等作了具體規(guī)定,在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機(jī)制。與此同時(shí),市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實(shí)施辦法》、《法律審核把關(guān)工作責(zé)任制》及《重要協(xié)議、合同法律審核把關(guān)要點(diǎn)》,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機(jī)制,明確審核責(zé)任,確保審核質(zhì)量。2019年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項(xiàng)81件,確保了政府決策合法合規(guī),各項(xiàng)事務(wù)在法治軌道上運(yùn)行。
(二)建立重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。出臺(tái)了《**市重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》,完善了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作流程,把重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為決策出臺(tái)的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān),易引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題的重大政策制定、重大改革實(shí)施、重點(diǎn)工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動(dòng)等重大事項(xiàng),決策前都要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。石城縣曾想引進(jìn)一個(gè)上億元的氫氟酸項(xiàng)目,該項(xiàng)目在短期內(nèi)能夠迅速拉動(dòng)稅收增長(zhǎng),對(duì)縣里經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的作用,但評(píng)估小組在對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目很有可能帶來(lái)較嚴(yán)重的環(huán)境污染,最終這個(gè)項(xiàng)目被否決,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
(三)推行法律顧問(wèn)制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問(wèn)作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見(jiàn)建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮積極作用。2019年,按照黨的xx屆三中全會(huì)、四中、五中全會(huì)的要求,出臺(tái)了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問(wèn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)2至3年的努力,實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)制度在全市黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位和村(居)委會(huì)全覆蓋。市本級(jí)聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內(nèi)率先組建了法律顧問(wèn)團(tuán),為法治建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重大決策提供法律咨詢服務(wù),協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。
(四)加大政務(wù)公開(kāi)力度。市、縣兩級(jí)充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,扎實(shí)推進(jìn)行政審批、財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、價(jià)格、收費(fèi)、征地拆遷和以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公眾公開(kāi)政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
四、以推進(jìn)公正文明執(zhí)法為目標(biāo),不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。
(一)學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)?!督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》今年出臺(tái)后,我市組織各級(jí)行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內(nèi)容及對(duì)執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務(wù)新要求,研究制定了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動(dòng)《辦法》的貫徹實(shí)施,充分發(fā)揮《辦法》在加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。
(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。為提高行政執(zhí)法人員培訓(xùn)質(zhì)量,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),建設(shè)符合依法行政要求的法治專門隊(duì)伍,修訂完善了培訓(xùn)考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓(xùn)考試制度,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)教材》,嚴(yán)格培訓(xùn)考試工作,對(duì)培訓(xùn)考試不合格的,不予辦證,進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級(jí)共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)執(zhí)法人員1034名。在考試中,對(duì)37名考試成績(jī)不及格的人員作了補(bǔ)考處理。
(三)嚴(yán)格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案要求,下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,對(duì)規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進(jìn)行了自查和抽查,配合市紀(jì)委、監(jiān)察局集中整治亂收費(fèi)、亂檢查問(wèn)題,對(duì)寧都等4個(gè)縣和市環(huán)保局等12個(gè)市直部門貫徹落實(shí)《工作方案》情況進(jìn)行了抽查,對(duì)抽查情況予以通報(bào),督促整改落實(shí)。加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》,強(qiáng)化對(duì)重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對(duì)3個(gè)市直部門報(bào)備的14個(gè)重大行政處罰案件進(jìn)行了審查。加強(qiáng)重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個(gè)。加大行政執(zhí)法案卷評(píng)查力度,組織開(kāi)展了全市行政執(zhí)法案卷集中評(píng)查評(píng)選、重點(diǎn)單位評(píng)查及案卷抽查,對(duì)存在問(wèn)題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督建議書(shū),督促整改,不斷提高執(zhí)法水平。
五、以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為重任,積極化解矛盾糾紛。
(一)依法公正辦理行政復(fù)議案件。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)把事實(shí)、法律和廉潔關(guān),深入案件現(xiàn)場(chǎng)勘查,全面掌握案件情況,認(rèn)真分析雙方證據(jù)材料,準(zhǔn)確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個(gè)行政復(fù)議案件中感受到公平正義。加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))和市政府部門行政復(fù)議、行政調(diào)解工作的指導(dǎo),舉辦了行政復(fù)議、行政調(diào)解工作實(shí)務(wù)專題培訓(xùn)班,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志,專題學(xué)習(xí)研討國(guó)務(wù)院法制辦《關(guān)于認(rèn)定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》,并結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)該《意見(jiàn)》作出解析,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關(guān)工作人員辦理案件的能力。今年,市政府共收到行政復(fù)議申請(qǐng)126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通過(guò)其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件,其中維持62件,撤銷及責(zé)令限期作為12件,確認(rèn)違法1件,駁回1件,通過(guò)調(diào)解終止審理4件。
(二)依法開(kāi)展信訪復(fù)查復(fù)核。在信訪復(fù)查復(fù)核中,堅(jiān)持用法律觀點(diǎn)研判案情,分析事實(shí)證據(jù),提出客觀公正的結(jié)論,努力處理好維護(hù)行政機(jī)關(guān)公信力和維護(hù)信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系。對(duì)發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)行為有錯(cuò)誤的,依法提出糾錯(cuò)意見(jiàn);對(duì)信訪人訴求無(wú)理的,注重從法律角度做好說(shuō)服解釋和勸導(dǎo)工作,努力做到案結(jié)事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復(fù)查復(fù)核案件54件,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
法制辦工作匯報(bào)篇十六
20xx年上半年,市法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行政府法制工作在推進(jìn)依法行政方面的參謀、助手和法律服務(wù)職責(zé),圍繞市中心任務(wù),充分發(fā)揮服務(wù)政府決策、服務(wù)政府中心工作的作用,按照年初確定的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,為完成全年工作任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。
一、上半年主要工作。
(一)全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
市法制辦以市開(kāi)展閱讀活動(dòng)為契機(jī),把理論學(xué)習(xí)和思想武裝與推動(dòng)本單位各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作落實(shí)的能力、提高工作績(jī)效的執(zhí)行力,推動(dòng)政府法制工作創(chuàng)新發(fā)展。
1、辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)作表率。辦領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)非常注重學(xué)習(xí),對(duì)新頒布法律法規(guī)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)和政府法制工作業(yè)務(wù)知識(shí)等,都及時(shí)組織全辦學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)中,辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭研討,帶頭撰寫理論學(xué)習(xí)文章。上半年,法制辦撰寫學(xué)習(xí)論文一篇。
此外,辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與學(xué)歷教育,鼓勵(lì)干部職工參加國(guó)家司法考試或其它專業(yè)性的考試。目前,我辦在讀法律專業(yè)研究生1人,參加國(guó)家司法考試或其它專業(yè)性的考試3人。
2、積極開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)。我辦積極響應(yīng)號(hào)召,在全辦開(kāi)展《關(guān)鍵在于落實(shí)》、《落實(shí)要講方法》及成都市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等相關(guān)著作的閱讀。使干部職工了解我市工作思路,開(kāi)拓工作視野,豐富知識(shí)儲(chǔ)備,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),營(yíng)造全辦愛(ài)學(xué)習(xí)、求落實(shí)的氛圍。
3、加強(qiáng)干部人事管理和選拔推薦工作。我辦先從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)配置著手,請(qǐng)求市編委增設(shè)我辦負(fù)責(zé)調(diào)處工作的副主任1名。此外,針對(duì)我辦的中層領(lǐng)導(dǎo)均為年輕有為、經(jīng)驗(yàn)豐富的干部的情況,本辦推薦了2名作為市副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的后備人選,推薦1名作為市副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的后備人選。我辦關(guān)愛(ài)青年干部、力薦人才,極大激發(fā)了干部工作激情,增強(qiáng)隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
4、助推新農(nóng)村建設(shè)。今年,法制辦繼續(xù)選派指導(dǎo)員到民樂(lè)鎮(zhèn)蘿村。在“六一”兒童節(jié)到來(lái)之際,法制辦對(duì)蘿村小學(xué)的少年兒童進(jìn)行了慰問(wèn),將慰問(wèn)品和愛(ài)心送到獨(dú)生子女或貧困、留守兒童的手中。同時(shí),還深入校園檢查指導(dǎo)學(xué)校安全管理工作,將存在的隱患一一指出,并要求學(xué)校和鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)整改措施,確保師生安全。法制辦用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和區(qū)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度,積極探索新時(shí)期政府法制工作的新方法、新途徑、新路子。法制辦積極參加全區(qū)第二屆政府法制辦運(yùn)動(dòng)會(huì),以健康向上的活動(dòng)營(yíng)造積極活躍的工作環(huán)境。上半年,全辦無(wú)違紀(jì)違法現(xiàn)象,干部職工精神面貌良好。
(二)切實(shí)加強(qiáng)政府法制監(jiān)督。
1、組織全市行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)考試。今年我市參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試共有95人,其中,新報(bào)考49人,續(xù)職考試46人。為做好考試工作,我市認(rèn)真對(duì)考試人員進(jìn)行了綜合法律知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí),認(rèn)真組織考試工作,嚴(yán)格考場(chǎng)紀(jì)律,確保我市參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試工作順利開(kāi)展。
2、認(rèn)真做好市政府規(guī)范性文件及具體行政行為審查工作。上半年,市法制辦根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的審查備案工作,確保規(guī)范性文件合法、適當(dāng),從源頭上預(yù)防具體行政行為違法的發(fā)生,促進(jìn)依法行政。上半年,市法制辦審核市政府政策措施文件xx4件,其中,抽象行政行為19件(包括2件規(guī)范性文件,17件其他抽象行政行為),具體行政行為85件(包括4件資源確權(quán)案件,81件其他具體行政行為),法制辦均提出了審查意見(jiàn)或建議,確保了市政府政策措施文件的合法性。
(三)切實(shí)做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。
1、認(rèn)真做好行政復(fù)議案件的審理工作。
上半年,市法制辦堅(jiān)持“以人為本,復(fù)議為民”的工作方針,暢通行政復(fù)議渠道,創(chuàng)新行政復(fù)議工作方式方法,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量,努力做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。上半年,共受理行政復(fù)議案件4件,審結(jié)1件,審理結(jié)果為撤回復(fù)議申請(qǐng)。未結(jié)4件。
法制辦在開(kāi)展行政復(fù)議工作中,特別注重調(diào)解程序的靈活運(yùn)用,如廖英勝不服人社局撤銷工傷認(rèn)定申請(qǐng)行為一案,法制辦進(jìn)行了多次的調(diào)解,在調(diào)解過(guò)程中,尋找各方利益平衡點(diǎn),促進(jìn)溝通,化解矛盾,使當(dāng)事人與第三人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,從而撤回了行政復(fù)議申請(qǐng),實(shí)實(shí)在在顯示了行政復(fù)議的公正性和有效性。經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,我市行政復(fù)議工作已取得重大進(jìn)展,市法制辦榮獲自治區(qū)政府法制系統(tǒng)記政府法制集體二等功。
2、做好代表市政府參加上級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議工作。法制辦代表市政府參加上級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議工作中,認(rèn)真應(yīng)對(duì),充分論述,積極答辯,切實(shí)維護(hù)市政府權(quán)威。上半年,市法制辦代表市政府參加上級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議案件3件,審結(jié)1件,維持1件;未結(jié)2件。
3、認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。上半年,法制辦代理市政府參加行政訴訟案件5件,審結(jié)1件,維持1件,未結(jié)4件。
(四)做好政府的法律事務(wù)審查工作。
為協(xié)助政府管理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),
法制辦為政府提供了及時(shí)、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。市法制辦上半年共提出法律論證意見(jiàn)81件,如:仲禮公司與四瓷債權(quán)相關(guān)問(wèn)題、百貨公司、五瓷廠、鐵鍋廠等國(guó)有企業(yè)改制事宜、碧桂園項(xiàng)目投資事宜、市政府風(fēng)電項(xiàng)目合作事宜、市政府投資項(xiàng)目管理辦法事宜、市政府對(duì)違反《環(huán)保法》企業(yè)限期治理事宜、長(zhǎng)蛇嶺宿舍危房改造事宜等等;積極參與各種信訪問(wèn)題的研究處理,共辦理市政府交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪復(fù)查復(fù)核事項(xiàng)5件,如民樂(lè)鎮(zhèn)民樂(lè)村林地遺留問(wèn)題上訪、李紹文房屋歷史遺留問(wèn)題、市小水電企業(yè)關(guān)于電價(jià)上訪問(wèn)題等等。
(五)切實(shí)做好調(diào)處辦各項(xiàng)工作。
1、創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)林權(quán)制度改革。
我市林權(quán)制度改革進(jìn)入了第二年,林權(quán)糾紛漸漸顯現(xiàn)。如不能及時(shí)有效地調(diào)處和化解糾紛,將勢(shì)必影響改革的進(jìn)程。針對(duì)這一情況,我辦及時(shí)制定矛盾糾紛分級(jí)調(diào)處責(zé)任制度,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的'原則,做到戶與戶糾紛不出組,組與組糾紛不出村,村與村糾紛不出鎮(zhèn),盡量把矛盾化解在鎮(zhèn)。這就要求市調(diào)處工作組和鎮(zhèn)政府充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用,調(diào)解人員具備較強(qiáng)的調(diào)解能力。為此,我辦會(huì)同市林業(yè)局,到各鎮(zhèn)進(jìn)行的調(diào)解會(huì),現(xiàn)場(chǎng)對(duì)調(diào)處人員進(jìn)行指導(dǎo)和對(duì)爭(zhēng)議當(dāng)事人進(jìn)行引導(dǎo)。現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方法快速提高了調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平,促使林權(quán)糾紛能有效化解。
上半年,我辦調(diào)結(jié)和正在調(diào)處新圩鎮(zhèn)河村的山林權(quán)屬糾紛和新榮鎮(zhèn)大同村山林承包糾紛。這兩起糾紛爭(zhēng)議標(biāo)的大、爭(zhēng)議當(dāng)事人多、案情復(fù)雜,如不妥善處理,極易引起社會(huì)不穩(wěn)定,將會(huì)嚴(yán)重影響全市林改工作。我辦對(duì)這兩起案件予以高度重視,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,及時(shí)向市政府匯報(bào)。就新圩鎮(zhèn)糾紛,我辦采取先確定初步解決方案,平穩(wěn)當(dāng)事人情緒后,立即引導(dǎo)進(jìn)入法定調(diào)處程序的方法,市政府已于5月份作出了處理決定,使該糾紛停紛息爭(zhēng)。新榮鎮(zhèn)大同村山林承包糾紛還在進(jìn)一步調(diào)解處理過(guò)程中。
2、認(rèn)真排查“三糾”矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我辦在矛盾糾紛全面排查化解基礎(chǔ)上,著力把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),切實(shí)把可能引發(fā)群體性的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)人員落實(shí)穩(wěn)控措施,落實(shí)具體穩(wěn)控責(zé)任人,做到底數(shù)清、情況明,對(duì)排查出的案件落實(shí)措施,由辦包案領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入現(xiàn)場(chǎng)下訪當(dāng)事人,對(duì)重點(diǎn)人員落實(shí)“五包”措施。上半年,排查出的“山林、土地、水利”資源權(quán)屬糾紛6件,其中,土地糾紛5件,山林糾紛1件。
二、存在的主要問(wèn)題和困難。
三、20xx年工作目標(biāo)和重點(diǎn)。
20xx年,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為主線,圍繞玉林市和我市《依法行政工作要點(diǎn)》,加大政執(zhí)法監(jiān)督力度,完善依法行政考核制度,著力提高行政復(fù)議應(yīng)訴工作水平,加強(qiáng)“三糾”案件調(diào)處,促進(jìn)政府法制工作再上新臺(tái)階。
1、繼續(xù)積極履行職責(zé),為政府重大決策和自治區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問(wèn)作用。建立健全推進(jìn)依法行政的工作制度,繼續(xù)開(kāi)展依法行政監(jiān)督檢查,完成市政府20xx年的依法行政工作任務(wù),推動(dòng)全市依法行政工作不斷深入。
2、加強(qiáng)和完善政府法制監(jiān)督工作。繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員資格考試工作。
3、進(jìn)一步做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,積極化解行政爭(zhēng)議。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、實(shí)施《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》及相關(guān)配套制度,把做好行政復(fù)議工作作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施,努力將矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
4、加強(qiáng)“三糾”案件調(diào)處,繼續(xù)推進(jìn)自治區(qū)林權(quán)制度改革。
5、加大法制工作宣傳。將在鎮(zhèn)級(jí)開(kāi)展法制培訓(xùn)和宣傳。
6、組織全辦干部進(jìn)行體檢。
法制辦工作匯報(bào)篇十七
20xx年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會(huì)為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合本縣xx工作實(shí)際,認(rèn)真履行職責(zé),為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快建設(shè)社會(huì)主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開(kāi)展了扎實(shí)的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》。根據(jù)“五五”普法工作的要求,于4月24日xx宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開(kāi)展“xx宣傳一條街”等活動(dòng),我辦重點(diǎn)宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實(shí)施條例》、《國(guó)家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識(shí),為《行政處罰法實(shí)施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ),也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識(shí)及法律意識(shí)。
同時(shí),積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的xx宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識(shí),為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益,通過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級(jí)、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會(huì)氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對(duì)縣級(jí)行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn),使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對(duì)縣國(guó)土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì))、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊(duì))等行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過(guò)對(duì)制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項(xiàng)進(jìn)行檢查,被檢查機(jī)關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》實(shí)施以來(lái),執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確,程序合法,沒(méi)有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦xx年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件,行政合同2份,并針對(duì)具體問(wèn)題提出了相應(yīng)意見(jiàn)。
(四)履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能,做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。行政復(fù)議工作:至6月底,共收到行政復(fù)議申請(qǐng)12件(與xx年年持平),內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當(dāng)行政行為1件。說(shuō)明原因,引導(dǎo)當(dāng)事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復(fù)議申請(qǐng)1件。未結(jié)1件(新受理)。
行政應(yīng)訴工作:因當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)訴2件,縣政府應(yīng)訴4件,經(jīng)法院審理后,撤訴1件,撤銷1件,維持2件,在審3件。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過(guò)近一年的清理,理清了縣級(jí)行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單,并即將完成此項(xiàng)工作,然后向社會(huì)公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時(shí),行政審批事項(xiàng)清理工作也正在進(jìn)行中。
(七)其他有關(guān)工作。一是認(rèn)真做好日常來(lái)信來(lái)訪接待工作,當(dāng)好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對(duì)來(lái)訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作,為維護(hù)政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是及時(shí)組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進(jìn)行換證。三是對(duì)縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查,及時(shí)提出相應(yīng)法律意見(jiàn)。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
我辦當(dāng)前主要存在的問(wèn)題仍與上年一樣:一是人員少,還不能適應(yīng)當(dāng)前政府xx工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著xx宣傳的不斷深入,行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求,當(dāng)前還有一些政府xx工作因人員少、被抽調(diào)時(shí)間長(zhǎng)而不能正常開(kāi)展,距省州xx工作要求還有較大差距。二是不能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,xx工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因?yàn)楸O(jiān)督、處罰機(jī)制不健全,規(guī)范性文件報(bào)送備案工作仍不能正常開(kāi)展,急待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是xx信息、調(diào)研工作不能正常開(kāi)展,還急需加強(qiáng)。
針對(duì)前述具體問(wèn)題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線,按照如下思路開(kāi)展工作:一是迅速組織全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》,及時(shí)按要求抓好《決定》中各項(xiàng)具體要求的落實(shí)工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)政府xx工作,爭(zhēng)取更大支持,及早增編補(bǔ)員,增加辦案力量,以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的xx保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度,繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開(kāi)展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn),并使之常規(guī)化,促進(jìn)提高執(zhí)法質(zhì)量,從基層基礎(chǔ)方面加強(qiáng)和推進(jìn)全縣依法行政工作,促進(jìn)平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計(jì)劃開(kāi)展政府xx各項(xiàng)工作;六是克服困難,結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究,為加快我縣政府xx工作進(jìn)程,推進(jìn)依法行政工作作出有力貢獻(xiàn)。
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