全縣政府全體會(huì)議上的講話精神（熱門16篇）

通過(guò)總結(jié)，我們可以更好地認(rèn)識(shí)自己，了解哪些方面需要改進(jìn)和加強(qiáng)。在職場(chǎng)中，如何提高自己的領(lǐng)導(dǎo)力和團(tuán)隊(duì)合作能力，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的共同成長(zhǎng)？總結(jié)范文中的語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明了，邏輯清晰，易于理解和接受。

全縣政府全體會(huì)議上的講話精神篇一

同志們：

市縣“兩會(huì)”剛剛召開，縣政府決定立即召開這次會(huì)議，目的就是做到全年工作早安排、早部署、早落實(shí)，主要任務(wù)就是動(dòng)員全縣上下，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，把熱情和干勁引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，把智慧和力量聚集到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來(lái)?？梢哉f(shuō)，今天的會(huì)議是落實(shí)人代會(huì)工作報(bào)告主要工作的安排部署會(huì)，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、開展為民創(chuàng)業(yè)的思想動(dòng)員會(huì)，更是制定具體措施、明確具體要求、夯實(shí)工作責(zé)任的誓師決心會(huì)。下面，我就解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，保障實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，抓好具體工作落實(shí)，講三點(diǎn)意見：

一、解放思想，塑造政府新形象。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想轉(zhuǎn)變天地寬。要實(shí)現(xiàn)“”的奮斗目標(biāo)和今年各項(xiàng)工作任務(wù)的首戰(zhàn)必勝，要實(shí)現(xiàn)潼關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的乘勢(shì)而上、跨越發(fā)展，就必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，破除陳規(guī)，把思想從不適應(yīng)、不符合、不利于潼關(guān)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、跨越發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來(lái)，把思想解放落實(shí)到潼關(guān)發(fā)展的偉大實(shí)踐中來(lái)。

要認(rèn)清差距，突破自我，樹立進(jìn)取形象。大家都清楚，我縣的經(jīng)濟(jì)總量偏小、黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理相對(duì)滯后、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模小底子薄、旅游物流發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)還不突出。這些差距，有區(qū)域發(fā)展上的差距，有發(fā)展階段上的差距，但我認(rèn)為，更主要的是思想觀念、工作干勁上的差距。思維上因循守舊，習(xí)慣于等、靠、要，視野不開闊，習(xí)慣于經(jīng)驗(yàn)和已有成績(jī);工作上循規(guī)蹈矩、求穩(wěn)怕亂，不敢越雷池一步;行動(dòng)上見事遲、反應(yīng)緩、行動(dòng)慢;精神上滿足現(xiàn)狀，進(jìn)取不足，等等。這種工作狀態(tài)急需改變。解放思想，就是要正視差距，開闊視野，放開手腳，大膽創(chuàng)新，要把解放思想的落腳點(diǎn)放在解決一個(gè)個(gè)事關(guān)潼關(guān)發(fā)展的問(wèn)題上。要大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)精神，增強(qiáng)思想動(dòng)力，徹底消除思想行動(dòng)中的惰氣、暮氣和小氣，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、朝氣和大氣，奮力實(shí)現(xiàn)我縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)競(jìng)相發(fā)展、跨越發(fā)展。

要振奮精神，沖破常規(guī)，樹立發(fā)展形象。解放思想，不僅要實(shí)現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革，更要實(shí)現(xiàn)精神狀態(tài)的改變。要徹底改變遇到難題束手無(wú)策、遇到阻力畏縮不前、利益調(diào)整寸利必爭(zhēng)、化解矛盾互相推諉的落后狀態(tài)。面對(duì)縣委、縣政府提出的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo)，我們政府全體領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢牢樹立緊迫感、責(zé)任感和使命感，始終把發(fā)展放在高于一切、重于一切、大于一切的地位;多一些實(shí)干、少一些空談;多一點(diǎn)闖勁、少一點(diǎn)猶豫;多一點(diǎn)自信、少一點(diǎn)抱怨。把主要的精力放在抓落實(shí)、抓發(fā)展上來(lái)。

要提高效率，快中求好，樹立高效形象。要增強(qiáng)時(shí)效觀念，以高速運(yùn)作促進(jìn)又好又快發(fā)展。要竭盡全力推動(dòng)重大項(xiàng)目落地、投產(chǎn)，對(duì)重大項(xiàng)目中遇到的困難和問(wèn)題，要敢于面對(duì)群眾、面對(duì)矛盾，積極想方設(shè)法推進(jìn)工作進(jìn)度，確保問(wèn)題及時(shí)、有效、妥善解決。特別是對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題，要實(shí)施分管領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，由項(xiàng)目牽頭部門負(fù)總責(zé)，相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加，聯(lián)合辦公、當(dāng)面會(huì)審，面對(duì)面解決問(wèn)題，讓項(xiàng)目更快落地、更快動(dòng)工、更快投產(chǎn)。力爭(zhēng)每項(xiàng)工作都搶在前面，爭(zhēng)取主動(dòng)，能夠跑著完成的，絕不站著完成;能夠站著完成的，絕不坐著完成，做到以快為好，越快越好，快中求好，養(yǎng)成高效率、快節(jié)奏、低成本的工作作風(fēng)。

要體察民情，關(guān)注民生，樹立為民形象。民生是發(fā)展的目的，改善民生是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本，執(zhí)政為民，始終是政府工作的宗旨。要保障民生。由于基礎(chǔ)較弱、財(cái)力不強(qiáng)，我們?cè)诒Ｕ虾透纳泼裆矫孢€有許多工作要做，這就要進(jìn)一步加大財(cái)力保障、政策保障、工作保障的力度，保證投入及時(shí)，說(shuō)到做到，講求實(shí)效。要維護(hù)民權(quán)。近年來(lái)，隨著基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)，涉及人民群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題不斷涌現(xiàn)。這就要求我們?cè)谕七M(jìn)項(xiàng)目過(guò)程中，要切實(shí)考慮群眾的合理訴求和利益，特別要做好征用補(bǔ)償、安置拆遷等工作，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生更好地統(tǒng)一起來(lái)。要尊重民意。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，改進(jìn)公共服務(wù)方式，更多地從群眾、企業(yè)的立場(chǎng)和利益出發(fā)，制定出符合社會(huì)實(shí)際的政策措施，實(shí)現(xiàn)由重管理逐步向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持誠(chéng)信辦事、誠(chéng)信服務(wù)，兌現(xiàn)好說(shuō)過(guò)的話，落實(shí)好發(fā)過(guò)的文，解決好承諾過(guò)的事。特別是關(guān)系人民群眾根本利益的大事、人民群眾普遍關(guān)心的實(shí)事，更要盯住不放，一抓到底，用政府工作實(shí)績(jī)不斷取信于民，提高政府誠(chéng)信形象。

二、為民創(chuàng)業(yè)，加快推進(jìn)發(fā)展步伐。

為人民群眾干事創(chuàng)業(yè)謀幸福是政府的天職。今年，政府決定在全縣政府系統(tǒng)開展“為民創(chuàng)業(yè)年”主題活動(dòng)，實(shí)施方案已經(jīng)下發(fā)。這項(xiàng)活動(dòng)的目的，就是要把全縣政府系統(tǒng)廣大干部職工的智力、精力、能力集中到抓實(shí)項(xiàng)目、優(yōu)化環(huán)境、共同創(chuàng)業(yè)上來(lái)。各部門、各單位一把手要?jiǎng)?wù)必安排部署好這項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)“以工作實(shí)際凝聚人心，以工作實(shí)情激發(fā)智慧，以工作實(shí)績(jī)提振人氣”的活動(dòng)目標(biāo)。

(一)要在項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破。項(xiàng)目是縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主體，是富民強(qiáng)縣的主抓手。我們常說(shuō)要抓住機(jī)遇，機(jī)遇是什么?機(jī)遇就是項(xiàng)目，抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇。要以項(xiàng)目謀發(fā)展，以項(xiàng)目促轉(zhuǎn)變，以項(xiàng)目增后勁，以項(xiàng)目惠民生。全縣干部職工都要把精力傾注到項(xiàng)目上，把資金匯聚到項(xiàng)目上，把政策落實(shí)到項(xiàng)目上，盯緊一批、推進(jìn)一批、促成一批，項(xiàng)目建設(shè)能早就早、能快就快、能多則多，迅速掀起全縣項(xiàng)目建設(shè)的高潮。一是要突出招商引資不動(dòng)搖。要牢牢樹立和堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，投資是第一動(dòng)力”的思想，把招商引資緊緊地抓在手中。要全方位開展招商，既要圍繞黃金工業(yè)招商，也要圍繞旅游、物流招商，同時(shí)要圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商。要?jiǎng)?chuàng)新招商策略，實(shí)現(xiàn)由“普遍撒網(wǎng)”向“重點(diǎn)培養(yǎng)”的招商轉(zhuǎn)變，大力推行“產(chǎn)業(yè)鏈”、“客商鏈”、“企業(yè)鏈”招商，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大招商、招大商的新突破。二要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不放松。工業(yè)上要抓緊推進(jìn)中金礦業(yè)、三秦礦業(yè)的資源整合項(xiàng)目進(jìn)程，盡早實(shí)現(xiàn)資源整合新突破，實(shí)現(xiàn)中深部探礦工程新布設(shè)。城建上要投入大資金，盡快啟動(dòng)實(shí)施金城大廈、和平路北延、北新區(qū)主干道、明大城市綜合體等項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施老城區(qū)的形象提升工程。同時(shí)，要加快古城景區(qū)、黃河濕地公園、楊震廉政教育基地的建設(shè)進(jìn)度，加快物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的施工速度，加速設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地和千頭生豬示范養(yǎng)殖廠的增效提質(zhì)工程，努力形成黃金、果畜、旅游、物流、城建五大板塊項(xiàng)目競(jìng)相發(fā)展的良好格局。三要加強(qiáng)項(xiàng)目管理不懈怠。要全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)推進(jìn)制度。建立嚴(yán)格的項(xiàng)目管理和跟蹤問(wèn)效制度，對(duì)未落地的項(xiàng)目，要加強(qiáng)銜接溝通，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭(zhēng)早日落地生根。對(duì)已開工項(xiàng)目，要實(shí)施全過(guò)程、全方位監(jiān)督，各部門、各單位要實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一套方案、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子的“四個(gè)一”服務(wù)機(jī)制，落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)度，圍繞重點(diǎn)目標(biāo)，促建設(shè)、促投產(chǎn)，做到一份責(zé)任負(fù)到底，一鼓作氣拼到底，一氣呵成干到底。項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮、現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)解決，各部門要勤于溝通，加強(qiáng)配合，形成合力，用強(qiáng)大的凝聚力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

(二)要在環(huán)境建設(shè)上取得新成績(jī)。環(huán)境就是生產(chǎn)力。一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境的好壞，直接影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。當(dāng)前，投資環(huán)境建設(shè)已成為影響我縣招商引資成果和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的重要因素。在環(huán)境建設(shè)上，一是要強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)。牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的意識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提高全體領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾對(duì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，在全縣形成招商、親商、安商、富商的良好社會(huì)氛圍。二是要強(qiáng)化法制觀念。進(jìn)一步強(qiáng)化法制環(huán)境、治安環(huán)境，嚴(yán)厲打擊危害發(fā)展的人，嚴(yán)肅查處破壞環(huán)境的事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。對(duì)于政府部門和事業(yè)單位發(fā)生的此類事件，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。努力讓投資客商零障礙進(jìn)入、全縣企業(yè)無(wú)顧慮發(fā)展。增強(qiáng)辦事的公開性和透明度，對(duì)有意刁難、多頭執(zhí)法、相互推諉、辦事拖拉等不良行為，要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。三是要強(qiáng)化服務(wù)職能。所有部門都要真心實(shí)意、滿腔熱情地為企業(yè)和群眾服務(wù)，所有的工作人員都要做到在其位、謀其政、盡其職、負(fù)其責(zé)。要始終強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展、勇于奉獻(xiàn)的服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)為先、奉獻(xiàn)為榮的從政觀念。對(duì)基層、企業(yè)反映的急需解決的問(wèn)題，要快捷高效，馬上就辦;對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期積累的一些老大難問(wèn)題，要迎難而上，主動(dòng)去辦;對(duì)發(fā)展中的重大問(wèn)題或帶有普遍性的問(wèn)題，要深入實(shí)際，上門去辦;對(duì)一些條件暫不具備，但對(duì)發(fā)展有重大影響的問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)新思維，變通去辦;對(duì)一些涉及面較廣、政策性較強(qiáng)的問(wèn)題，要不遮不掩，公開去辦。要旗幟鮮明地為投資者“鋪路”、“指路”、“讓路”，共同營(yíng)造我縣寬松友好的發(fā)展環(huán)境。

(三)要在推進(jìn)和諧上取得新進(jìn)展。社會(huì)和諧的核心是以人為本，人民政府應(yīng)以改善民生為最大責(zé)任，要讓改革發(fā)展成果惠及全縣人民，讓人民生活環(huán)境不斷改善、收入水平不斷提高，這是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本途徑。在工作方法上：一是既要真情實(shí)意，又要真抓實(shí)干。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，帶著對(duì)群眾的深厚感情工作，凡涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事，要?jiǎng)?chuàng)造條件切實(shí)做好。對(duì)《政府工作報(bào)告》中承諾的七件實(shí)事要言必信、行必果，好事做實(shí)、實(shí)事做好。二是既要盡力而為，又要量力而行。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)涉及群眾生產(chǎn)生活和生命健康的大事，無(wú)論有多大的困難都必須想方設(shè)法、盡心盡力地解決好。同時(shí)，要因地制宜、量力而行，注重輕重緩急，講究先易后難，分步實(shí)施，幫助最困難的群體，解決最緊迫的問(wèn)題，把有限的財(cái)力用在刀刃上。三是既要為民辦事，又要靠民做事。按照發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的要求，充分發(fā)揮人民群眾的主人翁作用，堅(jiān)持走群眾路線，充分相信群眾、依靠群眾，發(fā)揮群眾在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)治安群防群治、環(huán)境保護(hù)和項(xiàng)目建設(shè)等方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三、狠抓落實(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。

狠抓各項(xiàng)既定工作任務(wù)的落實(shí)，是檢驗(yàn)干部水平和執(zhí)政能力的試金石。要實(shí)現(xiàn)好今年的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展首戰(zhàn)必勝，關(guān)鍵要在抓落實(shí)上下功夫，尤期是各部門各單位一把手，對(duì)承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)，都要狠抓落實(shí)，一抓到底、抓出成效。

一是集中心思“想干事”。《政府工作報(bào)告》和“”規(guī)劃已經(jīng)縣人代會(huì)審議通過(guò)，具有法律效力，是縣政府向全縣人民立下的軍令狀。對(duì)政府報(bào)告的富民強(qiáng)縣八大工程和四十六個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要盡快分解下達(dá)，人代會(huì)代表建議、議案、批評(píng)意見和政協(xié)提案，也要視同《政府工作報(bào)告》的內(nèi)容，分解落實(shí)，全面交辦，認(rèn)真辦理，不打折扣。各部門、各單位要進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，切實(shí)抓好方案研究、計(jì)劃制定、督查落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，迅速推進(jìn)落實(shí)。對(duì)有交叉的工作，牽頭部門與相關(guān)部門要做到領(lǐng)導(dǎo)見面、直接商量、解決問(wèn)題、提高效率。

二是體現(xiàn)本領(lǐng)“會(huì)干事”。推進(jìn)工作，需要用功，更需要用心，需要多研究問(wèn)題，多想些辦法，力求破解難題，推進(jìn)工作。要做到多學(xué)習(xí)，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)履職所需要的各種知識(shí)。要做到多發(fā)問(wèn)。注重深入基層一線，聽取群眾意見建議，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，借智破題，借梯上樓。要做到多思考。用自己的思想和智慧多想破解難題的良策，多想解決實(shí)情的辦法，爭(zhēng)取在拓展政策空間、推進(jìn)重大項(xiàng)目、加快資源整合、跨越建設(shè)城市、快速發(fā)展旅游物流上有新突破。

三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制“齊干事”。潼關(guān)的發(fā)展，工作繁重，任務(wù)艱巨，必須在全縣上下形成心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的團(tuán)結(jié)協(xié)作格局，才能實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速跨越發(fā)展。絕不搞有利相爭(zhēng)、無(wú)利推諉的內(nèi)耗，更不允許部門利益至上的現(xiàn)象出現(xiàn)。一要完善協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化大局觀念。強(qiáng)化政府部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，強(qiáng)化牽頭部門的“抓總”意識(shí)和配合部門的責(zé)任意識(shí)，形成整體聯(lián)動(dòng)的良好工作格局。二要完善督查督辦機(jī)制。實(shí)行重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)交辦制、分管領(lǐng)導(dǎo)催辦制、責(zé)任部門承辦制、專門機(jī)構(gòu)督辦制，以政府督查、定期檢查、代表視察等形式，促進(jìn)工作落實(shí)。三要完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。要打破年終考核一錘定音的做法，避免臨時(shí)抓突擊、臨時(shí)搶進(jìn)度，切實(shí)把考核落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié)上，把每個(gè)環(huán)節(jié)的考核體現(xiàn)到最終落實(shí)效果上。

四是鎖定目標(biāo)“干成事”。今年，我們確定了gdp增長(zhǎng)30%的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一跨越式目標(biāo)，要求我們必須做到特色農(nóng)業(yè)擴(kuò)張?jiān)鲂?、工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)倍增、第三產(chǎn)業(yè)迎頭趕上的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。我們政府系統(tǒng)全體干部不僅要“想干事”、“會(huì)干事”，還必須做到“干成事”。要強(qiáng)化政務(wù)督查。整合督查力量，突出督查重點(diǎn)，強(qiáng)化督查手段，提升督查實(shí)效。要強(qiáng)化效能監(jiān)察。監(jiān)察局在今年要把這項(xiàng)工作創(chuàng)造性地抓實(shí)抓好，要將效能督查與行政問(wèn)責(zé)相結(jié)合，解決一些單位存在的消極怠慢、不作為甚至亂作為的問(wèn)題。要強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)。要把階段工作推進(jìn)情況、年度任務(wù)完成情況作為對(duì)各單位和各單位領(lǐng)導(dǎo)考核的主要內(nèi)容，突出工作實(shí)效的考核權(quán)重，堅(jiān)持用發(fā)展實(shí)績(jī)檢驗(yàn)工作、評(píng)價(jià)干部，做到有為才有位，有位更要有為。

同志們，潼關(guān)的美好未來(lái)靠實(shí)干創(chuàng)造，潼關(guān)的燦爛明天要拼搏實(shí)現(xiàn)。我們必須以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，以雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，解放思想，凝心聚力，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)我縣各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展!

全縣政府全體會(huì)議上的講話精神篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才發(fā)改局就上半年重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了通報(bào)，政府各分管領(lǐng)導(dǎo)就各自分管工作有重點(diǎn)地進(jìn)行了安排部署，并提出了明確的要求。大家講的都非常好，對(duì)今后一段時(shí)間或者是今年下半年，為我們進(jìn)一步理順關(guān)系，抓住重點(diǎn)全面完成全年的工作任務(wù)，特別是政府層面的工作，會(huì)起到一定的作用。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、關(guān)于全縣重點(diǎn)項(xiàng)目問(wèn)題。

今年從年初開始，政府提出重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任考核化，這樣明確的工作機(jī)制和思路。并且政府從督查的角度對(duì)各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，這個(gè)機(jī)制是政府常務(wù)會(huì)議經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，并對(duì)全縣x年項(xiàng)目化進(jìn)行了幾上幾下的認(rèn)真討論、篩選、最后確定的，在年初的時(shí)候就明確提出來(lái)了。政府工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化要體現(xiàn)在年度考核上，年初我們就與縣委考核組、考核辦進(jìn)行了溝通，到今年年底原則上就按照整個(gè)政府工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化進(jìn)行重點(diǎn)考核，希望引進(jìn)大家的高度重視。為體現(xiàn)這項(xiàng)工作在具體工作中的重要性，我們把政府x號(hào)文件空出來(lái)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真考慮和思考以政府x號(hào)文件下發(fā)，希望引進(jìn)大家的高度重視。從發(fā)改局通報(bào)的項(xiàng)目總體情況來(lái)看，相當(dāng)一部分項(xiàng)目進(jìn)展還不錯(cuò)，有一些項(xiàng)目沒有進(jìn)展或是進(jìn)展的不太好、不太理想，經(jīng)過(guò)我們?cè)陧?xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中的跟蹤，有一些是客觀因素，有一些是條件變化。但是有相當(dāng)一批職能局，包括政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己分管和自己負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目，并沒有按照年初政府提出的工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化予以應(yīng)該給予的高度重視，這是這些項(xiàng)目在進(jìn)展過(guò)程中沒有按照年初的預(yù)定目標(biāo)完成，或者是完成的程度不太理想的主要原因。通過(guò)這次會(huì)議，希望引起大家的高度重視。

這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。一是為跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，從x月份開始后兩個(gè)季度，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的工作進(jìn)展情況，要每季度召開一次項(xiàng)目通報(bào)會(huì)，由x進(jìn)明縣長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)組織召集，由發(fā)改局負(fù)責(zé)通報(bào)。對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的情況，由責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)做出說(shuō)明，是客觀因素就給大家說(shuō)清楚，除了客觀因素被認(rèn)定的以外，主觀因素任何人不要講，到年底就按照有關(guān)情況來(lái)兌現(xiàn)。每月召開一次工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度會(huì)，由x縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集，由經(jīng)濟(jì)局進(jìn)行通報(bào)。特別是對(duì)存在的問(wèn)題由誰(shuí)來(lái)解決，要在調(diào)度會(huì)上明確提出意見，并做出書面說(shuō)明，最后追蹤督查落實(shí)。二是x年實(shí)施的國(guó)家、自治區(qū)和市里的重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)的資金必須做到橫向到邊、縱向到底，要汲取原來(lái)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不能出現(xiàn)中間截留、挪用擠占的情況。除了縣政府常務(wù)會(huì)議研究改變項(xiàng)目用途以外，任何單位和任何人沒有權(quán)利挪用、截留資金，改變項(xiàng)目。審計(jì)局要對(duì)今年實(shí)施的重大項(xiàng)目資金使用情況跟蹤審計(jì)到底，不管有多少項(xiàng)目，最終以審計(jì)結(jié)論為準(zhǔn)，這一點(diǎn)也請(qǐng)各個(gè)單位給予高度的重視。根據(jù)x年到x年實(shí)施京津風(fēng)沙源治理項(xiàng)目以來(lái)，應(yīng)該到老百姓手里的資金，由于其他不明的原因，被擠占挪用、做假的，x年以后絕不允許出現(xiàn)，出現(xiàn)在那個(gè)環(huán)節(jié)，出現(xiàn)在那個(gè)單位的，那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、那個(gè)嘎查村的，要追究直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、關(guān)于調(diào)研活動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)辦公問(wèn)題。

這次會(huì)議之前，我們帶領(lǐng)二十多個(gè)職能局深入到全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公，這次調(diào)研活動(dòng)取得了非常明顯的成果，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是方法比較好。這次調(diào)研活動(dòng)，我們深入到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽匯報(bào)，主要是聽一些問(wèn)題，然后由各個(gè)職能局和分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)提出解決問(wèn)題的辦法，上項(xiàng)目具體的措施。在這次調(diào)研活動(dòng)中有相當(dāng)一部分的職能局解決了一批問(wèn)題，當(dāng)時(shí)給大家說(shuō)的非常明確，答應(yīng)解決的問(wèn)題要百分之百的兌現(xiàn)，誰(shuí)也不要說(shuō)空話假話，兌現(xiàn)不了的拿你的工資去兌現(xiàn)，不要說(shuō)不了不算。沒有提出解決具體問(wèn)題的職能科局不是提不出來(lái)就沒事了，后半年這部分職能局要繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查研究，基層這一塊需要職能局、分管口解決的問(wèn)題要明確提出來(lái)，要解決在基層，要解決實(shí)際問(wèn)題要見成效、見成果，我覺得這個(gè)方法不錯(cuò)，要堅(jiān)持下去。

二是加強(qiáng)了溝通。通過(guò)調(diào)研走訪，我們職能局包括縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，大家通過(guò)相互交流，相互提出解決問(wèn)題的建議和辦法，實(shí)際上是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作有一個(gè)比較全面、比較客觀、基本的了解，從政府領(lǐng)導(dǎo)到各個(gè)職能局應(yīng)該說(shuō)幾乎每個(gè)星期都要下鄉(xiāng)幾次，有的每天都要下鄉(xiāng)，但是這次是綜合性的，從整個(gè)面上了解各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況、問(wèn)題和解決問(wèn)題的辦法，也是促進(jìn)自己工作的一個(gè)很重要的方面。

三是明確了思路。在調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公的過(guò)程中，大家不斷探討、探索，不斷完善，最后基本做到了統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，對(duì)我縣下一步整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，形成整體的工作思路起到非常關(guān)鍵的作用。

形成顧全大局，整合資源，領(lǐng)導(dǎo)太縣中心工作，開展各個(gè)部門的工作，進(jìn)一步提高了政府、各個(gè)職能局的執(zhí)政能力、辦事能力和水平。

五是堅(jiān)定了信念和信心。通過(guò)這樣的現(xiàn)場(chǎng)辦公和走訪，對(duì)我縣整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既看到了問(wèn)題，也看到了希望和發(fā)展的潛力，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一堅(jiān)定了信念，堅(jiān)定了信心，為鍛煉干部隊(duì)伍，也打下了一個(gè)比較好的基礎(chǔ)。這一圈走下來(lái)，有一些職能局由于工作的問(wèn)題沒有參加到底，希望下一步對(duì)類似這樣的調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公、解決問(wèn)題的活動(dòng)，盡量抽出時(shí)間沉到基層來(lái)解決。

這次調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，政府辦公室要整理一個(gè)材料，就是把現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研完了以后，各個(gè)職能局對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承諾解決的問(wèn)題記錄在案。記錄在案就是大家的成績(jī)，在考核年終評(píng)定各個(gè)職能局的時(shí)候，如果百分之百完成了，這就是你的成績(jī)，沒有在這次調(diào)研活動(dòng)中做出承諾，沒有要具體完成什么工作和項(xiàng)目的職能局，后半年根據(jù)自己的情況繼續(xù)來(lái)做。

三、關(guān)于下一步發(fā)展的問(wèn)題。

（一）上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

建筑業(yè)完成了x萬(wàn)元，同比比去年減少x%，總量在全市占第九位，增速占第十二位；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額，完成了x萬(wàn)元，同比減少x%，總量全市占第四位，增速占第十位；

必須下大的力氣和功夫改善我們的投資環(huán)境，加大招商引資的力度；

必須圍繞擴(kuò)大開發(fā)和招商引資，加大投資的力度，牢固樹立大服務(wù)的觀念，不論什么部門、什么單位，如果形不成為招商引資和擴(kuò)大開放的氛圍，不為這些投資商讓路、鋪路，所有的想法那都是一句空話。從這個(gè)意義上來(lái)講，做為政府必須轉(zhuǎn)變職能，必須改善優(yōu)化投資環(huán)境，讓x縣這塊土地的區(qū)位適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，如果不下這個(gè)決心，不下猛藥，我們就這樣走下去，現(xiàn)有的這點(diǎn)財(cái)力到十三五期末，十五五期末也就這個(gè)樣子。

（二）關(guān)于如何加快發(fā)展。

－－發(fā)展什么。

一是發(fā)展生態(tài)。必須牢固樹立生態(tài)立縣的思想，這不是我們無(wú)病呻吟，并不是我們沒事干了天天強(qiáng)調(diào)這個(gè)生態(tài)問(wèn)題。x縣所有的發(fā)展問(wèn)題，如果把生態(tài)條件這個(gè)優(yōu)勢(shì)沒有了，一切就沒有立足之點(diǎn)，我們所談的一切根本無(wú)從實(shí)現(xiàn)，所以我們必須把生態(tài)立縣的思想全縣上下牢固地樹立起來(lái)。這我們幾十年以來(lái)在植樹造林，在搞草業(yè)特別是近幾年國(guó)家項(xiàng)目的支持，已經(jīng)形成的生態(tài)成果給我們的經(jīng)濟(jì)、對(duì)外開放確實(shí)是起了至關(guān)重要的作用，已經(jīng)收到了成效，生態(tài)立縣的思想必須牢固的樹立起來(lái)。不管做什么工作上什么項(xiàng)目，首先這一點(diǎn)我們必須考慮到。

二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就能夠形成x縣的特色經(jīng)濟(jì)，形成x縣獨(dú)具特色的縣域經(jīng)濟(jì)，有可能我們走出一條拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出路來(lái)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)是以西芹為主的蔬菜，除了我們已經(jīng)形成的蔬菜市場(chǎng)以外，下一步重點(diǎn)就是打造基地和蔬菜的精深加工，要和那些大企業(yè)大集團(tuán)，外界的大市場(chǎng)聯(lián)結(jié)起來(lái)，一個(gè)保證種菜農(nóng)民的穩(wěn)定收入，一個(gè)是保證拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅能夠有所增長(zhǎng)。專用馬鈴薯的路子必須走下去，要全力以赴的、盡最大的可能支持龍頭企業(yè)上馬，然后通過(guò)精深加工，帶動(dòng)農(nóng)民種植馬鈴薯增收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在運(yùn)作的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，比如種植南瓜、還有種植洋蔥，還有提出來(lái)種植辣椒等等。我們要在充分利用現(xiàn)有的土地，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，特別是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，以經(jīng)濟(jì)作物拉動(dòng)農(nóng)民收入和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為兩個(gè)主要立足點(diǎn)，來(lái)擺布農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，那個(gè)產(chǎn)業(yè)能上我們就上那個(gè)產(chǎn)業(yè)。另外，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面有幾個(gè)項(xiàng)目正在談，比如蕎麥和莜麥的精深加工，全縣今年的蕎麥和莜麥的種植面積達(dá)到x萬(wàn)多畝豐收在望，以后旱作農(nóng)田這一塊在莜麥精深加工方面形成我們又一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，這個(gè)思路要結(jié)合我們的基地建設(shè)來(lái)運(yùn)作。

畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化有兩塊，一塊是牧業(yè)畜牧業(yè)，一塊是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)。剛才分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)牧業(yè)畜牧業(yè)作了詳細(xì)的安排，究竟牧業(yè)畜牧業(yè)我們奔著那個(gè)方向走，牧業(yè)畜牧業(yè)最后為牧民增收走那條捷徑，需要認(rèn)真的探索。貢寶拉格x平方公里草原，人均草場(chǎng)x多畝戶均草場(chǎng)x多畝，以牲畜頭數(shù)來(lái)增加牧民收入，推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是不可能的，再怎么發(fā)展你和藍(lán)縣、東烏縣、西烏縣甚至阿巴嘎縣是沒辦法相比的。但是牲畜頭數(shù)不能再發(fā)展，牧業(yè)畜牧業(yè)怎么發(fā)展，我們現(xiàn)在正在積極地探索，能不能通過(guò)牧業(yè)畜牧業(yè)為旅游業(yè)服務(wù)，為旅游業(yè)而畜牧業(yè)。在草畜平衡的基礎(chǔ)上，旅游業(yè)中的一只羊可以賣到x到x元，牧業(yè)畜牧業(yè)的一只羊也就賣到x到x元。另外牧業(yè)畜牧業(yè)中的馬業(yè)、黃牛改良、奶牛等等均可為旅游業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，一旦牧業(yè)畜牧業(yè)靠旅游業(yè)形成產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在和以后牧民增收的空間是非常大的。另外是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)，在農(nóng)民增收里邊，除了國(guó)家政策、蔬菜、馬鈴薯和糧食作物以外，主要的增收是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)中的黃牛改良、奶牛、羊、草原雄雞。養(yǎng)殖業(yè)幾大塊里邊的黃牛改良，現(xiàn)在是咱們?cè)瓉?lái)的朝主席直接來(lái)x縣坐陣，要求x縣的黃牛改良要走在全市的前列，我們也考慮現(xiàn)在和幾個(gè)投資商洽談項(xiàng)目的過(guò)程中，要做到黃牛肉加工、出口賣給內(nèi)地，但是我們的牛源太少，這和我們的農(nóng)業(yè)大縣不相匹配，我們要把黃牛改良和黃牛育肥到黃牛加工，做為一個(gè)大政策抓下去。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好思想準(zhǔn)備，政府要出臺(tái)政策，要出臺(tái)指導(dǎo)性的文件，要引導(dǎo)我們的農(nóng)民根據(jù)自己的生態(tài)條件，種植條件來(lái)發(fā)展我們的養(yǎng)殖業(yè)。小三養(yǎng)我們還要提倡，草原雄雞已經(jīng)發(fā)展到x萬(wàn)只，企業(yè)做完四次防疫之后，賣給農(nóng)民一只雞三塊錢，養(yǎng)兩個(gè)月后，企業(yè)按每斤三塊收購(gòu)。防疫做了不會(huì)出現(xiàn)大的疫病，然后企業(yè)給提供一部分飼料，農(nóng)民可以賣或不賣，兩個(gè)月后一只雞大約能賣到x元，那樣一只雞最保守的收入是x元錢，一戶農(nóng)民養(yǎng)到x只雞，那就收入x元。草原雄雞是散養(yǎng)的不是圈養(yǎng)的，有個(gè)基本條件就可以了。防疫這塊沒問(wèn)題、收購(gòu)這塊沒問(wèn)題，就可以大力發(fā)展。我們和企業(yè)商定，企業(yè)建設(shè)x噸冷庫(kù)，就可以動(dòng)員全縣的農(nóng)民給企業(yè)養(yǎng)。企業(yè)主是銷往南方地區(qū)、港澳地區(qū)、出口，一只雞內(nèi)放一根長(zhǎng)白山人參可以賣到x多元，也有可能不只這些錢，養(yǎng)x多只雞有個(gè)庭院就夠了，如果龍頭企業(yè)做好了，我們就可以動(dòng)員我們的下基層干部在包戶的過(guò)程中，可以扶持x－x戶養(yǎng)草原雄雞，如果行了的話，x縣就是養(yǎng)個(gè)x萬(wàn)－x萬(wàn)只雞是沒問(wèn)題的，這又是為農(nóng)民增加了一大塊收入。

旅游產(chǎn)業(yè)化?，F(xiàn)在我們正在打造旅游產(chǎn)業(yè)，我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)條件，旅游產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)初步形成了雛形，特別是我們打造馬文化，是全錫市、全內(nèi)蒙是比較獨(dú)具特色的，是任何地方無(wú)可比擬的文化產(chǎn)業(yè)，我們要堅(jiān)持不懈地打造下去，現(xiàn)在幾個(gè)景點(diǎn)檔次水平比較高，包括皇家御馬苑、京畿國(guó)際會(huì)員獵場(chǎng)和崩崩山牧戶民俗旅游村，還有下一步要實(shí)施的工程，要把這幾個(gè)景點(diǎn)打造好。旅游項(xiàng)目規(guī)范以后，加上明年我們一級(jí)路面和張北對(duì)接，張家口到藍(lán)縣的鐵路一通，我們和內(nèi)地的一些客戶，旅游散客也好、旅游團(tuán)體也好，馬上有一個(gè)大的條件改善，以旅游業(yè)主的第三產(chǎn)業(yè)很可能成為我們x縣區(qū)別于其他各個(gè)縣縣，走出縣域經(jīng)濟(jì)困境的一個(gè)比較有潛力和亮色的一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，這就需要我們下決心打造基礎(chǔ)、搞好服務(wù)、搞好環(huán)境。

生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣有x萬(wàn)畝的杏樹和八、九十萬(wàn)畝的其他生態(tài)林，按照現(xiàn)在的說(shuō)法，一個(gè)叫后續(xù)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)叫持續(xù)產(chǎn)業(yè)。生態(tài)林業(yè)既和旅游業(yè)有關(guān)系，又和國(guó)家政策補(bǔ)貼完成以后穩(wěn)定收入的接續(xù)問(wèn)題有關(guān)系?，F(xiàn)在我們正在醞釀將x萬(wàn)畝的杏樹租給或者是賣給一個(gè)企業(yè)，讓企業(yè)來(lái)搞露露或者其他加工，然后將所得資金再種x萬(wàn)畝、或者x萬(wàn)畝杏樹，打造x萬(wàn)畝的山杏基地。林產(chǎn)業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在必須考慮，下一步生態(tài)林業(yè)種植的過(guò)程中必須和林產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林這一塊結(jié)合起來(lái)。

三是發(fā)展基地。一要抓基地建設(shè)，我們要利用奧地利政府貸款、土地整理項(xiàng)目，還有現(xiàn)在爭(zhēng)取的gef項(xiàng)目和奧地利政府貸款二期項(xiàng)目，然后再捆綁國(guó)家對(duì)貧困縣縣風(fēng)沙源治理區(qū)所有的農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)項(xiàng)目打造基地。沒有基地我們引不來(lái)龍頭企業(yè)，沒有基地也保證不了龍頭企業(yè)的正常生產(chǎn)，形不成產(chǎn)業(yè)。二要抓龍頭企業(yè)。基地、龍頭企業(yè)有了以后，市場(chǎng)開拓了那就是整個(gè)產(chǎn)業(yè)化的路子才能夠?qū)崿F(xiàn)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我估計(jì)x年能打下個(gè)基礎(chǔ)，x年可能形成一個(gè)獨(dú)特的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)過(guò)x年的努力，到那個(gè)時(shí)候我們的綠色食品、有機(jī)食品，獨(dú)特的區(qū)位產(chǎn)品比那些具有地下礦產(chǎn)資源的縣縣又有一個(gè)非常不同的特點(diǎn)。人總是要吃的，而且是越吃越好，吃健康、吃環(huán)境，x縣現(xiàn)在沒其他辦法，我們就打造這個(gè)東西打造出來(lái)以后經(jīng)過(guò)十年八年的發(fā)展，很可能形成我們獨(dú)特的縣域經(jīng)濟(jì)，而且在全國(guó)我們這點(diǎn)資源、環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)可能走出一條我們想象的、正在奮斗的路子。

四是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，包括商貿(mào)物流、餐飲娛樂(lè)業(yè)，在這個(gè)方面我們應(yīng)該想的遠(yuǎn)一點(diǎn)，如果商貿(mào)物流業(yè)、餐飲娛樂(lè)業(yè)打不開局面，形不成個(gè)基礎(chǔ)，旅游業(yè)上來(lái)以后，或者是我們將來(lái)打造的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)形成以后，我們給外界基礎(chǔ)設(shè)施提供不來(lái)，就沒人來(lái)這個(gè)地方了。

五是發(fā)展工業(yè)。x縣沒有地下礦產(chǎn)資源，礦產(chǎn)加工業(yè)上不來(lái)，非資源型的加工企業(yè)和現(xiàn)在已經(jīng)形成的工業(yè)企業(yè)我們得抓，特別是圍繞北京、大北京經(jīng)濟(jì)圈或者叫環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，打造他們不能夠做的，我們利用這點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)能夠做的非資源型的加工工業(yè)。這個(gè)工業(yè)發(fā)展過(guò)程中，只要是在沒有大的污染、不破壞生態(tài)環(huán)境前提條件下，無(wú)論大小x縣都得推進(jìn)，這也是我們?cè)谧ナ裁催^(guò)程中，思想定位上應(yīng)該說(shuō)清楚的地方，要全面開花，大的我們要發(fā)展，小的也不拒絕，小的逐步往大了發(fā)展，大的有可能發(fā)展過(guò)程要淘汰，淘汰過(guò)程中有可能中型的要替代，這里面總是有個(gè)過(guò)程。工業(yè)發(fā)展要在可能發(fā)展的一些項(xiàng)目上抓突破，比如非資源加工業(yè)、風(fēng)能發(fā)電等。

六是基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境。我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)太可憐，無(wú)論是從我們的城市服務(wù)功能來(lái)看，水、電、路、通訊、娛樂(lè)或者其他的中介服務(wù)我們沒有，比如說(shuō)是會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所，或者是一些投資咨詢公司等等一些方面欠缺得也非常多，但另一方面潛力也非常大?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)里邊需要特別指出的是道路建設(shè)問(wèn)題、電力建設(shè)問(wèn)題、通訊建設(shè)問(wèn)題和金融業(yè)的基礎(chǔ)問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)制約x縣將來(lái)發(fā)展的幾個(gè)方面，除了交通方面我們經(jīng)過(guò)兩、三年努力，公路和鐵路能夠改善以外，通訊設(shè)施建設(shè)雖然是現(xiàn)在說(shuō)是實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫覆蓋，實(shí)際上是沒有達(dá)到無(wú)縫覆蓋，還得繼續(xù)加大這塊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下融資問(wèn)題，已經(jīng)成了我們這樣的貧困縣縣，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)最大的瓶頸問(wèn)題。一些中小企業(yè)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，包括一些社會(huì)事業(yè)單位，在發(fā)展過(guò)程中需要資金的時(shí)候，恰恰拿不來(lái)錢，越落后地區(qū)這方面越突出，有幾個(gè)方面的原因：一個(gè)是銀行的問(wèn)題。銀行的權(quán)利上劃，融資比較謹(jǐn)慎，嫌貧愛富，這也不是基層行的責(zé)任，他們也沒辦法，超出x萬(wàn)或者更多，就得到自治區(qū)行到其他行，你想貸款他們也沒這權(quán)利。另外一個(gè)原因是，現(xiàn)在的商業(yè)銀行危機(jī)四伏，原來(lái)的一些貸款沉欠太多，那都是消費(fèi)者的錢，那都是納稅人的錢，銀行一倒閉，國(guó)家就跟著麻煩，風(fēng)險(xiǎn)性特別大，現(xiàn)在的一些事最近一兩年又形成新的風(fēng)險(xiǎn)了，銀行無(wú)論是那個(gè)，一些重復(fù)的重大項(xiàng)目、超重大項(xiàng)目，國(guó)家銀行都往那里投，越投固定資產(chǎn)膨脹的越厲害。國(guó)家在上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，溫家寶總理講的在這方面也是很突出的，固定資產(chǎn)投資太厲害了，發(fā)展態(tài)勢(shì)太猛了，銀行把錢都放到了大項(xiàng)目里，放到發(fā)達(dá)地區(qū)了。重復(fù)不重復(fù)他不管，反正是自己追求的是回報(bào)率，一些大的投資集團(tuán)公司危險(xiǎn)性特別大，國(guó)家在宏觀政策上要控制這一塊，不然要出大問(wèn)題的。我們做為小地方，沒大項(xiàng)目，銀行看不起我們，瞧不起我們，是沒人給錢的。另一點(diǎn)是國(guó)務(wù)院對(duì)中小企業(yè)投資的政策根本到不了位。商業(yè)銀行根本不吃那一套，就象我們這樣的地方，國(guó)務(wù)院出臺(tái)政策了，中小企業(yè)融資要重點(diǎn)給、農(nóng)村要重點(diǎn)給，社會(huì)事業(yè)要重點(diǎn)給，誰(shuí)都沒人給，窮就沒辦法。再就是我們自身的原因。我們自己的企業(yè)不但規(guī)模小、素質(zhì)低，而且最后給銀行擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也大，現(xiàn)在銀行要求授信，我們跟不上來(lái)，你沒有授信這個(gè)材料，企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中不規(guī)范，銀行就沒法給你，這也是我們?cè)谌谫Y過(guò)程中一個(gè)非常重大的問(wèn)題。不要總說(shuō)銀行的不是，你說(shuō)也白說(shuō)，說(shuō)人家也不給你。我們今天也把銀行金融界的領(lǐng)導(dǎo)都請(qǐng)來(lái)了，下一步既然x縣要發(fā)展，我們就得想辦法，一個(gè)是全力以赴地支持能夠給x縣融資快、融資多的銀行，從政府到部門，誰(shuí)給我們支持大，我們就給誰(shuí)優(yōu)惠政策大，包括開戶這塊也是一樣。在這里我做為縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)任地給大家說(shuō)，下一步政策要給予指導(dǎo)性的計(jì)劃，招商引資過(guò)來(lái)以來(lái)，那個(gè)銀行對(duì)我們支持大我們就往那開，這個(gè)我們不過(guò)分吧，這是和我們銀行的企業(yè)家們探討，這不是說(shuō)我們政府要干什么，說(shuō)明這個(gè)意思，你們下去和你們的上級(jí)行也給呼吁呼吁這個(gè)問(wèn)題。確實(shí)在事業(yè)發(fā)展的初期，沒有金融界的支持根本不可能，現(xiàn)在自治區(qū)正在運(yùn)作農(nóng)村牧區(qū)綜合改革，信用社很可能成為地方縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村牧區(qū)真正的銀行，如果信用社這一塊貸款額度大、貸款靈活、支持率高，我們就得推著他，讓他真正成為縣縣這一級(jí)的真正的銀行往下發(fā)展，當(dāng)然商業(yè)銀行這一塊，據(jù)我了解x縣這一塊，所有的商業(yè)銀行對(duì)我們還是很關(guān)照支持的，在這里邊就是我們相互理解，我們現(xiàn)在壓力這么大，需要大力發(fā)展，融資又這么困難，確實(shí)成為了瓶頸問(wèn)題，大家一塊來(lái)想辦法來(lái)解決問(wèn)題，我想我們這種縣縣也能夠破解這個(gè)題目的，不是破解不了的。

－－關(guān)于怎么發(fā)展。

一是堅(jiān)定不移地抓開放、抓投資、抓招商、抓項(xiàng)目。沒有投資就沒有項(xiàng)目，我們所說(shuō)的一切都實(shí)現(xiàn)不了，政府組成部門都要堅(jiān)定不移地抓下去。在項(xiàng)目里面有兩方面，一個(gè)是政府項(xiàng)目，一個(gè)是招商引資項(xiàng)目。

政府項(xiàng)目。在開會(huì)之前，x書記特別提出來(lái)給大家強(qiáng)調(diào)“跑政府項(xiàng)目的力度一定要大家動(dòng)起來(lái)”。在這方面我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，縣委、政府經(jīng)過(guò)幾次研究認(rèn)為做為政府組成部門和人員，跑項(xiàng)目的力度大不大，跑項(xiàng)目的成果大不大，在全市比較起來(lái)，跑的項(xiàng)目和其它縣縣同行業(yè)部門比較起來(lái)你占的比例額度大不大，這都是下一步考核各個(gè)部門主要成效的一個(gè)方面，不管是經(jīng)濟(jì)部門、社會(huì)事業(yè)單位，也不管你是什么類型的單位，這次會(huì)議結(jié)束以后，由分管領(lǐng)導(dǎo)安排部署，由部門了解全市各單位的項(xiàng)目資金有多少和其他縣縣比較起來(lái)自己占多大比例，不要說(shuō)絕對(duì)額。x年的項(xiàng)目各部門要了解各方面信息，不管走正常渠道還是非正常渠道，你這個(gè)部門從國(guó)家、自治區(qū)、市里有多少項(xiàng)目有多少資金額，你打算跑幾個(gè)項(xiàng)目跑多少資金額度，把這個(gè)列出來(lái)，列不出來(lái)的科局，今年考核的時(shí)候是不會(huì)給一定成績(jī)的。政府項(xiàng)目當(dāng)中，大家做為局長(zhǎng)做為政府組成部門應(yīng)該做到心中有數(shù)，應(yīng)該是比我心中有數(shù)，政府在整體擺布項(xiàng)目中我們知道怎么擺。過(guò)一段時(shí)間，我們兩個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)用一個(gè)星期或是半個(gè)月時(shí)間坐陣自治區(qū)，分管領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)去，部門隨時(shí)調(diào)遣，如果各科局在爭(zhēng)取x年項(xiàng)目時(shí)心中沒數(shù)，爭(zhēng)取x年項(xiàng)目還不知道，就不要跟著去，誰(shuí)不去說(shuō)明誰(shuí)的工作就不到位。

招商引資項(xiàng)目。我們窮不怕，落后也不怕，關(guān)鍵是我們能不能把那些有錢人，有錢花不出去的人，想利用我們這點(diǎn)資源優(yōu)勢(shì)、自然條件和我們一些人文環(huán)境來(lái)建設(shè)投資賺錢的人能不能引來(lái)，這還是本事問(wèn)題是思想觀念問(wèn)題，不在于你這個(gè)位子好不好，投資商只要有錢賺，就是讓他到深山老林他也給你來(lái)投資來(lái)，這個(gè)觀念是天經(jīng)地義。招商引資項(xiàng)目方面重點(diǎn)說(shuō)一下抓投資環(huán)境的問(wèn)題。我們現(xiàn)在的投資環(huán)境，有些方面是極差的，有一些科局長(zhǎng)不知道自己頭有多大。政府組成人員現(xiàn)在我們所做的工作，你就得為大政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，你沒有自己的特權(quán)，有些部門在投資商過(guò)來(lái)后不知道怎么給人服務(wù)，沒有服務(wù)的本領(lǐng)，也沒有服務(wù)的意識(shí)，就知道自己有權(quán)利，除了權(quán)利之外，自己就不太清楚了。有些部門甚至說(shuō)你這個(gè)東西找我找的晚，找的不行，過(guò)兩天吧。當(dāng)然有些投資商素質(zhì)是很低的咱們不能高看他，能鉆空子就要鉆空子，能偷稅就要偷稅，能漏稅就要漏稅，在這里邊我們從程序上、規(guī)范上來(lái)約束他就可以了，但是在服務(wù)上一定要降低門檻和改善環(huán)境，在環(huán)境方面我強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)問(wèn)題。

一是司法環(huán)境。就是人家在打官司的時(shí)候覺得放心，比較公平、公正，不要自己家的親戚和人家打官司的時(shí)候，我們就要違背法律來(lái)做一些事情。司法環(huán)境特別重要，當(dāng)政策失效的時(shí)候，當(dāng)社會(huì)環(huán)境沒有達(dá)到一定文明程度的時(shí)候，最后的防線只能是司法環(huán)境，政府解決不了怎么辦只能通過(guò)法律來(lái)解決，法律再解決不了，這個(gè)社會(huì)就有問(wèn)題了。所以司法環(huán)境這方面，請(qǐng)公、檢、法部門在司法環(huán)境方面認(rèn)真研究、認(rèn)真實(shí)施。在政府層面上，在司法環(huán)境上我們要做到依法行政，投資商來(lái)了以后，我們應(yīng)該把人家高看一眼，人家拿錢投下來(lái)，那真不容易，是給咱們來(lái)放錢來(lái)了，在政策方面我們應(yīng)該心胸開闊一些。

二是政策環(huán)境。說(shuō)了就要算，政府規(guī)定的大家就要去辦，自己不要有小政策要服從大政策，招商引資這塊沒項(xiàng)目，沒投資咱們就沒有發(fā)展。

三是人文環(huán)境。我覺得x縣的人文環(huán)境比其他縣縣更應(yīng)該好一些，離北京這么近，離河北這么近，我說(shuō)的人文環(huán)境就是心胸要廣闊，要有一點(diǎn)容納度，特別是外界來(lái)我們這的，人家給投資我們歡迎，不投資來(lái)看看也是朋友，一定要打造一個(gè)人人對(duì)外都是投資環(huán)境的氛圍。投資商來(lái)了不要小看人家，都不要設(shè)卡，都不要吃、拿、卡、要，都要為人家服務(wù)，找到我們的時(shí)候要熱情對(duì)待，要樹立開放意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、文明環(huán)境意識(shí)，x縣如果這一點(diǎn)都做不到，我們這點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)根本就是白談，比北五縣縣還差勁呢，來(lái)一個(gè)殺一個(gè)，來(lái)一個(gè)宰一個(gè)，來(lái)一個(gè)撥毛一個(gè)，這樣的環(huán)境是不行的。環(huán)境是最終決定了x縣所有的產(chǎn)業(yè)化、投資和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)非常關(guān)鍵的因素，我覺得這一點(diǎn)應(yīng)該從政府職能部門和科局做起。今年提出一個(gè)概念，就是投資環(huán)境“一票否決”，發(fā)現(xiàn)那個(gè)科局在投資招商過(guò)程中有吃、拿、卡、要行為影響投資的，堅(jiān)決“一票否決”?！耙黄狈駴Q”在這里不是瞎說(shuō)八道，在政府層面上我們要往下做的，我剛才說(shuō)了一定要從投資環(huán)境上不下猛藥，如果不用一個(gè)鋼性的東西來(lái)約束是變不了的。當(dāng)然這里邊有個(gè)問(wèn)題，是交往過(guò)甚的問(wèn)題，有些投資商肯定是不像話，提出一些要求肯定是非常過(guò)分的，我們?cè)趺捶?wù)他，怎么規(guī)范他，那是我們的能力和水平問(wèn)題，讓他把錢投下來(lái)，建起廠來(lái)，那就是能耐。在這里邊我希望監(jiān)察部門要按照“一票否決”的要求去辦，監(jiān)察部門和經(jīng)濟(jì)綜合部門跟蹤一下，尤其是外界來(lái)的投資商，我們通過(guò)一定的部門了解一下，怎么了解你們采取個(gè)辦法，那怕兩、三條意見的辦法也行，管事就行。怎么來(lái)跟蹤、怎么來(lái)發(fā)現(xiàn)，怎么來(lái)考評(píng)要有個(gè)意見。除了一些基礎(chǔ)性的建設(shè)之外，包括教育、文化、衛(wèi)生，通訊狀況等都是投資環(huán)境。比如教育這一塊，包括剛才于縣長(zhǎng)說(shuō)幼兒園是全錫市最差的地方，人家來(lái)這投資了，孩子們要上學(xué)，一看這條件，這也是投資環(huán)境問(wèn)題。衛(wèi)生醫(yī)療也是個(gè)問(wèn)題，得一點(diǎn)病，給人看不好，沒法看也不行。文化也是這樣，沒有一定的文化氛圍，好多的人文環(huán)境形不成，教育、衛(wèi)生、文化等也是投資環(huán)境中很重要的方面。

已經(jīng)給x縣長(zhǎng)交代，想辦法再起草個(gè)東西，開展全民招商。招商以后給一些獎(jiǎng)勵(lì)資金，這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)資金是引導(dǎo)性的，現(xiàn)在咱們不敢夸這個(gè)口子，有錢的縣縣說(shuō)，引過(guò)來(lái)x萬(wàn)元給x萬(wàn)元，咱們不敢說(shuō)這話，因?yàn)橐齺?lái)x萬(wàn)元恐怕也給不了x萬(wàn)元，但也得把招商引資投資這方面做一下。政府這一塊作風(fēng)要轉(zhuǎn)變，工作程序要規(guī)范，工作效率要提高，大局意識(shí)要樹立，我就對(duì)政府部門提出這么幾個(gè)要求，應(yīng)該提出的是，現(xiàn)在為止我們的政府職能部門的意識(shí)作風(fēng)有了非常大的轉(zhuǎn)變，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。最簡(jiǎn)單的問(wèn)題包括條管部門在內(nèi)，條管是一種形式，工作是我們區(qū)域這塊的一個(gè)整體，我們沒把條管單位看成是我們的另類，也希望條管單位不要把我們看成是另類，我們是一家人，我舉個(gè)例子，包括我們政府的職能部門在內(nèi)，好多單位報(bào)送的一些信息報(bào)表，就是報(bào)送不來(lái)，強(qiáng)調(diào)一下有幾個(gè)，不強(qiáng)調(diào)杳無(wú)音信，這不行，包括稅務(wù)部門、銀行部門也一樣，銀行部門我們不天天看你那東西，半年給我們政府一次行不行，存貸款是多少，投資商來(lái)了問(wèn)了，x縣人民銀行給我們一個(gè)信息也行呀，我們一點(diǎn)沒有要干涉你們業(yè)務(wù)的意思，投資商來(lái)了問(wèn)你這地方存貸款怎么樣啊，通過(guò)存貸款人家看出你這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，投資下來(lái)以后的保險(xiǎn)度，或是你這個(gè)地方的消費(fèi)能力，通過(guò)這個(gè)指標(biāo)來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題，稅務(wù)部門也一樣，我在錫林浩特當(dāng)副書記的時(shí)候，地稅、國(guó)稅每個(gè)月都給我一份，包括企業(yè)的清單，那個(gè)企業(yè)納稅上升，那個(gè)企業(yè)下降，什么原因得給個(gè)分析，實(shí)際我們政府領(lǐng)導(dǎo)層的腦子是最笨的，沒辦法，得依靠你們的外腦給我們補(bǔ)充，你要是一點(diǎn)信息不給，一個(gè)數(shù)據(jù)都舍不得給，還弄個(gè)商業(yè)機(jī)密，這是個(gè)很麻煩的事，包括我們自己的經(jīng)濟(jì)部門，我說(shuō)的這個(gè)意思，工作程序化的問(wèn)題，你該做的工作一定要做。工作作風(fēng)問(wèn)題我就強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，大家都不要做老大，你是政府組成人員，這叫首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，你那個(gè)科局一樣，我問(wèn)的時(shí)候我就問(wèn)你這個(gè)正局長(zhǎng)，副局長(zhǎng)和我沒關(guān)系，那是黨委組織部管的干部，違犯紀(jì)律紀(jì)律懲治，違犯國(guó)家法律法律制裁，政府組成人員里邊就問(wèn)一把手，你出去出門，你得請(qǐng)假對(duì)不對(duì)，你有事情要做你得告訴，你的工作安排怎么安排你得說(shuō)清楚，想來(lái)就來(lái)不想來(lái)就不來(lái)，那不行，包括政府開會(huì)，一把手不來(lái)派個(gè)副職來(lái)，那你得說(shuō)明白，這個(gè)事不是你想做不想做的問(wèn)題，你是政府組成人員所以必須要求你這樣做的，上下級(jí)負(fù)責(zé)，你不要做老大，你這個(gè)老大做不起來(lái)，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)一點(diǎn)其他方面希望你們想通了，咱們政府層面不存在那些問(wèn)題。令行禁止，政府安排的好多事，我和督查室說(shuō)了，我簽過(guò)的好多東西下去以后，泥入大海，這叫什么工作作風(fēng)，辦沒辦完成沒完成，沒完成是什么原因，你完不成讓別人來(lái)完成，你拖上三個(gè)月，我們跟著你都倒霉，點(diǎn)這么兩個(gè)事，改變我們那種可有可無(wú)，可做不可做，該你作為的時(shí)候你必須積極作為，現(xiàn)在有好多科局做的是非常不錯(cuò)的，該作為的時(shí)候超前作為，加強(qiáng)作為。有一些科局該作為的往后縮，不該作為的反而積極性非常高，這不行呀，如果我們政府層面上都形成這么一種局面，誰(shuí)對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)呀，我們邊自己都負(fù)責(zé)不了，怎么對(duì)老百姓負(fù)責(zé)，沒法負(fù)責(zé)。

這次會(huì)議非常重要，也是我們上半年以來(lái)，到第三季度召開的這么個(gè)會(huì)議，希望大家下去以后，正確理解，認(rèn)真實(shí)施，我們上下凝聚起來(lái)，如果我們?cè)诨竟沧R(shí)上沒什么大的問(wèn)題，我們就要橫下心來(lái)認(rèn)真抓落實(shí)，認(rèn)真做每一件事情，我本人包括政府班子對(duì)x縣的發(fā)展充滿著信心，堅(jiān)定著信念，這一點(diǎn)希望大家不要任何的異議，我也希望我們的政府組成人員和我們政府這塊一樣上下聯(lián)動(dòng)起來(lái)，凝聚起來(lái)，一致對(duì)外發(fā)展經(jīng)濟(jì)，全力做好本職工作。

全縣政府全體會(huì)議上的講話精神篇三

同志們：

昨天，剛剛閉幕的全縣“兩會(huì)”確定了今年政府工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，特別是提出以“六大戰(zhàn)略”為總抓手推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略路徑。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，任務(wù)已經(jīng)明確，當(dāng)前已是5月下旬，時(shí)間即將過(guò)半，接下來(lái)最關(guān)鍵、最重要的就是聚精會(huì)神、集中力量抓落實(shí)，全力沖刺“雙過(guò)半”，推動(dòng)全年經(jīng)濟(jì)高開穩(wěn)走。下面，我就抓落實(shí)講幾點(diǎn)意見：

一、抓落實(shí)要堅(jiān)定信心、振奮精神。

信心和決心是抓落實(shí)的前提和關(guān)鍵。信心決心來(lái)自對(duì)成績(jī)和問(wèn)題的清醒認(rèn)識(shí)，來(lái)自對(duì)自身優(yōu)勢(shì)和潛力的準(zhǔn)確判斷，來(lái)自于對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)的冷靜分析。

第一，要在肯定成績(jī)、正視問(wèn)題中堅(jiān)定信心振奮精神?；仡?0xx年，全縣上下在決勝脫貧、抗擊疫情中經(jīng)受考驗(yàn)，在破冰搏浪、追趕超越中砥礪前行，啃下了一個(gè)又一個(gè)“硬骨頭”，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)“不可能”，交出了一張又一張滿意答卷，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，發(fā)展成績(jī)有目共睹。全縣生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值雙雙突破***億元大關(guān)，縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名從2016年全省第**位躍升至20xx年第**位，發(fā)展速度穩(wěn)居全市山區(qū)縣第*位。20xx年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)、艱巨繁重的任務(wù)和新冠肺炎疫情再次沖擊，我們奪取了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利，打贏了脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn)，穩(wěn)住了全縣經(jīng)濟(jì)基本盤，為全市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)作出了貢獻(xiàn)。今年以來(lái)，全縣上下按照縣委、縣政府決策部署，抓早動(dòng)快、大干快上，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“開局良好、起步有力、高開穩(wěn)走、持續(xù)向好”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展恢復(fù)至疫情前水平，順利實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。一是主要指標(biāo)增速快。一季度，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值**億元，增長(zhǎng)**%，高于全市平均水平*個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值**億元，增長(zhǎng)**%，高于全市平均水平*個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)**%，高于全市平均水平*個(gè)百分點(diǎn)；完成固定資產(chǎn)投資**億元，增長(zhǎng)**%，高于全市平均水平**個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額*億元，增長(zhǎng)**%；完成地方財(cái)政收入****萬(wàn)元，增長(zhǎng)**%。二是項(xiàng)目建設(shè)開局好。全年**個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)**個(gè)、開工率達(dá)**%，完成投資**億元、占年計(jì)劃**%。高端制冷空調(diào)生產(chǎn)線、綠色軟木制品生產(chǎn)線等*個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)；燕子砭嘉陵江大橋、羌南新城、天然氣綜合利用等**個(gè)在建項(xiàng)目快速推進(jìn)。三是招商引資成色足。截至目前，策劃包裝項(xiàng)目**余個(gè)，執(zhí)行招商引資項(xiàng)目**個(gè)，完成到位資金**億元，占年任務(wù)**%；其中省際到位資金**億元，占年任務(wù)**%。特別是絲博會(huì)上，簽約項(xiàng)目**個(gè)，投資**億元，**天麻·綠色食藥全產(chǎn)業(yè)鏈推介會(huì)成功舉辦，影響廣泛，成效顯著。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭猛。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，**戶規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值增速居全市前列，工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)，采礦業(yè)、裝備制造、現(xiàn)代材料、綠色食藥、電力生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)分別增長(zhǎng)***%、**%、**%、**%、**%；循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值**億元、增長(zhǎng)**%，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值**%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，以中藥材、食用菌、茶葉為主的“3+2”的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。旅游三產(chǎn)強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇，接待游客**萬(wàn)人次、綜合收入*億元，分別增長(zhǎng)**%、**%；特別是“五一”再次讓青木川古鎮(zhèn)、漢江源景區(qū)“火”了一把，全縣旅游呈“井噴”態(tài)勢(shì)。

與此同時(shí)，我們也要看到：雖然一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好，但部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市中游徘徊，優(yōu)勢(shì)地位不夠突出；還面臨著在庫(kù)項(xiàng)目數(shù)量少、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不均衡，個(gè)別招商項(xiàng)目落地慢，消費(fèi)市場(chǎng)不夠活躍等問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁乏力；同時(shí)，環(huán)保督察、防汛度汛、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù)交織；少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)責(zé)任、主動(dòng)作為精神不足，與繁重的工作任務(wù)、嚴(yán)格的工作要求不相適應(yīng)。這些問(wèn)題，哪一項(xiàng)解決不好，都會(huì)影響到全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

第二，要在認(rèn)清優(yōu)勢(shì)、挖掘潛力中堅(jiān)定信心振奮精神。一是生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，我縣森林覆蓋率**%，自然生態(tài)良好，氣候溫潤(rùn)，又地處秦嶺巴山、漢水嘉陵之間，在當(dāng)前高質(zhì)量發(fā)展的要求下，發(fā)展文旅康養(yǎng)、綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚。二是交通區(qū)位優(yōu)越，位于大西北與大西南黃金通道中間節(jié)點(diǎn)，陽(yáng)安、寶成、西成高鐵和京昆高速、108國(guó)道穿境而過(guò)，是全市除漢臺(tái)區(qū)外客貨兩運(yùn)最便捷、條件最好的縣區(qū)。同時(shí)，京昆高速?gòu)?fù)線很快開工建設(shè)。三是文旅資源優(yōu)質(zhì)，羌漢民族雜居、秦蜀文化交融，青木川、漢江源已創(chuàng)建為4a級(jí)旅游景區(qū)，羌族文化產(chǎn)業(yè)園即將開園，玉皇觀茶園年內(nèi)可創(chuàng)建成3a級(jí)旅游景區(qū)，草川子開發(fā)正在快速推進(jìn)，夢(mèng)回羌寨、禪家?guī)r天坑、九臺(tái)山、矮馬場(chǎng)、祥龍洞、古三泉遺址、金牛古道等景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)潛力大。四是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，“3+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形勢(shì)喜人，中藥材、食用菌、茶葉綜合產(chǎn)值超**億元，綠色食藥產(chǎn)值占全縣規(guī)上總產(chǎn)值三分之一；工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁，園區(qū)支撐全縣工業(yè)產(chǎn)值半壁江山，未來(lái)兩到三年產(chǎn)值有望突破***億元，集聚效應(yīng)更加凸顯；文旅資源優(yōu)質(zhì)，全縣可開發(fā)旅游資源**余處，一批精品景區(qū)接續(xù)運(yùn)營(yíng)、提質(zhì)發(fā)展，“一城兩區(qū)四帶多園”格局初步形成；以電子商務(wù)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，全年網(wǎng)絡(luò)零售額突破*億元。五是天然氣潛力巨大，廣坪至縣城長(zhǎng)輸管線即將通氣，省地電集團(tuán)入駐**投資天然氣產(chǎn)業(yè)，每年**億立方米的管道氣即將帶來(lái)效益，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)等天然氣綜合利用產(chǎn)業(yè)前景十分廣闊。

第三，要在搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中堅(jiān)定信心振奮精神。一方面，機(jī)遇好、政策好、空間大。國(guó)內(nèi)疫情得到控制，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇，市場(chǎng)預(yù)期總體向好，投資持續(xù)較快增長(zhǎng)。國(guó)家和省市大力推進(jìn)“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興、新時(shí)代西部大開發(fā)形成新格局、陜南綠色循環(huán)發(fā)展、漢江經(jīng)濟(jì)帶、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)，以及漢中“三市建設(shè)”“四個(gè)在漢中”等重大戰(zhàn)略，將為我們發(fā)揮縣域優(yōu)勢(shì)、加快追趕超越提供難得機(jī)遇。4月10日至13日，????在海南考察時(shí)，提出鄉(xiāng)村振興要在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上下功夫，繼續(xù)做強(qiáng)做大有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，搞好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村全面振興有效銜接。我縣發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綠色食藥、健康養(yǎng)生、中醫(yī)藥等已具備天時(shí)、地利、人和。另一方面，省市要求高、節(jié)奏快、任務(wù)重。自去年下半年以來(lái)，省委、省政府把項(xiàng)目招商提上空前高度，同時(shí)在全省**個(gè)縣區(qū)中開展“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”擂臺(tái)賽。今年3月份開始，市政府每月召開重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)，對(duì)各單項(xiàng)工作進(jìn)行通報(bào)排名，排后三位的部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)將被約談問(wèn)責(zé)，“5+2”“白+黑”已成為工作常態(tài)，各項(xiàng)工作任務(wù)節(jié)奏更快、要求更細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)更高、考核更嚴(yán)。指標(biāo)設(shè)置上，今年全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值增速等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較往年相比，明顯拉高，主要目的是以高發(fā)展指標(biāo)引領(lǐng)高發(fā)展速度。

對(duì)此，我們一定要著眼大局、把握大勢(shì)，堅(jiān)定信心、振奮精神，直面挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇，以勇立潮頭的志向氣魄、以只爭(zhēng)朝夕的奮斗姿態(tài)、以真抓實(shí)干的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)見效，確保半年工作“雙過(guò)半”、全年工作大豐收。

二、抓落實(shí)要咬定目標(biāo)、突出重點(diǎn)。

《政府工作報(bào)告》已經(jīng)明確了今年的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，這是對(duì)標(biāo)中央精神、落實(shí)省市工作要求的施工圖、任務(wù)表，是我們政府系統(tǒng)全年工作的一個(gè)基準(zhǔn)。同時(shí)，縣政府也已將今年政府工作目標(biāo)任務(wù)分解成**個(gè)專項(xiàng)工作**項(xiàng)具體內(nèi)容,分別明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成時(shí)限,這也是我們今年工作的主要遵循。各鎮(zhèn)辦、各部門要以這些目標(biāo)為著力點(diǎn)和突破口，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)標(biāo)對(duì)表，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)，確保重要指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要改革、重要民生、重大舉措落到底、出成效。當(dāng)前具體工作中，尤其要把握好項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)。

一要聚焦項(xiàng)目招商主戰(zhàn)場(chǎng)，盡銳出戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)。招商是推動(dòng)發(fā)展的源頭活水，項(xiàng)目是推動(dòng)發(fā)展的第一能級(jí)。全縣各級(jí)各部門要全員參與、全身心投入，對(duì)外突出爭(zhēng)引，對(duì)內(nèi)突出育新，整體突出集聚，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效上水平。要緊盯全年**個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、特別是**個(gè)未開工項(xiàng)目，專班化推進(jìn)、清單式管理，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制和“周通報(bào)、月評(píng)比、季考核、季獎(jiǎng)懲”工作機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)有力有效，全面提速，二季度、三季度開工率分別達(dá)到**%以、***%。要緊盯國(guó)家及省、市政策導(dǎo)向和投資重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興、公共服務(wù)、城鄉(xiāng)建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，抽出時(shí)間和精力，精心謀劃申報(bào)一批“含金量、含新量、含綠量”高的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多大項(xiàng)目、大工程進(jìn)入上級(jí)盤子。要嚴(yán)格落實(shí)“不少于一半的領(lǐng)導(dǎo)干部力量參與招商”的要求，圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集聚區(qū)，盯緊行業(yè)領(lǐng)軍大企業(yè)，發(fā)揮**個(gè)專業(yè)招商小組、*個(gè)招商聯(lián)絡(luò)處作用，著力在綠色食藥、旅居康養(yǎng)等*大“產(chǎn)業(yè)鏈”延伸配套項(xiàng)目方面下功夫，做到重大招商活動(dòng)親自參加、重要客商親自接洽、重大項(xiàng)目親自推動(dòng)、重點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào)解決，扭住不放、一抓到底、一管到底，確保上半年資金到位**%以上，全年引資**億元以上。要全縣上下一盤棋，多方協(xié)調(diào)、集中攻堅(jiān)，一線推進(jìn)，上門服務(wù)，全力破解項(xiàng)目簽約、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中的瓶頸制約，盡快形成有效投資，以項(xiàng)目招商引領(lǐng)發(fā)展、體現(xiàn)責(zé)任、檢驗(yàn)擔(dān)當(dāng)。

二要聚焦鄉(xiāng)村振興主旋律，鞏固成果、穩(wěn)步推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，全縣各級(jí)各部門要加深對(duì)這一重大戰(zhàn)略的理解，明確思路，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)做好做實(shí)。要深入落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接具體要求，進(jìn)一步健全防止返貧監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶機(jī)制，扎實(shí)組織開展“兩不愁三保障”和飲水安全回頭看專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌抓好后續(xù)扶持各項(xiàng)工作，切實(shí)鞏固來(lái)之不易的脫貧成果。要扎實(shí)筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，各鎮(zhèn)（街道）因地制宜發(fā)展1到2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大新型經(jīng)營(yíng)主體培育力度，打造一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶、示范組、示范村，進(jìn)一步完善市場(chǎng)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹立樣板。要扎實(shí)開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，提升基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化公共服務(wù)，年內(nèi)完成全縣***個(gè)村莊規(guī)劃編制，扎實(shí)推進(jìn)*個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、**個(gè)示范村建設(shè)。此外，各鎮(zhèn)（街道）要下大力氣開展人居環(huán)境整治，抓好農(nóng)村生活污水治理、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、廁所改造等工作，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生活品質(zhì)。

三要聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)總抓手，精準(zhǔn)施策、加快發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年培育，我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向非常明確，這是加快追趕超越的重要抓手，要切實(shí)通過(guò)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，聚合高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)能。工業(yè)經(jīng)濟(jì)上，要大力實(shí)施“工業(yè)倍增”行動(dòng)，及時(shí)梳理形成助企惠企政策清單，促進(jìn)骨干企業(yè)快速發(fā)展，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上促轉(zhuǎn)型、在支柱產(chǎn)業(yè)上延鏈條、在新興產(chǎn)業(yè)上求突破。重點(diǎn)是圍繞“軟硬功能”提升建強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)，加快人才公寓、展示大廳、商業(yè)綜合體建設(shè)，啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房二期建設(shè)，努力打造招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)、科技創(chuàng)新新基地、承接轉(zhuǎn)移大平臺(tái)，確保園區(qū)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**億元以上，“十四五”末產(chǎn)值翻番，綠色食藥、天然氣等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超百億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上，要按照“擴(kuò)規(guī)模、育主體、延鏈條、提品質(zhì)”的思路，持續(xù)壯大“3+2”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)是抓住天麻藥食同源試點(diǎn)縣機(jī)遇，堅(jiān)持項(xiàng)目化運(yùn)作、市場(chǎng)化推進(jìn)，加快啟動(dòng)陽(yáng)平關(guān)“天麻小鎮(zhèn)”、園區(qū)“天麻深加工”等項(xiàng)目，加快**天麻等地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，集中精力研發(fā)設(shè)計(jì)，包裝打造更多叫得響、立得住的“拳頭產(chǎn)品”，做大做強(qiáng)天麻“冠軍產(chǎn)業(yè)”，推動(dòng)產(chǎn)品價(jià)值鏈向中高端延伸。旅游三產(chǎn)上，要圍繞創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范縣這一目標(biāo)，持續(xù)構(gòu)建“一城兩區(qū)四帶多園”旅游發(fā)展格局。重點(diǎn)是狠抓青木川、漢江源等景區(qū)建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)，力促青木川游客中心“十一”前建成投用、羌族文化產(chǎn)業(yè)園“十一”前開園運(yùn)營(yíng)，扎實(shí)推進(jìn)玉皇觀茶園3a創(chuàng)建、草川子景區(qū)開發(fā)等工作，確保年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；同時(shí)，要深度挖掘縣內(nèi)特色民俗和優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，開發(fā)一批特色體驗(yàn)項(xiàng)目和精品旅游路線，按月、按季舉辦文旅主題活動(dòng)，年內(nèi)策劃一次全國(guó)性“文旅+非遺”活動(dòng)，進(jìn)一步引爆人氣，吸引人流、物流、資金流等各類要素聚集。同時(shí)，要抓好電商產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)管理，大力支持團(tuán)團(tuán)科技數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在全市各縣區(qū)業(yè)務(wù)拓展，加速形成商業(yè)新形態(tài)、經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。要以巴山“網(wǎng)紅小鎮(zhèn)”為示范，加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展升級(jí)。

四要聚焦產(chǎn)城融合新載體，突出特色、互促共進(jìn)。以設(shè)施完善、功能齊全、綠色生態(tài)、環(huán)境整潔、管理規(guī)范、和諧宜居為總體目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。要把規(guī)劃引領(lǐng)放在首要位置，抓緊編制國(guó)土空間總體規(guī)劃，合理布局生態(tài)空間體系、產(chǎn)業(yè)建設(shè)體系、城鎮(zhèn)布局體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、公共服務(wù)體系，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行和土地審批，確保留足可持續(xù)發(fā)展容量。要搶抓全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和縣城建設(shè)示范縣機(jī)遇，對(duì)標(biāo)“政策工具箱”謀劃一批高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目，科學(xué)編制“一縣一策”四項(xiàng)清單，為加快縣城建設(shè)爭(zhēng)取更多政策資金，積極打造交通集散中心、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、休閑旅游節(jié)點(diǎn)和新型商住社區(qū)。要強(qiáng)力打造羌文化特色示范縣，高質(zhì)量編制特色縣建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合“4111”工程實(shí)施，把更多羌文化元素融入城區(qū)、景區(qū)、園區(qū)，讓文化和建筑更好融合；充分挖掘羌文化非遺的市場(chǎng)潛力，打造羌文化展示基地、研學(xué)培訓(xùn)基地和旅游目的地，切實(shí)讓羌文化真正成為城市特色。要有序推進(jìn)“4111”各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、后續(xù)管理，積極爭(zhēng)取陽(yáng)平關(guān)至青木川輕軌、秦巴深山環(huán)線等項(xiàng)目，加快以“兩橫六縱兩環(huán)”為基礎(chǔ)的交通路網(wǎng)建設(shè)，加快建設(shè)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、集鎮(zhèn)污水處理等16個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目，為群眾高品質(zhì)生活打造堅(jiān)實(shí)硬件支撐。要堅(jiān)持個(gè)性化發(fā)展，立足各鎮(zhèn)資源稟賦，打造一批文旅、產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)等特色示范鎮(zhèn)。

今年，我們還向全縣人民承諾要辦好十大民生實(shí)事。各相關(guān)部門、鎮(zhèn)辦要緊盯目標(biāo)任務(wù)，列出時(shí)間表、畫出“施工圖”，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，集中財(cái)力、物力、人力加速推進(jìn)，確保把民生實(shí)事辦實(shí)、辦好、辦到群眾心坎上。

三、抓落實(shí)要破解難題、優(yōu)化環(huán)境。

提早栽下梧桐樹，才能引得鳳凰來(lái)。越是在高質(zhì)量發(fā)展起步這樣的關(guān)鍵期，越要注重提升我們的“軟實(shí)力”“大環(huán)境”，這樣才能讓我們?cè)谧汾s超越的滾滾浪潮中激流勇進(jìn)、奮輯爭(zhēng)先。

一要善于破解發(fā)展難題。近年來(lái)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭良好，多項(xiàng)工作在省市有位次、有影響，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的土地、資金、征遷等瓶頸問(wèn)題較為突出，已成為制約發(fā)展的“堵點(diǎn)”“卡脖子”難題。為此，我們要認(rèn)真思考，潛心研究，對(duì)癥下藥，千方百計(jì)開良方、除病根。要堅(jiān)持以“畝均效益論英雄”，優(yōu)化資源配置，集中我們的資源要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)域、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、重大項(xiàng)目?jī)A斜。要堅(jiān)持高效集約利用土地原則，加大批而未供和低效閑置土地處置力度，讓有限的資源發(fā)揮最大的效益。要緊盯國(guó)家、省市金融政策導(dǎo)向，充分發(fā)揮好縣投融資平臺(tái)作用，不斷加強(qiáng)政銀企合作，逐步破解資金瓶頸制約。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，積極推行容缺受理、企業(yè)承諾、全程代辦等模式，保障項(xiàng)目快落地快建設(shè)。

二要著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。區(qū)域發(fā)展的比拼，歸根結(jié)底是營(yíng)商環(huán)境的比拼。人才往哪里走、資金往哪里流、項(xiàng)目在哪里建，都取決于哪里的機(jī)會(huì)多、障礙少、效率高、服務(wù)好。今天參加會(huì)議的，還有優(yōu)秀企業(yè)代表，你們是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵，我們將通過(guò)營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展之“強(qiáng)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之“穩(wěn)”。要集中開展政策宣傳月活動(dòng)，大力度、廣渠道、多形式向企業(yè)宣講減稅降費(fèi)等各類惠企政策，確保政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。要?jiǎng)?chuàng)新開展政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)活動(dòng)，組織相關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)同志到行政審批服務(wù)中心，全流程體驗(yàn)從受理到審批各環(huán)節(jié)事項(xiàng)辦理，以此助推審批服務(wù)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。要持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，簡(jiǎn)手續(xù)、壓時(shí)限、降成本、優(yōu)服務(wù)，不斷提升惠民利企服務(wù)水平。要依法嚴(yán)厲打擊損害營(yíng)商環(huán)境的行為，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的強(qiáng)買強(qiáng)賣、惡意阻工、吃拿卡要等行為“零容忍”，重處罰。要積極開展專班專組專員親商助企活動(dòng)，研究制定具體的實(shí)施方案，進(jìn)一步提高為企服務(wù)效能，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

三要堅(jiān)定不移改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。要持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，優(yōu)化提升園區(qū)“管委會(huì)+公司”改革成效，加快羌州控股集團(tuán)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)民生等領(lǐng)域改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。要以省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)縣創(chuàng)建為抓手，深入實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)，把創(chuàng)新嵌入產(chǎn)業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、全過(guò)程，大力實(shí)施企業(yè)科技研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)支持企業(yè)技改創(chuàng)新，培育一批高新技術(shù)型企業(yè)，把園區(qū)打造成為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

四要堅(jiān)決當(dāng)好秦巴衛(wèi)士。要始終心懷“國(guó)之大者”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)格時(shí)限要求，全面徹底整改各類環(huán)保督察反饋問(wèn)題。要扎實(shí)推進(jìn)“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”，認(rèn)真落實(shí)山林河湖長(zhǎng)制，常態(tài)開展?jié)h江、嘉陵江等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治，加快礦山生態(tài)恢復(fù)治理，全面整治境內(nèi)秦嶺、巴山環(huán)境違法違規(guī)問(wèn)題。要堅(jiān)持“源頭嚴(yán)治、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲、綜合施策”，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)政策措施，讓秦嶺、巴山美景永駐、青山常在、綠水長(zhǎng)流。

五要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。發(fā)展和安全，猶如車之兩輪、鳥之兩翼，不可偏廢，要始終保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力，抓好這兩件大事，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。要抓好常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)決守住來(lái)之不易的防控成果。要聚焦危化品、尾礦庫(kù)、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防安全、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域，常態(tài)化開展隱患排查整治，堅(jiān)決杜絕較大以上事故發(fā)生。要健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)警體系，穩(wěn)妥化解企業(yè)資金鏈、擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)，守牢不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，依法嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪行為，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感、安全感、幸福感。特別強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入汛期，各級(jí)各部門要提前做好隱患排查，加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保群眾財(cái)產(chǎn)和生命安全。

四、抓落實(shí)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)督實(shí)考。

一要持續(xù)深入改作風(fēng)。抓作風(fēng)就是抓發(fā)展，在座的各位是**發(fā)展的中堅(jiān)力量，是先鋒隊(duì)、主力軍，要帶頭踐行“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”要求，帶頭擔(dān)當(dāng)、帶頭攻堅(jiān)、帶頭負(fù)責(zé)，帶頭辦實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效，營(yíng)造全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、合力攻堅(jiān)的良好氛圍。要扎實(shí)抓好ds學(xué)習(xí)教育，在學(xué)習(xí)ds中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在明責(zé)踐諾中真抓實(shí)干，始終保持昂揚(yáng)向上的干事激情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以“朝受命、夕飲冰，晝無(wú)為、夜難寐”的責(zé)任感和使命感，以立說(shuō)立行、堅(jiān)決執(zhí)行，爭(zhēng)分奪秒，雷厲風(fēng)行的高效率，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作做得更好、更實(shí)、更有效。

二要敢于擔(dān)當(dāng)善作為。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。今年是換屆之年，這個(gè)階段，也是考驗(yàn)黨員干部是否擔(dān)當(dāng)作為的關(guān)鍵時(shí)期。大家要保持定力，始終把心思聚焦在想干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事上，主動(dòng)挑起該挑的擔(dān)子、扛起該扛的責(zé)任，對(duì)縣委、縣政府安排部署的重點(diǎn)工作任務(wù)，要研究制定務(wù)實(shí)管用、刀下見菜的硬措施，一以貫之抓落實(shí)，決不允許觀望等待、推卸責(zé)任。要“明責(zé)踐諾見結(jié)果”，做到重要任務(wù)親自部署、重點(diǎn)工作親自推進(jìn)、難點(diǎn)問(wèn)題親自解決、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)、落實(shí)情況親自督查，確保開局之年交出滿意答卷。

三要強(qiáng)化督考嚴(yán)獎(jiǎng)懲。要始終以最嚴(yán)格的督導(dǎo)推動(dòng)落實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要扭住不放，及時(shí)“殺回馬槍”“搞回頭望”，切實(shí)打通決策部署、任務(wù)落地的“最后一公里”。要堅(jiān)持實(shí)效導(dǎo)向，將日常工作與年底考核相結(jié)合、一般工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合，將項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、爭(zhēng)取資金等考核結(jié)果與“三項(xiàng)機(jī)制”相結(jié)合，超額完成任務(wù)的予以重獎(jiǎng)，未完成任務(wù)的予以嚴(yán)懲，確保真正考出實(shí)情、考出經(jīng)驗(yàn)、考出問(wèn)題、考出導(dǎo)向、考出壓力，倒逼全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

五、抓落實(shí)要全面從嚴(yán)治黨、清正廉潔。

一要提高站位，旗幟鮮明講政治。深入學(xué)習(xí)??新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要對(duì)照黨中央和省市最新部署要求，錨定全年以及“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，按照縣委、縣政府工作安排務(wù)實(shí)重干，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作快落實(shí)、快見效，在全市持續(xù)走在前列。同時(shí)，要帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，集中精力抓好重點(diǎn)工作，確保換屆工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。

二要壓實(shí)責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨再深入。帶頭貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨的政治生活若干準(zhǔn)則，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落細(xì)落實(shí)。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、談心談話等制度，全面貫徹執(zhí)行民主集中制,營(yíng)造良好政治生態(tài)。要嚴(yán)格按照規(guī)定和制度辦事，始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé)，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、黨外監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，以堅(jiān)強(qiáng)黨性和高尚品格，推動(dòng)政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作始終保持高質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

三要堅(jiān)守底線，清正廉潔作表率。牢固樹立過(guò)“緊日子”的思想，進(jìn)一步壓減一般性支出、公用經(jīng)費(fèi)等，堅(jiān)決取消不必要的支出，厲行勤儉辦事業(yè)，以清正廉潔形象取信于民。堅(jiān)持以改革促發(fā)展，大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化財(cái)政資金、工程建設(shè)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，讓有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大的效用，以此更好地激發(fā)動(dòng)能、改善民生。要堅(jiān)守精神高地，筑牢思想防線，依法用權(quán)、干凈干事，做好政府系統(tǒng)廣大干部的教育管理，始終保持清正廉潔的政治本色，讓忠誠(chéng)干凈成為事業(yè)成功的堅(jiān)強(qiáng)保證。同志們，發(fā)展不是喊出來(lái)的，指標(biāo)不是湊出來(lái)的，成績(jī)不是寫出來(lái)的，歸根結(jié)底是真刀真槍“干”出來(lái)的，唯有咬緊目標(biāo)真抓實(shí)干、開足馬力攻堅(jiān)拔寨，才能贏得主動(dòng)、搶得先機(jī)、獲得優(yōu)勢(shì)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“時(shí)時(shí)放不下”的責(zé)任心，投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展最前沿，踏上追趕超越新征程，敢挑重?fù)?dān)、辛勤耕耘，揚(yáng)鞭奮蹄、勇往直前，奮力創(chuàng)造無(wú)愧于新時(shí)代的新業(yè)績(jī)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開。

全縣政府全體會(huì)議上的講話精神篇四

縣作為連接城市與農(nóng)村的區(qū)域,在城鎮(zhèn)化過(guò)程中在緩解大中城市人口壓力、推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化升級(jí)與發(fā)展方面,具有難以替代的地位。下面是本站小編給大家整理的在縣政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就今年分管工作作個(gè)發(fā)言。

20xx年，建口工作將全面貫徹“以城為美”理念，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府深化“兩轉(zhuǎn)三爭(zhēng)”大競(jìng)賽，開展“綠富美”大創(chuàng)建活動(dòng)和政府。

工作報(bào)告。

中的工作任務(wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快建設(shè)美麗家園，為全縣決戰(zhàn)同步小康增添活力。

一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)有新面貌。

城鎮(zhèn)化建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，要全面貫徹落實(shí)中央城市會(huì)議和國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)會(huì)議精神，以人的城鎮(zhèn)化為核心，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，以申報(bào)國(guó)家園林縣城和爭(zhēng)創(chuàng)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。首先，重點(diǎn)抓好縣城建設(shè)。以省政府推進(jìn)全域空間“多規(guī)合一”工作為要求，完成縣城總體規(guī)劃修編。啟動(dòng)建設(shè)府北路、城南規(guī)劃路等道路，進(jìn)一步推進(jìn)城市道路建設(shè)。跟進(jìn)寨下山濕地公園等項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)一批口袋公園、街頭游園，補(bǔ)齊我縣綜合性公園缺失的短板。適時(shí)啟動(dòng)“六館合一”工程，加快城北新區(qū)開發(fā)。配合工貿(mào)新城建設(shè)，加速產(chǎn)城融合步伐，提升縣城綜合承載力。其次，有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)劃理念，突出建設(shè)風(fēng)格，加強(qiáng)公路沿線房屋規(guī)劃設(shè)計(jì)和風(fēng)貌管控。鞏固提升寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工程，全面完成仁首鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工程?？h城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)好比主臥與側(cè)臥，暨要協(xié)調(diào)融合，突出特色，更要分清主次，有序推進(jìn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城功能的完善相得益彰。第三，扎實(shí)做好拆違控違。抓好隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)城建、國(guó)土、城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格依法依規(guī)，以違章典型為突破，營(yíng)造打違控違高壓態(tài)勢(shì)。

二、確保實(shí)效，推進(jìn)城市管理有新提升。

城市讓生活更美好，城市管理與人民群眾日常生活息息相關(guān)。確保我縣縣城管理取得實(shí)效，需做到“五個(gè)進(jìn)一步”。實(shí)施石馬路、新大街、后港路、東方街等75000平方米城區(qū)主干道瀝青路面鋪設(shè)，完成后港路、清華大道、沿河南路商城段人行道改造，進(jìn)一步改善城市道路狀況。在城區(qū)建成一批立體停車場(chǎng)，在小區(qū)、縣城周邊空地整理改造一批停車位，在建設(shè)公園游園和建材汽配市場(chǎng)項(xiàng)目的同時(shí)，同步建設(shè)增加一批停車位，進(jìn)一步解決停車難問(wèn)題。按照省級(jí)下達(dá)任務(wù)，以老城區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)老城區(qū)房屋外立面改造整治，統(tǒng)一設(shè)計(jì)裝置雙溪大道、東方路店招樣式;鞏固城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制，深入推行環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化、建筑渣土運(yùn)輸調(diào)劑管理市場(chǎng)化、牛皮廯治理市場(chǎng)化，進(jìn)一步改變縣城臟亂面貌。探索推進(jìn)智慧城市、文明城市、宜居城市創(chuàng)建，建成投用數(shù)字城管信息平臺(tái)，建立大城管機(jī)制，開展市容市貌專項(xiàng)整治，進(jìn)一步提高城市管理水平。

三、加強(qiáng)保障，推進(jìn)土地管理有新進(jìn)展。

一是以服務(wù)為基礎(chǔ)強(qiáng)發(fā)展。全面落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，從嚴(yán)控制建設(shè)用地占用耕地，因地制宜推進(jìn)低丘緩坡開發(fā);有序?qū)嵤┩恋卣雾?xiàng)目，完成土地開發(fā)面積800畝，旱改水面積200畝，增減掛鉤項(xiàng)目230畝;調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃，積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，力爭(zhēng)全年報(bào)批土地1500畝以上，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求;認(rèn)真開展不動(dòng)產(chǎn)登記工作，優(yōu)化辦證服務(wù)流程，為群眾提供便利服務(wù)。二是以節(jié)約的理念提效率。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣，進(jìn)一步加大批而未供、供而未用和閑置土地的清查力度，著力解決企業(yè)“退城進(jìn)園”問(wèn)題，力爭(zhēng)收回閑置土地200畝以上;科學(xué)制定土地出讓計(jì)劃，實(shí)施點(diǎn)狀供地、分塊出讓模式，力爭(zhēng)全年土地出讓金收入超過(guò)3億元。三是以民生為根本促和諧。落實(shí)省政府統(tǒng)一征地制度，依法依規(guī)做好征地補(bǔ)償工作;加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理，提升礦政管理水平;扎實(shí)開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，強(qiáng)力打擊違法違規(guī)用地行為。

四、探索創(chuàng)新，推進(jìn)旅游地產(chǎn)有新突破。

旅游地產(chǎn)能否突破是關(guān)系到靖安未來(lái)三到五年發(fā)展好壞的大事，目前靖安旅游地產(chǎn)有較大的市場(chǎng)需求已得到普遍認(rèn)可，要把需求轉(zhuǎn)化為收入，發(fā)揮土地最大效益，關(guān)鍵還要做好“三高”。一要高起點(diǎn)規(guī)劃，統(tǒng)一制定旅游地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，精心挑選生態(tài)良好，交通便利的場(chǎng)所，作為發(fā)展旅游地產(chǎn)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。二要高品質(zhì)打造，建設(shè)一批山景房、濱水房和度假房，以香田烏石為試點(diǎn)，先行先試，著力打造“香田模式”，在香田成功的基礎(chǔ)上逐步鋪開，破解我縣旅游地產(chǎn)發(fā)展瓶頸。三要高強(qiáng)度推介，瞄準(zhǔn)南昌等大都市市場(chǎng)，以政府名義在微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、火車站等標(biāo)志性建筑平臺(tái)、“靖安人家”等招商平臺(tái)進(jìn)行轟炸式宣傳推介，吸引成功人士來(lái)我縣安家置業(yè)。

五、圍繞民生，推進(jìn)住房保障有新成效。

讓老百姓住有所居是改善民生的重要內(nèi)容，主要有兩方面，一方面，采取實(shí)物與租賃補(bǔ)貼相結(jié)合并逐步轉(zhuǎn)向租賃補(bǔ)貼為主，抓好保障性住房建設(shè)。實(shí)施城市棚戶區(qū)改造209戶，發(fā)放廉租房補(bǔ)貼700戶，完成農(nóng)村危房改造260戶，解決困難群眾住房問(wèn)題。另一方面，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，推進(jìn)已拍賣地塊的商品房開工建設(shè)，并用好相關(guān)優(yōu)惠政策，刺激普通百姓消費(fèi)欲望，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民在縣城購(gòu)房，著力減少庫(kù)存。

六、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，推進(jìn)城投、人防等工作有新進(jìn)步。

不斷壯大城投公司實(shí)力，全力做好靖中御林88.63畝房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目;充分發(fā)揮城投融資平臺(tái)作用，完成城建項(xiàng)目融資1個(gè)億任務(wù)。加快推進(jìn)信用聯(lián)社、水岸御園等人防項(xiàng)目建設(shè)。

同志們，“一份部署，九分落實(shí)”。新形勢(shì)、新任務(wù)、新考驗(yàn)，需要我們付出新的更大的努力。我們務(wù)必統(tǒng)一思想，抓好江縣長(zhǎng)在今天政府全體擴(kuò)大會(huì)議上的講話精神的貫徹落實(shí)，以拼爭(zhēng)的勇氣、昂揚(yáng)的精神，創(chuàng)新的舉措和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，解放思想，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

謝謝大家!

同志們：

今天,我們召開這次縣政府全體擴(kuò)大會(huì)議，主要目的就是動(dòng)員政府系統(tǒng)廣大干部職工，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，鼓足干勁，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

近期，我們調(diào)整了縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工，文件已經(jīng)下發(fā)，會(huì)上不再宣讀。剛才，留印縣長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于印發(fā)縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展責(zé)任目標(biāo)分工方案的通知》(東政辦發(fā)〔20xx〕8號(hào))。這個(gè)《分工方案》，是我們按照縣委全委會(huì)、人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)確定的任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)行的任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)。主要目的是讓大家更好的把握20xx年的工作重點(diǎn)，明確今年干什么事、抓什么事。前天，我和各位縣長(zhǎng)專門召開縣長(zhǎng)辦公會(huì)議，對(duì)方案列出的各項(xiàng)工作，進(jìn)行了逐條研究、逐項(xiàng)討論，各位縣長(zhǎng)都發(fā)表了很好的意見，拿出了具體的措施，有幾位縣長(zhǎng)還自加壓力、自抬標(biāo)桿，主動(dòng)抬高了一些指標(biāo)、增加了一些任務(wù)，可以看出大家對(duì)今年的工作思路清晰，信心堅(jiān)定。

明確了“抓什么”的問(wèn)題，更要有“怎么抓”的措施。下面，我就如何抓好工作落實(shí)，講五點(diǎn)意見。

第一，要以更加高昂的斗志迎接挑戰(zhàn)。

一要肯定成績(jī)，提振信心?；仡檮倓傔^(guò)去的20xx年，總的感覺是困難很多，但收獲很大。由于經(jīng)濟(jì)下行壓力的持續(xù)加大，去年我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到了劇烈沖擊，很多企業(yè)遭遇了前所未有的生存考驗(yàn)，縣財(cái)政也因此受到了嚴(yán)重影響，保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生的壓力超出了我們的預(yù)期。但是，在這種不利情況下，我們團(tuán)結(jié)一心、迎難而上、奮力拼搏，推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展，各條戰(zhàn)線都取得了顯著成績(jī)。更重要的是，我們?cè)诜N種困難和挑戰(zhàn)的磨礪下，凝聚了人心、鍛煉了隊(duì)伍，政府系統(tǒng)抓落實(shí)、促發(fā)展的能力得到了進(jìn)一步提升。去年，我們建立了政府重點(diǎn)工作督查追究制，成立了多個(gè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)工作任務(wù)實(shí)行了周調(diào)度、月督導(dǎo)、季通報(bào)的動(dòng)態(tài)推進(jìn)機(jī)制，做到了各項(xiàng)工作事事有人抓、件件有落實(shí);我們規(guī)范完善了縣政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議制度，縣政府班子工作例會(huì)做到了每周常態(tài)化召開，同時(shí)，盡量壓縮會(huì)議、精簡(jiǎn)文件，有針對(duì)性地增加了工作調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等“小快靈”會(huì)議，有效增強(qiáng)了推進(jìn)工作落實(shí)的效果。我們編制完成了行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，行政審批程序精簡(jiǎn)了20%以上，企業(yè)商事登記“三證一章”聯(lián)合辦理等工作走在了全市前列。我們?cè)鷮?shí)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，干部作風(fēng)得到了持續(xù)轉(zhuǎn)變，深入開展了“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)了與群眾的緊密聯(lián)系。可以說(shuō)，經(jīng)過(guò)一年磨練，大家抓落實(shí)的能力、干工作的水平都上了一個(gè)新臺(tái)階。

二要認(rèn)清形勢(shì)，正視差距。成績(jī)只代表過(guò)去，新的一年，我們不能有絲毫的放松和自滿情緒，必須客觀準(zhǔn)確地把握發(fā)展形勢(shì)。從外部環(huán)境看，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，經(jīng)濟(jì)“探底”的過(guò)程還將持續(xù)。特別是在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)之后，供給側(cè)改革將明顯加強(qiáng)，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板這五項(xiàng)部署將逐步實(shí)施，經(jīng)濟(jì)增速換擋、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整將進(jìn)入攻堅(jiān)期，對(duì)過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)要下硬指標(biāo)，各項(xiàng)工作一定會(huì)要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高、難度更大，東明發(fā)展將會(huì)經(jīng)受更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從東明自身看，目前，我們存在的問(wèn)題和不足還不少，在去年的各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核中，我們有多項(xiàng)指標(biāo)還處在落后的位置。比如，在服務(wù)業(yè)發(fā)展上，截至去年年底，全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)是61個(gè)，在全市僅排名第8。再比如，我們的中小企業(yè)發(fā)展緩慢，雖然三大企業(yè)依然強(qiáng)勢(shì)，但規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)只有193家，在全市排名第9，從這些數(shù)據(jù)中就可以清晰的看到我們與其他縣區(qū)的差距。從隊(duì)伍狀態(tài)看，今年，我縣發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨，但反觀我們政府隊(duì)伍，大部分是好的，能吃苦，想干、能干、會(huì)干。我們政府系統(tǒng)是個(gè)整體，有一個(gè)短板就會(huì)影響整個(gè)隊(duì)伍的形象，還有一些同志對(duì)新形勢(shì)、新要求不適應(yīng)。一是對(duì)新事物不適應(yīng)。部分同志視野狹窄，思想落后，思路受限，習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、用老辦法干事，對(duì)一些新知識(shí)、新政策學(xué)習(xí)不及時(shí)、研究不深入。二是對(duì)新理念不適應(yīng)。部分同志還存在一些管制思維、人治思維，還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代家長(zhǎng)式管理的老辦法，在服務(wù)意識(shí)、法治意識(shí)上還有欠缺。三是對(duì)新節(jié)奏不適應(yīng)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，各項(xiàng)工作都在提檔加速，但仍有個(gè)別同志看不清形勢(shì)、跟不上節(jié)奏，抓工作始終慢一拍,工作不積極、不主動(dòng),不催不辦、不推不動(dòng)。在座的各位一定要認(rèn)真的照照鏡子，自我審視一下，看看自己身上有沒有這些問(wèn)題，自我剖析一下，對(duì)對(duì)號(hào)，有則改之，無(wú)則加勉。

三要直面挑戰(zhàn)，迎難而上。有差距就要有壓力、有壓力更要有動(dòng)力。今天參加會(huì)議的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)，是我們各項(xiàng)工作的執(zhí)行者和推動(dòng)者，我們的各項(xiàng)工作能不能干成?能不能干好?關(guān)鍵就看在座的各位。一要有自我加壓的意識(shí)。我們?cè)凇墩ぷ鲌?bào)告》、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上確定的目標(biāo)，是基本的底線、是必須完成的目標(biāo)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，大家要自我加壓，自抬標(biāo)桿，靠上不靠下，就高不就低，始終做到高起點(diǎn)謀劃推動(dòng)工作。目標(biāo)定下來(lái)之后，我們要自加壓力，如果想完成5分，就要照著6分去做，才能保證5分的完成。二要有攻堅(jiān)克難的魄力。前段時(shí)間，有個(gè)別同志找到我，說(shuō)這個(gè)目標(biāo)有些高，那個(gè)工作有困難，一些工作還沒開始，就想減點(diǎn)任務(wù)、降點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。有的工作確實(shí)有困難，這我能理解，但決不能遇到問(wèn)題就回避、遇到困難就退縮。根據(jù)今年的形勢(shì)和我們的實(shí)際，有些指標(biāo)可能需要下降，但是有些指標(biāo)需要加一把勁就能完成，我們有壓力，但是我們的優(yōu)勢(shì)也很明顯，不要光看問(wèn)題，更要看到我們面臨的機(jī)遇。我們作為政府隊(duì)伍的一員，肩上扛的是群眾的期盼、身上挑的是發(fā)展的重?fù)?dān)，大家一定要認(rèn)清這份責(zé)任，面對(duì)難題要敢于“亮劍”，敢于動(dòng)真碰硬的去解決，絕不能討價(jià)還價(jià)，更不能不戰(zhàn)自退。三要有奮勇爭(zhēng)先的勇氣?，F(xiàn)在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，大家可以看一看兄弟縣區(qū)，都是你追我趕，哪一個(gè)不是開滿弓、拉滿弦的干?市政府?dāng)U大會(huì)召開之后，緊接著就讓各縣區(qū)報(bào)各項(xiàng)任務(wù)的爭(zhēng)取指標(biāo)，所以大家一定要認(rèn)清我們的位置，這種情況下，咱們不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退，現(xiàn)在各項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，我們必須提振精神、迅速行動(dòng)，立即投入到各項(xiàng)工作落實(shí)中去。對(duì)縣委、縣政府定了的事，要立說(shuō)立行、不等不靠，切實(shí)把職責(zé)履行到位，把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

第二，要以勤學(xué)慎思的學(xué)風(fēng)提升能力。

打鐵還要自身硬，抓落實(shí)首先要解決的是政府隊(duì)伍的能力問(wèn)題。1月18日，習(xí)在中央黨校發(fā)表的重要講話中指出：“當(dāng)前環(huán)境下，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展已經(jīng)越來(lái)越不容易了，需要有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法”。解市長(zhǎng)在市政府全體會(huì)上也明確要求“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的行家里手”。怎么才能達(dá)到專業(yè)?怎么成為“行家里手”?最有效的辦法就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)研究，在實(shí)踐中磨練。

一要學(xué)習(xí)新知識(shí)。現(xiàn)在，各種新理念、新事物層出不窮，比如“供給側(cè)改革、新實(shí)體經(jīng)濟(jì)、海綿城市、智慧城市”等等，對(duì)這些新的概念我們要盡快的學(xué)習(xí)、掌握，只有這樣我們才能先人一步、快人一拍。所以，大家一定要樹立學(xué)習(xí)首位意識(shí)，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)適應(yīng)新形勢(shì)、把握新規(guī)律的能力。政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，特別是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志，一定要爭(zhēng)做專家型、學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)，不僅要有領(lǐng)導(dǎo)水平，更要有業(yè)務(wù)能力，成為內(nèi)行。要明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，對(duì)業(yè)務(wù)涉及的各項(xiàng)政策、法規(guī)必須系統(tǒng)學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確掌握，不能一知半解，否則會(huì)對(duì)工作造成一些麻煩。要堅(jiān)持常態(tài)化學(xué)習(xí)，各級(jí)各部門要根據(jù)工作實(shí)際，建立整套學(xué)習(xí)制度，并且要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，努力培養(yǎng)起廣大干部職工學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)本領(lǐng)的濃厚興趣。下一步，縣政府帶頭，建立縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度，集中時(shí)間，請(qǐng)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)的專家授課，或者各位分管縣長(zhǎng)就本系統(tǒng)業(yè)務(wù)作輔導(dǎo)性學(xué)習(xí)。各級(jí)各部門也要建立相應(yīng)的機(jī)制。

二要把握新政策。黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)召開之后，國(guó)家、省市的各項(xiàng)新政策正在陸續(xù)出臺(tái)，大家一定要對(duì)這些政策要求高度關(guān)注、認(rèn)真研究，敏銳把握政策導(dǎo)向，確保各項(xiàng)工作與上級(jí)政策同頻同向推進(jìn)。同時(shí)，要利用好政策機(jī)遇，當(dāng)前，隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、魯南經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我們將會(huì)獲得更多的政策機(jī)遇，各級(jí)各部門要把這些政策吃深吃透，找準(zhǔn)貫徹落實(shí)的切入點(diǎn)，結(jié)合東明發(fā)展實(shí)際，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取支持，使政策機(jī)遇更多的轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際舉措，最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)。有時(shí)候要政策比要錢還管用，點(diǎn)金術(shù)的故事大家都知道，學(xué)會(huì)點(diǎn)金術(shù)比金子更重要。

三要掌握新方法。當(dāng)前工作頭緒多、任務(wù)重、要求高，我們一定要學(xué)會(huì)學(xué)以致用，把理論知識(shí)、政策精神真正融入到工作落實(shí)中去。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，形成機(jī)制，政府班子成員和各單位的領(lǐng)導(dǎo)同志，都要深入基層開展調(diào)查，摸透實(shí)情，為實(shí)施決策和開展工作提供依據(jù)。要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，梳理好思路、好方法，及時(shí)加以推廣，典型帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面的工作方法在任何時(shí)期都不過(guò)時(shí)，要在培養(yǎng)、總結(jié)典型方面下功夫。同時(shí)，積極借鑒外地新創(chuàng)造、新做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)自身工作的不足。要學(xué)會(huì)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓“牛鼻子”，分清輕重緩急，對(duì)主要矛盾狠下決心、重兵突破、集中解決。要善于抓具體，在具體問(wèn)題的具體分析、具體研究、具體操作中把握規(guī)律、推動(dòng)全局。

第三，要以開拓創(chuàng)新的精神謀劃發(fā)展。

黨的xx屆五中全會(huì)上提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，把創(chuàng)新提到了首要位置，并要求“把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”、“把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”，這充分說(shuō)明了創(chuàng)新的重大意義。在當(dāng)前這樣的深刻變革時(shí)期，加強(qiáng)創(chuàng)新，才是推動(dòng)?xùn)|明更好更快發(fā)展的最有效途徑。

一要加快思想層面的“腦動(dòng)力”創(chuàng)新。敢想才能敢干，思想創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展和變革的先導(dǎo)，也是各類創(chuàng)新活動(dòng)的思想靈魂和方法來(lái)源。新的發(fā)展環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、完成新任務(wù)，迫切需要新思路、新理念。因此，我們必須要破除因循守舊、固步自封的保守思想，樹立大膽創(chuàng)新、敢闖敢試的進(jìn)取意識(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展這個(gè)主題上來(lái)，在實(shí)踐中大膽探索，時(shí)時(shí)爭(zhēng)先，處處爭(zhēng)優(yōu)，敢于突破前人、突破常規(guī)、突破自我，不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。誰(shuí)思想解放，誰(shuí)進(jìn)步就快。改革開放初期，南方思想就比我們解放，他們是創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，國(guó)家政策都是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，我國(guó)的大部分政策都來(lái)至于深圳特區(qū)。所以我們大家一定要有創(chuàng)新意識(shí)，要敢闖敢干，通過(guò)我們的成功實(shí)踐讓上級(jí)肯定我們的做法。要破除小富即安、小進(jìn)即滿的落后觀念，學(xué)會(huì)站在更廣的角度看發(fā)展，站在更高的層次看未來(lái)，學(xué)會(huì)用戰(zhàn)略的思維、辯證的思維、創(chuàng)新的思維謀劃發(fā)展，努力保持好生生不息的精神活力。

二要加快制度層面的“原動(dòng)力”創(chuàng)新。體制機(jī)制創(chuàng)新是創(chuàng)新發(fā)展的保障，是激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力的關(guān)鍵所在。要積極探索建立一套有效的激勵(lì)機(jī)制，全力推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，給創(chuàng)新者更多的人力、物力、財(cái)力、信息和政策支持，獎(jiǎng)勵(lì)為發(fā)展做出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新者，寬容創(chuàng)新者的失誤，保護(hù)創(chuàng)新者的積極性，使創(chuàng)新成為全縣干部群眾日常生活的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)政府服務(wù)創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，把政府不該管的事項(xiàng)堅(jiān)決放給市場(chǎng)、交給社會(huì)，最大限度的提高行政效率、降低行政成本。在這方面，我們?nèi)ツ暝谌h率先推動(dòng)的“三證合一”聯(lián)合辦理，就是非常好的典型，這項(xiàng)制度實(shí)行后，原來(lái)需要辦理的工商登記證、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證，還有公章刻制備案，只需要在一個(gè)窗口辦理，辦結(jié)時(shí)限從原來(lái)規(guī)定的最長(zhǎng)80天，縮減到了4天以內(nèi)。要全力提升政府服務(wù)能力，加快工作方式方法創(chuàng)新，堅(jiān)持以創(chuàng)新為手段解決實(shí)際問(wèn)題。比如，在民生方面，我們財(cái)政緊張，那我們就要強(qiáng)化市場(chǎng)推動(dòng)和社會(huì)參與，積極探索政府購(gòu)買服務(wù)、ppp項(xiàng)目等新型公共服務(wù)供給模式，充分利用社會(huì)資本推動(dòng)基礎(chǔ)工程建設(shè)。在政府購(gòu)買服務(wù)方面市里已有成功的案例，當(dāng)時(shí)通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)改革，長(zhǎng)期未解決的城區(qū)臟亂差問(wèn)題得到徹底解決?？傊ㄟ^(guò)多方創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的體制機(jī)制和發(fā)展模式。

三要加快科技層面的“主動(dòng)力”創(chuàng)新?？萍际侨鎰?chuàng)新的重中之重，也是我們實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用。在這方面，石化集團(tuán)、玉皇化工做得非常好，這兩家企業(yè)為什么發(fā)展那么快，就是因?yàn)榭萍紕?chuàng)新做得好，但是我們有些企業(yè)，特別是一些中小企業(yè)科技創(chuàng)新非常欠缺。抓企業(yè)科技創(chuàng)新，關(guān)鍵要抓企業(yè)老板的觀念轉(zhuǎn)變，下一步，經(jīng)信、科技等部門要認(rèn)真組織好對(duì)企業(yè)家隊(duì)伍的培訓(xùn)，引導(dǎo)我們的企業(yè)家提高加強(qiáng)創(chuàng)新的緊迫感、危機(jī)感，變“要我創(chuàng)新”為“我要?jiǎng)?chuàng)新”，讓企業(yè)真正舍得在創(chuàng)新上花錢、在創(chuàng)新上用力。要加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。全力抓好產(chǎn)學(xué)研合作，充分發(fā)揮石化、玉皇、洪業(yè)等企業(yè)研發(fā)中心的創(chuàng)新平臺(tái)作用，積極培養(yǎng)和引進(jìn)科技型、創(chuàng)新型人才。要積極培育高科技產(chǎn)業(yè)。大力引進(jìn)一批技術(shù)含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技項(xiàng)目，努力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)加快布局。

第四，要以只爭(zhēng)朝夕的精神狠抓落實(shí)。

講：“一分部署、九分落實(shí)?！鼻懊嫖抑v提振信心、提高能力、加強(qiáng)創(chuàng)新，主要是提高我們抓落實(shí)的能力和意識(shí)，但最關(guān)鍵的還是要看我們?cè)趺绰鋵?shí)到具體工作上去。

一要凝心聚力穩(wěn)增長(zhǎng)。對(duì)東明而言，我們的經(jīng)濟(jì)總量與全市、全省先進(jìn)縣市還有一定差距，沒有優(yōu)質(zhì)增量的帶動(dòng)，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型都是空談。按照這樣的考慮，今年，我們要在穩(wěn)增長(zhǎng)方面，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)主要措施：一要抓招商。實(shí)事求是的講，目前，我們的招商主要還是幾大骨干企業(yè)的衍生，真正外來(lái)落戶的大項(xiàng)目、大企業(yè)還不多，一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商熱情還不高，氛圍還不濃。造成這些問(wèn)題的原因，我認(rèn)為主要還是因?yàn)檎猩趟悸凡豢茖W(xué)、考核政策不合理，下一步我們關(guān)鍵要在招商政策上進(jìn)行改進(jìn)。首先，要改進(jìn)招商考核機(jī)制。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門實(shí)際情況，實(shí)行招商差異化考核。招商引資不再局限于工業(yè)項(xiàng)目，只要是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有利于發(fā)展的項(xiàng)目都可以引進(jìn)。只要符合東明的實(shí)際，符合我們的產(chǎn)業(yè)要求都可以引進(jìn)。同時(shí)，要加大招商引資獎(jiǎng)懲力度，在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上我也講過(guò)了，下一步，我們要對(duì)在招商引資工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)個(gè)人可以進(jìn)行大張旗鼓的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的在職干部，建議組織部門優(yōu)先提拔重用。我們就是要通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，來(lái)提高全面參與招商的積極性，在這個(gè)方面我們要下大功夫，不能再靠吃老本，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何抓好招商，我們研究要改進(jìn)招商的考核機(jī)制。第二個(gè)，要實(shí)施“飛地經(jīng)濟(jì)”模式。這個(gè)上面專門下了文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的非工業(yè)項(xiàng)目，有條件的可以在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)落地，比如，特色養(yǎng)殖項(xiàng)目，就要因地制宜，就近落地。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可以和南北兩個(gè)園區(qū)服務(wù)中心對(duì)接，推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)區(qū)入園，在招商考核時(shí)，還計(jì)入招商主體單位任務(wù)之內(nèi)，并且還要按照一定比例進(jìn)行稅收分成。這樣我們打破行政區(qū)域的限制，既規(guī)范了項(xiàng)目布局，還能減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期投入負(fù)擔(dān)，更能增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收收入，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)算好這筆賬，切實(shí)提高招商引資的積極性和主動(dòng)性。第三，要加大招商力度。春節(jié)前后這一段時(shí)間，各地都回家團(tuán)聚，很多信息量都匯集過(guò)來(lái)，春節(jié)一直是抓招商的黃金時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要積極行動(dòng)起來(lái)。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間，建立專項(xiàng)隊(duì)伍，迅速開展招商引資工作，年內(nèi)確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目落地。最后，我必須重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，我們加大招商引資力度，并不意味著什么項(xiàng)目都能要，必須符合咱們的產(chǎn)業(yè)政策。發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)等部門成立一個(gè)評(píng)審會(huì)。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的項(xiàng)目，包括現(xiàn)在落地的項(xiàng)目，都要經(jīng)過(guò)評(píng)審會(huì)評(píng)審。我們的土地指標(biāo)非常緊張，不能招來(lái)的項(xiàng)目先把地占了，卻沒效益，沒稅收，特別是破壞環(huán)境的項(xiàng)目更不行。所以這些招商項(xiàng)目，落地之前必須經(jīng)過(guò)評(píng)審。一定要把好審批關(guān)口，高污染、高能耗、低效益的項(xiàng)目堅(jiān)決不允許落地。二要抓項(xiàng)目。當(dāng)前的形勢(shì)下，大項(xiàng)目仍然是我們保增長(zhǎng)的關(guān)鍵。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，特別要解決好項(xiàng)目土地征遷、立項(xiàng)審批、用電用水等突出問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)在本部門本單位不拖延、不耽誤、不扯皮。今年，要確保石化集團(tuán)200萬(wàn)噸柴油改質(zhì)、2萬(wàn)方制氫、前海化工12萬(wàn)噸烯烴等10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目(竣工投產(chǎn));要加大華潤(rùn)熱電聯(lián)產(chǎn)、玉皇化工mma等12個(gè)計(jì)劃新開工項(xiàng)目推進(jìn)力度，力求早開工、早見效。同時(shí)，要積極做好向上對(duì)接，充分研究上級(jí)產(chǎn)業(yè)政策，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入省市重點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)是我們穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵問(wèn)題，要抓緊毫不放松。三要抓運(yùn)行。經(jīng)信部門要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)跟蹤和監(jiān)控，對(duì)可能遇到的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)有預(yù)見、有措施、有準(zhǔn)備，確保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要積極培育“四上”企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新的突破。積極實(shí)施企業(yè)梯次培植計(jì)劃，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大扶持力度，著力培植大型企業(yè)、高成長(zhǎng)性企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)三個(gè)企業(yè)集群，力爭(zhēng)“四上”企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，在這要再?gòu)?qiáng)調(diào)一句，今天是1月29日，農(nóng)歷已經(jīng)是臘月二十了，春節(jié)馬上要到，一季度正常生產(chǎn)的時(shí)間并不多，“一年之計(jì)在于春”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門都必須牢固樹立抓快、抓實(shí)、抓緊的思想，科學(xué)調(diào)度各項(xiàng)要素，全力保障生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)首季開門紅，為年中過(guò)半、年底超額打、下良好的基礎(chǔ)。

二要千方百計(jì)抓轉(zhuǎn)型。在當(dāng)前形勢(shì)下，強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。對(duì)東明來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)需要我們轉(zhuǎn)，自身所處的發(fā)展階段需要我們轉(zhuǎn)，當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)矛盾也需要我們轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)方式，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)提了幾年了，但是我們的力度還是不大。因此，我們必須以更大力度推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一是抓工業(yè)轉(zhuǎn)型。要抓提升。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好全省推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策機(jī)遇，對(duì)全縣化工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全環(huán)保、節(jié)能降耗方面，進(jìn)行一次全面規(guī)范提升，促進(jìn)石油化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效運(yùn)行。這方面省里已經(jīng)下了文件，市里已經(jīng)開過(guò)會(huì)了，我們也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下一步要嚴(yán)格按照省市安排部署，積極推進(jìn)。要去產(chǎn)能。供給側(cè)改革今年將深入實(shí)施，對(duì)我們東明來(lái)說(shuō)，特別是石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工這兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)生較大影響。“去產(chǎn)能”指標(biāo)近期很快就會(huì)下放，對(duì)此，我們一定要提前準(zhǔn)備、提前對(duì)接，積極做好各項(xiàng)對(duì)應(yīng)措施，利用這個(gè)機(jī)會(huì)，集中改造、淘汰一批低效無(wú)效產(chǎn)能。辯證的看，去產(chǎn)能對(duì)我們也有好處，過(guò)剩產(chǎn)能去了以后，只要我們的實(shí)力夠強(qiáng)、發(fā)展規(guī)模夠大，我們的發(fā)展空間會(huì)更大。去產(chǎn)能是全國(guó)性的，有些實(shí)力差的企業(yè)在這次大浪淘沙的過(guò)程中，可能就被淘汰了，騰出來(lái)的空間對(duì)我們是有利的，但是我們一些低效無(wú)效，特別是對(duì)環(huán)境造成危害的小企業(yè)，趁這個(gè)機(jī)會(huì)也該淘汰掉。要延鏈條。要充分利用好石化集團(tuán)取得原油進(jìn)口使用資質(zhì)這一機(jī)遇，著力引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)及配套服務(wù)企業(yè)，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品間的關(guān)聯(lián)度，逐步形成以原料油加工為龍頭，以有機(jī)化工、合成材料、精細(xì)化工為主體的石油化工產(chǎn)業(yè)集群。要搶抓紡織等行業(yè)回暖機(jī)遇，加快發(fā)展由紡織—服裝、林木—板材、糧油—食品延伸的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，真正實(shí)現(xiàn)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高端、高效、高質(zhì)發(fā)展。二是抓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。在供給側(cè)改革的政策背景下，我們必須更加重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今年，在農(nóng)業(yè)方面我們要著力抓好三個(gè)關(guān)鍵。要突出特色化。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，立足東明特色，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，積極培育標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，大力發(fā)展富硒小麥、富硒西瓜等特色高效農(nóng)業(yè)，利用灘區(qū)資源，扎實(shí)推動(dòng)沿黃萬(wàn)畝水產(chǎn)開發(fā)，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。要突出產(chǎn)業(yè)化。要切實(shí)做好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，規(guī)范提升各類農(nóng)民合作組織，積極推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，帶動(dòng)群眾增收致富。目前，我們已有各類農(nóng)民合作組織1200多家，我們數(shù)量是有了，下一步關(guān)鍵是要重點(diǎn)培育市級(jí)以上規(guī)范化農(nóng)民合作社。要突出品牌化。我們的農(nóng)副產(chǎn)品資源非常豐富，但最欠缺的就是品牌效應(yīng)，今年，我們要在農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建上狠下功夫，引導(dǎo)幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社積極注冊(cè)商標(biāo)、發(fā)展品牌，全力推出一批叫得響、知名度高的東明特色農(nóng)業(yè)品牌。三是抓服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。如何補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)發(fā)展這一短板，我覺得關(guān)鍵在于加強(qiáng)服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)及城鎮(zhèn)化建設(shè)的融合發(fā)展。物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展要依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。客觀講，我們有輸油管道、鐵路專用線等物流資源，更有龐大的物流吞吐量，關(guān)鍵問(wèn)題就是物流資源零散，還未形成氣候。所以，我們要科學(xué)整合現(xiàn)有物流資源，穩(wěn)步推動(dòng)骨干企業(yè)二三產(chǎn)業(yè)分離，盡快培育出專業(yè)化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化的大型物流企業(yè)和物流園區(qū);商貿(mào)業(yè)發(fā)展要緊跟城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，做到商貿(mào)業(yè)與城鎮(zhèn)化同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展要抓好與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，要引導(dǎo)更多企業(yè)“上網(wǎng)觸電”，開展好與京東商城等龍頭電商的深度合作，重點(diǎn)抓好大屯鎮(zhèn)彭莊等淘寶村培育，加快推進(jìn)石化集團(tuán)電商平臺(tái)建設(shè)，抓緊籌建由玉皇集團(tuán)牽頭的魯西南化工產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái)，建成投用后交易量會(huì)非常大。文化旅游業(yè)發(fā)展要充分利用東明獨(dú)特的莊子文化、黃河文化資源，全力完善黃河森林公園、莊子文化濕地公園等項(xiàng)目配套設(shè)施，規(guī)范引導(dǎo)“農(nóng)家樂(lè)”等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目發(fā)展，切實(shí)提升文化旅游產(chǎn)業(yè)檔次。

三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓城建。一要科學(xué)做好城市開發(fā)。重點(diǎn)推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程，這個(gè)市里抓的非常緊，作為全市城建方面的一個(gè)工作重點(diǎn)，還專門組織了相應(yīng)的培訓(xùn)班。要緊緊抓住國(guó)家棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇，抓緊籌建融資平臺(tái)，全力爭(zhēng)取國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行專項(xiàng)貸款支持，努力破解棚戶區(qū)改造資金瓶頸，棚戶區(qū)改造政策稍縱即逝，就這一兩年，特別是融資平臺(tái)建設(shè)要積極籌建;要全力推動(dòng)銀座康城二期、大洋府邸三期、上海城三期等7個(gè)棚改項(xiàng)目建設(shè)。下一步，我們將繼續(xù)實(shí)行縣城建指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、項(xiàng)目分指揮部具體推動(dòng)的工作機(jī)制，動(dòng)員各級(jí)各部門力量，實(shí)行大兵團(tuán)作戰(zhàn)，確保棚改項(xiàng)目順利完成，預(yù)計(jì)6月下旬市里要召開棚戶區(qū)改造觀摩會(huì)，各縣區(qū)都已下大決心進(jìn)行改建，例如牡丹區(qū)在非常短的時(shí)間內(nèi)，將雙河路、牡丹園南部等長(zhǎng)期未征收的片區(qū)進(jìn)行了拆除。我們要牢牢把握住政策機(jī)遇，全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造。要扎實(shí)做好回遷安置房建設(shè)，這項(xiàng)工作現(xiàn)在是群眾和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，關(guān)系到群眾的切身利益，因此我們必須要堅(jiān)定不移的，督促開放商加快回遷房建設(shè)進(jìn)度，盡快完成存量回遷房建設(shè)任務(wù)。要全力激發(fā)房產(chǎn)市場(chǎng)活力，要緊緊抓住農(nóng)村市場(chǎng)，進(jìn)一步完善戶籍、教育、醫(yī)療及購(gòu)房?jī)r(jià)格等優(yōu)惠政策，吸引更多農(nóng)村群眾進(jìn)城就業(yè)買房。二要全力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。要借助棚改項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，著力打通夢(mèng)蝶路、振東路北段等城區(qū)“斷頭路”;要加快推進(jìn)客運(yùn)中心、城區(qū)公交站亭等配套設(shè)施建設(shè)，確保80輛新能源公交車投入使用;要進(jìn)一步做好城區(qū)裸露土地的綠化硬化，加快完成五里河景觀帶、萬(wàn)福河綠色長(zhǎng)廊等工程掃尾工作;要加快推進(jìn)集中供暖，年內(nèi)，城市新建小區(qū)集中供暖要全覆蓋。要搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，加快實(shí)施國(guó)省干線公路建設(shè)，特別是實(shí)施縣鄉(xiāng)道路提升改造工程。我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，我們今年實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目比較多，在當(dāng)前財(cái)政緊張的情況下，各級(jí)各部門都要積極研究利用上級(jí)政策，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一塊，好多都是需要我們政府來(lái)做的，我們的資金那么緊張，所以需要大家開動(dòng)腦筋，要積極的研究利用好上級(jí)的政策，主動(dòng)與上級(jí)對(duì)接，盡量的多爭(zhēng)取一些項(xiàng)目和資金。下一步，我們將研究制定爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，絕對(duì)不能讓爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金的部門或個(gè)人吃虧。其實(shí)都是為了我們東明整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，為了我們東明人民群眾過(guò)上更舒適的生活，我們的道路修好了，我們的下水道、各種管網(wǎng)暢通了，公共服務(wù)設(shè)施都完善了，老百姓都高興，所以說(shuō)大家不要站到各自部門的利益上思考，你為東明爭(zhēng)來(lái)了項(xiàng)目和資金，全縣人民都會(huì)感激你，你這是為東明人民來(lái)造福。三要不斷提升城市管理水平。城市三分建、七分管，城市形象好不好，關(guān)鍵看管理。特別是近幾年，群眾對(duì)城市管理工作也越來(lái)越重視和關(guān)注。所以說(shuō)今年我們要在城市管理上下苦功夫、下實(shí)功夫，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，這方面有關(guān)部門，特別是城市管理部門，要多學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，多借鑒外地的好做法，結(jié)合著我們的實(shí)際，沉下心來(lái)思考一些問(wèn)題，找一些解決這些問(wèn)題的辦法，20xx年要成為我們的“城市管理年”，要上一個(gè)新的臺(tái)階。要加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)，全力推動(dòng)城市管理精細(xì)化、規(guī)范化。要嚴(yán)格城市執(zhí)法，切實(shí)加大違法建設(shè)打擊力度，不管是誰(shuí)，只要不符合城市規(guī)劃，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決維護(hù)城市規(guī)劃?rùn)?quán)威性。所以說(shuō)，城管部門任務(wù)很大，擔(dān)子很重，有問(wèn)題不要緊，該反映反映，我們?nèi)?lái)配合。第四要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。著力完善城鎮(zhèn)路、水、電、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)人口向小城鎮(zhèn)集聚，努力培育一批有一定人口規(guī)模的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。特別是要抓住全市幫扶小井鎮(zhèn)的重要機(jī)遇，積極與市相關(guān)部門搞好對(duì)接，爭(zhēng)取支持，確保上級(jí)各項(xiàng)幫扶措施、幫扶項(xiàng)目盡快落到實(shí)處。第五要強(qiáng)化土地集約利用。要積極做好黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理、土地增減掛鉤、窯廠復(fù)墾等土地整治工作，不斷增加建設(shè)用地指標(biāo)。要加強(qiáng)土地執(zhí)法檢查，全面排查整治違法違規(guī)用地;這個(gè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在這，只要是政府決定了給你拆，你就必須拆，沒有啥含糊的，項(xiàng)目進(jìn)來(lái)以后呢，允許你落得，那就落，不經(jīng)過(guò)審查你擅自落得，對(duì)不起，堅(jiān)決拆。咱按規(guī)矩辦事，好吧，沒規(guī)矩不成方圓，你帶頭有一個(gè)，就處理帶頭的，還有就是積極盤活存量土地，不斷提高投資強(qiáng)度，切實(shí)提高土地利用效率。

四是全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)。我們目前正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們迫切需要一個(gè)穩(wěn)定有序的發(fā)展環(huán)境，我們必須著力抓好以下工作。一要狠抓安全生產(chǎn)。要落實(shí)強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，特別是春節(jié)前后一些企業(yè)將進(jìn)行開停工，特別有一些小企業(yè)，加上嚴(yán)寒霜凍天氣較多、春運(yùn)人流物流高峰即將到來(lái)，這一個(gè)時(shí)期是安全生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)期，各級(jí)各部門特別是各家企業(yè)，一定要在安全措施、責(zé)任、預(yù)防、預(yù)案等方面做細(xì)、做實(shí)、做到位。各職能部門要加強(qiáng)監(jiān)管，盯緊?；髽I(yè)、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、主要交通路段等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位，認(rèn)真組織好安全生產(chǎn)檢查，堅(jiān)決將安全事故消除在萌芽狀態(tài)。這個(gè)我說(shuō)的是大安全，各個(gè)行業(yè)都有。安監(jiān)部門要不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，該整治的整治，該取締的要堅(jiān)決取締。所以說(shuō)我們的一切發(fā)展，如果沒安全，就沒生產(chǎn)，也就沒發(fā)展。所以這是我們的關(guān)鍵，是我們的底線，大家一定要把這一個(gè)弦時(shí)刻繃緊。第二個(gè)就是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)?，F(xiàn)在，國(guó)家對(duì)環(huán)保工作要求越來(lái)越嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，環(huán)保紅線絕不允許任何人觸碰。所以這要求我們要加大環(huán)境執(zhí)法力度，推行多部門聯(lián)合執(zhí)法制度，嚴(yán)厲整治環(huán)境違法行為，對(duì)構(gòu)成違法犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。要重點(diǎn)抓好城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)雨污分流，這項(xiàng)工作是今年的重點(diǎn)工作，我原來(lái)在會(huì)上說(shuō)過(guò)，今年必須把污水管網(wǎng)改造提升一下，住建、環(huán)保部門要盡快拿出具體實(shí)施方案，看能不能實(shí)現(xiàn)與第二生活污水處理廠同步規(guī)劃建設(shè)。同時(shí)還要加強(qiáng)地?zé)峋芾?，不符合條件和不打回灌井的，下決心一律關(guān)停，不管涉及到誰(shuí)，必須執(zhí)行到位。誰(shuí)執(zhí)行不到位，就追究誰(shuí)的責(zé)任。三是狠抓財(cái)政保障。1月22號(hào)，主持召開座談會(huì)，明確要求今年全面推開“營(yíng)改增”政策，這項(xiàng)政策實(shí)行后，企業(yè)的負(fù)擔(dān)將進(jìn)一步降低，但是我們的地方稅收將受到一定影響?？梢哉f(shuō)，今年我們財(cái)政壓力將會(huì)更大。我們一定要提前謀劃，積極應(yīng)對(duì)。要加強(qiáng)財(cái)稅工作調(diào)度，以后每月的月初、月末，都要召開兩稅、財(cái)政部門工作調(diào)度會(huì)，聽取工作匯報(bào)。要積極推進(jìn)兩稅部門聯(lián)合辦稅，做到國(guó)地稅信息共享，嚴(yán)防稅源流失。要進(jìn)一步強(qiáng)化支出約束機(jī)制，嚴(yán)格控制一般性支出，集中財(cái)力優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生。要堅(jiān)決執(zhí)行新的《預(yù)算法》，在這里也給大家強(qiáng)調(diào)一下，今后對(duì)預(yù)算內(nèi)未安排的資金，預(yù)算以外堅(jiān)決不批;預(yù)算內(nèi)的資金，預(yù)算之外不再安排;政策未規(guī)定減免的稅費(fèi)，任何人不得隨意減免。四要嚴(yán)防金融風(fēng)險(xiǎn)。目前，潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)非常多，由于企業(yè)擔(dān)保圈的存在，一旦有一個(gè)企業(yè)出問(wèn)題，就能牽聯(lián)到一大片企業(yè)，給我們?cè)斐呻y以預(yù)計(jì)的損失。下一步，我們要著力加強(qiáng)銀企對(duì)接，增進(jìn)企業(yè)銀行間的信息互通，穩(wěn)妥處置化解企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)，在這方面同時(shí)要嚴(yán)厲打擊非法集資行為，全力維護(hù)安全有序的金融環(huán)境。五要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)在春節(jié)臨近，全國(guó)兩會(huì)年后也將召開，這一時(shí)期要做好維穩(wěn)工作。前一段時(shí)期做過(guò)部署，大家一定要把這項(xiàng)工作抓在手上，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮基層陣地的作用，及時(shí)掌握重要社情民意，全力消除社會(huì)矛盾糾紛，對(duì)可能引發(fā)集體訪、越級(jí)訪的苗頭和事端，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。對(duì)非法纏訪、鬧訪的要堅(jiān)決依法處理，該拘留的拘留，該追究刑事責(zé)任的堅(jiān)決依法追究，時(shí)刻保持整治非訪行為的高壓態(tài)勢(shì)。

五要持之以恒惠民生。今天下發(fā)的《分工方案》中，有很大一部分工作是我們承諾的民生項(xiàng)目，各責(zé)任單位一定要把這些工作擺上重要位置，切實(shí)加快實(shí)施進(jìn)度。一要全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)作為“第一民生工程”，必須放在首位抓緊抓好、抓實(shí)抓牢。要抓好精準(zhǔn)扶貧，進(jìn)一步完善扶貧數(shù)據(jù)、扶貧手冊(cè)、扶貧臺(tái)賬，對(duì)貧困戶按照不同情況，采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧、政策扶持脫貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、合作互助脫貧等扶貧措施。要大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展農(nóng)村電商、富硒農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等扶貧產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)貧困群眾通過(guò)幫扶資金入股、就業(yè)務(wù)工等方式，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。二要落實(shí)好兜底政策。按照“社會(huì)政策要托底”的要求，統(tǒng)籌解決好事關(guān)群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的基本保障問(wèn)題。要高度關(guān)注困難群眾，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)縣福利服務(wù)中心一期工程建設(shè)，全力保障困難群眾基本生活需要。近期，要做好對(duì)困難群眾的走訪慰問(wèn)，切實(shí)解決困難群眾在冬季和春節(jié)期間的生活實(shí)際困難。要全面完善“三級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系”，著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。要全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、日間照料中心、社區(qū)幸福院等公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)康寧養(yǎng)老服務(wù)中心二期等重點(diǎn)工程建設(shè)，努力構(gòu)建更加完善的養(yǎng)老服務(wù)體系。三要發(fā)展好社會(huì)事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，充分抓好義務(wù)教育“改薄”政策機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取政策支持，確保完成年度改薄項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。教育、住建、國(guó)土等部門要做好溝通銜接，加快推進(jìn)城區(qū)中小學(xué)建設(shè)，努力解決城區(qū)中小學(xué)大班額問(wèn)題。在市場(chǎng)管理方面，要重點(diǎn)抓好產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、食品藥品安全監(jiān)管，同時(shí)，要理順部門職責(zé)，全力完善縣檢驗(yàn)檢測(cè)中心各項(xiàng)資質(zhì)手續(xù)，最大限度發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)中心服務(wù)發(fā)展作用。在文化體育方面，要利用各級(jí)政策扶持，切實(shí)加大投入力度，進(jìn)一步提升群眾文體設(shè)施建設(shè)水平。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，要加快推進(jìn)縣醫(yī)院新區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化基層衛(wèi)生服務(wù)力量，努力讓群眾享受更加便捷優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。還要強(qiáng)調(diào)的是，春節(jié)期間要做好民生應(yīng)急工作，一定要確保節(jié)日期間水、電、暖、氣、網(wǎng)的穩(wěn)定供應(yīng)，不能出現(xiàn)任何問(wèn)題，要提前檢修，提前維護(hù)，要讓群眾過(guò)上一個(gè)幸福祥和的春節(jié)。

這次會(huì)議本身是務(wù)虛會(huì)，但為了把我們的思路理清、措施擺明，把務(wù)虛會(huì)開出真實(shí)效，我講了一些具體工作，但這只是工作總體的思路。會(huì)后，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)工作任務(wù)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，抓緊細(xì)化、量化工作目標(biāo)，拿出詳細(xì)具體的。

工作方案。

第五，要以扎實(shí)過(guò)硬的作風(fēng)錘煉隊(duì)伍。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。以來(lái)，中央在作風(fēng)建設(shè)上提出了新的更高要求，新的一年，我們要切實(shí)鞏固好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，進(jìn)一步抓好政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高政府隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。

一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。責(zé)任面前容不得絲毫懈怠，義務(wù)面前容不得半點(diǎn)遲疑。各級(jí)各部門，特別是縣政府班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志，一定要在其位謀其政，圍繞大局，認(rèn)清職責(zé)、勇于承擔(dān)，不須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。該做的事，頂著壓力也要做;該負(fù)的責(zé)，迎著風(fēng)險(xiǎn)也要負(fù)。我剛到東明開的第一次縣長(zhǎng)辦公會(huì)上說(shuō)過(guò)，要求各位班子成員各負(fù)其責(zé)，各盡其責(zé)，班子成員要全力以赴抓好分管工作，出了問(wèn)題責(zé)任我擔(dān)。要清醒認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的歷史重任，清醒認(rèn)識(shí)所承擔(dān)的工作責(zé)任，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。要充分發(fā)揮目標(biāo)管理考核的導(dǎo)向作用，對(duì)政府各項(xiàng)工作，堅(jiān)持日常督查、跟蹤問(wèn)效。政府督查、監(jiān)察部門要及時(shí)跟進(jìn)，做到政府決策部署到哪里、重大項(xiàng)目安排到哪里，督查問(wèn)效就要跟進(jìn)到哪里。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)一心干事、成績(jī)突出、超額完成任務(wù)目標(biāo)的，要大張旗鼓地表彰，并在經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、政治待遇、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等方面給予大力傾斜;對(duì)作風(fēng)漂浮、工作不力、完不成任務(wù)的，或者工作虎頭蛇尾、有頭無(wú)尾的，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)，真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

二要嚴(yán)格依法行政。近年來(lái)，隨著依法治國(guó)基本方略的深入實(shí)施、法律體系的不斷完善，社會(huì)的法律意識(shí)和群眾的法制觀念明顯增強(qiáng)，這一方面有利于問(wèn)題的處理、矛盾的消除和糾紛的調(diào)解，但同時(shí)也給政府工作提出了新的要求，帶來(lái)了新的考驗(yàn)。有些群眾的法律條文比我們工作人員背誦的都熟練，所以我們必須學(xué)法、懂法、知法、用法，特別是要尊重法，只有首先尊重法律，才會(huì)學(xué)法，才能增強(qiáng)依法行政意識(shí)。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx)》，堅(jiān)持“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”，堅(jiān)決杜絕法外設(shè)權(quán)。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府法律顧問(wèn)制度，加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員法律教育，扎實(shí)推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法，不斷提高依法行政水平。

三要強(qiáng)化廉潔意識(shí)。在座的同志，無(wú)論是政府班子成員，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的負(fù)責(zé)同志，都身處各種利益關(guān)系的中心區(qū)、人情世故的交匯處，我們要有清醒的頭腦，面對(duì)權(quán)力、金錢等各種誘惑，一定要做到“三?！薄Ｒ皇浅Ｋ钾澯?。大量的實(shí)例教訓(xùn)告訴我們，一念之差、一步之錯(cuò)就會(huì)造成終生遺憾，大家一定要以身作則，帶頭執(zhí)行廉政規(guī)定，以一身正氣影響和帶動(dòng)身邊人員。二是常保節(jié)儉之風(fēng)。要樹立過(guò)苦日子、緊日子的思想，大力弘揚(yáng)艱苦樸素的作風(fēng)，嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)奢侈浪費(fèi)。三是常行自律之舉。縱觀被披露的腐敗典型案件，無(wú)一不是從小處開始?jí)櫬洹Ｎ覀円欢ㄒ詾榻?，從小事做起、從點(diǎn)滴做起，筑牢拒腐防線，增強(qiáng)抵御能力?，F(xiàn)在春節(jié)即將來(lái)臨，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，我們的干部一定要時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格要求親屬，切實(shí)筑牢好節(jié)日期間的廉政防線。

同志們，今年的各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵在于創(chuàng)新方法，抓好落實(shí)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)政府工作新局面，為推動(dòng)?xùn)|明科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!春節(jié)即將來(lái)臨，借此機(jī)會(huì)給大家拜個(gè)早年，祝新春愉快，闔家幸福，萬(wàn)事如意!

同志們：

今天的會(huì)議，是新班子組建后召開的第一次政府全體會(huì)議。剛才，我們公布了調(diào)整后縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的分工，希望大家按照調(diào)整后的分工，盡快進(jìn)入角色，切實(shí)把分管的工作抓緊、抓好。下面，我結(jié)合實(shí)際，把個(gè)人近期的一些體會(huì)和感受與大家進(jìn)行一下交流和探討，就如何加強(qiáng)政府自身建設(shè)問(wèn)題提出幾點(diǎn)希望和要求，與大家共勉;并對(duì)當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排和部署，進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確保全面完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

一、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，切實(shí)加強(qiáng)政府班子自身建設(shè)。

最近一段時(shí)間，我一直在思考一個(gè)問(wèn)題——縣級(jí)政府是干什么的。說(shuō)宏觀一點(diǎn)，是履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能;說(shuō)原則一點(diǎn)，是按照中央和省、市、縣委確定的戰(zhàn)略部署抓落實(shí)的機(jī)構(gòu)，在抓落實(shí)中維護(hù)縣委權(quán)威;說(shuō)實(shí)在一點(diǎn)，就是干事的，圍繞發(fā)展干大事、關(guān)注民生解難事、維護(hù)形象辦正事，讓全縣廣大干部群眾深切感受到我們的政府是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為、充滿蓬勃朝氣的政府，是一個(gè)不懼艱苦、攻堅(jiān)克難、充滿昂揚(yáng)銳氣的政府，是一個(gè)勤政廉政、無(wú)私奉獻(xiàn)、充滿浩然正氣的政府。當(dāng)前，我縣正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快速期，一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼落戶啟動(dòng)，為我們創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇和條件，但與此同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的不確定性、不穩(wěn)定性因素依然存在，政府的工作理念、工作方法和工作節(jié)奏與跨越發(fā)展的要求相比還存有差距，加快轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)自身建設(shè)、提高政府效能，顯得十分重要、十分緊迫。這就要求我們政府一班人要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)政府自身建設(shè)的責(zé)任感和使命感，正確看待崗位和職責(zé)，努力提高與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)能力、辯證統(tǒng)籌的思維能力、統(tǒng)攬全局的駕馭能力、科學(xué)民主的決策能力、協(xié)調(diào)各方的組織能力、沉著冷靜的應(yīng)變能力、敢為人先的創(chuàng)新能力、攻堅(jiān)克難的執(zhí)行能力和拒腐防變的抵御能力，以扎實(shí)的工作和良好的業(yè)績(jī)回報(bào)組織和全縣人民的信任、期望和重托。具體來(lái)說(shuō)，要做到以下幾點(diǎn)。

(一)要增強(qiáng)大局意識(shí)，做開拓進(jìn)取的表率。大局就是戰(zhàn)略、大局就是方向。走一步算一步的不是好棋手，只顧埋頭拉車、不會(huì)抬頭看路的不是好駕手，目光短淺、不謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的不是好干部。對(duì)于我們而言，政府工作的大局就是富民為本、加快發(fā)展。比較而言，我縣近幾年發(fā)展很快，可以說(shuō)，業(yè)績(jī)令人鼓舞，成就催人奮進(jìn)。但客觀地看，其他先進(jìn)地區(qū)也在發(fā)展，而且發(fā)展的起點(diǎn)更高、速度更快、質(zhì)量更優(yōu)。形勢(shì)逼人，發(fā)展催人，從1-8月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況看，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了快速持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，應(yīng)該說(shuō)，自己跟自己比，發(fā)展得不慢，任務(wù)完成得不錯(cuò)，但是與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，與兄弟縣市的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比，我們還有很大差距，一些深層次的矛盾和制約因素依然存在，調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排的任務(wù)十分繁重，土地、資金等瓶頸制約因素非常突出，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、社會(huì)保障體系建設(shè)、各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展還有很多問(wèn)題亟待解決，安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作還存在許多隱患，稍有麻痹松懈，就可能出問(wèn)題。能否順利完成年初確定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，保住“十強(qiáng)縣”并實(shí)現(xiàn)晉位;能否圓滿完成哈東新城建設(shè)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)初見規(guī)模;能否集中引進(jìn)一批大項(xiàng)目，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一些問(wèn)題客觀地?cái)[在我們面前，這就要求我們一定要把加快發(fā)展作為政府班子的第一要?jiǎng)?wù)，把富民強(qiáng)縣作為政府班子的第一責(zé)任，始終把賓縣的發(fā)展放在全市、全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行審視定位;這就要求我們要正視差距，分析原因，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、埋頭苦干、艱苦創(chuàng)業(yè)的作風(fēng);這就要求我們始終要有如履薄冰、如坐針氈的感覺，堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀、驕傲自滿、小成即滿、小富即安的思想，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感;這就要求我們要按照市委提出的“強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和縣委提出的“強(qiáng)區(qū)、連線、擴(kuò)城、興帶”的發(fā)展思路，以做大做強(qiáng)賓西開發(fā)區(qū)、全力打造哈東新城為己任，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，自加壓力，負(fù)重奮進(jìn)，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

(二)要增強(qiáng)公仆意識(shí)，做執(zhí)政為民的表率。立黨為公，執(zhí)政為民，是我黨的一貫宗旨，也是共產(chǎn)黨人黨性的集中體現(xiàn)。人民既然把我們推上領(lǐng)導(dǎo)崗位，賦予我們手中的權(quán)力，并為我們搭就了施展人生抱負(fù)、服務(wù)賓縣人民的平臺(tái)，我們就要以一顆感恩之心回報(bào)人民，當(dāng)好人民的公仆，把人民的利益放在高于一切的位置，多做百姓期盼之事，多做群眾受益之事，憂民之所憂，樂(lè)民之所樂(lè)，樹親民政府形象?，F(xiàn)在，有的老百姓說(shuō)：“路是越修越好了，干部下基層卻越來(lái)越少了;電話越來(lái)越多了，干部與群眾的距離卻越來(lái)越遠(yuǎn)了;辦公樓越蓋越氣派了，群眾辦事卻越來(lái)越難了”。這提醒我們，要深刻理解在建黨90周年講話中提出的“我們黨面臨脫離群眾的危險(xiǎn)”和“每一名共產(chǎn)黨員都要把人民群眾放在心中最高位置”的要求，始終堅(jiān)持把群眾的利益放在首位，想問(wèn)題、做決策、辦事情，都要以民為本，認(rèn)真恪守為民職責(zé)，多出愛民、護(hù)民之策，多行親民、為民之舉，多做惠民、利民之事。清代著名書畫家鄭板橋有一首詩(shī)：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”，這種境界，是我們作為黨員干部、作為政府班子成員應(yīng)該景仰和追求的。特別是事關(guān)群眾切身利益的事、承諾群眾辦到的事，必須不折不扣保證完成，以表明我們政府是說(shuō)話算話的、是說(shuō)到辦到的、是擲地有聲的。希望大家和我一道，把最大程度保障和改善民生，作為政府工作的奮斗目標(biāo)和必須踐行的宗旨，始終堅(jiān)持思想上尊重群眾、政治上代表群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上為了群眾，千方百計(jì)加快重點(diǎn)項(xiàng)目、惠農(nóng)工程建設(shè)步伐，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)，回報(bào)賓縣人民的信任與厚愛。

(三)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?。?zé)任面前容不得半絲懈怠，義務(wù)面前要不得半點(diǎn)遲疑。作為縣政府班子每位領(lǐng)導(dǎo)成員和各部門主要負(fù)責(zé)同志，一定要清醒認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的歷史重任，清醒認(rèn)識(shí)所承擔(dān)的工作責(zé)任，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。在其位就要謀其政，組織和全縣人民把我們擺在這個(gè)位置上，把發(fā)展的重任托付給我們，我們就要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)清職責(zé)、勇于承擔(dān)，以堅(jiān)定的信心、超人的膽識(shí)、拼搏的干勁，把該做的事情做好。溫家寶曾告誡干部：“要事不避難，敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇向前”。李源潮同志也曾指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，把敢于負(fù)責(zé)作為基本素養(yǎng)，把執(zhí)政為民作為價(jià)值追求，把勇于擔(dān)當(dāng)作為工作常態(tài)”。蓋如垠書記講過(guò)：“擔(dān)當(dāng)是一種能力、是一種境界、是一種作風(fēng)”。作為我們，就要有這種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，該做的事，頂著壓力也要?該負(fù)的責(zé)，迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)。一是要敢于“拍板定奪”?！爱?dāng)斷不斷，必受其亂;當(dāng)拍不拍，等于失責(zé)。”在議大事、做決策的時(shí)候，既要善于“順?biāo)浦邸?、“水到渠成”，也要敢于“力排眾議”、“堅(jiān)持己見”。現(xiàn)在，不少單位存在兩種不良的傾向：一種是民主不起來(lái)，個(gè)人說(shuō)了算;一種是集中不起來(lái)，個(gè)人不敢說(shuō)。如果說(shuō)民主不起來(lái)，是工作方法問(wèn)題，那么集中不起來(lái)就是工作能力問(wèn)題。有這樣一則故事：諾曼底登陸前夕，盟軍司令艾森豪威爾曾寫了一份新聞稿，他寫道：“我是依據(jù)我得到的最佳情報(bào)做出發(fā)動(dòng)進(jìn)攻決定的，如果這次登陸行動(dòng)因?yàn)槭《艿饺魏沃肛?zé)的話，那都由我一人承當(dāng)”。可見，如果一旦登陸失敗，艾森豪威爾要一個(gè)人主動(dòng)地把全部重大的歷史責(zé)任扛起來(lái)，只是由于諾曼底登陸一舉成功，這個(gè)新聞稿沒有發(fā)表而已。為什么諾曼底登陸會(huì)成功?原因是多方面的，其中很重要的一點(diǎn)就是艾氏的敢于拍板。在這里，我對(duì)大家表個(gè)態(tài)，今后對(duì)各位副縣長(zhǎng)所分管的工作充分授權(quán)，對(duì)大家放手、放權(quán)、放膽、放量，需要你們做主的盡管做主，不用請(qǐng)示我，出現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)任我來(lái)?yè)?dān)。這里我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，權(quán)利和責(zé)任是一致的，誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)，希望大家認(rèn)清責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)，遇到困難不回避，遇到矛盾不推諉，真正把自己分管的工作統(tǒng)起來(lái)。二是要敢于“改革創(chuàng)新”。改革增動(dòng)力，創(chuàng)新添活力。創(chuàng)新是政府工作的靈魂，是增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的根本舉措。改革創(chuàng)新需要決心、勇氣和膽略。想到的不一定能辦到，但想不到的永遠(yuǎn)辦不到。在改革發(fā)展的問(wèn)題上，我們要提倡：凡是有利發(fā)展的，什么辦法都可以大膽使用;凡是不違背法律的，什么都可以大膽施行;凡是外地成功的，什么都可以大膽借鑒。我們還要提倡：先干不爭(zhēng)論，先試不議論，先做不評(píng)論。要堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路解決改革和發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新促落實(shí)。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下制度創(chuàng)新。沒有規(guī)矩不成方圓，我們的工作千頭萬(wàn)緒，很多問(wèn)題要通過(guò)完善的制度固定下來(lái)，使之進(jìn)入科學(xué)化、程序化軌道。會(huì)后，由政府辦牽頭，財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)等相關(guān)部門參加，重點(diǎn)研究出臺(tái)政府常務(wù)會(huì)議事規(guī)則、重點(diǎn)工作督辦、財(cái)政評(píng)審、信訪接待、固定資產(chǎn)管理、工程建設(shè)規(guī)范管理等方面的制度，下次政府常務(wù)會(huì)上進(jìn)行重點(diǎn)研究，真正做到用制度建設(shè)管權(quán)、管事、管人，使政府的工作真正在制度的軌道內(nèi)運(yùn)行。三是要敢于“拍案而起”。無(wú)私才能無(wú)畏。不存私心，才會(huì)百毒不侵;不存私心，才能放膽做事;不存私心，才敢直面矛盾。我們都是人，不可能純而又純，但我們工作的性質(zhì)和地位，要求我們盡可能少一點(diǎn)私心、多一點(diǎn)公心、存一份底氣。要敢講真理，敢于碰硬。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，如果經(jīng)常得罪人，不一定是好領(lǐng)導(dǎo)，但是從不得罪人，肯定不是好領(lǐng)導(dǎo)。我們做人做事，都要敢講真話、能聽真言，敢于碰硬、勇于堅(jiān)持，用我們的人格魅力征服他人，用我們的浩然正氣推進(jìn)發(fā)展。

(四)要增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)，做真抓實(shí)干的表率。執(zhí)行才能執(zhí)政，執(zhí)政首重執(zhí)行。執(zhí)行是一種態(tài)度、一種品質(zhì)、一種習(xí)慣、一種能力。執(zhí)行最經(jīng)典的一句話是“執(zhí)行沒有借口”。這句話是美國(guó)前總統(tǒng)格蘭特講的，有一次檢閱軍隊(duì)時(shí)，一個(gè)士兵問(wèn)格蘭特：“假如你在戰(zhàn)爭(zhēng)中打了敗仗，要為自己找個(gè)借口，會(huì)找什么樣的借口?”格蘭特說(shuō)：“我唯一的借口就是沒有任何借口?！爆F(xiàn)在這句話成為美國(guó)西點(diǎn)軍校的校訓(xùn)。首先，執(zhí)行要懂得服從。拿破侖有句。

名言。

：“不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵?！逼鋵?shí)原話后面還有一句很重要的話：“將軍之路從服從開始。”現(xiàn)在對(duì)干部的評(píng)價(jià)是八個(gè)字：“德才兼?zhèn)?、以德為先”，在“德”?dāng)中服從是第一位的。要服從上級(jí)，在歐美職場(chǎng)里，所有的管理者和員工都熟知一個(gè)定律——老板定律：第一條，老板永遠(yuǎn)是對(duì)的;第二條，當(dāng)老板不對(duì)時(shí)，請(qǐng)參照第一條。老板定律要求我們把服從當(dāng)做最核心的素質(zhì)來(lái)看待。要服從團(tuán)隊(duì)，沒有服從也就沒有團(tuán)隊(duì)。一塊磚砌在墻壁里面，是誰(shuí)也動(dòng)不了的;但是如果丟在路上，是一腳可以踢開的。要服從事業(yè)，我們都看過(guò)春晚中《我心飛翔》的小品，講的是國(guó)慶閱兵中飛行隊(duì)備份飛行員的故事，這是一個(gè)真實(shí)的故事，備份飛行員往往是技術(shù)最好的，但為了大局，只能作“替補(bǔ)”，這就是服從。第二，執(zhí)行要專注做事。成功是需要聚焦的，做事是需要專注的?？突f(shuō)過(guò)，成功的奧妙在于將所有的精力、思想、資金都投入到所從事的事情中去。有一個(gè)《青蛙爬塔》的故事：一群青蛙準(zhǔn)備爬上一個(gè)非常高的鐵塔。比賽開始了，大家都一鼓作氣，過(guò)了一段，有的就抱怨鐵塔太高難爬，于是一部分開始退出，再過(guò)了一段，有的就相互抱怨費(fèi)這么大勁沒有任何必要，議論紛紛，又陸續(xù)退出了比賽。最后，只有一只青蛙到達(dá)了塔頂。比賽結(jié)束后，大家都驚奇地發(fā)現(xiàn)：最后的勝利者竟是個(gè)聾子。這說(shuō)明，我們干工作辦事情，有時(shí)候要學(xué)會(huì)“選擇性的耳聾”。人生活在現(xiàn)實(shí)中，不被非議是不真實(shí)的，非議就像人的影子，人越高，影子就越長(zhǎng)。干工作，要沉得住氣，靜得下心，能夠排除外來(lái)因素的干擾，一心一意、專心專意做自己要做的事，忘記利益，忘記榮譽(yù)，忘記自己。第三，執(zhí)行要勤于落實(shí)。為民謀利不在言多，真抓實(shí)干才有真績(jī)。任何一項(xiàng)工作任務(wù)的完成，都是抓落實(shí)的結(jié)果。抓落實(shí)怎么抓，就是要針落地有音、腳踏地有坑。應(yīng)當(dāng)看到，說(shuō)得多做得少、抓落實(shí)不夠的問(wèn)題還客觀存在。我們有的工作布置得十分周詳，有目標(biāo)任務(wù)、有具體措施，但少數(shù)單位落實(shí)不力、督查不力，對(duì)工作進(jìn)展情況、有無(wú)問(wèn)題不管不問(wèn)。有的當(dāng)初豪氣沖天，很想有所作為，但遇到困難和問(wèn)題就沒了銳氣，碰到釘子就繞道走，該管的不管，該抓的不抓，工作沒有進(jìn)展或者進(jìn)展緩慢。這個(gè)問(wèn)題必須糾正，政府的每一項(xiàng)決策部署，都必須做到“抓死、抓快、抓好”?！白ニ馈保褪菍?duì)做出的決策抓住不放，一抓到底，務(wù)求實(shí)效;“抓快”，就是對(duì)定下來(lái)的事情雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，立說(shuō)立行，馬上就辦，不能等待觀望、推諉拖延、坐而論道;“抓好”，就是不論干什么工作，都要發(fā)揚(yáng)不甘落后、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神，都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求，不干則已、干就干好。特別是對(duì)縣委、縣政府安排的重點(diǎn)工作，大家要親歷親為、靠前指揮，到工作現(xiàn)場(chǎng)去研究對(duì)策，到工作一線去解決問(wèn)題，一步一個(gè)腳印地把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(五)要增強(qiáng)法制意識(shí)，做依法行政的表率。近年來(lái)，隨著依法治國(guó)基本方略的深入實(shí)施、法律體系的不斷完備和普法活動(dòng)的持續(xù)開展，社會(huì)的法律意識(shí)和群眾的法制觀念明顯增強(qiáng)，這一方面有利于問(wèn)題的處理、矛盾的消除和糾紛的調(diào)解，但同時(shí)也給政府工作提出了新的挑戰(zhàn)，帶來(lái)了新的壓力。這一點(diǎn)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部公開信訪接待活動(dòng)，我是深有感觸的?，F(xiàn)在有些來(lái)上訪的群眾，不但是有備而來(lái)，對(duì)相關(guān)的法律條文熟記于心，而且是深入研究而來(lái)，善于走政策法規(guī)的邊緣，對(duì)己有利的，就加以引證;對(duì)己不利的，就避而不談。這就要求我們政府機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)法制工作，學(xué)法、懂法、知法、用法，切實(shí)增強(qiáng)依法行政意識(shí)，自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效，防止行政權(quán)力的缺失和濫用。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員的法制教育，引導(dǎo)其積極服務(wù)不缺位、履行職責(zé)不越位、開展執(zhí)法不錯(cuò)位，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，推動(dòng)政府工作法制化。

全縣政府全體會(huì)議上的講話精神篇五

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就今年分管工作作個(gè)發(fā)言。

20xx年，建口工作將全面貫徹“以城為美”理念，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府深化“兩轉(zhuǎn)三爭(zhēng)”大競(jìng)賽，開展“綠富美”大創(chuàng)建活動(dòng)和政府工作報(bào)告中的工作任務(wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快建設(shè)美麗家園，為全縣決戰(zhàn)同步小康增添活力。

一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)有新面貌。

城鎮(zhèn)化建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，要全面貫徹落實(shí)中央城市會(huì)議和國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)會(huì)議精神，以人的城鎮(zhèn)化為核心，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，以申報(bào)國(guó)家園林縣城和爭(zhēng)創(chuàng)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。首先，重點(diǎn)抓好縣城建設(shè)。以省政府推進(jìn)全域空間“多規(guī)合一”工作為要求，完成縣城總體規(guī)劃修編。啟動(dòng)建設(shè)府北路、城南規(guī)劃路等道路，進(jìn)一步推進(jìn)城市道路建設(shè)。跟進(jìn)寨下山濕地公園等項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)一批口袋公園、街頭游園，補(bǔ)齊我縣綜合性公園缺失的短板。適時(shí)啟動(dòng)“六館合一”工程，加快城北新區(qū)開發(fā)。配合工貿(mào)新城建設(shè)，加速產(chǎn)城融合步伐，提升縣城綜合承載力。其次，有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)劃理念，突出建設(shè)風(fēng)格，加強(qiáng)公路沿線房屋規(guī)劃設(shè)計(jì)和風(fēng)貌管控。鞏固提升寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工程，全面完成仁首鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工程。縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)好比主臥與側(cè)臥，暨要協(xié)調(diào)融合，突出特色，更要分清主次，有序推進(jìn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城功能的完善相得益彰。第三，扎實(shí)做好拆違控違。抓好隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)城建、國(guó)土、城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格依法依規(guī)，以違章典型為突破，營(yíng)造打違控違高壓態(tài)勢(shì)。

二、確保實(shí)效，推進(jìn)城市管理有新提升。

城市讓生活更美好，城市管理與人民群眾日常生活息息相關(guān)。確保我縣縣城管理取得實(shí)效，需做到“五個(gè)進(jìn)一步”。實(shí)施石馬路、新大街、后港路、東方街等75000平方米城區(qū)主干道瀝青路面鋪設(shè)，完成后港路、清華大道、沿河南路商城段人行道改造，進(jìn)一步改善城市道路狀況。在城區(qū)建成一批立體停車場(chǎng)，在小區(qū)、縣城周邊空地整理改造一批停車位，在建設(shè)公園游園和建材汽配市場(chǎng)項(xiàng)目的同時(shí)，同步建設(shè)增加一批停車位，進(jìn)一步解決停車難問(wèn)題。按照省級(jí)下達(dá)任務(wù)，以老城區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)老城區(qū)房屋外立面改造整治，統(tǒng)一設(shè)計(jì)裝置雙溪大道、東方路店招樣式;鞏固城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制，深入推行環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化、建筑渣土運(yùn)輸調(diào)劑管理市場(chǎng)化、牛皮廯治理市場(chǎng)化，進(jìn)一步改變縣城臟亂面貌。探索推進(jìn)智慧城市、文明城市、宜居城市創(chuàng)建，建成投用數(shù)字城管信息平臺(tái)，建立大城管機(jī)制，開展市容市貌專項(xiàng)整治，進(jìn)一步提高城市管理水平。

三、加強(qiáng)保障，推進(jìn)土地管理有新進(jìn)展。

一是以服務(wù)為基礎(chǔ)強(qiáng)發(fā)展。全面落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，從嚴(yán)控制建設(shè)用地占用耕地，因地制宜推進(jìn)低丘緩坡開發(fā);有序?qū)嵤┩恋卣雾?xiàng)目，完成土地開發(fā)面積800畝，旱改水面積200畝，增減掛鉤項(xiàng)目230畝;調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃，積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，力爭(zhēng)全年報(bào)批土地1500畝以上，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求;認(rèn)真開展不動(dòng)產(chǎn)登記工作，優(yōu)化辦證服務(wù)流程，為群眾提供便利服務(wù)。二是以節(jié)約的理念提效率。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣，進(jìn)一步加大批而未供、供而未用和閑置土地的清查力度，著力解決企業(yè)“退城進(jìn)園”問(wèn)題，力爭(zhēng)收回閑置土地200畝以上;科學(xué)制定土地出讓計(jì)劃，實(shí)施點(diǎn)狀供地、分塊出讓模式，力爭(zhēng)全年土地出讓金收入超過(guò)3億元。三是以民生為根本促和諧。落實(shí)省政府統(tǒng)一征地制度，依法依規(guī)做好征地補(bǔ)償工作;加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理，提升礦政管理水平;扎實(shí)開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，強(qiáng)力打擊違法違規(guī)用地行為。

四、探索創(chuàng)新，推進(jìn)旅游地產(chǎn)有新突破。

旅游地產(chǎn)能否突破是關(guān)系到靖安未來(lái)三到五年發(fā)展好壞的大事，目前靖安旅游地產(chǎn)有較大的市場(chǎng)需求已得到普遍認(rèn)可，要把需求轉(zhuǎn)化為收入，發(fā)揮土地最大效益，關(guān)鍵還要做好“三高”。一要高起點(diǎn)規(guī)劃，統(tǒng)一制定旅游地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，精心挑選生態(tài)良好，交通便利的場(chǎng)所，作為發(fā)展旅游地產(chǎn)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。二要高品質(zhì)打造，建設(shè)一批山景房、濱水房和度假房，以香田烏石為試點(diǎn)，先行先試，著力打造“香田模式”，在香田成功的基礎(chǔ)上逐步鋪開，破解我縣旅游地產(chǎn)發(fā)展瓶頸。三要高強(qiáng)度推介，瞄準(zhǔn)南昌等大都市市場(chǎng)，以政府名義在微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、火車站等標(biāo)志性建筑平臺(tái)、“靖安人家”等招商平臺(tái)進(jìn)行轟炸式宣傳推介，吸引成功人士來(lái)我縣安家置業(yè)。

五、圍繞民生，推進(jìn)住房保障有新成效。

讓老百姓住有所居是改善民生的重要內(nèi)容，主要有兩方面，一方面，采取實(shí)物與租賃補(bǔ)貼相結(jié)合并逐步轉(zhuǎn)向租賃補(bǔ)貼為主，抓好保障性住房建設(shè)。實(shí)施城市棚戶區(qū)改造209戶，發(fā)放廉租房補(bǔ)貼700戶，完成農(nóng)村危房改造260戶，解決困難群眾住房問(wèn)題。另一方面，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，推進(jìn)已拍賣地塊的商品房開工建設(shè)，并用好相關(guān)優(yōu)惠政策，刺激普通百姓消費(fèi)欲望，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民在縣城購(gòu)房，著力減少庫(kù)存。

六、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，推進(jìn)城投、人防等工作有新進(jìn)步。

不斷壯大城投公司實(shí)力，全力做好靖中御林88.63畝房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目;充分發(fā)揮城投融資平臺(tái)作用，完成城建項(xiàng)目融資1個(gè)億任務(wù)。加快推進(jìn)信用聯(lián)社、水岸御園等人防項(xiàng)目建設(shè)。

同志們，“一份部署，九分落實(shí)”。新形勢(shì)、新任務(wù)、新考驗(yàn)，需要我們付出新的更大的努力。我們務(wù)必統(tǒng)一思想，抓好江縣長(zhǎng)在今天政府全體擴(kuò)大會(huì)議上的講話精神的貫徹落實(shí)，以拼爭(zhēng)的勇氣、昂揚(yáng)的精神，創(chuàng)新的舉措和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，解放思想，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

謝謝大家!

全縣政府全體會(huì)議上的講話精神篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就分管工作作如下安排，請(qǐng)認(rèn)真抓好工作落實(shí)。

一、注重“四個(gè)聚焦”，努力辦好人民滿意的教育。

深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省教育大會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，持續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革，加快推進(jìn)全縣教育現(xiàn)代化進(jìn)程。一是聚焦立德樹人，推進(jìn)五育并舉全面發(fā)展。培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，這是教育工作的根本任務(wù)，也是教育現(xiàn)代化的方向目標(biāo)。要積極構(gòu)建德育課程、學(xué)科課程、傳統(tǒng)文化和實(shí)踐活動(dòng)“四位一體”的德育體系，扎實(shí)開展“道德大講堂”活動(dòng)，組織評(píng)選*縣美德少年和美德少年標(biāo)兵，深入挖掘、廣泛宣傳典型事跡，引導(dǎo)中小學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。強(qiáng)化對(duì)體育美育的剛性要求，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校藝體工作的督導(dǎo)評(píng)價(jià)，開展武術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)，辦好校園足球特色學(xué)校，切實(shí)推動(dòng)青少年陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展。開齊開足上好美育課程，加快構(gòu)建課內(nèi)課外一體化、校內(nèi)校外相結(jié)合的美育機(jī)制，做到以美育人、以文化人。要狠抓勞動(dòng)教育，把勞動(dòng)教育融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活，科學(xué)安排適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)項(xiàng)目，讓學(xué)生懂得只有勞動(dòng)才能創(chuàng)造美好生活的道理，養(yǎng)成尊重勞動(dòng)、勤儉節(jié)約、自食其力的習(xí)慣。二是聚焦德能兼?zhèn)洌?qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。制定《*縣深化新時(shí)代教師隊(duì)伍改革的實(shí)施意見》，建立*縣教師工作聯(lián)席會(huì)議制度，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“五位一體”師德師風(fēng)測(cè)評(píng)辦法，推行師德師風(fēng)負(fù)面清單制度，著力提高教師個(gè)人品行和修養(yǎng)。充分發(fā)揮“吳正憲數(shù)學(xué)工作室”“金鑰匙導(dǎo)師團(tuán)”“金色教苑”鄉(xiāng)村教師影子研訓(xùn)基地和“*名師工作室”輻射帶動(dòng)作用，持續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍培訓(xùn)，促進(jìn)教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力整體提升。啟動(dòng)以鋼筆字、毛筆字、粉筆字、普通話和信息技術(shù)為主要內(nèi)容的教學(xué)基本功達(dá)標(biāo)活動(dòng)，不斷提高教師專業(yè)化水平。三是聚焦優(yōu)質(zhì)高效，著力推動(dòng)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)全縣學(xué)前教育資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局，加快南湖幼兒園、東樂(lè)中心幼兒園、北環(huán)影院幼兒園建設(shè)，在城區(qū)規(guī)劃新建1所公辦幼兒園，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源供給。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育聯(lián)盟發(fā)展工作，不斷破解鄉(xiāng)村教育發(fā)展難題，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)差距。強(qiáng)化高中階段學(xué)校教育管理，深化評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制改革，為*一中引進(jìn)優(yōu)秀師范類高校畢業(yè)生5名，確保一本、二本上線率再有新提高。多渠道廣泛宣傳職業(yè)教育，依托培黎職業(yè)學(xué)院，建設(shè)一批重點(diǎn)專業(yè)和特色專業(yè)，不斷提升辦學(xué)質(zhì)量和技術(shù)技能人才培養(yǎng)能力。四是聚焦和諧穩(wěn)定，凝聚推動(dòng)教育發(fā)展合力。持續(xù)推進(jìn)學(xué)校安全網(wǎng)格化管理，突出抓好交通安全、食品安全、應(yīng)急演練和防范校園欺凌等重點(diǎn)工作，努力打造平安和諧校園。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生心理健康教育，建立健全學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警干預(yù)機(jī)制和家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證讓每個(gè)孩子都能夠快樂(lè)健康成長(zhǎng)。不斷規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各類“進(jìn)校園”活動(dòng)，真正讓學(xué)校能夠靜心辦學(xué)，教師能夠安心教學(xué)，學(xué)生能夠?qū)Ｐ膶W(xué)習(xí)。

二、突出“四個(gè)重點(diǎn)”，大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。

以滿足新時(shí)代人民群眾對(duì)健康的新期盼為目標(biāo)，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生健康體系，強(qiáng)化醫(yī)療保障，加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)，全力以赴為人民群眾健康保駕護(hù)航。一是重點(diǎn)突破醫(yī)改難點(diǎn)。深化公立醫(yī)院綜合改革，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理、人事薪酬、績(jī)效分配、評(píng)價(jià)考核等改革，推動(dòng)公立醫(yī)院在發(fā)展方式上從規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格控費(fèi)措施，縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)幅度總體控制在9%以內(nèi)。健全“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)縣域醫(yī)共體、?？坡?lián)盟及遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2019年縣級(jí)至少增加10個(gè)病種、鄉(xiāng)級(jí)至少增加5個(gè)病種。健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)短缺藥品信息報(bào)告制度及低價(jià)短缺藥品動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，深入推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”，切斷藥品采購(gòu)不合理利益鏈條，切實(shí)減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。二是重點(diǎn)抓好服務(wù)能力建設(shè)。組織實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院綜合能力建設(shè)項(xiàng)目，提升縣級(jí)醫(yī)院綜合服務(wù)軟實(shí)力。加大人才培養(yǎng)尤其是麻醉、醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、中醫(yī)、助產(chǎn)等緊缺人才的培養(yǎng)力度，引進(jìn)醫(yī)學(xué)類專業(yè)人才17名，進(jìn)一步優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。全面落實(shí)14項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，做細(xì)做實(shí)慢病患者“一人一策”簽約服務(wù)，不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。深入開展中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力提升活動(dòng)，實(shí)施中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才和青年人才培養(yǎng)計(jì)劃，培育一批優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的中醫(yī)藥名家和名科室。繼續(xù)深化計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，加快基層計(jì)生隊(duì)伍工作轉(zhuǎn)型和能力提升。扎實(shí)推進(jìn)幸福家庭建設(shè)，積極創(chuàng)建位奇鎮(zhèn)位奇村、清泉鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)中心、縣婦幼保健院等幸福家庭示范點(diǎn)，確保年內(nèi)通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收。認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省老年人權(quán)益保障條例》，扎實(shí)開展老齡事業(yè)各項(xiàng)工作，維護(hù)好老年人合法權(quán)益。加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)督管理，加大對(duì)職業(yè)病危害重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法力度，督促用人單位認(rèn)真落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，切實(shí)將職業(yè)病防治工作落到實(shí)處。三是重點(diǎn)強(qiáng)化衛(wèi)生健康能力保障。開工建設(shè)縣人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓、縣婦幼保健院產(chǎn)兒科綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院室外工程等項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取縣中醫(yī)醫(yī)院老年康復(fù)養(yǎng)老中心等項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)。采取情感引進(jìn)和待遇留人并重的方式，加快*籍在外名醫(yī)工作站建設(shè)，促進(jìn)我縣醫(yī)療技術(shù)整體水平的提升。鞏固健康扶貧縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、人“一保四有”工作成果，全面完成健康扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)慢性病患者在線診療、在線支付、在線開藥、在線隨訪。加快推廣居民電子健康卡，12月底前取消傳統(tǒng)就診卡，實(shí)現(xiàn)醫(yī)?？?、銀聯(lián)卡“三碼合一”，全方位改善患者就醫(yī)體驗(yàn)。四是重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障工作。完善全縣統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，建立健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次醫(yī)療保障體系，不斷提高醫(yī)療保障水平。深化支付方式改革，積極探索按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)、人均定額結(jié)算和重癥病種費(fèi)用單獨(dú)結(jié)算、引入第三方平臺(tái)等多種醫(yī)保付費(fèi)模式。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)居民“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)報(bào)等工作，推進(jìn)醫(yī)保異地結(jié)算，借助信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)轉(zhuǎn)診人員的就醫(yī)管理，加快實(shí)現(xiàn)參保職工異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)保目錄和藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格政策，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。強(qiáng)化醫(yī)?；鸨O(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保管理工作定期抽查全覆蓋，堅(jiān)決杜絕弄虛作假騙取醫(yī)?；瓞F(xiàn)象，確保醫(yī)保資金合理使用、安全可控。

三、緊盯“四大任務(wù)”，推動(dòng)文體旅游融合發(fā)展。

深入實(shí)施文化惠民工程，促進(jìn)文化旅游體育深度融合，全力打造融合式發(fā)展新高地。一是全力推進(jìn)文化旅游體育項(xiàng)目建設(shè)。加快馬文化博物館陳列布展、祁店環(huán)湖景區(qū)二期、龍首源文化產(chǎn)業(yè)園等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)步伐，穩(wěn)步推進(jìn)“彩虹*”二期項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)漢明長(zhǎng)城展示利用、艾黎捐贈(zèng)文物陳列館陳列布展、新城區(qū)健身中心及足球場(chǎng)、佛山滑雪場(chǎng)二期等項(xiàng)目，配合影視企業(yè)做好電影《守山》拍攝各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，積極對(duì)接焉支山景區(qū)提升改造、軍事文化主題公園、青少年研學(xué)基地等建設(shè)項(xiàng)目，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。依托五大鄉(xiāng)村振興示范帶，大力提升“三線兩區(qū)”沿線景區(qū)點(diǎn)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)水平，重點(diǎn)打造高廟村、新開村等旅游示范村，培育壯大果子溝生態(tài)旅游觀光園、硤口生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園等“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，創(chuàng)新打造旅游綜合體，健全服務(wù)功能，推動(dòng)全域旅游發(fā)展。二是不斷豐富宣傳營(yíng)銷載體。積極策劃開展慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年系列文體活動(dòng)，辦好賜兒山、大佛寺、焉支山民俗旅游文化節(jié)和*花旅游文化藝術(shù)節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，打造提升百姓春晚、消夏周末等文藝品牌。爭(zhēng)引承辦祁連山國(guó)際超百公里山地戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽、全國(guó)徒步大會(huì)等品牌體育賽事，深入推進(jìn)全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，帶動(dòng)全民健身活動(dòng)蓬勃開展。通過(guò)節(jié)會(huì)賽事宣傳、新媒體宣傳、組織參加宣傳推介會(huì)等多種形式，持續(xù)強(qiáng)化文化旅游宣傳營(yíng)銷，不斷擴(kuò)大“世博圣地·五彩*”知名度和影響力。三是切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。大力實(shí)施“三館一站”文化陣地效能提升工程，力爭(zhēng)文化館圖書館分館實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)設(shè)施。加快烙畫、剪紙、雕塑等6個(gè)文化工作室的建設(shè)進(jìn)度，大力扶持以開發(fā)、推廣、營(yíng)銷為一體的文化旅游產(chǎn)業(yè)集群，組織文化旅游企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，將地方特色文化旅游產(chǎn)品打包推向市場(chǎng)。加快發(fā)展研學(xué)旅游，開發(fā)一批休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、民俗展演、農(nóng)事體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，積極培育文化旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，滿足游客多樣化需求。重點(diǎn)培育焉支山旅游投資開發(fā)公司、西北長(zhǎng)城影視公司、天語(yǔ)文化傳媒公司等企業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)上企業(yè)1—2家。四是著力強(qiáng)化文旅市場(chǎng)監(jiān)管。進(jìn)一步完善信息共享、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上辦案、隨機(jī)抽查機(jī)制，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急處置，建立聯(lián)席會(huì)議制度，開展協(xié)同執(zhí)法，加強(qiáng)文化市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)、賓館飯店、旅行社服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，大力規(guī)范文化旅游市場(chǎng)。開展“掃黃打非”護(hù)苗、固邊、清源、秋風(fēng)、凈網(wǎng)五大專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)秩序和旅游安全規(guī)范整治，全面落實(shí)旅游投訴先行賠付制度，嚴(yán)管重罰違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步提升文化旅游行業(yè)服務(wù)水平。

四、狠抓“四項(xiàng)監(jiān)管”，全面提升市場(chǎng)監(jiān)管水平。

嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，讓監(jiān)管“跑”在風(fēng)險(xiǎn)前面，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品藥品安全事故和特種安全設(shè)備事故的底線。一是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。按照“理順機(jī)制、靠實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法”的工作思路，健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系，采取事權(quán)劃分、分級(jí)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管的工作模式，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，筑牢安全底線。二是抓實(shí)市場(chǎng)主體日常監(jiān)管。持續(xù)深化商事制度改革，推行“雙告知、一承諾”制度，優(yōu)化市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入、管理和退出機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)信用信息監(jiān)管，形成“守信激勵(lì)、失信懲戒”的信用監(jiān)管格局。鞏固消費(fèi)市場(chǎng)整治成效，建立多元化消費(fèi)維權(quán)體系，年內(nèi)創(chuàng)建消費(fèi)者維權(quán)站2個(gè)、消費(fèi)者示范店1個(gè)。加大特種安全設(shè)備監(jiān)管力度，開展人員聚集場(chǎng)所特種安全設(shè)備專項(xiàng)檢查，確保全縣特種設(shè)備注冊(cè)登記率、特種設(shè)備無(wú)證生產(chǎn)查處率、操作人員持證上崗率均達(dá)到100%。抓好商用衡器、醫(yī)用計(jì)量器具、出租車計(jì)價(jià)器、民用四表等計(jì)量器具的監(jiān)督管理，確保集貿(mào)市場(chǎng)在用衡器受檢率保持在95%以上。加大校園及周邊食品安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化集體聚餐和重大活動(dòng)、重大節(jié)日等重點(diǎn)時(shí)段的巡查和監(jiān)管，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、電子“一票通”等制度和措施的落實(shí)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全監(jiān)管模式，嚴(yán)防餐桌污染。突出生物制品、血液制品、診斷試劑、注射劑等高風(fēng)險(xiǎn)品種的風(fēng)險(xiǎn)警示及管控，大力整治走票、過(guò)票、掛靠等違法違規(guī)行為。全面推進(jìn)食品安全示范城市創(chuàng)建，積極探索監(jiān)管新辦法、新舉措，確保順利通過(guò)食品安全示范城市創(chuàng)建驗(yàn)收。三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)支撐。充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐作用，增強(qiáng)監(jiān)督抽驗(yàn)的計(jì)劃性和靶向性，擴(kuò)大檢測(cè)范圍，覆蓋不同業(yè)態(tài)，為精準(zhǔn)有效監(jiān)管提供依據(jù)。全年監(jiān)督抽驗(yàn)1000批次以上，食品快速檢測(cè)7000批次以上，對(duì)抽驗(yàn)不合格（問(wèn)題）產(chǎn)品的后處理率達(dá)到100%。四是推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)共治。加快市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信體系建設(shè)，健全“12315”投訴舉報(bào)體系，完善新聞發(fā)言人制度和信息發(fā)布制度，妥善處理、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和熱點(diǎn)問(wèn)題。加大稽查執(zhí)法力度，堅(jiān)持零容忍、出快手、下重拳，依法從嚴(yán)從重處理違法犯罪行為，全力維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。持續(xù)開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全宣傳周、安全用藥月等宣傳活動(dòng)，逐步構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)密切協(xié)同的市場(chǎng)監(jiān)管多元化共治格局。

五、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正干事氛圍。

各部門單位主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，緊緊抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線，整合各方資源和力量，形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面，不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。要正確處理行政工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，兩手抓、兩手硬。要始終按照法律規(guī)定和紀(jì)律要求履行職責(zé)，決不能超越權(quán)限、違反程序辦事。在嚴(yán)于律己管住自己的同時(shí)，要嚴(yán)格要求管理下屬，管好班子，帶好隊(duì)伍，管理工作拓展到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就必須延伸到哪里。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全完善務(wù)實(shí)管用的管理制度，認(rèn)真抓好本系統(tǒng)、本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力形成“單位講正氣、班子講團(tuán)結(jié)、做人講誠(chéng)信、做事講原則”的良好氛圍。要不斷加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，抓好意識(shí)形態(tài)工作，持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，注重職業(yè)道德培養(yǎng)，堅(jiān)決整治“慵懶散漫”和“吃拿卡要”等不正之風(fēng)，保持清廉本色，樹立良好形象。

同志們，新的形勢(shì)賦予我們新的使命，新的任務(wù)為我們提出了新的更高要求。我們一定要以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、追求卓越的趕超意識(shí)，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)幸福美好新*作出新的更大貢獻(xiàn)！

全縣政府全體會(huì)議上的講話精神篇七

同志們：

剛才，世波同志通報(bào)了上半年重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況，分析了當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，并對(duì)下半年的工作進(jìn)行了安排，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合省市縣當(dāng)前幾個(gè)會(huì)的精神貫徹及工作推進(jìn)存在的問(wèn)題，再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹，準(zhǔn)確把握發(fā)展要求。

近期,省市相繼召開了第十次陜南循環(huán)發(fā)展座談會(huì)、市委三屆八次全會(huì)和市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議，今天上午縣委召開了十四屆十二次全體會(huì)議,這些會(huì)議對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作提出了總體要求和目標(biāo)定位，并重點(diǎn)部署了下半年的任務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

7月23日，省政府在商洛召開第十次陜南循環(huán)發(fā)展工作座談會(huì)，省長(zhǎng)婁勤儉作重要講話。會(huì)議指出，近年來(lái)陜南循環(huán)發(fā)展取得了好成績(jī)。陜南三市連續(xù)6年生產(chǎn)總值增速高于全省水平，發(fā)展站在了新起點(diǎn)，邁上了新臺(tái)階，進(jìn)入了快車道。會(huì)議對(duì)陜南三市提出了以下要求：一要堅(jiān)定循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，進(jìn)一步明晰目標(biāo)定位，把“追趕超越”作為工作基點(diǎn)，把高于全省經(jīng)濟(jì)增速作為基本要求，把提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)中高端發(fā)展作為主要目標(biāo)，全力打造我省發(fā)展新的支撐極。二要按照“五位一體”和“四化同步”要求，用系統(tǒng)化思維推動(dòng)循環(huán)發(fā)展，依托工業(yè)園區(qū)延伸循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展“一縣一產(chǎn)業(yè)”，在擴(kuò)大開放中拓展經(jīng)濟(jì)版圖，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和民生工作，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)循環(huán)發(fā)展的綜合效益。三要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大政策支持力度。省政府決定，“十三五”期間陜南循環(huán)發(fā)展專項(xiàng)資金由過(guò)去每年6億元增加到10億元。我縣作為安康循環(huán)發(fā)展重要區(qū)域，必將獲得更多的項(xiàng)目支撐和更大的發(fā)展機(jī)遇。

7月31日，市委召開三屆八次全會(huì)，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)。市委書記郭青、市長(zhǎng)徐啟方分別作重要講話。會(huì)議指出，上半年，全市上下牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，不斷提升循環(huán)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逆勢(shì)上揚(yáng)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值346.83億元、增長(zhǎng)11.3%，增速居全省第一。同時(shí)，民主政治建設(shè)不斷強(qiáng)化、各項(xiàng)改革有力有序開展、民生保障持續(xù)改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要鞏固和擴(kuò)大上半年來(lái)之不易的發(fā)展態(tài)勢(shì)，必須瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，夯實(shí)各項(xiàng)措施，奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)。要努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革，加快基層治理法治化，全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，使安康的各項(xiàng)事業(yè)不斷向前推進(jìn)。

8月3日，市政府召開全體(擴(kuò)大)會(huì)議，安排部署下一步經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作。市長(zhǎng)徐啟方作重要講話。徐市長(zhǎng)指出，上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，但決不能讓較快發(fā)展和較高增速遮住了視線，要居安思危、看清差距，保持清醒頭腦，咬定發(fā)展不動(dòng)搖。下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：“出手要快、力度要大、環(huán)境要優(yōu)”。要加速發(fā)展，把追趕超越作為中心和目標(biāo)，立趕超之志、鼓奮進(jìn)之氣、創(chuàng)跨越之業(yè)，努力在追趕超越中邁出更大步伐。

今天上午，縣委召開十四屆十二次全體會(huì)議，啟全書記做了《推進(jìn)“四個(gè)全面”、建設(shè)“三宜”石泉》的主題報(bào)告，全會(huì)把建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游“三宜”石泉確定為未來(lái)發(fā)展的基本定位，提出到20xx年人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入、公共服務(wù)均等化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量五個(gè)方面達(dá)到全面小康標(biāo)準(zhǔn)。要始終堅(jiān)持生態(tài)立縣、循環(huán)發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合，堅(jiān)持富民至上、扶貧為要，堅(jiān)持深化改革、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持推進(jìn)法治、保持穩(wěn)定。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)設(shè)施體系、循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系、社會(huì)治理體系、民主政治體系和生態(tài)環(huán)境保障體系建設(shè)，為建設(shè)“三宜”石泉提供有力支撐。要著力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、嚴(yán)格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。這個(gè)報(bào)告是今后我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總綱,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各類會(huì)議精神，有以下五點(diǎn)工作體會(huì)和要求，需要我們認(rèn)真貫徹和把握：

第一，加快發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。在第十次陜南循環(huán)發(fā)展工作座談會(huì)上,省政府明確提出“陜南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要高出全省2個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增加值占全省15.8%以上，打造全省重要的發(fā)展支撐極”。郭書記講：“要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，把握發(fā)展規(guī)律性和經(jīng)濟(jì)主動(dòng)權(quán)，不負(fù)重托，不辱使命?！蔽覀円υ谧裱?jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律的前提下，準(zhǔn)確把握目前工作形勢(shì)，準(zhǔn)確判斷自身所處的歷史階段，圍繞加快發(fā)展的目標(biāo)不動(dòng)搖，把加快發(fā)展作為全部工作的總要求、總基調(diào)，一以貫之，常抓不懈，積極探索生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)的有效方式，重點(diǎn)發(fā)展具有帶動(dòng)作用的生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)，保持長(zhǎng)期的良好發(fā)展勢(shì)頭。

第二，追趕超越是目標(biāo)定位。徐市長(zhǎng)講：“加快發(fā)展需要各地你追我趕，競(jìng)相迸發(fā)競(jìng)爭(zhēng)力?！蔽覀円獙^勇爭(zhēng)先、奮力趕超作為基點(diǎn)和中心，既縱向比，更要在全國(guó)、西部和省內(nèi)橫向比，明確“追上誰(shuí)”、“超過(guò)誰(shuí)”、“怎么追”、“如何超”。在速度上要更快，走在陜南前列，經(jīng)濟(jì)增速保持全省領(lǐng)先;在質(zhì)量上要更優(yōu)，形成以綠色、低碳、可持續(xù)為主要特征的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系;去年我縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)排名58位，比前年提高了4位，今年市上明確要求，各縣必須在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)位。我們要持續(xù)加力，進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，繼續(xù)保持更大進(jìn)位。

第三，搶抓機(jī)遇是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。今年是“”收官年，也是“十三五”開篇布局的關(guān)鍵時(shí)期。徐市長(zhǎng)要求：“各縣區(qū)要深入思考，超前謀劃，編制好十三五規(guī)劃。”“十三五”肯定要依附很多具體項(xiàng)目。我們要搶抓第三季度項(xiàng)目編報(bào)和爭(zhēng)取的關(guān)鍵時(shí)段和黃金季節(jié)，在編報(bào)上更加主動(dòng)，在對(duì)接上更加精準(zhǔn)，用“辛苦三個(gè)月、鋪墊后五年”的決心和勇氣，努力為石泉“十三五”打好底子奠好基礎(chǔ)，承擔(dān)起歷史賦予的責(zé)任，決不能輸在新一輪加快發(fā)展的起跑線上。

第四，穩(wěn)定增長(zhǎng)是當(dāng)下關(guān)鍵。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在講話中指出，必須要以穩(wěn)增長(zhǎng)為重點(diǎn)，把投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐，把工業(yè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)，把消費(fèi)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手。我們要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、民生實(shí)事、各項(xiàng)改革、主體功能區(qū)試點(diǎn)示范等方面的工作，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)定信心，抓住重點(diǎn)，定點(diǎn)發(fā)力，確保順利實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)。

第五，真抓實(shí)干是根本保障。實(shí)干絕不是只喊口號(hào)。我們承擔(dān)著引領(lǐng)發(fā)展的歷史重任，有責(zé)任也有義務(wù)讓老百姓生活得更好?！叭恕闭f(shuō)到底是安居樂(lè)業(yè)，讓群眾幸福。我們談發(fā)展、談責(zé)任、談落實(shí)，目的不是為發(fā)展而發(fā)展、為擔(dān)當(dāng)而擔(dān)當(dāng)，而是為了逐步消除貧困，讓石泉百姓生活得更好。如果我們加快發(fā)展，就能提供更多的就業(yè)崗位，這些就業(yè)就能轉(zhuǎn)化為消費(fèi)，同時(shí)改善群眾生活。我們要對(duì)發(fā)展有發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)識(shí)，不能為單純的工作而干，而要把工作當(dāng)作事業(yè)來(lái)干。要通過(guò)加快發(fā)展，壯大政府的公共服務(wù)能力，努力為更多的群眾服務(wù)和謀福利。同時(shí)，要提高行政效能，傳遞責(zé)任和壓力。我們開會(huì)的目的是為了統(tǒng)一思想、明確重點(diǎn)，形成合力、統(tǒng)一目標(biāo)，上下一心、抓好落實(shí)。真抓實(shí)干必須發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的作用，說(shuō)了算、定了干，以快馬加鞭、破難攻堅(jiān)的精神，全力以赴完成目標(biāo)任務(wù)。

二、深入研判，問(wèn)題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作態(tài)勢(shì)。

今年以來(lái)，我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，搶前抓早，攻堅(jiān)克難，有力有序有效推進(jìn)了各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。

雖然上半年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，但我們決不能讓一點(diǎn)成績(jī)就蒙住了雙眼，決不能讓較快發(fā)展和較高增速遮住了視線。我們應(yīng)看到，雖然上半年全市部分縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，但決不能認(rèn)為現(xiàn)有增速反映了增長(zhǎng)水平和能力。同時(shí)，與我縣增長(zhǎng)差距不大的其他兄弟縣區(qū)，現(xiàn)也正在積極調(diào)整轉(zhuǎn)型，也許再過(guò)幾個(gè)月，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)就會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。我縣從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，還存在一些突出的問(wèn)題，必須引起我們的高度警覺：

一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快。從當(dāng)前的項(xiàng)目建設(shè)情況看，全年150個(gè)項(xiàng)目仍還有24項(xiàng)目未能開工。投資雖然保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，但一批重大項(xiàng)目受各種因素影響開工和建設(shè)緩慢;對(duì)外開放和招商引資力度加大，但意向項(xiàng)目多、合同項(xiàng)目少，在建項(xiàng)目多、竣工項(xiàng)目少，項(xiàng)目普遍投資強(qiáng)度低，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目少，缺乏對(duì)全局有帶動(dòng)、對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)有支撐的重大項(xiàng)目，對(duì)投資高速增長(zhǎng)難以支撐，以致于上半年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)欠市上下達(dá)任務(wù)0.1個(gè)百分點(diǎn)。

二是企業(yè)投資信心不足。一些企業(yè)現(xiàn)在感覺就是難，市場(chǎng)需求不足，成本負(fù)擔(dān)偏重，生產(chǎn)難、銷售難、用工難、融資難，甚至生產(chǎn)舉步維艱。最近，市考核辦對(duì)我縣提出了年度目標(biāo)考核預(yù)警，我縣一共有23項(xiàng)落后于時(shí)序進(jìn)度，其中有7項(xiàng)欠賬較大。100萬(wàn)美元外貿(mào)出口實(shí)際完成19.45萬(wàn)美元，占目標(biāo)任務(wù)19.45%;市上下達(dá)15戶“四上”企業(yè)培育任務(wù)僅完成3戶，占目標(biāo)任務(wù)20%;230萬(wàn)技術(shù)合同成交總金額沒有任何進(jìn)展;25件專利申請(qǐng)僅完成3件，占目標(biāo)任務(wù)12%;2萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)只完成0.56萬(wàn)平方米，占目標(biāo)任務(wù)28%;培育5000萬(wàn)元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3個(gè)僅完成1個(gè)，占目標(biāo)任務(wù)33.3%。這些指標(biāo)所反映出的問(wèn)題如果不引起我們高度重視，不采取有效措施切實(shí)加以解決，企業(yè)將會(huì)更加難上加難，這必然會(huì)動(dòng)搖他們的信心，激發(fā)不了投資發(fā)展的激情。

三是發(fā)展環(huán)境依然不優(yōu)。政務(wù)服務(wù)環(huán)境不優(yōu)，少數(shù)部門服務(wù)不夠、辦事程序不合理、環(huán)節(jié)多的問(wèn)題依然存在，辦事難的現(xiàn)象未能從根本上改變。項(xiàng)目建設(shè)征地難、前期工作推進(jìn)慢等問(wèn)題十分普遍，有些看似是在從嚴(yán)的情況下講了規(guī)矩，實(shí)際上是一種不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé);很多工作還停留在規(guī)劃中、文件中、講話中，很多項(xiàng)目說(shuō)起來(lái)大，做起來(lái)小、推進(jìn)慢。依法行政能力依然不足，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不力依然存在，法治保障不到位?！拔灏浴爆F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，少數(shù)地方動(dòng)不動(dòng)就阻撓施工、漫天要價(jià)、胡攪蠻纏，制約了項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

四是干事創(chuàng)業(yè)勁頭不夠。一些干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作心中沒底，缺乏責(zé)任意識(shí)和必要的擔(dān)當(dāng)，習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”，把任務(wù)壓給下面，把矛盾交給上面。還有些干部的勁頭有所衰減，講客觀多、講困難多、講條件多，把發(fā)展中的問(wèn)題歸結(jié)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的結(jié)果，把嚴(yán)守規(guī)矩作為寧可不干也不冒險(xiǎn)的借口，為了“不出事”寧可“不干事”，“慢為”、“懶為”、“不為”的現(xiàn)象有所滋長(zhǎng)，甚至對(duì)縣委、縣政府定了的事拖著不干，頂著不辦，挑三揀四以至于推三阻四;還有些部門不敢正視困難，面對(duì)問(wèn)題不敢“揭蓋子”，有問(wèn)題不報(bào)告，致使工作停滯，甚至是出了問(wèn)題捂不住才聲張，從而貽誤工作戰(zhàn)機(jī)。

成績(jī)不講跑不掉、問(wèn)題不講少不了。我列舉的這些現(xiàn)象，不是否定各級(jí)干部所付出的艱苦努力，而是在于突出問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步找準(zhǔn)差距、查準(zhǔn)原因，進(jìn)一步理清思路，看清形勢(shì)，更加務(wù)實(shí)理性的抓好工作落實(shí)。

三、主攻薄弱，精準(zhǔn)發(fā)力，只爭(zhēng)朝夕大干快上。

下半年的總體目標(biāo)是“保任務(wù)、爭(zhēng)優(yōu)秀”，總體要求是“搶時(shí)間、趕進(jìn)度，破難題、補(bǔ)欠賬，夯責(zé)任、促落實(shí)，保目標(biāo)、爭(zhēng)位次”。我們要緊盯指標(biāo)不放松、找準(zhǔn)差距算好賬、奮力趕超爭(zhēng)上限，集中力量攻薄弱。

一要緊盯任務(wù)，確保完成。今年的指標(biāo)完成情況直接影響到“”能否圓滿收官，同時(shí)也關(guān)系到“十三五”能否良好開局、穩(wěn)健起步。一要算好兩本賬。認(rèn)真算好時(shí)間賬、任務(wù)賬。第三季度是抓落實(shí)的黃金季節(jié)。各鎮(zhèn)各部門認(rèn)真對(duì)照“”規(guī)劃、全縣重點(diǎn)工作及骨干項(xiàng)目包抓責(zé)任一覽表、政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)一覽表中明確的任務(wù)和目標(biāo)，對(duì)比分析，查找問(wèn)題，要一項(xiàng)一項(xiàng)抓梳理，逐項(xiàng)逐項(xiàng)抓推進(jìn)，將下半年的任務(wù)再進(jìn)一步細(xì)化分解，真正做到抓在手上、扛在肩上、落在實(shí)處。二要抓好調(diào)度。縣政府各位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好調(diào)度落實(shí)。請(qǐng)世波同志牽頭，做好落后指標(biāo)的協(xié)調(diào)和督促;請(qǐng)各分管副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，抓好分管領(lǐng)域落后欠賬任務(wù)的補(bǔ)課工作。各鎮(zhèn)各部門“一把手”要善于用數(shù)據(jù)說(shuō)話，善于用數(shù)據(jù)來(lái)分析問(wèn)題、指導(dǎo)工作。觀察經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，既可以用復(fù)雜的指標(biāo)體系和數(shù)學(xué)模型來(lái)分析，也可用較為直觀、簡(jiǎn)單的指標(biāo)和方法來(lái)反映。我們都是搞經(jīng)濟(jì)工作的，統(tǒng)計(jì)有幾個(gè)主要指標(biāo)一定要掌握，比如生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、消費(fèi)、外貿(mào)、城鄉(xiāng)居民收入，另外還有用電量、貨運(yùn)量、財(cái)政支出等具體指標(biāo)，尤其是縣直各主管部門要緊緊盯住這些關(guān)鍵性指標(biāo)，及時(shí)了解，深入分析，加強(qiáng)調(diào)度。三要敢于超越。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)是我們最基本的工作要求，也是最根本的政治任務(wù)。我們一定要有高樹目標(biāo)、奮力趕超的境界和勇氣，要搶抓當(dāng)前各項(xiàng)機(jī)遇，圍繞骨干項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)、新型市場(chǎng)主體培育、消費(fèi)總量提升、城鎮(zhèn)化推進(jìn)等各個(gè)領(lǐng)域，加快推進(jìn)工作進(jìn)度，力爭(zhēng)超越年度目標(biāo)。從現(xiàn)在起，我們就要對(duì)全年的工作進(jìn)行盤點(diǎn)，對(duì)明年的工作進(jìn)行謀劃，確定能夠超越的指標(biāo)，采取超常措施，重兵用力，重點(diǎn)突破，爭(zhēng)取在年度考核中掙加分。

二要狠抓項(xiàng)目，提速建設(shè)。項(xiàng)目關(guān)乎發(fā)展，項(xiàng)目體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，項(xiàng)目推進(jìn)趕超。項(xiàng)目是推進(jìn)發(fā)展的“牛鼻子”“總抓手”。抓項(xiàng)目不攢勁，工作再忙也是白費(fèi)勁，我們要始終堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目重點(diǎn)化，以項(xiàng)目推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、壯產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。一要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目抓推進(jìn)。當(dāng)前，一部分項(xiàng)目建設(shè)總有種慢騰騰、推不動(dòng)的感覺，究其原因?主要還是我們抓得不緊、盯得不牢、干得不快。項(xiàng)目建設(shè)始終是檢驗(yàn)工作成效的主戰(zhàn)場(chǎng)，一個(gè)地方有項(xiàng)目就有發(fā)展、就有活力、就有后勁。能不能、敢不敢、善不善于抓項(xiàng)目，是大局觀、擔(dān)當(dāng)精神的重要體現(xiàn)。當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)普遍面臨要素趨緊、制約增多、征地拆遷難等共性問(wèn)題，項(xiàng)目推進(jìn)中很多矛盾和困難是繞不開、躲不掉的，怕?lián)?zé)任、推諉扯皮，就可能干成半拉子工程。我們一定要集中精力抓好關(guān)乎全縣發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快完成池河火電廠用地報(bào)批手續(xù)，做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保11月份如期開工。同時(shí)要抓好陽(yáng)安鐵路復(fù)線，g541等重大項(xiàng)目援建以及28個(gè)骨干項(xiàng)目推進(jìn)，不折不扣完成好年度投資任務(wù)。二要圍繞培育優(yōu)勢(shì)抓推進(jìn)。牢固樹立“大發(fā)展要有好項(xiàng)目、快發(fā)展要有大項(xiàng)目”的理念，始終把突破重大項(xiàng)目作為“一號(hào)工程”。當(dāng)前上項(xiàng)目有良好的機(jī)遇，我們的生態(tài)環(huán)境好，環(huán)境好就是承載力，就是新的增長(zhǎng)點(diǎn);我們的城鎮(zhèn)化水平低，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的空間就廣闊;我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)重，任務(wù)越重意味著項(xiàng)目越多。要敢于創(chuàng)新、敢想敢干，謀劃和啟動(dòng)一批新的投資項(xiàng)目。我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，要在開發(fā)新產(chǎn)品、做大新產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上謀劃項(xiàng)目，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衍生出新的工藝、新的產(chǎn)品;在農(nóng)業(yè)上要推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，做精做強(qiáng)，做出特色，發(fā)展富硒、有機(jī)農(nóng)業(yè)。生態(tài)旅游要圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省鄙享?xiàng)目，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、開發(fā)高中端，從而帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，旅游業(yè)出現(xiàn)了投資主體信心不足的問(wèn)題，企業(yè)主認(rèn)為市場(chǎng)不穩(wěn)定，不愿意投資。如果政府不在保障培育、宣傳引導(dǎo)上做指導(dǎo)，勢(shì)必影響旅游業(yè)的發(fā)展。請(qǐng)達(dá)斌同志負(fù)責(zé)，研究制定加快壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見，對(duì)市場(chǎng)培育和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)一些務(wù)實(shí)舉措;請(qǐng)王毅同志負(fù)責(zé)，研究制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體意見;請(qǐng)世波同志負(fù)責(zé)，研究制定加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見。三要圍繞項(xiàng)目落地抓推進(jìn)。項(xiàng)目落地一靠爭(zhēng)取，二靠招商。我們要充分利用中省編制“十三五”規(guī)劃謀劃重大項(xiàng)目以及中省最近出臺(tái)一系列擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施的有利機(jī)遇，抓住時(shí)機(jī)加大爭(zhēng)取力度。一是縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭跑，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，加大向上爭(zhēng)取力度;二是各部門要主動(dòng)跑。項(xiàng)目牽頭部門“一把手”要負(fù)起責(zé)，積極主動(dòng)地去爭(zhēng)取。三是要邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)調(diào)研、來(lái)指導(dǎo)，爭(zhēng)取上級(jí)的關(guān)注和支持。在招商方面，要堅(jiān)定不移地“走出去”，領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商、主動(dòng)出擊引進(jìn)來(lái)，對(duì)展現(xiàn)我們的招商誠(chéng)意、增強(qiáng)投資者的信心有重要意義。不僅人要走出去，而且企業(yè)、產(chǎn)品要走出去，要緊盯國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭、領(lǐng)軍企業(yè)，緊盯省內(nèi)國(guó)企、名企，主動(dòng)對(duì)接推介，讓外界更多的了解石泉、關(guān)注石泉、投資石泉。同時(shí)，要提高招商引資的質(zhì)量和效率，縣招商局要做好前幾次“走出去”招商引進(jìn)項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接，促使盡快落地，力爭(zhēng)年內(nèi)再落戶3-5個(gè)大項(xiàng)目。

三要培育主體，強(qiáng)化支撐。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展。各類企業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量，實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大了，也就促進(jìn)了發(fā)展。一要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái)，各企業(yè)為市場(chǎng)繁榮、社會(huì)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，但從上半年的各類數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前企業(yè)發(fā)展異常艱難，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，各鎮(zhèn)各部門都要毫不動(dòng)搖地引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)健康成長(zhǎng)。支持和扶持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，這不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題。我們現(xiàn)有的一大批企業(yè)不缺項(xiàng)目、不缺眼界，而是對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境缺信心、缺動(dòng)力?，F(xiàn)在有的同志怕誤解、“有嫌疑”，不愿深入民營(yíng)企業(yè)、不愿和老板打交道，這是不對(duì)的。我們雖不能與他們沆瀣一氣、勾肩搭背，但必須也要注重與他們打交道。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)包聯(lián)包抓工作機(jī)制，大膽支持企業(yè)發(fā)展壯大，真心實(shí)意地幫助企業(yè)，為企業(yè)樹信心，解難題，搞服務(wù)，支持企業(yè)大膽想、大膽干。二要大抓“四上”企業(yè)。實(shí)踐證明，培育“四上”企業(yè)是擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量最有效的抓手。要堅(jiān)持一手抓企業(yè)培育、一手抓組織申報(bào)，毫不放松地抓好“四上”企業(yè)培育工作。上半年我縣“四上”企業(yè)培育任務(wù)欠賬很大，尤其是今年服務(wù)業(yè)發(fā)展與目標(biāo)任務(wù)差距較大?？h統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局要認(rèn)真梳理分析、尋找對(duì)策;各鎮(zhèn)各部門要提前研究、超前謀劃、主動(dòng)出手，務(wù)必在第三季度完成“四上”企業(yè)培育任務(wù)。縣政府督查室要對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，查一查到底是什么原因，對(duì)癥下藥，跟蹤督辦。關(guān)于全年的培育任務(wù)，縣政府辦已在4月份以文件形式予以下達(dá)，各牽頭部門要認(rèn)真抓好落實(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等相關(guān)單位以及各鎮(zhèn)都要配合做好工作;縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)上銜接，力爭(zhēng)上報(bào)的企業(yè)都能夠及時(shí)獲批進(jìn)統(tǒng)，要想盡千方百計(jì)確保年度任務(wù)完成。三要大上小微企業(yè)。當(dāng)前，我們有一系列支持小微企業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇，一是國(guó)家鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步釋放了市場(chǎng)活力;二是“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)了新業(yè)態(tài)發(fā)展，為小微企業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間;三是隨著沿海勞動(dòng)力失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情高漲。我們要引導(dǎo)好、保護(hù)好、利用好城鄉(xiāng)居民的創(chuàng)業(yè)熱情，積極鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，要建好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園、新型創(chuàng)業(yè)社區(qū)和各類創(chuàng)業(yè)示范基地，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。最近，縣政府一直在謀劃解決新落戶企業(yè)用地問(wèn)題,工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、城關(guān)鎮(zhèn)、池河鎮(zhèn)要立即啟動(dòng)古堰、池河工業(yè)園區(qū)二期工程的規(guī)劃、征地、拆遷和建設(shè)工作,經(jīng)貿(mào)局要加強(qiáng)行業(yè)調(diào)控和總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析。

四要破難攻堅(jiān)，創(chuàng)新示范。當(dāng)前，我縣面臨著穩(wěn)增長(zhǎng)難、財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)難、后續(xù)支撐難等一系列難題。我們要有以干克難的勇氣、改革攻堅(jiān)的銳氣，以改革創(chuàng)新破解制約發(fā)展的難題。一要在城鎮(zhèn)化方面做文章。城鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)和載體。要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，借助陜南移民搬遷機(jī)遇，以人口向城鎮(zhèn)集中為帶動(dòng)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要緊緊圍繞“宜居、宜業(yè)、宜游”“三宜”石泉建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新縣城發(fā)展理念，圍繞人的城鎮(zhèn)化，實(shí)施“四化聯(lián)動(dòng)”，以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化、新型工業(yè)化和信息化加快發(fā)展。要想方設(shè)法提升縣城的輻射帶動(dòng)能力，堅(jiān)持把縣城作為一個(gè)大景區(qū)、大項(xiàng)目來(lái)開發(fā)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)也作為一個(gè)景區(qū)、項(xiàng)目來(lái)開發(fā)，積極推進(jìn)“三規(guī)合一”，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、縣鎮(zhèn)公交一體化試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)“智慧城市”項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)城市配套服務(wù)功能，做大縣城增長(zhǎng)極。要深入推進(jìn)“三創(chuàng)”工作，提升縣城綠化、亮化、凈化、美化水平，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、旅游示范村建設(shè)，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷美化我們的幸福家園。二要在投融資方面求突破。我們的財(cái)政保障能力十分薄弱，而擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)需要大量的投入，因此必須想方設(shè)法促進(jìn)融資，破解發(fā)展缺資本的難題。具體要抓好以下幾件事：一是大力推行ppp融資模式。支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、市政建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。二是抓好信貸融資工作。爭(zhēng)取云霧山景區(qū)開發(fā)1.2億元中長(zhǎng)期貸款、政策性金融支持移民搬遷扶貧試點(diǎn)縣2.95億元貸款盡快到位。三是專項(xiàng)建設(shè)債券發(fā)行工作。最近，發(fā)改部門正在統(tǒng)計(jì)第一批專項(xiàng)建設(shè)債券投資需求，這實(shí)際上就是國(guó)家出手救市。各相關(guān)部門要搞好配合，及時(shí)編報(bào)資料。四是積極引導(dǎo)企業(yè)上市。力爭(zhēng)用1-2年時(shí)間培育幾個(gè)企業(yè)能夠成功掛牌上市。同時(shí)，還要繼續(xù)組織好銀企對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)中小企業(yè)融資。三要在調(diào)結(jié)構(gòu)方面下功夫。當(dāng)前，工業(yè)獨(dú)大難撐是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的突出矛盾，我們要以三產(chǎn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)張促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要按照“產(chǎn)城融合”的思路，圍繞完善旅游“吃住行游購(gòu)?qiáng)省币兀粩嗵嵘糜尉皡^(qū)開發(fā)建設(shè)水平，在理念、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、格局、營(yíng)銷上升級(jí)，使旅游、文化、創(chuàng)意相融合，設(shè)施、服務(wù)、管理相匹配，做強(qiáng)特色、做深內(nèi)涵、做優(yōu)環(huán)境，促進(jìn)旅游市場(chǎng)供給從淺層觀光向深度文化體驗(yàn)轉(zhuǎn)變，區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)從點(diǎn)線突破向旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、信息服務(wù)、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、文化創(chuàng)意、教育醫(yī)療、運(yùn)動(dòng)休閑、健康養(yǎng)老、節(jié)能環(huán)保等服務(wù)業(yè)。特別要立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，著力打造生態(tài)健康養(yǎng)老基地。

五要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，編好規(guī)劃?！笆濉笔俏铱h加快發(fā)展的機(jī)遇期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期、全面小康的攻堅(jiān)期、深化改革的艱難期，我們要緊緊圍繞“三宜”石泉的基本定位，以“十三五”規(guī)劃編制為契機(jī)，謀劃好未來(lái)一個(gè)時(shí)期推進(jìn)發(fā)展的施政方略和具體舉措。一是對(duì)應(yīng)中省，吃透上情。習(xí)明確指出，“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開發(fā)等方面取得明顯突破，這十個(gè)方面是規(guī)劃的方向、重點(diǎn)和內(nèi)涵，省市的“十三五”規(guī)劃編制也將圍繞這條主線開展，我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹，把重點(diǎn)工作看準(zhǔn)確、想到位、謀扎實(shí)。二是搞好調(diào)研，吃透縣情。編制規(guī)劃的過(guò)程，是深化縣情認(rèn)識(shí)的過(guò)程，也是開闊視野、解放思想的過(guò)程，更是一個(gè)凝聚共識(shí)的過(guò)程。各單位、各部門都要高度重視，精心組織，要組建得力的工作隊(duì)伍，加強(qiáng)重大問(wèn)題調(diào)研;尤其是要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)政策信號(hào)、投資方向的研究分析，根據(jù)我們的縣情實(shí)際，找準(zhǔn)結(jié)合。要注重在調(diào)研論證的過(guò)程中定好目標(biāo)，找準(zhǔn)定位，站位要高，定位要準(zhǔn)。要跳出石泉來(lái)謀劃石泉，不要老是習(xí)慣于看過(guò)去、看自身，尤其是隨著交通環(huán)境的不斷改善，能夠更快更好地融入大中城市，我們要站在全市、全省、乃至全國(guó)的角度謀劃石泉，按照追趕超越的要求來(lái)確定我們未來(lái)的發(fā)展方略，既不能不顧現(xiàn)實(shí)、設(shè)置過(guò)高，也不能只看眼前、定得過(guò)低。三是編好總規(guī)，謀好項(xiàng)目?？h發(fā)改局作為牽頭部門，要發(fā)揮協(xié)調(diào)、組織、督促的作用，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，加強(qiáng)與中、省規(guī)劃的銜接;其他部門要扎實(shí)做好本行業(yè)、本領(lǐng)域規(guī)劃的編制工作。要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，上下聯(lián)動(dòng)、搞好銜接，注重質(zhì)量、按時(shí)完成。今后，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目必須先有規(guī)劃、再有項(xiàng)目，沒有納入中省規(guī)劃盤子的項(xiàng)目得不到資金支持。因此，我們?cè)谝?guī)劃編制過(guò)程中，要切實(shí)做好重大項(xiàng)目的策劃包裝，圍繞提升設(shè)施、做大城鎮(zhèn)、優(yōu)化生態(tài)、改善民生和壯大產(chǎn)業(yè)謀劃一批對(duì)全局有帶動(dòng)、對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)有支撐大項(xiàng)目和好項(xiàng)目，使規(guī)劃變項(xiàng)目，項(xiàng)目變現(xiàn)實(shí)，切實(shí)編制出一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、務(wù)實(shí)管用的五年規(guī)劃。

四、集中精力，狠抓落實(shí)，奮力推進(jìn)任務(wù)趕超。

政府工作就是要抓落實(shí)、要講效率、要看結(jié)果。抓落實(shí)，說(shuō)到底就是一個(gè)“干”字，既要大干、更要實(shí)干、甩開膀子干，出手要快，力度要大，環(huán)境要優(yōu)，持之以恒，一抓到底。

一要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各部門主要負(fù)責(zé)人都是政府組成人員，大家都是政府的一分子，代表縣政府行使指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理職能。但一些部門始終抱著“那是政府的事”“看政府怎么定”的態(tài)度，甚至遇到事情就直接給政府報(bào)個(gè)情況，沒有解決的建議對(duì)策，對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的事該抓的不抓、該管的不管，這是一種極不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。各鎮(zhèn)各部門都要強(qiáng)化崗位就是責(zé)任、權(quán)力就是責(zé)任的意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)。各位縣長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)包聯(lián)鎮(zhèn)、分管部門工作地指導(dǎo)，履行好督辦、協(xié)調(diào)、解難職能。各鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，每一項(xiàng)工作都要親自安排、親自部署，每一件事情都要身先士卒、率先垂范、以上率下，帶頭抓好落實(shí)。尤其是要抓好最近幾次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，對(duì)下半年的任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解，逐人靠實(shí)責(zé)任，明確每項(xiàng)工作的辦理標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求和保障措施，切實(shí)把既定目標(biāo)任務(wù)落實(shí)好、完成好。

二要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)事關(guān)工作成效，事關(guān)事業(yè)成敗。政府工作都是一些實(shí)實(shí)在在的工作，各項(xiàng)工作都要靠扎實(shí)的作風(fēng)來(lái)完成。各鎮(zhèn)各部門一定要在抓落實(shí)中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在干工作上抓出成效。要大力倡導(dǎo)定了就干、干就干好的工作作風(fēng)，對(duì)縣委、縣政府確定了的事情，不僅要見事快，還要行動(dòng)快，特別是對(duì)一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作要不等不靠，不推不拖，千方百計(jì)想辦法，一門心思抓落實(shí)。要注重抓實(shí)抓細(xì)。“天下難事，必作于易;天下大事，必作于細(xì)”。各鎮(zhèn)各部門要始終堅(jiān)持從大處著眼、從小處著手，盯住落實(shí)的環(huán)節(jié)，抓住落實(shí)的細(xì)節(jié)，認(rèn)認(rèn)真真做好每一件事情。要進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，從現(xiàn)在起到國(guó)慶節(jié)前夕，原則上縣政府不再開任何形式的大會(huì)，開就開辦公會(huì)、專項(xiàng)問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)，少講一些空話，多干一些實(shí)事，真正把心思和精力凝聚到干工作、抓落實(shí)上來(lái)。要大力推行一線工作法，各位副縣長(zhǎng)要經(jīng)常深入一線，掌握具體情況，制定具體措施，解決具體問(wèn)題;各鎮(zhèn)和部門“一把手”要靠前指揮，撲下身子，親力親為。各級(jí)各部門都要以“五加二”“白加黑”的務(wù)實(shí)作風(fēng)拼命工作，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不待我的工作狀態(tài)苦干實(shí)干，搶時(shí)間，趕進(jìn)度，大干快上。

三要圍繞爭(zhēng)優(yōu)抓落實(shí)。今年我們的目標(biāo)就是要確保實(shí)現(xiàn)年度考核優(yōu)秀“四連冠”。從當(dāng)期的工作進(jìn)展情況看，我們有基礎(chǔ)、有能力、有信心爭(zhēng)優(yōu)保位，但我們也不能盲目樂(lè)觀，掉以輕心，要始終穩(wěn)住神、卯足勁。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、督查、考核要建立信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期分析研究各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行情況，對(duì)欠賬大的、進(jìn)展慢的要及時(shí)提出預(yù)警，加大對(duì)上銜接協(xié)調(diào)和對(duì)下統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，完善統(tǒng)計(jì)報(bào)送方式方法，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、及時(shí)準(zhǔn)確。要爭(zhēng)取考核加分。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和對(duì)上聯(lián)系銜接，讓市考核辦和市級(jí)對(duì)口部門更多了解石泉的工作成績(jī)、亮點(diǎn)和實(shí)際困難，為做好考核工作奠定基礎(chǔ);縣考核辦、統(tǒng)計(jì)局要認(rèn)真分析考核工作規(guī)律，對(duì)照年度考核指標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力，提前做好相關(guān)工作，爭(zhēng)取在年度考核中不扣分。同時(shí)要抓好單項(xiàng)考核工作，至少要有兩項(xiàng)工作拿到加分。要做好底線工作。打牢基礎(chǔ)不出事，這是我們最基本的底線，才能為集中精力抓中心工作營(yíng)造良好的環(huán)境，要始終保持清醒的頭腦，來(lái)不得半點(diǎn)麻痹大意，高度警覺地抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安、生態(tài)環(huán)保、計(jì)劃生育、耕地保護(hù)、防汛防滑及民生保障等工作。

四要干凈干事抓落實(shí)。干事是最基本的工作要求，干凈是必須守住的底線。各鎮(zhèn)各部門要以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，爭(zhēng)當(dāng)“三嚴(yán)三實(shí)”型干部，做“遵規(guī)守紀(jì)”的典范。要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻檢查自己工作生活的各個(gè)方面，講親情不能錯(cuò)位，重友情不能變味，珍惜名譽(yù)，敬畏權(quán)力，經(jīng)得起誘惑，管得住小節(jié)。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金、政府性投資的審計(jì)監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門要突出重點(diǎn)部門、重要領(lǐng)域和特殊崗位的監(jiān)督約束，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。要認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)條例和公務(wù)接待管理規(guī)定，要嚴(yán)格控制和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，樹立為民務(wù)實(shí)、風(fēng)清氣正的政府形象。

下半年的工作任務(wù)更加繁重，責(zé)任更為重大。各級(jí)各部門一定要謀發(fā)展之策、鼓發(fā)展之勁、求發(fā)展之效，改革創(chuàng)新，凝心聚力，埋頭苦干，圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)!

全縣政府全體會(huì)議上的講話精神篇八

在縣委×屆×次全會(huì)和縣“兩會(huì)”上，已經(jīng)明確提出了今年工作的指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，剛才各位分管副縣長(zhǎng)進(jìn)一步對(duì)今年的各項(xiàng)工作作了細(xì)化和要求，各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位在牢牢把握、統(tǒng)籌推進(jìn)的同時(shí)，要緊緊圍繞抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作扭住不放。

(一)緊緊圍繞“抓項(xiàng)目”這個(gè)重點(diǎn)扭住不放。重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎，是沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的重要支撐，也是能否徹底扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)落后被動(dòng)局面的關(guān)鍵所在，我們必須要把項(xiàng)目建設(shè)放在更加突出的位置，加快出臺(tái)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、包抓、考核等系列工作機(jī)制，強(qiáng)化“以項(xiàng)目論英雄”的鮮明導(dǎo)向，樹立“抓好項(xiàng)目是本職，抓不好項(xiàng)目是不稱職，不抓項(xiàng)目就是失職、就是鎮(zhèn)安發(fā)展的罪人”的思想，在全縣形成“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的良好局面。

一是加快建設(shè)抓進(jìn)度。圍繞“雙十雙百”項(xiàng)目提升行動(dòng)，按照“續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度、新建項(xiàng)目抓開工”的思路，以只爭(zhēng)朝夕、爭(zhēng)分奪秒的勁頭，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)提效，堅(jiān)決打贏項(xiàng)目建設(shè)翻身仗。對(duì)十大戰(zhàn)略項(xiàng)目，建立縣級(jí)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭包抓、專職領(lǐng)導(dǎo)專班推動(dòng)機(jī)制，逐一制定項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表、路線圖，著力解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，加快抽水蓄能電站及×風(fēng)景區(qū)、×水電旅游開發(fā)及生態(tài)綜合治理、鎢鉬產(chǎn)業(yè)園、大理石材綜合利用開發(fā)等在建項(xiàng)目進(jìn)度;扎實(shí)做好溝通對(duì)接、規(guī)劃編制、手續(xù)辦理、征地拆遷等前期工作，力促×等項(xiàng)目早日落地。對(duì)十大擬觀摩項(xiàng)目，要建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作專班推進(jìn)機(jī)制，逐個(gè)項(xiàng)目制定措施，科學(xué)安排施工計(jì)劃，全面加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，綜合采取倒排工期、多頭施工、晝夜輪班等方式，形成更多實(shí)物工作量。上半年著力抓好×等×個(gè)項(xiàng)目，下半年著力抓好×等×個(gè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌項(xiàng)目手續(xù)、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目環(huán)境三大要素，齊頭并進(jìn)，達(dá)到一流效果，確保全市觀摩位次保三爭(zhēng)二。對(duì)年度×個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、牽頭部門推動(dòng)機(jī)制，全面盤點(diǎn)手續(xù)辦理、資金保障、土地供應(yīng)等要素保障情況，逐項(xiàng)目列出問(wèn)題清單，建立工作臺(tái)賬，落實(shí)專人、倒排時(shí)間、限期解決，每月篩選一批條件成熟項(xiàng)目進(jìn)行集中開工，確保全縣重點(diǎn)項(xiàng)目開工率一季度達(dá)到×%以上、二季度達(dá)到100%。

二是精心謀劃抓儲(chǔ)備。在項(xiàng)目策劃方面，我們既要注重?cái)?shù)量、更要注重質(zhì)量，縣財(cái)政將預(yù)算項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)不少于1000萬(wàn)元，采取借智借力，組建項(xiàng)目策劃團(tuán)隊(duì)，充分研究上級(jí)政策、對(duì)接市場(chǎng)需求、結(jié)合縣情實(shí)際，年策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目不少于×個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目不少于×個(gè)，確保項(xiàng)目有序接替、梯次推進(jìn)，形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的良好局面。同時(shí)要高度重視項(xiàng)目入庫(kù)納統(tǒng)工作，加快手續(xù)辦理、印證資料準(zhǔn)備，每月篩選不少×個(gè)項(xiàng)目納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)庫(kù)，力爭(zhēng)×月底在庫(kù)項(xiàng)目總數(shù)超過(guò)×個(gè)以上，不斷擴(kuò)大項(xiàng)目總量、提升項(xiàng)目質(zhì)量、做足項(xiàng)目存量。統(tǒng)計(jì)、發(fā)改部門要強(qiáng)化在庫(kù)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)持“凡退必補(bǔ),誰(shuí)退誰(shuí)補(bǔ)”的原則，堅(jiān)決防止項(xiàng)目“斷檔”現(xiàn)象發(fā)生。

三是積極主動(dòng)抓爭(zhēng)取?！笆奈濉睍r(shí)期，隨著國(guó)家推進(jìn)“雙循環(huán)”發(fā)展、“一帶一路”、西部大開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，將會(huì)不斷增加地方政府專項(xiàng)債券、“兩新一重”建設(shè)等政策性投資規(guī)模。各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位必須要搶抓有利機(jī)遇，積極與上級(jí)相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)與溝通，及時(shí)掌握上級(jí)最新政策信息和投資動(dòng)態(tài)，要用最精明能干的人去“跑”，以最優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目去“爭(zhēng)”，動(dòng)用一切可以動(dòng)用的關(guān)系，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，千方百計(jì)提高項(xiàng)目命中率，最大限度爭(zhēng)取國(guó)家投資額度。尤其單位一把手要“主動(dòng)跑、積極爭(zhēng)”，原則上每周必須用1-2天的時(shí)間“跑項(xiàng)目”，此項(xiàng)工作將納入月通報(bào)，特別是對(duì)“跑”和“爭(zhēng)”的結(jié)果要納入年度考核。

四是內(nèi)引外聯(lián)抓招商。要牢固樹立“大開放、大發(fā)展”的開放意識(shí)，“你投資、我服務(wù)”的市場(chǎng)意識(shí)，“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的雙贏意識(shí)，以開放、包容、真誠(chéng)的心態(tài)接納各方投資者。深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，不斷創(chuàng)新招商手段和形式，廣泛尋求新的戰(zhàn)略合作伙伴，爭(zhēng)取省內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)來(lái)鎮(zhèn)安投資。要做好招商項(xiàng)目的包裝、宣傳和推介，實(shí)行清單管理、專班推進(jìn)，落實(shí)牽頭、承辦部門責(zé)任，推行“保姆式”服務(wù)，全力幫助投資者搞協(xié)調(diào)、找土地、辦手續(xù)、爭(zhēng)資金，推動(dòng)一批項(xiàng)目落地建設(shè)。今年的招商引資任務(wù)已經(jīng)明確，必須是“真招商、招真商”，在方式上可以是單位或個(gè)人獨(dú)立招商，也可以是單位或個(gè)人跨部門、跨地域聯(lián)合招商，對(duì)主招單位和個(gè)人將記首功，對(duì)配合單位和個(gè)人也將記功，全面落實(shí)考核獎(jiǎng)勵(lì)政策，以實(shí)打?qū)?、?yán)考核來(lái)檢驗(yàn)招商引資工作成效。

(二)緊緊圍繞“興產(chǎn)業(yè)”這個(gè)重點(diǎn)扭住不放。產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的大環(huán)境下，我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題集中凸顯，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)很不牢固，這就需要把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，切實(shí)通過(guò)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，聚合經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的核心動(dòng)能。

一是以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為引擎，力促農(nóng)業(yè)提質(zhì)。要實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持過(guò)渡期內(nèi)幫扶工作和政策穩(wěn)定連續(xù)，堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧。要深入推進(jìn)“4+x”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，種植烤煙×萬(wàn)畝，發(fā)展食用菌×萬(wàn)袋(其中木耳×萬(wàn)袋)，科管桑園×萬(wàn)畝、養(yǎng)蠶發(fā)種×萬(wàn)張，新建茶園×畝、科管×萬(wàn)畝，發(fā)展魔芋×萬(wàn)畝、中藥材×萬(wàn)畝，畜禽養(yǎng)殖×萬(wàn)頭只，核桃板栗科管×萬(wàn)畝，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、壯大規(guī)模。要突出抓好×等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，支持合×等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，通過(guò)園區(qū)示范引領(lǐng)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。要全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興1+5示范區(qū)建設(shè)，即×、×綜合示范區(qū)，×、米糧、×產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，×、×生態(tài)宜居生活示范區(qū)，西口、×鄉(xiāng)村治理示范區(qū)，×、永樂(lè)、回龍幸?？叼B(yǎng)示范區(qū)，×、廟溝、達(dá)仁鄉(xiāng)風(fēng)文明示范區(qū)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)制定總體方案，各鎮(zhèn)辦同步制定實(shí)施方案，通過(guò)先行一步、創(chuàng)出特色，力爭(zhēng)打造全市鄉(xiāng)村振興樣板。

二是以培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為核心，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型。要全面提升產(chǎn)能，深入開展“百人包百企”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)“一企一班”包抓工作機(jī)制，持之以恒開展包抓幫扶，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，力促紅旗民爆、明科電子等現(xiàn)有×家規(guī)模以上企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，充分釋放產(chǎn)能。要堅(jiān)持培育增量，加快推進(jìn)×個(gè)年度重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”，全年發(fā)展產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)2家，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)×家以上，新增入園企業(yè)×家。要深挖后續(xù)潛力，以礦產(chǎn)資源為重點(diǎn)，加大資源整合力度，加快堯柏新材料產(chǎn)業(yè)園、石材綜合開發(fā)利用、鎢鉬產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大新型材料產(chǎn)業(yè);以水力資源為重點(diǎn)，實(shí)施資源綜合開發(fā)，加快建設(shè)抽水蓄能電站及×風(fēng)景區(qū)、×水電旅游綜合開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目，做大做強(qiáng)清潔能源產(chǎn)業(yè)，著力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，厚植工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

三是以創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范縣為主線，深挖三產(chǎn)潛力。要舉全縣之力完成省級(jí)全域旅游示范縣創(chuàng)建任務(wù)，持續(xù)實(shí)施精品景區(qū)提質(zhì)增效，加快推進(jìn)×山四期項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施×山景區(qū)杜鵑山莊酒店改造提升，完成開元酒店、金源酒店裝修，啟動(dòng)旅居康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)，完成旅游廁所革命，系統(tǒng)完善旅游要素，提升旅游綜合接待能力。要打造精品旅游線路，整合東、中、西三大旅游環(huán)線，充分利用特色集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落拓展鄉(xiāng)村旅游，豐富旅游產(chǎn)品供給，不斷擴(kuò)大旅游綜合收入，全面提升“來(lái)安去安·小城鎮(zhèn)安”旅游品牌知名度。要緊扣“大健康”“大旅游”，強(qiáng)化項(xiàng)目策劃招商，加快發(fā)展休閑、養(yǎng)老、健康等新興產(chǎn)業(yè)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)消費(fèi)快速回升。

(三)緊緊圍繞“惠民生”這個(gè)重點(diǎn)扭住不放。在統(tǒng)籌抓好各類保障政策落實(shí)、協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要緊緊圍繞人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，堅(jiān)持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌兼顧的原則，用心用情辦好民生十件實(shí)事，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)工作專班抓總、主抓部門牽頭負(fù)責(zé)、配合部門協(xié)助聯(lián)推的工作機(jī)制，各牽頭負(fù)責(zé)部門要制定切實(shí)可行的推進(jìn)方案，每一個(gè)責(zé)任部門和配合部門都要結(jié)合本部門的工作任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化措施、明確時(shí)限、落實(shí)責(zé)任，確保如期兌現(xiàn)承諾。

1.農(nóng)村飲水管護(hù)提升工程，由縣水利局牽頭負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合，一是新建供水工程1處，解決×萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題;二是改擴(kuò)建×、×、×等鎮(zhèn)供水工程;三是規(guī)范運(yùn)營(yíng)村鎮(zhèn)供水公司，做好日常維修養(yǎng)護(hù)和水費(fèi)收繳工作。

2.廁所革命工程，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)，一是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)在×等×個(gè)鎮(zhèn)改建和新建農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所×座;二是縣城管局負(fù)責(zé)新建城市公廁×座，規(guī)范管理城市公廁×座;三是縣文旅局負(fù)責(zé)改造提升旅游公廁×座。

3.農(nóng)村道路提升改造工程，縣交通局負(fù)責(zé)，一是穩(wěn)步解決農(nóng)村道路歷史遺留問(wèn)題;二是完成通村損壞道路的修復(fù)養(yǎng)護(hù);三是新建產(chǎn)業(yè)道路×條。

4.教育改薄提升工程，縣科教局負(fù)責(zé)，一是完成×鎮(zhèn)×小學(xué)綜合樓、×鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)餐廳樓、×鎮(zhèn)×小學(xué)綜合樓、×鎮(zhèn)九年制學(xué)校教學(xué)樓、×鎮(zhèn)和平小學(xué)餐廳樓、永樂(lè)街道辦長(zhǎng)哨小學(xué)綜合樓改擴(kuò)建工程;二是完成慧源學(xué)校擴(kuò)建工程;三是啟動(dòng)鎮(zhèn)安中學(xué)附屬小學(xué)及幼兒園建設(shè)和縣職教中心遷建工作。

5.衛(wèi)生健康服務(wù)提升工程，縣衛(wèi)健局牽頭負(fù)責(zé)，一是縣中醫(yī)醫(yī)院門診綜合樓投入使用;二是新建縣級(jí)嬰幼兒托育服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)×所、托育位×個(gè);三是×康復(fù)醫(yī)院1、2號(hào)樓投入使用;四是完成米糧鎮(zhèn)、×鎮(zhèn)和永樂(lè)街道辦王家坪社區(qū)3個(gè)醫(yī)療廢物暫存中轉(zhuǎn)站建設(shè)。

6.移民搬遷小區(qū)配套服務(wù)提升工程，縣移民辦牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦配合，一是縣民政局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦配合，新建×鎮(zhèn)花園小區(qū)、×鎮(zhèn)和平佳園、×鎮(zhèn)×小區(qū)、米糧鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)安置小區(qū)、×鎮(zhèn)×新區(qū)等5個(gè)移民搬遷安置小區(qū)紅白理事場(chǎng)所;二是縣民政局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦配合，完善×鎮(zhèn)花園小區(qū)(×村)公益公墓，新建×鎮(zhèn)×安置小區(qū)(×村)、×鎮(zhèn)×新區(qū)(建國(guó)村)、×鎮(zhèn)×安置小區(qū)(×村)、×鎮(zhèn)×家園(×村)、×鎮(zhèn)集鎮(zhèn)安置小區(qū)(×村)等5個(gè)公益性公墓;三是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦配合，新建米糧鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)安置小區(qū)、×鎮(zhèn)集鎮(zhèn)安置小區(qū)社區(qū)工廠;四是縣資源局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦配合，完成易地扶貧搬遷及同步搬遷安置房不動(dòng)產(chǎn)登記。

7.城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)工程，縣城管局牽頭負(fù)責(zé)，縣住建局、資源局、交管大隊(duì)配合，一是縣城管局負(fù)責(zé)，加大來(lái)安明珠項(xiàng)目停車設(shè)施規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管力度，確保項(xiàng)目配套停車位按標(biāo)準(zhǔn)配建到位;二是縣城管局負(fù)責(zé)，縣資源局、住建局配合，整合×等城區(qū)待開發(fā)空地，開辟臨時(shí)停車場(chǎng);三是縣城管局負(fù)責(zé)，啟動(dòng)城區(qū)智慧停車二期改造項(xiàng)目。

8.城區(qū)街巷改造提升工程，縣住建局牽頭負(fù)責(zé)，縣交通局、城管局、科教局、水利局配合，一是縣交通局負(fù)責(zé)實(shí)施迎賓路主干道修復(fù)、打通×路，配套完成綠化亮化工程;二是縣住建局負(fù)責(zé)打通環(huán)北路，配套完成綠化亮化工程;三是縣城管局負(fù)責(zé)，縣科教局、水利局配合，貫通縣河健身步道，配套完成綠化亮化工程。

9.城市管理整治提升工程，縣城管局負(fù)責(zé)，縣市監(jiān)局、交管大隊(duì)配合，一是充分利用智慧城管監(jiān)管平臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)路段網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任;二是按照嚴(yán)管街、規(guī)范街、寬松街管理規(guī)范，建立常態(tài)化、規(guī)范化管理機(jī)制;三是整合執(zhí)法人員力量，加大市容環(huán)境綜合整治力度;四是著力解決占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放等市容突出問(wèn)題。

10.天然氣入戶入園工程，縣城管局負(fù)責(zé)，縣域工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)配合，一是啟動(dòng)縣域工業(yè)集中區(qū)天然氣加氣站建設(shè)，鋪設(shè)天然氣中壓管網(wǎng)×公里;二是完成縣城主城區(qū)天然氣中壓管網(wǎng)鋪設(shè)，完成城區(qū)×戶入戶供氣。

(四)緊緊圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)”這個(gè)重點(diǎn)扭住不放。要始終堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，持續(xù)加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和防范力度，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

一是疫情防控方面。壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)“四早”要求，有序推進(jìn)疫苗接種工作，強(qiáng)化突發(fā)疫情應(yīng)急處置，加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)鎮(zhèn)返鎮(zhèn)人員管控措施，堅(jiān)決守住不發(fā)生疫情底線，不斷鞏固拓展持續(xù)向好的形勢(shì)。

二是安全生產(chǎn)方面。全縣共設(shè)立了×個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員，各分管副縣長(zhǎng)都是各專委會(huì)的主任，各專委會(huì)牽頭單位承擔(dān)日常監(jiān)管職責(zé)，要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，各分管副縣長(zhǎng)要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各專委會(huì)牽頭單位要履行好第一責(zé)任人責(zé)任，各鎮(zhèn)辦要履行好屬地管理責(zé)任，各行業(yè)部門要履行好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持親自研究、親自部署、親自檢查，嚴(yán)格督查整治重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化隱患排查整改，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，努力減少一般事故發(fā)生。

三是政府債務(wù)方面。各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要對(duì)已經(jīng)建成的和在建的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面排查摸底，對(duì)存在債務(wù)隱患的項(xiàng)目，要逐一制定債務(wù)化解方案，想盡一切辦法做好化解工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。出臺(tái)《政府投資項(xiàng)目管理辦法》，所有政府投資項(xiàng)目的招投標(biāo)必須向縣政府書面申請(qǐng)備案，縣政府將嚴(yán)格進(jìn)行把控，同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目“五制”管理，堅(jiān)決防止私自變更建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，嚴(yán)防新增政府債務(wù)。

四是生態(tài)環(huán)保方面。深入貫徹落實(shí)《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，任何人都不得突破生態(tài)紅線，要扎實(shí)推進(jìn)“五亂”整治，對(duì)上級(jí)反饋的各類生態(tài)環(huán)保問(wèn)題整改必須做到責(zé)任到人、真改實(shí)改、按期整改、及時(shí)銷號(hào)。要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合環(huán)境整治，我縣農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象較為普遍，與其他兄弟縣區(qū)有很大的差距，各鎮(zhèn)辦要堅(jiān)持從基礎(chǔ)做起、從身邊事做起，持續(xù)提升農(nóng)村綜合環(huán)境。

五是信訪維穩(wěn)方面。用好平安穩(wěn)定信息研判“3+n”工作機(jī)制，對(duì)重復(fù)訪、多頭訪問(wèn)題，要成立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作專班，綜合運(yùn)用政策、法律、調(diào)解等方式，化解一批歷史積案;對(duì)新發(fā)生的問(wèn)題，各部門、各鎮(zhèn)辦要第一時(shí)間處置，采取“大事化小、小事化了”的方式，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài);同時(shí)要常態(tài)化排查化解矛盾糾紛、信訪問(wèn)題，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、問(wèn)題不過(guò)夜”，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

全縣政府全體會(huì)議上的講話精神篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就分管領(lǐng)域工作作以簡(jiǎn)要安排，請(qǐng)同志們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真抓好落實(shí)。

一是抓好項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市縣各項(xiàng)激勵(lì)政策，突出激勵(lì)和創(chuàng)新導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。結(jié)合2022年*省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南，篩選上報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目15項(xiàng)（其中：重點(diǎn)研發(fā)1項(xiàng)，科技小巨人2項(xiàng)，民生科技7項(xiàng)，創(chuàng)新基地和人才計(jì)劃1項(xiàng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃1項(xiàng)，中小企業(yè)創(chuàng)新基金3項(xiàng)）。二是抓好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)培育力度，重點(diǎn)對(duì)有專利、有技術(shù)的科技企業(yè)加大培育力度，力爭(zhēng)年內(nèi)認(rèn)定省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)4家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)2家。加快科研平臺(tái)建設(shè)，以*縣“雙創(chuàng)公社”和沃谷創(chuàng)業(yè)孵化園等省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)為依托，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦、創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入建立研發(fā)中心，創(chuàng)造條件扶植和培。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看育一批有潛力的企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心，力爭(zhēng)年內(nèi)建成省級(jí)眾創(chuàng)空間1家、國(guó)家級(jí)科技孵化器1家、省級(jí)企業(yè)工程技術(shù)中心1家。加快產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷延伸創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，提升創(chuàng)業(yè)孵化質(zhì)量，加強(qiáng)形成科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新人才、服務(wù)平臺(tái)“四位一體”的創(chuàng)新服務(wù)體系聯(lián)盟，重點(diǎn)指導(dǎo)愛福農(nóng)業(yè)公司圍繞食用菌產(chǎn)業(yè)建立食用菌產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟1家。全力打造省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以張掖國(guó)際物流園區(qū)為依托，以現(xiàn)有的高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)，圍繞新能源、農(nóng)副產(chǎn)品加工、廢舊資源循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)鏈，加大企業(yè)創(chuàng)新力度，力爭(zhēng)年內(nèi)認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是抓好院地合作。繼續(xù)深化與甘農(nóng)大、省農(nóng)科院、蘭州大學(xué)等科研院校的合作，重點(diǎn)指導(dǎo)絲路盛豐公司、*縣好佳友食品公司、康源清真公司、實(shí)木堂文化公司等企業(yè)與甘農(nóng)大、*省商科院、*中醫(yī)學(xué)院等科研院所達(dá)成院地合作，促進(jìn)縣內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，爭(zhēng)取達(dá)成院企合作項(xiàng)目3項(xiàng)。四是抓好科技示范。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，積極推進(jìn)科技特派員“三個(gè)一”行動(dòng)，指導(dǎo)芋興粉業(yè)、精海農(nóng)副、愛福農(nóng)業(yè)、博原生物等龍頭企業(yè)進(jìn)行科技攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，植入科技要素，提高科技含量，建立各類示范點(diǎn)13個(gè)，引進(jìn)新品種80個(gè)，推廣新技術(shù)15項(xiàng)。五是抓好國(guó)際合作。指導(dǎo)“*培黎學(xué)校國(guó)際科技合作基地”項(xiàng)目實(shí)施，通過(guò)引進(jìn)、示范和推廣新西蘭現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖、品種改良、種養(yǎng)共生及荒漠化治理等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，持續(xù)加強(qiáng)國(guó)際科技合作與交流，切實(shí)發(fā)揮國(guó)際科技合作基地的引導(dǎo)和示范作用。重點(diǎn)指導(dǎo)昌隆實(shí)業(yè)公司引進(jìn)韓國(guó)“水肥一體化”項(xiàng)目、天馬科技公司與美國(guó)公司合作“馬血清”提取技術(shù)。六是抓好科技培訓(xùn)。邀請(qǐng)省內(nèi)外相關(guān)專家舉辦各類培訓(xùn)班，對(duì)科技政策及科技計(jì)劃進(jìn)行深入解讀，積極主動(dòng)開展科技服務(wù)，不斷提高群眾的科學(xué)素養(yǎng)和致富能力。同時(shí)，依托基層科研工作站和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)項(xiàng)目，廣泛開展各類專項(xiàng)培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。年內(nèi)舉辦各類科技培訓(xùn)班5場(chǎng)次，培訓(xùn)群眾500人次，建立市級(jí)專家科研工作站1個(gè)，縣級(jí)專家科研工作站3個(gè)。

一是抓好雙創(chuàng)示范驗(yàn)收。按照《財(cái)政部小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作績(jī)效管理暫行辦法》，繼續(xù)對(duì)各項(xiàng)工作認(rèn)真總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，對(duì)癥下藥，并抓好整改落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是抓好政策落實(shí)。研究制定《*縣推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的實(shí)施意見》，深入落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，助力打造雙創(chuàng)“生態(tài)圈”和資源共享平臺(tái)，發(fā)揮企業(yè)帶動(dòng)作用，打造區(qū)域創(chuàng)新高地，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是抓好公共服務(wù)效能提升。強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，對(duì)已建成的基地進(jìn)行重點(diǎn)支持，繼續(xù)鞏固提升基地的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化功能和運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，在項(xiàng)目申報(bào)、技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化、專利申請(qǐng)、融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面為小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，促使基地管理運(yùn)營(yíng)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化轉(zhuǎn)變，同時(shí)新培育建設(shè)一批小微企業(yè)孵化園、科技孵化器、眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)”示范平臺(tái)。積極為小微企業(yè)協(xié)調(diào)申報(bào)“助創(chuàng)貸”“助保貸”“銀證通”“小額貸”等各類貸款和獎(jiǎng)勵(lì)資金，幫助孵化成功企業(yè)開展“產(chǎn)品推介會(huì)”“項(xiàng)目對(duì)接會(huì)”“人員招聘會(huì)”“培訓(xùn)班”等各類活動(dòng)，促進(jìn)小微企業(yè)快速健康成長(zhǎng)。

一是抓好信貸投放。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，擴(kuò)大信貸投放規(guī)模，健全完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的金融體制和運(yùn)行機(jī)制，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。積極為銀行、企業(yè)對(duì)接合作搭建平臺(tái)，引導(dǎo)銀企對(duì)接，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的推介力度，保持企業(yè)信貸投放合理增長(zhǎng)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、周期特點(diǎn)、資金需求的分析測(cè)算，綜合運(yùn)用年審制貸款、循環(huán)貸款、分期償還本金等方式，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，鼓勵(lì)運(yùn)用無(wú)還本續(xù)貸、展期轉(zhuǎn)貸等產(chǎn)品，降低小微企業(yè)融資成本，解決融資難題。二是抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。充分利用各類媒體，加大金融風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳教育力度，增強(qiáng)廣大居民金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒作用，積極構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信的金融環(huán)境。加強(qiáng)金融監(jiān)管，開展有針對(duì)性的專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決查處非法金融業(yè)務(wù)，嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙、高利轉(zhuǎn)貸等違法金融活動(dòng)，切實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

一是抓好外事工作。依托“工合”優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，鞏固深化與新西蘭塞爾溫區(qū)的友好合作，加快與英國(guó)哈彭登締結(jié)友好城市關(guān)系，拓展開放合作新空間，逐步加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作、人文交流、友城互動(dòng)等工作，增進(jìn)友好互鑒，擴(kuò)大貿(mào)易往來(lái)，提升對(duì)外開放水平。二是抓好防震減災(zāi)工作。加強(qiáng)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)，配合上級(jí)部門完成在縣境內(nèi)國(guó)家地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)已建成宏觀遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控點(diǎn)運(yùn)行和維護(hù)工作，全方位做好宏觀異常跟蹤監(jiān)視工作。三是抓好全生產(chǎn)。分管部門負(fù)責(zé)人要把牢安全生產(chǎn)底線，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把各項(xiàng)工作措施落實(shí)落細(xì)落到位，確保分管行業(yè)安全生產(chǎn)零事故。四是抓好全面從嚴(yán)治黨。分管部門負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，抓好班子、帶好隊(duì)伍，教育引導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，馳而不息整治“四風(fēng)”，帶動(dòng)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

全縣政府全體會(huì)議上的講話精神篇十

同志們：

剛才發(fā)改局就上半年重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了通報(bào)，政府各分管領(lǐng)導(dǎo)就各自分管工作有重點(diǎn)地進(jìn)行了安排部署，并提出了明確的要求。大家講的都非常好，對(duì)今后一段時(shí)間或者是今年下半年，為我們進(jìn)一步理順關(guān)系，抓住重點(diǎn)全面完成全年的工作任務(wù)，特別是政府層面的工作，會(huì)起到一定的作用。下面，我講三點(diǎn)意見。

x年項(xiàng)目化進(jìn)行了幾上幾下的認(rèn)真討論、篩選、最后確定的，在年初的時(shí)候就明確提出來(lái)了。政府工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化要體現(xiàn)在年度考核上，年初我們就與縣委考核組、考核辦進(jìn)行了溝通，到今年年底原則上就按照整個(gè)政府工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化進(jìn)行重點(diǎn)考核，希望引進(jìn)大家的高度重視。為體現(xiàn)這項(xiàng)工作在具體工作中的重要性，我們把政府x號(hào)文件空出來(lái)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真考慮和思考以政府x號(hào)文件下發(fā)，希望引進(jìn)大家的高度重視。從發(fā)改局通報(bào)的項(xiàng)目總體情況來(lái)看，相當(dāng)一部分項(xiàng)目進(jìn)展還不錯(cuò)，有一些項(xiàng)目沒有進(jìn)展或是進(jìn)展的不太好、不太理想，經(jīng)過(guò)我們?cè)陧?xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中的跟蹤，有一些是客觀因素，有一些是條件變化。但是有相當(dāng)一批職能局，包括政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己分管和自己負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目，并沒有按照年初政府提出的工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化予以應(yīng)該給予的高度重視，這是這些項(xiàng)目在進(jìn)展過(guò)程中沒有按照年初的預(yù)定目標(biāo)完成，或者是完成的程度不太理想的主要原因。通過(guò)這次會(huì)議，希望引起大家的高度重視。

這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。

從

x月份開始后兩個(gè)季度，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的工作進(jìn)展情況，要每季度召開一次項(xiàng)目通報(bào)會(huì)，由x進(jìn)明縣長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)組織召集，由發(fā)改局負(fù)責(zé)通報(bào)。對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的情況，由責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)做出說(shuō)明，是客觀因素就給大家說(shuō)清楚，除了客觀因素被認(rèn)定的以外，主觀因素任何人不要講，到年底就按照有關(guān)情況來(lái)兌現(xiàn)。每月召開一次工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度會(huì)，由x縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集，由經(jīng)濟(jì)局進(jìn)行通報(bào)。特別是對(duì)存在的問(wèn)題由誰(shuí)來(lái)解決，要在調(diào)度會(huì)上明確提出意見，并做出書面說(shuō)明，最后追蹤督查落實(shí)。

x年到x年實(shí)施京津風(fēng)沙源治理項(xiàng)目以來(lái)，應(yīng)該到老百姓手里的資金，由于其他不明的原因，被擠占挪用、做假的，x年以后絕不允許出現(xiàn)，出現(xiàn)在那個(gè)環(huán)節(jié)，出現(xiàn)在那個(gè)單位的，那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、那個(gè)嘎查村的，要追究直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

這次會(huì)議之前，我們帶領(lǐng)二十多個(gè)職能局深入到全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公，這次調(diào)研活動(dòng)取得了非常明顯的成果，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

這次調(diào)研活動(dòng)，我們深入到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽匯報(bào)，主要是聽一些問(wèn)題，然后由各個(gè)職能局和分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)提出解決問(wèn)題的辦法，上項(xiàng)目具體的措施。在這次調(diào)研活動(dòng)中有相當(dāng)一部分的職能局解決了一批問(wèn)題，當(dāng)時(shí)給大家說(shuō)的非常明確，答應(yīng)解決的問(wèn)題要百分之百的兌現(xiàn)，誰(shuí)也不要說(shuō)空話假話，兌現(xiàn)不了的拿你的工資去兌現(xiàn)，不要說(shuō)不了不算。沒有提出解決具體問(wèn)題的職能科局不是提不出來(lái)就沒事了，后半年這部分職能局要繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查研究，基層這一塊需要職能局、分管口解決的問(wèn)題要明確提出來(lái)，要解決在基層，要解決實(shí)際問(wèn)題要見成效、見成果，我覺得這個(gè)方法不錯(cuò)，要堅(jiān)持下去。

通過(guò)調(diào)研走訪，我們職能局包括縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，大家通過(guò)相互交流，相互提出解決問(wèn)題的建議和辦法，實(shí)際上是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作有一個(gè)比較全面、比較客觀、基本的了解，從政府領(lǐng)導(dǎo)到各個(gè)職能局應(yīng)該說(shuō)幾乎每個(gè)星期都要下鄉(xiāng)幾次，有的每天都要下鄉(xiāng)，但是這次是綜合性的，從整個(gè)面上了解各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況、問(wèn)題和解決問(wèn)題的辦法，也是促進(jìn)自己工作的一個(gè)很重要的方面。

在調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公的過(guò)程中，大家不斷探討、探索，不斷完善，最后基本做到了統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，對(duì)我縣下一步整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，形成整體的工作思路起到非常關(guān)鍵的作用。

通過(guò)調(diào)研的現(xiàn)場(chǎng)辦公，進(jìn)一步形成了講實(shí)話，辦實(shí)事，解決實(shí)際問(wèn)題；形成顧全大局，整合資源，領(lǐng)導(dǎo)太縣中心工作，開展各個(gè)部門的工作，進(jìn)一步提高了政府、各個(gè)職能局的執(zhí)政能力、辦事能力和水平。

通過(guò)這樣的現(xiàn)場(chǎng)辦公和走訪，對(duì)我縣整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既看到了問(wèn)題，也看到了希望和發(fā)展的潛力，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一堅(jiān)定了信念，堅(jiān)定了信心，為鍛煉干部隊(duì)伍，也打下了一個(gè)比較好的基礎(chǔ)。這一圈走下來(lái)，有一些職能局由于工作的問(wèn)題沒有參加到底，希望下一步對(duì)類似這樣的調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公、解決問(wèn)題的活動(dòng)，盡量抽出時(shí)間沉到基層來(lái)解決。

這次調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，政府辦公室要整理一個(gè)材料，就是把現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研完了以后，各個(gè)職能局對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承諾解決的問(wèn)題記錄在案。記錄在案就是大家的成績(jī)，在考核年終評(píng)定各個(gè)職能局的時(shí)候，如果百分之百完成了，這就是你的成績(jī)，沒有在這次調(diào)研活動(dòng)中做出承諾，沒有要具體完成什么工作和項(xiàng)目的職能局，后半年根據(jù)自己的情況繼續(xù)來(lái)做。

上半年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成了。

x億元，完成全年計(jì)劃的x%，同比增長(zhǎng)x%，計(jì)劃為x%。全市全年計(jì)劃完成x億，增速要達(dá)到x%，我們達(dá)到x%，和全市平均增速計(jì)劃指標(biāo)差距還很大。從地區(qū)生產(chǎn)總值這個(gè)指標(biāo)來(lái)看，在全市的總量里邊，我們排在第八位，增速在全市排第x位。地區(qū)生產(chǎn)總值在“十三五”期間，我們x縣的增速是x%，排名第x位。x年上半年，排位是第x位，增速比“十三五”期間下降一位。其中一產(chǎn)完成x萬(wàn)元，完成計(jì)劃的x%，我們計(jì)劃是x%，這個(gè)比計(jì)劃稍微高一點(diǎn)，同比增長(zhǎng)x%，總量在全市排第三位，增速在全市排第二位。第一產(chǎn)業(yè)在政府常務(wù)會(huì)議和上一次六大班子會(huì)議上也進(jìn)行了說(shuō)明，和有關(guān)局開過(guò)兩次會(huì)議，一產(chǎn)在全市究竟站在什么位置上，下滑和上升是什么原因，有關(guān)部門要說(shuō)明白。一產(chǎn)究竟是一個(gè)什么樣的狀況，在這里所體現(xiàn)的我覺得還不太真實(shí)，這里邊固然有統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題，當(dāng)然還有職能部門的問(wèn)題，這一點(diǎn)要把他做為問(wèn)題考慮一下。二產(chǎn)完成了x萬(wàn)元，完成了計(jì)劃的x%，同比增加了x%，總量在全市排第x位，增速排第x位，其中工業(yè)增加值完成了x萬(wàn)元，完成的計(jì)劃的x%，同比增加x%，總量全市排第六位，增速全市排第十一位；建筑業(yè)完成了x萬(wàn)元，同比比去年減少x%，總量在全市占第九位，增速占第十二位；固定資產(chǎn)投資完成x萬(wàn)元，完成計(jì)劃的x%，同比下降x%，總量全市排第x位，增速在全市排第x位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額，完成了x萬(wàn)元，同比減少x%，總量全市占第四位，增速占第十位；財(cái)政收支情況，上半年收入完成x萬(wàn)元，完成預(yù)算的x%，同比增加x萬(wàn)元，增長(zhǎng)x%，計(jì)劃是x%，這個(gè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出了計(jì)劃指標(biāo)，其中地方財(cái)政收入上半年完成x萬(wàn)元，完成預(yù)算的x%，同比增長(zhǎng)x萬(wàn)元，增速達(dá)成x%。財(cái)政增收這一塊增長(zhǎng)幅度是非常大的，在全市是名列前茅，在這里邊財(cái)政收入，如果剔除商貿(mào)物流稅收這一塊，實(shí)際完成的是x萬(wàn)元，比上一年減收了x萬(wàn)元，這反映出了我縣財(cái)政的實(shí)際數(shù)額，這個(gè)總量必須說(shuō)清楚，比去年同期財(cái)政收入增了x個(gè)百分點(diǎn)。收入分行業(yè)來(lái)看，企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收是x萬(wàn)元，酒廠x多萬(wàn)元，私營(yíng)個(gè)體x多萬(wàn)元，非稅收入x多萬(wàn)元。x縣x的財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)和收入的增幅并沒有多大變化，主要是上半年引稅占據(jù)的數(shù)額拉動(dòng)咱們財(cái)政收入的比例和增幅，實(shí)際上剔除這一塊以外，我們財(cái)政收入的增值因素是非常小的，目前來(lái)看就是在短時(shí)間內(nèi)，地方真正可用財(cái)力的增收因素并不多，由于上半年引稅這一塊比較多，到了下半年我們來(lái)個(gè)急剎車，尤其后半年需要地方財(cái)政收入實(shí)際上我們自己的企業(yè)，商貿(mào)物流業(yè)這一塊，包括服務(wù)業(yè)這一塊真正的稅收需要完成的任務(wù)還是非常重的，但是這一塊的稅金真正是我們財(cái)政收入可支配收入含金量最大的一塊，是我們實(shí)際應(yīng)有的財(cái)力，國(guó)稅、地稅部門下半年在這方面必須加大工作力度，另外商貿(mào)物流的引稅僅僅是我們補(bǔ)充財(cái)政收入不足期間的一個(gè)不得已的辦法，這個(gè)政策遲早是要受到國(guó)家的限制，我們?cè)谶@一點(diǎn)上要看清楚，就是這種泡沫的財(cái)政收入一部分，我們不能寄希望在這一塊，當(dāng)然全市的各個(gè)縣縣市都在搞商貿(mào)物流的引稅，真正拿到我們地方財(cái)政收入的可支配運(yùn)轉(zhuǎn)的用的這一塊財(cái)力，占的量是不多的，當(dāng)然這里面給國(guó)稅和地稅也做了一些經(jīng)費(fèi)方面的補(bǔ)充，這一點(diǎn)我們做為政府也是覺得可以的，但是這只能是做為補(bǔ)貼財(cái)政收入這一個(gè)角色上來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)這一塊，不能把他做為一個(gè)主渠道，這一點(diǎn)向大家說(shuō)清楚，我們的財(cái)政收入并沒有發(fā)生一個(gè)根本性的變化，收入和支出的壓力仍然非常大。支出這一塊上半年完成了x萬(wàn)元，其中個(gè)人部分x萬(wàn)元，占整個(gè)財(cái)政支出的x%，專項(xiàng)x萬(wàn)元，占x%，獎(jiǎng)勵(lì)流通企業(yè)和增收機(jī)關(guān)的x萬(wàn)元占到x%，城建支出x萬(wàn)元，教育x萬(wàn)元，部門運(yùn)轉(zhuǎn)x萬(wàn)元，列收列支的x萬(wàn)元，這就是我們財(cái)政收支的狀況。這兩個(gè)指標(biāo)一比較，大家就有個(gè)明白的對(duì)比，實(shí)際上x年上半年我們的財(cái)政收支壓力是非常大的，支出能夠完成x萬(wàn)元，從政府和財(cái)政部門做了非常巨大的努力，除了保障專項(xiàng)資金下來(lái)足額兌現(xiàn)以外，我們基本是保證個(gè)人支出部分的支出，全年財(cái)政收支壓力也非常大，我們今年全年的財(cái)政收入，總指標(biāo)數(shù)計(jì)劃x萬(wàn)元，完成這個(gè)數(shù)也就不簡(jiǎn)單了，最多不能突破x萬(wàn)元。我們的支出壓力也非常大，特別是我們部門、基層，對(duì)支出這塊的訴求和需求也特別大，在這給大家說(shuō)清楚，除了年初正常的預(yù)算支出以外，其他非預(yù)算的支出，你們盡量少開口子，開口子也兌現(xiàn)不了，非開口子不可的，極個(gè)別的我們?cè)傺芯肯朕k法。當(dāng)然從支出這個(gè)角度來(lái)講，我們盡量從下半年增收增支這個(gè)角度上盡量做工作，但是大家的期望值不要高，要有過(guò)緊日子的思想。城鎮(zhèn)居民可支配收出上半年完成了x元，同比增長(zhǎng)x%，這個(gè)總量在全市占到了第十位，增速占到了第十二位；農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入上半年完成了x元，同比增加了x%，總量占到第十二位，增速占到第九位。城鎮(zhèn)居民可支配收入全市全年計(jì)劃是x元，增速是x%，農(nóng)牧民人均純金收入是x元，增速是x%，這兩項(xiàng)指標(biāo)我們從上半年包括到下半年整個(gè)完成情況來(lái)看也不是太理想的，這些指標(biāo)對(duì)比以后我們是否得出兩方面的結(jié)論來(lái)，一方面：確實(shí)反映了x縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)太差、底子太薄，加速發(fā)展的壓力非常大，滿足大家各個(gè)層次的需求、解決大家在生產(chǎn)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中需要解決的一些突出困難和問(wèn)題，沒有其他辦法可走，只能靠加速發(fā)展，所以做為縣政府來(lái)講，加速發(fā)展的壓力是非常重大的，不發(fā)展一個(gè)問(wèn)題也解決不了，發(fā)展慢只能解決一小部分問(wèn)題，只有加速發(fā)展。從數(shù)據(jù)分析來(lái)看，我們完成的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，與整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比、與人民群眾的要求相比，和上級(jí)組織要求相比差距非常大，與全市各個(gè)縣縣來(lái)比我們差距也是非常大的，而且有一些差距正在逐步拉大，而不是在縮小。原來(lái)我打算把各個(gè)縣縣的一些情況給大家做一個(gè)通報(bào)，由于時(shí)間問(wèn)題我就不講了，簡(jiǎn)單說(shuō)錫市整個(gè)以能源為基礎(chǔ)的加工企業(yè)和能源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，以及一些金屬礦產(chǎn)資源加工項(xiàng)目的上馬，和正在做前期工作準(zhǔn)備上馬，我們和其他有資源優(yōu)勢(shì)的縣縣已經(jīng)沒有了可比性，人家很可能是在三到五年的時(shí)間內(nèi)，把自己的縣域經(jīng)濟(jì)財(cái)稅收入打造到x個(gè)億、x個(gè)億以上、x個(gè)億以上，我們?cè)诘V產(chǎn)資源方面沒有優(yōu)勢(shì)，這一點(diǎn)客觀存在沒辦法，在年底的時(shí)候我們?cè)俜治觥５诙€(gè)結(jié)論，使我們明確地看到，我們?cè)诨A(chǔ)差、底子薄、地下礦產(chǎn)資源等資源稟賦特別差的情況下，我們認(rèn)真思考自己的發(fā)展路子，必須走出一條合適太縣自己發(fā)展的路子來(lái)，沒其他辦法可想，要靠資源稟賦自然條件來(lái)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，在短時(shí)間內(nèi)沒希望。另外我們必須充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住西部開發(fā)的這個(gè)大區(qū)位和距北京近這個(gè)小區(qū)位，承接北京、河北和錫市大草原。我們必須咬緊牙關(guān)，下定決心，堅(jiān)持發(fā)展，這個(gè)觀念必須堅(jiān)定不移不能動(dòng)搖，一個(gè)是堅(jiān)持發(fā)展，一個(gè)是加強(qiáng)發(fā)展。在這里邊，依靠自己的力量、依靠自己的能力，要想達(dá)到加速發(fā)展短時(shí)期內(nèi)也是不可能的，所心我們必須堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大對(duì)外開放；必須下大的力氣和功夫改善我們的投資環(huán)境，加大招商引資的力度；必須動(dòng)員全縣上下，正視困難，挖掘潛力，搶抓機(jī)遇，要有爭(zhēng)創(chuàng)一流、敢跑、能跑、能跑下來(lái)這么一種意識(shí)和動(dòng)力；必須圍繞擴(kuò)大開發(fā)和招商引資，加大投資的力度，牢固樹立大服務(wù)的觀念，不論什么部門、什么單位，如果形不成為招商引資和擴(kuò)大開放的氛圍，不為這些投資商讓路、鋪路，所有的想法那都是一句空話。從這個(gè)意義上來(lái)講，做為政府必須轉(zhuǎn)變職能，必須改善優(yōu)化投資環(huán)境，讓x縣這塊土地的區(qū)位適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，如果不下這個(gè)決心，不下猛藥，我們就這樣走下去，現(xiàn)有的這點(diǎn)財(cái)力到十三五期末，十五五期末也就這個(gè)樣子。

一是發(fā)展生態(tài)。

必須牢固樹立生態(tài)立縣的思想，這不是我們無(wú)病呻吟，并不是我們沒事干了天天強(qiáng)調(diào)這個(gè)生態(tài)問(wèn)題。

x縣所有的發(fā)展問(wèn)題，如果把生態(tài)條件這個(gè)優(yōu)勢(shì)沒有了，一切就沒有立足之點(diǎn)，我們所談的一切根本無(wú)從實(shí)現(xiàn)，所以我們必須把生態(tài)立縣的思想全縣上下牢固地樹立起來(lái)。這我們幾十年以來(lái)在植樹造林，在搞草業(yè)特別是近幾年國(guó)家項(xiàng)目的支持，已經(jīng)形成的生態(tài)成果給我們的經(jīng)濟(jì)、對(duì)外開放確實(shí)是起了至關(guān)重要的作用，已經(jīng)收到了成效，生態(tài)立縣的思想必須牢固的樹立起來(lái)。不管做什么工作上什么項(xiàng)目，首先這一點(diǎn)我們必須考慮到。

二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就能夠形成。

x縣的特色經(jīng)濟(jì)，形成x縣獨(dú)具特色的縣域經(jīng)濟(jì)，有可能我們走出一條拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出路來(lái)。

x萬(wàn)多畝豐收在望，以后旱作農(nóng)田這一塊在莜麥精深加工方面形成我們又一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，這個(gè)思路要結(jié)合我們的基地建設(shè)來(lái)運(yùn)作。

x平方公里草原，人均草場(chǎng)x多畝戶均草場(chǎng)x多畝，以牲畜頭數(shù)來(lái)增加牧民收入，推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是不可能的，再怎么發(fā)展你和藍(lán)縣、東烏縣、西烏縣甚至阿巴嘎縣是沒辦法相比的。但是牲畜頭數(shù)不能再發(fā)展，牧業(yè)畜牧業(yè)怎么發(fā)展，我們現(xiàn)在正在積極地探索，能不能通過(guò)牧業(yè)畜牧業(yè)為旅游業(yè)服務(wù)，為旅游業(yè)而畜牧業(yè)。在草畜平衡的基礎(chǔ)上，旅游業(yè)中的一只羊可以賣到x到x元，牧業(yè)畜牧業(yè)的一只羊也就賣到x到x元。另外牧業(yè)畜牧業(yè)中的馬業(yè)、黃牛改良、奶牛等等均可為旅游業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，一旦牧業(yè)畜牧業(yè)靠旅游業(yè)形成產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在和以后牧民增收的空間是非常大的。另外是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)，在農(nóng)民增收里邊，除了國(guó)家政策、蔬菜、馬鈴薯和糧食作物以外，主要的增收是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)中的黃牛改良、奶牛、羊、草原雄雞。養(yǎng)殖業(yè)幾大塊里邊的黃牛改良，現(xiàn)在是咱們?cè)瓉?lái)的朝主席直接來(lái)x縣坐陣，要求x縣的黃牛改良要走在全市的前列，我們也考慮現(xiàn)在和幾個(gè)投資商洽談項(xiàng)目的過(guò)程中，要做到黃牛肉加工、出口賣給內(nèi)地，但是我們的牛源太少，這和我們的農(nóng)業(yè)大縣不相匹配，我們要把黃牛改良和黃牛育肥到黃牛加工，做為一個(gè)大政策抓下去。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好思想準(zhǔn)備，政府要出臺(tái)政策，要出臺(tái)指導(dǎo)性的文件，要引導(dǎo)我們的農(nóng)民根據(jù)自己的生態(tài)條件，種植條件來(lái)發(fā)展我們的養(yǎng)殖業(yè)。小三養(yǎng)我們還要提倡，草原雄雞已經(jīng)發(fā)展到x萬(wàn)只，企業(yè)做完四次防疫之后，賣給農(nóng)民一只雞三塊錢，養(yǎng)兩個(gè)月后，企業(yè)按每斤三塊收購(gòu)。防疫做了不會(huì)出現(xiàn)大的疫病，然后企業(yè)給提供一部分飼料，農(nóng)民可以賣或不賣，兩個(gè)月后一只雞大約能賣到x元，那樣一只雞最保守的收入是x元錢，一戶農(nóng)民養(yǎng)到x只雞，那就收入x元。草原雄雞是散養(yǎng)的不是圈養(yǎng)的，有個(gè)基本條件就可以了。防疫這塊沒問(wèn)題、收購(gòu)這塊沒問(wèn)題，就可以大力發(fā)展。我們和企業(yè)商定，企業(yè)建設(shè)x噸冷庫(kù)，就可以動(dòng)員全縣的農(nóng)民給企業(yè)養(yǎng)。企業(yè)主是銷往南方地區(qū)、港澳地區(qū)、出口，一只雞內(nèi)放一根長(zhǎng)白山人參可以賣到x多元，也有可能不只這些錢，養(yǎng)x多只雞有個(gè)庭院就夠了，如果龍頭企業(yè)做好了，我們就可以動(dòng)員我們的下基層干部在包戶的過(guò)程中，可以扶持x－x戶養(yǎng)草原雄雞，如果行了的話，x縣就是養(yǎng)個(gè)x萬(wàn)－x萬(wàn)只雞是沒問(wèn)題的，這又是為農(nóng)民增加了一大塊收入。

x縣區(qū)別于其他各個(gè)縣縣，走出縣域經(jīng)濟(jì)困境的一個(gè)比較有潛力和亮色的一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，這就需要我們下決心打造基礎(chǔ)、搞好服務(wù)、搞好環(huán)境。

生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣有。

x萬(wàn)畝的杏樹和八、九十萬(wàn)畝的其他生態(tài)林，按照現(xiàn)在的說(shuō)法，一個(gè)叫后續(xù)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)叫持續(xù)產(chǎn)業(yè)。生態(tài)林業(yè)既和旅游業(yè)有關(guān)系，又和國(guó)家政策補(bǔ)貼完成以后穩(wěn)定收入的接續(xù)問(wèn)題有關(guān)系?，F(xiàn)在我們正在醞釀將x萬(wàn)畝的杏樹租給或者是賣給一個(gè)企業(yè)，讓企業(yè)來(lái)搞露露或者其他加工，然后將所得資金再種x萬(wàn)畝、或者x萬(wàn)畝杏樹，打造x萬(wàn)畝的山杏基地。林產(chǎn)業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在必須考慮，下一步生態(tài)林業(yè)種植的過(guò)程中必須和林產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林這一塊結(jié)合起來(lái)。

三是發(fā)展基地。

一要抓基地建設(shè)，我們要利用奧地利政府貸款、土地整理項(xiàng)目，還有現(xiàn)在爭(zhēng)取的。

gef項(xiàng)目和奧地利政府貸款二期項(xiàng)目，然后再捆綁國(guó)家對(duì)貧困縣縣風(fēng)沙源治理區(qū)所有的農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)項(xiàng)目打造基地。沒有基地我們引不來(lái)龍頭企業(yè)，沒有基地也保證不了龍頭企業(yè)的正常生產(chǎn)，形不成產(chǎn)業(yè)。二要抓龍頭企業(yè)?；?、龍頭企業(yè)有了以后，市場(chǎng)開拓了那就是整個(gè)產(chǎn)業(yè)化的路子才能夠?qū)崿F(xiàn)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我估計(jì)x年能打下個(gè)基礎(chǔ)，x年可能形成一個(gè)獨(dú)特的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)過(guò)x年的努力，到那個(gè)時(shí)候我們的綠色食品、有機(jī)食品，獨(dú)特的區(qū)位產(chǎn)品比那些具有地下礦產(chǎn)資源的縣縣又有一個(gè)非常不同的特點(diǎn)。人總是要吃的，而且是越吃越好，吃健康、吃環(huán)境，x縣現(xiàn)在沒其他辦法，我們就打造這個(gè)東西打造出來(lái)以后經(jīng)過(guò)十年八年的發(fā)展，很可能形成我們獨(dú)特的縣域經(jīng)濟(jì)，而且在全國(guó)我們這點(diǎn)資源、環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)可能走出一條我們想象的、正在奮斗的路子。

四是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，包括商貿(mào)物流、餐飲娛樂(lè)業(yè)，在這個(gè)方面我們應(yīng)該想的遠(yuǎn)一點(diǎn)，如果商貿(mào)物流業(yè)、餐飲娛樂(lè)業(yè)打不開局面，形不成個(gè)基礎(chǔ)，旅游業(yè)上來(lái)以后，或者是我們將來(lái)打造的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)形成以后，我們給外界基礎(chǔ)設(shè)施提供不來(lái)，就沒人來(lái)這個(gè)地方了。

五是發(fā)展工業(yè)。

x縣沒有地下礦產(chǎn)資源，礦產(chǎn)加工業(yè)上不來(lái)，非資源型的加工企業(yè)和現(xiàn)在已經(jīng)形成的工業(yè)企業(yè)我們得抓，特別是圍繞北京、大北京經(jīng)濟(jì)圈或者叫環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，打造他們不能夠做的，我們利用這點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)能夠做的非資源型的加工工業(yè)。這個(gè)工業(yè)發(fā)展過(guò)程中，只要是在沒有大的污染、不破壞生態(tài)環(huán)境前提條件下，無(wú)論大小x縣都得推進(jìn)，這也是我們?cè)谧ナ裁催^(guò)程中，思想定位上應(yīng)該說(shuō)清楚的地方，要全面開花，大的我們要發(fā)展，小的也不拒絕，小的逐步往大了發(fā)展，大的有可能發(fā)展過(guò)程要淘汰，淘汰過(guò)程中有可能中型的要替代，這里面總是有個(gè)過(guò)程。工業(yè)發(fā)展要在可能發(fā)展的一些項(xiàng)目上抓突破，比如非資源加工業(yè)、風(fēng)能發(fā)電等。

六是基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境。

x縣將來(lái)發(fā)展的幾個(gè)方面，除了交通方面我們經(jīng)過(guò)兩、三年努力，公路和鐵路能夠改善以外，通訊設(shè)施建設(shè)雖然是現(xiàn)在說(shuō)是實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫覆蓋，實(shí)際上是沒有達(dá)到無(wú)縫覆蓋，還得繼續(xù)加大這塊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下融資問(wèn)題，已經(jīng)成了我們這樣的貧困縣縣，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)最大的瓶頸問(wèn)題。一些中小企業(yè)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，包括一些社會(huì)事業(yè)單位，在發(fā)展過(guò)程中需要資金的時(shí)候，恰恰拿不來(lái)錢，越落后地區(qū)這方面越突出，有幾個(gè)方面的原因：一個(gè)是銀行的問(wèn)題。銀行的權(quán)利上劃，融資比較謹(jǐn)慎，嫌貧愛富，這也不是基層行的責(zé)任，他們也沒辦法，超出x萬(wàn)或者更多，就得到自治區(qū)行到其他行，你想貸款他們也沒這權(quán)利。另外一個(gè)原因是，現(xiàn)在的商業(yè)銀行危機(jī)四伏，原來(lái)的一些貸款沉欠太多，那都是消費(fèi)者的錢，那都是納稅人的錢，銀行一倒閉，國(guó)家就跟著麻煩，風(fēng)險(xiǎn)性特別大，現(xiàn)在的一些事最近一兩年又形成新的風(fēng)險(xiǎn)了，銀行無(wú)論是那個(gè)，一些重復(fù)的重大項(xiàng)目、超重大項(xiàng)目，國(guó)家銀行都往那里投，越投固定資產(chǎn)膨脹的越厲害。國(guó)家在上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，溫家寶總理講的在這方面也是很突出的，固定資產(chǎn)投資太厲害了，發(fā)展態(tài)勢(shì)太猛了，銀行把錢都放到了大項(xiàng)目里，放到發(fā)達(dá)地區(qū)了。重復(fù)不重復(fù)他不管，反正是自己追求的是回報(bào)率，一些大的投資集團(tuán)公司危險(xiǎn)性特別大，國(guó)家在宏觀政策上要控制這一塊，不然要出大問(wèn)題的。我們做為小地方，沒大項(xiàng)目，銀行看不起我們，瞧不起我們，是沒人給錢的。另一點(diǎn)是國(guó)務(wù)院對(duì)中小企業(yè)投資的政策根本到不了位。商業(yè)銀行根本不吃那一套，就象我們這樣的地方，國(guó)務(wù)院出臺(tái)政策了，中小企業(yè)融資要重點(diǎn)給、農(nóng)村要重點(diǎn)給，社會(huì)事業(yè)要重點(diǎn)給，誰(shuí)都沒人給，窮就沒辦法。再就是我們自身的原因。我們自己的企業(yè)不但規(guī)模小、素質(zhì)低，而且最后給銀行擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也大，現(xiàn)在銀行要求授信，我們跟不上來(lái)，你沒有授信這個(gè)材料，企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中不規(guī)范，銀行就沒法給你，這也是我們?cè)谌谫Y過(guò)程中一個(gè)非常重大的問(wèn)題。不要總說(shuō)銀行的不是，你說(shuō)也白說(shuō)，說(shuō)人家也不給你。我們今天也把銀行金融界的領(lǐng)導(dǎo)都請(qǐng)來(lái)了，下一步既然x縣要發(fā)展，我們就得想辦法，一個(gè)是全力以赴地支持能夠給x縣融資快、融資多的銀行，從政府到部門，誰(shuí)給我們支持大，我們就給誰(shuí)優(yōu)惠政策大，包括開戶這塊也是一樣。在這里我做為縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)任地給大家說(shuō)，下一步政策要給予指導(dǎo)性的計(jì)劃，招商引資過(guò)來(lái)以來(lái)，那個(gè)銀行對(duì)我們支持大我們就往那開，這個(gè)我們不過(guò)分吧，這是和我們銀行的企業(yè)家們探討，這不是說(shuō)我們政府要干什么，說(shuō)明這個(gè)意思，你們下去和你們的上級(jí)行也給呼吁呼吁這個(gè)問(wèn)題。確實(shí)在事業(yè)發(fā)展的初期，沒有金融界的支持根本不可能，現(xiàn)在自治區(qū)正在運(yùn)作農(nóng)村牧區(qū)綜合改革，信用社很可能成為地方縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村牧區(qū)真正的銀行，如果信用社這一塊貸款額度大、貸款靈活、支持率高，我們就得推著他，讓他真正成為縣縣這一級(jí)的真正的銀行往下發(fā)展，當(dāng)然商業(yè)銀行這一塊，據(jù)我了解x縣這一塊，所有的商業(yè)銀行對(duì)我們還是很關(guān)照支持的，在這里邊就是我們相互理解，我們現(xiàn)在壓力這么大，需要大力發(fā)展，融資又這么困難，確實(shí)成為了瓶頸問(wèn)題，大家一塊來(lái)想辦法來(lái)解決問(wèn)題，我想我們這種縣縣也能夠破解這個(gè)題目的，不是破解不了的。

一是堅(jiān)定不移地抓開放、抓投資、抓招商、抓項(xiàng)目。

沒有投資就沒有項(xiàng)目，我們所說(shuō)的一切都實(shí)現(xiàn)不了，政府組成部門都要堅(jiān)定不移地抓下去。在項(xiàng)目里面有兩方面，一個(gè)是政府項(xiàng)目，一個(gè)是招商引資項(xiàng)目。

政府項(xiàng)目。在開會(huì)之前，

x書記特別提出來(lái)給大家強(qiáng)調(diào)“跑政府項(xiàng)目的力度一定要大家動(dòng)起來(lái)”。在這方面我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，縣委、政府經(jīng)過(guò)幾次研究認(rèn)為做為政府組成部門和人員，跑項(xiàng)目的力度大不大，跑項(xiàng)目的成果大不大，在全市比較起來(lái)，跑的項(xiàng)目和其它縣縣同行業(yè)部門比較起來(lái)你占的比例額度大不大，這都是下一步考核各個(gè)部門主要成效的一個(gè)方面，不管是經(jīng)濟(jì)部門、社會(huì)事業(yè)單位，也不管你是什么類型的單位，這次會(huì)議結(jié)束以后，由分管領(lǐng)導(dǎo)安排部署，由部門了解全市各單位的項(xiàng)目資金有多少和其他縣縣比較起來(lái)自己占多大比例，不要說(shuō)絕對(duì)額。x年的項(xiàng)目各部門要了解各方面信息，不管走正常渠道還是非正常渠道，你這個(gè)部門從國(guó)家、自治區(qū)、市里有多少項(xiàng)目有多少資金額，你打算跑幾個(gè)項(xiàng)目跑多少資金額度，把這個(gè)列出來(lái)，列不出來(lái)的科局，今年考核的時(shí)候是不會(huì)給一定成績(jī)的。政府項(xiàng)目當(dāng)中，大家做為局長(zhǎng)做為政府組成部門應(yīng)該做到心中有數(shù)，應(yīng)該是比我心中有數(shù)，政府在整體擺布項(xiàng)目中我們知道怎么擺。過(guò)一段時(shí)間，我們兩個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)用一個(gè)星期或是半個(gè)月時(shí)間坐陣自治區(qū)，分管領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)去，部門隨時(shí)調(diào)遣，如果各科局在爭(zhēng)取x年項(xiàng)目時(shí)心中沒數(shù)，爭(zhēng)取x年項(xiàng)目還不知道，就不要跟著去，誰(shuí)不去說(shuō)明誰(shuí)的工作就不到位。

招商引資項(xiàng)目。我們窮不怕，落后也不怕，關(guān)鍵是我們能不能把那些有錢人，有錢花不出去的人，想利用我們這點(diǎn)資源優(yōu)勢(shì)、自然條件和我們一些人文環(huán)境來(lái)建設(shè)投資賺錢的人能不能引來(lái)，這還是本事問(wèn)題是思想觀念問(wèn)題，不在于你這個(gè)位子好不好，投資商只要有錢賺，就是讓他到深山老林他也給你來(lái)投資來(lái)，這個(gè)觀念是天經(jīng)地義。招商引資項(xiàng)目方面重點(diǎn)說(shuō)一下抓投資環(huán)境的問(wèn)題。我們現(xiàn)在的投資環(huán)境，有些方面是極差的，有一些科局長(zhǎng)不知道自己頭有多大。政府組成人員現(xiàn)在我們所做的工作，你就得為大政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，你沒有自己的特權(quán)，有些部門在投資商過(guò)來(lái)后不知道怎么給人服務(wù)，沒有服務(wù)的本領(lǐng)，也沒有服務(wù)的意識(shí)，就知道自己有權(quán)利，除了權(quán)利之外，自己就不太清楚了。有些部門甚至說(shuō)你這個(gè)東西找我找的晚，找的不行，過(guò)兩天吧。

當(dāng)然有些投資商素質(zhì)是很低的咱們不能高看他，能鉆空子就要鉆空子，能偷稅就要偷稅，能漏稅就要漏稅，在這里邊我們從程序上、規(guī)范上來(lái)約束他就可以了，但是在服務(wù)上一定要降低門檻和改善環(huán)境，在環(huán)境方面我強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)問(wèn)題。

一是司法環(huán)境。

就是人家在打官司的時(shí)候覺得放心，比較公平、公正，不要自己家的親戚和人家打官司的時(shí)候，我們就要違背法律來(lái)做一些事情。司法環(huán)境特別重要，當(dāng)政策失效的時(shí)候，當(dāng)社會(huì)環(huán)境沒有達(dá)到一定文明程度的時(shí)候，最后的防線只能是司法環(huán)境，政府解決不了怎么辦只能通過(guò)法律來(lái)解決，法律再解決不了，這個(gè)社會(huì)就有問(wèn)題了。所以司法環(huán)境這方面，請(qǐng)公、檢、法部門在司法環(huán)境方面認(rèn)真研究、認(rèn)真實(shí)施。在政府層面上，在司法環(huán)境上我們要做到依法行政，投資商來(lái)了以后，我們應(yīng)該把人家高看一眼，人家拿錢投下來(lái)，那真不容易，是給咱們來(lái)放錢來(lái)了，在政策方面我們應(yīng)該心胸開闊一些。

二是政策環(huán)境。

說(shuō)了就要算，政府規(guī)定的大家就要去辦，自己不要有小政策要服從大政策，招商引資這塊沒項(xiàng)目，沒投資咱們就沒有發(fā)展。

三是人文環(huán)境。

我覺得。

x縣的人文環(huán)境比其他縣縣更應(yīng)該好一些，離北京這么近，離河北這么近，我說(shuō)的人文環(huán)境就是心胸要廣闊，要有一點(diǎn)容納度，特別是外界來(lái)我們這的，人家給投資我們歡迎，不投資來(lái)看看也是朋友，一定要打造一個(gè)人人對(duì)外都是投資環(huán)境的氛圍。投資商來(lái)了不要小看人家，都不要設(shè)卡，都不要吃、拿、卡、要，都要為人家服務(wù)，找到我們的時(shí)候要熱情對(duì)待，要樹立開放意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、文明環(huán)境意識(shí)，x縣如果這一點(diǎn)都做不到，我們這點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)根本就是白談，比北五縣縣還差勁呢，來(lái)一個(gè)殺一個(gè)，來(lái)一個(gè)宰一個(gè)，來(lái)一個(gè)撥毛一個(gè)，這樣的環(huán)境是不行的。環(huán)境是最終決定了x縣所有的產(chǎn)業(yè)化、投資和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)非常關(guān)鍵的因素，我覺得這一點(diǎn)應(yīng)該從政府職能部門和科局做起。今年提出一個(gè)概念，就是投資環(huán)境“一票否決”，發(fā)現(xiàn)那個(gè)科局在投資招商過(guò)程中有吃、拿、卡、要行為影響投資的，堅(jiān)決“一票否決”?！耙黄狈駴Q”在這里不是瞎說(shuō)八道，在政府層面上我們要往下做的，我剛才說(shuō)了一定要從投資環(huán)境上不下猛藥，如果不用一個(gè)鋼性的東西來(lái)約束是變不了的。當(dāng)然這里邊有個(gè)問(wèn)題，是交往過(guò)甚的問(wèn)題，有些投資商肯定是不像話，提出一些要求肯定是非常過(guò)分的，我們?cè)趺捶?wù)他，怎么規(guī)范他，那是我們的能力和水平問(wèn)題，讓他把錢投下來(lái)，建起廠來(lái)，那就是能耐。在這里邊我希望監(jiān)察部門要按照“一票否決”的要求去辦，監(jiān)察部門和經(jīng)濟(jì)綜合部門跟蹤一下，尤其是外界來(lái)的投資商，我們通過(guò)一定的部門了解一下，怎么了解你們采取個(gè)辦法，那怕兩、三條意見的辦法也行，管事就行。怎么來(lái)跟蹤、怎么來(lái)發(fā)現(xiàn)，怎么來(lái)考評(píng)要有個(gè)意見。除了一些基礎(chǔ)性的建設(shè)之外，包括教育、文化、衛(wèi)生，通訊狀況等都是投資環(huán)境。比如教育這一塊，包括剛才于縣長(zhǎng)說(shuō)幼兒園是全錫市最差的地方，人家來(lái)這投資了，孩子們要上學(xué)，一看這條件，這也是投資環(huán)境問(wèn)題。衛(wèi)生醫(yī)療也是個(gè)問(wèn)題，得一點(diǎn)病，給人看不好，沒法看也不行。文化也是這樣，沒有一定的文化氛圍，好多的人文環(huán)境形不成，教育、衛(wèi)生、文化等也是投資環(huán)境中很重要的方面。

已經(jīng)給。

x縣長(zhǎng)交代，想辦法再起草個(gè)東西，開展全民招商。招商以后給一些獎(jiǎng)勵(lì)資金，這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)資金是引導(dǎo)性的，現(xiàn)在咱們不敢夸這個(gè)口子，有錢的縣縣說(shuō)，引過(guò)來(lái)x萬(wàn)元給x萬(wàn)元，咱們不敢說(shuō)這話，因?yàn)橐齺?lái)x萬(wàn)元恐怕也給不了x萬(wàn)元，但也得把招商引資投資這方面做一下。政府這一塊作風(fēng)要轉(zhuǎn)變，工作程序要規(guī)范，工作效率要提高，大局意識(shí)要樹立，我就對(duì)政府部門提出這么幾個(gè)要求，應(yīng)該提出的是，現(xiàn)在為止我們的政府職能部門的意識(shí)作風(fēng)有了非常大的轉(zhuǎn)變，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。最簡(jiǎn)單的問(wèn)題包括條管部門在內(nèi)，條管是一種形式，工作是我們區(qū)域這塊的一個(gè)整體，我們沒把條管單位看成是我們的另類，也希望條管單位不要把我們看成是另類，我們是一家人，我舉個(gè)例子，包括我們政府的職能部門在內(nèi)，好多單位報(bào)送的一些信息報(bào)表，就是報(bào)送不來(lái)，強(qiáng)調(diào)一下有幾個(gè)，不強(qiáng)調(diào)杳無(wú)音信，這不行，包括稅務(wù)部門、銀行部門也一樣，銀行部門我們不天天看你那東西，半年給我們政府一次行不行，存貸款是多少，投資商來(lái)了問(wèn)了，x縣人民銀行給我們一個(gè)信息也行呀，我們一點(diǎn)沒有要干涉你們業(yè)務(wù)的意思，投資商來(lái)了問(wèn)你這地方存貸款怎么樣啊，通過(guò)存貸款人家看出你這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，投資下來(lái)以后的保險(xiǎn)度，或是你這個(gè)地方的消費(fèi)能力，通過(guò)這個(gè)指標(biāo)來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題，稅務(wù)部門也一樣，我在錫林浩特當(dāng)副書記的時(shí)候，地稅、國(guó)稅每個(gè)月都給我一份，包括企業(yè)的清單，那個(gè)企業(yè)納稅上升，那個(gè)企業(yè)下降，什么原因得給個(gè)分析，實(shí)際我們政府領(lǐng)導(dǎo)層的腦子是最笨的，沒辦法，得依靠你們的外腦給我們補(bǔ)充，你要是一點(diǎn)信息不給，一個(gè)數(shù)據(jù)都舍不得給，還弄個(gè)商業(yè)機(jī)密，這是個(gè)很麻煩的事，包括我們自己的經(jīng)濟(jì)部門，我說(shuō)的這個(gè)意思，工作程序化的問(wèn)題，你該做的工作一定要做。工作作風(fēng)問(wèn)題我就強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，大家都不要做老大，你是政府組成人員，這叫首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，你那個(gè)科局一樣，我問(wèn)的時(shí)候我就問(wèn)你這個(gè)正局長(zhǎng)，副局長(zhǎng)和我沒關(guān)系，那是黨委組織部管的干部，違犯紀(jì)律紀(jì)律懲治，違犯國(guó)家法律法律制裁，政府組成人員里邊就問(wèn)一把手，你出去出門，你得請(qǐng)假對(duì)不對(duì)，你有事情要做你得告訴，你的工作安排怎么安排你得說(shuō)清楚，想來(lái)就來(lái)不想來(lái)就不來(lái)，那不行，包括政府開會(huì)，一把手不來(lái)派個(gè)副職來(lái)，那你得說(shuō)明白，這個(gè)事不是你想做不想做的問(wèn)題，你是政府組成人員所以必須要求你這樣做的，上下級(jí)負(fù)責(zé)，你不要做老大，你這個(gè)老大做不起來(lái)，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)一點(diǎn)其他方面希望你們想通了，咱們政府層面不存在那些問(wèn)題。令行禁止，政府安排的好多事，我和督查室說(shuō)了，我簽過(guò)的好多東西下去以后，泥入大海，這叫什么工作作風(fēng)，辦沒辦完成沒完成，沒完成是什么原因，你完不成讓別人來(lái)完成，你拖上三個(gè)月，我們跟著你都倒霉，點(diǎn)這么兩個(gè)事，改變我們那種可有可無(wú)，可做不可做，該你作為的時(shí)候你必須積極作為，現(xiàn)在有好多科局做的是非常不錯(cuò)的，該作為的時(shí)候超前作為，加強(qiáng)作為。有一些科局該作為的往后縮，不該作為的反而積極性非常高，這不行呀，如果我們政府層面上都形成這么一種局面，誰(shuí)對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)呀，我們邊自己都負(fù)責(zé)不了，怎么對(duì)老百姓負(fù)責(zé)，沒法負(fù)責(zé)。

x縣的發(fā)展充滿著信心，堅(jiān)定著信念，這一點(diǎn)希望大家不要任何的異議，我也希望我們的政府組成人員和我們政府這塊一樣上下聯(lián)動(dòng)起來(lái)，凝聚起來(lái)，一致對(duì)外發(fā)展經(jīng)濟(jì)，全力做好本職工作。

全縣政府全體會(huì)議上的講話精神篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天上午召開這次會(huì)議，主要目的是全面落實(shí)國(guó)家、省市廉政工作會(huì)議，市重點(diǎn)項(xiàng)目工作動(dòng)員會(huì)精神，動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)起來(lái)，以更加飽滿的熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，奮力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。下面，就做好今年政府工作，講三點(diǎn)意見。

一、扭住重點(diǎn)，硬化措施，以攻堅(jiān)決戰(zhàn)的推進(jìn)態(tài)勢(shì)狠抓落實(shí)。

（一）以“x”工程為載體，堅(jiān)定不移抓好項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)x個(gè)重大支撐項(xiàng)目，x個(gè)億元以上項(xiàng)目，x個(gè)重大前期項(xiàng)目，謀劃x個(gè)超億元項(xiàng)目，以項(xiàng)目大建設(shè)、資金大投入，促進(jìn)園區(qū)大發(fā)展、產(chǎn)業(yè)大升級(jí)。一要抓進(jìn)度。去年以來(lái)，我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)上花費(fèi)的精力比較大，目前在建的項(xiàng)目也不少，除個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)展較快外，大多數(shù)項(xiàng)目依然存在建設(shè)氣氛不濃厚、推進(jìn)速度不理想、建設(shè)效果不明顯的問(wèn)題。對(duì)于南區(qū)、北區(qū)集中開工建設(shè)的x個(gè)項(xiàng)目，務(wù)必按照既定的時(shí)間竣工投產(chǎn)。對(duì)于新謀劃項(xiàng)目，近期內(nèi)要集中進(jìn)地開工，6月份之前，要有形象進(jìn)度，全年竣工投產(chǎn)項(xiàng)目要達(dá)到x個(gè)以上。這里強(qiáng)調(diào)一下，在項(xiàng)目建設(shè)上，要將土地指標(biāo)與項(xiàng)目的進(jìn)地、開工、建設(shè)、竣工、投產(chǎn)情況相掛鉤，根據(jù)進(jìn)展情況撥付土地指標(biāo)，凡是達(dá)不到規(guī)定時(shí)間進(jìn)度要求的，一律延緩或取消指標(biāo)供給。二要抓儲(chǔ)備。要在項(xiàng)目體量上謀求突破，全年謀劃x億元以上項(xiàng)目不少于x個(gè)。力爭(zhēng)x項(xiàng)目列入省直管x項(xiàng)重大項(xiàng)目，x等x個(gè)項(xiàng)目列入x項(xiàng)省市共管重點(diǎn)項(xiàng)目，全年?duì)幦∈≈攸c(diǎn)x個(gè)，市重點(diǎn)x個(gè)。三要抓服務(wù)。自然資源和規(guī)劃局要積極爭(zhēng)跑土地指標(biāo)，盤活閑置低效土地，確保重點(diǎn)項(xiàng)目需求。發(fā)改、財(cái)政、金融等有關(guān)部門，要積極幫助企業(yè)爭(zhēng)跑上級(jí)專項(xiàng)資金。涉證涉批部門要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新舉措，主動(dòng)作為，為項(xiàng)目建設(shè)開綠燈、行方便。要建立項(xiàng)目聯(lián)系制，對(duì)村霸、市霸、地痞等，出手要重，打擊要狠，創(chuàng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。四要抓管理。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五項(xiàng)機(jī)制”，發(fā)改、重點(diǎn)辦在項(xiàng)目審批時(shí)，要明確項(xiàng)目建設(shè)時(shí)限，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)地、開工、建成、投產(chǎn)，都要明確時(shí)限、具體到天，細(xì)化目標(biāo)、倒逼進(jìn)度，并加大督查督導(dǎo)力度，對(duì)圈而不建、圈大建小、改變用途的項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)篩查，對(duì)于達(dá)不到進(jìn)度要求的，必要時(shí)要堅(jiān)決收回土地。繼續(xù)推行項(xiàng)目建設(shè)月調(diào)度、季觀摩等制度，定期通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公開，接受監(jiān)督。

（二）以“筑巢引鳳”工程為依托，堅(jiān)定不移抓好招商引資。一要明確招商目標(biāo)。各級(jí)各部門都要深入分析研究我縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，弄明白我們?nèi)笔裁础⒁裁?，有針?duì)性地開展招商活動(dòng)。當(dāng)前，要圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸抓招商，利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)搞好配套招商。商務(wù)局要發(fā)揮牽頭作用，認(rèn)真做好政策宣傳，大力開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招商、駐企招商，深入推進(jìn)“回歸”工程，鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)者回鄉(xiāng)投資發(fā)展。各單位都要成立專門團(tuán)隊(duì)，拉出專項(xiàng)目標(biāo)，盡快把國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)走一遍，尋找商機(jī)，引進(jìn)項(xiàng)目，迅速在全縣掀起招商引資熱潮。二要明確招商區(qū)域。要詳細(xì)了解每個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)狀況，確定區(qū)域招商重點(diǎn)，要深入長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等發(fā)達(dá)地區(qū)，篩選一批企業(yè)，密切關(guān)注與我縣的對(duì)接點(diǎn)，增強(qiáng)招商針對(duì)性。要把引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)作為主攻方向，抓好與央企的對(duì)接、合作，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的聯(lián)系，力求引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，在全縣形成“大招商、招大商”的格局。三要明確招商責(zé)任。今年，縣政府要加大招商引資考核表彰力度，對(duì)于招商功臣、成績(jī)突出的單位和個(gè)人，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)全縣干部職工招商積極性。對(duì)于積極性不高、招商效果差的單位，縣委、縣政府都要有“說(shuō)法”。從現(xiàn)在開始，要安排縣領(lǐng)導(dǎo)倒班帶隊(duì)外出招商，掛牌公示招商成果。商務(wù)局已將招商任務(wù)分解到所有單位，責(zé)任十分明確，各單位務(wù)必細(xì)化任務(wù)，卡死責(zé)任，快速行動(dòng)，盡快確定招商對(duì)象，爭(zhēng)取提前完成任務(wù)。同時(shí)，各級(jí)各部門務(wù)必吃透上級(jí)政策，明確資金投向，精心謀劃包裝項(xiàng)目，加大對(duì)上爭(zhēng)跑力度，爭(zhēng)取國(guó)家、省市最大的政策和資金支持。四要深化縣校合作。以x年站慶為平臺(tái)，明確合作項(xiàng)目，擴(kuò)大合作成果，確保引進(jìn)更多項(xiàng)目和人才。

（三）以“提檔升級(jí)”工程為引領(lǐng)，堅(jiān)定不移抓好城市建設(shè)。一要拉大框架，強(qiáng)化中心城市的意識(shí)。要按照“東擴(kuò)、南移、北接、西吸”的城市發(fā)展思路，做好城市未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，為xx西部項(xiàng)目留出足夠空間。x鎮(zhèn)等相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在制定鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要與全縣整體長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相銜接，為城市發(fā)展預(yù)留空間。年內(nèi)，要大力度實(shí)施城市拆遷工作，對(duì)于不符合縣城發(fā)展規(guī)劃、影響城市整體形象、擠壓城市發(fā)展空間的建筑，要花大力氣、下大功夫進(jìn)行清理拆除。住建、自然資源和規(guī)劃等部門要認(rèn)真研究制定相關(guān)措施，拿出可操作性強(qiáng)的實(shí)施意見，切實(shí)抓好拆遷工作，為城市大發(fā)展贏得空間。二要完善功能，夯實(shí)中心城市的基礎(chǔ)。重點(diǎn)實(shí)施x街北延、x路西段改造等x條道路工程建設(shè)。打造人民路、x街兩條精品街道。x線北段改造、縣城西北環(huán)建設(shè)要全線開工，大廣高速連接線要具備開工條件。完成x等重點(diǎn)城建工程，啟動(dòng)實(shí)施支漳河通航工程，年內(nèi)基本具備通航條件。x城中村改造要盡快啟動(dòng)，搞好縣城小街巷硬化，完成x安置房建設(shè)。加快污水處理廠建設(shè)，開工新建兩個(gè)垃圾填埋場(chǎng)。深入推進(jìn)既有建筑、景觀節(jié)點(diǎn)等主要建筑物和重點(diǎn)場(chǎng)所的包裝亮化，提高亮燈率，扮靚城市夜景。三要提升品位，發(fā)揮中心城市的引領(lǐng)作用。實(shí)施建名校、引名師、育名生“三名”工程，加大縣醫(yī)院、中醫(yī)院和農(nóng)村衛(wèi)生室投入力度，推進(jìn)x等大型購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)綜合體，抓好歷史名人文化景點(diǎn)、“三河四?！鄙鷳B(tài)水系等重點(diǎn)工程建設(shè)，引進(jìn)x等國(guó)際品牌進(jìn)駐x，打造x東部“教育、醫(yī)療、消費(fèi)、文化、時(shí)尚”五大中心，吸引更多人流、物流、資金流、信息流等匯聚x，增強(qiáng)縣城承載能力和消費(fèi)拉動(dòng)能力。深入推進(jìn)縣城環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，打造整潔、美觀的城市環(huán)境。

（四）以“棉麥雙豐”工程為抓手，堅(jiān)定不移抓好“三農(nóng)”工作。一要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力實(shí)施“棉麥雙豐”工程，力促“后噸糧縣”建設(shè)，提升糧食生產(chǎn)水平。大力培育x蘋果、x小米等特色農(nóng)產(chǎn)品，年內(nèi)打造x個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。發(fā)展設(shè)施蔬菜、綠色蔬菜種植x萬(wàn)畝，示范推廣棉麥套種x萬(wàn)畝。加快育苗產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，年育苗能力達(dá)到x億株，舉辦育苗訂貨會(huì)，提高知名度，擴(kuò)大品牌效應(yīng)。自然資源和規(guī)劃局要完成植樹造林x萬(wàn)畝，植樹x萬(wàn)株，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林種植x畝。進(jìn)一步理順沿線沿路樹木管理體制機(jī)制，做到產(chǎn)權(quán)明晰，不留后遺癥。加快土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)土地連片集中、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，年內(nèi)新增專業(yè)合作社x家。二要抓實(shí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。積極爭(zhēng)跑國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，鞏固提升全縣x個(gè)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建示范方，發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬(wàn)畝。抓好引黃調(diào)蓄工程、地表水庫(kù)建設(shè)，年內(nèi)形成x萬(wàn)立方米的調(diào)蓄能力。水利局要全力抓好小流域綜合治理工作，爭(zhēng)取全國(guó)中小河流治理試點(diǎn)縣。完成南水北調(diào)水廠建設(shè)和輸水管道鋪設(shè)，推進(jìn)節(jié)水灌溉二期項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展節(jié)水灌溉面積x萬(wàn)畝。發(fā)改局要搞好縣級(jí)糧食儲(chǔ)備，整合資源，盤活資產(chǎn)，抓好糧庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)。氣象局要加快觀測(cè)場(chǎng)搬遷和標(biāo)準(zhǔn)化人工影響天氣作業(yè)基地建設(shè)，爭(zhēng)取早日建成投用。三要打造幸福鄉(xiāng)村。集中人力物力，動(dòng)員全民參與，打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。推進(jìn)xx整建制新民居建設(shè)。抓好x個(gè)幸福鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，全力做好“四化、五改”，持續(xù)推進(jìn)幸福鄉(xiāng)村建設(shè)。

（五）以“公益惠民”工程為根本，堅(jiān)定不移抓好社會(huì)事業(yè)。一要辦好民生實(shí)事。十件民生實(shí)事是縣政府向全縣人民做出承諾的最大的民生工程，政府會(huì)始終關(guān)注，群眾在熱切期盼，言出必行，必須踐諾。各級(jí)各有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)，想盡一切辦法，克服一切困難，集中精力，加大投入，及早動(dòng)手，確保按時(shí)交帳。二要推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。啟動(dòng)檔案館、體育館工程建設(shè)。積極爭(zhēng)創(chuàng)三甲醫(yī)院，推進(jìn)新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，參合率、參保率均達(dá)到x%以上。持續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，參保人數(shù)突破x萬(wàn)人，參保率達(dá)x%。完善低保和殘疾人救助體系，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和農(nóng)村幸福院建設(shè)。年內(nèi)完成x條縣道和x條鄉(xiāng)道升級(jí)改造工程。建成第二綜合行政辦公區(qū)，對(duì)各單位資產(chǎn)進(jìn)行清理整合。進(jìn)一步深化殯葬改革，完成公墓建設(shè)，杜絕二次遷移現(xiàn)象發(fā)生。三要保障社會(huì)穩(wěn)定。深入開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)和“平安x”創(chuàng)建活動(dòng)，公安局技偵大樓年內(nèi)完工。扎實(shí)做好“六五”普法，做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。加強(qiáng)自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件應(yīng)急防范，加大安全生產(chǎn)、食品藥品安全及重大疾病防控力度，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、搶抓機(jī)遇，提振精神，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)凝聚合力。

作風(fēng)決定成效。各級(jí)各部門必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來(lái)，提振精神，自我加壓，縱深推進(jìn)各項(xiàng)工作，不折不扣地抓好落實(shí)，一招不讓地推動(dòng)發(fā)展。

特別是全部財(cái)政收入，增幅超過(guò)全市平均值x個(gè)百分點(diǎn)，不僅居全市第一，而且在整個(gè)x中增幅也是最高的。同時(shí)，我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目建設(shè)、城市發(fā)展等方面均取得了較大進(jìn)展，必將有力助推我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得新的、更大的發(fā)展。因此，大家一定要認(rèn)識(shí)到，我們制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)不是最高，也不是中間，而是“底線”。各級(jí)各部門必須強(qiáng)化“底線”思維，牢固樹立“能多快就多快、能多大就多大”的理念，自我加壓、爭(zhēng)先晉位，力爭(zhēng)多超多完。

（二）正確理解各部門在推動(dòng)發(fā)展中的作用。作為政府決策的執(zhí)行者和推動(dòng)者，各部門的精神狀態(tài)決定著政府工作的推進(jìn)速度和工作成效。一個(gè)部門能不能做出令人刮目相看的成績(jī)，關(guān)鍵不在部門大小，而在于部門上下有沒有責(zé)任意識(shí)，有沒有創(chuàng)新精神，有沒有實(shí)干加苦干的工作勁頭。一要在其位，謀其政。有些干部，作風(fēng)漂浮，應(yīng)付了事，只求能交差，不求過(guò)得硬，這些問(wèn)題產(chǎn)生的根源就在于理念不正確，沒有把工作放在主要位置。因此，作為部門主要負(fù)責(zé)同志，一定要牢固樹立“在其位、謀其政、盡其責(zé)”理念，抓工業(yè)就要深入工廠車間，抓項(xiàng)目就要盯在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，抓引資就要跑到省廳部委，抓招商就要瞄準(zhǔn)財(cái)團(tuán)老總，時(shí)刻把工作放在心上、抓在手上，落實(shí)到具體行動(dòng)上。二要輕于言，重于行。有的部門主要負(fù)責(zé)同志，只吹哨子不上場(chǎng)，做對(duì)了他說(shuō)早該如此，做錯(cuò)了他說(shuō)意料之中，這些現(xiàn)象必須堅(jiān)決杜絕。比如爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目、抓招商，是一件考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的復(fù)雜系統(tǒng)工程，許多項(xiàng)目幾個(gè)月、幾年的時(shí)間才能跑下來(lái)，沒有一點(diǎn)鉆勁、韌勁和克難攻堅(jiān)的實(shí)干精神，只安排不行動(dòng)，是抓不出成效的，必須發(fā)揚(yáng)千山萬(wàn)水、千言萬(wàn)語(yǔ)、千方百計(jì)、千辛萬(wàn)苦的精神，一茬接著一茬抓，一任接著一任干，撲下身子、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。三要善攻堅(jiān)，求突破。工作的過(guò)程，就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程。發(fā)展中的問(wèn)題，要用發(fā)展的眼光來(lái)解決。比如項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目是等不來(lái)的，我們與周邊區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于合作，一個(gè)大型的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建在x、x或x，就不會(huì)在x布局，必須立足于爭(zhēng)、立足于搶，始終保持高度敏銳的狀態(tài)，廣泛捕捉招商信息，一有項(xiàng)目信息就要緊盯不放，客商一有投資意向就要主動(dòng)出擊，積極跟進(jìn)。四要勇創(chuàng)新，提效率。具體來(lái)說(shuō)，要做到“四個(gè)勇于”：勇于放棄，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，特別是部門的中層干部，務(wù)必要站在全縣發(fā)展大局的高度，堅(jiān)決摒棄特權(quán)思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)優(yōu)辦事環(huán)境，提高工作效率。勇于擔(dān)當(dāng)，各級(jí)各部門要對(duì)主管縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，副縣長(zhǎng)要對(duì)縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，遇事不推不拖，善于攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)干事。勇于創(chuàng)造，創(chuàng)造就是創(chuàng)新，要卡準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大推進(jìn)力度，創(chuàng)造性地解決工作中遇到的問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作高限完成。勇于實(shí)現(xiàn)，各部門要圍繞建設(shè)x東部次中心城市的大目標(biāo)，充分發(fā)揮自身職能，分解落實(shí)小目標(biāo)，全縣一個(gè)聲音，上下一個(gè)步調(diào)，確保既定目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

也決不能眼光只盯在當(dāng)前，盯在首季開門紅上，要著眼于全年高幅增長(zhǎng)，確保各個(gè)時(shí)限節(jié)點(diǎn)全部高限完成。三是堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要進(jìn)一步健全聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)改部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)作用，將眾多行業(yè)部門統(tǒng)攬起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析，建立和完善高效率、快節(jié)奏的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。特別是在項(xiàng)目建設(shè)上，市政府提出每年年初組織一次集中開工，每半年組織一次觀摩拉練，年中舉行一次集中簽約，全年進(jìn)行總體評(píng)價(jià)、考核、排隊(duì)。發(fā)改部門一定要牽頭掛帥，及早謀劃，提前安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要卡死時(shí)間進(jìn)度，確保在各項(xiàng)觀摩評(píng)比活動(dòng)中爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)兵。

三、廉潔自律，簡(jiǎn)政放權(quán)，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提升效能。

社會(huì)在發(fā)展，時(shí)代在變遷，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，永遠(yuǎn)是政府工作的重點(diǎn)。要重點(diǎn)做好政府廉政和法治建設(shè)，做到依法行政，廉潔從政，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干凈干事的政治生態(tài)環(huán)境。

（一）抓好法治建設(shè)，推進(jìn)工作規(guī)范運(yùn)行。隨著法治社會(huì)建設(shè)的深入推進(jìn)，“法治”已經(jīng)成為政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，成為提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、促和諧的重要保障。重點(diǎn)抓好三點(diǎn)：一要強(qiáng)化法治意識(shí)。由于體制原因，不依法行政現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化法律意識(shí)，增強(qiáng)法治觀念，促進(jìn)工作規(guī)范化，服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。要結(jié)合工作實(shí)際，立足自身職責(zé)，明確部門權(quán)限，理順工作程序，做到不越權(quán)、不越位，依法辦事。政府法制辦要定期開展法律培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)法人員法律意識(shí)和執(zhí)法水平。二要強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)。抓規(guī)范，就是要講規(guī)矩，全縣政府系統(tǒng)都要堅(jiān)決維護(hù)以x書記為班長(zhǎng)的縣委的權(quán)威，縣委決定的事項(xiàng)，要不折不扣地落實(shí)到位。在政府系統(tǒng)內(nèi)部，每名班子成員都要以大局為重，表里如一，團(tuán)結(jié)共事，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)政府班子和班長(zhǎng)的權(quán)威，維護(hù)政府整體形象。政府的每項(xiàng)決策都要會(huì)前深入調(diào)研、會(huì)上充分討論、會(huì)后一個(gè)聲音，步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)一致。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，今后凡提交研究的事項(xiàng)，分管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)相關(guān)部門形成初步意見，沒有拿出初步意見的，原則上不上會(huì)研究。同時(shí)，要切實(shí)抓好政府標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以此為契機(jī)，推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范、高效開展。三要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。任職在位，守土有責(zé)。政府工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，副縣長(zhǎng)對(duì)縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，縣長(zhǎng)對(duì)市委、市政府和縣委書記負(fù)責(zé)。工作中，我會(huì)放手、放權(quán)、放心地支持各位副縣長(zhǎng)和黨組成員開展工作，各位副縣長(zhǎng)和黨組成員對(duì)份內(nèi)的事要全權(quán)負(fù)責(zé)，對(duì)分管工作要了如掌，大膽去抓、大膽協(xié)調(diào)、大膽拍板，千方百計(jì)把承擔(dān)的工作完成好。這里我特別強(qiáng)調(diào)，各位副縣長(zhǎng)都是縣政府的副縣長(zhǎng)，代表縣政府，完全有權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)分管戰(zhàn)線以外的部門，非分管的部門要無(wú)條件服從。

（二）加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹立良好政府形象。打鐵還需自身硬。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視，提出了許多新的要求。中央八項(xiàng)規(guī)定明確提出“要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定等?！蔽覀円J(rèn)真學(xué)習(xí)，帶頭執(zhí)行。一要強(qiáng)化廉潔自律。要把貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》作為政府自身建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上重要日程。要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，時(shí)刻保持如臨深淵、如履薄冰的心態(tài)，公道正派、干凈干事。要管好家庭、子女和身邊工作人員，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，永葆共產(chǎn)黨員政治本色。二要完善各項(xiàng)制度。進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，用制度管權(quán)、管人、管事。同時(shí)，要不斷加密制度，堵塞漏洞，使所有行政權(quán)力都能公開透明運(yùn)行，做到陽(yáng)光操作，陽(yáng)光運(yùn)行，陽(yáng)光監(jiān)督，嚴(yán)防暗箱操作，不留可乘之機(jī)。三要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。完善決策監(jiān)督機(jī)制，建立公開、透明、規(guī)范、完整的預(yù)算制度，讓人民能有效進(jìn)行監(jiān)督。要進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍和層次，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式，及時(shí)主動(dòng)公開環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等信息，切實(shí)做到請(qǐng)群眾參與、讓群眾知情、受群眾監(jiān)督，努力提高政府工作的透明度。抓好電子政務(wù)，辦好政府網(wǎng)站，暢通民意表達(dá)渠道，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

同志們，新的起點(diǎn)、新的征程，讓我們?cè)谑形?、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，做出更大的貢獻(xiàn)，為建設(shè)xx次中心城市而努力奮斗！

全縣政府全體會(huì)議上的講話精神篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天是3月18日，2022年已經(jīng)過(guò)去了將近三個(gè)月。決勝要有決心、開局重在開頭，2022年的各項(xiàng)工作能不能圓滿完成，關(guān)鍵看一季度，關(guān)鍵看怎么開局、怎么起步。今天，在縣政府二級(jí)班子基本配備到位后，我們就立即組織召開新一屆縣政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議，主要有四個(gè)方面考慮：就是3月份馬上要過(guò)去了，時(shí)間不能等，全體政府工作人員必須抓緊行動(dòng)起來(lái)，立即投身到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中來(lái)，抓住每一秒、每小時(shí)、每一天，做到以旬保月、以月保季、以季保年；就是要抓大事、要抓重點(diǎn)、要見成效，今年縣政府就是要時(shí)刻把縣第十二次黨代會(huì)和縣政府工作報(bào)告中提出的目標(biāo)任務(wù)，牢記在心，抓在手上，落實(shí)到工作中。特別是今年的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、民生實(shí)事，必須要抓一件、成一件，不干則已，干則干成，不抓則已，抓則必優(yōu)；就是政府系統(tǒng)全體人員，必須時(shí)刻在狀態(tài)、有激情、敢擔(dān)當(dāng)，夙興夜寐、激情工作，馬上就辦、辦就辦好，努力把政府的各項(xiàng)工作做到精致、細(xì)致、極致，確保2022年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成；縣政府部門剛剛完成二級(jí)班子換屆，涉及人員變動(dòng)較大，各單位要迅速完成工作的移交，特別是新任人員要盡快完成角色轉(zhuǎn)換，立即進(jìn)入工作狀態(tài)，全身心投入到各項(xiàng)工作中來(lái)，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。

剛才，各位副縣長(zhǎng)分別就分管工作進(jìn)行了安排部署，重點(diǎn)突出，措施有力，我完全同意；縣紀(jì)委監(jiān)委、發(fā)改局、鄉(xiāng)村振興局、文廣旅局等4個(gè)單位從不同角度做了很好的表態(tài)發(fā)言，決心很大、勁頭很足，為全縣做出了表率、做出了榜樣，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門都要向他們學(xué)習(xí)，向他們看齊；縣紀(jì)委書記xxx同志以及縣人大常委會(huì)副主任xxx、縣政協(xié)副主席xxx同志分別從加強(qiáng)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)政府建設(shè)、依法行政等方面為我們提出了很好的要求，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)幾方面工作。

剛才各位副縣長(zhǎng)對(duì)2022年各自分管的工作進(jìn)行了安排部署，講的很全面，很具體，我完全同意。下面，我重點(diǎn)在謀大事、抓重點(diǎn)上作幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，具體就是要“鎖定一個(gè)目標(biāo)，突出一條主線，全力抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作”。

鎖定一個(gè)目標(biāo)：就是以“重振xx雄風(fēng)”為目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門必須把這根弦繃緊、抓牢。我們必須牢固樹立“制造業(yè)第一、工業(yè)優(yōu)先、項(xiàng)目為王、招商為要”的理念，集全縣之力，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，大招商、招大商，大抓工業(yè)、抓強(qiáng)工業(yè)，把有限資源向工業(yè)項(xiàng)目集中，把優(yōu)秀干部向招商一線傾斜，把優(yōu)質(zhì)要素向五大產(chǎn)業(yè)供給，迅速壯大工業(yè)底盤，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)能。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看級(jí)，把xx拉回經(jīng)濟(jì)“主賽道”。

突出一條主線：就是要突出增比進(jìn)位這條主線。去年我們?cè)谌】h域第二方陣排名倒數(shù)第2名。今年我們目標(biāo)是要打一個(gè)翻身仗，實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位10個(gè)位次以上，力爭(zhēng)進(jìn)入前10名。

全力抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作：

千忙萬(wàn)忙，沒有項(xiàng)目就是白忙。就xx來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較弱，財(cái)力實(shí)力還不強(qiáng)，我們發(fā)展靠什么？必須靠項(xiàng)目、靠好項(xiàng)目、靠能帶來(lái)稅收的大項(xiàng)目?？空l(shuí)？必須靠我們這幫人，我們政府系統(tǒng)就是項(xiàng)目建設(shè)的主力軍。要舉全縣之力謀項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目，以投資拉動(dòng)消費(fèi)需求，以投資帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以投資助推經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。全年新開工500萬(wàn)元以上項(xiàng)目150個(gè)以上，完成投資85億元以上。要認(rèn)真做好項(xiàng)目謀劃，確保儲(chǔ)備項(xiàng)目280個(gè)、總投資520億元以上。要加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破。

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移走綠色、生態(tài)、有機(jī)和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭，一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng)，以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價(jià)、以質(zhì)增效，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，推動(dòng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

圍繞“山水田園人文xx”品牌，加快六大旅游項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)縣游客集散中心、金鳳山景區(qū)大門，開發(fā)金山溶洞。建設(shè)鳳園環(huán)園區(qū)觀光大道、農(nóng)產(chǎn)品展示接待中心、四季花?；氐染包c(diǎn)。實(shí)施三十里水景長(zhǎng)廊河道治理、慢行系統(tǒng)、水景長(zhǎng)廊景觀和配套服務(wù)設(shè)施等工程。打造遠(yuǎn)口沿河景觀，突出抓好五湖會(huì)館、水上運(yùn)動(dòng)設(shè)施和四星級(jí)酒店旅游項(xiàng)目。實(shí)施好三門塘景區(qū)游客集散中心、水上客棧、民居改造等工程。加快縣城至遠(yuǎn)口坌處旅游公路及慢行系統(tǒng)建設(shè)。完成旅游項(xiàng)目投資50億元以上。

加快完善工業(yè)主平臺(tái)建設(shè)，提高標(biāo)準(zhǔn)廠房入駐率。要以做大總量、盤活存量、做優(yōu)增量為目標(biāo)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)打造鋇鹽產(chǎn)業(yè)基地，完成宏泰鋇業(yè)一期、xx化工技改搬遷入園、晶盛礦廠二期、馬發(fā)油煙凈化器、二甲醚、led燈生產(chǎn)線等建設(shè)，實(shí)施永興油茶、天星城木雕工藝廠及產(chǎn)城互動(dòng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。

完善城市功能，完成縣汽車站及公交總站、縣城路燈升級(jí)改造等工程建設(shè)，加快實(shí)施平灘路、縣體育場(chǎng)至芹香橋段市政道路等項(xiàng)目，加快縣城停車場(chǎng)建設(shè)。實(shí)施1460戶棚戶區(qū)改造，促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。推進(jìn)特色城鎮(zhèn)發(fā)展，完善集鎮(zhèn)功能。加快實(shí)施美麗鄉(xiāng)村整村推進(jìn)計(jì)劃和農(nóng)村環(huán)境整治十大工程，完成農(nóng)村廁所改造14500戶，加快實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程，建設(shè)宜居宜游宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

深化教育綜合改革，持續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和教育信息化建設(shè)，新建鳳城幼兒園和鳳城第二幼兒園，整體遷建縣示范幼兒園，加快縣職中教育實(shí)訓(xùn)樓和學(xué)術(shù)交流中心建設(shè)。深入推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，加快縣醫(yī)院三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建，建設(shè)縣中醫(yī)院新院區(qū)、縣疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓，大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室信息化、標(biāo)準(zhǔn)化改造。強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育工作，改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理。認(rèn)真辦好第二屆文化藝術(shù)節(jié)，完善全民健身設(shè)施，建設(shè)縣博物館、圖書館、檔案館和城市規(guī)劃展示館。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。完善新型社會(huì)救助體系，落實(shí)城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助和大病醫(yī)療等制度，進(jìn)一步提高社會(huì)保障整體水平，筑牢社會(huì)保障底線。

繼續(xù)加強(qiáng)收入管理、規(guī)范收入征管秩序等工作，確保應(yīng)收盡收，用足用活各類財(cái)稅激勵(lì)政策和措施，通過(guò)收儲(chǔ)土地變現(xiàn)、盤活存量和閑置資產(chǎn)等方式增加財(cái)政收入，緩解財(cái)政壓力。進(jìn)一步壓縮一般性支出，把有限財(cái)力投向重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域。要認(rèn)真研究我縣重點(diǎn)項(xiàng)目稅費(fèi)就地繳納問(wèn)題。進(jìn)一步做好融資工作，加快推進(jìn)投融資平臺(tái)建設(shè)，做好項(xiàng)目包裝，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入各級(jí)3p庫(kù)，積極與州級(jí)投融資平臺(tái)對(duì)接和各類融資、實(shí)施主體談判，采取多渠道、多方式進(jìn)行融資，擴(kuò)大融資規(guī)模，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需求。

平安和諧的大局是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在安全生產(chǎn)上，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)事故隱患排查治理，重點(diǎn)抓好非煤礦山、道路交通、城鄉(xiāng)消防、?；锲贰⒔ㄖ┕?、地質(zhì)災(zāi)害、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，杜絕較大以上事故，有效預(yù)防和減少一般事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。當(dāng)前，要切實(shí)做好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健、疾控中心等部門要按照各自職能職責(zé)搞好檢測(cè)監(jiān)測(cè)，消毒消殺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要做好設(shè)點(diǎn)設(shè)卡，宣傳部門要做好相關(guān)知識(shí)普及和正面宣傳引導(dǎo)工作。在信訪穩(wěn)定上，深化社會(huì)治安綜合治理，加快建設(shè)天網(wǎng)二期工程。持續(xù)加大“黃賭毒”、“兩搶一盜”等違法犯罪打擊力度，進(jìn)一步提升人民群眾安全感和滿意度。推進(jìn)“八五”普法，不斷強(qiáng)化法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正工作機(jī)制，有效化解信訪問(wèn)題，依法妥善處置各類突發(fā)性、群體性事件，確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定，真正叫響“平安xx”這一稱號(hào)。當(dāng)前，各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照縣“兩辦”印發(fā)的《xx縣2022年信訪維穩(wěn)安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)暨“六零”創(chuàng)建工作方案》的工作要求切實(shí)抓好工作落實(shí)，務(wù)必實(shí)現(xiàn)“零非訪”、“零群訪”、“零事件”、“零事故”、“零炒作”、“零失誤”的六零目標(biāo)。

嚴(yán)格執(zhí)行健康碼亮碼出行制度，居民小區(qū)、超市、娛樂(lè)場(chǎng)所、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等統(tǒng)一要使用健康碼進(jìn)行出入管理。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院、監(jiān)管場(chǎng)所等的防控措施，壓實(shí)各公共場(chǎng)所管理人員主體責(zé)任，落實(shí)環(huán)境清潔衛(wèi)生、預(yù)防性消毒、保持場(chǎng)內(nèi)通風(fēng)等防控措施。特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校的管理，否則學(xué)校一旦發(fā)生疫情感染，將會(huì)牽扯到巨大的社會(huì)資源和社會(huì)力量。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、急診等管理，做好院感防控全員培訓(xùn)，加強(qiáng)ct室等關(guān)鍵位珞的消毒，嚴(yán)格落實(shí)患者入院、陪護(hù)、探視管理要求，加強(qiáng)對(duì)普通門急診可疑人員、新入院患者及陪護(hù)人員等重點(diǎn)人群管控，防止發(fā)生院內(nèi)交叉感染。此外，加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱藥物、特殊藥物統(tǒng)一管理，要求各藥店下架相關(guān)發(fā)熱藥物，由醫(yī)院統(tǒng)一管理，確保及時(shí)掌控發(fā)熱人員病情動(dòng)態(tài)。

說(shuō)一千、道一萬(wàn)，抓好落實(shí)是關(guān)鍵。工作布置的再好，沒有落實(shí)，一切都是落空。要實(shí)現(xiàn)縣第十二次黨代會(huì)和縣“兩會(huì)”確定的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于各級(jí)干部的精神狀態(tài)，根本取決于我們抓落實(shí)的執(zhí)行力。全縣政府系統(tǒng)干部職工，一定要把“抓落實(shí)”作為一項(xiàng)核心要求，雷厲風(fēng)行、奮發(fā)作為，夙興夜寐、激情工作，真正干成幾件響當(dāng)當(dāng)、硬梆梆的實(shí)事。

抓落實(shí)，關(guān)鍵要抓具體。凡事具體就會(huì)深入，深入就會(huì)扎實(shí)，扎實(shí)就能水到渠成地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。政府系統(tǒng)推進(jìn)工作，切忌大而化之，決不能只當(dāng)“二傳手”，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)承擔(dān)的每一項(xiàng)重點(diǎn)工作，都要制定具有針對(duì)性、操作性的實(shí)施方案，使每一項(xiàng)工作都有抓手、有載體、有支撐，真正實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化。

“一線工作法”，是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題最直接、最有效的工作方法。在一線聽到的情況最真實(shí)，在一線作出的決策最接地氣。今天這次大會(huì)，基本上已經(jīng)把政府系統(tǒng)全年重點(diǎn)工作安排到位了。會(huì)后，政府系統(tǒng)從我做起，原則上不再開大會(huì)、專題會(huì)，也不在辦公室再開調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，所有工作到現(xiàn)場(chǎng)研究、所有問(wèn)題到一線解決。各部門也一樣，一把手不能再滿足于在辦公室聽匯報(bào)、派任務(wù)，而要撲下身子、沉入基層，深入到矛盾突出和問(wèn)題集中的地方，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，在克服困難、化解矛盾、解決問(wèn)題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績(jī)。

我們政府工作都是有時(shí)間節(jié)點(diǎn)的，慢不得、等不得、拖不得，一拖就是一年，一拖就把項(xiàng)目拖黃，一拖這項(xiàng)工作就干不成。我們的工作推進(jìn)，必須樹立高效率、快節(jié)奏的觀念，時(shí)刻保持一種“等不起、慢不得、坐不住”的危機(jī)感，保持雷厲風(fēng)行、分秒必爭(zhēng)的作風(fēng)。今天會(huì)上安排的工作很多，很多都是必須完成的硬任務(wù)，面對(duì)兄弟縣市你追我趕的發(fā)展勢(shì)頭，政府系統(tǒng)工作人員，一定要強(qiáng)化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的意識(shí)，把夙興夜寐、激情工作作為常態(tài)，讓“馬上就辦、辦就辦好”成為習(xí)慣，所有工作以完成為標(biāo)準(zhǔn)，努力提高工作效率，實(shí)現(xiàn)“案無(wú)積卷、事不過(guò)夜”。具體工作中要做到“三不”：不“等”，就是職責(zé)范圍內(nèi)的事要大膽拍板，該請(qǐng)示的請(qǐng)示，但不要事事請(qǐng)示、事事等示，更不要做任何工作都要等領(lǐng)導(dǎo)批示、等會(huì)議紀(jì)要，以免浪費(fèi)時(shí)間、貽誤戰(zhàn)機(jī)；不“靠”，就是上級(jí)交辦的事和需要配合辦理的事，要積極主動(dòng)推進(jìn)，不能老是依賴上級(jí)和牽頭部門，推一下動(dòng)一下；不“推”，就是對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要負(fù)責(zé)任地去解決，不能把問(wèn)題推給上面、責(zé)任卸給下面，當(dāng)“二傳手”或“甩手掌柜”。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門都要把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)作為搞好工作的前提，倍加珍視團(tuán)結(jié)，自覺加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，全力建設(shè)團(tuán)結(jié)的班子、戰(zhàn)斗的班子，努力形成風(fēng)正、氣順、人和的良好風(fēng)氣。政府工作綜合性強(qiáng)、系統(tǒng)性強(qiáng)，涉及面廣、交叉點(diǎn)多，許多工作需要整體聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)。例如旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，涉及融資申報(bào)、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、水保、土地征用、林地占用等諸多手續(xù)，只要在某個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，項(xiàng)目就不能順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門一定要增強(qiáng)大局意識(shí)，從xx發(fā)展的大局出發(fā)來(lái)認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題，凡是有利于全局的事，哪怕犧牲一點(diǎn)部門的利益，都要積極主動(dòng)地去做；凡是不利于全局甚至有損于全局的思想和行為，都要堅(jiān)決制止和反對(duì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間既要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，又要有協(xié)作精神，在一些重點(diǎn)工作的推進(jìn)上，要加強(qiáng)溝通、相互學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)彌補(bǔ)不足，切實(shí)提高工作質(zhì)量和層次。部門之間要服從整體、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，在一些綜合性工作的開展上，牽頭部門要高度負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門要主動(dòng)參與、積極配合，步調(diào)一致地推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)。在重點(diǎn)工作推進(jìn)上，牽頭部門和配合部門特別要加強(qiáng)協(xié)作，要力戒本位主義，全力以赴達(dá)成工作目標(biāo)。

實(shí)事求是地講，我們的很多干部，雖然工作有激情、干事有擔(dān)當(dāng)，但我們的知識(shí)儲(chǔ)備不足。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，構(gòu)建新發(fā)展格局，我們xx的發(fā)展方向應(yīng)該怎么樣把握？經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在哪？通過(guò)什么樣的路徑來(lái)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？回答這些問(wèn)題，需要我們各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷學(xué)習(xí)，提高工作能力和水平。所以說(shuō)，每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和新發(fā)展理念的學(xué)習(xí)研究，重點(diǎn)學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、元宇宙、邊緣計(jì)算、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新知識(shí)，真正弄清、搞懂、吃透，成為內(nèi)行、專家，進(jìn)而敏銳地把握政策機(jī)遇，未雨綢繆，提前下手，積極與省州對(duì)口部門溝通，讓新政策在xx率先落地，讓工作更加富有成效。

今年的重點(diǎn)工作縣委、縣政府已經(jīng)分解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門業(yè)都要建立工作臺(tái)賬，進(jìn)一步強(qiáng)化年初建賬、年中查賬、年底交賬的意識(shí)，把工作事項(xiàng)目標(biāo)化，目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化，責(zé)任落實(shí)具體化，確保事有專管之人、人有明確之責(zé)。重點(diǎn)工作要細(xì)化實(shí)施步驟，嚴(yán)格完成時(shí)限，簽訂責(zé)任書，立下“軍令狀”。對(duì)于縣政府重點(diǎn)工作、縣政府常務(wù)會(huì)議和專題會(huì)議、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示、建議提案辦理情況、公開承諾事項(xiàng)落實(shí)情況，要定期督查、及時(shí)通報(bào)，盯住不落實(shí)的人，抓住不落實(shí)的事?？h“兩辦”、縣紀(jì)委紀(jì)委監(jiān)委、縣委縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)縣委、政府決策部署事項(xiàng)的跟蹤督查，要堅(jiān)持深入一線，真督實(shí)查，敢于碰硬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要拉清單、建臺(tái)賬，限期整改，對(duì)賬銷號(hào)，確保事事有著落，件件有結(jié)果。對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的懶政怠政現(xiàn)象要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)不敢抓、不敢管、為官不為的典型要公開曝光，并與年終考核相掛鉤。

講規(guī)矩、守紀(jì)律既是政府工作人員的必備素質(zhì)，也是提高工作效率的重要保證。今天我們既是一次政府全體會(huì)議，也是政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議。全體政府工作人員一定要始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，坦蕩做人、干凈干事，做政治上的“明白人”。對(duì)新一屆政府班子及政府組成人員，我提幾點(diǎn)要求。

沒有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)矩是每個(gè)人都應(yīng)該遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則，講規(guī)矩是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)。作為政府工作人員，講規(guī)矩、守紀(jì)律，必須要懂得下級(jí)服從上級(jí)、個(gè)人服從集體，懂得重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)，懂得重要工作集體研究，懂得政府系統(tǒng)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。在此特別強(qiáng)調(diào)，凡是擅自做主的，大多有一定的問(wèn)題，有見不得光的原因和想法在里面。希望政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要堂堂正正、陽(yáng)光做人，不搞小動(dòng)作，不做“兩面人”。在此重申，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，離縣外出或因故不能參加縣委、縣政府重要會(huì)議的，必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假程序，進(jìn)行書面報(bào)備。

從“八項(xiàng)規(guī)定”到群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，再到“三嚴(yán)三實(shí)”、出臺(tái)《條例》和《準(zhǔn)則》，再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，再到去年的黨史學(xué)習(xí)教育，***對(duì)干部遵規(guī)守紀(jì)的要求越來(lái)越嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，并且黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要把“守紀(jì)律”作為安身立命的根本，強(qiáng)化“底線”意識(shí)和“紅線”意識(shí)，對(duì)紀(jì)律心存敬畏，做到心有所戒、行有所止。特別是政府系統(tǒng)干部，要嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”，要管得住自己，從身邊的點(diǎn)滴小事做起，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，不該吃的飯堅(jiān)決不吃，不該辦的事堅(jiān)決不辦，不該報(bào)的票堅(jiān)決不報(bào)，不該插手的工程決不插手。

領(lǐng)導(dǎo)崗位是一個(gè)高危行業(yè)，你的一切事情都無(wú)密可保，都是陽(yáng)光和透明的。在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，干凈干事是最為緊要的“1”，離開了這個(gè)“1”，其他都是“0”；只有干凈干事，才能不出事。當(dāng)前，***反腐的重心正在向基層延伸。在這種形勢(shì)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，不要做喚不醒的“夢(mèng)中人”，不要被一些蠅頭小利遮住了眼、蒙住了心、勾住了手，最后身敗名裂、家破人亡，這決不是危言聳聽。單位一把手要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好班子、帶好隊(duì)伍。大家在工作中，都要嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》和《條例》，干凈干事。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新階段，黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨著新階段，在這種新階段下，怎么才能做到講規(guī)矩、守紀(jì)律，我認(rèn)為，關(guān)鍵就是要懂政策，是既要敢擔(dān)當(dāng)，又要不出事。比如，我們經(jīng)常講擔(dān)當(dāng)，新階段下的擔(dān)當(dāng)，不是盲干，也不是硬碰硬闖，而是要在吃透政策精神的前提下，找好政策與我縣實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性的開展工作。比如，在黨風(fēng)廉政建設(shè)新階段下，要想不出事，就要把新形勢(shì)下的新要求學(xué)深學(xué)透，特別是原來(lái)一些見怪不怪、習(xí)以為常的小毛病、小問(wèn)題，在新階段下都要被問(wèn)責(zé)、被追究，必須以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)約束自己的一言一行，不能麻痹大意、我行我素。希望政府系統(tǒng)全體干部，一定要學(xué)政策、懂政策，任何時(shí)候都不跨紅線、不踩底線、不越雷池，做到既干成事，又不出事。

同志們，新起點(diǎn)孕育新希望，新使命期待新業(yè)績(jī)，我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神，干字當(dāng)頭、實(shí)字托底，凝心聚力，克難攻堅(jiān)，擼起袖子加油干，邁開步子加快趕，全力推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！

全縣政府全體會(huì)議上的講話精神篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這次縣政府全體會(huì)議暨廉政建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、省和縣“兩會(huì)”精神，按照“項(xiàng)目工作法”要求，對(duì)我縣2021年重點(diǎn)工作進(jìn)行“掛圖作戰(zhàn)，按表推進(jìn)”。同時(shí)，按照中央省和市里關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的要求，真抓實(shí)干，講短話、開短會(huì)、少發(fā)文，切實(shí)做到懂紀(jì)律、守規(guī)矩、干好事、不出事。下面，結(jié)合市里“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”要求，我再講四點(diǎn)意見。

一、以昂揚(yáng)精神激發(fā)“重實(shí)干”的熱情，砥礪前行謀發(fā)展。

重實(shí)干，就要有“干字當(dāng)頭、實(shí)字為先”的昂揚(yáng)精神，就要有遇見困難不退縮、遇見矛盾不回避、遇見責(zé)任不推諉的干勁，彰顯“實(shí)干擔(dān)當(dāng)”的先鋒本色。

一要堅(jiān)定發(fā)展的自信心。去年，是x發(fā)展歷程中極不平凡的一年，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，四項(xiàng)指標(biāo)增速位居全市第一。今年，我縣面臨著x振興、x協(xié)作、x經(jīng)濟(jì)跨省合作區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、商貿(mào)氛圍、交通區(qū)位等優(yōu)勢(shì)更加突出，全縣上下發(fā)展的意愿比以往更加強(qiáng)烈，發(fā)展的決心比以往更加堅(jiān)定，發(fā)展的底氣比以往更加充足，發(fā)展的目標(biāo)比以往更加清晰，我們要搶抓機(jī)遇，大干快上，加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展步伐。

二要勇?lián)l(fā)展的責(zé)任心。要落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的組織責(zé)任。剛才，各副縣長(zhǎng)對(duì)分管工作已經(jīng)作了安排部署，接下來(lái)最重要的就是抓好督促落實(shí)，要及時(shí)組織分管部門對(duì)承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理，把目標(biāo)細(xì)化分解成可操作的工作清單，明確主體責(zé)任和時(shí)間進(jìn)度，掛圖作戰(zhàn)，一件一件地抓好落實(shí)。要落實(shí)牽頭部門的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門是各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施主體，一定要承擔(dān)起主體責(zé)任。要圍繞年度任務(wù)，逐項(xiàng)分析研究，把全年的目標(biāo)任務(wù)分解好、安排好、落實(shí)好，把責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。要落實(shí)協(xié)同部門的配合責(zé)任。推動(dòng)工作絕不是靠一個(gè)部門“單打獨(dú)斗”就能完成的。要有“一盤棋”思想，在工作中相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)臺(tái)，凝聚起攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。

三要保持發(fā)展的進(jìn)取心。黨員干部的“精氣神”，是一個(gè)地方興旺發(fā)達(dá)的源頭活水，是干事創(chuàng)業(yè)的精神動(dòng)力。實(shí)際工作中，有的干部混日子沒有進(jìn)取心，只要不出事寧可不干事，一見有利可圖的事就“搶籃球”，一看是難事、棘手事就“踢皮球”,不敢突破，畏首畏尾，貽誤了加快發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。大家要始終保持發(fā)展的進(jìn)取心，遇到問(wèn)題不回避、不躲閃，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

二、以效能意識(shí)提升“強(qiáng)執(zhí)行”的能力，披荊斬棘拓新局。

強(qiáng)執(zhí)行，就要有“發(fā)展為主、效率為先”的鮮明導(dǎo)向。在改革發(fā)展中，無(wú)論是貫徹中央頂層設(shè)計(jì)理念還是部署基層工作實(shí)踐，歸根到底是要以實(shí)際效果為檢驗(yàn)，關(guān)鍵就是干部推動(dòng)工作的執(zhí)行力。

一要大力弘揚(yáng)馬上就辦之風(fēng)?！榜R上就辦”強(qiáng)調(diào)的是態(tài)度，彰顯的是責(zé)任，體現(xiàn)的是效率。強(qiáng)執(zhí)行，就是要大力弘揚(yáng)馬上就辦、只爭(zhēng)朝夕的精神。要養(yǎng)成立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，事情定了就辦、辦就辦好，絕不允許拖拖拉拉、半途而廢。要克服說(shuō)而不做、決而不行的不良風(fēng)氣，對(duì)定下的事、形成共識(shí)的事要馬上辦，絕不拖泥帶水，定一條是一條，每一條都要算數(shù),做一件成一件，每一件都要落實(shí)。要推進(jìn)只進(jìn)一扇門、最多跑一次的服務(wù)模式，要突出“審批最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。

為了改善民生，不怕?lián)負(fù)?dān)；

為了公平正義，不怕得罪人。只要有利于工作，困難面前要敢上，矛盾面前要敢管，風(fēng)險(xiǎn)面前要敢闖?？h委、政府會(huì)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰壯膽。要發(fā)揚(yáng)抓鐵有痕的韌勁,很多工作需要經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓，一錘接著一錘敲。如果沒有韌勁，很容易半途而廢。作為一名干部，當(dāng)自己懈怠時(shí)，自問(wèn)幾個(gè)為什么。問(wèn)自己有沒有追求卓越的境界？問(wèn)自己有沒有迎難而上的擔(dān)當(dāng)？問(wèn)自己有沒有一抓到底的激情？問(wèn)自己有沒有常抓不懈的執(zhí)著？我們要提升境界，干任何一項(xiàng)工作，都要與最強(qiáng)者比拼、與最快者賽跑。以“釘釘子”精神抓到底，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，一以貫之抓執(zhí)行。

三要大力弘揚(yáng)一線辦公之風(fēng)。要大力推行一線工作法，工作重心下移，在一線為民服務(wù)中，提高工作本領(lǐng)，密切黨群干群關(guān)系?？偟膩?lái)說(shuō)概括為“四個(gè)一”。一是情況在一線了解。通過(guò)深入基層、深入群眾，全面了解真實(shí)情況，準(zhǔn)確掌握做決策、定思路、抓落實(shí)的第一手資料。二是問(wèn)題在一線解決。把事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以及影響轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的突出問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)在基層，解決在一線，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。三是工作在一線推動(dòng)。通過(guò)在一線辦公，了解情況，解決問(wèn)題，快速推動(dòng)工作。四是形象在一線樹立。通過(guò)深入一線，深入現(xiàn)場(chǎng)，謀實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效，為群眾做好事、解難事，贏得人民群眾的贊譽(yù)，樹立干部良好形象。

三、以開拓思維強(qiáng)化“抓落實(shí)”的舉措，全力以赴促成效。

抓落實(shí)，就要有“心中有譜、胸中有數(shù)”的能力素養(yǎng)，創(chuàng)新方法舉措，分清輕重緩急，協(xié)調(diào)推進(jìn)工作落實(shí)。

要培養(yǎng)戰(zhàn)略性思維，善于站在全局的高度、區(qū)域的高度，從大處著眼，從小處入手，循序漸進(jìn)，以點(diǎn)帶面，以辯證的眼光看待優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，謀劃思路和出路，解決矛盾和問(wèn)題。

二要突出工作重點(diǎn)。實(shí)踐證明，抓住工作的中心和重點(diǎn)，帶動(dòng)其它各項(xiàng)工作的開展，是一種行之有效的工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、政府安排部署，集中精力抓重點(diǎn)，有的放矢抓落實(shí)，從重點(diǎn)領(lǐng)域抓起，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，明確主攻方向，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破。特別要緊盯全委會(huì)報(bào)告、政府工作報(bào)告分解的x項(xiàng)和x項(xiàng)重點(diǎn)工作。每項(xiàng)重點(diǎn)工作都要有計(jì)劃、有方案，明確干什么、誰(shuí)來(lái)干、怎么干、干到什么程度，對(duì)配套的保障措施、資金籌集方案都要提前考慮周全。各縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照重點(diǎn)任務(wù)分工，細(xì)化責(zé)任清單，抓好組織實(shí)施、調(diào)度推進(jìn)和督促檢查，及時(shí)研究解決推進(jìn)落實(shí)中的重大問(wèn)題。

三要強(qiáng)化督促檢查。要把督促檢查貫穿于抓落實(shí)的全過(guò)程，將日常督查、階段性督查、重點(diǎn)督查和年度綜合考核結(jié)合起來(lái)，以嚴(yán)明的督查推動(dòng)落實(shí)。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、辦公室督查科，要對(duì)縣委政府的重大工作部署、重點(diǎn)工作安排、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)民生工程等，采取定期檢查、不定期抽查等多種形式進(jìn)行全程督查。要強(qiáng)化督查結(jié)果應(yīng)用，建立督查檔案，將督查結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)，切實(shí)提高督查結(jié)果在考核中的權(quán)重。要加大行政問(wèn)責(zé)力度，對(duì)有令不行、有禁不止、推諉扯皮以及工作效率低、群眾意見大的單位和相關(guān)人員要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作表率，定下來(lái)的事情一定要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作一定要督促檢查、一抓到底，重點(diǎn)工作一定要親自過(guò)問(wèn)、親自把關(guān)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)一定要身先士卒、靠前指揮，確保各項(xiàng)工作都能抓實(shí)抓好，抓出成效。

四、以法紀(jì)理念彰顯“守規(guī)矩”的底線，嚴(yán)肅紀(jì)律樹正氣。

縣政府不但要落實(shí)好抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體責(zé)任，更要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作責(zé)任制，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，樹牢為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

一要嚴(yán)守政治紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)縣委、政府的各項(xiàng)決策部署，加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門溝通，步調(diào)一致、上下同頻、共謀發(fā)展。要嚴(yán)格遵守公務(wù)用車等相關(guān)規(guī)定，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)。要擺正個(gè)人與組織、下級(jí)與上級(jí)的關(guān)系，正確對(duì)待自己，正確對(duì)待組織，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，做政治上的明白人。

二要堅(jiān)持依法行政。政府部門都承擔(dān)著法定職責(zé)，一定要依法行政，不能做違法的事，特別是在執(zhí)法過(guò)程中面對(duì)群眾和企業(yè)，要運(yùn)用好群眾工作的方法和藝術(shù)，做好執(zhí)法服務(wù)工作。要按照“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”基本準(zhǔn)則，規(guī)范正確行使權(quán)力。要接受各方監(jiān)督，主動(dòng)向全社會(huì)公開行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果等信息，讓社會(huì)各界和群眾監(jiān)督我們的工作，確保政府權(quán)力公開透明運(yùn)行。

三要永葆清廉本色。廉潔是從政者的本色，勤政是公務(wù)員的本分。各縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，對(duì)本系統(tǒng)干部隊(duì)伍出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要及時(shí)敲打提醒，消除工作盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。要厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)。要管好家屬和身邊工作人員，自覺用黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)格約束自己，爭(zhēng)當(dāng)廉潔自律的表率。

同志們，事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。當(dāng)前，我縣正處于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，希望大家以更加飽滿的熱情、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)落地，努力開創(chuàng)新時(shí)代全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

全縣政府全體會(huì)議上的講話精神篇十四

今天，我們召開縣安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，總結(jié)今年以來(lái)各專業(yè)委員會(huì)的工作開展情況以及存在的問(wèn)題，并對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署。

參加這次會(huì)議的有：16個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)主任，副主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）黨（工）委書記以及縣直相關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)同志。

下面，請(qǐng)16個(gè)專業(yè)委員會(huì)辦公室主要負(fù)責(zé)同志依次匯報(bào)近期工作以及下步工作計(jì)劃。

同志們，剛才，各專業(yè)委員會(huì)匯報(bào)了今年以來(lái)的工作開展情況，從匯報(bào)情況上看，今年以來(lái)，大家突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，大排查大整改工作進(jìn)展順利。同時(shí)，通過(guò)梳理工作，也查擺出了工作中存在的問(wèn)題和不足：一是思想認(rèn)識(shí)上，有些部門單位對(duì)安全生產(chǎn)工作思想上不重視，安全意識(shí)和安全生產(chǎn)法規(guī)觀念淡薄，對(duì)現(xiàn)有安全生產(chǎn)機(jī)制體制不了解、不熟悉，以致出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)手足無(wú)措，無(wú)法應(yīng)對(duì)，處理突發(fā)事件的本領(lǐng)亟待提升。二是協(xié)同配合上，個(gè)別部門或單位沒有主動(dòng)發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)域牽頭作用，而是流于形式，處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，各級(jí)各部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制不暢、責(zé)任劃分不明。三是安全監(jiān)管上，部分單位監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，安全檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患整改不徹底、監(jiān)管措施不落實(shí)等問(wèn)題依然存在。四是安全基礎(chǔ)上，部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較多，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)采取有效措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。下面，就做好安全生產(chǎn)工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、深化思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立安全發(fā)展理念。

十九大以來(lái)，國(guó)家對(duì)于安全生產(chǎn)工作的重視程度不斷提高，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對(duì)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要“牢牢守住安全生產(chǎn)底線，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”，要求安全生產(chǎn)工作必須實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。就我縣來(lái)說(shuō)，縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，僅去年一年就召開了7次安全生產(chǎn)會(huì)議。今年以來(lái)，縣委、縣政府更是把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，多次召開縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、專題會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作，但會(huì)議的召開不是目的，關(guān)鍵看是否落實(shí)，落實(shí)的是否到位。就目前來(lái)看，隨著“雙招雙引”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的日趨活躍，以及人流、車流、物流的迅速增多，全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。大家要堅(jiān)決克服思想上的麻痹和工作上的松懈，牢固樹立“隱患就是事故”的理念，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓隱患排查整治，全面消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，全力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。

各級(jí)各部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，采取強(qiáng)力措施，緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，強(qiáng)化源頭治理，突出抓好道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、建筑施工、特種設(shè)備、校園周邊等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全管理水平，防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。在道路交通領(lǐng)域，要嚴(yán)查“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車輛，嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)車輛非法超限超載以及班線客車、旅游包車、農(nóng)村客運(yùn)等非法營(yíng)運(yùn)行為。要強(qiáng)化宣傳教育，多用群眾通俗易懂和喜聞樂(lè)見的形式，宣講交通安全知識(shí)，持續(xù)推進(jìn)道路交通安全教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社會(huì)等“七進(jìn)”行動(dòng)。同時(shí)，縣交警大隊(duì)要對(duì)縣內(nèi)低速電動(dòng)車加強(qiáng)管理，對(duì)闖紅燈、逆行等違章行為進(jìn)行勸導(dǎo)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的人員進(jìn)行相應(yīng)處罰，大力實(shí)行“亮尾”工程（電動(dòng)車尾部貼反光條），倡導(dǎo)群眾騎行戴頭盔，創(chuàng)造安全文明出行環(huán)境。消防領(lǐng)域，要強(qiáng)化密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明、防火設(shè)施配備檢查，持續(xù)開展好賓館、飯店、超市、市場(chǎng)、網(wǎng)吧及學(xué)校、幼兒園、建筑工地、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)），要加快合用場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治力度，按照全縣方案要求，按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù)。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，要嚴(yán)格落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、村莊（社區(qū)）的排查責(zé)任，全面摸排非法違法“小化工”，摸清情況、查清底數(shù)，突出閑置、廢棄、關(guān)停企業(yè)的廠房（倉(cāng)庫(kù)）、閑置民房等場(chǎng)所，采取全面排查、明查暗訪等多種方式，逐村、逐戶、逐企“過(guò)篩子”，深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際是否一致，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、使用等行為。規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車場(chǎng)安全管理。應(yīng)急局要定期組織公安、交通、環(huán)保等部門對(duì)停車場(chǎng)安全管理、安全條件、消防安全和環(huán)境污染防治等進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范?；愤\(yùn)輸車輛停車場(chǎng)的安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管。結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域大排查大整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)執(zhí)法百日攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力和安全水平。組織危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷，落實(shí)重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任制，做好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行。特種設(shè)備領(lǐng)域，要加大對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備使用單位和氣瓶（移動(dòng)式壓力容器）充裝企業(yè)排查整治力度，嚴(yán)肅查處各類違章操作，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。文化旅游行業(yè)領(lǐng)域，要對(duì)全縣旅游景點(diǎn)游樂(lè)設(shè)施、賓館住宿、餐飲娛樂(lè)、旅游車輛進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)格落實(shí)掃碼登記、體溫檢測(cè)、通風(fēng)消毒等疫情防控措施，確保疫情防控和安全生產(chǎn)“兩手抓、兩手硬”。建筑領(lǐng)域，當(dāng)前正處施工黃金期，住建局要督促指導(dǎo)各企業(yè)、各重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)起重機(jī)械、外腳手架、深基坑、模板支撐、高處作業(yè)、消防安全、施工用電等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位進(jìn)行檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要定人、定時(shí)間、定措施整改，及時(shí)整改到位，消除各類安全隱患，杜絕事故發(fā)生。教育體育領(lǐng)域，要切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全、消防安全、食品安全、心理健康、防范溺水、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷等方面教育，提高安全教育的針對(duì)性。圍繞國(guó)家安全教育日、防災(zāi)減災(zāi)日、“11×9”消防日、交通安全日等開展豐富多彩的主題教育活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)吸引力。要把安全知識(shí)納入校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)和繼續(xù)教育內(nèi)容，并組織實(shí)施必要的考核。要深入開展校車與交通安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格執(zhí)行校車安全管理規(guī)定，堅(jiān)決淘汰在用的非專用校車，教體局要加強(qiáng)與公安、交通等部門協(xié)同配合，強(qiáng)化日常監(jiān)管，確保校車安全運(yùn)行。其他行業(yè)領(lǐng)域也要針對(duì)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開展隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

三、壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，守牢安全生產(chǎn)底線。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)工作作為重中之重，加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，保證安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一定要把隱患當(dāng)事故抓，隱患排查整治到位；

一定要建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作舉措，確保責(zé)任到位、措施到位、工作落實(shí)到位，堅(jiān)決維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二要加大督促落實(shí)力度?？h安委會(huì)辦公室要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé)，牽頭抓好督促檢查，要把檢查行業(yè)監(jiān)管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況作為中心任務(wù)，扎實(shí)開展好專項(xiàng)檢查和綜合督查。重點(diǎn)要檢查行業(yè)監(jiān)管部門安全檢查是否落實(shí)、檢查記錄和檔案管理是否規(guī)范、重點(diǎn)行業(yè)隱患治理是否徹底。對(duì)于安全檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患治理不徹底甚至不到現(xiàn)場(chǎng)、不進(jìn)企業(yè)、不開展安全檢查工作的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查、督查人員要將工作情況記錄在案。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和隱患，由縣安委會(huì)辦公室及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告，并作為全縣安全生產(chǎn)全年考核的重要依據(jù)。

三要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核?？h安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)大排查大整治落實(shí)情況的調(diào)度統(tǒng)計(jì)，每周通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)工作開展情況，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)警和約談制度。今年年終考核時(shí)，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，凡是發(fā)生較大以上責(zé)任事故的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一律取消評(píng)優(yōu)選先資格。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，警鐘必須重敲長(zhǎng)鳴。大家要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，堅(jiān)決防范和遏制各類事故，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

全縣政府全體會(huì)議上的講話精神篇十五

（一）堅(jiān)持提升學(xué)習(xí)能力。通過(guò)自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，主動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和系列重要講話，堅(jiān)持邊學(xué)邊干，學(xué)用結(jié)合。努力提高履職服務(wù)能力，及時(shí)了解國(guó)家、省、市的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神，提高在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、財(cái)政稅收、園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域的決策部署能力，用黨的先進(jìn)理論、先進(jìn)思想指導(dǎo)行動(dòng)，做到學(xué)、思、用相互貫通，知、信、行高度統(tǒng)一，把黨的理論、政策積極轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)。

（二）堅(jiān)持提高創(chuàng)新能力。繼續(xù)拓寬自己的理論知識(shí)面，加強(qiáng)自己對(duì)理論知識(shí)的應(yīng)用，在日常工作中，通過(guò)“多學(xué)”、“多問(wèn)”、“多想”不斷提高自己實(shí)際問(wèn)題的能力，堅(jiān)持積極主動(dòng)的向領(lǐng)導(dǎo)“勤匯報(bào)”“勤請(qǐng)教”“勤溝通”，并多與同志們進(jìn)行溝通，學(xué)習(xí)處理實(shí)際問(wèn)題的方法及工作經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)自己的事業(yè)心和責(zé)任感，增長(zhǎng)自己的才干，提高駕馭工作的能力。

（三）堅(jiān)持強(qiáng)化宗旨意識(shí)。在以后的群眾工作中，牢固樹立以人民為中心的思想，堅(jiān)持執(zhí)政為民、以人為本。一方面從群眾角度研究工作、落實(shí)工作，真正做到問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，切實(shí)把解決好人民群眾的實(shí)際問(wèn)題當(dāng)成檢驗(yàn)工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)；另一方面加大民生工程、民心實(shí)事的推進(jìn)力度，確保群眾關(guān)切的問(wèn)題得以解決。

（四）堅(jiān)持改進(jìn)工作作風(fēng)。強(qiáng)化個(gè)人黨性修養(yǎng)錘煉，保持黨員政治本色。牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和科學(xué)的政績(jī)觀，時(shí)時(shí)處處規(guī)范自己的言行，率先垂范，以身作則，以強(qiáng)烈的務(wù)實(shí)理念，扎實(shí)的工作作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)分管工作事前、事中、事后的監(jiān)管落實(shí)力度，確保部署的工作“件件能落實(shí)，事事有回音”，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)。

以上對(duì)照檢查，存在不全面、不準(zhǔn)確的地方，懇請(qǐng)同志們給予批評(píng)幫助，我一定虛心接受、全力整改。

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全縣政府全體會(huì)議上的講話精神篇十六

同志們：

當(dāng)前各項(xiàng)工作較多，任務(wù)較重，所以今天我們利用這個(gè)時(shí)間，召開2021年縣政府安委會(huì)第二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和全縣消防工作會(huì)議暨火災(zāi)防控動(dòng)員部署會(huì)議，兩會(huì)合一，集中部署，大家一定要充分領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，確保全縣安全生產(chǎn)和消防形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

一、肯定成績(jī)，正視不足，充分認(rèn)清做好安全生產(chǎn)和消防工作的極端重要性。

從去年到現(xiàn)在這一個(gè)時(shí)期，在安全生產(chǎn)和消防工作上，全縣上下能夠緊緊圍繞“保安全、促發(fā)展”這個(gè)中心，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，全縣未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和亡人、較大以上及有影響火災(zāi)事故，安全生產(chǎn)和消防形勢(shì)平穩(wěn)可控。取得這樣的成績(jī)，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)扎實(shí)工作、履行職責(zé)的結(jié)果，同時(shí)也說(shuō)明只要思想上高度重視，工作上真抓實(shí)干，安全生產(chǎn)和消防工作是能夠做好的。在此，我代表縣委、縣政府，向所有為安全生產(chǎn)和消防工作辛勤努力的同志們，表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也決不能盲目樂(lè)觀，必須清醒地看到，全縣安全生產(chǎn)和消防工作還存在著一些死角、死面，一些防范措施還沒有落實(shí)到位，形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是責(zé)任落實(shí)還不夠到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實(shí)責(zé)任、熱度傳遞方面還不夠到位，存在逐級(jí)遞減現(xiàn)象。這里我說(shuō)一下，在省政府消防工作考核中，x鎮(zhèn)政府沒有年度消防基礎(chǔ)工作檔案，被省政府通報(bào)，市政府點(diǎn)名批評(píng)。個(gè)別行業(yè)部門工作還沒有形成常態(tài)化，主動(dòng)性還不強(qiáng)。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)和消防工作的重視程度不夠，麻痹思想和松懈情緒依然存在，可以說(shuō)這也是當(dāng)前安全生產(chǎn)和消防工作的最大短板。二是工作基礎(chǔ)還比較薄弱。我縣大部分企業(yè)規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，安全投入不足、設(shè)施裝備陳舊、安全條件落后等突出問(wèn)題依然存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯消防加水點(diǎn)建設(shè)還不能滿足滅火需要，部分村屯志愿、義務(wù)消防隊(duì)伍發(fā)揮作用不明顯，實(shí)戰(zhàn)能力不強(qiáng)等等，這些都嚴(yán)重制約了全縣安全生產(chǎn)和消防工作發(fā)展。三是安全風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜多樣。非煤礦山相繼復(fù)產(chǎn)開工，各類生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)，個(gè)別企業(yè)重效益、輕安全的現(xiàn)象將會(huì)有所抬頭，超強(qiáng)度、超定員冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)也有可能發(fā)生。高層建筑、易燃易爆企業(yè)、火災(zāi)高危單位和人員密集場(chǎng)所日益增多以及養(yǎng)老、幼教等行業(yè)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)逐漸加大，給火災(zāi)防控和撲救帶來(lái)較大難度。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)和消防形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹思想和松懈情緒，采取針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)有效的措施，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，全力做好當(dāng)前各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出工作的針對(duì)性、預(yù)防性和實(shí)效性，積極開展各類專項(xiàng)檢查，確保安全生產(chǎn)不出問(wèn)題。

（一）開展道路和水上交通安全專項(xiàng)檢查。交運(yùn)、農(nóng)機(jī)、交警等部門要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸單位、車站，尤其是客運(yùn)、?；愤\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查糾超限超載違法行為和超速行駛、客車超員、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒駕等嚴(yán)重交通違法行為，堅(jiān)決打擊拖拉機(jī)、農(nóng)用車、低速載貨汽車和摩托車違法載客等行為。交運(yùn)、水產(chǎn)及沿江鄉(xiāng)要全面排查轄區(qū)內(nèi)水域安全隱患，加強(qiáng)渡口管控和船舶安全管理，堅(jiān)決取締“三無(wú)”船舶、未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的船舶，嚴(yán)打非法載客、非法營(yíng)運(yùn)、非法采砂、違章航行、違章操作、違規(guī)渡運(yùn)等違法行為，確保水上交通安全。

（二）開展建筑施工安全專項(xiàng)檢查。住建部門要將春季開復(fù)工建筑工地作為重點(diǎn)，進(jìn)行拉網(wǎng)式全面檢查，嚴(yán)厲查處安全責(zé)任不落實(shí)、安全防護(hù)設(shè)施不規(guī)范、違法分包轉(zhuǎn)包等突出問(wèn)題。要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決防止坍塌、高處墜落等事故發(fā)生。住建、房產(chǎn)、執(zhí)法等相關(guān)管理部門要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建筑設(shè)施的監(jiān)督管理，重點(diǎn)排查年久失修老樓危樓、易倒塌、墜落傷人部位的安全隱患，抓緊對(duì)樓體外墻脫落、掉塊等安全隱患區(qū)域進(jìn)行排險(xiǎn)維修，切實(shí)消除安全隱患。

（三）開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)檢查。公安、安監(jiān)、交運(yùn)、市監(jiān)等部門要建立完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，開展?；菲髽I(yè)特殊作業(yè)安全專項(xiàng)治理，深入排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和廢棄等環(huán)節(jié)存在的安全隱患，發(fā)現(xiàn)隱患要限期整改到位。深入開展液氨制冷企業(yè)專項(xiàng)治理，抓好涉氨和有限空間等作業(yè)環(huán)節(jié)隱患的排查治理，組織開展粉塵涉爆企業(yè)專項(xiàng)整治。

（四）開展非煤礦山、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)檢查。安監(jiān)、國(guó)土等部門要以露天采石場(chǎng)為重點(diǎn)，深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊無(wú)證開采、以探代采等非法違法行為。住建、市監(jiān)、消防等部門要對(duì)液化氣儲(chǔ)配站、加氣站以及使用燃?xì)?、液化石油氣（煤氣）的餐飲?chǎng)所進(jìn)行全面排查，對(duì)安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)的燃?xì)鈭?chǎng)所，一律限期監(jiān)督整改，確保安全。

（五）開展糧食倉(cāng)儲(chǔ)安全專項(xiàng)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)改等部門要深刻吸取去年盛達(dá)糧食工貿(mào)有限公司x事故教訓(xùn)，組織所屬糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)和具有糧食倉(cāng)儲(chǔ)能力的合作社深入查擺和甄別存在的事故隱患，特別是鋼結(jié)構(gòu)保溫平房倉(cāng)主體結(jié)構(gòu)、倉(cāng)門、擋糧板等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的隱患排查，完善預(yù)防和整改措施，分類限時(shí)治理，確保隱患排查到位、整改及時(shí)、不留死角。

三、強(qiáng)化措施，補(bǔ)齊短板，全力以赴做好今年消防安全工作。

當(dāng)前氣溫回升，風(fēng)干物燥，是火災(zāi)的多發(fā)期和易發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要保持高度警惕，以非常規(guī)的舉措，堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

（一）持續(xù)狠抓火災(zāi)防控。去年全縣火災(zāi)發(fā)生起數(shù)占到全年的x%，兩起x萬(wàn)元以上損失的火災(zāi)均發(fā)生在秋季?？梢哉f(shuō)，抓好火災(zāi)防控是做好全年消防安全工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將消防工作與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門日常工作有機(jī)結(jié)合，找準(zhǔn)消防安全突出問(wèn)題，有針對(duì)性的進(jìn)行專項(xiàng)治理。各行業(yè)部門要繼續(xù)深入開展高層建筑、電氣火災(zāi)綜合治理工作，發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法作用，有序推動(dòng)工作開展。要盯緊人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、施工現(xiàn)場(chǎng)、漢麻加工企業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，進(jìn)行重點(diǎn)檢查整治。要持續(xù)強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、幼兒教育、醫(yī)療衛(wèi)生等消防弱勢(shì)群體場(chǎng)所管控，嚴(yán)防發(fā)生敏感性火災(zāi)。要針對(duì)農(nóng)村地區(qū)、城區(qū)內(nèi)易燃建筑密集區(qū)等區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)管控，嚴(yán)防連營(yíng)火災(zāi)發(fā)生。高火險(xiǎn)等級(jí)天氣要拉響防火警報(bào)、升防火旗、播放禁火廣播、出動(dòng)人員開展防火檢查，對(duì)室外違規(guī)用火的，要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理。

（二）持續(xù)夯實(shí)消防安全基礎(chǔ)。要進(jìn)一步建立健全消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織，明確分管消防工作負(fù)責(zé)人，確保消防工作有人抓、有人管、有落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將網(wǎng)格消防管理融入基層管理平臺(tái)，健全“平臺(tái)+網(wǎng)格+信息化”運(yùn)行機(jī)制，開展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，推動(dòng)社區(qū)居民住宅樓院逐一確定消防樓院長(zhǎng)，強(qiáng)化最末端消防管理。公安機(jī)關(guān)要繼續(xù)強(qiáng)化派出所消防監(jiān)督工作，明確派出所消防監(jiān)督的重點(diǎn)和范圍，切實(shí)將“九小場(chǎng)所”管住、管好。要加快消防專項(xiàng)規(guī)劃的制定、修訂工作，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。要按照國(guó)家、省、市有關(guān)要求，推進(jìn)多種形式的消防隊(duì)伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)志愿消防隊(duì)和農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)滅火救援能力。

（三）持續(xù)抓好消防宣傳教育。消防部門要利用“x”消防宣傳周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展多種形式的消防宣傳教育活動(dòng)。要加強(qiáng)消防安全知識(shí)培訓(xùn)力度，做到全覆蓋，積極培養(yǎng)消防安全“明白人”。文廣部門要把消防宣傳作為公益宣傳的重要內(nèi)容，刊發(fā)和播報(bào)與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識(shí)，及時(shí)曝光火災(zāi)隱患，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)單位和群眾消防安全意識(shí)。各相關(guān)部門要繼續(xù)深化消防宣傳“七進(jìn)”工作，組織建立行業(yè)部門宣講隊(duì)伍，帶頭開展消防安全宣教工作。社區(qū)要加強(qiáng)消防樓院長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到會(huì)巡查、會(huì)宣講、會(huì)滅火、會(huì)疏散。

（四）持續(xù)做好撲救火災(zāi)準(zhǔn)備。消防大隊(duì)要充分發(fā)揮火災(zāi)撲救主力軍作用，保持戰(zhàn)備狀態(tài)，強(qiáng)化與微型消防站以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、企業(yè)消防隊(duì)的聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，隨時(shí)做好滅大火、打惡仗的準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面掌握本地消防車、手抬機(jī)動(dòng)泵、鏟車、挖掘機(jī)、滅火隊(duì)員等消防力量，做好加水點(diǎn)建設(shè)，保障油水電氣充足，人員、器材裝備及時(shí)到位，確保將火災(zāi)控制消滅在初起階段。公安、交運(yùn)、自來(lái)水、民政、住建、衛(wèi)計(jì)、執(zhí)法等部門要進(jìn)一步落實(shí)滅火聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)做好滅火物資、人員準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生大面積火災(zāi)事故，及時(shí)到位做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)交通管控、大型破拆機(jī)械調(diào)集、供水管網(wǎng)局部增壓、綠化車輛配合供水、搶救受傷人員、災(zāi)后社會(huì)救助等工作，確保火災(zāi)撲救和后續(xù)處置有序進(jìn)行，最大限度降低損失和社會(huì)影響。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，著力形成齊抓共管的工作格局。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總要求，切實(shí)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)和消防工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。

（一）嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則，嚴(yán)格履行工作職責(zé)，認(rèn)真抓好各自領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防工作。主要負(fù)責(zé)同志要定期研究部署，親自過(guò)問(wèn)安排。分管負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。各行業(yè)主管部門要定期深入企業(yè)、項(xiàng)目、工地等一線督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題和困難。

（二）嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)和消防工作從來(lái)都不是一個(gè)部門的工作，有的行業(yè)部門雖然沒有處罰權(quán)，但有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、移交問(wèn)題和指導(dǎo)改進(jìn)的職責(zé)。各行業(yè)部門要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”的要求，認(rèn)真抓好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防管理工作?？h安委辦、消委辦要切實(shí)履行牽頭抓總職能，完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力。

（三）嚴(yán)格落實(shí)單位主體責(zé)任。各社會(huì)單位要按照“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和消防管理主體責(zé)任，依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要層層建立責(zé)任制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門、車間、班組、崗位作業(yè)人員都要有明確的工作職責(zé)。要實(shí)施更加嚴(yán)格的安全生產(chǎn)和消防管理，加大安全資金投入，切實(shí)提高物防、技防水平。

（四）強(qiáng)化工作考核問(wèn)責(zé)力度。動(dòng)員千篇，不如問(wèn)責(zé)一次。在安全生產(chǎn)和消防工作中，無(wú)論哪個(gè)部門、哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都要追究責(zé)任，不留情面。對(duì)履行職責(zé)不到位、敷衍塞責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故和有重大影響的火災(zāi)事故的單位和個(gè)人，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)在隱患排查整治工作中，不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人，將予以嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。總之，就是要通過(guò)加強(qiáng)責(zé)任追究，確保安全生產(chǎn)和消防管理責(zé)任制能夠不折不扣地落到實(shí)處。

同志們，做好安全生產(chǎn)和消防工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，大家一定要強(qiáng)化“萬(wàn)無(wú)一失”的目標(biāo)追求和“一失萬(wàn)無(wú)”的憂患意識(shí)，以更大的決心、更嚴(yán)的舉措、更實(shí)的作風(fēng)，為全縣振興發(fā)展?fàn)I造更加安定有序的社會(huì)環(huán)境。

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