只有有計劃地去做,我們才能更容易達到我們想要的結果。那么我們該如何制定一份好的計劃呢?首先,我們需要明確自己的目標和意圖。一個明確的目標可以幫助我們更好地制定計劃。然后,我們可以根據(jù)目標分解任務,將大目標分解為小目標,并設定相應的時間節(jié)點。接下來,我們可以合理安排時間,確定每個小目標所需的時間,并為每個任務設置截止日期。此外,我們還可以考慮到實際情況和資源限制,制定合理的優(yōu)先級和順序,以確保計劃的可行性和有效性。在制定計劃的過程中,我們還可以借鑒他人的經(jīng)驗和意見,從其他人的角度出發(fā)思考問題,獲取更多的靈感和建議。以下是一些計劃制定的實例和案例,供大家參考和借鑒。
債務風險排查工作計劃篇一
為全面貫徹落實*的十九大精神和中央經(jīng)濟工作會議關于打好三大攻堅戰(zhàn)的部署,積極穩(wěn)妥防范化解我處地方政府債務風險,根據(jù)全省防范和化解政府債務工作會議安排部署,結合辦事處實際,制定本工作方案。
一、債務情況。
截止2021年12月31止,朱湖辦事處無政府債務。
二、工作目標。
堅決執(zhí)行中央關于防范化解重大風險的各項政策措施,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,強化“四個意識”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持高質量發(fā)展理念,落實規(guī)范債務管理、防范化解風險的主體責任,按照“心中有數(shù)、化解有策、兜底有方、應對有效”的要求,堅持*的領導,牢牢守住不發(fā)生新的政府債務風險的底線,堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
三、方法步驟。
(一)嚴格流程管理。
1.嚴格項目審批。各部門必須按照基本建設程序,從嚴加強建設(改擴建)項目管理,堅持量入為出、量力而行。圍繞脫貧攻堅主戰(zhàn)略,突出重點投資項目,嚴格執(zhí)行建設標準,著力控制投資規(guī)模,嚴禁以脫貧攻堅之名違規(guī)審批“花架子”項目。所有建設項目的財政支出要全部依法納入預算管理,決不允許脫離預算約束在法定限額外違法違規(guī)或變相舉債。未經(jīng)批準、未落實資金來源、未制定融資平衡方案的項目一律不得實施。經(jīng)批準的項目在實施過程中要嚴格按照基本建設程序管理,不得隨意擴大建設規(guī)模、提高建設標準。
2.嚴格對企業(yè)和事業(yè)單位監(jiān)管。依法健全地方政府及其部門向企業(yè)撥款機制,嚴格按照批準的年度預算和用款計劃撥款,嚴禁在沒有預算及合法協(xié)議的情況下向企業(yè)撥付資金。進一步完善企業(yè)資產(chǎn)管理制度,對資產(chǎn)負債超過合理水平、償債能力弱的企業(yè),從嚴控制新增債務融資。嚴禁企業(yè)重復利用各類資產(chǎn)擔保融資。
(二)建立債務管理長效機制。
1.強化責任擔當,加強紅線管理。認真貫徹落實上級和區(qū)委、區(qū)政府有關加強政府性債務、政府隱性債務管理的相關文件精神,各部門主要負責人作為第一責任人對本單位政府債務風險管控工作負主要責任,其余人員按照崗位及職責,按照誰舉債、誰負責的原則,實行穿透監(jiān)管,分別承擔相應責任。切實強化債務管理底線思維,嚴禁各部門、各單位違法違規(guī)舉借債務或為他人債務提供擔保。
2.是節(jié)約開支,壓減公用經(jīng)費支出。一是嚴格機構編制和人員管理。二是嚴格車輛購置及運行管理。嚴格執(zhí)行公務用車管理制度。三是嚴格控制和規(guī)范出國(境)公務考察活動。四是嚴格控制會議、慶典、論壇、節(jié)會等費用支出。五是嚴格控制公務接待開支。六是嚴格控制獎勵補助發(fā)放。七是壓縮和控制建設項目。八是行政事業(yè)單位壓縮財政預算。九是加強企業(yè)管理。全方位加強支出管理,節(jié)約運行成本。
四、工作要求。
(一)提高政治站位,強化風險防范意識。進一步增強“四個意識”,充分認識化解地方政府債務的重要性和緊迫性,切實履行地方***、政府主體責任,建立政府舉債終身問責制和債務問責倒查機制,從嚴整治違規(guī)舉債亂象。
(二)強化政治擔當,確保任務落到實處。把防范化解地方政府債務風險作為一項重要的政治紀律和政治規(guī)矩,盯住重點領域、關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),著力完善“借用還”和“權責利”相統(tǒng)一的地方政府債務管理機制,從講政治的高度認真做好債務風險管控工作,嚴堵違法違規(guī)舉債融資的“后門”,決不允許新增隱性債務上新項目、鋪新攤子,牢牢守住不發(fā)生政府債務的底線。
債務風險排查工作計劃篇二
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會、全國金融工作會議和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的決策部署和推動民營企業(yè)高質量發(fā)展的各項要求,按照市場化法治化原則,堅持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用基礎上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營企業(yè)債務風險,促進民營企業(yè)高質量發(fā)展。
堅持“壓實責任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調聯(lián)動工作機制,分層次分類型加強對民營企業(yè)的指導幫扶和債務風險處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風險及重大社會風險。
(一)建立工作機制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風險聯(lián)席會議制度(辦公室設在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營企業(yè)債務風險排查化解工作,指導各縣區(qū)制定債務排查化解方案,綜合運用各類支持政策,協(xié)作會商跨區(qū)域風險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調等。認真貫徹落實省委省政府印發(fā)的《推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展若干意見》,將民營企業(yè)債務風險排查防范工作列入本級促進民營經(jīng)濟(中小企業(yè))發(fā)展領導小組的工作計劃,縣區(qū)政府主要負責同志牽頭抓總,承擔轄區(qū)內民營企業(yè)債務風險排查防范和處置化解工作第一責任人責任。要建立各級領導包抓制度,重點幫扶全市各縣區(qū)重點企業(yè)債務風險的化解。要建立應急反應機制,平穩(wěn)有序處置轄內企業(yè)突發(fā)債務風險,嚴防負面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測。
各縣區(qū)要結合區(qū)域特點和轄內民營企業(yè)債務特點,制定民營企業(yè)債務風險動態(tài)排查方案,加強風險監(jiān)測,切實做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級銀行業(yè)金融機構要主動配合向各縣區(qū)政府提供民營企業(yè)信貸風險相關情況??h區(qū)政府要在全面排查的基礎上,重點對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進行摸排,確保應排盡排、重點突出。通過實地調研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負債擔保、投融資等真實底數(shù),夯實基礎工作。要根據(jù)排查掌握的風險數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務風險名營企業(yè)名單,并將債務風險情況報送市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室。
市發(fā)改委、市工信局、市財政局,市中級人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結合各自職責,配合做好全市民營企業(yè)債務風險排查防范工作,按季度向市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室報送工作情況,重大問題及時報送。
(三)分類處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內民營企業(yè)、分層次分類型加強指導幫扶和風險處置化解,深入落實省委省政府《關于推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展若干意見》的有關政策,結合不同企業(yè)債務情況、行業(yè)特點綜合施策。對遭遇流動性風險的民營企業(yè)要及時救助,對關系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點關注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務風險名單中的民營企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室。
聯(lián)系人:羅曉,電話:xxx,郵箱:xxx。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風險過程中,企業(yè)要擔負主體責任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴禁逃廢債務。各級政府及相關部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行、券商、保險、資產(chǎn)管理公司等機構發(fā)起設立市場化紓困基金,對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實施財務救助,支持其通過股權、債權投入等方式化解債務風險。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點,市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動金融機構創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對性解決當下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯配問題,幫助民企緩解流動性壓力,維護企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭,市工信局、財政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會作用。要強化債委會機制的指導作用,推動金融機構加強會商,開展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會組織,監(jiān)管推動,信息共享,協(xié)調一致”的工作機制,每季度更新債委會信息,動態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團貸款支持有市場前景的企業(yè),按照穩(wěn)預期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時性經(jīng)營困難的企業(yè);加強金融機構聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運行。督導民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運作,穩(wěn)健經(jīng)營,妥善化解債務兌付、股票質押風險。加強與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系,及時研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風險情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(市發(fā)改委牽頭,市工信局、財政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮政府性融資擔保作用。要按照政府性融資擔保體系建設的總體安排,對市屬財信融資擔保有限公司增資擴股,設立縣區(qū)分支機構,提升政府性融資擔保能力,加強對民營企業(yè)進行擔保的績效考核,切實發(fā)揮擔保的增信分險的撬動作用。要積極引導擔保機構創(chuàng)新反擔保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學評估和抵押方式,拆解轄內民營企業(yè)互保的擔保鏈問題,定點清除融資梗阻,破解融資困境。(市財政局牽頭,市工信局、金融辦配合)。
(五)推進銀企信息充分共享。把金融服務信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設作為工作重點,一方面實現(xiàn)對市場主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價制度,支持信用服務機構創(chuàng)新信用服務產(chǎn)品,為銀行機構識別信用風險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務,有效防范信貸風險。(市發(fā)改委、人行安康中支牽頭,市電子政務辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強化司法保障。完善“府院聯(lián)動”工作機制,協(xié)調解決好出險企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴格區(qū)分個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn),規(guī)范涉案財產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度,堅決落實依法保護民營企業(yè)、民營企業(yè)家財產(chǎn)權的各項政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調本級人民法院落實)。
(一)加強統(tǒng)籌,夯實責任。切實強化安康市金融風險防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務風險排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調,有效指導各項工作開展。各縣區(qū)、各相關部門要增強政治擔當意識,落實屬地管理責任,切實增強防范化解民營企業(yè)債務風險的責任感和緊迫感,盡快建立完善工作機制,配備精干人員,啟動轄內民營企業(yè)債務風險排查化解工作。本項工作的實施時間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全市民營企業(yè)債務風險狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合,強化協(xié)作。民營企業(yè)的債務風險成因復雜,排查化解工作時間緊任務重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強涉及面廣,各級各部門要緊密配合,及時溝通,有效協(xié)作,堅持分類施策,綜合運用經(jīng)濟、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業(yè)債務風險,債務摸排、監(jiān)測要切實做好保密工作,確保取得良好效果。
(三)強化督導,加強考核。市金融風險防控聯(lián)席會議辦公室要定期對各單位工作情況進行督查和通報,通報情況作為市政府對市級有關部門、各縣區(qū)政府相關績效考核的重要依據(jù),對排查過程中領導重視程度不夠,工作機制不健全,排查過程流于形式,應急處置不當?shù)葐栴},要視問題嚴重程度給予通報批評或提請市紀委監(jiān)委、組織部進行行政問責和相應組織處理。
債務風險排查工作計劃篇三
去年入冬以來,全國各地火災事故高發(fā),特別是工廠企業(yè)及出租屋火災頻發(fā),為進一步強化消防安全工作,經(jīng)鎮(zhèn)*研究,決定春節(jié)期間在全鎮(zhèn)范圍內集中開展消防安全隱患大排查大整治工作?,F(xiàn)將相關事項通知如下:
一、集中排查時間。
20xx年1月28日至2月29日。
二、排查整治的重點。
1、工廠企業(yè)(含廠房、倉庫)。
是否存在違法建設現(xiàn)象;水源、車道是否符合消防安全要求;消防設施和疏散條件是否達到安全要求;生產(chǎn)車間與倉庫獨立分隔到位,不得擅自改變建筑使用功能作為其他場所使用。
2、出租房屋。
(2)出租房屋內或室外應按每一承租戶不少于1具標準配備4公斤abc型干粉滅火器。出租房屋不得亂拉亂接臨時電線,電氣線路應采取穿金屬管、阻燃塑料管等防火保護措施。
(3)出租房屋的灶間(廚房)內使用的煤氣、液化氣石油氣應與蜂窩煤爐等易于散發(fā)明火的其他用火設備保持安全距離。
(4)出租房屋內嚴禁生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品,嚴禁設置其他倉庫和生產(chǎn)車間。
(5)出租房屋的出租方要與承租方簽訂消防安全責任書,明確消防安全責任和義務,并在各自義務范圍內,采取有效措施,及時消除火災隱患。
債務風險排查工作計劃篇四
為進一步加強債務管理,完善政府債務風險預警機制,切實防范化解財政金融風險,根據(jù)新《預算法》、_《關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43號)、財政部《關于對地方政府性債務實行限額管理的實施意見》(財預〔2015〕225號)有關規(guī)定,制定本方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神,按照_、_關于打好三大攻堅戰(zhàn)的有關要求,在_、財政部和省委、省政府關于加強地方政府性債務管理等系列政策文件的指導下,樹立正確的政績觀,正確認識、正確對待、積極化解債務問題,健全政府性債務管理機制,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線,找準穩(wěn)增長和控風險的平衡點,在發(fā)展中化解債務,在置換中緩解債務,全力籌措資金償債,加快推進債務風險防范各項工作。
二、政府債務基本情況。
2018年,我縣年度化債合計為萬元,認定后隱性債務余額合計為萬元,其中:舉借債務余額530萬元,支出事項余額萬元,其中ppp項目余額為121606萬元。
三、化解隱性債務年度計劃。
我縣年度化債合計為萬元,均采用擬安排年度預算資金、超收收入、盤活財政存量資金等償還,償還計劃安排為:2018年9月-12月,償還20萬元,2019年償還萬元,2020年償還1959萬元,2021年償還萬元,2022年償還萬元,2023年償還萬元,2024年償還萬元,2025年償還萬元,2026年償還萬元,2027年償還萬元,2028年償還萬元。
四、債務風險化解目標和主要方式。
(一)預期目標。
正確認識政府債務在城市建設、保障民生、促進經(jīng)濟增長方面的積極作用和由此帶來的財政金融風險,規(guī)范舉債程序,控制債務規(guī)模,壓減一般性支出預算,保障償債資金來源。
(二)主要方式。
1、全力狠抓財政收入,保障償債資金來源。按照“穩(wěn)固壯大基礎財源、培育做強新興財源、強化收入征收管理”的思路,采取主動協(xié)調解決稅收部門困難、主動加強重點財源企業(yè)服務、主動向上匯報爭取的方法措施,不斷增加財政收入,確保償債資金有穩(wěn)定的財力保證。
2、大力壓減一般性支出和新增項目預算,嚴格控制新增債務規(guī)模。大力壓縮“三公”經(jīng)費支出預算,從嚴控制公務運行等一般性支出。保障續(xù)建和民生項目資金需求,壓減城市建設類項目支出預算,杜絕樓堂管所等一般項目支出預算安排。新增財力優(yōu)先保障清償?shù)狡趥鶆?,減少新增債務融資規(guī)模,逐步消化存量債務。
3、加大債券置換力度,優(yōu)化存量債務結構。對清理甄別后納入預算管理的非政府債券形式的存量債務,通過爭取省政府發(fā)行的地方政府債券逐步進行置換,以達到減輕利息負擔、實現(xiàn)期限延展、優(yōu)化債務結構的目的。根據(jù)債務到期年限逐筆列出置換計劃,實現(xiàn)當年到期債務債券置換全覆蓋,并積極與相關金融機構洽談溝通,力爭2018年底將非政府債券形式的政府存量債務全部置換為政府債券。
4、切實履行償債責任,逐步消化政府存量債務。編制年度預算時,優(yōu)先考慮到期債務本息資金需求,統(tǒng)籌包括債券資金在內的財政預算資金,及時償還政府存量債務,切實履行償債責任。
5、探索創(chuàng)新發(fā)展,推廣政府與社會資本合作(ppp)模式。設立各類政府性投資基金,充分發(fā)揮財政資金的放大效應,引導金融資本、社會資本等民間資金支持基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有力控制政府債務增長。
五、保障措施。
(一)將政府債務分類納入預算管理。
把全面納入預算管理作為規(guī)范我縣政府債務管理的核心舉措,在政府債券還本付息納入預算管理的基礎上,逐步將政府負有直接償還責任、擔保責任和一定范圍救助責任的所有政府債務(含或有債務)分類納入預算管理,進一步增強預算的科學性和完整性。根據(jù)財政部印發(fā)的地方政府一般債券和專項債券預算管理、會計核算等辦法,規(guī)范債務資金管理和會計核算,舉借債務和資金使用情況主動向縣人大或常委會進行報告,自覺接受人大監(jiān)督。
嚴格落實限額管理的規(guī)定,嚴格控制債務增長。以制定此次債務風險化解方案為起點,進一步健全我縣政府債務風險預警和應急處置機制,綜合運用債務率、新增債務率、償債率、逾期債務率等風險指標,認真評估我縣政府整體償債能力、債務增長速度、當期償債壓力、政府履約能力。完善應急處置配套措施,一旦發(fā)現(xiàn)債務風險超過或逼近警戒線,及時啟動應急處置預案,通過控制項目規(guī)模、壓縮公用經(jīng)費、處置存量資產(chǎn)、引入社會資本等方式,多渠道籌集資金消化存量債務,將債務風險指標控制到警戒線以內。
樹立正確的政績觀,將政府債務納入黨政領導干部政績考核范圍,建立人大監(jiān)督、政府負責、財政部門會同有關單位具體落實的組織保障體系,加強債務風險防控工作合力。加大對違法舉債擔保行為的懲處力度,凡政府公益性項目建設確需舉借政府債務的,嚴格依法在限額內通過申請省政府發(fā)行的政府債券解決,通過企業(yè)融資的,堅持市場化運作,不得變相舉借政府債務。對違法舉借債務、違反規(guī)定替企業(yè)償債以及在_批準的外債轉貸以外為其他債務提供擔保的部門單位,依據(jù)預算法和擔保法有關規(guī)定追究相關責任人的責任,并向社會公開。
債務風險排查工作計劃篇五
根據(jù)《安康市非金融企業(yè)債務風險排查防范工作方案》(安金融發(fā)〔20xx〕14號)要求,為切實加強我縣民營企業(yè)債務風險排查防范和化解工作,維護縣域金融穩(wěn)定,促進地方經(jīng)濟社會健康發(fā)展,結合工作實際,制定以下工作方案。
深入貫徹落實打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的決策部署和推動民營企業(yè)高質量發(fā)展的各項要求,按照市場化、法治化原則,堅持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用的基礎上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營企業(yè)債務風險,促進民營企業(yè)高質量發(fā)展。
堅持“夯實責任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調聯(lián)動工作機制,分層次分類型加強對民營企業(yè)的指導幫扶和債務風險處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風險及重大社會風險。
(一)建立工作機制。
由縣政府辦牽頭,統(tǒng)籌全縣民營企業(yè)債務風險排查化解工作,會同縣金融工作領導小組相關成員單位制定全縣非金融企業(yè)債務排查化解方案,綜合運用各類支持政策,協(xié)作會商縣域風險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調等。建立縣級領導包抓制度,重點幫扶縣內重點企業(yè)債務風險的化解。建立應急反應機制,平穩(wěn)有序處置縣內企業(yè)突發(fā)債務風險,嚴防負面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測。
各鎮(zhèn)要結合區(qū)域特點和轄內民營企業(yè)債務特點,制定民營企業(yè)債務風險動態(tài)排查方案,加強風險監(jiān)測,切實做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”??h政府辦在全面排查的基礎上,重點對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進行摸排。通過實地調研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負債擔保、投融資等真實底數(shù)。要根據(jù)排查掌握的風險數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各銀行金融機構每季度要將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務風險名營企業(yè)名單,并將債務風險情況報送縣政府辦金融股(聯(lián)系人:劉正楚,電話:xxx,郵箱:xxx)和縣人行(聯(lián)系人:王旭,電話:xxx,郵箱:xxx)。縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣財政局,縣法院等單位要結合各自職責,配合做好全縣民營企業(yè)債務風險排查防范工作。
(三)分類處置化解。
各鎮(zhèn)、各銀行金融機構和相關部門要聚焦縣內民營企業(yè)、分層次分類型加強指導幫扶和風險處置化解,深入落實省委省政府《關于推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展若干意見》的有關政策,結合不同企業(yè)債務情況、行業(yè)特點綜合施策。對遭遇流動性風險的民營企業(yè)要及時救助,對關系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點關注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務風險名單中的民營企業(yè),各鎮(zhèn)及相關部門每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月5日前報縣政府辦金融股。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風險過程中,企業(yè)要擔負主體責任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),嚴禁逃廢債務。各鎮(zhèn)、各銀行機構和相關部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行券商、保險、資產(chǎn)管理公司等機構發(fā)起設立市場化紓困基金,對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實施財務救助,支持其通過股權、債權投入等方式化解債務風險。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點,縣政府辦要會同旬陽人行、各銀行機構共同推動金融機構創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對性解決當下中小民營企業(yè)普遍存在的短貸長用、期限錯配問題,幫助民營企業(yè)緩解流動性壓力,維護企業(yè)信用。(縣政府辦牽頭,各鎮(zhèn)及縣經(jīng)貿(mào)局、財政局、人行配合)。
(二)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運行。要督導民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運作,穩(wěn)健經(jīng)營,妥善化解債務兌付、股票質押風險。加強與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系,及時研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風險情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(縣政府辦牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財政局、人行配合)。
(三)發(fā)揮政府性融資擔保作用。加快推進市財信融資擔保有限公司旬陽分公司融資擔保業(yè)務發(fā)展,提升政府性融資擔保能力,加強對民營企業(yè)進行擔保的績效考核,切實發(fā)揮擔保的增信分險的撬動作用。要積極引導擔保機構創(chuàng)新反擔保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學評估和抵押方式,拆解轄內民營企業(yè)互保的擔保鏈問題,定點清除融資梗阻,破解融資困境。(縣財政局牽頭,縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)。
(四)推進銀企信息充分共享。把金融服務信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設作為工作重點,一方面實現(xiàn)對市場主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價制度,支持信用服務機構創(chuàng)新信用服務產(chǎn)品,為銀行機構識別信用風險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務,有效防范信貸風險。按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會組織,監(jiān)管推動,信息共享,協(xié)調一致”的工作機制,動態(tài)掌握銀行業(yè)金融機構運行情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團貸款支持有市場前景的企業(yè),按照穩(wěn)預期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時性經(jīng)營困難的企業(yè);加強金融機構聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(縣發(fā)改局、人行牽頭,縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)。
(五)強化司法保障。完善“府院聯(lián)動”工作機制,協(xié)調解決好出險企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴格區(qū)分個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn),規(guī)范涉案財產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度,堅決落實依法保護民營企業(yè)、民營企業(yè)家財產(chǎn)權的各項政策措施。(縣法院負責)。
(一)夯實工作責任。要切實強化縣金融風險防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務風險排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調,有效指導各項工作開展。各鎮(zhèn)各相關部門要增強政治擔當意識,落實屬地管理責任,切實增強防范化解民營企業(yè)債務風險的責任感和緊迫感,盡快建立完善工作機制,配備精干人員,啟動轄內民營企業(yè)債務風險排查化解工作。本項工作的實施時間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全縣民營企業(yè)債務風險狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)強化協(xié)作配合。民營企業(yè)的債務風險成因復雜,排查化解工作時間緊、任務重,涉及企業(yè)多、工作量大,處置工作政策性強、涉及面廣、敏感度高,各鎮(zhèn)及相關部門要緊密配合,及時溝通,有效協(xié)作,堅持分類施策,綜合運用經(jīng)濟、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業(yè)債務風險,債務摸排、監(jiān)測要切實做好保密工作,講究策略方式,確保取得良好效果。
(三)嚴格督導考核??h政府辦金融股要定期對各單位工作情況進行督查,對排查過程中領導重視程度不夠,工作機制不健全,排查過程流于形式,應急處置不當?shù)葐栴},要視問題嚴重程度給予通報批評或提請縣紀委監(jiān)委、組織部進行行政問責和相應組織處理。
債務風險排查工作計劃篇六
嚴格尊照、省委省、財政部、省財政廳等有關文件要求,依法依規(guī)處置性債務風險.
(二)分級負責原則。
成立由區(qū)委書記沈裕謀任組長的開福區(qū)防控化解債務風險工作靈導小組,指導全區(qū)防控化解債務風險工作.按照_誰舉債、誰償還、誰負責_的原則,區(qū)靈導小組下設辦公室,負責區(qū)本級具體工作;金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立相應靈導小組,負責本園區(qū)具體工作.
(三)平等商榷原則。
在與社會貲本方譚判中,遵循平等商榷、長期合作、公開透名的原則.
(四)分類施策原則。
針對和社會貲本合作(ppp)及購買服務項目等涉及財政責任的重大債務問題進行分類,逐項整改.優(yōu)先解決財預〔20xx〕50號、財預〔20xx〕87號、財辦金〔20xx〕92號文件發(fā)布后新舉借的債務產(chǎn)生的風險.
(五)穩(wěn)妥處置原則。
避免盲目進行突擊整改,防止出現(xiàn)_處置風險的風險_,如用期限短、利率高的流動貸款置換期限長、利率低的貸款等.
債務風險排查工作計劃篇七
根據(jù)中央關于防范化解金融風險的統(tǒng)一部署和省委省政府《關于推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展若干意見》,結合全市非金融企業(yè)債務風險初步排查情況,在國有資產(chǎn)管理部門和***門分別就市屬國有企業(yè)債務風險、政府融資平臺債務風險排查防范作出安排部署的基礎上,重點就全市民營企業(yè)債務風險防范制定以下工作方案。
一、指導思想。
全面貫徹*的十九大和十九屆二中、三中全會、全國金融工作會議和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的決策部署和推動民營企業(yè)高質量發(fā)展的各項要求,按照市場化法治化原則,堅持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用基礎上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營企業(yè)債務風險,促進民營企業(yè)高質量發(fā)展。
二、目標任務。
堅持“壓實責任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調聯(lián)動工作機制,分層次分類型加強對民營企業(yè)的指導幫扶和債務風險處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風險及重大社會風險。
(一)建立工作機制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風險聯(lián)席會議制度(辦公室設在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營企業(yè)債務風險排查化解工作,指導各縣區(qū)制定債務排查化解方案,綜合運用各類支持政策,協(xié)作會商跨區(qū)域風險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調等。認真貫徹落實省委省政府印發(fā)的《推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展若干意見》,將民營企業(yè)債務風險排查防范工作列入本級促進民營經(jīng)濟(中小企業(yè))發(fā)展領導小組的工作計劃,縣區(qū)政府主要負責同志牽頭抓總,承擔轄區(qū)內民營企業(yè)債務風險排查防范和處置化解工作第一責任人責任。要建立各級領導包抓制度,重點幫扶全市各縣區(qū)重點企業(yè)債務風險的化解。要建立應急反應機制,平穩(wěn)有序處置轄內企業(yè)突發(fā)債務風險,嚴防負面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測。
各縣區(qū)要結合區(qū)域特點和轄內民營企業(yè)債務特點,制定民營企業(yè)債務風險動態(tài)排查方案,加強風險監(jiān)測,切實做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級銀行業(yè)金融機構要主動配合向各縣區(qū)政府提供民營企業(yè)信貸風險相關情況??h區(qū)政府要在全面排查的基礎上,重點對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進行摸排,確保應排盡排、重點突出。通過實地調研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負債擔保、投融資等真實底數(shù),夯實基礎工作。要根據(jù)排查掌握的風險數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務風險名營企業(yè)名單,并將債務風險情況報送市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室。
市***、市工信局、市財政局,市中級人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結合各自職責,配合做好全市民營企業(yè)債務風險排查防范工作,按季度向市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室報送工作情況,重大問題及時報送。
(三)分類處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內民營企業(yè)、分層次分類型加強指導幫扶和風險處置化解,深入落實省委省政府《關于推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展若干意見》的有關政策,結合不同企業(yè)債務情況、行業(yè)特點綜合施策。對遭遇流動性風險的民營企業(yè)要及時救助,對關系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點關注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務風險名單中的民營企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室。
三、防范化解措施。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風險過程中,企業(yè)要擔負主體責任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴禁逃廢債務。各級政府及相關部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行、券商、保險、資產(chǎn)管理公司等機構發(fā)起設立市場化紓困基金,對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實施財務救助,支持其通過股權、債權投入等方式化解債務風險。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點,市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動金融機構創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對性解決當下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯配問題,幫助民企緩解流動性壓力,維護企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭,市工信局、財政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會作用。要強化債委會機制的指導作用,推動金融機構加強會商,開展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會組織,監(jiān)管推動,信息共享,協(xié)調一致”的工作機制,每季度更新債委會信息,動態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團貸款支持有市場前景的企業(yè),按照穩(wěn)預期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時性經(jīng)營困難的企業(yè);加強金融機構聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運行。督導民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運作,穩(wěn)健經(jīng)營,妥善化解債務兌付、股票質押風險。加強與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系,及時研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風險情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(市***牽頭,市工信局、財政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮政府性融資擔保作用。要按照政府性融資擔保體系建設的總體安排,對市屬財信融資擔保有限公司增資擴股,設立縣區(qū)分支機構,提升政府性融資擔保能力,加強對民營企業(yè)進行擔保的績效考核,切實發(fā)揮擔保的增信分險的撬動作用。要積極引導擔保機構創(chuàng)新反擔保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學評估和抵押方式,拆解轄內民營企業(yè)互保的擔保鏈問題,定點清除融資梗阻,破解融資困境。(市財政局牽頭,市工信局、金融辦配合)。
(五)推進銀企信息充分共享。把金融服務信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設作為工作重點,一方面實現(xiàn)對市場主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價制度,支持信用服務機構創(chuàng)新信用服務產(chǎn)品,為銀行機構識別信用風險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務,有效防范信貸風險。(市***、人行安康中支牽頭,市電子政務辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強化司法保障。完善“府院聯(lián)動”工作機制,協(xié)調解決好出險企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴格區(qū)分個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn),規(guī)范涉案財產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度,堅決落實依法保護民營企業(yè)、民營企業(yè)家財產(chǎn)權的各項政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調本級人民法院落實)。
四、工作要求。
(一)加強統(tǒng)籌,夯實責任。切實強化安康市金融風險防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務風險排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調,有效指導各項工作開展。各縣區(qū)、各相關部門要增強政治擔當意識,落實屬地管理責任,切實增強防范化解民營企業(yè)債務風險的責任感和緊迫感,盡快建立完善工作機制,配備精干人員,啟動轄內民營企業(yè)債務風險排查化解工作。本項工作的實施時間初定為2年(2019-2020年),之后視全市民營企業(yè)債務風險狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合,強化協(xié)作。民營企業(yè)的`債務風險成因復雜,排查化解工作時間緊任務重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強涉及面廣,各級各部門要緊密配合,及時溝通,有效協(xié)作,堅持分類施策,綜合運用經(jīng)濟、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業(yè)債務風險,債務摸排、監(jiān)測要切實做好保密工作,確保取得良好效果。
(三)強化督導,加強考核。市金融風險防控聯(lián)席會議辦公室要定期對各單位工作情況進行督查和通報,通報情況作為市政府對市級有關部門、各縣區(qū)政府相關績效考核的重要依據(jù),對排查過程中領導重視程度不夠,工作機制不健全,排查過程流于形式,應急處置不當?shù)葐栴},要視問題嚴重程度給予通報批評或提請市紀委監(jiān)委、組織部進行行政問責和相應組織處理。
債務風險排查工作計劃篇八
根據(jù)中央關于防范化解金融風險的統(tǒng)一部署和省委省政府《關于推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展若干意見》,結合全市非金融企業(yè)債務風險初步排查情況,在國有資產(chǎn)管理部門和財政部門分別就市屬國有企業(yè)債務風險、政府融資平臺債務風險排查防范作出安排部署的基礎上,重點就全市民營企業(yè)債務風險防范制定以下工作方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會、全國金融工作會議和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的決策部署和推動民營企業(yè)高質量發(fā)展的各項要求,按照市場化法治化原則,堅持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用基礎上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營企業(yè)債務風險,促進民營企業(yè)高質量發(fā)展。
堅持“壓實責任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調聯(lián)動工作機制,分層次分類型加強對民營企業(yè)的指導幫扶和債務風險處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風險及重大社會風險。
(一)建立工作機制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風險聯(lián)席會議制度(辦公室設在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營企業(yè)債務風險排查化解工作,指導各縣區(qū)制定債務排查化解方案,綜合運用各類支持政策,協(xié)作會商跨區(qū)域風險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調等。認真貫徹落實省委省政府印發(fā)的《推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展若干意見》,將民營企業(yè)債務風險排查防范工作列入本級促進民營經(jīng)濟(中小企業(yè))發(fā)展領導小組的工作計劃,縣區(qū)政府主要負責同志牽頭抓總,承擔轄區(qū)內民營企業(yè)債務風險排查防范和處置化解工作第一責任人責任。要建立各級領導包抓制度,重點幫扶全市各縣區(qū)重點企業(yè)債務風險的化解。要建立應急反應機制,平穩(wěn)有序處置轄內企業(yè)突發(fā)債務風險,嚴防負面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測。
各縣區(qū)要結合區(qū)域特點和轄內民營企業(yè)債務特點,制定民營企業(yè)債務風險動態(tài)排查方案,加強風險監(jiān)測,切實做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級銀行業(yè)金融機構要主動配合向各縣區(qū)政府提供民營企業(yè)信貸風險相關情況??h區(qū)政府要在全面排查的基礎上,重點對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進行摸排,確保應排盡排、重點突出。通過實地調研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負債擔保、投融資等真實底數(shù),夯實基礎工作。要根據(jù)排查掌握的風險數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務風險名營企業(yè)名單,并將債務風險情況報送市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室。
市發(fā)改委、市工信局、市財政局,市中級人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結合各自職責,配合做好全市民營企業(yè)債務風險排查防范工作,按季度向市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室報送工作情況,重大問題及時報送。
(三)分類處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內民營企業(yè)、分層次分類型加強指導幫扶和風險處置化解,深入落實省委省政府《關于推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展若干意見》的有關政策,結合不同企業(yè)債務情況、行業(yè)特點綜合施策。對遭遇流動性風險的民營企業(yè)要及時救助,對關系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點關注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務風險名單中的民營企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室。
聯(lián)系人:羅曉,電話:xxx,郵箱:xxx。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風險過程中,企業(yè)要擔負主體責任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴禁逃廢債務。各級政府及相關部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行、券商、保險、資產(chǎn)管理公司等機構發(fā)起設立市場化紓困基金,對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實施財務救助,支持其通過股權、債權投入等方式化解債務風險。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點,市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動金融機構創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對性解決當下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯配問題,幫助民企緩解流動性壓力,維護企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭,市工信局、財政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會作用。要強化債委會機制的指導作用,推動金融機構加強會商,開展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會組織,監(jiān)管推動,信息共享,協(xié)調一致”的工作機制,每季度更新債委會信息,動態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團貸款支持有市場前景的企業(yè),按照穩(wěn)預期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時性經(jīng)營困難的企業(yè);加強金融機構聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運行。督導民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運作,穩(wěn)健經(jīng)營,妥善化解債務兌付、股票質押風險。加強與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系,及時研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風險情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(市發(fā)改委牽頭,市工信局、財政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮政府性融資擔保作用。要按照政府性融資擔保體系建設的總體安排,對市屬財信融資擔保有限公司增資擴股,設立縣區(qū)分支機構,提升政府性融資擔保能力,加強對民營企業(yè)進行擔保的績效考核,切實發(fā)揮擔保的增信分險的撬動作用。要積極引導擔保機構創(chuàng)新反擔保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學評估和抵押方式,拆解轄內民營企業(yè)互保的擔保鏈問題,定點清除融資梗阻,破解融資困境。(市財政局牽頭,市工信局、金融辦配合)。
(五)推進銀企信息充分共享。把金融服務信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設作為工作重點,一方面實現(xiàn)對市場主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價制度,支持信用服務機構創(chuàng)新信用服務產(chǎn)品,為銀行機構識別信用風險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務,有效防范信貸風險。(市發(fā)改委、人行安康中支牽頭,市電子政務辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強化司法保障。完善“府院聯(lián)動”工作機制,協(xié)調解決好出險企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴格區(qū)分個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn),規(guī)范涉案財產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度,堅決落實依法保護民營企業(yè)、民營企業(yè)家財產(chǎn)權的各項政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調本級人民法院落實)。
(一)加強統(tǒng)籌,夯實責任。切實強化安康市金融風險防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務風險排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調,有效指導各項工作開展。各縣區(qū)、各相關部門要增強政治擔當意識,落實屬地管理責任,切實增強防范化解民營企業(yè)債務風險的責任感和緊迫感,盡快建立完善工作機制,配備精干人員,啟動轄內民營企業(yè)債務風險排查化解工作。本項工作的實施時間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全市民營企業(yè)債務風險狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合,強化協(xié)作。民營企業(yè)的債務風險成因復雜,排查化解工作時間緊任務重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強涉及面廣,各級各部門要緊密配合,及時溝通,有效協(xié)作,堅持分類施策,綜合運用經(jīng)濟、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業(yè)債務風險,債務摸排、監(jiān)測要切實做好保密工作,確保取得良好效果。
(三)強化督導,加強考核。市金融風險防控聯(lián)席會議辦公室要定期對各單位工作情況進行督查和通報,通報情況作為市政府對市級有關部門、各縣區(qū)政府相關績效考核的重要依據(jù),對排查過程中領導重視程度不夠,工作機制不健全,排查過程流于形式,應急處置不當?shù)葐栴},要視問題嚴重程度給予通報批評或提請市紀委監(jiān)委、組織部進行行政問責和相應組織處理。
債務風險排查工作計劃篇九
拉閘限電近期備受關注,雖然南北地區(qū)的原因有所差異,但歸根到底均可歸于供需失衡這一因素,南方地區(qū)的能耗雙控、北方地區(qū)的供給約束、冷冬季節(jié)即將到來以及全球經(jīng)濟供需失衡導致能源問題、大宗商品價格問題很難成為一個短期現(xiàn)象,導致市場化供電供暖不足,因此政策層面的支持是必要的,且是急迫的。
為此,2021年10月8日的^v^常務會議便明確保障能源安全、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定是“六?!钡闹匾獌热?,要壓實各方能源保供和安全生產(chǎn)責任、各地要嚴格落實屬地管理責任、糾正有的地方“一刀切”停產(chǎn)限產(chǎn)或“運動式”減碳、主要產(chǎn)煤省和重點煤企要按要求落實增產(chǎn)增供任務、中央發(fā)電企業(yè)要保障所屬火電機組應發(fā)盡發(fā)。具體如下:
(1)堅持民生優(yōu)先,確保發(fā)電供熱用煤特別是東北地區(qū)冬季用煤用電,適時組織“南氣北上”增加北方地區(qū)取暖用氣。
(2)推動具備增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放產(chǎn)能,加快已核準且基本建成的露天煤礦投產(chǎn)達產(chǎn),促進停產(chǎn)整改的煤礦依法依規(guī)整改、盡早恢復生產(chǎn)。交通運輸部門要優(yōu)先保障煤炭運輸,確保生產(chǎn)的煤炭及時運到需要的地方。
(3)針對煤電企業(yè)困難,實施階段性稅收緩繳政策,引導鼓勵金融機構保障煤電企業(yè)購煤等合理融資需求。
(4)有序推動燃煤發(fā)電電量全部進入電力市場,將市場交易電價上下浮動范圍由分別不超過10%、15%,調整為原則上均不超過20%,并做好分類調節(jié),對高耗能行業(yè)可由市場交易形成價格,不受上浮20%的限制。鼓勵地方對小微企業(yè)和個體工商戶用電實行階段性優(yōu)惠政策。
(5)加快推進沙漠戈壁荒漠地區(qū)大型風電、光伏基地建設,加快應急備用和調峰電源建設。積極推進煤炭、天然氣、原油儲備及儲能能力建設。
(6)堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。完善地方能耗雙控機制,推動新增可再生能源消費在一定時間內不納入能源消費總量。推動重點領域實施節(jié)能降碳改造,在主要耗煤行業(yè)大力推進煤炭節(jié)約利用。
債務風險排查工作計劃篇十
根據(jù)《安康市非金融企業(yè)債務風險排查防范工作方案》要求,為切實加強我縣民營企業(yè)債務風險排查防范和化解工作,維護縣域金融穩(wěn)定,促進地方經(jīng)濟社會健康發(fā)展,結合工作實際,制定以下工作方案。
深入貫徹落實打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的決策部署和推動民營企業(yè)高質量發(fā)展的各項要求,按照市場化、法治化原則,堅持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用的基礎上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營企業(yè)債務風險,促進民營企業(yè)高質量發(fā)展。
堅持“夯實責任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調聯(lián)動工作機制,分層次分類型加強對民營企業(yè)的指導幫扶和債務風險處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風險及重大社會風險。
(一)建立工作機制。
由縣政府辦牽頭,統(tǒng)籌全縣民營企業(yè)債務風險排查化解工作,會同縣金融工作領導小組相關成員單位制定全縣非金融企業(yè)債務排查化解方案,綜合運用各類支持政策,協(xié)作會商縣域風險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調等。建立縣級領導包抓制度,重點幫扶縣內重點企業(yè)債務風險的化解。建立應急反應機制,平穩(wěn)有序處置縣內企業(yè)突發(fā)債務風險,嚴防負面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測。
各鎮(zhèn)要結合區(qū)域特點和轄內民營企業(yè)債務特點,制定民營企業(yè)債務風險動態(tài)排查方案,加強風險監(jiān)測,切實做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”??h政府辦在全面排查的基礎上,重點對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進行摸排。通過實地調研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負債擔保、投融資等真實底數(shù)。要根據(jù)排查掌握的風險數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各銀行金融機構每季度要將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務風險名營企業(yè)名單,并將債務風險情況報送縣政府辦金融股(聯(lián)系人:劉正楚,電話:xxx,郵箱:xxx)和縣人行(聯(lián)系人:王旭,電話:xxx,郵箱:xxx)。縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣財政局,縣法院等單位要結合各自職責,配合做好全縣民營企業(yè)債務風險排查防范工作。
(三)分類處置化解。
各鎮(zhèn)、各銀行金融機構和相關部門要聚焦縣內民營企業(yè)、分層次分類型加強指導幫扶和風險處置化解,深入落實省委省政府《關于推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展若干意見》的有關政策,結合不同企業(yè)債務情況、行業(yè)特點綜合施策。對遭遇流動性風險的民營企業(yè)要及時救助,對關系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點關注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務風險名單中的民營企業(yè),各鎮(zhèn)及相關部門每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月5日前報縣政府辦金融股。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風險過程中,企業(yè)要擔負主體責任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),嚴禁逃廢債務。各鎮(zhèn)、各銀行機構和相關部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行券商、保險、資產(chǎn)管理公司等機構發(fā)起設立市場化紓困基金,對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實施財務救助,支持其通過股權、債權投入等方式化解債務風險。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點,縣政府辦要會同旬陽人行、各銀行機構共同推動金融機構創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對性解決當下中小民營企業(yè)普遍存在的短貸長用、期限錯配問題,幫助民營企業(yè)緩解流動性壓力,維護企業(yè)信用。(縣政府辦牽頭,各鎮(zhèn)及縣經(jīng)貿(mào)局、財政局、人行配合)。
(二)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運行。要督導民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運作,穩(wěn)健經(jīng)營,妥善化解債務兌付、股票質押風險。加強與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系,及時研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風險情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(縣政府辦牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財政局、人行配合)。
(三)發(fā)揮政府性融資擔保作用。加快推進市財信融資擔保有限公司旬陽分公司融資擔保業(yè)務發(fā)展,提升政府性融資擔保能力,加強對民營企業(yè)進行擔保的績效考核,切實發(fā)揮擔保的增信分險的撬動作用。要積極引導擔保機構創(chuàng)新反擔保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學評估和抵押方式,拆解轄內民營企業(yè)互保的擔保鏈問題,定點清除融資梗阻,破解融資困境。(縣財政局牽頭,縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)。
(四)推進銀企信息充分共享。把金融服務信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設作為工作重點,一方面實現(xiàn)對市場主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價制度,支持信用服務機構創(chuàng)新信用服務產(chǎn)品,為銀行機構識別信用風險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務,有效防范信貸風險。按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會組織,監(jiān)管推動,信息共享,協(xié)調一致”的工作機制,動態(tài)掌握銀行業(yè)金融機構運行情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團貸款支持有市場前景的`企業(yè),按照穩(wěn)預期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時性經(jīng)營困難的企業(yè);加強金融機構聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(縣發(fā)改局、人行牽頭,縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)。
(五)強化司法保障。完善“府院聯(lián)動”工作機制,協(xié)調解決好出險企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴格區(qū)分個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn),規(guī)范涉案財產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度,堅決落實依法保護民營企業(yè)、民營企業(yè)家財產(chǎn)權的各項政策措施。(縣法院負責)。
(一)夯實工作責任。要切實強化縣金融風險防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務風險排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調,有效指導各項工作開展。各鎮(zhèn)各相關部門要增強政治擔當意識,落實屬地管理責任,切實增強防范化解民營企業(yè)債務風險的責任感和緊迫感,盡快建立完善工作機制,配備精干人員,啟動轄內民營企業(yè)債務風險排查化解工作。本項工作的實施時間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全縣民營企業(yè)債務風險狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)強化協(xié)作配合。民營企業(yè)的債務風險成因復雜,排查化解工作時間緊、任務重,涉及企業(yè)多、工作量大,處置工作政策性強、涉及面廣、敏感度高,各鎮(zhèn)及相關部門要緊密配合,及時溝通,有效協(xié)作,堅持分類施策,綜合運用經(jīng)濟、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業(yè)債務風險,債務摸排、監(jiān)測要切實做好保密工作,講究策略方式,確保取得良好效果。
(三)嚴格督導考核??h政府辦金融股要定期對各單位工作情況進行督查,對排查過程中領導重視程度不夠,工作機制不健全,排查過程流于形式,應急處置不當?shù)葐栴},要視問題嚴重程度給予通報批評或提請縣紀委監(jiān)委、組織部進行行政問責和相應組織處理。
債務風險排查工作計劃篇十一
2020年中央經(jīng)濟工作會議提出“抓實化解地方政府隱性債務風險工作”后,今年化解地方隱性債務風險便成為政策層面的一項主要工作。
1、2021年3月15日的^v^常務會議則明確“政府杠桿率要有所降低”。緊接著2021年3月26日,^v^發(fā)布的《關于加強地方國有企業(yè)債務風險管控工作的指導意見》明確指出將“化解國企債務風險作為重中之重”,并細化了企業(yè)隱性債務防控問題,明確從嚴控表外、永續(xù)債和對外擔保以及規(guī)范資金用途和嚴禁過渡融資等方面加強約束。2021年6月28日,國家發(fā)改委財金司也召開了2021年企業(yè)債券本息兌付風險排查和存續(xù)期監(jiān)管工作視頻會議。
2、考慮到融資平臺屬于地方隱性債務的主要構成部分,因此2021年3月26日江蘇省發(fā)布的《關于規(guī)范地方融資平臺公司投融資行為的指導意見(征求意見稿)》亦引起廣泛關注。不過最為值得關注的政策文件可能是2021年7月上旬銀^v^發(fā)布的《銀行保險機構進一步做好地方政府隱性債務風險防范化解工作的指導意見》(即15號文)。2021年8月6日,為避免一刀切負面帶來的影響,銀^v^隨即發(fā)布補丁文件進行修正(隱性債務主體認定、流貸續(xù)作、債券和資管產(chǎn)品投資等方面有一定松動),但整體上修正內容不多,15號文的嚴基調仍被保留。
3、2021年1月交易商協(xié)會和交易所根據(jù)地方債務率分檔情況并按照募集資金用途對城投債進行分檔審理。具體來看,紅檔企業(yè)發(fā)行用途只能是償還存量債券、橙檔企業(yè)發(fā)行用途只能為償還存量債券和存量有息債務、黃檔企業(yè)發(fā)行用途可以進一步擴展至補充流動資金、綠檔企業(yè)則可按照實際用途披露上報。
同時2021年2月26日證監(jiān)會發(fā)布的《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》(第180號令),將之前的“本辦法規(guī)定的發(fā)行人不包括地方政府融資平臺公司”調整為“發(fā)行公司債券,應當符合地方政府性債務管理的相關規(guī)定,不得新增政府債務”。這一規(guī)定雖然是定性的,但預計將會成為行業(yè)共同遵守的規(guī)則。
債務風險排查工作計劃篇十二
xx年,市^v^在市委、市政府的正確領導下,深入學習貫徹黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次、市委六屆五次全會精神,牢牢抓住發(fā)展這個第一要務,始終堅持以^v^理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。在認真履行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能,不斷完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制機制,扎實開展深化國企改革,著力推進國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度建設,積極支持和促進監(jiān)管企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面,攻堅克難、扎實苦干,著力提高國資監(jiān)管工作水平上臺階。xx年,授權監(jiān)管企業(yè)各項經(jīng)營指標繼續(xù)實現(xiàn)了不同程度的穩(wěn)定增長。
一、xx年工作完成情況。
(一)授權監(jiān)管企業(yè)主要經(jīng)濟指標完成情況。
今年1-5月份授權監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額億元,同比去年的億元增長%;負債億元,同比去年的億元增長%;所有者權益億元,同比去年的億元增長%;實現(xiàn)營業(yè)收入億元,同比去年同期億元增長%;實現(xiàn)利潤總額為虧損億元,同比去年同期億元增虧億元(主要原因是:市開投公司、民生公司管理費和財務費用過高,收入來源較少,致使兩戶企業(yè)虧損高達7380萬元所致)。
預計到6月份授權監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額281億元,同比去年的95億元增長%;負債97億元,同比去年的億元增長%;所有者權益184億元,同比去年的億元增長%;實現(xiàn)營業(yè)收入億元,比去年同期的億元增長42%;實現(xiàn)利潤總額為虧損億元,比去年同期的虧損億元增虧億元。
(二)主要工作開展情況。
1.深刻領會和準確把握黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次全會、市委六屆五次全會精神實質。認真開展學習宣傳活動,努力把我委廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次全會、市委六屆五次全會精神上來,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來;堅持理論聯(lián)系實際,結合我委工作實際,注重解決好深入開展國企改革和全力抓好國資監(jiān)管工作中存在的突出問題和遇到的突出困難;把學習效果轉化為加強和改進我委工作的實際效果,堅持學以致用,用以促學,用黨的十八屆三中全會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習的出發(fā)點和落腳點,切實把黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次全會、市委六屆五次精神落實到具體工作當中。
2.認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照中央部署和省委、市委的要求,堅持以“為民務實清廉”為主題,以“三實三同”為總載體,“四找四轉四進”為總抓手。圍繞認真履行國資監(jiān)管職能,完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,深入開展國企改革,積極支持、服務和促進監(jiān)管企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面。全委黨員領導干部深入開展“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等活動,對照活動要求切實認真找出每個人在思想差距、政治差距、道德差距、作風差距、廉潔差距和工作差距等方面的問題,認真查擺自己在“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”方面存在的問題,認真對照黨員干部全心全意為民、求真務實、清正廉潔的目標,切實做好自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的剖析,在工作中堅持領導干部帶頭,堅持開門搞活動,突出問題導向,緊緊扭住反對“四風”不松勁,從群眾最關心、最迫切的問題入手,著力解決好涉及監(jiān)管企業(yè)、關系群眾切身利益的問題,著力解決群眾身邊的不正之風和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。在整個教育實踐活動中,組織集中學習32次,制作宣傳欄2塊、宣傳標語10塊,上報簡報簡訊27篇,發(fā)放《黨的群眾路線教育實踐活動征求意見表》45份,走訪群眾100余人,查找出班子問題12條,領導個人37條,對查找出的問題認真做到邊查邊學邊改,能夠改正的決不拖延,不能改正的立說立行制定措施整改。實實在在、真真切切的做到把黨的群眾路線教育實踐活動落到實處,把改進作風成效落實到實處,落實到基層,真正做到讓群眾受益、讓群眾滿意。
5.著力督促企業(yè)開展招商引資、項目建設、重大事項管理工作。按照市委市政府加大招商引資和項目建設工作的要求,著力抓好我委監(jiān)管企業(yè)的招商引資和項目建設工作,全力支持市屬投融資公司平臺建設和鼓勵企業(yè)積極參與各類招商引資活動;督促企業(yè)牢牢樹立以項目促發(fā)展、以項目促轉型、以項目為抓手,做大資產(chǎn)總量,做強企業(yè)規(guī)模的思想,認真督促企業(yè)開展和抓好項目計劃安排的滾動和實施;強化對企業(yè)的重點建設項目進度、資金到位情況的跟蹤與服務;認真審核監(jiān)管企業(yè)在資產(chǎn)報廢、人員招聘、錄用、對外捐贈、對外擔保、公司組建等重大事項的核準、備案、批復與重大事項呈報,強化了對監(jiān)管企業(yè)的重大事項管理,規(guī)范了企業(yè)重大決策行為。
6.切實做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作。高度重視信訪維穩(wěn),有效調處化解矛盾糾紛。,妥善處置了市^v^轉辦“烏蒙山發(fā)展公司退休職工、下崗失業(yè)職工”等信訪件,授權監(jiān)管國有企業(yè)沒有發(fā)生赴京到省大規(guī)模集體上訪和群體性突發(fā)事件;按照國家、省有關政策規(guī)定,繼續(xù)配合各縣區(qū)認真做好妥善解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題有關工作,接待職教幼教來訪教師12批次,70余人;認真落實和辦理了涉及我委以及監(jiān)管企業(yè)的節(jié)能環(huán)保、計劃生育、公車清理、辦公用房清理、“四創(chuàng)”活動、創(chuàng)業(yè)型城市以及安全生產(chǎn)等各項工作,截止6月份授權監(jiān)管企業(yè)沒有發(fā)生重特大安全事故和人身傷亡事故。
7.深入開展黨的組織建設、黨風廉政建設和改進工作作風建設等工作。加強和改進機關黨的建設,以創(chuàng)造“學習型、服務型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、效能型黨組織為載體,重點抓好”效能型“黨組織建設,促進機關效能提升,推動機關作風轉變;強化黨員干部對法律法規(guī)、黨紀黨規(guī)黨法的學習,開展正反警示教育,有力促進廣大黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清政廉潔;認真做好一報告兩評議、“一崗雙責”、整治不正之風、企業(yè)黨風廉政建設督促和檢查等工作。
認真貫徹落實十八屆中央紀委三次全會和十一屆省紀委三次全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真落實黨風廉政責任制,全面推進懲防體系建設;明確黨委負主體責任,“一把手”負總責,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,深入開展廉政教育和開展崗位腐敗風險防控管理工作,建立健全崗位腐敗風險防控機制;進一步落實和推行“陽光曬權”、構筑“三道防線”為重點系列活動和反腐倡廉宣傳教育活動,著力推進我委監(jiān)管企業(yè)懲治和預防腐敗體系建設工作。市^v^紀委共參與了監(jiān)管企業(yè)各類招投標監(jiān)督工作10余次,規(guī)范和加強了企業(yè)在重大經(jīng)營活動中的監(jiān)督管理和“陽光曬權”行為;對監(jiān)管企業(yè)節(jié)假日要求實行公車報備制度,報備車輛共計582輛次,要求企業(yè)對出現(xiàn)公車私用的4名人員給予了嚴肅處理和通報批評。
以改進工作作風為重點,認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條列》和中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定,認真查找、梳理和改進了我委在機關工作作風方面、厲行節(jié)約反對浪費方面是否存在的問題,大力開展整治慵、懶、散、慢等不良風氣,確實做到把機關作風、干部作風、效能建設結合起來一起抓、互監(jiān)督、共轉變、雙促進。
8.著力夯實“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”建設工作。根據(jù)“四在農(nóng)家、同步小康”工作要求,按照實現(xiàn)“減貧摘帽”和貧困群眾增收致富的目標。我委黨委高度重視黨建扶貧工作,黨委書記和分管扶貧工作領導分別深入到扶貧駐村和駐村干部一道結合幫扶村(盤縣滑石鄉(xiāng)七棵樹村)實際狀況,因地制宜、實事求是,拓思路、促脫貧。積極指導和配合村支兩委認真抓好黨的群眾路線教育實踐活動和項目脫貧工作;協(xié)調六盤水市水務公司出資5萬元給七棵樹村魯家坡安了2200米的水管;組織村干部帶頭成立了茶葉合作社。完成了800畝土地流轉;給魯家坡協(xié)調了60萬的通村公路費,資金納入盤縣政府一事一議;協(xié)調市國土資源局幫助打通白田落水坑打通,恢復良田200-300畝。
二、存在的主要困難和問題。
(一)根據(jù)十八屆三中全會《^v^中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出的:“完善國有資產(chǎn)管理體制,以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,改革國有資本授權經(jīng)營體制”。我市國有資產(chǎn)監(jiān)管的頂層設置和隊伍建設亟待加強。
(二)國資監(jiān)管系統(tǒng)屬分級管理,上級國資監(jiān)管部門對下級國資監(jiān)管部門具有政策和業(yè)務性的指導作用,沒有配套項目和資金方面的扶持,在鼓勵企業(yè)上項目、促發(fā)展、配資金方面扶持無力。
(三)由于市屬投融資公司組建成立較晚,沒有經(jīng)營收入來源,效益低下,導致企業(yè)實現(xiàn)利潤指標出現(xiàn)不同程度的虧損。
(四)從監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營情況來看,部分企業(yè)存在應收賬款大幅增加,企業(yè)又出現(xiàn)新的“三角債”抬頭趨勢。
(五)市屬各投融資公司和監(jiān)管企業(yè)普遍反映融資難、貸款難,主要體現(xiàn)在銀行對貸款抵押物挑剔多、要求嚴、門檻高,企業(yè)融資和貸款十分困難,流動資金短缺。
三、下一步國資監(jiān)管主要工作安排。
深入學習貫徹落實十八大和十八屆三中全會、省委十一屆四次、市委六屆五次全會精神。緊緊圍繞“全力推動科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康”和“創(chuàng)新驅動、轉型升級、跨越發(fā)展”的總體要求,改進作風、積極有為、干字當頭、立說立行,推動國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作再上一個新臺階。
(一)繼續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動。繼續(xù)深入開展以“為民務實清廉”、“三實三同”、“四找四轉四進”和反對“四風”等活動。圍繞認真履行國資監(jiān)管具體工作實際,結合活動要求,認真整改在“四風”方面存在的問題,著力解決好涉及監(jiān)管企業(yè)、關系群眾身邊的不正之風和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題,真正把黨的群眾路線教育實踐活動成果落實到實處、落實到基層。
債務風險排查工作計劃篇十三
以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照^v^、^v^有關決策部署,落實各方安全生產(chǎn)責任,著力提升尾礦庫安全風險管控能力,有效防范化解尾礦庫安全風險,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(一)工作原則。
以人為本、安全發(fā)展。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心,落實防范化解尾礦庫安全風險各項工作任務,在確保安全生產(chǎn)的前提下,促進地方經(jīng)濟和企業(yè)健康發(fā)展。
落實責任、形成合力。強化地方人民政府領導責任、有關部門監(jiān)管責任和尾礦庫企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,加強統(tǒng)籌協(xié)調,嚴格監(jiān)督考核,建立政企聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作機制,推動工作有序開展。
突出重點、分步實施。按照安全風險大小程度,區(qū)分輕重緩急,以尾礦庫“頭頂庫”(初期壩坡腳起至下游尾礦流經(jīng)路徑1公里范圍內有居民或重要設施的尾礦庫)為重點,合理安排工作任務和進度計劃,穩(wěn)步推進。
因地制宜、綜合施策。堅持實事求是,根據(jù)地方特點,采取適合本地實際的工作路徑推進工作;堅持“一庫一策”,針對每座尾礦庫安全風險狀況,研究確定有針對性的安全風險管控措施。
(二)工作目標。
自2020年起,在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設開發(fā)的前提下,全國尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,不再產(chǎn)生新的“頭頂庫”。到2022年年底,尾礦庫安全生產(chǎn)責任體系進一步完善,安全風險管控責任全面落實;完成所有尾礦庫“一庫一策”安全風險管控方案編制,安全風險管控措施全面落實;尾礦庫安全風險監(jiān)測預警機制基本形成;堅決遏制非不可抗力因素導致的潰壩事故。
(一)健全完善防范化解尾礦庫安全風險責任體系。
1.明確地方人民政府領導責任。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責。實行地方人民政府領導尾礦庫安全生產(chǎn)包保責任制,地方各級人民政府主要負責人是本地區(qū)防范化解尾礦庫安全風險工作第一責任人,班子有關成員在各自分管范圍內對防范化解尾礦庫安全風險工作負領導責任。對沒有生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫,由所在地縣級人民政府承擔安全風險管控主體責任。(各省級人民政府負責落實)。
2.明確部門監(jiān)管責任。地方各級人民政府要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責的原則,進一步厘清各相關部門的職責,從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、立項審批、用地審批、安全監(jiān)管、林地草原征用、河道保護、水土保持等方面全面推進防范化解尾礦庫安全風險工作。要進一步建立完善安全風險分級監(jiān)管機制,明確每一座尾礦庫的監(jiān)管責任主體。(各省級人民政府負責落實)。
3.嚴格落實企業(yè)主體責任。尾礦庫企業(yè)法定代表人和實際控制人同為本企業(yè)防范化解安全風險第一責任人,對防范化解安全風險工作全面負責。要配備專業(yè)技術人員管理尾礦庫,實行全員安全生產(chǎn)責任制度,強化各職能部門安全生產(chǎn)職責,落實一崗雙責,按職責分工對防范化解安全風險工作承擔相應責任。(各省級人民政府負責落實)。
(二)強化源頭準入,嚴格控制尾礦庫數(shù)量。
債務風險排查工作計劃篇十四
x年,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督及各級各部門的大力支持和幫助下,我局以^v^理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀及^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大會議精神。緊緊圍繞“創(chuàng)新引領、開放崛起”、“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”戰(zhàn)略部署和“x”發(fā)展思路,以財政收入、支出、監(jiān)管、運轉等“四個績效提升”為目標,以“政治硬、業(yè)務精、作風優(yōu)、能力強、貢獻大”五強隊伍建設為驅動,不斷深化現(xiàn)代財政制度建設,為推進“五個x”建設和縣域經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展作出積極貢獻。
一年來,認真落實xxx全會要求,狠抓責任落實,強化紀律建設,推進標本兼治,切實將財政隊伍打造成一支“政治硬、作風優(yōu)、業(yè)務精、能力強、貢獻大”的“五強”隊伍,馳而不息糾治“四風”,不斷推動財政黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展,確保財政資金和財政干部“兩個安全”。
(一)構建廉政教育常態(tài)化。組織深入學習貫徹^v^^v^在十八屆中央紀委第七次全會上的重要講話精神。督促廣大財政干部職工增強“四個意識”,加強對深化作風建設釋放的越往后執(zhí)紀越嚴強烈信號的認識。組織股室單位學習貫徹《黨章》、《廉潔自律準則》、《政治生活若干準則》、《紀律處分條例》、《間責條例》、《黨內監(jiān)督條例》等黨內法規(guī)情況,納入黨風廉政建設責任制考核。分別于x月x日、x月x日先后召開全體干部職工大會,組織學習縣委“作風建設十項禁令”、啟動了x年作風建設“治陋習、樹新風”專項活動。多次組織觀看《明鑒》、《人心向背,永遠在路上》等警示教育片。
(二)堅持黨風廉政建設責任制行。進一步強化主體責任清單和監(jiān)督責任清單,制定《x縣財政局x年黨風廉政建設工作要點》,理清目標任務,細化量化責任分解,明確領導班子成員在年度黨風廉政建設責任體系工作中所承擔的重點任務和領導責任,明確每項任務牽頭部門和參與部門的責任,簽訂責任書,形成上下聯(lián)動、環(huán)環(huán)相扣的責任體系。同時,結合財政業(yè)務工作,以項目管理方式確定反腐倡廉重點工作,明確時間表和路線圖,按照上級紀委和局黨組要求穩(wěn)步有序推進。
(三)貫徹落實廉政建設制度。嚴格督促落實民主集中制、黨內組織生活制度、請示報告制度及重大事項黨組集體決策等制度;積極開展國家公職人員擁有農(nóng)村水電開發(fā)及其他非上市公司(企業(yè))股份問題專項整治情況“回頭看”和國家公職人員違規(guī)參與涉礦等經(jīng)營性活動進行清理整治。
(四)創(chuàng)新作風建設制度。
一是完善制度。聚焦xxx、xxx等問題,進一步完善了上下班考勤、公務出差、請銷假和會議紀律等制度,安裝了指紋簽到系統(tǒng),制定出差、請假申報單等。建立健全獎懲措施,每周由局政工股通報考勤情況,對xx、xx、xx等情況,視情節(jié)給予通報批評、警告、約談等處置,情節(jié)嚴重的移交縣紀委嚴格處理。
二是建立機構,為適應廉政建設新常態(tài),結合縣紀委派駐紀檢組改革,我局增設了監(jiān)督室,專項負責全局干部職工作風建設,專抓紀檢監(jiān)察工作。
三是堅持約談制度。局紀檢監(jiān)察不定期對《主體責任操作手冊》進行抽查,對不按要求開展提醒談話、不主動進行廉政匯報、不及時上報匯報材料的局領導和股室單位負責同志進行約談。全年共組織x次明查暗訪,批評教育x人次,誠勉談話x人次,全系統(tǒng)通報x人次,共對x名干部職工進行問責。
四是硬化抓日常機制。把管黨治黨責任貫穿于日常監(jiān)督管理的全過程,加強日常檢查考核,健全考核評價體系。
在今年創(chuàng)衛(wèi)鞏衛(wèi)工作中,我局制定了創(chuàng)衛(wèi)鞏衛(wèi)責任追究辦法,為全面優(yōu)質完成創(chuàng)衛(wèi)鞏衛(wèi)工作任務起了促進作用。
(五)積極履行廉政建設責任。切實開展脫貧攻堅決策部暑落實情況和扶貧資金撥付使用的監(jiān)督檢查;開展xx專項整治;深化xx問題專項整治;規(guī)范完善行政審批行政執(zhí)法、政府采購領域的預防腐敗制度,扎緊扎牢制度籠子等專項整治工作。村級換屆工作中,我局安排x名財務干部,由領導班子成員帶隊組成三個小組,分派到汾市、水東和鎮(zhèn)南三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個村進行村級財務檢查,并督促對存在問題進行整改,有效營造了換屆工作清風氛圍。年底,由局班子成員包干鄉(xiāng)鎮(zhèn),對扶貧資金管理使用情況進行督查指導,確保扶貧領域的廉潔風氣和省檢過關。
今年來,我局以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為主線,以“七個一”系列活動為契機,積極響應加快推進基層黨組織“五化”建設的號召,聚焦改革,強化擔當,積極適應新常態(tài),聚力引領新時代黨的建設,不斷提升服務人民的質量和能力。
(一)夯實黨建基礎,規(guī)范陣地建設。按照“五化”建設標準對局機關各支部原有固定黨員活動場所進行了提質改造,實現(xiàn)有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準,并配備黨員電教遠教設備,開通全國黨員管理信息系統(tǒng)終端。
(二)黨建意識加強,機制更趨完善。局班子牢固樹立不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念,積極適應、主動引領黨建新常態(tài),切實將黨建工作擺上重要議事日程。在局機關單設黨建辦,任命兩名年輕、工作能力強的財政干部為專職黨務工作人員,專項負責局機關黨建工作。x月,根據(jù)局機關人事安排,為確保黨建各項工作順利開展,對局機關三個黨支部成員進行了重新調配,并選舉了新的黨支部班子,進一步增強了各黨支部力量。加強黨建制度化建設,制定了《財經(jīng)系統(tǒng)關于實行黨員積分制管理實施方案》,把日常履行崗位職責,參加組織生活,模范發(fā)揮作用等情況作為積分標準,積分作為評先評優(yōu)及處置不合格黨員的重要因素,實現(xiàn)了對黨建工作精細化管理。
(三)扎實開展活動,豐富黨建內容。
一是嚴格落實黨建工作責任制度和述職評議考核制度。局班子成員根據(jù)分工落實責任,每個季度召開會議專題研究黨建工作并向縣直屬機關工委報告x次工作。年終,黨組將對各支部書記述職評議考核全覆蓋,考核結果實行得分排名,由日??荚u、實地考評、大會或書面述評綜合量化打分。
二是嚴格落實“三會一課”制度,做到支部黨員大會每季度召開x次,支部委員會每月召開x次,每季度上x次黨課;認真落實“三會一課”紀實管理,建立健全工作臺賬,各支部及時規(guī)范填寫《黨支部工作手冊》,做到記錄真實完整。為切實發(fā)揮黨員先鋒模范作用,今年x月份以來,各支部組織開展了“亮身份、樹形象、作表率”主題活動。此外,各黨支部每月固定x天作為“主題黨日”作為“兩學一做”的重要載體,組織黨員集中學習、聽黨課,開展民主議事和志愿服務。
債務風險排查工作計劃篇十五
為全面貫徹落實黨的十x大精神及省、市、縣有關會議精神,認真落實^v^、^v^和省、市、縣委政府關于安全生產(chǎn)工作相關決策部署,打好防范化解安全生產(chǎn)重大風險攻堅戰(zhàn),落實安全生產(chǎn)責任制,針對安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,緊緊盯住重點行業(yè)、重點領域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段,超前研判各種安全風險,制定采取針對性的管控措施,全面排查整治隱患,有效防范各類事故,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,結合我委實際,制定實施方案如下:
深入學習貫徹x等中央領導同志關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞各級關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展、生命至上理念,堅持預防為主、標本兼治、綜合治理,以防范遇制重特大事故為抓手,把安全風險管控置于隱患前,把隱息排查治理置于事故前,著力減少重大風險點(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風險,構建形成安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制。健全安全生產(chǎn)責任體系,嚴格實施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強安全生產(chǎn)源頭管理,認真落實各項安全生產(chǎn)措施和要求,全力確保人民生命財產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為加強對防范化解安全生產(chǎn)重大風險工作的領導,x鎮(zhèn)政府成立防范化解安全生產(chǎn)重大風險工作領導小組。下設辦公室農(nóng)業(yè)園區(qū)安辦,由農(nóng)業(yè)園區(qū)副主任楊小康兼辦公室主任,張浩、劉傳寶為辦公室成員,負責日常工作。
(一)防范化解建筑施工行業(yè)安全風險。實施建筑施工安全專項治理工程,督促企業(yè)編制并落實專項施工方案,加強高風險作業(yè)風險管控;加強園區(qū)危舊住房安全隱患排查,重點對建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災防控,加強建筑電氣設計圖紙審核,嚴控建筑電氣施工質量。全面開展城鎮(zhèn)燃氣、道路橋梁、污水和垃圾處理、風景管理區(qū)等城市公用設施運行安全源頭治理,配合做好高層建筑消防、電氣火災專項整治,開充分考慮各種風險因素,積極完善應急預案,全力做好突發(fā)事件應急保障,確保城市運行安全。
(二)防范化解危險化學品安全風險。深入推進危險化學品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項整治,嚴格風險管控和隱患排查治理。開展區(qū)域定量風險評估、整體性安全評價;督促企業(yè)建立危險化學品風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系和閉環(huán)管理制度,經(jīng)營單位倉儲場所、人員密集場所,盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體,依靠制度和技術手段,對重點設施、重點場所、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)以及重點人群嚴格監(jiān)管,有效管控。開展專項檢查,督促危化企業(yè)落實應急救援主體責任,依法依規(guī)建立專兼職應急救援隊伍。嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售行為,強化煙花爆竹經(jīng)營許可管理。(三)防范化解消防安全風險。加強對人員密集場所等重點行業(yè)、領域消防安全整治,抓好電氣火災綜合治理和重大火災隱患整治,大力推廣智慧安全用電技術。
(四)防范化解人員密集場所安全風險。嚴格執(zhí)行大型群眾性活動安全許可制度,落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責任制度,明確醫(yī)療救護、滅火、應急疏散等安全措施,嚴格控制參與人數(shù)。開展人員密集場所安全隱患排查治理,制訂并實施人員密集場所人流管控疏導方案,嚴防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。其他有關行業(yè)主管部門也要實施防范化解本行業(yè)領域安全生產(chǎn)重大風險工作。
(一)加強領導,全面落實安全生產(chǎn)責任。防范化解安全生產(chǎn)重大風險是^v^、^v^和省、市、區(qū)委、政府的重要決策部署,要嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”責任制,要充分認識防范化解重大安全生產(chǎn)風險的重要意義,進一步加強領導,強化措施,落實責任。要結合本轄區(qū)各自實際,明確工作目標、措施、責任,并逐一落到實處,最大限度消除各類安全隱患,嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)嚴格監(jiān)管,大力推進安全風險管控。要充分發(fā)揮安全監(jiān)管檢查工作職能,加強安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調和督促指導,強化對農(nóng)村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設備等行業(yè)和領域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)各項要求落到實處。督促企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患,實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理。
(三)詳細摸排,及時消除各類安全隱患。要深入轄區(qū)農(nóng)村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業(yè)領域企業(yè)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場開展隱患排查整治。把防范化解安全生產(chǎn)重大風險工作與安全生產(chǎn)大檢查、重點行業(yè)領域專項整治、安全隱患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災防范等工作緊密結合起來,做到整體與重點相輔相成、互促互進,通過“安全生產(chǎn)大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產(chǎn)重大風險工作的有序開展,通過防范化解安全生產(chǎn)重大風險工作成效提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體工作水平。
(四)加強應急值守,強化安全生產(chǎn)應急處置。要科學安排應急力量和物資,嚴格落實重要時段領導帶班和24小時值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴格按照規(guī)定啟動應急預案,迅速趕往現(xiàn)場,并按規(guī)定快速準確核實、上報突發(fā)事件信息,做到快速反應、合理決策、科學救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。
(五)加強輿論引導,夯實安全生產(chǎn)基層工作。要充分發(fā)揮媒體和社會力量,做好工作宣傳,加強輿論引導,廣泛宣傳先進典型,通報典型案例,曝光安全隱患,大力營造良好的工作氛圍。
債務風險排查工作計劃篇十六
(1)2021年以來銀^v^新批籌了4家理財公司、2家私行專營機構與4家資金專營機構。這4家理財公司分別為渤銀理財(渤海銀行)、恒豐理財(恒豐理財)、施羅德交銀理財(合資)、高盛工銀理財(合資)。目前理財公司已獲批籌建28家(含4家合資),具體包括全部國有6大行、11家股份行(僅剩浙商銀行)、6家城商行和1家農(nóng)商行。
第三,1家貴金屬及大宗商品業(yè)務部(位于上海)為建行籌建。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/12495335.html】