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在質量工作會上的講話篇一
教育質量是教育的核心,提高教育質量是教育改革與發(fā)展的永恒追求。下面是本站小編給大家整理的教育質量提升工作會上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開自治區(qū)雙語教育質量提升工作會議,會議的主要任務是,深入貫徹落實自治區(qū)民族團結進步年動員大會和自治區(qū)黨委南疆教育質量提升工作推進會精神,認真總結自治區(qū)推進雙語教育工作取得的成績與經驗,研究和分析當前我區(qū)雙語教育改革發(fā)展面臨的新形勢、新任務,圍繞提升雙語教育質量這一核心任務,安排部署下一階段雙語教育管理工作,努力推動雙語教育質量建設再上新臺階。剛才,伊犁、喀什等七個地州教育局的同志分別作了雙語教育質量報告,各地的報告既對本地區(qū)雙語教育質量的總體情況進行了客觀分析,也實事求是地反映了存在的問題,提出了許多很好的思路和辦法;會議還對自治區(qū)20xx年雙語教育質量監(jiān)測情況進行了通報,我完全同意。下面,我講兩個方面的意見,供大家參考。
一、充分肯定“”時期自治區(qū)雙語教育的歷史性成就。
(一)雙語教育實現(xiàn)歷史性突破?!啊睍r期,從中央到地方各級黨委、政府把推進少數(shù)民族雙語教育作為加強民生建設、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要抓手,高度重視、高位推動,長遠謀劃、真抓實干,使雙語教育呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。截止20xx年,全區(qū)學前和中小學少數(shù)民族接受雙語教育和民考漢的學生已達到224.93萬人,占少數(shù)民族在校生數(shù)的77.38%;比20xx年(99.43萬人)增長了126.22%;雙語教育幼小銜接率達到88.8%,小初銜接率達到91.86%。在我區(qū)已經形成了基層群眾熱心支持、各級黨政高度重視、職能部門合力推進、社會各界廣泛認可的推進雙語教育工作的良好氛圍。
(二)基本普及學前兩年雙語教育?!啊睍r期,我區(qū)雙語教育的發(fā)展中,最引人注目的成就是學前雙語教育的發(fā)展。免費上幼兒園的優(yōu)惠政策,極大地激發(fā)了各族群眾送孩子接受學前教育、雙語教育的熱情,雙語教育“從娃娃抓起”成為各級黨政和社會各界的共識。中央和自治區(qū)通過實施各類農村雙語幼兒園建設工程,在農村布點建設了2523所雙語幼兒園,使全區(qū)農村幼兒園總量達到3239所,全區(qū)少數(shù)民族在園幼兒數(shù)由20xx年的34萬增長到20xx年的52萬,凈增53%。20xx年,自治區(qū)基本普及了少數(shù)民族學前兩年雙語教育,填補了我區(qū)一個學段的空白,為雙語教育的整體發(fā)展奠定了堅實的基礎。從20xx年起,中央財政支持新疆建立農村學前教育經費保障長效機制,確保農村雙語幼兒園正常運轉,為農村幼兒入園提供免除學費、讀本費和伙食費補助,使我區(qū)免費教育向下延伸兩年,各族群眾實實在在地享受到了雙語教育改革發(fā)展的成果。截止20xx年,全區(qū)學前兩年少數(shù)民族接受雙語教育幼兒數(shù)比20xx年增長了100%,學前兩年雙語教育普及率達到78.67%。
(三)雙語教育管理和質量保障體系建立健全。新疆雙語教育管理工作的一些典型經驗和做法對于全國都具有示范作用,許多政策措施和管理經驗引起了教育部的高度重視,并推薦其他兄弟省區(qū)進行學習和借鑒。近年來,自治區(qū)先后頒布了關于進一步提高中小學和幼兒園雙語教育質量的意見,制訂了各學段雙語教育的指導綱要、課程設置方案、課程標準等政策性文件,編寫修訂了系列雙語教材,逐步構建起具有新疆特色的雙語教育體系。進一步規(guī)范雙語教育辦學行為,加強常規(guī)管理,開展教學指導,推進教育科研,定期開展督導檢查,落實各級黨委、政府對雙語教育的管理職責。建立和完善雙語教育招生考試制度,單列雙語班招生計劃,實現(xiàn)了雙語教育與考試改革的有序銜接。從20xx年起全面實施中國少數(shù)民族漢語水平等級考試(mhk),參加考試人數(shù)規(guī)模逐年擴大,調動了包括教師和學生在內的全社會學習雙語的熱情。在推進雙語教育進程中,自治區(qū)始終重視加強雙語班母語文學科、民語授課學科教學工作,并高度關注民語授課普通班的教學質量,堅持民漢雙語教學并舉并重、質量建設同步同調。在教育部的指導下,自治區(qū)從20xx年起開展了雙語教育質量監(jiān)測工作,剛才,教育部民族教育發(fā)展中心的專家已經通報了我區(qū)20xx年雙語教育的質量監(jiān)測情況,質量監(jiān)測報告也已經發(fā)給與會代表了,各地一定充分利用好質量監(jiān)測的結果,用以指導教學管理和質量提升工作。
(四)雙語教師隊伍活力不斷增強?!啊睍r期,我區(qū)雙語教師隊伍的建設成效顯著,基本支撐起了自治區(qū)的雙語教育體系。一是抓好源頭培養(yǎng)。采取“免費、定向”的方式為農村學校培養(yǎng)雙語師資,20xx年至20xx年,共招收培養(yǎng)師范生1.71萬人(含部屬師范院校免費師范生),已定向就業(yè)5300余人。二是實行按需補充。實行公辦中小學、幼兒園統(tǒng)一招聘和突破編制按需補充雙語教師的政策,20xx年至20xx年,共補充學前和中小學雙語教師6.12萬人,同時,通過援疆省市支教、城鎮(zhèn)教師支教和大學生實習支教等方式,選派了一大批城鎮(zhèn)教師赴農村學校支教,并主要安排在雙語教育崗位工作。三是加強在崗培訓。20xx年起,通過實施《國家支援新疆漢語教師。
工作方案。
》和《新疆中小學少數(shù)民族雙語教師培訓工程》,培訓雙語教師1.38萬人。四是改善教師待遇。在全區(qū)鄉(xiāng)村教師享受每月200元“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基層補貼”的基礎上,南疆四地州鄉(xiāng)村教師每月再增加200元“鄉(xiāng)村教師生活補助”。自治區(qū)財政投入9600萬元對義務教育階段學校班主任津貼予以補助。中央和自治區(qū)共投入14.4億元,新建2.5萬套教師周轉房,解決了近5萬名教師的住宿困難。截止20xx年,全區(qū)共有學前和中小學雙語教育崗位教師11.99萬人,比20xx年增加了8.33萬人。
(五)雙語現(xiàn)代遠程教育發(fā)揮重要作用。20xx年以來,中央和自治區(qū)投資7億元,實施了854個計算機教室和4.07萬個班的“班班通”建設項目,使全區(qū)85%以上的中小學雙語班具有“班班通”設備,能夠實施遠程課堂教學,初步形成具有新疆特色、適應雙語教育需要的雙語遠程教育網絡框架。同時投入0.6億元豐富完善自治區(qū)中小學雙語教學資源,加大新疆基礎教育公共服務平臺和管理體系建設,為雙語教育提供了“輔助教學、開展教研、組織培訓”的資源和平臺服務。
(六)全社會形成支持雙語教育的良好氛圍。自治區(qū)組織編寫了《新疆少數(shù)民族雙語教育政策解讀》,并利用各類新聞媒體廣泛解讀新疆雙語教育政策,宣傳雙語教育成就。同時連續(xù)組織大學生雙語能力大賽、中小學學生“雙語”擂臺賽、少兒雙語口語大賽等賽事活動,在全社會營造了學雙語、用雙語、宣傳雙語的濃厚氛圍。各族群眾對雙語教育真心擁護、熱烈歡迎,爭相送子女接受雙語教育。
“”期間,在中央的高度重視和自治區(qū)各級黨政的不懈努力下,我區(qū)的雙語教育工作改革創(chuàng)新、迎難而上,不斷取得新成績、新進步,得到了中央和自治區(qū)黨委的充分肯定。但看到成績的同時,我們更要高度重視當前雙語教育工作面臨的突出困難和問題。一是基層對雙語教育政策的理解與執(zhí)行有偏差。一些地方對自治區(qū)雙語教育的方針、政策和規(guī)劃學習、理解不到位,不能因地制宜、實事求是推進雙語教育,只講數(shù)量,不講質量。二是教學常規(guī)理不落實。一些縣鄉(xiāng)基層學校教學常規(guī)管理不嚴格,雙語教學課程設置不合理,教師教學行為不規(guī)范,教學要求不達標,缺乏對教育質量的監(jiān)控措施,規(guī)范化、系統(tǒng)性的督導開展得不夠。三是雙語教師短缺、教學能力不足。教師隊伍存在數(shù)量與結構性短缺,僅南疆地區(qū)就短缺雙語教師8.38萬人,在崗教師素質能力不足,雙語教師漢語教學能力較低,一些基層教師工作責任心亟待加強。四是對雙語教育銜接統(tǒng)籌規(guī)劃不科學。一些地方由于小學階段大面積推行模式2教學,而初、高中階段因師資、教學條件所限,無法相應開足模式2教學班,導致部分學生無法連續(xù)按照同樣的教學模式接受雙語教育;個別地方仍然存在學生在同一學段中途轉換教學模式的情況,這些都對學生的學習和成長造成了影響。應該認識到,這些問題和困難有些是客觀條件造成的,但更多的還是我們的意識不到位、管理不到位造成的,需要在今后的工作中認真地加以研究和解決。
二、明確任務,多措并舉,高質量推進雙語教育。
加強雙語教育,既是國家戰(zhàn)略,也是實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的筑基工程。在今年自治區(qū)民族團結進步年動員大會上,張春賢書記專門在27項舉措中,提出了“因地制宜推進雙語教育”的要求,并特別強調“要尊重現(xiàn)實實際,尊重發(fā)展階段,采取適合的教學模式,注重實際效果,重在提高質量?!睘槲覀儓远ú灰埔婪ㄍ七M雙語教育指明了方向、明確了目標、提出了更高的要求。
艾爾肯·吐尼亞孜在自治區(qū)黨委南疆教育質量提升工作推進會上明確要求:“一定要把質量提升作為‘十三五’期間的一個工作主題,把更多的時間、精力和資源用在內涵建設上?!碧岣呓逃|量已經關系到雙語教育政策能不能按照中央和自治區(qū)黨委的要求貫徹好、落實好,關系到雙語教育能不能得到群眾的真心擁護和社會的廣泛認可,已經成為促進各民族交流交往交融、推動自治區(qū)民族團結進步事業(yè)的“關鍵一招”。自治區(qū)黨委的要求就是我們的任務,同志們一定要增強工作信心,扭住關鍵環(huán)節(jié),加大管理力度,確保中央和自治區(qū)有關雙語教育的各項政策措施在基層教學一線落實到位、執(zhí)行到位,全面提升雙語教育教學質量。
(一)堅持雙語教育十年規(guī)劃和“四個毫不動搖”總方針?!蹲灾螀^(qū)學前和中小學雙語教育發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》以及張春賢書記提出的推進雙語教育“四個毫不動搖”的要求,是當前和今后一個時期我區(qū)雙語教育工作總方針、總遵循。各地教育行政部門一定要堅持積極、穩(wěn)妥、有效原則,推進雙語教育改革發(fā)展。要通過調研檢查、教學督導、成效評估、會議培訓等多種方式,指導和督促基層和學校按照因地制宜、分區(qū)規(guī)劃、分類指導、分步實施原則,把握好推進雙語教育的節(jié)奏和規(guī)模,從各民族情況不同、區(qū)域情況不同和使用語言情況不同的實際出發(fā),合理選擇雙語教育模式,處理好各種教學模式之間的關系。要充分認識“四個毫不動搖”的深刻內涵和重大意義,務必把這一要求轉化為具體的目標、任務、措施和行動。
(二)更高質量普及學前雙語教育?!笆濉遍_局之初,中央就提出了新疆要基本普及學前三年雙語教育的規(guī)劃目標。學前雙語教育向下延伸1年,我們面臨的形勢任務異常艱巨,尤其是南疆地區(qū),幼兒園要滿足學前三年需要還存在不小的缺口,在園舍建設、師資隊伍、運行保障等方面還存在很多困難。目前,教育廳已研究制定了《自治區(qū)農村學前三年雙語教育發(fā)展規(guī)劃》,并積極與國家有關部委進行了對接。國家發(fā)改委已明確表示將在“十三五”期間,以新疆專項的形式投入資金支持我區(qū)雙語幼兒園建設,并于20xx年先行投入10億元建設資金,新建、改擴建552所雙語幼兒園。目前,項目規(guī)劃已報國家發(fā)改委,可在年內完成開工建設任務。自治區(qū)財政也表示將積極爭取中央財政支持,將我區(qū)現(xiàn)有的農村學前雙語教育保障機制由學前兩年延伸至學前三年。這是“十三五”期間我區(qū)雙語教育工作的一件大事,前期,自治區(qū)發(fā)展改革委已經會同教育廳共同建立了“十三五”期間各地雙語幼兒園項目建設儲備庫,將擬建的所有項目全部入庫管理,并改革管理方式,簡政放權,將幼兒園規(guī)劃布點工作交由地州發(fā)改、教育部門管理,原則上所有國家項目幼兒園必須從項目儲備庫中遴選建設。各地要高度重視這項工作,根據(jù)實際情況,區(qū)分輕重緩急,科學規(guī)劃和布局幼兒園建設,同時,要在附屬設施建設和師資補充方面謀早謀細,加大投入,為學前雙語教育由2年向3年延伸夯實基礎,努力實現(xiàn)學前雙語教育更大范圍和更高質量的普及。
在這里還需要強調一點,農村幼兒園建設工程是民生項目、民心工程,各地縣一定要以高度的責任感和使命感對待幼兒園建設項目。一是要力保工程按時開工,爭取年內完成建設任務。自治區(qū)已推薦了項目平面圖供各地參考,各地一定要將可研、地勘、環(huán)評等項目前置實施。教育行政部門要擔負起本地區(qū)項目幼兒園建設的督查任務,凡未按規(guī)定要求開工建設的,自治區(qū)將嚴格追查責任,并核減20xx年項目規(guī)模。二是要嚴格項目管理,杜絕違規(guī)違紀行為。教育廳將協(xié)同自治區(qū)發(fā)改委開展專項督查,各地也要有責任意識,確保發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確?!笆濉钡谝慌鷩翼椖康拿裆б婧唾|量。
(三)加強和改進雙語教學常規(guī)管理。各地要把提高質量作為學校教學管理工作的核心,以強化書記、校長的質量意識和管理能力為重點,加強和改進各項管理措施,提高學校教學管理水平。一是要把加強教師隊伍管理作為提升雙語教育質量的重要突破口。督促和引導廣大教師把提高教育質量作為履行教師職責的核心任務,樹立質量意識,堅持課程標準,有效開展課堂教學和教學研究,不斷提高雙語教學的質量和實效。二是要從規(guī)范教學行為入手,加強學校雙語教學常規(guī)管理,提升雙語教育教學質量。要加大教學研究與指導力度,重點加強各級教研員隊伍建設,充實教研人員,提高教研水平,發(fā)揮教研工作輔助教學、指導教學、促進教學的基礎作用。要把雙語教育教學評估作為學校目標考核和績效評估的重要內容,以評促建、以評促管,建立和完善問題反饋和整改落實責任制,確保評估發(fā)現(xiàn)的問題及時有效解決。要建立健全雙語教育質量報告制度,從今年起,各級教育行政部門和學校每年要向上一級教育行政部門提交雙語教育質量分析報告,對當年雙語教育質量建設情況進行認真地總結、分析,找準問題,設定目標,提出措施。質量分析報告要同時報送本級黨委、政府的主要領導、分管領導,條件成熟的地方可以考慮在合適的范圍內予以公布。教育廳將對質量報告的結構和內容提出更加詳細、規(guī)范的要求,并將報告匯編呈報自治區(qū)和地州領導,同時以適當方式面向社會公布,希望各地對這項工作重視起來。今年,教育廳還將繼續(xù)強化中小學雙語教學常規(guī)管理工作,全年計劃開展2次雙語教學課堂指導活動、2次雙語教材“集中加遠程”培訓活動,目前上半年的工作任務已完成。三是強化對雙語教育的督導工作。今年我們下半年將適時開展20xx年雙語教育規(guī)范化辦學專項督導工作,以南疆地區(qū)為重點,以鄉(xiāng)、村學校為主要督導對象,針對學校常規(guī)管理工作開展全方位檢查,進一步促進雙語教育規(guī)范化辦學。各縣也要在9月至11月間,自行組織開展專項督導活動,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,推進雙語教育科學化管理。四是強化雙語教育質量監(jiān)測和考核評價。要建立健全國家、自治區(qū)、地(州)、縣(市)四級雙語教育質量監(jiān)測機制,加強雙語教育質量的效果評價。在四級質量監(jiān)測體系中,教育部主要負責制定雙語教育質量監(jiān)測標準并組織抽檢工作,自治區(qū)負責制定雙語教育質量評估指標體系和辦法,地州根據(jù)國家標準和自治區(qū)的評估指標定期組織開展質量監(jiān)測和評估,縣市負責配合國家、自治區(qū)和地州組織學校實施質量監(jiān)測和評估工作。在國家層面,今年6月底前,由教育部主導、教育廳協(xié)同,要完成覆蓋全區(qū)的國家級雙語教育質量監(jiān)測任務,監(jiān)測范圍包括學前和義務教育階段,同時,啟動維吾爾母語文學科監(jiān)測的試點工作。在自治區(qū)層面,將分別在這個學期末和下個學期末,由教育廳主導、各地縣配合,先行完成覆蓋南疆四地州的自治區(qū)級分學段、學科、不同教學模式的學業(yè)水平測試工作,今后將逐步擴大監(jiān)測范圍,更全面地反映全區(qū)的教育質量建設情況,以“評測結合、四級同步”的方式,向各地縣、學校傳導提升雙語教育質量的工作壓力,切實達到以評促建的目標。今年起,自治區(qū)還要啟動南疆義務教育階段雙語教育質量監(jiān)測年度報告制度,由教育部每學年發(fā)布雙語教育質量監(jiān)測報告,自治區(qū)教育廳將雙語教育成績監(jiān)測數(shù)據(jù)分學科通報給南疆四地州及縣(市)、學校,作為推動當?shù)馗倪M教育教學工作的重要依據(jù)。質量監(jiān)測工作今后將會制度化、常態(tài)化,各級教育行政部門要用好這個工具,使之成為改進教育教學管理、提升雙語教育質量的重要依據(jù)和手段。
(四)提高雙語教育信息化應用水平。加強雙語教育信息化應用可以有效彌補雙語師資“一缺兩低”的不足,是現(xiàn)階段提高教育質量的重要手段。各地、各學校要大力推進教育信息化建設,以提高教師應用現(xiàn)代信息技術的意識、能力為核心,以課堂教學實踐為主戰(zhàn)場,加強引導和監(jiān)管,切實發(fā)揮信息技術助力雙語教育的重要作用。要強化對雙語教育信息化應用工作的檢查和指導,提高“班班通”設備和計算機教室接入互聯(lián)網的比例,提高設備使用率,加快建立規(guī)范的“班班通”和計算機教室應用管理制度,督促、鼓勵教師積極利用現(xiàn)代信息技術獲取雙語教育資源,開展課堂教學,提高教育質量。下一階段,自治區(qū)將重點加強教育信息化的應用工作,制定自治區(qū)基礎教育信息化督導檢查評估標準,對全區(qū)教育信息化設備管理、教師培訓、教學應用進行專項督查。要完成全區(qū)鄉(xiāng)村教師信息化教學應用能力層遞式培訓,推進60%的中小學雙語教師參加“曬優(yōu)課,推名師”活動。評選30所中小學教育信息化建設管理應用示范學校,發(fā)揮典型示范效應,激勵廣大教師運用“班班通”等現(xiàn)代教育技術設備開展課堂教學,提升雙語教學質量。
(五)辦好自治區(qū)青少年雙語大賽。為了深入推進自治區(qū)民族團結進步年活動,貫徹落實好自治區(qū)黨委的部署和要求,大力推動自治區(qū)民族團結進步事業(yè),進一步加大雙語大賽的參與度和影響力,今年自治區(qū)將改革賽制,擴大范圍,在全區(qū)幼兒園、中小學校和高等院校組織開展雙語大賽活動,在廣大青少年學生中形成“月月有比賽、人人都參與”的局面,充分展示雙語教育成果,營造民族團結的濃厚氛圍。今年的大賽活動,以自治區(qū)民族團結進步年為契機,以營造“學雙語、比雙語、用雙語”、“講團結、贊團結、促團結”的熱烈氛圍為目標,分學前、小學、初中、高中、大學5個學段組織賽事,每個學段實行雙語班、民考民、民考漢和漢考民分類賽制,并單列內初班和區(qū)內高中班組別,全面調動和吸引廣大青少年學生積極投入大賽活動。根據(jù)賽事安排,5月中旬將啟動大賽,5月底到7月初完成基層縣(市、區(qū))、地(州、市)初、復賽;從9月份開始,自治區(qū)級決賽將按照高校組、初高中組、學前和小學組依次舉行;11月底之前舉行頒獎典禮。這次大賽活動的參賽規(guī)模是空前的,預計會有200萬名大中小學生和學前幼兒參加比賽,組織活動的難度大、要求高、責任重。各地教育行政部要高度重視、認真籌劃,周密安排、合理分工,成立專門的工作機構,明確專人負責,主動與有關部門溝通協(xié)調,共同做好大賽各項賽事的組織實施,確保大賽活動平穩(wěn)有序開展。近期,自治區(qū)將印發(fā)大賽活動通知,各地要結合本地實際,制定詳細的實施方案,明確各階段的工作重點、目標任務、時間要求和保障措施,把各項工作落實到具體部門和具體人員。要積極組織符合條件的各民族青少年學生踴躍報名,積極參與,力爭在活動中取得好成績。
同志們,提升質量是當前和今后一段時期雙語教育工作的核心任務,也是我們肩負的沉甸甸的政治責任。我相信,只要同志們瞄準目標、堅定信念,腳踏實地、持續(xù)奮斗,就一定會使自治區(qū)的雙語教育工作大見成效,就一定會推動雙語教育質量建設再上新的臺階。
謝謝大家!
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在質量工作會上的講話篇二
3月2日下午,本市召開農村工作會議,深入貫徹落實黨的十八屆五中全會和中央農村工作會議精神,認真落實市委十屆八次全會和全市經濟工作會議部署,總結去年和“十二五”時期“三農”工作,部署今年和“十三五”時期重點任務。市委副書記王東峰出席并講話。市委常委、市委組織部部長尹德明就鞏固拓展村級組織換屆選舉成果提出要求。副市長李樹起主持會議。
王東峰在講話中充分肯定了“十二五”時期全市農村工作取得的顯著成績,強調在新的.形勢下,全市各涉農區(qū)縣和市有關部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和市委、市政府部署上來,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),深入貫徹落實新發(fā)展理念,加強組織領導,創(chuàng)新思路舉措,加大強農富農惠農力度,努力開創(chuàng)“三農”工作新局面,為全面建成高質量小康社會作出新貢獻。一是在做優(yōu)做強現(xiàn)代都市型農業(yè)上下功夫,努力提高農業(yè)質量效益和水平。要加快推進農業(yè)供給側結構性改革,緊緊瞄準京津兩個城市市場需求,按照“一減三增”要求,不斷優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,大力發(fā)展設施農業(yè)、優(yōu)質高效農業(yè)、節(jié)水農業(yè)和休閑觀光農業(yè),加強農田水利等農業(yè)基礎能力建設,加快實施一批重大科技專項和農業(yè)科技創(chuàng)新工程,深入推進“物聯(lián)網、電商網、信息網+現(xiàn)代農業(yè)”三大工程,著力完善農業(yè)產銷體系,實現(xiàn)農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,積極培育新型職業(yè)農民,全面提升農業(yè)綜合效益。二是在深化農村重點領域改革上下功夫,努力釋放農業(yè)農村發(fā)展新動能。要以培育發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等為重點,深化農業(yè)新型經營體系改革;以推進土地承包經營權有序流轉、薊縣農村宅基地制度改革試點為重點,深化農村土地制度改革;以分類確權到戶、完善“三資”管理監(jiān)督和收益分配為重點,深化農村集體產權制度改革;以擴大抵押融資產權范圍、完善農業(yè)保險為重點,深化農村金融制度改革;以加大財政轉移支付、整合統(tǒng)籌涉農資金、鼓勵社會資本投入為重點,深化農村投入機制改革。三是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上下功夫,努力擴大美麗村莊建設覆蓋面。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力加強農村基礎設施建設,抓好示范小城鎮(zhèn)建設,推進農村路網、電網、信息網絡改造提升;要以農村教育、醫(yī)療、購物和綜合服務站建設等為重點,推進城鄉(xiāng)公共服務均等化;要狠抓農村環(huán)境整治,重點解決垃圾和生活污水處理、旱廁改水廁等問題,加強農村坑塘水系和分散工業(yè)企業(yè)污染治理,鞏固提升清潔村莊建設成果,加大植樹造林力度,全面提升農村生態(tài)質量和綠色發(fā)展水平。四是在實施強村富民工程上下功夫,努力提升農民群眾生產生活水平。要挖掘農業(yè)內部增收潛力,大力推進轉移就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),完善農民生活保障兜底性政策,通過發(fā)展樓宇經濟等途徑,不斷壯大農村集體經濟,深入開展結對幫扶困難村工作,加大產業(yè)和科技幫扶力度,多措并舉持續(xù)增加農民工資性、經營性、轉移性收入,讓發(fā)展成果更多惠及農民群眾。五是在加強和創(chuàng)新基層社會治理上下功夫,努力夯實農村基層基礎工作。要強化農村基層黨組織的領導核心地位,壓實各級黨委抓農村基層黨建工作責任制,扎實開展“兩學一做”學習教育活動,完善“五位一體”基層管理服務體系,建立健全村民監(jiān)督委員會,加強社會矛盾排查化解和治安防控,深化農村精神文明建設,促進農村社會和諧穩(wěn)定。
尹德明在講話中全面總結了全市村級組織換屆選舉取得的顯著成效和積累的寶貴經驗,強調要進一步鞏固成果、做好后續(xù)工作,推進農村基層組織建設全面進步、全面提升。
會議以電視電話會議形式召開,各涉農區(qū)縣設分會場。市科委、市財政局、市人力社保局、市國土房管局、市水務局、市交通運輸委負責同志作了交流發(fā)言。市農村工作領導小組成員、市有關部門和單位負責同志參加會議。
在質量工作會上的講話篇三
同志們:
2019年,是我們***和國家各級機關黨的建設歷史上極不平凡的一年。黨***第一次召開***和國家機關黨的建設工作會議,******親自出席會議并發(fā)表重要講話,為我們做好新時代機關黨建工作指明了努力方向、提供了根本遵循。***出臺了《關于加強和改進***和國家機關黨的建設的意見》,修訂了《中國******黨和國家機關基層組織工作條例》。為深入學習貫徹***和國家機關黨的建設工作會議精神,xxx書記就推進新時代機關黨的建設高質量發(fā)展專門作出安排部署;在去年底的區(qū)縣黨委書記抓基層黨建述職評議會上,敏爾書記再次對抓好基層黨建工作提出明確要求,強調推動基層黨組織全面進步、全面過硬。我們一定要深入學習領會、全面貫徹落實。
過去一年,在市委的堅強領導下,在機關各支部的持續(xù)努力下,我辦機關黨的建設成效明顯,機關政治生態(tài)持續(xù)向好,干部精神面貌積極向上,干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚,黨建引領帶動效應進一步顯現(xiàn)。特別是今年一開年,面對突如其來的疫情,全辦各黨支部、全體黨員不忘初心、牢記使命,立足本職崗位務實工作、無私奉獻,非常時期彰顯了“非常擔當”,做出了應有的貢獻。在此,我謹代表辦班子,向大家表示衷心感謝!下面,我就貫徹落實2020年全市機關黨的工作會議精神,進一步推動我辦機關黨的建設高質量發(fā)展,講幾點具體意見。
一是持續(xù)加強政治建設,強化政治擔當。
黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。******在***和國家機關黨的建設工作會議上深刻指出,“燈下黑”問題是機關黨的建設的一個突出問題,其主要表現(xiàn)之一就是“政治意識淡化”。去年以來,特別是深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,較好地解決我們辦機關存在的一些問題,但我們還要常抓不懈,進一步樹立政治機關的意識,旗幟鮮明講政治,堅持不懈推進黨的政治建設。要堅定自覺地做到“兩個維護”?!皟蓚€維護”是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴政治經驗,內涵是特定的、統(tǒng)一的,既不能層層套用,也不能隨意延伸。我們xxx辦機關要把“兩個維護”作為最重要的政治紀律和政治規(guī)矩,每一名機關黨員干部要把“兩個維護”作為衡量一切工作、一言一行的標尺,努力成為“兩個維護”正確信號的生成源、發(fā)射源。要堅定自覺地兌現(xiàn)市委“三個確?!闭纬兄Z。我們xxx辦機關是政治機關,政治性、政策性極強。要堅持把政治標準和政治要求貫徹到機關各項工作中,做到黨***提倡的堅決響應、黨***決定的堅決照辦、黨***禁止的堅決杜絕,持續(xù)深入肅清xxxx流毒,確保一切行動聽黨***指揮、向******看齊,確保所有工作部署都以貫徹***精神、市委部署為前提。要堅定自覺地把講政治體現(xiàn)到具體工作中。講政治應該是具體的,不僅看表態(tài),關鍵看行動,最終看效果。我們要把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)在堅決貫徹落實******重要講話精神和黨***決策部署上,體現(xiàn)在嚴格執(zhí)行請示報告制度上,體現(xiàn)在完成急難險重任務上,體現(xiàn)在認真履職盡責、做好本職工作上,以實際行動展現(xiàn)新?lián)敗?chuàng)造新業(yè)績、實現(xiàn)新作為。
二是持續(xù)加強思想建設,注重學思踐悟。
******新時代中國特色社會主義思想是做好一切工作的根本遵循和“源頭活水”。去年,我們做了很多具體工作,持續(xù)推動學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走,取得了明顯成效;但同時,我們也要看到,辦機關有的支部理論學習走過場,缺乏主動性和針對性;有的理論學習看似抓得緊,但形式單一、方法簡單,學習效果不夠好。那么在今年,如何做到學懂弄通做實******新時代中國特色社會主義思想,進而強化我們辦機關的思想建設,一個很重要的方法就是市委敏爾書記多次強調的,“用心學進去、用情講出來、用力做起來”。用心學進去,就是要在思想上重視學習,有“知識恐慌”“能力恐慌”的危機感,增強學習的內生動力。要把學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想作為主線,堅持讀原著、學原文、悟原理,逐字逐句讀、入腦入心學、由淺入深悟,下足“文火慢燉”的功夫,真正學出堅定信仰、學出使命擔當,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。用情講出來,這是提升學習效果的重要方法。要以學帶講、以講促學,具體來說,我們可以通過舉辦專題講座、理論學習中心組學習和“三會一課”、主題演講、征文比賽等多種形式,特別是機關黨委要注重發(fā)揮書記帶頭講、帶領講的作用,引導全辦黨員干部把所學所思所悟用心寫出來、用情講出來,進一步增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。用力做起來,就是要理論聯(lián)系實際,做到學以致用、身體力行。就是結合我們自身處室、崗位的職責任務,學好用好******關于對xxx工作的重要論述,不斷提高認識問題、分析問題、解決問題的能力,把學習成果轉化為在戰(zhàn)略部署上“扣扣子”、在干事創(chuàng)業(yè)上“擔擔子”、在工作落實上“釘釘子”的一個個具體工作措施,扎實推動黨的對xxx大政方針和各項xxx政策舉措全面落實到位。
三是持續(xù)加強“三基”建設,夯實黨建基礎。
“基礎不牢,地動山搖?!蔽覀儀x辦機關現(xiàn)有xx個黨支部,xx名黨員,共同構建起xxx辦機關黨建這座“大廈”,每一個支部、每一名黨員都是“大廈”的基石,哪一塊“基石”出了問題,就會直接影響我們整座“大廈”的穩(wěn)固。抓好我辦機關黨的建設,就是要以“三基”為抓手,進一步加強黨支部建設、提升黨員基本能力、夯實黨建基礎性工作。2019年1月,市委辦公廳印發(fā)了《關于以黨的政治建設為統(tǒng)領深入推進機關黨建工作“三基”建設的意見》。一年來,我們以大抓基層建設為導向,取得了一些成效,今年還需進一步突出工作當前隱藏內容免費查看重點、細化工作措施,把“三基”建設各項工作抓得更深入更具體更有實效。要抓實黨支部建設。堅持以提升組織力為重點,以貫徹黨支部工作條例為主線,著眼強基固本、長遠發(fā)展,抓兩頭帶中間,扎實推動黨支部標準化、規(guī)范化建設,不斷把機關各黨支部建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。加強與幫扶工作對象云陽縣泥溪鎮(zhèn)魚鱗村黨支部的結對共建,助力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。要抓好黨員教育管理。堅持把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和機關黨員、干部的終身課題,引導機關黨員干部增強黨員意識、發(fā)揮主體作用。同時還要堅持嚴管與厚愛相結合,注重從思想、工作、生活上關心關愛機關黨員,我們班子計劃用2年時間,到每一名同志家里家訪,了解情況、表達關心,盡全力讓大家干得安心、感到溫馨。要抓好自身建設。這里提的自身建設,既包括機關黨委,也包括機關紀委,更包括我們辦領導班子的建設。我們辦里邊黨風廉政建設,雖然是機關黨委、機關紀委具體在抓,但是我們班子必須按照“對黨忠誠、業(yè)務專精、紀律嚴明”的要求帶頭作好表率,同時機關黨委委員和機關紀委委員也要加強自身的學習,工作能力的提升,起好表率作用。
四是持續(xù)加強黨風廉政建設,推動責任落實。
************對黨風廉政建設和全面從嚴治黨提出了“治國必先治黨、治黨務必從嚴,要堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,確保黨永葆清正廉潔的政治本色,要勇于直面自身存在的問題,以刮骨療毒的決心和意志消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素”的指示要求。敏爾書記在歷次市委中心組學習會上,市委的***和市紀委的***,還有市委的“以案四說”專題教育會上也多次指出,黨風廉政建設就是關系執(zhí)政黨生死存亡的問題。所以,我們xxx辦在深刻領會和把握******對黨風廉政建設的一系列重要指示精神和市委對黨風廉政建設具體要求的基礎上,要完善我們的責任體系。這個責任體系從我主要領導、分管領導、處長到每一個崗位的節(jié)點,從支部書記到下面委員,包括我們的交流中心、社會組織。我們每一位黨組織書記必須承擔全面從嚴治黨的第一責任,全面負責本單位(處室)從嚴治黨工作,真正成為善于從嚴治黨的書記。要強化責任擔當。機關黨委去年梳理機關黨建問題清單時也發(fā)現(xiàn),一些處室支部存在抓黨建責任意識不強、責任落實軟化等問題。從實際情況看,我們的各支部書記都是本處室的處長,都有各自分管的業(yè)務工作,在一定程度上存在重業(yè)務輕黨建的現(xiàn)象。希望大家要進一步提高政治站位,牢記自己的第一身份是支部書記,樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,把該擔的責任擔起來、把該做的工作做起來、把該落實的制度落實起來。要抓嚴黨內監(jiān)督。嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,扎實開展有“辣味”的批評和自我批評,推動黨內政治生活常態(tài)化、規(guī)范化。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,扎實開展“以案四說”警示教育,切實筑牢拒腐防變思想防線。機關黨委書記要經常開展談心談話,對存在苗頭性傾向性問題的黨員干部,要早提醒、早教育、早警示、早糾正,特別對涉及人、財、物的關鍵崗位,要加強監(jiān)督,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
同志們,加強和改進我辦機關黨的建設,是一項責任重大、使命光榮的工作,大家一定要有這樣的政治覺悟、政治責任。今年,我們辦機關黨的建設要繼續(xù)以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹******在***和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,全面貫徹落實市委敏爾書記的指示要求,圍繞做好“三個表率”、建設“模范機關”目標,不忘初心、牢記使命,銳意進取、開拓創(chuàng)新,全面提高我辦機關黨的建設質量,為做好xxx工作、為全市大局服好務,為把習******的殷殷囑托和黨***xxx決策部署全面落實在xxx大地上做出貢獻!
在質量工作會上的講話篇四
剛才,大會對抓教育教學質量取得突出成效的縣(市)進行了表彰,對市政府教育督導團新聘任的首屆督學顧問和市級督學代表頒發(fā)了。
聘書。
一會兒司部長還要作重要講話。下面我先就進一步狠抓教育質量、全面落實教育投入等各項政策以及加強教育督導、強化學校安全等工作講兩點意見。
一、進一步統(tǒng)一思想,明確目標,緊緊抓住提高教育質量工作不放松。
今年,在全市廣大教育工作者的共同努力下,我市提高普通高中教育教學質量工作再創(chuàng)佳績。全市參加普通高考學生8.05萬人,本科一批上線6762人,較去年增加785人;本科二批以上上線16294人,較去年增加1577人,本科二批以上上線總人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,繼續(xù)保持了高考本科二批以上上線總人數(shù)全省第一的位次,實現(xiàn)了“四連冠”。在成績面前,希望同志們要認真總結經驗,再接再厲,繼續(xù)做好工作,同時,務必要保持清醒的頭腦,充分認識到,鞏固高考成績如同逆水行舟,不進則退,慢進即退。目前,其他市正在迎頭趕上,我們面臨的形勢十分嚴峻,工作中存在的一些問題急待解決。主要表現(xiàn)在今年高考本二以上上線人數(shù)盡管總量有所上升,但總的看,我市本一以上上線人數(shù)相對增幅不大,而且已經失去了全省第一的位次,后移到全省第三位,落在了衡水、石家莊之后。此外,全市的高考上線人數(shù)萬分人口比仍然偏低。分析造成這種局面的原因,一是我市普通高中教育整體規(guī)模偏小。二是全市縣域之間、校際之間教育質量存在不均衡現(xiàn)象。三是高中教師特別是優(yōu)秀骨干教師嚴重短缺,部分學校依然存在優(yōu)秀教師外流現(xiàn)象。針對這些問題及其原因,各縣(市、區(qū))政府、教育行政部門及各有關學校,必須要引起高度重視并采取強有力的措施,加快高中學校建設,強化學校管理,努力實現(xiàn)繼續(xù)保持我市高考成績在全省領先位次的奮斗目標,使全市的高中教育教學質量再上新臺階。今年6月9日,市政府召開了全市職業(yè)教育工作會議,提出今后一個時期,全市教育工作要把大力發(fā)展職業(yè)教育、爭創(chuàng)職業(yè)教育名市作為工作重點來抓,但這不是說今后抓教育質量工作就不再是工作重點了。今天下午把大家留下來繼續(xù)開會,目的就一個,就是要讓同志們進一步統(tǒng)一思想,明確目標,始終堅持“職業(yè)學校狠抓就業(yè)率、普通高中狠抓升學率”這一工作指導思想,在大力發(fā)展職業(yè)教育的同時,繼續(xù)進一步抓好基礎教育,突出抓好教育教學質量,下大力繼續(xù)狠抓普通高中升學率不動搖。重點要抓好以下兩個方面的工作。
(一)全面提高認識,正確處理好三個關系。推進素質教育,促進質量提高,正確處理好素質教育與提高教育教學質量的關系。關于這一點,過去曾講過多次,我想在這里再重申一下。實施素質教育是基礎教育的重要內容,提高教育教學質量是讓廣大人民群眾享受教育事業(yè)發(fā)展成果的迫切要求。提高教育教學質量和實施素質教育不是對立的,而是相輔相成、相互促進的。要全面、科學地理解素質教育的內涵,充分認識到普通高中的主要任務就是為高一級學府培養(yǎng)輸送優(yōu)質生源。各相關學校要始終把教育教學質量視為學校的生命線,在具體工作中,就是要實實在在的實施素質教育,旗幟鮮明的強調“質量第一”和“質量興?!保竽懽ベ|量,鮮明抓升學。我們反對片面追求升學率,在教學過程中,不能因為為提高升學率而忽視對學生的思想品德教育和體育、美育的培養(yǎng),而是要培養(yǎng)全面發(fā)展的學生,并使之成為素質全面的優(yōu)秀人才。如果學校的教育教學質量很低,沒有較好的升學率,這樣的學校起碼不是真正的實施素質教育,更不是人民滿意的教育。辦人民滿意的教育,實施素質教育就是要抓升學率,抓普通高中的升學率就是抓素質教育,抓素質教育必須抓教育教學質量。全市各相關學校要正確處理好實施素質教育與提高教學質量的關系,立足于辦好人民滿意的教育,面向全體學生,進一步振奮精神,做到大張旗鼓的抓教育教學質量,理直氣壯的抓升學率。
狠抓基礎,統(tǒng)籌發(fā)展,正確處理好提高義務教育質量與高中階段教育質量的關系。剛才說了,在工作中,我們要始終堅持“職業(yè)高中教育抓就業(yè)率、普通高中教育抓升學率”的指導思想。升學率也好,就業(yè)率也好,關鍵還是學生素質的提高。高中階段學生的素質與義務教育階段的培養(yǎng)是分不開的。義務教育階段是為整個教育事業(yè)乃至經濟社會發(fā)展打基礎的一個關鍵環(huán)節(jié)。據(jù)世界經濟組織統(tǒng)計,一個國家或地區(qū)的人均受教育年限每提高1個百分點,它的gdp可以增加3個百分點。目前我國人均受教育年限是7到8年左右,保質保量的普及和發(fā)展義務階段教育,對提高國民文化水平和人口素質至關重要。同時,抓教育教學質量是一項系統(tǒng)工程,沒有一流的小學教育,就沒有一流的初中教育質量;沒有一流的初中教育,就辦不好一流教育質量的高中。因此,要抓高中階段教育的教育教學質量,必須要從基礎抓起,從義務教育階段抓起,大面積提高義務教育階段學校的教育教學質量。義務教育階段搞得不好,高中階段教育也就失去了基礎,提高普通高中升學率和職業(yè)高中就業(yè)率也就成了一句空話。因此,要下大力抓好義務教育階段教育教學質量的提高,努力為高中階段教育輸送優(yōu)秀生源。只有這樣,我們也才能逐步改觀現(xiàn)在每年參加中考的學生分高的上普高、分低的上職高的局面,努力通過提高義務教育階段教育質量,全面提高普通高中和職業(yè)學校的教育質量和辦學水平。
既要增加總量,又要提高質量,正確處理好高考上線人數(shù)總量與質量的關系。今年,我市本科二批以上上線人數(shù)增長幅度是歷年來增長最多的一年。但大家同時也要看到,本科一批上線總人數(shù)和去年比,雖也有增加,但增幅相對較少。據(jù)統(tǒng)計,今年我市全市范圍內升入北大、清華的考生總共才有24名,而衡水市僅衡水中學一所學校就有37名考生升入北大、清華。對此,希望大家要深刻反思和查找我們的工作中到底存在哪些薄弱環(huán)節(jié),清醒認識成績背后到底存在哪些問題和隱患。大家在這個問題上,一定要有憂患意識,要通過進行深入的研究和分析,正確處理好高考上線人數(shù)總量和質量的關系,采取措施,對癥下藥,普通高中抓質量、抓升學,工作目標既要瞄準高考上線人數(shù)總量,更要注重上線人數(shù)的質量。要通過努力,不僅能讓更多的孩子上大學,還要讓更多的孩子上好大學,上名牌大學。因此,在具體工作中,學校既要面向全體學生的整體發(fā)展,又要根據(jù)學生的不同特點,有針對性的進行指導,因材施教,使全市的高考成績不僅獲得總量的擴張,還要實現(xiàn)質量的提升;既要追求本二以上上線總人數(shù)的增加,更要追求本一上線人數(shù),特別是上名牌大學總人數(shù)的增加。
(二)進一步強化措施,堅定樹立起三種意識。要牢牢抓住夯實基礎不放松,樹立均衡發(fā)展的意識。普通高中的教育質量和高考升學率是基礎教育各學段所有學校和所有教育工作者共同鑄就的,不單是高中學校工作的結果。最終提高教育教學質量,必須堅持基礎教育各階段質量的均衡發(fā)展。同時,抓義務教育各階段教育質量的唯一出路,也是要堅持各學校的均衡發(fā)展。要想大幅度提高基礎教育質量,特別是普通高中的教育教學質量,就要堅決反對只抓幾個重點學校、幾個重點班的做法,真正做到面向全體學生,重視每一個學生的發(fā)展,全面提高教育教學質量。提高教育教學質量,不是一時一日就可以立竿見影的,也不是某一學段、某一學科能夠獨立完成的。因此,全市各相關學校要牢固樹立科學的質量觀與全面的質量觀,切實把提高教育教學質量作為各項工作的中心環(huán)節(jié),作為推進素質教育的目標,千方百計的辦好每一所學校,千方百計的提高整體的教育教學質量。當前,我市義務教育實現(xiàn)均衡化發(fā)展的最大障礙,是學校布局分散,規(guī)模偏小,教育資源配置難以實現(xiàn)最優(yōu)化。因此,要進一步加大中小學布局調整的力度,加快標準化學校建設,積極改善農村學校和城市薄弱學校的辦學條件。要通過合理布局、優(yōu)化師資、加大投入、改善條件,努力使全市義務教育階段實現(xiàn)學校規(guī)模的標準化、教師配置的標準化、學校設施的標準化、學校文化建設的標準化,促進教育的均衡發(fā)展,力爭把每一所學校都辦成群眾滿意的學校。
要牢牢抓住擴大規(guī)模不放松,樹立科學發(fā)展的意識。質量是高中教育的生命,規(guī)模是高中教育的基礎。高中教育如果沒有規(guī)模作支撐,就談不上教育質量的大發(fā)展,還會直接影響義務教育的鞏固和提高。這里面體現(xiàn)了一種教育規(guī)律的存在,也是一個必須堅持科學發(fā)展的問題。去年,我市參加高考的學生人數(shù)比石家莊少13000人,今年參加高考學生人數(shù)與石家莊相比,差距不僅沒有縮小,反而增加到了少14000多人。目前,高中教育規(guī)模偏小,已經成為制約我市高中教育發(fā)展的瓶頸。要想實現(xiàn)我市萬人均高考上線人數(shù)位次前移,就必須要進一步加快高中建設步伐,擴大高中辦學規(guī)模。總得看,我市現(xiàn)有普通高中在校生22.6萬人,萬人均在校生為207,位居全省第五位。石家莊、唐山分別達到267、227,均遠遠高于我市。就各縣(市)情況看,也存在發(fā)展不平衡的問題,高于全市平均水平的縣(市)有易縣(324)、徐水(312)、安國(290)、涿州(255)、淶水(254)、定州(241)、望都(226)和高陽(212),低于全市平均水平的縣(市)有清苑(193)、順平(186)、定興(185)、蠡縣(184)、高碑店(183)、博野(171)、曲陽(154)、雄縣(151)、淶源(150)、滿城(146)、唐縣(145)、阜平(138)、安新(130)、容城縣(119)。由此不難看出,全市加強高中建設、增加學生規(guī)模的任務依然很重。
回顧近五年來,我市僅新建了4所國辦高中。今后如果再不加大加快高中學校建設的力度和速度,這些吃老本的學校已經沒有什么潛力可挖了。長此下去,全市進一步提高教育教學質量的目標將會很難達到,全市的高考成績也將會因為沒有規(guī)模的支撐而下降,甚至落后于其他市。去年10月,市政府在易縣召開了全市高中建設調度會,會后,大部分縣(市)認真落實會議精神,積極采取措施,加快了高中建設的步伐。如順平、阜平兩個山區(qū)貧困縣,由政府統(tǒng)一組織新征土地,統(tǒng)一規(guī)劃建設,整體將縣一中搬遷,現(xiàn)在順平中學新校區(qū)已經投入使用。安新縣結合縣域中小學布局結構調整,新建一所占地80畝的民辦公助普通高中,工程主體將于今年10月份完工。定州市也做出規(guī)劃,計劃新征土地360畝將定州二中整體搬遷。唐縣計劃采用引資的辦法,征地300畝建設一所新高中。但是,有的縣(市)高中建設至今沒有任何進展,而且由于學校容量有限和優(yōu)質教育資源不足,出現(xiàn)了初中畢業(yè)生“上學難”和學生外流到其他縣(市)的現(xiàn)象。希望這些縣的同志認真反思一下自身的工作,充分認識到加快高中建設的重要性和緊迫性,同時還要充分認識到,象阜平、順平這樣經濟條件相對較差的縣能夠做到的事情,其他條件較好縣沒有理由不把高中建設工作做好。因此,各縣(市、區(qū))要按照市政府普及高中階段教育的統(tǒng)一規(guī)劃要求,盡快行動起來,加大工作力度,加快工作進度,已經啟動的要保質保量的盡快完成,沒有啟動的要立即動手盡快啟動,力爭按要求全面完成高中建設任務。
要牢牢抓住強化管理不放松,樹立無私奉獻的意識。學校硬件規(guī)模上去了,但如果沒有一流水平的管理,提高教育教學質量,仍將是無從談起。對此,要重點抓好三個方面的工作。一是要加強校長隊伍的管理。校長在一定程度上對學校的管理和辦學水平有著根本性、方向性的影響,在某種程度上甚至超過學校硬件設施對學校發(fā)展的影響。各級政府和教育行政部門一方面要為校長的成長和學校的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境,讓校長隊伍保持相對的穩(wěn)定;另一方面也要進一步加大對校長的培訓和管理力度,提高校長的工作水平,建立一種“能者上、平者讓、庸者下”的管理機制,對那些確實不能勝任、誤人子弟的校長,要堅決果斷地從校長的位置上拿下來。在工作中,各位校長要樹立正確的價值觀和政績觀,真正做到以教書育人為榮,全面準確地把握科學發(fā)展觀的內涵,做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻,堅定不移地狠抓提高學校教育教學質量,用務實的工作作風帶動和促進學校的改革與發(fā)展。二是要加強教師隊伍的管理。不斷提高學校教育教學質量的關鍵在教師。各縣(市、區(qū))政府在這一點上要舍得多花一點錢,從教育事業(yè)發(fā)展的需要和大局出發(fā),采取措施,留住優(yōu)秀教師,引進一流人才。要積極謀劃制定必要的人才引進政策,支持和鼓勵各高中學校引進優(yōu)秀教師和大學畢業(yè)生,按需合理確定學校的編制和經費,確保優(yōu)秀師資的及時補充。要培養(yǎng)一支相對穩(wěn)定的骨干教師隊伍,努力提高教師待遇,想方設法為教師提供一個安居樂業(yè)的環(huán)境,讓教師安心教學。要進一步搞好各個層次的教師調研考試工作,建立和完善教師定期繼續(xù)教育的培訓提高制度,注重培訓的質量和實際效果,使教師的師德修養(yǎng)、教學能力、敬業(yè)精神得到全面提升。廣大教師也要樹立無私奉獻和勤奮敬業(yè)的意識,做到“學為人師,行為世范”,以高尚情操、豐富學識和人格力量引導和影響學生全面發(fā)展,努力為全面提高教育教學質量做出應有的貢獻。三是加強教育科研隊伍管理。教育科研是提高教育教學質量的第一生產力。要充分發(fā)揮廣大教研人員的作用,深入開展教科研工作。要認真指導各高中學校教師創(chuàng)新教育理念,堅持以教育科研為先導,以教育理論指導教育實踐,優(yōu)化課堂教學,提高教學效率。要促進信息技術與學科教學的有機結合,不斷提高教學與科研水平。要通過教科研活動,凝聚廣大優(yōu)秀教師的集體智慧,增強工作競爭力,實現(xiàn)輕負擔,高質量。當前,各級教育科研機構與人員,要特別針對如何全面提高我市的教育教學質量進行深入的研究,力爭提出一套切實可行并行之有效的科學辦法,真正做到指導學校開展工作。
二、進一步強化政府行為,加大財政投入,努力為教育事業(yè)發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”,這一。
口號。
我們已經喊了多年,但時至今日,教育投入不足、政策落實不到位的問題,依然是制約全市教育事業(yè)發(fā)展的突出問題。希望各縣(市、區(qū))政府要認真學習貫徹落實新的《義務教育法》和省委、省政府《關于加強教育工作的決定》,大興“務實、求實、落實”之風,切實擔負起發(fā)展本地教育的職責,真正把各項教育投入政策落到實處。
(一)要全面落實財政預算內生均公用經費。新的《義務教育法》規(guī)定:義務教育實行國務院領導,省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施,縣級人民政府為主管理的體制,并將義務教育全面納入財政保障范圍。財政預算內生均公用經費是保證學校正常運轉的基本費用,省規(guī)定農村小學每生每年15―60元,初中每生每年25―90元,縣城所在地中小學生均公用經費標準參照本縣應執(zhí)行檔次的高標準執(zhí)行。對此,各縣(市、區(qū))政府要責成財政部門明確中小學生均公用經費的執(zhí)行標準和年增加幅度,真正做到中小學生均公用經費在預算內單列,不得用學校預算外收入或其他教育經費抵頂。同時,各縣(市、區(qū))在安排財政預算時,要將中小學教師每人每年30元培訓費納進去。20*年沒安排的,回去后要協(xié)調有關部門馬上調整預算,按中小學在校生人數(shù)撥到教育部門。教育部門不準把財政預算內生均公用經費挪作他用,一定要按月如數(shù)撥到各個學校。
(二)要盡快落實省委、省政府《關于加強教育工作的決定》中規(guī)定的各項稅費政策,確保投入到位。就資金投入問題,在今年8月24日收聽收看全國農村義務教育階段經費保障機制改革工作電視電話會議時,我對全市截至7月底以前財政投入落實情況進行了通報。大部分縣(市、區(qū))采取了有效措施,落實教育資金投入情況進一步取得成效,但個別地方還是行動遲緩、沒有完全落實到位,甚至有的縣上次通報情況后仍然沒有行動。希望大家會后把今天通報的情況盡快向一把手匯報,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,切實增加教育投入,務必按照于群市長在6月9日會議上提出的要求,年底前全部落實到位,而且決不能再形成新的拖欠。
(三)進一步加強督導檢查,切實加大對各項工作的推動力度。按照國家和省的統(tǒng)一部署,從今年起,每三年一輪的“普九”復查不搞了,代之以四年一輪的對縣域教育的綜合督導評估。對此,面對教育改革與發(fā)展的新形勢和新任務,今后一個時期,我市教育督導工作要主動適應新形勢和新任務的要求,努力實現(xiàn)四個轉變:一是從數(shù)量督導向質量督導轉變。從過去以監(jiān)督檢查教育數(shù)量的增長和規(guī)模的擴張為主,逐漸轉移到檢查評估教育質量和效益的提高方面上來。二是從督導基本普及向督導發(fā)展提高轉變。在我市已實現(xiàn)“普九”。且絕大部分縣(市、區(qū))已接受了兩輪以上“普九”復查的情況下,教育督導工作要在繼續(xù)關注普及的同時,重點放在督促各級政府切實采取措施,依法保證教育投入,合理配置教育資源,推動城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間縮小差距,促進義務教育均衡發(fā)展上。三是從督政為主向督政、督學并重轉變。在強化對政府履行教育職責督導的同時,教育督導要更多地轉移到關注學校管理、關注弱勢群體、關注教育公平上來。要努力監(jiān)督和指導學校依法辦學,規(guī)范管理,全面貫徹教育方針,全面推進素質教育。四是從義務教育單項督導向多種教育全面督導轉變。督導內容由義務教育擴大到學前教育、特殊教育、高中段教育、教師繼續(xù)教育等,并增加了對義務教育階段教學的評估。
市政府教育督導團及其辦公室是代表市政府行使教育督導工作職責的專門機構。在今后工作中,要充分發(fā)揮其工作職能,切實搞好縣域教育綜合督導評估。同時,也希望各位督學顧問、各位督學在做好本職工作的基礎上,針對教育工作中存在的熱點、難點問題多做深入細致的調查研究,提出自己的真知灼見,為教育決策提供參考依據(jù)。
當前,要突出加強對學校安全工作的督導檢查。重點是督導檢查各級各類學校安全管理制度建立和落實情況,指導解決學校安全管理工作中存在的問題,對存在食品衛(wèi)生、校舍、交通、消防、安全保衛(wèi)、周邊環(huán)境等安全隱患問題的學校,要及時調度并限期改正。要建立和重大事件報告制度。一旦學校發(fā)生重大安全事件,學校及其主管部門要盡快處置并及時按程序上報。對故意遲報、瞞報造成嚴重后果的,要對相關責任人依法嚴肅查處。
此外,剛才講的有關落實各項教育投入政策的要求,是根據(jù)新的《義務教育法》和省委、省政府《關于加強教育工作的決定》提出的,各縣(市、區(qū))有責任必須落實,沒有理由不落實。尤其是今年要通過省政府綜合性督導評估的南市區(qū)、清苑、滿城、安國、望都、淶水、易縣,更要引起高度重視,確保各項教育投入政策落實到位,順利通過省政府綜合性督導評估。省督查組已經明確表態(tài),財政投入是今后評估縣級政府的核心指標,教育投入政策有一項不落實,今年的綜合評估就一票否決。對此,有關縣(市、區(qū))要盡快整改,并加強督導,定期檢查,及時通報情況,確保各項教育投入政策落實到位。
全市狠抓教育教學質量提高,全面促進教育事業(yè)健康發(fā)展的各項工作任重而道遠。希望大家以建設教育強市為目標,真正落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,不斷加大教育投入,切實加強學校管理,全面提高教育質量,努力辦好人民滿意的教育,為建設和諧*、實力*、魅力*而奮斗!
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在質量工作會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
2019年,是我們***和國家各級機關黨的建設歷史上極不平凡的一年。黨***第一次召開***和國家機關黨的建設工作會議,******親自出席會議并發(fā)表重要講話,為我們做好新時代機關黨建工作指明了努力方向、提供了根本遵循。***出臺了《關于加強和改進***和國家機關黨的建設的意見》,修訂了《中國******黨和國家機關基層組織工作條例》。為深入學習貫徹***和國家機關黨的建設工作會議精神,xxx書記就推進新時代機關黨的建設高質量發(fā)展專門作出安排部署;在去年底的區(qū)縣黨委書記抓基層黨建述職評議會上,敏爾書記再次對抓好基層黨建工作提出明確要求,強調推動基層黨組織全面進步、全面過硬。我們一定要深入學習領會、全面貫徹落實。
過去一年,在市委的堅強領導下,在機關各支部的持續(xù)努力下,我辦機關黨的建設成效明顯,機關政治生態(tài)持續(xù)向好,干部精神面貌積極向上,干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚,黨建引領帶動效應進一步顯現(xiàn)。特別是今年一開年,面對突如其來的疫情,全辦各黨支部、全體黨員不忘初心、牢記使命,立足本職崗位務實工作、無私奉獻,非常時期彰顯了“非常擔當”,做出了應有的貢獻。在此,我謹代表辦班子,向大家表示衷心感謝!下面,我就貫徹落實2020年全市機關黨的工作會議精神,進一步推動我辦機關黨的建設高質量發(fā)展,講幾點具體意見。
一是持續(xù)加強政治建設,強化政治擔當。
黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。******在***和國家機關黨的建設工作會議上深刻指出,“燈下黑”問題是機關黨的建設的一個突出問題,其主要表現(xiàn)之一就是“政治意識淡化”。去年以來,特別是深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,較好地解決我們辦機關存在的一些問題,但我們還要常抓不懈,進一步樹立政治機關的意識,旗幟鮮明講政治,堅持不懈推進黨的政治建設。要堅定自覺地做到“兩個維護”?!皟蓚€維護”是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴政治經驗,內涵是特定的、統(tǒng)一的,既不能層層套用,也不能隨意延伸。我們xxx辦機關要把“兩個維護”作為最重要的政治紀律和政治規(guī)矩,每一名機關黨員干部要把“兩個維護”作為衡量一切工作、一言一行的標尺,努力成為“兩個維護”正確信號的生成源、發(fā)射源。要堅定自覺地兌現(xiàn)市委“三個確?!闭纬兄Z。我們xxx辦機關是政治機關,政治性、政策性極強。要堅持把政治標準和政治要求貫徹到機關各項工作中,做到黨***提倡的堅決響應、黨***決定的堅決照辦、黨***禁止的堅決杜絕,持續(xù)深入肅清xxxx流毒,確保一切行動聽黨***指揮、向******看齊,確保所有工作部署都以貫徹***精神、市委部署為前提。要堅定自覺地把講政治體現(xiàn)到具體工作中。講政治應該是具體的,不僅看表態(tài),關鍵看行動,最終看效果。我們要把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)在堅決貫徹落實******重要講話精神和黨***決策部署上,體現(xiàn)在嚴格執(zhí)行請示報告制度上,體現(xiàn)在完成急難險重任務上,體現(xiàn)在認真履職盡責、做好本職工作上,以實際行動展現(xiàn)新?lián)?、?chuàng)造新業(yè)績、實現(xiàn)新作為。
二是持續(xù)加強思想建設,注重學思踐悟。
******新時代中國特色社會主義思想是做好一切工作的根本遵循和“源頭活水”。去年,我們做了很多具體工作,持續(xù)推動學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走,取得了明顯成效;但同時,我們也要看到,辦機關有的支部理論學習走過場,缺乏主動性和針對性;有的理論學習看似抓得緊,但形式單一、方法簡單,學習效果不夠好。那么在今年,如何做到學懂弄通做實******新時代中國特色社會主義思想,進而強化我們辦機關的思想建設,一個很重要的方法就是市委敏爾書記多次強調的,“用心學進去、用情講出來、用力做起來”。用心學進去,就是要在思想上重視學習,有“知識恐慌”“能力恐慌”的危機感,增強學習的內生動力。要把學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想作為主線,堅持讀原著、學原文、悟原理,逐字逐句讀、入腦入心學、由淺入深悟,下足“文火慢燉”的功夫,真正學出堅定信仰、學出使命擔當,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。用情講出來,這是提升學習效果的重要方法。要以學帶講、以講促學,具體來說,我們可以通過舉辦專題講座、理論學習中心組學習和“三會一課”、主題演講、征文比賽等多種形式,特別是機關黨委要注重發(fā)揮書記帶頭講、帶領講的作用,引導全辦黨員干部把所學所思所悟用心寫出來、用情講出來,進一步增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。用力做起來,就是要理論聯(lián)系實際,做到學以致用、身體力行。就是結合我們自身處室、崗位的職責任務,學好用好******關于對xxx工作的重要論述,不斷提高認識問題、分析問題、解決問題的能力,把學習成果轉化為在戰(zhàn)略部署上“扣扣子”、在干事創(chuàng)業(yè)上“擔擔子”、在工作落實上“釘釘子”的一個個具體工作措施,扎實推動黨的對xxx大政方針和各項xxx政策舉措全面落實到位。
三是持續(xù)加強“三基”建設,夯實黨建基礎。
“基礎不牢,地動山搖?!蔽覀儀x辦機關現(xiàn)有xx個黨支部,xx名黨員,共同構建起xxx辦機關黨建這座“大廈”,每一個支部、每一名黨員都是“大廈”的基石,哪一塊“基石”出了問題,就會直接影響我們整座“大廈”的穩(wěn)固。抓好我辦機關黨的建設,就是要以“三基”為抓手,進一步加強黨支部建設、提升黨員基本能力、夯實黨建基礎性工作。2019年1月,市委辦公廳印發(fā)了《關于以黨的政治建設為統(tǒng)領深入推進機關黨建工作“三基”建設的意見》。一年來,我們以大抓基層建設為導向,取得了一些成效,今年還需進一步突出工作。
當前隱藏內容免費查看重點、細化工作措施,把“三基”建設各項工作抓得更深入更具體更有實效。要抓實黨支部建設。堅持以提升組織力為重點,以貫徹黨支部工作條例為主線,著眼強基固本、長遠發(fā)展,抓兩頭帶中間,扎實推動黨支部標準化、規(guī)范化建設,不斷把機關各黨支部建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。加強與幫扶工作對象云陽縣泥溪鎮(zhèn)魚鱗村黨支部的結對共建,助力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。要抓好黨員教育管理。堅持把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和機關黨員、干部的終身課題,引導機關黨員干部增強黨員意識、發(fā)揮主體作用。同時還要堅持嚴管與厚愛相結合,注重從思想、工作、生活上關心關愛機關黨員,我們班子計劃用2年時間,到每一名同志家里家訪,了解情況、表達關心,盡全力讓大家干得安心、感到溫馨。要抓好自身建設。這里提的自身建設,既包括機關黨委,也包括機關紀委,更包括我們辦領導班子的建設。我們辦里邊黨風廉政建設,雖然是機關黨委、機關紀委具體在抓,但是我們班子必須按照“對黨忠誠、業(yè)務專精、紀律嚴明”的要求帶頭作好表率,同時機關黨委委員和機關紀委委員也要加強自身的學習,工作能力的提升,起好表率作用。
四是持續(xù)加強黨風廉政建設,推動責任落實。
************對黨風廉政建設和全面從嚴治黨提出了“治國必先治黨、治黨務必從嚴,要堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,確保黨永葆清正廉潔的政治本色,要勇于直面自身存在的問題,以刮骨療毒的決心和意志消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素”的指示要求。敏爾書記在歷次市委中心組學習會上,市委的***和市紀委的***,還有市委的“以案四說”專題教育會上也多次指出,黨風廉政建設就是關系執(zhí)政黨生死存亡的問題。所以,我們xxx辦在深刻領會和把握******對黨風廉政建設的一系列重要指示精神和市委對黨風廉政建設具體要求的基礎上,要完善我們的責任體系。這個責任體系從我主要領導、分管領導、處長到每一個崗位的節(jié)點,從支部書記到下面委員,包括我們的交流中心、社會組織。我們每一位黨組織書記必須承擔全面從嚴治黨的第一責任,全面負責本單位(處室)從嚴治黨工作,真正成為善于從嚴治黨的書記。要強化責任擔當。機關黨委去年梳理機關黨建問題清單時也發(fā)現(xiàn),一些處室支部存在抓黨建責任意識不強、責任落實軟化等問題。從實際情況看,我們的各支部書記都是本處室的處長,都有各自分管的業(yè)務工作,在一定程度上存在重業(yè)務輕黨建的現(xiàn)象。希望大家要進一步提高政治站位,牢記自己的第一身份是支部書記,樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,把該擔的責任擔起來、把該做的工作做起來、把該落實的制度落實起來。要抓嚴黨內監(jiān)督。嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,扎實開展有“辣味”的批評和自我批評,推動黨內政治生活常態(tài)化、規(guī)范化。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,扎實開展“以案四說”警示教育,切實筑牢拒腐防變思想防線。機關黨委書記要經常開展談心談話,對存在苗頭性傾向性問題的黨員干部,要早提醒、早教育、早警示、早糾正,特別對涉及人、財、物的關鍵崗位,要加強監(jiān)督,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
同志們,加強和改進我辦機關黨的建設,是一項責任重大、使命光榮的工作,大家一定要有這樣的政治覺悟、政治責任。今年,我們辦機關黨的建設要繼續(xù)以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹******在***和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,全面貫徹落實市委敏爾書記的指示要求,圍繞做好“三個表率”、建設“模范機關”目標,不忘初心、牢記使命,銳意進取、開拓創(chuàng)新,全面提高我辦機關黨的建設質量,為做好xxx工作、為全市大局服好務,為把習******的殷殷囑托和黨***xxx決策部署全面落實在xxx大地上做出貢獻!
在質量工作會上的講話篇六
同志們、老師們、同學們:
下午好!在學校高度重視和同志們的共同努力下,我校20xx年提升本科教育質量會議圓滿完成了各項議程,就要閉幕了,在此,我代表學校黨委向所有參會人員的辛勤付出表示衷心感謝!向大會的圓滿成功表示熱烈祝賀!
這次會議為全校進一步統(tǒng)一認識、轉變觀念、總結交流、推動本科教學質量提升工作提供了機會和平臺。
當前高等教育面臨著嚴峻的形勢。20世紀90年代中期以來,隨著科教興國戰(zhàn)略的推進實施,國家對高等教育的改革與發(fā)展不斷作出新的部署,并持續(xù)增加了投入和支持,高等教育規(guī)模進一步擴大,毛入學率不斷提高,在短短十幾年就實現(xiàn)了由精英教育到大眾教育的轉變,取得了舉世矚目的成就,成為了名符其實的人力資源大國。但同時也面臨很多新的挑戰(zhàn)。一方面經濟發(fā)展方式轉變導致了人力資源需求變化。勞動力市場對人力資源的結構和素質提出了新的要求,同時,科學技術迅猛發(fā)展使得知識更新和成果轉化周期不斷縮短,互聯(lián)網技術飛速發(fā)展,正在改變人們獲取知識的渠道和方式,對大學的教學組織形式、教學和學習方式形成了強烈沖擊。另一方面,社會對高質量高等教育的需求日益迫切,高等教育發(fā)展方式正在發(fā)生深刻變革,從以規(guī)模擴張和空間拓展為特征的外延式發(fā)展轉變到以提高質量和優(yōu)化結構為核心的內涵式發(fā)展。
大學作為高等教育的主體,本科教育工作中既存在共性問題,各個學校也有一些各自的不足,這些李建東副校長已經在開幕式上講過了,在討論與發(fā)言中大家也進行了充分的分析與交流,鄭校長在開幕式上也就辦學理念作了很好的發(fā)言,我這里就不重述了。
沒有哪個教師不想把自己的學生教好,也沒有哪個學生不想把自己的學習搞好,更沒有哪個高校不想讓自己的學生成人成才成功、讓自己的教職員工幸??鞓罚@是我們的共同基點。提高高等教育人才培養(yǎng)質量已成為全社會乃至全球范圍的普遍共識,但其實現(xiàn)過程卻并不容易。因為它不是單個事件,而是一個系統(tǒng)工程,同時也不僅僅是理念認識問題,也還存在一個大環(huán)境和實踐操作問題,只有全社會各界人士及全體教職工、學生,家長等各方真正重視,共同努力,人才培養(yǎng)質量才可能得以真正提高。為更好地完成這次大會提出的各項工作任務和目標,推進本科培養(yǎng)質量提升,我再強調幾點意見,與大家共商:
一、高度重視,認真落實好“立德樹人”的根本任務。
我們所有工作的最終落腳點是人才培養(yǎng),人才培養(yǎng)是學校的根本任務,本科教學是學校經常性的中心工作,衡量一所大學教育質量的第一標準就是看人才培養(yǎng)的質量。我們要認真貫徹高教30條“高校領導要把主要精力投入到學校管理工作中,把工作重點集中到提高教育質量上”的要求,黨委會、校長辦公會、學院黨政聯(lián)席會等要經常研究本科教育質量問題,學校職能部門也要形成專題研究和完善保障本科教育教學服務等制度,每年要召開本科教育教學工作會議,著力解決教育教學中的難點問題,把本科教學工作作為重中之重,自覺強化以人才培養(yǎng)為中心的理念,全校都要把人才培養(yǎng)質量作為提升辦學水平最主要指標來抓。
一是要著力培養(yǎng)學生的道德感。良好的道德品質決定著一個人發(fā)展的方向,影響和左右著一個人的行為。美國教育家德懷特·艾倫講過,“如果我們使學生變得聰明而未使他們具有道德性的話,那么我們就在為社會創(chuàng)造危害。”著名物理學家斯蒂芬﹒霍金提到未來一千年的科學時指出,人類所面臨的挑戰(zhàn)不是來自科學,而是來自道德。道德決定我們是創(chuàng)造奇跡還是創(chuàng)造怪物,是讓人類更加幸福還是毀滅人類。教書育人,育人為本;德智體美,以德為先。無數(shù)的事例說明,做人、做事、做學問,首先是做人。5月12日,華商報報道了我校機電工程學院20xx級學生下井營救落井3歲男孩的事跡,新聞轉到我校網站上很多人都給予了正面評價,這就是正能量,培養(yǎng)一個有道德感的人比純粹培養(yǎng)一個有才的人對社會貢獻更大,德就是一個人成才的木桶短板,德的高下,決定了一個人一生成就的最大值。司馬光在《資治通鑒》提出了四類區(qū)分人才的觀點,“才德雙全者為圣人,才德俱無者為愚人,德勝才者為君子,才勝德者為小人?!惫湃说摹暗履俗鋈酥尽钡乃枷?,至今仍然符合現(xiàn)代社會的要求,甚至更加需要。一個知識不全的人可以用道德去彌補,而一個道德不全的人卻難以用知識去彌補。仁、義、禮、智、信這五個字是傳統(tǒng)道德最濃縮的精華所在,也是現(xiàn)代社會最需要的道德品質。我們學校每年畢業(yè)七八千人,這些學生走向社會之后呈現(xiàn)一個什么樣的面貌,向周圍的人傳遞一個什么樣的信號,很大程度上決定于他們在學校里受到了什么樣的教育。在現(xiàn)代社會,一個有道德教養(yǎng)的人,必然得到社會的肯定,受到大家的歡迎和喜愛,我們要把育人作為首要目標,讓他們有擔當、明是非、懂善惡、知美丑、講誠信,使每一位學生都能夠成為對國家、對社會、對家庭有用的人才,這是我們每個教育工作者的責任。
二是要著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神。要探索制定實施有利于學生成才的個性化培養(yǎng)方案,而不應該是只把精力集中在名目繁多的“實驗班”,我認為,人才培養(yǎng)比選拔更重要,大眾化教育是“推”、是“塑造”,而不是“拔”、不是“模鑄”,它更應該關注“后進生”的成長成才,有別于精英教育的培養(yǎng)模式與方法,要探求“水漲船高”的整體人才效應;在自然界,那種孤零零立在田野中的樹,會長得歪歪扭扭,枝蔓旁生;相反,樹林中的樹由于有臨近樹木的阻礙,就會長得高聳挺拔,以求獲得其上方的空氣和陽光。要構建知識-能力-素質全面提升的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方案和“課內與課外”“校內與校外”“創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)”“關愛與引導”四結合的協(xié)同育人模式,完善轉專業(yè)制度,為學生提供更多的個性化選擇,幫助學生選擇適合自己的個性化成才通道;激發(fā)學生的學習興趣和好奇心,尊重學生個人選擇,積極營造鼓勵獨立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好育人環(huán)境,使學生在校期間養(yǎng)成終身受用的良好習慣和獲得未來發(fā)展的多種準備。
三是要著力培養(yǎng)學生的實踐能力。實踐育人是提高人才培養(yǎng)質量的切入點和突破口,要進一步強化實踐教學環(huán)節(jié),增加實踐教學比重,確保各類專業(yè)實踐教學學時學分,實施大學生科研訓練計劃,拓展以“星火杯”為代表的科技實踐活動。進一步加強社會實踐,推動學生廣泛參加社會調查、生產勞動、志愿服務、公益活動、科技發(fā)明和勤工助學等活動,探索建立學生實習實踐的相關制度,大力推進實踐教學改革,繼續(xù)加強實驗教學(示范)中心、專業(yè)特色實驗室,工程實踐教育中心、校企聯(lián)合實習基地建設,建立專業(yè)-學科-科研一體化、高水平的實驗平臺,完善實驗室開放運行管理機制和校外實習保障制度,大力推進校企合作,加強學生實習實踐基地建設,著力培養(yǎng)學生的實踐動手能力。
二、人以為本,樹立科學的人才培養(yǎng)質量觀。
一要強化以學生為本的理念。要把學生健康成長作為學校各項工作的根本出發(fā)點和落腳點,所有教師和教育工作者要對人才培養(yǎng)工作投入感情,把培養(yǎng)學生作為事業(yè)來做,把關愛學生作為本能來要求。學校領導更要關注學生需求,善待學生,舍得在學生身上下功夫、花本錢。一切為了學生、為了學生的一切、為了一切學生,應該是大學永恒的精神追求,要把高校對學生的管理轉化為對學生的服務。
二是要厘清教學、學科與科研的關系。在高校,人才培養(yǎng)是原點、根本和核心;學科建設保障人才培養(yǎng),助推科學研究;科學研究提升人才培養(yǎng),帶動學科建設。三者內在交叉、相互滲透、相互促進;教學應是高校科研的主要目標與延伸,應是學科建設的內在動因。我們要根據(jù)自身情況,合理安排教師教學和科研工作量的比例,通過教學、科研管理體制以及政策制度等內部分配制度改革,激勵教師投身教學的積極性,在有關考核、獎勵、晉升制度上,保障認真從教且教學效果好的教師能夠獲得較好的待遇,使我們的政策措施真正起到既保證不斷提高教學水平,又有利于促進開展科學研究的作用,實現(xiàn)教學與科研和諧發(fā)展,使兩者良性互動、共同提高。
四是要樹立“給學生創(chuàng)造更多的選擇機會才是最好的服務”的理念。在某種程度上,人生就是一個選擇的過程,要讓學生真正發(fā)現(xiàn)自己的興趣所在,根據(jù)自己的興趣選擇專業(yè)、選擇課程、選擇參與各種活動等。我們的義務和責任應該是給學生創(chuàng)造更多的選擇機會,激發(fā)學生更多的發(fā)展?jié)摿Γ儭皩W一行”“愛一行”為“愛一行”“學一行”,避免從選材到培養(yǎng)的割裂局面、扼殺學生學習積極性和主動性。
三、和而不同,提升和優(yōu)化學校治理能力。
立德樹人誰是關鍵?教育部20xx年工作要點提出,要加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。學校如何辦出特色、辦出水平、辦出優(yōu)勢,如何提高資源、資產利用效率,加強精細化管理,都對學校提升治理能力提出了更高要求。領導班子作為學校改革發(fā)展穩(wěn)定工作的領導者、組織者和推動者,毋庸置疑是立德樹人的關鍵所在,責任重大,要提高和力、合力和向心力,各負其責,和而不同,始終保持積極向上的精神狀態(tài),把心思集中在想干事上,把膽識體現(xiàn)在敢干事上,把能力展現(xiàn)在會干事上,把功夫下在干成事上,把主要精力投入到學校管理和學生培養(yǎng)上,把時間用在治校上,把工作重心放在提高質量上。
四、深化改革,優(yōu)化人才培養(yǎng)體制機制。
一個雞蛋,從外面打開是食物,從里面打開就是生命。提高人才培養(yǎng)質量要通過改革體制機制增添動力、釋放活力,形成內在驅動力。
一是要改革教學模式。在教學手段使用、教學方法、教學環(huán)節(jié)等方面要積極改革探索,鼓勵開展啟發(fā)式、討論式、參與式教學,在教學過程中激發(fā)和鼓勵學生的創(chuàng)造性思維,多采取互動式教學方法,加強與學生的聯(lián)系和交流,推進信息技術在教學中的應用,增強學生運用網絡資源學習的能力。要把教授給本科生上課作為一項基本制度,將承擔本科教學任務作為教授聘任的基本條件,讓最優(yōu)秀的教師為本科生上課。
二是要建立人才培養(yǎng)目標動態(tài)調整機制。要優(yōu)化學科專業(yè)結構和人才培養(yǎng)類型層次結構,堅持社會需求和學生就業(yè)導向,優(yōu)化專業(yè)結構,制定各專業(yè)質量標準與人才培養(yǎng)標準,建立專業(yè)設置預警、退出和動態(tài)調整機制,繼續(xù)提高優(yōu)勢和特色專業(yè)的集中度優(yōu)勢,做到動態(tài)與靜態(tài)相結合。
三是要完善協(xié)同育人機制。要構建學研一體化人才培養(yǎng)模式,探索建立與科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制,促進科研與教學互動、實務部門與人才培養(yǎng)結合,實現(xiàn)強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補,鞏固完善學校與有關部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟,擴大資源共享、合作辦學、協(xié)同育人和共贏發(fā)展。
四是要推動建立教學內容更新機制。要推進課程改革,促進優(yōu)質教育資源共享,探索模塊化課程設置:如公共基礎課、公共選修課、專業(yè)基礎課、專業(yè)選修課、實踐活動課等,平衡好通識教育與專業(yè)教育、理論教學與實踐教學、專業(yè)基礎教學與職業(yè)技能訓練之間的關系,兼顧系統(tǒng)性、前瞻性和實用性,不斷更新教學內容,提高教材質量,為跨專業(yè)教育、培養(yǎng)復合型人才搭建平臺。要進一步拓展視野,加快推進國際化進程,重視培養(yǎng)國際化人才或具有國際視野的創(chuàng)新型人才,吸引更多的外。
國學。
生到中國留學。
五是要完善職稱評審制度。要探索建立教學與科研相結合的雙軌制職稱評審制,把教學效果的好壞作為重要指標,鼓勵教師將科學研究的最新成果和思考融入課堂教學,使廣大教師從內心里樂于教學,安心教學,讓教師能夠全身心回歸課堂,靜心于自己的教書事業(yè)。只有當教授職位的工作和能力有明確要求時,當教授被要求要跟上所在領域的發(fā)展并要盡全力促進領域的發(fā)展時,特別是當他因這些原因而被選出時,那么教授就是一個值得為之努力爭取的職位,成功的競爭者就會得到相應的尊重。
五、多措并舉,不斷提升教師隊伍綜合素質。
立德樹人從誰立起?財富不能成就大學,大樓也不能,大學是由教授和跟隨他們學習的學生們構成的。大學是少數(shù)學生能夠踏入的最后和最高一步,之后,他走向世界,他在大學里有意或無意感受到的理想會影響他今后所能達到的高度。教師是人才培養(yǎng)的實施者和主導者,不僅在傳授知識方面發(fā)揮著至關重要的作用,而且以其“為人師表”的表率作用對學生發(fā)揮著巨大的精神影響。教師的教風及人格、水準及態(tài)度都將對學生產生重大影響,對學校人才培養(yǎng)質量起著非常重要的作用。
一要拓寬教師來源,形成恰當?shù)膸熒?。要積極引進人才,國外著名大學每年都有年輕學者進入,很大一部分是從外面引進的,如哈佛大學、麻省理工學院等不允許自己學校的學生直接留校。作為行業(yè)特色型高校,我們要探索從行業(yè)企業(yè)引進一些具有較高實踐能力的創(chuàng)新型人才。同時,保持一定的教師“保有量”,形成恰當?shù)膸熒?,也是提高教師隊伍綜合素質的基礎和前提。
二要抓師德。師德是社會道德的重要標桿,教師教育學生,一是知識、二是方法、三是品格,其中品格是最高層次。學高為師,德高為范。大學是君子培養(yǎng)君子的地方,君子不一定培養(yǎng)的就是君子,但小人肯定是培養(yǎng)不出君子的。教師要將愛國精神、事業(yè)心、責任感、團隊意識、認真刻苦等品格,融入課堂、融入課題、融入文章,以高尚師德、人格魅力、學識風范教育感染學生,做學生健康成長的指導者和引路人。一般而言,每個人的成長過程都會經歷三種基本的關系。第一種是子女與父母的關系,第二種是學生與老師的關系,第三種是下屬與上司的關系。我理解人生就是在這三種基本關系中交替,圍繞這三種關系,我們有很多要學的知識,理論上而言,除了父母你沒辦法選擇,其余的都有可能選擇。你以前當學生的時候希望有什么樣的老師,你就要努力做你所希望的那個老師,并告訴你的學生:什么是你期望的學生,這樣我們的教師就能做一個讓自己快樂、讓家庭快樂、讓朋友快樂、讓學生快樂、讓社會快樂的人,你就是一個自身非常和諧的人。我們現(xiàn)在回想一下以前的老師,給你留下最深印象的老師,往往是有人格魅力和德行的老師,雖然可能他教什么內容你已經記不清了。
三要提升教學能力。我校青年教師是教師的主體,青年教師的成長和發(fā)展成為教學質量中的關鍵因素。學校將逐步建立教學準入制、助教制、教學質量評價辦法等制度,形成制度化、層次化的教師教學能力培訓機制,著力加強對中青年教師的培養(yǎng),定期選拔優(yōu)秀骨干教師到國外著名大學進行教學研修,建立教師教學能力提升的長效機制,健全老中青教師傳幫帶機制。還要實施青年教師助教制度、本科教學準入制度和新開課、上新課試講制度、“兩課”教師和輔導員能力提升計劃,還要探索建立中青年教師社會實踐制度,組織開展調查研究、學習考察、志愿服務等活動,促進中青年教師進一步了解國情社情民情,選派中青年骨干教師到有關部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)兼職或掛職,參與產學研結合項目,促進其專業(yè)特長、職業(yè)發(fā)展與服務社會相結合,推進教學與實踐相結合,促進其在教學科研的實踐中鍛煉成長。
六、從嚴施教,規(guī)訓和塑造合格的畢業(yè)生。
當前我們個別老師缺乏責任心,照本宣科,我講我的,你愛聽不聽,只要不影響我講課,學生干什么都無所謂,有的學生經常不到課。這種態(tài)度是不合適的。有些學生進入大學后缺乏新的人生發(fā)展目標,自我約束能力、心理調試能力欠缺,極易產生挫敗感和逃避心理,經常不到課,那還能學到什么東西?考試是教學工作的重要環(huán)節(jié),考風是對學風的最終檢驗,考風不正會敗壞學風,會損害踏實學習的學生,也很不公平,任其發(fā)展,教育教學質量必然會嚴重下降??硷L是學風建設的晴雨表,關系到公平公正和誠信,也關系到人才培養(yǎng)質量和學校的聲譽,我們一定要高度重視。正學風必先正考風,抓考風促學風,把嚴肅考風考紀作為一項十分重要的工作對待,要形成誠實守信光榮、違紀作弊可恥的氛圍,要讓學生感受到考試違紀作弊是高壓線,一旦觸碰將會付出高昂代價。各學院、各職能部門要嚴格執(zhí)行對學生違規(guī)違紀處理和淘汰等制度,不能放水,不給考試違紀作弊行為留下生存空間。
中國有句古話叫“棍棒出孝子,嚴師出高徒”??偟膩碚f,我們要從嚴治學、從嚴施教,敢管敢要求,一些老師為了學生評教得到好分數(shù),一位偏袒放任學生、甚至討好學生,這是非常不合適的,也是不負責任的。教育育人,不但要教書,重要的還要育人,學高為師、身正為范,教師要努力當一名嚴師,做學生的好榜樣。前蘇聯(lián)教育家加里寧說過:“如果教師很有威信,那么這個教師的影響就會在某些學生身上永遠留下痕跡,正因為這樣,所以一個教師必須好好地檢點自己,他應該感到他的一舉一動都處在最嚴格的監(jiān)督之下,世界上任何人也沒有受過這樣嚴格的監(jiān)督”。教師對學生的嚴格要求能否奏效,在很大程度上取決于他本人能否以身作則,嚴以律己。教師的一舉一動,都是無聲的命令,凡是要求學生做到的,自己必須身體力行,凡是要求學生不做的,自己必須堅決不做,這樣說話才有力量,才能使學生口服心服。只有先嚴格要求自己,才能嚴格要求他人,這就是榜樣的力量。前蘇聯(lián)教育家馬卡連柯說過:教育工作中的百分之一的廢品,就會使國家遭受嚴重的損失。愛因斯坦說過:學校的目標始終應當是:青年人在離開學校時,是作為一個和諧的人,而不是作為一個專家。西電培養(yǎng)的畢業(yè)生怎么樣,是每個人都應該關注的,我們一定要從嚴施教,從嚴管理,這也是我們作為教育工作者應盡的責任。
七、以文化人,不斷加強環(huán)境育人建設。
我們能為學生提供什么樣的發(fā)展環(huán)境?什么樣的教學模式?什么樣的服務模式?這會關系到培養(yǎng)什么樣的人才。所以,育人環(huán)境的營造在人才培養(yǎng)過程中是一個不容忽視的要求。環(huán)境育人是個系統(tǒng)工程,育人環(huán)境包括優(yōu)美的景觀環(huán)境、濃厚的學術環(huán)境、民主的學習環(huán)境與和諧的人文環(huán)境等。人從總體說是社會的人,任何個人在一定程度上都是環(huán)境的產物,古人說一方水土養(yǎng)一方人。學校就像一個大染缸,每個人都會對投入染缸的布料有其期待的色彩,但其色彩成色的優(yōu)劣就與染料、水溫及方法等綜合因素相關。同樣,學生進入學校,就會在其生態(tài)環(huán)境中隨時間潛移默化地發(fā)生變化。一個人出了問題,這個人所處的生態(tài)環(huán)境可能早就出了問題。得天下英才而教之固然重要,但孕育一個良好的育人環(huán)境,形成良好的校風、教風、學風,尤其是良好的學校班子作風與管理隊伍作風,更具普遍的人文價值和深遠影響。學高為師、德高為范,好的環(huán)境能讓學生在無形的濃郁深厚的大學精神與特色文化中,受到感染、熏陶和教化,產生持續(xù)有效的群體氛圍,對個人產生經久不衰甚至伴隨終生的影響力。我們要善于以文“化”人,以環(huán)境去“養(yǎng)成”人。要在營造自由寬容的生態(tài)環(huán)境、教學相長的育人氛圍上下大功夫,要通過長期努力與積淀,以一種潤物無聲、水到渠成的方式,營造一種感人至深、催人上進的氣氛。要重塑成功的內涵,關注每一個學生的成長,不論他是誰,起點如何,我們能夠而且必須幫助他們在學習中取得成功,任何一個孩子都是獨一無二的,甚至雙胞胎也可以有完全不同的興趣和長處。我們相信,每個學生都會以不同的方式成功,只要他在大環(huán)境里學到了知識,塑造了人格,收獲了快樂,也能與人快樂且未傷害他人、危害社會,他就是成功的,這也應該是教育的終極目的。
八、重在落實,增強提升本科質量的責任感。
空談誤國,實干興邦。學校經過充分研究制定了“關于進一步提升本科教育質量的若干意見”以及“本科教育質量提升計劃”,各學院形成了各自本科教育改革創(chuàng)新舉措和質量提升。
工作計劃。
各職能部處形成了促進本科教育質量提升的保障舉措或。
工作方案。
都有了精彩的演講與表述下一步我們的重點就是抓落實要著手推進建立教師投身教學的激勵機制從制度、平臺、評價、上升通道及物質保障等各個方面鼓勵優(yōu)秀教師投身教學、熱愛教學把教學當作事業(yè)去做。哈佛大學羅爾斯教授20xx年不發(fā)表任何文章一直琢磨他的《正義論》現(xiàn)在這本書成為了經典著作。但他講課非常認真當他講完一學期的課后向大家告別學生們不約而同地起立鼓掌。他已經離開教室很遠學生還在鼓掌為他的學術精神而鼓掌。有在場的中國學生問你們要鼓到什么時候?他們回答要這個教授在很遠的地方仍然能聽到掌聲。我們有沒有這種精神?這是一種遠離世俗塵埃的追求卓越、追求真理的一種境界這是脫離了功利化的自我升華這是一種精神財富的生產。西電老一輩專家學者和干部身上也讓我感到了這種精神的彰顯。我們的評價指標是否能吸引大家都來上課呢?對學生除了從嚴施教外激勵、尊重和賦于責任才是最好的激勵手段要從全局出發(fā)不能頭疼醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳不能光治標要治本逐步培養(yǎng)學生客觀地認識自我、提高反省能力。教與學更多的是精神思維的活動是良心活是傳承創(chuàng)新。我們不能象一個富翁對為生活而奔波的貧者斤斤計較一分錢而不屑一顧。我們要反思對教師“評工分”的評價方式要把教師當“主人”去激勵、去關心、去服務、去尊重對待探索發(fā)揮出教師的最大潛能;要反思對學生像管“幼兒園小朋友”的手段要把學生視為自己的兒女去教育、去塑造、去“恨鐵不成鋼”、去疼愛和引導。要探索學院辦大學的路徑真正做到:二級辦學重心下移。全校各單位一定要把人才培養(yǎng)放在各項工作的首要位置以人為本切實把工作重點向教學環(huán)節(jié)聚焦加大教學投入保障教學經費深化教學改革不斷增強辦好學校、育好人才、做好工作的責任感和使命感調動一切力量完善全員、全方位、全過程育人工作體系以高層次的校園文化、高水平的學生服務、高效率的行政管理、高質量的后勤保障來共同促進人才培養(yǎng)質量的提升。今天大家都談了很好的意見希望各個部門立足部門實際找好抓手和切入點真正做好一兩件事比如學院結合教學工作提出一兩件事情認真做好比如職能部門結合黨的群眾路線教育深化整改與服務教學抓好一兩件事的落實。
最后,再強調兩點認識。一是穩(wěn)定是一切的基礎,學校的一切工作都要遵循法治的原則,教學工作也不例外,首先要保證正常秩序,在此基礎上才可能有真正持續(xù)的發(fā)展,在發(fā)展的基礎上從而達到最終的和諧。
二是“天人合一”,學校的工作及提升本科教學質量也可借鑒“三定律”。一是能量守恒定律。能量既不憑空產生,也不會憑空消失,它只能從一種形式轉化為另外的形式,這也告誡我們做什么事情不能胡來,不能無中生有,也不能瞞天過海。“熱”不能完全轉化為功,有一些會損耗掉,不能“人有多大膽,地有多大產”,要敬畏自然,尊重事物的客觀規(guī)律,尊重人才培養(yǎng)的客觀規(guī)律,尊重大學的內在規(guī)律。同時還告誡我們一個人的精力是有限的,不能仕而優(yōu)則“學”,更不能求全責備一個專家或學者,要專注學生及每個人的“德”養(yǎng)成。二是慣性定律。沒有外力時,物體都做慣性運動,人和社會亦然,人才培養(yǎng)更是如此。慣性很大,不能做一件事馬上就見效。改變慣性,一是要加外力,但不能過急,要逐步調整,隨時修正或抑制(不利的)慣性使然(習慣使然),要重視機制、體制及制度的約束,重視環(huán)境的營造,重視習慣的養(yǎng)成。三是作用力與反作用力定律。外力作用在不同的物體上,作用在不同的部位,產生的效果不一定同樣,但你壓得越厲害,反作用力就越大。人定勝天是不可能的,碰到問題時光靠堵不行,要注意疏導,還要找準“施力點”,對癥下藥。另外,你幫助了多少人,就有多少人幫助你;你讓多少人快樂,就有多少人讓你快樂;你用真誠對待過多少人,就有多少人用真誠對待你;你用多少真誠對待了人,人就用多少真誠對待你;你算計了多少人,你就要準備接受多少人算計。
同志們,教育工作是一項神圣而偉大的事業(yè),大學回歸首先應回歸到大學本身的高尚與博雅,大學改革首先應剔除領導干部、教師、學生身上的功利主義,要與國際接軌。我們從事的不僅僅是一項工作,更是一項關乎千家萬戶的良心工程,我們每個人都要樹立高度的責任感和使命感,踏實工作,創(chuàng)造條件,讓來到西電上學的莘莘學子在這里成人、成才,讓學生以不同的方式體會成功、走向成功!
謝謝大家!
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在質量工作會上的講話篇七
同志們:
今天,我們在這里召開二〇二二年春季教育工作會??偨Y過去一年的工作,安排部署今年的工作。二〇二一年,在縣委縣政府的堅強領導下,我們牢固樹立政治意識、危機意識、發(fā)展意識,迎難而上,克難攻堅,群眾的滿意度不斷攀升,各級對教育越來越認可,全縣教育工作持續(xù)向好。下面,我就上年工作做簡要回顧。
這一年,我們強力推進“雙減”工作,全縣x家義務段學科類營利性校外培訓機構全部注銷,召開了義務教育減負提質研討會,規(guī)范實施了課后服務及五項管理?!耙婚L多?!惫芾砀母飶娏ν七M,“三名+”領航工程強勁發(fā)力?!叭ш犖椤眻猿秩轿慌嘤?,不斷健全師德師風長效機制。
這一年,我們制定了《省市教學能手培養(yǎng)提升方案》,設立了省市教能以獎代補制度,x名教師獲得省市教學能手稱號。全年立項縣級課題x項、市級x項、省級x項,結題縣級x項、市級x項、省級x項。兩輪次深入學校,采用推門聽課、現(xiàn)場督查、限期整改等多種形式推進有效課堂建設?!缎赂改笇W堂》x-x期教育訪談節(jié)目成功播出,點擊量達x萬余,群眾紛紛點贊留言,強化了家校社育人合力。萬名教師大家訪大調研活動扎實開展,深入民心,博得好評。
x人次的校(園)長、骨干教師與江蘇丹陽、四川綿陽友誼結對,互動交流。
組織縣域x名考生順利參加考研;
助力大學生點對點回家,打通返鄉(xiāng)最后“一公里”;
高考一本上線x人,占比x%,文科考生x以x分的成績,位列全市第一名。
這一年,我們榮獲部級獎項x人,省級先進x項,市級先進x項,東華小學大課間活動全國推廣。富平縣教育局被教育部評為國家義務教育質量監(jiān)測實施優(yōu)秀組織單位。我們的教育故事在渭南日報報道x篇,教育周刊報道x篇,市局官網推送x余篇,學習強國平臺發(fā)布x余篇。綜合報道《只爭朝夕,書寫新時期富平教育新篇章》在《中國報道》雜志刊出。
這些成績的取得,離不開教育系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出,在此,我代表教育局黨委對大家表示衷心的感謝!
今年是黨的二十大召開之年,是富平豪情滿懷、喜迎盛會、穩(wěn)中求進、起跑發(fā)力的關鍵之年,發(fā)展要更快,質量要更高,困難不少,挑戰(zhàn)更多。二〇二二年,全縣要以教育高質量發(fā)展為主線,全面啟動義務教育優(yōu)質均衡與學前教育普及普惠“兩個創(chuàng)建”,科學規(guī)劃、合理布點,全力推動城區(qū)校建“x工程”,實施“紅色育人傳承、教育優(yōu)先發(fā)展、隊伍量質齊升、辦學品質提升”四大工程,著力打造校園書香濃郁、學生健康成長、教師職業(yè)幸福、人民群眾滿意的基礎教育名城,努力讓人民群眾享有更優(yōu)質、更公平、更美好的教育,奮力開創(chuàng)新時代富平教育高質量發(fā)展的新格局。
為此,我們要提高站位講政治,統(tǒng)一認識抓質量,身先士卒帶隊伍,毫不松懈抓安全。要步調一致求發(fā)展,真抓實干出成績。重點講以下幾點。
一、提高站位,旗幟鮮明講政治。
要加強思想政治建設。x。
書記。
在縣委十九屆二次全。
體會。
議上的講話強調:捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”,是富平黨員干部最樸素的情懷、最真摯的情感。全系統(tǒng)都要旗幟鮮明講政治,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想最堅定的信仰者,做“兩個維護”最忠實的實踐者,做高質量發(fā)展最有力的領跑者,做習老風范最自覺的傳承者,做富平人民最滿意的勤務員。這就為我們指明了工作方向。全系統(tǒng)要強化富平無小事的意識,樹立擺正大道理做好小事情的思想。要眼睛亮、見事早、行動快,嚴之又嚴、細之又細做好各項工作。要深化。
黨史。
學習。
教育,深學、細照、篤行習老“光明磊落的高貴品質、勤勤懇懇的做事風格、無比忠誠的政治信仰、熱愛人民的赤子情懷、幾近苛刻的儉樸生活”,更好地賡續(xù)紅色血脈、當好紅色傳人。
要堅持重遏制、強高壓、長震懾,精準運用“四種形態(tài)”,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,鞏固和發(fā)展風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。要牢記“手莫伸、伸手必被捉”的道理,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,時刻按黨性原則辦事、按政策法規(guī)辦事、按制度程序辦事,永葆忠誠干凈擔當?shù)恼伪旧?,把從嚴治黨落實在每一項具體的工作中。今年要穩(wěn)慎推進中小學校黨組織領導的校長負責制,充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督監(jiān)管機制,形成黨的集中領導和個人分工相結合的科學決策機制,形成民主決策對“一言堂”的權利約束。
要著力優(yōu)化干部隊伍。有為才有位。樹立以實干論英雄、憑實績用干部的鮮明導向,把想干事的人提上來,把能干事的人用起來,把干出成績的人放到更重要的崗位上。對“實干型”高看一眼、厚愛一分,對“躺平式”當頭棒喝、一掌打醒,讓想干事的人有舞臺、不干事的人受處理、混日子的人被清零。要發(fā)現(xiàn)一批、提拔一批能吃苦、能奉獻、有能力的領導,要對一些不負責任、不務正業(yè)、不出成績的處理問責。
旗幟鮮明講政治不是一句空話大話。把縣委縣政府、教育局黨委的安排部署落實到位就是講政治,把每一件小事做好就是講政治。要通過講政治,落實從嚴治黨的主體責任,形成風清氣正的干事氛圍,樹立擔當有為的責任意識,凝聚謀事干事的磅礴力量,促進工作質量的大幅提升。
二、認清形勢,立足戰(zhàn)略盯目標。
先說認清形勢。
一要認清國家教育形勢。隨著國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,基層教育的發(fā)展必將迎來大變化、大發(fā)展。二〇二二年全國教育工作會明確指出:加快完善德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,鞏固發(fā)展更加公平而有質量的基礎教育。持續(xù)打好“雙減”攻堅落實戰(zhàn),深入推進學前教育普及普惠發(fā)展,大力推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展,加快推動普通高中特色多樣發(fā)展。大力發(fā)展適應新技術和產業(yè)變革需要的職業(yè)教育。建設高素質專業(yè)化教師隊伍。深化新時代教育評價改革,激發(fā)基層和學?;盍Γ瑢嵤┙逃龜?shù)字化戰(zhàn)略行動,健全x%落實機制。
隨著國家這些教育政策的落實,對我們基層教育工作者來說,既是機遇,也是挑戰(zhàn)。正常情況下,我們都是先說挑戰(zhàn),再說機遇。今天,我把機遇和挑戰(zhàn)打個顛倒來說,是因為面對教育大形勢的變化和發(fā)展,我們更應該關注挑戰(zhàn),那就是我們的思想能否跟得上形勢,思維能否達到需要的高度,方法能否取得滿意的效果。這些都是我們當下需要審視和思考的問題,所以請同志們要認清大形勢,對教育未來發(fā)展心中有數(shù)。學然后知不足。我們要重實干、求實效,確保各項決策部署落地生根、開花結果。要不斷學習,做學習型領導干部、學習型校園長、學習型教育引領人。
成為最美的希望,讓教育成為最美的力量。實現(xiàn)“四美”工程,教育局將著力解決困擾教育發(fā)展的諸多難題,比如實施“x”工程解決城區(qū)入學難問題,成立學校教科研中心解決教研水平提升問題等。作為學校的負責人,也要梳理困擾學校發(fā)展的難題,如連續(xù)幾年無法完成中、高考指標、學校文化主題不突出、素質教育特色不鮮明、學校發(fā)展動力不足等。請同志們認清形勢,學校整合是當前面臨的一個現(xiàn)實問題,“x”工程實施后,一定會淘汰管理落后、士氣不足的學校領導,全體管理干部和教師都要緊張起來,認真思考“x”之后怎么辦,教育高質量發(fā)展怎么干,主動作為,做創(chuàng)新型干部,帶創(chuàng)新性隊伍,辦能持續(xù)發(fā)展的學校。
要認清形勢,更要立足戰(zhàn)略,緊盯目標?!陡黄娇h教育高質量發(fā)展意見》已經印發(fā),明確了五年的目標任務,制定了“五年任務三年干”的任務清單,為教育高質量發(fā)展描繪了藍圖,指明了方向。今年作為高質量發(fā)展的開局之年,至關重要。在此,我就什么是高質量發(fā)展的內涵談兩點意見。
一是教育高質量是硬件建設的高質量。硬件提升是高質量發(fā)展的物質基礎,這些工作在教育局的主動爭取和積極實施下,各校的基礎建設和配套設施不斷完善更新,極大地改善了辦學條件,基本滿足教育教學的需求。今年,教育局將繼續(xù)加大力度,實施校園提升改造工程,完善教學硬件設施,從外部改造美化向充實內部設施過渡,讓校園之美不但體現(xiàn)在建筑的外在美,更體現(xiàn)在教學功能齊全的內部美,讓校園真正成為最美的地方。
二是教育高質量是軟件建設的高質量。老百姓看教育,看的是校園環(huán)境的變化和辦學條件的改善,看的是校長的辦學思想和工作作風,看的是教師的師德修養(yǎng)和業(yè)務能力,看的是學校的整體質量和發(fā)展?jié)摿?,更看的是自己孩子的學習成績和心智發(fā)展。所以我們要把高質量發(fā)展體現(xiàn)在校園文化的科學發(fā)展、師德師風的不斷強化、教研水平的大力提升、教學常規(guī)的精細落實、教學質量的穩(wěn)步提高等方面,這些都是高質量發(fā)展的軟件內涵。我們的校園長要把主要精力放在教育教學的本職工作上,借高質量發(fā)展的東風,發(fā)展學生,發(fā)展教師,發(fā)展學校,發(fā)展自己,讓自己負責的學校成為本區(qū)域文化與知識的高地,成為老百姓為富平教育豎大拇指的地方。
總之,我們要認清教育形勢,盯準高質量發(fā)展的目標,超前思維,系統(tǒng)思維,積極謀劃,盡快在全縣形成高質量發(fā)展的共識,形成高質量發(fā)展的合力。
三、立足本職,錘煉品格講擔當。
當校長、當園長一方面是自己能力所及,另一方面是組織的認可。我們要珍惜組織給予我們的這個平臺,牢記有品格才能有擔當。為此,我們要錘煉三種優(yōu)秀品格,講出來與大家共勉。
一是做有教育情懷的領導。教育情懷通俗講,就是愛教育、愛學校、愛教師、愛學生。缺少這種情懷,能力再強,也難以充分發(fā)揮能力,甚至誤入歧途。
需要直面批評,虛心向教師學習,做學習型領導;
需要不抱私心,給予教師極大尊重,做公正型領導;
熱愛學生,樹立學生是校園主人的意識,做父母型領導。有了這樣的教育情懷,我們內心的工作熱情才能真正被激發(fā),才能成為辦真教育的校園長,才能成為真辦教育的領導。
二是做有教育思想的領導。新時代的教育向我們提出了更高的要求,做有教育思想的領導是時代的呼喚,也是時代的要求。我們的領導要反省自己,有沒有自己的教育思想,自己的教育思想對教師的成長發(fā)揮了多大作用,教育思想有沒有與時俱進等一系列問題。
在教言教,教育系統(tǒng)的領導,特別是我們的校園長應該準確定位自己的角色,把做一名有教育思想的領導作為自己的角色本色和事業(yè)追求,把管理能力體現(xiàn)在對教學規(guī)律的把握上,體現(xiàn)在對教育教學的引領上,體現(xiàn)在指導本校教師的專業(yè)成長高質量發(fā)展總目標的實現(xiàn),依靠的是廣大教師專業(yè)素養(yǎng)的高質量提升,而教師的高質量素養(yǎng)提升依靠的是校園長專業(yè)化的思想引領。今年,將安排校長在全縣做專題教研報告,就是為了促進大家做有教育思想的校園長,成為有教育思想的專業(yè)型校園長。
工作安排詳盡周到,落實起來輕描淡寫;
檔案資料堆積成山,原來都是空中樓閣。一句話,工作和成績都是實干出來的。
怎樣實干?
我們的領導不能整天忙于事務應酬,忙于處理人際關系,工作浮于表面,把精力用錯了地方,脫離了教育本真,違背了實干精神,甚至給教育系統(tǒng)造成不好的影響,這是我們要時刻警惕和堅決杜絕的事情。
同志們,要把錘煉品格作為能擔當?shù)幕A,做有教育情懷的領導,做有教育思想的領導,做有實干精神的領導,應該成為每個領導的事業(yè)標桿和追求。
四、精準發(fā)力,突出重點求實效。
教育關乎千家萬戶,工作千頭萬緒,常規(guī)工作要重落實,高質量發(fā)展主題要突出,今年要在以下四個方面精準發(fā)力,追求實效。
高考尖子生不尖,群體偏小,部分學校常規(guī)教學落實不到位,分類推進工作不扎實,一些教師工作熱情不高,專業(yè)素養(yǎng)亟待提升,后期對學生拔高不夠,使得一些尖子生群體后勁不足。我們要把這些短板變成潛力板,把痛點變成突破點。高考目標要穩(wěn)中求進,穩(wěn)住大盤子,同時在壯大尖子生群體上下功夫,著力解決尖子不尖的問題。中考要減少低分學生人數(shù),在平均成績方面有突破。大家要牢記,沒有中、高考的優(yōu)異成績,高質量發(fā)展就失去了最重要的支撐。
小學一、二年級探索建立“樂考”新模式;
三至六年級抓好積累背誦和習慣養(yǎng)成等;
初中推行漢英聽寫、演講朗誦、加強體藝特長培養(yǎng)和分類推進等;
高中實施選課走班新高考綜合改革并重點做好學科分類推進和高效課堂建設等。職中落實職普比x:x要求。特殊教育鞏固以學校為主體、普通學校隨班就讀、送教上門為輔的教學模式。
二是聚焦作風抓隊伍。沒有過硬的作風就沒有過硬的隊伍,沒有過硬的隊伍就沒有教育的高質量發(fā)展。
抓隊伍就是抓師德師風。要持之以恒抓師德,堅持不懈抓師風。要結合“作風建設年”強化師德師風建設,對教師實行積分評星管理,立師德、正師風、強師能。對不合格教職員工采取領導包抓責任制,對出現(xiàn)刑事案件的學校單位一票否決。要結合“最美教師”“最美教育工作者”“優(yōu)秀教師”評選,表彰熱愛教育、愛生如子的師德高尚者,要通過公眾平臺、新聞媒體宣傳愛崗敬業(yè)、無私奉獻者,要通過群眾監(jiān)督、執(zhí)紀問責倒逼師德師風的不斷提升,營造尊師重教的濃厚氛圍,不辜負學生、家長、社會的關切,不辜負縣委縣政府的重托。
專題研討教學中存在的問題及改進辦法;
專題研討提高課堂效率的有效方法。出臺“有效課堂”評價標準,打造有效課堂示范校。教研室要牽頭抓總,基教股要行政化推進,頂層化設計,共同努力,全力抓好教研工作。
三是聚焦問題抓改革。
一要推進“縣管校聘”改革。建立編制、崗位統(tǒng)籌配置和動態(tài)調整機制,完善教師競聘交流和退出制度。建立教育系統(tǒng)“干部庫”“人才庫”,健全干部培養(yǎng)管理及晉升機制。深化校長職級制改革。設立縣教師管理服務中心,建成縣教師發(fā)展中心。每年評選表彰x名最美教師,建設一支x名左右的骨干教師隊伍,發(fā)揮科研帶動作用。今年,我們將推行師德評星管理,剛才,海濤局長做了具體安排,明確要把教師績效分配、待遇提升和工作成效緊密的聯(lián)系起來,補齊管理短板。
視力專業(yè)化監(jiān)測和服務工作。
三要依法開展校外托管機構治理。堅持。
教育。
牽頭,屬地管理,依法治理,規(guī)范引導的原則,對全縣校外托管機構全面摸排、清單管理。采取黑名單制度和社會信用評價機制,促進校外托管機構規(guī)范化管理,各學校要提醒學生家長不得接受黑托管服務。
防控、集體供餐、學生寄宿、防火防震等安全工作。要制定安全責任清單,建立校(園)安全隱患臺賬、明確校(園)風險點,完善安全預警機制,常態(tài)化開展隱患排查治理,落實安全動態(tài)閉環(huán)管理。特別要重視預防校園欺凌、未成年人保護、意識形態(tài)、法制教育、師生非正常交往等工作。要在常抓不懈,防患于未然上下功夫,要做到心中有安全,眼中有問題,肩上有責任,全員參與抓安全,確保教育大局和諧穩(wěn)定。
同志們,請大家牢記,要旗幟鮮明講政治,落實好每一項具體工作,要認清兩個形勢,提高思想政治站位。要錘煉三種品格,提升謀事干事能力。要抓好四項工作,實現(xiàn)工作重大突破。
春為歲首,萬象更新,新年新氣象,新春新干勁。今天的會議是安排部署會,也是開啟新氣象的號角,更是鼓舞士氣的誓師會。新的一年,我們要鼓足干勁,以功成有我的銳氣和豪氣,努力開創(chuàng)富平教育的新局面,為x年通過國家義務教育優(yōu)質均衡縣創(chuàng)建打好基礎,為打造北方最美縣城貢獻教育力量。
攻堅專項檢查,宣傳資助政策,確保不發(fā)生學生輟學問題。
在質量工作會上的講話篇八
同志們:
今天,我們在這里召開全市質量技術監(jiān)督工作會議,主要任務是:深入貫徹落實20**年全省質量技術監(jiān)督工作會議、市委四屆十一次全會精神,總結“十二五”及20**年質監(jiān)工作,規(guī)劃“十三五”工作思路,安排部署20**年工作任務,動員全市質監(jiān)系統(tǒng)干部職工勵精圖治,主動作為,努力實現(xiàn)荊州質監(jiān)事業(yè)新跨越,邁向荊州質量“新時代”。下面,我代表市局作工作報告。
一、圍繞中心,服務大局,“十二五”及20**年全市質監(jiān)工作成績顯著。
“十二五”是荊州振興邁出堅實步伐的五年,也是質監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、全面提升的五年。在省質監(jiān)局和市委、市政府的正確領導下,我們高舉質量興市大旗,牢記“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢”十二字方針,圍繞“單項工作全國有位次,各項工作全省爭一流”目標,以改革創(chuàng)新破解難題,以能力建設謀劃未來,狠抓質量宏觀管理,夯實技術基礎工作,強化質量安全監(jiān)管,優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境,埋頭苦干、砥礪前行,超額完成了十二五規(guī)劃的主要目標任務,為荊州經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。
--五年來,質量興市戰(zhàn)略深入推進。在全省市(州)連續(xù)創(chuàng)造了“三個第一”:第一個出臺實施質量興市戰(zhàn)略決定;第一個出臺質量發(fā)展十年綱要;第一個以政府令形式出臺政府質量獎管理辦法。市政府連續(xù)六年被省政府評為質量興省先進單位。菲利華等5家企業(yè)獲得“全國實施卓越績效模式先進企業(yè)特別獎”,湖北白云邊股份有限公司等11家企業(yè)24次榮獲“全國實施卓越績效模式先進企業(yè)”稱號,獲獎企業(yè)之多、頻次之高,在全省首屈一指。開展了三屆荊江質量獎評選,菲利華等3家企業(yè)獲獎,5家企業(yè)獲提名獎。產生了2個省長江質量獎提名獎,恒隆集團通過第二屆“中國質量獎”提名獎公示。創(chuàng)湖北名牌產品159個,國家地理標志保護產品總數(shù)達到10個,位居全省前列。
--五年來,質量基礎建設步伐加快。荊州市公共檢驗檢測平臺一期工程完成主體大樓建設。國家油氣鉆采設備質檢中心獲總局批籌,荊州首家省級質檢中心“湖北省農藥產品質量監(jiān)督檢驗中心”20**年掛牌,省無損探傷機計量檢定中心、省防水材料質檢中心、省針紡織服裝產品質檢中心相繼建成或批籌。以學術帶頭人命名的“余翔化工類農藥檢測實驗室”正式運轉。市質檢所由ii類升級為i類,檢測能力躋身全省第一方陣。全市檢驗檢測機構整合加快推進,荊州區(qū)局技術機構成功劃轉,縣級纖檢機構關系理順,特檢、纖檢整體上劃,效果良好。
--五年來,質量技術體系不斷完善。標準體系建設不斷加快。荊州主導或參與制修訂國家標準和國家行業(yè)標準6項,現(xiàn)行荊州市地方標準達到51項;建設國家級農業(yè)標準化示范區(qū)16個,成立國家級標準化技術組織3個,獲得國家4a級標準化良好行為稱號企業(yè)1家。計量技術基礎建設更加堅實。出臺了《荊州市人民政府關于貫徹落實國務院計量發(fā)展規(guī)劃(20**-)實施意見》。全市各級法定計量檢定機構基礎建設得到快速發(fā)展,實驗室和配套設備落后問題基本得到解決。定量包裝商品凈含量抽查合格率達到了95%。抽檢批次合格率為94。73%,高于全省平均水平。
--五年來,質量安全底線不斷筑牢。市政府出臺了《荊州市特種設備安全監(jiān)督管理辦法》,市局制定了《荊州市特種設備業(yè)務工作指南》等指導性文件。全市系統(tǒng)堅持“安全第一、預防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理”的工作方針,大力推進企業(yè)落實安全主體責任,切實開展特種設備“打非治違”和隱患排查治理專項行動,依法查處非法違法行為,真正把好特種設備和作業(yè)人員準入關,5年來未發(fā)生較大以上特種設備安全事故,萬臺設備事故率和死亡率控制在指標要求,累計檢驗特種設備26500臺(套),培訓考核作業(yè)人員12000人次。
--五年來,質量監(jiān)督執(zhí)法持續(xù)保持高壓態(tài)勢。產品質量安全得到有效保障。共完成農資、建材、化工、食品及相關產品、服裝等產品6856個批次產品的定期監(jiān)督檢驗,合格批次6225個,批次合格率為90。8%。針對?;芳捌浒b物組織開展了專項監(jiān)督檢查,有效保障了?;芳捌浒b物質量安全。監(jiān)督抽查后處理力度不斷加大,共完成245家企業(yè)307個產品的后處理工作。依法行政體系不斷完善。行政執(zhí)法責任制全面落實,形成了權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制?!笆濉逼陂g,共查辦案件372起,其中立案372起,結案335起,結案率90%。處理群眾舉報投訴405起,換回經濟損失382。44萬元。
--五年來,全市系統(tǒng)整體工作上臺階、上水平。市局連續(xù)四年被省政府評為“全省安全生產先進單位”,連續(xù)八年被市政府評為“全市安全生產先進單位”。先后獲得檔案管理省一級、全省衛(wèi)生先進單位、全省質監(jiān)系統(tǒng)績效考核優(yōu)勝單位、全省質監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設先進單位、全市績效考核優(yōu)秀單位、全市社會管理綜合治理先進單位、全市“三萬活動”先進單位和全市優(yōu)秀法治單位、全市先進黨組織、市級文明單位等榮譽稱號。市局系統(tǒng)黨組織建設、黨風廉政建設、辦公室工作、財務管理、人事老干、工會工作,以及基建工作、招商引資、精準扶貧、社區(qū)聯(lián)系點等都取得顯著成績。以余翔、黃凱、李雷等同志為代表的一批優(yōu)秀個人榮獲全國質監(jiān)系統(tǒng)法律專家、普法先進、質量人物和全省五一勞動獎章、青年文明號、辦案能手等榮譽稱號。以監(jiān)利、洪湖、江陵局為代表的質監(jiān)干部職工細致、周到跟進“東方之星”沉船事件善后工作,充分彰顯了“小城大愛”、“質監(jiān)大愛”。長期以來困擾質監(jiān)系統(tǒng)的經費保障和機構編制問題基本得到解決,參公編制和全額撥款事業(yè)編制逐一落實到人。
剛剛過去的20**年,全市質監(jiān)系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,大力推進質監(jiān)體制改革和機制創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新的精神抓質量、保安全、促發(fā)展、強質監(jiān),各項工作穩(wěn)步推進,取得良好成效,為十二五收官之年劃上了一個圓滿的句號。
(一)高位推進,打造質量興市升級版。
1、縱深推進質量興市戰(zhàn)略。全市質量大會高規(guī)格召開,市委書記、市長、省局局長親自出席會議并講話。質量興市、強市工作再次多處寫入政府工作報告和“十三五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃,市政府多次召開常務會議研究質量工作、解決實際問題,頂層推動進一步加強。質量工作聯(lián)動機制進一步完善,在省質興辦對荊州質量工作考核、市政府對縣市區(qū)質量工作考核、質量白皮書發(fā)布等工作中,本部門牽頭抓總作用日益凸顯,各部門全力合作日益增強。
2、全力提升企業(yè)核心競爭力。第三屆荊江質量獎評出質量、評出標桿,四機廠獲獎,德炎、吉象獲提名獎。全市26家企業(yè)的28個產品被評為湖北名牌產品,創(chuàng)牌總數(shù)超過年度目標3個,有效期內名牌總數(shù)達到64個。新增1個“洪湖藕帶”國家地理標志保護產品,地理標志總數(shù)達到10個。恒隆集團、白云邊經省質興辦在全省范圍內遴選,進入第二屆“中國質量獎”評選環(huán)節(jié),恒隆集團通過“中國質量獎”提名獎公示,有望成為全國90個獲此殊榮的企業(yè)之一。
(二)切實履職,全力確保安全底線。
1、重點抓好特種設備安全監(jiān)管。一是開展電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)。特別是“7。26”電梯事故發(fā)生后,全局上下積極應對,迅速行動,分成12個小組,苦戰(zhàn)17天,檢查在用電梯4158臺,下達整改意見書696份,獲得社會各方面認可。二是開展“打非治違”與隱患排查。報廢設備78臺,排查安全隱患881處,立案查處違法案件89件,受理并及時處置特種設備隱患舉報93起,設備隱患整改率達95%?!半[患就是事故”的理念貫穿監(jiān)管始終。
2、嚴格控制產品質量安全。針對電線電纜、復混肥料、建筑防水卷材等12類重點產品開展了產品質量整治提升行動,完成448家生產企業(yè)586個批次產品的定期監(jiān)督檢驗,合格542批次,批次合格率92。5%。對16家企業(yè)23個產品進行了后處理,對“引危濟城”工程使用的預應力鋼筒混凝土管進行了重點監(jiān)督,力保民生工程安全。
3、從嚴查處各類違法案件。全年重點開展了以特種設備、危險化學品等為重點的“質檢亮盾行動”。以家電、服裝等消費品為重點的“質檢利劍”行動,針對各類產品集中制造地區(qū),搶抓“兩節(jié)”、“兩會”以及春耕等重要時間節(jié)點,加強生產源頭治理整頓,嚴肅查處侵權假冒、無證生產等違法犯罪行為,打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品。在開展農資專項打假行動中,組織農資打假下鄉(xiāng)61次,入村訪戶597家,接受群眾咨詢375人次,查辦農資案件17起,減少農戶損失27。3萬元。
(三)盡職盡責,不斷夯實標準計量基礎。
1、標準化建設成效明顯。荊州區(qū)擬將華中農高區(qū)建設為全國第三個國際級農業(yè)高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。目前,華中農高區(qū)農業(yè)標準化體系建設任務書和相關材料已申報,等待國家質檢總局審核。公安縣完成“公安牛肉”地理標準和地方標準的申報工作,監(jiān)利縣行政服務中心高分通過省級服務業(yè)標準化試點評估驗收,石首市蔬菜種植標準化示范區(qū)等3個示范項目獲得省局審批立項。全年完成1項湖北省地方標準評審,5項地理標志產品湖北省地方標準文本修訂,2項荊州市地方標準的編制、審定和發(fā)布?!叭C合一、一照一碼”登記制度改革全面落實,市行政許可分局共辦理“三證合一”注冊登記1080家。
2、計量工作穩(wěn)步發(fā)展。一是嚴抓法制計量。全年計量器具受檢率達到95%以上,檢驗定量包裝商品623個批次,合格率90%。二是普惠民生計量。5月上旬組織召開了全市集貿市場計量專項整治工作會議,為部分集貿市場贈送了維權砝碼,并對城區(qū)部分集貿市場開展了集中免費檢定。三是做實工業(yè)計量。為全市6家重點企業(yè)的15項企業(yè)最高計量標準進行了復查考核,為8家企業(yè)計量檢定員申請的20項檢定項目進行了培訓考核和到期復查換證工作,組織了全市32家重點耗能企業(yè)的能源計量審查工作。
(四)正風肅紀,著力提升部門形象。
1、扎實開展“三嚴三實”專題教育,切實加強黨風廉政建設。堅持領導班子成員帶頭學、專家引導學、全員集中學,教育活動扎實深入。邀請市延安精神研究會主要負責人到市局作了專題演講報告。先后組織了市局、縣局和二級單位三個層次的主題討論會,到荊州監(jiān)獄開展警示教育活動。
2、強化組織建設,提升管理水平。一是以制度管權管事管人。修訂并實施了《機關公務接待管理辦法》、《機關外出報告和出差審批制度》、《干部職工考勤制度》等12項管理制度,增強了干部職工嚴守紀律的自覺性。二是打造節(jié)約型機關。制定并落實了具體可行的節(jié)約措施和辦法,增強了干部職工勤儉節(jié)約意識。三是切實加強干部隊伍建設。通過核定參公單位人員工資、實行公務員登記確認、做好事業(yè)單位人員編制實名制、開展干部檔案專審等一系列舉措,規(guī)范了干部隊伍管理。
(五)科學謀劃,推進質監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
1、平臺建設推進有力。荊州市公共檢驗檢測平臺建設進展順利,目前空調、電梯、外墻鋼掛施工已進入最后階段,實驗室通風系統(tǒng)和平臺供電工程開始進場施工,預計20**年8月份大樓建設基本完成。
2、項目建設進展順利。國家油氣鉆采設備質檢中心快速推進,目前市質檢所與四機廠初步達成了國家質檢中心共建合作框架協(xié)議,確保了國家質檢中心建設有序進行。目前已開始著手人才培養(yǎng)、擬采購設備的選型定型等工作。
3、檢測能力有效提升。市質檢所新增置設備46萬元,以加強工業(yè)品的檢驗檢測能力,向總局爭取的“金屬線材力學性能檢測能力提升”項目已獲批準。市計量所完成了報警器檢定標準裝置的建標,建立了f2等砝碼標準裝置,開展了1t及以上砝碼的檢定。市纖檢局參加的“混紡產品纖維含量的測定”能力驗證,被國家認證認可監(jiān)督管理委員會評審為滿意結果。市質檢所參加省局組織的檢驗檢測技能比武大賽,取得團體第二,單項個人第一的好成績。
(六)圍繞大局,服務地方經濟發(fā)展。
1、全面落實惠企政策,規(guī)范部門收費行為。自20**年1月1日起,對全市小微企業(yè)和個體工商戶組織機構代碼證書收費實行了免征,10月1日起,停止了所有行政事業(yè)性收費。其中涉及小微企業(yè)和個體工商戶共計2817家,金額達304236元。樹立了質監(jiān)部門不斷推進依法行政,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造了“陽光質監(jiān)”的良好形象。
2、大力開展招商引資工作。根據(jù)市委、市政府要求,市局全年共完成簽約項目2個,簽約資金6億元(高博鋰電池5億元,詳煜機械1億);在談項目2個,投資意向8億元,其中廣州聯(lián)油能源有限公司6。5億元石化項目有望一季度簽約,湖北鴻鷺飲品合資項目1。5億元正有效推進。另外藍月亮日化等項目正緊密聯(lián)系跟蹤中。
3、扎實開展“三萬”活動。第五輪“三萬”活動期間,我局駐荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)三橋村工作組,努力做好了“綠滿村莊、環(huán)境保潔、興修水利和精準扶貧”四件實事,開展了“送政策、送科技、送文化和送醫(yī)藥”四送活動,找到了自身能力和群眾需要之間的契合點,提升了為民服務的主動意識。在駐點荊州區(qū)的19家單位中,我局三萬工作組以第六名的優(yōu)異成績,獲得市委、市政府的表彰。
4、深入開展大走訪大調研活動。20**年4月,連續(xù)第五年由班子成員帶隊,市縣聯(lián)動,全員參與,分組行動,歷時一個月,對全市500余家重點企業(yè)進行了“大走訪大調研”,共收集六個方面意見與建議,梳理匯總了24條,并逐條進行了分解和落實。后期召開專題會議,集中聽取了責任單位辦結落實的情況匯報,實現(xiàn)為企服務的無縫對接。
20**年,對我們荊州質監(jiān)人來說,是工作壓力最大、困難最多的一年,是團結拼搏、砥礪前行的一年,成績來之不易,經驗彌足珍貴。在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,全社會的質量意識還有待進一步提高,質量工作的宣傳力度還有待進一步加大,特種設備監(jiān)管工作還有待進一步完善,干部管理還有待進一步加強。
二、認清形勢,勇于擔當,科學制定“十三五”質監(jiān)事業(yè)發(fā)展思路和目標任務。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是質監(jiān)事業(yè)深化改革加快發(fā)展的關鍵時期。在剛結束的質量強省工作推進會和全省質量技術監(jiān)督工作會議上,許克振副省長充分肯定了“十二五”時期全省質量工作取得的成績,從全省產業(yè)轉型升級、加快供給側結構性改革、建設經濟強省的高度,闡明了加快推進質量強省戰(zhàn)略的必要性和緊迫性,強調了今年質量工作要突出標準化改革、推動檢驗檢測產業(yè)發(fā)展、加強精品名牌建設和質量安全監(jiān)管,要凝聚合力,充分發(fā)揮質量強省工作委員會及其辦公室的作用,以“湖北質量”打造中部崛起新標桿。王興於局長在報告中提出了“以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領、以供給側結構性改革為主線、以建成質量強省為目標,轉型服務,全面釋放發(fā)展動能”的工作思路,部署了“堅持以質為帥,構建大質量工作格局;堅持改革創(chuàng)新,推動質監(jiān)工作轉型發(fā)展;堅持爭先進位,加強質量基礎設施建設;堅持服務導向,提升質量供給水平;堅持放管結合,提升質量治理能力;堅持安全首位,有效化解風險隱患;堅持提能善政,不斷加強自身建設;堅持黨建統(tǒng)領,提高質監(jiān)隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力”等八個方面的重點工作,為我們荊州質監(jiān)系統(tǒng)做好今年乃至“十三五”的工作定了調子、交了擔子,我們要深刻學習領會、全面貫徹落實。
“十二五”期間,全市質監(jiān)系統(tǒng)很大精力是提能力、抓發(fā)展、重規(guī)范。今年,是“十三五”的開局之年。質監(jiān)工作正處于一個機遇與挑戰(zhàn)并存的變革時代。省局黨組結合新常態(tài)下政府職能轉變的總體要求,針對質監(jiān)部門實際,提出了“轉型服務”的基本路徑,就是要“轉觀念、轉職能、轉方式”,為我們適應新常態(tài)、爭創(chuàng)新作為指明了方向。我們要切實認識到,地位要靠作為支撐,影響要靠能力書寫,前途要靠自己爭取。能否盡快實現(xiàn)“三轉”,從根本上決定著質監(jiān)事業(yè)的前途命運,需要我們這一批人勇于擔當。古語云:逆水行舟,不進則退。束縛我們進取的,不是外在的客觀條件,而是思維的惰性和行為的慣性。疾風知勁草,路遙識馬力。我們要充分認識“十三五”質監(jiān)工作擔負的歷史使命,克服消極惰性思想,以飽滿的工作熱情和“舍我其誰、責無旁貸”的精神狀態(tài),積極主動轉型,強化新的工作觀念,建立新的職能架構,探索新的履職方式,這樣才能使我們的工作理念、工作重心、工作目標統(tǒng)一到上級決策部署上來,才能在服務經濟社會發(fā)展,全面建設小康社會的主航道上更有作為,在質監(jiān)事業(yè)大變革中健康發(fā)展。我們必須保持這幾年來干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,發(fā)揚荊州質監(jiān)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的優(yōu)良品質,按照省局黨組提出的激發(fā)一流的精神狀態(tài),樹立一流的工作標準,打造一流的工作作風,爭創(chuàng)一流的工作成效的“四個一流”的要求,在服務荊州經濟社會發(fā)展和市委市政府中心工作上主動作為、全面出擊,讓人民群眾有更多的“質量獲得感”,為我們全體荊州質監(jiān)人贏得應有的榮譽和地位。
全市質監(jiān)工作“十三五”發(fā)展思路和目標任務是,以全省質監(jiān)系統(tǒng)“十三五”發(fā)展規(guī)劃為藍圖,以建設質量強市為己任,認真落實省、市政府《質量發(fā)展綱要(20**-20)》,繼續(xù)認真推行抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢的“十二字”方針,加快實現(xiàn)轉型服務,在推動質量提升上下功夫,促進提質增效升級;在嚴守安全底線上下功夫,維護社會公共安全;在夯實質量基礎上下功夫,提高技術服務水平;在深化改革創(chuàng)新上下功夫,激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力;在增強履職能力上下功夫,夯實事業(yè)發(fā)展基礎,不斷開創(chuàng)荊州質監(jiān)工作新局面。力爭到年:質量發(fā)展水平明顯提升,宣貫先進質量管理模式企業(yè)總量新增500家,導入卓越績效標準企業(yè)達到80家,力爭獲得中國質量獎2項;打造4個全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū);湖北名牌數(shù)達200個,品牌數(shù)位居全省前列;新增5家企業(yè)獲得長江質量獎及提名獎;10家企業(yè)獲得荊江質量獎及提名獎;質量基礎能力顯著提高,國家級質量檢測中心力爭達到3個,省級中心6個以上;質量安全監(jiān)管更加有效,事中事后監(jiān)管機制有效運行,產品質量監(jiān)督抽查合格率達到95%,特種設備事故率、萬臺電梯死亡率等各項安全事故指標保持持續(xù)下降趨勢,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性質量安全風險的底線;質監(jiān)工作能力水平顯著提高,對經濟社會發(fā)展的支撐作用顯著增強,主要工作指標全面進入全省系統(tǒng)第一梯隊,基本建成質量強市。
三、振奮精神,真抓實干,認真部署20**年主要工作任務。
20**年是中國全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是推進結構性改革的攻堅之年,也是“十三五”謀劃的關鍵之年。當前,我省質監(jiān)工作面臨形勢是六期疊加:即“十二五”收官的攻堅期,“十三五”謀劃的關鍵期,質量強省的機遇期,質監(jiān)改革的加速期,質量安全的風險期,作風建設的深化期。對此,我們必須要有清醒認識,深懷憂患意識。今年總的工作定位是:認真學習貫徹黨的十八屆五中全會精神和系列講話精神,緊緊圍繞市委、市政府工作重心,積極推進質量強市戰(zhàn)略,打基礎、強體系、保安全、求實效,努力實現(xiàn)荊州質監(jiān)工作在全省更高水平上的爭先進位,促進地方經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
(一)推進質量強市,在質量共治上實現(xiàn)新跨越。
1、加強質量考核,強化政府主導。爭取市政府盡快出臺《關于實施質量強市戰(zhàn)略的決定》,將質量強市建設與“三個轉變”和構建“放、管、治”新格局緊密掛鉤,納入國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,明確方向、指導工作。配合市政府抓好各縣(市、區(qū))地方政府和市政府有關部門質量工作的考核,通過質量競爭力指數(shù)的考核,引導各級政府及有關部門更加重視質量工作,加強質量基礎建設。支持石首市局繼續(xù)做好知名品牌示范區(qū)工作。指導1個以上的縣(市)區(qū)創(chuàng)建省級質量強省示范縣(市)區(qū)。
2、強化主體意識,形成質量導向。推行質量首問責任制,引導生產者堅守商業(yè)道德,擔負社會責任,弘揚質量精神,將保證產品和服務質量內化為生產者的自覺行為;廣泛發(fā)動消費者,大力開展質量教育,推進質量信用信息社會公示,引導消費者理性消費,積極舉報質量違法行為,對產品和服務的優(yōu)劣“用腳去投票”,形成對生產者的責任倒逼。
3、強化社會參與,營造共治氛圍。廣泛發(fā)動社會力量,鼓勵和支持商會、協(xié)會、中介組織、特邀監(jiān)督員、志愿者等參與監(jiān)督,引導行業(yè)誠信自律,對質量狀況進行第三方評估。重視和加強與主流媒體、新興媒體的合作,宣傳重質量、講誠信的傳統(tǒng)文化和先進典型,曝光質量問題和違法行為,大力營造崇尚質量、公平公正的輿論環(huán)境。
(二)鍛造自身本領,在質量引領上實現(xiàn)新跨越。
1、推進品牌帶動戰(zhàn)略。進一步發(fā)揮政府質量獎導向作用,推動湖北名牌數(shù)量適當增加,質量明顯提高,提升品牌帶動戰(zhàn)略對經濟發(fā)展的貢獻率。名牌產品產值占gdp的比重提高1個百分點以上。深入開展“質量服務進萬企”活動,注重品牌培育與企業(yè)質量管理相結合,推動100家企業(yè)宣貫先進質量管理技術,導入卓越績效標準企業(yè)20家,引導廣大企業(yè)進一步增強質量意識,練好質量內功,通過品牌創(chuàng)建夯實質量基礎。
2、推進技術標準戰(zhàn)略。加強標準化技術組織和專家隊伍建設,建立我市標準化技術組織和專家人才庫。圍繞我市重點產業(yè)和重點領域,精準確定標準化項目建設內容,加強標準創(chuàng)新,鼓勵企事業(yè)單位積極參與中、省標準化組織與活動,加強標準化技術組織和專家隊伍建設,培育標準創(chuàng)新團隊。力爭全年新發(fā)布地方標準5個,申報國家地理標志保護產品2個。荊州區(qū)局要做好向國家質檢總局申報“國家級農業(yè)標準化綜合示范區(qū)”工作。積極開展標準化教育培訓,加大標準化工作宣傳力度。在裝備制造、醫(yī)藥化工和紡織等優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)中開展聯(lián)盟標準建設試點,促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級。
3、夯實民生計量基礎。加強與民生密切相關領域的計量監(jiān)督,穩(wěn)步推進商業(yè)、服務業(yè)誠信計量工作,突出抓好集貿市場、酒家、商場(超市)、社區(qū)(基層)醫(yī)療機構、眼鏡制配場及加油站和液化石油氣充裝站的計量監(jiān)督,加大對群眾投訴熱點問題的查處力度,維護廣大消費者和守法企業(yè)的合法權益,加快誠信計量體系建設。
4、建設公共檢測服務平臺。加快建設和提升電子信息、生物制藥、循環(huán)經濟等新興產業(yè)和裝備制造、農副產品加工、紡織、化工等傳統(tǒng)產業(yè)亟需的公共檢驗檢測能力。積極支持石首市做好楚源集團“國家級染料檢驗中心”籌建工作,支持恒隆集團創(chuàng)建湖北省汽車轉向器檢驗檢測中心、荊大公司創(chuàng)建湖北省汽車油管檢驗檢測中心。加強與大專院校、科研機構及企業(yè)的合作交流,聯(lián)合申報科技攻關項目和產業(yè)化項目,面向企業(yè)加大檢驗檢測資源開放共享力度。
(三)深化體制改革,在服務發(fā)展上實現(xiàn)新跨越。
1、完善服務體系。充分發(fā)揮質監(jiān)部門職能優(yōu)勢,積極配合重大項目建設,主動提供質量、標準、計量和特種設備服務,認真解決制約重點項目建設進度和速度的難題,認真研究分析難題產生的原因,認真總結采取的措施和經驗,及時廢止不合時宜的管理制度,合并省略不必要的審批流程。圍繞政府職能轉變,及時向上級匯報情況、提出建議,積極爭取上級部門的理解支持。
2、提高技術支撐。市局將全力加快國家檢測中心和省級質檢中心配套工程施工進度,力爭今年內完成市公共檢驗檢測平臺竣工驗收工作,為未來開展機械制造、農藥產品、塑管建材項目的檢驗,推動行業(yè)發(fā)展提供更加有力的技術支撐。
3、服務產業(yè)發(fā)展。認真總結農業(yè)標準化示范項目標準體系的建立,對經濟、社會和生態(tài)效益,及示范宣傳帶動效果和品牌培育等方面的經驗,為農產品加工、生產、經營一條龍企業(yè)服好務。大力推進服務業(yè)標準化、旅游標準化等試點工作,狠抓服務質量,提升品牌形象,把旅游產業(yè)快速培育成“壯腰工程”的支柱產業(yè)。
4、促進節(jié)能減排。落實“環(huán)保模范城市”建設工作要求,加強能源計量管理,做好重點耗能企業(yè)的監(jiān)督檢查,指導企業(yè)對能源檢測數(shù)據(jù)的正確收集、有效使用,督促企業(yè)合理配備好能源計量器具。推動列入省重點耗能企業(yè)開展計量保證體系認證工作,為企業(yè)節(jié)能降耗夯實基礎。強化特種設備節(jié)能監(jiān)管,加大節(jié)能產品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度,推進工業(yè)鍋爐標準化管理,積極構建鍋爐安全、節(jié)能與環(huán)?!叭灰惑w”的監(jiān)管體系。
(四)吸取經驗教訓,在質量安全上實現(xiàn)新跨越。
1、全面落實企業(yè)主體責任。明確企業(yè)在產品質量安全和特種設備安全中的主體責任和地位,明確監(jiān)督部門在安全工作中的角色和位置。充分發(fā)揮行業(yè)的自律作用、協(xié)會的紐帶作用和先進企業(yè)的標桿作用,推動企業(yè)安全主體責任的落實。對安全意識淡薄、安全措施不落實的,依法依規(guī)嚴肅查處。
2、大力開展風險排查。進一步落實特種設備安全監(jiān)察責任制,抓好隱患排查整治,強化隱患的臺帳管理,不斷提高隱患的整改率。對重點產品、重點行業(yè)和質量問題較多的產品進行風險排查評估,完成省級監(jiān)督抽查不少于400批(次),進一步提高監(jiān)督抽查的有效性。有效遏制特種設備事故發(fā)生,確保萬臺設備死亡人數(shù)低于市安委會下達的控制指標。
3、持續(xù)推進專項治理。針對工作中的難點、重點和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)開展各類專項整治工作,全力推進涉氨制冷企業(yè)的整治;充分發(fā)揮產品不合格發(fā)現(xiàn)率的作用,加大對重點地區(qū)、重點品種的執(zhí)法打假力度,建立產品質量監(jiān)管應急機制、打假治劣機制、協(xié)調聯(lián)動機制,充分發(fā)揮投訴舉報電話及網站投訴舉報平臺的作用,逐步形成全社會齊抓共管產品質量的監(jiān)管模式。
(五)全面從嚴治黨,在隊伍建設上實現(xiàn)新跨越。
1、推進法治質監(jiān)建設。加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,開展全市系統(tǒng)行政執(zhí)法、行政許可檢查,從中總結依法行政工作經驗,查找差距,制定對策,狠抓整改,提高執(zhí)法檢查的有效性,落實行政執(zhí)法責任制,促進全市系統(tǒng)依法行政工作水平進一步提高。
2、加強學習和培訓工作。結合新形勢的需要,科學制定全年學習計劃,堅持真學習真思考真討論,堅持以黨組中心組學習為龍頭,將學習貫穿質監(jiān)工作始終。采取“走出去、引進來”等多種方式,組織開展多形式、多方位、多層次的干部培訓工作,加強干部職工法律法規(guī)、崗位技能、業(yè)務知識的學習;更多地將培訓課堂轉移到執(zhí)法和檢驗現(xiàn)場,提高干部職工解決實際問題的能力;鼓勵干部職工參加專業(yè)性繼續(xù)教育,不斷提高干部職工的工作能力。
3、強化干部隊伍管理。嚴格落實《準則》、《條例》和省、市相關規(guī)定,嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定,加強車輛、公務接待等方面的管理,完善內部管理制約機制。加大質監(jiān)信息公開力度,堅持“公開為原則,不公開為例外”,全面公開與群眾生產生活密切相關的工作措施、工作進展和工作成效等信息,以公開倒逼進度,以公開提升速度,以公開密切質監(jiān)系統(tǒng)與人民群眾的聯(lián)系。
4、強化黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,扎實開展紀律教育和廉政風險防控。加強對上級決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,完善監(jiān)督檢查機制,加大工作力度,確保政令暢通。切實開展廉政文化建設,進一步加強理想信念、黨風黨紀、廉潔從政等方面的教育,有針對性地開展示范教育、警示教育,促進質監(jiān)干部隊伍建設和質監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。
同志們,隨著“十三五”的揚帆起航,荊州質監(jiān)事業(yè)將翻開嶄新的一頁,同時也迎來了全新的機遇和挑戰(zhàn)。全市系統(tǒng)廣大干部職工要在省局黨組和市委、市政府的堅強領導下,振奮精神,真抓實干,為加快推進壯腰工程“五年大跨越”、打造湖北經濟增長“第四極”、加快荊州振興崛起而努力奮斗!
在質量工作會上的講話篇九
同志們:
剛才,我們共同收聽收看了全省質量工作電視電話會議,省長作了重要講話,提出了明確要求。下面,就貫徹落實會議精神,進一步做好我市質量工作,我再講3點意見。
質量是企業(yè)的生命,是一個地區(qū)的形象,也是一個地區(qū)綜合實力的體現(xiàn)。特別是在經濟全球化的新形勢下,質量工作顯得尤為重要。黨中央、國務院和省委、省政府歷來高度重視質量工作,把質量工作擺在非常重要的位置。近年來,我市始終堅持“質量興市”戰(zhàn)略,把質量工作作為促進經濟社會健康持續(xù)發(fā)展的一項重要工作來抓。今年3月份,市政府召開了全市質量興市工作會議,對今年的質量工作進行了安排部署。全市上下一定要充分認識質量工作的重要性,牢固樹立以質取勝的理念,切實把質量工作作為調結構、促轉型、保民生的重要抓手,加強領導,強化措施,抓好落實。各級、各有關部門要以質量興市為載體,積極參與,盡職盡責,同心協(xié)力,真正形成“政府推動、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與”的質量工作新格局,形成產品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量等多領域齊頭并進的良好局面,推動我市質量工作再上新臺階。
一個地方在質量標準制定及修改方面話語權的多寡、擁有知名品牌的數(shù)量、質量安全監(jiān)管體系的完備程度,是衡量質量工作水平的硬指標。近年來,我市質量工作取得了明顯成效,先后獲得“全國質量興市先進市”、“全國區(qū)域整治先進集體”、“全國執(zhí)法打假先進單位”、“省標準化工作綜合試點市”等榮譽稱號。許繼集團繼去年獲得首屆省長質量獎之后,今年又被評為“全國質量工作先進單位”。但在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,對照硬指標,我市質量工作還存在一些差距。因此,各級、各部門要緊緊圍繞省政府提出的實施質量提升、品牌帶動、標準引領“三大工程”,構建企業(yè)質量管理、檢驗檢測公共服務、質量安全動態(tài)監(jiān)管、社會質量誠信“四大體系”的總體要求,進一步提升全市質量水平。
(一)加強標準化建設,進一步夯實質量工作基礎。要引導全市各產業(yè)集聚區(qū)及各個企業(yè)實施以核心技術為支撐的標準化戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準的制定。扎實推進縣爭創(chuàng)國家農業(yè)標準化優(yōu)秀示范區(qū)、縣爭創(chuàng)省循環(huán)經濟標準化示范區(qū)試點、經濟技術開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)省高新技術產業(yè)標準化示范區(qū)工作。大力推進以食品、農產品質量安全標準體系為核心的農業(yè)標準化,建立和完善主導特色農產品標準體系和農業(yè)標準化示范推廣體系。注重引進現(xiàn)代經營方式和標準化管理方法,改造提升倉儲物流、工業(yè)設計、中介服務等生產性服務業(yè)和金融、旅游、餐飲等生活性服務業(yè)。
(二)加強實施名牌戰(zhàn)略,不斷提升整體形象。品牌是高質量、高附加值、高科技的凝聚,是市場競爭力和區(qū)域經濟實力的集中體現(xiàn)。要繼續(xù)深入實施名牌戰(zhàn)略,進一步加大對名牌產品的培育扶持力度,提高名牌產品、名牌企業(yè)的質量效益和競爭實力。要充分發(fā)揮品牌的示范導向作用,以省長、市長、縣(市、區(qū))長質量獎獲獎企業(yè)、中國名牌產品和馳名商標企業(yè)為引領,以大批中小企業(yè)為配套,堅持產學研相結合,積極引導各類生產要素、創(chuàng)新要素向名牌企業(yè)和品牌區(qū)域集聚,加快培育一批核心競爭力突出、輻射帶動作用明顯的名牌產品、骨干企業(yè)和品牌區(qū)域。
(三)加強政府質量獎的評審,樹立質量管理標桿。目前,我市已有3家企業(yè)獲得了市長質量獎,7個縣(市、區(qū))出臺了縣(市、區(qū))長質量獎管理辦法。下一步,要繼續(xù)做好市長質量獎評審工作,嚴格程序,嚴明紀律,規(guī)范操作,帶動更多企業(yè)提升核心競爭力。各縣(市、區(qū))要按照縣(市、區(qū))長質量獎管理辦法的規(guī)定,強化質量管理意識,公開、公平、公正做好評選工作。
(四)加強質量安全監(jiān)管,確保人民生命健康安全。質量安全監(jiān)管是質量發(fā)展的基本要求。要強化質量安全意識,落實質量安全責任,加強質量安全管理,加快質量安全監(jiān)管平臺和體系建設,提高質量安全水平,切實保障廣大人民群眾的身體健康和生命財產安全。要深入開展打擊重點產品、重點行業(yè)、重點領域侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品等執(zhí)法行動,加強對食品、藥品、農資、建材、汽車和農機零配件等關系健康安全、國計民生、社會和諧、節(jié)能環(huán)保的重點產品的監(jiān)管。要完善區(qū)域性產品質量集中整治工作機制,建立健全處置重大質量違法突發(fā)案件快速反應機制和執(zhí)法聯(lián)動機制。要充分發(fā)揮質量杠桿作用,嚴格執(zhí)行行政許可、強制認證、資格審查等市場準入制度,嚴把市場準入關,真正從源頭上抓好質量安全。要進一步整合社會質量信息資源,充分發(fā)揮廣大消費者和全社會的監(jiān)督作用,大力宣傳質量誠信企業(yè),懲戒質量失信企業(yè),打造“質量第一、恪守誠信”的經濟社會環(huán)境。
質量工作是一項長期的系統(tǒng)工程,涉及各行各業(yè),各級各相關部門必須各司其職,加強配合,協(xié)調聯(lián)動,形成群策群力、齊抓共管推動質量工作的強大合力,為我市質量振興提供堅強的組織保證。特別是,各級質量興縣(市)工作領導小組要充分發(fā)揮好組織協(xié)調作用,及時研究解決工作中遇到的困難和問題。要進一步完善質量工作目標責任制考核體系,嚴格實行行政問責和責任追究制度,進一步加大質量問責力度,切實把各項質量工作落到實處,為經濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的質量基礎。
同志們,質量是大計,質量是民生,質量是關鍵,質量是形象。做好質量工作,意義重大、責任重大。各級各部門要認真貫徹落實好全省質量工作電視電話會議精神和省長的講話要求,真抓實干,砥礪奮進,深入推進實施質量興市戰(zhàn)略,進一步提升質量工作水平,努力為實現(xiàn)率先崛起、富民興許的奮斗目標提供有力支撐,做出新的貢獻!
在質量工作會上的講話篇十
年初,省政府召開了全省質量工作會議。3月31日,劉偉平省長又主持召開省質量發(fā)展領導小組會議,要求要“推進兩項改革、實施五大工程”,即把提升發(fā)展質量作為今后我省經濟工作的主攻方向之一,著力推進質量治理方式和質量考核機制兩項改革,大力實施質量發(fā)展、標準提升、品牌建設、質量安全、質量保障五大工程,助推全省經濟社會轉型跨越發(fā)展。
我們召開全市質量工作會議,主要是貫徹落實全省質量工作會議及省質量發(fā)展領導小組會議精神,回顧總結x年的質量工作,并對今年及今后一個時期的重點任務進行安排部署。剛才,我們對獲得x年度市政府質量獎和甘肅名牌產品生產企業(yè)進行了表彰獎勵。希望全市廣大企業(yè)以他們?yōu)闃藯U,更加重視產品質量,大力實施品牌戰(zhàn)略,努力走出一條以質取勝的新路子。下面,就貫徹落實好省政府質量工作會議和省質量發(fā)展領導小組會議精神,深入推進全市質量振興戰(zhàn)略,我講三點意見。
一、關于當前全市質量工作形勢。
去年,全市上下深入實施質量振興戰(zhàn)略,全面加強質量監(jiān)管,努力夯實工作基礎,做了大量卓有成效的工作,取得了較好成績。一是工作機制更趨完善。市、縣區(qū)政府和各相關部門都設立了專門工作機構,實行目標責任管理,推行年初安排部署、季度聯(lián)席研討、半年督導檢查、年末考核驗收的“四段式”工作法,形成了政府主導、部門主抓、分口實施、整體推動的工作格局。市推進質量振興工作領導小組各成員單位也充分發(fā)揮職能作用,強化協(xié)作配合,建立健全了考核激勵、宣傳通報等制度,初步形成了常態(tài)化的工作機制。二是品牌效應逐步顯現(xiàn)。各級質量鑒定部門選擇具有影響力、帶動力和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)進行重點培育,形成了以高新技術產業(yè)為龍頭,以支柱產業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)為主體的名牌培育體系,企業(yè)自主創(chuàng)新和競爭力明顯增強。全市有4戶企業(yè)榮獲市政府質量獎,23家企業(yè)26個產品獲得“甘肅名牌”稱號?!榜R鈴薯”、甘肅扶正制藥科技有限公司“fuzheng”商標獲得中國馳名商標,岷縣當歸、隴西黃芪、渭源白條黨參等已成為區(qū)域標志性品牌,正在積極申報中國馳名商標,甘肅省著名商標達到66件,地理標志證明商標8件,在全省位居首位。三是工作水平不斷提升。全市新增質量誠信a級企業(yè)11戶、aa級企業(yè)4戶、aaa級企業(yè)1戶,共有36家企業(yè)通過甘肅省企業(yè)信用a級等級評價。企業(yè)累計采用國際標準和國外先進標準的產品43項,制定地方標準65項,標準備案608個。共檢驗各類產品1650批次,合格率達85.9%。農、畜、水產品綜合平均合格率保持在99%以上。在建的1151項工程項目驗收合格率和節(jié)能標準執(zhí)行率均達100%。全年沒有發(fā)生重大以上質量安全事故。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與經濟社會發(fā)展和人民群眾的期盼相比,全市質量工作還存在許多問題:一是質量意識不強,一些地方對質量發(fā)展關注不多,經濟工作中重速度、輕質量的現(xiàn)象依然存在;一些企業(yè)質量意識不強,管理基礎薄弱,質量投入不足,影響了產品的市場競爭力。二是質量總體水平較低,知名品牌數(shù)量偏少、比重偏低;個別企業(yè)缺乏誠信意識,制假售假屢禁不止,服務質量投訴時有發(fā)生,部分建設工程質量問題較多。三是質量基礎工作薄弱,人、財、物投入不足,檢驗檢測基礎設施和技術裝備水平低,標準化創(chuàng)新能力較弱,多數(shù)中小企業(yè)產品執(zhí)行標準水平較低,國際標準和國外先進標準普及推廣任重道遠。四是部門合作機制有待加強,市場準入和退出、責任追究等制度有待完善,風險檢測和應急處理機制尚未完全形成。
質量工作事關人民群眾生命健康安全,事關企業(yè)生存發(fā)展,事關全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,深刻認識做好質量工作的重大意義,著力解決存在的各種問題,全力推動我市質量工作取得新成效。
二、關于今年及今后一個時期的質量工作。
黨的明確指出,要“把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來”。黨的xx屆三中全會對提高發(fā)展質量和效益也提出了新要求。省第十二次黨代會和全省《質量發(fā)展綱要》也明確提出,要“著力把做大經濟總量同提高發(fā)展質量結合起來”,實現(xiàn)“經濟發(fā)展質量明顯提升”。結合中央和省上的要求,當前和今后一個時期,我們要把思想和行動進一步統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,深入推進質量工作重點領域、重點環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,以產品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量整體水平提升,促進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變,努力為建設幸福美好新奠定堅實的質量基礎。
(一)建立健全大質量工作機制,完善宏觀質量管理體系。一要加強企業(yè)質量誠信機制建設,將質量誠信建設納入全市社會信用體系進行整體規(guī)劃,以企業(yè)組織機構代碼為平臺,整合質量信用相關信息,建立健全企業(yè)質量誠信檔案,完善質量誠信評價制度,切實加大守信激勵、失信懲戒力度。二要加強質量風險預警機制建設,健全完善質量狀況分析制度,建立統(tǒng)一、權威、高效的質量安全信息發(fā)布制度,完善應急處置預案,有效防范重特大質量安全事件發(fā)生。三要建立健全質監(jiān)部門統(tǒng)一管理、相關部門分工負責、全社會廣泛參與的標準化推進機制,盡快出臺全市標準化戰(zhàn)略綱要,加快建成與國家標準、行業(yè)標準協(xié)調配套,符合我市產業(yè)發(fā)展實際的地方標準體系,促進標準與產業(yè)有效結合。
(二)實施品牌戰(zhàn)略,打造產業(yè)集群。一要努力推動全國知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作。各縣區(qū)、各有關部門要加強與國家有關部委和省直廳局的匯報銜接,爭取國家馬鈴薯及其制品、中藥材質量監(jiān)督檢驗中心和隴西中藥材全國知名品牌示范區(qū)早日通過國家質檢總局批籌,岷縣當歸、渭源黨參、隴西黃芪等獲得中國馳名商標,安定區(qū)馬鈴薯產業(yè)全國知名品牌示范區(qū)早日建成并發(fā)揮效益。二要通過充分發(fā)揮獲獎企業(yè)在各自行業(yè)、領域中的標桿引領作用,有效帶動全市各行業(yè)、領域的企業(yè)更加重視質量發(fā)展。各有關部門要在政策、金融、項目扶持等方面,給予獲獎企業(yè)必要的傾斜和支持。同時,質監(jiān)、文廣等部門要加大對獲獎企業(yè)的宣傳力度,進一步推廣先進管理理念,切實發(fā)揮好質量獎標桿的示范帶動作用。三要以中藥材、馬鈴薯精深加工、特色冶金、現(xiàn)代制藥、裝備制造等為重點,加快培育發(fā)展一批知名企業(yè)、產品和品牌,實現(xiàn)品牌數(shù)量和質量的整體升位。
(三)堅持標準引領,夯實產業(yè)升級基礎。一要大力加強農業(yè)標準化。農業(yè)標準化是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要標志。我市是農業(yè)大市,推進農業(yè)標準化意義重大。要加大中藥材、馬鈴薯等地方標準制修訂力度,抓好岷縣當歸種植、渭源種薯繁育、安定馬鈴薯等一批國家級農業(yè)標準化示范區(qū)建設,爭取年內馬鈴薯獲得國家地理標志產品保護。二要積極推進新型工業(yè)標準化。要圍繞現(xiàn)代制藥、有色金屬冶煉等領域,選擇一批具有自主核心技術和較大潛力的優(yōu)勢企業(yè)和重點產品列入高新技術標準化工作重點,開展高新技術領域標準的研究制訂工作,推動自主創(chuàng)新技術與技術標準研究制訂的密切結合,帶動我市新型工業(yè)核心技術標準的形成和發(fā)展。三要強力推行服務業(yè)標準化。要加快推進服務業(yè)標準化體系建設,積極引進現(xiàn)代經營方式和先進質量管理方法,促進現(xiàn)代服務業(yè)信息化、規(guī)?;推放苹?。要鼓勵龍頭服務企業(yè)、行業(yè)協(xié)會制定服務標準,采用國際、國內先進標準。要推動金融、通訊、運輸、旅游、商貿、餐飲、家政等服務行業(yè)及社區(qū)、村鎮(zhèn)服務等領域實現(xiàn)服務標準化,提升全市服務質量水平。
(四)圍繞服務中心,抓好重點行業(yè)領域質量工作。質量涉及經濟社會發(fā)展所有領域和所有環(huán)節(jié),要把提升質量工作與全市中心、重點工作緊密結合起來,統(tǒng)籌推進。一要把提升質量與加快轉型升級相結合。加快轉型升級,關鍵要突出提高發(fā)展質量和核心競爭力。要堅持戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)雙輪驅動,著力引進培育一批重大高端產業(yè)項目,不斷拓展和完善產業(yè)鏈,提高產業(yè)發(fā)展層次和能級,提升產業(yè)競爭力。二要把提升質量與提高自主創(chuàng)新能力相結合。質量提升和進步,歸根結底要依靠企業(yè)技術進步和自主創(chuàng)新能力提高。各縣區(qū)、各部門特別是發(fā)改、科技、工信、農業(yè)等部門要積極引導企業(yè)加快技術創(chuàng)新,加大創(chuàng)新投入,支持有條件的企業(yè)建立國家、省、市技術中心、工程中心、工程實驗室、重點實驗室和產業(yè)化基地,支持企業(yè)技術改造和技術攻關,不斷推出具有自主知識產權和更高附加值的創(chuàng)新性產品和服務。要圍繞提升馬鈴薯、中醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產業(yè)核心競爭力,按照前天令平書記在與西北師大領導座談時提出的要求,今年力爭在國家級工程技術中心和國家實驗室的建設方面實現(xiàn)大的突破。三要把提升質量與保障改善民生相結合。各縣區(qū)、各部門要采取有效措施,全力解決好社會普遍關注的產品質量、工程質量、服務質量和環(huán)境質量等突出問題。要進一步提升公共服務質量,提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業(yè)滿意度,讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過的舒心。四要把提升質量與建設服務型政府相結合。全市政府系統(tǒng)要帶頭抓變作風,優(yōu)化政府工作流程,提高行政審批效率,提升服務水平和質量,爭做打造“質量”的表率。
三、確保質量振興各項任務全面落實。
一要建立長效機制,形成工作規(guī)范。要建立健全質量監(jiān)管長效機制,完善市場準入、質量監(jiān)督抽查、產品召回、市場退出等制度,全面構建預防事故、風險評估、監(jiān)測預警、信息通報和快速處置機制。質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品、商務、環(huán)保等部門要各負其責、通力協(xié)作,充分運用行政許可、注冊備案等有效手段,堅決把好市場準入關。要對重點產品、重點區(qū)域、重點行業(yè)的質量問題進行專項整治,加強對食品藥品生產、經營企業(yè)實施監(jiān)督檢查,努力消除食品藥品質量安全隱患。要完善特種設備安全監(jiān)察體系建設,堅決杜絕各種重大質量事故發(fā)生。要大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序,營造安全可靠的生產經營環(huán)境和消費環(huán)境。
二要加強隊伍建設,提高綜合素質。質監(jiān)、發(fā)改、住建、環(huán)保等部門要不斷提高履職能力和監(jiān)管水平,牢固樹立全局意識和服務意識,大力支持相關技術機構建設。要加快推進隊伍建設,大力引進技術人才,開展多種形式的教育培訓活動,切實提高執(zhí)法人員業(yè)務水平和綜合素質。要強化項目運作,把各項工作謀劃成為能夠實施和考核的具體項目,特別是要加強重大基礎性項目的評估論證、建設監(jiān)督和竣工驗收,確保建好、管好、用好。
三要加大投入力度,提升發(fā)展能力。要創(chuàng)新質量發(fā)展投入機制,加快形成政府、企業(yè)、社會多方面投入、多層次發(fā)展的資金保障機制。各級政府要將質量工作經費列入各級財政預算,進一步加大在質量管理、質量獎勵、監(jiān)督抽查、檢驗檢測公共平臺建設等方面的投入力度,不斷強化質量基礎建設,提升質量監(jiān)管部門的履職能力。各縣區(qū)、各部門要在科研、信貸、技改、政府采購等方面加大對名優(yōu)企業(yè)、名牌產品的重點扶持力度,全力促進優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌發(fā)展壯大。廣大企業(yè)也要主動加大對質量創(chuàng)新、質量提升、新品研發(fā)、質量體系改進的資金投入,堅持自主創(chuàng)新,持續(xù)提升發(fā)展能力。
四要加強宣傳引導,營造良好氛圍。要大力培育質量文化,開展質量誠信教育,倡導科學理性,節(jié)能環(huán)保的消費理念,增強企業(yè)質量工作的責任感。要積極開展群眾性的質量宣傳教育活動,深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)等普及質量知識,發(fā)揮好甘肅圣大方舟馬鈴薯變性淀粉有限公司甘肅省中小學質量教育社會實踐基地作用,全面提高公眾質量意識。要加強正確的輿論引導,發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用,大力宣傳質量方針政策、法律法規(guī)及質量管理的先進典型,努力在全社會形成人人關心質量、人人重視質量的良好氛圍。
最后,再強調一點。國務院定于每年6月底前對全國質量工作進行考核。省政府也于近日下發(fā)了《20xx年質量工作責任考核辦法及考核評分細則》,將于6月中旬對各市州政府進行考核。各縣區(qū)和相關部門要認真學習吃透文件精神,嚴格按照考核辦法及細則,進一步強化工作措施,切實做好質量宏觀管理、統(tǒng)計分析、安全監(jiān)管、基礎能力建設等重點工作,保質保量地完成各項工作任務。
在質量工作會上的講話篇十一
各位同志們:
今天,我們在這里召開20xx年下半年質量工作會議,回顧20xx年上半年項目質量工作,分析當前面臨的發(fā)展形勢,安排部署今后質量工作。這次會議是公司在進一步強化技術質量管理過程中召開的一次非常重要的會議,會議目的是動員全體干部職工積極行動起來,站在企業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,以強烈責任感和使命感,從自身做起,從細節(jié)入手,扎實有效地做好質量工作,提高產品質量,不斷增強市場競爭力,不斷提升品牌影響力,全力推動公司持續(xù)快速發(fā)展。剛才趙總的質量安全工作報告,總結了本項目全面工作取得的成績和存在的問題,對今后的工作作了安排和要求,希望大家認真領會并貫徹落實。
開工以來,廣大干部職工按照公司的決策和部署,圍繞提升工程(產品)質量,切實提高品牌影響力這條主線,凝心聚力,奮力拼搏,取得了可喜的成績。在此,我代表公司向被表彰的20xx年度質量管理先進單位、先進項目和先進個人表示熱烈的祝賀,向多年來為質量工作做出貢獻的廣大干部職工表示衷心地感謝和崇高的敬意!下面,我就加強質量管理工作講幾點意見:
一、強化質量意識。
在日益激烈的市場競爭中,“以質量求生存,以信譽求發(fā)展”已成為廣大企業(yè)發(fā)展的共識,工程(產品)質量的優(yōu)劣直接反映了企業(yè)的綜合管理水平和施工生產能力,關系到企業(yè)的生存和發(fā)展。我們必須認清形勢,進一步強化質量意識,大力推行優(yōu)質工程戰(zhàn)略,以高質量的工程(產品)贏得業(yè)主和市場的認可。
從社會要求方面看,工程質量是企業(yè)社會責任的重要體現(xiàn),工程質量問題已被政府、業(yè)主單位廣泛關注,被列為建設工程領域突出問題,成為專項治理的工作內容。從公司自身發(fā)展看,工程質量是生產經營目標實現(xiàn)的基礎。提高質量意識,實施優(yōu)質工程戰(zhàn)略,有利于提高項目管控水平和公司聲譽,增強市場競爭力,擴大經營效益從當前管理情況看,一些項目施工(生產)質量還不同程度地存在一些問題,施工過程控制、分包管理還存在薄弱環(huán)節(jié),質量檢驗人員的作用沒有完全得到體現(xiàn),管理體系還須進一步完善,執(zhí)行力還須進一步加強。
二進一步加強項目兩級的管控能力。
幾年來,公司在加強管控、提高內部管理水平方面做了大量工作,但當前兩級公司對項目的管控仍存在力度不夠、手段單一、創(chuàng)新能力不強等問題。要進一步強化權威性、主動性和責任心,加大在建項目巡查力度,保證政令暢通,確保各項制度貫徹落實,堅決制止有規(guī)不依、執(zhí)行不力、有令不行、有禁不止的行為。要加強對項目的監(jiān)督力度,強化各級領導特別是項目經理的履職能力,加強對分包活動的有效管理與控制。要加大對在建項目的指導力度,及時了解和收集項目相關信息,加強施工組織設計的分級編制和專項、重要方案的論證和評審制度。
三、落實責任,提高管理上水平,不斷加強體系文件執(zhí)行力建設質量管理工作關鍵在領導,主體在基層,重心在現(xiàn)場。廣大干部職工要統(tǒng)一思想、明確責任、立足崗位、務實工作,務必按照管理體系文件要求,嚴格執(zhí)行公司工程質量規(guī)定。重點要抓好現(xiàn)場施工人員管理人員、質檢人員、試驗人員質量責任的落實。
1.健全權責明確的質量責任制。進一步健全質量管理規(guī)章制度和管理機構,明確規(guī)定每位員工的具體任務、職責和權限,做到質量工作人人有專責、事事有人管、辦事有標準、工作有檢查、考核有獎罰。
2.發(fā)揮領導帶頭作用。各單位行政正職是質量工作的第一責任人,必須充分認識做好質量工作的長期性和艱巨性,正確處理工程質量和工程進度、經濟效益的關系,正確處理業(yè)務提升和加強管控、提高隊伍素質能力的關系,始終繃緊質量管理這根弦,做到正確履職、以身作則,帶動廣大干部員工關注細節(jié)、精細管理,不斷提高隊伍執(zhí)行力。
3.完善激勵和約束機制。要加大領導干部政績業(yè)績考核中質量管理的權重和考核力度,對工程質量考核指標情況實行考核制度,并嚴格落實質量問題“說清楚”的問責制度,實行“一票否決”,確保責任落實到位。要完善全員、全方位、全過程的責任機制,層層簽訂質量責任書,加強管理過程考核,形成全面的質量管理工作系統(tǒng)。要進一步健全公司、項目公司、項目部三級獎懲機制,把員工個人收入分配與施工(生產)質量、工作質量考核掛鉤,加大獎懲額度,充分調動全員保質量、促整改的積極性和主動性。
四、嚴控風險,加強分包管理,著力提升質量管理水平。
在社會分工越來越細、越來越專業(yè)的背景下,一批有能力、講信譽的分包隊伍是企業(yè)做大做強必不可少的生力軍。正確處理與分包隊伍的關系,既要精心培育、大力幫扶,又要駕馭主導、有力管控。完善準入、考評、考核機制,有效控制工程關鍵環(huán)節(jié),強化對分包工程的管控能力,降低質量風險。
1.嚴把分包隊伍準入關。嚴格按照公司規(guī)定對分包隊伍進行資質、能力、業(yè)績進行評審,充分考察分包隊伍的實際能力、技術和業(yè)績。選擇信譽好、履約能力強的分包商納入公司合格分包方,進入公司分包市場;并主動培育優(yōu)秀的分包商作為長期合作伙伴。
2.嚴把分包合同簽訂關。合同條文直接規(guī)范雙方的權利和義務。加強工程質量控制,必須在分包合同條文上明確分包方相應的質量責任。在合同中形成質量保證金制度和工程結算與施工質量掛鉤制度的專門條款。
3.嚴把分包過程監(jiān)控關。加強對分包隊伍施工質量的全過程監(jiān)控,確保分包合同順利履約。要將分包隊伍納入項目機構統(tǒng)一管理,加強對分包工程現(xiàn)場施工技術、質量工作的支持,對分包隊伍的各項工作給予必要的指導和服務,防止以包代管。要跟蹤檢查施工組織設計、施工工藝、操作流程的落實情況,驗證分包隊伍的人員、設備等資源配置,各級質檢人員要強化責任意識,敢于堅持原則。
五、夯實基礎,強化過程控制,提高工程質量創(chuàng)精品工程項目始終是我們生產經營的直接產品,公司的施工水平、管理能力、科技實力都集中體現(xiàn)在產品之中,產品質量形成于施工過程,只有確保施工過程在受控的狀態(tài)下進行,施工質量才有保障。
一是要強化技術管理。要結合項目管理實際,按照規(guī)范標準進行編制、審核、審批施工組織設計、技術方案和技術措施。同時要正確處理工程過程建設中質量和進度、效益的關系,科學編制施工進度計劃。
二是要加大監(jiān)控力度。項目技術人員要重視技術交底,對技術方案和技術措施的落實情況要加強監(jiān)督。施工現(xiàn)場管理人員(施工員、質檢員、試驗員等)要對施工作業(yè)過程、作業(yè)方法、人員素質、進場設備、材料供應等進行全方位、全過程的監(jiān)控,對違規(guī)施工、違章作業(yè)的現(xiàn)象要堅決抵制,嚴禁施工人員偷工減料、擅自更改既定的施工技術方案和技術措施。
三是要加大整改力度。發(fā)生質量問題,要按照規(guī)范、規(guī)定及時進行處理、消除隱患,并對處理情況進行驗證,確保技術質量指標符合要求。
四是要強化資料管理。健全資料管理檔案制度,確保工程施工圖紙、照片、等原始資料收集及時、完整。為優(yōu)質工程獎申報、竣工資料整編、等工作提供詳細的材料依據(jù)。
六凝心聚力,整合有效資源,全力打造品牌企業(yè)。
企業(yè)的競爭,已從單一的成本競爭、價格競爭、服務競爭發(fā)展到集技術、質量、服務、效益為一體的品牌競爭,企業(yè)打造品牌尤為迫切。而質量是品牌的核心支撐,是品牌發(fā)展壯大的基石,質量提升是品牌發(fā)展的動力。沒有質量,品牌就沒有內涵、沒有靈魂、沒有生命。同志們,站在新起點,謀求新發(fā)展,實現(xiàn)新突破,讓我們以此次大會為契機,大力營造人人重視質量、人人保證質量、人人提升質量的良好氛圍,緊緊依靠管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新,培育具特色的質量文化,不斷提高質量工作,不斷提升產品競爭力,全面實現(xiàn)優(yōu)質工程戰(zhàn)略,為公司品牌而努力奮斗。
謝謝大家!
在質量工作會上的講話篇十二
同志們:
今天召開全省質量技術監(jiān)督工作會議,認真總結去年的工作,部署今年的任務。剛才,水旺同志代表局黨組作了一個很好的工作報告,講得非常全面,我完全同意,大家回去后要認真抓好落實。會議還表彰了近兩年來在全省質監(jiān)工作中取得優(yōu)異成績的先進單位和先進個人,在此,我代表省政府向受表彰的先進單位和先進個人表示祝賀,并通過你們和在座各位向全省質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候,對大家付出艱辛所作的貢獻表示衷心的感謝!下面,我講三點意見。
一、認真學習、深刻領會十六大精神,進一步增強做好質量技術監(jiān)督工作的責任感和使命感。
黨的十六大,是我們黨在新世紀召開的第一次代表大會,也是我們黨在開始實施現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會。認真學習十六大報告,深入貫徹十六大精神,是當前和今后一個時期擺在我們面前的首要政治任務?!叭齻€代表”重要思想是十六大的靈魂。質監(jiān)部門實踐“三個代表”重要思想,落實到工作中就是要堅持質量振興、以質取勝的發(fā)展戰(zhàn)略,做到從源頭上抓起,促進企業(yè)產品質量、服務質量和工程質量的提高,發(fā)揮標準、計量、質量認證等技術優(yōu)勢,為企業(yè)提高質量和競爭力服好務。并通過打假治劣、扶優(yōu)扶強,形成優(yōu)勝劣汰的市場機制,更好地為經濟建設、為發(fā)展先進生產力服務。
十六大報告指出,要“整頓和規(guī)范市場經濟秩序,健全現(xiàn)代市場經濟的社會信用體系”。質監(jiān)工作是確保經濟正常有序運轉、保持經濟健康發(fā)展的一項十分重要的工作。近年來,我省質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工團結一致,深化改革,開拓進取,各項工作取得了顯著成績:一是認真履行了質量技術監(jiān)督職責。全系統(tǒng)按照省委、省政府的要求,在省局黨組的領導下,切實轉變職能,依法行政,狠抓源頭、嚴格把關、深入打假、確保安全,為我省國民經濟持續(xù)健康發(fā)展作出了積極的貢獻。二是初步建立了比較有效的質監(jiān)工作制度。全省質監(jiān)部門按照朱镕基提出的“忠于職守、勇于負責、嚴格把關、保國安民”的要求,努力從源頭上抓質量,初步建立了包括企業(yè)自律、產品質量市場準入、產品質量監(jiān)督抽查、聯(lián)合打假、強制性產品認證、推行國際標準和國外先進標準、強化計量監(jiān)督等質監(jiān)工作制度,有效推動了企業(yè)產品質量的提高。三是有效服務經濟的水平明顯提高。質監(jiān)部門在抓好鍋爐、壓力容器、管道、特種設備專項普查整治的同時,積極開展食品、農資、建材、化學危險品等專項整治,在整頓和規(guī)范市場經濟秩序中發(fā)揮了重要作用。各級質監(jiān)部門大力實施“質量振興”戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略,從“幫”、“扶”入手,熱情為企業(yè)服務,加快建立完善為企業(yè)提供信息咨詢、技術支持和人才培訓的服務體系,積極扶優(yōu)扶強,并通過廣泛開展振興產品質量活動,進一步增強了全社會的質量意識。四是隊伍建設和行風建設取得明顯成效。全系統(tǒng)黨風廉政建設、作風建設、基層建設、技術機構和人員素質建設普遍得到加強,隊伍戰(zhàn)斗力和凝聚力有所提高,樹立了比較好的部門形象。
黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標,省九次黨代會和省委九屆二次全會對建設經濟強省、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出了具體部署,提出到,全省人均國內生產總值比翻一番,珠江三角洲率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;到,全省人均國內生產總值再翻一番,全面建成小康社會,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。實現(xiàn)上述宏偉目標,對質監(jiān)工作提出了更新更高的要求。在新形勢、新任務面前,我們要進一步提高認識,切實增強做好新時期質監(jiān)工作的責任感、使命感。具體說來:一是要牢固樹立執(zhí)法為民的思想,努力為企業(yè)服好務,為政府、為老百姓把好關。二是不能滿足現(xiàn)狀,既要看到成績,又要看到差距,正視不足,不斷提高執(zhí)法水平。三是不能坐視等待,面對工作中遇到的矛盾、困難和問題,要做到不回避、不后退、不依賴,盡自己的最大努力去解決和克服。四是要與時俱進,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,通過深化改革,逐步解決工作中面臨的矛盾和問題。我相信,在十六大確立的全面建設小康社會目標指引下,有各級黨委政府的高度重視和正確領導,在全社會的高度關注和大力支持下,只要我們團結一心,奮力拼搏,就一定能把我省質監(jiān)工作不斷推上新的臺階,實現(xiàn)新的發(fā)展。
二、進一步明確目標,狠抓落實,努力推動我省質量技術監(jiān)督工作再上新臺階。
今年全省質量技術監(jiān)督工作的任務,概括起來就是:圍繞“一個中心”,堅持“一條主線”;落實“兩項責任”,統(tǒng)籌好“兩個扇面”;堅持“三個不變”,建設好“三個體系”;抓好“四個轉變”,開拓“四個方面市場”;實現(xiàn)“五個方面的目標”;抓好“八個方面的重點工作”。這個概括很準確,很全面,我完全贊成,大家要結合工作實際,認真抓好落實。這里,我再強調幾點:
(一)堅持質量振興,推動我省產品、服務質量上新臺階。產品、服務水平的高低是一個國家、地區(qū)經濟科技綜合實力的集中表現(xiàn),質量是生命線,沒有質量就沒有效益,就沒有市場競爭力。因此,堅持質量振興,堅持不懈地提高產品和服務質量,建設質量強省,是先進生產力的集中體現(xiàn),是貫徹“三個代表”重要思想的客觀要求,也是提高經濟運行質量效益,實現(xiàn)經濟強省目標,增強我省綜合實力和國際競爭力的必然選擇。要按照《質量振興綱要》要求,在全省繼續(xù)推進“質量興市”、“質量興企”活動,大力宣傳質量法規(guī),增強質量法制觀念,強化質量管理意識,促進產品服務質量水平的提高。抓好源頭,把好廠門,是質監(jiān)部門抓質量最重要的工作,要把好企業(yè)開業(yè)關,第一,要從生產許可證入手,建立一整套生產許可證申請、審查、發(fā)證、監(jiān)管等行之有效的工作體系和機制。對關系人民健康、人身財產安全、影響國計民生和群眾反映強烈的產品、列入生產許可證目錄管理的產品,必須實行嚴格的開業(yè)審查制度。對不具備基本生產條件,無產品執(zhí)行標準,不能有效保證產品質量的企業(yè),決不能允許其開業(yè)生產。第二,要加大對無證生產企業(yè)的查處力度,加強對已取證企業(yè)的監(jiān)督管理,促使企業(yè)生產出合格的產品。第三,要把好產品的出廠關,確保進入流通領域產品的質量。要加強對生產企業(yè)的監(jiān)管和對產品的質量監(jiān)督,擴大抽查的覆蓋面和抽查頻率,特別是要加大對中小型企業(yè)的監(jiān)管和產品質量的監(jiān)督抽查力度,通過監(jiān)督抽查等手段來實現(xiàn)對產品質量的有效監(jiān)管。對抽查產品質量不合格的企業(yè),要認真做好處理工作,該整改的要責令整改,該停產整頓的要停產整頓,該強制收回的要強制收回。要真正體現(xiàn)政府對產品質量監(jiān)督的權威性和有效性。剛才,水旺局長在工作報告中說,今年要全面開展企業(yè)質量狀況普查,我認為這項工作很有必要、很有意義。質監(jiān)部門只有全面掌握企業(yè)的質量狀況,才能做到心中有數(shù),才能有針對性地開展監(jiān)管和幫扶。
要緊緊圍繞改善經濟增長的質量和效益這個中心,全面加強標準化、計量、質量認證等技術基礎工作,特別是要加快推進標準化建設的步伐,要瞄準國際標準,尤其是國外的先進標準,指導和督促企業(yè)提高標準水平。標準化是一項技術性很強的基礎工作,各行各業(yè)的提升都離不開它,我們要按照“政府推動、市場引導、企業(yè)為主、國際接軌”的方針,進一步加大采用國際標準和國外先進標準的力度。只有標準跟上去了,企業(yè)的競爭力才能提升,產品才能叫得響,打得出去。
(二)大力推進名牌帶動戰(zhàn)略,加快創(chuàng)建我省著名品牌。“立民族志氣,創(chuàng)世界名牌”是江澤民同志對中國企業(yè)的殷切期望和戰(zhàn)略號召。十六大報告指出,要“加快形成一批有實力的跨國企業(yè)和著名品牌”。省九次黨代會提出,我省要實施名牌帶動戰(zhàn)略,用創(chuàng)建名牌來帶動技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。組織培育、創(chuàng)造和評定名牌的過程,可以促進企業(yè)、質量、技術、管理、營銷以及社會信用等各方面上水平,促進企業(yè)產品結構、技術結構、組織結構的調整和創(chuàng)新,對我省綜合實力和國際競爭力的提高有著十分重要的帶動作用。名牌評定工作是質監(jiān)部門的一項重要工作,一定要在聯(lián)席會議制度下,協(xié)調有關部門,廣泛發(fā)動企業(yè)積極參與,公平公開公正,依法依規(guī),積極主動把它做好,使我省盡快涌現(xiàn)更多的中國、世界的著名品牌和跨國公司來。
(三)嚴厲打擊制假售假行為,充分發(fā)揮整頓和規(guī)范市場經濟秩序主力軍作用。近年來,我省質監(jiān)部門認真貫徹落實中央、省有關整頓和規(guī)范市場經濟秩序的各項部署,嚴厲打擊各種假冒偽劣違法犯罪行為,為維護正常的市場經濟秩序作出了很大的貢獻。但是,我們也不能對成績估計過高,必須清醒地看到,制假售假行為還沒有得到有效遏制,在少數(shù)地方甚至還比較嚴重。作為打假主力軍的質監(jiān)部門,一定要充分認識打假工作的長期性、復雜性和艱巨性,牢固樹立長期、艱苦作戰(zhàn)的思想,繼續(xù)堅持“打防結合、標本兼治,突出重點,聯(lián)合行動”的原則,把影響人民身體健康和財產安全、影響國計民生和群眾反映強烈的產品作為打假的重點產品,把集貿市場、商城商廈作為打假的重點市場,把涉及面廣、影響當?shù)仄髽I(yè)信譽和產品質量的區(qū)域作為重點區(qū)域開展打假行動,堅持反復打、打反復,加大對大案要案的查處力度。要積極研究打假的治本措施,從源頭上解決一些產品假冒偽劣屢禁不止的問題,力爭每年都能在一些產品中有所突破。
(四)鞏固普查成果,進一步做好鍋容管特安全監(jiān)察工作。去年,全省的鍋容管特設備普查整治工作在大家的努力下,順利地通過了國家質檢總局的驗收。通過普查,一大批原先沒有登記在冊的鍋容管特設備納入了我們的監(jiān)察范圍,整治排除了大量的事故隱患,為鍋容管特的安全監(jiān)察、確保安全打下了良好的基礎,為人民群眾辦了一件大好事。希望大家繼續(xù)努力,盡快建立健全全省聯(lián)網的鍋容管特設備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。要以遏制事故為目的,加強對使用環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)察,加大執(zhí)法檢查的力度,重點檢查“四率”的執(zhí)行情況。要嚴格處理定檢中發(fā)現(xiàn)的問題,不合格的要責令整改,不能運行的要堅決停止使用,該報廢的一定要報廢。要認真落實安全責任制,保證任務到人、責任到崗、措施到位,實現(xiàn)杜絕重特大事故,減少一般事故的目標,切實保障人民群眾的生命財產安全。
(五)加快質監(jiān)信息化建設,充分發(fā)揮質監(jiān)信息資源的作用。充分利用現(xiàn)代信息手段加強管理是一項十分重要的工作。作為政府管理標準、計量、質量認證和鍋容管特安全監(jiān)察工作的職能部門,各級質監(jiān)部門在這方面更應先行一步。剛才,水旺局長在報告中談到,要用3年時間在質監(jiān)系統(tǒng)基本建成“兩網兩庫四系統(tǒng)”,這個非常重要。我想強調的是,開展信息化工作必須堅持“應用主導”的方針,要抓好資源共享和信息互聯(lián)互通工作,堅決杜絕低水平重復建設、浪費資源的現(xiàn)象,努力促進條塊結合,整合現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮網絡資源和信息資源在質監(jiān)工作中的作用。
(六)加快建立健全質量信用制度和信用體系。加強信用建設是當前和今后一個時期政府要重點抓好的一項重要工作。質監(jiān)部門作為政府的執(zhí)法監(jiān)督部門,擔負著為廣大企業(yè)和人民群眾營造良好的消費環(huán)境、市場環(huán)境和投資環(huán)境的重任,在信用建設方面有著十分重要和不可推卸的責任。因此,各級質監(jiān)部門要努力做到:第一,主動幫助企業(yè)建立標準體系、計量檢測體系和質量保證體系“三大體系”,促進企業(yè)不斷提高質量管理水平,確保生產出來的產品合格。第二,在開展名牌產品、免檢產品工作的基礎上,積極探索建立企業(yè)質量信用體系的新路子。第三,加強質量監(jiān)督抽查處理工作,從源頭上規(guī)范企業(yè)生產行為,推動企業(yè)走誠信經營道路。第四,加大力度清理整頓質量技術中介機構,規(guī)范質量技術中介機構行為,提高質量技術中介機構公信力。此外,還要加強與其他職能部門信息的互聯(lián)互通,不斷建立完善企業(yè)信用信息傳遞渠道。
三、切實加強質量技術監(jiān)督隊伍建設和作風建設,確保各項工作任務順利完成。
作為行政執(zhí)法部門,質監(jiān)部門加強隊伍建設和作風建設尤為重要。要始終堅持把隊伍建設、作風建設放在突出位置,下大力氣,切實抓緊抓好。
一是要以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風和增強團結為重點,不斷提高各級領導班子駕馭全局的能力,努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的領導層。黨組一班人一定要倍加顧全大局、倍加珍惜團結、倍加維護穩(wěn)定,切實做到思想合心、行動合拍、工作合力。
二是要重視抓好干部的教育培訓,努力提高干部隊伍的思想政治素質和業(yè)務水平。要從事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識干部教育培訓工作的重要性,把加強全員教育培訓作為隊伍建設的重要內容來抓。當前和今后一個時期,要把貫徹落實學習十六大精神和“三個代表”重要思想擺在首位,要圍繞發(fā)展是第一要務,把干部職工精力引導到“干凈干事”,“聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展”上來。要切實加強對“三個代表”重要思想的學習,切實加強對有關法律法規(guī)和世貿組織有關規(guī)則的學習,切實加強質監(jiān)業(yè)務知識學習,使廣大干部不斷掌握新知識、新技能和新本領,努力提高業(yè)務能力和工作水平。
三是要按照“八個堅持、八個反對”的要求,認真抓好行風建設。要堅持一靠教育、二靠制度的工作思路,著力解決干部隊伍在思想作風、工作作風和生活作風等方面存在的突出問題,認真落實黨風廉政建設責任制,嚴肅查處以權謀私、侵害群眾利益的行為,努力樹立質監(jiān)部門廉正為民的良好形象。
同志們,質量技術監(jiān)督工作任重道遠。希望全省質監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工進一步明確自己肩負的光榮職責和歷史使命,在以胡錦濤同志為的黨中央領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹落實黨的十六大精神,以“三個代表”重要思想為指導,與時俱進,開拓創(chuàng)新,振奮精神,艱苦奮斗,埋頭苦干,扎實工作,努力推動我省質監(jiān)工作再上新臺階,為全面建設小康社會,率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出積極的貢獻。
在質量工作會上的講話篇十三
同志們:
黨中央、國務院高度重視產品質量和食品安全工作,近兩個月內就先后四次就此問題召開會議或下發(fā)文件。7月25日,國務院常務會議審議通過了《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》。7月27日,國務院召開全國質量工作會議,溫家寶出席會議并講話。8月5日,國務院下發(fā)了《關于加強產品質量和食品安全工作的通知》。8月23日,吳儀副召開了全國產品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議。市委、市政府對今天的會議非常重視,高麗同志作了重要批示,提出了明確要求。市政府第98次常務會議審議了我市貫徹全國質量工作會議精神的實施意見,就做好我市質量工作進行了專門研究。各區(qū)縣、各部門、各單位一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央決策上來,按照市委、市政府的部署,進一步強化產品質量和食品安全監(jiān)管,為實現(xiàn)天津科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出新的貢獻。
一、肯定成績,查找差距,增強做好產品質量和食品安全工作的緊迫感和責任感。
天津市委、市政府歷來十分重視產品質量和食品安全工作,始終擺在重要位置來抓。一方面采取有力措施,加強市場有效監(jiān)管,一方面引導企業(yè)依靠技術進步,完善企業(yè)質量管理,促使全市產品質量和食品安全工作取得明顯成效。
一是重點產品質量穩(wěn)定提升。這些年,我市重點產品質量穩(wěn)定提高率平均保持在97%以上。通過實施品牌戰(zhàn)略,培育出夏利汽車、石油套管、皮質激素、王朝葡萄酒等一批經濟效益好、市場占有率高、具有自主知識產權的名牌拳頭產品。前不久,我市又有6種產品榮獲中國名牌產品稱號,是近幾年獲此殊榮數(shù)量最多的一年。全市中國名牌產品已累計達到24種,天津名牌223種。自行車、螺紋鋼筋、食用油等64種產品獲國家免檢產品資格。
二是食品和藥品安全狀況明顯改善。國家規(guī)定的28類食品準入工作全面展開,有774家食品生產加工企業(yè)獲得食品生產許可證,1700多家企業(yè)簽訂了食品質量安全保證書。藥品、醫(yī)療器械產品質量進一步提升,藥品抽驗合格率98.8%。無公害農產品基地初具規(guī)模,質量安全水平處于全國前列。
三是工程質量和服務質量不斷提高。近五年,我市有16項工程獲“魯班獎”,16項工程獲“國優(yōu)”工程獎。建筑結構工程竣工驗收合格率達到100%。住宅工程質量投訴明顯下降。
四是產品質量監(jiān)管力度進一步加大。堅持依標生產,全市產品執(zhí)行標準覆蓋率達到98%。有6000種產品采用國際標準或國外先進標準。嚴格落實商品質量和食品安全監(jiān)管責任及責任追究制,實施了進貨檢查驗收、質量承諾、質量自檢、不合格商品退市等經營自律制度。
五是產品質量立法工作取得新進展。20____年以來,我市先后出臺了關于產品質量的地方性法規(guī)7個、政府規(guī)章12個、規(guī)范性文件18個,為加強產品質量和食品安全監(jiān)管提供了有力的法規(guī)保障。各級質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門各司其職,各負其責,認真履行職能,聯(lián)手打擊制假售假違法行為,取得了重大階段性成果。
存在的主要問題和差距,一是,產品質量監(jiān)督抽查覆蓋面不寬,重點產品跟蹤監(jiān)督能力不足,特別是安全類產品監(jiān)督抽查力度較弱。20____年,我市產品質量監(jiān)督抽查32類,涉及企業(yè)1100多家,上海抽查達到140類,涉及企業(yè)4000多家;北京抽查達到165類,涉及企業(yè)3800多家。我市由于抽查面窄,難以及時準確地反映全市產品質量狀況,容易留下質量隱患。二是,質量監(jiān)督的技術支撐能力較弱,在計量檢測、認證及標準技術、采標產品數(shù)量等方面,與先進地區(qū)相比還有較大差距。上海市采用國際標準和國外先進標準的產品高于我市兩倍。三是,食品質量和安全隱患仍然存在。據(jù)統(tǒng)計,我市食品生產小作坊有1000多家,其中證照不全的251家。即使是證照齊全的小作坊,大多數(shù)也達不到食品生產許可要求。存在著小散亂的狀況,季節(jié)性、臨時性、流通性生產加工比較普遍,活動隱蔽,情況復雜,往往逃避監(jiān)管。構建有效的食品質量安全預警機制和應急處理機制任務十分繁重。四是,監(jiān)管和執(zhí)法存在漏洞,有的監(jiān)管部門不能認真履行職責,個別執(zhí)法人員不作為、亂作為,重復執(zhí)法和執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象同時存在,給違法違規(guī)行為造成可乘之機。
必須充分認識到,產品質量和食品安全是關系經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題,必須堅定不移地走以質取勝的路子。一是產品質量和食品安全關系企業(yè)的生死存亡。市場競爭在很大程度上取決于產品質量的優(yōu)劣和性能的高低。每個企業(yè)、每個行業(yè)、每個產業(yè)都要在產品質量上狠下功夫。要以提高產品質量為抓手,切實轉變經濟增長方式,全面提高經濟發(fā)展水平,努力做到好中求快,又好又快地發(fā)展。二是產品質量和食品安全關系人民群眾的切身利益,必須要管住、管好。保障食品、藥品質量安全,讓1000多萬人民吃上放心的肉、菜、糧,是政府的重要職責。三是產品質量和食品安全關系國家的形象。天津作為我國北方最大的沿海開放城市,每天都有大量的商品從我們的口岸進出。確保進出口產品質量和安全,不僅關系到我國產品在國際市場的競爭力,也關系到國家形象。認真把好這道關,事關全局,義不容辭。因此,各地區(qū)、各部門、各單位都要充分認識產品質量和食品安全工作的重要意義,增強做好產品質量和食品安全工作的緊迫感和責任感,著眼遠近結合,堅持不懈努力,大力開展產品質量專項整治活動,進一步提升全市質量工作整體水平。
二、突出重點,全面推進,把我市質量工作提高到一個新的水平。
當前,我市發(fā)展正處在一個關鍵時期。我們要認真貫徹落實黨中央、國務院關于質量工作的要求和部署,將質量工作與推進濱海新區(qū)開發(fā)開放有機結合起來,與抓好20項民心工程、20項重點工業(yè)項目、20項新農村建設和20項服務業(yè)項目有機結合起來,確保全市產品質量有新的提升。
(一)以食品安全為重點,全面加強產品質量監(jiān)管。
一是要抓源頭。充分運用生產許可、強制認證等手段,嚴格市場準入。特別是對涉及人身健康和安全的產品,要依法提高生產許可條件和市場準入門檻。要建立嚴密的食品和食用農產品安全監(jiān)管網絡,對種植養(yǎng)殖、生產加工、包裝、儲運、銷售等各個環(huán)節(jié),都要予以有效監(jiān)管,并逐步做到規(guī)范化、制度化。對農產品要加強產地環(huán)境和農藥、獸藥等投入品及包裝、貯存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管;對工業(yè)品要加強原料進廠、生產加工和產品出廠等環(huán)節(jié)的控制。嚴防不合格食品進入市場,一經發(fā)現(xiàn),堅決退市或召回。二是要抓制度。全面實行食品進貨檢查驗收,索證索票、購銷臺帳制度,嚴格查驗和標識標簽管理。對所有食品經營戶實行實名登記制,特別是要加強對農村食品進貨渠道的管理。進一步強化餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,完善食品衛(wèi)生索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督結果公示制度。以食品、農資、日用消費品為重點,加快產品質量電子監(jiān)管網和信息化建設,不斷改進監(jiān)管手段。三是要抓檢驗。盡快實現(xiàn)檢驗檢疫、海關之間的通關單聯(lián)網核查,依法嚴厲打擊逃漏檢行為,嚴防有問題的商品進出境,特別是嚴防有毒有害物質和疫病進入我市。四是要抓產品。企業(yè)使用的原料、輔料、添加劑等,必須符合法律法規(guī)和國家強制性標準。凡是涉及到人身健康和安全產品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性的標準。要引導企業(yè)根據(jù)國內外市場變化趨勢,建立健全從產品設計到售后服務全過程的質量管理體系,全面加強質量管理;圍繞提高產品質量,增強自主創(chuàng)新能力,培育一批具有自主知識產權的知名品牌。
(二)下大力量搞好專項產品集中整治。
重點抓好8個方面的專項整治,強制實現(xiàn)12個“百分之百”的目標。8個方面的專項整治包括,農產品、加工食品、流通領域食品、餐飲、藥品、豬肉、進出口產品和關系人身健康安全的消費品。實現(xiàn)12個“百分之百”的目標是,到今年年底,我市農產品批發(fā)市場百分之百納入質量安全檢測范圍;食品生產加工企業(yè)百分之百取得食品生產許可證;小作坊百分之百簽訂食品質量安全承諾書;市場、超市百分之百建立進貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店百分之百建立食品進貨臺賬制度;企事業(yè)食堂和餐飲經營單位百分之百建立原料進貨索證制度;區(qū)縣城區(qū)進點屠宰率實現(xiàn)百分之百;區(qū)縣城區(qū)所有市場、超市、集體食堂餐飲單位銷售和使用的豬肉百分之百來自定點屠宰企業(yè);10類產品生產企業(yè)百分之百建立質量檔案;非法進口的肉類、水果、廢物百分之百退貨或銷毀;出口食品原料基地百分之百得到清查;出口食品運輸包裝百分之百加貼檢驗檢疫標志。
集中整治的方法,一是,各區(qū)縣、各有關部門要立即組成專項整治領導小組和工作班子,制訂專項整治任務、目標和考核措施。二是,針對重點產品、重點單位、重點區(qū)域開展專項整治。要把全市食品生產小作坊作為整治的重中之重,對達不到質量安全衛(wèi)生基本條件的必須限期改造。要嚴厲查處使用非食品物質和回收食品作原料、濫用添加劑等行為。三是,明確整治的責任。這次專項整治活動是全國的統(tǒng)一行動,是全社會的共同責任。各區(qū)縣政府要對產品質量和食品安全負總責,對專項整治負總責。企業(yè)是產品質量和食品安全的第一責任人。各執(zhí)法部門要增強對專項整治行動的執(zhí)行力,提高有效性。要把發(fā)現(xiàn)和消除存在質量隱患的責任,落實到每個相關部門、每個區(qū)縣、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個街道社區(qū)、每個企業(yè)。在這里特別強調豬肉市場安全問題,落實到飼養(yǎng)、屠宰、供貨、銷售每個環(huán)節(jié),確保人民群眾的健康和安全。
(三)加快產品質量標準體系建設。
要及時跟蹤和掌握國外先進標準情況,進一步健全我市技術標準服務平臺和產品標準制訂修訂機制。凡是生產涉及人體健康和人身、財產安全產品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性標準。進一步健全和完善食品標準體系。鼓勵企業(yè)制訂具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內控標準。全市各監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)有檢驗檢測資源,努力挖掘技術潛力,提高檢測技術水平,使我市有更多的產品進入國際標準和國際先進標準。
(四)以質量誠信體系為重點,加強質量法制建設。
貫徹落實《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,加強行政執(zhí)法和刑事司法的緊密銜接,加大對違法行為懲處力度,依法打擊各種質量違法行為。同時,要進一步完善地方產品質量和食品安全工作的法規(guī)體系。按照符合國際慣例的要求,抓緊制訂天津市食品安全條例等地方法規(guī),為我市食品安全工作提供法律保障。要以產品質量和食品安全為重點,繼續(xù)加強誠信體系建設。國家將發(fā)布質量競爭力指數(shù),并將納入地方經濟社會發(fā)展評價體系,我們必須予以高度重視。要注意發(fā)揮各類商會、協(xié)會的作用,促進行業(yè)自律。加強對企業(yè)的管理和培訓,增強法制觀念,樹立質量和信譽意識,承擔起社會責任。要把企業(yè)產品質量狀況作為衡量誠信水平的重要指標,建立誠信檔案。對守法經營、質量過硬的企業(yè)要加強宣傳,提供優(yōu)質服務和便利。對管理薄弱的企業(yè),要加大監(jiān)管和巡查力度。對制假售假的企業(yè),要依法處理,并列入“黑名單”,向社會公開曝光。
三、加強領導,精心組織,確保新時期質量工作的落實。
質量工作是一項長期、復雜、艱巨的系統(tǒng)工程,各地區(qū)、各部門、各單位必須高度重視,采取有效措施,創(chuàng)造良好環(huán)境,推進我市質量工作取得新成效。
(一)切實加強對質量工作的組織領導。
市政府決定,成立天津市產品質量和食品安全領導小組,由棟梁同志擔任組長,統(tǒng)籌協(xié)調全市產品質量和食品安全工作中的重大問題,統(tǒng)一部署有關重大行動。領導小組辦公室設在市質量技術監(jiān)督局,負責日常工作。各區(qū)縣政府要堅持屬地管理的原則,對本區(qū)域內的產品質量和食品安全監(jiān)督管理負總責,主要負責人要親自抓,要大力支持各監(jiān)管部門依法履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。市政府決定從明年起建立市長質量獎制度,每兩年進行一次,表彰獎勵產品質量、管理質量、工程質量和服務質量優(yōu)秀的單位和產品。今年年底,國家將對產品質量和食品安全專項整治行動進行驗收,我們一定要對照各項驗收指標,逐項認真落實,切實抓出成效,確保驗收質量,力爭走在全國前列。
(二)明確監(jiān)管部門責任,落實執(zhí)法責任追究制度。
(三)做好基礎工作,進一步提高監(jiān)管能力。
各級財政部門要對產品質量和食品安全工作所需資金優(yōu)先安排,并確保及時足額到位。要加大財政資金投入,為各級一線監(jiān)管部門配備先進的質量檢測手段,解決監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”等突出問題。各級監(jiān)管部門要迅速抽調一批綜合素質好,業(yè)務能力強的干部充實到基層。這樣,既能夠加強一線的監(jiān)管工作,又可以鍛煉隊伍。要加快建立產品質量和食品安全風險預警與快速反應機制,妥善處理產品質量和食品安全突發(fā)事件,一旦發(fā)生事故,也要努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。
(四)加強質量信息工作,堅持正確的輿論導向。
積極引導新聞媒體實事求是地介紹我市質量監(jiān)管部門、檢驗機構和廣大企業(yè)為提高產品質量和食品安全保障做出的努力和取得的成效。鼓勵和支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,對制售假冒偽劣產品的行為進行曝光。對個別惡意炒作、制造和傳播虛假信息的媒體和個人,要依法處理。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產品質量和食品安全信息,及時發(fā)布查處問題、改進工作的信息,保障公眾的知情權和監(jiān)督權。要抓緊建立統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布與會商制度,定期聯(lián)合發(fā)布信息。同時,要充分利用行業(yè)協(xié)會、進出口商會和企業(yè)等多種渠道,積極開展同國外相關產業(yè)協(xié)會和企業(yè)的交流與合作,尊重國際規(guī)則,消除在產品質量和食品安全問題上的分歧,增進理解,爭取支持。
推進新時期質量工作,是國家做出的一項重大舉措。做好質量工作,責任重大,任務艱巨。我們一定要按照國家的要求,恪盡職守,求真務實,切實把提高質量的各項措施落到實處,努力開創(chuàng)我市質量工作的新局面。
在質量工作會上的講話篇十四
同志們:
這次全國質量工作會議的主要任務是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,研究分析當前質量工作面臨的新形勢,明確今后一個時期質量工作的任務,采取有力措施,努力提高我國產品質量總體水平,促進國民經濟又好又快發(fā)展。
黨中央、國務院歷來高度重視質量工作。本屆政府成立以來,一直把加強產品質量特別是食品質量安全工作擺在重要位置。通過各地區(qū)、各部門和廣大企業(yè)的不懈努力,我國產品質量總體水平穩(wěn)步提高。主要表現(xiàn)在:一是原材料和裝備類產品質量大幅度提升。有色金屬和石化行業(yè)主要產品的技術標準和實物質量已與國際水平接軌。二是消費類產品質量和檔次大幅度提高。家用電器等產品達到國際先進水平,基本食品國家監(jiān)督抽查合格率達到90%以上,出口商品合格率達99%以上。三是高新技術產品性能明顯提高。通信網絡設備、新一代移動通信、數(shù)字音頻視頻、新型顯示器件等產品的主要功能和性能達到國際同類產品水平。四是工程質量和服務質量明顯改善。我國產品質量整體水平的提高,較好地滿足了經濟、社會發(fā)展的需要和人民群眾日益增長的消費需求,增強了我國產品、企業(yè)的國際競爭力。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當前我國在產品質量方面還存在不少問題。主要是:部分產品檔次低,可靠性不強,標準水平低。目前我國產品采用國際標準的不足60%,產品質量國家監(jiān)督抽查合格率多年徘徊在80%左右。特別是食品質量和安全方面問題比較突出,食品生產加工小企業(yè)、小作坊量大面廣,產品質量存在隱患。據(jù)調查統(tǒng)計,目前全國食品生產加工企業(yè)共45萬家,其中10人以下小企業(yè)、小作坊有35萬家,占總數(shù)的78.7%;證照不全的有22萬家,占總數(shù)的49.8%;無證無照的17萬家,占總數(shù)的36.6%。一些食品污染問題比較嚴重,重大質量安全事故時有發(fā)生。還必須指出的是,企業(yè)逃避監(jiān)管現(xiàn)象嚴重,制假售假屢禁不止;一些出口企業(yè)誠信度差,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴重。
值得重視的是,今年3月份以來,我國出口產品質量和食品安全問題被一些國家和媒體進行炒作,從最初的寵物食品擴大到藥品、牙膏、兒童玩具、水產品、汽車輪胎等多種產品,不少國家和地區(qū)對我國出口產品采取一系列限制進口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失,而且影響了我國產品的信譽,損害了我國國際形象。我國出口產品質量和食品安全問題被炒熱,有著復雜的背景和原因。一是國際貿易保護主義抬頭。設立標準、質量等技術壁壘,抓住個別有問題的產品對進口加以嚴格限制,已經成為國際貿易保護的一種新特點、新形式。二是境外一些媒體別有用心。不顧事實,以偏概全,蓄意炒作,企圖對中國產品"妖魔化"。三是我國產品質量監(jiān)管存在著薄弱環(huán)節(jié)。一些產品確實存在質量和安全問題,少數(shù)不法企業(yè)唯利是圖,制假售假,授人以柄。看來,利用我國產品質量,特別是食品安全問題大作文章,對我國出口產品實行限制,會成為今后對外貿易的一個突出問題。對此,我們要有足夠的思想準備,高度重視,采取有力措施,積極應對。
面對新的形勢,我們必須充分認識產品質量和食品安全工作的重要意義,增強做好這項工作的自覺性。
第一,產品質量關系人民群眾切身利益。產品質量特別是食品、藥品質量與人民群眾的健康和生命安全息息相關。我們堅持以人為本、執(zhí)政為民,就必須保證人民群眾的健康和安全。"民以食為天,食以潔為先"。食品、藥品質量安全是天大的事情,是政府的職責。現(xiàn)在,隨著經濟社會的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對產品質量和食品安全的要求越來越高,我們必須努力做好工作,滿足群眾的需要。
第二,產品質量關系企業(yè)的生存和發(fā)展。產品質量是企業(yè)的生命。市場競爭在很大程度上取決于產品質量的優(yōu)劣和性能的高低。一個企業(yè)要想在市場上站穩(wěn)腳跟,具有競爭力,就必須在產品質量上狠下功夫,走以質取勝之路。
第三,產品質量關系國家形象。在對外開放情況下,我國經濟與世界經濟的相互聯(lián)系和相互影響日益加深,我們面臨著更加激烈的國際競爭。我國許多企業(yè)的產品已走向世界。在國際市場上,產品質量不僅關系一個企業(yè)的信譽,也關系國家形象。我們只有創(chuàng)造質量過得硬的名牌產品,才能擴大國際市場占有率,樹立我國商品的良好形象。
當前和今后一個時期,要著力抓好以下重點工作:
(一)全面強化質量監(jiān)管。加大全方位全過程質量監(jiān)管力度,是加強質量工作的關鍵。一要運用生產許可、強制認證、注冊備案等手段,嚴格市場準入。特別是對涉及人身健康和安全的產品,要進一步提高生產許可條件和市場準入門檻。二要強化食品藥品等重點監(jiān)管工作。建立嚴密的食品安全監(jiān)管網絡,從種植養(yǎng)殖、生產加工,到包裝、儲運、銷售等各個領域,都要加強監(jiān)管,逐步做到規(guī)范化、制度化。切實加強藥品研制、生產、流通、使用等關鍵環(huán)節(jié)的管理,嚴格藥品審評審批,加強對藥品生產企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,切實保證公眾用藥安全。三要嚴把進出口關。出口產品必須符合進口國的標準或合同要求,進口產品要符合我國技術規(guī)范的強制性要求,嚴格依法檢驗,嚴防問題產品進出國門。推行出口食品"公司+基地+標準化"生產管理模式,嚴格實施出口食品疫情疫病、農獸藥殘留監(jiān)控制度。對可能危害人體健康和生命安全的產品實行質量追溯和召回制度。
(二)加快產品質量標準體系建設。要及時跟蹤和掌握國外先進標準情況,加快完善國家標準,主要指標要符合國際標準。凡生產涉及人體健康和人身、財產安全產品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性標準。要積極引導企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,鼓勵企業(yè)制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內控標準。當前,要重點抓好食品衛(wèi)生、食品質量、食品安全、食品檢驗檢測技術標準的制定修訂工作,形成科學統(tǒng)一權威的食品安全標準體系,實現(xiàn)從農田到餐桌全過程的標準化、規(guī)范化管理。
(三)堅持從源頭上提高產品質量。提高產品質量,主體在企業(yè),質量出問題,根子也在企業(yè)。所有企業(yè)必須依法從事生產經營活動,企業(yè)生產產品所使用的原料、輔料、添加劑、農業(yè)投入品,必須符合法律法規(guī)和國家強制性標準。要牢固樹立"質量第一"的觀念,把提高產品質量作為首要任務。要根據(jù)國內外市場變化趨勢,制定實施質量發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全從產品設計到售后服務全過程的質量管理體系,全面加強質量管理。圍繞提高產品質量,增強自主創(chuàng)新能力,加快技術進步。要大力實施名牌戰(zhàn)略,努力打造一批世界級的知名品牌,讓"中國制造"真正成為優(yōu)質產品的標志。
(四)加強質量法制建設。這是做好質量工作的重要保障。要加快完善質量工作的法律法規(guī)體系。國務院即將頒布《關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,進一步明確生產經營者、監(jiān)督管理部門和地方人民政府的責任,加強各監(jiān)督管理部門的協(xié)調、配合。同時,要加快研究修訂《食品衛(wèi)生法》、《計量法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》等法律法規(guī),以適應新形勢下質量工作的新要求。加強質量法制建設,當前最重要的是加大執(zhí)法力度。我國現(xiàn)有的質量法律法規(guī)不少,但違法現(xiàn)象仍大量存在,關鍵是執(zhí)法不嚴,懲治不力。要嚴格執(zhí)法,依法打擊各種質量違法違規(guī)行為,該重罰的要重罰,對觸犯刑律的,要堅決追究刑事責任,決不能以罰代刑、一罰了事,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
(五)集中力量搞好專項整治。針對當前產品質量特別是食品安全方面存在的突出問題,國務院決定,近期要在全國范圍內開展以食品為重點的質量專項整治行動。各監(jiān)管部門要統(tǒng)一行動,重拳出擊,形成強大聲勢。整治行動的重點要放在農村和城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域,放在食品生產加工小作坊等重點單位,放在食品和與健康安全相關的重點產品。對達不到質量衛(wèi)生基本條件的必須限期改造,對制假窩點要堅決取締,對產品不合格的出口企業(yè)要撤銷出口資格。要采取有力措施,確保專項整治見到實效。一要堅決打破地方保護。地方保護、地區(qū)封鎖就是保護落后,保護假冒偽劣。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的,要嚴肅追究有關地方政府領導和有關部門負責人的責任。二要堅決打擊商業(yè)賄賂、錢權交易等腐敗現(xiàn)象。一些地方制假售假行為屢禁不止,根子在于少數(shù)政府工作人員與違法分子相互勾結,包庇縱容制假售假活動。要堅決打掉違法分子和違法違規(guī)活動的"保護傘"。三要堅持抓大案要案,加大查處案件的力度,對違法情節(jié)嚴重的,要堅決依法嚴判。四要深入整頓和規(guī)范商品市場秩序,嚴防假冒偽劣商品流入市場,同時加強對名優(yōu)產品的保護。
(六)加強輿論和信息工作。各級政府和有關部門要高度重視輿論和信息工作。要盡快起草和發(fā)布《中國食品安全白皮書》,實事求是地全面介紹中國政府和廣大企業(yè)為提高食品安全保障水平做出的努力和取得的成效。通過組織各類媒體尤其是境外媒體到企業(yè)和檢驗機構采訪,讓世界更多地了解中國企業(yè)和中國產品的主流面,樹立"中國制造"的品牌形象。建立統(tǒng)一、科學、權威、高效的食品安全信息發(fā)布制度。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產品質量和食品安全信息,尤其是及時發(fā)布主動查處問題、改進工作的信息,掌握正確的輿論導向。加強對媒體的管理和新聞職業(yè)道德教育。對于國內外媒體有關我國產品質量安全的不實報道,要積極回應,及時澄清事實,增信釋疑,爭取主動。
全面提高產品質量水平,既是一項當前緊迫的重要工作,又是一項長期艱巨的重大任務。做好這項工作,一要加強組織領導。各級政府都要把質量工作列入重要議事日程。國務院已決定成立質量工作領導小組,加強對全國質量工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。地方各級政府也要加強對質量工作的組織領導,主要負責人要親自抓質量工作。要大力支持質量監(jiān)管部門依法履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件。二要明確責任。國務院有關部門要認真履行職責,加強對質量工作的指導,強化產品質量監(jiān)管。要強化地方政府的質量工作責任。地方各級人民政府要對當?shù)刭|量安全負總責,針對本地區(qū)存在的嚴重質量問題,研究采取有效的治理措施。要落實質量工作責任制和責任追究制,對重大質量安全事故要追究相關責任人的責任。要建立完善風險預警和快速反應機制,妥善處理產品質量和食品安全突發(fā)事件,努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。企業(yè)要對其生產、銷售的產品質量和安全負責,依照法律法規(guī)從事生產經營活動,接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。三要加強隊伍建設。要按照從嚴治政的要求,努力建設一支思想好、作風正、懂業(yè)務、善管理的質量工作隊伍,嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)督。要加強教育培訓工作,增強質量工作人員思想素質和業(yè)務能力。
提高產品質量和食品安全水平,是國際社會面臨的共同任務。中國作為進出口貿易大國,我們愿同各國一道,加強交流與合作。對于國家之間在產品質量和食品安全問題上存在的分歧,我們主張尊重科學,依照國際規(guī)則,通過對話、談判、調查,實事求是地加以解決。我們懂得,最有說服力的是有過得硬的產品質量。為此,我們將堅持不懈地努力。但是,不贊成不顧事實、以偏概全的炒作,反對貿易保護和歧視。我們相信,只要各國堅持平等互利,真誠相待,加強磋商與配合,一定能在提高產品質量和食品安全水平方面邁出新的一步。
同志們,做好新形勢下質量工作,責任重大,任務艱巨。我們一定要緊密團結在以為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,振奮精神,扎實工作,為把我國質量工作提高到新水平,實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標作出更大貢獻。
在質量工作會上的講話篇十五
同志們:
這次質量興市工作會議是市政府召開的一次重要會議。希望大家深刻認識質量工作對于促進地區(qū)經濟發(fā)展、產業(yè)發(fā)展、產品發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的重要性。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識實施質量興市戰(zhàn)略的重要性。
質量是企業(yè)的生命,是市場競爭的有力武器,是建立誠信社會的基礎,是一個國家或地區(qū)綜合實力的象征。特別在當前形勢下,科學發(fā)展、構建和諧社會、加快轉變經濟發(fā)展方式等都對質量工作提出了新的更高要求,我們必須把質量工作放在經濟社會發(fā)展更加突出的位置,高度重視,全面推進,再上臺階。
(一)實施質量興市戰(zhàn)略是落實科學發(fā)展觀的重要舉措。科學發(fā)展,核心是又好又快發(fā)展,有好才有快,轉變發(fā)展方式就是要更好,抓質量也就是為了確保好,只有好了才有發(fā)展。經濟效益要好、資源消耗要低、環(huán)境污染要少、人力資源要得到充分發(fā)揮,這就是新型工業(yè)化,是我們在新一輪競爭中的優(yōu)勢和潛力。對于企業(yè)來說,更要把質量作為提升市場競爭力,求生存、促發(fā)展的生命線,為企業(yè)不斷做強做大提供根本保障。
(二)實施質量興市戰(zhàn)略是實現(xiàn)產業(yè)轉型升級的重要途徑。目前我市產業(yè)發(fā)展總體上仍處于粗放型、低層次水平,因此,在新一輪競爭中必須要抓好產業(yè)的轉型升級。但是從我市三次產業(yè)來看,一產不管怎么抓,農業(yè)增產5%,已經很了不起了。二產,搞工業(yè)強市?,F(xiàn)在金融危機最壞的時期已經過了,后金融危機時期,沒有競爭力就無法生存。廣東、福建、浙江好多企業(yè)關閉了、走了,但真正留下來的都是質量很好的,競爭力很強的。這實際上就是產品、產業(yè)經濟的角逐、叫板。因此,抓工業(yè)必須抓質量。當前,第三產業(yè)方興未艾,我們下一步要有大動作,包括商貿、城鎮(zhèn)化、旅游、金融,這些從一開頭就必須抓好質量。
(三)實施質量興市戰(zhàn)略是提升對外形象的有效手段。質量問題可以說滲透在經濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié),無處不在,影響我們的生產生活。市場經濟條件下,一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個企業(yè),質量就是形象,質量就是品牌,質量就是良好的投資環(huán)境。最近國務院一個區(qū)域一個區(qū)域的做規(guī)劃,海南國際旅游島、海西經濟區(qū)、珠三角等,實際上是為了降低成本,加強產業(yè)、產品、企業(yè)之間的信息溝通,實現(xiàn)技術共享,確保質量,增強競爭力。但是一個“毒豇豆”事件,就使人們對海南的食品、對海南的旅游、對海南的經濟,甚至對海南的發(fā)展規(guī)劃不信任。再比如“豐田召回門”事件,不單對豐田汽車,對整個日本汽車產業(yè)影響都比較大。實際上就是一個小小的零件的質量問題,但是帶來的社會效應和經濟效應卻是很大的。
(四)實施質量興市戰(zhàn)略是構建和諧社會的現(xiàn)實需要。質量工作涉及大眾,關系民生,與人民群眾的健康安全息息相關?,F(xiàn)在人民生活水平越來越高,大家都懂得珍惜自己的生命,珍惜自己的健康,維護自己的權益。所以,不管是“毒豇豆”也好,還是“毒餐具”也好,還是三聚氰胺也好,發(fā)生了質量安全事故,老百姓就不樂意,就會給社會造成不安定因素。作為一個頭腦清醒的領導,必須高度重視質量工作,關注質量、狠抓質量、提升質量,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心,促進社會和諧穩(wěn)定。
總而言之,質量興市工作,不管是對于區(qū)域發(fā)展、社會穩(wěn)定,還是企業(yè)、產業(yè)發(fā)展來說,都必須強力推進,認真抓好,給老百姓一個交代,給自己一個心安。
二、全力推進,迅速掀起質量興市新高潮。
質量問題是一個管理問題。開發(fā)要注重開拓創(chuàng)新、大刀闊斧,管理要嚴格細致,一絲不茍。我曾經研究過日本的產品,日本作為一個東方的國家,為什么敢于和西方叫板、競爭?除了把西方一流的科技和東方二流的人才拿來生產質優(yōu)價廉的產品這個思路以外,其它的沒有什么!但他的管理是非常嚴格的。中國什么都可以勾兌,這是一個非常讓人瞧不起的劣根。質量問題說到底就是一個認真問題,不是一個高深的問題。抓質量關鍵是要嚴格管理,對于政府來說要嚴格監(jiān)管,對企業(yè)來說要嚴格把關,在質量問題上不能講勾兌,必須認真叫板。宜賓市抓質量下了很多功夫,現(xiàn)在一區(qū)九縣都在抓質量興縣,但是重視程度還不夠,力度還不大,氛圍還不濃,有些人理解還不夠透徹。為了做好這個工作,我們還要出臺全面實施質量興市戰(zhàn)略的意見,綜合運用經濟、行政、市場、法律、技術、人才的手段,強力推進質量興市工作。
(一)加強領導,發(fā)揮政府主導作用。政府要管經濟、管產業(yè)、管規(guī)劃、管質量,更多的是通過質監(jiān)部門、通過條例、通過檢查來管,通過行政的、法律的、社會的監(jiān)督來管。這方面政府一定要做好,該抓的要抓,不該說情的不能說,出了問題要及時反映。這次日本的“豐田召回門”,處理的時候不及時;“三鹿奶粉”事件也是處理不及時,最后,“三鹿奶粉”事件導致石家莊的市委書記被追究。因此,各級政府要高度重視。
(二)加大投入,充分調動各方積極性。該投入的財政要投入。投入要抓關鍵,比如說企業(yè)搞技改研發(fā),創(chuàng)名牌等,要給予進一步的資金支持,尤其是爭創(chuàng)“中國名牌”、“四川名牌”、“國家地理標志保護”、國家、省政府“質量獎”、“中國馳名商標”、“四川著名商標”的企業(yè)要給予獎勵。要支持和鼓勵企業(yè)抓質量、創(chuàng)品牌,在激勵的競爭中,品牌就是競爭,品牌就是效率,品牌的核心就是質量。
(三)加強宣傳,營造質量興市的濃厚氛圍。要讓廣大的干部群眾了解、理解、支持,形成一種濃厚的質量興市的氛圍。我們的宣傳還不夠,名牌的宣傳還不夠,這兩年宜賓的酒類企業(yè),茶葉企業(yè)在這方面做得還比較好。宣傳是兩個方面的,一個是黨委政府的宣傳;一個是企業(yè)在產品的宣傳廣告營銷上要加大功夫,“酒好不怕巷子深”是很落后的觀點了。
(四)加強監(jiān)管,為質量興市構建良好環(huán)境。相關職能部門要充分履職,加強質量監(jiān)管,監(jiān)管產品質量,確保貨真價實。這個就需要質監(jiān)部門下功夫抓好,黨委政府給予了厚望,還有工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門也要加強監(jiān)管。
三、強化措施,切實將質量興市工作落到實處。
質量興市工作是一項系統(tǒng)工程,需要動員和組織社會各方力量共同參與,需要各級各部門密切配合,各負其責。
(一)各區(qū)縣要制訂總體規(guī)劃,明確目標任務。去年12月31日,市政府與省質監(jiān)局簽訂的《合作備忘錄》和即將出臺的《關于全面推進質量興市戰(zhàn)略的意見》,都明確了我市質量工作的具體目標任務,實現(xiàn)這些目標盡管有些難度,但通過努力是完全可以實現(xiàn)的。各區(qū)縣要按照市里下達的指導性計劃,制訂自己的具體工作目標,細化分解,明確責任,抓好落實,確保各項目標任務圓滿完成。
(二)企業(yè)要發(fā)揮主體作用,充當質量興市的排頭兵。企業(yè)是市場的主體,也是質量興市的主力軍。各相關企業(yè)要積極主動投身到“質量興市”的活動中來。一方面要積極組織開展對員工的質量法規(guī)教育,抓好質量管理人員的業(yè)務培訓,不斷提高員工質量意識。另一方面要通過加強內部管理,完善質量管理體系,提高工藝水平和質量水平,走以質取勝的新型工業(yè)化道路。
(三)各相關部門要加強協(xié)調配合,形成整體合力。質監(jiān)部門作為質量工作的主管職能部門,要為政府認真當好參謀助手,精心擬訂質量興市的規(guī)劃、目標,抓好統(tǒng)籌協(xié)調;要認真履行從源頭抓質量的職責,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,積極為企業(yè)提供全方位服務,全面提升企業(yè)產品內涵、產業(yè)素質和質量整體水平。經委、工商、商務、衛(wèi)生、規(guī)建等成員單位要各負其責、密切配合,形成齊抓共管的格局。
在質量工作會上的講話篇十六
剛才,經信局秦局長宣讀了質量工作領導小組名單,市質監(jiān)局城中分局華局長布置了20____年的質量工作。下面,我就如何抓好我區(qū)質量工作再講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強工作責任心。
近段時間以來,國內質量事故頻發(fā):錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件,令人震驚。2月23日,市政府召開了全市質量工作會議,安排部署了新形勢下的質量工作。談市長在會上指出,產品質量關系人民群眾切身利益,關系企業(yè)的生存和發(fā)展,關系無錫形象;要求各板塊高度重視,加強監(jiān)管,努力把質量工作提高到新的水平。會議明確了今后一個時期的質量工作方向,確定了質量工作的任務和目標,提出了質量工作的措施和要求。
目前,我區(qū)的經濟正處于快速發(fā)展的關鍵時期,傳統(tǒng)產業(yè)和新型產業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。在產業(yè)進入快速發(fā)展的特定階段,企業(yè)產品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚龍混雜的情況。高度重視質量管理,堅持不懈地抓好質量工作,是保持產業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此,一定要切實增強抓好質量工作的責任感和使命感,切實把做好質量工作擺在更加重要的位置,主動適應質量工作的新形勢,結合全區(qū)實際,扎實抓好新形勢下的質量工作。
二、完善措施,狠抓落實,扎實提高全區(qū)產品質量。
(一)強化全方位質量監(jiān)管。一要嚴格把好市場準入關。充分運用生產許可、強制認證、備案等手段,嚴格生產許可條件和市場準入門檻,從源頭上遏制制售假冒偽劣產品的行為。二要加強企業(yè)監(jiān)管。通過實施巡查、回訪、抽查、專項整治等手段實現(xiàn)對產品生產、包裝、運輸、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質量安全。三要強化食品、藥品、農產品等重點產品監(jiān)管。建立全方位的嚴密食品安全監(jiān)管網絡。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質量工作的主體是企業(yè),工作的落腳點也在企業(yè)。企業(yè)要堅持以質取勝,樹立“質量第一”的理念,提高全體員工的質量意識。市場經濟中,誰贏得消費者,誰就贏得市場,誰就是勝利者。要贏得消費者靠什么?靠的是產品、服務、品牌,所有的基礎就是質量。因此,廣大企業(yè)要堅持以質量求生存,以質量求發(fā)展,狠抓經營管理。要向員工灌輸質量是自己親手設計出來的,制造出來的,不是檢驗出來的。要將產品質量看作企業(yè)的生命,將質量管理滲透到產品制造的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序,堅決做到不合格產品不出廠門;要加強技術基礎工作,建立完善質量管理、標準化、計量管理體系,積極采用國際標準和國外先進標準,積極開展質量體系認證,進一步深化全面質量管理,提高質量管理水平,生產標準水平高,以質量好的產品占領市場,提高市場競爭能力。
(三)大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略?!耙再|取勝”的名牌戰(zhàn)略,可以增強一個企業(yè)乃至一個行業(yè)的綜合實力,可以有效促進地方經濟的健康發(fā)展。各街道、各部門要進一步增強以質量促名牌的意識,引導企業(yè)堅持走名牌發(fā)展道路;要進一步完善相關的扶持政策,加強對優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢產業(yè)的品牌培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動效應,引導和爭創(chuàng)更多質量過硬、牌子夠響的名牌產品。對區(qū)委、區(qū)政府提出的質量工作目標,區(qū)級相關部門要分別從企業(yè)質量保障能力建設、技術改造、專項資金爭取、高新技術轉化、市場凈化等方面給予支持,為企業(yè)提高產品技術含金量和質量管理水平創(chuàng)造條件。
(四)夯實質量工作基礎。要加強質量監(jiān)管人員素質培訓,多形式提高質量監(jiān)管人員的法律知識和業(yè)務水平。要大力提高企業(yè)內部質量工作人員綜合素質,尤其是要把對食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓作為一項基礎性工作來抓,增強食品生產、經營者的法制觀念,強化食品生產、經營企業(yè)法人責任意識。
(五)發(fā)揮媒體輿論引導作用。要高度重視新聞媒體的引導作用。要增強宣傳的積極性、主動性和系統(tǒng)性,營造良好的社會氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關的產品安全法律知識和科普知識,定期公布產品抽檢結果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質產品,樹立先進典型。
三、強化責任,健全機制,切實保障質量工作推向深入。
(一)強化質量工作責任。一要強化政府的總體責任。建立從區(qū)到各街道主要領導對本地區(qū)產品質量安全負總責的工作責任制,層層成立質量工作領導小組,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作格局。要將質量水平的提高作為經濟工作的出發(fā)點,切實做到領導到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產品質量安全狀況,確定整治的重點地區(qū)、重點市場、重點產品和重點內容以及整治目標,周密部署、精心組織;要逐步建立完善產品質量安全應急救援體系,竭力減小產品質量安全事故風險。二要強化部門的監(jiān)管責任。質量工作是社會系統(tǒng)工程,涉及質監(jiān)、經信、商務、工商、衛(wèi)生等部門,各部門必須將部門職能工作要求落到實處,要按照“一家牽頭、多家配合”原則,協(xié)調配合處理好質量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強化企業(yè)的主體責任。質量出問題,根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動提升質量意識,規(guī)范原料、成品進出廠門的檢驗檢測制度,加強管理人員、生產人員、檢驗人員的素質培訓、制度約束,嚴格進貨驗收、供貨審驗制度,積極開展自主創(chuàng)新和自我完善。
(二)逐步完善質量監(jiān)管長效機制。一要盡快完善產品質量安全溯源制度,做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用,調動社會各方面參與質量工作的積極性。二要建立誠信分類監(jiān)管制度。進一步完善企業(yè)質量誠信檔案,建立質量不良記錄、缺陷產品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調高效的部門聯(lián)動機制。各部門要加強產品質量安全信息資源共享和基礎設施共享,建立統(tǒng)一的質量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會議制度。
在質量工作會上的講話篇十七
同志們:
黨中央、國務院高度重視產品質量和食品安全工作,近兩個月內就先后四次就此問題召開會議或下發(fā)文件。7月25日,國務院常務會議審議通過了《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》。7月27日,國務院召開全國質量工作會議,溫家寶出席會議并講話。8月5日,國務院下發(fā)了《關于加強產品質量和食品安全工作的通知》。8月23日,吳儀副召開了全國產品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議。市委、市政府對今天的會議非常重視,高麗同志作了重要批示,提出了明確要求。市政府第98次常務會議審議了我市貫徹全國質量工作會議精神的實施意見,就做好我市質量工作進行了專門研究。各區(qū)縣、各部門、各單位一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央決策上來,按照市委、市政府的部署,進一步強化產品質量和食品安全監(jiān)管,為實現(xiàn)天津科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出新的貢獻。
一、肯定成績,查找差距,增強做好產品質量和食品安全工作的緊迫感和責任感。
天津市委、市政府歷來十分重視產品質量和食品安全工作,始終擺在重要位置來抓。一方面采取有力措施,加強市場有效監(jiān)管,一方面引導企業(yè)依靠技術進步,完善企業(yè)質量管理,促使全市產品質量和食品安全工作取得明顯成效。
一是重點產品質量穩(wěn)定提升。這些年,我市重點產品質量穩(wěn)定提高率平均保持在97%以上。通過實施品牌戰(zhàn)略,培育出夏利汽車、石油套管、皮質激素、王朝葡萄酒等一批經濟效益好、市場占有率高、具有自主知識產權的名牌拳頭產品。前不久,我市又有6種產品榮獲中國名牌產品稱號,是近幾年獲此殊榮數(shù)量最多的一年。全市中國名牌產品已累計達到24種,天津名牌223種。自行車、螺紋鋼筋、食用油等64種產品獲國家免檢產品資格。
二是食品和藥品安全狀況明顯改善。國家規(guī)定的28類食品準入工作全面展開,有774家食品生產加工企業(yè)獲得食品生產許可證,1700多家企業(yè)簽訂了食品質量安全。
保證書。
藥品、醫(yī)療器械產品質量進一步提升,藥品抽驗合格率98.8%無公害農產品基地初具規(guī)模,質量安全水平處于全國前列。
三是工程質量和服務質量不斷提高。近五年,我市有16項工程獲“魯班獎”,16項工程獲“國優(yōu)”工程獎。建筑結構工程竣工驗收合格率達到100%。住宅工程質量投訴明顯下降。
四是產品質量監(jiān)管力度進一步加大。堅持依標生產,全市產品執(zhí)行標準覆蓋率達到98%。有6000種產品采用國際標準或國外先進標準。嚴格落實商品質量和食品安全監(jiān)管責任及責任追究制,實施了進貨檢查驗收、質量承諾、質量自檢、不合格商品退市等經營自律制度。
五是產品質量立法工作取得新進展。20xx年以來,我市先后出臺了關于產品質量的地方性法規(guī)7個、政府規(guī)章12個、規(guī)范性文件18個,為加強產品質量和食品安全監(jiān)管提供了有力的法規(guī)保障。各級質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門各司其職,各負其責,認真履行職能,聯(lián)手打擊制假售假違法行為,取得了重大階段性成果。
存在的主要問題和差距,一是,產品質量監(jiān)督抽查覆蓋面不寬,重點產品跟蹤監(jiān)督能力不足,特別是安全類產品監(jiān)督抽查力度較弱。20xx年,我市產品質量監(jiān)督抽查32類,涉及企業(yè)1100多家,上海抽查達到140類,涉及企業(yè)4000多家;北京抽查達到165類,涉及企業(yè)3800多家。我市由于抽查面窄,難以及時準確地反映全市產品質量狀況,容易留下質量隱患。二是,質量監(jiān)督的技術支撐能力較弱,在計量檢測、認證及標準技術、采標產品數(shù)量等方面,與先進地區(qū)相比還有較大差距。上海市采用國際標準和國外先進標準的產品高于我市兩倍。三是,食品質量和安全隱患仍然存在。據(jù)統(tǒng)計,我市食品生產小作坊有1000多家,其中證照不全的251家。即使是證照齊全的小作坊,大多數(shù)也達不到食品生產許可要求。存在著小散亂的狀況,季節(jié)性、臨時性、流通性生產加工比較普遍,活動隱蔽,情況復雜,往往逃避監(jiān)管。構建有效的食品質量安全預警機制和應急處理機制任務十分繁重。四是,監(jiān)管和執(zhí)法存在漏洞,有的監(jiān)管部門不能認真履行職責,個別執(zhí)法人員不作為、亂作為,重復執(zhí)法和執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象同時存在,給違法違規(guī)行為造成可乘之機。
必須充分認識到,產品質量和食品安全是關系經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題,必須堅定不移地走以質取勝的路子。一是產品質量和食品安全關系企業(yè)的生死存亡。市場競爭在很大程度上取決于產品質量的優(yōu)劣和性能的高低。每個企業(yè)、每個行業(yè)、每個產業(yè)都要在產品質量上狠下功夫。要以提高產品質量為抓手,切實轉變經濟增長方式,全面提高經濟發(fā)展水平,努力做到好中求快,又好又快地發(fā)展。二是產品質量和食品安全關系人民群眾的切身利益,必須要管住、管好。保障食品、藥品質量安全,讓1000多萬人民吃上放心的肉、菜、糧,是政府的重要職責。三是產品質量和食品安全關系國家的形象。天津作為我國北方最大的沿海開放城市,每天都有大量的商品從我們的口岸進出。確保進出口產品質量和安全,不僅關系到我國產品在國際市場的競爭力,也關系到國家形象。認真把好這道關,事關全局,義不容辭。因此,各地區(qū)、各部門、各單位都要充分認識產品質量和食品安全工作的重要意義,增強做好產品質量和食品安全工作的緊迫感和責任感,著眼遠近結合,堅持不懈努力,大力開展產品質量專項整治活動,進一步提升全市質量工作整體水平。
二、突出重點,全面推進,把我市質量工作提高到一個新的水平。
當前,我市發(fā)展正處在一個關鍵時期。我們要認真貫徹落實黨中央、國務院關于質量工作的要求和部署,將質量工作與推進濱海新區(qū)開發(fā)開放有機結合起來,與抓好20項民心工程、20項重點工業(yè)項目、20項新農村建設和20項服務業(yè)項目有機結合起來,確保全市產品質量有新的提升。
(一)以食品安全為重點,全面加強產品質量監(jiān)管。
一是要抓源頭。充分運用生產許可、強制認證等手段,嚴格市場準入。特別是對涉及人身健康和安全的產品,要依法提高生產許可條件和市場準入門檻。要建立嚴密的食品和食用農產品安全監(jiān)管網絡,對種植養(yǎng)殖、生產加工、包裝、儲運、銷售等各個環(huán)節(jié),都要予以有效監(jiān)管,并逐步做到規(guī)范化、制度化。對農產品要加強產地環(huán)境和農藥、獸藥等投入品及包裝、貯存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管;對工業(yè)品要加強原料進廠、生產加工和產品出廠等環(huán)節(jié)的控制。嚴防不合格食品進入市場,一經發(fā)現(xiàn),堅決退市或召回。二是要抓制度。全面實行食品進貨檢查驗收,索證索票、購銷臺帳制度,嚴格查驗和標識標簽管理。對所有食品經營戶實行實名登記制,特別是要加強對農村食品進貨渠道的管理。進一步強化餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,完善食品衛(wèi)生索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督結果公示制度。以食品、農資、日用消費品為重點,加快產品質量電子監(jiān)管網和信息化建設,不斷改進監(jiān)管手段。三是要抓檢驗。盡快實現(xiàn)檢驗檢疫、海關之間的通關單聯(lián)網核查,依法嚴厲打擊逃漏檢行為,嚴防有問題的商品進出境,特別是嚴防有毒有害物質和疫病進入我市。四是要抓產品。企業(yè)使用的原料、輔料、添加劑等,必須符合法律法規(guī)和國家強制性標準。凡是涉及到人身健康和安全產品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性的標準。要引導企業(yè)根據(jù)國內外市場變化趨勢,建立健全從產品設計到售后服務全過程的質量管理體系,全面加強質量管理;圍繞提高產品質量,增強自主創(chuàng)新能力,培育一批具有自主知識產權的知名品牌。
(二)下大力量搞好專項產品集中整治。
重點抓好8個方面的專項整治,強制實現(xiàn)12個“百分之百”的目標。8個方面的專項整治包括,農產品、加工食品、流通領域食品、餐飲、藥品、豬肉、進出口產品和關系人身健康安全的消費品。實現(xiàn)12個“百分之百”的目標是,到今年年底,我市農產品批發(fā)市場百分之百納入質量安全檢測范圍;食品生產加工企業(yè)百分之百取得食品生產許可證;小作坊百分之百簽訂食品質量安全。
承諾書。
;市場、超市百分之百建立進貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店百分之百建立食品進貨臺賬制度;企事業(yè)食堂和餐飲經營單位百分之百建立原料進貨索證制度;區(qū)縣城區(qū)進點屠宰率實現(xiàn)百分之百;區(qū)縣城區(qū)所有市場、超市、集體食堂餐飲單位銷售和使用的豬肉百分之百來自定點屠宰企業(yè);10類產品生產企業(yè)百分之百建立質量檔案;非法進口的肉類、水果、廢物百分之百退貨或銷毀;出口食品原料基地百分之百得到清查;出口食品運輸包裝百分之百加貼檢驗檢疫標志。
集中整治的方法,一是,各區(qū)縣、各有關部門要立即組成專項整治領導小組和工作班子,制訂專項整治任務、目標和考核措施。二是,針對重點產品、重點單位、重點區(qū)域開展專項整治。要把全市食品生產小作坊作為整治的重中之重,對達不到質量安全衛(wèi)生基本條件的必須限期改造。要嚴厲查處使用非食品物質和回收食品作原料、濫用添加劑等行為。三是,明確整治的責任。這次專項整治活動是全國的統(tǒng)一行動,是全社會的共同責任。各區(qū)縣政府要對產品質量和食品安全負總責,對專項整治負總責。企業(yè)是產品質量和食品安全的第一責任人。各執(zhí)法部門要增強對專項整治行動的執(zhí)行力,提高有效性。要把發(fā)現(xiàn)和消除存在質量隱患的責任,落實到每個相關部門、每個區(qū)縣、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個街道社區(qū)、每個企業(yè)。在這里特別強調豬肉市場安全問題,落實到飼養(yǎng)、屠宰、供貨、銷售每個環(huán)節(jié),確保人民群眾的健康和安全。
(三)加快產品質量標準體系建設。
要及時跟蹤和掌握國外先進標準情況,進一步健全我市技術標準服務平臺和產品標準制訂修訂機制。凡是生產涉及人體健康和人身、財產安全產品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性標準。進一步健全和完善食品標準體系。鼓勵企業(yè)制訂具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內控標準。全市各監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)有檢驗檢測資源,努力挖掘技術潛力,提高檢測技術水平,使我市有更多的產品進入國際標準和國際先進標準。
(四)以質量誠信體系為重點,加強質量法制建設。
貫徹落實《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,加強行政執(zhí)法和刑事司法的緊密銜接,加大對違法行為懲處力度,依法打擊各種質量違法行為。同時,要進一步完善地方產品質量和食品安全工作的法規(guī)體系。按照符合國際慣例的要求,抓緊制訂天津市食品安全條例等地方法規(guī),為我市食品安全工作提供法律保障。要以產品質量和食品安全為重點,繼續(xù)加強誠信體系建設。國家將發(fā)布質量競爭力指數(shù),并將納入地方經濟社會發(fā)展評價體系,我們必須予以高度重視。要注意發(fā)揮各類商會、協(xié)會的作用,促進行業(yè)自律。加強對企業(yè)的管理和培訓,增強法制觀念,樹立質量和信譽意識,承擔起社會責任。要把企業(yè)產品質量狀況作為衡量誠信水平的重要指標,建立誠信檔案。對守法經營、質量過硬的企業(yè)要加強宣傳,提供優(yōu)質服務和便利。對管理薄弱的企業(yè),要加大監(jiān)管和巡查力度。對制假售假的企業(yè),要依法處理,并列入“黑名單”,向社會公開曝光。
三、加強領導,精心組織,確保新時期質量工作的落實。
質量工作是一項長期、復雜、艱巨的系統(tǒng)工程,各地區(qū)、各部門、各單位必須高度重視,采取有效措施,創(chuàng)造良好環(huán)境,推進我市質量工作取得新成效。
(一)切實加強對質量工作的組織領導。
市政府決定,成立天津市產品質量和食品安全領導小組,由棟梁同志擔任組長,統(tǒng)籌協(xié)調全市產品質量和食品安全工作中的重大問題,統(tǒng)一部署有關重大行動。領導小組辦公室設在市質量技術監(jiān)督局,負責日常工作。各區(qū)縣政府要堅持屬地管理的原則,對本區(qū)域內的產品質量和食品安全監(jiān)督管理負總責,主要負責人要親自抓,要大力支持各監(jiān)管部門依法履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。市政府決定從明年起建立市長質量獎制度,每兩年進行一次,表彰獎勵產品質量、管理質量、工程質量和服務質量優(yōu)秀的單位和產品。今年年底,國家將對產品質量和食品安全專項整治行動進行驗收,我們一定要對照各項驗收指標,逐項認真落實,切實抓出成效,確保驗收質量,力爭走在全國前列。
(二)明確監(jiān)管部門責任,落實執(zhí)法責任追究制度。
各級產品質量監(jiān)管部門要各負其責,各司其職,管好本行政區(qū)和本行業(yè)內的產品。監(jiān)管權力與監(jiān)管責任必須一致,誰發(fā)證,誰監(jiān)管,誰負責,該管的都要管。要把八項整治任務和分工工作目標公布于眾。各監(jiān)管部門要在職責范圍內實行全面監(jiān)管,取締無證照的生產經營,管好有證照的生產經營。企業(yè)要對其生產銷售的產品質量負責,依照法律法規(guī)從事生產經營活動,自覺接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。檢驗檢測機構要對出具的檢驗檢測報告負法律責任。要加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查,糾正重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象,嚴厲查處少數(shù)執(zhí)法部門及人員不作為、亂作為的問題,構成犯罪的要移交司法部門。對監(jiān)管不力、造成嚴重后果的,要依法追究其主要負責人、直接責任的主管人員和其他直接責任人員的責任。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的,要堅決予以糾正,造成嚴重后果或惡劣影響的,要追究有關地方政府領導和有關部門負責人的責任。要結合治理商業(yè)賄賂,依法打擊縱容包庇質量違法違規(guī)行為的單位和個人。
(三)做好基礎工作,進一步提高監(jiān)管能力。
各級財政部門要對產品質量和食品安全工作所需資金優(yōu)先安排,并確保及時足額到位。要加大財政資金投入,為各級一線監(jiān)管部門配備先進的質量檢測手段,解決監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”等突出問題。各級監(jiān)管部門要迅速抽調一批綜合素質好,業(yè)務能力強的干部充實到基層。這樣,既能夠加強一線的監(jiān)管工作,又可以鍛煉隊伍。要加快建立產品質量和食品安全風險預警與快速反應機制,妥善處理產品質量和食品安全突發(fā)事件,一旦發(fā)生事故,也要努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。
積極引導新聞媒體實事求是地介紹我市質量監(jiān)管部門、檢驗機構和廣大企業(yè)為提高產品質量和食品安全保障做出的努力和取得的成效。鼓勵和支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,對制售假冒偽劣產品的行為進行曝光。對個別惡意炒作、制造和傳播虛假信息的媒體和個人,要依法處理。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產品質量和食品安全信息,及時發(fā)布查處問題、改進工作的信息,保障公眾的知情權和監(jiān)督權。要抓緊建立統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布與會商制度,定期聯(lián)合發(fā)布信息。同時,要充分利用行業(yè)協(xié)會、進出口商會和企業(yè)等多種渠道,積極開展同國外相關產業(yè)協(xié)會和企業(yè)的交流與合作,尊重國際規(guī)則,消除在產品質量和食品安全問題上的分歧,增進理解,爭取支持。
推進新時期質量工作,是國家做出的一項重大舉措。做好質量工作,責任重大,任務艱巨。我們一定要按照國家的要求,恪盡職守,求真務實,切實把提高質量的各項措施落到實處,努力開創(chuàng)我市質量工作的新局面。
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在質量工作會上的講話篇十八
在市場經濟日趨發(fā)達和經濟全球化的今天,我們都深刻地感受到了提高質量的重要性。下面就是本站小編給大家整理的質量工作會議。
講話稿。
僅供參考。
年初,省政府召開了全省質量工作會議。3月31日,劉偉平省長又主持召開省質量發(fā)展領導小組會議,要求要“推進兩項改革、實施五大工程”,即把提升發(fā)展質量作為今后我省經濟工作的主攻方向之一,著力推進質量治理方式和質量考核機制兩項改革,大力實施質量發(fā)展、標準提升、品牌建設、質量安全、質量保障五大工程,助推全省經濟社會轉型跨越發(fā)展。
我們召開全市質量工作會議,主要是貫徹落實全省質量工作會議及省質量發(fā)展領導小組會議精神,回顧總結20xx年的質量工作,并對今年及今后一個時期的重點任務進行安排部署。剛才,我們對獲得20xx年度市政府質量獎和甘肅名牌產品生產企業(yè)進行了表彰獎勵。希望全市廣大企業(yè)以他們?yōu)闃藯U,更加重視產品質量,大力實施品牌戰(zhàn)略,努力走出一條以質取勝的新路子。下面,就貫徹落實好省政府質量工作會議和省質量發(fā)展領導小組會議精神,深入推進全市質量振興戰(zhàn)略,我講三點意見。
一、關于當前全市質量工作形勢。
去年,全市上下深入實施質量振興戰(zhàn)略,全面加強質量監(jiān)管,努力夯實工作基礎,做了大量卓有成效的工作,取得了較好成績。一是工作機制更趨完善。市、縣區(qū)政府和各相關部門都設立了專門工作機構,實行目標責任管理,推行年初安排部署、季度聯(lián)席研討、半年督導檢查、年末考核驗收的“四段式”工作法,形成了政府主導、部門主抓、分口實施、整體推動的工作格局。市推進質量振興工作領導小組各成員單位也充分發(fā)揮職能作用,強化協(xié)作配合,建立健全了考核激勵、宣傳通報等制度,初步形成了常態(tài)化的工作機制。二是品牌效應逐步顯現(xiàn)。各級質量鑒定部門選擇具有影響力、帶動力和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)進行重點培育,形成了以高新技術產業(yè)為龍頭,以支柱產業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)為主體的名牌培育體系,企業(yè)自主創(chuàng)新和競爭力明顯增強。全市有4戶企業(yè)榮獲市政府質量獎,23家企業(yè)26個產品獲得“甘肅名牌”稱號?!榜R鈴薯”、甘肅扶正制藥科技有限公司“fuzheng”商標獲得中國馳名商標,岷縣當歸、隴西黃芪、渭源白條黨參等已成為區(qū)域標志性品牌,正在積極申報中國馳名商標,甘肅省著名商標達到66件,地理標志證明商標8件,在全省位居首位。三是工作水平不斷提升。全市新增質量誠信a級企業(yè)11戶、aa級企業(yè)4戶、aaa級企業(yè)1戶,共有36家企業(yè)通過甘肅省企業(yè)信用a級等級評價。企業(yè)累計采用國際標準和國外先進標準的產品43項,制定地方標準65項,標準備案608個。共檢驗各類產品1650批次,合格率達85.9%。農、畜、水產品綜合平均合格率保持在99%以上。在建的1151項工程項目驗收合格率和節(jié)能標準執(zhí)行率均達100%。全年沒有發(fā)生重大以上質量安全事故。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與經濟社會發(fā)展和人民群眾的期盼相比,全市質量工作還存在許多問題:一是質量意識不強,一些地方對質量發(fā)展關注不多,經濟工作中重速度、輕質量的現(xiàn)象依然存在;一些企業(yè)質量意識不強,管理基礎薄弱,質量投入不足,影響了產品的市場競爭力。二是質量總體水平較低,知名品牌數(shù)量偏少、比重偏低;個別企業(yè)缺乏誠信意識,制假售假屢禁不止,服務質量投訴時有發(fā)生,部分建設工程質量問題較多。三是質量基礎工作薄弱,人、財、物投入不足,檢驗檢測基礎設施和技術裝備水平低,標準化創(chuàng)新能力較弱,多數(shù)中小企業(yè)產品執(zhí)行標準水平較低,國際標準和國外先進標準普及推廣任重道遠。四是部門合作機制有待加強,市場準入和退出、責任追究等制度有待完善,風險檢測和應急處理機制尚未完全形成。
質量工作事關人民群眾生命健康安全,事關企業(yè)生存發(fā)展,事關全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,深刻認識做好質量工作的重大意義,著力解決存在的各種問題,全力推動我市質量工作取得新成效。
二、關于今年及今后一個時期的質量工作。
黨的明確指出,要“把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來”。黨的xx屆三中全會對提高發(fā)展質量和效益也提出了新要求。省第十二次黨代會和全省《質量發(fā)展綱要》也明確提出,要“著力把做大經濟總量同提高發(fā)展質量結合起來”,實現(xiàn)“經濟發(fā)展質量明顯提升”。結合中央和省上的要求,當前和今后一個時期,我們要把思想和行動進一步統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,深入推進質量工作重點領域、重點環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,以產品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量整體水平提升,促進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變,努力為建設幸福美好新奠定堅實的質量基礎。
(一)建立健全大質量工作機制,完善宏觀質量管理體系。一要加強企業(yè)質量誠信機制建設,將質量誠信建設納入全市社會信用體系進行整體規(guī)劃,以企業(yè)組織機構代碼為平臺,整合質量信用相關信息,建立健全企業(yè)質量誠信檔案,完善質量誠信評價制度,切實加大守信激勵、失信懲戒力度。二要加強質量風險預警機制建設,健全完善質量狀況分析制度,建立統(tǒng)一、權威、高效的質量安全信息發(fā)布制度,完善應急處置預案,有效防范重特大質量安全事件發(fā)生。三要建立健全質監(jiān)部門統(tǒng)一管理、相關部門分工負責、全社會廣泛參與的標準化推進機制,盡快出臺全市標準化戰(zhàn)略綱要,加快建成與國家標準、行業(yè)標準協(xié)調配套,符合我市產業(yè)發(fā)展實際的地方標準體系,促進標準與產業(yè)有效結合。
(二)實施品牌戰(zhàn)略,打造產業(yè)集群。一要努力推動全國知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作。各縣區(qū)、各有關部門要加強與國家有關部委和省直廳局的匯報銜接,爭取國家馬鈴薯及其制品、中藥材質量監(jiān)督檢驗中心和隴西中藥材全國知名品牌示范區(qū)早日通過國家質檢總局批籌,岷縣當歸、渭源黨參、隴西黃芪等獲得中國馳名商標,安定區(qū)馬鈴薯產業(yè)全國知名品牌示范區(qū)早日建成并發(fā)揮效益。二要通過充分發(fā)揮獲獎企業(yè)在各自行業(yè)、領域中的標桿引領作用,有效帶動全市各行業(yè)、領域的企業(yè)更加重視質量發(fā)展。各有關部門要在政策、金融、項目扶持等方面,給予獲獎企業(yè)必要的傾斜和支持。同時,質監(jiān)、文廣等部門要加大對獲獎企業(yè)的宣傳力度,進一步推廣先進管理理念,切實發(fā)揮好質量獎標桿的示范帶動作用。三要以中藥材、馬鈴薯精深加工、特色冶金、現(xiàn)代制藥、裝備制造等為重點,加快培育發(fā)展一批知名企業(yè)、產品和品牌,實現(xiàn)品牌數(shù)量和質量的整體升位。
(三)堅持標準引領,夯實產業(yè)升級基礎。一要大力加強農業(yè)標準化。農業(yè)標準化是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要標志。我市是農業(yè)大市,推進農業(yè)標準化意義重大。要加大中藥材、馬鈴薯等地方標準制修訂力度,抓好岷縣當歸種植、渭源種薯繁育、安定馬鈴薯等一批國家級農業(yè)標準化示范區(qū)建設,爭取年內馬鈴薯獲得國家地理標志產品保護。二要積極推進新型工業(yè)標準化。要圍繞現(xiàn)代制藥、有色金屬冶煉等領域,選擇一批具有自主核心技術和較大潛力的優(yōu)勢企業(yè)和重點產品列入高新技術標準化工作重點,開展高新技術領域標準的研究制訂工作,推動自主創(chuàng)新技術與技術標準研究制訂的密切結合,帶動我市新型工業(yè)核心技術標準的形成和發(fā)展。三要強力推行服務業(yè)標準化。要加快推進服務業(yè)標準化體系建設,積極引進現(xiàn)代經營方式和先進質量管理方法,促進現(xiàn)代服務業(yè)信息化、規(guī)?;推放苹R膭铨堫^服務企業(yè)、行業(yè)協(xié)會制定服務標準,采用國際、國內先進標準。要推動金融、通訊、運輸、旅游、商貿、餐飲、家政等服務行業(yè)及社區(qū)、村鎮(zhèn)服務等領域實現(xiàn)服務標準化,提升全市服務質量水平。
(四)圍繞服務中心,抓好重點行業(yè)領域質量工作。質量涉及經濟社會發(fā)展所有領域和所有環(huán)節(jié),要把提升質量工作與全市中心、重點工作緊密結合起來,統(tǒng)籌推進。一要把提升質量與加快轉型升級相結合。加快轉型升級,關鍵要突出提高發(fā)展質量和核心競爭力。要堅持戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)雙輪驅動,著力引進培育一批重大高端產業(yè)項目,不斷拓展和完善產業(yè)鏈,提高產業(yè)發(fā)展層次和能級,提升產業(yè)競爭力。二要把提升質量與提高自主創(chuàng)新能力相結合。質量提升和進步,歸根結底要依靠企業(yè)技術進步和自主創(chuàng)新能力提高。各縣區(qū)、各部門特別是發(fā)改、科技、工信、農業(yè)等部門要積極引導企業(yè)加快技術創(chuàng)新,加大創(chuàng)新投入,支持有條件的企業(yè)建立國家、省、市技術中心、工程中心、工程實驗室、重點實驗室和產業(yè)化基地,支持企業(yè)技術改造和技術攻關,不斷推出具有自主知識產權和更高附加值的創(chuàng)新性產品和服務。要圍繞提升馬鈴薯、中醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產業(yè)核心競爭力,按照前天令平書記在與西北師大領導座談時提出的要求,今年力爭在國家級工程技術中心和國家實驗室的建設方面實現(xiàn)大的突破。三要把提升質量與保障改善民生相結合。各縣區(qū)、各部門要采取有效措施,全力解決好社會普遍關注的產品質量、工程質量、服務質量和環(huán)境質量等突出問題。要進一步提升公共服務質量,提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業(yè)滿意度,讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過的舒心。四要把提升質量與建設服務型政府相結合。全市政府系統(tǒng)要帶頭抓變作風,優(yōu)化政府工作流程,提高行政審批效率,提升服務水平和質量,爭做打造“質量”的表率。
三、確保質量振興各項任務全面落實。
一要建立長效機制,形成工作規(guī)范。要建立健全質量監(jiān)管長效機制,完善市場準入、質量監(jiān)督抽查、產品召回、市場退出等制度,全面構建預防事故、風險評估、監(jiān)測預警、信息通報和快速處置機制。質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品、商務、環(huán)保等部門要各負其責、通力協(xié)作,充分運用行政許可、注冊備案等有效手段,堅決把好市場準入關。要對重點產品、重點區(qū)域、重點行業(yè)的質量問題進行專項整治,加強對食品藥品生產、經營企業(yè)實施監(jiān)督檢查,努力消除食品藥品質量安全隱患。要完善特種設備安全監(jiān)察體系建設,堅決杜絕各種重大質量事故發(fā)生。要大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序,營造安全可靠的生產經營環(huán)境和消費環(huán)境。
二要加強隊伍建設,提高綜合素質。質監(jiān)、發(fā)改、住建、環(huán)保等部門要不斷提高履職能力和監(jiān)管水平,牢固樹立全局意識和服務意識,大力支持相關技術機構建設。要加快推進隊伍建設,大力引進技術人才,開展多種形式的教育培訓活動,切實提高執(zhí)法人員業(yè)務水平和綜合素質。要強化項目運作,把各項工作謀劃成為能夠實施和考核的具體項目,特別是要加強重大基礎性項目的評估論證、建設監(jiān)督和竣工驗收,確保建好、管好、用好。
三要加大投入力度,提升發(fā)展能力。要創(chuàng)新質量發(fā)展投入機制,加快形成政府、企業(yè)、社會多方面投入、多層次發(fā)展的資金保障機制。各級政府要將質量工作經費列入各級財政預算,進一步加大在質量管理、質量獎勵、監(jiān)督抽查、檢驗檢測公共平臺建設等方面的投入力度,不斷強化質量基礎建設,提升質量監(jiān)管部門的履職能力。各縣區(qū)、各部門要在科研、信貸、技改、政府采購等方面加大對名優(yōu)企業(yè)、名牌產品的重點扶持力度,全力促進優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌發(fā)展壯大。廣大企業(yè)也要主動加大對質量創(chuàng)新、質量提升、新品研發(fā)、質量體系改進的資金投入,堅持自主創(chuàng)新,持續(xù)提升發(fā)展能力。
四要加強宣傳引導,營造良好氛圍。要大力培育質量文化,開展質量誠信教育,倡導科學理性,節(jié)能環(huán)保的消費理念,增強企業(yè)質量工作的責任感。要積極開展群眾性的質量宣傳教育活動,深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)等普及質量知識,發(fā)揮好甘肅圣大方舟馬鈴薯變性淀粉有限公司甘肅省中小學質量教育社會實踐基地作用,全面提高公眾質量意識。要加強正確的輿論引導,發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用,大力宣傳質量方針政策、法律法規(guī)及質量管理的先進典型,努力在全社會形成人人關心質量、人人重視質量的良好氛圍。
最后,再強調一點。國務院定于每年6月底前對全國質量工作進行考核。省政府也于近日下發(fā)了《20xx年質量工作責任考核辦法及考核評分細則》,將于6月中旬對各市州政府進行考核。各縣區(qū)和相關部門要認真學習吃透文件精神,嚴格按照考核辦法及細則,進一步強化工作措施,切實做好質量宏觀管理、統(tǒng)計分析、安全監(jiān)管、基礎能力建設等重點工作,保質保量地完成各項工作任務。
各位領導、同志們:
今天,縣政府在這里隆重召開全縣質量興縣、質量強縣工作大會,大力推進質量強縣工作,為我們做好新時期質量工作指明了方向,理清了思路,明確了任務。根據(jù)會議安排,我代表**縣住建局作表態(tài)發(fā)言。
工程質量重于泰山,關系到千家萬戶的生命財產安全,我們深知其重要性。為此,我們借開展全國建筑工程質量專項治理二年行動為契機,強化監(jiān)管隊伍,提高人員素質,拓新工作方法,完善監(jiān)督管理模式,通過不懈的努力,我們已連續(xù)四年保持全縣工程質量“零”投訴、“零”上訪,并且在5月12日的全省建筑工程質量大檢查中,我縣代表滄州市迎接省檢,獲得省廳孟志軍站長等八名專家的一致好評。
隨著人們質量意識的不斷提高,我們也感到肩上的擔子越來越重,老百姓買一套樓房,動輒幾十萬,上百萬,怎么能夠交給群眾一個滿意順心的樓房,這是我們一直探討的問題。幾年前,我縣關于工程質量投訴的問題有兩個,一是墻體裂縫,二是地下室漏水,后來通過多次修理,才將問題徹底解決。于是我們就考慮到“堵不如疏”,為什么等事情出現(xiàn)了才去面對?為什么不提前采取措施杜絕此類問題?后來我們經過不斷摸索,整理出了以下幾條工程質量管理措施:
一是做好監(jiān)督巡查工作,加強動態(tài)監(jiān)管。近年來,我局對工程質量采取定點檢查和掃大街式巡查方式相結合,對施工、監(jiān)理質保體系和項目經理、總監(jiān)理工程師現(xiàn)場履職從嚴進行量化考核,同時對巡查中根據(jù)工程具體情況進行建筑原材料的抽檢,做到全過程控制,提前防治,在源頭上扼殺工程質量隱患。
二是提高建設、監(jiān)理、施工、設計等單位的質量意識,印發(fā)《建筑工程通病治理方案》,采用新工藝、新做法,杜絕了工程質量通病的產生。
三是做好住宅工程分戶驗收工作,把工程在裝飾裝修階段產生的瑕疵全部發(fā)現(xiàn)解決,從根上提升群眾對住宅質量的滿意度。
四是隨著**縣中西醫(yī)結合醫(yī)院、萬宏豪庭商務酒店等一批省、市優(yōu)質工程的出現(xiàn),極大的帶動了我縣工程質量“爭創(chuàng)優(yōu)質、質量為本”的新高潮。
同志們,抓好工程質量是一個長期而艱巨的任務,必須把“認真”、“責任”、“細節(jié)決定成敗”作為一種理念、一種境界植根于工程質量的各個環(huán)節(jié),才能把工程質量管好。我們必將有所作為,敢于作為,為建設工程質量提供堅強保障,為我縣建設工程質量工作再上新水平作出更大貢獻!
黨中央、國務院高度重視產品質量工作,、溫家寶多次就產品質量、食品安全問題作出重要批示。今年7月27日,國務院專門召開全國質量工作會議,溫家寶親自到會作重要講話,從我國經濟社會發(fā)展全局的高度,分析了質量工作面臨的新形勢,明確了當前和今后一個時期我國產品質量和食品安全的主要工作任務。剛才,我們原原本本地傳達學習了溫的重要講話,這對我們進一步統(tǒng)一思想認識,正確分析形勢,全面加強與改進糧油質量安全工作,進一步提高糧食質量安全監(jiān)管水平都具有重要的指導意義。昨天下午,國務院又專門召開全國產品質量和食品安全專項整治行動電視電話會議,吳儀副作了重要講話,對此次專項整治行動作出了具體部署,提出了明確要求。這兩次重要會議的精神和國務院領導的重要講話,是我們當前和今后一個時期做好糧食質量工作的指導方針。為認真貫徹落實好這兩次重要會議的精神,特別是按照國務院的統(tǒng)一部署,迅速在全國范圍內扎扎實實地開展糧食質量安全專項整治行動,進一步做好糧食質量工作,下面我講五點意見,提請同志們討論。
一、切實提高對糧食質量監(jiān)管工作重要性的認識。
溫家寶強調指出,產品質量事關人民群眾切身利益,關系企業(yè)的生存和發(fā)展,關系國家經濟社會的長遠發(fā)展和國家形象,必須充分認識產品質量和食品安全工作的重要意義,增強做好這項工作的自覺性。各級糧食部門一定要認真領會溫講話的深刻內涵,切實把思想認識統(tǒng)一到全國質量工作會議和全國產品質量和食品安全專項整治行動電視電話會議精神上來,統(tǒng)一到溫和吳儀副的重要講話精神上來。國以民為本,民以食為天,食以糧為重,糧以質為先。糧食質量工作直接關系到廣大人民群眾“一日三餐”的飲食安全與身體健康,百姓吃糧無小事,質量安全大于天。糧食質量工作是各級糧食行政管理部門應當常抓不懈的一項重要職責,是糧食流通監(jiān)督檢查的核心內容,也是各級糧食部門服務“三農”、促進社會主義新農村建設的有效方式。
我認為,當前我們應當從以下四個方面來認識糧食質量工作的重要性,切實做好糧油質量安全監(jiān)管工作:
一是落實中央統(tǒng)一部署的要求。7月26日國務院正式頒布了《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務院第503號令),8月5日發(fā)出《國務院關于加強產品質量和食品安全工作的通知》(國發(fā)〔20*〕23號),8月22日國務院辦公廳印發(fā)了《全國產品質量和食品安全專項整治行動方案》(國辦發(fā)[20*]57號)。國務院連續(xù)下發(fā)的這三個重要文件和相繼召開的兩個重要會議,都嚴格要求各地區(qū)、各部門務必將產品質量和食品安全工作放在重要的位置上,切實抓緊抓好、抓出成效。糧油是食品的重要組成部分,我們必須按照中央的統(tǒng)一部署,從講政治、講大局,堅持以人為本、執(zhí)政為民的高度,十分重視、切實抓好糧食質量工作,特別是要堅決打好年內的這場產品質量和食品安全專項整治的特殊戰(zhàn)役。
二是履行法規(guī)賦予職責的要求?!都Z食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》明確規(guī)定,糧食的收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)和政策性糧食購銷活動的質量監(jiān)管和收購、儲存活動中的原糧衛(wèi)生監(jiān)管工作是各級糧食行政管理部門的職責,我們必須認真履行法規(guī)賦予的責任,依法監(jiān)管好糧食質量,不能不作為,也不可亂作為。
三是維護城鄉(xiāng)人民利益的要求。在農村,廣大種糧農民期待糧食行政管理部門切實加強糧食質量工作,加強糧食品質測報,引導農民種糧,實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價,增產增收;要求我們切實監(jiān)管好糧食收購市場,督促執(zhí)行好國家的糧食質量標準,堅持依質論價,優(yōu)質優(yōu)價,杜絕壓級壓價、坑害農民的行為。在城市、工礦企業(yè)和學校等用糧領域,人民群眾也熱切期待我們加強全社會糧食流通的質量監(jiān)管督查,從源頭上切實把好質量關,保證人民群眾一日三餐食用糧油的安全。人民的期盼就是我們的責任,我們沒有任何理由不依法依規(guī)履行糧食質量監(jiān)管職責,沒有任何理由不高度重視糧食質量工作。
四是繼續(xù)加強糧食質量工作的現(xiàn)實要求。這些年來,各級糧食行政管理部門在當?shù)攸h委政府的正確領導和有關部門的全力支持下,糧食質量工作取得了長足的進步,得到了穩(wěn)步的發(fā)展。我們建立了糧食質量監(jiān)管制度,加大了糧食質量監(jiān)管工作力度,積極開展糧油標準研究和制修訂工作,大力推進糧食流通監(jiān)督檢查體系和質量檢驗檢測體系的建設,成績是顯著的。目前,全國糧食系統(tǒng)共有專業(yè)糧食質量檢驗機構776個,其中省級32個,市級191個,縣級553個,糧食質量監(jiān)管能力明顯增強。這些年來,我們在大力推進國有糧食企業(yè)改革,重新構建現(xiàn)代糧食企業(yè)的同時,高度重視加強企業(yè)的質量體系建設,企業(yè)的質量意識顯著增強,質量管理日趨制度化、規(guī)范化,產品質量和企業(yè)信譽明顯提高。但是,我們也要清醒地看到,糧食質量工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),還面臨不少的問題和困難。一是少數(shù)糧食收購企業(yè)對入庫糧食質量把關不嚴,執(zhí)行出庫檢驗制度不規(guī)范;二是有的收購企業(yè)誠信度低,收購糧食壓級壓價,損害農民的利益,銷售糧食以劣充優(yōu),損害消費者的利益,盡管這樣的情況僅發(fā)生在個別地方、少數(shù)企業(yè),但負面影響很大;三是一些地方存在糧食污染的問題,原糧衛(wèi)生抽檢中發(fā)現(xiàn)有害重金屬超標、真菌毒素污染、農藥殘留超標的情況,給糧油食用安全帶來威脅;四是質量監(jiān)管手段、檢驗檢測技術裝備亟待完善。一些地方糧食檢驗檢測體系不健全,“檢不了,檢不出,檢不準、檢得慢”的問題還比較突出。所有這些問題都現(xiàn)實地擺在我們面前,不能不引起各級糧食行政管理部門的高度重視,必須盡快采取切實有效的措施把這些問題解決好。
綜上所述,我們應當從“中央有號令,法規(guī)有要求,人民有期待,現(xiàn)實有需要”這四個方面,充分認識糧食質量工作的重要性,增強做好糧食質量安全監(jiān)管工作的自覺性和緊迫感,切實把糧食質量工作作為各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責,常抓不懈,切實抓好。
二、扎實開展糧油質量安全專項整治行動。
國務院決定從8月下旬到今年底,用4個多月時間,在全國范圍內全面開展產品質量與食品安全專項整治行動,剛才我們認真學習了國務院辦公廳印發(fā)的《全國產品質量和食品安全專項整治行動方案》,了解了這次專項整治行動的任務、目標與要求。按照國務院的統(tǒng)一部署,我們糧食部門要緊密結合糧食行業(yè)的特點和工作實際,在全行業(yè)內全面開展糧食質量安全專項整治行動,在今年內要扎扎實實地抓好以下三大檢查整治行動:
(一)全面開展庫存糧食質量檢查。
集中在8、9兩個月,對全國糧食系統(tǒng)所有的庫存糧食進行全面的質量檢查,有倉必檢,有糧必查。在糧食經營企業(yè)開展自查的基礎上,省級糧食部門要認真做好復查工作,國家糧食局將會同有關部門開展聯(lián)合抽查。為緊密配合全國專項整治行動,在今年國家糧食庫存檢查中,擬對中央儲備糧和地方儲備糧的質量和衛(wèi)生安全狀況做一次比較全面的抽查。這項工作,國家糧食局已經以國糧檢〔20*〕149和國糧檢〔20*〕193號文件做出了部署。
中央儲備糧質量抽查任務由國家糧食局委托設在各省的國家糧食質量監(jiān)測中心承擔,各監(jiān)測中心要嚴格把關,嚴格遵守抽查程序和工作紀律,嚴格按照任務書規(guī)定的抽查庫點、樣品數(shù)量、檢驗項目進行扦樣和檢驗,并按照規(guī)定的時間報送抽查檢驗結果。地方儲備糧質量抽查由地方糧食行政管理部門統(tǒng)一安排部署。各級糧食檢驗機構要積極配合做好工作,確保在全國糧食庫存檢查規(guī)定的時間內完成抽查任務。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在質量安全隱患的,要及時進行復查或跟蹤檢驗;對不符合國家衛(wèi)生安全標準的糧食,要及時報請當?shù)卣鷾示偷胤獯?,進行無害化處理或限定用作工業(yè)用途。
糧食庫存年年查,糧食質量年年檢,但今年庫存清查和質量檢查的意義非同以往。今年組織的糧食庫存數(shù)量、質量、儲存安全檢查,是全國產品質量和食品安全專項整治行動的一部分,一定要按照國務院頒布的“行動方案”的要求,認真細致地把庫存糧食質量狀況摸清楚,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要分析原因,查清責任,做出處理,不留后患。
(二)對收購糧食的質量進行全面監(jiān)管和檢查。
當前,小麥收購已進入淡季,早中稻收購逐漸進入高潮,再過兩個月秋糧收購也將開始。加強對收購環(huán)節(jié)糧食質量安全監(jiān)管是《糧食流通管理條例》賦予各級糧食行政管理部門的重要職責,也是20*年國務院16號文件的明確要求。今年的夏糧和秋糧收購期間正值全國產品質量和食品安全專項整治。我們要把加強收購環(huán)節(jié)糧食質量安全監(jiān)管作為開展專項整治工作的重要內容,一是要督促糧食購銷企業(yè)認真執(zhí)行國家糧食質量標準和相關政策,依質論價,優(yōu)質優(yōu)價,切實維護農民的合法權益;二是要從源頭上把好糧食質量安全關,嚴格執(zhí)行糧食收購準入制度和出入庫檢驗制度,嚴格執(zhí)行糧食儲存技術規(guī)范,建立和規(guī)范進貨臺帳,確保出庫糧食符合國家強制性標準要求。國有糧食企業(yè)一定要帶頭遵守國家的質量法律法規(guī)和政策,進一步完善質量管理體系,全面加強質量管理,為促進全行業(yè)質量管理水平的提高做出表率。各級糧食行政管理部門都要組織得力的工作班子,領導同志帶隊,深入收購現(xiàn)場,加強檢查督促,確保收購糧食質量安全。
(三)對政策性用糧進行全面質量檢查。
確保政策性用糧的質量安全是糧食質量監(jiān)管工作的重要內容。在這次專項整治行動中各地要把軍供糧、水庫移民糧、退耕還林糧、救災糧等政策性用糧的質量檢查作為清查整治的重點,尤其是軍供糧要作為專項整治行動的重中之重。對所有政策性糧食供應的原料采購、加工、包裝、儲存、運輸和配送、供應全過程都要進行質量檢查,逐個環(huán)節(jié)查找安全隱患和監(jiān)管漏洞,發(fā)現(xiàn)問題就地整改。對所有向部隊供應的糧油產品及其他連帶供應的食品,都要進行全面的質量檢查,對存在質量安全隱患的產品一律下柜,嚴禁出售,各省級糧食局、軍糧供應中心和有關供應單位一定要切實履行職責,加強軍糧供應各環(huán)節(jié)的質量安全把關,確保軍糧質量安全,做到萬無一失。
以上三大任務是這次糧食部門開展專項整治行動的主要內容。各級糧食行政管理部門一定要高度重視,周密部署,精心組織,領導同志要靠前指揮,各個部門要協(xié)同配合,打一場漂亮的糧油質量專項整治的特殊戰(zhàn)役,使我國糧油質量安全水平得到進一步提升。要加強糧食質量安全專項整治行動的宣傳工作,在專項整治行動期間,各地應將所做的工作、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的好典型及時上報國家糧食局和當?shù)卣?,要利用新聞媒體廣泛宣傳,形成一個糧食系統(tǒng)講質量、抓質量、保質量的良好氛圍。
三、認真抓好原糧衛(wèi)生狀況專項調查。
原糧衛(wèi)生狀況專項調查工作,很重要,很敏感,很嚴格。一是很重要。原糧衛(wèi)生狀況調查,是一項直接影響糧食質量監(jiān)管工作效果、直接關系人民群眾糧食食用安全的基礎性工作。糧食的衛(wèi)生安全得不到保障,就會直接危及人民群眾的身體健康,甚至影響和妨礙社會主義小康社會、和諧社會建設目標的實現(xiàn),所以說這項工作非常重要。二是很敏感。原糧衛(wèi)生狀況備受各方面關注,調查檢驗結果很敏感,特別是從根本上解決糧食重金屬污染、農藥殘留超標等問題決非一蹴而就,將是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程,如果在工作程序和節(jié)奏上把握不好,極易引起社會和市場的不穩(wěn)定。因此,對調查結果一定要慎重對待,防止引發(fā)不穩(wěn)定因素。三是很嚴格。由于原糧衛(wèi)生調查這項工作既很重要,又很敏感,因此對開展原糧衛(wèi)生調查必須做出嚴格的規(guī)定。首先是取樣要科學。樣品的選取直接決定檢驗結果的代表性和準確性,各地在開展衛(wèi)生調查采樣時,必須按照國家糧食局的統(tǒng)一部署合理布點,按取樣規(guī)程科學采樣,使樣品具有盡量廣泛的代表意義。其次是檢驗要準確。檢驗數(shù)據(jù)的真實準確是確保原糧衛(wèi)生調查工作質量的核心,所有承擔衛(wèi)生調查檢驗任務的檢驗機構都必須把好數(shù)據(jù)準確這一關。要堅持實事求是、客觀公正的質檢作風,真實準確地檢驗、記錄和上報原糧衛(wèi)生檢驗數(shù)據(jù),決不能將無事報有事,小事變大事,也不能將有問題說成沒問題,大問題說成小問題。檢驗檢測機構要對出具的檢驗檢測報告負法律責任,質檢中心(站)主任是第一責任人,各級糧食局要嚴格把關,上報結果時局長要簽字。第三是報告要及時。專項調查工作完成后,要以省為單位在規(guī)定的時間內向國家糧食局報送綜合。
調查報告。
報告要闡述總體狀況、存在的問題、形成的原因、采取的應對措施、解決問題的對策建議,形成有情況,有數(shù)據(jù),有分析,有意見,有份量的報告第四是調查結果不得隨意發(fā)布各省(區(qū)、市)的原糧衛(wèi)生調查結果由省級糧食質檢機構負責匯總和整理,各省級糧食局直接掌控,省以下各級都不準對外發(fā)布本地區(qū)原糧衛(wèi)生調查結果各省級糧食局對檢驗結果要認真分析把關,經集體研究審定后,正式標密上報國家糧食局和省級人民政府以上四條,要作為嚴格的質檢工作紀律,各地必須嚴格遵守各級糧食行政管理部門都要本著對國家、對人民高度負責任的態(tài)度,切實抓好原糧衛(wèi)生狀況專項調查工作,把這項很重要、很敏感、很嚴格的工作落到實處。
四、抓緊構建糧食質量安全監(jiān)管的長效機制。
糧食質量監(jiān)管工作是一項長期的、艱巨的工作任務,必須持之以恒、常抓不懈。我們要在扎實抓好為期4個多月的專項整治行動基礎上,按照《國務院關于加強產品質量和食品安全工作的通知》的要求,立足長遠,標本兼治,抓緊構建糧食質量安全監(jiān)管的長效機制。
(一)進一步加強標準體系建設。質量工作標準為先,建立長效機制標準工作首當其沖。國家標準化管理委員會授權我局歸口管理的糧油標準包括糧食及加工產品、油料及油脂、糧食儲藏、糧食加工及倉儲設備、糧食專用檢驗儀器等范疇。目前,我局正在組織制訂和修訂的糧油標準有200多項,已經列入標準制修訂計劃的還有100多項,標準制修訂工作任務非常繁重。國家糧食局標準質量中心要盡快制定糧油標準制修訂。
工作計劃。
分解落實標準制修訂任務把糧油標準制修訂工作切實抓緊、抓好。希望各地糧食部門、糧食企業(yè)、糧食質檢機構、相關科研院所和院校都積極參與和支持糧食標準化工作。
(二)加強質量監(jiān)管制度建設。目前,國家糧食局雖已會同有關部門制定了一系列行之有效的糧食質量監(jiān)管制度和辦法,但還不夠完善,需要進一步加強。要根據(jù)國務院最近召開的兩次重要會議和近期發(fā)布的有關法規(guī)和文件要求,加快建立和完善能夠涵蓋糧食流通全過程的質量監(jiān)管制度,如糧食質量追溯制度,不合格糧油產品召回制度,糧食質量與原糧衛(wèi)生監(jiān)測抽查制度,糧食質量安全報告制度,糧食質量信息發(fā)布制度,糧食質量安全突發(fā)事件應急處理機制等,從而以制度的建設和實施,規(guī)范和促進糧食質量監(jiān)管工作。
(三)加強糧食質量監(jiān)測體系建設。去年以來,國家糧食局啟動了國家糧食質量監(jiān)測體系建設工作。按照充分利用現(xiàn)有檢驗資源,擇優(yōu)選用,合理布局,共建共享的原則,第一批已經授予66個單位為國家糧食質量監(jiān)測機構稱號,第二批70個機構的考核工作也已基本完成,國家糧食質量監(jiān)測網絡體系初步形成。各級糧食行政管理部門對這項工作高度重視,配合國家糧食局做了大量工作,按照《國家糧食局關于建立國家糧食質量監(jiān)測體系的通知》(國糧發(fā)〔20*〕146號)的要求切實加強了對已掛牌檢驗機構的管理和支持,全國糧食質檢體系建設發(fā)展勢頭很好。我國作為一個糧食生產和消費大國,這兩批130多個監(jiān)測機構還難以擔當起全國糧食質量監(jiān)管的繁重任務,今后還要根據(jù)需要適當增加國家糧食質量監(jiān)測機構。選擇一批條件較好的地方糧食質檢中心(站、所)加掛國家糧食質量監(jiān)測機構牌子,既是整合全國質檢資源、形成監(jiān)管網絡體系、加強糧食質量監(jiān)管工作的客觀需要,也是積極支持地方糧食質檢體系建設的有效舉措。各省(區(qū)、市)糧食行政管理部門一方面要一如既往地加強對國家糧食質量監(jiān)測機構的支持和管理,同時,也要從本省實際情況出發(fā),根據(jù)轄區(qū)內糧食的分布、流向和質量安全狀況,結合國家糧食質量監(jiān)測體系建設,合理規(guī)劃設置本省的質量監(jiān)管體系,全面提升糧食質量安全監(jiān)管的能力。
(四)加強糧食質量檢驗能力建設。各地糧食部門要在充分利用現(xiàn)有檢驗資源條件,合理定位檢驗機構職責分工的基礎上,理順糧食檢驗機構的性質,改善檢驗機構的技術裝備條件,全面提升糧食檢驗機構的檢驗能力。要借國家加強產品質量和食品安全工作、開展專項整治行動的東風,積極爭取落實糧食質檢機構的公益性機構地位和編制、人員、經費,按照國務院國發(fā)[20*]23號文件的要求,積極爭取各級財政對檢驗機構的場地、儀器設備的投入,為糧食檢驗機構開展檢驗檢測工作提供良好條件,盡快解決質量監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”的問題。
(五)加強標準質量隊伍建設。目前全國糧食行業(yè)已經擁有一支優(yōu)秀的質量監(jiān)管檢測和標準化管理的人才隊伍,但是客觀地看,在一些地方和單位質量監(jiān)管的技術人才和標準化管理人才仍然不足,有的甚至面臨后繼乏人的局面。為此,必須高度重視標準質量工作的人才培養(yǎng)和隊伍建設,要抓緊培養(yǎng)造就一大批標準、質量工作的技術專家和管理專家。在人才隊伍的建設和管理方面,一是要尊重老專家,充分發(fā)揮“老標準”、“老質檢”的作用;二是要外引好專家,聘請外行業(yè)、外單位的優(yōu)秀專家?guī)椭覀冮_展工作;三是要培養(yǎng)新專家,要大膽培養(yǎng)、使用年輕同志,從大專院校挑選優(yōu)秀的專業(yè)人才,使他們在工作實踐中盡快成才,成為糧食標準質量工作的新專家。今年11月,國家糧食局將舉辦首屆全國糧食質量檢驗人員職業(yè)技能大賽,這將有力地促進糧食行業(yè)的質量、標準人才隊伍的建設,各地要積極支持、認真組織好參賽工作。
五、切實加強對糧食質量監(jiān)管工作的領導。
糧食質量工作非常重要,加強對全社會糧食質量的監(jiān)管,是各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責。各地要按照國務院的部署要求,切實加強對糧食質量工作的領導。國務院明確規(guī)定:“縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內的產品質量和食品安全監(jiān)督管理負總責。各地方、各有關部門都要各負其責,各司其職,管好本行政區(qū)和本行業(yè)的產品?!闭癜钔久鞔_要求,各級糧食行政管理部門的一把手要親自抓糧食質量工作,同時要明確專門的領導直接抓,專門的機構和人員具體抓,要在組織領導上把質量監(jiān)管工作落到實處。各地要進一步加大對各級質檢機構的支持力度,從機構、人員、經費、裝備等方面及時解決實際困難和問題,以充分發(fā)揮質檢機構對糧食質量監(jiān)管的技術支撐、保障作用。
同志們,我們肩負的糧食質量監(jiān)管工作,任務繁重,責任重大。讓我們以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署,齊心協(xié)力,勤奮工作,扎實推進糧食質量監(jiān)管工作,圓滿完成糧油質量安全專項整治任務,把我國糧食標準質量工作提高到一個新水平,為促進現(xiàn)代糧食流通業(yè)和整個國民經濟又快又好的發(fā)展做出積極貢獻。
謝謝大家!
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