城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案（熱門16篇）

“方案是在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)時(shí)制定的具體步驟和措施，它可以幫助我們有條不紊地完成任務(wù)?！敝贫ㄒ粋€(gè)好的方案需要團(tuán)隊(duì)合作和共同思考。3.方案的制定可以參考已有的研究成果和專業(yè)知識(shí)。

城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案篇一

近幾年，xx城市管理重心不斷下移，網(wǎng)格化綜合管理不斷深化，補(bǔ)軟肋工作大力推動(dòng)。城市管理準(zhǔn)繩逐步建立，基本實(shí)現(xiàn)了行業(yè)管理的全覆蓋。職責(zé)主體逐漸明晰，條塊關(guān)系得到理順，部門聯(lián)動(dòng)更加順暢。智能化手段應(yīng)用更加廣泛，管理效率顯著提高。

xx要奮力實(shí)現(xiàn)“讓城市更有序、更安全、更干凈”的城市管理總目標(biāo)。有序、安全、干凈，是城市運(yùn)行較為理想的結(jié)果狀態(tài)，也是判斷一座城市治理水平高低的顯性標(biāo)識(shí)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，要高質(zhì)量、長效地實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，有賴于我們將精細(xì)化管理的理念和手段運(yùn)用到城市管理領(lǐng)域，并具體落實(shí)到“細(xì)致、精準(zhǔn)、高效、可控”這些基本要素上，這也是目前國際化大城市在城市管理上的一般趨勢。

1.細(xì)致。就是要對(duì)城市管理工作所涉及的具體范圍、責(zé)任、流程、準(zhǔn)繩與法律職責(zé)等能夠做出全面詳細(xì)的規(guī)定，用具體、清晰、可操作的常規(guī)化要求取代過去粗放、籠統(tǒng)、“過得去”的要求。我們一些城市管理準(zhǔn)繩主要側(cè)重于管理工作的原則性要求，基本沒有涉及工作規(guī)范與工作流程類的內(nèi)容，一些準(zhǔn)繩也沒有按照現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行合理的分級(jí)分類與差別化管理。如水務(wù)管理方面，雖然出臺(tái)了xxx項(xiàng)水務(wù)管理準(zhǔn)繩，但依然存在著“有準(zhǔn)繩不執(zhí)行，有準(zhǔn)繩不知誰執(zhí)行，有準(zhǔn)繩但分工不明無法執(zhí)行”等情況，使得部分管理準(zhǔn)繩制定發(fā)布后就擱淺了，沒有發(fā)揮應(yīng)有的管理效能。這是管理還不強(qiáng)細(xì)致的表現(xiàn)。

2.精準(zhǔn)。就是要精準(zhǔn)描述管理對(duì)象、精準(zhǔn)采集管理服務(wù)信息、精準(zhǔn)處理管理問題，對(duì)于城市管理的對(duì)象要做到底數(shù)清晰，信息數(shù)據(jù)可信度高，以加強(qiáng)管理的針對(duì)性，最大程度減少管理中的隨意性、盲目性與“一刀切”現(xiàn)象，這是城市精細(xì)化管理的內(nèi)在必然要求。比如，對(duì)于城市人口信息、土地現(xiàn)狀及。

計(jì)劃。

信息、建筑物信息、環(huán)境資源信息等涉及城市管理的“底板”信息數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)要做到數(shù)據(jù)覆蓋全、數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)、數(shù)據(jù)精度高、數(shù)據(jù)更新快。如今，部分關(guān)鍵的數(shù)據(jù)庫還有缺失，如老舊住房數(shù)據(jù)庫，目前只有一項(xiàng)約1.4億平方米的總數(shù)概念，但是這些老舊住房的具體分布、建成時(shí)間、老化狀況、維修記錄還不甚清晰;一些數(shù)據(jù)庫盡管都有了，但數(shù)據(jù)缺乏更新、補(bǔ)充、完善，動(dòng)態(tài)性不強(qiáng)，如中心城區(qū)地下管網(wǎng)信息不全、數(shù)據(jù)失準(zhǔn)問題較為嚴(yán)重;數(shù)據(jù)庫的系統(tǒng)集成度和聯(lián)通性較差，部門間的“信息壁壘”“信息孤島”情況較為普遍。這些都是造成城市管理有失精準(zhǔn)的重要根源。

3.高效。就是要在細(xì)致、精準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，通過管理目標(biāo)的量化、管理準(zhǔn)繩的細(xì)化、管理手段的技術(shù)化、管理主體的協(xié)同化等方式，進(jìn)一步降低行政成本，使得城市管理的有關(guān)部門辦事更高效、反饋更及時(shí)、運(yùn)作更協(xié)調(diào)。一直以來，城市管理者往往依靠經(jīng)驗(yàn)、“人海戰(zhàn)術(shù)”、行政命令等方式，手段傳統(tǒng)、單一，管理工作存在反復(fù)、低效等情況。精細(xì)化管理中的高效，就是要通過技術(shù)、機(jī)制、模式的創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。這次交通綜合整理，xx新增1.8萬套“電子警察”，可以針對(duì)各類交通違法行為實(shí)現(xiàn)一體化識(shí)別、跟蹤與拍攝，明顯提高了整理效能。同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到，如今的城市系統(tǒng)正在變得更復(fù)雜、更緊密，一個(gè)管理工作僅僅靠單一部門“單打獨(dú)斗”，著眼于“頭痛醫(yī)頭”，必然會(huì)造成管理上的低效。比如，小區(qū)綜合治理工作，就存在違建拆除、群租整理、設(shè)施改造、物業(yè)收費(fèi)、停車管理等諸多難點(diǎn)，需要多個(gè)部門“步調(diào)一致”通力合作，以提升管理效能。

4.可控。就是要變管理中的事后“救火”為重視源頭與過程風(fēng)險(xiǎn)防范，抓好城市管理的環(huán)節(jié)控制與細(xì)節(jié)監(jiān)控，保證環(huán)環(huán)緊扣，各環(huán)節(jié)形成有機(jī)閉環(huán)。要認(rèn)識(shí)到，傳統(tǒng)粗放式、經(jīng)驗(yàn)式、末端式的城市管理模式已經(jīng)不適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)、國家治理現(xiàn)代化及超大城市安全發(fā)展的內(nèi)在要求。城市精細(xì)化管理中的可控，本質(zhì)上要求在管理上進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)時(shí)性、連續(xù)性、動(dòng)態(tài)性，管理過程與時(shí)段不能出現(xiàn)盲區(qū)，管理控制信息的傳遞和反饋要順暢、及時(shí)，一旦發(fā)生狀況異常，可以溯源追蹤、迅速響應(yīng)。從目前情況看，城市管理中對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急管理總體上是好的，但源頭和過程的可控性依然需要提高。比如，軌道交通日均人流量極大，人民廣場站已經(jīng)達(dá)到每天xx萬人次，相當(dāng)于華夏中路站日均流量的xxx倍，而安檢在高峰時(shí)段形同虛設(shè)，在站實(shí)時(shí)人流數(shù)量監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警還不夠到位;食品藥品安全的全生命周期的監(jiān)管銜接還未形成系統(tǒng)辦法;重大活動(dòng)與突發(fā)事件的應(yīng)急處置、危險(xiǎn)品運(yùn)輸及儲(chǔ)存等方面的源頭預(yù)警和過程監(jiān)控也需要著重強(qiáng)化。

xx要把深入推動(dòng)城市精細(xì)化管理作為體現(xiàn)“四個(gè)新作為”與建設(shè)卓越的全球城市的重要抓手，針對(duì)當(dāng)前城市管理中存在的突出問題與關(guān)鍵軟肋，緊緊圍繞讓城市更有序、更安全、更干凈的目標(biāo)，牢牢把握核心是人的原則，積極貫徹全覆蓋、全過程、全天候的要求，加快構(gòu)建法制化、智能化、準(zhǔn)繩化、社會(huì)化的精細(xì)化管理服務(wù)體系，注意精準(zhǔn)施策，注意服務(wù)民生，為中國城市建設(shè)與發(fā)展貢獻(xiàn)xx經(jīng)驗(yàn)。

1.牢牢把握一項(xiàng)核心:市民需求。xx作為超大城市，人口基數(shù)巨大(常住人口總數(shù)為xxxx.x萬人)，結(jié)構(gòu)復(fù)雜(其中戶籍人口xxxx.x萬人，外來人口xxx.x萬人;戶籍人口中xx歲及以上老年人口數(shù)量超過xxx萬，占比接近xx%;此外，xx還存在高收入階層、中產(chǎn)階層與中低收入階層等不同階層，以及一定數(shù)量的外籍人口)，產(chǎn)生了數(shù)量龐大卻又多元化、多層次的公共服務(wù)與城市管理需求，這要求xx在滿足、回應(yīng)市民需求的過程中必須要實(shí)施精細(xì)化管理。首先，聚焦市民需求是xx積極實(shí)施精細(xì)化管理的著力點(diǎn)。如交通大整理、“五違四必”等工作就是為掌握決市民關(guān)注度最高、反響最強(qiáng)烈的突出問題。從調(diào)查來看，受訪市民中對(duì)這兩項(xiàng)工作表示滿意的達(dá)xx%以上，確實(shí)達(dá)到了預(yù)期效果。其次，在實(shí)施精細(xì)化管理過程中，必須時(shí)刻把握市民需求。如在環(huán)境整理中不能簡要一拆了之，而是要疏堵結(jié)合，像xx街餛飩、xx蔥油餅?zāi)酥链蟊娨故羞@樣有大量需求、還承擔(dān)一定城市功能的場所就需要有關(guān)部門在整理的基礎(chǔ)上再精細(xì)化安置。在。

計(jì)劃。

服務(wù)與設(shè)施的過程中，精細(xì)化管理必須考慮到老年人、青年以及不同階層的需求。再次，精細(xì)化管理的成效檢驗(yàn)，同樣要以市民滿意度為基礎(chǔ)。如河道整理既要清理河道，還要美化河岸，需要監(jiān)管部門認(rèn)同，更要兩岸市民滿意;治理空氣污染不僅僅要看數(shù)據(jù)指標(biāo)，更要看市民感受，只有市民感覺空氣清新，才是真正達(dá)標(biāo)。

2.積極貫徹三個(gè)要求:全覆蓋、全過程、全天候。全覆蓋，是指要覆蓋xx城市的全部空間、領(lǐng)域與人群。xx高樓林立，擁有各類建筑約xx億平方米;人口眾多，承載了xxxx多萬人口的生活;地下管道源源不斷，累計(jì)埋設(shè)給水、排水、電力、燃?xì)狻⑿畔⑼ㄐ?、熱力、航油管道x大類xx種;地面車輛源源不斷，擁有公交運(yùn)營線路xxxx條，已開通運(yùn)營的地鐵線路xx條。各系統(tǒng)盤根錯(cuò)節(jié)、交互影響，牽一發(fā)而動(dòng)全身，任何一項(xiàng)環(huán)節(jié)停止運(yùn)轉(zhuǎn)一刻對(duì)xx來說都是致命的影響，這就要求xx必須對(duì)這個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行全面掌控。目前xx存在中心城區(qū)管得好，但近郊城鄉(xiāng)接合部與遠(yuǎn)郊農(nóng)村管理松散;街面、廣場等關(guān)注多的地方管理精細(xì)化，但背街小巷、高架橋下、地下管網(wǎng)等關(guān)注少的地方管理粗放;橋梁、隧道、地鐵等重大設(shè)施管得好，地磚、路燈、窨井蓋等細(xì)小設(shè)施完好率還有不足;戶籍人口底數(shù)清，但是外來常住人口與流動(dòng)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)信息卻還不夠精準(zhǔn);規(guī)模以上企業(yè)監(jiān)管到位，大量規(guī)模以下企業(yè)與商戶還存在不少安全問題。

全過程，是指要把精細(xì)化的要求貫徹到計(jì)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營、維護(hù)的全生命周期。當(dāng)前xx部分突出問題的根源在于計(jì)劃不合理、建設(shè)準(zhǔn)繩低，如城市計(jì)劃中產(chǎn)城不融合導(dǎo)致大量潮汐式交通，排水設(shè)施建設(shè)準(zhǔn)繩低造成城市容易內(nèi)澇。部分突出問題的根源在于運(yùn)營、維護(hù)過程中工作機(jī)制還不順暢，如城市綜合管理還缺少“兜底”機(jī)制與明確的承擔(dān)主體，對(duì)一些模糊的管理領(lǐng)域，各個(gè)部門缺少進(jìn)取承擔(dān)的激勵(lì)。如在短短一年時(shí)間，已有超過xx家企業(yè)在xx投放量超過xxx萬輛共享單車，全市注冊(cè)用戶突破xxxx萬。由于共享單車涉及交管、城管等多個(gè)部門，還未能及時(shí)形成有效的管理框架與機(jī)制。

全天候，是指全天24小時(shí)都能時(shí)刻展現(xiàn)精細(xì)化管理。xx城市管理往往白天力量足，管得好，晚上力量薄弱管理就出現(xiàn)疏漏;人少的時(shí)候秩序井然，人一多管理就跟不上，甚至出現(xiàn)安全事件;天氣好就沒有問題，一場暴雨、一場大風(fēng)就暴露出一連串問題，如中環(huán)被貨車壓斷事故、奉賢部分地區(qū)企業(yè)偷排廢氣等都是發(fā)生在晚上。

3.加快夯實(shí)四大手段:法治化、智能化、準(zhǔn)繩化與社會(huì)化。法治化，就是要加強(qiáng)依法治理，運(yùn)用法治思想與法治方式解決城市治理頑疾難題。上海實(shí)施交通大整理，正是通過依法嚴(yán)管、重塑法治權(quán)威，及時(shí)細(xì)化完善相關(guān)法規(guī)和規(guī)范鞏固整理成效，使得規(guī)則意識(shí)與法治精神成為xx城市交通運(yùn)行的最有力保障。但是，xx仍存在部分領(lǐng)域法律法規(guī)不明確，在“五違四必”的整理中就發(fā)現(xiàn)很多情況缺乏對(duì)應(yīng)的法律法規(guī);很多人輕微違法、失信，卻沒有辦法制約。部分領(lǐng)域法律法規(guī)滯后，中心城區(qū)停車費(fèi)漲價(jià)后高于違停罰款，出現(xiàn)部分機(jī)動(dòng)車主寧愿罰款的現(xiàn)象。部分領(lǐng)域法律法規(guī)太繁雜，xx城管執(zhí)法共有x個(gè)方面約xxx項(xiàng)執(zhí)法權(quán)。這使得具體執(zhí)法的法律依據(jù)過于分散龐雜，在法律適用上難度頗高，往往出現(xiàn)適用法律文件量過大、處罰依據(jù)過多、處罰依據(jù)之間甚至?xí)霈F(xiàn)一定沖突矛盾等情況。部分領(lǐng)域執(zhí)法力度不夠，在整理違法建筑方面，從巡查發(fā)現(xiàn)到處置都有明確規(guī)定，但是像xx路xxx號(hào)歷史建筑被拆除的案例卻始終未能避免。

智能化，就是要更多運(yùn)用信息技術(shù)手段，推動(dòng)城市管理制度。

創(chuàng)新。

模式。

創(chuàng)新。

xx首先要當(dāng)好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，盡最大可能消除信息孤島要進(jìn)一步夯實(shí)人口、土地、法人、建筑物等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，尤其是xx帶來很大難度同時(shí)，要完善12345市民熱線、交通、治安、民政、銀行、資源環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵數(shù)據(jù)庫，基本做到全面翔實(shí)、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)、互聯(lián)互通與共建、共享、共管、共用如在后臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，xx可以率先實(shí)現(xiàn)身份證、社保卡、交通卡、駕駛證、居住證等卡證的統(tǒng)一集成其次要積極推進(jìn)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)上依靠人海戰(zhàn)術(shù)的做法，順應(yīng)當(dāng)前技術(shù)變革的大趨勢，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)在治安、消防、交通、公共安全等著重領(lǐng)域的運(yùn)用，如電子警察、電子圍欄、整體上提高xx城市智能化管理水平。

準(zhǔn)繩化，就是建立健全城市管理準(zhǔn)繩體系，為精細(xì)化管理提供標(biāo)尺與依據(jù)，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“按樂譜指揮，按樂譜演奏”。目前xx城市管理領(lǐng)域的準(zhǔn)繩建設(shè)還存在“缺、低、散、虛、粗”等問題。如城市景觀空間管理準(zhǔn)繩化體系中管理、服務(wù)、信息化等準(zhǔn)繩缺失，某些管理存在邊界不清，導(dǎo)致出現(xiàn)多頭管理或管理缺位現(xiàn)象。不同級(jí)別公路、區(qū)域、社區(qū)，管理準(zhǔn)繩都是一樣，沒有做到分區(qū)分級(jí)管理。綠地質(zhì)量的評(píng)價(jià)準(zhǔn)繩、綠地建設(shè)與養(yǎng)護(hù)相關(guān)定額準(zhǔn)繩缺乏量化考核指標(biāo)，全憑感性判斷。相比之下，國外的城市管理準(zhǔn)繩就更加精細(xì)，如東京的街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則中詳細(xì)規(guī)定了房屋外立面的顏色與風(fēng)格，紐約市公園和娛樂部針對(duì)行道樹、綠地區(qū)的樹木出臺(tái)樹木種植準(zhǔn)繩，確實(shí)做到了一草一木、一舉一動(dòng)都有章可循。

社會(huì)化，就是通過政府主導(dǎo)，企業(yè)單位、非營利組織與社會(huì)公眾共同參加管理。城市精細(xì)化管理是“協(xié)奏曲”，不是“獨(dú)奏曲”，在政府管理責(zé)任到位的同時(shí)，也要求社會(huì)多元主體盡職盡責(zé)。但是，當(dāng)前xx市民進(jìn)取參加城市管理的意識(shí)還不足，如在垃圾分類處理、小區(qū)環(huán)境治理等方面，市民參加與配合的意愿還相對(duì)不高;參加的渠道仍然有限，很多城市管理工作中還未能體系化的聽取有關(guān)市民意見。同時(shí)，在城市管理中還要進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體與企業(yè)的作用。如在社會(huì)治理創(chuàng)新中，xx就依托區(qū)域化黨的建設(shè)把駐區(qū)單位、社會(huì)組織納入基層治理框架，通過購買服務(wù)、門前三包、資源共享等方式調(diào)動(dòng)了社會(huì)組織與企業(yè)的積極性。下一步，xx仍然要進(jìn)一步培養(yǎng)社會(huì)團(tuán)體與企業(yè)參加城市管理的能力，擴(kuò)大多層次參加渠道。

xx作為超大型城市不同于一般城市，推動(dòng)城市精細(xì)化管理的形勢更復(fù)雜、變量更多、難度更大。xx要立足超大城市現(xiàn)實(shí)，把深入推動(dòng)城市精細(xì)化管理作為建設(shè)全球城市的重要抓手，以精準(zhǔn)適切的法規(guī)準(zhǔn)繩為依據(jù)、以智慧泛在的信息技術(shù)為手段、以跨界多元的協(xié)調(diào)共治為支撐，以持續(xù)推動(dòng)的補(bǔ)軟肋行動(dòng)為突破，讓城市更有序、更安全、更干凈。

(一)完善城市管理的法治和規(guī)范體系，為精細(xì)化管理提供依據(jù)與準(zhǔn)繩。

實(shí)施城市精細(xì)化管理，首先需要在源頭上加強(qiáng)依法依規(guī)治理，善于運(yùn)用法治思想與法治方式，建立健全城市管理專業(yè)法規(guī)與和之相應(yīng)的準(zhǔn)繩規(guī)范體系，為城市精細(xì)化管理提供上位法律依據(jù)與細(xì)化標(biāo)桿尺度。

《xx市地下管線管理辦法》《xx市住宅物業(yè)管理規(guī)定》《xx市景觀照明管理辦法》等，形成相對(duì)完整與健全的城市管理法規(guī)體系。加快修訂不符合精細(xì)化管理理念要求的地方性法規(guī)及部門規(guī)章，對(duì)于一些和實(shí)際脫節(jié)較大的法律法規(guī)要及時(shí)修改、廢止。建立法規(guī)定期審查和評(píng)估機(jī)制，提升法規(guī)與政策的時(shí)效性和回應(yīng)性。

2.加快城市綜合管理準(zhǔn)繩體系建設(shè)。在上位法規(guī)體系保障支撐下，進(jìn)一步以國際先進(jìn)水平為標(biāo)桿，建立健全xx城市綜合管理準(zhǔn)繩體系。一是在準(zhǔn)繩的覆蓋領(lǐng)域上，要以全領(lǐng)域覆蓋為根本導(dǎo)向，同時(shí)注意突出著重、聚焦軟肋，近期應(yīng)加快推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、房屋管理、地下空間、交通運(yùn)輸、工地管理、村鎮(zhèn)管理、安全應(yīng)急等行業(yè)準(zhǔn)繩化工作。二是在準(zhǔn)繩的內(nèi)容建設(shè)上，要根據(jù)可感知、可量化、可操作、易考核等原則，完善并充實(shí)包括專業(yè)化管理目標(biāo)、設(shè)施準(zhǔn)繩、技術(shù)準(zhǔn)繩、作業(yè)規(guī)范、管理流程等內(nèi)容在內(nèi)的完整準(zhǔn)繩體系。三是在準(zhǔn)繩的優(yōu)化方向上，要針對(duì)目前城市管理領(lǐng)域準(zhǔn)繩化工作存在的“缺、低、散、虛”等問題下功夫，偏低的準(zhǔn)繩應(yīng)抓緊提升(如市區(qū)排澇準(zhǔn)繩與二次供水設(shè)施準(zhǔn)繩等)，缺失的準(zhǔn)繩應(yīng)盡快制訂，同時(shí)應(yīng)注意推動(dòng)行業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)繩的統(tǒng)一及有關(guān)行業(yè)間準(zhǔn)繩的銜接，逐步實(shí)現(xiàn)城市管理準(zhǔn)繩的精準(zhǔn)化、制度化。

3.加大城市管理法律和規(guī)范執(zhí)行力度。強(qiáng)化行業(yè)管理與綜合執(zhí)法的銜接，進(jìn)一步形成工作合力，加大對(duì)城市管理面上問題與突出違法違規(guī)問題(如違法建筑、非法客運(yùn)、無序設(shè)攤、群租、亂設(shè)廣告、偷亂倒建筑垃圾等)的執(zhí)法力度。持續(xù)優(yōu)化行政執(zhí)法流程，規(guī)范一線執(zhí)法行為，增進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接、綜合執(zhí)法與專業(yè)執(zhí)法協(xié)同等機(jī)制，提升管理執(zhí)法效能。加快推進(jìn)城市管理各領(lǐng)域?qū)I(yè)規(guī)范和準(zhǔn)繩的實(shí)施，避免在實(shí)踐操作中被“弱化”“虛置”，確立管理規(guī)范和準(zhǔn)繩的權(quán)威性，增進(jìn)城市管理準(zhǔn)繩化服務(wù)能力與水平的提高。

(二)提高城市管理的數(shù)字化和智能化水平，為精細(xì)化管理提供技術(shù)支撐。

實(shí)施城市精細(xì)化管理，必須全面運(yùn)用信息技術(shù)手段，把握完整可靠的信息流與數(shù)據(jù)鏈，使其成為城市管理狀況描述、診斷、決策、反饋、控制的基礎(chǔ)，從而提高管理的精準(zhǔn)化與科學(xué)化水平。

1.強(qiáng)化城市管理基礎(chǔ)信息采集與基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。摸清底數(shù)，建立完善城市管理基礎(chǔ)信息庫，切實(shí)做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面翔實(shí)、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)、互聯(lián)共享，是加強(qiáng)精細(xì)化管理的基本要求。一是整合相關(guān)數(shù)據(jù)資源與既有數(shù)據(jù)采集渠道，近期要建設(shè)基于統(tǒng)一坐標(biāo)系，涵蓋空間地理數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的城市綜合管理數(shù)據(jù)資源中心。二是加快開發(fā)適應(yīng)精細(xì)化管理需求與應(yīng)用導(dǎo)向的新增數(shù)據(jù)庫，如城市建筑物數(shù)據(jù)庫、社區(qū)統(tǒng)一基礎(chǔ)信息資源庫(涵蓋人口、法人、房屋、事件)等。三是豐富與完善數(shù)據(jù)信息采集手段，綜合利用各類監(jiān)測監(jiān)控手段，加強(qiáng)視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、交通運(yùn)行、供水供氣供電、防汛防澇、通信網(wǎng)絡(luò)、生命線保障等城市運(yùn)行數(shù)據(jù)資源的實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)錄入。

2.推動(dòng)城市管理專業(yè)平臺(tái)的互聯(lián)互通與一體化綜合智能平臺(tái)建設(shè)。一是深化城市網(wǎng)格化管理平臺(tái)應(yīng)用，擴(kuò)大各專業(yè)領(lǐng)域與郊區(qū)城鎮(zhèn)化地區(qū)網(wǎng)格化應(yīng)用，逐步整合各專業(yè)網(wǎng)格與各級(jí)系統(tǒng)平臺(tái)，形成市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)一管理平臺(tái)。二是推動(dòng)各專業(yè)平臺(tái)間的互聯(lián)互通，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理平臺(tái)和“12345”市民服務(wù)熱線平臺(tái)、公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等專業(yè)平臺(tái)的融合對(duì)接。三是加快建設(shè)xx城市管理綜合信息數(shù)據(jù)中心與共享交換平臺(tái)，以城市管理基礎(chǔ)信息庫建設(shè)為契機(jī)，整合歸集各類共享數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”，逐步構(gòu)建城市管理的一體化綜合智能平臺(tái)。

3.強(qiáng)化信息和智能化技術(shù)在城市管理中的深度運(yùn)用。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)上依靠人海戰(zhàn)術(shù)的方法，更多運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等基礎(chǔ)技術(shù)，深化互聯(lián)感知、數(shù)據(jù)挖掘和分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、智能決策技術(shù)等在城市管理中的應(yīng)用，提升管理精度、效率和實(shí)時(shí)響應(yīng)程度。以環(huán)境治理、食品安全管理、城市建筑管理、水務(wù)管理、地下空間管理、城市管廊建設(shè)維護(hù)管理等領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn)，強(qiáng)化前沿技術(shù)對(duì)日常管理與運(yùn)行的支撐，推進(jìn)各類問題的發(fā)現(xiàn)和解決。積極開發(fā)城市運(yùn)行數(shù)字化模型與人工智能應(yīng)用場景，提升城市管理中的前瞻研判與應(yīng)急處置能力。比如在全市水務(wù)管理方面，要安裝現(xiàn)場實(shí)時(shí)監(jiān)控裝置，應(yīng)用無人機(jī)巡查系統(tǒng)，構(gòu)建水務(wù)重大項(xiàng)目信息管理平臺(tái)，全面提高過程管理信息化智能化水平。

(三)強(qiáng)化政府內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)商，夯實(shí)精細(xì)化管理的共治基礎(chǔ)。

實(shí)施精細(xì)化管理往往需要“跨界”，包括跨部門、跨條線、跨行業(yè)、跨區(qū)域，甚至是跨政府職責(zé)邊界。為此，xx必須通過體制機(jī)制改革，深入破解精細(xì)化管理中的“跨界”難題。

1.以黨的建設(shè)為指導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)共治力度。一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)城市精細(xì)化管理的全局領(lǐng)導(dǎo)作用。各級(jí)黨委要充分發(fā)揮政治核心領(lǐng)導(dǎo)作用，牢牢把握城市管理方向，保證多元主體治理有序有效有活力。二是積極以黨的建設(shè)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)整合各類資源。完善市、區(qū)、街道三級(jí)黨的建設(shè)平臺(tái)，以區(qū)域化黨的建設(shè)為指導(dǎo)，督促、引導(dǎo)、鼓勵(lì)體制內(nèi)、外的單位、企業(yè)、組織與市民在城市管理中積極、有效地發(fā)揮作用，形成全社會(huì)共同參加精細(xì)化管理的大格局。

2.進(jìn)一步優(yōu)化政府內(nèi)部分工和協(xié)調(diào)。一是進(jìn)一步厘清市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)管理職責(zé)，全面梳理市、區(qū)、街鎮(zhèn)的權(quán)力事項(xiàng)，聚焦社會(huì)關(guān)注的城市管理重點(diǎn)行業(yè)與領(lǐng)域，明確不同層級(jí)政府部門主體職責(zé)，編制完善和三級(jí)管理有關(guān)的權(quán)力清單與職責(zé)清單。二是進(jìn)一步完善條塊協(xié)調(diào)機(jī)制。制定實(shí)施有關(guān)辦法，在首問部門和有關(guān)委辦局、各級(jí)政府之間構(gòu)建有效的協(xié)同機(jī)制。要進(jìn)一步完善部門間工作流程，建立健全清單日常管理制度，優(yōu)化問題的快速發(fā)現(xiàn)機(jī)制與處理機(jī)制，避免分段管理出現(xiàn)“縫隙”與“空擋”。凡需要幾個(gè)部門協(xié)同辦理的事，均根據(jù)各自的責(zé)任，依據(jù)法律規(guī)定的工作程序提出，通過部門聯(lián)席會(huì)議會(huì)審，并經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，用合同、協(xié)議書等形式規(guī)定下來。在執(zhí)行中，哪個(gè)部門不按條例規(guī)定與合同協(xié)議辦，就追究哪個(gè)部門的職責(zé)。

3.進(jìn)一步優(yōu)化政府、市民、企業(yè)、社會(huì)組織協(xié)同共治機(jī)制。精細(xì)化管理涉及很多瑣碎問題，全部依靠政府則行政成本極高，必須通過多方共治形成合力。一是加強(qiáng)市民、企業(yè)的主體職責(zé)。進(jìn)一步明確市民的自己規(guī)范與職責(zé)，尤其在消防、違章建筑、房屋安全等整理中能夠?qū)⒙氊?zé)明確到市民自己。加強(qiáng)市場主體在安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、環(huán)境整理等方面自我監(jiān)督、履行法定義務(wù)。創(chuàng)新市場評(píng)價(jià)機(jī)制，通過市場主體之間的相互制約營造整個(gè)市場的自律氛圍。二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等專業(yè)性社會(huì)組織的作用。精細(xì)化管理需要以專業(yè)化為支撐，xx需要培養(yǎng)一批較高專業(yè)水平、品牌化的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)政府監(jiān)管和業(yè)界自治的良性互動(dòng)。比如，可以支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)發(fā)揮獨(dú)立第三方作用。三是擴(kuò)大社會(huì)參加渠道。健全志愿服務(wù)體系，發(fā)揮好人大、政協(xié)、基層社區(qū)治理等平臺(tái)作用，建立健全社會(huì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督機(jī)制，暢通群眾與企業(yè)舉報(bào)投訴、新聞媒體反映披露的渠道，及時(shí)依法作出響應(yīng)處理，構(gòu)建群防群控、多方參加的管理格局。

當(dāng)前，xx需要用精細(xì)化管理的思路解決一些群眾反響大、具有積極示范效應(yīng)以及關(guān)鍵制約瓶頸等突出問題，通過精細(xì)化管理有效提高xx城市發(fā)展水平與競爭力，有效提高廣大市民的獲得感與滿意度。近期可以從以下方面著手:。

1.河道水環(huán)境綜合治理。聚焦河暢、水清、面潔、岸綠目標(biāo)，針對(duì)河道管理養(yǎng)護(hù)的薄弱環(huán)節(jié)，通過水岸聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同，切實(shí)落實(shí)精細(xì)化管理措施，實(shí)現(xiàn)河道巡查、養(yǎng)護(hù)的全覆蓋，保證全面實(shí)現(xiàn)2017年消除黑臭水體，2020年全市河道水質(zhì)基本消除劣v類。

2.老舊小區(qū)綜合治理。進(jìn)一步強(qiáng)化老舊小區(qū)安全管理，全面提高水、電、氣等公用設(shè)施的安全保障能力。出臺(tái)政策鼓勵(lì)多方參加共同推進(jìn)小區(qū)更新，如推進(jìn)公共空間的微更新:配建電梯、新增停車位、美化小區(qū)環(huán)境等;支持居民合理、合法的對(duì)住宅進(jìn)行美化、微改建，以及對(duì)危舊住宅自主加固甚至重建。

3.城市垃圾綜合治理。深入推動(dòng)生活垃圾分類減量、再生資源回收利用與處置能力建設(shè)，完善建筑裝修垃圾管理體系，使xx垃圾減量化、資源化、無害化管理水平明顯提高。

4.交通綜合治理。積極推動(dòng)非機(jī)動(dòng)車違法違規(guī)問題整理、出租車行業(yè)頑疾整理、網(wǎng)約車市場規(guī)范清理以及共享單車的有序管理，破解當(dāng)前城市交通的突出問題。進(jìn)一步研究滬牌使用年限問題與外牌限行問題。通過諸如建設(shè)郊區(qū)大型物流樞紐(將集卡車輛引導(dǎo)至郊環(huán)以外)、利用內(nèi)河河道開展垃圾等特別貨物運(yùn)輸、完善城市慢行交通體系等一系列舉措，更好地釋放城市公路資源潛力。打通對(duì)接公路與斷頭路，通過完善路口線形、增辟車道、優(yōu)化信號(hào)燈相位等“小改小革”項(xiàng)目來提高公路通行能力。

5.城鄉(xiāng)接合部環(huán)境綜合整理。通過排污納管、集中飼養(yǎng)、清理違建、建設(shè)小型污水與垃圾處理設(shè)施等方法，加快改進(jìn)xx城鄉(xiāng)接合部地區(qū)臟亂差的現(xiàn)象。通過提升管理資源配置準(zhǔn)繩、加大管理力量投放、提高污水與垃圾處理準(zhǔn)繩等，加快改進(jìn)城鄉(xiāng)接合部的水環(huán)境質(zhì)量與空氣污染、土壤污染。

6.城市公共安全綜合治理。針對(duì)食品安全還有漏洞、軌交安檢不嚴(yán)格、地下空間消防與防恐設(shè)施不到位、地下管網(wǎng)老舊與信息數(shù)據(jù)失準(zhǔn)、高層建筑防災(zāi)減災(zāi)措施還不系統(tǒng)、城鎮(zhèn)排水除澇準(zhǔn)繩低與防洪基礎(chǔ)設(shè)施能力不足，以及重大活動(dòng)與突發(fā)事件應(yīng)急疏散能力還不強(qiáng)、危險(xiǎn)品存儲(chǔ)運(yùn)輸還有薄弱環(huán)節(jié)等城市公共安全方面的突出問題，統(tǒng)籌開展全社會(huì)參加、全過程治理、全部門協(xié)同的綜合治理活動(dòng)，有效提高xx城市公共安全水平。

精細(xì)化管理需要科學(xué)合理的配套制度體系與積極響應(yīng)的社會(huì)氛圍，xx要通過優(yōu)化城市管理資源的配置，做到精準(zhǔn)定位，精確投入，精密運(yùn)行，為精細(xì)化管理奠定基礎(chǔ)。

1.積極研究區(qū)劃調(diào)整，形成合理管理單元。xx要進(jìn)一步研究街鎮(zhèn)區(qū)劃面積，按照人口規(guī)模、區(qū)域大小等確定最優(yōu)管理單元。中心城區(qū)要適當(dāng)推進(jìn)街道合并，部分近郊大鎮(zhèn)要考慮進(jìn)一步析出街道。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步優(yōu)化投入保障機(jī)制，保證每一項(xiàng)管理單元管理力量與公共服務(wù)資源的均等化，特別是在遠(yuǎn)郊區(qū)撤制鎮(zhèn)，要加大資源投放力度。

2.進(jìn)一步強(qiáng)化管理人員培訓(xùn)，提高基層隊(duì)伍素質(zhì)。精細(xì)化管理要求有高水平、高素質(zhì)、專業(yè)化的基層管理隊(duì)伍作為支撐。因此，要堅(jiān)強(qiáng)國際視野，內(nèi)聯(lián)外引，培育城市綜合管理領(lǐng)域高層次人才，既要有基礎(chǔ)的準(zhǔn)繩化人才，又要有專業(yè)的管理人才，更要有現(xiàn)代化技術(shù)的領(lǐng)軍人才。必須強(qiáng)化現(xiàn)有城市管理行業(yè)領(lǐng)域的人員培訓(xùn)，培養(yǎng)及引進(jìn)更多的城市管理專業(yè)化人才，帶動(dòng)整體基層隊(duì)伍在法律法規(guī)理解執(zhí)行、矛盾問題發(fā)現(xiàn)處置、技術(shù)裝備了解運(yùn)用等方面有較大程度提高。

3.優(yōu)化考核評(píng)估制度，加強(qiáng)激勵(lì)和問責(zé)。要建立健全定量考核和定性評(píng)價(jià)、分區(qū)域考核和分行業(yè)考核相結(jié)合的城市管理考評(píng)機(jī)制，不斷完善城市管理工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，依托xxxxx、xxxxx等熱線，強(qiáng)化對(duì)城市管理工作的量化考核，進(jìn)一步提高城市管理考評(píng)結(jié)果在績效考核中的比重，發(fā)揮科學(xué)評(píng)估與績效考核對(duì)城市管理工作的推進(jìn)作用。在此基礎(chǔ)上，加快建立城市精細(xì)化管理激勵(lì)獎(jiǎng)懲和行政問責(zé)制度辦法，推進(jìn)各級(jí)政府與部門履職盡責(zé)。4.強(qiáng)化宣傳教育，營造精細(xì)化管理的社會(huì)氛圍。政府有關(guān)部門要全面落實(shí)精細(xì)化管理思維，從城市的功能設(shè)定、區(qū)域計(jì)劃、設(shè)施管理等各個(gè)層面入手，從區(qū)域、社區(qū)到住宅，甚至是設(shè)施、標(biāo)志的計(jì)劃、建設(shè)與管理，都要精心設(shè)計(jì)、精細(xì)管理。把強(qiáng)化城市文明建設(shè)作為夯實(shí)精細(xì)化管理的重要基礎(chǔ)性工作，廣泛開展城市文明教育，大力弘揚(yáng)社會(huì)道德規(guī)范。強(qiáng)化社會(huì)誠信建設(shè)，堅(jiān)強(qiáng)將公約引導(dǎo)、信用約束、法律規(guī)制相結(jié)合，以他律促自律，確立城市精細(xì)化管理人人有責(zé)、人人出力的理念。

城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案篇二

鄭盧高速公路洛陽至洛寧段lntj-4合同項(xiàng)目部為進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理水平，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略措施，不斷提高項(xiàng)目管理水平和核心競爭力，使項(xiàng)目管理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化、程序化和系統(tǒng)化，特編制本合同段實(shí)施方案。

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1.1 精細(xì)化管理的內(nèi)涵

基本內(nèi)涵：“精確定位、合理分工、細(xì)化責(zé)任、量化考核”。

精確定位就是指對(duì)每個(gè)部門、每個(gè)人崗位的職責(zé)都要定位準(zhǔn)確，對(duì)每個(gè)系統(tǒng)的各道工序和各個(gè)環(huán)節(jié)都要規(guī)范清晰、有機(jī)銜接；合理分工是指細(xì)分工作職責(zé)和辦事程序，從而建立制衡有序、管理有責(zé)、高效運(yùn)行的內(nèi)部管理系統(tǒng)；細(xì)化責(zé)任是指通過對(duì)各業(yè)務(wù)部門的責(zé)任細(xì)化，建立完善的內(nèi)部管理機(jī)制；量化考核是指將各部門的管理目標(biāo)量值化，經(jīng)濟(jì)責(zé)任具體化，對(duì)管理行為與結(jié)果進(jìn)行控制的過程，考核時(shí)做到定量準(zhǔn)確，考核及時(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

1.2 精細(xì)化管理的特征

可以用精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)四個(gè)字來概括。精：精是做精，精益求精，追求最好。準(zhǔn)：準(zhǔn)是準(zhǔn)確的信息與決策，準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)與計(jì)量，準(zhǔn)確的時(shí)間銜接和正確的工作方法。細(xì)：工作作細(xì)化、管理細(xì)化特別是執(zhí)行細(xì)化。嚴(yán)：嚴(yán)是嚴(yán)格控制偏差，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和制度。

1.3 精細(xì)化管理的關(guān)鍵工作

精細(xì)化管理的關(guān)鍵工作是在于執(zhí)行力，項(xiàng)目有無執(zhí)行力是項(xiàng)目精細(xì)化管理所面臨的最大問挑戰(zhàn)。項(xiàng)目的執(zhí)行力是的生命力，沒有執(zhí)行力的項(xiàng)目就沒有戰(zhàn)斗力，沒有執(zhí)行力，項(xiàng)目就沒有競爭力。具體表現(xiàn)為檢查與落實(shí)，精細(xì)化管理就是落實(shí)管理責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，它要求每一個(gè)管理者都要到位、盡職。

精細(xì)化管理有三大原則：注重細(xì)節(jié)、立足專業(yè)、科學(xué)量化。只有做到這三點(diǎn)，并秉其“持續(xù)改進(jìn)，不斷創(chuàng)新，追求永無止境”的核心靈魂，才能使精細(xì)化管理落實(shí)到位。

二。目標(biāo)要求和實(shí)施步驟

2.1 目標(biāo)要求

通過實(shí)施精細(xì)化管理，最終建立起一套科學(xué)合理的項(xiàng)目管理機(jī)制，提升項(xiàng)目整體執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量可靠、安全耐久、形象優(yōu)良、費(fèi)省效宏、環(huán)保節(jié)能”的目標(biāo)。

2.2 實(shí)施步驟

第一步：宣傳貫徹

能過宣傳樹立精細(xì)化管理意識(shí)，營造精細(xì)化管理氛圍，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)施方案，讓參與人員明確活動(dòng)的目標(biāo)、責(zé)任與分工，及具體措施、步驟和標(biāo)準(zhǔn)。

第二步：檢查修正

全面開展精細(xì)化管理，在過程中加強(qiáng)督查和總結(jié)，重點(diǎn)檢查活動(dòng)的開展情況，活動(dòng)方案是否實(shí)際，活動(dòng)開展的效果與目標(biāo)及責(zé)任考核。同時(shí)，對(duì)活動(dòng)開展過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)研究對(duì)策并于后期工作中進(jìn)行改進(jìn)。

第三步：總結(jié)并持續(xù)應(yīng)用

對(duì)精細(xì)化管理活動(dòng)的開展情況結(jié)合考核結(jié)果與具體效果進(jìn)行總結(jié)，以總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)作為日常管理工作的基本標(biāo)準(zhǔn)及下階段保持并持續(xù)開展的基本要求。

三。精細(xì)化管理的組織機(jī)構(gòu)

3.1 組織機(jī)構(gòu)

以項(xiàng)目經(jīng)理為首成立“精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組”。

組? 長：段相生

副組長：李? 鴻、陳錦文、萬繼庚、朱加卯、秦? 軍

下設(shè)辦公室，精細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室，由劉波任主任。

3.2 職責(zé)分工

3.2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1） 組長的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)精細(xì)化管理的整體規(guī)劃、指導(dǎo)和組織實(shí)施工作。

（2） 副組長的主要職責(zé)：貫徹盧陽公司、代表處及公司和本項(xiàng)目關(guān)于精細(xì)化管理工作的精神，按照相關(guān)指導(dǎo)文件，研究制定切合實(shí)際的、有本項(xiàng)目特點(diǎn)的管理方案和實(shí)施綱要，并組織實(shí)施到位。定期召開精細(xì)化管理工作形勢分析會(huì)議，對(duì)出現(xiàn)的問題，及時(shí)研究對(duì)策，并做好活動(dòng)開展情況的總結(jié)上報(bào)工作。

（3） 組員的主要職責(zé)：具體落實(shí)本項(xiàng)目精細(xì)化管理工作，并及時(shí)總結(jié)和匯報(bào)實(shí)施過程中的問題與經(jīng)驗(yàn)等。

3.2.2 辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)組織制定精細(xì)化管理的計(jì)劃、方案、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度，做好上傳下達(dá)的工作，負(fù)責(zé)精細(xì)化管理工作的指導(dǎo)、組織實(shí)施、檢查和考核。針對(duì)活動(dòng)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題及實(shí)際效果，及時(shí)向精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出合理化建議，按規(guī)定職責(zé)，及時(shí)制定具體的處置方案，報(bào)精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施。

3.2.3 各部室職責(zé)

（1） 辦公室：負(fù)責(zé)宣傳工作，負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目人員、信息化辦公精細(xì)化管理，負(fù)責(zé)廉政工作，負(fù)責(zé)黨建工作。負(fù)責(zé)人：劉波。

（2） 財(cái)務(wù)部：具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，項(xiàng)目資金的監(jiān)管理與保障工作。責(zé)任人：劉社平。

（3） 工程部：制定本項(xiàng)目精細(xì)化實(shí)施方案，負(fù)責(zé)精細(xì)化管理的總體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，總結(jié)精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)，組織檢查、評(píng)比、考核和表彰；負(fù)責(zé)質(zhì)量精細(xì)化管控工作。責(zé)任人：方小明。

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（4） 安質(zhì)部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作中的精細(xì)化管理，推動(dòng)平安工地創(chuàng)建活動(dòng)，協(xié)調(diào)好與地方居民及政府職能部門的關(guān)系。負(fù)責(zé)人：秦軍。

（5） 合同部：負(fù)責(zé)成本與合同以及工程進(jìn)度的精細(xì)管理。責(zé)任人：劉華豐。

（6） 物資部：負(fù)責(zé)物資的精細(xì)化管理，重點(diǎn)控制供應(yīng)成本與使用管理。責(zé)任人：夏倫國。

四。

精細(xì)化管理的實(shí)施，具體包括“三項(xiàng)建設(shè)”、“四項(xiàng)控制”、“八項(xiàng)管理”，具體如下：

“三項(xiàng)建設(shè)”：組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、責(zé)任體系建設(shè)；

“四項(xiàng)控制”：進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制、成本控制；

“八項(xiàng)管理”：即現(xiàn)場管理、生產(chǎn)要素管理、質(zhì)量管理、合同管理、信息管理、協(xié)調(diào)管理、廉政建設(shè)和竣工驗(yàn)收。

4.1 “三項(xiàng)建設(shè)”的精細(xì)化

4.1.1 組織機(jī)構(gòu)建設(shè)精細(xì)化

（1） 建立以項(xiàng)目經(jīng)理為行政主管，項(xiàng)目總工為技術(shù)主管的總體管理分工。對(duì)于項(xiàng)目部的民主管理，成立以項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工及項(xiàng)目副經(jīng)理為主體的“項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組”

（2） 針對(duì)項(xiàng)目特色的管理模式，合理設(shè)置各機(jī)構(gòu)部門，特別是針對(duì)各類專項(xiàng)管理人員較多，管理較為不易的特點(diǎn)，在部門功能及職責(zé)對(duì)其進(jìn)行重新定義。

（3） 針對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)有人員，通過綜合考查，合理安排每位人員崗位，盡量做到“人盡其才、才盡其用”。同時(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)與引導(dǎo)，通過“工作中培養(yǎng)人”的模式提高個(gè)人的業(yè)務(wù)水平。

（4） 成立項(xiàng)目部黨支部與團(tuán)支部，加強(qiáng)思想政治教育，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力與戰(zhàn)斗力，通過形式豐富的活動(dòng)增進(jìn)項(xiàng)目成員間的交流與溝通。

4.1.2 管理制度建設(shè)精細(xì)化

（1） 按照部門日常工作的開展，分別制定涉及質(zhì)量與技術(shù)管理、安全及文明施工與環(huán)水保管理、材料與機(jī)械設(shè)備管理、成本與合同管理、工程進(jìn)度與目標(biāo)管理、勞務(wù)與組織協(xié)調(diào)管理等規(guī)章制度，并在實(shí)施過程中進(jìn)行完善。同時(shí)，針對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)開精神，編制相關(guān)專項(xiàng)方案。

（2）同時(shí)，項(xiàng)目部結(jié)合自身實(shí)際制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃、績效考核與獎(jiǎng)罰制度。

4.1.3 責(zé)任體系建設(shè)精細(xì)化

（1） 針對(duì)質(zhì)量、安全、廉政等工作，項(xiàng)目經(jīng)理部與各分管負(fù)責(zé)人及部室主管分別簽定相關(guān)責(zé)任書。

（2） 在內(nèi)部實(shí)施管理責(zé)任登記和追究制度。

4.2 “四項(xiàng)控制”的精細(xì)化

4.2.1 工程質(zhì)量控制精細(xì)化

圍繞項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)，實(shí)施全過程、全方位、全員化的質(zhì)量控制和監(jiān)督，強(qiáng)化工序質(zhì)量控制預(yù)防質(zhì)量通病，采取有效措施不斷提高質(zhì)量管理水平。

（1） 加強(qiáng)試驗(yàn)室的建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)、儀器設(shè)備的配備與檢校情況等工作，確保工程施工中試驗(yàn)檢測工作有效開展。并確保試驗(yàn)檢測工作的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、獨(dú)立性和及時(shí)性，對(duì)檢測數(shù)據(jù)不合格和弄虛作假采取“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)格把好試驗(yàn)檢測關(guān)。

（2） 認(rèn)真落實(shí)分項(xiàng)工程質(zhì)量責(zé)任終身制和重點(diǎn)分項(xiàng)工程實(shí)名制，對(duì)所有分項(xiàng)工程進(jìn)行工程質(zhì)量終身制登記管理。

（4） 對(duì)于技術(shù)相對(duì)復(fù)雜、施工難度大的關(guān)鍵工程項(xiàng)目，項(xiàng)目部組織編制專項(xiàng)施工方案，故召開專題會(huì)對(duì)技術(shù)與施工進(jìn)行指導(dǎo)和要求。

（5） 堅(jiān)持每月進(jìn)行一次質(zhì)量、安全等綜合大檢查，認(rèn)真召開每月的質(zhì)量工作專題會(huì)，定期總結(jié)和評(píng)比。

進(jìn)入20xx年以來，歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，蝴蝶效應(yīng)顯現(xiàn)，拖累國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，使投資、消費(fèi)、出口增速放緩，保增長任務(wù)艱巨。醫(yī)藥行業(yè)，中藥材價(jià)格上漲、人工成本上升、藥品降價(jià)頻頻、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、行業(yè)競爭白熱化、醫(yī)改政策尚不明朗等，醫(yī)藥企業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。為了實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的年度目標(biāo)任務(wù)，保障公司戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，公司必須實(shí)施精細(xì)化管理，以實(shí)現(xiàn)管理增效及公司又好又快發(fā)展。

一、工作原則

(一)全面覆蓋，突出重點(diǎn)

公司的精細(xì)化管理以人、財(cái)、物為對(duì)象。公司的人、財(cái)、物分布在那里，精細(xì)化管理就延伸到那里，力求管理全覆蓋、不留死角;部門工作的薄弱點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)在那里，精細(xì)化工作的重點(diǎn)就跟到那里，攻堅(jiān)克難。

(二)循序漸進(jìn)，實(shí)現(xiàn)突破

精心布署精細(xì)化工作，循序漸進(jìn)推進(jìn)精細(xì)化工作上臺(tái)階、見效益、成習(xí)慣。逐步形成制度、流程，職責(zé)、目標(biāo)、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲、激勵(lì)的有機(jī)結(jié)合。

(三)動(dòng)態(tài)管理，力求創(chuàng)新

在精細(xì)化工作推進(jìn)過程中，只有注重工作事前規(guī)劃、事中監(jiān)控和信息反饋，才能促進(jìn)工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。即在工作中加強(qiáng)管理，寓管理于日常行為，在管理中實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。

(四)機(jī)制護(hù)航，持久開展

公司成立精細(xì)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為精細(xì)化工作持續(xù)推進(jìn)提供組織保障。通過對(duì)國內(nèi)外形勢的剖析、判斷，認(rèn)清實(shí)施精細(xì)化管理的緊迫性和必要性，為精細(xì)化工作持久開展統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

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二、工作目標(biāo)

中型企業(yè)發(fā)展靠制度，所以公司必須首先健全各項(xiàng)管理制度。以公司制度規(guī)范工作流程、工作流程規(guī)范職工行為、職工行為保障決策落實(shí)、績效考核激發(fā)工作熱情，使精細(xì)化管理成為公司主流文化，形成良性互動(dòng)。使公司各部門精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行，公司獲得更高效率、更多利益、更強(qiáng)競爭力和凝聚力。逐步實(shí)現(xiàn)制度標(biāo)準(zhǔn)化、流程規(guī)范化、組織體系系統(tǒng)化、目標(biāo)任務(wù)精細(xì)化、監(jiān)控常態(tài)化、信息反饋及時(shí)化、重大決策科學(xué)化、績效考核全面化、部門協(xié)調(diào)機(jī)制化、日常工作條理化、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防可控化，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，創(chuàng)造產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)先的差異化競爭優(yōu)勢，在技術(shù)創(chuàng)新上占據(jù)行業(yè)制高點(diǎn)。對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和管理短板，通過精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)瓶頸突破，提高管理水平、實(shí)現(xiàn)管理增效。

三、管理內(nèi)容

以公司的人力資源、材料供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營銷售、財(cái)務(wù)管理、文化建設(shè)、安全生產(chǎn)等為內(nèi)容，以全方位的視角，通過單項(xiàng)和共同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)公司整體能力提升。

四、主要工作

(一)查遺補(bǔ)缺，健全制度

首先評(píng)估公司現(xiàn)有制度在公司現(xiàn)階段的適應(yīng)性。通過各部門自查及協(xié)作過程中的意見，發(fā)現(xiàn)目前存在的制度空白，組織人員會(huì)診。根據(jù)公司戰(zhàn)略目標(biāo)、集團(tuán)戰(zhàn)略定位和現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行要求，健全、完善公司管理制度。形成制度健全，工作有章可依;戰(zhàn)略目標(biāo)明確，制度保駕護(hù)航;監(jiān)督考核到位，制度保障落實(shí)。

(二)健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)督

根據(jù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化要求及可能存在內(nèi)控漏洞，在條件允許的情況下，建議成立公司的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)審計(jì)從事后審計(jì)向過程審計(jì)轉(zhuǎn)變。避免有的部門在工作中的僥幸、自彈自唱或工作推進(jìn)緩慢等現(xiàn)象。

該部門重點(diǎn)工作：

1、監(jiān)督公司制度、政策的遵守情況。

2、監(jiān)督公司合同、決議、協(xié)議、方案、工作流程的執(zhí)行情況。

3、對(duì)公司預(yù)算及解決方案的可執(zhí)行性和激勵(lì)性提出建議。

4、跟蹤部門預(yù)算、進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)督和后評(píng)估，階段性反饋工作成果。

5、及時(shí)形成書面工作報(bào)告，重點(diǎn)反饋工作過程中存在的和亟待解決的問題。

(三)建立科學(xué)的預(yù)算體系，全面推進(jìn)預(yù)算管理

預(yù)算管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要手段，是通過經(jīng)驗(yàn)測算、客觀形勢分析、在謀劃中描繪企業(yè)的藍(lán)圖。所以建立科學(xué)的預(yù)算體系，全面推進(jìn)預(yù)算管理，不僅能提高公司的管理水平，還可以使公司更好更強(qiáng)的發(fā)展。但必須注意以下幾點(diǎn)：

1、預(yù)算管理不是簡單的控制費(fèi)用，而是科學(xué)的配置有限資源，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化，股東財(cái)富最大化。預(yù)算必須考量企業(yè)的長期利益，必須長短結(jié)合，切忌急功近利、殺雞取卵。

2、提高預(yù)算的可操作性。預(yù)算來源于實(shí)際工作，但不是實(shí)際工作的翻版。要根據(jù)國家政策、行業(yè)特征、市場趨勢、客戶訴求、公司盈利模式制定預(yù)算，要結(jié)合資產(chǎn)耗損和權(quán)益增加的內(nèi)在關(guān)系制定預(yù)算;要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)和歷史數(shù)據(jù)確定需要的支持資源。

3、提高預(yù)算的激勵(lì)性。引進(jìn)市場化的薪酬管理體系，調(diào)動(dòng)全員參與的積極性，激發(fā)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)造力，吸引更多行業(yè)優(yōu)秀人才加盟，不僅可以實(shí)現(xiàn)既定的預(yù)算目標(biāo)，還可以實(shí)現(xiàn)公司的再次騰飛。

4、加強(qiáng)預(yù)算跟蹤、反饋、考核。公司預(yù)算管理部門要加強(qiáng)預(yù)算的跟蹤和反饋，對(duì)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題和不足，督促公司相關(guān)個(gè)人、部門關(guān)注并提供對(duì)策，然后再跟蹤、再反饋、再考核。否則公司預(yù)算就會(huì)流于形式。

(四)加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，加快資金周轉(zhuǎn)速度

公司的應(yīng)收帳款增加了公司的機(jī)會(huì)成本，會(huì)加大公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)金為王的今天，加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理顯得尤為重要。

1、根據(jù)公司不同的產(chǎn)品制定公司的賒銷政策。

2、根據(jù)公司不同產(chǎn)品的營銷模式，制定不同的結(jié)算方式。

3、制定應(yīng)收賬款管理辦法。應(yīng)收賬款應(yīng)責(zé)任到人。每一位業(yè)務(wù)人員根據(jù)管轄客戶，制定自己的清欠辦法。根據(jù)公司要求，預(yù)算月度、季度、年度的回款任務(wù)。客戶的每筆回款經(jīng)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)雙方確認(rèn)方為有效。業(yè)務(wù)部門根據(jù)公司要求，必須把應(yīng)收賬款余額控制在預(yù)算的范圍內(nèi)。

4、加強(qiáng)應(yīng)收賬款的函證工作。業(yè)務(wù)部門必須建立應(yīng)收賬款備查簿，及時(shí)和客戶確認(rèn)開票的應(yīng)收賬款和尚未開票的應(yīng)收賬款。財(cái)務(wù)部配備專人負(fù)責(zé)和業(yè)務(wù)部門定期進(jìn)行應(yīng)收賬款的確認(rèn)和對(duì)賬工作。財(cái)務(wù)部門每半年必須和客戶函證應(yīng)收賬款。對(duì)函證中出現(xiàn)的應(yīng)收賬款差異，必須一一查找原因。

(五)加強(qiáng)成本、費(fèi)用、損失管理，提高公司盈利空間

近年來醫(yī)藥行業(yè)競爭激烈，所以公司必須加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高運(yùn)營效率。通過降低單位產(chǎn)品成本、降低單位費(fèi)用占比，為提高公司的盈利空間尋找更多途徑。

1、原材料采購采用詢價(jià)制、議價(jià)制。公司應(yīng)和那些在行業(yè)中信譽(yù)好、產(chǎn)品質(zhì)量性價(jià)比高、服務(wù)特、價(jià)格優(yōu)的企業(yè)，建立長期的合作關(guān)系。

2、加強(qiáng)一線員工培訓(xùn)，提高產(chǎn)品作業(yè)效率、降低產(chǎn)品的損失率。公司把對(duì)一線員工的培訓(xùn)形成工作機(jī)制，結(jié)合公司現(xiàn)狀和未來發(fā)展要求布署培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)應(yīng)重視員工知識(shí)的掌握程度、技能的提高、行為的改變、認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，公司應(yīng)及時(shí)組織考核培訓(xùn)收益。

3、減少材料浪費(fèi)，降低產(chǎn)品返工率。公司把保證產(chǎn)品質(zhì)量放在第一位。在保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過管理降低產(chǎn)品單耗，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)浪費(fèi)。通過降低出庫產(chǎn)品返工率，提高公司產(chǎn)品產(chǎn)出率。

4、對(duì)費(fèi)用進(jìn)行類別管理，加強(qiáng)意外損失預(yù)防。公司對(duì)變動(dòng)費(fèi)用比率控制，固定費(fèi)用定額控制、混合費(fèi)用加強(qiáng)臨界點(diǎn)管理。通過提高公司安全生產(chǎn)意識(shí)，預(yù)防意外損失發(fā)生，避免損失抵消公司經(jīng)營成果的風(fēng)險(xiǎn)。

5、加快形成精細(xì)化管理體系，落實(shí)精細(xì)化工作要求。精細(xì)化管理應(yīng)勢而生，是以退為進(jìn)的強(qiáng)化內(nèi)部管理的方法。是以相對(duì)的小支出獲得相對(duì)多的利益，或以相對(duì)劣勢通過強(qiáng)化內(nèi)部管理轉(zhuǎn)劣為勝。所以公司必須加快形成精細(xì)化管理體系，明確工作原則、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作程序、工作方法，制定工作布署、步步落實(shí)、重視監(jiān)督檢查，就會(huì)收到預(yù)期效果。

(六)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制，提高公司抗風(fēng)險(xiǎn)能力

在公司內(nèi)部，主要做好以下工作：

1、重大投資及融資項(xiàng)目，集體決策，降低復(fù)合風(fēng)險(xiǎn)。

2、把融資的還款計(jì)劃落到實(shí)處，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3、加大存貨及應(yīng)收款周轉(zhuǎn)速度，實(shí)現(xiàn)資金放大效應(yīng)。

公司在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、控制的同時(shí)，可以聘請(qǐng)外部中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的方案設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)咨詢和專項(xiàng)審計(jì)，可進(jìn)一步提高公司的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

(七)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高公司整體素質(zhì)

1、制定公司中長期人才發(fā)展規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)走出去，引進(jìn)來的人才發(fā)展戰(zhàn)略，形成競爭機(jī)制，逐步把競爭引向公司的不同方面。

2、有計(jì)劃推進(jìn)人員的技能、專業(yè)知識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)培訓(xùn)。通過不同層級(jí)培訓(xùn)，提高公司整體素質(zhì)。努力把公司建成職工發(fā)展的平臺(tái)，體現(xiàn)人生價(jià)值、實(shí)現(xiàn)理想的精神家園。

(八)實(shí)現(xiàn)管理對(duì)標(biāo)工作常態(tài)化，吸收先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)

公司各部門，首先通過自查來發(fā)現(xiàn)自身的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)部門工作目標(biāo)、要求，確定對(duì)標(biāo)單位。結(jié)合公司的精細(xì)化工作部署，申請(qǐng)管理對(duì)標(biāo)活動(dòng)的時(shí)間和形式，開展管理對(duì)標(biāo)工作，總結(jié)管理對(duì)標(biāo)工作成果，和其它部門分享管理對(duì)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)。

(九)加強(qiáng)部門工作的計(jì)劃性，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作規(guī)范化，條理化

根據(jù)部門工作，圍繞公司預(yù)算、集團(tuán)考核及外部單位要求，做好以下工作：

1、對(duì)以前的工作進(jìn)行梳理，凡是集團(tuán)、公司及外部單位要求公司每年必須做的工作，部門就在年度形成工作計(jì)劃，未雨綢繆，落實(shí)到人，按時(shí)、按要求認(rèn)真完成。實(shí)現(xiàn)公司要什么，我們馬上能拿出什么;集團(tuán)考核什么，我們就及時(shí)跟蹤什么、反饋什么，及時(shí)提供執(zhí)行結(jié)果。

2、根據(jù)公司預(yù)算，有針對(duì)性的制定周、月、季工作計(jì)劃，及時(shí)總結(jié)、及時(shí)反饋工作成果。對(duì)重大事項(xiàng)，力求一事一結(jié)，進(jìn)行后評(píng)估。

3、組織人員對(duì)部門、公司的規(guī)章制度、辦事流程進(jìn)行學(xué)習(xí)，熟爛于胸。整理外聯(lián)單位辦事流程及資料要求，辦事盡量不跑空趟。以此提高工作的規(guī)范化和條理化。

4、根據(jù)部門工作內(nèi)容，制定目標(biāo)要求。帶著目標(biāo)去工作，用目標(biāo)激勵(lì)自己、要求自己，提高工作的計(jì)劃性。

(十)加強(qiáng)部門協(xié)作，提高公司運(yùn)營效率

公司的目標(biāo)任務(wù)，只有各部門形成合力、協(xié)同攻堅(jiān)，就一定能實(shí)現(xiàn)。

1、形成公司各部門月度或季度溝通機(jī)制。凡部門在工作中出現(xiàn)的問題一經(jīng)達(dá)成共識(shí)，必須落實(shí)部門督辦，在下次會(huì)議反饋辦理結(jié)果。

2、部門之間適當(dāng)交流和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，可以提高公司運(yùn)營效率。公司應(yīng)為部門間互動(dòng)創(chuàng)造條件，以加強(qiáng)部門了解，減少條塊分割，增進(jìn)部門互信。通過部門間相互學(xué)習(xí)，如財(cái)務(wù)必須懂業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)必須了解財(cái)務(wù)，行政必須了解各部門的.需求，各部門可以根據(jù)工作實(shí)際提出自己的資源支持請(qǐng)求等。這樣拉近了部門間的距離，里通外合，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行，保證政令暢通，提高運(yùn)營效率。

3、建立部門之間服務(wù)承諾制。服務(wù)承諾內(nèi)容主要是各部門在往來工作中的相互要求。通過部門對(duì)服務(wù)要求的提出，相關(guān)部門對(duì)服務(wù)要求的承諾及細(xì)化落實(shí)，公司對(duì)兌現(xiàn)結(jié)果的評(píng)比打分和獎(jiǎng)勵(lì)，就可以達(dá)到部門之間的無縫對(duì)接。公司通過獎(jiǎng)懲先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，根據(jù)情況對(duì)癥下藥解決部門間反映的問題，可以減少部門摩擦，提高運(yùn)營效率。

五、工作部署

聯(lián)系集團(tuán)精細(xì)化管理工作的安排，精心設(shè)計(jì)、周密部署公司精細(xì)化管理工作。

(一)全面啟動(dòng)階段

1、成立精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置精細(xì)化管理辦公室，明確工作職責(zé)。

2、制定公司精細(xì)化管理實(shí)施方案。

3、各部門根據(jù)精細(xì)化工作要求首先開展自查自糾。根據(jù)自查自糾結(jié)果，結(jié)合公司實(shí)施方案、整改時(shí)間要求和部門工作重點(diǎn)，擬定部門整改方案，并把整改方案報(bào)公司精細(xì)化管理辦公室，經(jīng)精細(xì)化管理辦公室完善方案后下發(fā)部門執(zhí)行。

(二)整改提升階段

堅(jiān)持循序漸進(jìn)、由易到難的原則。

1、精細(xì)化管理辦公室監(jiān)督各部門整改方案的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)各部門解決工作中反映的問題。形成階段性總結(jié)報(bào)告。

2、在精細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組的配合下，解決精細(xì)化工作中的重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題。最后形成階段性總結(jié)報(bào)告。

(三)總結(jié)固化階段

1、公司各部門，首先總結(jié)自身的精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)。對(duì)本次精細(xì)化工作中未解決或短期解決不了的問題，由部門分析原因、制定計(jì)劃。公司各部門編寫精細(xì)化管理工作報(bào)告，報(bào)公司精細(xì)化管理小組審核、批復(fù)。

2、公司精細(xì)化管理小組對(duì)公司未能解決或短期解決不了的問題，根據(jù)客觀分析給與必要的支持，并重點(diǎn)督辦。

3、公司精細(xì)化管理小組全面總結(jié)公司精細(xì)化工作經(jīng)驗(yàn)。把新思路、新做法、新成果通過制度化，形成習(xí)慣、形成文化。鞏固、深化工作成果。

4、公司精細(xì)化管理小組通過評(píng)比，獎(jiǎng)勵(lì)公司精細(xì)化工作優(yōu)秀部門和個(gè)人。

(四)保持與完善階段

精細(xì)化管理與時(shí)俱進(jìn)，必須不斷的補(bǔ)充、完善、引進(jìn)、探索。我們只有使精細(xì)化管理持續(xù)化、常態(tài)化并不斷創(chuàng)新管理理念，豐富管理內(nèi)涵，在實(shí)踐過程中，不斷地完善 -固化-再實(shí)踐-再總結(jié)循環(huán)復(fù)始，才能積淀成公司量身定制的管理模式，才能形成公司行之有效的精細(xì)化管理文化。才能真正實(shí)現(xiàn)管理增效，保障公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境，打造宜居城市，實(shí)現(xiàn)居民安居樂業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)臨城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo)，按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡單、微觀管理精細(xì)”理念，啟動(dòng)為期三年的城市精細(xì)化管理工程，構(gòu)建“大城-管”格局，理順體制，著力做好占道經(jīng)營、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作，精雕細(xì)刻，精益求精。

二、主要工作

（一）構(gòu)建“大城-管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破

在積極推進(jìn)城市管理“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建“大城-管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破，解決部門之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問題，為全面推進(jìn)精細(xì)化管理工程奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，建設(shè)局、工商局、公安局、交-警大隊(duì)、交通局、環(huán)保局、財(cái)政局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”，定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”（以下簡稱“城-管局”）具體負(fù)責(zé)日常管理工作，綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動(dòng)商販、露天經(jīng)營、城市交通、客運(yùn)秩序和其他方面的城市管理職能，達(dá)到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。

（二）增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施

在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁。同時(shí)，結(jié)合我縣道路實(shí)際情況，購買必要的機(jī)械清掃車、垃圾清運(yùn)車。

（三）加強(qiáng)縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度，實(shí)行“一證管多證”模式

按照縣城總體規(guī)劃，合理布局，將縣城劃分為若干個(gè)功能分區(qū)，實(shí)施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專業(yè)市場規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造，加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓好停車場、水果專業(yè)市場、蔬菜專業(yè)市場、小吃（燒烤）市場、汽修建材市場等市場體系建設(shè)，為經(jīng)營者提供合適場所。二是疏堵結(jié)合，治理占道經(jīng)營。結(jié)合市場建設(shè)，逐步取締街道占道經(jīng)營攤點(diǎn)。三是加強(qiáng)源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營活動(dòng)，必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營業(yè)主申請(qǐng)辦理營業(yè)手續(xù)時(shí)，經(jīng)建設(shè)局（城-管局）審核同意后，方可到其他部門辦理有關(guān)證照，以免造成管理上的混亂。

（四）明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理的突破

1、建設(shè)局（城-管局）負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》、《門前三包管理辦法》，重點(diǎn)治理占道經(jīng)營、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化等工作。

2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理，并負(fù)責(zé)做好對(duì)狂犬、流浪犬的捕殺工作。

3、公安局交-警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機(jī)動(dòng)三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運(yùn)輸車輛、未苫蓋的運(yùn)輸車輛穿越城區(qū)。

4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。

5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。

6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運(yùn)車輛、占道修車等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城客運(yùn)車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進(jìn)行治理，并負(fù)責(zé)對(duì)穿越城區(qū)等級(jí)道路的維護(hù)管理。

以上各部門研究制定《實(shí)施細(xì)則》后報(bào)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局（城-管局），具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和落實(shí)。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位整治活動(dòng)進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查，及時(shí)通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。各部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治活動(dòng)進(jìn)展情況。

（三）加大宣傳力度。各單位要充分運(yùn)用各種輿-論工具，結(jié)合深入開展“三年大變樣”活動(dòng)，廣泛宣傳。建設(shè)局（城-管局）負(fù)責(zé)開通“12319”便民服務(wù)熱線。文明辦、愛衛(wèi)辦及各部門都要開展群眾文明素質(zhì)提升教育活動(dòng)，在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)等方面做好文章，通過群眾素質(zhì)的提高來改善城市環(huán)境。

（四）積極探索長效管理機(jī)制。在精細(xì)化管理過程中，各單位要不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，積累和完善城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手，疏堵結(jié)合，變被動(dòng)為主動(dòng)，把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長效管理軌道，逐步形成政府主導(dǎo)、部門主抓、社會(huì)參與的“大城-管”工作體系，全面提升城市整體形象。

一、指導(dǎo)思想：

根據(jù)《縣教育局關(guān)于中小學(xué)校實(shí)施精細(xì)化管理工作意見的通知》精神，以先進(jìn)的管理理念在學(xué)校管理中實(shí)施細(xì)致、高效、人文化的管理，調(diào)動(dòng)全體教職工愛崗敬業(yè)的工作積極性；形成愛校如家的主人翁意識(shí)；培養(yǎng)愛生如子的人民教師情懷；在堅(jiān)持依法治校而又充滿民主、人文化的氛圍中促進(jìn)廣大教職工發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，落實(shí)“為學(xué)生的終身發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念。以高度的歷史責(zé)任感和使命感推動(dòng)學(xué)校新課程改革和養(yǎng)成教育工作不斷求真創(chuàng)新，營建和諧健康的育人環(huán)境，當(dāng)人民滿意的教師，辦人民滿意的學(xué)校，為何坊鄉(xiāng)的基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展譜寫和諧音符。

二、工作目標(biāo)：

讓廣大教職工認(rèn)識(shí)到實(shí)施精細(xì)化管理有利于學(xué)校依法治校工作的有力推進(jìn)，同時(shí)在廣大師生中形成嚴(yán)謹(jǐn)、和諧、健康、人文化的校園氣氛，感受到學(xué)校管理中既有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫?、?yán)格的要求，又有親情關(guān)愛、儼然如家的人文關(guān)懷，從而激發(fā)廣大師生積極主動(dòng)配合學(xué)校管理，支持學(xué)校工作，關(guān)心學(xué)校發(fā)展，由“精細(xì)化”帶來“高效化”的變化，全面完成教育局下達(dá)給學(xué)校的各類工作目標(biāo)，推進(jìn)學(xué)校養(yǎng)成教育工作再上臺(tái)階，進(jìn)一步深化素質(zhì)教育的改革，實(shí)現(xiàn)“管理出效益、管理出質(zhì)量”的終極目標(biāo)。

三、具體內(nèi)容：

1、學(xué)校行政管理：

對(duì)學(xué)校發(fā)展要出臺(tái)五年規(guī)劃和學(xué)期計(jì)劃，從學(xué)校的辦學(xué)方向、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)目標(biāo)、管理舉措等各方面提出嚴(yán)密、細(xì)致、具體可行的要求，做到職責(zé)明確、制度完善;學(xué)校出臺(tái)的各項(xiàng)具體工作的計(jì)劃、方案、管理制度等要細(xì)致入微，把可能出現(xiàn)的情況及處理辦法都考慮進(jìn)去，經(jīng)過一定程序的論證、審議之后再予以實(shí)施，盡可能減少具體工作中不必要的失誤和損失;學(xué)校行政管理人員平時(shí)工作要深入一線，堅(jiān)持“一日三巡”，走到師生中去，在檢查、督促的同時(shí)掌握第一手素材，為工作的決策提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)自己在群眾中要起到模范帶頭作用，要求教職工做到的自己一定率先做到，要多關(guān)心群眾生活，做教職工的知心朋友，體現(xiàn)管理的人文化。

2、教育教學(xué)管理：

(1)、學(xué)校以“養(yǎng)成教育”為核心來制訂教育教學(xué)工作的學(xué)期計(jì)劃和五年規(guī)劃，使養(yǎng)成教育工作貫穿于學(xué)校工作始終。

(2)、在養(yǎng)成教育實(shí)施過程中要始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)的作風(fēng)，在教育目標(biāo)的制定上通過班級(jí)目標(biāo)的確定來定位學(xué)校養(yǎng)成教育目標(biāo)，著重從學(xué)生良好的行為習(xí)慣、生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、品德習(xí)慣的培養(yǎng)入手來提高學(xué)生綜合素質(zhì)；在教育方法的使用上重點(diǎn)圍繞行為訓(xùn)練法、榜樣示范法、個(gè)案研究法、情感熏陶法等四種方法來進(jìn)行探討，探索劉集小學(xué)自己的養(yǎng)成教育之路；從2017秋開始啟動(dòng)省級(jí)教育科研課題“感恩教育”的課題探討，研究課堂教學(xué)活動(dòng)中如何培養(yǎng)學(xué)生的良好學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)成教育課題化、課堂化；繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建“書香校園”讀書活動(dòng)的深入開展，在全體師生中形成讀精品、頌經(jīng)典的讀書熱潮，大興讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)，增強(qiáng)校園書香人文氣息，展現(xiàn)劉集小學(xué)自身獨(dú)特的校園文化；在養(yǎng)成教育管理上講究不拘一格、百花齊放，不斷推出在實(shí)施養(yǎng)成教育工作中典型的班級(jí)、教師和學(xué)生，在全校師生中對(duì)實(shí)施養(yǎng)成教育創(chuàng)造濃郁的氛圍和統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生充分、全面、和諧發(fā)展。

（3）嚴(yán)格按《山東省中小學(xué)課程計(jì)劃》的有關(guān)規(guī)定開齊各類課程，開足課時(shí)，確保學(xué)生每天1小時(shí)課外活動(dòng)時(shí)間的落實(shí)，做到班班有特色，人人有特長，促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展；按新課標(biāo)要求搞好課堂教學(xué)“自主－互學(xué)”教學(xué)模式的研究與探討，在教師中大興教研教改之風(fēng)，建立各種競爭機(jī)制鼓勵(lì)青年骨干教師脫穎而出，不斷提高課堂40分鐘教學(xué)效率，強(qiáng)化向課堂40分鐘要質(zhì)量的意識(shí)；加強(qiáng)對(duì)課堂教學(xué)常規(guī)的檢查與督導(dǎo)，實(shí)行一日課間三巡、一周一抽查、一月一普查等常規(guī)管理制度，加大對(duì)課堂教學(xué)事故的督查處理，不斷規(guī)范學(xué)校教學(xué)秩序，提高常規(guī)質(zhì)量。

3、教師管理：以《劉集小學(xué)教師考評(píng)辦法》為核心內(nèi)容強(qiáng)化教師職業(yè)道德教育，每年進(jìn)行一次師德考核并把考核結(jié)果記入教師個(gè)人師德檔案；加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和和專業(yè)提高，學(xué)校在進(jìn)行常規(guī)的教師專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)同時(shí)還要投資培養(yǎng)課件制作、網(wǎng)絡(luò)管理、音樂藝術(shù)、心理健康教育等方面的特殊人才，優(yōu)化教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)；學(xué)校要充分發(fā)揮教代會(huì)、理財(cái)小組的民主監(jiān)督和參政議政職能，堅(jiān)持校務(wù)公開制度和每學(xué)期對(duì)干部隊(duì)伍的民主測評(píng)制度，在發(fā)揮教職工主人翁意識(shí)的同時(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍勤政廉政的自覺性。

4、學(xué)生管理：鑒于我校學(xué)生密度大，活動(dòng)空間較窄，學(xué)生活動(dòng)的安全隱患大，我們?cè)趯W(xué)生管理工作中首先要強(qiáng)化的是安全責(zé)任意識(shí)和教育教學(xué)活動(dòng)中的安全管理。安全教育要深入人心，每學(xué)期的開學(xué)典禮和放假大會(huì)要對(duì)學(xué)生上好以交通安全、防電、防溺水等為主題的安全教育課，開學(xué)第一周建立安全教育周制度，平時(shí)要結(jié)合思想教育課、黑板報(bào)、手抄報(bào)等途徑大力開展安全教育活動(dòng)，堅(jiān)持每天的教師值日、領(lǐng)導(dǎo)值班制度，做好課間教師的巡視、路隊(duì)護(hù)送和領(lǐng)導(dǎo)巡查工作，每月20日檢查學(xué)校電路、教學(xué)用房、體育器材等設(shè)施、設(shè)備，及時(shí)消除安全隱患，成立學(xué)校安全工作預(yù)案，把學(xué)生的生命安全和身體健康放在第一重要的地位來予以保證；學(xué)校德育工作要從學(xué)生主動(dòng)、和諧、全面發(fā)展的高度來培養(yǎng)孩子們的自主、自立、自強(qiáng)、自護(hù)意識(shí)，提高學(xué)生各方面的能力；要發(fā)揮家長學(xué)校的教育功能，堅(jiān)持家校聯(lián)系制度，定期家訪、召開家長會(huì)，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的立體育人網(wǎng)絡(luò)；學(xué)校教育教學(xué)工作要考慮發(fā)揮各類課程的教育功能，通過主題班隊(duì)會(huì)、文體活動(dòng)課、走出校園的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、故事會(huì)、建設(shè)“書香校園”讀書比賽活動(dòng)、心理輔導(dǎo)課和心理咨詢活動(dòng)、六一、感恩節(jié)等大型慶?；顒?dòng)的開展來培養(yǎng)學(xué)生健康的體魄、良好的生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)品質(zhì)、穩(wěn)健的心理素質(zhì)、遠(yuǎn)大的理想、正確的人生觀以及高尚的道德品質(zhì)和濃郁的人文精神，為孩子們一生的發(fā)展做好奠基。

5、總務(wù)管理：總務(wù)工作要處處樹立為學(xué)校前勤服務(wù)的觀點(diǎn)，做好年度資金的收入入帳、開支的預(yù)算、教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的采購、登記造冊(cè)、使用回收、過程管理、各項(xiàng)維修、建設(shè)等工作，堅(jiān)持“開源節(jié)流”的總務(wù)管理宗旨，要有甘為“孺子?！钡木?，工作做到細(xì)致入微，服務(wù)教學(xué)，服務(wù)師生。

6、校園文化管理：我校自身文化底蘊(yùn)較深厚，建校之初在校園文化建設(shè)和管理方面形成了自己的特色。隨著時(shí)代的發(fā)展，這些文化要不斷與時(shí)俱進(jìn)，注入時(shí)代氣息。學(xué)校景點(diǎn)區(qū)各塊綠化的寓意將作一些調(diào)整，賦予新的含義；學(xué)校把學(xué)校簡介、校徽及其寓意、學(xué)校辦學(xué)宗旨、辦學(xué)理念、校訓(xùn)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、素質(zhì)教育目標(biāo)等反映學(xué)校辦學(xué)思路和發(fā)展方向的內(nèi)容在文化墻上予以展現(xiàn)，賦予了文化墻的“說話”功能。

四、工作措施：

1、學(xué)校實(shí)施精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組? 長：

副組長：

成? 員：全體教職工

2、學(xué)校各處室制定本部門工作的精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則，于20xx年10月拿出切實(shí)可行的操作性辦法。

3、加大宣傳力度，在全校掀起實(shí)施精細(xì)化管理的氛圍，使“精細(xì)化”意識(shí)深入人心。

4、建立和完善各項(xiàng)工作制度和管理制度，使學(xué)校各項(xiàng)工作秩序沿著慣性運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)各項(xiàng)工作的管理都能有章可循，有制度可依。

5、根據(jù)縣教育局建立的相關(guān)考評(píng)機(jī)制，對(duì)照學(xué)校給各部門下達(dá)的管理目標(biāo)任務(wù)，定期進(jìn)行檢查與考核，把各部門工作的業(yè)績考核與年終獎(jiǎng)懲掛鉤，激勵(lì)學(xué)校管理層人員積極工作，教師積極進(jìn)取，形成工作合力。

6、堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的原則，讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)兄弟學(xué)校實(shí)施精細(xì)化管理的有益經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)請(qǐng)一些同行來校指導(dǎo)工作，加強(qiáng)交流、互通有無，聽取學(xué)校教師對(duì)學(xué)校管理工作的意見和建議，促進(jìn)我校精細(xì)化管理工作上臺(tái)階。

城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案篇三

我國城市精細(xì)化管理尚處于起步階段,下面小編為大家整理推薦了城市精細(xì)化管理實(shí)施方案，歡迎大家前來閱讀。

為貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神，按照縣委提出的“城市精細(xì)化管理”的要求，結(jié)合縣城實(shí)際，制定如下實(shí)施辦法。

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化，但城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時(shí)俱進(jìn)，成為一個(gè)重要課題。通過精細(xì)化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細(xì)化管理能夠以信息為先導(dǎo)來整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎浚o態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)，單一變?yōu)榫C合，滯后變?yōu)閷?shí)時(shí);能夠促進(jìn)城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變，提高城市的運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)“精細(xì)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標(biāo)。

(一)科學(xué)發(fā)展，精細(xì)規(guī)劃的原則。城市建設(shè)必須堅(jiān)持人與自然、人與社會(huì)的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。因此，城市管理工作要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，尊重客觀規(guī)律。要按照“十一五規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃，對(duì)區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃，尤其要對(duì)與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細(xì)微之處進(jìn)行設(shè)計(jì)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購、娛。同時(shí)，要突出我縣地域特色，從街道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場綠地、步行街、休閑場所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色，形成金堂獨(dú)有的城市風(fēng)格。

(二)整合資源，綜合管理的原則。樹立“大城管”意識(shí)，探索實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各職能部門要樹立大局觀念，強(qiáng)化目標(biāo)管理，明確職責(zé)分工，把搞好城市管理作為共同目標(biāo)，做到與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，形成創(chuàng)建合力，共同參與城市管理。

(三)依法行政，注重實(shí)效的原則。在執(zhí)法過程中，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格落實(shí)，做到不留死角，不留余地;違規(guī)情況較輕的，要規(guī)范勸導(dǎo)，做到以理服人，以情動(dòng)人。對(duì)明顯違法者，要嚴(yán)厲查處，注重效果;對(duì)屢教不改者，要從嚴(yán)入手，從重處罰;對(duì)打“擦邊球”的，要堅(jiān)持原則、耐心說服。

(一)地域范圍

實(shí)施城市精細(xì)化管理的地域范圍為整個(gè)縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的辦法，先重點(diǎn)區(qū)域，后次要區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域 20xx年1月1日前實(shí)施運(yùn)行，次要區(qū)域20xx年7月1日前實(shí)施運(yùn)行。

(二)對(duì)象范圍

納入城市精細(xì)化管理對(duì)象的范圍，以《縣城城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》中確定的四大類(市容市貌類、公用設(shè)施類、環(huán)境衛(wèi)生類、園林綠化類)為主。

要根據(jù)自身實(shí)際，從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手，科學(xué)制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真加以落實(shí)。

(一)體現(xiàn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個(gè)層面入手，全面進(jìn)行精細(xì)化管理。無論是一個(gè)小區(qū)還是一棟樓房，無論是一條道路還是一盞路燈，無論是一片綠地還是一處管網(wǎng)，無論是一條斑馬線還是一個(gè)禁行標(biāo)志，均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則，從點(diǎn)滴入手，精心設(shè)計(jì)、務(wù)求科學(xué)、認(rèn)真實(shí)施。

(二)體現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問題的時(shí)限，建立反應(yīng)迅速、行動(dòng)及時(shí)的工作機(jī)制。比如，路面發(fā)生破損影響交通時(shí)的修補(bǔ)時(shí)限;沉陷扭曲的路沿石、臺(tái)階坡道、破損的人行道板的'修復(fù)時(shí)限;接受市民訴求的受理時(shí)限和辦結(jié)時(shí)限;如發(fā)生井蓋缺失、破損，首先進(jìn)行安全警示，然后于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損，必須于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換等。

(三)嚴(yán)格考核評(píng)比。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，實(shí)行“月考核、季獎(jiǎng)懲、年表彰”制度;同時(shí)加強(qiáng)督促檢查，以促進(jìn)精細(xì)化管理工作的落實(shí)。對(duì)在精細(xì)化管理的過程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的，大力宣傳表揚(yáng);對(duì)工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力、缺乏責(zé)任心的，嚴(yán)格進(jìn)行處罰，從而形成一套切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

(一)依照標(biāo)準(zhǔn)，制定細(xì)則。依照城市管理標(biāo)準(zhǔn)，制定完善精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則，努力實(shí)現(xiàn)粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。

(二)打造樣板，試點(diǎn)先行。采取“打造樣板、組織試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推行”的辦法，以縣城為樣板，以十里大道、濱江路、中心廣場等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌鞘芯?xì)化管理的試點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化責(zé)任，推行城市精細(xì)化管理。根據(jù)試點(diǎn)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索研究城市精細(xì)化管理的規(guī)律，最后全面推廣。

(三)建立機(jī)制，明確責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪通報(bào)制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制、陽光公示制。明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限;嚴(yán)格落實(shí)城市精細(xì)化管理的責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，使權(quán)利層層有、任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)、責(zé)任人人負(fù)，做到人人都管理、處處有管理、事事見管理， 保證管理工作落到實(shí)處。

制定了科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn)，就必須要有嚴(yán)密的機(jī)制來保障落實(shí)。因此，要建立政府督導(dǎo)、部門督查、輿論監(jiān)督、社會(huì)投訴的立體監(jiān)督機(jī)制。

(一)政府督導(dǎo)。將城市綜合管理工作納入縣級(jí)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理，加強(qiáng)縣級(jí)城市管理相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評(píng)比制度，加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗(yàn)收。

(二)部門督查。加強(qiáng)城市管理日常工作的監(jiān)督檢查，有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律，防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。

(三)輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺(tái)、金堂信息等新聞媒體，以正面宣傳、反面曝光為主要手段，加強(qiáng)對(duì)破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度，有效提升城市管理水平。

(四)社會(huì)投訴。采取設(shè)立投訴電話、投訴信箱等方式，自覺接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。實(shí)行訴求辦結(jié)回復(fù)制，暢通信息渠道，從而達(dá)到市民認(rèn)同，提升城管形象的目的。

面對(duì)城市發(fā)展的新情況和新問題，必須不斷拓寬城市管理工作渠道，大力加強(qiáng)宣傳，整合社會(huì)力量，形成強(qiáng)勁合力，通過社會(huì)各界的共同努力，不斷提高城市管理水平。

(一)管好執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)城市精細(xì)化管理工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊(duì)員相互交流，隊(duì)員間、單位間開展競賽，不斷強(qiáng)化每個(gè)單位、每名隊(duì)員的“精細(xì)化”管理意識(shí)，提高執(zhí)法水平。

(二)提高市民素質(zhì)。采取多種形式，以家庭、社區(qū)、單位、團(tuán)體、學(xué)校為基本陣地，廣泛開展宣傳教育，著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹新風(fēng)、愛家鄉(xiāng)的宣傳教育，培養(yǎng)廣大市民的文明意識(shí)、法規(guī)意識(shí)，提高市民素質(zhì)。

(三)加強(qiáng)法規(guī)宣傳。加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀(jì)律的宣傳和解釋，以實(shí)現(xiàn)與廣大市民互動(dòng)為前提，搭建溝通和交流的平臺(tái)，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進(jìn)其對(duì)城管執(zhí)法工作的理解，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度。

城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案篇四

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化，但城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時(shí)俱進(jìn)，成為一個(gè)重要課題。通過精細(xì)化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細(xì)化管理能夠以信息為先導(dǎo)來整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源；能夠使城市管理從定性變?yōu)槎浚o態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)，單一變?yōu)榫C合，滯后變?yōu)閷?shí)時(shí)；能夠促進(jìn)城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變，提高城市的運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)＂精細(xì)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象＂的管理目標(biāo)。

（一）科學(xué)發(fā)展，精細(xì)規(guī)劃的原則。城市建設(shè)必須堅(jiān)持人與自然、人與社會(huì)的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。因此，城市管理工作要牢固樹立_，尊重客觀規(guī)律。要按照＂xx＂和xx縣城市總體規(guī)劃，對(duì)區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃，尤其要對(duì)與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細(xì)微之處進(jìn)行設(shè)計(jì)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購、娛。同時(shí)，要突出我縣地域特色，從街道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場綠地、步行街、休閑場所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色，形成金堂獨(dú)有的城市風(fēng)格。

（二）整合資源，綜合管理的原則。樹立＂大城管＂意識(shí)，探索實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各職能部門要樹立大局觀念，強(qiáng)化目標(biāo)管理，明確職責(zé)分工，把搞好城市管理作為共同目標(biāo)，做到與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，形成創(chuàng)建合力，共同參與城市管理。

（三）依法行政，注重實(shí)效的原則。在執(zhí)法過程中，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格落實(shí)，做到不留死角，不留余地；違規(guī)情況較輕的，要規(guī)范勸導(dǎo)，做到以理服人，以情動(dòng)人。對(duì)明顯違法者，要嚴(yán)厲查處，注重效果；對(duì)屢教不改者，要從嚴(yán)入手，從重處罰；對(duì)打＂擦邊球＂的，要堅(jiān)持原則、耐心說服。

（一）地域范圍。

實(shí)施城市精細(xì)化管理的地域范圍為整個(gè)縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的辦法，先重點(diǎn)區(qū)域，后次要區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域20xx年xx月x日前實(shí)施運(yùn)行，次要區(qū)域20xx年xx月xx日前實(shí)施運(yùn)行。

（二）對(duì)象范圍。

納入城市精細(xì)化管理對(duì)象的范圍，以《xx》中確定的四大類（xx類）為主。

要根據(jù)自身實(shí)際，從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手，科學(xué)制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真加以落實(shí)。

（一）體現(xiàn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個(gè)層面入手，全面進(jìn)行精細(xì)化管理。無論是一個(gè)小區(qū)還是一棟樓房，無論是一條道路還是一盞路燈，無論是一片綠地還是一處管網(wǎng)，無論是一條斑馬線還是一個(gè)禁行標(biāo)志，均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則，從點(diǎn)滴入手，精心設(shè)計(jì)、務(wù)求科學(xué)、認(rèn)真實(shí)施。

（二）體現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問題的時(shí)限，建立反應(yīng)迅速、行動(dòng)及時(shí)的工作機(jī)制。比如，路面發(fā)生破損影響交通時(shí)的修補(bǔ)時(shí)限；沉陷扭曲的路沿石、臺(tái)階坡道、破損的人行道板的修復(fù)時(shí)限；接受市民訴求的受理時(shí)限和辦結(jié)時(shí)限；如發(fā)生井蓋缺失、破損，首先進(jìn)行安全警示，然后于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換；雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損，必須于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換等。

（三）嚴(yán)格考核評(píng)比。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，實(shí)行＂月考核、季獎(jiǎng)懲、年表彰＂制度；同時(shí)加強(qiáng)督促檢查，以促進(jìn)精細(xì)化管理工作的落實(shí)。對(duì)在精細(xì)化管理的過程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的，大力宣傳表揚(yáng)；對(duì)工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力、缺乏責(zé)任心的，嚴(yán)格進(jìn)行處罰，從而形成一套切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

（一）依照標(biāo)準(zhǔn)，制定細(xì)則。依照城市管理標(biāo)準(zhǔn)，制定完善精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則，努力實(shí)現(xiàn)粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。

（二）打造樣板，試點(diǎn)先行。采?。⒋蛟鞓影?、組織試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推行＂的辦法，以縣城為樣板，以十里大道、濱江路、中心廣場等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌鞘芯?xì)化管理的試點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化責(zé)任，推行城市精細(xì)化管理。根據(jù)試點(diǎn)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索研究城市精細(xì)化管理的規(guī)律，最后全面推廣。

（三）建立機(jī)制，明確責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪通報(bào)制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制、陽光公示制。明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限；嚴(yán)格落實(shí)城市精細(xì)化管理的責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，使權(quán)利層層有、任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)、責(zé)任人人負(fù)，做到人人都管理、處處有管理、事事見管理，保證管理工作落到實(shí)處。

制定了科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn)，就必須要有嚴(yán)密的機(jī)制來保障落實(shí)。因此，要建立政府督導(dǎo)、部門督查、輿論監(jiān)督、社會(huì)投訴的立體監(jiān)督機(jī)制。

（一）政府督導(dǎo)。將城市綜合管理工作納入縣級(jí)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理，加強(qiáng)縣級(jí)城市管理相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評(píng)比制度，加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗(yàn)收。

（二）部。

門督查。加強(qiáng)城市管理日常工作的監(jiān)督檢查，有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律，防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。

（三）輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺(tái)、金堂信息等新聞媒體，以正面宣傳、反面曝光為主要手段，加強(qiáng)對(duì)破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度，有效提升城市管理水平。

（四）社會(huì)投訴。采取設(shè)立投訴電話、投訴信箱等方式，自覺接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。實(shí)行訴求辦結(jié)回復(fù)制，暢通信息渠道，從而達(dá)到市民認(rèn)同，提升城管形象的目的。

面對(duì)城市發(fā)展的新情況和新問題，必須不斷拓寬城市管理工作渠道，大力加強(qiáng)宣傳，整合社會(huì)力量，形成強(qiáng)勁合力，通過社會(huì)各界的共同努力，不斷提高城市管理水平。

（一）管好執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)城市精細(xì)化管理工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊(duì)員相互交流，隊(duì)員間、單位間開展競賽，不斷強(qiáng)化每個(gè)單位、每名隊(duì)員的＂精細(xì)化＂管理意識(shí)，提高執(zhí)法水平。

（二）提高市民素質(zhì)。采取多種形式，以家庭、社區(qū)、單位、團(tuán)體、學(xué)校為基本陣地，廣泛開展宣傳教育，著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹新風(fēng)、愛家鄉(xiāng)的宣傳教育，培養(yǎng)廣大市民的文明意識(shí)、法規(guī)意識(shí)，提高市民素質(zhì)。

（三）加強(qiáng)法規(guī)宣傳。加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀(jì)律的宣傳和解釋，以實(shí)現(xiàn)與廣大市民互動(dòng)為前提，搭建溝通和交流的平臺(tái)，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進(jìn)其對(duì)城管執(zhí)法工作的理解，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度。

城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案篇五

隨著管理區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等方面的總體水平還較低，跟不上發(fā)展形勢的需要，重建設(shè)、輕管理、規(guī)范少的問題比較突出。為切實(shí)提高城鎮(zhèn)管理水平，改善人居環(huán)境，充分發(fā)揮市政設(shè)施的應(yīng)有功能，根據(jù)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見》（錫署發(fā)〔20xx〕67號(hào)）精神，制定本方案。

以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為綱領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見》，嚴(yán)格執(zhí)行《巴音胡碩鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃（20xx—20xx）》，充分發(fā)揮各職能部門的城市管理和公共服務(wù)職能，加強(qiáng)城市建設(shè)，創(chuàng)新管理手段，建立起分工明確、責(zé)任到位、監(jiān)管有力、科學(xué)規(guī)范的城鎮(zhèn)管理長效機(jī)制，不斷提高居民生活環(huán)境質(zhì)量和水平，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

堅(jiān)持以人為本，科學(xué)合理規(guī)劃，突出時(shí)代、地域和民族特色的原則；堅(jiān)持整合城鎮(zhèn)管理資源，優(yōu)化城鎮(zhèn)管理流程，逐步推行城市管理數(shù)字化的原則；堅(jiān)持創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念和手段，實(shí)行人性化管理和親情化服務(wù)的原則；堅(jiān)持群眾參與，加強(qiáng)公眾監(jiān)督，公開辦事內(nèi)容、程序、制度，真正解決群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，保護(hù)群眾的合法權(quán)益，主動(dòng)接受民主監(jiān)督和民主評(píng)議的原則；堅(jiān)持有效的開展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識(shí)教育、環(huán)境意識(shí)教育和文明意識(shí)教育，提高廣大居民整體素質(zhì)的原則。

（一）要根據(jù)《錫盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》的范圍，圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用行業(yè)、市政設(shè)施、園林規(guī)劃、公共交通、居民小區(qū)、建筑工地、行政執(zhí)法等管理內(nèi)容，科學(xué)劃分工作流程、崗位責(zé)任，形成管理區(qū)精細(xì)化管理體系。

（二）整合資源，理順體制。以發(fā)揮市政投資最大效益為目標(biāo)，統(tǒng)籌實(shí)施市政規(guī)劃，統(tǒng)籌項(xiàng)目審查，統(tǒng)籌安排施工；建立完善市政、社區(qū)、街道城鎮(zhèn)管理聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理相關(guān)部門之間、條塊之間的配合。各相關(guān)單位要高度重視城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作，切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制，各司其職、部門聯(lián)動(dòng)和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的管理格局。

（三）實(shí)施崗位培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要通過實(shí)施全員精細(xì)化管理崗位培訓(xùn)，使每位參與管理的干部職工都能深入細(xì)致的學(xué)習(xí)、了解和熟練的掌握各自的崗位職責(zé)、工作流程以及相關(guān)的規(guī)章制度，增強(qiáng)干部職工的自我約束能力，強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)、自覺意識(shí)和執(zhí)行能力、團(tuán)隊(duì)的整體管理能力。

（四）完善監(jiān)督管理考評(píng)機(jī)制，實(shí)行以獎(jiǎng)代撥的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在完善城鎮(zhèn)精細(xì)化管理評(píng)價(jià)體系和城鎮(zhèn)管理精細(xì)化目標(biāo)考評(píng)制度的基礎(chǔ)上，建立城鎮(zhèn)管理以獎(jiǎng)代撥專項(xiàng)資金。將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)精品工程建設(shè)、城鎮(zhèn)街巷綜合整治、城鎮(zhèn)周邊區(qū)域治理和城鎮(zhèn)精細(xì)化管理等五個(gè)方面的內(nèi)容列為年度城鎮(zhèn)管理的重點(diǎn)考評(píng)內(nèi)容?？荚u(píng)實(shí)行分項(xiàng)考核，通過科學(xué)評(píng)價(jià)，按等級(jí)實(shí)施以獎(jiǎng)代撥，充分調(diào)動(dòng)各方面參與城鎮(zhèn)管理的積極性。

（五）健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)宣傳。要建立健全精細(xì)化管理的各項(xiàng)機(jī)制，完善檢查考評(píng)的各項(xiàng)措施、制度及監(jiān)督機(jī)制，并向社會(huì)公布，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳，使精細(xì)化管理的各項(xiàng)制度、規(guī)范、考評(píng)內(nèi)容家喻戶曉，爭取社會(huì)各界及全體民眾的理解和支持，形成人人關(guān)注、全民參與的社會(huì)氛圍。

城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案篇六

堅(jiān)持以正面報(bào)道為主：

（一）宣傳城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和各個(gè)時(shí)期的方針、政策、措施；

（二）宣傳“一年一小變”成果和“三年一中變”規(guī)劃；

（三）宣傳各個(gè)階段綜合整治工作的`目標(biāo)、計(jì)劃；

（四）宣傳好人好事，樹立先進(jìn)典型；

（五）宣傳市民對(duì)城市管理的權(quán)利和義務(wù)；

（六）對(duì)“六亂”及違法違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)、鞭撻和曝光；

（七）督促各部門，各區(qū)、街、鎮(zhèn)對(duì)“臟亂差”問題進(jìn)行整改。

（一）充分發(fā)揮廣州地方新聞媒介多且集中的優(yōu)勢，加強(qiáng)與新聞單位聯(lián)系、溝通，舉辦新聞發(fā)布會(huì)、信息通報(bào)會(huì)以及現(xiàn)場采訪報(bào)道等。

（二）在廣州日?qǐng)?bào)、廣州電視臺(tái)設(shè)立城市管理宣傳欄目。

（三）舉辦城市管理現(xiàn)場咨詢會(huì)。

（四）組織開展評(píng)比表彰“城市管理優(yōu)秀基層單位”、“積極參與城市管理好市民”和“城市綜合管理文明執(zhí)法先進(jìn)集體”的活動(dòng)。

（五）充分發(fā)揮區(qū)、街、鎮(zhèn)宣傳陣地（刊物、簡報(bào)、墻報(bào)）作用，并在公共候車亭、公共宣傳欄開辟公益宣傳欄。

（一）建立和健全市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）三級(jí)城市管理宣傳網(wǎng)絡(luò)，組織城市管理通訊員隊(duì)伍，定期對(duì)通訊員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們觸覺敏銳快速反應(yīng)、文字表達(dá)等新聞素質(zhì)，主動(dòng)及時(shí)向新聞單位提供準(zhǔn)確稿件、信息。

（二）配合各個(gè)時(shí)期工作重點(diǎn)，與建設(shè)工委宣傳部聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)、情況通報(bào)會(huì)，組織新聞單位現(xiàn)場采訪報(bào)道。

（三）印發(fā)市民參與監(jiān)督城市管理工作小冊(cè)子。

（四）對(duì)“110”報(bào)警服務(wù)臺(tái)城市建設(shè)管理快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)群眾投訴的和監(jiān)督檢查處“巡城馬”日常巡查出來的問題，及時(shí)由專人收集歸納，進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)和公開曝開。督促整改，取信于民。

（五）加強(qiáng)對(duì)區(qū)、街（鎮(zhèn)）及各有關(guān)部門城市管理宣傳工作的指導(dǎo)。

（一）4月-5月，精心組織一批有份量的新聞稿件提供新聞單位，組建宣傳網(wǎng)絡(luò)和通訊員隊(duì)伍，籌措、申請(qǐng)城市管理宣傳經(jīng)費(fèi)，與廣州日?qǐng)?bào)、廣州電視臺(tái)洽談城市管理宣傳欄目的設(shè)置，向市城市管理綜合執(zhí)法支隊(duì)、各區(qū)城管辦布置個(gè)年城市管理宣傳工作任務(wù)。印制市民監(jiān)督城市管理工作小冊(cè)子。

（二）6月份舉辦市、區(qū)城市管理現(xiàn)場咨詢會(huì)，市城管辦、市工商局、市規(guī)劃局、市政園林局、市容環(huán)衛(wèi)局、公用事業(yè)局、交警支隊(duì)、城管綜合執(zhí)法支隊(duì)和各區(qū)城管辦參加。會(huì)上派發(fā)市民監(jiān)督城市管理工作小冊(cè)子。爭取廣州日?qǐng)?bào)、廣州電視臺(tái)“城管”欄目正式開通。

（三）11月份在市、區(qū)開展“城市管理優(yōu)秀基層單位”、“城管綜合執(zhí)法文明單位”和“積極參與城市管理工作好市民評(píng)選活動(dòng)”。

（四）12月份對(duì)評(píng)選出來的“城市管理綜合執(zhí)法文明單位”、各區(qū)、各街道辦事處分別推薦的‘城市管理優(yōu)秀基層單位”、“積極參與城市管理工作好市民”進(jìn)行表彰。并對(duì)“城管”宣傳工作進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)調(diào)整宣傳形式，改進(jìn)工作方法，辦好城市管理各種宣傳活動(dòng)。

城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案篇七

為深入落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，嚴(yán)格按照《二七區(qū)“城市精細(xì)化管理品質(zhì)提升年”行動(dòng)實(shí)施方案》要求，動(dòng)員全校師生家長積極參與“文明素養(yǎng)提升行動(dòng)”，營造文明和諧的社會(huì)氛圍，決定全區(qū)教育系統(tǒng)積極參與“文明素養(yǎng)提升行動(dòng)”，營造文明和諧的社會(huì)氛圍，繼續(xù)將此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效開展，現(xiàn)將3月份精細(xì)化工作總結(jié)如下：

1、做好文明宣傳教育工作，以3月12日植樹節(jié)為契機(jī)，開展“我與小樹同成長”主題教育活動(dòng)。進(jìn)一步精細(xì)化管理工作，將校園里的樹木精確到中隊(duì)，精確到責(zé)任人，用文明的行為愛護(hù)樹木，保護(hù)環(huán)境，培養(yǎng)隊(duì)員的責(zé)任感，使全校師生、家長深入了解“小手拉大手文明一起走”活動(dòng)要求，引導(dǎo)全體師生、家長積極投入到城市精細(xì)化管理工作中。

此外，充分利用教職工大會(huì)、電子屏、校園廣播、黑板報(bào)等多種形式廣泛開展教育宣傳，真正將精細(xì)化工作宣傳工作落實(shí)到位。

2、開展“文明大家談”行動(dòng)。

通過“幸福家”家長課堂，將家長邀請(qǐng)到學(xué)校，談?wù)剬?duì)學(xué)校工作特別是城市精細(xì)化管理工作中，學(xué)校層面如何開展工作以及自己是如何配合的。家長們踴躍發(fā)言，為家校齊心協(xié)力共同教育孩子打下了深厚的基礎(chǔ)。此外，還通過家長會(huì)、校信通、微校平臺(tái)等多種形式實(shí)施家校互動(dòng)，帶動(dòng)家長參與文明校園創(chuàng)建，著力提升廣大師生、家長的文明意識(shí)、文明素養(yǎng)。

3、開展“文明路隊(duì)建設(shè)”行動(dòng)。

實(shí)施學(xué)生上學(xué)進(jìn)校排隊(duì)、集體放學(xué)制度，班主任和輔導(dǎo)老師全程監(jiān)管，按照學(xué)生接送方向，科學(xué)設(shè)置東、南、北三個(gè)接送點(diǎn)，實(shí)行低年級(jí)、中高年級(jí)錯(cuò)峰放學(xué)。利用大、小集會(huì)，嚴(yán)格要求學(xué)生拒絕乘坐電動(dòng)三輪車等不安全、不合規(guī)車輛，減輕道路壓力，確保校園門口道路暢通，文明通行。

4、開展“文明監(jiān)督”行動(dòng)。

3月20日，我校大隊(duì)部經(jīng)過精心策劃，成功開展“春風(fēng)十里有我有你家校攜手共建文明”為主題的家庭公約簽訂啟動(dòng)儀式活動(dòng)。活動(dòng)中，大隊(duì)輔導(dǎo)員***老師詳細(xì)解讀了二七教體局精細(xì)化管理工作“1349”工作思路。家長代表與學(xué)生代表向全體隊(duì)員分享了共同制定好的家庭文明公約具體內(nèi)容，從家庭成員的互相尊重，到父母、孩子各司其責(zé)共同營造和諧的家庭教育環(huán)境，再到如何維護(hù)公共資源為社會(huì)做貢獻(xiàn)，樸實(shí)而又真誠地發(fā)言，充分顯示出隴海中路小學(xué)家長們對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的肯定和全力配合。啟動(dòng)儀式后，隴海中路小學(xué)全體隊(duì)員與家長簽訂“家庭文明公約”，彼此的約定讓文明和每一個(gè)家庭靠得更近，也進(jìn)一步促進(jìn)家長和孩子互相監(jiān)督，以孩子帶動(dòng)家庭，以家庭帶動(dòng)社會(huì)，助力了社會(huì)文明的進(jìn)一步提升。

5、開展“爭創(chuàng)文明小使者”及“文明大家評(píng)”活動(dòng)。

班級(jí)設(shè)立“文明小使者”監(jiān)督崗，發(fā)掘本班文明行為，登記在“文明行為登記表”上，每個(gè)中隊(duì)每月評(píng)比出3名班級(jí)“文明小使者”，1個(gè)文明家庭，在學(xué)校文明評(píng)比欄櫥窗中進(jìn)行表揚(yáng)。

6、營造文明氛圍，踐行“工匠精神”，打造“精細(xì)化”長廊。

精心設(shè)計(jì)、制作文明宣傳標(biāo)語，懸掛于長廊頂部，以《小手拉大手文明一起走》文明歌謠和《小學(xué)生守則》為抓手，堅(jiān)持不懈地以“立德樹人”教育思想為指導(dǎo)，將“工匠精神”運(yùn)用在教書育人的每一刻，每一處，在大力抓好教育教學(xué)工作的同時(shí)，充分以“小手拉大手文明一起走”參與城市精細(xì)化管理活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)校園環(huán)境的育人作用，將學(xué)生文明行為規(guī)范做成橫幅懸于最醒目的位置，并在課堂、集會(huì)、路隊(duì)等各個(gè)層面對(duì)學(xué)生加強(qiáng)教育，把文明規(guī)范的種子根植于學(xué)生心中。

城市精細(xì)化管理工作是一項(xiàng)長期的、精細(xì)的工程。這就需要我們教育人要把事情做得更實(shí)在、更全面、更理想，增強(qiáng)真實(shí)性，提高精細(xì)性，達(dá)到教育一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響一個(gè)社區(qū)、文明整個(gè)社會(huì)的目的。讓我們以百倍的精心和努力，共同澆灌**文明之花，讓文明之花處處盛開，扮靚我們共同的家園!

城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案篇八

重點(diǎn)，進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作，減少事故總量和死亡人數(shù)，堅(jiān)決遏制重特大事故，有效推動(dòng)我縣非煤礦山安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力提升非煤礦山安全生產(chǎn)水平。

（一）嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的非法違法生產(chǎn)行為，努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法制秩序，全縣非煤礦山實(shí)現(xiàn)合法生產(chǎn)，逐步走向規(guī)范開采、現(xiàn)場安全的目標(biāo)。

（二）全面排查非煤礦山安全生產(chǎn)隱患，對(duì)查出的各類隱患，落實(shí)整改責(zé)任和整改措施，抓好整治工作，消除隱患。

（三）依法關(guān)閉取締不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。

（四）基本建立非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制。

（五）有效控制一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故，力爭全縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故控制在州下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。

以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、改善安全生產(chǎn)條件為前提，以有效防范事故、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)。今年非煤礦山安全專項(xiàng)整治，地下礦山重點(diǎn)整治通風(fēng)管理、提升運(yùn)輸、頂板邊幫等三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山重點(diǎn)整治高陡邊坡和違規(guī)爆破。

（一）地下礦山通風(fēng)系統(tǒng)整治重點(diǎn)

1、強(qiáng)行推行機(jī)械通風(fēng)，建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，制定通風(fēng)管理制度，保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用。

2、地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測儀器和通風(fēng)檢測儀器，礦山每個(gè)用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測儀器。

3、建立完整的測風(fēng)測塵制度，用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速符合規(guī)程要求。

（二）提升運(yùn)輸整治重點(diǎn)

組長：劉旭東

副組長：吳應(yīng)泉吳定華

成員：高錫芝鄭傳斌譚開律吳紹忠徐榮光陸大全吳學(xué)超

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國土資源所。高錫芝同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

（一）鞏固深化整治取得的成果，防止已關(guān)閉的礦山“死灰復(fù)燃”。

（二）繼續(xù)取締、關(guān)閉以下各類礦山：

1、證照（采礦許可證和工商營業(yè)執(zhí)照）不全或失效的礦山；

2、未取得非煤礦山《安全生產(chǎn)許可證》的礦山；

4、開采規(guī)范達(dá)不到《貴州省新建、已建生產(chǎn)礦山部分礦種最小開采規(guī)模目錄》要求的礦山。

5、破壞資源和生態(tài)、污染環(huán)境的礦山；

6、爆破、采礦作業(yè)影響周邊居民、重要設(shè)施、重要建（構(gòu)）筑物安全、治理無望的礦山。

（三）對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山開展許可證“回頭看”督查活動(dòng)，監(jiān)督已取證的非煤礦山企業(yè)及時(shí)消除事故隱患，持續(xù)保持取證時(shí)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件，對(duì)違反《非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國家安監(jiān)局令第9號(hào)，以下簡稱《實(shí)施辦法》）的有關(guān)規(guī)定的，要依照《安全生產(chǎn)法》、《實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，予以行政處罰。

（四）全面推進(jìn)露天礦機(jī)械化鏟裝作業(yè)，推廣扣深孔爆破開采技術(shù)。

（五）加大露天礦高臺(tái)階、高邊坡治理，加大礦井開采無兩個(gè)以上安全出口、未實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)、地表塌陷危及人身和重要建（構(gòu)）筑物安全以及存在嚴(yán)重水患、礦井火災(zāi)隱患等存在安全生產(chǎn)隱患礦山的整治力度。

繼續(xù)開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作為重點(diǎn)。同時(shí)，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由國土部門牽頭，安監(jiān)、公安等部門配合，加強(qiáng)對(duì)持證礦山日常的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對(duì)非煤礦山比較集中的地區(qū)，要加大安全生產(chǎn)管理的力度，落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任制。

（一）加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省安監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》，加強(qiáng)對(duì)非煤礦山安全整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步充實(shí)各鎮(zhèn)鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并提供必要的專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)，以保證深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的需要。

（二）制定方案，落實(shí)責(zé)任。各村必須結(jié)合本地實(shí)際制定2011年非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案，并建立相應(yīng)的責(zé)任制，對(duì)在專項(xiàng)整治工作中領(lǐng)導(dǎo)不力，關(guān)閉工作措施落實(shí)不到位，造成無證礦山違法開采屢禁不止的有關(guān)責(zé)任人員，要予以嚴(yán)肅查處。

（三）對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的礦山，要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，防止安全管理出現(xiàn)滑坡，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的礦山，要責(zé)令其立即停產(chǎn)整頓，暫扣安全生產(chǎn)許可證，督促企業(yè)落實(shí)整改工作。

（四）落實(shí)關(guān)閉措施，嚴(yán)查違規(guī)行為。嚴(yán)肅查處任何單位、個(gè)人以任何方式向列入取締或關(guān)閉對(duì)象的礦山提供民爆物品和電力的行為。

（五）加強(qiáng)巡查，聯(lián)合執(zhí)法。要組織力量加大對(duì)已關(guān)閉礦山、無證礦山的巡查力度，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)防已關(guān)閉礦山“死灰復(fù)燃”。

（六）嚴(yán)肅查處事故，嚴(yán)懲非法盜采行為。嚴(yán)肅查處在整治期間發(fā)生的各類非煤礦山事故，強(qiáng)化事故責(zé)任追究，充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律等多種手段，嚴(yán)懲無證非法盜采者。

（七）加大職工安全教育和培訓(xùn)力度。加大深化非煤礦山整治工作的宣傳、教育、培訓(xùn)工作力度，提高礦主及從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

（八）加大執(zhí)法力度，加快整改進(jìn)度。要強(qiáng)化現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督，督促企業(yè)加大安全投入和整改力度，及時(shí)消除各類事故隱患，確保安全生產(chǎn)，為申辦安全生產(chǎn)許可證創(chuàng)造條件。

（九）強(qiáng)化源頭管理。必須嚴(yán)格按法律法規(guī)的要求履行“三同時(shí)”手續(xù)，對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收即投入生產(chǎn)的項(xiàng)目，要責(zé)令其限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，并予以必要的行政處罰。

（十）對(duì)納入礦產(chǎn)資源整合對(duì)象的非煤礦山，應(yīng)按新、改、擴(kuò)建礦山的有關(guān)規(guī)定重新進(jìn)行開采方案設(shè)計(jì)，并依法履行“三同時(shí)”手續(xù)。

（十一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。要定期召開非煤礦山安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會(huì)議，分析、研究本地區(qū)深化整治工作狀況和存在的主要問題，協(xié)調(diào)一致，密切配合，及時(shí)采取有效措施推進(jìn)整治工作深入開展。

城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)高位化。

（一）明確目標(biāo)要求。今年以來，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)以建設(shè)美麗x為目標(biāo)，先后召開城市精細(xì)化管理現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理座談會(huì)、城市建設(shè)和鄉(xiāng)村振興座談會(huì)，帶隊(duì)深入基層展開調(diào)研，精心“把脈”城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作。同時(shí)，圍繞“紅黑榜”考評(píng)、靚麗街巷、公廁管理、垃圾分類、停車治理、文明城市整改提升等重點(diǎn)工作，共召開區(qū)城管委會(huì)議x次，通過直面問題、直插一線，確保城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。

（二）明確獎(jiǎng)懲機(jī)制。區(qū)發(fā)改委、區(qū)城管局等牽頭部門按照“項(xiàng)目化、菜單化、責(zé)任化、節(jié)點(diǎn)化”的要求，加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)度跟蹤、情況通報(bào)和專項(xiàng)督查，協(xié)調(diào)督促市級(jí)“紅黑榜”評(píng)選、裸土整治、市政協(xié)重點(diǎn)提案辦理等具體工作的整改落實(shí)。同時(shí)，細(xì)化分解城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作要求，將完成情況列入對(duì)各板塊、各相關(guān)部門的高質(zhì)量考核指標(biāo)中，進(jìn)一步明確了工作過程、目標(biāo)效果和結(jié)果運(yùn)用，確保責(zé)任壓實(shí)到位到底。

（一）緊抓合格區(qū)建設(shè)。健全完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和駐點(diǎn)辦公，有力提升管理單元負(fù)責(zé)人、操作人員的規(guī)則掌握能力和案件辦理能力。建立研判預(yù)警通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)x個(gè)管理單元成績浮動(dòng)的跟蹤預(yù)警，每月發(fā)布問題通報(bào)和數(shù)據(jù)分析，督促后進(jìn)單元強(qiáng)化熱難點(diǎn)問題整改。今年以來，全區(qū)數(shù)字城管平臺(tái)共接收處置案件x件，按期結(jié)案率x%。區(qū)智慧城管平臺(tái)共上報(bào)各類市容問題x個(gè)，其中智能監(jiān)控預(yù)警上報(bào)x個(gè)，總體按期結(jié)案率x%。

（二）緊抓督查問效。緊盯全區(qū)停車秩序、毀綠占綠、店外經(jīng)營、流動(dòng)攤販等管理熱點(diǎn)，以打造“全國最干凈城市”、文明城市創(chuàng)建為標(biāo)準(zhǔn)，開展常態(tài)化市容檢查。定期編發(fā)督查日?qǐng)?bào)，充分發(fā)揮“曝光臺(tái)”“指揮棒”“傳聲筒”作用，及時(shí)通報(bào)“項(xiàng)目進(jìn)展、市容整治、管理成效、特色經(jīng)驗(yàn)”等方面的新動(dòng)態(tài)新成果，不斷強(qiáng)化“美麗x”的建設(shè)動(dòng)力。今年以來，共督查各類問題x個(gè)，并全部落實(shí)整改。

（三）緊抓創(chuàng)新爭優(yōu)。按照“規(guī)范、安全、美觀、減量”的原則，啟動(dòng)x個(gè)戶外廣告和店招標(biāo)牌設(shè)置示范社區(qū)、x個(gè)“三亂”專業(yè)化保潔達(dá)標(biāo)社區(qū)創(chuàng)建工作。在x個(gè)板塊試行城市管理物業(yè)化，壓緊壓實(shí)物業(yè)公司在城市管理中的主體責(zé)任。完善城市管理三級(jí)責(zé)任體系，整合管理、執(zhí)法、志愿等多方力量，做到信息聯(lián)通、執(zhí)法聯(lián)勤、處置聯(lián)動(dòng)、責(zé)任聯(lián)究，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)效能最大化。

三、環(huán)衛(wèi)保潔一體化。

（一）強(qiáng)化道路保潔。積極開展環(huán)衛(wèi)保潔一體化前期測算工作，進(jìn)一步提升全區(qū)道路保潔標(biāo)準(zhǔn)，一級(jí)、二級(jí)道路實(shí)行“三沖水、兩洗掃”，三級(jí)道路實(shí)行“兩沖水、兩洗掃”。全面推行道路“夜保潔”模式，全區(qū)主要道路保潔時(shí)長延伸至晚上x點(diǎn)，堅(jiān)持機(jī)械作業(yè)為主、人工作業(yè)為輔，全區(qū)背街小巷機(jī)械化作業(yè)率達(dá)到x%以上，確保各類道路見底色、露本色。

（二）強(qiáng)化垃圾分類。全面推進(jìn)“撤桶行動(dòng)”，以東亭城區(qū)為中心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊延伸，持續(xù)鞏固提升沿街商鋪撤桶成效。對(duì)照垃圾四分類覆蓋率達(dá)x%的目標(biāo)，積極推進(jìn)x個(gè)小區(qū)和x個(gè)行政村垃圾分類建設(shè)工作。今年以來，已有x個(gè)小區(qū)和x個(gè)行政村進(jìn)入設(shè)施招標(biāo)階段，x個(gè)小區(qū)和x個(gè)行政村進(jìn)入分類設(shè)施建設(shè)階段，其中鵝湖鎮(zhèn)圩厙村、東港鎮(zhèn)港東村完成分類設(shè)施建設(shè)，進(jìn)入實(shí)質(zhì)化運(yùn)營。

（三）強(qiáng)化資源處置。嚴(yán)格落實(shí)生活垃圾專收專運(yùn)，堅(jiān)持資源化處置，從源頭杜絕混收混運(yùn)。明確建筑裝修垃圾專運(yùn)機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)建筑裝修垃圾管理有序、合理利用為目標(biāo)，全面推動(dòng)建筑裝修垃圾資源化處置。今年以來，已完成x萬噸建筑裝修垃圾資源化處置，處理有害垃圾約x噸，資源化處置餐廚廢棄物x噸，資源化處置廚余垃圾約x噸。

四、項(xiàng)目建設(shè)品質(zhì)化。

（一）提升街巷顏值。出臺(tái)x區(qū)“靚麗街巷”三年行動(dòng)計(jì)劃、年度工作方案、考核細(xì)則和規(guī)范導(dǎo)則，明確全區(qū)x條背街小巷的改造目標(biāo)。按照現(xiàn)代化、功能化、品質(zhì)化的建設(shè)要求，對(duì)重點(diǎn)提升的x條市區(qū)級(jí)背街小巷，把好前端設(shè)計(jì)關(guān)口，重點(diǎn)挖掘歷史內(nèi)涵和文化特色，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。目前，所有街巷設(shè)計(jì)方案已全部完成，進(jìn)入招標(biāo)、施工階段。其中，有x條背街小巷已經(jīng)開工建設(shè)。

（二）提升設(shè)施品質(zhì)。全面提升道路設(shè)施品質(zhì)，加強(qiáng)城市道路市政設(shè)施和照明設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)。高標(biāo)準(zhǔn)開展全區(qū)夜間景觀亮化提升，增強(qiáng)城市空間的“設(shè)計(jì)感、現(xiàn)代感、層次感”，擦亮“靚麗東大門”的金字招牌。今年以來，修復(fù)病害城市橋梁x座、各類城市照明設(shè)施x處，更換井蓋x處，疏通雨水管網(wǎng)x千米，新增雨收水井x座，收水井清掏x余座。

（三）提升綠化形象。積極推進(jìn)國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作，持續(xù)加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)，堅(jiān)持功能性與互動(dòng)性相結(jié)合，圍繞“透綠、透亮、透色”的要求，進(jìn)一步優(yōu)化城市公園和新增綠地建設(shè)，加快布點(diǎn)立體綠化，推動(dòng)綠化品質(zhì)全面升級(jí)。今年以來，完成x個(gè)“公園+”示范案例建設(shè)，完工x個(gè)新建游園，新增綠地x公頃。

（四）提升廁所環(huán)境。以打造“最干凈廁所”為目標(biāo)，加快推進(jìn)廁所建設(shè)，今年以來，共完成x座環(huán)衛(wèi)公廁、x座農(nóng)村公廁建設(shè)，公廁覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)，注重建管結(jié)合，高標(biāo)推進(jìn)公廁管理，開發(fā)廁所智慧監(jiān)管系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)“三定”管理要求，實(shí)行專職化保潔模式，全區(qū)公廁專職化保潔占比x%，智慧監(jiān)管實(shí)現(xiàn)x%覆蓋。在全市率先推行如廁專用停車位，滿足群眾應(yīng)“急”停車需求，首批x余座公廁新增的x個(gè)便民車位已全部實(shí)施到位。

五、市容整治系統(tǒng)化。

（一）加強(qiáng)“三小三集中”整治。制定x區(qū)城市精細(xì)化管理“三小三集中”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見，對(duì)照市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合深化文明城市創(chuàng)建工作要求，對(duì)店外經(jīng)營、亂堆放、綜合體周邊市容秩序開展“掃街”整治，通過“一條掃帚掃到底”，不斷提升x市容秩序形象。今年以來，共取締違規(guī)經(jīng)營早餐車x處，查處違規(guī)店招x處，查處綜合體周邊店外經(jīng)營x處、流動(dòng)攤販x處，查處清理綜合體周邊“三亂”x處，查處綜合體周邊車輛亂停放x起。

（二）加強(qiáng)違建管控。按照“新增違建零增長、歷史違建負(fù)增長”的要求，健全違法建設(shè)源頭防控機(jī)制，落實(shí)屬地違建監(jiān)管主體責(zé)任，加強(qiáng)歷史違建的清理整治。同時(shí)，根據(jù)市級(jí)相關(guān)行動(dòng)要求，重點(diǎn)針對(duì)物流企業(yè)、工業(yè)園區(qū)違法建設(shè)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。今年以來，共累計(jì)拆除違法建設(shè)x處，面積x萬平方米。其中，拆除存在安全隱患的違法建設(shè)x萬平方米。

（三）加強(qiáng)廣告治理。以“樓頂嚴(yán)禁、地面嚴(yán)控、墻體規(guī)范”為目標(biāo)，推進(jìn)戶外廣告的整治規(guī)范和提檔升級(jí)。對(duì)照下發(fā)的拆除清單，依法拆除各類違規(guī)廣告，全面清理亂張貼、小廣告，進(jìn)一步提升戶外廣告管理水平。今年以來，共清理“三亂”廣告x萬條，排查各類違規(guī)廣告設(shè)施x處，拆除違規(guī)戶外廣告x平方米。

（四）加強(qiáng)工地監(jiān)管。加強(qiáng)在建工地監(jiān)管，依托守點(diǎn)巡查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等手段，進(jìn)一步織密工地管控網(wǎng)絡(luò)，壓實(shí)工地市容環(huán)衛(wèi)主體責(zé)任。強(qiáng)化建筑垃圾運(yùn)輸車輛日常管理，嚴(yán)格查處拋灑滴漏、擅自處置、帶泥行駛等違法違規(guī)行為。今年以來，共查處建筑垃圾運(yùn)輸違法案件x起，成功破獲錫北鎮(zhèn)x·x特大建筑垃圾跨區(qū)偷盜案，執(zhí)法震懾作用和宣傳效果顯著提升。

六、停車治理規(guī)范化。

（一）優(yōu)化停車管理。按照“應(yīng)劃盡劃、機(jī)非同劃、劃必規(guī)范”的原則，進(jìn)一步挖掘、優(yōu)化公共停車資源，積極推進(jìn)一體化智能停車平臺(tái)建設(shè)，開展停車泊位的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)接入工作，并向村（社區(qū)）一級(jí)延伸，逐步實(shí)現(xiàn)停車秩序管理一體化。今年以來，已建成停車場x個(gè)，新增車位x個(gè)，新增非機(jī)動(dòng)車位x處，有效緩解停車難題。

（二）優(yōu)化違停治理。進(jìn)一步加強(qiáng)停車秩序管理，實(shí)現(xiàn)東亭城區(qū)道路嚴(yán)管全覆蓋。以深化文明城市創(chuàng)建工作為抓手，落實(shí)“x警x協(xié)x城管”聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，不斷強(qiáng)化全域停車秩序治理水平。開展非機(jī)動(dòng)車亂停放專項(xiàng)整治，對(duì)無序停放、妨礙通行的共享單車和非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行拖離。今年以來，共新增x條嚴(yán)管路段，違停貼單x萬張，處罰非機(jī)動(dòng)車違停x起。

下一步，我局將繼續(xù)圍繞打造“全國最干凈城市”的目標(biāo)，緊盯精細(xì)化管理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，主動(dòng)作為、真抓實(shí)干、勇于突破、奮力爭先，全力以赴下好繡花功夫、做足精細(xì)文章，在提升城市環(huán)境、完善城市功能、增強(qiáng)城市品質(zhì)上取得更大突破，為建設(shè)“美麗x”貢獻(xiàn)x力量。

城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案篇十

創(chuàng)新城市綜合管理理念，突破體制機(jī)制障礙，通過實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)境整治，完善城市功能，解城市管理難題，不斷優(yōu)化城市環(huán)境，努力塑造整潔、有序、文明的城市新形象。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了保證我縣城市管理工作健康有序發(fā)展，成立城市管理工作委員會(huì)。

主任：

副主任：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城鎮(zhèn)管理局，具體負(fù)責(zé)方案制定和實(shí)施，積極與各相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)系，研究和解決城市管理工作中存在和出現(xiàn)的問題。

三、職責(zé)分工。

(一)政府辦。

1、貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和城管委關(guān)于城市管理的工作部署，研究、制定和修訂加強(qiáng)城市管理的各項(xiàng)規(guī)定、制度、方案、意見和辦法。

2、負(fù)責(zé)行使城市管理的組織計(jì)劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督等職能，督促、指導(dǎo)城管委各成員單位開展城市管理工作。

3、對(duì)城管委各成員單位實(shí)行目標(biāo)管理，組織做好對(duì)城管委各成員單位的檢查考評(píng)工作。

(二)城鎮(zhèn)管理局。

1、規(guī)范占道經(jīng)營行為。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則，按照“主要道路嚴(yán)禁、次要道路嚴(yán)控、支路街巷規(guī)范”的要求，著力整治和引導(dǎo)規(guī)范戶外經(jīng)營行為。按照“消除聚集點(diǎn)、盯住易發(fā)點(diǎn)、減少固定點(diǎn)”的思路，全面取締批準(zhǔn)外的主干道、大型公共場所等重要部位的固定攤點(diǎn)、流動(dòng)商販，確保道路通暢、秩序井然。

2、加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，縣城主要路段要實(shí)行環(huán)衛(wèi)全天候保潔，確?？h城干凈整潔。

3、積極推進(jìn)垃圾分類收集，認(rèn)真做好垃圾袋裝化推廣工作，城區(qū)生活垃圾袋裝化達(dá)到90%以上。

4、與沿街單位及門店重新簽訂“門前三包”責(zé)任書，嚴(yán)格按照“門前三包”管理辦法施行監(jiān)督，加大處罰力度，確?！伴T前三包”責(zé)任制落實(shí)到位。

5、規(guī)范戶外廣告牌匾審批和設(shè)置，做到內(nèi)容健康、文字規(guī)范、外形美觀、安全牢固。以縣城主要街道兩側(cè)的廣告、門頭牌匾為重點(diǎn),堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)特色的原則,適度超前規(guī)劃,提高設(shè)置質(zhì)量，對(duì)戶外廣告進(jìn)行全面整治,對(duì)破損廣告牌匾及時(shí)責(zé)令更換，達(dá)到廣告設(shè)置規(guī)范、式樣美觀的效果,展現(xiàn)湟源新形象。

6、采取切實(shí)有效措施，搞好縣城亮化工作。

7、加強(qiáng)縣城道路、廣場、綠地等燈桿、護(hù)欄、配電箱、路標(biāo)牌、指示牌、燈箱廣告、檢查井蓋等市政公用設(shè)施及其他附屬設(shè)施的維護(hù)和管理，對(duì)陳舊、破損設(shè)施，定期維修，并加大巡查力度，確保設(shè)施不被盜、無破壞，及時(shí)補(bǔ)缺、更新。

8、按照《青海省建筑施工安全文明衛(wèi)生工地管理規(guī)定》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)工地安全防護(hù)、場容場貌、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等安全文明施工管理。

9、加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾和工地物料清運(yùn)處置管理，嚴(yán)厲查處垃圾、物料遺撒污染路面和亂倒垃圾行為。

10、加強(qiáng)餐廚垃圾管理，確保餐廚垃圾不流向社會(huì)。

11、負(fù)責(zé)城市管理委員會(huì)辦公室日常工作，協(xié)調(diào)城管委各成員單位之間的關(guān)系，召集各成員單位召開城管協(xié)調(diào)工作會(huì)議。

12、負(fù)責(zé)督促落實(shí)城管委辦公會(huì)議的工作措施，研究具體工作任務(wù)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。13、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

(三)公安局。

1、合理設(shè)定停車點(diǎn)和停車場，緩解城區(qū)停車場數(shù)量少、容量不足的矛盾，解決車輛亂停亂放問題。

2、積極配合城管部門進(jìn)行執(zhí)法，清理車輛占道經(jīng)營現(xiàn)象，并建立長效機(jī)制，一旦接到涉嫌拒絕、阻礙城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)等案件的報(bào)警時(shí)，必須做到有警必接、有案必處、有責(zé)必究，加大對(duì)暴力抗法行為的打擊力度，為城市管理提供執(zhí)法保障。

3、在縣城合理設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線，進(jìn)行車輛有序管理。

4、加強(qiáng)對(duì)城區(qū)公共場所和道路停放車輛管理。嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車在人行道上停放，引導(dǎo)出租貨運(yùn)車輛在指定地點(diǎn)停放。

5、突出重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位的管理，確保縣城東西大街、南北大街、建設(shè)東西路三條“嚴(yán)管街”無亂停亂放現(xiàn)象。

6、積極配合住建部門，加大對(duì)違章建筑的查處力度。

7、積極配合有關(guān)單位開展的城市管理集中整治和專項(xiàng)治理行動(dòng)，參與聯(lián)合執(zhí)法;及時(shí)受理并現(xiàn)場處置城管執(zhí)法中的突發(fā)性事件，對(duì)暴力妨礙依法整治、拆遷，擾亂正常工作秩序的人員和事件進(jìn)行處理。

8、加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)的容貌秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。

9、利用縣城內(nèi)設(shè)置的攝像探頭，積極進(jìn)行對(duì)城市管理工作中違法行為的監(jiān)管，配合城管部門加大對(duì)破壞市政設(shè)施行為的查處力度。

10、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

(四)住建局。

1、按照《青海省建筑施工安全文明衛(wèi)生工地管理規(guī)定》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)工地安全防護(hù)、場容場貌、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等安全文明施工管理，采取措施，控制施工現(xiàn)場的.廢水、建筑垃圾、砂石料、泥土對(duì)城市的污染，做到所有施工工地衛(wèi)生制度落實(shí)，工地圍擋、隔離護(hù)欄不低于1.8米，工地清潔，物料堆放整齊，杜絕車輛帶泥污染路面現(xiàn)象，如設(shè)置圍擋等不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，不辦理相關(guān)手續(xù)，建筑工地不得開工，并督促建設(shè)、施工單位按照規(guī)定處置建筑垃圾。

2、根據(jù)規(guī)劃加大對(duì)違章建筑的查處力度，積極配合城管部門對(duì)在縣城及縣城周邊亂倒建筑垃圾的行為進(jìn)行查處，做好建筑垃圾消納場的選址及管理工作。

3、按照西寧市人民政府x年制定的《西寧市城市管理辦法》，加大滿足縣城需要的蔬菜市場、停車場、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃及建設(shè)力度。

4、加強(qiáng)行業(yè)管理，配合城關(guān)鎮(zhèn)政府搞好全縣的物業(yè)管理。

5、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

(五)教育局。

1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為、道德品質(zhì)規(guī)范教育。

2、組織發(fā)動(dòng)師生開展城市管理義務(wù)宣傳，參加維護(hù)市容衛(wèi)生環(huán)境的義務(wù)勞動(dòng)。

3、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案篇十一

三元鄉(xiāng)姚店村現(xiàn)有黨員64名，（其中女性黨員5名，高中以上文化程度10人，大專以上文化程度4人）。村兩委在職村干部4人，大學(xué)生村官一人，后備干部2人。為使我村農(nóng)村黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)更具有針對(duì)性和實(shí)效性，建立永葆先進(jìn)性和純潔性的長效工作機(jī)制，根據(jù)葉組[2016]3號(hào)《關(guān)于改進(jìn)農(nóng)村黨員教育管理方式推行精細(xì)化管理的意見》的文件精神，特制定童桃元村黨員精細(xì)化管理實(shí)施方案。

按照上級(jí)黨組織關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主體要求，本著“有利于教育管理、有利于素質(zhì)提升、有利于活動(dòng)開展、有利于作用發(fā)揮”的原則，推行黨員精細(xì)化動(dòng)態(tài)分類管理的新模式，全面提升村黨組織黨建工作的針對(duì)性和感召力。

根據(jù)本村黨員數(shù)較多的實(shí)際成立村黨總支委員會(huì)，根據(jù)黨員的不同類型下設(shè)三個(gè)黨支部，支部下設(shè)6個(gè)黨小組。原支部書記任黨總支書記，支部書記由各支部選舉產(chǎn)生，黨小組長由各小組推選產(chǎn)生。

1、第一黨支部——在家青壯年黨支部，支部下設(shè)第1、2黨小組。成員由長期在家的青壯年組成，主要是發(fā)揮“雙帶”作用、幫扶作用、攻堅(jiān)克難作用。

2、第二黨支部——老年黨支部，支部下設(shè)第3、4、5黨小組。成員由年老體弱、身體有病不能正常參加組織生活的黨員組成。主要起參謀作用、宣傳作用、協(xié)調(diào)及發(fā)揮余熱作用。

3、第三黨支部——流動(dòng)黨員支部，支部下設(shè)第6黨小組。成員由長期外出不能按期參加組織活動(dòng)的流動(dòng)黨員組成。主要起到雙向帶動(dòng)作用，為本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，做出貢獻(xiàn)。

1、各黨支部要與每一名黨員簽訂度黨員目標(biāo)管理責(zé)任書。按照責(zé)任書要求，對(duì)每一名黨員的組織生活、黨費(fèi)繳納、設(shè)崗定責(zé)、遵守紀(jì)律、個(gè)人承諾等事項(xiàng)都做了具體要求。

2、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格考評(píng)、嚴(yán)肅紀(jì)律，對(duì)未按要求完成年度目標(biāo)管理的嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

1、黨總支每年初對(duì)黨員分類情況進(jìn)行一次梳理，對(duì)情況發(fā)生變化的進(jìn)行一次調(diào)整。

2、對(duì)轉(zhuǎn)入的新黨員和新發(fā)展的黨員要及時(shí)編入相應(yīng)的小組，并簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。

3、對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)施跟蹤式動(dòng)態(tài)管理。黨員流出前，要求其主動(dòng)與支部取得聯(lián)系，并通過電話、短信、qq等多種方式定期與之聯(lián)系。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確?！斑h(yuǎn)行不斷線、思想不脫節(jié)”，真正做到流動(dòng)黨員離鄉(xiāng)不離黨、流動(dòng)不流失。

1、建立黨員精細(xì)化管理系列表。對(duì)每一名位黨員的黨費(fèi)繳納情況、參加組織學(xué)習(xí)活動(dòng)情況、履責(zé)崗位職責(zé)情況、黨員目標(biāo)管理任務(wù)完成情況定期進(jìn)行梳理。

2、做好平時(shí)活動(dòng)資料的收集整理工作?；顒?dòng)要有紀(jì)錄，學(xué)習(xí)要有簽到，黨費(fèi)要有收據(jù)，村級(jí)資料由專人負(fù)責(zé)，年底要裝訂成冊(cè)，注意保存。

通過以上方案的實(shí)施，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，向管理要先進(jìn)，向管理要戰(zhàn)斗力，使基層組織建設(shè)始終與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與黨所肩負(fù)的任務(wù)相適應(yīng)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案篇十二

班組是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)政治文明、精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的最基層組織，是企業(yè)直接組織職工完成生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和工作任務(wù)的基本單位。為進(jìn)一步加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)建設(shè)，按照盛遠(yuǎn)黨發(fā)【20xx】19號(hào)文，《關(guān)于學(xué)習(xí)“白國周班組管理法”班組安全生產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我單位實(shí)際特制定本方案。

組長：

副組長：

成員：

1.員工三提升：思想素質(zhì)提升、安全意識(shí)提升、崗位技能提升。

2.班組四提：凝聚力、服從力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力提高；

4.班長履職六做到：一是做到勤交心談心，達(dá)到相互溝通和協(xié)調(diào)；二是做到率先垂范、吃苦耐勞，并具備奉獻(xiàn)精神；三是做到工資分配嚴(yán)格實(shí)行按勞分配原則，獎(jiǎng)勤罰懶和民主公開；四是做到始終堅(jiān)持“安全第一”方針，自覺保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)和關(guān)愛員工生命安全；五是做到以安全為前提，努力提高工作效率，確保員工收入增加；六是做到每旬一小結(jié)，每月一會(huì)議（班組工作會(huì)議），提高班組管理工作水平。

(一)工區(qū)對(duì)班組的管理制度

為了提高班組隊(duì)伍整體素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工區(qū)抓班組建設(shè)的自覺性，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，特制定本制度。

1、工區(qū)班組安全生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)班組隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)及日常管理工作，把班組建設(shè)納入重要的工作日程，堅(jiān)持每月研究一次班組建設(shè)工作。

2、培養(yǎng)選拔好班組長。在班組長的任用時(shí)，必須認(rèn)真做好調(diào)查研究，加強(qiáng)考察，按照班組長的任職條件，做好班組長的培養(yǎng)選拔工作。積極建立后備班組長隊(duì)伍制度。對(duì)班組長的任命，必須通過班子集體研究決定。

3、堅(jiān)持組織班組長參加每周二、五的政治和安全學(xué)習(xí)，加強(qiáng)班組長的日常教育和管理。

4、督促班組長每月召開一次班組會(huì)議，及時(shí)解決班組管理工作中出現(xiàn)的問題。班組因?yàn)樽陨碓蛭赐瓿缮a(chǎn)任務(wù)，發(fā)生安全事故，出現(xiàn)工程質(zhì)量問題時(shí)，工區(qū)班組安全生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)加以整頓。

5、抓好班組內(nèi)部的師徒幫教工作，提高班組職工的綜合素質(zhì)。

6、班組職工有紅白喜事，工區(qū)級(jí)班子成員要積極參與班組走訪慰問工作。

7、認(rèn)真搞好班組的日常安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、成本管理考核，搞好班組長津貼的考核發(fā)放和班組長的思想政治工作。

8、認(rèn)真開展好優(yōu)秀班組長和“金牌五好班組”建設(shè)競賽的評(píng)比考核工作，負(fù)責(zé)向公司推薦“名星班組長”，支持班組長參加公司組織的班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流、先進(jìn)表彰工作會(huì)。

(二)班組安全生產(chǎn)責(zé)任制

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，確保生產(chǎn)在安全的條件下實(shí)施，特制定本制度。

1.班長是班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)工程質(zhì)量和安全負(fù)總責(zé)。

2.班長應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)環(huán)境和員工的思想狀況等特點(diǎn)，系統(tǒng)地對(duì)班組人員進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程學(xué)習(xí)，積極開展班組的安全管理工作。生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，自覺遵守各種安全操作規(guī)程，班組建立員工安全聯(lián)保責(zé)任制。對(duì)新調(diào)入的工人進(jìn)行崗位安全教育，熟悉工作前指定專人負(fù)責(zé)安全工作。

3.經(jīng)常性對(duì)作業(yè)場地進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)組織處理。對(duì)不能解決的安全隱患，立即采取控制措施，并及時(shí)上報(bào)調(diào)度室。

4.嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，生產(chǎn)現(xiàn)場遇有安全隱患未排除或責(zé)任不分清不能交接班。

5.當(dāng)班期間發(fā)生工傷事故，立即保護(hù)好現(xiàn)場，并及時(shí)匯報(bào)，詳細(xì)記錄，全班組人員必須認(rèn)真分析，吸取教訓(xùn)，提出防范措施。

6.當(dāng)班期間服從值班隊(duì)長、安檢員指揮。

7.對(duì)安全工作中的好人好事及時(shí)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

為了切實(shí)提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，強(qiáng)化安全管理工作，使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到公司規(guī)劃等級(jí)，特制定本制度：

1、統(tǒng)一思想，樹立信心，牢固樹立創(chuàng)建一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井理念。

2、認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》，在員工中牢固樹立全員全過程一次性作對(duì)的理念，做到懂標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、干標(biāo)準(zhǔn)活。

3、必須加強(qiáng)對(duì)規(guī)程措施的貫徹學(xué)習(xí)，待考試合格后，方可上崗。加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的檢查和驗(yàn)收工作。

4、各專業(yè)必須按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求，對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行整治，加大考核力度，使現(xiàn)場和規(guī)程措施一致。

5、專業(yè)技術(shù)員必須對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求的資料保質(zhì)、保量、按期完成，并與現(xiàn)場相符合。

6、落實(shí)好區(qū)域責(zé)任制，搞好文明生產(chǎn)，并加強(qiáng)對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的檢查，發(fā)現(xiàn)的隱患能夠得到及時(shí)的整改。

(一)熱愛中國共產(chǎn)黨，熱愛社會(huì)主義，熱愛企業(yè)，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，思想素質(zhì)好。

(二)有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，有吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力，能做到公平、公正。

(三)熱愛本職工作，獲得上級(jí)或本公司同工種業(yè)務(wù)競賽前三名者；連續(xù)2年獲公司以上的先進(jìn)工作者；黨團(tuán)員、技術(shù)員、技師優(yōu)先。

(四)具有初中以上文化程度，在本工種崗位工作2年以上者。

(五)熟悉本工種本崗位工藝流程，具有初級(jí)工以上水平。

(六)團(tuán)結(jié)同志，樂于助人，對(duì)同志有愛心，群眾基礎(chǔ)好。

(七)身體健康、精力充沛。

班組建設(shè)是提高職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)和基層管理水平的重要方法，是促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)根固本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是保障企業(yè)安全生產(chǎn)和提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。為充分發(fā)揮班長的作用，更好的調(diào)動(dòng)積極性，特制定本制度。

(一)聘任原則：

按照公司《班組安全生產(chǎn)建設(shè)實(shí)施方案》第四條執(zhí)行，堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t。

(二)聘任條件：必須符合公司班組長任用的規(guī)定。

(三)班組長管理：

1.每月對(duì)班組長進(jìn)行考核，考核由工區(qū)實(shí)施

2.一年內(nèi)本班組連續(xù)兩個(gè)月未完成工區(qū)下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)者，可給予誡勉處理。連續(xù)三個(gè)月未完成生產(chǎn)任務(wù)者，給予解聘處理。

3.一個(gè)季度班組出現(xiàn)了兩次公司檢查工程質(zhì)量不合格的，給予解聘處理。

4.班組因自身管理原因，造成班組成員集體上訪，給予解聘處理。

5.對(duì)工作表現(xiàn)不好、群眾意見大、工作消極怠工、履職不到位的班長給予解聘處理。

6.一年內(nèi)班組安全生產(chǎn)連續(xù)三個(gè)月未完成公司下達(dá)的指標(biāo)，給予解聘處理。

7.每月由工區(qū)班組建設(shè)“明星班組”競賽考核小組負(fù)責(zé)進(jìn)行一次對(duì)班長的考核情況督查，并將督查情況的資料收集整理歸檔。

第一條為了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不斷進(jìn)步的要求，提高班長隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，規(guī)范班組管理，推進(jìn)公司“三個(gè)文明”建設(shè)，特制定本細(xì)則。

第二條班組是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的最基層組織，是企業(yè)直接組織職工完成生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和工作任務(wù)的基本單元，是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。

第三條班長隊(duì)伍建設(shè)的主要內(nèi)容：在工區(qū)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)班組的生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、環(huán)境、設(shè)備、成本等現(xiàn)場管理工作及民主管理、思想政治工作等。

第四條班組建設(shè)按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、工會(huì)牽頭、團(tuán)委協(xié)助、職能部門配合、工區(qū)落實(shí)的要求，形成黨政工團(tuán)上下齊抓共管的格局。

第五條工區(qū)負(fù)責(zé)班長的選拔及日常管理工作。

第六條成立班組建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：支部書記

副組長：區(qū)長、副區(qū)長、技術(shù)員

成員：支部委員、車間工會(huì)成員、各班班排長

第七條 副區(qū)長和技術(shù)員作為班組長隊(duì)伍培養(yǎng)教育管理的直接人，負(fù)責(zé)班組長隊(duì)伍建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、檢查、評(píng)比表彰工作、年度工作計(jì)劃等相關(guān)制度。

第八條技術(shù)員負(fù)責(zé)編制年度班長培訓(xùn)和員工技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃。負(fù)責(zé)落實(shí)檢查工作，考核班長安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

第九條班長培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容以現(xiàn)場安全管理和勞動(dòng)組織管理為主題，以《煤礦安全培訓(xùn)教學(xué)大綱》中有關(guān)工種為基礎(chǔ)，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)實(shí)際，進(jìn)行培訓(xùn)。

第十條工區(qū)對(duì)“名星班組長”給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)300元。

為加強(qiáng)班組建設(shè)，鼓勵(lì)班長在實(shí)際生產(chǎn)中充分發(fā)揮作用，為公司安全生產(chǎn)經(jīng)營建功立業(yè)，根據(jù)公司“名星班組長”競賽活動(dòng)要求，提出如下要求：

1.班組基礎(chǔ)工作好，年度內(nèi)擔(dān)任本班班長（包括副班長）達(dá)10個(gè)月，評(píng)比時(shí)繼續(xù)擔(dān)任班長者；2.班組生產(chǎn)任務(wù)完成好，工程質(zhì)量無不合格品，當(dāng)年未發(fā)生重大安全事故，無違章、無受傷；3.遵章守紀(jì)，本人無曠工；4.團(tuán)結(jié)協(xié)作好，群眾擁護(hù)；5.符合公司“明星班組長”評(píng)比條件。

“金牌五好班組”競賽，根據(jù)盛遠(yuǎn)公司黨發(fā)【20xx】19號(hào)文要求實(shí)施。

城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案篇十三

城市是人類文明的重要組成部分，城市的精細(xì)化管理水平代表著一個(gè)地方發(fā)展進(jìn)步的水平。為了助推城市建設(shè)管理水平提升，讓市民生活得更加美好，我局緊扣“四城聯(lián)創(chuàng)”契機(jī)，按照“東進(jìn)、西挺、南拓、北展”的城市空間戰(zhàn)略和“新區(qū)開發(fā)、舊城改造、城鄉(xiāng)兼顧、統(tǒng)籌發(fā)展”建設(shè)思路,著重集聚和提升行政、商務(wù)、居住、文化、休閑娛樂五大功能,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，傾力建設(shè)生態(tài)園林之城、綠色宜居之城。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)城市精細(xì)化管理工作，我局進(jìn)行了深入調(diào)查研究后，特制定本方案。

一、總體要求。

深入學(xué)習(xí)貫徹_，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于城市管理工作重大決策部署，以主次干道、背街小巷為重點(diǎn)，以創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境為目標(biāo)，采取統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步推進(jìn)的方法，結(jié)合城市創(chuàng)建工作的推進(jìn)，通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、大力度、連續(xù)性的精細(xì)化管理行動(dòng)，切實(shí)解決一批影響市容景觀的薄弱環(huán)節(jié)，確保在短時(shí)間內(nèi)取得明顯成效。

二、重點(diǎn)工作。

（一）市政設(shè)施管理精細(xì)化。

1．城區(qū)道路設(shè)施嚴(yán)管理、細(xì)養(yǎng)護(hù)。及時(shí)對(duì)破損街道路面進(jìn)行修補(bǔ)，確保城區(qū)道路平整完好；及時(shí)更換主要街道兩側(cè)路牙石和人行道磚；加強(qiáng)對(duì)市政設(shè)施的巡查，對(duì)各類損壞市政設(shè)施在24小時(shí)內(nèi)更換完畢，做到井蓋、井箅無破損、無丟失、無污水外溢。（責(zé)任股室：公用事業(yè)股，責(zé)任單位：區(qū)市政處）。

2．嚴(yán)格監(jiān)管維護(hù)城區(qū)橋梁。對(duì)中心城區(qū)石馬立交橋、漢江橋閘、天漢大橋、龍崗大橋4座橋梁做好橋頭跳車、橋面破損、伸縮縫破損等病害整治工作，提高行車舒適度；二是按規(guī)定定期開展城市橋梁常規(guī)檢測和結(jié)構(gòu)檢測，保障橋梁運(yùn)行安全。（責(zé)任股室：公用事業(yè)股，責(zé)任單位：區(qū)市政處）。

3．認(rèn)真監(jiān)管維護(hù)防洪排澇設(shè)施。對(duì)城區(qū)所有排水管道、雨水井、污水井、溢流井和排水管道汛前進(jìn)行清掏、檢修和維護(hù)，確保城區(qū)排水設(shè)施在汛期正常運(yùn)行，對(duì)易發(fā)生冒溢地段的管道檢查井，要加裝安全防護(hù)措施，防止發(fā)生行人墜落傷亡事故。對(duì)天臺(tái)路立交橋、葉家營立交橋要進(jìn)行雨天監(jiān)控，有積水要隨時(shí)排出并及時(shí)設(shè)立有效禁行標(biāo)志，防止車輛、人員發(fā)生不安全事故。對(duì)東排洪渠閘門、天臺(tái)路和葉家營立交橋泵房做好維護(hù)、管養(yǎng)工作，以保證隨時(shí)啟用。（責(zé)任股室：公用事業(yè)股，責(zé)任單位：區(qū)市政處、區(qū)城防辦）。

（二）建筑施工管理精細(xì)化。

1．嚴(yán)格市政施工審批管理。每個(gè)施工項(xiàng)目必須嚴(yán)格完善施工手續(xù)和作業(yè)流程，并有完備的實(shí)施方案、施工圖紙等材料；挖掘道路下埋管線施工要提前規(guī)劃，并經(jīng)區(qū)市政處審批后，統(tǒng)一組織實(shí)施，嚴(yán)禁擅自占用、挖掘城市道路，變更位置、擴(kuò)大面積施工；對(duì)每條道路的占用破路情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；對(duì)未批先挖、超面積和超期限開挖、施工現(xiàn)場不符合要求等現(xiàn)象進(jìn)行處罰。（責(zé)任股室：公用事業(yè)股，責(zé)任單位：區(qū)市政處）。

2．嚴(yán)格建設(shè)工地施工標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場必須采用磚砌體、彩鋼板等硬質(zhì)材料設(shè)置圍擋，進(jìn)行封閉式施工。主干道周邊工地圍墻（擋）高度不得低于2.4m，其它不得低于2.2m。工地圍墻應(yīng)保持整潔、完好、美觀，外觀與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并刷上有關(guān)的標(biāo)語加以美化。主要出入道路必須進(jìn)行硬化處理，所有車輛進(jìn)出口必須設(shè)置洗車臺(tái)及高壓沖洗設(shè)施，并設(shè)專人進(jìn)行保潔；施工現(xiàn)場必須采取灑水、噴淋、覆蓋、隔離等有效防塵措施，并視現(xiàn)場情況，配備水槍對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行降塵處理。（責(zé)任股室：城鄉(xiāng)建設(shè)股，責(zé)任單位：區(qū)質(zhì)監(jiān)站）。

3．嚴(yán)查違法施工行為。加強(qiáng)各類建筑工程手續(xù)監(jiān)管，對(duì)未取得建筑工程施工許可證施工行為進(jìn)行查處。（責(zé)任股室：城鄉(xiāng)建設(shè)股，責(zé)任單位：區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)質(zhì)監(jiān)站）。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長：王翰鈞。

副組長：李新謝彬金典祿譚暢黨嵐蘇武王忠。

成員：公用事業(yè)股股長李澤。

城鄉(xiāng)建設(shè)股股長代軍。

區(qū)市政處主任張德敏。

區(qū)質(zhì)監(jiān)站站長張曉春。

區(qū)城防辦主任鄒寶印。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局公用事業(yè)股，辦公室主任由黨嵐同志兼任。

四、工作要求。

1．提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施城市精細(xì)化管理是集中解決城市管理工作難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的需要，要通過集中整治，讓城市更清潔、讓市民更滿意。各股室、各單位是第一責(zé)任人，要精心組織，安排落實(shí)，切實(shí)履行相關(guān)責(zé)任。

2．堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，加大整治力度。要按照相關(guān)要求，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，突出抓好集中整治，完善設(shè)施、機(jī)制、考核等工作的落實(shí)。局作風(fēng)辦對(duì)落實(shí)《方案》規(guī)范要求不到位、精細(xì)化管理措施不到位、履行職責(zé)不力的股室、單位將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

3．及時(shí)處置，嚴(yán)格網(wǎng)格化巡查執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)定崗巡查管理工作，對(duì)定崗巡查地段、時(shí)段內(nèi)要能夠發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，杜絕缺崗漏崗、在崗不作為現(xiàn)象，及時(shí)發(fā)現(xiàn)街面市容秩序問題，將街面管控落到實(shí)處，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)解決，切實(shí)做到指揮系統(tǒng)信息化、落實(shí)責(zé)任網(wǎng)格化、城市管理精細(xì)化。

4．落實(shí)長效，實(shí)施責(zé)任追究。各股室、單位要把集中整治與長效管理、提高服務(wù)水平結(jié)合起來，凡是整治過的地方都要落實(shí)長效管理措施，落實(shí)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化，防止反彈，對(duì)在整治行動(dòng)中組織不力、整治不力的單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案篇十四

為進(jìn)一步優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，提升城市精細(xì)化管理水平，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，助力文明城市創(chuàng)建，打造整潔、有序、安全、智慧的城市環(huán)境，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入學(xué)習(xí)貫徹_，認(rèn)真踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，堅(jiān)持以文明城市創(chuàng)建工作為主線，以整潔、有序、安全、智慧為目標(biāo)，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，建立網(wǎng)格化管理體系，提升城市治理水平和治理能力。

二、總體目標(biāo)。

將精細(xì)化管理的要求貫穿城市工作全鏈條，通過加大管理力度，強(qiáng)化管理力量，實(shí)施“網(wǎng)格化”管理，進(jìn)一步摸清城市管理工作底數(shù)，厘清工作責(zé)任，理順工作關(guān)系，有效解決城市管理中的突出矛盾和重難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)城市管理整體效能大幅提升，市容環(huán)境整潔清新，城市運(yùn)行規(guī)范有序，整體風(fēng)貌明顯改觀，努力營造整潔、有序、安全、智慧的城市環(huán)境，塑造生態(tài)良好、生活幸福、宜業(yè)宜居、宜樂宜游的營口濱城新形象。

三、主要任務(wù)。

（一）環(huán)境衛(wèi)生管理。

1．環(huán)衛(wèi)清掃保潔管理。對(duì)環(huán)衛(wèi)清掃面積進(jìn)行測算，摸清底數(shù)，按標(biāo)準(zhǔn)配齊人員和環(huán)衛(wèi)清掃車輛，規(guī)范設(shè)置環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、背街小巷、住宅小區(qū)內(nèi)等薄弱區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，做到“七凈”，即路面凈，路邊石凈，人行道凈，墻基凈，落水口凈，果皮箱凈，路邊綠化帶凈。整治臨街商鋪房前屋后衛(wèi)生臟亂問題，排查治理各類餐飲單位將廚余垃圾私排街邊、亂堆物料等行為。臨街機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、商鋪、學(xué)校等落實(shí)各自門前“五包”要求。一是包衛(wèi)生清潔，負(fù)責(zé)保持責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔，按規(guī)定自設(shè)垃圾收集容器并保持外觀清潔，按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投放，產(chǎn)生的生活垃圾要定點(diǎn)投放，做到門前無積水、無污漬、無雜物，另外要按政府規(guī)定時(shí)限要求清除積雪積冰。二是包門前市容，保持自有建筑立面整潔，門店牌匾廣告設(shè)置符合規(guī)定要求，無亂涂亂刻、亂貼亂畫等現(xiàn)象。三是包秩序，無占道經(jīng)營、占道加工、占道修配，無違規(guī)散發(fā)廣告、傳單，無從事未經(jīng)許可的宣傳活動(dòng)現(xiàn)象。四是包綠化完好，無依樹搭棚等踐踏、亂占綠地現(xiàn)象，無向綠地傾倒垃圾、積雪、潑污水等現(xiàn)象。五是包設(shè)施管護(hù)，無擅自挖掘道路，無毀壞、擅自改動(dòng)或遷移市政設(shè)施、夜景照明設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綠化設(shè)施等，對(duì)他人的違章行為和破壞公用設(shè)施行為進(jìn)行監(jiān)督、制止、舉報(bào)。

牽頭單位：市住建局、市城管綜合執(zhí)法局。

責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。

整改時(shí)限：20_年4月底前，并長期保持。

2．垃圾收運(yùn)處置管理。對(duì)住宅小區(qū)、農(nóng)（集）貿(mào)市場、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，實(shí)行生活垃圾專人管理、巡回收集、定點(diǎn)存放、及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，做到垃圾不積存，垃圾收集容器干凈整潔、擺放有序。對(duì)住宅小區(qū)集中清理的積存垃圾，要按生活垃圾和建筑垃圾進(jìn)行分類清理、分類收集、運(yùn)輸和處置，嚴(yán)禁將生活垃圾和建筑垃圾混合堆放。設(shè)置早、夜市區(qū)域，市場撤市后要及時(shí)清掃場地，做到人走地凈，防止形成新的環(huán)境污染區(qū)。

牽頭單位：市住建局、市城管綜合執(zhí)法局。

責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。

整改時(shí)限：20_年4月底前，并長期保持。

3．公共設(shè)施衛(wèi)生管理。集中擦洗城市座椅、公交候車亭、交通信號(hào)指示燈、道路指示牌、健身器材、城市景觀小品、雕塑、道路中間隔離帶、通訊設(shè)施、電力設(shè)施等，確保上述設(shè)施干凈整潔。全面排查城市公廁，規(guī)范公廁導(dǎo)引牌，維護(hù)維修公廁各類設(shè)施，集中整治公廁周邊垃圾亂堆亂放問題。

牽頭單位：市住建局。

整改時(shí)限：20_年4月底前，并長期保持。

4．河道環(huán)境衛(wèi)生管理。完善河道、溝渠、海岸沿線周邊環(huán)衛(wèi)設(shè)施。建立對(duì)上述區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)化管理制度，落實(shí)經(jīng)常性的巡查、檢查、清理等保潔措施。堅(jiān)決打擊向城市河道傾倒廢棄物、生活垃圾等行為，禁止違規(guī)排放排污，及時(shí)消除河道障礙物、生活垃圾等，全面改善城市水環(huán)境，促進(jìn)水質(zhì)提升及生態(tài)優(yōu)化。

牽頭單位：市水利局。

責(zé)任單位：市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。

整改時(shí)限：20_年4月底前，并長期保持。

5．道路遺撒日常管理。以主次干道為重點(diǎn)（含國省干道），加強(qiáng)對(duì)從事易產(chǎn)生脫落揚(yáng)撒貨物運(yùn)輸車輛、單位和個(gè)人的管理，禁止車輛在運(yùn)輸過程中泄漏、遺撒。運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等流體、散裝貨物的單位和個(gè)人必須有相關(guān)部門核發(fā)的核準(zhǔn)文件，符合環(huán)保要求。運(yùn)輸散裝貨物的車輛，必須做到四周槽幫牢固可靠，無破損，擋板嚴(yán)密；運(yùn)輸渣土、砂石的車輛應(yīng)當(dāng)安裝符合本市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸裝置，并保持覆蓋到位、密封完好；運(yùn)輸流體貨物的車輛，必須使用不滲漏的容器裝載運(yùn)輸。

牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市公安局。

責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。

整改時(shí)限：20_年4月底前，并長期保持。

6．城市除雪管理。堅(jiān)持綠色除雪工作理念，完善除雪指揮體系，建立除雪預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。除雪責(zé)任明晰，各責(zé)任單位要主動(dòng)協(xié)作，按時(shí)完成除雪任務(wù)。優(yōu)化除雪設(shè)備種類，合理增加除雪設(shè)備數(shù)量，提高機(jī)械化除雪率。要進(jìn)一步縮短背街小巷、住宅小區(qū)等區(qū)域除雪時(shí)限。嚴(yán)查道路揚(yáng)雪、井下倒雪等違規(guī)行為，督促沿街企事業(yè)單位、臨街商鋪門前積雪進(jìn)行及時(shí)清理，嚴(yán)控融雪劑使用，做到雪中路通、雪停路暢。

牽頭單位：市住建局、市文明辦、市城管綜合執(zhí)法局。

整改時(shí)限：20_年4月底前，并長期保持。

7．城市生活垃圾分類。以減量化、資源化、無害化為主要目標(biāo)，積極開展城市生活垃圾分類工作，按照市委、市政府工作計(jì)劃安排，加快建立城市生活垃圾分類處理系統(tǒng)，推動(dòng)形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度。聚焦城市生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理四個(gè)環(huán)節(jié)，加大資金投入，多措并舉加強(qiáng)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置設(shè)施設(shè)備建設(shè)，大力開展城市生活垃圾分類宣傳，普及分類常識(shí)，提高廣大市民垃圾分類參與度。

牽頭單位：市住建局。

責(zé)任單位：市直有關(guān)部門、各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。

整改時(shí)限：按計(jì)劃實(shí)施，長期推進(jìn)。

（二）立面空間管理。

1．整治違法建筑。加大力度依法全面拆除壓占城市紅線、藍(lán)線、綠線、燃?xì)夤芫€，以及住宅小區(qū)、重點(diǎn)路域、城市出入口等違法建筑，加快消除歷史存量，分類處置歷史遺留違法建筑和超期臨建。

牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局、市自然資源局。

責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。

整改時(shí)限：按計(jì)劃實(shí)施，并長期推進(jìn)。

2．整治廢品收購站和砂石料場。對(duì)無照的廢品收購站和砂石料場要依法予以取締，對(duì)有照的廢品收購站和砂石料場要規(guī)范管理，堅(jiān)持制止上述單位亂拉亂建、影響市容的現(xiàn)象發(fā)生。

牽頭單位：市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管綜合執(zhí)法局。

責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。

整改時(shí)限：20_年4月底前，并長期保持。

3．城市綠化管理。嚴(yán)格綠線管控，加大對(duì)違法占用綠地的執(zhí)法力度。對(duì)全市現(xiàn)有綠地進(jìn)行摸底調(diào)查，統(tǒng)一建立管理檔案。加大全市綠地養(yǎng)護(hù)管理力度，對(duì)全市主次干道行道樹補(bǔ)植，消滅缺株斷條現(xiàn)象。重點(diǎn)整治住宅小區(qū)內(nèi)棄管綠化、荒廢綠地、占用綠地亂搭亂建、占用綠地種植農(nóng)作物等現(xiàn)象，依法拆除占用小區(qū)公共區(qū)域違規(guī)搭建的陽光棚、儲(chǔ)物棚、果蔬架等。

牽頭單位：市住建局、市城管綜合執(zhí)法局。

責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。

整改時(shí)限：20_年7月底前，并長期保持。

4．城市亮化管理。城市亮化建設(shè)由產(chǎn)權(quán)單位（個(gè)人）負(fù)責(zé)，實(shí)行物業(yè)管理的由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)，亮化設(shè)施由設(shè)置單位（個(gè)人）負(fù)責(zé)維護(hù)，保持功能良好、容貌整潔。亮化燈飾的光源、顏色、造型不得與交通信號(hào)燈等特殊用途的燈光相似，其圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、陳舊以及損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)、修復(fù)或者更換。任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、改變、移動(dòng)、損壞亮化設(shè)施。整治在城市公共區(qū)域私拉條幅，私架管線，私立桿柱，在臨街行道樹、花壇、護(hù)欄私設(shè)亮化美化飾品等行為，并對(duì)現(xiàn)有上述物料予以徹底清除。

牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局。

責(zé)任單位：市直各部門、各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。

整改時(shí)限：20_年4月底前，并長期保持。

5．建筑外立面管理。新建、改擴(kuò)建的建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)符合城市風(fēng)貌，體現(xiàn)城市特色，其造型、裝飾裝修等應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。現(xiàn)有建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔，保持設(shè)計(jì)建造時(shí)的形態(tài)和色彩，符合街景要求；破損的建（構(gòu)）筑物外立面應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修，組織實(shí)施城市建筑外立面改造的，組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)編制改造規(guī)劃方案；城市建筑外立面景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市照明專項(xiàng)規(guī)劃。利用城市建筑外立面設(shè)置廣告、標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)、畫廊、櫥窗、電子顯示屏和公告欄等戶外廣告設(shè)施的；安裝門窗防護(hù)欄、遮陽棚、空調(diào)外機(jī)、太陽能設(shè)施或者封閉陽臺(tái)等的；城市建筑外立面附著的管線和電力、通訊、有線電視等纜線的；附著于城市建筑外立面的外排油煙口、污水道口等排污口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合市城市建筑外立面容貌標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決整治未經(jīng)審批擅設(shè)商招、店招、戶外廣告、充氣拱門等現(xiàn)象，清理未經(jīng)審批、破舊殘缺的各類廣告牌匾。

牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局、市自然資源局。

整改時(shí)限：20_年4月底前，并長期保持。

6．街設(shè)家具管理。實(shí)行部門牽頭、屬地監(jiān)管，明確街設(shè)家具設(shè)置管理規(guī)范，確保符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，點(diǎn)位布局合理，提升街設(shè)家具品質(zhì)和實(shí)用性，加強(qiáng)日常監(jiān)管，及時(shí)修復(fù)破損部件，定期予以清洗維護(hù)，確保設(shè)置美觀整潔。

牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局、市住建局。

整改時(shí)限：20_年4月底前，并長期保持。

1．規(guī)范城市機(jī)動(dòng)車停放管理。加強(qiáng)對(duì)道路交通設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，做到功能完整，干凈整潔，標(biāo)線標(biāo)志連續(xù)性和引導(dǎo)警示功能良好，人性化程度高。專用停車場標(biāo)識(shí)清楚，道路機(jī)動(dòng)車停車場車位（包括臨時(shí)停車場）、人行道臨時(shí)停車泊位標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)牌規(guī)范，車輛停放有序，朝向一致，路面無違法占道停車問題。加大對(duì)機(jī)動(dòng)車亂停亂占行為的查處力度，對(duì)規(guī)定停車區(qū)域外的占道停放車輛依法進(jìn)行處罰，同時(shí)對(duì)各類道路亂設(shè)點(diǎn)，亂收費(fèi)行為進(jìn)行集中整治，確保主要道路車輛停放有序，無占用道路、擠壓盲道等現(xiàn)象。加大對(duì)街路兩側(cè)單位、商場、門市、小區(qū)的停車管理，禁止隨意封閉圈占、亂停亂放。加強(qiáng)封閉和開放住宅小區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車停車管理力度，小區(qū)內(nèi)車輛有序停放。

市公安局交通管理部門負(fù)責(zé)公共停車場和專用停車場的監(jiān)督管理，道路停車泊位的設(shè)置及停車秩序的監(jiān)督管理工作；市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)停車場的證照發(fā)放；市自然資源局負(fù)責(zé)停車場的規(guī)劃編制；市發(fā)改委負(fù)責(zé)停車場的收費(fèi)許可；市住建局負(fù)責(zé)停車場的建設(shè)、泊位施劃、物業(yè)管理；市營商局（市審批局）負(fù)責(zé)停車場的審批。市城管綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)將規(guī)劃的停車設(shè)施挪作他用、改變公共停車場用途、道路范圍外隨意設(shè)置障礙物妨礙機(jī)動(dòng)車停放和行人通行的監(jiān)督管理。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理和機(jī)動(dòng)車停放管理。

牽頭單位：市公安局。

整改時(shí)限：20_年4月底前，并長期保持。

2．整治占道經(jīng)營、隨意擺攤設(shè)點(diǎn)。全面清理流動(dòng)商販，保障行人通行安全。對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)流動(dòng)商販進(jìn)行全面清理，重點(diǎn)加大主要道路、公園廣場、火車站、客運(yùn)站、商業(yè)區(qū)、校園周邊等流動(dòng)商販集中區(qū)域以及高發(fā)時(shí)段的巡查管控，杜絕違法經(jīng)營行為。合理設(shè)置季節(jié)性便民攤點(diǎn)，劃定范圍，限定數(shù)量，規(guī)范經(jīng)營行為，確保整潔有序、不影響車輛和行人通行。強(qiáng)化執(zhí)法巡查，全面取締其他占道經(jīng)營攤點(diǎn)，集中治理馬路攤區(qū)和機(jī)動(dòng)車隨意停放售賣行為，對(duì)違法占道經(jīng)營行為依法進(jìn)行處罰，將集中整治與長效管控措施相結(jié)合，確保街面秩序管理常態(tài)化。

牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局。

責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市公安局。

整改時(shí)限：立行立改，并長期保持。

3．占用、破壞消防設(shè)施和市政設(shè)施行為管理。整治車輛或其他移動(dòng)設(shè)備占用各類消防通道，整治人為破壞、偷盜各類消防設(shè)施、將消防設(shè)施挪作他用等行為。整治偷盜各類市政設(shè)施的行為。

牽頭單位：市消防救援支隊(duì)、市公安局。

責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。

整改時(shí)限：20_年4月底前，并長期保持。

4．整治交通秩序亂象。廣泛開展文明交通教育、宣傳，全面提升市民文明交通素養(yǎng)。嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車亂停亂放、闖紅燈，亂鳴笛，亂用遠(yuǎn)光燈，斑馬線不禮讓行人，三輪車載客，故意遮擋號(hào)牌，三輪車、摩托車等不按規(guī)定時(shí)段和路段通行等交通違法現(xiàn)象，確保交通秩序安全通暢。對(duì)行人亂穿馬路、不走人行橫道、翻越隔離欄現(xiàn)象，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車逆行現(xiàn)象進(jìn)行整治。

牽頭單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局。

責(zé)任單位：市文明辦、各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。

整改時(shí)限：立行立改，并長期保持。

5．客運(yùn)市場管理。從嚴(yán)查處非法營運(yùn)亂象，嚴(yán)厲打擊“黑網(wǎng)約車”、“線路黑車”等各類非法營運(yùn)行為；規(guī)范出租汽車市場秩序，著力整治出租汽車計(jì)價(jià)器作弊、索取高價(jià)、拒載、強(qiáng)行并客、不使用計(jì)價(jià)器等各類運(yùn)營服務(wù)違規(guī)問題；加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域非法營運(yùn)整治，在機(jī)場、火車站、客運(yùn)站等重點(diǎn)區(qū)域持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。

牽頭單位：市交通運(yùn)輸局。

責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。

整改時(shí)限：20_年4月底前，并長期保持。

（四）市容市貌管理。

1．市政設(shè)施管理。強(qiáng)化市政設(shè)施的日常巡視管理，保證市政設(shè)施的完好率，整治車行道，消除車轍、癰包、路面積水、管道淤積等病害和問題，打造安全、整潔的出行環(huán)境。強(qiáng)化道路挖掘的事中、事后監(jiān)管，確?；謴?fù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)，提高道路平整度和道路安全通行能力。整治馬路邊石，及時(shí)對(duì)破損現(xiàn)象進(jìn)行維修或更換；對(duì)道路兩側(cè)人行道板進(jìn)行維修，達(dá)到無裸露地面；對(duì)城市橋梁、路燈等設(shè)施進(jìn)行日常巡視，確保功能正常、安全無隱患。

牽頭單位：市住建局。

責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。

整改時(shí)限：20_年7月底前，并長期保持。

2．各類窨井蓋管理。明確責(zé)任主體，按照“誰產(chǎn)權(quán)，誰管理，誰維護(hù)”的原則，加強(qiáng)對(duì)各類窨井蓋的管理力度，確保人民群眾出行安全。井具設(shè)施要達(dá)到井框周圍無沉陷，與路面平順相接。產(chǎn)權(quán)單位要進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)缺失、損毀的，應(yīng)當(dāng)立即組織補(bǔ)裝、更換，接到投訴或者市政管理部門的維修通知后，應(yīng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場，并立即組織補(bǔ)裝、更換；對(duì)立即補(bǔ)裝、更換有困難的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，盡快予以修復(fù)；對(duì)于廢棄的檢查井、閥門井，應(yīng)當(dāng)及時(shí)填埋；使用地下共用管廊設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)按照其使用數(shù)量比例承擔(dān)相應(yīng)的管線及井具設(shè)施管理的責(zé)任。

牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局。

整改時(shí)限：20_年7月底前，并長期保持。

3．廣告牌匾管理。設(shè)置前需上報(bào)行政主管部門對(duì)設(shè)置內(nèi)容進(jìn)行審批，按照文明城市相關(guān)要求設(shè)置公益廣告，設(shè)置公益性廣告的比例大于30%。對(duì)非法設(shè)置的進(jìn)行治理，對(duì)合法的加強(qiáng)日常維護(hù)，做到干凈整潔、安全牢固，定期組織對(duì)大型戶外廣告進(jìn)行安全評(píng)估，對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的，要堅(jiān)決拆除。對(duì)畫面污損的牌匾進(jìn)行清潔，對(duì)字體殘缺陳舊破損的牌匾和夜景照明設(shè)施進(jìn)行更換或改造；對(duì)違規(guī)設(shè)置的小燈箱、霓虹燈等堅(jiān)決拆除，禁止懸掛各類促銷布幔條幅等宣傳品。加強(qiáng)災(zāi)害性天氣戶外廣告牌匾風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，建立應(yīng)急預(yù)警體系，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)消除隱患。清理整治戶外廣告牌匾，對(duì)各類違法違規(guī)廣告牌匾依法查處。

牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局。

責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市文旅廣電局、市文明辦。

整改時(shí)限：20_年7月底前，并長期保持。

4．整治“八亂”行為。一是整治亂堆亂放。集中清理城區(qū)主次干道、公園、景區(qū)周邊、背街小巷、居民小區(qū)、樓道、公共區(qū)域、綠地、公廁、垃圾箱旁、城鄉(xiāng)結(jié)合部公路沿線、河道沿線、鐵路沿線等區(qū)域的亂堆亂放。二是整治亂停亂放。加大路面管控和處罰力度,按照違停必罰、同步曝光的原則，加強(qiáng)對(duì)全市禁停道路和其他主次干道的違法停車管理，規(guī)范停車秩序；嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車占用人行道停放，原則上不得在人行道上施劃機(jī)動(dòng)車停車位，同時(shí)規(guī)范非機(jī)動(dòng)車停放，全面規(guī)范設(shè)置人行道上的非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)。三是整治亂貼亂畫。進(jìn)一步加強(qiáng)臨街建筑物外立面非法小廣告、亂貼亂畫治理力度。重點(diǎn)區(qū)域、主要街道兩側(cè)非法小廣告隨現(xiàn)隨清，涂寫、刻畫的非法小廣告清除后，應(yīng)恢復(fù)清除區(qū)域原貌，與建筑物、構(gòu)筑物原色保持一致。清除作業(yè)不得損壞建筑物、構(gòu)筑物表面，并及時(shí)清理落地廢棄物。四是整治亂搭亂建。對(duì)城區(qū)臨街路段、街道、街巷亂搭亂建的棚舍及其它嚴(yán)重影響市容市貌的違法建構(gòu)筑物進(jìn)行拆除，達(dá)到有效遏制違法亂搭亂建、市容市貌干凈整潔的效果。

牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局、市公安局。

責(zé)任單位：市文明辦、各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。

整改時(shí)限：20_年7月底前，并長期保持。

5．工地圍擋管理。所有建設(shè)項(xiàng)目施工工地、市政工程施工工地、拆遷地塊、閑置地塊、緩建項(xiàng)目場地、臨街店鋪裝修等必須按照有關(guān)要求設(shè)置封閉圍擋，對(duì)存在破損、臟污、傾斜等問題的上述圍擋進(jìn)行更換、維護(hù)、粉飾和清洗，杜絕各類圍擋影響市容市貌問題。

牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局。

責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。

整改時(shí)限：20_年4月底前，并長期保持。

（五）城市揚(yáng)塵治理。

1．施工現(xiàn)場管理。建立建設(shè)單位總負(fù)責(zé)、施工單位具體實(shí)施、監(jiān)理單位監(jiān)督落實(shí)的“三位一體”文明施工管理機(jī)制，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)工地設(shè)置圍擋、場內(nèi)道路硬化等各項(xiàng)措施，確保施工現(xiàn)場落實(shí)“六個(gè)百分百”（工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、工地濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛沖洗、渣土車輛密閉）。整治各類施工工地殘土垃圾外溢、工地道路未硬覆蓋、臨街堆放物料、車輛輪胎帶泥上路、不按規(guī)范苫蓋等違規(guī)作業(yè)行為。依法依規(guī)對(duì)上述行為進(jìn)行查處，始終保持依法整治高壓態(tài)勢。

牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局。

責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市交通運(yùn)輸局。

整改時(shí)限：立行立改，并長期保持。

2．街路揚(yáng)塵治理。加大對(duì)城市道路的機(jī)械化清掃和灑水降塵力度，對(duì)可實(shí)施機(jī)械化清掃的街路實(shí)行機(jī)械化濕掃（非結(jié)冰期、非雨雪天候），確保機(jī)械化清掃率達(dá)到100%，最大限度減少城市路面揚(yáng)塵污染。

牽頭單位：市住建局。

責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。

整改時(shí)限：立行立改，并長期保持。

3．裸露土地管理。按照因地制宜、能綠盡綠、不綠硬化的原則，采取種植綠化、鋪設(shè)綠網(wǎng)、硬化覆蓋等措施，有效遏制裸露土地導(dǎo)致的揚(yáng)塵污染問題。

牽頭單位：市自然資源局、市住建局。

責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。

整改時(shí)限：20_年7月底，并長期保持。

4．整治餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青、塑料垃圾等煙塵，嚴(yán)禁露天焚燒生活垃圾、枯枝落葉等，從嚴(yán)管控祭祀燒紙污染等。

牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局。

責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。

整改時(shí)限：立行立改，并長期保持。

（六）城市安全管理。

1．城市燃?xì)馐褂霉芾?。城市燃?xì)饨?jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立用戶檔案，落實(shí)安全管理制度，對(duì)居民用戶進(jìn)行安全教育，定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢修，給管道供氣居民每戶安裝漏氣報(bào)警斷氣閥門并提供咨詢等服務(wù)。任何使用燃?xì)獾膯挝换騻€(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守燃?xì)馐褂孟嚓P(guān)規(guī)定，需要增加安裝供氣及使用設(shè)施時(shí)，必須經(jīng)城市燃?xì)饨?jīng)營單位批準(zhǔn)；不得擅自拆、改、遷、裝燃?xì)庠O(shè)施和用具。

牽頭單位：市住建局。

責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、營口燃?xì)饧瘓F(tuán)。

整改時(shí)限：立行立改，并長期保持。

2．道路交通安全管理。從嚴(yán)打擊違反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車安全駕駛要求的行為。從嚴(yán)查處酒駕、醉駕、毒駕等問題；常態(tài)開展“治超治限”行動(dòng)，重點(diǎn)查處公路貨運(yùn)車輛超載超限、非法改拼裝等違法違規(guī)行為。嚴(yán)禁非機(jī)動(dòng)車超速行駛，駕乘電動(dòng)自行車時(shí)未配戴安全頭盔等現(xiàn)象。

牽頭單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局。

責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。

整改時(shí)限：立行立改，并長期保持。

3．地下管網(wǎng)安全。完善城市地下管網(wǎng)檔案，特別加強(qiáng)對(duì)燃?xì)狻㈦娏?、供暖、供水等地下管網(wǎng)的安全管理。加大對(duì)城市老舊管網(wǎng)改造、更新力度，及時(shí)消除城市管網(wǎng)運(yùn)行安全隱患。加強(qiáng)城市排水管網(wǎng)、排澇泵站、城區(qū)河道等巡查排查，完善防汛設(shè)施，防止持續(xù)降雨造成大面積城市內(nèi)澇。落實(shí)供暖、供氣管網(wǎng)安全巡查檢測制度，及時(shí)消除安全漏洞隱患，嚴(yán)防管線爆裂、爆炸等問題發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)汛期城市供水管網(wǎng)、地下水井巡查、檢測等制度，避免雨水污染地下水源，保障城市飲水安全。加大對(duì)破壞各類城市地下管網(wǎng)設(shè)施行為的打擊力度，切實(shí)保障城市地下管網(wǎng)正常運(yùn)行。

牽頭單位：市住建局、市城管綜合執(zhí)法局、市公安局。

整改時(shí)限：立行立改，并長期保持。

4．道路通訊（信）架空線路落地管理。完成我市中心城區(qū)主次干道及重要道路、城市廣場、住宅小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、旅游景點(diǎn)周邊和城市出入口的架空線路落地工作，建設(shè)完備、實(shí)用、合理的地下線路管道網(wǎng)絡(luò)，徹底取締中心城區(qū)內(nèi)空中架設(shè)的通訊（信）線路，清除城市上空的“視覺污染”，引導(dǎo)原有通訊（信）線路全部利用地下管網(wǎng)資源集中鋪設(shè)。達(dá)到凈化我市城市地上空間，合理開發(fā)、利用和保護(hù)地下空間資源，改善城市形象，提升城市品位。

牽頭單位：市住建局。

整改時(shí)限：2023年6月底前，并長期保持。

（七）智慧城市建設(shè)。

1．構(gòu)建信息基礎(chǔ)設(shè)施。以“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、智慧引領(lǐng)”為核心，進(jìn)一步整合信息資源，建設(shè)電子地圖，將城市管理綜合信息服務(wù)平臺(tái)與營口新型智慧城市云數(shù)據(jù)中心進(jìn)行高度融合，徹底破除城市管理信息孤島，使城市管理工作具備強(qiáng)大的信息支撐，實(shí)現(xiàn)資源共享、多維研判、職能決策的管理決策模式，確保城市管理更及時(shí)、更精準(zhǔn)、更高效、更智能，全面提升城市管理整體效能。

牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局。

整改時(shí)限：20_年7月底前，并長期保持。

2．實(shí)施智慧城管建設(shè)。充分發(fā)揮“一個(gè)中心、四個(gè)平臺(tái)和n個(gè)應(yīng)用”總體架構(gòu)體系優(yōu)勢，加快智慧城市管理，推進(jìn)智慧停車、智慧城管建設(shè)，達(dá)到精細(xì)化的城市管理與創(chuàng)城工作深度融合。同步開展大屏、中屏、小屏研發(fā)工作，實(shí)施市級(jí)開發(fā)，市、區(qū)、街直接應(yīng)用，賦能基層。通過打造“線上線下一體化”城市運(yùn)行管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)城市治理“狀態(tài)全面感知、隱患精準(zhǔn)預(yù)警、問題智能發(fā)現(xiàn)、指令智能推送、條塊無縫聯(lián)動(dòng)、處置即時(shí)高效、監(jiān)管動(dòng)態(tài)閉環(huán)”的目標(biāo)。

牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局。

整改時(shí)限：20_年7月底前，并長期保持。

（八）老舊小區(qū)改造。

從完善老舊居民區(qū)設(shè)施、改善居住環(huán)境、提升生活品質(zhì)等方面入手，切實(shí)做好老舊小區(qū)改造工作。一是道路平整、沒有坑洼積水，設(shè)置交通標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)內(nèi)道路出行順暢；人行道板鋪裝透水性強(qiáng)，路面平整；邊石整齊劃一，無損壞松動(dòng)；盲道和無障礙通道設(shè)計(jì)合理，行走安全。二是地下管網(wǎng)上水、下水暢通。小區(qū)內(nèi)排水、排污管道暢通，無堵塞外溢現(xiàn)象，雨污分流；上水無漏點(diǎn)，水壓充足安全。供熱管網(wǎng)環(huán)保節(jié)能。各類井蓋、井座與道路一體化。三是屋面防水達(dá)到屋面整潔，防水功能完好，屋面排水系統(tǒng)通暢。樓道墻面整潔；樓梯、扶手無破損；照明設(shè)施完好，亮燈率100%。四是依法拆除小區(qū)內(nèi)違章建筑、構(gòu)筑物、棚舍、臨時(shí)建筑及侵占公共用地亂堆亂放行為。五是建設(shè)機(jī)動(dòng)車停車場，增加車位；有非機(jī)動(dòng)車車棚。切實(shí)增強(qiáng)居民獲得感、幸福感、安全感。

牽頭單位：市住建局。

責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市城管綜合執(zhí)法局、市公安局。

整改時(shí)限：20_年7月底前，并長期保持。

四、實(shí)施步驟。

（一）動(dòng)員發(fā)動(dòng)階段（20_年12月31日前）。

各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、各行業(yè)管理部門、宣傳部門采取集中動(dòng)員，報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)新媒體等多種形式，加大宣傳動(dòng)員力度，提高廣大市民對(duì)城市精細(xì)化管理工作的知曉度，鼓勵(lì)群眾積極參與，主動(dòng)監(jiān)督，形成共管共治的城市管理良好局面。

（二）建網(wǎng)摸底階段（20_年1月1日—20_年1月31日）。

各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市直有關(guān)行業(yè)管理部門采取會(huì)議研究，成立專班等形式，圍繞本《方案》內(nèi)容，結(jié)合屬地、行業(yè)職能等實(shí)際，盡快制定推進(jìn)《方案》落實(shí)的措施辦法，全面摸清各自屬地、各行業(yè)職能范圍內(nèi)的管理事項(xiàng)底數(shù)，排查當(dāng)前存在的問題。按照縣（市）區(qū)政府或開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、街道辦事處、社區(qū)三個(gè)層級(jí)劃定城市管理網(wǎng)格區(qū)域，市直相關(guān)部門依據(jù)業(yè)務(wù)職能，按照城管執(zhí)法、綠化養(yǎng)護(hù)、市政維護(hù)、小區(qū)管理、交通秩序、環(huán)境保護(hù)、設(shè)施安全等事項(xiàng)形成行業(yè)管理職能網(wǎng)格圖，并納入到各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)三級(jí)網(wǎng)格之中，最終建立以縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)為主導(dǎo)、街道為橋梁紐帶、社區(qū)為基本單元、市直部門參與其中的管理責(zé)任網(wǎng)格。要進(jìn)一步明確任務(wù)分工，落實(shí)管理主體責(zé)任，杜絕管理工作推諉扯皮、不作為、慢作為現(xiàn)象的發(fā)生。每級(jí)網(wǎng)格都要配備網(wǎng)格管理人員，建立日常巡查、信息反饋、情況處置、跟蹤問效等工作機(jī)制，確保各自責(zé)任區(qū)內(nèi)的城市管理問題時(shí)時(shí)有人抓，事事有人管。

（三）集中整治階段（20_年2月1日—20_年7月底）。

各網(wǎng)格責(zé)任主體依據(jù)各自網(wǎng)格管理圖，按照網(wǎng)格化管理工作機(jī)制，全面開展所屬問題整改。在實(shí)施問題整改過程中，結(jié)合各自實(shí)際充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，理順網(wǎng)格化管理工作流程，研透網(wǎng)格化管理工作運(yùn)行機(jī)理，做到各管理區(qū)域邊界明晰、各管理環(huán)節(jié)、管理節(jié)點(diǎn)人員配備合理、責(zé)任劃分清楚、管理鏈條順暢，并研究制定相應(yīng)的管理工作配套制度，不斷充實(shí)和完善網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。

（四）考核驗(yàn)收階段（20_年8月1日—20_年8月底）。

市城市精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位前期工作，按照整改時(shí)限分別從5月1日和8月1日進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，重點(diǎn)檢查管理網(wǎng)格圖繪制、排查問題整改、網(wǎng)格管理員配備、網(wǎng)格化管理工作機(jī)制運(yùn)行、管理資金保障、平時(shí)檢查考核等情況，并將考核結(jié)果納入市績效考核。

（五）常態(tài)運(yùn)行階段（20_年8月起）。

各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)及市直部門要在落實(shí)城市網(wǎng)格化管理工作機(jī)制基礎(chǔ)上，研究建立起“橫向到邊、縱向到底，責(zé)任全覆蓋、任務(wù)全落實(shí)”的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理工作的科學(xué)化、制度化、常態(tài)化。

五、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立營口市城市精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長任組長，副市長任副組長，各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)行業(yè)管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管綜合執(zhí)法局，辦公室主任由市城管綜合執(zhí)法局局長兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市城市精細(xì)化管理工作的統(tǒng)籌組織、綜合協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢查督導(dǎo)、考核驗(yàn)收等工作。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市直有關(guān)部門要落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，成立工作專班，制定具體工作計(jì)劃，細(xì)化實(shí)施步驟和保障措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作機(jī)制常態(tài)運(yùn)行，確保方案內(nèi)容落到實(shí)處。

（二）落實(shí)資金保障。

按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，建立和完善城市精細(xì)化管理工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門要全面落實(shí)罰繳分離、收支兩條線的管理制度，所有罰沒收入及經(jīng)費(fèi)安排統(tǒng)一納入預(yù)算管理。加大財(cái)政保障力度，足額保障各級(jí)城管執(zhí)法和有關(guān)單位（部門）城市精細(xì)化管理的必要經(jīng)費(fèi)。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

宣傳部門要加強(qiáng)新聞宣傳組織，充分發(fā)揮媒體宣傳作用，宣傳城市精細(xì)化管理各項(xiàng)政策措施，宣傳典型事跡，曝光突出問題；各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)和市直有關(guān)部門要建立完善公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的制度機(jī)制，健全群眾舉報(bào)制度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問題；調(diào)動(dòng)各單位、市民參與城市精細(xì)化管理的主動(dòng)性、積極性，努力營造政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、齊抓共管的管理工作新局面。

（四）跟蹤督查考核。

市城市精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，市政府督查室及市直相關(guān)部門配合，成立城市精細(xì)化管理工作考核組，負(fù)責(zé)實(shí)施督查考核工作。建立月檢查、季考核通報(bào)、年度排名制度，確保城市精細(xì)化管理工作上水平、見實(shí)效。對(duì)在城市精細(xì)化管理工作中不作為、慢作為，存在嚴(yán)重管理問題的單位采取媒體曝光、約談問責(zé)等措施，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)工作落實(shí)。

城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案篇十五

為了落實(shí)市委關(guān)于“三個(gè)延伸”的指示精神，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城市管理水平，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和招商環(huán)境，逐步推進(jìn)城市管理的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以創(chuàng)建“生態(tài)市、園林城”為目標(biāo)，以_為指導(dǎo)，以改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌、樹立城市形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，不斷提升城市管理水平，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理工作由無意識(shí)管理變?yōu)橛幸庾R(shí)管理，由無序管理變?yōu)橛行蚬芾?，由粗放型管理變?yōu)橐?guī)范化星級(jí)管理。

二、考評(píng)范圍。

（一）區(qū)政府所轄各鎮(zhèn)（村屯）。

（二）國家、省、市公路兩側(cè)相鄰的鎮(zhèn)（村屯）。

三、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

依據(jù)市政府辦公廳《__市中心城區(qū)街路秩序容貌管理標(biāo)準(zhǔn)》（__發(fā)23號(hào)、《__市城市管理工作檢查考評(píng)方案》（x辦發(fā)62號(hào)）和《__市城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考評(píng)。

（一）五星級(jí)村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)：各主次街路秩序井然，商品、物品擺放有序，無亂貼亂畫；無陳舊、破損的牌匾、廣告、條幅等；市場秩序井然，市場外無探頭經(jīng)營；各種人力車、畜力車、機(jī)動(dòng)車擺放有序并設(shè)有專人管理；基建工地管理規(guī)范有圍檔，工地外無亂堆亂放；主干道、次干道、巷道設(shè)有專兼職管理和清掃保潔人員，清掃保潔覆蓋面達(dá)到100%；垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%；垃圾收集容器化達(dá)到90%以上（或采取封閉式垃圾收集站點(diǎn)），無裸露垃圾站點(diǎn)；具有固定的垃圾處理場地，并達(dá)到及時(shí)覆蓋平整，具備有效的防護(hù)措施；公廁清掏、保潔率達(dá)100%；渣土管理覆蓋面達(dá)到100%。

（二）四星級(jí)村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)：主次街路秩序良好，商品、物品擺放有序；視野內(nèi)無亂貼亂畫；牌匾、廣告、條幅規(guī)范整齊無破損；市場秩序良好，市場外無探頭經(jīng)營；各種人力車、畜力車、機(jī)動(dòng)車擺放有序；基建工地管理規(guī)范有圍檔，工地外無亂堆亂放；主干道、次干道設(shè)有專兼職管理和清掃保潔人員，巷道衛(wèi)生有人清掃，清掃保潔覆蓋面達(dá)到95%以上；垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%；垃圾收集容器化達(dá)到80%以上（或采取封閉式垃圾收集站點(diǎn)），其它垃圾收集站點(diǎn)要采用半封閉垃圾池，無裸露垃圾站點(diǎn)；具有固定的垃圾處理場地，并要達(dá)到及時(shí)覆蓋平整，具備有效的防護(hù)措施；公廁清掏、保潔率達(dá)100%以上；渣土管理覆蓋面為主次干道。

（三）三星級(jí)村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)：主次街路秩序較好，商品、物品擺放有序，基本消除亂貼亂畫；牌匾、廣告、條幅等較為規(guī)范；市場秩序較好，各種人力車、畜力車、機(jī)動(dòng)車有專兼職人員進(jìn)行管理；主干道、次干道環(huán)境衛(wèi)生有人掃、有人管，街路比較干凈，垃圾清運(yùn)率達(dá)到90%；垃圾收集容器化達(dá)到50%以上（或采取封閉式垃圾收集站點(diǎn)），其它垃圾收集站點(diǎn)要采用半封閉垃圾池，無裸露垃圾站點(diǎn)；具有固定的垃圾處理場地；公廁清掏、保潔率達(dá)到100%；渣土管理覆蓋面積為區(qū)域主次干道。

（四）一、二星級(jí)村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)：各主次街路秩序較好，街路秩序有人管，牌匾、廣告、招牌無破損，亂貼亂畫較少；市場經(jīng)營秩序較好，有人管理；各種人力車、畜力車、機(jī)動(dòng)車停放不影響交通和行人通行；主次干道清掃保潔率達(dá)到70%以上，垃圾清運(yùn)率達(dá)到80%。公廁清掏、保潔率達(dá)到100%。對(duì)渣土的管理，可根據(jù)實(shí)際情況采取突擊治理的方式。

四、評(píng)比方法。

（一）檢查評(píng)比工作由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，檢查時(shí)間同季度市城管局檢查一并進(jìn)行，并作為全年檢查評(píng)比的重要依據(jù)之一。一、二星級(jí)村鎮(zhèn)、區(qū)建設(shè)局自行評(píng)定；三星級(jí)以上（含三星級(jí)）村鎮(zhèn)由區(qū)建設(shè)局推薦，經(jīng)市城管局驗(yàn)收合格后授予星級(jí)資格。

（二）區(qū)申報(bào)星級(jí)村鎮(zhèn)驗(yàn)收，本著先國道、省道，后其它鎮(zhèn)（村）的順序申報(bào)，凡不占國道、省道的村鎮(zhèn)，可直接申報(bào)其它村鎮(zhèn)。凡有國道、省道的村鎮(zhèn)而沒有申報(bào)，市局將不受理申報(bào)請(qǐng)求。

（三）驗(yàn)收采取百分考核制。凡是分?jǐn)?shù)達(dá)到65分（含65分）以上的為二星級(jí)村鎮(zhèn)；達(dá)到75分（含75分）以上的為三星級(jí)村鎮(zhèn)；達(dá)到85分（含85分）以上的為四星級(jí)村鎮(zhèn)，達(dá)到95分（含95分）的為五星級(jí)村鎮(zhèn)，星級(jí)升降根據(jù)考評(píng)結(jié)果確定。

五、獎(jiǎng)懲辦法。

（一）達(dá)到三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的村鎮(zhèn)，市城管局將給予命名表彰，并在全市新聞媒體上公布每次的評(píng)定結(jié)果。

（二）創(chuàng)建星級(jí)村鎮(zhèn)的達(dá)標(biāo)率，一年內(nèi)要達(dá)到20%，兩年內(nèi)要達(dá)到50%，三年內(nèi)要達(dá)到80%以上，力爭五年內(nèi)全部達(dá)到三星級(jí)（含三星級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)以上。一年內(nèi)至少一個(gè)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)，三年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。

(三)對(duì)沒有達(dá)到目標(biāo)的村鎮(zhèn)，除通報(bào)批評(píng)外，將取消全年評(píng)選先進(jìn)資格和年度文明單位的評(píng)選資格，在下年度整改后重新申報(bào)。

（四）市城管局對(duì)三星級(jí)以上（含三星級(jí)）的村鎮(zhèn)在一年后進(jìn)行復(fù)檢，并按復(fù)檢結(jié)果重新評(píng)定星級(jí)。

六、具體要求。

到實(shí)處。

（二）為進(jìn)一步抓好“三個(gè)延伸”工作，首先要進(jìn)一步理順管理體制一切從有利于工作出發(fā)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、精簡高效的指揮系統(tǒng)和專門機(jī)構(gòu)，司其職，盡其責(zé)。要進(jìn)一步完美科學(xué)的工作機(jī)制和工作保障機(jī)制，將“三個(gè)延伸”工作目標(biāo)納入村鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容，完善考核獎(jiǎng)罰辦法，制定具體落實(shí)措施和推進(jìn)目標(biāo)計(jì)劃。

（三）區(qū)建設(shè)局每月對(duì)各村鎮(zhèn)至少檢查一次，每半年向市城管局推薦擬申報(bào)的星級(jí)村鎮(zhèn)。從20_年起，三年內(nèi)完成兩個(gè)鎮(zhèn)星級(jí)達(dá)標(biāo)任務(wù)。

（四）區(qū)建設(shè)局制定此項(xiàng)工作的實(shí)施方案，上報(bào)市城市管理行政執(zhí)法局。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立__區(qū)城市管理星級(jí)村鎮(zhèn)考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：__，

副組長：__、__，

成員：__、__、__、__。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局村鎮(zhèn)辦，辦公室主任：__（兼）。

電話：__、__。

城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案篇十六

深入貫徹落實(shí)_，創(chuàng)新城市綜合管理理念，突破體制機(jī)制障礙，通過實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)境整治，完善城市功能，解決城市管理難題，不斷優(yōu)化城市環(huán)境，努力塑造整潔、有序、文明的城市新形象。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了保證我縣城市管理工作健康有序發(fā)展，成立城市管理工作委員會(huì)。

主任：

副主任：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城鎮(zhèn)管理局，具體負(fù)責(zé)方案制定和實(shí)施，積極與各相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)系，研究和解決城市管理工作中存在和出現(xiàn)的問題。

三、職責(zé)分工。

（一）政府辦。

1、貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和城管委關(guān)于城市管理的工作部署，研究、制定和修訂加強(qiáng)城市管理的各項(xiàng)規(guī)定、制度、方案、意見和辦法。

2、負(fù)責(zé)行使城市管理的組織計(jì)劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督等職能，督促、指導(dǎo)城管委各成員單位開展城市管理工作。

3、對(duì)城管委各成員單位實(shí)行目標(biāo)管理，組織做好對(duì)城管委各成員單位的檢查考評(píng)工作。

（二）城鎮(zhèn)管理局。

1、規(guī)范占道經(jīng)營行為。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則，按照“主要道路嚴(yán)禁、次要道路嚴(yán)控、支路街巷規(guī)范”的要求，著力整治和引導(dǎo)規(guī)范戶外經(jīng)營行為。按照“消除聚集點(diǎn)、盯住易發(fā)點(diǎn)、減少固定點(diǎn)”的思路，全面取締批準(zhǔn)外的主干道、大型公共場所等重要部位的固定攤點(diǎn)、流動(dòng)商販，確保道路通暢、秩序井然。

2、加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，縣城主要路段要實(shí)行環(huán)衛(wèi)全天候保潔，確?？h城干凈整潔。

3、積極推進(jìn)垃圾分類收集，認(rèn)真做好垃圾袋裝化推廣工作，城區(qū)生活垃圾袋裝化達(dá)到90%以上。

4、與沿街單位及門店重新簽訂“門前三包”責(zé)任書，嚴(yán)格按照“門前三包”管理辦法施行監(jiān)督，加大處罰力度，確保“門前三包”責(zé)任制落實(shí)到位。

5、規(guī)范戶外廣告牌匾審批和設(shè)置，做到內(nèi)容健康、文字規(guī)范、外形美觀、安全牢固。以縣城主要街道兩側(cè)的廣告、門頭牌匾為重點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)特色的原則，適度超前規(guī)劃，提高設(shè)置質(zhì)量，對(duì)戶外廣告進(jìn)行全面整治，對(duì)破損廣告牌匾及時(shí)責(zé)令更換，達(dá)到廣告設(shè)置規(guī)范、式樣美觀的效果，展現(xiàn)湟源新形象。

6、采取切實(shí)有效措施，搞好縣城亮化工作。

7、加強(qiáng)縣城道路、廣場、綠地等燈桿、護(hù)欄、配電箱、路標(biāo)牌、指示牌、燈箱廣告、檢查井蓋等市政公用設(shè)施及其他附屬設(shè)施的維護(hù)和管理，對(duì)陳舊、破損設(shè)施，定期維修，并加大巡查力度，確保設(shè)施不被盜、無破壞，及時(shí)補(bǔ)缺、更新。

8、按照《青海省建筑施工安全文明衛(wèi)生工地管理規(guī)定》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)工地安全防護(hù)、場容場貌、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等安全文明施工管理。

9、加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾和工地物料清運(yùn)處置管理，嚴(yán)厲查處垃圾、物料遺撒污染路面和亂倒垃圾行為。

10、加強(qiáng)餐廚垃圾管理，確保餐廚垃圾不流向社會(huì)。

11、負(fù)責(zé)城市管理委員會(huì)辦公室日常工作，協(xié)調(diào)城管委各成員單位之間的關(guān)系，召集各成員單位召開城管協(xié)調(diào)工作會(huì)議。

12、負(fù)責(zé)督促落實(shí)城管委辦公會(huì)議的工作措施，研究具體工作任務(wù)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。13、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

（三）公安局。

1、合理設(shè)定停車點(diǎn)和停車場，緩解城區(qū)停車場數(shù)量少、容量不足的矛盾，解決車輛亂停亂放問題。

2、積極配合城管部門進(jìn)行執(zhí)法，清理車輛占道經(jīng)營現(xiàn)象，并建立長效機(jī)制，一旦接到涉嫌拒絕、阻礙城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)等案件的報(bào)警時(shí)，必須做到有警必接、有案必處、有責(zé)必究，加大對(duì)暴力抗法行為的打擊力度，為城市管理提供執(zhí)法保障。

3、在縣城合理設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線，進(jìn)行車輛有序管理。

4、加強(qiáng)對(duì)城區(qū)公共場所和道路停放車輛管理。嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車在人行道上停放，引導(dǎo)出租貨運(yùn)車輛在指定地點(diǎn)停放。

5、突出重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位的管理，確?？h城東西大街、南北大街、建設(shè)東西路三條“嚴(yán)管街”無亂停亂放現(xiàn)象。

6、積極配合住建部門，加大對(duì)違章建筑的查處力度。

7、積極配合有關(guān)單位開展的城市管理集中整治和專項(xiàng)治理行動(dòng)，參與聯(lián)合執(zhí)法；及時(shí)受理并現(xiàn)場處置城管執(zhí)法中的突發(fā)性事件，對(duì)暴力妨礙依法整治、拆遷，擾亂正常工作秩序的人員和事件進(jìn)行處理。

8、加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)的容貌秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。

9、利用縣城內(nèi)設(shè)置的攝像探頭，積極進(jìn)行對(duì)城市管理工作中違法行為的監(jiān)管，配合城管部門加大對(duì)破壞市政設(shè)施行為的查處力度。

10、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

（四）住建局。

1、按照《青海省建筑施工安全文明衛(wèi)生工地管理規(guī)定》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)工地安全防護(hù)、場容場貌、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等安全文明施工管理，采取措施，控制施工現(xiàn)場的廢水、建筑垃圾、砂石料、泥土對(duì)城市的污染，做到所有施工工地衛(wèi)生制度落實(shí)，工地圍擋、隔離護(hù)欄不低于1.8米，工地清潔，物料堆放整齊，杜絕車輛帶泥污染路面現(xiàn)象，如設(shè)置圍擋等不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，不辦理相關(guān)手續(xù)，建筑工地不得開工，并督促建設(shè)、施工單位按照規(guī)定處置建筑垃圾。

2、根據(jù)規(guī)劃加大對(duì)違章建筑的查處力度，積極配合城管部門對(duì)在縣城及縣城周邊亂倒建筑垃圾的行為進(jìn)行查處，做好建筑垃圾消納場的選址及管理工作。

3、按照西寧市人民政府20_年制定的《西寧市城市管理辦法》，加大滿足縣城需要的蔬菜市場、停車場、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃及建設(shè)力度。

4、加強(qiáng)行業(yè)管理，配合城關(guān)鎮(zhèn)政府搞好全縣的物業(yè)管理。

5、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

（五）教育局。

1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為、道德品質(zhì)規(guī)范教育。

2、組織發(fā)動(dòng)師生開展城市管理義務(wù)宣傳，參加維護(hù)市容衛(wèi)生環(huán)境的義務(wù)勞動(dòng)。

3、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

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