總結是對過去的一種回顧，幫助我們更好地規(guī)劃未來。在寫總結時，我們應該避免重復和羅列無關信息，保持內容的連貫性和可讀性?？偨Y能夠幫助我們總結經(jīng)驗、提煉規(guī)律，為未來的發(fā)展提供有力的支持。
第七次人防工作會議講話篇一
人防，人民防空，是國防的重要組成部分。人民防空在防范和減輕空襲危害、在保衛(wèi)國家和人民群眾財產(chǎn)安全方面擔負著無可替代的神圣使命!
作為一名人防戰(zhàn)士，這些年，置身于**人防隊伍，親身感受到了人防事業(yè)的責任重大，親身感受到了人防事業(yè)的迅猛發(fā)展，更是親身感受到了人防事業(yè)在幸福建設中的舉足輕重。
也許很多人認為，現(xiàn)在是和平年代，遠離了戰(zhàn)爭、遠離了硝煙、遠離了空襲，哪要什么防空?事實是這樣嘛?否也!
從毛澤東“深挖洞，廣積糧，不稱霸”的人防論述到鄧小平“人防工事要平戰(zhàn)結合，平戰(zhàn)結合才能靠得住”的重要講話;從“平戰(zhàn)結合，為民造福”的題詞到“人防戰(zhàn)績責任重大，使命光榮”的講話;從《人民防空法》的出臺與實施到“人防部門機關的‘準軍事化建設’”，無不說明黨和國家領導人對人防工作的重視，無不說明人防工作的重要，無不說明人防建設意義的深遠!
江南明珠、軍事要塞南北交通大動脈、沿海沿江經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)加強人民防空建設尤為重要。因為它涉及到發(fā)展的安全、**人民的安全、明天的安全一句話它關系到幸福建設的安全!
10多年來，我們緊緊圍繞“緊跟城市建設步伐，同步發(fā)展人防事業(yè)”的目標，開拓進取，科學發(fā)展，使得人防建設從無到有，從小到大，從弱到強，從單一的戰(zhàn)時防空向平時防災、戰(zhàn)時防空的兩防一體化轉變，各項工作走在了全省前列，開創(chuàng)了**人防工作的新局面!尤其是近2年來，我們緊緊圍繞幸?！拔鍌€好”的建設目標，突出人民防空為人民的宗旨，力求在“處處都有好環(huán)境”上提供強有力的保障，為幸福建設保駕護航!看，工程建設穩(wěn)步增長，已建成防空地下室面積總量繼續(xù)保持全省領先地位;看，應急準備有序展開，從市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成完全獨立控制的人防指揮通信體系，多次圓滿完成了省軍區(qū)組織的各種演練任務;看，民防建設邁出新步伐，指揮所與公安局110指揮中心成功對接，實現(xiàn)全市42路卡口和主要十字路口視頻聯(lián)通，在全省率先建設民防疏散基地，老百姓拍手稱贊，“這樣弄，我們定心!”
20xx年5月12日，汶川發(fā)生8.0級地震，黨政機關、企事業(yè)單位及個人的大量重要信息蕩然無存。這場災難，給予了我們血的教訓，也給予了我們人防部門深刻的啟示。信息是歷史車輪的印跡，是社會發(fā)展的印跡，是人類文明的印跡。缺失了信息的安全，難以想象，對于既往的優(yōu)秀，我們該如何繼承和發(fā)揚?于是，**人防辦率先建成數(shù)據(jù)容災備份中心，這在全國開創(chuàng)了同類城市的先河。它為信息安全上了一把鎖、加了一把鑰匙，面對明天、面對子孫、面對后代，我們無愧于心，我們可以驕傲地說：文明在這里續(xù)就，幸福在這里回應!
國無民不立，家無防不興!我會時刻記?。何沂且幻鈽s的人防戰(zhàn)士!我要和所有的人防戰(zhàn)士一道給人防事業(yè)增光彩，奏響人防樂章最強音，為幸福護好航!
第七次人防工作會議講話篇二
人防，人民防空，是國防的重要組成部分。下面就是本站小編給大家整理的人防工作會議講話講話，僅供參考。
同志們：
根據(jù)市委組織部、市人事局《關于20xx年全市黨政群機關事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知》的安排，今天，我們召開全辦人員會議，部署20xx年度考核工作，剛才××同志宣讀了《××市人民防空辦公室關于20xx年度考核工作實施方案》，我辦年度考核工作實施方案，既體現(xiàn)了上級確定的機關事業(yè)單位工作人員年度考核的指導意見、目標原則和具體要求，又符合我辦的客觀實際，是經(jīng)辦黨組研究后，報市人事局批準的。我們今天召開全辦人員會議，就是對如何認真抓好年度考核作統(tǒng)一部署，確保年度考核任務順利地如期完成。下面，我就如何積極穩(wěn)妥地推進年度考核工作，講幾點意見：
一、統(tǒng)一思想，深刻認識年度考核工作的必要性。
開展年度考核工作，是歲末年初一項十分重要的工作，時間緊，任務重。搞好年度考核工作，對于加快“準軍事化”建設和提高機關干部職工隊伍素質，促進依法行政和勤政廉潔，推進我市人防建設的跨越式發(fā)展，都具有十分重要的積極意義：第一，開展年度考核工作，是建立以責任制為核心的目標管理體系的有效形式;第二，開展年度考核工作，是建立以工作實績?yōu)楹诵牡目冃гu價體系的客觀要求;第三，開展年度考核工作，是建立以行政效能為核心的檢查監(jiān)督體系的重要途徑?？傊?，我們一定要充分認識年度考核工作的重要意義，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，以認真負責的精神，積極投入這次年度考核工作。我們要充分發(fā)揮年度考核工作的激勵和導向作用，加大考核結果的使用力度，使其與職務晉升掛鉤，與表彰獎勵掛鉤，與福利待遇掛鉤，使考核制度真正成為激勵、引導全辦干部職工解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的有效手段。
二、圍繞方案，扎實推進年度考核工作。
為了組織開展好年度考核工作，辦黨組經(jīng)認真研究，提出了具體的實施方案，并已經(jīng)市人事局批準。概括起來，要做到“兩個明確”，抓好“兩個環(huán)節(jié)”。做到“兩個明確”是：一要明確考核目的。年度考核的目的在于總結提高，開拓創(chuàng)新，推進工作。全面領會年度考核的目的，并在開展這項工作的全過程中認真貫徹執(zhí)行，是保證年度考核順利進行、取得圓滿成功的前提。二要明確年度考核的內容。年度考核就是要全面的考核每一名干部職工的德、能、勤、績。得包括思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德和社會倫理道德;能包括政策理論水平、本職業(yè)務工作能力、策劃協(xié)調能力、開拓創(chuàng)新能力和文字口頭表達能力;勤包括出勤情況和工作表現(xiàn);績包括工作數(shù)量、工作質量、工作效率及效益。同時，要著重抓好“兩個環(huán)節(jié)”：一要認真填寫年度考核量化表，確?？己说墓?。要從每一名干部職工的實際出發(fā)，做到認真負責，客觀公正，客觀全面地評價自己和每一名干部職工，要圍繞工作，突出重點，多作客觀全面的分析，多作比較，看人主要看人品，看得能勤績，看綜合素質，看工作的實績，不能看關系、看情面，做到實事求是，不偏不倚，公正公允。二是要嚴肅履行考核工作程序和紀律，確?？己说墓叫?。年度考核要嚴格按照民主測評、黨組研究、公開公示和審核備案的程序進行;同時要嚴明紀律，參加考核匯總的同志，要強化組織紀律觀念，對考核匯總過程中了解的情況，要嚴守紀律，不得隨意泄露，不得亂加議論，亂加評論，亂傳播消息，干部職工之間要互相信任，講團結，杜絕相互猜疑和打擊報復，這要作為一條鐵的紀律來遵守。
三、把握重點，堅持原則，努力提高年度考核的實效。
組織開展年度考核，是加強機關事業(yè)單位工作人員管理的一項重要形式，因此，要使這項工作達到預期的要求，必須全面準確地把握年度考核工作，使年度考核工作順利進行，取得實效。具體要堅持好“三個原則”：
1、要堅持充分調動每一名干部職工的積極性原則。要充分發(fā)揮每一名干部職工的主觀能動性，自覺地從提高自身素質的角度出發(fā)，堅持實事求是、客觀公正的原則，認真進行民主測評。民主測評要認真總結20xx年的工作，既要充分肯定成績，又要看到工作中的不足，考核結束后，要認真對照他人，查找自己的不足，真正把考核作為做好20xx年工作的動力，自覺地把年度考核看作是接受黨組織和全辦干部職工的監(jiān)督、改進工作的難得機會。新一任領導班子組建之初確定的“末位淘汰制”將繼續(xù)執(zhí)行，年后，辦黨組將在征求全辦干部職工意見的基礎上，進一步加以研究修訂，確?！澳┪惶蕴啤甭涞綄嵦帲袑嵖尚?。
2、要堅持實事求是的原則。年度考核中，每一位干部職工要認真行使自己的權力，講黨性、講大局、講原則，擺正心態(tài)，出于公心，對自己的同事要看主流、看本質、看工作實績，不要糾纏于枝節(jié)，更不能從個人恩怨考慮問題;每一位干部職工都要堂堂正正、光明磊落，嚴禁拉選票、套近乎，嚴禁搞小動作、搞小圈子。在民主測評過程中，要本著對組織、對同志、對自己高度負責的態(tài)度，認真填寫量化測評表，力求公平待人，公正待人，以達到促進工作的目的。以上幾點，如有違反，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不管涉及到什么人，都要嚴肅查處，決不姑息，決不遷就。
3、要堅持邊考核邊改進原則?？己耸鞘侄危倪M工作是目的。只有全辦每一位干部職工在考核中有所收獲，并有效地促進每一位干部職工的工作，才能說明年度考核工作是成功的。在年度考核工作中，要特別重視搞好整改工作。每一位干部職工都要把考核與自查自糾結合起來，對考核結果，要認真分析、認真思考，制定出適合自己并切實可行的整改措施，認真落實，切實改進工作。總之，要通過年度考核，使每一位干部職工在原有的基礎上提高到一個新的水平。
四、加強領導，精心組織，確保年度考核工作順利開展。
年度考核工作，政策性、程序性都比較強，是一項十分嚴肅和重要的工作。因此，必須切實加強組織領導，整個年度考核工作都必須在辦黨組的領導下進行。為此，成立年度考核領導小組，由我任組長，吳開修、牟善增、匡淑芬、潘曰。
合同。
志任副組長，領導小組要及時處理好考核中遇有重大問題。年關將近，各項工作都要注意統(tǒng)籌兼顧，合理安排，全辦上下要妥善處理好單位正常工作和年度考核工作的關系，做到有機結合，切實安排好考核工作，確保年度考核的順利進行，圍繞20xx年的開局工作，一步不放松，切實抓好春節(jié)前各項工作，達到考核工作與單位日常工作兩不誤、兩促進、雙提高。
同志們，我們相信，在全辦干部職工的共同努力下，20xx年度考核工作，一定能達到總結經(jīng)驗、發(fā)揚成績、改進不足、推動工作的目的。讓我們加倍努力，以年度考核為契機，共同開創(chuàng)我市人防工作的新局面。
人防，人民防空，是國防的重要組成部分。人民防空在防范和減輕空襲危害、在保衛(wèi)國家和人民群眾財產(chǎn)安全方面擔負著無可替代的神圣使命!
作為一名人防戰(zhàn)士，這些年，置身于**人防隊伍，親身感受到了人防事業(yè)的責任重大，親身感受到了人防事業(yè)的迅猛發(fā)展，更是親身感受到了人防事業(yè)在幸福建設中的舉足輕重。
也許很多人認為，現(xiàn)在是和平年代，遠離了戰(zhàn)爭、遠離了硝煙、遠離了空襲，哪要什么防空?事實是這樣嘛?否也!
從毛澤東“深挖洞，廣積糧，不稱霸”的人防論述到鄧小平“人防工事要平戰(zhàn)結合，平戰(zhàn)結合才能靠得住”的重要講話;從“平戰(zhàn)結合，為民造?！钡念}詞到“人防戰(zhàn)績責任重大，使命光榮”的講話;從《人民防空法》的出臺與實施到“人防部門機關的‘準軍事化建設’”，無不說明黨和國家領導人對人防工作的重視，無不說明人防工作的重要，無不說明人防建設意義的深遠!
江南明珠、軍事要塞南北交通大動脈、沿海沿江經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)加強人民防空建設尤為重要。因為它涉及到發(fā)展的安全、**人民的安全、明天的安全一句話它關系到幸福建設的安全!
10多年來，我們緊緊圍繞“緊跟城市建設步伐，同步發(fā)展人防事業(yè)”的目標，開拓進取，科學發(fā)展，使得人防建設從無到有，從小到大，從弱到強，從單一的戰(zhàn)時防空向平時防災、戰(zhàn)時防空的兩防一體化轉變，各項工作走在了全省前列，開創(chuàng)了**人防工作的新局面!尤其是近2年來，我們緊緊圍繞幸?！拔鍌€好”的建設目標，突出人民防空為人民的宗旨，力求在“處處都有好環(huán)境”上提供強有力的保障，為幸福建設保駕護航!看，工程建設穩(wěn)步增長，已建成防空地下室面積總量繼續(xù)保持全省領先地位;看，應急準備有序展開，從市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成完全獨立控制的人防指揮通信體系，多次圓滿完成了省軍區(qū)組織的各種演練任務;看，民防建設邁出新步伐，指揮所與公安局110指揮中心成功對接，實現(xiàn)全市42路卡口和主要十字路口視頻聯(lián)通，在全省率先建設民防疏散基地，老百姓拍手稱贊，“這樣弄，我們定心!”
20xx年5月12日，汶川發(fā)生8.0級地震，黨政機關、企事業(yè)單位及個人的大量重要信息蕩然無存。這場災難，給予了我們血的教訓，也給予了我們人防部門深刻的啟示。信息是歷史車輪的印跡，是社會發(fā)展的印跡，是人類文明的印跡。缺失了信息的安全，難以想象，對于既往的優(yōu)秀，我們該如何繼承和發(fā)揚?于是，**人防辦率先建成數(shù)據(jù)容災備份中心，這在全國開創(chuàng)了同類城市的先河。它為信息安全上了一把鎖、加了一把鑰匙，面對明天、面對子孫、面對后代，我們無愧于心，我們可以驕傲地說：文明在這里續(xù)就，幸福在這里回應!
國無民不立，家無防不興!我會時刻記?。何沂且幻鈽s的人防戰(zhàn)士!我要和所有的人防戰(zhàn)士一道給人防事業(yè)增光彩，奏響人防樂章最強音，為幸福護好航!
在市人防辦和住建局的正確領導下，在相關部門的支持下，認真貫徹落實《人民防空法》、《人防工程建設管理規(guī)定》等法律法規(guī)，堅持“長期準備，重點建設，平戰(zhàn)結合”的建設方針，深入學習黨的方針政策，精心梳理工作思路，積極應對各種困難，不斷推進我縣人民防空建設上水平，圓滿完成了年度目標任務。
一、嚴把人防工程建設質量關，工程質量得到提高。
對人防行政許可、行政處罰、易地建設費征收、行政執(zhí)法、人防工程防護質量監(jiān)督等有關配套制度進行了完善和規(guī)范，做到辦事公開、依法依規(guī)開展工作。今年防空地下室建設審批項目6件、批建人防建筑面積12340平米。在審批過程中，嚴格按照有關政策法規(guī)對工程建設質量實施監(jiān)督。重點抓好設計、施工、監(jiān)理、驗收等關鍵環(huán)節(jié)，使得人防地下室的建設質量始終處于有效監(jiān)管中。主要做法有以下幾點：
1、把好前期審查關。對應結建的人防工程的功能、用途、面積、結構、防護等級等要素嚴格按人防工程建設管理規(guī)定和專項規(guī)劃，提出人防建設要求，作為相關單位進行建設、設計、審圖的依據(jù)。對業(yè)主講明選擇資質合格的設計單位進行人防圖紙設計，然后經(jīng)河北省人防專業(yè)審圖機構審核合格取得合格證后方許開工建設，切實保證結建人防工程的技術指標符合《人防戰(zhàn)術技術要求》和規(guī)劃要求。
2、嚴把工程防護質量，強化過程管理。建設單位按規(guī)定辦理人防部門監(jiān)督注冊登記手續(xù)后，在人防工程施工期間我們堅持進行定期監(jiān)督與不定期檢查相結合，重點檢查人防工程防護部位的預埋件質量及是否按規(guī)范要求全部預埋安裝到位，是否滿足防護密閉要求，門框墻、剪力墻等部位鋼筋是否符合設計要求和規(guī)范規(guī)定，以確保人防工程防護功能的可靠性和完整性。在檢查過程中對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改。
通知書。
責令建設單位等參建各方提出整改措施、逐項整改并形成整改報告。整改完畢后進行復驗。經(jīng)驗收合格后方可進行下一步施工以確保我縣人防工程的建設質量。
3、抓好人防防護設備質量，確保人防工程達到防護標準。人防防護專用設備廠家在設備進場前先到滄州市人防辦備案，經(jīng)市辦檢查復核、認可之后方許簽訂合同、進場。對不合要求防護產(chǎn)品絕不允許用于工程。在工作中我辦還積極主動理順同有關科室的業(yè)務關系，共同配合抓好人防工程質量管理。
二、加大人防法律、法規(guī)和人防知識宣傳學習，實施依法行政。今年我們組織有關人員認真學習《河北省結合民用建筑修建防空地下室管理規(guī)定》(省政府令第22號，以下簡稱規(guī)定)，學深、學透修建防空地下室的建設范圍、建設標準、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收、維護使用、監(jiān)督檢查、法律責任等方面的問題，為今后開展工作指明了方向，使我縣人防工作邁進法制化、普及化、常態(tài)化的步伐。
在工作中對各項法律、法規(guī)、政策做到“全面了解，掌握核心，講明原因，依法施政”。我們按照上級要求及文件規(guī)定，嚴格執(zhí)行行政處罰自由裁量權基準制度，既要嚴格執(zhí)法，又要樹立良好的形象，做到在政策面前一視同仁，收費標準一致，處罰尺度一致。
三、加強結建審批管理和竣工驗收認可管理審批。按照上級要求，我縣開展了執(zhí)法糾偏專項行動。規(guī)劃區(qū)內所有建設項目，首先應辦理人防審批手續(xù)后，方可辦理規(guī)劃和建設部門的審批手續(xù);竣工驗收前辦理人防竣工驗收認可后，準予建設工程驗收備案。對漏繳的人防易地建設費依法進行了追繳。在結建審批工作中，我們嚴格按照有關規(guī)定和人防戰(zhàn)術技術要求，下達人防建設要求意見書，做到按標準應建盡建：對因地質、地形等原因不能同步建設防空地下室的項目，按照易地建設費收取標準和應收面積，足額收取人防易地建設費，對檢查中發(fā)現(xiàn)的少繳漏繳易地建設費的項目，積極進行了追繳，做到應收盡收。
(一)對跨年度、項目建筑面積增大等各種應補繳費項目催收結建費，作到不漏一戶。
(二)嚴格審批手續(xù)，作到資料齊全、文件標準、保管完善。
追繳易地建設費*多萬元，作到了應收盡收，應建盡建。
四、及時完成市辦和住建局交辦的其他工作、學習任務。
xxxx年度的主要工作任務：
一、加強人防建設審批和工程建設質量管理。
二、加強指揮通信、警報建設，計劃新增4臺20xx瓦電聲警報器和安裝警報統(tǒng)控系統(tǒng)設備。
三、搞好人防宣傳四進活動，搞好“七七”警報試鳴工作，加大人防宣傳教育力度。
四、搞好人防專業(yè)隊應急救援演練，積極參加各種軍事化訓練活動。
五、加強巡視檢查，對未辦理人防審批手續(xù)的，進行補辦、補繳，情節(jié)嚴重的進行處罰。
回顧過去，雖然有些成績，但個別處仍有明顯不足。今后要在局黨組的領導下，努力學習人防法律法規(guī)，克服不足，爭先創(chuàng)優(yōu)，扎實工作，爭取取得更大成績。
第七次人防工作會議講話篇三
同志們：
這次全市人防工作會議，既是總結工作、部署任務的會議，也是統(tǒng)一思想、理清思路的會議，更是明確任務，鼓足干勁的會議，對于進一步推進全市人防事業(yè)又好又快的發(fā)展，有著十分重要的意義。剛才，人防辦張瑞連主任對去年的人防工作進行了總結，對今年的任務進行了部署，講的很具體、很全面。會上，陳兆同副市長還要作重要講話，我們一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。
20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在全體人防干部職工的共同努力下，積極適應新形勢新任務要求，認真探索新特點新規(guī)律，致力解決新矛盾新問題，人防工作取得了新的成績。20xx年是黨和國家發(fā)展進程中具有重要意義的一年，也是軍隊現(xiàn)代化建設和軍事斗爭準備十分關鍵的一年。在此，我就著眼履行新世紀新階段歷史使命，扎實推進全市反“”軍事斗爭人防應急準備工作講三點意見。
一、認清新形勢，進一步增強做好反“”軍事斗爭人防應急準備工作的緊迫感和使命感。
進入21世紀，和平、合作、發(fā)展已成為時代潮流，國際戰(zhàn)略形勢保持總體和平、緩和、穩(wěn)定的基本態(tài)勢。但是，世界并不太平，周邊并不安寧，國內各種矛盾非常復雜，尚需和諧。美國一直視我國為潛在對手和主要防范對象，日本一直視我國為主要戰(zhàn)略對手，朝核和導彈試驗增大了我東北戰(zhàn)略方向軍事壓力，中國臺灣問題成為我國安全面臨的最嚴峻挑戰(zhàn)，“”、“疆獨”勢力也在不同程度上挑戰(zhàn)我國的主權和領土完整。特別是今明兩年處于“”高危期，出現(xiàn)突變、惡變的可能性嚴重存在。要求，全軍必須隨時做好應對重大“”事變的一切準備，務必在年底前完成反“”應急作戰(zhàn)準備。人防工作作為軍事斗爭準備的重要組成部分，事關軍事斗爭準備質量，事關戰(zhàn)爭潛力的保存和持久發(fā)揮，事關我區(qū)防衛(wèi)作戰(zhàn)行動成敗，使命光榮，責任重大，任務艱巨。各級各部門一定要強化憂患意識，牢記使命任務，充分認識到對臺軍事斗爭準備，是當前最重要、最現(xiàn)實、最緊迫的戰(zhàn)略任務。我市人防工作經(jīng)過近幾年的建設，取得了長足的進步，許多工作走在了全省的前列，但與實戰(zhàn)和應急準備的要求相比還有不少差距。對此，各級各部門要充分認清人防建設的重要性和緊迫性，結合實際，抓好反“”軍事斗爭人防應急準備工作，努力提高人民防空的快速反應能力、整體抗毀能力和應急救援能力，大力推進人防建設由機械化條件下的防空襲準備向信息化條件下的防空襲準備轉變，由單一的人防體制逐步向防空防災相結合的民防體制轉變，由傳統(tǒng)的以行政命令為主的管理模式向現(xiàn)代的依法管理模式轉變，為應對信息化條件下的防空襲和重大災害事故提供重要支撐。要建立健全人防應急指揮機制，進一步完善防空襲方案體系，加強人防專業(yè)隊伍的祖訓和管理，不斷提高遂行人物的能力。各級領導和有關部門要深刻領會黨中央、國務院、戰(zhàn)略意圖和決策，在堅持以經(jīng)濟建設為中心的同時，切實增強國防觀念，堅持圍繞做好反“”軍事斗爭準備，按照反應快、防得好、抗得住，能及時消除空襲后果的要求，突出重點，進一步加強整體能力建設，切實做好反“”軍事斗爭中人防應急準備的各項工作。
二、突出工作重點，進一步提高反“”軍事斗爭人防應急準備的質量和效益。
反“”軍事斗爭人防應急準備涉及人防建設的各個方面，時間緊、任務重、要求高，必須緊緊抓住影響和制約應急能力提高的關鍵環(huán)節(jié)和重點內容，確保軍事斗爭人防應急準備工作質量和效益的提高。一是要加快人防指揮所建設。市人防一期指揮所工程要健全配套內部設施設備和運行規(guī)程，確保隨時能夠使用;二期指揮所工程建設要高起點規(guī)劃、高標準建設、高效率運用。各區(qū)(市)要集中財力，盡快規(guī)劃和建設人防指揮所。要不斷提高戰(zhàn)時工程防護，指揮控制、戰(zhàn)場感知等功能，確保戰(zhàn)時人防指揮的連續(xù)性和穩(wěn)定性。二是要提高人防隊伍建設質量。通過不斷加大“準軍事化”機關建設力度，不斷提高各級人防機關組織開展人防工作的能力水平。加強人防崗位練兵，培養(yǎng)更多的“人防通”，不斷提高人防專業(yè)隊伍技術水平。三是要抓好防空防災一體化建設。充分發(fā)揮人防戰(zhàn)備資源優(yōu)勢，扎實推進“兩防一體化”建設進程，努力構建統(tǒng)一、協(xié)調、高效的聯(lián)動機制和“戰(zhàn)時能應戰(zhàn)，平時能應急”的防空防災一體化平戰(zhàn)結合的民防體制，提高人防建設的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟效益。四是要把防空襲預案制定納入“對臺”軍事斗爭應急準備預案制定一體化軌道。今年7月份國家進行應急準備檢查，9月份在浙江進行演練。20xx年是反“”斗爭的攻堅關鍵一年，要積極適應現(xiàn)代化作戰(zhàn)的特點，落實重要經(jīng)濟目標的防護對策，認真研究城市防空襲作戰(zhàn)的對策措施，在制定預案、力量編成、軍事準備等方面都要把人防建設納進去。加強協(xié)調，不斷完善聯(lián)系機制，定期召開聯(lián)席會議，在防空力量建設、防空襲預案制定以及工作檢查部署等各個方面，做到統(tǒng)一步調，形成統(tǒng)一高效、軍地一體的城市防空襲作戰(zhàn)機制。
三、實施科學指導，進一步加大反“”軍事斗爭人防應急準備的領導力度。
人防應急準備事關國家安全和人民福祉，是各級黨委政府和軍事機關的共同責任。我們一定要站在維護祖國統(tǒng)一和國家根本利益的高度，以對歷史高度負責的精神，切實把這項工作抓得緊而又緊，實而又實。一是要擺上重要位置。人防應急準備是人防建設的“重頭戲”，各級各部門要進一步強化主體意識，把人防應急準備納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，擺上議事日程，列入任期目標，作為績效考核的重要內容，在機構建設、干部配備、政策法規(guī)，財力物力等方面繼續(xù)給予傾斜。各級軍事機關要切實肩負起與地方政府共同領導人防建設的責任，把人防應急建設擺上重要位置，納入年度軍事工作計劃，列入黨委重要議事日程，加強對人防建設的業(yè)務指導，使人防建設更加貼近實戰(zhàn)要求，適應軍事斗爭準備需要。二是要形成整體合力。人防應急準備涉及方方面面，工作頭緒繁雜，需要軍地雙方、社會各界的共同參與和大力協(xié)作。各級軍事機關要把本地區(qū)的人防工作作為軍事斗爭準備的一項重要內容，切實擺到重要位置，主動為當?shù)攸h委政府當好參謀，積極為人防建設出主意、想辦法、提建議，主動加強與地方有關職能部門的聯(lián)系，協(xié)調解決人防建設中的矛盾問題，努力做到領導有分工，計劃有安排，任務有部署，工作有檢查，總結有表彰。各級軍事部門與同級政府同為人防部門的領導機關，要加強與地方人民政府的溝通和協(xié)調，積極主動地配合地方政府加強對人防工作的領導和業(yè)務指導，努力使人防部門積極履行職能，強化主體意識，推進人防工作不斷創(chuàng)新。軍分區(qū)和區(qū)(市)人武部要牢固樹立人防是國防重要組成部分的觀念，領導人防、建設人防是我們職責中應有的義務，自覺把人民防空建設作為貫徹落實新時期軍事戰(zhàn)略方針的一項重要內容抓緊抓好。要進一步加強人民防空辦事機構建設，落實人員，明確責任，健全制度，開展工作。各級人防部門要充分發(fā)揮職能作用，積極主動地向黨委政府和軍事機關請示報告，適時提出意見建議，為各級政府和軍事機關當好參謀，真正做到領導合心、機關合力、軍地合拍，努力形成人防應急準備建設的整體合力。三是要營造良好氛圍。人防應急準備是經(jīng)濟建設和現(xiàn)代城市建設的重要方面，是一項全面的公益事業(yè)，需要積極營造關心支持人防建設的濃厚氛圍。要充分利用警報試鳴、人防演練、組織大型活動等時機和電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等手段，向社會廣泛宣傳人防法規(guī)、人防建設成就以及人防應急準備建設在未來戰(zhàn)爭和平時防災救災中的地位作用，使社會各界了解人防、理解人防、支持人防、關心人防，自覺參與建設人防，努力營造一個有利于人防建設深入發(fā)展的社會輿論環(huán)境，促進全市反“”軍事斗爭人防應急準備深入發(fā)展。
同志們，“天下雖安、忘戰(zhàn)必危”。人防工作艱巨而光榮，人防事業(yè)任重而道遠。我們要在市委、市政府的正確領導下，堅定信心，努力拼搏，真抓實干，積極做好反“”軍事斗爭人防應急準備工作;明確責任，不負重托，認真謀劃新形勢下人民防空的發(fā)展思路，把我市人民防空事業(yè)不斷推向前進，為建設經(jīng)濟強市做出積極的貢獻。希望各級軍事部門和人防部門的同志，認真學習貫徹會議精神，團結奮斗，開拓創(chuàng)新，與時俱進，再輝煌，為我市的國防建設和人防建設做出應有的貢獻。
第七次人防工作會議講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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剛才，*同志作了黨風廉政建設工作報告，回顧總結了我辦*年黨風廉政建設工作，安排部署了*年工作任務，希望大家認真抓好貫徹落實。四名同志進行了述責述廉，各位分管的領導同志、各科室和二級機構負責人簽訂了《黨風廉政建設主體責任書》，副科級以上黨員干部簽訂了《廉潔從政個人承諾書》，實踐證明這種做法效果是好的，對于推動“兩個責任”落實具有重要意義。過去的一年，我辦黨組切實承擔從嚴治黨的政治責任，鞏固深化黨史學習教育成果，紀檢組、監(jiān)察室認真履行黨風廉政建設監(jiān)督責任，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，辦領導干部切實履行“一崗雙責”，主動抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作，各項工作取得了一定的成效。*年，我們要按照中央、省、市紀委的安排部署和要求，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。下面我再講三點意見。
認清形勢要從兩個方面把握，首先從上級層面看，市委書記*在市紀委五屆二次全會上，強調要正確把握全面從嚴治黨政治方向，始終保持全面從嚴治黨政治定力，自覺強化全面從嚴治黨政治擔當，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入，不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性，為造福*、添彩中原提供堅強政治保證。我們一定要深入學習領會好講話精神，把握精神實質，增強做好黨風廉政建設工作的責任感緊迫感。加強黨風廉政建設，堅決懲治和有效預防腐敗，是由我們黨的性質和宗旨決定的，它關系著人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。*書記在省紀委全會上強調，要保持定力、步步深入,以永遠在路上的恒心和韌勁，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，交出黨和人民滿意的新答卷。*書記在市紀委全會上也強調，要堅決落實部署要求，堅持從具體問題管起，靠思想建黨和制度治黨同時發(fā)力，采取實實在在的舉措，不折不扣地抓好貫徹落實，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成果取信于民，贏得黨風正、民心順、事業(yè)興的光明未來。我們一定要提高政治站位，把學習貫徹中紀委、省紀委、市紀委全會精神結合起來，緊密聯(lián)系思想和工作實際，學思踐悟、融會貫通，內化于心、外化于行，真正把思想和行動統(tǒng)一到各級領導重要講話精神上來，堅定不移推進我辦黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入持續(xù)開展。
少數(shù)黨員干部對落實黨風廉政建設“兩個責任”認識還不夠，擔當意識尚需增強；
部分黨員干部自覺接受監(jiān)督意識樹得不牢，甚至不能正確對待和接受監(jiān)督等。我們必須認清當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，從被查處的違法違紀案件中吸取血的教訓，全面評估取得的成績和存在的問題，時刻繃緊廉潔自律這根弦，自覺做到廉潔履職。
二、履職盡責，全面落實從嚴治黨要求。
全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治?！叭妗本褪枪苋h、治全黨，覆蓋黨的建設各個領域、各個方面、各個部門。辦黨組及其成員和處級領導干部要自覺肩負起主體責任，紀檢組、監(jiān)察室要主動擔當起監(jiān)督責任，履行好黨章賦予的職責，真正使管黨治黨在我們人防系統(tǒng)緊起來嚴起來。
一要增強主動擔責意識。我辦各級黨員領導干部都要深刻認識落實“兩個責任”的重大意義，牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是失職、不抓黨風廉政建設是瀆職”的理念，自覺當好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的領導者、執(zhí)行者、推動者。我辦黨風廉政建設黨組負主體責任，紀檢監(jiān)察負監(jiān)督責任。黨組主要領導承擔第一責任人的責任，班子其他成員按照分工，真正做到“一崗雙責”。無論黨組還是紀檢監(jiān)察、主要領導還是班子成員，都要始終把責任記在心里、扛在肩上、抓在手上。
二要落實好黨組的主體責任。管黨治黨，關鍵是要嚴明和落實全面從嚴治黨的主體責任。我們要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。進一步加強研究、理清思路，健全制度、細化責任，切實把主體責任扛穩(wěn)、抓牢。我作為第一責任人，將嚴格按照任務清單要求，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調，重要案件親自督辦，履行好黨風廉政建設全面領導責任，并督導領導班子成員、處級領導干部履行好“一崗雙責”。領導班子成員和處級干部要對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任，要看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事，自覺把黨風廉政建設貫穿到分管工作的每一個環(huán)節(jié)，既要管業(yè)務工作又要管思想管作風。辦黨員干部要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，時刻不忘對黨應盡的義務和責任。
三要落實全面從嚴治黨進支部工作。利用黨組中心組理論學習、機關黨委會、支委會等時機，深入領會“全面從嚴治黨主體責任進支部工作”的精神實質。各黨支部書記作為所在支部的主要責任人，負責全面組織，細化梳理書記主體責任清單和紀律委員、組織委員、宣傳委員等支部委員責任清單，逐條逐項責任到人。要將“全面從嚴治黨主體責任進支部”與鞏固深化黨史學習教育成果統(tǒng)籌協(xié)調，全力推進全面從嚴治黨進支部工作的落實。同時做好黨員黨風黨紀教育，引導黨員牢記黨規(guī)黨紀，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，樹立崇高精神追求，自覺用《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定要求自己。
監(jiān)督的方式是全程參與重點項目建設、履行監(jiān)督職責，參加（列席）相關會議、了解和監(jiān)督?jīng)Q策情況，現(xiàn)場檢查督查、發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題等。在這里要求全辦黨員干部要積極支持紀檢監(jiān)察工作，主動匯報相關情況，主動接受監(jiān)督。
五要嚴肅問責。我們要認真貫徹執(zhí)行市委落實“兩個責任”實施意見和問責辦法，切實健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，加大問責力度，實行“一案雙查”，既追究當事人責任，又追究相關領導責任，切實做到有錯必究、有責必問。
三、嚴于律已，做忠誠干凈擔當?shù)娜朔廊恕?/p>
“忠誠干凈擔當”并不只是對領導干部提的要求，是對我們人防系統(tǒng)的所有干部職工提的要求。要求我們全體黨員進一步增強“四個意識”，堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為，在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下，都牢記黨員身份，發(fā)揮先鋒模范作用，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。
有的缺乏政治敏感性和政治鑒別力，對違反黨的基本理論、基本路線的錯誤言行不報告、不抵制、不斗爭，甚至隨聲附和、隨波逐流等等。共產(chǎn)黨的事情，共產(chǎn)黨員都不相信，都不擁護、都不執(zhí)行，那人民群眾又怎么看？這些違反政治紀律的言論和行為，有些是很致命的，在黨內和社會上的影響惡劣，會給黨的事業(yè)和形象造成嚴重損害。無規(guī)矩不成方圓。我們首先要明白自己是一名在黨旗下宣過誓的共產(chǎn)黨員，是黨組織的一員，就要服從黨的組織和黨的原則，自覺接受黨紀的規(guī)范和監(jiān)督，用入黨誓言約束自己。要以焦裕祿和身邊的典型楊善洲為榜樣，徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠于黨，永不背叛自己的入黨誓詞和神圣使命。每一個共產(chǎn)黨員特別是領導干部必須自覺遵守和維護黨章，按黨的規(guī)矩辦事。始終同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威，任何時候任何情況下都要政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，要與黨同心同德、同心同行，做到入心入腦講紀律，謹言慎行守紀律，團結一致護紀律。以嚴明的政治紀律作保障，才能建設一支忠誠于黨的人防隊伍，真正做到用權為民、謀利為民。
二是加強組織紀律，增強執(zhí)行意識。黨的組織紀律是黨的組織和黨員必須遵守的，維護黨在組織上團結統(tǒng)一的行為準則，也是提高執(zhí)行力的重要保證。黨要管黨，從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？就是要靠嚴明組織紀律。增強組織紀律性，黨性原則是根本，組織制度、組織管理、組織紀律是重要保障，而關鍵是要執(zhí)行黨章規(guī)定的“四個服從”：個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央。如果黨組織松松垮垮、各行其是，像個大車店、大市場一樣，想怎么樣就怎么樣，沒有統(tǒng)一的意志和行動，就不可能形成強大的組織能力和領導能力。有的同志有了問題，不是想著怎樣逐級反映情況，而是越級報告，不按程序辦事。有的同志明知有些事情不能做，做不得，還“明知山有虎，偏向虎山行”，結果不但坑了自己，也影響了單位和家庭的形象。所以，一個單位只要有了嚴格的組織紀律，大家心往一處想，勁往一處使，增強了戰(zhàn)斗力和活力，才能形成合力、產(chǎn)生效力，保證人防工作的執(zhí)行力。
堅持自我加壓，勇于創(chuàng)新，解決為官不為和不思進取的問題；
堅持守土有責、守土盡責，解決失職瀆職和為政不勤的問題。以嚴格的工作紀律和敢于擔當?shù)木瘢瑺I造團結協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)的和諧氛圍，樹立勤政、務實、廉潔、高效的行業(yè)形象。
四是加強廉潔紀律，增強干凈意識。提高思想政治素質和道德修養(yǎng)，樹立正確的權力觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把紀律和規(guī)矩內化于心、外化于行，強化廉政教育，形成“干凈”的思想基礎。建立完善學習例會制度，堅持重大事項集體討論決策的原則，重點針對廉政方面存在的問題，提出解決對策，制定和落實整改方案，注重從制度機制上解決問題、鞏固成果，強化制度建設，形成“干凈”的制度基礎。引導黨員干部時刻牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理，對條規(guī)戒尺心存敬畏，強化正風肅紀，形成“干凈”的懲治基礎。認真落實廉政約談工作制度，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，通過提前介入，主動干預，有效防范廉政風險，強化風險管理，形成“干凈”的防控基礎。
五是加強群眾紀律，增強服務意識。毛澤東同志曾指出：“黨群關系好比魚水關系，如果黨群關系搞不好，社會主義制度就不可能建成，社會主義制度建成了，也不穩(wěn)固”。一語道破了黨群、干群“魚水關系”的真諦。黨員干部要努力加強同人民群眾的血肉聯(lián)系，反對形形色色的官僚主義，主動拉近黨群關系，化解矛盾，不斷樹立黨在人民群眾心中的良好形象。我們人防部門肩負著戰(zhàn)時防空、平時防災、保護人民生命財產(chǎn)安全的重任。我們要從內心深處把群眾當親人，要用善意的微笑，溫暖的話語，高效的作風為企業(yè)搞好服務，堅決杜絕臉難看、門難進、事難辦的情況。
六是嚴守生活紀律，增強道德意識。共產(chǎn)黨員嚴格遵守生活紀律是全面從嚴治黨的要求。*年在全黨開展的黨的群眾路線教育實踐活動，重點是整治黨員干部中存在的“四風”問題，其中，“奢靡之風”、“享樂主義”就是針對黨員干部生活紀律存在的突出問題提出的?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準則》規(guī)定：“全體黨員和各級黨員領導干部必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，必須培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德”?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》在六大紀律中單設“對違反生活紀律行為的處分”一章，從四個方面對黨員違反生活紀律的行為做出處分規(guī)定。我們人防辦的干部職工要在日常生活和社會交往中嚴格遵守生活紀律，做到言有所戒、行有所止，堅決守住紀律底線，自覺維護黨的形象。
同志們，我們一定要落實好中央和省委、市委以及各級紀委的安排部署，結合人防事業(yè)發(fā)展實際，大力加強黨風廉政建設和反腐敗工作，為人防事業(yè)健康發(fā)展做出應有的貢獻。
第七次人防工作會議講話篇五
同志們：
今天召開的全縣保密工作會議，組織大家學習了《國家保密法》，對如何開展聯(lián)絡保密技術知識進行了簡單培訓。近年來，保密工作在縣委、縣政府的正確領導下，深入開展保密教育，嚴格秘密載體管理，全面推進依法治密，不斷加強隊伍建設，保證了黨和國家重要秘密的安全，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。在此，我代表華縣國家保密局向工作在全縣保密戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝。下面，我就如何做好今后一個時期的保密工作講四點意見。
一、居安思危，防患未然，切實增強保密責任意識。
突出抓好關鍵部位的管理。重點涉密部門、重要要害部門是各方關注的焦點，保密工作能否做好，能否確保不出問題，主要看這些部門的工作做的好不好，能不能不出問題。要按照《中央辦公廳、國務院辦公廳關于保密要害部門、部位管理的規(guī)定》，對要害部門進行嚴格管理，嚴格按照保密工作程序和規(guī)范執(zhí)行。
突出抓好關鍵環(huán)節(jié)的管理。堅持關口前移，積極防范，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對重要會議和重大活動，保密部門提前介入，參與制定工作預案，加強保密檢查。對公文的制發(fā)、運轉、存檔、銷毀，要實行全方位管理，確保關鍵環(huán)節(jié)不泄密。
突出抓好計算機網(wǎng)絡的安全管理。網(wǎng)絡泄密問題已成為保密工作的重中之重。從保密局組織對全縣涉密計算機及其網(wǎng)絡檢查的結果上看，總體是好的，但檢查中也發(fā)現(xiàn)一些單位沒有按照有關規(guī)定，將涉密計算機與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離;存在計算機的內部資料、文件等，存在失泄密隱患，對此各單位必須要引起足夠重視，并落實有效措施予以整改。
三、夯實基礎，注重實效，切實推進保密任務落實?
首先，以宣傳教育為先導，不斷增強保密宣傳教育的實效性。做好保密工作，需要強化全員的保密觀念和保密意識，做好保密宣傳教育工作尤為重要。各涉密單位開展形式多樣的保密教育工作，采取舉辦培訓班、講座、研討會等形式，增強涉密人員的保密觀念。
其次，以制度建設為保證，積極推進依法治密工作?！皼]有規(guī)矩不成方圓”保密工作的有序高效運轉，要靠制度作為保證。要不斷探索保密工作的規(guī)律，并形成規(guī)章制度予以規(guī)范，以發(fā)揮長效作用。要建立完善定密工作制度。正確區(qū)分密與非密，使定密工作做到法制化、經(jīng)?；?、規(guī)范化。要嚴格執(zhí)行秘密載體的保存與銷毀制度。在做好紙質涉密載體管理的同時，重點加強對軟盤、硬盤、光盤等各類非紙質涉密載體使用、保管、銷毀的管理。要嚴格落實保密工作責任制。主要領導切實擔負起具體領導責任，分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
第三，以督促檢查為抓手，力促各項任務落到實處。各單位要針對本部門保密工作的薄弱環(huán)節(jié)，組織不同內容的檢查，查找問題和漏洞，及時采取措施，消除泄密隱患。嚴格執(zhí)行泄密事件報告制度，對發(fā)生泄密事件不報的，要追究主要領導的責任。
五、做好春節(jié)期間保密工作的通知。
春節(jié)將至，歲末年初各方面工作比較繁忙，保密工作易于出現(xiàn)疏漏、發(fā)生問題，因此做好春節(jié)期間保密工作非常重要。
人員的保密觀念。三是加強保密管理，提高技術防護措施。各部門、各單位涉密人員要嚴格執(zhí)行“涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密”的規(guī)定，涉密計算機、涉密載體要按照同等密級文件進行管理，嚴禁私自帶出，嚴禁將筆記本電腦違規(guī)帶出或借予他人使用，防止涉密文件資料失密。要重點加強涉密文件保密管理，對全年文件進行集中分類，該銷毀的按規(guī)定收繳銷毀;該回收的及時督促回收;該留存的認真做好保管，不留任何死角。四是要加強保密檢查。各部門、各單位在放假之前要集中開展一次保密安全自查，特別是對本部門的要害部位及涉密人員、涉密載體、涉密計算機和移動存儲介質等進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，消除各種泄密隱患，確保節(jié)日期間不發(fā)生失泄密事件，如發(fā)現(xiàn)重大失泄密隱患或事件，要迅速采取補救措施，減少泄密造成的危害和損失，并及時報告縣國家保密局。
同志們，保密工作面臨的任務十分艱巨，保密戰(zhàn)線肩負的責任十分重大，大家要不斷創(chuàng)新思路，開拓進取，努力使保密工作邁上一個新臺階，為全縣發(fā)展穩(wěn)定做出新的貢獻。
第七次人防工作會議講話篇六
同志們：
全省人防工作會議就要結束了。這次會議領導重視規(guī)格高，主題突出效果好，達到了預期的目的。一是統(tǒng)一了思想，提高了認識。進一步統(tǒng)一了對人防在國家安全和經(jīng)濟社會發(fā)展全局中地位、作用的認識，使命意識、責任意識、緊迫意識更強了。二是認清了形勢，明確了任務。對人防建設的時代背景、特點規(guī)律、發(fā)展方向、目標要求有了更明確的把握，工作思路、目標更清晰了。三是振奮了精神，堅定了信心。強調貫徹科學發(fā)展觀、服務富民強省，進一步開闊了大家的工作視野;國務院、《關于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[20xx]4號)的出臺和各級領導的重視，為人防事業(yè)發(fā)展提供了堅強保障;立足在新的起點上不斷開拓創(chuàng)新和謀求人防的新發(fā)展，進一步鼓舞了大家的斗志。這些都增強了我們更好更快發(fā)展人防的信心。
在討論中，同志們認真研究了本地區(qū)、本部門貫徹落實會議精神的思路和舉措，同時也提出了很多很好的建議。對這些建議，省里將進一步進行系統(tǒng)研究，將大家的好思路轉化為新的工作舉措，體現(xiàn)到貫徹國發(fā)4號文件的省級文件中，落實到工作指導上。
下面，我就如何貫徹落實全省人防工作會議精神，講三點具體意見：
一、要深刻領會把握會議精神。
這次會議精神主要體現(xiàn)在李揚局長、鄭治棟司令員、陳叔紅副主任、劉力偉副省長等領導同志的講話中，體現(xiàn)在李萬杰主任的工作報告中，各級要認真學習、深刻領會會議精神。一是要準確把握人防工作的全局定位。圍繞中心、服務大局是人防工作的使命所在、價值所在、生命力所在。要著眼全局充分認識和發(fā)揮人防的作用，始終把人防工作放在國家安全、經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設的大局中來審視、來謀劃、來推進，始終做到圍繞中心不偏離、服務大局不猶豫、促進發(fā)展不動搖，在構建和諧湖南、加快富民強省戰(zhàn)略部署中發(fā)揮人防的安全保證、基礎支撐和服務作用。二是要深刻領會新時期人防工作的根本要求。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領人防工作，貫徹“一個方針”即長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結合的根本方針，立足“兩個適應”即適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢和信息化戰(zhàn)爭的新要求，著力推進“三個轉變”即由機械化戰(zhàn)爭條件下防空襲向信息化條件下防空襲轉變、由單一防空體制向防空防災一體化轉變、由行政管理為主向依據(jù)法律法規(guī)管理為主轉變。三是要切實把握明年工作的目標任務。主要是：深入學習貫徹黨的xx大精神，學習好、貫徹好、落實好國發(fā)4號文件;切實做好軍事斗爭人防應急準備;全面完成人防基本建設任務;不斷提高人防法治化建設水平;進一步加強人防自身建設。
二、要用會議精神指導謀劃工作。
一是要吃透精神，理清思路。要在吃透會議精神的基礎上，緊密聯(lián)系各自實際，理清思路，科學謀劃，形成一個符合科學發(fā)展觀、符合國發(fā)4號文件精神、符合全省人防總體部署要求，具有前瞻性、系統(tǒng)性和切實可行的年度工作思路。
二是要突出重點，破解難題。要突出國發(fā)4號文件的貫徹執(zhí)行，推進人防事業(yè)的新發(fā)展;要圍繞“應急”和“長期”準備切實加強人防工程、人防信息化、人防專業(yè)隊建設和人防宣傳教育，提高總體防護水平。要突出人防法治建設，依法依政策解決人防機構隊伍、財政投入、“結建”與規(guī)費征收中的困難和問題。
三是要理順關系，協(xié)調發(fā)展。要正確處理人防建設與國防建設、經(jīng)濟建設、城市建設的關系，做到與國家安全需求相適應，與經(jīng)濟建設相協(xié)調，與城市建設相結合;要正確處理當前建設與長遠建設、重點建設與一般建設和平戰(zhàn)結合的關系，促進人防全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，加快構建戰(zhàn)時能力強、平時作為大的人民防空體系。
三、要切實抓好會議精神的落實。
工作方針已定，關鍵在于落實。一是要抓好會議精神的傳達貫徹。會后，要及時將會議精神向政府常務會議、人大主任會議、軍分區(qū)(警備區(qū))會議進行傳達，結合實際特別是要緊扣需要解決的實際問題進行研究，通過會議既推動領導層進一步重視人防，又研究制定出明確的工作舉措，確保年度人防建設任務完成和國家、省各項工作要求的落實。各級人防系統(tǒng)要把學習好會議精神和應對可能發(fā)生的臺海重大事變，作為當前的首要工作任務，認真組織廣大人防干部職工學習傳達會議精神，切實圍繞這次會議確定的指導思想和工作任務，具體謀劃好本地區(qū)的人防工作。要把學習貫徹這次會議精神同深入學習貫徹xx大精神、學習貫徹國發(fā)4號文件精神有機結合起來，把人防工作提升到一個新的層面。各地要將會議傳達貫徹情況于4月底前書面報省人防辦，省人防辦再綜合報省政府、省軍區(qū)分管領導。
二是要切實落實各級各部門的職責。請各級政府切實按照主體地位的要求落實領導職責，對本區(qū)域人防工作負起主要領導責任，切實把人防建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，把人防經(jīng)費納入財政預算，把人防工作納入政府任期目標和政績考核。各級軍事機關要切實履行好領導人防的職責，將人防工作納入軍事工作全局，主動協(xié)調政府做好本區(qū)域人防工作。請各級人大依法履行監(jiān)督職責，支持和推進人防法律法規(guī)的貫徹實施，促進人防依法建設和依法管理。各有關職能部門要切實履行人防職責，做好支持和配合工作。人防部門要切實履行管理職責，把人防又好又快發(fā)展的基點放在人防部門自身奮發(fā)有為上，努力創(chuàng)造新業(yè)績。
三是要切實抓好各項工作的督促檢查。對會議布置安排的各項工作特別是建設項目，要進行跟蹤督查和專項檢查，通過督促檢查促重點問題落實。對于違規(guī)干擾“結建”和“兩費”征收等老大難的問題，要重點督查，敢于碰硬，切實解決執(zhí)法不嚴的問題。
第七次人防工作會議講話篇七
各位領導、班主任老師，大家好!
本次召開班主任專題會議，是總結班主任工作經(jīng)驗，交流班級管理心得，規(guī)范班主任工作要求和推廣成功經(jīng)驗的一次針對性、實效性較強的專題會議。借此機會，我就如何進一步做好班主任工作講三點意見：
一、加強對班主任工作重要性的認識。
(一)班主任是學校管理的核心力量，是德育工作的最前沿保障。在學校教育中，班主任作為班級教育的領導者、組織者，在學校教育教學管理、全面推進素質教育中，具有特殊的地位和獨特的作用，是教育內涵發(fā)展、提質增效的源動力。班主任是學校對學生進行思想道德教育和管理的骨干力量，在學校教育網(wǎng)絡體系中處于關鍵環(huán)節(jié)，在學生全面健康成長過程中起著導師作用。班主任負責協(xié)調本班各科的教學和溝通學校與家庭、社會教育之間的關系，是構建“三位一體”教育格局的紐帶和橋梁。班主任的教育觀念、工作方式、意識能力都對學生有深刻的影響。從某種意義上說，班主任隊伍的素質和水平，是提升優(yōu)質教育，尤其是實現(xiàn)班級德育工作優(yōu)化的一個重要因素。建設一支觀念新、能力強、數(shù)量足、素質高的班主任隊伍，是一所學校打造品牌、塑造形象、健康發(fā)展的根本因素之一，也是推進教育現(xiàn)代化，實現(xiàn)教育全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的關鍵。我們常說，“一個好校長就是一所好學?！保瑢嵺`證明，一個好的班主任同樣就是一個好班級,一批好的班主任就能塑造一所品牌學校。加強班主任隊伍建設，始終是教育的一項根本任務和重要課題。
(二)班主任是開展班級工作，建設優(yōu)秀班集體的關鍵。教學班是學校的基本組成部分，班級工作往往成為學校整體工作的縮影。加強對教學班的管理，樹立良好的學風、班風，形成一個有凝聚力的班集體是優(yōu)化學校育人環(huán)境，加強學校德育工作的基礎。班集體是一個微觀的社會環(huán)境，對學生的成長產(chǎn)生直接的影響作用。良好的班集體有巨大的教育力量，對于培養(yǎng)遠大理想、愛國情感，增強自我教育和發(fā)展個性心理品質具有極其重要的意義。一個同學關系和諧、自律意識強、樂學向上的班集體，幾乎隨時都在熏陶著集體中的成員，起著潛移默化的教育作用。
良好的班集體不會自然形成，也不可能一時形成。整個過程需要班主任傾注長期心血，要經(jīng)過班主任的精心組織和培養(yǎng)才能逐步形成和鞏固。這當中，班主任既是知識技能的傳授者、思想品德的培育者，又是班級工作的組織者和指導者。每年新生入校分班，往往會出現(xiàn)選班熱現(xiàn)象，為何要選?到底選什么?如果我們站在家長的角度去看這個現(xiàn)象，我們選班級可能考慮更多的就是班主任。為什么要選班主任，就是因為一個好的班主任就會建設一個好的班級，家長就希望自己的孩子在一個好的環(huán)境中學習，接受好的教育。從中我們可以看到，一個優(yōu)秀班主任，對于社會的影響，對班集體的建設和學生成長成才有著突出的作用。
二、強化愛與責任意識，辦人民滿意的教育。
(一)教育是愛的事業(yè)。愛自己的學生、愛教師職業(yè)是做好班主任工作的基本要求。教師的愛，尤其是班主任的愛，是開啟學生心靈的鑰匙，是激勵學生奮進的催化劑，是師生之間達到心理相融的接觸點，也是班主任的教育機智、教育才能的靈魂。這是一種含有友情又超越友情，含有母愛又高于母愛的更高層次的愛。沒有愛就沒有教育，把愛獻給受教育的人不僅有付出，也有回報?！疤依畈谎?，下自成蹊”。當老師看到桃李滿天下，用心血培育的學生成為社會棟梁時，付出的愛就得到了最大的回報，就會欣慰地感到自己是世界上最幸福的人，這就是愛的教育之真諦。一個學生如果能經(jīng)常感受到老師對他的愛，不僅會激起他的熱情、自信及對師長的愛戴和尊重，而且還能使他通過自己所感受到的愛，養(yǎng)成關心他人的積極情感態(tài)度，從而逐步升華為對集體、對社會、對祖國的愛。
(二)教育是體現(xiàn)責任的事業(yè)，沒有責任就辦不好教育。強烈的事業(yè)心和責任心是班主任必須具備的基本素養(yǎng)。責任心就是自覺地把份內應做的事做好的情懷，這是做好班主任工作的前提。班主任的責任心體現(xiàn)在對學校負責，對學生負責兩個方面。充分發(fā)揮班主任的橋梁和紐帶作用，保證學校布置的各項工作能夠迅速及時、準確地傳達到班級，并積極帶領全班同學，通過各種組織和教育形式，使學校各項工作得到落實。有了責任心，就能經(jīng)常深入學生，全面了解學生，及時掌握學生的思想動態(tài)，通過日常的學習和工作等各項活動，在思想上進行有針對性的教育和引導，幫助學生樹立各種正確的觀念，并積極向學校反映學生的正確意見和合理要求，從而達到學校和學生雙方滿意。
目前我們學校有30個班主任，學生有1300多人，就是牽扯到近1300個家庭，涉及千家萬戶的切身利益，教師如果沒有責任，沒有責任意識，就不能明確自己的角色，不能明確自己肩負的歷史使命，那就辦不好教育。古人云：師者，傳道、授業(yè)、解惑。我們的責任就體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表，這是教師職業(yè)的本質特征。群眾把子女送到學校，就是把家庭美好的希望寄托給了學校，我們教師有責任把學生教好、保護好、培養(yǎng)好，有責任讓家長放心滿意，有責任促進教育公平，促進構建和諧社會。
三、對做好班主任工作的幾點建議。
(一)學理論，強素質，做楷模。
班主任是班級學生健康成長的一面旗幟，更是學生的主心骨、精神領袖。
1、班主任的品行、修養(yǎng)、人格魅力，對學生起潛移默化的影響。因為我們與學生最多的接觸是在課堂上，學生評價教師第一角度是你的課上得怎么樣。如果你有扎實的教學基本功，有優(yōu)秀的教學方法，教學藝術，你的課上得很棒，學生不但會信服你、欽佩你、崇拜你，同時也會理解和信任你對他的教育。
2、班主任要有一定的組織能力，管理協(xié)調能力，駕馭全局能力。
3、班主任是學生為人處世的楷模。
4、班主任在日常工作中，相互學習，相互借鑒，相互培訓。
(二)多動腦，巧設計，重方法。
1、勤是班主任工作的前提條件。
(1)勤接觸學生。
(2)勤深入學生中去。
(3)勤表揚。俗話說：“數(shù)君十過，不如賞君一長?！北M量找適當機會，適度表揚，同時表揚要注意時機，注意對象，注意場合，注意分寸。
2、嚴是班主任工作的基礎。
(1)嚴以律己。
(2)嚴格要求學生：“嚴而不厲，嚴而有度。”
3、細是班主任工作的關鍵。
(1)細心。
(2)細思。
(3)細管。
4、愛是班主任工作的核心。愛就是關懷、愛就是幫助;愛就是理解、愛就是尊重;愛就是信任、愛就是鼓勵;愛就是耐心、愛就是寬容。
(三)正評價，顧整體，同提高。
1、要偏愛后進生。
2、嚴愛優(yōu)等生：優(yōu)等生的缺點往往被忽視、掩蓋、被原諒、袒護。
3、博愛中等生。
(四)正自身，用好人，優(yōu)班風。
1、言傳身教，以誠取誠。
2、培養(yǎng)和使用好班干部。
3、增強班級凝聚力。
4、允許學生犯錯誤。
5、注重安全教育。
6、抓常規(guī)，促養(yǎng)成。
(1)紀律是保證。
(2)衛(wèi)生是窗口和形象。
(3)習慣是歸宿和目的。
7、與家長保持信息暢通，建立學校、社會、家庭齊抓共管的德育網(wǎng)絡。班主任工作是平凡的，但“把簡單的事做好，你就不簡單;把平凡的事做好，你就不平凡。”學校努力創(chuàng)造條件，讓學校成為教師成長的沃土，著力打造更多特色班級，打造更多金牌班主任，推出更多文化建設示范班級。
最后，用“四用”來與大家共勉：用智慧啟迪靈性，用人格陶冶情操，用愛心澆灌希望，用汗水哺育未來。
第七次人防工作會議講話篇八
各位領導、同志們：
20xx年度的征兵工作就要展開了，我們要充分認識新形勢下做好征兵工作的重要性，認真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎，凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責任感認真對待征兵體檢工作，要按照國防部20xx年9月公布的《應征公民體格檢查標準》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求，嚴密組織征兵體檢和心理檢測，規(guī)范體檢程序，重點防止把患有傳染病、器質性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊，確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面，我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點意見。
一、充分認識做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內容之一，是確保兵員身心質量的關鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習和領會全省征兵工作會議精神，認真貫徹執(zhí)行國務院、xx20xx年征兵命令，從政治、戰(zhàn)略和全局的高度，把征兵體檢工作作為一項嚴肅的政治任務來完成。在征兵體檢工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層抓落實;執(zhí)行體檢任務的醫(yī)務人員要責任到人，認真履行職責，處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難，高標準、高質量的完成好今年的征兵體檢任務。
二、加強體檢力量，做好人員培訓，把好新兵入伍體檢關。
在今年的征兵工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強體檢力量，要抽調思想品質好，作風正派，技術水平高，經(jīng)驗豐富，工作嚴謹，責任心強的醫(yī)務人員承擔征兵體檢工作，并組織對參檢人員嚴格培訓，準確掌握新標準，以保證體檢質量，把好新兵入伍體檢關。
認真組織好體檢培訓工作，按照總部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求，加強對所有參檢人員培訓工作，學好標準，掌握好標準。
三、精心組織，規(guī)范操作，責任到人，認真完成好全市征兵體檢工作任務。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū)，各種地方病、傳染病較多，又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū)，體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項目。同時，精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項目將進一步加強，擺在我們面前的任務依然艱巨而繁重，特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊，因此，在征兵體檢工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點加強以下幾個環(huán)節(jié)：一是要科學規(guī)范設置體檢站，挑選體檢經(jīng)驗豐富、責任心強的醫(yī)生參加體檢工作，并在體檢站設專人負責接待、協(xié)調工作，以規(guī)范體檢站秩序。二是要強調紀律性，參與人員必須職責明確，制定初檢和終檢程序，嚴格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認真做好病史調查，嚴防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病，特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病，知情人不說，在通常的征兵體檢中有時是很難查出的，這就要靠體檢醫(yī)生認真詢問病史和深入細致的調查了解，因此，對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū)，或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病，要把病史調查作為一個重點來抓。四是要依法辦事，堅持原則，堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風。對于在體檢中以權謀私，弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴把縣級終檢關。在體檢工作中，各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機構要切實負起責任，進行最終關健環(huán)節(jié)的嚴格把關，做到誰體檢誰簽字，誰簽字誰負責，主檢醫(yī)師負總責，確保新兵體檢最終符合質量標準。六是認真組織好體檢培訓工作，按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求，加強參檢人員培訓，學好標準，掌握好標準，特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓工作。七是要嚴格做好保密工作，體檢單位只向征兵部門出具體檢報告，嚴禁向應征者透露體檢結果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強監(jiān)管，要求參加體檢的醫(yī)務人員認真執(zhí)行《應征公民體格檢查標準》，嚴格執(zhí)行有關征兵工作的規(guī)定;按原則辦事，對于邊緣問題要從嚴掌握，不得隨意放寬條件、不得隨意降低標準，以確保新兵的身心質量。
總之，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務院、和市政府、軍分區(qū)的要求，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，在各級兵役機關的統(tǒng)一組織下，本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設高度負責的精神，全面完成好20xx年的征兵體檢任務，為部隊輸送合格的、經(jīng)得起考驗的、身心健康的應征青年。
第七次人防工作會議講話篇九
同志們：
今天召開20xx年年終總結大會，天氣比較冷，我們開一個短會，爭取半個小時開完。20xx年公司全體干部職工團結一心，努力工作，圓滿完成了年初制定的各項任務指標，實現(xiàn)了“六個顯著”即：經(jīng)濟指標顯著增長，自身建設顯著加強，企業(yè)效益顯著提升，服務質量顯著提高，隊伍精神面貌顯著改變，職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點。
一、20xx年工作簡要回顧。
(一)主要經(jīng)濟指標和目標任務完成情況。全年完成供水量605萬噸，比去年同比增加21萬噸;水費收入1000.33萬元，比去年同比增加136.39萬元，增長15%;污水處理費296萬元;安裝服務費及校表費227.87萬元。20xx年全年實現(xiàn)利潤111.66萬元，上繳稅費167.5萬元。
(二)認真開展履職盡責督促檢查工作。。
(五)進一步拓寬繳費渠道，提升服務水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費代收代扣協(xié)議，代扣業(yè)務已正式啟動。
(六)職工待遇得到進一步提高。根據(jù)經(jīng)營狀況，經(jīng)公司經(jīng)理辦公會和職代會討論，并報縣城管局、國資局和人社局同意，縣人民政府批準，公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補貼和90元的住房補貼，合計全年增加6360元。
(七)逐步推進新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財務人員，已完成人員的崗前培訓工作，現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來，在公司全體干部職工的共同努力下，圓滿地完成了全年的各項工作任務。供水量、水費收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營指標都得到了大幅提升，特別是主營業(yè)務水費收入更是歷史性的突破了千萬元大關。這些成績的取得，得益于上級領導的正確領導和大力支持，得益于班子的精誠團結、協(xié)力奮進，更得益于全體員工克服重重困難，知難而進，腳踏實地的工作和舍小家顧大家無私奉獻的精神。在此，我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們應清醒地看到，在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎設施老化嚴重問題沒有全部解決，雖然進行了分戶改造和主管網(wǎng)改造，但是進戶支管網(wǎng)漏損嚴重，產(chǎn)銷差仍居高不下，制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方，有待進一步加強?？偟膩碚f，公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的，都能嚴格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工，只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范，自己帶好頭，自己先做到，按照年初我與班子成員簽訂的責任狀，“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎勵第一名800元，第二名獎勵500元，倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎500元，倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的，扣罰年度超產(chǎn)獎800元。”，根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況，經(jīng)辦公室統(tǒng)計，20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理，第二名是鄧書記，按照責任狀分別獎勵超產(chǎn)獎800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌，按照責任狀分別扣罰超產(chǎn)獎800元。三是技術人員嚴重短缺，制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20xx年工作安排。
20xx年的各項經(jīng)濟指標和工作任務今天不做具體安排，待春節(jié)過后按照上級部署，公司召開經(jīng)理辦公會議討論后，在制定20xx年的管理制度和部門目標責任狀。
三、春節(jié)前各項工作安排。
一是做好安全生產(chǎn)工作，確保安全供水。特別是春節(jié)期間，萬家團圓，我們更要做好安全生產(chǎn)工作，確保安全穩(wěn)定優(yōu)質和足量供水。上個星期供水部已經(jīng)召開了專題會議，對春節(jié)期間的供水工作進行了安排。最近天氣很冷，安裝公司制定了相應的防凍搶修的方案。為應對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響，安裝公司要細化方案，采取人員分組、劃分片區(qū)、落實到人等具體措施，做到應對冰凍天氣有計劃、有部署，不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?，F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié)，由李經(jīng)理牽頭，保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進行一次安全檢查，做到查漏補缺，徹底消除安全隱患。
第七次人防工作會議講話篇十
同志們：今天召集由全校各部門主要負責人和計劃財務處全體工作人員參加的財務工作會議，主要內容是總結x年財務工作，分析存在的主要問題，通報x年工作打算并解讀剛剛修訂的財務管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會上，我們總結了x年取得的成績，分析了學校當前面臨的形勢和存在的問題，部署了x年的主要工作。成績可圈可點，形勢不容樂觀，任務依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財)，即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”，要靠我們的努力去克服這些困難，創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進一步創(chuàng)新體制機制，集中全校教職員工的智慧，爭取人才隊伍建設速度明顯加快;我們要進一步規(guī)范管理，動員全校力量掙好錢，管好錢，用好錢，爭取經(jīng)濟情況的快速好轉。以下講三個問題。
一、財務工作簡要總結x年是我校經(jīng)濟運行壓力最大的一年。本著“保重點、保運轉、重民生”的原則，理性面對資金運行困難，合理安排預算，大力壓縮辦公性經(jīng)費，確保各項剛性經(jīng)費支出。在處理涉及學校重大利益的問題時，我們做到了有計劃、有預案，充分依靠并調動廣大教職工的積極性，全校呈現(xiàn)出教職工團結一致，共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學校當前的資金形勢及存在的主要問題與困難由于中央和地方對教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實，x年學校資金形勢總體向好，財政生均撥款增加到1.2萬元，省財政預算中安排高教強省資金4億元，預留支持高校發(fā)展資金4億元。此外，從20xx年開始的學費價格不許調整的政策開始解凍，國家有關部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下，理性分析我們的現(xiàn)狀，能不能管好、用好新增投入，能不能抓住機遇爭取更大投入，尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢依然緊張上一年度是學校經(jīng)濟運行空前困難的一年，今年，盡管財政撥款形式上增加1.6億元，但資金形勢依然十分嚴峻。首先，我們的債務負擔依然沉重，由于國家財政及金融政策的原因，消化x年集中化貸后效應及應對剩余債務中到期部分的困難還十分棘手。第二，由于教育投入長期不足造成的基礎設施欠賬嚴重，消防設施合格率幾乎為零，師生員工學習、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務十分繁重，部分實驗教學的運行投入甚至難以保證最基本的教學需要。第三，人才隊伍建設急需資金支持，無論是領軍人才引進還是在崗教師進修提高，近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比，相當一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學或科研會議。除此之外，還有很多項目急需投入，資金形勢依然十分緊張。
(二)搶抓機遇，爭取支持的意識和能力急需提高當前，許多干部在為學校爭取機會和利益上做得很好，部門工作也開展得有聲有色，但有些干部還在一定程度上存在消極情緒，缺少闖勁與開拓精神，工作中只會“等”和“靠”，連“要”的意識都沒有，經(jīng)常抱怨領導沒有為他發(fā)揮作用提供機會。事實上，你自己對本部門的工作都沒有深入地思考，搞不清該做什么，能做什么，需要學校支持什么，這又怎么能得到學校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導更多社會資源支持教育，學校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策，看似人人有份，但也不會是平均分配，每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無，要看我們有沒有這種“搶”(機會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認，我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距，這與哈理工人的性格不無關系。“雙實雙崇”是我們的文化品質內涵，但搶抓機遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機遇的意識，要加強對國家政策導向的研究學習，正確研究判斷形勢，廣交朋友，主動出擊，特別是要加強與國家有關部、委、辦以及地方政府有關廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系，爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到，才有可能多得到，要在科研立項、成果評獎、學科建設和隊伍建設等方面最大限度地爭取支持。
在市場經(jīng)濟條件下，坐守田園注定將失去地位，丟掉利益，全校師生員工都要強化競爭意識，提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證，再加上競爭意識和能力，我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內部管理不到位導致運行成本高，運行效率低近年來，學校加大了招標工作力度，在規(guī)范經(jīng)濟行為方面有了較大進步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題，相當數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動，使用部門直接采購的數(shù)額還很大，這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此，后勤集團的運行機制需要更加明確，資源投入與集團內部管理改革還需進一步深入;節(jié)約辦與后勤集團、資產(chǎn)處、接待中心、計劃財務處等部門的工作關系需要進一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務質量的監(jiān)管還有許多工作要做，師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟損失的情況時有發(fā)生;學校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在，重點在場地出租、設備利用、水電供應等方面。與此同時，我校人員經(jīng)費支出占學校經(jīng)費支出的比重最大，人均年支出接近10萬，以此看來，人力資源精細化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全?？?，人員結構不合理、定編不科學以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在，在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之，在編且在崗但工作內容基本與學校工作無關者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認識到了，那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費因管理不善存在浪費現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著，在燃煤采購、大修工程管理以及進校服務監(jiān)管等方面做了大量工作，其經(jīng)濟效益和社會效益都很明顯。但是學校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大，其中有方法不對的原因，但主要是工作抓得不夠實。學校公共差旅費和招待費等方面的支出，原則上不應該、也不希望有明確的額度限制，只要是真正的工作需要，我們去參與，我們來招待，都是應該的，甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因為這些支出越多，說明我們對外聯(lián)系越廣，效益就有可能越大，但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前，學校差旅費支出中參加無實質性內容會議的還占有一定比例，相比之下，我們的教師校派參加學術交流和教學研討的卻不占多數(shù)，這當中雖有會議組織單位的問題，但更多的是我們自己控制不嚴，各級領導不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察，我們堅決頂住各種壓力不參加，這也挺過來了。從這個意義上說，出差坐飛機還是乘火車并不重要，可去可不去的不去人，必須去的盡量少去人最重要。此外，招待費支出中除正常招待客人之外，存在很多學校內部各部門之間或“特殊小團體”活動等支出，有的干部以學校工作為名，拿學校錢請客、送人情、拉關系，群眾中反映很壞。所以，盡管吃頓飯還要事先請示，校長審批，聽起來好像是笑話，但是如果不嚴格要求，我們的學校遲早要被吃垮，人心要被吃散。
(五)財務工作人員的責任意識和服務能力有待提高過去一段時間，師生員工普遍反映財務窗口的服務不盡人意，計劃財務處十分重視這些意見，同志們專門利用寒假時間進行了集體研討，共同查找原因，目前，已經(jīng)在著力提高責任意識和服務能力方面形成了共識。
對于責任意識，簡單地說就是想把事情做好的愿望，也就是工作良心。責任意識強表現(xiàn)為肯投入、敢負責，敢負責就是要敢于堅持原則。學校有關財務規(guī)章制度的貫徹落實，一方面靠各級領導把關，但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關，我深知，堅持原則往往要得罪人，甚至得罪領導，但是請大家放心工作，在理工大學任何人都不允許搞特權。
提高服務能力首先要增強服務意識，學校的發(fā)展建設是以學科建設為龍頭，以教學為中心，以科研為支撐，我們要以服務學校中心工作為基本要求，樹立全心全意為學生服務和教師服務的基本理念，只有做到這些，才能增強工作的主動性和積極性。此外，要盡快提高業(yè)務能力，計劃財務處要在處內開展“練兵比武”活動，要逐漸建立崗位動態(tài)管理機制，所有財務工作人員都要加強業(yè)務學習，在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強幾年來，學校財務一直十分困難，好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學科及重點實驗室等專項建設資金支持，這對學校發(fā)展來說，無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益，恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細盤點一下，或者實驗室管理處的同志去調查一下，有沒有評估時期購買的設備還在實驗室沉睡?有沒有重復購置儀器導致利用率極低的現(xiàn)象?學校的錢不花白不花，不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的，有學校的責任，也有學院的責任。今天，我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全?？词秩卞X，從局部看又沒能花好錢，這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念，增強責任意識，提高統(tǒng)籌能力，確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個人的項目做得很大，經(jīng)費充足，但許多問題隨之而來。不按項目預算執(zhí)行的情況有，不按財務規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費管理的不斷規(guī)范，要求部門負責人和課題負責人進一步增強理財意識和法律意識，在法律框架下理好財，對此，計財處和科技處等相關職能部門也有義務提供相關的政策服務和理財服務。
三、全面加強學校財務管理雖然x年收入有大幅增長，但學校財務運行還是難處很多。究其原因：一是我們歷史欠賬太多，資金緊張局面不可能在短期內有明顯緩解;二是由于財政政策等原因，我們的預算難做，執(zhí)行更難，如何保證使用資金合法合規(guī)需要認真對待。在這種形勢下，我們除了繼續(xù)過緊日子外，還要特別提出用心搞好科學預算，靠精細化管理執(zhí)行好預算，通過加強隊伍建設、制度建設和審計監(jiān)察，全面加強財務管理。
(一)加強財務管理隊伍建設計劃財務處是財務預算的編制和執(zhí)行部門，是學校重要的服務窗口之一，計財處的服務質量事關學校的資金安全，事關學校的正常工作秩序，事關師生員工的切身利益，也事關學校的社會形象。每一名財務工作人員必須有清醒的認識，這個崗位的要求是嚴格的，任務是光榮的，責任是重大的。應該說，近幾年是學校經(jīng)濟運行最艱難的階段，計財處為保障學校正常運轉做了大量卓有成效的工作，我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時，我們還要看到，與其他高校財務部門相比，我們的財務工作人員數(shù)量是多的，但業(yè)務能力和服務質量并非很高。這其中個別同志團隊意識較差，工作上不能相互配合;有的同志責任心不強，推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務意識淡薄，時常與師生發(fā)生爭執(zhí)，這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來，財務管理隊伍建設的任務還很艱巨，要通過自身學習、競爭上崗和結構調整等措施盡快提高財務管理隊伍整體水平，使之適應強校建設的需要。榮成學院財務辦作為學校計財處的派駐機構，隊伍建設也要納入學校財務管理隊伍建設的總體規(guī)劃。
(二)加強財務管理制度建設，強化制度的執(zhí)行力財務管理制度建設的重要性不言而喻，沒有嚴密的規(guī)章制度，規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐，學校已經(jīng)形成了比較完整的財務管理制度，各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關法規(guī)的變化和學校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務審批制度就是20xx年修訂頒布的，為了更加方便教職員工，我們在簡化程序方面做了較大改動，同時結合近兩年校內外形勢的變化，在經(jīng)費審批額度等方面作了適當調整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題，我們及時出臺了兩個管理辦法，旨在嚴格控制公款旅游和公款吃喝，最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行，而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領導，如果領導帶頭搞特殊，那么制度就無法要求別人，最終結果只能是使制度形同虛設。所以，我們要求各級領導干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，不允許任何人搞特權。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關規(guī)定，堅持制度面前人人平等，出了問題我負責，不遵章辦事，查出問題你下崗。
(三)科學編制預算，嚴格執(zhí)行預算這幾年，由于連年赤字預算，導致我們無法做到剛性執(zhí)行預算。從今年起，隨著收入的大幅度提高，我們要力爭做到準確預算，嚴格執(zhí)行。要做到準確預算，首先要求計財處深入基層調查研究，全面分析各單位、各部門資金需求情況，根據(jù)輕重緩急科學制定預算方案，同時要求全校積極配合，結合自身發(fā)展實際需要合理調整預算方案，確保資金投向合理。項目一旦確定，資金必須保證按時到位，項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經(jīng)費預算要相應實現(xiàn)的目標，干多少活要多少錢。同時要制定對應經(jīng)費的使用管理辦法和實施細則，對經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負責。職能部門有義務代表學校對經(jīng)費使用的全過程進行監(jiān)督，確保經(jīng)費使用嚴而不死，松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內公布各部門的預算執(zhí)行情況，敦促各部門努力工作。
(四)加強財務審計監(jiān)督工作財務管理重在規(guī)范預算執(zhí)行過程，除各部門負責人、計財處工作人員自覺嚴格遵守財務有關規(guī)定外，要充分發(fā)揮審計和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用，相關職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示，定期審查執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做，各級干部都要帶頭自覺遵守學校財務規(guī)章制度，不搞破例，不搞特權，力爭每個人都能做到在任時清清白白，離任時輕輕松松。
第七次人防工作會議講話篇十一
同志們：
這次全市人才工作會議，是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議，也是在“”開局、推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務是，貫徹全國、全省人才工作會議精神，總結交流人才工作經(jīng)驗，就落實我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當前和今后一個時期人才工作作出部署。
市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后，就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作，作出了部署安排，提出了明確要求，并先后召開市委人才工作領導小組會議、市政府常務會議和市委會議，專門聽取人才工作情況的報告，審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強人才工作的意見，對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署，明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標和任務。今天的會上，市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話，我們要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。
下面，圍繞這次會議的任務，我講兩個方面的意見。
一、近年來全市人才工作回顧。
20xx年7月，我市召開了第一次人才工作會議，對全市人才工作進行了全面安排部署。近年來，全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點任務和重大政策措施，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署，大力推進以高層次人才隊伍建設為重點的各類人才隊伍建設，人才機制逐步健全，人才環(huán)境明顯優(yōu)化，人才總量不斷增加，人才素質有效提升，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅持黨管人才原則，人才工作的整體合力進一步增強。突出工作機構和工作制度的建立健全，積極探索抓好人才工作的方式方法，促進了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領導小組及其辦公室，配備了專門工作人員，建立了各項規(guī)章制度，為充分發(fā)揮牽頭抓總職責打下了良好基礎。著力規(guī)范工作運行機制，建立了人才工作領導小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度，定期對重點工作進行討論研究和協(xié)調安排。近年來先后有6次市委會，9次召開市委人才工作領導小組會議，專題研究部署人才工作，提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴格實行了人才工作目標管理責任制，建立了定期督查通報制度和人才工作經(jīng)費保障制度，市財政每年列支人才工作經(jīng)費都在100萬元以上，保證了重點人才工程和各項工作任務的有效落實。
二是堅持項目帶動，重點人才工程進一步推進。堅持育引并舉，大力實施重點人才培訓項目，拓寬人才培養(yǎng)渠道，不斷壯大人才隊伍總體實力。以實施“新農(nóng)村建設人才保障工程”為重點，圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)領域，市、縣(區(qū))兩級共投入專項資金400多萬元，實施重點農(nóng)村人才培訓項目48個，每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動，有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務能力提升”兩個人才項目，培訓民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術人員120名，實現(xiàn)了為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術骨干人才的目標。啟動實施了“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”，著力培養(yǎng)造就適應我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要的高素質專門人才。
三是堅持統(tǒng)籌推進，各類人才隊伍素質進一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約，大力加強以高層次人才隊伍建設為重點的各類人才隊伍建設。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫，確定了99名高層次專業(yè)技術人才。開展了領軍人才選拔工作，選拔省、市級領軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫，聘任全國能源化工等重點發(fā)展領域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進工作，出臺了《慶陽市關于引進國內外高層次人才工作的意見》，啟動實施了“321”引才工程，引進研究生151人、本科生886人，招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術人員1.8萬人，先后與中國農(nóng)科院、北京大學等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關系，聘請各類人才120名。加大人才培訓力度，大力開展專業(yè)技術人才支撐體系建設，組織實施了15個專項人才開發(fā)配置計劃和10項重點人才配套工程，采取辦班培訓、考察學習、學術交流、進修深造等方式，培訓各類專業(yè)技術人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍色證書”培訓等為載體，培訓企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人，技師和高級技師達到了400人以上，各類人才隊伍建設得到整體推進、協(xié)調發(fā)展。
四是堅持健全機制，人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。著眼于增強人才資源配置活力，不斷健全完善人才工作機制，營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關于進一步加強人才工作的意見》、《慶陽市領軍人才隊伍建設實施意見》等10多個政策文件，進一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學技術獎勵辦法》，定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動，對16名在剪紙、刺繡、皮影領域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用，堅持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動，在《隴東報》和慶陽電視臺開辟了“科學發(fā)展、人才先行”專欄，不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式，在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結近年來的實踐探索，對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示：
(一)各級領導重視是做好人才工作的關鍵。近年來，我市人才工作之所以能夠深入推進，取得明顯成效，一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略，成為全力破解的“四大瓶頸”之一，在工作擺布上放在重要位置，在工作推進上給予大力支持;市委人才工作領導小組各成員單位緊緊圍繞工作部署，充分發(fā)揮職能作用，步調一致抓工作，全力以赴抓落實;各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點，加大投入，完善機制，制定和實施了一系列重大政策措施，加強了各類人才隊伍建設。這充分說明，只有認識到位，才有工作到位，才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認識，進一步增強責任感和緊迫感，堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，不斷提高人才工作水平。
(二)服務發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來，我們在抓人才工作中，始終牢牢把握了一條重要原則，就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局來推進人才工作。比如，按照建設大型能源化工基地和推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署，分年度確定“新農(nóng)村建設人才保障工程”和“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”的重點工作和推進計劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源，啟動實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓”、紅色旅游人才“千人”培訓項目和20萬果業(yè)人才素質提升項目。通過這些措施，既加強了各類人才隊伍建設，也發(fā)揮了人才在促進發(fā)展中的作用。實踐證明，只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃，在服務大局中來推進，才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認識和把握人才工作與中心任務的內在聯(lián)系，用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，圍繞大局做好人才工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調，注重整體推進，擴大人才總量，提高人才質量。
(三)堅持重點帶動是做好人才工作的有效方法。近年來，我們始終堅持以加強高層次人才隊伍建設為重點，帶動各類人才隊伍建設。一方面，注重政策措施的完善，制定了引進、聯(lián)系、服務高層次人才的辦法，實施了領軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面，通過加強與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法，創(chuàng)新高層次人才使用方式，充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項目建設中的重要作用。這就說明，抓住了高層次人才隊伍建設，就抓住了人才隊伍建設的“牛鼻子”。我們一定要進一步完善政策，注重培養(yǎng)，加強引進，在高層次人才的使用、管理和服務等方面下大功夫，帶動整體人才隊伍建設。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來，我們著眼于激發(fā)人才隊伍活力，提高人才使用效能，以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口，制定出臺了一系列人才工作政策措施，積極深化干部人事制度改革，科學合理選拔使用人才，大力推行“人才+項目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式，人才培養(yǎng)、選拔、評價、發(fā)現(xiàn)、激勵、保障等機制逐步健全，有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實證明，只有創(chuàng)新人才工作機制，才能最大限度地解放人才、促進各類人才脫穎而出，實現(xiàn)人才工作的科學化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進一步解放思想，著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，推動人才事業(yè)不斷進步。
在回顧總結近年來取得的成績的同時，我們也清醒地認識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題：一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進一步提高。個別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認識不夠，沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作，一定程度上存在著重物質資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項目引進輕人才引進的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊伍建設、實施重點人才工程等方面，各縣(區(qū))和市直相關部門工作進展不夠平衡，個別部門牽頭實施的行動計劃、重點項目進展比較緩慢，工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足，結構不夠合理。目前我市共有各類人才96086人，占總人口的3.6%，每萬人擁有人才375人，遠遠低于全國、全省平均水平，人才競爭力不強，特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠，尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進、使用、考核評價、獎懲激勵、經(jīng)費保障等長效機制，存在高層次人才引進難、引進人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題，我們一定要高度重視，采取有效措施，切實加以解決。特別是我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實施，為人才工作提供了良好條件。我們一定要準確把握人才工作面臨的形勢，增強大局意識、責任意識，以更高的站位、更準的定位、更寬的視野、更好的作風，推動人才工作不斷取得新的成效。
二、當前和今后一個時期全市人才工作的總體思路和重點任務。
去年5月，中共中央、國務院召開了全國人才工作會議，頒布了我國“第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月，省委、省政府召開了全省人才工作會議，制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神，我們經(jīng)過廣泛征求意見、認真研究討論，制定了《市委、市政府關于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》，這是當前和今后一個時期全市人才工作的綱領性文件，必須切實抓好貫徹落實，進一步加強人才工作，推進人才事業(yè)發(fā)展。
做好當前和今后一個時期的人才工作，要堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導方針，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標，以人才資源能力建設為核心，以高層次和高技能人才隊伍建設為重點，以人才項目工程為支撐，以完善機制、鼓勵創(chuàng)新、促進創(chuàng)業(yè)為突破，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境，為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質，著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設好各類人才隊伍是人才工作的中心任務。一要突出培養(yǎng)重點。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才，以提高創(chuàng)新能力和應用開發(fā)能力為重點，依托國家、省、市重大人才工程，培養(yǎng)領軍人才，培育創(chuàng)新團隊，造就一批中青年創(chuàng)新人才，形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才，按照我市建設大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟增長極的目標定位，下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎設施、生態(tài)保護等重點經(jīng)濟領域人才培養(yǎng)，下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點領域人才培養(yǎng)，適應跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊伍建設，全面加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才“六支”人才隊伍建設，確立人才競爭比較優(yōu)勢，增強發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點人才項目是人才隊伍建設的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，提出了14個重點人才項目，基本涵蓋了經(jīng)濟社會發(fā)展的各個重點領域，要明確責任，強化措施，全力推進，充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領作用。要繼續(xù)組織實施好“新農(nóng)村建設人才保障工程”、“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”，組織實施好專項人才開發(fā)配置計劃和重點人才配套工程，確保發(fā)揮更大效益。要加快實施紅色旅游人才“千人”培訓、20萬果業(yè)人才素質提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點人才項目，使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點建設項目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調、相互促進。各縣(區(qū))、各有關部門要緊密結合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā)，研究提出并積極實施人才工程項目，進一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要創(chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法，創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式，促進人才素質的提高。進一步加大教育培訓力度，采取上級調訓、下派掛職、專家講座、黨校培訓、外送跟班學習等方法，組織和引導各類人才用現(xiàn)代科學文化知識和技能武裝自己，學習新知識，增長新才干。堅持在實踐中培育人才的方法，通過牽頭組織實施重點學科、重點科研項目和重大工程項目等形式，組織和引導各類人才在社會實踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗、錘煉作風，提高干事創(chuàng)業(yè)本領。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約，著力引進各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題，特別是高層次人才缺乏的問題，要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時，必須千方百計引進各類優(yōu)秀人才，開發(fā)利用好市內市外兩類人才資源。一要實施好“321”引才工程。實施“321”引才工程，是市委、市政府為更好地推動科學發(fā)展、促進社會和諧而提出的重大任務，也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關部門一定要堅決破除唯經(jīng)濟發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮，積極主動地抓好工作。這里需要強調的是，實施“321”引才工程，必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，著力引進高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才，發(fā)揮高層次人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用;同時，也要結合本地實際，立足現(xiàn)有資源，講求引進效率，以“有用”、“實用”為根本條件，注重實際貢獻，不盲目攀比，達到引進適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要創(chuàng)新人才引進的方式。近年來，我市在引進人才上進行了積極探索，比如，加強院地、地企協(xié)作，建立專家咨詢庫等，為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎上，要進一步創(chuàng)新人才引進方式。堅持“不求所在、但求所用”的原則，積極實行人才柔性引進，通過兼職、定期服務、項目引進、科技咨詢、科研合作、技術開發(fā)等多種形式，加快引進急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才，通過技術轉讓、技術入股、技術承包等多種方式，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力服務。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅持用產(chǎn)業(yè)聚集人才，用項目吸引人才,用事業(yè)留住人才，進一步完善吸引人才的政策措施，從工資、待遇、住房、職稱、子女入學等方面制定更加優(yōu)惠的政策，改善人才的工作、生活條件，以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認真抓好《慶陽市引進急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實施，以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇，著力引進一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學者和博士研究生。要注重做好引進人才的管理和服務工作，千方百計創(chuàng)設良好的人文制度環(huán)境，做到引得進、留得住、用得好，充分發(fā)揮引進人才的骨干支撐和示范引領作用。
(三)著眼于推進跨越式發(fā)展，著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅持以用為本，把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務和當務之急，在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念，不求全責備、不論資排輩，不拘一格選拔使用人才，讓各類人才各得其所、用當其時、才盡其用，克服人才培養(yǎng)開發(fā)中，學用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象，用好用活人才，提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，以組織實施人才項目和專項人才開發(fā)配置計劃為重點，鼓勵引導各類人才向重點工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集，向農(nóng)村基層流動，支持他們立足崗位、建功立業(yè)，充分發(fā)揮各類人才在推進工業(yè)強市戰(zhàn)略、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設，強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，加強產(chǎn)學研合作，促進科技成果轉化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉化和自主創(chuàng)業(yè)，催生一批高成長性、競爭力強的科技型企業(yè);鼓勵各類人才到經(jīng)濟社會發(fā)展一線尋找科研課題，開展科技創(chuàng)業(yè)，加快把科研成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;加強與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調聯(lián)系，通過牽線搭橋，推進產(chǎn)學研一體化，使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力，著力健全人才工作機制。盤活人才資源，激發(fā)人才活力，最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才，加強人才工作制度機制建設，促進人才工作科學化、制度化、規(guī)范化，為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學的人才評價機制。完善領導班子和領導干部定期考核辦法，建立和落實平時考核制度，發(fā)揮考核“指揮棒”、“風向標”的作用，樹立重實績、重公認、重基層的用人導向。積極推進專業(yè)技術人員職稱制度改革，注重靠實踐和貢獻評價人才。完善農(nóng)村實用人才評價機制，認真落實農(nóng)村實用人才認定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務員職位分類制度，建立以崗位績效考核為基礎的事業(yè)單位人員考核評價制度，做到客觀看人、公正評人、準確識人，真正讓群眾信服，讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機制。按照經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的要求，堅定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，深化干部人事制度改革，完善公開選拔、競爭上崗制度，大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度，全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度，探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度，實現(xiàn)以人選人向制度選人轉變，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵機制。推進事業(yè)單位工資制度改革，完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機制，改進科技評價和獎勵方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎勵制度，提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎項設置，形成以政府獎勵為導向，用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產(chǎn)權激勵制度，落實知識產(chǎn)權保護政策，制定知識、技術、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的辦法。加大對農(nóng)村、非公經(jīng)濟組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面，落實促進人才發(fā)展的公共服務政策，努力改善人才的工作生活條件，進一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機制。落實促進人才投資優(yōu)先保證的財政金融政策，充分發(fā)揮財政投入的導向作用，引導鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發(fā)。設立人才發(fā)展專項資金，納入財政年度預算，保障人才資源開發(fā)，并隨著財力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金，按規(guī)定提高培訓經(jīng)費提取比例，在重大建設和科研項目經(jīng)費中要安排部分經(jīng)費用于人才培訓。要加強人才投入資金的管理和使用，切實提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平，著力形成強大工作合力。要自覺貫徹落實黨管人才原則，進一步健全完善黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進一步建立高效的工作運行機制。完善人才工作領導小組議事制度、例會制度、辦事制度，充分發(fā)揮領導小組的議事協(xié)調職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務會定期聽取人才工作匯報制度，認真落實人才工作領導小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標管理等制度，著力健全人才工作目標考評機制、民主決策機制、協(xié)調落實機制和信息溝通機制。重點要實行嚴格的人才工作目標責任制，把人才工作納入年度目標管理之中，作為考核各級領導干部尤其是黨政正職政績的重要內容，做到分工明確，責任到人，確保加強人才工作的各項措施落到實處。二要進一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點，抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃，使人才工作更好為經(jīng)濟中心服務，為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務，為促進人的全面發(fā)展服務;各有關部門要協(xié)調配合，全力以赴，抓緊制定重點人才工程項目推進計劃，抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵、引進等方面的實施細則，加強政策體系建設，切實做到人才總量增加與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應，人才素質提高與發(fā)展方式轉變相適應。三要進一步營造良好的社會氛圍。堅持以人為本，積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，并要及時將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化，為各類人才提供優(yōu)質高效的服務，提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，大力宣傳新時期人才工作的方針政策，積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型，在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們，人才是最具創(chuàng)造力的要素，也是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障，人才工作事關全局、影響深遠。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下，認真貫徹落實這次會議精神，進一步提高對人才工作重要性的認識，把人才工作擺到更加突出的位置，解放思想，與時俱進，求真務實，開拓創(chuàng)新，努力推動我市人才工作再上新臺階，為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支撐!
第七次人防工作會議講話篇十二
各位領導，同志們：
今天，省政府召開全省旅游工作會議，才利民副省長出席會議還要作重要講話，我們一定要認真學習貫徹，抓好落實。
20xx年，是我省旅游業(yè)發(fā)展史上十分重要的一年。全省旅游行業(yè)認真落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌完成“”規(guī)劃目標和旅游業(yè)轉方式調結構兩個大局，旅游發(fā)展取得了新成績。據(jù)省調查總隊統(tǒng)計：全省接待國內游客3.49億人次，國內旅游收入2915.8億元，分別同比增長21.2%和25.1%;接待入境游客366.8萬人次，入境旅游收入21.55億美元，分別同比增長18.3%和22.1%;實現(xiàn)旅游總收入3058.8億元，同比增長24.7%，分別高出全省gdp和服務業(yè)增幅12.2和11.7個百分點，相當于全省gdp的7.7%、服務業(yè)增加值的21.2%。
(一)創(chuàng)辦大型旅游主題活動，旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作用初步顯現(xiàn)。新年伊始，在全省拉開首屆“好客山東賀年會”活動的序幕。賀年會期間，全省實現(xiàn)社會消費品零售總額2308億元，增長18.4%。其中，旅游消費383.9億元，增長23.5%，拉動餐飲住宿消費220億元，增長21.2%，旅游淡季難題取得突破。進入第二季度，借助世博機遇謀劃“觀世博游山東活動啟動儀式暨重點旅游項目建設開業(yè)儀式”。4月27日，省委、省政府主要領導、各市書記(市長)、省旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調推進組成員單位負責人出席了在泰安舉辦的活動儀式。世博會期間，全省接待入境游客達到200萬人次，接待國內游客達到2億人次，圓滿完成了省政府確定的奮斗目標。世博會結束以后，圍繞“我們的節(jié)日”主題，啟動第二屆“好客山東賀年會”籌備工作。省政府召開了電視動員會議、轉發(fā)了省旅游局工作方案，全省17市政府和14個省直部門共同主辦，引起中央有關部門的高度關注。第二屆賀年會，接待國內外游客4157.7萬人次，實現(xiàn)旅游收入369.9億元，增長24.5%。
(二)借助國家戰(zhàn)略打造高端旅游產(chǎn)品，旅游業(yè)轉型升級步伐明顯加快。高水平編制半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，一批重大旅游項目進入國家戰(zhàn)略和全省規(guī)劃。2月中旬，長島休閑度假島、濱海度假酒店集群整體開發(fā)項目在北京舉行的山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設懇談暨項目推介會上正式簽約。加快推進重點旅游項目建設，省政府召開了全省重點旅游項目建設現(xiàn)場會、省級旅游度假區(qū)工作會議，引導各方資金開發(fā)重點旅游項目。泰安方特歡樂世界、《封禪大典》、棗莊臺兒莊古城、威?！渡裼稳A廈》等一批體量大、標準高、輻射帶動能力強的精品旅游、演藝項目相繼建成開業(yè)。淄博文昌湖、德州東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城等一批投資100億元以上的重點旅游項目簽訂投資協(xié)議，全年累計完成旅游投資1025億元，增長25%。新批8個省級旅游度假區(qū)，總數(shù)達到24個。
(三)積極推動從形象宣傳向產(chǎn)品營銷轉變，旅游發(fā)展方式進一步轉變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開發(fā)營銷“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品的做法，引導各地按照政府主導，市場運作模式，整合資源打造具有價格和服務雙重競爭優(yōu)勢的“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品。濟南市的“合家歡—家庭游系列套餐”、青島市的“心動399”、“心動499”等一批城市旅游產(chǎn)品贏得市場青睞。省旅游局以營銷各地的“二日游”、“三日游”產(chǎn)品為重點，大力深化“聯(lián)合推介，捆綁營銷”，深化與國內外大旅行商合作，多渠道開拓國內外旅游市場，保持了旅游市場的高速增長。
(四)用信息技術改造提升旅游產(chǎn)業(yè)，從傳統(tǒng)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉型取得積極進展。承擔了全國首個國家863旅游項目，在全國率先建成了覆蓋全省旅游行業(yè)的數(shù)字化旅游服務系統(tǒng)。與中國農(nóng)業(yè)銀行山東省分行、中國銀行山東省分行、中國電信山東分公司等合作，發(fā)行了“好客山東”系列旅游卡。著力增強旅游公共服務設施的科技含量和生態(tài)功能，德州太陽谷國際微排酒店、東營黃河口游客綜合服務中心，以生態(tài)、節(jié)能、低碳為主要特征，入選“20xx年山東十大新文化地標”。
(五)全面加強和改善服務質量，群眾和游客的滿意度明顯提高。組織開展“旅游目的地體系建設年”和“旅游服務質量提升年”活動，堅持把“讓群眾滿意”作為活動的出發(fā)點和落腳點，加強旅游基礎設施建設，提升旅游服務的便利化;加強旅游服務質量建設，提高游客的滿意度。聘請專家組成專家評估團對17市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地、最佳旅游目的地進行認真評審，逐一將專家意見反饋給各市黨政主要領導，引起高度重視。開展百千萬“好客服務”金銀銅質獎評選活動，在旅游服務領域樹立起了一批標桿。加強旅游市場秩序監(jiān)管，引入暗訪機制發(fā)現(xiàn)和解決突出問題，城市旅游綜合服務環(huán)境不斷優(yōu)化。濟南市進入“20xx中國城市榜—全球網(wǎng)民推薦的中國旅游城市”前十名，青島市、煙臺市榮獲20xx年“中國最佳休閑城市”稱號?；仡櫩偨Y去年全省旅游工作，我們更加深刻地認識到：旅游業(yè)大發(fā)展，離不開各級黨委、政府的領導和重視，離不開相關部門的支持和配合，離不開全行業(yè)的努力和奮斗?！啊逼陂g，各級黨委、政府將旅游業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的重要位置，形成了空前的發(fā)展環(huán)境;各相關部門積極支持旅游業(yè)發(fā)展，促進了旅游工作向廣度和深度推進。全省旅游行業(yè)以創(chuàng)新為動力，扭住發(fā)展不放松，大力推進旅游業(yè)轉型升級，形成了許多亮點。《中國旅游報》連續(xù)推出8篇重要文章,總結推廣我省創(chuàng)新旅游發(fā)展的經(jīng)驗。去年，旅游總收入位居全省前五位的城市是：青島、煙臺、濟南、泰安、濰坊;旅游總收入增幅位居前五位的城市是：泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(并列)。在肯定工作的同時，我們也清醒地看到旅游業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題，主要是結構性矛盾仍然存在。這些年來，我們采取積極措施，著力破解“三冷三熱”的難題，白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問題有所緩解，但東部熱西部冷區(qū)域發(fā)展不平衡的問題仍然比較明顯。整個旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益還不高，人均旅游消費水平偏低，粗放式發(fā)展的問題還比較突出。旅游基礎設施配套水平不高，城市旅游集散中心等現(xiàn)代旅游服務設施建設滯后。旅游人才隊伍建設與旅游發(fā)展的形勢不相適應，旅游體制機制建設有待于進一步加強，等等。這些問題要在“”旅游業(yè)的發(fā)展中加以解決。
二、“”旅游工作的思路和20xx年重點工作。
“”是全面貫徹國務院《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的重要時期，也是把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)的關鍵時期?！啊比÷糜喂ぷ饕卫伟盐湛茖W發(fā)展這個主題，全面貫穿轉變發(fā)展方式這條主線，突出質量建設這個核心，抓住人才科技支撐這個關鍵，集中打造“好客山東”旅游品牌體系，實現(xiàn)基本建成旅游強省這個目標。
20xx年是“”開局之年，恰好京滬高鐵六月底通車，也是“高鐵旅游時代”開啟之年。省旅游局重點抓好以下工作。
(一)舉全行業(yè)之力打造旅游品牌體系。品牌是產(chǎn)業(yè)價值的核心，是產(chǎn)業(yè)素質的象征，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎?！啊遍_局之年，首先在全省啟動“旅游品牌體系建設年活動”，確定舉全行業(yè)之力打造“好客山東”品牌、賀年會品牌、國民休閑大匯品牌、魯菜品牌、城市旅游形象品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌等，旨在通過持續(xù)深入的品牌打造和品牌的力量，實現(xiàn)“”旅游業(yè)科學發(fā)展。從全省層面看，要重點打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅游品牌，重點加大在央視、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體、黃金時段的宣傳力度。同時，積極開拓高速列車、航空、城市公交、地鐵等新興營銷渠道，開辟電信、郵政、物流、團購網(wǎng)等“好客山東”旅游產(chǎn)品的營銷渠道。突出抓好旅游服務質量提升，重點整治“零負團費”、旅行社掛靠承包經(jīng)營等問題，對違法違規(guī)經(jīng)營的要依據(jù)有關法規(guī)給予降星、降級、摘牌處理。扎實開展“安全生產(chǎn)基層基礎深化年”活動，重點抓好旅行社責任險、旅游用車安全管理。建議各市按照省委、省政府《關于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》的要求，年內完成城市旅游形象品牌的策劃創(chuàng)意工作，挖掘整合利用政府資源和社會公共資源，在媒體、網(wǎng)絡等開辟“好客山東”專欄專版，利用城市廣場、城市公交、出租車以及機場、車站、碼頭等公共資源進行“好客山東”公益宣傳。今年，全省要突出抓好旅游服務質量提升，建議各地結合去年專家評估時提出的意見建議，突出抓好旅游交通、旅游標識、旅游廁所、停車場等旅游基礎設施和公共服務設施建設。省旅游局確定，從二季度開始，按照國家旅游城市標準請中國旅游研究院對17城市旅游綜合環(huán)境和游客滿意度進行第三方調查，每季公布測評結果并進行城市排行。二是持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌。“好客山東賀年會”將年節(jié)文化注入年節(jié)消費，以其濃郁的年文化特征、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)互動和顯著的經(jīng)濟社會效益，使年節(jié)更長，年味更濃，消費更旺，是傳承創(chuàng)新春節(jié)民俗文化，促進服務業(yè)跨越式發(fā)展的總動員、深發(fā)動。最近，中央文史館、國務院參事室等中央部門組織專家專程來山東調研，對我省政府主導、部門聯(lián)辦，創(chuàng)新開發(fā)賀年會產(chǎn)品，舉辦豐富多彩的賀年會評選活動的做法給予高度評價。省政府《關于轉發(fā)省旅游局賀年會工作方案的通知》明確提出：要持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌。我們將按照打造區(qū)域性節(jié)事活動品牌的規(guī)律和要求，立足當前，著眼長遠，著力加強工作制度、體制機制和標準化體系建設，加快形成一整套較為完善的賀年會制度體系，形成持續(xù)的內生動力。根據(jù)中央有關專家的意見，今年的賀年會要更加注重以人為本，突出文化特質，進一步夯實群眾和社會基礎。為此，我們將積極爭取省委、省政府支持，將“好客山東賀年會”上升到全省戰(zhàn)略，從下半年開始提前啟動相關籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會”作為常規(guī)性節(jié)事活動，列入年度工作計劃，安排專項經(jīng)費，重點培育發(fā)展。要進一步明確14個主辦部門的工作任務和責任，圍繞“我們的節(jié)日——賀年會”深度策劃創(chuàng)意和培育主題活動，大力推進賀年會文化進商場、酒店、家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村，覆蓋到機場、火車站、汽車站、客運站、高速公路服務區(qū)等窗口單位，在廣大城鄉(xiāng)形成濃厚的賀年會氛圍。三是著力培育“國民休閑大匯”品牌。國外有關專家將“休閑”列為21世紀世界經(jīng)濟發(fā)展的五大動力之首。在我國，隨著國家法定假期的調整和人民群眾生活水平的改善，休閑產(chǎn)業(yè)初見端倪，休閑活動正在逐步成為人們的生活方式。從長遠看，大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)將會對經(jīng)濟結構調整產(chǎn)生根本性、全局性的影響。經(jīng)中國旅游協(xié)會休閑分會積極推薦和建議，今年8月份的首屆全國國民休閑大會確定在山東召開，同時在8月份的第二個周末舉辦“國民休閑大匯(山東)”活動。這是我省率先發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的重大舉措，是繼“好客山東賀年會”之后主打的又一節(jié)事活動品牌，也是對“山東人游山東活動”的繼續(xù)和深化。國民休閑大匯(山東)側重于轉變人的消費觀念，引導旅游消費，對于全面啟動9740萬人口的旅游市場，實施“以市場換市場”、以“出境市場帶入境市場”戰(zhàn)略，將山東建成世界著名旅游目的地意義重大。20xx年，國務院“三定方案”確定由國家旅游局履行引導休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能，省政府將發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的職能列入了省旅游局的“三定方案”。各級旅游部門要在黨委政府的領導下，切實履行職責，主動作為，積極推動休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家統(tǒng)計局科學研究院公布了最受歡迎的上網(wǎng)、看電視、看電影、閱讀、觀光游覽、逛街購物、社交聚會、度假休閑、打游戲、球類運動10大公眾休閑方式，這些方式都有明確的主管部門。建議各市進一步明確各個部門發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的責任，形成強大推動力。四是擦亮魯菜品牌?！昂每蜕綎|”，餐飲先行。魯菜在中國上千年美食文化中占有重要位置，是我省寶貴的文化旅游資源。我們將積極爭取省政府出臺《加快發(fā)展魯菜的意見》，盡快組建魯菜研究院，制定魯菜戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，在魯菜研究、專業(yè)培訓、企業(yè)管理、品牌打造、資本運營、上市規(guī)劃等方面，推動魯菜品牌企業(yè)建設，重點支持凈雅、倪氏、藍海、舜和等著名魯菜品牌企業(yè)做大做強。引進國內外知名餐飲管理品牌，提升魯菜品質和管理水平，支持重點魯菜企業(yè)上市。同時，廣泛組織開展“老字號”魯菜名店的挖掘、搶救和保護工作，恢復一批傳統(tǒng)魯菜龍頭餐飲企業(yè)。各級烹飪協(xié)會要廣泛組織開展魯菜創(chuàng)新，開展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評選等活動。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店，培育一批知名魯菜餐飲企業(yè)，在公務接待和旅行社團餐中推薦使用魯菜，為魯菜發(fā)展營造良好環(huán)境。
(二)積極應對高鐵旅游時代的到來。以今年6月底京滬高鐵正式通車為標志和起點，高鐵旅游時代正式到來。京滬高鐵連接“環(huán)渤?！焙汀伴L三角”兩大經(jīng)濟圈，沿線四省三市人口占全國的四分之一，國內生產(chǎn)總值占全國的40%，是一個需求旺盛的中高端旅游市場。京滬高鐵我省有6個沿線站點。鐵道部確定，原青島至北京、上海的動車過濟南后上京滬高鐵線，按高鐵速度運行。這樣，我省不僅有濟南、德州、泰安、濟寧曲阜、棗莊、滕州6個沿線車站，還有青島、淄博、濰坊3個跨線連接車站，實現(xiàn)了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機遇，就可以在高鐵旅游時代的市場重組中形成優(yōu)勢，使山東成為重要的旅游目的地;否則就有可能被“虹吸效應”吸走原有的優(yōu)勢，淪為“過境地”。從現(xiàn)在到六月底正式通車還有120多天的時間，我們必須全力以赴，有效應對，積極做好各項準備工作。旅游部門將重點抓好兩項工作：一是開展大規(guī)模的宣傳營銷。3月份，省旅游局將組織京滬沿線、跨線城市，按照捆綁營銷模式，赴北京、天津、江蘇、上海等省市開展大規(guī)模的聯(lián)合宣傳促銷，在京滬沿線打響“好客山東”旅游形象，搶占市場先機。同時，與山東出版集團合作，編寫《山東不可不去的100處最美的地方》旅游叢書，在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購物、文化、休閑等主題特色突出，有價格、品質雙重競爭優(yōu)勢的“一日游”、“周末游”旅游產(chǎn)品，真正形成市場優(yōu)勢。二是加快推進旅行社向高鐵站點聚集。協(xié)調鐵路部門，支持重點旅行社在高鐵站點設立經(jīng)營點，實現(xiàn)旅行社對高鐵游客的一條龍服務。建議各市政府抓好兩件事：一是加快推進高鐵與城市交通的“零換乘”，實現(xiàn)高鐵與公交、客運、出租車、輕軌的站內銜接。二是加快城市游客集散中心建設。有關資料顯示，自助游散客已經(jīng)占到游客總量的80%以上，成為旅游者的主體。各地要積極適應這種新趨勢，充分考慮高鐵游客、自駕車游客等散客的需求，在高鐵站區(qū)、火車站、汽車站等人流相對集中區(qū)域，規(guī)劃建設城市旅游集散中心，加強集散中心的信息化建設，年內基本建成信息化程度較高，咨詢、預定、服務功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根據(jù)區(qū)位條件，主動加強與高鐵沿線、跨線城市的對接，積極開展區(qū)域旅游聯(lián)合，開通旅游直通車，推出周末游、休閑游等有特色和價格、服務優(yōu)勢的產(chǎn)品，吸引高鐵高端游客向全省延伸覆蓋。
三、進一步加強旅游部門自身建設。
面對“”旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢、新機遇、新任務、新要求，旅游部門深感責任重大。各級旅游部門要牢固樹立大局意識，用戰(zhàn)略眼光謀劃旅游業(yè)發(fā)展;牢固樹立創(chuàng)新意識，努力形成旅游業(yè)發(fā)展的不竭動力;牢固樹立人才意識，為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持;牢固樹立踐行意識，形成良好的作風。
一是要胸懷全局，融合發(fā)展。當前，旅游部門要積極順應部門融合發(fā)展的趨勢，主動協(xié)助文化、交通、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、教育、體育等旅游資源管理部門編制旅游開發(fā)規(guī)劃，共同開發(fā)旅游產(chǎn)品;與宣傳、商貿(mào)、民航、鐵路等部門合作，共同宣傳營銷旅游產(chǎn)品;與國土、財政、金融、人力資源與社會保障以及稅務等部門合作，爭取這些部門對旅游業(yè)的更大政策支持。建議各市進一步重視旅游部門職能建設，學習借鑒北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法，整合政府資源和相關職能，重點旅游城市積極組建旅游委員會，強化政府主導、宏觀管理和旅游公共服務職能，為旅游業(yè)快速發(fā)展提供重要組織保障。二是要解放思想，創(chuàng)新發(fā)展。旅游經(jīng)濟是創(chuàng)意經(jīng)濟。今年，省旅游局將設立旅游科技創(chuàng)新獎，從專項資金中安排一定經(jīng)費，對旅游信息平臺建設、旅游公共服務設施建設;利用新能源、新技術、新材料開發(fā)現(xiàn)代旅游項目，以及節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)水等小發(fā)明、小創(chuàng)造進行獎勵。全面加強旅游人才隊伍建設，著力培育創(chuàng)新型人才，把引進人才、培養(yǎng)人才、使用人才結合起來，爭取省委組織部支持，將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)納入黨政干部培訓的重要內容。深入推進服務管理創(chuàng)新，在全省實施“旅游專家指導策劃規(guī)劃服務企業(yè)行動計劃”，組成專家班子赴各地對重點旅游項目、旅游大企業(yè)集團等進行工作指導和培訓，對各類評定、認定、命名等實行動態(tài)管理。加強旅游行業(yè)協(xié)會建設，支持旅游協(xié)會各分會和各專業(yè)協(xié)會創(chuàng)新機制，積極主動地開展工作。各地要著力加強旅游企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設，引導相關企業(yè)參加全省旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎征集評選活動，利用山東旅游教育集團、旅游職業(yè)學院、市縣旅游教育培訓中心等，面向急需崗位、專業(yè)崗位、基層一線開展大規(guī)模的培訓。
三是要真抓實干，改進作風。結合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入基層調查研究，著力解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點、熱點問題，解決基層和企業(yè)最直接、最現(xiàn)實的困難和問題。要建立健全抓落實的工作機制和考核機制，將重要工作任務落實到分管領導、處室負責人和具體工作人員，形成逐級負責、人人有任務、人人有壓力的工作機制，把各項具體工作落實到位，以優(yōu)異成績向建黨九十周年獻禮。
各位領導，同志們，做好今年的全省旅游工作意義重大。讓我們在省委、省政府的正確領導下，認真落實科學發(fā)展觀，全力推進旅游業(yè)又好又快發(fā)展，確保“”開好頭，起好步，為全面完成“”規(guī)劃目標，基本建成旅游強省奠定堅實基礎。
謝謝大家。
第七次人防工作會議講話篇十三
同志們：
市委、市政府召開這次全市商務工作會議，主要是貫徹落實全省商務工作會議和市委三屆三次全會精神，回顧總結去年工作，分析當前面臨形勢，安排部署今年任務。剛才，書面?zhèn)鬟_了全省商務工作會議精神，觀看了全市商務工作專題片。后面，冬靈書記還將作重要講話，請大家認真學習，深刻領會，狠抓落實。下面，我講三點意見。
一、鞏固成績，把握大勢，提振發(fā)展信心。
20xx年，面對世界經(jīng)濟復蘇明顯放緩和國內經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢，全市商務系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府決策部署，深入實施“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”總體戰(zhàn)略，努力克服外部環(huán)境的不利影響，迎難而上，開拓進取，主要目標任務得到較好完成，取得了“兩個第一、兩個前列”的優(yōu)異成績，在全省商務目標考核中獲得了一等獎。“兩個第一”即：一是全市外貿(mào)出口總額完成1.25億美元，占省政府考核目標125%，增速居全省第一;二是全年合同利用外資4204萬美元，完成省目標任務6.7倍，實際利用外資到位1634萬美元，超省政府目標任務104%，增速居全省第一。“兩個前列”即：一是全市社會消費品零售總額實現(xiàn)157.4億元，同比增長16.3%，增速居全省前列;二是服務業(yè)增加值實現(xiàn)131.09億元，增速居全省前列。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是市場體系建設成效“顯”。全市城市綜合體項目、商貿(mào)中心、農(nóng)貿(mào)市場升級改造、社區(qū)便民超市、“農(nóng)超對接”、特色商業(yè)街區(qū)建設等加快推進，啟動建設城市綜合體6個，新建和改造農(nóng)家店400個，建設配送中心2個，農(nóng)貿(mào)市場升級改造5個，改造示范商業(yè)社區(qū)5個、示范社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點25個、社區(qū)示范早餐網(wǎng)點25個，建設特色街區(qū)8條，為構建“與新型工業(yè)化相配套、與城市化進程相吻合、與城鄉(xiāng)居民需求相適應”的市場體系奠基了堅實基礎。
二是市場監(jiān)管工作開展“力”。城鄉(xiāng)生活必需品、生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)的監(jiān)測網(wǎng)絡得到進一步完善和規(guī)范，商務執(zhí)法工作扎實開展，有效地維護了市場秩序;生豬屠宰、酒類流通、二手車、拍賣等特殊行業(yè)監(jiān)管進一步強化，有力地保護了生產(chǎn)者、消費者和經(jīng)營者的合法權益。
三是開放型經(jīng)濟成績“好”。外貿(mào)方面，三縣一區(qū)對外貿(mào)易呈現(xiàn)出齊頭并進、同步發(fā)展的良好態(tài)勢，全市獲得“進出口經(jīng)營資格”的企業(yè)達70家，新增有出口實績企業(yè)13戶，外貿(mào)出口首次突破1億美元大關。外資方面，對接國外投資商家和機構13家，洽談項目投資21.58億元，合同利用外資4204萬美元，實際到位1634萬美元。對外交流方面，參加了“西博會”、“渝洽會”、“民交會”、“廈洽會”等國際國內知名展會8次，組織了“迎春購物月”等地方性常設展會20余次，“以會展形象、以會促發(fā)展、以會擴開放”的效果初步顯現(xiàn)。
四是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展“快”。黃家溝西部國際商貿(mào)城、望王山城市綜合體等一批現(xiàn)代服務業(yè)重點項目快速推進，盤興建材汽貿(mào)物流園等重點物流項目累計完成投資15億元。全市服務業(yè)增加值實現(xiàn)131.09億元，同比增長11%，對經(jīng)濟貢獻率達31.1%，拉動經(jīng)濟增長4.4個百分點。
五是商務隊伍面貌“新”。建立了外派勞務服務平臺，成立了商務執(zhí)法支隊，“12312”市場監(jiān)管公共服務平臺正式運行。各縣(區(qū))均單設了商務工作機構，落實了編制、人員和經(jīng)費，商務工作基礎進一步夯實。
這些成績的取得，是各縣(區(qū))黨委、政府高度重視，各相關部門密切配合，社會各界大力支持的結果，更是全市廣大商務工作者齊心協(xié)力、共同奮斗的結果。借此機會，我代表市人民政府，向在座的同志們、向戰(zhàn)斗在商務戰(zhàn)線的同志們和關心支持商務工作的社會各界表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，巴中商務發(fā)展仍處于初級階段，相對于成、德、綿等發(fā)達地區(qū)和周邊兄弟市(州)而言，增速較快但總量不大，追趕的任務還十分艱巨，跨越的差距還很大，主要表現(xiàn)在“四個不夠”。一是消費潛力釋放不夠。盡管全市社會消費品零售總額增幅居全省前列，但規(guī)模還比較小，特別是人均消費(12893元)與全省平均水平(15050元)差距明顯。二是對外開放貢獻不夠。外貿(mào)出口雖有一定起色，但對全市經(jīng)濟的拉動作用幾乎可以忽略不計，仍然存在出口主體隊伍不強、出口品牌不響、出口結構不優(yōu)等問題。如何圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有針對性地引進外資，還需要我們不斷攻堅、下功夫。三是服務業(yè)發(fā)展內生動力不夠。具體表現(xiàn)為發(fā)展層次低、骨干企業(yè)少、內生增長動力弱等方面，根本性問題還沒有取得實質性突破。(全市服務業(yè)主要為：批發(fā)零售和住宿餐飲，實現(xiàn)增加值35.6億元，占27.3%;交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，實現(xiàn)增加值14.97億元，占11.5%;金融業(yè)實現(xiàn)增加值4.9億元，占3.7%;房地產(chǎn)行業(yè)實現(xiàn)增加值15.28億元，占11.7%;營利性服務業(yè)實現(xiàn)增加值10.71億元，占8.2%;非營利性服務業(yè)實現(xiàn)增加值48.5億元，占37.3%)。四是市場業(yè)態(tài)科學規(guī)劃和管理不夠。專業(yè)市場少、綜合市場小、便民市場差，特別是城市業(yè)態(tài)功能分布不科學，以路代市、以街代市的現(xiàn)象十分普遍和突出，還沒有形成功能明確、特色鮮明的城市功能業(yè)態(tài)。
差距就是后勁，空間就是潛力。雖然商務工作存在著差距，但也面臨著難得機遇，主要表現(xiàn)為“三個好”。一是宏觀經(jīng)濟政策向好。國家將堅持“寬財政、穩(wěn)貨幣”政策取向，并將繼續(xù)實施擴大內需、實施城鎮(zhèn)化、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設等政策，特別是把“擴內需、促消費”、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)等提到前所未有的戰(zhàn)略高度;省委明確提出提升首位城市，著力次級突破，夯實底部基礎，積極培育川東北城市群;市委市政府把開放合作作為要事之要事、中心之中心、重點之重點，這些必將為我市商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展帶來難得的契機。二是市場環(huán)境趨好。隨著西部大開發(fā)的縱深推進，沿海地區(qū)和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移加快，這對具有資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的我市極為有利。當前，融資環(huán)境好轉、人民幣匯率趨穩(wěn)，這些積極因素，使企業(yè)財務成本降低，商務發(fā)展的動力和潛力還將持續(xù)增強。三是自身發(fā)展勢頭良好。去年，全市進出口總額、利用外資、社會消費品零售總額等主要商務經(jīng)濟指標都取得重大突破，標志著我市商務經(jīng)濟發(fā)展的勢頭良好。隨著“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的深入推進，基礎設施、產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)建設等不斷加強，我市的發(fā)展能力進一步提升、發(fā)展環(huán)境進一步改善、發(fā)展空間進一步拓展，商務發(fā)展的基礎進一步穩(wěn)固。只要我們堅定信心，正確認識當前面臨的良好形勢，準確把握商務發(fā)展的重大機遇，一定能開創(chuàng)全市商務工作新局面。
二、咬緊目標，突出重點，創(chuàng)新工作舉措。
20xx年，是深入貫徹落實黨的精神的開局之年，是“”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。做好今年的商務工作，意義重大。我們一定要按照全省商務工作會議精神和市委、市政府要求，搶抓機遇，真抓實干。關于今年的商務工作，我談以下幾點意見。
(一)著眼一個目標。有目標才有方向，有方向才有動力，有動力才有干勁。從服從和服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要來考慮，就是圍繞建設川陜渝結合部商貿(mào)物流中心，千方百計推動商貿(mào)流通服務業(yè)加快發(fā)展，實現(xiàn)社會消費品零售總額185億元，增長17%;服務業(yè)增加值151億元，增長11%;外貿(mào)進出口1.4億美元，增長12.5%;引進外資1200萬美元;外派勞務1200人，增長15%。這幾個目標是經(jīng)過反復討論和深入思考的，既符合巴中實際又適度“跳起摸高”，各地要以此為引領，進一步細化任務，落實責任，力爭超額完成。
(二)立足三個重點。堅持綱舉目張、以點帶面的工作方法，在統(tǒng)籌兼顧的同時突出重點，力求突破。
1.全力以赴擴大消費。黨的報告指出要牢牢把握“擴大內需這一戰(zhàn)略基點”，加快建立擴大消費需求的長效機制。中央經(jīng)濟工作會議也強調，在世界經(jīng)濟低迷之勢一時難以扭轉的背景下，中國經(jīng)濟發(fā)展的支撐更加集中在內需上。因此，擴大內需、促進消費，是今年經(jīng)濟工作的重要任務，更是商務工作的重中之重。各地各部門務必想方設法擴大消費需求，確保社會消費品零售總額增長17%以上。一要在優(yōu)化城鄉(xiāng)市場體系上下功夫。以“體系布局科學、市場流通活躍、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)廣泛、輻射帶動明顯”為目標，按照“一核集聚、兩翼帶動、三副輻射”的空間布局，加快推進商業(yè)綜合體、城市綜合體等重大項目建設，大力推進中心商圈、特色商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合商貿(mào)服務中心、社區(qū)商業(yè)以及農(nóng)村便民商業(yè)設施等建設，努力構建現(xiàn)代城鄉(xiāng)市場體系。特別要高度重視中心城區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)范管理，學習借鑒自貢、瀘州、南充等地城市管理經(jīng)驗，科學布局中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能，盡快完成《巴中市中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能規(guī)劃》，建立健全監(jiān)管機制，努力改變散亂無序的狀態(tài)。二要在創(chuàng)造消費熱點上下功夫。切實落實消費促進政策，支持和組織開展形式多樣的促銷活動，抓好節(jié)假日消費，促進便利消費、實惠消費、熱點消費、循環(huán)消費和安全消費。積極推動“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”，大力發(fā)展貼近居民生活的服務方式，鼓勵和引導企業(yè)、個體戶在社區(qū)開辦購物、餐飲、維修、美容美發(fā)等服務網(wǎng)點，努力拓展消費渠道。積極發(fā)展旅游、住房、汽車和文化健身、小區(qū)物業(yè)、家政服務等拉動力強的消費增長點，鼓勵和提倡信貸消費、信用消費，努力挖掘消費潛力。三要在培育商貿(mào)流通企業(yè)上下功夫。把企業(yè)培育作為改善消費環(huán)境、提升消費層次、促進消費增長的根本抓手，全年新增限額以上企業(yè)100戶以上，力爭限額以上企業(yè)銷售在全市社會消費品零售總額中的比重提高10個百分點。商務部門要加強業(yè)務培訓，主動協(xié)調解決企業(yè)困難和問題。工商、稅務、統(tǒng)計等部門要積極配合，大力支持，共同抓好企業(yè)培育工作。四要在市場運行調控上下功夫。進一步完善全市消費品市場運行、商品供求狀況監(jiān)測和市場預警體系建設，完善生活必需品異常波動應急預案，加強零售行業(yè)促銷管理，確保市場平穩(wěn)、有序、健康運行。五要在加強市場管理上下功夫。充分發(fā)揮12312市場監(jiān)管公共服務平臺作用，認真開展商務執(zhí)法，整頓和規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、侵犯知識產(chǎn)權等行為，努力營造公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境。要突出做好生豬屠宰、酒類、二手車、拍賣、典當?shù)忍厥庑袠I(yè)管理和整治，確保健康發(fā)展。
2.堅持不懈開放合作。開放合作是發(fā)展的主旋律、主抓手，也是巴中“進中求快、追趕跨越、科學發(fā)展”的第一要事。全市要按照建設“四川重要的北向東向開放高地”的目標定位，進一步解放思想，創(chuàng)新創(chuàng)造，實施“三外”聯(lián)動，“走出去”與“引進來”相結合，強力推進開放合作。一要大力推進外貿(mào)增長。圍繞我市特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、巴藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷調整出口結構，努力實現(xiàn)全市對外貿(mào)易量的增長和質的提升。著眼于轉變外貿(mào)發(fā)展方式，狠抓外貿(mào)主體隊伍建設，扎實做好兆潤摩托、達芙妮鞋業(yè)等企業(yè)服務工作,力爭全市獲權企業(yè)達100戶，有實績出口企業(yè)20戶。積極動員企業(yè)參加廣交會、東盟博覽會、西博會、華交會、昆交會等經(jīng)貿(mào)活動，不斷開拓國際市場。二要全力推進招商引資。深度策劃和包裝一批商貿(mào)流通項目，通過專題招商、以商招商和小分隊招商等形式，瞄準國內外的商貿(mào)物流大企業(yè)、大集團，開展一對一招商，確保招商效果最大化。認真落實國家促進外資政策，加大境外資金引進力度，努力提升利用外資的規(guī)模和水平。三要努力推進外經(jīng)合作。以外派勞務為重點，強化業(yè)務技能培訓，擴大外派勞務規(guī)模，推進國際經(jīng)濟合作。積極爭取基礎設施、民生項目等國際無償援助。
3.卯足干勁抓現(xiàn)代服務業(yè)。將服務業(yè)作為推進“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的重要抓手，切實提高服務業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結構中的比重，使服務業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)。一要突破發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。立足建設川陜結合部商貿(mào)物流中心，加快推進黃家溝西部國際商貿(mào)城、盤興汽貿(mào)建材物流園等重點物流項目建設，形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的現(xiàn)代物流體系。抓好物流園區(qū)服務能力和產(chǎn)業(yè)承接能力的提升，切實發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領作用。加快發(fā)展第三方物流，對接一批知名物流企業(yè)入駐巴中。支持連鎖企業(yè)加強物流配送中心和信息化建設，合理布局物流節(jié)點，完善物流配送體系。各縣(區(qū))要立足于本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，加快建設物流園區(qū)。二要突出發(fā)展載體項目。堅持政府、市場雙推動，積極向上爭取一批影響力大、帶動力強的項目，著力打造以物流園區(qū)為載體的專業(yè)市場、以城市中心商圈和商業(yè)特色街為載體的購物休閑、以農(nóng)貿(mào)市場標準化改造為載體的民生工程、以四星級以上賓館和農(nóng)家樂為載體的餐飲接待，不斷形成現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。三要加快培育會展經(jīng)濟。引進戰(zhàn)略投資者，適時啟動巴中市會展中心，加快建設進度，進一步放大展會經(jīng)濟在開放合作中的帶動效應，推動我市會展經(jīng)濟發(fā)展。提前謀劃，認真組織，切實做好第十四屆“西博會”等國際國內知名展會參會參展工作。
三、加強領導，轉變作風，凝聚發(fā)展合力。
今年全市商務工作的思路、目標任務和工作重點都已經(jīng)明確，關鍵在于加強領導，落實責任，狠抓落實。
(一)強化組織領導。各縣(區(qū))要加強對商務工作的領導，整合商貿(mào)流通管理資源，健全完善商務機構和商務執(zhí)法隊伍，轉變職能，深化服務，加強監(jiān)管，積極營造一流的營商環(huán)境。
(二)注重協(xié)作配合。新時期的商務工作，是一項綜合性非常強的系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各個層面、多個領域，無論是市場建設、市場整治，還是家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作，都需要多個部門的配合和支持，重點抓好限額以上企業(yè)培育發(fā)展和基礎統(tǒng)計工作。商務部門要加強與相關部門溝通，主動爭取支持。市級相關部門也要強化服務意識，加強資源整合，注重協(xié)同作戰(zhàn)，共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)加強隊伍建設。商務工作是一項政策性強、專業(yè)性高的工作。全市商務系統(tǒng)的同志要帶頭解放思想，拓展視野，跳出巴中看巴中，把握新形勢，順應新潮流，不斷實現(xiàn)新突破。要加強廉政教育，通過內強素質，外塑形象，建設一支政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的干部隊伍。
(四)轉變工作作風。強化服務基層、服務企業(yè)意識，把心思用在謀發(fā)展、抓落實上，把功夫用到干實事、求實效上。真抓實干，不搞花架子，不做表面文章，不玩數(shù)字游戲，確保每項工作都經(jīng)得起檢驗和評判。全面完成今年全市商務工作的目標，不僅對全市商務系統(tǒng)的執(zhí)行能力和駕馭能力提出了考驗，也對商務系統(tǒng)的作風建設和職能轉變提出了新的要求，大家一定要拓展思路，創(chuàng)新創(chuàng)造，提高效能，真抓實干，切實推動各項工作在全省爭先進位。
同志們，20xx年工作任務重，要求高，市委、市政府對做好今年的商務工作寄予厚望。要進一步增強責任感和使命感，拿出“闖”的魄力、“搶”的意識、“爭”的勁頭、“拼”的勇氣，振奮精神、搶抓機遇、攻堅克難，努力在實現(xiàn)次極突破，為建設“兩地兩區(qū)一中心”中做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
第七次人防工作會議講話篇十四
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議，主要任務是總結20xx年度績效考核工作，研究和部署20xx年度績效考核工作。應書記、王市長還將作重要講話，根據(jù)會議安排，我先講三點意見。
一、總結成績，堅定做好績效考核信心不動搖。
20xx年是新世紀以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴峻的一年，也是我們逆勢而上、奮力拼搏，實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里，在市委的堅強領導和高度重視下，我們以科學發(fā)展觀為指導，以改革創(chuàng)新的精神深入推進績效考核工作，堅持邊思考邊探索，邊實施邊完善，不斷總結績效考核經(jīng)驗，逐步形成了由目標設置、過程管理、綜合考核、結果運用構成的“四位一體”考核體系，荊州績效考核工作經(jīng)驗在《中央學習實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法，績效考核工作的推進力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系，實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴大績效考核覆蓋面，已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū)，由考核領導班子延伸至領導班子成員的“兩個延伸”，覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū)，以及624名納入績效考核的市直單位縣級領導班子成員。同時，通過建立“四位一體”績效考核體系，考核環(huán)節(jié)更加明確，考核重點更加突出，考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式，擴大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則，采取績效考核公示辦法，將績效考核目標和成果上網(wǎng)公示，接受群眾監(jiān)督。同時，為進一步調動群眾參與評議積極性，創(chuàng)新了評議模式，在征求市領導、公務員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽市民意見的同時，堅持擴展考核評議面，廣泛采集第三方數(shù)據(jù)，開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議，據(jù)不完全統(tǒng)計，共收到報紙投票24611張，網(wǎng)絡投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段，強化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上，建立了縣市區(qū)通報制度，分四季度通報了縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點指標完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設情況。在市直單位管理上，建立了過程管理制度，推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用，績效考核各項目標全面完成。隨著績效考核的全面推行，全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度?？冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機關帶系統(tǒng)，逐步形成了“以績效定位次，以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標任務均實現(xiàn)了全面完成或超額完成，全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項，有力地推動了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手，成功進入全省縣域經(jīng)濟綜合實力20強。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟各項指標任務不放松，迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴大狀況，有力促進了工業(yè)經(jīng)濟逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設，以“三比三看”活動為主題，以績效考核抓機關帶系統(tǒng)，要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標，其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設、機關作風建設“三結合”，做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標，爭取中央、省預算內到位資金15?1億元，比上年度增加近1億元。市交通局強化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理，跟蹤目標計劃不放松，全年完成交通投資28?23億元，占計劃112%，比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標常評公評”制，連續(xù)四年在省“雙線(黨政領導線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導向，領導班子和干部工作作風不斷好轉?？冃Э己说膶嵤?，促進了管人與管事相結合，促進了干部選拔任用工作的科學化、規(guī)范化和制度化，逐步建立了“能者上，平者讓，庸者下，劣者汰”的選人用人機制，營造了求真務實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境，正被越來越多的干部所認同。一是倡導爭先進位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下，不斷努力，不離不棄，三年三大步，今年進入了先進行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù)，干部職工爭先恐后。二是倡導敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新，不斷引導電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風》、《三農(nóng)熱線》精品欄目，極大地豐富了市民的文化生活，尤其是在“10·24”英雄事跡報道中，迅速出擊，跟蹤報道，營造了良好的輿論導向，社會反映強烈。三是倡導服務為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉作風，對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督，提高衛(wèi)生部門工作效率和服務水平。市司法局開展了“法律六進”、法律援助“四進”、20xx春光行動等活動，被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務員集體。
在全面總結成績經(jīng)驗的同時，我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認識不深。少數(shù)領導同志正確的績效觀樹得不牢，在確定工作目標時，避重就輕，避實就虛，避難就易，避高就低;在工作目標確定以后，有的領導干部過分強調客觀因素，不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多，缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領導班子活力不足，工作中缺乏敢為人先的勇氣，沒有爭創(chuàng)一流的精神，工作平平淡淡，毫無特色;有的領導干部求穩(wěn)怕亂，回避矛盾，滿足于完成任務，超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強，導致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤，領導干部也可能認為自己已經(jīng)盡了力，但績效結果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前，但公眾形象測評分數(shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出，但在工作的整體推進上不平衡，出現(xiàn)了跛腳。會后，市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單，各地各單位務必要認真對照成績單查找問題原因，不能將分數(shù)低的責任簡單地推到績效考核專班的身上，而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結果，理性思考，既不要在成績面前沾沾自喜，也不要因為差距喪失信心，要振作精神，以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點，不斷推進績效考核工作深入開展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務，為“”發(fā)展打基礎的關鍵之年。做好今年績效考核工作，對推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展意義重大。20xx年績效考核工作要堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照省委“一個意見、四個辦法”要求，深入推進“四位一體”考核體系，切實加強對領導班子和領導干部科學發(fā)展能力水平的考核體系，全力推進工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度，實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期，省委出臺了《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的實施意見》及四個相關考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”)，對領導班子和領導干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的，這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的，是符合科學考核評價領導班子和干部要求的。從實際效果來看，績效考核已成為作風建設的風向標、引導工作的指揮棒、落實任務的推進器，必須堅定不移地長期堅持下去，而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年，績效考核范圍將繼續(xù)擴展，實現(xiàn)“內部延伸、外部擴展”。內部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應全市績效考核外，還要抓好內部績效考核，各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位，考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)，考核到班子成員。外部擴展即進一步擴展市直單位考核范圍，將與經(jīng)濟社會發(fā)展、服務民生關系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強領導，高度重視，充分做好績效考核的動員工作，制定并實施內部績效考核方案，實現(xiàn)內部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進一步調查摸底，在征求有關單位意見后，將相關單位納入績效考核。
2、堅持目標跟蹤管理，咬住績考目標不放松?？冃Э己四繕耸强冃Э己说暮诵膬热?，是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù)，也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標，抓住目標制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié)，將廣大干部的心思、力量用到目標完成上，形成推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。一是目標制定要高。目標制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標設置上，我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設、招商引資和項目建設、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設等六項工作，作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結合部門特點，充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性，圍繞六項重點中心工作，按照“可以實現(xiàn)的最高目標”要求制定好目標計劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標設置上，我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求，對部分經(jīng)濟社會發(fā)展指標進行調整，補充一些新的發(fā)展指標，使指標考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求，高標準制定經(jīng)濟社會發(fā)展指標。今年，我們還將探索建立績效考核目標調研聯(lián)系制度，在各地各單位設置績效考核目標的同時，聯(lián)系各地各單位的市分管領導將參與調研，幫助聯(lián)系單位制定目標。在市直單位領導班子成員考核上，各領導班子成員要圍繞本單位目標計劃書，結合自己的崗位職責，制定個人績效考核年度目標計劃書，留存各單位備案。在年底時，各單位要按照個人目標計劃書，依據(jù)平時工作情況，對各領導班子成員履職情況進行評分。二是目標審核要嚴。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標，市績考辦在嚴格把關的同時，將把目標計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示，讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標分解要細。目標制定后，責任落實是關鍵。要按照分級管理的原則將目標往下分解，逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門，市直單位要將目標任務分解落實到分管領導、責任科室和責任人，確保事事有人抓、事事有人干，營造相互比著干，力爭上游的氛圍。四是目標管理要緊。對于目標管理，要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標管理上，將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度，適時組織有關市直單位對各地報送情況進行復核，每季度通報主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人，實事求是地報送相關數(shù)據(jù)指標，同時也要建立相應的通報制度，督促各項目標任務按期完成。在市直單位目標管理上，各單位要切實建立起過程管理制度，通過“月評議、季考核”方式督促目標任務完成。
3、堅持科學準確考核，考核體系建設求創(chuàng)新。推行績效考核的目標就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核，準確地反映領導班子和領導干部工作實績，客觀地反映領導班子執(zhí)政能力和領導干部的德才素質。一是要科學分析，強化工作實績考核。堅持從實績看德才，把推動科學發(fā)展和促進社會和諧的實績作為綜合評價領導班子和領導干部的重要標準，繼續(xù)將市直單位服務市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務工作，以及縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度，又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質量;既注重考核經(jīng)濟發(fā)展情況，又注重考核經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績，又注重考核打基礎，利長遠的潛績。各地各單位要高度重視，建立全員全程記載制度，做好平時的資料收集整理工作，為做好年底的“一事一冊”打下基礎。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標的有關市直部門，平時要做好記載，在年底考核打分時，依據(jù)平時記載和“一事一冊”進行評分。二是要擴大民主，注重群眾公認公信。繼續(xù)把群眾公認作為領導班子和領導干部考核評價的重要依據(jù)，今年將適當提高公眾形象的權重，由原來的25%提高到30%。要以擴大知情權為重點，擴寬民主渠道，繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡反映領導班子和領導班子成員工作成果，并利用報紙、網(wǎng)絡平臺引導市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認真組織社會公眾形象測評，力求測評結果客觀真實。三是要改進方式，完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務工作指導，認真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況，每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù)，年底報送分檔排名情況。同時，市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核，并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結果，激勵干部干事出實招。實施領導班子和領導干部績效考核，并不是我們的最終目的，而是我們加強領導班子和干部隊伍建設的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍，堅持“以發(fā)展論英雄，憑實績用干部”的原則，堅決把考核結果與干部的提拔使用、職務調整、教育培訓、監(jiān)督管理相結合，真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認真運用績效考核結果，繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法，并把干部績效考核的結果直接轉化為干部年度考核等次。各地各單位要結合實際，創(chuàng)造性地運用好綜合考核結果，量化評價到每個領導班子成員和干部，不斷提高績效考核結果的公正性、權威性。今年為進一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進位，將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準)，對其重點中心工作和主要業(yè)務工作成績直接確定為先進等次，以提高市直單位工作積極性。
三、嚴格要求，確保績效考核工作有序進行。
1.要加強領導，落實責任。各地各單位要把績效考核工作納入重要日程，進一步完善績效考核工作專班，做好干部職工的思想政治工作，讓干部職工充分認識推行全員績效考核的重要性和必要性，讓他們積極參與到績效考核中來。要結合本地本單位的實際，廣泛征求干部意見和建議，制定今年績效考核實施方案及相關考核到科室、所屬二級單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)方案。各地各單位主要領導要切實負起領導責任，親自抓、出題目、提要求。從事績效考核工作的干部要切實履行職責，組織、指導、實施和協(xié)調好各個環(huán)節(jié)的工作。市績考辦將適時組織一次績效考核研討班，培訓績效考核專班人員，提高開展績效考核工作的能力。
2.要協(xié)調配合，形成合力。推進全員績效考核工作任務艱巨，工作千頭萬緒，需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進一步強化大局意識、服務意識，齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關職能部門要積極主動地做好有關數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作，及時提供準確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進一步加大績效考核宣傳力度，聯(lián)合宣傳部門和新聞單位，宣傳績效考核的目標和意義，宣傳先進典型做法，進一步營造績效考核氛圍，讓全市干部群眾參與到績效考核中來，以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒，不斷創(chuàng)新?？冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性，注重在建立長效機制上下功夫，把機關工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索，對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法，要及時總結，不斷完善，并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化，完善深化績效考核的新思路、新舉措，以求在前進中不斷取得新成效。
同志們，做好全員績效考核工作事關全局，影響長遠。各地各部門要按照這次會議的部署和要求，集中精力，強化措施，狠抓落實，切實把績效考核各項工作組織好、開展好、實施好，確保各項工作任務落到實處，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，把荊州建設成為湖北長江經(jīng)濟帶的“鋼腰”而努力奮斗!
第七次人防工作會議講話篇十五
同志們：
剛才，縣委副書記、組織部長、宣傳部部長、紀檢委書記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀檢四項工作進行了具體安排部署，我完全同意。下面，我重點強調三個方面的意見。
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好黨務工作的自覺性。
組織、宣傳、政法、紀檢工作是黨的工作的重要組成部分，在確保全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國人均國內生產(chǎn)總值達到美元，經(jīng)濟社會發(fā)展進入全面建設小康社會的新階段，在經(jīng)濟結構變動深刻，技術進步、產(chǎn)業(yè)升級和城市化進程加快，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進一步拉大，新的階級、階層和集團之間的利益關系更為復雜的新形勢下，要求我們必須下大力氣做好黨務工作，為全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會政治環(huán)境和公開、公平、公正的市場法治環(huán)境，提供更加充分的組織與人才保證。
加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟、法治經(jīng)濟。市場經(jīng)濟拒絕權力干預經(jīng)濟，需要權力與金錢分開，建立權力有限的責任型、服務型和法治型政府。目前，反腐敗問題已成為全黨和全國上下關注的重大問題。從大的方面講，如果任由權力干預經(jīng)濟生活，任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，不僅社會主義市場經(jīng)濟難以真正建立，而且黨和政府的威信也會受到損害，黨的執(zhí)政地位就會受到質疑，黨就會失去人心和廣大群眾的支持，社會主義就會變質，我們就會亡黨亡國。從小的方面講，如果一個地方賄賂公行、貪污成風、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮，那么在這個地方市場經(jīng)濟最基本要求的公開、公平、公正和競爭原則就會受到干擾和破壞，發(fā)展環(huán)境就會惡化，經(jīng)濟也將永遠難以真正搞上去。因此，在加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展上紀檢部門擔負著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務，責任重大且備受關注。
因此，我們要將黨務工作提高到與經(jīng)濟工作同等重要的地位來重視和認識，理直氣壯抓黨務，抓好黨務為中心。
二、圍繞中心，突出重點，全面提升我縣黨務工作的服務水平。
今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，牢固樹立和落實全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，堅持思路連續(xù)性、工作開拓性、發(fā)展全面性的有機統(tǒng)一，繼續(xù)按照縣第十二次黨代會確立的工作思路，大力實施“三百戰(zhàn)略”，強力推進“三大工程”。因此，黨務工作的重點就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實施，發(fā)揮好各自的職責和作用。
三、求真務實，執(zhí)政為民，努力樹立黨務部門的良好形象。
做好今年的黨務工作，需要全體黨務部門的同志大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，付出艱苦不懈的努力。借此機會，我向全縣廣大黨務工作者提三點要求：
一是要加強學習。我們必須清醒地看到“現(xiàn)在社會各個方面的發(fā)展日新月異，人民群眾的實踐創(chuàng)造豐富多彩，不學習、不堅持學習、不刻苦學習，勢必會落伍，勢必會難以勝任我們所肩負的重大職責”，必須看到面對層出不窮的新情況、新問題，我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增，不學習我們的工作就會出現(xiàn)被動甚至失誤。可以說，是否重視學習，不僅反映著我們的精神狀態(tài)，決定著我們的領導水平和創(chuàng)新能力，而且還關系到我們從事事業(yè)的興衰。因此，我希望全體黨務工作者都要適應建設學習型政黨、學習型社會的需要，自覺做一個學習型、知識型的干部，用科學的理論武裝自己，用全新的知識充實自己，不斷提高理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本領和領導能力，做到學以立德、學以增智、學以致用，更好地適應形勢發(fā)展和工作的需要，在各自的工作崗位上作出更大的貢獻。
二是要轉變作風。作風就是形象，作風就是力量。做好今年的黨務工作，要求我們廣大黨務工作者必須轉變作風、深入基層、調查研究，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，把工作的著力點真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設的突出問題上，以親民之情、愛民之心、為民之志，扎扎實實地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。
三是要真抓實干。鄧小平同志曾強調指出，世界上的事情是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。我們黨多年的歷史經(jīng)驗也充分表明，求真務實、真抓實干是黨的活力之所在，也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關鍵之所在。什么時候堅持求真務實、真抓實干，黨的組織和黨員干部隊伍就充滿朝氣與活力，黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時候求真務實堅持得不好，黨的組織和黨員干部隊伍就缺乏朝氣和活力，黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此，我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點放到真抓實干上，堅持從實際出發(fā)，出實招、辦實事、謀實效，使我們所干的工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，使我們在工作中多一些科學性、少一些隨意性，多一些辯證法、少一些片面性，多一些針對性、少一些盲目性，使我們所干的工作長久造福于民，造福于武鄉(xiāng)的子孫后代，經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。
總之，做好今年我縣的黨務工作意義重大，任務艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領導下，堅持以求真務實的精神和作風做好各項工作，為建設繁榮富裕文明的綠色經(jīng)濟新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻!
第七次人防工作會議講話篇十六
同志們：
20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議圓滿完成了既定議程，現(xiàn)在就要結束了。這次會議是在深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴大)會議精神，努力實踐“三個代表”重要思想，進一步解放思想，搶抓機遇，真抓實干，開拓創(chuàng)新，不斷促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時，鎮(zhèn)黨委書記王強同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認清形勢堅定信心全面推進英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展》的工作報告，《報告》全面客觀地總結了我鎮(zhèn)20xx年的工作，提出了20xx年工作的預期目標和總體要求，完全符合我鎮(zhèn)實際，對今年及今后一個時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導意義。會議期間，與會同志圍繞王書記所作的工作報告，結合各自實際，進行了認真的學習討論，暢談了體會，交流了經(jīng)驗，通過討論與交流，大家進一步統(tǒng)一了思想，明確了任務，振奮了精神。這次會議是一次學習新精神，認清新形勢，樹立新思想，明確新任務的大會，必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步起到巨大的推動作用。
為實現(xiàn)今年的各項奮斗目標，必須突出重點，抓住關鍵，整體推進，就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點意見。
一、貫徹落實好會議精神，必須統(tǒng)一思想、提高認識。
當前正值歲末年初，各項工作頭緒多、任務重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達貫徹作為當前的頭等大事來抓，統(tǒng)籌安排，注重實效，真正達到統(tǒng)一思想、提高認識的目的。
一是傳達速度要快。會議結束后，各村、各站所要及時組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾，充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學習等多種形式把會議精神傳達到廣大干部群眾中去。要通過學習，領會和掌握《報告》的精神實質，把握加快發(fā)展這個主題，特別是對《報告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、奮斗目標和工作重點，要深入理解，融會貫通，真正用報告的精神武裝頭腦，指導行動，促進工作。二是責任落實要細。各村、各站所要從各自實際出發(fā)，對《報告》中提出的每一項目標任務都要進行細化、量化，嚴格落實責任，尤其是對一些重要經(jīng)濟指標，能落實到村、組、戶的一定要落實到村、組、戶，能責任到人的一律責任到人，力求件件有著落，事事有人抓，人人肩上有擔子，個個心中有責任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦，尤其是最基層的同志更辛苦，在落實一些硬指標、硬任務上，傾注了大量的心血，付出了艱辛的努力，工作是值得肯定的，成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比，與全面建設小康社會的目標相比，尤其與全縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實好會議精神，必須突出重點，強化措施，狠抓落實。
實現(xiàn)今年的各項奮斗目標，必須突出重點，抓住關鍵，整體推進。
(一)圍繞農(nóng)民增收進一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的調整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝，積極推廣機采棉種植模式2萬畝，總產(chǎn)達14萬擔以上;堅持抓好糧食生產(chǎn)，運用市場導向加行政手段的辦法，有效調控糧食種植，努力提高復種指數(shù)，加大投入，開展大面積高產(chǎn)田攻關;因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營，引導農(nóng)民根據(jù)市場需求，努力實現(xiàn)種植業(yè)多元化，實現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
(二)把畜牧業(yè)作為結構調整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?；⒒鼗B(yǎng)殖為主攻方向，依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢，鼓勵廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)，重點扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設。一是加強品種改良，增加母畜比例;二是大力推廣科學飼養(yǎng)技術，提高飼草利用率;三是加強疫病防治，農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主，年末存欄力爭突破79800頭(只)，出欄49000頭(只)，畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
大上林果業(yè)，努力把英買力建成重要的優(yōu)質特色果品基地。完成2.73畝造林任務(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位，品種以紅棗、核桃為主，計劃完成新植紅棗任務1.05萬畝，使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進而拉長紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上，按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展，推廣建園式栽種(1.5×6m)，對承包的機動地栽植紅棗建園的，承包期可延長到30年。做優(yōu)做強紅棗品牌，讓“吃沙雅紅棗不用補鈣”的口號家喻戶曉。加強質量管理，把林果業(yè)發(fā)展重點全面轉向質量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶，各村要連片栽植，核桃林帶不能低于1公里，加強嫁接授粉管理工作，完成核桃從規(guī)模到效益的轉變。對20xx年新植的4450畝灰棗進行補植工作，二是一如既往地管理好新沙林帶，完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟林19960畝，其中紅棗10500畝，核桃5360畝，杏子2800畝，香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展，提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實加強對天然林木以及野生動物的保護。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會，舉辦培訓班等形式切實加強對果農(nóng)的技術培訓，真正造就一支懂技術、擅動手、能服務、留得住的農(nóng)民技術員隊伍。
(四)把設施農(nóng)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)進行培育。
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進一步加大設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度，繼續(xù)在土地調整、征用，項目申報，資金的協(xié)調和發(fā)放工作中制定相應的優(yōu)惠政策，對設施農(nóng)業(yè)技術人員在技術職稱評定上給予一定的照顧，把各個方面的積極性充分調動起來;加強對設施農(nóng)業(yè)技術人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術知識的培訓，使他們盡快掌握設施種養(yǎng)技術、管理技術，真正成為設施農(nóng)業(yè)方面的技術人才;簽訂責任書，制訂獎懲制度，將赴內地培訓的技術人員分片包干明確任務和責任，進行技術指導;按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)的原則，選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗贩N，統(tǒng)一規(guī)劃，連片建設，規(guī)模經(jīng)營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝，使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達到300畝。
(五)以招商引資為重點，加快推進商業(yè)化步伐。
一是進一步推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，科學規(guī)劃，提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務業(yè)，把招商引資工作做為經(jīng)濟工作的重中之重，力爭全年完成招商引資120萬元，注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務業(yè)的項目的招商，實現(xiàn)招商引資由“規(guī)模”向“質量”的轉變。一是著力抓好現(xiàn)有項目信息的落實，要對在建項目進行逐一排隊分析，緊緊盯牢在談的一批項目信息，精心部署下一階段的招商活動，確保一批項目早簽約，早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟，鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設，進一步改善非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境，切實完善和落實各項優(yōu)惠政策，解決阻礙個體私營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題，消除市場準入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度，以投入帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長。要大、中、小型項目一起抓，既要支持對當?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項目建設，也要抓好農(nóng)田水利基本建設、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項目建設。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建設務實、高效政府。
三、貫徹落實好會議，必須堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展。
加快社會事業(yè)的發(fā)展，一是高質量發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，繼續(xù)全面落實農(nóng)村義務教育體制，建立健全對轉移支付資金使用情況的監(jiān)管制度，確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強公共衛(wèi)生基礎設施建設。全面完成村級衛(wèi)生所建設，實施農(nóng)村合作醫(yī)療試點，切實改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點傳染病、地方病的防治控制工作，完善各項應急預案，提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動，不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計劃生育工作，強化流動人口計劃生育管理，努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。
抓好維護穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作，不斷強化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴打高壓態(tài)勢，決不能讓“三股勢力”在境內坐大成勢。繼續(xù)堅持對重點村進行集中整治工作，堅決做到重點突出、目標明確、措施得力、整治有效。不斷強化社會治安綜合治理工作，著力構建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作，積極引導宗教與社會主義社會相適應。依法加強對宗教事務的管理，落實宗教事務管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領域反分裂斗爭工作，不斷夯實維穩(wěn)思想基礎，進一步加強社會主義教育陣地建設，鞏固和擴大意識形態(tài)領域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強對信訪突出問題及群體性事件的處置工作，依法及時合理地處理群眾反映的問題，引導群眾以理性合法的形式表達利益要求，解決利益矛盾，自覺維護安定團結。
四、貫徹落實好會議，必須立足當前，著眼長遠，抓好開局實現(xiàn)全年發(fā)展目標，關鍵是邁好第一步。開好頭，起好步就會掌握工作的主動權，就能鞏固良好的發(fā)展勢頭，全年工作也就有了堅實的基礎。
深入實踐“三個代表”重要思想，迅速掀起黨員先進性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署，各村要以當前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，迅速行動起來，加強領導，把開展先進性教育活動作為學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施，作為關系全局和長遠的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎性工作，為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎。扎實做好春耕生產(chǎn)各項準備工作，集中精力，打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調運，備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙，搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓和設施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓，開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調運和飼草料加工工作，增加越冬飼草貯備，確保牲畜安全越冬渡春。認真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作，千方百計加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設，著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調運、質量把關、造林地塊的落實、平整工作，高標準、高質量完成造林任務。
同志們，讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會議精神為動力，一心一意謀發(fā)展，專心致志搞建設，以強烈的事業(yè)心和責任感，與時俱進，勵精圖治，扎扎實實做好各項工作，為圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標而努力奮斗!
第七次人防工作會議講話篇十七
同志們：
這次財政決算工作會議是年度一次的例會，參會人員有各縣區(qū)財政部門負責財政總決算和部門決算的同志，還有負責財政年終結算的同志，今天的會議主要有三項內容：一是傳達省廳決算工作會議精神。二是對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進行簡要總結，對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進行布臵;三是討論20xx年地方財政年終結算辦法。希望各位同志集中精力，集思廣益，共同把會議開好。下面談幾點意見，供大家參考。
一、關于全省財政決算工作會議的有關情況。
20xx年全省財政決算工作會于11月9-11日在西安召開，國庫處夏曉仲處長對20xx年全省財政決算工作進行了總結，提出了今后做好決算工作的意見，并對各地市國庫部門的后兩月工作進行了安排和部署。
(一)關于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求。
第一，繼續(xù)完善兩套決算報表體系。在明確財政總決算和部門決算職能定位的基礎上，將財政總決算、預算外收支決算和部門決算三套報表體系，整合為財政總決算和部門決算兩套，初步形成了職責清晰、層次分明的新型決算報表體系，大大增強了決算報表體系的科學性和實用性。考慮到政府收支分類改革在即，在按照新的政府收支分類科目設計決算報表前，財政部按照“體系不變，格式微調”的原則，只對現(xiàn)行報表做進一步完善，體系不做大的調整。今年，財政總決算報表的變化，主要是取消了基本工資表，細化了基本數(shù)字表，刪除了一些過時的經(jīng)濟指標，并適應新形勢的需要補充了部分報表的內容。部門決算報表的變化，主要是加入反映執(zhí)行“民間非營利組織會計制度”單位的相關欄目，增加了反映財政撥款結余的有關內容，修改行政事業(yè)性收費等非稅收入相關報表。
第二，高度重視，精心組織，認真做好20xx年度決算編審工作。要充分認識決算編審工作的重要性，將工作的組織實施情況及時向有關領導請示和匯報，積極爭取各級領導對決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項準備工作，制定決算編審工作的時間表，有計劃、分步驟地推進決算編審工作;還要在總結往年經(jīng)驗的基礎上，進一步完善決算編審的工作制度，規(guī)范工作程序。
第四，加強分工和協(xié)作，齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負責財政總決算和部門決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強協(xié)作，保證兩套決算報表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關系的準確性。決算工作綜合性強、政策性強、技術性強，涉及面廣，沒有相關單位、相關科室的支持，我們不可能獨自完成好這項工作。因此，負責牽頭組織兩套決算工作的人員，要履行好第一責任人的義務，要多做協(xié)調工作，多聽取業(yè)務部門意見，建立牽頭部門與業(yè)務部門共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機制;協(xié)助完成決算工作的相關部門和人員，也要做好配合工作，主動支持相關科室做好決算工作。
(二)抓緊研究設計新的決算報表體系。
根據(jù)目前政府收支分類改革的進展情況，財政部計劃在20xx年啟用新的政府預算收支科目。在實施新的政府收支分類之前，需要在預算編制、預算執(zhí)行、決算的相關制度建設、實施程序等方面做大量的前期準備工作?，F(xiàn)在部里相關司(局)已在進行配套制度的改進和修訂工作。對于我們國庫部門來說，如何按照政府收支分類改革的要求，設計一套新的決算報表體系是一項非常重要和緊迫的工作。
1.關于新決算報表體系的設計定位問題。
政府收支分類改革的指導思想是，適應市場經(jīng)濟條件下轉變政府職能、建立公共財政體系的總體要求，逐步形成一套既適合我國國情，又符合國際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類體系，為進一步深化財政改革，提高預算透明度，強化財政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導思想，新決算報表體系的設計至少應達到以下幾方面要求：一是報表中數(shù)據(jù)指標的設計應與政府收支分類科目相對應;二是能夠準確完整地反映政府收支狀況，以滿足不同使用者(政府、人大、相關部門)的需要;三是具有一定的國際可比性，以滿足國際比較的需要。
2.關于新決算報表體系的實用性和前瞻性問題。
按照政府收支分類改革的思路，決算報表應合并反映預算內、預算外、政府性基金和社會保險基金的收支情況、資產(chǎn)負債狀況。但改革后的幾年內，現(xiàn)行預算管理模式可能是“兩個基本不變”，即現(xiàn)有預算管理模式基本不變，現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說，雖然政府收支科目統(tǒng)一了，政府會計還將分一般預算、基金預算和預算外分別核算。因此，一方面要優(yōu)先考慮實用性原則，設計出改革后短期內具有較強實用性的決算報表體系，即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮，留下拓展空間，以便將來根據(jù)預算管理改革以及政府會計制度改革進程，逐步將“近期體系”修改、補充為更完善的決算報表體系，即“中長期體系”。
3.關于新舊預算執(zhí)行、決算報表數(shù)據(jù)指標的可比性及對外提供問題。
國庫部門負責財政統(tǒng)計相關工作，需要考慮政府收支科目改革后預算執(zhí)行和決算相關數(shù)據(jù)同口徑對外提供的問題。一是可考慮如何轉換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù)，以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉換公式和規(guī)則，避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉換工作難度較大，如何建立數(shù)據(jù)轉換過程中各相關部門及財政內部的分工協(xié)作機制。
此外，還有一些相關問題，如新決算報表中如何同時按照功能分類和經(jīng)濟分類反映財政支出問題;新報表體系中，兩套報表體系的銜接問題;政府債務在決算中是否反映和反映到何種程度的問題;總預算會計等相關制度的修訂問題;決算軟件進行相應修改升級的問題以及改進決算編報方法和程序等問題，都需要大家集思廣益，共同研究。
二、20xx年全市財政決算編審工作總結。
(一)20xx年總決算與部門決算的總體情況。
1、20xx年全市財政決算收支平衡情況。
20xx年，全市地方一般預算收入289755萬元，加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補助84122萬元，中省各項補助款123187萬元，上年結余收入39388萬元，調入資金3076萬元，全市收入總計539528萬元;20xx年，全市一般預算支出439131萬元，加上解中省支出37297萬元，增設預算周轉金600萬元，支出總計477028萬元，收支相抵年終滾存結余62500萬元，減去結轉下年的支出58051萬元，全市年終累計凈結余4449萬元，其中：市級凈結余1399萬元，縣區(qū)3050萬元。
2.20xx年地方部門決算基本情況。
20xx年度全市部門決算報表共匯總獨立核算機構5263個，全市行政事業(yè)單位總人數(shù)128418人;財政預算負擔人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預算和基金預算)489300萬元，其中財政撥款439131萬元?？傊С?79712萬元。預算外資金總收入24687萬元，預算外資金總支出23537萬元。全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬元。
(1)20xx年決算編審工作的主要情況。
各級國庫部門緊緊圍繞“真實、準確、全面、及時”的方針，不斷總結經(jīng)驗，探索新思路和新方法，取得了較好的成績，可歸納為以下幾點：
一是領導高度重視，相關科室密切配合，有力地保障了決算工作。財政決算編審是一項綜合性專業(yè)性很強的工作，涉及到國庫、預算、統(tǒng)評和主管業(yè)務科室等多個部門，只有領導重視，相關科室密切配合，才能作好決算工作。各縣區(qū)對決算工作均高度重視，在決算前通過協(xié)調會的形式，統(tǒng)一分工協(xié)作，并將總決算和部門決算任務分解細化到各相關科室，明確對帳程序、報送時間、以及各項數(shù)字的口徑、各科室各負其責，這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。
二是繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻、忘我工作的精神，保證了決算的準確和及時。決算作為一項大的系統(tǒng)工程，作為全年預算執(zhí)行的總結，時間緊、任務重。從年終的大量對帳工作到?jīng)Q算的報送，克服了人員少經(jīng)驗欠缺等困難，兢兢業(yè)業(yè)，加班加點，較好地完成了決算編審工作，決算質量比上年有很大提高，這與平時扎實的基礎工作是分不開的。
三是總結經(jīng)驗，積極探索，不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結合實際工作，不斷總結經(jīng)驗探索思路，逐漸積累出一套行之有效的工作方法，大家可以互相交流，通過縣區(qū)之間的交流，互相促進，保證決算質量的再上臺階。
(2)20xx年決算編審工作中存在的問題。
這兩年決算質量總體上講還是有很大提高的，尤其是技術性錯誤逐年減少，但成績并不能掩飾問題。對一些問題仍需要同志們注意：
一是決算分析工作有待加強。要進一步改進和完善決算管理，而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上：第一，決算分析要從大局著眼，不能就財政論財政，就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關注宏觀經(jīng)濟形勢的變化情況，緊密結合國家宏觀經(jīng)濟政策調整，深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟調控的影響，拓展決算分析的廣度和深度;第二，通過決算分析，要善于發(fā)現(xiàn)預算編制和執(zhí)行中存在的問題及財政財務管理中的薄弱環(huán)節(jié)，及時向有關領導和部門反映情況，提出建設性的意見和解決方案;第三，要通過引入先進的分析方法和分析工具，加強定量分析，為預算編制提供有效參考;第四，要探索建立科學的財政總決算和部門決算分析評價指標體系，充分利用豐富的決算數(shù)據(jù)，對政府公共部門的投入和產(chǎn)出效果進行衡量與評價，促使政府部門不斷提高服務質量和服務效率。
二是數(shù)據(jù)質量仍待提高。個別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準確性仍有所欠缺。財政決算數(shù)據(jù)量大且復雜，對關鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的，但對一些非敏感性數(shù)字的準確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對此加以設定，盡量避免出現(xiàn)這類問題。
三是與部門決算的銜接有待提高。每年問題大量出在502表和人員表上，相當多的時間用在對502的調整上，去年也不例外，即影響了決算質量又耽誤決算時間。
四是對決算匯審會議的紀律要求必須嚴格遵守。個別縣區(qū)報送時間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開，造成無法更改表格，耽誤決算匯總時間。
(3)20xx年決算工作評獎情況。
為鼓勵先進，促進決算編審水平進一步提高，按照“真實、準確、全面、及時”的原則，經(jīng)我們認真研究，總決算與部門決算分別評選出3個縣區(qū)，具體獲獎名單為總決算：一等獎：富縣二等獎：宜川三等獎：吳起;部門決算：一等獎：黃陵二等獎：安塞三等獎：寶塔。需要強調的是，這幾年各縣區(qū)的決算質量一直是穩(wěn)步提高，但由于獎勵名額的限制，只能評出這幾個縣區(qū)，沒有評上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學習，縣區(qū)之間還要加強交流，互相促進，爭取20xx年的決算工作能夠更上新臺階。
三、做好20xx年財政決算工作的幾點意見。
(一)關于加強人員的培訓問題。
隨著機構改革的逐步到位，不少新同志加入了財政決算工作行列，為決算工作隊伍補充了新的血液，增強了活力，但由于有些縣的同志工作時間短，業(yè)務知識和經(jīng)驗尚欠缺，有些同志對報表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉，尤其是部門決算移交國庫后，作為一項全新的工作，國庫部門對此還需要一個適應和學習的過程，加強培訓也是必須的。國庫部門對財政總決算工作接手時間較長，人員相對穩(wěn)定，業(yè)務比較熟悉，抓好隊伍建設的重點在于提高業(yè)務技能。這里我重點說一下部門決算工作隊伍的建設問題。國庫科雖然是第二年進行部門決算工作，但由于機構調整原因，人員變動較大，而且很多縣級財政國庫部門還未正式接手，在此特別強調各級財政部門需要在部門決算培養(yǎng)方面多做些工作，多組織決算培訓和相關財會制度培訓，順利實現(xiàn)平穩(wěn)有序的過渡。
(二)加強組織領導和有關方面的協(xié)調配合。
近年來總決算工作一直由財政牽頭，國稅、地稅、人行協(xié)助共同完成，總體說配合還是很不錯的，但今年是新體制運行的第一年，市上為年終決算對帳工作順利進行已先后組織了兩次對帳，希望各位回去后要將各自對出的問題加快糾正，不允許上報決算時再出現(xiàn)問題或將問題帶上來，問題必須消化在基層，在決算前。部門決算從20xx年起由國庫科負責牽頭，國庫科要繼續(xù)與其他業(yè)務科室加強協(xié)作，隨時溝通，力爭將問題處理在上報匯審前，縣區(qū)也要繼續(xù)加強統(tǒng)一組織和領導，保證今年決算編審工作的順利完成。
(三)進一步提高決算編審質量和分析水平。
要繼續(xù)貫徹真實、準確、全面、及時八字方針，確保20xx年決算質量。首先要嚴格審查各項收支，認真清理往來款項，從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實性;嚴把數(shù)據(jù)質量關，最大限度減少技術性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整，重視決算說明，全面深入分析一年來的財政經(jīng)濟運行情況;布臵工作要早動手，保證保送的及時。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計匯總，要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源，對政府經(jīng)濟活動，財政的重點難點問題進行綜合分析，為進一步提高預算編制水平和預算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價值，深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟調控的影響，向各級領導提供合理的政策建議。
四、20xx年1-11月預算執(zhí)行情況。
1-11月份，全市地方財政收入完成306803萬元，已完成了全年任務，占年度預算的105.2%，同口徑增長69.8%，其中市本級地方財政收入完成85768萬元，占年度預算的94.8%，同口徑增長30.9%;縣區(qū)地方財政收入完成221035萬元，占年度預算的109.9%，同口徑增長91.9%，全市13個縣區(qū)中，有7個縣已完成了全年任務，完成情況最好的縣延長縣已完成了全年任務的333.7%;3個縣完成了平均進度，延川、子長、甘泉縣沒有達到平均進度，希望在12月要加強與稅務部門聯(lián)系，認真研究影響全年收入任務的因素，確保全年財政收入任務的完成。
1-11月份，全市財政支出完成362890萬元，占年初預算的93.6%，比上年同期增長38.7%，其中市本級完成83618萬元，占年初預算的72.5%，比上年同期增長15.6%;縣區(qū)完成279272萬元，占年初預算的102.6%，比上年同期增長47.5%。這里需要強調的是，各縣預算或國庫的同志，回去后要對各自的收支進行一個準確的預測，根據(jù)近幾年的支出情況，支出可能要達10多億元，力爭早籌錢，早支出，不要把問題放在最后一兩天。
同志們，今天的大會內容較多，大家要集思廣益，充分總結經(jīng)驗，交流心得體會，多提好的意見和建議，為決算編審工作打好基礎，今后的決算工作任務將非常繁重，希望大家堅定信心、克服困難，扎實工作，使20xx年決算工作再上一個新臺階。
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