方案的制定應(yīng)該充分考慮各種因素,包括時間、資源和人力等方面。不斷修正和改進(jìn)方案,是確保實施順利的重要步驟。以下是一些經(jīng)過實踐檢驗的方案案例,供大家參考。
集體土地征收補償分配方案篇一
第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動,維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,制定本條例。
第二條為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補償。
第三條房屋征收與補償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。
第四條市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補償工作的順利進(jìn)行。
第五條房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位,承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。
房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第六條上級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對下級人民政府房屋征收與補償工作的監(jiān)督。
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級財政、國土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門,加強對房屋征收與補償實施工作的指導(dǎo)。
第七條任何組織和個人對違反本條例規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對參與房屋征收與補償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。
第二章征收決定。
第八條為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第九條依照本條例第八條規(guī)定,確需征收房屋的各項建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃。
制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會公眾意見,經(jīng)過科學(xué)論證。
第十條房屋征收部門擬定征收補償方案,報市、縣級人民政府。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十一條市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。
第十二條市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。
集體土地征收補償分配方案篇二
第一條為了規(guī)范征收集體土地房屋補償行為,維護(hù)房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《江蘇省土地管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第三條市國土資源管理部門主管本市征地房屋補償管理工作。
市、區(qū)人民政府設(shè)立或者指定的房屋征收與補償工作機(jī)構(gòu)(以下簡稱征收機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)實施征地房屋補償工作。
人民政府其他部門,街道辦事處、居(村)民委員會,應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),配合、協(xié)助做好征地房屋補償工作。
第四條建設(shè)項目用地范圍內(nèi)既有集體土地上房屋,又有國有土地上房屋的,國土資源管理部門與國有土地上房屋征收部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、溝通,征收與補償工作統(tǒng)一由項目所在地的征收機(jī)構(gòu)具體實施。
在規(guī)定的簽約期限內(nèi)完成簽約,并按照協(xié)議約定搬遷。
第六條征收補償費應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、專款專用。
第七條征收土地方案報批前,國土資源管理部門或其委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險評估。
第八條規(guī)劃主管部門核定用地范圍后,征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民公布《擬征地告知書》,并通知相關(guān)部門暫停辦理下列事項:
(一)新建、改建、擴(kuò)建房屋,改變房屋、土地用途;。
(二)房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、贈與、租賃、抵押等手續(xù);。
(三)戶口的遷入、分戶;。
(四)以被征收房屋為住所或者經(jīng)營場所工商注冊登記手續(xù);。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
暫停辦理有關(guān)事項的期限不超過十二個月。因特殊情況需要延長的,市國土資源管理部門可以決定適當(dāng)延期,每次延期不超過六個月。
暫停期限內(nèi),辦理本條第一款所列事項的,補償安置時不予認(rèn)定;因出生、婚嫁和復(fù)轉(zhuǎn)退軍人、離退休人員、大中專院校學(xué)生及刑滿釋放人員回原籍確需辦理戶口遷入且符合戶籍管理規(guī)定的,可以辦理戶口遷入手續(xù),辦理戶口遷入手續(xù)后,公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時抄告征收機(jī)構(gòu)。
第九條征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對擬征地范圍內(nèi)涉及的房屋及其他建(構(gòu))筑物的權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果在擬征地范圍內(nèi)予以公布。
第十條征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由市人民政府在被征收土地所在地進(jìn)行公告。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征收土地方案規(guī)定的期限內(nèi),持土地和房屋權(quán)屬證書、戶籍證明等相關(guān)材料辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。
第十一條征地范圍內(nèi)涉及房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估確定。
國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)在征地范圍內(nèi)公布評估機(jī)構(gòu)名單,由被征收人自行協(xié)商選定;未在規(guī)定的期限內(nèi)協(xié)商選定的,由征收機(jī)構(gòu)組織以現(xiàn)場抽簽方式確定,并由公證機(jī)關(guān)公證。
第十二條征收機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案和征地房屋調(diào)查情況,擬定征地房屋補償方案,報市國土資源管理部門審核。
第十三條征地房屋補償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)補償范圍和實施時間;。
(二)補償安置方式;。
(三)征地范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、用途、面積;。
(四)各類補償、補助、獎勵的標(biāo)準(zhǔn);。
(五)簽約期限、過渡方式和過渡期限、搬遷期限和提前搬遷獎勵期限;。
(六)安置房的數(shù)量、地點、面積、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)等;。
(七)補償安置資金證明;。
(八)其他需要明確的內(nèi)容。
第十四條征地房屋補償方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,市國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)連同征地補償安置方案,在被征地房屋所在地的村、組以及街道辦事處所在地予以公告、征求意見,告知提出意見的方式、地點。公告期限不得少于三十日。
第十五條被征收人對征地房屋補償方案有不同意見要求舉行聽證會的,應(yīng)當(dāng)在征地房屋補償方案公告之日起十個工作日內(nèi)向國土資源管理部門書面提出。
被征收人要求舉行聽證會的,國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織聽證。
第十六條征地房屋補償方案確需修改的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征收土地方案進(jìn)行修改;市國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)將修改后的征地房屋補償方案連同征求意見及采納情況、相關(guān)聽證筆錄,報市人民政府批準(zhǔn)后重新公布。
征地房屋補償方案由征收機(jī)構(gòu)具體組織實施。
第十七條征收機(jī)構(gòu)按照被征收人房屋的合法建筑面積給予征地房屋補償安置。
住宅房屋的合法建筑面積是指不超過宅基地面積控制標(biāo)準(zhǔn),且經(jīng)原鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者國土、規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的建筑面積。只有宅基地證或者居民建房用地許可證,無房屋所有權(quán)證的,按以下方法認(rèn)定合法建筑面積:
(二)房屋實際面積大于宅基地證或者居民建房用地許可證。
面積一點四倍的,按宅基地證或者居民建房用地許可證面積一點四倍認(rèn)定;。
(三)房屋實際面積超出宅基地證或者居民建房用地許可證面積一點四倍的部分,不予認(rèn)定。
非住宅房屋的合法建筑面積是指經(jīng)國土、規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的建筑面積。
第十八條違法建設(shè)、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,以及《擬征地告知書》公布后擅自進(jìn)行房屋及其地面附著物新建、改建、擴(kuò)建的部分,不予補償、安置。
第十九條征地房屋為住宅的,實行貨幣補償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。
被征收人選擇貨幣補償安置的,由評估機(jī)構(gòu)對被征收房屋進(jìn)行評估,按其評估價值予以補償。
被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的,其安置面積根據(jù)經(jīng)依法認(rèn)定的征地房屋建筑面積進(jìn)行安置,并按照國有土地上房屋征收與補償?shù)慕Y(jié)算方式結(jié)算。
第二十條征地房屋為非住宅的,根據(jù)房屋評估價格給予貨幣補償。
因征收造成停業(yè)、停產(chǎn)等的,給予一次性綜合補助,其補償標(biāo)準(zhǔn)最高不超過房屋評估額的百分之十。
因征收造成大型設(shè)備需要遷移的,遷移費用按評估價結(jié)算。
用的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為住宅用房,對承租(借)人不予安置、補償。
第二十二條征地房屋有下列情形之一的,征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理證據(jù)保全:
(一)依法設(shè)有抵押權(quán)的房屋;。
(二)有產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)糾紛的房屋;。
(三)產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋;。
(四)共有人不能協(xié)商達(dá)成一致意見的共有房屋;。
(五)其它依法需要辦理證據(jù)保全的房屋。
第二十三條在征地房屋補償方案確定的簽約期限內(nèi),征收機(jī)構(gòu)與被征收人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定和經(jīng)批準(zhǔn)的征地房屋補償方案,就補償、安置等事項簽訂征地房屋補償安置協(xié)議,并報國土資源管理部門備案。
第二十四條被征收人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)按期交房的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)搬遷獎勵,并按交房的先后順序優(yōu)先挑選安置房。
征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議中明確現(xiàn)房安置和期房安置的過渡期限;提供過渡用房,或者不提供過渡用房,而是發(fā)給臨時過渡費,由被征收人自行解決過渡用房;并按照被征收房屋合法建筑面積發(fā)給搬家補貼費。
臨時過渡費、搬家補貼費的標(biāo)準(zhǔn)和計發(fā)辦法,由市人民政府規(guī)定。
第二十五條對補償安置有爭議,由區(qū)人民政府協(xié)調(diào)。補償安置爭議不影響征收土地方案以及征地房屋補償方案的實施。
第二十六條被征收人在征地房屋補償方案確定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由征收機(jī)構(gòu)報請市國土資源管理部門依法責(zé)令被征收人交出土地;被征收人拒不交出土地的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十七條阻礙征地房屋補償工作人員執(zhí)行公務(wù),辱罵、毆打征地房屋補償工作人員的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十八條征地房屋補償工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十九條大中型水利、水電工程建設(shè)和采煤塌陷地征地房屋的補償安置辦法,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條各縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)可以參照本辦法執(zhí)行。
第三十一條本辦法自201月1日起施行。7月1日起施行的《徐州市征用集體土地房屋拆遷管理辦法》(市政府令第98號)同時廢止。
集體土地征收補償分配方案篇三
為了加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,縮小邊遠(yuǎn)地區(qū)與城市的距離,在征收土地時需要用到相關(guān)政策,現(xiàn)在將征收土地拆遷補償條例下發(fā)。
一、征地補償。
征收耕地補償標(biāo)準(zhǔn),旱田平均每畝補償5.3萬元。水田平均每畝補償9萬元。菜田平均每畝補償15萬元。征收基本農(nóng)田補償標(biāo)準(zhǔn),旱田平均每畝補償5.8萬元。水田平均每畝補償9.9萬元。菜田平均每畝補償15.6萬元。征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補償13.8萬元。征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補償13.6萬元。征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2.1萬元。
二、其他稅費?
耕地占用稅,按每平方米2元計算。商品菜地開發(fā)建設(shè)基金,按每畝1萬元計算。征地管理費,按征地總費用的3%計算。由國土資源部門嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用。耕地占補平衡造地費,平均每畝4000元,統(tǒng)籌調(diào)劑使用,省國土資源廳負(fù)責(zé)監(jiān)督驗收。
三、征地工作程序?
確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。國土資源部門會同交通、林業(yè)部門,對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人、各市動遷辦公室共同確認(rèn)。
組織征地聽證。在征地依法報批前,國土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的,應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。
四、房屋地上物補償標(biāo)準(zhǔn)。
樓房(二層以上)每平方米補償3300元。搗(預(yù))制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補償2800元。?磚瓦房每平方米補償2400元。平(草)房每平方米補償1900元。
倉房每平方米補償920元。室外水泥地坪每平方米補償165元。沼氣池每個補償4600元。廁所每平方米補償190―300元。豬雞舍每平方米補償150―260元。
塑料大棚每平方米補償165―280元。菜窖每平方米補償180―330元。磚石墻每延長米補償190元。格柵(含工藝格柵欄)每延長米補償450元。大門樓每個補償2400元。飲用水井(含壓水設(shè)備)每眼補償1000元。農(nóng)家排灌水井(含泵水設(shè)備)每眼補償15000元。排灌大井(含設(shè)備)每眼補償3萬元。排水管(塑料管、鑄鐵)每延長米補償80―150元。電話移機(jī)補助費每戶200元。有線電視遷移補助費每戶300元。墳每座補償5000元。異地安置補助費(包括宅地、配套設(shè)施、租房費等)每戶2萬元。
集體土地征收補償分配方案篇四
第一條為了規(guī)范征收集體土地房屋補償行為,維護(hù)房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《江蘇省土地管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條徐州市市區(qū)(銅山區(qū)、賈汪區(qū)除外)范圍內(nèi),征收集體土地房屋補償安置(以下簡稱征地房屋補償)的,適用本辦法。
本辦法所稱被征收人是指被征收集體土地上的房屋所有權(quán)人。
第三條市國土資源管理部門主管本市征地房屋補償管理工作。
市、區(qū)人民政府設(shè)立或者指定的房屋征收與補償工作機(jī)構(gòu)(以下簡稱征收機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)實施征地房屋補償工作。
人民政府其他部門,街道辦事處、居(村)民委員會,應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),配合、協(xié)助做好征地房屋補償工作。
第四條建設(shè)項目用地范圍內(nèi)既有集體土地上房屋,又有國有土地上房屋的,國土資源管理部門與國有土地上房屋征收部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、溝通,征收與補償工作統(tǒng)一由項目所在地的征收機(jī)構(gòu)具體實施。
在規(guī)定的簽約期限內(nèi)完成簽約,并按照協(xié)議約定搬遷。
第六條征收補償費應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、??顚S谩?/p>
第七條征收土地方案報批前,國土資源管理部門或其委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險評估。
第八條規(guī)劃主管部門核定用地范圍后,征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民公布《擬征地告知書》,并通知相關(guān)部門暫停辦理下列事項:
(一)新建、改建、擴(kuò)建房屋,改變房屋、土地用途;
(二)房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、贈與、租賃、抵押等手續(xù);
(三)戶口的遷入、分戶;
(四)以被征收房屋為住所或者經(jīng)營場所工商注冊登記手續(xù);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
暫停辦理有關(guān)事項的期限不超過十二個月。因特殊情況需要延長的,市國土資源管理部門可以決定適當(dāng)延期,每次延期不超過六個月。
暫停期限內(nèi),辦理本條第一款所列事項的,補償安置時不予認(rèn)定;因出生、婚嫁和復(fù)轉(zhuǎn)退軍人、離退休人員、大中專院校學(xué)生及刑滿釋放人員回原籍確需辦理戶口遷入且符合戶籍管理規(guī)定的,可以辦理戶口遷入手續(xù),辦理戶口遷入手續(xù)后,公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時抄告征收機(jī)構(gòu)。
第九條征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對擬征地范圍內(nèi)涉及的房屋及其他建(構(gòu))筑物的權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果在擬征地范圍內(nèi)予以公布。
第十條征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由市人民政府在被征收土地所在地進(jìn)行公告。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征收土地方案規(guī)定的期限內(nèi),持土地和房屋權(quán)屬證書、戶籍證明等相關(guān)材料辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。
第十一條征地范圍內(nèi)涉及房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估確定。
國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)在征地范圍內(nèi)公布評估機(jī)構(gòu)名單,由被征收人自行協(xié)商選定;未在規(guī)定的期限內(nèi)協(xié)商選定的,由征收機(jī)構(gòu)組織以現(xiàn)場抽簽方式確定,并由公證機(jī)關(guān)公證。
第十二條征收機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案和征地房屋調(diào)查情況,擬定征地房屋補償方案,報市國土資源管理部門審核。
第十三條征地房屋補償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)補償范圍和實施時間;
(二)補償安置方式;
(三)征地范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、用途、面積;
(四)各類補償、補助、獎勵的標(biāo)準(zhǔn);
(五)簽約期限、過渡方式和過渡期限、搬遷期限和提前搬遷獎勵期限;
(六)安置房的數(shù)量、地點、面積、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)等;
(七)補償安置資金證明;
(八)其他需要明確的內(nèi)容。
第十四條征地房屋補償方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,市國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)連同征地補償安置方案,在被征地房屋所在地的村、組以及街道辦事處所在地予以公告、征求意見,告知提出意見的方式、地點。公告期限不得少于三十日。
第十五條被征收人對征地房屋補償方案有不同意見要求舉行聽證會的,應(yīng)當(dāng)在征地房屋補償方案公告之日起十個工作日內(nèi)向國土資源管理部門書面提出。
被征收人要求舉行聽證會的,國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織聽證。
第十六條征地房屋補償方案確需修改的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征收土地方案進(jìn)行修改;市國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)將修改后的征地房屋補償方案連同征求意見及采納情況、相關(guān)聽證筆錄,報市人民政府批準(zhǔn)后重新公布。
征地房屋補償方案由征收機(jī)構(gòu)具體組織實施。
第十七條征收機(jī)構(gòu)按照被征收人房屋的合法建筑面積給予征地房屋補償安置。
住宅房屋的合法建筑面積是指不超過宅基地面積控制標(biāo)準(zhǔn),且經(jīng)原鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者國土、規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的建筑面積。只有宅基地證或者居民建房用地許可證,無房屋所有權(quán)證的,按以下方法認(rèn)定合法建筑面積:
(二)房屋實際面積大于宅基地證或者居民建房用地許可證。
面積一點四倍的,按宅基地證或者居民建房用地許可證面積一點四倍認(rèn)定;
(三)房屋實際面積超出宅基地證或者居民建房用地許可證面積一點四倍的部分,不予認(rèn)定。
非住宅房屋的合法建筑面積是指經(jīng)國土、規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的建筑面積。
第十八條違法建設(shè)、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,以及《擬征地告知書》公布后擅自進(jìn)行房屋及其地面附著物新建、改建、擴(kuò)建的部分,不予補償、安置。
第十九條征地房屋為住宅的,實行貨幣補償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。
被征收人選擇貨幣補償安置的,由評估機(jī)構(gòu)對被征收房屋進(jìn)行評估,按其評估價值予以補償。
被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的,其安置面積根據(jù)經(jīng)依法認(rèn)定的征地房屋建筑面積進(jìn)行安置,并按照國有土地上房屋征收與補償?shù)慕Y(jié)算方式結(jié)算。
第二十條征地房屋為非住宅的,根據(jù)房屋評估價格給予貨幣補償。
因征收造成停業(yè)、停產(chǎn)等的,給予一次性綜合補助,其補償標(biāo)準(zhǔn)最高不超過房屋評估額的百分之十。
因征收造成大型設(shè)備需要遷移的,遷移費用按評估價結(jié)算。
用的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為住宅用房,對承租(借)人不予安置、補償。
第二十二條征地房屋有下列情形之一的,征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理證據(jù)保全:
(一)依法設(shè)有抵押權(quán)的房屋;
(二)有產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)糾紛的房屋;
(三)產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋;
(四)共有人不能協(xié)商達(dá)成一致意見的共有房屋;
(五)其它依法需要辦理證據(jù)保全的房屋。
第二十三條在征地房屋補償方案確定的簽約期限內(nèi),征收機(jī)構(gòu)與被征收人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定和經(jīng)批準(zhǔn)的征地房屋補償方案,就補償、安置等事項簽訂征地房屋補償安置協(xié)議,并報國土資源管理部門備案。
第二十四條被征收人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)按期交房的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)搬遷獎勵,并按交房的先后順序優(yōu)先挑選安置房。
征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議中明確現(xiàn)房安置和期房安置的過渡期限;提供過渡用房,或者不提供過渡用房,而是發(fā)給臨時過渡費,由被征收人自行解決過渡用房;并按照被征收房屋合法建筑面積發(fā)給搬家補貼費。
臨時過渡費、搬家補貼費的標(biāo)準(zhǔn)和計發(fā)辦法,由市人民政府規(guī)定。
第二十五條對補償安置有爭議,由區(qū)人民政府協(xié)調(diào)。補償安置爭議不影響征收土地方案以及征地房屋補償方案的實施。
第二十六條被征收人在征地房屋補償方案確定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由征收機(jī)構(gòu)報請市國土資源管理部門依法責(zé)令被征收人交出土地;被征收人拒不交出土地的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十七條阻礙征地房屋補償工作人員執(zhí)行公務(wù),辱罵、毆打征地房屋補償工作人員的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十八條征地房屋補償工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十九條大中型水利、水電工程建設(shè)和采煤塌陷地征地房屋的補償安置辦法,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條各縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)可以參照本辦法執(zhí)行。
第三十一條本辦法自201月1日起施行。207月1日起施行的《徐州市征用集體土地房屋拆遷管理辦法》(市政府令第98號)同時廢止。
集體土地征收補償分配方案篇五
第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動,維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi),為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,對被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)進(jìn)行補償,適用本條例。
第三條房屋征收與補償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補償公平、結(jié)果公開的原則。
征收個人住宅的,應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。
第四條市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)主管部門或者市、縣級人民政府確定的其他房屋征收部門(以下統(tǒng)稱房屋征收部門)負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補償工作。
發(fā)展改革、財政、公安、教育、民政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、價格、工商行政管理等部門按照職責(zé)分工,做好房屋征收與補償?shù)南嚓P(guān)工作。
第五條房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。
房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第六條市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋征收與補償工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、財政、國土資源等有關(guān)部門,加強對本省房屋征收與補償工作的指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居民委員會應(yīng)當(dāng)配合房屋征收部門做好房屋征收與補償工作。
第七條從事房屋征收與補償工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)知識,依法實施房屋征收與補償行為。
房屋征收部門或者房屋征收實施單位可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)測繪、預(yù)評估、房屋拆除、法律服務(wù)等專業(yè)性工作。
第八條任何組織和個人對違反本條例規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門投訴、舉報。接到投訴、舉報的人民政府和部門應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。
第二章征收決定。
第九條為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一確需征收房屋的,由市、縣級人民政府對國有土地上房屋依法進(jìn)行征收:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
非因前款所列情形,不得對國有土地上房屋進(jìn)行征收。
第十條依照本條例第九條規(guī)定征收房屋的,由政府確定的建設(shè)項目組織實施單位向房屋征收部門提出啟動房屋征收程序,說明房屋征收范圍和符合公共利益的具體情形,并提交發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門出具的建設(shè)項目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的證明文件。
因保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建需要征收房屋的,建設(shè)項目組織實施單位除提交前款規(guī)定的證明文件外,還應(yīng)當(dāng)提交發(fā)展改革部門出具的建設(shè)項目納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃的證明文件。
房屋征收部門經(jīng)審查,對房屋征收事項符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)提出審查意見,報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府決定啟動房屋征收程序的,應(yīng)當(dāng)合理確定房屋征收范圍。
第十一條房屋征收范圍確定并公布后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為;違反規(guī)定實施的,不予補償。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款規(guī)定限制事項書面通知城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長不得超過一年。
第十二條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記。對未經(jīng)權(quán)屬登記的房屋,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提請市、縣級人民政府組織有關(guān)部門依法進(jìn)行認(rèn)定和處理。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房屋調(diào)查登記、認(rèn)定和處理結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)公示。對房屋調(diào)查登記、認(rèn)定和處理結(jié)果有異議的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時進(jìn)行復(fù)核、處理。
第十三條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)擬定征收補償方案,報市、縣級人民政府。
征收補償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)房屋征收部門、房屋征收實施單位;
(二)房屋征收范圍、征收依據(jù)、征收目的、簽約期限等;
(三)被征收房屋的基本情況;
(四)補償方式、補償標(biāo)準(zhǔn)和評估辦法;
(五)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點、單套建筑面積、套數(shù),產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值認(rèn)定;
(六)過渡方式和搬遷費、臨時安置費、停產(chǎn)停業(yè)損失補償費標(biāo)準(zhǔn);
(七)補助和獎勵等。
第十四條市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案進(jìn)行論證,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公示。公示期限不得少于三十日。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋,超過半數(shù)的被征收人認(rèn)為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人代表和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。聽證工作由市、縣級人民政府確定的部門或者機(jī)構(gòu)組織實施。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征收補償方案征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改情況及時公布。
第十五條市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)對房屋征收的合法性、合理性、可行性、可控性以及征收補償費用保障、風(fēng)險化解措施、應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容進(jìn)行評估論證,形成社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。
房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論。
作出房屋征收決定前,征收補償費用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、??顚S谩?/p>
第十六條房屋征收事項符合法定條件的,由市、縣級人民政府依法作出房屋征收決定。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)自作出房屋征收決定之日起三日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)發(fā)布公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。
房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時收回。
第三章補償。
第十七條作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)對被征收人給予補償,補償內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)被征收房屋價值補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷補償;
(三)因征收房屋造成的臨時安置補償;
(四)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失補償。
被征收房屋價值中包括房屋裝飾裝修價值以及附屬于該房屋的國有土地使用權(quán)的價值。
第十八條市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
第十九條對被征收住宅房屋價值的補償,按照房屋征收決定公告之日被征收房屋所處區(qū)位新建普通商品住房市場價格,由房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估確定。
對被征收非住宅房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋所處區(qū)位類似房地產(chǎn)的市場價格,由房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估確定。
被征收住宅房屋的最低補償標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府確定,并向社會公布。
第二十條被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。本條例第二十四條規(guī)定的情形除外。
第二十一條被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)以所提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋與被征收人的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和被征收房屋的價值均依照本條例的規(guī)定進(jìn)行評估確定。雙方結(jié)清差價后,該產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的所有權(quán)歸被征收人所有。
因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
第二十二條用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)符合國家和省規(guī)定的房屋建筑設(shè)計技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
(二)符合國家和省規(guī)定的房屋質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn);
(三)產(chǎn)權(quán)清晰。
第二十三條被征收房屋的建筑面積和用途,以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn)。房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿為準(zhǔn)。
第二十四條被征收房屋屬于公共租賃住房、公房管理部門直管住宅公房或者單位自管住宅公房的,在租賃關(guān)系存續(xù)期間,被征收人未與承租人達(dá)成解除租賃協(xié)議但符合房屋承租規(guī)定的,作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)對被征收人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補償方式。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被征收人與原房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同。
第二十五條征收個人住宅,被征收人只有一套住宅房屋,且該房屋建筑面積低于四十五平方米的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收人進(jìn)行最低面積補償,最低面積補償標(biāo)準(zhǔn)不得少于四十五平方米建筑面積,具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府確定并向社會公布。
按照最低面積進(jìn)行補償所增加的費用,由作出房屋征收決定的人民政府承擔(dān)。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將符合本條第一款規(guī)定條件的被征收人,在房屋征收范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期限不得少于十日。
第二十六條被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)直接配租、配售保障性住房,不再輪候。
被征收人符合住房保障條件,也符合享受最低面積補償條件的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)征求被征收人意見,由被征收人選擇住房保障或者享受最低面積補償。
第二十七條因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費。
第二十八條征收住宅房屋,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時安置費。
被征收人選擇貨幣補償?shù)模o予一次性臨時安置費。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照補償協(xié)議約定的過渡期限支付臨時安置費;被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,不支付臨時安置費。
因房屋征收部門的責(zé)任延長過渡期限的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付臨時安置費;被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)支付臨時安置費。
第二十九條因征收非住宅房屋給被征收人造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。
被征收人選擇貨幣補償?shù)模o予一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照補償協(xié)議約定的過渡期限支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費;被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,不支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。
因房屋征收部門的責(zé)任延長過渡期限的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費;被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。
第三十條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人依法訂立補償協(xié)議,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費、周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失補償費、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項進(jìn)行約定。
第三十一條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的人民政府,按照征收補償方案依法作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第三十二條實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。
作出房屋征收決定的人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。
禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
第三十三條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行搬遷義務(wù),催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行搬遷義務(wù)的,可以自被征收人的法定起訴期限屆滿之日起三個月內(nèi),依法向被征收房屋所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。
人民法院對強制執(zhí)行的申請進(jìn)行書面審查,對符合法律規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)作出執(zhí)行裁定,并向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書,責(zé)令其在指定的期限內(nèi)履行搬遷義務(wù);對拒不履行搬遷義務(wù)的,依法強制執(zhí)行。
第三十四條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補償檔案,并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第三十五條被征收人搬遷后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定、被征收房屋清單提供給房屋、土地登記機(jī)構(gòu)。
房屋、土地登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理房屋所有權(quán)、國有土地使用權(quán)注銷登記。
第三十六條搬遷費、臨時安置費、停產(chǎn)停業(yè)損失補償費的具體標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)的市人民政府制定并向社會公布。
第四章征收評估。
第三十七條被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估確定。
同一征收項目的房屋征收評估工作,一般由一個房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收范圍較大的,可以由兩個以上房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān),評估標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。
第三十八條設(shè)區(qū)的市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)會同房地產(chǎn)主管部門每年推薦一批具有三級以上資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu),方便被征收人選擇。
第三十九條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋征收決定作出后,將房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)選定方式等相關(guān)事項在房屋征收范圍內(nèi)予以公布,并告知被征收人有協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的權(quán)利。被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的期限為十日。超過半數(shù)的被征收人共同簽字認(rèn)可的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu),視為共同協(xié)商選定。
被征收房屋所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居民委員會可以組織被征收人協(xié)商選擇房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)。
第四十條被征收人在公告協(xié)商期內(nèi)協(xié)商不成的,房屋征收部門可以組織采取逐戶征詢、集中投票或者通過抽簽、搖號等隨機(jī)方式選定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)。
采取集中投票、抽簽或者搖號等方式選定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)時,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)邀請被征收人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居民委員會代表等進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
第四十一條房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)確定后,房屋征收部門與其簽訂房屋征收評估委托合同,并將確定的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)在房屋征收范圍內(nèi)公布。
第四十二條房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,如實出具評估報告。
任何單位和個人不得非法干預(yù)評估活動和評估結(jié)果。
第四十三條房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同的約定向房屋征收部門提供分戶初步評估結(jié)果。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶初步評估結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公示。公示期限不得少于五日。
公示期間,房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場說明,聽取意見;分戶初步評估結(jié)果存在錯誤的,應(yīng)當(dāng)予以修正。
公示期滿后,房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供整體評估報告和分戶評估報告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。
第四十四條被征收人或者房屋征收部門對評估報告有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起十日內(nèi),向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核。房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,出具復(fù)核結(jié)果。
對復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起十日內(nèi)向設(shè)區(qū)的市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房地產(chǎn)價格評估專家委員會應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請之日起十日內(nèi)對評估報告進(jìn)行審核,出具鑒定結(jié)論。
鑒定結(jié)論認(rèn)為評估報告存在錯誤的,房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯誤,重新出具評估報告。
房地產(chǎn)價格評估專家委員會成員由設(shè)區(qū)的市房屋征收部門從注冊房地產(chǎn)估價師以及價格、房地產(chǎn)、土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃、法律等方面的專家中選定組成,并予以公示。
第五章法律責(zé)任。
第四十五條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,依照其規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的,依照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條違反本條例規(guī)定,市、縣級人民政府及其有關(guān)部門有下列行為之一的,由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定條件的房屋征收事項作出房屋征收決定的;
(三)違反房屋征收法定補償內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)實施房屋征收與補償?shù)模?/p>
(四)違反規(guī)定辦理應(yīng)當(dāng)暫停辦理的限制事項手續(xù)的;
(五)非法干預(yù)評估活動和評估結(jié)果的;
(六)違法組織實施強制搬遷的;
(七)未及時核實、處理投訴、舉報的;
(八)其他不履行法定職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十七條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位參與搬遷活動的,由房屋征收部門責(zé)令改正,處三萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第四十八條本條例自3月1日起施行。4月14日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過,9月29日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議修訂的《山東省城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。
集體土地征收補償分配方案篇六
1、出租方:_________________(以下簡稱甲方)。
2、承租方:_________________(以下簡稱乙方)。
法定代表人:_________________。
第二條法規(guī)依據(jù)。
根據(jù)《^v^農(nóng)村土地承包法》、《^v^農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)及政策規(guī)定,為充分合理開發(fā)利用土地資源,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,建設(shè)新農(nóng)村,甲、乙雙方本著平等自愿、互惠互利的原則,就土地租賃事項訂立本合同。
第三條流轉(zhuǎn)位置、面積、土地用途及流轉(zhuǎn)期限。
1、流轉(zhuǎn)位置、范圍、面積:_________________甲方同意將在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
村組承包經(jīng)營的土地畝的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營(其中:_________________耕地畝,林地(山地)畝、水面畝)。具體面積和范圍以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證載明面積為準(zhǔn);如經(jīng)甲、乙雙方實地測繪,實地測繪與承包經(jīng)營權(quán)證載明面積不符,則以實地測繪面積為準(zhǔn)。
2、流轉(zhuǎn)用途:_________________。
3、流轉(zhuǎn)期限:_________________。
第四條土地流轉(zhuǎn)方式價款。
一、土地流轉(zhuǎn)方式:_________________租賃。
二、土地流轉(zhuǎn)價款:_________________。
經(jīng)雙方協(xié)商,采取以下第----種價款計算方式執(zhí)行。
價款計算方式1:_________________合同簽訂后第一年,按每畝元/年的標(biāo)準(zhǔn)計算,之后每年遞增一次,遞增率為%。
價款計算方式2:_________________按每年每畝公斤(某種實物)的標(biāo)準(zhǔn)折合人民幣計算,其價格以當(dāng)年國家掛牌收購價計算,如無國家掛牌價,則按當(dāng)年當(dāng)?shù)厥袌鰞r折算。
三、土地流轉(zhuǎn)租金支付方式及支付時間為:_________________。
土地流轉(zhuǎn)租金支付采用人民幣直接支付或折合人民幣支付的方式,由甲方委托代理人收取并分配租金,支付時間經(jīng)過甲乙雙方商定為。
四、出租土地的交付時間及要求:_________________甲方在簽訂合同并收取第一年土地租金之日起日內(nèi),將流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)交乙方使用。乙方在流轉(zhuǎn)土地合同到期之日后日內(nèi),將流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)無償移交給甲方。
第五條雙方權(quán)利和義務(wù)。
1、甲方權(quán)利和義務(wù):_________________。
(1)有權(quán)監(jiān)督乙方按規(guī)劃合理利用土地,制止乙方違反合同約定使用土地的行為;。
(2)甲方享有按時向乙方收取土地租金的權(quán)利;。
(3)尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;。
(4)若該土地在流轉(zhuǎn)期間被依法征用、占有的,甲方有權(quán)依法獲得相應(yīng)的土地使用補償;。
(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
2、乙方權(quán)利和義務(wù):_________________。
(1)依法享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)和收益權(quán);。
(3)按期向甲方支付約定的土地租金和相關(guān)款項;。
(6)乙方生產(chǎn)經(jīng)營必須符合環(huán)保相關(guān)規(guī)定;。
(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第六條合同的變更和解除。
1、經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,又不損害國家、集體和個人利益的;。
2、訂立合同所依據(jù)的國家政策發(fā)生重大調(diào)整和變化的;。
3、一方違約,使合同無法履行的;。
4、乙方喪失經(jīng)營能力使合同不能履行的;。
5、因不可抗力(重大自然災(zāi)害、國家征收土地等)使合同無法履行的;。
第七條違約責(zé)任。
3、乙方擅自改變土地用途造成永久性損害的,甲方有權(quán)終止合同,并要求乙方賠償損失;。
4、合同期內(nèi),乙方不按時交納土地租金超過兩個月的,甲方有權(quán)單方終止合同;。
5、由于第三方(農(nóng)民)原因,致使乙方不能正常生產(chǎn)經(jīng)營的,乙方經(jīng)兩次請求甲方出面制止,仍無法消除影響的,乙方有權(quán)退出。
第八條其他。
1、合同爭議解決的方式。本合同在履行過程中發(fā)生的爭議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,也可以請求當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。調(diào)解協(xié)調(diào)不成的,可以向土地所在地的人民法院起訴。
3、在同等條件下,流出土地的農(nóng)民具有勞動能力的給予優(yōu)先安排就業(yè);。
4、本合同不得因雙方人事變動和單位名稱變更而影響合同效力;。
6、本合同一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府土地承包合同管理機(jī)構(gòu)一份。
7、本合同自簽訂之日起開始生效。
甲方:_________________。
乙方:_________________。
簽訂時間:________年____月____日。
集體土地征收補償分配方案篇七
為落實洛陽市政府對舊城、城中村改造實施意見的工作目標(biāo),提高城市居民居住水平,改善城市環(huán)境,完善城市功能,依據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》以及《洛陽市人民政府
關(guān)于
國有土地上房屋征收與補償?shù)囊庖姟仿逭?01149號文件,結(jié)合我區(qū)及項目區(qū)域內(nèi)實際情況制定本方案:一、征收范圍
東至:用地界; 西至:金谷北路; 南至:道北二路; 北至:道北三路。
二、安置原則
本改造項目征收與補償安置,采取貨幣補償與房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換(征收區(qū)域內(nèi)安置)的方式,由被征收人自行選擇。違法建筑不予補償,不予產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
三、被征收房屋權(quán)屬、性質(zhì)和面積的認(rèn)定
1、被征收房屋的性質(zhì)以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn)。對被征收房屋的性質(zhì)存在異議的,應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃行政主管部門申請確認(rèn)。
2、被征收房屋的面積以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn)。對被征收房屋的面積存在異議的,應(yīng)當(dāng)向市房地產(chǎn)行政主管部門申請確認(rèn)。
四、房屋補償
(一)貨幣補償
貨幣補償是指在被征收房屋的評估價基礎(chǔ)上加上政策性補償、政策性補助、按期搬遷獎勵等,給予被征收房屋所有權(quán)人一次性貨幣補償。
(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換
1、產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋為本改造項目征收區(qū)域內(nèi)高層建筑。
2、在進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換時,被征收房屋和安置房屋按套內(nèi)建筑面積及公攤面積分別進(jìn)行調(diào)換。套內(nèi)建筑面積調(diào)換時,被征收房屋價格和安置房屋價格均按市場評估價計算,雙方結(jié)清差價。
公攤面積調(diào)換時,免收套內(nèi)建筑面積相對應(yīng)的公攤面積的價差款。
3、產(chǎn)權(quán)調(diào)換二套以上安置房的,實行高低搭配的原則。
五、對被征收房屋的政策性補償
1、房屋的附屬設(shè)施及裝飾裝修的補償。按照《洛陽市城市國有土地上房屋征收附屬設(shè)施及裝飾裝修補償標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
2、臨時安置費。實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換需要過渡的(不含現(xiàn)房安置和提供過渡周轉(zhuǎn)房),臨時安置費按被征收房屋建筑面積每平方米每月10元計算,最低不得低于600元/戶·月。安置房為高層建筑,過渡期限為36個月。若實際過渡期限超過規(guī)定過渡期限的加倍發(fā)放臨時安置費。
選擇貨幣補償?shù)模幢徽魇辗课萁ㄖ娣e每平方米每月10元計算,最低不得低于600元/戶·月,一次性發(fā)放12個月臨時安置費。
3、搬遷費。按照被征收房屋證載建筑面積每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)計算搬遷費,搬遷費按上述標(biāo)準(zhǔn)計算不足800元的,按800元發(fā)放。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,發(fā)放兩次搬遷費。
4、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換并有集中供熱設(shè)施且正常使用的,在過渡期內(nèi)每戶每個采暖期補償800元。
5、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被征收房屋有管道燃?xì)?,每戶一次性補償500元。
6、雙困戶安置辦法按《洛陽市城市房屋拆遷雙困戶補償安置實施意見的通知》洛政辦[2017]68號執(zhí)行。
六、對被征收人的政策性補助
1、購房補助。對選擇貨幣補償方式自主購買安置房屋的,住宅按被征收房屋分戶評估價的30%給予購房補助;非住宅按被征收房屋評估價的20%給予補助。對選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,住宅按被征收房屋分戶評估價的20%給予購房補助。
2、物業(yè)管理費補助。按被征收住宅房屋證載建筑面積每平方米每月1.2元的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予3年物業(yè)管理費補助。被征收住宅房屋證載建筑面積不足45平方米的按45平方米計算物業(yè)管理費補助。
七、對被征收人按期搬遷的獎勵
1
在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂補償安置協(xié)議、騰空繳付被征收房屋的,可享受以下獎勵:
2給予100元/m獎勵,超過90日不予獎勵。
2、30日內(nèi)給予每戶3萬元獎勵;60日內(nèi)給予每戶2萬元獎勵;90日內(nèi)給予每戶1萬元獎勵,超過90日不予獎勵。
八、其它優(yōu)惠 補貼 補助
1、臨時安置補助費自簽訂“征收補償安置協(xié)議”、騰空繳付被征收房屋之日起至安置房統(tǒng)一發(fā)放鑰匙后三個月止。臨時安置補助費簽訂“征收補償安置協(xié)議”時一次付清兩年,以后每六個月發(fā)放一次,不足6個月按實際時間計算。
2元/m計算。
3、安置房免收煤氣、暖氣初裝費。
4、中、
小學(xué)
生(義務(wù)教育階段)交通補助費每人一次性補助200元(以戶口和學(xué)生證為準(zhǔn))。5、被征收房屋產(chǎn)權(quán)人為殘疾人的(以戶口和殘疾證為準(zhǔn))每人每月增補150元;臨時安置補助費停止時,該項補助同時終止。
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集體土地征收補償分配方案篇八
(一)征地的批準(zhǔn)程序(以大型建設(shè)項目為例)。
1、建設(shè)項目依法經(jīng)國務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。
2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請。
3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。
4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級上報。
5、征收土地等方案依法由國務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。
(二)征地的實施程序。
1、發(fā)布征地公告。
(1)發(fā)布機(jī)關(guān):市縣政府。
(2)發(fā)布范圍:被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。
(3)公告內(nèi)容:批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地用途、范圍、面積以及征地補償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補償?shù)钠谙薜取?/p>
(4)發(fā)布后果:公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補償范圍。
2、辦理征地補償?shù)怯洝?/p>
(1)登記機(jī)關(guān):征地公告指定的政府地政部門。
(2)登記申請人:被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。
(3)登記期限:征地公告規(guī)定的期限。
二、土地征收條件。
1.征收土地必須是為了社會公共利益的需要。
2.征地是一種政府行為,是政府的專有權(quán)力.其他任何單位和個人都沒有征地權(quán)。同時,被征地單位必須服從,不得阻撓征地。
3.必須依法取得批準(zhǔn)。征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的,以及其他土地超過70公頃的,由國務(wù)院批準(zhǔn)。征收其他土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報國務(wù)院備案。征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。國家征收土地依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
4.必須依法對被征地單位進(jìn)行補償。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯?。征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。有關(guān)法律和行政法規(guī)對征收的具體補償標(biāo)準(zhǔn)有專門規(guī)定。
5.征地行為必須向社會公開,接受社會的監(jiān)督。征地補償安置方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告,并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。同時規(guī)定,禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用。
集體土地征收補償分配方案篇九
根據(jù)《土地管理法》第四十七條的規(guī)定,征用耕地的補償費包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費;征用城市郊區(qū)的菜地,用地單位還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。根據(jù)《土地管理法實施條例》第二十六條的規(guī)定,土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有;需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
實踐中,農(nóng)民的土地被征用后,由于土地資源的有限性,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織一般無法及時調(diào)整其他土地給被征地農(nóng)民,亦無法對需要安置的人員進(jìn)行安置,通常將土地補償費與安置補助費合在一塊,在提留30%后將其余70%(各地略有差異)分配給村民。如何將這些款項發(fā)放到村民手中呢?根據(jù)法律規(guī)定及實際情況,當(dāng)前土地補償費的支付有三種情形:以村民小組為集體土地經(jīng)營管理單位時,可由村民小組組織分配;以村民委員會為集體土地經(jīng)營管理單位時,可由村民委員會組織分配;如經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定后,將分配方案提交征地單位的,征地單位也可根據(jù)該方案直接將土地補償費支付給村民。而安置補助費的發(fā)放一般是根據(jù)法律規(guī)定,只能由征地單位直接支付給村民。
地上附著物和青苗補償費的分配因產(chǎn)權(quán)人、種植人相對比較明確,一般不存在很大的爭議,容易產(chǎn)生糾紛的主要是土地補償費和安置補助費的分配。分配方式一般有二種:一是由分有責(zé)任田的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平均分配,無論其承包的責(zé)任田是否被征用;二是誰承包的責(zé)任田被征用,就歸誰所有。在實際分配中,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)常以少數(shù)服從多數(shù)的“民主”原則決定少數(shù)人享有或不享有征地補償費的分配權(quán)利,該部份人如果服從時便能順利分配下去,如果他們不服從多數(shù)人決定時極易產(chǎn)生糾紛。
法律已規(guī)定土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,所以有權(quán)參與分配的也只能是集體經(jīng)濟(jì)組織成員。而認(rèn)定的依據(jù)一般應(yīng)以戶籍為原則,但戶籍又不是惟一依據(jù)。在實際分配時應(yīng)注意區(qū)分如下幾種情況:1、為了分配土地補償費,以不正當(dāng)手段遷入戶口,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格;2、為了成就某種便利條件而將戶口遷入,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格,如許多中、小學(xué)和幼兒園的就讀條件中包括戶口所在地,部分家長為子女擇校而將子女的戶口遷入親戚處;3、因在大中專院校就讀而將戶口遷出,其父母仍以集體經(jīng)濟(jì)組織的基本生產(chǎn)資料為經(jīng)濟(jì)生活保障,為確保其安心學(xué)習(xí)所必要的生活費用,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格;4、大中專院校畢業(yè)后又將戶口遷回,已屬居民戶,且已在外工作,有生活來源,雖然未將戶口遷至其工作所在地,但不應(yīng)當(dāng)以戶口在本村認(rèn)定其分配資格;5、已嫁入的婦女,戶口已遷入,應(yīng)查明其娘家所在地是否已收回其責(zé)任田,如未收回,其作為農(nóng)民的合法權(quán)益未被侵犯,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格;6、確系本村新生人口,根據(jù)法律規(guī)定,人的民事權(quán)利能力始于出生,故不能以其戶口手續(xù)未辦好而拒絕發(fā)放,只要能夠確認(rèn)征地補償費產(chǎn)生于其出生之后,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格。另外,筆者認(rèn)為:1、服刑人員的合法財產(chǎn)權(quán)利不受剝奪,不應(yīng)當(dāng)以其正在服刑為由拒絕發(fā)放;2、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織無權(quán)扣留村民的合法財產(chǎn),確實存在其他糾紛應(yīng)通過正當(dāng)途徑、合法程序解決。
對于第二種分配方式,筆者認(rèn)為:承包人死亡后,繼承人可繼續(xù)承包經(jīng)營責(zé)任田,但該責(zé)任田被征用后的補償費,繼承人只能分得青苗補償費,土地補償費應(yīng)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,因為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織無須在征用已死亡的承包人的責(zé)任田后調(diào)整相應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量的土地給已死亡的承包人或其繼承人繼續(xù)承包經(jīng)營。根據(jù)法律規(guī)定,只有集體土地經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)調(diào)整又未能調(diào)整其他數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o農(nóng)民繼續(xù)承包經(jīng)營的,才應(yīng)當(dāng)將不少于70%的土地補償費支付給被征地農(nóng)民。當(dāng)然,集體經(jīng)濟(jì)組織成員在享受村民權(quán)利的同時也應(yīng)當(dāng)履行村民義務(wù)。
集體土地征收補償分配方案篇十
開發(fā)商是建設(shè)商品房的主體,開發(fā)商要建設(shè)商品房的,首先要取得土地使用權(quán),如果豎有土地的,一般是可以通過出讓的方式取得土地使用權(quán),那么開發(fā)商征地是征用土地還是征收土地?一起來看看吧。
開發(fā)商征地是征用還是征收。
農(nóng)村集體土地只有省級以上人民政府才有權(quán)征收,開發(fā)商是無權(quán)征收的,對于國有土地使用權(quán),開發(fā)商在相關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下,是有權(quán)征收的,但不是征用。
《中華人民共和國土地管理法》。
第四十三條任何單位和個人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地;但是,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。
前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。
第四十四條建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項目占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國務(wù)院批準(zhǔn)。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,按土地利用年度計劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。
本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項目占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
被拆遷人享有的權(quán)力。
(2)對于縣級以上人民政府作出的限期拆遷決定不服的,可以向人民起訴;。
(5)對于拆遷人經(jīng)協(xié)商達(dá)成的拆遷協(xié)議,有權(quán)利申請公證機(jī)關(guān)給予公證;。
(8)有權(quán)利獲得拆遷補助費;。
(9)不服拆遷行政主管機(jī)關(guān)的行政處罰的,可以申請復(fù)議,也可以向人民起訴;。
(10)對于拆遷人不依法拆遷的,可以請求拆遷行政主管機(jī)關(guān)對于拆遷人給予行政處罰;。
集體土地征收補償分配方案篇十一
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細(xì)過程。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是小編為大家整理的國營牧場國有土地上房屋征收補償方案,歡迎閱讀與收藏。
為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》、《省國有土地上房屋征收與補償條例》、住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合征收范圍內(nèi)的實際情況,制定本征收補償方案。
喬龍溝縣國營牧場、桃坡底縣國營牧場果樹場范圍內(nèi)土地、房屋及其附屬物等。
(一)征遷補償費的分配使用應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則。
(二)堅持政府指導(dǎo)、安置優(yōu)先、服從大局的原則。
(三)堅持以合法有效權(quán)屬證書或有效手續(xù)為補償依據(jù)的原則。
(四)堅持尊重歷史、明辨事實的原則。
縣國營牧場
《國有土地上房屋征收與補償條例》、《省國有土地上房屋征收與補償條例》、《國有土地上房屋征收評估辦法》等。
(一)房屋征收實施部門應(yīng)當(dāng)對征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。被征收房屋的建筑屬性以合法或有效手續(xù)結(jié)合實際情況確定,土地使用面積以證載面積結(jié)合實際情況確定,房屋建筑面積以證載面積或者主管部門認(rèn)可的交易協(xié)議記載的面積結(jié)合選定的專業(yè)評估測繪公司實測面積認(rèn)定,二層高于2。2米的按測繪面積的80%折合計算。
(二)在房屋征收范圍內(nèi),違反《縣人民政府關(guān)于對開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)相關(guān)土地、房屋及其他附屬設(shè)施依法征收通告》(沁政通字〔20xx〕3號)規(guī)定,實施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的,不予補償。
(三)權(quán)屬認(rèn)定
1、有權(quán)屬認(rèn)定的建筑是指:被征收房屋、土地完成法定登記,登記明確為被征收人所有的。如自行對主體翻建、改建、擴(kuò)建的,以證載面積結(jié)合評估公司實測面積認(rèn)定。
2、無權(quán)屬認(rèn)定但有完備交易手續(xù)的建筑是指:經(jīng)過主管部門認(rèn)可的交易協(xié)議,未辦理房屋、土地法定登記的。如自行對主體、翻建、改建、擴(kuò)建的,按主管部門認(rèn)可的原始交易協(xié)議約定的房屋面積結(jié)合評估公司實測面積認(rèn)定。無法提供主管部門認(rèn)可的原始交易協(xié)議的,提交征收實施部門認(rèn)定。
3、沒有權(quán)屬認(rèn)定的建筑是指:未辦理法定登記,相關(guān)交易協(xié)議未經(jīng)主管部門認(rèn)可的;未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)自行改建、擴(kuò)建或者另行修建的建筑。
本次國有土地上房屋征收補償以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換為主,貨幣補償為輔的方式實施。
(一)土地的補償
1、取得國有土地使用權(quán)登記證且明確為被征收人的,認(rèn)定的房屋建筑占地面積以外土地按照1:0.5調(diào)換安置房補償。
2、未取得國有土地使用權(quán)登記證的被征收人,宗地范圍內(nèi)認(rèn)定的房屋建筑占地面積以外土地按照1:0.3調(diào)換安置房補償。
(二)房屋的補償與置換
根據(jù)房屋建筑結(jié)構(gòu)按以下比例調(diào)換單元樓安置房。
1、有權(quán)屬認(rèn)定的房屋補償標(biāo)準(zhǔn)為,磚木結(jié)構(gòu)補償按建筑面積1:1.1調(diào)換安置房;磚混結(jié)構(gòu)及混凝土框架結(jié)構(gòu)補償按建筑面積1:1.2調(diào)換安置房。
無權(quán)屬認(rèn)定但有完備交易手續(xù)的建筑補償標(biāo)準(zhǔn)為:磚木結(jié)構(gòu)補償按建筑面積1:0.9調(diào)換安置房;磚混結(jié)構(gòu)及混凝土框架結(jié)構(gòu)補償按建筑面積1:1調(diào)換安置房。
沒有權(quán)屬認(rèn)定的建筑不予房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償。
原設(shè)計為廠房、禮堂等非生活用房,未改變?yōu)樯?、居住用房的房屋按實際評估價值補償。
2、置換房屋為郭道鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)新建單元樓。
房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換原則上按照簽訂征收補償協(xié)議的先后順序依次應(yīng)選盡選。
被征收人可調(diào)換的總面積大于調(diào)換房總面積的,超出部分按調(diào)換房成本價3541元/平方米補齊差價。
被征收人可調(diào)換的總面積不達(dá)所選調(diào)換房總面積,不足部分面積在10平方米(包括10平方米)以內(nèi)按調(diào)換房成本價3541元/平方米由被征收人補繳,超出10平方米部分,按協(xié)議簽訂時的市場價由被征收人補繳。
3、住改營用房的認(rèn)定與補償
住宅自行改變用途用于經(jīng)營,且實際有一年及以上(自《方案》發(fā)布之日倒推計算)經(jīng)營行為,且能提供依法取得的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、納稅證明以及相關(guān)證據(jù)可證明其從事經(jīng)營行為的,認(rèn)定為經(jīng)營性用房,一次性給予認(rèn)定經(jīng)營面積500元/平方米的經(jīng)營性補償,并另行給予50元/平方米的搬遷補償。
4、過渡期限及安置補助費
安置房調(diào)換過渡期限為三年。自被征收人簽訂征收補償合同并房屋騰退驗收之日起計算,超過約定過渡期限后,安置補助費按原標(biāo)準(zhǔn)的三倍予以發(fā)放,過渡期內(nèi)的安置補助費仍按照原標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
安置補助費按房屋建筑面積8元/平方米/每月計算,首次支付十二個月,以后每六個月發(fā)放一次,至安置房交房后順延六個月終止。
5、原則上每戶認(rèn)定的總置換面積中,不少于70%用于房屋置換,剩余部分可以選擇貨幣補償。
6、所選安置房面積超出總置換面積70%的(不包括70%,上限為100%),超出的面積按400元/平方米予以獎勵。
7、選擇安置房戶型面積原則上以最接近總置換面積的70%為準(zhǔn)。受安置房戶型限制等客觀原因,導(dǎo)致所選安置房面積不達(dá)總置換面積70%的,按安置房成本價3541元/平方米結(jié)算差價。
裝修補償由具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。
自《房屋征收決定公告》發(fā)布之日起至征收結(jié)束時。
每戶補助遷出和遷入費用共計20xx元。
(一)宗地范圍內(nèi)高于2.2米封閉性完整的其他建筑物,按照選定的評估機(jī)構(gòu)評估價格予以補償,其他附屬物、構(gòu)筑物不再予以補償。
(二)租賃合同期內(nèi)修建的房屋、構(gòu)筑物及附屬設(shè)施補償。與縣國營牧場、縣國營牧場果樹場簽訂承包合同的承租方在有效租賃期間修建的房屋、構(gòu)筑物及附屬設(shè)施,修建審批手續(xù)完善的,經(jīng)征收實施部門依法認(rèn)定后,依據(jù)評估價,予以一次性補償。
有權(quán)屬認(rèn)定以及無權(quán)屬認(rèn)定但有完備交易手續(xù)的搬遷戶,凡在正式簽約啟動后的10日內(nèi),簽訂協(xié)議并按規(guī)定時間騰退交房的,一次性獎勵10萬元;10—20日內(nèi)的'簽訂協(xié)議并按規(guī)定時間騰退交房的,一次性獎勵3萬元,過期簽約、搬遷的不予獎勵。
(一)搬遷補助費、首期安置補助費在搬遷戶簽訂搬遷補償協(xié)議后十個工作日內(nèi)發(fā)放。
(二)其它剩余款項在搬遷騰退交房后十個工作日內(nèi)一次性發(fā)放。
房屋征收實施部門與被征收人應(yīng)就補償金額、安置補助、搬遷補償、支付期限、搬遷期限、違約責(zé)任等事項訂立補償協(xié)議,依法收回被征收人的房屋、土地權(quán)利憑證,并按協(xié)議約定發(fā)放上述款項。
如房屋征收實施部門與被征收人在公告確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收主體作出《征收補償決定》。被征收人對《征收補償決定》不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
在《征收補償決定》規(guī)定的期限內(nèi)仍不搬遷,又不在法定的期限內(nèi)申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的,由做出《征收補償決定》的征收主體依法申請人民法院強制執(zhí)行。
(一)房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)由征收主體收回。
(二)被征收人騰空房屋后,須保持房屋結(jié)構(gòu)完整,涉及專業(yè)部門拆除的水、電、燃?xì)獾仍诒徽魇杖私Y(jié)清水費、電費等費用后,由專業(yè)部門負(fù)責(zé)拆除。自行拆除的,安全責(zé)任自負(fù)。
(三)自本方案公布之日起,被征收房屋存在租賃關(guān)系的,由租賃雙方自行解除租賃關(guān)系;設(shè)有抵押權(quán)的,由產(chǎn)權(quán)人自行解除抵押;存在產(chǎn)權(quán)糾紛的,由當(dāng)事人雙方自行解決。征收實施部門不承擔(dān)房屋租賃、抵押及產(chǎn)權(quán)糾紛所產(chǎn)生的任何經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
(四)為保證征收工作如期完成,被征收人應(yīng)積極配合按期搬遷。被征收人采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行房屋征收與補償工作,構(gòu)成違法治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(五)征收拆遷期間任何單位出具的證明、情況說明未經(jīng)征收實施部門認(rèn)可,不得作為本拆遷方案的依據(jù)使用。
(六)本方案未盡事宜,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
(七)本方案解釋權(quán)歸房屋征收實施部門。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),各項工作要科學(xué)安排、倒排進(jìn)度、狠抓落實,確保工作目標(biāo)如期完成。
(二)工作人員在工作過程中如有弄虛作假、篡改資料數(shù)據(jù)、或優(yōu)親厚友,在群眾中造成不良影響的,要依法追究相應(yīng)責(zé)任,涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
(三)本方案自公布之日起施行,如遇特殊情況,由征收實施單位研究決定。
集體土地征收補償分配方案篇十二
1、分配對象。
(1)實行統(tǒng)一安置的,土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)歸該集體經(jīng)濟(jì)組織。放棄統(tǒng)一安置,實行安置補助費支付給被征地農(nóng)民,可以分配的土地補償費分配對象為被征地農(nóng)民;實行平均分配,分配對象為該集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員。
(3)農(nóng)村土地沒有實行家庭承包經(jīng)營,仍然實行統(tǒng)一經(jīng)營的,其分配對象為該集體經(jīng)濟(jì)組織的全體成員。
(4)征收、征用集體經(jīng)濟(jì)組織采取其他方式承包的果園等土地,可以分配的土地補償費分配對象為該集體經(jīng)濟(jì)組織。
(5)征收、征用集體經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)動地,可以分配的土地補償費分配對象為該集體經(jīng)濟(jì)組織具有土地承包經(jīng)營權(quán)的新增人口。
2、分配原則。
根據(jù)被征地農(nóng)民的意愿,放棄統(tǒng)一安置的,集體經(jīng)濟(jì)組織要將被征地農(nóng)民獲得安置補助費相對應(yīng)的不少于80%的土地補償費支付給分配對象。分配對象為該集體經(jīng)濟(jì)組織的全體成員或土地股份合作制組織的全體股東的,可將不少于80%的土地補償費支付給分配對象。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照規(guī)定留存的土地補償費,納入公積公益金,嚴(yán)格管理,將不低于90%的土地補償費用于被征地農(nóng)民的社會保障支出。
各級政府應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民按照有關(guān)規(guī)定,將土地補償費用于參加社會保險和被征地農(nóng)民社會保障。根據(jù)《遼寧省被征地農(nóng)民社會保障條件暫行辦法》(遼政辦發(fā)〔2005〕81號)規(guī)定,被征地農(nóng)民社會保障資金,由政府按照不低于30%的比例,該集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民按照不高于70%的比例,分別從土地出讓金、土地補償費和安置補助費中進(jìn)行提取和劃撥。
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