在快節(jié)奏的生活中，寫一份總結(jié)能讓我們停下來思考，反思自己的表現(xiàn)。對于情感表達，我們可以從個人經(jīng)驗和他人經(jīng)驗中吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)。希望這些總結(jié)范文能引發(fā)大家對總結(jié)的思考和探索，為我們的寫作提供一些新的靈感和啟示。
林業(yè)局長會議講話內(nèi)容篇一
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國林業(yè)廳局長會議和全國發(fā)展改革、財政工作會議精神，回顧總結(jié)“”林業(yè)計財工作，安排部署“十三五”及20xx年重點任務(wù)。局黨組對這次會議非常重視，建龍局長親臨會議并將作重要講話。下面，我講三點意見供參考。
一、關(guān)于“”林業(yè)計財工作的簡要回顧。
“”時期，各級林業(yè)計財部門緊緊圍繞林業(yè)改革發(fā)展大局，認真搞好戰(zhàn)略謀劃、協(xié)調(diào)推進改革、爭取資金投入、完善政策措施、加強資金監(jiān)管，有力保障了林業(yè)改革發(fā)展的順利推進。
(一)重大戰(zhàn)略謀劃和實施成效顯著。一是頂層設(shè)計不斷加強。森林覆蓋率、森林蓄積量上升為國家經(jīng)濟社會發(fā)展約束性指標。中共中央、國務(wù)院出臺了《國有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》和《國有林場改革方案》。圍繞生態(tài)文明建設(shè)、國家生態(tài)安全、林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化等重大問題開展了宏觀戰(zhàn)略研究，為中央作出的全面保護天然林、將生態(tài)安全納入《國家安全法》等決策部署發(fā)揮了積極作用。率先組織編制了《推進生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》，強化了林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位。二是規(guī)劃體系日益完善。編制實施了《林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》和《天然林資源保護工程二期實施方案》《全國濕地保護工程“”實施規(guī)劃》《全國防沙治沙規(guī)劃》等50多個專項規(guī)劃。各地也高度重視規(guī)劃引領(lǐng)，如：廣東省在編制林業(yè)總體規(guī)劃時，完成了《廣東省熱帶雨林保護與發(fā)展規(guī)劃》、《廣東省建設(shè)森林生態(tài)“五大體系”規(guī)劃》等25項專項規(guī)劃;貴州省印發(fā)了《貴州省綠色貴州建設(shè)三年行動計劃》，出臺了《關(guān)于切實加強造林綠化工作力爭20xx年森林覆蓋率達到60%的意見》。三是精準脫貧深入實施。編制實施了《全國林業(yè)扶貧攻堅規(guī)劃》及11個集中連片特困地區(qū)林業(yè)扶貧攻堅規(guī)劃。聯(lián)合財政部、國務(wù)院扶貧辦、國家開發(fā)銀行印發(fā)了《關(guān)于整合和統(tǒng)籌資金支持貧困地區(qū)油茶核桃等木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》?！啊逼陂g共安排14個集中連片特困地區(qū)中央林業(yè)資金1106億元，實現(xiàn)了天然林資源保護、退耕還林等林業(yè)重點工程全覆蓋。重點加強了滇桂黔石漠化片區(qū)、定點扶貧縣和對口支援縣扶持力度。圍繞京津冀、長江經(jīng)濟帶等國家重大戰(zhàn)略，編制了京津冀、長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護與修復(fù)等林業(yè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。加強了援疆援藏援青工作。四是林業(yè)對外開放戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。編制實施了《全國林業(yè)“”利用國際金融組織貸款項目發(fā)展規(guī)劃》，利用歐投行、世行、亞行等國際金融組織貸款9.2億美元。組織編制中俄森林資源開發(fā)合作規(guī)劃，加快推進中俄森林資源開發(fā)利用工業(yè)園區(qū)和綏芬河等進口木材儲備加工交易基地建設(shè)。林產(chǎn)品進出口總額由20xx年的963億美元增長到20xx年的1400億美元，林產(chǎn)品貿(mào)易穩(wěn)居世界首位。
(二)林業(yè)投入水平明顯提高。一是中央投入繼續(xù)增長。在國家發(fā)展改革委、財政部等部門的支持下，“”期間中央林業(yè)投入4948億元，其中，中央基本建設(shè)投資833億元、中央財政資金4115億元，比“”增長66%。二是投入政策不斷完善。林業(yè)公共財政政策體系基本形成，建立了林木良種、造林和森林撫育補貼制度，開展了濕地生態(tài)效益補償、退耕還濕、濕地保護獎勵、沙化土地封禁保護、退化林分改造等試點;提高了林業(yè)重點工程造林、木本油料林營造、森林生態(tài)效益補償?shù)葮藴?，造林補貼和森林撫育補貼范圍擴大到全國;啟動了新一輪退耕還林。三是地方投入增加較快?！啊逼陂g地方各級政府投入林業(yè)資金約4000億元，是“”的2.1倍，與中央資金形成了共同推動林業(yè)改革發(fā)展的資金合力。如：山西省地方各級政府及社會累計投入資金493億元用于林業(yè)生態(tài)建設(shè)，是同期中央投入的4倍。四是金融創(chuàng)新取得重大突破。與國家開發(fā)銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，首個國家儲備林基地項目貸款100億元在廣西落地，成為我國造林史上貸款規(guī)模最大、期限最長、利率最優(yōu)惠的項目。按照中財辦要求，印發(fā)了《國家儲備林制度方案》。配合國家發(fā)改委起草了《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》，聯(lián)合財政部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好國家儲備林建設(shè)工作的通知》。森林保險范圍擴大到29個省區(qū)，我國成為全球政策性森林保險第一大市場，20xx年全國森林保險投保面積達23億畝、保險金額超過1萬億元。與中國銀監(jiān)會聯(lián)合出臺了《關(guān)于林權(quán)抵押貸款的實施意見》，林權(quán)抵押貸款余額837億元。湖南省出臺了《關(guān)于支持工商企業(yè)轉(zhuǎn)型投資林業(yè)建設(shè)的意見》，引導(dǎo)和支持工商企業(yè)，尤其是礦山和房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型投資林業(yè)建設(shè)。云南省林權(quán)抵押貸款和林業(yè)貸款余額分別達到167億元和186億元，連續(xù)5年位居全國第一。
(三)林業(yè)改革保障政策取得突破。一是國有林區(qū)改革全面啟動。會同有關(guān)部門出臺了天然林停伐補助政策，20xx—20xx年中央財政安排補助資金62.2億元，停止了東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)天然林商業(yè)性采伐。會同國家發(fā)改委批復(fù)了內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)改革實施方案。天然林資源保護二期工程取消了地方財政配套資金，中央財政安排補貼50.57億元，解決了天保一期工程一次性安置職工社會保險斷保問題;20xx年國有林管護費補助標準由每年每畝5元提高到6元、社會保險補助測算基數(shù)由所在省區(qū)20xx年社會平均工資的80%提高到20xx年的80%，新增補助資金31億元。二是國有林場改革全面推進。中央財政按在職和離退休職工每人2萬元、每畝林地1.15元的標準給予補助，累計安排72.88億元。浙江、江西、甘肅、湖南、山東5省已完成試點任務(wù);廣東、北京、內(nèi)蒙古、山西、寧夏等5省(區(qū)、市)的改革實施方案已獲批復(fù)，遼寧等10省的改革實施方案已上報。三是認真貫徹落實《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》。啟動了林業(yè)自然資源資產(chǎn)負債表試編工作，將林地林木資源資產(chǎn)賬戶納入國家《自然資源資產(chǎn)負債表試編制度》，并在8個試點地區(qū)開展試點工作。
(四)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由20xx年的2.28萬億元增長到20xx年的5.81萬億元，年均人造板產(chǎn)量2.4億立方米，木地板產(chǎn)量6.9億平方米。一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的39:52:9調(diào)整為20xx年的33:51:16。廣東省20xx年林業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計超過7000億元，居全國第一。二是特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。國家出臺了《關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》。經(jīng)濟林等特色產(chǎn)業(yè)迅速崛起，年均提供干鮮果品、木本糧油等特色經(jīng)濟林產(chǎn)品1.5億噸，年產(chǎn)值突破萬億元。油茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達600多億元。林業(yè)主要產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)5247萬人。新疆堅持把特色林果業(yè)作為“扶貧林、致富林、就業(yè)林、政治林”來抓，農(nóng)民人均林果純收入達到2200多元，占農(nóng)民人均純收入的25%以上，主產(chǎn)區(qū)達到50%以上。三是產(chǎn)業(yè)載體不斷創(chuàng)新。成功舉辦了中國義烏國際森林產(chǎn)品博覽會等4個全國性林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會，編制了國家林業(yè)局市場準入負面清單，認定了128家國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)。四是安全生產(chǎn)和林業(yè)救災(zāi)工作繼續(xù)加強。制定印發(fā)了《重大自然災(zāi)害林業(yè)災(zāi)損調(diào)查與評估技術(shù)規(guī)程》，指導(dǎo)青海玉樹、云南魯?shù)椤⒏拭C岷縣、四川蘆山做好林業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
(五)林業(yè)棚戶區(qū)改造成效明顯。一是林業(yè)棚戶區(qū)改造任務(wù)基本完成。累計安排中央投資397億元，完成改造任務(wù)167萬戶，惠及林區(qū)500萬人口，真正解決了“住有所居”的問題，加快了林區(qū)生產(chǎn)力布局調(diào)整，為國有林區(qū)和國有林場體制機制改革創(chuàng)造了有利條件。如：龍江森工結(jié)合林業(yè)棚戶區(qū)改造項目打造了23個森林生態(tài)城市、50個森林生態(tài)小城鎮(zhèn)。吉林省采取統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一發(fā)包、統(tǒng)一建設(shè)標準、統(tǒng)一大宗建材采購、統(tǒng)一質(zhì)量管理，保證了棚改質(zhì)量，推進了城鎮(zhèn)化建設(shè)。二是林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長足發(fā)展。進一步加大供熱、醫(yī)療、學(xué)校等與林區(qū)民生密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，林區(qū)供熱、醫(yī)療、教育等困難逐步解決。林區(qū)外聯(lián)道路建設(shè)不斷加強，新建7790公里道路，解決了1120個林場道路不暢問題。編制了《國有林區(qū)森林防火應(yīng)急道路實施方案》。
(六)林業(yè)資金項目管理水平有提升。一是加強資金監(jiān)管。修訂出臺了《林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目管理辦法》等6項辦法規(guī)定，會同財政部制定了《中央財政林業(yè)補助資金管理辦法》。開通運行了投資計劃執(zhí)行在線監(jiān)管平臺，建設(shè)了林業(yè)專項資金信息管理平臺。印發(fā)了《基層林業(yè)工作站、防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資計劃管理辦法(試行)》、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項目和名優(yōu)經(jīng)濟林等示范項目管理實施細則》。二是加強項目管理。嚴格規(guī)范項目審批，強化項目審批程序管理，累計完成了989個林業(yè)項目批復(fù)工作。啟動了陸地生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測衛(wèi)星、北斗導(dǎo)航衛(wèi)星林業(yè)應(yīng)用示范等重點項目建設(shè)。完成了16項國家建設(shè)標準和15項行業(yè)標準的制修訂工作。三是加強林業(yè)統(tǒng)計工作。完善林業(yè)統(tǒng)計方法制度，開展統(tǒng)計重點研究，嚴把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強林業(yè)經(jīng)濟運行分析。
回顧過去的五年，各級林業(yè)計財部門的同志們在取得各項重大成就的同時，也為計財工作積累了寶貴的經(jīng)驗。一是堅持圍繞中心、服務(wù)大局。將林業(yè)融入國家發(fā)展全局來謀劃和運作，加強宏觀研究、戰(zhàn)略規(guī)劃、政策儲備，才能為林業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好外部條件。二是堅持問題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新。緊扣林業(yè)改革發(fā)展中的重點、難點問題，主動更新觀念，破除思維定勢，求創(chuàng)新，促轉(zhuǎn)變，才能為林業(yè)建設(shè)提供源源不斷的動力。三是堅持上下聯(lián)動、形成合力。加強與綜合部門的溝通協(xié)調(diào)，求得地方林業(yè)部門的理解支持，擴大共識，搭建平臺，才能形成上下聯(lián)動、左右互動的工作合力。四是堅持完善制度、強化監(jiān)管。把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”、讓履職貼上問責的“標簽”，才能確保資金安全、發(fā)揮效益。
我們也應(yīng)看到，當前林業(yè)計劃財務(wù)工作還存在一些不足和短板，突出表現(xiàn)在：綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌使用各項林業(yè)資金和政策的能力亟待進一步提高，全局性、超前性等重大問題研究還比較薄弱，資金監(jiān)督管理方面還有待加強，有些基礎(chǔ)性工作還不細、不實、不準，等等。
二、關(guān)于林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的簡要說明。
黨的以來，對生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)改革發(fā)展的重要講話和批示指示達100多次，也就林業(yè)改革等問題多次作出指示，汪洋副也多次到林區(qū)調(diào)研并作出指示。這充分體現(xiàn)了中央對林業(yè)工作的重視和關(guān)心。深刻指出，“森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是國家、民族最大的生存資本，關(guān)系生存安全、淡水安全、國土安全、物種安全、氣候安全和國家外交戰(zhàn)略大局”。黨的xx屆五中全會提出，堅持綠色發(fā)展、綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品;開展大規(guī)模國土綠化行動，加強林業(yè)重點工程建設(shè)，推進荒漠化石漠化綜合治理，實施瀕危野生動植物搶救性保護工作，支持森林城市建設(shè)等要求。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，戰(zhàn)略上堅持穩(wěn)中求進、把握好節(jié)奏和力度，戰(zhàn)術(shù)上抓住關(guān)鍵點，抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務(wù)。我們制定的林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，一定要貫徹落實系列重要講話精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示精神。
在前不久召開的全國林業(yè)廳局長會議上，建龍局長在全面總結(jié)“”林業(yè)改革發(fā)展成效、深刻分析國際國內(nèi)形勢的基礎(chǔ)上，作出了“我國林業(yè)發(fā)展的機遇大于挑戰(zhàn)、有利條件多于不利因素、未來5年仍然是林業(yè)的黃金發(fā)展期”的判斷，提出了“十三五”全國林業(yè)工作的總體思路：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以維護森林生態(tài)安全為主攻方向，以增綠增質(zhì)增效為基本要求，深化改革創(chuàng)新，加強資源保護，加快國土綠化，增進綠色惠民，強化基礎(chǔ)保障，擴大開放合作，加快推進林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，為全面建成小康社會、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國作出更大貢獻。這為我們編制《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、做好今后一個時期的計財工作指明了方向、明確了重點。下面，我就《規(guī)劃》作4點簡要說明：
(一)關(guān)于“十三五”發(fā)展目標指標。依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》和在氣候變化巴黎大會上作出的“到2030年森林蓄積量比20xx年增加45億立方米左右”莊嚴承諾，規(guī)劃提出了到20xx年我國林業(yè)發(fā)展目標，包括：國土生態(tài)安全屏障更加穩(wěn)固、生態(tài)公共服務(wù)更趨完善、經(jīng)濟民生保障更為有力、治理能力明顯提升4個方面。主要指標包括：森林覆蓋率提高到23.04%，森林蓄積量達到165億立方米以上，濕地面積不低于8億畝，自然保護地占國土面積穩(wěn)定在17%以上，新增沙化土地治理面積1000萬公頃，森林年生態(tài)服務(wù)價值達到15萬億元，林業(yè)年旅游休閑康養(yǎng)人數(shù)力爭突破25億人次，國家森林城市達到200個以上，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到9萬億元。規(guī)劃還從生態(tài)保護、經(jīng)濟民生、基礎(chǔ)保障3大類，設(shè)置了23個指標。其中，混交林占比、單位面積森林蓄積量、生態(tài)服務(wù)價值等10個指標，屬于新增指標，主要目的是為了更好地體現(xiàn)林業(yè)質(zhì)量效益的提升，與推進林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)。
(二)關(guān)于林業(yè)發(fā)展格局。規(guī)劃以國家“兩屏三帶”和三大戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了“一圈三區(qū)五帶”的發(fā)展格局，“一圈”即京津冀生態(tài)協(xié)同圈;“三區(qū)”即東北生態(tài)保育區(qū)、青藏生態(tài)屏障區(qū)、南方經(jīng)營修復(fù)區(qū);“五帶”即北方防沙帶、黃土高原-川滇生態(tài)修復(fù)帶、長江(經(jīng)濟帶)生態(tài)涵養(yǎng)帶、絲綢之路生態(tài)防護帶、沿海防護減災(zāi)帶。這個格局是國家“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的具體體現(xiàn)和抓手，是建設(shè)生態(tài)屏障、維護生物多樣性、發(fā)揮林業(yè)多功能多效益的主戰(zhàn)場，是服務(wù)于三大戰(zhàn)略，提升環(huán)首都、沿江、沿邊、沿路、沿海生態(tài)承載力的重點區(qū)域。
(三)關(guān)于“十三五”林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)。圍繞推進“十三五”林業(yè)發(fā)展的總目標、總?cè)蝿?wù)和總要求，按照“一圈三區(qū)五帶”的林業(yè)發(fā)展格局，規(guī)劃提出了十大戰(zhàn)略任務(wù)，包括加快推進國土綠化行動、做優(yōu)做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)、強化資源和生物多樣性保護、全面深化林業(yè)改革、大力推進創(chuàng)新驅(qū)動、切實加強依法治林、全面加快森林經(jīng)營、發(fā)展生態(tài)公共服務(wù)、夯實林業(yè)基礎(chǔ)保障、擴大林業(yè)開放合作。根據(jù)這十大戰(zhàn)略任務(wù)，“十三五”時期，在國家層面謀劃并將實施一批對筑牢生態(tài)安全屏障和富國惠民作用顯著、對經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整具有顯著帶動效果的林業(yè)重大工程。在實施國家林業(yè)重點工程基礎(chǔ)上，按照涵養(yǎng)水源、保持水土、防沙固沙、生物多樣性保護、森林質(zhì)量提升、生態(tài)功能提升等六大類主導(dǎo)功能，規(guī)劃了100個區(qū)域重點生態(tài)保護修復(fù)項目。
(四)關(guān)于建立健全制度體系。建立健全林業(yè)制度體系是推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。規(guī)劃切實貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，按照深化生態(tài)文明體制改革和推進林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)要求，提出要建立健全林業(yè)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、用途管制、資產(chǎn)負債表、責任追究、生態(tài)保護補償、公共財政投入、金融保險服務(wù)等7項制度，包括23項具體任務(wù)。建立健全這7項制度，是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)和復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級林業(yè)部門共同努力，力爭到20xx年取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，再通過一段時間的努力，使林業(yè)各方面制度體系更加成熟定型、更加完善管用，為實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化提供堅實可靠的制度保障。
三、關(guān)于20xx年重點工作。
國家林業(yè)局黨組對“十三五”時期林業(yè)改革發(fā)展和加快推進林業(yè)現(xiàn)代化已作出了全面部署，計財部門作為綜合部門，要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合平衡職能，扎實做好各項工作，為推進林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。林業(yè)計財工作的總體思路是：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認真貫徹國家林業(yè)局黨組關(guān)于維護森林生態(tài)安全和增綠增質(zhì)增效的決策部署，以“擴空間爭盤子、優(yōu)結(jié)構(gòu)補短板、促改革強基礎(chǔ)”為核心，建立健全長效穩(wěn)定的投入增長機制、科學(xué)有效的宏觀調(diào)控機制、規(guī)范有序的工作約束機制，開創(chuàng)林業(yè)計財工作新局面，為推進林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。
做好“十三五”時期計財工作，在工作思路上要做到“清楚國家發(fā)展戰(zhàn)略、清楚林業(yè)基礎(chǔ)情況、清楚地方發(fā)展需求”。首先要清楚林業(yè)發(fā)展規(guī)律，要把林業(yè)的基本情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搞真、搞實、搞準，比如，國有林區(qū)職工參保情況、退耕還林分省工作任務(wù)、國有林場停伐基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，等等。只有切實搞清林業(yè)基礎(chǔ)情況，搞清地方林業(yè)的發(fā)展需求，將其融入到國家發(fā)展戰(zhàn)略大局中去考慮、去謀劃，才能真正做到突出重點、因地施策，才能履行好林業(yè)計財工作職責。在工作方法上要堅持“上下銜接協(xié)調(diào)溝通、工作程序合法合規(guī)、監(jiān)管監(jiān)督及時到位”。加強溝通協(xié)調(diào)，爭取中央和相關(guān)部門對林業(yè)更多的政策資金支持，同時摸清地方實際需求，把各項工作落到實處，在資金項目審批、重大事項決策過程中，堅持依法依規(guī)辦事，落實好監(jiān)管責任，確保各項林業(yè)資金安全有效運行。在隊伍建設(shè)上要強化“團結(jié)合作意識、盡職盡責意識、廉潔自律意識”。在計財部門工作的同志要做到“在其位、謀其政、盡其責”，增強大局意識和整體觀念，敢于擔當，勇于奉獻。同時，要嚴以律己，遵守廉潔自律各項規(guī)定，這是對全體林業(yè)計財工作者的基本要求。
20xx年是“十三五”開局之年，是奠定發(fā)展基礎(chǔ)、實現(xiàn)發(fā)展目標的關(guān)鍵一年。要按照“十三五”林業(yè)計財工作總體思路，緊緊圍繞“深化改革創(chuàng)新、加強資源保護、加快國土綠化、增進綠色惠民、強化基礎(chǔ)保障、擴大開放合作”等林業(yè)重點工作任務(wù)，切實做好以下9項工作。
(一)切實抓好規(guī)劃落地實施。一是印發(fā)林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。按照黨的xx屆五中全會《建議》和國家“十三五”規(guī)劃《綱要》要求，在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，修改完善并盡快印發(fā)實施《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。二是印發(fā)一批專項規(guī)劃。會同國家發(fā)改委、財政部等部門和局內(nèi)有關(guān)司局單位，印發(fā)全國森林防火、濕地保護、沿海防護林、林業(yè)血防和大熊貓、亞洲象、東北虎豹保護等專項規(guī)劃。三是加強重大戰(zhàn)略研究。緊密圍繞局黨組的重大決策、重大部署，針對當前和今后一個時期事關(guān)林業(yè)改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大問題、重大工程項目、重大政策制度，建設(shè)重大課題研究會商平臺，組織開展一批專題研究，為科學(xué)決策、溝通協(xié)調(diào)、爭取支持提供服務(wù)。四是強化規(guī)劃實施與審批。各地要按照國家林業(yè)局的統(tǒng)一部署，搞好貫徹落實，組織編制省級規(guī)劃，將國家規(guī)劃中涉及本省的重點任務(wù)層層分解，落實到省、市、縣，落實到工程項目。計財部門要加強對各項規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)和管理，對專項規(guī)劃編制工作做到歸口管理，加強宏觀指導(dǎo)、強化實施監(jiān)督，認真做好各專項規(guī)劃之間及與整體規(guī)劃的銜接，避免重復(fù)和交叉。
(二)切實保障改革深入推進。一是完善天然林保護制度。全面停止國有林場天然林商業(yè)性采伐，加大天保工程二期實施力度，大力開展公益林建設(shè)、后備資源培育和森林撫育，提高森林管護和社會保險等補助標準，研究完善停伐補助政策。二是化解金融債務(wù)。與中國銀監(jiān)會、財政部起草了《關(guān)于解決重點國有林區(qū)森工企業(yè)和國有林場金融債務(wù)問題的請示》，近期將上報國務(wù)院。待國務(wù)院批復(fù)后，抓緊與金融機構(gòu)核實債務(wù)，分類兌現(xiàn)化解政策。三是落實地方政府主體責任，加快落實“4555”特殊工種人員提前退休、深山遠山職工搬遷、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策。四是擴大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，完善林權(quán)交易平臺等社會化服務(wù)體系。五是推進自然資源資產(chǎn)負債表編制及領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作。積極指導(dǎo)8個試點地區(qū)開展自然資源資產(chǎn)負債表試編工作，各試點地區(qū)也要將試編情況、特別是編制過程中發(fā)現(xiàn)的問題和建議及時反饋我局。
(三)切實加強計劃統(tǒng)計管理。一是科學(xué)統(tǒng)籌安排營造林生產(chǎn)計劃。根據(jù)《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，按照造林速度要加快、重點區(qū)域有突破、科學(xué)經(jīng)營上水平的總體原則，20xx年安排營造林任務(wù)2.2億畝，其中，造林任務(wù)1億畝，森林撫育任務(wù)1.2億畝。在任務(wù)安排上，新造林任務(wù)重點向西部地區(qū)傾斜、向三北等重點工程傾斜、向江河源頭和風沙源區(qū)等重點區(qū)域傾斜;人工更新、退化林修復(fù)任務(wù)向集體林區(qū)傾斜;森林撫育任務(wù)向重點國有林區(qū)和國有林場傾斜。二是創(chuàng)新營造林生產(chǎn)計劃管理。編制營造林生產(chǎn)三年滾動計劃，年度滾動實施。各地要抓緊把國家任務(wù)落實到山頭地塊，提前做好種苗和配套資金等前期準備工作。三是扎實做好林業(yè)統(tǒng)計工作。配合國家統(tǒng)計局開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查，完成國家統(tǒng)計任務(wù)。會同國家統(tǒng)計局調(diào)整營造林統(tǒng)計指標，將退化林修復(fù)等指標納入營造林統(tǒng)計指標體系。核算全國及各省“十三五”期間年度森林生態(tài)服務(wù)價值數(shù)據(jù)。各地要嚴格按照統(tǒng)計制度要求，及時上報林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(四)切實做好資金政策爭取。一是加大中央預(yù)算內(nèi)投資爭取力度。以編制三年投資滾動計劃為契機，突出做好國土綠化、資源保護、基礎(chǔ)保障、民生設(shè)施等重點領(lǐng)域投資爭取工作，提高營造林投資標準，建立林業(yè)投資三年滾動計劃常態(tài)化的組織協(xié)調(diào)和督促落實工作機制。二是加大財政資金政策爭取落實工作。扎實推進沙化土地封禁保護、濕地保護等試點，切實做好中央財政林業(yè)專項資金爭取和落實，努力提高天保工程管護費和社會保險補助、停伐補助、國有國家級公益林補償?shù)葮藴省＜哟筠r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目資金的爭取工作，突出做好以木本油料為主導(dǎo)的經(jīng)濟林示范項目的實施，改革項目管理審批機制。三是積極拓展開發(fā)性政策性金融支持。發(fā)揮開發(fā)性政策性金融引領(lǐng)作用，支持林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)。加快落實開發(fā)性金融支持林業(yè)項目落地，積極推進天津、湖南、河北、云南、河南等省國家儲備林項目建設(shè)。與中國農(nóng)業(yè)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開展全面合作并簽訂合作協(xié)議。積極推進ppp項目建設(shè)，爭取將森林旅游等林業(yè)項目納入國家專項建設(shè)基金支持范圍。構(gòu)建林業(yè)信用擔保體系。建立林業(yè)擔保機構(gòu)，為林業(yè)經(jīng)營融資提供擔保。建立重點企業(yè)項目庫，與金融機構(gòu)實現(xiàn)有效對接，加強銀行信貸支持的針對性和有效性。加大金融扶持力度，不斷擴大政策性森林保險覆蓋范圍，提高保費補貼、賠付等標準，積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)積極開展以林權(quán)抵押貸款為核心的金融服務(wù)，落實好貼息政策，促進森林資源充分發(fā)揮資產(chǎn)效用。
(五)切實加強項目儲備管理。一是加強重點項目的謀劃、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)工作，圍繞國有林區(qū)改革、森林防火、國家級自然保護區(qū)等方面，進一步加強項目儲備，提升項目儲備質(zhì)量。推進林業(yè)衛(wèi)星等重點項目建設(shè)。二是建立網(wǎng)上審批監(jiān)管平臺，優(yōu)化項目審批程序，提高項目審批效率，加強項目實施監(jiān)管，實現(xiàn)網(wǎng)上項目申報、審批、監(jiān)管全過程管理。三是強化林業(yè)建設(shè)項目責任約束。厘清建設(shè)單位的項目實施主體責任、設(shè)計單位的項目質(zhì)量責任、主管部門的項目審查責任、審批部門的項目核準責任，進一步優(yōu)化項目審查程序。各省要提高林業(yè)建設(shè)項目管理規(guī)范化、科學(xué)化水平，加強項目監(jiān)管，將加強項目管理作為能力建設(shè)的重要內(nèi)容，按規(guī)定編制項目，高質(zhì)量建設(shè)項目，嚴要求監(jiān)管項目。
(六)切實推進林業(yè)精準脫貧。一是開展生態(tài)治理脫貧。加大林業(yè)重點工程實施力度，對貧困地區(qū)的投資規(guī)模和資金增幅要高于全省平均水平的15%以上，新增退耕還林任務(wù)的80%要安排到貧困縣，吸納更多的貧困人口參與工程建設(shè)。二是加強生態(tài)保護脫貧。利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金，使當?shù)赜袆趧幽芰Φ牟糠重毨丝谵D(zhuǎn)為護林員或其他方式的生態(tài)保護人員，幫助他們通過參與生態(tài)保護實施精準脫貧。今明兩年，爭取安排20萬貧困人口就地轉(zhuǎn)為護林員。各地要抓緊編制《生態(tài)護林員扶貧方案》。三是培育綠色產(chǎn)業(yè)脫貧。大力發(fā)展木本油料、特色經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、花卉苗木、森林旅游休閑康養(yǎng)等綠色產(chǎn)業(yè)，積極推廣“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)和勞動力入股，帶動貧困人口脫貧。四是加強國家林業(yè)局定點扶貧縣精準脫貧工作。組織編制《國家林業(yè)局定點扶貧規(guī)劃》，建立定點幫扶機制，加大對貴州荔波和獨山、廣西龍勝和羅城等4個縣的支持力度，帶動18.6萬貧困人口如期脫貧。五是完善林業(yè)援疆援藏工作機制。落實中央援疆援藏工作會議精神，根據(jù)各省區(qū)市援疆援藏工作的新政策新措施，進一步做好林業(yè)相關(guān)工作，突出林業(yè)特色。
(七)切實推進產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是加強宏觀引導(dǎo)，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)產(chǎn)業(yè)，健全林產(chǎn)品市場準入、質(zhì)量安全等標準體系，推進國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)認定和森林生態(tài)產(chǎn)品認定工作，推進全國重點林產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目運作模式，努力培育農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目亮點，加快建設(shè)油茶、核桃等木本糧油高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基地。大力發(fā)展集種植、倉儲、加工、運輸、旅游、康養(yǎng)、文化等于一體的林業(yè)綜合服務(wù)業(yè)，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合。三是切實抓好安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)，做好重特大災(zāi)害救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作指導(dǎo)，指導(dǎo)做好節(jié)假日等重點時段、關(guān)鍵時期、重點領(lǐng)域的林業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(八)切實推進林業(yè)對外開放。一是積極有序推進“一帶一路”建設(shè)林業(yè)合作，做好《“一帶一路”建設(shè)林業(yè)合作規(guī)劃》實施工作，加快推進中俄林業(yè)合作加工園區(qū)建設(shè)項目的實施進程，發(fā)揮示范帶動作用，儲備一批新的林業(yè)重點合作項目。二是印發(fā)《“十三五”林業(yè)“走出去”規(guī)劃》，拓展對外投資合作的新途徑，優(yōu)化木材深加工制造產(chǎn)地布局，轉(zhuǎn)移國內(nèi)富余優(yōu)勢產(chǎn)能。著力推進中俄森林資源開發(fā)利用重點項目建設(shè)，加強與新西蘭、柬埔寨、加蓬、秘魯?shù)戎攸c國家的林業(yè)投資合作。三是創(chuàng)新外資管理體制機制。印發(fā)《全國林業(yè)“十三五”利用國際金融組織貸款項目發(fā)展規(guī)劃》。積極爭取新一期歐投行、世行貸款項目，做好在建外資項目實施工作。實行準入前國民待遇加負面清單模式。
(九)切實加強資金運行監(jiān)管。一是建立稽查機制。形成全國林業(yè)資金運行監(jiān)管“一盤棋”，整合中央、地方林業(yè)稽查隊伍力量，對涉及全局的重點資金和重大項目開展稽查監(jiān)管。二是建立整改機制。國務(wù)院和地方各級政府已將整改情況納入督查督辦事項，嚴肅追責問責。林業(yè)系統(tǒng)要加快建立發(fā)現(xiàn)問題立整立改機制，正確引導(dǎo)對問題的處理和解決。三是建立獎懲機制。要加強對審計等監(jiān)管結(jié)果的運用，借鑒和實施獎懲機制，既要建立切實可行的激勵機制，又要建立合理完善的資金項目申報調(diào)控機制，通過建立健全正向激勵和反向懲治的長效機制，為愿干事、能干事的地方部門提供更好條件。四是建立追責機制。對林業(yè)資金運行的監(jiān)管要加快研究建立追責機制，對發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀行為，嚴肅追責，一追到底，通過層層追責，傳導(dǎo)壓力，用問責倒逼資金的規(guī)范管理和安全運行。五是建立公開機制。要轉(zhuǎn)變過去監(jiān)管的老路子，建立健全公開機制，通過讓問題單位公開曝光，切實保障林業(yè)資金安全有效運行。
同志們!我們正處在建設(shè)生態(tài)文明、全面建成小康社會和建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵時期，林業(yè)計財工作任務(wù)艱巨而繁重。我們要堅定信心，迎難而上，開拓進取，扎實工作，切實完成好新時期中央和局黨組部署的林業(yè)各項工作任務(wù)。
謝謝大家!
林業(yè)局長會議講話內(nèi)容篇二
同志們：
這次全區(qū)林業(yè)局長會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習領(lǐng)會系列重要講話精神，全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會、全國林業(yè)廳局長會議和自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次、十三次會議暨經(jīng)濟工作會議、全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神，總結(jié)20xx年林業(yè)工作，部署20xx年及今后一個時期林業(yè)工作。昨天，傳達了國家和自治區(qū)有關(guān)會議精神，各盟市林業(yè)局長圍繞20xx年亮點工作、貫徹落實全區(qū)林業(yè)工作座談會精神情況和20xx年工作思路等作了大會交流發(fā)言,廳領(lǐng)導(dǎo)有針對性地進行了點評，講的都很好。這次會議我們邀請到國家林業(yè)局駐內(nèi)蒙古森林資源監(jiān)督專員辦劉樹人專員和自治區(qū)黨委農(nóng)牧辦、自治區(qū)政府辦公廳、發(fā)改委、財政廳、大興安嶺林管局、武警內(nèi)蒙古森林總隊的領(lǐng)導(dǎo)及同志。多年來，國家林業(yè)局駐內(nèi)蒙古森林資源監(jiān)督專員辦高度重視和關(guān)心我區(qū)森林資源保護管理和林業(yè)生態(tài)建設(shè)，幫助我區(qū)做了很多工作，自治區(qū)黨委農(nóng)牧辦、政府辦公廳、發(fā)改委、財政廳等部門對林業(yè)工作也給予了大力支持，武警內(nèi)蒙古森林總隊在森林草原防撲火工作中發(fā)揮了重要作用。在此，讓我們以熱烈的掌聲向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的到來表示深深感謝!
剛才，劉樹人專員作了重要講話，對我區(qū)林業(yè)工作提出了很好的意見和要求，很有針對性、指導(dǎo)性，我們要認真學(xué)習領(lǐng)會和貫徹落實。下面，我就20xx年林業(yè)工作情況和20xx年林業(yè)工作安排，講幾點意見。
一、關(guān)于20xx年林業(yè)工作。
20xx年，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)認真學(xué)習貫徹和xx屆三中、四中全會精神，認真學(xué)習貫徹系列重要講話、考察內(nèi)蒙古重要講話以及生態(tài)建設(shè)、林業(yè)工作的批示指示精神，深入貫徹落實“8337”發(fā)展思路和自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次全委會精神，按照國家林業(yè)局和自治區(qū)黨委政府的總要求，繼續(xù)堅持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加強林業(yè)治理體系和治理能力建設(shè)，林業(yè)工作取得新進展新成效。
20xx年，共爭取落實中央基本建設(shè)和財政資金100億元，自治區(qū)投資14億元。全年完成造封飛面積1008萬畝，重點區(qū)域綠化209萬畝，超額完成自治區(qū)1000萬畝和200萬畝年度任務(wù)。義務(wù)植樹7137萬株。采集林木種子186萬公斤，育苗71萬畝,年末在圃苗木46億株。發(fā)生森林火災(zāi)162起，草原火災(zāi)96起，受害率均在國家控制指標以內(nèi);成功堵截蒙古和俄羅斯境外火25次。發(fā)生各類林業(yè)有害生物1475萬畝，成災(zāi)率2.05‰,無公害防治率94%，成功防控了美國白蛾、松材線蟲病等危險性病蟲害的入侵，有效降低了有害生物危害。
回顧一年來的工作，在經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜、困難和壓力比較大的情況下，各級林業(yè)部門履職盡責、積極謀劃，有思路、有舉措、有成果，貫徹落實國家和自治區(qū)決策部署堅決有力、富有成效。總結(jié)20xx年全區(qū)林業(yè)工作，有以下幾個主要特點：
(一)林業(yè)改革進一步深化。20xx年是全面深化改革的開局之年。按照自治區(qū)的總體部署和改革工作方案的要求，林業(yè)廳成立了全面深化林業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《全面深化改革工作方案》，對涉及林業(yè)方面的改革任務(wù)進行了責任分解，其中主要牽頭事項2項，配合牽頭事項4項，配合事項29項。林業(yè)改革工作穩(wěn)步推進。在自治區(qū)層面，一是由林業(yè)廳牽頭代黨委政府起草了《關(guān)于進一步加強生態(tài)建設(shè)的意見》，政府研究通過后已上報黨委。二是代政府起草了《關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，即將下發(fā)。三是開展了《森林草原防火條例》立法調(diào)研及修訂工作。四是代政府起草了《關(guān)于森林草原防火工作責任追究辦法》，政府將于近期研究。五是第一次聯(lián)合公安廳召開森林公安工作會議，起草了《關(guān)于進一步加強和改進森林公安工作的意見》，目前正在征求有關(guān)部門意見，文件成熟后將以黨委政府兩辦名義印發(fā)。在林業(yè)系統(tǒng)層面，一是研究起草了《關(guān)于進一步規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理工作的意見》;評選出自治區(qū)級林業(yè)專業(yè)合作社示范社64家，其中12家被評為國家級示范社。二是完成了全區(qū)國有林場基本情況調(diào)查和改革調(diào)研，修訂完善了我區(qū)《關(guān)于加快國有林場改革與發(fā)展的意見》，并開始著手編制《改革實施方案》，爭取將克什克騰旗、林西縣列入國有林場改革試點范圍。三是修訂了“集體人工商品林、農(nóng)田防護林、公益林”采伐更新管理辦法，將“灌木林采伐更新管理辦法”改為“灌木林平茬復(fù)壯管理意見”。四是制定了《自治區(qū)林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作方案》，啟動了林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作。五是按照要求內(nèi)蒙古“先行先試”和自治區(qū)的安排部署，林業(yè)廳選擇3個國有林場開展森林資源資產(chǎn)負債表編制試點，1個國有林場開展?jié)竦刭Y源資產(chǎn)負債表編制試點，《實施方案》已制定，力爭20xx年底完成試點地區(qū)的負債表編制工作。
(二)國家重點工程深入推進。繼續(xù)堅持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，全力組織實施天然林保護、京津風沙源治理、退耕還林、“三北”防護林建設(shè)等重點生態(tài)工程。重點工程和造林補貼等項目共完成建設(shè)面積720萬畝，占完成總量的71.4%。在保證數(shù)量的同時，把造林質(zhì)量管理作為一項重要工作來抓。林業(yè)廳專門制定了《關(guān)于加強營造林質(zhì)量管理的意見》，從項目布局、作業(yè)設(shè)計、技術(shù)推廣和工程管理等方面入手，努力提高工程建設(shè)質(zhì)量和水平。9月中旬至10月中旬召開的三個片會，將提高生態(tài)建設(shè)質(zhì)量和成效作為一個重點進行了研究部署?！兑庖姟废掳l(fā)和座談會之后，各盟市、旗縣林業(yè)局都結(jié)合各自實際，采取一系列措施認真貫徹落實。
在營造林和生態(tài)建設(shè)中呈現(xiàn)出不少亮點。通遼市啟動了科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理工程，在只有三北工程和造林補貼項目支持的情況下，全年完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)142萬畝。多倫縣百萬畝樟子松基地建設(shè)接近收官，總量達到93萬畝。鄂爾多斯市開展了為期一個月的義務(wù)植樹活動，參加人數(shù)90萬人次，義務(wù)植樹近20xx萬株，同時還嘗試了在有條件的嘎查村開展戶種百棵樹活動。
(三)重點區(qū)域綠化成效顯著。在認真總結(jié)20xx年工作的基礎(chǔ)上，各地區(qū)、各有關(guān)部門緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，進一步強化組織體系、政策體系、投入體系、科技服務(wù)體系和督查監(jiān)管體系，采取一體化布局、社會化參與、多元化投入、市場化運作、標準化建設(shè)，全力推進重點區(qū)域綠化，不僅數(shù)量和質(zhì)量得到保證，而且更加注重建精品抓示范，向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。20xx年，重點區(qū)域綠化投入各級各類資金160多億元，完成209萬畝。其中，公路綠化4679公里、63.2萬畝;城鎮(zhèn)綠化355個、69萬畝;村屯綠化1336個、38.4萬畝;廠礦園區(qū)綠化384個、16.6萬畝;黃河兩岸綠化15.4萬畝;大青山前坡綠化6.6萬畝。打造精品工程318個，面積49萬畝。重點區(qū)域綠化為改善人居環(huán)境、提高廣大人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量，做出了積極貢獻。
這其中，我們林業(yè)部門做了大量工作，付出了艱辛和努力。按照職責分工，各級林業(yè)部門認真履職盡責，落實項目任務(wù)、落實造林地塊、落實綠化苗木，加強技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查。林業(yè)廳組織成立了由住建、經(jīng)信、國土、交通、水利等部門20多名科技人員組成的重點區(qū)域綠化科技支撐專家團隊，制定了《重點區(qū)域綠化技術(shù)導(dǎo)則》，有針對性地對公路、城鎮(zhèn)、村屯等不同區(qū)域的綠化進行技術(shù)指導(dǎo)。呼和浩特市大青山南坡綠化基本完成，形成了集中連片的生態(tài)景觀。通遼市兩年綠化60萬畝，完善提高原有綠化40萬畝，城郊百萬畝森林工程基本完成。赤峰市實施“一核一圈兩廊五帶多點”的綠化方案，積極打造赤大高速等“五大精品工程”。包頭市啟動實施京藏高速、110、210國道生態(tài)環(huán)境治理，綠化里程345公里。巴彥淖爾市精心打造京藏高速臨河區(qū)沿線萬畝生態(tài)工程、蒙秀物流園區(qū)綠化等“四大精品工程”。眾多不同類型的精品示范項目提升了重點區(qū)域綠化的質(zhì)量和檔次，充分發(fā)揮了示范帶動作用。
(四)林業(yè)生態(tài)保護力度加大。一是嚴格執(zhí)行林地保護利用規(guī)劃和用途管制。自治區(qū)政府批復(fù)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)林地保護利用規(guī)劃(20xx-20xx年)》，全區(qū)已有99個旗縣林地保護利用規(guī)劃經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾蕦嵤?。二是嚴格征占用林地審核審批管理服?wù)。全年共審核審批使用林地項目709項、面積15.4萬畝。優(yōu)先保證了重點項目、基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目用地。征收森林植被恢復(fù)費5.97億元。為解決我區(qū)林地定額指標不足的問題，林業(yè)廳積極爭取國家林業(yè)局的支持，爭取到征占用宜林地不計定額、提前使用20xx年定額指標等優(yōu)惠政策，為此調(diào)劑增加使用林地指標4.75萬畝，保證了重大項目順利實施。三是林地專項行動取得階段性成果。認真貫徹落實關(guān)于“非法侵占林地清理排查專項行動”的批示精神，按照國家林業(yè)局的部署，組織開展了為期一年的“清理整治破壞和非法占用林地專項行動”，目前專項行動進展順利。經(jīng)初步排查，已確定非法占用林地案件1032件，自治區(qū)掛牌督辦10件，有的案件已經(jīng)辦結(jié)，有的案件正在處理中。四是開展了全區(qū)春季林木種苗調(diào)運專項執(zhí)法行動和打擊侵犯假冒植物新品種權(quán)專項執(zhí)法行動。種苗、森林公安、森防、綠化等部門聯(lián)合執(zhí)法，重點對違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用林木種苗的行為進行專項打擊，共查處林業(yè)行政違法案件162起，罰款33萬多元，退回原產(chǎn)地不合格苗木1.5萬株。五是加大濕地保護和恢復(fù)力度。阿拉善盟居延海、巴彥淖爾市烏梁素海、烏蘭察布市岱海、包頭市南海子等重要濕地得到了有效保護和恢復(fù)，特別是呼倫湖治理工作初見成效。為貫徹落實、張高麗副和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于呼倫湖治理的重要批示，呼倫貝爾市啟動了自然保護區(qū)立法工作，編制了呼倫湖生態(tài)保護與綜合治理規(guī)劃，實施了部分休漁措施，加快推進“引河濟湖”二期和河湖連通工程。目前水域面積達到2100平方公里，已恢復(fù)到20xx年水平。六是嚴厲打擊破壞森林資源等違法犯罪活動。積極開展“天網(wǎng)”、“利劍”、“保護過境候鳥”等行動，各級森林公安機關(guān)共受理森林和野生動植物案件34692起,偵破、查處34144起,綜合查處率98.4%，挽回直接經(jīng)濟損失6846萬元。大興安嶺森林公安局在治安、維穩(wěn)、禁毒、消防等方面做了大量工作，為“平安林區(qū)、法治林區(qū)”建設(shè)發(fā)揮了重要作用，受到了自治區(qū)政府的表彰。
(五)民生林業(yè)快速發(fā)展。一是完成了全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)普查工作，摸清了家底，為今后調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，提供了重要依據(jù)。加大了經(jīng)濟林建設(shè)力度，開展了專項調(diào)研，自治區(qū)安排資金1000萬元，扶持經(jīng)濟林示范基地建設(shè)。全年完成經(jīng)濟林建設(shè)面積50萬畝，其中新造40萬畝，改造10萬畝。組織開展了第三批自治區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)評定及監(jiān)測工作，新認定31家，累計達到82家。自治區(qū)安排林業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金1150萬元，扶持項目26項。預(yù)計20xx年全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值300億元，農(nóng)牧民人均林業(yè)收入510元。呼倫貝爾市組建了林業(yè)集團公司，建立榛子產(chǎn)業(yè)基地5處，以榛子產(chǎn)品加工和銷售為主的呼倫貝爾森林食品生產(chǎn)交易加工中心正式運營。赤峰市新增高效節(jié)水經(jīng)濟林20萬畝，累計達到82萬畝，已經(jīng)收到可觀的經(jīng)濟效益。二是落實國家級公益林生態(tài)效益補償面積1.55億畝、資金17.87億元。落實自治區(qū)財政地方公益林生態(tài)效益補償面積500萬畝、資金1500萬元，盟市、旗縣財政地方公益林生態(tài)效益補償面積430萬畝，補償資金700萬元。開展了完善地方公益林補償專項調(diào)研工作，為推動各級政府盡快建立健全森林生態(tài)效益補償基金制度打下了基礎(chǔ)。三是落實退耕還林工程政策補助資金23.25億元，屬于農(nóng)牧民的補助全部通過財政“一卡通”發(fā)放到手中。四是與自治區(qū)財政廳、人社廳聯(lián)合下發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)天然林資源保護工程一次性安置職工社會保險補貼實施方案》，撥付中央財政補助資金9.28億元，自治區(qū)財政補助資金2.2億元。五是森林保險規(guī)模與財政保費補貼總量居全國首位。全區(qū)共有479起森林災(zāi)害報案，保險直接賠付1.93億元，賠付率達到30%，林業(yè)基層單位和林農(nóng)總體受益率超過50%。六是國有林場危舊房改造進展順利。20xx年改造任務(wù)1246戶，開工1091戶，竣工660戶。
過去的一年，林業(yè)工作的亮點還有很多，大家從盟市發(fā)言中也都有所了解，我就不一一再講。我區(qū)20xx年林業(yè)工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些不容忽視的問題，比如建設(shè)任務(wù)完成問題、造林質(zhì)量問題、造林地塊落實問題、違法占用林地問題、退化林分改造問題等等，都需要我們認真分析研究，下大力氣解決。
二、關(guān)于20xx年林業(yè)工作。
當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。在中央經(jīng)濟工作會議上，從九個方面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)進行了系統(tǒng)闡述。同時，對生態(tài)建設(shè)和林業(yè)工作又多次作出批示、指示。比如：環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，難以承載高消耗、粗放型的發(fā)展;人民群眾對清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越迫切，生態(tài)環(huán)境越來越珍貴;必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的新方式，并從中創(chuàng)造新的增長點;要堅持不懈推進節(jié)能減排和保護生態(tài)環(huán)境;生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是經(jīng)濟發(fā)展方式問題，要堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，治標治本多管齊下，朝著藍天凈水的目標不斷前進。最近作出批示，林業(yè)是重要的生態(tài)資源，也是不可替代的綠色財富。今后要創(chuàng)新開拓、奮發(fā)有為，積極推進深化林業(yè)體制改革，加快轉(zhuǎn)變林業(yè)生產(chǎn)方式，更有效地保護林業(yè)資源，更有力地促進林農(nóng)增收，更好地為全社會提供林業(yè)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品，為建設(shè)生態(tài)文明作出新貢獻。
在自治區(qū)黨委九屆十三次全委會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議上，王君書記要求各級自覺把思想統(tǒng)一到中央的分析判斷和安排部署上來，深刻認識新常態(tài)，積極適應(yīng)新常態(tài)，主動引領(lǐng)新常態(tài)。在全國林業(yè)廳局長會議上，趙樹叢局長對新常態(tài)的新特征、新趨勢、新機遇、新挑戰(zhàn)進行了科學(xué)分析判斷，明確提出林業(yè)要適應(yīng)新常態(tài)、實現(xiàn)新發(fā)展，必須始終堅持改善生態(tài)改善民生的根本任務(wù)不動搖，堅持發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)的旗幟方向不走偏，堅持服務(wù)大局服務(wù)基層的職責使命不放松，以更大的拼勁、更強的韌勁，堅定不移地推進林業(yè)改革發(fā)展。
這些重大判斷和具體要求，為做好我區(qū)的林業(yè)工作提供了根本指南，我們要認真學(xué)習領(lǐng)會，充分認識經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的趨勢性變化，科學(xué)研判林業(yè)改革發(fā)展的階段性變化，迎接挑戰(zhàn)、主動作為，抓住機遇、乘勢而上，全面推動我區(qū)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當前和今后一個時期，我區(qū)林業(yè)工作最主要的任務(wù)仍然是增加森林總量，提高建設(shè)質(zhì)量，增強林業(yè)生態(tài)功能，發(fā)揮林業(yè)在防沙治沙中不可替代的作用，有效遏制生態(tài)環(huán)境惡化。由于我區(qū)氣候條件惡劣、地理條件多樣、自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱，林業(yè)建設(shè)的難度越來越大、任務(wù)越來越重，要繼續(xù)發(fā)揚胸懷大局、開拓進取、艱苦奮斗、無私奉獻的林業(yè)精神，深刻領(lǐng)會中央和自治區(qū)建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署，準確把握自治區(qū)林業(yè)建設(shè)的特點規(guī)律，主動把林業(yè)事業(yè)放在全區(qū)乃至全國經(jīng)濟社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的大格局當中去考慮，緊緊抓住國家和自治區(qū)大力加強生態(tài)建設(shè)的有利契機，抓住主要矛盾，認真研究謀劃，找準發(fā)展突破，日日為繼、久久為功，一項接著一項干，一年接著一年抓，努力使我區(qū)林業(yè)建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)模、效益都再上一個新的臺階。
20xx年，全區(qū)林業(yè)工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會，認真學(xué)習領(lǐng)會系列重要講話精神，全面貫徹落實“8337”發(fā)展思路和自治區(qū)黨委政府有關(guān)會議精神，以發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)為總?cè)蝿?wù)，全面深化林業(yè)改革，扎實推進生態(tài)建設(shè)，強化生態(tài)保護管理，依法治林，科技興林，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程，為筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障、打造內(nèi)蒙古生態(tài)文明的亮麗風景線作出新的貢獻。
(一)全面深化林業(yè)改革。20xx年是全面深化林業(yè)改革的關(guān)鍵之年。各地要按照國家和自治區(qū)的改革時間表，完成各個階段的改革工作，及時提交改革成果。一是有序推進生態(tài)文明制度建設(shè)。完成試點地區(qū)森林、濕地資源資產(chǎn)負債表編制，總結(jié)成果，推廣經(jīng)驗。啟動旗縣級和盟市級林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作，把森林和林地、濕地、沙區(qū)植被和物種保護等生態(tài)紅線真正落到實地。修訂出臺自治區(qū)征占用林地補償管理辦法，提高補償標準，維護林業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益。實行最嚴格的源頭保護制度，積極配合有關(guān)部門，在對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計、建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制等方面，做好林業(yè)部門應(yīng)當承擔的工作。深化行政審批制度改革，加強對取消和下放行政審批事項的事中事后監(jiān)管。二是有效推進集體林權(quán)制度改革。以落實完善集體林地承包經(jīng)營制度為核心，進一步做好確權(quán)發(fā)證后續(xù)工作。加強監(jiān)督管理，做好林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包經(jīng)營糾紛仲裁工作。積極引導(dǎo)集體林權(quán)流轉(zhuǎn)，加強森林資源資產(chǎn)評估管理，完善備案制度，在自愿的前提下公開、公平流轉(zhuǎn)集體林地經(jīng)營權(quán)。制定下發(fā)和落實好集體人工商品林、農(nóng)田防護林、公益林采伐更新三個管理辦法和灌木林平茬復(fù)壯管理意見。切實加強采伐跡地更新監(jiān)督檢查，落實采伐更新責任，確保及時更新。加強對林業(yè)專業(yè)合作社的指導(dǎo)和服務(wù)，認真落實扶持政策，抓好典型示范，推進林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)。要認真落實全國林權(quán)管理服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，加快旗縣林權(quán)管理服務(wù)機構(gòu)建設(shè)步伐。做好森林保險工作，開展林下經(jīng)濟保險調(diào)研，研究開展林下經(jīng)濟、經(jīng)濟林及林產(chǎn)品價格保險試點，抓好災(zāi)后植被恢復(fù)管理。三是穩(wěn)步推進國有林業(yè)改革。國家已經(jīng)通過“國有林場改革意見”，有關(guān)部委正在制定改革實施方案，今年將全面推進國有林場和國有林區(qū)改革，汪洋副近日到呼倫貝爾市和大興安嶺林區(qū)進行了國有林區(qū)改革調(diào)研，作出重要指示。待國家改革方案出臺后，要根據(jù)國家要求抓緊研究制定我區(qū)的國有林場改革方案，適時召開全區(qū)國有林場改革啟動會議，安排部署國有林場改革工作。按照國家頂層設(shè)計，落實國有重點林區(qū)改革政策，健全國有林區(qū)經(jīng)營管理體制，同時積極爭取將大興安嶺國有林區(qū)，包括呼倫貝爾市、興安盟14個旗縣56個國有林場，納入國家停止天然林商業(yè)性采伐范圍。積極探索國有苗圃改革。
(二)全面完成造林綠化任務(wù)。全年完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)1000萬畝以上，義務(wù)植樹7000萬株。要突出抓好林業(yè)重點工程項目建設(shè)，積極爭取國家重點工程和項目，合理安排營造林生產(chǎn)任務(wù)，認真組織實施，確保建設(shè)質(zhì)量和成效。今年，國家要擴大天然林保護工程實施范圍，啟動嚴重沙化耕地退耕還林工程，各有關(guān)地區(qū)要精心準備，做到認識到位、重視到位、措施到位。要根據(jù)林地保護利用規(guī)劃，科學(xué)編制林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，合理確定目標任務(wù)，抓好分解落實，抓好森林撫育補貼和造林補貼工作。按照《國家林業(yè)局關(guān)于做好退化防護林改造工作的指導(dǎo)意見》，做好退化防護林改造工作。按時發(fā)布第五次荒漠化和沙化土地監(jiān)測結(jié)果，出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)沙化土地封禁保護補助試點實施細則》和《內(nèi)蒙古國家沙漠公園建設(shè)試點管理辦法》，實施好防沙治沙示范區(qū)、封禁保護區(qū)試點和國家沙漠公園建設(shè)試點工作。要深入推進全民義務(wù)植樹和部門綠化，豐富義務(wù)植樹盡責形式。全面貫徹落實國務(wù)院辦公廳和自治區(qū)人民政府加強林木種苗工作的意見，切實加強林木種苗培育和管理工作，認真搞好旗縣種苗站、苗圃、良種基地示范點建設(shè)。
在防沙治沙、營造林等方面，今年自治區(qū)要重點推進四個類型的示范項目，努力實現(xiàn)基地化、規(guī)模化，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。一是在陰山北麓建設(shè)干旱區(qū)鄉(xiāng)土樹種造林示范基地;二是在陰山南部山地建設(shè)半干旱區(qū)水土保持林示范基地;三是在科爾沁沙地和毛烏素沙地分別建設(shè)防風固沙林示范基地;四是在赤峰、通遼、巴彥淖爾等地區(qū)建設(shè)經(jīng)濟林示范基地。各有關(guān)地區(qū)要積極配合，超前謀劃，上下聯(lián)動，做好相關(guān)工作。
(三)大力推進重點區(qū)域綠化。重點區(qū)域綠化是自治區(qū)的一項重點工作，各地黨委政府都十分重視，決心大，力度也大，任務(wù)都超額完成，質(zhì)量也很高。今年要完成200萬畝建設(shè)任務(wù)，自治區(qū)重點區(qū)域綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已與各盟市進行了初步對接，各地任務(wù)基本明確，請各盟市抓緊制定20xx年重點區(qū)域綠化實施方案，并指導(dǎo)旗縣落實好具體任務(wù)。按照“典型帶動、精品示范、規(guī)模發(fā)展、穩(wěn)步推進”的建設(shè)思路，在區(qū)位重要、規(guī)模較大、標準較高的區(qū)域建設(shè)一批自治區(qū)、盟市和旗縣級示范項目，輻射帶動全區(qū)重點區(qū)域綠化發(fā)展。要認真組織好技術(shù)培訓(xùn)，按照《重點區(qū)域綠化技術(shù)導(dǎo)則》的要求，推廣成功經(jīng)驗和典型模式，強化宣傳發(fā)動，不斷提高重點區(qū)域綠化質(zhì)量。要進一步抓好重點區(qū)域綠化投入、建設(shè)和工作機制的創(chuàng)新，切實解決投入不足、管護責任主體缺位等問題，將綠化的責、權(quán)、利落實到位，促進重點區(qū)域綠化可持續(xù)發(fā)展。
(四)提升林業(yè)生態(tài)保護管理水平。一是抓好林業(yè)災(zāi)害防控工作。積極向自治區(qū)人大和政府匯報，加快《森林草原防火條例》修訂進程，爭取出臺《森林草原防火工作責任追究辦法》。認真落實森林草原防火地方行政首長負責制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、火險預(yù)警監(jiān)測、火源管控、應(yīng)急撲救和防火督導(dǎo)檢查，加強基礎(chǔ)設(shè)施和防撲火隊伍建設(shè)，動員社會力量參與護林防火，力爭不發(fā)生大的人為火災(zāi)和人員傷亡事故。深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》，認真抓好第三次林業(yè)有害生物普查工作，啟動政府購買監(jiān)測調(diào)查、災(zāi)情處置和林業(yè)專業(yè)合作社承擔防治試點工作。加大投資力度，做好災(zāi)情監(jiān)測、林業(yè)植物檢疫和重大林業(yè)有害生物防治，圓滿完成年度各項指標和任務(wù)。加強陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作。二是提升生物多樣性保護水平。開展好野生動植物資源調(diào)查、全國第二次陸生野生動物秋冬季及冬季鳥類同步調(diào)查試點工作和重點濕地監(jiān)測工作，加強濕地保護與恢復(fù)，擬定《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點保護野生動物名錄》《內(nèi)蒙古自治區(qū)重要濕地名錄》和《內(nèi)蒙古野生動物肇事補償辦法》。加強自然保護區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和能力建設(shè)，開展自然保護區(qū)新建、晉升工作。通遼市已編制了《20xx-2030年生物多樣性保護與利用總體規(guī)劃》，主要內(nèi)容包括：以實現(xiàn)生物多樣性資源豐富、生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、人與自然和諧發(fā)展為最終目標，按照五大生態(tài)功能區(qū)進行分區(qū)，六大生態(tài)系統(tǒng)進行布局，十三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行開發(fā)利用，明確不同區(qū)域生物多樣性保護與利用的主體功能。該規(guī)劃站得較高、看得較遠，內(nèi)容豐富全面，值得各地學(xué)習借鑒。三是強化資源管理。各級林業(yè)部門要嚴格落實林地保護利用規(guī)劃和用途管制，把好征占用林地的審核審批關(guān)，做好監(jiān)管和服務(wù)。加強森林植被恢復(fù)，確保林地占補平衡。做好與國土資源廳不動產(chǎn)統(tǒng)一登記發(fā)證工作的銜接，推進林權(quán)證登記核發(fā)工作，鞏固林業(yè)確權(quán)成果。研究建立健全林地保護利用管理長效機制。完成“十三五”森林采伐限額編制上報工作。進一步推動森林可持續(xù)經(jīng)營試點和森林經(jīng)營方案編制工作。組織開展興安盟、赤峰市和烏海市14個旗縣森林資源二類調(diào)查。
(五)積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，積極推進特色經(jīng)濟林、木本糧油、灌木資源利用和林下經(jīng)濟等林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，結(jié)合各地實際，確定重點建設(shè)基地和發(fā)展品種。編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)林果業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。20xx年力爭完成新增經(jīng)濟林面積40萬畝，改造10萬畝。組織推動地理標志產(chǎn)品、森林生態(tài)產(chǎn)品、綠色食品認定等林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，提高產(chǎn)品市場知名度和競爭力。加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目管理，發(fā)揮好資金使用效益。積極鼓勵和引導(dǎo)工商資本投資林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)與農(nóng)戶之間緊密型的利益聯(lián)結(jié)機制，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、基地化、集約化方向發(fā)展。積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，加大金融支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)力度，推進林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。深入研究林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)查、統(tǒng)計工作，調(diào)整完善統(tǒng)一數(shù)據(jù)公布口徑。
(六)加快推進依法治林。依法治林是貫徹落實黨的xx屆四中全會和自治區(qū)黨委九屆十二次全委會議精神，推進依法治國、依法治區(qū)的必然要求，是實現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設(shè)的重要保障，事關(guān)我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)大局。推進依法治林，一要做好立法基礎(chǔ)工作。積極配合人大和政府搞好立法調(diào)研和法規(guī)草案的起草等基礎(chǔ)性工作，為進一步完善林業(yè)地方性法規(guī)體系做好前期工作。二要加強普法工作。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制的要求，圍繞推進系統(tǒng)內(nèi)部法治化建設(shè)，抓好林業(yè)系統(tǒng)自身普法工作，提高工作人員依法行政能力;圍繞依法履行工作職能，向主管對象、執(zhí)法對象、服務(wù)對象等宣傳林業(yè)法律法規(guī)，營造學(xué)法、用法、守法的良好社會氛圍。三要加強執(zhí)法工作。嚴厲打擊破壞林業(yè)資源違法行為，用法律武器保護林業(yè)資源。開展好“清理整治破壞和非法占用林地專項行動”，要發(fā)揮森林公安機關(guān)、森林資源監(jiān)督專員辦的作用，力爭通過專項行動，有效遏制非法占用林地特別是國有林地的行為。各地對排查出的案件特別是自治區(qū)掛牌督辦案件要加快偵辦進度，限期辦結(jié)。各盟市、旗縣林業(yè)局要抓緊梳理和建立本部門權(quán)力清單，切實提高依法行政水平。四要加強執(zhí)法監(jiān)督。通過開展執(zhí)法檢查、重大案件督查等方式，及時糾正和處理各種違法或不當?shù)牧謽I(yè)行政執(zhí)法行為。要加強林業(yè)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，健全行政復(fù)議機構(gòu)，增強行政復(fù)議公信力。要自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。五要加強隊伍建設(shè)。各級林業(yè)主管部門要切實加強法制工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)，明確專門機構(gòu)，充實專業(yè)人員，保障工作經(jīng)費，為推進依法治林提供保障。各級林業(yè)主管部門要抓住自治區(qū)黨委政府加強和改進森林公安工作的有利時機，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，強力推進森林公安“基礎(chǔ)信息化、隊伍標準化、執(zhí)法規(guī)范化、業(yè)務(wù)實戰(zhàn)化”四項建設(shè)。
(七)努力提高科技和信息化水平。實施林業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，圍繞自治區(qū)林業(yè)建設(shè)重點和科技需求，引導(dǎo)探索以需求和應(yīng)用定研究項目，強化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，促進科技與生產(chǎn)的緊密結(jié)合。組織專家對已有科技成果進行組裝配套，提出不同立地類型的營造林技術(shù)和模式，提升林業(yè)建設(shè)質(zhì)量效益。要強化科技服務(wù)，開展經(jīng)濟林科技支撐專項行動。組織科技人員以經(jīng)濟林示范基地和科技推廣項目為載體，開展研究和技術(shù)推廣;大力推進經(jīng)濟林標準化生產(chǎn)體系建設(shè)，建立經(jīng)濟林標準化示范基地;加強示范引導(dǎo)，加大經(jīng)濟林科技示范戶培養(yǎng)力度。要繼續(xù)加強科技培訓(xùn)，加大對基層人員的林業(yè)標準和先進適用技術(shù)的培訓(xùn)工作。完成林業(yè)廳系統(tǒng)辦公自動化管理系統(tǒng)建設(shè)和自治區(qū)、盟市兩級視頻會議、公文傳輸系統(tǒng)建設(shè)，加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，推進政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作。
全面提高林業(yè)國際合作水平。引進吸收國際先進理念和管理經(jīng)驗，提高創(chuàng)新能力，增強林業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。抓好林業(yè)碳匯等對外合作項目建設(shè)，認真貫徹落實“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，加強與俄蒙在森林草原防火、防沙治沙和沙塵暴監(jiān)測預(yù)警以及自然保護區(qū)建設(shè)管理等方面的林業(yè)合作。
(八)全面落實各項林業(yè)政策。20xx年是“十三五”規(guī)劃的編制之年。要在認真總結(jié)林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)我區(qū)林業(yè)發(fā)展新的形勢和要求，編制好林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和各專項規(guī)劃。認真執(zhí)行森林生態(tài)效益補償制度和天然林保護一次性安置職工社會保險補貼政策。及時準確兌現(xiàn)退耕補助和完善政策補助，加快發(fā)展退耕還林的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，不斷培育新的經(jīng)濟增長點，有效解決退耕戶長遠生計問題。落實好林木良種、森林撫育、造林等財政補貼政策以及森林保險、林業(yè)信貸和財政貼息政策。實施好林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造工程，加強林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)。
(九)扎實開展林業(yè)宣傳工作。緊緊圍繞林業(yè)中心工作，開展建設(shè)生態(tài)文明和美麗內(nèi)蒙古主題宣傳活動，以生態(tài)建設(shè)和保護成果、重點區(qū)域綠化、清理整治破壞和非法占用林地專項行動、林業(yè)改革、依法治林、民生林業(yè)等為重點，充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，進一步提升林業(yè)社會影響力，增強全民生態(tài)法制意識，營造全社會關(guān)心、重視、支持林業(yè)的發(fā)展環(huán)境。建立健全聯(lián)合宣傳工作制度和保障機制，加強宣傳機構(gòu)和通訊員隊伍建設(shè)，不斷提高林業(yè)宣傳水平。充分發(fā)揮森林公園、濕地公園、沙漠公園、自然保護區(qū)的生態(tài)文化傳播功能，利用植樹節(jié)、濕地日、荒漠化日、愛鳥周等活動集中開展宣傳活動，全面展示生態(tài)文化成果。繼續(xù)開展“關(guān)注森林”、創(chuàng)建國家森林城市、生態(tài)文明教育基地等活動。
三、需要強調(diào)的幾個關(guān)鍵問題。
在去年的林業(yè)工作會議和三個片會上，我們集中研究了一些林業(yè)改革發(fā)展的深層次問題，大家也提出了很好的建議，有的正在落實，有的在20xx年工作安排中作了部署，下面再強調(diào)幾個問題。
(一)關(guān)于林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。去年國家下達我區(qū)造林任務(wù)1080萬畝，實際完成1008萬畝，部分地區(qū)沒有完成營造林生產(chǎn)計劃，特別是飛播造林和封山(沙)育林任務(wù)普遍沒有完成。今年是“”規(guī)劃的收官之年，我區(qū)營造林生產(chǎn)任務(wù)重，完成難度大，各地一定要提早謀劃，統(tǒng)籌安排，克服各種困難，不折不扣地完成林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。一是強化認識，落實責任。造林綠化是各級政府和林業(yè)主管部門的責任，各級林業(yè)部門一定要以強烈的責任意識、擔當意識，做好、做通當?shù)攸h委政府的工作，多匯報、多請示，爭取更大的支持，承擔起造林生產(chǎn)任務(wù)，要認真履職盡責，層層分解，妥善處理好國家重點工程、一般造林和重點區(qū)域綠化的關(guān)系，把各項造林任務(wù)落到實處。二是合理安排年度計劃，及早落實造林地塊。各地應(yīng)根據(jù)當?shù)亓謽I(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和造林綠化專項規(guī)劃，提出年度生產(chǎn)計劃，并征得盟市領(lǐng)導(dǎo)和旗縣意見后與廳里對接。旗縣的生產(chǎn)計劃一經(jīng)確定，就要依據(jù)《林地保護利用規(guī)劃》及早落實造林地塊，既要充分利用好宜林地資源，又要有效拓展造林空間，把生產(chǎn)任務(wù)落到實處。三是加強對造林綠化的組織實施。要繼續(xù)把造林質(zhì)量抓在手上，進一步提高造林作業(yè)設(shè)計水平，充分發(fā)揮專家團隊和林業(yè)站所的職能作用，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。同時，加強對造林施工全過程的管理和監(jiān)督，確保造林任務(wù)保質(zhì)保量完成。各地要積極與廳計劃處、造林處和資源處等相關(guān)處室做好對接，及時準確統(tǒng)計上報造林完成進度情況。四是嚴肅責任追究。林業(yè)廳將加強林業(yè)工程和項目監(jiān)管，對實施情況加大稽查力度，對虛報、瞞報和應(yīng)付差事等嚴重問題，采取必要的手段嚴肅處理。造林計劃是國家指令性計劃，今后，如果哪個地區(qū)由于非自然因素未完成造林任務(wù)或發(fā)生造林質(zhì)量事故，就要按照《國家林業(yè)局關(guān)于造林質(zhì)量事故行政責任追究制度的規(guī)定》等追究有關(guān)責任人的責任。
(二)關(guān)于牲畜毀林問題。近幾年，由于經(jīng)濟利益驅(qū)動以及管護工作有所放松，在林業(yè)工程項目區(qū)、自然保護區(qū)、濕地和中幼林地中牲畜毀林出現(xiàn)了反彈的趨勢，有的地區(qū)已相當嚴重。各地對此要高度重視，采取有力措施，有效遏制牲畜毀林現(xiàn)象的發(fā)生。一是強化責任意識。林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果是我們歷盡艱辛，克服種種困難取得的，保護森林資源和生態(tài)建設(shè)成果是我們林業(yè)部門義不容辭的責任。各地要提高認識，敢于擔當，履職盡責，提升執(zhí)行力，抓好責任的落實。二是認真執(zhí)行法律法規(guī)?！吨腥A人民共和國森林法》第二十三條規(guī)定“禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。禁止在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧”。《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施中華人民共和國森林法辦法》第八條規(guī)定“禁止在幼林地、特種用途林、生態(tài)灌木林內(nèi)砍柴、放牧”。第十一條規(guī)定“在劃定為自然保護區(qū)、森林公園、天然林保護區(qū)的地區(qū)內(nèi)，林農(nóng)、林牧矛盾突出，嚴重影響森林和林木保護的，由當?shù)厝嗣裾M織退耕移牧”。第二十條規(guī)定“禁止在封山、封沙育林區(qū)采伐林木、砍柴、放牧和從事對林木、植被有破壞作用的活動?！薄渡址ā返谒氖臈l規(guī)定“違反本法規(guī)定，在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木”?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)實施中華人民共和國防沙治沙法辦法》第三十二條規(guī)定“違反本辦法規(guī)定，在沙化土地封禁期或者休牧期內(nèi)放牧的，由旗縣級以上人民政府林業(yè)或者農(nóng)牧業(yè)行政主管部門按照各自職責，責令停止違法行為，可以按每只(頭)并處5元以上10元以下罰款”。前些年，自治區(qū)政府提出“五個嚴格”，其中“對國家重點生態(tài)工程項目區(qū)以及自然保護區(qū)，嚴格實行禁牧，確保項目建設(shè)成果;對生態(tài)移民工程的遷出區(qū)和封育區(qū)，嚴格實行禁牧，確保生態(tài)不反彈;對嚴重沙化退化及生態(tài)脆弱的地區(qū)，嚴格實行禁牧，確保生態(tài)自然恢復(fù)”，與我們林業(yè)部門都有直接關(guān)系。上述這些規(guī)定都對防止牲畜毀林提出了明確要求，現(xiàn)在的主要問題是執(zhí)行力度不夠。各地要嚴格抓好法律法規(guī)的落實，加強森林資源保護，鞏固建設(shè)成果。三是嚴格執(zhí)法辦案。各級林業(yè)主管部門和森林公安機關(guān)要加大對牲畜毀林案件的查處力度，加強監(jiān)督檢查，嚴厲打擊各類破壞林木的偷牧、夜牧等行為。四是充分發(fā)揮護林員作用。健全護林員隊伍并嚴格管理，科學(xué)制定考核目標和責任追究機制，充分發(fā)揮護林員的職能，加大巡查力度，及時制止牲畜毀林，切實擔負起護林工作的職責，確保所管護范圍內(nèi)森林資源的安全。五是深入研究預(yù)防和制止牲畜毀林的長效機制。要對林業(yè)項目區(qū)和林地內(nèi)牲畜毀林問題進行專題調(diào)研，提出針對性的建議和切實可行的解決辦法，制定預(yù)防和制止牲畜毀林的長效機制，并向當?shù)攸h委政府匯報，以取得黨委政府的支持。
(三)關(guān)于灌木林平茬復(fù)壯。我區(qū)大部分灌木林處在沒有經(jīng)營撫育的自然生長狀態(tài)，有的地區(qū)出現(xiàn)了大面積老化、退化、干枯以及有害生物發(fā)生甚至死亡的現(xiàn)象。為此，在鄂爾多斯、烏蘭察布、呼倫貝爾的一些旗縣開展了平茬復(fù)壯試點，并取得了很好的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益，既促進了灌木的更新復(fù)壯，也增加了農(nóng)牧民收入。但由于平茬復(fù)壯成本高、缺乏資金和政策引導(dǎo)，目前灌木林平茬復(fù)壯只是在局部地區(qū)開展試點，試點面積小，實驗樹種少，沒有發(fā)揮平茬在灌木更新復(fù)壯中應(yīng)有的作用。今年，各地要按照“嚴格保護、科學(xué)經(jīng)營、合理利用”的原則積極擴大試點。一是改革管理辦法。林業(yè)廳對灌木林采伐更新辦法進行了研究完善，即將出臺《灌木林平茬復(fù)壯管理意見》，放寬灌木林平茬管理權(quán)限，將審批改為備案制度，將審批權(quán)限下放到盟市，各盟市必須根據(jù)當?shù)厍闆r制定具體的管理辦法。二是加強技術(shù)支撐。自治區(qū)已經(jīng)制定了《人工灌木林平茬復(fù)壯技術(shù)規(guī)程》，對我區(qū)廣泛分布的沙柳、沙棘、檸條和楊柴的平茬技術(shù)做出了規(guī)定，對其中沒有規(guī)定的樹種，各地要在試點基礎(chǔ)上制定專門的技術(shù)規(guī)定。三是探索補貼方式。目前正在積極向國家林業(yè)局和有關(guān)部門爭取將灌木林平茬復(fù)壯納入國家支持范圍。有條件的地區(qū)，可以積極探索灌木林平茬資金的補助方式，或者與其他工程項目結(jié)合推動灌木林平茬復(fù)壯。在今年的自治區(qū)黨委1號文件中已明確將包括灌木平茬機械在內(nèi)的林業(yè)機械列入農(nóng)機補貼范圍，各地要積極與當?shù)刎斦?、農(nóng)業(yè)部門溝通協(xié)調(diào)，落實好這項政策。四是加強試點工作指導(dǎo)。各級林業(yè)主管部門要高度重視灌木林平茬復(fù)壯工作，對于試點的各項工作，要加強工作指導(dǎo)，根據(jù)實際情況，在不同地區(qū)選擇不同樹種開展試點，對條件成熟的要大力推廣，對試點工作中出現(xiàn)的困難和問題要及時研究解決并向廳里報告，積極穩(wěn)妥推進試點工作。
(四)關(guān)于基層林業(yè)工作。隨著林業(yè)改革和建設(shè)的深入發(fā)展，林業(yè)工作涉及的范圍越來越廣泛，分工越來越細，專業(yè)性越來越強，目前基層林業(yè)組織建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀已不能滿足新時期林業(yè)建設(shè)發(fā)展的需要?；鶎恿謽I(yè)組織機構(gòu)不健全、管理體制不順、運行機制不活、隊伍不穩(wěn)定、人員素質(zhì)偏低、服務(wù)保障能力不強等問題，已嚴重制約了我區(qū)林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。各地要把加強基層林業(yè)站所建設(shè)與促進當?shù)亓謽I(yè)改革發(fā)展的實際緊密結(jié)合起來，加快標準化林業(yè)站建設(shè)，全面推進“一站式”全程代理便民服務(wù)。加強國有林場、森林公安派出所、木材檢查站、森防站等基層單位建設(shè)，要加大辦公經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，保障和改善工作條件和生活條件，切實加強內(nèi)業(yè)建設(shè)，規(guī)范檔案管理等工作，實行電子化管理。在組建專門機構(gòu)有困難的情況下，要配備懂業(yè)務(wù)的人員從事相應(yīng)工作，提升履職能力和服務(wù)水平。
(五)關(guān)于黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。認真執(zhí)行《黨章》和《基層黨組織工作條例》，自覺貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨的各項部署要求，嚴明黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律，堅定不移推進黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。各級林業(yè)部門要將領(lǐng)導(dǎo)班子主體責任、第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”落到實處，切實擔負起保障林業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的政治責任，帶頭履行黨章規(guī)定的責任和義務(wù)，決不能只重業(yè)務(wù)不抓黨風、只看發(fā)展指標不抓黨員干部廉潔自律。認真落實從嚴治黨的八項要求，踐行“三嚴三實”，鍥而不舍地加強作風建設(shè)，深入開展“兩轉(zhuǎn)變、兩服務(wù)”活動，把強化服務(wù)意識作為轉(zhuǎn)變職能的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把出發(fā)點和落腳點放在有利于林業(yè)發(fā)展、有利于改善民生上來，著力解決群眾反映強烈、制約林業(yè)發(fā)展的突出問題，鞏固和擴大教育實踐活動成果，為基層和群眾提供更多更好的服務(wù)。要持之以恒落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定，加強制度建設(shè)，堅持用制度管人管事管權(quán)。狠抓重要節(jié)點，強化執(zhí)紀監(jiān)督，不斷擴大林業(yè)行業(yè)整治“四風”成果，以作風建設(shè)常態(tài)化、長效化，推進祖國北疆生態(tài)文明亮麗風景線建設(shè)進程。加大案件查辦力度，堅持一案雙查，嚴格責任追究。加強預(yù)防腐敗工作力度，開展黨風廉政建設(shè)教育活動，教育黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線，增強依法依紀從政的自覺性，建設(shè)一支講黨性、守紀律的林業(yè)干部隊伍。
同志們，林業(yè)工作重任在肩，大有可為。我們要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展常態(tài)化，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，改革創(chuàng)新，攻堅克難，全面開創(chuàng)我區(qū)林業(yè)改革發(fā)展新局面，為建設(shè)生態(tài)文明，促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好有快發(fā)展作出新的更大貢獻!
春節(jié)在即，借此機會，給大家拜個早年，祝各位工作順利，身體健康，闔家歡樂，萬事如意!
林業(yè)局長會議講話內(nèi)容篇三
同志們：
今天，我們在這里召開全市林業(yè)局長會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省林業(yè)局長會議和全市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)20xx年林業(yè)工作，部署今年的工作任務(wù)，主動適應(yīng)林業(yè)發(fā)展新常態(tài)，努力推進我市生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)新突破。1月22日，省林業(yè)廳召開全省林業(yè)局長會議，劉均剛廳長在會上做了重要講話，并對今年的林業(yè)工作做了具體部署。今天上午，全市農(nóng)村工作會議召開，對我市20xx年的農(nóng)村工作進行了總體安排，根據(jù)劉廳長和陳書記的講話精神，結(jié)合我市林業(yè)工作實際，經(jīng)市林業(yè)局黨組研究，我講以下三個方面的意見。
一、奮力拼搏，務(wù)實苦干，全市林業(yè)工作取得新成效。
“”期間，我市林業(yè)工作緊緊圍繞市委、市政府重點工作部署，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的精神，高舉生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)兩面旗幟，大力實施“科技興林”和“依法治林”戰(zhàn)略，我市林業(yè)各項建設(shè)取得新成績。到20xx年底，全市有林地面積395萬畝，林木種苗和花卉種植面積15.6萬畝，農(nóng)田林網(wǎng)面積達到640萬畝，全市林木綠化率達到40%。濕地保護面積達到14.5萬畝，濕地保護率達到65.3%。20xx年，全市共完成人工造林26.6萬畝，新育苗5.1萬畝，新發(fā)展經(jīng)濟林面積8.17萬畝，義務(wù)植樹1395萬株，新增濕地保護面積3萬畝。我市林業(yè)呈現(xiàn)出五個顯著特點：
(一)突出重點，打造林業(yè)精品工程。近年來，我們主要以路域綠化提升工程、環(huán)城林帶及林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、水系生態(tài)建設(shè)、魯冀省界防護林帶建設(shè)、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、村鎮(zhèn)綠化美化建設(shè)為重點，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)這個中心不動搖，大力開展植樹造林工作。路域綠化提升工程自去年10月份啟動以來，主要進行了包括路肩夯土加寬、綠化，邊溝外綠化提升工作，目前正在積極運作中。環(huán)城林帶及林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)發(fā)展較好，近郊的林業(yè)資源旅游采摘業(yè)也蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益。水系生態(tài)建設(shè)做到高起點規(guī)劃、高質(zhì)量施工，共完成水系造林55.2萬畝。魯冀省界防護林工程中我市工作量大、任務(wù)重，共149.4公里，占全省邊界全長的31.3%，占全省的任務(wù)比為54%，新造林任務(wù)為9.4萬畝。農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)按照在國道、省道等骨干道路兩側(cè)及主要河道兩側(cè)建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、標準糧田建設(shè)等項目，全面推進農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。村鎮(zhèn)綠化美化工程取得了良好成效，完成村鎮(zhèn)綠化3.1萬畝。
(二)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷提高森林經(jīng)濟效益。我市依托豐富的森林資源，不斷優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)民增收開辟了新渠道，走出了一條富有特色的興林富民之路。一是創(chuàng)新發(fā)展思路，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模。不斷改造和淘汰落后的粗放式生產(chǎn)模式，大力發(fā)展附加值高、科技含量高、市場暢銷的高端產(chǎn)品。與北京林業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校建立良好的合作關(guān)系，推進林木良種選育和推廣，引進、培育新品種50多個，全市良種普及率達98%以上。二是采取“走出去，引進來”的策略，引導(dǎo)林板業(yè)的健康發(fā)展。組織企業(yè)參加全國性的林產(chǎn)品、林木交易會，交流經(jīng)驗，學(xué)習先進技術(shù)，引進高端生產(chǎn)設(shè)備，提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，增加產(chǎn)品附加值和科技含量。三是大力發(fā)展特色經(jīng)濟林。目前我市獲“中國特色經(jīng)濟林之鄉(xiāng)”3個，建市級以上經(jīng)濟林標準化示范園40處，創(chuàng)“三品一標”認證80個?！啊逼陂g，全市林下經(jīng)濟發(fā)展迅猛，東阿種植油用牡丹5萬多畝，開創(chuàng)木本油料間作新模式，帶動周邊農(nóng)民增收致富。四是不斷加強質(zhì)量監(jiān)管。推進苗木執(zhí)法監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)管，積極開展苗木行政執(zhí)法聯(lián)合行動，規(guī)范苗木市場。扎實做好食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，認真完成省級監(jiān)督抽檢與風險監(jiān)測工作，保證安全生產(chǎn)落到實處。
(三)健全森林資源保護體系，構(gòu)建生態(tài)安全網(wǎng)絡(luò)。“”期間，我市積極采取措施，不斷加強森林資源的保護管理力度，維護了我市生態(tài)安全。一是構(gòu)建了全覆蓋、無盲點林業(yè)有害生物防控網(wǎng)絡(luò)。我市林業(yè)有害生物防控工作扎實開展，有效控制住了美國白蛾、春尺蠖、楊扇舟蛾等疫情的擴散蔓延，全市林業(yè)有害生物防控總面積達900萬畝次，其中飛防528萬畝次，無公害防治率達到100%。二是推動濕地保護納入全市戰(zhàn)略工作。市政府出臺了《聊城市濕地保護與合理開發(fā)工程規(guī)劃(20xx-20xx年》，編寫了《關(guān)于加強濕地保護管理工作的意見》。三是種質(zhì)資源收集和保存工作取得實效。我們對全市林木花卉種質(zhì)資源進行了全面調(diào)查，并出版了《聊城古樹名木志》一書。四是推動林業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化。市林業(yè)局制定了《聊城市林業(yè)行政處罰自由裁量標準(試行)》，進一步對林業(yè)行政處罰標準進行細化量化，構(gòu)建了林業(yè)行政處罰權(quán)試行的剛性約束機制。五是推動森林公安隊伍正規(guī)化建設(shè)。通過公務(wù)員招錄、接收軍轉(zhuǎn)干部等途徑，不斷充實警力。大力推進獨立業(yè)務(wù)用房建設(shè)，大部分縣區(qū)的辦公辦案條件得到明顯改善。全面提升信息化水平，順利完成了公安專網(wǎng)接入率、機算機配備率、信息化培訓(xùn)率、數(shù)字證書配備率的“4個百分百”目標。
(四)堅持可持續(xù)發(fā)展，全面深化林業(yè)改革。我市林業(yè)改革始終緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)聊城”目標，堅持可持續(xù)發(fā)展，全面深化改革，使我市林業(yè)建設(shè)逐步走上了穩(wěn)定、快速和可持續(xù)發(fā)展的軌道。一是全面完成集體林權(quán)改革主體工作。我市集體林權(quán)確權(quán)到戶的主體改革任務(wù)于20xx年7月基本完成，取得了突出成績。二是結(jié)合實際，大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社。我市因勢利導(dǎo)、因地制宜、積極探索，加快推進林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展和規(guī)范化建設(shè)，涌現(xiàn)出一批服務(wù)能力強、運營效益好的典型。目前全市現(xiàn)有林業(yè)專業(yè)合作社354家，其中已創(chuàng)建國家級示范社2家、省級示范社35家、市級示范社105家。三是初步建立林權(quán)抵押貸款機制。我市積極和郵儲銀行等金融機構(gòu)聯(lián)系，加強溝通，逐步建立林權(quán)抵押貸款機制，目前全市已有3716畝林木通過林權(quán)證抵押貸款，共計貸款2835萬元。
(五)加強互動交流，招商引資，增加林業(yè)科技含量。積極與林業(yè)科研院所建立長久合作關(guān)系，招才引智、引資、引項目。同山東農(nóng)業(yè)大學(xué)共同承擔了國家科技部“”科技支撐梨產(chǎn)業(yè)項目、山東省重大科技果樹設(shè)施栽培項目。開展自主創(chuàng)新和試驗，重點研究推廣了蘋果矮砧集約栽培模式，先后開展了蘋果、梨的套袋前木霉菌處理試驗、果樹促控技術(shù)試驗等。開展技術(shù)推廣與培訓(xùn)活動，承辦了“山東省專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程20xx年高級研修項目”和“20xx年中國櫻桃年會暨全國現(xiàn)代大櫻桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效研討會”，舉辦了“20xx年山東省生態(tài)林果栽培技術(shù)高級研修班”、“全省第二期農(nóng)民果樹技術(shù)培訓(xùn)班”。同時，深入群眾、走進田間地頭，送技術(shù)進家門，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。去年11月舉辦了20xx聊城(杭州)森林濕地旅游項目專項招商活動，共簽約12個項目，簽約金額達116.15億，使我市森林濕地保護、開發(fā)、利用工作邁上了新臺階。
這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表市林業(yè)局黨組，向大家表示衷心感謝!
在看到成績的同時，我們也清醒的認識到，我市屬平原地區(qū)，林耕矛盾突出，尤其是市委、市政府做出了創(chuàng)建森林城市的決策部署，而面對森林城市的指標要求，我們的造林綠化任務(wù)十分艱巨;林木品種仍然比較單一，結(jié)構(gòu)不甚合理，管理方式落后，容易造成林木病蟲害大爆發(fā);林業(yè)執(zhí)法隊伍薄弱，林業(yè)執(zhí)法能力還不夠強。這些問題，需要我們花大力氣去研究解決。
二、突出重點，攻堅克難，努力完成下一步工作目標。
在前不久召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議上，強調(diào)“森林關(guān)系國家生態(tài)安全”，并提出了加強生態(tài)建設(shè)“四個著力”的要求，這說明黨中央已經(jīng)把保護環(huán)境擺在重要位置，高度重視生態(tài)文明建設(shè)，這也是林業(yè)執(zhí)政理念新常態(tài)，我們要主動適應(yīng)這個新常態(tài)，努力推動生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)健康發(fā)展?！笆濉睍r期，我市林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會精神和系列講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗聊城為總目標，以創(chuàng)建國家森林城市為主抓手，團結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，為建設(shè)河湖秀美大水城，宜居宜業(yè)新聊城做出貢獻。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是深化林業(yè)改革、加快生態(tài)建設(shè)的攻堅年，我們要按照市委、市政府的部署要求，改革創(chuàng)新，積極作為，確保完成造林20萬畝，其中新發(fā)展經(jīng)濟林5萬畝;新育苗2.5萬畝，中幼齡林撫育面積28萬畝，義務(wù)植樹1200萬株，新增農(nóng)田林網(wǎng)面積30萬畝;新增經(jīng)濟林示范基地5處，新增“三品一標”5個，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總值努力突破220億元人民幣。到20xx年，努力達到有林地面積410萬畝，苗木花卉種植面積穩(wěn)定在20萬畝，濕地保護面積達到保護率達到70%的任務(wù)目標，努力創(chuàng)建國家森林城市。
(一)集中精力創(chuàng)建國家森林城市。國家森林城市的創(chuàng)建是一項系統(tǒng)龐大的工程，是全市的一項大事，不是聊城建成區(qū)內(nèi)四個區(qū)的單獨任務(wù)，包括各個縣市。同時，也包含生態(tài)建設(shè)的許多環(huán)節(jié)，各縣市區(qū)都要加強學(xué)習，把創(chuàng)建國家森林城市的指標、要求摸清摸透，只有弄懂了各項指標的具體要求，工作起來才能有方向、有重點。按照國家森林城市標準，并借鑒其他城市創(chuàng)森先進經(jīng)驗，今年上半年,要組織完成我市國家森林城市建設(shè)規(guī)劃和實施方案編制工作。圍繞“十縱九橫，一網(wǎng)三環(huán)十片，兩大經(jīng)濟綠色長廊”生態(tài)建設(shè)的空間布局，按照建設(shè)生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)的理念，突出抓好路域環(huán)境綠化提升工程、水系生態(tài)建設(shè)、村鎮(zhèn)四旁植樹、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、魯冀省界防護林帶工程建設(shè)、環(huán)城林帶建設(shè)等六大造林項目，全面整治抓精品，不斷增加我市造林質(zhì)量。
(二)全力以赴做好路域綠化提升和魯冀省界防護林建設(shè)。路域環(huán)境提升工程展開以來，各地都做了大量的工作，工作進展很快，工作力度很大。但是，從目前的總體情況來看，也存在著整體進展不平衡、土地流轉(zhuǎn)不到位、綠化標準不夠高等問題。下一步，我們要繼續(xù)加強工作落實，把各項工作實實在在抓到位。一是要把沒有流轉(zhuǎn)的土地全部流轉(zhuǎn)完畢，確保今年造林工作順利開展;二是堅持高標準建設(shè)，各地要在每條道路搞出一個5-10公里的示范段，每個縣市區(qū)要至少有1-2個亮點路段，能反映出路段的特色;三是因地制宜，盡量采用本地苗木、樹種，帶動我市林業(yè)發(fā)展，同時有利于打造具有本地域特點的路域環(huán)境。去年省林業(yè)廳安排部署了魯冀省界防護林帶建設(shè)，省下達的任務(wù)目標是20xx-20xx年新造林面積9.4萬畝。但目前此項工程共完成1.7萬畝，距離任務(wù)目標差距較大。莘縣、冠縣、臨清三個縣市要引起高度重視，加大造林力度，制定詳細的工程建設(shè)規(guī)劃，并按照規(guī)劃嚴格執(zhí)行，確保20xx年底完成省下達的魯冀省界防護林建設(shè)任務(wù)。
(三)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進林業(yè)行業(yè)扶貧。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是推動興林富民良好發(fā)展、行之有效的途徑。今年我們將組織編制全市特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和特色樹種產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，待報市政府批準后，將納入我市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建森林城市總體規(guī)劃。各縣市區(qū)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地資源、土地、市場等條件，本著保護地方品牌，發(fā)展區(qū)域特色的原則，制定本縣市區(qū)特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、地方特色樹種發(fā)展規(guī)劃，積極創(chuàng)建國家級、省級標準化示范園。每個縣區(qū)至少要有一個重點區(qū)域品牌，將特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)建森林城市結(jié)合起來，打造“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”。大力推進林業(yè)行業(yè)扶貧，引導(dǎo)和扶持農(nóng)民大力發(fā)展林下經(jīng)濟，提高林地生產(chǎn)力和綜合利用率，通過發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、實施生態(tài)工程，力爭帶動更多貧困人口實現(xiàn)脫貧。20xx年要不斷加快推進我市林木種苗花卉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，基本建成區(qū)域布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完備、運行有效的現(xiàn)代高效林木種苗花卉產(chǎn)業(yè)體系。抓好毛白楊苗木特色基地、海棠綠化苗木特色基地、椿樹特色苗木基地、油用牡丹特色苗木，藥用植物基地、其他鄉(xiāng)土樹種苗木基地、特色龍頭企業(yè)基地、區(qū)域化基地、國有苗圃基地、林木種苗生產(chǎn)供應(yīng)體系等九大特色基地建設(shè)，推動林木種苗和花卉產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要積極參與省政府組織的第六屆花卉博覽會，辦好聊城展廳。
(四)全面做好國有林場改革工作。國有林場改革是一項重點和難點工作，改革涉及人員多，困難突出、問題復(fù)雜。根據(jù)省政府20xx年8號文件精神，結(jié)合我市國有林場生態(tài)公益性的基本屬性，我市8處國有林場應(yīng)劃分為公益一類事業(yè)單位，這是國有林場改革的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各縣市區(qū)要把中央6號文的精神落實到位，把堅持“公益一類”的劃分標準當做改革的重點任務(wù)，緊抓不放。積極主動與地方黨委、政府溝通協(xié)調(diào)，宣傳國有林場改革政策。通過組織林場調(diào)研和向先進地市學(xué)習等多種方式，制定一套科學(xué)、合理的國有林場改革方案，全力以赴推動國有林場改革的順利進行。
(五)做好林業(yè)資源管理和保護工作。省廳核準下達了我市22.97萬畝的濕地面積，各縣市區(qū)要積極創(chuàng)建多種濕地保護模式，提高現(xiàn)有濕地保護模式質(zhì)量。今年上半年，每個縣市區(qū)都要創(chuàng)建濕地公園、濕地保護小區(qū)或濕地多用途管理區(qū)等2～3處，確保全市濕地面積22.97萬畝不減少、不流失。要形成以各級濕地自然保護區(qū)、濕地公園為主體，濕地保護小區(qū)和濕地多用途管理區(qū)為補充的保護管理體系，完善濕地保護管理機構(gòu)，積極創(chuàng)建國家級、省級濕地公園。要嚴厲打擊各種非法破壞濕地、野生動植物棲息地與原生地資源的違法行為，依法強化對陸生野生動物馴養(yǎng)和經(jīng)營單位的監(jiān)管。要切實加強野生鳥類疫源疫病監(jiān)控工作，保護鳥類正常生長繁衍。根據(jù)去年林業(yè)有害生物發(fā)生情況，今年初步預(yù)測全市發(fā)生30萬畝，如果不采取有力措施，今年第三代美國白蛾爆發(fā)成災(zāi)的可能性非常大，各縣市區(qū)要加大防控力度，嚴格落實防控資金、應(yīng)急物資，爭取在第一代美國白蛾幼蟲發(fā)生期全市統(tǒng)一時間用飛機防治一遍，確保我市森林生態(tài)安全。
(六)進一步加強森林公安隊伍建設(shè)。經(jīng)過幾年的招考和部隊轉(zhuǎn)業(yè)安置，我市森林公安隊伍不斷得到補充，但仍有缺編現(xiàn)象。下一步，有空缺編制的單位要繼續(xù)加強與人事、編制和公安部門的聯(lián)系溝通，采取從地方公安調(diào)入和招考大學(xué)畢業(yè)生的方式，盡快實現(xiàn)森林公安隊伍的滿編運行。繼續(xù)抓好森林公安業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作，業(yè)務(wù)用房不達標的縣級森林公安機關(guān)要爭取資金、做好規(guī)劃，按照標準建設(shè)好獨立或相對獨立的業(yè)務(wù)用房。各地森林公安局嚴格按照省四部門下發(fā)的文件規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)來進行執(zhí)法辦案工作，不可缺權(quán)缺位，更不可越權(quán)越位。各地盡快完成法制員的配備和培訓(xùn)，盡快使每位民警熟悉刑事、治案案件辦理程序和相關(guān)法律法規(guī)，堅決做好案件的審閱把關(guān)工作，確保不發(fā)生冤假錯案。
三、轉(zhuǎn)變職能，改進作風，為林業(yè)發(fā)展提供堅實保障。
全市林業(yè)系統(tǒng)按照“管行業(yè)就要管行風”的要求，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和林業(yè)中心工作，切實轉(zhuǎn)變職能、不斷改進作風，為全市林業(yè)改革發(fā)展做出了積極貢獻。同時，我們也應(yīng)當清醒地認識到，我市林業(yè)系統(tǒng)行風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)與新形勢新任務(wù)的要求還不適應(yīng)，有些方面還存在不少問題和不足。新形勢下，深入推進林業(yè)行風和黨風廉政建設(shè)，依然是林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的重要任務(wù)。
(一)堅持依法行政，服務(wù)基層群眾。要堅持依法行政，以完善項目資金管理制度為切入點，從項目設(shè)計、預(yù)算、運行、檢查驗收的全過程，切實加強對項目資金的監(jiān)管，確保林業(yè)項目安全、資金安全。要重視林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習，及時了解林政工作的新情況新動向。嚴格依法行政，按照程序流程和審批權(quán)限辦理各類證件。要提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為群眾多辦實事好事，尤其在群眾信訪工作中，態(tài)度要和氣，依照法律法規(guī)辦事，維護群眾合法權(quán)益。要加強林業(yè)執(zhí)法基礎(chǔ)投入，各地要加強林業(yè)資源管理保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在辦公場所、交通、通訊設(shè)施等硬件上，要向執(zhí)法一線的同志們傾斜。
(二)加強輿論引導(dǎo)，培養(yǎng)樹立典型。各地要全方位宣傳林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用，突出林業(yè)的主體地位。要善于發(fā)現(xiàn)典型、挖掘典型、培育典型、宣傳典型，培養(yǎng)樹立一批林業(yè)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源保護、生態(tài)文化發(fā)展的典型，讓典型來示范、靠典型來說話。要加強林業(yè)信息宣傳和政務(wù)信息報送，將林業(yè)工作中的好經(jīng)驗、好方法總結(jié)出來，做到寫的出來，報的上去，質(zhì)量要高，還要主動聯(lián)系新聞媒體，通過媒體的力量傳播林業(yè)正能量，不斷提高林業(yè)的社會影響力和關(guān)注度，讓上級領(lǐng)導(dǎo)知道我們的工作成績，也要讓群眾看到我們務(wù)林人的努力。上一周，我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓(xùn)會議，明確了今后全市林業(yè)宣傳工作的目標和方向，為今年的宣傳工作開了個好頭，對提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅實基礎(chǔ)。
(三)強化工作落實，及早部署林業(yè)生產(chǎn)。一年之計在于春。春季是植樹造林的黃金時間，各縣市區(qū)要不等不靠,積極準備,自我加壓,用國家森林城市標準指導(dǎo)今年春季造林綠化工作，為創(chuàng)森工作打下良好基礎(chǔ)。各地要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動，精心組織，早部署、早安排，認真設(shè)計，科學(xué)規(guī)劃，提前把造林任務(wù)落實到每個單位部門、落實到每個人，提前做好苗木調(diào)劑和土地調(diào)整等有關(guān)工作，確保完成全年造林任務(wù)。
同志們，新春佳節(jié)快要到了。借此機會，我代表局黨組提前給大家，并通過你們向全市林業(yè)干部職工拜個早年，祝大家在新的一年里身體健康、闔家幸福、萬事如意、再創(chuàng)佳績。
林業(yè)局長會議講話內(nèi)容篇四
今天我們在此召開全市林業(yè)局長會議，主要任務(wù)是：簡要回顧近幾年來我市的林業(yè)工作，分析當前面臨的新形勢，研究下一步林業(yè)工作。今天的會議既是一個總結(jié)過去、謀劃未來的會議，也是將全市林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革工作會議精神，在第一時間進行貫徹落實的會議。剛才，表彰了全市20xx年度林業(yè)工作目標考核先進單位、20xx年度林業(yè)工作單項優(yōu)勝單位，這是對過去一年工作的充分肯定，希望大家再接再厲，力爭20xx年的林業(yè)工作取得更大成就。在此，我謹代表市林業(yè)局黨委向這次受表彰的單位表示熱烈的祝賀!
今年是全面實施“”規(guī)劃的第二年。我市林業(yè)建設(shè)正處在一個承前啟后的重要時期，如何繼承過去，如何應(yīng)對新形勢、站在新起點上完成我市林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃各項目標任務(wù)，實現(xiàn)我市林業(yè)建設(shè)新的跨越，我們必須面對并認識思考。下面，我談四點意見。
一、真抓實干，塑造亮點，近幾年來我市林業(yè)建設(shè)得到了長足發(fā)展。
過去的幾年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過大家的共同努力，林業(yè)建設(shè)取得了可喜成績，全市森林資源總量得到持續(xù)增長，森林資源質(zhì)量得到逐步提高，林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著，林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力不斷增強?？偨Y(jié)近幾年的林業(yè)工作，我想這樣表達，不一定準確，就是在全市上下形成了一種合力，走出了一條路子，呈現(xiàn)出了五大亮點，積累了四條基本經(jīng)驗。
一種合力：
就是在創(chuàng)新機制上動腦筋，在增加效益上做文章，在強化管護上想辦法，形成了全社會積極參與林業(yè)建設(shè)，上下通心協(xié)力，齊抓共建，大搞生態(tài)建設(shè)的合力。
這一強大合力得益于近幾年來市委、市政府先后召開了全市林業(yè)工作會議、全市森林防火工作暨森林消防支隊成立大會、全市林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作會議和全市城鄉(xiāng)綠化工作會議等一系列大型而重要的林業(yè)會議，得益于各級領(lǐng)導(dǎo)對林業(yè)的重視和社會各界對林業(yè)的關(guān)注，從而保持了林業(yè)工作的強力推動。
一條路子：
就是我市林業(yè)以貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的若干意見》為主線，以實施生態(tài)建設(shè)為主戰(zhàn)略，初步走出了一條把林業(yè)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、與農(nóng)民增收緊密結(jié)合，生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益相互協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展的路子。
五大亮點：
亮點一：造林綠化工作取得了突出成績。一方面，以工程造林為帶動，圓滿完成了各項營造林任務(wù)。近五年來(不包括20xx年)，全市累計實施退耕地還林工程造林25.2萬畝，完成長江防護林工程3.42萬畝，開展并完成防沙治沙工程造林1.2萬畝，完成沿線村莊綠化4500畝，營造農(nóng)田林網(wǎng)6750畝。如果從人工造林完成的面積上講，同以往相比，毫無疑問這五年是最大的。另一方面，以新農(nóng)村建設(shè)為依托，農(nóng)村道路綠化取得突破。特別是20xx年農(nóng)村道路綠化，完成了高標準綠化(含“四門”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)2公里)454.7公里，市財政共撥付獎勵補助資金343.4萬元。無論各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，還是社會各界的影響廣度，在我市造林綠化史上都具有里程碑意義。
亮點二：林業(yè)產(chǎn)業(yè)和基地建設(shè)逐步壯大。全市依托退耕還林等林業(yè)重點工程建設(shè)項目，大力培育各類林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。近五年來累計營造濕地松、楊樹等工業(yè)原料林、速生豐產(chǎn)林12.5萬畝，營造優(yōu)質(zhì)油茶林4.6萬畝，營建林果、林藥基地4.9萬畝;新增苗木花卉生產(chǎn)基地近4萬畝。通過走“以龍頭帶基地，基地促龍頭，龍頭聯(lián)市場”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，加快了森林綠色食品產(chǎn)業(yè)、森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、木竹制品交易產(chǎn)業(yè)和苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年我市林業(yè)總產(chǎn)值達到21.3億元，比“”期末增長了6倍多。
亮點三：森林資源管護力度不斷增強。近幾年來，我市在全省率先頒布實施了《公益林保護條例》和《森林公園管理條例》。實施國家重點生態(tài)公益林保護工程51.3萬畝，爭取到省級地方公益林項目20萬畝，今年又新增了1萬畝，啟動了市級地方公益林保護項目;嚴格執(zhí)行了征占用林地審核審批制度，嚴厲打擊了各類破壞森林資源的行為;救護各類國家、省級保護野生動物2300余只;通過實施《森林防火重點火險區(qū)綜合治理工程》項目，我市森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步加強，森林火災(zāi)損失率連續(xù)控制在0.5‰以下;進一步加強了對有害生物的除治工作，有效防止了有害生物對我市森林資源的侵害，森林病蟲害成災(zāi)率連續(xù)控制在0.5‰以下，防治率和災(zāi)害測報率分別提高到65%和70%以上。同時，*省級自然保護區(qū)申報工作有力推進，全市還新增了二個省級森林公園----**縣香爐峰省級森林公園和**縣沙漠生態(tài)省級森林公園，森林公園和自然保護區(qū)保護面積達240萬余畝，占全市國土面積的21.5%，遠遠超過全省6%的比例。
亮點四：林業(yè)工作體系進一步健全。全市建立健全了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級森林消防隊，成立了**市森林消防支隊，建立森林消防中隊14個400余人;森林消防突擊隊和義務(wù)撲火隊177支1.2萬余人;建有市森林公安局、(縣、區(qū))分局6個，林業(yè)工作站20個(、還按照省、市要求理順了工作站的管理關(guān)系)，木材檢查管理站和基層站11個，林業(yè)科技推廣站7個，森林病蟲害防治檢疫站7個，森林病蟲害測報點91個;建立野生動植物保護管理機構(gòu)5個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立野保機構(gòu)3個，基本形成了全市性林業(yè)工作體系和網(wǎng)絡(luò)，為發(fā)展和保護森林資源提供了有力保障。
亮點五：集體林權(quán)制度改革取得成效。按照省里的統(tǒng)一部署，我市從20xx年5月份啟動開展了以“明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉(zhuǎn)”為主要內(nèi)容的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，覆蓋我市4縣5區(qū)64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、699個行政村、3669個村小組、19.32萬農(nóng)戶、98.37萬農(nóng)村人口，涉及林地總面積183.73萬畝，其中國有林地23.34萬畝，集體所有林地160.39萬畝。到目前為止，我市林權(quán)制度改革主體工作已基本完成，初步實現(xiàn)了“山有其主、主有其權(quán)”，為我市下一步林權(quán)制度配套改革工作奠定了堅實的基礎(chǔ)和提供了有力的保障。
四條基本經(jīng)驗：
一是堅持職責分明，保證了政策措施落實有力。為提高林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)質(zhì)量，市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層落實責任，建立和推行了政府目標管理責任制、技術(shù)承包責任制、工程建設(shè)管理。
合同。
制、種苗供應(yīng)責任制、林木管護責任制、檢查驗收責任制和督查工作責任制等制度，實行了領(lǐng)導(dǎo)干部掛點包片、技術(shù)干部包鄉(xiāng)、包村、包工程的工作機制，落實了領(lǐng)導(dǎo)責任、工作責任和質(zhì)量責任，確保了林業(yè)各項生態(tài)工程建設(shè)的順利實施。
二是堅持科學(xué)規(guī)劃，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。這幾年來，我們按照“總體規(guī)劃、分步實施、分類指導(dǎo)、分塊突破”的治理要求，堅持把長江防護林、退耕還林、治沙造林、荒山造林以及綠色通道建設(shè)、城鄉(xiāng)道路綠化等工程建設(shè)與促進地方經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，牢牢把握規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性、針對性和全局性，做到早謀劃、早動手，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)決策，宜林則林，宜果則果，以林養(yǎng)農(nóng)，以農(nóng)促林，長短結(jié)合，加快了名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟林和速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)。
三是堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬了林業(yè)發(fā)展空間。我們依托林業(yè)重點工程建設(shè)，近幾年來切實加大了對林種、樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬林業(yè)發(fā)展空間，大力栽植生態(tài)、經(jīng)濟兼用樹種，實施林業(yè)復(fù)合經(jīng)營，基本做到了生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，“綠起來”與“富起來”、“被子”與“票子”的有機結(jié)合，初步實現(xiàn)了以項目建設(shè)支撐林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模開發(fā)，在規(guī)模開發(fā)中調(diào)整結(jié)構(gòu)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動經(jīng)濟有效增長，以經(jīng)濟有效增長率促進農(nóng)民增收，林業(yè)增效。
四是堅持科技興林和依法治林，為林業(yè)發(fā)展提供了支撐。全市各地始終堅持科教興林的方針，發(fā)揮“政策引動、部門推動、市場帶動”的聯(lián)動機制，加強了林業(yè)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，大力推廣先進實用技術(shù)，促進科技與林業(yè)建設(shè)相結(jié)合，增加了造林育林的科技含量。1、我市林業(yè)發(fā)展面臨的新機遇。
讓我們感到振奮的是，當前林業(yè)發(fā)展正面臨著千載難逢的發(fā)展機遇：一是各級領(lǐng)導(dǎo)對林業(yè)的重視程度有了明顯增強。尤其是4.20-21日溫視察江西林改工作后，省委專門聽取了省林業(yè)廳匯報，并與林業(yè)廳*廳長一同向國務(wù)院有關(guān)部門專題匯報我省林改工作，多次對林業(yè)工作作出重要指示。*省長上任不久就專門聽取林業(yè)工作匯報，并親自來到省廳調(diào)研林業(yè)工作。4月1日，書記、省長參加了全省集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革動員大會，并對全省林業(yè)工作及其配套改革提出了明確要求。市委在市第九次黨代會上的報告中提出，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，重點在于推進包括植樹造林在內(nèi)的“六大工程”，把村旁綠化列入了當前農(nóng)民最迫切需要建設(shè)內(nèi)容，對我們林業(yè)建設(shè)提出了更高要求。省林業(yè)廳表示將全力支持南昌林業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。新一屆市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對林業(yè)建設(shè)給予了更多的關(guān)心和關(guān)注。按照今年5月1日頒布實施的《**省森林條例》也規(guī)定，各級人民政府實行林業(yè)建設(shè)任期目標責任制，這為強力推進林業(yè)工作提供了制度保證。二是市財政對林業(yè)建設(shè)逐年的投入有了明顯增加。這幾年市財政對林業(yè)建設(shè)也有了明顯的傾斜，特別是在實施耐水濕項目、地方公益林保護、南磯山保護區(qū)建設(shè)、森林防火、鄉(xiāng)村道路綠化、外來有害生物防治等方面加大的資金投入。三是林業(yè)對國民經(jīng)濟社會的影響力明顯增大。省第十二次黨代會提出了“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，市委、市政府提出了建設(shè)“生態(tài)園林”的目標，這些戰(zhàn)略和目標都賦予了林業(yè)建設(shè)新的含義和更高的定位。為提高全市對林業(yè)的認識參與程度，市委市政府目前已連續(xù)兩年正月初八組織全市機關(guān)干部于參加義務(wù)植樹，將植樹造林列入了全市機關(guān)干部新春佳節(jié)后的頭件大事。四是廣大干部群眾參與林業(yè)建設(shè)的積極性明顯增高。回歸自然、保護森林、呵護生態(tài)等意識已逐步深入人心，林業(yè)具有維系生態(tài)平衡、調(diào)節(jié)氣候、美化環(huán)境等多種功能，這已逐步得到市民群眾的廣泛贊同，參與林業(yè)建設(shè)的激情也空前高漲。
2、今后一段時期我市林業(yè)發(fā)展的基本思路。
今后一段時期我市林業(yè)發(fā)展基本思路是：用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)工作全局，按照建設(shè)“山川秀美的生態(tài)園林”和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的要求，緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以培育、發(fā)展森林資源和保護、改善生態(tài)環(huán)境為重點，大力推進林業(yè)分類經(jīng)營改革和林業(yè)綜合執(zhí)法改革，落實和完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度各項配套改革措施，全面提高林業(yè)整體效益，最大限度地滿足生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的需要。
3、“”期間我市林業(yè)工作主要目標。
(1)在造林速度上體現(xiàn)一個“快”字，以加快發(fā)展為主線，繼續(xù)保持營造林的高速度、快增長。
計劃實施營造林面積47.5萬畝，其中人工造林40萬畝，封山育林7.5萬畝，義務(wù)植樹3980萬株，綠色通道建設(shè)2397公里。確保20xx年實現(xiàn)森林覆蓋率比“十五”期末增長4.05%，達到20.1%。
(2)在森林經(jīng)營上突出一個“質(zhì)”字，以中幼林撫育和低效林改造為重點，全面提高森林質(zhì)量。
計劃實施中幼林撫育30萬畝，低產(chǎn)林改造30萬畝，加強對商品林的經(jīng)營指導(dǎo)，林分每畝均生長量提高到0.4立方米以上，為建立穩(wěn)定高效的森林生態(tài)系統(tǒng)和優(yōu)質(zhì)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系提供資源保障。
(3)在商品林基地建設(shè)上堅持一個“強”字，大發(fā)展名特優(yōu)新經(jīng)濟林和商品林基地，壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
全市新建工業(yè)原料林基地12萬畝，名特優(yōu)新果木經(jīng)濟林基地6萬畝，苗木花卉種植面積達到7.5萬畝;活立木蓄積量達到360萬立方米，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到40億元。全面推進林產(chǎn)品加工業(yè)、苗木花卉業(yè)、野生動植物馴養(yǎng)(化)繁殖業(yè)和森林旅游等“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展和工業(yè)原料林基地、毛竹豐產(chǎn)林基地、苗木花卉基地、名特優(yōu)新果木經(jīng)濟林基地、油茶豐產(chǎn)林基地和野生動植物馴養(yǎng)(化)繁育保護基地等“六大基地”建設(shè)。
(4)在森林資源保護上落實一個“嚴”字，以林地和公益林保護為重點，做到“管”、“防”并舉。
抓好林權(quán)制度改革后的林地保護工作，加強林地監(jiān)督管理;在逐步增加對生態(tài)公益林補償資金的基礎(chǔ)上，把生態(tài)公益林管嚴、管好;進一步加強木材市場監(jiān)管，規(guī)范木材經(jīng)營加工行為;加強林木采伐管理工作，嚴厲打擊破壞森林資源的違法行為;切實抓好森林防火工作，完善市森林防火指揮中心建設(shè);加強森林病蟲害防治，積極做好蕭氏松莖象、松材線蟲病、北美一枝黃花等監(jiān)測防范工作;以國家濕地自然保護區(qū)建設(shè)為重點，加強森林公園與自然保護區(qū)建設(shè)。
(5)在管理體系建設(shè)上注重一個“實”字，建立高效有序的管理體系，著力提高整體管理水平。
抓好我市林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心(要素市場)建設(shè)，為林改后林地林權(quán)的規(guī)范化管理和森林資源流轉(zhuǎn)搭建一個高效服務(wù)的平臺。在此基礎(chǔ)上，重點建立森林資源管理“六大體系”，即有效的森林資源管理體系、完備的林業(yè)政策法規(guī)體系、開放的林業(yè)投融資體系、高效的林業(yè)科技服務(wù)體系、布局和結(jié)構(gòu)合理的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、強有力的林業(yè)保障體系。
在依法治林工作中，各地嚴厲打擊了各種破壞森林資源的違法犯罪行為，使林業(yè)案件發(fā)生率逐年下降，有效保護了森林資源安全，為林業(yè)健康發(fā)展提供了有力支撐。
二、注重實效，突出重點，努力實現(xiàn)我市林業(yè)建設(shè)的新跨越。
過去的幾年可以講，是我市林業(yè)建設(shè)史上任務(wù)最重、發(fā)展速度最快、保護力度最強、資金投入最多的幾年。我們在看到成績的同時，也必須看到，林業(yè)仍然面臨著不少矛盾和問題：林業(yè)生產(chǎn)力仍處于相當?shù)拖碌膶哟危仲Y源總量不足，林分質(zhì)量不高;城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展與森林資源保護的矛盾更加突出，特別是集體林權(quán)制度改革后森林資源保護管理壓力越來越大;林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，非公有制林業(yè)發(fā)展滯后;林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，支撐林業(yè)快速發(fā)展的行業(yè)活力不強;科技發(fā)展水平較低、經(jīng)營方式仍然簡單粗放;一些地方對貫徹林業(yè)工作部署落實不力，“等、靠、要”的思想比較重，甚至出現(xiàn)上有政策下有對策的不好現(xiàn)象等，對此，我們不僅要有一個清醒的認識，還需要在今后的工作中采取得力措施來加以克服和解決。
4、打造林業(yè)工作品牌，努力爭取更大作為。
要實現(xiàn)我市林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃確定的各項目標，可以說機遇與挑戰(zhàn)同在、艱辛與希望并存。立足新起點，面對新形勢，要實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的新跨越，如果穿新鞋走老路行不通，刻舟求劍、固步自封則更不行，我們一定要有不進則退、慢進也是退的危機感和責任感，一定要有有的放矢、緊跟形勢的新思路和新舉措，一定要有敢為人先、敢與爭先的品牌理念和特色意識，多出精品、多出亮點。“”期間，我市林業(yè)除了要在森林防火、苗木花卉產(chǎn)業(yè)、濕地保護和農(nóng)村道路綠化等方面繼續(xù)保持自己的特色和優(yōu)勢外，還要力爭在以下六個方面爭取有更大作為。
一是在發(fā)揮生態(tài)建設(shè)主體作用上要有更大作為。
市委、市政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的若干意見》要求我市在生態(tài)建設(shè)中，賦予林業(yè)以首要地位。在加快林業(yè)發(fā)展的進程中，要充分發(fā)揮林業(yè)在改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)綠色家園和生態(tài)園林主導(dǎo)作用，深入實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點工程，不斷提高全民參與林業(yè)建設(shè)的積極性，使我市生態(tài)環(huán)境和人民的生產(chǎn)生活條件得到更大改善，為人與自然和諧提供良好的生態(tài)基礎(chǔ)。
二是在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中要有更大作為。
林業(yè)是我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，隨著我市經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展，人們對林產(chǎn)品的需求將日益擴大，林業(yè)在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、促進生產(chǎn)發(fā)展、提高農(nóng)民收入等方面的作用將進一步顯現(xiàn)。我們要有“沒有產(chǎn)業(yè)的林業(yè)，是沒有活力的林業(yè)”危機感，在新農(nóng)村建設(shè)中找準林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點，打造出我市林業(yè)的新亮點，通過大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟林、苗木花卉、森林旅游、森林食品、森林藥材等，拓展農(nóng)民新的增收渠道，培植農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，為實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕打下基礎(chǔ)。與此同時，要通過加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和道路的綠化美化，充分發(fā)揮林業(yè)在實現(xiàn)村容整潔、鄉(xiāng)風文明方面的重要作用。
三是在有效鞏固造林成果上要有更大作為。
我市今后大規(guī)模在山上人工造林不現(xiàn)實，但保護好、鞏固好往年的造林成果，是我市林業(yè)進一步發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。如果再走邊造林、邊破壞，重造輕管的老路，那么林業(yè)效益的發(fā)揮就是一句空話。我們切實做到不但要造好林、而且要護好林，使“幼林”變“成林”，讓“成林”出效益。要在不違背國家大的政策的前提下，按照“誰造誰有、合造合有、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，探索有利于整體林業(yè)發(fā)展的機制活、效益好，群眾愿意、政府滿意的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展新路子。就拿近幾年實施的退耕還林工程來說，別開糧款兌現(xiàn)和政策執(zhí)行情況不說，各縣(區(qū))在工程建設(shè)上差異很大，有些地方采取了措施，做了工作，而有些地方這方面的工作經(jīng)不住時間考驗。只是泛泛的造林，不注重對中幼林管護，林地內(nèi)雜草縱生，致使林地保存率低下，經(jīng)不起檢查。隨著國家造管并重，加大保護投入的工作和導(dǎo)向的變化，我們必須盡快把這一課補齊補好。否則將在今后陷入被動?，F(xiàn)在可以講，我們在造林上有成功經(jīng)驗，但在管護上還缺乏好的點子、好的謀略、好的措施，從總體上來看造林后的管護形象不佳。
四是在平原林業(yè)建設(shè)上要有更大作為。
平原林業(yè)我們也叫了很多年，但目前抓出的成效其實并不盡如人意。我市有崗地平原面積約636萬畝，約占國土總面積的57.2%，除少量片林外，有四旁樹1478.87萬株、活立木蓄積54.3萬方，按畝110株推算僅占森林覆蓋率1.21個百分點，單株立木平均0.0367方。*市有國土面積1688.7萬畝，除丘陵山地9.4%外有崗地平原面積約1530萬畝，占90.4%，全市除片林外有四旁樹1.5億株，活立木蓄積950萬方，按畝110株推算占森林覆蓋率8.08個百分點，是我市的6.67倍;單株立木平均0.0633方，是我市的1.726倍。相比之下，我市的平原林業(yè)差距明顯，換句話說，我們平原林業(yè)可謂是大有作為，發(fā)展空間相當?shù)拇蟆０葱熘萜皆謽I(yè)建設(shè)水準，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上可直接提高我市森林覆蓋率3.89個百分點。大力發(fā)展平原林業(yè)，不僅是實現(xiàn)林業(yè)跨越發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)我市林業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃提高森林覆蓋率目標的關(guān)鍵所在。因此，這就要求我們：一要變思路，見鋒插綠?；臑┗牡?、農(nóng)田埂地、村旁閑地等宜林地要全部綠化。并根據(jù)各造林地實際，因地制宜地選擇楊樹、江南榿木、濕地松和赤桉等為主的農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營樹種，合理營林模式，定向培育出各工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)所需的原料。二要給政策，規(guī)劃扶持。將平原林業(yè)造林綠化納入到年度造林規(guī)劃重點，列入血防林、新農(nóng)村綠化等項目予以資金扶助。明年想在、兩個墾殖場進行平原林業(yè)試點。三要活機制，激發(fā)活力。全市要按照“明確所有權(quán)，放活使用權(quán)，保證收益權(quán)”的思路，創(chuàng)新林木產(chǎn)權(quán)機制，將林木所有權(quán)落實到群眾;創(chuàng)新土地資源有償流轉(zhuǎn)機制，鼓勵通過拍賣買斷、協(xié)議承包、合同租賃等方式出售閑散荒地使用權(quán)，實現(xiàn)宜林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，盤活宜林地資源;穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營機制，調(diào)動千家萬戶的造林積極性。四要強服務(wù)，跟蹤指導(dǎo)。要組織專業(yè)技術(shù)人員上門上戶，對平原林業(yè)培育進行信息、技術(shù)和政策服務(wù)指導(dǎo)，確保建設(shè)質(zhì)量和成效。
五是在抓好林業(yè)項目建設(shè)上要有更大作為。
林業(yè)項目是聚集生產(chǎn)要素、增強發(fā)展后勁、形成新型生產(chǎn)能力的平臺，是林業(yè)發(fā)展的載體。在目前我市財力和農(nóng)民能力有限的情況下，發(fā)展林業(yè)的著力點還是要依靠項目來支撐;而且解決林業(yè)內(nèi)部的突出矛盾和問題，也要靠項目來保證。各縣區(qū)要立足長遠，積極爭取林業(yè)項目，想方設(shè)法抓好林業(yè)項目建設(shè)。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓好項目就是促進發(fā)展”，“不抓項目就是失職，抓不好項目就是不稱職”的思想，始終把項目建設(shè)放在工作的首位?！啊逼陂g，我們要把握林業(yè)項目建設(shè)的重點和方向，積極探索抓項目的科學(xué)方法，充分挖掘政策潛力，用足用活用好國家政策，真正用政策指導(dǎo)我們的項目建設(shè)。林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，爭取林業(yè)建設(shè)的投資領(lǐng)域不僅僅是退耕還林、長防林、公益林補償?shù)葞醉?，平原綠化工程(包括農(nóng)村道路綠化)、古樹名木保護工程，森林公園建設(shè)、森林防火、森林病蟲害防治、野生動植物保護、濕地保護、植物園建設(shè)等林業(yè)項目同樣值得我們?nèi)プ龉ぷ鳌⑷幦?。我們要不等不靠，從實際出發(fā)，正確把握信息，把向國家和省、市爭取項目和資金作為頭等大事來抓。市林業(yè)局在人手緊的情況下，派出局班子成員到國家林業(yè)局去學(xué)習鍛煉，其中一個最主要的目的就是通過加強與國家林業(yè)局的勾通與聯(lián)系，多爭取一些國家林業(yè)項目。除了林業(yè)這一條主渠道外，還要有跳出林業(yè)行業(yè)抓林業(yè)的思想，只要有利于我市林業(yè)的發(fā)展空間，水保、扶貧、世行等方面都可以爭取項目，手可以伸長一點，面可以拓寬一點，千方百計將林業(yè)事業(yè)做活、做大、做強。六是在深化林業(yè)體制改革和機制創(chuàng)新上要有更大作為。
深化林業(yè)體制改革和機制創(chuàng)新，是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求和關(guān)鍵所在。我們要在繼續(xù)完成林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度主體改革掃尾任務(wù)的基礎(chǔ)上，按照省、市林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革工作會的部署與要求，深化六項改革：一是抓好規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)改革，通過成立林權(quán)交易中心，初步形成合理規(guī)范的森林資源流轉(zhuǎn)市場，有效促進林業(yè)生產(chǎn)要素的有序流轉(zhuǎn)和森林資源的優(yōu)化配置，促進林業(yè)的市場化、規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化。二是抓好林業(yè)投融資改革，在資金投入的原則、方向、結(jié)構(gòu)和方式上開展相應(yīng)調(diào)整。在投資上，生態(tài)林以政府投入為主，商品林以社會為主;在融資上，加強與財政、農(nóng)信社的聯(lián)合，探索林業(yè)投(融)資體系建設(shè)，積極組建林業(yè)擔保公司，開展林權(quán)證抵押、林地儲備制度的試點工作。發(fā)展森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)，制定林業(yè)小額貼息、抵押貸款等操作辦法，進一步推進林權(quán)抵押貸款，重點解決農(nóng)民小額貸款難問題，為我市林改后的林業(yè)發(fā)展提供資金支撐。三是抓好林業(yè)經(jīng)營方式改革，根據(jù)林改后經(jīng)營單位變小的實際，合理引導(dǎo)以親情、友情、資金、技術(shù)為紐帶，組建家庭林場、股份林場等各類新型合作經(jīng)濟組織和林業(yè)經(jīng)營主體，提高林業(yè)經(jīng)營的組織化程度，并在資金、貸款、采伐指標等方面給予傾斜。同時，鼓勵市內(nèi)林業(yè)原料企業(yè)通過租賃、合作、聯(lián)辦、委托等多種形式，與林農(nóng)合作建工業(yè)原料林基地，實行林企一體化經(jīng)營。四是抓好資源保護體系改革，完善村規(guī)民約，提高村民自律意識和自我管理水平。創(chuàng)新森林資源保護“三防”機制，引導(dǎo)農(nóng)民自愿成立民間護林防盜、防火和防病蟲害的組織，建立森林災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)機制和防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步形成生態(tài)公益林以政府為主、商品林以業(yè)主為主的群防群治的森林“三防”體系。五是抓好林業(yè)科技支撐改革，加強林木良種選育和生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，定期開展送科技下鄉(xiāng)和科技人員結(jié)對子幫扶活動。同時，加強與科研院校合作，促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。六是抓好商品林采伐管理改革，落實商品林的林木采伐自主權(quán)，確保廣大林農(nóng)能夠公平、公正拿到采伐指標，實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營。通過改革，進一步完善林業(yè)保護、服務(wù)、科技、管理、生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，強化支撐，保證林業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
三、立足實際，攻克難點，全力抓好20xx年各項林業(yè)工作。
20xx年是全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的第一年，對完成我市林業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃目標至關(guān)重要。我們要按照市委、市政府的總體部署和要求，堅定不移地走以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，加快森林生態(tài)體系、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和行業(yè)管理體系建設(shè)步伐，全力推進20xx年林業(yè)各項工作。
(一)上半年，我市各項林業(yè)工作進展順利。
通過大家的努力，今年上半年我市林業(yè)工作總體上進展順利，有些工作完成得還非常出色：全市去冬今春完成人工造林18.12萬畝，超額完成省下達我市的計劃任務(wù);今年春節(jié)過后上班的第一天在全市范圍內(nèi)開展的市、縣、鄉(xiāng)三級黨政干部與群眾共同參與的植樹活動和一年一度的省市領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹活動都舉辦得非常成功，反響非常好;全市農(nóng)村道路綠化工作在去年的基礎(chǔ)上再傳佳績，共完成農(nóng)村道路綠化702公里(其中,高標準道路綠化316公里);4月份全國血防林工程建設(shè)現(xiàn)場工作會在召開，因為參觀現(xiàn)場和會議各項準備工作充分，得到了一致好評;苗木花卉產(chǎn)業(yè)繼續(xù)壯大，在能源樹種培育等方面取得新突破，**省花木交易大市場籌建工作也正在緊張有序進行;松材線蟲、加拿大一枝黃花等林業(yè)有害生物防治工作扎實、成效突出;全市“綠色旋風二號”行動初戰(zhàn)告捷，嚴厲打擊了各種破壞森林資源的行為;自然保護區(qū)項目建設(shè)加快推進;退耕還林、公益林和采伐限額等各項迎檢工作忙而不亂;集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革知難而進，無論是在進度上還是在質(zhì)量上都有新的起色，等等。當然，還有些工作不盡人意，有的工作還有些欠帳，如，各縣區(qū)營造林質(zhì)量參差不齊，森林資源保護還存在薄弱環(huán)節(jié)，林改工作進展不平衡等，由于時間關(guān)系就不一一列舉，希望大家在抓下半年工作時注意一并落實到位。
(二)下半年，要以全市林權(quán)制度配套改革工作會議精神為指導(dǎo)，力爭圓滿完成全年各項工作任務(wù)。
一要貫徹一個文件。
就是要落實好即將以市委、市政府名義出臺《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革實施意見》，通過落實文件中的政策措施，一方面，進一步鞏固我市林權(quán)制度主體改革成果;另一方面，解決制約我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展中存在的一些問題，如，對于生態(tài)公益林逐步建立市、縣(區(qū))森林生態(tài)效益補償制度問題，將林業(yè)專業(yè)“三防”體系建設(shè)費用納入各級財政預(yù)算問題，整合現(xiàn)有林業(yè)行政執(zhí)法隊伍，成立市、縣(區(qū))兩級林業(yè)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)問題，加強林業(yè)工作站建設(shè)，妥善解決編制和人員經(jīng)費問題等。
二要緊抓一條主線。
就是進一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作，這是下半年林業(yè)工作的重中之重。我們要認真貫徹好、落實好省、市林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革工作會議精神，當前特別要在提高以下“三項指標”上下功夫：一要提高分山到戶率。以村組為單位，以戶均山林面積在5畝以上分股不分山為重點，充分了解群眾對分股不分山這一林改形的真實意愿，凡群眾強烈要求分山到戶的，必須盡快實行分戶經(jīng)營，對原屬集體的山林沒有分山到戶的情況，都要核實其是否有合理原因。二要提高糾紛調(diào)處率。當前要以排查跨設(shè)區(qū)市和跨縣(區(qū))之間山林糾紛為重點，切實加大調(diào)處力度，確保7月底前山林糾紛調(diào)處率達到96%以上。三要提高確權(quán)發(fā)證率。堅持戶均山林面積在10畝以上的爭取一戶一證，戶均5畝以上的聯(lián)戶構(gòu)圖聯(lián)戶發(fā)證的，要盡量分戶發(fā)證;同時，認真核實、校對圖、表、機、地、證是否相符，把已打印好的林權(quán)證及時發(fā)放到村組和老百姓手中。
三要做好三項工作。
1、抓好民主評議政風行風工作。民主評議政風行風是貫徹標本兼治、糾建并舉方針，體現(xiàn)群眾參與、民主監(jiān)督原則的一項重要制度，是糾風工作的一項重要內(nèi)容。省廳將對全省林業(yè)系統(tǒng)民主評議政風行風中排在前3名的設(shè)區(qū)市林業(yè)局予以表彰，對排在最后一位的設(shè)區(qū)市林業(yè)局予以通報批評。按照省林業(yè)廳的部署，局黨委已成立民主評議政風行風工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并抽調(diào)精干人員組成了綜合組、評議組、宣傳組等三個工作組。各縣(區(qū))林業(yè)局也要及時成立相應(yīng)機構(gòu)。同時，認真制定本單位的具體實施方案，做到目標、任務(wù)、措施、方法、責任、要求“六個明確”，并要嚴格實行工作責任制，真正把這次民主評議工作的各項任務(wù)及相應(yīng)責任落實到具體單位、崗位和人員，并考核到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求，從人民群眾最關(guān)注和反映的問題入手，解決群眾最關(guān)注的熱點、難點問題，切實將人民群眾的利益實現(xiàn)好，維護好，發(fā)展好，確保我市林業(yè)系統(tǒng)在全省民主評議政風行風中取得良好成績。
2、抓好中幼林撫育工作。近幾年以來實施的退耕還林和長防林等大面積的中幼林和今年18萬余畝的新造林都需要撫育管護，任務(wù)十分繁重，各縣區(qū)要切實采取一些過硬的措施來落實管護責任，這是鞏固歷年來造林成果，提高我市“”期間森林覆蓋率的關(guān)鍵所在，再也不能走年年造林不見林的老路了。這一點，我前面已經(jīng)講過了，這里就不用多說了。
3、加強公益林保護管理工作。目前，我市已經(jīng)確定的國家、省級公益林72.5萬畝。我們要繼續(xù)堅持貫徹《**市公益林保護條例》，加強公益林保護;特別是林改后，面對著千家萬戶，要進一步加強公益林管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索新形勢下的公益林管護方法，切實將生態(tài)公益林管理各項工作落到實處。國家對生態(tài)建設(shè)日益重視，對退耕還林補助時間再延長8年，體現(xiàn)了“國家得生態(tài)、百姓得實惠”的堅定政策。對于公益林的補助標準，我認為，今后將逐步提高是一個必然趨勢，這就要求我們在加強對補償資金落實的同時，更要加強對管護責任、管護質(zhì)量的落實。
同志們，站在新起點的林業(yè)面臨著大好機遇，責任重大，使命光榮。我們一定要以市委、市政府提出的建設(shè)生態(tài)園林為契機，牢記使命，明確責任，與時俱進，開拓創(chuàng)新，科學(xué)謀劃，狠抓落實，為不斷把我市林業(yè)建設(shè)推上新臺階、開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新藍圖而努力奮斗!
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林業(yè)局長會議講話內(nèi)容篇五
同志們：
今天這次會議，主要就是安排今年和今春造林綠化任務(wù)，并就今年領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹現(xiàn)場及造林綠化的重點工作作進一步的強調(diào)。下面，我講兩個問題。
一、今年造林綠化任務(wù)及春季造林綠化任務(wù)
1.6萬畝，中幼林撫育7.8萬畝，義務(wù)植樹50萬株；****造林補植0.3萬畝，中幼林撫育1.2萬畝，義務(wù)植樹5萬株；****造林補植0.7萬畝，中幼林撫育3萬畝，義務(wù)植樹5萬株。
植樹5萬株。
二、今年造林綠化的重點工作
（一）繼續(xù)實施六大生態(tài)工程
成新建區(qū)、鄉(xiāng)道路兩側(cè)綠化，重點做好###大道、####大道及###大街兩側(cè)高標準風景林帶的補植完善和撫育管理，進一步提高質(zhì)量。五是平原綠化工程。按照“田成方、林成網(wǎng)”的標準，繼續(xù)在****的等中西部平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以溝、渠、路綠化為重點，新建完善農(nóng)田林網(wǎng)2萬畝。六是鎮(zhèn)村綠化工程。要開展好綠化模范鎮(zhèn)建設(shè)行動，抓好鎮(zhèn)（辦事處）政府駐地和城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化美化，爭創(chuàng)省級綠化模范鎮(zhèn)。
（二）全面落實六個層面的造林綠化工作
防林三期工程。今年的長防林三期工程主要涉及****、****和****，總面積1.4萬畝，其中****0.6萬畝，****0.4萬畝，****0.4萬畝?！瓕嵤┓桨福瑫笠ゾo時間報上來。長防林工程是國債資金，國家、省對該項目的資金管理和檢查驗收工作要求相當嚴格。要求各區(qū)必須單獨建賬，?？顚Ｓ?，并要嚴格按照實施方案、時間要求保質(zhì)保量完成任務(wù)。五是世行貸款造林項目。涉及****，嚴格按照設(shè)計方案中造林模式、技術(shù)標準以及省下達的今年的造林任務(wù)，有條不紊組織，按期完成造林任務(wù)，要抓成亮點工程。去年省項目辦來檢查時，已明確提出今年世行項目專家要到…..來檢查驗收。因此，****必須要從現(xiàn)在就開始做好世行專家來的現(xiàn)場準備、路線安排等。六是火燒跡地植被恢復(fù)。2011年，火燒跡地植被恢復(fù)造林完成的非常好，總?cè)蝿?wù)量8000畝，實際完成合格造林面積8253畝，其中，****完成了6023畝，****完成了2230畝。年前，我們已按照2011年度的任務(wù)量兌現(xiàn)了補助資金。按照規(guī)劃，2012年的任務(wù)是7900畝，其中****5800畝，雪野2100畝。由于去年兩區(qū)都超額完成任務(wù)，這樣，今年實際任務(wù)量是7647畝，其中****5577畝，****2070畝。各區(qū)要按照《****市北部山區(qū)火燒跡地植被恢復(fù)考核辦法》，嚴格標準，全面完成火燒跡地植被恢復(fù)造林任務(wù)。任務(wù)完不成、質(zhì)量不過關(guān)的，堅決不予兌現(xiàn)資金。
項目實施主體，主要責任人，必須按規(guī)定要求把各個項目落實好、實施好、管理好，哪個區(qū)出問題找哪個區(qū)。尤其在項目資金使用上，我們堅決不允許不同項目資金相互結(jié)合起來。每個造林項目資金必須單獨建賬，嚴格管理。每個項目必須要有各自的實施方案、干成各自的亮點工程。要做到四不重復(fù)：實施方案不重復(fù)、項目資金不重復(fù)、造林地點不重復(fù)、亮點工程不重復(fù)。只有這樣我們才能完成6萬畝的造林任務(wù)，才能經(jīng)得起各級的檢查、驗收、審計，這個作為一條紀律來強調(diào)，誰出了問題誰負責。市里將對各造林項目分別實行一周一調(diào)度，要調(diào)度到地塊小班，并按月中月末兩個時間以現(xiàn)場會的形式召集起大家來分別進行現(xiàn)場調(diào)度檢查、觀摩評議，到時也將邀請市監(jiān)察局、市財政局領(lǐng)導(dǎo)參加。檢查的時候不僅要看各項造林工程的現(xiàn)場地點和造林小班，還要看資金管理、賬目情況。今年，市政府打算與各區(qū)簽訂造林綠化責任狀，現(xiàn)正在與市政府溝通。
（三）扎實推進森林撫育經(jīng)營工作
成的要抓緊督促、限期完成，完成的要進一步完善和總結(jié)；完成后萊城、****要組織人員進行自查，并于3月20號前將自查報告和復(fù)查申請報市局，市局復(fù)查后報省局，省局將于4月份進行核查。同時，各區(qū)會后要抓緊時間報送今年的森林撫育經(jīng)營規(guī)劃任務(wù)。
（四）搞好資源清查和林地保護規(guī)劃
完成。所以，各區(qū)要切實組織好、實施好該規(guī)劃，切實保質(zhì)保量完成任務(wù)，不要給省里拖后腿。完不成任務(wù)的，必須向市局和省局寫出書面理由，自己到省里去解釋。
同志們，今年的造林綠化任務(wù)相當艱巨，但我們只要抓住了剛才講的幾項重點工作，把這幾項工作切實抓在手上、抓出亮點，我們就有信心和決心全面完成今年的造林綠化任務(wù)。
謝謝大家！
同志們：
當前正值我市冬季造林的關(guān)鍵時期，在省政府相關(guān)指標還沒有正式下達的情況下，、市政府決定今天召開全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會議，安排部署冬季造林工作，充分說明了、市政府對這項工作的高度重視。下面，我先講幾點意見，最后請副書記作重要講話。
一、總結(jié)成績，找準差距，增強做好林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的緊迫感、使命感
2011年，是我省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)的開局之年，也是我市實施林業(yè)生態(tài)建設(shè)《五年規(guī)劃》的起步之年。全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，精心組織，齊心努力，共造林12.1萬畝，超額完成了省定年度建設(shè)任務(wù)，為實現(xiàn)五年林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標奠定了堅實基礎(chǔ)。
口，不斷激活造林新機制。鼓勵大戶造林和公司造林，大戶造林面積占全市造林總面積的70%以上，提高了造林成活率，形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的造林模式，增強了示范帶動效應(yīng)，有力推動了林業(yè)生態(tài)建設(shè)進程。四是加大投入，強力推動。把林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金納入財政預(yù)算，市本級和縣區(qū)財政投入資金..萬元。交通、水利等部門在修建道路、河道工程時，也都按規(guī)劃落實造林資金。各縣區(qū)還有效利用市場機制，通過產(chǎn)權(quán)拍賣、合作入股和民間集資等形式積極吸納社會資金投入，推動林業(yè)生態(tài)建設(shè)的順利開展。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)各類投資已達.億元。五是明確責任，嚴格獎懲。市政府拿出.萬元對全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)實行以獎代補，并對林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進縣區(qū)進行表彰。各縣區(qū)也都制定了獎懲辦法，對林業(yè)生態(tài)建設(shè)進行獎，有效推進了全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認識到，我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)還存在一些不容忽視的問題：一是造林質(zhì)量有待提高。部分縣區(qū)沒有堅持“適地適樹”原則，大量栽植楊樹，樹種單一；造林苗木規(guī)格偏?。焕鹊谰G化標準不高；造林成活率和保存率總體偏低。二是縣區(qū)完成情況不平衡。..個縣區(qū)超額完成省下達的林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)，但也有部分縣區(qū)未完成目標任務(wù)，個別縣區(qū)差距還很大。三是配套資金難以足額落實。部分縣區(qū)配套資金未按要求達到一般預(yù)算支出的1%。這些問題，各級政府和有關(guān)部門要高度重視，采取有效措施，認真加以解決。
二、突出重點，全面推進，高標準實施林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點工程
積極行動，已完成造林整地.萬畝。各縣區(qū)要抓住當前天氣晴好的有利時機，及早著手，提前安排，重點圍繞七大工程建設(shè)，迅速掀起林業(yè)生態(tài)建設(shè)高-潮。
（一）完成山區(qū)生態(tài)林體系建設(shè)工程.萬畝。包括生態(tài)能源林萬畝、水源涵養(yǎng)林和水土保持林.萬畝。.縣被列入全省13個生態(tài)能源林重點發(fā)展縣，要保質(zhì)保量地完成生態(tài)能源林建設(shè)任務(wù)。..縣近期被確定為全國油茶發(fā)展重點縣，要努力打造速生豐產(chǎn)木本油料基地。..等縣區(qū)要注重搞好山區(qū)生態(tài)林體系建設(shè)與我市茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)的有機結(jié)合，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉基地。要堅持宜林則林，宜茶則茶，協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）完成農(nóng)田防護林改擴建工程..萬畝。主要在.縣、.等四個縣的平原地區(qū)，對缺壟斷帶和網(wǎng)格較大的地方進行新建和補植完善，使全市農(nóng)田防護林網(wǎng)、農(nóng)林間作控制率達到95%以上，網(wǎng)格面積控制在.畝以內(nèi)，溝河路渠綠化率達到95%以上，平原村莊林木覆蓋率達到40%以上，逐步建成結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)濟高效、功能完善的農(nóng)田防護林體系，打造農(nóng)業(yè)生態(tài)屏障。
（三）完成生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程.萬畝。重點實施鐵路、高速公路、國道和省道主干線綠化，每側(cè)不低于10行樹，大力推行喬灌搭配、落葉樹與常綠樹相結(jié)合的綠化模式，營造生態(tài)景觀林帶。要妥善處理好廊道綠化和耕地占用的關(guān)系，力爭讓群眾滿意。一是采取“樹隨地走，誰造誰有”的方式，一次補貼到位或分期補貼；二是采取村集體依法調(diào)地的方式；三是動員群眾采取拍賣、承包、租賃等靈活多樣的土地流轉(zhuǎn)方式，集中土地造林；四是采用窄行寬株距的造林模式，最大程度地減少占用耕地；五是廊道兩側(cè)的久水田，可根據(jù)群眾意愿不進行造林綠化。
（四）完成環(huán)城防護林及城郊森林建設(shè)工程..萬畝。包括中心城區(qū)和縣城周邊兩部分。一是在中心城區(qū)建設(shè)..畝環(huán)城防護林及城郊森林。結(jié)合國家園林城市創(chuàng)建活動，.區(qū)要在城市周邊、城市功能分區(qū)交界處，嚴格按照國家園林城市標準建設(shè)綠化隔離帶，完成城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化建設(shè)及改造。市政園林部門要以公園、游園、景觀道路為建設(shè)重點，全面提高城市園林綠化水平。二是其它..個縣要在縣城周邊建設(shè)由近及遠、層次豐富、防護效果與景觀效果兼具的生態(tài)屏障。
（五）完成村鎮(zhèn)綠化工程..萬畝。重點實施村中道路、河堤、庭院、四旁空隙地綠化和圍村林帶建設(shè)。各縣區(qū)要結(jié)合村莊特點，在村中道路、河渠兩側(cè)栽植喬木1—2行，相間配置常綠樹或灌木。庭院綠化適當栽植花、灌、藤和果木樹種。四旁空隙地綠化要因地制宜，見縫插綠。把新農(nóng)村建設(shè)試點村、中心城鎮(zhèn)和縣城近郊村，建成生態(tài)功能與景觀效果相結(jié)合的植被生態(tài)系統(tǒng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化覆蓋率和村莊林木覆蓋率分別提高到35%和40%以上。
（六）完成森林撫育和改造工程40.13萬畝。重點安排2011年新建廊道綠化帶的補植補造和撫育；優(yōu)先安排自然保護區(qū)、國有林場以及..等山區(qū)縣。采取撫育、間伐、改造等措施，提高現(xiàn)有林分質(zhì)量。
（七）完成林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程..萬畝。在..縣發(fā)展以楊樹為主的速生豐產(chǎn)林基地，在.縣發(fā)展以杉木、檫木和松樹為主的速生豐產(chǎn)林基地，共計..萬畝；新栽植經(jīng)濟林.萬畝，重點建設(shè)板栗和石榴、桃、李、杏等優(yōu)質(zhì)小雜果基地；新發(fā)展園林綠化苗木花卉..萬畝，進一步提高..縣苗木花卉基地建設(shè)水平。
三、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進各項林業(yè)建設(shè)工作
（一）切實抓好林業(yè)生態(tài)縣達標創(chuàng)建工作。目前，.縣已完成了創(chuàng)建工作，.區(qū)已接受了省級核查驗收。根據(jù)《林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》要求，..縣、縣.縣要在2011年完成創(chuàng)建工作，縣、縣縣要在2011年完成創(chuàng)建工作。林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建任務(wù)重、難度大，林業(yè)產(chǎn)值較低的縣區(qū)，要通過擴大造林面積、發(fā)展林產(chǎn)品加工業(yè)等形式，提高產(chǎn)值。重點生態(tài)公益林和森林公園達不到國土面積比例標準的縣區(qū)，要從現(xiàn)在開始，立即著手規(guī)劃生態(tài)公益林或森林公園。
（二）切實抓好義務(wù)植樹活動。各縣區(qū)要及早動手，規(guī)劃好義務(wù)植樹基地。各級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭參加義務(wù)植樹勞動，辦好自己的綠化點，綠化點要盡量建在主要廊道兩側(cè)等醒目位置，以充分發(fā)揮示范帶動作用。要逐步建立義務(wù)植樹責任制，實行屬地管理，明確部門、適齡公民的責任和任務(wù)，提升適齡公民的盡責率，提高義務(wù)植樹成效。
（三）切實抓好集體權(quán)制度配套改革。按照省政府要求，各級各有關(guān)部門要站在講政治的高度，按照省、市要求，穩(wěn)妥、有序、高效地推進這項工作，按時完成林改任務(wù)。
（四）切實抓好森林資源管理和保護工作。加強林政執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大打擊涉林違法犯罪行為的力度。強化林政資源管理，在采伐審批、征用占用林地等行政審批事項中，嚴格按規(guī)定程序辦理，嚴禁違規(guī)、違法審批。做好楊樹病蟲和松毛蟲等森林病蟲害的防治工作，防止有害生物傳入，預(yù)防、控制大面積森林病蟲害的發(fā)生蔓延，確保我市森林資源安全。加強自然保護區(qū)的管理，從政策、資金、項目上支持國有林場快速發(fā)展。
（五）切實抓好森林防火工作。要全面落實森林防火責任制，加強森林防火組織機構(gòu)建設(shè)，組織開展森林防火工作大檢查，強化重點林區(qū)野外火源管理，認真做好撲救森林火災(zāi)的各項準備，確保把各項防火措施落實到位，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，確保各項目標任務(wù)全面完成
（一）宣傳發(fā)動要到位。采取召開動員會、現(xiàn)場會，書寫標語、橫幅等方式，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等傳媒，多形式、多渠道做好宣傳發(fā)動工作，提高全民綠化意識，使社會各界和廣大群眾積極參與到林業(yè)生態(tài)建設(shè)中來。
（二）責任落實要到位。各級政府要繼續(xù)把林業(yè)生態(tài)建設(shè)納入目標管理，嚴格落實市、縣、鄉(xiāng)三級目標考核體系，層層簽訂目標責任書。各縣區(qū)要進一步細化目標，把責任落實到人，把任務(wù)分解到山頭地塊，確保任務(wù)落實，責任到位。
（三）資金投入要到位。市、縣兩級財政部門要把林業(yè)生態(tài)建設(shè)配套資金列入預(yù)算。要針對不同情況，有效利用市場機制，廣開融資渠道，加大籌措力度，積極吸引社會資金投資林業(yè)建設(shè)，形成多元、長效、穩(wěn)定的林業(yè)生態(tài)建設(shè)投入機制。
（四）質(zhì)量監(jiān)控要到位。按照“因地制宜、因害設(shè)防、適地適樹”原則，結(jié)合種苗供給情況，選擇優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和通過良種審定的新品種，做到造林樹種多樣化。一般防護林工程項目，混交林的比例不得低于30%。城郊森林、村鎮(zhèn)綠化和生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程中的景區(qū)道路、高速入口等重要地段，實行多樹種合理搭配、喬灌結(jié)合，提高綠化美化標準和景觀效果。各縣區(qū)要根據(jù)造林任務(wù)大小，結(jié)合林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建，建3至5個有一定規(guī)模的精品工程示范基地，確保精品率達到30%以上。堅持“樹隨地走、誰栽誰有”原則，積極探索新的管護機制，鞏固造林成果。
（五）檢查督導(dǎo)要到位。市、縣兩級都要成立專項督查組，重點督查林業(yè)重點工程造林進度和質(zhì)量。督查實行日報制，每周造林進度要在市政府政務(wù)通報上向全市通報。
（六）獎罰措施要到位。今年，我們對4個縣進行了表彰。2011年，市政府將進一步加大獎懲力度，對林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點工程進展快、完成質(zhì)量好的縣區(qū)進行獎勵，并對工作表現(xiàn)突出的先進個人進行表彰。各縣區(qū)也要根據(jù)各自情況，制定相應(yīng)的獎懲措施，進一步調(diào)動全社會參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的積極性。
同志們，林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)一年比一年重，但目標也一年比一年近。時值年終歲尾，各項工作千頭萬緒，我們要結(jié)合學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以.全會精神為指導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)規(guī)劃，周密部署，扎實工作，確保春節(jié)前造林任務(wù)大頭落地，為全面完成2011年度林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)，為建設(shè)魅力做出更大貢獻！
林業(yè)局長會議講話內(nèi)容篇六
同志們：
這次全市林業(yè)局長會議，是經(jīng)市政府批準，局黨政聯(lián)席會議研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、省委十三屆八次全會、市委三屆七次全會、全省林業(yè)局長會議和全市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)20xx年全市林業(yè)工作，部署**年全市林業(yè)工作，推動全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)建設(shè)再上新水平。按照中央八項規(guī)定要求，我們精簡會議議程，書面?zhèn)鬟_了全省林業(yè)局局長會議精神。全省林業(yè)局長會議精神主要體現(xiàn)在閻廳長的重要講話中，閻廳長的講話對于指導(dǎo)我們做好當前和今后一個時期的林業(yè)工作，具有十分重要的意義，請大家認真學(xué)習貫徹。剛才，金明同志強調(diào)了全市林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作，并針對新形勢提出了新要求，講得很到位，請大家抓好落實。下面，我就總結(jié)全市20xx年林業(yè)工作，籌劃**年林業(yè)工作講三點意見：
一、**年工作回顧。
**年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)廳的精心指導(dǎo)下，全市林業(yè)系統(tǒng)緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明的總目標，凝心聚力，真抓實干，全面完成了林業(yè)改革發(fā)展各項工作任務(wù)，為建設(shè)綠色生態(tài)發(fā)揮了積極作用?？偨Y(jié)起來，具體體現(xiàn)在“六個新”。
(一)造林綠化工作有新突破。20xx年全市共完成“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”造林面積33.78萬畝，占省下達計劃31.42萬畝的107.5%，其中山上部分造林面積29.7萬畝，山下造林面積4.08萬畝;提升和新造通道綠化里程517.7公里，新建綠道118.9公里;打造森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個，森林鄉(xiāng)村137個，新增省級“示范森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”11個，省級“示范森林鄉(xiāng)村”37個;完成和在建的森林、濕地公園有19個。完成林業(yè)重點工程造林22.02萬畝，完成封山育林計劃任務(wù)5.5萬畝。全市森林覆蓋率達到64.54%，主要綠化指標均達到或超過國家森林城市標準。資溪、南豐、南城、金溪、黎川、臨川、等7個縣(區(qū))已啟動了“省級森林城市”創(chuàng)建工作，其中資溪、兩縣總體規(guī)劃已通過省專家組評審。
(二)森林資源保護有新舉措。一是強化了林木采伐和限額管理。全市備案計劃25.8萬立方米，低于年度采伐限額的20%。全市封山育林面積達1234.1萬畝，占全市林地面積的63.4%，走在全省前列。二是開展了森林資源管理重點整治行動。全市共查處各類林業(yè)案件1068起，刑拘61人，逮捕32人;查處非法征占用林地110起，面積483.75畝;查處非法采伐木材數(shù)量2737立方米。三是加強了林地保護和生態(tài)公益林管理。全市共審核上報征占用林地92起，面積1172公頃，收取森林植被恢復(fù)費6721.55萬元。全市7926萬元生態(tài)公益林補償資金直接撥付給林權(quán)單位，對林農(nóng)個人實行“一卡通”，不停留、不截留。四是推進了林業(yè)有害生物防治工作。全市林業(yè)有害生物防治目標管理全面達標，成災(zāi)率、無公害防治率、測報準確率、種苗產(chǎn)地檢疫率等四率全部超過了省廳要求。臨川、廣昌、南豐已基本完成既定的松材線蟲病除治任務(wù)。全市防治楊樹病蟲害4048畝，施用林藥2800公斤，通道綠化有害生物防治效果明顯。五是創(chuàng)新了森林防火工作方法。去年我市被評為春季森林防火平安市，平安縣數(shù)量位列全省第二。建立了**市森林防火網(wǎng)絡(luò)信息平臺，每天將全市森林防火工作動態(tài)、當天省、市火情、近期天氣和火險等級等信資訊通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺以彩信形式發(fā)送給省、市、縣各級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。六是加強了野生動植物保護工作。進一步強化了日常監(jiān)管和許可證年審，對全市100多家野保企業(yè)進行了全面檢查和清理整頓，對無合法來源或存在非法經(jīng)營的30家企業(yè)(經(jīng)營戶)吊銷了行政許可。另外組織開展了兩次專項整治行動，嚴厲打擊了破壞野生動植物違法犯罪活動。深入開展了鄱陽湖區(qū)越冬候鳥和濕地保護工作，市野生動物保護管理站被評為20xx-20xx年度鄱陽湖區(qū)越冬候鳥和濕地保護工作先進站。
(三)四大富民產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。20xx年,全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計達202億元,比去年同期增長10%。毛竹、花木、油茶、林下經(jīng)濟等四大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。一是毛竹產(chǎn)業(yè)。全市改造毛竹低產(chǎn)林40萬畝，建設(shè)毛竹豐產(chǎn)高效示范基地近6萬畝。南豐振宇等5家龍頭企業(yè)年總產(chǎn)值約3.6億元，創(chuàng)造利稅2200余萬元。黎川、樂安、和資溪被列入江西省20xx年竹類特色項目資格縣。二是花卉苗木產(chǎn)業(yè)。全市現(xiàn)有花木企業(yè)200多個，已建成花木面積11萬畝以上，新增花木面積達3.6萬畝。花木企業(yè)中1000畝以上的企業(yè)個數(shù)20個，種植的花卉苗木品種近800個。形成了以臨川為中心、以東臨公路、撫八線和昌廈公路為兩帶的花木基地布局。三是油茶產(chǎn)業(yè)。抓住國家加大高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持的政策機遇，全力推進油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)。全市完成高產(chǎn)油茶林6萬畝，低產(chǎn)油茶林改造11萬畝。新增一家省級油茶產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)和兩家省級油茶示范基地。四是林下經(jīng)濟。全市林下經(jīng)濟經(jīng)營面積達到247.33萬畝，從事林下經(jīng)濟農(nóng)業(yè)人口40.3萬人，林下經(jīng)濟總產(chǎn)值40.85億元。全市有市級林下經(jīng)濟龍頭企業(yè)23家，建有林下種植及養(yǎng)殖示范基地63個，面積近10萬畝。臨川黃梔子、崇仁麻雞、資溪森林旅游等各具特色，臨川區(qū)被列為全省林下經(jīng)濟發(fā)展重點區(qū)。
(四)兩項林業(yè)改革有新成果。一是林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革不斷深化。去年全市新增林權(quán)抵押面積16.07萬畝，抵押貸款總額2.54億元，提前完成了計劃任務(wù);全市商品林保險基本完成了續(xù)保工作，續(xù)保面積1242.64萬畝，占全市商品林總面積的85%;全市林權(quán)流轉(zhuǎn)交易面積13.57萬畝，交易金額1.97億元，交易量大幅提高;全市林業(yè)專業(yè)合作社306個，加入農(nóng)戶數(shù)達6256戶，經(jīng)營面積39.5萬畝。二是國有林場改革穩(wěn)步推進。目前，各縣(區(qū))和溫泉試驗林場改革方案已全部上報省改革辦。全市國有林場共有職工12514人，有遺屬251人。已參加職工養(yǎng)老保險人數(shù)9831人，占78.7%;參加醫(yī)療保險職工10578人，占84.1%。全市國有林場危舊房改造任務(wù)2201套，目前已開工976套。
(五)保障支撐能力有新提高。一是努力爭取林業(yè)項目資金。圍繞蘇區(qū)振興林業(yè)發(fā)展，向國家林業(yè)局上報了國家森林城市創(chuàng)建、原中央蘇區(qū)武夷山地區(qū)林業(yè)有害生物預(yù)防體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等10個項目，爭取各類項目建設(shè)和發(fā)展資金2.93億元。二是積極開展招商引資工作。成功引進了**市花卉苗木交易市場和**市海峽鋼鐵交易所項目，總投資21.17億元人民幣。三是切實加強林業(yè)法制宣傳工作。去年年初制定下發(fā)了《**市林業(yè)系統(tǒng)20xx年依法行政工作要點》，著力開展職工學(xué)法、行政執(zhí)法等工程建設(shè)，林業(yè)法制工作獲市綜治委和市政府法制辦通報表揚。全市現(xiàn)有林業(yè)法制員36人，我們從中挑選并推薦了一批政治素質(zhì)高、責任心強的同志參加全市普法講師團或擔任志愿者。四是穩(wěn)步推進科研和科技推廣工作。制定了全市林業(yè)系統(tǒng)開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動實施方案，搭建社會化的林業(yè)科普服務(wù)平臺，確保不走過場，科技特派員進山入戶、林業(yè)科技進山村、科技宣傳周等科技下鄉(xiāng)活動100余次。先后舉辦了森林認證、林業(yè)標準化經(jīng)營、病蟲害防治、森林防火等林業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)林業(yè)技術(shù)人員1000多人次，培訓(xùn)林農(nóng)2萬人次。
(六)林業(yè)自身建設(shè)上新臺階。一是黨風廉政建設(shè)扎實推進。研究制定了關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的實施意見，制定了反腐敗任務(wù)分工，制定了關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的23條具體實施意見，并在年底對局屬各單位落實黨風廉政建設(shè)責任制等相關(guān)內(nèi)容進行了考核;加強對“紅包”問題專項治理工作的動態(tài)管理，實行“一周一報告，一月一通報”;開展節(jié)日廉情監(jiān)督活動，節(jié)前進行廉政教育，節(jié)后對監(jiān)督情況進行公示。二是項目化管理有效實施。按照“項目化、時間表、責任人”的要求，將20xx年通道綠化和綠道建設(shè)工程項目化，明確完成時間，責任落實到個人;制定了《局主要工作推進表》，梳理出20xx年135項重點工作，對各責任單位任務(wù)完成情況每月通報一次。三是林業(yè)宣傳再創(chuàng)佳績。我們以“新春植樹”、“世界濕地日”、“愛鳥周”、“森林防火宣傳月”和“野生動物保護宣傳月”等紀念節(jié)日為載體，開展了形式多樣的林業(yè)宣傳活動。在全省林業(yè)系統(tǒng)信息得分統(tǒng)計中，市局在設(shè)區(qū)市排名中位列全省前三，南豐和資溪林業(yè)局在縣(區(qū))林業(yè)局排名中位列全省前十。特別是中央電視臺去年在**縣做了8期林業(yè)專題節(jié)目，引起了社會廣泛關(guān)注。另外，山糾調(diào)處、資源監(jiān)測等工作都有新進展，取得了新成績。
但也存在一些問題。一是林業(yè)經(jīng)濟總量不大，是林業(yè)大市，還不是林業(yè)強市。二是林分質(zhì)量低。三是林業(yè)作為生態(tài)的基礎(chǔ)地位在部分領(lǐng)導(dǎo)中重視不夠。四是林政資源管理與建設(shè)生態(tài)文明示范市的要求差很遠。
二、**年工作安排。
省委強衛(wèi)書記對生態(tài)建設(shè)高度重視，在省委十三屆七次全會提出了“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的戰(zhàn)略舉措，明確了建設(shè)生態(tài)文明示范省的目標。省林業(yè)廳閻廳長立足當前，將全省林業(yè)發(fā)展面臨的突出問題歸納為“三塊短板一個憂慮”(三塊短板是指森林質(zhì)量低、林業(yè)科技水平不高、林業(yè)產(chǎn)業(yè)缺乏核心競爭力;一個憂慮是指亂征濫占、未批先占林地的情況屢禁不止)，并要求我們林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工牢固樹立“五種意識”(改革意識、問題意識、數(shù)據(jù)意識、底線意識、實干意識)。在我看來，我市林業(yè)今年要突出抓好“三大重點”(抓造林綠化，在完成計劃任務(wù)的基礎(chǔ)上一定要提升造林質(zhì)量;抓資源保護，用半年的時間在全市范圍建成“智慧森林”信息化平臺;抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力打造一批示范基地和花木交易市場)。
**年是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會的開局之年，也是我市創(chuàng)建國家森林城市的突破年。今年全市林業(yè)工作的總體思路是：以黨的和xx屆三中全會精神為指針，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以“三大戰(zhàn)役提升年”活動為動力，以生態(tài)建設(shè)為總抓手，進一步實施“森林城鄉(xiāng)，綠色通道”建設(shè)工程，繼續(xù)深化林權(quán)制度配套改革和國有林場改革，切實加強森林資源保護，大力發(fā)展生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，努力邁開綠色崛起新步伐，為建設(shè)生態(tài)文明的幸福作出新的更大貢獻。
(一)穩(wěn)步推進林業(yè)改革。林權(quán)制度配套改革方面：搞好山權(quán)糾紛調(diào)處，妥善處理改革遺留問題。加強林權(quán)登記管理，開展林權(quán)登記糾錯工作，確保90%以上的錯發(fā)、漏發(fā)林權(quán)證得到糾正。規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易，引導(dǎo)林權(quán)所有者參與網(wǎng)上公開交易，使全市網(wǎng)上交易額達1000萬元。大力宣傳林權(quán)抵押貸款有關(guān)政策，加強林業(yè)與金融部門的合作，使全市林權(quán)抵押貸款總量達1億元。加強商品林政策性保險的續(xù)保工作，使承保覆蓋率達85%以上。以林權(quán)管理服務(wù)中心為切入點，做好對林業(yè)專業(yè)合作社的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)工作，新增林業(yè)專業(yè)合作社100個。擬定全市加快發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織實施意見，鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)合作社、家庭林場等多元化、多類型合作經(jīng)營。國有林場改革方面：按照“三增長、兩建立、一確?！钡目傮w目標，不依靠出賣林木資源籌集改革資金，多種途徑妥善安置林場職工，做到成熟一個改革一個，爭取年底前全部完成改制任務(wù)，實現(xiàn)“六個到位、兩個確保”。即：實現(xiàn)國有林場性質(zhì)界定到位、林場整合重組到位、職工社會保障落實到位、用人制度改革到位、場辦社會職能剝離到位和經(jīng)營管理機制轉(zhuǎn)換到位，確保森林資源安全和林區(qū)社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)抓好國有林場危舊房改造工程建設(shè)，重點督促和指導(dǎo)**年全市968套危舊房改造任務(wù)的開工建設(shè)和20xx-20xx年5078套在建項目的竣工驗收。
(二)深入開展“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工程建設(shè)。一是做好國家森林城市迎檢準備工作。要按照創(chuàng)建程序，積極準備材料，確保今年順利通過驗收。同時各縣(區(qū))要積極開展省級森林城市創(chuàng)建工作，凡是還沒申報省級森林城市創(chuàng)建的，要求**年全部申報;已經(jīng)申報省級森林城市的縣(區(qū))，要抓好跟蹤問效，爭取盡早獲得批復(fù);已經(jīng)獲得批復(fù)同意的，要抓緊編制規(guī)劃，盡快通過專家評審;創(chuàng)建規(guī)劃已經(jīng)得到批復(fù)的，要抓緊組織實施，力爭**年我市2-3個縣(區(qū))能夠成功創(chuàng)建省級森林城市。二是抓好工程項目的實施。今年我市申報森林城市創(chuàng)建工程50個，森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程132個，通道綠化工程160.3公里，綠道建設(shè)工程8.9公里。各地要按照省里“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)項目申報與管理辦法的要求，明確責任，安排資金，制訂科學(xué)嚴謹?shù)捻椖客七M計劃，建立健全檔案管理制度，采取項目推進督導(dǎo)制、通報制、獎優(yōu)罰劣制等措施，切實抓好項目的落實。同時，各地要繼續(xù)實施上年度全市91個通道綠道項目中的未完工項目，確保在**年全面完成。三是開展**市林業(yè)生態(tài)文化示范教育基地(村)創(chuàng)建活動。生態(tài)文化示范教育基地(村)的創(chuàng)建也是“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)的一項重要內(nèi)容，市綠委辦已經(jīng)制定了實施方案，各縣(區(qū))林業(yè)局要高度重視，認真抓好篩選、推薦和創(chuàng)建工作。
(三)大力實施“向莆鐵路”綠化和“一人一桂”工程。今年2月8日，市政府常務(wù)會已經(jīng)通過了這兩個工程的實施，最近會下發(fā)到各縣(區(qū))。要特別強調(diào)的是，在資金籌措方面主要來自四個方面：一是20xx年度“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”省級財政專項資金，要優(yōu)先用于本工程(也就是省里獎補給我們的3378.78萬元);二是積極向上跑項爭資;三是市里根據(jù)各地工程實施情況給予的獎補;四是縣(區(qū))自籌。為了解和掌握工程進度情況，促進“向莆鐵路”綠化和“一人一桂”工程的全面完成，對這兩項工程實施“每月一通報”的調(diào)度制度，各地要在每月15日前把相關(guān)進度材料上報市局。市里打算三月中旬選擇一個做的好的縣(區(qū))開現(xiàn)場會以期進一步推動該項工作。
(四)繼續(xù)加強森林資源保護管理。一是要嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度，合理編制木材生產(chǎn)計劃，全市備案計劃控制在限額的20%以內(nèi)。二是在全市范圍內(nèi)推廣**縣智慧森林“五個一”林政管理經(jīng)驗，建立木材采伐、收購、運輸、加工、經(jīng)營的林政管理全程防控機制，使全市的林政管理工作步入有序、健康發(fā)展的軌道。各縣(區(qū))今年6月份一定要把這個信息化平臺建起來。三是切實加強有害生物防治，確保有害生物防治“四率”全面達標，其中：成災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi)，無公害防治率和測報準確率達到90%以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達98%以上。加強全市森防體系建設(shè)，完成項目可研報告的編制上報，爭取國家支持。四是提升野生動植物保護體系建設(shè)水平，力爭達到一縣一站的目標。實行監(jiān)管日?；?，聯(lián)合工商、公安、食品藥品監(jiān)督等部門每季度開展一次野生動植物保護綜合執(zhí)法檢查。五是加強種苗管理工作。對苗木花卉基地的苗木存圃情況進行核查登記。
(五)加快發(fā)展生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)大力發(fā)展油茶、毛竹、花卉苗木和林下經(jīng)濟四大產(chǎn)業(yè)。通過主抓四個生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，抓三到五年不變，打造一批精品工程，通過示范帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。**年全市計劃發(fā)展油茶6萬畝，毛竹低產(chǎn)林改造40萬畝，豐產(chǎn)高效示范基地6萬畝，苗木花卉5萬畝。另外，要大力發(fā)展以香榧、芳樟、林下麻雞養(yǎng)殖、林下藥材種植等為主導(dǎo)的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，走出一條“不砍樹、能致富”的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收新路子。
(六)充分發(fā)揮科技法制保障支撐作用。一是加大林業(yè)執(zhí)法力量整合力度，積極探索林業(yè)綜合執(zhí)法新機制，強化執(zhí)法監(jiān)督管理。二是發(fā)揮科技的支撐作用，更新森林資源數(shù)據(jù)庫、推進數(shù)字林業(yè)、智慧林業(yè)建設(shè)，推廣林木良種使用。三是繼續(xù)做好送科技下鄉(xiāng)活動，加強林業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)，提高林業(yè)職工的技術(shù)水平。
(七)努力維護林區(qū)安全穩(wěn)定。一是進一步完善山林權(quán)屬糾紛調(diào)解長效機制，著力抓好山林權(quán)屬爭議調(diào)處工作。二是深入開展嚴打?qū)ｍ椪涡袆?，重點打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動物、非法運輸木材，以及破壞濕地資源、破壞公益林等違法犯罪行為，始終保持打擊的高壓態(tài)勢。三是確保防火安全，火災(zāi)發(fā)生后，要及時調(diào)集專業(yè)隊伍撲火，不得組織老人、小孩和未經(jīng)培訓(xùn)人員參加撲救。
(八)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強學(xué)習型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決反對“四風”;要堅持對照理論、理想，黨章、黨紀，民心、民生，先輩、先進四面鏡子，以補精神之“鈣”,除“四風”之害,棄行為之垢,立為民之志為重點，實現(xiàn)思想認識進一步提高，工作作風進一步轉(zhuǎn)變，黨群關(guān)系進一步密切，為民清廉形象進一步樹立，基層基礎(chǔ)進一步夯實的目標。一是要發(fā)揮群眾積極性。堅持開門搞活動，確保每個環(huán)節(jié)、每項工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判。二是要強化問題導(dǎo)向。搞好教育實踐活動說一千道一萬還得要解決問題，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實實在在的成效。三是要注重嚴格要求。整治“四風”是這次教育實踐活動的鮮明特點，能不能抓出成效，關(guān)鍵在能不能堅持標準，嚴字當頭。首先思想上要嚴起來，加強思想教育，堅定理想信念，防止思想滑坡。其次整改要嚴，向群眾作出的承諾就是軍令狀，承諾一條就要做到一條。建立健全。
規(guī)章制度。
把制度籠子扎緊確保形成的制度行得通能長期管用。
(九)全面推進黨風廉政建設(shè)。一是要加強干部作風建設(shè)。廣大林業(yè)干部職工，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要為政清廉、勤政為民。算好政治賬、經(jīng)濟帳、名譽賬、家庭賬、親情帳、自由帳、健康帳，走好人生每一步。二是要強化監(jiān)督檢查力度。我們將組織相關(guān)人員重點對生態(tài)公益林、退耕還林、長防林工程、國有林場危舊房改造工程等項目資金使用管理情況進行督查，到時候會將檢查結(jié)果進行全市通報。三是要抓好機關(guān)效能建設(shè)。規(guī)范機關(guān)工作程序，強化績效管理，增強機關(guān)干部的服務(wù)意識、責任意識和節(jié)儉意識，改進會風、文風和作風，優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。
三、當前幾項重點工作。
一年之計在于春。我們要迅速將注意力轉(zhuǎn)移到工作中，集中精力在這個萬物復(fù)蘇的季節(jié)種好樹、造好林。第二批黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)啟動了，我們要妥善處理好活動開展與工作落實的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，忙而不亂，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高”。借這個機會，我在這里再強調(diào)一下當前幾項重點工作。
(一)關(guān)于春季造林工作。抓好山上造林，是林業(yè)工作的重中之重。今年全市人工造林任務(wù)21.2萬畝，封山育林9.7萬畝，森林撫育48.8萬畝。每個縣(區(qū))要打造1-2個重點工程造林示范點，全市良種使用率要達到90%以上，山上造林核實率、合格率也要達到90%以上。截止2月14日，我市今冬明春造林完成整地面積21萬畝，占省下達計劃21.2萬畝的99%，完成造林面積16.2萬畝，占省下達計劃21.2萬畝的76.4%。從數(shù)據(jù)可以看出，我市造林進度較慢，為全面完成省下達給我市的造林任務(wù)，我提出以下幾點要求：一是要盡快完成整地造林任務(wù)。各地要抓住當前造林整地的關(guān)鍵時刻和大好時節(jié)，全面部署整地造林工作，切實做好技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量把關(guān)等工作，確保全面完成造林任務(wù)。同時，各地要做好受害林地植被恢復(fù)工作，我們最近下發(fā)了《關(guān)于做好受害林地植被恢復(fù)的緊急通知》，各地要按照通知要求盡快抓落實，確保今年春季完成這項工作。二是要推廣良種良法。樹種的選擇和良種的采用非常重要，良種與非良種苗木造林其生長量是倍數(shù)的差距，全市重點工程必須全部使用良種壯苗，否則不予驗收，不給補貼。三是要落實經(jīng)營主體。要創(chuàng)新經(jīng)營機制，大力發(fā)展承包經(jīng)營、農(nóng)戶聯(lián)營、公司加農(nóng)戶等多種造林組織形式，鼓勵和引導(dǎo)廣大企業(yè)、農(nóng)民和社會各界組織投入營造林之中，為完成全年造林任務(wù)作貢獻。
應(yīng)急預(yù)案。
專業(yè)隊和半專業(yè)隊要保持高度警覺做好隨撲滅火災(zāi)的準備。一旦發(fā)生森林火災(zāi)要迅速調(diào)動專業(yè)隊伍果斷處置做到“打早、打小、打了”確保撲火人員安全。四是加強值班制度和督查機制。市、縣(區(qū))森林防火指揮部要視情況派出督查組進行明查暗訪對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時要求整改。嚴格執(zhí)行24小時有領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度堅決杜絕脫崗、缺崗等現(xiàn)象的發(fā)生。遇到重大緊急情況要隨時報告確保森林火情動態(tài)、撲救情況和領(lǐng)導(dǎo)指示等重要信息暢通有序。五是要建設(shè)好森林防火隔離帶。這是一項重要工程一旦發(fā)生森林火災(zāi)能夠有效阻止火災(zāi)擴大蔓延和方便滅火救援。
(三)關(guān)于野生動植物保護工作。當前是捕獵野生動物的高峰期，我們要吸取資溪11.27事件的教訓(xùn)，提高警惕。尤其是現(xiàn)在新聞媒體和環(huán)保志愿者對野生動物極其關(guān)注，獵殺野生動物的情況隨時可能被曝光，各級林業(yè)部門要高度重視。一是強化日常監(jiān)管。每家野保企業(yè)或經(jīng)營戶由所在轄區(qū)林業(yè)工作站直接管理，并落實監(jiān)管責任人。每個月要對企業(yè)或經(jīng)營戶臺賬進行一次檢查核實。推行標識和公示管理，進一步規(guī)范野生動植物利用產(chǎn)品的流通監(jiān)管，對所經(jīng)營的野生動物種類、來源進行掛牌公示，接受社會的監(jiān)督。二是強化源頭管理。各地要將保護工作延伸到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，建立護鳥員、信息員隊伍。切實加強源頭管理，一級抓一級。在源頭上打擊非法獵捕和非法采挖行為，使保護工作真正落到實處。三是強化綜合執(zhí)法。去年全市先后開展了2次野生動植物保護專項整治行動，效果很顯著。今年我們要繼續(xù)聯(lián)合工商、公安、食品藥品監(jiān)督等部門對農(nóng)貿(mào)市場、經(jīng)營網(wǎng)點、酒店、馴養(yǎng)場、苗圃進行綜合執(zhí)法檢查，鞏固整治成果。另外，鄱陽湖濱湖地區(qū)要認真做好越冬候鳥的保護工作。
(四)關(guān)于林地變更和森林資源補充調(diào)查工作。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署，3月10日前各縣(區(qū))必須將完整的森林資源補充調(diào)查的數(shù)據(jù)庫、圖、文、表等材料全部上報。為此，要求各縣(區(qū))近期要集中力量，倒排時間表，在2月28日前完成輸機上圖任務(wù)，完成檢查糾錯工作，3月1日前整理總結(jié)好各有關(guān)材料上報。凡是在2月28日前不能如期完成的縣(區(qū))，省林業(yè)廳將實行“三停止一約談”，即：約談縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，停止采伐審批、林地審批和經(jīng)營加工企業(yè)審批。
同志們，林業(yè)工作任重道遠，使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、攻堅克難，努力開創(chuàng)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展新局面，為建設(shè)生態(tài)文明的幸福作出新的更大貢獻。
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林業(yè)局長會議講話內(nèi)容篇七
林業(yè)是經(jīng)濟社會的重要組成部分,不僅提供了豐富的經(jīng)濟類產(chǎn)品,還為公眾提供了廣泛的生態(tài)類產(chǎn)品,極大保護和改善了人類的生存環(huán)境。下面是本站小編給大家整理的林業(yè)局局長工作會議講話，僅供參考。
同志們：
這次會議的主要目的是：深入貫徹落實黨的、全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會議、全區(qū)林業(yè)局長會議、*委擴大會議及全*農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神，號召和動員全*各級林業(yè)干部群眾，進一步認清發(fā)展形勢，搶抓發(fā)展機遇，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，持續(xù)推動全*林業(yè)生態(tài)建設(shè)又好又快發(fā)展。下面我講四點意見。
一、**年工作簡要回顧。
過去的一年，在*委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨委、政府的高度重視下，經(jīng)各級林業(yè)干部群眾的共同努力，全*林業(yè)各項工作都有了新的進展，繼續(xù)保持了較好的發(fā)展勢頭，為實現(xiàn)美麗目標打下了堅實的基礎(chǔ)。
---營造林工作成效顯著。一是圓滿完成了60萬畝的造林綠化任務(wù)。全年安排營造林任務(wù)60萬畝，實際完成60.2萬畝，占全年計劃任務(wù)的100.33%。完成育苗22412畝，是年度計劃的280.15%，其中新育苗6840畝，是年度計劃的129.6%。順利通過國家檢查組對20xx年5萬畝退耕地還林工程任務(wù)的階段驗收。按照年初全*林業(yè)工作會議提出的生態(tài)建設(shè)“一旗一景”的要求，各地加大投入力度，僅旗縣級造林綠化投資近2億元，圍繞著工業(yè)園區(qū)綠化、通道綠化、城市周邊綠化、村屯綠化等建設(shè)內(nèi)容，集中打造了一批精品和亮點。二是圓滿完成了1035萬畝的天保二期工程管護任務(wù)。工程區(qū)無亂砍盜伐天然林資源現(xiàn)象發(fā)生，工程資金使用規(guī)范，無擠占、挪用、截留等違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。五岔溝林業(yè)局做為天保二期森林生態(tài)效益補償監(jiān)測單位，主動與東北林業(yè)大學(xué)對接，全面開展了天保二期森林生態(tài)效益補償監(jiān)測工作。三是認真實施了732萬畝的國家級重點公益林補償項目。嚴格按照自治區(qū)林業(yè)廳批復(fù)的《森林生態(tài)效益補償實施方案》的要求，做好公益林防火、防病蟲害、資源監(jiān)測、設(shè)施維護、圍欄封育、人員培訓(xùn)及檔案管理等工作，并配合自治區(qū)林業(yè)廳調(diào)研組對全*公益林生態(tài)效益補償工作情況進行了調(diào)研。
---森林資源保護工作切實加強。一是突出抓好森林草原防火工作。國家投資500萬元的重點國有林區(qū)防火二期工程各項建設(shè)內(nèi)容全部完成，投資2200萬元的三期工程獲國家林業(yè)局批復(fù)，投資1600萬元的旗縣級防火二期工程全面啟動實施;五岔溝航空護林機場飛行區(qū)工程基本完工并投入使用，全年三架護林飛機共安全飛行171架次、286小時，結(jié)合巡護拋撒防火宣傳單40萬份。全年境內(nèi)共發(fā)生一般草原火災(zāi)五起，無特大森林火災(zāi)發(fā)生，無重大財產(chǎn)損失，無人員傷亡事故。歷時四晝夜，成功撲堵了“4.20”*靠境草原火。在全區(qū)森林草原防火表彰大會上，我*有6名同志被評為先進個人、一個林場被評為先進集體，受到自治區(qū)人民政府表彰獎勵。二是切實加強林地保護與管理。完成了旗縣級《林地保護與利用規(guī)劃》的編制工作。完成了全*年征占用林地定額的統(tǒng)計上報工作。主動為全*社會經(jīng)濟發(fā)展大項目征占用林地做好服務(wù)，共向自治區(qū)林業(yè)廳上報征占用林地項目性56個，批復(fù)54個，上繳植被恢復(fù)費1012萬元。三是繼續(xù)加大林業(yè)有害生物防治力度。全面完成了自治區(qū)林業(yè)廳下達的林業(yè)有害生物“四率”指標。至今我*境內(nèi)沒發(fā)現(xiàn)美國白蛾跡象。四是嚴厲打擊林業(yè)違法犯罪行為。全年共查獲涉林行政案件1085起，刑事案件32起，案件查處率100%。全*有97%的森林公安干警通過了初級執(zhí)法資格考試，隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平得到了提高。五是繼續(xù)推進自然保護區(qū)建設(shè)步伐。通過工程項目的實施，科爾沁、圖牧吉兩個國家級自然保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷增強，濕地恢復(fù)和自然保護區(qū)建設(shè)步伐明顯加快，保護區(qū)與轄區(qū)居民關(guān)系更加和諧，一些珍稀的野生動植物資源得到有效保護。
---林業(yè)改革深入推進。通過四年的努力，全*集體林權(quán)制度改革明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的主體改革任務(wù)全面完成。扎賚特旗林業(yè)局已率先啟動了林業(yè)綜合服務(wù)大廳建設(shè)工作。
全*28個國有林場及林區(qū)兩局的標準化林場建設(shè)任務(wù)基本完成，國有林區(qū)剝離辦社會職能改革方案已上報自治區(qū)政府。林區(qū)兩局及阿爾山市林業(yè)局實現(xiàn)了全面停伐，并得到了自治區(qū)政府的補償。
---林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢良好。按照年初全*林業(yè)工作會議提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一旗一品”的工作要求，各地林業(yè)部門積極實施了以果樹經(jīng)濟林、食用菌、種苗、森林豬飼養(yǎng)等為主的產(chǎn)業(yè)化項目，確立了本地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化主打品牌。全年實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值49587萬元。
---生態(tài)文化宣傳力度進一步提高。圍繞生態(tài)文明建設(shè)開展了集中宣傳報道。在防火期內(nèi)，**日報社及電視臺連續(xù)刊登和播放防火標語，起到了很好的宣傳和警示作用。5月中旬集中開展了以“愛鳥護鳥觀鳥，共享自然之美”為主題的愛鳥周宣傳活動。與**日報社聯(lián)合舉辦了“興林杯”林業(yè)生態(tài)建設(shè)攝影活動，受到了社會各界的廣泛關(guān)注。積極參與**日報社舉辦的“親近母親河”大型宣傳報道活動，提高了全社會生態(tài)建設(shè)與保護意識。
---支撐和保障能力有了新的提升。全年累計爭取到位項目資金5.3億余元，保障了林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的順利推進;*林業(yè)科學(xué)研究所承擔的楊樹新品種選育、近天然人工混交林栽培示范試驗項目順利通過自治區(qū)專家組終審驗收;人工栽植蒿柳養(yǎng)殖天蠶項目獲得成功，引起了*委、行署及自治區(qū)林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;三批計7466戶林業(yè)棚戶區(qū)改造項目進展順利，前兩批6965戶主體全部完工，即將交付使用，第三批501戶也全部開工建設(shè);先后三次邀請自治區(qū)林業(yè)廳、林勘二院專家對全*各級專業(yè)技術(shù)人員在造林綠化、林業(yè)項目申報、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面進行了業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，并依托扎蘭屯林校，舉辦三期林業(yè)財務(wù)知識培訓(xùn)班，計有150余名財務(wù)人員接受培訓(xùn)，使各級業(yè)務(wù)人員專業(yè)能力和水平得到提升。
在看到成績的同時，仍存在制約全*林業(yè)生態(tài)建設(shè)的一些瓶頸問題。一是生態(tài)治理難度加大。這些年我*林業(yè)依托退耕還林、“三北”防護林、天然林保護、重點公益林補償?shù)葒伊謽I(yè)重點工程項目，進行了大規(guī)模的生態(tài)治理，使得工程項目區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，但局部地區(qū)生態(tài)仍在惡化，后果不可低估。如我*南部科右中旗地處科爾沁沙地北緣，屬受科爾沁沙地危害較嚴重地區(qū)，而在科爾沁沙地治理上，國家沒有專項投入，治理難度較大。二是生態(tài)投入嚴重不足。隨著全*生態(tài)建設(shè)加速，在造林綠化向縱深推進的過程中，造林立地條件越來越差，?；畛杀驹絹碓礁?，國家重點營造林工程投資僅為補助性的投入，加之地方財力有限，遠遠無法滿足實際造林需要。三是基層林業(yè)站建設(shè)薄弱。全*鄉(xiāng)鎮(zhèn)級基層林業(yè)站人員少，工作任務(wù)重，業(yè)務(wù)經(jīng)費沒有納入財政預(yù)算，無法滿足實際工作需要。四是宜林地落實難度較大。林牧矛盾仍然十分突出，影響林業(yè)再造進程。五是未批先占、少批多占等違法征占用林地現(xiàn)象時有發(fā)生。
二、**年重點工作安排。
**年全*林業(yè)工作總體要求是：認真貫徹落實全*農(nóng)村牧區(qū)工作會議、全區(qū)林業(yè)局長會議精神，高舉生態(tài)、民生兩面大旗，大力推進生態(tài)文明建設(shè)工程，實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。
(一)繼續(xù)加大營造林工作力度，夯實生態(tài)建設(shè)基石。
全年完成營造林面積60萬畝。要結(jié)合義務(wù)植樹、四旁植樹和部門綠化活動，完成通道綠化150公里、造林2700畝，廠礦綠化620畝，工業(yè)園區(qū)綠化506.5萬株，村屯綠化606畝;繼續(xù)推進生態(tài)建設(shè)“一旗一景”工程;全面完成自治區(qū)下達森林撫育試點任務(wù)31萬畝;利用春季對20xx年10萬畝退耕地造林的不合格面積進行全面補植、補造，確保國家檢查驗收達標。
(二)繼續(xù)加強森林資源保護與管理，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。突出抓好森林草原防火工作，重點圍繞“5.21”*入境火十周年，舉辦一次大型防火宣傳及演練活動，希望林區(qū)三局、阿爾山市林業(yè)局、科右前旗林業(yè)局、*森警支隊及*林業(yè)局各相關(guān)部門密切配合，確保此項活動見成效;3月10前要完成*旗兩級防撲火預(yù)案的修改工作;切實加強征占用林地管理，主動為全*大項目征占用林地做好服務(wù)，嚴防林地流失和非法流轉(zhuǎn);按照*行署《關(guān)于保護與發(fā)展森林資源目標責任制的通知》精神，啟動旗縣級政府林地保護責任狀，落實林地保護責任;按照國家林業(yè)局要求，在全*范圍內(nèi)搞一次林地、濕地及野生動物保護專項檢查;高度重視林業(yè)有害生物防治工作，全面完成自治區(qū)林業(yè)廳下達的林業(yè)有害生物“四率”指標，做好美國白蛾這一外來林業(yè)有害生物入侵的防范工作;認真實施好天然林資源保護二期工程及國家級重點公益林補償項目;積極爭取國家林業(yè)局《濕地保護與利用“”規(guī)劃》中的圖牧吉濕地、五岔溝洮兒河濕地、白狼洮兒河濕地公園建設(shè)項目，加快全*自然保護區(qū)建設(shè)進程。力爭內(nèi)*青山保護區(qū)晉升國家級保護區(qū)盡快獲國務(wù)院批復(fù);大力推進國有林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，對全面停伐后的林區(qū)職工支持搞林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)及從事森林旅游產(chǎn)業(yè)。
(三)繼續(xù)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動富民興林步伐。大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一旗一品”工程，北部林區(qū)重點實施好有機種苗產(chǎn)業(yè)、以黑木耳為主的食用菌產(chǎn)業(yè)、森林旅游產(chǎn)業(yè);突泉縣、科右前旗主打特色林果業(yè);扎賚特旗以特色養(yǎng)殖為主，兼顧發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，與好森溝、阿爾山形成旅游帶;科右中旗以沙產(chǎn)業(yè)為主，擴大沙柳、楊柴、白刺種植面積，年內(nèi)完成5萬畝，逆向拉動科爾沁沙地治理。
(四)繼續(xù)深化林業(yè)各項改革，構(gòu)建林業(yè)發(fā)展新格局。
全面完成旗縣級林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)工作，為分林到戶后的林農(nóng)搭建一個流轉(zhuǎn)交易的平臺及提供政策咨詢和技術(shù)服務(wù);跟蹤國家國有林場改革試點動向，開展全*國有林場調(diào)研，適時啟動國有林場改革工作;推進重點國有林區(qū)改革，進一步理順國有林區(qū)管理體制，明確管理責任，強化生態(tài)保護與建設(shè)職能，力爭全面完成剝離國有林區(qū)承擔的社會職能工作;開展基層林業(yè)站標準化建設(shè)，編制基層林業(yè)站建設(shè)規(guī)劃，爭取利用五年時間完成全*鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林業(yè)站達標建設(shè)。
(五)繼續(xù)加強支撐和保障能力建設(shè)，推動現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展。完成向上爭取項目資金4.23億元。積極爭取林業(yè)棚戶區(qū)改造剩余轉(zhuǎn)移資金，用于防沙治沙工作，加快我*境內(nèi)科爾沁沙地治理進程;加大林業(yè)科技創(chuàng)新力度，今年力爭推廣蒿柳養(yǎng)蠶1000-3000畝，培育全*林產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點,提高科技成果轉(zhuǎn)化率。以北部林區(qū)為基地，做好野生榛子培育工作;繼續(xù)加強與自治區(qū)林科院、國家林業(yè)局科技司的溝通聯(lián)系，不斷提高全*林業(yè)科研能力和水平;全面完成第三批、第四批計988戶林業(yè)棚戶區(qū)改造任務(wù)。
三、認清形勢，搶抓機遇，全面完成**年全*林業(yè)各項目標任務(wù)。
良好生態(tài)環(huán)境是社會文明進步的重要標志，是人類賴以生存的基礎(chǔ)和保障，是經(jīng)濟發(fā)展必須堅守的底線和不可觸及的紅線。生態(tài)建設(shè)工作已經(jīng)引起了黨和國家的高度重視，黨的十八首次把生態(tài)文明建設(shè)提升至與經(jīng)濟、政治、文化、社會四大建設(shè)并列的高度，列為建設(shè)中國特色社會主義的“五位一體”的總布局之一，成為全面建成小康社會任務(wù)的重要組成部分并寫入黨章。自治區(qū)黨委、政府也高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作，今年政府。
工作報告。
對生態(tài)文明建設(shè)進行了重點闡述，自治區(qū)黨委王君書記在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上明確提出要抓好通道綠化、廠礦綠化、園區(qū)綠化、村屯綠化工作。全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)會上自治區(qū)黨委李佳副書記、政府王玉明副副主席都對今年林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作做出了重要指示。*委、行署領(lǐng)導(dǎo)也對林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作給予了高度重視，近期多次專門聽取林業(yè)部門工作匯報，幫助協(xié)調(diào)解決存在的問題。我們林業(yè)部門深感責任重大、使命艱巨。要進一步創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，強化工作執(zhí)行，狠抓工作落實。為如期完成全年林業(yè)各項目標任務(wù)，提出以下幾點要求：
一是細化目標任務(wù)，加強督促檢查。各級林業(yè)部門要對照全年林業(yè)工作要點，強化方案制工作方法，制定具體實施方案，突出重點工作，明確工作要求，加強檢查指導(dǎo);要嚴格按照制定的。
工作方案。
狠抓各項工作的落實避免工作的隨意性和盲目性;要將各項任務(wù)目標逐級細化分解列入對各級林業(yè)部門、*林業(yè)局各科室及所屬事業(yè)單位年度業(yè)務(wù)實績考核的重要內(nèi)容實行嚴格的署名制責任制度落實責任單位、責任部門和責任人確保責任到崗、任務(wù)到人;各級林業(yè)部門之間、*局各部門之間要加強工作溝通聯(lián)系取長補短定期交流工作進展情況和好的經(jīng)驗作法共同探討提高工作實效的途徑做到上下聯(lián)動步調(diào)一致形成工作的合力;局紀檢組、機關(guān)黨委要對全*林業(yè)各項重點工作、局機關(guān)各科室工作實行嚴格的跟蹤督查發(fā)現(xiàn)問題及時研究對策及時進行整改。
二是創(chuàng)新工作機制，形成發(fā)展合力。深入貫徹落實*委、行署《關(guān)于深化改革、加快非公有制林業(yè)發(fā)展的意見》精神，牢固樹立“不求所有、但求其綠”的發(fā)展理念，繼續(xù)堅持“誰造誰有、經(jīng)營者受益”的原則，鼓勵各種社會主體跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制形式，采取承包制、股份。
合同。
制、先造后補制、招投標制等多種形式參與造林綠化，引導(dǎo)社會資金及各類生產(chǎn)要素向林業(yè)領(lǐng)域流入，彌補生態(tài)建設(shè)資金短缺的問題;要為非公有制林業(yè)創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境，允許各類非公有制主體參與林業(yè)重點造林工程建設(shè)，并享受相應(yīng)的政策待遇;進一步強化義務(wù)植樹和部門綠化工作，為避免義務(wù)植樹走過場，流于形式，要求每個旗縣市都要建成3處以上的義務(wù)植樹基地，分解任務(wù)，落實責任，實行義務(wù)植樹一包五年的長效機制，包栽、包活、包管護，林業(yè)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭參加義務(wù)植樹活動;各級綠化委員會要真正擔負起職責，督促有綠化任務(wù)的單位和部門保質(zhì)、保量完成部門綠化任務(wù)。
三是做好項目爭取，增強發(fā)展動力。認真研讀中央一號文件精神，抓住國家政策疊加的歷史機遇，科學(xué)謀劃，對照找準，形成規(guī)劃，成為項目，加大爭取力度，確保每一項政策都能落到實處，把這些優(yōu)惠政策“榨干用盡”。*局各分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、各旗縣市林業(yè)部門都要制定出爭取項目資金計劃，并積極進行盯跑;要靈活掌握政策，捆綁項目資金，集中精力干大事。積極爭取增加“三北”防護林工程、退耕還林工程任務(wù)量，特別是“三北”工程中的封育任務(wù)量，爭取造林補貼試點、低產(chǎn)林改造、經(jīng)濟林推廣等項目，擴大旗縣市造林綠化資金的注入量;繼續(xù)完善林業(yè)項目庫管理，做到報送一批、儲備一批;要嚴格執(zhí)行工程項目建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定，除不可抗拒因素外，嚴禁隨意變更建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容，保證工程質(zhì)量;要加強項目資金管理，加大資金監(jiān)管力度，嚴禁任何形式的截留、擠占、挪用和串用，確保資金安全。自治區(qū)扶貧辦、農(nóng)牧業(yè)廳、林業(yè)廳、旅游局近日印發(fā)了國務(wù)院扶貧辦、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局及國家旅游局出臺的《關(guān)于集中連片特殊困難地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃編制的指導(dǎo)意見》，重點是引導(dǎo)財政專項扶貧資金集中投放，合力推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作，探索針對扶貧對象的差別化扶持政策。*林業(yè)局已將《意見》轉(zhuǎn)發(fā)各地，各旗縣市林業(yè)局及五、白兩局一定要高度重視，認真研究《意見》內(nèi)容，會后抓緊啟動縣級產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃的編制工作;切實加強林業(yè)統(tǒng)計工作，嚴格按照上級有關(guān)統(tǒng)計報表制度的要求，注重提高林業(yè)統(tǒng)計質(zhì)量，做到不漏報、不瞞報、不錯報，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性和真實性，為科學(xué)決策提供依據(jù)。
四是強化內(nèi)務(wù)建設(shè)，提高執(zhí)政能力。認真貫徹執(zhí)行黨的十八提出《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》及自治區(qū)黨委、政府出臺的《改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的七項規(guī)定》的要求，全面加強林業(yè)系統(tǒng)行風、作風建設(shè)，樹立林業(yè)部門良好形象。繼續(xù)加強林業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，完善廉政風險防控機制，從源頭上防治腐敗;深入開展森林公安“執(zhí)法規(guī)范化促進年”活動，推進森林公安隊伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、辦公信息化、基礎(chǔ)設(shè)施標準化建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平;繼續(xù)加大對各級林業(yè)干部的學(xué)習和培訓(xùn)工作，不斷提高干部隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力;進一步強化宗旨服務(wù)意識，繼續(xù)推進政務(wù)公開和窗口服務(wù)工作，促進行政權(quán)力透明，提高辦事效率;深入開展機關(guān)文明創(chuàng)建活動，以良好的作風凝聚人心，以優(yōu)良的政風推動工作，形成人人趕先進、人人比先進、人人爭先進的工作態(tài)勢，構(gòu)建風正氣順，政通人和的工作新局面;加大生態(tài)文明宣傳力度，大力宣傳生態(tài)文明建設(shè)在推進小康社會進程中的地位和作用，大力宣傳生態(tài)文明建設(shè)對建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的重大意義，及時向上報送林業(yè)信息，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策做好服務(wù);年內(nèi)啟動林業(yè)志編纂工作。
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林業(yè)局長會議講話內(nèi)容篇八
同志們：
這次全市林業(yè)局長會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全省、全市農(nóng)村工作會議和全省林業(yè)局長會議精神，總結(jié)20xx年林業(yè)工作，部署今年的工作任務(wù)，主動適應(yīng)林業(yè)發(fā)展新常態(tài)，努力推進我市生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)新突破。1月21日，省林業(yè)廳召開全省林業(yè)局長會議，劉均剛廳長在會議上發(fā)表了重要講話，并對今年的林業(yè)工作做了具體部署，根據(jù)劉廳長的講話精神，結(jié)合我市林業(yè)工作實際，經(jīng)市林業(yè)局黨組研究，我講七個方面的意見，供大家討論。
一、奮力拼搏，務(wù)實苦干，20xx年全市林業(yè)工作取得新成效。
20xx年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下和省林業(yè)廳的大力指導(dǎo)下，我市林業(yè)建設(shè)以推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗聊城為總目標，開拓創(chuàng)新，各項工作均完成年度目標，生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)取得明顯成績，為我市東融西借，越趕超三年攻堅戰(zhàn)第二戰(zhàn)役的順利完成做出了貢獻。我市林業(yè)呈現(xiàn)出五個顯著特點：
(一)強抓林業(yè)生產(chǎn)，推進六大造林工程建設(shè)。我們圍繞“生態(tài)水城戰(zhàn)略”實施，按照《關(guān)于奮戰(zhàn)三年跨越發(fā)展全力打造高效平原林業(yè)先行區(qū)的意見》實施要求，堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，部門合作、綜合治理的原則，緊緊抓住春季造林有利時機，以六大重點造林工程為主抓手，全面推進造林任務(wù)目標的完成，掀起植樹造林高潮。20xx年我市新增造林28萬畝、新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)125萬畝、義務(wù)植樹1344萬株，均超額完成年度造林任務(wù)目標，有林地面積355萬畝，林木綠化率達到37.5%。東昌府區(qū)制定了道路“三化”整治每年每畝補助400斤小麥,每集中連片發(fā)展名優(yōu)經(jīng)濟林200畝以上，區(qū)財政補助10萬元;新建綠化社區(qū)經(jīng)驗收合格每個補助10000元等補助政策，大力調(diào)動了造林積極性。臨清采取承包栽植模式，引進核桃、海棠、竹柳、蘋果等經(jīng)濟林和其他樹木栽植，實現(xiàn)了綠化目標和經(jīng)濟效益統(tǒng)一。茌平下大力氣抓好了城鄉(xiāng)道路綜合整治工作，并在全市城鄉(xiāng)道路觀摩中，得到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。冠縣今年被省林業(yè)廳授予“山東省綠化模范縣”稱號。
(二)加快民生林業(yè)建設(shè)，經(jīng)濟林建設(shè)提質(zhì)增效。我市按照“兩大綠色經(jīng)濟長廊、八大特色經(jīng)濟林生產(chǎn)基地”的思路，突出“標準、科技、品牌、名優(yōu)特”，著力加強品牌建設(shè)，做好“三品一標”認證工作，推進經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，新發(fā)展經(jīng)濟林面積12.15萬畝。取得認證的無公害果品11個、綠色果品45個、有機認證3個、地理標志果品2個(冠縣鴨梨和茌平圓鈴大棗)。大力推進經(jīng)濟林生產(chǎn)標準化，示范基地建設(shè)工作成果豐碩，目前全市市級以上標準化示范園達到35處(其中省級示范園6處)，冠縣中華第一梨園風景區(qū)被評為“山東省十佳觀光果園”，茌平縣肖莊棗鄉(xiāng)觀光園被評為“省級觀光示范園”。不斷加強經(jīng)濟林產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，廣泛開展經(jīng)濟林產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳和培訓(xùn)工作，今年我市共完成598批次省級抽檢監(jiān)測任務(wù)，其中果品監(jiān)督抽檢295批，風險監(jiān)測303批次，監(jiān)督抽檢合格率與風險監(jiān)測合格率均為100%。
(三)大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，我市種苗花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，我們積極籌辦成立了聊城市林木種苗花卉協(xié)會，推動了我市種苗花卉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。截至目前全市種苗花卉種植面積11.9萬多畝，其中苗木種植面積11萬多畝、花卉種植面積9000多畝，超額完成了年初任務(wù)目標。積極培育林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社發(fā)展,20xx年新增省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)5家，總數(shù)已達25家，新增國家級示范社2家，省級專業(yè)合作示范社15家，市級示范社41家，示范社總數(shù)已達71家，目前全市林業(yè)合作社也已達到282家。大力推動油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)各縣市區(qū)不斷擴大種植規(guī)模，提高種植質(zhì)量，目前我市油用牡丹種植面積達7.6萬畝，有力的幫助了農(nóng)民增收致富，東阿縣還成功申報獲得了“中國油用牡丹之鄉(xiāng)”稱號。動員全市林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)經(jīng)營大戶等踴躍報名積極參展第十一屆中國林交會，選送參展的30多種林產(chǎn)品共獲得4個金獎、3個銀獎、1個優(yōu)秀產(chǎn)品獎，林果銷售達成意向金額1.5億元;市林業(yè)局獲得大會組委會頒發(fā)的“優(yōu)秀組織獎”，聊城展廳獲得“優(yōu)秀設(shè)計獎”。
(四)堅持依法行政，林業(yè)資源得到有效保護。一是突出抓好林業(yè)有害生物防控。今年累計防治面積已達133萬畝次，縣、鄉(xiāng)兩級投入防控資金1290萬元，各地通過聯(lián)防聯(lián)控，共同協(xié)作，確保實現(xiàn)了我市有蟲不成災(zāi)的目標。二是積極做好濕地資源保護。《聊城市濕地保護與開發(fā)工程規(guī)劃(20xx-20xx年)》，已經(jīng)市政府審核同意并下發(fā)，今年，茌平還成功申報了金牛湖國家濕地公園。三是積極開展野生動物救助工作。今年實施救助50余次，其中10月28日成功救助了5只國家二級保護動物白枕鶴，并在陽谷郭店屯成功放飛。四是清理理順了林業(yè)行政執(zhí)法項目。林業(yè)行政執(zhí)法處罰裁量權(quán)細化、量化工作已全面完成，組織開展了執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn)工作，提高執(zhí)法人員整體素養(yǎng)和服務(wù)能力，進一步完善了跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作機制。加強了采伐限額管理和征占用林地管理工作，辦理了南水北調(diào)東線一期工程臨清市續(xù)建配套工程占地項目的報批工作，并積極配合莘南高速公路項目、聊城軍民合用機場工程項目的占地前期工作。五是不斷加強森林公安隊伍建設(shè)。今年新增加森林公安民警3名，東阿縣、陽谷縣都基本建成了公安業(yè)務(wù)用房，初步具備了執(zhí)法辦案條件。全市森林公安開展了“天網(wǎng)行動”和“利劍行動”，查處各類涉林案件140余起，辦理刑事案件6起，刑事拘留7人，查處非法經(jīng)營加工木材業(yè)戶2家，有力的保護了我市森林資源的安全。
(五)加強科技推廣和信息宣傳，林業(yè)科技水平不斷提高。我們開展自主創(chuàng)新和試驗，重點研究推廣了蘋果矮砧集約栽培模式(建設(shè)示范點5處，育苗基地2處)，先后開展了蘋果、梨的套袋前木霉菌處理試驗、果樹促控技術(shù)試驗等。美國白蛾綠色綜合配套防治技術(shù)集成與應(yīng)用、周氏嚙小蜂對不同寄主的適應(yīng)性及快速擴繁技術(shù)集成研究兩個研究項目分別或聊城科技進步二、三等獎。聊城綠澤園林有限公司獲批成立院士工作站，為我市果樹觀賞種質(zhì)資源保存與選育提供了良好平臺。前不久，我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓(xùn)會議，對提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅實基礎(chǔ)，市林業(yè)局還成功接入全省視頻會議系統(tǒng)，信息化水平進一步提高。
這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表市林業(yè)局，向大家表示衷心感謝!
在看到成績的同時，我們也清醒的認識到，我市屬平原地區(qū)，林耕矛盾突出，造林綠化任務(wù)仍然十分艱巨;林木品種仍然比較單一，結(jié)構(gòu)不甚合理，管理方式落后，容易造成林木病蟲害大爆發(fā);林業(yè)執(zhí)法隊伍薄弱，林業(yè)執(zhí)法能力還不夠強。這些問題，我們要花大力氣研究解決。
前不久，省委、省政府把林地、濕地面積增減變化作為了今年科學(xué)發(fā)展考核體系中的重要考核指標，市委、市政府也將把林木綠化率和濕地保護率納入科學(xué)發(fā)展綜合考核的重要指標，這說明林業(yè)在經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展中的作用逐漸增大。這也是林業(yè)執(zhí)政理念新常態(tài)，我們要主動適應(yīng)新常態(tài)，努力推動生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)健康發(fā)展。當前和今后一個時期，我市林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的xx屆三中、四中全會精神和系列講話精神為指導(dǎo)，牢固樹立中國特色社會主義生態(tài)觀，以推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗聊城為總目標，以落實“生態(tài)水城”戰(zhàn)略和“農(nóng)業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略為主抓手，團結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，為推進我市林業(yè)科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)跨越趕超目標做出貢獻。
二、明確目標，突出重點，努力實現(xiàn)造林綠化新突破。
今年全省農(nóng)村工作會議提出了“深入開展大造林行動，實施退耕還林還果工程，推進水系、路網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化”重要舉措，省林業(yè)廳又進一步明確了實施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農(nóng)田防護林和村鎮(zhèn)綠化五大生態(tài)工程。結(jié)合我市林業(yè)工作實際，我市20xx年造林綠化目標是：計劃新增用材防護林(含四旁植樹)25萬畝、經(jīng)濟林10萬畝、新增種苗花卉5萬畝，義務(wù)植樹1200萬株，實現(xiàn)全市林木綠化率達到40%的任務(wù)目標。具體來講要在以下幾個方面努力實現(xiàn)新突破。
水系綠化建設(shè)。姜異康書記對水系綠化高度重視，曾專門對水系綠化作出重要指示，要求大力營造沿江、河、湖、海大型防護林帶。根據(jù)姜異康書記和省林業(yè)廳指示精神，我們要把水系綠化當作當前一項重要任務(wù)，抓好、落實好。之前我們結(jié)合本市實際，并根據(jù)水系河流不同情況，規(guī)劃了每側(cè)建設(shè)30-150米寬的林業(yè)生態(tài)保護帶，堤壩外延6公里范圍內(nèi)營造10公頃網(wǎng)格的林網(wǎng)。截至20xx年底，林網(wǎng)總面積達49.7萬畝。今后我們要以黃河、南水北調(diào)東線、馬頰河、徒駭河等主要河流為重點，大力植樹造林，使我們聊城的河更美、水更清、樹更綠。
魯冀邊界防護林工程建設(shè)。省政府安排將開展為期兩年的魯冀邊界防護林工程建設(shè)，計劃沿魯冀省界布局，西起我市莘縣、東至濱州市無棣縣建設(shè)大型防護林體系。工程涉及我市的莘縣、冠縣和臨清，邊界長度149.4公里，占全省邊界全長的31.3%，我市將新增造林任務(wù)9.4萬畝，占全省任務(wù)的54%。按照工程任務(wù)目標，到20xx年將全面完成基干林帶的新建和提升改造任務(wù);5公里范圍內(nèi)村莊適宜綠化地段全部綠化,村莊林木綠化率達到25%以上;村莊外道路、河流、溝渠等宜綠化地段綠化率達到100%,農(nóng)田林網(wǎng)率達到100%;工程建設(shè)范圍內(nèi)森林覆蓋率達到27%以上,林木綠化率達到32%以上。莘縣、冠縣和臨清要按照省廳要求，高標準做好邊界綠化工作，確保完成此項的綠化任務(wù)。
農(nóng)田防護林建設(shè)。高標準的農(nóng)田防護林網(wǎng)可以為提高糧食產(chǎn)量、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供良好的生態(tài)支撐。郭市長在前幾天聽取林業(yè)工作匯報時，明確指示要把高標準農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)納入重點工作，切實改善當前農(nóng)田林網(wǎng)面貌。下一步我們要緊緊圍繞郭市長的指示，以路、渠、溝綠化為重點，按照建設(shè)不大于400畝網(wǎng)格的農(nóng)田林網(wǎng)規(guī)劃，結(jié)合各地實際情況，選擇合適樹種，不斷新建完善本地農(nóng)田林網(wǎng)面積。確保完成省廳下達的任務(wù)目標。
村鎮(zhèn)綠化美化。市領(lǐng)導(dǎo)十分重視生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工作，曾多次對此項工作作出重要指示，并了組織觀摩評比活動。我們要高度重視起來，健全完善社區(qū)、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，以街道綠化、庭院美化、風景林、環(huán)村林帶建設(shè)為重點，努力打造綠樹成蔭、生態(tài)宜居的美好鄉(xiāng)村。20xx年要抓好“第一書記”幫包綠化美化工作，努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到綠化示范標準。
“三化”綜合整治工程。今年是“三化”綜合整治工程的收官之年，各地要認真做好自查，找出前兩年工作中不足的地方，納入今年計劃之中，搞好補植完善。當前最緊要的工作是切實抓好土地流轉(zhuǎn)工作，凡是流轉(zhuǎn)出來的地塊，要高標準、高質(zhì)量搞好綠化建設(shè)，確?！叭本C合整治工程各項任務(wù)目標圓滿完成。
在這里，我再強調(diào)一下。在今年的市xx屆人大五次會議上，王忠林市長在做政府工作報告時提出，要努力爭創(chuàng)國家森林城市，這是今年一項重要而艱巨的政治任務(wù)。創(chuàng)森工作不是輕易就能完成的任務(wù)，也不是僅靠城四區(qū)來做的任務(wù)，這項工作各縣市區(qū)都有任務(wù)，都是被考核的目標和對象，所以大家一定要緊緊圍繞創(chuàng)森工作，認真做好今年的林業(yè)生產(chǎn)工作，把各項林業(yè)生產(chǎn)計劃做細、做實，各項任務(wù)一定落實到地塊、小班，有圖表、有責任人，切實用我們實實在在的成績?yōu)閯?chuàng)森工作打下扎實的基礎(chǔ)。
三、凝心聚力、多措并舉，助推民生林業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
我們要積極推進“農(nóng)業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略實施，鼓勵多元化資金投入，加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。一是立足資源優(yōu)勢，突出當?shù)靥厣?，大力發(fā)展各類名優(yōu)特新經(jīng)濟林、種苗花卉等高效產(chǎn)業(yè)，重點搞好油用牡丹發(fā)展。20xx年，計劃新增經(jīng)濟林面積10萬畝，新增經(jīng)濟林生產(chǎn)示范基地5處。二是實施品牌帶動戰(zhàn)略和走出去戰(zhàn)略，著力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌，逐步形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局，推動有條件的企業(yè)“走出去”，加大發(fā)展規(guī)模。20xx年，在原有品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上，我市果品計劃新增“三品一標”品牌認證6個，力爭全市“三品一標”認證面積達到38%以上。力爭培育發(fā)展省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)4家、市級林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)5家。三是加快發(fā)展森林生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)，推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。引導(dǎo)和扶持農(nóng)民大力發(fā)展林下經(jīng)濟，提高林地生產(chǎn)力和綜合利用率。四是要加強林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，做到一手抓發(fā)展，一手抓監(jiān)管，要認真配合省廳開展20xx年的經(jīng)濟林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測工作，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事件。同時，要加強林業(yè)科研推廣，搞好技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。積極引導(dǎo)和鼓勵科技人員深入到生產(chǎn)第一線，增加林業(yè)科技投入，加強林業(yè)科技推廣能力建設(shè)，開展林業(yè)技術(shù)開發(fā)、服務(wù)和培訓(xùn)。
四、嚴防死守，科學(xué)防控，確保全市森林資源安全。
經(jīng)過多年的不懈努力，我市造林工作取得了顯著成效。但是由于林業(yè)有害生物、人為破壞等原因，造成我市森林資源保護形勢依然嚴峻，我們必須高度警惕起來，采取切實有力措施鞏固好來之不易的防控成果。
要繼續(xù)做好林業(yè)有害生物防控工作。由于去年是暖冬，今年面臨著蟲情爆發(fā)的嚴峻形勢，必須思想上高度重視、措施上更加得力，努力實現(xiàn)全市有蟲不成災(zāi)的防控任務(wù)目標。一是提高林業(yè)有害生物的預(yù)測預(yù)報準確率。采取加強人員巡邏、逐項落實責任、建立群眾病蟲情舉報制度等措施，確保林業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報準確率提高到96%以上;二是開展好林業(yè)有害生物普查工作。通過全面查清我市林業(yè)有害生物種類、分布、危害、寄主等方面的基本情況，及時更新林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)庫，為科學(xué)制定防治規(guī)劃，有效開展預(yù)防和治理，維護林木資源和生態(tài)安全，提供全面、準確、客觀的林業(yè)有害生物信息。三是加大森林植物檢疫工作力度。通過全面實施林木種子種苗產(chǎn)地檢疫制度、舉辦森林植物檢疫關(guān)鍵崗位專業(yè)培訓(xùn)班等措施防止危險性病蟲害在我市的傳播。四是根據(jù)蟲情發(fā)生情況及時采取飛防、人工防治等措施，保證不出大的問題。去年，春尺蠖和懸鈴木方翅網(wǎng)蝽在部分地方發(fā)生嚴重，今年要列入重點防治對象，望各縣市區(qū)根據(jù)各自情況積極與相關(guān)部門溝通，采取有效措施，最大限度地減輕危害。
開展生態(tài)恢復(fù)保護行動，修復(fù)保護生態(tài)功能。一是加強濕地保護。20xx年，新增濕地保護面積3萬畝，努力實現(xiàn)全市濕地保護率達到65%的任務(wù)目標。二是突出抓好水系生態(tài)建設(shè)。重點建設(shè)沿南水北調(diào)干線、沿黃河、沿省界線等生態(tài)保護帶，進一步改善水系生態(tài)環(huán)境。三是進一步做好野生動物的保護工作。大力宣傳《野生動物保護法》等法律法規(guī)，廣泛深入地開展“愛鳥周”、“野生動物保護宣傳月”宣傳等活動。嚴厲打擊非法破壞野生動物資源的違法行為，依法強化對馴養(yǎng)和經(jīng)營單位的監(jiān)管。切實加強野生鳥類疫源疫病監(jiān)控工作，保護鳥類正常生長繁衍。四是科學(xué)規(guī)劃森林公園建設(shè)布局，立足做“精品森林公園”的理念，積極推進森林公園從量變到質(zhì)變。同時，對現(xiàn)有公園的建設(shè)情況進行梳理檢查，對不符合建設(shè)規(guī)劃的單位要取締公園稱號。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把握大局，全面深化林業(yè)改革。
我們要按照市委、市政府和省林業(yè)廳的部署要求，加強頂層設(shè)計，有序推進林業(yè)綜合配套改革：一是繼續(xù)做好集體林權(quán)登記發(fā)證和林權(quán)檔案管理工作。對已經(jīng)確權(quán)的進行完善，對已經(jīng)發(fā)放林權(quán)證的加強檔案管理，做好對現(xiàn)在的282家合作社發(fā)證工作。二是培育創(chuàng)建林業(yè)專業(yè)合作組織，積極開展國家級、省市級林業(yè)專業(yè)合作社申報，引導(dǎo)金融資本和社會資本向林業(yè)流動，不斷增強林業(yè)發(fā)展活力。20xx年市級示范社要達到80家。三是組織指導(dǎo)各縣(市、區(qū))積極與財政部門和林業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，建立合作機制，推動開展森林保險工作，增強林農(nóng)抵御自然災(zāi)害的能力，為林業(yè)發(fā)展提供保障。四是繼續(xù)和銀行等金融機構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，爭取林業(yè)貸款。認真落實省林業(yè)廳和省銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于貸款支持林業(yè)合作社發(fā)展的意見，積極與銀行溝通，給部分發(fā)展規(guī)模大、經(jīng)營效益好的合作社予以資金支持。20xx年計劃合作社總貸款額達到5000萬以上。五是加強林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)，健全林業(yè)社會化服務(wù)體系，促進林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。六是加強國有林場改革步伐，在國家事業(yè)單位改革的大背景下，結(jié)合我市國有林場生態(tài)公益性的基本屬性，積極與相關(guān)部門溝通，爭取把國有林場劃分為公益一類，并同時解決財政納入統(tǒng)計預(yù)算問題。七是深化行政審批制度改革，國家和省廳下放的林業(yè)行政審事項，要研究事中事后監(jiān)管措施和方法，該管的一定要管起來、管嚴格。
六、有法必依，執(zhí)法必嚴，全面貫徹落實依法治林戰(zhàn)略。
xx屆四中全會要求，加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境，這對林業(yè)法治提出了新的更高的要求。面對新形勢要求，我們要認真學(xué)習貫徹中國特色社會主義法制理論，全面加強林業(yè)法制建設(shè)，不斷提高依法治林和依法行政能力。一是加強林業(yè)法律宣傳。把《森林法》等相關(guān)法律法規(guī)列入普法內(nèi)容，采取“送法下鄉(xiāng)”，開展巡回宣傳，發(fā)放宣傳資料，舉辦法律知識講座，張貼宣傳標語，開辟法律知識專題欄目等多種方式，廣泛宣傳《森林法》等法律法規(guī)，增強廣大干部群眾法制意識。二是嚴格林業(yè)行政許可審批。嚴格按照法定程序?qū)徟帜鞠揞~采伐，加強伐前、伐中、伐后管理，要把林木采伐量控制在年采伐限額以內(nèi)。三是嚴格按照有關(guān)規(guī)定辦理林地征占用手續(xù)，并將逐步進行植被恢復(fù)，確保林地資源不流失。四是依法加強林業(yè)資源運輸檢疫，嚴防林業(yè)有害生物傳播。對野生動物馴養(yǎng)繁殖、木材運輸、經(jīng)營、加工和林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營等依法嚴格調(diào)查核實后，對符合條件的核發(fā)生產(chǎn)或經(jīng)營許可證，確保林業(yè)生產(chǎn)合法，經(jīng)營有序。五是要嚴格規(guī)范執(zhí)法，服務(wù)基層群眾。要嚴格按照程序流程和審批權(quán)限辦理各類證件。要提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為群眾多辦實事好事，尤其在群眾信訪工作中，態(tài)度要和氣，依照法律法規(guī)辦事，維護群眾合法權(quán)益。六是進一步加強森林公安隊伍建設(shè)。去年年底，省森林公安局王振波政委來我市視察指導(dǎo)工作，指出了我市森林公安缺編嚴重，辦公用房建設(shè)不到位等問題，已經(jīng)引起省廳重視。因此各縣(市、區(qū))一定要高度重視起來，多渠道、多措施，多管齊下，爭取盡快突破難題。20xx年公安民警招錄計劃目前正在進行，有空缺編制的單位要加強與人事、編制和公安部門的聯(lián)系溝通，落實好20xx年招錄計劃;要繼續(xù)抓好森林公安業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作，業(yè)務(wù)用房不達標的縣級森林公安機關(guān)要千方百計爭取資金、做好規(guī)劃，按照標準建設(shè)好獨立或相對獨立的業(yè)務(wù)用房。此項工作要當成今年的一項硬任務(wù)。東昌府、冠縣、高唐都有了較好的打算，要想方設(shè)法盡快落實，其他縣(市、區(qū))也要迎頭趕上。從去年開始，國家局與省廳陸續(xù)給了一些裝備和資金，都是作為引子，要求地方配套，目前首先是得有場所，沒有場所給了你們東西，也沒地方安裝。因此，凡是辦案場所不過關(guān)的，設(shè)備和資金暫不發(fā)放。省局王政委也要求我們不能平均分配，目的就是讓縣里先把業(yè)務(wù)用房建設(shè)好，請各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視。另外，各縣(市、區(qū))森林公安局要提高干警隊伍整體素質(zhì)，嚴格落實“五條禁令”和警車使用管理規(guī)定，確保不發(fā)生違法亂紀現(xiàn)象。
七、集思廣益、創(chuàng)新方法，努力開創(chuàng)林業(yè)信息宣傳新局面。
前不久，我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓(xùn)會議，印發(fā)了《聊城市林業(yè)局關(guān)于進一步加強林業(yè)信息宣傳工作的通知》。明確了今后全市林業(yè)宣傳工作的目標和方向，對提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅實基礎(chǔ)。培訓(xùn)會議還邀請了《山東綠化》雜志副主編、中國綠色時報記者趙坤和聊城市政府辦公室信息科科長蘇云忠分別作就林業(yè)工作的宣傳報道、寫作技巧和政務(wù)信息的寫作要領(lǐng)、編發(fā)報送等作了系統(tǒng)、詳實的專題講解。今后我們要以此次培訓(xùn)會議為契機，學(xué)以致用，勤動腦、勤動手，將林業(yè)工作中的好經(jīng)驗好方法總結(jié)出來，做到寫的出來，質(zhì)量要高，報的上去，還要主動聯(lián)系新聞媒體，通過媒體的力量傳播林業(yè)正能量，不斷提高林業(yè)的社會影響力和關(guān)注度。要讓上級領(lǐng)導(dǎo)知道我們的成績，也要讓群眾看到我們務(wù)林人的努力。要加強評比考核，信息宣傳考核方案已經(jīng)下發(fā)，今后將按方案要求進行考核，對考核優(yōu)秀的地方給與表揚獎勵，對未完成考核任務(wù)的單位進行批評通報。要積極參加省林業(yè)廳組織的“生態(tài)文明齊魯行”、“尋找最美森林、最美濕地”等專題宣傳活動和“關(guān)注森林”宣傳實踐活動。要善于發(fā)現(xiàn)本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的新問題、新動向，不斷加強調(diào)查研究工作，撰寫政務(wù)信息，向市委、市政府投稿，一方面可以完成市委、市政府的考核任務(wù)，另一方面也可以為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供幫助，促進林業(yè)更快發(fā)展。
同志們，新年度的林業(yè)生產(chǎn)工作又要開始了。由于季節(jié)的變化交替，今年春脖子短，各項工作任務(wù)又很重。所以，大家一定要早動手、早準備、早籌劃、早部署，緊緊抓住短暫的黃金造林時機，做好各項籌備工作，確保林業(yè)生產(chǎn)順利開展。
林業(yè)局長會議講話內(nèi)容篇九
尊敬的主任、各位副主任、各位委員：
由于工作需要，20xx年8月份組織任命我為林業(yè)局局長，我深感榮幸，更深知責任重大。通過四個多月來的工作，我對林業(yè)工作有一個更深的認識和了解，也對此項工作充滿信心。如果本次會議能通過對我的任命，我將不辱使命，倍加珍惜組織的信任和厚愛，倍加珍惜歷史賦予的使命，倍加珍惜這個難得的舞臺，敢于擔當，恪盡職守，扎實工作，廉潔從政，為努力推進林業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展盡心盡力，盡職盡責。
一、加強學(xué)習，提升素質(zhì)。
我雖然先后在多個單位工作過，但在林業(yè)戰(zhàn)線上還是一個新兵，新崗位，新起點，新要求。在今后工作中，一是堅持學(xué)習政策法規(guī)。把新時期黨的政策和林業(yè)《森林法》等相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)懂學(xué)透，用最新的理論知識武裝頭腦。二是堅持學(xué)習業(yè)務(wù)。熟悉林業(yè)業(yè)務(wù)工作流程，掌握基本操作技能。三是堅持學(xué)以致用。多到實地了解工作情況，緊貼實際，緊貼基層，解決林業(yè)工作中的重點、熱點和難點問題。
二、盡職履責，致力發(fā)展。
我將繼續(xù)團結(jié)和帶領(lǐng)林業(yè)部門全體干部職工，凝神聚力，共謀發(fā)展，始終著力抓好以下五個方面的工作：一是著力抓好“雙爭”工作。在實施好退耕還林、低產(chǎn)林改造、森林撫育、長江防護林、生態(tài)公益林等項目的基礎(chǔ)上，跑部進廳，加大自然保護區(qū)、濕地公園、石漠化治理和歐元項目的申報力度，爭取更大的項目、更多的資金，為通城林業(yè)發(fā)展提供項目和資金保障。二是著力抓好油茶大縣建設(shè)。按照縣委、縣政府工作規(guī)劃，用十年時間發(fā)展30萬畝新油茶林，改造10萬畝老油茶林，堅持每年新造3萬畝油茶林，改造1萬畝老油茶不動搖，并依托黃袍山綠色產(chǎn)品公司，加大茶油精深加工力度，助推“本草天香”產(chǎn)品享譽全國，走出國門，使油茶產(chǎn)業(yè)真正成為強縣富民的產(chǎn)業(yè)。三是著力抓好宜居生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以建設(shè)生態(tài)宜居秀美通城為主題，加大“兩園”、“三區(qū)”建設(shè)力度(“二園”即大溪省級濕地公園、錫山省級森林公園;“三區(qū)”即建成黃龍、岳姑、鹿角山三個省級自然保護區(qū))，并大力發(fā)展花卉苗木基地，營造銀杏、馬褂木等高大喬木樹種，加大森林資源和生態(tài)環(huán)境保護力度，請森林回家，讓大樹進城，努力打造宜居宜業(yè)的秀美通城，使城區(qū)園林化、庭院花園化、山上森林化、道路林蔭化。四是著力抓好林業(yè)宣傳。采取與通城電視臺聯(lián)辦《綠色視野》專欄節(jié)目等多種形式，全方位宣傳林業(yè)、展示林業(yè)，努力提高全縣人民森林資源保護和生態(tài)文明意識，關(guān)愛森林生態(tài)，共建綠色家園。五是著力抓好自身建設(shè)。建強班子帶好隊伍，轉(zhuǎn)變工作作風，大興求真務(wù)實之風，真抓實干，狠抓落實。堅持實行工作責任目標考評制度，把任務(wù)分解到人，責任捆綁到人，獎懲兌現(xiàn)，賞罰分明。同時，建立和完善林業(yè)項目實施管理辦法，項目重點傾斜油茶基地建設(shè)，對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動物等破壞森林資源違法犯罪行為和發(fā)生森林火災(zāi)的，當年不予安排林業(yè)項目。
三、率先垂范，嚴于律己。
吏不畏我嚴，而畏我廉。在今后的工作中，我將堅決執(zhí)行《廉政準則》的相關(guān)規(guī)定，自警自律，做清正廉潔的表率。認真開展批評與自我批評，做到大事講原則、小事講風格、為人講品德，清清白白做人，認認真真工作，一身正氣干事。同時，主動接受人大會及人大代表的監(jiān)督，定期向人大報告工作、請人大代表視察評議林業(yè)工作，認真辦理人大代表的提案、建議和意見，始終把自己置身于人大監(jiān)督之下。
尊敬的主任、各位副主任、各位委員，以上是我的供職匯報，不當之處，懇請批評指正。我將言行一致，為實現(xiàn)通城經(jīng)濟跨越式發(fā)展貢獻自己的一份力量。
最后，借此機會，向各位領(lǐng)導(dǎo)提前致以美好的新春祝福，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
謝謝大家!
林業(yè)局長會議講話內(nèi)容篇十
同志們：
一、凝神聚力，務(wù)實擔當，全市林業(yè)工作取得新成效。
20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進“山上再造”、“生態(tài)持續(xù)”和“綠色崛起”戰(zhàn)略實施，較好地完成了各項目標任務(wù)，林業(yè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。成功創(chuàng)建全國林業(yè)信息化示范市，市局先后獲評湖北省綠化模范單位、全省先進離退休干部黨支部、全省首批法治創(chuàng)建活動示范單位、全省先進林業(yè)局，全市綜治工作優(yōu)勝單位、全市法治單位、全市依法行政優(yōu)秀單位、全市支持新農(nóng)村建設(shè)先進單位、全市計劃生育工作先進單位、全市政務(wù)服務(wù)紅旗窗口單位等10余項榮譽。
1、造林綠化成效明顯。全市完成造林32.88萬畝，占年度計劃任務(wù)的109.6%。森林覆蓋率較20xx年提高了1.73個百分點(達到49.04%)，森林蓄積量增長5.2%(達到1613萬立方米)。通過積極爭取，通山縣成功申報創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣，成為我市繼咸安區(qū)之后的第二個示范縣。去年12月9日，市委市政府首次采用電視直播的形式召開了加快推進“綠滿鄂南行動”動員大會，省廳洪石總工代表劉廳長出席會議，書記市長親自參加，會議一直開到了村，其規(guī)格之高、規(guī)模之大前所未有。
2、森林資源有效保護。啟動了違法侵占林地清理排查專項行動、野生動物保護專項整治行動、種質(zhì)資源調(diào)查、林業(yè)有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強化林業(yè)執(zhí)法，查辦涉林案件943起，查處率92.7%。對全市247萬畝生態(tài)公益林實行保護，落實補償資金2175萬元。起草并提請市政府下發(fā)了《咸寧市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護管理辦法》，先后開展宣傳80余次，查處違法侵占林地20起，有力保護了城區(qū)山體。嚴格森林防火責任追究，提請市紀委對全市5起較大森林火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組主要負責人進行了處分，對涉案人員進行了公審;修訂并提請市政府下發(fā)了《咸寧市森林防火應(yīng)急預(yù)案》;投入150余萬元，建設(shè)市森林防火指揮平臺，實現(xiàn)了全市森林火災(zāi)的及時指揮調(diào)度和潛山林區(qū)的實時監(jiān)控。加強林業(yè)有害生物防治，無公害防治面積25.38萬畝，成災(zāi)率0.035%。通過努力，征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內(nèi);森林火災(zāi)受害率0.16‰，未發(fā)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞楠竹和油茶兩大“百億元產(chǎn)業(yè)”作文章，爭取省廳竹產(chǎn)業(yè)專項扶持資金450萬元。大力招商引資，引進了江南春、漢邦等一批竹類規(guī)模加工企業(yè)，協(xié)議投資超過20億元，其中與天津首勝竹業(yè)簽訂意向協(xié)議，建設(shè)宜家家居在國內(nèi)最大的竹制品生產(chǎn)基地，我市有望成為國內(nèi)最大的竹家居出口貿(mào)易基地。卓達集團投資18億元的竹產(chǎn)業(yè)項目成功落戶咸嘉新城，已經(jīng)開工建設(shè)。支持林業(yè)企業(yè)做大做強，巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)。錦興林業(yè)等9家企業(yè)獲批省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)?！氨静萏煜恪逼放偏@評中國馳名商標，林業(yè)中國馳名商標增加到3個。組織參加首屆綠交會，獲金獎6個、銀獎3個。通過努力，全市實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值81億元，增長18.2%，凈增12.5億元，其中竹和油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為18億元和15億元，增長56.7%、76.5%。
4、林業(yè)改革穩(wěn)妥推進。完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)47.79萬畝，發(fā)證9301本，發(fā)放面積24.89萬畝。新組建林業(yè)專業(yè)合作社21個，經(jīng)營林地3.17萬畝，新增資產(chǎn)8553萬元，入社農(nóng)戶1212戶。全市林業(yè)要素市場辦理林權(quán)抵押43筆、面積1.8萬畝、貸款金額4731萬元。拓展森林保險范圍，新增投保面積77萬畝，投保金額116萬元。積極做好國有林場改革前期工作，調(diào)整了重點林場的人事和工資制度，實行定崗定員，績效管理。加快危舊房改造工作，開工率91.2%，竣工2754戶，入住2405戶。
5、項目爭取與創(chuàng)建工作成果豐碩。創(chuàng)森工作穩(wěn)步實施，成功舉辦了首屆“森林城市杯”攝影大賽，調(diào)整了創(chuàng)森領(lǐng)導(dǎo)小組成員，初選了迎檢考核線路，明確了各地各單位的任務(wù)和責任，目前正在抓緊開展資料收集、指標調(diào)查評估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽湖成功創(chuàng)建國家濕地公園，桂花林場獲批國家森林公園;潛山國家森林公園獲批國家生態(tài)文明教育基地;葛仙山省級自然保護區(qū)已完成野櫻花調(diào)查、初步設(shè)計和申報工作。成功申報國家楠竹標準化生產(chǎn)示范區(qū)，咸寧楠竹生產(chǎn)將成為國家標準。與上海文交所簽訂了合作協(xié)議，聯(lián)合共建林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心和低碳文化交易中心，將有力提升咸寧林業(yè)地位，加快實現(xiàn)綠色崛起。開展信息化建設(shè)，打造“智慧林業(yè)”，實現(xiàn)了省市縣三級林業(yè)部門無紙化辦公、視頻會議、網(wǎng)上審批和森林防火科學(xué)指揮調(diào)度，通過積極創(chuàng)建，我市成功獲批全國林業(yè)信息化示范市。20xx年，全市共爭取低產(chǎn)林改造、生態(tài)公益林保護、森林撫育、防火二期等各類林業(yè)項目資金3億余元，資金量較20xx年增長36.3%。
過去的一年，是凝聚共識、提速發(fā)展的一年。這些成績的取得，是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣市區(qū)黨委政府高度重視的結(jié)果，也是全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果，在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里，我代表市林業(yè)局黨組向大家表示衷心感謝!
在看到成績的同時，我們還應(yīng)清醒地認識到，全市林業(yè)工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在三年實現(xiàn)綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨，經(jīng)濟發(fā)展給資源管理帶來的壓力仍然存在，新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨機遇與挑戰(zhàn)的疊加，深化改革的任務(wù)和困難較大，林業(yè)系統(tǒng)作風建設(shè)任重道遠等五個方面。這些問題是潛力和后發(fā)優(yōu)勢，也是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應(yīng)對，拿出有針對性的措施，切實加以解決，推動林業(yè)工作大發(fā)展。
二、突出重點，攻堅克難，新常態(tài)下實現(xiàn)林業(yè)新作為。
20xx年是“綠滿鄂南行動”的開局年，是深化林業(yè)改革的重要一年，也將是全市林業(yè)大有作為的一年。做好全年工作，對圓滿完成“十二五”目標任務(wù)、提升林業(yè)地位具有十分重要的意義。20xx年，全市林業(yè)工作以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以綠色崛起為目標，以綠滿鄂南為抓手，以深化改革為動力，力爭完成年度造林49.3萬畝，森林覆蓋率提高0.2個百分點，森林蓄積量增長5%;實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值100億元;森林資源消耗量、森林火災(zāi)發(fā)生率和森林病蟲害成災(zāi)率均控制在省定指標內(nèi);成功創(chuàng)建國家森林城市。圍繞以上目標，必須抓好七項重點工作。
第一，要大力實施綠滿鄂南行動?！熬G滿鄂南工作”既是一項政治任務(wù)，也是我們林業(yè)部門義不容辭的責任。各級林業(yè)部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進“綠滿鄂南行動”。一是要增強緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰(zhàn)略部署，我市三年要完成綠化121.45萬畝，面積在全省市州排名第二，實現(xiàn)三年綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨。目前，根據(jù)各縣市區(qū)上報的進度來看，我市“綠滿鄂南行動”的年度任務(wù)已經(jīng)完成。但是從我們實地督辦的情況來看，離標目標任務(wù)還有很大距離。省廳督辦組要求4月底基本完成全年造林任務(wù)，造林的黃金時間所剩不多，各地一定要緊盯目標，把握時節(jié)，搶抓進度，真抓實干，確保按時保質(zhì)完成目標任務(wù)。二是要創(chuàng)新體制機制。推進“綠滿鄂南行動”，機制很重要。要建立政府主導(dǎo)、市場主體、群眾參與的工作機制，鼓勵和支持各類工商企業(yè)、合作組織、造林大戶投資造林綠化，依法保護市場主體投資收益，激活造林綠化的源頭活水。劉廳長在全省林業(yè)局長會上提出的bot、bt、股份合作等多種模式，各地可以根據(jù)實際情況來選擇。通山縣在林地流轉(zhuǎn)上動了腦筋，實行農(nóng)戶和村里“兩級流轉(zhuǎn)”，有力推動了基地建設(shè)和荒山荒地造林。市直單位包小區(qū)綠化、包辦公區(qū)域綠化、包公共區(qū)域綠化的“三包”綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅持造管并舉。做到“三分造、七分管”，既要栽下去，更要管好養(yǎng)好。從幾次督查的情況來看，有的地方在苗子上舍不得投入，村灣綠化用2、3年生的小苗，完全起不到綠化作用;有的地方管護不到位，通道兩旁的死樹和生長不良的樹清理不及時，影響了整體效果。要堅持“擴綠”與“提質(zhì)”相結(jié)合，盡量使用大規(guī)格苗木。要落實管護責任，明確管護主體，確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對造林進行驗收，各地要做好補植補造、撫育管理等后續(xù)工作，確保順利通過驗收。四是要提前謀劃部署。這個造林季節(jié)結(jié)束后，各地要謀劃明年的造林工作，提前挖穴整地，提前實施通道綠化，將工作做到平時，減輕明年的造林壓力。五是要發(fā)揮主導(dǎo)作用。林業(yè)部門是綠滿行動的主要承擔者，要做好“綠滿鄂南行動”的組織發(fā)動、規(guī)劃編制、政策扶持、種苗調(diào)劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務(wù)工作做得細，編印了詳細可操作的工作手冊，發(fā)放到老百姓手中，社會反響很好。
第二，要積極推進林業(yè)各項改革。20xx年是深化林業(yè)改革的關(guān)鍵一年，各地要按照上級主管部門的統(tǒng)一部署，抓好改革工作，謀求改革紅利。一是要深化林權(quán)改革。開展集體林權(quán)制度改革“回頭看”，完善確權(quán)發(fā)證、查漏補缺、糾紛調(diào)解和檔案管理工作，落實和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營權(quán)，維護農(nóng)民合法利益。去年咸安區(qū)投入80萬元，開展勘界確權(quán)，全面完善發(fā)證工作，已完成任務(wù)的90%以上，林改工作走在了全市前列。二是要做好國有林場改革工作。國有林場改革喊了多年，今年將全面啟動，馬上省廳要開會研究。各地的改革要統(tǒng)領(lǐng)在建生態(tài)、促發(fā)展、保穩(wěn)定的目標上，明確林場生態(tài)公益性質(zhì)的定性和定位。要認真做好調(diào)查摸底，登記和鎖定人財物。在這里我要強調(diào)一下，各地要加強監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作，嚴禁投機取巧，防止資產(chǎn)流失，確保平穩(wěn)過渡。三是要做好爭資引項工作。改革既是一次挑戰(zhàn)又是難得的機遇。國家局將探索開展林木采伐管理、林業(yè)綜合執(zhí)法、林業(yè)行政審批、生態(tài)效益補償、國家公園體制試點、退耕還濕等領(lǐng)域的改革。在全市“綠滿鄂南行動”動員大會上，省廳承諾在生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、規(guī)劃資金等7個方面、43個項目上給予咸寧支持。各地要把握機遇，善于捕捉信息，超前謀劃，先行先試，贏得改革的主動權(quán)，在改革中實現(xiàn)提速發(fā)展。
第三，要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市委市政府歷來高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)，去年任書記幾次帶隊對“三大百億產(chǎn)業(yè)”進行了檢查督辦，對竹產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望。20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然保持了較好的發(fā)展勢頭，增速快、增幅大，但是總產(chǎn)值還不高，特別是竹和油茶與茶葉產(chǎn)值相比差距較大，如期實現(xiàn)百億元發(fā)展目標的壓力很大。各縣市區(qū)要提高認識，咬定目標不放松，力爭今年的產(chǎn)值有更大增長。一是要大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。去年我市已成功申報國家楠竹標準化生產(chǎn)示范區(qū)，咸寧楠竹率先成為國家級標準化品牌，市政府也下發(fā)了實施方案。今年全市計劃新造竹林3.5萬畝，墾復(fù)10萬畝，任務(wù)已經(jīng)分解。各地要結(jié)合“綠滿鄂南行動”，統(tǒng)籌抓好楠竹造林。要嚴格按照技術(shù)標準，加強竹林高效豐產(chǎn)示范基地建設(shè)，確保建一片成一片，擦亮楠竹標準化示范區(qū)“金字招牌”。要做好招商引資和項目跟蹤，繼續(xù)采取專班招商、以商招商等多種方式開展招商引資，力爭簽約項目有新突破。去年已經(jīng)確定的項目要加強跟蹤，確保落地生根。二是要加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。今年我們將編制全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，各地要結(jié)合實際編制相應(yīng)規(guī)劃，指導(dǎo)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力開展油茶造林，充分利用現(xiàn)有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴重的坡耕地建設(shè)油茶基地，確保完成油茶造林15萬畝，切實提高全市油茶資源儲量。要強化種苗市場管理，堅決打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營偽劣種子、穗條和苗木的行為，杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業(yè)，提高資源利用效率，增強市場競爭力，改變黃袍山公司單打的現(xiàn)狀。三是要著力打造精品名牌。積極引導(dǎo)企業(yè)提高品牌意識，幫助企業(yè)申報自主品牌，打造龍頭企業(yè)，力爭國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中國馳名商標、湖北省著名品牌有新突破。
第四，要強化森林資源管理。森林資源管理是一項蔭及子孫的德政工程，必須常抓不懈。一是要嚴管資源消耗。去年國家局開展了違法侵占林地清理排查專項行動，全國查處通報了一批典型案件，處分了一批領(lǐng)導(dǎo)干部。對此作出了重要批示，要求再接再厲，確保專項行動取得實效。今年國家局和省廳將深化開展專項行動，重點清理土地整理、工業(yè)園建設(shè)中違規(guī)破壞和占用林地行為，重點查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度，強化清查整改，確保職責落到實處。要做好247萬畝生態(tài)公益林管護，重點管控天然林采伐，全市森林采伐量控制在限額內(nèi)。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明，敢于碰硬，嚴格執(zhí)法，值得各地學(xué)習。在這里，我要提醒大家，從去年開始，省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長指標列入了市縣兩級黨委政府目標考核范疇，要求各地森林覆蓋率每年增長0.2個百分點，森林蓄積量每年增長5%。去年有的地方完成指標不理想，是什么原因大家心里清楚，如果影響了考核結(jié)果是過不了門的。二是要嚴防森林火災(zāi)。去年進入防火期以來，我市防火態(tài)勢較為平穩(wěn)，特別是春節(jié)和清明節(jié)期間沒有出問題，這是天幫忙的結(jié)果。據(jù)氣象部門預(yù)測，清明節(jié)過后天氣將迅速回暖，野外可燃物堆積較多，森林防火形勢依然嚴峻。各地不能掉以輕心，要始終繃緊森林防火這根弦，落實好值班值守、巡查防護、應(yīng)急處置等工作，確保森林防火不出問題。今年市里要對每一起火災(zāi)進行責任追究，既要追究肇事者責任，又要追究當事人責任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責任，希望大家認清形勢。三是要強化執(zhí)法辦案。各地要加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)、裝備建設(shè)和能力建設(shè)，提升執(zhí)法辦案水平，增強大案要案查處力度，確保涉林案件查處率在90%以上。要推動野保執(zhí)法的常態(tài)化，實行日常巡查和專項行動相結(jié)合，時刻保持高壓態(tài)勢，讓犯罪分子無法露頭，重點查處一批典型案件。要開展城區(qū)山體保護執(zhí)法，嚴格執(zhí)行城區(qū)綠線規(guī)劃，對破壞城區(qū)山體的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。四是要加強森林病蟲害的監(jiān)測與除治，加大對竹類、楊樹害蟲的防治力度，確保成災(zāi)率控制在4.6‰以下。赤壁市要想方設(shè)法做好松材線蟲病除治工作，力爭完成年度任務(wù)。
第五，要推進創(chuàng)建工作和項目建設(shè)。今年是創(chuàng)建任務(wù)最重，也是重點項目最多的一年，全市林業(yè)部門要全員參與，合力推進，務(wù)求實效。一是要全力創(chuàng)建國家森林城市。市委市政府對創(chuàng)建國家森林城市志在必得，要求只許成功，不許失敗。6、7月份，國家局將對我市進行考核驗收，時間緊迫、任務(wù)艱巨，必須舉全市之力，超常規(guī)推進創(chuàng)建工作。各地要配合做好創(chuàng)森工程實施、指標調(diào)查評估、創(chuàng)森宣傳、檔案管理和查漏補缺等迎檢工作，要利用“綠滿鄂南行動”的契機抓好造林綠化，特別是迎檢線路可視范圍內(nèi)的綠化。市創(chuàng)森辦已發(fā)文明確了各地的重點任務(wù)，必須落實到位。國家驗收時，每個縣市區(qū)都要實地考核，下步市局將根據(jù)國家考核驗收方案制定迎檢方案，縣市區(qū)考核迎檢以縣市區(qū)為主，希望各地提前謀劃，確保通過考核驗收。我強調(diào)一下，如果哪個縣市的工作做得不到位，影響了考核驗收，市委市政府將嚴格追責。二是要加強濕地公園和自然保護區(qū)建設(shè)。赤壁市要做好葛仙山自然保護區(qū)的申報、總體規(guī)劃和建設(shè)工作，爭取通過省級自然保護區(qū)考察評估。陸水湖國家濕地公園要做好宣教和公園建設(shè)，確保順利通過國家評審驗收。大溪、青山、富水、向陽湖國家濕地公園要做好總體規(guī)劃，加強生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)。三是要推進重點項目建設(shè)。局直相關(guān)單位要積極爭取國家林業(yè)局、省林業(yè)廳支持，做好項目建設(shè)的前期工作，確保林業(yè)生態(tài)研究定位站、湖北省航空護林站、國際竹藤中心咸寧竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設(shè)計研究院等重點建設(shè)項目順利落戶，有力推進，取得實效。與上海文交所對接，支持配合做好辦公場所、方案制定、機構(gòu)組建等相關(guān)工作，確保林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心早日開工建設(shè)。四是要全力承辦好4月11日-13日在我市召開的第二屆中國竹藤資源利用學(xué)術(shù)研討會，推動竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分展示咸寧林業(yè)形象。
第六，要加強黨的建設(shè)。黨的建設(shè)是一切工作的基礎(chǔ)。去年以來，黨中央提出了從嚴治黨“八條要求”，市委每年都要召開黨建工作述職大會聽取專項匯報，將黨的建設(shè)提到了關(guān)乎黨的執(zhí)政地位的高度。各級林業(yè)部門要有政治敏銳性，高度重視黨建工作。要落實從嚴治黨責任，把抓好黨建工作作為最大的政績，把抓不好黨建工作當作失職，堅持把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核，做到守土有責、守土負責、守土盡責，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要強化學(xué)習教育，深入開展理想、道德、黨紀和法治教育，補充黨員干部精神之鈣。要從嚴管理干部，堅持用制度約束干部行為，讓干部講規(guī)矩、守紀律。要持續(xù)改進作風，從解決“四風”問題延伸開去，努力改進思想作風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風，努力改進學(xué)風、文風、會風。要加強服務(wù)型黨組織建設(shè)，積極開展黨員志愿者服務(wù)活動、結(jié)對幫扶農(nóng)村(社區(qū))活動，切實增強與群眾的聯(lián)系和感情。要大力開展創(chuàng)先爭創(chuàng)活動，努力爭創(chuàng)黨建工作先進單位，切實增強黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
第七，要抓好黨風廉政建設(shè)。黨風廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到國家的興衰成敗，也關(guān)系到林業(yè)改革發(fā)展大局，黨風廉政建設(shè)永遠在路上。去年，市紀委通報了違反中央八項規(guī)定精神，以及黨風廉政建設(shè)“兩個責任”落實不力的典型案例。以后哪個單位、哪個系統(tǒng)的作風和廉政建設(shè)出了問題，不單要追究當事人的責任，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的連帶責任。3月4日，省委第四巡視組進駐了我市，已經(jīng)在縣市區(qū)和咸寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)啟動了為期7個月的巡視工作，希望大家引起重視。一個單位的黨風廉政建設(shè)出了問題，多少年都抬不起頭，代價太大了。當前林業(yè)部門是社會關(guān)注的焦點，千萬不能出問題，要以如履薄冰的態(tài)度抓廉政建設(shè)。在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部，是林業(yè)部門關(guān)鍵的少數(shù)，要帶頭廉潔從政，認真落實好黨風廉政建設(shè)的“一崗雙責”，既要管好自己，又要帶好隊伍，還要管好身邊的人。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要做清醒人、明白人、局中人，自覺廉潔從政，做到不越紅線，不闖雷池。今年從中央到地方都要開展“講規(guī)矩、守紀律”、“三嚴三實”、“三抓一促”等主題教育，各地要按照當?shù)攸h委和市局的統(tǒng)一部署開展好工作，不折不扣地完成規(guī)定動作，展現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)良好的精神風貌。
同志們，20xx年是不平凡的一年，做好今年林業(yè)工作，任務(wù)艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機遇，主動擔當，牢牢把握發(fā)展新常態(tài)，為加快推進綠滿鄂南，全面實現(xiàn)綠色崛起作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
林業(yè)局長會議講話內(nèi)容篇十一
同志們：
這是省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后的第一次全省林業(yè)局長會議，既是一次貫徹落實會和工作部署會，也是一次總結(jié)交流會和見面認識會。趙潤田副省長對會議的召開特別重視，專門作了重要批示。這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實省委十屆九次全體會議和全國推進林業(yè)改革座談會議精神，全面分析當前林業(yè)面臨的形勢和任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心，抓住機遇、乘勢而上，加快推進山東林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。昨天上午，我們參觀了日照市五蓮縣造林綠化現(xiàn)場，看后很受啟發(fā)和鼓舞。下午，各市對上半年林業(yè)工作和下半年打算做了很好的發(fā)言，都有好經(jīng)驗、好做法和新思路、新舉措，可以說是各具特色、各有千秋。希望大家認真學(xué)習、相互借鑒、共同提高。剛才，保衛(wèi)同志和福智同志分別傳達了省委十屆九次全體會議和全國推進林業(yè)改革座談會議精神，各市要認真學(xué)習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我講五點意見，供大家參考。
一、總結(jié)上半年工作情況，進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的信心和決心。
上半年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各地認真組織實施生態(tài)建設(shè)重點工程，強化資源保護管理，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，繁榮生態(tài)文化，各項工作都取得了階段性成效，有些工作實現(xiàn)了新突破。
一是大造林行動初見成效。省委會把推動大造林行動列為20xx年工作要點，省政府分別召開春季造林綠化電視會議和雨季造林推進會議，對造林綠化工作進行了安排部署。各地周密安排，狠抓落實，全省完成成片造林349.8萬畝，雨季造林46.8萬畝，造林綠化有了新突破。
二是森林防火實現(xiàn)了大險之年無大災(zāi)目標。在全省森林防火形勢異常嚴峻的情況下，各級森防指強化措施，積極應(yīng)對，及時調(diào)用飛機，實行地空配合滅火，軍民協(xié)手，有效控制住了幾場森林火災(zāi)，沒有發(fā)生人員傷亡事故，確保了軍事目標安全，確保了人民生命財產(chǎn)安全，確保了區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施安全。
三是林業(yè)有害生物防控扎實推進。繼續(xù)實施飛機防控美國白蛾等林業(yè)有害生物，動用飛機80多架，飛行1000架次以上，有效控制住了林木病蟲害高發(fā)蔓延態(tài)勢。
四是林業(yè)改革全面推進。積極推進林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)管理、林權(quán)抵押貸款、森林保險等20多項改革，設(shè)立森林資源資產(chǎn)價格評估機構(gòu)23家，17個市和重點縣都建立了林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心。培養(yǎng)、評選出160家省級林業(yè)合作示范社，林權(quán)抵押貸款新增額度4.3億元。
五是林政資源管理進一步加強。嚴格執(zhí)行森林采伐限額和征占用林地審批制度，加強濕地資源保護管理，聯(lián)合省發(fā)改委、財政廳、國土廳等八部門發(fā)布了《山東省重要濕地確認標準》。進一步加大了林業(yè)執(zhí)法查處力度，開展“天網(wǎng)行動”等專項治理活動，查處林業(yè)案件3343件，行政處罰3460人次。
六是輿論引導(dǎo)有新作為。各級在省級以上各類媒體發(fā)表稿件3800多篇,同比增加23%。與山東電視臺聯(lián)合開展了“多彩森林美麗山東”大型公益宣傳和“尋找最美森林”宣傳活動，與省政府新聞辦聯(lián)合舉辦了山東省森林資源及森林碳匯、濕地資源、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三次新聞發(fā)布會，收到了良好的社會宣傳效果。
在總結(jié)成績、成效的同時，我們也要看到，工作中依然存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)。造林綠化有突破性發(fā)展，但與省委、省政府的要求和期望依然有一定差距，完成“”目標任務(wù)十分艱巨。森林防火雖然沒有出現(xiàn)大的問題，但暴露出防火責任落實不到位，消防專業(yè)隊伍和撲火物資裝備不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防火能力不強等問題。資源林政管理亟待進一步加強，林地資源過快逆轉(zhuǎn)態(tài)勢沒有得到有效遏制，資源增長與流失的矛盾依然突出。
從昨天大家介紹的情況看，在生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源保護管理、林業(yè)改革等方面，各地都有很好的工作思路，涌現(xiàn)出很多新亮點，積累了許多好經(jīng)驗、好做法。各級黨委、政府高度重視，制定出臺系列加快林業(yè)發(fā)展的政策意見。社會各界高度關(guān)注，人大、政協(xié)、發(fā)改、財政等部門紛紛對林業(yè)進行調(diào)研指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。社會生態(tài)文明意識大大增強，公司企業(yè)、社會團體、個體大戶積極參與造林綠化?？傮w看，我省林業(yè)建設(shè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢，具備了加快發(fā)展的條件和基礎(chǔ)。希望與困難同在，機遇與挑戰(zhàn)并存，正能量與有利因素居多，我們完全有信心、有決心，推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)再上新水平。
二、搶抓生態(tài)文明建設(shè)時代機遇，推動全省林業(yè)更好更快發(fā)展。
黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總布局。黨的xx屆三中全會提出，加快建立生態(tài)文明制度，推動形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。對林業(yè)生態(tài)建設(shè)作出批示指示達50多次，提出了中國特色社會主義生態(tài)觀，生態(tài)文明建設(shè)已上升為黨的執(zhí)政理念和國家的重大戰(zhàn)略部署，成為了全國人民實現(xiàn)中國夢的重要內(nèi)容和行動指南。
實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境改善的有機統(tǒng)一，是廣大人民群眾的殷切期盼。我國用幾十年的時間，走過了西方國家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程，在經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就的同時，生態(tài)問題日益凸現(xiàn)，環(huán)境污染、大氣污染越來越嚴重，極端天氣不斷增加。物質(zhì)產(chǎn)品越來越豐富，生態(tài)產(chǎn)品卻越來越少、質(zhì)量越來越差，人民群眾過去“求生存”，現(xiàn)在“求生態(tài)”，過去“盼溫飽”，現(xiàn)在“盼環(huán)?！?。人們不僅期待安居、樂業(yè)、增收，更期待天藍、地綠、水凈。保護生態(tài)環(huán)境，關(guān)系廣大人民群眾的根本利益，關(guān)系中華民族發(fā)展的長遠利益，是功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。
我省是工業(yè)大省、經(jīng)濟大省和農(nóng)業(yè)大省，經(jīng)濟總量位居全國前列。在生態(tài)文明建設(shè)中，一方面，生態(tài)承載壓力較大，生態(tài)欠帳較多;另一方面，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和生活水平的提高，改變了傳統(tǒng)生活方式，墾荒種地、砍柴、放牧等毀林行為大為減少，生態(tài)文化逐步建立，全社會愛綠、植綠、護綠意識明顯增強，全省林業(yè)建設(shè)面臨著前所未有的機遇。
林業(yè)興、則生態(tài)興、文明興。林業(yè)是一項重要的社會公益事業(yè)和重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在維護生態(tài)安全、應(yīng)對氣候變化、改善人居環(huán)境、傳承生態(tài)文化、增加農(nóng)民收入、促進綠色發(fā)展等方面，發(fā)揮著獨特而重要的作用，是生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)和主力軍?？偟目矗斍?，林業(yè)的地位比以往任何時期都更加突出，林業(yè)的任務(wù)比任何時期都更加繁重，林業(yè)的機遇比任何時期都更加難得，全省林業(yè)建設(shè)處于生態(tài)修復(fù)期和大有作為的時期。我們一定要搶抓機遇，積極進取，切實肩負起生態(tài)文明建設(shè)主力軍的重要職責，勇于承擔起時代賦予我們新的歷史使命。今后一個時期，全省林業(yè)建設(shè)的總體任務(wù)是，擴大森林總量，提高森林質(zhì)量，增強森林功能，爭取用三年時間，基本綠化宜林荒山，積極推進平原綠化，努力打造遍布齊魯大地的森林氧吧，形成布局合理、功能穩(wěn)定的林業(yè)生態(tài)體系。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)強省建設(shè)，堅持一二三產(chǎn)并舉，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。全面加強基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，建立健全法律法規(guī)和政策制度，積極推進綜合執(zhí)法，建設(shè)比較完備的資源保護體系。深化林業(yè)改革，建立林權(quán)明晰、流轉(zhuǎn)有序、評價科學(xué)、監(jiān)管嚴密的現(xiàn)代林業(yè)治理體系。
三、突出工作重點，加快推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設(shè)。
深化改革是推進林業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力，增加資源、保護好資源、利用好資源是我省林業(yè)發(fā)展最基本、最重要、最核心的任務(wù)和職責，這是立足我省省情、林情的戰(zhàn)略性舉措，要切實抓緊抓好、抓出成效。
----全面深化林業(yè)改革，激發(fā)發(fā)展活力。8月18日，在中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強調(diào)，今年是xx屆三中全會提出全面深化改革的元年，要真槍真刀推進改革。國家林業(yè)局對深化改革也提出了明確要求，作出了部署安排。我們要科學(xué)謀劃，穩(wěn)步推進，不斷深化各項林業(yè)改革，全面創(chuàng)新林業(yè)體制機制。一是繼續(xù)深化集體林權(quán)制度配套改革和國有林場改革。加強森林資源資產(chǎn)評估體系建設(shè)，推進林地林權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。加強林業(yè)合作社建設(shè)，倡導(dǎo)家庭林場、企業(yè)林場建設(shè)，建立健全新型林業(yè)經(jīng)營體系。擴大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，探索開展森林保險，盤活林業(yè)資源資產(chǎn)。繼續(xù)深化國有林場改革，落實分類經(jīng)營政策，理順管理體制，創(chuàng)新經(jīng)營機制，實現(xiàn)“山綠、場活、人富”的目標。二是探索建立林業(yè)資源考核制度。編制林地、濕地等生態(tài)資源資產(chǎn)負債表，實行生態(tài)資源資產(chǎn)離任審計，強化對各級政府資源消耗、生態(tài)損害和生態(tài)效益的責任考核。對盲目決策、造成生態(tài)嚴重破壞的，嚴肅追究有關(guān)人員的責任。三是建立生態(tài)紅線保護制度。劃定和嚴守林地紅線、濕地紅線、物種紅線等生態(tài)保護紅線，把紅線落實到山頭地塊，并制定最嚴格的生態(tài)保護紅線管制原則和管理辦法，建立破壞森林、濕地和野生動植物資源舉報制度，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，堅決守住生態(tài)底線。四是建立生態(tài)核算評價制度。對森林資源實物量和價值量進行科學(xué)核算，為推進綠色gdp考核奠定堅實基礎(chǔ)。五是積極承接好國家級改革試點。國家局將開展國有林場改革、林木采伐管理機制改革、濕地保護制度建設(shè)、森林認證、林業(yè)民營銀行、生態(tài)文明示范工程等試點工作，我省在這些方面都有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，相關(guān)部門要及早謀劃，認真研究，搞好與國家局的政策對接，先行先試，大膽探索，最大程度爭取國家方面的資金政策扶持。
----擴大資源總量，增強全省生態(tài)承載力。擴大森林面積、提高森林質(zhì)量，對于我省這樣一個資源小省、弱省來說，是林業(yè)工作的中心任務(wù)、第一要務(wù)。趙潤田副省長反復(fù)強調(diào)，20xx年底林木覆蓋率要確保達到25%的目標，這是一項政治任務(wù)，必須下定決心堅決完成。一要掀起新一輪綠化山東高潮。大力實施荒山綠化、退耕還林、綠色生態(tài)廊道建設(shè)、高標準農(nóng)田林網(wǎng)、森林城市創(chuàng)建等工程，在沿海、沿河、沿湖、沿路、沿邊建設(shè)大型綠化帶，努力實現(xiàn)城市森林化、鄉(xiāng)村林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、山嶺林果化。要對接好國家新一輪退耕還林政策，對25度坡以上的坡耕地全部實行退耕還林，并創(chuàng)造條件逐步往低坡度推進。二要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)和鼓勵各種經(jīng)濟成分參與林業(yè)建設(shè)與保護，推進由政府投入主為向政府投入為導(dǎo)向、社會資本投入為主體轉(zhuǎn)變，推動全民綠化深入開展。三要以創(chuàng)建森林城市和綠化模范市、縣為載體，深入開展全民義務(wù)植樹活動，組織開展部門綠化，加快推進城鄉(xiāng)綠化一體化。
經(jīng)過長期不懈的努力，我省擴大造林面積的空間越來越小，難度越來越大。加強森林撫育經(jīng)營，提高森林質(zhì)量，增強森林功能，可起到“一畝頂十畝”的效果，是當前林業(yè)迫切而十分必要的工作。我省森林質(zhì)量不高、生態(tài)功能不強、單位蓄積量較低，人均蓄積量只有全國的十分之一，森林蓄積量提升潛力巨大。加強森林撫育經(jīng)營，要優(yōu)先撫育潛力大、見效快的中幼齡林。要堅持人為撫育和自然修復(fù)相結(jié)合，加大封山育林工作力度。我省的荒山，只要真正圈起來、管起來，再加上飛播造林等人工措施，用不了幾年，就能形成比較穩(wěn)定的森林群落，達到良好的綠化效果。
----加強資源保護，堅決守住林業(yè)陣地。我省森林資源總量偏少、彌足珍貴，資源保護工作更顯重要。一要毫不放松地抓好森林防火?！霸炝质旯?，火燒一場空”。搞好森林防火，事關(guān)森林資源和生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要切實增強森林防火工作的責任意識和危機意識，堅持預(yù)防為主的方針，修訂完善森林火災(zāi)預(yù)案，加強大型先進防火物資儲備，穩(wěn)定壯大森林消防專業(yè)隊伍，形成省里有飛機，市里有消防車，縣里有高壓水泵的新型裝備體系。要建立森林防火協(xié)作區(qū)機制，統(tǒng)一調(diào)度、有償使用，切實提高應(yīng)急處置能力。二要堅持不懈地抓好林業(yè)有害生物防控。把工作重心放在預(yù)防上，進一步提升災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警監(jiān)測、源頭監(jiān)管能力，實現(xiàn)防治工作由重除治向重監(jiān)測預(yù)警和加強檢疫監(jiān)管轉(zhuǎn)變。要突出天敵、生物制劑使用等無公害防治，減少環(huán)境污染和破壞生態(tài)平衡現(xiàn)象發(fā)生。要進一步創(chuàng)新防控機制，大力推進社會化防治，推進林業(yè)有害生物防治項目化和市場化。三要像保護基本農(nóng)田一樣抓好林地保護管理?！渡綎|省森林資源條例》，已由省政府法制辦面向社會公開征求意見，歲末年初即將出臺。《條例》對劃定森林生態(tài)紅線，實行保護發(fā)展目標責任制和考核獎懲制等，都作了明確規(guī)定。各地要樹立保護就是發(fā)展和守土有責、守土盡責的理念，加強林地用途管制，嚴禁隨意調(diào)整土地利用規(guī)劃或擅自改變林地用途。積極探索建立森林資源資產(chǎn)負債表，加強對領(lǐng)導(dǎo)責任的量化考核。提高占用林地的成本，調(diào)整占用征收林地的補償標準和森林植被恢復(fù)費征收標準，充分利用價格杠桿，引導(dǎo)節(jié)約集約使用林地。加大林業(yè)行政綜合執(zhí)法力度，強化森林公安和林政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升執(zhí)法能力和服務(wù)管理水平。
我省是濕地大省，濕地是我省林業(yè)的重要資源，但濕地面積萎縮、功能退化的問題比較嚴重。據(jù)第二次濕地資源調(diào)查顯示，近十年來全省自然濕地面積由168.15萬公頃，縮減到104.43萬公頃，減少了37.89%，結(jié)果觸目驚心。各地要堅持“保護優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的方針，認真貫徹落實《山東省濕地保護條例》，健全濕地管理體制，完善濕地保護制度，加強濕地保護宣傳教育，大力實施保護和恢復(fù)工程，努力擴大濕地面積，增強濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，努力為建設(shè)生態(tài)文明和美麗山東提供良好的生態(tài)支撐。
----堅持一二三產(chǎn)并舉，推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)強省建設(shè)。我省是林業(yè)產(chǎn)業(yè)大省，但還不是林業(yè)產(chǎn)業(yè)強省，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益有待提升。一是立足資源優(yōu)勢，突出當?shù)靥厣?，大力發(fā)展名優(yōu)特新經(jīng)濟林、木本糧油、生物質(zhì)能源林、種苗花卉等高效產(chǎn)業(yè)基地。加強林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推進無公害林果區(qū)建設(shè)，健全林產(chǎn)品標準化生產(chǎn)體系，推進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。二是實施“品牌帶動”和“走出去”戰(zhàn)略，著力培育產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌，積極推動木材加工等林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，逐步形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局。三是順應(yīng)城鄉(xiāng)居民的生活需求，加快發(fā)展森林生態(tài)旅游、休閑度假、生態(tài)文化普及等第三產(chǎn)業(yè)，開展“齊魯森林人家”創(chuàng)建工作，讓廣大城鄉(xiāng)居民更多地走進森林，了解林業(yè)、支持林業(yè)。
四、培育踐行昂揚向上的工作作風，全面提升服務(wù)水平和支撐保障能力。
面對艱巨繁重的林業(yè)改革發(fā)展任務(wù)，我們必須堅持昂揚向上的精神狀態(tài)，務(wù)實高效的工作作風，廉潔勤政的行為規(guī)范，以行風促政風，切實提高行政管理水平和服務(wù)能力，推進林業(yè)事業(yè)健康快速發(fā)展。
一要切實增強服務(wù)意識。這是政府部門轉(zhuǎn)變職能的主要內(nèi)容，是群眾路線教育實踐活動的基本要求。林業(yè)是直接與基層、與群眾打交道的部門，要始終踐行為人民服務(wù)的根本宗旨，深入基層林業(yè)單位，深入林業(yè)企業(yè)、林場、林農(nóng)，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，善于問政于民、問需于民、問計于民。想問題、作決策、上項目要一貫地利于基層、益于群眾，多為基層群眾提供方便，搞好技術(shù)、信息、政策等服務(wù)，引導(dǎo)林農(nóng)發(fā)展增收致富項目;要規(guī)范權(quán)力運行，簡化辦事程序，提高辦事效率;要創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，切實為企業(yè)項目申報、市場開拓提供便利條件;要加強林業(yè)信訪和陽光政務(wù)熱線工作，認真傾聽群眾利益訴求，幫助群眾解決實際困難。
二要始終堅持求真務(wù)實。求真務(wù)實是每位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的政治品格，是推動事業(yè)發(fā)展的有力武器。求真就是要做到有一說一、有二說二，有喜報喜、有憂報憂，不講大話、不講空話、不講假話。務(wù)實就是要實實在在干事、有所作為。要找準自己在全國、全省和林業(yè)系統(tǒng)中的位次，不斷學(xué)習先進經(jīng)驗，整體爭先進，部門上位次，工作出亮點。要在深入調(diào)研和狠抓落實上下功夫，切實做到各項工作有部署、有督促、有落實，以真抓實干、埋頭苦干、務(wù)求實效推動林業(yè)事業(yè)大發(fā)展。
三要始終堅持廉潔從政。古語講“公生明、廉生威”。作為國家公職人員，我們必須守住黨紀國法的底線，堅定不移地抵制誘惑，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，始終堅持依法執(zhí)權(quán)、秉公用權(quán)，做到一心為公、一身正氣，勤政為民、兩袖清風，維護林業(yè)系統(tǒng)風清氣正的良好局面。要重點加強資金管理，做到?？顚Ｓ?，堅決防止截用挪用，確保資金安全和干部安全。要發(fā)揚艱苦奮斗、厲行節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴格控制各類活動，從簡安排接待，不搞層層陪同，不超標準接待，尤其是林業(yè)干部職工要帶頭拒食野生動物，推動形成愛護自然、保護動物的社會風氣。
四要積極創(chuàng)新管理方式。依靠科技進步，大力推進智慧林業(yè)建設(shè)，逐步實現(xiàn)全省林業(yè)管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和科學(xué)化，大力提升林業(yè)管理水平。搞好森林資源動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，建立省、市、縣三級森林資源年度監(jiān)測體系，推進林地“一張圖”應(yīng)用，為政府決策、目標考核等及時提供權(quán)威數(shù)據(jù)。加大簡政放權(quán)力度，推進行政審批改革，完善審批程序，強化事中事后監(jiān)管。要將管理重心由注重上工程、要資金、抓項目，逐步轉(zhuǎn)移到規(guī)劃、政策、標準的制定和監(jiān)管上來，更好地調(diào)動社會力量發(fā)展林業(yè)。
五要著力提升支撐保障能力。一是積極爭取黨委政府和相關(guān)部門的重視和支持，全面落實林業(yè)生態(tài)建設(shè)責任制，完善林業(yè)扶持政策，促進林業(yè)健康發(fā)展。二是牢固樹立法治理念和法治思維，加強立法工作，制訂完善林業(yè)法規(guī)，整合執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，維護林業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是依靠科技興林，努力學(xué)習借鑒國內(nèi)外前沿技術(shù)成果，突破瘠薄山地、鹽堿地等困難地造林和森林重大病蟲害防控等關(guān)鍵技術(shù)，組裝配套推廣成熟技術(shù)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率和貢獻率。堅持科學(xué)造林，做到適地適樹適種適齡，切忌貪大求洋，不片面追求高大密、一夜成林。
六要充分發(fā)揮生態(tài)文化引領(lǐng)作用。把關(guān)注森林、加強宣傳作為提升林業(yè)地位、擴大林業(yè)影響的重要措施，讓全社會真正了解林業(yè)、高度關(guān)注林業(yè)、自覺支持林業(yè)。要善于運用新媒體等新興社會力量，加強宣傳教育，認真研判林業(yè)輿情，準確把握社情民意，有效回應(yīng)公眾關(guān)切的林業(yè)熱點焦點問題。要大力挖掘森林、濕地、生物多樣性中的生態(tài)文化內(nèi)涵，保護生態(tài)文化資源，倡導(dǎo)生態(tài)倫理道德，拓展生態(tài)文化的影響力和感召力，大力發(fā)展各種形式的綠色志愿者隊伍，引導(dǎo)人們構(gòu)筑綠色、健康、生態(tài)的精神家園。
五、抓好當前幾項工作，確保完成全年任務(wù)目標。
上半年工作取得良好開局，打下了堅實基礎(chǔ)。當前，要按照年初確定的目標任務(wù)，進一步振奮精神、狠抓落實，確保全面完成年度各項目標任務(wù)。重點抓好六個方面：
(一)抓好秋冬造林工作。趙潤田副省長明確要求，再召開一次全省造林綠化推進會議，大打一場秋冬造林戰(zhàn)役。雖然我省今年的造林任務(wù)已經(jīng)完成，但明年完成“”造林綠化目標時間緊、任務(wù)重。我們要抓住秋冬造林的大好時機，盡可能擴大造林規(guī)模，盡量減輕明年的造林壓力。要及早做好苗木調(diào)劑、土地調(diào)整、編制作業(yè)設(shè)計及科技服務(wù)等各項工作，統(tǒng)籌安排好造林生產(chǎn)。要加大補植補造力度，確保今年春季、雨季造林達到合格標準。
(二)抓好森林防火工作。今年春季我省發(fā)生了七起較大的森林火災(zāi)，各地要切實引起高度重視、引以為戒，努力做好秋冬森林防火工作，確保不出現(xiàn)大的問題。要購置大型滅火設(shè)備，增加先進防火機具裝備數(shù)量，大力推行以水滅火的防火形式，進一步加強航空護林站、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、森林防火示范縣創(chuàng)建等工作，不斷提高預(yù)防、撲救森林火災(zāi)的能力。
(三)扎實做好各種會議、博覽會籌備工作。下半年，國家局在我省召開的會議、展會有7個，中國第十一屆城市森林建設(shè)座談會在淄博召開，全國生態(tài)文化示范村座談會在青島召開，全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會在濰坊召開，全國國有林場改革試點現(xiàn)場會議在泰安召開，全國林業(yè)有害生物防控現(xiàn)場會議在我省召開，具體地點待定。九月份即將舉辦中國(菏澤)林產(chǎn)品交易會、中國(昌邑)綠化苗木交易會。國家局的會議、展會安排在山東召開，既是對山東的信任，也是對山東林業(yè)工作的一次檢驗。各有關(guān)地市、有關(guān)處室單位要高度重視，提前謀劃，爭取主動，周密安排，確保不出現(xiàn)大的紕漏，確保把好事辦好。
(四)搞好森林資源普查工作。省政府同意，用一至兩年的時間，全省開展森林資源二類普查工作，并實施森林資源動態(tài)監(jiān)測管理體系建設(shè)。二類普查調(diào)查到小班，是最為詳細、全面的普查，能夠徹底摸清自己的森林資源家底，為制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，也是建立森林資源動態(tài)監(jiān)測體系的基礎(chǔ)性工作。各市要高度重視這次普查工作，切實從人力、資金、物資等方面給予保障，確保如期圓滿完成普查任務(wù)。同時，認真搞好全省第五次荒漠化和沙化監(jiān)測工作。
(五)加強林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。秋天是果實成熟的季節(jié)，也是確保林產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵時期。要加大林產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳、監(jiān)測、抽查等工作，實現(xiàn)果品產(chǎn)區(qū)、批發(fā)銷售、企業(yè)加工等環(huán)節(jié)檢測、監(jiān)管全覆蓋。特別是加強果園產(chǎn)區(qū)的監(jiān)測工作，引導(dǎo)林農(nóng)科學(xué)合理使用農(nóng)藥，嚴禁使用國家禁限用農(nóng)藥，從源頭上加強林產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(六)加大林業(yè)宣傳力度。繼續(xù)開展“多彩森林美麗山東”大型公益宣傳片和“尋找最美森林”電視片的錄制、播出工作?；I備召開第二屆生態(tài)文化論壇。聯(lián)合有關(guān)部門，評選一批全省生態(tài)文明示范教育基地、生態(tài)文化村和一批“光彩事業(yè)”國土綠化貢獻獎。
同志們，做好全省林業(yè)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要深入貫徹落實、xx屆三中全會精神，進一步解放思想、搶抓機遇，轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實，努力提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為綠色美麗山東建設(shè)做出新的更大貢獻!
林業(yè)局長會議講話內(nèi)容篇十二
同志們：
全市農(nóng)村工作會議之后，我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議，回顧總結(jié)“十一五”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“十二五”林業(yè)工作。一會兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“十一五”期間我市林業(yè)工作，分析存在問題，提出“十二五”的工作目標和任務(wù);有關(guān)縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認真貫徹落實這次會議精神，圍繞“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開拓進取，努力實現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標，開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見：
一、“十一五”時期我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著。
過去五年來，我市認真貫徹落實中央和省關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面實施林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強化林業(yè)管護措施，林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，資源總量不斷增加，林分質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點紛呈：
一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。通過在全省率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林，進一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災(zāi)明顯減少，森林資源得到了有效保護?！叭齻€率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗，得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚，我市林業(yè)體制改革工作在國家相關(guān)會議上介紹了經(jīng)驗。
二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護林等林業(yè)重點生態(tài)工程，積極推進“萬村綠”工程建設(shè)，有效促進了生態(tài)建設(shè)，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等文件，切實加強林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。
三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。社會各界的關(guān)注程度前所未有?！笆晃濉逼陂g，各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來越敏感，全社會關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度前所未有?！笆晃濉睍r期，市委、市政府先后出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關(guān)于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關(guān)于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》等一系列指導(dǎo)性強、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就林業(yè)工作有關(guān)問題作出批示，并親自主持召開相關(guān)會議，監(jiān)督落實有關(guān)政策，大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?！笆晃濉逼陂g，為保護現(xiàn)有的青山綠水，我們在全市范圍內(nèi)實行了“三個暫?！辈⑷婕訌娔静牧魍ü芾?為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，我們?nèi)鎸嵤┝謽I(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全，我們系統(tǒng)實施森林防火問責制，全面實行封山育林;為進一步推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們?nèi)驿侀_集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號文的形式出臺政策，規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“十一五”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年，國家、省投入我市林業(yè)建設(shè)資金達4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。
這些成績的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結(jié)果，在此，我謹代表市委、市政府，向在座各位，并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、“十二五”期間我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任重而道遠。
“十二五”時期是我市經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務(wù)。面對新的發(fā)展機遇，全市各級各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局，進一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實，奮力工作，努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入力度。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性，切實把林業(yè)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制，層層落實責任制，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機構(gòu)要結(jié)合我市實際，認真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務(wù)操作細則，簡化審批程序，加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。三是要進一步加強督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設(shè)縣級配套資金、商品林護林人員工作經(jīng)費縣級配套資金、護林撲火兩支專業(yè)隊伍建設(shè)等落實情況，對不落實的縣區(qū)要通報批評，限期整改落實。每年市政府都要組織有關(guān)部門對各縣區(qū)森林資源保護發(fā)展目標責任制執(zhí)行情況進行考核檢查，考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內(nèi)容;對森林火災(zāi)頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴重的，要嚴格實行問責，追究相關(guān)負責人的責任。
(二)突出工作重點，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
一是要確保造林任務(wù)如期完成。要繼續(xù)大力開展義務(wù)植樹活動和實施“萬村綠”工程，有計劃有步驟地進行造林滅荒，力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務(wù)，進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關(guān)部門的植樹造林工作，力爭在5月中旬前高標準、高質(zhì)量地完成今年18萬畝造林任務(wù);全年完成16.8萬畝森林撫育任務(wù)。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實施綠化，完成造林任務(wù);市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動，并動工建設(shè);4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵有實力的企業(yè)先行先試，動員不少于50個村的農(nóng)戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，堅決執(zhí)行關(guān)于發(fā)展油茶種植“五個不準”原則，科學(xué)規(guī)劃種植，完成5萬畝油茶種植任務(wù)，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場會，推動油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進一步加強林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達林木采伐指標，逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作，嚴格執(zhí)行市、縣林防火問責制，對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災(zāi)造成嚴重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的，要堅決追究相關(guān)人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴追究責任，以鐵腕手段遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調(diào)處力度，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、100%結(jié)案。四是要確保林改任務(wù)如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關(guān)遺留問題，確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權(quán)制度改革，堅定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關(guān)檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務(wù)所有林權(quán)證發(fā)放經(jīng)得起國家和省的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評估和交易體系，9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產(chǎn)權(quán)交易中心，形成規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場和管理服務(wù)體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)和保障，切實讓林農(nóng)得到林改帶來的實惠，今年底前全面完成林改任務(wù)。
(三)加強素質(zhì)建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊伍。
要切實加強基層站所隊伍建設(shè)，穩(wěn)定機構(gòu)，強化職能作用。要穩(wěn)步推進林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評價和激勵機制，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，強化培訓(xùn)考核，切實提高干部隊伍素質(zhì)。要進一步加強護林和撲火專業(yè)隊伍建設(shè)，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強化專業(yè)撲火隊伍的訓(xùn)練，確保隊伍“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強村級護林員管理的指導(dǎo)性意見，加強村級護林員的配備和培訓(xùn)，建立護林員責任實名制管理，切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。
同志們，林業(yè)工作事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，各級各部門要認真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神，抓住機遇，乘勢而上，不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，為河源實現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻!
林業(yè)局長會議講話內(nèi)容篇十三
尊敬的主任、副主任、：
這次，組織準備安排我到縣林業(yè)局工作，本人深感責任重大。如果會通過對我的任命，我將在以下四個方面努力：
一要虛心學(xué)習。在林業(yè)戰(zhàn)線，我是一名新兵，我將努力學(xué)習新知識、新理論。
首先，我將認真學(xué)習黨的林業(yè)方針政策、法律法規(guī)和林業(yè)專業(yè)知識;
其次，我將虛心向林業(yè)系統(tǒng)的各位同仁學(xué)習，拜他們?yōu)閹?
第三，要多下基層，向群眾學(xué)習，尊重群眾的首創(chuàng)精神，和群眾一起想辦法解決問題;學(xué)習和借鑒兄弟縣市發(fā)展林業(yè)的成功經(jīng)驗，自覺提高執(zhí)政能力建設(shè)，正確分析判斷林業(yè)形勢，應(yīng)對復(fù)雜局面。
只有勤奮和虛心學(xué)習，才能使自已盡早進入角色，這樣作為一個部門的領(lǐng)導(dǎo)，才能領(lǐng)先去做領(lǐng)頭去干，才能指導(dǎo)別人做，引導(dǎo)農(nóng)民一起干。
二要依法辦事。黨的十五大確定了依法治國的方略，就是要讓法律深入到社會生活的方方面面，我們要依法治林、嚴格依法辦事。讓廣大人民群眾的權(quán)益受到法律的保護，從而得到充分實現(xiàn)。另外，要謹慎地使用人民給予的權(quán)力。權(quán)力是用來限制損害人民利益的行為的，是為了保護人民利益的。本人和機關(guān)工作人員都不能濫用國家權(quán)力，不能利用權(quán)力謀取個人利益和部門小團體利益。要廉潔自律，做人民的公仆，自覺地接受人民的監(jiān)督。要多向人大會請示匯報工作，自覺接受人大會對我的監(jiān)督。
三要不斷創(chuàng)新。據(jù)我所知，最近幾年，我縣林業(yè)工作在、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大會的監(jiān)督支持下，通過林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，通過一系列的改革創(chuàng)新，完成了我縣林業(yè)從以木材生產(chǎn)為主到以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變，山更青、林更密了，基本遏制了生態(tài)狀況惡化的趨勢，林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)也取得了可喜的成績。這為今后我縣林業(yè)工作更上一層樓奠定了堅實的基矗當前，我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)正處在破壞與治理的相持階段，發(fā)展林業(yè)任重道遠。因此，林業(yè)工作仍然要不停改革、不斷創(chuàng)新。為了保護116萬畝生態(tài)公益林，要創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高行政效率，降低行政成本。為了發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，要創(chuàng)新工作機制，讓林農(nóng)、業(yè)主作為投資主體，通過讓利和優(yōu)惠政策，激發(fā)投資熱情，通過示范帶頭和科技服務(wù)營造山地綜合開發(fā)的氛圍，使部門林業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎苿拥纳鐣謽I(yè)。強化機關(guān)內(nèi)部的管理，要健全制度，形成有效的決策與監(jiān)督、激勵和約束機制。為構(gòu)建人與自然和諧以及社會和諧，不斷探索和創(chuàng)新工作方法與工作機制。
四要樂于奉獻作為一名共產(chǎn)黨員，要牢記宗旨，全心全意地為人民服務(wù)，在××現(xiàn)有條件下要加快發(fā)展，更要有奉獻精神。發(fā)展需要一個良好的環(huán)境，公務(wù)人員的奉獻就是好的軟環(huán)境，林業(yè)局作為林業(yè)主管部門，我們將繼續(xù)承諾“您種樹、我服務(wù);您發(fā)展、我?guī)椭?您收益，我保護”，人人都做加快發(fā)展的好環(huán)境。我愿意為我崇尚的綠色事業(yè)而奉獻自己不惑的年華，我愿我們的家鄉(xiāng)山更青、水更綠、天更藍，愿我們的母親河不斷流而更加安瀾。為構(gòu)建山清水秀、業(yè)興民富、誠信文明的新型山區(qū)縣，使××成為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的西部重鎮(zhèn)而不懈努力。謝謝大家。
尊敬的主任、副主任、：
這次，組織準備安排我到縣林業(yè)局工作，本人深感責任重大。如果會通過對我的任命，我將在以下四個方面努力：
一要虛心學(xué)習
在林業(yè)戰(zhàn)線，我是一名新兵，我將努力學(xué)習新知識、新理論。首先，我將認真學(xué)習黨的林業(yè)方針政策、法律法規(guī)和林業(yè)專業(yè)知識；其次，我將虛心向林業(yè)系統(tǒng)的各位同仁學(xué)習，拜他們?yōu)閹?；第三，要多下基層，向群眾學(xué)習，尊重群眾的首創(chuàng)精神，和群眾一起想辦法解決問題；學(xué)習和借鑒兄弟縣市發(fā)展林業(yè)的成功經(jīng)驗，自覺提高執(zhí)政能力建設(shè)，正確分析判斷林業(yè)形勢，應(yīng)對復(fù)雜局面。只有勤奮和虛心學(xué)習，才能使自已盡早進入角色，這樣作為一個部門的領(lǐng)導(dǎo)，才能領(lǐng)先去做領(lǐng)頭去干，才能指導(dǎo)別人做，引導(dǎo)農(nóng)民一起干。
二要依法辦事
黨的十五大確定了依法治國的方略，就是要讓法律深入到社會生活的方方面面，我們要依法治林、嚴格依法辦事。讓廣大人民群眾的權(quán)益受到法律的保護，從而得到充分實現(xiàn)。另外，要謹慎地使用人民給予的權(quán)力。權(quán)力是用來限制損害人民利益的行為的，是為了保護人民利益的。本人和機關(guān)工作人員都不能濫用國家權(quán)力，不能利用權(quán)力謀取個人利益和部門小團體利益。要廉潔自律，做人民的公仆，自覺地接受人民的監(jiān)督。要多向人大會請示匯報工作，自覺接受人大會對我的監(jiān)督。
三要不斷創(chuàng)新
據(jù)我所知，最近幾年，我縣林業(yè)工作在、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大會的監(jiān)督支持下，通過林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，通過一系列的改革創(chuàng)新，完成了我縣林業(yè)從以木材生產(chǎn)為主到以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變，山更青、林更密了，基本遏制了生態(tài)狀況惡化的趨勢，林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)也取得了可喜的成績。這為今后我縣林業(yè)工作更上一層樓奠定了堅實的基礎(chǔ)。當前，我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)正處在破壞與治理的相持階段，發(fā)展林業(yè)任重道遠。因此，林業(yè)工作仍然要不停改革、不斷創(chuàng)新。為了保護××萬畝生態(tài)公益林，要創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高行政效率，降低行政成本。為了發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，要創(chuàng)新工作機制，讓林農(nóng)、業(yè)主作為投資主體，通過讓利和優(yōu)惠政策，激發(fā)投資熱情，通過示范帶頭和科技服務(wù)營造山地綜合開發(fā)的氛圍，使部門林業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎苿拥纳鐣謽I(yè)。強化機關(guān)內(nèi)部的'管理，要健全制度，形成有效的決策與監(jiān)督、激勵和約束機制。為構(gòu)建人與自然和諧以及社會和諧，不斷探索和創(chuàng)新工作方法與工作機制。
四要樂于奉獻
作為一名共產(chǎn)黨員，要牢記宗旨，全心全意地為人民服務(wù)，在××現(xiàn)有條件下要加快發(fā)展，更要有奉獻精神。發(fā)展需要一個良好的環(huán)境，公務(wù)人員的奉獻就是好的軟環(huán)境，林業(yè)局作為林業(yè)主管部門，我們將繼續(xù)承諾“您種樹、我服務(wù)；您發(fā)展、我?guī)椭?；您收益，我保護”，人人都做加快發(fā)展的好環(huán)境。我愿意為我崇尚的綠色事業(yè)而奉獻自己不惑的年華，我愿我們的家鄉(xiāng)山更青、水更綠、天更藍，愿我們的母親河不斷流而更加安瀾。
這次，組織準備安排我到縣林業(yè)局工作，本人深感責任重大。如果會通過對我的任命，我將在以下四個方面努力：
一要虛心學(xué)習。在林業(yè)戰(zhàn)線，我是一名新兵，我將努力學(xué)習新知識、新理論。首先，我將認真學(xué)習黨的林業(yè)方針政策、法律法規(guī)和林業(yè)專業(yè)知識；其次，我將虛心向林業(yè)系統(tǒng)的各位同仁學(xué)習，拜他們?yōu)閹?；第三，要多下基層，向群眾學(xué)習，尊重群眾的首創(chuàng)精神，和群眾一起想辦法解決問題；學(xué)習和借鑒兄弟縣市發(fā)展林業(yè)的成功經(jīng)驗，自覺提高執(zhí)政能力建設(shè)，正確分析判斷林業(yè)形勢，應(yīng)對復(fù)雜局面。只有勤奮和虛心學(xué)習，才能使自已盡早進入角色，這樣作為一個部門的領(lǐng)導(dǎo)，才能領(lǐng)先去做領(lǐng)頭去干，才能指導(dǎo)別人做，引導(dǎo)農(nóng)民一起干。
二要依法辦事。黨的十五大確定了依法治國的方略，就是要讓法律深入到社會生活的方方面面，我們要依法治林、嚴格依法辦事。讓廣大人民群眾的權(quán)益受到法律的保護，從而得到充分實現(xiàn)。另外，要謹慎地使用人民給予的權(quán)力。權(quán)力是用來限制損害人民利益的行為的，是為了保護人民利益的。本人和機關(guān)工作人員都不能濫用國家權(quán)力，不能利用權(quán)力謀取個人利益和部門小團體利益。要廉潔自律，做人民的公仆，自覺地接受人民的監(jiān)督。要多向人大會請示匯報工作，自覺接受人大會對我的監(jiān)督。
三要不斷創(chuàng)新。據(jù)我所知，最近幾年，我縣林業(yè)工作在、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大會的監(jiān)督支持下，通過林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，通過一系列的改革創(chuàng)新，完成了我縣林業(yè)從以木材生產(chǎn)為主到以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變，山更青、林更密了，基本遏制了生態(tài)狀況惡化的趨勢，林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)也取得了可喜的成績。這為今后我縣林業(yè)工作更上一層樓奠定了堅實的基矗當前，我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)正處在破壞與治理的相持階段，發(fā)展林業(yè)任重道遠。因此，林業(yè)工作仍然要不停改革、不斷創(chuàng)新。為了保護116萬畝生態(tài)公益林，要創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高行政效率，降低行政成本。為了發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，要創(chuàng)新工作機制，讓林農(nóng)、業(yè)主作為投資主體，通過讓利和優(yōu)惠政策，激發(fā)投資熱情，通過示范帶頭和科技服務(wù)營造山地綜合開發(fā)的氛圍，使部門林業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎苿拥纳鐣謽I(yè)。強化機關(guān)內(nèi)部的管理，要健全制度，形成有效的決策與監(jiān)督、激勵和約束機制。為構(gòu)建人與自然和諧以及社會和諧，不斷探索和創(chuàng)新工作方法與工作機制。
四要樂于奉獻作為一名共產(chǎn)黨員，要牢記宗旨，全心全意地為人民服務(wù)，在現(xiàn)有條件下要加快發(fā)展，更要有奉獻精神。發(fā)展需要一個良好的環(huán)境，公務(wù)人員的奉獻就是好的軟環(huán)境，林業(yè)局作為林業(yè)主管部門，我們將繼續(xù)承諾“您種樹、我服務(wù)；您發(fā)展、我?guī)椭?；您收益，我保護”，人人都做加快發(fā)展的好環(huán)境。我愿意為我崇尚的綠色事業(yè)而奉獻自己不惑的年華，我愿我們的家鄉(xiāng)山更青、水更綠、天更藍，愿我們的母親河不斷流而更加安瀾。為構(gòu)建山清水秀、業(yè)興民富、誠信文明的新型山區(qū)縣，使成為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的西部重鎮(zhèn)而不懈努力。
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