在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí)，我們需要清晰地定義問(wèn)題，收集并分析相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，以及提出可行的解決方案。在報(bào)告的結(jié)尾部分，我們可以進(jìn)行總結(jié)和展望，以提供對(duì)未來(lái)發(fā)展方向的思考和建議。通過(guò)分析這些范文，我們可以發(fā)現(xiàn)其中的共同特點(diǎn)和寫(xiě)作規(guī)范，以提高自己的報(bào)告寫(xiě)作水平。
城市管理分析報(bào)告篇一
加強(qiáng)公文管理、檔案管理、信訪接待、會(huì)議組織、辦公自動(dòng)化及其他領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
公文管理嚴(yán)格執(zhí)行《神華準(zhǔn)能公司公文處理辦法》、《黑岱溝實(shí)業(yè)公司公文管理制度》的規(guī)定，公文處理工作由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)公文的收發(fā)、登記、歸檔等工作，發(fā)文管理做到了文件內(nèi)容合法合規(guī)，文種使用正確，文字表達(dá)精準(zhǔn)，格式規(guī)范；公文發(fā)文、收文嚴(yán)格按照流程規(guī)定辦理，及時(shí)催辦、督辦，從而進(jìn)一步規(guī)范了公文的辦理程序，有效提高了公文的質(zhì)量。截至到20xx年6月，接收公司各類(lèi)文件358份，按期辦結(jié)率為100%；我公司發(fā)文66份。公文處理做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、保密，目前未發(fā)現(xiàn)任何公文管理問(wèn)題，達(dá)到了“快、嚴(yán)、準(zhǔn)、精、實(shí)”的工作標(biāo)準(zhǔn)。
印章管理按照《黑岱溝實(shí)業(yè)公司印章使用管理制度》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)行印章和用印登記簿由專(zhuān)人妥善保管，用印審批手續(xù)完備，記錄完整，不開(kāi)具空白介紹信或空白紙上蓋印，保證了印章使用的規(guī)范化、制度化。上半年未出現(xiàn)沒(méi)有出現(xiàn)印章的濫用和盜用現(xiàn)象。
保密制度，上半年未發(fā)生失密、泄密事件。
信息報(bào)送工作按照要求做到了及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送，未出現(xiàn)漏報(bào)、虛報(bào)的現(xiàn)象，信息內(nèi)容數(shù)字準(zhǔn)確、情況清楚、主題鮮明、文字簡(jiǎn)練，較好的完成了信息的報(bào)送交流工作。
督查管理工作由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)會(huì)議議定事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)交辦事宜進(jìn)行了定期、不定期催辦、落實(shí)，將辦理結(jié)果及時(shí)反饋，確保了各項(xiàng)事宜的.順利進(jìn)行。
能夠針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研工作，上半年共撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告2份，調(diào)研報(bào)告做到了觀點(diǎn)明確、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、文風(fēng)樸實(shí)、反映情況清楚，查找問(wèn)題準(zhǔn)確，措施和對(duì)策具有可操作性，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理有關(guān)問(wèn)題，做到了決策前搞好調(diào)研，提供依據(jù)；決策中協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)工作，提供預(yù)案；決策后提出意見(jiàn)和建議。
接待管理工作嚴(yán)格按照《黑岱溝實(shí)業(yè)公司接待管理制度》開(kāi)展執(zhí)行，嚴(yán)格遵守公司招待費(fèi)使用管理有關(guān)規(guī)定，接待審批手續(xù)完備，有效提高公務(wù)接待管理和服務(wù)水平，嚴(yán)格控制接待費(fèi)用，杜絕公務(wù)接待中的不正之風(fēng)，接待管理做到了科學(xué)有效。
全、制度完善、接待記錄齊全、各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案具有可操作性，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)幫教，有效預(yù)防了上訪事件的發(fā)生。
進(jìn)一步完善和加強(qiáng)了會(huì)議管理工作，會(huì)議管理制度齊全，會(huì)議材料做到了翔實(shí)準(zhǔn)確，會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要簡(jiǎn)明扼要、規(guī)范完整，從而有效的提高了會(huì)議效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)公司會(huì)議管理規(guī)范化、制度化，不斷提高議事的科學(xué)性和有效性。
日常工作中注重加強(qiáng)文職人員的寫(xiě)作能力和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，規(guī)范文格式，使文字材料做到表述清楚、內(nèi)容準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，提高辦文文字材料的質(zhì)量。
繼續(xù)推廣和應(yīng)用oa辦公系統(tǒng)，定期對(duì)oa辦公系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保oa系統(tǒng)的正常使用，及時(shí)地將oa系統(tǒng)中存在的問(wèn)題反饋給公司。
檔案管理嚴(yán)格按照《黑岱溝實(shí)業(yè)公司檔案管理制度》執(zhí)行，檔案管理人員負(fù)責(zé)定期收集、整理、歸檔材料，嚴(yán)格按照借閱制度執(zhí)行，做好檔案登記工作，不斷加強(qiáng)檔案管理工作，實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、制度化，上半年未發(fā)生檔案遺失、泄密等問(wèn)題。
按時(shí)、保質(zhì)、保量完成了其他日常工作任務(wù)。
城市管理分析報(bào)告篇二
截至2011年5月14日，大準(zhǔn)項(xiàng)目部在崗員工（含民工）? 127人，員工53人；項(xiàng)目班子4人、管理人員21人、技術(shù)人員7人，協(xié)作隊(duì)74人，有中級(jí)職稱(chēng)的1人，初級(jí)職稱(chēng)的7人。
此次調(diào)研活動(dòng)中，除召開(kāi)不同層面員工參加的座談會(huì)進(jìn)行調(diào)研外，同時(shí)對(duì)27名員工進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)研，占員工總數(shù)的20%。
二、員工思想動(dòng)態(tài)分析
公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利成功與否，與每名員工都有直接關(guān)系，因此，深入了解當(dāng)前員工隊(duì)伍的思想現(xiàn)狀，普遍關(guān)心的突出問(wèn)題，為我們公司維穩(wěn)、公司發(fā)展提供數(shù)據(jù)。從調(diào)研情況來(lái)看，當(dāng)前絕大多數(shù)員工擁護(hù)和支持公司工作，思想總的來(lái)說(shuō)是在穩(wěn)定中有波動(dòng)，在波動(dòng)中又趨于穩(wěn)定，鐵道部暫停開(kāi)標(biāo)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)沖擊很大，員工的效益受到很大影響，公司受到困難是暫時(shí)的，廣大員工對(duì)公司發(fā)展是有信心的。員工的思想動(dòng)態(tài)情況分析如下。
1、員工對(duì)于公司未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的態(tài)度
通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查反饋的情況來(lái)看，87%的員工認(rèn)為公司會(huì)走出困境。同時(shí)，也有7%和6%的員工對(duì)于公司發(fā)展“無(wú)所謂”和“沒(méi)出路”的態(tài)度，他們主要集中在32歲以下年齡段和50歲以上年齡段，這跟他們到公司時(shí)間不長(zhǎng)，自身發(fā)展方向不明朗和部分年齡偏大的員工由于文化程度低、技能低，擔(dān)心公司經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題自己失去工作，個(gè)人利益受損等因素有關(guān)，但總體上來(lái)說(shuō)，絕大部分員工都是對(duì)公司有信心的。
2、員工關(guān)注和擔(dān)憂的問(wèn)題
在這次調(diào)研中，員工最關(guān)注的問(wèn)題分別是公司經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)管理問(wèn)題和公司是否走出困境的問(wèn)題，關(guān)注度達(dá)到了94%這表明絕大多數(shù)員工關(guān)心公司、熱愛(ài)公司，期盼公司加快發(fā)展，真正做實(shí)做強(qiáng);都能清醒認(rèn)識(shí)到公司與員工自身利益息息相關(guān);也能清醒的認(rèn)識(shí)到只有公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)好、多承攬新工程，公司效益和員工收入才能逐步提高，大河有水小河滿。
而員工比較擔(dān)憂的問(wèn)題還有公司的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，表明部分員工對(duì)公司改制后的發(fā)展前景認(rèn)識(shí)不足、信心不足，覺(jué)得困難多、壓力大，對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和惡劣的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，心理還不能適應(yīng)，大鍋飯思想、平均主義思想還存在，超前意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)還沒(méi)有真正樹(shù)立。再有就是對(duì)部分員工由于工作生產(chǎn)技能較低、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平較低，害怕失去崗位，丟失“飯碗”，表明員工對(duì)于公司的依賴程度比較高。
由于建筑業(yè)是一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)整體大的環(huán)境和格局比較嚴(yán)峻，且國(guó)有資本在本行業(yè)是國(guó)退民進(jìn)的狀態(tài)，各種協(xié)作隊(duì)在多年發(fā)展經(jīng)營(yíng)中已經(jīng)成了小氣候，導(dǎo)致長(zhǎng)期在國(guó)有公司管理模式下的員工對(duì)于公司未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r比較擔(dān)憂，部分員工只看到當(dāng)前公司面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，沒(méi)有認(rèn)真分析建筑業(yè)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)，且由于自身素質(zhì)低、更新知識(shí)少、年齡偏大等因素，缺少積極進(jìn)取精神，自身素質(zhì)與公司發(fā)展有一定的距離，其最終會(huì)因?yàn)椴荒苓m應(yīng)新形勢(shì)而落伍掉隊(duì)。
三、建議和對(duì)策
在調(diào)研過(guò)程中，員工中也提出了很多誠(chéng)懇的意見(jiàn)和建議。主要?dú)w納為:一是；部分員工希望公司定期舉辦各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)員工進(jìn)行新知識(shí)新政策新技術(shù)的教育，對(duì)自學(xué)成材的員工公司應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)或培養(yǎng)使用，給予有能力的員工更多的競(jìng)聘機(jī)會(huì)，以提高員工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)技能，真正調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。二是；部分員工對(duì)架子隊(duì)發(fā)展抱有很大的期盼，希望公司能多組建市場(chǎng)化運(yùn)作的架子隊(duì)。三是；員工們希望充實(shí)和加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)力量，利用親朋好友和社會(huì)各種關(guān)系，多承攬新工程，真正落實(shí)好相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)政策、調(diào)動(dòng)每名員工參與經(jīng)營(yíng)的積極性，有活兒就有飯碗。
應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)調(diào)研，絕大部分員工對(duì)企業(yè)管理是持積極和擁護(hù)態(tài)度的，即使在少部分職工出現(xiàn)的一些這樣那樣的想法、思想偏差、認(rèn)識(shí)不到位也是一種正常的現(xiàn)象，其反映出的問(wèn)題也是具有一定代表性的，我們認(rèn)為重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾方面工作:
1、充分發(fā)揮項(xiàng)目黨組織、工會(huì)及共青團(tuán)組織的作用，加強(qiáng)對(duì)黨團(tuán)員和廣大員工的宣傳思想教育工作，形成良好的輿-論氛圍導(dǎo)向。要通過(guò)發(fā)揮各基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使廣大員工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，激發(fā)員工開(kāi)拓進(jìn)取、無(wú)私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神和良好的職業(yè)道德，培養(yǎng)他們愛(ài)崗敬業(yè)情感，并加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前的建筑市場(chǎng)大的趨勢(shì)的分析。既要讓員工看到面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，更要讓員工看到競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇，調(diào)整好心態(tài)，更新觀念，增強(qiáng)信心，使廣大員工看到事業(yè)有追求，工作有奔頭。
2、給員工更多的.選擇。建議建立公司科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，搭建人才培養(yǎng)和使用的平臺(tái)，以調(diào)動(dòng)和激發(fā)員工工作積極性。通過(guò)實(shí)行“公平、公正、公開(kāi)”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制，推動(dòng)公司各項(xiàng)工作的持續(xù)健康發(fā)展。
3、項(xiàng)目建立有效的溝通交流機(jī)制，項(xiàng)目要通過(guò)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和文體活動(dòng)，凝聚人心、鼓舞士氣，促進(jìn)公司發(fā)展，從而在全體員工中形成明確的目標(biāo)、共同的理想和統(tǒng)一的行動(dòng)，圍繞經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)管理，努力干好本員工作。
一、人員的基本狀況?
二、開(kāi)展調(diào)研工作情況?
節(jié)能降耗。?
也有些職工覺(jué)得在兩個(gè)效益都要兼顧的條件下前景不太樂(lè)觀，產(chǎn)生為難情緒。?
工資待遇方面一些職工覺(jué)得雖然工資進(jìn)行調(diào)整，但是工資收入還是偏低。?
（4）職工們認(rèn)為廠務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、班務(wù)公開(kāi)方面比以
三、調(diào)查后的思考與解決問(wèn)題的建議?
（5）要從尊重人、理解人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人的角度出發(fā)，多做得人心、暖人心的工作，多開(kāi)展交流座談會(huì)等活動(dòng)，與職工進(jìn)行雙向溝通，幫助職工解決一些實(shí)際問(wèn)題，從精神上、生活上多關(guān)心職工，減輕心理上和生活上的壓力，只有這樣，才能讓職工和企業(yè)同生存、共發(fā)展。
城市管理分析報(bào)告篇三
為了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，依據(jù)《渭南高新區(qū)季度績(jī)效考核辦法》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位工作實(shí)際，特制定本辦法。
一、個(gè)人季度績(jī)效考核工作由局個(gè)人季度績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，成員為局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及辦公室負(fù)責(zé)人。
二、考核對(duì)象為管委會(huì)規(guī)定應(yīng)納入考核范圍的局機(jī)關(guān)及二級(jí)單位工作人員。
三、考核工作堅(jiān)持民主、公開(kāi)、公平、公正的原則。
四、考核工作采取月考核、季評(píng)比的方式進(jìn)行。每季度初根據(jù)管委會(huì)下達(dá)的部門(mén)季度工作任務(wù)，結(jié)合個(gè)人工作崗位情況，制定個(gè)人季度工作任務(wù)，月初根據(jù)個(gè)人季度工作任務(wù)制定個(gè)人月工作任務(wù)。每月對(duì)個(gè)人工作完成情況、考勤情況、工作紀(jì)律情況等進(jìn)行考核，季度末對(duì)本季度內(nèi)三個(gè)月的個(gè)人總體情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，評(píng)選優(yōu)秀。
五、月考核基礎(chǔ)分值為100分，根據(jù)工作完成情況、獎(jiǎng)懲情況得出月總分值；季度總評(píng)分值為本季度三個(gè)月的平均分值加上優(yōu)秀等次獎(jiǎng)勵(lì)分（即：（本季度第一個(gè)月總分值+第二個(gè)月總分值+第三個(gè)月總分值）/3+優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)分）。
六、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)按照工作任務(wù)完成情況和日常管理獎(jiǎng)懲相結(jié)合的方式進(jìn)行。分值確定依據(jù)如下：
1、個(gè)人月工作任務(wù)全部完成得100分，如月工作任務(wù)-1-。
中有某項(xiàng)工作未完成則該項(xiàng)工作不得分，確因客觀因素未按時(shí)完成本月工作任務(wù)的，應(yīng)做出書(shū)面說(shuō)明，視情況可酌情給分。
2、本月臨時(shí)增加的工作任務(wù)按時(shí)按要求完成的，在考核總分值的基礎(chǔ)上每項(xiàng)加1分（本科室職責(zé)范圍內(nèi)的日常性工作除外）。
3、為了做好全局各項(xiàng)工作的宣傳，鼓勵(lì)各科室、個(gè)人積極向高新區(qū)新聞中心、渭南日?qǐng)?bào)、渭南電視臺(tái)等媒體投稿，在高新報(bào)道上發(fā)表一篇稿件加1分，在渭南日?qǐng)?bào)或渭南電視臺(tái)發(fā)表一篇稿件加3分，在省級(jí)以上媒體發(fā)表一篇稿件加5分（辦公室工作人員除外）。
4、受到上級(jí)部門(mén)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的加2分。
5、因違規(guī)違紀(jì)被上級(jí)相關(guān)部門(mén)給予處分的扣10分；工作中出現(xiàn)重大失誤的扣5分。
6、遲到、早退或不按規(guī)定打卡（因公務(wù)不能正常打卡的，需出示領(lǐng)導(dǎo)簽字的公差單）一次扣0.5分。
7、請(qǐng)事假一天扣0.5分，一個(gè)月內(nèi)累計(jì)請(qǐng)事假3天以上的一天扣1分；年休假、探親假、病假、產(chǎn)假、婚喪假等按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；曠工一天扣2分，一個(gè)月內(nèi)累計(jì)曠工3天以上的一天扣3分。
8、工作期間不按管委會(huì)規(guī)定著裝，發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分（一天不按規(guī)定著裝記一次）。
基礎(chǔ)上加3分。
七、績(jī)效考核流程。
1、確定季度工作任務(wù)。每季度末，由個(gè)人結(jié)合工作實(shí)。
際擬定下季度工作計(jì)劃，考核領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)管委會(huì)工作任務(wù)，季度工作任務(wù)、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)等進(jìn)行審核后，確定個(gè)人季度工作任務(wù)。
2、確定月工作任務(wù)。每月初，根據(jù)本人季度工作計(jì)劃，擬定可量化打分的月工作計(jì)劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后下發(fā)個(gè)人。
3、月考核。召開(kāi)全體干部工作例會(huì)，個(gè)人對(duì)月工作任。
務(wù)完成情況進(jìn)行匯報(bào)，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作完成情況點(diǎn)評(píng)，考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)月工作完成情況評(píng)分，辦公室對(duì)每個(gè)人的獎(jiǎng)懲情況進(jìn)行匯報(bào)，并按規(guī)定對(duì)個(gè)人得分進(jìn)行匯總，作為本月總分值。
4、評(píng)選優(yōu)秀。季度總結(jié)考評(píng)會(huì)上，以無(wú)記名投票方式。
推選出2名同志為優(yōu)秀等次，由辦公室負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)選結(jié)果進(jìn)行匯總、排名，得票在前2名的確定為本季度優(yōu)秀等次。
5、季評(píng)比。每季度末召開(kāi)一次總結(jié)考評(píng)會(huì)，與每季度。
最后一個(gè)月的工作例會(huì)并開(kāi)，每個(gè)人匯報(bào)完季度最后一個(gè)月的工作情況后，局長(zhǎng)對(duì)本季度工作進(jìn)行總結(jié)講評(píng)。辦公室對(duì)本季度三個(gè)月的考核結(jié)果進(jìn)行匯總，根據(jù)本辦法第五條之規(guī)定得出個(gè)人季度總評(píng)分值，經(jīng)局季度績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定后予以公示。
八、考核成績(jī)作為季度績(jī)效獎(jiǎng)發(fā)放的依據(jù)，并納入年終。
考核和末位淘汰的評(píng)定范圍?？?jī)效獎(jiǎng)發(fā)放公式：個(gè)人實(shí)發(fā)績(jī)。
效獎(jiǎng)=單位季度績(jī)效獎(jiǎng)總和/全體人員季度總評(píng)分值總和*個(gè)人季度總評(píng)分值。若季度績(jī)效獎(jiǎng)上浮，則上浮部分按人均全部予以發(fā)放。
九、本辦法自公布之日起執(zhí)行。
渭南高新區(qū)規(guī)劃土地局辦公室2013年7月11日印發(fā)。
城市管理分析報(bào)告篇四
本年度財(cái)政預(yù)算為×元，比上年增加×元。其中，基本支出×元，比上年增加%，項(xiàng)目支出×元，比上年增加%，基本支出增加的原因是：，項(xiàng)目支出增加的原因是。
1.財(cái)政補(bǔ)助收入情況。
財(cái)政補(bǔ)助收入全年共撥入×元，其中：基本支出全年共撥入×元，項(xiàng)目支出全年共撥入×元。
上級(jí)補(bǔ)助收入×元，其他收入×元。
2.事業(yè)支出情況。
事業(yè)支出全年共支出×元，其中：基本支出全年共支出×元(工資福利支出×元，商品和服務(wù)支出×元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出×元)，項(xiàng)目支出全年共支出×元(工資福利支出×元，商品和服務(wù)支出×元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出×元)。在所有支出中，其中費(fèi)、費(fèi)、費(fèi)開(kāi)支較大，主要原因是。
上級(jí)補(bǔ)助支出×元，主要用于方面。其他支出×元，主要用于方面。
3.年終決算情況。
本年度單位共收入×元，共支出×元，年末事業(yè)結(jié)余為×元，其中基本結(jié)余×元，項(xiàng)目結(jié)余×元，上年結(jié)余為×元，今年比上年多(少)結(jié)余×元。多結(jié)余或者是少結(jié)余的因是…………………………。
1.積極做好對(duì)其他應(yīng)收款的清理工作。
其他應(yīng)收款主要是職工出差和購(gòu)物所借款項(xiàng)，這部分借款如不及時(shí)進(jìn)行清理，就不能夠真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)支出，甚至?xí)霈F(xiàn)不必要的損失，為此，我們通過(guò)年終財(cái)務(wù)分析，采取積極措施加以管理和清算。一是要控制應(yīng)收款的資金額度。二是要縮短應(yīng)收款的占用時(shí)間。三是要及時(shí)對(duì)應(yīng)收款進(jìn)行清理、結(jié)算。針對(duì)一些一直拖欠的職工，采取見(jiàn)面打招呼，讓其及時(shí)結(jié)賬清算。若仍不能進(jìn)行清還，則每月從工資中扣還一部分，直至把借款清完。
2.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理。
固定資產(chǎn)是臺(tái)站開(kāi)展業(yè)務(wù)及其它活動(dòng)的重要物質(zhì)條件，其種類(lèi)繁多，規(guī)格不一。在這一管理上，很多人長(zhǎng)期不重視，存在著重錢(qián)輕物，重采購(gòu)輕管理的思想。今后要加強(qiáng)這方面管理，財(cái)務(wù)處在平時(shí)的報(bào)銷(xiāo)工作中，對(duì)那些該記入固定資產(chǎn)而沒(méi)辦理固定資產(chǎn)入庫(kù)手續(xù)的，督促經(jīng)辦人及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)登記，并定期與使用部門(mén)進(jìn)行核對(duì)，確保帳實(shí)相符。通過(guò)清查盤(pán)點(diǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施，確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。
收支管理是一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重中之重，加強(qiáng)收支管理，既是緩解資金供需矛盾，發(fā)展事業(yè)的需要，也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強(qiáng)這一管理，臺(tái)站今后要建立健全了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，這樣財(cái)務(wù)日常工作就可以做到有法可依，有章可循，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對(duì)一切開(kāi)支嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理，極大地提高了資金的使用效益，達(dá)到了節(jié)約支出的目的。
4.認(rèn)真做好年終決算工作。
年終決算是一項(xiàng)比較復(fù)雜和繁重的工作任務(wù)，主要是進(jìn)行結(jié)清舊賬，年終轉(zhuǎn)賬和記入新賬，編制會(huì)計(jì)報(bào)表等。財(cái)務(wù)報(bào)表是反映單位財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書(shū)面文件，是財(cái)政部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)了解情況，掌握政策，指導(dǎo)臺(tái)站預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料，也是編制下年度臺(tái)站財(cái)務(wù)收支預(yù)算的基礎(chǔ)。所以我們要非常重視這項(xiàng)工作，放棄周末和假期的休息時(shí)間，加班加點(diǎn)，認(rèn)真細(xì)致地搞好年終決算和編制各種會(huì)計(jì)報(bào)表。同時(shí)針對(duì)報(bào)表又撰寫(xiě)出了詳盡的財(cái)務(wù)分析報(bào)告，對(duì)一年來(lái)的收支活動(dòng)進(jìn)行分析和研究，做出正確的評(píng)價(jià)，通過(guò)年終財(cái)務(wù)分析，總結(jié)出管理中的經(jīng)驗(yàn)，揭示出存在的問(wèn)題，以便改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作，提高管理水平，也為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了依據(jù)。
城市管理分析報(bào)告篇五
為了進(jìn)一步掌握當(dāng)前職工群眾的思想動(dòng)態(tài)，把準(zhǔn)職工思想脈搏，促進(jìn)“一降兩提升”工作順利開(kāi)展，濱河銷(xiāo)售營(yíng)業(yè)部黨總支按照公司黨委要求，在廣大干部職工中全面深入地開(kāi)展了思想動(dòng)態(tài)大調(diào)研，調(diào)研以“自下而上、四級(jí)聯(lián)動(dòng)、多方引導(dǎo)、重點(diǎn)解剖”為工作思路，采取“全面談心、問(wèn)卷調(diào)查、專(zhuān)題分析、分類(lèi)座談”的方式進(jìn)行，取得了較好的實(shí)際效果。
一、當(dāng)前本單位職工群眾的基本思想狀況
回顧總結(jié)整個(gè)調(diào)研的情況，本次活動(dòng)在領(lǐng)導(dǎo)的精心組織管理下、在廣大職工積極認(rèn)真的配合參與下取得了預(yù)期的目的，本次調(diào)研所反映出的問(wèn)題比較客觀、真實(shí)、可信，具體主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、干部職工思想主流是好的、積極的、進(jìn)步的，職工隊(duì)伍是穩(wěn)定的。93.7%的職工能夠積極參與本次活動(dòng)，認(rèn)為效果明顯；94.9％的職工認(rèn)為所從事的工作能夠受到重視，工作積極性有所提高；95.8%的職工對(duì)從事的工作表示滿意；98.3%的職工對(duì)公司在切實(shí)關(guān)心職工群眾方面所做的工作表示滿意。97.9%職工認(rèn)為創(chuàng)建金銀牌隊(duì)和優(yōu)秀隊(duì)是一個(gè)非常好的載體，職工群眾的能夠在爭(zhēng)創(chuàng)過(guò)程中充分發(fā)揮作用，勁頭很足。
2、思想政治教育工作成效顯著，干部職工的整體素質(zhì)有了新提高。98.87％的同志對(duì)營(yíng)業(yè)部黨群干群關(guān)系和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)表示滿意；94.8%的職工對(duì)黨員干部最不滿意的行為選擇了其他；2.4%的認(rèn)為黨員干部奉獻(xiàn)意識(shí)淡薄、工作業(yè)績(jī)差；1.6%的認(rèn)為自律意識(shí)差；0.8%的認(rèn)為對(duì)職工群眾態(tài)度冷漠；0.4%的認(rèn)為黨員干部政策水平低，辦事不公；91.7％的職工認(rèn)學(xué)習(xí)教育應(yīng)該采取脫產(chǎn)輪訓(xùn)的方式；99.1%的職工表示了對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和操作技能方面培訓(xùn)的渴望；98.9%的職工認(rèn)為自己的職業(yè)技能能夠滿足目前工作需要，但在對(duì)培訓(xùn)的感受上，98.5%的職工認(rèn)為培訓(xùn)形式單調(diào)，參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)太少；90.1%的職工認(rèn)為集中開(kāi)展思想政治教育主題活動(dòng)更有利于職工教育；93.1％的職工表示對(duì)形勢(shì)任務(wù)的了解主要通過(guò)會(huì)議傳達(dá)和宣傳材料的途徑；96.7%職工能夠認(rèn)真閱讀《勝利供水報(bào)》，教育工作是富有成效的。干部職工們認(rèn)為，通過(guò)形勢(shì)任務(wù)教育，更加明確了黨的方針、政策，更加明確了目前及今后供水系統(tǒng)所面臨的困難和優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一了思想，開(kāi)闊了視野，認(rèn)清了方向，溝通了意見(jiàn)。但從調(diào)查的數(shù)據(jù)中還可以看出，形勢(shì)任務(wù)教育工作在方式方法，在深度、廣度和力度上還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、干部職工對(duì)公司及本單位的發(fā)展前景和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的關(guān)注程度明顯提高。99%的職工認(rèn)為公司發(fā)展前景很好，單位發(fā)展?jié)摿薮螅?1.2%的職工認(rèn)為本單位管理有序，制度全面，落實(shí)工作做的好。絕大多數(shù)職工已明確意識(shí)到單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的狀況，會(huì)直接影響到自身的切身利益，時(shí)刻關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，職工的主人翁意識(shí)大大增強(qiáng)；98.8%的職工群眾對(duì)推進(jìn)公司改革發(fā)展穩(wěn)定決策部署實(shí)施及“一降兩提升”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)表示出了高度的認(rèn)可，普遍反映今年以來(lái)，公司大力開(kāi)展“一降兩提升”主題活動(dòng)非常切合當(dāng)前供水企業(yè)發(fā)展建設(shè)步調(diào)，是公司提升精細(xì)化管理水平的具體體現(xiàn)，普遍認(rèn)為，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，尤其是營(yíng)業(yè)部降漏增收活動(dòng)的大力開(kāi)展，增強(qiáng)了單位發(fā)展活力，凝聚了職工隊(duì)伍，提升了管理水平，對(duì)圓滿完成公司下達(dá)的降漏增收及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)充滿了信心和斗志。
4、職工對(duì)所在單位的信任程度進(jìn)一步提高，對(duì)開(kāi)展“群眾論壇”充滿了熱情。96.3%的職工對(duì)近年來(lái)職工主人翁地位和行使民-主管理權(quán)力的工作及廠務(wù)公開(kāi)工作表示滿意，多數(shù)職工認(rèn)為通過(guò)“群眾論壇”多-維廣角的開(kāi)展，引導(dǎo)職工更加關(guān)心改革，關(guān)心營(yíng)業(yè)部事業(yè)的發(fā)展；參加答卷的所有人員對(duì)公司實(shí)施“大健康工程”表示很受歡迎，認(rèn)為心理援助對(duì)改變職工工作生活態(tài)度、處理上下和同事關(guān)系、減緩壓力起到了非常明顯的作用；97.7%的職工感到單位比較民-主。絕大多數(shù)職工認(rèn)識(shí)到，經(jīng)營(yíng)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，職工的壓力大了，單位領(lǐng)導(dǎo)的壓力更大了。雖然目前還面臨著很多的困難，但干部職工都有足夠的信心，在公司及本單位領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，能夠闖過(guò)眼前及今后所遇到的一個(gè)個(gè)難關(guān)。同時(shí)，97.6%的職工表示公司加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律對(duì)提升隊(duì)伍形象、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力非常有必要，能夠接受當(dāng)前比較嚴(yán)格的職工教育管理措施。
5、在最關(guān)心的問(wèn)題上，參與調(diào)查的職工普遍關(guān)注住房和收入兩個(gè)焦點(diǎn)。99.4%的職工認(rèn)為公司在近年的住房改革工作所作出的努力，是實(shí)實(shí)在在為職工群眾謀利益。但也有部分職工，尤其是退休老職工提出了區(qū)域購(gòu)房限制的問(wèn)題。另外，關(guān)于x職工分房問(wèn)題，x仍未解決，相關(guān)職工對(duì)公司所做的努力表示認(rèn)可，但是希望這個(gè)問(wèn)題能夠盡快解決。個(gè)人收入方面，職工普遍認(rèn)為個(gè)人收入實(shí)現(xiàn)了逐年提升，這與公司領(lǐng)導(dǎo)層面的正確領(lǐng)導(dǎo)和供水事業(yè)的不斷發(fā)展是分不開(kāi)的，但是也有x職工表示出了個(gè)人收入與單位經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核相掛鉤方面的擔(dān)憂，而且大部分職工也對(duì)物價(jià)、房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲呈現(xiàn)出了擔(dān)憂的心態(tài)。
二、目前職工思想上反映出的主要問(wèn)題:
（一）調(diào)查中所反映出來(lái)的共性問(wèn)題。
1、普遍認(rèn)為當(dāng)前工作壓力特別大。調(diào)研中，我們感到，目前職工比以往任何時(shí)候都要感到壓力巨大。壓力大主要表現(xiàn)為難以放松和焦慮緊張，個(gè)人收入與任務(wù)效益的掛鉤、對(duì)用戶以及工作對(duì)象的不滿和抱怨、快節(jié)奏的工作頻率、高強(qiáng)度的工作負(fù)荷和任務(wù)完成時(shí)間的緊迫等等，是造成職工壓力大的主要因素。
2、普遍認(rèn)為收入是職工最焦慮和最擔(dān)憂的主要因素。絕大多數(shù)職工雖然認(rèn)可個(gè)人收入的提高，但均表現(xiàn)出對(duì)漲幅不滿的情緒，認(rèn)為當(dāng)前的收入水平的提高難以應(yīng)對(duì)物價(jià)、房?jī)r(jià)的快速上漲。同時(shí)，因個(gè)人收入與單位效益相掛鉤，部分職工顯現(xiàn)出了憂慮的現(xiàn)象，雖營(yíng)業(yè)部通過(guò)加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育使絕大多數(shù)職工能夠理解，但在一定程度上也影響著職工的積極性。
3、普遍表現(xiàn)出對(duì)黨員干部隊(duì)伍的高期望。調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)職工群眾普遍對(duì)黨員干部的工作能力和奉獻(xiàn)精神提出了更高的要求。認(rèn)為，黨員干部作為一個(gè)單位和部門(mén)的“領(lǐng)頭羊”，應(yīng)該更加具有奉獻(xiàn)精神，嚴(yán)以律己、寬以待人，提高辦事水平和效率，只有這樣，企業(yè)發(fā)展才能更有凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能帶領(lǐng)廣大職工群眾順利圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，才能保證職工利益不受損失。
4、普遍認(rèn)為崗效薪點(diǎn)工資制應(yīng)該落到實(shí)處。大部分的職工認(rèn)為當(dāng)前崗點(diǎn)定點(diǎn)x，x崗位和x崗位差距過(guò)大，沒(méi)有充分發(fā)揮工資激勵(lì)作用。關(guān)鍵崗位和一般崗位之間的差距沒(méi)有拉開(kāi)，一些一線艱苦崗位的崗點(diǎn)傾斜力度不夠，導(dǎo)致部分工種人員力量配備不足。個(gè)人績(jī)效考核沒(méi)有體現(xiàn)多勞多得的原則。
5、36周歲以上的職工的思想較為穩(wěn)定，對(duì)目前的工作狀況比較滿意。他們大多數(shù)是生產(chǎn)中的骨干力量，在注重實(shí)際的同時(shí)，還表現(xiàn)出了任勞任怨、顧全大局的品格。
6、35周歲以下的職工，思想狀況較為復(fù)雜，他們更注重實(shí)際。認(rèn)為有一份勞動(dòng)就應(yīng)得到一份收獲，注重自己所看到的，親身感受到的和自己所得到的。他們最關(guān)心的是工資獎(jiǎng)金和單位的經(jīng)濟(jì)效益，最擔(dān)憂的是改革影響到自己，最苦惱的是得不到領(lǐng)導(dǎo)的重視。
7、普遍表現(xiàn)出了對(duì)個(gè)人技能提升的渴望。絕大多數(shù)職工渴望在專(zhuān)業(yè)技術(shù)和操作技能方面加大培訓(xùn)力度，豐富培訓(xùn)方式和內(nèi)容，增加培訓(xùn)覆蓋面，以脫產(chǎn)輪訓(xùn)或集中培訓(xùn)的方式，提高自己的職業(yè)技能。
（二）調(diào)查中所反映出來(lái)的個(gè)性問(wèn)題。
1、部分基層單位文化娛樂(lè)設(shè)施缺乏，職工業(yè)余文化生活單調(diào)，影響了職工隊(duì)伍的凝聚力和愛(ài)崗敬業(yè)熱情。
2、x工、x員工與x職工的工資、待遇等方面不同，潛在的不穩(wěn)定因素較多。
3、維修力量薄弱和維修工作量大的矛盾。
4、職工對(duì)工資、福利待遇等事情還受周?chē)h(huán)境的影響。
三、對(duì)策和建議
1、加強(qiáng)對(duì)職工的集體主義教育，營(yíng)造一個(gè)和-諧的集體環(huán)境。職工回避調(diào)查中相關(guān)的敏感問(wèn)題，說(shuō)明培養(yǎng)職工集體責(zé)任感和激發(fā)職工的對(duì)工作的熱情和對(duì)單位的關(guān)心是對(duì)基層管理人員的要?jiǎng)?wù)，發(fā)動(dòng)基層干部結(jié)合單位的各種實(shí)際采取各種有效的方法調(diào)動(dòng)職工積極性，增加職工的凝聚力已勢(shì)在必行，所以營(yíng)造一個(gè)和-諧的集體環(huán)境是基層管理人員的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
2、加強(qiáng)對(duì)黨員干部的能力與素質(zhì)培訓(xùn)。一是要加強(qiáng)素質(zhì)教育和個(gè)人修養(yǎng)。個(gè)別黨員干部在工作和個(gè)人生活中不注意影響，必然會(huì)讓職工難以佩服。二是加強(qiáng)管理能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。管理人員缺乏管理知識(shí)，不注意學(xué)習(xí)，在職工的教育管理中欠缺方式方法。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。個(gè)別基層干部業(yè)務(wù)水平較差，還不謙虛，給職工留下了較壞的印象。因此，應(yīng)探討切合實(shí)際的培訓(xùn)方式，使之能夠內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象。
3、創(chuàng)新職工培訓(xùn)方法。職工的學(xué)習(xí)少，素質(zhì)必然降低、思想必然落后，因此加強(qiáng)職工的素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)知識(shí)的培養(yǎng)非常必要。通過(guò)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型班組、學(xué)習(xí)型職工等工作的開(kāi)展進(jìn)一步探討出新的激勵(lì)培訓(xùn)機(jī)制，將有限的資金應(yīng)用在刀刃上。
4、建立對(duì)上級(jí)指示和政策貫徹落實(shí)的監(jiān)督機(jī)制。對(duì)相關(guān)政策的主管部門(mén)，不但要采取有效的措施貫徹政策，還要有貫徹落實(shí)情況的反饋尤其是涉及改革和關(guān)系到職工利益的政策，更要采取不同的形式了解職工對(duì)政策的掌握情況。
5、加強(qiáng)職工轉(zhuǎn)變思想觀念的宣傳教育。調(diào)查問(wèn)卷中反映出職工思想觀念的轉(zhuǎn)變還需要一個(gè)過(guò)程，尤其是今年“一降兩提升”目標(biāo)和營(yíng)業(yè)部降漏增收目標(biāo)任務(wù)以及雙定工作開(kāi)展的影響等就擺在面前，職工的思想觀念不轉(zhuǎn)變，改革就難以穩(wěn)定。
6、加大廠務(wù)公開(kāi)力度。在一定范圍內(nèi)，我們應(yīng)將可以公開(kāi)的'全部事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)，能解釋的給予合理的解釋?zhuān)艽饛?fù)的給予立即答復(fù)，解除職工的疑慮。
總之，通過(guò)本次大調(diào)研活動(dòng)，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前職工思想已經(jīng)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，職工的思想覺(jué)悟、知識(shí)層次、工作環(huán)境、社交范圍不同，接受能力和承受能力也不同，從而直接增加了思想政治工作的難度。只有掌握新特點(diǎn)，加大對(duì)思想政治工作研究和探討力度，對(duì)癥下藥，才能做好新時(shí)期思想政治工作，為供水行業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保證。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：?
一、思想政治方面：?
二、一年來(lái)的工作表現(xiàn)：?
我的述職完了，請(qǐng)各位批評(píng)指正！?
謝謝大家!?
城市管理分析報(bào)告篇六
市安委辦：
20xx年，xxxx市財(cái)政局安全生產(chǎn)工作在市委、市政府及主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從加強(qiáng)宣傳、完善制度、規(guī)范管理、落實(shí)責(zé)任制、改進(jìn)服務(wù)等方面入手，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹安全有關(guān)方面的法律法規(guī)努力夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，認(rèn)真部署全年工作和階段性任務(wù)，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，安全生產(chǎn)取得了很大的成績(jī)。現(xiàn)就我局20xx年安全生產(chǎn)工作情況報(bào)告如下：
我局始終把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，堅(jiān)持在局務(wù)工作會(huì)議上研究安排我局安全工作。同時(shí)，根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子，專(zhuān)抓此項(xiàng)工作。特別是針對(duì)重建辦公場(chǎng)地的安全，制定了切實(shí)可行的安全措施，設(shè)置了專(zhuān)職保安，負(fù)責(zé)重建辦公場(chǎng)地的安全保衛(wèi)工作。
一是切實(shí)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。按照上級(jí)安排部署，切實(shí)搞好本單位干部職工的安全宣傳教育工作。二是積極營(yíng)造安全的社會(huì)氛圍。充分利用干部職工會(huì)、宣傳欄、安全生產(chǎn)宣傳日等，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識(shí)。20xx年，我局沒(méi)有任何安全事故發(fā)生。
我局歷來(lái)重視安全值班工作，在“春節(jié)”、“五一”、“十一”前期對(duì)全局安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，重點(diǎn)查找薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)督和管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到安全生產(chǎn)管理活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、部位和人員。制定節(jié)日值班制，明確責(zé)任，加強(qiáng)節(jié)日期間的安全值班工作，節(jié)假日安排干部職工輪流值，領(lǐng)導(dǎo)帶班，建立了嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部職工值班制度，認(rèn)真落實(shí)安全值班報(bào)告制度，確保節(jié)日期間的生產(chǎn)安全。
在今后的工作中，我局將加大力度，把安全生產(chǎn)工作做為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作抓緊抓好，進(jìn)一步加大安全宣傳教育力度，增強(qiáng)全局干部職工的安全意識(shí)，落實(shí)崗位責(zé)任，建立長(zhǎng)期有效的監(jiān)督管理機(jī)制，為我局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。
城市管理分析報(bào)告篇七
我區(qū)現(xiàn)有財(cái)務(wù)核算的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織223個(gè)，其中：村委會(huì)10個(gè)，漁(農(nóng))業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社213個(gè)，具體分布于全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。xxxx9年至xxxx年期間，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收入總額29925萬(wàn)元，財(cái)務(wù)支出總額17828.56萬(wàn)元，收支結(jié)余12096.44萬(wàn)元。至xxxx年底，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)89561.36萬(wàn)元。分析近三年財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，具有以下特點(diǎn)：
一是總體收入有所增長(zhǎng)，個(gè)體收入差異懸殊。近兩年總體收入年均增長(zhǎng)率為9.7%。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為塊狀進(jìn)行區(qū)分，近三年收入變化態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)三種類(lèi)型：一類(lèi)是收入基數(shù)低，但增幅明顯;二類(lèi)是收入有所增長(zhǎng)，但增幅并不明顯;三類(lèi)是收入表現(xiàn)為負(fù)增長(zhǎng)。從單個(gè)村(社)收入來(lái)看，兩極分化現(xiàn)象十分突出，收入少的年均不足1萬(wàn)元，收入多的近千上百萬(wàn)元。
二是總體支出逐年上升，收不抵支占比較高。近兩年總體支出年均增幅為9.8%。除3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(社)支出分別呈現(xiàn)下降和持平態(tài)勢(shì)外，其余9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村(社)支出均呈現(xiàn)遞增態(tài)勢(shì)，支出增幅在7%至44%之間。xxxx9年至xxxx年，全區(qū)有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的80個(gè)村(社)當(dāng)期收支未能平衡，占比為35.9%，赤字總額2896萬(wàn)元。
三是漁業(yè)村積累薄弱，后續(xù)發(fā)展乏力。除個(gè)別漁業(yè)村尚能依靠以前年度遺留下來(lái)的集體碼頭、冷庫(kù)、灘涂等集體資源取得一些收入外，大部分漁業(yè)村沒(méi)有現(xiàn)成可利用的資源和可出租的資產(chǎn)，目前主要依靠國(guó)家政策性資金扶持和向上爭(zhēng)取補(bǔ)助資金來(lái)維持各種支出，客觀上不如農(nóng)業(yè)村不同程度有可利用的集體留用農(nóng)田、林地、河塘等資源，尤其是對(duì)于那些歷年無(wú)經(jīng)濟(jì)積累的漁業(yè)村更是步履維艱。
四是區(qū)位優(yōu)勢(shì)加現(xiàn)成的資產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。部分村(社)利用其地處xxxx城區(qū)或毗鄰大型企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)房產(chǎn)出租、實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)建造等來(lái)增加村級(jí)經(jīng)營(yíng)收入，每年收入近千上百萬(wàn)元，為村(社)各項(xiàng)工作正常運(yùn)行奠定了扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但另有46個(gè)村(社)因其地理位置偏避，既無(wú)集體經(jīng)濟(jì)積累，又無(wú)現(xiàn)成可增值利用的資產(chǎn)、資源，年均收入不足10萬(wàn)元，甚至有3個(gè)村(社)年均收入不足1萬(wàn)元，使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)處于十分困難的境地。
二、村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理中的突出問(wèn)題。
(一)資金管理存在疏漏。村級(jí)財(cái)務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中代理核算的推行，有效規(guī)范了村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。但其資金、資產(chǎn)的使用權(quán)、審批權(quán)不變的情形下,如其內(nèi)控機(jī)制缺乏、監(jiān)督力度薄弱，極易引發(fā)各種違規(guī)甚至違紀(jì)行為。突出表現(xiàn)：一是公款私存現(xiàn)象依然存在。個(gè)別村集體將集體資金以個(gè)人名義持續(xù)多次在金融儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)定期存放;有的將集體資金匯入個(gè)人戶頭，轉(zhuǎn)而以村(社)名義在金融機(jī)構(gòu)定期儲(chǔ)蓄，為他人攬儲(chǔ);有的擅自將其他企業(yè)解入的村民福利款存入個(gè)人存折，長(zhǎng)期不結(jié)報(bào)入賬。二是債權(quán)債務(wù)清理不及時(shí)。部分村集體對(duì)歷年遺留的不正常債權(quán)債務(wù)資金長(zhǎng)期作掛賬處理，而未加以清理收回或結(jié)轉(zhuǎn)處理。有的村集體負(fù)責(zé)人自作主張，將集體資金出借無(wú)任何業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)，長(zhǎng)期未能收回。三是管理不善誘發(fā)個(gè)人違法亂紀(jì)。個(gè)別村經(jīng)濟(jì)組織缺乏必要的內(nèi)部牽制和稽核機(jī)制，財(cái)務(wù)管理處于失控狀態(tài)，出現(xiàn)侵占集體資金、資產(chǎn)的嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為，一名村干部被移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，兩名村干部被紀(jì)檢部門(mén)立案審查。
(二)資產(chǎn)資源發(fā)包不規(guī)范。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招投標(biāo)機(jī)制的逐步成熟，村級(jí)集體資產(chǎn)資源租賃發(fā)包納入其中，促進(jìn)了集體資產(chǎn)的增值。但由于村(社)干部公開(kāi)招標(biāo)意識(shí)淡薄，同族思想嚴(yán)重，自行發(fā)包現(xiàn)象比較普遍，甚至集體土地被無(wú)償使用。如個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社將大面積非住宅房產(chǎn)自行招標(biāo)出租，未按規(guī)定進(jìn)入街道招投標(biāo)平臺(tái);有的應(yīng)收租金既未及時(shí)收取，也未掛賬核算;有的大面積集體場(chǎng)地被無(wú)償占用，未而未加干涉收取使用費(fèi)。
(三)對(duì)外投資潛伏風(fēng)險(xiǎn)。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，落戶漁農(nóng)村的企業(yè)越來(lái)越多，許多漁農(nóng)村利用積累資產(chǎn)、資源，通過(guò)土地折價(jià)入股、聯(lián)建市場(chǎng)等方式，開(kāi)展各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但由于政策了解不足，后續(xù)預(yù)見(jiàn)不足，容易受到多種風(fēng)險(xiǎn)的沖擊，進(jìn)而滋生各種后遺癥。如：個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社未經(jīng)充分論證，自行或合資興辦建材市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)，但因手續(xù)不全，潛伏多種風(fēng)險(xiǎn)，后遺癥難以預(yù)計(jì)。另有個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社與外單位合作投資興辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，但農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收支沒(méi)有單獨(dú)設(shè)賬核算，由臨聘市場(chǎng)管理員負(fù)責(zé)管理，但其預(yù)領(lǐng)備用金存入私人存折，多次劃出資金用于郵政攬儲(chǔ)。
(四)村級(jí)工程管理薄弱。雖然各級(jí)政府對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目管理十分重視，也形成了完整的管理體系，但由于村級(jí)工程小且散的情形，在工程的立項(xiàng)控制、資金支付、建設(shè)管理等方面存在先天不足，由此滋生各種問(wèn)題。如：村級(jí)工程普遍存在無(wú)投資概算，有意逃避招投標(biāo)，自行組織施工，未簽訂施工合同，缺乏日常監(jiān)管，未經(jīng)審價(jià)直接結(jié)算，工程驗(yàn)收隨意，白條列支工程款等問(wèn)題，容易產(chǎn)生劣質(zhì)工程，引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛，造成集體資金的損失浪費(fèi)，甚至潛伏廉政風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社僅憑班子會(huì)議決定，超負(fù)荷建設(shè)村民休閑廣場(chǎng)，又無(wú)力進(jìn)行后續(xù)維修管理，致使游泳池池底和池壁開(kāi)裂滲漏，無(wú)法使用，處于廢棄狀態(tài);籃球場(chǎng)、健身器材也因管理不善，部分損壞;整個(gè)休閑廣場(chǎng)雜草叢生，處于荒廢境地，集體經(jīng)濟(jì)也因此背上了沉重的債務(wù)包袱。
(五)財(cái)務(wù)監(jiān)督遺留盲區(qū)。當(dāng)前，漁農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督盡管形成了內(nèi)外并舉、上下互動(dòng)的格局，但監(jiān)督效果并不理想。從現(xiàn)實(shí)情況看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)組織存在力量不足與需要監(jiān)督面廣的矛盾，影響監(jiān)督的廣度和深度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審組織主要是兼職人員，工作重心、監(jiān)督力度存在缺陷;而經(jīng)濟(jì)合作社“三套班子”由于監(jiān)督能力、角度方面的原因，已經(jīng)出現(xiàn)弱化現(xiàn)象。如：個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社民主理財(cái)印鑒保管失控，長(zhǎng)期滯留于社管委，使內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督出現(xiàn)真空;有的社監(jiān)委會(huì)長(zhǎng)期未對(duì)集體財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督審核，形同虛設(shè);部分經(jīng)濟(jì)合作社以班子會(huì)議決定為依據(jù)，發(fā)放班子成員年度獎(jiǎng)金補(bǔ)貼、理財(cái)小組成員福利補(bǔ)貼，涉及金額從幾百元到幾千元不等。
三、加強(qiáng)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理的對(duì)策和建議。
我區(qū)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理中暴露出來(lái)的各種問(wèn)題，既有資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等客觀因素的影響，但更主要的是制度執(zhí)行不力，監(jiān)督力度不足，自身管理不善，隊(duì)伍素質(zhì)不高等人為因素造成。要有效解決潛在的問(wèn)題，就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以完善農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn)，堅(jiān)持因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)、注重實(shí)效的原則，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理模式、監(jiān)管機(jī)制的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(一)進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)核算、管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，整合現(xiàn)有的“村級(jí)集體會(huì)計(jì)服務(wù)中心”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道會(huì)計(jì)核算中心”，建立村級(jí)財(cái)務(wù)收支票據(jù)的審核機(jī)制，重新修訂完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)制。
(二)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)集體“三資”綜合管理。建議出臺(tái)《xxxx區(qū)漁農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“三資”管理辦法》，構(gòu)建內(nèi)外并舉、上下互動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制;同時(shí)要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，從區(qū)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)——村(社)實(shí)行三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建公開(kāi)透明的“三資”實(shí)時(shí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目管理監(jiān)督。建議出臺(tái)《xxxx區(qū)村級(jí)工程建設(shè)管理辦法》，明確管理體制、項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)管理、資金管理及造價(jià)控制、建設(shè)管理等規(guī)定，全面構(gòu)建起“區(qū)級(jí)指導(dǎo)監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織管理，村級(jí)協(xié)調(diào)實(shí)施”的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進(jìn)一步拓展現(xiàn)有招投標(biāo)管理中心的功能，使之成為監(jiān)管村級(jí)工程建設(shè)的綜合平臺(tái)。
(四)著力構(gòu)建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)大格局。建議出臺(tái)《xxxx區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督辦法》，構(gòu)建起“一體兩翼”并行的審計(jì)格局。一是發(fā)揮國(guó)家審計(jì)的指導(dǎo)作用，聯(lián)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)部審計(jì)，形成“三位一體”的組織架構(gòu)，對(duì)全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行“一年審四個(gè)、三年一輪審”的審計(jì)機(jī)制;二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，充實(shí)隊(duì)伍力量，確保內(nèi)審工作常態(tài)化;三是繼續(xù)發(fā)揮區(qū)農(nóng)經(jīng)、漁經(jīng)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)組織的作用，拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的廣度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)引導(dǎo)，注重村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的通盤(pán)規(guī)劃，盡量避免模式相似、經(jīng)營(yíng)范圍類(lèi)同的情形。
重視對(duì)貧困村(社)的扶持工作，建議推廣六橫做法，出臺(tái)《xxxx區(qū)貧困村(社)經(jīng)濟(jì)扶持辦法》，明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、扶持額度、申報(bào)程序、資金保障，確保貧困村(社)組織的正常運(yùn)行。
城市管理分析報(bào)告篇八
為切實(shí)做好的安全生產(chǎn)工作，我街道根據(jù)實(shí)際，明確了工作重點(diǎn)，強(qiáng)化了工作措施，以街道7號(hào)文件《關(guān)于調(diào)整街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》的形式，明確了街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，成立了街道安監(jiān)辦公室，設(shè)立了辦公室主任，配備了兩名專(zhuān)職安全檢查人員。按照條塊職責(zé)分工的原則，將全街道的安全生產(chǎn)工作分為十條七塊，政府一把手負(fù)總責(zé)，各工作區(qū)、村主任對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，各部門(mén)分工負(fù)責(zé)，密切配合，相互協(xié)作，并以街道8號(hào)文件《街道安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)和安全生產(chǎn)職責(zé)分工》將具體職責(zé)落實(shí)到每個(gè)單位和個(gè)人。
為抓好安全生產(chǎn)職責(zé)目標(biāo)落實(shí)，建立健全安全生產(chǎn)職責(zé)制，我街道主要從以下方面入手：
二是層層落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)，逐級(jí)明確職責(zé)分工。街道政府與各村簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理職責(zé)書(shū)》33份，各村與企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)管理職責(zé)書(shū)》1126份。
為保證安全生產(chǎn)職責(zé)目標(biāo)的落實(shí)，我街道全面實(shí)施安全生產(chǎn)職責(zé)保證金制度，實(shí)行村、街道各級(jí)收繳、分級(jí)管理，各工作區(qū)、村向所轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)收取1000—3000元的安全生產(chǎn)職責(zé)保證金，重點(diǎn)安全單位由街道政府直接收取，街道政府向各工作區(qū)、村收取5000—0元的安全生產(chǎn)職責(zé)保證金，并以街道8號(hào)文件進(jìn)行了明確規(guī)定。街道政府收繳安全生產(chǎn)職責(zé)保證金10萬(wàn)余元，并向區(qū)政府交納安全生產(chǎn)職責(zé)保證金3萬(wàn)元。
6月份，全街道開(kāi)展了以“實(shí)施安全生產(chǎn)法，人人事事保安全”的“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)。6月8日，街道政府組織人員在街道駐地設(shè)立了安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳站，全面宣傳《安全生產(chǎn)法》、《省安監(jiān)規(guī)定》等法律法規(guī)及區(qū)政府辦公室《關(guān)于明確安全生產(chǎn)事故瑁報(bào)告制度的通知》等安全生產(chǎn)有關(guān)知識(shí)，懸掛過(guò)街簾、宣傳標(biāo)語(yǔ)數(shù)十幅，散發(fā)《關(guān)于明確安全事故報(bào)告制度的`通知》等安全生產(chǎn)月活動(dòng)宣傳材料2600余份。
同時(shí)，按照市、區(qū)安監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定要求，我街道組織全街道內(nèi)1家磚廠和4家加油站、3家甲醛廠經(jīng)營(yíng)人員參加了安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)班，進(jìn)一步增強(qiáng)了各單位經(jīng)營(yíng)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
為全面提高鍋爐操作人員素質(zhì)和操作技能，確保鍋爐安全運(yùn)行，10月份，我街道配合區(qū)經(jīng)貿(mào)局舉辦蘭山區(qū)第一期鍋爐操作人員節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)班，共有125名司爐工經(jīng)培訓(xùn)考核后，取得了操作上崗證。
城市管理分析報(bào)告篇九
為打造xx企業(yè)品牌，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段，建立具有標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和規(guī)范化的管理體系，提高企業(yè)戰(zhàn)略，宏觀調(diào)控經(jīng)營(yíng)，共創(chuàng)高效企業(yè)效益和社會(huì)效益，有力推動(dòng)公司整體業(yè)務(wù)進(jìn)展，依據(jù)公司董事和領(lǐng)導(dǎo)要求，本人進(jìn)行了為期三周深化調(diào)研，現(xiàn)將工作調(diào)研小結(jié)如下：
1、企業(yè)投資環(huán)境優(yōu)越，交通便利，周邊配套日趨成熟，進(jìn)展?jié)摿?qiáng)勁。
2、市場(chǎng)定位精確，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，吸引力大，前景寬闊。
3、小區(qū)配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)性高。
4、精確把握市場(chǎng)脈搏。
5、經(jīng)營(yíng)理念鮮亮——制造優(yōu)質(zhì)生活空間，實(shí)現(xiàn)新城市主義現(xiàn)代生活。
6、企業(yè)的成功，全賴于鐵的紀(jì)律支撐。
7、人力資源及組織體系比較完整。
8、公司董事及高層領(lǐng)導(dǎo)調(diào)控意識(shí)超前，戰(zhàn)略目標(biāo)明確，拓展思維清楚。
1、工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等與物管連接脫節(jié)，給物業(yè)管理服務(wù)留下了后遺癥，加大經(jīng)營(yíng)成本，造成資源鋪張。例如：xx華庭游泳池每次清洗，水量理應(yīng)自然排盡，作業(yè)自如。但目前每次洗清時(shí)，池內(nèi)約40多公分的水無(wú)法自然排放，必需用水泵協(xié)作才能抽走，這樣，既增加了人工操作的麻煩，在安全方面也受到肯定影響。再如，xx、二期車(chē)位配置與住宅數(shù)量不成正比，隨著業(yè)主生活水平的提高，業(yè)主車(chē)輛逐步增多，車(chē)輛停放逐步緊急，長(zhǎng)期如此將會(huì)導(dǎo)致秩序混亂。
2、營(yíng)銷(xiāo)與物管關(guān)系脫節(jié)，公司在推銷(xiāo)產(chǎn)品前期，尚未按國(guó)家政策法規(guī)要求制定和簽署《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》等規(guī)范文本。對(duì)業(yè)主入住后消失的亂搭亂建、亂擺亂放、拒交費(fèi)用等行為沒(méi)有明確的書(shū)面依據(jù)約束，這方面尚未引起足夠重視。
3、人力資源配置缺乏科學(xué)性，相關(guān)部門(mén)對(duì)物管隊(duì)伍人員的借調(diào)與共享還沒(méi)有明確方案，操作層員工面對(duì)多頭領(lǐng)導(dǎo)遙控，在詳細(xì)運(yùn)作上，消失了錯(cuò)亂局面，直接影響服務(wù)質(zhì)量。
4、縱橫觀三個(gè)樓盤(pán)物管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，尚未達(dá)到公司基本要求。例如：xx花園公共區(qū)域死角的清潔衛(wèi)生不到位，樓梯底雜物間各種建筑垃圾依舊存在；xx居休閑區(qū)噴泉處瓜果皮殼、紙屑、煙頭及塑膠袋隨地可見(jiàn)，噴泉中央石塊四分五裂，池溝污泥沉積，員工廚房門(mén)口及各摩托車(chē)棚下的廢舊雜物到處可見(jiàn)；xx華庭的廣場(chǎng)地面、區(qū)內(nèi)噴泉周邊地面、各樓梯入口地面、車(chē)庫(kù)墻面等清潔開(kāi)荒馬虎，水泥渣漬、白涂料漬等斑斑可見(jiàn)，接靠會(huì)所鋪面的物件亂擺亂放，占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)峻，各門(mén)面招牌大小不一，亂張亂貼到處可見(jiàn)；從創(chuàng)藝裝飾部往北面的工商銀行一帶鋪面的環(huán)境衛(wèi)生特別糟糕，在某種程度上，嚴(yán)峻影響了小區(qū)良好容貌。
5、綠化管理方面，對(duì)枯枝黃葉修剪無(wú)方案進(jìn)行，對(duì)長(zhǎng)短不一的草皮沒(méi)有重視修剪，對(duì)多處殘缺空白、黃土暴露不準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)種，對(duì)行人踐踏的綠化植物無(wú)標(biāo)識(shí)提示，養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)水平一般。
6、安全管理意識(shí)一般，對(duì)區(qū)內(nèi)各人工湖、溪流及裝修作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)任何安全提示或警告標(biāo)識(shí)。
7、在設(shè)備設(shè)施管理維護(hù)方面，沒(méi)有規(guī)范設(shè)備臺(tái)帳和歷史記錄，全部樓盤(pán)的路燈無(wú)編號(hào)。如：xx花園若干車(chē)庫(kù)門(mén)鎖被人敲壞，門(mén)扇放開(kāi)無(wú)人重視關(guān)上及修理；泳池機(jī)房無(wú)鎖，房門(mén)常常打開(kāi)而無(wú)人重視，進(jìn)入泳池區(qū)的小孩可隨便進(jìn)入機(jī)房捉迷藏，時(shí)刻存在安全隱患。
8、保安隊(duì)伍紀(jì)律散漫，應(yīng)變力量差，崗位工作馬虎應(yīng)付，禮節(jié)禮貌、服務(wù)態(tài)度、方式方法等工作意識(shí)淡薄，整體形象較差，戰(zhàn)斗力弱。如：崗位當(dāng)值隊(duì)員在吃飯時(shí)間消失空崗，引起相關(guān)部門(mén)不滿而投訴；若干隊(duì)員正規(guī)著裝在xx華庭管理處大廳內(nèi)靜坐抽煙；各崗?fù)ぎ?dāng)值保安隊(duì)員對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、小區(qū)業(yè)主、參觀看樓顧客進(jìn)進(jìn)出出，不理不睬；對(duì)外來(lái)人員進(jìn)出小區(qū)沒(méi)有監(jiān)控；巡邏保安對(duì)裝修工人不規(guī)范搬運(yùn)材料和倒放垃圾嚴(yán)峻影響小區(qū)容貌衛(wèi)生視而不見(jiàn)；隊(duì)伍訓(xùn)練著裝款式不統(tǒng)一，整體局面較為混亂，隊(duì)伍建設(shè)有待整頓。
9、在客戶服務(wù)方面，從熱忱待客及工作形象上看，xx華庭管理處前臺(tái)工作可以，xx居和xx花園前臺(tái)待客工作一般。在房屋檔案資料的建立、服務(wù)質(zhì)量體系的建立（含投拆處理機(jī)制建立）、財(cái)務(wù)收費(fèi)體系的建立，包括日常各種管理規(guī)章建立等基礎(chǔ)工作，尚未形成系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化。尤其在物業(yè)資料管理與財(cái)務(wù)收費(fèi)管理方面，還停留于手工作業(yè)原始方式，工作效率較低。
10、從物業(yè)管理整體隊(duì)伍上看，土氣低落，人員素養(yǎng)參差不齊，業(yè)務(wù)培訓(xùn)及績(jī)效考核機(jī)制尚未鋪開(kāi)，整體業(yè)務(wù)素養(yǎng)較差，專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)較低。尤其是各專(zhuān)業(yè)班組缺乏實(shí)操閱歷，加上監(jiān)督力度不足，在管理上消失了較多盲點(diǎn)，由于工作權(quán)責(zé)模糊不清等緣由，導(dǎo)致了各部門(mén)各自為政的傾向，組織架構(gòu)及崗位架構(gòu)有待調(diào)整。
依據(jù)xx現(xiàn)有物業(yè)管理狀況及存在問(wèn)題，建議以下改善：
1、建立規(guī)范管理體系，實(shí)行有效資源整合。
從公司進(jìn)展戰(zhàn)略高度動(dòng)身，避開(kāi)低檔次樓盤(pán)服務(wù)牌子接管高檔次樓盤(pán)之嫌，讓xx的牌子有力地推動(dòng)各項(xiàng)目進(jìn)展，建議成立“xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司”，在物管全盤(pán)運(yùn)作上，以xx華庭作為人力資源培訓(xùn)和輸出基地，統(tǒng)籌兼顧好各項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作，詳細(xì)整合方法為：
將現(xiàn)注冊(cè)的“中山市xx居物業(yè)管理有限公司”營(yíng)業(yè)執(zhí)照牌子申報(bào)改為“中山市xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司”，新牌子定位于xx華庭重點(diǎn)項(xiàng)目，申報(bào)注冊(cè)登登記屬項(xiàng)目管理處。即“中山市xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司xx華庭管理處”、“中山市xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司xx居管理處”、“中山市xx物業(yè)管理有限公司xx花園管理處”。今后的項(xiàng)目進(jìn)展和命名，按此類(lèi)推。
2、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，合理調(diào)配。
規(guī)范的企業(yè)，必需具備現(xiàn)代化管理手段，而現(xiàn)代化的管理手段主要體現(xiàn)在“管理體系現(xiàn)代化”和“管理工具現(xiàn)代化”。為有效實(shí)施各方面工作，依據(jù)物業(yè)管理行業(yè)工作職能，并結(jié)合x(chóng)x實(shí)際狀況，現(xiàn)擬作以下整合：
a、在董事長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，以董事總經(jīng)理為企業(yè)負(fù)責(zé)制，由物業(yè)總監(jiān)統(tǒng)籌調(diào)控xx屬下各物業(yè)管理項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，直接對(duì)董事總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
b、各物業(yè)管理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（管理處經(jīng)理或管理處主任的命名待定）詳細(xì)負(fù)責(zé)和執(zhí)行本項(xiàng)目工作事務(wù)，直接對(duì)物業(yè)總監(jiān)負(fù)責(zé)。依據(jù)項(xiàng)目物業(yè)規(guī)模狀況，下設(shè)各班組，切實(shí)做好定崗、定員、定編工作，實(shí)行專(zhuān)業(yè)上崗，在近期內(nèi)，逐步組建一支精干的、專(zhuān)業(yè)化的物業(yè)管理隊(duì)伍。
c、層級(jí)管理，權(quán)責(zé)分清，制定明確工作質(zhì)量指標(biāo)，并將詳細(xì)工作落到實(shí)處，責(zé)任到人。
d、設(shè)置明確管理組織架構(gòu)和崗位架構(gòu)（兩種架構(gòu)圖附后）。
3、依據(jù)各部門(mén)職業(yè)工種，在作業(yè)上按預(yù)定工作效率目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和成本目標(biāo)執(zhí)行工作，定期評(píng)估考核，抓好監(jiān)控工作。
4、打好工作基礎(chǔ)，逐步建立完善的三級(jí)管理文件。
即“管理文件”（質(zhì)量手冊(cè)）、“作業(yè)流程”（程序文件）、“執(zhí)行文件”（規(guī)范表格），使之形成系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
5、實(shí)行管理處經(jīng)理（主任）負(fù)責(zé)制和各崗位責(zé)任制。
6、提高管理檔次，樹(shù)立良好企業(yè)形象，對(duì)小區(qū)房屋、設(shè)備、住戶檔案資料及財(cái)務(wù)收費(fèi)等管理，運(yùn)用物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)軟件操作，實(shí)行電腦化管理，提高工作效率。
7、在內(nèi)部管理上，建立良好監(jiān)督機(jī)制。
對(duì)內(nèi)部各種任務(wù)落實(shí)，必需跟蹤驗(yàn)證，以xx華庭為指揮中心，負(fù)責(zé)監(jiān)控及信息反饋等工作，按工作量化指標(biāo)，建立完善的服務(wù)質(zhì)量體系運(yùn)行評(píng)估工作，對(duì)客戶投拆、設(shè)備運(yùn)行、安全服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、修理服務(wù)等職能板塊工作做好統(tǒng)計(jì)分析、日檢、周報(bào)、月報(bào)等要求準(zhǔn)時(shí)精確，軟件資料的管理標(biāo)識(shí)明確，立卷、辦文、歸檔、存放、規(guī)范有序，對(duì)管理的`追溯，有依有據(jù)。在監(jiān)督掌握上，依據(jù)每周工作狀況，每月定期召開(kāi)服務(wù)質(zhì)量體系運(yùn)行評(píng)估工作會(huì)議，對(duì)不合格的服務(wù)事項(xiàng)，準(zhǔn)時(shí)實(shí)行各種訂正和預(yù)防措施，并嚴(yán)密跟蹤反饋，不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，令公司和業(yè)主放心滿足。
8、重視培訓(xùn)，提高素養(yǎng)。
重點(diǎn)抓好公共培訓(xùn)部分和部門(mén)業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)工作，以轄管三個(gè)樓盤(pán)中消失的實(shí)際案例為培訓(xùn)教材，舉一反三，激發(fā)員工鉆研業(yè)務(wù)愛(ài)好，努力提高全體員工業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
9、獎(jiǎng)懲分明，優(yōu)勝劣汰。
增加員工危機(jī)意識(shí)，對(duì)業(yè)務(wù)力量差，經(jīng)反復(fù)培訓(xùn)仍停留于落后狀態(tài)，工作紀(jì)律馬虎散漫，違紀(jì)違規(guī)或損害公司利益及形象的低劣員工，必需按章處理；對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、管理卓越或在季度年度中榮獲“服務(wù)之星”的好員工，經(jīng)董事及公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可后，賜予嘉獎(jiǎng)和表彰，提高員工的驕傲感和職業(yè)感和歸屬感，增加員工和團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。
10、開(kāi)源節(jié)流，掌握成本。
在原有資源基礎(chǔ)上，嚴(yán)格掌握各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支，凡屬一切經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，必需按方案報(bào)批執(zhí)行，嚴(yán)格掌握辦公物品和各種物料合理使用，抓好水電公用支出和相關(guān)節(jié)能工作，實(shí)行公司資源共享。
加大對(duì)物業(yè)管理收費(fèi)和停車(chē)收費(fèi)的追繳力度，切實(shí)提高收繳率，對(duì)長(zhǎng)期欠費(fèi)“釘子大戶”緊密跟蹤，共同維護(hù)公司經(jīng)濟(jì)利益，經(jīng)多次溝通仍無(wú)法妥當(dāng)解決的，必要時(shí)實(shí)行相應(yīng)法律途徑進(jìn)行追討。
大力拓展有償服務(wù)，增加經(jīng)營(yíng)收入，彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足部分，親密凝視月度、季度、年度支出數(shù)據(jù)對(duì)比，確保財(cái)務(wù)收支良性循環(huán)。
11、強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作。
以總經(jīng)辦或行政人事部為牽頭組織，由物業(yè)公司負(fù)責(zé)擬案，對(duì)物業(yè)的竣工驗(yàn)收、接管、移交、包括營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)等工作，必需有親密的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)相關(guān)任務(wù)的調(diào)度或協(xié)調(diào)，必需有明確的《工作任務(wù)單》或《工作聯(lián)絡(luò)單》，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的工作均有時(shí)效約束，對(duì)已完成的工作驗(yàn)證，雙方必需簽字認(rèn)可，將明確的“工作調(diào)度（反饋）流程圖”納入公司制度化，避開(kāi)工作上消失扯皮拖拉現(xiàn)象，確保公司正常運(yùn)作。
12、規(guī)范物管文本，協(xié)調(diào)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。
編制《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》、《管理公約》，《裝修管理規(guī)定》、《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》等規(guī)范的物管文本，按房地產(chǎn)行業(yè)慣例操作要求，使管理經(jīng)營(yíng)有章可循、有法可依。
13、重視窗口服務(wù)，作業(yè)指引清楚。
為便利業(yè)主業(yè)務(wù)辦理，將重要的如“業(yè)主收樓手續(xù)辦理流程圖”和“裝修手續(xù)辦理流程圖”等精裝制作，并公示于客戶服務(wù)中心大廳，這樣既便利業(yè)主閱示，也利于員工操作。
14、《議事日程》明確，行政統(tǒng)籌到位。
在日常事務(wù)統(tǒng)籌中，忙而不亂，頭緒分清。例如：行政例會(huì)時(shí)間規(guī)定、工作方案及總結(jié)上交時(shí)間規(guī)定、費(fèi)用收繳狀況報(bào)表上交時(shí)間規(guī)定、每月服務(wù)質(zhì)量評(píng)估分析會(huì)時(shí)間規(guī)定、各部門(mén)用資方案上交時(shí)間規(guī)定、辦公用品使用方案上交時(shí)間規(guī)定、修理材料選購(gòu)方案上交時(shí)間規(guī)定、業(yè)主每月入住狀況報(bào)表上交時(shí)間規(guī)定、小區(qū)物業(yè)綜合例檢時(shí)間規(guī)定等，均列入公司的議事日程。
15、規(guī)范員工著裝，樹(shù)立公司形象。
按各部門(mén)工作性質(zhì)，統(tǒng)一配置工衣，規(guī)范員工穿戴，樹(shù)立良好形象。
16、規(guī)范公司財(cái)產(chǎn)和物資管理，維護(hù)公司利益。
對(duì)公司物料物資和各種器械妥當(dāng)管理，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期清倉(cāng)查庫(kù)，嚴(yán)格按倉(cāng)庫(kù)物資管理規(guī)定，做到帳物相符、帳帳相符，杜絕各種財(cái)產(chǎn)物資流失和損失。
17、高度企業(yè)戰(zhàn)略，階段達(dá)成效果。
a）在三個(gè)月內(nèi)，有效克服“臟、亂、差”現(xiàn)象，使三個(gè)樓盤(pán)整體環(huán)境容貌發(fā)生“一小變”。
b）在半年內(nèi)，使xx物業(yè)管理全盤(pán)運(yùn)作完全步入正軌。
c）在一年內(nèi)，基本按iso國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)模式導(dǎo)入物業(yè)管理體系，為公司的認(rèn)證和創(chuàng)建示范工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)，無(wú)論在隊(duì)伍建設(shè)或小區(qū)管理上達(dá)到“一中變”。
d）在一年半內(nèi)，正式通過(guò)iso認(rèn)證，無(wú)論從管理或服務(wù)上達(dá)到系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化；以國(guó)家示范小區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)要求，將xx華庭管理項(xiàng)目創(chuàng)建成為市級(jí)“示范住宅小區(qū)”稱(chēng)號(hào)。
e）在兩年內(nèi)，將xx華庭管理項(xiàng)目創(chuàng)建成為省級(jí)“示范住宅小區(qū)”稱(chēng)號(hào)，在中山物業(yè)管理領(lǐng)域中受到地方政府和同行的認(rèn)可。
f）在三年內(nèi)，將xx華庭管理項(xiàng)目創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)“示范住宅小區(qū)”，使xx的企業(yè)品牌推向房地產(chǎn)行業(yè)的前列。
綜上所述，敬請(qǐng)董事及公司領(lǐng)導(dǎo)審核指正。我信任，在公司董事和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和細(xì)心指導(dǎo)下，在全體員工的共同努力下，我們將堅(jiān)決不移地按總公司的進(jìn)展方針和預(yù)定的戰(zhàn)略規(guī)劃拓展工作，只要我們實(shí)事求是、集思廣益、擅長(zhǎng)探討、總結(jié)創(chuàng)新，xx的服務(wù)品牌肯定會(huì)獲得全方位的提升！
以上報(bào)告，敬請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核批示。
城市管理分析報(bào)告篇十
我國(guó)現(xiàn)有汽車(chē)廠商之間的競(jìng)爭(zhēng)。
我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有廠商之間的競(jìng)爭(zhēng)是5種競(jìng)爭(zhēng)力量中表現(xiàn)最直接和最強(qiáng)大的。
（1）行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有廠商的數(shù)量和規(guī)模。
我國(guó)汽車(chē)按照用途可以劃分為乘用車(chē)和商用車(chē)兩大類(lèi)。而我國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)商眾多，有的汽車(chē)生產(chǎn)商只專(zhuān)注于某一細(xì)分市場(chǎng)，有的卻涵蓋多個(gè)細(xì)分市場(chǎng)。各生產(chǎn)商之間在價(jià)格、新技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)策略、品牌效應(yīng)等方面展開(kāi)了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
同時(shí)，我國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)商大致可以劃分為自主品牌、合資品牌和進(jìn)口品牌三大類(lèi)。由于進(jìn)口品牌大多專(zhuān)注高端市場(chǎng)，合資車(chē)企大多為傳統(tǒng)大型國(guó)企，雖然底子厚，但很多國(guó)有企業(yè)的通病都或多或少的影響著企業(yè)的發(fā)展，而自主車(chē)企大多為民營(yíng)企業(yè)，較為靈活，因而行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)成了自主品牌與合資品牌之間的競(jìng)爭(zhēng)。
（2）市場(chǎng)需求增長(zhǎng)速度。
過(guò)去十幾年，由于城市化的快速發(fā)展，我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)需求增長(zhǎng)較快，現(xiàn)有廠商均有擴(kuò)張發(fā)展的機(jī)會(huì)，各廠商不得不動(dòng)用所有的財(cái)務(wù)資源和競(jìng)爭(zhēng)資源去擴(kuò)張自己的產(chǎn)能，因而很少會(huì)去攻擊對(duì)手。
但最近幾年，我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)需求有所回落。2011年11月，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)比增長(zhǎng)、同比下降。1月至11月，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)增速與前10月相比繼續(xù)趨緩。面對(duì)這種局面，繼續(xù)擴(kuò)張的企業(yè)或生產(chǎn)能力過(guò)剩的企業(yè)會(huì)降低價(jià)格或采用其他提高銷(xiāo)售的策略，從而引發(fā)對(duì)市場(chǎng)份額的爭(zhēng)奪，加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
（3）固定成本或庫(kù)存成本。
部分合資車(chē)企采用諸如準(zhǔn)時(shí)制等先進(jìn)的生產(chǎn)方式以及品牌效應(yīng)所帶來(lái)的良好的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)大大降低了其庫(kù)存成本，有效分?jǐn)偭似涔潭ǔ杀尽６灾鬈?chē)企諸如奇瑞汽車(chē)、比亞迪汽車(chē)由于盲目擴(kuò)張產(chǎn)能而在當(dāng)前市場(chǎng)需求有所回落的局勢(shì)下，不得不面對(duì)生產(chǎn)能力利用率低、庫(kù)存成本攀升等競(jìng)爭(zhēng)壓力。
（4）品牌忠誠(chéng)度及顧客轉(zhuǎn)換成本。
我國(guó)汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)者對(duì)進(jìn)口品牌和合資品牌具有較高的品牌忠誠(chéng)度，且其與自主品牌相比，具有更高的保值率。因而當(dāng)前我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在進(jìn)口品牌與合資品牌方面的顧客轉(zhuǎn)換成本仍然較高。然而，在自主品牌方面，由于顧客轉(zhuǎn)換成本較低，所以自主品牌廠商之間往往發(fā)起價(jià)格攻勢(shì)以緩解競(jìng)爭(zhēng)壓力。
（5）行業(yè)內(nèi)廠商對(duì)其現(xiàn)有市場(chǎng)地位的滿意度我國(guó)自主車(chē)企逐步由低端市場(chǎng)向中高端市場(chǎng)延伸，采取諸如推出新產(chǎn)品、加大廣告力度、價(jià)格戰(zhàn)、大規(guī)模并購(gòu)等行動(dòng)向合資車(chē)企和進(jìn)口車(chē)企發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。不過(guò)由于雙方陣營(yíng)實(shí)力相差懸殊，行動(dòng)效果有限。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這些行動(dòng)可能會(huì)引發(fā)各個(gè)競(jìng)爭(zhēng)廠商采取新一輪的競(jìng)爭(zhēng)行動(dòng)和新一輪更為激烈的市場(chǎng)份額之戰(zhàn)。這與我國(guó)政府出于保護(hù)本國(guó)汽車(chē)工業(yè)的考慮，要求提高自主車(chē)企的市場(chǎng)地位和市場(chǎng)占有率也有一定的關(guān)系。
3、供應(yīng)商的討價(jià)還價(jià)能力。
對(duì)于整個(gè)汽車(chē)工業(yè)而言，整車(chē)只是整個(gè)行業(yè)的最終產(chǎn)品，其上游還包括著生產(chǎn)汽車(chē)所需的各種零部件，比如剎車(chē)片、減震器、制動(dòng)器、火花塞、雨刮器等等。
國(guó)外許多汽車(chē)制造商加大了中國(guó)市場(chǎng)戰(zhàn)略部署，例如：福特汽車(chē)公司未來(lái)在中國(guó)將不斷加強(qiáng)投入與合作力度，爭(zhēng)取取得轎車(chē)市場(chǎng)10%的占有率，生產(chǎn)能力將實(shí)現(xiàn)從原有的四萬(wàn)輛達(dá)到40萬(wàn)輛的巨大轉(zhuǎn)變，并實(shí)現(xiàn)大部分車(chē)輛生產(chǎn)本地化。目前局勢(shì)來(lái)看，我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)不僅成為大眾、通用、本田、現(xiàn)代等在中國(guó)已經(jīng)具有重大影響的跨國(guó)公司的戰(zhàn)略市場(chǎng)，現(xiàn)代汽車(chē)公司已將中國(guó)作為其全球戰(zhàn)略的重要組成部分，計(jì)劃到2010年乘用車(chē)在華產(chǎn)能達(dá)到100萬(wàn)輛，使中國(guó)成為其四大海外工廠中僅次于印度的第二大海外工廠；同時(shí)，以汽車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售為中心，通過(guò)制造、服務(wù)、金融等汽車(chē)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大,來(lái)達(dá)到2010年200億美元的銷(xiāo)售目標(biāo)；此外，現(xiàn)代還計(jì)劃進(jìn)軍中國(guó)的商用車(chē)市場(chǎng)，有可能與江淮攜手建立商用車(chē)生產(chǎn)基地，計(jì)劃在2010年前形成年產(chǎn)五萬(wàn)臺(tái)小型商用車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、一萬(wàn)輛客車(chē)和九萬(wàn)輛貨車(chē)的生產(chǎn)能力。世界各汽車(chē)零配件行業(yè)巨頭,也紛紛做出了增資中國(guó)的計(jì)劃，美國(guó)固特異輪胎橡膠有限公司將其亞太總部遷至上海，博世也要在中國(guó)追加投資。成本領(lǐng)先戰(zhàn)略已經(jīng)被各大汽車(chē)公司消無(wú)生息的運(yùn)作開(kāi)了，在中國(guó)建造生產(chǎn)基地，按國(guó)情來(lái)看無(wú)疑降低了成本、人力、運(yùn)輸費(fèi)用，大大降低了成本，同時(shí)也面對(duì)著許多客觀問(wèn)題降低了購(gòu)買(mǎi)者討價(jià)還價(jià)的負(fù)面影響。供方主要通過(guò)其提高投入要素價(jià)格與降低單位價(jià)值質(zhì)量的能力，來(lái)影響行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)的盈利能力與產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)口汽車(chē)供方力量的強(qiáng)弱主要取決于他們所提供給買(mǎi)主的是什么投入要素，當(dāng)供方所提供的投入要素其價(jià)值構(gòu)成了買(mǎi)主產(chǎn)品總成本的較大比例、對(duì)買(mǎi)主產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程非常重要、或者嚴(yán)重影響買(mǎi)主產(chǎn)品的質(zhì)量時(shí)，供方對(duì)于買(mǎi)主的潛在討價(jià)還價(jià)力量就大大增強(qiáng)。
城市管理分析報(bào)告篇十一
1、新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新方面不足，視野不夠開(kāi)闊，沒(méi)有新產(chǎn)品貯備，產(chǎn)品創(chuàng)新以及超前意識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。建議多為技術(shù)人員提供更多的學(xué)習(xí)、參觀、交流的機(jī)會(huì)，提供深入市場(chǎng)接觸外界的機(jī)會(huì)，以開(kāi)闊視野，提高專(zhuān)業(yè)技能，提高設(shè)計(jì)能力，更好的服務(wù)于企業(yè)。
2、技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，技術(shù)力量非常薄弱，目前技術(shù)質(zhì)量部共有13人，從事設(shè)計(jì)研發(fā)的6人（能承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的不到3人，其他4名設(shè)計(jì)人員參加工作時(shí)間不長(zhǎng)，理論以及經(jīng)驗(yàn)還需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的鍛煉），質(zhì)量管理2人，全液壓鉆機(jī)售后服務(wù)3人，計(jì)量管理人員1人，檔案管理人員1人。具有副高級(jí)職稱(chēng)3人，中級(jí)職稱(chēng)2人，其余為初級(jí)職稱(chēng)，真正能勝任技術(shù)研發(fā)工作的人員僅僅只有4人，有用之才奇缺，急需引進(jìn)和培養(yǎng)。
3、技術(shù)研發(fā)試制經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，嚴(yán)重制約著新產(chǎn)品的研發(fā)及試制進(jìn)度，公司每年給技術(shù)部門(mén)全年出差調(diào)研費(fèi)用為5000元，試問(wèn)這些費(fèi)用能出去幾回，建議加大對(duì)研發(fā)和新產(chǎn)品試制方面的投入。
4、技術(shù)辦公軟件及硬件方面很落后，設(shè)計(jì)辦公軟件全部是盜版，繪圖儀、打印機(jī)以及半數(shù)以上的微機(jī)使用10年以上年限，經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題，建議予以更新，以便提高工作效率。
5、技術(shù)人員的待遇問(wèn)題有待于提高，技術(shù)人員的工資及福利待遇與職稱(chēng)沒(méi)有掛鉤，建議尊重知識(shí)，尊重人才，用待遇吸引人才，以調(diào)動(dòng)全體技術(shù)人員積極性和創(chuàng)造性。
二、公司質(zhì)量管理現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題和建議。
1、各級(jí)人員的質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)行為直接影響著產(chǎn)品質(zhì)量。
目前我們?nèi)鄙儋|(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，好多員工從根本上不關(guān)心、不重視產(chǎn)品質(zhì)量，認(rèn)為質(zhì)量不關(guān)我的事，能干完活保證按期完工都已經(jīng)很不錯(cuò)了，干好干壞一個(gè)樣，活就干成這樣了，愛(ài)要不要，本位主義這種現(xiàn)象很普遍，大家好像都沒(méi)有信心了，包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部也有這樣的思想，試想一下這種意識(shí)形態(tài)如何能保證質(zhì)量。
2、人才的缺乏嚴(yán)重影響到產(chǎn)品質(zhì)量。
多年來(lái)缺少對(duì)職工進(jìn)行行之有效的教育和培訓(xùn)，導(dǎo)致技術(shù)能力水平跟不上市場(chǎng)步伐，管理粗放以及工人的整體業(yè)務(wù)能力素質(zhì)普遍不高，就目前公司現(xiàn)狀，技術(shù)人員、管理干部、技術(shù)工人奇缺，現(xiàn)在已經(jīng)到了快青黃不接的時(shí)候了，尤其是技術(shù)研發(fā)這一塊，人員構(gòu)成大家都知道，不客氣的說(shuō)，現(xiàn)在技術(shù)研發(fā)部?jī)?nèi)試問(wèn)真正能讀懂圖的有幾個(gè)，搞新產(chǎn)品研發(fā)談何容易，因此必須要認(rèn)清目前形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
3、設(shè)備的陳舊落后導(dǎo)致產(chǎn)品加工精度達(dá)不到產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量要求，工裝多年磨損失修，模具、刀具多年來(lái)的使用磨損已經(jīng)不能滿足要求以至于質(zhì)量不穩(wěn)定。
4、市場(chǎng)的預(yù)測(cè)和分析不到位，導(dǎo)致計(jì)劃的嚴(yán)謹(jǐn)性以及嚴(yán)肅性不夠，再加之資金問(wèn)題的制約，外購(gòu)?fù)鈪f(xié)廠家的選擇問(wèn)題等種種原因，不但影響生產(chǎn)進(jìn)度，更嚴(yán)重地影響到產(chǎn)品質(zhì)量。
5、制度的執(zhí)行問(wèn)題，尤其是公司iso9000質(zhì)量管理體系運(yùn)行情。
況，認(rèn)證的目的不是為了很好的貫徹執(zhí)行這些先進(jìn)的管理方法和理念，而是為了買(mǎi)證而認(rèn)證，認(rèn)證工作好像就是技術(shù)質(zhì)量部的事情，復(fù)核審查檢查時(shí)做做假，只要檢查通過(guò)了就行，實(shí)際運(yùn)行兩張皮，這樣我們的質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作有何意義，談何產(chǎn)品質(zhì)量。
1、首先全體員工必須重樹(shù)信心，目前公司這種情況，我們已沒(méi)有退路，雖然百?gòu)U待興，有著這樣那樣的困難，但是我們必須要樹(shù)立信心，公司的發(fā)展與壯大與大家息息相關(guān)，現(xiàn)在必須要靠我們大家自己，通過(guò)抓質(zhì)量，擴(kuò)市場(chǎng)使公司擺脫不利的處境和局面。只要大家能夠認(rèn)為別人能做好的事我們也一定能做好，我們就有希望。
2、其次必須提升質(zhì)量態(tài)度意識(shí)與責(zé)任心，態(tài)度決定一切，首先領(lǐng)導(dǎo)要重視，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的態(tài)度直接影響著各級(jí)人員對(duì)質(zhì)量的態(tài)度與執(zhí)行力，也就是說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量的態(tài)度決定著最終的產(chǎn)品質(zhì)量。因此產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)必須將質(zhì)量上升到一定高度，才能改變員工的質(zhì)量態(tài)度意識(shí)與責(zé)任心。另外必須將公司及部門(mén)的質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況納入績(jī)效考核范疇內(nèi)，與績(jī)效考核掛鉤，要有罰也有獎(jiǎng)，獎(jiǎng)罰分明，堅(jiān)決實(shí)行質(zhì)量一票否決權(quán)。
外建議加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，目前急缺的是技術(shù)人員）。
4、堅(jiān)持質(zhì)量第一，預(yù)防為主質(zhì)量方針，把所有的不合格現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。萬(wàn)事溯源，首先要從設(shè)計(jì)源頭開(kāi)始，進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)設(shè)計(jì)方案論證，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審（圖紙及工藝文件的審查）、再進(jìn)行試制，開(kāi)展工業(yè)性實(shí)驗(yàn)，最終對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行確認(rèn)定型，嚴(yán)格按照新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)程序開(kāi)展設(shè)計(jì)工作，層層嚴(yán)格把關(guān)，這樣才能基本上保證產(chǎn)品不會(huì)從胎里帶來(lái)不可救藥的質(zhì)量問(wèn)題和缺陷。
5、加強(qiáng)外購(gòu)件、外協(xié)件及原材料的采購(gòu)控制管理，必須進(jìn)行定點(diǎn)采購(gòu)以便實(shí)行質(zhì)量倒追索賠制，堅(jiān)持貨比三家，質(zhì)量第一的宗旨，嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)管理質(zhì)量控制程序。必須堅(jiān)持不合格的原材料以及外購(gòu)?fù)鈪f(xié)件不許進(jìn)廠，未經(jīng)檢驗(yàn)的原材料以及外購(gòu)?fù)鈪f(xié)件絕對(duì)不允許入庫(kù)，從材料源頭控制產(chǎn)品質(zhì)量。
6、加強(qiáng)產(chǎn)品過(guò)程質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行工藝技術(shù)文件，除技術(shù)人員，任何人無(wú)權(quán)修改圖紙及工藝技術(shù)文件，但有建議權(quán)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與技術(shù)部門(mén)聯(lián)系以便修改完善圖紙及工藝文件。嚴(yán)格執(zhí)行雙三檢制度，加強(qiáng)首檢及巡檢完工檢，自檢與互檢專(zhuān)職檢，把事后把關(guān)向前移，重點(diǎn)做好事先預(yù)防，以防止產(chǎn)生不合格品。加強(qiáng)不合格品的控制和管理，不合格產(chǎn)品未經(jīng)處置不允許留在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)不合格產(chǎn)品要進(jìn)行標(biāo)識(shí)和登記，以防流入下一道工序，人人樹(shù)立上一道工序?yàn)橄乱坏拦ば蚍?wù)，下一道工序是用戶，用戶就是我自己的思想，不接收不傳遞不合格品，徹底杜絕不合格品傳播路徑（建議實(shí)行零件部件工序卡制度，使每一個(gè)零部件都有檔案，便于追溯）。加強(qiáng)設(shè)備、工裝、刀具的管理，定期對(duì)設(shè)備工裝刀具進(jìn)行維保和修理、修繕，通過(guò)設(shè)備及工裝刀具來(lái)保證產(chǎn)品加工質(zhì)量。（建議對(duì)部分落后設(shè)備進(jìn)行淘汰并更新一些設(shè)備）。
7、加強(qiáng)整機(jī)檢驗(yàn)，整機(jī)檢驗(yàn)是產(chǎn)品最后一道關(guān)口，必須嚴(yán)格認(rèn)真對(duì)待，裝配總檢應(yīng)按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)檢驗(yàn)，并做好記錄，在總裝及試車(chē)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)異常，操作者必須無(wú)條件服從總檢指令，查出問(wèn)題，并分析原因，確保各項(xiàng)檢驗(yàn)指標(biāo)達(dá)到質(zhì)量要求，方可辦理入庫(kù)手續(xù)。
8、做好售后服務(wù)工作，沒(méi)有十全十美的產(chǎn)品，任何產(chǎn)品用戶都可以挑剔，找出一些問(wèn)題，這就需要通過(guò)提高售后服務(wù)質(zhì)量以解用戶的不滿意。因此必須要完善售后服務(wù)制度，另外還要有嚴(yán)明的組織紀(jì)律以及解決問(wèn)題的時(shí)效性，重大問(wèn)題必須要有解決方案，問(wèn)題處理完畢要有報(bào)告以便于總結(jié)。
9、做好調(diào)研與市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析，要形成報(bào)告，不但要有預(yù)測(cè)分析，還要做好季度和月份的市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析，并及時(shí)修正，這樣才能指導(dǎo)產(chǎn)品的研發(fā)，保證生產(chǎn)進(jìn)度，進(jìn)一步保證產(chǎn)品質(zhì)量。
總之，技術(shù)研發(fā)與質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)問(wèn)題，從設(shè)計(jì)源頭開(kāi)始把關(guān)，人人樹(shù)立質(zhì)量是企業(yè)的生命的思想，通過(guò)提高工作質(zhì)量來(lái)保證產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)行全員全過(guò)程全方位的質(zhì)量控制，嚴(yán)格按照公司質(zhì)量管理體系要求開(kāi)展工作，我們的質(zhì)量工作一定會(huì)出現(xiàn)新的局面，我們的產(chǎn)品一定會(huì)得到市場(chǎng)認(rèn)可。（由于時(shí)間倉(cāng)促，僅對(duì)研發(fā)和質(zhì)量方面做以分析，不到之處見(jiàn)諒）。
技術(shù)質(zhì)量部張琳2013年3月5日。
城市管理分析報(bào)告篇十二
為了加強(qiáng)城市管理，提高公共服務(wù)水平，制定的宣城市城市管理?xiàng)l例規(guī)定曬香菜、放孔明燈都可能被處罰，下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。
(20xx年11月23日宣城市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過(guò)20xx年12月16日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議批準(zhǔn))。
第一條為了加強(qiáng)城市管理，提高公共服務(wù)水平，建設(shè)文明、和諧、宜居的城市環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市實(shí)施城市化管理區(qū)域內(nèi)的城市管理活動(dòng)。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)實(shí)施城市化管理的區(qū)域向社會(huì)公布，并報(bào)市人民政府備案。
第三條本條例所稱(chēng)城市管理，是指對(duì)規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和園林綠化、市政公用設(shè)施、道路交通、市容環(huán)境衛(wèi)生等公共事務(wù)和秩序進(jìn)行管理的活動(dòng)。
第四條城市管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、公眾參與、依法治理、權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)創(chuàng)新的原則。
第五條城市管理由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行屬地管理，建立以縣級(jí)人民政府為主，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處為基礎(chǔ)的管理體制。
居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處做好城市管理工作，及時(shí)報(bào)告本區(qū)域內(nèi)城市管理中存在的問(wèn)題。
第六條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定城市管理目標(biāo)。將城市管理執(zhí)法工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系，建立與城市管理執(zhí)法工作相適應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制。
第七條市人民政府設(shè)立的城市管理委員會(huì)，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核城市管理工作，協(xié)調(diào)城市管理部門(mén)與其他政府部門(mén)之間的關(guān)系。
城市管理委員會(huì)對(duì)城市管理重要事項(xiàng)作出的決議，政府相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行。
城市管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城市管理部門(mén)，負(fù)責(zé)城市管理委員會(huì)的日常工作。
第八條市、縣級(jí)人民政府城市管理部門(mén)是城市管理的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)城市管理的相關(guān)工作，依法行使城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、公安、民政、工商質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、交通運(yùn)輸、文化廣電新聞出版和商務(wù)等管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好城市管理工作。
供水、供電、供氣、郵政、通信、公共交通和物業(yè)服務(wù)等單位，應(yīng)當(dāng)在各自經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍內(nèi)提供公共服務(wù)，承擔(dān)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任，配合做好城市管理工作。
第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新城市管理的運(yùn)行服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)和支持社會(huì)力量和社會(huì)資本參與城市管理，推動(dòng)市政設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公共服務(wù)社會(huì)化和市場(chǎng)化。
第十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持公眾參與城市管理，為公眾參與城市管理提供物質(zhì)和制度保障。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城市管理志愿服務(wù)宣傳動(dòng)員、組織管理、激勵(lì)扶持等制度和組織協(xié)調(diào)機(jī)制，依法支持和規(guī)范服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織參與城市管理。
第十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)市民社會(huì)公德意識(shí)和文明素質(zhì)，營(yíng)造人人參與城市管理、人人維護(hù)城市形象的社會(huì)氛圍。
公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守城市管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)違反城市管理的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、舉報(bào)。
第十二條城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告等城市管理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在組織編制城市公共基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程管線、建筑物外立面等涉及城市管理內(nèi)容的相關(guān)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)管理部門(mén)的意見(jiàn)。
第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)違法建設(shè)出具認(rèn)定意見(jiàn)，城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處。
第十四條城市的道路、橋梁應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(三)臨時(shí)占用或者挖掘城市道路、橋涵以及在橋梁上架設(shè)各類(lèi)管線的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。
第十五條經(jīng)批準(zhǔn)占用、挖掘市政設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)臨時(shí)封閉交通的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)，并予以公告;。
(二)按批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘;。
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施;。
(四)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)或者恢復(fù)原狀。
第十六條城市道路上井(箱)蓋、溝蓋、管線、消火栓及其他城市道路附屬設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù)，因缺損影響交通和安全的應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)。
任何單位和個(gè)人不得損壞、盜取設(shè)在城市道路上的井(箱)蓋、溝蓋、管線、消火栓等城市道路附屬設(shè)施。
第十七條建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)采取灑水、覆蓋、鋪裝、綠化等降塵措施;。
(三)建筑垃圾采取封閉清運(yùn)，嚴(yán)禁高處拋灑;易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料采取封閉運(yùn)輸;。
(四)駛離工地的車(chē)輛進(jìn)行沖洗保潔;。
(五)工程竣工后，及時(shí)清理和平整場(chǎng)地;。
(六)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施;。
(七)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋墻體應(yīng)當(dāng)與美化城市街景相結(jié)合，并設(shè)置公益廣告。
第十八條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保護(hù)城市照明設(shè)施，不得實(shí)施下列行為：
(一)在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污;。
(二)擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告;。
(三)擅自占用、拆除、改動(dòng)、遷移城市照明設(shè)施;。
(四)其他可能影響城市照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審批沿街新建、改建、擴(kuò)建建筑外立面設(shè)計(jì)方案，涉及預(yù)留戶外廣告和招牌位置的，應(yīng)當(dāng)遵守戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的規(guī)定，并征求城市管理部門(mén)的意見(jiàn)。設(shè)置大型戶外廣告的，經(jīng)城市管理部門(mén)同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
城市戶外廣告、招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)保護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局，與城市建設(shè)相協(xié)調(diào)，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范;。
(四)保持戶外廣告外型美觀、安全牢固和亮化設(shè)施功能完好。
第二十條城市建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔，建筑物、構(gòu)筑物外立面殘損、脫落的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修補(bǔ)或者重新裝飾、裝修。
建筑物、構(gòu)筑物的所有人是保持建筑物、構(gòu)筑物外立面整潔的責(zé)任人;所有人與使用人有約定的，從其約定。
產(chǎn)權(quán)不明或者由政府代管的建筑物、構(gòu)筑物外立面保持整潔工作由城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
城市公共設(shè)施及其他設(shè)施的保持整潔工作由其管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在公眾集中區(qū)域或者居民居住區(qū)域設(shè)置統(tǒng)一的公共信息張貼欄，并負(fù)責(zé)日常維護(hù)和保潔。在公共場(chǎng)所散發(fā)、張貼、懸掛宣傳品的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)零星粘貼宣傳品，應(yīng)當(dāng)張貼在公共信息張貼欄中;。
(二)不得設(shè)置過(guò)街橫條幅;。
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)不得在建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施上張貼和懸掛宣傳品;。
(四)不得影響城市交通、環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌。
第二十二條城市園林綠化及配套設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和保護(hù)，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求，注重公園、綠地的景觀、生態(tài)、游憩、文化和防災(zāi)等功能。
城市園林綠化推廣使用鄉(xiāng)土植物，以種植樹(shù)木為主，實(shí)行喬、灌、草結(jié)合，保持植物多樣性。嚴(yán)格保護(hù)古樹(shù)名木和城市規(guī)劃區(qū)原生樹(shù)木，控制大樹(shù)移栽，禁止引進(jìn)不適合本地生長(zhǎng)的外來(lái)植物。
鼓勵(lì)利用屋面、坡面、陽(yáng)臺(tái)、橋體、墻體等立體空間，發(fā)展垂直綠化，增加綠量。
第二十三條任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠化用地。因建設(shè)需要臨時(shí)占用城市綠化用地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化主管部門(mén)審核同意，按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù);臨時(shí)占用結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的單位在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
除正常養(yǎng)護(hù)外，不得擅自修剪、移植和砍伐城市內(nèi)的樹(shù)木。確需修剪、移植和砍伐的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第二十四條禁止在公園、廣場(chǎng)、綠道等區(qū)域內(nèi)實(shí)施下列行為：
(一)采摘花果、攀折樹(shù)木、損壞綠地;。
(二)隨意丟棄瓜果皮殼、塑料袋等廢棄物;。
(三)在指定區(qū)域以外燒烤、露營(yíng);。
(四)晾曬衣被、果蔬等物品;。
(五)擅自擺攤設(shè)點(diǎn);。
(七)其他破壞公園、廣場(chǎng)、綠道等環(huán)境和秩序的行為。
第二十五條市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度，環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)履行清掃保潔義務(wù)。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)責(zé)任區(qū)域、責(zé)任單位、責(zé)任人明確;。
(三)責(zé)任區(qū)內(nèi)無(wú)散放寵物和家禽、家畜，無(wú)暴露垃圾、糞便、污水，無(wú)污跡，無(wú)雜物;。
(四)責(zé)任區(qū)內(nèi)的車(chē)輛停放有序。
第二十六條集貿(mào)市場(chǎng)和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)市場(chǎng)的設(shè)置符合市場(chǎng)布局總體規(guī)劃;。
(二)商品交易劃行歸市，擺放整齊，保持場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔、設(shè)施完好、通道暢通;。
(三)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在指定區(qū)域亮照經(jīng)營(yíng)，不短斤少兩、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，不在場(chǎng)外交易;。
(四)場(chǎng)內(nèi)無(wú)制售假冒偽劣商品和其他擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。
第二十七條進(jìn)入臨時(shí)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍經(jīng)營(yíng);。
(二)按照規(guī)定配備經(jīng)營(yíng)和衛(wèi)生設(shè)施，保持整潔完好、擺放有序;。
(三)按照規(guī)定處理廢棄物和污水，保持地面清潔;。
(四)使用電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉础?/p>
劃定的臨時(shí)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域，由城市管理部門(mén)向社會(huì)公布。
第二十八條從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝?，?yīng)當(dāng)依法向城市管理部門(mén)申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。
從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)簽訂交通安全營(yíng)運(yùn)污染防治。
承諾書(shū)。
(二)具有固定的辦公場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備和車(chē)輛停放場(chǎng)所;。
(三)承運(yùn)建筑垃圾的運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定和技術(shù)條件。
第二十九條建筑垃圾應(yīng)當(dāng)由具有專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸資格的企業(yè)運(yùn)輸。城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)等方式確定具有專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸資格的企業(yè)并公示。
城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)以及從業(yè)人員信用管理機(jī)制，對(duì)違反法律、法規(guī)規(guī)定的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)?、?chē)主，列入不良信用檔案并按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十條城市市區(qū)環(huán)境噪聲污染防治應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(九)高考、中考等特殊活動(dòng)期間，不得違反規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十一條餐飲油煙污染防治應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(三)任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。
第三十二條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施，對(duì)城市污水進(jìn)行集中處理。禁止向城市河道、湖泊等水體排放污水和傾倒垃圾。水主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)建立城市水域信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及水體污染預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理。
保持城市河道、湖泊暢通，提高行洪排澇能力，發(fā)揮城市河道、湖泊的綜合功能。
第三十三條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)城市公廁規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理工作。公廁管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、環(huán)境協(xié)調(diào)、功能完善、衛(wèi)生安全的原則。
任何單位和個(gè)人使用城市公廁，都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公廁的清潔衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)公廁的設(shè)備和設(shè)施。
第三十四條交通管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(二)任何單位和個(gè)人不得占用、堵塞、封閉安全出口、消防車(chē)通道;。
(四)禁止在城市道路、廣場(chǎng)、公園等場(chǎng)所清洗機(jī)動(dòng)車(chē)輛。
第三十五條新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配建、增建停車(chē)場(chǎng);停車(chē)泊位不足的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改建或者擴(kuò)建;批準(zhǔn)建成或者投入使用的停車(chē)場(chǎng)不得擅自停止使用或者改作他用。
城市公共停車(chē)場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一管理，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市公共停車(chē)場(chǎng)信息系統(tǒng)，并向社會(huì)實(shí)時(shí)公布停車(chē)信息。城市公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合智能化管理、信息共享要求，并將停車(chē)信息納入城市公共停車(chē)信息系統(tǒng)。鼓勵(lì)并引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)是營(yíng)業(yè)性棋牌室的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)性棋牌室經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理;縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)營(yíng)業(yè)性棋牌室消防、治安狀況的監(jiān)督管理。
第三十七條市、縣級(jí)人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類(lèi)。
舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的，主辦單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
任何單位和個(gè)人不得在城市燃放孔明燈、河燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中、水中飄移物。
第三十八條城市實(shí)行養(yǎng)犬登記、免疫制度。
養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取束犬鏈等約束性措施，對(duì)犬在戶外排泄的糞便應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德，遵守公共秩序，不得干擾他人正常生活。
各級(jí)人民政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式，開(kāi)展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、防治狂犬病和人與動(dòng)物和諧相處的宣傳教育。
居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助相關(guān)管理部門(mén)開(kāi)展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳，引導(dǎo)、督促養(yǎng)犬人遵守養(yǎng)犬的行為規(guī)范。
第三十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)。
合同。
的約定，為業(yè)主提供服務(wù)，并配合政府相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開(kāi)展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)文化等活動(dòng)。
建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)定制度。具體評(píng)定辦法由市人民政府制定。
第四十條住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置電動(dòng)車(chē)集中停放、充電場(chǎng)所，設(shè)置符合用電安全要求的充電設(shè)施。因客觀條件無(wú)法設(shè)置集中停放、充電場(chǎng)所的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理，做好巡查、檢查工作。
第四十一條提倡文明辦喪事和進(jìn)行祭奠活動(dòng)。市民不得在城市道路、住宅小區(qū)的公共區(qū)域搭設(shè)靈棚、停放遺體、吹奏喪事鼓樂(lè)、拋撒冥紙、焚燒祭品。
第四十二條市、縣級(jí)人民政府及其城市管理相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的城市管理突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
并組織開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的應(yīng)急演練。
發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等城市管理突發(fā)事件后，市、縣級(jí)人民政府及其城市管理相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)，采取強(qiáng)制性措施、行政指導(dǎo)等應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市、縣級(jí)人民政府及其城市管理相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即組織受影響地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序，制定恢復(fù)重建計(jì)劃并組織實(shí)施。
第四十三條城市管理執(zhí)法，是指城市管理部門(mén)在城市管理領(lǐng)域根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定履行行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法職責(zé)的行為。
已由城市管理部門(mén)集中行使行政處罰權(quán)的，相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好日常監(jiān)督管理工作，將涉及城市管理執(zhí)法事項(xiàng)的行政許可和在行政管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的需要城市管理部門(mén)處罰的違法行為，及時(shí)通報(bào)城市管理部門(mén)。
第四十四條城市管理執(zhí)法實(shí)行屬地管理，由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)城市管理部門(mén)管轄。
管轄區(qū)域相鄰的縣級(jí)城市管理部門(mén)對(duì)行政轄區(qū)接壤地區(qū)流動(dòng)性違法行為的查處，由首先發(fā)現(xiàn)的城市管理部門(mén)查處。管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，由市城市管理部門(mén)指定管轄。
市城市管理部門(mén)對(duì)縣級(jí)城市管理部門(mén)未予查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其查處，也可以直接查處。
市城市管理部門(mén)可以承擔(dān)跨區(qū)域和重大復(fù)雜違法案件的查處。
第四十五條行政執(zhí)法文書(shū)的送達(dá)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定執(zhí)行。
當(dāng)事人提供送達(dá)地址或者同意電子送達(dá)的，可以按照其提供的地址或者傳真、電子郵件送達(dá)。
采取直接、留置、郵寄、委托、轉(zhuǎn)交等方式無(wú)法送達(dá)的，可以通過(guò)當(dāng)?shù)貓?bào)紙等方式公告送達(dá)。
第四十六條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字化城市管理平臺(tái),整合交通、建設(shè)、管理等公共設(shè)施信息和公共基礎(chǔ)服務(wù)，健全和拓展數(shù)字化平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)城市管理問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)一調(diào)度、快速處理。
第四十七條相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列要求對(duì)城市管理部門(mén)予以協(xié)助：
(三)公安機(jī)關(guān)在信息共享、調(diào)查取證、聯(lián)合執(zhí)法和案件移送等方面配合開(kāi)展城市管理執(zhí)法工作，對(duì)以暴力、威脅等方式阻礙、干涉城市管理工作人員依法履行職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第四十八條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市管理執(zhí)法保障機(jī)制，根據(jù)區(qū)域面積、人口數(shù)量、管理任務(wù)等因素，合理設(shè)置管理執(zhí)法崗位，科學(xué)確定管理執(zhí)法人員配備比率標(biāo)準(zhǔn)。
城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的執(zhí)法車(chē)輛、調(diào)查取證器材、防護(hù)用具等執(zhí)法裝備并規(guī)范管理。
第四十九條城市管理執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)宣傳法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，按照規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)志，主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，遵守行政執(zhí)法程序，做到公正、文明執(zhí)法，不得損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
第五十條城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)其職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、投訴舉報(bào)電話及其他監(jiān)督方式，接受社會(huì)監(jiān)督。
公民、法人或者其他組織對(duì)于城市管理部門(mén)及其工作人員的違法或者不當(dāng)行為，有權(quán)依法采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向城市管理部門(mén)工作人員所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)。
接到投訴、舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核實(shí)處理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋投訴、舉報(bào)人，并對(duì)投訴、舉報(bào)人的個(gè)人信息予以保密。
第五十一條公民、法人或者其他組織認(rèn)為城市管理部門(mén)及其工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟或者請(qǐng)求國(guó)家賠償。
第五十二條違反本條例第十五條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以處五千元以上兩萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十三條違反本條例第十六條第一款規(guī)定的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第十六條第二款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者賠償損失。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條違反本條例第十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停工整治。
違反本條例第十七條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理部門(mén)責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以給予警告，并可以處五百元以上一千元以下罰款。
第五十五條違反本條例第十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例第十八條第三項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第五十六條違反本條例第十九條第一款規(guī)定，擅自設(shè)置大型戶外廣告影響市容的，由城市管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期拆除，可以給予警告，并可以處五百元以上兩千五百元以下罰款。
第五十七條違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，擅自占用城市綠化用地的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀，可以并處所占綠地面積每平方米五百元以上一千元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，擅自修剪、移植、砍伐樹(shù)木的，由城市管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，按照規(guī)定補(bǔ)植樹(shù)木或者采取其他補(bǔ)救措施，可以并處每棵一千元以上五千元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十八條違反本條例第二十四條規(guī)定行為之一的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，可以處五十元以上二百元以下罰款;屬于集體活動(dòng)的，對(duì)活動(dòng)的組織者可以處二百元以上一千元以下罰款。
第五十九條違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)的，由城市管理部門(mén)責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以給予警告，并可以處兩百元以上一千元以下罰款。
第六十條違反本條例第二十七條第一款規(guī)定的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，可以處五十元以上二百元以下罰款。
第六十一條建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的，由城市管理部門(mén)吊銷(xiāo)其建筑垃圾處置核準(zhǔn)資質(zhì)證書(shū)：
(二)偽造建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件的;。
(三)承接未辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)的項(xiàng)目，擅自運(yùn)輸建筑垃圾，情節(jié)嚴(yán)重的;。
(四)將建筑垃圾傾倒在規(guī)定場(chǎng)地之外，情節(jié)嚴(yán)重的;。
(五)在運(yùn)輸中不配合執(zhí)法人員的檢查和管理，有暴力抗法行為，情節(jié)嚴(yán)重的。
第六十二條違反本條例第三十條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，可以對(duì)單位處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第三十條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
違反本條例第三十條第九項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第六十三條違反本條例第三十四條第二項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;對(duì)個(gè)人處警告或者五百元以下罰款。
違反本條例第三十四條第三項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)給予警告或者處五十元以下罰款。
違反本條例第三十四條第四項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。
第六十四條違反本條例第三十五條第一款規(guī)定，將批準(zhǔn)建成或者投入使用的停車(chē)場(chǎng)停止使用或者改作他用的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，可以處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第三十五條第二款規(guī)定，未將停車(chē)信息納入城市公共停車(chē)信息系統(tǒng)的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，可以處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第六十五條違反本條例第三十七條第一款規(guī)定，在禁止的區(qū)域燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，處二百元以上五百元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
違反本條例第三十七條第二款規(guī)定，未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，對(duì)責(zé)任單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條城市管理等部門(mén)及其工作人員在城市管理活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法定職責(zé)。違反規(guī)定，有下列情形之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
(一)不按照規(guī)定職責(zé)巡查、督查的;。
(三)應(yīng)當(dāng)移送相關(guān)部門(mén)處理而不及時(shí)移送的;。
(四)應(yīng)當(dāng)履行協(xié)助義務(wù)而不履行的;。
(五)放棄、推諉、拖延、拒絕履行職責(zé)的其他情形。
第六十七條城市管理等部門(mén)及其工作人員在城市管理活動(dòng)中有下列情形之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)無(wú)法定依據(jù)或者違反法定程序執(zhí)法，損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的;。
(三)包庇、縱容違法行為人的;。
(四)利用職務(wù)上的便利，索要、收受當(dāng)事人財(cái)物的;。
(五)要求當(dāng)事人承擔(dān)超出法律、法規(guī)規(guī)定義務(wù)的;。
(六)欺騙、引誘當(dāng)事人實(shí)施違法行為的;。
(七)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的情形。
第六十八條違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十九條市人民政府可以根據(jù)本條例制定城市管理的具體實(shí)施辦法。
第七十條本條例自20xx年5月1日起施行。
城市管理分析報(bào)告篇十三
班級(jí)：2012年秋會(huì)計(jì)本。
學(xué)號(hào)：1234001263667。
姓名：薛庭勝。
首先隨著我國(guó)的會(huì)計(jì)職業(yè)逐漸的發(fā)展起來(lái)，形成了一系列相關(guān)的管理監(jiān)督制度，但是，由于市場(chǎng)的自發(fā)性，會(huì)計(jì)行業(yè)的從業(yè)人員缺乏堅(jiān)定地工作誠(chéng)信意識(shí)，以及監(jiān)督管理體系的不健全，導(dǎo)致我國(guó)出現(xiàn)了一連串的造假事件，使誠(chéng)信危機(jī)愈演愈烈，這就使得一些企業(yè)倒下。如下：
麥科特集團(tuán)位于廣東省惠州市麥地路63號(hào)麥科特中心。自1992年9月組建以來(lái)，一直以“創(chuàng)高科技品牌，建國(guó)際企業(yè)集團(tuán)”為宗旨，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)遍及全國(guó)和美、日、歐、東南亞等世界各地?！胞溈铺亍币呀?jīng)成為中國(guó)著名品牌，并且進(jìn)入了廣東省50戶工業(yè)龍頭企業(yè)和520戶國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)行列。
然而如此大的企業(yè)居然存在做假案的情況，這不得不引起市場(chǎng)嘩然，讓我們不得不重新審視某些企業(yè)的發(fā)展是不是真的存在黑暗的一面。
一、事件回顧。
麥科特公司全稱(chēng)麥科特光電股份有限公司，2000年8月7日在深交所上市（代碼0150），擁有光學(xué)機(jī)械、紡織輕化、生物醫(yī)藥、精工電子、投資貿(mào)易等五大產(chǎn)業(yè)，是全國(guó)最大光學(xué)生產(chǎn)基地之一。經(jīng)查，麥科特利用虛構(gòu)巨額利潤(rùn)、欺詐上市。證監(jiān)會(huì)通過(guò)對(duì)麥科特利潤(rùn)虛假問(wèn)題調(diào)查，查明該公司的問(wèn)題主要為通過(guò)偽造進(jìn)口設(shè)備融資租賃合同，虛構(gòu)固定資產(chǎn)9074萬(wàn)港元；采用偽造材料和產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合同、虛開(kāi)進(jìn)出口發(fā)票、偽造海關(guān)印章等手段虛構(gòu)收入3011.8萬(wàn)港元，虛構(gòu)成本20789萬(wàn)港元，虛構(gòu)利潤(rùn)9320萬(wàn)港元。為達(dá)到上市規(guī)模，麥科特將虛構(gòu)利潤(rùn)9000多萬(wàn)港元先轉(zhuǎn)成資本公積金再轉(zhuǎn)為實(shí)收資本，明顯屬于欺詐上市。
1．麥科特事件的原因主要就在于人的素質(zhì)缺乏和制度的不完善。
（1）會(huì)計(jì)職業(yè)人員誠(chéng)信缺失，缺乏職業(yè)道德修養(yǎng)，在利益的鏈條上環(huán)環(huán)造假。
在麥科特發(fā)行上市過(guò)程中，深圳華鵬會(huì)計(jì)師事務(wù)所會(huì)計(jì)師為其出具了嚴(yán)重失實(shí)的審計(jì)報(bào)告，廣東大正聯(lián)合資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司評(píng)估師出具了嚴(yán)重失實(shí)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，廣東明大律師事務(wù)所律師出具了嚴(yán)重失實(shí)的法律意見(jiàn)書(shū)，南方證券有限公司券商參與編制了嚴(yán)重失實(shí)的發(fā)行申報(bào)文件。誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，事關(guān)企業(yè)的成敗。誠(chéng)信從業(yè)更是會(huì)計(jì)人員工作的必要前提。麥科特造假事件突顯了嚴(yán)重的誠(chéng)信危機(jī)和提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的重要性。
是，在此過(guò)程中所有中介機(jī)構(gòu)無(wú)一例外地“開(kāi)閘放水”、“推波助瀾”，使這起造假工程發(fā)揮到了“極致”。對(duì)在麥科特上市過(guò)程中，由會(huì)計(jì)師、評(píng)估師、律師及券商出具的審計(jì)報(bào)告書(shū)、資產(chǎn)評(píng)估書(shū)、法律意見(jiàn)書(shū)及發(fā)行申報(bào)文件，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)言人一概給出了“嚴(yán)重失實(shí)”的結(jié)論，并認(rèn)定其中有涉嫌犯罪的行為。如此“全面”地追究中介機(jī)構(gòu)造假的刑事責(zé)任，在中國(guó)證券市場(chǎng)還是第一次。中介機(jī)構(gòu)本來(lái)就是作為一種市場(chǎng)制衡力量來(lái)設(shè)置的，“勤勉盡責(zé)，誠(chéng)實(shí)守信”是其最基本的職業(yè)信條，可為什么有那么多的中介機(jī)構(gòu)會(huì)不約而同地選擇這一條路呢？這與我國(guó)證券市場(chǎng)長(zhǎng)期監(jiān)管不到位有關(guān)的，即便處罰也不痛不癢打不到痛處，也正因?yàn)槿绱耸怪薪闄C(jī)構(gòu)視法律為兒戲。把違規(guī)當(dāng)游戲。在利益的驅(qū)動(dòng)下，造假者只要將其成本與效益作一比較，總會(huì)選擇“道義放兩旁利字?jǐn)[中間”，并且總會(huì)認(rèn)為該行為不會(huì)受到太大的傷害。
2、實(shí)際上，社會(huì)各界都有此共識(shí)。例如，在麥科特公司事發(fā)后，公司9月26日發(fā)布的一則董事會(huì)公告稱(chēng)；“9月25日麥科特集團(tuán)有限公司已將相當(dāng)于9074萬(wàn)港元的等值人民幣劃入公司指定的銀行賬戶，以補(bǔ)救公司將虛構(gòu)利潤(rùn)9000多萬(wàn)港元轉(zhuǎn)為實(shí)有資本等違法、違規(guī)的事實(shí)。廣東正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)該項(xiàng)資金出具了驗(yàn)資報(bào)告。”就在這一天滬深兩市震蕩下跌；表現(xiàn)出非常明顯的弱勢(shì)特征，但深市問(wèn)題股麥科特（0150）卻大幅上漲，并最終以6.43％的漲幅列深市漲幅榜之首，引人關(guān)注。一度因上市前3年虛構(gòu)利潤(rùn)9320萬(wàn)港元，涉及偽造進(jìn)口設(shè)備融資租賃合同、虛構(gòu)固定資產(chǎn)、虛開(kāi)進(jìn)出口發(fā)票等問(wèn)題而被定性為“欺詐上市”的麥科特，大股東此次注入與上市前3年所虛構(gòu)的利潤(rùn)總額一致的資金，正是這一公告引發(fā)該股周三大幅上漲。市場(chǎng)的反應(yīng)說(shuō)明股東相信麥科特的這一行為，能夠澄清它所有的問(wèn)題，尤其避免退市，可見(jiàn)造假成本的低廉。
3、麥科特本來(lái)是不具備上市資格的，如果現(xiàn)在因其補(bǔ)足了虛假出資就將其欺詐獲得的上市資格保留，那么；對(duì)于公司來(lái)說(shuō)，無(wú)異于以罵名換來(lái)大實(shí)惠麥科特發(fā)行股票籌集的52000萬(wàn)元的資金只有7158．96萬(wàn)元投人項(xiàng)目，閑置資金用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債19320萬(wàn)元，歸還銀行流動(dòng)資金借款7711萬(wàn)元，剩余17810.04萬(wàn)元?jiǎng)t躺在銀行生利息。如果大股東僅僅將相當(dāng)于募集資金18．5％的9074萬(wàn)港元的等值人民幣劃入上市公司賬戶以補(bǔ)足出資不實(shí)部分，就可以將虛增股本、欺詐上市、違規(guī)多募集資金等一筆勾銷(xiāo)，那么，對(duì)于其違法違規(guī)的行為無(wú)疑是極大的鼓勵(lì)，杜絕上市公司出現(xiàn)造假和盲目圈錢(qián)及盲目投資等違規(guī)現(xiàn)象將根本無(wú)從談起。我國(guó)早期上市公司造假上市，是同計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的行政控制和干預(yù)股票發(fā)行的政府行為分不開(kāi)的，在上市公司違規(guī)行為的背后，無(wú)不可以看到政府行為的影子。這或許正是一些早期發(fā)生的造假上市案難以按退市處理的重要原因。但麥科特是2000年8月7日在深交所上市的，其時(shí)，紅光欺詐上市案已被成都檢察院提起刑事訴訟。在這種情況下，麥科特造假案的出現(xiàn)，充分說(shuō)明了有法不依的嚴(yán)重后果。
三、自我深思。
通過(guò)這個(gè)事件我們應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
（1）注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)保持和堅(jiān)守應(yīng)有的獨(dú)立性和道德防線。過(guò)去我們講獨(dú)立性是審計(jì)的靈魂，為什么一個(gè)記者、新聞媒體能夠披露這事件而我們注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)不了呢？這與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性防線到底有沒(méi)有關(guān)系呢？應(yīng)該引起我們的深思。
（2）應(yīng)該強(qiáng)調(diào)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專(zhuān)業(yè)勝任能力和職業(yè)謹(jǐn)慎理念。過(guò)去我們做審計(jì)時(shí)習(xí)慣于按照傳統(tǒng)的帳目基礎(chǔ)審計(jì)方法，從報(bào)表到總帳、明細(xì)帳、記帳憑證直至原始憑證進(jìn)行追索審計(jì)，但從發(fā)生的各項(xiàng)案件來(lái)看，對(duì)我們的審計(jì)技術(shù)方法、職業(yè)謹(jǐn)慎理念提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。簡(jiǎn)單的按照傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)方法做，一直核對(duì)到原始憑證，萬(wàn)一原始憑證都是假的呢？能否核實(shí)出問(wèn)題?能否確認(rèn)會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性與合法性？我想，在謹(jǐn)慎理念上、在技術(shù)方法的應(yīng)用上很值得注冊(cè)會(huì)計(jì)師深思。
（3）注冊(cè)會(huì)計(jì)師在承接任何類(lèi)型的審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)都應(yīng)評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)太高而自己又勝任不了的業(yè)務(wù)要敢于說(shuō)“no！”？根據(jù)我個(gè)人的了解，我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所中有好多合伙人與注冊(cè)會(huì)計(jì)師都敢于說(shuō)“no！”，曾拒絕了許許多多的業(yè)務(wù)，我由衷對(duì)他們表示欽佩！但也有不會(huì)說(shuō)“no！”和不敢說(shuō)“no！”的。根據(jù)《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在承接業(yè)務(wù)時(shí)對(duì)必須評(píng)估客戶的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有能力做的業(yè)務(wù)應(yīng)予以拒絕，不要勉強(qiáng)地做。
（4）要注意防范和化解注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其助理人員的道德風(fēng)險(xiǎn)的。事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量能否得到保障是依賴于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專(zhuān)業(yè)勝任能力，但從另一方面講，并非專(zhuān)業(yè)水平越高就越能能保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，還應(yīng)注意防范道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題?，F(xiàn)在從整個(gè)證券市場(chǎng)乃至整個(gè)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)講，道德信譽(yù)機(jī)制沒(méi)有得到充分的建立，委托人對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師不講信譽(yù)，不能夠提供真實(shí)、客觀的信息，事務(wù)所的客觀執(zhí)業(yè)環(huán)境很大程度上要依賴于法律環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的改善來(lái)解決，但事務(wù)所內(nèi)部應(yīng)建立制度，來(lái)防范內(nèi)部的道德風(fēng)險(xiǎn)。
城市管理分析報(bào)告篇十四
做好住宅小區(qū)物業(yè)管理工作，是新形勢(shì)下一項(xiàng)重大社會(huì)管理工程，是關(guān)系千家萬(wàn)戶的重大民生工程，是一項(xiàng)事關(guān)xx城市形象的重大環(huán)境工程。為推動(dòng)我縣城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作健康、規(guī)范進(jìn)展，近期，xx縣人大經(jīng)工委與縣住建、房管部門(mén)相關(guān)工作人員，深化我縣城區(qū)紫苑、帝景家園、都市水鄉(xiāng)、公園1號(hào)、金色東華、格蘭苑、南橋郡、利民小區(qū)等10個(gè)住宅小區(qū)和磨子?xùn)|街社區(qū)，通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取狀況介紹、走訪群眾等形式，對(duì)我縣城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題等狀況進(jìn)行了調(diào)查，詳細(xì)狀況如下：
（一）城區(qū)住宅小區(qū)的基本狀況。
據(jù)縣房管部門(mén)統(tǒng)計(jì)，目前我縣已建成住宅小區(qū)28個(gè)，即將投入使用和正在施工的小區(qū)大小還有10多個(gè)，住房近10000套，這部分住宅投入使用后，加上目前空置的住宅全部入住后，小區(qū)的入住人口將超過(guò)6萬(wàn)人，占到縣城區(qū)常住人口50%以上。
從調(diào)查來(lái)看，我縣已建住宅小區(qū)主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1、住宅性質(zhì)多樣。
主要有以下六類(lèi)：一是早期由政府建設(shè)的福利房，土地屬劃拔，政府承建，安排居住，絕大多數(shù)已實(shí)行房改，如政府大院住宿區(qū)等。二是各單位為解決本單位職工住房問(wèn)題，由單位承建的職工住宅小區(qū)，土地多是劃拔，房屋定價(jià)出售或安排。如財(cái)政小區(qū)、國(guó)稅小區(qū)、地稅小區(qū)、明珠公寓等。三是開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)的住宅小區(qū)，土地出讓?zhuān)袌?chǎng)出售，是真正的商品房。如紫苑、帝景家園、都市水鄉(xiāng)等。四是由村委在集體土地開(kāi)發(fā)或村民在自有宅基地上建設(shè)的住宅小區(qū)，即現(xiàn)在所稱(chēng)的小產(chǎn)權(quán)房，一般規(guī)模也比較小，多自建自管。五是目前落實(shí)保障性住房政策，由政府承建的公租房、廉租房等各類(lèi)保障性住房。六是目前仍由房管局負(fù)責(zé)管理的公房，主要集中在周子古鎮(zhèn)。
2、規(guī)模差別較大。
在調(diào)查的10個(gè)小區(qū)和1個(gè)社區(qū)中，大的有紫苑、都市水鄉(xiāng)、帝景家園、公園1號(hào)等小區(qū)，住房均在1000套以上，中等的金色東華、南橋郡等小區(qū)，住房均在500套左右，小的如格蘭苑等小區(qū)住房在100套以內(nèi)，有的僅十幾套住房。
3、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一。
主體建筑方面，x年“5.12”汶川大地震以前建成的小區(qū)大多是預(yù)制板房，x年以后所建小區(qū)大多為磚混結(jié)構(gòu)、半框架結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、剪力墻結(jié)構(gòu)等。配套設(shè)施建設(shè)方面，在紫苑進(jìn)入xx以前，我縣除財(cái)政、國(guó)稅、地稅等單位自建小區(qū)條件相對(duì)較好，其他大多數(shù)小區(qū)只有主體住宅、沒(méi)有任何公用建筑，大多數(shù)配套設(shè)施建設(shè)不齊，無(wú)綠地、無(wú)車(chē)位、無(wú)物業(yè)用房、無(wú)公廁等狀況比較普遍。就目前而言，我縣縣城區(qū)所建成的小區(qū)，也只有紫苑等少數(shù)幾個(gè)小區(qū)能上檔次，其他大多數(shù)小區(qū)普遍存在容積率過(guò)大、綠地偏少、停車(chē)位嚴(yán)峻不足等突出問(wèn)題，還有極個(gè)別小區(qū)進(jìn)出道路不暢、消防通道擁堵，存在嚴(yán)峻的安全隱患。
1、物業(yè)企業(yè)進(jìn)展?fàn)顩r。
從紫苑房產(chǎn)進(jìn)入xx我縣才真正有住宅小區(qū)物管的概念，目前也處于進(jìn)展的初級(jí)階段?，F(xiàn)有物管企業(yè)16家，其中二級(jí)資質(zhì)1家，三級(jí)資質(zhì)15家，從業(yè)人員近1000人。專(zhuān)業(yè)化管理的小區(qū)21個(gè)，面積達(dá)86萬(wàn)平方米。
2、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)成立狀況。
目前，我縣住宅小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)的有紫苑等8家，但真正有辦公場(chǎng)地并發(fā)揮了肯定作用的只有紫苑1家，其余大多數(shù)都沒(méi)有召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，沒(méi)有真正由業(yè)主代表選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，故大多數(shù)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)形同虛設(shè)，還沒(méi)有步入正軌。
從走訪、座談的狀況看，僅紫苑等極少數(shù)幾個(gè)小區(qū)服務(wù)較為規(guī)范，業(yè)主較為滿足；金色東華小區(qū)投入近500萬(wàn)元安裝了較為完備的消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、應(yīng)急發(fā)電設(shè)施，業(yè)主反響較好。大多數(shù)物業(yè)服務(wù)只負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生和看大門(mén)，沒(méi)有明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)質(zhì)量相對(duì)較差，服務(wù)制度落實(shí)不到位，好一點(diǎn)的小區(qū)也僅有保安服務(wù)和修理服務(wù)。有的小區(qū)由于亂搭亂建、衛(wèi)生狀況差等緣由，業(yè)主和物管?chē)?yán)峻對(duì)立，消失拒交物管費(fèi)甚至要求物管企業(yè)離場(chǎng)的尷尬局面。
我縣小區(qū)物業(yè)管理經(jīng)過(guò)十多年的進(jìn)展，初步建立起了市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)型的'物業(yè)管理體制，對(duì)提升城市品位、優(yōu)化群眾生活環(huán)境發(fā)揮了重要的作用。但是，由于城市小區(qū)的物業(yè)管理工作是隨著我國(guó)城市化進(jìn)程加快和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展而產(chǎn)生的新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，因進(jìn)展時(shí)間不長(zhǎng)，當(dāng)前我縣物業(yè)管理工作中還存在諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）執(zhí)行規(guī)劃不到位。
調(diào)查發(fā)覺(jué)，在住宅小區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，由于主管部門(mén)監(jiān)管不力，施工過(guò)程中不能實(shí)時(shí)監(jiān)管，竣工后不能?chē)?yán)格根據(jù)規(guī)劃要求進(jìn)行驗(yàn)收，導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計(jì)被更改的現(xiàn)象非常普遍。一是業(yè)主購(gòu)房時(shí)看到的規(guī)劃和實(shí)際交房時(shí)的規(guī)劃不一樣，小區(qū)內(nèi)房屋格局和小區(qū)環(huán)境與售房時(shí)的承諾發(fā)生了變化，開(kāi)發(fā)企業(yè)不兌現(xiàn)承諾，不履行合同，使業(yè)主權(quán)益患病損失；二是開(kāi)發(fā)企業(yè)不嚴(yán)格根據(jù)規(guī)劃要求施工，隨便擠占公共用地，見(jiàn)縫插針，把規(guī)劃的綠地、活動(dòng)場(chǎng)所等配套設(shè)施用地?cái)D了又?jǐn)D，占了又占，甚至完全占用；三是規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的配套項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，有的被偷工減料，造成質(zhì)量差，檔次低，壽命短，有的缺項(xiàng)，有的被砍，帶來(lái)較多遺留問(wèn)題，不僅嚴(yán)峻侵害了業(yè)主的利益，也為以后小區(qū)的物業(yè)管理、安全留下了隱患。
（二）管理制度不完善。
目前，我縣尚未出臺(tái)與國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》及《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》相對(duì)應(yīng)的物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則，給物業(yè)管理工作帶來(lái)許多不便，在詳細(xì)操作中存在較大的局限性和制約性。主要表現(xiàn)在：一是物業(yè)管理用房的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、移交沒(méi)有詳細(xì)的要求和標(biāo)準(zhǔn)；二是專(zhuān)項(xiàng)修理資金難落實(shí)，公用部位修理難等問(wèn)題。三是物業(yè)管理公司的招投標(biāo)不夠規(guī)范，誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)管理的格局還沒(méi)有打破，業(yè)主根本沒(méi)有選擇物業(yè)服務(wù)的機(jī)會(huì)和權(quán)力。四是業(yè)主委員會(huì)的組建程序不規(guī)范，造成業(yè)主和物管企業(yè)之間的各種沖突因缺乏監(jiān)督和溝通渠道而無(wú)法解決。如一些正常履行繳費(fèi)義務(wù)的業(yè)主由于得不到合理有效的服務(wù)而有看法，一些沒(méi)有繳費(fèi)的業(yè)主則可以找出種種借口不盡義務(wù)。五是小區(qū)內(nèi)常常發(fā)生的違章裝修、違規(guī)搭建等行為，也缺乏可操作的具有約束力的管理措施。對(duì)這些詳細(xì)問(wèn)題的處理和解決缺少切實(shí)可行的政策、法規(guī)依據(jù)。
（三）宣揚(yáng)教育力度不夠。
從調(diào)查狀況看，社區(qū)、物管人員、業(yè)主委員會(huì)成員以及業(yè)主代表，普遍對(duì)物業(yè)管理法規(guī)不知或知之甚少。主要表現(xiàn)在：一是有些物業(yè)管理人員對(duì)物業(yè)管理職責(zé)權(quán)限不明確，對(duì)相關(guān)物業(yè)政策、法規(guī)領(lǐng)悟不透，經(jīng)營(yíng)理念還沒(méi)有從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，不根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的規(guī)定履行義務(wù)，對(duì)待業(yè)主“生、冷、硬”，服務(wù)意識(shí)差，簡(jiǎn)潔地把物業(yè)管理理解成收費(fèi)等，有的甚至只收費(fèi)不服務(wù)，小區(qū)的衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、安全保衛(wèi)不到位，造成衛(wèi)生狀況差，秩序混亂，失竊案件時(shí)有發(fā)生；二是一些小區(qū)的業(yè)主不知道如何利用《物業(yè)管理?xiàng)l例》來(lái)維護(hù)自身的權(quán)利，遇到了問(wèn)題無(wú)所適從，不是通過(guò)協(xié)商渠道和法律手段去解決，而是采納簡(jiǎn)潔的拒絕交費(fèi)等方法來(lái)激化沖突。
（四）物管服務(wù)水平較低。
調(diào)查發(fā)覺(jué)，一些物管企業(yè)低薪聘請(qǐng)一些文化低、沒(méi)有接受過(guò)特地培訓(xùn)的人員上崗。即便是企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，也還是停留在基本技能培訓(xùn)的初級(jí)階段，還沒(méi)走向由勞動(dòng)部門(mén)參加的社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)與鑒定，致使物業(yè)服務(wù)工作不到位，不按規(guī)范操作。另外，從業(yè)人員流淌性大、個(gè)人素養(yǎng)普遍較低，也影響了物業(yè)服務(wù)水平的提高。部分物業(yè)企業(yè)管理人員對(duì)住戶反映的問(wèn)題不能樂(lè)觀主動(dòng)解決。有的小區(qū)住戶反映小區(qū)公共區(qū)域長(zhǎng)期無(wú)人打掃衛(wèi)生，服務(wù)工作遠(yuǎn)不能滿意居民的實(shí)際需求。
針對(duì)當(dāng)前我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理中存在的突出問(wèn)題，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我縣城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作，提高物業(yè)管理水平，提出以下建議看法：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，建好一批精品住宅小區(qū)。
小區(qū)的規(guī)模、檔次直接打算物管的工作難易。要站在建設(shè)精品城市、提升xx形象的高度，科學(xué)規(guī)劃并嚴(yán)格監(jiān)管，重點(diǎn)抓好在建和待建住宅小區(qū)建設(shè)。要引進(jìn)幾家有實(shí)力的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，建設(shè)幾個(gè)高檔次的精品樓盤(pán)小區(qū)。建議相關(guān)職能部門(mén)要根據(jù)物業(yè)管理相關(guān)法規(guī)規(guī)定，依據(jù)我縣的實(shí)際，制定好切實(shí)可行的小區(qū)建設(shè)管理方法和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格組織實(shí)施。住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)肯定要明確物業(yè)用房、公共建筑、共用設(shè)施、車(chē)位數(shù)量、綠地面積等內(nèi)容。工程建設(shè)要嚴(yán)把工期和質(zhì)量關(guān)，組織驗(yàn)收應(yīng)將小區(qū)各類(lèi)附屬工程（含地下管道隱藏工程）列入驗(yàn)收內(nèi)容，杜絕未開(kāi)工即出售、未完工未驗(yàn)收即入住的問(wèn)題。同時(shí)，要站在維護(hù)群眾切身利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，合理規(guī)劃并分步實(shí)施，穩(wěn)妥推動(dòng)已建小區(qū)特殊是老舊小區(qū)配套設(shè)施改造和完善，逐步消退遺留問(wèn)題，從根本上消退安全隱患和不穩(wěn)定因素。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立一套完善的管理制度。
一要嚴(yán)格落實(shí)前期物業(yè)招投標(biāo)制度，督促開(kāi)發(fā)商依法在銷(xiāo)售房屋之前面對(duì)市場(chǎng)公開(kāi)擇優(yōu)選聘物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)，制定臨時(shí)管理方法并將之明示房屋買(mǎi)受人；二要嚴(yán)格落實(shí)物業(yè)承接查驗(yàn)制度，房管部門(mén)和物管企業(yè)要全面參加小區(qū)竣工驗(yàn)收，嚴(yán)格審查各項(xiàng)物業(yè)管理配套設(shè)施完成狀況，凡未完成配套設(shè)施建設(shè)的小區(qū)一律不能通過(guò)竣工驗(yàn)收，物管企業(yè)一律不得承接；三要嚴(yán)格落實(shí)物業(yè)企業(yè)備案制度，嚴(yán)格落實(shí)開(kāi)發(fā)商向物業(yè)企業(yè)移交各類(lèi)竣工圖紙等物業(yè)資料并報(bào)房管部門(mén)備案的制度；四要嚴(yán)格落實(shí)日常巡查制度，相關(guān)職能部門(mén)要與居委會(huì)相互協(xié)作，組織不定期巡查，對(duì)管理水平低、信用等級(jí)差、服務(wù)不到位、收費(fèi)不規(guī)范的企業(yè)予以通報(bào)批判，甚至取消其在本縣轄區(qū)內(nèi)從事物業(yè)管理的資格，維護(hù)廣闊業(yè)主的合法權(quán)益。五要嚴(yán)格落實(shí)沖突糾紛調(diào)處制度，對(duì)業(yè)主和物管反映的問(wèn)題以及業(yè)主和物管企業(yè)存在的沖突糾紛，相關(guān)部門(mén)和社區(qū)應(yīng)不推不躲，準(zhǔn)時(shí)予以解決和調(diào)處。
（三）強(qiáng)化宣揚(yáng)引導(dǎo)，探究一套良好的運(yùn)行模式。
要通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、板報(bào)等多種形式，廣泛深化宣揚(yáng)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)，營(yíng)造推動(dòng)住宅小區(qū)物業(yè)管理的良好輿論和法制氛圍。特殊是房管部門(mén)和各社區(qū)居委會(huì)要注意加強(qiáng)對(duì)居民的宣揚(yáng)教育，增加廣闊業(yè)主的物業(yè)管理法律意識(shí)和消費(fèi)觀念，使他們充分熟悉到搞好物業(yè)管理不單是物業(yè)企業(yè)、政府、居委會(huì)的事情，而是需要全體業(yè)主和全社會(huì)共同關(guān)懷支持的工作，也使他們充分熟悉到物業(yè)服務(wù)合同是物業(yè)管理服務(wù)的最重要的法律依據(jù)，懂得用法律武器愛(ài)護(hù)自身的權(quán)利，同時(shí)履行好應(yīng)盡的義務(wù)。要指導(dǎo)和關(guān)心物管企業(yè)開(kāi)好業(yè)主代表大會(huì)，組建好業(yè)委會(huì)。要強(qiáng)化對(duì)政府部門(mén)相關(guān)工作人員、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)成員的教育培訓(xùn)，促進(jìn)行政管理人員、業(yè)委會(huì)成員依法履職，不越位、不缺位，促使物業(yè)管理企業(yè)遵紀(jì)守法，規(guī)范管理，更好地為業(yè)主供應(yīng)服務(wù)，從而在我縣逐步建立起“政府主管、企業(yè)主體、業(yè)主自理、社區(qū)自治”“四位一體”的物管新模式。
（四）強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)，打造一批物管示范小區(qū)。
要廣泛征集社會(huì)各界的看法和建議，著手制訂物業(yè)管理服務(wù)合同等示范文本，明確規(guī)定前期和后期物業(yè)管理服務(wù)中的服務(wù)范疇、合同期限以及雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主的行為，區(qū)分新舊住宅、高層與低層、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、確定相應(yīng)的指導(dǎo)性服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，努力營(yíng)造物業(yè)管理企業(yè)崇尚優(yōu)質(zhì)服務(wù)、業(yè)主自覺(jué)按時(shí)繳納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的和諧氛圍，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)健康運(yùn)行。結(jié)合我縣住宅小區(qū)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，選擇部分條件較好的小區(qū)，樂(lè)觀探究市場(chǎng)化運(yùn)行的物業(yè)管理新機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、多方共贏；針對(duì)老舊住宅小區(qū)規(guī)模小、較為分散，尤其是樓房陳舊、基礎(chǔ)設(shè)施差，物業(yè)管理難于起步的狀況，逐個(gè)進(jìn)行調(diào)研、分析，實(shí)行多種途徑、多種形式、多種方法，解決處理好物業(yè)管理用房缺乏、公用設(shè)施修理困難等問(wèn)題，試點(diǎn)推行“破墻擴(kuò)院”、“小區(qū)自治”等管理模式，改善小區(qū)環(huán)境，提升管理水平。
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