報告要注意語言簡練、精確,避免使用難懂的專業(yè)術(shù)語和夸張的修辭。在報告的討論部分,可以針對問題提出自己的見解和思考,表達(dá)個人的觀點和建議。這是一份關(guān)于撰寫報告的詳細(xì)指南,包含了從準(zhǔn)備、寫作到修改的全過程。
風(fēng)險情況報告篇一
在漫長的農(nóng)耕中國,五谷豐登、六畜興旺,曾是被千萬遍贊頌過的美好景象。那時,糧食就是財富?!皯浳糸_元全盛日,小邑猶藏萬家室,稻米流脂粟米白,公私倉廩俱豐實?!保ǘ鸥Α稇浳簟罚┰娙斯P下的開元盛世是何等的富庶和殷實。然而,現(xiàn)在的情形卻發(fā)生了明顯的變化,因為在市場經(jīng)濟(jì)條件下,勞動果實并不直接等于通用財富,我們未必能看到過去所熟悉的那份“豐收的喜悅”。
20世紀(jì)80年代以來,隨著農(nóng)村改革的推進(jìn),我國已經(jīng)基本確立了農(nóng)業(yè)資源的市場化配置機(jī)制。在市場化條件下,對于廣大農(nóng)民而言,傳統(tǒng)的勤快和懶惰,似乎已不是富裕和貧窮的主要原因了,他們或貧或富,更多的是取決于市場。但市場帶給農(nóng)民的并非總是福音,實際的情況經(jīng)常表現(xiàn)為市場主宰農(nóng)民,而不是農(nóng)民主宰市場。對于高度分散的小農(nóng)經(jīng)營,社會化的大市場是一種難以駕馭的力量,二者之間的對接問題已嚴(yán)重地困擾著農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民的持續(xù)增收,而且隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提高,這個問題變得日益突出。
其實,發(fā)達(dá)國家的實踐早已證明,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,決定農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入的主導(dǎo)因素是市場需求,而不是生產(chǎn)和供給。農(nóng)產(chǎn)品需求彈性不足,對供給總量規(guī)模的擴(kuò)張構(gòu)成了強(qiáng)勁的制約。正因如此,歐美國家農(nóng)業(yè)政策的重心也是放在了應(yīng)對過剩條件下的農(nóng)民利益保護(hù)問題上,而不是主要用以促進(jìn)生產(chǎn)。
20世紀(jì)90年代末我國已基本上告別了農(nóng)產(chǎn)品短缺的時代,進(jìn)入了總量基本平衡、豐年有余的新階段。進(jìn)入21世紀(jì)后,糧食生產(chǎn)一度出現(xiàn)了下降,但在政府的大力扶持下,最近3年連續(xù)增產(chǎn);而畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品和水果、蔬菜等都得到持續(xù)的快速增長。與此同時,我國居民的食品消費需求增速已經(jīng)明顯降了下來,特別是城鎮(zhèn)居民的食品需求已經(jīng)穩(wěn)定了下來。從供求兩方面的變化看,我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總體過剩的情況在加劇。相應(yīng)地,農(nóng)業(yè)的市場風(fēng)險也隨之增加。
從各地的實踐看,谷賤傷農(nóng)的現(xiàn)象屢見不鮮。比如媒體報道,*6年運(yùn)城市某村*0多畝耕地,有三分之一種了西瓜,但是西瓜賣不動,村民有三分之一的西瓜都倒掉了,賣出去的也只有每畝*元的收入,而投入達(dá)300元。西安閻良區(qū)有的農(nóng)民由于菜價過低而用拖拉機(jī)將豐收的芹菜翻埋。北京大興區(qū)有農(nóng)民因為白菜賣不出去而在菜地里放羊。筆者春節(jié)回鄉(xiāng),發(fā)現(xiàn)因為買不出去,有的地里還有未收的白菜。鄙縣農(nóng)民飼養(yǎng)了4萬頭奶牛,數(shù)年前的市場價格是每頭接近1萬元,現(xiàn)在降到了不足5000元,全縣農(nóng)民損失超過2億元。諸如此類的事例說明,市場經(jīng)濟(jì)波峰浪谷的沖擊,對廣大農(nóng)民的利益而言,是一個實實在在存在的巨大威脅。
二、農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險為什么如此之大。
那么,我國農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險為何如此之大呢?如果農(nóng)民兄弟問“明年該種什么?”,是沒有人(或部門)能給出準(zhǔn)確答案的,而跟著市場的感覺走,聽任市場調(diào)節(jié),又是靠不住的。為什么會是這種情況?根據(jù)筆者的觀察,其原因應(yīng)該說不一而足,擇要而言:
1、小農(nóng)經(jīng)營具有天然局限性,同時我國的市場體系建設(shè)滯后。在市場化改革過程中,放開市場和價格是件容易的事,是一個“快變量”,這只需一道政令并在一夜之間就可完成。但市場主體的發(fā)育和市場體系的建設(shè),卻需要一個較長的過程,或者說是一個“慢變量”。從實際情況看,廣大農(nóng)民的市場經(jīng)營能力普遍較低,市場談判能力弱,加之市場交易的體系和規(guī)則還不夠健全和規(guī)范,使得農(nóng)民在搜集、辨析和處理有關(guān)市場信息并做出決策時,面臨著很大的不確定性和風(fēng)險,極易一哄而上、一哄而下,造成市場進(jìn)入的盲目性和市場均衡的脆弱性,嚴(yán)重影響了收入的穩(wěn)定增加。馬克思當(dāng)年曾說商品價值的實現(xiàn)是“驚險的一跳”,對于我國農(nóng)民而言,更為驚險。
2、政府缺乏應(yīng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過剩的經(jīng)驗和控制風(fēng)險的政策體系。過去我國政府主要解決的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不足的問題,積累了豐富的經(jīng)驗;但是,如何應(yīng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過剩,卻是一個嶄新的課題。目前,由于糧食生產(chǎn)的特殊重要性,政府采取了一系列的政策措施,有效地保護(hù)了農(nóng)民種糧的利益,“農(nóng)民兄弟不用怕,政府有個保護(hù)價”,糧食生產(chǎn)的市場風(fēng)險是最低的。但對于占農(nóng)民收入半壁江山的畜牧業(yè)和水果、蔬菜等的生產(chǎn),基本上沒有相應(yīng)的風(fēng)險控制的政策安排。*6年家禽和生豬價格的劇烈波動,給養(yǎng)殖戶造成了巨大的沖擊。而水果和蔬菜的生產(chǎn)則是年復(fù)一年地面臨著市場風(fēng)險的考驗。
3、全球化給我國農(nóng)業(yè)帶來挑戰(zhàn)。*1年12月我國正式加入wto,作為加入wto的條件,我國承諾在農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、國內(nèi)支持、出口競爭等方面進(jìn)行一系列改革,做出了多方面的讓步。我國農(nóng)業(yè)將不可避免地卷入越來越激烈的國際競爭中去。我們超小型的家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營,要與經(jīng)營規(guī)模比我們大百倍甚至更多的、同時享受著巨額補(bǔ)貼的歐美大農(nóng)場去一比高低,這必然會給我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來挑戰(zhàn)。比如,我國連續(xù)數(shù)年成為棉花凈進(jìn)口國,且進(jìn)口數(shù)量逐年遞增。*5年棉花進(jìn)口量增加到257萬噸,其中一半以上來自美國。其中一個重要原因就是,美國政府對棉花生產(chǎn)實施了高額補(bǔ)貼,從而造成國際市場上棉花價格低迷,使得國產(chǎn)棉花在價格上無法與美棉競爭。這種情況下,國內(nèi)紡織企業(yè)力爭多拿進(jìn)口配額,紛紛采購進(jìn)口棉,導(dǎo)致棉花進(jìn)口規(guī)模大量增加,國產(chǎn)棉銷售不暢,直接影響棉農(nóng)植棉收益。據(jù)筆者*6年7月在新疆的調(diào)查,截至當(dāng)年4月,新疆收購皮棉180萬噸,但銷售量不足90萬噸,一半以上的棉花還在各類收購企業(yè)手中。樂施會的一份報告稱,中國的棉花產(chǎn)量在*5年減少約10%,棉農(nóng)將損失億元的收入,并減少72萬個就業(yè)崗位。*4年世界銀行出版物《全球農(nóng)業(yè)貿(mào)易與發(fā)展中國家》(,*5)指出,貿(mào)易完全自由化后中國農(nóng)民將是最大的輸家:與維持烏拉圭回合相比,貿(mào)易完全自由化后,在2015年中國農(nóng)民的損失將達(dá)到750億美元;農(nóng)業(yè)總就業(yè)減,收入下降;谷物和糖料就業(yè)人數(shù)減少達(dá)。
三、如何控制市場風(fēng)險。
控制農(nóng)業(yè)的市場風(fēng)險是農(nóng)民的迫切愿望,毫無疑問是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村最重要的內(nèi)容之一。那么如何控制市場風(fēng)險呢?這里著重談三點:
1、土地要有規(guī)模,農(nóng)民要有合作。改革開放近30年,我國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在諸多方面都取得了長足的進(jìn)展,但農(nóng)戶家庭經(jīng)營土地規(guī)模不僅沒有擴(kuò)大,反而略有下降。過去我們經(jīng)常以日本、韓國等國的經(jīng)驗來證明小農(nóng)經(jīng)營的有效性,但筆者從聯(lián)合國糧農(nóng)組織的數(shù)據(jù)庫中看到,目前日本農(nóng)民的人均土地規(guī)模已經(jīng)是我國的7倍,韓國是我國的倍。我國要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須不斷推進(jìn)土地的規(guī)模經(jīng)營,改造農(nóng)業(yè)的微觀基礎(chǔ),否則不僅難以提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率,農(nóng)民的增收空間有限,而且也給控制農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和市場風(fēng)險帶來瓶頸約束。我們曾經(jīng)“對農(nóng)民是勞動者又是私有者這一點,估計不夠”(這是_同志1959年在廬山會議上反復(fù)講述的一個觀點),付出了沉痛的代價;現(xiàn)在對小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的局限性,同樣估計不夠。必須明確,汪洋大海般的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上是無法真正建成新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的。在這樣的基礎(chǔ)上,政府的勤勉和努力很可能是事倍功半的。
在這個問題上,集體林權(quán)改革的成功實踐是很好參照,對于農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革極具啟發(fā)意義,應(yīng)以此為契機(jī)把土地制度改革的理論探討和實踐引向深入,逐步賦予農(nóng)民完整的土地權(quán)利。
同時,加強(qiáng)政府的支持和引導(dǎo),通過支農(nóng)的財政政策和利農(nóng)的金融政策等,進(jìn)一步加快農(nóng)村專業(yè)合作社,壯大并充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會的作用,推廣“農(nóng)民+合作社+龍頭企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,規(guī)范和發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,以期增加農(nóng)民的獲利機(jī)會,降低市場風(fēng)險。
2、完善農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系。其中,需要強(qiáng)調(diào)的是:第一,要完善和拓展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的服務(wù)功能,推動農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷企業(yè)和物流配送企業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品低溫倉儲和冷鏈系統(tǒng)建設(shè),建立多種模式的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈體系,形成產(chǎn)、貯、運(yùn)、銷配套服務(wù)體系,探索和推廣“超市+基地”、“超市+農(nóng)村流通合作經(jīng)濟(jì)組織”、“超市+批發(fā)市場”、“超市+社會化物流中心”等經(jīng)營模式。這也意味著,今后我國需要下大力氣培育大型的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。國際經(jīng)驗證明,農(nóng)產(chǎn)品的市場營銷需要適度的壟斷,這是提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理水平和風(fēng)險控制能力的必然選擇。
風(fēng)險情況報告篇二
(一)、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
總行成立由行長任組長、分管行長為副組長,各條線部門負(fù)責(zé)人為成員的排查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在合規(guī)管理部,主要負(fù)責(zé)制訂案件防控工作方案,牽頭檢查、督促全轄各支行(部)貫徹落實案件防控工作措施。
(二)、責(zé)任明確,任務(wù)到位。
根據(jù)相關(guān)工作要求,結(jié)合實際情況,制訂了《xx年度案件防控工作實施方案》,明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作措施、工作要求。
(三)、上下聯(lián)動,扎實落實。
各分支機(jī)構(gòu)重視案件防控工作,均成立以機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為組長的案件防控實施小組,有序推動案防工作。
(一)把握重點,切實提高案件防控工作能力。
1、抓方案制定,著力長期深入推動。認(rèn)真分析當(dāng)前案件防控面臨的新情況、新問題,并以案件防控工作逐步邁向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化和科技化的方向,建立健全長效治理機(jī)制。
2、抓制度建設(shè),著力從源頭防堵案件。在抓“制度建設(shè)”方面將主要做好以下幾點:一是按照“內(nèi)控優(yōu)先、制度先行”和“開辦一項業(yè)務(wù)、出臺一項制度、建立一項流程”的原則,增強(qiáng)制度的安全性、適用性、規(guī)范性、可操作性。二是對失效的制度及時廢止。三是加大制度執(zhí)行力建設(shè)。
3、抓風(fēng)險排查,著力清除案防盲點。按照“抓分類治理、抓高發(fā)部位、抓跟蹤整改、抓內(nèi)部控制、抓案件問責(zé)”的要求,開展案件風(fēng)險排查。
4、抓處罰整治,著力保持高壓態(tài)勢。對發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險,及時進(jìn)行分析評價,找出存在問題的根源,有的放矢、對癥下藥,并在必要時延伸排查到其他機(jī)構(gòu)、其他業(yè)務(wù),抓好同質(zhì)同類問題和風(fēng)險的整改,達(dá)到檢查一點、整改一片的效果,提高案件防控工作效率。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,有效提升案件防控精細(xì)化水平。
1、發(fā)揮業(yè)務(wù)條線的垂直化管控作用。一是著力深化各條線業(yè)務(wù)部門之間的合作與溝通。二是增強(qiáng)業(yè)務(wù)管理能力,提高業(yè)務(wù)條線垂直化管控力度。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)部門對自身風(fēng)險所有者和風(fēng)險回報的認(rèn)識。四是充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門與風(fēng)險管理部門在各自業(yè)務(wù)辦理和風(fēng)險管理方面的專業(yè)優(yōu)勢,提高風(fēng)險防控的前瞻性和針對性。
風(fēng)險情況報告篇三
展望2016年及未來的全球宏觀和金融市場形勢,從風(fēng)險角度,筆者認(rèn)為有三點值得特別關(guān)注。
從增長看,危機(jī)后全球經(jīng)濟(jì)增長依然乏力,缺乏亮點。
2008年金融危機(jī)以來,發(fā)達(dá)市場中,雖然美國經(jīng)濟(jì)處在穩(wěn)步的復(fù)蘇通道中、且增長確定性較高,但與危機(jī)前平均3%以上的年度gdp同比增速相比,仍然有一定距離。歐元區(qū)在逐漸擺脫“歐債危機(jī)”影響后,在歐央行qe的推動下,經(jīng)濟(jì)目前呈現(xiàn)出底部企穩(wěn)態(tài)勢,但距離回到危機(jī)前水平還有不少差距。日本經(jīng)濟(jì)則受上調(diào)消費稅拖累,短期增長面臨一定挑戰(zhàn),且“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”改革任重道遠(yuǎn),能否成功激發(fā)經(jīng)濟(jì)長期增長潛力還有待驗證。
相比之下,新興市場面臨的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。受自身結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)、油價下跌,中國需求放緩等多重因素的困擾,新興市場國家經(jīng)濟(jì)增長普遍下滑,未來或繼續(xù)面臨下行壓力。
從結(jié)構(gòu)來看,全球去杠桿仍在繼續(xù)。
美國的去杠桿進(jìn)程進(jìn)行得最好,目前已基本完成。當(dāng)前美國居民部門杠桿率(居民債務(wù)/gdp)約為,已經(jīng)回到2003年水平。
而根據(jù)美聯(lián)儲最新發(fā)布的《高級信貸經(jīng)理調(diào)查》顯示,未來居民信貸有望穩(wěn)步上升,意味著居民部門可能開啟新一輪信貸擴(kuò)張周期。不僅如此,金融和非金融企業(yè)部門的杠桿水平相比危機(jī)前的高點也已大幅回落。
歐洲的去杠桿進(jìn)程則尚未完成。雖然金融和居民部門的杠桿水平均有所回落,但仍處于相對高位;企業(yè)部門杠桿水平甚至小幅提升。整體看,歐元區(qū)各部門的去杠桿進(jìn)程仍有很長的路要走。
與歐美形成鮮明對比的是新興市場,自金融危機(jī)以來,新興市場不僅沒有去杠桿,杠桿比例反而在不斷攀升。當(dāng)面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩、企業(yè)盈利下降、特別是投資回報率低于借貸成本的局面時,過高的杠桿則會加大企業(yè)財務(wù)負(fù)擔(dān)和資金壓力、侵蝕盈利能力,甚至引發(fā)違約和破產(chǎn)等極端情形。
從流動性來看,貨幣政策分化,全球流動性邊際上趨緊。
隨著美國開啟加息周期,而歐洲、日本和中國仍將繼續(xù)寬松,全球主要央行貨幣政策的分化態(tài)勢將進(jìn)一步加劇。而由此導(dǎo)致的流動性邊際收緊,可能會對部分風(fēng)險抵御能力較差的新興市場造成明顯沖擊。
美國方面,在失業(yè)率已經(jīng)滿足政策目標(biāo)、通脹年底有望技術(shù)性反彈的背景下,2015年12月,美聯(lián)儲終于開啟了新一輪加息周期的大門。
未來的加息進(jìn)程將是漸進(jìn)和緩慢的,不排除2016年只加息一次的可能。主要原因是全球和美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然處于相對弱勢、美國產(chǎn)出缺口持續(xù)為負(fù)、就業(yè)市場結(jié)構(gòu)性問題(勞動參與率持續(xù)下降)仍有改善空間且美國總統(tǒng)大選年美聯(lián)儲最好選擇觀望。
歐洲方面,歐央行2015年年初以來開始實施的qe已經(jīng)起到了一定效果,主要國家經(jīng)濟(jì)增長底部企穩(wěn)、且逐漸擺脫通縮威脅。隨著歐洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好,歐央行的大規(guī)模資產(chǎn)購買力度也不排除會邊際上減弱。
從全球主權(quán)財富基金的資產(chǎn)配置來看,截至2015年3月,全球主權(quán)財富基金的資產(chǎn)總規(guī)模約為萬億美元,其中的萬億美元均與石油和天然氣相關(guān)。
imf預(yù)計,2015年海灣合作委員會的主權(quán)基金資產(chǎn)將減少約2500億美元,2015年-2020年期間的減少規(guī)模將高達(dá)9500億美元。而多數(shù)中東產(chǎn)油國將在四年至七年內(nèi)耗盡其財政緩沖。主權(quán)財富基金從全球金融市場撤資將會起到抽離流動性的效果,由于其體量巨大,影響不容小覷。
從增長、結(jié)構(gòu)、貨幣政策和流動性等角度進(jìn)行潛在風(fēng)險分析,新興市場可能未來面臨日益加大的流動性困難。而其中那些高度依賴外部資金(如財政和賬戶赤字)、風(fēng)險抵御能力較低(外匯儲備不足),以及依賴能源出口的國家可能受到更大的沖擊。
從這個角度,筆者把新興市場大體分為三類:一是opec等出口幾乎全部依賴原油的國家,油價下跌對這些國家的沖擊尚未結(jié)束,2016年增長面臨較大風(fēng)險;二是以巴西為代表的非原油類大宗商品出口國,中國增長企穩(wěn)降低了其增長繼續(xù)下行的風(fēng)險;三是印度等大宗商品凈進(jìn)口且有一定改革預(yù)期的經(jīng)濟(jì)體,增長前景最好。
考慮到中國外匯儲備充裕、對外部資金依賴度低、資本賬戶尚未完全開放,中國面臨資金流出大幅沖擊的可能性較低。
風(fēng)險情況報告篇四
按照聯(lián)社關(guān)于防范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員參與非法集資的通知的要求,我社高度重視,并立即行動組織人員再次開展了員工參與非法集資的排查工作。
在接到通知后,我社及時將通知傳達(dá)到全體員工,要求員工認(rèn)真領(lǐng)會通知精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識,認(rèn)清參與非法集資的危害性,并教育廣大員工必須嚴(yán)格遵守銀行業(yè)從業(yè)職業(yè)操守和行內(nèi)各項制度,自覺抵制非法集資。同時加強(qiáng)對開戶、支付、結(jié)算、重要憑證管理、大額存取款、代客理財?shù)葮I(yè)務(wù)及員工行為的排查,防范被非法集資、民間借貸利用,切實防范因員工參與引發(fā)的重大案件和風(fēng)險事件發(fā)生。通過此次排查我社未發(fā)現(xiàn)員工有涉及社會融資行為。
此次排查我社領(lǐng)導(dǎo)高度重視認(rèn)真安排部署,并將其作為一項長期工作來抓,進(jìn)行了有效的組織與安排。
一、組織學(xué)習(xí),提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想。
組織員工進(jìn)行了非法集資相關(guān)知識和案例的學(xué)習(xí),提高了員工對非法集資的認(rèn)識,認(rèn)清了非法集資的危害性。通過對相關(guān)法律知識及《員工職業(yè)操守》的學(xué)習(xí),有效的強(qiáng)化了員工的法律和責(zé)任意識,進(jìn)一步統(tǒng)一了員工的思想。使得員工能夠自覺抵制非法集資,并對身邊的人進(jìn)行抵制非法集資的宣傳,使更多的人免受非法集資的危害。
二、相互監(jiān)督,加強(qiáng)溝通。
1、員工之間形成相互監(jiān)督,要求既要關(guān)注員工工作狀況,也要關(guān)注員工工作以外的生活情況,最后責(zé)任落實到各部門負(fù)責(zé)人。要求部門負(fù)責(zé)人對員工行為定期排查,及時匯報。形成監(jiān)督的雙向結(jié)合,對風(fēng)險進(jìn)行了有效防控。
2、是加強(qiáng)員工自我保護(hù)。為更好地保護(hù)員工權(quán)益,一方面,我社組織查詢每名員工的個人信用報告;安排專人對員工個人信用報告進(jìn)行分析,及時了解員工是否存在不合理的對外擔(dān)保、高額負(fù)債、頻繁進(jìn)行授信審批查詢或擔(dān)保查詢等可疑情況;同時也讓員工定期了解自己的征信記錄,珍惜自己的個人信用。另一方面,按照上級行規(guī)定動作,組織員工負(fù)責(zé)任填寫非法集資風(fēng)險排查情況表,對照自查是否存在參與非法集資、誤入非法集資陷阱的'情況,以實際行動保護(hù)自己、提醒自己遠(yuǎn)離非法集資。
三、自查自糾,加強(qiáng)內(nèi)控管理水平。
自代客理財、利用銀行員工或銀行客戶的個人賬戶為他人過渡資金、借用客戶個人賬戶為員工過渡資金、自辦或參與經(jīng)營典當(dāng)行、小額貸款公司、擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)、向他人提供與自己經(jīng)濟(jì)實力不符的個人擔(dān)保、向民間借貸資金提供擔(dān)保、無允許非本社員工以各種方式進(jìn)入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦公室或營業(yè)場所開展民間借貸、違規(guī)擔(dān)保和非法集資活動。通過此次排查我社將把防范此類風(fēng)險作為案件防控工作重點來抓,保持持續(xù)、嚴(yán)密的防控態(tài)勢,提前做好風(fēng)險處置預(yù)案,并通過加強(qiáng)對賬、走訪客戶、加大常規(guī)及專項審計力度等多種形式。內(nèi)查外核,進(jìn)一步防范案件風(fēng)險。
四、整改措施及今后工作思路。
今后,我社將繼續(xù)加強(qiáng)自己的政治思想教育,深入持續(xù)開展非法集資及貸款的學(xué)習(xí)活動,將學(xué)習(xí)知識貫穿于整個業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中,加大對違規(guī)責(zé)任人的懲處力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)人員,營造清正廉潔、文明健康的學(xué)習(xí)工作與生活環(huán)境,進(jìn)一步防范操作風(fēng)險。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),繼續(xù)深入合規(guī)文化建設(shè),使全體員工更加明確合規(guī)文化建設(shè)年活動的工作目標(biāo)、具體內(nèi)容和要求,定期集中學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)流程合規(guī)操作手冊、信貸管理文件等各項規(guī)章制度及業(yè)務(wù)技能。確保自己更加熟悉各項業(yè)務(wù)操作流程、確保工作落實到人、落實到崗,落到實處,確保自己在思想上牢固樹立內(nèi)控優(yōu)先和審慎經(jīng)營的理念,從而有效防范我社內(nèi)部操作風(fēng)險。
工對防范操作風(fēng)險的認(rèn)識,提高合規(guī)操作意識,消除麻痹思想。
(三)積極參加員工以操作風(fēng)險防控為主題進(jìn)行討論,就操作風(fēng)險防控問題發(fā)表各自意見,通過討論進(jìn)一步提高員工風(fēng)險防范意識和防范能力。
(四)以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立正確的經(jīng)營指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照聯(lián)社的有關(guān)規(guī)定,組織好本社的內(nèi)控制度、財務(wù)帳務(wù)、綜合業(yè)務(wù)、信貸管理和安全保衛(wèi)等方面的檢查工作。
此次排查雖然結(jié)束,但在今后的工作中我支行會繼續(xù)緊抓“非法集資風(fēng)險排查”不放松,持續(xù)保持案防的高壓態(tài)勢。對員工異常行為進(jìn)行分析監(jiān)測,規(guī)范員工行為。做到有效預(yù)防和及早發(fā)現(xiàn)、化解案件風(fēng)險,為全行又好又快發(fā)展提供堅實的保障。
信用社。
20xx-5-5。
風(fēng)險情況報告篇五
為深入宣傳貫徹落實黨的十九大關(guān)于新形勢下全面從嚴(yán)治黨的新部署新要求,進(jìn)一步深化黨員干部和全體員工的紀(jì)律規(guī)矩意識,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,筑牢廉潔自律的思想防線,根據(jù)全市統(tǒng)一部署和集團(tuán)黨委工作安排,結(jié)合集團(tuán)信息中心工作實際,現(xiàn)就積極開展“排查防控廉政風(fēng)險點”活動,將自查情況匯報如下:
為了切實做好廉政風(fēng)險防控工作,我中心把學(xué)習(xí)教育貫穿在防控工作的始終。在全體學(xué)習(xí)十九大全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新部署、新要求下,又組織全體人員參與“反四風(fēng)”建設(shè)學(xué)習(xí)、2019年以來武漢市紀(jì)委和湖北省紀(jì)委的干部違規(guī)通報、趙樂際在十九屆中央紀(jì)委三次全會上的工作報告、全國兩會精神、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等,為做好廉政風(fēng)險排查和防控工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
為確保廉政風(fēng)險防控工作保質(zhì)保量按時完成,我中心及時召開了會議,將任務(wù)分解到了四個工作小組和相關(guān)負(fù)責(zé)人,各小組由負(fù)責(zé)人牽頭排查,并注意征求其他同志的意見,相互提醒,以求實現(xiàn)廉政防控不落一人。信息中心領(lǐng)導(dǎo)對各工作小組的防控工作進(jìn)行了要求指導(dǎo)和督促,每15天對工作進(jìn)展情況進(jìn)行例會通報。通過督促指導(dǎo),確保廉政風(fēng)險防控工作的順利完成。
我中心采取自上而下和自下而上相結(jié)合、小組排查和崗位排查相結(jié)合、中心排查和個人排查相結(jié)合的方式,緊緊圍繞《武漢地鐵集團(tuán)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動方案》(武地鐵黨[2019]24號)安排,分為以下四步進(jìn)行了廉潔風(fēng)險點排查:一是積極進(jìn)行廉政風(fēng)險排查動員;二是認(rèn)真梳理各自崗位職責(zé)、從事的信息化工作、權(quán)力及其性質(zhì);三是認(rèn)真開展崗位廉政風(fēng)險排查;四是研究制定防范措施。
重點針對信息化建設(shè)現(xiàn)有管理制度、關(guān)鍵崗位、核心業(yè)務(wù)和重點環(huán)節(jié),查找了信息化運(yùn)維、權(quán)限審批、項目招投標(biāo)、技術(shù)支持、商務(wù)洽談、項目實施、合同管理、財務(wù)收支和干部管理等9個方面可能存在的制度漏洞和廉政分析點,并討論了相應(yīng)的防范措施。
本次廉政風(fēng)險排查過程中,自上而下的層級我們發(fā)現(xiàn)了許多問題,現(xiàn)將相關(guān)情況羅列如下:
1、組織管理。
風(fēng)險點及潛在廉政風(fēng)險表現(xiàn):
(1)利用職權(quán)跟乙方建立人情關(guān)系,私自收受乙方禮品,品牌指向性嚴(yán)重。
(2)討論方案不完整或有缺陷,未經(jīng)過充分的調(diào)研論證,導(dǎo)致影響決策方案。決策時出現(xiàn)重大意見分歧,參會人員違規(guī)擅自擴(kuò)散或泄露會議內(nèi)容。
(3)組織實施過程權(quán)責(zé)不明,對組織實施過程中的實施情況反饋不及時,實際執(zhí)行過程中情況發(fā)現(xiàn)重大變化或出現(xiàn)特殊情況未及時上報。
防范措施:
(1)嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),克己奉公,廉潔自愛,杜絕乙方的一切遐想。
(2)對重大決策議題提前開展系統(tǒng)的分工調(diào)查研究,廣泛征求各方意見,必要時邀請專家進(jìn)行評估,不做“拍腦袋”決策。中心領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對議題相關(guān)材料的審核,會前充分做好溝通,交換思想,統(tǒng)一意見,嚴(yán)格要求參與決策會議人員遵守組織紀(jì)律和保密制度。
(3)落實分工負(fù)責(zé)原則,強(qiáng)化分工負(fù)責(zé)制。實行監(jiān)督機(jī)制和問責(zé)機(jī)制,建立完善的項目執(zhí)行反饋評價機(jī)制,積極自查,出現(xiàn)特殊情況可暫緩執(zhí)行,及時請示領(lǐng)導(dǎo),酌情按規(guī)定處理。
2、項目規(guī)劃設(shè)計:
風(fēng)險點及潛在廉政風(fēng)險表現(xiàn):
(1)制度執(zhí)行過程中,部分制度不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),缺乏時效性,約束力不強(qiáng),不能及時對其修正、補(bǔ)充和完善可能會造成工作中的管理偏差。
(2)對已訂立的制度監(jiān)督檢查不夠,可能導(dǎo)致制度不能得到有效落實,不能充分發(fā)揮主觀能動性。
(3)擅自修改既定規(guī)劃設(shè)計,不經(jīng)過專家論證,不按照相關(guān)程序報批與執(zhí)行規(guī)劃任務(wù),不按審議意見對規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行完善和修改,將不完善的方案提交上報。
防范措施:
(1)及時根據(jù)集團(tuán)公司實際情況及本部門職責(zé),定期梳理、補(bǔ)充、完善信息化類規(guī)章制度,逐步實現(xiàn)各項工作依據(jù),形成按制度辦事的行為準(zhǔn)則規(guī)范。
(2)加強(qiáng)和規(guī)范制度管理,嚴(yán)格程序,自覺接收監(jiān)督,健全績效考核制度,把制度落實情況納入績效考核中來。
(3)加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》等黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度和規(guī)定的學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照相關(guān)程序規(guī)定執(zhí)行規(guī)劃任務(wù),主動接受監(jiān)督,對于亂作為、不作為的現(xiàn)象進(jìn)行責(zé)任追究。
3、項目建設(shè)管理。
風(fēng)險點及潛在廉政風(fēng)險表現(xiàn):
(1)對外招標(biāo)及選擇供應(yīng)商上存在不透明或其他違規(guī)現(xiàn)象。
(2)利用人情關(guān)系或收受禮品、禮金為供應(yīng)商招投標(biāo)過程提供便利,招標(biāo)文件不規(guī)范,招標(biāo)門檻設(shè)置不合理,提前透露招標(biāo)計劃信息等。
(3)在工程、設(shè)備采購中,不實行貨比三家,不擇優(yōu)采購。在項目建設(shè)過程中,只求交差不求質(zhì)量,信息化項目驗收時漏洞百出,不堅持原則,不按規(guī)范進(jìn)行驗收,搞人情驗收、有償驗收。
(4)在工程、設(shè)備采購結(jié)算時,不堅持實事求是的原則,不如實核對單據(jù),手續(xù)不完備便私自走結(jié)算流程,結(jié)算時隨意變動單價等。
(5)利用職權(quán)透露合同管理信息,未對對方單位的主體資格、相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)、資信能力、履約能力進(jìn)行調(diào)查。
(6)未嚴(yán)格按照《武漢地鐵集團(tuán)企業(yè)管理信息化建設(shè)項目需求管理細(xì)則(試行)》文件要求流程審核企業(yè)管理信息化建設(shè)申報項目。
防范措施:
(1)對外招標(biāo)、供應(yīng)商選擇上,要實行公開、公正、公平招標(biāo),嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,按規(guī)定流程政策執(zhí)行。
(2)加強(qiáng)廉政教育警示,增強(qiáng)工作責(zé)任心,定期組織招標(biāo)規(guī)范流程培訓(xùn),規(guī)范招標(biāo)文件書寫,實行文件責(zé)任制,增強(qiáng)保密意識,禁止泄露招標(biāo)相關(guān)信息。
(3)工程、設(shè)備采購過程中,實行貨比三家,生成采購調(diào)查報告,集體決策擇優(yōu)采購。
(4)認(rèn)真學(xué)習(xí)《武漢地鐵集團(tuán)招標(biāo)管理實施辦法》等相關(guān)文件,嚴(yán)格審核項目資料,測試未上線的系統(tǒng)和項目運(yùn)行情況,嚴(yán)格按照流程規(guī)范執(zhí)行項目管理過程,強(qiáng)化過程和規(guī)范管理,杜絕人情和有償驗收現(xiàn)象發(fā)生。對不滿足要求的項目,及時尋求法律手段要求乙方進(jìn)行賠償。
(5)工程、設(shè)備結(jié)算時,要牢固樹立實事求是的原則,如實核對單據(jù)和流程材料,做到手續(xù)完備無紕漏。
(6)加強(qiáng)部門項目管理人員廉政意識,克己奉公、追求卓越,積極核對單位的主體資格、相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)、資信能力、履約能力,對不合格者堅決予以否認(rèn)。
(7)嚴(yán)格按照項目管理細(xì)則執(zhí)行信息化建設(shè)申報流程,認(rèn)真填寫信息化建設(shè)申報表,確保申報材料、流程完備,明確信息化建設(shè)項目牽頭部門,做好應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)質(zhì)量管控。
4、信息化運(yùn)維管理。
風(fēng)險點及潛在廉政風(fēng)險表現(xiàn):
(1)信息化類資產(chǎn)登記內(nèi)容不準(zhǔn)確,可能導(dǎo)致資產(chǎn)流失、資產(chǎn)信息失真、賬實不符。
(2)對未處置信息化類資產(chǎn)使用年限審核不嚴(yán)格,可能造成部門資產(chǎn)未做到物盡其用,報廢物品違規(guī)私自處置未審批。
工作不積極主動,不按照運(yùn)維規(guī)程操作,隨意增刪數(shù)據(jù),造成重大運(yùn)行隱患。
(3)沒有嚴(yán)格按照程序進(jìn)行部分系統(tǒng)備份和落實好人工巡查制度,若系統(tǒng)崩潰有意外丟失數(shù)據(jù)的風(fēng)險,沒有應(yīng)急風(fēng)險預(yù)案。
防范措施:
(1)加強(qiáng)it資產(chǎn)管理人員的廉潔教育,增強(qiáng)廉政意識,恪守職業(yè)道德。
(2)做好對it資產(chǎn)的日常保管保養(yǎng)工作,嚴(yán)格按照it資產(chǎn)審批領(lǐng)用手續(xù),認(rèn)真核對發(fā)放,嚴(yán)格遵守資產(chǎn)報廢流程處理報廢資產(chǎn),做到處置有記錄,發(fā)放有保障。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司資產(chǎn)管理相關(guān)制度,處置好信息化類資產(chǎn),利用好資產(chǎn)管理軟件實行實物管理和臺賬管理分開管理模式,定期對實物及臺賬進(jìn)行盤點。
(4)強(qiáng)化運(yùn)維人員風(fēng)險意識,制定詳細(xì)的風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案和備份計劃,定期執(zhí)行并納入考核,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全可靠。
5、網(wǎng)絡(luò)安全防控。
風(fēng)險點及潛在廉政風(fēng)險表現(xiàn):
(1)信息化網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)水平不精湛可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故的風(fēng)險,
沒有信息安全總體規(guī)劃并形成相關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃文檔。
(2)沒有完善的信息安全管理體系和防控體系,網(wǎng)絡(luò)安全意識淺薄可能造成發(fā)生網(wǎng)絡(luò)和信息安全事故的風(fēng)險。
(3)沒有可靠的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)架構(gòu),網(wǎng)絡(luò)及安全設(shè)備的部署標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)維情況不夠?qū)I(yè),沒有技術(shù)架構(gòu)的支撐可能導(dǎo)致運(yùn)行不到位而造成故障風(fēng)險。
防范措施:
(1)加強(qiáng)部門員工業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)力度,關(guān)注行業(yè)前沿技術(shù),提升網(wǎng)絡(luò)安全管理水平,制定高質(zhì)高效的信息安全總體規(guī)劃,建設(shè)并形成信息安全業(yè)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃文檔,嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全管理工作。
(2)提高網(wǎng)絡(luò)安全意識,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的重要論述,深入研讀國家出臺的網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法規(guī),完善公司網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,加快建設(shè)完善的網(wǎng)絡(luò)安全管理體系,結(jié)合現(xiàn)狀建立網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵業(yè)務(wù)工作機(jī)制,督促二級公司建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,定期檢查二級公司的落實情況,落實網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制。
(3)建立技術(shù)完備先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)架構(gòu),形成網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)規(guī)劃、系統(tǒng)分類頂級、區(qū)域隔離與系統(tǒng)部署、終端部署與隔離、安全保障措施、網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維保障標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實機(jī)房、設(shè)備巡檢巡查制度,針對發(fā)現(xiàn)的任何問題第一時間解決。
風(fēng)險情況報告篇六
根據(jù)會議要求,現(xiàn)就xxx政府防范化解重大風(fēng)險問題情況作如下報告,不當(dāng)之處,敬請批評指正。下面是小編精心整理的關(guān)于重大風(fēng)險點情況報告【八篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)切實當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見》和《關(guān)于報送防范化解重大風(fēng)險工作相關(guān)材料的通知》要求,我鎮(zhèn)著力防范化解重大風(fēng)險,從而轉(zhuǎn)變工作職能,提高防控能力,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況報告如下:
針對九個領(lǐng)域重大風(fēng)險,成立工作專班,細(xì)化工作事項,明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實,責(zé)任層層壓實,為防范化解重大風(fēng)險工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組,負(fù)責(zé)對九大類重大風(fēng)險進(jìn)行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險工作情況匯報,分析研判各類風(fēng)險隱患發(fā)展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對存在的風(fēng)險隱患建臺賬、明目標(biāo),并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。通過“生態(tài)”公眾號和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”軟件系統(tǒng),持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢,加大輿論引導(dǎo)力度。堅決貫徹總體國家安全觀,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;堅定理想信念,不斷增強(qiáng)理想信念教育,自覺樹牢“四個意識”,堅決做到“兩個維護(hù)”,堅決防止“四風(fēng)”反彈;深化作風(fēng)紀(jì)律專項整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),做好宗教工作。
2、公共管理類風(fēng)險防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。深化矛盾糾紛多元化解模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋,切實筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車、出租車、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn),深入開展黑車整治工作,營造良好的運(yùn)營環(huán)境。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點對非法加油站和流動加氣進(jìn)行巡查監(jiān)管。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項目建設(shè)中得以落實。
3、著力防范社會治安領(lǐng)域風(fēng)險。我鎮(zhèn)深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,扎實開展社會治安綜合治理,深化重大活動安保維穩(wěn);密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象;防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗”,這段時間來我鎮(zhèn)共計處理矛盾70余起,把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機(jī)遇,制方案、層責(zé)任、明目標(biāo),采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實現(xiàn)新進(jìn)項目代辦,營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強(qiáng)群眾自我防范意識,對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報,督促整改到位。
5、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);大力推進(jìn)清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙,強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對機(jī)制和處置工作;加強(qiáng)對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。
6、防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理,落實各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。強(qiáng)化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報預(yù)警、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機(jī)制,守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局,結(jié)合新中國成立70周年,積極開展主題宣傳,提升xx鎮(zhèn)公眾號關(guān)注度和知曉度。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項行動,加強(qiáng)對教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查,摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù),提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。
7、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險。一是加強(qiáng)干部隊伍黨性鍛煉,堅決做到“兩個維護(hù)”。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅持學(xué)思踐悟,筑牢理論根基,堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機(jī)制,切實發(fā)揮指揮棒作用。要以科學(xué)的評價機(jī)制激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題,讓付出得到回報,讓耕耘得到收獲,避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機(jī)制,讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔(dān)當(dāng),跟怕犯錯誤有關(guān),要建立健全容操作性強(qiáng)的錯糾錯機(jī)制,切實為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧捜莞刹吭诠ぷ髦刑貏e是改革創(chuàng)新中的失誤,鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè),讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向,形成雙向激勵機(jī)制。用什么樣的干部,就有什么樣的導(dǎo)向。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部,形成群賢畢至的良好導(dǎo)向。干得多,出錯多,得罪人也多,在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”,要“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢為者有位”。
一是基層風(fēng)險防范工作隊伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,對涉及風(fēng)險的場所辨別力不高,警惕性不強(qiáng)。二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用,負(fù)面信息傳播速度快,傳播渠道比較多,對防范和化解風(fēng)險工作帶來挑戰(zhàn),也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要論述精神,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),努力提升防范化解重大風(fēng)險能力水平,擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險的政治責(zé)任,切實履行主體責(zé)任,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),全面排查隱患,集中開展整治,健全防控機(jī)制,以充沛頑強(qiáng)的斗爭精神推動各項任務(wù)落地落實,堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),為新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。
201*年,是我市脫貧攻堅決戰(zhàn)年,是我市轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),關(guān)系到補(bǔ)齊我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中三大最突出的短板,關(guān)系到“五個福泉”建設(shè)和決勝全面小康。其中,防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之首,是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作,精心安排部署,全面開展風(fēng)險點大排查,歸納總結(jié)出現(xiàn)存風(fēng)險隱患七大類三十七項,并制定相應(yīng)的防范化解措施,做到將防范化解重大風(fēng)險工作抓早、抓小、抓了,將各類風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)社會大局總體平穩(wěn)可控。
我市出臺了《福泉市防范化解風(fēng)險隱患責(zé)任風(fēng)險實施方案》,針對存在的七大類三十七項重大風(fēng)險,成立工作專班,細(xì)化工作事項,明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實,責(zé)任層層壓實,為防范化解重大風(fēng)險工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組,負(fù)責(zé)對七大類重大風(fēng)險進(jìn)行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險工作情況匯報,分析研判各類風(fēng)險隱患發(fā)展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關(guān)于防范化解風(fēng)險工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對存在的風(fēng)險隱患建臺賬、明目標(biāo),并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。三是建立量化考核機(jī)制。市督查考評局和各行業(yè)主管部門針對我市現(xiàn)存的風(fēng)險隱患防范化解工作,制定了詳細(xì)的考核體系,并實行定期督查通報制度,將督查結(jié)果與年終考核直接掛鉤,確保重大風(fēng)險防范化解工作成效顯著。
近年來,我市始終堅持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與重大風(fēng)險防范化解工作同部署、同推進(jìn),始終堅持防范在前、預(yù)防為先的工作原則,強(qiáng)化工作措施,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。
(一)民生類風(fēng)險防范化解方面。一是精準(zhǔn)脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進(jìn)行糾錯、補(bǔ)漏、完善,對全市扶貧對象進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測動態(tài)管理,確保建檔立卡信息的準(zhǔn)確率。嚴(yán)格執(zhí)行財政專項扶貧資金使用要求,按照項目實施“532”比例進(jìn)度核拔資金,確保資金及時足額到位,項目按時按質(zhì)按量完工。嚴(yán)格落實“五公告二公示”制度,邀請群眾代表參與扶貧項目的規(guī)劃、決策、管理,做到項目實施公開化、透明化。二是關(guān)注民生。通過實施“四關(guān)愛”工程,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,優(yōu)化中小學(xué)布局和教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會兜底安全網(wǎng),著力解決“病從口入”、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,確保各項民生事業(yè)健康發(fā)展。目前,已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護(hù)中心1所,留守兒童困境救助服務(wù)點8個、養(yǎng)老院7個。三是及時救助。出臺《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作實施方案》,按照“保重點,不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物,規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放流程,確保救災(zāi)款物安全運(yùn)行。通過整合重建項目、建設(shè)資金和社會資源,有序推進(jìn)因災(zāi)倒損民房災(zāi)后恢復(fù)重建工作,確保受災(zāi)群眾在第一時間安置。出臺《福泉市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險實施方案》,計劃201*年投保61200戶,省、市兩級投??傤~為89.11萬余元,以提高農(nóng)村出現(xiàn)災(zāi)害后應(yīng)急處置能力。
(二)城市建設(shè)管理類風(fēng)險防范化解方面。一是文明執(zhí)法。出臺《福泉市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》,規(guī)范執(zhí)法流程,并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺,對文本證據(jù)、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執(zhí)法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開公正透明化,建立順暢溝通渠道,安排專人負(fù)責(zé)落實貸款,穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》及相關(guān)要求,要求施工企業(yè)繳納解決農(nóng)民工工資糾紛保證金,與農(nóng)民工簽訂書面勞務(wù)合同,合理合法解決施工單位拖欠農(nóng)民工工資事宜。二是規(guī)范建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國建筑法》,對主體工程禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,嚴(yán)禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則,精準(zhǔn)摸排調(diào)查農(nóng)村危房改造對象,按程序?qū)徍耍匆?guī)范建設(shè),重點幫助住房最危險、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全。提高文物保護(hù)意識,在項目建設(shè)前,要求進(jìn)行考古調(diào)查和勘探,確保城市和景區(qū)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護(hù)。三是強(qiáng)化管理。堅持“兩個同步”,著力整頓并規(guī)范建筑市場,強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理,保障大型機(jī)械運(yùn)行安全;著重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復(fù)查審查工作,對相關(guān)“三類人員”進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保建筑工地?zé)o重大質(zhì)量安全隱患事件發(fā)生,全力打造省、州樣板工地。加大物業(yè)管理公司培訓(xùn)力度,打造一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理隊伍,積極引導(dǎo)小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前,全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會備案并發(fā)放備案證書。
(三)公共管理類風(fēng)險防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。全力打造“一中心”“一平臺”,建立政務(wù)110服務(wù)平臺,深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋,切實筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。充分運(yùn)用“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技,織牢網(wǎng)絡(luò)信息防控網(wǎng),拓寬監(jiān)管范圍,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息,對已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進(jìn)行依法處理、正面宣傳引導(dǎo),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大出租車、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn),深入開展黑車整治工作,營造良好的運(yùn)營環(huán)境。嚴(yán)格按照景區(qū)星級目標(biāo)打造標(biāo)準(zhǔn),加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),積極推行廁所革命,重點對停車場、旅游廁所、游客服務(wù)中心等游客聚集區(qū)域,實行專人管理,明確相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)和旅游產(chǎn)品銷售價格。開展導(dǎo)游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導(dǎo)”“劣導(dǎo)”生存空間,保障旅游者出游安全,提高服務(wù)品質(zhì),樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實開展環(huán)?!帮L(fēng)暴”、百日攻堅專項等執(zhí)法行動,對轄區(qū)內(nèi)清水江流域、烏江流域企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點對轄區(qū)內(nèi)8家國控和省控重點污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常。目前,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份,立案查處環(huán)境違法案件55件,共處罰金290余萬。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)?!叭瑫r”制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項目建設(shè)中得以落實。目前,已對9家安裝自動監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份。
(四)安全生產(chǎn)類風(fēng)險防范化解方面。一是推行“雙控”機(jī)制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品三個行業(yè)分別推行“雙控”機(jī)制,有效健全安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,構(gòu)建科學(xué)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二是提高運(yùn)營效率。在煤礦、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域積極推進(jìn)科技投入,不斷加強(qiáng)井下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè),加大礦山資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,建立安全投入長效機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范、高效運(yùn)營。在煤礦領(lǐng)域,以恒睿集團(tuán)為主體,整合福泉境內(nèi)及周邊縣境內(nèi)煤礦資源,提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風(fēng)險能力。在非煤礦山領(lǐng)域,推進(jìn)全市50家礦山企業(yè)兼并重組進(jìn)程,大力淘汰落后產(chǎn)能,減少非煤礦山企業(yè)8家,有效提升非煤礦山的規(guī)?;_采,保障資源有效利用,提升安全生產(chǎn)水平。三是加強(qiáng)應(yīng)急防范。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和平臺建設(shè),督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制,指導(dǎo)高危企業(yè)加大專兼職救援隊伍建設(shè)。依托甕福集團(tuán)、工業(yè)園區(qū)等重點企業(yè)和場所,組織開展危險化學(xué)品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應(yīng)急救援演練,確保人民群眾人身財產(chǎn)安全。做好重大群眾性活動的安全引導(dǎo)及防范,詳細(xì)制定安全應(yīng)急預(yù)案,增加安保人員,做好交通引導(dǎo)和安全疏導(dǎo),杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象。
(五)經(jīng)濟(jì)金融類風(fēng)險防范化解方面。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓201*年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機(jī)遇,制方案、層責(zé)任、明目標(biāo),采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉(zhuǎn)型升級,文化旅游為載體的全域旅游大突破,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實現(xiàn)新進(jìn)項目代辦,營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。深入開展“千企改造”工作,對效能低污染大的企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉,對具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行停工改造或搬遷改造,高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。制定出臺《福泉市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強(qiáng)市民自我防范意識,對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報,督促整改到位,確保兩類公司依法合規(guī)運(yùn)營。三是去杠桿化債務(wù)。堅持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,分部門、分債務(wù)類型提出不同的要求,盡快把杠桿降下來,努力實現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降,有效推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。全面清理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)項目,進(jìn)一步核實底數(shù),精準(zhǔn)掌握債權(quán)債務(wù)情況,區(qū)別對待、量體裁衣,通過低成本置換高成本、ppp轉(zhuǎn)化等多渠道化解存量債務(wù),降低債務(wù)余額。有效盤活土地資源,增加國有土地出讓收入等政府性基金收入,提高專項債務(wù)可償債財力。以通過壓縮債務(wù)余額和提高可償債財力雙措并舉,降低綜合債務(wù)率,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險。
(六)工作作風(fēng)類風(fēng)險防范化解方面。一是緊盯“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,堅持一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題突破,有效解決調(diào)查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現(xiàn)象,實現(xiàn)以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。二是嚴(yán)守紀(jì)律強(qiáng)監(jiān)督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》,規(guī)范政府決策行為,提高決策科學(xué)化和民主化。嚴(yán)格按照相關(guān)工作原則及相關(guān)規(guī)定,加大政府性調(diào)研、會議、活動等方面懲治腐敗力度,堅持零容忍態(tài)度不變,嚴(yán)肅查處不收斂不收手之人,堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”,持續(xù)形成強(qiáng)大震懾,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。三是精準(zhǔn)統(tǒng)計呈實事。嚴(yán)格執(zhí)行“一月一調(diào)度一分析”,建立信息共享平臺,聯(lián)合相關(guān)部門,開展全面摸底調(diào)查,確保統(tǒng)計工作不重不漏。嚴(yán)格執(zhí)行“三個制度”,做到“三個結(jié)合”,抓好“雙隨機(jī)一公開”工作,認(rèn)真組織各統(tǒng)計專業(yè)開展自查,嚴(yán)守統(tǒng)計工作紅線,及時糾正各種統(tǒng)計錯誤,杜絕錯報漏報等情況發(fā)生,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實、全面反映全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。
(七)宣傳報道類風(fēng)險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格政治原則,旗幟鮮明講政治,始終堅持高舉旗幟不動搖,看齊意識不動搖、紀(jì)律規(guī)矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針不動搖,時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴(yán)格程序。嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“三審三校”,特別是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴(yán)要求,嚴(yán)格把關(guān),層層負(fù)責(zé),杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委、政府定性不符,用詞用語不規(guī)范等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化引導(dǎo)。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),化解輿情風(fēng)險,建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、研判、分析等工作制度機(jī)制,在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節(jié)點嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿情24小時值班責(zé)任制,建立120余人的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍,在輿論熱點問題上主動發(fā)聲,積極引導(dǎo),化解風(fēng)險。杜絕對損害地方形象的網(wǎng)絡(luò)謠言處理不及時、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關(guān)聯(lián)炒作的問題發(fā)生。
通過不懈努力,我市重大風(fēng)險防范化解工作開展順利,經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境良好,群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風(fēng)險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務(wù)限額與融資需求仍有差距,建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制任重道遠(yuǎn)。二是民生項目資金投入大,來源少,民生領(lǐng)域抗風(fēng)險能力不足。三是面對新形勢下互聯(lián)網(wǎng)違法增多、非法信貸增多等情況,應(yīng)對新風(fēng)險的防范能力有待提升。
今后,我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風(fēng)險防范工作。一是主動防范。加強(qiáng)風(fēng)險防范的頂層設(shè)計,系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn),將“集中力量辦大事”與“市場機(jī)制效率”有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)對各類風(fēng)險的評估,建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險的實施方案,明確每個階段風(fēng)險管理的重點。加大對新形勢下風(fēng)險防范工作學(xué)習(xí),緊跟時代需求,提升防范本領(lǐng)。二是系統(tǒng)應(yīng)對。將防范化解風(fēng)險作為一個系統(tǒng)性工程,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行設(shè)計,事前加強(qiáng)風(fēng)險的預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險的應(yīng)對與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。同時,進(jìn)一步完善金融監(jiān)管框架,修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表,建立新型風(fēng)險管理體系,加強(qiáng)風(fēng)險管理能力建設(shè)。三是標(biāo)本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化國有企業(yè)、財稅、金融、社會保障和宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制等基礎(chǔ)性領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)改革,建立和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所必需的內(nèi)部約束和外部監(jiān)管機(jī)制。四是守住底線。堅持問題導(dǎo)向、底線思維,防患于萌發(fā)之時,充分估計最壞的可能性,對最壞的情景做到心中有數(shù)。面對風(fēng)險時做到保持清醒頭腦,冷靜客觀地分析和評估風(fēng)險,通過科學(xué)的風(fēng)險處置,確保不出現(xiàn)最壞的情景,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
做好防范化解重大風(fēng)險問題是市政府及各工作部門的重要職責(zé)和法定義務(wù),我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下,進(jìn)一步理順工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,并以此次會議為契機(jī),針對存在的問題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取更有力措施,切實防范化解好重大風(fēng)險問題,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
匯報完畢。
按照xxxxxxxx安排,就如何統(tǒng)籌做好防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險工作,努力提升防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險綜合能力水平報告如下。
一、對當(dāng)前城市綜合安全風(fēng)險與形勢的認(rèn)識城市安全風(fēng)險是指可能導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生,并造成人員傷亡、設(shè)備設(shè)施破壞和環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)損失、社會波動等后果的各類潛在不安全因素。按照中辦、國辦《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》,所指的城市安全風(fēng)險主要是指城市自身運(yùn)行中可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的風(fēng)險。
隨著我國城市化進(jìn)程加快,城市人口、功能和規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局發(fā)生了深刻變化,城市運(yùn)行系統(tǒng)日益復(fù)雜,安全風(fēng)險不斷增大。近年來,國內(nèi)一些重要城市先后發(fā)生重特大事故,如:
2013年青島中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故,造成62人死亡,136人受傷;2014年上海外灘擁擠踩踏事件,造成36人死亡,49人受傷;2015年天津港危險品倉庫火災(zāi)爆炸事故,造成165人死亡,88人失蹤,798人受傷;2015年深圳光明新區(qū)渣土受納場滑坡事故,造成73人死亡,44人失蹤,17人受傷。這些事故不僅造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,還在國內(nèi)外產(chǎn)生了不良社會影響甚至政治影響,凸顯出我國城市安全風(fēng)險防控的嚴(yán)竣性、復(fù)雜性。
二、對xxx安全風(fēng)險防范化解工作的剖析與思考當(dāng)前,隨著我縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,安全風(fēng)險防控工作帶所面臨的壓力和挑戰(zhàn)不斷上升。作為分管安全的同志,對怎樣防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險,是我和同志們都要認(rèn)真學(xué)習(xí)和思考的問題,要求我們充分認(rèn)識風(fēng)險、分辨風(fēng)險,做到心中有數(shù),了然于心。結(jié)合xx重點領(lǐng)域安全風(fēng)險類別,有以下幾點思考。
(一)危險化學(xué)品及城鎮(zhèn)燃?xì)庵攸c防范方面。我縣現(xiàn)有危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可企業(yè)x家;危險化學(xué)品經(jīng)營許可企業(yè)x家;危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)x家;城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)x家。需要開展的防控工作:一是生產(chǎn)企業(yè)在有機(jī)溶劑和過氧化物的儲存場所和生產(chǎn)過程中注液、分散和分裝環(huán)節(jié),防止因泄漏、靜電、電氣火花等原因而引起事故;二是?;方?jīng)營企業(yè)以汽車加油站、氣體零售為主,且每家危化品儲存量均不大,防止因泄漏而造成燃爆事故;三是?;肥褂闷髽I(yè)由于儲存量大,生產(chǎn)過程中合成、裂解等化學(xué)反應(yīng)過程中伴隨有高溫高壓、雷電等不利因素,防止因操作不當(dāng)、物料泄漏、安全設(shè)施設(shè)備失效等原因而引發(fā)事故。
四是防止燃?xì)夤艿酪蚋g、非法占壓、其他建設(shè)施工等原因造成燃?xì)庑孤┒l(fā)事故;防止液化石油氣槽車卸料、儲罐及其附屬設(shè)施損壞、充裝操作不當(dāng)、鋼瓶損壞等原因而引發(fā)事故。
工檢查的項目x個;未復(fù)工項目x個(其中縣城項目x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目x個)。
需要開展的防控工作:塔吊、施工電梯等機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和規(guī)范操作,臨邊及洞口防護(hù),外腳手架按規(guī)范搭設(shè);立面及水平防護(hù);施工用電安全管理等。
(三)消防安全重點防范方面。我縣有消防安全重點單位:x家,共分為x,其中:首腦機(jī)關(guān)x家,廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐x家,發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)x家,客運(yùn)車站x家,養(yǎng)老院、福利院x家,學(xué)校x家,醫(yī)院x家,博物館x家,易燃易爆場所x家,商場(市場)、賓館(飯店)x家,影劇院x家,高層公共建筑x家,勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)x家,監(jiān)獄x家,大型住宅小區(qū)(含商業(yè))x家。目前,全縣高層建筑數(shù)量:x棟,其中:一類高層建筑x棟,二類高層建筑x棟。
需要開展的防控工作:一是加強(qiáng)居民小區(qū)消防安全監(jiān)管。從20xx年全縣火災(zāi)數(shù)據(jù)分析結(jié)果來看,居民住宅類火災(zāi)仍然多發(fā)。分析其原因,主要是由于農(nóng)村居民住宅和城區(qū)老舊院落無規(guī)范管理措施、違章搭建現(xiàn)象突出、建筑耐火等級低等方面造成的;二是重點企業(yè)、重點場所、重點行業(yè)消防監(jiān)管要廣泛發(fā)動街道、社區(qū)、村(居)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等監(jiān)督力量,有針對性地加強(qiáng)對居民小區(qū)、出租房聚集區(qū)、弱勢群體居住場所等地開展防火巡查、檢查,重點檢查小場所電器、燃?xì)庥镁呤褂貌环蠘?biāo)準(zhǔn),居民樓電瓶車、摩托車等易燃可燃物品占用、堵塞疏散通道,消防設(shè)施損壞等違法行為。
(四)森林防火重點防范方面。全縣森林防火面積為x。
萬畝,覆蓋x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(山區(qū)和丘區(qū))。
需要開展的防控工作:一是生產(chǎn)性火源,防范林副業(yè)生產(chǎn)用火、工礦運(yùn)輸生產(chǎn)用火引發(fā)火災(zāi);二是非生產(chǎn)性用火,防范野外吸煙、做飯、取暖等引發(fā)火災(zāi);三是防范人為火源,以開墾燒荒、燒荒和上墳燒紙而引發(fā)火災(zāi)事故;四是防范雷電、自然火引發(fā)火災(zāi)事故。
(五)水務(wù)防汛重點防范方面。全縣現(xiàn)有水庫x座(其中:小一型x座:x水庫、x水庫;小二型x座:x水庫、七x水庫),山洪災(zāi)害危險區(qū)共x個,涉及x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、x個村(社區(qū))。
需要開展的防控工作:歷年來降雨主要集中在x月下旬至x月上旬,一是汛期一旦監(jiān)控發(fā)現(xiàn)水庫水位超汛限,及時通知水庫管理人員按程序緊急放水;二是加強(qiáng)氣象監(jiān)測,及時掌握降雨量;三是實時掌握城區(qū)路面積水情況和個別低洼易澇點的內(nèi)澇情況,迅速下達(dá)應(yīng)急搶險指令,及時消除內(nèi)澇險情;四是強(qiáng)化對深基坑、地下車庫、危舊院落和涉河橋梁工程的全面防汛安全隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時建立整改臺賬,限時銷號確保度汛安全。
(六)地質(zhì)災(zāi)害防范方面。全縣共涉及地質(zhì)災(zāi)害點位x處,分別為滑坡x處,泥石流x處,崩塌x處,不穩(wěn)定斜坡x處,地面塌陷x處。主要災(zāi)害點分布在x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共涉及x戶xx人。
需要開展的防控工作:xx縣降水主要集中在x月,也為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。
畢,查清監(jiān)測工具、通訊、應(yīng)急裝備是否能正常使用。
二是要利用檢查、巡查的機(jī)會,對防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測員和受災(zāi)害威脅的群眾進(jìn)行識災(zāi)、辨災(zāi)避災(zāi)等知識的講解,對汛前排查發(fā)現(xiàn)的問題要逐一記錄,并立即整改,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情、險情,立即組織人員轉(zhuǎn)移,切實做到任務(wù)明確、監(jiān)測到位。
三、關(guān)于今后安全風(fēng)險防控工作幾點一是責(zé)任落實是安全生產(chǎn)的核心和關(guān)鍵。全縣各級各部門各企業(yè)責(zé)任落實要再扎實,要嚴(yán)格細(xì)化部門監(jiān)管責(zé)任,全面落實企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)到位,真正把責(zé)任扛在肩上、抓在手上,織牢織密責(zé)任網(wǎng),讓違法違規(guī)行為無處藏身,形成齊抓共管、綜合治理的良好局面。
二是安全風(fēng)險分級管控化解重大風(fēng)險。凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭取最好的結(jié)果,提前采取防范措施做到未雨綢繆,提高應(yīng)急救援能力有備無患,牢牢把握主動權(quán)。面對風(fēng)險挑戰(zhàn),關(guān)鍵是突出問題導(dǎo)向,開展危險源辨識,建立隱患庫,將安全風(fēng)險分為紅、橙、黃、藍(lán)進(jìn)行分級管控,制定“一圖、兩清單”隱患清單、責(zé)任清單風(fēng)險分布圖,加強(qiáng)風(fēng)險分級防控促使安全隱患的及時排查整改落實,切實抓好安全事故預(yù)防控制。全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭治理。建立安全專項規(guī)劃制度,把安全規(guī)劃納入城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃。嚴(yán)格高風(fēng)險項目建設(shè)安全審核把關(guān),科學(xué)論證高危企業(yè)的選址和布局,嚴(yán)禁違反國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范將高風(fēng)險項目設(shè)置在人口密集區(qū)附近,從源頭上杜絕和防范安全風(fēng)險,消除重大隱患,增強(qiáng)城市防范和抵御事故風(fēng)險的能力。
三是扎實開展隱患大排查防范安全重大風(fēng)險。形成“一制度、兩臺賬”制定事故隱患排查制度,從上到下根據(jù)不同層級開展不同頻次的安全隱患大排查,按照分類施策原則,對風(fēng)險隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,研判風(fēng)險狀態(tài),做到預(yù)防為主,提高風(fēng)險隱患預(yù)測的準(zhǔn)確性和及時性,排清輕重緩急和先后次序,提出解決路徑和防范處置措施,制定切實可行的重大風(fēng)險防范化解處置預(yù)案,對排查出來的隱患應(yīng)該按照規(guī)定落實責(zé)任單位進(jìn)行整改建立事故隱患臺賬,進(jìn)行復(fù)查驗收建立隱患治理臺賬,達(dá)到隱患閉合管理將隱患消滅在萌芽狀態(tài)來化解安全重大風(fēng)險,做到每個風(fēng)險部位有人管、有人防、有對策。提前采取防控對策,把問題解決在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防事態(tài)的發(fā)生。
四是加大宣傳教育培訓(xùn),杜絕人為因素重大風(fēng)險。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”,黨的十九大報告提出“樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上,安全第一的思想”,均高度強(qiáng)調(diào)樹立正確的安全生產(chǎn)理念的重要性。要從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢,必須高度重視安全生產(chǎn)教育宣傳培訓(xùn)工作。通過社會教育、各種再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)再教育等方式,全面提高安全生產(chǎn)教育覆蓋率。并將安全生產(chǎn)集中宣傳和常態(tài)化宣傳相結(jié)合。有針對性的宣傳,有針對性的培訓(xùn),是防止安全生產(chǎn)事故風(fēng)險最有效方式之一,促進(jìn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)形成“我懂安全、我會安全、我能安全”的安全文化。
五是開展城市風(fēng)險評估工作。通過對城市安全進(jìn)行一次“全面體檢”,找出可能引發(fā)重特大事故的風(fēng)險點,制定有針對性的措施,從而及時治理風(fēng)險管控過程出現(xiàn)的缺失、漏洞及失效環(huán)節(jié)等形成的事故隱患,把風(fēng)險控制在隱患前面,把隱患消除在事故發(fā)生前面,實現(xiàn)對城市風(fēng)險的準(zhǔn)確把握、精準(zhǔn)管控、源頭治理和動態(tài)管理,建立城市安全常態(tài)化、目標(biāo)化機(jī)制,切實提高防范和遏制城市安全事故的能力和水平。
同志們,防范化解重大風(fēng)險,是我們的重大政治職責(zé),我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞防范遏制重特大事故為主線,扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治工作,務(wù)必從講政治的高度,充分認(rèn)識防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險的特殊重要性,牢固樹立底線思維,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實做到心中有數(shù)、化解有策、應(yīng)對有效,堅決做好防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作。
根據(jù)會議要求,現(xiàn)就福泉市人民政府防范化解重大風(fēng)險問題情況作如下報告,不當(dāng)之處,敬請批評指正。
201*年,是我市脫貧攻堅決戰(zhàn)年,是我市轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),關(guān)系到補(bǔ)齊我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中三大最突出的短板,關(guān)系到“五個福泉”建設(shè)和決勝全面小康。其中,防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之首,是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作,精心安排部署,全面開展風(fēng)險點大排查,歸納總結(jié)出現(xiàn)存風(fēng)險隱患七大類三十七項,并制定相應(yīng)的防范化解措施,做到將防范化解重大風(fēng)險工作抓早、抓小、抓了,將各類風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)社會大局總體平穩(wěn)可控。
我市出臺了《福泉市防范化解風(fēng)險隱患責(zé)任風(fēng)險實施方案》,針對存在的七大類三十七項重大風(fēng)險,成立工作專班,細(xì)化工作事項,明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實,責(zé)任層層壓實,為防范化解重大風(fēng)險工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組,負(fù)責(zé)對七大類重大風(fēng)險進(jìn)行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險工作情況匯報,分析研判各類風(fēng)險隱患發(fā)展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關(guān)于防范化解風(fēng)險工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對存在的風(fēng)險隱患建臺賬、明目標(biāo),并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。三是建立量化考核機(jī)制。市督查考評局和各行業(yè)主管部門針對我市現(xiàn)存的風(fēng)險隱患防范化解工作,制定了詳細(xì)的考核體系,并實行定期督查通報制度,將督查結(jié)果與年終考核直接掛鉤,確保重大風(fēng)險防范化解工作成效顯著。
近年來,我市始終堅持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與重大風(fēng)險防范化解工作同部署、同推進(jìn),始終堅持防范在前、預(yù)防為先的工作原則,強(qiáng)化工作措施,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。
(一)民生類風(fēng)險防范化解方面。一是精準(zhǔn)脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進(jìn)行糾錯、補(bǔ)漏、完善,對全市扶貧對象進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測動態(tài)管理,確保建檔立卡信息的準(zhǔn)確率。嚴(yán)格執(zhí)行財政專項扶貧資金使用要求,按照項目實施“532”比例進(jìn)度核拔資金,確保資金及時足額到位,項目按時按質(zhì)按量完工。嚴(yán)格落實“五公告二公示”制度,邀請群眾代表參與扶貧項目的規(guī)劃、決策、管理,做到項目實施公開化、透明化。二是關(guān)注民生。通過實施“四關(guān)愛”工程,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,優(yōu)化中小學(xué)布局和教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會兜底安全網(wǎng),著力解決“病從口入”、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,確保各項民生事業(yè)健康發(fā)展。目前,已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護(hù)中心1所,留守兒童困境救助服務(wù)點8個、養(yǎng)老院7個。三是及時救助。出臺《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作實施方案》,按照“保重點,不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物,規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放流程,確保救災(zāi)款物安全運(yùn)行。通過整合重建項目、建設(shè)資金和社會資源,有序推進(jìn)因災(zāi)倒損民房災(zāi)后恢復(fù)重建工作,確保受災(zāi)群眾在第一時間安置。出臺《福泉市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險實施方案》,計劃201*年投保61200戶,省、市兩級投??傤~為89.11萬余元,以提高農(nóng)村出現(xiàn)災(zāi)害后應(yīng)急處置能力。
(二)城市建設(shè)管理類風(fēng)險防范化解方面。一是文明執(zhí)法。出臺《福泉市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》,規(guī)范執(zhí)法流程,并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺,對文本證據(jù)、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執(zhí)法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開公正透明化,建立順暢溝通渠道,安排專人負(fù)責(zé)落實貸款,穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》及相關(guān)要求,要求施工企業(yè)繳納解決農(nóng)民工工資糾紛保證金,與農(nóng)民工簽訂書面勞務(wù)合同,合理合法解決施工單位拖欠農(nóng)民工工資事宜。二是規(guī)范建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國建筑法》,對主體工程禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,嚴(yán)禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則,精準(zhǔn)摸排調(diào)查農(nóng)村危房改造對象,按程序?qū)徍?,按?guī)范建設(shè),重點幫助住房最危險、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全。提高文物保護(hù)意識,在項目建設(shè)前,要求進(jìn)行考古調(diào)查和勘探,確保城市和景區(qū)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護(hù)。三是強(qiáng)化管理。堅持“兩個同步”,著力整頓并規(guī)范建筑市場,強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理,保障大型機(jī)械運(yùn)行安全;著重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復(fù)查審查工作,對相關(guān)“三類人員”進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保建筑工地?zé)o重大質(zhì)量安全隱患事件發(fā)生,全力打造省、州樣板工地。加大物業(yè)管理公司培訓(xùn)力度,打造一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理隊伍,積極引導(dǎo)小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前,全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會備案并發(fā)放備案證書。
(三)公共管理類風(fēng)險防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。全力打造“一中心”“一平臺”,建立政務(wù)110服務(wù)平臺,深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋,切實筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。充分運(yùn)用“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技,織牢網(wǎng)絡(luò)信息防控網(wǎng),拓寬監(jiān)管范圍,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息,對已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進(jìn)行依法處理、正面宣傳引導(dǎo),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大出租車、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn),深入開展黑車整治工作,營造良好的運(yùn)營環(huán)境。嚴(yán)格按照景區(qū)星級目標(biāo)打造標(biāo)準(zhǔn),加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),積極推行廁所革命,重點對停車場、旅游廁所、游客服務(wù)中心等游客聚集區(qū)域,實行專人管理,明確相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)和旅游產(chǎn)品銷售價格。開展導(dǎo)游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導(dǎo)”“劣導(dǎo)”生存空間,保障旅游者出游安全,提高服務(wù)品質(zhì),樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實開展環(huán)保“風(fēng)暴”、百日攻堅專項等執(zhí)法行動,對轄區(qū)內(nèi)清水江流域、烏江流域企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點對轄區(qū)內(nèi)8家國控和省控重點污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常。目前,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份,立案查處環(huán)境違法案件55件,共處罰金290余萬。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)?!叭瑫r”制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項目建設(shè)中得以落實。目前,已對9家安裝自動監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份。
(四)安全生產(chǎn)類風(fēng)險防范化解方面。一是推行“雙控”機(jī)制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品三個行業(yè)分別推行“雙控”機(jī)制,有效健全安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,構(gòu)建科學(xué)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二是提高運(yùn)營效率。在煤礦、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域積極推進(jìn)科技投入,不斷加強(qiáng)井下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè),加大礦山資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,建立安全投入長效機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范、高效運(yùn)營。在煤礦領(lǐng)域,以恒睿集團(tuán)為主體,整合福泉境內(nèi)及周邊縣境內(nèi)煤礦資源,提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風(fēng)險能力。在非煤礦山領(lǐng)域,推進(jìn)全市50家礦山企業(yè)兼并重組進(jìn)程,大力淘汰落后產(chǎn)能,減少非煤礦山企業(yè)8家,有效提升非煤礦山的規(guī)?;_采,保障資源有效利用,提升安全生產(chǎn)水平。三是加強(qiáng)應(yīng)急防范。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和平臺建設(shè),督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制,指導(dǎo)高危企業(yè)加大專兼職救援隊伍建設(shè)。依托甕福集團(tuán)、工業(yè)園區(qū)等重點企業(yè)和場所,組織開展危險化學(xué)品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應(yīng)急救援演練,確保人民群眾人身財產(chǎn)安全。做好重大群眾性活動的安全引導(dǎo)及防范,詳細(xì)制定安全應(yīng)急預(yù)案,增加安保人員,做好交通引導(dǎo)和安全疏導(dǎo),杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象。
(五)經(jīng)濟(jì)金融類風(fēng)險防范化解方面。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓201*年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機(jī)遇,制方案、層責(zé)任、明目標(biāo),采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉(zhuǎn)型升級,文化旅游為載體的全域旅游大突破,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實現(xiàn)新進(jìn)項目代辦,營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。深入開展“千企改造”工作,對效能低污染大的企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉,對具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行停工改造或搬遷改造,高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。制定出臺《福泉市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強(qiáng)市民自我防范意識,對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報,督促整改到位,確保兩類公司依法合規(guī)運(yùn)營。三是去杠桿化債務(wù)。堅持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,分部門、分債務(wù)類型提出不同的要求,盡快把杠桿降下來,努力實現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降,有效推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。全面清理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)項目,進(jìn)一步核實底數(shù),精準(zhǔn)掌握債權(quán)債務(wù)情況,區(qū)別對待、量體裁衣,通過低成本置換高成本、ppp轉(zhuǎn)化等多渠道化解存量債務(wù),降低債務(wù)余額。有效盤活土地資源,增加國有土地出讓收入等政府性基金收入,提高專項債務(wù)可償債財力。以通過壓縮債務(wù)余額和提高可償債財力雙措并舉,降低綜合債務(wù)率,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險。
(六)工作作風(fēng)類風(fēng)險防范化解方面。一是緊盯“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,堅持一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題突破,有效解決調(diào)查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現(xiàn)象,實現(xiàn)以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。二是嚴(yán)守紀(jì)律強(qiáng)監(jiān)督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》,規(guī)范政府決策行為,提高決策科學(xué)化和民主化。嚴(yán)格按照相關(guān)工作原則及相關(guān)規(guī)定,加大政府性調(diào)研、會議、活動等方面懲治腐敗力度,堅持零容忍態(tài)度不變,嚴(yán)肅查處不收斂不收手之人,堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”,持續(xù)形成強(qiáng)大震懾,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。三是精準(zhǔn)統(tǒng)計呈實事。嚴(yán)格執(zhí)行“一月一調(diào)度一分析”,建立信息共享平臺,聯(lián)合相關(guān)部門,開展全面摸底調(diào)查,確保統(tǒng)計工作不重不漏。嚴(yán)格執(zhí)行“三個制度”,做到“三個結(jié)合”,抓好“雙隨機(jī)一公開”工作,認(rèn)真組織各統(tǒng)計專業(yè)開展自查,嚴(yán)守統(tǒng)計工作紅線,及時糾正各種統(tǒng)計錯誤,杜絕錯報漏報等情況發(fā)生,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實、全面反映全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。
(七)宣傳報道類風(fēng)險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格政治原則,旗幟鮮明講政治,始終堅持高舉旗幟不動搖,看齊意識不動搖、紀(jì)律規(guī)矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針不動搖,時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴(yán)格程序。嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“三審三?!?,特別是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴(yán)要求,嚴(yán)格把關(guān),層層負(fù)責(zé),杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委、政府定性不符,用詞用語不規(guī)范等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化引導(dǎo)。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),化解輿情風(fēng)險,建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、研判、分析等工作制度機(jī)制,在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節(jié)點嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿情24小時值班責(zé)任制,建立120余人的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍,在輿論熱點問題上主動發(fā)聲,積極引導(dǎo),化解風(fēng)險。杜絕對損害地方形象的網(wǎng)絡(luò)謠言處理不及時、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關(guān)聯(lián)炒作的問題發(fā)生。
通過不懈努力,我市重大風(fēng)險防范化解工作開展順利,經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境良好,群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風(fēng)險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務(wù)限額與融資需求仍有差距,建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制任重道遠(yuǎn)。二是民生項目資金投入大,來源少,民生領(lǐng)域抗風(fēng)險能力不足。三是面對新形勢下互聯(lián)網(wǎng)違法增多、非法信貸增多等情況,應(yīng)對新風(fēng)險的防范能力有待提升。
今后,我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風(fēng)險防范工作。一是主動防范。加強(qiáng)風(fēng)險防范的頂層設(shè)計,系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn),將“集中力量辦大事”與“市場機(jī)制效率”有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)對各類風(fēng)險的評估,建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險的實施方案,明確每個階段風(fēng)險管理的重點。加大對新形勢下風(fēng)險防范工作學(xué)習(xí),緊跟時代需求,提升防范本領(lǐng)。二是系統(tǒng)應(yīng)對。將防范化解風(fēng)險作為一個系統(tǒng)性工程,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行設(shè)計,事前加強(qiáng)風(fēng)險的預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險的應(yīng)對與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。同時,進(jìn)一步完善金融監(jiān)管框架,修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表,建立新型風(fēng)險管理體系,加強(qiáng)風(fēng)險管理能力建設(shè)。三是標(biāo)本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化國有企業(yè)、財稅、金融、社會保障和宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制等基礎(chǔ)性領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)改革,建立和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所必需的內(nèi)部約束和外部監(jiān)管機(jī)制。四是守住底線。堅持問題導(dǎo)向、底線思維,防患于萌發(fā)之時,充分估計最壞的可能性,對最壞的情景做到心中有數(shù)。面對風(fēng)險時做到保持清醒頭腦,冷靜客觀地分析和評估風(fēng)險,通過科學(xué)的風(fēng)險處置,確保不出現(xiàn)最壞的情景,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
做好防范化解重大風(fēng)險問題是市政府及各工作部門的重要職責(zé)和法定義務(wù),我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下,進(jìn)一步理順工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,并以此次會議為契機(jī),針對存在的問題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取更有力措施,切實防范化解好重大風(fēng)險問題,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
匯報完畢。
(一)進(jìn)一步完善防范化解預(yù)案。對照職能范圍內(nèi)3個領(lǐng)域重大風(fēng)險,結(jié)合近期新冠肺炎疫情對我縣經(jīng)濟(jì)造成的沖擊和影響,進(jìn)一步完善防范化解預(yù)案,實行協(xié)同、責(zé)任、評估和研判4個工作機(jī)制。積極開展風(fēng)險隱患排查,進(jìn)一步完善建立起從風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警到防范和危機(jī)管控的詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案及聯(lián)動措施,抓早抓小、防微杜漸,切實把防范化解重大風(fēng)險工作做細(xì)做實做深,為我縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展保駕護(hù)航。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,科學(xué)分析研判當(dāng)前態(tài)勢。我們重點加強(qiáng)了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測,分析我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,及時找準(zhǔn)影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種風(fēng)險點,統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。加強(qiáng)對各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析與研判,充分發(fā)揮參謀助手作用,為縣委、縣政府決策部署提供理論依據(jù)。預(yù)計1月份,全縣gdp、一般公共預(yù)算收入、社會消費品零售總額、規(guī)上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期。
(三)項目包裝取得新突破。結(jié)合我縣“十四五”規(guī)劃和縣情發(fā)展實際,共謀劃“十四五”時期重大工程項目264個,總投資972億元。其中5000萬以上項目161個,億元以上項目122個。按項目類型分:重大工業(yè)項目31個,總投資206.7億元;重大農(nóng)業(yè)項目30個,總投資163.28億元;重大水利工程項目16個,總投資100.78億元;重大服務(wù)項目7個,總投資11.96億元;重大交通項目9個,總投資122.3億元;重大城建項目54個,總投資122.38億元;重大生態(tài)環(huán)保項目7個,總投資10.17億元;重大教育項目數(shù)量27個,總投資14.2億元;重大醫(yī)療衛(wèi)生項目7個,總投資3.63億元;重大文化旅游類項目33個,總投資101.94億元;重大林業(yè)項目8個,總投資16.71億元;重大民政項目12個,總投資5.52億元;重大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目7個,總投資98.2億元;其他類項目16個,總投資3.98億元。
(四)進(jìn)一步完善預(yù)警措施,科學(xué)應(yīng)對對外摩擦。去年我縣對美出口額占全縣出口總額的9%。對美出口商品主要為塑料發(fā)圈,其產(chǎn)品沒有在美國對中國增收關(guān)稅的產(chǎn)品目錄中,因此目前中美貿(mào)易摩擦對我縣進(jìn)出口貿(mào)易直接影響不大,但企業(yè)出口信心受到一定程度的影響。對此,我們也建立對美貿(mào)易摩擦風(fēng)險管控機(jī)制和對美貿(mào)易摩擦隱患排查雙重預(yù)防的工作體系。一是建立預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注中美貿(mào)易戰(zhàn)最新動態(tài),建立高效溝通渠道,與相關(guān)企業(yè)保持緊密聯(lián)系,督促相關(guān)企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案和措施,謹(jǐn)慎處理手中訂單,將可能遭遇的損失降到最低。二是加強(qiáng)政府引導(dǎo)。加強(qiáng)對企業(yè)的不良行為的約束。三是進(jìn)一步拓寬出口市場,降低對美國市場依賴。依托“一帶一路”,積極開拓新興市場,發(fā)展南南貿(mào)易。
當(dāng)前,我縣在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些主要問題:一是縣域經(jīng)濟(jì)總量較小,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,稅源型工業(yè)企業(yè)少,旅游業(yè)散而不聚。二是污染防治領(lǐng)域存在短板不足,生態(tài)保護(hù)任務(wù)依然繁重,環(huán)境整治長效管理機(jī)制尚不完善。三是民生領(lǐng)域欠賬較多,城建、交通、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)的覆蓋面、均衡性、優(yōu)質(zhì)率都還不高,與人民群眾期盼存在較大差距。特別是進(jìn)入深冬季,天氣寒冷,加之春節(jié)在即,沈陽、長春等周邊地區(qū)疫情零星出現(xiàn),所以我們還要做好疫情防控的思想準(zhǔn)備,不能有半點松懈和馬虎。下一步,我們將按照縣委、縣政府工作部署,穩(wěn)妥有序做好職能范圍內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的風(fēng)險防控工作。
一是進(jìn)一步梳理各類風(fēng)險,強(qiáng)化責(zé)任落實。把防范化解重大風(fēng)險和日常排查結(jié)合起來,堅持以問題為導(dǎo)向,積極有效防范化解各類重大領(lǐng)域風(fēng)險,扎實抓好風(fēng)險的研判預(yù)警、狠抓責(zé)任落實,確保全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。二是全力強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度。建立經(jīng)濟(jì)形勢分析常態(tài)化機(jī)制,針對疫情變化及時跟進(jìn)、及時調(diào)整政策導(dǎo)向。精準(zhǔn)分析研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,逐步提升各行業(yè)產(chǎn)能,確保完成全年各項任務(wù)目標(biāo)。三是全力推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)程。加強(qiáng)對全縣重大項目跟蹤調(diào)度,及時對項目進(jìn)行梳理,明確項目推進(jìn)重點,列出項目推進(jìn)計劃。對于推進(jìn)順利的項目,定期跟蹤督查,隨時掌握項目動態(tài);對于在推進(jìn)中遇到困難的項目,進(jìn)一步進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研,弄清問題的癥結(jié)所在,定期匯報情況,及時協(xié)調(diào)解決,力爭促其早日開工。四是全力爭取上級支持力度。將圍繞市縣“兩會”精神,結(jié)合“兩新一重”建設(shè),用好用足國家、省市的扶持政策,圍繞中央預(yù)算內(nèi)、新增中央投資、省突破遼西北、縣域經(jīng)濟(jì)等系列政策,對現(xiàn)有包裝的項目加強(qiáng)對接協(xié)調(diào)、爭取最大資金,促進(jìn)有效投資;從我縣產(chǎn)業(yè)、資源等優(yōu)勢著手,增強(qiáng)謀劃項目、包裝項目的有效性。切實做到用論證好的項目對接政策、用包裝好的項目促進(jìn)合作、用準(zhǔn)備好的項目贏得投資,實現(xiàn)政策、項目、資金效應(yīng)最大化。五是全力抓好“飛地經(jīng)濟(jì)”。增強(qiáng)抓好“飛地經(jīng)濟(jì)”的緊迫感和責(zé)任感,堅持把發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”作為破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目落地瓶頸、壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要舉措,集中精力,精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)用力,確保“飛地經(jīng)濟(jì)”工作開好局、起好步。認(rèn)真落實“飛地”經(jīng)濟(jì)考核辦法和獎勵措施,最大限度調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性;加強(qiáng)“飛地”項目調(diào)度,確保簽約項目早日開工建設(shè)。
對外貿(mào)易的迅速發(fā)展已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,同時也使得對外貿(mào)易與國家安全之間的聯(lián)系更加密切。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和中美貿(mào)易摩擦的不斷持續(xù),外貿(mào)形勢也處于不斷變化之中,其對于國家安全的重要性不言而喻。作為區(qū)商務(wù)局的外貿(mào)主管部門,現(xiàn)將防范化解重大風(fēng)險的工作情況報告如下:
一是明確工作職責(zé),成立專項行動小組。明確責(zé)任單位,明確分管領(lǐng)導(dǎo),明確工作聯(lián)絡(luò)員。圍繞區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)和境外投資企業(yè)開展專項工作,做好信息掌握、跟蹤指導(dǎo)、風(fēng)險提醒等防范化解工作。
二是明確服務(wù)對象,防范貿(mào)易風(fēng)險。一方面對于外經(jīng)貿(mào)企業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)政策的宣講教育,幫助企業(yè)開具不可抗力證明,加強(qiáng)出口信保疫情期間運(yùn)前投保和政府統(tǒng)保政策的宣傳力度,尤其提醒出口企業(yè)注意對印度、南美貿(mào)易存在的地緣政治風(fēng)險及某些事件極化引起的偶發(fā)風(fēng)險,建議企業(yè)可采取暫緩發(fā)貨、調(diào)整卸貨港口等方式來避免不必要損失;另一方面摸查境外企業(yè)經(jīng)營狀況及在外人員數(shù)量,確定境外安全員責(zé)任,維護(hù)對外貿(mào)易的安全發(fā)展。
三是積極應(yīng)對疫情,加大外貿(mào)舉措。對外貿(mào)企業(yè),一方面加強(qiáng)企業(yè)線下線上服務(wù),積極宣傳市、區(qū)支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的相關(guān)政策,通過走訪、調(diào)查問卷等方式了解重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。另一方面開展多場外貿(mào)技能在線培訓(xùn)及鼓勵企業(yè)線上參展,協(xié)調(diào)同類出口企業(yè)開辦同類產(chǎn)品“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”實體門店等,減輕外貿(mào)訂單取消造成的損失。對境外投資企業(yè)則確定境外安全責(zé)任人和聯(lián)系人,明確安全事項,落實安全責(zé)任;跟蹤境外項目的進(jìn)展實施情況,以確保境外投資項目的安全運(yùn)營和境外工作人員的人身安全。
《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)切實當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見》和《關(guān)于報送防范化解重大風(fēng)險工作相關(guān)材料的通知》要求,我鎮(zhèn)著力防范化解重大風(fēng)險,從而轉(zhuǎn)變工作職能,提高防控能力,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況報告如下:
針對九個領(lǐng)域重大風(fēng)險,成立工作專班,細(xì)化工作事項,明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實,責(zé)任層層壓實,為防范化解重大風(fēng)險工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組,負(fù)責(zé)對九大類重大風(fēng)險進(jìn)行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險工作情況匯報,分析研判各類風(fēng)險隱患發(fā)展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對存在的風(fēng)險隱患建臺賬、明目標(biāo),并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。通過“生態(tài)”公眾號和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”軟件系統(tǒng),持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢,加大輿論引導(dǎo)力度。堅決貫徹總體國家安全觀,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;堅定理想信念,不斷增強(qiáng)理想信念教育,自覺樹牢“四個意識”,堅決做到“兩個維護(hù)”,堅決防止“四風(fēng)”反彈;深化作風(fēng)紀(jì)律專項整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),做好宗教工作。
風(fēng)險情況報告篇七
一、關(guān)于制度建設(shè)和崗位設(shè)置方面:縣聯(lián)社關(guān)于銀行卡業(yè)務(wù)方面制定了詳細(xì)的相關(guān)管理規(guī)定和操作細(xì)則,我社根據(jù)市銀行卡中心相關(guān)管理規(guī)定對我社銀行卡業(yè)務(wù)涉及的各崗位進(jìn)行了明確的崗位分工,組織員工學(xué)習(xí)了關(guān)于銀行卡操作的具體流程、重點風(fēng)險防范和控制等內(nèi)容,對于銀行卡的開卡、收回、銷卡等都設(shè)置了授權(quán)復(fù)核、專項登記等,務(wù)求達(dá)到外部監(jiān)督和內(nèi)控管理的有效結(jié)合,相互制約和防范銀行卡操作風(fēng)險。
二、關(guān)于業(yè)務(wù)管理情況方面:對于銀行卡的開銷戶、掛失、沖銷、補(bǔ)正等分險類交易我社在實際業(yè)務(wù)操作中都嚴(yán)格按照縣聯(lián)社的相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行操作,嚴(yán)格審查客戶資料的真實性和有效性,杜絕違規(guī)操作,同時,我社也時常向客戶派發(fā)關(guān)于銀行卡安全用卡方面的宣傳手冊給前來辦理業(yè)務(wù)的客戶,向他們宣傳有關(guān)防范銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險的相關(guān)知識,確保我社銀行卡業(yè)務(wù)健康安全地向前發(fā)展。
atm維護(hù)服務(wù)時已經(jīng)做到全程陪同,保證atm機(jī)不受到外部人員控制,確保atm機(jī)正常運(yùn)行。
四、關(guān)于科技開發(fā)管理情況方面:此項業(yè)務(wù)主要由縣聯(lián)社相關(guān)部門負(fù)責(zé)。
班子都定期或不定期進(jìn)行檢查,縣聯(lián)社稽核部門也會不定期派人前來進(jìn)行檢查指導(dǎo)工作,務(wù)求對銀行卡業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查達(dá)到防范風(fēng)險要求,使我們的廣大客戶能夠安全用卡、放心用卡。
風(fēng)險情況報告篇八
為切實做好防范化解非法集資風(fēng)險工作,嚴(yán)厲打擊和處置非法集資,有效化解各類非法集資風(fēng)險隱患。根據(jù)州打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)處置非法集資部際聯(lián)席會議關(guān)于切實做好防范化解非法集資風(fēng)險有關(guān)工作的函的通知的.通知》安排,結(jié)合我縣實際,在全縣范圍內(nèi)開展排查非法集資風(fēng)險工作,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
防范化解非法集資風(fēng)險,打擊處置非法集資工作,事關(guān)改革發(fā)展大局、經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定、群眾財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定和諧以及黨和政府的形象,必須警鐘常鳴,常抓不懈。為切實抓好此項工作,我縣成立了縣委常委、常務(wù)副縣長為組長,相關(guān)部門為成員的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)職能部門共同參與的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。于3月16日召開小組會議,對非法集資風(fēng)險排查工作進(jìn)行動員部署,切實做到思想認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作落實到位,確保此次工作順利開展。
二、形式多樣,宣傳排查并舉。
縣處非辦各成員單位既各司其責(zé),主動作為,宣查并舉;又強(qiáng)化協(xié)作,打組合拳,施綜合策,有力有序推進(jìn)排查工作。
一是全面清除非法廣告。專項清理公共場所和居民小區(qū)出現(xiàn)的張貼式、印章式“應(yīng)急貸款”、“民間借貸服務(wù)”、“貸款擔(dān)?!薄ⅰ按笮☆~貸款”等發(fā)放貸款內(nèi)容的非法小廣告。
三是媒體宣傳全面覆蓋。在電視臺公布舉報電話,對舉報人進(jìn)行保密承諾,做到非法集資無可乘之機(jī)。同時,通過電視、短信、微信平臺等向群眾公告非法集資的風(fēng)險和危害性,提高社會公眾的風(fēng)險意識和識別能力,引導(dǎo)群眾遠(yuǎn)離非法集資。
四是深入企業(yè)現(xiàn)場排查。通過查閱公司賬目、集資項目、集資方式,排查是否有非法集資,同時做好集資宣傳工作。
五是成員單位緊密配合。加強(qiáng)協(xié)作溝通,構(gòu)建信息共享機(jī)制,形成防范和打擊合力,構(gòu)筑金融安全的“防火墻”。
三、履職盡責(zé),開展風(fēng)險排查。
縣處非辦成員單位協(xié)作配合,多渠道、廣角度對非融資性擔(dān)保、投融資中介、私募股權(quán)投資、網(wǎng)絡(luò)借貸、農(nóng)民專業(yè)合作社、典當(dāng)行等重點領(lǐng)域開展風(fēng)險排查。經(jīng)查,在康經(jīng)營的融資機(jī)構(gòu)共有4家,分別是“縣盛捷融合小額貸款有限責(zé)任公司”、“州中小企業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司”,“縣兆豐投資理財薪資咨詢有限公司”和“豫川投資管理有限公司”。其中,“豫川投資管理有限公司”在我縣境內(nèi)無銀行開戶信息,其他3家公司在工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、農(nóng)村信用社均有開戶記錄,但資金交易數(shù)額不大??h域內(nèi)有農(nóng)民專業(yè)合作社114個,均為國家產(chǎn)業(yè)扶貧項目,無民間集資行為。
目前,我縣尚未發(fā)現(xiàn)融資機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社等存在非法集資的問題。
四、常抓不懈,防范“非集”事件。
防范化解、打擊處置非法集資工作是一項長期、復(fù)雜而艱巨的工作,必須警鐘常鳴,常抓不懈。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作督導(dǎo)。加大督導(dǎo)工作力度,全面提高防范、打擊和處置非法集資工作效率。
二是進(jìn)一步夯實協(xié)調(diào)機(jī)制。切實履行組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)職責(zé),建立防范、打擊和處置非法集資部門聯(lián)動工作機(jī)制,保證各項措施得到落實。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)信息通報。組織分析防范、打擊和處置非法集資工作情況,做好向州金融辦和縣政府信息報告、通報等工作。
風(fēng)險情況報告篇九
為切實推進(jìn)疫情防控常態(tài)化條件下學(xué)校全面復(fù)學(xué)復(fù)課,確保全體師生身體健康,我校按照縣教委的要求,積極響應(yīng),迅速行動,全面加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控工作,確保秋季開學(xué)順利進(jìn)行?,F(xiàn)將相關(guān)工作匯報如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌做好防控工作部署。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為了有效應(yīng)對疫情,成立了由校長任組長的疫情常態(tài)化防控領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),有序開展疫情防控工作,及時上報和反饋工作情況,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。
2、完善方案預(yù)案和各項制度。隨著疫情防控工作的推進(jìn),結(jié)合學(xué)校實際,及時對疫情防控工作總體預(yù)案不斷修訂、充實、完善,目前修訂和完善預(yù)案3個。
(二)抓好宣傳教育,筑牢師生科學(xué)防護(hù)基礎(chǔ)。
學(xué)校抓好防護(hù)知識教育。結(jié)合學(xué)生實際情況,并通過微信公眾號、班級和家長微信群、短信等平臺載體,發(fā)布疫情防控日常知識手冊等信息,做到疫情防控知識宣傳全覆蓋。
(三)從嚴(yán)落實舉措,確保防控工作取得成效。
1、做好師生疫情摸排。組織以班級為單位開展疫情摸底工作,準(zhǔn)確掌握3000名師生假期動向和身體健康狀況,是否赴重點疫區(qū)參加活動、探訪親友,是否接待和接觸過從重點疫區(qū)回來的相關(guān)人員,是否近距離接觸過有發(fā)熱、咳嗽癥狀患者等情況。
2、建立疫情臺賬檔案。按照校領(lǐng)導(dǎo)包年級、年級組長包班級、班主任或任課教師包學(xué)生、中層干部包教職工的“四包”原則,建立起全校師生疫情動態(tài)“一人一檔”,做好詳細(xì)的信息統(tǒng)計,每天跟蹤詢問核查相關(guān)師生身體心理及情緒狀況,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。
3、嚴(yán)格落實報告制度。
4、抓好防控物資保障。做好開學(xué)準(zhǔn)備,提前備足口罩、體溫槍、消毒液等必要的防疫物資。
5、嚴(yán)格校園管理整治。為嚴(yán)防疫情向校園輸入擴(kuò)散,嚴(yán)格執(zhí)行校園封閉式管理,嚴(yán)格執(zhí)行“五個一律”。
6、深入開展新時代校園愛國衛(wèi)生運(yùn)動。加強(qiáng)校園內(nèi)教室、食堂、等學(xué)生重要聚集場所和洗手間的保潔和消毒,加強(qiáng)物體的表面清潔消毒,并做好每日消毒記錄,徹底清理衛(wèi)生死角。
疫情防控雖然取得了階段性勝利,但戰(zhàn)斗還沒有結(jié)束,疫情形勢依然嚴(yán)峻,抓好防控仍是學(xué)校工作的重中之重。我們?nèi)詫⒈3指叨染?、毫不松懈,進(jìn)一步加大工作力度:
1、繼續(xù)執(zhí)行“一人一檔,一日一報”制度,密切關(guān)注疫情防控動態(tài),及時修訂方案預(yù)案,做到科學(xué)應(yīng)對。
切實消除隱患。
風(fēng)險情況報告篇十
近些年來,隨著經(jīng)濟(jì)陷于低迷,銀根收緊,中小企業(yè)融資難的問題相當(dāng)突出,大量民間資金流向民間借貸。借助民間借貸的渠道,無數(shù)困難的中小企業(yè)獲得了寶貴的資金,但與此同時,旺盛的資金需求也催生了諸多民間高息借貸亂象,非法集資行為在一些地方沉渣泛起。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,一些商業(yè)銀行員工違背職業(yè)道德和操守,參與民間借貸和非法集資,從而引發(fā)的重大風(fēng)險事件層出不窮。對于銀行員工而言,若卷入此類融資案件,將給自身、家庭和所在單位帶來難以估量的負(fù)面影響和難以彌補(bǔ)的損失。
今年以來,我嚴(yán)格按照總省行相關(guān)要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)銀監(jiān)會辦公廳《關(guān)于嚴(yán)禁銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員參與民間融資活動的通知》、總行在《關(guān)于嚴(yán)禁員工參與非法集資違規(guī)擔(dān)保等活動的通知》、總行《關(guān)于加強(qiáng)員工異常行為管理的意見》和省行《員工行為動態(tài)管理辦法》等有關(guān)制度規(guī)定,深入學(xué)習(xí)了我行及社會上已發(fā)生的`民間融資和非法集資類典型案例,強(qiáng)化了對非法資金和員工參與民間借貸的認(rèn)識,在心里樹立起來遠(yuǎn)離非法集資、參與民間融資的“制度紅線”。
作為一名工商銀行從業(yè)人員,在以后的工作和生活中要認(rèn)真學(xué)習(xí)我行及監(jiān)管當(dāng)局相關(guān)規(guī)章制度,在心中時??嚲o制度紅線。要牢牢把持自己的職業(yè)操守,在日常工作中處處做到合法合規(guī)。時刻銘記,君子有所為有所不為,絕對不能為了當(dāng)前的蠅頭小利,不惜犧牲家庭、犧牲集體利益。要時刻堅守自己的道德線,堅決抵制任何直接或間接參與民間借貸和非法集資的不當(dāng)行為。誠實守信,艱苦奮斗,以自己的辛勤勞動換取明天美好生活。
風(fēng)險情況報告篇十一
按照《關(guān)于開展農(nóng)合機(jī)構(gòu)風(fēng)險排查的通知》的相關(guān)要求我行開展了風(fēng)險排查及會議貫徹落實情況的自評估工作?,F(xiàn)就具體情況報告如下:
落實責(zé)任、組織,明確了排查重點,細(xì)化了排查任務(wù),深入開展專項排查工作。
(1)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)方面。
貸、
xx。
貸、
xx。
貸、
xx。
貸、
xx。
貸、
xx。
貸等支農(nóng)支小產(chǎn)品,重點支持了。
xx。
縣域里以礦產(chǎn)建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽配鑄造、電力能源四大產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)小微企業(yè),以。
xx。
xx。
xx。
三大特色產(chǎn)業(yè)為主的三農(nóng)合作社。
2019。
年以來,我行把信貸經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換作為強(qiáng)化服務(wù)民營和小微企業(yè)的重要突破口,一是主動跟地方政府和人行溝通對接,大力實施百千萬工程,對接了。
xx。
人行上報。
xx。
家企業(yè)中的。
xx。
家,采取上門走訪和召開銀企對接會等形式了解企業(yè)需求,實行保姆式服務(wù),目前已成功發(fā)放。
xx。
筆
xx。
萬元;二是優(yōu)化信貸投向,結(jié)合信貸經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換要求,將。
xx。
萬以下貸款作為投放重點,嚴(yán)禁新投放。
xx。
萬以上貸款,并以董事會決議的形式予以明確。三是優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)集貸款受理、審查、審批于一體的信貸服務(wù)中心,信貸業(yè)務(wù)實現(xiàn)了流程化操作、一站式辦理。在此基礎(chǔ)上,充分借鑒。
xxx。
農(nóng)商行的微貸經(jīng)驗,選拔優(yōu)秀年輕大學(xué)生充實到新成立的微貸中心,專門負(fù)責(zé)小微企業(yè)貸款,對轄內(nèi)客戶進(jìn)行集中主動營銷。四是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,圍繞縣委政府確定的六大工業(yè)集群和四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),先后推出了。
xx。
貸和。
xx。
貸、
xx。
貸、
xx。
貸,對符合產(chǎn)業(yè)政策的重點企業(yè)按照“一企一策、一戶一品”的原則,實行信貸產(chǎn)品私人定制,截止。
xx。
年
xx。
月底,我行共發(fā)放單筆授信1000萬元以下的普惠性小微企業(yè)貸款。
xx。
筆
xx。
萬元,其中小微企業(yè)貸款。
x
5筆。
xx。
萬元,個體工商戶。
xx。
筆
xx。
萬元。
(2)防范化解風(fēng)險方面。
建設(shè),通過學(xué)習(xí)相關(guān)制度、文件,觀看警示教育視頻,使其找到正確的價值取向與是非標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)工作立足點,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行制度的自覺性,規(guī)范操作行為和消除風(fēng)險隱患,進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)總行利益的責(zé)任心和使命感,增強(qiáng)崗位責(zé)任心、提高規(guī)避風(fēng)險能力。另一方面,堅持以發(fā)展的思維來防范化解風(fēng)險,構(gòu)筑金融風(fēng)險防控長效機(jī)制,定期摸排潛在信用風(fēng)險,按照“分類處置、精準(zhǔn)化險”原則,采取轉(zhuǎn)貸續(xù)貸、延緩追償?shù)绒k法支持小微企業(yè)紓困,著力化解流動性風(fēng)險并維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。同時,牢固樹立防范化解重大風(fēng)險的主體意識,優(yōu)化整體資產(chǎn)質(zhì)量,嚴(yán)控增量,化解存量。堅守職能定位,增戶擴(kuò)面,強(qiáng)化“三農(nóng)”和小微企業(yè)服務(wù)能力,以轄內(nèi)重點商圈建設(shè)、客戶走訪、合作方溝通等形式深入推進(jìn)三農(nóng)業(yè)務(wù)發(fā)展。
(三)深化農(nóng)信社改革方面。
我行按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,逐步健全法人治理結(jié)構(gòu),明確了職責(zé)分工,形成了決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的治理結(jié)構(gòu)。在已建立的董事會、監(jiān)事會及高級管理層為主體的法人治理結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了各自的職權(quán)范圍和責(zé)任、運(yùn)行程序及議事規(guī)則,并在實際運(yùn)作中落到實處。
(四)其他方面。
20xx。
年12月底,我行各項存款余額。
xx。
萬元,各項貸款余額。
xx。
萬元,存貸比指標(biāo)為74.94%,不良貸款余額。
xx。
萬元,不良率為。
xx。
%。資本充足率。
xx。
流動性比例。
xx。
%,流動性缺口率。
xx。
%,超額備付金率為。
xx。
通過此次排查,對我行經(jīng)營現(xiàn)狀有了更深層次的認(rèn)識,在今后的工作中,
xx。
農(nóng)商銀行將進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實上級監(jiān)管要求,牢固樹立依法合規(guī)、審慎經(jīng)營的理念,切實增強(qiáng)風(fēng)險管理責(zé)任意識,科學(xué)制定業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步完善風(fēng)險管控策略,確保業(yè)務(wù)經(jīng)營依法合規(guī)。
(一)回歸本源,發(fā)展普惠金融,持續(xù)加大支持實體經(jīng)濟(jì)力度。始終堅持支農(nóng)支小的市場定位,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,回歸本源,支持實體經(jīng)濟(jì),加大農(nóng)戶小額信用貸款發(fā)放和對優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)的扶持力度。一是加大對小微企業(yè)的支持力度。要單列全年小微企業(yè)信貸計劃,適度調(diào)增小微企業(yè)信貸計劃,嚴(yán)禁擠占、挪用計劃額度。深入開展信貸技術(shù)創(chuàng)新、風(fēng)控手段創(chuàng)新、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新,不斷提升服務(wù)小微企業(yè)的能力;二是加大“三農(nóng)”支持力度。實現(xiàn)小微企業(yè)貸款“兩增兩控”目標(biāo)。三是繼續(xù)推進(jìn)“三大工程”、基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”,做好農(nóng)村金融服務(wù)的“最后一公里”。
(二)強(qiáng)化信貸資產(chǎn)管理,著力防控信用風(fēng)險。加強(qiáng)貸款精細(xì)化管理,建立健全貸款責(zé)任問責(zé)機(jī)制,完善貸款操作程序,做實貸款“三查”,做好欠息貸款入賬工作。一是強(qiáng)化信貸管理,對新發(fā)放貸款嚴(yán)把調(diào)查、審查關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行貸款“三查”制度和“面談面簽”要求,建立完善的風(fēng)險防控體系。二是加大清收力度,逐步減少存量不良貸款。協(xié)調(diào)公、檢、法、司等部門幫助清收等措施,全力清收消化不良貸款。三是創(chuàng)新信貸營銷模式,加快市場拓展力度,不斷挖掘市場優(yōu)質(zhì)客戶。
老傳統(tǒng),主動營銷,了解客戶的經(jīng)營狀況及資金需求狀況,不斷提升金融服務(wù)質(zhì)量。
風(fēng)險情況報告篇十二
我校根據(jù)“xxx人民政府辦公室《關(guān)于對校園安全進(jìn)行大排查大整治的通知》(xxx發(fā)〔20**〕127號)、xxx人民政府辦公室《關(guān)于對縣教育局、張家灣人民政府進(jìn)行通報批評的決定》和xxx教育局《關(guān)于印發(fā)〈全縣中小學(xué)(幼兒園)校園安全風(fēng)險大排查大整治實施方案〉的通知》(xx發(fā)〔20**〕84號)文件要求”,由xxx牽頭成立安全小組,對我校校園安全隱患進(jìn)行大排查,報告如下:
安全排查領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx副組長:xxx成員:xxxxxx。
(一)學(xué)校管理隱患。
我校由安全小組嚴(yán)格按照問題清單一一排查。
1.我校是全封閉式學(xué)校,學(xué)校無學(xué)生在校外租住民房或借住在親戚朋友家中。
2.學(xué)校無未辦理教師資格證的教師在學(xué)校從事教學(xué)工作。
3.學(xué)校不存在1名男教師單獨包班的情況。
4.學(xué)校對照“十嚴(yán)格、十不準(zhǔn)”的要求,每學(xué)期對教職工開展至少2次法治教育、警示教育培訓(xùn)。
5.學(xué)校明確女教師擔(dān)任生活指導(dǎo)教師,并定期對學(xué)生開展心理和生理健康教育。
6.學(xué)校對學(xué)生及家長開展預(yù)防xx宣傳和法治教育。
7.學(xué)校設(shè)立防xx舉報箱、公布舉報電話。
8.學(xué)校把全體教職工納入師德教育周活動參與對象。
9.學(xué)校認(rèn)真開展師德師風(fēng)監(jiān)測和考核,隨時掌握學(xué)校師德師風(fēng)狀況。10.學(xué)校認(rèn)真落實食堂、營養(yǎng)餐管理的系列制度,嚴(yán)把食品安全關(guān)。
11.學(xué)校無校車,不存在非法校車接送學(xué)生以及學(xué)生搭乘農(nóng)用車、黑車等非法營運(yùn)車輛的情況。
12.學(xué)校不存在男性工勤人員管理女生宿舍的情況。
(二)物防技防隱患。
1.學(xué)校視頻監(jiān)控全覆蓋,但未接入公安“天網(wǎng)”工程。
2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)定期對視頻監(jiān)控進(jìn)行回放查看。
3.學(xué)校圍墻完全封閉,門衛(wèi)室工作規(guī)范正常。
(三)人防隱患。
2.學(xué)校未發(fā)現(xiàn)與異性學(xué)生言行隨意,不注重教師形象的教職人員;
5.學(xué)校未發(fā)現(xiàn)喝酒后進(jìn)入校園的人員;
6.學(xué)校未發(fā)現(xiàn)未經(jīng)學(xué)校允許將學(xué)生帶離學(xué)生宿舍、學(xué)校行為的人員;
7.學(xué)校未發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)其他可能存在侵害學(xué)生的人員。
1.學(xué)校視頻監(jiān)控均未與公安“天網(wǎng)”聯(lián)接。
1.學(xué)校視頻監(jiān)控均未與公安“天網(wǎng)”聯(lián)接,盡快與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系。
風(fēng)險情況報告篇十三
當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)前景仍然偏于下行:發(fā)達(dá)國家復(fù)蘇緩慢,美國逐步退出寬松貨幣狀況,英國“退歐”加劇市場不穩(wěn)定性,大宗商品價格下跌,新興市場經(jīng)濟(jì)體增長普遍減緩,中國經(jīng)濟(jì)正處于再平衡調(diào)整階段,尤其是近年來貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,如果不能成功管理這些重大挑戰(zhàn),全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長可能受阻。
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體風(fēng)險特點。
美國經(jīng)濟(jì)2016年美國經(jīng)濟(jì)增長大勢不變,其經(jīng)濟(jì)基本面仍將優(yōu)于大多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體,是全球穩(wěn)定的增長核心之一。美國這輪經(jīng)濟(jì)增長主要靠再工業(yè)化和頁巖氣革命。就業(yè)狀況持續(xù)改善、投資支出日漸回升、消費需求穩(wěn)步釋放、企業(yè)盈利狀況不斷改善,以及寬松政策退出后的資金回流增加等,都奠定了美國經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)。
2016年是美國的大選年。鞏固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍是美國政府的首要任務(wù)。美聯(lián)儲的貨幣政策選擇和美元運(yùn)行都處于關(guān)鍵階段。美國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好,將成為世界經(jīng)濟(jì)的一個重要發(fā)動機(jī),其龐大的市場也將提升其他國家的對美國出口,從而間接促進(jìn)這些國家經(jīng)濟(jì)增長。
歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)據(jù)歐盟_最新數(shù)據(jù)顯示,2016年第二季度,歐元區(qū)gdp環(huán)比增長,僅為2016年第一季度增幅的一半,跌回到2015年第一季度以來的谷底。展望未來,受寬松貨幣政策、財政政策影響轉(zhuǎn)向中性、結(jié)構(gòu)性改革效應(yīng)和歐元貶值等因素影響,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)雖繼續(xù)處于復(fù)蘇態(tài)勢,但增速將比較緩慢。
總的看來,歐元區(qū)成員國債務(wù)負(fù)擔(dān)過重、歐洲銀行業(yè)危機(jī)陰影、通貨緊縮風(fēng)險難消、失業(yè)率居高不下、英國“退歐”加大不確定性、歐元貶值和低油價帶來的利好減弱等因素,將會制約歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速,低速增長將成為歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常態(tài)。
日本經(jīng)濟(jì)據(jù)日本官方最新公布經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,日本2016年第二季度gdp為萬億美元,.低于中國的萬億美元。受日元升值影響,日本2016年7月出口額同比下滑14%,創(chuàng)2009年10月以來的最大降幅。
日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一直動力不足,主要原因是作為經(jīng)濟(jì)支柱的內(nèi)需疲軟。日本最新公布數(shù)據(jù)顯示,占日本gdp近60%的家庭消費支出從上季度增長轉(zhuǎn)為零增長,直接導(dǎo)致內(nèi)需對日本gdp的貢獻(xiàn)由正轉(zhuǎn)負(fù)。隨著人口老齡化問題加劇和通縮狀況持續(xù),日本企業(yè)對國內(nèi)市場需求缺乏信心,導(dǎo)致企業(yè)設(shè)備投資持續(xù)萎縮。而形成對照的是,日本企業(yè)海外投資步伐加快。
新興市場風(fēng)險特點。
目前,新興市場經(jīng)濟(jì)增長放緩,是20世紀(jì)80年代以來最廣泛的一次,而且前景艱難。
中國經(jīng)濟(jì)正處于增速下降、階段更替、結(jié)構(gòu)調(diào)整、模式重建和風(fēng)險釋放的轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)增長下行壓力增大,主要原因是受到經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)換的影響。但隨著中國“十三五”規(guī)劃的展開,經(jīng)濟(jì)仍具有彈性,將維持新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。
印度經(jīng)濟(jì)在其他金磚國家經(jīng)濟(jì)普遍顯出疲態(tài)下成為一個亮點。莫迪政府自2014年9月執(zhí)政后推行結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展制造業(yè),放寬外國直接投資限制,發(fā)展鐵路和智慧型城市,有力地增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)活力。imf預(yù)計,印度經(jīng)濟(jì)在2014年增長之后,2015年及2016年將保持的增速,成為世界上增長最快的經(jīng)濟(jì)體。
巴西經(jīng)濟(jì)近年來大宗商品價格下滑,以及國內(nèi)財政緊縮和消費信貸繁榮消退,沉重打擊了曾經(jīng)是世界經(jīng)濟(jì)增速最快經(jīng)濟(jì)體之一的巴西。巴西經(jīng)濟(jì)目前正遭受高通脹、低增長、高失業(yè)率、債務(wù)高企、消費低迷和貨幣貶值的“最壞組合”。同時,巴西政治上的不確定性將影響巴西經(jīng)濟(jì)投資和經(jīng)濟(jì)增長前景。
俄羅斯經(jīng)濟(jì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)在2014年已經(jīng)呈現(xiàn)動蕩,在國際油價下跌、盧布疲軟以及西方制裁等多重壓力下,2015年俄羅斯經(jīng)濟(jì)“滯脹”局面還在惡化。最新俄羅斯經(jīng)濟(jì)部數(shù)據(jù)顯示,俄羅斯2016年7月gdp年增長率為。由于俄羅斯一半的預(yù)算依靠與石油相關(guān)的財政收入,這迫使俄羅斯政府在一些方面勒緊腰帶。
隨著美聯(lián)儲啟動加息進(jìn)程、全球貿(mào)易增長低迷、大宗商品價格維持低位,以及勞動生產(chǎn)率增速放緩,新興經(jīng)濟(jì)體增速放緩或?qū)⒃谳^長時間內(nèi)持續(xù)??紤]到這些全球性的重大風(fēng)險,新興經(jīng)濟(jì)體迫切需要制定一系列的政策來應(yīng)對周期性和結(jié)構(gòu)性的挑戰(zhàn),并促進(jìn)增長。
發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體風(fēng)險特點。
拉美和中美地區(qū)盡管拉丁美洲和加勒比地區(qū)的多數(shù)國家2016年將呈現(xiàn)正增長,但預(yù)計該地區(qū)總體gdp在2016年仍將收縮。
中東地區(qū)增長預(yù)計將加快,但石油價格的下跌繼續(xù)拖累經(jīng)濟(jì)增長,一些國家還受到地緣政治緊張局勢和國內(nèi)沖突的影響。
除俄羅斯以外獨聯(lián)體受到俄羅斯衰退和地緣政治緊張局勢的影響,其中一些還受到國內(nèi)結(jié)構(gòu)性疲軟和低油價的影響,預(yù)計這些經(jīng)濟(jì)體在2016年將僅小幅增長,但2017年增速將加快。
撒哈拉以南非洲。
多數(shù)國家的經(jīng)濟(jì)增長將逐漸回升,但由于大宗商品價格下跌,這些國家的增長率將低于過去10年的水平。這主要反映了對大宗商品價格下跌以及借款成本上升的持續(xù)調(diào)整。這些因素對該地區(qū)的最大型經(jīng)濟(jì)體(安哥拉、尼日利亞和南非)以及一些規(guī)模較小的大宗商品出口國造成了嚴(yán)重影響。
風(fēng)險情況報告篇十四
此為影響公司能否有盈余、能否持續(xù)成長、永續(xù)經(jīng)營的重要因素,對于同樣資產(chǎn)、人力的投入,倘若銷售量不及預(yù)期,公司的生存和成長將受到威脅。
應(yīng)對措施:
產(chǎn)量不足。
由于透明導(dǎo)電薄膜的拓展空間有限,加之營銷策略的不確定性造成選擇上的模糊與困難,由此造成的它產(chǎn)量不足、無法滿足訂單現(xiàn)象可能影響我公司效益。
應(yīng)對措施:
我公司將在保證設(shè)備質(zhì)量的情況下,以最快的速度將其推向全國整個行業(yè),同時我公司在進(jìn)入市場初期將采用風(fēng)險更低的訂單制生產(chǎn),避免市場需求出現(xiàn)嚴(yán)重萎縮的風(fēng)險。
產(chǎn)量過剩。
由于生產(chǎn)規(guī)模過大而需求量較而造成產(chǎn)品過剩。
應(yīng)對措施:
堅持不懈的開辟市場,與各大需求商保持聯(lián)系,擴(kuò)大銷售對象范。
圍,也會考慮以低于平時的價錢進(jìn)行出售。由于透明導(dǎo)電薄膜能夠較長期的保存,且?guī)齑尜M用較低,只要我們的月銷量達(dá)到,便可維持正常的經(jīng)營。
風(fēng)險情況報告篇十五
按照區(qū)紀(jì)委關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控工作的部署,我院對廉政風(fēng)險防控工作高度重視,成立了院廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位開展廉政風(fēng)險防范管理工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定工作方案,并抓住重點環(huán)節(jié),扎實推進(jìn),取得了良好的效果。
一、精心組織,周密安排 針對少數(shù)干警對廉政風(fēng)險防控工作認(rèn)識模糊、熱情不高的現(xiàn)象,我院先從黨組班子成員做起,統(tǒng)一思想認(rèn)識,向全院干警傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)紀(jì)檢委關(guān)于廉政風(fēng)險防控工作的相關(guān)文件,黨組召開專題會議研究廉政風(fēng)險防控工作,明確此項工作開展的意義,教育引導(dǎo)全院干警樹立廉政風(fēng)險防范意識,自覺參與到廉政風(fēng)險防范工作中。我院將制度建設(shè)和廉政風(fēng)險防控工作結(jié)合起來,列入黨組重要議事日程,成立了由黨組書記、院長任組長,黨組成員任副組長,各庭室負(fù)責(zé)人為主要成員的廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定下發(fā)了《廉政風(fēng)險防控工作實施方案》,明確了我院廉政風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)思想、對象、范圍、內(nèi)容和具體要求等,依照方案和責(zé)任抓落實,穩(wěn)步推進(jìn)。
二、開展廉政教育,加強(qiáng)事前監(jiān)督 創(chuàng)新廉政教育載體,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控事前監(jiān)督,努力建設(shè)一支廉潔務(wù)實的黨員干部隊伍。一是開辦廉政課。結(jié)合“每月兩主題”講課活動,安排院領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課。同時,各庭室充分發(fā)揮黨員活動室的作用,通過支部“三會一課”開辦廉政課堂,加強(qiáng)了對黨員的廉政教育;二是組織開展警示教育。組織干警到某某市警示教育基地——某某監(jiān)獄進(jìn)行集中警示教育。通過開展集中警示教育活動,使全體干警從反面典型案例中吸取深刻教訓(xùn),筑牢拒腐防變的思想底線,促進(jìn)司法作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),司法公信力進(jìn)一步提升,實現(xiàn)法院隊伍素質(zhì)整體新提高、法院工作整體新發(fā)展、法院形象整體新轉(zhuǎn)變?nèi)齻€目標(biāo),使法院隊伍成為“讓當(dāng)放心、讓人民滿意、讓法律增輝”的好隊伍;三是設(shè)置廉政電腦屏幕保護(hù)程序。將每位干警的電腦屏幕保護(hù)程序設(shè)置成廉政內(nèi)容,警句格言躍然于上,猶如一面鏡子照著每位干警,時刻提示自己愛崗盡職,自覺防微杜漸。四是發(fā)送廉政短信。借助手機(jī)短信群發(fā)平臺,利用節(jié)假日向全體干警的手機(jī)發(fā)送一條通俗易懂、說服力強(qiáng)的廉政短信,提醒他們務(wù)必保持清醒頭腦,時刻繃緊廉潔自律弦,維護(hù)清正廉潔的良好形象。五是接受革命傳統(tǒng)教育。把每年的6月確定為廉政教育月,廉政教育月期間,組織干警到某某某等革命傳統(tǒng)教育基地參觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)革命先輩對黨的事業(yè)無限忠誠的品格,從而進(jìn)一步牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和廉潔從政、執(zhí)政為民的意識。
三、認(rèn)真查找風(fēng)險點,科學(xué)制定防范措施
運(yùn)行到哪里,風(fēng)險防范措施就要跟進(jìn)到哪里,監(jiān)督制度就要落實到哪里。我院以“自己找、同事評、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)點”的方式開展廉政風(fēng)險點的查找,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,反復(fù)斟酌,并按要求填寫表格。各庭室負(fù)責(zé)人首先根據(jù)所在的崗位、所負(fù)職責(zé)積極查找思想道德風(fēng)險點、崗位職責(zé)風(fēng)險點、制度機(jī)制風(fēng)險點,以便院廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組實施量化動態(tài)考核,逐人逐條逐項的分析后,采取自己找不準(zhǔn),就相互找;庭室找不準(zhǔn)的.,分管領(lǐng)導(dǎo)查;庭室找不準(zhǔn)的,發(fā)動群眾來補(bǔ)充等方式,而這一系列做法,都要被院廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組小組隨時核查。對風(fēng)險點找的不夠準(zhǔn)確的同志又找到本人加以引導(dǎo),繼續(xù)深入的查找,經(jīng)過兩輪的自查后、又在黨支部會上開展互查,經(jīng)過三輪的反復(fù)查找,最終確定廉政風(fēng)險點,為制定防范措施打牢基礎(chǔ)。
四、推行政務(wù)公開,強(qiáng)化社會約束
將已查找到的廉政風(fēng)險點和廉政風(fēng)險點的防范措施,分層次地面向全社會進(jìn)行公示。班子成員的廉政風(fēng)險點和預(yù)警防范措施在院大廳的顯示屏中進(jìn)行公示;各庭室負(fù)責(zé)人的廉政風(fēng)險點和預(yù)警防范措施在各自的辦公場所公示。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員的電話、手機(jī)號碼、職務(wù)分工全部公開,暢通信息渠道,為群眾反映情況、開展監(jiān)督提供便利,接受群眾和社會各界監(jiān)督。
五、完善防范措施,加強(qiáng)干部管理
根據(jù)廉政風(fēng)險防控工作的主要任務(wù)和要求,建立了以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以崗位風(fēng)險防控為基礎(chǔ),以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐的權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時和廉政風(fēng)險防控機(jī)制,實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控工作在我院重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)全覆蓋。針對查找出的風(fēng)險點,我們研究制作了廉政風(fēng)險防范管理提示圖,把領(lǐng)導(dǎo)班子、各庭室所有可能出現(xiàn)的問題指出來,引起他們的注意。建立了“三個談話”機(jī)制,即:建立了黨組書記同副職領(lǐng)導(dǎo)談話,副職領(lǐng)導(dǎo)同庭室負(fù)責(zé)人談話,庭室負(fù)責(zé)人同庭室干警談話的機(jī)制,及時掌握了干部的思想動態(tài),筑牢了干部廉政思想防線。修訂完善了規(guī)章制度,用完善的制度措施預(yù)防和降低了廉政風(fēng)險。 六、多措并舉,扎實推進(jìn)。一是將增強(qiáng)廉政風(fēng)險防范意識與制度建設(shè)相結(jié)合。針對查找出的風(fēng)險點,對照已經(jīng)形成的制度,強(qiáng)化措施,切實推進(jìn)。二是將廉政風(fēng)險防范管理工作同審判業(yè)務(wù)相結(jié)合。圍繞中心,服務(wù)大局,推進(jìn)人民法院“三項重點工作”(即深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法),重點在“三重一大”、審判、執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督查和防范。三是將廉政風(fēng)險防范管理工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合,將此項工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,實行“一崗雙責(zé)”,形成“風(fēng)險明確、責(zé)任到人、監(jiān)督有效、處罰有據(jù)”的廉政建設(shè)機(jī)制。
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風(fēng)險情況報告篇十六
摘要:本文在對市場風(fēng)險形成原因分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)用風(fēng)險預(yù)警管理的基本理論,構(gòu)建了企業(yè)市場風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)和市場風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)模型,并設(shè)計了企業(yè)市場風(fēng)險預(yù)警管理的流程圖。
關(guān)鍵詞:市場風(fēng)險風(fēng)險評估風(fēng)險預(yù)警。
企業(yè)的市場風(fēng)險是企業(yè)市場營銷活動中由于內(nèi)外部與市場有關(guān)因素的影響而隨機(jī)出現(xiàn)的對企業(yè)造成損害的可能性。隨著市場競爭的逐漸加劇,企業(yè)的市場風(fēng)險加劇,給企業(yè)的市場營銷工作造成了很大的影響,對企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)造成了一定的威脅。如何對企業(yè)市場風(fēng)險進(jìn)行管理已經(jīng)成了大部分企業(yè)急待解決的問題,本文將從預(yù)警的角度對企業(yè)的市場風(fēng)險管理進(jìn)行研究。
一、企業(yè)市場風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建。
企業(yè)的市場風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)有狹義和廣義之分。狹義的預(yù)警系統(tǒng)是指為了防范可能偏離正常發(fā)展軌道或可能出現(xiàn)的市場風(fēng)險而建立起來的報警系統(tǒng)。而廣義的市場風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)則包括市場風(fēng)險識別系統(tǒng)、市場風(fēng)險評估系統(tǒng)、市場風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)和市場風(fēng)險處理系統(tǒng)。關(guān)于企業(yè)市場風(fēng)險的預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建的思路,本文按照廣義的市場風(fēng)險預(yù)警包含的子系統(tǒng)來構(gòu)建。
幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把握:一是有關(guān)數(shù)據(jù)的處理方法。收集來的數(shù)據(jù)包括定性數(shù)據(jù)和定量數(shù)據(jù),對定性數(shù)據(jù)的處理一般是要把定性的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成定量的數(shù)據(jù)并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,再結(jié)合定量的數(shù)據(jù),從而能夠?qū)Σ煌髽I(yè)的定性數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,也有利于把該標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)與已有的風(fēng)險閥值進(jìn)行比較來評估風(fēng)險的情況。二是確定風(fēng)險閥值。每個企業(yè)的市場風(fēng)險的閥值都是不一樣的,確定風(fēng)險閥值時,要根據(jù)企業(yè)的歷史情況、市場環(huán)境、消費者的變化、競爭狀況等因素綜合考慮再確定,并且該閥值不是一成不變的,要不斷地對企業(yè)的風(fēng)險閥值進(jìn)行修正,才能夠更有效。三是風(fēng)險的預(yù)控措施。企業(yè)如果能有效地采取風(fēng)險預(yù)控措施,將會大大提升市場風(fēng)險的處理水平,風(fēng)險預(yù)控主要應(yīng)注意建立企業(yè)的市場營銷風(fēng)險保障體系,從體系上解決市場風(fēng)險的預(yù)控問題。另外風(fēng)險的預(yù)控也不是一蹴而就的事情,應(yīng)該經(jīng)常地、動態(tài)地對企業(yè)的市場風(fēng)險預(yù)控問題進(jìn)行檢視,更加完善預(yù)控措施。在企業(yè)的市場風(fēng)險管理中,要搞清楚市場風(fēng)險形成的原因,并對這些原因進(jìn)行分析,有針對性地采取措施。另外,風(fēng)險預(yù)警管理是比較經(jīng)濟(jì)有效的方法,在對企業(yè)的市場風(fēng)險進(jìn)行管理時,要用系統(tǒng)的思路進(jìn)行管理,其關(guān)鍵是構(gòu)建完善的市場風(fēng)險預(yù)警管理系統(tǒng),并按照風(fēng)險預(yù)警管理的流程進(jìn)行規(guī)范化管理。
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