最新意識形態(tài)風險防控工作預案（通用21篇）

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意識形態(tài)風險防控工作預案篇一

穩(wěn)定是社會發(fā)展的前提和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。為防止及妥善處置全市交通運輸系統(tǒng)干部職工因思想情緒不穩(wěn)定而產(chǎn)生的意識形態(tài)領(lǐng)域突發(fā)事件，提高全市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件處置的快速反映和協(xié)調(diào)能力，維護我市交通運輸行業(yè)正常工作秩序，根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關(guān)文件精神，結(jié)合全市交通運輸行業(yè)實際，特制訂本預案。

一、基本原則及組織機構(gòu)。

1.認真做好全系統(tǒng)干部職工意識形態(tài)工作，充分發(fā)揮黨團組織的作用，積極正確引導，做到在思想上、行動上與黨中央保持一致。

2.成立交通運輸系統(tǒng)意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，建立意識形態(tài)工作突發(fā)事件應(yīng)急處理機制，迅速、及時、有效地開展各項處置工作，最大限度地減少對社會穩(wěn)定大局的沖擊，有效地降低和消除由此產(chǎn)生的不良影響。

意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組組長由局黨委書記、局長擔任，副組長由局黨委副書記擔任，成員由局黨委委員、局屬各單位負責人組成。意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組對全市交通運輸系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域突發(fā)性事件的指揮、協(xié)調(diào)工作負總責。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局政秘科，辦公室主任由局黨委副書記兼任。辦公室負責全系統(tǒng)干部職工日常意識形態(tài)工作的信息收集、分析和上報工作，全方位的把握職工的思想動態(tài)，隨時做好職工的意識形態(tài)認知工作，預防事態(tài)擴大化。

二、應(yīng)急報告制度。

1.嚴格執(zhí)行意識形態(tài)工作應(yīng)急情況報告制度，確保應(yīng)急情況報送渠道暢通，運轉(zhuǎn)有序。

2.發(fā)生突發(fā)意識形態(tài)領(lǐng)域事件，辦公室要立即報告局黨委。重特大意識形態(tài)領(lǐng)域事件發(fā)生后，立即報告上級部門。在報送應(yīng)急信息的同時，及時續(xù)報事態(tài)進展情況。

3.報告的內(nèi)容為：事件發(fā)生的時間、地點、人員，事件的簡要情況等。

4.事件發(fā)生后，必須嚴格做好保密措施，防止事態(tài)影響擴散。

三、預案實施。

1.處置的基本原則：統(tǒng)一指揮、快速應(yīng)對、分部門負責、各方配合。在意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下，快速開展各項處置工作，盡快恢復正常的工作秩序。

2.發(fā)生重、特大事件，主管領(lǐng)導要及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，果斷處置，若本級不能解決的，要及時向上級請示。

3.局機關(guān)各科室及局屬各單位要在意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，積極參與事件的應(yīng)急處置工作。

4.在意識形態(tài)領(lǐng)域事件處置中，實行首問負責制。根據(jù)事事件的性質(zhì)和發(fā)展的不同階段，區(qū)別情況，區(qū)分性質(zhì)，因情施策，妥善處置。對極端事件報請公安部門依法處理。

四、各類意識形態(tài)領(lǐng)域工作中突發(fā)事件的處置。

1.對影響本單位的事件，在領(lǐng)導小組領(lǐng)導、指揮下進行處置。

2.對本行業(yè)職工參與群體性騷亂、非法集會、游行示威和其他邪教活動方面等惡性群體性突發(fā)事件，在上級領(lǐng)導小組和局領(lǐng)導小組的領(lǐng)導、指揮下進行處置。

3.對一般性意識形態(tài)領(lǐng)域認知錯誤事件（如公眾場合發(fā)表錯誤言論等），由局領(lǐng)導小組進行嚴格教育批評，要求寫反省書，并向所在黨組織匯報思想反省工作。

5.事件的調(diào)查處理必須堅持實事求是、尊重科學的原則，堅持事件原因未查清不放過、事件整改措施未落實不放過、事件責任人未受到處理不放過、責任人未受到教育不放過的“四不放過”原則。

6.重特大事件堅持違法必究、責罰相當，任何個人都不得阻礙、干涉對事件責任人的責任追究工作。

五、紀律與獎懲。

1.一旦發(fā)生重、特大事件，必須把處置重特大事件放在第一工作位置，主管領(lǐng)導必須立即趕赴現(xiàn)場，組織應(yīng)急處置工作。

2.有下列事跡之一者，給予表彰或獎勵：

一是在處置突發(fā)事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務(wù)者；

二是及時準確報送應(yīng)急情況，為應(yīng)急處置贏得時間，成效顯著者；

三是為處置應(yīng)急情況獻計獻策，成效顯著者；

四是其它有特殊貢獻，成效顯著者。

3.有下列行為之一者，視其情節(jié)和危害后果，給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，要依法移交司法機關(guān)追究刑事責任：

二是負面事件不及時采取措施處置或采取措施不力，造成嚴重后果和重大影響的；

三是在處置突發(fā)事件工作中不服從指揮，不負責任，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；

四是領(lǐng)導干部未按時到達現(xiàn)場組織應(yīng)急處置的；

五是阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

七是其它危害應(yīng)急處置工作的。

意識形態(tài)風險防控工作預案篇二

以***總書記關(guān)于意識形態(tài)工作系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞中央、省、市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署精神，充分發(fā)揮意識形態(tài)領(lǐng)域工作的思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，擔負起政治責任和領(lǐng)導責任，不折不扣地把意識形態(tài)工作的任務(wù)要求落到實處。

(一)堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導權(quán)，鞏固社會主義意識形態(tài)在本領(lǐng)域的重要地位。

(二)堅持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本，服務(wù)群眾，把意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結(jié)合起來。

(三)堅持社會主義先進文化方向。進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，加強意識形態(tài)教育培訓，不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。

(四)堅持把控正面輿論導向。牢牢把握正確輿論導向，把社會主義核心價值觀融入文化建設(shè)之中，弘揚主旋律，傳播正能量。

(五)堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經(jīng)驗，結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，推進意識形態(tài)領(lǐng)域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。

建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、職能部門分工負責的意識形態(tài)工作機制，落實責任主體，強化組織領(lǐng)導，局黨組領(lǐng)導班子、黨組書記、分管領(lǐng)導、其他成員分別對意識形態(tài)工作負以下責任：

(一)領(lǐng)導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、主動權(quán)。

(二)黨組書記對意識形態(tài)工作負第一責任，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，重要工作親自部署，重要問題親自過問，重大事件親自處置。

(三)分管領(lǐng)導對意識形態(tài)工作負直接責任，必須協(xié)助黨委書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導工作。

(四)領(lǐng)導班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導責任，必須按照“一崗雙責”要求，抓好股室、所的意識形態(tài)工作，對職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導責任。

要站在全面從嚴治黨的政治高度，將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，做到“八個納入”：

1.納入機關(guān)辦公會重要議事日程。每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。要將意識形態(tài)工作與土地要素保障工作和黨的建設(shè)一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

2、納入績效評估。將落實意識形態(tài)工作情況納入領(lǐng)導班子和黨員干部績效考核范圍，并將年終考核結(jié)果作為評價、使用和獎懲黨員干部的重要依據(jù)。

3、納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍。著力引導黨員干部嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，站穩(wěn)政治立場，把準政治方向。把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，接受監(jiān)督和評議，像抓落實黨風廉政建設(shè)責任制一樣，堅持有錯必糾、有責必問。

4、納入黨建工作責任制。按照“全面從嚴治黨”和黨的建設(shè)科學化要求，建立涵蓋思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)的黨建工作指標體系。年初簽訂目標考核任務(wù)書時，把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要方面，確保意識形態(tài)工作主體責任全面落實。

5、納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部目標管理。在領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部民主生活會和述責述職述廉報告中，增加意識形態(tài)工作等重要內(nèi)容。

6、納入干部任前考察。把意識形態(tài)工作情況納入干部考核標準中，并作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。

7、納入民主生活會對照檢查內(nèi)容。局黨組書記和其他黨組成員每年至少1次專題研究意識形態(tài)工作，黨組書記和其他黨組成員要把意識形態(tài)工作作為本人年度民主生活會的重要內(nèi)容，接受評議監(jiān)督。

8、納入黨組中心組學習的重要內(nèi)容。將中央和省、市、縣關(guān)于意識形態(tài)工作的重要決策部署作為黨組中心組學習的重要內(nèi)容，每年至少安排一次專題學習。

(二)認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。

1、黨組領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部要帶頭閱讀中央和上級黨委要求的黨報(黨刊)、理論學習讀本、帶頭讀原著、學原文、悟原理，不斷深化對黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握，率先站在意識形態(tài)領(lǐng)域前沿，增強貫徹落實的主動性、堅定性。

2、黨組領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部要嚴守政治紀律和政治規(guī)范，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

1、加強意識形態(tài)領(lǐng)域情況日常監(jiān)控，安排專人負責收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。

2、對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性進行引導，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早匯報、早安排、早處理。

3、對重要時間節(jié)點、法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、宗教節(jié)日、重大節(jié)慶活動需注意問題，進行前瞻性專題分析判斷。

4.定期指導和督促檢查股室、所意識形態(tài)工作，加強對黨員領(lǐng)導干部意識形態(tài)工作的培訓，增強責任意識、提高政治鑒別力。

(四)強化對各類意識形態(tài)陣地的管理。

一是著力推進理論學習再創(chuàng)新。與“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化結(jié)合起來，堅持把學習宣傳貫徹***總書記系列重要講話精神作為重中之重。切實做到一手抓自然資源工作，一手抓意識形態(tài)工作。同時把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，列入年度黨建工作要點，納入重要議事日程，與自然資源等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

二是營造導向鮮明的輿論氛圍。充分利用局內(nèi)網(wǎng)、局微信等網(wǎng)絡(luò)媒介及時刊載***總書記系列重要講話和主流媒體的正面報道，全方位立體式營造導向鮮明的輿論氛圍，引導全局黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。同時，完善信息發(fā)布機制，提升輿情處置能力，加強對通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的涉及意識形態(tài)工作的信息審核把關(guān)，切實維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導權(quán)。

三是文化育人，涵養(yǎng)向上向善力量。堅持和完善黨組中心組學習、主要負責同志定期講廉政黨課等制度，大力推進廉政文化建設(shè)。依托廉政教育積極弘揚正能量，培養(yǎng)全局黨員干部職工積極樂觀、陽光向上的精神面貌，形成覺悟，以文化自信支撐政治定力。扎實開展廉潔主題教育活動，營造風清氣正良好風氣。

(五)加強履行意識形態(tài)工作隊伍管理。

黨組要把意識形態(tài)隊伍建設(shè)擺在重要位置，提升隊伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力，樹立正確的用人導向，發(fā)揮好干部工作的“先鋒帶頭”作用，確保意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。

1、選優(yōu)、配齊、配強宣傳崗位人員，確保宣傳干部隊伍堅強有力。

2、對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應(yīng)當公開支持、大膽使用，對不適合、不適應(yīng)宣傳思想崗位的黨員干部，應(yīng)當及時作出調(diào)整。

局黨組將意識形態(tài)工作作為民主生活會和。

述職報告。

的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議;將意識形態(tài)工作責任制落實情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據(jù);及時建立意識形態(tài)工作績效考核制度，把落實意識形態(tài)工作責任制情況納入各股室、所績效考核指標體系。每年開展一次專題督查，可采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、列席有關(guān)會議等方式進行督查。

意識形態(tài)風險防控工作預案篇三

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作，切實維護xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實際，特制訂本工作預案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

(一)堅持黨總部領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。

(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。

(一)監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預警和應(yīng)對工作。

(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導的風險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導;二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查，嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領(lǐng)導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

(一)強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風險的政治責任和主體責任，加強組織領(lǐng)導，強化擔當，主動作為，落實責任領(lǐng)導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。

(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件)，確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

附件:意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作信息填報表填報單位：(蓋章)負責人：

填表人：

聯(lián)系電話：

2.本表從1月開始，每月月底填報一次;。

3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。

意識形態(tài)風險防控工作預案篇四

一、適用范圍。

本《預案》適用于市場監(jiān)管領(lǐng)域、交通運輸領(lǐng)域、綜合執(zhí)法領(lǐng)域、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域、海洋漁業(yè)領(lǐng)域及其他各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領(lǐng)域風險點。

二、工作原則。

按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求，強化問題意識、憂患意識、風險意識，加強對意識形態(tài)領(lǐng)域的預警監(jiān)測、分析研判和風險排查，增強風險管控的預見性和主動性，推動意識形態(tài)工作責任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。

三、組織機構(gòu)。

*.意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導機構(gòu)。領(lǐng)導小組組長由部門負責人擔任，成員由各領(lǐng)域分管領(lǐng)導組成，作為意識形態(tài)風險防控工作應(yīng)急指揮的領(lǐng)導機構(gòu)，在部黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。

*.領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在綜合科，相關(guān)科室、執(zhí)法大隊負責人為成員，負責意識形態(tài)風險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。

*.領(lǐng)導小組工作職責。組織有關(guān)科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

四、應(yīng)急程序。

堅持以正面導向為主，把握主動權(quán)，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：

情，記錄其出處，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。

第二步：監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局領(lǐng)導小組，以便及時有效地處理。

第三步：快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后，要第一時間(半小時內(nèi))上報意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報人力資源部門。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。

第四步：會商措施。接到輿情上報后，部門意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取上級的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。

第五步：形成通稿。經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)上級同意后，及時對輿情加以回復。

第六步：跟蹤引導。對輿情回復后，要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經(jīng)部門意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。

五、工作機制。

(一)網(wǎng)絡(luò)輿情檢測。

*.日常監(jiān)測。將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到引導處置領(lǐng)導小組，為意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組提供社會輿情方面的信息支持。

*.突發(fā)事件監(jiān)測。當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行*小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。

(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預警。

*.針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。

*.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。

*.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。

(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對。

*.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由部門意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組及相關(guān)股室及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。

*.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)科室會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

篇二：

墊江縣永平小學校。

為了認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，為進一步加強和改進全局意識形態(tài)工作，落實黨管意識形態(tài)原則，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)主動權(quán)，切實保障師生員工的生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)上級有關(guān)文件精神和國家相關(guān)法規(guī)，結(jié)合我校實際，特制定我?！秹|江縣永平小學校意識形態(tài)問題應(yīng)急處置預案》。

一、適用范圍。

全校教職工。

二、組織指揮機構(gòu)及其職責。

（一）領(lǐng)導小組成員。

組

長：吳。

權(quán)

副組長:秦廷雙。

陳昌亮。

成

員：

張青松。

馮錦國。

李英。

余道容。

劉紅召。

張東京。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，陳昌亮兼任辦公室主任，由張青松負責日常工作。

（二）職責。

組長：及時聽取問題情況報告，立即召集領(lǐng)導小組成員研究、制定處置對策，及時向上級報告，負責整個事故的處置工作。

副組長：在組長的統(tǒng)一部署下，負責開展救援、調(diào)查處理和事故善后等工作。

識形態(tài)安全。

三、重大事故報告程序、要求及現(xiàn)場保護。

結(jié)合實際，整合資源，互動融洽，靈活處置，有效化解。

1、全面監(jiān)測。

對重點問題和領(lǐng)域事先做好意識形態(tài)分析研判，對重要人物、重大事件進行24小時監(jiān)測，如發(fā)生問題確保第一時間發(fā)現(xiàn)。

2、研判預警。

對發(fā)現(xiàn)的問題要迅速對問題的發(fā)展方向走勢、風險進行評估，及時上報相關(guān)部門和上級黨組織。

3、邊上報邊處置。

按照分級處置原則，發(fā)現(xiàn)重大問題必須第一時間上報上級黨組織，并在上級領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，分級響應(yīng)，及時有效處置。

四、其他。

本預案在實施過程中，有關(guān)責任人員如不履行職責或玩忽職守，并造成后果，應(yīng)追究其負責人相應(yīng)的責任。

篇三：

為了加強網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機，有效預防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響，切實維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》和《教育系統(tǒng)突發(fā)應(yīng)急預案》，特制定網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)應(yīng)急預案。

一、本預案所指意識形態(tài)領(lǐng)域突發(fā)事件，包括以下幾類：

1.與我校師生教育教學密切相關(guān)的涉及意識形態(tài)的突發(fā)事件。教育教學活動中出現(xiàn)傳播有害于學校與社會安全穩(wěn)定的政治謠言和政治性錯誤觀點的突發(fā)事件；惡意傳播可能危及到學校、社會與在思想意識形態(tài)領(lǐng)域安全和穩(wěn)定的言論等突發(fā)事件。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)送危害安全、不利于社會安全穩(wěn)定、謠言惑眾、揭人隱私、偏激和非理性等信息造成嚴重影響的；進行反動、違法、迷信等宣傳活動的。

3.信息安全事件。竊取及部門、學校保密信息，可能造成嚴重后果的事件；針對校園網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)發(fā)生的有害程序事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、設(shè)備設(shè)施故障和災害性事件等。

4.其他意識形態(tài)領(lǐng)域的突發(fā)事件。

二、學校成立意識形態(tài)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導小組”），全面負責學校意識形態(tài)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

組

長：校長。

副組長：安全副校長。

成

員：處室、級部主要負責人。

2、應(yīng)急領(lǐng)導小組的主要職責：

在學校黨黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導下，全面負責處置學校意識形態(tài)領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置工作任務(wù)；在處理突發(fā)事件過程中，協(xié)調(diào)與校外相關(guān)單位的關(guān)系；當突發(fā)事件超出學校處置能力時，依程序向上級黨組織匯報，請求支持與配合。

3、應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在校務(wù)辦公室。

學校應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室的主要職責：履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。及時收集和分析相應(yīng)的信息和工作情況，提出處置意識形態(tài)領(lǐng)域突發(fā)事件的指導意見和具體措施報學校應(yīng)急領(lǐng)導小組；研究決定對外公布、公開與事件有關(guān)信息的口徑及發(fā)布時間、方式；確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新的消息，消除輿論不良影響；事后及時進行總結(jié)和反思，并追究有關(guān)責任人的責任；督導、檢查校內(nèi)各部門落實意識形態(tài)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的情況。

4、建立健全“分級負責，分級管理”的應(yīng)急管理體制。發(fā)生突發(fā)事件后，各部門要在應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下，迅速啟動應(yīng)急預案。在處置工作中，既要密切配合、齊抓共管，又要明確分工、各負其責，嚴格落實領(lǐng)導責任制和責任追究制。學校黨支書記為意識形態(tài)領(lǐng)域突發(fā)事件第一責任人。

三、發(fā)生意識形態(tài)領(lǐng)域突發(fā)事件后，黨支部書記和各處室、級部負責人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面，形成以學?！皯?yīng)急領(lǐng)導小組”為指揮和領(lǐng)導核心、其他各部門協(xié)同配合的處置工作格局。

四、按照相關(guān)法律、行政法規(guī)和政策，加強應(yīng)急管理，提高應(yīng)急管理水平。做到依法辦事、合情合理，使應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。必要時可請求公安、司法等部門介入和援助，提高工作效率。

篇四：

為加強網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機，有效預防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響，切實維護社會和諧穩(wěn)定，依據(jù)《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》、《白銀市平川區(qū)黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則》、《省委網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全和強化網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理督查檢查組反饋意見的整改落實方案》的要求。近期，平川區(qū)質(zhì)監(jiān)局召開局務(wù)會議，研究并制定了我局網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)應(yīng)急預案。

我局成立了網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組。黨組組長、局長張邦平為組長，副局長李珍和紀檢監(jiān)察員曾伏元為副組長，各室主任為組員，辦公室具體負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，積極主動采取有效措施做好處置工作。第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情，堅持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。按照“三同步”的原則，切實做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。

篇五：

為貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的決策部署，有效防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風險，切實維護意識形態(tài)安全和政治安全，經(jīng)黨工委研究決定，在全辦開展意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患排查行動、突出問題整治行動和陣地管理提升行動(以下簡稱“三大行動”)，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、風險隱患排查行動。

各單位要壓緊壓實屬地管理責任，全面梳理本單位意識形態(tài)領(lǐng)域風險點，提高發(fā)現(xiàn)力研判力處置力，周密謀劃好防險避險的先手和應(yīng)對化解的實招。

1.實時查。宣傳部門負責對意識形態(tài)領(lǐng)域動態(tài)動向進行綜合監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題，進行預報預警。要建立與司法、綜治、統(tǒng)戰(zhàn)、網(wǎng)信、教育等相關(guān)職能部門的日常工作信息交流機制，重要情況及時通報。各單位要建立健全并實時更新意識形態(tài)領(lǐng)域風險問題清單和信息庫，做到底子清、情況明。

2.重點查。一是查重點部位，把互聯(lián)網(wǎng)和學校作為風險。

隱患排查的重中之重，及時堵塞漏洞、補齊短板。二是查重點人群，加大對重點人員的教育管控力度，加強對無良“大v”的管理約束，切斷其發(fā)聲滋事渠道。三是查重要節(jié)點，對可能借重要時間節(jié)點滋事生事的風險提前預判，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)。

3.研判查。宣傳部門要牽頭建立定期會商、專題會商、隨機會商相結(jié)合的意識形態(tài)領(lǐng)域風險研判分析機制。各單位在作出重要決策、實施重要舉措、舉辦重要活動、發(fā)布重要成果等“四重”工作時，要事先進行意識形態(tài)風險研判評估，并形成制度化。

二、突出問題整治行動。

各單位針對排查出來的意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患，要列出問題任務(wù)責任清單，制定整治方案，開展集中整治行動。重點是：

1.網(wǎng)絡(luò)有害信息整治。網(wǎng)信、公安等部門要加強統(tǒng)籌、協(xié)同作戰(zhàn)，堅持“正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”的原則，持續(xù)開展打擊整治網(wǎng)絡(luò)政治謠言和有害信息工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、堅決封堵。對屢次違規(guī)的網(wǎng)站論壇、自媒體賬號等，由網(wǎng)信部門根據(jù)情節(jié)輕重程度采取約談等措施，必要時上報上級網(wǎng)信部門，請求清理關(guān)閉。

2.文化市場整治。一是開展非法出版物專項整治。重點查處政治性有害出版物，把好流入關(guān)；嚴格落實出版發(fā)行、印刷復制等各項制度，把好制售關(guān)；針對境外有關(guān)人員炮制性質(zhì)惡劣、影響較大的有害出版物活動，綜合施策，把好阻止關(guān)，全面遏制相關(guān)出版物的制售、傳播。網(wǎng)信、公安、安全等部門要對涉政治性有害出版物銷售、宣介、評論信息以及電子書、原文信息等開展專項監(jiān)測，及時查刪。二是開展文化演出市場專項整治。按照“屬地管理”“誰主管、誰負責”的原則，對轄區(qū)內(nèi)文藝表演團體開展集中摸底排查，全面掌握演出市場基本狀況，全面治理無證演出行為。強化監(jiān)管，嚴查快辦，嚴厲打擊色情低俗演出行為，充分運用行政處罰和刑事打擊手段，形成強大的法律威懾力，積極營造健康向上的文化氛圍。

3.非法宗教活動整治。依法加大對非法宗教的打擊力度，切斷境內(nèi)外勾連渠道，防止內(nèi)應(yīng)外合，興風作浪。堅決打擊敵對勢力以宗教信仰自由為幌子，對農(nóng)村基層、中小學校、企事業(yè)單位的滲透，尤其要嚴厲打擊校園內(nèi)傳播宗教、舉辦青少年宗教假期培訓班等非法傳教活動。防止境外宗教組織以資金支持、學術(shù)交流、文化宣傳、旅游培訓等形式發(fā)展信徒、培植力量。加大對基督教私設(shè)聚會點的治理力度，著力治理“沙化”“阿化”“清真”概念泛化等問題，堅決打擊披著宗教外衣、歪曲宗教教義，傳播極端、錯誤思想的行為。

三、陣地管理提升行動。

各單位要在開展風險隱患排查行動和突出問題整治行動。

的基礎(chǔ)上，進一步健全完善相關(guān)規(guī)章制度，列出負面問題清單，切實加強日常監(jiān)督，堅決不給錯誤思想觀點提供傳播渠道，確保各類意識形態(tài)陣地可管可控，陣地管理得到質(zhì)的提升。

1.新聞輿論陣地管理提升行動。各類區(qū)屬媒體要從嚴抓好采訪、組稿、審核、發(fā)稿等各環(huán)節(jié)管理，嚴格落實“三審制”。完善新聞通氣、閱評反饋、約談批評三項機制，筑牢主流媒體講政治、聽招呼、守紀律的底線。加大新聞輿情監(jiān)測力度，及時糾偏糾差,防止負面效應(yīng)蔓延。

2.思想社科陣地管理提升行動。管好各類哲學社會科學報告會、研討會、集體演講、學術(shù)沙龍、講座、論壇、講壇、年會等，完善審批程序，嚴格監(jiān)督管理，對那些在報告、講座中傳播錯誤觀點的，主辦單位要及時予以制止，并全力消除影響。民政部門要積極會同有關(guān)部門，加強對社會團體以及民辦社科研究機構(gòu)舉辦報告、講座等的管理。

3.文化文藝陣地管理提升行動。嚴格落實重點文藝作品和文化活動的報備審批制度。文聯(lián)及所轄各協(xié)會要壓緊壓實主管主辦責任，加強對各類文藝演出、詩會筆會、作家簽售、展覽展示、文藝評獎、創(chuàng)作采風、研學游學、文化交流等活動的監(jiān)管。

幅、公益廣告、宣傳櫥窗、電子屏等內(nèi)容的審核把關(guān)和日常巡查。加強對轄區(qū)內(nèi)新時代文明實踐所(站點)、愛國主義教育基地、書屋、圖書閱覽室等的管理。抓好內(nèi)部圖書館、陳列館、資料室等的管理。

5.網(wǎng)絡(luò)陣地管理提升行動。堅持依法管網(wǎng)治網(wǎng)，加強巡查、管控、關(guān)防、處置力度，重點建好管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體，加強內(nèi)容發(fā)布審核把關(guān)，完善技術(shù)防控措施，劃定政治底線，明確管理紅線，推動形成風清氣正的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。加強網(wǎng)上輿情收集監(jiān)測和分析研判，發(fā)現(xiàn)輿情隱患按規(guī)定和程序及時上報。各單位要建立健全輿情應(yīng)對“案例口徑庫”，提前做好預案，完善應(yīng)急處置機制，及時果斷發(fā)聲，同步推進事件處置和輿情應(yīng)對。及時掌握重點人和重點群體動態(tài)動向，加強思想教育和敲打約談。聚焦網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍建設(shè)，打造支敢發(fā)聲、能發(fā)聲、善發(fā)聲的紅色網(wǎng)評員隊伍，及時疏導網(wǎng)絡(luò)輿情，傳播正能量。嚴格執(zhí)行中央《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見》，切實加強對黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的教育、引導、管理。

6.學校陣地管理提升行動。加強和改進學校思想政治工作，建立完善“三全育人”(全員育人、全程育人、全方位育人)的工作格局。強化教師隊伍管理，加強教師聘用、考核中的政治立場考察，將教師思想政治表現(xiàn)和課堂教學要求與職稱評定、評優(yōu)獎勵等掛鉤。嚴格執(zhí)行哲學社會科學報告會、研討會、講座論壇等“一會一批”制，加強對校園內(nèi)各類讀書會、學術(shù)沙龍、集體演講等活動的管理。加強對校園網(wǎng)、微博、微信、qq群等的運維管理。加強對學校圖書館(室)、廣播站、校報?？⑿麄鳈淮暗鹊墓芾?。加強學校項目和資金管理，強化對中外合作辦學、對外文化交流、學術(shù)交流合作等的管理。

意識形態(tài)風險防控工作預案篇五

意識形態(tài)是一個哲學詞匯，指的是一系列思想。它也可以理解為對事物的理解和認知。這是對事物的感官思考。它是思想、觀點、概念、思想、價值觀和其他要素的總和。意識形態(tài)不是人類大腦固有的，而是來自社會存在。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

組長：姚興余(總支書記)。

副組長：沈布年(總支副書記)。

成員：葛德峰、甄勝軍、葉李來(總支委員)。

1.及時學習傳達習近平總書記及中央、省、市、縣委關(guān)于意識形態(tài)的決策部署和指示精神，并抓好貫徹落實。

2.制定落實宣傳思想文化工作的目標任務(wù)和政策措施;每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，每半年向局黨委專題匯報一次意識形態(tài)工作，并對學校意識形態(tài)領(lǐng)域情況進行一次通報。

4.推進宣傳文化建設(shè)，加強宣傳思想文化隊伍建設(shè)。

5.加強網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導，加強突發(fā)事件和敏感輿情的風險排查及應(yīng)急處置。

6.扎實推進社會主義核心價值觀陣地建設(shè)。

1.明確責任?？傊瘜θＲ庾R形態(tài)工作負主體責任，總支書記為意識形態(tài)工作的第一責任人，班子成員根據(jù)工作分工按照意識形態(tài)工作“一崗雙責”要求，抓好分管范圍的意識形態(tài)工作，對職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導責任。各支部書記對支部和黨員意識形態(tài)工作負領(lǐng)導責任，各校主要負責人對本單位意識形態(tài)工作負主體責任。

2.抓好落實?？傊透髦Р恳慕M織，認真抓好意識形態(tài)工作的落實，既要注重經(jīng)驗的積累，對成功做法、鮮活經(jīng)驗要及時總結(jié)、交流和推廣，又要注重問題的反饋，對意識形態(tài)工作中出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，確保使我校意識形態(tài)方面不出問題。

3.加強督導檢查。意識形態(tài)工作領(lǐng)導組定期督促和檢查各支部、學校的任務(wù)分解落實情況，并定時向局黨委報送工作開展情況。

1.實行意識形態(tài)報告工作責任制，各支部書記為第一責任人，對學校意識形態(tài)工作負總責。

2.各支部每月向中心學校黨總支專題報告一次意識形態(tài)工作，分別在每月底前落實。

3.遇到有意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題或特殊情況，各支部隨時向中心學校黨總支報告。

4.各支部班子成員應(yīng)當把意識形態(tài)工作履職盡責情況作為民主生活會和述職述廉述學報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。

1.建立分析研判機構(gòu)。成立各學校意識形態(tài)工作分析研判工作領(lǐng)導小組，組長由學校校長、支部書記擔任，副組長由副校長、教導主任、支部委員擔任，成員由學校各科室主要負責人及教師代表擔任。

2.分析研判時間。常規(guī)性研判每半年組織一次，原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進行，特殊情況及時研判。

3.各支部全年專題研判意識形態(tài)工作不少于2次。

4.分析研判內(nèi)容。重點分析研判當前的意識形態(tài)工作形勢、存在的重大輿情和重大問題、今后的應(yīng)對策略等，研判結(jié)果以報告形式報中心學校黨辦。

5.定期通報結(jié)果。各支部每年在各校通報一次意識形態(tài)工作情況。

1.閱評領(lǐng)導：人員由中心學校黨總支主要負責同志組成。日常工作由中心學校辦公室負責。

2.閱評內(nèi)容。重點閱評各校德育工作方面、教師隊伍考核與管理方面、師德師風方面、學校辦學行為方面、學校網(wǎng)站和校園廣播等方面。

3.閱評時間。每季度一次，原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進行，特殊情況隨時組織閱評。

4.對學校意識形態(tài)領(lǐng)域重大錯誤思潮和言論，應(yīng)通過學校管理信息形式，理直氣壯地及時進行批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭。

5.各支部閱評情況以信息形式報中心學校黨辦。

1.中心學校領(lǐng)導班子成員要根據(jù)工作分工與各?！敖Y(jié)對子”，明確聯(lián)系方式，建立聯(lián)系。

2.中心學校領(lǐng)導班子成員每年至少開展一次同各校的交流活動。

3.開展聯(lián)系活動要發(fā)揚民主作風，及時了解教師學生的思想狀況，及時聽取他們的意見建議。

4.中心學校領(lǐng)導班子日常聯(lián)系溝通工作由中心學校辦公室負責，建立聯(lián)系檔案，作好記錄。

1.各支部負責組織檢查考核各校意識形態(tài)工作。

2.檢查考核每年至少一次，納入各校年度目標綜合考評，與各校述職述廉相結(jié)合，統(tǒng)籌安排部署。

3.檢查考核內(nèi)容為意識形態(tài)工作責任制落實情況。

4.檢查考核結(jié)束后要形成書面報告并向被檢查考核對象反饋。

5.檢查考核情況要在全校進行通報。

1.聯(lián)席會議的主要職責是研究工作、研判形勢、互通情報、交流經(jīng)驗，實現(xiàn)信息共享。

2.成立聯(lián)席會議協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組。組長由中心學校黨總支書記擔任，成員由各支部書記、校(園)長、各科室負責同志組成，也可根據(jù)需要適當增加教師。

3.職責分工。

1)中心學校黨辦負責綜合協(xié)調(diào)工作。

2)各學校各科室應(yīng)當在中心學校黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導下，履行好指導、組織、協(xié)調(diào)、督導和抓好落實的職責。

3)中心學校把意識形態(tài)工作情況納入各校領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核。

4.聯(lián)席會議每季度召開一次，原則上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬進行，特殊情況隨時召開，形成聯(lián)系順暢、反應(yīng)靈敏、配合有力的工作秩序。

5.聯(lián)席會議日常工作由中心學校黨辦負責。

1.專項督查工作由中心學校辦公室負責。

2.專項督查工作每年組織一次，原則上在12月份進行，也可根據(jù)需要開展督查工作。

3.督查內(nèi)容和標準根據(jù)縣局制定的測評體系進行，包括各學校各科室落實意識形態(tài)工作責任情況、工作制度落實情況、追責問責情況等。

4.督查結(jié)果向中心學校黨總支報告，并上報局黨委。

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作，切實維護xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實際，特制訂本工作預案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

(一)堅持黨總部領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。

(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。

　三、工作措施。

(一)監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預警和應(yīng)對工作。

(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導的風險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導;二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查，嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領(lǐng)導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

(一)強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風險的政治責任和主體責任，加強組織領(lǐng)導，強化擔當，主動作為，落實責任領(lǐng)導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。

(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件)，確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

附件:意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作信息填報表填報單位：(蓋章)負責人：

填表人：

聯(lián)系電話：

2.本表從1月開始，每月月底填報一次;。

3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。

按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實際,特制定本應(yīng)急預案，預案內(nèi)容如下：

公司成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)，并制定出科學、可行的工作方案和應(yīng)急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導小組及公司全體職工要密切配合，形成合力,確保各項工作落到實處。

領(lǐng)導小組要加強對全體職工的預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識。要求員工在認真做好日常工作的同時，注意個人的健康防護。對于發(fā)燒、咳嗽的員工，及時發(fā)現(xiàn)并建議其及時診斷出病因,進行休息治療，痊愈后再上班工作。

公司所有辦公場所，按照領(lǐng)導小組和衛(wèi)生防疫部門公布的有關(guān)預防措施和要求，搞好各項衛(wèi)生防疫工作。

1、綜合管理部：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作。

2、財務(wù)部：保障購買應(yīng)急物資及必需品的資金。

3、業(yè)務(wù)部xxx負責準確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力;認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

4、銷售部及其他部門：保護易感人群，協(xié)調(diào)公司綜合管理部等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效、有序進行。

5、xx貨場、xx貨場：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作。根據(jù)發(fā)展公司發(fā)布的信息，準確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力。認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

公司各部門要將預防可能出現(xiàn)的疫情作為工作重點，主要做好以下兩項工作：

1、通風工作：每天上、下午上班時，必須打開全部門、窗通風;盡量不使用空調(diào),要使用空調(diào)，必須定期換氣。

2、消毒工作：除加強日常衛(wèi)生保潔工作外，員工個人要注重個人衛(wèi)生。

1、疫情一旦發(fā)生，員工馬上上報疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導小組，應(yīng)急小組及時向衛(wèi)生部門匯報單位出現(xiàn)的疫情，并部署開展疫情處理和進一步防治工作。

2、應(yīng)急小組要及時把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

3、對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進行檢查，避免疫情的擴大。

4、疫情發(fā)生時，公司要以疫情的防治工作為重點，安全運行部作為安全歸口部門，要認真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作，綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。

5、疫情發(fā)生時應(yīng)急小組要成立專人小組和工會部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期的盡早過去。

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作，切實維護xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實際，特制訂本工作預案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

（一）堅持黨總部領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。

（二）堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。

（一）監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預警和應(yīng)對工作。

（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導的風險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導；二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查，嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題；四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領(lǐng)導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

（一）強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風險的政治責任和主體責任，加強組織領(lǐng)導，強化擔當，主動作為，落實責任領(lǐng)導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。

（三）強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實際,特制定本應(yīng)急預案，預案內(nèi)容如下：

公司成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)，并制定出科學、可行的工作方案和應(yīng)急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導小組及公司全體職工要密切配合，形成合力,確保各項工作落到實處。

領(lǐng)導小組要加強對全體職工的預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識。要求員工在認真做好日常工作的同時，注意個人的健康防護。對于發(fā)燒、咳嗽的員工，及時發(fā)現(xiàn)并建議其及時診斷出病因,進行休息治療，痊愈后再上班工作。

公司所有辦公場所，按照領(lǐng)導小組和衛(wèi)生防疫部門公布的有關(guān)預防措施和要求，搞好各項衛(wèi)生防疫工作。

1、綜合管理部：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作。

2、財務(wù)部：保障購買應(yīng)急物資及必需品的資金。

3、業(yè)務(wù)部xxx負責準確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力;認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

4、銷售部及其他部門：保護易感人群，協(xié)調(diào)公司綜合管理部等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效、有序進行。

5、xx貨場、xx貨場：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作。根據(jù)發(fā)展公司發(fā)布的信息，準確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力。認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

公司各部門要將預防可能出現(xiàn)的疫情作為工作重點，主要做好以下兩項工作：

1、通風工作：每天上、下午上班時，必須打開全部門、窗通風;盡量不使用空調(diào),要使用空調(diào)，必須定期換氣。

2、消毒工作：除加強日常衛(wèi)生保潔工作外，員工個人要注重個人衛(wèi)生。

1、疫情一旦發(fā)生，員工馬上上報疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導小組，應(yīng)急小組及時向衛(wèi)生部門匯報單位出現(xiàn)的疫情，并部署開展疫情處理和進一步防治工作。

2、應(yīng)急小組要及時把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

3、對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進行檢查，避免疫情的擴大。

4、疫情發(fā)生時，公司要以疫情的防治工作為重點，安全運行部作為安全歸口部門，要認真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作，綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。

5、疫情發(fā)生時應(yīng)急小組要成立專人小組和工會部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期的盡早過去。

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作，切實維護xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實際，特制訂本工作預案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

（一）堅持黨總部領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。

（二）堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。

（一）監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預警和應(yīng)對工作。

（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導的風險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導；二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查，嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題；四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領(lǐng)導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

（一）強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風險的政治責任和主體責任，加強組織領(lǐng)導，強化擔當，主動作為，落實責任領(lǐng)導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。

（三）強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

為深入學習貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于落實意識形態(tài)工作責任制要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預警監(jiān)測和風險防控能力，加強意識形態(tài)政治思想工作，進一步解放思想、凝聚力量、攻堅克難，結(jié)合實際工作制訂以下工作預案：

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖，認真落實黨委意識形態(tài)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責的工作格局，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)主動權(quán)，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)導的指導地位，鞏固人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

1．按照部署管理、分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責原則，黨委領(lǐng)導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，黨委書記是第一責任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委副書記作為直接責任人協(xié)助黨委書記做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照"一崗雙責"要求，抓好分管部門的意識形態(tài)工作，對職責范圍的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導責任。

２．黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理，納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

3．黨委對意識形態(tài)工作負主體責任，對意識形態(tài)工作負總責，需制定意識形態(tài)工作責任清單。

(一)把握正確方向?qū)颉?/p>

認真貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，保持政治清醒和政治定力，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，有令必行、有禁必止，堅決維護中央權(quán)威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致。

(二)定期研判、及時報告意識形態(tài)領(lǐng)域情況。

黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，加強突發(fā)問題和重要事項專題會商，及時向上級黨委報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。

指導和督促機關(guān)支部的意識形態(tài)工作。加強對黨員領(lǐng)導干部意識形態(tài)工作教育培訓，增強責任意識，提高政治鑒別力。

(四)加強網(wǎng)絡(luò)信息管控。

配合縣網(wǎng)信部門做好新聞輿論和社會動員，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭。

(五)嚴格黨員干部紀律約束。

加強對黨員干部的黨紀黨規(guī)教育，加強對黨員干部政治紀律、組織紀律的執(zhí)紀監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央、省委、市委和縣委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同黨中央、省委、市委和縣委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，將依紀依法嚴肅處理。

(一)開展自查自糾。

由分管領(lǐng)導牽頭，就落實意識形態(tài)工作責任制情況進行自查自糾，將相關(guān)工作形成總結(jié)報告及時報送縣委宣傳部。

(二)完善制度體系。

按照貫徹落實黨委意識形態(tài)工作要求，對照自查情況，健全意識形態(tài)定期研判、突發(fā)問題和重要事項專題會商、工作通報、網(wǎng)絡(luò)信息管控、基層黨委組織管理等制度，完善黨委意識形態(tài)工作體系。

(三)強化宣傳教育。

結(jié)合“兩學一做”、“三會一課”、“主題黨日”，開展專題黨課，組織高質(zhì)量的民主生活會和基層黨委組織生活會，加強全鎮(zhèn)黨員干部意識形態(tài)工作教育培訓，增強黨員干部紀律意識。針對文化、宗教、教育等重點領(lǐng)域，制定專項宣傳計劃，強化宣傳陣地建設(shè)，鞏固黨員信迷信、信教清理等行動成果，增強青少年愛國擁黨意識，營造和諧文化氛圍。

(四)做好輿情疏導。

加強網(wǎng)絡(luò)信息管控，建立輿情網(wǎng)絡(luò)員管理制度。完善輿論引導和輿情疏導制度，規(guī)范工作流程，充實網(wǎng)評員隊伍，進一步強化信息管理和報送。

為貫徹落實中央和省市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預警監(jiān)測和風險防控能力，制定本預案。

本《預案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務(wù)、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權(quán)力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領(lǐng)域風險點。

　按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風險意識，加強對意識形態(tài)領(lǐng)域的預警監(jiān)測、分析研判和風險排查，增強風險管控的預見性和主動性，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，推動意識形態(tài)工作責任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。

1.意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導機構(gòu)。調(diào)整**街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組，作為全街道意識形態(tài)風險防控工作應(yīng)急指揮的領(lǐng)導機構(gòu)，在全街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。領(lǐng)導小組組長由辦事處書記擔任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀檢監(jiān)察室、文化中心等相關(guān)部門組成。

2.領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，相關(guān)科室、單位負責人為成員，負責意識形態(tài)風險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。

3.領(lǐng)導小組工作職責。組織有關(guān)科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導與論。

堅持以正面導向為主，把握主動權(quán)，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。

第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。

輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關(guān)鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務(wù)工作的相關(guān)信息，結(jié)合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。

第二步:監(jiān)測與情。

此項工作貫穿整個與情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風險防控領(lǐng)導小組，以便及時有效地處理。

第三步:快報事實。

發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。

第四步:會商措施。

接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。

第五步:形成通稿。

經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組同意后，及時對輿情加以回復。

第六步:正面回復。

意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進行正面回復。同時網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復，回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。

第七步:跟蹤引導。

對輿情回復后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經(jīng)街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導直至與情緩退、平息。

1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。

根據(jù)需要，經(jīng)街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導請示，在縣委、縣政府的指導下，街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組具體負責開展應(yīng)急工作。

2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)與情。

由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組分管領(lǐng)導上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。

4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)與情。

經(jīng)街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組辦公室請示，由領(lǐng)導小組辦公室會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

(一)網(wǎng)絡(luò)與情檢測。

1.日常監(jiān)測。

將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)與論的導向、特點和趨勢。一且發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面與情或重大的虛假與情，及時反饋到引導處置領(lǐng)導小組，為意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組提供社會輿情方面的信息支持。

2.突發(fā)事件監(jiān)測。

當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息。給決策者在短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。

(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預警。

1.制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循，對癥下藥。

2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。

3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。

(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對。

1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組及相關(guān)科室及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。

2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)與情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)科室會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導上報縣委、縣政府指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。

(一)善后工作。

網(wǎng)絡(luò)與情引導處置結(jié)束后，意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組辦公室和相關(guān)科室負責關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。

(二)總結(jié)評估。

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組組織有關(guān)科室，對輿情引導處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力，玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)領(lǐng)導和個人的責任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關(guān)工作方案。

1.通信保障。

街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊伍，專人負責，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通及時。

2.人力和技術(shù)保障。

由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組負責協(xié)調(diào)，組織全街道網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍，不間斷對重點網(wǎng)站、重點論壇進行監(jiān)控。同時積極籌建計算機軟件系統(tǒng)等技術(shù)方面的保障。

3.培訓保障。

定期組織街道網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍開展培訓，不斷提高網(wǎng)絡(luò)情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。

為深入貫徹落實中央、省、市委關(guān)于落實意識形態(tài)工作責任制要求，堅決落實“兩個維護”，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，牢牢掌握我局意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)主動權(quán)，結(jié)合我局實際，制定如下方案:。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以提高黨員干部的思想政治素質(zhì)、推動全局政治宣傳思想文化建設(shè)全面深度發(fā)展為目標，緊緊圍繞“習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖，用習近平新時代中國特色社會主義思想的新理論新成果凝聚思想共識，大力弘揚社會主義核心價值觀，牢牢把握正確政治方向、輿論導向、價值取向，把全體黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央、省市委的決策部署上，切實做到“兩個維護”，為全局意識形態(tài)工作的高質(zhì)量發(fā)展提供有力的思想保證、輿論支持、精神動力。

1、完善意識形態(tài)工作責任制。要牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、主動權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，切實把意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，堅持一把手親自抓，經(jīng)常分析意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài)動向，正確判斷意識形態(tài)領(lǐng)域形勢，不斷研究新情況、解決新問題。要深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，宣傳黨的思想理論和大政方針政策，充分運用各種平臺、載體、手段，形成主流思想輿論的強大勢能。要強化陣地意識，鞏固黨和人民團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ);要加強陣地建設(shè)，認真履行局黨組主體責任和第一責任人責任，壓實意識形態(tài)工作責任制，將意識形態(tài)工作作為硬任務(wù)嚴格落實。

2、堅持馬克思主義的指導地位。始終抓好馬克思主義的宣傳教育，努力推進馬克思主義理論大眾化，打牢社會主義意識形態(tài)的根本思想理論基礎(chǔ)。堅持正確導向，積極探索用社會主義核心價值體系引領(lǐng)整合社會思潮的有效途徑和有效辦法，有力抵制各種錯誤思想觀念的影響。始終高揚主旋律，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，遵循社會主義文化建設(shè)的特點和規(guī)律。

3、加強意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)。做好意識形態(tài)工作，歸根到底靠隊伍、靠人才。局黨組要高度重視意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)，按照政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正的要求，努力打造一支思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富意識形態(tài)工作經(jīng)驗的干部隊伍，充分保證意識形態(tài)工作得以有序開展。逐步完善意識形態(tài)工作責任制，完成向開展科學、創(chuàng)新型社會主義意識形態(tài)工作的轉(zhuǎn)變。

(二)加強理論武裝，夯實思想基礎(chǔ)。

1、加強學習，鞏固思想政治建設(shè)。思想理論建設(shè)工作是意識形態(tài)的根本任務(wù)。要積極組織開展中心組理論學習，深刻領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵、科學體系、實踐要求和習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作重要論述，指導應(yīng)急管理工作有序開展。機關(guān)黨委、各黨支部要深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，利用“三會一課”、支部主題黨日等活動載體，加強對黨員干部意識形態(tài)工作的教育培訓。全年組織開展集中學習不少于10次。

2、深化理論宣傳，壯大宣傳聲勢。緊緊圍繞社會主義核心價值觀、“中國夢”等重大主題，深入宣傳黨的理論方針政策，主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭做好政策理論宣講工作，每年理論宣講不得少于2次，以點帶面，擴大宣傳聲勢，為理論宣傳營造良好氛圍。

3、開展專題調(diào)研，加強分析研判。局黨組要把意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理，精心謀劃，統(tǒng)籌安排，認真組織，加強調(diào)研。每兩個月開展一次專題研究會議，專門研究意識形態(tài)工作，探索應(yīng)對措施。隨時做好分析研判，提高意識形態(tài)工作的科學性、規(guī)范性。有規(guī)律有目的性開展專題調(diào)研工作，寫出有分析、有對策、有質(zhì)量，觀點鮮明，分析透徹，內(nèi)容豐富，具有創(chuàng)新性、針對性和前瞻性的調(diào)研報告。

(三)堅持正面引導，宣揚主旋律。

1、做大做強正面宣傳引導。用道德講堂、文明引導、社區(qū)志愿服務(wù)活動、觀看警示教育片、下鄉(xiāng)扶貧活動等對黨員干部進行主流思想教育，教育黨員干部以崇德向善、敬業(yè)奉獻、自律自省的優(yōu)秀品質(zhì)為立身之本。結(jié)合重大節(jié)慶日，積極參與“我們的節(jié)日”活動，不崇洋媚外，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，傳承中華傳統(tǒng)美德。建立“好人好事榜”，積極宣傳思想道德模范和思想政治工作典型，發(fā)揮模范典型的正面引導作用，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，宣揚主旋律，扎實推進意識形態(tài)工作全面滲透進黨員干部生活、工作中。

2、做實做牢輿論監(jiān)管工作。通過局網(wǎng)站、微博、政務(wù)微信、社區(qū)平臺等渠道加強宣傳思想工作，大范圍宣傳正面積極的思想、輿論引導，做大意識形態(tài)工作宣傳聲勢，牢固樹立堅定不移的政治意識，明確政治站位，堅決抵制不良思潮的侵襲，永葆黨的先進性、純潔性。對黨員干部出現(xiàn)的不正言論要及時教育引導糾正，保證堅決不與不正之風同行、不與不良作風同行，時刻謹記彰顯黨的絕對凝聚力、感染力，將黨的政治思想建設(shè)工作落實到實處。

3、全面落實意識形態(tài)工作主體責任。黨組書記是抓意識形態(tài)工作的第一責任人，按照自上而下的要求，要始終站在意識形態(tài)工作第一線，擔負起意識形態(tài)工作第一責任，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地管導向，帶頭維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，帶頭與錯誤思想，錯誤言論作斗爭，對重要工作親自部署，重要問題親自過問、重大事件親自處置，保證意識形態(tài)領(lǐng)域的絕對安全。

第一階段(2019年3月底前)：動員部署階段。結(jié)合實際，宣傳動員，擬定方案，部署工作，完善落實。

第二階段(2019年4-10月)：集中開展階段。組織開展集中學習，理論宣講，形勢研判，專題調(diào)研等工作。

(一)加強組織領(lǐng)導，明確各自責任。市應(yīng)急管理局成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，局黨組書記、局長賀曉東同志擔任組長，履行第一責任人職責;局領(lǐng)導班子成員擔任副組長，對自身和分管范圍的意識形態(tài)工作負直接責任。局機關(guān)各科室、局屬各單位主要負責人為領(lǐng)導小組成員，主動履行責任范圍內(nèi)的主體責任。機關(guān)黨委組織實施，確保意識形態(tài)工作落到實處。

(二)完善工作機制，健全工作制度。把意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導班子重要議事日程，作為領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部目標管理和年度考核重要內(nèi)容，嚴格獎懲兌現(xiàn)。不斷完善工作機制，健全意識形態(tài)工作制度，為順利開展意識形態(tài)工作提供有力的思想保證、理論基礎(chǔ)，筑牢思想基石。

(三)加強協(xié)調(diào)配合，突出工作效果。機關(guān)黨委要加強與市委宣傳部溝通聯(lián)系，如實報送應(yīng)急管理局部門意識形態(tài)工作總體進度，并加強對直屬單位意識形態(tài)工作的指導。全體應(yīng)急管理干部要密切配合，善始善終地參與研判應(yīng)急管理領(lǐng)域意識形態(tài)工作，整體推進應(yīng)急管理工作與意識形態(tài)工作齊頭并進。

為貫徹落實中央和省、市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預警監(jiān)測和風險防控能力，根據(jù)《宜章縣意識形態(tài)風險防控工作預案》（宜宣發(fā)〔2017〕9號）要求，制定本預案。

本《預案》適用于縣民政系統(tǒng)發(fā)生任何級別的自然災害、社會救助、公共事件、社會穩(wěn)定、退役軍人安置及其他各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領(lǐng)域風險點。

按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求，以“建制度、學制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風險意識，加強對意識形態(tài)領(lǐng)域的預警監(jiān)測、分析研判和風險排查，增強風險管控的預見性和主動性，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，推動意識形態(tài)工作責任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。

1.意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導機構(gòu)。調(diào)整縣民政局意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組，作為全局意識形態(tài)風險防控工作應(yīng)急指揮的領(lǐng)導機構(gòu)，在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。領(lǐng)導小組組長由局長擔任，副組長由局黨組成員組成，成員由辦公室、紀檢監(jiān)察、支部等相關(guān)人員組成。

2.領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，相關(guān)股（室）、單位負責人為成員，負責意識形態(tài)風險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。

3.領(lǐng)導小組工作職責。組織有關(guān)股室（單位）人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

堅持以正面導向為主，把握主動權(quán)，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：

第一步：發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過“百度”“谷歌”“有道”等主流搜索引擎不間斷搜索關(guān)鍵詞含有“宜章民政”及與宜章民政業(yè)務(wù)工作的相關(guān)信息，結(jié)合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類（特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情），通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。

第二步：監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局領(lǐng)導小組，以便及時有效地處理。

第三步：快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后，輿情監(jiān)控員要第一時。

意識形態(tài)風險防控工作預案篇六

學校廉政風險點及防范制度為了進一步的增強黨風廉政建設(shè)的針對性和實效性，建立健全廉政風險點防范管理機制，使廉政風險問題做到事前預防、事中監(jiān)督、事后控制，根據(jù)《教育局開展腐敗預警防控工作實施方案》的規(guī)定，結(jié)合學校實際，特制訂我校廉政風險點防范制度。

一、廉政風險點防范責任制1、廉政風險點防范對象為：學校班子全體成員、學校會計、出納及全體教師。2、廉政風險點責任制劃分：班子成員根據(jù)查找到的風險點、制定出具體的風險點防范措施、并在教職工大會上作出個人廉政承諾，在工作中要時刻提醒自己并嚴格要求自己，不斷規(guī)范自己的行為。

3、廉政風險點防范管理工作內(nèi)容：廉政風險點包括思想道德風險點、個人崗位職責風險點、業(yè)務(wù)流程風險點、學校制度機制風險點、外部環(huán)境風險點。二、學校廉政建設(shè)規(guī)定（一）規(guī)范學校的辦學行為。

1、認真執(zhí)行《教育法》、《教師法》等國家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)范學校辦學行為的規(guī)定，嚴格執(zhí)行收費標準，嚴格遵守收費紀律；2、在招生、學籍管理、課程設(shè)置、考試等管理中，嚴格按照國家、省、市、區(qū)有關(guān)教育法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。（二）加強師德師風建設(shè)。

1、教育引導教師樹立忠誠黨的教育事業(yè)，樹立敬業(yè)、愛生、團結(jié)、奉獻的精神。2、認真執(zhí)行《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，積極開展教師師德師風教育實踐活動，提高教師的師德素質(zhì)。

（三）領(lǐng)導干部廉潔從政，做好表率。領(lǐng)導干部廉潔從政是新時期從嚴治黨，端正黨風的重要前提，是貫徹落實黨的教育路線、方針、政策，促進教育發(fā)展、維護政治、社會穩(wěn)定的重要保證。

依照《黨章》和上級文件文件精神，結(jié)合學校實際，對領(lǐng)導干部廉潔自律作出下列規(guī)定：1、學校大額經(jīng)費的使用，學校重要財產(chǎn)的處置，必須由學校黨政干部和學校財務(wù)領(lǐng)導小組集體決定，并由校務(wù)委員會和教職工代表大會討論通過后，才可以實施。2、不準利用職務(wù)之便，向?qū)W生、學生家長索取錢、物，不能接受學生家長的吃請，不向?qū)W生及家長推銷商品。

3、不準借各種公務(wù)活動之機，大吃大喝，鋪張浪費。4、不準利用公款、公物操辦婚喪事宜和斂財。

5、不準利用職權(quán)，在公務(wù)活動中借機斂財。6、不準用公款請客送禮和進行高消費的娛樂活動。

7、不準采取不正當?shù)氖侄螢閭€人謀取職位或利用提拔、選拔干部和聘任教職工之機徇私舞弊和收受錢物。8、管好自己的家屬。

不準利用職權(quán)和職務(wù)之便為親友及身邊的人員謀取私利。9、不準利用職務(wù)之便，侵占公共財物和集體利益。

10、不準參與賭博、色情及各種形式的封建迷信活動。11、堅決杜絕亂收費。

三、廉政風險點防范措施一級風險點：重磅推薦：百度閱讀app，免費看書神器！1/3(1)經(jīng)費開支。（2）物品采購。

（3）設(shè)施、設(shè)備維修管理。防范制度：（1）堅持開支預算和大額采購班子集體研究制度。

千元以上大額開支，必須經(jīng)校委會集體研究決定，認真審核。對需要履行政府采購或招標的預算，必須先履行手續(xù)，后開支。

（2）嚴格采購管理。千元以上開支由校委會集體研究決定。

凡涉及招標和政府采購項目，必須在履行招標或政府采購手續(xù)之后方可開支。（3）加強對學校財務(wù)的監(jiān)督檢查，杜絕利用不正當手段謀取私利、挪用公款和私設(shè)小金庫的行為。

（4）認真執(zhí)行校務(wù)、財務(wù)公開制度，及時公開學校賬務(wù)，自覺接受監(jiān)督。（5）規(guī)范物品管理。

購置物品一律造冊登記，專人負責管理。經(jīng)常性的物品支領(lǐng)、發(fā)放要有登記。

二級風險點：（1）校產(chǎn)管理。（2）評優(yōu)評先，學校或個人榮譽稱號的確定、推薦。

（3）干部選拔任用和教師調(diào)動。（4）公務(wù)接待。

（5）安全管理。（6）接受學生家長宴請、收受禮品。

（7）征訂教輔資料中亂收費、吃回扣。（8）公章管理。

（9）考務(wù)、招生工作。防范措施：（1）嚴格公務(wù)接待.公務(wù)接待落實接待標準，履行招待費審批制度。

（2）認真落實安全工作“一把手”責任制。（3）多渠道、多途徑的開展安全宣傳教育，努力提高師生的安全意識。

（4）嚴格執(zhí)行上級關(guān)于學校安全管理的規(guī)定，切實做好學校安全工作。（5）建立學校安全檢查長效機制，及時排除安全隱患。

（6）完善學?？己酥贫龋搪毠た己酥贫然?、規(guī)范化，與績效工資分配、晉職晉級、評先選優(yōu)掛鉤。（7）完善教師管理制度，特別在教職工管理、教職工競聘、教職工考核、教職工績效分配、學校安全管理、教職工學習培訓、校本教研等方面下功夫，使教師管理制度更科學、合理。

（8）加強教師隊伍建設(shè)，通過建立教職工師德師風教育長效機制，增強教職工崗位責任意識，提高教職工的工作積極性和主動性。（9）建立目標責任制，把教職工的崗位履職考核結(jié)果與績效分配體系相結(jié)合。

（10）切實轉(zhuǎn)變教職工工作作風，加強崗位意識，嚴格執(zhí)行目標責任制，要求教職工要按時、按量、按質(zhì)履行崗位工作職責及上級臨時交辦的任務(wù)，做到辦事不推諉、不扯皮、不拖沓。（11）嚴格執(zhí)行上級關(guān)于教輔材料征訂和減。

意識形態(tài)風險防控工作預案篇七

為積極應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)重大事件，及時采取有效措施，快速、高效、有序地組織開展應(yīng)對處置工作，維護意識形態(tài)領(lǐng)域安全，根據(jù)有關(guān)規(guī)定結(jié)合實際，制定本預案。

一、意識形態(tài)重大問題處置基本任務(wù)。

1.預案體現(xiàn)維護意識形態(tài)領(lǐng)域安全，消除隱患的原則；

2.第一時間上報有關(guān)部門和上級黨組織，第一時間處置，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。

二、組織體系及職責。

成立意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，由局黨黨委書記任組長，由分管副局長任副組長，各股、辦、中心負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由李良紅兼任，具體負責意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的檢測、研判。

三、應(yīng)對原則。

1.對重大問題和領(lǐng)域進行前瞻性分析研判，第一時間發(fā)現(xiàn)和上報，“邊處置，邊報告”避免延誤發(fā)酵。發(fā)揮自身優(yōu)勢阻止問題擴大和擴散。

2.做好信息公開。涉及自身的問題及時積極解決，堅持信息公開原則，防止因信息發(fā)布不及時產(chǎn)生是輿論問題，引導民眾輿論向正確方向發(fā)展。

3.對否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，必須敢抓敢管。

4.建立健全溝通聯(lián)系機制，出現(xiàn)重大負面輿情或意識形態(tài)事件時，做好與上級主管部門的溝通聯(lián)動，通報情況、協(xié)同處置。

四、處置流程。

結(jié)合實際，整合資源，互動融洽，靈活處置，有效化解。

1.全面監(jiān)測。

對重點問題和領(lǐng)域事先做好意識形態(tài)分析研判，對重要人物、重大事件進行24小時監(jiān)測，如發(fā)生問題確保第一時間發(fā)現(xiàn)。

2.研判預警。

對發(fā)現(xiàn)的問題要迅速對問題的發(fā)展方向走勢、風險進行評估，及時上報相關(guān)部門和上級黨組織。

3.邊上報邊處置。

按照分級處置原則，發(fā)現(xiàn)重大問題必須第一時間上報上級黨組織，并在上級領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，分級響應(yīng)，及時有效處置。

意識形態(tài)風險防控工作預案篇八

為堅決貫徹落實國家、省、市關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫 情防控工作要求，有效應(yīng)對疫情，做好 2020 年春季 教職工開學返校工作，切實保障教職工平安返校，維護校園穩(wěn)定和教學秩序，按照《xx市教育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫 情防控工作方案》要求，特制定本預案。

一、總體目標

全面做好開學前后校園的疫情防控工作，及時有效地采取各 項預防措施，保障教職工平安返校，教育教學平穩(wěn)運行，防止不 必要的恐慌情緒，維護學校正常秩序和校園穩(wěn)定。

二、組織機構(gòu)

（一）在學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小 組領(lǐng)導下，成立教職工返校工作小組，全面指導 2020 年春季學期 學校教職工返校工作有序開展。

組 長：xxx 副組長：xxx 成 員：各部門負責人 領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，組織人事處處長兼任辦公室主任，xxx、xxx、xxx為成員，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教職工開學返 校工作，保障教職工平安返校。具體事宜由xxx負責。

三、主要工作和措施

（一）假期中全面排查

1. 寒假期間，按照省、市疫情防控有關(guān)要求，各部門應(yīng)與本 部門教職工保持密切聯(lián)系，摸清掌握教職工行程情況和身體健康情況，進行人員排查，收集教職工有無從疫區(qū)返回、與疫區(qū)人員接觸和有無發(fā)燒、干咳、乏力等癥狀的相關(guān)信息，第一時間報學校疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室，不得漏報、瞞報、誤報，準確掌握人員動態(tài)信息。

返xx后妥善保存旅行票據(jù)信息，以配合可能的相關(guān)密切接觸者調(diào)查。各部門要開展以防控新型冠狀病毒感染的肺炎的預防與應(yīng)急知識為重點的健康宣傳教育，引導教職工減少外出，不參加聚會活動，增強公共衛(wèi)生意識和自我保護能力。從外地返xx者需按照疫情防控要求進行自我隔離、登記并上報。從疫區(qū)返回、與疫區(qū)人員 接觸、有發(fā)燒、干咳、乏力等癥狀的教職工，需在家自主隔離 14 日無癥狀后方可到校上班。

3. 各教學部門應(yīng)及時掌握教師的健康狀況，若因身體狀或在疫區(qū)、隔離等不能按時到崗，部門按應(yīng)急預案妥善安排好教學 工作。

（二）開學時全面檢測

1. 教職工開學返校時間為 2020 年 2 月 xx日（如有變動另行通知）。在正式開學前，部門做好留校和返校教職工的健康篩查和監(jiān)測工作，全面了解返校教職工假期與相關(guān)人員接觸情況（尤其是對到過湖北和接觸過湖北來xx人員的教職工到屬地衛(wèi)生服務(wù)中心登記報備的落實情況）。

2. 教職工不要私自提前返校上班，確因特殊情況需提前返校 的，須通過所在部門報學校同意，并服從學校統(tǒng)一安 排，方可返校。

3. 返校當天，組織人事處負責組織做好教職工開學到崗情 統(tǒng)計。對體溫超過37.3 攝氏度或有干咳、乏力等癥狀的教職工， 部門需安排其到校醫(yī)務(wù)室進一步觀察，或安排送醫(yī)進一步檢查， 同時將患者情況及時報教職工返校工作小組辦公室。

（三）上班時全程防控

1. 做好每日日常體溫監(jiān)測工作，若發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員要及時 報告學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公 室。

2. 各部門應(yīng)加強考勤，關(guān)注本部門教職工健康情況，了解身 體異常教職工密切接觸人員、行蹤等信息。教職工一旦出現(xiàn)新型 冠狀病毒感染的肺炎疑似癥狀，應(yīng)及時就醫(yī)并請假，不得帶病上班；經(jīng)醫(yī)院診斷排除后方可回校上班。

3. 教職工上下班需佩戴口罩（教師上課期間除外）。

4. 教職工在校內(nèi)突發(fā)感染癥狀，應(yīng)立即向當日學校總值班匯報，并逐級上報，總值班立即通知其家屬護送去醫(yī)院。學校啟動 應(yīng)急處置，對密切接觸人員進行隔離觀察。為避免病毒傳播，可臨時性關(guān)閉校門，在校門關(guān)閉期間，教職工不得擅自離開學校。

5. 對被隔離治療或在疫區(qū)等不能按時到崗的教職工，組織人 事處和教務(wù)處應(yīng)根據(jù)工作需要做好人力資源配置工作，對教職工 進行合理調(diào)配。

四、工作要求

（一）各部門要對本部門教職工做好宣傳和引導工作，及時 將中央、省、市和學校的疫情宣傳信息傳遞給教職工，確保教職 工疫情防控知識應(yīng)知應(yīng)會，引導教職工樹立信心，克服恐懼心理。

（二）疫情防控期間，各部門不得組織教師參加各類大型集體活動，不安排教職工外出參加教研、培訓和學術(shù)活動。

（三）依照《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》，每 位教職工為法定疫情報告人，任何人發(fā)現(xiàn)傳染病人或者疑似傳染 病病人時，均有報告的責任和義務(wù)，可迅速用口頭、電話等方式 向?qū)W校報告。

（四）全體教職工要提高政治站位，嚴格執(zhí)行中央、省、市 和學校有關(guān)疫情防控工作的統(tǒng)一安排部署，確保通訊暢通，加強 日常防范，做好科學自我防護，如多鍛煉、少熬夜、不參加聚會聚餐等，積極配合做好疫情防控工作，全力打好疫情攻戰(zhàn)。

意識形態(tài)風險防控工作預案篇九

意識形態(tài)是哲學范疇的詞匯，是指思想的集合。也可以理解為對事物的理解和認識。它是一種對事物的感知。它是概念、觀點、概念、思想、價值觀和其他要素的總和。意識形態(tài)不是人類大腦固有的，而是來自社會存在。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為深入貫徹落實中央、省、市委關(guān)于落實意識形態(tài)工作責任制要求，堅決落實“兩個維護”，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，牢牢掌握我局意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)主動權(quán)，結(jié)合我局實際，制定如下方案:。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以提高黨員干部的思想政治素質(zhì)、推動全局政治宣傳思想文化建設(shè)全面深度發(fā)展為目標，緊緊圍繞“習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖，用習近平新時代中國特色社會主義思想的新理論新成果凝聚思想共識，大力弘揚社會主義核心價值觀，牢牢把握正確政治方向、輿論導向、價值取向，把全體黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央、省市委的決策部署上，切實做到“兩個維護”，為全局意識形態(tài)工作的高質(zhì)量發(fā)展提供有力的思想保證、輿論支持、精神動力。

1、完善意識形態(tài)工作責任制。要牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、主動權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，切實把意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，堅持一把手親自抓，經(jīng)常分析意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài)動向，正確判斷意識形態(tài)領(lǐng)域形勢，不斷研究新情況、解決新問題。要深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，宣傳黨的思想理論和大政方針政策，充分運用各種平臺、載體、手段，形成主流思想輿論的強大勢能。要強化陣地意識，鞏固黨和人民團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ);要加強陣地建設(shè)，認真履行局黨組主體責任和第一責任人責任，壓實意識形態(tài)工作責任制，將意識形態(tài)工作作為硬任務(wù)嚴格落實。

2、堅持馬克思主義的指導地位。始終抓好馬克思主義的宣傳教育，努力推進馬克思主義理論大眾化，打牢社會主義意識形態(tài)的根本思想理論基礎(chǔ)。堅持正確導向，積極探索用社會主義核心價值體系引領(lǐng)整合社會思潮的有效途徑和有效辦法，有力抵制各種錯誤思想觀念的影響。始終高揚主旋律，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，遵循社會主義文化建設(shè)的特點和規(guī)律。

3、加強意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)。做好意識形態(tài)工作，歸根到底靠隊伍、靠人才。局黨組要高度重視意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)，按照政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正的要求，努力打造一支思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富意識形態(tài)工作經(jīng)驗的干部隊伍，充分保證意識形態(tài)工作得以有序開展。逐步完善意識形態(tài)工作責任制，完成向開展科學、創(chuàng)新型社會主義意識形態(tài)工作的轉(zhuǎn)變。

(二)加強理論武裝，夯實思想基礎(chǔ)。

1、加強學習，鞏固思想政治建設(shè)。思想理論建設(shè)工作是意識形態(tài)的根本任務(wù)。要積極組織開展中心組理論學習，深刻領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵、科學體系、實踐要求和習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作重要論述，指導應(yīng)急管理工作有序開展。機關(guān)黨委、各黨支部要深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，利用“三會一課”、支部主題黨日等活動載體，加強對黨員干部意識形態(tài)工作的教育培訓。全年組織開展集中學習不少于10次。

2、深化理論宣傳，壯大宣傳聲勢。緊緊圍繞社會主義核心價值觀、“中國夢”等重大主題，深入宣傳黨的理論方針政策，主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭做好政策理論宣講工作，每年理論宣講不得少于2次，以點帶面，擴大宣傳聲勢，為理論宣傳營造良好氛圍。

3、開展專題調(diào)研，加強分析研判。局黨組要把意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理，精心謀劃，統(tǒng)籌安排，認真組織，加強調(diào)研。每兩個月開展一次專題研究會議，專門研究意識形態(tài)工作，探索應(yīng)對措施。隨時做好分析研判，提高意識形態(tài)工作的科學性、規(guī)范性。有規(guī)律有目的性開展專題調(diào)研工作，寫出有分析、有對策、有質(zhì)量，觀點鮮明，分析透徹，內(nèi)容豐富，具有創(chuàng)新性、針對性和前瞻性的調(diào)研報告。

(三)堅持正面引導，宣揚主旋律。

1、做大做強正面宣傳引導。用道德講堂、文明引導、社區(qū)志愿服務(wù)活動、觀看警示教育片、下鄉(xiāng)扶貧活動等對黨員干部進行主流思想教育，教育黨員干部以崇德向善、敬業(yè)奉獻、自律自省的優(yōu)秀品質(zhì)為立身之本。結(jié)合重大節(jié)慶日，積極參與“我們的節(jié)日”活動，不崇洋媚外，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，傳承中華傳統(tǒng)美德。建立“好人好事榜”，積極宣傳思想道德模范和思想政治工作典型，發(fā)揮模范典型的正面引導作用，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，宣揚主旋律，扎實推進意識形態(tài)工作全面滲透進黨員干部生活、工作中。

2、做實做牢輿論監(jiān)管工作。通過局網(wǎng)站、微博、政務(wù)微信、社區(qū)平臺等渠道加強宣傳思想工作，大范圍宣傳正面積極的思想、輿論引導，做大意識形態(tài)工作宣傳聲勢，牢固樹立堅定不移的政治意識，明確政治站位，堅決抵制不良思潮的侵襲，永葆黨的先進性、純潔性。對黨員干部出現(xiàn)的不正言論要及時教育引導糾正，保證堅決不與不正之風同行、不與不良作風同行，時刻謹記彰顯黨的絕對凝聚力、感染力，將黨的政治思想建設(shè)工作落實到實處。

3、全面落實意識形態(tài)工作主體責任。黨組書記是抓意識形態(tài)工作的第一責任人，按照自上而下的要求，要始終站在意識形態(tài)工作第一線，擔負起意識形態(tài)工作第一責任，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地管導向，帶頭維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，帶頭與錯誤思想，錯誤言論作斗爭，對重要工作親自部署，重要問題親自過問、重大事件親自處置，保證意識形態(tài)領(lǐng)域的絕對安全。

第一階段(2019年3月底前)：動員部署階段。結(jié)合實際，宣傳動員，擬定方案，部署工作，完善落實。

第二階段(2019年4-10月)：集中開展階段。組織開展集中學習，理論宣講，形勢研判，專題調(diào)研等工作。

(一)加強組織領(lǐng)導，明確各自責任。市應(yīng)急管理局成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，局黨組書記、局長賀曉東同志擔任組長，履行第一責任人職責;局領(lǐng)導班子成員擔任副組長，對自身和分管范圍的意識形態(tài)工作負直接責任。局機關(guān)各科室、局屬各單位主要負責人為領(lǐng)導小組成員，主動履行責任范圍內(nèi)的主體責任。機關(guān)黨委組織實施，確保意識形態(tài)工作落到實處。

(二)完善工作機制，健全工作制度。把意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導班子重要議事日程，作為領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部目標管理和年度考核重要內(nèi)容，嚴格獎懲兌現(xiàn)。不斷完善工作機制，健全意識形態(tài)工作制度，為順利開展意識形態(tài)工作提供有力的思想保證、理論基礎(chǔ)，筑牢思想基石。

(三)加強協(xié)調(diào)配合，突出工作效果。機關(guān)黨委要加強與市委宣傳部溝通聯(lián)系，如實報送應(yīng)急管理局部門意識形態(tài)工作總體進度，并加強對直屬單位意識形態(tài)工作的指導。全體應(yīng)急管理干部要密切配合，善始善終地參與研判應(yīng)急管理領(lǐng)域意識形態(tài)工作，整體推進應(yīng)急管理工作與意識形態(tài)工作齊頭并進。

按照xxx要求，xx黨委現(xiàn)將意識形態(tài)風險隱患排查報告如下：

(一)加強對意識形態(tài)的領(lǐng)導。

成立意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導小組，明確職能職責，落實人員責任，加強學習教育，引導全體干部職工要充分認識開展風險隱患全面排查和集中整治的重要意義，建立意識形態(tài)工作長效機制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。領(lǐng)導小組嚴格履職盡責，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，狠抓整改。對工作不落實，排查整治不力，敷衍作假的，進行通報批評;對發(fā)生責任事故的，嚴格追責問責。

(二)隱患排查情況。

一是嚴格黨員干部紀律約束。加強對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴禁在手機朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴肅查處。

二是加強輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導小組，加強對涉及衛(wèi)生計生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關(guān)科室要第一時間介入，并及時向領(lǐng)導小組匯報，迅速展開輿情事件調(diào)查和處置工作，及時掌握輿情動態(tài)，加強輿情會商和研判預警，控制輿情態(tài)勢，嚴格把握信息發(fā)布工作。

三是管控好信息傳播途徑。加強本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息，通過增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備，截斷傳播途徑，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時處理。

四是管控好信息發(fā)布審核關(guān)。加強對意識形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，切實把控好“出口關(guān)”。

(三)總體評價。

總體判斷，xx能夠深入學習貫徹xxx精神,堅決貫徹落實xx關(guān)于意識形態(tài)工作的決策署，強化意識形態(tài)主體責任,加強意識形態(tài)陣地管理,維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,深入分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域形勢。通過對意識形態(tài)責任制落實情況分析認為,目前意識形態(tài)領(lǐng)域形勢總體向上向好,意識形態(tài)工作責任制落實比較到位。黨委對意識形態(tài)工作領(lǐng)導堅強有力，中心組學習、社會主義核心價值觀踐行和普及、網(wǎng)上輿論陣地管控、對外宣傳和基層文化陣地建設(shè)、弘揚主旋律、傳播正能量等意識形態(tài)工作領(lǐng)域取得明顯成效。

個別部門、人員對意識形態(tài)工作極端重要性認識不足。有些人認為意識形態(tài)工作離我們距離尚遠，無需操心;有些領(lǐng)導干部忽視了意識形態(tài)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，在理論武裝、干部教育等方面投入不足，把大量的時間、人力、物力、財力投入到業(yè)務(wù)工作中，在意識形態(tài)方面的投入較少;管理不到位，不善于研究解決意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新現(xiàn)象。

(一)勇于擔責，補齊責任短板。

要“高處”發(fā)力。全面貫徹落實《黨委意識形態(tài)工作責任制實施細則》，建立同心同向、同頻共振的工作格局。

(二)夯實基礎(chǔ)，補齊保障短板。

要加強制度建設(shè)，推動已有規(guī)章制度落細落小落實，確保意識形態(tài)工作有章可循、有規(guī)可依、高效落實。要配齊配強宣傳委員、宣傳干事，加大培訓力度，通過全員輪訓、專項進修等方式，提高基層宣傳干部業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

(三)精準施策，補齊工作短板。

要注重長效。堅持制定年度工作思路，明確目標任務(wù)，確保各項工作張弛有度、有的方矢。進一步細化工作責任，將思想陣地的管理，文化陣地的拓展、網(wǎng)絡(luò)陣地的維護等工作，以具體項目形式加以細化落實。要注重創(chuàng)新。要創(chuàng)新理念，確立宣傳是生產(chǎn)力、文化是軟實力、輿論是推動力的思想，努力以宣傳工作新成效助推社會經(jīng)濟新發(fā)展。要注重考核。在加強年度考核的同時，要把對意識形態(tài)工作責任制的落實納入到日常監(jiān)督中，跟其他重點工作一起通報點評。

意識形態(tài)風險防控工作預案篇十

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作，切實維護xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實際，特制訂本工作預案。

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實***總書記關(guān)于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

(一)堅持黨總部領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。

(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。

(一)監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預警和應(yīng)對工作。

(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導的風險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導;二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查，嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領(lǐng)導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、***等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

(一)強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風險的政治責任和主體責任，加強組織領(lǐng)導，強化擔當，主動作為，落實責任領(lǐng)導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。

(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件)，確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

附件:意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作信息填報表填報單位：(蓋章)負責人：

填表人：

聯(lián)系電話：

序號存在風險點具體應(yīng)對措施風險防范化解成效下步重點工作備注1234說明：1.存在風險點和具體應(yīng)對措施不限于方案中提到的內(nèi)容，可根據(jù)實際情況進行填報;。

2.本表從1月開始，每月月底填報一次;。

3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。

意識形態(tài)風險防控工作預案篇十一

為深入學習貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于落實意識形態(tài)工作責任制要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預警監(jiān)測和風險防控能力，加強意識形態(tài)政治思想工作，進一步解放思想、凝聚力量、攻堅克難，結(jié)合實際工作制訂以下工作預案：

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖，認真落實黨委意識形態(tài)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責的工作格局，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)主動權(quán)，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)導的指導地位，鞏固人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

1.按照部署管理、分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責原則，黨委領(lǐng)導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，黨委書記是第一責任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委副書記作為直接責任人協(xié)助黨委書記做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照"一崗雙責"要求，抓好分管部門的意識形態(tài)工作，對職責范圍的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導責任。

2.黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理，納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

3.黨委對意識形態(tài)工作負主體責任，對意識形態(tài)工作負總責，需制定意識形態(tài)工作責任清單。

(一)把握正確方向?qū)颉?/p>

認真貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，保持政治清醒和政治定力，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，有令必行、有禁必止，堅決維護中央權(quán)威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致。

(二)定期研判、及時報告意識形態(tài)領(lǐng)域情況。

黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，加強突發(fā)問題和重要事項專題會商，及時向上級黨委報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。

指導和督促機關(guān)支部的意識形態(tài)工作。加強對黨員領(lǐng)導干部意識形態(tài)工作教育培訓，增強責任意識，提高政治鑒別力。

(四)加強網(wǎng)絡(luò)信息管控。

配合縣網(wǎng)信部門做好新聞輿論和社會動員，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭。

(五)嚴格黨員干部紀律約束。

加強對黨員干部的黨紀黨規(guī)教育，加強對黨員干部政治紀律、組織紀律的執(zhí)紀監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央、省委、市委和縣委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同黨中央、省委、市委和縣委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，將依紀依法嚴肅處理。

(一)開展自查自糾。

由分管領(lǐng)導牽頭，就落實意識形態(tài)工作責任制情況進行自查自糾，將相關(guān)工作形成總結(jié)報告及時報送縣委宣傳部。

(二)完善制度體系。

按照貫徹落實黨委意識形態(tài)工作要求，對照自查情況，健全意識形態(tài)定期研判、突發(fā)問題和重要事項專題會商、工作通報、網(wǎng)絡(luò)信息管控、基層黨委組織管理等制度，完善黨委意識形態(tài)工作體系。

(三)強化宣傳教育。

結(jié)合“兩學一做”、“三會一課”、“主題黨日”，開展專題黨課，組織高質(zhì)量的民主生活會和基層黨委組織生活會，加強全鎮(zhèn)黨員干部意識形態(tài)工作教育培訓，增強黨員干部紀律意識。針對文化、宗教、教育等重點領(lǐng)域，制定專項宣傳計劃，強化宣傳陣地建設(shè)，鞏固黨員信迷信、信教清理等行動成果，增強青少年愛國擁黨意識，營造和諧文化氛圍。

(四)做好輿情疏導。

加強網(wǎng)絡(luò)信息管控，建立輿情網(wǎng)絡(luò)員管理制度。完善輿論引導和輿情疏導制度，規(guī)范工作流程，充實網(wǎng)評員隊伍，進一步強化信息管理和報送。

中共磚埠鎮(zhèn)委。

磚埠鎮(zhèn)人民政府。

意識形態(tài)風險防控工作預案篇十二

xxx始終堅持黨管意識形態(tài)，把意識形態(tài)工作納入黨建重要議事日程，明確黨支部、各黨小組意識形態(tài)工作責任，定期組織分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域形勢，同時做好輿情監(jiān)測和處置工作，堅持輿情監(jiān)測，對意識形態(tài)工作開展專項督查檢查。通過排查，xxx整治意識形態(tài)良好，無風險隱患。

xxx健全科學、民主、依法決策機制，規(guī)范重大決策程序，有效提高決策質(zhì)量和效率，規(guī)避決策風險。一是完善黨政領(lǐng)導一崗雙責、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動、部門齊抓共管的信訪工作機制，二是拓寬公眾、干部職工參與渠道，全面了解公眾、干部職工對決策事項的意見建議，三是建立健全風險評估機制，將風險評估結(jié)果作為重大決策的重要依據(jù)，四是加強合法性審查，嚴把依法合規(guī)關(guān)，五是加強與當?shù)卣拿芮袇f(xié)作，及時了解信訪群體和人員動向。

“十四運和殘?zhí)貖W會”召開期間，國內(nèi)出現(xiàn)局部聚集性疫情和零星散發(fā)病例，xxx嚴格落實《靖富分公司關(guān)于進一步加強疫情防控工作的通知》文件要求，嚴格落實xxx、收費站消毒及污染物消毒處理等防控要求舉措，加強一線工作人員的自身防護，嚴格落實疫情防控措施要求，實行一線上班人員堅決戴口罩、手套等疫情防護物品，實行出入門登記、檢測體溫以出示健康碼以及行程碼等措施，對外來人員嚴格把控，確保職工安全，組織xxx職工進行疫苗接種以及核酸檢測，建立疫情防控工作臺賬，截至目前，xxx共129人，已有125人接種新冠疫苗，4人因身體原因不能接種，對一線工作人員68人完成核酸檢測工作，目前檢測結(jié)果均為陰性。

xxx積極組織人員對全線進行全面細致的檢查，重點對橋梁、隧道、機電、消防、路域環(huán)境等進行了認真排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題安排專人進行跟蹤、督辦，并及時建立“安全隱患臺賬”，明確整改期限、責任和措施，強化責任落實，明確工作措施。一是對橋梁墩柱基礎(chǔ)、伸縮縫、主要承重構(gòu)件等方面進行排查，查看橋梁有無位移、沉降、變形和開裂，橋欄桿防護設(shè)施是否完好，橋梁排水系統(tǒng)及錐坡是否有淤堵等現(xiàn)象，并采取針對性措施，消除安全隱患。清理、修復伸縮縫7次，清理橋下違章作業(yè)、違建物1處。二是對隧道結(jié)構(gòu)、路基、路面、標線、標志、車行人行橫洞、隧道與橋梁護欄過渡段等地進行了全面細致排查，并詳細記錄隧道情況，形成安全臺賬，共修復路面沉降2處，處目前暫時封閉第二、三車道及應(yīng)急車道，等待設(shè)計院方案施工。三是加強消防管理對疏散通道、安全出口、水消防系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、滅火器配置等消防設(shè)施進行全面檢查，對消防設(shè)施配置不到位，無法達到消防安全要求的，立即整改，共排查各類消防設(shè)施設(shè)備4次，修復自動報警系統(tǒng)3處，加大消防沙、滅火鏟、滅火器等及滅火器材保養(yǎng)維護，以防火災事故發(fā)生，并對消防設(shè)施的指示標識和使用方法進行規(guī)范。四是對所轄機電、通風、照明、監(jiān)控、廣播、通信等設(shè)施排查2次，下發(fā)檢查通報2期，修復隧道照明11處，強化隱患治理，同時組織相關(guān)機電設(shè)備管理人員、操作人員、各收費站管理人員培訓2次，學習機電設(shè)備日常維護常識和保養(yǎng)方法，不斷提升機電設(shè)備管理水平，確保全線機電施安全穩(wěn)定運行。五是加大重點路段和重點區(qū)域及易發(fā)路段、長大隧道和橋梁等重點路段隱患排查治理，加大橋下空間易燃易爆物品清理，強化道路監(jiān)管和巡查頻次，同時嚴格落實超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化要求，按照職責分工、規(guī)定流程和超限超載認定標準進行檢測、勸返、倒查，確保所轄道路安全穩(wěn)定暢通。六是認真做好夏季防汛各項工作，及時對應(yīng)急物資進行盤點，加大機械設(shè)備保養(yǎng)力度，強化應(yīng)急隊伍教育，深化應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置能力，并密切關(guān)注天氣情況，加強惡劣天氣防范和應(yīng)對，預防道路事故的發(fā)生。此次共排查大橋2座、隧道6座、消防設(shè)施10處、機電設(shè)施2處及橋下空間及辦公駐地等區(qū)域，發(fā)現(xiàn)一般隱患5項，整改5項。全力強化風險防范、消除隱患事故，全力保障所轄道路安全穩(wěn)定暢通。

xxx全面健全應(yīng)急責任體系，完善應(yīng)急預案，強化應(yīng)急演練，及時有效處置各類突發(fā)事件。一是下發(fā)了《xx生產(chǎn)安全突發(fā)事件信息報送細則》，強化應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)用，暢通應(yīng)急管理工作渠道。二是明確應(yīng)急管理職責和應(yīng)急處置流程，繪制了xx突發(fā)事件應(yīng)急處置工作流程圖，三是加強應(yīng)急預案管理，指導各業(yè)務(wù)股室完善應(yīng)急預案，實現(xiàn)各級各類預案有效銜接。

（一）提高政治站位。

xxx自上而下會充分認識防范化解重大風險的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到省國資委、省交通運輸廳、集團公司和運營管理公司和靖富分公司的安排部署上來,認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，提高政治站位，堅持底線思維，增強風險意識，扎實有效排查、防范、管控、化解道路交通運營各類風險，為舉辦“十四運會和殘?zhí)貖W會”,推動新時代追趕超越營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

（二）加強組織領(lǐng)導。

xxx各股室強化問題導向，注重系統(tǒng)施治，扎實推進落實，真抓敢于擔當?shù)墓ぷ髯黠L，統(tǒng)籌推進xxx風險隱患專項治理行動，及時研究解決專項行動中遇到的重大事項和問題,切實把防范化解重大風險工作抓細抓實抓落地，不斷提升安全發(fā)展水平。

（三）強化協(xié)同配合。

各對照任務(wù)分工，切實負起責任，主動做好重大風險排查防范匯總，及時進行指導督導。加強溝通銜接,結(jié)合業(yè)務(wù)職能積極提供有關(guān)工作開展情況,努力形成齊抓共管的工作合力，確保專項行動短期見成效，長期有實效。

（四）健全工作臺賬。

xxx所屬各股室定期向安委辦報送。xxx安委辦及時梳理相關(guān)工作進展情況并建立防范化解重大風險工作臺賬和重大風險事件預防處置工作臺賬，并及時監(jiān)督、匯總上報分公司。

意識形態(tài)風險防控工作預案篇十三

意識形態(tài)，哲學范疇詞匯，是指一種觀念的集合。也可以理解為對事物的理解、認知，它是一種對事物的感觀思想，它是觀念、觀點、概念、思想、價值觀等要素的總和。以下是小編整理的意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作預案十二篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預案。

(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。

(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導的風險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導;二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領(lǐng)導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

(二)強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。

(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作預案為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預案。

一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

二、工作原則(一)堅持黨總部領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。

(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。

三、工作措施(一)監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預警和應(yīng)對工作。

(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導的風險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導;二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領(lǐng)導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

五、工作要求(一)強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風險的政治責任和主體責任，加強組織領(lǐng)導，強化擔當，主動作為，落實責任領(lǐng)導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。

(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

填表人：

聯(lián)系電話：

2.本表從1月開始，每月月底填報一次；

3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。

防范與化解重大風險，是黨中央作出的重大決策部署，也是省、市、縣委強調(diào)要始終做好的一項重點工作任務(wù)，關(guān)乎我縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局。根據(jù)上級會議精神和工作要求，在對全縣重大風險進行初步梳理排查的基礎(chǔ)上，制定了重大風險應(yīng)急預案。我縣縣域總面積4317平方公里，總?cè)丝谶_到100多萬，幅員遼闊，因此存在的風險隱患也很多，所以結(jié)合我縣重大風險隱患梳理排查情況，當前重點關(guān)注以下幾個領(lǐng)域的重大風險隱患。

（一）公共安全方面。重點對涉恐涉暴、邪教組織等重點群體及重點人員進行全面排查，對涉及民生的供水、供電等重點部位以及人員密集場所等重點區(qū)域的安全防控設(shè)備進行檢查，研究制定公共安全防范行業(yè)標準。

（二）煙花爆竹方面。落實煙花爆竹零售點“兩關(guān)閉”、“三嚴禁”（關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點；關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點；嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品；嚴禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹；嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹）和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”（嚴禁經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品；嚴禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品；嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品；嚴禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存；嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞；嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品）。

（三）工貿(mào)行業(yè)方面。進一步核查企業(yè)底數(shù)，切實做到“一地一冊、一企一表、一隱患一措施”；嚴格標準、真查實改，徹底整治和消除存在的事故隱患。

（四）交通安全方面。深入開展車輛安全專項動態(tài)管理；強化“兩客一?！避囕v動態(tài)監(jiān)控管理，打擊非法營運和營運車輛非法改裝等行為。

（五）社會綜合治理方面。通過“雪亮工程”建設(shè)、視頻會議終端建設(shè)以及網(wǎng)格化信息綁定工作，構(gòu)建“空中有監(jiān)控、路面有巡邏、村內(nèi)有聯(lián)防”的農(nóng)村社會治安管理新模式，提升基層社會治安防控的能力。積極完善接待群眾來訪、矛盾糾紛排查、轉(zhuǎn)辦交辦案件辦理、預警信息報送等工作，多舉措實現(xiàn)全縣的和諧穩(wěn)定。

（六）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方面。加大對敏感節(jié)點、敏感問題輿情問題的處置力度，要按照“確認事實，快速反應(yīng)，妥善處理”總體要求，在第一時間啟動公共安全輿情應(yīng)急響應(yīng)機制，堅持積極正面引導，進行有針對性地解答，以正視聽，有效引導輿情信息，防止負面炒作。針對可能存在的風險，重點開展以下工作：1、“上面千條線、下面一根針?！被鶎邮秋L險防范化解的第一道防線，城鄉(xiāng)社區(qū)是風險防范化解的基本單元。從基層最小單元、最小細胞抓起，完善重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機制，進一步建設(shè)好派出所、社區(qū)警務(wù)站等基層單位，充分發(fā)揮其貼近群眾的天然優(yōu)勢，更好地履行服務(wù)群眾、定分止爭、維護穩(wěn)定等職責任務(wù)，筑牢社會和諧穩(wěn)定的根基。

2、“要以技術(shù)對技術(shù)，以技術(shù)管技術(shù)，做到魔高一尺、道高一丈?！狈婪痘庵卮箫L險工作要與與現(xiàn)代科技相結(jié)合。隨著5g時代的到來，我們即將步入“萬物互聯(lián)”的時代，更多超乎想象的奇跡將會發(fā)生，公安工作要主動創(chuàng)新求變，使工作跟上時代發(fā)展。要養(yǎng)成運用現(xiàn)代科技開展工作的思維習慣，不斷增強對現(xiàn)代科技的適應(yīng)力、掌控力、駕馭力，在激烈競逐中掌握公安工作主動權(quán)，切實在風險防控工作中實現(xiàn)裝備用上去、人力減下來，效率提上去、消耗降下來的效果。

3、嚴厲打擊突出違法犯罪活動。對群眾反映強烈的突出治安問題，深入組織開展專項打擊整治行動，堅決把違法犯罪分子的氣焰打下去、威懾住，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。切實抓好反饋問題整改，推進線索梳理、專案攻堅和破除關(guān)系網(wǎng)、深挖“保護傘”等各項工作，力爭取得新的突破。深入開展打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪、“黃賭毒”、違法犯罪等系列專項行動，維護全縣社會治安大局平穩(wěn)。

4、建立健全風險隱患排查機制。堅持常態(tài)化全面的梳理排查風險隱患，制定排查工作制度，落實排查主體責任。要強化監(jiān)督檢查，組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。建立重大風險隱患的要建立工作臺賬，持續(xù)做好跟蹤復查。

為深入學習貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于落實意識形態(tài)工作責任制要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預警監(jiān)測和風險防控能力，加強意識形態(tài)政治思想工作，進一步解放思想、凝聚力量、攻堅克難，結(jié)合實際工作制訂以下工作預案：

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖，認真落實黨委意識形態(tài)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責的工作格局，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)主動權(quán)，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)導的指導地位，鞏固人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

1.按照部署管理、分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責原則，黨委領(lǐng)導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，黨委書記是第一責任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委副書記作為直接責任人協(xié)助黨委書記做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照"一崗雙責"要求，抓好分管部門的意識形態(tài)工作，對職責范圍的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導責任。

2.黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理，納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

3.黨委對意識形態(tài)工作負主體責任，對意識形態(tài)工作負總責，需制定意識形態(tài)工作責任清單。

(一)把握正確方向?qū)颉?/p>

認真貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，保持政治清醒和政治定力，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，有令必行、有禁必止，堅決維護中央權(quán)威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致。

(二)定期研判、及時報告意識形態(tài)領(lǐng)域情況。

黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，加強突發(fā)問題和重要事項專題會商，及時向上級黨委報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。

指導和督促機關(guān)支部的意識形態(tài)工作。加強對黨員領(lǐng)導干部意識形態(tài)工作教育培訓，增強責任意識，提高政治鑒別力。

(四)加強網(wǎng)絡(luò)信息管控。

配合縣網(wǎng)信部門做好新聞輿論和社會動員，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭。

(五)嚴格黨員干部紀律約束。

加強對黨員干部的黨紀黨規(guī)教育，加強對黨員干部政治紀律、組織紀律的執(zhí)紀監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央、省委、市委和縣委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同黨中央、省委、市委和縣委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，將依紀依法嚴肅處理。

(一)開展自查自糾。

由分管領(lǐng)導牽頭，就落實意識形態(tài)工作責任制情況進行自查自糾，將相關(guān)工作形成總結(jié)報告及時報送縣委宣傳部。

(二)完善制度體系。

按照貫徹落實黨委意識形態(tài)工作要求，對照自查情況，健全意識形態(tài)定期研判、突發(fā)問題和重要事項專題會商、工作通報、網(wǎng)絡(luò)信息管控、基層黨委組織管理等制度，完善黨委意識形態(tài)工作體系。

(三)強化宣傳教育。

結(jié)合“兩學一做”、“三會一課”、“主題黨日”，開展專題黨課，組織高質(zhì)量的民主生活會和基層黨委組織生活會，加強全鎮(zhèn)黨員干部意識形態(tài)工作教育培訓，增強黨員干部紀律意識。針對文化、宗教、教育等重點領(lǐng)域，制定專項宣傳計劃，強化宣傳陣地建設(shè)，鞏固黨員信迷信、信教清理等行動成果，增強青少年愛國擁黨意識，營造和諧文化氛圍。

(四)做好輿情疏導。

加強網(wǎng)絡(luò)信息管控，建立輿情網(wǎng)絡(luò)員管理制度。完善輿論引導和輿情疏導制度，規(guī)范工作流程，充實網(wǎng)評員隊伍，進一步強化信息管理和報送。

5月21日，湘橋區(qū)召開防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風險工作會議。會議深入學習貫徹習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上的重要講話精神，認真貫徹落實全省防范化解重大風險工作會議和全省、全市防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風險工作會議精神，針對全區(qū)意識形態(tài)領(lǐng)域可能存在的風險點，研究部署防范化解工作。

湘橋區(qū)委常委、宣傳部長陳素玉出席會議并講話。湘橋區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游體育局以及意溪鎮(zhèn)、磷溪鎮(zhèn)等單位分別發(fā)言。

會議指出，意識形態(tài)安全是黨治國理政的思想基礎(chǔ)，是黨定國安邦在思想理論上的四梁八柱。習近平總書記關(guān)于防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風險的重要論述，是各級各部門各領(lǐng)域做好防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風險的強大思想武器和科學行動指南。會議提出，要深刻學習領(lǐng)會習近平總書記的重要論述，提高政治站位，增強思想認識，深刻把握當前意識形態(tài)安全面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，深刻認識做好意識形態(tài)領(lǐng)域重大風險防范化解工作的特殊性和重要性，切實增強維護意識形態(tài)安全的責任感和使命感，堅決打贏意識形態(tài)領(lǐng)域的保衛(wèi)戰(zhàn)和狙擊戰(zhàn)。

會議要求，各單位要增強憂患意識，堅持底線思維，健全制度機制，強化意識形態(tài)工作“一盤棋”意識，上下貫通、左右協(xié)調(diào)、攻守兼?zhèn)?，切實提高防控能力，確保工作穩(wěn)中有進；要強化領(lǐng)導，做好充分準備，對各類意識形態(tài)風險隱患抓早抓小，及早制定應(yīng)對預案，確保各環(huán)節(jié)緊密銜接、各項措施落實到位，切實提高應(yīng)對處置的針對性和實效性，全方位筑牢意識形態(tài)安全“護城河”和“防火墻”。

為貫徹落實中央和省市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預警監(jiān)測和風險防控能力，制定本預案。

本《預案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務(wù)、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權(quán)力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領(lǐng)域風險點。

按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風險意識，加強對意識形態(tài)領(lǐng)域的預警監(jiān)測、分析研判和風險排查，增強風險管控的預見性和主動性，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，推動意識形態(tài)工作責任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。

1.意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導機構(gòu)。調(diào)整**街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組，作為全街道意識形態(tài)風險防控工作應(yīng)急指揮的領(lǐng)導機構(gòu)，在全街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。領(lǐng)導小組組長由辦事處書記擔任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀檢監(jiān)察室、文化中心等相關(guān)部門組成。

2.領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，相關(guān)科室、單位負責人為成員，負責意識形態(tài)風險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。

3.領(lǐng)導小組工作職責。組織有關(guān)科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導與論。

堅持以正面導向為主，把握主動權(quán)，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。

第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。

輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關(guān)鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務(wù)工作的相關(guān)信息，結(jié)合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。

第二步:監(jiān)測與情。

此項工作貫穿整個與情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風險防控領(lǐng)導小組，以便及時有效地處理。

第三步:快報事實。

發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。

第四步:會商措施。

接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。

第五步:形成通稿。

經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組同意后，及時對輿情加以回復。

第六步:正面回復。

意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進行正面回復。同時網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復，回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。

第七步:跟蹤引導。

對輿情回復后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經(jīng)街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導直至與情緩退、平息。

1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。

根據(jù)需要，經(jīng)街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導請示，在縣委、縣政府的指導下，街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組具體負責開展應(yīng)急工作。

2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)與情。

由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組分管領(lǐng)導上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。

由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組直接領(lǐng)導、領(lǐng)導小組辦公室具體負責，會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)與情。

經(jīng)街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組辦公室請示，由領(lǐng)導小組辦公室會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

(一)網(wǎng)絡(luò)與情檢測。

1.日常監(jiān)測。

將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)與論的導向、特點和趨勢。一且發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面與情或重大的虛假與情，及時反饋到引導處置領(lǐng)導小組，為意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組提供社會輿情方面的信息支持。

2.突發(fā)事件監(jiān)測。

當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息。給決策者在短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。

(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預警。

1.制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循，對癥下藥。

2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。

3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。

(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對。

1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組及相關(guān)科室及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。

2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)與情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)科室會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導上報縣委、縣政府指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。

(一)善后工作。

網(wǎng)絡(luò)與情引導處置結(jié)束后，意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組辦公室和相關(guān)科室負責關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。

(二)總結(jié)評估。

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組組織有關(guān)科室，對輿情引導處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力，玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)領(lǐng)導和個人的責任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關(guān)工作方案。

1.通信保障。

街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊伍，專人負責，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通及時。

2.人力和技術(shù)保障。

由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組負責協(xié)調(diào)，組織全街道網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍，不間斷對重點網(wǎng)站、重點論壇進行監(jiān)控。同時積極籌建計算機軟件系統(tǒng)等技術(shù)方面的保障。

3.培訓保障。

定期組織街道網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍開展培訓，不斷提高網(wǎng)絡(luò)情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。

為做好我院意識形態(tài)領(lǐng)域風險防控，確保意識形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計局《全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計函字[2019]4號)文件精神，結(jié)合我院實際，對本院意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患進行全面排查和集中整治，特制定本方案。

一.總體要求。

貫徹落實黃梅縣衛(wèi)計局關(guān)于加強意識形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹立“四個意識”，切實增強對意識形態(tài)工作極端重要性的認識，認真做好意識形態(tài)領(lǐng)域風險防控，著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識形態(tài)安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境。

(一)嚴格黨員干部紀律約束。加強對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴禁在手機朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴肅查處。

(二)防范和管控邪教活動。加強對“法輪功”分子、“民運分子”、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。

(三)加強輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導小組，加強對涉及衛(wèi)生計生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關(guān)科室要第一時間介入，并及時向院領(lǐng)導匯報，迅速展開輿情事件調(diào)查和處置工作，及時掌握輿情動態(tài)，加強輿情會商和研判預警，控制輿情態(tài)勢，嚴格把握信息發(fā)布工作。

(四)管控好信息傳播途徑。加強本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息，通過增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備，截斷傳播途徑，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時處理。

(五)管控好信息發(fā)布審核關(guān)。加強對意識形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，切實把控好“出口關(guān)”。制訂“三審三?！敝贫龋?guī)范“三審三?！绷鞒蹋怯浽靸?，嚴格獎懲機制。

(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開專題會議，按照意識形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求，精心組織實施。

(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計局文件要求，集中時間和精力，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬，認真梳理。

(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，建立隱患排查與整治長效機制，推進意識形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。

(一)成立機構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導小組，由院長王興權(quán)同志任組長，院班子成員任副組長，院各科室主任為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負責風險排查和整治工作。

(二)高度重視。全體干部職工要充分認識開展風險隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識形態(tài)工作長效機制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(三)落實責任。要嚴格履職盡責，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要狠抓整改。對工作不落實，排查整治不力，敷衍作假的，將進行通報批評;對發(fā)生責任事故的，將嚴格追責問責。

黃梅縣杉木鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

2019年2月20。

杉木鄉(xiāng)衛(wèi)生院新聞信息發(fā)布三審三校制度。

為了進一步加強我院新聞信息發(fā)布、審核工作的規(guī)范化、制度化，確保新聞信息發(fā)布準確、及時、安全、有效，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)部門要求，結(jié)合我院工作實際，特制定本制度。

1.政治立場鮮明，主題積極向上，有感染力、影響力;。

2.內(nèi)容真實，時效性強，符合國家政策、法律法規(guī);。

3.表述準確，角度新穎，邏輯嚴密，語言流暢。

1.用語規(guī)范，表述準確;。

2.格式規(guī)范，結(jié)構(gòu)合理;。

3.認真嚴謹，差錯率低。

各科(股)室媒體用稿，網(wǎng)站，微博、微信、微信公眾號、qq等發(fā)布信息實行“三審三?！敝贫取?/p>

“三審”：信息員初審，科室負責人復審，分管宣傳工作領(lǐng)導終審。

“三?！保盒畔T初校，科室負責人復校，分管宣傳工作領(lǐng)導終校。

如遇重大事項或特殊情況，需請示單位主要領(lǐng)導審定。

各科(股)室要嚴格執(zhí)行此規(guī)定，明確責任，嚴把政治觀，切實提高新聞信息發(fā)布的真實性、藝術(shù)性，努力打造精品，為衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展提供良好的輿論氛圍。

以習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞中央、省、市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署精神，充分發(fā)揮意識形態(tài)領(lǐng)域工作的思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，擔負起政治責任和領(lǐng)導責任，不折不扣地把意識形態(tài)工作的任務(wù)要求落到實處。

(一)堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導權(quán)，鞏固社會主義意識形態(tài)在本領(lǐng)域的重要地位。

(二)堅持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本，服務(wù)群眾，把意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結(jié)合起來。

(三)堅持社會主義先進文化方向。進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，加強意識形態(tài)教育培訓，不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。

(四)堅持把控正面輿論導向。牢牢把握正確輿論導向，把社會主義核心價值觀融入文化建設(shè)之中，弘揚主旋律，傳播正能量。

(五)堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經(jīng)驗，結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，推進意識形態(tài)領(lǐng)域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。

建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、職能部門分工負責的意識形態(tài)工作機制，落實責任主體，強化組織領(lǐng)導，局黨組領(lǐng)導班子、黨組書記、分管領(lǐng)導、其他成員分別對意識形態(tài)工作負以下責任：

(一)領(lǐng)導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、主動權(quán)。

(二)黨組書記對意識形態(tài)工作負第一責任，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，重要工作親自部署，重要問題親自過問，重大事件親自處置。

(三)分管領(lǐng)導對意識形態(tài)工作負直接責任，必須協(xié)助黨委書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導工作。

(四)領(lǐng)導班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導責任，必須按照“一崗雙責”要求，抓好股室、所的意識形態(tài)工作，對職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導責任。

要站在全面從嚴治黨的政治高度，將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，做到“八個納入”：

1.納入機關(guān)辦公會重要議事日程。每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。要將意識形態(tài)工作與土地要素保障工作和黨的建設(shè)一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

2、納入績效評估。將落實意識形態(tài)工作情況納入領(lǐng)導班子和黨員干部績效考核范圍，并將年終考核結(jié)果作為評價、使用和獎懲黨員干部的重要依據(jù)。

3、納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍。著力引導黨員干部嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，站穩(wěn)政治立場，把準政治方向。把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，接受監(jiān)督和評議，像抓落實黨風廉政建設(shè)責任制一樣，堅持有錯必糾、有責必問。

4、納入黨建工作責任制。按照“全面從嚴治黨”和黨的建設(shè)科學化要求，建立涵蓋思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)的黨建工作指標體系。年初簽訂目標考核任務(wù)書時，把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要方面，確保意識形態(tài)工作主體責任全面落實。

5、納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部目標管理。在領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部民主生活會和述責述職述廉報告中，增加意識形態(tài)工作等重要內(nèi)容。

6、納入干部任前考察。把意識形態(tài)工作情況納入干部考核標準中，并作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。

7、納入民主生活會對照檢查內(nèi)容。局黨組書記和其他黨組成員每年至少1次專題研究意識形態(tài)工作，黨組書記和其他黨組成員要把意識形態(tài)工作作為本人年度民主生活會的重要內(nèi)容，接受評議監(jiān)督。

8、納入黨組中心組學習的重要內(nèi)容。將中央和省、市、縣關(guān)于意識形態(tài)工作的重要決策部署作為黨組中心組學習的重要內(nèi)容，每年至少安排一次專題學習。

(二)認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。

1、黨組領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部要帶頭閱讀中央和上級黨委要求的黨報(黨刊)、理論學習讀本、帶頭讀原著、學原文、悟原理，不斷深化對黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握，率先站在意識形態(tài)領(lǐng)域前沿，增強貫徹落實的主動性、堅定性。

2、黨組領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部要嚴守政治紀律和政治規(guī)范，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

1、加強意識形態(tài)領(lǐng)域情況日常監(jiān)控，安排專人負責收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。

2、對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性進行引導，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早匯報、早安排、早處理。

3、對重要時間節(jié)點、法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、宗教節(jié)日、重大節(jié)慶活動需注意問題，進行前瞻性專題分析判斷。

4.定期指導和督促檢查股室、所意識形態(tài)工作，加強對黨員領(lǐng)導干部意識形態(tài)工作的培訓，增強責任意識、提高政治鑒別力。

(四)強化對各類意識形態(tài)陣地的管理。

一是著力推進理論學習再創(chuàng)新。與“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化結(jié)合起來，堅持把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重中之重。切實做到一手抓自然資源工作，一手抓意識形態(tài)工作。同時把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，列入年度黨建工作要點，納入重要議事日程，與自然資源等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

二是營造導向鮮明的輿論氛圍。充分利用局內(nèi)網(wǎng)、局微信等網(wǎng)絡(luò)媒介及時刊載習近平總書記系列重要講話和主流媒體的正面報道，全方位立體式營造導向鮮明的輿論氛圍，引導全局黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。同時，完善信息發(fā)布機制，提升輿情處置能力，加強對通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的涉及意識形態(tài)工作的信息審核把關(guān)，切實維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導權(quán)。

三是文化育人，涵養(yǎng)向上向善力量。堅持和完善黨組中心組學習、主要負責同志定期講廉政黨課等制度，大力推進廉政文化建設(shè)。依托廉政教育積極弘揚正能量，培養(yǎng)全局黨員干部職工積極樂觀、陽光向上的精神面貌，形成覺悟，以文化自信支撐政治定力。扎實開展廉潔主題教育活動，營造風清氣正良好風氣。

黨組要把意識形態(tài)隊伍建設(shè)擺在重要位置，提升隊伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力，樹立正確的用人導向，發(fā)揮好干部工作的“先鋒帶頭”作用，確保意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。

1、選優(yōu)、配齊、配強宣傳崗位人員，確保宣傳干部隊伍堅強有力。

2、對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應(yīng)當公開支持、大膽使用，對不適合、不適應(yīng)宣傳思想崗位的黨員干部，應(yīng)當及時作出調(diào)整。

局黨組將意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議;將意識形態(tài)工作責任制落實情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據(jù);及時建立意識形態(tài)工作績效考核制度，把落實意識形態(tài)工作責任制情況納入各股室、所績效考核指標體系。每年開展一次專題督查，可采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、列席有關(guān)會議等方式進行督查。

為貫徹落實中央和省市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預警監(jiān)測和風險防控能力，制定本預案。

本《預案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務(wù)、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權(quán)力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領(lǐng)域風險點。

按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風險意識，加強對意識形態(tài)領(lǐng)域的預警監(jiān)測、分析研判和風險排查，增強風險管控的預見性和主動性，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，推動意識形態(tài)工作責任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。

1.意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導機構(gòu)。調(diào)整**街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組，作為全街道意識形態(tài)風險防控工作應(yīng)急指揮的領(lǐng)導機構(gòu)，在全街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。領(lǐng)導小組組長由辦事處書記擔任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀檢監(jiān)察室、文化中心等相關(guān)部門組成。

2.領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，相關(guān)科室、單位負責人為成員，負責意識形態(tài)風險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。

3.領(lǐng)導小組工作職責。組織有關(guān)科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導與論。

堅持以正面導向為主，把握主動權(quán)，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。

第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。

輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關(guān)鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務(wù)工作的相關(guān)信息，結(jié)合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。

第二步:監(jiān)測與情。

此項工作貫穿整個與情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風險防控領(lǐng)導小組，以便及時有效地處理。

第三步:快報事實。

發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。

第四步:會商措施。

接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。

第五步:形成通稿。

經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組同意后，及時對輿情加以回復。

第六步:正面回復。

意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進行正面回復。同時網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復，回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。

第七步:跟蹤引導。

對輿情回復后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經(jīng)街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導直至與情緩退、平息。

五、分級響應(yīng)。

1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。

根據(jù)需要，經(jīng)街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導請示，在縣委、縣政府的指導下，街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組具體負責開展應(yīng)急工作。

2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)與情。

由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組分管領(lǐng)導上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。

由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組直接領(lǐng)導、領(lǐng)導小組辦公室具體負責，會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)與情。

經(jīng)街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組辦公室請示，由領(lǐng)導小組辦公室會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預案。

一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

二、工作原則(一)堅持黨總部領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。

(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。

三、工作措施(一)監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預警和應(yīng)對工作。

(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導的風險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導;二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領(lǐng)導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

五、工作要求(一)強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風險的政治責任和主體責任，加強組織領(lǐng)導，強化擔當，主動作為，落實責任領(lǐng)導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。

(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

填表人：

聯(lián)系電話：

2.本表從1月開始，每月月底填報一次；

3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。

同志們，防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風險是旗幟鮮明講政治、深入踐行新思想的內(nèi)在要求，是樹牢四個意識、堅決做到兩個維護的具體行動，更是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的重要舉措。為進一步增強黨員干部憂患意識、堅定為黨初心、提高為民服務(wù)能力，有效化解各種風險挑戰(zhàn)，今天我們有幸邀請到市委講師團陳首龍副處長為大家作《發(fā)揚斗爭精神，防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風險》專題講座。陳首龍副處長在理論教育方面具有扎實的功底，經(jīng)驗豐富，重點突出，見解獨到，希望同志們認真聽講、領(lǐng)會精神、貫穿實際。下面，讓我們用熱烈的掌聲歡迎陳首龍副處長為我們講課。

陳首龍副處長今天的授課內(nèi)容豐富，重點突出,層次分明,思路清晰，對我鎮(zhèn)黨員干部發(fā)揚斗爭精神，防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風險具有極強的指導意義，讓我們再次以熱烈的掌聲對陳首龍副處長表示感謝。

下面，我就如何防范化解政治、意識形態(tài)領(lǐng)域風險提出幾點要求：

一是必須始終增強憂患意識，牢固樹立底線思維。

“人無遠慮必有近憂”。黨的十八大以來，習近平總書記在多次重大會議上專門強調(diào)要增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)。黨的十九大報告中，防范化解重大風險被擺在打好三大攻堅戰(zhàn)的首位。因此，我們只有始終增強憂患意識，充分認識到所面臨的各類重大風險挑戰(zhàn)，充分認識到防控風險的極端重要性，始終繃緊“防風險”這根弦始終保持如履薄冰的危機感，才能把思想和行動統(tǒng)一到總書記關(guān)于重大風險的科學判斷和工作要求上來，凝心聚力堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，有力有效防范化解各類風險挑戰(zhàn)。

二是必須大力發(fā)揚斗爭精神，勇于接受各種挑戰(zhàn)。

從黨領(lǐng)導人民奮斗的歷程看，斗爭是我們黨和人民不斷贏得勝利的重要法寶。習近平總書記強調(diào)，防范化解重大風險，需要有充沛頑強的斗爭精神。當前我們所面臨的重大風險，本身就是一些極其艱巨復雜的問題，是一些長期沒有得到妥善解決的矛盾，對這些風險要想實現(xiàn)有效防范化解，決不可能是輕輕松松、輕而易舉可以取得的。這就要求我們必須保持斗爭精神，敢于擔當、敢于斗爭遇到矛盾和問題不繞著走，在風險和挑戰(zhàn)面前不回避、不退縮。對一些可能引起社會風險的不當行為，要及時糾正制止，決不能睜一只眼閉一只眼，任其發(fā)展成勢。對已經(jīng)形成的重大風險，要堅決敢于“亮劍”，堅持用攻堅克難的勇氣和決心大力化解，應(yīng)對好每一場重大風險挑戰(zhàn)。

三是必須堅決扛起政治責任，認真履行使命擔當。

當前，發(fā)展不平衡不充分的些突出問題尚未解決，民生領(lǐng)域還有不少短板，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復雜，黨的建設(shè)還需不斷加強，國家安全面臨新情況，社會矛盾和問題交織疊加，社會治理體系和治理能力有待提高，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨繁重改革部署和重大政策施還需進一步落實。面對的這些挑戰(zhàn)和風險，是我們各級干部不可推卸的貴任，對此決不能有絲毫的遲疑和懈意。我們必須切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，嚴格按照黨中央決策部署和省、市、區(qū)委工作安排，堅持做到守土有責、守土盡責、敢于當擔、迎難而上，著力在完善風險防控機制上見行動見成效，在落實做實防范化解重大風險責任上見行動見成效，全力以赴把防范化解重大風險各項工作做細做實做好，為加快推進“實力、宜居、和諧”新莘口建設(shè)提供堅強的保障。

意識形態(tài)風險防控工作預案篇十四

黨委要把思想工作隊伍建設(shè)擺在重要位置,加強管理,努力建設(shè)一支敢打硬仗,能打硬仗的堅強隊伍。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為全面加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情風險防控工作，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局結(jié)合新時代意識形態(tài)工作要求與實際，多措并舉，切實提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風險防控能力。

一是健全機制，壓實責任。逗硬落實網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全機制，嚴格執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)安全管理責任制度》《網(wǎng)絡(luò)安全責任追究制度》《病毒檢測和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測制度》《網(wǎng)站系統(tǒng)權(quán)限操作管理制度》等制度及規(guī)范，簽訂網(wǎng)絡(luò)安全責任書，從識網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)、治網(wǎng)多維度全面提高網(wǎng)絡(luò)安全保障。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責任制檢查考核機制，并納入年度工作考核。

二是加強保障，提升防護。以構(gòu)建統(tǒng)一的“大安全”為基本思路，在政務(wù)云平臺上，集中云平臺防火墻、防毒墻、vpn、安全審計系統(tǒng)、入侵防御、身份認證、漏洞掃描等基礎(chǔ)設(shè)施，形成政務(wù)信息系統(tǒng)、門戶網(wǎng)網(wǎng)站、電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)安全統(tǒng)一管理和設(shè)施共享。將全市各級政府門戶網(wǎng)站納入市集約化平臺統(tǒng)一建設(shè)和管理，采用網(wǎng)閘隔離數(shù)據(jù)擺渡、vpn接入、防火墻限制等技術(shù)手段進行邏輯隔離。

三是加強宣傳，營造影響。嚴格遵守新聞輿情處置逐級報告制度和規(guī)定，提高防范輿情風險控制能力，加強與各級新聞媒體的溝通、協(xié)調(diào)與聯(lián)系，切實加強苗頭性、傾向性、敏感性問題的研究處置能力，堅決杜絕輿情風險事件發(fā)生。

為深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的指示精神，進一步加強我局網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，結(jié)合工作實際，現(xiàn)制定如下實施方案。

互聯(lián)網(wǎng)目前已經(jīng)成為了意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地，網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作是意識形態(tài)工作的重中之重。我局的網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作要堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署，緊緊圍繞工作大局，扎實有效地開展工作。要充分認識網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作面臨著復雜嚴峻的形勢，強化網(wǎng)上正面宣傳，及時監(jiān)測和應(yīng)對負面輿情，弘揚政法工作精神，更好地發(fā)揮司法行政工作職能。要把關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的各項規(guī)定不折不扣落實到位，堅持正能量是總要求、管得住是硬道理，把握好網(wǎng)上輿論引導的時度效，堅持管用防并舉，把網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)牢牢掌握在手中，為全局工作順利開展提供網(wǎng)絡(luò)輿論保障。

做好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，要深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導向，不斷增強網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作的吸引力和感染力，堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷加強和改進對網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，提供理論指導、輿論支持和思想保證。

（一）認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上和行動上同黨中央保持一致。

（二）定期分析研判網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域情況，專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，對重大事件、重大問題以及可能引起網(wǎng)絡(luò)輿論影響的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，做出工作安排。

（三）加強黨員領(lǐng)導干部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的教育培訓，將網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作納入黨組織中心組學習，納入黨員干部培訓內(nèi)容。

（四）按照“誰主辦，誰負責”的原則，加強所屬網(wǎng)站、微信等傳播媒介意識形態(tài)陣地建設(shè)和干部職工網(wǎng)絡(luò)活動的管理。

（五）完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置機制，超前做好網(wǎng)絡(luò)輿情風險防控，加強網(wǎng)絡(luò)評論員能力建設(shè)，組織領(lǐng)導對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置。

（六）規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播活動工作，選優(yōu)配強網(wǎng)信干部，確保網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作落實到位。

局黨組對抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作負主體責任，要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認真貫徹落實黨中央、省市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署。黨組書記為第一責任人，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。直接分管網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的班子成員承擔主要領(lǐng)導責任，要協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導工作。其他班子成員承擔重要領(lǐng)導責任，要認真履行“一崗雙責”，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作。局黨支部要按照局黨組安排，抓好支部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，對本支部意識形態(tài)工作負主體責任，黨支部書記是第一責任人，其他委員根據(jù)職責分工組織推動好本支部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作落實。各部門負責人要嚴格落實“一崗雙責”，加強日常教育、管理，對本部門網(wǎng)絡(luò)輿情工作負主體責任，應(yīng)安排專人負責具體工作，對包括個人微信、微博等新媒體加強日常監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡(luò)輿情進行核實甄別，加強意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測和處置。

1.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作檢查考核制度。要健全考核機制，加強監(jiān)督檢查。局黨組、黨支部要狠抓工作落實，進一步細化任務(wù)，層層傳導壓力，把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制落實情況納入黨建工作重要內(nèi)容，納入年度目標責任考核。網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)督查由局意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組專題開展，要通過隨機抽查、問卷調(diào)查、談心談話、座談會等方式，對全局網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作進行不定期檢查，檢查結(jié)果向局黨組報告。

2.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作報告制度。局黨組、黨支部每半年專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作一次，研究優(yōu)化和改進工作的方式方法，動態(tài)感知網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢,并以書面形式專題匯報網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，在黨內(nèi)通報網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域情況。局領(lǐng)導班子成員在年度民主生活會中報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況。支部委員在組織生活會中報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況，黨支部書記向局黨組述職述廉報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況。

和相關(guān)輿情動向，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。對于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，要邊處置邊及時向上級黨組織報告，避免延誤。各股室、中心、處、所要加強對相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情影響及發(fā)展趨勢的分析研判，每季度末向局意識形態(tài)領(lǐng)導小組辦公室報備存在問題及處置情況，重要情況隨時報告。辦公室牽頭，其他各部門配合，落實關(guān)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情風險評估和危機應(yīng)對管理等文件的要求，完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機制，建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機制。

局黨組、黨支部要加強政務(wù)新媒體建設(shè)，統(tǒng)籌做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，出臺可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情熱點的重大舉措和重大政策或發(fā)生涉及全局的重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件時，應(yīng)當評估研判網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風險，積極做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導和政策解讀工作，制定相關(guān)預案，及時化解風險，從源頭上預防和減少網(wǎng)絡(luò)輿情風險。

建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作問責機制，做到有責必問、有責必究。對存在失職失責情形的領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施問責。需予以組織處理的，由黨組織按照規(guī)定辦理。

(一)加強組織領(lǐng)導。要高度重視并切實加強對網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的領(lǐng)導，加強組織保障，精心部署、周密安排、強化責任、狠抓落實，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作扎實有效地開展。

(二)完善機制體制。嚴格落實分級負責和誰主管誰負責的原則，實行責任追究制，對于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新矛盾，各股室、中心、處、所要及時向局黨組報告。完善管理機制，形成制度保障，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域輿情監(jiān)測和輿情上報機制，及時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)。建立和完善內(nèi)部考核監(jiān)督制度。

(三)強化宣傳教育。堅持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導作用，加強網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的教育力度，強化干部職工的責任感和使命感，充分認識加強網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的重大意義，提高干部職工的整體素質(zhì)。

各科(股)室：

為做好我院意識形態(tài)領(lǐng)域風險防控，確保意識形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計局《全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計函字[2019]4號)文件精神，結(jié)合我院實際，對本院意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患進行全面排查和集中整治，特制定本方案。

貫徹落實黃梅縣衛(wèi)計局關(guān)于加強意識形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹立“四個意識”，切實增強對意識形態(tài)工作極端重要性的認識，認真做好意識形態(tài)領(lǐng)域風險防控，著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識形態(tài)安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境。

(一)嚴格黨員干部紀律約束。加強對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴禁在手機朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴肅查處。

(二)防范和管控邪教活動。加強對“法輪功”分子、“民運分子”、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。

(三)加強輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導小組，加強對涉及衛(wèi)生計生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關(guān)科室要第一時間介入，并及時向院領(lǐng)導匯報，迅速展開輿情事件調(diào)查和處置工作，及時掌握輿情動態(tài)，加強輿情會商和研判預警，控制輿情態(tài)勢，嚴格把握信息發(fā)布工作。

(四)管控好信息傳播途徑。加強本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息，通過增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備，截斷傳播途徑，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時處理。

(五)管控好信息發(fā)布審核關(guān)。加強對意識形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，切實把控好“出口關(guān)”。制訂“三審三?！敝贫?，規(guī)范“三審三?！绷鞒?，登記造冊，嚴格獎懲機制。

(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開專題會議，按照意識形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求，精心組織實施。

(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計局文件要求，集中時間和精力，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬，認真梳理。

(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，建立隱患排查與整治長效機制，推進意識形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。

(一)成立機構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導小組，由院長王興權(quán)同志任組長，院班子成員任副組長，院各科室主任為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負責風險排查和整治工作。

(二)高度重視。全體干部職工要充分認識開展風險隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識形態(tài)工作長效機制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(三)落實責任。要嚴格履職盡責，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要狠抓整改。對工作不落實，排查整治不力，敷衍作假的，將進行通報批評;對發(fā)生責任事故的，將嚴格追責問責。

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作，切實維護xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實際，特制訂本工作預案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

（一）堅持黨總部領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。

（二）堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。

（一）監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預警和應(yīng)對工作。

（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導的風險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導；二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查，嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題；四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領(lǐng)導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

（一）強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風險的政治責任和主體責任，加強組織領(lǐng)導，強化擔當，主動作為，落實責任領(lǐng)導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。

（三）強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

附件:意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作信息填報表填報單位：（蓋章）負責人：

填表人：

聯(lián)系電話：

2.本表從1月開始，每月月底填報一次；

3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。

為切實加強我市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風險防控能力，確保教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全，市教育局結(jié)合新時代意識形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實際，特制定本工作方案。

一、重要意義。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)的飛速發(fā)展，教育宣傳已形成由?？?、校園廣播、教育(校園)網(wǎng)、微博、微信、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局，尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展，班級微信群、家長微信群活躍度高漲。媒體形式的多樣化，使得各類信息來源、宣傳內(nèi)容、師生思想狀況變得錯綜復雜，全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風險控制工作亟待進一步加強。這就要求，全市教育系統(tǒng)要深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導向，堅持立德樹人根本任務(wù)，始終把社會主義核心價值觀植根于宣傳教育中，不斷加強和改進網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和輿情風險防控工作，為加快推進教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強市提供強大思想保證。

二、組織機構(gòu)。

為更好落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任，深化教師隊伍思想建設(shè)，保證黨管意識形態(tài)工作落到實處，市教育局決定成立網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風險防控工作領(lǐng)導小組：

組長：xx。

副組長：xx、xx、xx。

成員：xx、xx、xx。

領(lǐng)導小組負責對全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風險防控工作的全面指導，安排部署重點工作;建立和完善相關(guān)工作機制，加強意識形態(tài)陣地建設(shè)，督促各地各單位落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風險防控工作職責;提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風險防控水平。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx同志兼任，負責文件的上傳下達、組織開展具體工作和資料歸檔。

三、目標任務(wù)及具體措施。

(一)強化主體責任。

各級教育部門黨組織要切實擔負起對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和輿情風險防控工作的主體責任，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。認真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署，全面提升黨管意識形態(tài)工作水平，確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。黨組織書記做為第一責任人，要高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，堅持抓小抓早妥善處理輿情風險問題，站在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的第一線，帶頭管陣地、把方向、強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。各班子成員、校長、科長、股長及環(huán)節(jié)干部，要認真履行“一崗雙責”，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。

(二)加強制度建設(shè)。

2.建立監(jiān)控機制。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，暢通信息上傳下達。要建立定期研判制度，各級黨組織要定期研判網(wǎng)絡(luò)輿情，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風險點和輿情動向，準確把握熱點，尋求規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向性問題;要建立重大事件報告制度，各級黨組織要對本級各類涉教重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，第一時間向上級黨組織報告，確保市教育局網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風險防控工作領(lǐng)導小組及時掌握最新情況。要建立重要節(jié)點值班制度，在兩會、高考、國慶、教師節(jié)、春節(jié)、寒暑假等關(guān)鍵時間節(jié)點及有關(guān)特殊時期，全市各級教育部門要做好值班工作，安排專人做好網(wǎng)絡(luò)信息宣傳及網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。

3.建立信息周報制度。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報前一周工作簡訊、要訊，由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動態(tài)簡報”，為市、旗縣區(qū)教育行政部門提供及時的動態(tài)信息，為教育決策提供依據(jù)。

(三)正確對接媒體。

在處理輿情事件與相關(guān)媒體有工作接觸時，要堅持善解媒體、善待媒體、善用媒體的原則，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。

1.善解媒體。高度重視媒體宣傳的重要性，要全面理解、準確把握媒體的性質(zhì)、特點，弄清來訪記者、發(fā)布者的真實意圖。

2.善待媒體。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案，構(gòu)建各部門相互配合、各方面積極參與的體制機制。市級以上媒體記者采訪，須第一時間向上級黨委宣傳部門報告，積極主動服務(wù)，加強溝通，絕不能橫眉冷對、盲目阻止。

3.善用媒體。加快推動媒體融合發(fā)展，主動與市內(nèi)各類媒體聯(lián)系，堅持正面發(fā)聲，積極解讀政策，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，傳播正能量，使主流媒體具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力，努力形成網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”，構(gòu)筑思想“防火墻”。

(四)加強陣地建設(shè)。

加強各類網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、校信通、微信等新媒體宣傳作用，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點。加大校園網(wǎng)絡(luò)安全宣傳力度，多方法、多形式宣傳安全知識，提高廣大師生及家長防范意識和能力，構(gòu)建可信、可控、可查的網(wǎng)絡(luò)與信息安全環(huán)境。組建xx市校報校刊和教育新媒體聯(lián)盟,共建市、旗縣區(qū)、學校及師生、家長之間的有效溝通和良性互動載體，實現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。

(五)加強隊伍建設(shè)。

1.加強網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍建設(shè)與管理。各教育單位要配備專人負責網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育宣傳工作，培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬、基本功扎實的信息宣傳報送員，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體信息采集和報道流程。引導青年教職工和學生積極參與網(wǎng)絡(luò)正向宣傳，開展線上線下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“立體化”新格局。

2.加強網(wǎng)絡(luò)安全管理員隊伍建設(shè)。及時對xx市教育網(wǎng)、微博、微信公眾號以及校園網(wǎng)、校園廣播、學校微信公眾號進行信息排查和分析，規(guī)范網(wǎng)站、微信、微博信息發(fā)布管理。提高師生防護能力，筑牢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，提升教育教學服務(wù)保障水平。

(六)嚴肅問責追責建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風險防控工作問責機制，做到有責必問、有責必究。對各項教育宣傳、網(wǎng)絡(luò)安全、意識形態(tài)、輿情風險控制工作不重視、不作為、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴肅問責相關(guān)責任人和責任領(lǐng)導，對發(fā)生重大輿情事故的將嚴格按照相關(guān)黨紀法規(guī)嚴肅處理相關(guān)責任人員。

2020年，為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情，建立組織機構(gòu)，健全工作機制，落實工作責任，明確紀律要求，加強信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護穩(wěn)定大局，根據(jù)上級文件精神和相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。

以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導網(wǎng)上熱點問題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對工作長效管理機制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務(wù)的滿意度。

（一）堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和信訪、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。

（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導第一責任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應(yīng)自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。

（三）堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照各自職責開展工作，形成信訪、輿情處置合力。

領(lǐng)導小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。

（一）領(lǐng)導小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職，形成應(yīng)對合力，及時向縣委、縣政府報告輿情進展和處置結(jié)果；負責指導信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，對重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長效機制，不斷提高應(yīng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應(yīng)急預案；審定輿情應(yīng)對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實縣委、縣政府交辦的其他事項。

（二）領(lǐng)導小組辦公室。負責信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作，及時掌握輿情熱點和社會動態(tài)，了解社情民意，便于回應(yīng)疑問、改進工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導。

（三）事件處置單位。指定1名負責人和1名聯(lián)絡(luò)員負責輿情應(yīng)對工作；及時提供事件有關(guān)信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。

（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，黨委副書記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。

（一）加強輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領(lǐng)導小組辦公室，上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。

（二）快速核查應(yīng)對。領(lǐng)導小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時間對輿情進行調(diào)查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經(jīng)分管領(lǐng)導審批后，向領(lǐng)導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個情況核實結(jié)果返回給領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領(lǐng)導小組組長審定，重大事件按照要求報上級有關(guān)部門審定，統(tǒng)一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動正面引導機制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導向得到扭轉(zhuǎn)。

（三）及時發(fā)布權(quán)威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領(lǐng)導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時回應(yīng)，正確引導，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

加強風險研判，有效引導網(wǎng)上熱點，著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。

（一）提高認識，高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為鄉(xiāng)各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。

（二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關(guān)注社會熱點、焦點和敏感問題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風險點，加強輿情監(jiān)測、研判、報送。

（三）解析引導，注重時效。加強與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，做到主動引導、精準引導、有效引導。精心設(shè)置議題，加強對經(jīng)濟增速、實體經(jīng)濟、國企改革、環(huán)境保護、金融熱點、就醫(yī)就業(yè)就學等熱點問題的輿論引導，防止負面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權(quán)威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權(quán)。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強監(jiān)測預警研判，及時調(diào)控熱度，加強權(quán)威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦。

（四）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡(luò)上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結(jié)果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復。

（五）及時總結(jié)，提高水平。加強對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評論員的培訓，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應(yīng)對結(jié)束后要及時總結(jié)，分析問題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對管理水平。

（一）做好應(yīng)急值守。嚴格落實值班值守制度，明確帶班領(lǐng)導和值班人員，24小時全天候值守，保證通訊暢通。

（二）強化信息報送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情，第一時間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導報告，根據(jù)領(lǐng)導要求，及時協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時報送，每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室，格式為“標題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會商重要輿情。

（三）嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識，堅守工作崗位，完成工作任務(wù)。嚴守工作秘密，不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責，堅持做好記錄，做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴肅追責。

為落實中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于黨工委意識形態(tài)工作責任制相關(guān)文件精神，強化意識形態(tài)領(lǐng)域引導和管理，結(jié)合我街道實際，制定本方案。

一、工作目標。

深入貫徹落實中央、省委、市委、區(qū)委意識形態(tài)工作決策部署，進一步加強和改進意識形態(tài)工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)和話語權(quán)，切實抓好意識形態(tài)工作。

二、領(lǐng)導機構(gòu)。

成立以街道黨工委書記為組長，領(lǐng)導班子各成員和各科室負責人為成員的意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導小組，意識形態(tài)領(lǐng)導小組辦公室和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導辦公室設(shè)在黨政辦，在黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導下，履行指導、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實的職責(附件)。

三、工作職責。

按照分級負責、屬地負責和誰主管誰負責的原則，街道黨工委對全局意識形態(tài)工作負總則，各分管領(lǐng)導和科室對負責業(yè)務(wù)領(lǐng)域、包抓村（社區(qū)）的意識形態(tài)工作負主體責任。

街道黨工委書記是第一責任人，應(yīng)當旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓思想理論建設(shè)，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置；街道黨工委副書記、人大工委副主任分管意識形態(tài)工作；領(lǐng)導班子各成員和各科室負責人，協(xié)助主要負責人抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導工作，推動意識形態(tài)各項工作落實；各領(lǐng)導班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管科室和包抓村（社區(qū)）的意識形態(tài)工作，對職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導責任。

四、工作任務(wù)。

(一)堅持黨管意識形態(tài)原則。認真貫徹落實黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。(牽頭單位:黨政辦、紀工委、基層科。責任單位:各科室、各基層黨組織)。

(二)強化黨員干部的學習教育培訓。堅持把思想理論建設(shè)作為意識形態(tài)工作的根本任務(wù)，認真學習貫徹習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神，組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。扎實抓好黨組中心組為龍頭，各級黨組織的政治理論學習，制定中心組理論學習計劃，進一步規(guī)范和完善中心組學習制度，把意識形態(tài)工作作為中心組學習的必要內(nèi)容。加強黨員干部學習教育管理，把意識形態(tài)工作納入“支部主題黨日”的重要內(nèi)容。(牽頭單位:黨政辦、基層科，責任單位:各科室、各基層黨組織)。

(三)建立健全分析研判機制。每季度至少一次專題研究意識形態(tài)工作，定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，分清主流支流，辨析思想文化領(lǐng)域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，作出工作安排，維護意識形態(tài)安全。有關(guān)分析研判情況及時報黨組和信息科。(牽頭單位:黨政辦，責任單位:各科室)。

(四)加強對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在行政管理、行業(yè)管理、城市管理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求，維護意識形態(tài)安全，切實形成統(tǒng)一領(lǐng)導、齊抓共管、分工負責的工作格局。(牽頭單位:黨政辦、基層科、為民服務(wù)大廳、經(jīng)濟發(fā)展辦。責任單位:各科室、各基層黨組織)。

(五)加強“兩微一端”管理。按“誰組建、誰負責”管好微信群，切實對各科室、各業(yè)務(wù)微信群管理，辦好“灞橋街道辦事處”公眾微信號，做好區(qū)政府門戶網(wǎng)站灞橋街道板塊的日常管理維護。(牽頭單位:黨政辦、基層科。責任單位:各科室、各基層黨組織)。

(六)堅持正面引導和反面典型警示。大力謳歌黨的豐功偉績，充分挖掘先進典型，規(guī)范選人用人機制，及時通報反面典型案例，堅持用正面典型引導和反面典型警示教育。(牽頭單位:黨政辦、紀工委。責任單位:各科室)。

(七)防治邪惡勢力侵入和出國出境人員管理。堅決打擊和防治邪惡勢力侵入，抓好“掃黑除惡”工作，凈化城區(qū)精神環(huán)境，設(shè)置文明創(chuàng)建和社會主義核心價值觀公益廣告。加強對出國出境人員管理，嚴防腐朽思想滲透。(牽頭單位:黨政辦、綜治辦、紀工委。責任單位:各科室)。

(八)加強綜合治理防治不穩(wěn)定因素。認真開展綜合治理，定期開展矛盾糾紛隱患和安全隱患排查治理，落實信訪舉報投訴，及時化解矛盾糾紛，維護少數(shù)民族人員合法權(quán)益。(牽頭單位:綜治辦。責任單位:各科室)。

(九)加強涉密文件的管理。嚴格按照保密要求，加強對涉密文件、辦公電腦管理使用。(牽頭單位:黨政辦。責任單位:各科室)。

(十)大力開展精神文明創(chuàng)建活動。制訂年度精神文明創(chuàng)建方案，認真組織實施，聯(lián)合相關(guān)單位部門開展全國文明城活動。(牽頭單位:黨政辦。責任單位:各科室、各基層黨組織)。

加強衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風險排查評估和防范化解工作，是政府部門維護公共安全，配合做好社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，更是衛(wèi)生健康系統(tǒng)履行綜治平安建設(shè)自身職責，做好突發(fā)事件預防與應(yīng)急準備工作的重要抓手。根據(jù)省、市衛(wèi)生健康委統(tǒng)一部署，為切實提高公共安全風險防范化解能力和應(yīng)急管理水平，全面落實公共安全保障責任，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風險點主要集中在各類傳染病防控、群體性不明原因疾病防控、疫苗接種管理、醫(yī)院感染管理、血液相關(guān)安全管理、病原微生物實驗室生物安全管理、醫(yī)學相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學研究)、職業(yè)健康安全管理、醫(yī)療糾紛處置、計劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控、公立醫(yī)院債務(wù)、意識形態(tài)領(lǐng)域風險等方面。具體風險點防范要求如下：

(一)各類傳染病及群體性不明原因疾病防控。

傳染病疫情及群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置與人民健康和生命安全息息相關(guān)，關(guān)系到經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定，政府高度重視，群眾非常關(guān)心，媒體十分關(guān)注。衛(wèi)生應(yīng)急處置工作只能加強，絲毫不能懈怠。

各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重點梳理本單位針對突發(fā)傳染病和群體性不明原因疾病處置的相關(guān)信息是否完善;組織領(lǐng)導必須健全、經(jīng)費保障必須到位;部門協(xié)作暢通，衛(wèi)健、林牧、教育、市場監(jiān)管、公安、應(yīng)急管理、新聞、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)建立信息通報和會商制度，聯(lián)防聯(lián)控得到有效落實;強化醫(yī)務(wù)人員技能培訓，注重實效提高工作能力;強化宣傳，開展健康知識講座，提高防護意識;加強監(jiān)測，提高預警能力;開展應(yīng)急演練，提升實戰(zhàn)能力。

(二)疫苗接種管理。

進一步加強疫苗接種管理，完善規(guī)章制度，必須做到嚴格執(zhí)行疫苗管理制度，落實專人負責疫苗和冷鏈管理;開展疫苗配送，保證疫苗運輸安全;加強疫苗管理，嚴格實行雙人管理;實行疫苗可追溯制度，做到疫苗信息準確無誤;加強人員培訓，預防接種人員持證上崗;加強接種門診建設(shè)，合理安排接種門診的功能區(qū)和接種流程;全面采用江蘇省兒童預防接種綜合服務(wù)管理系統(tǒng)，以技術(shù)手段減少人為失誤;嚴格執(zhí)行留觀制度，安排專人負責。

(三)醫(yī)院感染管理。

進一步落實《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)和《基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件規(guī)定，加強和規(guī)范醫(yī)院感染管理，查找我市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院感染管理存在的問題，有針對性的采取措施，標本兼治、持續(xù)改進，不斷提高全市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院感染管理能力和水平。

1.法律法規(guī)和相關(guān)文件落實情況。重點排查《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)落實情況和《基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件執(zhí)行情況以及開展培訓情況。

2.醫(yī)院感染管理體系。院長負責制落實情況;醫(yī)院感染管理專門機構(gòu)建設(shè)情況，專兼職人員配備情況;醫(yī)院感染管理相應(yīng)組織框架;醫(yī)院感染管理規(guī)章制度和監(jiān)督管理機制建立和實施情況。

3.醫(yī)院感染管理基本措施。醫(yī)療機構(gòu)的布局;清潔消毒滅菌執(zhí)行情況;醫(yī)護人員診療操作規(guī)范性、手衛(wèi)生及職業(yè)防護情況;抗菌藥物合理應(yīng)用情況;醫(yī)院感染監(jiān)測、診斷、上報情況。

4.重點部門和重點環(huán)節(jié)醫(yī)院感染管理。重點部門主要包括手術(shù)室、產(chǎn)房(人流室)、新生兒病房、口腔科、眼科、中醫(yī)臨床科室和治療室(換藥室、注射室)、普通病房等;重點環(huán)節(jié)主要包括安全注射、各類插管后的感染預防措施、手術(shù)操作、超聲檢查、手衛(wèi)生執(zhí)行、醫(yī)院感染診斷、醫(yī)院感染暴發(fā)上報情況、醫(yī)療廢物管理、醫(yī)用織物管理等。

(四)血液相關(guān)安全管理。

涉及采供血及臨床用血的醫(yī)療機構(gòu)要加強血液安全風險排查，排查內(nèi)容包括：是否存在因血液采集操作不規(guī)范、一次性耗材重復使用，導致獻血者經(jīng)血傳播疾病的風險;是否存在因血液檢測“窗口期”等原因?qū)е率苎呓?jīng)血傳播疾病的風險;是否存在因血液保存、運輸不符合要求，導致血液質(zhì)量不穩(wěn)定，影響輸血治療效果的風險;是否存在因血液輸注配型錯誤、品種錯誤，導致受血者溶血或影響輸血治療效果的風險。

(五)病原微生物實驗室生物安全管理。

設(shè)置有病原微生物實驗室的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須嚴格按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》開展相關(guān)工作，嚴格落實條例規(guī)定的各項制度要求，對因未備案或不符合生物安全條件的實驗室擅自開展病原微生物相關(guān)實驗活動，以及病原微生物實驗室未經(jīng)審批擅自開展高致病性病原微生物菌(毒)種實驗或者樣本運輸?shù)仍颍瑢е虏≡⑸镄孤┰斐蓚魅静鞑サ模瑖栏癜凑铡恫≡⑸飳嶒炇疑锇踩芾項l例》進行相關(guān)處理。

(六)醫(yī)學相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學研究)。

1.加強風險排查。涉及生物醫(yī)學研究的醫(yī)療機構(gòu)要加強信息安全風險排查，排查內(nèi)容包括：本單位是否開展或與其他機構(gòu)(項目研究人)合作開展未經(jīng)正規(guī)立項擅自開展涉及人的生物醫(yī)學研究，是否存在違反《涉及人的生物醫(yī)學科研倫理審查辦法》、《干細胞臨床研究管理辦法(試行)》等法律法規(guī)，開展涉及人的生物醫(yī)學研究活動。如存在以上生物醫(yī)學研究活動，受試者是否存在不知情、信息泄漏等風險。

2.加強風險管理。醫(yī)療機構(gòu)如存在以上違規(guī)生物醫(yī)學研究活動，應(yīng)立即停止項目的開展，并排查受試者是否存在不知情、信息泄漏等風險，如發(fā)生信息泄漏問題應(yīng)立即當面報告委應(yīng)急辦，不得在媒體、網(wǎng)絡(luò)等任何途徑傳播。如為合法開展項目，應(yīng)嚴格遵守項目開展流程，排查流程運行中是否存在漏洞，并制定整改措施立即予以整改。

(七)職業(yè)健康安全管理。

(八)醫(yī)療糾紛處置。

1.加強醫(yī)療糾紛處置風險排查。單位是否存在因醫(yī)療糾紛處置不當，導致群體性上訪、醫(yī)鬧、傷醫(yī)事件等問題。

2.加強醫(yī)療糾紛處置制度落實不到位的排查。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》、《江蘇省醫(yī)療糾紛預防與處理條例》、《興化市醫(yī)患糾紛處置工作意見》等文件精神，落實醫(yī)療糾紛處置工作制度，排查單位是否存在未設(shè)立醫(yī)療糾紛接待處置場所、未為患者提供病歷資料復印等服務(wù)的問題;是否存在報告、接訪、病歷封存等制度未落實的問題。

(九)計劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點排查是否存在因計劃生育政策執(zhí)行或調(diào)整導致人員述求得不到滿足而進行上訪、集訪現(xiàn)象的。繼續(xù)貫徹國家、省、泰州市《關(guān)于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》精神，共建政府主導、部門協(xié)作、社會參與的計生特殊家庭幫扶體系。全面兌現(xiàn)提標新政，開展精準扶助，實施計生特殊家庭住院護理及大病保險工作，緩解計生特殊家庭生活、醫(yī)療上的困難，配合保險公司做好后續(xù)理賠服務(wù)工作，努力提高計生特殊困難家庭的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。充分發(fā)揮計生協(xié)與志愿者的力量，開展節(jié)日慰問走訪活動，與政府關(guān)心關(guān)愛形成合力，因人施策，保持關(guān)注度，堅持常態(tài)化，通過常常關(guān)心、點點溫情，于細微處予以感化，增進計生特殊家庭對政府的認同和信任，保障社會的和諧穩(wěn)定。

(十)公立醫(yī)院債務(wù)。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點排查本單位現(xiàn)有債務(wù)情況，部分醫(yī)院負債率較高，運營主要通過銀行貸款、拖欠供應(yīng)商貨款，影響醫(yī)院正常運營。要通過提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平，加強醫(yī)院內(nèi)部管理，推進醫(yī)院運行機制改革，完善績效考核體系和激勵約束機制，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，提升醫(yī)院運行活力和服務(wù)水平，增加醫(yī)院業(yè)務(wù)收入，節(jié)約費用支出，逐步化解債務(wù)，保持持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

積極應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)重大事件，及時采取有效措施，快速、高效、有序地組織開展應(yīng)對處置工作，第一時間上報有關(guān)部門和上級黨組織，第一時間處置，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。

1.對重大問題和領(lǐng)域進行前瞻性分析研判，第一時間發(fā)現(xiàn)和上報，避免延誤發(fā)酵。

2.做好信息公開。涉及自身的問題及時積極解決，堅持信息公開原則，引導民眾輿論向正確方向發(fā)展。

3.建立健全溝通聯(lián)系機制，出現(xiàn)重大負面輿情或意識形態(tài)事件時，做好與上級主管部門的溝通聯(lián)動，通報情況、協(xié)同處置。

(一)制定細則及宣傳階段(4月20日前)。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本方案，制定防范化解公共安全的實施細則，明確任務(wù)、落實責任。通過組織風險等級評估認定，做好相應(yīng)業(yè)務(wù)培訓工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過會議、文件等形式，專題部署落實風險排查評估和防范化解工作，同時認真組織開展宣傳活動，形成有利氛圍。

(二)排查辨識和評估分級階段(5月20日前)。

根據(jù)風險等級劃分標準，各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開展風險排查辨識，及時做好分析評估、等級認定以及信息備案等工作，5月20日前，各醫(yī)療衛(wèi)生單位將本單位公共安全風險報告報送至我委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室。

(三)風險管控治理階段(8月15日前)。

市衛(wèi)健委相關(guān)科室、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所對各醫(yī)療衛(wèi)生單位風險管理治理、應(yīng)急準備工作落實情況進行督查，確保風險得到有效管控治理，應(yīng)急準備工作得到有效落實。自8月上旬起，我委組織力量，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作開展情況進行督查，并進行工作通報。

(四)總結(jié)評估階段(9月上旬)。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展“回頭看”，進行評估總結(jié)工作，我委將對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作情況進行評估和總結(jié)。

(五)長效管理階段(9月中旬-10月底)。

市衛(wèi)健委做好頂層設(shè)計，構(gòu)建長效管理機制，全面完善風險排查辨識、評估分級、管控治理、應(yīng)急管理等規(guī)章制度，確保醫(yī)療糾紛處置的風險防控。

防范化解重大風險是一項具有全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的重要工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、委各科室要高度重視，落實責任，真正把衛(wèi)生健康領(lǐng)域風險防范化解工作做細落實。

(一)切實提高政治站位。要進一步提高思想認識，從增強“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的高度，切實強化風險意識，充分認識防范化解重大風險的重要性和緊迫性，不斷增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，以守土有責的精神，做好全領(lǐng)域重大風險排查化解工作。

(二)層層壓實工作責任。要把防范化解重大風險作為一項重要的政治任務(wù)，擺上重要地位，予以重點推進。主要負責同志要親自掛帥，切實擔負起風險防范化解工作的直接責任，組織帶領(lǐng)分管領(lǐng)域干部職工認真抓好抓實風險防范化解工作。要對照責任分工，層層分解責任，細化落實到人。我委成立由委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室牽頭、相關(guān)科室參與的衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風險排查評估和防范化解專項工作組，各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)工作班子，確保風險防范化解工作有人抓、有人管。

(三)深入開展風險排查評估和防范化解工作。各醫(yī)療機構(gòu)要對照重點風險點，深入排查梳理各個風險點存在的重大隱患，全面分析評估，并提出防范化解措施。對于排查出來的風險，要列出任務(wù)清單，堅持問題導向，壓緊壓實責任，逐一明確防范化解措施，切實推動問題解決。同時，要舉一反三，深入排查其他工作中存在的風險，明確措施，做到防患于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

(四)著力構(gòu)建風險防范化解長效機制。重大風險防范化解工作能否做實做好，關(guān)鍵在于建立科學完善的長效機制，堅持一級抓一級、層層抓落實。一是要構(gòu)建風險研判機制。我委將充分調(diào)動各方力量，分類建立風險研判專家?guī)?，定期開展風險研判，對相關(guān)分析進行集中商討、綜合分析，形成研判結(jié)論，提出決策建議。二是要構(gòu)建決策風險評估機制。我委將建立決策風險評估專家?guī)?，通過召開風險評估會議等形式，深入分析評估政策執(zhí)行中可能存在的風險，形成專題風險評估報告，作出完善政策的意見建議。三是要構(gòu)建風險防控協(xié)同機制。進一步加強與宣傳、網(wǎng)信、公安、氣象、農(nóng)業(yè)、民政、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門的協(xié)調(diào)配合，健全信息共享機制，加強聯(lián)防聯(lián)控，借助相關(guān)部門力量共同做好衛(wèi)生健康領(lǐng)域風險防范化解工作。四是要構(gòu)建風險防控上下聯(lián)動機制。衛(wèi)健委、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強上下聯(lián)動，形成工作合力，醫(yī)療機構(gòu)、采供血機構(gòu)、疾控機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)等定期向我委報送本領(lǐng)域風險防控工作情況，發(fā)現(xiàn)風險隱患后，要第一時間報告上級主管部門，確保風險防范化解工作取得實效。五是要構(gòu)建風險防控責任機制。要將風險防范化解工作列為重要事項，納入本單位的績效考核，加強與日常工作的有機結(jié)合，與深化醫(yī)改、專責整改等重點工作協(xié)同推進。要加強工作督查，對因工作推進不力引發(fā)重大事件的，依法依紀依規(guī)追究有關(guān)人員責任。要加強工作培訓，切實提升本單位工作人員風險防范化解能力，推動風險防范化解各項工作落到實處。

根據(jù)上級關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的指示精神，為進一步加強我部網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，結(jié)合工作實際，現(xiàn)制定如下實施方案。

做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導向，不斷加強和改進對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，為國防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障。

成立以xx同志、xx同志為組長，xx、xx為副組長，各科室負責人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組。

1.認真貫徹落實黨中央、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。

2.要嚴格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制，黨委對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，黨委書記、副書記是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作第一責任人，重要工作親自部署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，把導向強隊伍。各科室負責人承擔主要領(lǐng)導責任，抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。

3.各科室負責人要強化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)信息研判工作，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風險和相關(guān)輿情動向，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。加強日常教育、管理，對包括個人微信、微博等新媒體加強日常監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡(luò)輿情進行甄別分析，加強意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測與處置。對于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，要按照有關(guān)要求逐級上報。

4.定期開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。

5.加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育培訓，將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入中心組學習，納入黨員干部重要培訓內(nèi)容，深入開展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學習教育。

6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作問責機制，對存在失職失責情形的領(lǐng)導干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施問責。需予以組織處理的，由黨組織按規(guī)定辦理。

（一）加強組織領(lǐng)導。要高度重視并切實加強對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導，加強組織保障，精心部署、周密安排、強化責任、狠抓落實，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作扎實有效地開展。

情上報機制。

（三）強化宣傳教育。堅持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導作用，清醒認識加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重大意義，整體強化我部干部職工的責任感和使命感，加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。

xx單位。

x年x月x日。

意識形態(tài)風險防控工作預案篇十五

為深入學習貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于落實意識形態(tài)工作責任制要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預警監(jiān)測和風險防控能力，加強意識形態(tài)政治思想工作，進一步解放思想、凝聚力量、攻堅克難，結(jié)合實際工作制訂以下工作預案：

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖，認真落實黨委意識形態(tài)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責的工作格局，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)主動權(quán)，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)導的指導地位，鞏固人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

1.按照部署管理、分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責原則，黨委領(lǐng)導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，黨委書記是第一責任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委副書記作為直接責任人協(xié)助黨委書記做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照"一崗雙責"要求，抓好分管部門的意識形態(tài)工作，對職責范圍的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導責任。

2.黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理，納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

3.黨委對意識形態(tài)工作負主體責任，對意識形態(tài)工作負總責，需制定意識形態(tài)工作責任清單。

(一)把握正確方向?qū)颉?/p>

認真貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，保持政治清醒和政治定力，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，有令必行、有禁必止，堅決維護中央權(quán)威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致。

(二)定期研判、及時報告意識形態(tài)領(lǐng)域情況。

黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，加強突發(fā)問題和重要事項專題會商，及時向上級黨委報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。

指導和督促機關(guān)支部的意識形態(tài)工作。加強對黨員領(lǐng)導干部意識形態(tài)工作教育培訓，增強責任意識，提高政治鑒別力。

(四)加強網(wǎng)絡(luò)信息管控。

配合縣網(wǎng)信部門做好新聞輿論和社會動員，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭。

(五)嚴格黨員干部紀律約束。

加強對黨員干部的黨紀黨規(guī)教育，加強對黨員干部政治紀律、組織紀律的執(zhí)紀監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央、省委、市委和縣委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同黨中央、省委、市委和縣委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，將依紀依法嚴肅處理。

(一)開展自查自糾。

由分管領(lǐng)導牽頭，就落實意識形態(tài)工作責任制情況進行自查自糾，將相關(guān)工作形成總結(jié)報告及時報送縣委宣傳部。

(二)完善制度體系。

按照貫徹落實黨委意識形態(tài)工作要求，對照自查情況，健全意識形態(tài)定期研判、突發(fā)問題和重要事項專題會商、工作通報、網(wǎng)絡(luò)信息管控、基層黨委組織管理等制度，完善黨委意識形態(tài)工作體系。

(三)強化宣傳教育。

結(jié)合“兩學一做”、“三會一課”、“主題黨日”，開展專題黨課，組織高質(zhì)量的民主生活會和基層黨委組織生活會，加強全鎮(zhèn)黨員干部意識形態(tài)工作教育培訓，增強黨員干部紀律意識。針對文化、宗教、教育等重點領(lǐng)域，制定專項宣傳計劃，強化宣傳陣地建設(shè)，鞏固黨員信迷信、信教清理等行動成果，增強青少年愛國擁黨意識，營造和諧文化氛圍。

(四)做好輿情疏導。

加強網(wǎng)絡(luò)信息管控，建立輿情網(wǎng)絡(luò)員管理制度。完善輿論引導和輿情疏導制度，規(guī)范工作流程，充實網(wǎng)評員隊伍，進一步強化信息管理和報送。

意識形態(tài)風險防控工作預案篇十六

意識形態(tài)是一個哲學詞匯，指的是一系列思想。它也可以理解為對事物的理解和認知。這是對事物的感官思考。它是思想、觀點、概念、思想、價值觀和其他要素的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作預案為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預案。

一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

二、工作原則(一)堅持黨總部領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。

(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。

三、工作措施(一)監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預警和應(yīng)對工作。

(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導的風險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導;二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領(lǐng)導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

五、工作要求(一)強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風險的政治責任和主體責任，加強組織領(lǐng)導，強化擔當，主動作為，落實責任領(lǐng)導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。

(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

填表人：

聯(lián)系電話：

2.本表從1月開始，每月月底填報一次；

3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。

為貫徹落實上級黨委有關(guān)意識形態(tài)工作有關(guān)要求，我xx高度重視重大風險防范和化解工作，著力防范化解重大風險，提高防控能力，根據(jù)xx黨委要求，現(xiàn)就我xx防范化解重大風險問題情況報告如下：

防范化解重大風險作為三大攻堅戰(zhàn)之首，我xx黨總支高度重視重大風險防范和化解工作，一是堅持黨總支領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起了上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。二是精心安排部署，印發(fā)了《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作預案》，強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向。三是建立定期報告機制。實行一月一報告、特殊情況隨時報告的工作機制。是建立考核機制。將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容，不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實，確保重大風險防范化解工作取得實效。

我xx始終始終堅持防控為主、化解為要，著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化工作措施，提高防范化解效率，維護xx、社會和諧穩(wěn)定。

（一）在xx改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、抗凝保暢、防汛搶險、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導風險方面。一是組織抓好xx改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導。二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴肅新聞宣傳工作紀律，嚴格落實信息發(fā)布審核制度，嚴格把關(guān)，層層負責。三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍。五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作。

（二）在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風險方面。一是按照黨中央、省委、省交通運輸廳和xx部署，在微信、工作群等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍。二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題。四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領(lǐng)導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。

（三）宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動方面。一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透。二是加強黨員理想信念教育，完成全體黨員宗教信仰排查工作。

通過不懈努力，我xx重大風險防范化解工作開展順利，廣大干部職工政治站位進一步提高，風險意識和底線思維進一步增強，及時排查各項意識形態(tài)領(lǐng)域風險，定期報告相關(guān)工作，始終保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，強化預判評估，提前部署。目前，輿論氛圍和價值導向良好，公司發(fā)展穩(wěn)定。未發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（一）優(yōu)化監(jiān)測預警機制，系統(tǒng)防范。一是加強風險防范的頂層設(shè)計，系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進，進一步加強對各類風險的評估，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，根據(jù)排查風險制定系統(tǒng)的防范和化解風險的實施方案，明確每個階段風險管理的重點。二是主動防范，進一步理順工作機制，創(chuàng)新工作方法。三是加大對新形勢下風險防范工作學習，緊跟時代需求，提升防范本領(lǐng)。四是按照上級各級黨委決策部署和相關(guān)制度提前做好預警和應(yīng)對工作。

（二）強化分析研判能力，防微杜漸。一是在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維。二是加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（三）提升管控處置能力，守好底線。一是在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進、及時化解，及時上報防范化解工作的重要進展情況。二是堅持問題導向、底線思維，防患于萌發(fā)之時，充分估計最壞的可能性，對最壞的情景做到心中有數(shù)。三是面對風險時做到保持清醒頭腦，冷靜客觀地分析和評估風險，通過科學的風險處置，確保不出現(xiàn)最壞的情景，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

為做好我院意識形態(tài)領(lǐng)域風險防控，確保意識形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計局《全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計函字[2019]4號)文件精神，結(jié)合我院實際，對本院意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患進行全面排查和集中整治，特制定本方案。

一.總體要求。

貫徹落實黃梅縣衛(wèi)計局關(guān)于加強意識形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹立“四個意識”，切實增強對意識形態(tài)工作極端重要性的認識，認真做好意識形態(tài)領(lǐng)域風險防控，著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識形態(tài)安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境。

(一)嚴格黨員干部紀律約束。加強對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴禁在手機朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴肅查處。

(二)防范和管控邪教活動。加強對“法輪功”分子、“民運分子”、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。

(三)加強輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導小組，加強對涉及衛(wèi)生計生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關(guān)科室要第一時間介入，并及時向院領(lǐng)導匯報，迅速展開輿情事件調(diào)查和處置工作，及時掌握輿情動態(tài)，加強輿情會商和研判預警，控制輿情態(tài)勢，嚴格把握信息發(fā)布工作。

(四)管控好信息傳播途徑。加強本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息，通過增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備，截斷傳播途徑，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時處理。

(五)管控好信息發(fā)布審核關(guān)。加強對意識形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，切實把控好“出口關(guān)”。制訂“三審三?！敝贫龋?guī)范“三審三校”流程，登記造冊，嚴格獎懲機制。

(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開專題會議，按照意識形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求，精心組織實施。

(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計局文件要求，集中時間和精力，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬，認真梳理。

(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，建立隱患排查與整治長效機制，推進意識形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。

(一)成立機構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導小組，由院長王興權(quán)同志任組長，院班子成員任副組長，院各科室主任為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負責風險排查和整治工作。

(二)高度重視。全體干部職工要充分認識開展風險隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識形態(tài)工作長效機制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(三)落實責任。要嚴格履職盡責，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要狠抓整改。對工作不落實，排查整治不力，敷衍作假的，將進行通報批評;對發(fā)生責任事故的，將嚴格追責問責。

黃梅縣杉木鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

2019年2月20。

杉木鄉(xiāng)衛(wèi)生院新聞信息發(fā)布三審三校制度。

為了進一步加強我院新聞信息發(fā)布、審核工作的規(guī)范化、制度化，確保新聞信息發(fā)布準確、及時、安全、有效，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)部門要求，結(jié)合我院工作實際，特制定本制度。

1.政治立場鮮明，主題積極向上，有感染力、影響力;。

2.內(nèi)容真實，時效性強，符合國家政策、法律法規(guī);。

3.表述準確，角度新穎，邏輯嚴密，語言流暢。

1.用語規(guī)范，表述準確;。

2.格式規(guī)范，結(jié)構(gòu)合理;。

3.認真嚴謹，差錯率低。

各科(股)室媒體用稿，網(wǎng)站，微博、微信、微信公眾號、qq等發(fā)布信息實行“三審三?！敝贫取?/p>

“三審”：信息員初審，科室負責人復審，分管宣傳工作領(lǐng)導終審。

“三校”：信息員初校，科室負責人復校，分管宣傳工作領(lǐng)導終校。

如遇重大事項或特殊情況，需請示單位主要領(lǐng)導審定。

各科(股)室要嚴格執(zhí)行此規(guī)定，明確責任，嚴把政治觀，切實提高新聞信息發(fā)布的真實性、藝術(shù)性，努力打造精品，為衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展提供良好的輿論氛圍。

為貫徹落實中央和省市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預警監(jiān)測和風險防控能力，制定本預案。

本《預案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務(wù)、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權(quán)力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領(lǐng)域風險點。

按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風險意識，加強對意識形態(tài)領(lǐng)域的預警監(jiān)測、分析研判和風險排查，增強風險管控的預見性和主動性，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，推動意識形態(tài)工作責任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。

1.意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導機構(gòu)。調(diào)整**街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組，作為全街道意識形態(tài)風險防控工作應(yīng)急指揮的領(lǐng)導機構(gòu)，在全街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。領(lǐng)導小組組長由辦事處書記擔任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀檢監(jiān)察室、文化中心等相關(guān)部門組成。

2.領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，相關(guān)科室、單位負責人為成員，負責意識形態(tài)風險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。

3.領(lǐng)導小組工作職責。組織有關(guān)科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導與論。

堅持以正面導向為主，把握主動權(quán)，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。

第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。

輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關(guān)鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務(wù)工作的相關(guān)信息，結(jié)合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。

第二步:監(jiān)測與情。

此項工作貫穿整個與情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風險防控領(lǐng)導小組，以便及時有效地處理。

第三步:快報事實。

發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。

第四步:會商措施。

接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。

第五步:形成通稿。

經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組同意后，及時對輿情加以回復。

第六步:正面回復。

意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進行正面回復。同時網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復，回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。

第七步:跟蹤引導。

對輿情回復后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經(jīng)街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導直至與情緩退、平息。

1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。

根據(jù)需要，經(jīng)街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導請示，在縣委、縣政府的指導下，街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組具體負責開展應(yīng)急工作。

2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)與情。

由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組分管領(lǐng)導上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。

由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組直接領(lǐng)導、領(lǐng)導小組辦公室具體負責，會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)與情。

經(jīng)街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組辦公室請示，由領(lǐng)導小組辦公室會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

(一)網(wǎng)絡(luò)與情檢測。

1.日常監(jiān)測。

將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)與論的導向、特點和趨勢。一且發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面與情或重大的虛假與情，及時反饋到引導處置領(lǐng)導小組，為意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組提供社會輿情方面的信息支持。

2.突發(fā)事件監(jiān)測。

當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息。給決策者在短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。

(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預警。

1.制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循，對癥下藥。

2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。

3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。

(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對。

1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組及相關(guān)科室及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。

2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)與情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)科室會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導上報縣委、縣政府指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。

(一)善后工作。

網(wǎng)絡(luò)與情引導處置結(jié)束后，意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組辦公室和相關(guān)科室負責關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。

(二)總結(jié)評估。

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組組織有關(guān)科室，對輿情引導處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力，玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)領(lǐng)導和個人的責任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關(guān)工作方案。

1.通信保障。

街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊伍，專人負責，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通及時。

2.人力和技術(shù)保障。

由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組負責協(xié)調(diào)，組織全街道網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍，不間斷對重點網(wǎng)站、重點論壇進行監(jiān)控。同時積極籌建計算機軟件系統(tǒng)等技術(shù)方面的保障。

3.培訓保障。

定期組織街道網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍開展培訓，不斷提高網(wǎng)絡(luò)情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。

　為貫徹落實中央和省市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預警監(jiān)測和風險防控能力，制定本預案。

本《預案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務(wù)、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權(quán)力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領(lǐng)域風險點。

按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風險意識，加強對意識形態(tài)領(lǐng)域的預警監(jiān)測、分析研判和風險排查，增強風險管控的預見性和主動性，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，推動意識形態(tài)工作責任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。

1.意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導機構(gòu)。調(diào)整**街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組，作為全街道意識形態(tài)風險防控工作應(yīng)急指揮的領(lǐng)導機構(gòu)，在全街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。領(lǐng)導小組組長由辦事處書記擔任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀檢監(jiān)察室、文化中心等相關(guān)部門組成。

2.領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，相關(guān)科室、單位負責人為成員，負責意識形態(tài)風險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。

3.領(lǐng)導小組工作職責。組織有關(guān)科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導與論。

堅持以正面導向為主，把握主動權(quán)，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。

第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。

輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關(guān)鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務(wù)工作的相關(guān)信息，結(jié)合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。

第二步:監(jiān)測與情。

此項工作貫穿整個與情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風險防控領(lǐng)導小組，以便及時有效地處理。

第三步:快報事實。

發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。

第四步:會商措施。

接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。

第五步:形成通稿。

經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組同意后，及時對輿情加以回復。

第六步:正面回復。

意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進行正面回復。同時網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復，回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。

第七步:跟蹤引導。

對輿情回復后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經(jīng)街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導直至與情緩退、平息。

1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。

根據(jù)需要，經(jīng)街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導請示，在縣委、縣政府的指導下，街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組具體負責開展應(yīng)急工作。

2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)與情。

由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組分管領(lǐng)導上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。

由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組直接領(lǐng)導、領(lǐng)導小組辦公室具體負責，會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)與情。

經(jīng)街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組辦公室請示，由領(lǐng)導小組辦公室會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

(一)網(wǎng)絡(luò)與情檢測。

1.日常監(jiān)測。

將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)與論的導向、特點和趨勢。一且發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面與情或重大的虛假與情，及時反饋到引導處置領(lǐng)導小組，為意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組提供社會輿情方面的信息支持。

2.突發(fā)事件監(jiān)測。

當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息。給決策者在短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。

(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預警。

1.制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循，對癥下藥。

2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。

3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。

(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對。

1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組及相關(guān)科室及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。

2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)與情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)科室會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導上報縣委、縣政府指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。

(一)善后工作。

網(wǎng)絡(luò)與情引導處置結(jié)束后，意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組辦公室和相關(guān)科室負責關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。

(二)總結(jié)評估。

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組組織有關(guān)科室，對輿情引導處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力，玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)領(lǐng)導和個人的責任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關(guān)工作方案。

1.通信保障。

街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊伍，專人負責，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通及時。

2.人力和技術(shù)保障。

由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組負責協(xié)調(diào)，組織全街道網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍，不間斷對重點網(wǎng)站、重點論壇進行監(jiān)控。同時積極籌建計算機軟件系統(tǒng)等技術(shù)方面的保障。

3.培訓保障。

定期組織街道網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍開展培訓，不斷提高網(wǎng)絡(luò)情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。

5月21日，湘橋區(qū)召開防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風險工作會議。會議深入學習貫徹習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上的重要講話精神，認真貫徹落實全省防范化解重大風險工作會議和全省、全市防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風險工作會議精神，針對全區(qū)意識形態(tài)領(lǐng)域可能存在的風險點，研究部署防范化解工作。

湘橋區(qū)委常委、宣傳部長陳素玉出席會議并講話。湘橋區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游體育局以及意溪鎮(zhèn)、磷溪鎮(zhèn)等單位分別發(fā)言。

會議指出，意識形態(tài)安全是黨治國理政的思想基礎(chǔ)，是黨定國安邦在思想理論上的四梁八柱。習近平總書記關(guān)于防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風險的重要論述，是各級各部門各領(lǐng)域做好防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風險的強大思想武器和科學行動指南。會議提出，要深刻學習領(lǐng)會習近平總書記的重要論述，提高政治站位，增強思想認識，深刻把握當前意識形態(tài)安全面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，深刻認識做好意識形態(tài)領(lǐng)域重大風險防范化解工作的特殊性和重要性，切實增強維護意識形態(tài)安全的責任感和使命感，堅決打贏意識形態(tài)領(lǐng)域的保衛(wèi)戰(zhàn)和狙擊戰(zhàn)。

會議要求，各單位要增強憂患意識，堅持底線思維，健全制度機制，強化意識形態(tài)工作“一盤棋”意識，上下貫通、左右協(xié)調(diào)、攻守兼?zhèn)?，切實提高防控能力，確保工作穩(wěn)中有進；要強化領(lǐng)導，做好充分準備，對各類意識形態(tài)風險隱患抓早抓小，及早制定應(yīng)對預案，確保各環(huán)節(jié)緊密銜接、各項措施落實到位，切實提高應(yīng)對處置的針對性和實效性，全方位筑牢意識形態(tài)安全“護城河”和“防火墻”。

意識形態(tài)風險防控工作預案篇十七

意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。區(qū)供銷社黨委抓意識形態(tài)工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨委意識形態(tài)工作責任責任制，以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心，切實加強意識形態(tài)領(lǐng)域管理和引導，進一步強化理論武裝、正面宣傳、文明創(chuàng)建、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè)，唱響主旋律，弘揚正能量，為中心事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化支撐。

按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責原則，中心黨委領(lǐng)導班子對中心意識形態(tài)工作負主體責任。黨委書記和中心主任是第一責任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責”要求，對職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導責任。

(一)切實加強組織領(lǐng)導。

中心黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨建工作責任制，納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理，納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍。

抓好部署推動。將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，列入中心年度工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查。要召開專題會議，對意識形態(tài)工作進行分析研判、聽取匯報和推動部署，在制度上、人員上、經(jīng)費上加大投入，確保各項工作的順利推進。積極參加宣傳部門組織各項活動，扎實推進本單位宣傳思想文化工作。

(二)大力推進理論武裝工作。

圍繞建設(shè)學習型黨組織，以建設(shè)學習型管理團隊為抓手，深入推進理論武裝工作。

認真制定領(lǐng)導班子和學習型管理團隊學習計劃，組織開展好政治理論學習和讀書活動，引導黨員干部學理論、學法規(guī)、學業(yè)務(wù)，倡導干部職工多讀書、讀好書、善讀書。結(jié)合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵、科學體系、實踐要求，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。年內(nèi)，開展中心組集中學習不少于12次。

抓好形勢政策教育，組織干部職工深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想以及上級部門重要會議文件精神、廉政政策法規(guī)等內(nèi)容，提升和推動干部職工正確理解和自覺貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。

按要求完成好《黨課參考》等書籍征訂任務(wù)。

(三)開展精神文明創(chuàng)建活動。

以社會主義核心價值體系為根本，深入實施公民道德建設(shè)工程，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。

深入推進本系統(tǒng)培育和踐行社會主義核心價值觀。緊緊圍繞“富強、民主、文明、和諧”價值目標，圍繞“自由、平等、公正、法治”價值取向，圍繞“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”價值準則，全面系統(tǒng)地進行闡釋解讀，引導干部職工深入理解、準確把握“三個倡導”內(nèi)涵，牢固樹立中國特色社會主義的共同理想。

積極開展精神文明創(chuàng)建活動。圍繞醫(yī)療服務(wù)，積極開展文明示范窗口創(chuàng)建，深入推進優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作，嚴格執(zhí)行首問責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，提升干部職工服務(wù)患者的思想自覺和行動自覺。

以“傳承雷鋒精神、深化志愿服務(wù)”為載體，組織黨員干部、共青團員到社區(qū)開展志愿服務(wù)。

充分利用“五一”、“五四”、“端午”、“七一”、“中秋”、“國慶”等節(jié)慶，積極倡導文明和諧、實用節(jié)儉的現(xiàn)代節(jié)日理念，在移風易俗中體現(xiàn)人文關(guān)懷，在歡樂喜慶中倡導文明新風，繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，營造安定和諧、歡樂祥和的喜慶氛圍。

建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導體制和工作機制。分管領(lǐng)導要親自抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作，加強對互聯(lián)網(wǎng)的管理，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。加強網(wǎng)絡(luò)評論引導工作，推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，加強構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。

做大做強網(wǎng)上正面思想輿論。堅持正確的輿論導向，積極探索運用網(wǎng)絡(luò)媒體團結(jié)引導服務(wù)職工的途徑和方法。加強信息發(fā)布、政策解讀、網(wǎng)絡(luò)評論，善于運用新媒體對政策措施進行權(quán)威解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切，提高網(wǎng)速議題設(shè)置能力和輿論引導水平。

(五)做好意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題處置。

堅持以中國特色社會主義為度量衡，評判意識形態(tài)領(lǐng)域的是非曲直。區(qū)分情況、把握分寸，堅持具體問題具體分析，既不能隨意上綱上線、把一般問題政治化，也不能喪失政治敏感性、把政治原則問題當做一般的學術(shù)和思想問題來對待。注意把握好“時、度、效”，遇到突發(fā)情況后，按照屬地管理要求迅速分析研判，在向上級報告的同時，及時表明立場，第一時間妥善處理，防止問題發(fā)酵放在。

對否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，要敢抓敢管、敢于亮劍，及時有效地發(fā)出聲音，通過黨內(nèi)通報旗幟鮮明地表明立場、亮明態(tài)度，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭，不能愛惜“羽毛”，當“開明紳士”。對堅持錯誤思想的意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)“大v”、網(wǎng)上活躍人士、敏感人物、“異見分子”等重點人物，要密切關(guān)注方向，堅決防止非法串聯(lián)、造謠生事，同時采取座談、約談等多種方式加強教育引導，做好轉(zhuǎn)化工作;對危害嚴重、觸犯法律的要依法追究法律責任。

黨委要把意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)擺在重要位置，加強管理，著力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的堅強隊伍。

加強宣傳思想文化隊伍建設(shè)，切實配齊配強工作力量。用好現(xiàn)有編制資源，及時補充工作人員，增強抓意識形態(tài)工作的力量。

暢通聯(lián)系渠道，加強對黨外知識分子的政治引領(lǐng)和政治吸納。做好耐心細致的思想政治工作，引導他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團結(jié)凝聚在黨的周圍。

嚴格黨員干部紀律約束。加強對黨員干部的黨紀黨規(guī)教育，加強對黨員干部政治紀律、組織紀律的執(zhí)行監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央和上級黨委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同黨中央和上級黨委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，依紀依法嚴肅處理。

(一)在市衛(wèi)生計生委黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，履行指導、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實的職責。每年對中心意識形態(tài)工作進行一次專題督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究解決，督保整改落實。

(二)督辦要把落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，作為監(jiān)督執(zhí)行問責的重要內(nèi)容。

(三)要把抓意識形態(tài)工作的成效和表現(xiàn)，作為領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部考察考核的重要方面，作為干部評價使用和獎懲的重要依據(jù)。

意識形態(tài)風險防控工作預案篇十八

一、黨組要統(tǒng)籌做好宣傳工作和新聞發(fā)布工作，嚴格落實新聞發(fā)言人制度，主動發(fā)聲，不斷加強正面引導。

二、切實維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，堅持管、用、防并舉，做大做強網(wǎng)上正面思想輿論，重點管住管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導權(quán)。

三、

在出臺可能引發(fā)輿情熱點的重大舉措和重大政策時，或在發(fā)生涉及人防的重大輿情事件時，應(yīng)當積極做好輿論引導和政策解讀工作，加強風險防控，定期排查意識形態(tài)領(lǐng)域存在的風險點，制定防范措施，及時化解風險因素。

四、在重要時間節(jié)點、重要活動場所舉辦重大公共活動前，應(yīng)當評估研判意識形態(tài)風險，采取相關(guān)應(yīng)對措施。

五、落實重大事件應(yīng)對處置和匯報制。

1.黨組要加強日常管理，建立健全日常信息搜集發(fā)布機制，不斷完善管理機制，切實加強對各類意識形態(tài)陣地和平臺的管理。

2.完善應(yīng)急處置，確保及時有效處置突發(fā)事件。重大輿情和意識形態(tài)事件做到“邊處置，邊報告”，避免延誤發(fā)酵。

3.建立健全請示報告機制，出現(xiàn)重大負面輿情或意識形態(tài)事件時，第一時間報告市委和市委宣傳部，做到匯報及時、報告精準、實事求是，在市委和市委宣傳部的領(lǐng)導下處置重大事件。

1.意識形態(tài)工作納入黨組學習重要內(nèi)容。

2.黨員干部學習教育培訓中要安排意識形態(tài)工作培訓內(nèi)容。

3.定期對從事意識形態(tài)工作的人員進行培訓。

4.加強對黨外干部政治引領(lǐng)和政治教育。

1.認真落實簽字背書制，支部書記和各科室主要負責人對年度落實意識形態(tài)工作簽訂責任狀。

2.定期組織支部書記和各科室主要負責人向分管領(lǐng)導匯報意識形態(tài)領(lǐng)域工作，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，并提出解決的對策。

3.督查工作采取全面自查與重點檢查相結(jié)合，書面督查與現(xiàn)場督查相結(jié)合的方式進行。

4.黨組書記、分管領(lǐng)導分別對意識形態(tài)工作在督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題對當事人和管轄范圍內(nèi)的主要負責人進行約談。

5.加強對意識形態(tài)工作責任制的檢查考核。并將考核結(jié)果納入黨建工作目標考核評價體系，同時作為中層干部選拔任用、評先評優(yōu)等重要依據(jù)。

風險防控工作自查報告。

風險防控心得體會。

意識形態(tài)風險防控工作預案篇十九

意識形態(tài)，哲學范疇詞匯，是指一種觀念的集合。也可以理解為對事物的理解、認知，它是一種對事物的感觀思想，它是觀念、觀點、概念、思想、價值觀等要素的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

為貫徹落實上級黨委有關(guān)意識形態(tài)工作有關(guān)要求，我xx高度重視重大風險防范和化解工作，著力防范化解重大風險，提高防控能力，根據(jù)xx黨委要求，現(xiàn)就我xx防范化解重大風險問題情況報告如下：

防范化解重大風險作為三大攻堅戰(zhàn)之首，我xx黨總支高度重視重大風險防范和化解工作，一是堅持黨總支領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起了上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。二是精心安排部署，印發(fā)了《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作預案》，強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向。三是建立定期報告機制。實行一月一報告、特殊情況隨時報告的工作機制。是建立考核機制。將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容，不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實，確保重大風險防范化解工作取得實效。

我xx始終始終堅持防控為主、化解為要，著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化工作措施，提高防范化解效率，維護xx、社會和諧穩(wěn)定。

（一）在xx改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、抗凝保暢、防汛搶險、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導風險方面。一是組織抓好xx改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導。二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴肅新聞宣傳工作紀律，嚴格落實信息發(fā)布審核制度，嚴格把關(guān)，層層負責。三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍。五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作。

（二）在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風險方面。一是按照黨中央、省委、省交通運輸廳和xx部署，在微信、工作群等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍。二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題。四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領(lǐng)導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。

（三）宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動方面。一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透。二是加強黨員理想信念教育，完成全體黨員宗教信仰排查工作。

通過不懈努力，我xx重大風險防范化解工作開展順利，廣大干部職工政治站位進一步提高，風險意識和底線思維進一步增強，及時排查各項意識形態(tài)領(lǐng)域風險，定期報告相關(guān)工作，始終保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，強化預判評估，提前部署。目前，輿論氛圍和價值導向良好，公司發(fā)展穩(wěn)定。未發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（一）優(yōu)化監(jiān)測預警機制，系統(tǒng)防范。一是加強風險防范的頂層設(shè)計，系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進，進一步加強對各類風險的評估，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，根據(jù)排查風險制定系統(tǒng)的防范和化解風險的實施方案，明確每個階段風險管理的重點。二是主動防范，進一步理順工作機制，創(chuàng)新工作方法。三是加大對新形勢下風險防范工作學習，緊跟時代需求，提升防范本領(lǐng)。四是按照上級各級黨委決策部署和相關(guān)制度提前做好預警和應(yīng)對工作。

（二）強化分析研判能力，防微杜漸。一是在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維。二是加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（三）提升管控處置能力，守好底線。一是在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進、及時化解，及時上報防范化解工作的重要進展情況。二是堅持問題導向、底線思維，防患于萌發(fā)之時，充分估計最壞的可能性，對最壞的情景做到心中有數(shù)。三是面對風險時做到保持清醒頭腦，冷靜客觀地分析和評估風險，通過科學的風險處置，確保不出現(xiàn)最壞的情景，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預案。

(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。

(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導的風險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導;二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領(lǐng)導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

(二)強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。

(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

　為貫徹落實中央和省市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預警監(jiān)測和風險防控能力，制定本預案。

本《預案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務(wù)、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權(quán)力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領(lǐng)域風險點。

按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風險意識，加強對意識形態(tài)領(lǐng)域的預警監(jiān)測、分析研判和風險排查，增強風險管控的預見性和主動性，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，推動意識形態(tài)工作責任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。

1.意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導機構(gòu)。調(diào)整**街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組，作為全街道意識形態(tài)風險防控工作應(yīng)急指揮的領(lǐng)導機構(gòu)，在全街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。領(lǐng)導小組組長由辦事處書記擔任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀檢監(jiān)察室、文化中心等相關(guān)部門組成。

2.領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，相關(guān)科室、單位負責人為成員，負責意識形態(tài)風險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。

3.領(lǐng)導小組工作職責。組織有關(guān)科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導與論。

堅持以正面導向為主，把握主動權(quán)，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。

第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。

輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關(guān)鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務(wù)工作的相關(guān)信息，結(jié)合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。

第二步:監(jiān)測與情。

此項工作貫穿整個與情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風險防控領(lǐng)導小組，以便及時有效地處理。

第三步:快報事實。

發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。

第四步:會商措施。

接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。

第五步:形成通稿。

經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組同意后，及時對輿情加以回復。

第六步:正面回復。

意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進行正面回復。同時網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復，回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。

第七步:跟蹤引導。

對輿情回復后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經(jīng)街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導直至與情緩退、平息。

1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。

根據(jù)需要，經(jīng)街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導請示，在縣委、縣政府的指導下，街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組具體負責開展應(yīng)急工作。

2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)與情。

由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組分管領(lǐng)導上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。

由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組直接領(lǐng)導、領(lǐng)導小組辦公室具體負責，會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)與情。

經(jīng)街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組辦公室請示，由領(lǐng)導小組辦公室會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

(一)網(wǎng)絡(luò)與情檢測。

1.日常監(jiān)測。

將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)與論的導向、特點和趨勢。一且發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面與情或重大的虛假與情，及時反饋到引導處置領(lǐng)導小組，為意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組提供社會輿情方面的信息支持。

2.突發(fā)事件監(jiān)測。

當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息。給決策者在短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。

(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預警。

1.制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循，對癥下藥。

2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。

3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。

(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對。

1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組及相關(guān)科室及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。

2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)與情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)科室會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導上報縣委、縣政府指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。

(一)善后工作。

網(wǎng)絡(luò)與情引導處置結(jié)束后，意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組辦公室和相關(guān)科室負責關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。

(二)總結(jié)評估。

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組組織有關(guān)科室，對輿情引導處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力，玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)領(lǐng)導和個人的責任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關(guān)工作方案。

1.通信保障。

街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊伍，專人負責，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通及時。

2.人力和技術(shù)保障。

由街道意識形態(tài)風險防控工作領(lǐng)導小組負責協(xié)調(diào)，組織全街道網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍，不間斷對重點網(wǎng)站、重點論壇進行監(jiān)控。同時積極籌建計算機軟件系統(tǒng)等技術(shù)方面的保障。

3.培訓保障。

定期組織街道網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍開展培訓，不斷提高網(wǎng)絡(luò)情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作，切實維護xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實際，特制訂本工作預案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

(一)堅持黨總部領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。

(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。

(一)監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預警和應(yīng)對工作。

(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導的風險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導;二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查，嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領(lǐng)導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

(一)強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風險的政治責任和主體責任，加強組織領(lǐng)導，強化擔當，主動作為，落實責任領(lǐng)導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。

(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件)，確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

填表人：

聯(lián)系電話：

2.本表從1月開始，每月月底填報一次;。

3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。

為深入學習貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于落實意識形態(tài)工作責任制要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預警監(jiān)測和風險防控能力，加強意識形態(tài)政治思想工作，進一步解放思想、凝聚力量、攻堅克難，結(jié)合實際工作制訂以下工作預案：

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖，認真落實黨委意識形態(tài)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責的工作格局，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)主動權(quán)，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)導的指導地位，鞏固人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

1.按照部署管理、分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責原則，黨委領(lǐng)導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，黨委書記是第一責任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委副書記作為直接責任人協(xié)助黨委書記做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照"一崗雙責"要求，抓好分管部門的意識形態(tài)工作，對職責范圍的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導責任。

2.黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理，納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

3.黨委對意識形態(tài)工作負主體責任，對意識形態(tài)工作負總責，需制定意識形態(tài)工作責任清單。

(一)把握正確方向?qū)颉?/p>

認真貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，保持政治清醒和政治定力，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，有令必行、有禁必止，堅決維護中央權(quán)威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致。

(二)定期研判、及時報告意識形態(tài)領(lǐng)域情況。

黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，加強突發(fā)問題和重要事項專題會商，及時向上級黨委報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。

(三)加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導。

指導和督促機關(guān)支部的意識形態(tài)工作。加強對黨員領(lǐng)導干部意識形態(tài)工作教育培訓，增強責任意識，提高政治鑒別力。

(四)加強網(wǎng)絡(luò)信息管控。

配合縣網(wǎng)信部門做好新聞輿論和社會動員，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭。

(五)嚴格黨員干部紀律約束。

加強對黨員干部的黨紀黨規(guī)教育，加強對黨員干部政治紀律、組織紀律的執(zhí)紀監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央、省委、市委和縣委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同黨中央、省委、市委和縣委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，將依紀依法嚴肅處理。

(一)開展自查自糾。

由分管領(lǐng)導牽頭，就落實意識形態(tài)工作責任制情況進行自查自糾，將相關(guān)工作形成總結(jié)報告及時報送縣委宣傳部。

(二)完善制度體系。

按照貫徹落實黨委意識形態(tài)工作要求，對照自查情況，健全意識形態(tài)定期研判、突發(fā)問題和重要事項專題會商、工作通報、網(wǎng)絡(luò)信息管控、基層黨委組織管理等制度，完善黨委意識形態(tài)工作體系。

(三)強化宣傳教育。

結(jié)合“兩學一做”、“三會一課”、“主題黨日”，開展專題黨課，組織高質(zhì)量的民主生活會和基層黨委組織生活會，加強全鎮(zhèn)黨員干部意識形態(tài)工作教育培訓，增強黨員干部紀律意識。針對文化、宗教、教育等重點領(lǐng)域，制定專項宣傳計劃，強化宣傳陣地建設(shè)，鞏固黨員信迷信、信教清理等行動成果，增強青少年愛國擁黨意識，營造和諧文化氛圍。

(四)做好輿情疏導。

加強網(wǎng)絡(luò)信息管控，建立輿情網(wǎng)絡(luò)員管理制度。完善輿論引導和輿情疏導制度，規(guī)范工作流程，充實網(wǎng)評員隊伍，進一步強化信息管理和報送。

防范與化解重大風險，是黨中央作出的重大決策部署，也是省、市、縣委強調(diào)要始終做好的一項重點工作任務(wù)，關(guān)乎我縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局。根據(jù)上級會議精神和工作要求，在對全縣重大風險進行初步梳理排查的基礎(chǔ)上，制定了重大風險應(yīng)急預案。我縣縣域總面積4317平方公里，總?cè)丝谶_到100多萬，幅員遼闊，因此存在的風險隱患也很多，所以結(jié)合我縣重大風險隱患梳理排查情況，當前重點關(guān)注以下幾個領(lǐng)域的重大風險隱患。

（一）公共安全方面。重點對涉恐涉暴、邪教組織等重點群體及重點人員進行全面排查，對涉及民生的供水、供電等重點部位以及人員密集場所等重點區(qū)域的安全防控設(shè)備進行檢查，研究制定公共安全防范行業(yè)標準。

（二）煙花爆竹方面。落實煙花爆竹零售點“兩關(guān)閉”、“三嚴禁”（關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點；關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點；嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品；嚴禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹；嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹）和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”（嚴禁經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品；嚴禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品；嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品；嚴禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存；嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞；嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品）。

（三）工貿(mào)行業(yè)方面。進一步核查企業(yè)底數(shù)，切實做到“一地一冊、一企一表、一隱患一措施”；嚴格標準、真查實改，徹底整治和消除存在的事故隱患。

（四）交通安全方面。深入開展車輛安全專項動態(tài)管理；強化“兩客一危”車輛動態(tài)監(jiān)控管理，打擊非法營運和營運車輛非法改裝等行為。

（五）社會綜合治理方面。通過“雪亮工程”建設(shè)、視頻會議終端建設(shè)以及網(wǎng)格化信息綁定工作，構(gòu)建“空中有監(jiān)控、路面有巡邏、村內(nèi)有聯(lián)防”的農(nóng)村社會治安管理新模式，提升基層社會治安防控的能力。積極完善接待群眾來訪、矛盾糾紛排查、轉(zhuǎn)辦交辦案件辦理、預警信息報送等工作，多舉措實現(xiàn)全縣的和諧穩(wěn)定。

（六）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方面。加大對敏感節(jié)點、敏感問題輿情問題的處置力度，要按照“確認事實，快速反應(yīng)，妥善處理”總體要求，在第一時間啟動公共安全輿情應(yīng)急響應(yīng)機制，堅持積極正面引導，進行有針對性地解答，以正視聽，有效引導輿情信息，防止負面炒作。針對可能存在的風險，重點開展以下工作：1、“上面千條線、下面一根針?！被鶎邮秋L險防范化解的第一道防線，城鄉(xiāng)社區(qū)是風險防范化解的基本單元。從基層最小單元、最小細胞抓起，完善重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機制，進一步建設(shè)好派出所、社區(qū)警務(wù)站等基層單位，充分發(fā)揮其貼近群眾的天然優(yōu)勢，更好地履行服務(wù)群眾、定分止爭、維護穩(wěn)定等職責任務(wù)，筑牢社會和諧穩(wěn)定的根基。

2、“要以技術(shù)對技術(shù)，以技術(shù)管技術(shù)，做到魔高一尺、道高一丈?！狈婪痘庵卮箫L險工作要與與現(xiàn)代科技相結(jié)合。隨著5g時代的到來，我們即將步入“萬物互聯(lián)”的時代，更多超乎想象的奇跡將會發(fā)生，公安工作要主動創(chuàng)新求變，使工作跟上時代發(fā)展。要養(yǎng)成運用現(xiàn)代科技開展工作的思維習慣，不斷增強對現(xiàn)代科技的適應(yīng)力、掌控力、駕馭力，在激烈競逐中掌握公安工作主動權(quán)，切實在風險防控工作中實現(xiàn)裝備用上去、人力減下來，效率提上去、消耗降下來的效果。

3、嚴厲打擊突出違法犯罪活動。對群眾反映強烈的突出治安問題，深入組織開展專項打擊整治行動，堅決把違法犯罪分子的氣焰打下去、威懾住，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。切實抓好反饋問題整改，推進線索梳理、專案攻堅和破除關(guān)系網(wǎng)、深挖“保護傘”等各項工作，力爭取得新的突破。深入開展打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪、“黃賭毒”、違法犯罪等系列專項行動，維護全縣社會治安大局平穩(wěn)。

4、建立健全風險隱患排查機制。堅持常態(tài)化全面的梳理排查風險隱患，制定排查工作制度，落實排查主體責任。要強化監(jiān)督檢查，組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。建立重大風險隱患的要建立工作臺賬，持續(xù)做好跟蹤復查。

以習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞中央、省、市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署精神，充分發(fā)揮意識形態(tài)領(lǐng)域工作的思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，擔負起政治責任和領(lǐng)導責任，不折不扣地把意識形態(tài)工作的任務(wù)要求落到實處。

(一)堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導權(quán)，鞏固社會主義意識形態(tài)在本領(lǐng)域的重要地位。

(二)堅持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本，服務(wù)群眾，把意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結(jié)合起來。

(三)堅持社會主義先進文化方向。進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，加強意識形態(tài)教育培訓，不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。

(四)堅持把控正面輿論導向。牢牢把握正確輿論導向，把社會主義核心價值觀融入文化建設(shè)之中，弘揚主旋律，傳播正能量。

(五)堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經(jīng)驗，結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，推進意識形態(tài)領(lǐng)域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。

建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、職能部門分工負責的意識形態(tài)工作機制，落實責任主體，強化組織領(lǐng)導，局黨組領(lǐng)導班子、黨組書記、分管領(lǐng)導、其他成員分別對意識形態(tài)工作負以下責任：

(一)領(lǐng)導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任，必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、主動權(quán)。

(二)黨組書記對意識形態(tài)工作負第一責任，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，重要工作親自部署，重要問題親自過問，重大事件親自處置。

(三)分管領(lǐng)導對意識形態(tài)工作負直接責任，必須協(xié)助黨委書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導工作。

(四)領(lǐng)導班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導責任，必須按照“一崗雙責”要求，抓好股室、所的意識形態(tài)工作，對職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導責任。

要站在全面從嚴治黨的政治高度，將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，做到“八個納入”：

1.納入機關(guān)辦公會重要議事日程。每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。要將意識形態(tài)工作與土地要素保障工作和黨的建設(shè)一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

2、納入績效評估。將落實意識形態(tài)工作情況納入領(lǐng)導班子和黨員干部績效考核范圍，并將年終考核結(jié)果作為評價、使用和獎懲黨員干部的重要依據(jù)。

3、納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍。著力引導黨員干部嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，站穩(wěn)政治立場，把準政治方向。把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，接受監(jiān)督和評議，像抓落實黨風廉政建設(shè)責任制一樣，堅持有錯必糾、有責必問。

4、納入黨建工作責任制。按照“全面從嚴治黨”和黨的建設(shè)科學化要求，建立涵蓋思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)的黨建工作指標體系。年初簽訂目標考核任務(wù)書時，把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要方面，確保意識形態(tài)工作主體責任全面落實。

5、納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部目標管理。在領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部民主生活會和述責述職述廉報告中，增加意識形態(tài)工作等重要內(nèi)容。

6、納入干部任前考察。把意識形態(tài)工作情況納入干部考核標準中，并作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。

7、納入民主生活會對照檢查內(nèi)容。局黨組書記和其他黨組成員每年至少1次專題研究意識形態(tài)工作，黨組書記和其他黨組成員要把意識形態(tài)工作作為本人年度民主生活會的重要內(nèi)容，接受評議監(jiān)督。

8、納入黨組中心組學習的重要內(nèi)容。將中央和省、市、縣關(guān)于意識形態(tài)工作的重要決策部署作為黨組中心組學習的重要內(nèi)容，每年至少安排一次專題學習。

(二)認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。

1、黨組領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部要帶頭閱讀中央和上級黨委要求的黨報(黨刊)、理論學習讀本、帶頭讀原著、學原文、悟原理，不斷深化對黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握，率先站在意識形態(tài)領(lǐng)域前沿，增強貫徹落實的主動性、堅定性。

2、黨組領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部要嚴守政治紀律和政治規(guī)范，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

(三)定期分析意識形態(tài)領(lǐng)域情況。

1、加強意識形態(tài)領(lǐng)域情況日常監(jiān)控，安排專人負責收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。

2、對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性進行引導，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早匯報、早安排、早處理。

3、對重要時間節(jié)點、法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、宗教節(jié)日、重大節(jié)慶活動需注意問題，進行前瞻性專題分析判斷。

4.定期指導和督促檢查股室、所意識形態(tài)工作，加強對黨員領(lǐng)導干部意識形態(tài)工作的培訓，增強責任意識、提高政治鑒別力。

(四)強化對各類意識形態(tài)陣地的管理。

一是著力推進理論學習再創(chuàng)新。與“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化結(jié)合起來，堅持把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重中之重。切實做到一手抓自然資源工作，一手抓意識形態(tài)工作。同時把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，列入年度黨建工作要點，納入重要議事日程，與自然資源等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

二是營造導向鮮明的輿論氛圍。充分利用局內(nèi)網(wǎng)、局微信等網(wǎng)絡(luò)媒介及時刊載習近平總書記系列重要講話和主流媒體的正面報道，全方位立體式營造導向鮮明的輿論氛圍，引導全局黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。同時，完善信息發(fā)布機制，提升輿情處置能力，加強對通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的涉及意識形態(tài)工作的信息審核把關(guān)，切實維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導權(quán)。

三是文化育人，涵養(yǎng)向上向善力量。堅持和完善黨組中心組學習、主要負責同志定期講廉政黨課等制度，大力推進廉政文化建設(shè)。依托廉政教育積極弘揚正能量，培養(yǎng)全局黨員干部職工積極樂觀、陽光向上的精神面貌，形成覺悟，以文化自信支撐政治定力。扎實開展廉潔主題教育活動，營造風清氣正良好風氣。

(五)加強履行意識形態(tài)工作隊伍管理。

黨組要把意識形態(tài)隊伍建設(shè)擺在重要位置，提升隊伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力，樹立正確的用人導向，發(fā)揮好干部工作的“先鋒帶頭”作用，確保意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。

1、選優(yōu)、配齊、配強宣傳崗位人員，確保宣傳干部隊伍堅強有力。

2、對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應(yīng)當公開支持、大膽使用，對不適合、不適應(yīng)宣傳思想崗位的黨員干部，應(yīng)當及時作出調(diào)整。

局黨組將意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議;將意識形態(tài)工作責任制落實情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據(jù);及時建立意識形態(tài)工作績效考核制度，把落實意識形態(tài)工作責任制情況納入各股室、所績效考核指標體系。每年開展一次專題督查，可采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、列席有關(guān)會議等方式進行督查。

組長：姚xx(總支書記)。

副組長：沈xx(總支副書記)。

成員：葛xx、甄xx、葉xx(總支委員)。

1.及時學習傳達習近平總書記及中央、省、市、縣委關(guān)于意識形態(tài)的決策部署和指示精神，并抓好貫徹落實。

2.制定落實宣傳思想文化工作的目標任務(wù)和政策措施;每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，每半年向局黨委專題匯報一次意識形態(tài)工作，并對學校意識形態(tài)領(lǐng)域情況進行一次通報。

3.加強對各支部意識形態(tài)工作的領(lǐng)導、檢查和考核工作。

4.推進宣傳文化建設(shè)，加強宣傳思想文化隊伍建設(shè)。

5.加強網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導，加強突發(fā)事件和敏感輿情的風險排查及應(yīng)急處置。

6.扎實推進社會主義核心價值觀陣地建設(shè)。

1.明確責任。總支委對全校意識形態(tài)工作負主體責任，總支書記為意識形態(tài)工作的第一責任人，班子成員根據(jù)工作分工按照意識形態(tài)工作“一崗雙責”要求，抓好分管范圍的意識形態(tài)工作，對職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導責任。各支部書記對支部和黨員意識形態(tài)工作負領(lǐng)導責任，各校主要負責人對本單位意識形態(tài)工作負主體責任。

2.抓好落實?？傊透髦Р恳慕M織，認真抓好意識形態(tài)工作的落實，既要注重經(jīng)驗的積累，對成功做法、鮮活經(jīng)驗要及時總結(jié)、交流和推廣，又要注重問題的反饋，對意識形態(tài)工作中出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，確保使我校意識形態(tài)方面不出問題。

3.加強督導檢查。意識形態(tài)工作領(lǐng)導組定期督促和檢查各支部、學校的任務(wù)分解落實情況，并定時向局黨委報送工作開展情況。

1.實行意識形態(tài)報告工作責任制，各支部書記為第一責任人，對學校意識形態(tài)工作負總責。

2.各支部每月向中心學校黨總支專題報告一次意識形態(tài)工作，分別在每月底前落實。

3.遇到有意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題或特殊情況，各支部隨時向中心學校黨總支報告。

4.各支部班子成員應(yīng)當把意識形態(tài)工作履職盡責情況作為民主生活會和述職述廉述學報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。

1.建立分析研判機構(gòu)。成立各學校意識形態(tài)工作分析研判工作領(lǐng)導小組，組長由學校校長、支部書記擔任，副組長由副校長、教導主任、支部委員擔任，成員由學校各科室主要負責人及教師代表擔任。

2.分析研判時間。常規(guī)性研判每半年組織一次，原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進行，特殊情況及時研判。

3.各支部全年專題研判意識形態(tài)工作不少于2次。

4.分析研判內(nèi)容。重點分析研判當前的意識形態(tài)工作形勢、存在的重大輿情和重大問題、今后的應(yīng)對策略等，研判結(jié)果以報告形式報中心學校黨辦。

5.定期通報結(jié)果。各支部每年在各校通報一次意識形態(tài)工作情況。

1.閱評領(lǐng)導：人員由中心學校黨總支主要負責同志組成。日常工作由中心學校辦公室負責。

2.閱評內(nèi)容。重點閱評各校德育工作方面、教師隊伍考核與管理方面、師德師風方面、學校辦學行為方面、學校網(wǎng)站和校園廣播等方面。

3.閱評時間。每季度一次，原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進行，特殊情況隨時組織閱評。

4.對學校意識形態(tài)領(lǐng)域重大錯誤思潮和言論，應(yīng)通過學校管理信息形式，理直氣壯地及時進行批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭。

5.各支部閱評情況以信息形式報中心學校黨辦。

1.中心學校領(lǐng)導班子成員要根據(jù)工作分工與各校“結(jié)對子”，明確聯(lián)系方式，建立聯(lián)系。

2.中心學校領(lǐng)導班子成員每年至少開展一次同各校的交流活動。

3.開展聯(lián)系活動要發(fā)揚民主作風，及時了解教師學生的思想狀況，及時聽取他們的意見建議。

4.中心學校領(lǐng)導班子日常聯(lián)系溝通工作由中心學校辦公室負責，建立聯(lián)系檔案，作好記錄。

1.各支部負責組織檢查考核各校意識形態(tài)工作。

2.檢查考核每年至少一次，納入各校年度目標綜合考評，與各校述職述廉相結(jié)合，統(tǒng)籌安排部署。

3.檢查考核內(nèi)容為意識形態(tài)工作責任制落實情況。

4.檢查考核結(jié)束后要形成書面報告并向被檢查考核對象反饋。

5.檢查考核情況要在全校進行通報。

1.聯(lián)席會議的主要職責是研究工作、研判形勢、互通情報、交流經(jīng)驗，實現(xiàn)信息共享。

2.成立聯(lián)席會議協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組。組長由中心學校黨總支書記擔任，成員由各支部書記、校(園)長、各科室負責同志組成，也可根據(jù)需要適當增加教師。

3.職責分工。

1)中心學校黨辦負責綜合協(xié)調(diào)工作。

2)各學校各科室應(yīng)當在中心學校黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導下，履行好指導、組織、協(xié)調(diào)、督導和抓好落實的職責。

3)中心學校把意識形態(tài)工作情況納入各校領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核。

4.聯(lián)席會議每季度召開一次，原則上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬進行，特殊情況隨時召開，形成聯(lián)系順暢、反應(yīng)靈敏、配合有力的工作秩序。

5.聯(lián)席會議日常工作由中心學校黨辦負責。

1.專項督查工作由中心學校辦公室負責。

2.專項督查工作每年組織一次，原則上在12月份進行，也可根據(jù)需要開展督查工作。

3.督查內(nèi)容和標準根據(jù)縣局制定的測評體系進行，包括各學校各科室落實意識形態(tài)工作責任情況、工作制度落實情況、追責問責情況等。

4.督查結(jié)果向中心學校黨總支報告，并上報局黨委。

意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作預案為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預案。

一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

二、工作原則(一)堅持黨總部領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。

(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。

三、工作措施(一)監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預警和應(yīng)對工作。

(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導的風險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導;二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領(lǐng)導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

五、工作要求(一)強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風險的政治責任和主體責任，加強組織領(lǐng)導，強化擔當，主動作為，落實責任領(lǐng)導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。

(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

填表人：

聯(lián)系電話：

2.本表從1月開始，每月月底填報一次；

3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。

為切實加強我市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風險防控能力，確保教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全，市教育局結(jié)合新時代意識形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實際，特制定本工作方案。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)的飛速發(fā)展，教育宣傳已形成由?？?、校園廣播、教育(校園)網(wǎng)、微博、微信、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局，尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展，班級微信群、家長微信群活躍度高漲。媒體形式的多樣化，使得各類信息來源、宣傳內(nèi)容、師生思想狀況變得錯綜復雜，全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風險控制工作亟待進一步加強。這就要求，全市教育系統(tǒng)要深入學習貫徹黨的十九大和******總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導向，堅持立德樹人根本任務(wù)，始終把社會主義核心價值觀植根于宣傳教育中，不斷加強和改進網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和輿情風險防控工作，為加快推進教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強市提供強大思想保證。

為更好落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任，深化教師隊伍思想建設(shè)，保證黨管意識形態(tài)工作落到實處，市教育局決定成立網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風險防控工作領(lǐng)導小組：

組長：xx。

副組長：xx、xx、xx。

成員：xx、xx、xx。

領(lǐng)導小組負責對全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風險防控工作的全面指導，安排部署重點工作;建立和完善相關(guān)工作機制，加強意識形態(tài)陣地建設(shè)，督促各地各單位落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風險防控工作職責;提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風險防控水平。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx同志兼任，負責文件的上傳下達、組織開展具體工作和資料歸檔。

(一)強化主體責任。

各級教育部門黨組織要切實擔負起對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和輿情風險防控工作的主體責任，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。認真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署，全面提升黨管意識形態(tài)工作水平，確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。黨組織書記做為第一責任人，要高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，堅持抓小抓早妥善處理輿情風險問題，站在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的第一線，帶頭管陣地、把方向、強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。各班子成員、校長、科長、股長及環(huán)節(jié)干部，要認真履行“一崗雙責”，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。

(二)加強制度建設(shè)。

2.建立監(jiān)控機制。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，暢通信息上傳下達。要建立定期研判制度，各級黨組織要定期研判網(wǎng)絡(luò)輿情，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風險點和輿情動向，準確把握熱點，尋求規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向性問題;要建立重大事件報告制度，各級黨組織要對本級各類涉教重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，第一時間向上級黨組織報告，確保市教育局網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風險防控工作領(lǐng)導小組及時掌握最新情況。要建立重要節(jié)點值班制度，在兩會、高考、國慶、教師節(jié)、春節(jié)、寒暑假等關(guān)鍵時間節(jié)點及有關(guān)特殊時期，全市各級教育部門要做好值班工作，安排專人做好網(wǎng)絡(luò)信息宣傳及網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。

3.建立信息周報制度。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心。

意識形態(tài)風險防控工作預案篇二十

5月21日，湘橋區(qū)召開防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風險工作會議。會議深入學習貫徹***總書記在省部級主要領(lǐng)導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上的重要講話精神，認真貫徹落實全省防范化解重大風險工作會議和全省、全市防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風險工作會議精神，針對全區(qū)意識形態(tài)領(lǐng)域可能存在的風險點，研究部署防范化解工作。

湘橋區(qū)委常委、宣傳部長陳素玉出席會議并講話。湘橋區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游體育局以及意溪鎮(zhèn)、磷溪鎮(zhèn)等單位分別發(fā)言。

會議指出，意識形態(tài)安全是黨治國理政的思想基礎(chǔ)，是黨定國安邦在思想理論上的四梁八柱。***總書記關(guān)于防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風險的重要論述，是各級各部門各領(lǐng)域做好防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風險的強大思想武器和科學行動指南。會議提出，要深刻學習領(lǐng)會***總書記的重要論述，提高政治站位，增強思想認識，深刻把握當前意識形態(tài)安全面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，深刻認識做好意識形態(tài)領(lǐng)域重大風險防范化解工作的特殊性和重要性，切實增強維護意識形態(tài)安全的責任感和使命感，堅決打贏意識形態(tài)領(lǐng)域的保衛(wèi)戰(zhàn)和狙擊戰(zhàn)。

會議要求，各單位要增強憂患意識，堅持底線思維，健全制度機制，強化意識形態(tài)工作“一盤棋”意識，上下貫通、左右協(xié)調(diào)、攻守兼?zhèn)?，切實提高防控能力，確保工作穩(wěn)中有進；要強化領(lǐng)導，做好充分準備，對各類意識形態(tài)風險隱患抓早抓小，及早制定應(yīng)對預案，確保各環(huán)節(jié)緊密銜接、各項措施落實到位，切實提高應(yīng)對處置的針對性和實效性，全方位筑牢意識形態(tài)安全“護城河”和“防火墻”。

意識形態(tài)風險防控工作預案篇二十一

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作，切實維護xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實際，特制訂本工作預案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

（一）堅持黨總部領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。

（二）堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。

（一）監(jiān)測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預警和應(yīng)對工作。

（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導風險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導的風險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導；二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查，嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題；四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復雜問題，要采取領(lǐng)導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

（一）強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風險的政治責任和主體責任，加強組織領(lǐng)導，強化擔當，主動作為，落實責任領(lǐng)導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）強化工作督導。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。

（三）強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

附件:意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作信息填報表填報單位：（蓋章）負責人：

填表人：

聯(lián)系電話：

2.本表從1月開始，每月月底填報一次；

3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。

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