計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話（匯總23篇）

社交網(wǎng)絡(luò)的興起給人們的生活帶來了便利，但同時(shí)也給人們的心理帶來了一些負(fù)面影響。寫總結(jié)時(shí)要注意不要過度夸大或低估自己的能力和表現(xiàn)。以下是一些成功的總結(jié)示范，我們可以借鑒一下。

計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話篇一

同志們：

今天，鄉(xiāng)黨委、政府決定召開這次人口和計(jì)劃生育工作推進(jìn)會(huì)，主要是傳達(dá)貫徹市、縣人口計(jì)生工作推進(jìn)會(huì)精神，深刻分析當(dāng)前人口形勢(shì)，全面審視工作現(xiàn)狀，剖析存在問題，尋找差距不足，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下扎實(shí)開展人口計(jì)生工作自查整改，切實(shí)抓好新年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。剛才，郭鄉(xiāng)長(zhǎng)傳達(dá)了全縣人口計(jì)生工作會(huì)議精神，通報(bào)了縣上考核存在的問題，全面安排了自查整改活動(dòng)，我完全同意，請(qǐng)大家務(wù)必抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)自查整改的緊迫感和責(zé)任感。

近年來，我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)管理，全面落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生優(yōu)惠政策，村(居)民自治進(jìn)一步深化，群眾婚育觀念有了較大地轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了全員人口網(wǎng)格化到戶管理。人口計(jì)生工作的平穩(wěn)發(fā)展促進(jìn)了全鄉(xiāng)人口經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

但是，從這次全縣計(jì)生工作推進(jìn)會(huì)上通報(bào)的問題來看，當(dāng)前，我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作仍然面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。一是控制計(jì)外出生的能力不強(qiáng)，“”期間全縣平均符合政策生育率僅為78.86%，我鄉(xiāng)為85.67%，略高于全縣平均值，但是距離86%的指標(biāo)還相差將近0.5個(gè)百分點(diǎn);二是重點(diǎn)指標(biāo)落實(shí)不夠理想。尤其是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，我鄉(xiāng)的征收率實(shí)際僅為49.4%，而且歷年欠賬特別大，甚至還有20xx年政策外出生的對(duì)象至今沒有繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);節(jié)育措施落實(shí)也不到位，一些消失在視線中的放環(huán)、結(jié)扎對(duì)象至今也沒有落實(shí)。三是管理不實(shí)，人口漏統(tǒng)、育齡婦女漏管問題仍然存在。四是流動(dòng)人口服務(wù)管理薄弱、綜合治理人口問題方面落實(shí)不力。這些問題充分暴露出我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作在落實(shí)基本國(guó)策、穩(wěn)定低生育水平方面存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)。11月24日全市人口和計(jì)劃生育工作(莊浪)推進(jìn)會(huì)上通報(bào)了莊浪縣臥龍鄉(xiāng)計(jì)外超生的問題。省人口委提出了“透過臥龍看莊浪，通過莊浪看平?jīng)觥钡囊?。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作了重要批示，縣上領(lǐng)導(dǎo)也做出了重要安排，這些務(wù)必引起大家的高度重視。

客觀分析產(chǎn)生這些問題的原因，主要有以下幾個(gè)方面。

一是基層基礎(chǔ)不扎實(shí)。個(gè)別村(社區(qū))人口計(jì)生工作思路不清，工作中疲于應(yīng)付，因?yàn)檫^去的成績(jī)驕傲自滿、自以為是、座吃老本，在重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)上盲目樂觀，不善于動(dòng)真碰硬，沒有按照要求扎實(shí)開展工作，導(dǎo)致基礎(chǔ)管理混亂、底子不清。

二是責(zé)任追究不到位。部分村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)計(jì)生工作有麻痹大意情緒，認(rèn)為計(jì)生工作僅僅是計(jì)生干部的事，不能親自參與、研究、督查計(jì)生工作任務(wù)的落實(shí)。責(zé)任追究措施落實(shí)不力，工作人員認(rèn)識(shí)不到問題的嚴(yán)重性，致使工作水平長(zhǎng)期徘徊不前，在重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)出現(xiàn)了欠帳。

三是工作力度不夠大。流動(dòng)人口管理不到位，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，工作力量薄弱，協(xié)調(diào)配合程度不夠，綜合治理的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，聯(lián)席會(huì)議制度作用沒有得到充分發(fā)揮，造成了流動(dòng)人口政策外生育的隱患。打擊“兩非”行為和黨員干部職工超生查處至今沒有實(shí)質(zhì)性突破。

四是干部作風(fēng)不務(wù)實(shí)。部分計(jì)生工作人員責(zé)任心、事業(yè)性不強(qiáng)，入戶訪視、環(huán)孕情服務(wù)、產(chǎn)術(shù)后隨訪等工作沒有全面落實(shí)到戶到人，不深入實(shí)際，用電話安排、調(diào)度、落實(shí)工作，使工作流于形式，質(zhì)量不高。鄉(xiāng)村計(jì)生專干業(yè)務(wù)知識(shí)不精，政策知曉率底，存在著混天度日、蠻天過海的思想，工作中缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性和積極性，在重難點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)上畏首畏尾，不善于深入群眾去做宣傳教育工作，導(dǎo)致節(jié)育措施落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收出現(xiàn)欠帳，尤其是在四項(xiàng)手術(shù)落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收上，對(duì)一些釘子戶、難纏戶采取息事寧人、得過且過的態(tài)度，客觀上助長(zhǎng)了違法超生的勢(shì)頭，產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響;甚至刻意隱瞞、包庇縱容，嚴(yán)重削弱了政策執(zhí)行的公平性和嚴(yán)肅性。

我們要深刻反省，認(rèn)清形勢(shì)，以強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，迅速行動(dòng)，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)深入抓好自查整改工作。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)抓緊抓好人口與計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性，認(rèn)識(shí)到當(dāng)前統(tǒng)籌解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平的復(fù)雜性和艱巨性，下大力氣抓好當(dāng)前計(jì)劃生育自查自糾活動(dòng)，狠抓“兩節(jié)”期間人口計(jì)生工作，為做好新年度人口計(jì)生工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、抓住關(guān)鍵，扎實(shí)開展“五查”活動(dòng)，全面推進(jìn)新年度工作針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的人口形勢(shì)和諸多突出問題，全鄉(xiāng)上下要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，抓住重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，全面迅速開展計(jì)劃生育自查自糾活動(dòng)，有效解決計(jì)生重點(diǎn)指標(biāo)欠帳、工作推進(jìn)不力的問題，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一要在強(qiáng)化責(zé)任追究上下功夫?？h上要求，對(duì)近四年來出現(xiàn)的計(jì)外多孩，要逐戶清理，追根溯源，對(duì)當(dāng)時(shí)的計(jì)生包村干部、包村領(lǐng)導(dǎo)、村社干部按照人口和計(jì)劃生育責(zé)任追究辦法嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任追究，特別對(duì)因虛假節(jié)育造成計(jì)外出生的要落實(shí)相關(guān)人員的責(zé)任。因此，我們要嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，深入一線，靠前指揮，及時(shí)向鄉(xiāng)黨委政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況，特別是村(社區(qū))一把手要親自參與人口計(jì)生工作重難點(diǎn)問題的落實(shí)，以強(qiáng)有力的措施穩(wěn)定當(dāng)前來之不易的低生育水平。要一手抓清理清查，一手抓好新年度人口計(jì)生重點(diǎn)工作，做到自查整改共同促進(jìn)，確保人口計(jì)生工作順利推進(jìn)、高效落實(shí)。

二要在落實(shí)主要指標(biāo)上下功夫。這次“五查”活動(dòng)對(duì)于提高計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)管理水平有很強(qiáng)的針對(duì)性，鄉(xiāng)上認(rèn)真分析研究，制定了實(shí)施方案，各村(社區(qū))要細(xì)化措施，扎實(shí)開展節(jié)育措施落實(shí)、環(huán)孕情服務(wù)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等重難點(diǎn)指標(biāo)的落實(shí)，對(duì)計(jì)外多孩生育對(duì)象、節(jié)育措施落實(shí)欠帳對(duì)象、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)欠帳對(duì)象、環(huán)孕情服務(wù)欠帳對(duì)象等要逐人逐戶清查，實(shí)行個(gè)案追蹤，著力解決村社計(jì)生工作斷檔、節(jié)育對(duì)象底數(shù)不清、措施不落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不力等問題，落實(shí)相應(yīng)的管理措施，確保任務(wù)分解到村、責(zé)任包抓到人，措施落實(shí)到戶，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。要采取強(qiáng)有力的行政措施，對(duì)歷年征費(fèi)難的“難纏戶”、“釘子戶”，集中攻堅(jiān)，集中突破，直至提請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，真正對(duì)政策外出生形成有力震懾。

三要在治理虛假信息上下功夫。在這次開展的自查自糾活動(dòng)過程中要建立清理核查責(zé)任制和簽字備查制度，嚴(yán)格按照“五查”的要求，做到清理一例，落實(shí)一例，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，做到人口信息與實(shí)際“對(duì)口一致”。要認(rèn)真對(duì)待工作中存在的虛假問題，嚴(yán)肅查處報(bào)假數(shù)字、出假證明、做假手術(shù)等虛假行為，對(duì)造成嚴(yán)重影響的，要追究工作責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。鄉(xiāng)上成立了由郭鄉(xiāng)長(zhǎng)帶隊(duì)的自查整改領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各村(社區(qū))的自查進(jìn)展和整改落實(shí)進(jìn)度將進(jìn)行不定期的督查，自查整改情況要納入新年度工作考核。

四要在經(jīng)常性工作上下功夫。要認(rèn)真開展入戶訪視，落實(shí)入戶訪視“三要素”和“四項(xiàng)職責(zé)”，及時(shí)掌握戶內(nèi)各類情況變動(dòng)，徹底解決人口底子不清的問題。要推行精細(xì)化管理，召開好鄉(xiāng)、村計(jì)生月例會(huì)，完善報(bào)表分析制度，解決管理粗放的問題;要規(guī)范技術(shù)服務(wù)工作，圍繞宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、信息咨詢、人員培訓(xùn)五項(xiàng)基本職能，深化“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”行動(dòng)，解決人員服務(wù)能力不強(qiáng)的問題;要規(guī)范環(huán)孕情服務(wù)，采取進(jìn)村入戶、上門服務(wù)、合同管理、環(huán)檢補(bǔ)助等辦法，切實(shí)提高服務(wù)率，堅(jiān)決杜絕走過場(chǎng)的行為，徹底解決服務(wù)質(zhì)量不高的問題;要規(guī)范隊(duì)伍管理，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，建立目標(biāo)管理責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)，杜絕混天度日的行為，解決無所作為的問題。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村計(jì)生專干業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，著力提高科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政和工作創(chuàng)新四種能力。

五要在提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平上下工夫。要進(jìn)一步健全“屬地化管理、市民化服務(wù)”的管理體制，在此次自查活動(dòng)中，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有流入育齡婦女開展一次環(huán)孕情服務(wù)和婦女病普查。完善落實(shí)流動(dòng)人口聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與三個(gè)異地煤礦的溝通協(xié)調(diào)，開展好企業(yè)流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作，使流動(dòng)人口政策外生育得到有效遏制。鄉(xiāng)綜治辦結(jié)合自身職責(zé)，及時(shí)配合這次工作，大力營(yíng)造全社會(huì)齊抓共管、支持保障計(jì)劃生育工作的良好氛圍。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)自查整改責(zé)任，切實(shí)做好當(dāng)前人口計(jì)生工作。

一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要靠實(shí)。沒有責(zé)任的落實(shí)就沒有工作的落實(shí)。要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的分工負(fù)責(zé)制，在任何時(shí)候，任何情況下人口計(jì)生工作只能加強(qiáng)，不能懈怠，切實(shí)把人口計(jì)劃生育工作牢牢抓在手上。要進(jìn)一步靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包村、一般干部包對(duì)象責(zé)任制，引導(dǎo)計(jì)生干部把主要精力放在狠抓落實(shí)上。市上提出，20xx年起，凡出現(xiàn)1例政策外多孩生育的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的給予降職和免職處分;凡發(fā)現(xiàn)虛假節(jié)育手術(shù)的要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，注銷手術(shù)大夫執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證，直至開除公職;凡單位出現(xiàn)干部違法生育的，單位主要負(fù)責(zé)人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，違法生育者實(shí)行“雙開”;凡發(fā)現(xiàn)虛假環(huán)孕檢、虛假征費(fèi)的，嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和技術(shù)人員要停職反省;對(duì)于“一票否決”的單位，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人三年內(nèi)不準(zhǔn)提拔、不準(zhǔn)調(diào)動(dòng)。因此，全鄉(xiāng)上下務(wù)必要高度重視，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，從自查自糾活動(dòng)抓起，從基層工作的每個(gè)細(xì)節(jié)抓起，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格按照目標(biāo)管理的要求，認(rèn)認(rèn)真真的抓好整改落實(shí)、自查自糾和人口計(jì)生各項(xiàng)工作。

二是目標(biāo)考核要強(qiáng)化。今年縣上將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)黃牌嚴(yán)重警告、黑牌重點(diǎn)管理、紅牌“一票否決”的三牌管理措施。這次活動(dòng)結(jié)束后，縣上將對(duì)節(jié)育措施落實(shí)、環(huán)孕情服務(wù)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等重點(diǎn)指標(biāo)落實(shí)欠帳較大、完成任務(wù)差的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌警示。所以請(qǐng)大家務(wù)必引起重視，以高度的政治責(zé)任感完成好這項(xiàng)工作，咱們鄉(xiāng)上將把這次自查自糾活動(dòng)的開展情況納入20xx年度的年終考核，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格督查，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)那些弄虛作假、瞞報(bào)出生人口、虛報(bào)工作成績(jī)的，將嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制。

三是隊(duì)伍建設(shè)要加強(qiáng)。要不斷提高計(jì)生干部的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、會(huì)管理、懂業(yè)務(wù)、善于做群眾工作的計(jì)生干部隊(duì)伍。定期不定期地組織計(jì)生專干學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，切實(shí)提高計(jì)生工作水平。把事業(yè)心強(qiáng)的和熱心計(jì)生事業(yè)的群眾不斷充實(shí)到計(jì)生自管小組長(zhǎng)、宣傳員隊(duì)伍之中，切實(shí)強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)計(jì)生工作活力。對(duì)那些工作成績(jī)好、群眾擁護(hù)、熱愛計(jì)生的干部要選拔到重要崗位工作;對(duì)工作失誤較大、造成計(jì)外多孩出生的將給予責(zé)任追究。

同志們，這次會(huì)議是在全面啟動(dòng)新年度工作的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。面對(duì)繁重的工作任務(wù)，我們一定要堅(jiān)定信心，振奮精神，勇于實(shí)踐，不斷探索新思路、落實(shí)新舉措、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)新業(yè)績(jī)，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)人口計(jì)劃生育工作新局面。

謝謝大家!

計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話篇二

同志們：

這次全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議十分重要，是市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革到位后召開的第一次工作會(huì)。去年以來，全市衛(wèi)生計(jì)生工作取得了顯著成效：醫(yī)改工作扎實(shí)推進(jìn)，為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn);“中醫(yī)藥發(fā)展”渭南模式受到全國(guó)人大副委員長(zhǎng)陳竺的肯定;穩(wěn)妥實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，統(tǒng)籌解決人口問題持續(xù)加強(qiáng);醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量不斷提高，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變;公共衛(wèi)生服務(wù)均等化不斷增強(qiáng)，健康教育全面覆蓋，群眾健康管理能力明顯提高。衛(wèi)生計(jì)生工作取得的成績(jī)，市委、市政府是肯定的，也是滿意的。下面，我講三方面意見。

一、認(rèn)清新形勢(shì)，適應(yīng)新常態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感。

衛(wèi)生計(jì)生工作是重大民生工程。隨著醫(yī)改向縱深推進(jìn)和生育政策的調(diào)整完善，深層次矛盾不斷顯現(xiàn)，新情況新問題層出不窮，衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展面臨的形勢(shì)越來越復(fù)雜，推進(jìn)的難度越來越大。

一是公立醫(yī)院綜合改革尚需持續(xù)深化?，F(xiàn)階段，我市公立醫(yī)院的日常運(yùn)行和建設(shè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)仍主要依靠服務(wù)收入籌集，政府對(duì)醫(yī)院的直接投入僅僅是一個(gè)補(bǔ)償渠道。衛(wèi)生總費(fèi)用是由政府、社會(huì)和個(gè)人三方投入組成，其中社會(huì)投入是大頭，主要是由醫(yī)療保險(xiǎn)保障組成。新醫(yī)改以來，政府對(duì)醫(yī)保的投入力度不斷加大，籌資水平大幅提升。因此，我們一方面要加大政府的支持和政策性補(bǔ)償投入;另一方面，要通過提升服務(wù)能力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把建立現(xiàn)代管理體制機(jī)制、強(qiáng)化公益性、提升運(yùn)行效率，作為深化公立醫(yī)院改革的主要任務(wù)抓緊抓好。

二是構(gòu)建分級(jí)診療秩序面臨現(xiàn)實(shí)困難。按照省政府部署，這項(xiàng)工作去年起已在我市全面推行，但各縣市區(qū)普遍感到具體環(huán)節(jié)不易操作、推進(jìn)難度大。建立分級(jí)診療制度，必須打好“組合拳”，既要有能讓群眾信任的基層服務(wù)能力和優(yōu)質(zhì)的轉(zhuǎn)診服務(wù)，又要有政策導(dǎo)向和利益引導(dǎo)，還需要轉(zhuǎn)變?nèi)罕娋歪t(yī)理念和習(xí)慣。后兩者需要多部門合作及社會(huì)廣泛宣傳引導(dǎo)，而前者主要靠我們努力。同時(shí)，構(gòu)建科學(xué)合理的分級(jí)診療秩序，將倒逼基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加快綜合改革，也需要衛(wèi)計(jì)、人社、財(cái)政等部門多方聯(lián)動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)。

三是健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境仍需精心培育。目前，我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一，社會(huì)辦醫(yī)規(guī)模偏小、層次偏低、特色不明顯、服務(wù)與管理水平不高、技術(shù)人才隊(duì)伍總量和機(jī)構(gòu)性矛盾還比較突出。需要通過完善健康產(chǎn)業(yè)配套扶持政策，推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作辦醫(yī)、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)投融資機(jī)制、加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)行業(yè)監(jiān)管等政策舉措，進(jìn)一步優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

四是計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨新常態(tài)。當(dāng)前，生育政策的調(diào)整是全面深化改革的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，從我市以及全省、全國(guó)“單獨(dú)兩孩”政策的實(shí)施情況來看，符合“單獨(dú)兩孩”生育政策條件并申請(qǐng)?jiān)偕娜藬?shù)不多，各地并未出現(xiàn)預(yù)期的生育高峰。我們要在去年開展群眾生育意愿調(diào)查的基礎(chǔ)上，主動(dòng)做好逐步調(diào)整完善生育政策的前瞻性研究。同時(shí)，在新的歷史條件下，計(jì)劃生育工作也步入了轉(zhuǎn)型發(fā)展期，出現(xiàn)一些新常態(tài)：在工作理念上，從重管理到重服務(wù)轉(zhuǎn)型，工作重心轉(zhuǎn)移到為群眾提供政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、便民服務(wù)上;在工作職能上，從控制人口數(shù)量到促進(jìn)人口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布問題，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;在工作對(duì)象上，從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)型，面向全社會(huì)、面向全人群、面向全生命周期，實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作社會(huì)化全覆蓋;在工作內(nèi)容上，從計(jì)生向民生轉(zhuǎn)型，由計(jì)劃生育、技術(shù)服務(wù)、生殖健康向涉及人的生命全過程、促進(jìn)人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變;在工作方法上，從行政強(qiáng)制到依法行政轉(zhuǎn)型，以宣傳貫徹新修訂的省《計(jì)劃生育條例》為重點(diǎn)，完善配套政策，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提升計(jì)劃生育工作法制化水平。

分析新形勢(shì)，適應(yīng)新常態(tài)，要求全市各級(jí)各部門全面、系統(tǒng)、深刻理解和把握衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)改革政策，堅(jiān)持走具有渭南特色的衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展之路，一張藍(lán)圖繪到底，在重大領(lǐng)域的改革突破上保持定力，不折騰、不觀望，在具體政策的落實(shí)上增強(qiáng)毅力，不懈怠、不打折扣。

二、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，全力抓好衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作落實(shí)。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵一年，也是推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的重要一年。我們要加大改革的推進(jìn)力度，著力在體制機(jī)制創(chuàng)新上下功夫，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(一)堅(jiān)持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破。

一是切實(shí)提高改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。醫(yī)改是系統(tǒng)性工程，要始終堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)改革向縱深發(fā)展。今年，重點(diǎn)要扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革各項(xiàng)政策生根落地，加快建立維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制。切實(shí)抓好澄城縣醫(yī)藥衛(wèi)生綜合改革試點(diǎn)，為完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作出示范。在醫(yī)療保障方面，要加大醫(yī)保支付方式制度改革力度，切實(shí)用好新增70元農(nóng)合資金，健全重特大疾病保障機(jī)制和疾病應(yīng)急救助制度。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家基本藥物制度和全省藥品“三統(tǒng)一”系列政策，規(guī)范藥品流通秩序?？茖W(xué)制定政策，穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，提高偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，解決他們的后顧之憂。全面建立全科醫(yī)生制度，加大定向全科醫(yī)生招生培養(yǎng)力度，不斷充實(shí)基層全科醫(yī)生人才。

二是加快建立分級(jí)診療制度。在當(dāng)前優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足、基層服務(wù)能力較弱、大醫(yī)院人滿為患的情況下，實(shí)行分級(jí)診療是有效緩解群眾看病難的突破口。今年我們要按照全省部署，加快建立和推行分級(jí)診療制度，著力加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升基層醫(yī)療服務(wù)能力;推行縣鎮(zhèn)醫(yī)療一體化、鎮(zhèn)村衛(wèi)生管理一體化改革，綜合運(yùn)用對(duì)口支援、醫(yī)保支付、價(jià)格杠桿等措施，加快建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療模式。

三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)。結(jié)合國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，對(duì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)等方面，與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一視同仁、同等待遇，消除阻礙社會(huì)辦醫(yī)的各種體制、機(jī)制和政策障礙，鼓勵(lì)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，增加醫(yī)療衛(wèi)生資源，擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)供給，加快建立運(yùn)行規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的多元化辦醫(yī)格局，滿足人民群眾多層次、多元化的醫(yī)療服務(wù)需求。

(二)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，不斷推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。

一是堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策。在今后一定時(shí)期內(nèi)，我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情不會(huì)改變、人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沉重壓力不會(huì)改變、人口與資源環(huán)境緊張的關(guān)系不會(huì)改變?；谶@“三個(gè)不會(huì)改變”，計(jì)劃生育基本國(guó)策必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，計(jì)劃生育工作必須常抓不懈。各級(jí)各部門要不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育工作“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，層層夯實(shí)責(zé)任，穩(wěn)定適度低生育水平，避免因機(jī)構(gòu)改革和生育政策調(diào)整而造成工作的滑坡。

二是扎實(shí)有序地實(shí)施單獨(dú)兩孩政策。20xx年是我市實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的重要一年，群眾生育愿望會(huì)進(jìn)一步釋放。各級(jí)各部門要按照“以人為本、依法管理、有序?qū)嵤L(fēng)險(xiǎn)可控”的原則，加快推進(jìn)服務(wù)證制度改革，進(jìn)一步規(guī)范審批流程、簡(jiǎn)化手續(xù)、方便群眾，把好事辦好。要根據(jù)人口變動(dòng)情況，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與計(jì)劃生育政策的有效銜接，合理規(guī)劃配置衛(wèi)生、教育、文化、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)資源。要做好出生人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立預(yù)警機(jī)制，防止出現(xiàn)人口堆積和低生育水平的反彈。

三是不斷提升計(jì)劃生育綜合服務(wù)管理水平。協(xié)調(diào)推進(jìn)計(jì)劃生育體制機(jī)制、政策制度、方式方法的改革，完善宣傳教育、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的工作長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一夯實(shí)基層基礎(chǔ)，穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍。扎實(shí)開展第四輪“母親健康工程”和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，全面提高出生人口素質(zhì)。持續(xù)加大出生人口性別比綜合治理力度，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，提升均等化服務(wù)水平。深入推進(jìn)幸福家庭建設(shè)，完善針對(duì)計(jì)生困難家庭的民生政策，做好計(jì)劃生育特殊困難家庭的幫扶工作。

(三)提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力，提高人民群眾健康水平。

以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為切入點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生工作，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)和農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作，加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)，推進(jìn)全民健身活動(dòng)。強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，鞏固免疫規(guī)劃、慢性病、地方病防治成果，加大艾滋病等重大傳染病防控力度。深化衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)建設(shè)，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處置，防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和擴(kuò)散。

(四)加快完成衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)整合，推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變。

衛(wèi)生和計(jì)生機(jī)構(gòu)整合的目的是為了給群眾提供覆蓋生命全周期、更加方便的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。目前，我市市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革已基本完成。各縣市區(qū)要按照市上的部署，加快推進(jìn)改革力度，制定路線圖、排出時(shí)間表、明確責(zé)任人，認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革職責(zé)調(diào)整和“三定”工作，保留縣級(jí)統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生辦公室，合理配置資源，做到機(jī)構(gòu)職責(zé)明確，隊(duì)伍穩(wěn)定，人員加強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)保障。要加強(qiáng)思想政治工作，確保人員思想不放松、紀(jì)律不渙散、工作不懈怠。要同步推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)資源深度整合，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)優(yōu)勢(shì)和計(jì)劃生育社會(huì)工作優(yōu)勢(shì)，建立新的管理運(yùn)行機(jī)制，為群眾提供更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要對(duì)去年市衛(wèi)生和計(jì)生部門下放的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，及時(shí)公開執(zhí)法依據(jù)、管理權(quán)限、辦理時(shí)限和程序，逐條分解，落實(shí)責(zé)任，有效銜接，確保下放的審批、服務(wù)和管理事項(xiàng)依法規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新作風(fēng)加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展。

去年12月，習(xí)在江蘇考察時(shí)指出，沒有全民健康，就沒有全面小康。人民群眾對(duì)健康的新期盼和新要求，給我們提出了新的更高的要求。我們要以更加扎實(shí)的作風(fēng)，大膽創(chuàng)新、深化改革，以滿足人民群眾的美好期待。

一要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快改革創(chuàng)新步伐。作風(fēng)是形象更是力量。各級(jí)各部門都要進(jìn)一步解放思想，切實(shí)改進(jìn)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題想辦法、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。要敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，只要有利于人民群眾健康、有利于加快事業(yè)發(fā)展，都要無條件服從工作大局，擯棄部門利益，不等不靠，加大工作力度，不折不扣地落實(shí)到位。要敢為人先，敢于創(chuàng)新，保持踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，不斷研究新情況，努力解決新問題，加大改革力度，通過基層一線的實(shí)踐和先行先試，創(chuàng)造出一些符合實(shí)際的新辦法。

二要落實(shí)政府主體責(zé)任，不斷加大工作力度。享有基本公共服務(wù)是公民的權(quán)利，提供基本公共服務(wù)是政府的職責(zé)。各級(jí)各部門及其“一把手”對(duì)醫(yī)改和計(jì)劃生育工作都要親自過問、親自組織研究、親自督促落實(shí)。要緊緊圍繞深化醫(yī)改、調(diào)整完善生育政策、推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源融合、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等關(guān)系全局性的重大問題，明確職責(zé)任務(wù)，提出具體措施，加大工作力度，認(rèn)真組織實(shí)施。要不斷完善政府投入機(jī)制，重點(diǎn)支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障，按照中央和省市的要求確保配套資金落實(shí)到位、不留缺口。要高度重視基層衛(wèi)生計(jì)生人才的引進(jìn)留住和培養(yǎng)成長(zhǎng)，用足用活省上關(guān)于為縣以下招聘醫(yī)學(xué)本科生的政策，加大對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的免費(fèi)培訓(xùn)和基層醫(yī)務(wù)人員脫產(chǎn)進(jìn)修工作力度，不斷筑牢衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的“網(wǎng)底”。

三要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。為政之要，貴在落實(shí)。20xx年全市衛(wèi)生計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。市政府已與各縣市區(qū)和有關(guān)部門簽訂了醫(yī)改和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書，我們將加大考核力度，加強(qiáng)定期和不定期督促檢查，檢查結(jié)果既作為年終獎(jiǎng)懲的依據(jù)，同時(shí)要與縣市區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)、資金補(bǔ)助、評(píng)優(yōu)樹模相結(jié)合，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成好、有突破創(chuàng)新的縣市區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先在項(xiàng)目、政策方面給予傾斜。

同志們，我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)正處在一個(gè)新的起點(diǎn)，改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，保障人民群眾健康，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，為建設(shè)富裕和諧美麗新渭南做出更大的貢獻(xiàn)。

計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話篇三

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我將全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作情況報(bào)告如下。報(bào)告分三部分：一是去年工作情況;二是目前面臨形勢(shì)和存在問題;三是下步工作安排。

一、20xx年人口與計(jì)劃生育工作落實(shí)情況。

20xx年，在大家的共同努力下，堅(jiān)持“一環(huán)二扎”的高壓態(tài)勢(shì)，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。全鄉(xiāng)共出生x人，政策內(nèi)出生x人，政策外出生x人(政策外二孩x人)，一孩出生x人，其中男孩x人，女孩x人;二孩出生x人，其中男孩x人，女孩x人;政策符合率x%。一孩早孕發(fā)現(xiàn)率x%，二孩早孕發(fā)現(xiàn)率x%，性別比x。上環(huán)x例，結(jié)扎x例，皮埋x例，人流x例。這些成績(jī)的取得是各位鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和同志們幸勤工作的結(jié)果。在此，我代表黨委政府對(duì)各位鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專干和從事計(jì)生工作的同志們表示衷心的感謝!一年以來，主要做了以下7個(gè)方面的工作：

(一)開展政策宣傳，抓人口計(jì)生政策普及。利用“5.29”活動(dòng)、“三查一治”活動(dòng)、發(fā)放宣傳材料等各種途徑進(jìn)行計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識(shí)的宣傳教育，強(qiáng)化宣傳氛圍。利用獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的摸底、各項(xiàng)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)和獨(dú)保費(fèi)集中發(fā)放等活動(dòng)，入戶散發(fā)宣傳資料x余份，張貼宣傳標(biāo)語x多條，宣傳掛圖x多套，引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)文明的生育觀念。

(二)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，抓長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)。一是扎實(shí)開展新婚、孕期、產(chǎn)后和術(shù)后的服務(wù)，堅(jiān)持定期隨訪。二是扎實(shí)抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)，做好服務(wù)對(duì)象的思想工作，確保期內(nèi)長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率。

(三)開展全面摸底，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)。計(jì)生辦人員下村同村專干一道對(duì)各村流動(dòng)人員進(jìn)行全面徹底的摸底，造冊(cè)上報(bào)。做好錄入及信息系統(tǒng)反饋，每月將流動(dòng)人口的變動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)。

(四)落實(shí)獎(jiǎng)扶政策，健全利益導(dǎo)向機(jī)制。全鄉(xiāng)確定獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象x人，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金x元;有x人享受子女教育成才資助共x元;有x人享受計(jì)劃生育貧困母親救助x元;困難家庭x戶x元、空巢家庭x戶x元;對(duì)上述對(duì)象，我們做到認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格確認(rèn)及時(shí)上報(bào)。同時(shí)獨(dú)保費(fèi)兌現(xiàn)工作及時(shí)到位，共為x人發(fā)放獨(dú)保費(fèi)x元。

(五)深入開展協(xié)會(huì)活動(dòng)，推動(dòng)基層協(xié)會(huì)建設(shè)。一是根據(jù)縣計(jì)生協(xié)會(huì)下發(fā)的文件要求，創(chuàng)建誠(chéng)信計(jì)生合格村。二是抓好人口基金試點(diǎn)工作。各村按資助條件，認(rèn)真篩選對(duì)象，做到公平、公開、公正，規(guī)范建立項(xiàng)目檔案，按時(shí)上報(bào)報(bào)表。

(六)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。對(duì)政策外生育對(duì)象逐一做好筆錄，一人一卷歸檔整理。對(duì)征收有難度的，移交人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。通過加大執(zhí)法力度，一定程度上遏制了政策外生育現(xiàn)象的發(fā)生。

(七)加強(qiáng)村室建設(shè)，完善內(nèi)業(yè)資料管理。一是鄉(xiāng)計(jì)生辦、服務(wù)所人員督促各村對(duì)村服務(wù)室、人口學(xué)校達(dá)進(jìn)行維修和改造，制度上墻，改善環(huán)境。二是對(duì)各村臺(tái)賬報(bào)表、工作日志、例會(huì)記錄、孕情跟蹤圖表等全面核對(duì)，資料整理歸檔，確保無誤差。

一年來，計(jì)生工作有序開展，基本完成了縣下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。但在看到取得成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的各種問題。去年，是因?yàn)槿性谑】己酥薪掀械趚，所以沒有關(guān)籠子，縣里也沒關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)籠子。但今年就不知道有沒有這樣好的運(yùn)氣了。

二、分析現(xiàn)狀，理清當(dāng)前人口計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

今年以來，截止x月底，我鄉(xiāng)共出生x人，其中一孩出生x人(男嬰x人、女嬰x人)，二多孩出生x人(男嬰x人、女嬰x人)。政策外出生x人，全部為一孩。出生人口政策符合率為x%，其中一孩x%，二多孩x%;出生人口性別比為x，二多孩性別比x;早孕發(fā)現(xiàn)率為x%，其中一孩早孕發(fā)現(xiàn)率為x%，二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率為x%。(各位領(lǐng)導(dǎo)手中報(bào)表有詳細(xì)數(shù)據(jù))。

以上數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我鄉(xiāng)人口與計(jì)生工作存在以下突出問題：1、期內(nèi)出生政策符合率低。雖然呈上升趨勢(shì)，但仍只有x%，全縣倒數(shù)第一，有兩三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是x%。主要表現(xiàn)為早婚早育，多發(fā)生于外出流動(dòng)人口，3例政策外均為一孩，分別是xx村、xx村、xx村各x例。2、早孕發(fā)現(xiàn)率低?？偟脑缭邪l(fā)現(xiàn)率只有x%，全縣倒數(shù)第x，突出表現(xiàn)在二多孩早孕發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，僅有x%。其中，xx村x人出生，早孕發(fā)現(xiàn)僅x人;xx村x人出生，早孕發(fā)現(xiàn)僅x人。3、出生人口性別比較高?？偟某錾丝谛詣e比x，全縣倒數(shù)第x，突出表現(xiàn)在二多孩性別比上，高達(dá)x，更是全縣倒數(shù)第x。其中，xx村x人出生，x男x女，x個(gè)二孩均為男孩;xx村x人出生，x男x女，x個(gè)二孩均為男孩;xx村x人出生，x男x女，x個(gè)二孩中有x個(gè)男孩。4、政策內(nèi)懷孕結(jié)果異常占總出生比例較高。總比達(dá)到x%，其中二孩高達(dá)x%，指標(biāo)也是排在全縣倒數(shù)。全鄉(xiāng)x例結(jié)果異常，其中例一孩無結(jié)果，和均為x例二孩無結(jié)果。5、流動(dòng)人口管理信息報(bào)送存在問題。出現(xiàn)流動(dòng)人口漏檔現(xiàn)象，流動(dòng)人口信息更新不及時(shí)，流出人口地址不詳細(xì)、不準(zhǔn)確，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有這個(gè)問題。目前，仍有x例流出人口地址不詳或不準(zhǔn)確的，其中：xx村x例、xx村x例、xx村x例、xx村x例、xx村x例。

截止x月x日(具體見報(bào)表)，全鄉(xiāng)在孕人數(shù)x人，在孕應(yīng)扎x例，期內(nèi)應(yīng)扎x例，欠賬應(yīng)扎x例，總結(jié)扎任務(wù)x例。在孕應(yīng)環(huán)x例，期內(nèi)應(yīng)環(huán)x例，欠賬應(yīng)環(huán)x例，總環(huán)任務(wù)x例。

x月x日，在全縣人口與計(jì)生工作會(huì)議宣布，我鄉(xiāng)已經(jīng)被“預(yù)否決”，第三季度指標(biāo)如不好轉(zhuǎn)，便正式被“一票否決”。可想而知，我鄉(xiāng)人口與計(jì)生工作的形勢(shì)有多嚴(yán)峻。

分析存在問題的原因，首先我這個(gè)分管鄉(xiāng)長(zhǎng)有直接責(zé)任，沒有盡心帶領(lǐng)大家把工作做好;其次計(jì)生辦和服務(wù)所人員沒有把服務(wù)工作做到位;再次就是各村計(jì)生專干還沒沉下心把工作做實(shí)。

檢查時(shí)出現(xiàn)流動(dòng)人口漏檔;在外懷孕小孩已經(jīng)出生,村里不知曉;政策外的外嫁女帶小孩回來不及時(shí)報(bào)告。說明了我們的意識(shí)不強(qiáng)、家底不清、情況不明，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。

少數(shù)群眾對(duì)計(jì)劃生育工作仍然不理解、不支持、不配合，有抵觸情緒，這說明我們的宣傳、教育、管理、服務(wù)還不到位;個(gè)別村的計(jì)生協(xié)會(huì)沒有充分發(fā)揮作用。

流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理更是一個(gè)老大難問題，把不住人口流出關(guān)，流出人口的婚育、生育、節(jié)育、去向就無法準(zhǔn)確掌握，這也是制約我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作水平的一大瓶頸。

每月的手術(shù)欠賬單和信息提示單印發(fā)到各村,有些村積極主動(dòng)，工作超前，手術(shù)欠賬不斷減少，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。而個(gè)別村被動(dòng)拖拉，工作滯后，手術(shù)欠賬多，而且是舊帳不減，又添新賬,始終打不開局面，說明攻堅(jiān)力度不夠，稍有阻力就束手無策。

上半年以來，書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)經(jīng)常聽取人口與計(jì)生工作匯報(bào)，時(shí)時(shí)督促計(jì)生辦、服務(wù)所要全力以赴抓好人口與計(jì)生工作。許多村負(fù)責(zé)人都親自過問人口計(jì)生工作，有的外出追逃手術(shù)欠賬，有的多次出差摸排政策外出生，有的親自上門解決計(jì)生“釘子戶”等等，說明鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都特別重視人口與計(jì)生工作。所以，我們沒有理由做不好人口與計(jì)生工作。目前嚴(yán)峻的形勢(shì)要求我們所有人都應(yīng)該來關(guān)注計(jì)生，更加重視人口與計(jì)生工作。

三、揪住關(guān)鍵，努力扭轉(zhuǎn)人口計(jì)生工作不利局面。

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

一是提高對(duì)人口與計(jì)生工作重要性的認(rèn)識(shí)。要深刻理解人口問題始終是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，要充分認(rèn)識(shí)良好的人口發(fā)展環(huán)境對(duì)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的作用越來越顯著。

二是要提高對(duì)人口與計(jì)生工作新形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。真正認(rèn)識(shí)到，人口多、底子薄、人均資源相對(duì)不足的基本國(guó)情，計(jì)劃生育作為基本國(guó)策的地位不僅沒有改變，而且已上升到法律的高度，早在20xx年9月1日，《中華人民共和國(guó)人口和計(jì)劃生育法》就頒布實(shí)行;去年3月15日，《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》也正式實(shí)施。

三是要提高對(duì)人口與計(jì)生工作新任務(wù)的認(rèn)識(shí)。x月x日，在全市人口計(jì)生會(huì)議上，提出了今年人口計(jì)生工作的新任務(wù)，即：確保人口出生率穩(wěn)定在x‰以內(nèi)，出生人口政策符合率、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率、統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率控制在x%、x%、x%以上，出生人口性別比保持在正常值以內(nèi)。x月x日，在全縣人口與計(jì)生工作會(huì)議上，副縣長(zhǎng)提出，20xx年我縣要“保一類、保先進(jìn)”，爭(zhēng)取進(jìn)入前x名。(在考核方式上，我縣納入江南22個(gè)縣考核，加上參照江南考核標(biāo)準(zhǔn)的縣，34個(gè)縣中倒數(shù)第一要“關(guān)籠子”。而且“統(tǒng)計(jì)誤差”、“性別比綜合治理”和“群眾滿意度調(diào)查”三個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)倒數(shù)，也要被列入“單項(xiàng)預(yù)警”。)因此，縣里提出要從五個(gè)方面抓好人口計(jì)生工作：千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平、著力提升信息化管理水平、全面夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)、切實(shí)加大保障措施力度和不斷強(qiáng)化綜合治理工作。這是縣委、縣政府從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局出發(fā)，審時(shí)度勢(shì)，作出的科學(xué)判斷和重大決策。

人口問題一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著社會(huì)進(jìn)步，不但不能松勁，還要解放思想，把工作干得更好、更出色。所以，同志們，“服從安排，聽從指揮”是每位干部應(yīng)該具備的最起碼的政治素質(zhì)，計(jì)劃生育是我們的法律法規(guī)，是我們的基本國(guó)策，計(jì)生工作是黨委政府的中心工作，不是哪一個(gè)人也不是哪一個(gè)部門的，是大家共同的工作，每位干部職工都必須服從黨委政府的安排和部署，做好計(jì)生工作，這責(zé)無旁貸，不可推諉。

(二)20xx年主要抓好八項(xiàng)工作。

1、要千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平?！耙画h(huán)二扎”、“三查四補(bǔ)救”是控制人口增長(zhǎng)的基礎(chǔ)和前提。當(dāng)前，一些村出生人口計(jì)劃生育率不高，出生錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象，一個(gè)重要的原因就是平時(shí)孕檢和補(bǔ)救措施抓得不緊，孕前管理和跟蹤服務(wù)抓得不實(shí)，導(dǎo)致出現(xiàn)二(多)孩違法生育現(xiàn)象。因此，各村一定要把孕檢和補(bǔ)救措施作為最緊要的任務(wù)和突破口來抓。抓好這項(xiàng)工作要做到“四清四確?！?，即已婚育齡婦女家底要清，確保孕檢對(duì)象一個(gè)不漏;所有孕檢對(duì)象孕情要清，確保政策內(nèi)(外)懷孕及時(shí)掌握，跟蹤到位，補(bǔ)救到位;所有期內(nèi)出生統(tǒng)計(jì)要清，確保期內(nèi)出生信息不錯(cuò)、不漏;所有結(jié)扎手術(shù)欠帳要清，確保應(yīng)扎盡扎。近期，鄉(xiāng)計(jì)生辦將開展一次全員信息核對(duì)摸底，利用一段時(shí)間，花點(diǎn)功夫把家底摸清，請(qǐng)各村要認(rèn)真對(duì)待，主動(dòng)做好這項(xiàng)工作。

2、要狠抓出生人口性別比綜合治理工作。性別比問題關(guān)鍵是要做好“超”前工作，也就是孕情普查和孕情跟蹤。決不能查了在家的，剩下在外的;查了自覺參加的，漏了有意躲避的;查了沒問題的，跑了有問題的。查清孕情后，要全程包保，嚴(yán)密跟蹤，對(duì)有孕無果的，要深入調(diào)查，弄清原因，及時(shí)處理。目前，我們的二多孩性別比已經(jīng)達(dá)到x，x個(gè)二孩中有x個(gè)男孩。據(jù)前期摸底，很有可能我們鄉(xiāng)外出流動(dòng)人口中，就有“兩非”違法行為。因此，20xx年將按縣委、縣政府的要求，采取相應(yīng)措施，嚴(yán)厲打擊“兩非”違法行為，對(duì)查實(shí)的案件將移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。同時(shí)，堅(jiān)決按照計(jì)劃生育法，取消其生育指標(biāo)，依法征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)。

3、要認(rèn)真完善“村為主”工作機(jī)制。把推行利益導(dǎo)向機(jī)制作為首要工作，解決好有錢辦事和有人辦事的問題，進(jìn)一步明確和落實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)的工作任務(wù)和工作職責(zé)，全面推進(jìn)“村為主”機(jī)制的落實(shí)，讓村支部、村委會(huì)真正履行好計(jì)劃生育工作的責(zé)任。計(jì)生辦要對(duì)手術(shù)落實(shí)、計(jì)生信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)、孕檢工作開展以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳等主要工作要實(shí)行階段性督查通報(bào)，實(shí)行重點(diǎn)村四員干部約談制,對(duì)連續(xù)多次被通報(bào)仍無進(jìn)步的村，黨委將召集村四員干部談話。計(jì)生辦堅(jiān)持抓好“月例會(huì)”和“一周工作法”，嚴(yán)格按考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲和工作經(jīng)費(fèi)。實(shí)行“一票否決制”，對(duì)一票否決行政村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目爭(zhēng)取和評(píng)優(yōu)評(píng)先，實(shí)行末位淘汰。

4、要真正落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制。明確鄉(xiāng)村各級(jí)人口與計(jì)生工作職責(zé)，從鄉(xiāng)黨政“一把手”開始，直至村兩委成員，責(zé)任層層分解，抓好具體落實(shí)。印發(fā)鄉(xiāng)計(jì)劃生育黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村班子成員和計(jì)生辦、服務(wù)所及村支書主任、計(jì)生專干工作職責(zé)等一系列職責(zé)，明確計(jì)劃生育工作目標(biāo)和任務(wù)，通過責(zé)任分解，落實(shí)“鄉(xiāng)負(fù)責(zé)，村為主”機(jī)制，力求取得突破。每月更新《信息提示單》和《手術(shù)欠賬單》印發(fā)各責(zé)任人，要求各村逐條抓好落實(shí)，村專干解決不了向村領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，村一級(jí)解決不了向鄉(xiāng)報(bào)告，直到問題解決為止。

5、要強(qiáng)化流動(dòng)人口管理與服務(wù)。建立村兩委干部聯(lián)系重點(diǎn)戶制度，對(duì)獨(dú)男戶未領(lǐng)《獨(dú)生子女證》舉家外出、流出的低齡青年、結(jié)育措施未落實(shí)的幾類重點(diǎn)對(duì)象跟蹤責(zé)任分解，切實(shí)提高流動(dòng)人口孕檢參檢率。規(guī)范流動(dòng)人口臺(tái)帳管理，做到帳、表、簿、微機(jī)一致。及時(shí)、有效運(yùn)用國(guó)家、省、市信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口雙向管理。

6、要推動(dòng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收是對(duì)違法生育者的重要處罰手段，也是對(duì)其他群眾的有效警戒。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)能夠足額征收到位，就能抑制政策外生育，反之，就會(huì)助長(zhǎng)攀比超生。各村要及時(shí)掌握政策外生育對(duì)象返鄉(xiāng)信息，完善征收程序，做到不漏征、迅速征、征到位，建議在標(biāo)準(zhǔn)上就高不就低。對(duì)一些“釘子戶”和“難纏戶”，要請(qǐng)縣法院和縣計(jì)生委支持，依法強(qiáng)制執(zhí)行，切實(shí)提高征收到位率和結(jié)案率。

7、要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用。做到“四個(gè)不斷”更好地發(fā)揮鄉(xiāng)、村協(xié)會(huì)的宣傳帶動(dòng)作用:協(xié)會(huì)的服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)方式、方法不斷創(chuàng)新，服務(wù)水平和能力不斷提高，組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。

8、要切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生內(nèi)部管理。要通過教育培訓(xùn)，不斷提高計(jì)生辦、服務(wù)所以及各村計(jì)生專干的政治想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”宣教活動(dòng)。計(jì)生辦每個(gè)月要向黨委政府書面匯報(bào)工作進(jìn)展情況，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，將工作分塊，明確人員職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村服務(wù)所、服務(wù)室建設(shè)，提高服務(wù)檔次，改善服務(wù)條件。特別是今年計(jì)劃完成鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所改建任務(wù)，目前已經(jīng)納入縣政府建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議通過，正在設(shè)計(jì)之中。

(三)20xx年要重點(diǎn)把握住三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

1、進(jìn)一步深化人口與計(jì)劃生育村民自治工作。以“一環(huán)二扎三查四補(bǔ)救”為原則，進(jìn)一步深化村民“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的計(jì)劃生育管理新模式，建立健全“鄉(xiāng)指導(dǎo)、村管理、組落實(shí)、戶參與”的人口與計(jì)生工作新機(jī)制，教育和引導(dǎo)廣大群眾依法履行人口與計(jì)劃生育義務(wù)，自覺規(guī)范生育行為，最終達(dá)到“控制計(jì)劃外生育，提高計(jì)劃生育率”的目的，推動(dòng)全鄉(xiāng)人口與計(jì)生工作健康發(fā)展。

2、抓住避孕及時(shí)率這個(gè)關(guān)鍵，做到手術(shù)無欠賬。及時(shí)避孕是指出生一孩在3個(gè)月內(nèi)放環(huán)，出生二孩在6個(gè)月內(nèi)結(jié)扎。期內(nèi)手術(shù)應(yīng)及時(shí)落實(shí)到位,不要非等到限定時(shí)間。手術(shù)無欠賬有的村很多，有十幾例,少的村只有三、四例。如果不清欠，許多一男戶都有生育的可能性，萬一懷孕就是政策外,到時(shí)就要采取補(bǔ)救，無形中增加工作量。所以,流出在外的獨(dú)男戶一定要聯(lián)系，督促他們把手術(shù)證明寄回來，真正不行還要走出去落實(shí)上環(huán)措施。一女戶和有生育指標(biāo)的對(duì)象不愿意上環(huán)的話，可以辦二孩證，但一定要告訴對(duì)象，生二孩必須結(jié)扎，而且一旦懷孕要及時(shí)通知村里，確保有早孕發(fā)現(xiàn)率。

3、做好婚育孕檢的監(jiān)控。通過抓孕前咨詢、孕中隨訪和孕后服務(wù)三步跟蹤到位，拉近與對(duì)象的距離，取得對(duì)象的理解和支持，做好宣傳教育工作。抓住春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)等特殊時(shí)期，加大工作力度，把孕檢工作做實(shí)。每季度一次的孕檢一定要勤做、真做、實(shí)做、做到位，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕要堅(jiān)決采取補(bǔ)救措施。

同志們，我們要緊緊圍繞控制計(jì)劃外生育，提高計(jì)劃生育率這個(gè)中心，以“轉(zhuǎn)變思路、實(shí)事求是”求突破為目標(biāo)，以村民自治為載體，以宣傳教育為先導(dǎo)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為依托，以“一環(huán)二扎”為重點(diǎn)，切實(shí)破解流動(dòng)人口管理難題，扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作水平。我們要在鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，以更加認(rèn)真的工作態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加開闊的工作思路，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，頑強(qiáng)拼搏，盡早扭轉(zhuǎn)我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的不利局面。謝謝大家!

計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話篇四

同志們：

在萬物復(fù)蘇，春暖花開的大好時(shí)光，市文聯(lián)組織召開全市文聯(lián)工作會(huì)議，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)于全市文藝界認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思考、凝聚力量、加快發(fā)展，具有十分重要的意義，在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)對(duì)會(huì)議召開表示熱烈祝賀，并通過你們向全市文藝工作者致以親切的問候和崇高的敬意。

剛才，程凱同志代表市文聯(lián)黨組安排部署了全市20xx年文聯(lián)工作，各協(xié)會(huì)和麥積、甘谷文聯(lián)的同志作了交流發(fā)言，講得很好，我完全贊同。

過去的一年，極不平凡，幾多大事和喜事，全市文藝界在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，抓創(chuàng)作、辦活動(dòng)、帶隊(duì)伍、促交流，取得了可喜的成績(jī)。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也是全市上下加快發(fā)展的重要一年，各行各業(yè)任務(wù)繁重、責(zé)任重大、全市文藝界更應(yīng)站在時(shí)代前列，面對(duì)新的形勢(shì)，更加自覺、更加主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)起弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的光榮使命，唱響時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主旋律，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。下面，我對(duì)全市文聯(lián)今年的工作，提幾點(diǎn)要求。

一、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，不斷增強(qiáng)文聯(lián)工作的責(zé)任感、使命感。

曾經(jīng)指出：“文藝工作，是黨和人民事業(yè)的重要組成部分，在黨和人民事業(yè)發(fā)展中具有十分重要的地位。”面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，促進(jìn)全社會(huì)形成積極向上的共同精神追求，是當(dāng)今時(shí)代對(duì)文藝工作提出的新要求。繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化，建設(shè)和諧文化，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)，既是文藝工作者的莊嚴(yán)使命，又是現(xiàn)階段文化工作的時(shí)代主題。廣大文藝工作者責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人的全面進(jìn)步;要加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，形成符合傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神的道德規(guī)范和行為規(guī)范，反對(duì)拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民;要堅(jiān)持文藝為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，弘揚(yáng)主旋律、提倡多樣化，大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化，促進(jìn)全社會(huì)形成積極向上的共同精神追求。

著重要從三個(gè)方面來認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前的文藝和文聯(lián)工作新形勢(shì)、新任務(wù)。

第一，推動(dòng)社會(huì)主義文藝大發(fā)展大繁榮，必須要求我們做好文藝工作。當(dāng)今時(shí)代，文化已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要指標(biāo)。具體到我市來講，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧天水，既需要發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)，也需要繁榮的文化;既需要日益增強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也需要不斷強(qiáng)大的精神力量。在提升經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力的同時(shí)，要提升文化軟實(shí)力，這是一個(gè)大課題。文藝工作作為文化建設(shè)的重要組成部分，要發(fā)揮組織力量強(qiáng)、社會(huì)聯(lián)系廣、文藝人才多的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)破題，勇?lián)厝?，在全市文化繁榮發(fā)展的進(jìn)程中，體現(xiàn)新作為，作出新貢獻(xiàn)。

第二，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求，必然要求我們做好文藝工作。當(dāng)前，我市的文化設(shè)施還相對(duì)落后，文化產(chǎn)品也比較單一，還不能滿足人民群眾多樣化的精神文化需求。保障人民群眾的基本文化權(quán)益，是一項(xiàng)重要的民生工程。這就要求我們各級(jí)文聯(lián)、各級(jí)協(xié)會(huì)組織和廣大文藝工作者，從市委、市政府的重大部署中找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，從人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題中找準(zhǔn)切入點(diǎn)，從文藝事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中找準(zhǔn)著力點(diǎn)，創(chuàng)作生產(chǎn)出一大批立得住、叫得響、傳得開、留得下的文藝新作，來滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。

第三，不斷發(fā)展著的新情況新形勢(shì)，必然要求我們做好文藝工作。隨著改革的深化、科技的進(jìn)步、網(wǎng)絡(luò)的普及，文學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域自身發(fā)生了許多新的變化。在文藝體制方面，先是出現(xiàn)了一些民間形態(tài)的文藝社團(tuán)，后來又出現(xiàn)了許多自由的文藝創(chuàng)作和從業(yè)人員，他們大多游離于文聯(lián)和協(xié)會(huì)組織之外，從而打破了文藝體制的單一性和統(tǒng)一性。在生產(chǎn)機(jī)制方面，過去那種職業(yè)人員創(chuàng)作、文藝期刊和團(tuán)體傳播、文藝和文化領(lǐng)導(dǎo)部門行政干預(yù)的方式，已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。這些網(wǎng)絡(luò)傳播渠道、自由文藝隊(duì)伍、民間文藝團(tuán)體、多元文化企業(yè)，在繁榮文藝事業(yè)的同時(shí)，也對(duì)我們提出了新的挑戰(zhàn)。文藝界的工作只有主動(dòng)融入、把握規(guī)律、順勢(shì)而上、改革創(chuàng)新，才能在文化建設(shè)中履行好職能，發(fā)揮好作用。

二、圍繞中心、服務(wù)大局，努力提升文藝和文聯(lián)工作的滲透力、影響力。

我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐、群眾文化需求的快速增長(zhǎng)、現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用、文化體制改革的全面推進(jìn)，為文藝事業(yè)開辟了廣闊的發(fā)展空間，提供了不竭的內(nèi)在力量。文藝工作和文聯(lián)工作大有作為，大有可為。

第一，謀大局，謳歌我市發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐?！?135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，是我市工作的中心和大局，是市委、市政府根據(jù)關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和省委提出的“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展布局對(duì)天水的定位，“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，即：建設(shè)“一圣地”(全球華人尋根祭祖圣地)、“一樞紐”(區(qū)域綜合交通樞紐)、“三基地”(國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集示范基地、科技創(chuàng)新示范基地、航天育種示范基地)，打造“五品牌”(西部裝備制造業(yè)聚集城市、區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市、甘肅省優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工城市、西北最佳宜居環(huán)境城市、國(guó)家重點(diǎn)旅游城市)，努力把天水建成經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的隴東南區(qū)域中心城市和關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)西端的重要增長(zhǎng)極。文聯(lián)工作要主動(dòng)出擊，積極融入，為“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施吶喊助威，主動(dòng)把藝術(shù)追求融入發(fā)展的洪流當(dāng)中，把藝術(shù)創(chuàng)造寓于時(shí)代進(jìn)步的運(yùn)動(dòng)當(dāng)中，貼近改革的最前沿，深入發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，把握群眾的新需求，記錄天水的發(fā)展變遷，展示天水的建設(shè)成果，為激勵(lì)全市人民奮勇前進(jìn)、科學(xué)發(fā)展鼓勁加油。

第二，抓導(dǎo)向，推進(jìn)核心價(jià)值體系建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，是宣傳思想工作的根本任務(wù)，也是文藝工作的根本任務(wù)。面對(duì)社會(huì)思想多元多樣多變的特征，要牢固樹立馬克思主義的文藝觀，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求貫穿于文藝和文聯(lián)工作的全過程，體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作、文藝評(píng)論、文藝活動(dòng)的各方面，弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神和新時(shí)期的甘肅精神。要以豐富多彩的文藝形式，讓人們?cè)诿赖南硎苤惺艿焦奈?，在情感共鳴中得到啟迪，在心靈震撼中獲得收益。要通過投身火熱的建設(shè)天水經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的實(shí)踐，通過潛移默化的文化教養(yǎng)和陶冶，使我們的理想、信念和基本價(jià)值觀，更加廣泛地深入人心，真正成為全市人民昂揚(yáng)奮進(jìn)的主導(dǎo)意識(shí)和精神支柱。全市各級(jí)文聯(lián)、各級(jí)協(xié)會(huì)組織都要按照黨委和政府的統(tǒng)一部署，大力開展各具特色的主題文藝活動(dòng)。要密切配合重要紀(jì)念日、重大節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日，繼續(xù)組織主題文化活動(dòng)，弘揚(yáng)正氣，弘揚(yáng)傳統(tǒng)。

第三，促交流，提升文藝事業(yè)發(fā)展水平。充分發(fā)揮文藝在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的重要作用，積極開展有聲勢(shì)有影響有特色的文藝交流活動(dòng)，是顯示文聯(lián)組織活力，提升文藝服務(wù)黨委、政府工作大局的能力和水平，對(duì)外展示我市歷史文化名城魅力和特色文化實(shí)力的重要抓手。通過近幾年的不斷努力，對(duì)外文藝交流方面取得了突破性進(jìn)展，但是，由于資金匱乏、信息渠道不暢、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等原因，全市對(duì)外文藝宣傳和交流協(xié)作總體上還處在低水平、窄領(lǐng)域、小范圍階段，還不能很好適應(yīng)“大天水”戰(zhàn)略要求，建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)《規(guī)劃》的實(shí)施，將給我們?nèi)姘l(fā)展對(duì)外交流合作提供了千載難逢的機(jī)遇?？梢哉f，關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈，更是一個(gè)文化圈。這個(gè)跨行政區(qū)域協(xié)作圈的建立，將為天水文化建設(shè)，在信息、資金，以及高起點(diǎn)謀劃、大手筆運(yùn)作的思路、理念、手段上都給予強(qiáng)有力的支持，對(duì)夯實(shí)天水文化軟實(shí)力，促進(jìn)天水文藝事業(yè)繁榮實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化一體化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。目前天水的許多文藝資源是尚未開發(fā)的處女地，發(fā)展“五大”特色文化，優(yōu)勢(shì)突出、潛力巨大。譬如：尋根祭祖文化、佛教文化、道教文化、休閑生態(tài)文化、民間民俗工藝文化等都是關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)《規(guī)劃》實(shí)施當(dāng)中的優(yōu)勢(shì)文化合作項(xiàng)目。因此，我們應(yīng)該充滿信心，緊緊抓住這一難得機(jī)遇，進(jìn)一步深化對(duì)特色文化優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)，加大開發(fā)力度、凸顯文化軟實(shí)力，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，主動(dòng)走出家門、進(jìn)而走向全國(guó)，謀求天水文藝的大發(fā)展、大繁榮。

第四，強(qiáng)服務(wù)，營(yíng)造文藝創(chuàng)作的良好氛圍。尊重知識(shí)，尊重人才，尊重作家藝術(shù)家的創(chuàng)造和勞動(dòng)，善于同作家藝術(shù)家交朋友，在政治上信任、創(chuàng)作上支持、生活上關(guān)懷，是激發(fā)作家藝術(shù)家創(chuàng)作熱情，保持良好創(chuàng)作氛圍的必要條件，貫徹百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，發(fā)揚(yáng)藝術(shù)民主和學(xué)術(shù)民主，在藝術(shù)創(chuàng)作上提倡不同的形式和風(fēng)格，在藝術(shù)理論上倡導(dǎo)不同的觀點(diǎn)和學(xué)派，是營(yíng)造寬松創(chuàng)作環(huán)境和良好創(chuàng)作氛圍的內(nèi)在要求，只有這樣，我們的藝術(shù)家才能解放思想，放下包袱，以十分飽滿的激情投身創(chuàng)作，才能把最美好的精神食糧奉獻(xiàn)給人民群眾。以滿足人民群眾多層次、多樣化、多方面的精神文化需求。

三、抓精品、推人才、全面促進(jìn)文藝事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。

創(chuàng)作是文藝工作和文聯(lián)工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，是文藝工作者的天職，文藝戰(zhàn)線歸根結(jié)底是一條精神文化生產(chǎn)戰(zhàn)線，文藝人才是文藝發(fā)展的關(guān)鍵，為此，要下大力氣培育文學(xué)藝術(shù)的生態(tài)園，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)作人才隊(duì)伍的梯次結(jié)構(gòu)，這既是文聯(lián)堅(jiān)持的科學(xué)發(fā)展理念，又是建設(shè)特色文化大市的必然要求。展開歷史畫卷，千百年歲月的積淀，鑄就了天水歷史文化的深厚底蘊(yùn)，也留下了許多流傳千古、膾炙人口的美詩(shī)名句，可以說隴上明珠獨(dú)有的風(fēng)韻、深遠(yuǎn)的內(nèi)涵和經(jīng)久不衰的魅力為文藝創(chuàng)作提供了厚實(shí)的生活基礎(chǔ)和創(chuàng)作源泉。放眼當(dāng)代，我們正處在一個(gè)風(fēng)雷激蕩的偉大變革時(shí)代，360萬天水兒女正在加快建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧天水的宏偉實(shí)踐，為文藝之花的綻放提供了豐厚的養(yǎng)料。廣大文藝工作者要熱情關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活，真誠(chéng)聚焦普通群眾，深入我市改革開放和小康社會(huì)建設(shè)的第一線，了解社會(huì)真情，把握時(shí)代脈搏，體驗(yàn)理性情感，把創(chuàng)作真正扎根于社會(huì)生活和人民群眾之中，創(chuàng)作出深刻反映現(xiàn)實(shí)生活，表現(xiàn)人民群眾真實(shí)情感，深受人民群眾喜愛，與時(shí)代同行的好作品來。

第一，要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，不斷增強(qiáng)文藝作品的吸引力和感召力。要堅(jiān)持把為人民服務(wù)當(dāng)作文藝創(chuàng)作和文藝工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，更多地關(guān)注民生，體驗(yàn)民情，反映民心。要深入到全市改革開放第一線，到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最前沿，深入到人民群眾奮力開拓的生動(dòng)實(shí)踐中，誠(chéng)心誠(chéng)意地向群眾學(xué)習(xí)、向生活學(xué)習(xí)。引導(dǎo)文藝家不事張揚(yáng)、力戒浮躁，樹立謙虛謹(jǐn)慎、慮懷若谷的心態(tài)，做到方向準(zhǔn)、藝風(fēng)正、功力厚，影響深。創(chuàng)作出代表社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，為人民所喜聞樂見的、具有天水特色和天水氣派的優(yōu)秀作品。利用開展采風(fēng)活動(dòng)、建立文藝創(chuàng)作生活基地等形式，組織和鼓勵(lì)文藝工作者深入人民群眾、深入社會(huì)實(shí)踐，體驗(yàn)火熱生活，獲取新鮮營(yíng)養(yǎng)，在人民的歷史創(chuàng)造中進(jìn)行藝術(shù)的創(chuàng)造，在人民的進(jìn)步中造就藝術(shù)的進(jìn)步，不斷增強(qiáng)藝術(shù)表現(xiàn)力，提高藝術(shù)創(chuàng)造力。

第二，要增強(qiáng)精品意識(shí)，努力為人民群眾創(chuàng)作出更多更好的精神食糧。文藝戰(zhàn)線是精神生產(chǎn)戰(zhàn)線，文化精品是社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展的重要標(biāo)志。要始終堅(jiān)持把精品創(chuàng)作放在文藝工作的重要位置，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，在尊重精神產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)律、創(chuàng)作規(guī)律的基礎(chǔ)上，像物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域抓重點(diǎn)工程建設(shè)那樣，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地抓精品創(chuàng)作，組織創(chuàng)作出一批唱響主旋律的優(yōu)秀作品。要以天水多年來的豐碩文藝成果為基礎(chǔ)，激發(fā)文藝創(chuàng)造力，解放文藝生產(chǎn)力，以詩(shī)言志、文載道、藝傳情的歷史責(zé)任感，以“語不驚人誓不休”的事業(yè)心，創(chuàng)作一大批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良，無愧于偉大時(shí)代、無愧于人民群眾的精品力作。要大力實(shí)施“精品戰(zhàn)略”，推出一批在全省具有競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志性文藝作品，推出一批在全省具有較高知名度的代表性文藝家，推出一批在全省產(chǎn)生較大影響的文藝作品，致力于打造具有天水特色的文藝品牌，進(jìn)一步提高天水文藝創(chuàng)作的整體水平。

第三，要遵循文藝發(fā)展規(guī)律，以文藝創(chuàng)新推動(dòng)文藝繁榮。要尊重知識(shí)，尊重人才，尊重藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)律，尊重藝術(shù)家的創(chuàng)造性勞動(dòng)。要熱情支持文藝工作者發(fā)揮個(gè)人的創(chuàng)造精神，充分施展藝術(shù)才華，積極引導(dǎo)他們更好地把握時(shí)代精神和人民的要求，認(rèn)真嚴(yán)肅地考慮作品的社會(huì)效果。要繼承民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，推陳出新。要大力提倡不同形式、風(fēng)格、流派的充分發(fā)展，實(shí)現(xiàn)題材、主題和表現(xiàn)形式的極大豐富，努力使文藝作品的內(nèi)容更加關(guān)注群眾、關(guān)注現(xiàn)實(shí)，藝術(shù)手法更加豐富多彩、具有民族特色和時(shí)代特征。要大力發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神，在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，勇于超越前人，突破自我，堅(jiān)持把創(chuàng)新意識(shí)、精品意識(shí)落實(shí)到創(chuàng)作和生產(chǎn)的全過程，不斷開辟新的天地，追求新的境界。

第四，要加大政策扶持力度，建立競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制。文藝創(chuàng)作離不開黨委政府和廣大人民群眾的支持，需要必要政策和財(cái)力、人力保障，需要良好的人才成長(zhǎng)和文藝創(chuàng)作環(huán)境。出精品、出人才是文藝工作的立命之本。市委、市政府高度重視文藝人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍的建設(shè)，今年，市委、市政府將制定出臺(tái)《麥積山文藝獎(jiǎng)》，同時(shí)，市委宣傳部下發(fā)了建立“天水市文藝人才庫(kù)通知”，正在擬定《天水市文藝創(chuàng)作項(xiàng)目庫(kù)》，還將制訂天水市宣傳文化藝術(shù)杰出人才獎(jiǎng)評(píng)選辦法，這些政策的出臺(tái)是我市培養(yǎng)和扶持文藝人才、推動(dòng)藝術(shù)精品創(chuàng)作的有效探索，必將促進(jìn)我市文藝創(chuàng)作形成“精品靠人才，人才出精品”的良好局面，推動(dòng)全市的文藝創(chuàng)作走向繁榮發(fā)展。

計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話篇五

同志們：

全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作動(dòng)員大會(huì)是鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會(huì)議，是一次統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任的專題會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和全縣計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，深入分析我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，部署下階段計(jì)生工作任務(wù)，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)計(jì)生工作新局面?？h計(jì)生局對(duì)我鎮(zhèn)計(jì)生工作高度重視，縣計(jì)生局阮瑞廷副局長(zhǎng)同志親臨我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作，在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府表示熱烈歡迎和衷心感謝。等會(huì)兒，阮局長(zhǎng)還要對(duì)我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作進(jìn)行指示和指導(dǎo)，陳書記還要作重要講話。下面，我根據(jù)縣計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)20xx年臘口鎮(zhèn)的人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行部署：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好我鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，省委、省政府根據(jù)中央《決定》精神、研究出臺(tái)了《浙江省關(guān)于貫徹實(shí)施中央決定的意見》、《浙江省人口和計(jì)劃生育“一票否決制”實(shí)施意見》兩個(gè)重要文件?？h委出臺(tái)了《青田縣人口和計(jì)劃生育“一票否決制”實(shí)施辦法》。今年2月27日下午，縣委、縣政府召開了全縣計(jì)劃生育工作會(huì)議。鄺縣長(zhǎng)做了計(jì)劃生育工作報(bào)告，縣委王書記就我縣的計(jì)劃生育工作發(fā)表了重要講話。這充分說明了市、縣對(duì)計(jì)劃生育工作的重視程度。20xx年省里把麗水市作為今年計(jì)劃生育工作重點(diǎn)市，而我縣被市政府列入計(jì)劃生育工作重點(diǎn)監(jiān)管縣(省里確定的12個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管縣之一，青田和縉云)。20xx年，我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作取得了一定的成績(jī)，但是我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)所面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

一是計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)較薄弱。孕前管理是計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)，孕環(huán)檢工作搞的好不好，直接影響全年計(jì)劃生育工作的好壞。我鎮(zhèn)每年的孕環(huán)檢都沒有達(dá)到100%，仍然有一小部分人沒有參加一年2次的孕環(huán)檢，這部分人恰恰是非法生育的高發(fā)人群，容易造成計(jì)劃外生育難控制的局面，給我們的計(jì)劃生育工作帶來了一定的被動(dòng)。

二是群眾生育觀念落后。計(jì)劃生育工作的宣傳還不夠深入，對(duì)外出流動(dòng)人口的宣傳教育還存在盲區(qū)，仍有不少群眾存在有計(jì)劃生育松了的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，群眾生育意愿與國(guó)家現(xiàn)行生育政策仍有較大的差距。

三是措施落實(shí)不到位。計(jì)劃生育依法執(zhí)行不到位，對(duì)應(yīng)扎、應(yīng)放環(huán)、應(yīng)采取補(bǔ)救措施的對(duì)象沒有及時(shí)落實(shí)到位，導(dǎo)致計(jì)劃外生育，對(duì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的力度不夠，基本都是低檔征收，震懾效果不明顯。

四是計(jì)劃生育工作不平衡。少數(shù)村計(jì)劃生育工作比較被動(dòng)，部分村干部的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，村級(jí)計(jì)生服務(wù)員素質(zhì)有待提高，推進(jìn)計(jì)劃生育管理工作的難度比較大。部分村支書、村長(zhǎng)認(rèn)為抓計(jì)劃生育是得罪人、做爛面的工作，因而不肯抓計(jì)生工作，甚至有的不愿意帶路，個(gè)別村級(jí)計(jì)生服務(wù)員拿錢不辦事，對(duì)本村情況不明、不匯報(bào)，或者裝糊涂。從而，造成各村之間的計(jì)劃生育工作不平衡。

總之，我鎮(zhèn)計(jì)生工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，緊急行動(dòng)起來，采取強(qiáng)力措施，全力穩(wěn)定低生育水平，推進(jìn)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展。

二、集中精力，全力推進(jìn)計(jì)劃生育工作。

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的計(jì)劃生育活動(dòng)月專項(xiàng)行動(dòng)，在活動(dòng)月期間全面深入摸清計(jì)生工作底細(xì)，加大對(duì)違法生育的控制力度、加大對(duì)撫養(yǎng)費(fèi)征收?qǐng)?zhí)行力度，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，強(qiáng)化服務(wù)，提高管理水平，確保成效。

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排活動(dòng)月分三個(gè)階段。第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月3日—3月7日)。一是制定具體計(jì)劃。根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際制定活動(dòng)月具體計(jì)劃;二是召開各類會(huì)議。定期召開計(jì)劃生育工作例會(huì)、片長(zhǎng)辦公會(huì)議、村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)員培訓(xùn)會(huì)，及時(shí)分析、研究、解決計(jì)劃生育工作中存在的突出矛盾和問題，到時(shí)候還要邀請(qǐng)你們一些村干部列席我們的計(jì)劃生育工作會(huì)議。各村開完動(dòng)員大會(huì)回去后，也都要馬上召開村兩委、全體黨員及村民代表參加的動(dòng)員會(huì)，及時(shí)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，把縣里、鎮(zhèn)里的會(huì)議精神傳達(dá)到位，把今年的工作任務(wù)落實(shí)下去。三是營(yíng)造氛圍。以宣傳省市縣有關(guān)《決定》為主要內(nèi)容，通過鎮(zhèn)、村宣傳陣地，進(jìn)行廣泛宣傳人口和計(jì)劃生育政策，營(yíng)造良好的計(jì)生工作氛圍。

第二階段：組織實(shí)施階段(3月8日—3月28日)。一是排查摸底。全鎮(zhèn)21個(gè)行政村和兩個(gè)居委開展一次全面深入的排查摸底，準(zhǔn)確掌握情況，建好各類計(jì)生臺(tái)帳，各村主要干部要幫助駐村干部逐戶摸清已婚育齡婦女和大齡青年的情況和去向，通過排摸，切實(shí)做到底子清、情況明。二是落實(shí)補(bǔ)救措施。加大對(duì)計(jì)劃外生育的控制力度，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕對(duì)象，及時(shí)動(dòng)員落實(shí)補(bǔ)救措施。三是落實(shí)節(jié)育措施。對(duì)應(yīng)落實(shí)避孕節(jié)育措施的對(duì)象，要堅(jiān)決及時(shí)落實(shí)到位。該放環(huán)動(dòng)員放環(huán);計(jì)劃外一胎及一胎以上生育的堅(jiān)決結(jié)扎。四是加大源頭管理。認(rèn)真抓好“三查”工作。對(duì)應(yīng)參加孕環(huán)檢的育齡婦女，必須做到在縣內(nèi)的達(dá)到100%，外出的育齡婦女綜合信息準(zhǔn)確率和服務(wù)到位率到達(dá)到95%以上，駐村干部、村主要干部、村計(jì)生服務(wù)員切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。五是加大執(zhí)法力度。對(duì)今年計(jì)劃外生育的對(duì)象，根據(jù)縣里的要求，要加大力度，要抓一些典型對(duì)象處罰，處罰標(biāo)準(zhǔn)按照最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。六是加強(qiáng)流動(dòng)人口監(jiān)管。外出人口，要進(jìn)行有效聯(lián)系和跟蹤服務(wù)，準(zhǔn)確掌握信息，加強(qiáng)監(jiān)管。七是強(qiáng)化村級(jí)基礎(chǔ)。各村都要成立人口和計(jì)劃生育工作小組，按鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)文件落實(shí)好村兩委和計(jì)生服務(wù)員的工作職責(zé)，對(duì)不能勝任工作的服務(wù)員及時(shí)予以調(diào)整，充分發(fā)揮他們的作用，調(diào)動(dòng)他們的積極性。每村必須做到制度上墻，內(nèi)容包括政策宣傳，以及生育對(duì)象、獎(jiǎng)扶對(duì)象、孕環(huán)檢對(duì)象的公開等。八是加強(qiáng)隨訪服務(wù)。鎮(zhèn)計(jì)劃專干與村服務(wù)員聯(lián)手做好隨訪服務(wù)，建立隨訪登記制度，做到應(yīng)訪盡訪，提高群眾滿意度。

第三階段：總結(jié)提高階段(3月29日—4月8日)。1、繼續(xù)做好遺留掃尾工作;2、樹立正反面典型;3、整理歸檔，總結(jié)提高。

三、落實(shí)責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)今年計(jì)生工作目標(biāo)。一是健全機(jī)制，抓重點(diǎn)，抓難點(diǎn)，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。成立了鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了《臘口鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育考核制度》。實(shí)行鎮(zhèn)黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系重點(diǎn)片，并且接對(duì)一名重點(diǎn)戶，班子成員責(zé)任到片，計(jì)生專干每人駐村聯(lián)片，負(fù)責(zé)落實(shí)節(jié)育措施對(duì)象和計(jì)生處罰對(duì)象，把任務(wù)分解細(xì)化到人，做到計(jì)生工作人人頭上有責(zé)任，人人手里有包抓對(duì)象;同時(shí)，要實(shí)行片長(zhǎng)要對(duì)全片負(fù)責(zé)，駐村干部對(duì)所駐村負(fù)責(zé)，村支部書記、村長(zhǎng)對(duì)本村負(fù)責(zé)的責(zé)任連帶機(jī)制。今年，按照縣計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，各村的項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)薄弱村補(bǔ)助、村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、誤工補(bǔ)貼兌現(xiàn)都要和計(jì)劃生育工作的落實(shí)情況全面掛鉤，村里要是計(jì)劃生育工作抓不好，這些方面你們將都不予考慮了。

二是明確職責(zé)，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)。

各村兩委干部和村級(jí)計(jì)生服務(wù)員是我們夯實(shí)計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)的堅(jiān)實(shí)力量?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，你們這支隊(duì)伍責(zé)任意識(shí)高不高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，將直接影響到我們計(jì)劃生育工作任務(wù)落實(shí)的好壞。所以，我覺得今天有必要在這里對(duì)村兩委干部和村級(jí)計(jì)生服務(wù)員如何履行好各自的崗位職責(zé)作幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。第一點(diǎn)，要樹立一種意識(shí)。村兩委干部，特別是主要負(fù)責(zé)人要樹立搞好計(jì)劃生育是與帶領(lǐng)村民發(fā)展致富同等重要的意識(shí)，要樹立自己就是計(jì)劃生育工作第一責(zé)任人的意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村里計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，下大決定，花大力氣，強(qiáng)力抓好本村的各項(xiàng)計(jì)劃生育工作;第二點(diǎn)，要營(yíng)造一種氛圍。各村兩委干部、計(jì)生服務(wù)員抓好本村的計(jì)劃生育宣傳教育工作，履行好計(jì)劃生育宣傳員的職責(zé)，通過會(huì)議、座談、走訪等各種形式宣傳計(jì)生知識(shí)和政策，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念;第三點(diǎn)，要建好一本臺(tái)帳。臺(tái)帳是村級(jí)計(jì)生服務(wù)員的工作之本，要通過建立科學(xué)、詳實(shí)的各類臺(tái)帳，全面掌握本村育齡婦女的新婚、懷孕、生育、節(jié)育措施及外出、外來人員的情況，這樣，才能做到底子清、情況明，工作才能抓好、抓實(shí)。

三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)工作目標(biāo)提供保障。進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律，保證工作時(shí)間。深化駐村聯(lián)心制度、嚴(yán)格執(zhí)行駐鎮(zhèn)制度及請(qǐng)假制度。鎮(zhèn)班子成員離開(開會(huì))鎮(zhèn)必須向書記,鎮(zhèn)長(zhǎng)請(qǐng)假(告知)，片長(zhǎng)掌握一般干部的流向，辦公室加大督查。在這此活動(dòng)中，不能亂開口子，對(duì)執(zhí)行政策不能有偏差。由于工作態(tài)度原因造成全鎮(zhèn)被動(dòng)，要按相關(guān)制度嚴(yán)肅處理。

四是強(qiáng)化措施，加大計(jì)生工作力度。一方面要狠抓長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的落實(shí)。積極引導(dǎo)育齡婦女落實(shí)長(zhǎng)效的避孕措施。確保當(dāng)年長(zhǎng)效避孕節(jié)育率達(dá)到85%以上，應(yīng)把手術(shù)對(duì)象延伸到往年已上報(bào)的個(gè)案，開展排查，列出名單，抓好落實(shí)。必須堅(jiān)持一孩婦女在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)放環(huán)措施;計(jì)劃外一孩婦女落實(shí)結(jié)扎手術(shù)。對(duì)外逃戶及違法生育對(duì)象要加大工作力度,從重處罰,堅(jiān)決落實(shí)計(jì)生措施。另一方面要重視育齡婦女孕環(huán)情檢查率。采取有效措施，突破孕環(huán)檢不到位的難題，每年兩次孕環(huán)檢必須做到橫向排查到邊，縱向跟蹤服務(wù)到底的做法。實(shí)踐證明，提高孕環(huán)檢率是控制計(jì)劃外生育(非法生育)最有效途徑。必須高度重視，加大對(duì)未透環(huán)對(duì)象的跟蹤，對(duì)一些重點(diǎn)對(duì)象一查到底。在這里，就孕環(huán)檢這個(gè)事情，我提前向大家講明，對(duì)一年兩次不參加孕環(huán)檢的對(duì)象，我們要堅(jiān)決處罰，并停止對(duì)其宅基地、林木砍伐、低保等一切手續(xù)的審批。以后有關(guān)辦理各項(xiàng)審批的必須經(jīng)村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)員出具證明后才可以辦理。其次要加強(qiáng)外出流動(dòng)人口的管理。從現(xiàn)實(shí)情況來看，違法生育大部分為外出人口，因此加強(qiáng)外出人口管理尤為重要。抓好管理，使外出育齡婦女綜合信息準(zhǔn)確率和服務(wù)到位率達(dá)到95%以上，外出人口的管理作為村級(jí)計(jì)生服務(wù)員一項(xiàng)主要職責(zé)。

四、形成合力，為我鎮(zhèn)計(jì)生工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是各工作片要加強(qiáng)溝通交流。鎮(zhèn)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常召開會(huì)議，交流工作經(jīng)驗(yàn)、工作方法。二是鎮(zhèn)計(jì)生辦要加大工作力度。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，懂政策，經(jīng)驗(yàn)豐富的作用，做好參謀，及時(shí)與上級(jí)計(jì)生主管部門溝通，了解各鎮(zhèn)鎮(zhèn)的動(dòng)態(tài)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。三是做好后勤保障工作。今年，只要是涉及到計(jì)劃生育工作的，我們?cè)谟萌?、用車、工作?jīng)費(fèi)方面將給予全力保證。四是各駐村干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，密切配合工作片開展工作。五是各村兩委干部特別是兩位主要干部，要負(fù)起責(zé)任，幫助鎮(zhèn)政府抓好計(jì)劃生育工作。

同志們，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作形勢(shì)嚴(yán)峻，我們必須保持清醒的頭腦，正視工作中存在的問題和困難，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，把全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)全縣計(jì)劃生育工作會(huì)議精神上來，采取有力措施，狠抓工作落實(shí)，以這項(xiàng)工作的成效檢驗(yàn)干部的工作能力，使我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作跨上一個(gè)新的臺(tái)階，圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧的人口環(huán)境。

計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話篇六

同志們：

這次全市人口計(jì)劃生育工作會(huì)議，是市委、市政府新年伊始決定召開的第一個(gè)帶有全局性意義的重要會(huì)議，充分說明了市委、市政府對(duì)國(guó)家調(diào)整人口生育政策，推動(dòng)我市人口計(jì)劃生育事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度重視。剛才，白超部長(zhǎng)宣讀了有關(guān)考核驗(yàn)收結(jié)果，3個(gè)地方和單位的主要負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言，王永副市長(zhǎng)為會(huì)議做了一個(gè)非常全面、非常具體、非常到位的工作報(bào)告，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

剛剛過去的一年，是仙桃人口計(jì)劃生育工作扭轉(zhuǎn)局面、值得總結(jié)的一年。一年來，全市上下按照“思想認(rèn)識(shí)再上新高度、工作措施再加新力度和落實(shí)責(zé)任再添新強(qiáng)度”的總體要求，不欠新賬還舊債，不圖虛名求實(shí)效，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)，進(jìn)中有變?？v觀變化，“五好”印象，令人欣慰。一是核心目標(biāo)任務(wù)完成好。去年，全市出生人口性別比123.58，20xx年來首次低于130，較上年下降9.6個(gè)單位值，比省定責(zé)任目標(biāo)低了6.92個(gè)百分點(diǎn)。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升效果好。全市上下以拓展優(yōu)孕優(yōu)生優(yōu)養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目為抓手、為載體，不斷擴(kuò)大服務(wù)人群，成功創(chuàng)建全國(guó)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范市。三是全面兩孩政策落實(shí)好。積極做好新老生育政策銜接轉(zhuǎn)換工作，確保了中央政策、國(guó)家行動(dòng)在我市順利平穩(wěn)落地。四是計(jì)生利導(dǎo)政策執(zhí)行好。不折不扣執(zhí)行計(jì)劃生育利導(dǎo)政策，全年共為10.8萬戶計(jì)生家庭發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金1500萬元，是“”初期的3倍。五是社會(huì)層面反響口碑好。通過廣大基層干部和計(jì)生專業(yè)人員的耐心細(xì)致乃至忍辱負(fù)重工作，人口計(jì)生工作越來越贏得人民群眾的理解、信任與支持。這些成績(jī)的取得，飽含了大家的辛勤付出和共同努力。在此，我代表市委、市政府和出席今天會(huì)議的市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)同志，向你們并通過你們向所有關(guān)心、支持和參與人口計(jì)生工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

下面，我就如何貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，鞏固成果，負(fù)重前行，進(jìn)一步開創(chuàng)我市人口計(jì)生工作新局面，再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)“四個(gè)三”的想法，供同志們參考:。

一個(gè)三，就是要深化三點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一是要認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作責(zé)任重大，只能加強(qiáng)、不能削弱。指出，人口問題始終是我國(guó)面臨的全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問題。并強(qiáng)調(diào)，在未來相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情不會(huì)根本改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力不會(huì)根本改變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會(huì)根本改變，計(jì)劃生育基本國(guó)策必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。對(duì)此，我們務(wù)必要有清醒認(rèn)識(shí)，毫不松懈地繼續(xù)擔(dān)當(dāng)肩負(fù)起這份沉甸甸的政治社會(huì)責(zé)任，并作為檢驗(yàn)我們“四種意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的一把尺子。

二是要認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作事關(guān)大局，只能進(jìn)步、不能后退。近年來，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，各項(xiàng)考核指標(biāo)高于全省、好于周邊，一直是全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。但反觀我市人口計(jì)生工作，出生人口性別比長(zhǎng)期處于高位運(yùn)行狀態(tài)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)形成鮮明反差，與各行各業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)勁頭極不匹配。我們決不能因此影響仙桃整體城市形象和全市工作大局，必須痛定思痛，知恥后勇，補(bǔ)齊短板，迎頭趕上，努力實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三是要認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作任務(wù)艱巨，只能抓緊、不能懈怠。從目前人們生育觀念來看，當(dāng)前和今后一段時(shí)間，傳統(tǒng)的重男輕女思想依然會(huì)或多或少地、根深蒂固地在部分群眾中存在，“降比”工作可謂任重道遠(yuǎn)。加之在全面兩孩政策的大環(huán)境下，一些干部還存在著比較盲目樂觀思想，這將給控制人口性別比工作深入推進(jìn)增添不少阻力。如果我們思想上稍有放松，思路上稍有偏移，工作上稍有懈怠，極易引起快速反彈。因此，我們一定要居安思危，肩扛責(zé)任，以抓鐵有痕、踏石留印的堅(jiān)定決心和如履薄冰、如臨深淵的不二心態(tài)，百尺竿頭，更進(jìn)一步，全面推進(jìn)我市人口計(jì)生工作不斷邁上新臺(tái)階。

二個(gè)三，就是要突出三項(xiàng)重點(diǎn)。

一是要抓包保，強(qiáng)監(jiān)管。各地、各部門、各單位要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行人口計(jì)生工作包保責(zé)任制，所有班子成員、機(jī)關(guān)干部都要包保到村、包保到持證對(duì)象，形成嚴(yán)密完整的計(jì)劃生育包村駐點(diǎn)和孕婦孕期包保網(wǎng)絡(luò)體系。要關(guān)口前移，在進(jìn)村入戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，及時(shí)掌握孕情，從源頭上防范“兩非”行為。要通過采取進(jìn)站查、入戶查、流入地見面查等方式，常態(tài)化開展孕情排查銷號(hào)清零行動(dòng)，確保應(yīng)查對(duì)象一個(gè)不漏、一個(gè)不少。

二是要抓防控，打“兩非”。要繼續(xù)保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢(shì)，做到專班不撤、人員不散、力度不減，必要時(shí)可抽調(diào)公檢法司力量集中辦公，聯(lián)合行動(dòng)。對(duì)非法行醫(yī)、非法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的行為，要重拳出擊，嚴(yán)厲打擊;對(duì)“兩非”涉案人員，要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。所涉醫(yī)技人員要按照管理權(quán)限和工作職能，一律開除和解聘，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷職業(yè)醫(yī)師資格，并追究其單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三是要抓服務(wù)，惠民生。人口計(jì)生工作是項(xiàng)耐心細(xì)致、綿綿發(fā)力、久久為功的群眾工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大計(jì)生工作者都要帶著對(duì)群眾的深厚感情，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。要按照“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)提高技術(shù)裝備水平，更好地為人民群眾服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)生家庭在子女上學(xué)、社會(huì)保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療以及獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等各個(gè)方面的利導(dǎo)政策措施，讓計(jì)生家庭在政治上有榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，生活上有保障，精神上得慰藉，使他們感受到更多更有溫度的獲得感。

三個(gè)三，就是要夯實(shí)三大基礎(chǔ)。

一是要加強(qiáng)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。要積極探索和搭建“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)劃生育+婦幼健康服務(wù)”平臺(tái)，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部信息融合，促進(jìn)數(shù)據(jù)對(duì)接應(yīng)用，進(jìn)一步拓展部門信息共享領(lǐng)域和范圍，及時(shí)準(zhǔn)確掌握育齡群眾婚、孕、育信息，實(shí)現(xiàn)各類服務(wù)對(duì)象的定向精準(zhǔn)服務(wù)。要加大重點(diǎn)服務(wù)人群孕情跟蹤預(yù)警系統(tǒng)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位(包括封閉管理小區(qū))信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)推廣力度，實(shí)現(xiàn)計(jì)生信息應(yīng)用全覆蓋。

二是要加強(qiáng)專班隊(duì)伍建設(shè)。廣大基層人口計(jì)生干部特別是鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期工作在一線，面對(duì)面接觸群眾，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決問題，很不容易，十分辛苦。各級(jí)黨委和政府要從政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助，為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件。各級(jí)人口計(jì)生部門要注重干部教育培訓(xùn)，不斷提高干部綜合素質(zhì)，努力建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、善于做群眾工作的高素質(zhì)人口計(jì)生工作隊(duì)伍。

三是要加強(qiáng)工作品牌建設(shè)。我市已連續(xù)四年被評(píng)為全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理先進(jìn)市，今年要繼續(xù)按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，把流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理納入轄區(qū)經(jīng)常性工作范圍，努力做到網(wǎng)格化管理(就是要加強(qiáng)流出地與流入地的雙向協(xié)作和雙邊聯(lián)管，實(shí)現(xiàn)兩地?zé)o縫對(duì)接)、經(jīng)?；O(jiān)測(cè)(就是要求計(jì)生工作者勤上門了解情況、掌握信息，切實(shí)堵塞流動(dòng)人口政策外生育和選擇性別生育的漏洞)和均等化服務(wù)(就是要落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共衛(wèi)生服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城郊村、邊遠(yuǎn)農(nóng)村的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)，增強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)可及性和公平性)，進(jìn)一步拓展品牌工作的外延與內(nèi)涵。

四個(gè)三，就是要落實(shí)三個(gè)責(zé)任。

一是要落實(shí)好黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地、各部門、各單位“一把手”是人口計(jì)生工作的第一責(zé)任人，必須負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)、負(fù)首責(zé)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真審視人口計(jì)生工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性，謹(jǐn)記“一票否決”的嚴(yán)肅性，始終把人口計(jì)生工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的人口計(jì)生工作經(jīng)常進(jìn)行分析研究和安排部署，對(duì)存在的問題要及時(shí)進(jìn)行整改，真正把工作做深做細(xì)做實(shí)，從而以高度的思想和行動(dòng)自覺，兢兢業(yè)業(yè)地守護(hù)好自己的責(zé)任田。

二是要落實(shí)好職能部門責(zé)任。市衛(wèi)計(jì)委要切實(shí)履行主管部門職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化檢查督辦，定期不定期開展調(diào)度分析，牢牢把握全市人口計(jì)工作的話語權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。教育部門要超前謀劃，精心布局，統(tǒng)籌教育資源配置，避免發(fā)生入園難、入學(xué)難問題。財(cái)政部門要加大投入保障力度，努力為人口計(jì)生工作排憂解難。人社部門要落實(shí)好產(chǎn)假、生育費(fèi)用等方面的待遇，支持婦女平等就業(yè)。紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)和法院、檢察院等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要在打擊“兩非”工作中發(fā)揮好堅(jiān)強(qiáng)后盾作用。總之，各地、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各盡其責(zé)，凝心聚力、齊心協(xié)力地抓好人口計(jì)生工作。

三是要落實(shí)好工作專班責(zé)任。全市廣大計(jì)生專干要以正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把本地區(qū)、本部門、本單位計(jì)生對(duì)象孕情摸排包保監(jiān)管到位。特別是隨著全面兩孩政策的深入實(shí)施，我市或?qū)⒂瓉硪粋€(gè)生育的小高峰，大家務(wù)必要打起精神來，繼續(xù)做好政策調(diào)整后的跟蹤評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映和解決苗頭性、傾向性問題，確保全市人口生育秩序基本穩(wěn)定和出生人口性別比盡快回歸到正常水平，力爭(zhēng)以優(yōu)異成績(jī)?cè)傧螯h和人民交上一份滿意的答卷。

春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，提前給大家拜個(gè)年，恭祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康、家庭幸福、事業(yè)有成、一切順意!

計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話篇七

計(jì)劃生育基本國(guó)策關(guān)系到國(guó)家的持續(xù)健康發(fā)展和千家萬戶的切身利益，下面是本站小編給大家整理的計(jì)生工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次全市人口計(jì)劃生育工作會(huì)議，是市委、市政府新年伊始決定召開的第一個(gè)帶有全局性意義的重要會(huì)議，充分說明了市委、市政府對(duì)國(guó)家調(diào)整人口生育政策，推動(dòng)我市人口計(jì)劃生育事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度重視。剛才，白超部長(zhǎng)宣讀了有關(guān)考核驗(yàn)收結(jié)果，3個(gè)地方和單位的主要負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言，王永副市長(zhǎng)為會(huì)議做了一個(gè)非常全面、非常具體、非常到位的。

工作報(bào)告。

請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。

剛剛過去的一年，是仙桃人口計(jì)劃生育工作扭轉(zhuǎn)局面、值得總結(jié)的一年。一年來，全市上下按照“思想認(rèn)識(shí)再上新高度、工作措施再加新力度和落實(shí)責(zé)任再添新強(qiáng)度”的總體要求，不欠新賬還舊債，不圖虛名求實(shí)效，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)，進(jìn)中有變。縱觀變化，“五好”印象，令人欣慰。一是核心目標(biāo)任務(wù)完成好。去年，全市出生人口性別比123.58，20xx年來首次低于130，較上年下降9.6個(gè)單位值，比省定責(zé)任目標(biāo)低了6.92個(gè)百分點(diǎn)。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升效果好。全市上下以拓展優(yōu)孕優(yōu)生優(yōu)養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目為抓手、為載體，不斷擴(kuò)大服務(wù)人群，成功創(chuàng)建全國(guó)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范市。三是全面兩孩政策落實(shí)好。積極做好新老生育政策銜接轉(zhuǎn)換工作，確保了中央政策、國(guó)家行動(dòng)在我市順利平穩(wěn)落地。四是計(jì)生利導(dǎo)政策執(zhí)行好。不折不扣執(zhí)行計(jì)劃生育利導(dǎo)政策，全年共為10.8萬戶計(jì)生家庭發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金1500萬元，是“”初期的3倍。五是社會(huì)層面反響口碑好。通過廣大基層干部和計(jì)生專業(yè)人員的耐心細(xì)致乃至忍辱負(fù)重工作，人口計(jì)生工作越來越贏得人民群眾的理解、信任與支持。這些成績(jī)的取得，飽含了大家的辛勤付出和共同努力。在此，我代表市委、市政府和出席今天會(huì)議的市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)同志，向你們并通過你們向所有關(guān)心、支持和參與人口計(jì)生工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

下面，我就如何貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，鞏固成果，負(fù)重前行，進(jìn)一步開創(chuàng)我市人口計(jì)生工作新局面，再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)“四個(gè)三”的想法，供同志們參考:。

一個(gè)三，就是要深化三點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一是要認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作責(zé)任重大，只能加強(qiáng)、不能削弱。指出，人口問題始終是我國(guó)面臨的全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問題。并強(qiáng)調(diào)，在未來相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情不會(huì)根本改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力不會(huì)根本改變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會(huì)根本改變，計(jì)劃生育基本國(guó)策必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。對(duì)此，我們務(wù)必要有清醒認(rèn)識(shí)，毫不松懈地繼續(xù)擔(dān)當(dāng)肩負(fù)起這份沉甸甸的政治社會(huì)責(zé)任，并作為檢驗(yàn)我們“四種意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的一把尺子。

二是要認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作事關(guān)大局，只能進(jìn)步、不能后退。近年來，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，各項(xiàng)考核指標(biāo)高于全省、好于周邊，一直是全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。但反觀我市人口計(jì)生工作，出生人口性別比長(zhǎng)期處于高位運(yùn)行狀態(tài)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)形成鮮明反差，與各行各業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)勁頭極不匹配。我們決不能因此影響仙桃整體城市形象和全市工作大局，必須痛定思痛，知恥后勇，補(bǔ)齊短板，迎頭趕上，努力實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三是要認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作任務(wù)艱巨，只能抓緊、不能懈怠。從目前人們生育觀念來看，當(dāng)前和今后一段時(shí)間，傳統(tǒng)的重男輕女思想依然會(huì)或多或少地、根深蒂固地在部分群眾中存在，“降比”工作可謂任重道遠(yuǎn)。加之在全面兩孩政策的大環(huán)境下，一些干部還存在著比較盲目樂觀思想，這將給控制人口性別比工作深入推進(jìn)增添不少阻力。如果我們思想上稍有放松，思路上稍有偏移，工作上稍有懈怠，極易引起快速反彈。因此，我們一定要居安思危，肩扛責(zé)任，以抓鐵有痕、踏石留印的堅(jiān)定決心和如履薄冰、如臨深淵的不二心態(tài)，百尺竿頭，更進(jìn)一步，全面推進(jìn)我市人口計(jì)生工作不斷邁上新臺(tái)階。

二個(gè)三，就是要突出三項(xiàng)重點(diǎn)。

一是要抓包保，強(qiáng)監(jiān)管。各地、各部門、各單位要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行人口計(jì)生工作包保責(zé)任制，所有班子成員、機(jī)關(guān)干部都要包保到村、包保到持證對(duì)象，形成嚴(yán)密完整的計(jì)劃生育包村駐點(diǎn)和孕婦孕期包保網(wǎng)絡(luò)體系。要關(guān)口前移，在進(jìn)村入戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，及時(shí)掌握孕情，從源頭上防范“兩非”行為。要通過采取進(jìn)站查、入戶查、流入地見面查等方式，常態(tài)化開展孕情排查銷號(hào)清零行動(dòng)，確保應(yīng)查對(duì)象一個(gè)不漏、一個(gè)不少。

二是要抓防控，打“兩非”。要繼續(xù)保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢(shì)，做到專班不撤、人員不散、力度不減，必要時(shí)可抽調(diào)公檢法司力量集中辦公，聯(lián)合行動(dòng)。對(duì)非法行醫(yī)、非法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的行為，要重拳出擊，嚴(yán)厲打擊;對(duì)“兩非”涉案人員，要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。所涉醫(yī)技人員要按照管理權(quán)限和工作職能，一律開除和解聘，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷職業(yè)醫(yī)師資格，并追究其單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三是要抓服務(wù)，惠民生。人口計(jì)生工作是項(xiàng)耐心細(xì)致、綿綿發(fā)力、久久為功的群眾工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大計(jì)生工作者都要帶著對(duì)群眾的深厚感情，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。要按照“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)提高技術(shù)裝備水平，更好地為人民群眾服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)生家庭在子女上學(xué)、社會(huì)保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療以及獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等各個(gè)方面的利導(dǎo)政策措施，讓計(jì)生家庭在政治上有榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，生活上有保障，精神上得慰藉，使他們感受到更多更有溫度的獲得感。

三個(gè)三，就是要夯實(shí)三大基礎(chǔ)。

一是要加強(qiáng)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。要積極探索和搭建“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)劃生育+婦幼健康服務(wù)”平臺(tái)，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部信息融合，促進(jìn)數(shù)據(jù)對(duì)接應(yīng)用，進(jìn)一步拓展部門信息共享領(lǐng)域和范圍，及時(shí)準(zhǔn)確掌握育齡群眾婚、孕、育信息，實(shí)現(xiàn)各類服務(wù)對(duì)象的定向精準(zhǔn)服務(wù)。要加大重點(diǎn)服務(wù)人群孕情跟蹤預(yù)警系統(tǒng)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位(包括封閉管理小區(qū))信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)推廣力度，實(shí)現(xiàn)計(jì)生信息應(yīng)用全覆蓋。

二是要加強(qiáng)專班隊(duì)伍建設(shè)。廣大基層人口計(jì)生干部特別是鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期工作在一線，面對(duì)面接觸群眾，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決問題，很不容易，十分辛苦。各級(jí)黨委和政府要從政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助，為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件。各級(jí)人口計(jì)生部門要注重干部教育培訓(xùn)，不斷提高干部綜合素質(zhì)，努力建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、善于做群眾工作的高素質(zhì)人口計(jì)生工作隊(duì)伍。

三是要加強(qiáng)工作品牌建設(shè)。我市已連續(xù)四年被評(píng)為全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理先進(jìn)市，今年要繼續(xù)按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，把流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理納入轄區(qū)經(jīng)常性工作范圍，努力做到網(wǎng)格化管理(就是要加強(qiáng)流出地與流入地的雙向協(xié)作和雙邊聯(lián)管，實(shí)現(xiàn)兩地?zé)o縫對(duì)接)、經(jīng)常化監(jiān)測(cè)(就是要求計(jì)生工作者勤上門了解情況、掌握信息，切實(shí)堵塞流動(dòng)人口政策外生育和選擇性別生育的漏洞)和均等化服務(wù)(就是要落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共衛(wèi)生服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城郊村、邊遠(yuǎn)農(nóng)村的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)，增強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)可及性和公平性)，進(jìn)一步拓展品牌工作的外延與內(nèi)涵。

四個(gè)三，就是要落實(shí)三個(gè)責(zé)任。

一是要落實(shí)好黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地、各部門、各單位“一把手”是人口計(jì)生工作的第一責(zé)任人，必須負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)、負(fù)首責(zé)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真審視人口計(jì)生工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性，謹(jǐn)記“一票否決”的嚴(yán)肅性，始終把人口計(jì)生工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的人口計(jì)生工作經(jīng)常進(jìn)行分析研究和安排部署，對(duì)存在的問題要及時(shí)進(jìn)行整改，真正把工作做深做細(xì)做實(shí)，從而以高度的思想和行動(dòng)自覺，兢兢業(yè)業(yè)地守護(hù)好自己的責(zé)任田。

二是要落實(shí)好職能部門責(zé)任。市衛(wèi)計(jì)委要切實(shí)履行主管部門職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化檢查督辦，定期不定期開展調(diào)度分析，牢牢把握全市人口計(jì)工作的話語權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。教育部門要超前謀劃，精心布局，統(tǒng)籌教育資源配置，避免發(fā)生入園難、入學(xué)難問題。財(cái)政部門要加大投入保障力度，努力為人口計(jì)生工作排憂解難。人社部門要落實(shí)好產(chǎn)假、生育費(fèi)用等方面的待遇，支持婦女平等就業(yè)。紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)和法院、檢察院等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要在打擊“兩非”工作中發(fā)揮好堅(jiān)強(qiáng)后盾作用?？傊?，各地、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各盡其責(zé)，凝心聚力、齊心協(xié)力地抓好人口計(jì)生工作。

三是要落實(shí)好工作專班責(zé)任。全市廣大計(jì)生專干要以正在開展的“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把本地區(qū)、本部門、本單位計(jì)生對(duì)象孕情摸排包保監(jiān)管到位。特別是隨著全面兩孩政策的深入實(shí)施，我市或?qū)⒂瓉硪粋€(gè)生育的小高峰，大家務(wù)必要打起精神來，繼續(xù)做好政策調(diào)整后的跟蹤評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映和解決苗頭性、傾向性問題，確保全市人口生育秩序基本穩(wěn)定和出生人口性別比盡快回歸到正常水平，力爭(zhēng)以優(yōu)異成績(jī)?cè)傧螯h和人民交上一份滿意的答卷。

春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，提前給大家拜個(gè)年，恭祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康、家庭幸福、事業(yè)有成、一切順意!

同志們：

目前，全市正在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在征求意見、查擺問題階段，大家反映比較多的一個(gè)問題就是會(huì)議比較多，會(huì)議的規(guī)模比較大，在這樣一個(gè)背景下，今天召開全市計(jì)劃生育工作會(huì)議，而且會(huì)議一直召開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，四大家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志也參加了此次會(huì)議，說明市委、市政府對(duì)召開此次會(huì)議的高度重視。會(huì)前，分別召開了政府常務(wù)會(huì)、市委會(huì)，對(duì)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行了研究，陶明倫書記對(duì)全市人口和計(jì)劃生育工作作出了重要指示。按照市委會(huì)研究意見，結(jié)合商丘實(shí)際，我講以下三個(gè)方面的問題。

一、高度重視人口和計(jì)劃生育工作。

(一)要正確認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策?；緡?guó)策是立國(guó)、治國(guó)的基本政策，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大政策。計(jì)劃生育基本國(guó)策是1982年制定的，是最早制定的一項(xiàng)基本國(guó)策，是幾大基本國(guó)策之首，足以證明計(jì)劃生育工作的重要性。目前計(jì)劃生育工作的基本政策是提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)孩子，限制一對(duì)夫妻生育兩個(gè)孩子，嚴(yán)禁一對(duì)夫妻生育三個(gè)孩子。這意味著生育兩個(gè)孩子必須符合政策和生育條件，必須按程序按要求進(jìn)行申報(bào)審批，所以要認(rèn)識(shí)到實(shí)施計(jì)劃生育基本國(guó)策的長(zhǎng)期性和重要性。

(二)要正確認(rèn)識(shí)我市基本市情。商丘是農(nóng)業(yè)大市、人口大市，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市實(shí)行計(jì)劃生育以來少生育230萬人，這對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展與進(jìn)步起到了積極重要的作用，使我市進(jìn)入到了穩(wěn)定的低生育水平。但是我市人口和計(jì)劃生育工作中存在的問題還很多，還有反彈的風(fēng)險(xiǎn)，有些群眾的生育觀念還沒有轉(zhuǎn)變，商丘市人口眾多的基本市情沒有變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來的壓力沒有變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系沒有變，要認(rèn)識(shí)到實(shí)施計(jì)劃生育政策的長(zhǎng)期性和任務(wù)的艱巨性。

(三)要正確認(rèn)識(shí)生育政策的調(diào)整。關(guān)于計(jì)劃生育政策調(diào)整工作，大家從媒體上已經(jīng)有所了解。黨的xx屆三中全會(huì)以來，啟動(dòng)了夫婦雙方有一方是獨(dú)生子女生育二胎的政策。截止到今年3月底，已經(jīng)有12個(gè)省啟動(dòng)了這項(xiàng)工作。我省也將于明日遞交省人大會(huì)表決確定，通過后將在全省實(shí)施。生育政策的調(diào)整對(duì)于滿足群眾生育愿望，對(duì)于延緩老齡化進(jìn)程，對(duì)于提升家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力都會(huì)起到積極作用。但是生育政策的調(diào)整，不是基本國(guó)策的放松。大家對(duì)新的生育政策要有新的認(rèn)識(shí)，要有新的措施，要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育新政策。

(四)要正確認(rèn)識(shí)人口計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)改革。目前，人口和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行改革，省衛(wèi)生廳和人口計(jì)生委正在進(jìn)行合并。按照全國(guó)的統(tǒng)一安排，市、縣也會(huì)進(jìn)行合并。機(jī)構(gòu)的調(diào)整和改革，目的是為了更好地整合資源、更好地理順體制、更好地促進(jìn)計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展。20xx年3月國(guó)家人口計(jì)生委和衛(wèi)生部合并后，中央強(qiáng)調(diào)：第一，計(jì)劃生育基本國(guó)策不會(huì)變;第二，黨政一把手負(fù)總責(zé)不會(huì)變;第三，計(jì)劃生育“一票否決”制不會(huì)變。這三個(gè)“不變”從制度、機(jī)制上保證了計(jì)劃生育工作只能加強(qiáng)，不能削弱。廣大計(jì)生工作者對(duì)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)改革要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，要珍惜幾十年來計(jì)劃生育工作取得的成果，做好當(dāng)前全市人口和計(jì)劃生育工作。

二、突出人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)。

(一)要做好人口和計(jì)劃生育宣傳工作。在會(huì)討論時(shí)，大家一致認(rèn)為，今年人口和計(jì)劃生育工作面臨的新情況、新問題比較多，包括政策的調(diào)整、機(jī)構(gòu)的調(diào)整等。這些都容易引起人們的模糊認(rèn)識(shí)，都容易產(chǎn)生松勁情緒，所以更應(yīng)該加大宣傳工作力度。要積極宣傳計(jì)劃生育基本國(guó)策、計(jì)劃生育調(diào)整的新政策，宣傳好的典型以及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)。尤其是目前，我市正在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，計(jì)劃生育工作就是群眾工作，這也為大家開展群眾工作提供了機(jī)會(huì)和平臺(tái)。所以，大家要更多地入村入戶做好群眾工作，特別是要做好育齡婦女的思想宣傳工作，堅(jiān)定做好計(jì)劃生育工作決心，提高實(shí)施計(jì)劃生育的自覺性。

(二)要穩(wěn)定低生育水平。目前，商丘每年新出生人口近10萬，盡管處于低生育水平，也是靠多年來一貫實(shí)施計(jì)劃生育政策取得的結(jié)果，并不是說所有群眾的生育觀念都發(fā)生了根本改變，要看到有些群眾生育的欲望還比較高，生育反彈的風(fēng)險(xiǎn)還比較大。當(dāng)前，我們處在生育政策調(diào)整這個(gè)歷史性節(jié)點(diǎn)時(shí)期，啟動(dòng)實(shí)施新的政策必將帶來新的挑戰(zhàn)，穩(wěn)定低生育水平將面臨更大的壓力。所以，“單獨(dú)兩孩”政策放開后，更需要大家加大工作力度，加強(qiáng)研判，加強(qiáng)調(diào)研，加強(qiáng)防控，保證今年目標(biāo)任務(wù)的完成，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。今年人口和計(jì)生工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：人口出生率控制在13.8‰以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.4‰，符合政策生育率要在90%以上，避孕措施落實(shí)率達(dá)到95%以上。以上這些，都是穩(wěn)定低生育生平的幾項(xiàng)重要指標(biāo)，要把這些指標(biāo)進(jìn)行層層分解，采取相應(yīng)措施，抓好工作落實(shí)，要保證這些指標(biāo)能夠落實(shí)到位，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。

(三)要提高人口的素質(zhì)。目前影響商丘人口素質(zhì)的問題主要有兩個(gè)：一是出生缺陷發(fā)生率還比較高。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，我市出生缺陷發(fā)生率多年來一直呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，每年新增出生缺陷嬰兒數(shù)約3500～4500例，缺陷嬰兒出生量較大。缺陷嬰兒的出生，對(duì)于家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)都會(huì)帶來很大影響，也會(huì)增加社會(huì)成本和社會(huì)負(fù)擔(dān)。各地要加大工作力度，做好宣傳和預(yù)防工作，組織開展好生殖缺陷干預(yù)工程，減少出生缺陷嬰兒出生，提高出生嬰兒素質(zhì);二是出生人口的性別比還比較高。20xx年全市出生人口性別比為118左右，偏離103～107的正常值較大，比全省高兩個(gè)百分點(diǎn)。如若任其發(fā)展下去，將會(huì)帶來一系列的嚴(yán)重問題。要加強(qiáng)b超鑒定管理和人工終止妊娠管理工作，與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)各地市共同協(xié)作，持續(xù)開展好打擊“兩非”即非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)。

(四)要形成導(dǎo)向機(jī)制。一是建立利益導(dǎo)向機(jī)制。養(yǎng)老問題不僅是民生問題，也是做好計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵。各級(jí)政府要認(rèn)真研究如何能夠使計(jì)生戶老有所養(yǎng)，如何能夠使計(jì)生戶得到實(shí)惠、得到獎(jiǎng)勵(lì)、得到好處等問題。要形成讓實(shí)行計(jì)劃生育戶能夠得到好處、得到社會(huì)尊重、得到社會(huì)方方面面關(guān)照的激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制。目前，在農(nóng)村，黨委和政府已經(jīng)幫助了很多計(jì)劃生育戶參加了新型的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。但是隨著時(shí)間的推移和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要研究如何提高保費(fèi)額度，真正使農(nóng)村計(jì)劃生育戶通過參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，到老時(shí)生活得到保障;在城鎮(zhèn)，就是要采取措施，加大扶持力度，使城鎮(zhèn)的計(jì)劃生育戶參加城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。二是建立懲處導(dǎo)向機(jī)制。要依法管理好計(jì)劃生育，按照有關(guān)法律、政策規(guī)定，對(duì)違背、不落實(shí)計(jì)劃生育政策的，依法依規(guī)采取征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等方式方法進(jìn)行處理。要通過建立和實(shí)施利益導(dǎo)向機(jī)制和懲處導(dǎo)向機(jī)制，在全市形成計(jì)劃生育的良好社會(huì)氛圍，形成人人關(guān)心關(guān)注計(jì)劃生育的工作合力，共同做好人口和計(jì)劃生育工作。

三、落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任。

(一)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。人口和計(jì)劃生育工作是“一把手”工程，黨政“一把手”負(fù)總責(zé)。各單位“一把手”要高度重視，親自研究、親自安排、親自協(xié)調(diào)及時(shí)幫助解決在人口和計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的困難和問題，促進(jìn)和推動(dòng)計(jì)劃生育工作順利健康開展。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，各縣(區(qū))分管的副職也都參加了今天的會(huì)議，要按照整體工作安排和職責(zé)分工，認(rèn)真搞好研究，成為人口和計(jì)劃生育工作的行家里手，保證人口和計(jì)劃生育政策落實(shí)到位。

(二)要落實(shí)主管部門的責(zé)任。人口和計(jì)劃生育工作委員會(huì)是人口和計(jì)劃生育工作的主管單位，在座很多同志都是計(jì)劃生育工作者，大家的責(zé)任重大、使命光榮，擔(dān)負(fù)著貫徹落實(shí)人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)的責(zé)任，擔(dān)負(fù)著制訂落實(shí)年度人口計(jì)劃生育。

工作計(jì)劃。

的責(zé)任，擔(dān)負(fù)著落實(shí)低生育水平的責(zé)任，擔(dān)負(fù)著協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)各成員單位履行職責(zé)的責(zé)任。人口和計(jì)劃生育工作已經(jīng)實(shí)施了幾十年，我市已經(jīng)形成了一套從縣到鄉(xiāng)、村、組非常完整健全的工作網(wǎng)絡(luò)，形成了一支會(huì)做工作、業(yè)務(wù)熟練的人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。這是做好人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。在機(jī)構(gòu)改革中，這套網(wǎng)絡(luò)、這支隊(duì)伍要做到隊(duì)伍不散，在原來的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高戰(zhàn)斗力。特別是廣大計(jì)劃生育工作者，在改革的關(guān)鍵時(shí)刻，要充分發(fā)揮計(jì)劃生育系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和好的做法，以良好的精神狀態(tài)切實(shí)履行職責(zé)。

(三)要落實(shí)各成員單位的責(zé)任。人口和計(jì)劃生育工作涉及社會(huì)方方面面，需要大家共同關(guān)注參與。各級(jí)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要按照職責(zé)分工，充分發(fā)揮作用，切實(shí)履職盡責(zé)。在投入方面，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，要逐步加大計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)用投入，為利益導(dǎo)向機(jī)制的形成、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提升奠定基礎(chǔ)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化工作考核，對(duì)人口和計(jì)劃生育工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的單位和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、沒能履行好職責(zé)、沒能完成好人口計(jì)劃的單位，要實(shí)施重點(diǎn)管理、通報(bào)批評(píng)、黃牌警告和“一票否決”等懲處措施，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。總之，要通過大家共同努力，形成一種全社會(huì)齊抓共管的工作氛圍，共同做好商丘人口和計(jì)劃生育工作。

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計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話篇八

同志們：

今天這次會(huì)議是鄉(xiāng)黨委、政府決定召開的一次高規(guī)格的計(jì)劃生育工作專題會(huì)議。我們把大家請(qǐng)到這里來，主要任務(wù)是對(duì)當(dāng)前全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育急需抓好的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排，對(duì)創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，這既是一次鼓勁會(huì)，更是一次加壓會(huì)。鄉(xiāng)黨委、政府朱書記、張鄉(xiāng)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的出席，更充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、政府力創(chuàng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“省優(yōu)”的信心和決心。下面，我就創(chuàng)優(yōu)工作談以下幾點(diǎn)意見：

一、上半年創(chuàng)優(yōu)工作取得扎實(shí)進(jìn)展。

自今年初在區(qū)人代會(huì)上正式確立了我區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”的目標(biāo)后，區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)均對(duì)我鄉(xiāng)創(chuàng)優(yōu)工作給予了高度關(guān)注和大力支持。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后到我鄉(xiāng)視察、調(diào)研、指導(dǎo)人口計(jì)生工作，對(duì)我鄉(xiāng)的人口計(jì)生工作寄予了厚望;鄉(xiāng)黨委書記朱廣善、鄉(xiāng)長(zhǎng)張文奇多次親自過問工作進(jìn)展情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，使全鄉(xiāng)人口計(jì)生干部進(jìn)一步增強(qiáng)了做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感，為全鄉(xiāng)扎實(shí)有效地開展人口計(jì)生工作營(yíng)造了良好環(huán)境。

回顧上半年工作，全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作在以下幾個(gè)方面取得突破性進(jìn)展：

1、建好陣地促宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了創(chuàng)建優(yōu)秀村級(jí)人口文化大院活動(dòng)。目前，已初步選定1個(gè)村作為首批試點(diǎn)單位。在全區(qū)村(居)民自治工作中，創(chuàng)建示范村18個(gè)，占全區(qū)村民自治的37，開展居民自治的社區(qū)達(dá)47個(gè)。6月初，打造出全省第一家“人口文化商場(chǎng)”，將新型的婚育文化與商場(chǎng)文化相融合，有效地引導(dǎo)了群眾婚育觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。止目前，全區(qū)利用“雙節(jié)”、“5.29”、“7.11”等有利時(shí)機(jī)，以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為主線，突出“多內(nèi)容、多形式、多措施”的“三多”式宣傳，舉辦了5次規(guī)模不等的宣傳活動(dòng)，收到了良好效果。

2、狠抓康檢促基礎(chǔ)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和清理清查工作組，對(duì)三鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單月康檢推行了“異鄉(xiāng)推磨式”檢查制，對(duì)全區(qū)52個(gè)行政村分批進(jìn)行了全程跟蹤，加強(qiáng)后進(jìn)面管理，澄清底數(shù)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)?；顒?dòng)中共清理漏檔已婚育齡婦女106人;落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)365例，其中拿掉政策外懷孕65例;免費(fèi)婦科病普查5760人次，查出婦科疾病1889例，子宮肌瘤21例、卵巢囊腫1例。

3、抓好“四化”促發(fā)展。一是干部隊(duì)伍職業(yè)化。編寫了《二七區(qū)人口計(jì)生干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)培訓(xùn)教材》，從加大調(diào)研力度、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、組織觀摩學(xué)習(xí)、嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)表彰決定等五個(gè)方面加大工作力度，逐步扭轉(zhuǎn)村級(jí)計(jì)生管理員業(yè)務(wù)知識(shí)薄弱，作用發(fā)揮欠佳等現(xiàn)狀。止目前，全區(qū)各級(jí)共舉辦培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)500余人次。二是管理服務(wù)規(guī)范化。繼以往流動(dòng)人口管理模式的基礎(chǔ)上，初步探索出“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、交叉任職”的新型管理模式，在全市企事業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)交流。我區(qū)百年德化、二十七所等示范點(diǎn)工作得到了省、市、區(qū)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。制定了《關(guān)于計(jì)劃生育服務(wù)中心形象規(guī)范化創(chuàng)建的實(shí)施方案》，從創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境及布局等方面對(duì)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)所標(biāo)識(shí)化建設(shè)提出了嚴(yán)格要求，并多方協(xié)調(diào)積極為鄉(xiāng)所辦理執(zhí)業(yè)許可證及技術(shù)人員從業(yè)資格證。四是統(tǒng)計(jì)管理信息化。在全區(qū)開展了大規(guī)模的人口信息采集錄入工作，并嚴(yán)把數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量，為下一步信息聯(lián)網(wǎng)、規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。

4、利益導(dǎo)向促服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)及農(nóng)村計(jì)生家庭養(yǎng)老獎(jiǎng)勵(lì)扶助優(yōu)惠政策，據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)共發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)44.68萬元，農(nóng)村計(jì)生家庭養(yǎng)老獎(jiǎng)勵(lì)扶助費(fèi)6.33萬元。并出臺(tái)了《二七區(qū)計(jì)劃生育女孩特困家庭救助辦法》，對(duì)首批符合救助條件的9戶計(jì)劃生育家庭各給予了20xx元的資金救助，得到了省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定與贊揚(yáng)。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村貧困計(jì)生家庭組織了大規(guī)模的幫扶慰問活動(dòng)。僅“雙節(jié)”、“六一”期間，全區(qū)即投入幫扶資金13萬余元，幫扶計(jì)生貧困戶298戶，救助計(jì)生困難家庭14戶，投入救助資金28760元。

5、依法行政促和諧。研究制定了《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的實(shí)施方案》，建立了區(qū)計(jì)劃生育聯(lián)席會(huì)議制度，成立了區(qū)計(jì)劃生育聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，建立健全了行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在繼續(xù)落實(shí)持證已婚育齡婦女全程跟蹤服務(wù)制度的同時(shí)，依法嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，成立了由副區(qū)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的集中清理清查活動(dòng)指揮部。聯(lián)合衛(wèi)生、公安、工商、法院等部門對(duì)轄區(qū)所有醫(yī)藥商店、個(gè)體診所開展了大規(guī)模的集中清理清查活動(dòng)，從源頭上遏制性別比升高勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，集中行動(dòng)全區(qū)共清理清查診所515家，其中非法診所225家，暫扣“黑b超”4臺(tái)，產(chǎn)床22臺(tái)，終止妊娠藥品167盒，吸引器10個(gè)，非法廣告牌、燈箱122個(gè)。今年4月13日，全國(guó)人大一行到我區(qū)視察基層人口計(jì)生工作時(shí)，對(duì)我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生工作和出生人口性別比治理工作中所取得的成績(jī)給予了高度贊揚(yáng)。

二、當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作存在的主要問題。

前七個(gè)月，在全區(qū)廣大人口計(jì)生干部，包括村級(jí)計(jì)劃生育宣傳管理員的共同努力下，我區(qū)的人口計(jì)生工作取得了一定的成績(jī)，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，在我們看到成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)該看到，當(dāng)前人口計(jì)生工作仍然存在著不少問題和不足，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)人口指標(biāo)完成情況不盡如人意。

從人口計(jì)生委上半年對(duì)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)監(jiān)測(cè)情況看，抽樣調(diào)查6個(gè)行政村平均出生率7.16‰，政策生育率90.8，已婚育齡婦女微機(jī)管理率96.1，出生漏統(tǒng)率7.1，數(shù)據(jù)庫(kù)信息錄入準(zhǔn)確率89.4。從調(diào)研情況推算，全區(qū)3鄉(xiāng)(鎮(zhèn))漏報(bào)出生35人，漏檔已婚育齡婦女196人，政策外出生48人。存在問題具體呈現(xiàn)出“三高、四低”態(tài)勢(shì)，“三高”為：個(gè)別村二孩率偏高、出生性別比偏高、漏管漏統(tǒng)率高;“四低”為：政策生育率低、數(shù)據(jù)庫(kù)信息準(zhǔn)確率低、出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率低、流出已婚育齡婦女康檢率低。由此可以看出，目前我區(qū)的人口計(jì)劃控制形勢(shì)不容樂觀。

(二)認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任不落實(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,工作思路不夠開闊，缺乏創(chuàng)新，工作標(biāo)準(zhǔn)低、粗線條，檔次和品位欠缺，在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實(shí)的情況，存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級(jí)干部存有畏難情緒，作風(fēng)浮夸，未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作，仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個(gè)別地方、單位的計(jì)生工作氣氛不濃，聲勢(shì)不大，總停留在會(huì)議上、口頭上、文件上，甚至存在應(yīng)付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為，沒有把各項(xiàng)工作落到實(shí)處;部分計(jì)生干部甚至包括我們個(gè)別單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任沒有真正擔(dān)負(fù)起自己應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，強(qiáng)調(diào)困難，不敢觸及矛盾，存在厭戰(zhàn)、畏難情緒。

(三)綜合治理的局面尚未真正形成。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門之間以及工作人員執(zhí)行政策的態(tài)度或水平存在不平衡現(xiàn)象，致使計(jì)生工作在不少部門、不少環(huán)節(jié)得不到應(yīng)有的支持和落實(shí)，即使有配合也缺少主動(dòng)性和創(chuàng)造性。綜合治理計(jì)劃生育的多項(xiàng)管理制度沒有真正落實(shí)，有些領(lǐng)導(dǎo)干部還對(duì)“一票否決”存有僥幸心理，逃避責(zé)任，在實(shí)施過程中，有些部門未能真正齊抓共管，形成合力。

(四)計(jì)生干部素質(zhì)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分村級(jí)計(jì)生管理員素質(zhì)不高，“不會(huì)做、不想做”的大有人在，導(dǎo)致個(gè)別地方四術(shù)欠賬問題遲遲解決不了，亮點(diǎn)工作成效不明顯，標(biāo)識(shí)化建設(shè)、人口文化大院建設(shè)滯后，人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量低等等。

(五)經(jīng)費(fèi)投入不到位。個(gè)別單位經(jīng)費(fèi)投入不到位，存在弄虛作假，虛報(bào)投入的現(xiàn)象，導(dǎo)致計(jì)生工作人員工資發(fā)放困難、該落實(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)落實(shí)不了、工作開展難等問題。

(六)薄弱環(huán)節(jié)推進(jìn)落實(shí)難。近幾年來，我區(qū)的計(jì)生基層基礎(chǔ)建設(shè)雖然有所加強(qiáng)，但薄弱環(huán)節(jié)改觀緩慢。一是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大，部分群眾法律意識(shí)差，拒絕履行繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)，部分地方社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收額度隨意降低或隨意分批征收的現(xiàn)象普遍存在;二是推動(dòng)計(jì)劃生育開展的功能設(shè)施不夠健全，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善，技術(shù)力量不夠強(qiáng)大，不能很好地滿足群眾日益增長(zhǎng)的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求，服務(wù)機(jī)制與群眾的需求還不相適應(yīng)。三是個(gè)別地方“兩漏”問題、政策外生育問題突出，性別比失調(diào)嚴(yán)重，流動(dòng)人口管理率低，信訪案件多。據(jù)上半年信訪件統(tǒng)計(jì)，21起信訪件中有9起案件與黨員干部有關(guān)，這充分暴露黨員干部執(zhí)行計(jì)生政策不力。

(七)行業(yè)作風(fēng)亟待加強(qiáng)和轉(zhuǎn)變。亂收費(fèi)、亂罰款問題在一些地方?jīng)]有得到有效遏制。個(gè)別地方主要是基層，損害群眾利益的事情仍有發(fā)生，該免費(fèi)的不免或不全免、借發(fā)生育證“搭車”收費(fèi)或自主收費(fèi)項(xiàng)目亂收費(fèi)等等。這些問題的存在，引起了群眾的強(qiáng)烈不滿，極大地?fù)p壞了計(jì)生系統(tǒng)的形象。特別是最近一個(gè)時(shí)期，反映借發(fā)生育證“搭車”收費(fèi)的問題比較突出，甚至已引起了媒體的關(guān)注。這個(gè)問題若不及時(shí)遏制的話，勢(shì)必影響我區(qū)目前的創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境。

以上問題，雖然是個(gè)別現(xiàn)象，但如果處理不好，就會(huì)影響到全局。因此，希望我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處查擺問題，對(duì)號(hào)入座，找準(zhǔn)差距，查漏補(bǔ)缺，尋求突破。

三、下一步工作安排。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。區(qū)成立了創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了四個(gè)工作指導(dǎo)組：“綜合治理協(xié)調(diào)組”、“業(yè)務(wù)指導(dǎo)組”、“幸福家庭重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)組”、“督促檢查組”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要相應(yīng)的成立創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ)，迅速掀起秋季計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)高潮。

以服務(wù)活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)解決“兩漏”問題，加強(qiáng)孕前型管理，落實(shí)避孕節(jié)育措施，采取一切可行性措施，解決“四術(shù)”欠帳遺留問題。

(三)創(chuàng)新機(jī)制，加快計(jì)劃生育“四化”建設(shè)步伐。一是抓好職業(yè)化建設(shè)。8月份對(duì)全區(qū)人口計(jì)生干部再進(jìn)行一次全員培訓(xùn)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處必須建立一套行之有效的績(jī)效聯(lián)酬、考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，進(jìn)一步加大對(duì)村(社區(qū))計(jì)生管理員的管理考核力度。二是抓好信息化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要全部配強(qiáng)、配好微機(jī)和專職微機(jī)操作人員，集中時(shí)間、人力、物力，8月底前，高標(biāo)準(zhǔn)完成信息數(shù)據(jù)庫(kù)錄入任務(wù)。三是抓好標(biāo)識(shí)化建設(shè)。9月底前，按省定要求全區(qū)所有鄉(xiāng)所實(shí)行標(biāo)識(shí)化。四是抓好規(guī)范化。按省定要求，進(jìn)一步制定完善村室的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。8月底前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村室要達(dá)標(biāo)。

(四)大力推行村(居)民自治工作，提升整體工作水平。建立“兩委負(fù)責(zé)、群眾為主、協(xié)會(huì)參與、獎(jiǎng)懲推動(dòng)”的村(居)民自治新機(jī)制，完善計(jì)劃生育村(居)民自治工作制度，全面開創(chuàng)村民自治合格村、示范村活動(dòng)。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)及流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。一是在全區(qū)積極開展流動(dòng)人口示范化“五個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)。年底前，每個(gè)街道辦事處必須建成一個(gè)示范化公共單位。二是8月份召開一次轄區(qū)經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的計(jì)劃生育工作會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)各類經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。

(六)以傳播婚育新風(fēng)為主線，加大宣傳力度。在全區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建優(yōu)秀村級(jí)人口文化大院活動(dòng)和人口文化游園活動(dòng)。8月底，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的人口文化大院，參加省、市達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。同時(shí)，依托各級(jí)人口學(xué)校，開設(shè)育齡婦女課堂、男性知識(shí)課堂和青春知識(shí)課堂，提高群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意程度。并以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)為主線，開展婚育新風(fēng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)車站、進(jìn)農(nóng)戶等系列活動(dòng)，通過舉辦講座、培訓(xùn)班，送項(xiàng)目、送信息等形式，引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)一步轉(zhuǎn)變婚育觀念，以促進(jìn)計(jì)生工作整體水平的提高。

(七)以瑪麗斯特普服務(wù)試點(diǎn)工作為切入點(diǎn)，積極開展“幸福家庭行動(dòng)”活動(dòng)。圍繞構(gòu)建和諧、文明、和睦、富裕和快樂家庭，選取部分試點(diǎn)，引入瑪麗斯特普服務(wù)理念，積極開展“幸福家庭行動(dòng)”。為促進(jìn)工作，對(duì)選取的試點(diǎn)，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)亮點(diǎn)的單位，分別給予5萬元、3萬元、2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，和15分、8分、5分的綜合考評(píng)分。同時(shí)，對(duì)黨政正職、主管副職和計(jì)生辦主任個(gè)人也分別給予不等的獎(jiǎng)勵(lì)。

(八)全力推進(jìn)新機(jī)制建設(shè)。圍繞計(jì)劃生育工作新機(jī)制二十字方針，在9月底前，出臺(tái)新機(jī)制建設(shè)各種規(guī)范性文件，加大創(chuàng)新力度，全面提升計(jì)生工作水平。

(九)加大依法行政工作力度。一是充分發(fā)揮執(zhí)法大隊(duì)作用，落實(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，加大計(jì)生信訪案件查處力度，尤其是對(duì)黨員干部的查處力度。二是要嚴(yán)格按照市綜合治理出生人口性別比升高問題工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，人口計(jì)生部門要繼續(xù)與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門聯(lián)手，加大對(duì)違法行醫(yī)的“黑b超”、“黑診所”及“兩非”案件的查處打擊力度，齊抓共管，綜合治理出生人口性別比升高問題。

(十)以農(nóng)村計(jì)劃生育家庭小康工程為平臺(tái)，加大利益導(dǎo)向工作力度。結(jié)合省人口計(jì)生委開展的“送健康、送技術(shù)、送希望、送溫暖”活動(dòng)，圍繞群眾生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)，嚴(yán)格按照省人口計(jì)生委的要求，借助小康工程建設(shè)，不斷創(chuàng)新形式，積極開展“項(xiàng)目示范、一對(duì)一幫扶、獎(jiǎng)勵(lì)扶助”三大工程，通過全方位的服務(wù)，讓廣大群眾在活動(dòng)中受益，增強(qiáng)小康工程的輻射力，加速利益導(dǎo)向機(jī)制的全面推進(jìn)。

(九)進(jìn)一步加大“五型機(jī)關(guān)”、“行風(fēng)評(píng)議”“政務(wù)公開”建設(shè)力度。以“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為載體，加大“政務(wù)公開”力度，積極開展“行風(fēng)評(píng)議”活動(dòng)。力保計(jì)劃生育在全區(qū)政府各職能單位行風(fēng)評(píng)議中排列前20名以內(nèi)。

同志們!我區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作，已經(jīng)有了一個(gè)比較好的基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和大力支持，為我們創(chuàng)優(yōu)工作營(yíng)造了寬松的環(huán)境、提供了堅(jiān)實(shí)的保障，也給我們?cè)鎏砹吮貏俚男判暮蜎Q心。讓我們攜起手來，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，拼搏進(jìn)取、扎實(shí)工作，為順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)而努力奮斗!

計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話篇九

同志們：

20xx年，全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作在上級(jí)計(jì)生部門指導(dǎo)下，通過全上下的共同努力，基本完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。今天召開這次會(huì)議主要是傳達(dá)貫徹全縣人口計(jì)生工作會(huì)議精神，總結(jié)我鄉(xiāng)20xx年度人口計(jì)生工作，安排部署20xx年工作，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，奮力開創(chuàng)我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作新局面。剛才，通報(bào)了20xx年度人口計(jì)生工作考核結(jié)果和兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲，表彰了20xx年度人口計(jì)生工作先進(jìn)村、優(yōu)秀計(jì)生主任和優(yōu)秀中心戶長(zhǎng)。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向受表彰的單位各個(gè)人表示熱烈祝賀，希望受到表彰的單位和個(gè)人要戒驕戒躁，繼續(xù)發(fā)揮你們的優(yōu)點(diǎn)，帶動(dòng)全鄉(xiāng)計(jì)生工作再上新臺(tái)階。同時(shí)向辛勤工作在人口計(jì)生戰(zhàn)線廣大干部職工表示親切的慰問和衷心感謝!

方才,國(guó)宇鄉(xiāng)長(zhǎng)就全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育生育工作作了很好的報(bào)告,同時(shí)對(duì)先進(jìn)村和工作在一線的計(jì)劃生育先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰，立軍鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)20xx年計(jì)劃生育工作存在的問題進(jìn)行了通報(bào)，我認(rèn)為他們講得非常具體到位，這也足以證明了鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)計(jì)劃生育工作的重視。請(qǐng)大家按照國(guó)宇鄉(xiāng)長(zhǎng)講的認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就本次會(huì)議，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感。

20xx年既是實(shí)施“”規(guī)劃的“關(guān)鍵”之年，也是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的開局之年。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視計(jì)劃生育工作，我鄉(xiāng)繼續(xù)以創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先為目標(biāo)，以穩(wěn)定低生育水平為首要任務(wù)，綜合治理出生人口性別比，嚴(yán)厲打擊有孕無孩現(xiàn)象，加大出生缺陷的干預(yù)力度，提高出生人口素質(zhì)，以增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，積極探索新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)人口計(jì)生整體工作水平穩(wěn)步提高。

層簽訂責(zé)任書，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，著力解決計(jì)劃生育工作中存在的突出問題。

人口計(jì)生工作是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，是保本的工作。上級(jí)的要求越來越高，考核越來越靈活，內(nèi)容越來越細(xì)致，我們自身還存許多問題，所以絕對(duì)不能心存僥幸，必須把工作做在前頭、做在平時(shí)，做細(xì)做實(shí)，爭(zhēng)取主動(dòng)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，全鄉(xiāng)上下要始終保持清醒頭腦，務(wù)必從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，將人口發(fā)展擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性位置，將人口計(jì)生工作擺到全局中的重要位置，堅(jiān)持不懈地做好人口和計(jì)劃生育工作。

二、堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，全力推升人口計(jì)生工作整體水平。

開展計(jì)劃生育村民自治，強(qiáng)化雙向服務(wù)管理職責(zé)，現(xiàn)在的計(jì)劃生育工作主要是以村為主，計(jì)生辦要做好指導(dǎo)和督察?，F(xiàn)在有的村認(rèn)為什么事都是計(jì)生辦的事，根本沒有認(rèn)識(shí)到村才是實(shí)行計(jì)劃生育的主體，沒有重視計(jì)劃生育工作，更沒有列入重要的議事日程，導(dǎo)致個(gè)別村連續(xù)幾年都出問題。四是創(chuàng)新方式破解流動(dòng)人口管理服務(wù)難題，加強(qiáng)部門配合和屬地管理。提高流動(dòng)人口信息平臺(tái)有效反饋率，推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤棋”建設(shè)。五是開展好“生育關(guān)懷”和“青春健康”活動(dòng)，全面提高計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。六是進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。全面落實(shí)好獨(dú)生子女費(fèi)和獎(jiǎng)、特扶的獎(jiǎng)勵(lì)待遇，落實(shí)好獨(dú)生子女中考加5分獎(jiǎng)勵(lì)政策，杜絕錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。真正做到讓響應(yīng)計(jì)生政策的人享受到特殊待遇。七是認(rèn)真做好雙情檢測(cè)工作，雙情檢測(cè)是計(jì)劃生育工作的重中之重，剛才聽了各村的查透率，距縣里要求的還有很大的差距，現(xiàn)在我們要重點(diǎn)解決漏查人員的清理工作。我們各級(jí)干部要充分利用有效時(shí)間，加大對(duì)漏查人員的清理處罰力度，對(duì)不參加查透人員進(jìn)行嚴(yán)格懲處。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保計(jì)生工作爭(zhēng)強(qiáng)進(jìn)位目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重，我們必須以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)把人口計(jì)生工作放在心上、拿在手上、落實(shí)在行動(dòng)上、體現(xiàn)在責(zé)任上，共同推進(jìn)全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。

(一)要強(qiáng)化“一票否決”評(píng)先選差工作，嚴(yán)格目標(biāo)管理。在這里，我們要再次重申，鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度的態(tài)度是堅(jiān)定不移的，在這個(gè)方面沒有任何商量余地。今天會(huì)上全鄉(xiāng)對(duì)20xx年度人口計(jì)生工作結(jié)了帳，兌現(xiàn)了獎(jiǎng)罰。今后要繼續(xù)對(duì)人口計(jì)生工作實(shí)績(jī)突出的單位和個(gè)人，要表彰、要重用;對(duì)工作不力造成被動(dòng)的，不僅不評(píng)先，還要降職和辭退，一年被評(píng)為差村的書記、主任降為副職，兩年被評(píng)較差村的村書記、主任免職，計(jì)生主任一年被評(píng)差的直接免職，被評(píng)為較差中心戶長(zhǎng)的直接辭退。

(二)要強(qiáng)化日常工作管理，推進(jìn)工作落實(shí)。今年對(duì)我鄉(xiāng)的責(zé)任指標(biāo)和考核獎(jiǎng)懲辦法都有一些新的調(diào)整，增加了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)考核的權(quán)重，這些變化既體現(xiàn)了上級(jí)要求，又要結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，增強(qiáng)了針對(duì)性，要進(jìn)一步完善考核評(píng)估機(jī)制，通過制度促進(jìn)工作。多搞不定期的抽查暗訪，實(shí)行分階段分重點(diǎn)考核。有的村主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的責(zé)任狀和選先評(píng)差文件根本都沒有認(rèn)真看過，更沒有認(rèn)真研究過，甚至有的村計(jì)生主任都沒有仔細(xì)看過，所以你們村的計(jì)劃生育工作就不可能做好。

時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)信息平臺(tái)運(yùn)用，做到實(shí)名b超和實(shí)名分娩，積極參與“生育關(guān)懷”服務(wù)行動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要憑計(jì)生辦出具的新生兒落戶通知單辦理落戶手續(xù)，積極參與打擊“兩非”和妨害計(jì)劃生育工作的違法行為，為計(jì)生工作保駕護(hù)航;民政部門要在低保、救濟(jì)、扶貧工作中對(duì)計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)先照顧，人社部門要研究落實(shí)計(jì)生家庭進(jìn)“新農(nóng)合”、“新農(nóng)保”的優(yōu)惠優(yōu)先工作，教育部門要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女戶初升高考試加分政策;其他相關(guān)部門，都要根據(jù)自己的職責(zé)，認(rèn)真履行計(jì)劃生育工作職責(zé)和義務(wù)，增強(qiáng)計(jì)生工作合力。責(zé)任單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)，哪個(gè)部門出現(xiàn)問題責(zé)任要一追到底。

(四)、是強(qiáng)化保障，基層網(wǎng)底工程進(jìn)一步加強(qiáng)。

認(rèn)真做好“三長(zhǎng)合一、五點(diǎn)固網(wǎng)”人口計(jì)生中心戶長(zhǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，今年要結(jié)全鄉(xiāng)的中心戶長(zhǎng)進(jìn)行整改，“三長(zhǎng)合一”就是將人口中心戶長(zhǎng)、計(jì)生協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)三者整合，通過“一崗三責(zé)”提高待遇，調(diào)動(dòng)工作積極性。大概算一下，整改后我們鄉(xiāng)的中心戶長(zhǎng)工資由原來的平均600多元提高到20xx多元。人員由原來的46人減少到30人。具體情況有趙鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，計(jì)生辦負(fù)責(zé)實(shí)施。

“五點(diǎn)固網(wǎng)”是通過在全鄉(xiāng)人口計(jì)生中心戶中實(shí)施宣傳教育點(diǎn)、信息采集點(diǎn)、維穩(wěn)調(diào)節(jié)點(diǎn)、監(jiān)督議事點(diǎn)、致富互助點(diǎn)的“五點(diǎn)固網(wǎng)”工程。通過推行“三長(zhǎng)合一、五點(diǎn)固網(wǎng)”模式，推進(jìn)我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作和其他各項(xiàng)工作的順利開展。

同志們，改革的目標(biāo)催人奮進(jìn)，歷史的責(zé)任重如泰山。20xx年我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的指導(dǎo)思想已經(jīng)明確，任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)確定，工作措施已經(jīng)制定，這次會(huì)議以后就是抓緊落實(shí)任務(wù)，請(qǐng)各部門結(jié)合自己的工作實(shí)際制定切實(shí)可行的工作措施，確保完成今年的各項(xiàng)指標(biāo)，推動(dòng)我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。

計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十

人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作是人口和計(jì)劃生育工作的重要組成部分,是整個(gè)人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生統(tǒng)計(jì)部門在計(jì)生系統(tǒng)中起著至關(guān)重要的作用。本文是本站小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

同志們：

全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作動(dòng)員大會(huì)是鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會(huì)議，是一次統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任的專題會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和全縣計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，深入分析我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，部署下階段計(jì)生工作任務(wù)，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)計(jì)生工作新局面?？h計(jì)生局對(duì)我鎮(zhèn)計(jì)生工作高度重視，縣計(jì)生局阮瑞廷副局長(zhǎng)同志親臨我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作，在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府表示熱烈歡迎和衷心感謝。等會(huì)兒，阮局長(zhǎng)還要對(duì)我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作進(jìn)行指示和指導(dǎo)，陳書記還要作重要講話。下面，我根據(jù)縣計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)20xx年臘口鎮(zhèn)的人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行部署：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好我鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，省委、省政府根據(jù)中央《決定》精神、研究出臺(tái)了《浙江省關(guān)于貫徹實(shí)施中央決定的意見》、《浙江省人口和計(jì)劃生育“一票否決制”實(shí)施意見》兩個(gè)重要文件?？h委出臺(tái)了《青田縣人口和計(jì)劃生育“一票否決制”實(shí)施辦法》。今年2月27日下午，縣委、縣政府召開了全縣計(jì)劃生育工作會(huì)議。鄺縣長(zhǎng)做了計(jì)劃生育工作報(bào)告，縣委王書記就我縣的計(jì)劃生育工作發(fā)表了重要講話。這充分說明了市、縣對(duì)計(jì)劃生育工作的重視程度。20xx年省里把麗水市作為今年計(jì)劃生育工作重點(diǎn)市，而我縣被市政府列入計(jì)劃生育工作重點(diǎn)監(jiān)管縣(省里確定的12個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管縣之一，青田和縉云)。20xx年，我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作取得了一定的成績(jī)，但是我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)所面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

一是計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)較薄弱。孕前管理是計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)，孕環(huán)檢工作搞的好不好，直接影響全年計(jì)劃生育工作的好壞。我鎮(zhèn)每年的孕環(huán)檢都沒有達(dá)到100%，仍然有一小部分人沒有參加一年2次的孕環(huán)檢，這部分人恰恰是非法生育的高發(fā)人群，容易造成計(jì)劃外生育難控制的局面，給我們的計(jì)劃生育工作帶來了一定的被動(dòng)。

二是群眾生育觀念落后。計(jì)劃生育工作的宣傳還不夠深入，對(duì)外出流動(dòng)人口的宣傳教育還存在盲區(qū)，仍有不少群眾存在有計(jì)劃生育松了的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，群眾生育意愿與國(guó)家現(xiàn)行生育政策仍有較大的差距。

三是措施落實(shí)不到位。計(jì)劃生育依法執(zhí)行不到位，對(duì)應(yīng)扎、應(yīng)放環(huán)、應(yīng)采取補(bǔ)救措施的對(duì)象沒有及時(shí)落實(shí)到位，導(dǎo)致計(jì)劃外生育，對(duì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的力度不夠，基本都是低檔征收，震懾效果不明顯。

四是計(jì)劃生育工作不平衡。少數(shù)村計(jì)劃生育工作比較被動(dòng)，部分村干部的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，村級(jí)計(jì)生服務(wù)員素質(zhì)有待提高，推進(jìn)計(jì)劃生育管理工作的難度比較大。部分村支書、村長(zhǎng)認(rèn)為抓計(jì)劃生育是得罪人、做爛面的工作，因而不肯抓計(jì)生工作，甚至有的不愿意帶路，個(gè)別村級(jí)計(jì)生服務(wù)員拿錢不辦事，對(duì)本村情況不明、不匯報(bào)，或者裝糊涂。從而，造成各村之間的計(jì)劃生育工作不平衡。

總之，我鎮(zhèn)計(jì)生工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，緊急行動(dòng)起來，采取強(qiáng)力措施，全力穩(wěn)定低生育水平，推進(jìn)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展。

二、集中精力，全力推進(jìn)計(jì)劃生育工作。

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的計(jì)劃生育活動(dòng)月專項(xiàng)行動(dòng)，在活動(dòng)月期間全面深入摸清計(jì)生工作底細(xì)，加大對(duì)違法生育的控制力度、加大對(duì)撫養(yǎng)費(fèi)征收?qǐng)?zhí)行力度，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，強(qiáng)化服務(wù)，提高管理水平，確保成效。

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排活動(dòng)月分三個(gè)階段。第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月3日—3月7日)。一是制定具體計(jì)劃。根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際制定活動(dòng)月具體計(jì)劃;二是召開各類會(huì)議。定期召開計(jì)劃生育工作例會(huì)、片長(zhǎng)辦公會(huì)議、村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)員培訓(xùn)會(huì)，及時(shí)分析、研究、解決計(jì)劃生育工作中存在的突出矛盾和問題，到時(shí)候還要邀請(qǐng)你們一些村干部列席我們的計(jì)劃生育工作會(huì)議。各村開完動(dòng)員大會(huì)回去后，也都要馬上召開村兩委、全體黨員及村民代表參加的動(dòng)員會(huì)，及時(shí)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，把縣里、鎮(zhèn)里的會(huì)議精神傳達(dá)到位，把今年的工作任務(wù)落實(shí)下去。三是營(yíng)造氛圍。以宣傳省市縣有關(guān)《決定》為主要內(nèi)容，通過鎮(zhèn)、村宣傳陣地，進(jìn)行廣泛宣傳人口和計(jì)劃生育政策，營(yíng)造良好的計(jì)生工作氛圍。

第二階段：組織實(shí)施階段(3月8日—3月28日)。一是排查摸底。全鎮(zhèn)21個(gè)行政村和兩個(gè)居委開展一次全面深入的排查摸底，準(zhǔn)確掌握情況，建好各類計(jì)生臺(tái)帳，各村主要干部要幫助駐村干部逐戶摸清已婚育齡婦女和大齡青年的情況和去向，通過排摸，切實(shí)做到底子清、情況明。二是落實(shí)補(bǔ)救措施。加大對(duì)計(jì)劃外生育的控制力度，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕對(duì)象，及時(shí)動(dòng)員落實(shí)補(bǔ)救措施。三是落實(shí)節(jié)育措施。對(duì)應(yīng)落實(shí)避孕節(jié)育措施的對(duì)象，要堅(jiān)決及時(shí)落實(shí)到位。該放環(huán)動(dòng)員放環(huán);計(jì)劃外一胎及一胎以上生育的堅(jiān)決結(jié)扎。四是加大源頭管理。認(rèn)真抓好“三查”工作。對(duì)應(yīng)參加孕環(huán)檢的育齡婦女，必須做到在縣內(nèi)的達(dá)到100%，外出的育齡婦女綜合信息準(zhǔn)確率和服務(wù)到位率到達(dá)到95%以上，駐村干部、村主要干部、村計(jì)生服務(wù)員切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。五是加大執(zhí)法力度。對(duì)今年計(jì)劃外生育的對(duì)象，根據(jù)縣里的要求，要加大力度，要抓一些典型對(duì)象處罰，處罰標(biāo)準(zhǔn)按照最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。六是加強(qiáng)流動(dòng)人口監(jiān)管。外出人口，要進(jìn)行有效聯(lián)系和跟蹤服務(wù)，準(zhǔn)確掌握信息，加強(qiáng)監(jiān)管。七是強(qiáng)化村級(jí)基礎(chǔ)。各村都要成立人口和計(jì)劃生育工作小組，按鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)文件落實(shí)好村兩委和計(jì)生服務(wù)員的工作職責(zé)，對(duì)不能勝任工作的服務(wù)員及時(shí)予以調(diào)整，充分發(fā)揮他們的作用，調(diào)動(dòng)他們的積極性。每村必須做到制度上墻，內(nèi)容包括政策宣傳，以及生育對(duì)象、獎(jiǎng)扶對(duì)象、孕環(huán)檢對(duì)象的公開等。八是加強(qiáng)隨訪服務(wù)。鎮(zhèn)計(jì)劃專干與村服務(wù)員聯(lián)手做好隨訪服務(wù)，建立隨訪登記制度，做到應(yīng)訪盡訪，提高群眾滿意度。

第三階段：總結(jié)提高階段(3月29日—4月8日)。1、繼續(xù)做好遺留掃尾工作;2、樹立正反面典型;3、整理歸檔，總結(jié)提高。

三、落實(shí)責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)今年計(jì)生工作目標(biāo)。一是健全機(jī)制，抓重點(diǎn)，抓難點(diǎn)，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。成立了鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了《臘口鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育考核制度》。實(shí)行鎮(zhèn)黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系重點(diǎn)片，并且接對(duì)一名重點(diǎn)戶，班子成員責(zé)任到片，計(jì)生專干每人駐村聯(lián)片，負(fù)責(zé)落實(shí)節(jié)育措施對(duì)象和計(jì)生處罰對(duì)象，把任務(wù)分解細(xì)化到人，做到計(jì)生工作人人頭上有責(zé)任，人人手里有包抓對(duì)象;同時(shí)，要實(shí)行片長(zhǎng)要對(duì)全片負(fù)責(zé)，駐村干部對(duì)所駐村負(fù)責(zé)，村支部書記、村長(zhǎng)對(duì)本村負(fù)責(zé)的責(zé)任連帶機(jī)制。今年，按照縣計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，各村的項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)薄弱村補(bǔ)助、村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、誤工補(bǔ)貼兌現(xiàn)都要和計(jì)劃生育工作的落實(shí)情況全面掛鉤，村里要是計(jì)劃生育工作抓不好，這些方面你們將都不予考慮了。

二是明確職責(zé)，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)。

各村兩委干部和村級(jí)計(jì)生服務(wù)員是我們夯實(shí)計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)的堅(jiān)實(shí)力量?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，你們這支隊(duì)伍責(zé)任意識(shí)高不高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，將直接影響到我們計(jì)劃生育工作任務(wù)落實(shí)的好壞。所以，我覺得今天有必要在這里對(duì)村兩委干部和村級(jí)計(jì)生服務(wù)員如何履行好各自的。

崗位職責(zé)。

作幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。第一點(diǎn)，要樹立一種意識(shí)。村兩委干部，特別是主要負(fù)責(zé)人要樹立搞好計(jì)劃生育是與帶領(lǐng)村民發(fā)展致富同等重要的意識(shí)，要樹立自己就是計(jì)劃生育工作第一責(zé)任人的意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村里計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，下大決定，花大力氣，強(qiáng)力抓好本村的各項(xiàng)計(jì)劃生育工作;第二點(diǎn)，要營(yíng)造一種氛圍。各村兩委干部、計(jì)生服務(wù)員抓好本村的計(jì)劃生育宣傳教育工作，履行好計(jì)劃生育宣傳員的職責(zé)，通過會(huì)議、座談、走訪等各種形式宣傳計(jì)生知識(shí)和政策，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念;第三點(diǎn)，要建好一本臺(tái)帳。臺(tái)帳是村級(jí)計(jì)生服務(wù)員的工作之本，要通過建立科學(xué)、詳實(shí)的各類臺(tái)帳，全面掌握本村育齡婦女的新婚、懷孕、生育、節(jié)育措施及外出、外來人員的情況，這樣，才能做到底子清、情況明，工作才能抓好、抓實(shí)。

三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)工作目標(biāo)提供保障。進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律，保證工作時(shí)間。深化駐村聯(lián)心制度、嚴(yán)格執(zhí)行駐鎮(zhèn)制度及請(qǐng)假制度。鎮(zhèn)班子成員離開(開會(huì))鎮(zhèn)必須向書記,鎮(zhèn)長(zhǎng)請(qǐng)假(告知)，片長(zhǎng)掌握一般干部的流向，辦公室加大督查。在這此活動(dòng)中，不能亂開口子，對(duì)執(zhí)行政策不能有偏差。由于工作態(tài)度原因造成全鎮(zhèn)被動(dòng)，要按相關(guān)制度嚴(yán)肅處理。

四是強(qiáng)化措施，加大計(jì)生工作力度。一方面要狠抓長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的落實(shí)。積極引導(dǎo)育齡婦女落實(shí)長(zhǎng)效的避孕措施。確保當(dāng)年長(zhǎng)效避孕節(jié)育率達(dá)到85%以上，應(yīng)把手術(shù)對(duì)象延伸到往年已上報(bào)的個(gè)案，開展排查，列出名單，抓好落實(shí)。必須堅(jiān)持一孩婦女在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)放環(huán)措施;計(jì)劃外一孩婦女落實(shí)結(jié)扎手術(shù)。對(duì)外逃戶及違法生育對(duì)象要加大工作力度,從重處罰,堅(jiān)決落實(shí)計(jì)生措施。另一方面要重視育齡婦女孕環(huán)情檢查率。采取有效措施，突破孕環(huán)檢不到位的難題，每年兩次孕環(huán)檢必須做到橫向排查到邊，縱向跟蹤服務(wù)到底的做法。實(shí)踐證明，提高孕環(huán)檢率是控制計(jì)劃外生育(非法生育)最有效途徑。必須高度重視，加大對(duì)未透環(huán)對(duì)象的跟蹤，對(duì)一些重點(diǎn)對(duì)象一查到底。在這里，就孕環(huán)檢這個(gè)事情，我提前向大家講明，對(duì)一年兩次不參加孕環(huán)檢的對(duì)象，我們要堅(jiān)決處罰，并停止對(duì)其宅基地、林木砍伐、低保等一切手續(xù)的審批。以后有關(guān)辦理各項(xiàng)審批的必須經(jīng)村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)員出具證明后才可以辦理。其次要加強(qiáng)外出流動(dòng)人口的管理。從現(xiàn)實(shí)情況來看，違法生育大部分為外出人口，因此加強(qiáng)外出人口管理尤為重要。抓好管理，使外出育齡婦女綜合信息準(zhǔn)確率和服務(wù)到位率達(dá)到95%以上，外出人口的管理作為村級(jí)計(jì)生服務(wù)員一項(xiàng)主要職責(zé)。

四、形成合力，為我鎮(zhèn)計(jì)生工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是各工作片要加強(qiáng)溝通交流。鎮(zhèn)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常召開會(huì)議，交流工作經(jīng)驗(yàn)、工作方法。二是鎮(zhèn)計(jì)生辦要加大工作力度。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，懂政策，經(jīng)驗(yàn)豐富的作用，做好參謀，及時(shí)與上級(jí)計(jì)生主管部門溝通，了解各鎮(zhèn)鎮(zhèn)的動(dòng)態(tài)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。三是做好后勤保障工作。今年，只要是涉及到計(jì)劃生育工作的，我們?cè)谟萌?、用車、工作?jīng)費(fèi)方面將給予全力保證。四是各駐村干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，密切配合工作片開展工作。五是各村兩委干部特別是兩位主要干部，要負(fù)起責(zé)任，幫助鎮(zhèn)政府抓好計(jì)劃生育工作。

同志們，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作形勢(shì)嚴(yán)峻，我們必須保持清醒的頭腦，正視工作中存在的問題和困難，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，把全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)全縣計(jì)劃生育工作會(huì)議精神上來，采取有力措施，狠抓工作落實(shí)，以這項(xiàng)工作的成效檢驗(yàn)干部的工作能力，使我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作跨上一個(gè)新的臺(tái)階，圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧的人口環(huán)境。

同志們：

今天的會(huì)議即將結(jié)束了，會(huì)上，政府鎮(zhèn)長(zhǎng)做了人口和計(jì)劃生育工作專題報(bào)告，分管領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)長(zhǎng)通報(bào)了我鎮(zhèn)20xx年計(jì)生工作考核結(jié)果，計(jì)生服務(wù)中心主任宣讀了我鎮(zhèn)20xx年計(jì)生工作要點(diǎn)，有關(guān)村和單位做了典型發(fā)言，會(huì)議對(duì)20xx年涌現(xiàn)出的計(jì)劃生育工作先進(jìn)村和單位進(jìn)行了表獎(jiǎng).這次計(jì)生會(huì)議是在全國(guó)上下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村熱情高漲的時(shí)刻召開的,希望與會(huì)同志深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,為把我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作推向嶄新階段而努力?，F(xiàn)就抓好會(huì)議落實(shí)問題我講幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)。

鎮(zhèn)黨委、政府把計(jì)劃生育工作列入重要議事日程，制定并落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員計(jì)劃生育包村制度，做到有措施，有目標(biāo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)人口理論，從政策上、經(jīng)濟(jì)上、人為物力上給予大力支持，進(jìn)一步優(yōu)化計(jì)劃生育工作環(huán)境。要將人口和計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總規(guī)劃和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，要將人口和計(jì)劃生育工作列入“”規(guī)劃、要有年度計(jì)劃。

各村、各單位高度重視計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)每月聽取計(jì)劃生育工作匯報(bào)，研究解決工作中出現(xiàn)的問題，做到責(zé)任到位、投入到位、人員到位。各相關(guān)部門通力配合，形成合力營(yíng)造良好的計(jì)劃生育氛圍。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，人口計(jì)生工作面臨很多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，使我們的工作任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。我們必須堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，樹立大人口觀念，增強(qiáng)國(guó)策意識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方法，以適應(yīng)新時(shí)期人口計(jì)生工作的需要。在管理上，由過去單一的戶籍地管理，轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的以居住地管理為主，戶籍地追蹤管理;由過去多生處罰的“孕后型”管理，轉(zhuǎn)變到宣傳教育、少生獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“孕前型”管理上來。在工作方法上，由過去就計(jì)生抓計(jì)生向與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合、與社會(huì)制約、利益導(dǎo)向、綜合治理緊密結(jié)合的新機(jī)制轉(zhuǎn)變;由過去只有人口計(jì)生一個(gè)部門管理，轉(zhuǎn)變到單位相互配合、職責(zé)明確，共同抓好人口計(jì)生工作上來;由過去只考核計(jì)生率轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)生率、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾相關(guān)知識(shí)知曉率、對(duì)人口計(jì)生工作滿意率同時(shí)考核。所以，各村、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做到“三個(gè)到位”：

責(zé)任到位：要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把人口和計(jì)劃生育工作列入重要議事日程。每季度聽取一次人口計(jì)生工作匯報(bào)，研究新情況，解決新問題，落實(shí)“一把手”責(zé)任制、責(zé)任追究制和“一票否決”制。要加強(qiáng)計(jì)生綜合治理，進(jìn)一步強(qiáng)化部門職責(zé)，明確職責(zé)分工，認(rèn)真簽訂和落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)承擔(dān)起各自的人口計(jì)生工作職責(zé)，提高綜合治理的水平。

經(jīng)費(fèi)到位：要建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，確保投入渠道暢通，保證宣傳教育、各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策、基本項(xiàng)目的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)以及基層計(jì)劃生育工作人員工資報(bào)酬等經(jīng)費(fèi)等投入到位。年初認(rèn)真做好預(yù)算，要保證全年人口計(jì)生工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

人員到位：要加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍的建設(shè)，做到機(jī)構(gòu)、人員、報(bào)酬“三落實(shí)”。要加強(qiáng)計(jì)生干部的培訓(xùn)，繼續(xù)開展“比武練兵”活動(dòng)，提高計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，建設(shè)一支強(qiáng)有力的計(jì)生干部隊(duì)伍。同時(shí)，要關(guān)心計(jì)生干部，幫助他們解決工作、生活中的困難和問題，要保障工作經(jīng)費(fèi)和個(gè)人工資待遇的落實(shí)。

三、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平。

按目前情況分析，人戶分離人員、離婚再婚人員的違法生育隱患較大，非婚生育問題也不容忽視。因此，對(duì)這些重點(diǎn)人群、重點(diǎn)戶，要重點(diǎn)宣傳、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)管理，提前做好工作，預(yù)防違法生育的發(fā)生，穩(wěn)定低生育水平，完成計(jì)生率指標(biāo)任務(wù)。

堅(jiān)持以居住地管理為主，戶籍地追蹤管理的原則，切實(shí)加強(qiáng)人戶分離人員的計(jì)生管理。要完善流動(dòng)人口管理辦法，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的宣傳教育和服務(wù)，做到流動(dòng)人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核，確保流動(dòng)人口無違法生育。

四、強(qiáng)化宣傳教育，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)。

要確立依法宣傳教育、按需宣傳教育、宣傳教育也是服務(wù)的新理念。要把整體宣傳與個(gè)性化宣傳結(jié)合起來，增強(qiáng)宣傳教育的科技含量，提高文化品位，提高領(lǐng)導(dǎo)干部、育齡群眾計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)的參與率和政策法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的知曉率。

五、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加大計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的力度隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，廣大育齡群眾在履行計(jì)劃生育義務(wù)的同時(shí)，更加關(guān)注自己應(yīng)享受的權(quán)益，關(guān)心自身健康和對(duì)子女的優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教，這就要求我們必須通過依法行政改進(jìn)管理，通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)來滿足廣大群眾的新要求。

進(jìn)一步完善計(jì)劃生育服務(wù)站的功能，充分發(fā)揮其作用，根據(jù)群眾的需要增加服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)半徑，擴(kuò)大覆蓋面，提高服務(wù)質(zhì)量。

六、增強(qiáng)法制意識(shí)，提高依法行政能力。

一是進(jìn)一步規(guī)范我們的言行，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，不斷提高依法行政能力和水平，保障和維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

二是依法落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策。實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，對(duì)國(guó)家的計(jì)劃生育事業(yè)和社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，他們理應(yīng)受到全社會(huì)的尊重和享受有關(guān)優(yōu)惠政策。今年，我們按照有關(guān)規(guī)定，按時(shí)足額兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，使法律法規(guī)中的利民條款落實(shí)到位。

三是加強(qiáng)利益導(dǎo)向。今年，鎮(zhèn)黨委、政府將制定有關(guān)政策，對(duì)獨(dú)生子女父母入養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼。各村、各單位要根據(jù)實(shí)際情況，按照量力而行，穩(wěn)步推進(jìn)的原則，因地制宜地制定和完善對(duì)計(jì)劃生育家庭優(yōu)惠優(yōu)待、幫助扶持等制度，在養(yǎng)老金的發(fā)放、農(nóng)村合作醫(yī)療、低保等方面給予優(yōu)先和照顧，積極為計(jì)劃生育家庭辦好事、實(shí)事，使他們?cè)谡紊嫌械匚弧⒔?jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，真正體現(xiàn)出實(shí)行計(jì)劃生育的優(yōu)越性。

同志們，我們要研究新情況、解決新問題，以新的工作作風(fēng)，新的工作舉措，新的精神面貌，真抓實(shí)干，奮力拼搏，推動(dòng)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作再上新水平。

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我將全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作情況報(bào)告如下。報(bào)告分三部分：一是去年工作情況;二是目前面臨形勢(shì)和存在問題;三是下步工作安排。

一、20xx年人口與計(jì)劃生育工作落實(shí)情況。

20xx年，在大家的共同努力下，堅(jiān)持“一環(huán)二扎”的高壓態(tài)勢(shì)，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。全鄉(xiāng)共出生x人，政策內(nèi)出生x人，政策外出生x人(政策外二孩x人)，一孩出生x人，其中男孩x人，女孩x人;二孩出生x人，其中男孩x人，女孩x人;政策符合率x%。一孩早孕發(fā)現(xiàn)率x%，二孩早孕發(fā)現(xiàn)率x%，性別比x。上環(huán)x例，結(jié)扎x例，皮埋x例，人流x例。這些成績(jī)的取得是各位鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和同志們幸勤工作的結(jié)果。在此，我代表黨委政府對(duì)各位鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專干和從事計(jì)生工作的同志們表示衷心的感謝!一年以來，主要做了以下7個(gè)方面的工作：

(一)開展政策宣傳，抓人口計(jì)生政策普及。利用“5.29”活動(dòng)、“三查一治”活動(dòng)、發(fā)放宣傳材料等各種途徑進(jìn)行計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識(shí)的宣傳教育，強(qiáng)化宣傳氛圍。利用獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的摸底、各項(xiàng)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)和獨(dú)保費(fèi)集中發(fā)放等活動(dòng)，入戶散發(fā)宣傳資料x余份，張貼宣傳標(biāo)語x多條，宣傳掛圖x多套，引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)文明的生育觀念。

(二)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，抓長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)。一是扎實(shí)開展新婚、孕期、產(chǎn)后和術(shù)后的服務(wù)，堅(jiān)持定期隨訪。二是扎實(shí)抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)，做好服務(wù)對(duì)象的思想工作，確保期內(nèi)長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率。

(三)開展全面摸底，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)。計(jì)生辦人員下村同村專干一道對(duì)各村流動(dòng)人員進(jìn)行全面徹底的摸底，造冊(cè)上報(bào)。做好錄入及信息系統(tǒng)反饋，每月將流動(dòng)人口的變動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)。

(四)落實(shí)獎(jiǎng)扶政策，健全利益導(dǎo)向機(jī)制。全鄉(xiāng)確定獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象x人，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金x元;有x人享受子女教育成才資助共x元;有x人享受計(jì)劃生育貧困母親救助x元;困難家庭x戶x元、空巢家庭x戶x元;對(duì)上述對(duì)象，我們做到認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格確認(rèn)及時(shí)上報(bào)。同時(shí)獨(dú)保費(fèi)兌現(xiàn)工作及時(shí)到位，共為x人發(fā)放獨(dú)保費(fèi)x元。

(五)深入開展協(xié)會(huì)活動(dòng)，推動(dòng)基層協(xié)會(huì)建設(shè)。一是根據(jù)縣計(jì)生協(xié)會(huì)下發(fā)的文件要求，創(chuàng)建誠(chéng)信計(jì)生合格村。二是抓好人口基金試點(diǎn)工作。各村按資助條件，認(rèn)真篩選對(duì)象，做到公平、公開、公正，規(guī)范建立項(xiàng)目檔案，按時(shí)上報(bào)報(bào)表。

(六)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。對(duì)政策外生育對(duì)象逐一做好筆錄，一人一卷歸檔整理。對(duì)征收有難度的，移交人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。通過加大執(zhí)法力度，一定程度上遏制了政策外生育現(xiàn)象的發(fā)生。

(七)加強(qiáng)村室建設(shè)，完善內(nèi)業(yè)資料管理。一是鄉(xiāng)計(jì)生辦、服務(wù)所人員督促各村對(duì)村服務(wù)室、人口學(xué)校達(dá)進(jìn)行維修和改造，制度上墻，改善環(huán)境。二是對(duì)各村臺(tái)賬報(bào)表、工作日志、例會(huì)記錄、孕情跟蹤圖表等全面核對(duì)，資料整理歸檔，確保無誤差。

一年來，計(jì)生工作有序開展，基本完成了縣下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。但在看到取得成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的各種問題。去年，是因?yàn)槿性谑】己酥薪掀械趚，所以沒有關(guān)籠子，縣里也沒關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)籠子。但今年就不知道有沒有這樣好的運(yùn)氣了。

二、分析現(xiàn)狀，理清當(dāng)前人口計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

今年以來，截止x月底，我鄉(xiāng)共出生x人，其中一孩出生x人(男嬰x人、女嬰x人)，二多孩出生x人(男嬰x人、女嬰x人)。政策外出生x人，全部為一孩。出生人口政策符合率為x%，其中一孩x%，二多孩x%;出生人口性別比為x，二多孩性別比x;早孕發(fā)現(xiàn)率為x%，其中一孩早孕發(fā)現(xiàn)率為x%，二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率為x%。(各位領(lǐng)導(dǎo)手中報(bào)表有詳細(xì)數(shù)據(jù))。

以上數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我鄉(xiāng)人口與計(jì)生工作存在以下突出問題：1、期內(nèi)出生政策符合率低。雖然呈上升趨勢(shì)，但仍只有x%，全縣倒數(shù)第一，有兩三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是x%。主要表現(xiàn)為早婚早育，多發(fā)生于外出流動(dòng)人口，3例政策外均為一孩，分別是xx村、xx村、xx村各x例。2、早孕發(fā)現(xiàn)率低?？偟脑缭邪l(fā)現(xiàn)率只有x%，全縣倒數(shù)第x，突出表現(xiàn)在二多孩早孕發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，僅有x%。其中，xx村x人出生，早孕發(fā)現(xiàn)僅x人;xx村x人出生，早孕發(fā)現(xiàn)僅x人。3、出生人口性別比較高?？偟某錾丝谛詣e比x，全縣倒數(shù)第x，突出表現(xiàn)在二多孩性別比上，高達(dá)x，更是全縣倒數(shù)第x。其中，xx村x人出生，x男x女，x個(gè)二孩均為男孩;xx村x人出生，x男x女，x個(gè)二孩均為男孩;xx村x人出生，x男x女，x個(gè)二孩中有x個(gè)男孩。4、政策內(nèi)懷孕結(jié)果異常占總出生比例較高?？偙冗_(dá)到x%，其中二孩高達(dá)x%，指標(biāo)也是排在全縣倒數(shù)。全鄉(xiāng)x例結(jié)果異常，其中例一孩無結(jié)果，和均為x例二孩無結(jié)果。5、流動(dòng)人口管理信息報(bào)送存在問題。出現(xiàn)流動(dòng)人口漏檔現(xiàn)象，流動(dòng)人口信息更新不及時(shí)，流出人口地址不詳細(xì)、不準(zhǔn)確，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有這個(gè)問題。目前，仍有x例流出人口地址不詳或不準(zhǔn)確的，其中：xx村x例、xx村x例、xx村x例、xx村x例、xx村x例。

截止x月x日(具體見報(bào)表)，全鄉(xiāng)在孕人數(shù)x人，在孕應(yīng)扎x例，期內(nèi)應(yīng)扎x例，欠賬應(yīng)扎x例，總結(jié)扎任務(wù)x例。在孕應(yīng)環(huán)x例，期內(nèi)應(yīng)環(huán)x例，欠賬應(yīng)環(huán)x例，總環(huán)任務(wù)x例。

x月x日，在全縣人口與計(jì)生工作會(huì)議宣布，我鄉(xiāng)已經(jīng)被“預(yù)否決”，第三季度指標(biāo)如不好轉(zhuǎn)，便正式被“一票否決”?？上攵亦l(xiāng)人口與計(jì)生工作的形勢(shì)有多嚴(yán)峻。

分析存在問題的原因，首先我這個(gè)分管鄉(xiāng)長(zhǎng)有直接責(zé)任，沒有盡心帶領(lǐng)大家把工作做好;其次計(jì)生辦和服務(wù)所人員沒有把服務(wù)工作做到位;再次就是各村計(jì)生專干還沒沉下心把工作做實(shí)。

檢查時(shí)出現(xiàn)流動(dòng)人口漏檔;在外懷孕小孩已經(jīng)出生,村里不知曉;政策外的外嫁女帶小孩回來不及時(shí)報(bào)告。說明了我們的意識(shí)不強(qiáng)、家底不清、情況不明，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。

少數(shù)群眾對(duì)計(jì)劃生育工作仍然不理解、不支持、不配合，有抵觸情緒，這說明我們的宣傳、教育、管理、服務(wù)還不到位;個(gè)別村的計(jì)生協(xié)會(huì)沒有充分發(fā)揮作用。

流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理更是一個(gè)老大難問題，把不住人口流出關(guān)，流出人口的婚育、生育、節(jié)育、去向就無法準(zhǔn)確掌握，這也是制約我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作水平的一大瓶頸。

每月的手術(shù)欠賬單和信息提示單印發(fā)到各村,有些村積極主動(dòng)，工作超前，手術(shù)欠賬不斷減少，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。而個(gè)別村被動(dòng)拖拉，工作滯后，手術(shù)欠賬多，而且是舊帳不減，又添新賬,始終打不開局面，說明攻堅(jiān)力度不夠，稍有阻力就束手無策。

上半年以來，書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)經(jīng)常聽取人口與計(jì)生工作匯報(bào)，時(shí)時(shí)督促計(jì)生辦、服務(wù)所要全力以赴抓好人口與計(jì)生工作。許多村負(fù)責(zé)人都親自過問人口計(jì)生工作，有的外出追逃手術(shù)欠賬，有的多次出差摸排政策外出生，有的親自上門解決計(jì)生“釘子戶”等等，說明鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都特別重視人口與計(jì)生工作。所以，我們沒有理由做不好人口與計(jì)生工作。目前嚴(yán)峻的形勢(shì)要求我們所有人都應(yīng)該來關(guān)注計(jì)生，更加重視人口與計(jì)生工作。

三、揪住關(guān)鍵，努力扭轉(zhuǎn)人口計(jì)生工作不利局面。

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

一是提高對(duì)人口與計(jì)生工作重要性的認(rèn)識(shí)。要深刻理解人口問題始終是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，要充分認(rèn)識(shí)良好的人口發(fā)展環(huán)境對(duì)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的作用越來越顯著。

二是要提高對(duì)人口與計(jì)生工作新形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。真正認(rèn)識(shí)到，人口多、底子薄、人均資源相對(duì)不足的基本國(guó)情，計(jì)劃生育作為基本國(guó)策的地位不僅沒有改變，而且已上升到法律的高度，早在20xx年9月1日，《中華人民共和國(guó)人口和計(jì)劃生育法》就頒布實(shí)行;去年3月15日，《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》也正式實(shí)施。

三是要提高對(duì)人口與計(jì)生工作新任務(wù)的認(rèn)識(shí)。x月x日，在全市人口計(jì)生會(huì)議上，提出了今年人口計(jì)生工作的新任務(wù)，即：確保人口出生率穩(wěn)定在x‰以內(nèi)，出生人口政策符合率、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率、統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率控制在x%、x%、x%以上，出生人口性別比保持在正常值以內(nèi)。x月x日，在全縣人口與計(jì)生工作會(huì)議上，副縣長(zhǎng)提出，20xx年我縣要“保一類、保先進(jìn)”，爭(zhēng)取進(jìn)入前x名。(在考核方式上，我縣納入江南22個(gè)縣考核，加上參照江南考核標(biāo)準(zhǔn)的縣，34個(gè)縣中倒數(shù)第一要“關(guān)籠子”。而且“統(tǒng)計(jì)誤差”、“性別比綜合治理”和“群眾滿意度調(diào)查”三個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)倒數(shù)，也要被列入“單項(xiàng)預(yù)警”。)因此，縣里提出要從五個(gè)方面抓好人口計(jì)生工作：千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平、著力提升信息化管理水平、全面夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)、切實(shí)加大保障措施力度和不斷強(qiáng)化綜合治理工作。這是縣委、縣政府從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局出發(fā)，審時(shí)度勢(shì)，作出的科學(xué)判斷和重大決策。

人口問題一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著社會(huì)進(jìn)步，不但不能松勁，還要解放思想，把工作干得更好、更出色。所以，同志們，“服從安排，聽從指揮”是每位干部應(yīng)該具備的最起碼的政治素質(zhì)，計(jì)劃生育是我們的法律法規(guī)，是我們的基本國(guó)策，計(jì)生工作是黨委政府的中心工作，不是哪一個(gè)人也不是哪一個(gè)部門的，是大家共同的工作，每位干部職工都必須服從黨委政府的安排和部署，做好計(jì)生工作，這責(zé)無旁貸，不可推諉。

(二)20xx年主要抓好八項(xiàng)工作。

1、要千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平?！耙画h(huán)二扎”、“三查四補(bǔ)救”是控制人口增長(zhǎng)的基礎(chǔ)和前提。當(dāng)前，一些村出生人口計(jì)劃生育率不高，出生錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象，一個(gè)重要的原因就是平時(shí)孕檢和補(bǔ)救措施抓得不緊，孕前管理和跟蹤服務(wù)抓得不實(shí)，導(dǎo)致出現(xiàn)二(多)孩違法生育現(xiàn)象。因此，各村一定要把孕檢和補(bǔ)救措施作為最緊要的任務(wù)和突破口來抓。抓好這項(xiàng)工作要做到“四清四確保”，即已婚育齡婦女家底要清，確保孕檢對(duì)象一個(gè)不漏;所有孕檢對(duì)象孕情要清，確保政策內(nèi)(外)懷孕及時(shí)掌握，跟蹤到位，補(bǔ)救到位;所有期內(nèi)出生統(tǒng)計(jì)要清，確保期內(nèi)出生信息不錯(cuò)、不漏;所有結(jié)扎手術(shù)欠帳要清，確保應(yīng)扎盡扎。近期，鄉(xiāng)計(jì)生辦將開展一次全員信息核對(duì)摸底，利用一段時(shí)間，花點(diǎn)功夫把家底摸清，請(qǐng)各村要認(rèn)真對(duì)待，主動(dòng)做好這項(xiàng)工作。

2、要狠抓出生人口性別比綜合治理工作。性別比問題關(guān)鍵是要做好“超”前工作，也就是孕情普查和孕情跟蹤。決不能查了在家的，剩下在外的;查了自覺參加的，漏了有意躲避的;查了沒問題的，跑了有問題的。查清孕情后，要全程包保，嚴(yán)密跟蹤，對(duì)有孕無果的，要深入調(diào)查，弄清原因，及時(shí)處理。目前，我們的二多孩性別比已經(jīng)達(dá)到x，x個(gè)二孩中有x個(gè)男孩。據(jù)前期摸底，很有可能我們鄉(xiāng)外出流動(dòng)人口中，就有“兩非”違法行為。因此，20xx年將按縣委、縣政府的要求，采取相應(yīng)措施，嚴(yán)厲打擊“兩非”違法行為，對(duì)查實(shí)的案件將移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。同時(shí)，堅(jiān)決按照計(jì)劃生育法，取消其生育指標(biāo)，依法征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)。

3、要認(rèn)真完善“村為主”工作機(jī)制。把推行利益導(dǎo)向機(jī)制作為首要工作，解決好有錢辦事和有人辦事的問題，進(jìn)一步明確和落實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)的工作任務(wù)和工作職責(zé)，全面推進(jìn)“村為主”機(jī)制的落實(shí)，讓村支部、村委會(huì)真正履行好計(jì)劃生育工作的責(zé)任。計(jì)生辦要對(duì)手術(shù)落實(shí)、計(jì)生信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)、孕檢工作開展以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳等主要工作要實(shí)行階段性督查通報(bào)，實(shí)行重點(diǎn)村四員干部約談制,對(duì)連續(xù)多次被通報(bào)仍無進(jìn)步的村，黨委將召集村四員干部談話。計(jì)生辦堅(jiān)持抓好“月例會(huì)”和“一周工作法”，嚴(yán)格按考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲和工作經(jīng)費(fèi)。實(shí)行“一票否決制”，對(duì)一票否決行政村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目爭(zhēng)取和評(píng)優(yōu)評(píng)先，實(shí)行末位淘汰。

4、要真正落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制。明確鄉(xiāng)村各級(jí)人口與計(jì)生工作職責(zé)，從鄉(xiāng)黨政“一把手”開始，直至村兩委成員，責(zé)任層層分解，抓好具體落實(shí)。印發(fā)鄉(xiāng)計(jì)劃生育黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村班子成員和計(jì)生辦、服務(wù)所及村支書主任、計(jì)生專干工作職責(zé)等一系列職責(zé)，明確計(jì)劃生育工作目標(biāo)和任務(wù)，通過責(zé)任分解，落實(shí)“鄉(xiāng)負(fù)責(zé)，村為主”機(jī)制，力求取得突破。每月更新《信息提示單》和《手術(shù)欠賬單》印發(fā)各責(zé)任人，要求各村逐條抓好落實(shí)，村專干解決不了向村領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，村一級(jí)解決不了向鄉(xiāng)報(bào)告，直到問題解決為止。

5、要強(qiáng)化流動(dòng)人口管理與服務(wù)。建立村兩委干部聯(lián)系重點(diǎn)戶制度，對(duì)獨(dú)男戶未領(lǐng)《獨(dú)生子女證》舉家外出、流出的低齡青年、結(jié)育措施未落實(shí)的幾類重點(diǎn)對(duì)象跟蹤責(zé)任分解，切實(shí)提高流動(dòng)人口孕檢參檢率。規(guī)范流動(dòng)人口臺(tái)帳管理，做到帳、表、簿、微機(jī)一致。及時(shí)、有效運(yùn)用國(guó)家、省、市信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口雙向管理。

6、要推動(dòng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收是對(duì)違法生育者的重要處罰手段，也是對(duì)其他群眾的有效警戒。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)能夠足額征收到位，就能抑制政策外生育，反之，就會(huì)助長(zhǎng)攀比超生。各村要及時(shí)掌握政策外生育對(duì)象返鄉(xiāng)信息，完善征收程序，做到不漏征、迅速征、征到位，建議在標(biāo)準(zhǔn)上就高不就低。對(duì)一些“釘子戶”和“難纏戶”，要請(qǐng)縣法院和縣計(jì)生委支持，依法強(qiáng)制執(zhí)行，切實(shí)提高征收到位率和結(jié)案率。

7、要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用。做到“四個(gè)不斷”更好地發(fā)揮鄉(xiāng)、村協(xié)會(huì)的宣傳帶動(dòng)作用:協(xié)會(huì)的服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)方式、方法不斷創(chuàng)新，服務(wù)水平和能力不斷提高，組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。

8、要切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生內(nèi)部管理。要通過教育培訓(xùn)，不斷提高計(jì)生辦、服務(wù)所以及各村計(jì)生專干的政治想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”宣教活動(dòng)。計(jì)生辦每個(gè)月要向黨委政府書面匯報(bào)工作進(jìn)展情況，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，將工作分塊，明確人員職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村服務(wù)所、服務(wù)室建設(shè)，提高服務(wù)檔次，改善服務(wù)條件。特別是今年計(jì)劃完成鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所改建任務(wù)，目前已經(jīng)納入縣政府建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議通過，正在設(shè)計(jì)之中。

(三)20xx年要重點(diǎn)把握住三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

1、進(jìn)一步深化人口與計(jì)劃生育村民自治工作。以“一環(huán)二扎三查四補(bǔ)救”為原則，進(jìn)一步深化村民“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的計(jì)劃生育管理新模式，建立健全“鄉(xiāng)指導(dǎo)、村管理、組落實(shí)、戶參與”的人口與計(jì)生工作新機(jī)制，教育和引導(dǎo)廣大群眾依法履行人口與計(jì)劃生育義務(wù)，自覺規(guī)范生育行為，最終達(dá)到“控制計(jì)劃外生育，提高計(jì)劃生育率”的目的，推動(dòng)全鄉(xiāng)人口與計(jì)生工作健康發(fā)展。

2、抓住避孕及時(shí)率這個(gè)關(guān)鍵，做到手術(shù)無欠賬。及時(shí)避孕是指出生一孩在3個(gè)月內(nèi)放環(huán)，出生二孩在6個(gè)月內(nèi)結(jié)扎。期內(nèi)手術(shù)應(yīng)及時(shí)落實(shí)到位,不要非等到限定時(shí)間。手術(shù)無欠賬有的村很多，有十幾例,少的村只有三、四例。如果不清欠，許多一男戶都有生育的可能性，萬一懷孕就是政策外,到時(shí)就要采取補(bǔ)救，無形中增加工作量。所以,流出在外的獨(dú)男戶一定要聯(lián)系，督促他們把手術(shù)證明寄回來，真正不行還要走出去落實(shí)上環(huán)措施。一女戶和有生育指標(biāo)的對(duì)象不愿意上環(huán)的話，可以辦二孩證，但一定要告訴對(duì)象，生二孩必須結(jié)扎，而且一旦懷孕要及時(shí)通知村里，確保有早孕發(fā)現(xiàn)率。

3、做好婚育孕檢的監(jiān)控。通過抓孕前咨詢、孕中隨訪和孕后服務(wù)三步跟蹤到位，拉近與對(duì)象的距離，取得對(duì)象的理解和支持，做好宣傳教育工作。抓住春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)等特殊時(shí)期，加大工作力度，把孕檢工作做實(shí)。每季度一次的孕檢一定要勤做、真做、實(shí)做、做到位，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕要堅(jiān)決采取補(bǔ)救措施。

同志們，我們要緊緊圍繞控制計(jì)劃外生育，提高計(jì)劃生育率這個(gè)中心，以“轉(zhuǎn)變思路、實(shí)事求是”求突破為目標(biāo)，以村民自治為載體，以宣傳教育為先導(dǎo)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為依托，以“一環(huán)二扎”為重點(diǎn)，切實(shí)破解流動(dòng)人口管理難題，扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作水平。我們要在鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，以更加認(rèn)真的工作態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加開闊的工作思路，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，頑強(qiáng)拼搏，盡早扭轉(zhuǎn)我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的不利局面。謝謝大家!

計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一

市委、市政府決定召開這次全市計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的重要指示、批示精神和中、省對(duì)實(shí)施全面兩孩政策的各項(xiàng)決策部署，全面深入推進(jìn)全市計(jì)劃生育各項(xiàng)工作扎實(shí)深入開展。剛才，德成同志通報(bào)了20xx年度計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，簽訂了20xx年計(jì)劃生育工作目標(biāo)。

責(zé)任書。

下面，我講三個(gè)方面意見：

一、深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省決策部署上來。

黨的xx屆三中、五中全會(huì)相繼作出實(shí)施單獨(dú)兩孩政策和全面兩孩政策、改革計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理、堅(jiān)持完善計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決策部署，這是黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上，科學(xué)研判我國(guó)人口形勢(shì)，準(zhǔn)確把握人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律做出的重大決策。5月18日，在中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)第八次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)暨先進(jìn)表彰會(huì)上，作出重要指示：人口問題始終是我國(guó)面臨的全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問題。在未來相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情不會(huì)根本改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力不會(huì)根本改變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會(huì)根本改變。這三個(gè)不會(huì)根本改變就說明計(jì)劃生育基本國(guó)策還必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，關(guān)系國(guó)家發(fā)展和民族未來，關(guān)系億萬家庭幸福。兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，深化了我們對(duì)人口問題和計(jì)劃生育基本國(guó)策的認(rèn)識(shí)，為我們新時(shí)期做好人口計(jì)生工作指明了方向，各級(jí)各部門要堅(jiān)定做好人口計(jì)生工作的信心，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中、省決策部署上來。

一要充分肯定計(jì)劃生育工作取得的巨大成就。黨的xx屆五中全會(huì)宣布實(shí)施全面兩孩政策后，社會(huì)各界、廣大群眾關(guān)注度空前高漲，迅速在國(guó)際國(guó)內(nèi)掀起了輿論熱潮，既有正面的聲音，也有負(fù)面消息。對(duì)此，大家要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。計(jì)劃生育工作始于上個(gè)世紀(jì)70年代，是黨中央為積極有效應(yīng)對(duì)急劇增長(zhǎng)的人口態(tài)勢(shì)、奮力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)而做出的戰(zhàn)略決策。40多年來，計(jì)劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成績(jī)，遏制了急劇增長(zhǎng)的人口態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型從高出生、高死亡、高增長(zhǎng)向低出生、低死亡、低增長(zhǎng)的歷史性轉(zhuǎn)變，人口對(duì)資源環(huán)境的壓力得到有效緩解，有力改善了人民群眾生存發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，走出了一條中國(guó)特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路，也為世界人口發(fā)展和減貧事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。就我市來講，計(jì)劃生育工作的成績(jī)也是顯著的，通過有效的人口控制，全市累計(jì)少生人口200余萬人，節(jié)約社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)640億元。如果按照當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)摸底我市人口貧困發(fā)生率20%左右來計(jì)算，為我市減少貧困人口40余萬人。如果我市再增加200萬人口，貧困發(fā)生率必將超過20%的水平。可以說，通過計(jì)劃生育的調(diào)節(jié)和控制，使我市人民受教育水平大幅提高、看病就醫(yī)條件明顯改善、人民生活水平得到大幅提升，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用是功不可沒的。實(shí)踐證明，計(jì)劃生育符合國(guó)情、省情和市情，是完全正確的，是利國(guó)利民的偉大事業(yè)。

二要深刻認(rèn)識(shí)調(diào)整完善生育政策戰(zhàn)略的必然性。我們要用歷史唯物主義和辯證觀點(diǎn)去看待，任何一項(xiàng)政策都不是一成不變的。變和調(diào)整是永恒的，不變是暫時(shí)和階段性的。伴隨著40多年計(jì)劃生育政策實(shí)施和改革開放30多年的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口形勢(shì)已發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化，人口總量增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯減弱，勞動(dòng)年齡人口和育齡婦女開始減少，老齡化程度不斷加深;群眾生育觀念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，少生優(yōu)生已成為社會(huì)生育觀念的主流;家庭規(guī)模趨向小型化，養(yǎng)老撫幼功能弱化。黨的以來，以同志為的黨中央站在中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人口發(fā)展的轉(zhuǎn)折性變化，作出了堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、逐步調(diào)整完善生育政策、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。全國(guó)人大會(huì)修訂了《人口與計(jì)劃生育法》，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》，為繼續(xù)落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，做好新時(shí)期計(jì)劃生育工作提供了政策、法律保障。實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，有利于均衡廣大群眾的生育需求，有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、減緩人口老齡化壓力，有利于更好地落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策、促進(jìn)家庭幸福和社會(huì)和諧，有利于促進(jìn)“中國(guó)夢(mèng)”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？梢哉f，實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，是遵循人口發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)民意的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。

三要深刻認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育改革是全面深化改革的重要組成部分。全面深化改革是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導(dǎo)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，計(jì)劃生育政策作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略工程和民生工程，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口自身發(fā)展規(guī)律的地方必須通過改革予以調(diào)整完善。就我市來講，到20xx年要實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)異常艱巨。如果不統(tǒng)籌搞好人口總量調(diào)控、人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人口素質(zhì)提升、人口合理分布和促進(jìn)家庭發(fā)展等工作，“十三五”規(guī)劃中的很多美好藍(lán)圖將無法落地生根、開花結(jié)果，廣大人民群眾也不能高質(zhì)量的享受到改革開放的成果。各級(jí)各部門要站在貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、實(shí)施全面兩孩政策是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。我們必須繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，大力推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，不斷提高全市計(jì)劃生育工作和服務(wù)水平。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好全市計(jì)劃生育各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是扎實(shí)穩(wěn)妥實(shí)施全面兩孩政策。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)5月18日對(duì)中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)第八次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)暨先進(jìn)表彰會(huì)的重要指示和的重要批示精神，中央《決定》和全國(guó)、全省計(jì)劃生育工作電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好政策解讀，引導(dǎo)群眾按政策生育，為實(shí)施全面兩孩政策營(yíng)造良好氛圍。要建立出生人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，利用戶籍、婚姻、生育、健康、教育、社保等人口信息共享數(shù)據(jù)，開展人口變動(dòng)情況調(diào)查，科學(xué)判斷人口變動(dòng)趨勢(shì)，積極做好分析研判，制定應(yīng)對(duì)措施，確保全面兩孩政策在我市的順利實(shí)施。

二是著力提升婦幼健康服務(wù)能力。各縣區(qū)要加快婦幼計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源整合工作，推進(jìn)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)婦幼保健與計(jì)劃生育服務(wù)資源利用效率最大化，著力構(gòu)建全新的婦幼保健計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。要重點(diǎn)加強(qiáng)市、縣區(qū)孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力和綜合服務(wù)能力建設(shè)，在二級(jí)以上綜合醫(yī)院建設(shè)孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治中心，設(shè)置高危孕產(chǎn)婦門診，按照二孩生育情況和增長(zhǎng)比例，增加產(chǎn)科、兒科床位，加大婦幼保健、兒科醫(yī)護(hù)人才培養(yǎng)力度。加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育宣傳、咨詢、指導(dǎo)，精心實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)免費(fèi)基本服務(wù)項(xiàng)目，完善出生缺陷三級(jí)預(yù)防機(jī)制，提高出生人口素質(zhì)。

三是扎實(shí)推進(jìn)出生人口性別比綜合治理。出生人口性別比長(zhǎng)期偏高，是一個(gè)重要的社會(huì)問題。全市住院分娩統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我市每年出生人口性別比都超過了正常值域，一定要引起大家高度重視。一方面，要加大性別比平衡的宣傳力度，加大關(guān)愛女孩成長(zhǎng)工作力度和“兩非”違法行為打擊力度，在全市形成依法打擊“兩非”違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，創(chuàng)造有利于女孩成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)出生人口性別比平衡和社會(huì)性別平等。另一方面，要積極探索建立以面向出生性別比失衡后果為目標(biāo)的治理措施，加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)大齡未婚男性的技能培訓(xùn)，提高其職業(yè)技能，改善其生存生活條件，關(guān)懷其身心健康，緩解其精神壓力，促使他們?cè)缛彰撠?，組建家庭，增進(jìn)家庭發(fā)展，促進(jìn)家庭和諧。

四是切實(shí)加大對(duì)計(jì)劃生育家庭的幫扶力度。要按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，對(duì)政策調(diào)整前的計(jì)劃生育家庭，全面落實(shí)現(xiàn)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策。要全面落實(shí)市上出臺(tái)的《安康市貧困計(jì)生家庭精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施意見》等一攬子惠民政策，在社會(huì)保障、集體收益分配、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、精準(zhǔn)脫貧、養(yǎng)老服務(wù)、特別救助等方面予以傾斜，特別是對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭，各級(jí)要不折不扣的全面落實(shí)好計(jì)劃生育特殊家庭各項(xiàng)扶助政策，更深入更細(xì)致做好關(guān)懷關(guān)愛各項(xiàng)工作。要組建計(jì)生特殊家庭志愿者服務(wù)隊(duì)伍，做好失獨(dú)家庭夫婦養(yǎng)老安置、疾病救治和殯葬救助工作，在全市公立醫(yī)院全面落實(shí)計(jì)生特殊家庭就醫(yī)綠色通道，積極推進(jìn)計(jì)生特殊家庭養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，通過綜合措施解決計(jì)生特殊家庭生產(chǎn)生活困難和健康服務(wù)、精神慰藉等問題。

五要依法推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。要進(jìn)一步深化衛(wèi)生計(jì)生行政審批制度改革，完善并嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單，實(shí)現(xiàn)從事前審批向事中事后監(jiān)管和主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。全面落實(shí)兩孩以內(nèi)生育登記服務(wù)制度，對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的，不實(shí)行審批，由家庭自主安排生育。改進(jìn)特殊情形再生育審批服務(wù)管理，優(yōu)化辦事流程，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)。要嚴(yán)格控制政策外多孩生育，嚴(yán)肅查處違法生育。認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作，解決好群眾反映的問題，特別是失獨(dú)家庭上訪，杜絕集體上訪、越級(jí)上訪和計(jì)劃生育惡性案件的發(fā)生。在這里，我要強(qiáng)調(diào)一下政策外多孩生育問題。按照中央《決定》和新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》、《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，政策外多孩生育必須嚴(yán)格控制，嚴(yán)肅查處，并作為計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核的重要指標(biāo)。據(jù)市上組織的半年人口出生情況抽查，一些地方在生育政策調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革期間，領(lǐng)導(dǎo)重視程度有所下降，工作力度減弱，技術(shù)服務(wù)缺位，宣傳教育停滯，造成了少數(shù)地方政策外多孩出生有反彈的現(xiàn)象，務(wù)必引起各級(jí)政府和有關(guān)部門的高度重視，要出臺(tái)管用的措施，下力氣減少政策外多孩生育，確保全面兩孩政策依法扎實(shí)穩(wěn)妥有序?qū)嵤?/p>

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，確保新形勢(shì)下計(jì)劃生育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步落實(shí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和一票否決“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)決克服部分黨政領(lǐng)導(dǎo)同志思想上存在的實(shí)施全面兩孩政策就是放松計(jì)劃生育工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決糾正部分地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作重視程度下降、工作力度減弱、經(jīng)費(fèi)投入減少和削弱計(jì)生行政管理、技術(shù)服務(wù)、計(jì)生協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)編制人員等錯(cuò)誤做法，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中、省、市的部署和要求上來。要繼續(xù)堅(jiān)持把計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局統(tǒng)籌推進(jìn)，納入黨委、政府重大督查范圍，按規(guī)定保持計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保責(zé)任落實(shí)到位、措施落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位、獎(jiǎng)懲落實(shí)到位。要穩(wěn)定和加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)生行政管理工作力量，解決好縣、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)不健全、編制人員緊缺等問題，強(qiáng)化鎮(zhèn)辦計(jì)劃生育管理職能，配齊配強(qiáng)工作人員。要統(tǒng)籌衛(wèi)生計(jì)生資源，健全村級(jí)計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，提高村級(jí)計(jì)生專干、中心戶長(zhǎng)、社區(qū)協(xié)管員的報(bào)酬待遇。加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生干部的培訓(xùn)，不斷提高干部政策法規(guī)素養(yǎng)、服務(wù)管理水平和群眾工作能力。

二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度，積極推進(jìn)建立健全重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策人口發(fā)展影響評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與計(jì)劃生育政策有效銜接。市、縣區(qū)和鎮(zhèn)辦計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，組織、編制、發(fā)改、財(cái)政、人社、審計(jì)等部門要統(tǒng)籌解決好人、財(cái)、物投入保障問題，扶貧、民政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要統(tǒng)籌解決好公共政策配套傾斜問題，公、檢、司法、信訪等部門要統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)問題，民政、公安、統(tǒng)計(jì)、食藥監(jiān)等部門要統(tǒng)籌解決好人口信息資源共享問題，宣傳、教育、文廣、日?qǐng)?bào)社、電視臺(tái)等部門要弘揚(yáng)科學(xué)婚育文化，堅(jiān)持正面宣傳教育引導(dǎo)，端正輿論導(dǎo)向，住建、工商等部門要將流動(dòng)人口納入城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)范圍，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和外來人口市民化能力和歸屬感，促進(jìn)流動(dòng)人口依法按政策實(shí)行計(jì)劃生育，要重視和發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體作用。市、縣區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門要充分發(fā)揮主力軍作用，切實(shí)履行工作職責(zé)，加大協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化督促檢查，確保全面兩孩政策順利實(shí)施，不斷推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革各項(xiàng)工作。要支持縣、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織和能力建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的生力軍作用，為各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶和助推計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

三要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要采取各種行之有效的方式，加強(qiáng)計(jì)劃生育基本國(guó)策教育，不斷增強(qiáng)廣大群眾國(guó)情和國(guó)策意識(shí)。要廣泛宣傳新形勢(shì)下堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策和調(diào)整完善生育政策的重要意義，讓黨中央、國(guó)務(wù)院全面實(shí)施兩孩的政策及計(jì)劃生育法律法規(guī)得到全面普及，積極引導(dǎo)廣大干部群眾自覺守法、按政策自主安排生育，堅(jiān)決杜絕因不了解政策而造成政策外多孩生育。要進(jìn)一步加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，扎實(shí)做好計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)，為扎實(shí)穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄郀I(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

四要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。3月28日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》，省委、省政府辦公廳即將下發(fā)具體的實(shí)施辦法，各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，每年要向上級(jí)黨委、政府專題報(bào)告計(jì)劃生育工作開展情況。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步完善計(jì)劃生育“三線”考核體系，改革考核評(píng)估指標(biāo)和辦法，科學(xué)合理設(shè)置考核項(xiàng)目和權(quán)重，簡(jiǎn)化考核程序，減少考核頻次，更加注重對(duì)黨政重視、部門協(xié)同、群眾參與、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、依法行政、利益導(dǎo)向、宣傳教育、服務(wù)效果的綜合考核應(yīng)用。要繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與“一票否決”制度，加強(qiáng)督查檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)完成好、成績(jī)突出的地區(qū)和部門，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成的不好、工作出現(xiàn)滑坡的地區(qū)和部門，要約談其主要負(fù)責(zé)人。對(duì)主要目標(biāo)任務(wù)未完成、嚴(yán)重弄虛作假、違法行政造成惡劣影響等情形，實(shí)行“一票否決”，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)，落實(shí)責(zé)任追究。

同志們，計(jì)劃生育基本國(guó)策關(guān)系到國(guó)家的持續(xù)健康發(fā)展和千家萬戶的切身利益，我們要振奮精神，緊跟形勢(shì)，大膽創(chuàng)新，以新的工作成果為安康全面建設(shè)小康社會(huì)和脫貧攻堅(jiān)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

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計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、同事們、同學(xué)們：

大家好!我叫趙玲，是色河鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校的一名老師。今天能有機(jī)會(huì)站在這里演講，我感到無比的驕傲和自豪。今天，我演講的題目是《校園關(guān)系你我他，文明、整潔靠大家》。

一屋不掃何以掃天下，色河中心學(xué)校衛(wèi)生養(yǎng)成變化大。走進(jìn)如今的色河中心學(xué)校，望著眼前披上綠裝的樹木;望著腳下干凈平坦的路面;望著墻上潔凈明亮的窗戶;望著整潔有序的車輛，望著標(biāo)示著學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和校園主題的那八個(gè)熠熠生輝的大字——“和諧與人，追求卓越”;這些儼然已成為學(xué)校的一道道靚麗的風(fēng)景線。聽著教室里傳出的瑯瑯讀書聲;聽著校園里和諧的文明用語;聽著操場(chǎng)上鏗鏘有力的步伐聲;目睹著校園環(huán)境的變遷，目睹同學(xué)們的點(diǎn)滴進(jìn)步，我倍感驕傲和自豪!這一切的一切，是每一位老師，每一位同學(xué)的功勞，更是我們?nèi)熒鷳{著“自強(qiáng)不息、追求卓越”的精神，齊心協(xié)力，共同努力的成果。

學(xué)校是我家，文明衛(wèi)生靠大家。我們是色河中心學(xué)校的主人，校園的綠化、美化、凈化、亮化需要我們共同努力。今年，我校校園文化建設(shè)和學(xué)校信息化創(chuàng)建要接受上級(jí)組織的檢閱和驗(yàn)收，學(xué)校正在積極的行動(dòng)當(dāng)中，為鞏固和發(fā)揚(yáng)我校優(yōu)良的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)，展現(xiàn)我校主人的素質(zhì)修養(yǎng)，讓我們的校園更潔凈、更美麗，更和諧，請(qǐng)大家在這次創(chuàng)建驗(yàn)收活動(dòng)中做到：我知曉、我參與、我行動(dòng)!

干凈整潔你我他,咱們同住一個(gè)家,勿以惡小而為之,勿以善小而不為.你揮一揮手,不帶走一片云彩;我動(dòng)一動(dòng)手,不留下一片紙屑。同學(xué)們，世界上本沒有垃圾，所謂垃圾，只是放錯(cuò)了地方的資源;亂扔、亂吐、亂畫，除了垃圾外，更是一種品德的低下，撿起的是垃圾，但收獲的是品德文明，這不僅是環(huán)境上的美，更是心靈上的美。

隨手撿起垃圾紙屑，也許真是一件不起眼的小事，一個(gè)不經(jīng)意的動(dòng)作?？伤w現(xiàn)出的卻是你的一個(gè)好習(xí)慣，一份對(duì)校園的;反映的是一個(gè)人的好素養(yǎng)、高品質(zhì)。只有當(dāng)我們都愿意彎下腰撿起散落的垃圾紙屑時(shí)，我們所擁有的校園才會(huì)體現(xiàn)出一份真正的美：一份不止是環(huán)境上的，還是大家心里的美。所以，讓我們行動(dòng)起來，隨手撿起垃圾紙屑，用心創(chuàng)造美好校園!

說的好不如做的好。

——從現(xiàn)在做起。

看著做不如自己做。

——從我做起。

要我做不如我要做。

——從內(nèi)心做起。

我的演講到此結(jié)束，謝謝大家。

計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三

同志們：

今天，鄉(xiāng)黨委、政府決定召開這次人口和計(jì)劃生育工作推進(jìn)會(huì)，主要是傳達(dá)貫徹市、縣人口計(jì)生工作推進(jìn)會(huì)精神，深刻分析當(dāng)前人口形勢(shì)，全面審視工作現(xiàn)狀，剖析存在問題，尋找差距不足，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下扎實(shí)開展人口計(jì)生工作自查整改，切實(shí)抓好新年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。剛才，郭鄉(xiāng)長(zhǎng)傳達(dá)了全縣人口計(jì)生工作會(huì)議精神，通報(bào)了縣上考核存在的問題，全面安排了自查整改活動(dòng)，我完全同意，請(qǐng)大家務(wù)必抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)自查整改的緊迫感和責(zé)任感。

近年來，我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)管理，全面落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生優(yōu)惠政策，村(居)民自治進(jìn)一步深化，群眾婚育觀念有了較大地轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了全員人口網(wǎng)格化到戶管理。人口計(jì)生工作的平穩(wěn)發(fā)展促進(jìn)了全鄉(xiāng)人口經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

但是，從這次全縣計(jì)生工作推進(jìn)會(huì)上通報(bào)的問題來看，當(dāng)前，我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作仍然面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。一是控制計(jì)外出生的能力不強(qiáng)，“”期間全縣平均符合政策生育率僅為78.86%，我鄉(xiāng)為85.67%，略高于全縣平均值，但是距離86%的指標(biāo)還相差將近0.5個(gè)百分點(diǎn);二是重點(diǎn)指標(biāo)落實(shí)不夠理想。尤其是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，我鄉(xiāng)的征收率實(shí)際僅為49.4%，而且歷年欠賬特別大，甚至還有20xx年政策外出生的對(duì)象至今沒有繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);節(jié)育措施落實(shí)也不到位，一些消失在視線中的放環(huán)、結(jié)扎對(duì)象至今也沒有落實(shí)。三是管理不實(shí)，人口漏統(tǒng)、育齡婦女漏管問題仍然存在。四是流動(dòng)人口服務(wù)管理薄弱、綜合治理人口問題方面落實(shí)不力。這些問題充分暴露出我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作在落實(shí)基本國(guó)策、穩(wěn)定低生育水平方面存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)。11月24日全市人口和計(jì)劃生育工作(莊浪)推進(jìn)會(huì)上通報(bào)了莊浪縣臥龍鄉(xiāng)計(jì)外超生的問題。省人口委提出了“透過臥龍看莊浪，通過莊浪看平?jīng)觥钡囊蟆Ｊ形?、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作了重要批示，縣上領(lǐng)導(dǎo)也做出了重要安排，這些務(wù)必引起大家的高度重視?？陀^分析產(chǎn)生這些問題的原因，主要有以下幾個(gè)方面。

一是基層基礎(chǔ)不扎實(shí)。個(gè)別村(社區(qū))人口計(jì)生工作思路不清，工作中疲于應(yīng)付，因?yàn)檫^去的成績(jī)驕傲自滿、自以為是、座吃老本，在重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)上盲目樂觀，不善于動(dòng)真碰硬，沒有按照要求扎實(shí)開展工作，導(dǎo)致基礎(chǔ)管理混亂、底子不清。

二是責(zé)任追究不到位。部分村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)計(jì)生工作有麻痹大意情緒，認(rèn)為計(jì)生工作僅僅是計(jì)生干部的事，不能親自參與、研究、督查計(jì)生工作任務(wù)的落實(shí)。責(zé)任追究措施落實(shí)不力，工作人員認(rèn)識(shí)不到問題的嚴(yán)重性，致使工作水平長(zhǎng)期徘徊不前，在重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)出現(xiàn)了欠帳。

三是工作力度不夠大。流動(dòng)人口管理不到位，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，工作力量薄弱，協(xié)調(diào)配合程度不夠，綜合治理的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，聯(lián)席會(huì)議制度作用沒有得到充分發(fā)揮，造成了流動(dòng)人口政策外生育的隱患。打擊“兩非”行為和黨員干部職工超生查處至今沒有實(shí)質(zhì)性突破。

四是干部作風(fēng)不務(wù)實(shí)。部分計(jì)生工作人員責(zé)任心、事業(yè)性不強(qiáng)，入戶訪視、環(huán)孕情服務(wù)、產(chǎn)術(shù)后隨訪等工作沒有全面落實(shí)到戶到人，不深入實(shí)際，用電話安排、調(diào)度、落實(shí)工作，使工作流于形式，質(zhì)量不高。鄉(xiāng)村計(jì)生專干業(yè)務(wù)知識(shí)不精，政策知曉率底，存在著混天度日、蠻天過海的思想，工作中缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性和積極性，在重難點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)上畏首畏尾，不善于深入群眾去做宣傳教育工作，導(dǎo)致節(jié)育措施落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收出現(xiàn)欠帳，尤其是在四項(xiàng)手術(shù)落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收上，對(duì)一些釘子戶、難纏戶采取息事寧人、得過且過的態(tài)度，客觀上助長(zhǎng)了違法超生的勢(shì)頭，產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響;甚至刻意隱瞞、包庇縱容，嚴(yán)重削弱了政策執(zhí)行的公平性和嚴(yán)肅性。

我們要深刻反省，認(rèn)清形勢(shì)，以強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，迅速行動(dòng)，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)深入抓好自查整改工作。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)抓緊抓好人口與計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性，認(rèn)識(shí)到當(dāng)前統(tǒng)籌解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平的復(fù)雜性和艱巨性，下大力氣抓好當(dāng)前計(jì)劃生育自查自糾活動(dòng)，狠抓“兩節(jié)”期間人口計(jì)生工作，為做好新年度人口計(jì)生工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、抓住關(guān)鍵，扎實(shí)開展“五查”活動(dòng)，全面推進(jìn)新年度工作針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的人口形勢(shì)和諸多突出問題，全鄉(xiāng)上下要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，抓住重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，全面迅速開展計(jì)劃生育自查自糾活動(dòng)，有效解決計(jì)生重點(diǎn)指標(biāo)欠帳、工作推進(jìn)不力的問題，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一要在強(qiáng)化責(zé)任追究上下功夫?？h上要求，對(duì)近四年來出現(xiàn)的計(jì)外多孩，要逐戶清理，追根溯源，對(duì)當(dāng)時(shí)的計(jì)生包村干部、包村領(lǐng)導(dǎo)、村社干部按照人口和計(jì)劃生育責(zé)任追究辦法嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任追究，特別對(duì)因虛假節(jié)育造成計(jì)外出生的要落實(shí)相關(guān)人員的責(zé)任。因此，我們要嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，深入一線，靠前指揮，及時(shí)向鄉(xiāng)黨委政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況，特別是村(社區(qū))一把手要親自參與人口計(jì)生工作重難點(diǎn)問題的落實(shí)，以強(qiáng)有力的措施穩(wěn)定當(dāng)前來之不易的低生育水平。要一手抓清理清查，一手抓好新年度人口計(jì)生重點(diǎn)工作，做到自查整改共同促進(jìn)，確保人口計(jì)生工作順利推進(jìn)、高效落實(shí)。

二要在落實(shí)主要指標(biāo)上下功夫。這次“五查”活動(dòng)對(duì)于提高計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)管理水平有很強(qiáng)的針對(duì)性，鄉(xiāng)上認(rèn)真分析研究，制定了實(shí)施方案，各村(社區(qū))要細(xì)化措施，扎實(shí)開展節(jié)育措施落實(shí)、環(huán)孕情服務(wù)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等重難點(diǎn)指標(biāo)的落實(shí)，對(duì)計(jì)外多孩生育對(duì)象、節(jié)育措施落實(shí)欠帳對(duì)象、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)欠帳對(duì)象、環(huán)孕情服務(wù)欠帳對(duì)象等要逐人逐戶清查，實(shí)行個(gè)案追蹤，著力解決村社計(jì)生工作斷檔、節(jié)育對(duì)象底數(shù)不清、措施不落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不力等問題，落實(shí)相應(yīng)的管理措施，確保任務(wù)分解到村、責(zé)任包抓到人，措施落實(shí)到戶，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。要采取強(qiáng)有力的行政措施，對(duì)歷年征費(fèi)難的“難纏戶”、“釘子戶”，集中攻堅(jiān)，集中突破，直至提請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，真正對(duì)政策外出生形成有力震懾。

三要在治理虛假信息上下功夫。在這次開展的自查自糾活動(dòng)過程中要建立清理核查責(zé)任制和簽字備查制度，嚴(yán)格按照“五查”的要求，做到清理一例，落實(shí)一例，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，做到人口信息與實(shí)際“對(duì)口一致”。要認(rèn)真對(duì)待工作中存在的虛假問題，嚴(yán)肅查處報(bào)假數(shù)字、出假證明、做假手術(shù)等虛假行為，對(duì)造成嚴(yán)重影響的，要追究工作責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。鄉(xiāng)上成立了由郭鄉(xiāng)長(zhǎng)帶隊(duì)的自查整改領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各村(社區(qū))的自查進(jìn)展和整改落實(shí)進(jìn)度將進(jìn)行不定期的督查，自查整改情況要納入新年度工作考核。

合同。

管理、環(huán)檢補(bǔ)助等辦法，切實(shí)提高服務(wù)率，堅(jiān)決杜絕走過場(chǎng)的行為，徹底解決服務(wù)質(zhì)量不高的問題;要規(guī)范隊(duì)伍管理，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，建立目標(biāo)管理責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)，杜絕混天度日的行為，解決無所作為的問題。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村計(jì)生專干業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，著力提高科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政和工作創(chuàng)新四種能力。

五要在提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平上下工夫。要進(jìn)一步健全“屬地化管理、市民化服務(wù)”的管理體制，在此次自查活動(dòng)中，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有流入育齡婦女開展一次環(huán)孕情服務(wù)和婦女病普查。完善落實(shí)流動(dòng)人口聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與三個(gè)異地煤礦的溝通協(xié)調(diào)，開展好企業(yè)流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作，使流動(dòng)人口政策外生育得到有效遏制。鄉(xiāng)綜治辦結(jié)合自身職責(zé)，及時(shí)配合這次工作，大力營(yíng)造全社會(huì)齊抓共管、支持保障計(jì)劃生育工作的良好氛圍。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)自查整改責(zé)任，切實(shí)做好當(dāng)前人口計(jì)生工作。

一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要靠實(shí)。沒有責(zé)任的落實(shí)就沒有工作的落實(shí)。要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的分工負(fù)責(zé)制，在任何時(shí)候，任何情況下人口計(jì)生工作只能加強(qiáng)，不能懈怠，切實(shí)把人口計(jì)劃生育工作牢牢抓在手上。要進(jìn)一步靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包村、一般干部包對(duì)象責(zé)任制，引導(dǎo)計(jì)生干部把主要精力放在狠抓落實(shí)上。市上提出，20xx年起，凡出現(xiàn)1例政策外多孩生育的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的給予降職和免職處分;凡發(fā)現(xiàn)虛假節(jié)育手術(shù)的要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，注銷手術(shù)大夫執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證，直至開除公職;凡單位出現(xiàn)干部違法生育的，單位主要負(fù)責(zé)人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，違法生育者實(shí)行“雙開”;凡發(fā)現(xiàn)虛假環(huán)孕檢、虛假征費(fèi)的，嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和技術(shù)人員要停職反省;對(duì)于“一票否決”的單位，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人三年內(nèi)不準(zhǔn)提拔、不準(zhǔn)調(diào)動(dòng)。因此，全鄉(xiāng)上下務(wù)必要高度重視，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，從自查自糾活動(dòng)抓起，從基層工作的每個(gè)細(xì)節(jié)抓起，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格按照目標(biāo)管理的要求，認(rèn)認(rèn)真真的抓好整改落實(shí)、自查自糾和人口計(jì)生各項(xiàng)工作。

二是目標(biāo)考核要強(qiáng)化。今年縣上將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)黃牌嚴(yán)重警告、黑牌重點(diǎn)管理、紅牌“一票否決”的三牌管理措施。這次活動(dòng)結(jié)束后，縣上將對(duì)節(jié)育措施落實(shí)、環(huán)孕情服務(wù)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等重點(diǎn)指標(biāo)落實(shí)欠帳較大、完成任務(wù)差的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌警示。所以請(qǐng)大家務(wù)必引起重視，以高度的政治責(zé)任感完成好這項(xiàng)工作，咱們鄉(xiāng)上將把這次自查自糾活動(dòng)的開展情況納入20xx年度的年終考核，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格督查，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)那些弄虛作假、瞞報(bào)出生人口、虛報(bào)工作成績(jī)的，將嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制。

三是隊(duì)伍建設(shè)要加強(qiáng)。要不斷提高計(jì)生干部的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、會(huì)管理、懂業(yè)務(wù)、善于做群眾工作的計(jì)生干部隊(duì)伍。定期不定期地組織計(jì)生專干學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，切實(shí)提高計(jì)生工作水平。把事業(yè)心強(qiáng)的和熱心計(jì)生事業(yè)的群眾不斷充實(shí)到計(jì)生自管小組長(zhǎng)、宣傳員隊(duì)伍之中，切實(shí)強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)計(jì)生工作活力。對(duì)那些工作成績(jī)好、群眾擁護(hù)、熱愛計(jì)生的干部要選拔到重要崗位工作;對(duì)工作失誤較大、造成計(jì)外多孩出生的將給予責(zé)任追究。

同志們，這次會(huì)議是在全面啟動(dòng)新年度工作的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。面對(duì)繁重的工作任務(wù)，我們一定要堅(jiān)定信心，振奮精神，勇于實(shí)踐，不斷探索新思路、落實(shí)新舉措、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)新業(yè)績(jī)，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)人口計(jì)劃生育工作新局面。

謝謝大家!

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計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四

同志們：

今天的會(huì)議即將結(jié)束了，會(huì)上，政府鎮(zhèn)長(zhǎng)做了人口和計(jì)劃生育工作專題報(bào)告，分管領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)長(zhǎng)通報(bào)了我鎮(zhèn)20xx年計(jì)生工作考核結(jié)果，計(jì)生服務(wù)中心主任宣讀了我鎮(zhèn)20xx年計(jì)生工作要點(diǎn)，有關(guān)村和單位做了典型發(fā)言，會(huì)議對(duì)20xx年涌現(xiàn)出的計(jì)劃生育工作先進(jìn)村和單位進(jìn)行了表獎(jiǎng).這次計(jì)生會(huì)議是在全國(guó)上下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村熱情高漲的時(shí)刻召開的,希望與會(huì)同志深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,為把我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作推向嶄新階段而努力?，F(xiàn)就抓好會(huì)議落實(shí)問題我講幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)。

鎮(zhèn)黨委、政府把計(jì)劃生育工作列入重要議事日程，制定并落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員計(jì)劃生育包村制度，做到有措施，有目標(biāo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)人口理論，從政策上、經(jīng)濟(jì)上、人為物力上給予大力支持，進(jìn)一步優(yōu)化計(jì)劃生育工作環(huán)境。要將人口和計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總規(guī)劃和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，要將人口和計(jì)劃生育工作列入“”規(guī)劃、要有年度計(jì)劃。

各村、各單位高度重視計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)每月聽取計(jì)劃生育工作匯報(bào)，研究解決工作中出現(xiàn)的問題，做到責(zé)任到位、投入到位、人員到位。各相關(guān)部門通力配合，形成合力營(yíng)造良好的計(jì)劃生育氛圍。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，人口計(jì)生工作面臨很多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，使我們的工作任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。我們必須堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，樹立大人口觀念，增強(qiáng)國(guó)策意識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方法，以適應(yīng)新時(shí)期人口計(jì)生工作的需要。在管理上，由過去單一的戶籍地管理，轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的以居住地管理為主，戶籍地追蹤管理;由過去多生處罰的“孕后型”管理，轉(zhuǎn)變到宣傳教育、少生獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“孕前型”管理上來。在工作方法上，由過去就計(jì)生抓計(jì)生向與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合、與社會(huì)制約、利益導(dǎo)向、綜合治理緊密結(jié)合的新機(jī)制轉(zhuǎn)變;由過去只有人口計(jì)生一個(gè)部門管理，轉(zhuǎn)變到單位相互配合、職責(zé)明確，共同抓好人口計(jì)生工作上來;由過去只考核計(jì)生率轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)生率、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾相關(guān)知識(shí)知曉率、對(duì)人口計(jì)生工作滿意率同時(shí)考核。所以，各村、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做到“三個(gè)到位”：

責(zé)任到位：要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把人口和計(jì)劃生育工作列入重要議事日程。每季度聽取一次人口計(jì)生工作匯報(bào)，研究新情況，解決新問題，落實(shí)“一把手”責(zé)任制、責(zé)任追究制和“一票否決”制。要加強(qiáng)計(jì)生綜合治理，進(jìn)一步強(qiáng)化部門職責(zé)，明確職責(zé)分工，認(rèn)真簽訂和落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)承擔(dān)起各自的人口計(jì)生工作職責(zé)，提高綜合治理的水平。

經(jīng)費(fèi)到位：要建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，確保投入渠道暢通，保證宣傳教育、各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策、基本項(xiàng)目的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)以及基層計(jì)劃生育工作人員工資報(bào)酬等經(jīng)費(fèi)等投入到位。年初認(rèn)真做好預(yù)算，要保證全年人口計(jì)生工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

人員到位：要加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍的建設(shè)，做到機(jī)構(gòu)、人員、報(bào)酬“三落實(shí)”。要加強(qiáng)計(jì)生干部的培訓(xùn)，繼續(xù)開展“比武練兵”活動(dòng)，提高計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，建設(shè)一支強(qiáng)有力的計(jì)生干部隊(duì)伍。同時(shí)，要關(guān)心計(jì)生干部，幫助他們解決工作、生活中的困難和問題，要保障工作經(jīng)費(fèi)和個(gè)人工資待遇的落實(shí)。

三、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平。

按目前情況分析，人戶分離人員、離婚再婚人員的違法生育隱患較大，非婚生育問題也不容忽視。因此，對(duì)這些重點(diǎn)人群、重點(diǎn)戶，要重點(diǎn)宣傳、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)管理，提前做好工作，預(yù)防違法生育的發(fā)生，穩(wěn)定低生育水平，完成計(jì)生率指標(biāo)任務(wù)。

堅(jiān)持以居住地管理為主，戶籍地追蹤管理的原則，切實(shí)加強(qiáng)人戶分離人員的計(jì)生管理。要完善流動(dòng)人口管理辦法，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的宣傳教育和服務(wù)，做到流動(dòng)人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核，確保流動(dòng)人口無違法生育。

四、強(qiáng)化宣傳教育，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)。

要確立依法宣傳教育、按需宣傳教育、宣傳教育也是服務(wù)的新理念。要把整體宣傳與個(gè)性化宣傳結(jié)合起來，增強(qiáng)宣傳教育的科技含量，提高文化品位，提高領(lǐng)導(dǎo)干部、育齡群眾計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)的參與率和政策法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的知曉率。

五、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加大計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的力度隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，廣大育齡群眾在履行計(jì)劃生育義務(wù)的同時(shí)，更加關(guān)注自己應(yīng)享受的權(quán)益，關(guān)心自身健康和對(duì)子女的優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教，這就要求我們必須通過依法行政改進(jìn)管理，通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)來滿足廣大群眾的新要求。

進(jìn)一步完善計(jì)劃生育服務(wù)站的功能，充分發(fā)揮其作用，根據(jù)群眾的需要增加服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)半徑，擴(kuò)大覆蓋面，提高服務(wù)質(zhì)量。

六、增強(qiáng)法制意識(shí)，提高依法行政能力。

一是進(jìn)一步規(guī)范我們的言行，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，不斷提高依法行政能力和水平，保障和維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

二是依法落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策。實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，對(duì)國(guó)家的計(jì)劃生育事業(yè)和社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，他們理應(yīng)受到全社會(huì)的尊重和享受有關(guān)優(yōu)惠政策。今年，我們按照有關(guān)規(guī)定，按時(shí)足額兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，使法律法規(guī)中的利民條款落實(shí)到位。

三是加強(qiáng)利益導(dǎo)向。今年，鎮(zhèn)黨委、政府將制定有關(guān)政策，對(duì)獨(dú)生子女父母入養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼。各村、各單位要根據(jù)實(shí)際情況，按照量力而行，穩(wěn)步推進(jìn)的原則，因地制宜地制定和完善對(duì)計(jì)劃生育家庭優(yōu)惠優(yōu)待、幫助扶持等制度，在養(yǎng)老金的發(fā)放、農(nóng)村合作醫(yī)療、低保等方面給予優(yōu)先和照顧，積極為計(jì)劃生育家庭辦好事、實(shí)事，使他們?cè)谡紊嫌械匚弧⒔?jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，真正體現(xiàn)出實(shí)行計(jì)劃生育的優(yōu)越性。

同志們，我們要研究新情況、解決新問題，以新的工作作風(fēng)，新的工作舉措，新的精神面貌，真抓實(shí)干，奮力拼搏，推動(dòng)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作再上新水平。

計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五

為了更好地服務(wù)群眾、服務(wù)農(nóng)村和諧，計(jì)生委決定在全辦開展人口和計(jì)劃生育“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。下面就是本站小編給大家整理的計(jì)生委三下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、高新區(qū)四寶山尚莊及各村的父老鄉(xiāng)親們：今天我們?cè)谶@里舉行淄博市暨高新區(qū)20xx年文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)啟動(dòng)儀式和淄博市第四屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)開幕式，值此，我代表市委、市政府向出席啟動(dòng)儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)表示忠心的感謝，向淄博高新區(qū)四寶山尚莊及各村的父老鄉(xiāng)親們致以良好祝愿。

即將過去的20xx年，是很不尋常、很不平凡的一年。全市上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)方面都取得了巨大的成績(jī)。黨的xx屆五中全會(huì)提出：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，要更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步。把保障和改善民生作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作。保障和改善民生重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，只有農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展，全社會(huì)的和諧穩(wěn)定才能順利實(shí)現(xiàn)。大力開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，是落實(shí)中央提出的保障和改善民生的一項(xiàng)重要內(nèi)容，今天我們?cè)谶@里舉行的淄博市暨高新區(qū)20xx年文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)啟動(dòng)儀式和淄博市第四屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)開幕式，就是實(shí)踐和落實(shí)中央保障和改善民生的一項(xiàng)重要舉措。以本次啟動(dòng)儀式為開端，全市各級(jí)黨委政府和市區(qū)“三下鄉(xiāng)”各成員單位要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，精心安排，明確責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地把文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”各項(xiàng)工作目標(biāo)落到實(shí)處，為保障和改善民生做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境、來自國(guó)內(nèi)外和自然界的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們要抓住機(jī)遇、科學(xué)規(guī)劃、強(qiáng)化措施、堅(jiān)定信心、迎難而上，加大“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的工作力度，提高保障和改善民生的服務(wù)水平，進(jìn)一步滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，使農(nóng)村人民群眾的精神文化生活一天比一天好。春節(jié)將至，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、高新區(qū)四寶山尚莊及各村的父老鄉(xiāng)親們新春快樂、家庭幸福!

最后，祝淄博市暨高新區(qū)20xx年文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)啟動(dòng)儀式和淄博市第四屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)開幕式圓滿成功!

同志們、廣大農(nóng)牧民朋友們：

今天，中宣部、國(guó)家人口計(jì)生委“三下鄉(xiāng)”慰問團(tuán)在拉薩市林周縣舉辦“情系新西藏，溫暖千萬家”活動(dòng)。首先，我代表慰問團(tuán)向林周縣的各族人民致以親切的問候和美好的祝愿，并通過你們向281萬西藏各族人民致以親切的問候，向所有長(zhǎng)期扎根高原、辛勤工作的廣大干部和人口計(jì)生工作者致以崇高的敬意!

今年是西藏和平解放56周年。半個(gè)多世紀(jì)以來，在黨中央國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和全國(guó)人民的大力支持下，西藏實(shí)現(xiàn)了社會(huì)制度的歷史性跨越，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，人民生活水平顯著提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)。

56年間，在西藏黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)的積極支持下，西藏各級(jí)人口計(jì)生部門開拓創(chuàng)新，努力進(jìn)取，在宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、戰(zhàn)略研究以及流動(dòng)人口管理與服務(wù)等各項(xiàng)工作中都取得了積極進(jìn)展。群眾享有生殖健康水平不斷提高，科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念逐步確立，如同美麗的雪蓮花、高原的格?；?，如同翱翔在天空的雄鷹，在這片古老而神奇的土地上蓬勃綻放、飛翔。

貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是我黨立黨為公、執(zhí)政為民思想的集中體現(xiàn)。黨中央關(guān)心西藏，全國(guó)支持西藏的重大決策，為確保西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，確保國(guó)家安全和西藏長(zhǎng)治久安，確保西藏各族人民生活水平不斷提高奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

20xx年以來，國(guó)家人口計(jì)生委和部分省市對(duì)口支援西藏工作取得了實(shí)效，在一定深程度上改善了西藏地區(qū)人口計(jì)生工作條件，提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)。今年初啟動(dòng)的“新農(nóng)村新家庭人口健康促進(jìn)項(xiàng)目”，旨在提高廣大偏遠(yuǎn)、貧困和少數(shù)民族地區(qū)計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)水平，西藏昌都地區(qū)3個(gè)縣首批被列入項(xiàng)目試點(diǎn)，成為探索人口計(jì)生系統(tǒng)融入建設(shè)社會(huì)主義新西藏的切入點(diǎn)。

這次“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，全國(guó)百?gòu)?qiáng)企業(yè)修正藥業(yè)集團(tuán)也為藏區(qū)捐贈(zèng)價(jià)值35萬元的婦女、兒童用藥及治療感冒藥品。今后，我們將繼續(xù)加大援藏工作力度，推動(dòng)西藏的人口和計(jì)劃生育工作創(chuàng)新發(fā)展，為提高西藏人民健康水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)西藏的繁榮穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。最后，衷心祝愿西藏社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民族團(tuán)結(jié);祝愿廣大農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，吉祥如意!

扎西德勒!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!

由縣委宣傳部牽頭的科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，是縣委縣政府關(guān)注民生、送溫暖的具體體現(xiàn)。不僅給xxx人民帶來豐富的精神食糧，更帶來了縣委縣政府的關(guān)心和愛護(hù)，讓人倍感溫暖。在此，我謹(jǐn)代表xxx鄉(xiāng)黨委、政府及一萬余勤勞、樸實(shí)的xxx人民對(duì)活動(dòng)的舉辦表示熱烈的歡迎!向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持xxx鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、單位及社會(huì)各界表示衷心的感謝!

近年來，xxx鄉(xiāng)黨委政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下以黨的xx大會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效，全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步、人民生活水平穩(wěn)步提高的良好局面。

“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)開展以來，xxx鄉(xiāng)把文化建設(shè)作為以人為本、關(guān)注民生的大事來抓、實(shí)事來抓，不斷加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)家書屋、村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)等建設(shè)，積極為群眾構(gòu)建全方位、多層次的公共文化服務(wù)體系，培養(yǎng)了一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

我堅(jiān)信，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直屬部門和社會(huì)各界的鼎力支持和大力幫助下，xxx人民一定會(huì)以更加昂揚(yáng)的斗志、更加振奮的精神面對(duì)新的形勢(shì)，戰(zhàn)勝各種困難，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展!

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志身體健康、工作順利、萬事如意!

謝謝大家!

計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六

中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱中國(guó)計(jì)生協(xié))是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的、以動(dòng)員群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育為目的的全國(guó)性群眾組織。本文是本站小編為大家整理的5.29計(jì)生協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們：

大家上午好!生育傳承希望，關(guān)懷相伴和諧。今天，xxx街道非常榮幸承辦本次“國(guó)策情·xxx夢(mèng)”xxx區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)“5.29”大型主題活動(dòng)，以此慶祝中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的xx周歲生日。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表xxx街道黨工委、辦事處向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持xxx建設(shè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向積極參與活動(dòng)的各位來賓表示熱烈的歡迎!向辛勤工作在計(jì)生一線的廣大計(jì)生工作者致以誠(chéng)摯的問候!

在當(dāng)前全面深化改革的時(shí)代背景下，社會(huì)轉(zhuǎn)型的新常態(tài)給計(jì)生協(xié)會(huì)工作機(jī)制、服務(wù)對(duì)象提出了新挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的“橋梁”“紐帶”作用顯得尤為重要。近年來，我街計(jì)生協(xié)會(huì)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門單位的精心指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持在協(xié)會(huì)組織建設(shè)上做文章，在服務(wù)水平提升上下功夫，把管理和服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)做到了“服務(wù)成員志愿化、服務(wù)對(duì)象均等化、服務(wù)形式多樣化、服務(wù)路徑制度化”，為積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷加快、居民群眾需求不斷增長(zhǎng)的新形勢(shì)新要求探索出了一條“綠色通道”，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。

本次“國(guó)策情·雨花夢(mèng)”xxx區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)“5.29”主題活動(dòng)從解決廣大育齡群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題入手，選題求“準(zhǔn)”、內(nèi)容求“實(shí)”、形式求“活”，在目標(biāo)上準(zhǔn)確定位，彰顯特色，在組織實(shí)施上精心運(yùn)作，打響品牌。在此，我也真誠(chéng)地希望社會(huì)各界能夠發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合資源，踴躍參與到計(jì)生事業(yè)中來，給予我們更多的支持和關(guān)注。我也堅(jiān)信，計(jì)生協(xié)會(huì)一定能夠成為傳播科學(xué)計(jì)生文化的新渠道，成為構(gòu)建和諧幸福家庭的好幫手，本次活動(dòng)也必將力促全街干部群眾以更加飽滿的熱情投入工作，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度對(duì)待工作，以更加扎實(shí)的作風(fēng)做好工作!

最后，預(yù)祝本次主題活動(dòng)取得圓滿成功!祝各位開心幸福，快樂健康!謝謝大家!

各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們：

20xx年5月29日是第x個(gè)全國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員集中活動(dòng)日，也是我國(guó)計(jì)生協(xié)會(huì)成立31周年紀(jì)念日。在“5〃29”即將來臨之際，板栗樹鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)今天以“生育繼承希望、關(guān)懷相伴和諧”為主題的“5.29”宣傳活動(dòng)即將拉開帷幕，我僅代表板栗樹鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)前來參加此次活動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓表示衷心的感謝!對(duì)前來參加活動(dòng)的朋友們表示熱烈的歡迎!向所有關(guān)心支持板栗樹鄉(xiāng)計(jì)劃生育、計(jì)生協(xié)會(huì)工作的朋友們表示誠(chéng)摯的謝意?！?.29”是一個(gè)莊重的紀(jì)念日，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作大局，以組織建設(shè)為抓手，以群眾自治和生育關(guān)懷為重點(diǎn)，解群眾所需，做協(xié)會(huì)所能，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員在全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作和文明建設(shè)工作中的作用。下面，就全鄉(xiāng)的計(jì)生協(xié)會(huì)工作，我談二點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)在人民群眾中的影響力，切實(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、服務(wù)工作。

我鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)轄13個(gè)村計(jì)生協(xié)，70個(gè)計(jì)生協(xié)村民小組，93名理事會(huì)成員，1311名協(xié)會(huì)會(huì)員，鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)在20xx年度榮獲全縣先進(jìn)單位稱號(hào)，榮譽(yù)來之不易，我們要倍加珍惜榮譽(yù)，更要加倍努力工作，用不怕苦、不怕累的工作態(tài)度，扎根基層，服務(wù)群眾。

(一)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)村級(jí)協(xié)會(huì)建設(shè)。各責(zé)任村要抓住剛剛完成村支兩委換屆選舉的機(jī)遇，調(diào)整協(xié)會(huì)組織，充實(shí)加強(qiáng)村協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子力量，健全活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，完善各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

切實(shí)把村級(jí)協(xié)會(huì)建設(shè)好、整頓好做到凡是需要開展計(jì)劃生育工作的地方都有協(xié)會(huì)的組織在開展活動(dòng);凡是有生殖健康需求的人群中都有協(xié)會(huì)會(huì)員在開展服務(wù);凡是需要做群眾工作的地方都有協(xié)會(huì)會(huì)員在積極參與。

(二)鄉(xiāng)、村各級(jí)協(xié)會(huì)要積極組織、發(fā)動(dòng)廣大群眾深入學(xué)習(xí)貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《湖南省人口和計(jì)劃生育條例》、《湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》等法律法規(guī)和“農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度”等計(jì)劃生育政策。在組織廣大會(huì)員帶頭學(xué)習(xí)的同時(shí)，要發(fā)揮會(huì)員小組和會(huì)員聯(lián)系戶的作用，組織群眾進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)，積極開展宣傳，使計(jì)劃生育法律法規(guī)家喻戶曉，使計(jì)劃生育政策人人皆知。要積極發(fā)揮協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)的民主參與和民主監(jiān)督的職能作用，隨時(shí)隨地聽取群眾的意見和呼聲，及時(shí)向政府有關(guān)部門提出建議和意見，切實(shí)維護(hù)群眾在計(jì)劃生育中的合法權(quán)利。

(三)積極發(fā)動(dòng)和組織協(xié)會(huì)會(huì)員參與人口與計(jì)劃生育村民自治工作。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是育齡群眾自己的組織，代表著群眾的利益，應(yīng)當(dāng)在村民自治中發(fā)揮骨干帶頭作用。各級(jí)協(xié)會(huì)要利用自己的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，“積極參與、示范帶頭、認(rèn)真監(jiān)督”，組織群眾開展自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

(四)鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)要把積極為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，作為最重要的任務(wù)。凡是對(duì)群眾生育、生產(chǎn)、生活、健康有利，協(xié)會(huì)又有能力做的事情，都要積極主動(dòng)地去做。要發(fā)揮廣大會(huì)員與群眾朝夕相處的優(yōu)勢(shì)，面對(duì)面地宣傳避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科學(xué)知識(shí);宣傳男女平等、生男生女一樣好的新觀念。廣泛利用協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，配合相關(guān)部門，圍繞生育、節(jié)育共同做好計(jì)劃生育和生殖保健服務(wù)工作。

二、圍繞計(jì)劃生育基本國(guó)策，創(chuàng)造性地開展富有特色的工作，切實(shí)開展好生育關(guān)懷行動(dòng)。

在計(jì)劃生育工作建立健全新機(jī)制的新形勢(shì)下，迫切需要更好地發(fā)揮群眾組織、社會(huì)團(tuán)體的作用。計(jì)生協(xié)會(huì)作為人口和計(jì)劃生育領(lǐng)域最大的群眾團(tuán)體，在新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育工作中必定會(huì)起到更大的作用，計(jì)生協(xié)會(huì)的宣傳、引導(dǎo)、服務(wù)職能將顯得越來越重要，計(jì)生協(xié)會(huì)的前景也將會(huì)越來越廣闊。下一階段，各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要注意抓好以下幾方面的工作：

(二)開展形式多樣的活動(dòng)，提高協(xié)會(huì)工作水平。要深入開展形式多樣的活動(dòng)，增強(qiáng)廣大理事、會(huì)員的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)要圍繞群眾的需求，為群眾提供發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的信息，幫助弱勢(shì)群體特別是農(nóng)村兩女結(jié)扎戶和獨(dú)生子女戶解決實(shí)際困難，切實(shí)開展好生育關(guān)懷行動(dòng)，等一下將對(duì)13個(gè)村共計(jì)24戶困難家庭和已經(jīng)通過創(chuàng)業(yè)致富的獨(dú)生子女戶、兩女戶家庭予以慰問和表彰。鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)要積極參與全民生殖健康教育，參與優(yōu)質(zhì)服務(wù)，組織廣大會(huì)員參與到計(jì)生協(xié)開展的各項(xiàng)活動(dòng)和服務(wù)之中，全面提高協(xié)會(huì)工作水平。

(三)突出重點(diǎn)抓素質(zhì)，增強(qiáng)協(xié)會(huì)工作活力。一要抓作用發(fā)揮。要注重發(fā)揮會(huì)長(zhǎng)、理事、“五老”副會(huì)長(zhǎng)、會(huì)員小組長(zhǎng)、會(huì)員的優(yōu)勢(shì)，做好新形勢(shì)下的計(jì)生協(xié)工作。二要抓作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)工作者要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，摸實(shí)情、聽實(shí)話、辦實(shí)事，對(duì)村級(jí)協(xié)會(huì)要進(jìn)行分類指導(dǎo)。三要抓典型引路。村級(jí)協(xié)會(huì)要注意抓出較高層次的典型，鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)要及時(shí)將工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型加以總結(jié)和推廣，并及時(shí)向上級(jí)計(jì)生協(xié)作好匯報(bào)。

同志們，生育繼承希望，關(guān)懷相伴和諧，為了一個(gè)共同目標(biāo)――落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，各級(jí)計(jì)生協(xié)組織要團(tuán)結(jié)一致，共同努力，在“三個(gè)代表”重要思想的統(tǒng)領(lǐng)下，為穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)性別比平衡，不斷改善育齡群眾的生殖健康水平，為全面建設(shè)和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，作出新的更大的貢獻(xiàn)。

今年5月29日是中國(guó)計(jì)生協(xié)成立32周年紀(jì)念日，文德鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)認(rèn)真落實(shí)市、縣計(jì)生協(xié)有關(guān)通知精神，樹立以人為本的服務(wù)理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的自身優(yōu)勢(shì)和特色，調(diào)動(dòng)各村的積極性，共同開展豐富多彩的宣傳服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)了計(jì)生協(xié)工作水平的提升。

一、積極宣傳，營(yíng)造節(jié)日氣氛。

1、在鎮(zhèn)政府樓院的宣傳窗內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語、宣傳畫報(bào)等宣傳工具強(qiáng)化宣傳效應(yīng)。

2、制作了各類計(jì)生宣傳小知識(shí)冊(cè)，并相應(yīng)分發(fā)到村、企業(yè)、學(xué)校，使青少年、廣大育齡群眾和外來流動(dòng)人口都能了解計(jì)生知識(shí)，盡可能的擴(kuò)大宣傳面。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。為將今年的“5.29”活動(dòng)開展好，計(jì)生協(xié)從我鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，只出題目，不定框架，要求各行政村結(jié)合各自的實(shí)際情況認(rèn)真開展紀(jì)念活動(dòng)。同時(shí)，要求計(jì)生協(xié)組織認(rèn)真研究，精心策劃，深入基層，傾聽群眾的意見和建議，使活動(dòng)在不同層次、各個(gè)方面予以落實(shí)。由各村自主開展活動(dòng)，能有效地結(jié)合各村的實(shí)際情況，因此今年的紀(jì)念活動(dòng)開展得扎實(shí)有效。

三、創(chuàng)新載體，開展豐富多彩活動(dòng)。根據(jù)活動(dòng)要求，在完成“基本動(dòng)作”的前提下，各行政村結(jié)合本村實(shí)際，創(chuàng)新了“自選動(dòng)作”。

文德鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)通過開展“5.29”紀(jì)念日活動(dòng)，使轄區(qū)廣大群眾進(jìn)一步了解了優(yōu)生兩免政策，為構(gòu)建人文和諧，山川秀美的新曲陽，創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境，做出了積極的貢獻(xiàn)。

計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七

同志們：

今天，街道黨委、辦事處召開三夏生產(chǎn)暨計(jì)生協(xié)會(huì)換屆會(huì)議，主要是安排部署三夏生產(chǎn)，完成計(jì)生協(xié)會(huì)第五屆一次理事會(huì)換屆工作，動(dòng)員街道上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、自我加壓、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，確保完成計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)，取得三夏生產(chǎn)的全面勝利。剛才，孫主任與相關(guān)村居簽訂了三夏防火責(zé)任書，王主任、任主任分別就分管工作進(jìn)行了認(rèn)真安排，張橋村、西丁村也做了很好地表態(tài)發(fā)言。希望大家根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合各自實(shí)際，抓好工作落實(shí)。下面，我就街道當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作，講四點(diǎn)意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。

今年以來，街道上下認(rèn)真按照年初確立的“22366”的工作思路，凝心聚力、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，一心一意謀發(fā)展，群策群力促和諧，同心同德干事業(yè)，面對(duì)“形勢(shì)逼人、任務(wù)壓人、時(shí)間不等人”的新挑戰(zhàn)新考驗(yàn)，以“坐不住、等不起、慢不得”的良好精神狀態(tài)，大力弘揚(yáng)“與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)”臨城精神，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，爭(zhēng)時(shí)間，搶進(jìn)度，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了首季“開門紅”。一是“四大項(xiàng)目”全面推進(jìn)。自年初啟動(dòng)燕山路棚戶區(qū)回遷安置工程以來，街道精心部署、嚴(yán)格程序，工作人員加班加點(diǎn)、攻堅(jiān)克難，通過6個(gè)工作流程，歷時(shí)7天，實(shí)現(xiàn)了1700余戶居民的順利回遷，回遷安置小區(qū)作為全省科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩點(diǎn)，先后迎接了國(guó)家發(fā)改委、省委書記姜異康、省長(zhǎng)郭樹清等中央省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的視察，得到了一致好評(píng);愛德士鞋業(yè)總部搬遷項(xiàng)目進(jìn)展順利，累計(jì)完成投資7315萬，已完成兩個(gè)廠區(qū)清理，建成后達(dá)到年產(chǎn)600萬雙生產(chǎn)規(guī)模，擁有職工4000余名，成為園區(qū)首屈一指的納稅龍頭企業(yè);天山路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目自20xx年實(shí)施以來，完成了近1400余戶，18萬平方米的房屋征收工作?；剡w安置工程建設(shè)已全面啟動(dòng)，工程投資5.6億，建設(shè)面積28萬平方米，建成后成為我區(qū)又一處居住條件優(yōu)越、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū);街道圍繞“樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)”，進(jìn)行定點(diǎn)招商、專業(yè)招商，先后引進(jìn)投資5000萬元的翰龍賓館，投資6000萬元的漢庭快捷酒店，目前，兩個(gè)項(xiàng)目已全部投入使用。二是“四大工程”順利實(shí)施。依托棚戶區(qū)改造的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，與棗莊移動(dòng)達(dá)成協(xié)議，投資200余萬元，在龍?zhí)渡鐓^(qū)試點(diǎn)建設(shè)“智慧社區(qū)”，以“智慧黨建、智慧計(jì)生、智慧民生、智慧醫(yī)療”四大系統(tǒng)，推進(jìn)社區(qū)信息化管理，智能式服務(wù);村居陣地提升工程全面展開，投資400余萬元在八一、福泉、東丁規(guī)劃建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，在挪莊、繩橋建設(shè)便民服務(wù)中心2處，燕山社區(qū)、四季春社區(qū)已經(jīng)完成行政批復(fù)和辦公地點(diǎn)選址，有效提升了村居服務(wù)水平，展示了臨城形象;深入開展幸福文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，以“村貌整治、文化惠民、思想道德”三項(xiàng)重點(diǎn)為抓手，推進(jìn)街道精神文明建設(shè)，取得了顯著成效。5月中旬迎接了全區(qū)“幸福文明鄉(xiāng)村”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，挪莊村成為全區(qū)幸福文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)典型。街道年初制定的15項(xiàng)重點(diǎn)工程和28項(xiàng)民生實(shí)事全面啟動(dòng)，重點(diǎn)工程全部開工建設(shè)，民生實(shí)事按時(shí)逐項(xiàng)推進(jìn)，為街道的持續(xù)發(fā)展、加速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，堅(jiān)定了信心。三是四項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步提升。計(jì)生工作以“村居為主”水平有所提高，三、四月份計(jì)生工作在全區(qū)位居前列;信訪維穩(wěn)工作實(shí)現(xiàn)全年信訪量特別是越級(jí)信訪量大幅下降，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境;黨的建設(shè)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)施了村居黨支部承諾項(xiàng)目，對(duì)村居書記進(jìn)行項(xiàng)目化管理，街道各村居承諾項(xiàng)目42項(xiàng)，完成26項(xiàng);先后培樹龍?zhí)渡鐓^(qū)、東丁社區(qū)黨建典型兩處，組織14名村居書記赴江陰、青島、杭州等地學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開闊視野，交流經(jīng)驗(yàn)，為提升街道黨建工作科學(xué)化水平，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用奠定了基礎(chǔ)。街道集中力量，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)違法占地清理工作，共拆除違建面積3600平方米，拆除院墻1200余米。“發(fā)展環(huán)境、違章建設(shè)、征地搬遷”等三大難題得到有效破解。20xx年1-5月，街道財(cái)政收入突破1400萬元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全區(qū)前列，綜合考核躍居全區(qū)第二名，街道上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、黨建活力不斷加強(qiáng)的良好局面。

二、高度重視、精心組織，全力打好三夏安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三夏生產(chǎn)工作歷來是農(nóng)村工作的重中之重，是奪取夏糧豐產(chǎn)豐收、打好秋糧生產(chǎn)基礎(chǔ)、搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。秸稈禁燒歷來是三夏工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)。近年來，各級(jí)對(duì)秸稈禁燒工作越來越關(guān)注，要求也越來越嚴(yán)格，從今年的三夏生產(chǎn)形勢(shì)來看，非常嚴(yán)峻、不容樂觀，雖然街道農(nóng)業(yè)耕地面積小，但街道所處的位置特殊，個(gè)別農(nóng)民對(duì)房屋征收工作存在想法，情緒激動(dòng)，三夏防火工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，壓力只增不減。我們一定要在總結(jié)往年防火經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大防范力度，超前組織運(yùn)作，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保三夏生產(chǎn)無火情、無安全事故的“兩無”目標(biāo)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。所有參與三夏工作的干部群眾要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，按時(shí)到崗到位。街道、村、包村干部簽訂三夏安全防火責(zé)任書，各村要與農(nóng)戶簽訂三夏安全防火責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，方案不能只寫在紙上，要落實(shí)到行動(dòng)上，把每項(xiàng)具體任務(wù)都落實(shí)到村、到戶、到人、到地塊。對(duì)因工作準(zhǔn)備不充分或工作疏忽，造成出現(xiàn)火情、局面失控的單位和個(gè)人，要依法依紀(jì)追究其責(zé)任，絕不姑息遷就。二要密切配合，形成合力。各村居要全力以赴做好收脫機(jī)械的調(diào)配，協(xié)調(diào)好一家一戶辦不了、辦不好的事情，切實(shí)為群眾排憂解難。農(nóng)業(yè)部門搞好信息、技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民夏作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整;農(nóng)機(jī)部門要搞好農(nóng)機(jī)具的維修、檢驗(yàn)、機(jī)手培訓(xùn)及配套服務(wù)，組織好全街道小麥機(jī)收大會(huì)戰(zhàn);其他有關(guān)部門也要在人力、物力、財(cái)力方面給予大力支持，協(xié)助做好三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作。三要強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)。各村居加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)的監(jiān)管，確保所有的收割機(jī)安裝秸稈切碎還田裝置，實(shí)施秸稈粉碎還田作業(yè)，低留茬收割。積極發(fā)動(dòng)群眾，組織清運(yùn)，做好收一塊、清一塊，做到溝邊、路旁無秸稈堆放，不留隱患。各村居結(jié)合實(shí)際，科學(xué)確定秸稈存放點(diǎn)，將清運(yùn)出來秸稈集中有序堆放，解決好秸稈存放和消化問題。四要加大調(diào)度和督查力度。三夏生產(chǎn)工作指揮部辦公室要充分發(fā)揮職能作用，定期督導(dǎo)，晝夜巡查，要深入地頭、防火點(diǎn)，及時(shí)掌握進(jìn)展，通報(bào)情況，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。對(duì)三夏工作中出現(xiàn)玩忽職守、敷衍了事、擅離職守的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按照文件規(guī)定進(jìn)行處罰，并在街道網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)進(jìn)行曝光。

三、常抓不懈、奮力拼搏，再次掀起計(jì)生工作的新高潮。

街道計(jì)生協(xié)會(huì)換屆工作的圓滿完成，為街道計(jì)生工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，希望新一屆協(xié)會(huì)班子要進(jìn)一步履行職責(zé)，發(fā)揮作用，為街道計(jì)生工作服好務(wù)，護(hù)好航。自街道開展春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)以來，街道上下齊心協(xié)力，加班加點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，尤其是村居書記，發(fā)揚(yáng)“敢啃硬骨頭，不怕得罪人”的工作作風(fēng)，各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)取得了新突破，這是可喜的一面，但我們應(yīng)清醒地意識(shí)到，計(jì)生底子不清、進(jìn)度緩慢、進(jìn)展不平衡的問題還十分明顯，街道計(jì)生的高壓態(tài)勢(shì)還沒完全顯現(xiàn)。希望大家抓住三夏期間外出務(wù)工人員、躲生人員回來收麥的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地抓好四術(shù)落實(shí)、撫養(yǎng)費(fèi)征收等各項(xiàng)重點(diǎn)，加壓沖刺，真抓實(shí)干，打一場(chǎng)漂亮的翻身仗。一是工作作風(fēng)要過硬。對(duì)一些釘子戶，要敢于和善于采取一些必要的硬措施，動(dòng)真碰硬，確保難點(diǎn)問題得到有效解決。尤其對(duì)四個(gè)村的外逃戶，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“一個(gè)不少、一查到底、一追到底”的精神，集中人力、財(cái)力、精力，全力追回。二是責(zé)任要求要嚴(yán)格。包村居科級(jí)干部必須坐陣指揮，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，對(duì)工作不力的村居，要及時(shí)召集談話，查明原因，采取措施，督促工作落實(shí)到位。村居干部要緊緊抓住集中服務(wù)活動(dòng)掃尾契機(jī)，屬地管理，真抓實(shí)管，有效扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。對(duì)不配合工作、有意隱瞞真實(shí)情況，導(dǎo)致工作不能順利開展的人員要嚴(yán)肅處理。對(duì)消極怠工的，該經(jīng)濟(jì)處罰的予以經(jīng)濟(jì)處罰，該待崗的待崗，該下崗的下崗，以嚴(yán)格的責(zé)任制度，確保掃尾活動(dòng)取得明顯成效。三是工作措施要?jiǎng)?chuàng)新。要進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)格，深化網(wǎng)格責(zé)任制和樓道長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，底數(shù)要清，情況要明，全面實(shí)行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”為主要內(nèi)容的“智慧計(jì)生”試點(diǎn)，不斷加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和查體力度，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，切實(shí)做好計(jì)劃生育基礎(chǔ)性工作。

四、優(yōu)化作風(fēng)、強(qiáng)化落實(shí)，為推進(jìn)街道各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

發(fā)展是硬道理，落實(shí)是真功夫。必須集中精力，咬定目標(biāo)增壓力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)求突破，在從“重”、從“嚴(yán)”、從“實(shí)”上狠下功夫，以務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)確保當(dāng)前各項(xiàng)工作落實(shí)。

一要堅(jiān)持從“重”。當(dāng)前的三夏生產(chǎn)和計(jì)劃生育服務(wù)活動(dòng)，都是街道當(dāng)前牽一發(fā)而動(dòng)全局的中心工作，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排部署和高度關(guān)注的工作任務(wù)，街道廣大黨員干部要圍繞中心，抓住重點(diǎn)，統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持一切工作都要圍繞重點(diǎn)來謀、圍繞重點(diǎn)來轉(zhuǎn)、圍繞重點(diǎn)來干，把街道的重要部署放在心上，把工作中的重要問題抓在手中，把各項(xiàng)工作要求落實(shí)到行動(dòng)上，整合各種資源為我所用，集聚各種要素借力發(fā)展，唯有如此，才能真正集中精力干成事。

二要堅(jiān)持從“嚴(yán)”。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、嚴(yán)肅的紀(jì)律、嚴(yán)明的制度是推動(dòng)工作的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保障。街道下發(fā)了三夏工作實(shí)施意見，明確了工作目標(biāo)，細(xì)化了工作責(zé)任，建立了工作制度，各幫包村居人員要嚴(yán)格工作制度，集中精力靠上，街道將根據(jù)文件規(guī)定，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，一旦出現(xiàn)問題，嚴(yán)格追究責(zé)任，絕不姑息遷就。包村居科級(jí)干部、村居書記要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持該抓的事一定要抓緊抓好、該管的事一定要管嚴(yán)管實(shí)，抓就抓出成效，做就做成一流，以敢于拍板的勇氣和勇于負(fù)責(zé)的魄力全面打好三夏生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三要堅(jiān)持從“實(shí)”。要牢固樹立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，說實(shí)話，鼓實(shí)勁，辦實(shí)事，求實(shí)效。既要在工作效率上求快，又要在工作效果上求好。每一位干部都應(yīng)該站得更高一點(diǎn)、想得更深一點(diǎn)，看得更遠(yuǎn)一點(diǎn)，要勇于承擔(dān)責(zé)任，不躲避困難，不回避矛盾，以崇高的使命感和強(qiáng)烈的公仆意識(shí)，領(lǐng)著大家干，做給大家看，切實(shí)做到業(yè)務(wù)技能高于群眾、工作實(shí)績(jī)優(yōu)于群眾。尤其是在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，要敢于挺身而出，沖鋒在前，頑強(qiáng)拼搏，真抓實(shí)干，力求做到讓每一項(xiàng)工作都能經(jīng)得起實(shí)踐、經(jīng)得起群眾、經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

同志們，發(fā)展在即，重任在肩，臨城正處于加快發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)上，各項(xiàng)工作緊一緊，挺一挺，就能百尺竿頭更進(jìn)一步;松一松，緩一緩，就會(huì)前功盡棄喪失機(jī)遇。三夏生產(chǎn)工作的序幕即將拉開，街道上下要積極行動(dòng)起來，進(jìn)一步振奮精神、攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)工作，全身心投入到三夏生產(chǎn)以及各項(xiàng)工作中去，為推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展而努力奮斗!

計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十八

各位選手、同志們：

金秋十月，丹桂飄香。今天，我們迎來了第一次銀行員工業(yè)務(wù)技術(shù)比賽。首先，我代表組委會(huì)，對(duì)大賽的舉行表示熱烈的祝賀!向參加本次比賽的全體選手、裁判員和工作人員表示親切的問候!

的比賽。這次比賽是全面檢驗(yàn)我行員工各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能水平的一個(gè)平臺(tái)，是擇優(yōu)選拔技能高手，備戰(zhàn)今后全市農(nóng)村合作金融系統(tǒng)業(yè)務(wù)技術(shù)比賽的一次練兵，也是深入貫徹規(guī)范化服務(wù)工作要求，全面提高員工業(yè)務(wù)技術(shù)水平及綜合技能的一項(xiàng)重要舉措。借此機(jī)會(huì)，我就本次銀行員工業(yè)務(wù)技術(shù)比賽提三點(diǎn)要求：

一、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保比賽順利進(jìn)行。

我行高度重視此次活動(dòng)，預(yù)先在5月20日就下發(fā)了比賽通知?？傂谐闪⒘思夹g(shù)比賽組委會(huì)，制定了業(yè)務(wù)技術(shù)比賽規(guī)則;財(cái)會(huì)信息部、辦公室和人事部做了許多細(xì)致的準(zhǔn)備工作;各支行精心組織，層層動(dòng)員，積極開展各項(xiàng)練兵活動(dòng)，為參加比賽打下了扎實(shí)的基礎(chǔ);組委會(huì)多次就比賽組織及準(zhǔn)備情況進(jìn)行安排，確保了比賽各項(xiàng)準(zhǔn)備工作順利進(jìn)行。在比賽正式開始后，一定要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)比賽工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，裁判人員要一絲不茍，秉公辦事，公正評(píng)判。會(huì)務(wù)人員要各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極配合，互相協(xié)作，努力搞好后勤服務(wù)工作，確保比賽順利進(jìn)行。

二、要賽出水平，賽出風(fēng)格，創(chuàng)造業(yè)務(wù)技能佳績(jī)。

參加今天比賽的選手都是通過各區(qū)域選拔產(chǎn)生的佼佼者，你們?cè)跇I(yè)務(wù)工作之余，克服許多困難，刻苦練習(xí)，精心準(zhǔn)備，為參加比賽付出了很多精力。希望大家在比賽中能放下思想包袱，以飽滿的比賽熱情和最佳的競(jìng)技狀態(tài)全身心地投入比賽，發(fā)揮實(shí)力，賽出水平。要恪守比賽規(guī)則，遵守賽場(chǎng)紀(jì)律，尊重對(duì)手、尊重裁判，賽出風(fēng)格，對(duì)比賽中發(fā)生問題的處理如有不同意見，各領(lǐng)隊(duì)要做好本隊(duì)選手的說服動(dòng)員和轉(zhuǎn)化工作，同時(shí)加強(qiáng)與組委會(huì)的溝通協(xié)調(diào)，確保妥善處理化解出現(xiàn)的問題。要發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作精神，處處體現(xiàn)農(nóng)村合作銀行的精神風(fēng)貌，為全行員工樹立榜樣，實(shí)現(xiàn)比賽成績(jī)和精神文明雙豐收。

三、要弘揚(yáng)先進(jìn)，營(yíng)造氛圍，提高全員業(yè)務(wù)技能。

這次業(yè)務(wù)技術(shù)比賽是近年來我行舉辦的規(guī)模較大的一次技能比賽活動(dòng)，是一次技能展示的盛會(huì)，既是對(duì)多年來我行技能人才培養(yǎng)成果的檢驗(yàn)，也是技能人才脫穎而出的一次大好機(jī)遇。希望通過比賽，能以業(yè)務(wù)技術(shù)能手為榜樣，激發(fā)更多的職工自覺學(xué)習(xí)技術(shù)、苦練技能;通過比賽，找出差距，切磋技藝，共同提高;通過比賽，促進(jìn)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，提升我行的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?？傂幸矊⑦M(jìn)一步建立和完善有利于技能人才培養(yǎng)、成長(zhǎng)和使用的激勵(lì)機(jī)制策措施，積極營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，帶動(dòng)提高全員業(yè)務(wù)技能水平，為我行各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展增光添彩。

最后，預(yù)祝本次業(yè)務(wù)技術(shù)比賽取得圓滿成功!祝愿各位參賽選手取得優(yōu)異成績(jī)!

計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十九

同志們：

今天的會(huì)議是經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定召開的。主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，深刻剖析20xx年計(jì)劃生育工作存在的問題，全面安排部署20xx年人口與計(jì)劃生育工作各項(xiàng)任務(wù)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育生育工作新局面。下面我講兩方面的問題。

一、20xx年計(jì)劃生育工作存在的問題。

20xx年，我鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委政府鼎力支持下，經(jīng)過全體計(jì)生人的努力拼搏，取得了一定的成績(jī)，在肯定成績(jī)的同時(shí)期，我們應(yīng)清醒地意識(shí)到工作中還存在著不容忽視的問題和不足，主要表現(xiàn)在：

一是認(rèn)識(shí)不到位。各村沒有把計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，沒有做到村書記親自抓、負(fù)總責(zé)，沒有專門坐下來研究計(jì)劃生育工作，齊抓共管的工作格局沒有形成;松懈、麻痹和消極、畏難思想嚴(yán)重，缺乏工作的主動(dòng)性和針對(duì)性;各別村對(duì)計(jì)劃外懷孕情況不及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)，不與黨委、政府保持一致，更有甚者為計(jì)劃外懷孕人員出謀劃策、通風(fēng)報(bào)信，為其出逃創(chuàng)造便利。

三是責(zé)任不到位。盡管鄉(xiāng)黨委、政府制定印發(fā)了《計(jì)劃生育工作責(zé)任追究實(shí)施辦法》，但沒有去認(rèn)真貫徹執(zhí)行，形成一紙空文，沒有真正發(fā)揮責(zé)任追究的作用，各村分工不清、責(zé)任不明，存在僥幸心理，造成個(gè)別村出現(xiàn)計(jì)劃外出生現(xiàn)象。盡管與各村簽訂了《目標(biāo)管理責(zé)任狀》，計(jì)劃生育辦公室在檢查評(píng)比過程中不嚴(yán)、不細(xì)、不夠認(rèn)真，效果不明顯。在對(duì)計(jì)劃生育工作中存在問題的村處理上，存在著避重就輕，思前慮后，沒有狠下手來。

四是重點(diǎn)工作不到位。各村對(duì)計(jì)劃生育工作沒能做到情況清、底數(shù)明，思路清、重點(diǎn)明，責(zé)任清、獎(jiǎng)懲明和政策清、業(yè)務(wù)明，帳、卡、冊(cè)等檔案材料還沒有完全規(guī)范。

五是活動(dòng)開展不到位。各村的村民自治工作流于形式，形同虛設(shè)，《村民自治章程》不能發(fā)揮作用;宣傳教育力度不大，群眾對(duì)計(jì)劃生育知曉率、參與率、滿意率低下;社會(huì)主義新型生育文化建設(shè)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)沒有很好地開展;優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié)。

六是工作熱情不到位。個(gè)別村只注重抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，而忽視了兩個(gè)“一票否決”的計(jì)劃生育工作，村干部怕得罪人，不敢大膽工作，沒有找到破解計(jì)生難題的辦法，對(duì)存在的問題束手無策，沒有招法;個(gè)別計(jì)生主任不與黨委政府保持一致，責(zé)任心不強(qiáng)，工作不實(shí)，畏難厭戰(zhàn)，怨天尤人，臨陣退縮，通風(fēng)報(bào)信，工作極端不負(fù)責(zé)任;個(gè)別中心戶長(zhǎng)業(yè)務(wù)不精，責(zé)任心不強(qiáng)，獨(dú)立工作能力差，對(duì)本組計(jì)生工作情況不清，底數(shù)不明，政策不清，業(yè)務(wù)不明，更有甚者弄虛作假，欺上瞞下，瞞報(bào)漏報(bào)。

以上諸方面的問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

二、20xx年人口與計(jì)劃生育工作主要任務(wù)。

20xx年是全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的重大決策的重要一年，做好人口與計(jì)劃生育工作總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、提升服務(wù)水平和依法滿足育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育、生殖保健需求為中心，以嚴(yán)格控制人口目標(biāo)和強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，以全面加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為保障，全面開創(chuàng)人口與計(jì)劃生育工作新局面，為六官營(yíng)子加快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。為完成上述目標(biāo)，主要抓好以下幾方面的工作：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把計(jì)劃生育工作落到實(shí)處。

全鄉(xiāng)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，全面加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，要把計(jì)劃生育工作作為全鄉(xiāng)工作的重中之重來抓，擺上重要議事日程，要一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，全面貫徹落實(shí)落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)方針政策，將一每列方針融入到實(shí)際工作中去，狠抓落實(shí)出成效，推動(dòng)人口計(jì)生工作開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。一是要廣泛宣傳，在全鄉(xiāng)迅速掀起宣傳計(jì)劃生育工作的新高潮，提高全鄉(xiāng)對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)。二是開展對(duì)干部的教育培訓(xùn)活動(dòng)，把廣大干部群三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，堅(jiān)持綜合治理，全社會(huì)共同參與。各部門齊抓共管，形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持計(jì)劃生育工作的眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委政府的決策上來。

局面。四是建立人口計(jì)生工作長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善一系列配套的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、優(yōu)撫、扶持和保障制度，建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向的政策體系，對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助，對(duì)生活困難的計(jì)劃生育家庭給予救助，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，自覺實(shí)行計(jì)劃生育。五是要全面落實(shí)計(jì)生人員崗位責(zé)任制。一定做到責(zé)任直接到人，堅(jiān)決執(zhí)行責(zé)任倒查制，嚴(yán)格按照《責(zé)任追究實(shí)施辦法》、《計(jì)生責(zé)任書》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決追究，絕不手軟。

(二)強(qiáng)化措施，確保嚴(yán)格控制人口目標(biāo)。

穩(wěn)定低生育水平重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵是把住康檢這一關(guān)。一是要堅(jiān)持“兩手抓”。即：一手抓“內(nèi)”，一手抓“外”。抓“內(nèi)”就是抓住在家人員，做到責(zé)任到人，管理服務(wù)到人。抓“外”就是要強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，要根據(jù)流動(dòng)人口往返的規(guī)律，調(diào)整布置，抓好兩頭，抓住元旦，春節(jié)前后流出人口回鄉(xiāng)時(shí)機(jī)和次年流出時(shí)機(jī)，加強(qiáng)入戶摸底，查清實(shí)情，及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施。二是把康檢工作做實(shí)。要集中時(shí)間，集中力量對(duì)重點(diǎn)人員跟蹤管理，進(jìn)行補(bǔ)查，一定要把重點(diǎn)人看緊看牢，堅(jiān)決杜絕漏查漏透，防止計(jì)劃外出生。三是要落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施。要通過宣傳教育工作，大力提高避孕措施的落實(shí)率，及時(shí)率和有效率，避孕措施及時(shí)有效率要達(dá)到99%。四是鄉(xiāng)計(jì)生辦在搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督的職能，抓重點(diǎn)村，重點(diǎn)單位，重點(diǎn)工作，注意發(fā)現(xiàn)線索，嚴(yán)格控制計(jì)劃外出生，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”決不手軟。

(三)優(yōu)化服務(wù)，不斷提高出生人口素質(zhì)。

一是繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè)，提高管理能力和服務(wù)水平。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，增強(qiáng)服務(wù)能力，為育齡群眾提供及時(shí)、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾的生殖健康水平。三是繼續(xù)推進(jìn)避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、母嬰安康、出生缺陷干預(yù)等服務(wù)活動(dòng)，提高出生人口素質(zhì)。四是強(qiáng)化藥具的發(fā)放和隨訪工作，實(shí)行專人發(fā)放，責(zé)任包保。加強(qiáng)避孕藥具質(zhì)量監(jiān)控，提高出生人口素質(zhì)。

(四)政策引導(dǎo)，綜合治理出生人口性別比。

深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，要營(yíng)造聲勢(shì)，廣泛宣傳計(jì)劃生育、男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，普及保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)知識(shí)，大力加強(qiáng)生育文明建設(shè)。開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”。深入宣傳生男生女都一樣，女兒也是傳后人的思想，在社會(huì)營(yíng)造男女平等的社會(huì)新風(fēng)尚，讓全社會(huì)都來關(guān)愛女孩。扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，以消除性別歧視為重點(diǎn)，推動(dòng)制定有利于女孩和婦女健康發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策。宣傳、衛(wèi)生、公安、工商、婦聯(lián)等部門要通力協(xié)作，密切配合，實(shí)施綜合治理，有效遏制出生性別比升高問題。

(五)創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理要建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制。完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)部門配合與信息交流，真正形成屬地化管理，居民化服務(wù)的工作格局，切實(shí)按規(guī)定保障流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地享有計(jì)劃生育各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)，依法維護(hù)他們的合法權(quán)益，對(duì)流出的已婚有偶育齡婦女落實(shí)包保責(zé)任，加強(qiáng)與流入地的聯(lián)系，按時(shí)郵回康檢證明。對(duì)即不郵回證明又不參加康檢的人員，要列為重點(diǎn)對(duì)象，采取切實(shí)可行的措施加強(qiáng)管理。杜絕超生隱患，凡是在康檢中弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

(六)依法行政，做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。

征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是穩(wěn)定低生育水平有有效手段，為此，要加大社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的征收力度。一是要嚴(yán)格執(zhí)行《河南省人口與計(jì)劃生育條例》。二是要把征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作作為穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。三是要進(jìn)行廣泛的宣傳，大造聲勢(shì)，營(yíng)造社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的濃厚輿論氛圍。使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)成為調(diào)節(jié)群眾依法生育的扛桿，教育群眾自覺遵守《人口與計(jì)劃生育法》。四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、文明執(zhí)法。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收中，要始終堅(jiān)持正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，自覺規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、程序，主體、對(duì)象和范圍。對(duì)于不同案件，采取不同的征收方法，對(duì)違法生育“沒錢不怕罰”的只能緩，不能減，更不能免;對(duì)那些“有錢罰不怕”的，要根據(jù)其實(shí)際收入，按高限征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);對(duì)少數(shù)拒不交納的“刺頭戶”、“釘子戶”，要堅(jiān)決依法強(qiáng)制征收，加大執(zhí)行力度，既依法行政，又不能手軟，要注重社會(huì)效果，做到強(qiáng)制執(zhí)行一例，帶動(dòng)一片，教育一片的目的。五是嚴(yán)格社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理，使用規(guī)范的票據(jù)，上繳財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線，嚴(yán)禁坐收坐支。

(七)強(qiáng)基固本，全面加強(qiáng)計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

以全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作保證，要在保證現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、人員穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高工作能力和水平。一是要對(duì)現(xiàn)有人員加強(qiáng)繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)界面，不斷提高技術(shù)層次。通過開展計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，著力培養(yǎng)執(zhí)行能力、服務(wù)能力和宣傳咨詢、人口統(tǒng)計(jì)、群眾工作等一專多能的本領(lǐng)，提高組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的能力，成為本領(lǐng)域業(yè)務(wù)方面行家里手。二是要全面落實(shí)計(jì)生專職人員崗位責(zé)任制，健全完善雙重管理機(jī)制，采取績(jī)效掛鉤，組織考核的方式。三是要采取競(jìng)爭(zhēng)上崗，末位淘汰的管理制度，進(jìn)一步加快計(jì)生隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、職業(yè)化的建設(shè)進(jìn)程，保證事業(yè)的生機(jī)和發(fā)展，努力建設(shè)初具規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)的職業(yè)化計(jì)生干部隊(duì)伍。

同志們，這次全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作會(huì)議，明確了新一年的人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，全鄉(xiāng)上下要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，全面做好20xx年人口與計(jì)劃生育工作，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作新局面，為全鄉(xiāng)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是為計(jì)劃生育事業(yè)服務(wù)的群眾團(tuán)體,在開展計(jì)劃生育管理工作中,堅(jiān)持群眾路線,自我教育,自我管理,自我服務(wù)。下面就是本站小編給大家整理的計(jì)生協(xié)會(huì)換屆領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

同志們：

今天，街道黨委、辦事處召開三夏生產(chǎn)暨計(jì)生協(xié)會(huì)換屆會(huì)議，主要是安排部署三夏生產(chǎn)，完成計(jì)生協(xié)會(huì)第五屆一次理事會(huì)換屆工作，動(dòng)員街道上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、自我加壓、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，確保完成計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)，取得三夏生產(chǎn)的全面勝利。剛才，孫主任與相關(guān)村居簽訂了三夏防火。

責(zé)任書。

王主任、任主任分別就分管工作進(jìn)行了認(rèn)真安排張橋村、西丁村也做了很好地表態(tài)發(fā)言。希望大家根據(jù)會(huì)議精神結(jié)合各自實(shí)際抓好工作落實(shí)。下面我就街道當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作講四點(diǎn)意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。

今年以來，街道上下認(rèn)真按照年初確立的“22366”的工作思路，凝心聚力、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，一心一意謀發(fā)展，群策群力促和諧，同心同德干事業(yè)，面對(duì)“形勢(shì)逼人、任務(wù)壓人、時(shí)間不等人”的新挑戰(zhàn)新考驗(yàn)，以“坐不住、等不起、慢不得”的良好精神狀態(tài)，大力弘揚(yáng)“與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)”臨城精神，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，爭(zhēng)時(shí)間，搶進(jìn)度，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了首季“開門紅”。一是“四大項(xiàng)目”全面推進(jìn)。自年初啟動(dòng)燕山路棚戶區(qū)回遷安置工程以來，街道精心部署、嚴(yán)格程序，工作人員加班加點(diǎn)、攻堅(jiān)克難，通過6個(gè)工作流程，歷時(shí)7天，實(shí)現(xiàn)了1700余戶居民的順利回遷，回遷安置小區(qū)作為全省科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩點(diǎn)，先后迎接了國(guó)家發(fā)改委、省委書記姜異康、省長(zhǎng)郭樹清等中央省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的視察，得到了一致好評(píng);愛德士鞋業(yè)總部搬遷項(xiàng)目進(jìn)展順利，累計(jì)完成投資7315萬，已完成兩個(gè)廠區(qū)清理，建成后達(dá)到年產(chǎn)600萬雙生產(chǎn)規(guī)模，擁有職工4000余名，成為園區(qū)首屈一指的納稅龍頭企業(yè);天山路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目自20xx年實(shí)施以來，完成了近1400余戶，18萬平方米的房屋征收工作。回遷安置工程建設(shè)已全面啟動(dòng)，工程投資5.6億，建設(shè)面積28萬平方米，建成后成為我區(qū)又一處居住條件優(yōu)越、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū);街道圍繞“樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)”，進(jìn)行定點(diǎn)招商、專業(yè)招商，先后引進(jìn)投資5000萬元的翰龍賓館，投資6000萬元的漢庭快捷酒店，目前，兩個(gè)項(xiàng)目已全部投入使用。二是“四大工程”順利實(shí)施。依托棚戶區(qū)改造的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，與棗莊移動(dòng)達(dá)成協(xié)議，投資200余萬元，在龍?zhí)渡鐓^(qū)試點(diǎn)建設(shè)“智慧社區(qū)”，以“智慧黨建、智慧計(jì)生、智慧民生、智慧醫(yī)療”四大系統(tǒng)，推進(jìn)社區(qū)信息化管理，智能式服務(wù);村居陣地提升工程全面展開，投資400余萬元在八一、福泉、東丁規(guī)劃建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，在挪莊、繩橋建設(shè)便民服務(wù)中心2處，燕山社區(qū)、四季春社區(qū)已經(jīng)完成行政批復(fù)和辦公地點(diǎn)選址，有效提升了村居服務(wù)水平，展示了臨城形象;深入開展幸福文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，以“村貌整治、文化惠民、思想道德”三項(xiàng)重點(diǎn)為抓手，推進(jìn)街道精神文明建設(shè)，取得了顯著成效。5月中旬迎接了全區(qū)“幸福文明鄉(xiāng)村”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，挪莊村成為全區(qū)幸福文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)典型。街道年初制定的15項(xiàng)重點(diǎn)工程和28項(xiàng)民生實(shí)事全面啟動(dòng)，重點(diǎn)工程全部開工建設(shè)，民生實(shí)事按時(shí)逐項(xiàng)推進(jìn)，為街道的持續(xù)發(fā)展、加速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，堅(jiān)定了信心。三是四項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步提升。計(jì)生工作以“村居為主”水平有所提高，三、四月份計(jì)生工作在全區(qū)位居前列;信訪維穩(wěn)工作實(shí)現(xiàn)全年信訪量特別是越級(jí)信訪量大幅下降，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境;黨的建設(shè)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)施了村居黨支部承諾項(xiàng)目，對(duì)村居書記進(jìn)行項(xiàng)目化管理，街道各村居承諾項(xiàng)目42項(xiàng)，完成26項(xiàng);先后培樹龍?zhí)渡鐓^(qū)、東丁社區(qū)黨建典型兩處，組織14名村居書記赴江陰、青島、杭州等地學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開闊視野，交流經(jīng)驗(yàn)，為提升街道黨建工作科學(xué)化水平，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用奠定了基礎(chǔ)。街道集中力量，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)違法占地清理工作，共拆除違建面積3600平方米，拆除院墻1200余米?！鞍l(fā)展環(huán)境、違章建設(shè)、征地搬遷”等三大難題得到有效破解。20xx年1-5月，街道財(cái)政收入突破1400萬元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全區(qū)前列，綜合考核躍居全區(qū)第二名，街道上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、黨建活力不斷加強(qiáng)的良好局面。

二、高度重視、精心組織，全力打好三夏安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三夏生產(chǎn)工作歷來是農(nóng)村工作的重中之重，是奪取夏糧豐產(chǎn)豐收、打好秋糧生產(chǎn)基礎(chǔ)、搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。秸稈禁燒歷來是三夏工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)。近年來，各級(jí)對(duì)秸稈禁燒工作越來越關(guān)注，要求也越來越嚴(yán)格，從今年的三夏生產(chǎn)形勢(shì)來看，非常嚴(yán)峻、不容樂觀，雖然街道農(nóng)業(yè)耕地面積小，但街道所處的位置特殊，個(gè)別農(nóng)民對(duì)房屋征收工作存在想法，情緒激動(dòng)，三夏防火工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，壓力只增不減。我們一定要在總結(jié)往年防火經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大防范力度，超前組織運(yùn)作，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保三夏生產(chǎn)無火情、無安全事故的“兩無”目標(biāo)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。所有參與三夏工作的干部群眾要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，按時(shí)到崗到位。街道、村、包村干部簽訂三夏安全防火責(zé)任書，各村要與農(nóng)戶簽訂三夏安全防火責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，方案不能只寫在紙上，要落實(shí)到行動(dòng)上，把每項(xiàng)具體任務(wù)都落實(shí)到村、到戶、到人、到地塊。對(duì)因工作準(zhǔn)備不充分或工作疏忽，造成出現(xiàn)火情、局面失控的單位和個(gè)人，要依法依紀(jì)追究其責(zé)任，絕不姑息遷就。二要密切配合，形成合力。各村居要全力以赴做好收脫機(jī)械的調(diào)配，協(xié)調(diào)好一家一戶辦不了、辦不好的事情，切實(shí)為群眾排憂解難。農(nóng)業(yè)部門搞好信息、技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民夏作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整;農(nóng)機(jī)部門要搞好農(nóng)機(jī)具的維修、檢驗(yàn)、機(jī)手培訓(xùn)及配套服務(wù)，組織好全街道小麥機(jī)收大會(huì)戰(zhàn);其他有關(guān)部門也要在人力、物力、財(cái)力方面給予大力支持，協(xié)助做好三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作。三要強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)。各村居加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)的監(jiān)管，確保所有的收割機(jī)安裝秸稈切碎還田裝置，實(shí)施秸稈粉碎還田作業(yè)，低留茬收割。積極發(fā)動(dòng)群眾，組織清運(yùn)，做好收一塊、清一塊，做到溝邊、路旁無秸稈堆放，不留隱患。各村居結(jié)合實(shí)際，科學(xué)確定秸稈存放點(diǎn)，將清運(yùn)出來秸稈集中有序堆放，解決好秸稈存放和消化問題。四要加大調(diào)度和督查力度。三夏生產(chǎn)工作指揮部辦公室要充分發(fā)揮職能作用，定期督導(dǎo)，晝夜巡查，要深入地頭、防火點(diǎn)，及時(shí)掌握進(jìn)展，通報(bào)情況，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。對(duì)三夏工作中出現(xiàn)玩忽職守、敷衍了事、擅離職守的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按照文件規(guī)定進(jìn)行處罰，并在街道網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)進(jìn)行曝光。

三、常抓不懈、奮力拼搏，再次掀起計(jì)生工作的新高潮。

街道計(jì)生協(xié)會(huì)換屆工作的圓滿完成，為街道計(jì)生工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，希望新一屆協(xié)會(huì)班子要進(jìn)一步履行職責(zé)，發(fā)揮作用，為街道計(jì)生工作服好務(wù)，護(hù)好航。自街道開展春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)以來，街道上下齊心協(xié)力，加班加點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，尤其是村居書記，發(fā)揚(yáng)“敢啃硬骨頭，不怕得罪人”的工作作風(fēng)，各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)取得了新突破，這是可喜的一面，但我們應(yīng)清醒地意識(shí)到，計(jì)生底子不清、進(jìn)度緩慢、進(jìn)展不平衡的問題還十分明顯，街道計(jì)生的高壓態(tài)勢(shì)還沒完全顯現(xiàn)。希望大家抓住三夏期間外出務(wù)工人員、躲生人員回來收麥的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地抓好四術(shù)落實(shí)、撫養(yǎng)費(fèi)征收等各項(xiàng)重點(diǎn)，加壓沖刺，真抓實(shí)干，打一場(chǎng)漂亮的翻身仗。一是工作作風(fēng)要過硬。對(duì)一些釘子戶，要敢于和善于采取一些必要的硬措施，動(dòng)真碰硬，確保難點(diǎn)問題得到有效解決。尤其對(duì)四個(gè)村的外逃戶，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“一個(gè)不少、一查到底、一追到底”的精神，集中人力、財(cái)力、精力，全力追回。二是責(zé)任要求要嚴(yán)格。包村居科級(jí)干部必須坐陣指揮，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，對(duì)工作不力的村居，要及時(shí)召集談話，查明原因，采取措施，督促工作落實(shí)到位。村居干部要緊緊抓住集中服務(wù)活動(dòng)掃尾契機(jī)，屬地管理，真抓實(shí)管，有效扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。對(duì)不配合工作、有意隱瞞真實(shí)情況，導(dǎo)致工作不能順利開展的人員要嚴(yán)肅處理。對(duì)消極怠工的，該經(jīng)濟(jì)處罰的予以經(jīng)濟(jì)處罰，該待崗的待崗，該下崗的下崗，以嚴(yán)格的責(zé)任制度，確保掃尾活動(dòng)取得明顯成效。三是工作措施要?jiǎng)?chuàng)新。要進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)格，深化網(wǎng)格責(zé)任制和樓道長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，底數(shù)要清，情況要明，全面實(shí)行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”為主要內(nèi)容的“智慧計(jì)生”試點(diǎn)，不斷加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和查體力度，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，切實(shí)做好計(jì)劃生育基礎(chǔ)性工作。

四、優(yōu)化作風(fēng)、強(qiáng)化落實(shí)，為推進(jìn)街道各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

發(fā)展是硬道理，落實(shí)是真功夫。必須集中精力，咬定目標(biāo)增壓力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)求突破，在從“重”、從“嚴(yán)”、從“實(shí)”上狠下功夫，以務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)確保當(dāng)前各項(xiàng)工作落實(shí)。

一要堅(jiān)持從“重”。當(dāng)前的三夏生產(chǎn)和計(jì)劃生育服務(wù)活動(dòng)，都是街道當(dāng)前牽一發(fā)而動(dòng)全局的中心工作，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排部署和高度關(guān)注的工作任務(wù)，街道廣大黨員干部要圍繞中心，抓住重點(diǎn)，統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持一切工作都要圍繞重點(diǎn)來謀、圍繞重點(diǎn)來轉(zhuǎn)、圍繞重點(diǎn)來干，把街道的重要部署放在心上，把工作中的重要問題抓在手中，把各項(xiàng)工作要求落實(shí)到行動(dòng)上，整合各種資源為我所用，集聚各種要素借力發(fā)展，唯有如此，才能真正集中精力干成事。

二要堅(jiān)持從“嚴(yán)”。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、嚴(yán)肅的紀(jì)律、嚴(yán)明的制度是推動(dòng)工作的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保障。街道下發(fā)了三夏工作實(shí)施意見，明確了工作目標(biāo)，細(xì)化了工作責(zé)任，建立了工作制度，各幫包村居人員要嚴(yán)格工作制度，集中精力靠上，街道將根據(jù)文件規(guī)定，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，一旦出現(xiàn)問題，嚴(yán)格追究責(zé)任，絕不姑息遷就。包村居科級(jí)干部、村居書記要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持該抓的事一定要抓緊抓好、該管的事一定要管嚴(yán)管實(shí)，抓就抓出成效，做就做成一流，以敢于拍板的勇氣和勇于負(fù)責(zé)的魄力全面打好三夏生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三要堅(jiān)持從“實(shí)”。要牢固樹立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，說實(shí)話，鼓實(shí)勁，辦實(shí)事，求實(shí)效。既要在工作效率上求快，又要在工作效果上求好。每一位干部都應(yīng)該站得更高一點(diǎn)、想得更深一點(diǎn)，看得更遠(yuǎn)一點(diǎn)，要勇于承擔(dān)責(zé)任，不躲避困難，不回避矛盾，以崇高的使命感和強(qiáng)烈的公仆意識(shí)，領(lǐng)著大家干，做給大家看，切實(shí)做到業(yè)務(wù)技能高于群眾、工作實(shí)績(jī)優(yōu)于群眾。尤其是在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，要敢于挺身而出，沖鋒在前，頑強(qiáng)拼搏，真抓實(shí)干，力求做到讓每一項(xiàng)工作都能經(jīng)得起實(shí)踐、經(jīng)得起群眾、經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

同志們，發(fā)展在即，重任在肩，臨城正處于加快發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)上，各項(xiàng)工作緊一緊，挺一挺，就能百尺竿頭更進(jìn)一步;松一松，緩一緩，就會(huì)前功盡棄喪失機(jī)遇。三夏生產(chǎn)工作的序幕即將拉開，街道上下要積極行動(dòng)起來，進(jìn)一步振奮精神、攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)工作，全身心投入到三夏生產(chǎn)以及各項(xiàng)工作中去，為推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展而努力奮斗!

各位代表、同志們：

首先，我代表鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)向村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)第次代表大會(huì)的勝利召開表示熱烈地祝賀，向參加今天會(huì)議的全體會(huì)員同志們表示親切的慰問!

今天的會(huì)議開的很好，達(dá)到了預(yù)期的目的。今天借此機(jī)會(huì)向全體會(huì)員講幾方面的意見。

一、充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的重要性。

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是在村黨支部，村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)群眾組織，是計(jì)劃生育工作在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。計(jì)生協(xié)會(huì)工作的孬好，直接影響到計(jì)劃生育總體工作的開展，協(xié)會(huì)活動(dòng)好了，群眾意識(shí)高了，計(jì)劃生育工作就能順利開展，取得好的效果。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的生命力在于活動(dòng)，凝聚力就在于服務(wù)。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的群體，是為育齡群眾排憂解難的當(dāng)家人。因此，搞好計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的活動(dòng)，對(duì)促進(jìn)計(jì)劃生育整體工作的全面發(fā)展具有很重要的意義。

二、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)活動(dòng)的內(nèi)容、重點(diǎn)和措施。

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作緊緊圍繞計(jì)劃生育整體工作進(jìn)行活動(dòng)。一是推行“三結(jié)合”，二是落實(shí)“三為主”，三是搞好“三生”服務(wù)。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的重點(diǎn)就在于活動(dòng)和服務(wù)，因?yàn)橛?jì)生協(xié)會(huì)不單單是為計(jì)劃生育工作服務(wù)的，而是為廣大育齡群眾的生產(chǎn)、生活、生育息息相關(guān)的。“三結(jié)合”項(xiàng)目的廣泛開展，為計(jì)生協(xié)會(huì)工作注入了活力。因此，必須強(qiáng)化措施，加強(qiáng)活力，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為計(jì)劃生育工作提供良好的氛圍。

村計(jì)生協(xié)會(huì)是在村黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，工作開展的好壞、活動(dòng)的效益、服務(wù)的效果與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是分不開的。要使廣大育齡群眾成為計(jì)生協(xié)會(huì)工作自覺的行動(dòng)，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，力爭(zhēng)在新的時(shí)期將計(jì)生協(xié)會(huì)工作搞的扎扎實(shí)實(shí)，真正成為廣大育齡群眾的貼心人。

謝謝大家。

同志們：

今天，在這里隆重召開臺(tái)兒莊區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)第三次會(huì)員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大會(huì)熱烈地祝賀!借此機(jī)會(huì)，向全區(qū)2.8萬名協(xié)會(huì)會(huì)員和廣大計(jì)生工作者致以親切的慰問和誠(chéng)摯的感謝!剛才，會(huì)議審議通過了新的《協(xié)會(huì)章程》，為今后協(xié)會(huì)工作地開展指明了方向，我本人完全贊同，也希望大家認(rèn)真做好貫徹落實(shí)工作。下面，我再談幾點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好協(xié)會(huì)工作的責(zé)任感和使命感。

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是黨和政府聯(lián)系廣大育齡群眾的橋梁和紐帶，已成為發(fā)動(dòng)群眾自覺投身計(jì)劃生育事業(yè)的一支重要力量。多年來，我區(qū)各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織在發(fā)展中提高、在提高中發(fā)展，組織和發(fā)動(dòng)廣大會(huì)員開展自我管理、自我教育和自我服務(wù)，團(tuán)結(jié)、動(dòng)員和教育群眾走國(guó)家指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合的計(jì)劃生育道路，協(xié)助政府為有效控制人口數(shù)量，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。自上個(gè)世紀(jì)七十年代我區(qū)全面開展計(jì)劃生育工作以來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和社會(huì)各界的廣泛支持下，經(jīng)過各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)和廣大會(huì)員長(zhǎng)期不懈的艱苦努力，我區(qū)人口數(shù)量的增長(zhǎng)速度得到了有效控制，人口與計(jì)劃生育工作取得了顯著成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了從“高出生、低死亡、高增長(zhǎng)”到“低出生、低死亡、低增長(zhǎng)”的人口再生產(chǎn)類型的轉(zhuǎn)變。這些成績(jī)的取得，是全區(qū)人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果，其中也凝聚著計(jì)劃生育協(xié)會(huì)212個(gè)基層組織和2.8萬多名會(huì)員的心血和汗水。

進(jìn)入新的世紀(jì)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，中國(guó)入世與世界經(jīng)濟(jì)的全面接軌，以及機(jī)構(gòu)改革、政府職能的轉(zhuǎn)變，人口與計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，更加需要政府動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，進(jìn)行綜合治理。而且，計(jì)劃生育是一項(xiàng)涉及千家萬戶的最廣泛的群眾性工作，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊幕橛^念，樹立新型的社會(huì)主義生育文化是一場(chǎng)移風(fēng)易俗的思想革命。要做好計(jì)劃生育工作，必須堅(jiān)持黨的群眾路線，相信和依靠群眾，把群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，使群眾真正成為計(jì)劃生育的主人。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助政府開展計(jì)劃生育工作的群眾團(tuán)體，更要充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾這一優(yōu)勢(shì)，牢固樹立全局觀念和大局意識(shí)，積極主動(dòng)地圍繞政府關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作的總體部署，獨(dú)立自主和有創(chuàng)造性地開展工作。應(yīng)當(dāng)看到，協(xié)會(huì)工作的開拓和協(xié)會(huì)作用的發(fā)揮還有很大的潛力、空間和余地，全區(qū)各級(jí)協(xié)會(huì)組織和廣大會(huì)員必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷強(qiáng)化做好協(xié)會(huì)工作的責(zé)任感與使命感。要在充分肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上，查找工作中的差距和問題，有針對(duì)性地采取措施，擴(kuò)大先進(jìn)面，縮小后進(jìn)面，努力把計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作提高到一個(gè)新的水平。

二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，注重實(shí)效，不斷增強(qiáng)各級(jí)協(xié)會(huì)組織的生命力和凝聚力。

“協(xié)會(huì)的生命力在于活動(dòng)、凝聚力在于服務(wù)”，這是對(duì)協(xié)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和概括。協(xié)會(huì)工作水平的高低、作用的大小，一要看是不是經(jīng)?；顒?dòng)，二要看有沒有良好的服務(wù)。所有搞得好的基層協(xié)會(huì)，都是緊緊抓住這兩條。抓住了這兩條，才能充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)。

在基層，計(jì)劃生育協(xié)會(huì)圍繞計(jì)劃生育做群眾工作，有明顯的優(yōu)勢(shì)。一是群體優(yōu)勢(shì)。分會(huì)會(huì)員眾多，又有聯(lián)結(jié)家家戶戶的組織網(wǎng)絡(luò)，只要開展活動(dòng)和服務(wù)，就能形成“多數(shù)人做少數(shù)人工作”的良好局面，不但可以推進(jìn)計(jì)劃生育，而且包括與此相關(guān)的群眾生產(chǎn)、生活問題，家庭和近鄰的種種糾紛等等，都可以迎刃而解。一般都能做到要求別人做的事情自己以身作則，首先做到。這種示范作用，最有感召力和說服力，能夠使廣大群眾自覺地效仿。二是知心交心優(yōu)勢(shì)。會(huì)員都是來自群眾的積極分子，生活在群眾之中，他們對(duì)各家各戶的情況最了解，關(guān)系也最密切，而且會(huì)員與群眾又是地位平等、不存在“管與被管”的關(guān)系，由他們?nèi)プ鋈罕姽ぷ?，最容易交心溝通，隨時(shí)隨地就把工作做了。這種優(yōu)勢(shì)，是許多基層干部所不具備的。三是技術(shù)知識(shí)優(yōu)勢(shì)。會(huì)員不乏有文化科技、生殖健康知識(shí)和致富經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮他們的一技之長(zhǎng)，由他們向群眾傳播知識(shí)，幫助群眾搞好計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、脫貧致富、創(chuàng)建文明幸福家庭，是很見成效的，能夠起到推動(dòng)基層兩個(gè)文明建設(shè)的作用。四是奉獻(xiàn)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)。會(huì)員只講服務(wù)，不取報(bào)酬，無私奉獻(xiàn)、助人為樂，不但說話有人聽，辦事有人幫，而且?guī)ь^弘揚(yáng)新的形勢(shì)對(duì)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)提出了新的更高要求。在今后的工作中，各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、特別是基層分會(huì)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)群眾不斷增長(zhǎng)的各種需求，更好地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、特長(zhǎng)，擴(kuò)大活動(dòng)范圍，拓展服務(wù)領(lǐng)域。如在計(jì)劃生育工作中，要堅(jiān)持以人為本，在向群眾特別是育齡群眾、青少年、兒童和老年人提供生殖健康的信息和服務(wù)上有所作為;在社區(qū)服務(wù)中，要關(guān)心計(jì)劃生育困難戶、下崗職工、流動(dòng)人口，在為他們辦實(shí)事、辦好事，排憂解難上有所作為;在精神文明建設(shè)中，動(dòng)員組織群眾學(xué)政治、學(xué)科技、學(xué)文化、學(xué)法律，互教互學(xué)，移風(fēng)易俗，在引導(dǎo)群眾奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)和睦、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上有所作為;在基層民主法制建設(shè)中，積極參與村(社、居)民自治和社區(qū)民主建設(shè)，在民主管理、民主監(jiān)督、維護(hù)群眾的合法權(quán)益上有所作為。概括起來講，就是凡是對(duì)群眾的生產(chǎn)、生活、生育有利的，政府顧及不到的，市場(chǎng)解決不了的，而協(xié)會(huì)又有能力做的工作，都要積極主動(dòng)地去做。只要緊緊抓住“活動(dòng)”和“服務(wù)”這兩個(gè)關(guān)鍵，協(xié)會(huì)就能保持旺盛的生命力和強(qiáng)大的凝聚力，就能在人口與計(jì)劃生育工作中大有作為。

三、與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力提高協(xié)會(huì)理事的工作層次和工作水平。

剛剛誕生的新一屆計(jì)劃生育協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和理事會(huì)，在人員素質(zhì)和組織結(jié)構(gòu)方面，與以往相比得到了很大的優(yōu)化和加強(qiáng)，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)于協(xié)會(huì)工作的重視、關(guān)心和支持。既是信任，也是重托。在今后的工作中，要認(rèn)真履行職責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)，開拓創(chuàng)新，努力做好本職工作，不辜負(fù)各位代表、理事的信任和期望。在新當(dāng)選的理事中，多數(shù)是與計(jì)劃生育工作緊密相聯(lián)的單位和組織的代表，能夠協(xié)調(diào)社會(huì)方方面面的力量，為協(xié)會(huì)今后的發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

本次會(huì)員代表大會(huì)審議通過的。

工作報(bào)告。

提出了開創(chuàng)協(xié)會(huì)工作新局面的目標(biāo)、任務(wù)和要求。今后，區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)要帶領(lǐng)各級(jí)分會(huì)完成大會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)，充分發(fā)揮理事會(huì)的作用是很關(guān)鍵的。我想就這個(gè)問題講三點(diǎn)意見，供各位理事參考。

首先，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)做好協(xié)會(huì)的工作。有一批來自社會(huì)各界、各具優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)的理事，是計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的一大優(yōu)勢(shì)。理事的作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是貫徹落實(shí)代表大會(huì)決議，就計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的重大事項(xiàng)做出決定;二是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各有關(guān)方面的支持，為協(xié)會(huì)解決一些實(shí)際問題;三是調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)協(xié)會(huì)工作的具體指導(dǎo)。協(xié)會(huì)多年來的工作實(shí)踐表明，理事在推動(dòng)協(xié)會(huì)建設(shè)和發(fā)展中具有極為重要的作用。進(jìn)入新世紀(jì)，面對(duì)我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)的任務(wù)十分艱巨，計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的工作大有作為。協(xié)會(huì)工作要有新的發(fā)展、新的局面，關(guān)鍵一點(diǎn)是要解放思想，更新觀念，以新的精神風(fēng)貌、新的姿態(tài)對(duì)待自己的工作。各位理事要在這方面發(fā)揮帶頭作用。同時(shí)，出席本次代表大會(huì)的各位代表，反映全區(qū)2.8萬名會(huì)員的意愿，選舉你們擔(dān)任理事會(huì)的理事，要深知責(zé)任重大，應(yīng)當(dāng)不負(fù)厚望，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)協(xié)會(huì)和廣大會(huì)員，奮發(fā)努力，共創(chuàng)未來。各位理事要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，以良好的精神狀態(tài)和求實(shí)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，出色地做好協(xié)會(huì)的工作。

其次，要堅(jiān)持民主集中制的原則，發(fā)揮集體的智慧，實(shí)行科學(xué)決策。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的、協(xié)助政府動(dòng)員群眾自愿實(shí)行計(jì)劃生育的群眾團(tuán)體，協(xié)會(huì)的活動(dòng)和管理應(yīng)該按照《章程》的規(guī)定，在民主、平等、自愿、協(xié)商的原則下進(jìn)行。理事會(huì)是臺(tái)兒莊區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)，凡屬協(xié)會(huì)工作中的重大問題和重要工作部署，都要按照民主集中制的原則，經(jīng)過理事會(huì)民主討論，集中多數(shù)人的意見，做出正確的決策。各位理事有的來自政府有關(guān)部門，有的來自社會(huì)團(tuán)體和專業(yè)機(jī)構(gòu)，還有的來自企業(yè)。只有充分發(fā)揮各位理事的專長(zhǎng)，集中大家的智慧和力量，才能提高理事會(huì)的決策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，才能履行好理事會(huì)的職責(zé)。要建立理事調(diào)研制度，每一理事都要承擔(dān)一定的調(diào)研課題，并拿出有意義的研究成果，這是理事們發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和潛能、廣泛參與協(xié)會(huì)工作的一種好辦法。各位理事要根據(jù)本次代表大會(huì)的工作意見，結(jié)合各自的業(yè)務(wù)，自選課題，深入調(diào)查研究，及時(shí)向理事會(huì)提交。

調(diào)查報(bào)告。

或工作建議，為理事會(huì)提供決策依據(jù)。根據(jù)新章程的規(guī)定，理事會(huì)每年召開一次會(huì)議，總結(jié)上年度的工作，提出下年度工作建議，討論決定一些重要問題。各位理事的工作都很繁忙，但希望大家盡量把工作安排好，按時(shí)參加會(huì)議，以保證理事會(huì)決策的科學(xué)性和有效性。協(xié)會(huì)的日常工作，由常務(wù)理事會(huì)和會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真抓緊抓好。

第三，要加強(qiáng)理事之間的聯(lián)系，為理事發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的日常工作，主要靠常務(wù)理事會(huì)和辦事機(jī)構(gòu)運(yùn)行。協(xié)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要主動(dòng)做好同理事的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作，及時(shí)向理事們通報(bào)工作情況，提供信息資料，收集理事的調(diào)查報(bào)告和工作建議，為理事們提供溝通和交流的機(jī)會(huì)。所有理事會(huì)成員，也應(yīng)當(dāng)通過各種渠道和形式加強(qiáng)交流與合作，相互促進(jìn)，相互支持，為協(xié)會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十一

同志們：

今天的會(huì)議，即是總結(jié)工作、布置任務(wù)的工作會(huì)議，也是2015年度全街道計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)。首先，我代表街道黨工委、辦事處向從百忙之中應(yīng)邀參加今天會(huì)議的各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎！對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)支持、幫助工作，并將在會(huì)上作重要講話表示衷心的感謝！向今天獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人及為我街道計(jì)生工作作出艱苦努力的同志們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！剛才，xx主任代表黨工委、辦事處與各社區(qū)、單位簽訂的計(jì)生目標(biāo)責(zé)任書，就是立下了軍令狀。xx委員作了全街計(jì)生工作報(bào)告，全面總結(jié)了2015年計(jì)生工作，對(duì)今年的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了具體部署，我完全贊同。希望大家統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就全街計(jì)生工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》精神，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

人口計(jì)生事業(yè)的根本。3個(gè)中央文件系統(tǒng)體現(xiàn)了黨的人口戰(zhàn)略思想，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的執(zhí)政理念，具有鮮明的時(shí)代特征。去年年底中央出臺(tái)的《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，更體現(xiàn)了黨對(duì)人口問題認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化和發(fā)展，是知道新時(shí)期人口計(jì)生工作的綱領(lǐng)性文件。各單位特別是人口計(jì)生系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)《決定》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間人口計(jì)生工作的頭等大事來抓。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，人口計(jì)生系統(tǒng)要全面學(xué)，在全社會(huì)迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳高-潮，把廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到《決定》精神上，努力形成有利于全面加強(qiáng)人口計(jì)生工作、統(tǒng)籌解決人口問題的良好社會(huì)氛圍。

度，從樹立新的發(fā)展觀、政績(jī)觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)穩(wěn)定低生育水平重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，憂患意識(shí)，一定要克服松懈、厭戰(zhàn)和自滿情緒，時(shí)時(shí)刻刻保持一種如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感和緊迫感，一絲不茍、嚴(yán)細(xì)認(rèn)真、堅(jiān)持不懈地把這項(xiàng)事關(guān)大局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作抓緊抓好。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好統(tǒng)籌解決人口問題的主要工作。

面對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的新形勢(shì)，新情況，我們要堅(jiān)持每年來行之有效的基本經(jīng)驗(yàn)，又要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極探索統(tǒng)籌解決人口問題的路子。要全面貫徹中央《決定》的部署要求，緊緊圍繞“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”的工作方針，明確任務(wù)，抓住重點(diǎn)，加大改革落實(shí)的力度，切實(shí)解決工作中的突出問題，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作不斷邁上新臺(tái)階。

嚴(yán)厲打擊非法b超鑒定胎兒性別和溺棄女嬰等各種違法犯罪行為。努力使街道嬰兒出生性別比能控制在省市區(qū)規(guī)定的正常范圍之內(nèi)。

二要解決好流動(dòng)人口的計(jì)生管理問題。我街地處城郊結(jié)合部的區(qū)位特點(diǎn)，以及城市化進(jìn)程的加快，決定了流動(dòng)人口的計(jì)生管理已經(jīng)越來越突出地?cái)[上了重要位置。雖然我街的流動(dòng)人口計(jì)生管理工作，經(jīng)過大家的不懈努力，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但這方面仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。流動(dòng)人口婚育證明的查驗(yàn)還沒有做到完全到位，在管理上還可能存在一些盲區(qū)和死角。解決這個(gè)問題，沒有別的更好的辦法，主要靠嚴(yán)查死守，把好流動(dòng)人口的婚育證明查驗(yàn)、建檔、孕環(huán)檢和跟蹤服務(wù)四道關(guān)口，特別是要加強(qiáng)對(duì)城郊接合部和一些新建住宅小區(qū)等重點(diǎn)部位的管理和排查。

育最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是做好計(jì)生工作的源頭，只要源頭抓住了，計(jì)劃外生育才不會(huì)出現(xiàn)。計(jì)生工作的經(jīng)驗(yàn)表明，凡是孕環(huán)檢不到位的，就等于埋下了超生的隱患，就可能給地方帶來超生的嚴(yán)重后果，所以各社區(qū)對(duì)此要高度重視，確保孕環(huán)檢百分之百到位。

三、強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。 一要狠抓計(jì)生工作的宣傳教育。強(qiáng)化計(jì)生宣傳教育，是改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)婚育觀念的有效途徑，也是做好人口與計(jì)劃生育工作的治本之舉。要以宣傳中央《決定》為重點(diǎn)，以開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“關(guān)愛女孩”工程為抓手，充分利用社區(qū)計(jì)生服務(wù)陣地，人口學(xué)校等活動(dòng)載體，通過組織計(jì)生文藝演出等多種形式，積極開展計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳。同時(shí)，還要著眼于優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要，大力開展節(jié)育與生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等方面知識(shí)的宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾樹立起科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

到主動(dòng)、熱情、周到、細(xì)致，自覺增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高專業(yè)技能和服務(wù)水平，更好的適應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的需要。

三是要狠抓計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。計(jì)生伍的整體素質(zhì)在很大程度上決定著計(jì)生工作的整體水平。面對(duì)計(jì)生工作的繁重任務(wù)，全街各級(jí)都要把計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)擺上重要的位置，舍得把那些敢負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)精、能吃苦、肯奉獻(xiàn)的干部，調(diào)配充實(shí)到計(jì)生工作崗位上來，并且穩(wěn)定下來。加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)生干部的教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的法制觀念、群眾觀念和服務(wù)意識(shí)，不斷提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。做計(jì)生工作的同志很辛苦，責(zé)任很大，壓力很大。全街各級(jí)都要對(duì)計(jì)生干部在政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多照顧，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際問題，讓他們切實(shí)感受到組織的關(guān)懷和溫暖。當(dāng)他們遇到困難和矛盾的時(shí)候，主要負(fù)責(zé)同志一定要為他們撐腰壯膽，讓他們?cè)谟?jì)生工作崗位上大膽工作，敢于工作，干出成績(jī)、樹立形象。

口和計(jì)劃生育工作的群眾基礎(chǔ)。二是健全考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)包括“一票否決”在內(nèi)的各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施，按照計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，加強(qiáng)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格責(zé)任追究。哪個(gè)地方、哪個(gè)計(jì)生部門工作搞不好，除了問題，就要嚴(yán)厲追究哪個(gè)地方、哪個(gè)部門黨政一把手的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，決不姑息。全街各級(jí)都要把人口和計(jì)劃生育工作擺上基本國(guó)策的重要位置，始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策的地位不變，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的'要求不便，堅(jiān)持“兩種生產(chǎn)”一起抓的方針不變，堅(jiān)持“一票否決”制度不變，切實(shí)把人口和計(jì)劃生育工作抓得緊而又緊，做得實(shí)而又實(shí)，真正把計(jì)生工作責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。

同志們，抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)造福子孫后代的光榮事業(yè)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要充分認(rèn)清形勢(shì)，迎難而上，按照上級(jí)的總體部署，緊密結(jié)合實(shí)際，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、爭(zhēng)先進(jìn)位的精神，加快發(fā)展富民強(qiáng)街和全面建設(shè)小康社會(huì)，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境而努力工作。

同志們：經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天，我們?cè)谶@里召開xx年全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，總結(jié)我鎮(zhèn)xx年人口和計(jì)劃生育工作情況，全面部署我鎮(zhèn)xx年人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員組織全鎮(zhèn)廣大干群，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面完成人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)，為加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程再作新的貢獻(xiàn)。下面，我根據(jù)會(huì)議研究的精神，講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績(jī)，正視問題，從實(shí)踐“xx-xx”的高度出發(fā)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建人口與計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)的信心和決心。

xx年，我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初制定的人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)，以建立健全“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制為重點(diǎn)，以落實(shí)“一法四規(guī)”為準(zhǔn)則，以“四優(yōu)一滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，深入開展創(chuàng)建省人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，經(jīng)過全鎮(zhèn)干群的共同努力，我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作取得了顯著成績(jī)。全年累計(jì)出生人口302人，其中計(jì)劃內(nèi)生育298人，計(jì)劃生育率達(dá)98.68%，期內(nèi)綜合避孕率達(dá)91.7%以上，隨訪服務(wù)率達(dá)100%，知識(shí)普及率達(dá)88%以上，行政執(zhí)法規(guī)范率達(dá)90%以上，信息準(zhǔn)確率95.67%，全面完成了縣政府年初下達(dá)我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)?？偨Y(jié)過去一年的工作，主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)。

（一）以“關(guān)愛女孩”行動(dòng)和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為抓手，廣大群眾的婚育觀念發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。

育活動(dòng)的開展，我鎮(zhèn)宣傳教育工作有了新的突破，新型婚育觀念已被廣大群眾普遍接受，為我鎮(zhèn)扎實(shí)開展人口與計(jì)劃生育工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

(二)以集中服務(wù)和平時(shí)隨訪服務(wù)為支點(diǎn)，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平得到明顯提升。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)是人口與計(jì)劃生育工作實(shí)踐“xx-xx”重要思想的具體體現(xiàn)。為育齡群眾查病治病、排憂解難，扎實(shí)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。全鎮(zhèn)應(yīng)服務(wù)2983人，接受服務(wù)2966人，查出各類患病人數(shù)483人，都得到了有效治療和指導(dǎo)治療意見。今年5月份計(jì)生中心還邀請(qǐng)省醫(yī)院和縣指導(dǎo)站專家來鎮(zhèn)坐診，對(duì)不孕不育癥和婦科病進(jìn)行查治，深受育齡群眾歡迎。為進(jìn)一步改善服務(wù)質(zhì)量，鎮(zhèn)計(jì)生中心在資金十分困難的情況下，擠出資金在b超室添置空調(diào)，讓接受服務(wù)的育齡婦女感到夏天不熱，冬天不冷。優(yōu)質(zhì)服務(wù)的扎實(shí)開展，不僅提高了計(jì)劃生育工作水平，而且極大地改善了干群關(guān)系，激發(fā)了群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性，提高了計(jì)生干部抓好計(jì)劃生育工作的主動(dòng)性，樹立了干部為民服務(wù)的良好形象。

(三)以“信息系統(tǒng)大會(huì)戰(zhàn)”和“四優(yōu)一滿意”活動(dòng)為載體，推進(jìn)發(fā)了計(jì)生先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的順利開展。為扎實(shí)推進(jìn)計(jì)生先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的深入開展， 從xx年9月份開始，我鎮(zhèn)根據(jù)縣計(jì)生委組織的以“核準(zhǔn)原信息、糾正錯(cuò)信息、消除假信息、補(bǔ)錄新信息”為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育信息系統(tǒng)大會(huì)戰(zhàn)要求，對(duì)xx年以來發(fā)生的婚、孕、育、節(jié)育、不育等信息進(jìn)行了逐項(xiàng)核對(duì)。截止12月底，全鎮(zhèn)已消除假信息20多條，糾正錯(cuò)信息10余條，補(bǔ)錄新信息38條，清理隱性結(jié)婚12人，補(bǔ)報(bào)出生16人，補(bǔ)辦流動(dòng)人口婚育證明62份，做到人頭與事實(shí)相符合，與微機(jī)、臺(tái)帳相一致，已婚育齡婦女的登記管理率和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確率均有大幅度提高。為了給群眾創(chuàng)造一個(gè)溫馨的服務(wù)環(huán)境，5月份起，計(jì)生服務(wù)站開展了以環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意為主要內(nèi)容的“四優(yōu)一滿意”活動(dòng)，通過大力度整治服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化內(nèi)部管理，添置服務(wù)設(shè)備，使接受服務(wù)的婦女感到環(huán)境舒心，心情愉悅、健康安心。

(四)以執(zhí)行計(jì)劃生育法律法規(guī)和實(shí)施計(jì)劃生育村民自治為重心，依法治育水平不斷提升。xx年，我們堅(jiān)持認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等法。

計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十二

同志們：

今天，在這里隆重召開臺(tái)兒莊區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)第三次會(huì)員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大會(huì)熱烈地祝賀!借此機(jī)會(huì)，向全區(qū)2.8萬名協(xié)會(huì)會(huì)員和廣大計(jì)生工作者致以親切的慰問和誠(chéng)摯的感謝!剛才，會(huì)議審議通過了新的《協(xié)會(huì)章程》，為今后協(xié)會(huì)工作地開展指明了方向，我本人完全贊同，也希望大家認(rèn)真做好貫徹落實(shí)工作。下面，我再談幾點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好協(xié)會(huì)工作的責(zé)任感和使命感。

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是黨和政府聯(lián)系廣大育齡群眾的橋梁和紐帶，已成為發(fā)動(dòng)群眾自覺投身計(jì)劃生育事業(yè)的一支重要力量。多年來，我區(qū)各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織在發(fā)展中提高、在提高中發(fā)展，組織和發(fā)動(dòng)廣大會(huì)員開展自我管理、自我教育和自我服務(wù)，團(tuán)結(jié)、動(dòng)員和教育群眾走國(guó)家指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合的計(jì)劃生育道路，協(xié)助政府為有效控制人口數(shù)量，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。自上個(gè)世紀(jì)七十年代我區(qū)全面開展計(jì)劃生育工作以來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和社會(huì)各界的廣泛支持下，經(jīng)過各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)和廣大會(huì)員長(zhǎng)期不懈的艱苦努力，我區(qū)人口數(shù)量的增長(zhǎng)速度得到了有效控制，人口與計(jì)劃生育工作取得了顯著成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了從“高出生、低死亡、高增長(zhǎng)”到“低出生、低死亡、低增長(zhǎng)”的人口再生產(chǎn)類型的轉(zhuǎn)變。這些成績(jī)的取得，是全區(qū)人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果，其中也凝聚著計(jì)劃生育協(xié)會(huì)212個(gè)基層組織和2.8萬多名會(huì)員的心血和汗水。

進(jìn)入新的世紀(jì)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，中國(guó)入世與世界經(jīng)濟(jì)的全面接軌，以及機(jī)構(gòu)改革、政府職能的轉(zhuǎn)變，人口與計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，更加需要政府動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，進(jìn)行綜合治理。而且，計(jì)劃生育是一項(xiàng)涉及千家萬戶的最廣泛的群眾性工作，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊幕橛^念，樹立新型的社會(huì)主義生育文化是一場(chǎng)移風(fēng)易俗的思想革命。要做好計(jì)劃生育工作，必須堅(jiān)持黨的群眾路線，相信和依靠群眾，把群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，使群眾真正成為計(jì)劃生育的主人。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助政府開展計(jì)劃生育工作的群眾團(tuán)體，更要充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾這一優(yōu)勢(shì)，牢固樹立全局觀念和大局意識(shí)，積極主動(dòng)地圍繞政府關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作的總體部署，獨(dú)立自主和有創(chuàng)造性地開展工作。應(yīng)當(dāng)看到，協(xié)會(huì)工作的開拓和協(xié)會(huì)作用的發(fā)揮還有很大的潛力、空間和余地，全區(qū)各級(jí)協(xié)會(huì)組織和廣大會(huì)員必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷強(qiáng)化做好協(xié)會(huì)工作的責(zé)任感與使命感。要在充分肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上，查找工作中的差距和問題，有針對(duì)性地采取措施，擴(kuò)大先進(jìn)面，縮小后進(jìn)面，努力把計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作提高到一個(gè)新的水平。

二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，注重實(shí)效，不斷增強(qiáng)各級(jí)協(xié)會(huì)組織的生命力和凝聚力。

“協(xié)會(huì)的生命力在于活動(dòng)、凝聚力在于服務(wù)”，這是對(duì)協(xié)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和概括。協(xié)會(huì)工作水平的高低、作用的大小，一要看是不是經(jīng)?；顒?dòng)，二要看有沒有良好的服務(wù)。所有搞得好的基層協(xié)會(huì)，都是緊緊抓住這兩條。抓住了這兩條，才能充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)。

在基層，計(jì)劃生育協(xié)會(huì)圍繞計(jì)劃生育做群眾工作，有明顯的優(yōu)勢(shì)。一是群體優(yōu)勢(shì)。分會(huì)會(huì)員眾多，又有聯(lián)結(jié)家家戶戶的組織網(wǎng)絡(luò)，只要開展活動(dòng)和服務(wù)，就能形成“多數(shù)人做少數(shù)人工作”的良好局面，不但可以推進(jìn)計(jì)劃生育，而且包括與此相關(guān)的群眾生產(chǎn)、生活問題，家庭和近鄰的種種糾紛等等，都可以迎刃而解。一般都能做到要求別人做的事情自己以身作則，首先做到。這種示范作用，最有感召力和說服力，能夠使廣大群眾自覺地效仿。二是知心交心優(yōu)勢(shì)。會(huì)員都是來自群眾的積極分子，生活在群眾之中，他們對(duì)各家各戶的情況最了解，關(guān)系也最密切，而且會(huì)員與群眾又是地位平等、不存在“管與被管”的關(guān)系，由他們?nèi)プ鋈罕姽ぷ鳎钊菀捉恍臏贤?，隨時(shí)隨地就把工作做了。這種優(yōu)勢(shì)，是許多基層干部所不具備的。三是技術(shù)知識(shí)優(yōu)勢(shì)。會(huì)員不乏有文化科技、生殖健康知識(shí)和致富經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮他們的一技之長(zhǎng)，由他們向群眾傳播知識(shí)，幫助群眾搞好計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、脫貧致富、創(chuàng)建文明幸福家庭，是很見成效的，能夠起到推動(dòng)基層兩個(gè)文明建設(shè)的作用。四是奉獻(xiàn)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)。會(huì)員只講服務(wù)，不取報(bào)酬，無私奉獻(xiàn)、助人為樂，不但說話有人聽，辦事有人幫，而且?guī)ь^弘揚(yáng)新的形勢(shì)對(duì)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)提出了新的更高要求。在今后的工作中，各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、特別是基層分會(huì)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)群眾不斷增長(zhǎng)的各種需求，更好地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、特長(zhǎng)，擴(kuò)大活動(dòng)范圍，拓展服務(wù)領(lǐng)域。如在計(jì)劃生育工作中，要堅(jiān)持以人為本，在向群眾特別是育齡群眾、青少年、兒童和老年人提供生殖健康的信息和服務(wù)上有所作為;在社區(qū)服務(wù)中，要關(guān)心計(jì)劃生育困難戶、下崗職工、流動(dòng)人口，在為他們辦實(shí)事、辦好事，排憂解難上有所作為;在精神文明建設(shè)中，動(dòng)員組織群眾學(xué)政治、學(xué)科技、學(xué)文化、學(xué)法律，互教互學(xué)，移風(fēng)易俗，在引導(dǎo)群眾奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)和睦、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上有所作為;在基層民主法制建設(shè)中，積極參與村(社、居)民自治和社區(qū)民主建設(shè)，在民主管理、民主監(jiān)督、維護(hù)群眾的合法權(quán)益上有所作為。概括起來講，就是凡是對(duì)群眾的生產(chǎn)、生活、生育有利的，政府顧及不到的，市場(chǎng)解決不了的，而協(xié)會(huì)又有能力做的工作，都要積極主動(dòng)地去做。只要緊緊抓住“活動(dòng)”和“服務(wù)”這兩個(gè)關(guān)鍵，協(xié)會(huì)就能保持旺盛的生命力和強(qiáng)大的凝聚力，就能在人口與計(jì)劃生育工作中大有作為。

三、與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力提高協(xié)會(huì)理事的工作層次和工作水平。

剛剛誕生的新一屆計(jì)劃生育協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和理事會(huì)，在人員素質(zhì)和組織結(jié)構(gòu)方面，與以往相比得到了很大的優(yōu)化和加強(qiáng)，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)于協(xié)會(huì)工作的重視、關(guān)心和支持。既是信任，也是重托。在今后的工作中，要認(rèn)真履行職責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)，開拓創(chuàng)新，努力做好本職工作，不辜負(fù)各位代表、理事的信任和期望。在新當(dāng)選的理事中，多數(shù)是與計(jì)劃生育工作緊密相聯(lián)的單位和組織的代表，能夠協(xié)調(diào)社會(huì)方方面面的力量，為協(xié)會(huì)今后的發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

本次會(huì)員代表大會(huì)審議通過的工作報(bào)告提出了開創(chuàng)協(xié)會(huì)工作新局面的目標(biāo)、任務(wù)和要求。今后，區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)要帶領(lǐng)各級(jí)分會(huì)完成大會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)，充分發(fā)揮理事會(huì)的作用是很關(guān)鍵的。我想就這個(gè)問題講三點(diǎn)意見，供各位理事參考。

首先，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)做好協(xié)會(huì)的工作。有一批來自社會(huì)各界、各具優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)的理事，是計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的一大優(yōu)勢(shì)。理事的作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是貫徹落實(shí)代表大會(huì)決議，就計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的重大事項(xiàng)做出決定;二是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各有關(guān)方面的支持，為協(xié)會(huì)解決一些實(shí)際問題;三是調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)協(xié)會(huì)工作的具體指導(dǎo)。協(xié)會(huì)多年來的工作實(shí)踐表明，理事在推動(dòng)協(xié)會(huì)建設(shè)和發(fā)展中具有極為重要的作用。進(jìn)入新世紀(jì)，面對(duì)我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)的任務(wù)十分艱巨，計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的工作大有作為。協(xié)會(huì)工作要有新的發(fā)展、新的局面，關(guān)鍵一點(diǎn)是要解放思想，更新觀念，以新的精神風(fēng)貌、新的姿態(tài)對(duì)待自己的工作。各位理事要在這方面發(fā)揮帶頭作用。同時(shí)，出席本次代表大會(huì)的各位代表，反映全區(qū)2.8萬名會(huì)員的意愿，選舉你們擔(dān)任理事會(huì)的理事，要深知責(zé)任重大，應(yīng)當(dāng)不負(fù)厚望，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)協(xié)會(huì)和廣大會(huì)員，奮發(fā)努力，共創(chuàng)未來。各位理事要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，以良好的精神狀態(tài)和求實(shí)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，出色地做好協(xié)會(huì)的工作。

其次，要堅(jiān)持民主集中制的原則，發(fā)揮集體的智慧，實(shí)行科學(xué)決策。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的、協(xié)助政府動(dòng)員群眾自愿實(shí)行計(jì)劃生育的群眾團(tuán)體，協(xié)會(huì)的活動(dòng)和管理應(yīng)該按照《章程》的規(guī)定，在民主、平等、自愿、協(xié)商的原則下進(jìn)行。理事會(huì)是臺(tái)兒莊區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)，凡屬協(xié)會(huì)工作中的重大問題和重要工作部署，都要按照民主集中制的原則，經(jīng)過理事會(huì)民主討論，集中多數(shù)人的意見，做出正確的決策。各位理事有的來自政府有關(guān)部門，有的來自社會(huì)團(tuán)體和專業(yè)機(jī)構(gòu)，還有的來自企業(yè)。只有充分發(fā)揮各位理事的專長(zhǎng)，集中大家的智慧和力量，才能提高理事會(huì)的決策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，才能履行好理事會(huì)的職責(zé)。要建立理事調(diào)研制度，每一理事都要承擔(dān)一定的調(diào)研課題，并拿出有意義的研究成果，這是理事們發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和潛能、廣泛參與協(xié)會(huì)工作的一種好辦法。各位理事要根據(jù)本次代表大會(huì)的工作意見，結(jié)合各自的業(yè)務(wù)，自選課題，深入調(diào)查研究，及時(shí)向理事會(huì)提交調(diào)查報(bào)告或工作建議，為理事會(huì)提供決策依據(jù)。根據(jù)新章程的規(guī)定，理事會(huì)每年召開一次會(huì)議，總結(jié)上年度的工作，提出下年度工作建議，討論決定一些重要問題。各位理事的工作都很繁忙，但希望大家盡量把工作安排好，按時(shí)參加會(huì)議，以保證理事會(huì)決策的科學(xué)性和有效性。協(xié)會(huì)的日常工作，由常務(wù)理事會(huì)和會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真抓緊抓好。

第三，要加強(qiáng)理事之間的聯(lián)系，為理事發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的日常工作，主要靠常務(wù)理事會(huì)和辦事機(jī)構(gòu)運(yùn)行。協(xié)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要主動(dòng)做好同理事的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作，及時(shí)向理事們通報(bào)工作情況，提供信息資料，收集理事的調(diào)查報(bào)告和工作建議，為理事們提供溝通和交流的機(jī)會(huì)。所有理事會(huì)成員，也應(yīng)當(dāng)通過各種渠道和形式加強(qiáng)交流與合作，相互促進(jìn)，相互支持，為協(xié)會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十三

隨著人口計(jì)生工作的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作的思想政治工作的開展也要與時(shí)俱進(jìn)。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

同志們：

今天的會(huì)議是經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定召開的。主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，深刻剖析20xx年計(jì)劃生育工作存在的問題，全面安排部署20xx年人口與計(jì)劃生育工作各項(xiàng)任務(wù)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育生育工作新局面。下面我講兩方面的問題。

一、20xx年計(jì)劃生育工作存在的問題。

20xx年，我鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委政府鼎力支持下，經(jīng)過全體計(jì)生人的努力拼搏，取得了一定的成績(jī)，在肯定成績(jī)的同時(shí)期，我們應(yīng)清醒地意識(shí)到工作中還存在著不容忽視的問題和不足，主要表現(xiàn)在：

一是認(rèn)識(shí)不到位。各村沒有把計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，沒有做到村書記親自抓、負(fù)總責(zé)，沒有專門坐下來研究計(jì)劃生育工作，齊抓共管的工作格局沒有形成;松懈、麻痹和消極、畏難思想嚴(yán)重，缺乏工作的主動(dòng)性和針對(duì)性;各別村對(duì)計(jì)劃外懷孕情況不及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)，不與黨委、政府保持一致，更有甚者為計(jì)劃外懷孕人員出謀劃策、通風(fēng)報(bào)信，為其出逃創(chuàng)造便利。

三是責(zé)任不到位。盡管鄉(xiāng)黨委、政府制定印發(fā)了《計(jì)劃生育工作責(zé)任追究實(shí)施辦法》，但沒有去認(rèn)真貫徹執(zhí)行，形成一紙空文，沒有真正發(fā)揮責(zé)任追究的作用，各村分工不清、責(zé)任不明，存在僥幸心理，造成個(gè)別村出現(xiàn)計(jì)劃外出生現(xiàn)象。盡管與各村簽訂了《目標(biāo)管理責(zé)任狀》，計(jì)劃生育辦公室在檢查評(píng)比過程中不嚴(yán)、不細(xì)、不夠認(rèn)真，效果不明顯。在對(duì)計(jì)劃生育工作中存在問題的村處理上，存在著避重就輕，思前慮后，沒有狠下手來。

四是重點(diǎn)工作不到位。各村對(duì)計(jì)劃生育工作沒能做到情況清、底數(shù)明，思路清、重點(diǎn)明，責(zé)任清、獎(jiǎng)懲明和政策清、業(yè)務(wù)明，帳、卡、冊(cè)等檔案材料還沒有完全規(guī)范。

五是活動(dòng)開展不到位。各村的村民自治工作流于形式，形同虛設(shè)，《村民自治章程》不能發(fā)揮作用;宣傳教育力度不大，群眾對(duì)計(jì)劃生育知曉率、參與率、滿意率低下;社會(huì)主義新型生育文化建設(shè)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)沒有很好地開展;優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié)。

六是工作熱情不到位。個(gè)別村只注重抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，而忽視了兩個(gè)“一票否決”的計(jì)劃生育工作，村干部怕得罪人，不敢大膽工作，沒有找到破解計(jì)生難題的辦法，對(duì)存在的問題束手無策，沒有招法;個(gè)別計(jì)生主任不與黨委政府保持一致，責(zé)任心不強(qiáng)，工作不實(shí)，畏難厭戰(zhàn)，怨天尤人，臨陣退縮，通風(fēng)報(bào)信，工作極端不負(fù)責(zé)任;個(gè)別中心戶長(zhǎng)業(yè)務(wù)不精，責(zé)任心不強(qiáng)，獨(dú)立工作能力差，對(duì)本組計(jì)生工作情況不清，底數(shù)不明，政策不清，業(yè)務(wù)不明，更有甚者弄虛作假，欺上瞞下，瞞報(bào)漏報(bào)。

以上諸方面的問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

二、20xx年人口與計(jì)劃生育工作主要任務(wù)。

20xx年是全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的重大決策的重要一年，做好人口與計(jì)劃生育工作總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、提升服務(wù)水平和依法滿足育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育、生殖保健需求為中心，以嚴(yán)格控制人口目標(biāo)和強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，以全面加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為保障，全面開創(chuàng)人口與計(jì)劃生育工作新局面，為六官營(yíng)子加快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。為完成上述目標(biāo)，主要抓好以下幾方面的工作：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把計(jì)劃生育工作落到實(shí)處。

全鄉(xiāng)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，全面加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，要把計(jì)劃生育工作作為全鄉(xiāng)工作的重中之重來抓，擺上重要議事日程，要一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，全面貫徹落實(shí)落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)方針政策，將一每列方針融入到實(shí)際工作中去，狠抓落實(shí)出成效，推動(dòng)人口計(jì)生工作開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。一是要廣泛宣傳，在全鄉(xiāng)迅速掀起宣傳計(jì)劃生育工作的新高潮，提高全鄉(xiāng)對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)。二是開展對(duì)干部的教育培訓(xùn)活動(dòng)，把廣大干部群三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，堅(jiān)持綜合治理，全社會(huì)共同參與。各部門齊抓共管，形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持計(jì)劃生育工作的眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委政府的決策上來。

局面。四是建立人口計(jì)生工作長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善一系列配套的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、優(yōu)撫、扶持和保障制度，建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向的政策體系，對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助，對(duì)生活困難的計(jì)劃生育家庭給予救助，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，自覺實(shí)行計(jì)劃生育。五是要全面落實(shí)計(jì)生人員崗位責(zé)任制。一定做到責(zé)任直接到人，堅(jiān)決執(zhí)行責(zé)任倒查制，嚴(yán)格按照《責(zé)任追究實(shí)施辦法》、《計(jì)生。

責(zé)任書。

》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決追究，絕不手軟。

(二)強(qiáng)化措施，確保嚴(yán)格控制人口目標(biāo)。

穩(wěn)定低生育水平重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵是把住康檢這一關(guān)。一是要堅(jiān)持“兩手抓”。即：一手抓“內(nèi)”，一手抓“外”。抓“內(nèi)”就是抓住在家人員，做到責(zé)任到人，管理服務(wù)到人。抓“外”就是要強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，要根據(jù)流動(dòng)人口往返的規(guī)律，調(diào)整布置，抓好兩頭，抓住元旦，春節(jié)前后流出人口回鄉(xiāng)時(shí)機(jī)和次年流出時(shí)機(jī)，加強(qiáng)入戶摸底，查清實(shí)情，及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施。二是把康檢工作做實(shí)。要集中時(shí)間，集中力量對(duì)重點(diǎn)人員跟蹤管理，進(jìn)行補(bǔ)查，一定要把重點(diǎn)人看緊看牢，堅(jiān)決杜絕漏查漏透，防止計(jì)劃外出生。三是要落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施。要通過宣傳教育工作，大力提高避孕措施的落實(shí)率，及時(shí)率和有效率，避孕措施及時(shí)有效率要達(dá)到99%。四是鄉(xiāng)計(jì)生辦在搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督的職能，抓重點(diǎn)村，重點(diǎn)單位，重點(diǎn)工作，注意發(fā)現(xiàn)線索，嚴(yán)格控制計(jì)劃外出生，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”決不手軟。

(三)優(yōu)化服務(wù)，不斷提高出生人口素質(zhì)。

一是繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè)，提高管理能力和服務(wù)水平。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，增強(qiáng)服務(wù)能力，為育齡群眾提供及時(shí)、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾的生殖健康水平。三是繼續(xù)推進(jìn)避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、母嬰安康、出生缺陷干預(yù)等服務(wù)活動(dòng)，提高出生人口素質(zhì)。四是強(qiáng)化藥具的發(fā)放和隨訪工作，實(shí)行專人發(fā)放，責(zé)任包保。加強(qiáng)避孕藥具質(zhì)量監(jiān)控，提高出生人口素質(zhì)。

(四)政策引導(dǎo)，綜合治理出生人口性別比。

深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，要營(yíng)造聲勢(shì)，廣泛宣傳計(jì)劃生育、男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，普及保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)知識(shí)，大力加強(qiáng)生育文明建設(shè)。開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”。深入宣傳生男生女都一樣，女兒也是傳后人的思想，在社會(huì)營(yíng)造男女平等的社會(huì)新風(fēng)尚，讓全社會(huì)都來關(guān)愛女孩。扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，以消除性別歧視為重點(diǎn)，推動(dòng)制定有利于女孩和婦女健康發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策。宣傳、衛(wèi)生、公安、工商、婦聯(lián)等部門要通力協(xié)作，密切配合，實(shí)施綜合治理，有效遏制出生性別比升高問題。

(五)創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理要建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制。完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)部門配合與信息交流，真正形成屬地化管理，居民化服務(wù)的工作格局，切實(shí)按規(guī)定保障流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地享有計(jì)劃生育各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)，依法維護(hù)他們的合法權(quán)益，對(duì)流出的已婚有偶育齡婦女落實(shí)包保責(zé)任，加強(qiáng)與流入地的聯(lián)系，按時(shí)郵回康檢證明。對(duì)即不郵回證明又不參加康檢的人員，要列為重點(diǎn)對(duì)象，采取切實(shí)可行的措施加強(qiáng)管理。杜絕超生隱患，凡是在康檢中弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

(六)依法行政，做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。

征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是穩(wěn)定低生育水平有有效手段，為此，要加大社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的征收力度。一是要嚴(yán)格執(zhí)行《河南省人口與計(jì)劃生育條例》。二是要把征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作作為穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。三是要進(jìn)行廣泛的宣傳，大造聲勢(shì)，營(yíng)造社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的濃厚輿論氛圍。使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)成為調(diào)節(jié)群眾依法生育的扛桿，教育群眾自覺遵守《人口與計(jì)劃生育法》。四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、文明執(zhí)法。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收中，要始終堅(jiān)持正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，自覺規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、程序，主體、對(duì)象和范圍。對(duì)于不同案件，采取不同的征收方法，對(duì)違法生育“沒錢不怕罰”的只能緩，不能減，更不能免;對(duì)那些“有錢罰不怕”的，要根據(jù)其實(shí)際收入，按高限征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);對(duì)少數(shù)拒不交納的“刺頭戶”、“釘子戶”，要堅(jiān)決依法強(qiáng)制征收，加大執(zhí)行力度，既依法行政，又不能手軟，要注重社會(huì)效果，做到強(qiáng)制執(zhí)行一例，帶動(dòng)一片，教育一片的目的。五是嚴(yán)格社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理，使用規(guī)范的票據(jù)，上繳財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線，嚴(yán)禁坐收坐支。

(七)強(qiáng)基固本，全面加強(qiáng)計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

以全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作保證，要在保證現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、人員穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高工作能力和水平。一是要對(duì)現(xiàn)有人員加強(qiáng)繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)界面，不斷提高技術(shù)層次。通過開展計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，著力培養(yǎng)執(zhí)行能力、服務(wù)能力和宣傳咨詢、人口統(tǒng)計(jì)、群眾工作等一專多能的本領(lǐng)，提高組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的能力，成為本領(lǐng)域業(yè)務(wù)方面行家里手。二是要全面落實(shí)計(jì)生專職人員崗位責(zé)任制，健全完善雙重管理機(jī)制，采取績(jī)效掛鉤，組織考核的方式。三是要采取競(jìng)爭(zhēng)上崗，末位淘汰的管理制度，進(jìn)一步加快計(jì)生隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、職業(yè)化的建設(shè)進(jìn)程，保證事業(yè)的生機(jī)和發(fā)展，努力建設(shè)初具規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)的職業(yè)化計(jì)生干部隊(duì)伍。

同志們，這次全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作會(huì)議，明確了新一年的人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，全鄉(xiāng)上下要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，全面做好20xx年人口與計(jì)劃生育工作，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作新局面，為全鄉(xiāng)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

今天的會(huì)議即將結(jié)束了，會(huì)上，政府鎮(zhèn)長(zhǎng)做了人口和計(jì)劃生育工作專題報(bào)告，分管領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)長(zhǎng)通報(bào)了我鎮(zhèn)20xx年計(jì)生工作考核結(jié)果，計(jì)生服務(wù)中心主任宣讀了我鎮(zhèn)20xx年計(jì)生工作要點(diǎn)，有關(guān)村和單位做了典型發(fā)言，會(huì)議對(duì)20xx年涌現(xiàn)出的計(jì)劃生育工作先進(jìn)村和單位進(jìn)行了表獎(jiǎng).這次計(jì)生會(huì)議是在全國(guó)上下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村熱情高漲的時(shí)刻召開的,希望與會(huì)同志深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,為把我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作推向嶄新階段而努力?，F(xiàn)就抓好會(huì)議落實(shí)問題我講幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)。

鎮(zhèn)黨委、政府把計(jì)劃生育工作列入重要議事日程，制定并落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員計(jì)劃生育包村制度，做到有措施，有目標(biāo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)人口理論，從政策上、經(jīng)濟(jì)上、人為物力上給予大力支持，進(jìn)一步優(yōu)化計(jì)劃生育工作環(huán)境。要將人口和計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總規(guī)劃和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，要將人口和計(jì)劃生育工作列入“”規(guī)劃、要有年度計(jì)劃。

各村、各單位高度重視計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)每月聽取計(jì)劃生育工作匯報(bào)，研究解決工作中出現(xiàn)的問題，做到責(zé)任到位、投入到位、人員到位。各相關(guān)部門通力配合，形成合力營(yíng)造良好的計(jì)劃生育氛圍。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，人口計(jì)生工作面臨很多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，使我們的工作任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。我們必須堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，樹立大人口觀念，增強(qiáng)國(guó)策意識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方法，以適應(yīng)新時(shí)期人口計(jì)生工作的需要。在管理上，由過去單一的戶籍地管理，轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的以居住地管理為主，戶籍地追蹤管理;由過去多生處罰的“孕后型”管理，轉(zhuǎn)變到宣傳教育、少生獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“孕前型”管理上來。在工作方法上，由過去就計(jì)生抓計(jì)生向與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合、與社會(huì)制約、利益導(dǎo)向、綜合治理緊密結(jié)合的新機(jī)制轉(zhuǎn)變;由過去只有人口計(jì)生一個(gè)部門管理，轉(zhuǎn)變到單位相互配合、職責(zé)明確，共同抓好人口計(jì)生工作上來;由過去只考核計(jì)生率轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)生率、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾相關(guān)知識(shí)知曉率、對(duì)人口計(jì)生工作滿意率同時(shí)考核。所以，各村、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做到“三個(gè)到位”：

責(zé)任到位：要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把人口和計(jì)劃生育工作列入重要議事日程。每季度聽取一次人口計(jì)生工作匯報(bào)，研究新情況，解決新問題，落實(shí)“一把手”責(zé)任制、責(zé)任追究制和“一票否決”制。要加強(qiáng)計(jì)生綜合治理，進(jìn)一步強(qiáng)化部門職責(zé)，明確職責(zé)分工，認(rèn)真簽訂和落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)承擔(dān)起各自的人口計(jì)生工作職責(zé)，提高綜合治理的水平。

經(jīng)費(fèi)到位：要建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，確保投入渠道暢通，保證宣傳教育、各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策、基本項(xiàng)目的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)以及基層計(jì)劃生育工作人員工資報(bào)酬等經(jīng)費(fèi)等投入到位。年初認(rèn)真做好預(yù)算，要保證全年人口計(jì)生工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

人員到位：要加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍的建設(shè)，做到機(jī)構(gòu)、人員、報(bào)酬“三落實(shí)”。要加強(qiáng)計(jì)生干部的培訓(xùn)，繼續(xù)開展“比武練兵”活動(dòng)，提高計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，建設(shè)一支強(qiáng)有力的計(jì)生干部隊(duì)伍。同時(shí)，要關(guān)心計(jì)生干部，幫助他們解決工作、生活中的困難和問題，要保障工作經(jīng)費(fèi)和個(gè)人工資待遇的落實(shí)。

三、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平。

按目前情況分析，人戶分離人員、離婚再婚人員的違法生育隱患較大，非婚生育問題也不容忽視。因此，對(duì)這些重點(diǎn)人群、重點(diǎn)戶，要重點(diǎn)宣傳、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)管理，提前做好工作，預(yù)防違法生育的發(fā)生，穩(wěn)定低生育水平，完成計(jì)生率指標(biāo)任務(wù)。

堅(jiān)持以居住地管理為主，戶籍地追蹤管理的原則，切實(shí)加強(qiáng)人戶分離人員的計(jì)生管理。要完善流動(dòng)人口管理辦法，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的宣傳教育和服務(wù)，做到流動(dòng)人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核，確保流動(dòng)人口無違法生育。

四、強(qiáng)化宣傳教育，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)。

要確立依法宣傳教育、按需宣傳教育、宣傳教育也是服務(wù)的新理念。要把整體宣傳與個(gè)性化宣傳結(jié)合起來，增強(qiáng)宣傳教育的科技含量，提高文化品位，提高領(lǐng)導(dǎo)干部、育齡群眾計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)的參與率和政策法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的知曉率。

五、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加大計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的力度隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，廣大育齡群眾在履行計(jì)劃生育義務(wù)的同時(shí)，更加關(guān)注自己應(yīng)享受的權(quán)益，關(guān)心自身健康和對(duì)子女的優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教，這就要求我們必須通過依法行政改進(jìn)管理，通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)來滿足廣大群眾的新要求。

進(jìn)一步完善計(jì)劃生育服務(wù)站的功能，充分發(fā)揮其作用，根據(jù)群眾的需要增加服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)半徑，擴(kuò)大覆蓋面，提高服務(wù)質(zhì)量。

六、增強(qiáng)法制意識(shí)，提高依法行政能力。

一是進(jìn)一步規(guī)范我們的言行，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，不斷提高依法行政能力和水平，保障和維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

二是依法落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策。實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，對(duì)國(guó)家的計(jì)劃生育事業(yè)和社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，他們理應(yīng)受到全社會(huì)的尊重和享受有關(guān)優(yōu)惠政策。今年，我們按照有關(guān)規(guī)定，按時(shí)足額兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，使法律法規(guī)中的利民條款落實(shí)到位。

三是加強(qiáng)利益導(dǎo)向。今年，鎮(zhèn)黨委、政府將制定有關(guān)政策，對(duì)獨(dú)生子女父母入養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼。各村、各單位要根據(jù)實(shí)際情況，按照量力而行，穩(wěn)步推進(jìn)的原則，因地制宜地制定和完善對(duì)計(jì)劃生育家庭優(yōu)惠優(yōu)待、幫助扶持等制度，在養(yǎng)老金的發(fā)放、農(nóng)村合作醫(yī)療、低保等方面給予優(yōu)先和照顧，積極為計(jì)劃生育家庭辦好事、實(shí)事，使他們?cè)谡紊嫌械匚?、?jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，真正體現(xiàn)出實(shí)行計(jì)劃生育的優(yōu)越性。

同志們，我們要研究新情況、解決新問題，以新的工作作風(fēng)，新的工作舉措，新的精神面貌，真抓實(shí)干，奮力拼搏，推動(dòng)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作再上新水平。

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