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數(shù)字經(jīng)濟調(diào)查報告篇一
按照自治區(qū)黨委要求,圍繞私營企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟這一課題,我廳抽調(diào)專門人員組成調(diào)研組,利用近兩個月的時間,深入呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等私營經(jīng)濟發(fā)展較快的盟市,通過實地考察、組織企業(yè)家座談和委托盟市外經(jīng)貿(mào)主管部門深入實際調(diào)查研究等多種形式,認真調(diào)查了各地私營企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟的現(xiàn)狀、采取的措施和存在的問題,提出了針對性措施和建議。
改革開放二十多年來,我區(qū)個體私營經(jīng)濟從無到有,發(fā)展十分迅速。特別是黨的十五大提出非公有制經(jīng)濟是我國社會主義經(jīng)濟的重要組成部分的重要論述以后,自治區(qū)黨委、政府及時制定了《關于進一步加快個體私營經(jīng)濟發(fā)展的意見》(內(nèi)黨發(fā)[20xx]1號),個體私營企業(yè)獲得了更為寬松的政策環(huán)境和市場空間,取得了令人矚目的業(yè)績,呈現(xiàn)出旺盛的生命力。從1999年1月,國家外經(jīng)貿(mào)部頒布《關于賦予私營生產(chǎn)企業(yè)和科研院所自營進出口權的暫行規(guī)定》至今,私營企業(yè)積極進軍外經(jīng)貿(mào)領域,成為我區(qū)對外開放和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新增長點,在我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。
我區(qū)私營企業(yè)在發(fā)展外向型經(jīng)濟方面呈現(xiàn)以下幾個特點:
(一)私營企業(yè)發(fā)展的政策和法制環(huán)境進一步改善。
(二)企業(yè)數(shù)量增加,實力增強。
(三)外貿(mào)進出口額快速增長。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營領域不斷拓寬。
(五)成為帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。
(六)在利用外資和境外投資方面取得了明顯成效。
我區(qū)外向型私營企業(yè)在擴大對外貿(mào)易的同時,充分利用國內(nèi)、國際兩種資源,開拓國內(nèi)、國際兩個市場。截止20xx年底,我區(qū)境外投資項目11個,占全區(qū)境外投資項目的33.3%,投資額336.3萬美元,占全區(qū)境外投資額10.6%。鹿王集團分別在蒙古、馬達加斯加、香港等國家和地區(qū)設立公司5個,投資額累計1543萬美元。鄂爾多斯羊絨集團分別在馬達加斯加、蒙古、美國、德國、日本、意大利和香港等國家和地區(qū)設立公司7個,投資額累計196萬美元。
經(jīng)過幾年的發(fā)展,我區(qū)私營企業(yè)在外經(jīng)貿(mào)領域已經(jīng)顯示出強大活力和勃勃生機,對自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起到了積極的促進作用,在全區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位。但在調(diào)研過程中,我們也清醒地意識到,私營企業(yè)在發(fā)展外向型經(jīng)濟過程中還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)與沿海發(fā)達地區(qū)相比差距甚大。
我區(qū)外向型私營企業(yè)雖然發(fā)展較快,但與沿海發(fā)達地區(qū)、江浙一帶相比,無論是從數(shù)量上還是規(guī)模上差距甚大。沿海私營經(jīng)濟已率先完成了第一次資本積累,正在進行以技術創(chuàng)新為主的二次創(chuàng)業(yè)階段。浙江省20xx年集體私營企業(yè)出口占全省出口總量的三成,成為外貿(mào)出口新的增長點。上海市有外貿(mào)經(jīng)營權的私營企業(yè)已增加到20xx家,20xx年出口額同比增長了6倍,成為上海外貿(mào)出口的一個新亮點。我區(qū)私營企業(yè)在發(fā)展外向型經(jīng)濟方面雖然呈現(xiàn)出良好態(tài)勢,但獲得進出口經(jīng)營權的私營企業(yè)數(shù)量仍然偏少,進出口總量仍然偏小,真正形成規(guī)模和實力的大集團、大公司不多。20xx年私營企業(yè)進出口占全區(qū)gdp比重僅5%,私營企業(yè)出口總額僅1.3億美元占全區(qū)出口總額的15.3%,對國民經(jīng)濟拉動作用不大,尚處于起步階段。
(二)資金短缺,融資渠道不暢。
調(diào)研中私營企業(yè)反映較多的問題就是資金籌措困難。私營企業(yè)一般都是通過自籌資金辦起來的,家底原本不厚,加上貸款受到種種限制,因此很難維持正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。從私營企業(yè)資金籌措的主要來源看:70%以上的企業(yè)靠自身積累、民間借貸和內(nèi)部職工籌措,只有30%左右的企業(yè)靠銀行貸款籌措?;I資融資難是私營經(jīng)濟健康發(fā)展的瓶頸。據(jù)資料顯示,私營企業(yè)貸款滿足率仍然低于全區(qū)平均水平,處于最難獲得貸款的部分。私營企業(yè)常常因出口退稅滯后,占壓大量流動資金而無法進行原料收購,組織正常的生產(chǎn)運營,有時會出現(xiàn)有出口訂單而不敢接、產(chǎn)品有市場而無力生產(chǎn)的現(xiàn)象,嚴重制約了私營企業(yè)的發(fā)展壯大。
(三)規(guī)模小、進出口產(chǎn)品科技含量低。
(四)外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才匱乏,企業(yè)管理較為落后。
由于缺乏外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才,許多私營企業(yè)對國家對外貿(mào)易方面的法律、法規(guī)、政策和國際貿(mào)易規(guī)則、慣例了解不多,對產(chǎn)品報關、出口退稅、外匯結(jié)算等業(yè)務操作規(guī)程知之甚少,雖然產(chǎn)品在國際上有市場,企業(yè)卻無法組織正常的對外貿(mào)易活動,常常通過委托別的外貿(mào)公司或臨時聘用一些熟悉外貿(mào)業(yè)務人員開展相關出口業(yè)務,無形中增加了生產(chǎn)運營成本,從長遠看嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)的經(jīng)營管理上,除鄂爾多斯、鹿王、華蒙金河等一些大企業(yè)外,大多數(shù)私營企業(yè)在管理模式上還未真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,有的還延續(xù)著家族式管理、生產(chǎn)隊長式管理和小作坊式管理模式,管理人員缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理意識和發(fā)展眼光,常常注重追求短期效益,缺乏開拓長期穩(wěn)定國際市場的意識,很難適應外向型經(jīng)濟的發(fā)展需要。
(五)信息不靈,結(jié)構調(diào)整步伐緩慢。
21世紀是知識經(jīng)濟時代,信息經(jīng)濟已經(jīng)逐漸邁入成熟階段。在如此發(fā)達的信息社會和全球經(jīng)濟一體化的環(huán)境中,企業(yè)信息更新是日新月異的。而我區(qū)大部分私營企業(yè)自創(chuàng)業(yè)之始即存在經(jīng)濟結(jié)構、產(chǎn)品結(jié)構上的不合理,很難和外貿(mào)聯(lián)系在一起。這種先天性不足,客觀上造成企業(yè)只會生產(chǎn),不會核算,只顧銷售,不計成本。企業(yè)由于缺乏獲取信息的方法、渠道和手段,使企業(yè)難以把握相關技術,在新經(jīng)濟浪潮面前,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級緩慢,產(chǎn)品雷同單一,在全國叫響的知名品牌不多,缺乏市場競爭力,整體經(jīng)濟質(zhì)量不高,抗御市場風險能力不強。
(六)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤伞?/p>
有些地區(qū)、有些部門受計劃經(jīng)濟體制影響,在思想認識上對社會主義市場經(jīng)濟還不太適應,對發(fā)展個體私營經(jīng)濟存在認識上的偏差,還不敢放手發(fā)動、放開發(fā)展個體私營經(jīng)濟。我區(qū)烏盟有很多從事腸衣生產(chǎn)外銷企業(yè),長期以來,腸衣一直按照農(nóng)畜產(chǎn)品對待,享受13%的增值稅率。從1998年開始,國家把腸衣加工企業(yè)作為工業(yè)品加工企業(yè)對待,將腸衣產(chǎn)品類推為工業(yè)品,增值稅率相應提高到17%。之后河北、新疆等腸衣主產(chǎn)省區(qū)從擴大開放和實施西部大開發(fā)及保護地方民族工業(yè)的角度出發(fā),仍將腸衣產(chǎn)品作為農(nóng)產(chǎn)品對待,仍實行出口征13%退13%的零稅率政策,而我區(qū)則實行征17%退13%的差額稅率政策,不僅使我區(qū)腸衣生產(chǎn)企業(yè)在競爭中處于不利地位,很多企業(yè)經(jīng)營陷入困境,直接影響了我區(qū)腸衣產(chǎn)品的出口,而且使更多在烏盟投資興辦類似腸衣產(chǎn)業(yè)的投資者望而卻步。此外,在出口企業(yè)征收所得稅方面,今年呼和浩特市金川開發(fā)區(qū)、二連浩特市也出臺了各自的征收辦法,出口企業(yè)反響較大,是否可行還有很多地方值得研究。
盡管私營企業(yè)進入外經(jīng)貿(mào)領域時間很短,但其所做貢獻之大,生命力之強是勿庸置疑的。外向型私營企業(yè)就像一個正在成長的少年,優(yōu)點與缺點同樣明顯,需要全社會的關心與呵護。針對其發(fā)展過程中存在的主要問題,提出以下對策和建議:
(一)進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,提高發(fā)展外向型私營經(jīng)濟的認識。
(二)進一步改善外向型私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
同時,應切實加強對私營企業(yè)的監(jiān)督和管理,督促企業(yè)加強內(nèi)部管理,建立健全財務、統(tǒng)計等各項制度,自覺遵守市場規(guī)則,維護市場秩序,公平競爭,依法經(jīng)營,照章納稅,嚴格遵守國家有關產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動用工、社會保障等法律法規(guī)。
(三)加強對外向型私營企業(yè)的財政與金融支持。
在充分利用國家西部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金等扶持外向型私營企業(yè)發(fā)展同時,自治區(qū)設立的中小企業(yè)信貸擔保資金在使用上應適當對外向型私營企業(yè)予以傾斜,每年安排一定比例擔保資金。同時應借鑒廣東在扶持私營企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟方面的成功做法,盡快建立出口退稅賬戶托管貸款貼息資金,鼓勵各商業(yè)銀行擴大出口退稅賬戶托管貸款規(guī)模,緩解私營企業(yè)出口退稅難問題。從自治區(qū)財政每年安排一定數(shù)額資金,設立自治區(qū)中小企業(yè)開拓國際市場資金(廣東省從20xx年起連續(xù)5年省財政每年安排2500萬元),資助外向型私營企業(yè)參加各類國際展銷會,采用國際標準,申報國外知識產(chǎn)權,建立國外營銷網(wǎng)絡和研發(fā)機構,開展進出口業(yè)務培訓等。要按照《中小企業(yè)促進法》的要求和國家有關部署,積極探索適合市場需要和我區(qū)特點的中小企業(yè)信用擔保體系發(fā)展模式,推進和組織建立中小企業(yè)信用擔保體系,鼓勵各類擔保機構為符合條件的外向型私營企業(yè)提供擔保,鼓勵企業(yè)之間依法開展多種形式的互助性融資擔保。對不以營利為主要目的的中小企業(yè)信用擔保和再擔保機構從事?lián)I(yè)務的收入,按照國辦發(fā)[20xx]59號通知的有關規(guī)定辦理,3年內(nèi)免征營業(yè)稅。
(五)繼續(xù)放寬外向型私營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營領域。
充分發(fā)揮個體、私營等非公有制經(jīng)濟在促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)和活躍市場等方面的重要作用,放寬外向型私營企業(yè)的市場準入領域。除國家明確限制的投資領域外,所有競爭性領域和對外資開放的領域,都要積極引導私營資本加快進入。鼓勵和引導外向型私營企業(yè)投資我區(qū)的`支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),用先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),擴大我區(qū)高新技術、機電產(chǎn)品出口份額,提高出口產(chǎn)品附加值。積極探索和推進在電信、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、教育、旅游和體育等領域引進私營投資。依托我區(qū)口岸優(yōu)勢,扶持有實力、有條件企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。充分發(fā)揮我區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢,參與對俄蒙的資源開發(fā)、工程承包和勞務合作,大力拓展俄蒙市場,進一步擴大向北開放。
(六)加強外經(jīng)貿(mào)人才隊伍建設,提高外向型私營企業(yè)管理水平。
人才是事業(yè)成敗興衰的關鍵,人才匱乏是制約外向型私營企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。外經(jīng)貿(mào)、稅務、海關、商檢等管理部門應協(xié)同配合,采取切實有效措施,加強對外向型私營企業(yè)管理人員的培訓,引導企業(yè)全面了解國家的有關政策法規(guī),熟悉世貿(mào)組織規(guī)則,嚴格按照規(guī)則行事,進一步提高企業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì),規(guī)范企業(yè)的進出口經(jīng)營行為。要提高企業(yè)管理者運用世貿(mào)組織規(guī)則規(guī)避國際市場風險的意識,引導企業(yè)開展iso9000質(zhì)量體系認證、iso14000環(huán)保認證、出口信息體系等工作,使企業(yè)通過高質(zhì)量的產(chǎn)品、良好的信譽和規(guī)范的經(jīng)營行為拓展國際市場。同時,要積極引導外向型私營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,健全內(nèi)部管理機制、經(jīng)營機制、人才機制和創(chuàng)新機制,充分借鑒國外企業(yè)先進管理經(jīng)驗,運用現(xiàn)代管理模式,使企業(yè)向更高層次發(fā)展。
(七)建立健全非公有制經(jīng)濟社會服務體系。
各級政府要根據(jù)實際需要,扶持建立非公有制經(jīng)濟服務機構,聯(lián)系和引導各類社會中介機構為非公有制經(jīng)濟提供創(chuàng)業(yè)輔導、企業(yè)診斷、信息咨詢、市場營銷、投資融資、貸款擔保、產(chǎn)權交易、技術支持、人才引進、人員培訓、對外合作、展覽展銷和法律咨詢等服務。地方貿(mào)促會、商會及各類協(xié)會應加強與外向型私營企業(yè)的聯(lián)系、溝通和業(yè)務指導,為私營企業(yè)搭建通向國際市場的平臺。政府部門要加快行政制度改革步伐,將部分職能(如貿(mào)易促進或投資促進)交由相應的中介組織承擔,在給予中介組織一定資助的同時,對其執(zhí)行效果進行監(jiān)督和檢查,以提高中介組織的活力和專業(yè)化服務水平。
數(shù)字經(jīng)濟調(diào)查報告篇二
中興村地處洋河鎮(zhèn)區(qū)南部2公里,全村19個村民小組,1149戶、5860人,現(xiàn)有建檔立卡低收入戶93戶、250人,低保戶40戶、93人。村有黨員97人,13個黨小組。全村面積7300畝,耕地6400畝,人均耕地1.3畝,糧食作物主要以小麥和玉米為主。外出打工是當?shù)卮迕竦闹饕杖雭碓矗磕晖獬鰟展そ耍?0xx年村民人均年純收入為7200元左右。屬區(qū)定經(jīng)濟薄弱村。
現(xiàn)有基礎。
1.發(fā)展優(yōu)勢。
一:農(nóng)業(yè)基礎比較好。
人均耕地面積約1.3畝,每戶耕地5畝多,耕地土質(zhì)好,水利溝渠基本暢通,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)有基礎。
二:養(yǎng)殖前景比較好。
土地資源豐富,農(nóng)戶儲存小麥和玉米比較多,給養(yǎng)殖提供了便利。全村現(xiàn)有養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛專業(yè)戶8家,養(yǎng)殖規(guī)模都不大,經(jīng)濟效益不是太好,需要引導和資金、技術方面的支持。
三:高效農(nóng)業(yè)有一定規(guī)模。
目前已流轉(zhuǎn)土地400多畝,種植50畝大蒜專業(yè)戶1家,種植350畝糧食專業(yè)戶1家。
2.不足之處。
一:為民服務能力較弱。
村部黨群服務中心功能室配套不全,沒有村民活動中心,服務功能弱化。
二:交通和水利設施比較落后。
村莊內(nèi)部道路未達到莊莊通,高標準農(nóng)田不到一半,有些路段和橋梁破損比較嚴重,部分排澇溝渠破損形成堵塞,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
三:產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低。
目前,全村93%的耕地面積仍然是傳統(tǒng)模式的小麥和玉米種植,產(chǎn)量效益不高。工業(yè)方面基礎十分薄弱,只有一個家具加工廠,規(guī)模不大,工人素質(zhì)不高,機械設備陳舊。三產(chǎn)服務業(yè)零星敲打,僅有幾家路邊小超市,幾家出售洋河小酒廠的散酒。
洋河鎮(zhèn)是中國聞名酒都,是宿遷市經(jīng)濟重鎮(zhèn),圍繞洋河鎮(zhèn)酒都重鎮(zhèn)、生態(tài)旅游特色鎮(zhèn)的發(fā)展定位,中興村將重點發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)項目經(jīng)濟。
一是打造洋河鎮(zhèn)區(qū)南部特色鄉(xiāng)村示范點,圍繞村莊、道路、橋梁、溝渠、綠化等開展環(huán)境整治,美化村民生產(chǎn)生活環(huán)境,提高村組規(guī)范管理水平。
二是建設生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園。在洋河全鎮(zhèn)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,重點發(fā)展規(guī)模種植糧食作物和規(guī)模養(yǎng)殖畜禽,引進綠色食品加工項目,實行"網(wǎng)上直銷",打造蘇北傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特色幸福鄉(xiāng)村。
1、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
圍繞洋河新區(qū)"十三五"規(guī)劃,對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行總體規(guī)劃布局,加強土地流轉(zhuǎn),為專業(yè)化、規(guī)?;蜕鷳B(tài)化發(fā)展種養(yǎng)殖創(chuàng)造條件;統(tǒng)籌規(guī)劃村莊布局,爭取整理土地800畝,用足用好各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策,鼓勵有條件的村民承包土地,進行專業(yè)化種植、養(yǎng)殖,發(fā)展規(guī)模生產(chǎn),保護生態(tài)環(huán)境,節(jié)約土地資源。
2、改善發(fā)展環(huán)境。
大力解決中興村到鎮(zhèn)區(qū)的交通建設問題,積極向新區(qū)和鎮(zhèn)匯報協(xié)調(diào),利用新一輪村居布局規(guī)劃調(diào)整的有利時機,積極爭取農(nóng)村道路建設補助資金,開展基礎設施建設,修橋鋪路、維修溝渠。通過基礎設施建設,改善村發(fā)展環(huán)境,積極邀請企業(yè)落戶中興村,利用當?shù)刭Y源,發(fā)展畜禽綠色食品"網(wǎng)上直銷"企業(yè)、木材加工業(yè),帶動當?shù)厝罕娋蜆I(yè),轉(zhuǎn)移剩余勞動力,增加農(nóng)民收入。
3、強化村民的教育培訓。
一是重點抓好農(nóng)業(yè)新技術培訓工作。組織種養(yǎng)殖技術人員進農(nóng)戶、到田頭,手把手傳授新技術、新方法,讓一部分想致富的能人先行先試,推廣蔬菜大棚種植和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖,而后再帶動影響一批人。
二是是依托社區(qū)教育中心,發(fā)揮黨群服務中心功能,開展農(nóng)村社會學習型活動,通過廣播、發(fā)放宣傳資料、辦黑板報、定期讀書交流和召開群眾會等形式,更新村民觀念,使黨的惠農(nóng)政策宣傳多樣化,農(nóng)技培訓講壇常態(tài)化。
4、加強村組干部隊伍建設。
針對在家老黨員多的實際,實行老黨員公開承諾制,發(fā)揮老黨員覺悟高的特點,做好政策宣傳、群眾意見建議的收集和疏導、鄰里矛盾糾紛調(diào)解等工作。村支兩委結(jié)合村實際,制定長遠發(fā)展方案,以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)為契機,整合集體資產(chǎn)資源,積極發(fā)展集體牽頭、村民廣泛參與的發(fā)展項目,推進集體公益事業(yè)建設,切實增強農(nóng)村基層組織的號召力和凝聚力。及時出臺優(yōu)惠政策,既要有序組織勞務輸出,更要千方百計引導外出創(chuàng)業(yè)成功的村民,回村投資創(chuàng)業(yè)。
數(shù)字經(jīng)濟調(diào)查報告篇三
隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和市場競爭的日趨激烈,區(qū)域性環(huán)境建設已經(jīng)成為地方經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。當前,我縣正在掀起新一輪經(jīng)濟發(fā)展熱潮,開始步入擴張、裂變、規(guī)模發(fā)展的快車道,與此同時,環(huán)境建設已成為影響我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。近日,縣督考辦組織力量,對我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題進行了調(diào)研。
(一)以農(nóng)村基礎設施建設為主的硬環(huán)境建設亟需加強。近年來,我縣不斷加強電力、通信、道路、小城鎮(zhèn)等基礎設施建設,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。但隨著農(nóng)村礦業(yè)的興起和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的壯大,水、電等資源供應不足問題日益突出,已成為影響我縣農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的關鍵因素。
(二)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營干擾因素亟需排除。一是來自行政執(zhí)法部門的干擾。去年以來,縣委、縣政府出臺了一系列優(yōu)化環(huán)境的政策和措施,并要求各部門按照縣有關要求為企業(yè)和外商提供優(yōu)質(zhì)服務,優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。但個別行政執(zhí)法部門自身利益、個人利益至上,不顧大局,我行我素,“吃、拿、卡、要、報”現(xiàn)象仍時有發(fā)生,企業(yè)有苦難言。二是來自企業(yè)周圍村民的干擾。企業(yè)周圍部分群眾思想保守,缺乏大局觀念、發(fā)展觀念、法制觀念。在企業(yè)征山、占地過程中漫天要價,百般刁難;在修路、架電過程中以種種不正當理由,人為設置障礙;個別村痞村霸無事生非,敲詐勒索,蠱惑群眾,制造事端。三是來自行業(yè)不正當競爭的干擾。我縣食用菌、杏仁露、活性炭、鐵選等行業(yè),均不同程度地存在著競相壓價、以大欺小、以熟欺生等現(xiàn)象。同時有少部分業(yè)戶只顧眼前利益,以次充好,作弊攙假,致使品牌受損,影響行業(yè)發(fā)展。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展觀念亟需更新。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調(diào)客觀理由,認為無資源、無項目,不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,致使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緩慢。同樣沒有現(xiàn)實“資源優(yōu)勢”的榆樹林子鎮(zhèn)、臺頭山鄉(xiāng),卻能立足鄉(xiāng)情,主動爭取上級政策、資金扶持,強服務,建市場,搞外聯(lián),使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為富民立鄉(xiāng)的主導產(chǎn)業(yè)。這說明部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展緩慢的主要原因還是主觀努力不夠,發(fā)展觀念不新不活。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境亟需維護。今年以來,我縣農(nóng)村連續(xù)發(fā)生多批進京、赴省、到市集體訪和單戶訪。大量的信訪案件分散了各級領導抓發(fā)展的精力,也損害了企業(yè)的利益,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了負面影響。
(一)加大基礎設施建設力度,在硬件環(huán)境建設上實現(xiàn)突破。農(nóng)村礦業(yè)的發(fā)展暴露出農(nóng)村基礎設施建設滯后,使企業(yè)開工緩慢,不能如期投產(chǎn)達效。要進一步加強農(nóng)村基礎設施建設,使其適度超前發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念,在人文環(huán)境建設上實現(xiàn)突破。人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設歸根到底是人的問題。要對干部群眾持之以恒地開展思想教育工作,重點教育引導廣大干部群眾樹立和強化四種意識。一是開放意識。實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,靠項目、靠開放,要教育干部群眾進一步解放思想,破除“靠山吃山”的資源發(fā)展觀,強化“零資源經(jīng)濟”的發(fā)展觀,樹立大開放意識。二是大局意識。教育引導干部群眾增強全局意識,轉(zhuǎn)變部門利益、個人利益至上的錯誤觀念,樹立科學發(fā)展觀。三是法制意識。加大法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,依法維護正當權益。四是進取意識。引導干部群眾破除小富即安的保守觀念,培樹發(fā)展意識和進取精神。
(三)建設服務型政府,在政務環(huán)境建設上實現(xiàn)突破。一是加強鄉(xiāng)級執(zhí)政能力建設。重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃發(fā)展、對外開放、服務群眾、維護穩(wěn)定四種能力建設,推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。二是增強服務意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要承擔起引導、扶持農(nóng)戶的責任,有效進行市場調(diào)研、品種引進、試驗示范,主動承擔風險;建立和完善農(nóng)產(chǎn)品供需市場信息發(fā)布機制,為群眾提供有效的信息服務;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,壯大經(jīng)濟人隊伍,活躍農(nóng)村經(jīng)濟。三是實施陽光工程。扎實推行政務、村務公開,建立重大事項公示、社會聽證、社情民意反映等長效機制。四是加強行風建設。有效開展行風評議活動,有效實施群眾監(jiān)督;開展執(zhí)法、執(zhí)紀大檢查,突出解決部門行業(yè)不正之風問題。
(四)建立信訪穩(wěn)定工作長效機制,在穩(wěn)定環(huán)境建設上實現(xiàn)突破。一是以預防為主,加大調(diào)處力度。要充分發(fā)揮信訪網(wǎng)絡的作用,常排查,勤調(diào)處。同時在決策和實施過程中,要預先考慮信訪因素,一旦發(fā)生矛盾,能夠及時就地解決。二是齊抓共管,構建大信訪格局。對信訪工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手不僅要親自抓,而且要善于調(diào)動副職及一般干部共同抓。三是加強干部教育管理,提高服務水平。加強對各級干部的教育培訓,提高依法行政能力,努力建設規(guī)范化機關,提高各部門的工作質(zhì)量和服務水平,減少工作偏差,維護群眾利益。四是規(guī)范信訪程序,堅持依法治訪。加大信訪條例等法律法規(guī)宣傳力度,教育群眾依法信訪。對于有理訪,要依法引導,妥善解決;對于無理訪及信訪過程中發(fā)生的違法違紀行為,堅決嚴厲打擊,促進信訪工作法制化、規(guī)范化。五是加強群眾思想教育,引導群眾支持黨委政府工作。教育群眾既要依法維護自身權益,又要依法規(guī)范自身言行。對群眾反映符合政策,但一時又解決不了的問題,要向群眾講明道理,取得他們對黨委政府的理解和支持,努力在群眾中創(chuàng)造優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展的強大氛圍。
(五)完善環(huán)境建設工作機制,在經(jīng)濟環(huán)境治理工作上實現(xiàn)突破。一是將環(huán)境建設納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的考核指標體系。根據(jù)黨群、經(jīng)濟、執(zhí)法、社會事業(yè)及其它管理部門、垂直管理部門的不同性質(zhì)和職能,分別下達不同的環(huán)境建設任務,確定不同的環(huán)境建設指標考核分值。二是賦予黨群部門相應的環(huán)境治理工作職能,并在黨群部門設立“經(jīng)濟環(huán)境治理工作”考核指標,以此加大經(jīng)濟環(huán)境治理的工作力度。三是縣鄉(xiāng)分別成立企業(yè)征山、占地等事宜協(xié)調(diào)處理工作小組,負責組織協(xié)調(diào)處理相關事宜。四是依法制定科學合理、統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)征山、占地補償辦法,以統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準處理解決相關問題,杜絕群眾互相攀比、漫天要價等現(xiàn)象,減少不穩(wěn)定因素。
數(shù)字經(jīng)濟調(diào)查報告篇四
調(diào)查報告,是反映社會調(diào)查成果的一種書面報告。調(diào)查主體對特定對象進行深入考察了解的基礎上,經(jīng)過準確的歸納整理,科學的分析研究,進而揭示事物的本質(zhì),得出符合實際的結(jié)論,由此形成的匯報性應用文書。
因此,調(diào)查報告與社會調(diào)查密切相關。一般來說,社會調(diào)查主要包括兩個方面——調(diào)查與研究。調(diào)查是研究的前提,調(diào)查報告是社會調(diào)查工作的成果顯示,調(diào)查報告撰寫的好壞直接影響著社會調(diào)查工作的作用體現(xiàn),我們要重視社會調(diào)查報告的寫作。
根據(jù)調(diào)查研究報告的形式、性質(zhì)、內(nèi)容、用途、讀者對象等方面的不同,可將調(diào)查報告分為各種不同類型。
一、普通社會調(diào)查報告與學術性調(diào)查研究報告。
普通調(diào)查報告的對象是政府政策決策者、各類實際工作部門人員以及其他普通讀者,報告內(nèi)容與這些對象密切相關,主要了解和描述社會現(xiàn)實,解釋社會實際問題,這類報告的主要作用是給各級政府決策部門以及實際工作部門提供政策建議,對社會群眾有著引導的作用。
學術性調(diào)查報告的對象為專業(yè)的研究人員,報告作用主要是以實際問題為出發(fā)點提出理論假說,通過對實際問題的調(diào)查與分析來驗證和發(fā)展理論。除了在研究對象、研究內(nèi)容有所不同外,普通社會調(diào)查報告與學術性調(diào)查研究報告在寫作形式上也有所不同。普通社會調(diào)查報告,主要是對實際問題的解決,因此更強調(diào)對調(diào)查結(jié)果的描述與說明,更注重研究對策的寫作,而且面對的對象是政策決策人以及普通大眾,因此語言更加書面化,描述內(nèi)容更加大眾化,研究報告更多以直觀形式進行說明。而學術性報告更注重的是對經(jīng)濟理論的深化,因此,相對而言,有著相對規(guī)范的格式,即包括問題提出、理論框架、研究方法、研究結(jié)果和結(jié)論等幾部分內(nèi)容,本書將在下一節(jié)詳細介紹該種報告的寫作手法。
二、描述性調(diào)查報告與解釋性調(diào)查報告。
從功能上來劃分的,調(diào)查報告還可以劃分為描述性調(diào)查報告與解釋性調(diào)查。描述性調(diào)查報告,顧名思義,這類報告偏向于對調(diào)查現(xiàn)象的描述,一般要與調(diào)查方法相結(jié)合,要求把社會現(xiàn)狀的基本情況、基本特點在調(diào)查報告中能夠詳盡而且規(guī)范的反映出來。
解釋性調(diào)查報告的目標主要用來解釋某些現(xiàn)象的前因后果,該類報告一般著重事物間的邏輯關系,通過調(diào)查來揭示事物之間的各種關系,一般可以結(jié)合數(shù)學上的方法來驗證和得出某些結(jié)論。
應用些描述,但是描述只是其中的一部分,只是作為分析事物間關系的基礎,該報告更重要是揭示事物之間的因果關系,因此,在寫作上更偏重事物間邏輯關系的分析。
三、
從調(diào)查報告的范圍上看,可以把調(diào)查報告分為綜合性調(diào)查報告與專題性調(diào)查報告。
綜合性調(diào)查報告主要用于反映整體各方面的情況,內(nèi)容要求涉及到事物的各個方面,要求對現(xiàn)象的描述分析要全面、更具有概括性。一般來說,大的課題報告就是一個綜合性調(diào)查報告。
專題性調(diào)查報告相對于綜合性調(diào)查報告來說,一般只關注某一個問題或某一具體現(xiàn)象,甚至還可以是某一個現(xiàn)象某一方面,內(nèi)容要求更具體、更深入。
從寫作要求上看,二者之間寫法有一定的差異性。綜合性調(diào)查報告要求概況全面,涉及內(nèi)容較多,篇幅較大;而專題性調(diào)查報告往往更具有針對性,篇幅可能較小,但是分析更具有深入性。
雖然調(diào)查報告類型可以多種多樣,寫法偏重有所不同,但是從總體上看,調(diào)查報告的撰寫也有一定規(guī)范性,也有相對固定的步驟。
一、確立主題。
調(diào)查報告的主題就是調(diào)查報告研究的重點,主題的清晰與明確是調(diào)查順利進行的前提與基礎。
一般來說,調(diào)查報告的主題應該是事先已確定下來,然后在根據(jù)主題開展調(diào)查工作,但是在實際情況下,主題與調(diào)查內(nèi)容也有不一致的情況。如綜合性調(diào)查,涉及的內(nèi)容比較多,涉及范圍比較廣,一份報告難以。
總結(jié)。
所有的調(diào)查內(nèi)容時,就應該選擇部分內(nèi)容作為調(diào)查報告,主題也就相應調(diào)整與更改。還有就是由于實際調(diào)查的影響,調(diào)查內(nèi)容如果可能有主題不一致,在這種情況下,也應該根據(jù)調(diào)查來確定合理與合適的報告主題。
二、擬定提綱。
在主題確定之后,下一個重要的步驟就是撰寫寫作提綱。提綱的作用就在于把將要開展的工作具體步驟化,將研究主題轉(zhuǎn)換成將要展開的寫作框架,為實際寫作準備。撰寫提綱的好處就在于可以把研究主題與研究內(nèi)容連貫起來,防止偏題與前后聯(lián)系不緊密等錯誤的發(fā)生。
關于提綱的寫作,可以從問題角度出發(fā),把調(diào)查的問題細分成各個部分,然后再確定每一個部分的內(nèi)容,從而形成一個完整的框架內(nèi)容。
三、整理材料。
一般來說,調(diào)查的資料與研究主題都是相關的,但是并不是所有的調(diào)查材料都要成為報告寫作內(nèi)容一部分,在報告寫作之前,應該對調(diào)查材料進行整理與分類。
當然材料的整理與處理,并不是簡單的歸類與去除,而是要根據(jù)研究主題,根據(jù)寫作提綱,把寫作提綱各個部分需要材料進行歸并與分類,這樣就能保證所選擇的資料與調(diào)查報告內(nèi)容密切相關,同時也可以排除那些無關緊要的資料,為調(diào)查報告的撰寫節(jié)省時間。
可以看出,前三步的工作在于形成調(diào)查報告的框架雛形,而剩下的工作就是把調(diào)查報告的框架雛形完善起來,成為一篇完整的調(diào)查報告。
在撰寫調(diào)查報告時,可以選擇不同的方法,即可以一氣呵成,也可以根據(jù)框架分部分完善。但是無論何種方法撰寫,都要按照統(tǒng)一主題,而且在完成報告初稿時,還要不斷修改與完善,認真修改好每一個細節(jié),從而形成調(diào)查報告的最終稿。
第三節(jié)學術性調(diào)查研究報告的結(jié)構與寫作技巧。
相對于其他研究報告而言,學術性調(diào)查研究報告對象是專業(yè)的研究人員,因此,學術性研究報告有著自己固定的格式。一般來說,學術性調(diào)查研究報告在結(jié)構上通常包括導言,理論基礎,方法,結(jié)論,參考文獻,附錄等幾部分。下面,我們按照上述的內(nèi)容和順序,逐一詳細介紹具體的寫作要求和方法。
一、導言部分。
導言部分為研究性報告第一部分,是研究報告的窗口,也是整篇文章的濃縮,一般來說,導言的雖然放在第一部分,但是由于導言是具有總領性以及高度概括性,所以導言往往可以放在最后寫作。一般來說,導言主要分為四部分:問題的提出,文獻回顧與評述,解決問題的基本思路,和報告的結(jié)構安排。
1.問題的提出。
問題的提出,包括研究背景與所要解決的問題。研究背景,主要是指問題的由來。一般來說,問題來源于實際問題,甚至可能來源于經(jīng)濟理論與現(xiàn)象之間的矛盾。
對于學術性研究報告,作者應該用規(guī)范而且簡練的語言提出自己的問題,做到開門見山。這是因為對于使用者來說,首先關注的是這篇報告的所要研究解決問題,語言越精煉,越有利于使用者抓住問題的中心,也能夠引起讀者盡快的思路與深入。
2.文獻評述。
有關文獻的評述,跟寫“小綜述”類似,即當陳述了所研究的問題及背景后,應對這一問題領域中已有的研究及其結(jié)果進行綜述和評論。關于文獻綜述的寫作,本書在前面章節(jié)也論述,這里就不在詳細介紹。但是應該注意的是,學術性報告的文獻評述,重點應該在“評”上,而非“述”上,而且“評”的原則也并非是對整個研究大方向的評述,而是應該是對與自己研究問題密切相關的研究領域進行評述,而且應該指出這些研究研究背景是什么,這些研究是否在某些條件假定上忽略了某些事實,而這些忽略的事實正是本報告將要考慮與解決的問題關鍵。
因此,文獻評述并不是可有可無,也不是一個補充字數(shù)、提高理論價值含量的工具,而恰恰相反,文獻評述是調(diào)查報告必不可少的一部分,是研究思路展開的切入點,也是理論創(chuàng)新的支撐。
3.解決問題的基本思路。
可以說,這一部分是解決問題的核心與關鍵點。一方面通過對實際的觀察,提出了自己的研究問題,通過對現(xiàn)有文獻的評述得出了自己的理論支撐點,那么問題能否順利解決以及理論創(chuàng)新是否能夠?qū)崿F(xiàn)就在于解決問題的基本思路展現(xiàn)。
當然,由于是在導言部分,因此解決問題的基本思路需要用凝練的語言表達出來,一般來說,只要能夠說明分析問題的邏輯思路就可以了,具體可以在后面的理論基礎進行詳細的討論分析。
4.報告的結(jié)構安排。
該部分的主要作用是介紹一下報告其他章節(jié)的主要內(nèi)容,便于讀者快速把握各章節(jié)的內(nèi)容。一般來說,每個章節(jié)只需要一兩句精煉的話概括就可行。
二、理論基礎。
理論基礎是指作者所使用的基本框架或者基本模型,是用來論證作者所提出的解決問題的基本思路和方法。在學術性調(diào)查研究報告中,理論基礎是一個十分重要的部分,這也是學術性調(diào)查研究報告區(qū)別于普通調(diào)查報告的一個突出標志。在普通調(diào)查報告中,讀者往往只關心你調(diào)查研究的結(jié)果,而不會對你的調(diào)查研究的理論基礎感興趣,也不會關注你是如何運用經(jīng)濟模型推導出你要驗證的假說。但是在研究性調(diào)查研究報告中,讀者關心的不光是你的研究結(jié)果,同時也關心你的研究框架,即關心結(jié)果是如何演繹得到的,你的研究理論基礎是什么。因為,只有知道了你的研究原理,才能評價你論證這一問題的可信度,以及所得到的基本結(jié)論的普遍性,同時模型的應用對于讀者來說,也具有重要借鑒意義。
另外,需要知道的,研究報告的理論基礎或者所使用的模型并不是憑空產(chǎn)生的,而是來源于基本的經(jīng)濟模型,是對傳統(tǒng)經(jīng)濟模型的前提假定進行重新設定,是對傳統(tǒng)經(jīng)濟模型的發(fā)展與深化。因此,在調(diào)查報告中,應用到的變量并不是雖然選擇或者有結(jié)果是否通過判定標準來決定的,而是由理論框架決定的,即你的理論框架模型需要哪些關鍵變量來支持假說,這些變量在理論模型中起到什么作用,而哪些控制變量對結(jié)果有影響,哪些變量可以忽略不計,哪些變量需要進行替代等,這些都應該在理論框架中對這些變量進行介紹與說明。
三、方法說明。
在學術研究報告中,方法是非常重要的組成部分,因為方法是驗證理論假說的工具,方法運用的恰當與否直接決定著論文理論是否具有說服力的關鍵。一般來說,學術性研究報告的方法部分應包括調(diào)查方式、調(diào)查對象等方面內(nèi)容說明。
調(diào)查方式,是指向讀者介紹調(diào)查如何組織與進行的,除了介紹調(diào)查的準備工作外,如調(diào)查員的培訓,調(diào)查的工具準備等,還應說明調(diào)查所使用的方法以及選擇這種方法的原因,具體的社會調(diào)查方法介紹由于在前面章節(jié)已詳細介紹,這里就不在贅述。
調(diào)查對象,指接受調(diào)查的社會現(xiàn)象的總體。在調(diào)查報告中,應該說明選擇調(diào)查的主體情況,即說明調(diào)查所希望了解的、所希望描述的是由哪些人所構成的總體。
另外,還要對調(diào)查的樣本及抽樣方法、抽樣程序進行說明。
四、數(shù)據(jù)處理與分析。
在調(diào)查得到的數(shù)據(jù)后,要用一些數(shù)據(jù)處理方法對數(shù)據(jù)進行處理與分析,使得數(shù)據(jù)處理結(jié)果能夠清晰明確的檢驗調(diào)查報告的研究假說。數(shù)據(jù)處理結(jié)果好壞直接關系到研究報告價值是否能夠得到認可與體現(xiàn)。因此,調(diào)查報告對數(shù)據(jù)處理方法要求較高,而且要求處理處理結(jié)果要規(guī)范的表達,便于讀者讀懂你的處理結(jié)果是否可信。
而且應該注意的是,由于不同的調(diào)查采取調(diào)查方法不一致,得到的數(shù)據(jù)類型以及樣本的規(guī)模也不同,所以數(shù)據(jù)處理所使用的方法也就具有差異性,包括定量、定性分析,描述分析、相關分析、因果分析等,但是無論采取哪種處理方法或者幾種方法的結(jié)合,都應對報告所采用的方法進行簡要說明。
五、結(jié)論部分。
調(diào)查報告的結(jié)論部分,應是該報告總體的最終的結(jié)論,而且對于學術性研究報告來說,結(jié)論應該是總認識、總觀念的體現(xiàn),應該是報告研究者更深層的認識。關于結(jié)論部分,由于報告本身內(nèi)容不同,所以結(jié)論寫法存在著一定的差異性,但是一般來說,結(jié)論應該包括研究結(jié)論與政策建議兩部分。
研究結(jié)論,是指該報告對研究假說是否得到論證的總結(jié),包括通過驗證研究假說得到了那些新的結(jié)果與預測等,還應包括對傳統(tǒng)理論發(fā)展以及從該報告得到的新研究視角等方面內(nèi)容,以便于讀者思考和進行下一步研究。
政策建議,也是調(diào)查報告必不可少的一部分,因此研究報告的作用過對問題調(diào)查與深入分析,最終找到解決問題的方法,給相關部門提供相應的政策建議。在寫政策建議時,不應該泛泛而談,而且是應該結(jié)合調(diào)查報告得出的結(jié)果,結(jié)合適合實際問題的關鍵點,提出能夠從根本上解決實際問題的措施建議,為相關工作者及政府部門制定政策提供參考。
六、參考文獻。
在學術研究報告中,必須要帶有參考文獻,一方面是出于對文獻作者的尊敬,另一方面也是告訴讀者研究報告中所使用的資料與理論來源,方便讀者查找。
(七)附錄。
附錄部分是將一些可以幫助讀者更好地了解研究細節(jié)的資料編排在一起,作為正文的補充。這些資料主要有:收集數(shù)據(jù)資料所使用的調(diào)查表、問卷;計算某些指標或數(shù)據(jù)的數(shù)學公式介紹;某些統(tǒng)計和測量指標的計算方法介紹;以及某些數(shù)據(jù)分析的其他結(jié)果等等。
數(shù)字經(jīng)濟調(diào)查報告篇五
2021年后半年,文水縣完成全省村級換屆試點后,破冰試水村集體經(jīng)濟“清家底、化債務、增收入”,以試點先行與整體推進的方式開展,全縣158個村通過合同清理,家底亮明,集體收入攀高,發(fā)展活力凸顯。其對實施鄉(xiāng)村振興、加強社會治理的戰(zhàn)略部署,意義重大。
改革開放以來,農(nóng)村變化翻天覆地,百姓生活蒸蒸日上。但政策釋放效應背后,農(nóng)村集體土地、資產(chǎn)管理亂象叢生,隨著時間、關系和利益的多種因素疊加,變得根深蒂固。合同清理則意味著向這一亂象宣戰(zhàn)。
“不破不立?!鄙朴谵q證看問題的80后文水縣委書記楊洋,對合同清理工作的觀點鮮明:利于發(fā)展、尊重歷史、積極穩(wěn)妥。
“完全是摸著石頭過河?!弊鳛槿h試點的北張鄉(xiāng)黨委書記梁義文感慨,起初,鄉(xiāng)村兩級干部大都有畏難情緒和抵觸思想,甚至有人認為是在翻舊賬。
包聯(lián)北張鄉(xiāng)的原縣委常委、組織部長劉建樹,全程牽頭組織合同清理工作。用他的話講:集體資產(chǎn)及收益屬于全村群眾,神圣不可侵犯,只要實事求是、依法依規(guī)、相信群眾,只要各級干部有情懷、肯擔當就一定能守護好老百姓的“一畝三分地”。
2021年6月,文水縣出臺《農(nóng)村集體經(jīng)濟合同專項清理整治實施方案》,明確“縣主抓、鄉(xiāng)主導、村主體”三級負責制,由縣委組織部牽頭,縣紀委、政法委、公安局、法院、檢察院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務中心、民政局、自然資源局、司法局、財政12個部門聯(lián)合成立領導小組和工作機構,統(tǒng)一組織、指導、協(xié)調(diào)、調(diào)度、包聯(lián)、督察。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的領導小組,下設74個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進駐158個村。各村成立合同清理辦公室,實行掛圖作戰(zhàn)。
同時,該項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核事項,作為科級干部重點考核內(nèi)容。
馬西鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長韓金燕表示,合同清理等同集團作戰(zhàn),大家相互配合,共同商討,總能找到解決難題的有效辦法。
合同清理重點圍繞機動地、建設用地、改變用途的機動地及門店、廠房、學校、機井等資產(chǎn)開展。
清理過程中發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)承包租賃合同未履行民主程序,書面合同占比少,有些只是一張收據(jù)或口頭協(xié)議。即使有合同也不合法合規(guī),合同年限過長,個別承包年限竟到2082年,甚至出現(xiàn)永久、長期、一次性等字眼,并普遍存在承包價偏低,幾角錢、幾元錢一畝的都有。且長期不交或欠交承包費的大有人在,白占多占集體資產(chǎn)的情況讓人觸目驚心。
時過境遷。隨意處置、多輪轉(zhuǎn)租或變賣,改變土地用途等亂象見怪不怪,畸形叢生。群眾怨聲載道,導致干群關系緊張。
面對復雜的現(xiàn)狀,文水縣開創(chuàng)自查、普查、調(diào)查“三查”的工作方法,剝繭抽絲。先是村委對所有合同全面自查,臺賬附合同一并報鄉(xiāng)鎮(zhèn);再是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組對照土地確權圖斑和自查臺賬,到村、到組、到當事人、到地塊全面普查;三是工作組對合同內(nèi)容、履行情況走訪調(diào)查,弄清問題并提出意見建議。
當800份告知書分別張貼在各村醒目位置后,喚醒強大的群眾力量參與其中。
“三查”創(chuàng)新工作法綜合運用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體和群眾力量,將各村家底暴露陽光下?!巴恋貋y象千奇百怪,矛盾問題層出不窮?!眲⒑m鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長趙啟坦言。
問題與責任相伴共生。“三查”配“兩處”,根據(jù)調(diào)查情況,工作組一是處理不規(guī)范合同及當事人,二是處理合同背后的腐敗問題及相關集體經(jīng)濟組織責任人。
多占或白占集體資產(chǎn)的既得利益者,大多是歷任村干部及相關人群,但凡關系與利益捆綁,時間一長,不正常利益自然轉(zhuǎn)化為習慣性獲得。這種現(xiàn)象在農(nóng)村司空見慣。
考慮到這些因素,文水縣又一創(chuàng)新舉措:提級辦理。大意是明確合同清理的責任為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關部門,村一級一律為配合。遇到情況復雜、鄉(xiāng)鎮(zhèn)難辦理的合同,縣相關部門參與提兩級辦理。所有合同建立電子臺賬,統(tǒng)一編號錄入系統(tǒng),實行動態(tài)管理。
如何保證合同清理依法依規(guī)?文水縣組織專業(yè)力量,到省人大等權威部門咨詢,在《民法典》、《土地承包法》、《山西省農(nóng)村集體經(jīng)濟合同專項清理整治工作方案》等法律條文尋找依據(jù),最終匯編成500本《農(nóng)村集體經(jīng)濟合同專項清理整治法律法規(guī)》指導性手冊。
法律框架下,文水縣堅決做到對合同規(guī)范一批、移送部門一批(含違紀違法干部)、依法起訴一批、強制收回一批、封存待處一批。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),分類處置的方法不僅能提高效率,更能體現(xiàn)戰(zhàn)略與戰(zhàn)術相統(tǒng)一。
《請示》文件中寫道:經(jīng)“四議兩公開程序”研究初步?jīng)Q定,種植用地按每畝300元,養(yǎng)殖用地每畝600元,建設用地每畝1500元價格執(zhí)行。
而鎮(zhèn)黨委政府的批復文件顯示:同意執(zhí)行上報的土地承包價格,建議引入競爭機制。并在第3條中特別說明,針對零星小地塊,邊角料地,指導價難以執(zhí)行的特殊情況,可由村集體視情況研究決定,報鄉(xiāng)黨委政府備案即可。合同清理的戰(zhàn)略目標是宣示主權,落實村集體對土地、資產(chǎn)的所有權和收益權。戰(zhàn)術上是要拿回“發(fā)球權”,落實鄉(xiāng)村黨組織對集體土地、資產(chǎn)的處置權。
調(diào)查證明,公文材料中極少見的“靈活”二字,在合同清理的典型事例中隨處可見。
各村根據(jù)實際情況,靈活掌握,重新制定承包價格,確保集體收益最大化。
為防止兒戲,神堂村引入競爭機制,以交定金形式公開競標,重新簽訂合同187份,村集體收入從2020年12萬元提高到44萬元;北張村水泥攪拌廠重新簽訂租賃合同,提高了承包價格,每畝租賃費5000元;鳳城鎮(zhèn)武午村的建設用地每畝承包價1600元,比附近村高出300元。
“在堅持原則的前提下,一切從實際出發(fā),統(tǒng)籌推進、分類施策,體現(xiàn)我們干部的擔當精神。”楊洋認為。
記者注意到,縣委專門建立合同清理微信群,縣合同清理辦公室進行周通報?!拔⑿湃汉芟窭夼_賽,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都趕超爭先,不甘落后?!蔽乃h組織部黨建綜合服務中心主任馬智勇說,縣委書記、組織部長實時會對先進工作者以“拍一拍”的方式點贊鼓勵。
黨的十九大報告指出,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。文水縣將合同清理轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。
文水縣注重加強基層黨組織建設,在合同清理中充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。北張村黨支部書記閆建明做通家人工作,率先補齊2008年以來父親和弟弟的欠交承包費7萬元,開啟該村合同清欠先河。神堂村邀請老干部、老黨員加入合同清理隊伍,組成工作小組,集體會商、梳理印證,確保賬務清楚,群眾認賬。
東堡村村委主任張建忠認為,合同清理找到了制約農(nóng)村發(fā)展的病癥所在。古稀之年的神堂村老支書任吉則一語道破天機:一切都在陽光下運行,干部心里敞亮多了,群眾對村集體的信任度高了。
武午村委會張貼著財務公示明細異常醒目,會議室擺放的4張合同清理明細表與正上方懸掛著5代國家領導人像相映成輝。
“增加集體收入只是一方面效益”。”多位鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記表示,通過合同清理,構建起新的社會生態(tài),在全社會形成文明新風尚,為鄉(xiāng)村振興、基層治理打下了堅實基礎。
“合同清理牽一發(fā)動全身,瞄準目標導向同時,更要注重問題導向?!蔽乃h縣長王峰接受采訪時說。
合同清理工作全面鋪開后,縣工作領導小組每周五集中調(diào)度,通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)最新一周工作進展情況及綜合排名。各職能部門集中現(xiàn)場答復各類問題,強化對政策法律的運用,進一步規(guī)范操作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照收入、清欠兩條線分類統(tǒng)計,具體分解成地類性質(zhì)、畝數(shù)位置、承包費繳納、清收欠款、收入增減情況等36項指標,每周進行統(tǒng)計匯報、公示。
同時,全縣開展合同清理“三比十看”活動。即:一比鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導能力和抓主要矛盾和矛盾主要方面的攻堅克難精神;二比包村干部和村“兩委”干部的為民情懷、能力素質(zhì)和擔當精神;三比職能部門、鄉(xiāng)直機關圍繞中心主動履職的覺悟與擔當。看清欠效果好不好;看價格確定合理不合理;看年承包租貨收入增加明顯不明顯;看該收回土地收回沒有;看管理費收取開展沒開展;看“三資”家底徹底清了沒有;看復雜案件清零沒有;看該查處的涉法涉紀案件查處沒有;看“村財鄉(xiāng)管”真正落實了沒有;看老百姓真正滿意不滿意。
期間,因清理工作不力,劉胡蘭鎮(zhèn)黨委做工作,讓兩位村黨支部書記主動辭職?!皳Q屆時選強選優(yōu),但難免個別村差強人意。”劉胡蘭鎮(zhèn)黨委書記閆東曉身上有一種不包庇、實事求是的擔當精神。
水寨村前任村黨支部書記讓賢。金融系統(tǒng)退居二線的王永明挑起重擔。僅3天就完成工作、集體增加收入7萬多元。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),“三比十看”活動真正激起干部們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,形成你追我趕的工作氛圍?!昂贤謇碛行苿由鐣鶎又卫?。更是我們年輕干部難得的歷練機會?!壁w啟對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作顯得信心十足。
其實,合同清理進行時,質(zhì)疑聲隨之而來。這會不會是一場運動?如何保證合同長期規(guī)范?
當下治,更要長久立。2021年11月,《關于加強農(nóng)村“三資”管理建立“合同兌現(xiàn)月”的通知》的長效機制運用而生。
《通知》明確規(guī)定:合同簽訂納入“四議兩公開四監(jiān)督”程序,報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府把關同意。農(nóng)村合同簽訂、管理堅持依法依規(guī),嚴格執(zhí)行村集體資源資產(chǎn)承包合同管理制和請示報批制。
村資源資產(chǎn)承包租賃行為一律公開進行,引入競價機制,保障村民平等參與權和資源資產(chǎn)的最大收益權。對每份合同約定的期限、價格、收益數(shù)額等應當進行事前公示,接受群眾監(jiān)督。
同時,對合同樣本有統(tǒng)一標準:機動地承包租賃最長期限為為3年;建設用地和其他資產(chǎn)承包租賃最長期限為20年,每3年可結(jié)合當?shù)匚飪r指數(shù)和市場行情調(diào)整一次價格,費用按年度收取。每年11月確定為“合同兌現(xiàn)月”。各村合同簽訂時間為每年11月1一15日,同時收繳下一年度承包租賃費,依次類推。
截至1月21日,文水村集體經(jīng)濟“清化收”工作基本結(jié)束。合同規(guī)范率達到98.91%,承包租賃土地面積由清理前的1.5萬畝增加到7.5萬畝;共化解債務1235萬元,村均7.8萬;集體資產(chǎn)收入由清理前1233萬元、村均7.8萬增加到6473.89萬元(已剔除化解債務資金)、村均收入40.97萬,是清理前5.25倍。
“鄉(xiāng)村治理是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。我們要以合同清理為抓手,不斷加強社會治理體系建設,做到可持續(xù)發(fā)展。”王峰表示。
文水縣的實踐經(jīng)驗證明,合同清理切準了制約農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的病根,既鞏固增強黨的領導,凈化政治生態(tài),提高執(zhí)政公信力,又讓村集體權力在陽光下運行,民心所向。
數(shù)字經(jīng)濟調(diào)查報告篇六
般海村位于亞熱帶山區(qū)地區(qū),海拔812米,總?cè)丝?320人,其中男2103人,女2217人,共902戶,漢族3230人,占74.7%,哈尼議長1090人,占25.2%,勞動力(18歲至60歲)2530人,半勞動力(16—40歲以上)1630人,在家務農(nóng)3520人,蒼老男2680人,占76.1%,女1826人51.9%。20xx年外出務工1082人,全村總面積54085畝,林地5200畝,荒地2152畝。全村總收入129257元,人均收入1418.8元。
二、發(fā)展現(xiàn)狀。
般海村主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè),以烤煙、玉米、小麥為主的種植業(yè),以林業(yè)為輔,全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。近年來,隨著各項支農(nóng)惠政策的出臺和貫徹落實,我村在經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整,基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構情況。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構中主要以“玉米、稻谷、小麥”種植為主。經(jīng)濟作物可以說是寥寥無幾,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、牛和雞為主。
2、農(nóng)業(yè)基礎設施建設情況。截止20xx年12月上旬,建設有鄉(xiāng)村道路1條,硬化鄉(xiāng)村道路一條,約1.5千米,其它的道路全部是泥巴路,水利設施建設上,壩塘5個,小水池10個,沼氣池100個。
3、有關農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)般海村建有1個文化活動室,1個醫(yī)療衛(wèi)生室。全村有100多戶享受農(nóng)村低保,困難戶基本上得到救助,全村有10戶農(nóng)村危房改造戶。目前改造工作還在全力進行,農(nóng)村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關惠農(nóng)政策、措施,也逐步到落實。
(二)存在的主要困難和問題。
1、農(nóng)村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是般海村委會到縣城的公路多年得不到修繕,路面坑渣不平,石頭露出路面,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)建設雜亂無章,比較凌亂,綠化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村沒有一個垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農(nóng)村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農(nóng)村建設的進程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較分散,多數(shù)是坡地,不利于機械化耕作。勞動素質(zhì)低,村民還有相當數(shù)量的半文盲,其思想觀念還比較落后,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品人格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。全村除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設上,村領導班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設上還存在認識不到位,措施力度不夠,方法不多。對如何建設、怎樣建設本村的新農(nóng)村思路不清,路子不寬,在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設進程和質(zhì)量。
村委會基層組織建設仍然薄弱。一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,村領導班子成員中文化程度不高,這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,在帶領群眾致富的中上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強。
三、今后應加大科技培訓,加強班子建設。
1、加強新型農(nóng)民科技培訓。
新型農(nóng)民科技培訓工程,是國家對農(nóng)民實施素質(zhì)提升之惠民工程。開展新型農(nóng)民科技培訓工程是認真貫徹黨的十七屆五中全會精神,落實建設社會主義新農(nóng)村之歷史任務構建和諧社會的具體體現(xiàn)。
結(jié)合項目,按照重要農(nóng)產(chǎn)品有現(xiàn)供給和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建要求以“圍繞之導產(chǎn)業(yè),培訓專業(yè)農(nóng)民進村辦班指導,發(fā)展一村一品”為原則圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和重點工程項目培訓,著重抓好養(yǎng)殖業(yè)、茶業(yè)、咖啡業(yè)培訓重點培訓。重點抓好無種子茶葉育苗技術,茶園栽培管理技術,茶葉產(chǎn)品加工技術,養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,家禽病防控的技術培訓,提高受訓農(nóng)民的綜合素質(zhì),市場經(jīng)營管理能力和科技致富能力。通過培訓核心聯(lián)系戶,更好地帶動主要從事當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營,有利于形成“一村一品”強勢推進主導產(chǎn)業(yè),有利于充分利用自然資源和自然條件。
2、加大新農(nóng)村建設和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。
宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政策關于“三農(nóng)”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增加發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設的良好氛圍,充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。
3、突出新農(nóng)村建設主體意識,加強班子建設。
新農(nóng)村建設要政府引導,農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾積極性。推進新農(nóng)村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展。村領導要加強團結(jié),緊密溝通,嚴密組織,能干實事,樂于奉獻,明確黨組織在農(nóng)村的領導作用,充分發(fā)揮領導先鋒模范作用。建設的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農(nóng)村建設要精心組織,周密部署,分類指導,逐步推進,建設好每一個新農(nóng)村項目。
要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快村民產(chǎn)業(yè)化進程步伐,形成以“科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構思路。在今年推廣烤煙和煙后玉米種植的基礎上,大力推廣核桃、茶葉種植,養(yǎng)殖業(yè)方面,加大扶持種豬的養(yǎng)殖力度,從而可以推動我村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。同時,農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,必須保護好耕地。正確引導農(nóng)民按照市場需求,對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的同時,要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定,確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
總之,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農(nóng)民最關注、要求了迫切、受益最直接的實際問題入手。以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐為突破口,充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟社會發(fā)展思路,完全可以使全村的基礎設施更加完善,農(nóng)民生活更加富裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美。
數(shù)字經(jīng)濟調(diào)查報告篇七
一、周邊群眾對園區(qū)的認可度:通過對周邊三個村750戶群眾的調(diào)查,有80%的群眾認為,園區(qū)成立近十年來,對周邊群眾的影響是積極的,群眾種田的科技意識因園區(qū)得到了一定提高,一定程度上增加了農(nóng)民的經(jīng)濟收入;有17%的人認為,園區(qū)的建立對周邊群眾影響不大,是可有可無的;3%的人對園區(qū)的存在持否定態(tài)度,他們認為園區(qū)占用群眾的土地,又拖欠地租,使個別承包主得益,使多數(shù)群眾的利益受損。
二、對園區(qū)現(xiàn)有項目結(jié)構的評價:調(diào)查中,多數(shù)人認為,園區(qū)現(xiàn)有的項目結(jié)構對周邊群眾的輻射帶動作用不強。園區(qū)的項目示范性很好,但是,群眾由于技術、市場等原因無法效仿。園區(qū)項目的建設應考慮與群眾利益相結(jié)合。
三、群眾參與園區(qū)建設情況。
1、發(fā)展與園區(qū)相關的項目情況:在調(diào)查的三個村750戶群眾中,依托園區(qū)發(fā)展與園區(qū)相關的花卉,苗木、特色蔬菜等項目的有48戶,這些戶人均年收入均在1**元以上,高出普通戶一倍多。如,崔營村群眾陳書法,利用嫁接技術種植菊花和培育海棠等盆景,結(jié)合植物造型技術,每年凈收入4**元;閆莊村群眾閻遂山,依托園區(qū)發(fā)展綠化苗木,每年凈收入近5**萬元;閻敏山依托園區(qū)發(fā)展草坪,每年凈收入2**多元。
2、服務園區(qū)建設情況:調(diào)查中發(fā)現(xiàn),周邊三個村的群眾,在參與園區(qū)建設,為園區(qū)項目戶不定期做零工的人約占三個村勞動力總數(shù)的10%以上,尤以婦女為多。如,崔營村六組,全組有60戶人家,232人,常年在園區(qū)干零活的有40多人,月均工資300元,單此一項,該組人均年增收近600元。
3、通過園區(qū)學習技術并發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)情況。通過近幾年園區(qū)項目戶的用工培訓,周邊三村有30%以上的人掌握一至幾項農(nóng)業(yè)先進技術。如閆莊村李金華等六位婦女,通過新天地公司組培中心用工培訓,目前已成為組培方面的技術骨干,被新天地公司聘用后,月工資400元。再如,通過市林業(yè)局杏李育苗用工培訓,崔營村有200多人掌握了嫁接育苗技術,部分人員利用這項技術繁育其它苗木,形成了家庭支柱產(chǎn)業(yè)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),有5%的人員通過在園區(qū)學習技術后發(fā)展起了自家的家庭支柱產(chǎn)業(yè),大部分人員雖有技術但沒有派上用場。
四、群眾對園區(qū)發(fā)展的建議和期望。
群眾盼望園區(qū)有大的發(fā)展,并有好的項目引導他們發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)。具體建議如下:
1、希望園區(qū)能發(fā)展與群眾互動的項目,即由專業(yè)公司牽頭,實行公司加農(nóng)戶的方法,帶領農(nóng)民一起發(fā)展項目。
2、希望園區(qū)各項目戶與群眾之間能信息互享,實行幫帶活動,幫助農(nóng)民與市場接軌,減少群眾生產(chǎn)的盲目性。或由園區(qū)成立信息服務中心,指導農(nóng)民發(fā)展項目的方向。
3、希望園區(qū)能引進一些適合群眾在家中操作的小型項目,并能定期培訓技術,統(tǒng)一回收產(chǎn)品。
4、希望園區(qū)能夠發(fā)展好旅游業(yè)及餐飲服務業(yè),特別是農(nóng)家樂性質(zhì)的服務業(yè),讓農(nóng)民能夠共同參與。
5、建議園區(qū)在公路邊建一個花卉、苗木、種子、化肥、農(nóng)藥交易市場,以便更好的服務群眾,服務客戶。并設置醒目的廣告標牌,讓客戶從路邊過一趟就知道園區(qū)內(nèi)有什么東西。
6、建議園區(qū)能從群眾方面考慮,協(xié)調(diào)項目戶提高一下地租。
五、園區(qū)發(fā)展與群眾發(fā)展的思考。
園區(qū)發(fā)展十年,雖然已形成了自己的特色、自己的模式,但是也存在許多限制園區(qū)發(fā)展的因素。具體表現(xiàn)在:
1、土地問題:園區(qū)發(fā)展需要擴大面積,如果仍實行“租賃”形式,就形成了園區(qū)發(fā)展與農(nóng)民爭地的矛盾。解決這一矛盾的最好方法就是讓群眾參與園區(qū)建設,象鄢陵、潢川等地一樣,由政府引導,園區(qū)做示范,按照某一模式,讓群眾自愿發(fā)展,共同形成某一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
2、市場問題:園區(qū)發(fā)展至今,某些技術及產(chǎn)品在國內(nèi)領先,但是就是形成不了市場,有些即使形成了市場,但市場范圍很小,有一定的局限性。其原因就是缺乏跑全國市場的專業(yè)經(jīng)紀人。因此,培養(yǎng)市場經(jīng)濟人非常重要。
3、項目結(jié)構問題:項目配備要考慮因地制宜,在考慮本地群眾能否接受的同時,兼顧外地市場需求,避免出現(xiàn)“墻內(nèi)開花墻外香”的現(xiàn)象。
4、導向問題。要想讓群眾參與,關鍵在于市場引導,正確的引導可減少群眾的盲目性。如崔營村五里堡群眾金建玉等人,前幾年由于對市場調(diào)查不夠,盲目種植楸樹60畝,樹盡管長的很好,可就是賣不出去。這樣,就打擊了群眾參與的積極性。
數(shù)字經(jīng)濟調(diào)查報告篇八
近年來,民營經(jīng)濟在太和鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟中起著舉足輕重的作用。為了認真實施省市縣關于“加快發(fā)展民營經(jīng)濟”戰(zhàn)略,促進土地資源向土地資本、民間資金向民營資本、人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)變,掀起新一輪發(fā)展民營經(jīng)濟的高潮,掃清民營經(jīng)濟發(fā)展道路上的障礙。最近,我對太和鎮(zhèn)地區(qū)民營經(jīng)濟的現(xiàn)狀與發(fā)展作了深入的調(diào)查。
一、太和鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的現(xiàn)狀。
太和鎮(zhèn)地處縣城,具有得天獨厚發(fā)展經(jīng)濟的優(yōu)勢,在九十年代初期,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)集體企業(yè)達到鼎盛時期,當時8萬多人口的太和鎮(zhèn)共有集體企業(yè)40余家,其中城鎮(zhèn)集體企業(yè)13家,農(nóng)村集體企業(yè)28家。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,國家政策的宏觀調(diào)控能力減弱,集體企業(yè)固有的規(guī)模孝科技含量低、管理水平差、員工年齡大、文化素質(zhì)低等矛盾日益突出,體制的弊端,產(chǎn)權不明晰,加之流動資金短缺,銀行不注入資金,使全鎮(zhèn)集體企業(yè)逐步陷入困境,到了九十年代中期,集體企業(yè)85%以上處于嚴重虧損狀態(tài)。1997年起,鎮(zhèn)黨委政府開始實施“騰籠換鳥”的辦法,通過賣、并、破、租、轉(zhuǎn)等形式,讓集體資本退出,為民營經(jīng)濟騰出空間。從當時的天府人革廠實施“零價轉(zhuǎn)讓”到全市最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——四川富士電機有限公司改制為民營,通過改制培養(yǎng)民營企業(yè)10家。截至xx年7月底,全鎮(zhèn)已累計發(fā)展個體工商戶9000余戶、民營企業(yè)152家,從業(yè)人員13380人,民營經(jīng)濟總產(chǎn)值實現(xiàn)8.6億,占全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值的79.6%;銷售收入完成10.3億元,利潤5899萬元,國稅、地稅收入xx多萬元,占全部稅收總額的80.5%。
二、制約民營經(jīng)濟發(fā)展的因素。
與發(fā)達地區(qū)相比,我縣民營經(jīng)濟的發(fā)展還存在著明顯的差距,突出表現(xiàn)在民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟規(guī)模上。
第一,觀念陳舊滯后。受自然經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟的雙重影響,思想觀念保守,小農(nóng)經(jīng)濟意識濃厚,冒險精神不夠,怕投入了無產(chǎn)出、無回報,創(chuàng)業(yè)沖動不足。
第二、管理體制制約。政府職能部門對民營經(jīng)濟實施多頭管理,缺乏對民營經(jīng)濟的整體布局和長期發(fā)展的引導和規(guī)劃。有的工作人員仍有“管理就是開會,發(fā)展就是收費,協(xié)調(diào)就是喝醉”的思想?!叭齺y”現(xiàn)象屢禁不止,行政效率低下。
第三,市場環(huán)境制約。民營經(jīng)濟間的不正當競爭、制假、售假等問題還十分突出,社會監(jiān)督力度、打擊力度還不夠。
第四,技術水平制約。在技術裝備上,相當數(shù)量的民營企業(yè)依然是手工勞動或半機械化的操作。
第五,人才資源制約。人才市場不完善,使得科技人才資源嚴重缺乏。
第六,民營企業(yè)自身的問題。主要突出表現(xiàn)在經(jīng)營者整體素質(zhì)較低,管理問題較為嚴重,產(chǎn)業(yè)結(jié)構趨同,對所辦企業(yè)缺乏科學論證和合理規(guī)劃。有的法制觀念淡薄,甚至違法違紀違規(guī)。民營企業(yè)呈現(xiàn)出小的多、大的少,經(jīng)營型多、生產(chǎn)型少,租放型多、科技型少的“三多三少”格局,知名的大型民營企業(yè)不多。
第七,外部環(huán)境較差。各地出臺的優(yōu)惠政策,雖然推動了民營經(jīng)濟的發(fā)展,但是“縱向不到底,橫向不到邊、競爭不平等”。導致外地企業(yè)引不進來,本地企業(yè)又留不住,國有企業(yè)有的改制不徹底,民營企業(yè)又發(fā)展不起來。特別是項目審批、土地征用、電力分配、拆遷還房等方面與外來企業(yè)極不平等,主要表現(xiàn)在辦理程序繁瑣,中間環(huán)節(jié)太多,經(jīng)營性的水、電、氣價格太高。這些問題嚴重制約了本地民營經(jīng)濟的健康快速發(fā)展,對此,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
數(shù)字經(jīng)濟調(diào)查報告篇九
由于未來經(jīng)濟情況在短期內(nèi)不明朗,居民對未來的消費預期不確定性較大。調(diào)查顯示,40%的受訪者表示說不準自己家庭20xx年的預期消費將如何變化,21%受訪者預期其20xx年的消費將比20xx年增加,21%的受訪者預期來年消費不變;18%的受訪者預期來年消費將減少。
在影響預期消費的諸多原因中,物價較高,醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育壓力大,以及攢錢以備不時之需是最主要的三類因素。此外,預期收入降低、購房壓力大也是影響城市居民家庭預期消費的重要原因。
縮減開支,家庭設備用品及服務首當其沖。
居民消費結(jié)構在經(jīng)濟危機下也發(fā)生變動。調(diào)查顯示,35%的受訪者表示,如果縮減開支,首先會減少家庭設備用品及服務支出;此外,教育文化娛樂服務、衣著、其他商品及服務支出也成為許多受訪者首先縮減開支的項目。
住房政策性調(diào)整力度加大,購房需求仍有待釋放。
針對當前經(jīng)濟現(xiàn)狀和房地產(chǎn)市場存在的問題,國家相繼出臺了諸多相關政策措施,例如對房貸利率和相關交易稅費進行調(diào)整,北京“廉租房”、“經(jīng)濟適用房”、“限價房”等保障性住房力度增大,一方面意在保障中低收入居民的住房,另一方面希望能刺激購房需求,引導房地產(chǎn)市場步入的良性的發(fā)展軌道。對于政策調(diào)整是否會刺激購房需求,大部分受訪者持較為保守的觀點。調(diào)查顯示,34%的受訪者認為上述房地產(chǎn)政策和房價的調(diào)整不會刺激購房需求;39%的受訪者表示說不清是否會刺激購房需求;僅有27%的受訪者認為政策和市場的變化會刺激購房需求。(看別人的哈)。
至于解決辦法,這就難說了,至少目前國際上的許多辦法都沒有取得明顯的進展.中國最近推出的四萬億x市計劃應該就是應對金融危機的主要辦法吧。金融危機涉及的方面很多,主要是出口業(yè),現(xiàn)在出口對中國經(jīng)濟的拉動已經(jīng)不大,最迫切的就是解決內(nèi)需問題了。至于具體措施你就看看四萬億x市用在哪些方面吧。
數(shù)字經(jīng)濟調(diào)查報告篇十
汶上古稱中都,歷史悠久,文化底蘊豐厚,是著名的佛教圣地??h城西北隅的太子靈蹤塔始建于宋代,氣勢雄偉。1994年3月,在塔內(nèi)發(fā)現(xiàn)了141件佛教圣物。公元前5,偉大的思想家、教育家、政治家孔子初仕中都宰。明朝嘉靖至萬歷年間,汶上相繼有四人出任尚書之職。汶上現(xiàn)存眾多名勝古跡,發(fā)掘的北辛文化遺址和細石器化距今約11.5萬年。文廟建筑群始建于唐代,堪與曲阜的孔廟相媲美。
本人暑假期間通過社會實踐進行實地調(diào)查,網(wǎng)上查詢,采訪領導等方式對家鄉(xiāng)的`經(jīng)濟發(fā)展狀況進行了調(diào)查。以下是這次的調(diào)查報告:
結(jié)構調(diào)整彰顯成效。近年來,各縣市都把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構作為振興縣域經(jīng)濟,增強可持續(xù)發(fā)展的著力點,力促縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面著力提質(zhì)增效,推進生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)建設,產(chǎn)業(yè)鏈條繼續(xù)延伸,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加速發(fā)展。工業(yè)方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升,高新技術產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展,工業(yè)結(jié)構已由能源開采加工為主導轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾圃鞓I(yè)為主導。服務業(yè)方面積極擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,鞏固提升傳統(tǒng)服務業(yè),努力打造新型服務業(yè)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理,沒有特色。我縣產(chǎn)業(yè)是典型的資源主導型產(chǎn)業(yè),表現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構單一特征,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品技術含量和附加值低,并且與其它兄弟縣市之間產(chǎn)業(yè)雷同嚴重,經(jīng)濟主要靠煤炭拉動。
加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是貫徹落實科學發(fā)展觀,推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求和根本保證。汶上作為經(jīng)濟欠發(fā)達縣,經(jīng)濟總量小、基礎相對薄弱、發(fā)展質(zhì)量不高,面臨著加快速度與提升質(zhì)量的雙重壓力。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推進經(jīng)濟社會跨越崛起,必須堅定產(chǎn)業(yè)興縣不動搖,更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、更加注重生態(tài)建設、更加注重民生和諧,在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中加速發(fā)展,探索走出一條速度、結(jié)構與效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展路子。
1.堅持以新型產(chǎn)業(yè)化為主導。
立足產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢,圍繞培育高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè),提升一產(chǎn),優(yōu)化二產(chǎn),繁榮三產(chǎn),加快形成結(jié)構合理、節(jié)能環(huán)保、效益良好、獨具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
2.打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
加快培育新興產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點,科學編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,強化政策扶持,加快推進新風光產(chǎn)業(yè)園、led、太陽能光伏組件、鋰離子動力電池等項目建設,盡快形成一批新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢技術和優(yōu)勢品牌,搶占新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展先機。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足做優(yōu)做強煤電化工、機械電子、紡織服裝三大百億產(chǎn)業(yè),依托如意天容、萬發(fā)服飾、金成機械、祥遠機械等行業(yè)龍頭企業(yè),規(guī)劃實施一批技術改造項目,利用高新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進企業(yè)向研發(fā)設計和銷售服務兩端延伸,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)升級,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
按照科學化、集約化、市場化、產(chǎn)業(yè)化要求,實施農(nóng)業(yè)六大工程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,加快發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)、高效、精品、生態(tài)農(nóng)業(yè)。壯大大汶河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、利生面業(yè)等企業(yè)規(guī)模,擴大奶牛、生豬、蘆花雞等特色養(yǎng)殖和山藥、白蓮藕、核桃等經(jīng)濟作物的種植規(guī)模,打響生態(tài)和綠色品牌,帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3.構筑轉(zhuǎn)型升級平臺。
按照布局集中、用地集約、項目集群、產(chǎn)業(yè)集聚的原則,進一步明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和功能定位,加快形成互為配套、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。加快縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機械電子產(chǎn)業(yè)園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等區(qū)中園建設,構建一區(qū)多園發(fā)展格局。加快完善次丘、康驛、白石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū),大幅提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和集群發(fā)展能力。加快聯(lián)想化工區(qū)基礎設施建設進度,全面拉開發(fā)展框架,不斷提升承載能力;按照煤鹽結(jié)合,高端發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位,采用國內(nèi)外先進、綠色、環(huán)保新技術,大力發(fā)展煤化工、鹽化工、精細化工三大主導產(chǎn)業(yè),傾力打造省內(nèi)一流、特色鮮明的化工園區(qū)。
4.提高招商引資質(zhì)量。
牢固樹立突破靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)靠項目,項目靠招商的理念,堅持招商選資,提高招商門檻,緊緊圍繞煤電化工、機械電子、紡織服裝、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力引進一批帶動能力強、示范作用大、節(jié)能環(huán)保類大項目,全面提高招商引資成效。確保年內(nèi)引進億元以上項目5個、5億元以上項目2個、10億元以上項目1個;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新上3000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目1個。
5.堅持以城鄉(xiāng)一體化為引領。
牢固樹立以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)一體發(fā)展理念,圍繞儒釋圣地、生態(tài)水城城市發(fā)展定位,加速推進城鎮(zhèn)化進程,全力打造跨越轉(zhuǎn)型的強力支撐。進一步完善城市道路、公共交通、供電、供水、供熱、供氣等設施;加快推進城區(qū)道路與環(huán)城路的互通連接,力爭實現(xiàn)縣城到中心城鎮(zhèn)二級路連接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間三級以上公路連接。改善教育、文化、娛樂設施,推進綠化美化工程,確保綠化有層次、亮化有特色、美化有品位。創(chuàng)新城市管理方式,建立城市管理長效機制,全面提升城市管理水平,提升城市綜合承載能力。
數(shù)字經(jīng)濟調(diào)查報告篇十一
今年以來,面對錯綜復雜的宏觀環(huán)境,全市上下在市委、市政府的堅強領導下,深入貫徹落實中央、省市各項決策部署,主動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極應對經(jīng)濟下行壓力,以“供給側(cè)”改革為主線,以加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”為抓手,全市經(jīng)濟發(fā)展保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢,發(fā)展的質(zhì)量和效益有了新的提升。
經(jīng)濟總量xx領先。上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值135.2億元,同比增長9.7%,分別高出省、xx市平均水平1.1和0.3個百分點,總量和增速均居xx第一;財政收入20.8億元,增長11%,總量xx第一;固定資產(chǎn)投資159.7億元,總量、增幅xx第一。
工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。上半年實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值80.9億元,同比增長10.5%,總量位居xx第一,增速位居xx第三。重工業(yè)發(fā)展明顯快于輕工業(yè),上半年重工業(yè)增幅高出輕工業(yè)12.3個百分點?!靶氯濉逼髽I(yè)總數(shù)達8家,總數(shù)位列全省縣級第二。
重點改革成效顯著??h級公立醫(yī)院改革得到國家衛(wèi)計委和世界銀行的充分肯定,農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權能改革獲得農(nóng)業(yè)部表彰。全面完成了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證工作,開展了農(nóng)村集體土地“三權”登記試點;積極推進商事登記制度改革,頒發(fā)了全省首份網(wǎng)上電子營業(yè)執(zhí)照。
創(chuàng)業(yè)活力明顯提升?!按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”加快推進。上半年全市新增個體工商戶1534戶,總數(shù)達28905戶;新增私營企業(yè)數(shù)818家,總數(shù)達9973家。各類市場主體呈現(xiàn)量增質(zhì)升的可喜局面。
平臺建設不斷優(yōu)化。成功創(chuàng)建國家級出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū);xx海關xx通關監(jiān)管中心正式投入運營;xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成功獲批國家級長江經(jīng)濟帶轉(zhuǎn)型升級示范開發(fā)區(qū)、安徽省知識產(chǎn)權示范區(qū)。
從調(diào)研走訪情況看,當前經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),但工業(yè)企業(yè)利潤下降、大項目缺乏、外需持續(xù)低迷等問題依然存在。表現(xiàn)為:
經(jīng)濟形勢喜中參憂。作為我市主導產(chǎn)業(yè)的儀表電纜,受國家許多大型工程停建或緩建影響,銷售不容樂觀,只有少數(shù)企業(yè)勉強與去年持平。此外,與基礎設施建設、房地產(chǎn)開發(fā)息息相關的泵閥、船舶、混凝土等行業(yè)生產(chǎn)呈下降趨勢。工業(yè)企業(yè)普遍存在融資難、資金回籠慢、缺少大項目好項目支撐等問題,部分骨干企業(yè)后勁乏力。
招商引資有待加強。多數(shù)企業(yè)投資處觀望態(tài)度,加之我市“三無”因素制約,招商引資難度大,招大商難度更大。招商線索多,但簽約項目少、大項目更少,25個簽約項目中5億元以上的項目僅4個;簽約項目轉(zhuǎn)化率偏低,去年簽約未開工項目和撤銷項目就有34個,轉(zhuǎn)化率僅為20%;到位資金率低,上半年實現(xiàn)到位資金14.9億元,低于序時進度。
貿(mào)易下行壓力較大。限上商貿(mào)總量偏低,上半年限上零售額僅占全社會零售總額的34.6%,對零售總額增長的拉動力不強。對外貿(mào)易回升乏力,上半年外貿(mào)進出口總額同比下降23.6%,其中出口下降12.3%,負轉(zhuǎn)正勢頭不顯。外需持續(xù)低迷,由于我市企業(yè)外向型程度較高,受外需不足影響較大。出口型企業(yè)業(yè)務外流,出口退稅速度慢、周期長、程序繁,很多企業(yè)選擇在外地報關。
“十三五”乃至今后更長一段時間,工業(yè)仍將是經(jīng)濟增長的主導力量。要加強對工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度,加強對經(jīng)濟運行情況的跟蹤監(jiān)測、科學研判、風險預警,提高精準幫扶實效性。要對規(guī)上重點企業(yè)、成長性好的中小企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),在用地、融資、用工、產(chǎn)品銷售等方面,按一企一策要求,有針對性地予以扶持,真正幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)型升級中遇到困難和難題。要加大“企業(yè)減負30條”、“工業(yè)升級30條”宣傳力度,完善配套政策,簡化申報手續(xù),形成多部門聯(lián)動機制。要加大出口退稅墊資力度,引導出口型企業(yè)業(yè)務回流。要積極引導優(yōu)勢企業(yè)掛牌上市,對困難企業(yè)實施駐點幫扶。
要牢固樹立抓招商就是抓投資,抓招商就是抓增長,抓招商就是抓發(fā)展的意識。要認真研究新常態(tài)下招商引資工作的新要求,積極創(chuàng)新招商引資方式,要堅持領導掛帥,高位推進,主動登門,多點出擊,精準招商。要進一步統(tǒng)籌招商力量,建立專業(yè)招商隊伍,充分發(fā)揮相關部門和園區(qū)優(yōu)勢,扎實開展專業(yè)招商、以企招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,提高產(chǎn)業(yè)集聚度,形成“落地一個、壯大一個,引進一家、帶來一串”的良好社會效應。要優(yōu)化招商服務,對簽約項目的核準、備案、規(guī)劃、土地和環(huán)保等手續(xù)的審批,開辟綠色通道,實行聯(lián)審聯(lián)批,優(yōu)先辦理,做到一次申報、一次性辦結(jié),確保招商項目快審、快批、快建,提高簽約項目轉(zhuǎn)化率。
要始終堅持經(jīng)濟工作項目化、項目工作責任化,牢牢抓住項目建設這個經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”,以項目投資確保經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。要積極向上爭取項目,用足、用好國務院獎勵政策,加強對政策、市場、市情的研判,精心篩選、包裝和儲存一批事關發(fā)展大局、事關產(chǎn)業(yè)升級的大項目、好項目,不斷充實項目儲備庫,真正形成建設一批、申報一批、儲備一批的良性格局。要建立健全重大項目推進工作機制,圍繞新建、續(xù)建、竣工、儲備等關鍵環(huán)節(jié),堅持“四督四?!惫ぷ鳈C制,細化目標任務,落實工作責任,對照項目清單、運行清單,強化跟蹤問效,全力??⒐ぁ⑼评m(xù)進、促開工、抓儲備,確保全年投資項目序時推進。
要鼓勵金融機構根據(jù)xx企業(yè)特點,開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新,推廣和擴大“易信貸”覆蓋范圍和授信規(guī)模。要充分利用國務院賦予我市的直通車政策優(yōu)勢,加緊跟進10到15億元的企業(yè)債券發(fā)行工作。要按照節(jié)約集約的原則,引導社會效益優(yōu)、帶動性強的新興產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展,最大限度發(fā)揮零星存地效益。要加強對“兩區(qū)四園”及各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)長期征用未建設閑置土地的清理,采取“騰籠換鳥”等措施,解決土地閑置問題,提高資產(chǎn)利用率。要完善公共服務平臺,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務新模式,促進互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會深度融合。要促進創(chuàng)新要素向骨干企業(yè)集聚,支持科研院校與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)建立常態(tài)化交流機制,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。
數(shù)字經(jīng)濟調(diào)查報告篇十二
經(jīng)過了解,該船由鐵道部,山東省,大連市和中鐵二局共同出資組建的中鐵渤海路輪渡公司負責嚴打鐵路輪渡工程的建設與運營。按照建設精品工程的目標,經(jīng)過三年的艱苦奮斗整個工程與20xx年11月建成,與20xx年4月以全優(yōu)的質(zhì)量通過了國家驗收。該項目的建設充分展示了我國的經(jīng)濟實力、科技水平,展示了中國鐵路建設者的智慧和精神,展示了中國鐵路管理者的睿智和能力。整個項目的硬件工程建設克服了重重困難,經(jīng)受住了考驗,經(jīng)受住了挑戰(zhàn),創(chuàng)造了鐵路輪渡工程建設的奇跡,創(chuàng)造了鐵路輪渡工程建設的世界級水平。
瓦房店冶金軸承集團有限公司地處遼東半島、大連北部的瓦房店市。這里有沈大高速公路和長大鐵路及大連海港、空港,交通十分方便。這里有綿長的海岸風光,風景秀麗、氣候宜人,是中國著名的蘋果之鄉(xiāng),更是中國軸承的發(fā)祥地?,F(xiàn)狀:
目前,瓦軸集團公司正全力貫徹落實裝備制造業(yè)振興規(guī)劃,以發(fā)展一批具有國際競爭力的高端軸承產(chǎn)品為突破口,積極建設國家的研發(fā)中心,加快步伐進行技術改造,加快自主創(chuàng)新和結(jié)構調(diào)整,按照國家政策的發(fā)展方向,積極進行資本運作和加快國內(nèi)外軸承市場的整合與重組,選擇投資者進行股權多元化改造。到20xx年,營業(yè)收入達到150億元,zwz產(chǎn)品成為世界八大軸承品牌,瓦軸集團進入世界軸承企業(yè)前七位。
內(nèi)設部門內(nèi)設辦公室、人力資源部、規(guī)劃發(fā)展部、技術中心、財務稽查部、經(jīng)濟運行部等。分支機構下屬瓦房店軸承股份有限公司、瓦房店軸承集團精密傳動軸承有限公司、瓦房店軸承集團精密轉(zhuǎn)盤軸承有限公司、瓦房店軸承集團特鋼有限責任公司、瓦房店通達軸承制造有限公司、瓦房店軸承鍛壓有限責任公司、大連瓦軸集團軸承裝備制造有限公司團、瓦房店軸承動力有限責任公司、瓦軸集團非標準軸承制造有限責任公司、瓦房店軸承鋼球制造有限責任公司、瓦房店軸承醫(yī)院有限責任公司、瓦房店軸承教育培訓中心、大連技凱瓦軸工業(yè)有限公司、大連光洋瓦軸汽車軸承有限公司、瓦房店鴻承機械有限公司等。
的項目及涉及金額:債務重組損失:-5,802,484.78元;其他非經(jīng)常性收益(損失):2,172,766.17。
單位:人民幣元。
單位:人民幣元。
項目股本資本公積金盈余公積。
本期增加5,318,225.352,767,482.17。
本期減少。
變動原因債務重組收益等本期計提。
法定公益金未分配利潤股東權益。
本期增加。
期末數(shù)本期計提本期利潤結(jié)轉(zhuǎn)變動原因。
有上述的資料可以看出,瓦軸的前景和效益是非常穩(wěn)定和有活力的。因此以企業(yè)發(fā)展為主題,瓦軸在中國軸承工業(yè)的優(yōu)勢逐步擴大瓦軸堅信“科學技術是第一生產(chǎn)力”的判斷,把技術改造和技術創(chuàng)新工作作為企業(yè)發(fā)展的核心任務加以推動,并不斷地用信息技術和高新技術對企業(yè)進行再造,快速實現(xiàn)了企業(yè)核心競爭力的提升。這些更是瓦軸上市股東參股的重要憑證,從股市來看瓦軸的票并不理想。他需要能加強市場的開放,和現(xiàn)金科學的技術和制度的引進上來,為全面的瓦軸再創(chuàng)輝煌而努力。但是瓦軸也是有它的弊端和不足,為適應國內(nèi)外顧客對產(chǎn)品高層次的要求,根據(jù)公司的“十五”規(guī)化和20xx年遠景規(guī)化,公司已著手進行軸承生產(chǎn)線的技術改造和采用高新工藝技術對產(chǎn)品實施提高精度等級和壽命的技術改造。屆時,公司將更進一步地滿足顧客的期望,為顧客提供充足的產(chǎn)品,為用戶的發(fā)展做出瓦冶軸新的貢獻。
數(shù)字經(jīng)濟調(diào)查報告篇十三
20xx年,在國內(nèi)、省內(nèi)經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長“新常態(tài)”的宏觀環(huán)境下,縣委、縣政府采取一系列“穩(wěn)增長、促發(fā)展”的有效措施,全縣經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。
一季度,我縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值19.14億元,較去年同期18.07億元增長7.1%。其中:一產(chǎn)業(yè)增加值2.99億元,增長2.9%,對經(jīng)濟增長貢獻率6.5%,拉動經(jīng)濟增長0.5個百分點;二產(chǎn)業(yè)增加值11.59億元,增長11.5%,對經(jīng)濟增長貢獻率86.5%,拉動經(jīng)濟增長6.1個百分點,三產(chǎn)業(yè)增加值4.56億元,增長1.6%,對經(jīng)濟增長貢獻率7%,拉動經(jīng)濟增長0.5個百分點。
從產(chǎn)業(yè)看:一產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn):實現(xiàn)增加值2.99億元,同比增長2.9%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)6億元,同比增長2.95,。其中:農(nóng)業(yè)產(chǎn)值10069萬元,同比增長3.1%,林業(yè)產(chǎn)值2646萬元,同比增長2.4%,牧業(yè)產(chǎn)值45240萬元,同比增長2.6%,漁業(yè)產(chǎn)值958萬元,同比增長4.4%。出欄肉豬23.73萬頭,同比下降0.2%,出欄黃羊11.91萬元,同比下降0.6%,肉類總產(chǎn)量2.09萬噸,與去年持平。二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長:實現(xiàn)增加值11.59億元,同比增長11.5%,其中:全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.8%,在全市五縣(區(qū))中低于0.1個百分點,排列第二。增速分別高于全國和全省4.4和2.8個百分點。實現(xiàn)資質(zhì)建筑總產(chǎn)值10.49億元,增長20%,實現(xiàn)增加值5.05億元,同比增長12.8%。服務業(yè)增速回落。三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)4.56億元,同比增長1.6%,比上年同期減少10.1個百分點,比上年末減少10個百分點。
從需求看:投資總額穩(wěn)步擴大。全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)41.17億元,占全年目標任務的17.2%,同比增長18.2%,投資總量居全市第一,增速比全市低4.3個百分點,比全省高6.6個百分點,比全國高4.7個百分點。社會消費持續(xù)攀升。社會消費品零售總額完成11.6億元,占全年目標任務的25.2%,超時序進度0.2個百分點,同比增長13.1%,增速與全市持平,比全省1.3個百分點,比全國高2.5個百分點。
從運行質(zhì)量看:財政增收存貸增長。地方公共財政一般預算收入1.95億元,同比增長17.6%,其中:稅收收入增長17.6%。3月止,金融機構各項存款余額達到157.2億元,同比增長9.7%,其中:城鄉(xiāng)居民儲蓄存款同比增長15.3%,各項貸款余額61.83億元,同比增長17.3%。城鄉(xiāng)居民增收平穩(wěn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5514元,比上年同期增加442元,同比增長8.7%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2112元,比上年同期增加226元,同比增長12%。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐不力。工業(yè):一是部分行業(yè)運行困難。由于市場需求影響,南礦集團、海螺等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,行業(yè)開工不足和產(chǎn)能過剩并存。二是轉(zhuǎn)型升級緩慢。我縣工業(yè)以礦產(chǎn)資源開采等為主的重工業(yè),培育新型產(chǎn)業(yè)難度大(如機械制造、食品飲料、新能源新材料、生物醫(yī)藥),工業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢。三是要素制約矛盾突出。中小企業(yè)貸款難度較大,流動資金緊張,企業(yè)難以運轉(zhuǎn)。個別企業(yè)水電氣供應、人才技術支持等要素保障仍顯不力。批發(fā)零售住宿餐飲業(yè):受國家厲行節(jié)約政策、城鄉(xiāng)居民增收和市場消費不足的影響,社會消費品零售總額增長下行壓力較大。房地產(chǎn)業(yè):受國家房地產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控和不動產(chǎn)登記及房產(chǎn)稅收政策的影響,房地產(chǎn)投資、商品房屋銷售面積、銷售額增速將受到抑制。非盈利性服務業(yè)方面:厲行節(jié)約,建設節(jié)約型政府,嚴控一般公共服務支出,增長難度變大。
(二)“四上”企業(yè)總量小,發(fā)展質(zhì)量不高。一是“四上”企業(yè)占比小。據(jù)三經(jīng)普結(jié)果顯示:全縣共有第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)法人單位474個,占全部企業(yè)法人單位92.6%,截止今年3月底,全縣共有“四上”企業(yè)135個,占全市“四上”企業(yè)的`17.4%。二是行業(yè)發(fā)展不均衡。從新增的“四上”企業(yè)行業(yè)情況看,發(fā)展很不均衡,新增的單位主要集中在零售、工業(yè)等行業(yè),其他行業(yè)如服務業(yè)、資質(zhì)建筑業(yè),房地產(chǎn)業(yè)等增加單位數(shù)量較少。三是部分企業(yè)發(fā)展后勁不足,生產(chǎn)經(jīng)營困難。20xx年至20xx年3月,全縣“四上”企業(yè)共退出9戶。其中,工業(yè)2戶、商貿(mào)4戶、重點服務業(yè)2戶,房地產(chǎn)1戶,且現(xiàn)有部分工業(yè)企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
(三)要素支撐不足。一季度郵政業(yè)務總量同比下降3.6%,其他營利性服務業(yè)營業(yè)收入同比下降54.7%,財政預算支出中八項支出合計同比下降8.8%,這些指標對我縣第三產(chǎn)業(yè)增長形成減量,影響第三產(chǎn)業(yè)增加值增速回落4個百分點。
(一)挖潛力培育市場主體。按照大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的要求,抓好“四上”企業(yè)培育工作,認真做好符合“四上”企業(yè)標準的企業(yè)篩選和入庫申報工作,做到“及時入庫、及時報數(shù)”,同時做好外地企業(yè)本地化、個體工商戶法人化,不斷增加“四上”企業(yè)總量。
(二)轉(zhuǎn)方式創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。堅持“生態(tài)立縣、旅游強縣、綠色崛起、同步小康”的工作基調(diào),致力于培育和加速形成以企業(yè)為主體、市場為導向、政府來服務的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新體系,重點加快旅游、信息、金融、文化產(chǎn)業(yè)、居民服務業(yè)等新興行業(yè)的快速發(fā)展,不斷優(yōu)化全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,提升經(jīng)濟發(fā)展競爭能力。
(三)引項目狠抓投資拉動。一方面要盤活存量,追蹤求實,納入統(tǒng)計庫。明確部門責任,對投資項目進行全面清理,對符合入庫條件的項目及時完善手續(xù)申報進入投資統(tǒng)計庫。另一方面要擴大增量,優(yōu)化結(jié)構,提高產(chǎn)業(yè)度。加強開放合作,精心謀劃和實施一批重大項目,尤其在招商引資上,重點招引符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、低能耗低污染的大型產(chǎn)業(yè)項目,納入重點培育發(fā)展,切實提高產(chǎn)業(yè)投資占比,不斷增強經(jīng)濟可持續(xù)快速發(fā)展后勁。
(四)促消費適應變化需求。在國家厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的常態(tài)背景下,社會消費習慣、消費觀念、消費行為都發(fā)生了深刻變化。要引導住宿餐飲等服務型企業(yè)積極適應需求變化,一是通過產(chǎn)品轉(zhuǎn)型進一步推出大眾型產(chǎn)品,二是通過挖掘、包裝地方特色旅游項目、旅游路線,更多的吸引外來消費群體消費。
(五)調(diào)結(jié)構推動工業(yè)轉(zhuǎn)型。堅持新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,堅定不移地調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構,推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,堅持存量優(yōu)化和增量發(fā)展雙引擎驅(qū)動,多措并舉,因企施策。著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,堅持優(yōu)勢資源綜合利用與精深加工,推動“原料加工”向“材料加工”轉(zhuǎn)變。適應淘汰落后產(chǎn)能要求,嚴控高耗能、高污染項目,堅決落實國家和省下達的落后產(chǎn)能淘汰目標。
數(shù)字經(jīng)濟調(diào)查報告篇十四
馬來西亞和巴基斯坦這些經(jīng)濟表現(xiàn)最佳的市場,同時也是通脹水平居前列的經(jīng)濟體。而受歐洲大陸的債務危機的影響,西歐國家也有45%的受訪者提到成本增加,使得這一地區(qū)的企業(yè)信心和經(jīng)濟樂觀程度雙雙墊底。
調(diào)查顯示,面對通脹挑戰(zhàn),越來越多的企業(yè)表示已經(jīng)無法通過削減成本予以應對。
約30%的受訪者認為政府會出臺正確的中期支出政策,但有16.5%的受訪者擔心支出水平過高或過低,且這一群體所占比例自2009年年末以來每個季度都在上升。
全球融資渠道在過去六個月內(nèi)一再收緊,而且從成長資本和短期流動性來看都是如此。加上經(jīng)營成本攀高,可能導致了更多受訪者擔心客戶(31%)或供應商(15%)可能會倒閉,表示有逾期付款問題的'受訪者比例也有所增加(31%)。
雖然這些趨勢令人擔心,但財務專業(yè)人士的信心指數(shù)尚未惡化到令他們相信會出現(xiàn)新一輪經(jīng)濟衰退的地步。
過去兩年間,非洲和亞太地區(qū)的財務專業(yè)人士自始至終都比其它地區(qū)的同僚更加樂觀地看待經(jīng)濟復蘇狀況。這也令他們所服務的企業(yè)保持著較高的信心水平。
但是在本次調(diào)查中,這兩個地區(qū)的信心水平低得出奇。亞太地區(qū)更出現(xiàn)了兩年以來的首次信心凈下降。香港和馬來西亞受到的影響尤為嚴重。新加坡則力挽狂瀾,信心進一步提升。
遠東地區(qū)暗淡的景象反映出日本地震影響余波未平。而非洲的信心不振則主要受累于其它地區(qū)緩慢的經(jīng)濟增長。acca全球經(jīng)濟形勢調(diào)查結(jié)果顯示,經(jīng)合組織國家經(jīng)濟活動的減少在過去數(shù)月以來對供應鏈的影響不斷下行,首當其沖的是亞太區(qū),進而蔓延至非洲。
但是與此前一個季度有所不同,絕大多數(shù)融資壓力都集中在亞太和中東地區(qū)。
面對以上種種挑戰(zhàn),絕大多數(shù)類型的增值機遇愈發(fā)稀缺,投資環(huán)境略有轉(zhuǎn)差,特別是就融資和商業(yè)支持而言。投資本身依然保持平穩(wěn),就業(yè)和人力資源投資前景甚至還略有好轉(zhuǎn)。幾乎可以肯定,這與新訂單緩慢恢復不無關聯(lián)。
報告作者、acca高級政策顧問席察斯(manosschizas)說:“最新報告中關注的焦點很多,包括:亞洲和非洲的經(jīng)濟動力減弱這一問題在過去幾個月以來越來越凸顯。緊縮限制在西歐也引發(fā)探討,即便新訂單和就業(yè)正在復蘇,信貸再次收緊、現(xiàn)金流變少也是可能發(fā)生的?!?/p>
“如果以上新趨勢保持下去,加上高通脹、低投資,我們可能會在不遠的將來看到不穩(wěn)定程度的進一步加深。2011年下半年,無論是在事務所或企業(yè)任職的專業(yè)會計師都會面臨更艱巨的挑戰(zhàn)。”
此次最新調(diào)查顯示,自acca于兩年前啟動該調(diào)查以來,亞太地區(qū)首次出現(xiàn)信心水平凈下降。在主要的acca市場,香港和馬來西亞受到的影響尤為顯著。中國大陸的信心指數(shù)則只有小幅下降。只有新加坡力挽狂瀾,信心進一步增強。
acca相信,本季度的調(diào)查結(jié)果主要是受到日本地震災害的影響;總體而言,亞太地區(qū)更多的受訪者仍然相信,全球經(jīng)濟形勢正在改善或者即將有所好轉(zhuǎn)(49%),持相反觀點的比例為41%.但報告同時指出,亞太地區(qū)會計師在過去兩年內(nèi)的信心增長愈發(fā)緩慢,亞洲經(jīng)濟復蘇也一直受到西方經(jīng)濟萎靡不振的拖累。
通脹在亞太地區(qū)全面加深。71%的受訪者稱企業(yè)和客戶的經(jīng)營成本上升,上季度這一比例為62%.當然,對這種趨勢表示擔憂的并非只有acca.該地區(qū)很多國家的主管部門都在控制信貸發(fā)放量。調(diào)查顯示,信貸增速正處于18個月以來的最低點。該地區(qū)的受訪者紛紛調(diào)低對政府中期(5年期)支出的預計水平,為政府加大控制通脹力度做準備。
由于貨幣緊縮政策一再持續(xù),亞太地區(qū)受訪者中認為融資渠道出現(xiàn)問題的比例較上季度顯著上升(32%)。表示收入下降、匯率波動導致出現(xiàn)問題的受訪者比例也有所上升。所幸上述問題尚未對現(xiàn)金流造成不可承受的壓力,業(yè)務量似乎也并沒有加快下滑。不過,上季度出現(xiàn)的投資負面趨勢依然沒有改變。
盡管如此,會計師和企業(yè)眼前依然充滿機遇。最新一個季度顯示,受訪者認為客戶行為的改變增加了盈利機遇。雖然上季度需求低迷,受訪者仍然認為在不遠的將來,訂單將會增加。
數(shù)字經(jīng)濟調(diào)查報告篇十五
一種新型的經(jīng)濟聯(lián)合體股份合作經(jīng)濟,正在,烈山鎮(zhèn)蓬勃興起,它以強大的生命力吸引著千家萬戶,成為發(fā)展商品經(jīng)濟的一支重要力量。王郁昭省長在這里考察時高度評價說:這種經(jīng)濟聯(lián)合體是一個創(chuàng)造,是發(fā)展商品經(jīng)濟的一條新路子。并指出:有條件的地方,都要積極穩(wěn)步地推行。
烈山鎮(zhèn)發(fā)展股份合作經(jīng)濟經(jīng)歷了一個由不自覺到比較自覺,由不完善到逐步完善的過程。這個鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步較早,發(fā)展較快,是全省最先富裕起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。但是,在1980年到1983年的四年間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值卻一直排徊在一千多萬元左右.鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),之所以出現(xiàn)這種原地踏步不前的局面,一是個體經(jīng)濟無法適應商品經(jīng)濟專業(yè)化、社會化生產(chǎn)的需要。二是已經(jīng)出現(xiàn)的經(jīng)濟聯(lián)合體,由于制度不健全,老少爺們一本糊涂帳,存在許多弊端,經(jīng)濟效益不高,有些甚至面臨倒閉。三是要建設新項目,改造老企業(yè),開發(fā)新產(chǎn)品,又普遍感到資金不足,而較早富裕起來的農(nóng)民,手中的錢沒有很好地利用起來。烈山地區(qū)設有4家儲蓄所,僅是吳山口一家,私人存款就達六百四十多萬元.用什么樣的形式把社會上的閑散資金吸引過來?用什么樣的紐帶把各種經(jīng)濟實體聯(lián)結(jié)起來?成了這個鎮(zhèn)領導探求的新課題。
烈山鎮(zhèn)目前發(fā)展起來的六十一個股份合作經(jīng)濟,大體分為三種:。
集體股份和集體股份組成的合作經(jīng)濟。這種形式多是些投資規(guī)模較大生產(chǎn)技術較先進的企業(yè),由若干村或若干企業(yè)出錢入股構成。如年產(chǎn)十萬噸的烈山粘土礦,就是由鎮(zhèn)和宋莊、土樓、吳山口三個村合股興建的。
集體股份和個體股份構成的合作經(jīng)濟。這種形式有新建企業(yè),也有把原有的企業(yè)轉(zhuǎn)化成股份,再吸收新股份形式的。如烈山陶瓷工藝廠,原來是由四戶農(nóng)民集資聯(lián)辦的。由于制度不健全,管理不善,資金不足,瀕臨倒閉。1985年鎮(zhèn)建筑公司投資十萬元入股,把原有的廠房、設備和資金轉(zhuǎn)化成股份,形成了新的股份合作經(jīng)濟,一舉扭轉(zhuǎn)被動局面,當年盈利四萬元。
個體股份組成的合作經(jīng)濟。這種形式在烈山鎮(zhèn)的股份合作經(jīng)濟中占70%左右,其中有幾股組成的,也有幾十股,幾百股組成的。錢多可以入股,錢少也可以入股,如吳山口村九隊東升小煤窯.規(guī)定每股二百元,有的買一股,有的買幾股,共入三百三十股,資金達六萬六千元。
盡管這些股份合作經(jīng)濟大小不一,形式多樣,但都有著共同的特點:
一是自愿入股,不論大小企業(yè),事前都把建設規(guī)模、經(jīng)營方向、股金數(shù)領、分紅辦法公布于眾,讓大家做到心中有教,自愿入股,不強迫,不硬拉。本地的可以入股,外地的也可以入股,集休可以入股,個人也可以入股。在投資入股方面已經(jīng)打破了所有制界限和區(qū)域界限。
二是董事會負責制,入股者不論股份大小都是企業(yè)的股東,由股東選舉產(chǎn)生董事會。董事會是企業(yè)的最高權力機構,代表股東決策企業(yè)的經(jīng)營方向和管理制度,企業(yè)的廠長由董事會選聘,代表董事會行使職權,并向董事會負責。
三是合理分配,共負盈虧。股份合作經(jīng)濟總的分配原則足,按股分紅,盈虧共擔,一榮俱榮,一損俱損。在具體分配方法上,有的是既付息又分紅,有的是只分紅不付息;有的是按季結(jié)算,有的是年終結(jié)算。
烈山鎮(zhèn)的股份合作經(jīng)濟雖然剛剛起步,許多方面還不夠健全,不夠完善但已經(jīng)顯示出了它的勃勃生機和廣闊前景。歸納起來,有以下幾個方面的好處:。
一、可以大范圍吸收社會閑散資金,在財政、銀行之外又開辟了一條新的資金融通聚合渠道,為發(fā)展商品經(jīng)濟提供更多資金。據(jù)調(diào)查實行股份合作經(jīng)濟的三十五家工業(yè)企業(yè),入股資金就達五百多萬元,其中最多的股金四十萬元。最少的股金只有一二百元。
二、股份合作經(jīng)濟本身是獨立的法人,其資產(chǎn)不得隨意侵犯,入股的勞動者和投資各方責、權、利一致,極大地激發(fā)了勞動者和投資各方的積極性、創(chuàng)造性,成為搞活企業(yè)的一種動力。例如:年產(chǎn)兩萬噸的友誼水泥廠,按正常興建,需要投資二百萬元,建設周期要一年以上.由于實行了股份合作經(jīng)濟,他們的責任心強,積極性高,能省則省,能緩則緩,把有限的錢用在刀刃上,僅投資六十八萬元,八個月就建成投產(chǎn)。
三、進一步鞏固和發(fā)展了已經(jīng)出現(xiàn)的各種經(jīng)濟聯(lián)合體。這些大大小小的經(jīng)濟聯(lián)合體,雖然對發(fā)展商品經(jīng)濟起了積極的促進作用,但普遍都存在著聯(lián)而不合,貌合神離的問題,以股份為紐帶的合作經(jīng)濟消除了這種弊端,促使入股的各方同舟共濟,全力以赴地辦好企業(yè)。這個鎮(zhèn)原有的二十多家經(jīng)濟聯(lián)合體轉(zhuǎn)化成股份合作經(jīng)濟后,經(jīng)營管理和經(jīng)濟效益都有明顯的變化。
烈山鎮(zhèn)的股份合作經(jīng)濟雖然取得了很大成績,但是鎮(zhèn)的領導認為,這只是剛剛拉開了序幕,要把這臺威武雄仕的新戲演唱得有聲有色,還必須進一步從理論上進行研究和探討,從實踐中進行總結(jié)和推廣。
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