在制定方案之前,我們需要明確目標和需求,從而確定最佳的實施方案。制定方案過程中需注重團隊合作和協(xié)調。接下來是一些方案范例,供大家參考和學習。
保安市場整治方案篇一
全面提升城市治理、管理水平,落實市政府關于推進農貿市場環(huán)境秩序整治工作動員會議精神,學習“樂東精神”,勇于擔當,通過改造環(huán)境衛(wèi)生,推進城市管理創(chuàng)新,提升城市科學化管理水平。
圍繞全力實現(xiàn)“三個月有改觀,半年見成效,年底形成長效管理機制”目標,明確屬地責任,加大行政執(zhí)行力度,嚴厲打擊占道經(jīng)營行為,堅決取締馬路市場,清除農貿市場內外“臟亂差”現(xiàn)象。要做好調查摸底,形成“一點一策”,剖析問題找準癥結后制定具體方案開展整治。各部門要最大限度向一線傾斜,提高一線保障水平,嚴防死守,群防群控,加大對農貿市場環(huán)境秩序綜合整治,力爭達到“雙創(chuàng)”要求。
(一)整治對象:鎮(zhèn)農貿市場。
(二)整治區(qū)域范圍:農貿市場內部區(qū)域;農貿市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道,及在上述區(qū)域外、可視范圍內依存于農貿市場的馬路市場占道范圍。
(三)整治內容:明確農貿市場內外部環(huán)境秩序整治的責任主體和責任范圍,落實“門前三包”責任制,消除私設攤位收費現(xiàn)象;配套完善內外部垃圾收集(轉運)站、垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設施設備;清理內外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環(huán)境衛(wèi)生問題;取締農貿市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象;拆除農貿市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設;規(guī)范機動車、非機動車停放秩序。
為進一步加強農貿市場環(huán)境秩序整治工作的領導,成立區(qū)鎮(zhèn)推進農貿市場環(huán)境秩序整治工作領導小組。
3.及時收集信息,編發(fā)情況通報,總結交流經(jīng)驗,推動工作落實;
4.完成其他相關任務。
1.鎮(zhèn)政府職責:負責牽頭對轄區(qū)內農貿市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生開展綜合整治。相應成立整治工作領導小組,落實具體工作。嚴厲打擊取締市場及周邊的亂擺亂買、占道經(jīng)營行為,堅決取締馬路市場。負責簽訂農貿市場及周邊鋪面等門前“三包”責任書,組織城管、環(huán)衛(wèi)、工商等部門巡查檢查,督促城管部門查處違反門前“三包”責任的經(jīng)營業(yè)主。負責農貿市場規(guī)劃建設和升級改造建設,負責對農貿市場環(huán)境秩序整治工作的檢查、督促整改和相關整治工作信息的收集和匯總。負責組織相關部門召開聯(lián)席會議。負責農貿市場消防安全的整治、監(jiān)督與檢查。
2.農貿市場管理中心:負責農貿市場管具體理工作,承擔農貿市場硬件設施建設、維護和市場經(jīng)營秩序、市場環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、建筑物安全的管理責任,建立健全市場管理各項制度。必須按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家標準、行業(yè)標準、地方標準的規(guī)定,建立市場環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實行專人負責,分區(qū)管理,保持場地清潔衛(wèi)生。必須明確進場經(jīng)營者的產品質量安全管理責任,定期對進場經(jīng)營者的經(jīng)營產品進行檢查,并依法對進場銷售的產品質量安全狀況進行抽查檢測;發(fā)現(xiàn)進場銷售的產品不符合質量安全標準的,必須要求經(jīng)營者立即停止銷售,并向農業(yè)、工商等行政主管部門報告。
3.鎮(zhèn)工商所職責:負責查處農貿市場中的假冒偽劣、短斤缺兩、商業(yè)欺詐、私設攤位收費等行為。組織協(xié)調農貿市場內環(huán)境衛(wèi)生整治及流動攤販管理工作,督促市場業(yè)主建立農貿市場內部環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,檢查、督促市場業(yè)主落實農貿市場環(huán)境衛(wèi)生等管理規(guī)定,對違反農貿市場管理規(guī)定的市場業(yè)主進行依法處置。
4.鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站職責:負責主城區(qū)農貿市場周邊環(huán)境清掃、保潔,垃圾分類回收及處置等工作。配套完善市場外部垃圾收集(轉運)站、垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設施設備。指導和幫助市場業(yè)主完善市場內部的衛(wèi)生保潔設施設備。主城區(qū)外的農貿市場周邊環(huán)境清掃、保潔工作由屬地負責。
5.鎮(zhèn)交警支隊職責:負責整頓規(guī)范農貿市場周邊交通秩序,加強停車秩序管理,完善停車場、停車泊位設施,取締亂設停車位、亂收停車費行為,規(guī)范機動車、非機動車停放管理秩序,加強指揮疏散,糾正、教育和查處違法停車行為,防止因人員密集、停車秩序混亂引起的'道路堵塞,加強對高峰時段和假日期間大型活動的管控。
6.鎮(zhèn)食藥監(jiān)局職責:負責對農貿市場的食品安全進行監(jiān)督檢查,保障食品安全。負責監(jiān)督檢查市場周邊餐飲店的規(guī)范化管理工作,對違反相關規(guī)定的行為依法進行查處。進行檢查督導,規(guī)范加強市場蔬菜質量監(jiān)管,監(jiān)督經(jīng)營業(yè)主按照國家相關規(guī)定和農產品檢驗檢測制度嚴把蔬菜檢測質量安全和準入關,做好蔬菜檢測、留樣和日常登記記錄,經(jīng)檢測不合格或農藥殘留超標的蔬菜嚴禁進場銷售,并依法予以查處。
7.鎮(zhèn)城管中隊職責:負責對轄區(qū)內農貿市場周邊無證經(jīng)營攤點整治,設立嚴管區(qū),定期開展集中整治,嚴格落實定人、定崗、定標準,實行分片包干責任制,制定管理規(guī)范,大力整治嚴重影響交通、城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生和市民意見大、反映強烈的馬路市場及不符合規(guī)范要求的疏導點。取締農貿市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等行為。拆除農貿市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設。檢查經(jīng)營業(yè)主門前“三包”責任落實情況,對違反者依法進行查處。
8.各攤位業(yè)主職責:業(yè)主是農貿市場管理、食品安全和攤位“門前三包”的第一責任人,必須嚴守相關法律法規(guī)和制度,誠信經(jīng)營,認真清掃,提供良好的市場環(huán)境。
第一階段:調查摸底階段(7月)。
由鎮(zhèn)政府組織落實,相關部門配合,對農貿市場作進一步調查摸底,填報《農貿市場環(huán)境秩序整治存在問題調查摸底登記表》(附件2),上報區(qū)政府。在調查摸底的基礎上,鎮(zhèn)政府制定相應的整治方案,明確工作目標、工作任務、工作責任人及倒排時間表,對整治工作可能涉及的穩(wěn)定風險做好評估并有相應預案,充分考慮群眾的生活需求,兼顧生產經(jīng)營者的利益訴求,采取相應的利民便民措施并做好疏導工作。利用日常整治行動或是召開聯(lián)席會議,向各成員單位布置摸底任務,督促了解農貿市場整體情況,為開展整治行動卯實基礎。
第二階段:宣傳發(fā)動階段(7月)。
鎮(zhèn)政府、各相關單位要組織開展農貿市場環(huán)境秩序整治宣傳活動,充分利用宣傳欄、掛橫幅和電子顯示屏宣傳等方式宣傳發(fā)動,營造良好的輿論氛圍,引導公眾積極參與農貿市場環(huán)境秩序整治工作。
第三階段:集中整治階段(7月至11月)。
集中整治階段,鎮(zhèn)政府、各相關單位要集中人力、物力、財力,最大限度向一線傾斜,提高一線保障水平,嚴盯死守,群防群控,加大對農貿市場環(huán)境秩序的綜合治理,嚴厲打擊市場周邊的占道經(jīng)營行為,堅決取締馬路市場。鎮(zhèn)領導小組辦公室組成聯(lián)合檢查組對整治工作進行督促檢查,確保整治工作取得實效。集中整治期間,要確定高標準,保證落實力度,促進整體提升,力爭實現(xiàn)“三個月有改觀,半年見成效,年底形成長效管理機制”的階段性目標。
第四階段:總結評比階段(12月)。
總結整治工作經(jīng)驗,確定下一年度工作目標和任務。
(一)建立多部門聯(lián)合工作機制。鎮(zhèn)領導小組組長負總責,鎮(zhèn)政府為治理主體,負責組織實施農貿市場環(huán)境秩序整治的日常檢查、督導、反饋及信息報送工作。各成員單位履行各自職責,建立相應農貿市場整治長效機制,做到定崗、定人、定責,確保所負責治理任務考核達標。成立整治工作領導小組,落實具體工作,組長由黨委一把手擔任,副組長由行政一把手擔任,成員由城管、環(huán)衛(wèi)、工商、交警、消防等部門指定專人及農貿市場業(yè)主組成。
(二)建立聯(lián)席會議制度。定期組織相關部門召開聯(lián)席會議,通報信息、交流情況,協(xié)調解決工作中的重大問題。
(三)建立巡查督辦機制。由鎮(zhèn)領導小組辦公室成立日常巡查小組,配合六大專項整治行動,每天定時、不定時巡查轄區(qū)農貿市場,對不落實農貿市場考核標準的責任部門和責任人員進行督導,對不及時整改的責任部門和責任人員上報區(qū)領導小組辦公室,由區(qū)領導小組辦公室督導相關責任部門和責任人及時整治,對仍不及時整治的責任部門和責任人進行通報,并上報區(qū)主要領導。
(四)建立失信懲戒管理制度。由鎮(zhèn)工商局牽頭,鎮(zhèn)食藥監(jiān)局協(xié)助,制定失信懲戒標準,構建信用監(jiān)管體系,創(chuàng)新信用監(jiān)管模式,利用市市場管理遠程監(jiān)控管理平臺并聯(lián)接全市“數(shù)字城管平臺”,形成高效的非現(xiàn)場監(jiān)管體系,對市場開辦者、經(jīng)營者和場內經(jīng)營戶進行信用分類監(jiān)管。
(五)規(guī)范信息報送工作。鎮(zhèn)領導小組辦公室指定專人收集整理專項整治工作信息,匯總開展整治工作情況并報區(qū)領導小組辦公室;2.信息報送內容、格式及時間要求,參照《市城市管理六大專項整治工作領導小組辦公室關于規(guī)范整治信息報送工作的通知》(海城六治辦〔20xx〕45號)執(zhí)行。
(七)保障工作經(jīng)費。對整治工作所需經(jīng)費,由鎮(zhèn)政府具體研究,向區(qū)領導小組辦公室提出預算。
保安市場整治方案篇二
根據(jù)《市人民政府辦公廳關于印發(fā)我市推進農貿市場環(huán)境秩序整治工作實施方案的通知》(海府辦〔20xx〕180號)和《市區(qū)推進農貿市場環(huán)境秩序整治工作實施方案》等文件精神,在進一步調查摸底的基礎上,結合我街道的實際,制定本方案。
1、市場沿街商鋪簽訂“門前三包”責任制度,并落實“門前三包”責任制。市場配套完善內外部垃圾收集(轉運)站、垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設施設備;清理內外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢環(huán)境衛(wèi)生問題;取締農貿市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象;拆除農貿市場周邊亂拉篷布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設;規(guī)范機動車、非機動車停放秩序。
2、路見本色,無垃圾雜物。道路、公共場所、公共綠地及綠化帶無積水、痰跡、油污等污痕,無煙頭、紙屑、果皮、廢土等垃圾。
3、市場周邊道路不允許出現(xiàn)占道經(jīng)營、流動攤販等其他占道,臨街店鋪不得出店占道經(jīng)營。
4、市場周邊道路及兩側的公共設施、建筑物、行道樹上不得設置條幅彩旗、空飄物、充氣物及戶外懸掛物;道路及兩側、店鋪前不得擅自設置活動式招牌、鐵皮屋、遮陽傘等戶外設置。
5、市場周邊道路兩側電線桿、建筑物立面、臨街鋪面等戶外設置物和建筑物及樹木上不得出現(xiàn)亂涂寫、亂刻畫、亂張貼的違法小廣告。
為確保此次市場市場整治工作有序進行,成立整治工作領導小組。
1、針對市場內部存在的問題,整改措施為要求市場管理處購買2個垃圾桶放在過道拐彎角,每個攤位自己購置一個垃圾臨時收集桶。對市場內部亂懸掛物品統(tǒng)一清理。對攤主臨時堆放的物品、包裹箱限期搬離。每天收市后沖洗市場內部地面兩次。責任人:黃子率。
2、市場門口設置的'臨時單車停放點,工作小組劃線規(guī)范管理。責任人:馬xx。
3、協(xié)調區(qū)“雙創(chuàng)”和商務局列出市場周邊環(huán)境秩序及門前三包的整治標準。責任人:馬xx。
4、協(xié)調市場管理方制定市場處罰管理制度。責任人:陳奕剛。
5、調查市場清掃保潔力度,由街道外聘人員清掃保潔。責任人:張xx。
6、打造“雙創(chuàng)”宣傳氛圍,制作一批“雙創(chuàng)”宣傳牌。責任人:謝xx。
7、清理市場周邊的散落建筑垃圾并清理水溝堵塞物。責任人:陳xx。
8、對市場內部及周邊環(huán)境秩序定人定崗巡查,每日對市場及周邊環(huán)境進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。責任人:陳xx,巡查人員:xx4名社區(qū)成員。
9、成立市場環(huán)境秩序整治督導小組,對市場及周邊環(huán)境和巡查情況進行每日督導。責任人:莊xx。
10、規(guī)范市場及周邊車輛亂停放。責任人:趙xx。
11、加大管理處罰力度,每日開展一次執(zhí)法整治、責任人:陳xx。
為加強對農貿市場及周邊環(huán)境秩序整治工作的有效推進,街道協(xié)調城管、聯(lián)防、環(huán)衛(wèi)、工商、藥監(jiān)等部門主動監(jiān)管。
保安市場整治方案篇三
為認真貫徹落實省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關于“除險保安”工作的總體部署和要求,緊緊圍繞喜迎二十大、護航亞運會工作,及時發(fā)現(xiàn)和化解影響平安穩(wěn)定的重大風險。經(jīng)研究,街道決定組織開展“除險保安”專項行動,具體方案如下:
緊緊圍繞全區(qū)“除險保安”工作重點,確?!傲鶄€嚴防”:嚴防發(fā)生重大影響的政治類敏感案件,嚴防發(fā)生大規(guī)模群體的性事件和赴省進京集體訪事件,嚴防發(fā)生暴恐事件,嚴防發(fā)生影響惡劣的個人極端暴力犯罪案件,嚴防發(fā)生重特大公共安全事故,嚴防發(fā)生重大輿情事件,最大限度消除社會不和諧、不穩(wěn)定因素。
(一)政治安全類。深入排查化解各類政治安全風險,突出捍衛(wèi)意識形態(tài)領域、打擊政治謠言和有害信息、反恐基礎排查管控、打擊非法宗教活動、反邪四大戰(zhàn)役攻堅、公共交通工具和人員密集場所防控等重點,堅決防范和遏制轄區(qū)內危害國家安全事件的發(fā)生。(政法委員王黃興、組織委員馮倬程、派出所所長金棟負責,黨建辦、綜合信息指揮室、東浦派出所做好相關工作。)。
(二)社會治安類。堅持“打防結合、以防為主、以治為要”,加強重點行業(yè)、重點領域、重點人員監(jiān)管。如加大電信網(wǎng)絡詐騙、養(yǎng)老詐騙等宣傳、防范、打擊力度,加大精神障礙患者、刑釋人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、問題青少年等重點人群服務管理水平,加大對工業(yè)園區(qū)、建筑工地、亞運場館等重點場所監(jiān)管力度,加大黃賭毒、盜搶騙等違法犯罪的打擊力度。(黨工委副書記董涌峰、黨工委委員葛迎鋒、人武部長凌鐵鋼、街道副主任壽玲敏、派出所所長金棟負責,社事辦、經(jīng)發(fā)辦、建管辦、綜合信息指揮室、應急辦、東浦派出所做好相關工作。)。
(三)社會矛盾類。開展社會矛盾風險大排查大化解,及時發(fā)現(xiàn)和處置影響平安穩(wěn)定的重大風險、問題隱患、事故苗頭等。如防疫、勞資、環(huán)保、消防安全、征地拆遷、涉眾金融、實體市場等重點領域和重點行業(yè),如貨車司機、失獨失能、退役軍人、涉疫失業(yè)、殘疾人、涉訪等重點群體,確保不群起而動,確保教育疏導,確?;馇辶恪#h工委副書記董涌峰、黨工委委員葛迎鋒、人武部長凌鐵鋼、街道副主任壽玲敏負責,社事辦、經(jīng)發(fā)辦、建管辦、綜合信息指揮室、應急辦做好相關工作。)。
(四)公共安全類。加強公共交通安全監(jiān)管,加強高層建筑、企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等安全隱患排查整治,健全完善公共衛(wèi)生尤其是疫情防控工作應急體系,加強平安志愿者、民兵預備役、專兼職網(wǎng)格員等隊伍力量,強化實戰(zhàn)演練。(黨工委委員葛迎鋒、人武部長凌鐵鋼負責,社事辦、經(jīng)發(fā)辦、應急辦做好相關工作。)。
(五)網(wǎng)絡安全類。加強網(wǎng)絡陣地監(jiān)管,強化輿論正面引導,健全突發(fā)事件輿情會商研判處置機制,及時處置涉政謠言、涉穩(wěn)輿情和負面有害信息,加大對有害信息的發(fā)現(xiàn)和處置力度。(組織委員馮倬程、派出所所長金棟負責,黨建辦、東浦派出所做好相關工作)。
(一)動員部署階段(4月底前)。
街道制定工作方案,細化工作任務,明確時間節(jié)點,落實工作力量,健全工作機制,做好專項行動推進各項準備工作。
(二)集中攻堅階段(5月﹣7月)。
各辦(室)切實負起牽頭責任,分梯次開展風險隱患排查化解攻堅,通過全面摸排、全量起底、全域覆蓋、全程督導,指導各村(居、社區(qū)、股份經(jīng)濟合作社)將各類風險隱患防范于未然、化解在萌芽、管控在當?shù)亍?/p>
(三)迭代決勝階段(8月﹣11月)。
按照精力再聚焦、重點再突出、責任再落實、紀律再嚴明要求,各辦(室)各司其職,密切配合,凝聚風險化解管控的整體合力,決戰(zhàn)決勝,確保黨的二十大、杭州亞運會順利圓滿。
(四)總結提高階段(12月)。
提煉總結“除險保安”專項行動中好的經(jīng)驗做法,剖析存在的問題和不足,健全鞏固長效工作機制。
(一)領導牽頭機制。街道成立“除險保安”專項行動工作領導小組,街道黨工委書記董敏華任領導小組組長,街道辦事處主任楊烈勇任常務副組長,街道黨工委副書記董涌峰、街道政法委員王黃興任副組長,聯(lián)絡室設在綜合信息指揮室。具體詳見附件1。
(二)會商研判機制。由街道主要領導召集,定期對重點人員動態(tài)、重點領域風險隱患等進行會商研討,對發(fā)現(xiàn)的風險隱患及時化解處置,由各班子成員制定化解處置方案,做到街道領導靠前指揮、底數(shù)清楚、穩(wěn)控到位。
(三)分類處置機制。對摸排出來的風險隱患問題,要實行分級分類管理,堅持一事一策、一人一策,逐一提出措施、逐一解決問題、逐一跟蹤化解。做到一般風險隱患即知即改,較大風險隱患限期整改,重大風險隱患掛牌跟蹤;對涉及面廣、時間跨度大、容易升級激化的重大風險隱患,要落實領導包案化解機制。
(四)風險預警機制。要做到關口前移,事前風險評估、事中全面摸排、事后及時處置,消除可能存在的風險隱患問題。重點對政治安全、社會治安、社會矛盾、公共安全、網(wǎng)絡安全進行風險隱患摸排,落實責任清單和任務清單,并及時銷號。對12345、初信初訪及時研判傾向性、苗頭性、聚集性的重點難點問題,落實責任并跟蹤進展、及時銷號,通過滾動式增加和及時銷號制度,消除一切可能影響社會穩(wěn)定的隱患問題。
(五)晾曬通報機制。對“除險保安”專項行動中發(fā)現(xiàn)的重大風險、問題隱患、事故苗頭、短板漏洞進行及時晾曬,通報化解處置進展和結果成效,層層傳導壓力。
(六)考核評價機制。對“除險保安”專項行動貫徹執(zhí)行不迅速、整改不到位、成效不明顯的辦(室)、村(居、社區(qū)、股份經(jīng)濟合作社)及相關企事業(yè)單位,要予以通報、督辦、約談或發(fā)函職能主管部門,存在較大隱患或引發(fā)重大案(事)件和責任事故的,堅決予以查處,并追究有關人員責任。
(一)強化組織領導。建立“除險保安”專項行動工作領導小組,下設綜合協(xié)調、政治安全、社會治安、社會矛盾、公共安全、網(wǎng)絡安全、監(jiān)督檢查7個組,切實抓好東浦街道“除險保安”專項行動。
(二)提高政治站位。機關各辦(室)、各村(居、社區(qū)、股份經(jīng)濟合作社)要自覺把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來,提升政治站位,強化政治擔當,緊緊圍繞確保“六個嚴防”的工作目標,完善風險閉環(huán)管控機制,全力護航“二十大”和亞運會順利圓滿。
(三)深入排查化解。機關各辦(室)、各村(居、社區(qū)、股份經(jīng)濟合作社)全面細致排查各類風險隱患,逐一落實化解穩(wěn)控責任,推進矛調網(wǎng)絡和機制下沉,持續(xù)提升基層社會治理智治水平,切實把問題解決在基層、人員穩(wěn)定在當?shù)?、隱患消除在萌芽。
(四)強化協(xié)作配合。機關各辦(室)、各村(居、社區(qū)、股份經(jīng)濟合作社)及企事業(yè)單位要牢固樹立大局思想,加強協(xié)作配合,形成條抓塊統(tǒng)的整體格局,細化梳理任務,加強基礎數(shù)據(jù)摸排,把任務責任化、清單化、精細化,確保風險可防可控可解。
(五)強化工作保障?!俺U保安”專項行動納入街道對村(居、社區(qū)、股份經(jīng)濟合作社)的年度崗位目標責任制考核,確保進一步壓實責任和提升工作實效。
保安市場整治方案篇四
為鞏固食品安全專項整治“百日行動”成效,進一步規(guī)范農貿市場食品生產經(jīng)營行為,保障農貿市場食品安全,提升農貿市場管理水平,經(jīng)區(qū)政府研究,決定在全區(qū)范圍內開展農貿市場食品安全專項整治工作。
通過農貿市場升級改造和食品安全專項整治活動,督促全區(qū)農貿市場實施食品安全規(guī)范化管理,有序建立農貿市場食品準入系統(tǒng)、信息公示系統(tǒng)、交易追溯系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)農貿市場“保安全”的民生保障功能。
20xx年9月10日至10月31日。
(一)整治范圍:全區(qū)范圍內農貿市場(包括農副產品批發(fā)市場、糧食批發(fā)市場)以及市場經(jīng)營戶。
(二)整治重點:糧食、食用油、肉及肉制品、蔬菜、果品、米(粉)制品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產品、飲料、酒、散裝食品等各類食品,調味品等各類食品添加劑,以及市場經(jīng)營戶自制食品。
(一)清查經(jīng)營主體。對農貿市場主辦單位和市場內經(jīng)營主體進行一次拉網(wǎng)式清查,嚴格按照企業(yè)和個體工商戶登記管理的有關規(guī)定,審核其主體資格,把好市場主體準入關。對無證照經(jīng)營的堅決予以取締;對違法經(jīng)營的,依法吊銷其食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照,情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法移交司法機關處理。對未建立食品安全檢驗檢測室的市場,要加大食品安全檢驗檢測標準化建設力度,確保市場內銷售的食品質量得到有力保證。
(二)嚴查制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。嚴格檢查上市食品的質量,重點查處銷售無生產許可證、無經(jīng)營許可證、無生產日期、無產品批準文號、未標示生產廠名、無質量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的食品、國家明令禁止上市銷售的食品、腐爛變質過期失效食品、超標使用或非法使用添加劑的食品、非食品原料加工的食品;重點查處與消費者日常生活密切相關的假冒偽劣食品,依法查處食品銷售中摻雜使假,以假充真,假冒或仿冒他人產品商標、名稱、包裝、裝璜,假冒或偽造他人廠名、廠址,以及利用廣告或其他手段對產品質量、價格、服務、功效、適用范圍作引人誤解的虛假宣傳等違法違規(guī)行為;重點查處未按規(guī)定執(zhí)行進貨檢查驗收制度行為。
(三)全面開展宣傳培訓。對進場從事食品經(jīng)營活動的業(yè)主、從業(yè)人員,要逐一進行宣傳教育培訓食品安全基本知識、法律法規(guī)和應當承擔的責任與義務。
(四)加大農貿市場改造升級力度。各農貿市場硬件設施必須適應食品安全保障的需要。正在實施改造或計劃實施改造的,必須規(guī)劃建設與今后食品安全相匹配的設施設備;對正在運行使用的農貿市場,要優(yōu)化功能分區(qū),添制必要的設施設備;不具備基本保障每件的,要下決心關閉或改造。
此次專項整治共分三個階段進行。
第一階段:宣傳發(fā)動階段(9月20日前)。各地、各有關部門要結合本地、本系統(tǒng)實際,制定專項整治方案,并召開市場主辦單位負責人和食品生產、經(jīng)營戶參加的動員會議,進行宣傳發(fā)動,安排開展自查自糾工作。
第二階段:組織實施階段(9月21日至10月20日)。各地、各有關部門要按照統(tǒng)一部署,采取集中整治、聯(lián)合行動、部門日常監(jiān)管等方式,對農貿市場進行全面、深入、細致的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊制售假劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,堅決取締無證無照生產經(jīng)營行為;同時,健全農貿市場食品安全長效監(jiān)管機制,確保廣大人民群眾“菜籃子”安全。
第三階段:總結驗收階段(10月21日至10月31日)。各地、各有關部門要對本次專項整治行動進行認真總結,并于11月5日前將書面總結材料提交區(qū)工商局,區(qū)工商局匯總后報區(qū)政府。
(一)加強領導,提高認識。此次農貿市場食品安全專項整治是針對性很強的重要部署,是保民生、保安全、促和諧的重大舉措。區(qū)政府成立由分管副區(qū)長為組長,區(qū)食安辦、區(qū)工商局、區(qū)商務局、區(qū)農牧業(yè)局、區(qū)畜牧局、區(qū)糧食局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)食藥局、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)水務局、區(qū)城管執(zhí)法分局為成員的順慶區(qū)農貿市場食品安全專項整治工作領導小組,領導小組下設辦公室于區(qū)工商局,負責處理日常事務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照“屬地管理”原則,對轄區(qū)農貿市場食品安全專項整治工作負總責,加強領導,督促轄區(qū)市場主辦單位落實各項整治措施,確保各項工作落到實處。
(二)明確分工,密切配合。工商部門負責牽頭做好這次專項整治活動的具體工作,各相關職能部門要充分發(fā)揮各自職能作用,進一步整合監(jiān)管資源,加強溝通,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。
區(qū)食安辦負責加強農貿市場食品安全綜合協(xié)調,組織查處農貿市場食品安全重大事故,統(tǒng)一研制發(fā)布本地農貿市場重大食品安全信息。
工商部門負責農貿市場及場內經(jīng)營主體資格的清理審查,嚴把食品市場主體資格準入關;督促市場經(jīng)營者及市場舉辦單位建立食品安全準入臺帳;做好農貿市場上市食品質量安全管理、農貿市場信用分類監(jiān)管;實施農貿市場食品質量抽樣檢測,督促市場舉辦單位組織實施農貿市場食品安全快速檢測等工作。
農牧業(yè)部門負責初級農產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管,并按《農產品質量安全法》對農貿市場銷售的農產品質量安全進行監(jiān)管與監(jiān)測;加強對農貿市場銷售無公害農產品、綠色食品、有機農產品、農產品地理標志產品的質量和規(guī)范用標的監(jiān)督管理。
畜牧部門負責組織實施動物及其產品的檢疫。
水務部門負責初級水產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管,并按《農產品質量安全法》對農貿市場銷售的初級水產品質量安全進行監(jiān)管和監(jiān)測。
商務部門負責生豬、牛羊等屠宰管理和農貿市場豬肉供應保障,并會同畜牧部門把好肉類市場的出場質量關。
糧食部門要加強糧食批發(fā)市場、農貿市場糧油質量安全檢查,發(fā)現(xiàn)質量問題及時處理或移交相關部門處理。
城市管理部門負責并督查農貿市場周邊環(huán)境整治,加大場外流動攤販和侵占道路行為的整治力度,指導農貿市場做好公共環(huán)境衛(wèi)生設施配備和垃圾收集,確保市場良好的經(jīng)營環(huán)境。
公安部門負責打擊食品安全違法犯罪,為農貿市場食品安全專項整治“保駕護航”;加強農貿市場周邊道路管理,確保市場場外交通秩序良好。
衛(wèi)生部門負責有關監(jiān)管部門做好食品生產經(jīng)營者的健康檢查;加強農貿市場生產經(jīng)營食品的風險監(jiān)測工作力度,對問題食品做到提前預警和評估。
食品藥品監(jiān)管部門負責農貿市場及周邊的餐飲服務食品安全監(jiān)管和保健食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。
質監(jiān)部門負責對以農貿市場經(jīng)營者為供應對象的食品生產加工企業(yè)的監(jiān)督檢查,依法查處違法生產假冒偽劣和有毒有害食品的行為。
市場舉辦單位的主管部門負責對市場舉辦單位的監(jiān)督。市場舉辦單位是市場食品安全管理的第一責任人,對市場經(jīng)營的食品負直接責任,要做到思想到位、人員到位、措施到位、工作到位。同時,全面加強市場的各項基礎管理工作,從規(guī)章制度到崗位責任,從操作流程、檢驗檢測到監(jiān)督管理等各方面,特別是要認真做好上市食品的進貨查驗工作和市場食品準入臺帳,全面建立起食品質量安全保障體系。
(三)完善制度,長效管理。要完善監(jiān)督管理制度,進一步建立健全農貿市場日常巡查制度、經(jīng)營主體不良行為和良好行為記錄檔案制度、公示制度、不合格食品可追溯制度、問題食品下柜退市制度,引導、督促市場主辦單位和各類市場經(jīng)營主體加強自律,認真做好進貨登記臺帳、索證索票管理工作,對有條件的農貿市場要實施食品安全臺帳電子化管理,做到檔案記錄齊全、亮照經(jīng)營、誠信守法、文明經(jīng)商。要健全消費者糾紛調處機制,建立健全農貿市場消費者權益保護機構,對農貿市場發(fā)生的消費者權益糾紛進行及時受理和調處,保障消費者合法權益。
(四)加強宣傳,營造氛圍。各新聞媒體要加大宣傳力度,大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農貿市場,樹立標兵;宣傳專項整治活動,提高市場主辦者和市場經(jīng)營戶的自律意識;及時曝光農貿市場銷售假冒偽劣食品的典型案件,使違法犯罪分子無處藏身,人人喊打;宣傳食品安全知識和舉報獎勵政策,提高人民群眾的自我保護能力和食品安全意識,營造人人關注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會氛圍。同時,又要正確把握輿論導向,防止炒作,維護社會穩(wěn)定。
保安市場整治方案篇五
第一條為加強成品油市場監(jiān)督管理,規(guī)范成品油經(jīng)營行為,維護成品油市場秩序,保護成品油經(jīng)營者和消費者的合法權益,根據(jù)《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)和有關法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內從事成品油批發(fā)、零售、倉儲經(jīng)營活動,應當遵守有關法律法規(guī)和本辦法。
第三條國家對成品油經(jīng)營實行許可制度。
商務部負責起草成品油市場管理的法律法規(guī),擬定部門規(guī)章并組織實施,依法對全國成品油市場進行監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市政府商務主管部門(以下簡稱省級政府商務主管部門)負責制定本轄區(qū)內加油站和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織協(xié)調本轄區(qū)內成品油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
第四條本辦法所稱成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國家產品質量標準、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。
第二章申請與受理。
第五條申請從事成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的企業(yè),應當向所在地省級政府商務主管部門提出申請,省級政府商務主管部門審查后,將初步審查意見及申請材料上報商務部,由商務部決定是否給予成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可。
第六條申請從事成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè),應當向所在地市級(設區(qū)的市,下同)政府商務主管部門提出申請。地市級政府商務主管部門審查后,將初步審查意見及申請材料報省級政府商務主管部門。由省級政府商務主管部門決定是否給予成品油零售經(jīng)營許可。
第七條申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè),應當具備下列條件:
(一)具有長期、穩(wěn)定的成品油供應渠道:
2.具有成品油進口經(jīng)營資格的進口企業(yè),或者。
(二)申請主體應具有中國企業(yè)法人資格,且注冊資本不低于3000萬元人民幣;。
(三)申請主體是中國企業(yè)法人分支機構的,其法人應具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格;。
(五)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運輸車輛或1萬噸以上的成品油水運碼頭等設施。
第八條申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè),應當具備下列條件:
(一)符合當?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關技術規(guī)范要求;。
(四)具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產等專業(yè)技術人員;。
(六)面向農村、只銷售柴油的加油點,省級政府商務主管部門可根據(jù)本辦法規(guī)定具體的設立條件。
第九條申請成品油倉儲經(jīng)營資格的企業(yè),應當具備下列條件:
(二)申請主體應具有中國企業(yè)法人資格,且注冊資本不低于1000萬元人民幣;。
(四)申請主體是中國企業(yè)法人分支機構的,其法人應具有成品油倉儲經(jīng)營資格。
第十條設立外商投資成品油經(jīng)營企業(yè),應當遵守本辦法及國家有關政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
同一外國投資者在中國境內從事成品油零售經(jīng)營超過30座及以上加油站的(含投資建設加油站、控股和租賃站),銷售來自多個供應商的不同種類和品牌的成品油的,不允許外方控股。
第十一條申請成品油經(jīng)營資格的企業(yè),應當提交下列文件:
(一)申請文件;。
(三)工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預先核準通知書》;。
(四)安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學品經(jīng)營許可證》;。
(五)外商投資企業(yè)還應提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》;。
(六)審核機關要求的其他文件。
第十二條申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè),除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外,還應當提供具有長期、穩(wěn)定成品油供應渠道的法律文件及相關材料。
第十三條申請從事成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè),除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外,還應當提交具有長期、穩(wěn)定成品油供應渠道的法律文件及相關材料以及省級政府商務主管部門核發(fā)的加油站(點)規(guī)劃確認文件。
通過招標、拍賣、掛牌方式取得加油站(點)土地使用權的,還應提供省級政府商務主管部門同意申請人投標或競買的預核準文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權拍賣(招標、掛牌)《成交確認書》。
水上加油站(船)還需提供水域監(jiān)管部門簽署的《加油船經(jīng)營條件審核意見書》。
第十四條申請從事成品油倉儲經(jīng)營資格的企業(yè),除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外,還應當提交省級政府商務主管部門核發(fā)的油庫規(guī)劃確認文件。
通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權的,還應提供省級政府商務主管部門出具的同意申請人投標或競買的預核準文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權拍賣(招標、掛牌)《成交確認書》。
第十五條商務主管部門應當在辦公場所公示成品油經(jīng)營許可申請的條件、程序、期限以及需提交的材料目錄和申請書規(guī)范文本。
第十六條接受申請的商務主管部門認為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的,應當在收到申請之日起5個工作日內一次告知申請人所需補正的全部內容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
第十七條商務主管部門在申請人申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料時,應當受理成品油經(jīng)營許可申請。
商務主管部門受理成品油經(jīng)營許可申請,應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。
不受理成品油經(jīng)營許可申請,應當出具加蓋本行政機關專用印章、說明不受理理由和注明日期的書面憑證,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十八條受理申請的商務主管部門應當對申請人提交的材料認真審核,提出處理意見。需報上級商務主管部門審核的,將初步審查意見及申請材料報上級商務主管部門。
第三章程序與期限。
第十九條省級政府商務主管部門收到成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格申請后,應當在20個工作日內完成審查,并將初步審查意見及申請材料上報商務部。
商務部自收到省級政府商務主管部門上報的材料之日起,20個工作日內完成審核。對符合本辦法第七條規(guī)定條件的,應當給予成品油批發(fā)經(jīng)營許可,并頒發(fā)《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》;對符合本辦法第九條規(guī)定條件的,應當給予成品油倉儲經(jīng)營許可,并頒發(fā)《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》;對不符合條件的,將不予許可的決定及理由書面通知申請人。
第二十條地市級政府商務主管部門收到成品油零售經(jīng)營資格申請后,應當在20個工作日內完成審查,并將初步審查意見及申請材料上報省級政府商務主管部門。
省級政府商務主管部門自收到地市級政府商務主管部門上報的材料之日起,20個工作日內完成審核。對符合本辦法第八條規(guī)定條件的,應當給予成品油零售經(jīng)營許可,并頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準證書》;對不符合條件的,將不予許可的決定及理由書面通知申請人。
第二十一條成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)進行新建、遷建、擴建油庫等倉儲設施,須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃,在取得省級政府商務主管部門核發(fā)的油庫規(guī)劃確認文件,并辦理相關部門驗收手續(xù)后,報商務部備案。
成品油零售經(jīng)營企業(yè)遷建、擴建加油站(點)等設施,須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在取得省級政府商務主管部門核發(fā)的加油站(點)規(guī)劃確認文件,并辦理相關部門驗收手續(xù)后,報省級政府商務主管部門備案。
第二十二條采取國有土地使用權招標、拍賣、掛牌等方式確定經(jīng)營單位的新建加油站項目,招標方、拍賣委托人等單位應取得所在地省級政府商務主管部門關于招標、拍賣標的物的'規(guī)劃確認文件,方可組織招標、拍賣活動;投標申請人和競買人應當經(jīng)省級政府商務主管部門同意并取得預核準文件后,方可參加投標、競買。
第二十三條外商投資企業(yè)設立、增加經(jīng)營范圍或外商并購境內企業(yè)涉及成品油經(jīng)營業(yè)務的,應當向省級政府商務主管部門提出申請,省級政府商務主管部門應當自收到全部申請文件之日起1個月內完成審查,并將初步審查意見及申請材料上報商務部,商務部在收到全部申請文件之日起3個月內作出是否批準的決定。
外商投資企業(yè)經(jīng)商務部核準設立、并購或增加經(jīng)營范圍后,按本辦法有關規(guī)定申請成品油經(jīng)營資格。
第二十四條省級政府商務主管部門應當將成品油零售經(jīng)營企業(yè)的批復文件,于10個工作日內報商務部備案,同時將成品油零售經(jīng)營企業(yè)基本情況納入成品油市場管理信息系統(tǒng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。
第二十五條對申請人提出的成品油經(jīng)營許可申請,接受申請的商務主管部門認為需要舉行聽證的,應當向社會公告并舉行聽證。
第二十六條成品油經(jīng)營企業(yè)設立經(jīng)營成品油的分支機構,應按照本辦法規(guī)定,另行辦理申請手續(xù)。
第四章頒發(fā)與變更。
第二十七條成品油經(jīng)營批準證書由商務部統(tǒng)一印制?!冻善酚团l(fā)經(jīng)營批準證書》、《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》由商務部頒發(fā);《成品油零售經(jīng)營批準證書》由省級政府商務主管部門頒發(fā)。
第二十八條成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)要求變更《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》或《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》事項的,向省級政府商務主管部門提出申請。省級政府商務主管部門初審合格后,報請商務部審核。對具備繼續(xù)從事成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營條件的,由商務部換發(fā)變更的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》或《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》。
成品油零售經(jīng)營企業(yè)要求變更《成品油零售經(jīng)營批準證書》事項的,向地市級政府商務主管部門提出申請,經(jīng)地市級政府商務主管部門初審合格后,報省級政府商務主管部門審核。對具備繼續(xù)從事成品油零售經(jīng)營條件的,由省級政府商務主管部門換發(fā)變更的《成品油零售經(jīng)營批準證書》。
第二十九條成品油經(jīng)營企業(yè)要求變更成品油經(jīng)營批準證書有關事項的,應向申請部門提交下列文件:
經(jīng)營單位投資主體未發(fā)生變化的,屬企業(yè)名稱變更的,應當提供工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預先核準通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明;屬法定代表人變更的,應附任職證明和新的法定代表人身份證明;不涉及油庫和加油站遷移的經(jīng)營地址變更,應提供經(jīng)營場所合法使用權證明。
經(jīng)營單位投資主體發(fā)生變化的,原經(jīng)營單位應辦理相應經(jīng)營資格的注銷手續(xù),新經(jīng)營單位應重新申辦成品油經(jīng)營資格。
第五章監(jiān)督管理。
第三十條各級政府商務主管部門應當加強對本轄區(qū)成品油市場的監(jiān)督檢查,及時對成品油經(jīng)營企業(yè)的違法違規(guī)行為進行查處。
第三十一條省級政府商務主管部門應當依據(jù)本辦法,每年組織有關部門對從事成品油經(jīng)營的企業(yè)進行成品油經(jīng)營資格年度檢查,并將檢查結果報商務部。
年度檢查中不合格的成品油經(jīng)營企業(yè),商務部及省級政府商務主管部門應當責令其限期整改;經(jīng)整改仍不合格的企業(yè),由發(fā)證機關撤銷其成品油經(jīng)營資格。
第三十二條成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查的主要內容是:
(一)成品油供油協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況;。
(二)上年度企業(yè)成品油經(jīng)營狀況;。
(三)成品油經(jīng)營企業(yè)及其基礎設施是否符合本辦法及有關技術規(guī)范要求;。
(四)質量、計量、消防、安全、環(huán)保等方面情況。
第三十三條成品油經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)或終止經(jīng)營的,應當?shù)桨l(fā)證機關辦理經(jīng)營資格暫停或注銷手續(xù)。成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)停歇業(yè)不應超過18個月,成品油零售經(jīng)營企業(yè)停歇業(yè)不應超過6個月。無故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的,由發(fā)證機關撤銷其成品油經(jīng)營許可,注銷成品油經(jīng)營批準證書,并通知有關部門。
對因城市規(guī)劃調整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售企業(yè),經(jīng)企業(yè)所在地省級政府商務主管部門同意,可適當延長歇業(yè)時間。
第三十四條各級政府商務主管部門實施成品油經(jīng)營許可及市場監(jiān)督管理,不得收取費用。
第三十五條商務部和省級政府商務主管部門應當將取得成品油經(jīng)營資格的企業(yè)名單以及變更、撤銷情況進行公示。
第三十六條成品油經(jīng)營批準證書不得偽造、涂改,不得買賣、出租、轉借或者以任何其他形式轉讓。
已變更或注銷的成品油經(jīng)營批準證書應交回發(fā)證機關,其他任何單位和個人不得私自收存。
第三十七條成品油專項用戶的專項用油,應當按照國家規(guī)定的用量、用項及供應范圍使用,不得對系統(tǒng)外銷售。
第三十八條成品油經(jīng)營企業(yè)應當依法經(jīng)營,禁止下列行為:
(一)無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營;。
(二)加油站不使用加油機等計量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝置;。
(四)摻雜摻假、以假充真、以次充好;。
(五)銷售國家明令淘汰或質量不合格的成品油;。
(六)經(jīng)營私運或非法煉制的成品油;。
(七)違反國家價格法律、法規(guī),哄抬油價或低價傾銷;。
(八)國家法律法規(guī)禁止的其他經(jīng)營行為。
第三十九條成品油零售企業(yè)應當從具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進成品油。
成品油零售企業(yè)不得為不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)代銷成品油。
成品油倉儲企業(yè)為其他單位代儲成品油,應當驗證成品油的合法來源及委托人的合法證明。
成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途的成品油。
第四十條有下列情況之一的,作出成品油經(jīng)營許可決定的商務主管部門或者上一級商務主管部門,根據(jù)利害關系人的請求或依據(jù)職權,應當撤銷成品油經(jīng)營許可決定:
(一)對不具備資格或者不符合法定條件的申請人作出準予許可決定的;。
(二)超越法定職權作出準予許可決定的;。
(三)成品油經(jīng)營企業(yè)不再具備本辦法第七條、第八條、第九條相應規(guī)定條件的;。
(四)未參加或未通過年檢的;。
(五)以欺騙、賄賂等不正當手段取得經(jīng)營許可的;。
(六)隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營活動真實材料的;。
(七)依法應當撤銷行政許可的其他情形。
第六章法律責任。
第四十一條商務主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機關或監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分:
(一)對符合法定條件的申請不予受理的;。
(二)未向申請人說明不受理申請或者不予許可理由的;。
(三)對不符合條件的申請者予以許可或者超越法定職權作出許可的;。
(四)對符合法定條件的申請者不予批準或無正當理由不在法定期限內作出批準決定的;。
(五)不依法履行監(jiān)督職責或監(jiān)督不力,造成嚴重后果的。
第四十二條。
商務主管部門在實施成品油經(jīng)營許可過程中,擅自收費的,由其上級行政機關或監(jiān)察機關責令退還非法收取的費用,并對主管人員和直接責任人員給予行政處分。
第四十三條成品油經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的,法律、法規(guī)有具體規(guī)定的,從其規(guī)定;如法律、法規(guī)未做規(guī)定的,由所在地縣級以上政府商務主管部門視情節(jié)依法給予警告、責令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰:
(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓成品油經(jīng)營批準證書的;。
(二)成品油專項用戶違反規(guī)定,擅自將專項用油對系統(tǒng)外銷售的;。
(三)違反本辦法規(guī)定的條件和程序,未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴建加油站或油庫的;。
(五)銷售私運成品油的;。
(六)擅自改動加油機或利用其他手段克扣油量的;。
(七)成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途成品油的;。
(八)成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進成品油的;。
(九)超越經(jīng)營范圍進行經(jīng)營活動的;。
(十)違反有關技術規(guī)范要求的;。
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第四十四條企業(yè)申請從事成品油經(jīng)營有下列行為之一的,商務主管部門應當作出不予受理或者不予許可的決定,并給予警告;申請人在一年內不得為同一事項再次申請成品油經(jīng)營許可。
(一)隱瞞真實情況的;。
(二)提供虛假材料的;。
(三)違反有關政策和申請程序,情節(jié)嚴重的。
第四十五條已取得省級以上商務主管部門頒發(fā)的成品油經(jīng)營批準證書但尚不符合本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定條件的企業(yè),成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)應于本辦法公布實施之日起18個月內、成品油零售企業(yè)應于6個月內進行整改;對于期滿尚不符合條件的成品油經(jīng)營企業(yè),由行政許可機關撤銷成品油經(jīng)營許可,注銷成品油經(jīng)營批準證書。
第七章附則。
第四十六條本辦法頒布前,原有經(jīng)依法批準的、符合國家政策的煉油企業(yè)按本辦法規(guī)定申領《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》。
第四十七條本辦法由商務部負責解釋。
第四十八條本辦法自1月1日起施行,《成品油市場管理暫行辦法》同時廢止。
保安市場整治方案篇六
根據(jù)《市人民政府辦公廳關于印發(fā)我市推進農貿市場環(huán)境秩序整治工作實施方案的通知》(海府辦〔20xx〕180號)和《市區(qū)推進農貿市場環(huán)境秩序整治工作實施方案》等文件精神,在進一步調查摸底的基礎上,結合我街道的實際,制定本方案。
1、市場沿街商鋪簽訂“門前三包”責任制度,并落實“門前三包”責任制。市場配套完善內外部垃圾收集(轉運)站、垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設施設備;清理內外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢環(huán)境衛(wèi)生問題;取締農貿市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象;拆除農貿市場周邊亂拉篷布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設;規(guī)范機動車、非機動車停放秩序。
2、路見本色,無垃圾雜物。道路、公共場所、公共綠地及綠化帶無積水、痰跡、油污等污痕,無煙頭、紙屑、果皮、廢土等垃圾。
3、市場周邊道路不允許出現(xiàn)占道經(jīng)營、流動攤販等其他占道,臨街店鋪不得出店占道經(jīng)營。
4、市場周邊道路及兩側的公共設施、建筑物、行道樹上不得設置條幅彩旗、空飄物、充氣物及戶外懸掛物;道路及兩側、店鋪前不得擅自設置活動式招牌、鐵皮屋、遮陽傘等戶外設置。
5、市場周邊道路兩側電線桿、建筑物立面、臨街鋪面等戶外設置物和建筑物及樹木上不得出現(xiàn)亂涂寫、亂刻畫、亂張貼的違法小廣告。
為確保此次市場市場整治工作有序進行,成立整治工作領導小組。
1、針對市場內部存在的問題,整改措施為要求市場管理處購買2個垃圾桶放在過道拐彎角,每個攤位自己購置一個垃圾臨時收集桶。對市場內部亂懸掛物品統(tǒng)一清理。對攤主臨時堆放的物品、包裹箱限期搬離。每天收市后沖洗市場內部地面兩次。責任人:黃子率。
2、市場門口設置的臨時單車停放點,工作小組劃線規(guī)范管理。責任人:馬中駒。
3、協(xié)調區(qū)“雙創(chuàng)”和商務局列出市場周邊環(huán)境秩序及門前三包的整治標準。責任人:馬中駒。
4、協(xié)調市場管理方制定市場處罰管理制度。責任人:陳奕剛。
5、調查市場清掃保潔力度,由街道外聘人員清掃保潔。責任人:張魯敏。
6、打造“雙創(chuàng)”宣傳氛圍,制作一批“雙創(chuàng)”宣傳牌。責任人:謝永東。
7、清理市場周邊的散落建筑垃圾并清理水溝堵塞物。責任人:陳奕剛。
8、對市場內部及周邊環(huán)境秩序定人定崗巡查,每日對市場及周邊環(huán)境進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。責任人:陳奕剛,巡查人員:鄭修全、邢詒斌、黃玉晶、李石影、侯開勝、林于軍和4名社區(qū)成員。
9、成立市場環(huán)境秩序整治督導小組,對市場及周邊環(huán)境和巡查情況進行每日督導。責任人:莊開由。
10、規(guī)范市場及周邊車輛亂停放。責任人:趙茂良。
11、加大管理處罰力度,每日開展一次執(zhí)法整治.責任人:陳亞再。
為加強對農貿市場及周邊環(huán)境秩序整治工作的有效推進,街道協(xié)調城管、聯(lián)防、環(huán)衛(wèi)、工商、藥監(jiān)等部門主動監(jiān)管。
保安市場整治方案篇七
為著力解決農貿市場食品安全突出問題,切實保障農貿市場食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、國家食藥總局《食用農產品市場銷售質量監(jiān)督管理辦法》,結合我縣實際,制定本實施方案。
嚴厲查處制售假冒偽劣食品、不合格食品和有毒有害食品的違法行為,嚴厲打擊無證照經(jīng)營、過期變質、假冒偽劣、虛假宣傳等違法違規(guī)行為,督促農貿市場實施食品安全規(guī)范化管理,逐步建立農貿市場食品準入系統(tǒng)、信息公示系統(tǒng)、交易追溯系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)農貿市場“保安全”的民生保障功能,構建農貿市場食品安全監(jiān)管長效機制。
(一)重點整治范圍:湘陰縣城區(qū)范圍內農貿市場以及市場內食品生產經(jīng)營戶。
(二)重點整治食品:糧食、食用油、肉及肉制品、蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產品、飲料、酒、散裝食品、自制食品等各類食品,以及各類調味品、食品添加劑。
(一)清查經(jīng)營主體。對農貿市場內食品經(jīng)營主體進行一次拉網(wǎng)式清查,嚴格按照有關規(guī)定,審核其主體資格,加強市場準入管理。對違法經(jīng)營的,依法吊銷其食品經(jīng)營許可證和餐飲服務許可證,情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法移交司法機關處理。
(二)嚴查制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。嚴格檢查上市食品的質量,重點查處銷售無生產許可證、無經(jīng)營許可證、無生產日期、無產品批準文號、未標示生產廠名、無質量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的食品、國家明令禁止上市銷售的食品、腐爛變質過期失效食品、超標使用或非法使用添加劑的食品、非食品原料加工的食品及假冒偽劣食品的行為。
專項整治時間為4月26日至5月25日,為期一個月。
采取集中整治、聯(lián)合行動、日常監(jiān)管等方式,認真對照《農貿市場食品安全重點整治對象及目標》(詳見附件),對重點品種、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)進行全面、深入、細致的監(jiān)督檢查,落實整改措施,強力規(guī)范食品生產經(jīng)營行為,嚴厲打擊制售假劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,堅決取締無證無照生產經(jīng)營行為;同時,健全農貿市場食品安全長效監(jiān)管機制,確保群眾“菜籃子”安全。
(一)加強領導,提高認識。農貿市場食品安全專項整治是保民生、保安全、促和諧的重大舉措。各單位要提高認識,切實加強領導,縣局成立以副局長歐陽雙華任組長,市場規(guī)范所、食品監(jiān)管股、各市場和質量監(jiān)督管理所主要負責人為成員的領導小組,辦公室設市場規(guī)范所,負責日常協(xié)調工作。
(二)明確職責,落實到位。各市場和質量監(jiān)督管理所對轄區(qū)農貿市場食品安全專項整治工作負總責,具體抓好整治的各項工作。監(jiān)督食用農產品經(jīng)營者落實進貨查驗和查驗記錄制度,嚴把進貨關、銷售關和退市關,做到不進、不存、不銷假冒、仿冒、劣質、過期變質等產品,確保食用農產品可追溯。加強食用農產品監(jiān)督抽檢工作,著力發(fā)現(xiàn)突出問題和風險隱患。督促市場開辦者落實食用農產品質量安全管理責任,強化食用農產品市場準入管理,監(jiān)督入場銷售者建立進貨查驗記錄制度,對進入市場銷售的食用農產品進行抽樣檢測,在市場內公布檢測結果;檢測不合格的,要求銷售則立即停止銷售,并向當?shù)厥袌龊唾|量監(jiān)督管理部門報告,市場和質量監(jiān)督管理部門要依法進行處理。
(三)完善制度,長效管理。要不斷完善監(jiān)督管理制度,進一步建立健全農貿市場日常監(jiān)督制度、經(jīng)營主體不良行為和良好行為記錄檔案制度、分類監(jiān)管制度、公示制度、不合格食品可追溯制度、問題食品下柜退市制度,引導、督促市場主辦單位和各類市場經(jīng)營主體加強自律,認真做好進貨登記臺帳、索證索票管理工作,對有條件的農貿市場要實施食品安全臺帳電子化管理,做到檔案記錄齊全、亮照經(jīng)營、誠信守法、文明經(jīng)商。
(四)加強宣傳,營造氛圍。要大力加強農貿市場食品安全宣傳陣地建設。要充分利用各種宣傳陣地和宣傳工具,加大宣傳力度,大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農貿市場,樹立標兵;宣傳專項整治活動,提高市場主辦者和市場經(jīng)營戶的`自律意識;及時曝光農貿市場銷售假冒偽劣食品的典型案件,使違法犯罪分子無處藏身,人人喊打;宣傳食品安全知識和舉報獎勵政策,提高人民群眾的自我保護能力和食品安全意識,營造人人關注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會氛圍。同時,又要正確把握輿論導向,防止炒作,維護社會穩(wěn)定。
(五)加強信息報送工作。專項整治行動結束后,要進行認真總結并于5月28日前將整治書面總結材料報食品監(jiān)管股。
保安市場整治方案篇八
為深入貫徹落實溫州市委市政府楊勝杰常務副市長批示指示精神,全面消除各類消防安全隱患,全力做好冬春季節(jié)火災防控工作,有效預防和遏制有影響火災事故發(fā)生,確保春節(jié)、全國兩會等重點時期全鎮(zhèn)火災形勢穩(wěn)定,決定在全鎮(zhèn)開展重點時期消防安全“除險保安”專項整治工作?,F(xiàn)制定工作方案如下:
進一步夯實消防安全“百日攻堅”專項行動工作成效,持續(xù)鞏固居住出租房、合用場所整治成果,緊盯高層建筑、工業(yè)廠房、民房、人員密集場所和涉疫場所、隔離點等重點領域,加大專項整治力度,消除一批聚集型、高危型火災事故隱患,全力確保我鎮(zhèn)消防安全形勢穩(wěn)定。
全鎮(zhèn)居住出租房(合用場所)、工業(yè)廠房、高層建筑、民房、人員密集場所以及涉疫場所、隔離點。
即日起至全國兩會結束。
(一)居住出租房、合用場所。重點整治兩類場所底數(shù)不清、整治標準不高、未按要求落實提升改造措施,電動自行車違規(guī)停放充電、電氣線路未套管、人灶未分離等突出問題。
1.整治要求。
整治期間,堅持再排查再起底、邊整治邊更新原則,堅決杜絕“兩本賬”,避免失控漏管。對新增的居住出租房、合用場所要落實“隨增隨改”,必須整改合格后方可投入使用;對已整治合格和停用停租的居住出租房、合用場所落實動態(tài)管控,定期開展復查檢查,嚴防“帶病”返租、“帶病”使用;強化電動自行車違停違充打擊,開展委托執(zhí)法每月不少于15起。
2.整治責任。
春節(jié)前和全國兩會前,鎮(zhèn)消安委將開展兩輪“除險保安”專項整治督查,以社區(qū)、村(社)為單位,抽取一定比例的“兩類場所”進行核查,形成督查專報呈報鎮(zhèn)政府主要領導。
(二)工業(yè)廠房。重點強化企業(yè)廠房、倉庫中設置員工宿舍或有人員居住情形的排查整治力度,消除一批工業(yè)廠房消防安全隱雷,堅決遏制“三合一”場所火災事故高發(fā)勢頭。
1.整治要求。
按照各社區(qū)落實屬地管理責任,經(jīng)發(fā)辦負責“規(guī)上企業(yè)”監(jiān)管,安監(jiān)分局負責“規(guī)下企業(yè)”監(jiān)管,消防站做好相關業(yè)務指導的職責分工,全力做好整治工作。1月31日前,要完成對工業(yè)區(qū)以及低、小、散企業(yè)等容易出現(xiàn)“三合一”現(xiàn)象的場所排查整改,確?!吧a不住人、住人不生產”,對一時難以完全分離的,要嚴格按照整改標準進行就地改造(整改標準:生產與生活區(qū)域應使用防火隔墻、防火門等進行完整分隔;住宿部分應設置兩張完全獨立的疏散樓梯;管道井、電纜井應嚴格落實防火封堵要求、不得堆放可燃物;嚴禁電動自行車停放充電、嚴禁堆放可燃物;嚴禁違規(guī)搭建、設置夾層用于人員住宿)。整治期間,每周五更新并上報隱患花名冊(附件1)至消安委辦公室(聯(lián)系人:徐培宇,聯(lián)系電話:xxx)。
2.整治責任。
鎮(zhèn)消安委辦將對轄區(qū)企業(yè)開展督查,建立定期通報機制,對發(fā)現(xiàn)還有人員住宿和生產未分離的或未安整改標準完成整改的,將對相關部門、社區(qū)開展約談,對情況嚴重的提請鎮(zhèn)政府進行問責處理。
(三)高層建筑。重點解決高層建筑主體責任落實不到位、自動消防設施損壞、安全出口及疏散通道堵塞、遠程監(jiān)控系統(tǒng)未聯(lián)網(wǎng)等突出問題。
1.整治要求。
對前期完成整改的1處失管或老舊高層建筑,1月20日前,對整治情況開展一次“回頭看”,確保隱患不反彈。對轄區(qū)其他高層建筑,尤其是投入使用時間較長,消防隱患較為突出的,1月31日前,要落實消防車通道和登高場地劃線標識,確保公共部位安全出口、疏散通道暢通,確保建筑消防設施完好有效,引導電動自行車安全充電,加強煙花爆竹管控措施;全國兩會前,要100%建成微型消防站并定期開展拉動演練,完成遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)并接入消防管控“秒響應”平臺實現(xiàn)云端管控。
住建分局要加強對物業(yè)單位的管理和指導,督促落實消防安全職責。要針對高層建筑業(yè)委會成立率和物業(yè)入駐率不高的問題,要督促指導高層建筑成立業(yè)主委員會,并邀請物業(yè)企業(yè)入駐管理,確保高層建筑主體消防安全責任有人抓、有人管。
2.整治責任。
高層建筑因工作落實不力未能按要求完成整改的,一律嚴肅問責;確因整改難度較大,未能如期完成整改工作的,要書面說明情況,并制定嚴密的整改方案;被各級政府掛牌督辦、久拖不改的,一律追究整改責任人和相關部門、社區(qū)主要領導責任。
(四)人員密集場所。重點針對教育培訓、養(yǎng)老福利、文物古建筑、宗教場所、醫(yī)院等行業(yè)系統(tǒng)開展消防安全隱患大清查,推進行業(yè)系統(tǒng)消防安全標準化管理,提升單位火災防控水平。
1.整治要求。
各行業(yè)部門要強化對所屬行業(yè)系統(tǒng)的監(jiān)管,全面推行行業(yè)單位消防安全標準化管理。鎮(zhèn)消安委辦要定期發(fā)布預警、函告。1月31日前,相關行業(yè)主管部門要結合冬季火災防控工作實際,開展一次行業(yè)消防安全風險研判和消防安全隱患大排查,及時摸清隱患底數(shù),并部署春節(jié)、全國兩會等特殊時段針對性防控措施。2月底前,要全面完成隱患整改,對存在重大火災隱患或因整改難度較大,不能如期完成整改的,一律進行掛牌督辦。
2.整治責任。
整治期間,對行業(yè)系統(tǒng)隱患排查整治不力及發(fā)生有較大社會影響或亡人火災的,一律對所屬行業(yè)主管部門予以嚴肅問責,行業(yè)系統(tǒng)隱患整治工作及消防安全標準化管理將納入20xx年度消防目標責任制考核。
(五)民房領域。緊盯老舊民房、村民自建房和“通天式”民房等,重點整治電氣火災隱患、通道堵塞及電動自行車違規(guī)充電行為等,加大對孤寡老人、兒童和殘疾人等弱勢群體的入戶宣傳力度。
1.整治要求。
整治期間,各社區(qū)要組織志愿消防隊、社區(qū)網(wǎng)格、平安巡防隊伍等基層力量,對民房較為集中的區(qū)域開展巡防檢查,重點整治電氣線路亂拉亂接、電動自行車“進樓入戶”、安全通道堵塞等突出問題。要廣泛宣傳消防安全“三清三關”,引導群眾自查自改,要對“老弱病殘”“孤寡”等弱勢群體,開展消防安全“敲門行動”,落實針對性培訓教育,提升群眾自防自救能力。
2.整治責任。
整治期間,民房火災形勢未得到有效改善的或發(fā)生有影響火災事故的,一律約談社區(qū)主要領導、分管領導和消防工作負責人;發(fā)生亡人火災事故的,依法依紀追究有關人員的責任。
(六)涉疫場所、隔離點。重點針對定點醫(yī)院、隔離點、疫苗集中接種點等涉疫場所開展消防安全檢查,重點排查消防設施設備、用火用電、安全疏散等情況,同步加強消防宣傳提示。
1.整治要求。
整治期間,各社區(qū)和各有關部門要充分落實屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管責任,切實加強涉疫場所、隔離點消防安全管控,建立隱患清單、責任清單,督促單位落實主體責任。對已啟用的,在做好防護措施的前提下,通過線上、線下多種形式開展指導服務,督促做好日常消防安全管理;對即將啟用的,要開展實地檢查,督促消除火災隱患。要將消防安全宣傳融入疫情防控宣傳工作,制作“防疫+消防提示卡”,依托“洗樓式”排查廣泛分發(fā)給群眾,強化群眾自防自救能力。
2.整治責任。
整治期間,鎮(zhèn)消安委辦將聯(lián)合鎮(zhèn)防疫辦開展聯(lián)合督導檢查,凡是因責任心不強、工作力度不大導致涉疫場所、隔離點存在重大火災隱患或發(fā)生有影響火災的,將按要求責令相關人員作出情況說明,發(fā)生亡人火災事故的,依法依紀追究有關人員的責任。
(一)高度重視,加強組織領導。各社區(qū)、各有關部門要充分認識我鎮(zhèn)開展重點時期消防安全“除險保安”專項整治工作的重要意義,將其作為鞏固隱患治理成效、夯實基層防控基礎、提升火災防控水平的重要舉措,建立健全主要領導親自抓、分管領導全面負責的工作機制;要嚴格按照樂清市政府新近制定的《關于全面優(yōu)化全科網(wǎng)格建設系統(tǒng)性重塑基層治理體系的實施意見》文件精神,做好“微網(wǎng)格”消防隱患排查治理,明確職責任務,加強調度指揮,統(tǒng)籌推進各項工作任務,確保整治工作取得實效。
(二)協(xié)同配合,統(tǒng)籌工作推進。各社區(qū)、各有關部門要統(tǒng)籌做好消防安全綜合治理工作,緊密配合、協(xié)同發(fā)力,持續(xù)鞏固居住出租房、合用場所、高層建筑、工業(yè)廠房、人員密集場所、民房以及涉疫場所、隔離點等消防安全綜合治理成效,切實提升我鎮(zhèn)消防安全本質水平。
(三)強化督導,確保工作落實。鎮(zhèn)政府將把相關工作納入有關人員考核考績,強化日常督導檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類風險隱患,做到緊盯不放,直至整改完畢;對工作開展不力的單位和個人,將落實全鎮(zhèn)通報、紅色預警等措施,并將此次“除險保安”專項整治工作成效納入平安建設考核內容。各社區(qū)和有關行業(yè)主管部門對此次整治工作措施落實不力、火災隱患突出或者發(fā)生火災事故的區(qū)域和單位及時上報鎮(zhèn)政府,落實通報、約談、掛牌、督辦等措施,全面構建橫向到邊、縱向到底的責任鏈條。
保安市場整治方案篇九
隨著保安行業(yè)發(fā)展趨勢市場化和前景非常好,市場需求很大,我們在對市場發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進行深度分析和預測的基礎上,研究了保安行業(yè)今后的發(fā)展前景,為企業(yè)在當前激烈的市場競爭中洞察投資機會,合理調整經(jīng)營策略;為戰(zhàn)略投資者選擇恰當?shù)耐顿Y時機,公司領導層做戰(zhàn)略規(guī)劃,提供了準確的'市場情報信息以及合理發(fā)展規(guī)劃。
一、加強自身的保安隊伍建設,完善公司的規(guī)章制度和市場開拓體系。
二、尋找保安市場的主要使用途徑以及保安行業(yè)相關政策,制訂公司短期市場策略和市場規(guī)劃圖標。
三、構造公司良好的保安發(fā)展環(huán)境:
1、建立個人保安線市場需求情況分析,了解市場容量及需求,做好市場公關計劃。
2、加強個人保安線市場供給平衡性分析,給保安人員制訂自身的發(fā)展空間。
四、加強保安行業(yè)競爭績效分析,提高團隊意識,制訂切實可行的績效考核制度和巡查制度。
五、建立保安行業(yè)總體效益水平分析和保安行業(yè)不同規(guī)模企業(yè)績效分析,制訂利潤渠道模式分析,為公司決策提供依據(jù)。六、給自己公司進行市場定位,進行目標市場預測,拓展保安行業(yè)的銷售。
七、建立公司的品牌經(jīng)營策略,提高保安服務水平。
保安市場整治方案篇十
為貫徹落實中央、省、州、縣掃黑除惡專項斗爭相關會議精神,按照掃黑除惡專項斗爭年度相關工作部署,不斷深化縣市場監(jiān)督管理部門掃黑除惡專項斗爭,持續(xù)有力推進本部門本行業(yè)亂象整治,制定本方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會和省委十一屆六次、州委十一屆八次全會、縣委四屆九次全會精神,認真落實中央、省委、州委、縣委以及國家市場監(jiān)督管理總局、省州市場監(jiān)督管理局工作安排,堅持穩(wěn)中求進總基調,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能職責,按照依法嚴懲、標本兼治總要求,以“六個緊盯”為重點,以專項整治為抓手,在2019年亂象整治基礎上,進一步查漏補缺、鞏固成果、擴大戰(zhàn)果,既在深挖根治上見成效,又在長效常治上下功夫,切實規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序,維護社會和諧穩(wěn)定,為全面打贏抗疫阻擊戰(zhàn)、脫貧攻堅戰(zhàn)再作新貢獻,為平安九寨建設再添新亮點,為全現(xiàn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展再注新活力。
二、目標任務。
立足市場監(jiān)管職能職責,堅持問題導向,在狠抓涉黑涉惡線索排查的同時,既強力整治行業(yè)亂象,又嚴厲打擊亂象背后的黑惡勢力,深挖隱藏背后的關系網(wǎng)和“保護傘”。使以農貿市場、專業(yè)市場等為重點的商貿集市亂象和突出問題得到有效整治,市場監(jiān)管水平得到明顯提升,行業(yè)領域更加規(guī)范,市場秩序更加有序,以實實在在的治理成效不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)強化食品監(jiān)管。以肉蛋奶米面油水果蔬菜等品種為重點,以農(集)貿市場、商超、單位食堂(含學校食堂)等場所為重點區(qū)域,強化食品安全監(jiān)管工作。加強網(wǎng)絡訂餐服務防控安全指導,嚴格落實網(wǎng)絡餐飲服務平臺及相關經(jīng)營者主體責任。嚴禁食品經(jīng)營主體采購、經(jīng)營野生動物肉類及制品、菜肴,聯(lián)合相關部門持續(xù)開展嚴厲打擊制售假冒偽劣牦牛肉及其制品專項行動,依法嚴厲打擊生產銷售有毒有害食品等違法行為。
(二)強化價格監(jiān)管。圍繞市場監(jiān)管領域價格治理難點、出行消費痛點、經(jīng)營價格亂象等突出問題進行整治,重點治理利用市場競爭不充分、交易雙方地位不平等、市場信息不對稱等形成的欺騙誘導消費行為,聯(lián)合部門嚴肅查處不明碼標價、捆綁收費、價格欺詐、價外加價等不正當價格行為。突出生活必需品和疫情防控物資的市場價格監(jiān)管,嚴防供需之外的人為漲價,維護市場價格秩序,依法嚴厲打擊哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為。
(三)強化質量監(jiān)管。突出抓好重要工業(yè)產品和日用消費品質量監(jiān)管,以電梯維保、起重機械、游樂設施等公眾聚集場所為重點,加大執(zhí)法力度,有力打擊質量安全違法行為。特別是要強化對醫(yī)用防護口罩、防護服等防護產品的質量監(jiān)管,依法嚴厲打擊偷工減料、以次充好、制假售假等違法行為。
嚴厲打擊商標囤積、惡意注冊和非正常專利申請等行為。
(五)嚴厲打擊傳銷違法行為。將傳銷納入掃黑除惡專項斗爭延伸打擊范圍,以防范打擊網(wǎng)絡傳銷作為工作重點,采取有效措施,嚴厲打擊網(wǎng)絡傳銷違法犯罪活動,進一步有效減少傳統(tǒng)聚集式傳銷存量,遏制傳銷滋生蔓延。積極開展防范傳銷宣傳教育,鞏固“無傳銷城市”、“無傳銷社區(qū)(村)”創(chuàng)建成果,深入推動“無傳銷網(wǎng)絡平臺”創(chuàng)建,加強對互聯(lián)網(wǎng)平臺引導和監(jiān)管,壓實互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)責任。
(六)堅決遏制“肉霸”“菜霸”“魚霸”行為苗頭。要以農(集)貿市場為重點,圍繞蔬菜、水果、水產品和畜產品等商品開展深入排查,配合相關部門嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、使用不合格計量器具短斤少兩以及市場開辦(管理)方的違法違規(guī)管理行為。
禁止無藥品經(jīng)營許可的經(jīng)營者對其售賣的食藥兩用商品宣稱具有藥品療效;
禁止中藥材經(jīng)營者不規(guī)范標注商品標簽、虛假宣傳誤導消費、打粉增量欺詐銷售等違法行為。
三、
落實措施。
(一)立足職能職責明確整治重點。對2019年全縣市場監(jiān)管部門亂象整治情況進行全面梳理,客觀分析存在的問題不足和短板弱項。瞄準社會高度關注、群眾反映強烈的市場流通領域熱點、難點、痛點問題,結合工作發(fā)現(xiàn)、上級交辦、部門通報等情況,認真研判監(jiān)管漏洞和需要整治的重點。針對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域中的頑癥痼疾,特別是針對新出現(xiàn)的問題、未整治到位的問題以及經(jīng)過整治又出現(xiàn)反彈的問題,分門別類、拉條掛賬,明確重點、研究對策,采取針對性措施嚴厲整治。
(二)拓展線索來源強化案件查辦。堅持“穩(wěn)、準、狠”不動搖,堅持線索排查和亂象治理兩手抓兩手硬,以省委、州委、縣委“回頭看”為契機,在鞏固亂象整治成果的基礎上不斷擴大戰(zhàn)果。在線索排查方面,既堅持從執(zhí)法數(shù)據(jù)、信訪投訴、網(wǎng)絡輿情、妨礙公務、暴力抗法等方面排查,又持續(xù)發(fā)動群眾舉報線索,從“主動”滾動摸排和“被動”接受舉報兩方面暢通和拓寬線索來源渠道。在亂象治理方面,加大市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法力度,查辦一批危害市場經(jīng)濟秩序,危害人民群眾切身利益,具有較大社會影響力的大要案件,確保在市場亂象治理上實現(xiàn)新突破、取得新成效。
對問題嚴重、造成惡劣影響的,要嚴肅問責;
對包庇縱容以及干預和阻撓案件調查的,要依法嚴懲。有針對性開展警示教育,引導廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線。
動態(tài)分析專項斗爭新形勢、新特點,及時出臺推動工作的指導性文件。全面梳理、提煉專項斗爭中成熟的經(jīng)驗和做法并轉化為制度規(guī)范,形成打擊、整治、管理、建設的長效機制,推動出臺長效性、規(guī)范性的綜合防控措施和辦法。
(五)規(guī)范程序強化行刑銜接。牢固樹立“一盤棋”思想,不斷完善落實相互協(xié)作機制,主動加強與政法機關的協(xié)調配合,加強部門之間的聯(lián)動配合,強化部門之間信息互通、問題互商、力量互借、優(yōu)勢互補,有力推動市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。嚴格落實省掃黑辦《關于進一步加強涉黑涉惡線索辦理工作的通知》要求,在線索核查、移交等環(huán)節(jié)加強銜接協(xié)作。在重點市場、重點領域、重點行業(yè)亂象整治過程中,要加強同公安機關、執(zhí)法局等部門的溝通協(xié)調,通過聯(lián)合開展市場檢查、召開聯(lián)席會議、互通線索信息等措施,共同發(fā)力,共同提高線索排查處置和市場亂象治理成效。
四、實施步驟。
此次整治行動自方案下發(fā)之日起,至2020年12月結束,包括部署展開、攻堅整治、鞏固提升3個階段。
(一)部署展開階段(即日起至2020年4月)。根據(jù)州、縣掃辦統(tǒng)一部署安排,結合自身職能職責,對掃黑除惡專項斗爭開展以來全縣市場監(jiān)管部門市場亂象治理情況進行全面梳理,深入摸排和分析行業(yè)領域中存在的亂象行為,針對監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和市場突出問題,制定工作方案,對整治重點再明確、工作措施再實化、方法步驟再細化。
(二)攻堅整治階段(2020年5月至10月)。以商貿集市為重點,以“春雷行動2020”暨知識產權保護執(zhí)法行動和新冠肺炎疫情防控為抓手,突出整治社會關注和群眾關心的問題,切實把執(zhí)法重心放在涉及面廣、危害嚴重、影響惡劣的案件上。把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理結合起來,依法嚴厲查處擾亂市場秩序的違法行為,持續(xù)形成亂象治理高壓態(tài)勢。
(三)鞏固提升階段(2020年11月至12月)。在亂象治理的基礎上,深度分析市場亂象形成的根本原因,科學研判重點區(qū)域、重點市場、重點行業(yè)、重點領域亂象形成的特點規(guī)律和發(fā)展趨勢,加快對市場亂象整治過程中好經(jīng)驗好做法的梳理和。
總結。
及時轉化為長效機制并加以推廣鞏固市場亂象整治成果促進重點行業(yè)領域的良性發(fā)展。
五、工作要求。
(一)深化思想認識,加強組織領導。全縣各級市場監(jiān)管部門要進一步深化思想認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、州委和縣委的部署上來,準確把握專項斗爭新形勢新任務,進一步明確方向鎖定目標,切實扛起亂象整治責任,把專項治理與源頭治理結合起來,突出重點地區(qū)、重要節(jié)點,有效提高市場監(jiān)管水平和掃黑除惡專項斗爭成效,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)??h市場監(jiān)管局成立以局長為組長、縣市場監(jiān)管局副局長、縣執(zhí)法局副局長、縣公安局副局長為副組長、專項斗爭領導小組成員單位相關股室隊為成員的亂象治理工作領導小組,要層層落實責任,把具體任務和責任落實到崗位和人頭。
(二)深化協(xié)作配合,凝聚工作合力。要緊密依靠地方黨委政府,全力支持和配合當?shù)貟吆谵k工作。要加強同有關部門的溝通銜接,形成工作合力。要加強同執(zhí)法局、公安機關的協(xié)作聯(lián)動,完善線索通報移送機制,及時將發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索通報移送公安機關依法處理。要加強部門內部以及上下級之間的聯(lián)動,通力合作高質量高標準完成亂象治理工作。
(三)深化督促檢查,壓實工作責任。要加強對亂象整治行動的督導檢查,綜合運用“督導、暗訪、曝光、問責”等方式,層層壓實各部門政治責任和工作責任,共同推進市場亂象得到治理。及時總結推廣好的經(jīng)驗做法,加大工作通報力度,有經(jīng)驗交流,有進度比拼,倒逼各相關部門持續(xù)推進工作落實,確保全縣市場亂象治理工作取得新成效。
要表揚先進典型,鼓舞斗志士氣,激發(fā)廣大干部干事熱情。
(五)深化統(tǒng)籌結合,加強信息報送。找準發(fā)揮市場監(jiān)管職能與開展掃黑除惡專項斗爭的結合點和著力點,統(tǒng)籌當前正在開展的“春雷行動2020”與疫情防控工作,利用專項斗爭形成的高壓態(tài)勢推動市場亂象整治工作落到實處。每月25日前通過信息簡報梳理當月亂象整治工作推進情況并及時報送到縣掃黑辦和州市場監(jiān)管局掃黑辦。
保安市場整治方案篇十一
堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面落實各項監(jiān)管措施,嚴肅查處各種違法違規(guī)行為,逐步建立長效監(jiān)管機制,確保我縣成品油市場安全穩(wěn)定和健康有序發(fā)展。
二、整治原則。
(一)依法整治與有序操作相結合的原則;
(二)綜合治理與突出重點相結合的原則;
(三)居委會、分場與部門聯(lián)動結合的原則;
(四)集中整治與長效管理相結合的`原則。
在集中整治活動期間,要針對存在的突出問題,以點帶面,重拳出擊,確保實效。
三、整治重點。
(一)不符合規(guī)劃要求,無證、無照經(jīng)營或未經(jīng)批準已建或正在建設的加油站(點);
(二)不符合安全要求,違反安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,不符合消防安全要求,各項安全管理制度未建立健全,安防設施建設未到位,技防設施未正常運行,保險柜質量不達標及設置不規(guī)范,存在嚴重安全隱患的加油站(點)油庫。
四、工作職責。
重崗、大樓管理辦,各居委會、分場,青陽工商分局、青陽國土所、供電所、城建辦、派出所、安全辦等相關單位人員,按照屬地管理原則和此次專項整治工作要求,負責轄區(qū)內成品油市場專項整治工作,對轄區(qū)專項整治工作總負責。
五、整治步驟。
此次專項整治工作時間為201x年1月18日至2月28日,共分四個階段進行。
第一階段:宣傳發(fā)動(201x年1月18日至1月22日);
第二階段:排查摸底,自查自糾(201x年1月23日至1月25日);
第三階段:集中整治(201x年1月26日至2月12日);
第四階段:檢查驗收(201x年2月13日至2月28日)。
六、工作要求。
(一)強化輿論宣傳,實行有獎舉報;
(二)嚴格督查考核;
(三)嚴明工作紀律;
(五)加強協(xié)調配合。
保安市場整治方案篇十二
為進一步規(guī)范香雪農貿市場經(jīng)營秩序,維護公路交通安全通暢,根據(jù)“三創(chuàng)”大行動工作要求,特制定如下實施方案:
一、指導思想。
以科學發(fā)展的理念整治馬路市場,一手抓依法取締,一手抓合理疏導,通過加大宣傳、執(zhí)法和管理力度,全面推進馬路市場整治,進一步解決馬路市場影響環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、交通安全等群眾關心的熱、難點問題,實現(xiàn)“徹底取締”和“規(guī)范經(jīng)營”兩個目標。
二、組織領導。
為加強對馬路市場整治工作的領導,成立香雪農貿市場馬路市場整治工作領導小組,燕泉街道黨工委書記廖永忠、燕泉街道辦事處主任雷顧問,燕泉街道黨工委副書記黃組長,燕泉街道曾副主任、燕泉街道城管執(zhí)法大隊大隊長徐副組長,街道城管辦、綜治辦,香雪農貿市場負責人、工商所負責人、治安巡邏隊、社區(qū)工作人員為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在香雪物業(yè)辦公室,由燕泉執(zhí)法大隊陳軍兼任辦公室主任,負責日常工作的調度、協(xié)調,香雪物業(yè)公司負責一切后勤保障。
三、實施步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年6月17日—23日)。
搞好調查摸底,確定馬路市場取締范圍和規(guī)劃臨時經(jīng)營場所。制訂方案,召開動員會、工作協(xié)調會,統(tǒng)一認識,明確任務。印發(fā)《整治通告》,向馬路市場經(jīng)營戶、村民等分發(fā)告知書,懸掛橫幅、出動流動宣傳車等多種形式,向菜農和經(jīng)營戶宣傳整治馬路市場的意義,做好經(jīng)營戶的勸導工作,加強與攤點經(jīng)營戶的溝通和聯(lián)系,爭取攤販、菜農及其他經(jīng)營戶的支持,營造整治良好氛圍。
(二)實施整治階段(20xx年6月24日—30日)。
4、所有車輛必須??吭谥付ǖ膱鏊瑖澜S意停放、嚴禁隨意調頭。
(三)完善階段(20xx年7月1日—15日)。
1、對整治工作情況進行總結,對取締的馬路市場區(qū)域,強化日常巡查,落實長效管理措施,嚴防整治后的反彈和回潮。
2、針對前期整治行動中出現(xiàn)的新情況和新問題,及時協(xié)商解決。對確有需要的,本著以人為本的原則,在不影響交通、不影響周邊居民生活的前提下,研究可行性方案。
四、工作要求及行動工作分組職責。
1、參加整治各部門及當?shù)鼐用褚浞终J識開展馬路市場專項整治工作的重要性和必要性,統(tǒng)一思想認識,通力合作,抓好落實。
2、按照分組和時間安排,參加人員應在規(guī)定時間內統(tǒng)一到指定地點集合,不得無故推脫、遲到、缺席等。
3、所有人員應嚴肅工作紀律,服從各帶隊組長的指揮;嚴格執(zhí)行整治方案要求,做到文明執(zhí)法,依法行政。
4、宣傳維穩(wěn)組(17人)。
組長:
副組長:
成員:街道駐社區(qū)干部(2人)、社區(qū)工作人員(8人)、綜治辦(4人)、治安巡邏隊(5人)。
職責:負責組織、協(xié)調、指揮聯(lián)合執(zhí)法隊實施整治工作;指揮處理各類突發(fā)事件。
5、整治行動組(58人)。
組長:
副組長:
成員:城管辦(6人)、執(zhí)法隊(50人)。
職責:負責組織整治馬路市場占道經(jīng)營工作。
6、后勤保障組(10人)。
組長:
成員:
職責:
保安市場整治方案篇十三
隨著保安行業(yè)發(fā)展趨勢市場化和前景非常好,市場需求很大,我們在對市場發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進行深度分析和預測的基礎上,研究了保安行業(yè)今后的發(fā)展前景,為企業(yè)在當前激烈的市場競爭中洞察投資機會,合理調整經(jīng)營策略;為戰(zhàn)略投資者選擇恰當?shù)?投資時機,公司領導層做戰(zhàn)略規(guī)劃,提供了準確的市場情報信息以及合理發(fā)展規(guī)劃。
一、加強自身的保安隊伍建設,完善公司的規(guī)章制度和市場開拓體系。
二、尋找保安市場的主要使用途徑以及保安行業(yè)相關政策,制訂公司短期市場策略和市場規(guī)劃圖標。
三、構造公司良好的保安發(fā)展環(huán)境:
1、建立個人保安線市場需求情況分析,了解市場容量及需求,做好市場公關計劃。
2、加強個人保安線市場供給平衡性分析,給保安人員制訂自身的發(fā)展空間。
四、加強保安行業(yè)競爭績效分析,提高團隊意識,制訂切實可行的績效考核制度和巡查制度。
五、建立保安行業(yè)總體效益水平分析和保安行業(yè)不同規(guī)模企業(yè)績效分析,制訂利潤渠道模式分析,為公司決策提供依據(jù)。 六、給自己公司進行市場定位,進行目標市場預測,拓展保安行業(yè)的銷售。
七、建立公司的品牌經(jīng)營策略,提高保安服務水平。
保安市場整治方案篇十四
為嚴厲打擊天價巖茶亂象,有力提升巖茶產品質量,促進xx巖茶產業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)省紀委監(jiān)委《關于持續(xù)整治領導干部利用名貴特產、特殊資源謀取私利問題》、省市場xxx省農業(yè)農村廳《關于整治“天價巖茶”亂象的通知》、省市場xxx《全省巖茶市場秩序專項整治行動方案》、市市場xxx《全市巖茶市場秩序專項整治行動方案》和區(qū)紀委辦公室《“天價茶”背后“四風”和腐敗問題集中整治工作實施方案》的要求,在前一階段調查核實的基礎上,進一步落實好永定區(qū)“天價巖茶”亂象整治工作,現(xiàn)制定永定區(qū)巖茶市場秩序專項整治行動方案。
一、工作目標。
按照突出重點、重拳出擊、標本兼治、務求實效的原則,深化運用“1+x”監(jiān)督機制,從強化巖茶生產、銷售全過程、全鏈條監(jiān)管入手,全力規(guī)范巖茶市場營銷行為,嚴厲打擊摻雜摻假、假冒偽劣、以次充好、虛假宣傳、虛假廣告、商標侵權、不明碼標價、串通操控價格、標簽不合規(guī)等各類違法行為,集中曝光一批典型案件,嚴懲一批不法茶企茶商,收繳一批假冒偽劣產品,形成高壓態(tài)勢,倒逼企業(yè)規(guī)范超承諾價銷售搭售、價格高昂的“非賣品”“品鑒茶”私下交易或上市銷售、市場惡意炒作、“價格虛高”、“惡俗花名”等問題,有效遏制天價巖茶亂象,促進價格回歸合理水平,維護巖茶市場秩序,助推xxx茶區(qū)域品牌健康發(fā)展。
二、整治時間。
從即日起至4月底結束。
三、整治重點。
(一)重點對象。價格高昂、名稱惡俗的巖茶生產、銷售環(huán)節(jié)經(jīng)營者(包括各類巖茶品牌直銷店、分銷店、加盟店和巖茶包裝生產企業(yè)、包裝設計單位、批發(fā)企業(yè)、批發(fā)市場,以下簡稱“茶企茶商”)。
(二)重點地區(qū)。整治覆蓋全區(qū)范圍,重點加強巖茶主要產銷地區(qū)監(jiān)管。
(三)重點行為。價格虛高(超承諾價,實際結算價格遠低于標價)、不明碼標價(“非賣品”“品鑒茶”私下交易、上市銷售)、摻雜摻假、假冒偽劣、以次充好、虛假宣傳、虛假廣告、商標侵權、串通操控價格、標簽不合規(guī)和惡俗花名等。
四、整治措施和整治內容。
保安市場整治方案篇十五
按照《xxxx市人民政府辦公室關于強力推進新一輪農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的實施意見》(潭政辦發(fā)〔2015〕30號)文件中明確“xxxx年完成所有國道馬路市場和50%以上省道馬路市場的取締搬遷任務”的整治目標任務,為進一步規(guī)范農村馬路市場管理,鞏固和提升全市農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果,經(jīng)研究決定,20xx年在全市開展農村馬路市場綜合整治工作,制定方案如下:
加大專項整治力度,進一步提升馬路市場整治效果,解決“無序、占道、管理缺失”的問題;規(guī)范農村集貿市場和集貿超市管理;徹底取締國、省道馬路市場;對其他農村小型趕集場按照“擺攤劃線經(jīng)營、交通有人維護、保潔專人負責”的原則進行管理。
(略)。
進一步鞏固深化國、省道馬路市場綜合整治成果,20xx年對全市內27個國、省道的農村馬路市場(其中xxxx縣5個,湘鄉(xiāng)市18個,韶山1個,雨湖區(qū)3個),分別按照“遷入就近市場、劃出空地提供經(jīng)營、劃線定點經(jīng)營、取締現(xiàn)有馬路市場”整治目標,逐一完成綜合整治,確保無反彈。每個季度由市農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組辦公室組織檢查考核,年底進行考核驗收。
1、落實責任,夯實基礎工作。各縣(市)區(qū)商務局要繼續(xù)將農村馬路市場綜合整治工作納入重要議事日程,明確領導具體抓、靠前指揮??h(市)區(qū)商務局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強隊伍建設,配齊人員,優(yōu)先提供保障工作正常運轉的條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政“一把手”負總責、分管領導具體抓,聯(lián)點干部、村干部包點責任制,完善市場保潔人員管理制度和工作職責要求。
2、整合力量,形成整治合力。農村馬路市場的綜合整治工作在市農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組統(tǒng)一領導下進行,各縣(市)區(qū)商務局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照年度目標任務要求,大力推進綜合整治工作,充分發(fā)揮部門職能作用,積極配合支持,提高集聚效應,形成整治合力。
3、完善制度,建立常態(tài)機制。按照馬路市場綜合整治的目標任務,由市農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組牽頭,在繼續(xù)堅持“月檢查、季講評、年總評”,明查與暗訪、督查與督辦、常規(guī)檢查與專項檢查“三結合”,以及按月通報、按季講評等方式的'基礎上,將每個季度檢查考核排名覆蓋至每個鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體考核辦法參照《xxxx市商務局關于印發(fā)農村馬路市場綜合整治考核辦法的通知》(潭商發(fā)〔2015〕44號)執(zhí)行。
保安市場整治方案篇十六
為進一步規(guī)范香雪農貿市場經(jīng)營秩序,維護公路交通安全通暢,根據(jù)“三創(chuàng)”大行動工作要求,特制定如下實施方案:
以科學發(fā)展的理念整治馬路市場,一手抓依法取締,一手抓合理疏導,通過加大宣傳、執(zhí)法和管理力度,全面推進馬路市場整治,進一步解決馬路市場影響環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、交通安全等群眾關心的熱、難點問題,實現(xiàn)“徹底取締”和“規(guī)范經(jīng)營”兩個目標。
為加強對馬路市場整治工作的領導,成立香雪農貿市場馬路市場整治工作領導小組,燕泉街道黨工委書記廖永忠、燕泉街道辦事處主任雷顧問,燕泉街道黨工委副書記黃組長,燕泉街道曾副主任、燕泉街道城管執(zhí)法大隊大隊長徐副組長,街道城管辦、綜治辦,香雪農貿市場負責人、工商所負責人、治安巡邏隊、社區(qū)工作人員為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在香雪物業(yè)辦公室,由燕泉執(zhí)法大隊陳軍兼任辦公室主任,負責日常工作的調度、協(xié)調,香雪物業(yè)公司負責一切后勤保障。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年6月17日—23日)。
搞好調查摸底,確定馬路市場取締范圍和規(guī)劃臨時經(jīng)營場所。制訂方案,召開動員會、工作協(xié)調會,統(tǒng)一認識,明確任務。印發(fā)《整治通告》,向馬路市場經(jīng)營戶、村民等分發(fā)告知書,懸掛橫幅、出動流動宣傳車等多種形式,向菜農和經(jīng)營戶宣傳整治馬路市場的意義,做好經(jīng)營戶的勸導工作,加強與攤點經(jīng)營戶的溝通和聯(lián)系,爭取攤販、菜農及其他經(jīng)營戶的支持,營造整治良好氛圍。
(二)實施整治階段(20xx年6月24日—30日)。
4、所有車輛必須停靠在指定的場所,嚴禁隨意停放、嚴禁隨意調頭。
(三)總結完善階段(20xx年7月1日—15日)。
1、對整治工作情況進行總結,對取締的馬路市場區(qū)域,強化日常巡查,落實長效管理措施,嚴防整治后的反彈和回潮。
2、針對前期整治行動中出現(xiàn)的新情況和新問題,及時協(xié)商解決。對確有需要的,本著以人為本的原則,在不影響交通、不影響周邊居民生活的前提下,研究可行性方案。
1、參加整治各部門及當?shù)鼐用褚浞终J識開展馬路市場專項整治工作的重要性和必要性,統(tǒng)一思想認識,通力合作,抓好落實。
2、按照分組和時間安排,參加人員應在規(guī)定時間內統(tǒng)一到指定地點集合,不得無故推脫、遲到、缺席等。
3、所有人員應嚴肅工作紀律,服從各帶隊組長的指揮;嚴格執(zhí)行整治方案要求,做到文明執(zhí)法,依法行政。
4、宣傳維穩(wěn)組(17人)。
組長:
副組長:
成員:街道駐社區(qū)干部(2人)、社區(qū)工作人員(8人)、綜治辦(4人)、治安巡邏隊(5人)。
職責:負責組織、協(xié)調、指揮聯(lián)合執(zhí)法隊實施整治工作;指揮處理各類突發(fā)事件。
5、整治行動組(58人)。
組長:
副組長:
成員:城管辦(6人)、執(zhí)法隊(50人)。
職責:負責組織整治馬路市場占道經(jīng)營工作。
6、后勤保障組(10人)。
組長:
成員:
職責:
保安市場整治方案篇十七
為保證我市駕培市場規(guī)范健康發(fā)展,切實保障學員合法權益,培養(yǎng)文明合格駕駛人,維護駕培市場秩序,促進我市道路交通安全形勢持續(xù)好轉,制定本方案。
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國道路運輸條例》等有關法律法規(guī),進一步強化全市駕培行業(yè)事中事后監(jiān)管,排查和治理我市駕培市場存在的安全隱患和損害學員合法權益等突出問題,進一步規(guī)范我市駕培市場經(jīng)營秩序,提高機動車駕駛員培訓機構的培訓質量,維護人民群眾合法權益,從源頭上減少和預防道路交通事故發(fā)生。
是否對所屬人員進行安全生產培訓和演練;
是否按照要求開展培訓。
(二)教練員配備情況。是否按規(guī)定配備理論教練員、駕駛操作教練員和結業(yè)考核員;
是否按規(guī)定對相關教練人員進行職業(yè)素質培訓;
是否及時公布教練員的教學質量排行情況,督促教練員提高教學質量。
是否按規(guī)定維護和檢測教練車輛,是否建立健全的教練車輛技術檔案;
是否存在使用報廢、脫審、檢測不合格等違規(guī)車輛從事教學等問題。
是否存在安全設備損壞、丟失以及無人維護管理的現(xiàn)象;
對于租賃的教練場地,查看租賃合同是否在有效期內。
(五)培訓活動情況。教練車是否按規(guī)定安裝和規(guī)范使用駕培計時管理系統(tǒng);
是否建立學員檔案,學員檔案是否健全(學員檔案主要包括:《學員登記表》、《教學日志》、《培訓記錄》、《結業(yè)證書》復印件等)。
是否使用駕駛培訓服務合同示范文本,明確學員和駕校的權利義務,維護雙方合法權益;
是否主動告知、提示學員培訓進程、有效培訓學時、科目考試前應當完成和達到的培訓學時內容要求等,讓學員充分掌握其培訓和預約考試動態(tài)。
市區(qū)駕校整治工作由市交通運輸局相關科室牽頭負責,市交通運輸事務服務中心派員參與,主要核查駕校按綱施訓、教練場地、教練車、崗位及人員、教學設施設備和管理制度等內容,督促各駕培機構依法依規(guī)經(jīng)營。市交通運輸綜合執(zhí)法支隊要進一步梳理熱線受理的駕校方面投訴和舉報問題,對于涉及非法經(jīng)營的黑駕校、黑教練車、黑培訓點等違規(guī)經(jīng)營行為進行查處,維護駕培市場良好秩序。視情邀請市場監(jiān)督管理部門,以“雙隨機、一公開”等方式對各駕校駕培合同簽訂情況、合同執(zhí)行情況、收費退費情況開展檢查,及時糾正駕校違規(guī)行為,保障學員合法權益。
各區(qū)市參照市區(qū)模式自行組織開展專項整治行動,集中整治工作階段結束后要形成工作報告,于10月31日前報市交通運輸局綜合運輸科。
(一)整治步驟。
1.動員部署階段(即日起至2021年9月下旬)。
通過媒體平臺向社會公布舉報電話,主動接受群眾和媒體監(jiān)督,為專項整治工作營造良好的社會氛圍。各駕校要做好本單位宣貫工作,層層傳達落實,并嚴格對照標準開展自查自糾、查漏補缺,針對自查發(fā)現(xiàn)存在問題不足的項目條件,要在規(guī)定時間內對照標準整改到位。
2.集中整治階段(2021年9月下旬至10月底)。
由局相關科室牽頭,相關單位參與,成立檢查組,按照方案要求積極聯(lián)動,對市區(qū)駕培市場開展聯(lián)合檢查。嚴厲查處各種違法經(jīng)營、損害學員合法權益的行為,進一步凈化駕培市場環(huán)境,保障學員合法權益,促進道路交通安全。
3.鞏固提升階段(2021年11月以后)。
通過專項整治,總結好經(jīng)驗、好做法,建立駕培市場監(jiān)管協(xié)作聯(lián)動機制,根據(jù)舉報投訴,互通信息,定期開展聯(lián)合檢查,鞏固整治工作成效,促進我市駕培市場規(guī)范健康發(fā)展。
(二)組織方式。
不能立即整改的,要報經(jīng)屬地交通運輸主管部門審查核準,限期整改;
嚴禁不具備資質的企業(yè)和從業(yè)人員、車輛開展經(jīng)營活動。
2.管理部門集中檢查,務求實效。由各區(qū)市交通運輸主管部門牽頭,聯(lián)合各相關部門對轄區(qū)企業(yè)采取“雙隨機一公開”“四不兩直”等方式,全面開展檢查。堅持問題導向,對社會公眾投訴集中、事故較多的企業(yè)加大檢查頻次和處罰力度。對非法從事生產經(jīng)營、存在重大隱患未按期整改的,依法停業(yè)整頓直至退出市場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題隱患,作為嚴重失信行為納入企業(yè)安全生產信用記錄,嚴格落實懲戒措施。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各單位要站在講政治、講大局、講安全、講穩(wěn)定的高度,進一步統(tǒng)一思想,充分認清駕培市場治理整頓的重要性、迫切性,牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,周密部署,加強協(xié)同,建立完善駕培市場治理整頓長效機制。
(二)多措并舉,注重實效。各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則,采取得力措施,加大監(jiān)管力度,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)行為。要堅決從嚴查處駕培機構使用報廢、檢測不合格和其他不符合國家規(guī)定車輛從事駕駛訓練的行為,從嚴從重處罰損害學員合法權益等違法行為,確?;顒尤〉脤嵭?。
(三)加強宣傳,正面引導。各單位要通過多種形式,大力宣傳專項整治工作的意義,宣傳有關法規(guī)政策,講明從事和參加“非法駕培”的危害,教育廣大人民群眾自覺抵制“非法駕培”。
(四)完善機制,保持長效。各單位要堅持“預防為主,懲防結合”的方針,從嚴從細構建駕培市場治理整頓長效機制,嚴厲打擊非法駕駛員培訓經(jīng)營行為,保證駕駛員培訓市場規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。
保安市場整治方案篇十八
為貫徹落實《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、國務院和省政府“產品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議”以及市商務局《關于確保食品安全穩(wěn)定市場供應的通知》精神,針對今年生豬價格上漲和肉食品安全問題,結合我縣實際,特制定本整治方案。
4
緊迫感和責任感,加強領導、統(tǒng)一認識、精心組織、嚴密部署,做好這次專項整治工作。
100%。
鎮(zhèn)(街道)達。
95%。
;加大打擊力度,規(guī)范企業(yè)行為,不斷完善各項管理措施,進一步規(guī)范生豬屠宰市場秩序。
(二)切實做到“四查”、“兩責任”。即:查生豬購進和豬肉出廠(場)購銷臺帳;查生豬進場檢疫證明和車輛消毒證明,查豬肉肉品品質檢驗紀錄;查病死豬無害化處理紀錄。建立商務主管部門對生豬屠宰負總責任;定點屠宰廠(場)業(yè)主對肉食品安全負主體責任。
(三)加強定點屠宰企業(yè)管理??h商務局與所管轄的定點屠宰廠(場)建立食品安全責任制。
100%。
對病死豬堅決做到“四不一處理”,即:不屠宰、不銷售、不食用、不轉運和進行無害化處理,決不能讓病死豬肉及產品流入市場,確保人民群眾吃“放心肉”
(四)嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為。凡是在定點廠(場)查出有加工、銷售注水豬、病害肉等違法行為的要嚴肅處理,情節(jié)嚴重的要依法取消定點資格。特別對已經(jīng)取締的屠宰場,要重點復查,嚴防死灰復燃,對于集中整治階段責令整改的定點屠宰廠(場),凡整改不落實、措施不得力,不能保證生豬屠宰質量的,不得允許恢復屠宰。
(五)對于邊遠丘區(qū)、交通不便的地區(qū),各鎮(zhèn)(街道)要加強管理,重點關心農民自宰自食的安全,確保農民吃上“放心肉”。
2007。
年
12。
月
20。
2007。
〕
9
號)、《成都市整頓壓縮生豬定點屠宰廠(場)實施方案》(成府發(fā)〔。
2006。
〕
37。
號)及《雙流縣整頓壓縮生豬定點屠宰廠(場)實施方案》(雙府發(fā)〔。
2006。
〕
91。
號)要求,依法關閉一批衛(wèi)生條件差、產品質量無保障、
環(huán)境污染嚴重的生豬屠宰點。
通過報刊、電視等新聞媒體廣泛宣傳專項整治工作,對查處的大案、要案加大曝光力度。同時要對屠宰加工產品質量好、保證“放心肉”供應的定點屠宰廠和連鎖經(jīng)營企業(yè),加強正面宣傳,正確引導廣大群眾消費檢疫檢驗合格的動物產品,積極開展健康教育,增強群眾的防病意識,增強人民群眾肉食品消費安全感。
保安市場整治方案篇十九
?為認真貫徹落實市、區(qū)兩級關于要求在全市范圍內立即開展餐飲場所燃氣安全專項治理行動的工作要求,切實做好轄區(qū)安全監(jiān)管工作,進一步強化企業(yè)安全主體責任、政府安全監(jiān)管責任的落實,堅決打贏安全生產“百日攻堅”,徹底消除xx農貿市場和xx菜市場隱患,防止意外事故的發(fā)生,確保全街安全平穩(wěn),特制定本方案。
一、工作目標。
農貿市場專項整治工作是提升農貿市場安全環(huán)境,規(guī)范市場安全秩序,方便人民群眾生活的重要舉措。通過整治,使農貿市場安全管理措施進一步落實,市場秩序進一步好轉,消防設施配備完善,消除私拉亂接電線現(xiàn)象,堅決取締無證無照、違規(guī)使用燃氣等非法經(jīng)營行為,最終實現(xiàn)市面整齊規(guī)范、文明經(jīng)營安全有序的總體目標。
二、整治內容。
1、清理市場內存在明火及燃氣使用的經(jīng)營戶。菜市場屬人員密集場所,極易發(fā)生安全事故。
2、規(guī)范攤點及車輛停放,做到有序暢通。
三、整治步驟。
第一階段(10月16日至10月18日):自整自改階段,各經(jīng)營戶檢查各自餐飲場所是否違反消防安全規(guī)范,是否辦理工商營業(yè)執(zhí)照及餐飲服務許可,所使用的鋼瓶是否年檢、超期未檢或標記不符合規(guī)定等,主動消除隱患。
第二階段(10月19日至10月25日):集中清理階段,街道組織人員,對拒不按整改規(guī)范要求經(jīng)營攤位及代銷店進行集中清理,責令取締。
第三階段(10月26日至10月31日):檢查驗收階段。街道邀請消防大隊、區(qū)安監(jiān)、市監(jiān)、市容及xx派出所、紀工委等現(xiàn)場檢查整改驗收。
四、工作要求。
(一)加強領導、精心組織。各相關職能部門要監(jiān)管到位,切實加強對農貿市場整治工作的領導,嚴密組織、扎實推進,確保整治工作取得實效。xx街道派出所、市監(jiān)、安監(jiān)、市容及社區(qū)采取摸排、日常監(jiān)管的方式,對其進行摸底排查,同時要督導經(jīng)營戶進行自查,確定出市場存在多少經(jīng)營戶,重點排查出存在使用明火及液化氣情況。依據(jù)安全生產、公安消防以及燃氣、餐飲行業(yè)等有關法律法規(guī)、標準規(guī)范,對存在燃氣使用安全隱患的經(jīng)營場所,責令取締。
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