方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的一系列有序活動的整體規(guī)劃。寫一個(gè)較為完美的方案需要綜合運(yùn)用各種知識和技能,強(qiáng)調(diào)科學(xué)性和創(chuàng)造性的結(jié)合。為了幫助大家更好地制定一個(gè)有效方案,以下是一些實(shí)際案例和建議。
事前績效評估工作方案篇一
為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,切實(shí)提高資金使用效益,進(jìn)一步提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平,按照《河南省財(cái)政廳河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼)預(yù)算指標(biāo)的通知》(豫財(cái)農(nóng)水〔20xx〕68號)和河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河南省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付部分政策任務(wù)清單的通知》(豫農(nóng)文〔20xx〕86號)文件精神,現(xiàn)對20xx度財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行績效自評。現(xiàn)就專項(xiàng)資金績效自評工作匯報(bào)如下:
(一)決策投入情況。根據(jù)上級主管部門文件要求,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,引導(dǎo)農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施,減少焚燒秸稈,開展測土配方施肥,主動保護(hù)耕地地力,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識,促進(jìn)耕地質(zhì)量提升,實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”。商城縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目補(bǔ)貼對象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。以上年度各地計(jì)稅面積內(nèi)的實(shí)際種植面積為主要依據(jù),測算安排當(dāng)年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金。
(二)過程管理情況。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金用于確保耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。項(xiàng)目資金由縣財(cái)政局統(tǒng)一管理,建立專賬,專款專用,補(bǔ)貼資金采取財(cái)政“一卡通”的方式直接補(bǔ)貼到戶,補(bǔ)貼資金已于20xx年9月30日前撥付到位。
(三)績效目標(biāo)分解下達(dá)情況。20xx年我縣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為150.87元/畝,實(shí)際安排的中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金情況如下:長竹園鄉(xiāng)185.604046萬元、達(dá)權(quán)店鎮(zhèn)210.282606萬元、馮店鄉(xiāng)172.900792萬元、余集鎮(zhèn)269.318640萬元、吳河鄉(xiāng)173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮(zhèn)453.544655萬元、觀廟鎮(zhèn)372.338259萬元、鄢崗鎮(zhèn)890.292470萬元、雙椿鋪鎮(zhèn)632.736409萬元、河鳳橋鄉(xiāng)428.577163萬元、上石橋鎮(zhèn)1029.977571萬元、豐集鎮(zhèn)382.199725萬元、李集鄉(xiāng)515.854704萬元、蘇仙石鄉(xiāng)118.387669萬元、金剛臺鎮(zhèn)237.321075萬元、伏山鄉(xiāng)212.722174萬元、汪崗鎮(zhèn)165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農(nóng)場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)56.181281萬元。
(四)績效自評工作開展情況。根據(jù)市財(cái)政分配我縣資金,縣財(cái)政按照每年下達(dá)我縣的農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金數(shù)額,同比例將補(bǔ)貼資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金結(jié)算后形成的剩余資金,統(tǒng)一用于支持耕地地力保護(hù)。為做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作,支持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、助推脫貧攻堅(jiān)工作,商城縣主動作為,精心組織,突出重點(diǎn),廣泛宣傳補(bǔ)貼政策,抓住關(guān)鍵,精準(zhǔn)核定補(bǔ)貼面積,加強(qiáng)督導(dǎo),全面兌付補(bǔ)貼資金。縣級財(cái)政部門通過惠民補(bǔ)貼“一折(卡)通”辦法兌付給農(nóng)戶。
(一)項(xiàng)目投入情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。資金到位情況:根據(jù)安排,商城縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目專項(xiàng)資金為6836萬元,其中中央補(bǔ)貼資金6836萬元,縣財(cái)政補(bǔ)貼3.395081萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。資金使用情況:20xx年度財(cái)政將補(bǔ)貼資金通過惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,實(shí)際發(fā)放6839.395081萬元。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。按照上級文件要求,依照省級測算方法和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)分配資金計(jì)劃,嚴(yán)格耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)性和實(shí)效性,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放到位,實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”,保障糧食安全,建立耕地地力保護(hù)激勵(lì)長效機(jī)制。
(二)績效目標(biāo)完成情況分析(根據(jù)年初績效目標(biāo)及指標(biāo)逐項(xiàng)分析)。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo)。項(xiàng)目總補(bǔ)助面積453330.356畝,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):150.87元/畝,補(bǔ)貼資金6839.395081萬元,涉及全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),覆蓋156190戶。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)布局規(guī)?;?、生產(chǎn)方式機(jī)械化、管理模式標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(3)時(shí)效指標(biāo)。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金在規(guī)定時(shí)間內(nèi)工作量完成率為100%。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)經(jīng)濟(jì)效益。增加糧食生產(chǎn)總量。多年來,我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠化肥、農(nóng)藥、地膜等增產(chǎn),截止目前增產(chǎn)潛力有限,耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù),不斷提升耕地地力,提高了土地產(chǎn)出比。
(2)社會效益。引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與優(yōu)質(zhì)稻米的品牌化生產(chǎn)、加工,穩(wěn)定種植效益,提升產(chǎn)業(yè)化水平,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(3)生態(tài)效益。優(yōu)化了勞動力、機(jī)械和土地的資源配置,使被動的秸桿禁燒轉(zhuǎn)化為主動的秸桿資源化利用,實(shí)行秸稈還田,緩解了“秸桿禁燒”問題。同時(shí)改良了土壤,提高土壤有機(jī)質(zhì),改善生態(tài)環(huán)境。
(4)可持續(xù)影響。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。在毫不放松糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上,立足市場和資源優(yōu)勢,調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),積極發(fā)展再生稻、稻田綜合種養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn),推進(jìn)糧食由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效并重。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。通過項(xiàng)目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定,區(qū)域布局及品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化,新型經(jīng)營主體及種植戶生產(chǎn)效益提升,群眾滿意度高于85%。
(一)績效評價(jià)目的。為了落實(shí)國家耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策工作要求,切實(shí)提高上級財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益,提高資金使用效率,總結(jié)項(xiàng)目的建設(shè)成效,查找資金項(xiàng)目管理中存在的問題,積累資金項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn),探索專項(xiàng)資金的績效評價(jià)的辦法、制度,逐步形成績效評價(jià)的體系和機(jī)制,進(jìn)一步提高耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理效益。
(二)績效評價(jià)工作過程。根據(jù)通知要求,主動作為,立即按照文件要求認(rèn)真梳理本單位的項(xiàng)目,組建了績效自評工作專班,由專人負(fù)責(zé)20xx年度項(xiàng)目績效自評工作。認(rèn)真開展項(xiàng)目績效自評工作,如實(shí)填報(bào),加強(qiáng)審核,按時(shí)報(bào)送績效自評報(bào)告和自評表,如發(fā)現(xiàn)問題要認(rèn)真整改。項(xiàng)目科學(xué)合理,項(xiàng)目管理規(guī)范,項(xiàng)目監(jiān)管到位,項(xiàng)目完成較好,項(xiàng)目質(zhì)量較高,運(yùn)行保障有力,具有良好的社會效益。通過補(bǔ)貼的發(fā)放,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”指向性、精準(zhǔn)性和時(shí)效性,確保耕地地力補(bǔ)貼政策的落實(shí)。
該項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間較長,資金總額大,受惠農(nóng)民廣,群眾關(guān)注密切。下一步將加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管等各方面管理工作,達(dá)到預(yù)期的使用績效,項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成100%。項(xiàng)目完成后對績效自評結(jié)果在網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
加強(qiáng)涉農(nóng)資金支出管理,增強(qiáng)資金績效理念,合理配置公共資源,優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化資金管理水平,支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)放給農(nóng)民的補(bǔ)貼與耕地地力保護(hù)掛鉤,明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補(bǔ)貼范圍,促進(jìn)農(nóng)民主動保護(hù)耕地地力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識,維護(hù)“藏糧于地”的政策初衷,有助于推進(jìn)農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展,同時(shí)積極探索和建立一套與部門預(yù)算相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價(jià)結(jié)果的有效機(jī)制,提高績效意識和財(cái)政資金使用效益。
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施,支持壯大了糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營主體的規(guī)模,為轉(zhuǎn)變我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,確保糧食安全發(fā)揮了重要作用。近幾年,為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,持續(xù)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展,以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養(yǎng)為抓手,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),取得了較好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益,突出表現(xiàn)在“四增”:一是推廣面積在增長;二是產(chǎn)銷在增加;三是示范作用在增強(qiáng);四是生態(tài)效益不斷增現(xiàn)。
(一)存在問題。
一是據(jù)調(diào)查,肥料、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格不斷攀升,勞力成本偏高,產(chǎn)出效益與一季產(chǎn)出效益基本相當(dāng);并且隨著糧食托底收購價(jià)格下滑,種糧效益進(jìn)一步降低,從而導(dǎo)致農(nóng)民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區(qū),土地面積比較分散,核查時(shí)間相對較長,補(bǔ)貼資金支付時(shí)間緊、工作量大。
(二)建議。
1.以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,以糧食功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托,逐步將耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼用于支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)布局規(guī)?;?、生產(chǎn)方式機(jī)械化、管理模式標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2.加強(qiáng)財(cái)政資金扶持力度,整合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和新型服務(wù)業(yè),加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。深入推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以縣城或中心城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局鄉(xiāng)村。鼓勵(lì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng),大力培育高素質(zhì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系,扶持帶動小農(nóng)戶發(fā)展。
3.統(tǒng)籌用好用活農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金,加大農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社的支持力度,進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化支持內(nèi)容,重點(diǎn)完善田間地頭冷藏保鮮設(shè)施,不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的彈性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
4.采用補(bǔ)貼的形式,推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量,推進(jìn)綠色、生態(tài)發(fā)展。積極構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系,支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
事前績效評估工作方案篇二
20xx年我臺圍繞中心、服務(wù)大局,積極配合完成科普新聞報(bào)道,科普宣傳片的拍攝制作工作。讓社會公眾較好的了解科普相關(guān)知識,取得較好的社會效益。進(jìn)一步提高和豐富我臺廣播電視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量,有效提高我臺電視節(jié)目的`收視率。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月10日至30日)。
組織學(xué)習(xí)財(cái)政支出績效自評的相關(guān)規(guī)定,確定評價(jià)范圍和對象,明確評價(jià)的目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù),掌握評價(jià)的時(shí)間和有關(guān)要求。
(二)實(shí)施階段(20xx年4月1日至11月30日)。
下發(fā)績效自評工作通知,安排績效自評工作,制定評價(jià)指標(biāo)體系;組織項(xiàng)目單位自評并上報(bào)自評報(bào)告,匯總二級績效自評后對一級項(xiàng)目進(jìn)行自評;上報(bào)保山市財(cái)政局審核。
(三)總結(jié)階段(20xx年12月1日至12月31日)。
總結(jié)評價(jià)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行一步完善績效自評指標(biāo)體系,裝訂歸檔績效自評資料。在單位門戶網(wǎng)站公示績效自評報(bào)告,接受監(jiān)督檢查。
(一)項(xiàng)目資金情況。
1.項(xiàng)目資金到位情況。
20xx年科普宣傳項(xiàng)目預(yù)算資金5.00萬元,實(shí)際到位5.00萬元,到位率100%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
20xx年科普宣傳項(xiàng)目5.00萬元,其中:其中:商品和服務(wù)支出5.00萬元(其中:差旅費(fèi)3.14萬元、維修(護(hù))費(fèi)1.86萬元),占總支出的100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況。
按照規(guī)定的程序設(shè)立項(xiàng)目,項(xiàng)目符合本單位的職能要求;在實(shí)際執(zhí)行過程中,嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,??顚S茫?guī)范使用項(xiàng)目資金。保障項(xiàng)目資金用實(shí)、用好、發(fā)揮效能。對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行認(rèn)真控制和監(jiān)督,充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用效益。
(二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
一是制作播出科普宣傳片不低于2個(gè);二是制作播出科普宣傳片時(shí)間不低于30分鐘;三是科普新聞不低于20條;四是確保專題片節(jié)目制作質(zhì)量優(yōu)良,按時(shí)完成科普宣傳工作任務(wù)。
2.效益指標(biāo)完成情況。
(1)社會效益指標(biāo)。
面向基層、服務(wù)群眾,讓社會公眾較好的了解科普相關(guān)知識,取得較好的社會效益。
(2)可持續(xù)影響指標(biāo)。
進(jìn)一步提高和豐富我臺廣播電視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量,有效提高我臺電視節(jié)目的收視率。滿足社會公眾對科普相關(guān)知識的收看需求。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
社會公眾較好的了解科普相關(guān)知識,社會公眾對電視節(jié)目內(nèi)容及質(zhì)量滿意度逐年提高。
20xx年科普宣傳項(xiàng)目無績效目標(biāo)未完成的情況。
對照績效評價(jià)指標(biāo)體系,20xx年科普宣傳項(xiàng)目目標(biāo)明確,管理到位,資金使用規(guī)范,按照項(xiàng)目規(guī)定的時(shí)間高效、有序地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),評價(jià)結(jié)果為優(yōu)。
(一)信息公開及完整:在規(guī)定的時(shí)限,按要求對外公開部門年度預(yù)算、決算、“三公經(jīng)費(fèi)”部門績效報(bào)告等信息。
(二)績效自評結(jié)果的運(yùn)用主要是以下幾個(gè)方面:
1.增強(qiáng)單位的績效評價(jià)主體責(zé)任意識。
2.制定部門績效管理辦法及項(xiàng)目工作實(shí)施方案,建立長效機(jī)制。
3.促進(jìn)單位規(guī)范使用項(xiàng)目資金。
(一)項(xiàng)目管理制度需進(jìn)一步完善,一些管理方法不夠科學(xué),項(xiàng)目監(jiān)管需加強(qiáng),需要細(xì)化。進(jìn)一步提高預(yù)算的合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,跟蹤項(xiàng)目資金使用、管理,用好資金,確保資金發(fā)揮更大效益。
(二)進(jìn)一步完善績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,將評價(jià)結(jié)果作為申報(bào)以后年度預(yù)算的重要依據(jù),發(fā)揮績效評價(jià)工作的應(yīng)有作用。
無需要說明的情況。
事前績效評估工作方案篇三
根據(jù)市委、市政府批轉(zhuǎn)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《年度全市績效評估工作方案的通知》精神,制定年度全縣績效評估工作方案。
績效評估范圍:19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)績效評估內(nèi)容分為:可持續(xù)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)業(yè)競賽等四大項(xiàng)(詳見附表)。績效評估是對一級政府年度工作績效的綜合性評價(jià),包含了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、執(zhí)政能力等方面。創(chuàng)業(yè)競賽是專項(xiàng)性的考核,側(cè)重于落實(shí)突出工業(yè)、突出項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。創(chuàng)業(yè)競賽既采取專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)又作為政府績效評估體系中的一個(gè)子項(xiàng)目,其考核結(jié)果計(jì)入績效評估內(nèi)容。
20**年績效評估方法采取指標(biāo)考核、公眾評議和察訪核驗(yàn)三種方法進(jìn)行。一是指標(biāo)考核。采取自評與考評相結(jié)合的方法進(jìn)行,指標(biāo)考評工作由縣統(tǒng)計(jì)局牽頭,縣直各相關(guān)責(zé)任單位配合共同實(shí)施。二是公眾評議。由縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé),按照分層、多階段、等距隨機(jī)抽樣的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)抽取樣本100個(gè),其中人大代表和政協(xié)委員20名、企業(yè)(個(gè)體)經(jīng)營者代表10名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)所在地城鎮(zhèn)居民20戶、農(nóng)村居民50戶,按不同對象設(shè)置不同的公眾測評表或問卷調(diào)查表,進(jìn)行調(diào)查測評和統(tǒng)計(jì)分析,反映社會各界對政府及其部門行政能力、履職狀況、服務(wù)水平等方面的真實(shí)評價(jià)。三是察訪核驗(yàn)。由縣效能辦牽頭,組織察訪核驗(yàn)小組具體實(shí)施,通過抽查核驗(yàn)、專項(xiàng)督查、走訪服務(wù)相對人和暗訪等形式進(jìn)行,對存在不效能等方面問題予以通報(bào)督促整改和績效扣分。
1、指標(biāo)考核計(jì)分辦法:指標(biāo)考核按當(dāng)年發(fā)展水平參照歷史狀況、考慮對全縣的貢獻(xiàn)三個(gè)方面因素進(jìn)行綜合評估。評估以綜合指數(shù)和綜合分?jǐn)?shù)體現(xiàn)。綜合指數(shù)反映()各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)的進(jìn)步程序,按照“本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)自己與自己比”和“本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)與全縣平均發(fā)展水平比”,分別占60%和40%進(jìn)行合成。綜合分?jǐn)?shù)采用功效系數(shù)法計(jì)算。
2、公眾評議計(jì)分辦法:單項(xiàng)問題的計(jì)分,按“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”和“不了解”,選擇前三種答案分別計(jì)5分、3分、0分,回答“不了解”按平均分計(jì)分。對同一問題的'計(jì)分,把所有被調(diào)查人員回答的分值相加,除以回答人數(shù),得單項(xiàng)問題分值。公眾評議總分,在分別測算各類代表評議指標(biāo)合計(jì)分值的基礎(chǔ)上,以其算術(shù)平均數(shù)計(jì)算公眾評議指標(biāo)總分值。
3、察訪核驗(yàn)計(jì)分辦法:察訪核驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問題實(shí)行扣分制,累積扣分從被評估單位的績效評估總分中予以扣除。
指標(biāo)考核得分×60%+公眾評議得分×40%-察訪核驗(yàn)扣分。
績效評估取前6名,第一名獎(jiǎng)勵(lì)3.5萬元、第二名獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、第三名獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬元、第四名獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、第五名獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元、第六名獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。
1、制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和責(zé)任單位要結(jié)合各自實(shí)際,細(xì)化評估指標(biāo)內(nèi)容,制定2010年度績效評估自評工作方案,有關(guān)責(zé)任單位也要考評指標(biāo)制訂考評辦法,于4月底前報(bào)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
2、抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要根據(jù)績效評估方案,明確工作目標(biāo),確定責(zé)任部門和責(zé)任人,把績效評估工作的本質(zhì)要求貫穿于發(fā)揮職能、履行職責(zé)的全過程,采取措施認(rèn)真抓好各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的落實(shí),推動各項(xiàng)工作有效開展。
3、組織績效自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要成立績效評估工作小組,認(rèn)真負(fù)責(zé),客觀公正地開展自評工作,寫出自評情況報(bào)告,并于2011年1月中旬前報(bào)縣績效評估辦公室。
4、開展指標(biāo)考核。由縣統(tǒng)計(jì)局牽頭,各指標(biāo)責(zé)任單位配合,按照指標(biāo)考核體系要求組織開展年度指標(biāo)考核。年度考核于2011年1月底前完成,考評結(jié)果情況分析由縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)報(bào)縣績效評估辦公室。
5、開展公眾評議。由縣統(tǒng)計(jì)局牽頭,縣效能辦等有關(guān)部門配合,5月上旬制定出公眾評議具體實(shí)施方案及問卷調(diào)查和測評表,并組織實(shí)施,12月底完成公眾評議工作,并向縣績效評估辦公室報(bào)送公眾評議結(jié)果。
6、察訪核驗(yàn)和組織抽查。由縣效能辦牽頭,有關(guān)部門配合,5月上旬制定察訪核驗(yàn)具體方案,年內(nèi)不定期組織開展抽查。察訪核驗(yàn)工作于2010年12月底前完成,并將結(jié)果報(bào)縣績效評估辦公室。
7、綜合匯總。由縣績效評估辦公室牽頭匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)指標(biāo)考核、公眾評議、察訪核驗(yàn)結(jié)果,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)開展績效評估工作的情況,報(bào)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委常委會審議確定獲獎(jiǎng)單位。
全縣績效評估工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。成立縣績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委副書記、縣政府陳國發(fā)縣長任組長,縣委副書記李建和,縣委常委、常務(wù)副縣長姚少明,縣委常委、縣紀(jì)委書記胡錫安,縣委常委、組織部部長蘇小寧,縣政府辦主任劉軍,縣效能辦副主任梅先華任副組長,由有關(guān)工作目標(biāo)及數(shù)據(jù)采集的責(zé)任單位和組織協(xié)()調(diào)單位領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)績效評估辦公室,主任劉軍,副主任李水興、林鋒、郭坤炎、吳成云、徐獻(xiàn)麟、劉洪斌、梅先華,工作人員從縣委、縣政府督查室及縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)辦、外經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、效能辦等部門抽調(diào)1名人員組成,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評比等工作。
1、績效評估工作旨在推進(jìn)全縣的經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展,務(wù)必求真務(wù)實(shí),嚴(yán)禁弄虛作假。對任何違規(guī)造假行為,一經(jīng)查實(shí),該項(xiàng)指標(biāo)按零分計(jì)算,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各責(zé)任單位要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)配合,制定嚴(yán)密規(guī)范的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和檢查制度,嚴(yán)格審查相關(guān)數(shù)據(jù)資料,確保數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)。
2、縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、人口和計(jì)生局、環(huán)保局、綜治辦對嚴(yán)重違反黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、社會穩(wěn)定等有關(guān)法律法規(guī)、造成不良影響的初評獲獎(jiǎng)單位,可實(shí)施“一票否決”。獲獎(jiǎng)單位均需上述5個(gè)部門審核把關(guān)并明確簽署書面意見后報(bào)縣績效評估辦公室。“一票否決”事項(xiàng)的認(rèn)定辦法,由上述5個(gè)部門按有關(guān)規(guī)定擬定實(shí)施細(xì)則,報(bào)縣績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定后執(zhí)行。
3、加強(qiáng)對全縣績效評估工作的組織指導(dǎo)、檢查督促、考核評比工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,精心組織,抓好落實(shí),并及時(shí)做好資料報(bào)送工作??h績效評估辦公室要定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。要堅(jiān)持公開、公平、公正,考評結(jié)果要在適當(dāng)范圍公示,并請縣人大、政協(xié)參與監(jiān)督。
事前績效評估工作方案篇四
(一)項(xiàng)目基本情況。
(1)縣運(yùn)管所在該項(xiàng)目的管理職能。
縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理等管理工作。
縣運(yùn)管所在本項(xiàng)目履行的職責(zé):貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策;指導(dǎo)建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄基建規(guī)劃工作;審核建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和投資;編制全縣建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄基建投資計(jì)劃;對建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄建設(shè)項(xiàng)目的程序、行為、招投標(biāo)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全實(shí)施監(jiān)督;會同有關(guān)部門調(diào)查處理基建投訴。
(2)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。
護(hù)欄工程文件依據(jù)《縣交通運(yùn)輸局關(guān)于請求解決通村公路安裝波形防護(hù)欄資金的請示》。
(3)資金管理辦法制定。
項(xiàng)目資金實(shí)行項(xiàng)目管理和國庫集中支付??h運(yùn)管所根據(jù)上級每年下達(dá)的項(xiàng)目資金控制數(shù)和當(dāng)年可用于建制村項(xiàng)目建設(shè)的資金,提出建設(shè)項(xiàng)目安排意見,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后下達(dá)資金到運(yùn)管所實(shí)施。
項(xiàng)目資金實(shí)行項(xiàng)目公示、項(xiàng)目評審和績效考評以及工程預(yù)決算制度,嚴(yán)格控制支出,提高投資效益??h運(yùn)管所按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,對建制村側(cè)護(hù)欄建設(shè)、改造項(xiàng)目資金和采購資金加強(qiáng)監(jiān)管。
對已安排的建設(shè)項(xiàng)目,由于工作不力,保障措施不到位,或擠占、挪用、截留項(xiàng)目建設(shè)資金,造成建制村側(cè)護(hù)欄安全責(zé)任事故的工程,一律嚴(yán)肅查處,并依法追究責(zé)任。
(4)資金分配的原則及考慮因素。
每年在收到上級資金預(yù)算文件后,按照上級預(yù)算安排,結(jié)合學(xué)校實(shí)際需求,由基建辦提出擬建項(xiàng)目方案,提交局黨委會研究,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,安排下達(dá)工程建設(shè)專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金采取據(jù)實(shí)分配的辦法,根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)劃和缺口數(shù),結(jié)合實(shí)際分配資金。在分配資金時(shí)堅(jiān)持“實(shí)用、夠用、安全、節(jié)儉”的原則,把滿足基本需要放在首位,注重投入效益。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
(1)項(xiàng)目主要內(nèi)容。
1、縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程:波形護(hù)欄總長40300米;貨物(含零部件、配件、人工安裝等),總投資742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運(yùn)村道當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂邪踩?,在該條路段增設(shè)安裝波形護(hù)欄。增加資金46.36萬元。實(shí)際總投資金額764.18萬元。
(2)具體績效目標(biāo)。
1、項(xiàng)目完成??h建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程開工時(shí)間(20xx年3月),完工時(shí)間(20xx年5月),投入使用時(shí)間(20xx年5月)。建設(shè)項(xiàng)目是按程序招標(biāo),驗(yàn)收合格已按指標(biāo)完成。
2、項(xiàng)目效益。成本采購(材料采購)成本,人工,安裝。
3、滿意度指標(biāo)。出行更加安全、放心;滿意度100%。
(3)項(xiàng)目是否與實(shí)際相符,目標(biāo)合理性。
護(hù)欄工程(蒿壩鎮(zhèn)、武德鄉(xiāng)、龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)、騰達(dá)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)、巡司鎮(zhèn)、維新鎮(zhèn)、沐愛鎮(zhèn)、海瀛鄉(xiāng)、孔雀鄉(xiāng))申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符,目標(biāo)可行。
(三)項(xiàng)目自評步驟及方法。
1、了解、收集財(cái)政支出項(xiàng)目的相關(guān)基礎(chǔ)信息資料;
2、參照縣部門財(cái)政支出項(xiàng)目績效和整體支出評價(jià)指標(biāo)體系;
3、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況和評價(jià)指標(biāo)體系的要求,填報(bào)評分表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表;
4、評價(jià)工作小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,補(bǔ)充和核實(shí)相關(guān)信息;
5、撰寫評價(jià)報(bào)告并提交評價(jià)報(bào)告。
6、考評分值。
波形護(hù)欄項(xiàng)目自評績效體系該項(xiàng)目績效評價(jià)得分為96分,主要扣分原因:項(xiàng)目預(yù)算資金與預(yù)算決策部署有小小差異,施工途中有部分追加項(xiàng)目,項(xiàng)目計(jì)劃資金為742.748.萬元,實(shí)際施工完成到位764.18萬元,項(xiàng)目完成后發(fā)揮有效作用,部分損毀部件未得到及時(shí)后續(xù)維護(hù)。
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程:根據(jù)《縣交通運(yùn)輸局關(guān)于請求解決通村公路安裝波形防護(hù)欄資金的請示》(筠交)〔20xx〕229號文件;項(xiàng)目批復(fù)《縣20xx年交通大會戰(zhàn)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)方案》。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況。
2、資金計(jì)劃??h建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程計(jì)劃資金742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運(yùn)村道當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂邪踩?,在該條路段增設(shè)安裝波形護(hù)欄。增加資金463600元。
3、資金到位。資金到位率100%,資金到位與計(jì)劃資金完全一致。
4、資金使用。嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和按工程進(jìn)度劃撥,完善財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)控制度。縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程合計(jì)使用764.18萬元。
(一)招標(biāo)的邀請。
市政府采購中心縣分中心受縣公路運(yùn)輸管理所委托,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定,采用公開招標(biāo)方式,為委托方的公路波形護(hù)欄組織政府采購。
(二)競標(biāo)公司。
路橋工程有限公司競標(biāo)成功。
(一)評價(jià)結(jié)論。
縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程已按施工合同、設(shè)計(jì)要求完成,執(zhí)行了相關(guān)強(qiáng)制性條文規(guī)定,施工資料完整并符合要求;合同段工程質(zhì)量合格(合同段質(zhì)量自評得分:93.3分)。
(二)存在的問題。
在施工期間由各種車輛和機(jī)械所產(chǎn)生的噪聲,對環(huán)境可造成較重的影響,有時(shí)甚至影響周圍居民正常的生活。地形的變化、植被破壞及水土流失。
(三)改進(jìn)措施和有關(guān)建議。
1、細(xì)化預(yù)算工作,認(rèn)真做好預(yù)算。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理意識,嚴(yán)格按照預(yù)算的相關(guān)制度和要求,本著“勤儉節(jié)約,保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行預(yù)算;盡可能的全面不漏項(xiàng),進(jìn)一步提高預(yù)算的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
2、在日常預(yù)算管理中,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算概念的宣傳以及支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析。
事前績效評估工作方案篇五
(三)保育設(shè)施(78分);每個(gè)活動室都配備了各種生活設(shè)施,每人配備了固定的毛巾、水杯。并配備了消毒柜。每班有飲水保溫桶,有足量且溫度適宜的開水,每日更換新開水。
(四)教職工基本素質(zhì)(50分)每班配有兩名保教人員,我園全體教職工熱愛幼教事業(yè),有責(zé)任感,愛護(hù)幼兒,學(xué)歷合格,基本功扎實(shí)。都認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《幼兒園工作規(guī)程》等教育法規(guī)條例,努力提高辦園條件,提升保教質(zhì)量。
2、組織管理:149分,
(一)園長素質(zhì)(26分).園長身體健康,熱愛幼教事業(yè),熟悉幼教業(yè)務(wù),有進(jìn)取心和管理能力。
(二)辦園指導(dǎo)思想(30分).園領(lǐng)導(dǎo)和教職工有正確的兒童觀、教育觀,有正確的辦園方向。全園工作認(rèn)真貫徹《規(guī)程》、《綱要》等上級文件。
(三)目標(biāo)管理(22分)幼兒園的發(fā)展規(guī)劃、各階段的工作計(jì)劃科學(xué)、合理。定期進(jìn)行工作總結(jié)。各類檔案資料齊全,有人管理,并能充分發(fā)揮作用。
(四)制度管理(18分)各項(xiàng)制度能嚴(yán)格執(zhí)行,全園工作和諧、規(guī)范、工作效率高。
(五)財(cái)務(wù)管理(12分)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,執(zhí)行本縣(市、區(qū))規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行收支兩條線管理。合理使用經(jīng)費(fèi),沒有亂收費(fèi)現(xiàn)象。
(六)安全管理(30分)幼兒園環(huán)境、設(shè)施均有安全性,定期檢查、維修、消毒,有記錄,大門安全防護(hù)措施到位,專人負(fù)責(zé),有來人登記制度。日常安全工作管理嚴(yán)格,無安全責(zé)任事故發(fā)生。
(七)管理成效(11分)社會公眾評價(jià)高,家長滿意。
3、保育與教學(xué)(274分);
(一)保育(118分);認(rèn)真執(zhí)行《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度》和《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》,堅(jiān)持入園和臨時(shí)離園體檢制度,預(yù)防接種卡建檔率100%,幼兒每半年測身高、視力、體重一次,活動室、寢室、廁所等處及時(shí)打掃,消毒、通風(fēng),保持空氣清新,幼兒玩具分類擺放,干凈、整齊,每周消毒一次。
(二)教育教學(xué)(156分);幼兒園設(shè)有大中小班,班額按規(guī)程規(guī)定人數(shù)。以游戲?yàn)榛净顒?,游戲形式多樣,?nèi)容豐富。幼兒一日生活安排科學(xué)、合理、有序,盡量減少幼兒無謂等待時(shí)間,每班有數(shù)量不少于3種以上的活動區(qū),便于幼兒觀察和動手操作,教師能以關(guān)懷、接納、尊重的態(tài)度與幼兒交往,耐心傾聽,鼓勵(lì)他們大膽探索與表達(dá)。善于發(fā)現(xiàn)幼兒感興趣的事物中所隱含的教育價(jià)值,積極引導(dǎo)。能充分利用農(nóng)村的自然環(huán)境和教育資源,開展生動的學(xué)習(xí)活動。教師每節(jié)集體教育活動有教案,有課后評析,有幼小銜接工作計(jì)劃和具體活動。教師之間能定期開展互相聽課評課活動。與小學(xué)建有聯(lián)系制度。
4、家園共育(90分);
(一)家園聯(lián)系(60分);堅(jiān)持幼兒入園前家長教育會制度。每班都建有家園共育墻報(bào)。教師定期或隨機(jī)與家長溝通,定期開展家長開放日活動并能隨時(shí)跟家長交流。
(二)服務(wù)家長(30分)能運(yùn)用多種形式對家長進(jìn)行科學(xué)育兒知識的培訓(xùn)和指導(dǎo)。能根據(jù)家長需要延長服務(wù)時(shí)間。
自評情況:按照《河北省農(nóng)村幼兒園分類評定標(biāo)準(zhǔn)》我園進(jìn)行了自評,結(jié)果是825分符合農(nóng)村一類幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。
我園在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,經(jīng)過不懈努力,通過自評打分符合農(nóng)村一類園標(biāo)準(zhǔn)。我們還將繼續(xù)努力,加大對園內(nèi)的管理與規(guī)劃,爭取達(dá)到示范園的標(biāo)準(zhǔn)。
事前績效評估工作方案篇六
我現(xiàn)任x實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理助理,安全副總監(jiān),分管協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓關(guān)聯(lián)交易、基礦建、協(xié)助安全總監(jiān)抓安全工作。
(一)關(guān)聯(lián)交易取得新成果。一年來,我協(xié)助和配合公司領(lǐng)導(dǎo)抓關(guān)聯(lián)交易工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實(shí)管,20xx年關(guān)聯(lián)交易實(shí)現(xiàn)了新突破。完成產(chǎn)值2.47億元,比去年增加了30%.
為實(shí)現(xiàn)用關(guān)聯(lián)交易擴(kuò)空間、促發(fā)展的目的,我始終堅(jiān)持作到對九廠定期聯(lián)系,經(jīng)常溝通,有事到場,有難必幫。按著這個(gè)準(zhǔn)則,凡是九廠或領(lǐng)導(dǎo)的大事小情,無論是紅白喜事,都一一到場。同時(shí),幫助他們協(xié)調(diào)解決了一些問題。經(jīng)過我和領(lǐng)導(dǎo)的共同努力,使九廠和x的感情不斷加深,關(guān)系進(jìn)一步密切。為我們公司爭取工作量超過2億大關(guān)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)關(guān)聯(lián)交易價(jià)格有所上調(diào)。我積極幫助公司所屬單位上調(diào)結(jié)算價(jià)格。公司所屬單位運(yùn)輸、作業(yè)、撈油等公司的結(jié)算價(jià)格較低。影響了他們的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的安排,我先后幾次到九廠協(xié)商調(diào)價(jià)問題。精誠所至,收效頗大。九廠領(lǐng)導(dǎo)同意了我們的價(jià)格調(diào)整方案,調(diào)整后運(yùn)輸、作業(yè)、撈油公司比去年多收入120多萬元。同時(shí),我還配合主要領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)解決作業(yè)機(jī)組,九廠無償向作業(yè)公司提供了2套作業(yè)機(jī)組,提高了作業(yè)公司的作業(yè)施工能力。
(三)綠色、親情服務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破。作為總經(jīng)理助理,就是要為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好助手和參謀。秉承這一理念,我始終堅(jiān)持竭盡全力而為之。根據(jù)吳總關(guān)于為九廠提供最佳的綠色、親情服務(wù)要有新舉措的精神要求,擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)的重托,我對九廠的部分干部職工進(jìn)行了走訪。認(rèn)真了解他們在生產(chǎn)、生活方面面臨的困難,經(jīng)過調(diào)查研究,我向領(lǐng)導(dǎo)提出了建立“親情小飯桌”,真正解決九廠前線職工學(xué)生午飯和休息問題、成立義務(wù)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)班,提高九廠前線職工學(xué)生成績問題,免費(fèi)為九廠職工液化汽送罐、送水,這三項(xiàng)建議均被領(lǐng)導(dǎo)采納。以上三個(gè)問題的解決,為九廠干部職工排除了生活上的后顧之憂,也為九廠干部職工提供了良好的服務(wù)環(huán)境,特別是實(shí)施后領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織安排,以精優(yōu)的服務(wù)質(zhì)量,贏得了九廠干部職工的滿意和好評,使x與九廠的良好合作關(guān)系進(jìn)一步得到密切,鞏固和推進(jìn)了關(guān)聯(lián)交易的健康有效發(fā)展。
20xx年,我們公司承建的基礦建工作量是公司有史以來最大的一年。先后承建了創(chuàng)業(yè)莊26棟樓房平改坡工程,采油九廠生活用水改造工程,創(chuàng)業(yè)莊1—4小區(qū)綜合整治工程,公司自籌資金項(xiàng)目:大客車庫房維修改造工程,物業(yè)熱力站搬遷改造工程,前線職工學(xué)生之家改建工程。以上工程接連而至,而且工期短,任務(wù)重,特別是采油九廠生活用水改造工程管理局和油公司的重點(diǎn)工程,為保質(zhì)保量完成施工任務(wù),爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程和民心工程,在組織這些工程施工中,我始終堅(jiān)持“三抓”。一是抓工期。為確保每項(xiàng)工程都能按期完成施工任務(wù),我采取了工程分解訂額方法,就是把每項(xiàng)工程按工期分解出每天的工作量,要求施工隊(duì)每天必須完成當(dāng)天的工作量。同時(shí),又制作了施工進(jìn)度圖,并堅(jiān)持作到天天及時(shí)填寫,我始終堅(jiān)持每周召開三次工程匯報(bào)會,在此基礎(chǔ)上,又制定了施工進(jìn)度獎(jiǎng)罰制度。通過認(rèn)真執(zhí)行這些措施和制度,有效地保證了各項(xiàng)工程的施工進(jìn)度。二是抓質(zhì)量。為保證施工質(zhì)量,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,在施工中,我始終堅(jiān)持執(zhí)行“三不放過”的質(zhì)量準(zhǔn)則。“三不放過”是:不按標(biāo)準(zhǔn)施工堅(jiān)決不放過,不按標(biāo)準(zhǔn)檢查堅(jiān)決不放過,不按標(biāo)準(zhǔn)整改堅(jiān)決不放過。同時(shí),要求項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員盯在現(xiàn)場,嚴(yán)格檢查。由于措施得力,執(zhí)行到位,所承建的各項(xiàng)工程都達(dá)到了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),受到了甲方領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的好評。三是抓安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的管理方針,全面加強(qiáng)施工安全管理,組織和要求員工按操作規(guī)程認(rèn)真操作,配戴各種安全防護(hù)用品。同時(shí),以會議、班前會、檢查等形式,廣泛向員工進(jìn)行安全教育,安全第一,一切服從于安全,在必須保證安全的前提下,搶工期,上質(zhì)量。由于堅(jiān)持不懈抓安全,有效地保證了每個(gè)工程的安全生產(chǎn)。
在施工中,我還堅(jiān)持起早貪黑,盯在現(xiàn)場,檢查進(jìn)度、質(zhì)量、安全等工作,尤其是在生活水改造工作中,由于涉及到千家萬戶,為了更好地服務(wù)職工群眾,針對居民區(qū)停電停水有些居民缺水問題,我就組織安排施工隊(duì)伍先后十多次給他們送水,使這些居民都感到十分滿意。
在安全工作中,我積極配合安全總監(jiān)全力以赴抓安全工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的管理方針,大力強(qiáng)化hse監(jiān)督管理工作,加大了對事故隱患的整改和消除力度。認(rèn)真開展制度建設(shè)工程,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極組織開展安全技術(shù)培訓(xùn),協(xié)助安全總監(jiān)組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,并精心培育特色安裝文化,通過全面加強(qiáng)安全管理,有效地保證了公司的安全生產(chǎn),為公司實(shí)現(xiàn)安全金杯五連冠做出了貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐斗爭,是我們黨的一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)。而自覺遵守黨規(guī)黨法、清廉從政是我們領(lǐng)導(dǎo)干部的準(zhǔn)則。按著準(zhǔn)則對自己進(jìn)行自我約束,自我控制,自我完善是廉潔自律的可靠保證。因此,在廉潔自律和抵御不正之風(fēng)方面,堅(jiān)持法規(guī)、原則不動搖,不斷學(xué)習(xí),自覺自律,達(dá)到了一身正氣、兩袖清風(fēng)的目的。在這項(xiàng)工作中,本人主要抓了以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高了廉潔意識,增強(qiáng)了自身素質(zhì)。通過學(xué)習(xí),使自身素質(zhì)得到提高,為抵御各種不正之風(fēng)的侵蝕打下了良好的思想基礎(chǔ)。二是自覺從嚴(yán),遵守黨紀(jì)條規(guī)。本人能按黨紀(jì)條規(guī)嚴(yán)格要求自己,自覺遵守各項(xiàng)原則、規(guī)定,沒有忘記自己是一名黨員、干部,也處處注意自身的一言一行。第二,是嚴(yán)格自律,遵守規(guī)定。為嚴(yán)格要求自己,遵守中紀(jì)委對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“五不準(zhǔn)”的規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范自己的行為,我們通過開展實(shí)行“五自管、端正五官樹形象”活動,抵制了誘惑,管住了小節(jié)。
20xx年,經(jīng)過本人的不懈努力,盡管完成了本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),但是在工作中還存在著以下幾方面缺點(diǎn)和不足:一是關(guān)聯(lián)交易還應(yīng)細(xì)化。在關(guān)聯(lián)交易工作中,總體上說,做的還是比較好的,但是,在有些細(xì)節(jié)上還存在著不足。今后一定要注重細(xì)節(jié),堅(jiān)持大事小事一起辦,并且抓出成效。二是基建工程質(zhì)量還需提高。盡管我們的施工質(zhì)量達(dá)到了甲方的標(biāo)準(zhǔn),但是在某些施工環(huán)節(jié)中,還存在著一些質(zhì)量跑粗現(xiàn)象,今后一定要加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。三是有時(shí)抓安全工作力度不夠。有時(shí)感到自己是安全副總監(jiān),存在著一些依賴的思想,領(lǐng)導(dǎo)安排的抓得多,抓得好,自己主動工作的積極性有時(shí)不高。
事前績效評估工作方案篇七
交通局資金項(xiàng)目績效目標(biāo)自評報(bào)告根據(jù)《國家發(fā)改委關(guān)于開展20xx年中央預(yù)算內(nèi)資金績效評估工作的通知》文件要求,開展了市農(nóng)村扶貧公路項(xiàng)目中央預(yù)算資金進(jìn)行績效自我評價(jià),并形成自評報(bào)告。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)省20xx年通抵邊自然村公路中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的內(nèi)容,中央下達(dá)資金共計(jì)1592.7萬元,市至、至鎮(zhèn)入口等農(nóng)村扶貧公路項(xiàng)目涉及12條線路改建,路線全長28.183公里,涉及速度為20/公里四級公路,瀝青混凝土路面。
根據(jù)相關(guān)文件要求,制定工程總體目標(biāo)績效目標(biāo)責(zé)任制,績效指標(biāo)明確。具體如下:加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),開展路基、路面橋梁、涵洞施工,按施工計(jì)劃,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
1、本年度中央計(jì)劃資金1592.7萬元,于20xx年上半年就已全部到位,到位率100%。
2、認(rèn)真按照上級的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化資金使用績效,狠抓責(zé)任落實(shí),全面推行信息公開、公告、公示制度,確保項(xiàng)目建設(shè)資金的使用公正透明,確保項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益。
3、工程項(xiàng)目管理制度健全,機(jī)構(gòu)健全。項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、合同管理制、工程監(jiān)理制,強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,確保了工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。具體內(nèi)容是建立項(xiàng)目法人,負(fù)責(zé)合同管理、資金管理、進(jìn)度控制等日常工作。
各受益行政村對本次工程的實(shí)施后的質(zhì)量的滿意度很高。通過本次工程,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)與村莊聯(lián)通公路通行狀況,能進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路網(wǎng),帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長,使村民出行更加方便。
地處山嶺重丘區(qū),臨水臨崖占比較大,路基填挖方及防護(hù)工程工程量較多,施工難度高,建設(shè)成本相應(yīng)增加。
建議根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果增加農(nóng)村公路工程的項(xiàng)目和資金支持,切實(shí)保障民生實(shí)事落實(shí)。
事前績效評估工作方案篇八
20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。
(二)項(xiàng)目基本情況。
20xx年,區(qū)鄉(xiāng)村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策,積極應(yīng)對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響,對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達(dá)到無還本續(xù)貸、展期、延期、追加貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償條件的及時(shí)予以支持和辦理,做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)、應(yīng)展盡展,做到確保不因疫情而影響困難群眾生產(chǎn)生活。按季度及時(shí)為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準(zhǔn)利率進(jìn)行貼息。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250萬元,因財(cái)政困難導(dǎo)致20xx年未撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。
(一)前期準(zhǔn)備。
隆陽區(qū)扶貧辦成立了以主任為組長、分管財(cái)務(wù)副主任為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的績效評價(jià)工作組,召開專項(xiàng)工作會議安排,按照相關(guān)項(xiàng)目的政策規(guī)定、財(cái)務(wù)會計(jì)制度,設(shè)置了績效評價(jià)指標(biāo)體系,區(qū)鄉(xiāng)村振興局根據(jù)各股室實(shí)施管理職能,進(jìn)行自評。
(二)組織過程等相關(guān)情況。
加強(qiáng)項(xiàng)目績效管理,貫徹落實(shí)貫穿項(xiàng)目實(shí)施全過程的績效目標(biāo)管理、績效監(jiān)控、績效評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用的機(jī)制,從項(xiàng)目績效目標(biāo)編制入手,加強(qiáng)財(cái)政資金的跟蹤問效,及時(shí)糾正績效偏差,延伸財(cái)政管理鏈條,提升精細(xì)化管理水平,提高財(cái)政資金的使用效益。
(一)項(xiàng)目資金情況。
1.項(xiàng)目資金到位情況。根據(jù)《保山市隆陽區(qū)財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年第一批統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金(扶貧小額信貸)—中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù))的通知》(隆財(cái)農(nóng)〔20xx〕16號)文件,下達(dá)資金1300萬元,20xx年結(jié)轉(zhuǎn)于20xx年,其中:脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬元,脫貧人口小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250.00萬元,下達(dá)資金1300萬元于20xx年末指標(biāo)追減,資金到位x元,到位率為x%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250萬元,因財(cái)政困難20xx年撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金x元,執(zhí)行率為x%。
3.項(xiàng)目資金管理情況。項(xiàng)目資金嚴(yán)格執(zhí)行《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆陽區(qū)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(隆政辦發(fā)〔20xx〕47號)、《隆陽區(qū)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作實(shí)施方案(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕126號)、《隆陽區(qū)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕127號)及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理的實(shí)施辦法》(隆辦發(fā)〔20xx〕128號)等統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金管理要求,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格項(xiàng)目計(jì)劃。
(二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)和時(shí)效指標(biāo),其中數(shù)量指標(biāo)年初目標(biāo)值:建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬元,年末實(shí)際完成20xx.3萬元,完成率40.37%,未完成年初目標(biāo)值;建檔立卡脫貧戶貸款申請滿足率達(dá)到90%以上,實(shí)際完成100%;完成年初目標(biāo)值;質(zhì)量指標(biāo)年初指標(biāo)值:扶貧小額貸款還款率達(dá)到99%以上;貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比率控制在10%以內(nèi);小額信貸貼息利率(=1年期按1年期市場報(bào)價(jià)利率lpr確定,1至3年期按5年期lp下調(diào)20個(gè)基點(diǎn)確定),所有目標(biāo)值;實(shí)效指標(biāo)年初目標(biāo)值:貸款及時(shí)發(fā)放率大于等于100%。所有指標(biāo)均已完成年初目標(biāo)值,完成績效目標(biāo)。
2.效益指標(biāo)完成情況。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會效益指標(biāo),均已完成年初指標(biāo)值,完成績效目標(biāo)。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。滿意度指標(biāo)中服務(wù)對象滿意度指標(biāo)均達(dá)90%以上,完成績效目標(biāo)。
(一)績效目標(biāo)未完成原因分析。
1.預(yù)算執(zhí)行未完成。因受區(qū)級財(cái)力影響,導(dǎo)致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。
2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貸款,自工作開展以來,剔除外出務(wù)工的脫貧人口,絕大多數(shù)發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口都已反復(fù)使用過小額信貸,小額信貸需求逐步萎縮。二是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,5萬元的貸款額度無法滿足貸款戶的需求,使得部分脫貧人口轉(zhuǎn)而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產(chǎn)品。
(二)下一步改進(jìn)措施。
一是積極對接財(cái)政按要求及時(shí)撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度,力爭擴(kuò)大放貸規(guī)模;爭取完成相應(yīng)的投資績效目標(biāo)。
20xx年項(xiàng)目的產(chǎn)出指標(biāo)未全部完成、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)均完成年初預(yù)定目標(biāo),績效自評分為78分,自評等級為合格。
預(yù)計(jì)將于20xx年7月15日前根據(jù)相關(guān)要求將項(xiàng)目自評報(bào)告、自評表在部門網(wǎng)站和區(qū)財(cái)政局門戶網(wǎng)站“隆陽區(qū)財(cái)政預(yù)決算公開”專欄同時(shí)進(jìn)行公開。
(一)經(jīng)驗(yàn)。
一是強(qiáng)化前期工作謀劃。做實(shí)項(xiàng)目實(shí)施方案,做到工作有規(guī)劃,整體有部署,落實(shí)有程序。二是強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)控管理。根據(jù)工作開展情況,開展定期或不定期項(xiàng)目績效跟蹤,針對新發(fā)生的問題,及時(shí)研究及時(shí)解決。三是強(qiáng)化資金執(zhí)行進(jìn)度管理。按照年初目標(biāo),規(guī)劃項(xiàng)目資金支出進(jìn)度,按序時(shí)開展工作,確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度穩(wěn)定,工作落實(shí)有序平穩(wěn)。
(二)存在的問題和改進(jìn)措施。
存在的問題:項(xiàng)目績效自評、公開、結(jié)果運(yùn)用等方面不夠完善。
改進(jìn)的措施:一是增強(qiáng)法律法規(guī)意識。提高自我約束與管理的能力,保證專項(xiàng)資金??顚S?。二是全面推行公告公示制度。積極推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目公開公告,對資金安排、管理、使用等信息進(jìn)行公開。
事前績效評估工作方案篇九
(一)主要職能。依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草地、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和國土空間用途管制職責(zé)。擬訂土地、礦產(chǎn)、水等自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪管理的實(shí)施意見并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià);負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作;負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作;負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用;負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施;承擔(dān)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,研究擬定城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)組織控制性詳細(xì)規(guī)劃、重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃以及文化、體育、交通、綠化、給排水、電力、燃?xì)狻⑼ㄐ诺葘m?xiàng)規(guī)劃的編制,負(fù)責(zé)城市設(shè)計(jì)工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù);負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度;負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理;負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作;負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作;推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展;根據(jù)縣委授權(quán),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及相關(guān)部門落實(shí)上級自然資源和國土空間規(guī)劃的重大政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。
(二)機(jī)構(gòu)情況??h自然資源局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、法規(guī)和信訪股、行政審批股、自然資源調(diào)查監(jiān)測股、自然資源確權(quán)登記股、自然資源開發(fā)利用和所有者權(quán)益股、國土空間規(guī)劃股、國土空間用途管制股、建設(shè)項(xiàng)目管理股、耕地保護(hù)監(jiān)督股、地質(zhì)勘查和生態(tài)修復(fù)股、礦業(yè)權(quán)管理股、礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督股、測繪地理信息管理股(縣人民政府測繪管理辦公室)、自然資源督察辦公室、財(cái)務(wù)股、人事股、系統(tǒng)分工委。下轄二級機(jī)構(gòu)20個(gè),包括不動產(chǎn)登記中心、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察隊(duì)、土地收購儲備中心、生態(tài)修復(fù)中心、征地拆遷中心、測繪隊(duì)、地理信息中心、資源產(chǎn)權(quán)交易中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)站、10個(gè)基層所。
(三)人員情況。20xx年底單位在職人員237人,和上年人數(shù)不變。
(一)基本支出情況。20xx年我局一般公共預(yù)算基本支出2927.86萬元,其中:人員經(jīng)費(fèi)2590.68萬元,公用經(jīng)費(fèi)337.18萬元。“三公”經(jīng)費(fèi)支出50.42萬元,其中公務(wù)用車購置和維護(hù)費(fèi)37.83萬元,預(yù)算數(shù)為0萬元,比預(yù)算數(shù)多支出37.83萬元,是因?yàn)楣嚫母锖螅A(yù)算數(shù)0,考慮到我單位工作性質(zhì)的特殊性,20xx年12月份經(jīng)縣里決議又下發(fā)10臺公車至我單位,所以造成超預(yù)算的情況。公務(wù)接待費(fèi)12.59萬元,比上年減少5.68萬元,造成公務(wù)接待費(fèi)減少是因?yàn)閰栃泄?jié)約。
(二)項(xiàng)目支出情況。20xx年項(xiàng)目支出5491.48萬元。
(15)20xx年專項(xiàng)砂石礦支出19.4萬元,用于專項(xiàng)砂石礦技術(shù)服務(wù)合同款;
(17)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排整改支出15.63萬元,主要用于亂占耕地建房的委托測繪費(fèi)和其他經(jīng)費(fèi)。
20xx年政府性基金收入10672.7萬元,支出10672.7萬元,收支平衡,其中征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用9434.68萬元,占總收入支出的88.4%;土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)收入支出1199.08萬元,占總收入支出11.26%;設(shè)施農(nóng)用地上圖服務(wù)費(fèi)38.94萬元,占總收入支出0.34%。
無
無
桂陽縣自然資源局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的決心和勢頭,全力開展各項(xiàng)工作,全面履行“兩統(tǒng)一”職責(zé),為我縣經(jīng)濟(jì)社會健康、穩(wěn)定發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全年情況如下:
(一)扎實(shí)做好規(guī)劃編制和規(guī)劃服務(wù)工作。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、繪好城鄉(xiāng)藍(lán)圖,組織召開全縣規(guī)委全會,注重工作調(diào)度部署。一是全面啟動國土空間規(guī)劃編制工作。根據(jù)省市相關(guān)工作部署,縣級國土空間規(guī)劃編制成果將于20xx年7月份上報(bào),目前我縣中心城區(qū)用地布局規(guī)劃已完成初步設(shè)計(jì),待省廳相關(guān)指標(biāo)下達(dá)后將進(jìn)一步完善相關(guān)圖紙的編制,其它各項(xiàng)編制工作也正在有序進(jìn)行中。二是村莊規(guī)劃編制依序啟動。根據(jù)省廳要求,我縣已完成了龍?zhí)督值勒呀鸫?、山背村?4個(gè)村莊的“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作,并計(jì)劃于20xx年完成對全縣村莊規(guī)劃的全覆蓋,做到應(yīng)編盡編。三是全力開展城鎮(zhèn)開發(fā)邊界優(yōu)化調(diào)整工作。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的原則,以“雙評價(jià)”為基礎(chǔ),統(tǒng)籌劃定“三條控制線”。目前完成了桂陽縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的初步劃定工作,根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì),桂陽縣20xx年規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模為4547.2公頃(含產(chǎn)業(yè)園區(qū)),彈性發(fā)展區(qū)1647.0公頃,特別用途區(qū)4937.3公頃,中心城區(qū)約為33平方公里。四是做好建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)工作。為有效保障項(xiàng)目建設(shè)和民生工程的規(guī)劃服務(wù),20xx年共組織召開局規(guī)劃業(yè)務(wù)例會9次,專家審查會11次,規(guī)劃委員會主任會議8次,充分論證了各個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)劃。編制專項(xiàng)規(guī)劃3個(gè),完成控制性詳細(xì)規(guī)劃163個(gè),下達(dá)項(xiàng)目批復(fù)32個(gè),規(guī)劃調(diào)整修改36個(gè)。
(二)切實(shí)堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線。一是做好耕地保護(hù)。組織召開了全縣耕地保護(hù)工作會議,對耕地保護(hù)進(jìn)行了全面部署。為制止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”等問題,起草印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)工作的通知》,出臺了“田長制”文件;二是做好耕地占補(bǔ)平衡。為認(rèn)真貫徹《桂陽縣耕地占補(bǔ)平衡工作四年攻堅(jiān)行動實(shí)施方案》,20xx年我縣已完工的新增耕地補(bǔ)充項(xiàng)目共6個(gè),累計(jì)提質(zhì)改造耕地面積57.15公頃、新增耕地面積58.77公頃;目前正在實(shí)施的項(xiàng)目8個(gè),累計(jì)提質(zhì)改造耕地面積98.43公頃、新增耕地面積133.66公頃。三是做好耕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃和耕地后備資源調(diào)查工作。20xx年5月,我局完成了全縣的耕地保護(hù)“一張圖”成果編制,初步成果已審核通過,現(xiàn)正在按要求開展我縣耕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。耕地后備資源的調(diào)查工作我縣已全面完成,并建立了全縣耕地后備資源數(shù)據(jù)庫。
(三)全力以赴做好要素保障。一是積極爭取項(xiàng)目用地報(bào)批。重點(diǎn)是保障家具產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、中小學(xué)校及鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目用地。20xx年,拿回項(xiàng)目批單37個(gè),報(bào)批面積2132畝。二是加大土地儲備征收力度。圍繞“民生項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按時(shí)落地、如期實(shí)施、到期投產(chǎn)”目標(biāo),想方設(shè)法破難題、攻難點(diǎn)。全年共完成儲備土地入庫面積2230余畝,共支付征地拆遷及收購補(bǔ)償款1.4億余元,有效保障了我縣項(xiàng)目用地的需求。三是主動保障土地供應(yīng)。20xx年,全縣共供應(yīng)土地面積136.3公頃,其中劃撥土地面積37.6公頃,掛牌出讓土地面積104.1公頃。完成土地收入入庫5.64億元(其中,掛牌出讓收入1.83億元,協(xié)議出讓及續(xù)期0.84億元,追繳往年土地出讓金2.97億元。)。
(四)全面實(shí)現(xiàn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展。全縣共有采礦權(quán)27個(gè),探礦權(quán)21個(gè),在礦產(chǎn)資源管理工作中,一是強(qiáng)化礦山監(jiān)管。加強(qiáng)了對重點(diǎn)礦區(qū)和砂石粘土礦的整治整合和安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,按時(shí)完成了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢”3個(gè)問題整改銷號工作,省生態(tài)環(huán)境警示片披露的3個(gè)破壞生態(tài)問題礦山的整改,中央環(huán)保督察10個(gè)信訪交辦件的調(diào)查辦理工作。二是繼續(xù)推進(jìn)砂石土礦專項(xiàng)整治。根據(jù)市下達(dá)的關(guān)閉注銷任務(wù),完成了35個(gè)砂石土礦山的關(guān)閉注銷工作,任務(wù)完成率為100%。目前,我縣砂石土礦控制在21家以內(nèi)。三是扎實(shí)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。圍繞綠色礦山建設(shè)三年行動方案總體目標(biāo),20xx年計(jì)劃建設(shè)完成6家綠色礦山,實(shí)際完成了7家綠色礦山建設(shè),超額完成了年度目標(biāo)任務(wù),該項(xiàng)工作在全市排名第一。同時(shí),督促指導(dǎo)其他礦山按綠色礦山建設(shè)方案抓緊實(shí)施,確保在20xx年底前全部達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。四是加大對礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理。對于關(guān)閉退出的35家砂石土礦,開展了生態(tài)恢復(fù)治理工作。目前,5家關(guān)閉礦山已基本完成生態(tài)修復(fù)工作,25家關(guān)閉礦山正在按要求開展生態(tài)修復(fù)工作,5家關(guān)閉礦山正在編制《關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)方案》,力爭在20xx年4月底,完成所有關(guān)閉礦山的生態(tài)修復(fù)工作。對于保留的礦山,按照“邊開采、邊治理”的要求,嚴(yán)格督促礦山做好礦山生態(tài)修復(fù)工作。
(五)不斷提高為民服務(wù)水平。一是進(jìn)一步落實(shí)不動產(chǎn)登記改革工作。我局不動產(chǎn)登記中心自成立以來,通過一系列的改革和完善,現(xiàn)所有不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(其中注銷、查封業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)),實(shí)現(xiàn)了“交房即交證”和“交地交證即開工”改革創(chuàng)新。20xx年,發(fā)放不動產(chǎn)證書28235本,證明11826份注銷登記1735筆,解查封登記5430筆。二是全力化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題。20xx年,化解房地產(chǎn)辦證信訪突出遺留問題共辦理各類不動產(chǎn)登記14812戶,收取不動產(chǎn)登記費(fèi)338.8萬元,協(xié)助收取相關(guān)稅費(fèi)24730萬余元。三是嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境。以深化改革工作為基點(diǎn),聚力推進(jìn)難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)的破解,開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng),全力服務(wù)實(shí)體企業(yè)。實(shí)現(xiàn)了用地報(bào)批“綠色”通道,行政審批環(huán)節(jié)“瘦身”,不動產(chǎn)登記“送證”上門。全年,辦理企業(yè)項(xiàng)目用地報(bào)批25宗、行政審批事項(xiàng)248件,辦理企業(yè)不動產(chǎn)權(quán)證850本、辦證上門服務(wù)32次,減免企業(yè)不動產(chǎn)登記費(fèi)6610元。四是切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。我縣為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),全縣共有72個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)巨大。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案落實(shí)責(zé)任,完善汛期險(xiǎn)情巡、排查工作,嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班值守制度,大力開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)等一系列工作來預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,20xx年,爭取了115萬元的綜合防治體系資金,對山區(qū)的10個(gè)小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了應(yīng)急治理;爭取了560萬元的項(xiàng)目資金,對正和鎮(zhèn)肖家坳小區(qū)滑坡、舂陵江鎮(zhèn)陶源村大山尾自然村滑坡進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害治理;爭取了搬遷避讓項(xiàng)目資金400余萬元,對存在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的樟市鎮(zhèn)小洋塘組、舂陵江鎮(zhèn)官田村等5個(gè)村組實(shí)行搬遷避讓處理。到目前為止,我縣沒有發(fā)生人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害事件,實(shí)現(xiàn)了“零傷亡”“零事故”的目標(biāo),切實(shí)保護(hù)了人民群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
(六)進(jìn)一步規(guī)范自然資源管理秩序。一是落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管動態(tài)巡查責(zé)任制。不斷完善“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、查處到位”的執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,在自然資源管理的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行“全員監(jiān)管、全程監(jiān)管、源頭防止”,最大限度減少自然資源違法案件的發(fā)生。全年,共開展土地、礦山執(zhí)法巡查382車次,參與巡查人員1146人次,依法下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》26份,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效制止違法行為26起,積極參加各類聯(lián)合執(zhí)法整治行動21次。二是加大違法案件的查處力度。全年,共立案查處土地違法案件9起,礦山違法案件15起,移送公安等相關(guān)部門8起,拆除違法建筑面積17.8畝,收繳罰沒款267萬余元,現(xiàn)場扣押挖機(jī)12臺、貨車5輛。有力打擊,震懾了自然資源領(lǐng)域違法活動,規(guī)范了自然資源領(lǐng)域的管理,取得了良好的社會效果。三是切實(shí)落實(shí)國家級例行督察整改、省級例行督察整改、衛(wèi)片執(zhí)法、違建別墅清查整治、農(nóng)村亂占耕地建房問題清查等工作。在國家級例行督察整改方面,反饋問題3個(gè),整改到位3個(gè),全部整改到位;在省級例行督察整改方面,反饋問題共23個(gè),已整改到位9個(gè),階段性整改到位14個(gè)(占用基本農(nóng)田的村民活動中心類圖斑);在衛(wèi)片執(zhí)法方面,共有違法圖斑11個(gè),已整改到位10個(gè),還剩1個(gè)正在整改化解當(dāng)中;在違建別墅清查整治工作方面。我縣違建別墅整改問題4個(gè),已全部處置到位;在農(nóng)村亂占耕地建房問題清查方面,今年省廳下發(fā)新增衛(wèi)星監(jiān)測違法圖斑共計(jì)71個(gè),現(xiàn)已100%全部整改到位。四是切實(shí)落實(shí)批而未供處置工作。省廳下達(dá)我縣20xx年至20xx年12月30日的批而未供土地3592.73畝,截至目前,已完成供地1926.6畝,其中20xx年12月31日以前的處置了690.6畝,處置率為35.75%,20xx年以后的處置了1236畝,處置率為74.4%,完成了省廳下達(dá)我縣批而未供土地處置目標(biāo)任務(wù)。五是閑置土地處置工作。今年,省廳下達(dá)我縣閑置土地為12宗,面積為631.53畝,現(xiàn)我縣閑置土地已全部處置到位,完成率為100%。
(七)大力夯實(shí)基礎(chǔ)地理信息工作。一是“三調(diào)”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)順利通過國家級驗(yàn)收。按照上級的統(tǒng)一部署,現(xiàn)正在開展三調(diào)后續(xù)成果驗(yàn)收、匯交,以及發(fā)布之前的各項(xiàng)工作。二是完成了20xx年度國土變更調(diào)查工作。形成了最新的國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫,保證了我縣土地利用數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)勢性,為縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障。三是數(shù)字桂陽地理信息系統(tǒng)已投入應(yīng)用。完成了數(shù)字桂陽地理信息工程項(xiàng)目建設(shè),并于20xx年5月18日順利通過了省廳的驗(yàn)收,現(xiàn)已在國土空間規(guī)劃、工程建設(shè)、不動產(chǎn)登記、城市管理等方面發(fā)揮重要作用,未來將成為支撐智慧桂陽建設(shè)的牢固基石。四是測繪服務(wù)成績顯著。全面落實(shí)“多測合一”改革工作,實(shí)現(xiàn)了所有工程建設(shè)項(xiàng)目全流程“多測合一”。全年,完成測繪項(xiàng)目1064個(gè),出具成果圖件及技術(shù)報(bào)告書46829份,為全縣節(jié)約各類測繪服務(wù)費(fèi)100余萬元。由于工作出色,我局測繪隊(duì)通過層層篩選,嚴(yán)格審核,被省里評為“湖南省工人先鋒號”,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)與肯定。
(八)不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、建立新的規(guī)章制度、嚴(yán)格考勤管理、制定新的考核方案等措施,現(xiàn)我局干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力增強(qiáng),工作積極性得到了大幅度提高,營造了自然資源隊(duì)伍的新形象,新常態(tài),精神面貌煥然一新。
(一)土地征收工作阻力大。征地拆遷過程中,群眾普遍反映征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低,安置方式單一,不能滿足農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活要求,導(dǎo)致征地拆遷工作難度加大,尤其是城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和城鄉(xiāng)接合部問題突出。征地拆遷中個(gè)別群眾不合理訴求缺少有效的處置機(jī)制,有些項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,在實(shí)施過程中群眾不配合征地拆遷,導(dǎo)致項(xiàng)目難以實(shí)施,征地拆遷阻力重重。
(二)耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)嚴(yán)重緊缺。由于耕地開發(fā)項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收時(shí)間長,特別是水田補(bǔ)充很難選址,可開發(fā)水田的資源匱乏,再加上我縣重點(diǎn)項(xiàng)目占用耕地面積數(shù)量大,導(dǎo)致我縣項(xiàng)目用地占用了耕地的,特別是水田的,耕地占補(bǔ)平衡工作難度大,且難以保障。目前,我縣嚴(yán)重缺少占補(bǔ)平衡的水田指標(biāo),多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目無法及時(shí)上報(bào),嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的報(bào)批工作。
(三)部分違法用地查處整改難度大。一是占用基本農(nóng)田的村民活動中心類圖斑補(bǔ)辦完善用地手續(xù)困難,需在基本農(nóng)田補(bǔ)劃完成后,再進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整和農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)報(bào)批,程序復(fù)雜且耗時(shí)較長,補(bǔ)辦完善用地手續(xù)困難。二是歷史遺留形成的違法用地問題查處整改難度大。
(一)繼續(xù)實(shí)施“耕地保護(hù)年”工作。一是堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線。全面落實(shí)耕地保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”要求,堅(jiān)決執(zhí)行“田長制”,以更嚴(yán)格的手段保護(hù)耕地。二是做好我縣耕地占補(bǔ)平衡工作。全面完成市委、市政府下達(dá)給我縣20xx年90公頃(旱改水35公頃、旱地55公頃的)補(bǔ)充耕地任務(wù),保障我縣重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批的耕地指標(biāo)。三是用好用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。用好用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,20xx年?duì)幦⊥瓿?000畝增減掛鉤項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、報(bào)備工作。
(二)繼續(xù)做好土地要素保障工作。一是積極爭取項(xiàng)目報(bào)批。20xx年完成3000畝的用地上報(bào)任務(wù),爭取拿回20xx畝的項(xiàng)目批單,重點(diǎn)是保障家具產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、中小學(xué)校及鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目。二是加大土地儲備征收力度。切實(shí)抓好項(xiàng)目用地的征收儲備工作,確保我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地需求。三是有序供應(yīng)土地,積極為財(cái)政增收。強(qiáng)力推進(jìn)我縣批而未供土地的處置和供后監(jiān)管工作,爭取20xx年土地收入突破5億元,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力保障。
(三)繼續(xù)做好國土空間規(guī)劃體系建設(shè)工作。一是完成國土空間規(guī)劃編制和各類專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。二是繼續(xù)全面推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作。緊扣“多規(guī)合一”和實(shí)用性兩個(gè)關(guān)鍵,全面完成村莊規(guī)劃編制工作,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。三是科學(xué)編制重要地段控制性詳細(xì)規(guī)劃。重點(diǎn)編制好麒麟山片區(qū)、朝陽廣場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、鏡湖公園片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,以及蓮花大道、珍珠大道、駿馬大道兩廂用地控制性詳細(xì)規(guī)劃等重要地段的規(guī)劃設(shè)計(jì)。四是堅(jiān)決落實(shí)“多規(guī)合一”政策。結(jié)合國土空間規(guī)劃編制工作,20xx年完成三條控制線的劃定和落地,納入全國統(tǒng)一、多規(guī)合一的國土空間基礎(chǔ)信息平臺,形成一張底圖管理,實(shí)現(xiàn)部門信息共享。
(四)繼續(xù)推進(jìn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型和生態(tài)修復(fù)工作。一是強(qiáng)化礦山的監(jiān)管工作。繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合,特別是加大對大坊礦區(qū),雷坪礦區(qū)采礦權(quán)整合力度,使礦山規(guī)模,企業(yè)實(shí)力全面提升;二是全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。積極監(jiān)督、督促礦山開展綠色礦山建設(shè)工作,20xx年底實(shí)現(xiàn)全縣綠色礦山達(dá)標(biāo)率100%。三是推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)工作。對于已關(guān)閉的砂石土礦,確保在20xx年5月底前完成閉坑礦山生態(tài)修復(fù)工作;對于在建已建礦山,開展礦山生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作,完成年度驗(yàn)收工作;抓緊申報(bào)跟蹤荷葉-太清礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)項(xiàng)目,該項(xiàng)目為國家級項(xiàng)目,與北湖區(qū)的魯塘礦區(qū)合并立項(xiàng),項(xiàng)目資金在我縣約1個(gè)億。
(五)全面做好月清“三地兩礦”工作。一是要遏止違法增量。完善動態(tài)巡查責(zé)任制,用好動態(tài)巡查、衛(wèi)片執(zhí)法、12336違法舉報(bào)等平臺和手段,構(gòu)建“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”工作機(jī)制;要減少違法存量。完成土地督察遺留問題、衛(wèi)片執(zhí)法、農(nóng)村亂占耕地建房問題整治等工作的查處、整改工作,并建立依法用地長效機(jī)制;要強(qiáng)化違法問責(zé)力度。對于違法案件,堅(jiān)持既查事又查人的原則,直接查處、公開曝光一批土地、礦產(chǎn)和測繪典型違法案件,同時(shí),配合縣委縣政府,問責(zé)一批干部,有效遏制自然資源違法違規(guī)行為發(fā)生;繼續(xù)加大法制宣傳力度。二是做好閑置土地的處置工作,確保閑置土地全面清零。三是做好國省級土地例行督察問題整改工作,積極與上級對接基本農(nóng)田補(bǔ)劃、規(guī)劃調(diào)整等事宜,完成后續(xù)整改工作。四是做好月清“三地兩礦”違法用地整改工作,對符合補(bǔ)辦用地手續(xù)的圖斑,督促業(yè)主盡快提交報(bào)批資料,組卷進(jìn)窗報(bào)批,完善用地手續(xù);已拆除恢復(fù)土地原狀的違法圖斑,做好巡查回訪,防止反彈。
(六)繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害防治和安全生產(chǎn)工作。一是要提升地質(zhì)災(zāi)害防治水平。落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,執(zhí)行汛期24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練、宣傳、培訓(xùn)等工作。加大對地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目和搬遷避讓項(xiàng)目的推進(jìn)力度,積極向上爭取地質(zhì)災(zāi)害治理資金。二是要扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。深化隱患排查治理和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域“打非治違”行動,維護(hù)正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,強(qiáng)化對礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,堅(jiān)決制止不安全開發(fā)和非法開采行為,特別防止超深越界開采行為,堅(jiān)決遏制礦山開發(fā)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
(七)繼續(xù)做好不動產(chǎn)登記改革和房地產(chǎn)遺留問題化解工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)。進(jìn)一步建設(shè)自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記全省集中的數(shù)據(jù)庫;加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記工作”;推動服務(wù)終端向金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)企業(yè)延伸,實(shí)現(xiàn)“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)審核”。進(jìn)一步推進(jìn)“一窗受理、一站辦結(jié)”集成服務(wù)。加快推進(jìn)自建延伸平臺業(yè)務(wù)遷移至省廳“一窗辦事”平臺。全面推行不動產(chǎn)電子證照,探索線上抵押登記無紙化工作。將不動產(chǎn)登記系統(tǒng)往電子政務(wù)外網(wǎng)遷移。二是進(jìn)一步理順體制機(jī)制,加大歷史遺留問題處理。成立業(yè)務(wù)會審會,集體研究處理不動產(chǎn)登記歷史遺留問題。疑難問題積極主動向縣政府匯報(bào),由縣政府牽頭召集各相關(guān)部門處理不動產(chǎn)登記歷史遺留問題,維護(hù)社會穩(wěn)定。三是進(jìn)一步大力推進(jìn)新建商品房“交房即交證”、工業(yè)項(xiàng)目“交地即開工”改革和地下停車位的不動產(chǎn)登記發(fā)證工作。四是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作。
(八)繼續(xù)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)工作。建立健全干部學(xué)習(xí)教育制度,促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),增強(qiáng)依法行政意識,提高工作效率和服務(wù)水平,提升行政能力。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格建章立制,完善監(jiān)督制約機(jī)制,努力提高自然資源隊(duì)伍整體素質(zhì),打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自律的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
無
事前績效評估工作方案篇十
根據(jù)《關(guān)于對計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績效評價(jià)自查自評的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績效評價(jià)工作方案》要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速行動,組織鄉(xiāng)、村兩級計(jì)生專干深入村組,對全鄉(xiāng)所有享受計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶政策的對象進(jìn)行調(diào)查審核,重點(diǎn)人群摸清底子、查漏補(bǔ)缺?,F(xiàn)將開展自查自評工作情況報(bào)告如下:
為了切實(shí)做好自查自評工作,我鄉(xiāng)認(rèn)真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內(nèi)安排一個(gè)鄉(xiāng)、村計(jì)生業(yè)務(wù)干部密切配合,加強(qiáng)指導(dǎo),對全鄉(xiāng)14行政村,共42個(gè)村民小組,近年來所有享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策的對象逐一核實(shí),我鄉(xiāng)純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金31.74萬元,、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象32人,農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件,予以退出。
(一)嚴(yán)把資格確認(rèn)關(guān)。
純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助:
1、村委會核查并張榜公示;
2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;
3、縣級審核、確認(rèn)并公布;
4、市人口計(jì)生部門抽查;
5、自治區(qū)人口部門進(jìn)行審核。
農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助:
1、本人提出申請;
2、村民委員會審議并張榜公示;
3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;
4、縣人口計(jì)生部門審核、確認(rèn)并公布;
5、地級市人口計(jì)生委、自治區(qū)人口計(jì)生委、國家人口計(jì)生委備案,而后縣級人口計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)對獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象進(jìn)行年審。
(二)建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象個(gè)案資料。建立純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象檔案資料,通過規(guī)范資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。
(三)通過這次鄉(xiāng)村兩級嚴(yán)格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助無虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。
(一)保障得力。建立和實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,是進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重大決策,是一項(xiàng)利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視,每年召開專題會議專研究獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作,并將獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作納入考核內(nèi)容,作為當(dāng)年為民辦實(shí)事之一。
(二)透明公開。在實(shí)施本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的同時(shí),繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報(bào)、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。通過運(yùn)用多種形式廣泛宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)??顚S?。凡符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象,均享受每人每年1200元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。獎(jiǎng)扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核,由代理發(fā)放機(jī)構(gòu)直接劃撥到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象個(gè)人賬戶,直接補(bǔ)助到戶到人。
(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎(jiǎng)扶的年審工作,從獎(jiǎng)扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度,采取“誰出錯(cuò),誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制,進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯(cuò)。
通過近年來計(jì)生獎(jiǎng)扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗(yàn),也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭使錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計(jì)生獎(jiǎng)扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低;二是個(gè)別村干部對獎(jiǎng)扶對象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細(xì)致,特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯(cuò)報(bào)時(shí)有發(fā)生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在??傮w來說,群眾對純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目的整體評比較高,對獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個(gè)方面還存在一定的問題。
(一)是修改完善人口和計(jì)生責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,把計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重,使人口和計(jì)生工作管理重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)方面上來。
(三)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價(jià)不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎(jiǎng)勵(lì)扶助利益導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn),希望適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經(jīng)濟(jì)上給予扶助,還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實(shí)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
事前績效評估工作方案篇十一
為了加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《商丘市財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效管理辦法》文件精神,我區(qū)組成三個(gè)績效評價(jià)工作組,于20xx年11月15日-11月16日對20xx年度梁園區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金開展了績效評價(jià)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
20xx年,我區(qū)共投入財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金4718萬元,其中:中央財(cái)政1152萬元、省財(cái)政967萬元、市財(cái)政1149萬元、區(qū)本級預(yù)算安排資金1450萬元。目前,已對接47個(gè)項(xiàng)目4718萬元,其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目25個(gè)2882.64萬元;基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目16個(gè)1323.72萬元;就業(yè)類項(xiàng)目2個(gè)47.2萬元;工作經(jīng)費(fèi)類4個(gè)449.63萬元。
(一)項(xiàng)目資金使用情況。20xx年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目25個(gè)2882.64萬元,占各級資金的61.1%。其中:優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)16個(gè)2173.92萬元,占比75.4%;利用中央資金安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目813.6萬元,占中央總資金1152萬元的70.63%。截至11月17日,各級資金共支出4486.53萬元,支出比例95.1%。
(二)項(xiàng)目資金管理情況。區(qū)財(cái)政部門依據(jù)《梁園區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》明確了銜接資金分配標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍、支持重點(diǎn)、撥付程序、資金監(jiān)管等,并按各部門職責(zé)加強(qiáng)管理。同時(shí)制定了《梁園區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金監(jiān)管施細(xì)則》,對銜接資金使用范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)、支付程序、審批權(quán)限和需提供的資料作出了明確規(guī)定。
撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧資金,嚴(yán)格按照報(bào)賬制管理辦法執(zhí)行。對撥付至建檔立卡脫貧戶的補(bǔ)助資金,由財(cái)政部門通過“一卡通”,直接將資金發(fā)放到脫貧戶個(gè)人賬戶,同時(shí),定期不定期組織審計(jì)、財(cái)政等對扶貧資金使用情況開展檢查和監(jiān)督。
(三)績效完成情況。
1.抽取9個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目涉及資金1152.5萬元資金,主要用于觀堂鎮(zhèn)丁雙樓村、雙八鎮(zhèn)彭園村、王樓鄉(xiāng)小壩、韓小莊村、李莊鄉(xiāng)李莊村、水池鋪鎮(zhèn)龔莊村、觀堂鎮(zhèn)花墳村、謝集鎮(zhèn)三里村、孫福集鄉(xiāng)朱大樓村、孫福集鄉(xiāng)龐營村產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修道路23.044公里,71651平方米,項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%,受益群眾約5725人,群眾滿意度達(dá)99%。極大地改善了脫貧村群眾出行難、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)銷售難的問題,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展壯大,既方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.抽取“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目1個(gè),涉及建檔立卡脫貧人口勞動技能等支出19.65萬元,補(bǔ)助貧困家庭子女職業(yè)教育131人,建檔立卡貧困勞動力就業(yè)65人,困難人員就業(yè)10人。受益貧困人口滿意度95%。
3.抽評小額貸款貼息項(xiàng)目1個(gè),20xx年小額貸款余額590筆603.6萬元,余額戶貸率34.93%。20xx年當(dāng)年新增脫貧戶及監(jiān)測戶貸款75筆69.8萬元,當(dāng)年新增戶貸率4.12%。20xx年7月底貼息支出17.2萬元,每個(gè)貸款脫貧戶平均增收20xx元,提升群眾的生活質(zhì)量,滿足群眾的要求,明顯改善生產(chǎn)生活條件,群眾滿意度達(dá)96%。
4.抽評4個(gè)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目共涉及資金574.83萬元,其中主要用于劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖基地項(xiàng)目、李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目、水池鋪鎮(zhèn)大史莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、王樓鄉(xiāng)韓莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖廠硬化路面700平方米,新建廠區(qū)道路485米,整修化糞池一座,開挖排水溝2430米;李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修排水溝2190米,硬化道路1323平方米,新打機(jī)井2眼,智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目覆蓋8座大棚、水霧噴淋4200個(gè);在水池鋪鎮(zhèn)大史莊村新建蔬菜大棚2座3840平方米;在王樓鄉(xiāng)韓莊村新建玻璃溫室蔬菜大棚1座1320平方米。這些項(xiàng)目的實(shí)施帶動脫貧戶58戶,增加64人就業(yè),受益建檔立卡脫貧戶172人,群眾滿意度達(dá)96%。
5.抽取2個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目涉及資金126.9萬元,主要用于劉口鎮(zhèn)李堤口村村內(nèi)道路建設(shè)和李莊鄉(xiāng)北街村村內(nèi)道路建設(shè),分別安排資金58.5萬元和68.4萬元。在劉口鎮(zhèn)李堤口村新建新建寬4米厚18公分c30水泥路1233米,共計(jì)4932平方米;在李莊鄉(xiāng)北街村新建厚18厘米寬3米長746米c30水泥路2238平方米,新建橋涵1座;新建厚18厘米寬4米長350米c30水泥路1400平方米。項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%,受益群眾約1310人,群眾滿意度達(dá)99%。極大的改善了村內(nèi)群眾出行難的問題,方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以上項(xiàng)目重點(diǎn)考核綜合評定得分為98分。
(一)加強(qiáng)政策宣傳,推進(jìn)公開公示。通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示資金分配標(biāo)準(zhǔn)、資金使用情況、績效考核結(jié)果等,接受廣大群眾監(jiān)督,提高銜接項(xiàng)目和資金使用的透明度。
(二)開展監(jiān)督檢查,通報(bào)檢查結(jié)果。各級黨委政府、鄉(xiāng)村振興、財(cái)政等部門人員多次深入脫貧村,走訪脫貧戶,實(shí)地了解項(xiàng)目申報(bào)、組織實(shí)施、資金使用、項(xiàng)目績效和群眾滿意等情況,增強(qiáng)各級各部門責(zé)任。
2天來,通過對8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)地查看,調(diào)查走訪脫貧戶,收集項(xiàng)目相關(guān)政策制度文件、資金撥付明細(xì)、項(xiàng)目申報(bào)、評審、實(shí)施、驗(yàn)收等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項(xiàng)目申報(bào)、評審、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等程序是否合規(guī),資金撥付手續(xù)是否齊全、是否存在截留、挪用等情況。通過綜合分析,按照確定的評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合現(xiàn)場評價(jià)情況,得出評價(jià)結(jié)論,形成績效評價(jià)報(bào)告。
從重點(diǎn)項(xiàng)目資金的績效績效檢查情況看,20xx年整體績效不錯(cuò),其中評價(jià)結(jié)果較好的有李莊鄉(xiāng)、王樓鄉(xiāng)、水池鋪鎮(zhèn),下年度在資金分配上將予以傾斜。其主要績效表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,脫貧戶獲得收益,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營發(fā)展,拓寬了村集體或脫貧戶增收渠道,增加了脫貧人口就業(yè),增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(二)通過對脫貧村產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路及村內(nèi)道路的實(shí)施,脫貧村及個(gè)別非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大的改善,為脫貧人員提供了便利的出行環(huán)境,同時(shí)提高了農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量,有效提高農(nóng)戶收入。
(三)通過實(shí)施“雨露計(jì)劃”,提高勞動者技能,幫助他們拓展思路,了解市場信息,提高風(fēng)險(xiǎn)意識,增強(qiáng)就業(yè)和致富本領(lǐng)。及時(shí)提供農(nóng)業(yè)科技服務(wù),提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),降低種植成本,提高糧食產(chǎn)量,促進(jìn)脫貧人口增收。
(一)加強(qiáng)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理,嚴(yán)格按要求使用資金。加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理,完善考核、管理辦法,強(qiáng)化園區(qū)責(zé)任,確保投入資金安全、完整,確保脫貧戶收益。
(二)業(yè)務(wù)主管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)負(fù)責(zé)做好銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目庫建設(shè),做到銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目前置審核、提前論證、儲備充分、動態(tài)調(diào)整,避免因項(xiàng)目準(zhǔn)備滯后、組織實(shí)施緩慢、補(bǔ)助對象未及時(shí)確認(rèn)或確認(rèn)不準(zhǔn)影響銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配、實(shí)施,從而影響支出進(jìn)度。
(三)鄉(xiāng)、村兩級要嚴(yán)格對照《梁園區(qū)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金資金項(xiàng)目公告公示制度》落實(shí)公示公告制度,最好使用永久性公示公告牌在項(xiàng)目實(shí)施地公示,同時(shí)做到公示內(nèi)容完整、真實(shí)。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員對銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金政策及資金使用方面還有待進(jìn)一步提高。下一步我們將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理人員進(jìn)行一次銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金政策及業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)。
事前績效評估工作方案篇十二
施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村農(nóng)村公路項(xiàng)目,農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,保發(fā)改基礎(chǔ)〔20xx〕1號下達(dá)建設(shè)計(jì)劃,經(jīng)施甸縣交通運(yùn)輸局施交發(fā)〔20xx〕45號文批準(zhǔn)設(shè)計(jì),路線總長3.68468km;其中主線起點(diǎn)位于躲安村木林,止于喬木二組公房,全長1.54451km;支線一位于躲安村,全長0.67065km;支線二起于躲安小學(xué),止于回龍村,全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路。
根據(jù)《施甸縣財(cái)政局關(guān)于20xx年財(cái)政支出績效評價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件要求,本單位及時(shí)進(jìn)行布置、組織所屬項(xiàng)目預(yù)算用款情況自評工作,成立評價(jià)小組,進(jìn)行現(xiàn)場核查。
1.項(xiàng)目資金情況。
(1)項(xiàng)目資金到位情況。
項(xiàng)目到位資金311.808萬元(其中政府到位160萬元,農(nóng)發(fā)行融貸款151.808萬元)。
(2)項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
項(xiàng)目完成建筑工程總投資389.76萬元(其中:建筑工程投資340.47萬元),目前已支付272.376萬元。
(3)項(xiàng)目資金管理情況。
嚴(yán)格工程造價(jià)控制,精打細(xì)算,精心組織管理,認(rèn)真核實(shí)工程數(shù)量,完備計(jì)量簽批手續(xù),加強(qiáng)預(yù)決算管理。建筑工程總投資389.76萬元,建筑工程投資340.47萬元,目前已支付272.376萬元。工程款實(shí)行專戶存儲、??顚S?,支付實(shí)行月進(jìn)度撥款,每月?lián)芨锻瓿山痤~的80%,工程(竣)交工驗(yàn)收審計(jì)過后撥付完成總金額的95%,剩余5%作為質(zhì)量保證金,一年后無質(zhì)量問題,全額撥付施工單位。
2.項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況。
(1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。工程于20xx年4月開工建設(shè),至20xx年4月完工。基本二級混凝土路面全長3.68468公里。工程正在準(zhǔn)備進(jìn)行交竣工驗(yàn)收工作。
(2)效益指標(biāo)完成情況。主線起點(diǎn)位于躲安村木林,止于喬木二組公房,全長1.54451km;支線一位于躲安村,全0.67065km;支線二起點(diǎn)躲安小學(xué),止于回龍村,全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路,路線全長3.68468公里。促進(jìn)了施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村發(fā)展,帶動兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。群眾出行方便,生活水平提升。
(3)滿意度指標(biāo)完成情況。人民群眾滿意度普遍提高。
績效目標(biāo)已完成。
如期完成工程量,正在進(jìn)行交竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備,如期撥付施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村農(nóng)村公路項(xiàng)目的本年度上級下達(dá)預(yù)算資金。自評為得分89分,自評等級為良。
績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用,既是開展績效評價(jià)工作的基本前提,又是加強(qiáng)財(cái)政支出管理、增強(qiáng)資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段,為使績效評價(jià)結(jié)果得到合理應(yīng)用,應(yīng)將此次績效評價(jià)結(jié)果作為以后年度建設(shè)資金分配的重要依據(jù)。
一是績效指標(biāo)、指標(biāo)性質(zhì)希望上級部門給予統(tǒng)一的說明。二是項(xiàng)目績效已完成,但資金撥付沒有跟上,至今欠工程款約20%還沒著落。建議縣財(cái)政局加快資金籌措,及時(shí)撥付項(xiàng)目資金。
沒有其他需要說明的情況。
事前績效評估工作方案篇十三
1、項(xiàng)目背景。
全國污染源普查是重大的國情調(diào)查。《全國污染源普查條例》規(guī)定,每10年開展一次全國污染源普查工作。第一次全國污染源普查工作取得顯著成果,發(fā)揮了重要作用。但經(jīng)過10年的發(fā)展,我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會人口結(jié)構(gòu),以及污染源的類型、分布、規(guī)模和性質(zhì)等都發(fā)生巨大變化。同時(shí),農(nóng)村面源、非道路移動源以及揮發(fā)性有機(jī)物等污染物對環(huán)境質(zhì)量的影響逐漸顯現(xiàn),亟須對其排放情況開展系統(tǒng)性調(diào)查。因此,國務(wù)院于20xx年10月26日發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》(國發(fā)〔20xx〕59號),決定于20xx年開展第二次全國污染源普查。中方縣根據(jù)國家有關(guān)文件要求,積極開展了各項(xiàng)工作。
2、主要內(nèi)容及實(shí)施情況。
主要包括前準(zhǔn)備、全面普查、總結(jié)發(fā)布三個(gè)階段。
前期準(zhǔn)備:20xx年11月26日,中方縣環(huán)保局第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組成立,根據(jù)中方縣第二次全國污染源普查經(jīng)費(fèi)方案,共需要普查經(jīng)費(fèi)247.12萬元,縣政府同意列入本級財(cái)政預(yù)算。中方縣人民政府于20xx年5月10日制定了《中方縣第二次全國污染源普查實(shí)施方案》,并組織普查培訓(xùn),建立污染源基本單位名錄庫。
全面普查:中方縣自20xx年4月~6月,開展現(xiàn)場清查工作,縣普查辦工作人員在全縣聘請的50余名普查員的配合下,對4類源(除去普查階段新增移動源)近20xx余家普查對象逐一進(jìn)行了排查清查。通過兩輪實(shí)地核查工作,最終確定了普查對象。
20xx年10月,正式進(jìn)入入戶調(diào)查階段,對產(chǎn)排污企業(yè)及單位進(jìn)行入戶調(diào)查,組織填報(bào)普查表單,完成數(shù)據(jù)審核錄入?yún)R總工作,建立污染源檔案。后續(xù)時(shí)間一直在完善普查相關(guān)資料以及補(bǔ)充相應(yīng)佐證材料。
總結(jié)發(fā)布:20xx年9月-10月,編寫工作總結(jié)報(bào)告和數(shù)據(jù)分析報(bào)告。20xx年11月完成普查檔案的建設(shè)并迎接驗(yàn)收,20xx年12月完成普查數(shù)據(jù)的發(fā)布以及對普查先進(jìn)單位個(gè)人進(jìn)行表彰。
3、資金投入和使用情況。
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,本項(xiàng)目資金為490000.00元,本司按照有關(guān)要求,開展了各項(xiàng)工作,投入了相應(yīng)的資金,并完成了工作。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
1、總體目標(biāo)。
通過本項(xiàng)目的實(shí)施,完成中方縣第二次污染源普查相關(guān)工作,為中方縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策依據(jù)。
2、階段性目標(biāo)。
(1)項(xiàng)目清查階段。
根據(jù)國家有關(guān)要求,組織人員完成中方縣工業(yè)污染源,農(nóng)業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設(shè)施,移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施等污染源的清查工作,并提交有關(guān)工作成果。
(2)項(xiàng)目入戶調(diào)查階段。
根據(jù)前期清查成果,開展污染源入戶調(diào)查工作,填寫有關(guān)表格,提交調(diào)查成果,并進(jìn)行系統(tǒng)上傳工作。
(一)績效評價(jià)目的、對象和范圍。
1、績效評價(jià)目的。
通過本次績效評價(jià)進(jìn)一步了解項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展、資金使用、社會效益情況、社會公眾或服務(wù)對象滿意度,而且通過以項(xiàng)目為對象的績效評價(jià),達(dá)到對項(xiàng)目實(shí)施單位績效評價(jià),以促進(jìn)相關(guān)單位管理好項(xiàng)目,提高財(cái)政資金的使用效益。通過對項(xiàng)目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面進(jìn)行客觀、公正的評價(jià),總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)該項(xiàng)目立項(xiàng)投入、組織實(shí)施、運(yùn)行管理的具體建議,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理,提高財(cái)政資金的使用效益,為下一步預(yù)算資金安排提供重要參考。
2、績效評價(jià)對象和范圍。
績效評價(jià)對象:中方縣第二次全縣污染源普查工商戶、清查及普查企業(yè)入戶調(diào)查項(xiàng)目資金。績效評價(jià)范圍:范圍包括工業(yè)污染源,農(nóng)業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設(shè)施,移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的.設(shè)施。普查內(nèi)容包括普查對象的基本信息、污染物種類和來源、污染物產(chǎn)生和排放情況、污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況等。
(二)績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評價(jià)方法、
評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
1、績效評價(jià)原則。
績效評價(jià)的設(shè)計(jì)、實(shí)施以及最終評價(jià)需滿足以下原則:
(1)科學(xué)規(guī)范原則:績效評價(jià)應(yīng)當(dāng)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、3效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序、采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。本項(xiàng)目通過定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合,全面考察項(xiàng)目的實(shí)施是否有效提高財(cái)政資金使用效益。
(2)公開公正原則:績效評估應(yīng)當(dāng)客觀、公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。我司評價(jià)小組在客觀、獨(dú)立的前提下開展評價(jià)工作,出具評價(jià)報(bào)告,隨時(shí)可接受委托單位區(qū)財(cái)政對評價(jià)工作情況的考核監(jiān)督與評價(jià)報(bào)告、評價(jià)底稿質(zhì)量的驗(yàn)收。
(3)分級分類原則:績效評價(jià)由各級財(cái)政部門、部門(單位)根據(jù)評價(jià)對象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。根據(jù)項(xiàng)目資金來源——財(cái)政資金的特點(diǎn)將其作為重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目,委托第三方對其開展獨(dú)立的績效評價(jià)工作。
(4)績效相關(guān)原則:績效評價(jià)應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。本評價(jià)報(bào)告嚴(yán)格按照績效評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、原則、方法披露項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況與項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃完成情況。
2、績效評價(jià)評價(jià)指標(biāo)體系。
本次績效評價(jià)的評分標(biāo)準(zhǔn)以計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)為主,同時(shí)依據(jù)實(shí)際情況參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)以及其他標(biāo)準(zhǔn)等。
3、績效評價(jià)評價(jià)方法。
本次績效評價(jià)主要運(yùn)用的評價(jià)方法為因素分析法、比較法,具體運(yùn)用情況如下:
因素分析法:主要應(yīng)用于指標(biāo)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)。從項(xiàng)目概況入手,在分析政策文件材料的基礎(chǔ)上,綜合考慮工程項(xiàng)目設(shè)立的背景、目的、項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目預(yù)算和資金使用、管理機(jī)制等因素,設(shè)計(jì)相關(guān)指標(biāo),以全面考察該項(xiàng)目決策、投入管理、項(xiàng)目實(shí)施管理、財(cái)務(wù)管理和產(chǎn)出效果。
比較法:主要應(yīng)用于數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)。項(xiàng)目計(jì)劃、合同與實(shí)際項(xiàng)目開展情況相比較,分析項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況。
此外,對預(yù)算單位制定的績效目標(biāo)與實(shí)際開展情況進(jìn)行對比分析,力求客觀、科學(xué)地反映項(xiàng)目支出和產(chǎn)出績效之間緊密的對應(yīng)關(guān)系。
4、績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
為客觀公正反映項(xiàng)目資金使用績效,評價(jià)小組擬采用如下評價(jià)標(biāo)準(zhǔn):
(2)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
(3)歷史標(biāo)準(zhǔn):參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)績效評價(jià)工作過程。
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排,我司對本項(xiàng)目開展的績效評價(jià)工作包括了方案的制定、數(shù)據(jù)的采集,具體實(shí)施過程如下:
1、績效評價(jià)工作方案制定。
(1)資料收集階段。
根據(jù)財(cái)政部門布置的評價(jià)工作要點(diǎn)及項(xiàng)目實(shí)施方案,制定資料清單,搜集的資料主要有:項(xiàng)目資料、政府采購相關(guān)文件等。與預(yù)算單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,交接項(xiàng)目資料,進(jìn)一步了解項(xiàng)目詳細(xì)情況。
(2)方案撰寫階段。
將前期搜集的材料進(jìn)行分類、分析,了解項(xiàng)目實(shí)施的背景、目的及工作開展情況,根據(jù)有關(guān)要求梳理設(shè)計(jì)項(xiàng)目績效指標(biāo)、調(diào)查問卷、訪談方案等,整合形成工作方案。將方案初稿交由公司內(nèi)部三級復(fù)核責(zé)任人逐級對其內(nèi)容的科學(xué)性、合理性、與項(xiàng)目實(shí)際情況的關(guān)聯(lián)性等進(jìn)行復(fù)查審核,根據(jù)審核意見對方案做進(jìn)一步完善、細(xì)化、補(bǔ)充,財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)報(bào)告形成征求意見稿。
(3)方案修改定稿階段。
將征求意見稿交給區(qū)教育局、基建中心、資產(chǎn)中心等相關(guān)方進(jìn)行確認(rèn),由其對方案內(nèi)容的可操作性及項(xiàng)目真實(shí)情況披露的準(zhǔn)確性提出修改意見,修改完畢后形成評審稿。由財(cái)務(wù)專家、業(yè)務(wù)專家、績效專家對方案評審稿的科學(xué)性、合理性等進(jìn)行評審分析。我司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)專家評審建議對方案的項(xiàng)目概況、項(xiàng)目預(yù)算及管理進(jìn)行進(jìn)一步充實(shí),評價(jià)指標(biāo)體系的合理性進(jìn)一步優(yōu)化,調(diào)整了問卷內(nèi)容等,形成評審修改稿并交由預(yù)算單位進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)無誤后形成方案定稿。
2.數(shù)據(jù)采集方法及過程。
(1)數(shù)據(jù)采集法。
本績效評價(jià)項(xiàng)目的證據(jù)收集主要方法包括:相關(guān)資料收集法、問卷調(diào)查法等。
(2)數(shù)據(jù)采集過程。
我司評價(jià)小組接受區(qū)財(cái)政的委托進(jìn)行績效評價(jià),并于后續(xù)項(xiàng)目溝通會上獲取了該項(xiàng)目的總預(yù)算以及相關(guān)背景資料。通過溝通了解到項(xiàng)目的組織與管理模式及資金的撥付流程等,并根據(jù)前期發(fā)送的資料清單獲取項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、預(yù)算安排明細(xì)表、項(xiàng)目管理財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)報(bào)告制度、政府采購相關(guān)文件等開展有關(guān)工作。
綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論見有關(guān)表格。
(一)項(xiàng)目決策情況。
見項(xiàng)目支出績效評價(jià)共性指標(biāo)表。
(二)項(xiàng)目過程情況。
見項(xiàng)目支出績效評價(jià)共性指標(biāo)表。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
見項(xiàng)目支出績效評價(jià)共性指標(biāo)表。
(四)項(xiàng)目效益情況。
見項(xiàng)目支出績效評價(jià)共性指標(biāo)表。
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法。
1、模塊化開展工作,提高效率。
為有效降低風(fēng)險(xiǎn),提高效率,本項(xiàng)目采用模塊化工作模式,
引入模塊作業(yè),使得人員集中在現(xiàn)場工作,成功降低現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn),
提高工作效率。
2、質(zhì)量控制有效,工作質(zhì)量完成度較好。
成立質(zhì)量控制工作小組,專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的質(zhì)量工作,主要分為三級審核,其中最后審核為公司高級工程師(總工程師),確保了項(xiàng)目質(zhì)量。
(二)存在的問題及原因分析。
1、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不足,導(dǎo)致項(xiàng)目開展不順。
由于該項(xiàng)目實(shí)施前,全國污染源第一次普查工作已開展10年,因此對該項(xiàng)目的整體理解、國家政策把握等存在一定差距,無太多有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)可參考,因此前期工作準(zhǔn)備不足,對項(xiàng)目的正常推進(jìn)造成了一定影響。
2、國家政策變動較快,未及時(shí)跟進(jìn)。
全國污染源第二次普查工作是一項(xiàng)全國性工作,由國務(wù)院污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排,在政策、技術(shù)規(guī)范上更新較快,工作小組未及時(shí)學(xué)習(xí)和跟進(jìn),導(dǎo)致工作成果進(jìn)行了多次調(diào)整和修改。
(一)細(xì)化前期準(zhǔn)備,保障有序開展。
應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)前期準(zhǔn)備工作,明確項(xiàng)目實(shí)施的前提條件,包括項(xiàng)目前期清查、入戶調(diào)查等,保障準(zhǔn)備工作的周密性,合理預(yù)測各種可能影響項(xiàng)目順利推進(jìn)的主、客觀因素,制定有效的、具體細(xì)化的實(shí)施計(jì)劃且配套應(yīng)急保障機(jī)制,在計(jì)劃確定后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行與監(jiān)督,強(qiáng)化計(jì)劃約束剛性。如發(fā)生突發(fā)情況,即刻采取應(yīng)急手段,在不偏離原計(jì)劃的情況下,繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,以保障財(cái)政資金使用效益和項(xiàng)目績效。
(二)及時(shí)研究并對國家有關(guān)政策進(jìn)行更進(jìn)。
事前績效評估工作方案篇十四
按照《南江縣財(cái)政局關(guān)于20xx年政策和項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作的通知》要求,我局對20xx年生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目開展了績效自評工作。本次績效自評工作共涉及項(xiàng)目11個(gè)、總投資3295.6萬元。截至績效自評日,共支出專項(xiàng)資金1388.38萬元。
(一)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理制度制定及執(zhí)行情況
為加強(qiáng)環(huán)保專項(xiàng)資金和項(xiàng)目監(jiān)管,我縣研究制定了《環(huán)保專項(xiàng)資金管理暫行辦法》和《環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理職責(zé)分工和運(yùn)行流程暫行規(guī)定》,對項(xiàng)目資金分配、撥付和項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)管、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中,對資金運(yùn)行實(shí)行全程跟蹤、動態(tài)管理,對資金使用績效進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。強(qiáng)化項(xiàng)目庫管理,適時(shí)完善項(xiàng)目資料,不斷提高項(xiàng)目成熟度,確保項(xiàng)目的科學(xué)性、針對性和可操作性。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)管,對項(xiàng)目進(jìn)展實(shí)行季調(diào)度,督促監(jiān)理單位代行監(jiān)管職能,有效保證工程質(zhì)量,協(xié)調(diào)縣財(cái)政將環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目納入年度績效評價(jià)工作計(jì)劃,適時(shí)組織開展績效評估,會同財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)等職能部門開展督查檢查,督導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行問題整改,保證項(xiàng)目有序?qū)嵤┖唾Y金規(guī)范運(yùn)行,確保項(xiàng)目質(zhì)量和資金安全。
(二)項(xiàng)目儲備庫建立和管理情況
建立了項(xiàng)目儲備庫,對項(xiàng)目儲備庫實(shí)施動態(tài)管理,圍繞項(xiàng)目實(shí)施的重要性和必要性、項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)條件、前期工作籌備情況、地方籌措資金力度等對申報(bào)項(xiàng)目組織審查。一月召開一次項(xiàng)目專題會,研究儲備項(xiàng)目,積極申報(bào)入庫,實(shí)時(shí)更新儲備庫項(xiàng)目。
(三)專項(xiàng)資金分配管理情況
省、市下達(dá)資金計(jì)劃后,縣財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》等文件要求,依據(jù)南江縣已納入中央、省級環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目儲備庫項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容、資金概算和進(jìn)展情況,結(jié)合縣委、縣人民政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作安排,以環(huán)境治理和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)為重點(diǎn),會商提出資金分配初步方案,按照“三重一大”制度,報(bào)縣委、縣政府審批后,下達(dá)到相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施單位。專項(xiàng)資金分配決策程序合規(guī);專項(xiàng)資金安排嚴(yán)格遵守“項(xiàng)目庫外無項(xiàng)目”的原則,無“庫外安排項(xiàng)目”;中省專項(xiàng)資金在下達(dá)兩年后若有結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,縣財(cái)政局及時(shí)對結(jié)余資金予以收回,重新安排用于環(huán)保類項(xiàng)目。
(四)專項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)管情況
我縣成立了專班,對項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一的組織管理。每半月調(diào)度一次項(xiàng)目進(jìn)度,并收集相關(guān)項(xiàng)目資料,每月赴項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)督檢查至少一次,檢查項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決并推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。督促項(xiàng)目實(shí)施單位按照入庫項(xiàng)目內(nèi)容實(shí)施項(xiàng)目,督促完工項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,對審計(jì)、績效評價(jià)、監(jiān)督檢查等問題及時(shí)整改。
(一)資金使用情況
1.資金使用及財(cái)務(wù)收支核算情況
本次績效自評工作共涉及項(xiàng)目11個(gè),下達(dá)中省專項(xiàng)資金3295.6萬元,截至績效自評日,共支出中省專項(xiàng)資金1388.38萬元,支付率42.13%。
中省專項(xiàng)資金在支付時(shí)需提供完整的資料,主要包括:資金下達(dá)文件、項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、國土、環(huán)評、財(cái)評、采購(含采購過程資料)資料;由業(yè)主、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)可的進(jìn)度資料、發(fā)票等資料;中省專項(xiàng)資金嚴(yán)格按預(yù)算范圍使用;未出現(xiàn)向個(gè)人賬戶支付專項(xiàng)資金或違規(guī)支付大額現(xiàn)金。
個(gè)別項(xiàng)目因縣級財(cái)政財(cái)力緊張資金調(diào)度困難,資金支付率較低。
2.地方配套資金和企業(yè)自籌資金到位情況
績效自評項(xiàng)目11個(gè),發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個(gè),根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案,20xx年下達(dá)中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金1163萬元,需地方投入23510.25萬元,截止績效自評日,縣財(cái)政配套農(nóng)村污水治理資金423萬元,配套“廁污共治”示范村資金1024萬元,整合交通、糧食等部門資金1500萬元,專項(xiàng)用于中央農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目,后期將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況繼續(xù)加大地方投入。
(二)項(xiàng)目管理情況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)、可研報(bào)告(實(shí)施方案)的編制及審批情況
績效自評項(xiàng)目11個(gè),發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個(gè),南江縣疑似污染地塊調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目、20xx年中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目均在調(diào)查評估、分析論證的基礎(chǔ)上編制了項(xiàng)目可研或?qū)嵤┓桨福〉昧㈨?xiàng)批復(fù)。
部分資金用于設(shè)備購置及服務(wù),經(jīng)縣委、縣政府審議通過,無需編制實(shí)施方案、辦理立項(xiàng)手續(xù)。
2.項(xiàng)目政府采購及招投標(biāo)制度落實(shí)情況
績效自評項(xiàng)目11個(gè),發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個(gè),應(yīng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目均嚴(yán)格按照政府采購和招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行了政府采購或公開招投標(biāo),在招標(biāo)過程中,不存在虛假招標(biāo)、化整為零規(guī)避招標(biāo)、以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)的問題,合同簽署嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求合法規(guī)范簽定。
3.項(xiàng)目組織管理情況
績效自評項(xiàng)目11個(gè),發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個(gè),我縣建立健全了項(xiàng)目儲備、報(bào)備、動態(tài)監(jiān)管等管理制度,并在項(xiàng)目實(shí)施過程中執(zhí)行了相關(guān)項(xiàng)目管理制度。
一是組建專門機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理,二是落實(shí)主體責(zé)任,明確責(zé)任單位,將項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度和資金管理與績效掛鉤。同時(shí),將工作納入年度目標(biāo),逗硬督查考核,保證了項(xiàng)目實(shí)施各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。在項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度,嚴(yán)格招投標(biāo)、政府采購、項(xiàng)目公示制等相關(guān)規(guī)定。
4.項(xiàng)目實(shí)施過程中監(jiān)理情況
績效自評項(xiàng)目11個(gè),發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個(gè),20xx年中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目均以政府采購方式分項(xiàng)目統(tǒng)一采購具有相應(yīng)資質(zhì)的'監(jiān)理單位,代行項(xiàng)目質(zhì)量等綜合監(jiān)管職責(zé),監(jiān)理資料完整、真實(shí)。其余為服務(wù)和設(shè)備購置項(xiàng)目,無需監(jiān)理。
5.項(xiàng)目運(yùn)維管護(hù)情況
績效自評項(xiàng)目11個(gè),發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個(gè)。已竣工驗(yàn)收項(xiàng)目均按要求建立了長效運(yùn)維管護(hù)制度,污水收集管網(wǎng)交由相應(yīng)污水處理廠負(fù)責(zé)運(yùn)維管護(hù),垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施交由城管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)運(yùn)維管護(hù),已建成的垃圾中轉(zhuǎn)站均投入正常使用,購買的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、壓縮箱等正常使用,建成的污水處理設(shè)施運(yùn)行正常,同時(shí)縣財(cái)政安排了專門的經(jīng)費(fèi),給予配套資金保障。
6.環(huán)境效益情況
績效自評項(xiàng)目11個(gè),發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個(gè)。
一是水污染防治專項(xiàng)資金生態(tài)環(huán)境效益情況,項(xiàng)目實(shí)施后,有效解決了巴河流域水污染問題,每年可大量減少cod、氨氮等污染物指標(biāo),減少cod1384t/a、nh3-n115.5t/a。南江縣6個(gè)沿河大鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理量達(dá)到32505.5t/a,城鎮(zhèn)垃圾收集率由40%提高到65%;同時(shí)在飲用水水源地設(shè)置防護(hù)網(wǎng),能直接有效的防止飲用水水源地附近居民的生活垃圾進(jìn)入保護(hù)區(qū)內(nèi);在飲用水水源地附近設(shè)置宣傳牌和水源地保護(hù)標(biāo)志,能加強(qiáng)和提高公眾的環(huán)保意識。
二是大氣污染防治專項(xiàng)資金生態(tài)環(huán)境效益情況,大氣污染防治項(xiàng)目的實(shí)施,確保揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)標(biāo)排放,減少污染物對大氣環(huán)境的影響。有效減少城區(qū)大氣顆粒物含量,從而降低大氣污染,特別是有效減少冬季霧霾污染。對控制主要污染物排放總量、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、改善環(huán)境質(zhì)量等方面產(chǎn)生的環(huán)境效益顯著。
三是自然生態(tài)保護(hù)資金生態(tài)環(huán)境效益情況,光霧山保護(hù)區(qū)通過實(shí)施各種保護(hù)措施,將使境內(nèi)已知的1417多種植物、301種野生動物和4萬余畝水青岡林得到有效的保護(hù),從而很好地保護(hù)生物多樣性,維持境內(nèi)生態(tài)平衡。對涵養(yǎng)水源、水土保持、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、釋放氧氣起著重要作用。
一是進(jìn)一步建立健全制度,把職能部門綜合監(jiān)管、項(xiàng)目實(shí)施單位日常監(jiān)管、項(xiàng)目后續(xù)績效評估有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)管提質(zhì)增效。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組建專門的項(xiàng)目實(shí)施班子,組織培訓(xùn)一批專業(yè)的管理人才,確保項(xiàng)目實(shí)施程序規(guī)范、監(jiān)管精準(zhǔn)、高質(zhì)高效。
三是進(jìn)一步加快實(shí)施進(jìn)度,有目的、有計(jì)劃推動項(xiàng)目快速實(shí)施,確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)、投運(yùn),盡快發(fā)揮效益。
事前績效評估工作方案篇十五
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,提高財(cái)政資金使用績效,根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔xxxx〕33號)和湖南省財(cái)政廳《關(guān)于開展xxxx年度省級財(cái)政資金績效評價(jià)工作的通知》(湘財(cái)績[xxxx]3號)有關(guān)要求,我廳成立績效評價(jià)工作組,于xxxx年4月至6月對湖南省xxxx年度普通公路及水路管理專項(xiàng)資金實(shí)施了績效評價(jià),根據(jù)評價(jià)結(jié)果,形成本評價(jià)報(bào)告。
為保障交通運(yùn)輸安全,提高水運(yùn)與普通公路服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力、加強(qiáng)水運(yùn)戰(zhàn)略資源的保護(hù)與普通公路安全運(yùn)輸?shù)墓芾?,努力建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)與公路運(yùn)輸體系,xxxx年省財(cái)政廳批復(fù)普通公路及水路管理專項(xiàng)資金預(yù)算共計(jì)9,910.44萬元,其中:水路管理專項(xiàng)7,745.44萬元,普通公路管理專項(xiàng)2,165.00萬元。
1、《航道維護(hù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》。
2、《湖南省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。
3、《湖南省公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算編制方法》。
4、《xxxx年迎國檢工作督查方案》。
5、《湖南省水運(yùn)管理局水路管理及航道維護(hù)管理專項(xiàng)資金管理辦法》。
6、《湖南省水運(yùn)管理局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》。
7、《湖南省水運(yùn)管理局關(guān)于益陽航道管理局xxxx年預(yù)算的批復(fù)》。
8、《湖南省益陽航道管理局專項(xiàng)資金管理辦法》。
9、《湖南省益陽航道管理局財(cái)務(wù)報(bào)賬制度及報(bào)賬流程》。
10、《益陽航道管理局設(shè)備管理制度》。
根據(jù)湘財(cái)績〔xxxx〕3號文件要求,我廳績效評價(jià)小組制訂了自評方案,完善了評價(jià)指標(biāo)體系,從4月至6月對普通公路及水路管理專項(xiàng)認(rèn)真開展了績效自評工作。
一是布置市州、縣市區(qū)及省直項(xiàng)目單位開展自評。自我廳布置自評工作以來,各單位按要求認(rèn)真開展了自評并及時(shí)報(bào)送了自評材料。
二是開展現(xiàn)場評價(jià),我廳于5月5日至6月10日,組織專人抽查了長沙、衡陽、益陽等市州及省直的項(xiàng)目單位,抽取項(xiàng)目28個(gè),抽查金額4,316.57萬元,分別占預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)項(xiàng)目總個(gè)數(shù)和總金額的51.85%和44.01%。
(一)資金使用情況。
xxxx年湖南省交通運(yùn)輸廳批復(fù)普通公路及水路管理專項(xiàng)資金預(yù)算4,316.57萬元,實(shí)際支出資金3,824.41萬元,結(jié)余492.16萬元,資金結(jié)余率為11.40%。
上述部分資金結(jié)余原因主要為:
(1)網(wǎng)絡(luò)信息專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),因合同更改,結(jié)余356.96萬元需到xxxx年支付;
(4)出國費(fèi)結(jié)余1.68萬元系“三公經(jīng)費(fèi)”節(jié)約;
(6)普通公路管理專項(xiàng)結(jié)余71.46萬元系實(shí)際支出后正常結(jié)余。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況。
各項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)批復(fù)預(yù)算,按部門職責(zé)分工明確,大部分專項(xiàng)制定了相應(yīng)資金管理辦法和實(shí)施方案,并嚴(yán)格遵循工作計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施;完善各項(xiàng)內(nèi)部控制與考核制度,對專項(xiàng)資金管理從預(yù)算審核、支出審批到實(shí)施結(jié)果等都作出了詳細(xì)規(guī)定。項(xiàng)目實(shí)施具體情況如下:
1、湖南省水運(yùn)管理局。
湖南省水運(yùn)管理局制定了《湖南省水運(yùn)管理局水路管理及航道維護(hù)管理專項(xiàng)資金管理辦法》、《湖南省水運(yùn)管理局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》、《湖南省水運(yùn)管理局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《〈湖南省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法〉補(bǔ)充規(guī)定》、《項(xiàng)目庫管理制度》、《定期檢查制度》等一系列規(guī)章制度,較好的保障了專項(xiàng)資金使用的科學(xué)性、合理性、安全性、有效性。
xxxx年,專項(xiàng)分別由相關(guān)單位和業(yè)務(wù)處室組織實(shí)施,實(shí)施及管理具體情況如下:。
(1)職工教育培訓(xùn)執(zhí)法經(jīng)費(fèi):由科教處具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施。全年共舉辦高清視頻會議系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)、海事調(diào)查官知識更新培訓(xùn)班、船舶登記知識更新培訓(xùn)等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)15個(gè)。
(2)網(wǎng)絡(luò)信息專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):由水上監(jiān)控中心負(fù)責(zé)客船視頻、海員負(fù)責(zé)港口視頻項(xiàng)目的具體組織實(shí)施。客船視頻按合同完成了支付。
(3)財(cái)務(wù)審計(jì)征收工作經(jīng)費(fèi):由財(cái)務(wù)處具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施。全年多次省內(nèi)外協(xié)調(diào)統(tǒng)一征收政策、解決重復(fù)收費(fèi)問題、資產(chǎn)清查審計(jì)、舉辦了會計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策文件學(xué)習(xí)探討、征收調(diào)研工作會議、財(cái)務(wù)年終總結(jié)工作會議等。
(4)質(zhì)量檢測經(jīng)費(fèi):由基建處具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施。xxxx年對11個(gè)項(xiàng)目的砼構(gòu)件的回彈強(qiáng)度、壓實(shí)度、砼面層強(qiáng)度、立方體抗壓強(qiáng)度、鋼筋原材(焊接)、水泥、河砂、卵石進(jìn)行了檢測,檢測結(jié)果良好。
(5)水上交通管理?xiàng)l例修訂經(jīng)費(fèi):由法規(guī)處具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施,主要用于項(xiàng)目論證、修訂支出、資料印刷、辦公用品采購。
(6)湖南水運(yùn)年度經(jīng)費(fèi):由辦公室具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施,主要用于湖南水運(yùn)雜志年度印刷排版費(fèi)用。
(7)出國費(fèi):xxxx年省水運(yùn)局機(jī)關(guān)共出國2批次,其中5人參加省交通運(yùn)輸廳赴英國內(nèi)河船舶及港口防污染技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目,1人參加交通運(yùn)輸部赴德國“內(nèi)河船閘運(yùn)行維護(hù)與管理技術(shù)”培訓(xùn)團(tuán)組。
(8)被服購置費(fèi):主要由后勤中心負(fù)責(zé),對海事局制服裝具配備及時(shí)予以補(bǔ)充或更換。
(9)公務(wù)船、救助打撈工作經(jīng)費(fèi):主要用于全省水上應(yīng)急搜救指揮及省領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研、獎(jiǎng)勵(lì)參加搜救的海事機(jī)構(gòu)和社會力量、公務(wù)船“海巡一號”油料、修理等費(fèi)用。救助打撈工作船xxxx年度作為主力船隊(duì)全程參與了“東方之星”輪船翻沉事件救援任務(wù),并打撈施救其它社會船舶共4起。
(10)水路運(yùn)輸管理專項(xiàng):由航道、港航、船員等處負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的具體組織實(shí)施。全年參與了長江水系運(yùn)政、港政大檢查、監(jiān)管水路運(yùn)輸、港口企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)及企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。
(11)新增資產(chǎn)配置:主要由后勤中心負(fù)責(zé)。根據(jù)《湖南省省直行政事業(yè)單位xxxx年國有資產(chǎn)配置預(yù)算限額額標(biāo)準(zhǔn)》的通知(湘財(cái)資〔xxxx〕9號)和xxxx年新增資產(chǎn)配置預(yù)算,新增臺式電腦、筆記本等共75臺(套)。
(12)船員管理質(zhì)量管理體系運(yùn)行經(jīng)費(fèi):主要由船員處具體負(fù)責(zé),對船員管理質(zhì)量管理體系運(yùn)行改版升級,完善了船員發(fā)證系統(tǒng)。
(13)軍代處工作經(jīng)費(fèi):主要由運(yùn)輸處負(fù)責(zé),用于軍代處辦公、購買信息化裝備、科研課題、官兵宿舍維修等.
(14)血防費(fèi):主要由工會具體負(fù)責(zé)。
(15)水路安全工作經(jīng)費(fèi):主要由安全處負(fù)責(zé)。開展安全文化“五進(jìn)”活動、進(jìn)行水上交通安全宣傳教育、“安全生產(chǎn)月”等活動,制作發(fā)放水上交通安全宣傳張貼畫等眾多宣傳資料免費(fèi)發(fā)放到全省各級海事機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、涉水學(xué)校。
(16)搜救演習(xí):具體由安全處負(fù)責(zé),于xxxx年9月在岳陽東洞庭湖水域舉辦了以省政府的主辦,由省交通運(yùn)輸廳、岳陽市人民政府承辦,省水運(yùn)局具體操辦的“湖南水上搜救演習(xí)”。演習(xí)科目為湘江干線大型船舶失火、水域污染、人員落水等項(xiàng)目,全省14個(gè)市州的交通、海事相關(guān)管理人員約350人、船艇35艘參加了演習(xí)。
2、湖南省益陽航道管理局。
xxxx年,湖南省益陽航道管理局按會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化管理的要求重新制定和修訂了《財(cái)務(wù)管理辦法》、《內(nèi)部會計(jì)控制制度》、《內(nèi)部稽核制度》、《財(cái)務(wù)內(nèi)部牽制制度》、《專項(xiàng)資金管理辦法》等十多項(xiàng)相關(guān)制度,對項(xiàng)目資金的管理從項(xiàng)目預(yù)算審批、審核、合同審核到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、結(jié)算都明確了具體規(guī)定。
xxxx年專項(xiàng)實(shí)施及管理具體情況如下:。
(1)航道維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):完成了航道養(yǎng)護(hù)任務(wù),航道維護(hù)水深年保證率達(dá)95%,航標(biāo)維護(hù)正常率達(dá)99%,實(shí)現(xiàn)了航道維護(hù)管理總體目標(biāo),確保了轄區(qū)內(nèi)航道安全暢通,各項(xiàng)管理評價(jià)指標(biāo)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,并在省局年度目標(biāo)考核綜合評比中榮獲一等獎(jiǎng)。
(2)被裝購置費(fèi):由局辦公室負(fù)責(zé)采購,對在職職工146人更換工作鞋和新配標(biāo)志符號。
(3)站房維修費(fèi):由局辦公室、局養(yǎng)護(hù)工資科負(fù)責(zé)組織實(shí)施,維修了因年久失修存在安全隱患的基層站房,并按照交通部“三統(tǒng)一”的要求對站房室內(nèi)外形象進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一。
(4)新增資產(chǎn)購置費(fèi):由局辦公室負(fù)責(zé)采購一批辦公設(shè)備,實(shí)現(xiàn)辦公現(xiàn)代化、資源合理化。
(5)基層航道管理處業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi):由局航道科、局紀(jì)委、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)監(jiān)管,保證基層航道管理處工作正常進(jìn)行,不擠占航道維護(hù)經(jīng)費(fèi)。
3、湖南省公路管理局。
xxxx年,湖南省公路管理局專項(xiàng)實(shí)施及管理具體情況如下:。
(1)國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng):對戰(zhàn)備倉庫器材進(jìn)行管理,舉辦公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)比武,進(jìn)行除雪破冰車的檢查和保養(yǎng),撥付除冰車油耗費(fèi)等。
(2)國省干線公路工程檢測經(jīng)費(fèi):落實(shí)省廳關(guān)于干線公路建設(shè)項(xiàng)目對進(jìn)度、質(zhì)量嚴(yán)格考核的要求,三次檢測結(jié)果用于省政府xxxx年度對各市州交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)考核。xxxx年干線公路交工項(xiàng)目關(guān)鍵指標(biāo)抽查19個(gè),里程407.72km;xxxx年干線公路第一次在建項(xiàng)目質(zhì)量督查19個(gè),里程426.79km;xxxx年干線公路第二次在建項(xiàng)目質(zhì)量督查24個(gè),里程543.68km。
(3)公路路面及大型橋隧省級檢測經(jīng)費(fèi):將全省既有國省干線公路所有路段所有列養(yǎng)路段屬性進(jìn)行清理,并結(jié)合各市州反饋意見確定了xxxx年檢測路段明細(xì),開展了技術(shù)交底和相關(guān)人員培訓(xùn)工作。對橋梁養(yǎng)護(hù)管理情況、橋梁“安全運(yùn)行十項(xiàng)制度”執(zhí)行情況及相關(guān)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行調(diào)查,按照規(guī)定設(shè)置了永久性觀測點(diǎn)便于后期繼續(xù)監(jiān)測,對所檢橋梁結(jié)構(gòu)關(guān)鍵部位、結(jié)構(gòu)易損部位、管養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)的重大或突出問題進(jìn)行了現(xiàn)場檢測。
(4)國省道路大中修巡查檢查及驗(yàn)收經(jīng)費(fèi):進(jìn)行了2次國省干線大中修工程的巡查及抽查考核,行程42,574km;對危橋改造、安保工程進(jìn)行抽查,行程35,300km;對全省國省干線公路日常養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)工作進(jìn)行了2次巡查,行程50,276km;對各市州迎國檢工作開展情況進(jìn)行了現(xiàn)場督查。
(5)治超工作經(jīng)費(fèi):對全省普通公路車輛超限超載率進(jìn)行調(diào)查,全省14個(gè)市州站點(diǎn)超載率均控制在1%以下,全省平均值為0.036%,超額完成了省政府下達(dá)的治超工作目標(biāo)任務(wù)。
(6)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng):進(jìn)行了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)推廣、養(yǎng)護(hù)檢測分析評估等。
(三)綜合評價(jià)結(jié)果。
根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展xxxx年度省級財(cái)政資金績效自評工作的通知》(湘財(cái)績〔xxxx〕3號)的精神,評價(jià)小組采取座談,檢查、核對相關(guān)資料,對專項(xiàng)實(shí)施單位報(bào)送的績效自評材料進(jìn)行分析等方式,采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從預(yù)算編制、執(zhí)行、資金使用、監(jiān)管以及財(cái)務(wù)會計(jì)信息、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目績效完成等方面對專項(xiàng)進(jìn)行了綜合評價(jià),形成績效綜合評價(jià)結(jié)論。專項(xiàng)資金使用實(shí)施單位最低得分89.22分,最高得分94分,平均得分91.12分,財(cái)政支出績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。
(一)水上交通安全發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了標(biāo)本兼治。
xxxx年,全省發(fā)生一般及以上等級水上交通事故3起,同比下降40%;死亡3人,同比下降66.67%;沉船2艘,同比下降50%;經(jīng)濟(jì)損失21.3萬元,同比下降93.4%,創(chuàng)造了史載以來最好成績。
一是結(jié)合實(shí)際實(shí)行針對性監(jiān)管。建立了金字塔式責(zé)任體系,責(zé)任與監(jiān)管得到有效落實(shí);開展了客渡船簽單發(fā)航、營運(yùn)船舶標(biāo)識、運(yùn)砂船簽單發(fā)航、無證運(yùn)砂船等4個(gè)專項(xiàng)整治行動,有效整頓了水上交通秩序;成立水上交通安全督查組,分片區(qū)開展不定期“游擊”式暗訪督查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為;在一些地區(qū)的趕場日、節(jié)假日,變費(fèi)渡為義渡,將非運(yùn)輸船舶清理出運(yùn)輸市場,杜絕了農(nóng)用船非法載客;在部分地區(qū),為人行渡口設(shè)置封閉式候船亭或自動售票機(jī),為汽渡船加裝限制護(hù)欄,控制渡船載運(yùn)量,確保渡運(yùn)安全。二是推進(jìn)安全“治本”。完善安全監(jiān)管、船員管理、船舶檢驗(yàn)、航道精細(xì)化等制度體系,以制度強(qiáng)化保障;完善危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格安全資質(zhì)審批核查;建成省級安全應(yīng)急指揮中心和長沙、岳陽、常德、衡陽4個(gè)省級水上交通安全監(jiān)管救助基地,xxxx年、xxxx年分別在湘江湘陰段和洞庭湖岳陽樓水域舉辦省級水上交通安全應(yīng)急演練,在各市州開展綜合和專項(xiàng)演練,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力;完成916道渡口和1,917艘渡船標(biāo)準(zhǔn)化改造;在長沙、株洲、衡陽等地,穩(wěn)步推進(jìn)渡運(yùn)公交化試點(diǎn);建立渡運(yùn)安全預(yù)警機(jī)制,為全省渡運(yùn)相關(guān)人員開通災(zāi)害性天氣預(yù)警短信免費(fèi)服務(wù)。我省結(jié)合實(shí)際、有的放矢的差異化監(jiān)管模式得到國家海事局充分肯定。
(二)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施供給能力不斷增強(qiáng),船舶標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、大型化程度不斷提高。
截止xxxx年底,全省共有1,000噸級以上航道878公里;吞吐能力200萬噸以上港口15個(gè),靠泊能力1,000噸級以上碼頭泊位106個(gè),最大靠泊能力5,000噸;岳陽港城陵磯港區(qū)為國家一類開放口岸,長沙港霞凝港區(qū)、常德港鹽關(guān)港區(qū)為國家二類開放口岸。
建成湖南益陽船舶工業(yè)園和船舶技術(shù)公共服務(wù)平臺,促進(jìn)船舶工業(yè)集群發(fā)展,幫助企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)了船舶制造企業(yè)市場競爭力,打造了“湖南制造”船舶品牌。實(shí)施船舶標(biāo)準(zhǔn)化改造,促進(jìn)運(yùn)力升級。推廣干線貨運(yùn)船舶標(biāo)準(zhǔn)船型,拆解(改造)老舊船舶、單殼化學(xué)品船和油船162艘、4.8萬總噸,全面實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品船、油船等專業(yè)運(yùn)輸船舶的標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)運(yùn)輸保障能力大幅提升,水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)快速增長。
截止xxxx年底,全省船舶總運(yùn)力462.4萬載重噸、內(nèi)河機(jī)動貨船平均噸位650載重噸,較“十一五”末增長86.7%和103.8%;最大內(nèi)河貨船6,000噸,最大集裝箱船350teu;水路運(yùn)輸企業(yè)200家,其中省際運(yùn)輸企業(yè)149家。
(四)水污染防治工作開展有序,綠色航道港口建設(shè)成效明顯。
xxxx年,完成2,000艘船舶的生活污水處理裝置加裝工作,數(shù)量位列長江沿線各省市之首。有序開展了船舶污染物回收工作,長沙、岳陽、湘潭、郴州等地組建并成立了船舶污染物回收企業(yè),對船舶垃圾、油污水進(jìn)行專門回收。在東江湖,對所有客船強(qiáng)制加裝生活污水儲存裝置,在全省率先實(shí)現(xiàn)客船污染物“零排放”;同時(shí),積極推進(jìn)船舶使用lng清潔動力試點(diǎn),力爭從源頭消除船舶污染。岳陽港成為全國內(nèi)河首個(gè)綠色循環(huán)低碳試點(diǎn)港口,重點(diǎn)從綠色能源應(yīng)用、綠色裝備、節(jié)能工藝、智慧港口、綠色環(huán)保和資源循環(huán)利用、綠色交通能力建設(shè)等七個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)港口綠色發(fā)展。
(五)推進(jìn)了“智慧水運(yùn)”建設(shè),提高了水運(yùn)監(jiān)管的信息化水平。
依托水上支持保障系統(tǒng)一期工程建設(shè),建立船員計(jì)算機(jī)考試中心、省市縣三級水上交通安全指揮監(jiān)控中心,逐步實(shí)現(xiàn)海事監(jiān)管信息化。第一,強(qiáng)化安全監(jiān)管信息化手段。建成1個(gè)省級、14個(gè)市州級、86個(gè)縣級監(jiān)控中心,816個(gè)渡口監(jiān)控點(diǎn)、28個(gè)港區(qū)泊位監(jiān)控點(diǎn),實(shí)現(xiàn)重要渡口全覆蓋,將長沙、岳陽兩地的集裝箱危貨碼頭納入海事視頻監(jiān)控,并啟動了航道視頻監(jiān)控建設(shè);建成ais省級數(shù)據(jù)中心、ais基站17座,完成ais系統(tǒng)的推廣;新建9個(gè)vhf基站和7個(gè)vhf通信控制中心,基本實(shí)現(xiàn)湘江岳陽至衡陽段和洞庭湖區(qū)主要通航水域的vhf通信覆蓋。第二,建設(shè)數(shù)字航道。開展了數(shù)字航道研究,完成湘江岳陽至長沙樞紐146公里航道的電子航道圖建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)航標(biāo)遙控遙測。第三,實(shí)現(xiàn)船閘智能通航調(diào)度。開發(fā)具備船舶定位、過閘申報(bào)、船岸通信和信息發(fā)布等智能化調(diào)度功能的船閘通航智能調(diào)度系統(tǒng),并在湘江長沙綜合樞紐率先運(yùn)行。
(六)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為公路事業(yè)發(fā)展的生命線。
一是“紅線”意識進(jìn)一步強(qiáng)化。堅(jiān)持把人民生命安全放在首位,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,把安全生產(chǎn)與公路工作同步部署、同步落實(shí)。二是安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。各級公路部門主要負(fù)責(zé)同志高度重視安全生產(chǎn),把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,通過開展綜合督查、專項(xiàng)督查等方式,進(jìn)一步落實(shí)了行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。三是源頭治理進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,深入開展“打非治違”、“安全生產(chǎn)月”、“干線公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)專項(xiàng)督查”等13項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動,做到安全監(jiān)管無縫覆蓋,消除一大批公路安全隱患,工程施工保持“零死亡”。四是安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,深入基層一線加強(qiáng)安全監(jiān)管,建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、先進(jìn)適用技術(shù)和裝備推廣運(yùn)用、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,有力提升了安全保障能力。
(七)實(shí)施鐵腕治理,實(shí)現(xiàn)了公路治超走在了全國前列的目標(biāo)。
構(gòu)建“政府主導(dǎo)、交通牽頭、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動”的治超工作格局。投入3億元新改建治超站172個(gè)、為全省131個(gè)縣級行政管理單位配置治超檢測車,完善管理責(zé)任、考核調(diào)控“兩個(gè)體系”,落實(shí)嚴(yán)管重罰、源頭管控、非法改拼裝車糾正“三項(xiàng)措施”,嚴(yán)格貨源、車主、車輛改拼裝單位、駕駛員“一超四究”,突出重點(diǎn)路段、時(shí)段、領(lǐng)域、區(qū)域、企業(yè)“五個(gè)重點(diǎn)”,全覆蓋鐵腕治理。我省與江西簽訂《八市邊界公路聯(lián)合治超協(xié)議》,永州組織開展異地交叉治超執(zhí)法行動,岳陽組建治超特別行動隊(duì),收到非常好的治理效果。聘請第三方進(jìn)行超限超載率調(diào)查,檢測結(jié)果與省對市州交通發(fā)展目標(biāo)考核、計(jì)劃項(xiàng)目資金安排、市州治超具體負(fù)責(zé)人工作績效評價(jià)掛鉤。公路治超取得重大突破,普通公路站點(diǎn)車輛超限超載率由xxxx年上半年的6.05%驟降到xxxx年底的0.036%,遠(yuǎn)低于省政府確定的1%控制目標(biāo),長沙、郴州、株洲、婁底、湘西實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)零超限率;車貨總重55噸以上車輛超限超載運(yùn)輸基本消除。杜家毫省長給予“措施很有力,效果很明顯”的高度評價(jià),楊傳堂部長給予“治超工作走在全國前列”的充分肯定。
(八)依法治路能力全面提升,公路安全保障提質(zhì)增效。
強(qiáng)勢推進(jìn)路域環(huán)境建設(shè),深入開展違法棚屋、雜亂標(biāo)牌、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物放料和橋隧安全保護(hù)區(qū)違法采挖等專項(xiàng)整治行動,全省共拆除公路兩側(cè)違法棚屋4,017個(gè)、拆除不符合規(guī)定設(shè)置跨路龍門架116個(gè)、整頓公路沿線違法攤點(diǎn)12,259個(gè)、清理違法占用公路堆物放料51,236處。公路違法行為查處力度加大,全省公路違法行為查處率、結(jié)案率分別達(dá)99.91%、99.24%。省市縣三級路政執(zhí)法部門100%落實(shí)“十公開”制度,執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、無縫隙、全覆蓋。
全省實(shí)施安全生命防護(hù)工程16,337公里、危橋改造1,170座,分別為年度目標(biāo)的109%、116%。舉辦省市縣三級公路安全知識競賽、市州公路局主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn),安全監(jiān)督全覆蓋。完善“四位一體”中心養(yǎng)護(hù)站工作職能,充實(shí)公路應(yīng)急救援隊(duì)伍,公路應(yīng)急保暢工作主動有效,實(shí)現(xiàn)了路況、設(shè)施問題引起的道路交通安全事故“零”記錄。
(一)項(xiàng)目管理方面。
經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn),部分單位項(xiàng)目采購管理不完善。除達(dá)到招投標(biāo)限額的項(xiàng)目通過招標(biāo)采購?fù)猓糠猪?xiàng)目未按照《湖南省xxxx年度政府集中采購目錄及政府集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)》(湘財(cái)[xxxx]18號)規(guī)定的政府采購程序進(jìn)行采購。如:
1、湖南省公路管理局公路路面及大型橋隧省級檢測專項(xiàng),xxxx年省級橋梁技術(shù)狀況復(fù)核及東門大橋、普跡大橋檢查,合同金額20萬元;岳陽市g(shù)107線新墻大橋、s308線湘水橋省級檢查,合同金額16萬元;長沙市s211線鎮(zhèn)頭大橋、s309線官渡大橋省級檢查,合同金額16萬元。三個(gè)自行采購服務(wù)合同總金額52萬元,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容基本一致,提供服務(wù)單位均為長沙理工大學(xué),服務(wù)時(shí)間連續(xù),應(yīng)按規(guī)定招投標(biāo)合并采購。
2、湖南省水運(yùn)管理局網(wǎng)絡(luò)信息專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):用友軟件采購,程序不完善。
(二)會計(jì)核算與監(jiān)督方面。
1、賬務(wù)處理不規(guī)范。
(1)湖南省公路管理局賬務(wù)部分:
治超工作經(jīng)費(fèi):(xxxx-08記字98號憑證)中列支數(shù)碼產(chǎn)品(投影儀、照相機(jī)、錄像機(jī))等購置費(fèi)84,180元,且直接計(jì)入費(fèi)用支出,未計(jì)入固定資產(chǎn)。
國省干線公路工程檢測經(jīng)費(fèi):(xxxx-11記字38號)付宣傳畫冊制作費(fèi)9,750元,計(jì)入了“事業(yè)支出-養(yǎng)路專項(xiàng)支出-工程檢測費(fèi)”科目,按規(guī)定應(yīng)計(jì)入“事業(yè)支出-業(yè)務(wù)工作專項(xiàng)-安全經(jīng)費(fèi)”科目。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng):(xxxx-12記字36號)農(nóng)村公路計(jì)劃信息管理系統(tǒng)15萬元,未計(jì)入無形資產(chǎn)。
(2)湖南省水運(yùn)管理局賬務(wù)部分:
財(cái)務(wù)審計(jì)、征收工作經(jīng)費(fèi):(xxxx-12記字197號)調(diào)整賬務(wù):從項(xiàng)目支出-財(cái)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入項(xiàng)目支出-征收財(cái)務(wù)專項(xiàng)34,900元,未見調(diào)賬情況說明。
職工教育、執(zhí)法培訓(xùn)經(jīng)費(fèi):(xxxx-12記字26號)調(diào)賬:從基本支出-商品和服務(wù)支出-培訓(xùn)費(fèi)轉(zhuǎn)入項(xiàng)目支出-職工教育、執(zhí)法培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)49,600元,未見調(diào)賬情況說明。
(3)湖南省益陽航道管理局賬務(wù)部分:
財(cái)政撥款核算科目使用不規(guī)范,財(cái)政撥款在“其他收入”核算,其中:撥入???戰(zhàn)枯保暢(應(yīng)急搶通)300,000元;撥入???益蘆航道竣工維護(hù)費(fèi)577,900元;撥入???文明樣板航道創(chuàng)建5,600,000元。
2、資金審批、實(shí)物簽收手續(xù)不完善。
(1)湖南省水運(yùn)管理局水路安全工作經(jīng)費(fèi):(xxxx-05記字80號)陳曉安經(jīng)手水上安全航行手冊、安全常識等費(fèi)用143,800元,原始附件中未見付款簽審表、采購合同、清單和簽收單等。
(2)湖南省水運(yùn)管理局財(cái)務(wù)審計(jì)、征收工作經(jīng)費(fèi):(xxxx-12記字209號)莫莎經(jīng)手報(bào)費(fèi)用30,000元,原始附件中未見付款簽審表、采購合同、清單和簽(驗(yàn))收單等。
(3)湖南省益陽航道管理局被裝購置費(fèi):附件清單未見簽收手續(xù)。
3、專項(xiàng)超預(yù)算支出。
湖南省益陽航道管理局站房維修費(fèi):列支文明樣板航道創(chuàng)建專項(xiàng)超預(yù)算支出(黃茅洲工作房建設(shè)增補(bǔ)項(xiàng)目)21,172元;列支文明樣板航道創(chuàng)建專項(xiàng)超預(yù)算支出(黃茅洲工作房附屬工程)40,372.5元。以上兩項(xiàng)合計(jì)61,544.5元。
針對自評所發(fā)現(xiàn)的問題,我廳已責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并擬采取以下措施,從源頭上解決問題:
1、對于項(xiàng)目采購管理不完善的問題,嚴(yán)格按照政府采購法執(zhí)行,不能進(jìn)行項(xiàng)目拆分,政府采購目錄內(nèi)的要進(jìn)行政府采購,確保項(xiàng)目實(shí)施及其資金得到有效監(jiān)控和高效使用。
2、對于科目使用不規(guī)范的問題,按照《會計(jì)法》及專項(xiàng)資金核算的要求,規(guī)范使用會計(jì)科目和各類賬務(wù)處理行為,如實(shí)、準(zhǔn)確核算和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的真實(shí)情況。同時(shí),要嚴(yán)格履行好財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督職責(zé),避免違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。
3、對于資金審批、實(shí)物簽收手續(xù)不完善的問題,進(jìn)一步完善并規(guī)范執(zhí)行內(nèi)控制度,讓資金和實(shí)物使用的每一步都能環(huán)環(huán)相扣,監(jiān)控得當(dāng)。
4、對于專項(xiàng)超預(yù)算支出問題,根據(jù)預(yù)算管理辦法,合理編制預(yù)算需求,嚴(yán)格按預(yù)算要求執(zhí)行和使用,杜絕擠、挪用或相互調(diào)劑資金等違規(guī)情況的發(fā)生。
事前績效評估工作方案篇十六
根據(jù)東區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度部門預(yù)算整體評價(jià)和財(cái)政重點(diǎn)項(xiàng)目(政策)支出績效評價(jià)工作的通知》(攀東財(cái)〔20xx〕90號)文要求,炳草崗街道辦事處對20xx年度部門整體支出進(jìn)行了績效自評,現(xiàn)將相關(guān)績效自評情況報(bào)告如下:。
(一)單位基本職能。
街道黨工委、辦事處是區(qū)委、區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu),貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)、規(guī)章以及區(qū)委、區(qū)政府的決定、命令和指示,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)性、地區(qū)性、公益性、群眾性工作,完成區(qū)委、區(qū)政府部署的各項(xiàng)任務(wù)。開展基層黨建、負(fù)責(zé)城市管理、提供公共服務(wù)、維護(hù)社會穩(wěn)定、指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)、培育社會組織、監(jiān)督專業(yè)管理、落實(shí)安全生產(chǎn)、加強(qiáng)應(yīng)急管理、組織基層綜合統(tǒng)計(jì)工作。
(二)機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)情況。
炳草崗街道辦事處內(nèi)設(shè)6個(gè)股室,即:黨政辦公室(掛財(cái)政所牌子)、黨建辦公室(掛黨群工作部牌子)、公共管理辦公室(掛信訪辦公室牌子)、公共服務(wù)辦公室(掛衛(wèi)生健康辦公室牌子)、公共安全辦公室以(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、應(yīng)急管理辦公室牌子)、城市管理辦公室(掛生態(tài)環(huán)境辦公室牌子)。另下設(shè)便民服務(wù)中心、社會治理事務(wù)中心、統(tǒng)計(jì)站三個(gè)事業(yè)單位。
編制總額34人(行政編制15人、事業(yè)編制18人、機(jī)關(guān)后勤1人)。20xx年6月底在編在職27人(事業(yè)編制空4個(gè)、行政編制空3個(gè))、企管8人、區(qū)聘16人(14名城管隊(duì)員、2名輔助管理)、自聘9人、退休12人。
辦公室面積309.74平方米,經(jīng)營性資產(chǎn)19處,公務(wù)用車1輛(機(jī)關(guān)事務(wù)管理局資產(chǎn))。
東區(qū)炳草崗街道20xx年部門預(yù)算收入2932.3萬元,預(yù)算支出總計(jì)2932.3萬元,其中:工資福利支出647.74萬元、日常公用支出68.9萬元、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出16.8萬元、項(xiàng)目支出2198.85萬元。
炳草崗街道辦事處20xx年初列入項(xiàng)目績效管理的有15個(gè)項(xiàng)目,分別是城管隊(duì)員外勤績效考核4.32萬元、小區(qū)清掃保潔費(fèi)123.54萬元、綠地管護(hù)費(fèi)107.19萬元、公廁管護(hù)費(fèi)9.07萬元、城市管理日常經(jīng)費(fèi)22.6萬元、市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)45萬元、人大代表之家工作經(jīng)費(fèi)5萬元、社區(qū)干部經(jīng)費(fèi)825.12萬元、專職網(wǎng)格管理員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)230.4萬元、中心廣場綜合管理辦公室運(yùn)行費(fèi)300.74萬元、食堂補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)7.66萬元、黨群服務(wù)經(jīng)費(fèi)326.89萬元、社區(qū)兼職委員、支部書記補(bǔ)貼及支部啟動費(fèi)73.32萬元、“雪亮工程”政府購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)118萬元。全年預(yù)算項(xiàng)目資金共計(jì)2198.85萬元。
20xx年1月東區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整,將原炳草崗街道辦事處劃分為現(xiàn)炳草崗街道辦事處和東華街道辦事處,隨之預(yù)算也從原預(yù)算中進(jìn)行了劃分,20xx年列入現(xiàn)炳草崗街道辦事處的項(xiàng)目績效管理的有15個(gè)項(xiàng)目,分別是城管隊(duì)員外勤績效考核4.05萬元、小區(qū)清掃保潔費(fèi)98.66萬元、綠地管護(hù)費(fèi)84.72萬元、公廁管護(hù)費(fèi)9.07萬元、城市管理日常經(jīng)費(fèi)9.8萬元、市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)31.5萬元、人大代表之家工作經(jīng)費(fèi)5萬元、社區(qū)干部經(jīng)費(fèi)525.25萬元、專職網(wǎng)格管理員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)148.8萬元、中心廣場綜合管理辦公室運(yùn)行費(fèi)300.74萬元、食堂補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)7.13萬元、黨群服務(wù)經(jīng)費(fèi)183.21萬元、社區(qū)兼職委員、支部書記補(bǔ)貼及支部啟動費(fèi)40.32萬元、“雪亮工程”政府購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)118萬元。全年預(yù)算項(xiàng)目資金共計(jì)1566.25萬元。
(一)年初部門預(yù)算安排及支出情況。
東區(qū)炳草崗街道20xx年部門預(yù)算收入2932.3萬元,預(yù)算支出總計(jì)2932.3萬元,其中:工資福利支出647.74萬元、日常公用支出68.9萬元、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出16.8萬元、項(xiàng)目支出2198.85萬元。
1、基本支出安排及使用情況。
20xx年度基本支出為1002.44萬元,比年初預(yù)算增加268.99萬元,其中:人員經(jīng)費(fèi)支出612.05萬元,日常公用經(jīng)費(fèi)支出390.39萬元。主要用人街道在職人員工資、福利和日常公用經(jīng)費(fèi),增加原因?yàn)?40名網(wǎng)格員勞務(wù)費(fèi)(賬務(wù)處理在公用經(jīng)費(fèi))和財(cái)政返還20xx年度的差旅費(fèi)、福利費(fèi)、工會費(fèi)等。
2、部門預(yù)算項(xiàng)目安排及支出情況。
20xx年項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為2198.85萬元,項(xiàng)目支出決算數(shù)為3478.4萬元,差額1279.55萬元。差額原因是:20xx年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)政應(yīng)返還資金(因財(cái)政金庫緊張,當(dāng)年不能保障支付)和臨時(shí)性項(xiàng)目安排支出如:慶祝新中國成立70周年氛圍營造專項(xiàng)資金、榕樹街47號已征收房屋資金等。日常項(xiàng)目支出:綠地管護(hù)、清掃保潔、市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)、維護(hù)社會穩(wěn)定、城市管理等支出。
(二)追加預(yù)算安排及支出情況。
20xx年共計(jì)追加1279.55萬元,主要是基本支出中100名社區(qū)干部工資、社保、公積金和上級各部門下?lián)艿呐R時(shí)工作經(jīng)費(fèi)和臨時(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
(三)其他資金收支及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用情況。
20xx年初其他收入0.91萬元,主要是利息收入。利息收入主要用于日常購支票和進(jìn)賬單。
20xx年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余648.5萬元,主要是上年度因財(cái)政金庫不能保障支出的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和差旅費(fèi)、福利費(fèi)、工會費(fèi)等財(cái)政返還資金。
(一)區(qū)級財(cái)政資金績效目標(biāo)完成情況。
1、年初部門預(yù)算績效目標(biāo)完成情況。
20xx年預(yù)算執(zhí)行率100%。年度總體績效目標(biāo)完成情況全部達(dá)到預(yù)期。
上級專項(xiàng)(項(xiàng)目)資金績效目標(biāo)完成情況。
20xx年收到市級專項(xiàng)資金是基層組織活動和公共服務(wù)運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)8萬元。已按照每個(gè)社區(qū)1萬元的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)分配到各社區(qū),全年均嚴(yán)格按照資金撥付程序,無截留,無余額。因區(qū)財(cái)政金庫緊張未能終審,故此款在20xx年度支付不成功。20xx年財(cái)返后再次錄入截止到20xx年6月財(cái)政終審,此款項(xiàng)支付成功,現(xiàn)已足額支付到社區(qū)賬戶。
(三)自評結(jié)論。
我單位支出績效總體良好,各項(xiàng)目標(biāo)基本達(dá)到了相應(yīng)時(shí)期執(zhí)行進(jìn)度,使財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行都得到了良好的制度保障和實(shí)施效果。
我單位超過年初預(yù)算的原因主要是上級各部門臨時(shí)工作經(jīng)費(fèi)和臨時(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和160名社區(qū)干部工資、社保、公積金未要示列入預(yù)算等產(chǎn)生的。
績效自評結(jié)果已在各項(xiàng)工作中運(yùn)用且在街道內(nèi)部網(wǎng)公示。
事前績效評估工作方案篇十七
績效管理的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)主要包括內(nèi)部數(shù)據(jù)和外部數(shù)據(jù)兩個(gè)方面。利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)必須注意五個(gè)基本問題:一是要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,原始數(shù)據(jù)必須健全并符合分析統(tǒng)計(jì)的要求,否則就難以有效地利用數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。二是不規(guī)范操作是造成數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的重要原因,應(yīng)該在保證數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)規(guī)范操作方面發(fā)揮作用。三是原始數(shù)據(jù)資料應(yīng)該做必要的修正。四是要抓住重點(diǎn)的數(shù)據(jù)資料。不可以使用“還可以”、“差不多”、“大概”、“好像”等非數(shù)字化的工作語言,養(yǎng)成用數(shù)據(jù)與事實(shí)說話的習(xí)慣。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是基礎(chǔ)
績效管理工作開展以來,公司加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),從組織上保證績效管理工作正常開展。20xx年xx月,根據(jù)公司實(shí)際情況,成立了績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司任組長,任副組長,等為成員負(fù)責(zé)績效管理試運(yùn)行工作組。
績效管理將供電公司的任務(wù)和目標(biāo)層層分解,落實(shí)到員工個(gè)人頭上,而且全程有各級的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、溝通,所有的流程、目標(biāo)內(nèi)容、目標(biāo)責(zé)任全部得以明晰,公司基層員工對公司的方向性、目標(biāo)和目前的工作都比績效管理實(shí)施以前明確多了,大家都能自覺地按照既定目標(biāo)進(jìn)發(fā),一改以往對工作的麻木性和籠統(tǒng)性。
2、員工參與是關(guān)鍵
績效管理工作開展以來,公司加大宣傳,營造績效管理工作良好氛圍。一方面及時(shí)召開了動員安排大會,分別就績效管理工作中如何處理好各種關(guān)系,確保工作效果進(jìn)行了深刻闡述和引導(dǎo),確立了新的管理思想和理念。另一方面組織召開現(xiàn)場典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會,營造比、學(xué)、趕、幫的氛圍,保證了試點(diǎn)工作健康有序進(jìn)行,以達(dá)到預(yù)期效果。同時(shí)充分利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)及黑板報(bào)等方式加大績效管理宣傳力度,努力實(shí)現(xiàn)全員皆知皆懂。
現(xiàn)在,作為基層的員工感覺工作舒暢多了,因?yàn)橛辛宋覀兊目己巳说募皶r(shí)、全面、具體的溝通,使員工能夠暢所欲言。對工作中不理解、不適應(yīng)的地方,都有我們的領(lǐng)導(dǎo)、我們的考核員一一輔導(dǎo)、給予解答,使員工更好更快地適應(yīng)工作崗位,最主要的還是能夠有溝通交流的地方,使員工對公司更了解、對目標(biāo)更明確、對員工自身的崗位理解更透徹,這樣,不僅促進(jìn)了員工的工作效率,更是大大地提高了員工對公司的信心,更堅(jiān)定不移地跟隨公司的步伐。
3、發(fā)揮作用是目的
績效管理工作開展以來,公司加強(qiáng)督促檢查。為保證工作正常有序開展,各項(xiàng)工作落到實(shí)處,堅(jiān)持對各部門各科室進(jìn)行督促檢查,對績效管理工作的每一步,每一項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促落實(shí),確保工作效果。
績效管理,公平激勵(lì)是其目的。在實(shí)施員工績效管理以來,公司員工不僅能夠提升工作效率、加強(qiáng)工作能力,及時(shí)糾正工作中所犯的錯(cuò)誤,更重要的是在公平公正的環(huán)境下,根據(jù)績效考核來對公司員工進(jìn)行激勵(lì)。以前,由于沒有績效考核管理,工作責(zé)任比較籠統(tǒng),分工不明確,落實(shí)不到位,大伙時(shí)有互相推諉的情況,自從落實(shí)績效考核以后,工作責(zé)任落實(shí)到人,工作目標(biāo)明確,完成標(biāo)準(zhǔn)有準(zhǔn)則,而且相互可以對照,這樣,大家心里踏實(shí)多了,自己付出了多少的努力,能得到相應(yīng)的回報(bào),這是大家共同的期望。自績效管理實(shí)施以來,在公平公開的考核環(huán)境下,大家避免了紛爭,對自己在崗位上完成的工作也有深刻的認(rèn)識,而且通過激勵(lì)機(jī)制,使大家形成相互良性競爭的氛圍,為了完成崗位勝任,不斷地進(jìn)修,為了提升工作效率,不甘人后,工作起來也更加起勁了,整個(gè)工作氛圍活躍了起來,大家都不知不覺地在進(jìn)步,整個(gè)公司都在進(jìn)步......而且,在員工努力之后,公司還及時(shí)地給予相對的激勵(lì),這不但僅僅是物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì),更是對員工付出努力后的肯定,使公司員工更加有信心跟隨公司的步伐前進(jìn)......
一是進(jìn)一步做好年終考核、日常監(jiān)控與社會評估。在橫向比較、縱向比較和基準(zhǔn)比較的前提下,考核實(shí)行定性和定量相結(jié)合,突出量化;共性與個(gè)性相結(jié)合,突出特色。除年終考核和日常監(jiān)控外,還包括二類評估,一類是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉的內(nèi)部評估,二類是上級部門領(lǐng)導(dǎo)的評估,各占一定權(quán)重,力求體現(xiàn)客觀公正。
二是突出中心,抓好重點(diǎn)工作的考核。考核辦法要突出公司中心工作和重心工作。對重點(diǎn)工作工作目標(biāo)加大考核力度,對部門本職工作重在監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、惠民行動目標(biāo)等重點(diǎn)工作在目標(biāo)考核體系中占較大權(quán)重,對工作起到了重要導(dǎo)向作用。通過建立督查機(jī)制,實(shí)施考核,明確責(zé)任,加快各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì),加大考核結(jié)果的使用力度。首先,考核結(jié)果與干部考核更緊密掛鉤,公司主要領(lǐng)導(dǎo)政績評定與公司考核結(jié)果直接掛鉤的辦法,公司其他領(lǐng)導(dǎo)也與公司的考核結(jié)果密切相關(guān)。其次,加大正激勵(lì)力度。提高獎(jiǎng)勵(lì)幅度,擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)面。第三,激勵(lì)與懲戒相結(jié)合。對考核不達(dá)標(biāo)人員或末位人員實(shí)行誡勉,連續(xù)兩年考核排在末位且考核分?jǐn)?shù)在基準(zhǔn)分以下的人員給予一定紀(jì)律處分。
事前績效評估工作方案篇十八
株洲市供銷合作社聯(lián)合社是參照公務(wù)員管理的財(cái)政全額撥款正處級事業(yè)單位,屬市一級財(cái)政預(yù)算單位,主要承擔(dān)構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)、農(nóng)村合作金融服務(wù)、農(nóng)村電商、供銷合作社綜合改革等工作。本單位現(xiàn)有科室5個(gè),編制19個(gè),在職人員17人,提前退休2人,離休人員0人,退休人員1人。
(一)預(yù)決算及信息公開情況。
20xx年初預(yù)算資金421.91萬元,本級追加265.81萬元,總收入687.72萬元,其中:財(cái)政撥款687.72萬,其他收入0萬元。20xx年總支出687.72萬元,其中:基本支出370.78萬元(包含人員支出315.95萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出54.83萬元),項(xiàng)目支出316.94萬元。20xx年預(yù)、決算差異主要在于本級追加經(jīng)費(fèi)支出265.81萬元。我社年末資產(chǎn)總額368.3萬元,負(fù)債總額252.07萬元。
20xx年,我社“三公”經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算26萬元,本年支出11.15萬元,其中,公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.9萬元,出國經(jīng)費(fèi)0萬元,公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)下降1.67%,公務(wù)接待5.25萬元,因公務(wù)接待人均標(biāo)準(zhǔn)比20xx年提高,使得公務(wù)接待費(fèi)上升15.55%。總體來看,全年“三公”經(jīng)費(fèi)比20xx年增加5.76%,但未超過本年預(yù)算數(shù)。20xx年部門結(jié)轉(zhuǎn)資金3.54萬元(福利費(fèi))為年底退票,當(dāng)年完成已經(jīng)支出。我社20xx年嚴(yán)格按照政府采購要求進(jìn)行采購,本年度貨物采購13.64萬元。
20xx年2月,單位已經(jīng)將《株洲市供銷合作社20xx年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算說明》在政府部門官網(wǎng)上進(jìn)行公開。目前20xx年部門決算工作已經(jīng)完成,決算信息公開工作等市人大、市財(cái)政局統(tǒng)一安排。
(二)部門整體績效情況。
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市財(cái)政的大力支持下,我社20xx年供銷系統(tǒng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長。全年完成供銷系統(tǒng)購銷總額達(dá)289億元,商品購進(jìn)132億元,銷售總額157億元,消費(fèi)品零售額80.75億元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售額21.90億元,社辦企業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售額11.16億元,社辦企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品銷售額2.62億元,連鎖經(jīng)營銷售額33.35億元,農(nóng)產(chǎn)品交易市場交易額64.89億元,再生資源交易市場交易額11.83億元,綜合服務(wù)營業(yè)額1.91億元。全年供銷系統(tǒng)銷售化肥800910.31噸,其中尿素179539.51噸、磷肥15168噸、鉀肥28713.5噸、碳銨11611噸、復(fù)合肥553957.5噸,其他肥料11920.8噸,化肥淡季儲備34479噸;銷售農(nóng)藥3967.3噸、農(nóng)地膜397.8噸;農(nóng)資銷售額21.90億元。
(1)基層組織體系建設(shè)專項(xiàng)資金。我社不斷完善基層組織體系建設(shè),夯實(shí)供銷社基層基礎(chǔ),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社進(jìn)行了分類改造提升,從開展基層組織體系建設(shè)工作以來,我市惠民綜合服務(wù)中心已建設(shè)64個(gè),惠民綜合服務(wù)社535個(gè)。20xx年新建惠民綜合服務(wù)中心(社)253個(gè),完成全年目標(biāo)建設(shè)的126.5%,把供銷合作社系統(tǒng)打造成為與農(nóng)民聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場化運(yùn)行更高效的合作經(jīng)濟(jì)組織體系,成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活得生力軍和綜合平臺。
(2)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項(xiàng)資金。我社積極搭建營銷平臺,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,聚力發(fā)展電子商務(wù),積極改造傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和模式,將電商網(wǎng)點(diǎn)延伸至鄉(xiāng)村和社區(qū),全市供銷系統(tǒng)電商業(yè)務(wù)銷售額18.19億元,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售額9.78億元。20xx年,我社進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),逐步形成了“市縣倉儲物流中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送服務(wù)站+村級經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)”的農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)體系。
(3)深化供銷合作社綜合改革專項(xiàng)資金。我社按照《株洲市財(cái)政局株洲市供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)株洲市供銷社綜合改革專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(株財(cái)發(fā)[20xx]38號)文件要求,結(jié)合綜改工作實(shí)際,經(jīng)分管副市長同意后,將綜改專項(xiàng)資金下?lián)艿礁骺h市區(qū)。20xx年,我市供銷合作社綜合改革工作取得了以下亮點(diǎn)。一是形成了攸縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)大農(nóng)合經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?。攸縣供銷合作社惠農(nóng)公司聯(lián)合其他5位社會自然人共同成立了攸縣大農(nóng)合農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司,通過社有資金的帶動,有效地撬動了社會資本,走上合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。二是醴陵市按照黨建、村建、社建“三建結(jié)合”和黨務(wù)、村務(wù)、商務(wù)“三務(wù)合一”的思路,依托市委組織部“美醴新村”的建設(shè),與村兩委合作共建村級供銷惠農(nóng)服務(wù)有限公司。三是淥口區(qū)供銷社領(lǐng)辦了由國家級農(nóng)民示范合作社株洲縣塘改種養(yǎng)殖專業(yè)合作社牽頭,整合周邊的運(yùn)興、順成、天馨、仁杰、其泰等5家省、市級農(nóng)民示范合作社以及湖南湘春、明揚(yáng)農(nóng)牧、株洲銀丹、天久米業(yè)等4家省市級龍頭企業(yè)的優(yōu)勢組建聯(lián)合社。五是大力推進(jìn)基層合作社發(fā)展。全國供銷總社評選醴陵市供銷合作社為20xx年度百強(qiáng)縣級社;茶陵縣綠康臍橙種植農(nóng)民專業(yè)合作社等11家合作社為20xx年度農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。
20xx年我社通過使用項(xiàng)目資金,充分發(fā)揮了供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”得獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用,有效的促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民增收致富和農(nóng)村全面小康社會建設(shè),獲得了群眾的高度肯定,擁有較高的社會滿意度。
(一)主要問題:
(1)預(yù)算績效觀念不深入。我社在日常財(cái)務(wù)工作中存在著一定程度的“重分配、輕管理、重支出、輕績效”的情況,造成該問題的主要原因是自身績效理念較薄弱,單位績效目標(biāo)編制仍有缺失,需要進(jìn)一步加強(qiáng)對資金績效管理的重視程度。
(2)預(yù)算績效規(guī)范管理有盲點(diǎn)。在市財(cái)政逐步加強(qiáng)績效管理的情況下,我社財(cái)務(wù)人員面對當(dāng)前績效管理工作既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,又缺乏專業(yè)性很強(qiáng)的技能儲備,只能是邊工作、邊學(xué)習(xí)、邊積累,短期內(nèi)部分工作只能停留在表面,難以做到程序規(guī)范、管理科學(xué),難以滿足當(dāng)前績效管理要求。
(3)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)亟需增加。我社機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)存在人均公用經(jīng)費(fèi)偏低,扶貧經(jīng)費(fèi)、美麗鄉(xiāng)村幫扶經(jīng)費(fèi)等擠占了公用經(jīng)費(fèi),使得全年公用經(jīng)費(fèi)存在較大缺口的情況,加上綜合改革工作壓力較大,制約我社在供銷社深化改革工作的投入力度。
(二)改進(jìn)措施:
(1)進(jìn)一步增強(qiáng)績效管理理念。在管理和使用預(yù)算資金的過程中,我社將更加突出資金使用績效,做到“花錢必問效”。加強(qiáng)與財(cái)政績效科的溝通協(xié)調(diào),按照績效評價(jià)原則,開展資金安全性、規(guī)范性的監(jiān)督,確保專項(xiàng)資金的使用符合績效管理要求。
(2)進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度。以《株洲市財(cái)政資金支付管理暫行辦法》為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格遵守國家、省、市財(cái)務(wù)管理法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制規(guī)范,確保資金使用、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循,從制度上管理好用好每筆資金,力爭每筆資金的使用都為供銷事業(yè)帶來促進(jìn)作用。
(3)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)素養(yǎng)和專業(yè)技能培訓(xùn)。我社希望邀請市財(cái)政局相關(guān)科室,針對預(yù)算資金績效管理和相關(guān)法律法規(guī),對全市供銷社系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員開展培訓(xùn),學(xué)習(xí)預(yù)算績效管理的法律法規(guī)、規(guī)范要求,讓績效理念深入人心、讓績效管理人員熟知政策、知行合一。
無。
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