總結(jié)可以幫助我們回顧過去，規(guī)劃未來。寫總結(jié)時(shí)，要突出重點(diǎn)，重點(diǎn)突出才能有深刻的感悟。以下是一些提高工作效率的經(jīng)驗(yàn)分享，希望對大家有所幫助。
十三五規(guī)劃講話稿篇一
十三五規(guī)劃主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)市場主體行為，是20xx-20xx年中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。下文是十三五規(guī)劃請示，歡迎閱讀!
校領(lǐng)導(dǎo)：
我校自20xx年印發(fā)并執(zhí)行“”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以來，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展均取得了新成效。當(dāng)前，已進(jìn)入“”規(guī)劃的收官階段。今年4月，國家啟動(dòng)了《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》的編制工作，教育部也于10月底印發(fā)了《關(guān)于做好教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的通知》。為了進(jìn)一步做好“”規(guī)劃的檢查落實(shí)和“十三五”規(guī)劃的研究工作，充分發(fā)揮規(guī)劃對學(xué)校建設(shè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，發(fā)展規(guī)劃處擬定了《“十三五”規(guī)劃編制。
工作方案。
》，并擬牽頭開展“十三五”規(guī)劃的編制工作。
規(guī)劃編制工作擬于20xx年12月啟動(dòng)，并與。
年度工作總結(jié)。
相結(jié)合，做好“”規(guī)劃執(zhí)行情況的檢查和“”事業(yè)發(fā)展成績的綜述等?，F(xiàn)將《“十三五”規(guī)劃編制工作方案》(附件)呈報(bào)。
妥否，請批示。
xx。
xxxx年xx月xx日。
xxx市水利局：
碗窯水庫是一座以灌溉為主，結(jié)合供水、防洪、發(fā)電等綜合利用的大(二)型水利工程，總庫容2.228億m3，是我市城鄉(xiāng)飲用水安全工程主水源和重點(diǎn)防洪骨干工程之一。水庫自90年代建成以來，為全市防汛防旱、農(nóng)田灌溉、城鄉(xiāng)居民飲水等作出了突出貢獻(xiàn)。碗窯水庫大壩是我省第一座碾壓混凝土重力壩，隨著時(shí)間的推移，陸續(xù)出現(xiàn)了一些部位碾壓混凝土層面結(jié)合不良、壩體壩基滲漏較大等問題，20xx年6月，經(jīng)南京水利科學(xué)研究院大壩安全鑒定，碗窯水庫大壩屬于“二類壩”，存在較大的安全隱患，必須對水庫進(jìn)行加固改造。鑒于上述情況，特要求將碗窯水庫加固改造工程列入江山市“十三五”水利規(guī)劃重大水利建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容。
妥否，請示復(fù)。
附件：江山市碗窯水庫加固改造工程基本情況。
江山市碗窯水庫管理局。
20xx年4月24日。
xxx省發(fā)改委：
為進(jìn)一步做好以工代賑項(xiàng)目建設(shè)的組織實(shí)施工作，根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于編制報(bào)送以工代賑建設(shè)“十三五”規(guī)劃的通知》精神，按照《國家以工代賑管理辦法》、《湖北省以工代賑示范工程管理試行辦法》，我縣通過自下而上的工作程序，編制并確定了《五峰土家族自治縣以工代賑建設(shè)“十三五”規(guī)劃(草案)》，經(jīng)報(bào)請縣政府同意，現(xiàn)上報(bào)省發(fā)改委請予以審查并納入《湖北省以工代賑建設(shè)“十三五”規(guī)劃(草案)》。
xxx家族自治縣發(fā)展和改革局。
20xx年7月13日。
十三五規(guī)劃講話稿篇二
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。
——各方面制度更加成熟更加定型。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人權(quán)得到切實(shí)保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。中國特色現(xiàn)代軍事體系更加完善。黨的建設(shè)制度化水平顯著提高。
（二）完善發(fā)展理念。實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須牢牢把握中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。
共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動(dòng)，深化改革，開拓前進(jìn)，推動(dòng)我國發(fā)展邁上新臺階。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
在國際發(fā)展競爭日趨激烈和我國發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的形勢下，必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。
（一）培育發(fā)展新動(dòng)力。優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。
發(fā)揮消費(fèi)對增長的基礎(chǔ)作用，著力擴(kuò)大居民消費(fèi)，引導(dǎo)消費(fèi)朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變，以擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn)帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。促進(jìn)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化。
發(fā)揮投資對增長的關(guān)鍵作用，深化投融資體制改革，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，增加有效投資。發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)功能，創(chuàng)新融資方式，帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與投資。創(chuàng)新公共基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制，推廣政府和社會(huì)資本合作模式。
發(fā)揮出口對增長的促進(jìn)作用，增強(qiáng)對外投資和擴(kuò)大出口結(jié)合度，培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略，推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品科技含量和附加值，營造資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，提高我國產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。
（二）拓展發(fā)展新空間。用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動(dòng)力，用發(fā)展新動(dòng)力開拓發(fā)展新空間。
十三五規(guī)劃講話稿篇三
近日，從縣發(fā)改局傳來好消息，我縣“”規(guī)劃編制工作自去年11月全面啟動(dòng)以來，推進(jìn)十分順利。截至目前，規(guī)劃基本思路初稿已基本完成，35個(gè)課題已有25個(gè)完成調(diào)研成果，剩下的10個(gè)課題成果基本完成，正在修改提高。
“”規(guī)劃編制工作得到了縣委、縣政府的高度重視，縣政府成立以縣長為組長、常務(wù)副縣長為副組長，各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局。
“‘’是全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果的關(guān)鍵時(shí)期，編制好‘’規(guī)劃意義重大而深遠(yuǎn)?！笨h發(fā)改局負(fù)責(zé)人說，發(fā)改局成立了工作小組，不僅抽調(diào)專門工作人員、組建專家咨詢小組、落實(shí)工作場地等，同時(shí)還建立了全縣信息交流網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)多渠道交流，提高認(rèn)識，調(diào)動(dòng)積極性。
具體的規(guī)劃編制工作，我縣以堅(jiān)持加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、統(tǒng)籌兼顧、民生優(yōu)先、改革創(chuàng)新、開放民主六個(gè)原則，立足實(shí)際堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，精心選取了35個(gè)事關(guān)全局的重大課題，包括規(guī)劃基本思路、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、三農(nóng)問題、資源要素、社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域，切合桐廬本地特色，涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各大重要領(lǐng)域，充分體現(xiàn)新常態(tài)下的新變化、新要求。
用心調(diào)研方能出成果。為確保這次規(guī)劃編制的科學(xué)性、前瞻性和可操作性，我縣從去年6月起，開展前期研究課題的設(shè)計(jì)，并多次對接研究。在深入調(diào)研階段，每個(gè)課題都實(shí)地調(diào)查研究，確保符合桐廬發(fā)展實(shí)際，同時(shí)又把握時(shí)代要求，擁有全局觀念和戰(zhàn)略思維。調(diào)研完成后，還將進(jìn)行評審、修改，確保最終的規(guī)劃符合發(fā)展規(guī)律，反映人民意愿。
“各方面的智慧是編制好規(guī)劃的源頭活水，集思廣益是規(guī)劃成功的關(guān)鍵，我們將堅(jiān)持開放民主編制規(guī)劃，廣泛收集群眾意見建議?！笨h發(fā)改局負(fù)責(zé)人表示，他們將通過本報(bào)，以及桐廬論壇、桐廬發(fā)布等新媒體，發(fā)布“”建言獻(xiàn)策活動(dòng)月信息，暢通信息發(fā)布和收集渠道，問計(jì)于民，集思廣益，最大程度地匯聚民智。希望市民朋友積極參與，多出“金點(diǎn)子”，為我縣“”規(guī)劃工作圓滿完成貢獻(xiàn)力量。
十三五規(guī)劃講話稿篇四
抓重點(diǎn)，抓戰(zhàn)略，抓規(guī)劃，是檢驗(yàn)和考驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的一個(gè)重要標(biāo)尺。從剛才的匯報(bào)情況看，大家對做好規(guī)劃工作的重要性都有了清醒的認(rèn)識，在思想上更加重視，在具體上抓得更加務(wù)實(shí)，對"十三五"規(guī)劃編制整體把握的度是比較好的。但制定一個(gè)好的規(guī)劃很不容易，希望大家認(rèn)真。
總結(jié)。
過去規(guī)劃編制工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，深入研究國家和省戰(zhàn)略意圖，在國家和省"十三五"規(guī)劃綱要的指導(dǎo)下，進(jìn)一步深化、細(xì)化，尤其在規(guī)劃的系統(tǒng)性、集聚度和工作重點(diǎn)等方面還要進(jìn)一步下功夫，努力編制一個(gè)符合宣城實(shí)際、經(jīng)得起全市人民檢驗(yàn)的規(guī)劃；符合時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的趨勢，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的規(guī)劃。
具體要做到三個(gè)結(jié)合：
二要新老結(jié)合。編制好"十三五"規(guī)劃，必須對"十二五"規(guī)劃來一次"回頭看",認(rèn)真總結(jié)"十二五"發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持、提升、拓展已被實(shí)踐充分證明的正確思路和舉措，對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)要有清醒的認(rèn)識，做到把優(yōu)勢放大，短板補(bǔ)齊。要把握當(dāng)前發(fā)展環(huán)境、未來發(fā)展階段性特征和發(fā)展趨勢，概括起來有"五個(gè)新":一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。二是融合發(fā)展成為新趨勢。三是改革創(chuàng)新釋放新動(dòng)力。四是對外開放形成新格局。五是社會(huì)治理展現(xiàn)新形態(tài)。要充分認(rèn)識和適應(yīng)這些新理念、新變化，放到全市全省大格局去思考和謀劃，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的系統(tǒng)性和全局性，做到全市一盤棋。
第1頁三要內(nèi)外結(jié)合。既要"請進(jìn)來",又要"走出去",還要考慮左鄰右舍，認(rèn)真借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)做法。在規(guī)劃的編制過程中要注意聽取方方面面的意見，尤其是要問計(jì)于民，包括在細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)等方面都要認(rèn)真聽取群眾意見，凝聚各方智慧、發(fā)揮各界力量，把"十三五"規(guī)劃編制的過程變成統(tǒng)一思想、反映民意、凝聚民智的過程。
第2頁。
十三五規(guī)劃講話稿篇五
堅(jiān)持“九二共識”和一個(gè)中國原則，堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”。在堅(jiān)持原則立場基礎(chǔ)上，以互利共贏方式深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作，擴(kuò)大兩岸合作領(lǐng)域，增進(jìn)兩岸同胞福祉，鞏固和推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。
促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。
加強(qiáng)兩岸宏觀政策交流，拓展經(jīng)濟(jì)合作空間和共同利益。推動(dòng)兩岸產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、融合發(fā)展，鼓勵(lì)兩岸企業(yè)相互持股、合作創(chuàng)新、共創(chuàng)品牌、共拓市場。深化兩岸金融合作，支持兩岸資本市場開展多層次合作。推動(dòng)兩岸貿(mào)易投資擴(kuò)大規(guī)模、提升層次。擴(kuò)大對臺灣服務(wù)業(yè)開放，加強(qiáng)兩岸在農(nóng)漁業(yè)、中小企業(yè)、電子商務(wù)等領(lǐng)域合作。推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造臺商投資區(qū)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、福州新區(qū)、昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)等對臺合作平臺，深化廈門對臺合作支點(diǎn)建設(shè)。鼓勵(lì)長三角、珠三角、環(huán)渤海等臺資企業(yè)聚集區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢，支持臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。
加強(qiáng)兩岸人文社會(huì)交流。
擴(kuò)大兩岸人員往來，完善臺灣同胞待遇政策措施，為臺灣居民在大陸工作、學(xué)習(xí)、生活提供更多便利。加強(qiáng)兩岸文化交流合作，共同弘揚(yáng)中華文化，增進(jìn)兩岸同胞文化、民族認(rèn)同。深化兩岸教育交流合作，擴(kuò)大兩岸高校學(xué)歷互認(rèn)范圍，推進(jìn)閩臺職業(yè)教育交流合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)兩岸聯(lián)合開展科技研發(fā)合作，深化兩岸學(xué)術(shù)交流。加強(qiáng)兩岸基層和青少年交流，讓更多臺灣普通民眾、青少年和中小企業(yè)在交流合作中受益。
中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要。
1目錄。
“十二五”時(shí)期是我國發(fā)展很不平凡的五年。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，黨中央、國務(wù)院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就，勝利完成“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)。
積極應(yīng)對國際金融危機(jī)持續(xù)影響等一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，不斷創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，推動(dòng)形成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快的良好態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增至49351元（折合7924美元）。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過第二產(chǎn)業(yè)，居民消費(fèi)率不斷提高，城鄉(xiāng)區(qū)域差距趨于縮小，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%，基礎(chǔ)設(shè)施水平全面躍升，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，一批重大科技成果達(dá)到世界先進(jìn)水平。公共服務(wù)體系基本建立、覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，教育水平明顯提升，全民健康狀況明顯改善，新增就業(yè)持續(xù)增加，貧困人口大幅減少，人民生活水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高。生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展，主體功能區(qū)制度逐步健全，主要污染物排放持續(xù)減少，節(jié)能環(huán)保水平明顯提升。全面深化改革有力推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)體制繼續(xù)完善，人民民主不斷擴(kuò)大，依法治國開啟新征程。全方位外交取得重大進(jìn)展，國際地位顯著提高，對外開放不斷深入，成為全球第一貨物貿(mào)易大國和主要對外投資大國，人民幣納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子。中華民族偉大復(fù)興的中國夢和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，國家文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)。中國特色軍事變革成就顯著，強(qiáng)軍興軍邁出新步伐。全面從嚴(yán)治黨開創(chuàng)新局面，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著。我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力又上了一個(gè)大臺階。
尤為重要的是，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。
14“十三五”時(shí)期，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展。國際金融危機(jī)沖擊和深層次影響在相當(dāng)長時(shí)期依然存在，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇、增長乏力。主要經(jīng)濟(jì)體走勢和宏觀政策取向分化，金融市場動(dòng)蕩不穩(wěn)，大宗商品價(jià)格大幅波動(dòng)，全球貿(mào)易持續(xù)低迷，貿(mào)易保護(hù)主義強(qiáng)化，新興經(jīng)濟(jì)體困難和風(fēng)險(xiǎn)明顯加大。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，國際能源格局發(fā)生重大調(diào)整。全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國際力量對比逐步趨向平衡，國際投資貿(mào)易規(guī)則體系加快重構(gòu)，多邊貿(mào)易體制受到區(qū)域性高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易體制挑戰(zhàn)。局部地區(qū)地緣博弈更加激烈，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，國際關(guān)系復(fù)雜程度前所未有。外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素明顯增多，我國發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)加大。
從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展前景依然廣闊，但提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的要求更加緊迫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演化的趨勢更加明顯。消費(fèi)升級加快，市場空間廣闊，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)體系完備，資金供給充裕，人力資本豐富，創(chuàng)新累積效應(yīng)正在顯現(xiàn)，綜合優(yōu)勢依然顯著。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展，新的增長動(dòng)力正在孕育形成，新的增長點(diǎn)、增長極、增長帶不斷成長壯大。全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國正釋放新的動(dòng)力、激發(fā)新的活力。同時(shí)，必須清醒認(rèn)識到，發(fā)展方式粗放，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動(dòng)能轉(zhuǎn)換困難相互交織，面臨穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生等多重挑戰(zhàn)。有效需求乏力和有效供給不足并存，結(jié)構(gòu)性矛盾更加凸顯，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢減弱，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，財(cái)政收支矛盾更加突出，金融風(fēng)險(xiǎn)隱患增大。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，商品房庫存過高，企業(yè)效益下滑，債務(wù)水平持續(xù)上升。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，空間開發(fā)粗放低效，資源約束趨緊，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)?；竟卜?wù)供給仍然不足，收入差距較大，人口老齡化加快，消除貧困任務(wù)艱巨。重大安全事故頻發(fā)，影響社會(huì)穩(wěn)定因素增多，國民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度有待提高，法治建設(shè)有待加強(qiáng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定難度加大。
綜合判斷，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的深刻變化，增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識，強(qiáng)化底線思維，尊重規(guī)律與國情，積極適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要原則，堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向、堅(jiān)持調(diào)動(dòng)各方面積極性，堅(jiān)定信心，迎難而上，繼續(xù)集中力量辦好自己的事情，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上取得突破，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，努力跨越“中等收入陷阱”，不斷開拓發(fā)展新境界。
15第二章指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，擴(kuò)大有效供給，滿足有效需求，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
必須遵循以下原則：
——堅(jiān)持人民主體地位。人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)展人民民主，維護(hù)社會(huì)公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
——堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。發(fā)展是硬道理，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展。我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段，基本國情和社會(huì)主要矛盾沒有變，這是謀劃發(fā)展的基本依據(jù)。必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從實(shí)際出發(fā)，把握發(fā)展新特征，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
——堅(jiān)持深化改革。改革是發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。必須按照完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，健全使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的制度體系，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，加快完善各方面體制機(jī)制，破除一切不利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。
——堅(jiān)持依法治國。法治是發(fā)展的可靠保障。必須堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，加快建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法治軌道。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局。全方位對外開放是發(fā)展的必然要求。必須堅(jiān)持打開國門搞建設(shè)，既立足國內(nèi)，充分運(yùn)用我國資源、市場、制度等優(yōu)勢，又重視國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，積極應(yīng)對外部環(huán)境變化，更好利用兩個(gè)市場、兩種資源，推動(dòng)互利共贏、共同發(fā)展。
按照全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求，今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：——經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性基礎(chǔ)上，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)展明顯，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高，先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步提高。
——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效顯著。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，全要素生產(chǎn)率明顯提高?？萍寂c經(jīng)濟(jì)深度融合，創(chuàng)新要素配置更加高效，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)取得重大突破，自主創(chuàng)新能力全面增強(qiáng)，邁進(jìn)創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國行列。
——發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)繼續(xù)加大，投資效率和企業(yè)效率明顯上升。城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯改善，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局基本形成，發(fā)展空間布局得到優(yōu)化。對外開放深度廣度不斷提高，全球配置資源能力進(jìn)一步增強(qiáng)，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，國際收支基本平衡。
——人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。就業(yè)、教育、文化體育、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，勞動(dòng)年齡人口受教育年限明顯增加。就業(yè)比較充分，收入差距縮小，中等收入人口比重上升。我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。
——國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。中國夢和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)，向上向善、誠信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚，國民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，全社會(huì)法治意識不斷增強(qiáng)。公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。中華文化影響持續(xù)擴(kuò)大。
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。
實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須牢牢把握中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。
共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，是“十三五”乃至更長時(shí)期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，必須貫穿于“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。
18第五章發(fā)展主線。
貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，必須在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使供給能力滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要。必須用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)市場化改革力度，調(diào)整各類扭曲的政策和制度安排，完善公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境和機(jī)制，最大限度激發(fā)微觀活力，優(yōu)化要素配置，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。必須以提高供給體系的質(zhì)量和效率為目標(biāo)，實(shí)施宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的政策支柱，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力水平整體改善。
第二篇實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
引導(dǎo)創(chuàng)新要素聚集流動(dòng)，構(gòu)建跨區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮高校和科研院所密集的中心城市、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作用，形成一批帶動(dòng)力強(qiáng)的創(chuàng)新型省份、城市和區(qū)域創(chuàng)新中心。系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。支持北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。
第七章深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。
十三五規(guī)劃講話稿篇六
x市水利局：
碗窯水庫是一座以灌溉為主，結(jié)合供水、防洪、發(fā)電等綜合利用的大(二)型水利工程，總庫容2.228億m3，是我市城鄉(xiāng)飲用水安全工程主水源和重點(diǎn)防洪骨干工程之一。水庫自90年代建成以來，為全市防汛防旱、農(nóng)田灌溉、城鄉(xiāng)居民飲水等作出了突出貢獻(xiàn)。碗窯水庫大壩是我省第一座碾壓混凝土重力壩，隨著時(shí)間的推移，陸續(xù)出現(xiàn)了一些部位碾壓混凝土層面結(jié)合不良、壩體壩基滲漏較大等問題，20xx年6月，經(jīng)南京水利科學(xué)研究院大壩安全鑒定，碗窯水庫大壩屬于“二類壩”，存在較大的安全隱患，必須對水庫進(jìn)行加固改造。鑒于上述情況，特要求將碗窯水庫加固改造工程列入江山市“十三五”水利規(guī)劃重大水利建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容。
妥否，請示復(fù)。
附件：江山市碗窯水庫加固改造工程基本情況。
江山市碗窯水庫管理局。
20xx年4月24日。
十三五規(guī)劃講話稿篇七
江蘇省人民政府：
《高郵市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》經(jīng)省政府(蘇政復(fù)[20xx]56號)文件批準(zhǔn)實(shí)施以來，有效地指導(dǎo)了相關(guān)規(guī)劃編制，引導(dǎo)了城區(qū)空間拓展，完善了區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境，促進(jìn)了城市建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十七條要求，為維護(hù)依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃實(shí)施的嚴(yán)肅性，分析評估城市在規(guī)劃實(shí)施中面臨的問題和發(fā)展的需要，我市完成了《高郵市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》評估工作，“評估報(bào)告”總體肯定了08版總體規(guī)劃的科學(xué)合理性、深遠(yuǎn)引導(dǎo)性、宏觀調(diào)控性，是一版促進(jìn)了高郵市建設(shè)上臺階，提高城市整體水平的重要規(guī)劃，同時(shí)也指出，目前我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)已處在重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，現(xiàn)行城市總體規(guī)劃面臨著一系列新情況、新形勢，亟待進(jìn)行修編。主要表現(xiàn)在：
一、上位規(guī)劃修編促使我市城市總體規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整。
新版《江蘇省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20xx-20xx)》調(diào)整了“三圈五軸”的空間結(jié)構(gòu)，取消了江蘇省新宜城鎮(zhèn)聚合軸，明確高郵劃入蘇北水鄉(xiāng)濕地點(diǎn)狀發(fā)展區(qū)域，應(yīng)遵循“城鎮(zhèn)優(yōu)先、效率優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先、一三(產(chǎn)業(yè))優(yōu)先”的發(fā)展思路，引導(dǎo)城鎮(zhèn)點(diǎn)狀發(fā)展，加強(qiáng)城鎮(zhèn)服務(wù)功能，統(tǒng)籌特色資源開發(fā)，建設(shè)成為具有濕地水鄉(xiāng)特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展模式創(chuàng)新區(qū)。
新版《揚(yáng)州市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》提出，積極強(qiáng)化二級中心城市建設(shè)，增強(qiáng)城市輻射力，打造新型縣市區(qū)，發(fā)揮北部高郵、寶應(yīng)輻射帶動(dòng)作用。
上位規(guī)劃相繼修編，對我市的發(fā)展定位和城鎮(zhèn)建設(shè)等方面提出新的指導(dǎo)要求，需要我市加快與上位規(guī)劃的銜接，及時(shí)對我市城市總體規(guī)劃作出相應(yīng)的調(diào)整，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)重大基礎(chǔ)設(shè)施。
二、城市發(fā)展新形勢以及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變帶來的挑戰(zhàn)。
黨的提出：促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式引導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，高郵位于里下河地區(qū)，現(xiàn)狀城鎮(zhèn)化水平偏低。通過此次總體規(guī)劃修編，高郵發(fā)展更注重內(nèi)在品質(zhì)，建立低碳發(fā)展模式，將生態(tài)優(yōu)先、以人為本等理念貫穿城鎮(zhèn)化全過程，搭建高郵“生態(tài)城市”的空間框架，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)空間低碳化、循環(huán)化。
我市市域河網(wǎng)縱橫，水系豐富，為建設(shè)生態(tài)城市提供了先決條件。規(guī)劃亟需加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)、提升城市人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整以及周邊發(fā)展條件發(fā)生變化。
20xx年9月，高郵市按照“整體合并、產(chǎn)業(yè)集聚、布局合理、以人為本、積極穩(wěn)妥”的原則，將20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整為11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道辦事處，此外，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)高鐵位置由京滬高速東側(cè)調(diào)整為京滬高速西側(cè)，我市東部和南部規(guī)劃的阜興泰高速和寧鹽高速，以及已建成的揚(yáng)泰機(jī)場，都對我市格局產(chǎn)生較大影響，亟需在區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)布局、城市發(fā)展方向、交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面作出調(diào)整。
四、城市快速發(fā)展，規(guī)劃預(yù)期規(guī)模實(shí)現(xiàn)突破。
近年來，高郵市堅(jiān)持實(shí)施追趕式發(fā)展戰(zhàn)略，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，高郵各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)比規(guī)劃預(yù)期大約要提前五年左右，從城區(qū)建設(shè)看，高郵建成區(qū)的面積已接近20xx年規(guī)劃的城市建設(shè)用地總量。東部新城區(qū)建設(shè)全面拉開，且經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城南經(jīng)濟(jì)新區(qū)的建設(shè)用地，已突破原規(guī)劃建設(shè)用地范圍，因此，要對總體規(guī)劃進(jìn)行修編，以適應(yīng)城市規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。
鑒于以上原因，為確保我市城鄉(xiāng)建設(shè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)、好快發(fā)展，提升高郵人民的物質(zhì)文化生活水平，創(chuàng)造民生福祉，我市擬修編城市總體規(guī)劃。
妥否，請批復(fù)。
x年xx月xx日。
十三五規(guī)劃講話稿篇八
中共中央政治局7月20日召開會(huì)議，決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。
“十二五”臨近結(jié)束，“十三五”即將開啟，下一個(gè)“五年”如何規(guī)劃?近日中共中央政治局召開會(huì)議，研究關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議，引起了全社會(huì)廣泛而熱烈的討論。
當(dāng)如何認(rèn)識“十三五”規(guī)劃的偉大戰(zhàn)略意義?眾所周知，2020年是全面建成小康社會(huì)的最后期限，是我黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，意義重大、任務(wù)緊迫、形勢嚴(yán)峻。盡管面臨著諸多挑戰(zhàn)，但當(dāng)今穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展局面不會(huì)出現(xiàn)大的改變，中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到大有可為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須對當(dāng)前的形勢有深刻清醒的認(rèn)識，必須緊緊抓住當(dāng)前轉(zhuǎn)瞬即逝的時(shí)機(jī)，必須堅(jiān)定信心，站在改革開放以來打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，把“十三五”作為全面小康社會(huì)建成的的決定性階段，集中力量、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為。緊緊圍繞民生這個(gè)核心主題科學(xué)規(guī)劃“十三五”。
規(guī)劃“十三五”需緊緊圍繞民生。當(dāng)前全國各地方正向全面建成小康社會(huì)發(fā)起全面動(dòng)員，進(jìn)行全面沖刺。與此同時(shí)，各地方實(shí)施全面精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，確保全面脫貧與全面小康的同步實(shí)現(xiàn)?！笆濉笔恰皟蓚€(gè)一百年”目標(biāo)中是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，這個(gè)時(shí)期中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)正進(jìn)入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級階段，更是“四個(gè)全面”同步深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，各級執(zhí)政者所面臨的任務(wù)異常沉重，必須以黨的最新理論為思想武器，在以習(xí)近平總書記為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下，緊緊抓住當(dāng)前工作的核心和重點(diǎn)，民生。可以說，“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期，具有承前啟后的關(guān)鍵作用，在這個(gè)階段，中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平將實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變，從大國到強(qiáng)國的質(zhì)的升級，人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實(shí)的保障。
緊緊圍繞民生，還需科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)舉措、堅(jiān)定不移的執(zhí)行。“十三五”必然是一個(gè)新時(shí)期，會(huì)遇到新挑戰(zhàn)、新形勢，會(huì)進(jìn)入到新常態(tài)，必須認(rèn)清這一點(diǎn)，不但要善于總結(jié)已有的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析當(dāng)前發(fā)展形勢、存在問題、突出矛盾，還要?jiǎng)?chuàng)新理念、思路、舉措，為“十三五”謀篇布局，將民生這一核心突出體現(xiàn)在頂層設(shè)計(jì)當(dāng)中、納入到具體的規(guī)劃細(xì)節(jié)、政策、舉措當(dāng)中，把全面精準(zhǔn)扶貧與全面建成小康作為整個(gè)“十三五”一切工作的重中之重抓牢抓實(shí)抓深，確保民生問題質(zhì)的改善。
根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會(huì)“十三五”規(guī)劃前期研究重大課題遴選公告》，大專院校、科研院所、大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、國際組織以及其他經(jīng)審查符合條件的機(jī)構(gòu)或組織均可提出申請，課題內(nèi)容重點(diǎn)圍繞關(guān)系“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問題開展研究。申請單位選題時(shí)，可參考國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站刊載的《“十三五”規(guī)劃前期研究重大課題目錄》，也可圍繞《目錄》確定的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，自行確定研究題目。
十三五規(guī)劃講話稿篇九
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議圓滿閉幕。在遙遠(yuǎn)的北方小鎮(zhèn)，我們的黨委副書記帶領(lǐng)全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了這次全會(huì)精神。
中國一直不斷朝著鄧小平提出建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)方向發(fā)展。而十八屆五中全會(huì)的召開，已經(jīng)確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，規(guī)劃未來的五年將是本屆全會(huì)的主題。十三五規(guī)劃主要闡明了國家戰(zhàn)略意圖，明確了政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)市場主體行為，是20__-20__年中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。即：一定要把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，使之成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。下一個(gè)五年，我國發(fā)展將步入全面建成小康社會(huì)，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。在這一重要的歷史關(guān)口，黨中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。這對我們更好順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢，把握新機(jī)遇，化解新矛盾，有效應(yīng)對日趨激烈的國際競爭，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
國家對未來的五年的規(guī)劃，定位非常準(zhǔn)確。這五個(gè)發(fā)展理念，是迄今為止在黨的報(bào)告。
中對“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個(gè)百年計(jì)劃”如期實(shí)現(xiàn)，政府極度重視十三五的開展，從科技，文化，衛(wèi)生，農(nóng)業(yè)，教育等方面詳細(xì)闡述了接下來五年的發(fā)展要求，且都是從目前的實(shí)際情況出發(fā)。這也告訴了我們，在工作中要進(jìn)步和發(fā)展，必須根據(jù)實(shí)際情況腳踏實(shí)地，要多思考，做到各方面相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，相互服務(wù)，才能保證在工作中更好更快的發(fā)展。
現(xiàn)在國家對農(nóng)村工作的創(chuàng)新非常重視，“十三五”，說到底還是要大力發(fā)展科技和經(jīng)濟(jì)，所以全面推進(jìn)小康社會(huì)是非常重要的。需要通過國家的引導(dǎo)，以及政策的完善，提供更多的機(jī)制來根治社會(huì)的問題。只有人民富起來，國家才富裕。
五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，樹立五個(gè)發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我希望能在未來的某一天，我的身邊一切都是正能量的，一切都在向好的方向發(fā)展，為我的國家而自豪。
作為一名最基層的工作人員，一定要以習(xí)總書記的講話。
干部是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重要力量，堅(jiān)持貫徹黨的農(nóng)村各項(xiàng)政策，讓中央的惠民政策落到實(shí)處，保證糧食安全和農(nóng)村的穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。
十三五規(guī)劃講話稿篇十
國家科技部高新司能源處處長鄭方能曾透露：“我國已經(jīng)進(jìn)入推進(jìn)能源革命的戰(zhàn)略機(jī)遇期?！笆濉睂⒓涌旖ㄔO(shè)安全、清潔、高效、低碳的現(xiàn)代能源體系，首要任務(wù)便是控制煤炭消費(fèi)，并加強(qiáng)煤炭清潔利用，適度發(fā)展現(xiàn)代煤化工。”
另外，國家能源局規(guī)劃司副司長何勇健曾對我國“十三五”能源規(guī)劃思路進(jìn)行了梳理和介紹：面對我國能源發(fā)展中出現(xiàn)的兩大矛盾——供需逆向分布、能源與水逆向分布，“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃的總體思路是對能源布局進(jìn)行優(yōu)化。
一位參與某項(xiàng)“十三五”能源規(guī)劃前期重大問題研究的.人士在接受記者采訪時(shí)說：“保障能源安全、提高能源利用效率將是“十三五”能源規(guī)劃的核心內(nèi)容。環(huán)境資源問題和節(jié)能減排壓力迫使傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級將是能源產(chǎn)業(yè)的主心骨?！笆濉睍r(shí)期，我國將構(gòu)建發(fā)達(dá)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。”
上述人士還表示，“十三五”能源規(guī)劃只是一個(gè)導(dǎo)向，各前期問題的研究者雖然會(huì)根據(jù)預(yù)測設(shè)定主要污染物、電力、煤炭、油氣、新能源等行業(yè)發(fā)展目標(biāo)，但目標(biāo)會(huì)隨行業(yè)發(fā)展變化不斷調(diào)整。
【七大領(lǐng)域】。
煤炭。
堅(jiān)持科學(xué)調(diào)控煤炭總量，加快調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)煤炭清潔高效發(fā)展，更加注重煤炭科技創(chuàng)新，營造行業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，編制好煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，指導(dǎo)“十三五”時(shí)期煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展。
相關(guān)公司：
安源煤業(yè)、中煤國際。
油氣。
廣匯能源、中國石油、中國石化。
電力。
加強(qiáng)調(diào)峰電源和電網(wǎng)建設(shè)，在至，我國配電網(wǎng)建設(shè)改造投資不低于2萬億元，同時(shí)跨省跨區(qū)的通道建設(shè)也會(huì)增加。
特變電工、上海電氣、平高電氣。
核電。
十三個(gè)五年計(jì)劃中，以每年6～8座的速度新建核電站。為引進(jìn)自主開發(fā)的新型核電站將投入共5000億元資金，到2030年前，力爭在發(fā)電能力和運(yùn)行數(shù)量方面超過日美，成為世界最大的“核能強(qiáng)國”，此外“走出去”步伐也將進(jìn)一步加快。
中國核電、中核科技。
風(fēng)電。
消納能力充足的地區(qū)建設(shè)規(guī)模上不封頂;推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，促使風(fēng)電成本下降;在行政管理領(lǐng)域進(jìn)一步簡化風(fēng)電項(xiàng)目的市場準(zhǔn)入等。
金風(fēng)科技、天順風(fēng)能。
新能源車。
“十三五”的重點(diǎn)是要解決新能源汽車在補(bǔ)貼減少或沒有價(jià)格補(bǔ)貼的情況下，依然能夠良好運(yùn)營、獲得市場能力的問題。在未來五年，新能源汽車應(yīng)該是發(fā)展最快的一個(gè)品類，到20，國內(nèi)汽車新能源的總量能達(dá)到200萬輛。
比亞迪、特銳德、奧特迅。
光伏。
“十三五”光伏規(guī)劃將繼續(xù)保持較快發(fā)展，尤其要擴(kuò)大分布式規(guī)模，并重點(diǎn)提高轉(zhuǎn)換效率、降低成本，提高全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。
彩虹精化、陽光電源。
國家發(fā)改委辦公廳10月19日發(fā)布通知表示，經(jīng)商國家能源局，決定在甘肅省和內(nèi)蒙古自治區(qū)部分地區(qū)開展可再生能源就近消納試點(diǎn)工作，同時(shí)還發(fā)布了《關(guān)于可再生能源就近消納試點(diǎn)的意見》。
十三五規(guī)劃講話稿篇十一
2015年10月29日，黨的十八屆五中全會(huì)在北京勝利閉幕。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了全會(huì)發(fā)布的公報(bào)和全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，深深被全會(huì)提出的決勝“十三五”全面建成小康社會(huì)的偉大壯舉而歡欣鼓舞。從五中全會(huì)和對十三五規(guī)劃的建議的五大發(fā)展理念和六個(gè)堅(jiān)持來看，即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展;堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持深化改革、堅(jiān)持依法治國、堅(jiān)持統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓我感覺到中國共產(chǎn)黨越來越成熟了，越來越全面了，越來越有高度了，越來越具有憂患意識了，越來越自信了。
《建議》中講的治國理政的新理念就是指我們黨對發(fā)展的新認(rèn)識、新飛躍。十八屆五中全會(huì)公報(bào)指出：“實(shí)現(xiàn)‘十三五’時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。”堅(jiān)持“五大發(fā)展”就是發(fā)展的新理念。這是我們黨在深刻總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了黨對經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律認(rèn)識的深化。堅(jiān)持“五大發(fā)展”理念是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的路線圖，是“十三五”乃至更長時(shí)期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。之所以這樣說，是因?yàn)榘l(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來引導(dǎo)的。
“五大發(fā)展”新理念是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的。對于破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導(dǎo)意義。堅(jiān)持“五大發(fā)展”新理念，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。我們要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，在實(shí)踐中要貫徹習(xí)近平總書記講的“以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為‘十三五’時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指好道、領(lǐng)好航”。
也就是必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展?！督ㄗh》提出了七個(gè)創(chuàng)新發(fā)展著力點(diǎn)：培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。
也就是必須牢牢把握中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。《建議》指出了要把堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展貫徹落實(shí)到四個(gè)方面即“四個(gè)推動(dòng)”：推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。
也就是必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)?！督ㄗh》指出了要把堅(jiān)持綠色發(fā)展貫徹到六個(gè)方面：促進(jìn)人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度和筑牢生態(tài)安全屏障。
也就是必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。開創(chuàng)對外開放新局面，必須豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。《建議》對堅(jiān)持開放發(fā)展作了五個(gè)方面的部署：完善對外開放戰(zhàn)略布局、形成對外開放新體制、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展和積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。
也就是必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會(huì)公平，保障基本民生，實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)?！督ㄗh》提出要把堅(jiān)持共享發(fā)展落實(shí)到七個(gè)方面：增加公共服務(wù)供給、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縮小收入差距、建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度和推進(jìn)健康中國建設(shè)。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我們黨確定的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。抓住這一關(guān)鍵期的重大發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)貫徹一系列重大戰(zhàn)略方針，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體中國人民應(yīng)對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，使“中國號”巨輪沿著正確航道乘風(fēng)破浪、不斷前進(jìn)。
在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出來的，體現(xiàn)了黨對發(fā)展規(guī)律的最新認(rèn)識。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步深化對發(fā)展規(guī)律和中國國情的認(rèn)識，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升發(fā)展質(zhì)量和效益。同時(shí)，要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，加強(qiáng)制度化建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)治理，強(qiáng)化法治思維，改進(jìn)工作體制機(jī)制和方式方法，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，把“十三五”規(guī)劃建議提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，還要不斷強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)這個(gè)根本宗旨，讓廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。無論國際國內(nèi)形勢如何錯(cuò)綜復(fù)雜，我們黨要時(shí)刻牢記發(fā)展的最終目的是為了人民，人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量。在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的同時(shí)，維護(hù)人民群眾切身利益、正確處理人民內(nèi)部矛盾、激發(fā)人民群眾的主人翁意識，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地凝聚推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的共識，從深厚的群眾基礎(chǔ)中汲取源源不竭的力量。
“打鐵還需自身硬”，黨建永無“休止符”。面對時(shí)代賦予的艱巨任務(wù)和光榮使命，我們各級黨組織和全體黨員都要貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成果，發(fā)揮出黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。以貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;以提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民共同推動(dòng)國家發(fā)展、增進(jìn)人民福祉，“十三五”的宏偉藍(lán)圖必將變成美好現(xiàn)實(shí)。
十三五規(guī)劃講話稿篇十二
“十三五”時(shí)期，學(xué)校要不斷深化課程改革，大膽創(chuàng)新管理，規(guī)范辦學(xué)行為，依法治校，依法執(zhí)教，以綠色質(zhì)量建設(shè)為主線，以生本課堂為抓手，為努力創(chuàng)建“生本教育”為核心特色的實(shí)驗(yàn)小學(xué)，特制定“十三五”(2016年——2020年)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。
遠(yuǎn)安縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)位于鳴鳳鎮(zhèn)沮陽路36號，始建于1906年，學(xué)校占地面積16900平方米，校舍建筑面積6724平方米。現(xiàn)有30個(gè)教學(xué)班，學(xué)生1416名，教職工在編在崗62人，交流在校10人，其中本科以上學(xué)歷教師35人，其他全部為專科學(xué)歷。市級骨干教師3人，縣級學(xué)科帶頭人4人(語文2人，數(shù)學(xué)1人，英語1人)，縣級骨干教師14人。學(xué)校建有功能室10間，有7間配備了多媒體，其中微機(jī)室2間、音樂教室2間，儀器室1間，實(shí)驗(yàn)室2間，圖書室1間，美術(shù)室和書法教室各1間，30間教室實(shí)現(xiàn)了“班班通”(2間教室更換為一體機(jī)，其余28間教室為電子白板)。
師生狀況：根據(jù)目前教師年齡結(jié)構(gòu)，今后五年,將自然減員(退休)7人(2016年減1人，2017年減3人，2019年減1人，2020年減2人)，今后五年，每年需要各補(bǔ)員2人。學(xué)生規(guī)?？刂圃?350人以內(nèi)，班級30個(gè)，平均班額45人。
一、辦學(xué)理念。以學(xué)生的全面發(fā)展為本，為學(xué)生的一生幸福奠基。
二、總體目標(biāo)。我校在未來的五年內(nèi)，要繼續(xù)全面實(shí)施素質(zhì)教育，用生本理念推進(jìn)新課程改革進(jìn)程，倡導(dǎo)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式，探索出學(xué)校特色的生本課堂教學(xué)模式，提高學(xué)生的各項(xiàng)綜合素質(zhì)，用綠色發(fā)展理念評價(jià)師生的教與學(xué)的質(zhì)量。
三、校園文化主題。兩自：“自信、自主”。校園文化價(jià)值取向：快樂、幸福。每個(gè)人是學(xué)校的主人，倡導(dǎo)學(xué)生自主管理，教師高度自律，遵循教育規(guī)律、人的成長規(guī)律，踐行生本理念，讓每位教師、學(xué)生有自信，把學(xué)校當(dāng)做自己的家一樣來謀劃、來管理，營造溫馨的氛圍，讓每個(gè)學(xué)生快樂成長，讓每位教師幸福工作。
四、發(fā)展思路。突出一個(gè)主題——綠色質(zhì)量。確立“四種意識”——(1)生本意識。即以人為本，以學(xué)生發(fā)展為本。(2)師本意識。教育大計(jì)，教師為本。學(xué)校要牢固樹立教師是學(xué)校發(fā)展的第一資本的理念，讓不同層次的教師獲得不同程度的成長和發(fā)展。(3)校本意識。國家課程校本化、校本課程開發(fā)、學(xué)生社團(tuán)建設(shè)、校本研究、校本培訓(xùn)、校本管理是深入推進(jìn)課程改革的抓手。(4)社會(huì)意識。學(xué)校教育的最終目的是為國家、為社會(huì)培養(yǎng)人才。
一、常規(guī)模塊。
1.學(xué)校管理工作方面。學(xué)校各項(xiàng)工作要以上級教育行政部門精神為指導(dǎo)，內(nèi)聚合力，外塑形象，堅(jiān)持依法治校，建立黨風(fēng)廉政制度，重視各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)，注重在干群之間、教師之間、師生之間建立和諧良好的關(guān)系，打造特色名校風(fēng)范。在未來五年，學(xué)校的日常管理制度要以教育局的要求和學(xué)校的實(shí)際情況進(jìn)行進(jìn)一步完善，并在落實(shí)上下功夫。嚴(yán)格考核評價(jià)制度，嚴(yán)肅考勤制度，規(guī)范請假、銷假制度，建立穩(wěn)定教學(xué)秩序和規(guī)范教學(xué)評價(jià)活動(dòng)，保證教育教學(xué)工作的高效運(yùn)行。
2.校園文化建設(shè)方面。師生自信、自主，建設(shè)“第二個(gè)溫馨的家”，實(shí)現(xiàn)校園文化價(jià)值取向：幸福、快樂。倡導(dǎo)學(xué)生自主管理，教師高度自律，營造溫馨的氛圍，讓每個(gè)學(xué)生快樂成長，讓每位教師幸福工作。注重學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成，進(jìn)一步加強(qiáng)普及和培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自我管理的規(guī)范化工作，力爭在德育示范校的基礎(chǔ)上，用五年的時(shí)間，爭創(chuàng)市級德育示范校和市級文明單位。
3.校園安全管理方面。進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育，把各種安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)管理，為師生日常工作、學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造一個(gè)安定環(huán)境。強(qiáng)化學(xué)校門衛(wèi)的值班制度，完善保安人員的考核制度。落實(shí)生命安全教育進(jìn)課堂，經(jīng)常性開展防交通事故、防擁擠踩踏事故、防溺水防中毒、防火災(zāi)等安全演練，增強(qiáng)師生安全防范意識。
4.信息化管理方面。學(xué)校將在本規(guī)劃時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)從部門到個(gè)人的計(jì)劃、總結(jié)及各種必報(bào)資料數(shù)字化上傳，逐步構(gòu)建由內(nèi)到外的校園網(wǎng)站。德育工作檔案、學(xué)校日常管理檔案、學(xué)生學(xué)籍管理等也要走向信息化管理之路，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育教學(xué)信息化管理，同時(shí)要注重網(wǎng)絡(luò)信息安全的建設(shè)與管理工作。建立2a檔案室，收集整理紙質(zhì)檔案和電子檔案。
5.評價(jià)制度建設(shè)方面。未來五年，學(xué)校的中心工作將放在全面實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)生本課堂和綠色質(zhì)量建設(shè)上來，因此，學(xué)校要與時(shí)俱進(jìn)，并結(jié)合教育局的要求和學(xué)校的具體情況，對原有的規(guī)章制度如獎(jiǎng)勵(lì)辦法、評優(yōu)評先、職稱評定、教師評價(jià)條例等進(jìn)行進(jìn)一步的完善、充實(shí)，建立有利于教師發(fā)展的多元化評價(jià)體制，建立并完善評價(jià)管理考核制度，來調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性。
6.家長學(xué)校建設(shè)方面。加強(qiáng)家校互動(dòng)，發(fā)揮學(xué)校、家庭和社會(huì)的聯(lián)動(dòng)作用。要進(jìn)一步完善并充實(shí)班級、學(xué)校家長委員會(huì)，充分發(fā)揮家長委員會(huì)的作用。家長學(xué)校要爭取每學(xué)年至少舉行一次家庭教育方面的知識講座，召開兩次以上的家長學(xué)校會(huì)議，密切家長與學(xué)校之間的聯(lián)系，并通過廣大家長，進(jìn)一步建立我校良好的口碑，在社會(huì)上產(chǎn)生更大的效應(yīng)，提高我校的知名度。
7、辦學(xué)條件改善方面。2016年主要改造教學(xué)樓衛(wèi)生間4間，190平方米;2017年規(guī)劃新建教室8間，將學(xué)生全部集中到主教學(xué)樓，南面教室全部改為功能用房;2018年改造階梯教室，更換桌椅;2019年校舍整體維修。每年增加圖書1000冊，5年投資15萬元。
二、課程模塊。
1.課程建設(shè)方面。開齊開足三級課程，考查學(xué)科逐步實(shí)行專人任教，功能室授課。實(shí)現(xiàn)國家課程校本化，與當(dāng)?shù)貙?shí)際緊密結(jié)合，每門學(xué)科有自己的特色領(lǐng)域;大力開發(fā)利用校本資源，進(jìn)一步拓展校本課程領(lǐng)域，開展校本課程教學(xué)研究，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主選課;加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，人人是社員，個(gè)個(gè)有特長。運(yùn)用好學(xué)校現(xiàn)有資源，寧可用壞，絕不放壞，并把資源放在離學(xué)生最近的地方，讓其發(fā)揮應(yīng)有作用，全天開放功能室，嘗試交由學(xué)生管理的模式。
2.課堂教學(xué)方面。繼續(xù)探索“以生為本”的生本課堂教學(xué)法，融入“前置性自主學(xué)習(xí)、小組合作交流、全班展示質(zhì)疑、激勵(lì)評價(jià)超越”幾大元素，創(chuàng)設(shè)有生命力的課堂，提倡學(xué)生全員參與，注重師生之間融洽交流，課堂教學(xué)做到六個(gè)度，即：參與度、親和度、自由度、整合度、練習(xí)度、延展度，教學(xué)效果實(shí)現(xiàn)四個(gè)到位，即參與程度到位、個(gè)性化學(xué)習(xí)到位、知識掌握到位、能力培養(yǎng)到位。扎實(shí)開展集體備課、集體備班活動(dòng)，課堂精講多練，課外作業(yè)轉(zhuǎn)型，閱讀為必修，努力探索新課標(biāo)下“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的高效課堂教學(xué)途徑，使學(xué)生主體地位得以落實(shí)，提高課堂教學(xué)的高效性。學(xué)校各級骨干教師要真正教學(xué)教研帶頭作用，帶頭研究生本課堂，帶頭踐行生本課堂，成為生本教育的領(lǐng)頭雁。
3.教學(xué)研究方面。以生本課堂教學(xué)為重點(diǎn)，各年級齊頭并進(jìn)，建立學(xué)校、各處室和教師個(gè)人三級教研體制，深入開展教科研。注重教研形式和內(nèi)容的創(chuàng)新。學(xué)校逐步加大教研經(jīng)費(fèi)的投入，在學(xué)校已完成的實(shí)驗(yàn)課題的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展研究實(shí)驗(yàn)工作。鼓勵(lì)教師成立校本課題攻關(guān)組，課題來源于教學(xué)實(shí)踐，研究成果服務(wù)于教學(xué)實(shí)踐，解決學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際問題，提升教師教育能力。逐步完善一套具有我校特色的、校本化的教育科研體系和管理方法，促使教師隊(duì)伍向科研型、專家型轉(zhuǎn)化。
4.教學(xué)資源庫建設(shè)方面。學(xué)校將每個(gè)學(xué)期教師各級公開課資料、教師制作的教學(xué)課件、大型公開課的課堂實(shí)錄，都要保存到硬盤或刻錄成光盤保存。建立我校自己的教學(xué)資源庫。教師教學(xué)講座的演示文稿、教師在期刊雜志發(fā)表的論文等，要及時(shí)合訂成冊或發(fā)布在校園網(wǎng)站上，實(shí)現(xiàn)資源共享。
5.教學(xué)論文(經(jīng)驗(yàn)總結(jié))方面。提倡教師多寫論文、教學(xué)反思之類的教學(xué)心得。學(xué)校將不定期對教師的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯編成冊結(jié)集出版，鼓勵(lì)教師參加縣級、地市級以上優(yōu)秀論文評選，爭取實(shí)現(xiàn)我校教師論文在國家級專業(yè)雜志刊登的突破。
三、教師模塊。
1.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。學(xué)校要進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)，按照崗位設(shè)置要求，繼續(xù)培養(yǎng)、充實(shí)和完善領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍，建立決策系統(tǒng)(校委會(huì))、操作系統(tǒng)(課程開發(fā)部、學(xué)生成長部)、監(jiān)督系統(tǒng)(黨支部、工會(huì)、教代會(huì))、反饋措施(校務(wù)公開欄、意見箱、公告欄、校園網(wǎng))三大系統(tǒng)及措施，逐步取消現(xiàn)有的一些辦公分支機(jī)構(gòu)，合并并形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)代化學(xué)校管理制度，打造一支思想上進(jìn)、工作務(wù)實(shí)、善于管理、勇于創(chuàng)新、清正廉潔的管理隊(duì)伍。
2.教師專業(yè)成長方面。加強(qiáng)對教師基本功的訓(xùn)練和考核力度，提高教師的教學(xué)業(yè)務(wù)水平。建立相應(yīng)機(jī)制培養(yǎng)各級骨干教師和學(xué)科帶頭人，通過師徒結(jié)對子等形式發(fā)揮骨干教師、學(xué)科帶頭人作用，促進(jìn)中青年教師的專業(yè)成長。中青年教師，每學(xué)年每人至少上一節(jié)公開課，每學(xué)期至少有一節(jié)課被大家聽、評。鼓勵(lì)教師樹立開放的學(xué)習(xí)意識，要在教育教學(xué)過程中，養(yǎng)成不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。建立教師閱讀獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過論壇分享教師讀書成果。
3.師德師風(fēng)建設(shè)方面。強(qiáng)化教師的政治學(xué)習(xí)，通過專題。
報(bào)告。
會(huì)、專家引領(lǐng)、共同學(xué)習(xí)和反思等方式，加強(qiáng)師德教育，進(jìn)一步提高教師職業(yè)素養(yǎng)，幫助教師樹立正確的人才觀、世界觀、價(jià)值觀。積極引導(dǎo)教師向模范人物學(xué)習(xí)，向身邊的優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)，在教師隊(duì)伍中廣泛開展以“愛崗、敬業(yè)、誠信、友善”為主題的師德建設(shè)工程。
4.繼續(xù)教育方面。積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)和推薦教師參加省、市縣級的學(xué)科帶頭人和骨干教師的培訓(xùn)與評選活動(dòng)，進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，五年里市級以上學(xué)科帶頭人達(dá)到10人次，縣級學(xué)科帶頭人達(dá)到20人次。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，配合上級部門開展班主任工作全員培訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)教師校本培訓(xùn)工作，要求和鼓勵(lì)教師積極參加繼續(xù)教育，更好的適應(yīng)現(xiàn)代教育教學(xué)的需求，使教師在不斷育人同時(shí)更新自我。
四、學(xué)生模塊。
1.品行養(yǎng)成。牢固樹立“以學(xué)生的全面發(fā)展為本，為學(xué)生的一生幸福奠基”的辦學(xué)理念。用活動(dòng)、用細(xì)節(jié)、用學(xué)習(xí)、用生活中的點(diǎn)滴事件，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣;落實(shí)起始年級、起始學(xué)科行為養(yǎng)成重點(diǎn)，倡導(dǎo)學(xué)生自主管理，加強(qiáng)班級自治，人人是管理者，人人是班級、學(xué)校的主人。
2.學(xué)習(xí)方式。要轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式，大力開展研究性學(xué)習(xí)，上好綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，逐步完善校本課程內(nèi)容，組建學(xué)生社團(tuán)，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。
3.健康成長。關(guān)注學(xué)生的身心健康，落實(shí)陽光體育運(yùn)動(dòng)和生命安全教育進(jìn)課堂工作，提高學(xué)生的安全、衛(wèi)生、心理健康等方面的防范意識，全面建立學(xué)生成長記錄袋。通過開展全校性體育藝術(shù)活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生參加各級各類比賽，并為學(xué)生創(chuàng)造和提供多方位的展示平臺，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高。
我校計(jì)劃通過五年的努力，全面提高學(xué)校的辦學(xué)品味，提升學(xué)校教師的凝聚力、課堂教學(xué)的生命力和對學(xué)生的吸引力，以先進(jìn)的辦學(xué)理念吸引人，以現(xiàn)代化的教學(xué)方法啟迪人，以優(yōu)越的辦學(xué)條件打動(dòng)人，創(chuàng)建綠色發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的實(shí)驗(yàn)小學(xué)。
十三五規(guī)劃講話稿篇十三
（一）完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作體制機(jī)制。堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)制度化建設(shè)，改進(jìn)工作體制機(jī)制和方式方法，強(qiáng)化全委會(huì)決策和監(jiān)督作用。提高決策科學(xué)化水平，完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟(jì)形勢、研究重大方針政策的工作機(jī)制，健全決策咨詢機(jī)制。完善信息發(fā)布制度。
優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，注重培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的領(lǐng)導(dǎo)干部，提高專業(yè)化水平。深化干部人事制度改革，完善政績考核評價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級干部工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
加強(qiáng)黨的各級組織建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織整體功能，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，激勵(lì)廣大干部開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，更好帶領(lǐng)群眾全面建成小康社會(huì)。
反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐不能停步、不能放松。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，鞏固反腐敗成果，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)。
（二）動(dòng)員人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗。充分發(fā)揚(yáng)民主，貫徹黨的群眾路線，提高宣傳和組織群眾能力，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協(xié)商，依法保障人民各項(xiàng)權(quán)益，激發(fā)各族人民建設(shè)祖國的主人翁意識。
加強(qiáng)思想政治工作，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，注重發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，正確處理人民內(nèi)部矛盾，最大限度凝聚全社會(huì)推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的共識和力量。高度重視做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作，切實(shí)維護(hù)意識形態(tài)安全。
鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，全面落實(shí)黨的知識分子、民族、宗教、僑務(wù)等政策，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士作用，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，鞏固全國各族人民大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)。
（三）加快建設(shè)人才強(qiáng)國。深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。
推動(dòng)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，實(shí)施重大人才工程，著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才隊(duì)伍。實(shí)施更開放的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，更大力度引進(jìn)急需緊缺人才，聚天下英才而用之。發(fā)揮政府投入引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所、社會(huì)組織、個(gè)人等有序參與人才資源開發(fā)和人才引進(jìn)。
優(yōu)化人力資本配置，清除人才流動(dòng)障礙，提高社會(huì)橫向和縱向流動(dòng)性。完善人才評價(jià)激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)保障體系，營造有利于人人皆可成才和青年人才脫穎而出的社會(huì)環(huán)境，健全有利于人才向基層、中西部地區(qū)流動(dòng)的政策體系。
（四）運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展。厲行法治是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。必須堅(jiān)持依法執(zhí)政，全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。
加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)。加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法，堅(jiān)持立改廢釋并舉，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，加快形成完備的法律規(guī)范體系。
加強(qiáng)法治政府建設(shè)，依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力，依法調(diào)控和治理經(jīng)濟(jì)，推行綜合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)政府活動(dòng)全面納入法治軌道。深化司法體制改革，尊重司法規(guī)律，促進(jìn)司法公正，完善對權(quán)利的司法保障、對權(quán)力的司法監(jiān)督。弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，增強(qiáng)全社會(huì)特別是公職人員尊法學(xué)法守法用法觀念，在全社會(huì)形成良好法治氛圍和法治習(xí)慣。
（五）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。建設(shè)平安中國，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化，構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局。健全利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益保護(hù)機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達(dá)訴求、解決糾紛。增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。
加強(qiáng)社會(huì)治理基礎(chǔ)制度建設(shè)，建立國家人口基礎(chǔ)信息庫、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度和相關(guān)實(shí)名登記制度，完善社會(huì)信用體系，健全社會(huì)心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制。
十三五規(guī)劃講話稿篇十四
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議圓滿閉幕。親臨會(huì)議的__帶領(lǐng)__全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了十八屆五中全會(huì)精神。
中國一直不斷朝著鄧小平提出建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)方向發(fā)展。而在十八屆五中全會(huì)的召開，已經(jīng)確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，規(guī)劃未來的五年將是本屆全會(huì)的主題。
首先，我對國家對未來的五年的規(guī)劃，定位表示稱贊。這五個(gè)發(fā)展理念，是迄今為止在黨的報(bào)告中對“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個(gè)百年計(jì)劃”如期實(shí)現(xiàn)，政府極度重視十三五的開展，從科技，文化，衛(wèi)生，農(nóng)業(yè)，教育等方面詳細(xì)闡述了接下來五年的發(fā)展要求，且都是從目前的實(shí)際情況出發(fā)。這也告訴了我，在工作中要進(jìn)步和發(fā)展，必須根據(jù)實(shí)際情況腳踏實(shí)地，要多思考，做到各方面相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，相互服務(wù)，才能保證在工作中更好更快的發(fā)展。
現(xiàn)在的社區(qū)工作都重視創(chuàng)新，例如__各個(gè)居委會(huì)參與的微創(chuàng)投公益活動(dòng)的開展，我覺得這也是在為國家實(shí)行“十三五”做出一點(diǎn)點(diǎn)貢獻(xiàn)?！笆濉保f到底還是要大力發(fā)展科技和經(jīng)濟(jì)，所以全面推進(jìn)小康社會(huì)是非常重要的。需要通過國家的引導(dǎo)，以及政策的完善，提供更多的機(jī)制來根治社會(huì)的問題。只有人民富起來，國家才富裕。
五中全會(huì)還強(qiáng)調(diào)，樹立五個(gè)發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我希望能在未來的某一天，我的身邊一切都是正能量的，一切都在向好的方向發(fā)展，為我的國家而自豪。
十三五規(guī)劃講話稿篇十五
黨的十八屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，為我國未來五年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展勾畫出了宏偉的藍(lán)圖?？梢韵胍姡谖磥韼啄甑臅r(shí)間里，當(dāng)這幅宏偉藍(lán)圖變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)的時(shí)候，我國將全面建成小康社會(huì)，不僅各領(lǐng)域各方面會(huì)發(fā)生翻天覆地的大變化、有著大發(fā)展，而且與我們每個(gè)人切身利益緊密相聯(lián)、息息相關(guān)的教育醫(yī)療、就業(yè)收入、環(huán)境保護(hù)等也將得到前所未來的大完善、大飛躍，人人都將成為祖國發(fā)展進(jìn)步的最直接的受益者，真正共享發(fā)展成果。
未來五年老百姓的生活將會(huì)在以下在十個(gè)方面發(fā)生巨變：
《建議》指出，加快開放電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)。前些年，電信行業(yè)缺乏競爭，沒有提供更好的服務(wù)動(dòng)力。但“十三五”期間，放開壟斷對于消費(fèi)者來說，以后話費(fèi)、電費(fèi)、交通費(fèi)會(huì)越來越便宜。
《建議》指出，全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。幫扶存在特殊困難的計(jì)劃生育家庭。
《建議》指出，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享。完善電信普遍服務(wù)機(jī)制，開展網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)行動(dòng)，超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈創(chuàng)新。通過“雙十一”我們看到了什么?往年常常是購物之后很長時(shí)間收不到東西，體驗(yàn)很差。而“十三五”期間，我們將可以享受到更快的網(wǎng)速、更低的網(wǎng)費(fèi)、更便捷的網(wǎng)購服務(wù)。
《建議》指出，“建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制;逐步提高國有資本收益上繳公共財(cái)政比例，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；?適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率?！苯档土死先藗儙淼酿B(yǎng)老壓力，也減輕了年輕人的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。
《建議》指出，積極培育公開透明、健康發(fā)展的資本市場，推進(jìn)股票和債券發(fā)行交易制度改革，提高直接融資比重，降低杠桿率。此舉將遏制投機(jī)者利用配資惡意操控股市的行為，讓股市回歸為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的本位。未來股民入市可以更安心了。
《建議》指出，全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，堅(jiān)持公益屬性，破除逐利機(jī)制;實(shí)現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算?！捌瞥⑨t(yī)院逐利機(jī)制”被明確提出，可見中央要重點(diǎn)解決“看病貴”的決心，“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象有望漸漸消除。
《建議》指出，普及高中階段教育，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)。發(fā)展學(xué)前教育，鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展。少年智則國智，少年富則國富，少年強(qiáng)則國強(qiáng)。
《建議》指出，加強(qiáng)城市公共交通、防洪防澇等設(shè)施建設(shè)。實(shí)施城市地下管網(wǎng)改造工程。未來，近年來新聞中屢屢爆出的城市內(nèi)澇現(xiàn)象將很難再見到。
讓上述權(quán)益。提高技術(shù)工人待遇，完善職稱評定制度，推廣專業(yè)技術(shù)職稱、技能等級等同大城市落戶掛鉤做法。未來五年“有能力”在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)民進(jìn)城落戶，他們的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)還能得到保障，免除了舉家落戶的疑慮。
《建議》指出，深化戶籍制度改革，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶，并與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務(wù)。實(shí)施居住證制度，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。未來，外來人口將和當(dāng)?shù)鼐用裣硎芡鹊某鞘匈Y源和公共服務(wù)，真正讓進(jìn)城農(nóng)民和外來人員融入到城市生活中，不會(huì)被另眼相看的二等公民。
另外，習(xí)近平總書記、李總理在“十三五”規(guī)劃會(huì)議上多次提及大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，大力支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新以及各項(xiàng)改革。投融資界認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)氛圍在“十三五”期間將會(huì)迎來新的高潮，為經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)發(fā)展再添活力?！笆濉币?guī)劃與每一個(gè)中國人都息息相關(guān)，決定國家的命運(yùn)，關(guān)乎國人的夢想和福祉。老百姓的生活會(huì)越來越好，國家在國際舞臺的地位也會(huì)越來越高。
毫無疑問，面對祖國發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，每一個(gè)中華兒女無不為祖國發(fā)展的美好未來和光輝前景而倍感驕傲，為能夠生活在偉大的祖國和美好的時(shí)代而倍加自豪。但驕傲自豪的同時(shí)，我們不能漠視和忘記自身的責(zé)任和使命，而應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)投身其中、為目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而努力奮斗的責(zé)任感和使命感。因?yàn)椤皣遗d亡，匹夫有責(zé)”。祖國并不是一個(gè)抽象空泛的概念，而是一個(gè)由你我他具體構(gòu)成的組合體。我們怎么樣，祖國便怎么樣。如若我們每個(gè)人都沒有主人翁責(zé)任感，祖國的發(fā)展進(jìn)步就只能是一句空話。
宏偉的藍(lán)圖讓我們無限憧憬，幸福的生活讓我們無比期待。但天上掉不下餡餅，人間萬事出艱辛，人世間的美好夢想只有通過勤勤懇懇的奮斗才能實(shí)現(xiàn);發(fā)展中的各種難題，只有通過扎扎實(shí)實(shí)的奮斗才能破解;生命里的一切輝煌，只有通過踏踏實(shí)實(shí)的奮斗才能鑄就。
十三五規(guī)劃講話稿篇十六
11月30日，參加了縣委中心組第36次(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會(huì)，省委宣講團(tuán)成員、江蘇社會(huì)科學(xué)院王院長給我們作了“十八屆五中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì)精神”專題宣講報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容豐富、數(shù)字詳實(shí)、深入淺出，給我們正確理解中央和我省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃起到了很好的引領(lǐng)作用，為未來五年的工作指明了方向。
一是正確認(rèn)識“十三五規(guī)劃”對實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的科學(xué)決定性作用。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，十二五以來，特別是黨的以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)，必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會(huì)，必將為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是正確認(rèn)識如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，必須嚴(yán)酷遵循正確的發(fā)展原則。要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)，必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持深化改革，堅(jiān)持依法治國，堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持人民主體地位，就是要堅(jiān)持以人為本，緊緊依靠人民、積極服務(wù)人民，要發(fā)揮人民群眾的集體智慧，勇于調(diào)動(dòng)廣大人民干事創(chuàng)業(yè)的積極性，要讓改革開放的成果惠及最廣大的人民群眾;堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，就是要尊重客觀規(guī)律不折騰，不給子孫后代留下遺患，既要金山銀山，更要綠水青山;堅(jiān)持深化改革，就是始終抓住改革開放不動(dòng)搖，改革是發(fā)展的力量源泉，沒有改革、固步自封就沒有出路，中國的改革開放不能半途而廢，必須持續(xù)推進(jìn)不斷深化;堅(jiān)持依法治國，必須牢牢把握十八屆四中全會(huì)作出的依法治國的戰(zhàn)略部署，不斷強(qiáng)化社會(huì)主義法治國家建設(shè)，任何人任何時(shí)候都不能置身于法律的約束之外，堅(jiān)持依法行政、依法辦事，中國沒有“鐵帽子王”;堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，就是緊緊抓住國內(nèi)外大勢，認(rèn)清和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資源豐富、市場空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮螅且惨J(rèn)清國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時(shí)期依然存在，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然突出，在地緣政治問題上，與日本在釣魚島問題，與菲律賓、越南部分東盟等國家在南海南海問題上還有分企，加之美國實(shí)施的亞太再平衡戰(zhàn)略，企圖與我國作對，這些要求我們必須謹(jǐn)慎處置，中國發(fā)展仍然要韜光養(yǎng)晦，不能受外界因素干擾。
三是要正確認(rèn)清實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。不斷強(qiáng)化大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“人人參與、人人盡力、人人享有”的目標(biāo)。一是要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng);必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，必須牢牢把握中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。
作為“十三五規(guī)劃”的江蘇篇章，將緊緊圍繞習(xí)總書記對江蘇提出的“強(qiáng)富美高”，即經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就是要?jiǎng)訂T一切可以動(dòng)員的力量，發(fā)揮人民群眾的聰明才智。作為醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大職工來說，實(shí)現(xiàn)國家、省市縣的十三五規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，就是要把關(guān)注廣大人民群眾的身心健康作為己任，從大健康、大衛(wèi)生、大醫(yī)療的高度，狠抓醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化人才強(qiáng)衛(wèi)、科技興醫(yī)，提高醫(yī)技能力和水平，為患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
十三五規(guī)劃講話稿篇十七
日前，經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》明確了“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，對全國安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。《規(guī)劃》的實(shí)施，對促進(jìn)“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)具有重大意義。貫徹落實(shí)好《規(guī)劃》，應(yīng)當(dāng)把握以下八個(gè)要點(diǎn)：
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理作出了一系列重要指示批示，深刻闡述了安全生產(chǎn)的重要意義、思想理念、方針政策和工作要求，強(qiáng)調(diào)始終堅(jiān)持人民利益至上，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”的紅線意識。這條紅線是確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障線，也是各級黨委政府及社會(huì)各方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任線。《規(guī)劃》把紅線意識作為指導(dǎo)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的大方向、總戰(zhàn)略，并將之凝練歸納為“安全發(fā)展”理念，強(qiáng)調(diào)大力弘揚(yáng)安全發(fā)展理念，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，把安全發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，貫穿于規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、生產(chǎn)、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)。深化安全發(fā)展理論研究，統(tǒng)籌謀劃安全生產(chǎn)政策措施，著力破解影響安全發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。貫徹落實(shí)《規(guī)劃》，首先要強(qiáng)化紅線意識、底線思維，以此統(tǒng)領(lǐng)、指引各項(xiàng)工作。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，作為全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容，必須與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)。為此，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)大力提升整體安全生產(chǎn)水平，有效防范遏制各類事故，為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，提出到2020年事故總量明顯減少，重特大事故頻發(fā)勢頭得到有效遏制，職業(yè)病危害防治取得積極進(jìn)展，安全生產(chǎn)總體水平與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的總體目標(biāo)，以及億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率等9項(xiàng)具體指標(biāo)。貫徹落實(shí)《規(guī)劃》，必須緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)定必勝信心，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，讓目標(biāo)一步步落地生根，最終實(shí)現(xiàn)美好藍(lán)圖。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓，切實(shí)提高安全發(fā)展水平，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。當(dāng)前，重特大事故多發(fā)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失?！兑?guī)劃》把堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭作為“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的重中之重，提出加快構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)等級管控、隱患排查治理兩條防線，采取有效的技術(shù)、工程和管理控制措施，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)建設(shè)、依法治理，切實(shí)降低重特大事故發(fā)生頻次和危害后果，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并明確了煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等17個(gè)行業(yè)領(lǐng)域重特大事故防范的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)措施。貫徹落實(shí)《規(guī)劃》，一定要把上述措施落到實(shí)處，嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2016年12月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。這是歷史上第一次以黨中央、國務(wù)院名義印發(fā)安全生產(chǎn)方面的文件，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作的極大重視。《意見》科學(xué)謀劃了安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展藍(lán)圖，提出了30項(xiàng)具體措施?！兑?guī)劃》作為落實(shí)《意見》的重要舉措，在編制過程中，始終注重加強(qiáng)與《意見》的銜接，細(xì)化、完善、分解了《意見》確定的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)和工程，確保實(shí)現(xiàn)《意見》提出的到2020年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)總體水平與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的中期目標(biāo)，為到2030年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)治理能力和治理體系現(xiàn)代化的長期目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。貫徹落實(shí)《規(guī)劃》，必須把握《意見》與《規(guī)劃》的關(guān)系，按照《意見》確定的任務(wù)單、時(shí)間表和路線圖，堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相協(xié)調(diào)、立足當(dāng)前與謀劃長遠(yuǎn)相結(jié)合，統(tǒng)籌實(shí)施、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。這是我們黨維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的政治使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是中國特色社會(huì)主義優(yōu)越性的充分體現(xiàn)，也是促進(jìn)安全生產(chǎn)工作最直接、最有效的制度力量?！兑?guī)劃》把“構(gòu)建更加嚴(yán)密的責(zé)任體系”作為首要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)建立安全生產(chǎn)巡查制度，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)地方各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo);依法依規(guī)制定安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管體制，落實(shí)各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加快企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，完善安全生產(chǎn)不良信用記錄及失信行為懲戒機(jī)制。《規(guī)劃》實(shí)施過程中，要通過強(qiáng)化三者責(zé)任，特別是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，凝聚共識、匯集動(dòng)力、形成合力，構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管格局。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域，要推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，狠抓隱患排查、責(zé)任落實(shí)、健全制度和完善監(jiān)管，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急救援工作。其中，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)、職業(yè)健康等六大領(lǐng)域，是防范遏制重特大事故的重點(diǎn)領(lǐng)域，更是各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門推動(dòng)安全生產(chǎn)依法治理的關(guān)鍵行業(yè)。針對上述六大領(lǐng)域，《規(guī)劃》提出推動(dòng)不安全礦井有序退出;開展采空區(qū)、病危險(xiǎn)庫、“頭頂庫”專項(xiàng)治理;堅(jiān)決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè);加快實(shí)施人口密集區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品和化工企業(yè)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)場所安全搬遷工程;嚴(yán)格煙花爆竹生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)涉藥工序機(jī)械化生產(chǎn)和人機(jī)、人藥隔離操作;推動(dòng)工貿(mào)企業(yè)健全安全管理體系，深化金屬冶煉、粉塵防爆、涉氨制冷等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理;夯實(shí)職業(yè)病危害防護(hù)基礎(chǔ)，加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)病危害管控，提高防治技術(shù)支撐水平。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好上述六大領(lǐng)域監(jiān)管監(jiān)察工作。
安全生產(chǎn)重在強(qiáng)基固本。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，從最基礎(chǔ)的地方做起，實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)、設(shè)施保障、技術(shù)應(yīng)用的整體協(xié)調(diào)。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，《規(guī)劃》充分發(fā)揮重點(diǎn)工程的載體作用，提出實(shí)施監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)、信息預(yù)警監(jiān)控能力建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)、文化服務(wù)能力建設(shè)等8大類80余項(xiàng)重大項(xiàng)目工程，加快完善各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門基礎(chǔ)工作條件，改造升級企業(yè)在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，建設(shè)全國安全生產(chǎn)信息和大數(shù)據(jù)平臺，建成一批煤礦災(zāi)害治理、?；菲髽I(yè)搬遷、信息化建設(shè)、公路防護(hù)工程等重大安防、技防工程。《規(guī)劃》實(shí)施過程中，各地區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對重大工程項(xiàng)目的投入和推進(jìn)力度，積極落實(shí)各類重大項(xiàng)目前期建設(shè)條件，優(yōu)先保障規(guī)劃選址、土地供應(yīng)和投融資安排，加快重大工程項(xiàng)目實(shí)施。
《規(guī)劃》能否發(fā)揮成效，關(guān)鍵在于實(shí)施。為增強(qiáng)約束指導(dǎo)功能，防止出現(xiàn)“空中樓閣、束之高閣”現(xiàn)象，《規(guī)劃》提出落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、完善投入機(jī)制、強(qiáng)化政策保障、加強(qiáng)評估考核等四方面保障措施，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門制定實(shí)施方案，明確責(zé)任主體，確定工作時(shí)序，加強(qiáng)中央、地方財(cái)政安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急等專項(xiàng)資金使用管理，吸引社會(huì)資本參與安全基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和重大安全科技攻關(guān)，推動(dòng)建立國家、地方、企業(yè)和社會(huì)相結(jié)合的安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制，并明確制定完善淘汰落后產(chǎn)能及不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)整頓關(guān)閉、重點(diǎn)煤礦安全升級改造、重大災(zāi)害治理、煙花爆竹企業(yè)退出轉(zhuǎn)產(chǎn)等10余項(xiàng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策。貫徹落實(shí)《規(guī)劃》，各地區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)劃》實(shí)施分工，完善綜合保障條件、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制，營造良好的安全發(fā)展政策環(huán)境。
十三五規(guī)劃講話稿篇十八
xxx市水利局：
碗窯水庫是一座以灌溉為主，結(jié)合供水、防洪、發(fā)電等綜合利用的大(二)型水利工程，總庫容2.228億m3，是我市城鄉(xiāng)飲用水安全工程主水源和重點(diǎn)防洪骨干工程之一。水庫自90年代建成以來，為全市防汛防旱、農(nóng)田灌溉、城鄉(xiāng)居民飲水等作出了突出貢獻(xiàn)。碗窯水庫大壩是我省第一座碾壓混凝土重力壩，隨著時(shí)間的推移，陸續(xù)出現(xiàn)了一些部位碾壓混凝土層面結(jié)合不良、壩體壩基滲漏較大等問題，20xx年6月，經(jīng)南京水利科學(xué)研究院大壩安全鑒定，碗窯水庫大壩屬于“二類壩”，存在較大的安全隱患，必須對水庫進(jìn)行加固改造。鑒于上述情況，特要求將碗窯水庫加固改造工程列入江山市“十三五”水利規(guī)劃重大水利建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容。
妥否，請示復(fù)。
附件：江山市碗窯水庫加固改造工程基本情況。
江山市碗窯水庫管理局。
20xx年4月24日。
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十三五規(guī)劃講話稿篇十九
此次從五中全會(huì)和對十三五規(guī)劃的建議之中的文字、信息、表達(dá)、精神來看，讓我等感覺到執(zhí)政黨共產(chǎn)黨越來越成熟了，越來越全面了，越來越有高度了，越來越具有憂患意識了，越來越自信了。
特別是其中的五大發(fā)展理念，即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。
還有六個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持深化改革、堅(jiān)持依法治國、堅(jiān)持統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
綜上所述，我等認(rèn)為執(zhí)政黨共產(chǎn)黨更加：成熟、全面、高度、憂患、自信。
所以，我們實(shí)現(xiàn)中國夢更加有保障，我們對處在風(fēng)口浪尖的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)更加釋懷，我們對未來更加有信心!
我個(gè)人對十三五規(guī)劃與實(shí)施的經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望為還是“新常態(tài)的：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、消費(fèi)拉動(dòng)”!我們賴以生存與發(fā)展的三駕馬車，即“投資、出口、消費(fèi)”，前兩駕可能在十三五期間或更長一段時(shí)間會(huì)有所放慢速度與節(jié)奏，只有消費(fèi)還要具大的潛力可挖。
另外我們要注意一個(gè)我們國家的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象，就是我們產(chǎn)業(yè)格局的基本面在悄悄地發(fā)生變化，這就是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢與產(chǎn)值超過了二產(chǎn)業(yè)!這是一個(gè)可喜可賀的變化，這就意味著中國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展而又高效的服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)來臨，也不言而喻的說明了消費(fèi)這駕馬車的發(fā)力與強(qiáng)勁!。
由此可見我服務(wù)與擔(dān)任顧問的我的一二故鄉(xiāng)，即益陽市與眉山市在十三五期間有多大的發(fā)展空間與潛力啊!因?yàn)橐骊柵c眉山的第二產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第三產(chǎn)業(yè)，我們首先是為此憂患，繼而是為此感到有無限的遐想與創(chuàng)造。
我記得三年前我就大力主張眉山發(fā)展2.5產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，并把眉山打造成為第三產(chǎn)業(yè)的高地，即大成都城市群的商務(wù)城市。我們一同期待與努力!我們!
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