總結(jié)能夠幫助我們反思過去并為未來的工作和學(xué)習(xí)提供參考,是非常重要的。如何提高自己的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力?通過對總結(jié)范文的分析和比較,我們可以提煉出一些通用的寫作思路和方法。
督查會議上的講話篇一
同志們:
現(xiàn)在開會,會議的主要內(nèi)容是傳達學(xué)習(xí)國家、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)重要批示和國務(wù)院、省、市、縣有關(guān)會議精神,對我院安全大檢查和事故預(yù)防工作進行全面動員。按照會議安排,我講四方面意見。下面我依次傳達習(xí)重要批示和上級要求,宣讀我院給縣政府簽訂的安全隱患自查自糾和事故預(yù)防承諾書,進行安全事故警示和暑期汛期事故預(yù)防培訓(xùn)教育,對我院安全大檢查和暑期汛期事故預(yù)防工作進行安排部署。
一、宣讀的重要批示和上級要求。
求主要負責(zé)人不僅要當(dāng)好財富的創(chuàng)造者,更要當(dāng)好員工安全的守護者,堅決按照上級規(guī)定要求,認真查找隱患問題,切實加強自身安全管理,全力做好本單位事故預(yù)防工作。
二、宣讀我院給縣政府簽訂的安全隱患自查自糾和事故預(yù)防承諾書。
安全生產(chǎn)大檢查承諾書。容城縣人民政府:
容城縣人民醫(yī)院作為我縣規(guī)模最大的二級甲等綜合性。
醫(yī)院,擔(dān)負著全縣26萬人民的醫(yī)療、救治任務(wù)。我們將堅決按照國家、省、市、縣有關(guān)部署要求,認真組織開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查,嚴格落實暑期汛期安全事故預(yù)防措施,確保廣大患者和醫(yī)院職工的生命、財產(chǎn)安全,確保醫(yī)院安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。在此,鄭重承諾如下:
一、認真組織學(xué)習(xí)、和省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,強化保障員工生命安全的“紅線”意識,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,始終堅持把安全生產(chǎn)放在首要位置,警鐘常鳴,長抓不懈。
二、切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,模范帶頭執(zhí)行上級規(guī)定要求,嚴格履行自身安全管理職責(zé),既要當(dāng)好患者健康的守護者,更要當(dāng)好患者和職工生命安全的守護者,舉集體之力,保醫(yī)院平安。
三、深入組織開展事故警示和暑汛期事故預(yù)防全員教。
育,以近期全國范圍內(nèi)發(fā)生的重特大安全事故為反面教材,結(jié)合醫(yī)院安全文化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過動員大會、板報宣傳、溫馨提示等形式,教育全體干部職工牢固樹立安全防控意識,嚴格遵守安全制度和操作規(guī)程,堅決消除“三違”現(xiàn)象,當(dāng)好醫(yī)院安全的守護者。
四、不折不扣地按照規(guī)定動作要求,組織開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查,做到對所有崗位、所有設(shè)備設(shè)施、所有場所、所有人員、所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的100%覆蓋,不留盲區(qū)死角。對發(fā)現(xiàn)的各類隱患問題,嚴格登記建檔,并按照“責(zé)任人、完成時間、標(biāo)準(zhǔn)要求、資金保障、應(yīng)急預(yù)案”五到位的要求,強化跟蹤督辦,確保100%整改到位。充分利用此次大檢查之機,督促指導(dǎo)醫(yī)院各科室,進一步完善安全生產(chǎn)長效機制,切實加強動態(tài)安全運行管理,實現(xiàn)隱患排查和日常安全管理的規(guī)范化、常態(tài)化。
五、針對暑期、汛期安全事故預(yù)防的特點和規(guī)律,對受強降雨、強雷電、大風(fēng)、高溫等天氣影響,而容易發(fā)生事故的場所、部位、設(shè)備、工藝和事項,逐一進行排查,嚴格落實人防、物防、技防措施,實行嚴防嚴控;對各類危險源點和焊接、動火、進入受限空間、裝修、改造、拆除等較大危險性作業(yè),嚴格落實單位負責(zé)人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場盯防巡查措施。進一步完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,搞好應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
六、積極主動配合省、市、縣組織的安全檢查執(zhí)法活動,堅決按規(guī)定要求對指出的隱患問題進行整改,不斷提升醫(yī)院的自我安全管理水平,努力為容城縣的經(jīng)濟社會發(fā)展和安全穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻。
三、進行安全事故警示和暑期汛期事故預(yù)防培訓(xùn)教育。近期,全國范圍內(nèi)接連發(fā)生了多起重特大安全事故,人員傷亡慘痛,教訓(xùn)極為深刻。5月11日,四川省瀘州市桃子溝煤礦因違法生產(chǎn)發(fā)生瓦斯爆炸,造成28人死亡;5月20日,山東省濟南市章丘曹范鎮(zhèn)境內(nèi),中國保利集團民爆濟南科技有限公司,因違規(guī)作業(yè)乳化震源藥發(fā)生爆炸,造成33人死亡;5月31日,中儲糧林甸直屬庫因電線短路,并引發(fā)違規(guī)存放的易燃物品發(fā)生特大火災(zāi),4萬噸糧食過火,損失近億元;6月2日,湖南邵東縣司馬沖煤礦因非法生產(chǎn)導(dǎo)致瓦斯爆炸,造成10人死亡;6月2日,中石油大連石化分公司發(fā)生油渣罐爆炸,造成4人死亡、2人重傷,該企業(yè)因安全管理不到位兩年內(nèi)已發(fā)生5起同類事故;6月3日,吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司因液氨泄漏發(fā)生爆炸,引起大火,造成120人死亡,經(jīng)初步查明,該企業(yè)安全管理十分混亂,隱患問題非常嚴重;6月4日,京港澳高速公路駐馬店段因團霧發(fā)生16起交通事故,造成14人死亡;6月11日,江蘇省蘇州燃氣集團液化氣經(jīng)銷分公司橫山儲罐場生活區(qū)綜合樓食堂發(fā)生爆炸后時坍塌,造成11人死亡等等。
規(guī)定要求進行排查:1、認真組織開展各層面自查自糾活動,要覆蓋所有崗位、所有設(shè)備設(shè)施、所有場所、所有人員、所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),確保覆蓋率達到100%,不留盲區(qū)死角;2、按照“責(zé)任人、完成時間、標(biāo)準(zhǔn)要求、資金保障、應(yīng)急預(yù)案”五到位的要求,組織對發(fā)現(xiàn)的隱患問題進行整改,完成率要達到100%;3、對所有排查出的隱患問題要單獨登記建檔,限期整改的隱患要具體記載整改及復(fù)查情況,并由相關(guān)人員簽字;4、自查自糾結(jié)束后,向保定市安監(jiān)局監(jiān)管四處上報情況,發(fā)現(xiàn)重大隱患立即上報。5、自查自糾結(jié)束后,要按照“廠(礦)級月排查、車間(隊)周排查、班組崗位每日每班排查、危險源點每日定時巡查、危險性作業(yè)專人跟蹤檢查”的規(guī)定,做好自身常態(tài)化的隱患排查工作。
二是強化重點部位盯防。針對本單位暑期汛期安全事故預(yù)防的特點,做好以下工作:1、對容易受高溫、強降雨、強雷電、大風(fēng)、高溫影響而容易發(fā)生事故的設(shè)備、工藝、場所、部位和事項,逐一進行排查,有針對性的落實人防、物防、技防措施,明確具體責(zé)任,實行嚴防死守;2、加強現(xiàn)場管理,嚴格落實暑期、汛期安全防范措施,加強對相關(guān)設(shè)備設(shè)施運行情況的檢查,特別是對各類危險源點和爆破、焊接、動火、進入受限空間、裝修、改造、拆除等較大危險性作業(yè)活動,必須嚴格落實企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場盯防巡查措施;3、遇有強降雨、強雷電、高溫、大風(fēng)等極端惡劣天氣時,要強化生產(chǎn)經(jīng)營或施工現(xiàn)場盯守,必要時停止作業(yè),提前撤離人員。發(fā)現(xiàn)重大險情,必須組織人員撤離危險區(qū)域。
督查會議上的講話篇二
同志們:
大家好!剛才我聽了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人的匯報,大家對這次檢查驗收做了很多工作,我代表人社局表示感謝。在當(dāng)前各項工作都十分繁重的情況下,把大家召集來,簡短的開個會。目的是為了做好我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檢查驗收工作。下面我就迎接省廳檢查驗收,再講幾點:
一、要高度重視。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是一項利民惠民的工程,全縣人民期盼已久。只有驗收工作順利通過,才能保證我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的開展。大家要站在為全縣人民謀福祉的高度上,千方百計的做好這項工作。
二、要逐條逐項進行落實。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人,要按照佩勇同志所講的,迎接檢查驗收的要求,逐條逐項的比照落實。比如:鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老保險領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況、選擇兩個樣板村的安排情況,以及辦公標(biāo)志牌、胸牌、統(tǒng)一著裝、宣傳材料、衛(wèi)生等問題,一定要按要求安排到位。沒有落實的要抓緊落實,不要因為我們的原因,影響了全縣的檢查驗收工作。
三、對新同志的幾點希望。
因為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的需要,有幾位新同志加入到我們社保隊伍中來。我首先對他們表示祝賀,提出幾點希望:。
1、希望大家增強使命感。大家選擇去了基層工作,要深刻認識到自己肩負的責(zé)任。希望大家樹立正確的人生觀和價值觀,扎根基層、服務(wù)群眾。發(fā)揮自身優(yōu)勢,為我縣社會保障事業(yè)做出貢獻。
2、希望大家樹立艱苦奮斗的思想。相對于縣城,基層的工作生活條件比較艱苦,面對的工作比較繁重,希望大家在艱苦的環(huán)境中歷練自己,克服困難,以良好的心態(tài)、百般的信心,投身到工作中去。
3、希望大家加強學(xué)習(xí)。到了新的工作崗位,會遇到許多新情況、新問題,大家要加強學(xué)習(xí),盡快適應(yīng)。不能因為有了工作崗位,就認為進了保險箱,放松對自己的要求。要聽從領(lǐng)導(dǎo)安排,遵守鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紀律,虛心向老同志學(xué)習(xí)。特別是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的有關(guān)政策,更要學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透。要堅持在實踐中學(xué)習(xí),以謙虛謹慎的態(tài)度。把學(xué)習(xí)和工作緊密的結(jié)合起來,為今后工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
4、希望大家嚴格要求自己。大家都受過高等教育,綜合素質(zhì)都比較高,到基層工作關(guān)注度也會很高,廣大基層群眾會注視你們,周圍的同事會注視你們,上級領(lǐng)導(dǎo)同樣也會注視你們。因此,一定要注意自己的言行舉止,樹立良好的形象。首先,要有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),要嚴格遵守所在單位的各項規(guī)章制度,從點滴細節(jié)上養(yǎng)成良好的習(xí)慣。其次,要保持昂揚向上的精神面貌。大家到基層后,要保持和發(fā)揚大學(xué)生朝氣蓬勃、樂觀向上的積極心態(tài),充分展現(xiàn)年輕人的活力和熱情。
同志們,全面推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作是一項惠及千家萬戶的民心工程、惠民工程。省領(lǐng)導(dǎo)5月21日就要來我縣進行驗收,時間緊、任務(wù)重。我希望大家要發(fā)揚“玉蘭精神”,克服困難、扎扎實實的圓滿完成這次檢查驗收。使這項得民心、順民意的好事、實事,早日惠及臨西千家萬戶。
謝謝大家!
督查會議上的講話篇三
一、堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真落實“兩結(jié)合兩為主”方針,進一步認識督查工作的重要性。
一要認識到做好新時期督查工作,是體現(xiàn)黨的先進性,實踐“三個代表”的內(nèi)在要求。“三個代表”重要思想是注重實踐的理論,是實干的理論,也是給人民群眾帶來實惠的理論。從這個意義上講,“三個代表”與督查工作聯(lián)系緊密,關(guān)系重大。貫徹“三個代表”重要思想,充分發(fā)揚黨的先進性,實現(xiàn)加快發(fā)展、富民強市,全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),就是要使黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作部署、決策,體現(xiàn)最廣大人民的根本利益,并且最終要能夠全面得到貫徹落實,這是我們黨在新世紀堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,更是督查工作的指導(dǎo)思想和重要任務(wù)。
二要認識到督查工作作為領(lǐng)導(dǎo)工作的重要內(nèi)容和工作職責(zé),是科學(xué)決策和決策實施之間必不可少的重要環(huán)節(jié)。。督查工作是領(lǐng)導(dǎo)推進工作最常用的有效工作方法和手段。中央和各級黨委制定的重大決策、所作出的重要工作部署,凝聚了各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)查研究的成果,但從領(lǐng)導(dǎo)工作來說,制定政策和作出決策,事情只是做了一半,真正實施效果如何,能否達到預(yù)期目的,執(zhí)行中有什么偏差,有什么新的情況和問題,都需要在具體貫徹進程中去發(fā)現(xiàn)、去解決,這就要求我們努力貫徹實施。因此,愿不愿抓落實,去不去抓落實,會不會抓落實,不僅僅是一個工作作風(fēng)問題,也是對黨的事業(yè)的態(tài)度問題、與人民群眾的關(guān)系問題,是衡量干部黨性觀念、責(zé)任意識、政策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的問題。
三要認識到督查工作是不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推動決策一步一步落實的過程。決策實施過程中的問題是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。矛盾是推動事物發(fā)展的動力,矛盾和問題解決一分,決策落實就推進一步。如果對決策實施中存在的問題視而不見,或者見了問題繞著走,督查工作就沒有盡到責(zé)任,就是失職。要發(fā)現(xiàn)問題,就必須到?jīng)Q策落實的第一線去,到實施決策的主體――群眾中去,到實施決策的客體――具體工作中去。作風(fēng)不深入,無法發(fā)現(xiàn)問題,工作不深入,無法認識問題,督查不深入,無法解決問題。因此,要深入、深入、再深入,深入基層,深入群眾,深入實際,認真了解基層真實情況,傾聽群眾的呼聲,盡可能多地掌握第一手材料,然后透過現(xiàn)象看本質(zhì),發(fā)現(xiàn)問題并提出解決問題的方法。
二、必須緊緊圍繞黨的中心工作加強督查工作。
一要積極開展決策督查,協(xié)助黨委抓落實。各級督查部門要圍繞黨委的年度重點工作和領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)注點,積極主動地組織開展好各項決策督查和督查調(diào)研。各地都要建立起對重要文件、重要會議精神和常委會工作要點貫徹落實情況的督查推進機制,并逐步加以規(guī)范。要堅持實事求是、喜憂兼報的原則,及時向黨委全面、準(zhǔn)確地反饋重大決策落實的真實情況和存在問題,分析問題產(chǎn)生的原因,提出解決問題的辦法,爭取更多的成果進入領(lǐng)導(dǎo)決策的視野,發(fā)揮好參謀助手作用。要始終把發(fā)現(xiàn)和解決決策落實過程中存在的不落實問題作為督促檢查的主要內(nèi)容,堅持以暗訪為主要工作方式,輔以必要的明查,著力查找決策落實過程中存在的全局性、前瞻性和傾向性的問題,努力把問題找準(zhǔn)、查清,盯住不放,直到問題妥善解決。
三要高度負責(zé),做好專項查辦和領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作。做好專項查辦工作必須堅持“時效并重”的基本原則,既要講求時限,又要確保質(zhì)量,在保證辦結(jié)質(zhì)量的前提下,盡量縮短辦結(jié)時間。其一,要落實責(zé)任。無論專項查辦件涉及什么內(nèi)容,都必須抓緊催辦落實,做到件件有著落,事事有回音。其二,要加強協(xié)調(diào)。有些專項查辦件內(nèi)容涉及到幾個方面的問題,部門之間很可能出現(xiàn)互相推諉現(xiàn)象,督查部門要主動做好協(xié)調(diào)工作,同時要加大現(xiàn)場督辦力度,消除落實過程中的梗阻因素,使承辦單位重視起來,認真起來,真正把問題解決好。其三,要嚴格把關(guān)。一件查辦事項,領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求調(diào)查、解決的問題是什么,調(diào)查清楚了沒有,是否有含糊其辭的地方,整改措施及處理到位了沒有,等等,所有這些都要求督查人員嚴格審核把關(guān)。
四要開拓創(chuàng)新,增強做好督查工作的創(chuàng)造性。
第一,要創(chuàng)新督查工作方式,以調(diào)研式督查和暗訪式督查為主。堅持以暗訪為主、以督查調(diào)研為主,這樣才能真正發(fā)現(xiàn)問題,才能了解工作落實的'真實情況。這對督查工作人員的要求就提高了,要求必須緊緊圍繞黨委重大決策和重要工作部署深入下去,深入基層、深入群眾、深入實際,多開展調(diào)查研究,認真了解情況,不斷發(fā)現(xiàn)問題,認真解決問題,從而推動決策和工作的一步步落實。要求督查工作人員切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅持不打招呼,不要陪同,直接深入基層,一竿子捅到底,認真開展督查。
第二,要創(chuàng)新督查工作思路,堅持集中督查和跟蹤督查相結(jié)合。要改變過去“一次性督查”的工作方法,堅持集中督查和跟蹤督查相結(jié)合。在具體督查工作中,對需時較短或階段性的工作和項目,可以采取集中督查的方式,使其在較短時間內(nèi)見到成效。對需時較長的工作或項目,要科學(xué)立項,統(tǒng)籌規(guī)劃,連續(xù)督辦,跟蹤督查,一抓到底。對已經(jīng)落實的,查效果;正在落實的,查進度;沒有落實的,查原因。要堅決摒棄那種半途而廢的“半截子”督查思想,對重大決策和重要工作部署督查要有一股拼勁和韌勁,緊催勤促,真查實督,最終實現(xiàn)重大決策和重要工作部署的全面落實。
第三,要轉(zhuǎn)變觀念,啟動內(nèi)力,加大“督人”的力度。在基層督查工作過程中,往往只重視督促工作落實,卻忽視了對領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查,對一些單位作風(fēng)散、紀律松的現(xiàn)象睜一只眼、閉一只眼,充當(dāng)好好先生,這樣的督查,將“督事”與“督人”割裂開來,往往是事倍功半,督而無功。因此,督查工作人員必須轉(zhuǎn)變觀念、啟動內(nèi)力,要正確處理“督人”與“督事”的關(guān)系,把推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為督查工作的重要著力點,加大“督人”的力度,把“督事”與“督人”結(jié)合起來,使督查工作真正收到事半功倍的效果。
督查會議上的講話篇四
同志們:
11月18號全縣重點工作現(xiàn)場督查之后,總結(jié)會議一直壓著沒開,主要有兩個方面的考慮:其一,是從現(xiàn)場督查的情況看,今年各項工作還程度不同地存有欠賬,有必要集中一段時間,乘著督查的契機,讓大家把工作盡量往前趕,確保今年任務(wù)的全面完成,防止看了激動、聽了感動、回去不動;其二,我全程參加全市重點工作督查之后,感覺兄弟縣區(qū)今年工作變化大、亮點多,對我們的工作很有啟示和借鑒意義,在總結(jié)會議之前,縣里安排由馬書記、于縣長帶隊,組成考察團赴兄弟縣區(qū)進行了學(xué)習(xí)觀摩,通過有目的地出去走一走、看一看,讓大家在全市工作的大格局中找準(zhǔn)定位、找出差距、學(xué)得經(jīng)驗,進一步增強工作的緊迫感和責(zé)任感,防止盲目樂觀和坐井觀天。剛才,馬書記、楊書記分別通報了這次重點工作現(xiàn)場督查的整體情況以及前段時間“兩代表一委員”視察的情況;一會兒,縣委王書記還要作重要講話,我們一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。這里,結(jié)合現(xiàn)場看點的情況、會議通報的情況、參加全市重點工作督查的情況以及平時了解掌握的情況,我先談兩個方面的意見:
一、對今年全縣整體工作的看法。
這次全縣重點工作現(xiàn)場督查,我們一共看了74個點。這些點涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,可以說,都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的得意之筆、精品之作,在一定程度上反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作概貌、代表了工作水平,是今年整體工作的一個縮影??偟膩砜矗衲暌詠?,全縣上下堅持高點定位、自我加壓,整體工作有特色、有亮點,變化大、成效大、突破大,特別是一些事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作和涉及老百姓切身利益的民生問題都取得了突破性進展。概括起來,我覺得有以下3個方面值得特別肯定:
一是集中辦成和推進了幾件大事。第一件,是教育布局優(yōu)化工程。在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28所學(xué)校實施校舍新(改、擴)建項目13項,累計完成投資1.3億元,投資規(guī)模超過前四年的總和,工程建成后,可有效解決600多名教職工和9700多名學(xué)生的上學(xué)、住宿、就餐等問題。在這次全市重點工作督查中,涉及教育方面的點也有很多,像華亭一中、涇川四中、莊浪中心幼兒園等建設(shè)檔次都很高,但是像咱們這樣大規(guī)模建設(shè)、高強度投資、集群式推進的,應(yīng)該說還是先行了一步。第二件,是成功舉辦了“兩大節(jié)會”。在國家有關(guān)部委和省市的大力支持協(xié)助下,成功舉辦了20xx’崆峒文化旅游節(jié)啟動儀式暨皇甫謐文化園開園慶典和首屆皇甫謐故里拜祖大典暨《針灸甲乙經(jīng)》學(xué)術(shù)思想國際研討會,吸引了眾多黨政領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者前來參會,得到中央電視臺、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流媒體的宣傳報道,顯著提升了皇甫謐文化和皇甫謐故里的知名度和影響力。第三件,是實現(xiàn)了果產(chǎn)業(yè)和煤炭資源開發(fā)的“兩個轉(zhuǎn)折”。按照一年四季抓、常年累月管的要求,全面落實幼齡果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,建園水平較之歷年有很大程度提升,與靜寧、涇川等先進縣區(qū)基本持平,獨店姚景、蒲窩關(guān)莊、西屯穆村等片帶四年生以上果園陸續(xù)掛果,實現(xiàn)了由主攻栽植向初見成效轉(zhuǎn)變;隨著靈北煤田精查作業(yè)順利告捷,全境煤炭資源勘探基本結(jié)束,轉(zhuǎn)入全面建設(shè)的新階段。第四件,是順利達成萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園建設(shè)協(xié)議。經(jīng)過多方銜接爭取,與國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)陜西秦寶公司簽訂了合作協(xié)議,計劃由該公司出資3億元,在百里鄉(xiāng)建設(shè)萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園。這個項目,無論是投資規(guī)模還是建設(shè)規(guī)模在全市乃至全省都是最大的,必將為做大做強這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的活力。
二是順利實現(xiàn)了一些新的突破。一個是高考取得歷史性突破。高度重視教育教學(xué)質(zhì)量,扎實推進高中新課程改革,高考二本以上上線824人,比去年增加146人,上線率達到39%,比去年增長9.6個百分點,位居全市第二,有兩名學(xué)生考入我國最高學(xué)府——北京大學(xué),創(chuàng)歷史最好水平。二一個是糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“八連增”。在政策好、人努力、天幫忙等多重利好因素的直接作用下,糧食單產(chǎn)上水平、總產(chǎn)上臺階,在果園面積持續(xù)擴張的情況下,糧食產(chǎn)量依然達到19.3萬噸,比去年凈增1.8萬噸,增長10.3%,實現(xiàn)了歷史罕見的“八連增”,直接保障和促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。三一個是招商引資實現(xiàn)了新突破。堅持圍繞優(yōu)勢資源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓招商、引資金,在第18屆“蘭洽會”上簽約招商引資項目8個,簽約總額97.1億元,是上年的3.5倍,創(chuàng)歷屆“蘭洽會”最好成績。
三是培育形成了一批亮點和典型。一個是在新農(nóng)村建設(shè)上培育了新亮點。按照“三為”、“六化”的總體要求,積極探索新農(nóng)村建設(shè)的有效形式,抓建了西屯店子、上良楊家莊、新開寺底等一批新農(nóng)村示范工程,就如何在不同發(fā)展水平、不同地域條件下推進新農(nóng)村建設(shè)進行了有益探索,進一步拓寬了建設(shè)思路,豐富了建設(shè)內(nèi)涵。特別是西屯店子還被列入了全省新建項目現(xiàn)場觀摩督查點范圍,雖然由于行程安排的原因,這個點最終沒有看,但能入圍備選點,本身就代表了咱們的工作水平。二一個是在肉牛飼養(yǎng)上創(chuàng)出了新經(jīng)驗。著眼于擴大養(yǎng)殖規(guī)模、夯實養(yǎng)殖基礎(chǔ),大力發(fā)展千家萬戶肉牛散養(yǎng),“一戶一棚一窖一池”養(yǎng)殖模式得到很好的推廣和普及;積極推廣應(yīng)用秸稈青貯技術(shù),逐步形成了“秸稈加工—畜牧養(yǎng)殖—農(nóng)村沼氣—沼肥還田—作物種植”的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)互支互促、關(guān)聯(lián)發(fā)展,今年8月份在縣里召開了全市牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)暨玉米秸稈飼料轉(zhuǎn)化利用現(xiàn)場會。三一個是一些單項工作打造了新特色。堅持“兩點論”與“重點論”的有機統(tǒng)一,收攏拳頭,聚集重點,聚力突破,一些單項工作和方面性工作取得突破性進展。縣打擊文物犯罪專項行動組被國家文物局和公安部評為打擊文物犯罪專項行動先進集體,原政府黨組成員、公安局局長朱天祥,博物館干部王義祥被評為先進個人;在第十五次全省民政會議上,我縣被命名為全省民政工作整體推進示范縣,縣民政局被命名為全省民政系統(tǒng)先進集體,什字中心敬老院院長王雙成被命名為全省民政系統(tǒng)先進工作者;另外,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、梯田建設(shè)、冬小麥“一噴三防”等工作先后為省市現(xiàn)場會提供了觀摩點。
這是從全縣整體工作層面來講。從分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況看,與剛才馬書記、楊書記通報的情況相一致,總體上感覺,經(jīng)過全縣上下的共同努力,今年經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯的進步,大家都做出了不懈的努力,這是應(yīng)當(dāng)充分肯定的。但是,我們的工作中仍然存在許多不容忽視的問題,我想把這些問題講清楚,以便于大家能夠時刻保持一種清醒的頭腦。所以,我想還是多說一些實話,這樣會對我們的事業(yè)有好處,對我們的干部也有好處。當(dāng)然,好的方面還是要充分的肯定。結(jié)合剛才的通報,我覺得:邵寨鎮(zhèn)抓住煤礦建設(shè)的有利時機,在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面下了很大工夫,開工實施的項目多,城鎮(zhèn)面貌有了很大變化;果產(chǎn)業(yè)開發(fā)上群眾積極性調(diào)動地好,干槐樹坳、黑泉坳果園管理規(guī)范、樹勢健壯,三坡區(qū)域新植園面積較大、定植規(guī)范;另外農(nóng)村環(huán)境整治與“雙聯(lián)”行動相結(jié)合改善村容村貌的做法很有推廣價值。但是在新農(nóng)村建設(shè)上突破不大、亮點不多;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體比較滯后;列入年初重點工作承諾的一些工作落實不夠理想。獨店鎮(zhèn)整體工作進展均衡、亮點比較多,像姚李村的“雙聯(lián)”行動、姚景項目區(qū)的初掛果園、秋射的新農(nóng)村建設(shè)、瓦玉的氣調(diào)庫以及小城鎮(zhèn)建設(shè)、林下養(yǎng)殖等工作都抓得比較緊、落得比較實,呈現(xiàn)出重點突破、全面推進的良好態(tài)勢。但是個別單項工作依然存在進展緩慢的問題。西屯鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模大、起點高,并且在抓新點建設(shè)的同時,注重了老點的提質(zhì)完善,北莊、店子的新農(nóng)村都很有看點;東片果園管理規(guī)范、措施落實到位,在全縣很有代表意義。但是果園與果園之間也存在管理不夠均衡的問題,園容園貌差異較大;今年的新植面積落實很不理想。什字鎮(zhèn)在果園管理上下了很大的氣力,草脈區(qū)域果園管理規(guī)范,套種工作落得實,今秋新植園面積大、定植規(guī)范、集中連片程度高;新農(nóng)村建設(shè)保持了良好的發(fā)展勢頭,梁咀王城示范點后期工作抓得比較緊、進展比較理想,北溝、勝利等村的舊農(nóng)宅改造規(guī)劃整齊、實施到位;同時在林下養(yǎng)殖方面進行了積極探索,取得了一定成效,近期工作變化比較大。但是對照什字作為一個大鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn),在縣上的地位以及大家對什字鎮(zhèn)的期望相比,各方面工作還有不少差距,特別是在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面動作不大、突破不大;西郊區(qū)域初掛果園管理措施不夠到位。上良鄉(xiāng)整體工作進展比較快、成效比較好,特別像楊家莊新農(nóng)村示范點規(guī)劃到位,設(shè)計新穎,規(guī)模居全縣之首,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上進行了有益的探索;分類定級推進果園管理的做法機制活、成效比較好;朱堡溝流域梯田工程整修標(biāo)準(zhǔn)比較高,并且產(chǎn)業(yè)開發(fā)配套跟進及時,秋覆膜進展快、質(zhì)量好。但是榮旺養(yǎng)殖小區(qū)生物有機肥加工突破不大。直白的說,到縣工作以來,我對這件事特別感興趣,也很關(guān)注,但就目前而言,無論是轉(zhuǎn)化總量還是實施范圍都與我的想法有一定差距,和去年底督查時,基本沒有進展。朝那鎮(zhèn)在果產(chǎn)業(yè)開發(fā)上想了一定的辦法,鄭家什字區(qū)域初掛果園管理措施落得比較實,今秋新植園面積落實比較理想;老莊舊村莊改造規(guī)劃合理、規(guī)模較大,并且注重了產(chǎn)業(yè)配套,村容村貌發(fā)生了顯著變化。但是在小城鎮(zhèn)建設(shè)上邁的步子不大,開工項目少,個別重點工程進度比較慢;在牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)上想的辦法不多,成效不夠明顯。梁原鄉(xiāng)持之以恒地推進梯田建設(shè),在改善山區(qū)群眾耕作條件上做了大量的工作;官村區(qū)域設(shè)施蔬菜生產(chǎn)規(guī)模大、集中程度高、開端良好,為區(qū)域內(nèi)農(nóng)民增收開辟了新的門路。但是在果園管理、新農(nóng)村建設(shè)以及涉及老百姓切身利益的道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上想的辦法不多,鄉(xiāng)村面貌沒有什么改觀。龍門鄉(xiāng)有兩項工作值得稱道。一個是民樂區(qū)域的果園管理,這可以說代表了全縣果園管理的最高水平;另一個是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有比較大的動作,充分借助“雙聯(lián)”行動的東風(fēng),從道路、梯田、飲水等硬件設(shè)施,到核桃栽植、肉牛養(yǎng)殖、全膜玉米種植等產(chǎn)業(yè)配套,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進,一些村的面貌發(fā)生了很大變化。但是除此之外,從整體上看,其他一些工作與別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比有不小差距。星火鄉(xiāng)梯田建設(shè)與產(chǎn)業(yè)配套結(jié)合緊密,小塬—東嶺—星火區(qū)域秋覆膜工作安排早、動手快、進展比較好;王家莊初掛果園管理措施落實到位,園容園貌較為整齊;上塬扶貧整村推進農(nóng)宅、道路、供水、供電等公共設(shè)施和村部、衛(wèi)生所、幼兒園等公益設(shè)施配套到位。但是今秋果園新植工作落實不夠理想,公路沿線部分果園秋季管理措施落實不夠到位,仍然留有盲點和死角。蒲窩鄉(xiāng)關(guān)莊區(qū)域初掛果園管理措施落實到位,群眾積極性調(diào)動充分,今秋掛果比較理想,在全縣范圍內(nèi)具有一定的示范效應(yīng);持續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),寧子梯田工程塊大地平、整修標(biāo)準(zhǔn)高,有力地改善了群眾耕作條件。但是果園管理上片帶與片帶之間差異較大;新農(nóng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)等工作動作不大、缺乏亮點。百里鄉(xiāng)整體工作突破大、面貌變化大,以扶貧整鄉(xiāng)推進為重點的新農(nóng)村建設(shè),以川根底至上李為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以“一戶一棚一窖一池”為模式的牛產(chǎn)業(yè)開發(fā),都取得了明顯成效。但是后半年基本沒有培育什么新的亮點;在小集鎮(zhèn)建設(shè)上仍然存在進展緩慢的問題。中臺鎮(zhèn)在西川無公害設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)上邁出了實質(zhì)性步伐,蔬菜生產(chǎn)逐步走上了規(guī)?;a(chǎn)、品牌化引領(lǐng)、科技化支撐、市場化經(jīng)營的路子,有力地支撐了群眾增收;大局意識強,在服從和服務(wù)縣城建設(shè)和重大項目建設(shè)上做了大量的工作。但是在切實改善群眾生產(chǎn)生活條件方面做的工作不多、成效不夠理想,特別是后半年群體訪數(shù)量明顯上升,要注意在做好群眾工作上多下工夫。新開鄉(xiāng)各項工作今年均取得了突破性進展,變化大、突破大、成效大,無論是寺底新農(nóng)村建設(shè)、梁家莊村道硬化、底莊梯田建設(shè),還是果園管理,在全縣都有很強的代表性。但是要注重在創(chuàng)新工作機制、拓寬融資渠道、調(diào)動群眾積極性上下工夫,保持好當(dāng)前的發(fā)展勢頭和工作連續(xù)性。
另外,督查過程中我也察覺到,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面至少在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面還存在一些共性問題,需要引起我們大家的高度重視和警覺。一是工作謀劃的問題。在10月22號的縣政府全體(擴大)會議上我也講到,咱們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是傳統(tǒng)意義上的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏應(yīng)有的闖勁、拼勁和韌勁,仍然是抱著老黃歷抓工作,謀劃工作起點低、標(biāo)準(zhǔn)低,只求過得去、不求過得硬,平鋪直敘,缺乏特色,沒有亮點,工作一般化的問題十分突出。這次督查中,咱們就有不少塬區(qū)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面不約而同地提供了梯田建設(shè)示范點,這明顯就是工作謀劃水平低,為應(yīng)付督查而備點,降格以求、臨時拼湊。當(dāng)然,這里的意思不是說梯田建設(shè)不重要,只是我們常講鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間基礎(chǔ)不同、發(fā)展條件各異,這就要求大鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作為,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的突破。大家應(yīng)該想到,作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,如果提供一個規(guī)模大、質(zhì)量上乘的梯田建設(shè)示范點可能會為自己贏得不少加分,但是作為大鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,提供梯田建設(shè)方面的點難道就是換屆起首之年咱們應(yīng)有的作為嗎?二是典型抓建的問題。抓點示范、以點帶面、整體推進是被實踐證明了的行之有效的抓落實的方法,但是咱們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型謀劃不科學(xué),建設(shè)內(nèi)容單一,為了抓點而抓點,沒有把點上突破與面上推進很好地結(jié)合起來,抓建的典型缺乏示范性、可復(fù)制性以及生命力和說服力;一些典型抓建機制不活,投融資渠道不暢,嚴重脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力、人力、物力實際,為抓點而給鄉(xiāng)村組織背上了沉重的債務(wù)壓力,姑且不論今后怎么辦,我覺得單就當(dāng)前來說,基層政權(quán)組織的正常運轉(zhuǎn)就很成問題。三是干部作風(fēng)的問題。咱們有的同志學(xué)習(xí)的勁頭不足,接受新事物的能力不強,對工作缺乏深度思考,吃得不透,把握得不準(zhǔn);有些同志特別是主要負責(zé)同志抓工作蜻蜓點水、浮光掠影,對自己管轄范圍內(nèi)工作不清楚,拿不起、放不下;有的同志自以為是,自我感覺良好,行動遲緩,特別是一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責(zé)同志,拈輕怕重,怕得罪人,對縣委、縣政府定了的事,合自己意的就執(zhí)行,不合意的就拖著頂著,抱著坐等觀望的心態(tài),作著蒙混過關(guān)的美夢,缺乏最基本的政治敏銳性,缺乏作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
二、對20xx年工作的幾點想法。
關(guān)于明年工作干什么、怎么干,重點在哪里、在哪些方面集中用力,此前我同王書記多次交換過意見,近期縣級領(lǐng)導(dǎo)也在分管層面分口調(diào)研匯總了有關(guān)情況,我仔細地看了看,總體感覺拿得還不錯。但這些沒有經(jīng)過研究討論,還需要進一步細化完善,這里我先思路性、方向性的談一談個人的想法。到縣里工作一年多了,談思路、談打算的過程,也是一個向大家匯報一年多來個人學(xué)習(xí)成果和融入工作程度的過程,所以談的不對的地方請大家指正,以王書記最后講的為準(zhǔn)。
我覺得,明年工作大的方向上要以縣十五次黨代會和“”規(guī)劃定的大盤子為依托,按照黨的精神以及省市一系列新部署、新要求,在保持工作連續(xù)性的基礎(chǔ)上,注重推動各項工作向廣度和深度上延伸擴展。具體來說,是要抓好6個方面:
一要持續(xù)抓好以農(nóng)民增收為核心的產(chǎn)業(yè)開發(fā)。“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重,農(nóng)民增收是“三農(nóng)”工作的重中之重。黨的和省十二次黨代會分別作出到20xx年全面建成小康社會和與全國同步步入全面小康社會的戰(zhàn)略部署,貫徹落實好中央和省委的決策部署,核心是要千方百計增加農(nóng)民收入,抓手就是產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要推進規(guī)模化生產(chǎn)。任何一項產(chǎn)業(yè),沒有量的積累就沒有質(zhì)的提升。就咱們縣里而言,無論是牛果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還是蔬菜產(chǎn)業(yè),規(guī)模都比較小,這與省里命名的大縣相比,名、實有很大差距,必須始終把擴張規(guī)模擺在突出重要的位置。果產(chǎn)業(yè)要按照縣鄉(xiāng)“”果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,持之以恒地抓、鍥而不舍地擴,確保把明年4萬畝的新植任務(wù)一分不欠地落到實處,特別是今年新植任務(wù)欠賬大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加油使勁,力爭通過明年的新植把今年的欠賬補回來。這一點,請林業(yè)局在分解下達明年的新植計劃時留意。牛產(chǎn)業(yè)首要的是抓好萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園建設(shè),涉及的百里鄉(xiāng)和畜牧局等職能部門要按照本月14號與秦寶牧業(yè)公司簽訂的合作協(xié)議,全面履行責(zé)任和義務(wù),全力搞好協(xié)調(diào)配合服務(wù),確保項目早落地、早建成、早受益;要把分戶散養(yǎng)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓,大力推廣“一戶一棚一窖一池”養(yǎng)殖模式,加快普及黃改凍配、秸稈轉(zhuǎn)化等實用技術(shù),不斷夯實養(yǎng)殖基礎(chǔ)、提升養(yǎng)殖效益。蔬菜產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)在設(shè)施栽培、果園套種、麥后復(fù)種三個方面加力度,特別是中臺達溪河川區(qū)要依托河堤配套、取水便利的優(yōu)勢,緊盯全覆蓋的目標(biāo)擴張基地規(guī)模,并啟動省級無公害蔬菜基地建設(shè),確保年內(nèi)創(chuàng)建成功。另外,梁原、新開等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要繼續(xù)在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面探索實踐,力爭有新的突破。要推進精細化管理。今明兩年是全縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中至關(guān)重要的年份,這個觀點已經(jīng)被實踐所證明,像獨店、蒲窩等幾個已經(jīng)掛果見效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年在新植園任務(wù)落實中阻力就小得多。所以,11個涉果鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林果業(yè)部門明年要把果園管理作為重中之重,核心是要讓四年生及以上果園掛果。要對所有掛果園進行造冊登記,落實管理人員,靠實工作責(zé)任,實行績效掛鉤,全方位加大資金、人力、技術(shù)投入,扎實開展標(biāo)準(zhǔn)化、精細化務(wù)作管理,促使早掛果、掛好果。要統(tǒng)籌做好幼齡果園標(biāo)準(zhǔn)化管理,特別要在激發(fā)群眾建園、管園積極性上多想辦法,務(wù)求取得實效。這方面,今年獨店、龍門、蒲窩3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)管得不錯,水平在全縣平均值以上,當(dāng)然其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有管得好的片帶,但從整體上看,還是這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較均衡。獨店鎮(zhèn)果園面積大,能管成現(xiàn)在的水平,這有力地回答了大面積果園能不能管過來的問題;龍門鄉(xiāng)塬面實現(xiàn)了全覆蓋,上面我也講到管理水平是全縣最高的,這回答了山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能栽果、能不能管好的問題;蒲窩鄉(xiāng)今年整園掛果率、單株座果數(shù)都相當(dāng)好,這回答了果園能不能掛果、能不能掛好果的問題。同時,這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也從地理維度上構(gòu)成了三角形的三個點,明年的果園管理,咱們其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要向他們學(xué)習(xí),促使管理水平沿著三角形的“邊”向“點”延伸靠攏,以點串線,以線帶面,整體提升全縣果園管理水平。另外,這幾年咱們在果園管理這一塊推行包抓幫扶責(zé)任制,但總的感覺效果不是特別明顯。所以,我初步考慮,明年要把責(zé)任再明確、重點再濃縮,包抓幫扶的重點就是掛果園,不要眉毛胡子一把抓,實踐證明這樣既抓不了、也抓不好。這一項工作如果可以,要進明年的綜合經(jīng)濟責(zé)任書。牛產(chǎn)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)要在新技術(shù)、新品種推廣上下工夫,全面推行精細化務(wù)作,不斷提升產(chǎn)業(yè)效益。要推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。目前這一塊咱們縣里還比較薄弱,基于此,縣里正在委托西北農(nóng)林科技大學(xué)承擔(dān)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃編制工作,就適宜發(fā)展什么、怎么發(fā)展、發(fā)展到什么程度拿出一個成熟可行的方案,相關(guān)部門一定要全力支持配合,確保盡快完成編制任務(wù)。從明年講,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點是建辦與牛、果、菜密切關(guān)聯(lián)的龍頭企業(yè),不斷完善產(chǎn)業(yè)要素,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益,這要作為考核農(nóng)口各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項硬指標(biāo)。要高度重視農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè),擴大建社數(shù)量,提高建辦質(zhì)量,通過合作社的牽線搭橋,真正把農(nóng)戶與市場有機地連接起來,不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。要推進多元化發(fā)展。這幾年,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟這一塊咱們把牛果菜提得特別響,這可能給部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志造成了錯覺,認為縣里不再抓其他產(chǎn)業(yè)了,實則不然。像今年獨店馬家塄、什字小別山的林下養(yǎng)雞,像朝那馬寨、新開姚家灣的規(guī)模養(yǎng)豬,像龍門棗子川的核桃栽植,發(fā)展勢頭都很不錯。明年工作中,要在持續(xù)抓好牛果菜產(chǎn)業(yè)的同時,著眼于增加農(nóng)民收入,按照宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜加工則加工的原則,兼顧老百姓傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展習(xí)慣和意愿,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與“雙聯(lián)”行動、梯田建設(shè)、惠農(nóng)貸款等很好地結(jié)合起來,在政策上引導(dǎo)、資金上扶持、技術(shù)上保障,鼓勵群眾在特色種養(yǎng)加方面積極探索和嘗試,推動形成以牛果菜為主導(dǎo)、其他產(chǎn)業(yè)為補充、多種經(jīng)營競相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
二要在煤炭資源開發(fā)上切實加大工作力度。在11月1號召開的全市重點工作督查匯報點評會議上,有多位市級領(lǐng)導(dǎo)提到咱們縣里工業(yè)“短腿”的問題,要讓這條“短腿”不再短,最好的辦法就是加快煤炭資源開發(fā),加大招商引資力度,集中力量把工業(yè)搞上去。要加快煤礦建設(shè)。實事求是地講,今年咱們在煤炭資源開發(fā)這一塊不是快了而是慢了,不論是3個煤礦建設(shè),還是礦區(qū)總體規(guī)劃報批,都無一例外的有所欠賬,有的形象進度遠遠落后于年初計劃,有的還僅僅停留在紙面上,這顯然是與建設(shè)隴東能源化工基地靈臺項目示范區(qū)的定位不相符的。這里邊固然有客觀因素,但我想,我們還是要最大限度地發(fā)揮主觀能動性,少擺客觀原因、多講主觀努力,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感去做工作,總的要求是,明年屬于華能的邵寨煤礦要見底出煤,屬于中水的唐家河和南川河煤礦至少要有一對井筒開工建設(shè),屬于酒鋼的安家莊煤礦要開工建設(shè)。圍繞這個目標(biāo)要求,分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要全面履行督促、協(xié)調(diào)職能,不厭其煩地跟業(yè)主搞談判、促進度,需要王書記和我出面的要及時匯報銜接??傊痪湓?,定了的事要落實,不看過程看結(jié)果,堅決不允許有關(guān)企業(yè)捂著蓋子不開發(fā)。要抓好關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。順應(yīng)煤炭資源開發(fā)的大背景,提早考慮煤電及化工、冶金、建材等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)布局,推進一體化綜合開發(fā)和良性互動,特別是要加強與華能、中水集團的銜接聯(lián)系,確保洗煤廠建設(shè)取得實質(zhì)性進展;主動跟進神華神東與中水集團的合作進程,督促啟動靈臺南2×660兆瓦低熱值燃煤發(fā)電機組項目可研工作。要順應(yīng)煤炭資源開發(fā)對水、電、路等重大基礎(chǔ)設(shè)施的緊迫需求,提早謀劃,未雨綢繆,加快推進330kv變電站建設(shè),積極開展新集水庫、運煤專線等重大工程前期工作,著力提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。這里,我要特別講一講新集水庫建設(shè)的問題,這件事已經(jīng)列入省市“”總體規(guī)劃和專項規(guī)劃,有建設(shè)憑條,有實施必要,分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要將其作為明年乃至整個“”期間的一件大事來抓,積極銜接爭取,確保年內(nèi)完成項目前期論證申報和立項審批,同步組織開展規(guī)劃區(qū)征地拆遷、移民安置等前期工作,爭取早日開工建設(shè)。要加大招商引資力度。煤炭資源開發(fā)是工業(yè)經(jīng)濟的重點,但不是工業(yè)經(jīng)濟的全部,更不能簡單地認為建幾個煤礦,咱們的工業(yè)經(jīng)濟就上去了。要在抓好煤炭資源開發(fā)的同時,繼續(xù)深化全員招商和全民創(chuàng)業(yè),要深刻領(lǐng)會“今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”這句話的深刻含義,力爭在招商引資建辦非煤工業(yè)、改造提升傳統(tǒng)工業(yè)上有新突破,逐步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。這一項工作說白了,是要優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),防止出現(xiàn)一煤獨大的畸形產(chǎn)業(yè)格局,就像鄂爾多斯,避免縣域經(jīng)濟因大市場變化而忽冷忽熱、大起大落,做好對沖準(zhǔn)備,為長遠發(fā)展做好布局。要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面,咱們縣比其他縣區(qū)要滯后一些。在這方面,明年要加把勁趕上去。要按照建設(shè)隴東能源化工基地核心區(qū)的定位,合理確定工業(yè)集中區(qū)布局,配套基礎(chǔ)設(shè)施,完善服務(wù)功能,增強承載能力,力爭在企業(yè)入駐上有所突破。
三要堅持不懈地改善基礎(chǔ)條件。到縣一年多的工作實踐,使我對基礎(chǔ)條件差的基本縣情有了更深刻的認識,像在拜祖大典期間,就有一位北京來的專家直言不諱地對我說:你們在文化旅游產(chǎn)業(yè)方面搞的確實不錯,但路況太差了,幾個彎子就把人轉(zhuǎn)暈了。所謂酒好也怕巷子深,對此我特別有感觸。我初步考慮,明年咱們很有必要部署開展重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動,響亮地把這個口號提出來,聚力破解一批水、電、路等方面的瓶頸問題,全面提升重大基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。交通方面,一要抓建設(shè)。全面完成涇滲二級公路建設(shè)掃尾,確保6月底前建成通車,打通北上南下的大動脈;組織實施高邵路獨店至邵寨三聯(lián)段、雷新公路縣城至雷家河段改建鋪油工程,抓好朝水路朱家溝橋、靈新路蒲河橋等橋梁建設(shè),持續(xù)推進通村硬化公路建設(shè),切實提升道路通行能力。另外,我覺得咱們明年很有必要把百里蘆子集至龍門棗子川段公路建設(shè)列入議事日程,這是縣里路網(wǎng)骨架中第一橫的重要組成部分,沿途也擺布著咱們縣里重要的幾個重大項目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),可以說是一條產(chǎn)業(yè)路。交通部門要積極向上編報爭取項目扶持,縣里也初步考慮拿出部分錢來實施,力爭利用明后兩年的時間把這一段路修成。這樣,就可以打通邵寨至千陽段的斷頭路,同時也可以把中臺西川設(shè)施蔬菜基地、百里養(yǎng)牛示范鄉(xiāng)、新集水庫、棗子川矮化核桃基地很好地串連起來,形成沿路經(jīng)濟帶。二要抓爭取。針對今年爭取項目少、新建工程少的實際,全面加大交通類項目銜接爭取力度,特別像華崇靈高速、運煤專線這樣的大項目,要克服一切困難,積極向上銜接爭取,力爭早日擠進省、市項目盤子。水利方面,重點抓好兩件事:一個是全縣水資源可持續(xù)利用規(guī)劃編制。今年8月份,市里啟動了全市水資源可持續(xù)利用規(guī)劃編制工作,前幾天規(guī)劃編制組專程來咱們縣里開展了專題調(diào)研,收集了相關(guān)資料。我想,咱們也有必要修編一下縣里的水資源可持續(xù)利用規(guī)劃,按照天上水、地下水、地表水、外來水“四水”齊抓的要求,徹底摸清水資源現(xiàn)狀,弄清供需量,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、群眾生活提供科學(xué)依據(jù)。二一個是水庫建設(shè)。除上面提到的新集水庫之外,我覺得明年很有必要在澗河流域新建一處庫容在100萬方左右的小型水庫,切實增強縣城飲用水保障能力。另外,明年縣里實施的水利項目較多,涉及河堤治理、安全飲水、小型農(nóng)田水利等多個方面,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水務(wù)等相關(guān)部門要統(tǒng)籌安排,合理布置力量,全力組織實施,確保協(xié)調(diào)推進。電力方面,要加強330kv輸變電工程施工調(diào)度,確保年內(nèi)全面建成;要加快進度,完成縣城西城區(qū)、南城區(qū)供電規(guī)劃和線路建設(shè);要持續(xù)抓好農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,解決部分偏遠地區(qū)群眾的安全用電問題。生態(tài)建設(shè)方面,要繼續(xù)加大植樹造林力度,全力搞好縣城、小城鎮(zhèn)和中心村莊綠化,抓好面山綠化、三荒造林等林業(yè)生態(tài)工程,實施好澗河流域水源地保護綜合治理,全力加快生態(tài)化進程。
四要不斷加快城鄉(xiāng)一體化進程??h城建設(shè)方面,重點要抓好4件事:一個是西城區(qū)開發(fā)。要制定周密的行事歷,全面加強行政中心、多功能文化中心、法院審判庭、公安局業(yè)務(wù)用房和白溝大橋等項目施工調(diào)度,加快推進路網(wǎng)建設(shè),搞好綠化配套,形成西城區(qū)雛形,特別是行政中心要全力以赴抓調(diào)度、促進度,力爭明年春節(jié)前投入使用;要堅持地上與地下并重,特別要把地下工夫做足,一次性搞好給排水、排污、供暖、供電、弱電管網(wǎng)等配套,為長遠發(fā)展打好基礎(chǔ)。二一個是老城區(qū)提質(zhì)完善。要全力抓好集中供熱工程,這不僅是縣城建設(shè)重點工程,更是一項重大的民生工程,群眾關(guān)注度高,一定要加快進度,努力克服一切困難,確保按年底建成投入使用。要統(tǒng)籌推進污水處理廠、垃圾填埋場等工程建設(shè),提升城市綜合服務(wù)功能。要加強對縣城運動休閑養(yǎng)生主題公園的管護,建立長效機制,使其真正發(fā)揮作用。三一個是城市景觀建設(shè)。要聘請有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)實地勘測,編制一個高起點、高質(zhì)量的縣城造景方案,統(tǒng)籌老城區(qū)與新城區(qū),兼顧山、水等要素,考慮現(xiàn)有建筑和景觀元素,并據(jù)此抓好組織實施,努力使新老城區(qū)相協(xié)調(diào)、相融合,提升城市品位。四一個是物業(yè)管理。今年,從各種渠道歸集的情況看,老百姓對物業(yè)管理方面的意見很大,涉及供水、供暖、供電和衛(wèi)生、安保等方方面面,凡此種種,不勝枚舉。我覺得,住建部門要舉一反三,辯證地看問題,很有必要開展物業(yè)管理整改規(guī)范活動,優(yōu)選物業(yè)管理公司,理順物業(yè)管理體制,從嚴抓好考核管理,特別是對一些唯利是圖、喪失原則和底線的物業(yè)公司,要堅決清理出物業(yè)管理市場。這方面,涉及老百姓的切身利益和日常生活,初步考慮,縣里可以拿出部分錢來做這件事??傊?,這件事一定要辦,而且要辦好。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面,邵寨、獨店、什字、朝那4個重點小城鎮(zhèn)要依據(jù)總體規(guī)劃,緊貼目標(biāo)定位,持之以恒地抓好提質(zhì)擴容和基礎(chǔ)配套,提升小城鎮(zhèn)的承載能力和對生產(chǎn)要素的集聚功能。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照量力而行、盡力而為的原則,積極組織實施一批道路、給排水、市場建設(shè)和綠化、亮化等工程,不斷提升小城鎮(zhèn)的品位和檔次。新農(nóng)村建設(shè)方面,這一項工作可以說咱們走在了省市前列,得到了方方面面的肯定,明年要繼續(xù)推進此項工作向更高、更新的層面發(fā)展。我考慮,重點要抓好3個方面:一是總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗。對20xx年以來的新農(nóng)村建設(shè)進行系統(tǒng)的盤點,總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn),就新農(nóng)村建什么、怎么建,塬區(qū)怎么建、山區(qū)怎么建,從方法論的層面進行提煉,為今后的新農(nóng)村建設(shè)提供可資借鑒的路徑和模式。二是建立獎勵機制。明年除繼續(xù)抓建4處縣列示范點之外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有必要分別抓建一處新建工程和一處舊村莊改造工程,縣里依據(jù)抓建規(guī)模和質(zhì)量進行打分排位,對名次靠前的考慮按照縣列新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn),采取“以獎代補”的形式予以補助,充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作積極性??傊?,就是不僅要讓那些抓得好的非縣列點得到鮮花和掌聲,而且要得到實實在在的好處。三是上提規(guī)劃審批權(quán)限。從明年開始,所有新農(nóng)村建設(shè)工程,其規(guī)劃設(shè)計方案都要提交縣里有關(guān)會議審定,防止雜亂無序建設(shè),從大的層面提高新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)性。在做好這些工作的基礎(chǔ)上,我覺得咱們就應(yīng)當(dāng)考慮把創(chuàng)建省級新農(nóng)村建設(shè)示范縣擺上議事日程,當(dāng)然,這件事我還沒有和王書記及其他領(lǐng)導(dǎo)交換過意見,也沒有進行認真的論證和推敲,不過我想,咱們可以先把思路提出來,多往這方面做工作,看可能性有多大,請分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)工辦思考。
五要積極發(fā)展壯大旅游等第三產(chǎn)業(yè)。今年咱們成功舉辦了兩大旅游節(jié)會,皇甫謐中醫(yī)針灸養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園的機構(gòu)也順利獲批,在多重利好因素的作用下,咱們應(yīng)該也必須把文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)搞好。這方面,明年一個是完成皇甫謐文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃編制和評審,啟動征地拆遷、三通一平等前期工作并開工建設(shè)。另一個是按照三級醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn),千方百計把皇甫謐針灸??漆t(yī)院建起來。這兩項工作請縣衛(wèi)生局抓住當(dāng)前有利時機,聘請高資質(zhì)專業(yè)機構(gòu)迅速啟動規(guī)劃編制工作,這兩個規(guī)劃定位一定要準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)一定要高、配套一定要全,于春節(jié)前后把成熟的本子拿出來,確保明春土地一經(jīng)解凍即可啟動建設(shè)。三一個是古靈臺新建。古靈臺是商周文化的重要遺址,是咱們縣名的由來,是靈臺縣的標(biāo)志,咱們要弘揚商周文化,新建提升古靈臺是一個很好的切入點。當(dāng)然,古靈臺是咱們縣最古老的名勝古跡之一,對于全縣人民來說具有十分特別的意義,也有一份難以割舍的情愫。如果要新建,就必須把方方面面的因素都考慮周全,充分調(diào)研論證,廣泛征求社會各界的意見,真正體現(xiàn)歷史、體現(xiàn)內(nèi)涵、體現(xiàn)文化、體現(xiàn)品位、體現(xiàn)特色。這件事,請縣文廣局列入工作計劃,認真調(diào)研,積極開展前期論證和準(zhǔn)備工作。四一個是宣傳推介。要積極銜接邀請央視《百家講壇》欄目組來縣里采風(fēng),爭取明年能夠把《大國醫(yī)系列——中醫(yī)針灸鼻祖皇甫謐》專題片播出去;另外要對皇甫謐網(wǎng)進行改版升級,添加微博等功能元素,全方位提升宣傳的層次和廣度。商貿(mào)流通方面,隨著煤炭資源開發(fā)的深入推進、縣城人口的不斷擴張,現(xiàn)有的商貿(mào)服務(wù)設(shè)施已經(jīng)逐漸不能適應(yīng)發(fā)展需求,我初步考慮,明年通過招商引資的方式,在老城區(qū)新建一處高檔次的大型綜合性購物中心,在西城區(qū)新建一處星級賓館飯店。目前,應(yīng)該說有這方面意向的客商很多,請縣商務(wù)局和招商中心積極做好銜接爭取,真正把那些有實力、信譽好的企業(yè)引進來。要積極發(fā)展物流配送等商貿(mào)流通業(yè),支持信息、金融、保險等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)體系。
六要千方百計改善民生民計。改善民生是加快和諧社會建設(shè)的重點,也是政府工作的重要內(nèi)容。要繼續(xù)從解決群眾吃、住、行等問題入手,持續(xù)改善民生民計,讓老百姓共享改革發(fā)展成果。一是要大力發(fā)展社會事業(yè)。教育事業(yè)方面,重點抓好城關(guān)中學(xué)整體搬遷新建和職業(yè)中專擴充完善,另外針對縣城公辦幼兒園規(guī)模小、不能很好滿足學(xué)前教育的需求這一現(xiàn)狀,初步考慮在縣城再新建1所高標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園,以解決學(xué)前幼兒“入園難”的問題。要抓好今年教育布局優(yōu)化工程新建學(xué)校的提質(zhì)完善,配備相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備,從根本上提升辦學(xué)水平。要深入開展精細化管理活動,持續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量,特別是高考質(zhì)量要在今年的基礎(chǔ)上穩(wěn)步上升。要加強教師隊伍建設(shè),有計劃的引進緊缺人才,認真開展各類培訓(xùn),全面提高教師隊伍素質(zhì)。衛(wèi)生事業(yè)方面,要重視加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所建設(shè),積極籌措資金,年內(nèi)確定幾個點先抓一下,以后逐年展開,通過幾年的努力,力爭使基層醫(yī)療衛(wèi)生條件有明顯改善。二是要強化社會保障。針對低保運行中存在的突出問題,對全縣低保全面開展一次復(fù)查審核活動,對于不符合條件的堅決剔除,使低保真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,維護政策的嚴肅性。另外,縣城公墓、殯儀館建設(shè)提了多年,今年已全面啟動建設(shè)工作,但快半年過去了,至今仍沒有實質(zhì)進展,明年民政局和獨店鎮(zhèn)要加大這方面的工作力度,確保年內(nèi)建成投入使用。三是要全力措辦實事。辦實事、惠民生已經(jīng)成為一種慣例,明年要繼續(xù)堅持下去。我想,既然是為老百姓辦實事,那么就要讓老百姓參與進來,聽聽他們的想法,看看他們真正需要什么。按照王書記昨天會上所講和我的意見,門戶網(wǎng)站、電視臺已經(jīng)把公開征集明年實事辦理項目的公告發(fā)出去了,下一步政府辦要認真審核把關(guān),按照體現(xiàn)普惠性、突出針對性、具備可行性、著眼實效性的原則,統(tǒng)籌考慮財力等因素,準(zhǔn)確確定實事辦理項目,切實解決老百姓生產(chǎn)生活中的一批實際困難。
為落實以上六個方面的工作任務(wù),具體工作中,要強化四個方面的保障措施:
一是項目拉動。要始終把項目建設(shè)和招商引資作為做大經(jīng)濟總量、加快轉(zhuǎn)型跨越的重要抓手,牢固樹立“今天的項目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟總量,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的思想,全力落實省委、省政府“3341”項目工程,努力在爭取大項目、引進大企業(yè)、抓建大工程、培育大產(chǎn)業(yè)上謀求大的突破,確保全縣固定資產(chǎn)投資達到40億元以上,全力支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
二是典型帶動。要繼續(xù)把培育典型作為推進工作的有力抓手,注重從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、煤炭工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、改善民生民計等方面培育典型。特別是按照省市提出的看大不看小、看新不看舊、看高不看低的要求,全力抓好新集水庫、萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園、城關(guān)中學(xué)搬遷、皇甫謐針灸??漆t(yī)院等典型的抓建和培育工作,確保將其打造成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的亮點和精品,帶動整體工作上水平。
三是機制促動。要繼續(xù)堅持工作中形成的領(lǐng)導(dǎo)日常督查、“兩代表一委員”視察、“兩辦”季度督查相結(jié)合的督查機制,繼續(xù)堅持“向人民承諾、向人民匯報、請人民評議”的監(jiān)督機制,繼續(xù)堅持目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等責(zé)任機制,并在工作實踐中推動機制創(chuàng)新,以更加健全有效地機制保障和促進各項工作任務(wù)的落實。特別是今年各項工作大形已經(jīng)定了下來,要按照“向人民承諾、向人民匯報、請人民評議”行事歷安排,盡快組織開展向人民匯報和請人民評議環(huán)節(jié)的工作,分期分批安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“一把手”上電視、上網(wǎng)絡(luò)匯報踐諾情況,請人民群眾來評諾。一句話,這項工作必須有頭有尾、善始善終,把抓落實的全過程置于老百姓的有效監(jiān)督之下。
四是作風(fēng)推動。要以效能風(fēng)暴行動和“雙聯(lián)”行動為統(tǒng)領(lǐng),下工夫解決干部隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在工作態(tài)度、工作勁頭、工作效率、工作落實、工作紀律等方面存在的突出問題,特別是要防止把效能風(fēng)暴行動虛擬化、口號化、形式化的傾向,動真碰硬地抓一批作風(fēng)方面存在突出問題的人和事,大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),引導(dǎo)各級干部真正把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實中,形成上下一心、共謀發(fā)展的工作合力。
同志們,重點工作督查并不意味著全年工作的終結(jié),全縣上下一定要以黨的精神為指導(dǎo),著眼長遠,立足當(dāng)前,充分利用年底前這一段時間,進一步查缺補漏,靠實責(zé)任,突出重點,強化措施,確保全面或超額完成今年各項目標(biāo)任務(wù)。一是做好全年工作的總結(jié)考核,嚴格按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),獎罰兌現(xiàn),確保取得好位次;二是全面落實果園冬管措施,進一步提升果園管理水平;三是積極做好前期項目的銜接和爭取工作,為明年各項工作打好基礎(chǔ);四是認真履行崗位職責(zé),全力抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、護林防火等工作,做到“守土有責(zé)”,確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定;五是精心謀劃好明年工作,在目標(biāo)確定上體現(xiàn)先進性,在工作指導(dǎo)上增強科學(xué)性,在重點任務(wù)上力求突破性,為明年工作高起點啟動、高標(biāo)準(zhǔn)運行、跨越式發(fā)展打好基礎(chǔ)。
督查會議上的講話篇五
各位代表、同志們:
根據(jù)集團公司安排,20xx年我分別擔(dān)任88股份公司、99發(fā)展公司的總經(jīng)理和黨委副書記,6月份之后我來到00公司擔(dān)任總經(jīng)理和黨委書記。
一年來,在集團公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我與班子成員一道勤奮工作,真抓實干,為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)盡了自己的綿薄之力。
下面,我將一年來的工作情況進行述職,請予評議。
一、加強學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。認真學(xué)習(xí)黨和國家的路線方針政策。特別是認真學(xué)習(xí)了黨xx大報告。通過學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),用xx大精神武裝自己的思想,用11理念指導(dǎo)自己的行動,為做好各項工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
二、全面貫徹落實集團公司各項決策和要求,大力弘揚11精神,貫徹“六個堅持”工作原則,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持擴張性競爭戰(zhàn)略,大力推動“六新11”建設(shè)。
三、在88化工公司期間的工作,抓好安全生產(chǎn)和項目建設(shè),為全年完成銷售收入近20億元,實現(xiàn)利潤1.57億元,燒堿、pvc產(chǎn)量雙雙超過20萬噸打下了堅實基礎(chǔ)。
四、以對企業(yè)和職工高度負責(zé)的精神,狠抓安全工作,推行工藝指標(biāo)、設(shè)備運行狀況排查,嚴格按照“四不放過”原則處理各類事故,保證了公司安全穩(wěn)定生產(chǎn)的局面。
五、為職工身體健康著想,為子孫后后代著想,為人類的生存環(huán)境著想,認真貫徹落實國家的環(huán)保和節(jié)能減排法律法規(guī),以強烈的社會責(zé)任感和使命感,狠抓環(huán)保和節(jié)能減排工作,在公司成立了環(huán)保管理委員會,設(shè)立環(huán)保舉報電話,環(huán)保事故也向安全事故一樣實行一票否決。
六、加強宣傳工作,提出創(chuàng)辦《11動態(tài)》,并直接發(fā)放到基層班組,讓廣大職工及時了解掌握公司動態(tài)。還推行了《通報》制度,更新了電子大屏幕等。
七、加強思想政治工作,注重與職工的溝通和交流,推行生產(chǎn)廠例會、公司綜合例會和公司領(lǐng)導(dǎo)基層走訪日活動,組織召開參與技術(shù)助理竟聘人員座談會、新工座談會、通報中受到獎勵和處罰人員座談會、離退休老同志座談會以及大年初一青工聯(lián)歡會,直接面對面與職工真誠地溝通和交流,了解職工思想動態(tài),做好深入細致地思想政治工作。
八、為便于66公司運作,將77制氫公司、44公司和解析氣項目的投資全部并入66公司股本,使各方股東利益得到均衡照顧。
九、為認真貫徹黨的xx大提出的“讓廣大職工擁有財產(chǎn)性收入”的精神和實現(xiàn)11的核心價值觀,解放思想,更新觀念,積極推進公司股份制改革,緊密結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展實際情況,認真做好精苯、制氫等裝置股份制改造的前期準(zhǔn)備工作。目前,苯精制項目已得到集團批準(zhǔn),很快將開展募股工作。
十、關(guān)心弱勢群體,在對困難職工的救濟上采取從優(yōu)、從寬、從高的政策。針對臨時工工資、福利以及夜班和有害補助較低的情況,公司將結(jié)合市經(jīng)濟發(fā)展水平和公司實際情況逐步給予提高。
十一、切實加強黨性修養(yǎng),重視廉政學(xué)習(xí),自覺按照《黨員干部廉潔從政若干問題準(zhǔn)則》嚴格要求自己,努力做到自重、自省、自警、自勵,胸懷坦蕩,實事求是,清正廉潔,克己奉公。
十二、存在的問題:需要進一步加強計算機操作知識的學(xué)習(xí);工作中有急躁情緒,說話的方式和語氣有時不夠緩和,請同志們多加諒解,我將在今后的工作中加以改正。
確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,大力弘揚11精神,大力弘揚改革創(chuàng)新精神,求真務(wù)實、真抓實干,為打造中國第一、世界一流的nm化工基地而努力奮斗!謝謝大家!
督查會議上的講話篇六
同志們:
在慶祝環(huán)衛(wèi)成立五十周年暨環(huán)衛(wèi)工作表彰大會之際,我謹代表中共**區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向全區(qū)廣大環(huán)衛(wèi)職工及其家屬致以親切的慰問!向關(guān)心和支持環(huán)衛(wèi)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門以及社會各界人士,表示衷心的感謝!同時也向應(yīng)邀出席本次大會的市領(lǐng)導(dǎo)、市有關(guān)部門和兄弟縣區(qū)表示熱烈的歡迎!
五十年來,為了城市的潔凈和美麗,**地區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作在市委、市政府的高度重視下,在城管系統(tǒng)干部職工的共同努力下,不斷創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)工作思路,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入,完善規(guī)章制度,努力提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)水平。廣大環(huán)衛(wèi)工人披星戴月,起早睡晚,冬戰(zhàn)嚴寒,夏戰(zhàn)酷署,愛崗敬業(yè),無私奉獻,長期工作在最臟最累最苦的環(huán)衛(wèi)崗位上,用辛勤和汗水,基本實現(xiàn)城區(qū)保潔無縫覆蓋,為廣大市民創(chuàng)造了一個較為干凈、整潔、舒適的工作和生活環(huán)境,也涌現(xiàn)出一批、全國先進個人,贏得了人民群眾的贊譽和尊敬。你們不愧是“城市美容師”,我代表全區(qū)人民感謝你們!
環(huán)境衛(wèi)生是城市發(fā)展水平的重要標(biāo)志,是兩個文明建設(shè)的重要窗口,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié),在經(jīng)濟社會中具有特殊的地位和作用,*地區(qū)的環(huán)衛(wèi)水平,更直接影響到全市對外形象、影響到我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量。我們要進一步認清發(fā)展形勢,認真落實市委、市政府提出的精細管理總體要求,切實做好環(huán)境衛(wèi)生工作。
一要繼續(xù)支持環(huán)衛(wèi)工作。各有關(guān)單位要從落實科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境、促進人與自然和諧發(fā)展、增強城市綜合競爭力、提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平的高度,充分認識環(huán)衛(wèi)工作的重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,不斷加強環(huán)衛(wèi)硬件建設(shè),努力提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化水平,改善環(huán)衛(wèi)工人的工作條件,減少環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度,保證環(huán)衛(wèi)工作有序進展。
二要繼續(xù)加快環(huán)衛(wèi)體制改革。認真總結(jié)近年來改革的成功經(jīng)驗,抓好環(huán)衛(wèi)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過完善管理體系、創(chuàng)新管理機制、細化管理標(biāo)準(zhǔn)、落實管理責(zé)任、強化監(jiān)督手段,加快環(huán)衛(wèi)市場化步伐,建立完善多元化投資為構(gòu)架的城市環(huán)衛(wèi)投資新體制,努力實現(xiàn)城市管理的全方位、全覆蓋、無盲區(qū)、無死角,全面提升我區(qū)的精細化管理水平。
三要繼續(xù)營造全民參與的良好氛圍。要強化“以人為本”的管理理念,認真開展“創(chuàng)文明城市,做文明市民”專題教育活動,積極宣傳環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進典型,努力增強市民環(huán)境衛(wèi)生意識,營造“人人關(guān)心環(huán)衛(wèi),人人參與環(huán)衛(wèi)”的社會氛圍,引導(dǎo)廣大市民以自己的實際行動,當(dāng)文明人、做文明事,尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動,愛護環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施,共同建設(shè)我們美好的家園。
四要繼續(xù)做好環(huán)衛(wèi)保潔工作。經(jīng)濟社會發(fā)展系于城市環(huán)境,良好的城市環(huán)境有賴于環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。希望廣大環(huán)衛(wèi)職工與時俱進,以“清潔城市,造福人民”為根本,以“寧愿一人臟,換來萬家潔”為宗旨,繼續(xù)發(fā)揚顧全大局、無私奉獻的精神和不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng),不斷開創(chuàng)我區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的新局面,為樹立我市良好的對外形象、促進我區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出更大的貢獻。
最后,祝廣大環(huán)衛(wèi)工作者身體健康,萬事如意!
督查會議上的講話篇七
同志們:
今年4月25日,市委、市政府專門召開了全市重點工程建設(shè)動員大會,會議提出,今年全市要規(guī)劃和逐步實施39項重點工程。為確保重點工程順利推進,市政府出臺了重點建設(shè)項目管理辦法,落實了項目責(zé)任單位,并開展了重點工程建設(shè)“三比”競賽活動。動員大會后,各責(zé)任單位立即行動,周密部署,迅速掀起了建設(shè)熱潮。6月6日,市政府專題召開了重點工程建設(shè)協(xié)調(diào)會議,對列入政府工作計劃的39項重點工程建設(shè)中碰到的基礎(chǔ)性、環(huán)節(jié)性問題一一進行了協(xié)調(diào)。從今天現(xiàn)場檢查和剛才大家交流的情況看,總體比較滿意。具體表現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)重視。市委對重點工程建設(shè)十分重視,最近市委譚書記還專門檢查視察了重點工程建設(shè)情況;市人大列會專門聽取重點建設(shè)情況匯報,并提出了明確的要求;市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次召開協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中碰到的實際問題;市政協(xié)積極建言獻策,提出了不少好的建議,確保了工程的順利啟動。二是平穩(wěn)推進。從大家匯報的情況看,到8月底止,39項重點工程已動建的有24項,已累計完成投資81022.9萬元,其中110kv中愛輸變電工程、愛德外國語學(xué)校一期工程已竣工,浦南大道路面工程已澆筑完畢,浦東大道等9項工程已完成投資計劃的60%以上,總體進度較快。三是部門配合。各有關(guān)部門和街道相互配合,強化服務(wù),確保了重點工程建設(shè)順利推進。
當(dāng)然,也存在著一些問題。主要有:一是部分工程進展緩慢。4月25日召開動員大會到現(xiàn)在已有5個多月時間,還有部分工程沒有啟動,部分工程則進度緩慢。二是政策處理相對滯后。特別是涉及到民房拆遷、土地征用、與村之間手續(xù)辦理等方面政策處理,進度較慢。三是配合還不夠緊密。部分工程進展緩慢,既有責(zé)任部門實施力度的問題,也有有關(guān)部門配合不到位的問題,特別是有的村基層組織戰(zhàn)斗力薄弱,嚴重影響重點工程建設(shè)進度。這些問題,需要各級各部門引起高度重視,并在下一步工作中給予解決。就下階段重點工程建設(shè),我再簡單提四點意見:
一、認識再提高。
重點工程建設(shè)事關(guān)全市“工業(yè)化”和“城市化”的順利推進,各級各部門必須進一步提高認識,把重點工程當(dāng)作社會經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)工程、基礎(chǔ)工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為樹立城市形象的重要載體,作為鍛煉干部工作能力和轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)的重要平臺。要以堅定的信念、堅強的意志,齊心協(xié)力、全力以赴,規(guī)劃、啟動、實施好市人代會提出的五年“百億重點工程投入計劃”,今年的重點是按照市政府年初確定的工作計劃,規(guī)劃、啟動和實施好39項重點工程。對39項重點工程的進度,除少部分重點工程因客觀原因稍作推遲外,原則上不作調(diào)整。務(wù)請各責(zé)任單位對照年初確定的工作計劃和6月6日市政府關(guān)于重點工程建設(shè)協(xié)調(diào)會議的有關(guān)精神,認真抓好落實。
二、職責(zé)再明確。
對重點工程建設(shè),今天再次明確:建設(shè)主體不變,職責(zé)不變;重點工程所涉及的相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須無條件服從建設(shè)需求;涉及土地征用問題,由市國土局負責(zé)辦理手續(xù);電力、電信等基礎(chǔ)配套設(shè)施必須先行;民房拆遷、與村之間手續(xù)辦理等一律由各街道負責(zé);其他有關(guān)部門、街道要搞好服務(wù),密切配合。同時,再次明確涉及重點工程建設(shè)有關(guān)事項,由市政府分管市長統(tǒng)一協(xié)調(diào),全權(quán)調(diào)配,任何部門和單位必須堅決服從。
三、獎懲要分明。
對重點工程建設(shè)過程中,原先簽訂的責(zé)任狀中沒有列入的`,涉及到有關(guān)部門、街道的一系列環(huán)節(jié)性問題,請重點工程辦公室認真加以梳理,在時間、內(nèi)容上進行再明確,并由市政府辦公室發(fā)文予以明確。同時,年終或明年初將召開總結(jié)表彰會議,表揚先進,鞭策后進。對個別因基層組織建設(shè)影響重點工程建設(shè)進度的,請組織部門會同有關(guān)單位認真抓好落實。對工程建設(shè)中的干部作風(fēng)、責(zé)任狀履行狀況,請組織部門配合負責(zé)督查,確保重點工程建設(shè)順利推進。
四、及早謀劃明年重點工程。
今年剩下的時間已經(jīng)不多,滿打滿算也就3個月時間了。因此,從現(xiàn)在起要開始謀劃明年的重點工程建設(shè),請重點工程辦公室和有關(guān)部門對列入明年建設(shè)計劃的重點工程提出方案。市政府辦公室要抓緊梳理市人代會政府工作報告中明確的重點工程,對部分明確是規(guī)劃或是啟動的重點工程要繼續(xù)列入明年重點工程建設(shè)計劃。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊整理群眾反映強烈、愿望迫切的實事工程,條件成熟的要爭取列入明年重點工程建設(shè)計劃。
另外,“十一”將至,違章建房可能會有所抬頭,對此,請有關(guān)部門召開一次專題會議,加以布置落實,切實加大節(jié)日期間的監(jiān)察查處力度,確保重點工程建設(shè)和城市化順利推進。
督查會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x書記的講話簡明扼要,突出“三個明確”,從意義到內(nèi)容到責(zé)任,講得非常全面、非常到位,針對性也非常強。這次督查既是我們的一項規(guī)定動作,也是促進當(dāng)前x經(jīng)濟社會發(fā)展的必需,更是我們領(lǐng)導(dǎo)層面進一步了解今年經(jīng)濟社會發(fā)展、社會穩(wěn)定、換屆工作情況的一次極好的調(diào)研和督查機會。任務(wù)要求已經(jīng)十分明確,大家一定要按照x書記的講話精神和工作方案的部署安排,認真抓緊抓實抓出成效。下面,我強調(diào)三條意見:
對今年年初市委、市政府部署安排的工作,督查工作方案上講得很具體,督查組的每一位同志在下去之前都要準(zhǔn)確把握、全面了解,面上的、點上的工作都要了解,這樣才能真正發(fā)現(xiàn)具體問題。又比如,在“保穩(wěn)定”方面,x項交辦件,每個區(qū)縣(市)都有幾件要處理,督查組下去以后,要了解這些交辦件處理得怎么樣了,下一步怎么處理,該怎么結(jié)案的就怎么結(jié)案。督查組要把幫助解決問題作為這次活動的落腳點,科學(xué)統(tǒng)籌安排,深入細致地推進。
第二,要進一步突出督查重點。剛才x書記對這次督查的重點已經(jīng)講得很明確了。在保穩(wěn)定方面,特別強調(diào)三項工作:一是安全生產(chǎn)工作。今年x月x日,沅江市發(fā)生了一起水上交通重大事故。因為這起事故,就一票否決了今年x安全生產(chǎn)先進市的評選資格。榮譽是次要的,關(guān)鍵是一級黨委政府要對人民的生命財產(chǎn)負責(zé)。為杜絕以后特別是今年重大事故的發(fā)生,切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,x月x日,市里在沅江現(xiàn)場發(fā)了一個緊急通知,提出了六項要求。這次督查就要把安全生產(chǎn)的檢查擺在一個非常重要的位置上,各督查組要仔細查看各個區(qū)縣(市)對緊急通知的落實情況。二是扎實抓好x個交辦件的辦理工作。剛才已經(jīng)說了,主要是依法依規(guī)協(xié)調(diào)處理,促進案結(jié)事了。三是要高度關(guān)注非法集資案。任何一樁非法集資案的前期都具有很大的隱蔽性,一旦事情發(fā)生,資金鏈中斷,就到了不可收拾的地步,這時再去處理,難度就非常大,容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。目前我市這個問題比較嚴重,現(xiàn)在暴露出來的各個區(qū)縣(市)都有,處理過程中也發(fā)現(xiàn)有干部參與了非法集資,最大的一起非法集資案金額達x億元。督查組要提醒各個區(qū)縣(市)對打擊地下非法集資一定要立場堅定、旗幟鮮明,絕不能心慈手軟,否則將會給維穩(wěn)工作埋下很大隱患。對于打擊非法集資,首先是暴露一家就治理一家,市政府還將在本月專門開會部署和安排。
財政總收入,全市平均增速x%,低于全市平均水平的有x個區(qū)縣(市),x區(qū)x%,x縣x%,x縣x%,x區(qū)x%,x區(qū)x%。二是為民辦實事工作中進度落后的項目。今年省里下達的為民辦實事的x個指標(biāo)的完成情況,省委、省政府要在x日報等新聞媒體公布,請主管部門高度重視。目前,進度相對滯后的,一個是農(nóng)村沼氣池建設(shè),全市進度只有x%,一個是農(nóng)村飲用水工程,全市進度只有x%,一個是x水庫的除險加固,目前只完成了目標(biāo)任務(wù)的x%。所以,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、維護穩(wěn)定等內(nèi)容后,這次督查還要加上為民辦實事和經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)等內(nèi)容。以上點到的情況一定要引起督查組和各區(qū)縣(市)的高度重視,千方百計把各項工作抓好。
第三,要嚴肅督查紀律。省委對省委專題督查組的紀律要求是非常嚴格的,市里也一樣。每個督查組都要嚴格遵守紀律和相關(guān)的制度規(guī)定,要帶著感情,帶著責(zé)任,輕車簡從,深入基層,深入一線,了解實情。要強化自律意識,嚴格廉潔自律。要實事求是,講實話,求實效,注重發(fā)現(xiàn)問題,該肯定的肯定,該批評的批評,確保督查效果。
督查會議上的講話篇九
各位老師們:
大家好。20xx年已經(jīng)過去,我們已經(jīng)走進了嶄新的20xx年。回顧20xx年,在老師們的共同努力下,在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助下,我校的教學(xué)質(zhì)量,穩(wěn)中有升,學(xué)校順利通過省均衡發(fā)展的驗收,12月份又以較突出的成績被評為“泰山區(qū)素質(zhì)教育示范校”?,F(xiàn)在,我圍繞著“求創(chuàng)新,點上突破,求務(wù)實,面上提升”的主題,一起回顧一下20xx年,展望20xx年。
一、回頭看,有付出必有收獲,有不足必有方向。
在區(qū)教育局教學(xué)工作意見的指導(dǎo)下,學(xué)校找準(zhǔn)教學(xué)工作的著力點,用創(chuàng)新的工作思路,求實的工作態(tài)度,開展系列活動,促進學(xué)校各項工作的提升。
(一)常規(guī)教學(xué),在常規(guī)中求創(chuàng)新。
1、優(yōu)質(zhì)的備課是高效課堂的基礎(chǔ)。為力求教學(xué)教研的常規(guī)化,學(xué)校在英語組、數(shù)學(xué)組的試點的基礎(chǔ)上,完善備課本的版面設(shè)計,設(shè)計中進一步細化備課組之間共享教學(xué)資源,強化集體備課,強化教學(xué)預(yù)測與教學(xué)反思的對應(yīng)。全校教師均能按照要求進行備課,并且部分教師能夠根據(jù)自己的學(xué)科特點,進行完善。比如,**老師、*老師在備課中,更加注重了學(xué)生活動的設(shè)計,以及設(shè)計意圖的思考,教學(xué)環(huán)節(jié)齊全,環(huán)節(jié)間過度合理;*老師、*老師除教案外,每課時都有相應(yīng)的學(xué)案。在各位教師的認真工作下,在去年的教學(xué)視導(dǎo)中,多數(shù)教師的常規(guī)得到中心領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
2、教學(xué)課后落實是高效課堂的延伸。為促進教學(xué)效果的進一步落實,提升學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量,我校從去年2月份,開始嘗試開展“周周清”活動,“周周清”的目的在于對學(xué)生知識體系的階段性強化,同時對于知識掌握的較差的學(xué)生或較弱的知識點進行及時的補救和清理。這項活動,是學(xué)校去年的一項重要舉措。在這兩學(xué)期的實施過程中,數(shù)學(xué)組老師和部分教師堅持的很好,尤其向初二級部數(shù)學(xué)組,將每周一的數(shù)學(xué)課設(shè)定為周檢測時間,即能夠了解學(xué)情,同時也能有效地調(diào)控學(xué)生的周末學(xué)習(xí)過程,是一種很好的嘗試和創(chuàng)新。
3、級部主任從級部管理走向教育教學(xué)管理。為發(fā)揮級部的最大效能,充分調(diào)動級部教師間的合作和教研能力,學(xué)校推行級部聽課活動。學(xué)期初,由級部主任統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,教師提供研討課,開展研討活動。四位級部主任都能按照學(xué)校的具體要求開展工作。尤其像*老師等,能夠?qū)⒔處煹闹v課順序進行統(tǒng)一安排,增強了活動計劃性,從而能夠增強級部的工作效能,提升教育教學(xué)水平。
(二)活動推動,教研組活動常規(guī)化。
1、常規(guī)聽課開展有序。多數(shù)教研組都能夠如期開展聽評課活動,并且像數(shù)學(xué)組、英語組等能堅持做到“聽課有序,評課及時”,增強了聽評課有效的科研作用。尤其像數(shù)學(xué)組,能夠針對組內(nèi)的新教師,持續(xù)的開展新教師的培養(yǎng)活動,到目前為止,數(shù)學(xué)組已對兩位新任教師完成了新授課、復(fù)習(xí)課和講評課三種課型的磨課,加速了新教師業(yè)務(wù)水平的提升。
2、創(chuàng)新教研活動的常規(guī)化。各教研組均能根據(jù)教研組活動計劃,如期的開展系列活動。像英語組開展的英語朗誦比賽、英語書寫比賽、不規(guī)則動詞大賽、百詞大賽;數(shù)學(xué)組的百題大賽、優(yōu)秀作業(yè)展、政史組的手抄報大賽、理化組的手抄報比賽、體育組的跳繩比賽語文組整理泮河浪花等,活動形式多樣,主題鮮明,均能根據(jù)不同年級的學(xué)生、針對不同的學(xué)習(xí)習(xí)慣,進行精心的設(shè)計和實施開展,甚至部分教研組能夠?qū)?chuàng)新的工作進行常規(guī)化開展,即減輕了教師組織活動的負擔(dān),同時為學(xué)生習(xí)慣的持續(xù)培養(yǎng)提供了手段。
3、特長教育效果突出。我校20xx級畢業(yè)生的特長成績突出,有5人通過美術(shù)特長測試,2人通過音樂特長測試,2人通過體育特長測試。這些成績的取得,是特長指導(dǎo)教師付出努力的結(jié)果。
(三)隊伍建設(shè),著重梯隊培養(yǎng)。
學(xué)校一直注重教師隊伍的梯隊建設(shè)。在名師工作室建設(shè)和青年教師“n+1”培養(yǎng)上,均有較大的進步。
1、名師工作室建設(shè)。在我校青年教師工作室的基礎(chǔ)上,去年暑期,申報并通過了以為領(lǐng)銜人,以為成員的市級名師工作室。本工作室,覆蓋學(xué)校的多數(shù)學(xué)科,計劃以培訓(xùn)、磨課為培養(yǎng)主要手段,提升工作室及工作室所涵蓋的學(xué)科,從而達到“一點帶面,全面提升”的效果。在學(xué)校的財力、物力和政策傾斜的基礎(chǔ)上,學(xué)校工作室成員,僅去年下半年參與各類培訓(xùn)及省優(yōu)質(zhì)課觀摩等共外出學(xué)習(xí)7人次,并提供外出學(xué)習(xí)匯報課3節(jié),努力達到資源共享的效果。今年11月份,在工作室成員的共同努力下,順利通過了泰安市名師工作室檢查小組的審核。
2、青年教師培養(yǎng)。我校一直重視新教師的培養(yǎng)工作,上學(xué)期,通過教研組的磨課、研討等活動,對組內(nèi)的新教師進行了培養(yǎng)活動。在去年4月份,區(qū)教研中心組織的全區(qū)新教師達標(biāo)驗收活動中,我校抽調(diào)的王文彩老師總分列全區(qū)第一,為我校的上一期新教師培養(yǎng)活動畫上了一個圓滿的句號。
在去年的努力下,英語組、數(shù)學(xué)組并評為區(qū)優(yōu)秀教研組,*老師獲得山東省優(yōu)質(zhì)課二等獎、*老師師獲得區(qū)教學(xué)能手的稱號、*老師獲區(qū)創(chuàng)新課一等獎、*老師獲區(qū)實驗優(yōu)質(zhì)課一等獎。這些成績的取得,與老師們的努力是密切相關(guān)的。但是我們在肯定成績的同時,也要清醒的看見問題和不足:
1、常規(guī)方面。在備課中,還有部分教師不能按照學(xué)校要求進行,像課時量不足、試卷頂替講評備課、一份教案頂替多節(jié)課時等現(xiàn)象,在部分教研組教師身上有所體現(xiàn),甚至個別年輕教師也在其中;在課堂教學(xué)中,個別教師不能有效地駕馭課堂,有些教師不能很好開展教育教學(xué),出現(xiàn)因課堂秩序混亂而棄課而走的事故出現(xiàn);在常規(guī)聽評課中,不能按照學(xué)校、教研組的要求開展聽評課活動,出現(xiàn)前緊后松的為考核而講課的應(yīng)付現(xiàn)象。
在學(xué)校安排的“周周清”活動中,個別教師不能相應(yīng)學(xué)校安排,找理由、找借口影響學(xué)?;顒拥耐七M,這是一種大局意識不強的表現(xiàn)。學(xué)校下一步將進一步完善“周周清”的量化考核制度,將優(yōu)秀的周周清作為學(xué)校推優(yōu)的一項指標(biāo)。
2、教研組方面。教研組活動雖然能夠有序開展,但是,部分教研組出現(xiàn)被動、拖拉的現(xiàn)象,不能更有效的將主題活動常規(guī)化,降低了教研組這一教科研第一戰(zhàn)線的工作效能。下一步學(xué)校將進一步強化優(yōu)秀教研組考核標(biāo)準(zhǔn),將活動的次數(shù)、效果以及影響力納入考核范圍,同時將優(yōu)秀教研組評價捆綁組內(nèi)教師的推優(yōu)樹先的各項獎勵中。樹立“一組榮,全組榮”的團結(jié)拼搏的觀念。
3、級部工作。級部不能更有效的發(fā)揮教師管理和學(xué)生管理的職能,在質(zhì)量分析、級部聽評課過程中存在應(yīng)付或老好人現(xiàn)象,能傳達學(xué)校的各項工作,但是落實效果和創(chuàng)新方面略有不足。
以上問題,雖然沒有普遍性,但是希望各位老師能夠在新的一年里,正確的面對問題,正確的解決問題,讓教學(xué)工作有更大的提升。
二、瞻來年,有勞動豈能白費,有目標(biāo)繼往開來。
教學(xué)工作必須要務(wù)實,絕不容許半點花架子,去年的不足,給我們思考的時間和空間,20xx年我們將在教育局工作要點的要求下,開展工作,我們下一步的工作著力點有以下幾點:
(一)常規(guī)落實不松懈,向課堂要質(zhì)量。
新的一年里,學(xué)校將繼續(xù)抓備課、上課、聽評課等各項常規(guī)工作,明確“備課是高效課堂的前提,課堂監(jiān)控是高效課堂的條件,作業(yè)檢測是高效課堂的延續(xù)”的思想,同心同德提高教學(xué)質(zhì)量。
1、繼續(xù)抓好課前備課。在學(xué)校對教師常規(guī)月檢查的基礎(chǔ)上,學(xué)校將要求教導(dǎo)處,做到“兩周一檢查,兩周一量化,兩周一公示”,量化分為過程量化和學(xué)期量化兩種,具體的檢查細則,將由教導(dǎo)處提供。過程重數(shù)量和環(huán)節(jié),學(xué)期檢查(期中、期末)重質(zhì)量,對于常規(guī)有問題的教師或教研組,進行約談,限期整改,整改達標(biāo)的,再次公示量化,不達標(biāo)的,將計入常規(guī)考核。
2、繼續(xù)抓好課堂監(jiān)控。在學(xué)校無縫隙監(jiān)控的基礎(chǔ)上,學(xué)校將優(yōu)化課堂將控手段,一方面督促學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng),另一方面敦促教師對“一崗雙責(zé)”的深刻認識,級部主任、班主任、科任教師都要明確責(zé)任,做到責(zé)任面前不推脫,問題面前齊獻策,共同打造優(yōu)良的學(xué)風(fēng)。
3、繼續(xù)強化月考、“周周清”等檢測制度,強化效果落實,對各項活動情況給予公示,對于活動中,表現(xiàn)突出的教師,學(xué)校給予表彰,對于表現(xiàn)不好或影響學(xué)校工作的將給予批評。
4、加強集體備課活動。學(xué)校以“教學(xué)資源”環(huán)節(jié)設(shè)計的交流為抓手,促進教研組、學(xué)科組的集體備課活動,并做到有記錄、有數(shù)量、有質(zhì)量、有檢查,同時將集體備課活動的效果納入教研組考核之中。
(二)以創(chuàng)新作業(yè)形式為突破口,培養(yǎng)學(xué)生習(xí)慣。
作業(yè)量問題一直是社會的焦點,社會上對作業(yè)涼的問題褒貶不一。農(nóng)村學(xué)沒有很好的作業(yè)習(xí)慣,如何能有效地通過作業(yè)將課堂教學(xué)進行延伸,將作為下一步的研究方向。
1、作業(yè)不拘泥于數(shù)量,而是從形式上進行改革。嘗試預(yù)習(xí)作業(yè)、研究性作業(yè)、開放性作業(yè)的設(shè)計和布置。我校有部分教師已有一些經(jīng)驗,學(xué)校將著手整理和嘗試推廣。
2、作業(yè)改革將在教研組和學(xué)科組進行試點,對于參與施行的教師、教研組,學(xué)校將在常規(guī)量化和優(yōu)秀教研組量化中予以傾斜,以促進作業(yè)資源的設(shè)計和整理。
3、學(xué)校將由名師工作室牽頭,進行課題研究,較為深入的開展研討,以尋求作業(yè)設(shè)計的理論支持和推廣價值的研究。
(三)繼續(xù)加強教師隊伍建設(shè)。
在去年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,學(xué)校將加強名師工作室、青年教師培養(yǎng)等工作,進行讀書沙龍、課堂研討、磨課研討、觀摩研討和外出培訓(xùn)等形式的學(xué)習(xí),迅速提升教師梯隊的戰(zhàn)斗力。學(xué)校將為教師搭臺子、鋪路子,以我們周邊的名校、特色校為資源,鼓勵名師工作室成員、青年教師走出去,學(xué)習(xí)先進的教育教學(xué)方法和課程理念。
(四)強化學(xué)考科目的主體地位。
對于學(xué)業(yè)水平考試科目,學(xué)校將做到早計劃、早部署,強化集體備課,加強校際間交流,重點打造。
1、加強教師的中考題研究,加強教師的課標(biāo)研究。使教師能夠準(zhǔn)確地把握中考動向,及時的調(diào)整中考復(fù)習(xí)計劃。
2、強化月考的指導(dǎo)作用,做到有考試、有分析、有完善,確保每次考試都是一個新的臺階。
3、學(xué)考氛圍的營造。確保在初四及其它學(xué)考年級,開展復(fù)習(xí)動員會議、家長會議、主題板報等活動,營造學(xué)考氛圍。
4、強化培優(yōu)輔差的效果。學(xué)校將根據(jù)寒考成績,確定培輔對象,落實責(zé)任,讓學(xué)生學(xué)習(xí)水平有大幅度提升。
老師們,我們今年的工作才剛開始,可以用任重而道遠來形容。但是我們只要統(tǒng)一思想認識,將教育納入我們的工作思想中,不是以“回避困難,無視問題”的態(tài)度,而是以“發(fā)現(xiàn)問題解決問題,遇到困難克服困難”的態(tài)度去面對我們的教學(xué)、我們的學(xué)生,一定會有巨大的成功。
督查會議上的講話篇十
各位朋友,同志們:
上午好!剛才,安全生產(chǎn)辦公室主任對地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查專項整治工作做了全面部署,派出所所長對安全生產(chǎn)大檢查工作提出了具體要求。希望認真組織學(xué)習(xí),深入動員部署,并抓好落實。近期,全國各地重、特大火災(zāi)事故頻發(fā),先是“4.25”大興火災(zāi),接著是“5.1”吉林通化火災(zāi),不久前,我們區(qū)田村路半壁店天下城商品交易市場又發(fā)生大火。這些火災(zāi)造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,雖然沒有發(fā)生在我們地區(qū),但為我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘??偟膩碚f,我們地區(qū)的安全生產(chǎn)工作,在地區(qū)相關(guān)部門以及社區(qū)、企業(yè)廣大安全生產(chǎn)工作者特別是在座的各位同志共同努力下,取得了較好成績,未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,安全形勢相對平穩(wěn)。但也不可否認,我們安全生產(chǎn)工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),如:違法違章建設(shè)、無證生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)意識淡漠等問題同樣大量存在,小的生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。我們切不可掉以輕心,更不能驕傲自滿,否則,重大生產(chǎn)安全事故的悲劇就會毫不留情,在我們地區(qū)上演。
下面我就如何做好地區(qū)安全生產(chǎn)工作談幾點個人看法:
一、嚴密組織,積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動。
一是要加強領(lǐng)導(dǎo),深入動員,周密部署。各社區(qū)、企業(yè)主要負責(zé)人親自上陣,參與制定可行工作方案,廣泛動員各方力量,采取有效措施,積極開展各項隱患排查整治工作。
二是要加強宣傳,群防群治,確保效果。要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高居民安全意識;要廣泛發(fā)動群眾、企業(yè)員工參與隱患排查整治等安全生產(chǎn)工作,確保專項行動效果。
三是要明確職責(zé),嚴格標(biāo)準(zhǔn),突出重點。各相關(guān)科室及執(zhí)法單位要按照職能定位以及本次專項行動要求,開展“七個嚴查”,落實“七個一律”,督促“六個確保”,突出重點,加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)查處力度。
四是要加強協(xié)同,相互配合,形成合力。地區(qū)各執(zhí)法部門要加強聯(lián)系,協(xié)調(diào)行動,提高專項行動效率。執(zhí)法部門在嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的同時,要對依法經(jīng)營的企業(yè)加大指導(dǎo)幫助的力度,通過檢查指導(dǎo),切實幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理能力,達到專項整治行動的根本目的。
二、常抓不懈,將安全生產(chǎn)工作真正納入日常管理工作。
一是要從思想上真正重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,更是關(guān)系到廣大員工的生命安全,是社會和諧穩(wěn)定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負責(zé)人特別是企業(yè)經(jīng)營者以高度的責(zé)任感,加強學(xué)習(xí)提高管理能力,加大投入打牢安全基礎(chǔ),積極行動落實工作制度。
二是要從行動上全面落實安全生產(chǎn)法規(guī)。各企業(yè)要嚴格落實《國家安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)管理條例》,主動加強安全生產(chǎn)管理工作,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要不斷完善各種安全生產(chǎn)管理制度,健全組織機構(gòu)明確崗位責(zé)任,積極開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動,采取有效隱患排查整改措施,建立安全評估和考核、責(zé)任追究和獎勵機制。安全生產(chǎn)工作總體或者說根本上還是要依靠企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。街道在開展各種專項整治活動時,要重視通過整治,切實督促落實《北京市樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)范(試行)》的精神,充分發(fā)揮各樓宇安全生產(chǎn)管理單位的主動性,明確產(chǎn)權(quán)人、管理人和使用人的職責(zé),徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純?yōu)橄邢薜陌踩[患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,積極開展聯(lián)合檢查行動,提高執(zhí)法力度,打擊各種違法非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
三、不斷創(chuàng)新,逐步建立安全生產(chǎn)屬地管理的長效機制。一是要全面依托地區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理基礎(chǔ),實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,在落實政府屬地管理責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任之間實現(xiàn)全覆蓋、無縫對接,為真正落實屬地管理健全組織機構(gòu),打通安全生產(chǎn)工作微循環(huán)。
二是要充分利用高科技手段,建立信息溝通和數(shù)據(jù)快速共享平臺。逐步實現(xiàn)各執(zhí)法部門、街道、企業(yè)之間安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共和一體化,特別是實現(xiàn)檢查信息的公開與共享,提高工作效率。
三是要逐步改變政府管理理念,強化服務(wù)意識、責(zé)任意識,加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與指導(dǎo)幫助力度,通過服務(wù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力。
四是要不斷完善安全生產(chǎn)狀態(tài)評估體系,建立動態(tài)的、可監(jiān)控的評估體系,實現(xiàn)科學(xué)、公開、公正的安全生產(chǎn)狀態(tài)評估。
五是要創(chuàng)新責(zé)任追究機制。通過有效的責(zé)任追究機制,在企業(yè)與最基層政府之間建立起常態(tài)化的、命運相關(guān)的聯(lián)系。
通過對以上幾方面的摸索,逐步建立起:嚴厲打擊“非法”與積極服務(wù)“守法”相結(jié)合、隨機檢查與動態(tài)評估相結(jié)合、屬地管理網(wǎng)格化與信息溝通網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的安全生產(chǎn)屬地管理長效機制,不斷提高安全生產(chǎn)工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產(chǎn)制度建設(shè)及日常管理工作,減少對隨機性專項隱患排查整治行動的依賴,避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現(xiàn)象不斷發(fā)生。
最后,希望通過我們的共同努力,切實抓好本次專項整治,并且以此作為安全生產(chǎn)工作新起點,狠抓安全生產(chǎn)工作制度和日常管理工作的落實,推進安全生產(chǎn)工作長效機制的建立和完善,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)管理工作被動狀態(tài)。同時也歡迎大家暢所欲言,對本地區(qū)安全生產(chǎn)管理工作獻計獻策,群策群力打造“平安街道”。
督查會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實省市重點工作大督查動員部署會議精神,對全縣大督查工作進行動員部署。剛才,xx同志宣讀了《關(guān)于開展全縣重點工作大督查實施辦法》,xx同志宣讀了《全縣重點工作大督查協(xié)調(diào)小組及辦公室組成人員和工作職責(zé)》,市第七督查組x組長做了重要講話,各級各部門要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就開展好這次大督查工作,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高站位,以高度的思想和行動自覺抓好省市重點工作大督查決策部署
在全縣開展重點工作大督查,是推動黨的十九大、省委九屆五次***、市委四屆二次***精神在xx落地落實的生動實踐,是關(guān)系全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大任務(wù),是建設(shè)經(jīng)濟強縣、美麗xx的有力抓手。各級各部門要旗幟鮮明講政治,精準(zhǔn)把握省市黨委、政府的戰(zhàn)略意圖
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看,以高度的思想和行動自覺、認真扎實的工作作風(fēng),推動重點工作大督查有效開展。一要充分認識到,開展重點工作大督查是確保***和省市政令暢通的重要手段。黨的十九大繪就了全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖。省委九屆五次***、市委四屆二次***進一步明確了全省全市的發(fā)展方向和戰(zhàn)略舉措。要把十九大描繪的宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,圓滿完成省市委***確定的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵是要把這些目標(biāo)任務(wù)細化為施工圖、路線圖,以釘釘子精神,一步一個腳印地抓好貫徹落實。這既是我們肩負的重要政治責(zé)任,也是開展大督查工作的出發(fā)點和落腳點。各級各部門要把這次大督查作為一項政治任務(wù),切實強化政治意識、大局意識,推動各項督查任務(wù)不折不扣落實到位。特別是要深入領(lǐng)會************關(guān)于“一分部署,九分落實”的重要指示精神,認真貫徹省委xxx書記“六個堅定不移抓落實”的要求,以及市委xxx書記對做好全市重點工作大督查的安排部署,以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求、實作風(fēng),把***和省市各項決策部署真正落到實處(x書記在縣委十屆二次***上明確提出:要堅持當(dāng)好行家里手抓落實、破解發(fā)展難題抓落實、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓落實、較真叫板叫號抓落實、凝聚干事合力抓落實)。
二要充分認識到,開展重點工作大督查是建設(shè)經(jīng)濟強縣、美麗xx的現(xiàn)實需要。縣委十屆二次***認真貫徹落實黨的十九大、省委九屆五次***、市委四屆二次***精神,緊密結(jié)合我縣實際,提出了“到20xx年,全面建成小康社會;到2035年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;到本世紀中葉,建成社會主義現(xiàn)代化強縣”的奮斗目標(biāo),做出了“構(gòu)建具有xx特色的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、打造城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局、加快美麗xx建設(shè)、全面深化改革開放、積極推進社會主義民主政治建設(shè)、加強文化體育強縣建設(shè)、提高保障改善民生和社會治理水平”等一系列安排部署??梢哉f,現(xiàn)在發(fā)展的戰(zhàn)略、思路、重點都很明確,關(guān)鍵就是要撲下身子狠抓落實。我們要把這次重點工作大督查作為加快xx發(fā)展的助推器,充分發(fā)揮督查打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、提升質(zhì)量作用,通過督查發(fā)現(xiàn)問題、補齊短板,推動xx經(jīng)濟社會各項事業(yè)不斷邁上新臺階。
三要充分認識到,開展重點工作大督查是打造過硬干部隊伍的重要舉措。新時代賦予新使命,新使命需要好干部。中國特色社會主義進入新時代的歷史方位,我們黨肩負的歷史使命,人民群眾的新期盼新需求,對干部隊伍的素質(zhì)和能力提出了新的更高要求。要實現(xiàn)黨的十九大、省委九屆五次***、市委四屆二次***及縣委十屆二次***確定的各項目標(biāo)任務(wù),必須要有一支素質(zhì)過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的干部隊伍做保障。要通過這次大督查,進一步促進各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),徹底摒棄低標(biāo)準(zhǔn)、過得去、窮對付的心態(tài),改變過去常規(guī)化、平著推的傳統(tǒng)做法,苦干實干拼命干、擼起袖子加油干,落實落實再落實,實打?qū)嵉毓浴⒂才鲇驳乜穗y,力爭在新一輪的發(fā)展中實現(xiàn)更大作為。
二、明確任務(wù)、突出重點,推動大督查各項工作落實
開展全縣重點工作大督查,涉及到方方面面,政治性、全局性、系統(tǒng)性都非常強,工作任務(wù)更重、持續(xù)時間更長、標(biāo)準(zhǔn)要求更高,必須明確任務(wù)、突出重點,扎實推進、務(wù)求實效。
一要明確目標(biāo)抓督查。要以******新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),把全縣上下的思想和精力集中到改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項任務(wù)落實上來。通過這次大督查,進一步形成干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。核心是要實現(xiàn)“四個確?!蹦繕?biāo),即確保************對xx重要指示以及***和省市黨委、政府的決策部署落地見效,確??h委、政府各項重點任務(wù)圓滿完成,確保人民群眾反映的突出問題得到及時有效解決,確保新時代全面建設(shè)經(jīng)濟強縣、美麗xx取得新成效。
二要突出重點抓督查。要按照省市安排部署和xx同志宣讀的《實施辦法》要求,緊緊盯住重點開展持續(xù)督查。要盯住重點內(nèi)容。在重點督查黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹等總體任務(wù)的基礎(chǔ)上,進一步聚焦產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、優(yōu)化營商環(huán)境、民生實事等事關(guān)xx發(fā)展全局、事關(guān)人民群眾福祉的重點內(nèi)容。要盯住重點問題。重點抓住不落實、落實不到位的問題,靶向性開展督查,及時研判重點工作推進落實中的難點、關(guān)鍵點和薄弱環(huán)節(jié),找出癥結(jié)和根源,提出對策和措施。要盯住重點對象。除按規(guī)定督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部外,還要督查縣級領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)清單的落實情況和縣直部門分口重點工作、具體事項落實情況,了解掌握擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、為民務(wù)實清廉等情況。
三要創(chuàng)新方式抓督查。要圍繞推動大督查落實,不斷改進方式方法,確保出成果、見實效。要堅持明查暗訪相結(jié)合,以暗訪為主,采取不打招呼、不事先通知等方式,隨機深入一線、深入企業(yè)、深入農(nóng)村,做到“一竿子插到底”,了解真實情況和群眾訴求。要堅持抓正反兩方面典型,既要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,又要敢于直面問題、觸及矛盾,真正做到激勵先進、鞭策后進,抓兩頭、帶中間,形成比學(xué)趕超的生動局面。要運用現(xiàn)代信息化手段,實行電子平臺信息化管理,嚴格督查工作項目申報、檢驗、落實各環(huán)節(jié),對不落實、推進遲緩、目標(biāo)運行明顯落后時間節(jié)點的,要及時提醒警示。要強化輿論監(jiān)督作用,宣傳組要就關(guān)系群眾切身利益的熱點、難點問題,經(jīng)常深入現(xiàn)場、跟蹤采訪,讓問題在鏡頭下“曝光”、在陽光下“晾曬”,營造解決問題、促進落實的濃厚氛圍。
三、強化組織、共同推進,確保大督查工作取得實效
開展全縣重點工作大督查,縣委、政府高度重視,廣大干部群眾高度關(guān)注。各級各部門一定要提高政治站位,切實把大督查作為當(dāng)前和今后一個時期的重點任務(wù),關(guān)心支持大督查,齊心協(xié)力抓好大督查,全面提升工作質(zhì)量、效能和水平。
一要健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。為做好這次大督查工作,省市都分別成立了協(xié)調(diào)小組和辦公室,我縣也參照省市做法,及時成立了相應(yīng)組織機構(gòu),制定了實施方案??h大督查協(xié)調(diào)小組及其辦公室要認真履行職責(zé),搞好綜合協(xié)調(diào),加強工作指導(dǎo),為完成督查任務(wù)創(chuàng)造良好條件。要深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、************對xx工作重要批示指示精神以及***和省市縣的重大部署要求,做到對全縣重點工作了如指掌。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行好領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)大督查工作的責(zé)任,真正把這項工作擺在突出位置抓緊抓好,形成一級抓一級、層層抓落實的新格局,確保全縣重點工作大督查取得實實在在的效果。
二要上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合。各級各部門要全力支持配合市督查組的工作,在監(jiān)督下開展工作。對市督查組指出的問題要堅持做到即知即改、立行立改,及時如實反饋整改情況,并充分運用督查成果,全面放大督查效應(yīng)。同時,要組織開展好我縣大督查工作。各督查組要在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作??h直部門對“兩辦”督查室交辦的事項,要注重加強溝通協(xié)調(diào),明確專人負責(zé),限期辦結(jié)。
三要完善機制,力促落實。要在實踐中積極探索和創(chuàng)新督查檢查落實的好措施、新辦法,研究建立健全推進工作落實的長效機制。要健全督查通報機制,各督查組要定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)工作進展情況,對重點工作進度緩慢、落實不力的,要及時進行通報。要建立健全考核評價機制,將重點工作督查落實情況納入干部政績考核評價體系,作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
四要嚴明紀律,樹好形象。打鐵必須自身硬。各督查組要把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴格落實作風(fēng)建設(shè)各項要求,樹立良好形象。要堅決克服“好人主義”,抓住問題不撒手、不解決問題不罷休,該批評的批評,該約談的約談,該提出問責(zé)建議的提出問責(zé)建議。要堅持實事求是、公道正派,講黨性、講原則、講程序,及時了解工作成效和存在問題,客觀公正地作出評價,不帶個人偏見、不唯心唯上、不弄虛作假。要嚴守各項紀律和廉政規(guī)定,認真執(zhí)行請示報告制度,以鐵的紀律保障大督查順利推進。
同志們,開展重點工作大督查,事關(guān)全局、影響深遠、意義重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,扎扎實實開展好重點工作大督查,堅定有力地推動***和省市重大決策部署落地見效,奮力開創(chuàng)新時代建設(shè)經(jīng)濟強縣、美麗xx的新局面。
督查會議上的講話篇十二
善待地球就是善待自己。拯救地球就是拯救未來。但存方寸地,留與子孫耕。有限的資源,無限的循環(huán)。珍惜自然資源,供應(yīng)生命綠色。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
今年的生態(tài)市建設(shè)要按照“抓細、抓實、抓嚴、抓緊、抓好”的要求,著力抓好以下十個方面的工作:
一是全力解決突出的問題。要高度重視生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書一類目標(biāo),這是生態(tài)市建設(shè)一票否決的項目,必須確保完成。要努力化解矛盾,嚴格整治,杜絕出現(xiàn)因環(huán)保監(jiān)管不力而引發(fā)群體性事件;要找準(zhǔn)橫塘港晚村、雙林塘烏鎮(zhèn)交界斷面水質(zhì)惡化的原因,立刻采取有針對性的、系統(tǒng)的、綜合的措施,努力使水質(zhì)有明顯改善;加快列入太湖流域水污染防治“十五”計劃的污水處理廠建設(shè),特別是南潯區(qū)練市、菱湖、雙林污水處理廠要按照談月明常務(wù)副市長6月份召開的專題協(xié)調(diào)會議精神,抓好各項工作落實。
二是認真開展環(huán)境污染集中整治行動。以水環(huán)境整治為重點,在集中力量開展百日環(huán)境整治行動的基礎(chǔ)上,對省掛牌的重點企業(yè)和省市重點排污企業(yè)強化檢查,嚴厲查處違法偷排、超標(biāo)排放的行為。對屢教不改的排污企業(yè)要加大執(zhí)法力度,該關(guān)的關(guān)、該停的停。同時督促省市重點企業(yè)加快在線監(jiān)測設(shè)施的安裝和運行,并加快與省市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。通過環(huán)境污染集中整治行動,努力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,為生態(tài)市建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三是抓好長興蓄電池行業(yè)的整治。長興蓄電池行業(yè)污染等問題引發(fā)當(dāng)?shù)厝罕姷膹娏曳从?,國?wù)院、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,今年被列入了省級環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)。長興縣委、縣政府對此相當(dāng)重視,花了大量的精力,下了很大的決心,制定了相關(guān)方案和政策,加大整治力度,成績也是有目共睹的。但是離重點監(jiān)管區(qū)“摘帽”和當(dāng)?shù)厝罕姷囊筮€有一定的距離,下階段更要認清形勢,找準(zhǔn)根源,理順關(guān)系,按照方案強勢推進整治,同時要與省環(huán)保部門加強工作銜接,爭取早日“摘帽”。
四是抓好重點污染源的限期治理和改正。我市已按照省“811”環(huán)境污染整治行動的要求,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)以及水源保護區(qū)進行了巡查和突擊檢查,在全面排查的基礎(chǔ)上,對252家企業(yè)下達了限期治理和限期改正的通知。要加強對這些企業(yè)的監(jiān)督,督促其按照要求落實整改措施,起碼一個月檢查一次。對已經(jīng)完成治理任務(wù)的企業(yè),要抓緊組織驗收;對不積極開展治理工作,逾期不能完成治理任務(wù)的企業(yè),該停產(chǎn)治理的要堅決停產(chǎn)治理,該依法關(guān)閉的要堅決予以關(guān)閉。
五是抓好區(qū)域環(huán)境污染整治。要按照省“811”環(huán)境污染整治和《湖州市環(huán)境污染整治。
工作方案。
》的要求,繼續(xù)抓好德清化工,長興蓄電池、耐火材料、噴水織機,安吉小竹制品、南潯小化工、有機玻璃,吳興印染、砂洗、小鋁合金加工等重點區(qū)域、重點行業(yè)的污染整治。全市要繼續(xù)深入開展礦山整治和生態(tài)修復(fù)工作,切實解決礦山開采對生態(tài)環(huán)境的破壞問題。德清縣要督促漂萊特公司加強污水治理和廢氣的收集治理,實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放。
六是加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)。要加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)步伐,新市污水處理廠等已建成污水處理廠,要繼續(xù)完善管網(wǎng)鋪設(shè)等配套設(shè)施工程,投入正常運行;要加快建成德清運河西線杭州市-湖州市、東苕溪主流德清縣-湖州市地表水交界斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站,長興縣、安吉縣環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站。要完成對縣以上城市污水處理廠在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)和重點污染源在線監(jiān)測設(shè)施年度建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)監(jiān)測信息市縣聯(lián)網(wǎng)。
七是抓好人大執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改。去年省、市、縣區(qū)人大聯(lián)合執(zhí)法檢查,今年又對檢查工作進行了“回頭看”,市人大、市政府確定了今年的42個整治重點,前階段省政府又把我市南潯舊館有機玻璃整治和新市污水處理廠的建設(shè)列入整治的重點。做好以上問題的整改工作,對推動全市生態(tài)建設(shè)工作起到了很大的作用。執(zhí)法檢查中提出的問題,我們必須認識其重要性,要加大力度,落實措施,嚴格整改,盡快解決,對人大負責(zé)、對人大代表負責(zé)、對人民群眾負責(zé)。
八是抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建。要以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建為抓手,推進生態(tài)市建設(shè)工作。要結(jié)合“百村示范、千村整治”工程,重點抓好生活污水處理和生活垃圾集中收集處置兩項工作,以點帶面,樹立典型,全面推廣。在前階段創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,各縣區(qū)生態(tài)辦要抓緊對省、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級生態(tài)村的申報工作,市生態(tài)辦要組織好考核驗收工作。
九是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治工作現(xiàn)場會召開以后,市里也正在醞釀進一步推進這項工作。省專門對畜禽養(yǎng)殖污染治理下了目標(biāo)任務(wù)。各縣區(qū)要逐步開展“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)養(yǎng)殖場關(guān)停轉(zhuǎn)遷工作,要督促規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場建設(shè)污染治理設(shè)施,使規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場糞尿綜合利用率達到85%以上,特別是要加快完成省政府下達的9家畜禽養(yǎng)殖場污染治理任務(wù)。加快農(nóng)村生活垃圾收集網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成20座建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù),加快推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。
十是抓緊對群眾投訴熱點問題的處理。解決熱點、難點環(huán)境問題,維護群眾環(huán)境權(quán)益,是環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點。要充分利用現(xiàn)有的環(huán)保投訴電話、市長熱線電話等群眾信訪渠道,高效率、高質(zhì)量地解決一批群眾投訴的問題,來提高人民群眾對環(huán)保工作的滿意率。前階段市委、市政府排出了一批信訪熱點問題,其中環(huán)保相關(guān)問題占了大頭。排查是基礎(chǔ),重點還是在整治。各地要認真貫徹全省治理環(huán)境污染、妥善處置相關(guān)群體事件專項工作會議、市委第42次常委會議、市政府第31次常務(wù)會議的精神,在前階段排查出突出環(huán)境問題的基礎(chǔ)上,主動出擊,密切關(guān)注,嚴格整改,努力化解矛盾,把問題解決在萌芽狀態(tài),把負面影響縮小在最小范圍。
三、嚴格工作要求,明確工作職責(zé)。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任,全力以赴確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前要把生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作擺上重要的議事日程,一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各部門、各單位要根據(jù)今天會議明確的任務(wù),制定詳細的倒計時工作方案,責(zé)任到人、落實到位。生態(tài)省建設(shè)工作任務(wù)書、生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書下發(fā)前都征求過各縣區(qū)、部門的意見,大家都認可了,到年底算帳的時候再說有困難、不能完成任務(wù)是不應(yīng)該的,必須全力以赴、千方百計確保完成。
二要總攬全局、干在實處,扎扎實實推進生態(tài)市建設(shè)工作進展。各級各部門要強化全局意識、樹立大局觀念,圍繞工作任務(wù)書目標(biāo),各司其職,各負其責(zé),齊抓共管,形成合力。市級各部門既要當(dāng)帥,也要當(dāng)兵,不僅要起到總攬全局、指導(dǎo)全市的作用,更要學(xué)會實干。要強化為區(qū)里服務(wù)的意識,從人員、資金、工作上給予支持,努力提升市區(qū)在生態(tài)市建設(shè)方面的工作水平。市環(huán)保局作為生態(tài)市建設(shè)工作的牽頭部門,要制定好工作方案,組織、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好有關(guān)落實工作,并做好與省有關(guān)部門的聯(lián)系、銜接工作;市建設(shè)局要負責(zé)做好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,特別要加強城市污水處理廠、垃圾填埋場等有關(guān)工作;各縣區(qū)政府、湖州開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)管委會要認真對照生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書,尋找差距,一項一項抓好落實。其他各有關(guān)部門和單位也要根據(jù)各自工作任務(wù),做好有關(guān)工作。
三要強化督查、狠抓落實,確保生態(tài)市建設(shè)工作取得實效。會后,各部門、各單位要按照今天會議的部署,抓緊開展自查整改。市生態(tài)辦、市環(huán)境污染整治辦要充分發(fā)揮對生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作的綜合指導(dǎo)和督查作用。10月份,市生態(tài)辦和市政府督查部門要對各縣區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書完成情況進行一次督查。
實施城區(qū)出入口拆遷改造工程,對于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行城區(qū)西、南出入口拆遷改造動員大會,標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的,城市建設(shè)的又一大重點工程的大會戰(zhàn)正式開始,戰(zhàn)斗的號角已經(jīng)吹響,拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府,我們的態(tài)度:是發(fā)揚敢于勝利的大無畏精神,樹立首戰(zhàn)必勝的堅定信心,采取一切有效措施,全面、高效、及時地完成市政府下達的拆遷改造任務(wù)。
一是再宣傳、再發(fā)動,確保思想認識到位。
我們要從講政治的高度,要求全區(qū)干部群眾來認識這次拆遷改造工作重要意義,把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個人,把市、區(qū)兩級的堅定決心宣傳到每家、每戶、每個人,把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個人,使廣大干群都能認識到,改造城市出入口形象功在當(dāng)今,利在千秋,利民利己,從而在全區(qū)營造“城區(qū)改造為我造福,我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍,上下同心、齊心協(xié)力,積極參與出入口拆遷改造,保障拆遷工程順利推進。
二是發(fā)揮組織優(yōu)勢,調(diào)集精兵強將,確保干部到位。
實踐證明,攻克難點工作,組織是保證,干部是關(guān)鍵。這段時間以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作,將其列入今年全區(qū)重點推進的六大工程,成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部,同時在機關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部,全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機制已經(jīng)形成。下一步,我們將按照責(zé)任區(qū)域,與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,納入全區(qū)目標(biāo)管理,把納入紅線范圍的46個單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務(wù)進一步細化,分解到16個工作組,由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時間節(jié)點,在一線使用干部、在一線鍛煉干部,在一線考核干部,以拆遷成效論英雄,用拆遷結(jié)果兌獎懲,以拆遷實績評干部,確保壓力傳遞到位。
三是采取一切有效措施,確保工作落實到位。
首先是堅持六項制度,實施陽光拆遷。主要是堅持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度,做到公平、公正、公開,及時化解各種矛盾和問題,切實保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時,對極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”,在履行相關(guān)法律程序、做好。
應(yīng)急預(yù)案。
的前提下,依法堅決予以強行拆除,決不手軟。其次是堅持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅持拆管并舉。切實加強違法建設(shè)監(jiān)管,對拆遷改造地塊落實專人分片包干,嚴看死守,一旦發(fā)現(xiàn)違建,堅持露頭就打,堅決查處。最后是強化督促檢查。我們將按規(guī)定的時間要求,實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,實現(xiàn)天天有進展、周周有進度。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,開展西南出入口拆遷改造工作,順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力,攻堅克難,扎實推進,以較為理想的成績,讓市委、市政府滿意,讓人民群眾滿意。
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在這里召開xx航電工程縣內(nèi)淹沒補償工作誓師動員大會。前面,xx同志代表縣委、縣政府對整個工作進行了動員,xx同志宣布了庫區(qū)淹沒補償工作的有關(guān)紀律規(guī)定,xx同志宣布了組織機構(gòu)設(shè)置和抽調(diào)人員的情況,這都是經(jīng)縣委常委會集體研究決定的,希各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把會議精神落實到具體行動中去。為了把會議精神貫徹好落實好,我強調(diào)以下幾點。
一、高度統(tǒng)一思想,充分認識做好縣內(nèi)淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。
一個地方要發(fā)展,必須靠產(chǎn)業(yè)支撐,靠項目拉動。xx電站是zh迄今為止開工建設(shè)投資規(guī)模最大、經(jīng)濟效益最好的項目,對縣域經(jīng)濟發(fā)展將起到重要的支撐作用。這個項目從開工到現(xiàn)在,整個建設(shè)速度相當(dāng)快,盡管經(jīng)歷了去年9.27的波折,但是仍然沒有影響到xx電站的建設(shè)計劃和建設(shè)速度,今年年底第一臺機組將如期發(fā)電。xx電站全面投產(chǎn)后,zhgdp將增加1個億,稅收將增加4000萬元以上。因此,金電建設(shè)是全縣人民政治經(jīng)濟生活中的一件大事。而且對于全市來講,xx電站也是一個大項目。該電站裝機容量是整個嘉陵江南充九級開發(fā)中最大的一級,達到15萬千瓦,但建設(shè)周期卻是南充九級開發(fā)已開發(fā)中最短的一級,這對富民強市也將起著十分重要的作用。能否做好縣內(nèi)淹沒補償工作,是整個金電建設(shè)能否如期順利竣工的關(guān)鍵因素。為了統(tǒng)一大家的思想,我強調(diào)四點:
一是要站在維護庫區(qū)穩(wěn)定、確保社會長治久安的高度來認識做好淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。庫區(qū)淹沒補償工作不是今天一個會就可以解決問題的,因為它涉及的是庫區(qū)群眾的切身利益。如果不把這項工作做好,出現(xiàn)庫區(qū)群眾情緒波動,釀成不穩(wěn)定事件,對整個金電建設(shè)、對全縣大局穩(wěn)定的影響就無法估計。今天我們請回了庫區(qū)的群眾代表、村支部書記、人大代表、政協(xié)代表等,就是要讓你們了解政策。從目前掌握的情況看,庫區(qū)群眾的思想動態(tài)很復(fù)雜,期望值非常高。農(nóng)民世世代代以土地為生,土地是他們唯一的生活來源,中央提出要把群眾利益放在首位,在淹沒補償中要兼顧群眾利益。所以在制定有關(guān)補償政策時,我們充分考慮群眾利益,按市委、市政府[20xx]3號文件精神取了最高限,但可能與庫區(qū)群眾的期望值還有差距。同時由于各種利益因素的滲透摻和,使淹沒補償工作更加復(fù)雜化。所謂的各種利益因素,如沿江的礦產(chǎn)開發(fā);行洪線以下本不應(yīng)該開墾的土地,現(xiàn)在開墾了,開墾的時間還很長,甚至還栽上了經(jīng)濟林木,而且這些經(jīng)濟林木已經(jīng)見效益了,那么按規(guī)定這些都不屬于補償范圍;實際丈量面積落實到每家每戶又有差異,這些問題都相當(dāng)具體,都會給淹沒補償工作帶來很多的困難和阻力。今天在座的各位同志,包括抽調(diào)的工作同志、淹沒區(qū)所在地的黨委政府、一線支部的領(lǐng)導(dǎo)和同志,都要對此有足夠的認識,都要把形勢的復(fù)雜性和嚴峻性估計得足一些、看得透一些。
二要站在加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。為什么要從這個高度來認識呢?同志們可以回顧一下,解放50多年來,zh有幾個撐得起的大項目來支撐縣域經(jīng)濟的發(fā)展?而且建設(shè)周期這么短,又不要全縣人民出一分錢,最后得利的是zh68萬老百姓?我們回避了投資風(fēng)險,克服了資金困難。如果不靠業(yè)主投資興建,要動員全縣人們勒緊腰帶過日子來修建xx電站是不可能的。我們設(shè)計投資11.6億元僅僅是靜態(tài)投資,后來由于原材料漲價等各種因素,預(yù)計總投資將突破13億元。xx電站建好后每年可提供4000多萬元的稅收,相當(dāng)于8個嘉寶公司的年稅收(嘉寶公司一年是500多萬元)。我們不是提出了“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略。
口號。
嗎?這就是近年來zh最大的工業(yè)項目。所以全縣上下都要以主人翁的姿態(tài)和精神來看待金電建設(shè),支持金電建設(shè),不要認為那是業(yè)主的事。如果沒有這樣一種思想,要加快zh發(fā)展,那是不可能的。
三要站在進一步營造良好發(fā)展環(huán)境的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。這次金電淹沒補償工作,對推進核電站建設(shè)至關(guān)重要,因為核電建設(shè)也涉及到征地、拆遷、補償工作。投資者都十分看重一個地方的投資環(huán)境,四川核電站之所以能夠落戶zh,其中最主要的因素就是我們的投資環(huán)境好,包括專家、業(yè)主都被zh各級干部和群眾的真情所感動。如果金電淹沒補償這個頭不開好,為了一點小利損壞了大局,可能對核電爭取國家正式立項會造成不好的影響。我再次強調(diào),我們一定要給這些招商引資企業(yè),包括縣外的和本地的企業(yè),營造一個好的發(fā)展環(huán)境。最近我與縣上幾位縣級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門隨市上招商引資團到江浙一帶考察招商,我感受最深的是,現(xiàn)在的競爭說到底就是投資環(huán)境的競爭。我們硬環(huán)境不行只有靠軟環(huán)境來補,如果硬環(huán)境不行,軟環(huán)境也不行的話,我們與沿海發(fā)達地區(qū)的差距只會越拉越大。我認為到沿海地區(qū)去考察,主要是開闊眼界,解放思想,更新觀念,找準(zhǔn)差距,增強發(fā)展的緊迫性,要招進一個企業(yè)是難上加難,招進來要留住、要做大就更難。所以支持了招商引資企業(yè)就是支持了老百姓致富,就是支持了財政供養(yǎng)人員的飯碗?,F(xiàn)在zh的發(fā)展勢頭非常好,大項目接踵而至,可是不能自己毀了自己啊!本屆縣委政府打下了好的基礎(chǔ),今年金電投產(chǎn),明年爭取核電立項,20xx年就可以正式開工,我們已經(jīng)勾劃出美好的藍圖,靠的是全縣上下齊心協(xié)力,共同建設(shè)zh美好的明天。如果這次補償工作做得不好,就會對核電建設(shè)的爭取立項工作帶來巨大影響,就會對zh的發(fā)展帶來巨大影響。
四要站在講政治、顧全大局的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。xx電站淹沒補償工作是全縣人民政治經(jīng)濟生活中的一件大事,是xx電站能否如期竣工投產(chǎn)最重要的一環(huán)。因此,庫區(qū)干部群眾一定要講政治、識大體,站在全縣發(fā)展大局的高度來認識、支持金電淹沒補償工作。相關(guān)部門更要顧全大局,該出人的要出人,該出力的要出力,一切圍繞淹沒補償工作轉(zhuǎn)。這個時候絕不允許各自為陣,要做到局部利益服從全局利益,部門利益服從整體利益,個別利益服從國家利益。
二、堅持科學(xué)操作,準(zhǔn)確把握縣內(nèi)淹沒補償工作的基本原則。
庫區(qū)淹沒補償工作是繼20xx年國企改革攻堅和20xx年處理突發(fā)事件之后,又一次涉及到眾多群眾切身利益的大事,其工作量和推進的難度絕對不亞于國企改革和突發(fā)事件處理,這是對全縣各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、黨員干部的工作能力又一次大檢驗。
一是必須堅持依法行政、按章辦事原則。庫區(qū)淹沒補償工作涉及到成千上萬群眾的切身利益,全縣上下都非常關(guān)注。我們一定要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事,決不能人為地制定標(biāo)準(zhǔn),盲目地開展工作。金電淹沒補償工作政策要經(jīng)得起推敲,經(jīng)得起有關(guān)法律法規(guī)的檢驗,這是前提。這次我們嚴格按照川委發(fā)〔20xx〕18號文件《關(guān)于加快水電支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、南委發(fā)〔20xx〕3號文件《關(guān)于加快嘉陵江南充段航電工程建設(shè)若干政策的決定》來操作的。絕不允許任何人亂表態(tài),亂開口子。執(zhí)行過程中有什么問題要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反映,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),任何工作組成員以及各級黨政干部都不得隨便答復(fù),更不得超出甚至違背政策做工作,以免人為的造成一些不穩(wěn)定因素,影響工作進展。我們發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題,“人禍”往往多于“天災(zāi)”。人禍就是極個別干部和同志不講政策、不講原則、不講紀律,隨意性大。從最近我們縣級領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查和查處的案件來看,個別地方隨意性之大,原則性之差,不敢想象。前次干部小調(diào)整,也是在這個會場上,縣委政府專門強調(diào)不準(zhǔn)搞迎來送往,個別地方出現(xiàn)了,要去接又要送,鄉(xiāng)上吃了不行,又跑到縣上吃,縣上吃了不行,又去卡拉ok,還要鍛煉指法打點麻將。中央、省、市狠剎“四股歪風(fēng)”,縣上三申五令,可你還要違反,這還有沒有一點組織紀律性?那么這次淹沒補償工作又有沒有不講原則的情況,又有沒有人對資金隨意擠占、挪用、克扣甚至貪污?在這次淹沒補償工作中,如果誰亂動了一分錢,都要嚴肅處理。大家要認真想想“三個為什么”:參加工作是為什么?當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部做點什么?離開崗位留點什么?所以,如果在這次淹沒補償工作中不講紀律,不講原則,人為造成不良影響,誰要開頭就處理誰。
二是必須堅持科學(xué)客觀、實事求是原則。實事求是是我們黨的思想路線,做各項工作都必須堅持科學(xué)客觀、實事求是的原則。庫區(qū)淹沒補償工作進入實質(zhì)性操作階段以前,我們已經(jīng)組織了大量的人力、物力,進行了實物調(diào)查等前期準(zhǔn)備工作。按照有關(guān)規(guī)定,對常年行洪線、永久淹沒線和房屋搬遷線等“三線”進行了科學(xué)測定,這些都將作為本次淹沒補償工作的基本依據(jù)。在實施補償?shù)木唧w操作過程中,我們要本著對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,科學(xué)客觀、實事求是地處理有關(guān)問題。嚴格按照淹沒補償政策辦事,對土地面積、土地權(quán)屬等要按照政策原則、依靠科學(xué)方法、實事求是地確認,絕不允許主觀臆斷,更不允許弄虛作假。尤其對補償?shù)睫r(nóng)戶的,必須堅持一個政策執(zhí)行到底,一個標(biāo)準(zhǔn)計算到底,一把尺子量到底。
三是必須堅持透明公開、陽光操作原則。實踐證明,凡是涉及到群體切身利益的事情,只有公開透明的進行,只有自覺接受廣大群眾的監(jiān)督,才不會引起群眾的猜疑,才不會出任何亂子。在縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作中,所有的辦事程序都必須向群眾公開,有的工作還必須吸收一部分群眾代表親自參與。在這個問題上不要嫌麻煩,不要怕耽擱時間,不要圖簡單省事。往往一個細小的事情沒有做到透明公開,就給后面的工作造成很多的被動,浪費更多的時間和精力。要嚴格禁止暗箱操作,特別是涉及到土地面積、房屋面積、經(jīng)濟林木數(shù)量等與群眾利益密切相關(guān)的內(nèi)容,必須公示,讓群眾知曉。各單位和庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社一定要牢固樹立大局觀、全局觀,處理好大局與小局的關(guān)系,整體利益與局部利益、個人利益的關(guān)系,把部門工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下,把工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。凡是辦事不透明、程序不公開、工作不得力或者為淹沒補償工作設(shè)置障礙、增添阻力,導(dǎo)致嚴重后果的,必須承擔(dān)由此引起的一切責(zé)任。
四是必須堅持以人為本,穩(wěn)妥推進原則。在庫區(qū)淹沒補償工作中,相關(guān)單位和工作人員一定要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,把維護庫區(qū)群眾的利益放在工作的首位。對于淹沒補償工作的四個階段七個步驟,要循序漸進、扎實推進,在未做好上一步驟工作的情況下,絕不能盲目開展下一步驟的工作。特別是在涉及庫區(qū)群眾最直接利益的實物量確認工作中,一定要發(fā)揚“不怕苦、不怕難、不怕累”的精神,實地察看,把情況摸準(zhǔn),把數(shù)量搞清。要高度重視張榜公示和聽取群眾意見兩個環(huán)節(jié),因為這是確保淹沒補償工作順利推進,確保庫區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。要廣泛征求群眾意見,對群眾有疑慮的地方,要在政策范圍內(nèi)做好耐心細致的解釋工作。對群眾提出涉及群眾切身利益的特殊問題,要認真對待,及時研究解決;一時解決不了的,也要說明情況,做好工作。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確??h內(nèi)淹沒補償工作任務(wù)的圓滿完成。
xx航電工程縣內(nèi)淹沒補償工作涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村125個社,工作量大,時間緊迫。以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,積極投身于縣內(nèi)淹沒補償工作,積極服務(wù)服從于縣內(nèi)淹沒補償工作,全縣廣大黨員干部責(zé)無旁貸。
一要健全機構(gòu),在落實責(zé)任上下功夫??h委、縣政府成立了縣內(nèi)淹沒補償工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責(zé)整個縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳教育組、治安穩(wěn)定組,庫區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組,縣委、縣政府還抽派了60多名縣級機關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充實到基層,成立村級淹沒補償工作組,從事具體的淹沒補償工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)不僅要掛帥,而且要出征,要勇于“下深水”,深入村社準(zhǔn)確掌握基本情況,提出指導(dǎo)性意見,耐心細致地化解工作中遇到的各種困難和問題。抽調(diào)人員要與原單位工作脫鉤,集中2—3個月時間“沉下去”,全身心地投入到淹沒補償工作中去,不完成任務(wù)決不收兵。庫區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員要充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用,把淹沒補償工作作為當(dāng)前壓倒一切的大事,抓緊抓實抓出成效。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”,作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組的組長、副組長,必須切實負起責(zé)任,既要維護群眾利益、確保淹沒補償工作順利推進,又要做好群眾工作、確保當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定。
二要講究方法,在宣傳引導(dǎo)上下功夫。各級各部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、文藝演出等多種形式,廣泛宣傳金電建設(shè)的重要意義,使庫區(qū)群眾進一步認清xx電站建設(shè)不僅有利于推動全縣經(jīng)濟發(fā)展,而且有利于改善庫區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件,帶來自身發(fā)展的新機遇。宣傳部門要制作宣傳小冊子,縣電視臺要開辟專題欄目,宣傳金電建設(shè)和淹沒補償工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策,及時報道淹沒補償工作中的正反典型,在全縣上下營造良好的宣傳氛圍。特別是指導(dǎo)組成員要主動介入,把庫區(qū)群眾當(dāng)成是我們自己的朋友、親人,進百姓屋,說百姓話,吃百姓飯,辦百姓事,深入群眾生產(chǎn)生活的各個方面,與他們廣交朋友,打成一片,建立深厚的感情基礎(chǔ)。要進一步摸清他們的思想動態(tài),了解他們的要求和想法。要吃透淹沒補償政策,做到了如指掌,對庫區(qū)群眾提出的問題,能夠逐一做好解釋,說出具體的道理來,使淹沒補償政策能夠得到所有群眾的認可和支持。講究工作方法,采取“抓兩頭,促中間”的辦法,堅持分類指導(dǎo),勇于破解難題。要緊緊依靠先進力量,發(fā)揮正面典型戶的作用,打開工作局面;要想方設(shè)法爭取中間戶,不斷擴大支持力量,形成強大的推動力;要特別注意后進戶的轉(zhuǎn)化工作,采取強有力的措施,使淹沒補償工作難題得到有效破解。同時,要嚴格遵守下鄉(xiāng)駐村的有關(guān)紀律,嚴禁接受宴請,嚴禁接收包包煙,下鄉(xiāng)一律吃工作餐,抽派干部一定要住下去,不準(zhǔn)“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組要嚴格考勤。
三要通力合作,在維護穩(wěn)定上下功夫。全縣各級各部門要深刻認識到庫區(qū)淹沒補償工作的重要性、緊迫性和艱巨性,不要認為這只是縣委、縣政府的事,只是抓這項工作的那幾個人的事,與自己無關(guān),與本地本部門無關(guān)。大家要主動站在全縣大局的角度,為縣委、縣政府分憂,為淹沒補償工作辦實事,自覺吃透政策,自覺貫徹縣委的決策,自覺與縣委、縣政府保持高度一致。動員會后,全縣各級各部門要及時召開本單位、本部門干部職工大會,傳達縣淹沒補償工作動員會議精神,讓廣大干部職工都來關(guān)心、支持xx電站庫區(qū)淹沒補償工作。各級干部不僅要做好本地本部門職工的工作,還要盡快掌握本地本部門與庫區(qū)群眾有親屬關(guān)系的職工名單,并登記造冊,指派專人協(xié)調(diào)職工跟蹤做好其親屬的思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)干部更要教育在庫區(qū)生活的親屬、子女,起好帶頭作用。對有單位職工參與、煽動鬧事,一經(jīng)查實,要堅決重處鬧事者,并將追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)者的教育失職責(zé)任。同時,各級各部門必須根據(jù)需要無條件地給予人力、物力上的大力支持。這次抽派的同志,都是縣委認為思想政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、工作能力強、善做群眾工作的干部,必須按時到崗到位,聽從指揮;必需的物資和車輛調(diào)派等,安排到的單位不得以任何理由推諉;抽派人員的交通、住宿、差旅等費用一律回原單位報銷,單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須全力支持,切實為抽派人員創(chuàng)造良好的工作條件。公安部門要提前介入庫區(qū)淹沒補償工作,了解掌握庫區(qū)群眾的思想動態(tài)和不穩(wěn)定情況,制定好應(yīng)急處理預(yù)案,確保社會大局穩(wěn)定。
四要加強督查,在確保實效上下功夫。整個淹沒補償工作時間非常緊,任務(wù)非常重,困難非常多。但不管有多大的困難,任務(wù)都必須完成。為此,縣庫區(qū)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂出詳細的任務(wù)分解表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和村工作組也要根據(jù)各自實際制訂出倒計時工作任務(wù)表??h目標(biāo)辦要嚴格按照倒計時工作制的要求,加強督查督辦,加強信息收集,每周通報一次工作進展情況,每半個月開展一次督促檢查,每月實施一次目標(biāo)考核,工作結(jié)束時召開一次總結(jié)表彰大會。我也將親臨一線,主要采用暗訪的方式,對整個縣內(nèi)淹沒補償工作進行督導(dǎo)。縣委將把淹沒補償工作落實情況作為干部政績考核、評先評優(yōu)、獎懲的重要依據(jù),對領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實、成效顯著的單位和個人將予以表彰獎勵;沒有完成任務(wù)的,要分析原因,找出癥結(jié)。屬于工作方法上的問題,要及時調(diào)整思路,增添工作措施,確保迎頭趕上;對于工作馬虎、應(yīng)付了事或工作不落實,影響淹沒補償工作進度和庫區(qū)穩(wěn)定的,要實行行政首長問責(zé)制,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在這次抽派人員中,個別機關(guān)干部有畏難情緒,不愿下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,不愿去做艱苦工作,不愿到急難險重的環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉。請金電庫區(qū)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組和金電辦對參加此項工作的每一位同志作好鑒定。工作結(jié)束后,將對這些同志給予政治上的關(guān)心和關(guān)照;對工作出色的,將予以提拔重用。我們就是要在艱苦的環(huán)境中、困難的工作中去鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、使用干部,真正體現(xiàn)縣委任人唯賢的用人導(dǎo)向。
同志們,xx電站縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作的序幕已經(jīng)拉開,攻堅的號角已經(jīng)吹響。只要我們高舉“三個代表”偉大旗幟,全面貫徹黨的xx屆四中全會精神,充分調(diào)動一切積極因素,充分利用政治優(yōu)勢、行政資源和政策資源,不斷創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法,精心組織,依法推進,全力以赴,攻堅破難,必將圓滿完成縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償任務(wù),必將在工作中凝聚庫區(qū)人民支持電站建設(shè)的巨大熱情,確保年底首臺機組如期發(fā)電,為加速實現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟強縣”奮斗目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們:
在慶祝環(huán)衛(wèi)成立五十周年暨環(huán)衛(wèi)工作表彰大會之際,我謹代表中共**區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向全區(qū)廣大環(huán)衛(wèi)職工及其家屬致以親切的慰問!向關(guān)心和支持環(huán)衛(wèi)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門以及社會各界人士,表示衷心的感謝!同時也向應(yīng)邀出席本次大會的市領(lǐng)導(dǎo)、市有關(guān)部門和兄弟縣區(qū)表示熱烈的歡迎!
五十年來,為了城市的潔凈和美麗,**地區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作在市委、市政府的高度重視下,在城管系統(tǒng)干部職工的共同努力下,不斷創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)工作思路,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入,完善。
規(guī)章制度。
努力提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)水平。廣大環(huán)衛(wèi)工人披星戴月起早睡晚冬戰(zhàn)嚴寒夏戰(zhàn)酷署愛崗敬業(yè)無私奉獻長期工作在最臟最累最苦的環(huán)衛(wèi)崗位上用辛勤和汗水基本實現(xiàn)城區(qū)保潔無縫覆蓋為廣大市民創(chuàng)造了一個較為干凈、整潔、舒適的工作和生活環(huán)境也涌現(xiàn)出一批、全國先進個人贏得了人民群眾的贊譽和尊敬。你們不愧是“城市美容師”我代表全區(qū)人民感謝你們!
環(huán)境衛(wèi)生是城市發(fā)展水平的重要標(biāo)志,是兩個文明建設(shè)的重要窗口,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié),在經(jīng)濟社會中具有特殊的地位和作用,*地區(qū)的環(huán)衛(wèi)水平,更直接影響到全市對外形象、影響到我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量。我們要進一步認清發(fā)展形勢,認真落實市委、市政府提出的精細管理總體要求,切實做好環(huán)境衛(wèi)生工作。
一要繼續(xù)支持環(huán)衛(wèi)工作。各有關(guān)單位要從落實科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境、促進人與自然和諧發(fā)展、增強城市綜合競爭力、提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平的高度,充分認識環(huán)衛(wèi)工作的重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,不斷加強環(huán)衛(wèi)硬件建設(shè),努力提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化水平,改善環(huán)衛(wèi)工人的工作條件,減少環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度,保證環(huán)衛(wèi)工作有序進展。
二要繼續(xù)加快環(huán)衛(wèi)體制改革。認真總結(jié)近年來改革的成功經(jīng)驗,抓好環(huán)衛(wèi)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過完善管理體系、創(chuàng)新管理機制、細化管理標(biāo)準(zhǔn)、落實管理責(zé)任、強化監(jiān)督手段,加快環(huán)衛(wèi)市場化步伐,建立完善多元化投資為構(gòu)架的城市環(huán)衛(wèi)投資新體制,努力實現(xiàn)城市管理的全方位、全覆蓋、無盲區(qū)、無死角,全面提升我區(qū)的精細化管理水平。
三要繼續(xù)營造全民參與的良好氛圍。要強化“以人為本”的管理理念,認真開展“創(chuàng)文明城市,做文明市民”專題教育活動,積極宣傳環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進典型,努力增強市民環(huán)境衛(wèi)生意識,營造“人人關(guān)心環(huán)衛(wèi),人人參與環(huán)衛(wèi)”的社會氛圍,引導(dǎo)廣大市民以自己的實際行動,當(dāng)文明人、做文明事,尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動,愛護環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施,共同建設(shè)我們美好的家園。
四要繼續(xù)做好環(huán)衛(wèi)保潔工作。經(jīng)濟社會發(fā)展系于城市環(huán)境,良好的城市環(huán)境有賴于環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。希望廣大環(huán)衛(wèi)職工與時俱進,以“清潔城市,造福人民”為根本,以“寧愿一人臟,換來萬家潔”為宗旨,繼續(xù)發(fā)揚顧全大局、無私奉獻的精神和不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng),不斷開創(chuàng)我區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的新局面,為樹立我市良好的對外形象、促進我區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出更大的貢獻。
最后,祝廣大環(huán)衛(wèi)工作者身體健康,萬事如意!
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會議,主要議題是,傳達貫徹全市綠化工作會議,總結(jié)今年以來的綠化工作,安排今冬明春的綠化任務(wù),目的是營造全民動員、全社會參與的強烈氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才,彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對*地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進行了總結(jié),對明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進行了獎勵,并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進行分解。會上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點突出,內(nèi)容實在、措施扎實。這次會議開的很成功,達到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實責(zé)任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神,認真組織實施,確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面,我重點講三個方面的意見:
一、提高認識,正視差距,進一步增強做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。
城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化,對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進城市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,都具有直接的重要作用。近年來,我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,逐年加大綠化投入,加快建設(shè)步伐,綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善,城區(qū)內(nèi)高起點規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地,因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動的不斷深入,涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展,農(nóng)村植樹造林進度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動,廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動,逐步形成愛綠、知綠、護綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會風(fēng)氣。目前*地區(qū)綠地面積達到606.11公頃,綠化覆蓋率達32.7%,公共綠地面積達354.43公頃,人均公共綠地面積達12.27平方米,分別比20xx年增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,這對于改善城市功能和容貌,促進城市經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了積極作用。
全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺階,是各單位、各部門齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗的結(jié)果,更離不開*地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅實的步伐,但與創(chuàng)建省級園林城市的剛性標(biāo)準(zhǔn)相比,與市委、市政府的要求相比,與*地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比,都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題,這些問題的存在,直接或間接地影響到綠化工作進展,也造成綠化經(jīng)費的重復(fù)投入,更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善,必須下大決心,采取有力措施加以解決。
隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注,創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境,已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng),已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟建設(shè)的同時,切實搞好城市綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會,加快推進現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,做好綠化工作,是我們義不容辭的責(zé)任,也是我區(qū)實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康,三率是條杠(三率就是:綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號,我市已提出20xx年建成國家級園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。我們一定要進一步統(tǒng)一思想、積極行動,把抓好綠化工作放在加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局上去認識,把綠化工作作為關(guān)系*地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的一項重要任務(wù),緊緊抓住春季綠化的有利時機,強化領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,深入發(fā)動,精心組織,迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點的綠化高潮,共同推動*地區(qū)綠化建設(shè)再上一個新臺階。
二、因地制宜,分類實施,高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化工作的各項任務(wù)。
今冬明春是*地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,各單位、各部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹全市綠化工作會議精神,圍繞創(chuàng)建省級和國家級園林城市這兩個目標(biāo),努力擴大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量,全面完成各項綠化任務(wù)。
1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,采取多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,真實反映進展情況,表揚先進,鞭韃后進,營造愛綠、知綠、認綠的強烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動,通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育,義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實,使全體市民增強生態(tài)環(huán)境保護意識和參加城市綠化建設(shè)的自覺性,形成全民動手、綠化美化城市的強大合力。
2、多方面落實建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案,*地區(qū)綠化經(jīng)費總投入將達到億元,在區(qū)政府進一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費投入的同時,各綠化責(zé)任單位要按照“誰主管誰負責(zé),誰的區(qū)域誰負責(zé),誰的產(chǎn)權(quán)誰負責(zé)”的原則,積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革,積極探索多種形式的綠化投入機制,按照“誰綠化、誰投入,誰實施、誰收益”的方針,調(diào)動社會各方面積極因素,發(fā)動全社會的力量,群策群力,多方投資,共同建設(shè),緩解資金不足的矛盾。
3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級園林城市的各項內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),扎扎實實地推進城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作,見縫插綠,努力擴展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量,在配合城市道路的新改擴建的同時,及時搞好道路綠化、廣場游園綠化,除了集中建設(shè)一批綠地廣場、街頭游園外,積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力,動員家庭進行綠化、美化。同時,要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵實施立體綠化,把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件,因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認真清理綠化死角,*地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地,不見片綠,有的已是多年的綠化盲點死角,對此,有關(guān)責(zé)任單位要認真進行排查,及時落實措施徹底解決。
4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要,農(nóng)村綠化造林也不可忽視,要進一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進度,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)、爭創(chuàng)省級和國家級園林城市為目標(biāo),加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,通過綠帶、片林等多種綠化方式,繼續(xù)進行封山育林,高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程,積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
三、明確責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo),切實將綠化各項工作落實到位。
加強綠化建設(shè),是新形勢下對城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面,更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益,必須明確責(zé)任,密切配合,互相支持,積極主動地做好工作。
一是認真實行目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實際,把綠化工作列入重要議事日程,列入目標(biāo)考核,認真落實責(zé)任制,保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成。要落實工作責(zé)任,今年對各承擔(dān)單位繼續(xù)實行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制,要按照市創(chuàng)建園林城市實施方案要求,做好綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強化精品意識,堅決杜絕應(yīng)付差事、走過場等形式主義,確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣抓出成效,切實提高綠化檔次,努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。
二是強化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅持建管并重,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)綠化的法律法規(guī),認真貫徹落實綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,各行政執(zhí)法部門要加強執(zhí)法監(jiān)督和管理,堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為,切實保護綠化成果和林草資源。
三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫,任務(wù)繁重,各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù),明確綠化標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時限,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,倒排。
工作計劃。
周密部署環(huán)環(huán)緊扣確保提前完成各項工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組全面掌握綠化工作動態(tài)發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)對行動遲緩或不符合要求的要及時上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M行曝光。
同志們,今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定,充分認識創(chuàng)建園林城市的重大意義,以強烈的責(zé)任感和榮譽感抓好園林城市創(chuàng)建工作,迅速落實各項綠化建設(shè)任務(wù),不斷改善人居環(huán)境,不斷提高城市品位、不斷增強區(qū)域發(fā)展競爭力。
督查會議上的講話篇十三
督查工作政治性、政策性強,督查干部只有堅持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持不懈地學(xué)習(xí)中央和省委和方針、政策,熟悉和把握中央、省委各項重大決議的精神,才能不斷增強政治鑒別力和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的執(zhí)行力,才能為做好督查工作提供最根本的理論和政策保障。下面是本站小編給大家整理的督查工作會議上的講話,僅供參考。
今年是落實“”規(guī)劃的第一年,是深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會和省委八屆五次、六次全委會精神,鞏固“十五”好勢頭,實現(xiàn)“”又快又好發(fā)展的關(guān)鍵一年,站在新的工作起點上,我們在此召開全省黨委系統(tǒng)督查工作會議,總結(jié)工作、交流經(jīng)驗、分析形勢、提高認識、統(tǒng)一思想、形成合力,不斷提高督查工作水平,推動省委各項決策落實,十分及時也十分必要。
近年來,特別是去年以來,在中央和省委領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級黨委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和省委八屆四次、五次全委會精神,牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住西部大開發(fā)機遇,奮力推進“三個轉(zhuǎn)變”,各方面工作都取得了新的進步,圓滿超額地完成了“十五”計劃的主要指標(biāo),全面建設(shè)小康社會取得顯著成績。與此同時,全省各級黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),深化認識,落實責(zé)任,有力地推動了黨委督查工作,各級黨委督查部門和廣大督查干部緊緊圍繞省委中心工作,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,認真履行職責(zé),保證了中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實,為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固安定團結(jié)的局面,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,發(fā)揮了重要作用,作出了積極貢獻。在此,我們向全省各級黨委督查部門的同志表示親切的慰問!并對你們?nèi)〉玫某煽儽硎緹崃业淖YR!
下面,我就進一步做好全省黨委督查工作講幾點意見。
一、進一步增強督查意識,切實加強對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)認清形勢,提高認識,抓督查落實不松勁。
目前,我省總的形勢很好,特別是近幾年經(jīng)濟發(fā)展速度比較快,各方面的形勢比較好,去年全省生產(chǎn)總值達7385.1億元,比上年增長12.6%,全省財政一般預(yù)算收入完成830.4億元,增長23.6%;今年一季度全省完成生產(chǎn)總值1730.8億元,增長13%。全省經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。這是我們貫徹落實中央和省委的大政方針工作有力,落實工作做得比較好的具體體現(xiàn)。但是同時也應(yīng)該看到,我們各方面的工作離中央和省委的要求還有差距,在抓決策落實方面,我們各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的工作,同黨中央和省委的要求,同經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,也還有差距,還需要在今后的工作中不斷加強和提高。督查工作是黨委辦公廳(室)的三大任務(wù)和重要職能之一,是推動決策落實的重要環(huán)節(jié),是保證黨委決策目標(biāo)實現(xiàn)和實施中反饋信息校正方向的重要工作。因此,各級黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)一定要認清形勢、提高認識,帶頭抓好督查工作,不能松勁,要充分發(fā)揮好督查主體作用,認真抓好督查落實工作??偟膩碚f,全省各級黨委、政府貫徹黨的路線、方針、政策是認真的、堅決的。但也應(yīng)該看到,在一些地方和部門工作中還存在著制定決策多,狠抓落實少;布置任務(wù)多,督促檢查少;下基層聽取工作匯報多,直接深入第一線研究解決問題少;向上級報告成績和經(jīng)驗多,反映存在的問題少等現(xiàn)象。加強督促檢查,就是要通過解決這些問題,克服形式主義和官僚主義,確保黨的重大決策落到實處。
(二)進一步增強督查意識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),扎扎實實做好工作。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志十分重視督查工作。錦濤和家寶同志經(jīng)常身體力行,在堅持深入基層、直接抓好督促檢查重大決策貫徹落實的同時,還經(jīng)常過問、親自布置中辦、國辦的重要督促檢查活動,這充分體現(xiàn)了黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體求真務(wù)實的作風(fēng)和狠抓落實的決心。省委和省委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,每當(dāng)出臺重大決策、部署重要工作時,都要強調(diào)抓督查落實。學(xué)忠書記對督查工作十分關(guān)心,強調(diào)“督查工作很重要,我省在這方面做了不少工作,望加以總結(jié),繼續(xù)努力,把這項工作搞得更好”。省委其他領(lǐng)導(dǎo)同志也經(jīng)常給督查部門交任務(wù),提要求,多次親自主持召開會議,協(xié)調(diào)解決決策后工作不落實的問題,有力地促進了督查工作的發(fā)展。
督查工作是黨委領(lǐng)導(dǎo)職能的一部分,督查部門是領(lǐng)導(dǎo)抓落實的得力助手,沒有黨委領(lǐng)導(dǎo)的支持,這項工作就很難開展起來。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)要注意從督查工作具有領(lǐng)導(dǎo)行為屬性的特點出發(fā),進一步增強督查意識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),授予督查部門必要的權(quán)力,鼓勵和支持他們代表黨委抓好督查。各級黨委的秘書長、辦公廳(室)主任要認真負起抓落實工作中承上啟下的重要責(zé)任,注意抓好決策落實的協(xié)調(diào)工作,把各方面的工作積極性調(diào)動起來,形成推動決策落實的合力,突出抓好對督查工作的組織指導(dǎo),把抓落實的要求變?yōu)槎讲椴块T和督查人員的實際行動,發(fā)揮他們的工作積極性、創(chuàng)造性,領(lǐng)導(dǎo)他們扎扎實實做好工作。
二、圍繞中心、突出重點、加大力度,扎實做好督查工作。
(一)突出重點、把握大局,始終圍繞黨委中心工作,抓好中央和省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實。
當(dāng)前,全省上下正按中央和省委的統(tǒng)一部署,聚精會神抓經(jīng)濟,全心全意謀發(fā)展,各方面的貫徹落實工作正蓬勃開展。面對方方面面的工作,我們事事都去督查,勢必分散力量,影響主要工作的落實。為此,各級黨委督查部門要分清主次,有重點地開展督查。首先要把中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實放在首位。中央、省委的重大決策是統(tǒng)領(lǐng)全國、全省工作的大政方針,只有保證這些方針政策的貫徹落實,才能推動一個地區(qū)、一個部門全面工作的展開。今年是實施“”規(guī)劃的頭一年,也是全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵一年,我們要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期,認真貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委八屆六次全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想,堅持“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路,大力實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,全面加強自主創(chuàng)新,加快旅游經(jīng)濟發(fā)展,積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),扎實推進“和諧四川”建設(shè)。省委的重大決定及工作部署就是我們現(xiàn)階段抓落實工作的中心和重點,全省黨委督查部門就要突出這個重點、把握這個大局,圍繞這個中心去開展工作,推動中央、省委決策全面深入的貫徹落實。
突出重點還有一個重要方面就是要緊盯省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題往往是工作中心和重點關(guān)鍵所在,也是我們督促檢查的關(guān)鍵所在。去年,我們就省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的全省征地拆遷補償安置工作,組織開展了全面深入的督促檢查,取得了較好成效,省委領(lǐng)導(dǎo)對督查工作發(fā)揮的重要作用,給予了充分肯定。
(二)正視差距,克服困難,努力提高督查攻堅破難的工作水平。
隨著改革開放的深入,一些深層次的矛盾日益顯露,這些問題都事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,督查部門要認真組織督查調(diào)研,準(zhǔn)確了解和反映情況,向黨委領(lǐng)導(dǎo)提出建議措施,協(xié)助做好這方面的工作。要善于發(fā)現(xiàn)和提高解決難以落實的困難問題的能力,努力提高督查工作攻堅破難的水平?,F(xiàn)在我們督查工作中尚存在反映成績多、反映問題少,反映落實多、反映不落實少,報喜多、報憂少的情況,這與我們推進決策落實的要求是不相符的。從事督查工作就要敢于碰硬,不怕得罪人,對那些嚴重阻礙決策落實的情況和問題,要不怕難,不回避,要敢于揭露,敢于向黨委反映,一經(jīng)黨委授權(quán)就要堅決督查并跟蹤到底,掌握實情、摸準(zhǔn)要害、弄清問題實質(zhì),找到解決問題的方法和途徑,最終促使問題得到解決。
(三)加強專項查辦、提高督辦實效。
中央和各級黨委領(lǐng)導(dǎo)交辦的具體事項,是著眼全局、結(jié)合實際提出的問題。認真辦理專項查辦事項,是維護黨的形象和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的重要工作,是密切黨同人民群眾關(guān)系的具體體現(xiàn),對于解決社會熱點、難點和焦點問題,促進決策的落實和完善具有十分重要的作用。各級黨委辦公廳(室)和黨委督查部門要充分認識做好專項查辦工作的重要意義,加大督辦復(fù)核的力度,切實提高專項查辦工作的水平和實效。按照中辦和省委要求,要進一步健全專項查辦工作機制,加大對專項查辦事項實地復(fù)核工作的力度,建立健全報告和通報制度,確保按時辦結(jié)專項查辦事項。
(四)深入探索建立目標(biāo)管理和督促檢查相結(jié)合的機制,進一步提高工作效率。
近年來,省委決定把省委、省政府的重大決策和重要部署以及各市州委、政府的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)責(zé)任體系,用目標(biāo)引導(dǎo)行動,用督查推進落實。實踐已經(jīng)證明這是富有創(chuàng)意、卓有成效的。如果只有督查而沒有目標(biāo)管理,督查就會缺乏載體,無的放矢;如果只有目標(biāo)管理而沒有督查,目標(biāo)就會缺乏保障,難以落實。各級黨委要積極探索建立目標(biāo)管理和督查相結(jié)合的機制,目標(biāo)設(shè)置要科學(xué)合理、突出重點,目標(biāo)監(jiān)控手段要有力、督查要到位,目標(biāo)考評要嚴格規(guī)范、公開公正,要形成以目標(biāo)聯(lián)督查、以督查促目標(biāo)的良性互動局面。黨委、政府目標(biāo)督查部門要加強協(xié)調(diào),形成合力,真正做到督有主體、查有內(nèi)容、考有目標(biāo)。
三、與時俱進,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性的開展督查工作。
同志們,創(chuàng)新是一個民族的靈魂,因循守舊、墨守陳規(guī)、靠吃老本過日子是做不好工作的,也是沒有出路的。各級黨委督查部門要按照黨委的工作要求,不斷研究新情況,開拓新思路,探索新機制,創(chuàng)造新方法,取得新成就,開創(chuàng)新局面。主要從兩方面著手:一要做好制度創(chuàng)新。俗話說,“沒有規(guī)矩,不成方圓”。隨著督查工作的不斷深入,社會形勢不斷變化,工作任務(wù)不斷增加,領(lǐng)導(dǎo)要求不斷提高,不但要根據(jù)變化的形勢完善現(xiàn)有制度,還要根據(jù)新的情況制定新的制度,要特別注意通過建立健全制度,明確責(zé)任,細化程序,規(guī)范行為,真正實現(xiàn)督查工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。只有不斷探索、建設(shè)、完善一個廣泛參與、規(guī)范運行、充滿活力的督查工作機制,才能從根本上保證中心工作、重點工作和主要目標(biāo)任務(wù)的完成與實現(xiàn)。二要做好方法創(chuàng)新。近幾年來,我們以目標(biāo)管理為載體,采取年度考評、抽查考核、督查調(diào)研、明查暗訪、實地督查、協(xié)調(diào)落實等工作方法,對重大決策和重要工作部署全程跟蹤、推動工作,針對決策落實和目標(biāo)運行中暴露出來的普遍性、傾向性、政策性的問題,提出完善決策、解決問題、推動落實的意見和建議,有力地促進了工作健康發(fā)展。實踐表明,不同的督查方法在決策落實中可以發(fā)揮不同的作用,我們要敢于用創(chuàng)新的思維去思考問題,善于用創(chuàng)新的手段去解決問題。
四、堅持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊伍,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作。
各級黨委的重大決策和重要工作部署能不能落到實處,群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題能不能準(zhǔn)確及時地反映并得到妥善解決,一個重要環(huán)節(jié)就是督促檢查工作是否深入,重要因素取決于督查隊伍是不是過硬。所以,配備、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的督查干部隊伍,是為各級黨委提供高層次、高效率、高質(zhì)量服務(wù)的必然要求,這也是中央領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)對督查工作的一貫要求,我們一定要貫徹落實好這項要求,堅持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊伍,以保證高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作。
(一)要具有堅定的政治方向。
督查工作政治性、政策性強,督查干部只有堅持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持不懈地學(xué)習(xí)中央和省委和方針、政策,熟悉和把握中央、省委各項重大決議的精神,才能不斷增強政治鑒別力和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的執(zhí)行力,才能為做好督查工作提供最根本的理論和政策保障。
(二)要掌握過硬的工作本領(lǐng)。
督查工作業(yè)務(wù)性強,督查干部要認真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟理論、法律知識和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),熟悉和掌握現(xiàn)代化辦公技術(shù)和手段,提高辦事效率。認真總結(jié)工作經(jīng)驗,學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的做法,適時組織從事督查工作的同志進行培訓(xùn),學(xué)習(xí)考察,以開闊視野,拓寬知識面。不斷用新知識代替舊知識,用新思維改造舊思維,用新觀念替換舊觀念,在扎實打好基本功的同時密切聯(lián)系實際,始終使自己的知識水平和工作技能跟上時代前進的步伐,切實增強督查工作的主動性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。
(三)要緊隨時代的要求,帶頭實踐“八榮八辱”,培養(yǎng)和保持優(yōu)良的工作作風(fēng)。
督查工作導(dǎo)向性強,督查部門的工作是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸,我們工作的效率高不高、效果好不好,工作作風(fēng)優(yōu)不優(yōu)良,直接關(guān)系著各級黨委的形象。因此,在工作中,我們一定要以對黨、對人民高度負責(zé)的精神,牢記我黨“兩個務(wù)必”的優(yōu)良傳統(tǒng),牢記錦濤同志“八榮八辱”的時代要求,牢固樹立起社會主義的價值觀、人生觀和新時代的榮辱觀,戒驕戒躁、愛崗敬業(yè)、忠于職守、任勞任怨、勤奮敬業(yè)、無私奉獻,以規(guī)范的行為、高超的水平、過硬的作風(fēng)、優(yōu)異的成績確保各級黨委的政令暢通、決策落實。
同志們,我們面臨的任務(wù)非常繁重,我們承擔(dān)的使命光榮而艱巨。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),不斷加大督促檢查力度,強化督促檢查手段,求真務(wù)實,開拓進取,抓貫徹,促落實,打硬仗,出“精品”,上為領(lǐng)導(dǎo)分憂,下為群眾解難,全面提升督查工作質(zhì)量和水平,為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
同志們。
市護林防火指揮部抽調(diào)人員組成兩個督查組,依照市政府的布置。于12月14日至19日對全市森林防火工作進行了全面督查。今天召開這次督查匯報會,主要是聽取森林防火工作督查情況匯報,分析當(dāng)前全市森林防火形勢,對今冬明春森林防火工作進行再部署、再安排,進一步強化措施,靠實責(zé)任,嚴密防范,確保全市森林資源平安。
兩個督查組分別匯報了赴8縣區(qū)和4個國有林場督查的情況,剛才??陀^總結(jié)了前一階段的成果,分析指出了工作中存在突出問題,提出了整改要求。林業(yè)局李局長對下一步工作講了很好的意見和建議,完全同意,希望大家依照會議要求,切實抓好各項措施落實。
自11月18日全市森林防火工作會議召開以來,總體來看。指揮部各成員單位和各縣區(qū)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,把森林防火工作擺在突出位置,強化責(zé)任,嚴格管理,組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)、排摸檢查、制度落實等方面做了大量工作,取得了階段性效果。聽了兩個督查組的匯報,覺得前一段工作有這樣幾個特點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,及時進行了安排安排。各縣區(qū)、各成員單位對今冬明春的森林防火工作普遍比較重視,能夠從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度動身,積極研究部署,層層召開會議,對森林防火工作進行廣泛深入的發(fā)動和動員,全方位開展防火知識宣傳,加強平安警示教育,廣大干部群眾的防火意識進一步增強。二是重點突出,及時完善了防火預(yù)案。各縣區(qū)、各林業(yè)總場堅持科學(xué)實用的原則,重新修訂完善了具有實用性和可操作性的防火預(yù)案,加強防火物資儲藏,調(diào)整空虛森林消-防-隊伍,組織開展了形式多樣的救火演練,為處置森林火災(zāi)奠定了基礎(chǔ)。三是措施有力,及時開展了隱患排查。最近一個時期,各縣區(qū)、各林業(yè)總場普遍對森林防火工作進行了檢查,較好地控制了野外火源,及時清除了火災(zāi)隱患,全市沒有發(fā)生森林火災(zāi)事故。四是責(zé)任明確,及時完善了防火制度。各縣區(qū)、各林業(yè)總場依照森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的要求,較好地落實了各級領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任,層層簽訂了護林防火。
責(zé)任書。
建立健全了值班制度形成了一級抓一級、層層抓落實的良好機制。
省林業(yè)廳段廳長對我市的森林防火工作進行了專項督查,12月上旬。和市林業(yè)局的負責(zé)同志也先后到兩個縣和兩個林業(yè)總場進行了調(diào)研。從調(diào)研掌握和這次督查通報的情況看,全市森林防火工作中還存在一些不容忽視的問題。一是個別縣區(qū)和部門思想重視不夠,沒有把森林防火作為重大的民生問題和政治任務(wù)來對待,存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有的縣區(qū)和林場工作部署僅僅停留在會議上,動員不充分,安排不到位。個別林場連基本的值班制度都沒有建立起來,工作極不負責(zé)任。二是有的縣區(qū)和林場管護責(zé)任、管理措施落實不到位,三清四查”做得不深入、不細致、不扎實,存在一些隱患問題沒有得到及時發(fā)現(xiàn)和有效解決。特別是公路沿線拉荒取暖現(xiàn)象仍然存在火災(zāi)隱患較為突出。三是一些縣區(qū)和林場物資貯藏不充足,防火通訊、交通運輸、撲火機具等與森林火災(zāi)應(yīng)急撲救要求還有較大差距,還不具備撲救較大火災(zāi)的能力。個別單位沒有對撲火機具進行檢修,無法正常使用。對于存在這些問題,大家一定要高度重視,嚴明責(zé)任,強化督查,盡快督促相關(guān)縣區(qū)和林場切實予以糾正和解決。
就進一步做好今冬明春的森林防火工作強調(diào)講幾點意見:此。
工作部署上抓好落實。最近,一要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。福建、江西、湖南、廣東等南方12個省區(qū)先后發(fā)生森林火災(zāi)41起,且有逐漸增多趨勢,黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次作出重要批示,要求切實做好當(dāng)前森林防火工作。入冬以來,市天氣繼續(xù)干旱,近期盡管全市普降小雪,但旱情仍未根本緩解,森林火險等級居高不下,森林防火形勢依然非常嚴峻。加之元旦、春節(jié)即將來臨,學(xué)生放假、農(nóng)村燃放煙花爆竹、祭奠掃墓、進入林區(qū)旅游人數(shù)增加,引發(fā)火災(zāi)的不安全因素增多。指揮部各成員單位要本著對黨、對人民、對慶陽生態(tài)平安高度負責(zé)的態(tài)度,切實把森林防火作為當(dāng)前工作的頭等大事來抓,進行再動員、再部署、再落實,進一步分解細化防火任務(wù),靠實防火責(zé)任,切實把森林防火責(zé)任落實到山頭、地頭、人頭,真正做到不留死角、不留盲區(qū),確保全市森林資源的絕對平安。
防火用火上抓好落實。針對當(dāng)前氣候干燥、可燃物多、火險等級高的特點,二要進一步加強宣傳教育。要從克服干部群眾麻痹思想和僥幸心理入手,繼續(xù)組織人員深入林區(qū)居民點和作業(yè)點,深入林緣農(nóng)戶,深入中小學(xué)校,采取多種宣傳形式,集中開展《森林法》森林防火條例》和森林防火。
規(guī)章制度。
的宣傳,大力普及防火撲火知識,從根本上減少火災(zāi)發(fā)生機率。寒假前,要組織各級各類學(xué)校對中小學(xué)生全面進行一次森林防火教育,增強學(xué)生的防火意識。
消除火災(zāi)隱患上抓好落實。市防火辦要采取有針對性的措施,三要進一步加強巡邏排查。組織各縣區(qū)、各林場、各管護站全面落實防火責(zé)任,加強巡護檢查,加大防范力度,嚴格管理野外火源,切實把各項防控措施抓實、抓細、抓到位,堅決杜絕火種進山、火源入林。近期,市防火辦要組織對防火區(qū)域再開展一次拉網(wǎng)式排查,重點檢查責(zé)任是否落實,撲火裝備是否良好,護林人員是否到位,找出薄弱環(huán)節(jié),及時加以整改,切實做到防患于未然。
防火應(yīng)急準(zhǔn)備上抓好落實。各專業(yè)和半專業(yè)森林消-防-隊伍、森警部隊要時刻堅持高度警惕,四要進一步加強隊伍建設(shè)。隨時做好撲大火、打硬仗的準(zhǔn)備。撲救森林火災(zāi)中,要認真汲取“12.5四川道孚縣草原火災(zāi)撲救人員群死群傷的慘痛教訓(xùn),堅持以人為本,做到嚴密組織、科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,確保不發(fā)生撲火平安事故。要完善撲火預(yù)案,加強預(yù)案演練,強化預(yù)警監(jiān)測,搞好應(yīng)急處置,撲救中把安全放在第一位,確保人身平安的前提下,實現(xiàn)“打早、打小、打了火情調(diào)度上抓好落實。各級防火辦要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,五要進一步加強值班監(jiān)測。堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象。各防火責(zé)任單位要嚴格執(zhí)行每日零演講和森林火情第一時間演講制度,確?;鹎樾畔⑹柰āR坏┌l(fā)生森林火災(zāi),要依照分級處置的原則,及時啟動。
應(yīng)急預(yù)案。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親赴現(xiàn)場靠前指揮快速撲救。對因防火責(zé)任不落實、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、撲火組織不得力、造成嚴重后果的以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機的單位和個人要依法依紀嚴肅追究有關(guān)人員的黨紀、政紀和法律責(zé)任。
同志們:
剛才,市統(tǒng)計局局長、市經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長楊夕榮同志,就我市經(jīng)濟普查工作進行了總體部署。市委陳步榮副書記待會還要作重要講話,在此我先就經(jīng)濟普查工作中需要引起注意和重視的幾個問題,講幾點意見:
一、充分認識重大意義,增強經(jīng)濟普查的使命感。
經(jīng)濟普查是一次重要的國情國力、市情市力調(diào)查,是我國經(jīng)濟生活中的一件大事。開展經(jīng)濟普查,主要目的是全面、正確掌握我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息,研究、制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,開拓新的就業(yè)渠道,提高人民生活水平。因此,這次經(jīng)濟普查事關(guān)國家長遠,事關(guān)宏觀政策趨勢,事關(guān)老百姓的切實利益,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史影響。
這次經(jīng)濟普查,所涉及的工作面占全市經(jīng)濟總量的95%左右,其領(lǐng)域十分廣闊,不僅包括了以前的工業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查的所有行業(yè),而且還將建筑房地產(chǎn)業(yè)普查納入其中,涵蓋國民經(jīng)濟行業(yè)類別中除農(nóng)業(yè)以外的19個行業(yè)門類,90個行業(yè)大類,370個行業(yè)中類,875個行業(yè)小類的所有經(jīng)濟活動。它不僅包括二、三產(chǎn)業(yè)的所有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位,還包括個體工商戶。所以,這次普查,就全面而言,是史無前例的,是貨真價實的第一次。經(jīng)初步測算,我市普查將要面對近6千多個法人單位、8千多個產(chǎn)業(yè)活動單位和3萬多個個體工商戶,要填報各種普查表格45種,近3千個指標(biāo),工作量之大是建國以來歷次普查之最,同時,其信息量之大,也是自古未有的。這次普查得出的數(shù)據(jù),不僅能夠全面反映我市二、三產(chǎn)業(yè)的基本情況,而且能反映各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系和可比性。這對于我市更加科學(xué)地編制""規(guī)劃,采取切實有效措施實現(xiàn)"兩率先、兩步走"戰(zhàn)略目標(biāo)將提供重要依據(jù)。
二、扎實做好各項準(zhǔn)備,抓準(zhǔn)經(jīng)濟普查的關(guān)鍵點。
這次普查涉及范圍之廣、參與部門之多、普查對象之眾、技術(shù)要求之高,工作之艱巨和復(fù)雜,都是以前普查從未有過的。因此,搞好這次普查,迫切需要大家發(fā)揚新丹陽精神,上下同心,左右合力,通力協(xié)作,要認真貫徹國務(wù)院的通知精神,按照"全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,地方分級負責(zé),各方共同參與"的原則,突出重點,密切配合,扎扎實實做好各項準(zhǔn)備工作。
首先,抓好三個落實,為普查提供堅強的組織保證。經(jīng)濟普查是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。如果沒有一個堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)作保證,不僅人力、物力、財力難以動員到位,更談不上協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾,高質(zhì)量地完成普查工作。7月27日市政府已下發(fā)了《關(guān)于盡快做好第一次全國經(jīng)濟普查"三落實"工作的通知》,各鎮(zhèn)、各部門、開發(fā)區(qū)、練湖農(nóng)場,已相繼成立了經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機構(gòu),人員選調(diào)已基本到位,經(jīng)費撥付也作了安排,也就是說,機構(gòu)、人員、經(jīng)費、辦公場所、電腦電話等設(shè)備已基本落實到位,為我市的經(jīng)普工作打下了堅實的基礎(chǔ),為經(jīng)普工作開了個好頭,這是非常好的。但目前還有個別鎮(zhèn)和部門,"三落實"工作始終沒有到位。所以,會議結(jié)束后,請各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和各部門負責(zé)人,對"三落實"工作,做一次全面檢查,有些不到位的要設(shè)法盡快到位,并將情況報市經(jīng)普辦。如果這一步工作不到位,無疑是基礎(chǔ)不牢,地動山搖,接下來的清查工作將無法開展,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要引起高度重視。
其次,抓好技術(shù)準(zhǔn)備,為普查提供可靠的質(zhì)量保證。一是要制定普查方案。普查方案既要符合上級總體要求,又要符合本地、本部門的具體實際。要強化質(zhì)量意識,嚴格實行崗位責(zé)任制,實現(xiàn)對宣傳發(fā)動、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入和處理、質(zhì)量驗收和開發(fā)應(yīng)用等全過程的質(zhì)量控制,提高普查水平,確保普查質(zhì)量。二是要認真做好普查試點試填工作,為普查的正式實施打好基礎(chǔ)。三是要做好清查摸底工作。我們做任何事情,工作上沒有目標(biāo),心中沒有數(shù),事情不可能成功,而且也是一種浪費。所以,清查摸底是進行正式普查登記,必須進行的關(guān)鍵一環(huán)。只有把全市基本單位的基本情況摸清楚,才能做到心中有數(shù),家中有底,才能為正式普查登記打下堅實的基礎(chǔ)。四是要認真做好普查員和普查對象會統(tǒng)人員的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作是整個普查工作的重要環(huán)節(jié),是搞好普查的一項重要基礎(chǔ)工作。一方面,全市選調(diào)的近3千名普查員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到普查工作的質(zhì)量和成敗,各級在培訓(xùn)工作中要嚴把質(zhì)量關(guān),力爭使培訓(xùn)合格率達到100%。在普查工作中,要堅持持證上崗,不合格的普查人員要堅決換下來。另一方面,這次普查表種多、指標(biāo)多、技術(shù)要求高,法人單位的會統(tǒng)人員在填報普查表時,如不經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)是無法確保普查表質(zhì)量的。所以,全市有7千多法人單位的會統(tǒng)人員需要接受培訓(xùn),力爭使參訓(xùn)率達到100%,是確保普查數(shù)字準(zhǔn)確性和全面性的根本保證。各地、各部門要在組織和宣傳兩方面加大工作力度。五是要確保普查數(shù)字的準(zhǔn)確全面,是事關(guān)普查成敗的關(guān)鍵。既要看重普查對象的申報,又要防止漏報、瞞報,對中小企業(yè)和個體工商戶的申報數(shù)字,稅務(wù)、工商等部門要配合普查機構(gòu)和普查人員做好論證審核工作。要確保普查數(shù)字與統(tǒng)計年定報數(shù)字銜接不出現(xiàn)大的偏差。這次經(jīng)濟普查的標(biāo)準(zhǔn)時點是*年12月31日,現(xiàn)在只有不足5個月的時間了。各鎮(zhèn)各部門普查機構(gòu)必須抓緊時間,制定普查方案,把普查過程中可能遇到的問題找準(zhǔn)、抓細、摸透,為普查的正式實施打好基礎(chǔ)。
黑板報。
網(wǎng)絡(luò)公益廣告欄短信等方式,積極擴大宣傳覆蓋面,做到家喻戶曉人人皆知。要搞好典型宣傳,針對普查對象在普查工作中最容易產(chǎn)生疑惑的地方最容易出現(xiàn)逆反心理的根源,通過專題專欄等形式,釋疑解惑,堅持正面引導(dǎo)。要通過制訂政策,消除普查對象,特別是個體工商戶如實申報的顧慮,在這方面要加強引導(dǎo),要反復(fù)申明本次調(diào)查資料不作為繳稅繳費的依據(jù)。特別是要強調(diào)依法普查的重要性,使調(diào)查對象明白國家開展此次普查的目的意義,切切實實地讓普查對象放下疑慮,理解普查,配合普查,支持普查,形成有利于經(jīng)濟普查工作的濃厚輿-論氛圍。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),各負其責(zé),提升經(jīng)濟普查的工作標(biāo)桿。
這次經(jīng)濟普查國務(wù)院確定的原則是"全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,地方分級負責(zé),各方共同參與"。所以經(jīng)濟普查是嚴肅的政府行為,意義深遠,責(zé)任重大,必須加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一政令,明確分工,有序推進。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各鎮(zhèn)政府和部門一把手要高度重視,切實加強對經(jīng)濟普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),并實行一把手責(zé)任制,分管領(lǐng)導(dǎo)要掛帥,直接過問,親自抓。要建立目標(biāo)責(zé)任制,一級抓一級,一級對一級負責(zé),層層抓落實。目標(biāo)責(zé)任制的目標(biāo)要明確到位,責(zé)任到人。大會結(jié)束后,市經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組,將兵分幾路到各鎮(zhèn)各部門,檢查各單位的"三落實"情況和責(zé)任制建立情況。
二要明確分工,落實責(zé)任。市政府下發(fā)的《關(guān)于認真做好丹陽市第一次全國經(jīng)濟普查的通知》,已對各鎮(zhèn)、各部門的職責(zé)進行了明確,對成員單位的職責(zé)也進行了分工,在這里我再強調(diào)一下:涉及普查宣傳方面的事項,請市委宣傳部負責(zé)落實;涉及普查經(jīng)費和物資保障方面的事項,由財政局和市計經(jīng)局負責(zé)落實;涉及企業(yè)和個體工商戶名錄,以及各類市場內(nèi)的普查方面的事項,請市工商局、市國稅局和市地稅局負責(zé)落實;涉及機關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項,由市編辦負責(zé)落實;涉及社團和民辦非企業(yè)單位名錄及行政區(qū)域劃分方面的事項,由市民政局負責(zé)落實;涉及組織機構(gòu)代碼方面的事項,請市質(zhì)監(jiān)局負責(zé)落實;涉及教育、衛(wèi)生、文化、外經(jīng)、旅游、信息產(chǎn)業(yè)以及其他具有單位審批權(quán)的部門名錄方面的事項,由相關(guān)主管部門負責(zé)落實;涉及房地產(chǎn)企業(yè)和建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級方面的事項,由市建設(shè)局負責(zé)落實;涉及科技基礎(chǔ)和投入方面的事項,由市科技局負責(zé)落實;涉及交通運輸企業(yè)及個體運輸戶方面的事項,由市交通局負責(zé)落實;計經(jīng)局及有關(guān)主管部門負責(zé)督促企業(yè)認真履行普查義務(wù)。云陽鎮(zhèn)、麥溪鎮(zhèn)、全州鎮(zhèn)、練湖農(nóng)場、開發(fā)區(qū)要顧全大局,主動與周邊鎮(zhèn)區(qū)協(xié)調(diào)好普查界線問題;其他各有關(guān)部門也要按照全市的統(tǒng)一部署,各負其責(zé),做好普查工作。各級經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要切實擔(dān)負起日常工作的組織和協(xié)調(diào)責(zé)任,要按照普查工作的總體方案和要求,制定詳細的。
工作計劃。
確定不同階段的具體工作任務(wù)并層層分解落實。
三要強化督查,務(wù)求實效。督查是各項工作能否取得成效的重要環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)、各部門要切實加強對經(jīng)濟普查工作的督查力度,努力實現(xiàn)"保證質(zhì)量、摸清家底、力爭先進"目標(biāo)。做到不打無準(zhǔn)備之戰(zhàn)。同時,要嚴肅工作紀律,各級普查機構(gòu)及工作人員必須保守調(diào)查單位申報資料的秘密,不得向普查機構(gòu)以外的部門提供,對于違反《統(tǒng)計法》和《第一次全國經(jīng)濟普查辦法》規(guī)定的,要依法嚴厲查處,不得姑息。
同志們,全市經(jīng)濟普查目標(biāo)和任務(wù)已明確,希望大家團結(jié)一致,共同努力,高效、優(yōu)質(zhì)、圓滿地完成經(jīng)濟普查任務(wù),為國家和全市人民交出一份滿意的答卷。
督查會議上的講話篇十四
同志們:
11月18號全縣重點工作現(xiàn)場督查之后,總結(jié)會議一直壓著沒開,主要有兩個方面的考慮:其一,是從現(xiàn)場督查的情況看,今年各項工作還程度不同地存有欠賬,有必要集中一段時間,乘著督查的契機,讓大家把工作盡量往前趕,確保今年任務(wù)的全面完成,防止看了激動、聽了感動、回去不動;其二,我全程參加全市重點工作督查之后,感覺兄弟縣區(qū)今年工作變化大、亮點多,對我們的工作很有啟示和借鑒意義,在總結(jié)會議之前,縣里安排由馬書記、于縣長帶隊,組成考察團赴兄弟縣區(qū)進行了學(xué)習(xí)觀摩,通過有目的地出去走一走、看一看,讓大家在全市工作的大格局中找準(zhǔn)定位、找出差距、學(xué)得經(jīng)驗,進一步增強工作的緊迫感和責(zé)任感,防止盲目樂觀和坐井觀天。剛才,馬書記、楊書記分別通報了這次重點工作現(xiàn)場督查的整體情況以及前段時間“兩代表一委員”視察的情況;一會兒,縣委王書記還要作重要講話,我們一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。這里,結(jié)合現(xiàn)場看點的情況、會議通報的情況、參加全市重點工作督查的情況以及平時了解掌握的情況,我先談兩個方面的意見:
一、對今年全縣整體工作的看法。
這次全縣重點工作現(xiàn)場督查,我們一共看了74個點。這些點涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,可以說,都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的得意之筆、精品之作,在一定程度上反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作概貌、代表了工作水平,是今年整體工作的一個縮影??偟膩砜矗衲暌詠?,全縣上下堅持高點定位、自我加壓,整體工作有特色、有亮點,變化大、成效大、突破大,特別是一些事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作和涉及老百姓切身利益的民生問題都取得了突破性進展。概括起來,我覺得有以下3個方面值得特別肯定:
一是集中辦成和推進了幾件大事。第一件,是教育布局優(yōu)化工程。在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28所學(xué)校實施校舍新(改、擴)建項目13項,累計完成投資1.3億元,投資規(guī)模超過前四年的總和,工程建成后,可有效解決600多名教職工和9700多名學(xué)生的上學(xué)、住宿、就餐等問題。在這次全市重點工作督查中,涉及教育方面的點也有很多,像華亭一中、涇川四中、莊浪中心幼兒園等建設(shè)檔次都很高,但是像咱們這樣大規(guī)模建設(shè)、高強度投資、集群式推進的,應(yīng)該說還是先行了一步。第二件,是成功舉辦了“兩大節(jié)會”。在國家有關(guān)部委和省市的大力支持協(xié)助下,成功舉辦了20xx’崆峒文化旅游節(jié)啟動儀式暨皇甫謐文化園開園慶典和首屆皇甫謐故里拜祖大典暨《針灸甲乙經(jīng)》學(xué)術(shù)思想國際研討會,吸引了眾多黨政領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者前來參會,得到中央電視臺、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流媒體的宣傳報道,顯著提升了皇甫謐文化和皇甫謐故里的知名度和影響力。第三件,是實現(xiàn)了果產(chǎn)業(yè)和煤炭資源開發(fā)的“兩個轉(zhuǎn)折”。按照一年四季抓、常年累月管的要求,全面落實幼齡果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,建園水平較之歷年有很大程度提升,與靜寧、涇川等先進縣區(qū)基本持平,獨店姚景、蒲窩關(guān)莊、西屯穆村等片帶四年生以上果園陸續(xù)掛果,實現(xiàn)了由主攻栽植向初見成效轉(zhuǎn)變;隨著靈北煤田精查作業(yè)順利告捷,全境煤炭資源勘探基本結(jié)束,轉(zhuǎn)入全面建設(shè)的新階段。第四件,是順利達成萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園建設(shè)協(xié)議。經(jīng)過多方銜接爭取,與國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)陜西秦寶公司簽訂了合作協(xié)議,計劃由該公司出資3億元,在百里鄉(xiāng)建設(shè)萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園。這個項目,無論是投資規(guī)模還是建設(shè)規(guī)模在全市乃至全省都是最大的,必將為做大做強這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的活力。
二是順利實現(xiàn)了一些新的突破。一個是高考取得歷史性突破。高度重視教育教學(xué)質(zhì)量,扎實推進高中新課程改革,高考二本以上上線824人,比去年增加146人,上線率達到39%,比去年增長9.6個百分點,位居全市第二,有兩名學(xué)生考入我國最高學(xué)府——北京大學(xué),創(chuàng)歷史最好水平。二一個是糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“八連增”。在政策好、人努力、天幫忙等多重利好因素的直接作用下,糧食單產(chǎn)上水平、總產(chǎn)上臺階,在果園面積持續(xù)擴張的情況下,糧食產(chǎn)量依然達到19.3萬噸,比去年凈增1.8萬噸,增長10.3%,實現(xiàn)了歷史罕見的“八連增”,直接保障和促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。三一個是招商引資實現(xiàn)了新突破。堅持圍繞優(yōu)勢資源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓招商、引資金,在第18屆“蘭洽會”上簽約招商引資項目8個,簽約總額97.1億元,是上年的3.5倍,創(chuàng)歷屆“蘭洽會”最好成績。
三是培育形成了一批亮點和典型。一個是在新農(nóng)村建設(shè)上培育了新亮點。按照“三為”、“六化”的總體要求,積極探索新農(nóng)村建設(shè)的有效形式,抓建了西屯店子、上良楊家莊、新開寺底等一批新農(nóng)村示范工程,就如何在不同發(fā)展水平、不同地域條件下推進新農(nóng)村建設(shè)進行了有益探索,進一步拓寬了建設(shè)思路,豐富了建設(shè)內(nèi)涵。特別是西屯店子還被列入了全省新建項目現(xiàn)場觀摩督查點范圍,雖然由于行程安排的原因,這個點最終沒有看,但能入圍備選點,本身就代表了咱們的工作水平。二一個是在肉牛飼養(yǎng)上創(chuàng)出了新經(jīng)驗。著眼于擴大養(yǎng)殖規(guī)模、夯實養(yǎng)殖基礎(chǔ),大力發(fā)展千家萬戶肉牛散養(yǎng),“一戶一棚一窖一池”養(yǎng)殖模式得到很好的推廣和普及;積極推廣應(yīng)用秸稈青貯技術(shù),逐步形成了“秸稈加工—畜牧養(yǎng)殖—農(nóng)村沼氣—沼肥還田—作物種植”的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)互支互促、關(guān)聯(lián)發(fā)展,今年8月份在縣里召開了全市牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)暨玉米秸稈飼料轉(zhuǎn)化利用現(xiàn)場會。三一個是一些單項工作打造了新特色。堅持“兩點論”與“重點論”的有機統(tǒng)一,收攏拳頭,聚集重點,聚力突破,一些單項工作和方面性工作取得突破性進展??h打擊文物犯罪專項行動組被國家文物局和公安部評為打擊文物犯罪專項行動先進集體,原政府黨組成員、公安局局長朱天祥,博物館干部王義祥被評為先進個人;在第十五次全省民政會議上,我縣被命名為全省民政工作整體推進示范縣,縣民政局被命名為全省民政系統(tǒng)先進集體,什字中心敬老院院長王雙成被命名為全省民政系統(tǒng)先進工作者;另外,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、梯田建設(shè)、冬小麥“一噴三防”等工作先后為省市現(xiàn)場會提供了觀摩點。
這是從全縣整體工作層面來講。從分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況看,與剛才馬書記、楊書記通報的情況相一致,總體上感覺,經(jīng)過全縣上下的共同努力,今年經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯的進步,大家都做出了不懈的努力,這是應(yīng)當(dāng)充分肯定的。但是,我們的工作中仍然存在許多不容忽視的問題,我想把這些問題講清楚,以便于大家能夠時刻保持一種清醒的頭腦。所以,我想還是多說一些實話,這樣會對我們的事業(yè)有好處,對我們的干部也有好處。當(dāng)然,好的方面還是要充分的肯定。結(jié)合剛才的通報,我覺得:邵寨鎮(zhèn)抓住煤礦建設(shè)的有利時機,在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面下了很大工夫,開工實施的項目多,城鎮(zhèn)面貌有了很大變化;果產(chǎn)業(yè)開發(fā)上群眾積極性調(diào)動地好,干槐樹坳、黑泉坳果園管理規(guī)范、樹勢健壯,三坡區(qū)域新植園面積較大、定植規(guī)范;另外農(nóng)村環(huán)境整治與“雙聯(lián)”行動相結(jié)合改善村容村貌的做法很有推廣價值。但是在新農(nóng)村建設(shè)上突破不大、亮點不多;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體比較滯后;列入年初重點工作承諾的一些工作落實不夠理想。獨店鎮(zhèn)整體工作進展均衡、亮點比較多,像姚李村的“雙聯(lián)”行動、姚景項目區(qū)的初掛果園、秋射的新農(nóng)村建設(shè)、瓦玉的氣調(diào)庫以及小城鎮(zhèn)建設(shè)、林下養(yǎng)殖等工作都抓得比較緊、落得比較實,呈現(xiàn)出重點突破、全面推進的良好態(tài)勢。但是個別單項工作依然存在進展緩慢的問題。西屯鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模大、起點高,并且在抓新點建設(shè)的同時,注重了老點的提質(zhì)完善,北莊、店子的新農(nóng)村都很有看點;東片果園管理規(guī)范、措施落實到位,在全縣很有代表意義。但是果園與果園之間也存在管理不夠均衡的問題,園容園貌差異較大;今年的新植面積落實很不理想。什字鎮(zhèn)在果園管理上下了很大的氣力,草脈區(qū)域果園管理規(guī)范,套種工作落得實,今秋新植園面積大、定植規(guī)范、集中連片程度高;新農(nóng)村建設(shè)保持了良好的發(fā)展勢頭,梁咀王城示范點后期工作抓得比較緊、進展比較理想,北溝、勝利等村的舊農(nóng)宅改造規(guī)劃整齊、實施到位;同時在林下養(yǎng)殖方面進行了積極探索,取得了一定成效,近期工作變化比較大。但是對照什字作為一個大鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn),在縣上的地位以及大家對什字鎮(zhèn)的期望相比,各方面工作還有不少差距,特別是在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面動作不大、突破不大;西郊區(qū)域初掛果園管理措施不夠到位。上良鄉(xiāng)整體工作進展比較快、成效比較好,特別像楊家莊新農(nóng)村示范點規(guī)劃到位,設(shè)計新穎,規(guī)模居全縣之首,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上進行了有益的探索;分類定級推進果園管理的做法機制活、成效比較好;朱堡溝流域梯田工程整修標(biāo)準(zhǔn)比較高,并且產(chǎn)業(yè)開發(fā)配套跟進及時,秋覆膜進展快、質(zhì)量好。但是榮旺養(yǎng)殖小區(qū)生物有機肥加工突破不大。直白的說,到縣工作以來,我對這件事特別感興趣,也很關(guān)注,但就目前而言,無論是轉(zhuǎn)化總量還是實施范圍都與我的想法有一定差距,和去年底督查時,基本沒有進展。朝那鎮(zhèn)在果產(chǎn)業(yè)開發(fā)上想了一定的辦法,鄭家什字區(qū)域初掛果園管理措施落得比較實,今秋新植園面積落實比較理想;老莊舊村莊改造規(guī)劃合理、規(guī)模較大,并且注重了產(chǎn)業(yè)配套,村容村貌發(fā)生了顯著變化。但是在小城鎮(zhèn)建設(shè)上邁的步子不大,開工項目少,個別重點工程進度比較慢;在牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)上想的辦法不多,成效不夠明顯。梁原鄉(xiāng)持之以恒地推進梯田建設(shè),在改善山區(qū)群眾耕作條件上做了大量的工作;官村區(qū)域設(shè)施蔬菜生產(chǎn)規(guī)模大、集中程度高、開端良好,為區(qū)域內(nèi)農(nóng)民增收開辟了新的門路。但是在果園管理、新農(nóng)村建設(shè)以及涉及老百姓切身利益的道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上想的辦法不多,鄉(xiāng)村面貌沒有什么改觀。龍門鄉(xiāng)有兩項工作值得稱道。一個是民樂區(qū)域的果園管理,這可以說代表了全縣果園管理的最高水平;另一個是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有比較大的動作,充分借助“雙聯(lián)”行動的東風(fēng),從道路、梯田、飲水等硬件設(shè)施,到核桃栽植、肉牛養(yǎng)殖、全膜玉米種植等產(chǎn)業(yè)配套,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進,一些村的面貌發(fā)生了很大變化。但是除此之外,從整體上看,其他一些工作與別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比有不小差距。星火鄉(xiāng)梯田建設(shè)與產(chǎn)業(yè)配套結(jié)合緊密,小塬—東嶺—星火區(qū)域秋覆膜工作安排早、動手快、進展比較好;王家莊初掛果園管理措施落實到位,園容園貌較為整齊;上塬扶貧整村推進農(nóng)宅、道路、供水、供電等公共設(shè)施和村部、衛(wèi)生所、幼兒園等公益設(shè)施配套到位。但是今秋果園新植工作落實不夠理想,公路沿線部分果園秋季管理措施落實不夠到位,仍然留有盲點和死角。蒲窩鄉(xiāng)關(guān)莊區(qū)域初掛果園管理措施落實到位,群眾積極性調(diào)動充分,今秋掛果比較理想,在全縣范圍內(nèi)具有一定的示范效應(yīng);持續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),寧子梯田工程塊大地平、整修標(biāo)準(zhǔn)高,有力地改善了群眾耕作條件。但是果園管理上片帶與片帶之間差異較大;新農(nóng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)等工作動作不大、缺乏亮點。百里鄉(xiāng)整體工作突破大、面貌變化大,以扶貧整鄉(xiāng)推進為重點的新農(nóng)村建設(shè),以川根底至上李為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以“一戶一棚一窖一池”為模式的牛產(chǎn)業(yè)開發(fā),都取得了明顯成效。但是后半年基本沒有培育什么新的亮點;在小集鎮(zhèn)建設(shè)上仍然存在進展緩慢的問題。中臺鎮(zhèn)在西川無公害設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)上邁出了實質(zhì)性步伐,蔬菜生產(chǎn)逐步走上了規(guī)?;a(chǎn)、品牌化引領(lǐng)、科技化支撐、市場化經(jīng)營的路子,有力地支撐了群眾增收;大局意識強,在服從和服務(wù)縣城建設(shè)和重大項目建設(shè)上做了大量的工作。但是在切實改善群眾生產(chǎn)生活條件方面做的工作不多、成效不夠理想,特別是后半年群體訪數(shù)量明顯上升,要注意在做好群眾工作上多下工夫。新開鄉(xiāng)各項工作今年均取得了突破性進展,變化大、突破大、成效大,無論是寺底新農(nóng)村建設(shè)、梁家莊村道硬化、底莊梯田建設(shè),還是果園管理,在全縣都有很強的代表性。但是要注重在創(chuàng)新工作機制、拓寬融資渠道、調(diào)動群眾積極性上下工夫,保持好當(dāng)前的發(fā)展勢頭和工作連續(xù)性。
另外,督查過程中我也察覺到,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面至少在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面還存在一些共性問題,需要引起我們大家的高度重視和警覺。一是工作謀劃的問題。在10月22號的縣政府全體(擴大)會議上我也講到,咱們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是傳統(tǒng)意義上的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏應(yīng)有的闖勁、拼勁和韌勁,仍然是抱著老黃歷抓工作,謀劃工作起點低、標(biāo)準(zhǔn)低,只求過得去、不求過得硬,平鋪直敘,缺乏特色,沒有亮點,工作一般化的問題十分突出。這次督查中,咱們就有不少塬區(qū)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面不約而同地提供了梯田建設(shè)示范點,這明顯就是工作謀劃水平低,為應(yīng)付督查而備點,降格以求、臨時拼湊。當(dāng)然,這里的意思不是說梯田建設(shè)不重要,只是我們常講鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間基礎(chǔ)不同、發(fā)展條件各異,這就要求大鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作為,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的突破。大家應(yīng)該想到,作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,如果提供一個規(guī)模大、質(zhì)量上乘的梯田建設(shè)示范點可能會為自己贏得不少加分,但是作為大鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,提供梯田建設(shè)方面的點難道就是換屆起首之年咱們應(yīng)有的作為嗎?二是典型抓建的問題。抓點示范、以點帶面、整體推進是被實踐證明了的行之有效的抓落實的方法,但是咱們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型謀劃不科學(xué),建設(shè)內(nèi)容單一,為了抓點而抓點,沒有把點上突破與面上推進很好地結(jié)合起來,抓建的典型缺乏示范性、可復(fù)制性以及生命力和說服力;一些典型抓建機制不活,投融資渠道不暢,嚴重脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力、人力、物力實際,為抓點而給鄉(xiāng)村組織背上了沉重的債務(wù)壓力,姑且不論今后怎么辦,我覺得單就當(dāng)前來說,基層政權(quán)組織的正常運轉(zhuǎn)就很成問題。三是干部作風(fēng)的問題。咱們有的同志學(xué)習(xí)的勁頭不足,接受新事物的能力不強,對工作缺乏深度思考,吃得不透,把握得不準(zhǔn);有些同志特別是主要負責(zé)同志抓工作蜻蜓點水、浮光掠影,對自己管轄范圍內(nèi)工作不清楚,拿不起、放不下;有的同志自以為是,自我感覺良好,行動遲緩,特別是一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責(zé)同志,拈輕怕重,怕得罪人,對縣委、縣政府定了的事,合自己意的就執(zhí)行,不合意的就拖著頂著,抱著坐等觀望的心態(tài),作著蒙混過關(guān)的美夢,缺乏最基本的政治敏銳性,缺乏作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
二、對20xx年工作的幾點想法。
關(guān)于明年工作干什么、怎么干,重點在哪里、在哪些方面集中用力,此前我同王書記多次交換過意見,近期縣級領(lǐng)導(dǎo)也在分管層面分口調(diào)研匯總了有關(guān)情況,我仔細地看了看,總體感覺拿得還不錯。但這些沒有經(jīng)過研究討論,還需要進一步細化完善,這里我先思路性、方向性的談一談個人的想法。到縣里工作一年多了,談思路、談打算的過程,也是一個向大家匯報一年多來個人學(xué)習(xí)成果和融入工作程度的過程,所以談的不對的地方請大家指正,以王書記最后講的為準(zhǔn)。
我覺得,明年工作大的方向上要以縣十五次黨代會和“”規(guī)劃定的大盤子為依托,按照黨的精神以及省市一系列新部署、新要求,在保持工作連續(xù)性的基礎(chǔ)上,注重推動各項工作向廣度和深度上延伸擴展。具體來說,是要抓好6個方面:
一要持續(xù)抓好以農(nóng)民增收為核心的產(chǎn)業(yè)開發(fā)?!叭r(nóng)”工作是全黨工作的重中之重,農(nóng)民增收是“三農(nóng)”工作的重中之重。黨的和省十二次黨代會分別作出到20xx年全面建成小康社會和與全國同步步入全面小康社會的戰(zhàn)略部署,貫徹落實好中央和省委的決策部署,核心是要千方百計增加農(nóng)民收入,抓手就是產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要推進規(guī)模化生產(chǎn)。任何一項產(chǎn)業(yè),沒有量的積累就沒有質(zhì)的提升。就咱們縣里而言,無論是牛果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還是蔬菜產(chǎn)業(yè),規(guī)模都比較小,這與省里命名的大縣相比,名、實有很大差距,必須始終把擴張規(guī)模擺在突出重要的位置。果產(chǎn)業(yè)要按照縣鄉(xiāng)“”果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,持之以恒地抓、鍥而不舍地擴,確保把明年4萬畝的新植任務(wù)一分不欠地落到實處,特別是今年新植任務(wù)欠賬大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加油使勁,力爭通過明年的新植把今年的欠賬補回來。這一點,請林業(yè)局在分解下達明年的新植計劃時留意。牛產(chǎn)業(yè)首要的是抓好萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園建設(shè),涉及的百里鄉(xiāng)和畜牧局等職能部門要按照本月14號與秦寶牧業(yè)公司簽訂的合作協(xié)議,全面履行責(zé)任和義務(wù),全力搞好協(xié)調(diào)配合服務(wù),確保項目早落地、早建成、早受益;要把分戶散養(yǎng)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓,大力推廣“一戶一棚一窖一池”養(yǎng)殖模式,加快普及黃改凍配、秸稈轉(zhuǎn)化等實用技術(shù),不斷夯實養(yǎng)殖基礎(chǔ)、提升養(yǎng)殖效益。蔬菜產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)在設(shè)施栽培、果園套種、麥后復(fù)種三個方面加力度,特別是中臺達溪河川區(qū)要依托河堤配套、取水便利的優(yōu)勢,緊盯全覆蓋的目標(biāo)擴張基地規(guī)模,并啟動省級無公害蔬菜基地建設(shè),確保年內(nèi)創(chuàng)建成功。另外,梁原、新開等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要繼續(xù)在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面探索實踐,力爭有新的突破。要推進精細化管理。今明兩年是全縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中至關(guān)重要的年份,這個觀點已經(jīng)被實踐所證明,像獨店、蒲窩等幾個已經(jīng)掛果見效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年在新植園任務(wù)落實中阻力就小得多。所以,11個涉果鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林果業(yè)部門明年要把果園管理作為重中之重,核心是要讓四年生及以上果園掛果。要對所有掛果園進行造冊登記,落實管理人員,靠實工作責(zé)任,實行績效掛鉤,全方位加大資金、人力、技術(shù)投入,扎實開展標(biāo)準(zhǔn)化、精細化務(wù)作管理,促使早掛果、掛好果。要統(tǒng)籌做好幼齡果園標(biāo)準(zhǔn)化管理,特別要在激發(fā)群眾建園、管園積極性上多想辦法,務(wù)求取得實效。這方面,今年獨店、龍門、蒲窩3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)管得不錯,水平在全縣平均值以上,當(dāng)然其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有管得好的片帶,但從整體上看,還是這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較均衡。獨店鎮(zhèn)果園面積大,能管成現(xiàn)在的水平,這有力地回答了大面積果園能不能管過來的問題;龍門鄉(xiāng)塬面實現(xiàn)了全覆蓋,上面我也講到管理水平是全縣最高的,這回答了山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能栽果、能不能管好的問題;蒲窩鄉(xiāng)今年整園掛果率、單株座果數(shù)都相當(dāng)好,這回答了果園能不能掛果、能不能掛好果的問題。同時,這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也從地理維度上構(gòu)成了三角形的三個點,明年的果園管理,咱們其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要向他們學(xué)習(xí),促使管理水平沿著三角形的“邊”向“點”延伸靠攏,以點串線,以線帶面,整體提升全縣果園管理水平。另外,這幾年咱們在果園管理這一塊推行包抓幫扶責(zé)任制,但總的感覺效果不是特別明顯。所以,我初步考慮,明年要把責(zé)任再明確、重點再濃縮,包抓幫扶的重點就是掛果園,不要眉毛胡子一把抓,實踐證明這樣既抓不了、也抓不好。這一項工作如果可以,要進明年的綜合經(jīng)濟。
責(zé)任書。
牛產(chǎn)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)要在新技術(shù)、新品種推廣上下工夫,全面推行精細化務(wù)作,不斷提升產(chǎn)業(yè)效益要推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路目前這一塊咱們縣里還比較薄弱,基于此,縣里正在委托西北農(nóng)林科技大學(xué)承擔(dān)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃編制工作,就適宜發(fā)展什么、怎么發(fā)展、發(fā)展到什么程度拿出一個成熟可行的方案,相關(guān)部門一定要全力支持配合,確保盡快完成編制任務(wù)從明年講,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點是建辦與牛、果、菜密切關(guān)聯(lián)的龍頭企業(yè),不斷完善產(chǎn)業(yè)要素,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益,這要作為考核農(nóng)口各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項硬指標(biāo)要高度重視農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè),擴大建社數(shù)量,提高建辦質(zhì)量,通過合作社的牽線搭橋,真正把農(nóng)戶與市場有機地連接起來,不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道要推進多元化發(fā)展這幾年,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟這一塊咱們把牛果菜提得特別響,這可能給部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志造成了錯覺,認為縣里不再抓其他產(chǎn)業(yè)了,實則不然像今年獨店馬家塄、什字小別山的林下養(yǎng)雞,像朝那馬寨、新開姚家灣的規(guī)模養(yǎng)豬,像龍門棗子川的核桃栽植,發(fā)展勢頭都很不錯明年工作中,要在持續(xù)抓好牛果菜產(chǎn)業(yè)的同時,著眼于增加農(nóng)民收入,按照宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜加工則加工的原則,兼顧老百姓傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展習(xí)慣和意愿,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與“雙聯(lián)”行動、梯田建設(shè)、惠農(nóng)貸款等很好地結(jié)合起來,在政策上引導(dǎo)、資金上扶持、技術(shù)上保障,鼓勵群眾在特色種養(yǎng)加方面積極探索和嘗試,推動形成以牛果菜為主導(dǎo)、其他產(chǎn)業(yè)為補充、多種經(jīng)營競相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
二要在煤炭資源開發(fā)上切實加大工作力度。在11月1號召開的全市重點工作督查匯報點評會議上,有多位市級領(lǐng)導(dǎo)提到咱們縣里工業(yè)“短腿”的問題,要讓這條“短腿”不再短,最好的辦法就是加快煤炭資源開發(fā),加大招商引資力度,集中力量把工業(yè)搞上去。要加快煤礦建設(shè)。實事求是地講,今年咱們在煤炭資源開發(fā)這一塊不是快了而是慢了,不論是3個煤礦建設(shè),還是礦區(qū)總體規(guī)劃報批,都無一例外的有所欠賬,有的形象進度遠遠落后于年初計劃,有的還僅僅停留在紙面上,這顯然是與建設(shè)隴東能源化工基地靈臺項目示范區(qū)的定位不相符的。這里邊固然有客觀因素,但我想,我們還是要最大限度地發(fā)揮主觀能動性,少擺客觀原因、多講主觀努力,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感去做工作,總的要求是,明年屬于華能的邵寨煤礦要見底出煤,屬于中水的唐家河和南川河煤礦至少要有一對井筒開工建設(shè),屬于酒鋼的安家莊煤礦要開工建設(shè)。圍繞這個目標(biāo)要求,分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要全面履行督促、協(xié)調(diào)職能,不厭其煩地跟業(yè)主搞談判、促進度,需要王書記和我出面的要及時匯報銜接??傊痪湓挘说氖乱鋵?,不看過程看結(jié)果,堅決不允許有關(guān)企業(yè)捂著蓋子不開發(fā)。要抓好關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。順應(yīng)煤炭資源開發(fā)的大背景,提早考慮煤電及化工、冶金、建材等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)布局,推進一體化綜合開發(fā)和良性互動,特別是要加強與華能、中水集團的銜接聯(lián)系,確保洗煤廠建設(shè)取得實質(zhì)性進展;主動跟進神華神東與中水集團的合作進程,督促啟動靈臺南2×660兆瓦低熱值燃煤發(fā)電機組項目可研工作。要順應(yīng)煤炭資源開發(fā)對水、電、路等重大基礎(chǔ)設(shè)施的緊迫需求,提早謀劃,未雨綢繆,加快推進330kv變電站建設(shè),積極開展新集水庫、運煤專線等重大工程前期工作,著力提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。這里,我要特別講一講新集水庫建設(shè)的問題,這件事已經(jīng)列入省市“”總體規(guī)劃和專項規(guī)劃,有建設(shè)憑條,有實施必要,分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要將其作為明年乃至整個“”期間的一件大事來抓,積極銜接爭取,確保年內(nèi)完成項目前期論證申報和立項審批,同步組織開展規(guī)劃區(qū)征地拆遷、移民安置等前期工作,爭取早日開工建設(shè)。要加大招商引資力度。煤炭資源開發(fā)是工業(yè)經(jīng)濟的重點,但不是工業(yè)經(jīng)濟的全部,更不能簡單地認為建幾個煤礦,咱們的工業(yè)經(jīng)濟就上去了。要在抓好煤炭資源開發(fā)的同時,繼續(xù)深化全員招商和全民創(chuàng)業(yè),要深刻領(lǐng)會“今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”這句話的深刻含義,力爭在招商引資建辦非煤工業(yè)、改造提升傳統(tǒng)工業(yè)上有新突破,逐步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。這一項工作說白了,是要優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),防止出現(xiàn)一煤獨大的畸形產(chǎn)業(yè)格局,就像鄂爾多斯,避免縣域經(jīng)濟因大市場變化而忽冷忽熱、大起大落,做好對沖準(zhǔn)備,為長遠發(fā)展做好布局。要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面,咱們縣比其他縣區(qū)要滯后一些。在這方面,明年要加把勁趕上去。要按照建設(shè)隴東能源化工基地核心區(qū)的定位,合理確定工業(yè)集中區(qū)布局,配套基礎(chǔ)設(shè)施,完善服務(wù)功能,增強承載能力,力爭在企業(yè)入駐上有所突破。
三要堅持不懈地改善基礎(chǔ)條件。到縣一年多的工作實踐,使我對基礎(chǔ)條件差的基本縣情有了更深刻的認識,像在拜祖大典期間,就有一位北京來的專家直言不諱地對我說:你們在文化旅游產(chǎn)業(yè)方面搞的確實不錯,但路況太差了,幾個彎子就把人轉(zhuǎn)暈了。所謂酒好也怕巷子深,對此我特別有感觸。我初步考慮,明年咱們很有必要部署開展重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動,響亮地把這個。
口號。
提出來,聚力破解一批水、電、路等方面的瓶頸問題,全面提升重大基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。交通方面,一要抓建設(shè)。全面完成涇滲二級公路建設(shè)掃尾,確保6月底前建成通車,打通北上南下的大動脈;組織實施高邵路獨店至邵寨三聯(lián)段、雷新公路縣城至雷家河段改建鋪油工程,抓好朝水路朱家溝橋、靈新路蒲河橋等橋梁建設(shè),持續(xù)推進通村硬化公路建設(shè),切實提升道路通行能力。另外,我覺得咱們明年很有必要把百里蘆子集至龍門棗子川段公路建設(shè)列入議事日程,這是縣里路網(wǎng)骨架中第一橫的重要組成部分,沿途也擺布著咱們縣里重要的幾個重大項目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),可以說是一條產(chǎn)業(yè)路。交通部門要積極向上編報爭取項目扶持,縣里也初步考慮拿出部分錢來實施,力爭利用明后兩年的時間把這一段路修成。這樣,就可以打通邵寨至千陽段的斷頭路,同時也可以把中臺西川設(shè)施蔬菜基地、百里養(yǎng)牛示范鄉(xiāng)、新集水庫、棗子川矮化核桃基地很好地串連起來,形成沿路經(jīng)濟帶。二要抓爭取。針對今年爭取項目少、新建工程少的實際,全面加大交通類項目銜接爭取力度,特別像華崇靈高速、運煤專線這樣的大項目,要克服一切困難,積極向上銜接爭取,力爭早日擠進省、市項目盤子。水利方面,重點抓好兩件事:一個是全縣水資源可持續(xù)利用規(guī)劃編制。今年8月份,市里啟動了全市水資源可持續(xù)利用規(guī)劃編制工作,前幾天規(guī)劃編制組專程來咱們縣里開展了專題調(diào)研,收集了相關(guān)資料。我想,咱們也有必要修編一下縣里的水資源可持續(xù)利用規(guī)劃,按照天上水、地下水、地表水、外來水“四水”齊抓的要求,徹底摸清水資源現(xiàn)狀,弄清供需量,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、群眾生活提供科學(xué)依據(jù)。二一個是水庫建設(shè)。除上面提到的新集水庫之外,我覺得明年很有必要在澗河流域新建一處庫容在100萬方左右的小型水庫,切實增強縣城飲用水保障能力。另外,明年縣里實施的水利項目較多,涉及河堤治理、安全飲水、小型農(nóng)田水利等多個方面,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水務(wù)等相關(guān)部門要統(tǒng)籌安排,合理布置力量,全力組織實施,確保協(xié)調(diào)推進。電力方面,要加強330kv輸變電工程施工調(diào)度,確保年內(nèi)全面建成;要加快進度,完成縣城西城區(qū)、南城區(qū)供電規(guī)劃和線路建設(shè);要持續(xù)抓好農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,解決部分偏遠地區(qū)群眾的安全用電問題。生態(tài)建設(shè)方面,要繼續(xù)加大植樹造林力度,全力搞好縣城、小城鎮(zhèn)和中心村莊綠化,抓好面山綠化、三荒造林等林業(yè)生態(tài)工程,實施好澗河流域水源地保護綜合治理,全力加快生態(tài)化進程。
四要不斷加快城鄉(xiāng)一體化進程。縣城建設(shè)方面,重點要抓好4件事:一個是西城區(qū)開發(fā)。要制定周密的行事歷,全面加強行政中心、多功能文化中心、法院審判庭、公安局業(yè)務(wù)用房和白溝大橋等項目施工調(diào)度,加快推進路網(wǎng)建設(shè),搞好綠化配套,形成西城區(qū)雛形,特別是行政中心要全力以赴抓調(diào)度、促進度,力爭明年春節(jié)前投入使用;要堅持地上與地下并重,特別要把地下工夫做足,一次性搞好給排水、排污、供暖、供電、弱電管網(wǎng)等配套,為長遠發(fā)展打好基礎(chǔ)。二一個是老城區(qū)提質(zhì)完善。要全力抓好集中供熱工程,這不僅是縣城建設(shè)重點工程,更是一項重大的民生工程,群眾關(guān)注度高,一定要加快進度,努力克服一切困難,確保按年底建成投入使用。要統(tǒng)籌推進污水處理廠、垃圾填埋場等工程建設(shè),提升城市綜合服務(wù)功能。要加強對縣城運動休閑養(yǎng)生主題公園的管護,建立長效機制,使其真正發(fā)揮作用。三一個是城市景觀建設(shè)。要聘請有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)實地勘測,編制一個高起點、高質(zhì)量的縣城造景方案,統(tǒng)籌老城區(qū)與新城區(qū),兼顧山、水等要素,考慮現(xiàn)有建筑和景觀元素,并據(jù)此抓好組織實施,努力使新老城區(qū)相協(xié)調(diào)、相融合,提升城市品位。四一個是物業(yè)管理。今年,從各種渠道歸集的情況看,老百姓對物業(yè)管理方面的意見很大,涉及供水、供暖、供電和衛(wèi)生、安保等方方面面,凡此種種,不勝枚舉。我覺得,住建部門要舉一反三,辯證地看問題,很有必要開展物業(yè)管理整改規(guī)范活動,優(yōu)選物業(yè)管理公司,理順物業(yè)管理體制,從嚴抓好考核管理,特別是對一些唯利是圖、喪失原則和底線的物業(yè)公司,要堅決清理出物業(yè)管理市場。這方面,涉及老百姓的切身利益和日常生活,初步考慮,縣里可以拿出部分錢來做這件事??傊?,這件事一定要辦,而且要辦好。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面,邵寨、獨店、什字、朝那4個重點小城鎮(zhèn)要依據(jù)總體規(guī)劃,緊貼目標(biāo)定位,持之以恒地抓好提質(zhì)擴容和基礎(chǔ)配套,提升小城鎮(zhèn)的承載能力和對生產(chǎn)要素的集聚功能。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照量力而行、盡力而為的原則,積極組織實施一批道路、給排水、市場建設(shè)和綠化、亮化等工程,不斷提升小城鎮(zhèn)的品位和檔次。新農(nóng)村建設(shè)方面,這一項工作可以說咱們走在了省市前列,得到了方方面面的肯定,明年要繼續(xù)推進此項工作向更高、更新的層面發(fā)展。我考慮,重點要抓好3個方面:一是總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗。對20xx年以來的新農(nóng)村建設(shè)進行系統(tǒng)的盤點,總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn),就新農(nóng)村建什么、怎么建,塬區(qū)怎么建、山區(qū)怎么建,從方法論的層面進行提煉,為今后的新農(nóng)村建設(shè)提供可資借鑒的路徑和模式。二是建立獎勵機制。明年除繼續(xù)抓建4處縣列示范點之外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有必要分別抓建一處新建工程和一處舊村莊改造工程,縣里依據(jù)抓建規(guī)模和質(zhì)量進行打分排位,對名次靠前的考慮按照縣列新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn),采取“以獎代補”的形式予以補助,充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作積極性??傊?,就是不僅要讓那些抓得好的非縣列點得到鮮花和掌聲,而且要得到實實在在的好處。三是上提規(guī)劃審批權(quán)限。從明年開始,所有新農(nóng)村建設(shè)工程,其規(guī)劃設(shè)計方案都要提交縣里有關(guān)會議審定,防止雜亂無序建設(shè),從大的層面提高新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)性。在做好這些工作的基礎(chǔ)上,我覺得咱們就應(yīng)當(dāng)考慮把創(chuàng)建省級新農(nóng)村建設(shè)示范縣擺上議事日程,當(dāng)然,這件事我還沒有和王書記及其他領(lǐng)導(dǎo)交換過意見,也沒有進行認真的論證和推敲,不過我想,咱們可以先把思路提出來,多往這方面做工作,看可能性有多大,請分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)工辦思考。
五要積極發(fā)展壯大旅游等第三產(chǎn)業(yè)。今年咱們成功舉辦了兩大旅游節(jié)會,皇甫謐中醫(yī)針灸養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園的機構(gòu)也順利獲批,在多重利好因素的作用下,咱們應(yīng)該也必須把文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)搞好。這方面,明年一個是完成皇甫謐文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃編制和評審,啟動征地拆遷、三通一平等前期工作并開工建設(shè)。另一個是按照三級醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn),千方百計把皇甫謐針灸??漆t(yī)院建起來。這兩項工作請縣衛(wèi)生局抓住當(dāng)前有利時機,聘請高資質(zhì)專業(yè)機構(gòu)迅速啟動規(guī)劃編制工作,這兩個規(guī)劃定位一定要準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)一定要高、配套一定要全,于春節(jié)前后把成熟的本子拿出來,確保明春土地一經(jīng)解凍即可啟動建設(shè)。三一個是古靈臺新建。古靈臺是商周文化的重要遺址,是咱們縣名的由來,是靈臺縣的標(biāo)志,咱們要弘揚商周文化,新建提升古靈臺是一個很好的切入點。當(dāng)然,古靈臺是咱們縣最古老的名勝古跡之一,對于全縣人民來說具有十分特別的意義,也有一份難以割舍的情愫。如果要新建,就必須把方方面面的因素都考慮周全,充分調(diào)研論證,廣泛征求社會各界的意見,真正體現(xiàn)歷史、體現(xiàn)內(nèi)涵、體現(xiàn)文化、體現(xiàn)品位、體現(xiàn)特色。這件事,請縣文廣局列入。
工作計劃。
認真調(diào)研積極開展前期論證和準(zhǔn)備工作。四一個是宣傳推介。要積極銜接邀請央視《百家講壇》欄目組來縣里采風(fēng)爭取明年能夠把《大國醫(yī)系列——中醫(yī)針灸鼻祖皇甫謐》專題片播出去;另外要對皇甫謐網(wǎng)進行改版升級添加微博等功能元素全方位提升宣傳的層次和廣度。商貿(mào)流通方面隨著煤炭資源開發(fā)的深入推進、縣城人口的不斷擴張現(xiàn)有的商貿(mào)服務(wù)設(shè)施已經(jīng)逐漸不能適應(yīng)發(fā)展需求我初步考慮明年通過招商引資的方式在老城區(qū)新建一處高檔次的大型綜合性購物中心在西城區(qū)新建一處星級賓館飯店。目前應(yīng)該說有這方面意向的客商很多請縣商務(wù)局和招商中心積極做好銜接爭取真正把那些有實力、信譽好的企業(yè)引進來。要積極發(fā)展物流配送等商貿(mào)流通業(yè)支持信息、金融、保險等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展加快構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)體系。
六要千方百計改善民生民計。改善民生是加快和諧社會建設(shè)的重點,也是政府工作的重要內(nèi)容。要繼續(xù)從解決群眾吃、住、行等問題入手,持續(xù)改善民生民計,讓老百姓共享改革發(fā)展成果。一是要大力發(fā)展社會事業(yè)。教育事業(yè)方面,重點抓好城關(guān)中學(xué)整體搬遷新建和職業(yè)中專擴充完善,另外針對縣城公辦幼兒園規(guī)模小、不能很好滿足學(xué)前教育的需求這一現(xiàn)狀,初步考慮在縣城再新建1所高標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園,以解決學(xué)前幼兒“入園難”的問題。要抓好今年教育布局優(yōu)化工程新建學(xué)校的提質(zhì)完善,配備相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備,從根本上提升辦學(xué)水平。要深入開展精細化管理活動,持續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量,特別是高考質(zhì)量要在今年的基礎(chǔ)上穩(wěn)步上升。要加強教師隊伍建設(shè),有計劃的引進緊缺人才,認真開展各類培訓(xùn),全面提高教師隊伍素質(zhì)。衛(wèi)生事業(yè)方面,要重視加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所建設(shè),積極籌措資金,年內(nèi)確定幾個點先抓一下,以后逐年展開,通過幾年的努力,力爭使基層醫(yī)療衛(wèi)生條件有明顯改善。二是要強化社會保障。針對低保運行中存在的突出問題,對全縣低保全面開展一次復(fù)查審核活動,對于不符合條件的堅決剔除,使低保真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,維護政策的嚴肅性。另外,縣城公墓、殯儀館建設(shè)提了多年,今年已全面啟動建設(shè)工作,但快半年過去了,至今仍沒有實質(zhì)進展,明年民政局和獨店鎮(zhèn)要加大這方面的工作力度,確保年內(nèi)建成投入使用。三是要全力措辦實事。辦實事、惠民生已經(jīng)成為一種慣例,明年要繼續(xù)堅持下去。我想,既然是為老百姓辦實事,那么就要讓老百姓參與進來,聽聽他們的想法,看看他們真正需要什么。按照王書記昨天會上所講和我的意見,門戶網(wǎng)站、電視臺已經(jīng)把公開征集明年實事辦理項目的公告發(fā)出去了,下一步政府辦要認真審核把關(guān),按照體現(xiàn)普惠性、突出針對性、具備可行性、著眼實效性的原則,統(tǒng)籌考慮財力等因素,準(zhǔn)確確定實事辦理項目,切實解決老百姓生產(chǎn)生活中的一批實際困難。
為落實以上六個方面的工作任務(wù),具體工作中,要強化四個方面的保障措施:
一是項目拉動。要始終把項目建設(shè)和招商引資作為做大經(jīng)濟總量、加快轉(zhuǎn)型跨越的重要抓手,牢固樹立“今天的項目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟總量,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的思想,全力落實省委、省政府“3341”項目工程,努力在爭取大項目、引進大企業(yè)、抓建大工程、培育大產(chǎn)業(yè)上謀求大的突破,確保全縣固定資產(chǎn)投資達到40億元以上,全力支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
二是典型帶動。要繼續(xù)把培育典型作為推進工作的有力抓手,注重從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、煤炭工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、改善民生民計等方面培育典型。特別是按照省市提出的看大不看小、看新不看舊、看高不看低的要求,全力抓好新集水庫、萬頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園、城關(guān)中學(xué)搬遷、皇甫謐針灸??漆t(yī)院等典型的抓建和培育工作,確保將其打造成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的亮點和精品,帶動整體工作上水平。
三是機制促動。要繼續(xù)堅持工作中形成的領(lǐng)導(dǎo)日常督查、“兩代表一委員”視察、“兩辦”季度督查相結(jié)合的督查機制,繼續(xù)堅持“向人民承諾、向人民匯報、請人民評議”的監(jiān)督機制,繼續(xù)堅持目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等責(zé)任機制,并在工作實踐中推動機制創(chuàng)新,以更加健全有效地機制保障和促進各項工作任務(wù)的落實。特別是今年各項工作大形已經(jīng)定了下來,要按照“向人民承諾、向人民匯報、請人民評議”行事歷安排,盡快組織開展向人民匯報和請人民評議環(huán)節(jié)的工作,分期分批安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“一把手”上電視、上網(wǎng)絡(luò)匯報踐諾情況,請人民群眾來評諾。一句話,這項工作必須有頭有尾、善始善終,把抓落實的全過程置于老百姓的有效監(jiān)督之下。
四是作風(fēng)推動。要以效能風(fēng)暴行動和“雙聯(lián)”行動為統(tǒng)領(lǐng),下工夫解決干部隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在工作態(tài)度、工作勁頭、工作效率、工作落實、工作紀律等方面存在的突出問題,特別是要防止把效能風(fēng)暴行動虛擬化、口號化、形式化的傾向,動真碰硬地抓一批作風(fēng)方面存在突出問題的人和事,大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),引導(dǎo)各級干部真正把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實中,形成上下一心、共謀發(fā)展的工作合力。
同志們,重點工作督查并不意味著全年工作的終結(jié),全縣上下一定要以黨的精神為指導(dǎo),著眼長遠,立足當(dāng)前,充分利用年底前這一段時間,進一步查缺補漏,靠實責(zé)任,突出重點,強化措施,確保全面或超額完成今年各項目標(biāo)任務(wù)。一是做好全年工作的總結(jié)考核,嚴格按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),獎罰兌現(xiàn),確保取得好位次;二是全面落實果園冬管措施,進一步提升果園管理水平;三是積極做好前期項目的銜接和爭取工作,為明年各項工作打好基礎(chǔ);四是認真履行。
崗位職責(zé)。
全力抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、護林防火等工作做到“守土有責(zé)”確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定;五是精心謀劃好明年工作在目標(biāo)確定上體現(xiàn)先進性在工作指導(dǎo)上增強科學(xué)性在重點任務(wù)上力求突破性為明年工作高起點啟動、高標(biāo)準(zhǔn)運行、跨越式發(fā)展打好基礎(chǔ)。
共
2
頁,當(dāng)前第。
2
頁
1
2
督查會議上的講話篇十五
這些年,我感覺到:我們工作不缺思路、不缺政策,缺的是執(zhí)行力、缺的是落實。工作要落實,一靠黨員干部自覺,二靠督查去推動。當(dāng)前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在攻堅克難、加快追趕的關(guān)鍵時期,也是各類矛盾的突顯期,各項任務(wù)非常繁重,難題也很多,在這樣的形勢下,我們更需要加強督查力量,建立有效落實機制。借此機會,我對督查室同志提三點希望和要求:
得罪人,堅持實事求是;要敢于到矛盾多、困難大的地方進行督查督辦,直言不諱地指出問題,提出整改的意見和要求;對搞“上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止”的人和事,要敢曝光、敢通報、敢批評。二要善于協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是督查室很重要的一項職能。在實際工作中,由于受客觀因素的影響,一些問題的落實需要多部門、多鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作配合才能解決。這個時候督查室同志要敢于出面,敢于協(xié)調(diào),理順關(guān)系,明確責(zé)任,理直氣壯地督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門咬住難題不放,分工負責(zé)解決問題;對那些推諉扯皮、抓而不緊、落實不力的單位和個人要敢于“亮-劍”,推動難題及早解決、徹底解決。三勇于負責(zé)。具有高度的責(zé)任心和事業(yè)心,是督查室干部必備的基本素質(zhì)。大家要始終抱著“對群眾利益高度負責(zé)、對市政府高度負責(zé)”的態(tài)度,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé),始終盯住不落實的事、督查不落實的人、找出不落實的原因、追究不落實的責(zé)任,切實做到“四個不放過”,即事實真-相不查清不放過,承辦責(zé)任和措施不落實不放過,存在的矛盾問題不解決不放過,有關(guān)人員的責(zé)任追究不兌現(xiàn)不放過,確保督查事項件件有著落、事事有結(jié)果,真正樹立起督查權(quán)威。
饋信息,針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出有見地、可操作的意見和建議,真正體現(xiàn)快執(zhí)行、高效率的工作作風(fēng)。四是方法要講究。講究策略、方法得當(dāng),督查工作就能取得良好的效果。要牢固樹立“督查就是服務(wù)”的理念,在具體工作中既要克服“好人主義”,做到嚴字當(dāng)頭、嚴督嚴查,又要注意方式、把握分寸,不能以“欽差大臣”自居、口氣很大、指手劃腳,否則部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就會反感。要寓督查與服務(wù)當(dāng)中,主動與督辦事項承辦單位加強溝通聯(lián)系,了解具體困難,幫助解決實際問題。督查室干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門去,大家都很敏感,一定要根據(jù)實際情況靈活選擇督查方法,做到明查與暗訪相結(jié)合、跟蹤督查與抽樣督查相結(jié)合、專職人員督查和聘任人員督查相結(jié)合,確保督查實效。比如對干部作風(fēng)問題的督查,可以搞一些“回馬槍”、“回訪”,治治弄虛作假現(xiàn)象。
門的工作是“五天制”,但督查工作是“天天制”,督查室干部要充分發(fā)揚“5+2”、“白+黑”的精神,耐得住艱苦,經(jīng)得起考驗,以積極的心態(tài)、過硬的'作風(fēng),踏踏實實做好每一項工作,以優(yōu)良的業(yè)績服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)于大局、服務(wù)于群眾。
督查工作很重要,督查工作也很辛苦。真誠地希望大家珍惜崗位,安心工作,干好工作,不辜負組織的信任和群眾的期盼。
同志們:
今天召集大家召開這個會議,主要目的是面對當(dāng)前形勢,如何加快推進重點項目建設(shè)進程。下面,我講兩點意見:
一、我區(qū)重點工程項目的情況
今年我區(qū)經(jīng)過6月份重新疏理,確定重點工程項目71項,其中新建項目涉及交通、市場三產(chǎn)、市政、水利、科教文衛(wèi)、住宅房產(chǎn)、綜合辦公、能源工業(yè)等,計劃總投資572.6275億元,今年計劃投資52.9729億元。其中續(xù)建項目30個,總投資99.6959億元,今年計劃投資27.6229億元;新立項重點建設(shè)項目35個,總投資97.0096億元,今年計劃投資22.75億元;前期工作項目8個,總投資375.922億元,今年計劃投資2.6億元。這些重點工程項目事關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠,是我區(qū)全面建設(shè)小康社會、率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要支撐。 今年以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、各部門密切配合和廣大建設(shè)者的不懈努力下,我區(qū)的重點工程項目建設(shè)總體進展情況良好,項目管理基本規(guī)范,重大前期項目和重點工程基本按年度計劃進度推進。特別如“三大工程”等項目,將為今年“兩會”提供場地,建設(shè)工期非常緊迫,為此付出的精力也特別巨大。但由于建設(shè)資金不足,用地指標(biāo)緊張,征地拆遷難,石渣、黃沙等地方原材料供應(yīng)緊張,特別是受非典疫情和立改套政策調(diào)整等原因影響,造成重點工程項目建設(shè)總體進度不平衡,部分工程項目嚴重滯后。為此,在下階段工作中,我們必須全力以赴,強勢推進重點工程項目建設(shè)。
1、科學(xué)合理規(guī)劃重大項目,加強前期協(xié)調(diào)工作。堅持“以思路帶規(guī)劃,以規(guī)劃帶項目,以項目帶政策,以政策帶資金”的原則,加大項目的前期工作力度,要將經(jīng)濟發(fā)展的力度、項目上馬的速度、地方財力承受的程度加以統(tǒng)一考慮,科學(xué)、合理地優(yōu)化、篩選出一批好項目,既要抓緊安排關(guān)健性的項目,又要安排適度超前性的項目,使重大項目建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展需要相適應(yīng)。要做好重大基本建設(shè)前期項目協(xié)調(diào),配備必要的人、財、物,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)各方力量,大力協(xié)同,積極推進項目的前期工作;要進一步落實項目工作責(zé)任制,按照項目法人責(zé)任制的要求,全面做好前期項目的基礎(chǔ)性和日常性工作。
2、拓寬投融資渠道,創(chuàng)新投融資機制。重大項目的資金落實一直是個難題。今年我區(qū)重點工程項目的資金需求很大,我們要拓寬思路,突破資金籌措難題。一要積極做好我區(qū)重點建設(shè)項目與國家、省計劃的銜接,努力爭取國家和省級專項資金的補助;二要采取有效措施,創(chuàng)造條件,吸引民間投資和區(qū)外資金投向重點建設(shè),并實行統(tǒng)一的稅費、價格政策和平等的用地政策;三要加強直接融資力度,通過召開重點建設(shè)項目推介會等形式,吸引銀行信貸資金投入,要敢于舉債建設(shè),把未來的資金轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實投入;四要在經(jīng)營盤活土地上做文章,作好各類土地的征用、儲備、出讓的年度計劃,力求獲得最大的地價收益。
3、進一步加強政府性投資項目的規(guī)范管理。合理配置政府財力,建立集中財力辦大事機制,發(fā)揮政府資金對社會資金的導(dǎo)向作用。本著“放活一片,管好一線”的原則,對社會投資的項目,要按照社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,在國家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下“放活一片”;對政府性投資的項目,要建立程序科學(xué)、投向合理、運作規(guī)范,監(jiān)管嚴格的政府投資管理體制,“管好一線”,提高投資效益。對政府性投資項目,由發(fā)展計劃會同財政等有關(guān)部門,在充分調(diào)研、綜合平衡的基礎(chǔ)上,制定每年的投資項目計劃,報區(qū)政府批準(zhǔn)后,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
4、創(chuàng)造重點工程建設(shè)的良好外部環(huán)境。一是著力緩解用地指標(biāo)緊張狀況。二要突破征地、拆遷難。要加強研究,制訂好重點工程征地拆遷政策,形成符合實際具有可操作性的征地拆遷辦法。在具體征地拆遷過程中,建設(shè)單位要緊依靠當(dāng)?shù)卣?,充分考慮失土農(nóng)民的利益和生機,形成政府,建設(shè)單位和農(nóng)民多方共贏的局面。三是妥善解決石料等原材料供應(yīng)問題。國土、公安、安委辦等部門要加強采石場管理,采取積極措施,努力增加石料和黃沙生產(chǎn)供應(yīng),改善地方材料緊張的狀況。
同志們:
今天這個會議,很有意義,既是對我們政府工作的一次促進、一次鞭策,更為我們查缺補漏、盤點得失、提升工作水平搭建了一個平臺。剛才,聽了各位政協(xié)委員提出的意見和建議,我感到提得很好,很有針對性,各部門要吸收好意見和建議,加大工作力度,促進工作提升。特別是政協(xié)宋主席,圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,圍繞參政議政,對提案辦理工作提出了具體、明確的要求,希望大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我結(jié)合提案辦理以及下一步工作講三點意見:
服困難,認真辦理提案,真正把政協(xié)提案辦好、辦實、辦徹底,給政協(xié)委員和人民群眾一個滿意的答復(fù)。
二是要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門負責(zé)人要把政協(xié)提案辦理工作作為“一把手工程”和“民心工程”來抓,對承辦的提案進行認真研究和詳細分類,將辦理任務(wù)分解、細化到各相關(guān)股室和具體承辦人,實行定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定進度、定質(zhì)量工作機制,確保提案辦理工作有人抓、有人管、能辦好。對已經(jīng)辦結(jié)的提案,要做好規(guī)范答復(fù);對年內(nèi)能夠辦結(jié)的提案,要再研究、再部署,算好時間賬,加快辦理進度,力爭在年前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好;對因條件限制暫時無法辦理的提案或長期性的、復(fù)雜性的問題,要將其列入本單位的跟蹤辦理案件,積極創(chuàng)造條件,力爭早日辦理,確保提案件件有交待、事事有回音。
密切配合,“守護鞏固油松林,打造提升油松城”,盡快做出詳細的園林設(shè)計規(guī)劃,做出詳細的預(yù)算,緊鑼密鼓加以推進。
同志們,當(dāng)前還有一項比較重要的工作,就是要謀劃好明年以及“十二五”工作的大盤子。這項工作鄭高度重視,已經(jīng)親自調(diào)研了多次,并親自篩選項目工程。同時,中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)召開,明年工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線。因此,各部門要圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議精神,深入調(diào)查研究,理清工作思路,制訂好本部門、本行業(yè)的計劃和規(guī)劃,尤其要積極向上爭取項目、爭取資金,以項目建設(shè)為抓手推動經(jīng)濟發(fā)展,為“十二五”的開局、起步,為我縣打造“一個半”新安澤做出應(yīng)有的貢獻。
最后,感謝各部門在提案辦理工作中做出的努力,感謝政協(xié)對政府工作的理解和支持,感謝各位委員對安澤經(jīng)濟社會發(fā)展做出的貢獻!同時,希望縣政協(xié)繼續(xù)支持我們的工作,希望各部門繼續(xù)加強團結(jié)協(xié)作,把今年及今后的提案辦理工作做得更好!
謝謝大家!
督查會議上的講話篇十六
同志們:
借全州20xx年度新建大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記工作會議這個機會,接著召開全州移民工作會議,主要目的是針對當(dāng)前全州移民工作的實際,進一步分析當(dāng)前全州移民工作面臨的形勢,不斷提高認識,明確責(zé)任,確保全州移民工作的順利推進,確保全州社會穩(wěn)定。
下面,我講六點意見。
一、認清形勢,進一步提高對移民工作重要性的認識。
移民工作是一項政策性很強的工作,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各有關(guān)部門的共同努力下,全州移民工作總體上看是好的,但也存在一些不容忽視的問題:一是部分項目移民基礎(chǔ)工作不扎實,造成移民工作被動。特別是一些老水庫,由于修建時間較長,人口變化較大,歷史資料不全,給做好移民后期扶持人口核定登記工作帶來了很大的困難。二是少數(shù)縣移民工作機構(gòu)、工作人員、工作經(jīng)費不落實。三是部分地區(qū)工作不到位,工作的主動性和預(yù)見性較差。中秋、國慶、元旦和春節(jié)即將到來,請各縣各有關(guān)部門要在原來做好移民工作的基礎(chǔ)上,抓緊抓緊再抓緊,落實落實再落實。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高對移民工作艱巨性、長期性和復(fù)雜性的認識。進一步增強全局意識、政治意識、群眾意識,從事關(guān)全州改革、發(fā)展、穩(wěn)定,事關(guān)落實“三個代表”重要思想和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求以及提高執(zhí)政能力的大局和高度出發(fā),提高對移民工作的認識,增強做好移民工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。只有思想上重視、認識上統(tǒng)一,才能保證行動一致,按照移民工作的政策和時限要求把各項任務(wù)安排落實好。
二、落實政策,切實維護好、實現(xiàn)好移民群眾的切身利益。
移民工程是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,又是一項惠民工程,每一項工作都涉及移民群眾的切身利益,只有落實好各項移民政策,才能切實維護好、實現(xiàn)好移民群眾的合法權(quán)益。一是認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會移民政策法規(guī)。各縣各有關(guān)部門從事移民工作的同志一定要學(xué)習(xí)領(lǐng)會好移民政策法規(guī),加強宣傳,耐心講解,把各項政策法規(guī)原原本本地交給移民,奠定做好移民工作的基礎(chǔ)。二是不折不扣地落實移民政策。各縣人民政府和移民部門要把按照國家和省、州移民政策規(guī)定兌現(xiàn)給移民的各項資金不折不扣、一分不少、及時足額兌現(xiàn)給移民群眾。同時,要按照“一個盡量,兩個可以”的原則,做好移民后期扶持政策的兌現(xiàn)工作,確保移民后期扶持資金按時足額兌現(xiàn)到移民手中,通過落實政策來實現(xiàn)移民群眾的利益。
三、宣傳發(fā)動,進一步增強廣大移民群眾配合移民工作的主動性和積極性。
宣傳發(fā)動工作要貫穿于整個移民工作的始終,移民工作的各個階段都要突出重點宣傳移民政策,要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車等多種形式開展移民政策法規(guī)宣傳,真正做到移民政策家喻戶曉,人人皆知。要耐心細致地做好移民群眾的來信來訪接待和政策解釋工作。要經(jīng)常深入移民村組與移民群眾交心談心,了解移民群眾的生產(chǎn)生活情況,在政策范圍內(nèi)力所能及地幫助移民群眾解決好生產(chǎn)生活中的實際困難。要加強移民群眾的思想工作,讓移民群眾積極主動參與到移民工作中來,進一步增強移民群眾對移民工作配合的主動性和積極性,確保各項移民工作的順利開展。
四、深入實際,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。
一是開展移民工作必須有干部進村入戶,分管領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,深入一線蹲點開展工作。二是廣泛開展調(diào)查研究。移民工作涉及面廣、情況比較復(fù)雜,從事移民工作的同志一定要將工作情況掌握到村到戶到人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門要掛鉤到村到戶、責(zé)任到人,逐家逐戶做好工作。三是深入基層全面開展矛盾糾紛排查,有針對性地提出解決問題和矛盾的措施和辦法,及時化解矛盾糾紛,推進移民工作有序開展。各縣分管移民工作的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入實際調(diào)查研究,一樁一樁研究,一件一件落實,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。四是加強信息收集上報工作。隨時掌握移民工作情況和移民思想動態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
五、明確職責(zé),嚴肅紀律,嚴明獎懲,嚴格問責(zé)。
一是必須建立健全移民工作目標(biāo)管理責(zé)任制。移民工作實行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府全面負責(zé),移民部門業(yè)務(wù)歸口,黨政相關(guān)部門密切配合,全社會共同支持”的管理體制,各級政府負有重要責(zé)任。各縣人民政府要把移民工作放在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮作為移民工作責(zé)任人的作用,進一步分解落實工作任務(wù),做到一級抓一級,層層抓落實。二是移民工作必須有專門的機構(gòu)和人員開展。希望各縣回去后及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時成立專門機構(gòu),明確專職人員負責(zé)移民工作。對各縣機構(gòu)設(shè)立及人員落實情況,州移民開發(fā)局要組成督查組,于10月份再次到各縣進行檢查。三是進一步明確職責(zé)。移民工作政策性強,涉及面廣,工作量大,情況復(fù)雜,需要各級各部門的協(xié)同配合,根據(jù)工作需要,各縣要將責(zé)任及時落實到部門、落實到人,必須做到移民工作有領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),有具體人員抓。四是移民工程要保質(zhì)保量限時完成。在加快移民工作進度的同時,要確保移民工程的建設(shè)質(zhì)量,嚴格組織檢查驗收,確保移民工程質(zhì)量不出問題。五是移民工作必須嚴肅紀律,嚴明獎懲,嚴格問責(zé)。做好移民工作必須要有務(wù)實的工作作風(fēng)和嚴肅的組織紀律作為保障,各級移民工作干部務(wù)必嚴守紀律,扎實工作。要抽調(diào)工作能力強、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、善于做群眾思想工作的干部深入庫區(qū)開展移民工作,明確各自工作目標(biāo)及任務(wù),對按時完成工作任務(wù),并且成績突出的要給予獎勵,對工作力度不夠、責(zé)任心不強,影響移民工作的要懲罰。同時,按照行政問責(zé)辦法,對不能按照要求完成移民工作任務(wù)的干部,要實行行政問責(zé)。
六、加強督查,確保移民資金安全,確保移民工程進度和質(zhì)量。
會后,州移民開發(fā)局要及時到麻栗坡縣馬鹿塘庫區(qū)對移民工作進行督促、檢查和指導(dǎo)。同時,要按照移民資金管理的有關(guān)規(guī)定,加強對移民資金的監(jiān)督和管理,確保移民資金安全運行。中秋節(jié)過后,我也要到云鵬電站丘北庫區(qū)進行督查,協(xié)調(diào)解決移民工作中存在的一些困難和問題,確保如期完成移民搬遷安置工作任務(wù)。國慶節(jié)后,州政府將組成督查組,深入各縣對今天會議精神的貫徹落實情況進行全面檢查,確保各項工作的安排部署落到實處,確保全州各項移民工作的有序開展。
督查會議上的講話篇十七
從工作推進上看:一是對工作研究的不夠深入。個別重點突破工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室作用發(fā)揮不夠充分,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)敏銳性不強,對縣委、縣政府提出的思路目標(biāo)理解不透、感悟不深、跟進不快、落實不力。二是指導(dǎo)工作能力不強。個別領(lǐng)導(dǎo)干部綜合思維能力與發(fā)展的要求不相適應(yīng),部分縣直部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的能力不強,不注重深入研究工作過程中出現(xiàn)的矛盾和問題,提不出解決問題的有效辦法;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作仍然依靠簡單的行政推動,不注意運用科學(xué)的方法推進工作;一些部門照搬條條框框,人為設(shè)置障礙,管死的辦法多,促進工作的方法少,直接影響了整體工作的推動和落實。三是整體工作進展不平衡。表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間、區(qū)域之間工作不夠平衡;工作的決策、部署與措施的細化、落實的環(huán)節(jié)、工作的節(jié)奏、上下的協(xié)調(diào)配合等方面不平衡的問題時有發(fā)生,一些重點工作任務(wù)和重點項目沒有完成年度工作任務(wù)。四是點和面結(jié)合不夠緊密。今年在工作推行中,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)點上的形象很好,代表了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和檔次,但面上工作滯后的問題還十分突出,經(jīng)不住深查細究。一些典型培育缺乏生命力和內(nèi)涵,沒有時代特征,沒有用市場的方法解決好持續(xù)發(fā)展的問題,經(jīng)不住市場的考驗。
從干部作風(fēng)上看:一是工作虛浮。一些干部心浮氣躁、急功近利,心思不在工作上,工作不在狀態(tài)中,沉不下去,抓不具體,打不開局面,沒有擔(dān)當(dāng)意識,責(zé)任心、事業(yè)心不強,缺乏緊迫感和責(zé)任感,在工作推行過程中不注重機制創(chuàng)新,淺嘗輒止,不學(xué)習(xí)、不研究,安排了的工作推三諉四,遲遲落不到實處,有的不作為、亂作為,甚至違法亂紀。二是作風(fēng)懶散。個別干部只想謀位子,不想干工作,只貪圖安逸,不思謀干事,抓得緊一點,管得嚴一點就牢騷滿腹。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門班子成員和干部整體作用發(fā)揮不夠,影響了各項工作的推進。三是驕傲自滿。工作取得一點成績便沾沾自喜,遇到困難阻力便松勁厭戰(zhàn),持之以恒抓工作、堅持不懈促落實的自主發(fā)展機制還沒有真正形成。四是勁頭不足。一些部門對縣委、縣政府安排部署的工作拖拖拉拉,推進工作四平八穩(wěn),沒有緊迫感;部分單位面對難點問題等待觀望,甚至不作為;一些干部不注重學(xué)習(xí)研究政策、謀劃對接項目特別是爭投資、抓招商的路子不寬,辦法不多,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足。
三、關(guān)于明年全縣整體工作的初步考慮。
明年是全面貫徹落實黨的精神的第一年。全縣各級各部門都要按照的新部署、新要求,認真分析當(dāng)前經(jīng)濟運行態(tài)勢和經(jīng)濟發(fā)展走勢,及早謀劃好明年工作,為促進全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展贏得主動。關(guān)于明年工作,縣上將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹精神,召開縣委全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議進行研究部署。這里,先提出一些宏觀性、方向性、思路性的意見,希望各級各部門在謀劃明年工作中參考。
**年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是:以黨的精神為指導(dǎo),緊盯與全國同步實現(xiàn)小康這一目標(biāo),牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào),認真貫徹落實省市重大決策部署,按照“著力強化‘四項支撐’、深度開發(fā)‘五大產(chǎn)業(yè)’、加快構(gòu)建‘三大格局’”的戰(zhàn)略思路,抓項目夯基礎(chǔ)促提速,擴規(guī)模提質(zhì)量增效益,保增長惠民生建和諧,強黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)聚合力,奮力加快山川秀美、富裕小康、文明和諧新**建設(shè)步伐??傮w要求是:高點定位樹典型,提速趕超求突破,五位一體抓統(tǒng)籌,凝心聚力促跨越。
高點定位樹典型,就是在典型培育上,要借助區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢,依托良好的發(fā)展基礎(chǔ)和特色品牌,把**放在全國、全省、全市的發(fā)展大局中去定位,提高發(fā)展標(biāo)桿,發(fā)揮比較優(yōu)勢,凸顯地域特色,敢于在更高層面上探索路子、創(chuàng)造經(jīng)驗、樹立品牌、顯現(xiàn)亮點,帶動全縣整體工作上臺階、上水平,進一步擴大**的知名度和影響力。
提速趕超求突破,就是在重點工作落實上,要有不進則退、慢進也是退的緊迫感,增強競位次、爭一流、創(chuàng)業(yè)績的使命感。在全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財政收入、城鄉(xiāng)居民收入等方面,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,確保實現(xiàn)兩位數(shù)增長;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計民生改善等重點工作上集中攻堅,大力度破解瓶頸問題,高效推進,超常規(guī)促進任務(wù)落實,努力推進各項重點工作任務(wù)全面或超額完成,實現(xiàn)發(fā)展速度、質(zhì)量、效益同步提升。
五位一體抓統(tǒng)籌,就是在整體發(fā)展推進上,要按照“五位一體”戰(zhàn)略布局,在經(jīng)濟建設(shè)上擴規(guī)模、提質(zhì)量、增效益,在政治建設(shè)上聚良策、匯民智、添活力,在文化建設(shè)上挖底蘊、拓市場、出精品,在社會建設(shè)上惠民生、促和諧、保穩(wěn)定,在生態(tài)建設(shè)上打品牌、創(chuàng)路子、爭一流,統(tǒng)籌謀劃,一體推進,努力形成人與自然、經(jīng)濟與社會、增長與民生全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。
凝心聚力促跨越,就是在推進轉(zhuǎn)型跨越,促進科學(xué)發(fā)展的過程中,要把全縣上下的智慧和力量凝聚到縣委縣政府的決策部署上來,把各方面的注意力和聚焦點吸引到抓落實、促發(fā)展上來,把人力、財力和物力集中到辦大事、抓要事和解難事上來。充分調(diào)動各級各部門和廣大黨員干部在爭項目、興產(chǎn)業(yè)、辦實事、謀發(fā)展積極性,做到思想上同心、工作上同向、落實上同力,努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面。
在具體工作中,要全力推進“六個跨越”,精心實施“十大項目”,努力辦成“十件實事”。
全力推進“六個跨越”:
“3341”項目工程的總體要求,切實加大爭取實施力度,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。要切實強化項目意識。牢固樹立“今天的項目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟總量,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的意識,把項目建設(shè)作為提升發(fā)展水平的重要載體、考驗干部能力的有力抓手、評價工作業(yè)績的重要指標(biāo),全民動員,集中力量,不遺余力抓好項目建設(shè)。特別圍繞連續(xù)開展的全省新建項目觀摩,立足我縣實際,在項目建設(shè)上動腦筋、做實功,使項目建設(shè)真正成為支撐發(fā)展的載體,轉(zhuǎn)型跨越的保證。要扎實做好前期工作。緊盯國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,立足我縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自然條件,圍繞富民產(chǎn)業(yè)、地方工業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、民生改善等,精心論證儲備一批發(fā)展前景好、科技含量高、帶動能力強的大項目和好項目。切實加大銜接爭取力度,采取縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭、相關(guān)部門主體,赴省進京,蹲點爭取,反復(fù)銜接的辦法,確保進入上級盤子的項目爭取回來,有初步意向的項目審批下來,為項目建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。要著力提升建管水平。對年內(nèi)確定建設(shè)的所有項目,無論是續(xù)建還是新建項目,都要按照項目要求和具體標(biāo)準(zhǔn),詳細制定建設(shè)計劃,合理擺布人員力量,切實加快建設(shè)進度,確保按時間、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。特別是加大“十大項目”督查調(diào)度力度,盯緊抓實,全力推進,年終給群眾一份滿意的答復(fù)。同時,認真落實項目管理相關(guān)制度,切實加強資金監(jiān)管,促使項目建設(shè)安全高效實施。
二是持之以恒抓產(chǎn)業(yè),在新農(nóng)村建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。牢固樹立產(chǎn)業(yè)富民理念,扎實實施全市“四個百萬”增收工程,多方延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,大力培育產(chǎn)業(yè)集群,全力促進特色產(chǎn)業(yè)適應(yīng)區(qū)全覆蓋。以農(nóng)民增收為核心,加快推進特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。把深度開發(fā)果品、畜牧、蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為富民強縣的根本途徑,切實強化產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)融合、頂層設(shè)計、市場運作的理念,把工作著力點真正放在特色產(chǎn)業(yè)培育和開發(fā)上,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量、農(nóng)民收入增加進度和幅度作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力、工作水平的衡量標(biāo)準(zhǔn),作為評價工作實績和提拔任用干部的重要依據(jù),在擴規(guī)模、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、爭效益上下功夫、做文章,努力提升特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量和效益,對全縣215個行政村進行排序,分類指導(dǎo),科學(xué)施策,進一步加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)進程,夯實產(chǎn)業(yè)支撐基礎(chǔ)。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為方向,全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。進一步鞏固提升新農(nóng)村建設(shè)試點成果,促使試點鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到全縣領(lǐng)先水平,自來水、等級公路、戶用沼氣、小康住宅實現(xiàn)全覆蓋,村部、學(xué)校、衛(wèi)生所、文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)資超市、健身場所等達到高標(biāo)準(zhǔn)配套。高度重視三清五改工作,下功夫整治村莊衛(wèi)生,創(chuàng)設(shè)良好的人居環(huán)境。以**坷老、趙家、玉都康家、飛云南峪、王村二十里鋪、**三十鋪和上灣等村為重點,握緊拳頭,集中用力,組團發(fā)展,擴大規(guī)模,提升層次,建成在省市具有一定影響力的新農(nóng)村建設(shè)示范村。依托試點鄉(xiāng)村和示范村,聯(lián)村建片,擴片成區(qū),形成北塬以**-玉都-**為軸線、南塬以**-飛云-**為軸線的兩個新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū),推進新農(nóng)村建設(shè)在片區(qū)開發(fā)上取得突破。以制度創(chuàng)新為動力,持續(xù)深化農(nóng)村各項改革。穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),促進土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織集中,為企業(yè)參與農(nóng)業(yè)、大戶領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。大力推進集體林權(quán)制度綜合配套改革,在林權(quán)抵押貸款、林下經(jīng)濟發(fā)展、專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)等方面,走出路子,創(chuàng)造經(jīng)驗,確保繼續(xù)走在全省、全市前列。不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,多方擴大“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款總量,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收搭建新的融資平臺。進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實服務(wù)大廳運行機制,切實加強惠農(nóng)資金信息監(jiān)管系統(tǒng)管理,確保各項惠農(nóng)政策全面落到實處。
三是全縣動員抓招商,在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新跨越。以農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升值和能源勘探開發(fā)為重點,積極搶抓東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,在全力抓好在建工業(yè)項目的基礎(chǔ)上,按照“大園區(qū)承載、大項目支撐、大企業(yè)帶動”的要求,全民動員,招大引強,加快構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟格局,進一步增強縣域經(jīng)濟實力?;A(chǔ)配套強園區(qū)。把園區(qū)作為地方工業(yè)發(fā)展的重要平臺,組建專門的園區(qū)管理機構(gòu),探索園區(qū)管理和運作模式。持續(xù)推進園區(qū)道路拓建和延伸,配套完善給排水、供電、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,抓好園區(qū)環(huán)境綜合整治,增強聚集服務(wù)功能,年內(nèi)新入園項目3項以上,完成投資4億元以上。開發(fā)資源促轉(zhuǎn)型。切實加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境,全力支持中石化華北分公司實施百萬噸產(chǎn)能會戰(zhàn)項目,年內(nèi)完成投資26億元,布設(shè)鉆井148口,生產(chǎn)原油20萬噸。完成煤炭資源詳查,啟動實施資源精查和三維物探,為加快開發(fā)創(chuàng)造條件。集群發(fā)展建項目。在抓好現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改造提升的同時,緊盯以天纖棉業(yè)為支撐的**紡織城建設(shè),以正大飼料、福潤禽業(yè)、潤泰牧業(yè)、公司化養(yǎng)殖為支撐的肉雞產(chǎn)業(yè)鏈延伸,以家園陶瓷、華潤陶瓷為支撐的新型建材區(qū)建設(shè),全面建成10萬錠棉紗、30萬噸飼料生產(chǎn)線項目,加快建設(shè)20萬錠棉紗、陶瓷工藝瓷、塑料編織袋生產(chǎn)線等項目,推動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。全民創(chuàng)業(yè)抓招商。圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),工業(yè)項目發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引進重大龍頭企業(yè)5個以上,全年招商引資到位資金突破30億元。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,加大對中小企業(yè)扶持力度,從行業(yè)準(zhǔn)入、融資擔(dān)保等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力搭建支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)平臺。全面落實優(yōu)惠政策,簡化辦事程序,積極營造親商、富商、安商的良好環(huán)境。
四是城鄉(xiāng)一體抓統(tǒng)籌,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體推進”的要求,集中實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,努力改善城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施條件,跨區(qū)域、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范點。牢固樹立規(guī)劃優(yōu)先發(fā)展理念。把規(guī)劃作為提升發(fā)展層次、優(yōu)化發(fā)展路徑的重要前提,聘請高資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計單位,高標(biāo)準(zhǔn)修編第四輪縣城總體規(guī)劃,編制完成縣城“城中村”改造規(guī)劃及重點鄉(xiāng)村規(guī)劃,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體規(guī)劃體系。要注重規(guī)劃的整體性和前瞻性,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、城鄉(xiāng)界限,在小城鎮(zhèn)、中心村一體開發(fā),城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化并進”方面立體謀劃,統(tǒng)籌規(guī)劃。嚴格執(zhí)行規(guī)劃,完善規(guī)劃執(zhí)法管理制度,從嚴查處規(guī)劃違法行為,切實維護規(guī)劃的嚴肅性。精心構(gòu)建城鄉(xiāng)一體基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。積極協(xié)調(diào)做好西平鐵路、涇滲公路等國省重大項目建設(shè)服務(wù)工作,精心實施北大路、羅長高速輔道、通鄉(xiāng)通村油路建設(shè)和鳳長路改造,全力實施油區(qū)道路提載和涇荔路改線工程,為群眾創(chuàng)設(shè)更加便捷的出行環(huán)境。切實抓好河堤治理、抗旱應(yīng)急水源、灌區(qū)配套與節(jié)水改造工程,精心實施小型農(nóng)田水利專項縣項目,使**較為豐富的水資源得到充分利用;年內(nèi)解決2.7萬人飲水不安全問題,農(nóng)村自來水入戶率達到98%以上。以滿足城鄉(xiāng)居民用電和隴東能源化工基地建設(shè)為目標(biāo),新建35kv變電站2處,110kv變電站完成線網(wǎng)布設(shè),啟動實施330kv輸變電工程,完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,有效滿足企業(yè)和居民用電需要。全力打造宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)發(fā)展格局。把城鎮(zhèn)化建設(shè)作為擴大內(nèi)需的最大潛力和加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的重要載體,開創(chuàng)集約化、新型化、綠色化城鎮(zhèn)發(fā)展新局面。以“一條街路五大工程”建設(shè)為重點,全力加快城北開發(fā),進一步擴大城北新區(qū)規(guī)模;切實加大舊城區(qū)改造力度,精心實施街路提升、涇河風(fēng)情線和集中供熱、供水管網(wǎng)改擴建等項目,不斷完善城市綜合功能;充分利用區(qū)位優(yōu)勢,高度重視物流業(yè)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃一批高層次商貿(mào)物流中心。持續(xù)加快重點小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè),在設(shè)施配套、提升品位等方面集中用力,不斷提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。認真開展縣城環(huán)境綜合整治活動,健全長效機制,下功夫解決居民反映強烈的問題。集中抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公路沿線、重點村莊和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境治理,全力實施縣城周邊及村鎮(zhèn)綠化工程,傾力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的美麗**。
五是傳承創(chuàng)新抓提升,在文化旅游產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新跨越。搶抓全省打造“華夏文明保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”的歷史機遇,深度挖掘地域文化內(nèi)涵,促進文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的層次和水平,帶動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以規(guī)劃兼容引領(lǐng)發(fā)展。全力做好**文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,年內(nèi)通過省市評審,使之進入全省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盤子,為爭取更多的項目奠定基礎(chǔ)。堅持旅游發(fā)展、文化發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊建設(shè)“四個規(guī)劃”有機銜接,在旅游線路設(shè)計、旅游景點建設(shè)中賦予更多、更豐富的文化內(nèi)涵,突出文化特色,使**厚重的歷史文化資源以旅游產(chǎn)業(yè)為載體,得到更好的挖掘、整理、保護和開發(fā);在城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)之中,注重融入文化元素,實現(xiàn)建筑風(fēng)格、色調(diào)、樣式和民俗文化的融合對接,努力提高城鎮(zhèn)文化品位,整體提升全縣旅游文化內(nèi)涵。以相互映襯促進發(fā)展。按照佛道文化、生態(tài)文化、紅色文化、溫水文化、民俗文化“五大板塊”
彰顯個性、聯(lián)動發(fā)展,吃、住、行、游、購、娛“六大要素”整體策劃、組團開發(fā)的思路,切實加快大云寺文化產(chǎn)業(yè)園和南石窟寺、田家溝、羅漢洞石窟群、吳煥先烈士紀念館等文化旅游景區(qū)建設(shè),全力辦好大云寺佛祖舍利迎請安奉法會暨大云寺佛教文化產(chǎn)業(yè)園開園慶典、海峽兩岸西王母文化論壇等重大活動,在文化與旅游相互映襯、相得益彰中,進一步打響“王母故里、佛道勝地”品牌。以精品開發(fā)加快發(fā)展。把繁榮演藝市場作為文化與旅游融合發(fā)展的重點,精心編排王母情、大云寺降香、金果人家等地域特色文化演藝節(jié)目,開發(fā)新興旅游服務(wù)項目,擴大文化賣點、增加旅游消費,提升游客留駐能力。把旅游紀念品開發(fā)作為旅游與文化發(fā)展的名片,加大旅游紀念品開發(fā),努力提升文化旅游產(chǎn)品的特色、檔次、規(guī)模和效益,逐步樹立品牌,形成長效產(chǎn)業(yè)。以交流合作助推發(fā)展。立足**獨特區(qū)位優(yōu)勢,以融入“西蘭銀”文化旅游圈和“絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶”為重點,努力推動文化對外交流,開拓縣外旅游市場,搭接區(qū)域精品線路,培育形成新的客源增長點。邀請省內(nèi)外文化旅游界的專家、教授及知名文化企業(yè),對**的文化旅游產(chǎn)業(yè)進行策劃、包裝,切實提升**文化旅游的內(nèi)涵和層次,使文化旅游融合發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
全力確保和諧穩(wěn)定,進一步提升民生保障水平。統(tǒng)籌抓好社會事業(yè)。全面建成**四中,以中學(xué)學(xué)生食堂和縣鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)為重點,加快實施農(nóng)村學(xué)前教育推進工程和義教薄弱學(xué)校改造;切實加強教育教學(xué)管理,不斷提高教育質(zhì)量,確保高考成績穩(wěn)定在全市前列。精心實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院溫暖工程和貧困村衛(wèi)生室改擴建項目,抓好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,全面落實國家基本藥物制度,深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,著力提高公共醫(yī)療服務(wù)水平。全力實施城區(qū)數(shù)字化電視改造,鞏固“戶戶通”成果,加快有線電視通村步伐,切實抓好城鎮(zhèn)光纖到戶和農(nóng)村光纜進村、寬帶入戶工程,進一步提升全縣信息化建設(shè)水平。努力鞏固提升“國優(yōu)”創(chuàng)建成果,建立完善利益導(dǎo)向政策體系,確保計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策落實率達到100%。全力提升民生保障水平。全力推進限價商品房建設(shè),努力穩(wěn)控房價市場,加快實施公租房建設(shè),多方提升廉租住房基礎(chǔ)配套水平,加快推進農(nóng)村危房改造,提升城鄉(xiāng)居民住房保障水平。下功夫拓寬就業(yè)渠道,抓好農(nóng)村外出務(wù)工人員的科技培訓(xùn)和組織輸出,努力增加縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù),多方鼓勵社會創(chuàng)業(yè),提升居民就業(yè)收入。著力擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面,全力抓好城鄉(xiāng)大病救助、救災(zāi)救濟和殘疾人保障等工作。按照六盤山區(qū)貧困片帶開發(fā)規(guī)劃,集中實施**鎮(zhèn)連片開發(fā)項目,切實抓好5個扶貧開發(fā)整村推進項目,多方加快群眾脫貧致富步伐,確保全縣貧困面下降2個百分點。持續(xù)深化“聯(lián)村聯(lián)戶”行動。緊扣與全國同步實現(xiàn)全面小康社會目標(biāo),全力落實“八個全覆蓋”和“五件實事”,積極落實扶持資金,多方培育增收產(chǎn)業(yè),扎實開展農(nóng)民培訓(xùn),多方破解制約瓶頸,多方辦成群眾看得見、得實惠、廣覆蓋的實事好事,吸引更多的群眾主體自發(fā)參與到聯(lián)村聯(lián)戶行動中。不斷深化“先富幫后富、共同奔小康”主題活動,積極推動產(chǎn)業(yè)大戶與貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈上結(jié)對幫扶,深入研究政府扶持大戶、大戶領(lǐng)辦園區(qū)、園區(qū)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)推動增收的良性循環(huán)機制,進一步擴大“雙聯(lián)”活動覆蓋面和實際效果。
精心實施“十大項目”(待定):投資36.4億元,精心實施百萬噸原油產(chǎn)能、20萬錠棉紗生產(chǎn)線續(xù)建、30萬噸飼料生產(chǎn)線、**四中、城北綜合開發(fā)、城西集中供熱、通鄉(xiāng)油路建設(shè)、涇河河堤治理及南石窟寺景觀大道建設(shè)、城東小區(qū)開發(fā)、75萬只青年蛋雞養(yǎng)殖基地建設(shè)等重大項目,拉動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
努力辦成“十件實事”(待定):投資8.1億元,扎實辦好“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改善、農(nóng)村安全飲水、扶貧開發(fā)、教育基礎(chǔ)設(shè)施改善、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、農(nóng)村危舊房改造、通村油路、公租房建設(shè)、數(shù)字電視改造、就業(yè)和再就業(yè)等惠民實事,進一步提升民計民生保障水平。
四、當(dāng)前必須抓好幾項重點任務(wù)落實。
現(xiàn)在已到年底,正是各項工作即將掃尾和奮力沖刺的關(guān)鍵時刻,任務(wù)繁重,時間緊迫。全縣各級各部門要緊緊抓住當(dāng)前十分有限的時間,進一步查漏補缺,攻堅克難,再鼓干勁,提速沖刺,全力推動年度任務(wù)落實。
第一,持續(xù)深入開展精神學(xué)習(xí)貫徹。各級黨委要把學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),周密安排,精心部署,持續(xù)深入進行推進。一要借助省市深入宣講的機會,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭深入宣講,要把握精神實質(zhì),學(xué)深學(xué)透,并靈活的應(yīng)用到具體工作指導(dǎo)實踐之中;二要借助近期各方面深入解讀的時機,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)人要結(jié)合工作學(xué)深、講實,學(xué)以致用,以用促學(xué),努力把學(xué)習(xí)貫徹十八精神的過程轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一思想、拓寬思路、破解難題、推動發(fā)展的過程;三要借助“雙聯(lián)”行動和黨員“冬訓(xùn)”的開展,各級黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,采取通俗易懂的語言和群眾喜聞樂見的形式進行宣講,確保全面準(zhǔn)確地把精神傳達到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校中去,做到家喻戶曉、深入人心。
第二,積極論證爭取項目。發(fā)改局要緊盯國家和省市投資重點,制定出全縣項目爭取整體方案,為各部門爭取項目提供參考;分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要繼續(xù)加強與省市的銜接、溝通和匯報,對有意向的項目要盯緊抓牢,對銜接確定的項目要盡快落實,確保在明年開春前各類新建、續(xù)建項目盡快開工建設(shè)。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照中央經(jīng)濟工作的新要求、新導(dǎo)向和全省“3341”項目工程思路,圍繞明年的重點工作和典型培育,積極論證項目,多方爭取項目,贏得工作開局主動。
第三,切實抓好計劃生育工作。11月30日召開了全縣計劃生育工作會議,就抓好**年度計劃生育工作進行了專題安排部署,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣委、縣政府總體要求,抓住春節(jié)前外出流動人口返鄉(xiāng)的有利時機,狠抓節(jié)育措施落實、社會撫養(yǎng)費征繳等重點任務(wù)落實,為全年計生工作起好步。
第四,妥善安排困難群眾越冬生活。要全面掌握群眾的衣食住行和安危冷暖,摸清現(xiàn)狀,掌握底子,做到心中有數(shù)。目前“兩節(jié)”已經(jīng)臨近,各級組織對一些重點戶要定期訪視,及時解決生產(chǎn)生活中存在的困難和問題??h民政、工會、殘聯(lián)、建設(shè)等有關(guān)部門要嚴格按照國家的政策規(guī)定,及時把救災(zāi)救濟、生活保障、住房補貼等資金發(fā)放到群眾手中。各級基層組織要充分發(fā)揮作用,采取黨員包戶、干部幫扶等辦法,廣泛開展多種形式的扶貧濟困送溫暖活動,把困難群眾生產(chǎn)生活中的具體問題解決到位,確保困難弱勢群體生產(chǎn)生活不出問題。
第五,全力抓好社會穩(wěn)定。臨近年末,往往是各類事故的高發(fā)時期,也是一些社會矛盾多發(fā)的敏感時段。各級各部門要把安全穩(wěn)定工作放在首位,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大對道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品和易燃易爆等高危行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全隱患排查,全面落實各項整改和預(yù)防措施,嚴防重特大事故的發(fā)生。要及時排查調(diào)處和化解各類矛盾糾紛,著力解決好群眾反映強烈的取暖、供電等切實利益問題,努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。要集中開展農(nóng)村財務(wù)清理整頓活動,切實規(guī)范收支行為,嚴肅查處違規(guī)違紀案件,確保村級財務(wù)健康、規(guī)范運行。要加強社會治安綜合治理,深入開展冬季嚴打?qū)m椪?,從嚴打擊各類違法犯罪活動,全力維護社會穩(wěn)定。
第六,精心謀劃好明年工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在認真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,按照高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點謀劃、大項目支撐、大力度推進的要求,深入思考,科學(xué)論證,及早確定明年工作的思路、重點和措施,梳理重點項目和典型培育計劃??h上近期將適時召開四大家聯(lián)席會議,專題研究討論六個集中突破工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的明年重點工作,請各分管領(lǐng)導(dǎo)和重點突破工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提前準(zhǔn)備,具體細化明確主要任務(wù)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須在元月底前著手抓好明年實施工程及重點工作的項目規(guī)劃、征地拆遷、矛盾調(diào)處、資金籌措、機制建立等前期準(zhǔn)備工作,確保春節(jié)收假后能夠立即動工建設(shè),為新年度工作贏得開局主動、奠定良好基礎(chǔ)。
督查會議上的講話篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議議程,現(xiàn)在由我作青少年體育工作報告。
一、20xx年主要工作。
20xx年,我們認真學(xué)習(xí)貫徹和xx屆三中、四中全會精神和全國體育局長會議要求,鞏固并加強競技體育后備人才培養(yǎng),努力提高青少年公共體育服務(wù)水平。一年來,在各省市、各中心的共同努力下,實現(xiàn)了運動員文化教育督導(dǎo)和賽前文化測試的常態(tài)化,后備人才培養(yǎng)向制度化和提質(zhì)增效的轉(zhuǎn)變,青少年體育組織建設(shè)、活動開展由抓具體業(yè)務(wù)向研究政策、強化頂層設(shè)計轉(zhuǎn)變。青少年體育工作取得新進展。
(一)抓政策落實,推方式轉(zhuǎn)變,促提質(zhì)增效,鞏固并加強競技體育后備人才培養(yǎng)。
1、狠抓國辦23號文件的貫徹落實。抓好各級體校運動員文化教育,是人本思想落實在體育系統(tǒng)的體現(xiàn),也是促進各級體校轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,適應(yīng)社會需求實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,這是當(dāng)前體校發(fā)展中的主要矛盾,不容置疑,不能回避。抓好這項工作,必須有一種功成不必在我的奉獻精神,有釘釘子的扎實作風(fēng),久久為功,方能取得實效。20xx年按照劉延?xùn)|副在20xx年全國運動員文化教育和運動員保障工作電視電話會議上的講話要求,繼續(xù)開展運動員文化教育工作督導(dǎo)檢查??偩忠延?0xx年督導(dǎo)檢查了部分省(區(qū)、市)運動員文化教育工作落實情況,在此基礎(chǔ)上,總局20xx年繼續(xù)開展督導(dǎo)檢查,以鞏固并強化這項工作。為提高各省(區(qū)、市)政府重視程度,馮建中副局長去年3月分別致信各省(區(qū)、市)政府分管領(lǐng)導(dǎo),指出各地運動員文化教育工作存在的不足,提出今后的意見建議,引起了各省(區(qū)、市)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的充分重視,分別以批示或召開專題會議等形式責(zé)成相關(guān)部門落實,有力推動了一些省(區(qū)、市)運動員文化教育工作中問題的破解和各項政策的落實??偩蛛S之開展了公辦體校運動員文化教育專項督導(dǎo),一是,結(jié)合國家高水平體育后備人才基地中期檢查工作,對12個省市40所基地學(xué)校進行了實地檢查,重點對受檢的基地貫徹國辦23號文件及總局、教育部14、15號令,實現(xiàn)“兩個納入”進行了督導(dǎo)檢查,對存在問題的提出了限期整改要求。二是,結(jié)合對《全民健身條例》的督導(dǎo)檢查,對吉林、上海、浙江、重慶四省市貫徹落實運動員文化教育工作開展督導(dǎo),重點督導(dǎo)檢查地市、區(qū)縣配套政策出臺情況和基層體校具體落實政策情況;三是,積極與教育部協(xié)商將各級體校文化教育納入國務(wù)院教育督導(dǎo)序列,并代為草擬了督導(dǎo)通知。據(jù)統(tǒng)計,由體校系統(tǒng)自辦文化教育的體校由20xx年的420所,減少到現(xiàn)在194所。
2、在22個項目開展的全國青少年比賽中進行了賽前運動員文化測試,相比20xx年增加了5個項目,其中14個測試項目的運動員參賽資格與測試成績掛鉤,進行了一定比例的淘汰。從測試情況看,總體成績和及格率較20xx年有明顯提高。
3、制定印發(fā)《奧運項目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃》。xx屆三中全會指出,政府要加強發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的制定和實施,xx屆四中全會指出,強化中央政府的宏觀管理、制度設(shè)定職責(zé)。在全面深化改革、依法治國的大背景下,作為國家層面的青少年體育行政管理部門,需要將政策法規(guī)建設(shè)作為引領(lǐng)、促進、指導(dǎo)和規(guī)范青少年體育發(fā)展的準(zhǔn)則和依據(jù),不斷推動政策法規(guī)制度建設(shè)??偩?0xx年初部署啟動《奧運項目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃》研制,20xx年11月印發(fā)該規(guī)劃,歷時近兩年。這是一項開創(chuàng)性的工作,填補了長期以來絕大多數(shù)項目沒有后備人才發(fā)展規(guī)劃的空白,為今后十年競技體育后備人才培養(yǎng)工作規(guī)劃了藍圖,做到抓后備人才工作有規(guī)可依,有章可循。
4、召開了全國青少年業(yè)余訓(xùn)練工作座談會。在狠抓運動員文化教育這一具有時代特征的重要工作的同時,我們也清醒的認識到多出和快出優(yōu)秀競技體育后備人才是青少年體育的核心任務(wù)之一。去年11月在濟南召開的業(yè)余訓(xùn)練座談會,系統(tǒng)梳理了我國業(yè)余訓(xùn)練的發(fā)展脈絡(luò),分析了當(dāng)前的形式,提出了今后訓(xùn)練工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和主要措施,突出強調(diào)了提高訓(xùn)練科學(xué)化水平,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量效益問題,以及將要采取的措施,會議還提出了將“業(yè)余訓(xùn)練”這一帶有時代色彩的術(shù)語改為“青少年訓(xùn)練”的意見。會上各省(區(qū)、市)和項目中心的經(jīng)驗交流也使大家深受啟發(fā)。
5、進一步推進國家高水平體育后備人才基地建設(shè)工作。修訂出臺了新周期《國家高水平體育后備人才基地認定辦法》。針對前兩個周期認定辦法下發(fā)較晚的情況,我們加快了節(jié)奏,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前的主要任務(wù),對認定辦法進行了較大幅度的改革和調(diào)整,并于去年9月正式印發(fā)。
6、與項目中心配合,精心打造青少年訓(xùn)練營。青少年訓(xùn)練營是自20xx年創(chuàng)立的一項活動,旨在創(chuàng)建一個集訓(xùn)練、教學(xué)比賽、教練員培訓(xùn)、教學(xué)大綱測試、運動員文化交流于一體的平臺,集中全國適齡的青少年優(yōu)秀后備人才,利用每年暑假進行為期20-30天的集訓(xùn)。訓(xùn)練營從開始的21個項目到擴展到去年37個項目,資助經(jīng)費從1000萬增加到20xx萬。去年我們進一步加強訓(xùn)練營的規(guī)范化管理,通過與中心簽訂協(xié)議的方式,明確了訓(xùn)練營的各項規(guī)定動作,明確了經(jīng)費適用范圍和監(jiān)管責(zé)任,突出了事前安排、事后總結(jié)的要求。在各中心的努力下,訓(xùn)練營的綜合效應(yīng)日益凸顯。
(二)貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》,增強青少年體質(zhì)、不斷提高青少年健康水平。
1、青少年體育公共服務(wù)取得新進展。
一是,加強青少年體育組織創(chuàng)建。我們聯(lián)合教育部資助創(chuàng)建了100所國家級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校,完成了《青少年體育“”規(guī)劃》國家級傳統(tǒng)校數(shù)量500所以上的目標(biāo);資助創(chuàng)建了290所國家級青少年體育俱樂部,共累計資助創(chuàng)建了5033所國家級青少年體育俱樂部,提前完成了《青少年體育“”規(guī)劃》國家級青少年體育俱樂部數(shù)量達到5000所以上的目標(biāo)。
二是,廣泛開展青少年體育活動,打造以全國青少年陽光體育大會為龍頭的陽光體育系列活動。按照培養(yǎng)興趣、促進交流、普及活動、提高水平的宗旨,依據(jù)青少年的心理、生理特點,開展了形式多樣、豐富多彩的青少年體育活動。聯(lián)合教育部、團中央成功舉辦20xx年全國青少年“未來之星”陽光體育大會。舉辦包括科學(xué)健身校園行、百萬青少年上冰雪、戶外體育活動營地和各項目協(xié)會夏(冬)令營等在內(nèi)的“陽光體育”系列活動,創(chuàng)新內(nèi)容和形式,打造“夏令營、冬令營、特色活動”三大品牌,通過引領(lǐng)示范作用,推動省(區(qū)、市)和總局各項目運動協(xié)會聯(lián)動,讓更多的青少年參與體育活動。
三是,加強青少年體育場地設(shè)施建設(shè)。評審創(chuàng)建20個國家級青少年戶外體育活動營地,在5個省市投入600萬開展了9個青少年校外體育活動中心試點工作,聯(lián)合中國奧委會、中華全國體育基金會啟動了探索創(chuàng)建中國奧林匹克少年(青年)體育活動中心項目,組織力量研究青少年體育設(shè)施器材標(biāo)準(zhǔn)。
2、聯(lián)合教育部大力推廣校園足球。20xx年,體育總局和教育部聯(lián)合成立了全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組,正式開展校園足球活動。經(jīng)過5年努力,全國校園足球活動取得了長足的發(fā)展。截止到20xx年底,校園足球活動已經(jīng)覆蓋了所有省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,全國共131個布局城市,開展校園足球聯(lián)賽的學(xué)校達到5084所,注冊人數(shù)19萬余人,足球人口270萬余人。20xx年11月全國青少年校園足球工作電視電話會議對校園足球工作進行了新的要求和部署,校園足球工作仍需加大力度,努力推進。
3、會同教育部和總局相關(guān)項目中心舉辦了全國體育傳統(tǒng)項目學(xué)?;@球、排球、田徑、游泳、武術(shù)5個項目的聯(lián)賽。推動具備條件的省(區(qū)、市)開展本地區(qū)的體育傳統(tǒng)項目學(xué)校選拔賽,選派優(yōu)勝隊參加全國聯(lián)賽,以此帶動全國各級體育傳統(tǒng)校比賽活動的廣泛開展,充分發(fā)揮傳統(tǒng)校增強青少年體質(zhì)、培養(yǎng)體育后備人才方面的重要作用。共有111支體育傳統(tǒng)校隊伍,1500余名中學(xué)生參加了全國聯(lián)賽,籃球、排球、田徑、武術(shù)4個項目的比賽成績首次納入運動員技術(shù)等級評定序列。
4、在10個省(區(qū)、市)的30個城市開展了青少年(6-19歲)人群體育健身活動和體質(zhì)狀況抽測,及時了解和全面掌握兒童青少年健身活動和體質(zhì)狀況的變化趨勢,形成全國國民全年齡段體育健身活動和體質(zhì)狀況的動態(tài)“抽測”管理體系。
(三)轉(zhuǎn)變政府職能,按照管辦分離、政社分離的原則,推動青少年體育社會組織建設(shè)。
黨的xx屆三中全會提出轉(zhuǎn)變并正確履行政府職能,激發(fā)社會組織活力,實施政社分開,適合由社會組織提供的公共服務(wù)工作,交給社會組織承擔(dān)。具體到青少年體育來說,就是積極推動社會組織建設(shè),做到管辦分離、政社分開,通過制度、章程、工作標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范其運作。一是,20xx年中國青少年體育俱樂部聯(lián)合會籌備工作取得實質(zhì)性進展。聯(lián)合會社團申請已經(jīng)獲民政部通過,目前待國務(wù)院批準(zhǔn)。我們召開了聯(lián)合會發(fā)起人會議,于20xx年底召開了聯(lián)合會籌備會議。待聯(lián)合會成立申請獲國務(wù)院批準(zhǔn)后即予以正式成立,隨即將按照社會組織運作方式開展相關(guān)工作。目前聯(lián)合會籌備辦公室也已經(jīng)投入運行。二是,修訂了全國體育運動學(xué)校聯(lián)合會章程。全國體育運動學(xué)校聯(lián)合會于20xx年成立,隨著形勢的變化發(fā)展和進一步開展青少年體育工作的新要求,亟需修改原有章程。結(jié)合xx屆三中全會精神,對原有章程進行了修訂,新章程調(diào)整了會員代表資格,擴大了覆蓋面,適當(dāng)擴充體育系統(tǒng)外知名專家、學(xué)者、企業(yè)家加入。待適時召開聯(lián)合會會員大會通過并報民政部批準(zhǔn)后,按照新章程開展相關(guān)工作。
(四)其他基礎(chǔ)性工作。
1、加強青少年體育工作者培訓(xùn),舉辦各類培訓(xùn)班22期,共計培訓(xùn)20xx余人。此外,根據(jù)《體育傳統(tǒng)項目學(xué)校體育教師培訓(xùn)3年計劃》,全年采取國家統(tǒng)一培訓(xùn)、西部分片培訓(xùn)、中東部自主培訓(xùn)的方式培訓(xùn)體育傳統(tǒng)校體育教師4000余人。
2、開展青少年體育工作性研究,包括體育傳統(tǒng)項目學(xué)校和青少年體育俱樂部發(fā)展戰(zhàn)略、青少年體育社會指導(dǎo)員計劃、青少年運動員選材、精英教練員培養(yǎng)評價體系等8個研究項目,為推動青少年體育持續(xù)健康發(fā)展提供了理論支持。
3、開展全國青少年體育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,順利實現(xiàn)全國范圍的網(wǎng)絡(luò)化填報,并形成固定制度。從今年的統(tǒng)計情況看,部分省(區(qū)、市)平時基礎(chǔ)工作非常扎實。比如,上海自身一直有著較為齊全的歷史數(shù)據(jù)資料,具體負責(zé)數(shù)據(jù)上報的人員對網(wǎng)絡(luò)填報工作積極主動;內(nèi)蒙古積極組織地市級數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理員的培訓(xùn)工作,認真及時完成數(shù)據(jù)上報。但是,我們也發(fā)現(xiàn)存在的一些比較突出問題:一是,部分省市對統(tǒng)計工作的重要性缺乏正確認識,有的負責(zé)數(shù)據(jù)填報的人員和參加過網(wǎng)絡(luò)填報培訓(xùn)的人員不一致,由于人員更換,新人員操作不熟導(dǎo)致填報數(shù)據(jù)存在一些明顯錯誤。二是,統(tǒng)計系統(tǒng)本身還不夠完善,存在數(shù)據(jù)丟失、自動糾錯能力差等問題。三是,缺少數(shù)據(jù)分析。統(tǒng)計工作的最終目的是為科學(xué)決策提供支撐,隨著統(tǒng)計工作的延續(xù)和數(shù)據(jù)的不斷豐富,今后要增加數(shù)據(jù)分析報告。
二、20xx年主要工作任務(wù)。
20xx年是實施《青少年體育“”規(guī)劃》的最后一年。青少年體育工作將以對體育工作的重要講話和指示為指導(dǎo),深入貫徹落實和xx屆三中、四中全會精神以及全國體育局長會議要求,結(jié)合貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》,改革創(chuàng)新,進一步推進青少年體育工作取得新進步。重點做好以下10項工作:
(一)制訂《青少年體育“十三五”規(guī)劃》。
對于此項工作我們啟動較早,去年初開始研制,通過實地調(diào)研評估,了解了部分省市執(zhí)行《青少年體育“”規(guī)劃》階段性情況。為進一步了解全國的執(zhí)行情況,去年底向各省(區(qū)、市)體育局下發(fā)了《關(guān)于報送編制青少年體育“十三五”規(guī)劃所需材料的通知》,要求提供本地區(qū)《青少年體育“”規(guī)劃》執(zhí)行情況的資料并列出條目。今年重點開展起草工作,擬出《青少年體育“十三五”規(guī)劃》(草案),20xx年即“十三五”開局之年年初予以印發(fā)。各地方要認真開展本地區(qū)的執(zhí)行情況評估,及時了解新情況新問題,做到心中有數(shù)。要結(jié)合實際情況,深刻領(lǐng)會國家、總局的新要求,明確工作新任務(wù),認真編制本地區(qū)的青少年體育規(guī)劃。要以此為契機,充分結(jié)合對《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》(以下簡稱國務(wù)院46號文件)的貫徹落實,在轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展、推動青少年公共體育服務(wù)體系建設(shè)、促進體教結(jié)合、發(fā)揮市場和社會作用等各方面力求新突破。在制訂本地區(qū)規(guī)劃時要注意幾個問題。一是,深刻領(lǐng)會劉鵬局長在全國體育局長會議上關(guān)于《全民健身計劃》制訂的要求精神,劉鵬局長指出:新周期《全民健身計劃》的編寫要特別重視與國家制定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五規(guī)劃”相銜接。要借鑒各級“十三五”規(guī)劃出臺時間基本同步的經(jīng)驗,省、市、縣三級《全民健身計劃》評估和編寫做到逐級的銜接,爭取20xx年內(nèi)各級實施計劃全部公布。劉鵬局長雖然講的是《全民健身計劃》的制訂,但對各地制訂青少年體育規(guī)劃也同樣具有指導(dǎo)意義,各地要深刻領(lǐng)會劉鵬局長講話的精神,將對制訂《全民健身計劃》的要求運用到青少年體育規(guī)劃的制訂中。二是,要將青少年體育規(guī)劃與本地區(qū)《全民健身計劃》密切結(jié)合,做到有具體項目,有量化標(biāo)準(zhǔn),有實際操作性。三是,結(jié)合本地區(qū)體育部門的規(guī)劃,盡量將青少年體育中重大項目列入到當(dāng)?shù)厣鐣幕笠?guī)劃中,爭取更大的政策支持和經(jīng)費投入。
(二)加強體育傳統(tǒng)項目學(xué)校工作。
20xx年我們啟動了體育傳統(tǒng)項目學(xué)校調(diào)研工作,并在調(diào)研的基礎(chǔ)上起草了《體育傳統(tǒng)項目學(xué)校發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“《傳統(tǒng)校規(guī)劃》”)。去年11月我們就《傳統(tǒng)校規(guī)劃》征求了各省(區(qū)、市)意見,按照各省(區(qū)、市)的反饋意見我們做了修改。目前正在報總局批準(zhǔn)。《傳統(tǒng)校規(guī)劃》的制定實施是將傳統(tǒng)校工作制度化、規(guī)范化發(fā)展的重要標(biāo)志,對于進一步促進傳統(tǒng)校工作的發(fā)展具有重要的意義。下一步我們將通過調(diào)整傳統(tǒng)校的布局結(jié)構(gòu),整合體育教育資源,協(xié)同合作推進傳統(tǒng)??沙掷m(xù)發(fā)展,完善傳統(tǒng)校政策制度體系,逐步建立以三大球、田徑、游泳、武術(shù)等項目為主的,校、市、省、國家四級傳統(tǒng)校聯(lián)賽,完善傳統(tǒng)校各類人員培訓(xùn)體系,建立傳統(tǒng)校動態(tài)評估檢查體系,逐步建立傳統(tǒng)校長效激勵機制,完善體育后備人才培養(yǎng)與輸送渠道,更好地發(fā)揮傳統(tǒng)校在增強體質(zhì)青少年和發(fā)掘輸送體育后備人才方面的作用。
各省(區(qū)、市)要把這次《傳統(tǒng)校規(guī)劃》的制定作為傳統(tǒng)校發(fā)展的重大機遇,聯(lián)合當(dāng)?shù)亟逃块T共同加強對體育傳統(tǒng)校的屬地管理。第一,根據(jù)工作實際和項目布局聯(lián)合教育部門制定本地區(qū)《體育傳統(tǒng)項目學(xué)校管理辦法》和《傳統(tǒng)校規(guī)劃》。第二,按照屬地管理的要求做好本地區(qū)各級體育傳統(tǒng)校的評估檢查和動態(tài)管理機制。第三,要按照總局的整體部署,建立與國家傳統(tǒng)校比賽相銜接的本地區(qū)傳統(tǒng)校比賽,同時結(jié)合本地區(qū)實際情況,開展有地區(qū)特色的傳統(tǒng)校比賽。第四,按照《傳統(tǒng)校師資培訓(xùn)三年規(guī)劃》的任務(wù)要求,繼續(xù)做好今年傳統(tǒng)校師資培訓(xùn)工作,加強培訓(xùn)的評估檢查工作。
各項目管理中心要按照《奧運項目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃(20xx—20xx年)》的要求,發(fā)揮體育總局項目中心和全國單項協(xié)會的作用,在傳統(tǒng)校中開展項目普及活動,通過組織活動、提供器材、項目推廣等方式大力推動項目進校園,吸引更多青少年參與到體育運動中來;要在全國重點學(xué)校布局上逐步與國家級傳統(tǒng)校并軌,發(fā)揮更好的引領(lǐng)作用;相關(guān)項目管理中心要組織好20xx年的全國傳統(tǒng)校比賽。
(三)加強青少年體育俱樂部工作。
黨的xx屆三中、四中全會后,青少年體育社會組織發(fā)展的政策和環(huán)境發(fā)生了變化。去年我們啟動了青少年體育俱樂部調(diào)研,起草了《青少年體育俱樂部發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“《俱樂部規(guī)劃》”)?!毒銟凡恳?guī)劃》已征求教育部和各省(區(qū)、市)意見,目前正在報總局批準(zhǔn)。《俱樂部規(guī)劃》計劃到20xx年創(chuàng)建各級青少年體育俱樂部120xx所,積極推動省(區(qū)、市)創(chuàng)建青少年體育俱樂部和俱樂部行業(yè)協(xié)會,引導(dǎo)和支持地方政府對各級青少年體育俱樂部創(chuàng)建工作的資助和扶持,改變國家級、省級、地市級和縣級青少年體育俱樂部數(shù)量的“倒金字塔”結(jié)構(gòu)狀況,初步形成規(guī)模適宜、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、普及與提高融通、體教有機結(jié)合的俱樂部發(fā)展體系。廣泛開展青少年體育俱樂部從業(yè)人員培訓(xùn)和競賽交流活動,開展青少年體育俱樂部的定期評估工作。
下一步工作,第一,各省(區(qū)、市)要結(jié)合工作實際制定本地區(qū)《俱樂部規(guī)劃》,主動與民政、教育、財政、稅務(wù)、監(jiān)察等部門溝通,建立協(xié)調(diào)機制,聯(lián)合出臺扶持和管理政策,并提供政策、場地、人員、技術(shù)、資金等多方面的支持。第二,積極籌建省級青少年體育俱樂部行業(yè)協(xié)會,扶持創(chuàng)建省級青少年體育俱樂部,加強對屬地內(nèi)青少年體育俱樂部的評估和監(jiān)管。第三,探索政府購買服務(wù)方式,提高青少年體育組織承接政府購買服務(wù)的能力。第四,今年將研究創(chuàng)建國家示范性俱樂部,更好地發(fā)揮俱樂部示范引領(lǐng)作用。第五,今年全國俱樂部比賽由原來的1項增加到3項,賽事通知將向社會公布,各省(區(qū)、市)要組織好本地區(qū)的選拔和報名工作,積極開展本地區(qū)的俱樂部比賽。
各項目管理中心要將青少年體育俱樂部的創(chuàng)建工作與本項目的普及推廣工作相結(jié)合,開展本項目的青少年體育俱樂部活動競賽和培訓(xùn)。
(四)編輯出版《青少年體育藍皮書》。
今年青少司將聯(lián)合北京體育大學(xué)發(fā)布全國第一部《青少年體育藍皮書》。《青少年體育藍皮書》將以年度青少年體育發(fā)展為主題,全面展現(xiàn)中國青少年體育年度發(fā)展情況。采取理論研究和案例分析相結(jié)合的方式,對國外發(fā)展經(jīng)驗、最新理論成果、實踐中的重大現(xiàn)實問題等進行高度概括與深入分析,對近幾年我國青少年體育發(fā)展現(xiàn)狀進行較全面、客觀的描述與分析?!肚嗌倌牦w育藍皮書》的發(fā)布將進一步推動我國青少年體育理論研究,加強青少年體育智庫建設(shè),為青少年體育工作實踐提供理論和智力支持。
《青少年體育藍皮書》中的一項重要內(nèi)容就是青少年體育健身活動狀況報告。今年我們還要繼續(xù)開展青少年體育健身活動狀況調(diào)查,同時將調(diào)查范圍擴大到31個省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的近100所城市。各地區(qū)青少部門的同志要重視這項工作,聯(lián)合群體部門盡快完善工作組織機構(gòu),確保人員到位和做好經(jīng)費申報工作,按照時間節(jié)點的要求開展好工作,配合國家體質(zhì)監(jiān)測中心組織好調(diào)研工作。同時做好調(diào)研后期的數(shù)據(jù)分析和利用工作,準(zhǔn)確把握本地區(qū)青少年健身活動狀況的變化趨勢,逐步建立青少年體育干預(yù)機制,為構(gòu)建青少年公共體育服務(wù)體系和制定青少年體育相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)。
(五)開展豐富多彩的青少年體育賽事活動。
認真貫徹落實中央7號文件和黨的xx屆三中全會《決定》以及《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》精神,積極構(gòu)建以學(xué)校、家庭、社區(qū)相結(jié)合的青少年體育活動網(wǎng)絡(luò)。通過聯(lián)合教育、共青團組織等部門,整合體育和教育資源,調(diào)動社會力量參與,廣泛開展青少年體育賽事活動。
一是,豐富陽光體育大會內(nèi)涵,增設(shè)冬季陽光體育大會。今年我們在原有夏季陽光體育大會的基礎(chǔ)上,增設(shè)了冬季陽光體育大會,陽光體育大會涵蓋了夏冬兩季。冬季陽光體育大會已列入國家體育總局和冬奧申委確定的中長期冬季體育活動計劃,旨在通過舉辦冬季陽光體育大會,向青少年宣傳冬季奧林匹克知識、了解冬季體育項目,推動冬季項目在青少年中的普及和提高,讓更多的青少年參與到冬季體育鍛煉中來,為申辦冬奧會助力。冬季陽光體育大會將于今年2月11至16日在牡丹江舉辦。夏季陽光體育大會今年將在湖北宜昌舉辦,有條件的省(區(qū)、市)要先期開展本地區(qū)的陽光體育大會活動,選拔優(yōu)勝隊參加全國陽光體育大會。相關(guān)項目管理中心要提前做好夏季陽光體育大會的競賽組織和項目展示工作。
二是,繼續(xù)開展全國青少年戶外營地夏令營。20xx年我們確定將營地資助經(jīng)費逐步由資助建設(shè)資助轉(zhuǎn)變?yōu)榛顒淤Y助活動,由年度一次全國營地展示大會轉(zhuǎn)變?yōu)榻|西南北中不同地域,涵蓋草原、冰湖、雪山、沙漠、山野等不同自然形態(tài)的全國青少年戶外體育活動營地夏(冬)令營系列活動。今年我們將繼續(xù)打造營地特色活動品牌,整合更多的項目和社會資源,拓展社會報名渠道,吸引更多的青少年參與,擴大營地夏令營的影響力。有條件的省(區(qū)、市)可以結(jié)合國務(wù)院46號文件的要求,制定本地區(qū)的營地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并爭取納入國家的規(guī)劃之中。
三是,開展國際兒童滑雪節(jié)暨百萬青少年上冰雪活動。20xx年“世界滑雪日暨國際兒童滑雪節(jié)”活動已于1月18日在全國12個省(區(qū)、市)的15家雪場共同啟動。我們也增加了經(jīng)費資助,所有參與的省(區(qū)、市)要積極開展好該項活動,特別是開展百萬青少年上冰雪的蒙、遼、吉、新、黑以及北京、河北要以申冬奧為契機,全力推進冰雪項目的普及和開展,以實際行動助力國家申辦冬季奧運會。
按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求,今后青少司直接負責(zé)的賽事和活動將逐步轉(zhuǎn)移給體育運動項目協(xié)會、省(區(qū)、市)體育部門、俱樂部聯(lián)合會等組織承辦,青少司負責(zé)對活動進行宏觀指導(dǎo)和績效考核。
四是,抓好新形勢下的青少年足球工作。根據(jù)全國校園足球電視電話會議精神和校園足球發(fā)展計劃,教育部門負責(zé)校園足球特色學(xué)校布局、校內(nèi)體育課開展、體育教師培訓(xùn)和全國各級學(xué)生聯(lián)賽;體育部門抓校園足球提高部分和專業(yè)師資人員培訓(xùn)。足球中心和各省(區(qū)、市)要抓緊制定貫徹落實校園足球電視電話會議精神的配套措施,重點抓優(yōu)秀足球苗子選育、城市校園足球青訓(xùn)基地網(wǎng)點和校園足球訓(xùn)練中心建設(shè),完善校園足球?qū)I(yè)人才隊伍建設(shè)。下一步要在全國重點建立一批青少年足球訓(xùn)練中心。青少年足球訓(xùn)練中心的模式是以體校、學(xué)校、公共體育場館和體育公園等為依托,通過聘請高水平的專業(yè)足球教練,利用課余、周末和假期進行集訓(xùn)、比賽和交流,培訓(xùn)、選拔周邊校園足球特色學(xué)校的優(yōu)秀足球苗子,打通青少年足球人才輸送渠道。要積極協(xié)助教育部門組織管理小學(xué)、初中、高中、大學(xué)校園足球四級聯(lián)賽;建立和完善u系列青少年聯(lián)賽體系,打通教育、體育部門的競賽體系,與校園足球聯(lián)賽合理銜接;培訓(xùn)和支持退役足球運動員、足球?qū)I(yè)本科生研究生和有足球?qū)iL的社會人士擔(dān)任中小學(xué)足球教師或教練,補充校園足球師資力量。
(六)以督導(dǎo)檢查和賽前文化測試為抓手,進一步推動各級體校運動員文化教育工作。
首先,要加強督導(dǎo)檢查力度,建立常態(tài)化檢查機制。以國家教育督導(dǎo)委員會的名義開展全國運動員文化教育工作專項督導(dǎo),逐步建立國家級、省(區(qū)、市)運動員文化教育工作兩級督導(dǎo)機制。據(jù)統(tǒng)計,自辦文化教育的體校由20xx年的420所,減少到了目前的194所。上海、吉林、陜西、甘肅等省市在這方面取得明顯效果,落實得比較好。但是也有些省份,由于體??偭炕鶖?shù)比較大,在這方面有落實但力度不大,體育系統(tǒng)自辦文化教育體校數(shù)量還比較多。還有些省份,雖然目前顯示自辦文化教育的體校數(shù)量較少,但實際是一直以來數(shù)量就較少,在落實政策方面其實沒有進展。這194所體校就將是下一步督導(dǎo)的重點。我們正在協(xié)調(diào)教育部將運動員文化教育督導(dǎo)納入國家教育督導(dǎo)序列,聯(lián)合教育部、財政部、中編辦等部門重點督導(dǎo)檢查國辦23號文件和五部委77號文件中公辦體育運動學(xué)校運動員文化教育等內(nèi)容落實情況。專項督導(dǎo)檢查通知正在起草過程中,內(nèi)容包括:各省(區(qū)、市)地市級政府下發(fā)《實施細則》情況,建立聯(lián)席會議制度,督導(dǎo)檢查制度情況;“兩納入”情況,缺編文化課教師落實,以及伙食費、服裝費等有關(guān)情況。爭取在今年上半年正式下發(fā),有重點、有針對性的對各級人民政府貫徹落實運動員文化教育工作進行督導(dǎo)。希望以上194所體校所屬的省(區(qū)、市)體育局要高度重視此項工作,即對照23號、77號文件要求查找本地區(qū)在貫徹落實運動文化教育方面存在的問題和不足,盡快加以整改,做好迎接國家層面督導(dǎo)檢查的準(zhǔn)備。督導(dǎo)檢查結(jié)束后,我們將就檢查情況形成專題報告上報國務(wù)院并通報全國。
其次,繼續(xù)做好全國青少年比賽賽前運動員文化測試工作。今年我們將進一步擴大測試范圍,將在23個夏季項目的29個分項,2個冬季項目的4個分項開展測試,力爭20xx年全覆蓋,并選擇20個項目將運動員參賽資格與文化測試成績掛鉤,對文化成績不及格的將按照一定比例進行淘汰。
(七)以《奧運項目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃》的實施為契機,進一步加強各項目后備人才梯隊建設(shè)。
后備人才培養(yǎng)工作是實施奧運爭光計劃的基礎(chǔ),未來十年后備人才培養(yǎng)規(guī)劃的頒布和實施,事關(guān)我國競技體育的可持續(xù)發(fā)展和體育強國建設(shè),意義重大。總局高度重視此項工作,今年1月14日,馮建中副局長就規(guī)劃實施的相關(guān)工作召集16個奧運項目中心主要領(lǐng)導(dǎo)進行了啟動和部署。下一步,總局將盡快成立規(guī)劃督導(dǎo)檢查組,4月份將制定各項目規(guī)劃督導(dǎo)檢查評估辦法,明確具體評估指標(biāo)和內(nèi)容,并組織專家團隊對各項目規(guī)劃實施進展、后備人才提升變化情況進行指導(dǎo)和檢查評估,今年6月份和12月份將分別把各項目規(guī)劃實施情況向總局進行專題匯報。據(jù)了解,各運動項目中心對規(guī)劃的實施工作給予了高度重視,所有中心都召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,對規(guī)劃的實施進行研究。下一步,各中心要完善各項政策和保障措施,其中包括:健全青少年競賽體系,完善競賽管理制度,各級人才梯隊建設(shè)辦法,后備人才基地布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),教練員、裁判員隊伍培訓(xùn)建設(shè)方案,經(jīng)費的投入和保障,細化各階段隊伍數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模等指標(biāo),并在此基礎(chǔ)上制定年度任務(wù)書和執(zhí)行計劃。
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》提出要“鼓勵實施學(xué)生課外體育活動計劃,促進青少年培養(yǎng)體育愛好,掌握一項以上體育運動技能?!卑凑辗止?,這項工作由教育部和體育總局負責(zé),這也為項目在學(xué)校中的推廣提供了契機。各項目中心要高度重視項目在學(xué)校的普及和推廣,重視社會力量的培養(yǎng)和引導(dǎo),因為這是促進后備人才培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要方向。結(jié)合文件中關(guān)于青少年體育的內(nèi)容和體育部門的職責(zé),配合教育部門制定貫徹落實的方案與計劃。首先,我們將率先推進籃球、排球、田徑、游泳和冰雪項目進校園,實施校園普及計劃,進而帶動其它項目在學(xué)校中推廣和開展。第二,配合教育部門制定各項目運動技能教學(xué)大綱或教材。第三,研究制定項目學(xué)生運動技能等級標(biāo)準(zhǔn)。第四,開展學(xué)校體育教師的培訓(xùn)與提高,我們可以在各項目開展訓(xùn)練營的時候,把體育傳統(tǒng)項目學(xué)校的體育教師與體校的教練員一塊培訓(xùn)。第五,推動項目校園文化推廣活動,其中包括精英教練員、冠軍運動員開展公益活動,推廣品牌運動,為傳統(tǒng)校、基地學(xué)校配備專項運動器材,為學(xué)校搭建國際交流比賽及活動的平臺。第六,推動各項目協(xié)助教育部門、學(xué)校開展競賽活動,合理安排相關(guān)比賽。第七,鼓勵項目中心各運動協(xié)會建立學(xué)校后備人才基地,并對基地學(xué)校給予一定的資金、器材及技術(shù)支持。
各省(區(qū)、市)體育部門要根據(jù)規(guī)劃的要求,強化有傳統(tǒng)、有特色、符合當(dāng)?shù)靥攸c的奧運項目,著力打造一批重點突出、特色鮮明、成效顯著的精品項目。
(八)以科學(xué)選材為突破口,進一步推進青少年訓(xùn)練的科訓(xùn)一體化。
青少年訓(xùn)練質(zhì)量、效益、成才率與科學(xué)化訓(xùn)練的水平有著密切關(guān)系。當(dāng)前,我們的青少年訓(xùn)練在科學(xué)選材、訓(xùn)練監(jiān)控、方法手段等方面,應(yīng)該說還相對比較落后。因此,提高青少年科學(xué)化訓(xùn)練水平,是今后后備人才培養(yǎng)工作中要重點要抓的工作。下一步,先從選材著手,逐步建立青少年科學(xué)訓(xùn)練體系。今年6月將在上海召開科學(xué)選材現(xiàn)場會議,動員各省(區(qū)、市)由負責(zé)青少年工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立科學(xué)選材組,加強選材、測試與訓(xùn)練監(jiān)控,狠抓科訓(xùn)一體化工作。在這方面要充分發(fā)揮體育院校和科研單位的作用,我們現(xiàn)在正與北體大、上海體科所等有關(guān)單位開展合作,依托北體大科研團隊,結(jié)合上海市的做法,啟動足球、籃球、排球、游泳、田徑等5個項目青少年運動員選材指標(biāo)體系研究。各中心、各省(區(qū)、市)也要結(jié)合本單位和本地科研院所實際,加強溝通和聯(lián)合,充分發(fā)揮他們的人才、設(shè)備等優(yōu)勢,做到為我所用,合作共贏。
《青少年訓(xùn)練教學(xué)大綱》的修訂工作,已經(jīng)啟動兩年,各中心目前進展進度差距很大。截止目前,已有11個大項、11個分項完成了修訂工作,分別是:田徑、游泳、體操、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、曲棍球、冰壺、短道速滑),并分別于20xx、20xx年舉辦了大綱培訓(xùn)班。其余22個大項、28個分項的大綱正在修訂過程中,其中:15個分項即舉重、擊劍、現(xiàn)代五項、皮劃艇、賽艇、藝術(shù)體操等等已完成初稿,正在進行二審,還有13個分項即自行車、足球、柔道、帆船帆板、射擊、跆拳道、鐵人三項、摔跤、馬術(shù)、橄欖球、高爾夫、滑雪、冰球由于各種原因,進展緩慢,目前尚未成稿。希望還沒有完成修訂工作的項目中心,要進一步提高對這項工作的重視,全力推進修訂工作,今年6月底前各項目必須完成大綱修訂。已完成大綱修訂的,在青少年訓(xùn)練、競賽等方面要和大綱相銜接,通過基地評估、訓(xùn)練營、青少年競賽活動等,全面推進大綱的執(zhí)行落實。
今年,將開展27個夏季項目的34個分項、3個冬季項目的6個分項的青少年訓(xùn)練營。各項目中心要充分利用這一平臺,發(fā)揮他的綜合效益。
(九)以國家高水平體育后備人才基地為示范,進一步強化基層體校建設(shè)和管理。
國家高水平體育后備人才基地認定工作開展3個周期以來,基地認定條件和細則已經(jīng)成為各級體校規(guī)范日常教學(xué)、訓(xùn)練和管理的指導(dǎo)性文件。我們在認定過程中也不斷總結(jié)經(jīng)驗,查找問題和不足,并逐步改進。新周期,我們及早著手修訂認定辦法,并于去年9月印發(fā)。為使認定工作更加科學(xué)、規(guī)范、公平、公正,我們主要從以下幾個方面對認定辦法進行了修訂:第一,申報單位不再局限于公辦體育學(xué)校,也就是說,除了體育、教育部門辦的中專體校、少兒體校外,其他形式培養(yǎng)體育后備人才的單位,如民辦體校、職業(yè)俱樂部梯隊等,凡為國家做出貢獻、符合條件的均可申報。第二,對大賽成績只設(shè)下限、不設(shè)上限。也就是說,各申報學(xué)校的大賽成績越好,對本校的申報越有利,同時把運動員在體校訓(xùn)練年限由1年調(diào)整為2年,避免申報過程中弄虛作假、移花接木。第三,對有教學(xué)和無教學(xué)的單位在評分上實行區(qū)別對待。第四,在賦分方法上,實行每個條目滿分100分,根據(jù)條目得分乘以系數(shù),這樣使評分更加客觀、準(zhǔn)確。還有在具體操作、認定細節(jié)方面的修訂,不再一一贅述。我們將在6月組織認定專家培訓(xùn)班。各省(區(qū)、市)要認真學(xué)習(xí)、理解新周期認定辦法的新要求,特別要掌握以上變化,及早動員、部署,使各級各類體校按照基地認定辦法來抓好辦學(xué)管理,使基地創(chuàng)建工作真正引導(dǎo)各級各類體校理清辦學(xué)思路,提高辦學(xué)水平,改進辦學(xué)措施,強化學(xué)校管理,達到“以評促建”的目的,實現(xiàn)青少年體育訓(xùn)練工作得到進一步鞏固、加強,逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型、升級。
(十)做好全國青少年運動員信息登記管理系統(tǒng)建設(shè)工作。
完成“全國青少年運動員信息登記管理系統(tǒng)”招標(biāo)工作,出臺《全國青少年運動員信息登記管理辦法(征求意見稿)》。有幾項具體工作需要各省(區(qū)、市)、各項目中心積極配合和支持:一是,積極配合需求調(diào)研和上線試點。上半年我們會就信息系統(tǒng)的軟件設(shè)計和編程工作選擇部分省(區(qū)、市)和中心進行專題的深度調(diào)研,請有關(guān)省(區(qū)、市)和中心予以積極配合。下半年將選取部分省(區(qū)、市)和中心開展軟件運行試點,請各單位積極申請試點,被選中的試點單位全力配合和支持。二是,協(xié)助完成數(shù)據(jù)整合工作。部分省(區(qū)、市)和項目中心現(xiàn)在已經(jīng)建好了自己的青少年運動員信息管理系統(tǒng),我們要把各省(區(qū)、市)、項目中心系統(tǒng)中青少年運動員的信息進行整合,建成全國的信息管理平臺。三是,隨著信息管理平臺的不斷完善,我們要求各省(區(qū)、市)將信息管理平臺作為本地區(qū)綜合性青少年體育競賽的資格審查依據(jù)。我們將建立與公安部、教育部的合作機制,完善申述和舉報機制,確保系統(tǒng)中每一名青少年運動員信息的準(zhǔn)確性。同時,我們希望各項目中心也能逐漸將信息管理平臺作為各項目青少年單項競賽資格審查的依據(jù)。信息登記我們將分步實施,第一步將中等體育運動學(xué)校的在訓(xùn)學(xué)生納入系統(tǒng)中,第二步將業(yè)余體校在訓(xùn)學(xué)生納入,第三步將青少年體育俱樂部、傳統(tǒng)校等青少年訓(xùn)練組織的青少年在訓(xùn)學(xué)生納入。
督查會議上的講話篇十九
同志們:
剛才,市統(tǒng)計局局長、市經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長楊夕榮同志,就我市經(jīng)濟普查工作進行了總體部署。市委陳步榮副書記待會還要作重要講話,在此我先就經(jīng)濟普查工作中需要引起注意和重視的幾個問題,講幾點意見:
一、充分認識重大意義,增強經(jīng)濟普查的使命感。
經(jīng)濟普查是一次重要的國情國力、市情市力調(diào)查,是我國經(jīng)濟生活中的一件大事。開展經(jīng)濟普查,主要目的是全面、正確掌握我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息,研究、制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,開拓新的就業(yè)渠道,提高人民生活水平。因此,這次經(jīng)濟普查事關(guān)國家長遠,事關(guān)宏觀政策趨勢,事關(guān)老百姓的切實利益,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史影響。
這次經(jīng)濟普查,所涉及的工作面占全市經(jīng)濟總量的95%左右,其領(lǐng)域十分廣闊,不僅包括了以前的工業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查的所有行業(yè),而且還將建筑房地產(chǎn)業(yè)普查納入其中,涵蓋國民經(jīng)濟行業(yè)類別中除農(nóng)業(yè)以外的19個行業(yè)門類,90個行業(yè)大類,370個行業(yè)中類,875個行業(yè)小類的所有經(jīng)濟活動。它不僅包括二、三產(chǎn)業(yè)的所有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位,還包括個體工商戶。所以,這次普查,就全面而言,是史無前例的,是貨真價實的第一次。經(jīng)初步測算,我市普查將要面對近6千多個法人單位、8千多個產(chǎn)業(yè)活動單位和3萬多個個體工商戶,要填報各種普查表格45種,近3千個指標(biāo),工作量之大是建國以來歷次普查之最,同時,其信息量之大,也是自古未有的。這次普查得出的數(shù)據(jù),不僅能夠全面反映我市二、三產(chǎn)業(yè)的基本情況,而且能反映各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系和可比性。這對于我市更加科學(xué)地編制""規(guī)劃,采取切實有效措施實現(xiàn)"兩率先、兩步走"戰(zhàn)略目標(biāo)將提供重要依據(jù)。
二、扎實做好各項準(zhǔn)備,抓準(zhǔn)經(jīng)濟普查的關(guān)鍵點。
這次普查涉及范圍之廣、參與部門之多、普查對象之眾、技術(shù)要求之高,工作之艱巨和復(fù)雜,都是以前普查從未有過的。因此,搞好這次普查,迫切需要大家發(fā)揚新丹陽精神,上下同心,左右合力,通力協(xié)作,要認真貫徹國務(wù)院的通知精神,按照"全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,地方分級負責(zé),各方共同參與"的原則,突出重點,密切配合,扎扎實實做好各項準(zhǔn)備工作。
首先,抓好三個落實,為普查提供堅強的組織保證。經(jīng)濟普查是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。如果沒有一個堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)作保證,不僅人力、物力、財力難以動員到位,更談不上協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾,高質(zhì)量地完成普查工作。7月27日市政府已下發(fā)了《關(guān)于盡快做好第一次全國經(jīng)濟普查"三落實"工作的通知》,各鎮(zhèn)、各部門、開發(fā)區(qū)、練湖農(nóng)場,已相繼成立了經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機構(gòu),人員選調(diào)已基本到位,經(jīng)費撥付也作了安排,也就是說,機構(gòu)、人員、經(jīng)費、辦公場所、電腦電話等設(shè)備已基本落實到位,為我市的經(jīng)普工作打下了堅實的基礎(chǔ),為經(jīng)普工作開了個好頭,這是非常好的。但目前還有個別鎮(zhèn)和部門,"三落實"工作始終沒有到位。所以,會議結(jié)束后,請各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和各部門負責(zé)人,對"三落實"工作,做一次全面檢查,有些不到位的要設(shè)法盡快到位,并將情況報市經(jīng)普辦。如果這一步工作不到位,無疑是基礎(chǔ)不牢,地動山搖,接下來的清查工作將無法開展,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要引起高度重視。
其次,抓好技術(shù)準(zhǔn)備,為普查提供可靠的質(zhì)量保證。一是要制定普查方案。普查方案既要符合上級總體要求,又要符合本地、本部門的具體實際。要強化質(zhì)量意識,嚴格實行崗位責(zé)任制,實現(xiàn)對宣傳發(fā)動、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入和處理、質(zhì)量驗收和開發(fā)應(yīng)用等全過程的質(zhì)量控制,提高普查水平,確保普查質(zhì)量。二是要認真做好普查試點試填工作,為普查的正式實施打好基礎(chǔ)。三是要做好清查摸底工作。我們做任何事情,工作上沒有目標(biāo),心中沒有數(shù),事情不可能成功,而且也是一種浪費。所以,清查摸底是進行正式普查登記,必須進行的關(guān)鍵一環(huán)。只有把全市基本單位的基本情況摸清楚,才能做到心中有數(shù),家中有底,才能為正式普查登記打下堅實的基礎(chǔ)。四是要認真做好普查員和普查對象會統(tǒng)人員的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作是整個普查工作的重要環(huán)節(jié),是搞好普查的一項重要基礎(chǔ)工作。一方面,全市選調(diào)的近3千名普查員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到普查工作的質(zhì)量和成敗,各級在培訓(xùn)工作中要嚴把質(zhì)量關(guān),力爭使培訓(xùn)合格率達到100%。在普查工作中,要堅持持證上崗,不合格的普查人員要堅決換下來。另一方面,這次普查表種多、指標(biāo)多、技術(shù)要求高,法人單位的會統(tǒng)人員在填報普查表時,如不經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)是無法確保普查表質(zhì)量的。所以,全市有7千多法人單位的會統(tǒng)人員需要接受培訓(xùn),力爭使參訓(xùn)率達到100%,是確保普查數(shù)字準(zhǔn)確性和全面性的根本保證。各地、各部門要在組織和宣傳兩方面加大工作力度。五是要確保普查數(shù)字的準(zhǔn)確全面,是事關(guān)普查成敗的關(guān)鍵。既要看重普查對象的申報,又要防止漏報、瞞報,對中小企業(yè)和個體工商戶的申報數(shù)字,稅務(wù)、工商等部門要配合普查機構(gòu)和普查人員做好論證審核工作。要確保普查數(shù)字與統(tǒng)計年定報數(shù)字銜接不出現(xiàn)大的偏差。這次經(jīng)濟普查的標(biāo)準(zhǔn)時點是*年12月31日,現(xiàn)在只有不足5個月的時間了。各鎮(zhèn)各部門普查機構(gòu)必須抓緊時間,制定普查方案,把普查過程中可能遇到的問題找準(zhǔn)、抓細、摸透,為普查的正式實施打好基礎(chǔ)。
再次,抓好宣傳發(fā)動,為普查提供強大的輿-論保證。這次普查能否成功,關(guān)鍵取決于方方面面的配合程度和參與態(tài)度。各級宣傳部門和各新聞媒體要按照中宣部和國務(wù)院經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)合通知精神,把搞好經(jīng)濟普查宣傳作為今年宣傳工作的一項重要任務(wù),明確宣傳重點,創(chuàng)新宣傳形式,要利用電視、電臺、報紙、櫥窗、黑板報、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告欄、短信等方式,積極擴大宣傳覆蓋面,做到家喻戶曉、人人皆知。要搞好典型宣傳,針對普查對象在普查工作中最容易產(chǎn)生疑惑的地方、最容易出現(xiàn)逆反心理的根源,通過專題、專欄等形式,釋疑解惑,堅持正面引導(dǎo)。要通過制訂政策,消除普查對象,特別是個體工商戶如實申報的顧慮,在這方面要加強引導(dǎo),要反復(fù)申明本次調(diào)查資料不作為繳稅繳費的依據(jù)。特別是要強調(diào)依法普查的重要性,使調(diào)查對象明白國家開展此次普查的目的、意義,切切實實地讓普查對象放下疑慮,理解普查,配合普查,支持普查,形成有利于經(jīng)濟普查工作的濃厚輿-論氛圍。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),各負其責(zé),提升經(jīng)濟普查的工作標(biāo)桿。
這次經(jīng)濟普查國務(wù)院確定的原則是"全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,地方分級負責(zé),各方共同參與"。所以經(jīng)濟普查是嚴肅的政府行為,意義深遠,責(zé)任重大,必須加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一政令,明確分工,有序推進。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各鎮(zhèn)政府和部門一把手要高度重視,切實加強對經(jīng)濟普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),并實行一把手責(zé)任制,分管領(lǐng)導(dǎo)要掛帥,直接過問,親自抓。要建立目標(biāo)責(zé)任制,一級抓一級,一級對一級負責(zé),層層抓落實。目標(biāo)責(zé)任制的目標(biāo)要明確到位,責(zé)任到人。大會結(jié)束后,市經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組,將兵分幾路到各鎮(zhèn)各部門,檢查各單位的"三落實"情況和責(zé)任制建立情況。
二要明確分工,落實責(zé)任。市政府下發(fā)的《關(guān)于認真做好丹陽市第一次全國經(jīng)濟普查的通知》,已對各鎮(zhèn)、各部門的職責(zé)進行了明確,對成員單位的職責(zé)也進行了分工,在這里我再強調(diào)一下:涉及普查宣傳方面的事項,請市委宣傳部負責(zé)落實;涉及普查經(jīng)費和物資保障方面的事項,由財政局和市計經(jīng)局負責(zé)落實;涉及企業(yè)和個體工商戶名錄,以及各類市場內(nèi)的普查方面的事項,請市工商局、市國稅局和市地稅局負責(zé)落實;涉及機關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項,由市編辦負責(zé)落實;涉及社團和民辦非企業(yè)單位名錄及行政區(qū)域劃分方面的事項,由市民政局負責(zé)落實;涉及組織機構(gòu)代碼方面的事項,請市質(zhì)監(jiān)局負責(zé)落實;涉及教育、衛(wèi)生、文化、外經(jīng)、旅游、信息產(chǎn)業(yè)以及其他具有單位審批權(quán)的部門名錄方面的事項,由相關(guān)主管部門負責(zé)落實;涉及房地產(chǎn)企業(yè)和建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級方面的事項,由市建設(shè)局負責(zé)落實;涉及科技基礎(chǔ)和投入方面的事項,由市科技局負責(zé)落實;涉及交通運輸企業(yè)及個體運輸戶方面的事項,由市交通局負責(zé)落實;計經(jīng)局及有關(guān)主管部門負責(zé)督促企業(yè)認真履行普查義務(wù)。云陽鎮(zhèn)、麥溪鎮(zhèn)、全州鎮(zhèn)、練湖農(nóng)場、開發(fā)區(qū)要顧全大局,主動與周邊鎮(zhèn)區(qū)協(xié)調(diào)好普查界線問題;其他各有關(guān)部門也要按照全市的統(tǒng)一部署,各負其責(zé),做好普查工作。各級經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要切實擔(dān)負起日常工作的組織和協(xié)調(diào)責(zé)任,要按照普查工作的總體方案和要求,制定詳細的工作計劃,確定不同階段的具體工作任務(wù),并層層分解落實。
三要強化督查,務(wù)求實效。督查是各項工作能否取得成效的重要環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)、各部門要切實加強對經(jīng)濟普查工作的督查力度,努力實現(xiàn)"保證質(zhì)量、摸清家底、力爭先進"目標(biāo)。做到不打無準(zhǔn)備之戰(zhàn)。同時,要嚴肅工作紀律,各級普查機構(gòu)及工作人員必須保守調(diào)查單位申報資料的秘密,不得向普查機構(gòu)以外的部門提供,對于違反《統(tǒng)計法》和《第一次全國經(jīng)濟普查辦法》規(guī)定的,要依法嚴厲查處,不得姑息。
同志們,全市經(jīng)濟普查目標(biāo)和任務(wù)已明確,希望大家團結(jié)一致,共同努力,高效、優(yōu)質(zhì)、圓滿地完成經(jīng)濟普查任務(wù),為國家和全市人民交出一份滿意的答卷。
督查會議上的講話篇二十
督查就是督促和檢查。政府督查是指督查主體依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及督查制度,對各級政府及其職能部門的政策執(zhí)行情況進行的監(jiān)督、檢查活動,以保證政策執(zhí)行的效果。政府督查實質(zhì)上是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對下級機關(guān)實施的一種行政控制活動,通常包括決策督查、專項查辦、督查調(diào)研和政策協(xié)調(diào)等職能。下面就是本站小編給大家整理的在督查會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天我們在這里召開《行政許可法》實施情況督查會議,主要任務(wù)是對《行政許可法》頒布十年以來,全市貫徹實施《行政許可法》情況進行全面督查,進一步規(guī)范行政許可行為、行政許可實施主體和行政許可程序,促進政府對經(jīng)濟社會事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、法治化。剛才,法制辦褚春華副主任匯報了全市《行政許可法》實施情況,行政服務(wù)中心、公安局、吳江區(qū)政府以及盛澤鎮(zhèn)的同志都發(fā)了言。大家講得都非常好,下面我想談幾點意見:
一要充分肯定十年來我市貫徹實施《行政許可法》工作所取得的成效?!缎姓S可法》自20xx年7月1日施行以來,全市各地各部門緊緊圍繞推進依法行政、建設(shè)法治政府目標(biāo),為貫徹實施行政許可法做了大量工作,政府服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平和能力不斷提高??傮w看,我市各地、各部門高度重視行政許可法的貫徹實施,加強了對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),宣傳學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作做得比較好,行政審批項目的清理取得了積極進展,行政許可權(quán)的監(jiān)督機制保障到位。但也要看到,與貫徹實施行政許可法的要求相比,還有大量工作要做,任務(wù)繁重。各地各部門貫徹實施行政許可法仍呈現(xiàn)不平衡,配套制度建設(shè)等工作相對滯后,各地在工作中還面臨著不少問題。比如,對行政許可項目的定性把握不準(zhǔn);行政審批項目清理的上下銜接不夠,影響清理工作步伐;現(xiàn)行的法律、法規(guī)設(shè)定的行政許可條件、程序、時限等過于原則籠統(tǒng)不便實施;取消行政許可后如何監(jiān)管;清理實施主體、清理收費還面臨一些實際困難等等。解決這些問題,需要加深對行政許可法的學(xué)習(xí),需要加強部門之間溝通協(xié)調(diào),也需要在具體貫徹實施中不斷探索創(chuàng)新。
二要認識貫徹《行政許可法》對于推進行政審批制度改革的重要意義?!缎姓S可法》是規(guī)范政府共同行為的一部重要法律,它對行政許可的基本原則、行政許可的設(shè)定、實施行政許可的機關(guān)、實施行政許可的程序、行政許可的費用、對行政許可事項的監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等作了明確的規(guī)定,也是推進行政審批制度改革的法律依據(jù)。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上強調(diào),“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用,加強對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進改革?!薄缎姓S可法》從調(diào)整政府與市場、政府與社會、公權(quán)力與私權(quán)力的關(guān)系出發(fā),嚴格控制行政許可設(shè)定權(quán),明確規(guī)定了行政許可事項的范圍。例如,《行政許可法》提出,公民、法人或者其他組織能夠自主決定,市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié),行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自我管理的,行政機關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的可以不設(shè)行政許可。并明確要求地方原則上只有人大制定的地方性法規(guī)才能設(shè)定行政許可,然而我市實際情況來看,仍有一些部門以規(guī)范性文件設(shè)置登記、年檢、認定、備案等管理措施,變相增加審批環(huán)節(jié)和前置條件,把行政權(quán)力、公共權(quán)力部門化、利益化。究其原因,還是政府職能未轉(zhuǎn)變,官員法治意識淡薄,仍習(xí)慣傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的管理方式。從長遠來看,我們國家要實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,再繼續(xù)走老路,靠政府?dāng)U大債務(wù)、單純經(jīng)營土地,靠高投入、高消耗、高排放,勢必會形成過剩產(chǎn)能,肯定走不長,也走不通。即便短期有效,長期代價也很大。所以,對政府來說,無論是當(dāng)前穩(wěn)增長,還是長遠謀發(fā)展,都要靠改革創(chuàng)新。這就必須加快轉(zhuǎn)變政府職能,下決心破除審批多、辦證多、收費多、罰款多的體制機制障礙,把推動發(fā)展的著力點放到發(fā)揮企業(yè)、市場、社會力量的作用上來。當(dāng)前,我市正在開展新一輪行政審批事項清理工作,明確“沒有法律法規(guī)依據(jù),未按法定程序設(shè)定的帶有行政審批性質(zhì)的登記、年檢、年審、監(jiān)制、認定、審定等管理措施,一律取消。以強制備案、事前備案等名義變相實施行政審批的,一律取消。政府部門以規(guī)范性文件設(shè)定的行政審批事項,一律取消……”,這些要求非常好,也是符合《行政許可法》精神的。因此,嚴格執(zhí)行《行政許可法》必然減少和限制不必要的行政審批事項,其本身也有助于深化行政審批制度改革,推進政府職能轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效和行政管理體制。
三要突出機關(guān)服務(wù)意識,行政許可實施應(yīng)當(dāng)更加便民高效。行政許可和審批是行政機關(guān)依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)的一種重要手段,可概括為“法無明文不可為”,這對老百姓利益影響甚大。多少年來,老百姓“跑審批”有說不盡的酸甜苦辣。最近,李舉了個例子,北京一所高校的一位畢業(yè)生,回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),辦一個書店,在多個部門跑了30多趟,花了不少錢,歷時三個多月,總算辦起來了。但開業(yè)后,各種檢查、收費、罰款就跟著來了,沒錢就拿書,最多的一次拿走了140多本。最后,他一氣之下關(guān)門不干了。這樣的例子舉不勝舉,目前行政審批設(shè)置仍過多過濫,實施行政許可環(huán)節(jié)過多、手續(xù)繁瑣、時限過長。其實《行政許可法》很多規(guī)定很好,例如要求行政機關(guān)實施行政許可,必須遵循公開、公平、公正和高效、便民的原則;行政許可需要行政機關(guān)內(nèi)設(shè)的多個機構(gòu)辦理,按照“一個窗口對外”的要求,確定一個機構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請,統(tǒng)一送達行政許可決定。這些是保證許可便民高效的制度保障,然而要這些制度落地,這離不開機關(guān)及其工作人員的服務(wù)意識,服務(wù)意識是真正以人為本的意識。行政機關(guān)也應(yīng)進一步樹立服務(wù)意識,改進工作作風(fēng),提高辦事效率、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),真正實現(xiàn)行政管理的高效、便民。行政機關(guān)履行職責(zé),也要通過行政效率,降低行政成本,防止執(zhí)法擾民。行政機關(guān)在監(jiān)督檢查中,要求被許可人報送材料的,能夠通過行政機關(guān)間資料共享解決的,不要再行報送;能夠通過在市場提取產(chǎn)品進行監(jiān)督的盡量不進入企業(yè)提取產(chǎn)品;通過書面材料審查即可發(fā)現(xiàn)問題的,盡量不進入生產(chǎn)經(jīng)營場所檢查;能夠利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過計算機聯(lián)網(wǎng)核查被許可人從事行政許可事項活動情況的,就不要求被許可人跑到行政機關(guān)報送材料;能夠利用較小管理成本達到管理效果的就不用高成本管理手段。只有這樣才能切實為企業(yè)“減負松綁”,激發(fā)社會的活力,營造公正發(fā)展環(huán)境,讓企業(yè)、社會更有創(chuàng)造力,就可以帶動更多的就業(yè),促進社會和諧穩(wěn)定。四要積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管工作思路,采取有力措施加強后續(xù)日常監(jiān)管工作。當(dāng)前,假冒偽劣、欺行霸市、坑蒙拐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為嚴重擾亂市場秩序,而食品藥品安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等損害人民生命健康的違法違規(guī)行為更是令老百姓深惡痛絕。這些領(lǐng)域恰恰反映了審批監(jiān)管缺位的問題,我們必須扭轉(zhuǎn)和克服長期以來由于批管一體導(dǎo)致的“重審批、輕監(jiān)管”,杜絕“以批代管”、“不批不管”的現(xiàn)象。做到這一點,一是要進一步加強市場監(jiān)管職能,充實監(jiān)管機構(gòu)、人員,改變過去的年檢為月檢、季檢、日檢,改定期檢查為定期巡查與不定期抽查相結(jié)合,建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),逐步做到疏而不漏,防止再走入“一放就亂、一管就死”的怪圈;二是要完善行政機關(guān)之間、行政機關(guān)與社會的信息溝通與協(xié)作機制,改變行政許可的決定機關(guān)與行政許可的監(jiān)督機關(guān)脫節(jié)、違法行為地的行政機關(guān)與行政許可決定機關(guān)、行政機關(guān)與個人、組織互不通氣的現(xiàn)狀。擴大發(fā)現(xiàn)違法行為的信息來源,做到及時發(fā)現(xiàn)違法行為、及時處理違法行為;三是要提高監(jiān)督有效性,行政機關(guān)就要加強監(jiān)督力量的配合,要注重建立行政審批與監(jiān)管的銜接規(guī)則和爭議解決機制,保證批后管理的有序進行,真正做到審批簡便規(guī)范,監(jiān)管到位有力。
四是完善配套制度建設(shè),抓緊建立科學(xué)的抽查制度、責(zé)任追溯制度、經(jīng)營異常名錄和黑名單制度,加快征信系統(tǒng)建設(shè)。五要強化對行政許可權(quán)的監(jiān)督,推進廉政建設(shè)。《行政許可法》在行政許可設(shè)定、具體實施、監(jiān)管等方面作出了原則性規(guī)定,從制度上能最大限度地防止腐敗的產(chǎn)生。但是《行政許可法》的具體實施環(huán)節(jié)還需要我們?nèi)ゼ毣?,通過制定相關(guān)的工作制度來規(guī)范,而實施環(huán)節(jié)又是容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)。目前,有些部門強調(diào)各種原因,對窗口授權(quán)不充分,審批仍在各內(nèi)設(shè)機構(gòu)流轉(zhuǎn),辦理環(huán)節(jié)多,期限長。實施行政許可,要明確責(zé)任、權(quán)責(zé)一致,注重事中事后監(jiān)督。對違法設(shè)定許可和增設(shè)許可條件,或以登記、備案、年檢、監(jiān)制為名行許可之實的,要堅決糾正、嚴肅處理,特別要制止以許可增加收費的行為。要強化許可過程的監(jiān)督,應(yīng)使許可離開“程序”寸步難行。至今仍有一些人不重視程序,認為動機好或是為老百姓好,就不管程序。按照《行政許可法》,我們就不能撇開程序片面講提速增效,而且從長遠來看,維護程序本身才是真正有效率的。在貫徹許可法的問題上,許可步驟、方式、期限都要實現(xiàn)程序適時監(jiān)控,這方面,我市行政許可權(quán)網(wǎng)上公開透明運行工作還需要不斷探索深化。重視許可程序,就是要實現(xiàn)所有的審批環(huán)節(jié)在陽光下公平公正操作,審批中用權(quán)的環(huán)節(jié)少了,審批過程透明了,監(jiān)督與制約就更加到位,就更有效遏制權(quán)力尋租,切實杜絕權(quán)錢交易現(xiàn)象的發(fā)生,從源頭上、制度上促進干部廉潔從政,提高廉政建設(shè)水平。
同志們,行政許可法的貫徹實施,對地方立法、執(zhí)法和監(jiān)督工作都產(chǎn)生重大而深遠的影響。我們一定要以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),銳意進取,開拓創(chuàng)新,不斷取得行政審批制度改革的新成效,為率先基本建設(shè)現(xiàn)代化提供法制保障。
同志們:
為認真貫徹落實州委督查工作會議精神,縣委政府決定今天召開全縣督查工作會議,這是繼縣委十屆二次全會、全縣三級干部會議、縣“兩會”及黨風(fēng)廉政建設(shè)、政法工作、宣傳思想工作專題會后的一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實省州督查工作會議精神和縣第十次黨代會、縣委十屆二次全會精神,總結(jié)回顧近年來我縣督查工作的成績和經(jīng)驗,深入分析研究督查工作面臨的新情況新問題,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強化措施,狠抓落實,不斷增強督查工作的針對性和實效性,推動全縣督查工作再上新臺階,為建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡提供重要的推動力量。
下面,我就進一步加強和改進全縣督查工作講三點意見。
一、充分認識進一步加強和改進督查工作的重要性。
作決策和抓落實是兩個緊密相關(guān)的環(huán)節(jié),而督促檢查是推動決策落實的有力手段,是把決策變?yōu)楝F(xiàn)實的橋梁。我們黨一直高度重視督查工作,將督促檢查作為黨委整體工作的重要組成部分。強調(diào)指出“為政之要,貴在務(wù)實,重在落實。必須從確保黨的路線方針政策全面貫徹執(zhí)行、確保黨和國家發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)的高度,把抓落實的問題十分嚴肅地提到全黨面前”。要求我們把求真務(wù)實和狠抓落實上升到推進黨和國家各項工作的基礎(chǔ)性、根本性的戰(zhàn)略高度來認識。省委、州委相繼召開了督查工作會議,進一步把督查工作擺在了黨委工作的重要位置,提出了加強督查工作的意見,為督查工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(一)加強和改進督查工作,是提高黨的執(zhí)政能力的重要保障。在當(dāng)今時代,執(zhí)政黨決策的質(zhì)量高低不僅反映了其執(zhí)政水平的高低,也直接反映了黨委政府布政、施政質(zhì)量的高低。督促檢查是黨委政府整體工作的重要組成部分,各級黨委和政府決策是否科學(xué)、符合實際,決策作出后能否一抓到底、落到實處,是關(guān)系加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的大問題。作為執(zhí)政黨,既要作決策,更要抓督查,抓落實。我們建設(shè)中國特色社會主義全部工作的出發(fā)點和落腳點,就是全心全意為人民謀利益,為人民謀利益,關(guān)鍵是要落實在具體行動上。上級黨委和縣委的決策充分體現(xiàn)了各族人民的意志和利益,切實把上級黨委和縣委的各項決策貫徹落實好,就是最好地為人民謀利益,如果決策得不到落實,不僅會失信于民,損害黨的形象,也違背了黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。因此,督促檢查工作必須做大量實際而不表面、深入而不膚淺、具體而不抽象的工作,真正成為全心全意為人民服務(wù)的實踐過程,成為加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的實踐過程。
(二)加強和改進督查工作,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的迫切需要??h委政府明確提出建設(shè)全省中等縣的目標(biāo),并把各項目標(biāo)任務(wù)進行了具體化。目標(biāo)已定,藍圖已繪就,現(xiàn)在應(yīng)該怎么做?我看答案只有一個,就是靠全縣各級領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的共同努力,靠狠抓各項工作的落實督查。再好的藍圖,不落到實處,就是虛無飄渺的空中樓閣;再正確的決策,不落到實處,就是毫無意義的一紙空文。實踐證明,我們所取得的每一項成績,都是狠抓落實的結(jié)果;所存在的許多不足,正是抓而不實的后果。做好今后的工作,關(guān)鍵是抓好落實。我們必須把抓好落實作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的著力點,并在抓落實的實踐中不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性;必須緊密聯(lián)系實際,堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的有力措施,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力,轉(zhuǎn)化為加快構(gòu)建和諧社會實實在在的成效。必須把思想統(tǒng)一到縣委政府的部署上來,把全縣干部群眾的力量和智慧凝聚起來,把各方面的積極性調(diào)動起來,把狠抓落實的干勁激發(fā)起來,不斷加大督促檢查抓落實的工作力度,把建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的各項目標(biāo)任務(wù)一件一件完成,一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實,努力推動彌渡經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。
責(zé)任書。
簽了,工作不了了之,這與縣委政府強調(diào)的狠抓落實工作的要求,與全縣發(fā)展的良好勢頭是格格不入的。全縣各級各部門要認真貫徹落實好縣委政府的要求和工作部署,著力在各項工作的貫徹落實上下苦功夫,下硬功夫,下細功夫,少說多做、說到做到、重在實踐;不能多說少做,更不能只說不做。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng),始終保持求真務(wù)實、真抓實干的精神狀態(tài),真正把抓落實放在心上,抓在手上,通過有實效的督促檢查,把縣委政府的重要決策和部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,不斷開創(chuàng)工作新局面。
近兩年來,我縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委政府團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,緊緊圍繞建設(shè)全省中等縣的目標(biāo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,突出重點、突破難點,強化措施、狠抓落實,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展打開了新局面、取得了新成效、出現(xiàn)了新氣象。這些成績的取得,督查工作發(fā)揮了積極作用、作出了積極的努力??h委政府及各級各部門領(lǐng)導(dǎo)對督查工作高度重視,不僅親自抓督查、做抓落實的表率,而且經(jīng)常給督查部門交任務(wù)、壓擔(dān)子,解決了大量具體問題,為督查工作開展?fàn)I造了良好的環(huán)境。在縣委政府的關(guān)心、支持和領(lǐng)導(dǎo)下,督查部門按照求真務(wù)實和狠抓落實的要求,緊緊圍繞縣委政府的重大決策部署及全縣的工作重點,加大力度、創(chuàng)新機制,拓寬領(lǐng)域、改進方法,督查工作質(zhì)量不斷提高,較好地完成了各項督查任務(wù),為推動縣委政府重大決策和工作部署的落實發(fā)揮了積極作用。在此,我謹代表縣委、政府,向全縣所有關(guān)心支持督查工作的單位和個人表示衷心的感謝!
總結(jié)近年來的督查工作,我們的主要體會是:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。我們始終把督查工作作為一項重點工作納入議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),配強人員;縣委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,身體力行帶頭開展督查工作,形成了領(lǐng)導(dǎo)督查、督查領(lǐng)導(dǎo)的良好局面,為全縣樹立了榜樣。
二是落實責(zé)任是保障。有責(zé)任才有動力,我縣始終按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)的原則,明確規(guī)定“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負全責(zé)、部門領(lǐng)導(dǎo)負具體責(zé)任的督查工作責(zé)任制,把重點工作任務(wù)進行分解、細化,層層簽定責(zé)任狀,做到人人有任務(wù),個個擔(dān)責(zé)任。
三是圍繞中心是重點??h委政府在一定時期工作的重大決策和部署,是統(tǒng)領(lǐng)一切工作的綱,如何確保其順利推進和落實,事關(guān)全縣的大局。我縣的督查工作始終圍繞縣委政府的重大決策和重點工作部署這一中心,始終使自己的工作能站在一定的高度,不斷增強全局觀念和大局意識,貼近了縣委政府的工作思路,突出了工作重點,贏得了主動,不斷提高了督查工作的實效。
四是嚴格程序是關(guān)鍵。凡事有章可循,按序操作,就會收到水到渠成的效果。在實際操作中,我們把督查工作規(guī)范化、程序化,無論是上級領(lǐng)導(dǎo)的批示件還是縣內(nèi)組織開展的督查,從立項、組織、情況收集、發(fā)《督查專報》到上報領(lǐng)導(dǎo)和督辦機關(guān)都嚴格按督查工作的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,推動了工作,提高了督查工作的水平。
在看到成績的同時,我們也看到了我縣督查工作中存在的不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是開拓創(chuàng)新精神不足,思想不夠解放,工作的思路不寬,辦法不多,方式不新;二是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對督查工作認識不到位,理解上有偏差,缺乏對督查工作前瞻性、深層次的理解;三是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對督查工作不重視、不支持、不關(guān)心、不配合,對所督查的工作缺乏一種正確的態(tài)度,敷衍了事,障礙工作的推動和落實;四是督查部門的作用有待進一步發(fā)揮,督查隊伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待進一步加強。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實創(chuàng)新,真督實查促落實。
20xx年是我縣拓展鞏固發(fā)展成果、確保新經(jīng)濟增長點初顯成效、順利實現(xiàn)全省中等縣目標(biāo)的關(guān)鍵一年。新形勢新任務(wù),使督查工作既面臨難得的機遇,也面臨繁重的任務(wù)和更高的要求。全縣各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要適應(yīng)新形勢,實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變,圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實創(chuàng)新,以更大的力度抓好督促檢查工作,確??h委政府決策部署得到不折不扣地貫徹落實,推動我縣督查工作邁上新臺階,確保建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡不斷取得新進展。
(一)要解放思想抓督查。實現(xiàn)我縣既定的各項目標(biāo)任務(wù),最重要的是必須進一步解放思想,搶抓機遇,加快發(fā)展。時代在前進,社會在發(fā)展,要實現(xiàn)全省中等縣的目標(biāo),就必須比別人更快的速度加快發(fā)展,同樣也就意味著要比別人更苦更累。全縣各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想,堅決摒棄一切因循守舊、固步自封的思想觀念,轉(zhuǎn)變一切安于現(xiàn)狀、無所作為的精神狀態(tài);牢固樹立自強不息、奮發(fā)有為的發(fā)展意識,勇于開拓、敢為人先的競爭意識,切實把思想統(tǒng)一到縣委政府的決策部署和重點工作上來,以解放了的思想狠抓工作督查,在解放思想中統(tǒng)一思想,在統(tǒng)一思想中加快發(fā)展,把工作往深里做、往實里做,努力推進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。
(二)要圍繞中心抓督查。開展督促檢查,要緊緊圍繞中心工作進行,這是一條重要的原則。任何工作都要突出重點,抓主要矛盾,抓督促檢查更是如此,不能不分輕重緩急,眉毛胡子一把抓。要強化重點工作督查,確保目標(biāo)任務(wù)完成。全縣各級各部門要按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點的要求,根據(jù)縣委政府提出的建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡,實現(xiàn)全省中等縣的目標(biāo),緊緊圍繞縣委政府中心工作和全縣十六項重點工作,積極主動地開展督促檢查,確保中心工作和重點工作順利推進,確??h委政府確定的目標(biāo)任務(wù)全面完成。要圍繞人民群眾反映、關(guān)注的熱點難點問題開展督查,經(jīng)常深入基層和實際,了解真實情況,傾聽人民群眾的意見和呼聲,從廣大群眾最直接、最現(xiàn)實、最緊迫的問題入手,加大督查力度,協(xié)調(diào)各方力量,逐項協(xié)調(diào)落實,讓老百姓得到實實在在的實惠,真正讓群眾滿意。
(三)要攻堅克難抓督查。督促檢查工作的力度主要體現(xiàn)在敢不敢于、善不善于抓矛盾和問題上。當(dāng)前正處在我縣發(fā)展的黃金期,也是矛盾的凸顯期,我們面臨的發(fā)展機遇前所未有,面對的挑戰(zhàn)也前所未有。全縣各級各部門要本著對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,緊緊抓住帶有普遍性、傾向性、苗頭性的復(fù)雜困難和問題,以解決決策不落實為重點,狠抓重大工作落實。要敢于直面困難、正視矛盾,主動深入條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去,研究辦法、采取措施、化解困難,堅決克服那種“見困難就讓,見好處就上”的錯誤行為,抓好各項工作落實,以百折不撓的意志攻堅克難,使縣委政府的決策部署真正落到實處,取得實效。
(四)要求真務(wù)實抓督查。督促檢查作為推動工作落實的重要手段,是連接決策與工作實施的中樞環(huán)節(jié),事關(guān)縣委政府執(zhí)行力的強弱。我們要克服有的單位和極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣以會議落實會議,以文件落實文件,對上級精神照抄照轉(zhuǎn),工作中重形式、輕內(nèi)容,圖熱鬧、造聲勢,辦事敷衍塞責(zé)、得過且過,導(dǎo)致一些事情就是在一片表態(tài)聲中落了空的問題。因此,要堅持求真務(wù)實和重在落實、功在落實的原則,下大力氣抓好督促檢查工作。要抓好目標(biāo)任務(wù)完成情況的督促檢查,對各項目標(biāo)任務(wù)的落實情況,要采取有效方式檢查驗收,決不能重決策、輕落實,有布置、無檢查,馬虎應(yīng)付,不了了之。當(dāng)前,要按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),認真進行檢查落實,確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。要用抓落實的成果檢驗督查工作的成效,立足于解決問題,著眼于工作的效能和效率,使督查工作督在實處,查出結(jié)果,做出成效。要進一步密切聯(lián)系群眾,堅決杜絕推諉扯皮、弄虛作假、報喜不報憂,只對領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、不對群眾負責(zé)的做法和現(xiàn)象。只有下功夫抓落實當(dāng)中的不落實問題,才能更有利于推動決策的落實。要堅持求真務(wù)實的作風(fēng)和鍥而不舍的精神,不求一時之功,不圖一時之名,不貪一時之利,努力把督查工作做實、做細、做好,使每項工作都經(jīng)得起時間、實踐和群眾的檢驗。
(五)要創(chuàng)新方式抓督查。在新的形勢下,我們要繼續(xù)堅持綜合反饋、催報檢查、督查調(diào)研、實地督辦等行之有效的督查方法,同時,要積極探索抓督查促落實的新思路、新措施、新辦法,努力做到以下幾個結(jié)合。一是督查和調(diào)研相結(jié)合。要對督查過程中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性或傾向性的問題,深入剖析原因,深入調(diào)查研究,提出解決問題的辦法,為領(lǐng)導(dǎo)提供有針對性、可行性的決策建議。二是面上督查與點上抽查相結(jié)合。對重大決策的督促檢查,除要求有關(guān)部門報告貫徹執(zhí)行的情況,還要選擇一些不同類型的單位、點位加以檢查,使掌握的情況更加可靠,整個工作更加扎實深入。三是督查反饋與通報典型相結(jié)合。要表揚先進,樹立典型,但也要克服“報喜不報憂”的不良風(fēng)氣,對工作中存在不足的單位和個人要給予批評。四是明查與暗訪相結(jié)合。對于領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的事項,除了組織有關(guān)部門進行明查之外,還要選擇時機對一些敏感、重要的事情進行暗訪,掌握更多的信息,為領(lǐng)導(dǎo)提供真實情況。五是辦理和走訪相結(jié)合。對人大代表的建議和政協(xié)委員提案在辦理過程中,不僅要認真調(diào)研,采取電話信函等方式征求代表和委員意見,還要盡可能多的走訪代表和委員,當(dāng)面聽取意見建議,進一步提高辦理質(zhì)量。六是督查和服務(wù)相結(jié)合。要把日常催辦與協(xié)調(diào)服務(wù)相結(jié)合,對催辦中發(fā)現(xiàn)的問題和矛盾,要幫助承辦單位認真解決,把相關(guān)方面的力量集中起來形成合力,創(chuàng)造落實的條件。
(六)要完善機制抓督查。要認真總結(jié)我縣督查工作的好經(jīng)驗、好做法、好思路,進一步建立和完善我縣完整、科學(xué)、行之有效的督查工作機制,推動督查工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。要建立健全落實情況報告制度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期向組織報告所負責(zé)分管工作落實進展的情況;縣委督查室、縣政府督查室要及時督查、收集整理并實事求是地向縣委政府報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門貫徹落實縣委政府決策部署的情況。要聯(lián)合力量抓督查。積極探索將縣委政府督查工作和人大依法監(jiān)督、工作監(jiān)督,政協(xié)及各民主黨派的民主監(jiān)督,紀檢監(jiān)察部門的黨風(fēng)、政風(fēng)監(jiān)督,新聞輿論監(jiān)督和人民群眾的廣泛監(jiān)督相結(jié)合的新途徑、新辦法,建立督查工作組織體系,形成督查工作合力。要建立督查情況通報制度。對上級黨委政府重大決策、重要工作部署和縣委政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項的落實情況,要及時通過適當(dāng)?shù)男问?,在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進行情況通報。要建立督查考核評價制度。縣委組織部門要將督查工作考核評價結(jié)果納入干部政績考核評價體系,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要建立督查工作協(xié)調(diào)機制。各有關(guān)單位要對重大決策和工作部署及時進行任務(wù)分解,并立項督查;對年度重點工作的貫徹落實情況,要適時組織開展集中督查。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),建強隊伍,為開創(chuàng)督查工作新局面提供保障。
做好督查工作,加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在加快經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的高度,重視督查工作,關(guān)心支持督查工作,齊心協(xié)力抓好督查工作。
(一)要加強對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要不斷加強抓督查、促落實的意識,努力以更多的精力、更大的力度,做好督促檢查抓落實工作。要強化督查工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確責(zé)任分工。根據(jù)州委的要求,縣委決定,成立縣委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,由縣紀委李書記、組織部段部長、縣委辦舒主任、縣政府縣長助理歐陽正雄任副組長,有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)同志為成員,具體負責(zé)抓好領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作,定期研究部署督查工作年度計劃和階段性任務(wù),安排部署重大決策督查工作,適時組織開展集中督查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級綜合部門也要明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實具體督查員,進一步加強和改進督查工作。在這里,我要強調(diào)的是,各級主要領(lǐng)導(dǎo)是督查工作的第一責(zé)任人,要樹立強烈的督查意識,負全責(zé)、親自抓,切實負起責(zé)任,既當(dāng)督查工作的謀劃者、指揮者,又當(dāng)督查工作的參與者、實踐者,身體力行地做好督查工作。要定期聽取督查工作情況匯報,研究督查工作問題,安排督查工作任務(wù),履行好領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督查工作的責(zé)任,切實做到重視督查、研究督查、帶頭督查、運用督查、支持督查。
(二)要加強督查隊伍建設(shè)。做好督查工作,關(guān)鍵在人。要按照“講政治、勤學(xué)習(xí)、善思考、干實事、正人品”的要求,進一步加強對督查工作人員的素質(zhì)能力教育,切實增強督查隊伍的“四種意識”。一是要增強政治意識。督查工作是政治性很強的工作,督查人員必須有堅定的理想信念,有堅定的政治立場,有過硬的政治素質(zhì),有敏銳的政治判斷力和政治鑒別力。要善于站在全局和戰(zhàn)略的高度去觀察、分析和處理問題,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理好改革開放和經(jīng)濟建設(shè)中的重大問題,促進中心工作和重點工作的全面落實。二是要增強學(xué)習(xí)意識。學(xué)習(xí)是進步的先導(dǎo),只有不懈地學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),才能提高綜合素質(zhì)。督查人員要適應(yīng)新形勢,不斷從思想上、政治上、業(yè)務(wù)上武裝、充實和完善自己,努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),發(fā)揮參謀助手作用。要努力學(xué)習(xí)縣第十次黨代會精神和縣委政府年度各項決策部署,培養(yǎng)和保持積極向上、敢于負責(zé)、謙虛謹慎、嚴肅認真、一絲不茍、精益求精的工作作風(fēng),使自己真正成為能夠處理各種復(fù)雜問題和情況的多面手。三是要增強服務(wù)意識。督查人員要立足于當(dāng)服務(wù)員,增強服務(wù)意識,淡泊名利,甘于奉獻,在服務(wù)過程中,認真履行職責(zé),做到群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、機關(guān)滿意、自己滿意,從而實現(xiàn)自身的價值。四是要增強敬業(yè)意識。勤奮敬業(yè)是做好工作的重要前提。只有愛崗敬業(yè)的人,才會在工作中追求卓越,努力做到最好,希望在座的與會同志都能自覺增強敬業(yè)意識,干一行,愛一行,專一行,精一行,勤奮敬業(yè),扎實工作,努力在本職崗位上做出更大的成績。
同志們,督查工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實省州督查工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,集全民之智,舉全縣之力,圍繞中心、服務(wù)大局,銳意進取、真抓實干,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻!
共
2
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
督查會議上的講話篇二十一
市護林防火指揮部抽調(diào)人員組成兩個督查組,依照市政府的布置。于12月14日至19日對全市森林防火工作進行了全面督查。今天召開這次督查匯報會,主要是聽取森林防火工作督查情況匯報,分析當(dāng)前全市森林防火形勢,對今冬明春森林防火工作進行再部署、再安排,進一步強化措施,靠實責(zé)任,嚴密防范,確保全市森林資源平安。
兩個督查組分別匯報了赴8縣區(qū)和4個國有林場督查的情況,剛才??陀^總結(jié)了前一階段的成果,分析指出了工作中存在突出問題,提出了整改要求。林業(yè)局李局長對下一步工作講了很好的意見和建議,完全同意,希望大家依照會議要求,切實抓好各項措施落實。
自11月18日全市森林防火工作會議召開以來,總體來看。指揮部各成員單位和各縣區(qū)按照、市政府的統(tǒng)一部署和要求,把森林防火工作擺在突出位置,強化責(zé)任,嚴格管理,組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)、排摸檢查、制度落實等方面做了大量工作,取得了階段性效果。聽了兩個督查組的匯報,覺得前一段工作有這樣幾個特點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,及時進行了安排安排。各縣區(qū)、各成員單位對今冬明春的森林防火工作普遍比較重視,能夠從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度動身,積極研究部署,層層召開會議,對森林防火工作進行廣泛深入的發(fā)動和動員,全方位開展防火知識宣傳,加強平安警示教育,廣大干部群眾的防火意識進一步增強。二是重點突出,及時完善了防火預(yù)案。各縣區(qū)、各林業(yè)總場堅持科學(xué)實用的原則,重新修訂完善了具有實用性和可操作性的防火預(yù)案,加強防火物資儲藏,調(diào)整空虛森林消-防-隊伍,組織開展了形式多樣的救火演練,為處置森林火災(zāi)奠定了基礎(chǔ)。三是措施有力,及時開展了隱患排查。最近一個時期,各縣區(qū)、各林業(yè)總場普遍對森林防火工作進行了檢查,較好地控制了野外火源,及時清除了火災(zāi)隱患,全市沒有發(fā)生森林火災(zāi)事故。四是責(zé)任明確,及時完善了防火制度。各縣區(qū)、各林業(yè)總場依照森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的要求,較好地落實了各級領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任,層層簽訂了護林防火責(zé)任書,建立健全了值班制度,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好機制。
省林業(yè)廳段廳長對我市的森林防火工作進行了專項督查,12月上旬。和市林業(yè)局的負責(zé)同志也先后到兩個縣和兩個林業(yè)總場進行了調(diào)研。從調(diào)研掌握和這次督查通報的情況看,全市森林防火工作中還存在一些不容忽視的問題。一是個別縣區(qū)和部門思想重視不夠,沒有把森林防火作為重大的民生問題和政治任務(wù)來對待,存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有的縣區(qū)和林場工作部署僅僅停留在會議上,動員不充分,安排不到位。個別林場連基本的值班制度都沒有建立起來,工作極不負責(zé)任。二是有的縣區(qū)和林場管護責(zé)任、管理措施落實不到位,三清四查”做得不深入、不細致、不扎實,存在一些隱患問題沒有得到及時發(fā)現(xiàn)和有效解決。特別是公路沿線拉荒取暖現(xiàn)象仍然存在火災(zāi)隱患較為突出。三是一些縣區(qū)和林場物資貯藏不充足,防火通訊、交通運輸、撲火機具等與森林火災(zāi)應(yīng)急撲救要求還有較大差距,還不具備撲救較大火災(zāi)的能力。個別單位沒有對撲火機具進行檢修,無法正常使用。對于存在這些問題,大家一定要高度重視,嚴明責(zé)任,強化督查,盡快督促相關(guān)縣區(qū)和林場切實予以糾正和解決。
就進一步做好今冬明春的森林防火工作強調(diào)講幾點意見:此。
工作部署上抓好落實。最近,一要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。福建、江西、湖南、廣東等南方12個省區(qū)先后發(fā)生森林火災(zāi)41起,且有逐漸增多趨勢,黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次作出重要批示,要求切實做好當(dāng)前森林防火工作。入冬以來,市天氣繼續(xù)干旱,近期盡管全市普降小雪,但旱情仍未根本緩解,森林火險等級居高不下,森林防火形勢依然非常嚴峻。加之元旦、春節(jié)即將來臨,學(xué)生放假、農(nóng)村燃放煙花爆竹、祭奠掃墓、進入林區(qū)旅游人數(shù)增加,引發(fā)火災(zāi)的不安全因素增多。指揮部各成員單位要本著對黨、對人民、對慶陽生態(tài)平安高度負責(zé)的態(tài)度,切實把森林防火作為當(dāng)前工作的頭等大事來抓,進行再動員、再部署、再落實,進一步分解細化防火任務(wù),靠實防火責(zé)任,切實把森林防火責(zé)任落實到山頭、地頭、人頭,真正做到不留死角、不留盲區(qū),確保全市森林資源的絕對平安。
防火用火上抓好落實。針對當(dāng)前氣候干燥、可燃物多、火險等級高的特點,二要進一步加強宣傳教育。要從克服干部群眾麻痹思想和僥幸心理入手,繼續(xù)組織人員深入林區(qū)居民點和作業(yè)點,深入林緣農(nóng)戶,深入中小學(xué)校,采取多種宣傳形式,集中開展《森林法》森林防火條例》和森林防火規(guī)章制度的宣傳,大力普及防火撲火知識,從根本上減少火災(zāi)發(fā)生機率。寒假前,要組織各級各類學(xué)校對中小學(xué)生全面進行一次森林防火教育,增強學(xué)生的防火意識。
消除火災(zāi)隱患上抓好落實。市防火辦要采取有針對性的措施,三要進一步加強巡邏排查。組織各縣區(qū)、各林場、各管護站全面落實防火責(zé)任,加強巡護檢查,加大防范力度,嚴格管理野外火源,切實把各項防控措施抓實、抓細、抓到位,堅決杜絕火種進山、火源入林。近期,市防火辦要組織對防火區(qū)域再開展一次拉網(wǎng)式排查,重點檢查責(zé)任是否落實,撲火裝備是否良好,護林人員是否到位,找出薄弱環(huán)節(jié),及時加以整改,切實做到防患于未然。
防火應(yīng)急準(zhǔn)備上抓好落實。各專業(yè)和半專業(yè)森林消-防-隊伍、森警部隊要時刻堅持高度警惕,四要進一步加強隊伍建設(shè)。隨時做好撲大火、打硬仗的準(zhǔn)備。撲救森林火災(zāi)中,要認真汲取“12.5四川道孚縣草原火災(zāi)撲救人員群死群傷的慘痛教訓(xùn),堅持以人為本,做到嚴密組織、科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,確保不發(fā)生撲火平安事故。要完善撲火預(yù)案,加強預(yù)案演練,強化預(yù)警監(jiān)測,搞好應(yīng)急處置,撲救中把安全放在第一位,確保人身平安的前提下,實現(xiàn)“打早、打小、打了火情調(diào)度上抓好落實。各級防火辦要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,五要進一步加強值班監(jiān)測。堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象。各防火責(zé)任單位要嚴格執(zhí)行每日零演講和森林火情第一時間演講制度,確?;鹎樾畔⑹柰āR坏┌l(fā)生森林火災(zāi),要依照分級處置的原則,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親赴現(xiàn)場,靠前指揮,快速撲救。對因防火責(zé)任不落實、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、撲火組織不得力、造成嚴重后果的以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機的單位和個人,要依法依紀嚴肅追究有關(guān)人員的黨紀、政紀和法律責(zé)任。
同志們:
今天這次會議既是對全市食品安全督查工作會議精神的貫徹會,也是全縣第一階段督導(dǎo)檢查工作的總結(jié)會,更是做好下一階段食品安全督查工作的再動員會。剛才各督導(dǎo)組匯報了第一階段的督查情況,許局長又對各督查組第二階段的工作進行了安排,很細致、很具體,希望大家認真抓好落實。下面,我就如何進一步做好食品安全及督導(dǎo)工作講三點意見:
一、思想要更加重視
食品安全是一項基礎(chǔ)性的民生工作,關(guān)系到群眾生命安全和身體健康,、政府對這項工作始終高度重視,多次召開會議,研究部署安全監(jiān)管和整治工作,并明確要求要把食品安全工作放在心上,抓在手里,要舉全縣之力,打好這場食品安全的特殊戰(zhàn)役。開展食品安全督查活動的目的就是為了保證廣大人民群眾的飲食安全,提高公眾的健康水平,這本身就是“以人為本”的具體體現(xiàn),也是實踐科學(xué)監(jiān)管理念的核心。
通過剛才的匯報,可以看到,在第一階段的工作中,各個職能部門都能夠嚴格按照專項整治工作方案的要求,周密部署,迅速反應(yīng),積極配合,扎實工作,取得了階段性的成績,全縣的`食品質(zhì)量有了明顯提高,食品安全狀況有了明顯改善。但是我們也要清醒地認識到,與省市的要求相比,與整個整治目標(biāo)任務(wù)相比,我們的工作還有不小的差距,如個別職能部門對專項整治工作的重視程度不夠高,對完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性、緊迫性估計不足,工作抓得還不夠;專項整治工作中遇到的一些重點、難點問題還沒有得到應(yīng)有的重視,研究解決的還不夠等等。對此,各職能部門和各督查組決不能掉以輕心,要堅決克服麻痹思想和僥幸心理,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注民生的高度,充分認識食品安全工作的極端重要性,進一步增強緊迫感、責(zé)任感、使命感,把思想統(tǒng)一到、縣政府關(guān)于食品安全工作的一系列安排和要求上來,扎實做好我縣食品安全工作,堅決完成這項政治任務(wù)。
二、責(zé)任要更加明確
做好食品安全工作,任務(wù)艱巨,難度很大,需要大家密切配合,通力協(xié)作,夯實工作責(zé)任,加大工作力度,確保專項整治任務(wù)不折不扣落實到位。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門要把我們下一階段即將開展的食品安全督查工作作為整個督查工作的重心,加強領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃,全面安排,重點部署,嚴格按照《2011年xx縣食品安全工作督查方案》要求,結(jié)合部門實際制定切實可行的整改方案。在落實整改目標(biāo)任務(wù)的同時,要做好各種資料的上報工作,及時向縣食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報有關(guān)數(shù)據(jù)和材料。
二要落實責(zé)任。前不久,省政府制定出臺了《關(guān)于進一步加強食品安全工作的若干意見》,《意見》對包括生產(chǎn)加工、餐飲消費等關(guān)系食品安全的10個方面進行了規(guī)范,特別是對食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)明確規(guī)定,對有關(guān)部門不依法履行食品安全監(jiān)管責(zé)任或監(jiān)管缺失、濫用職權(quán)造成嚴重后果的,將依法追究直接責(zé)任人,主管人員和主要負責(zé)人的行政責(zé)任直至刑事責(zé)任?!兑庖姟吠瑫r還對種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、市場流通環(huán)節(jié)、餐飲消費環(huán)節(jié)以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面提出了明確要求。對此,希望大家一定要有清醒的認識,進一步強化責(zé)任,做好重點區(qū)域、重點品種、重點整治戶的整治,并做到分片包干到人,確保任務(wù)落實,未雨綢繆、防患未然。在這一點上,、縣政府也很明確,誰出問題誰負責(zé),誰出問題就追究誰的責(zé)任,絕不含糊。
三要強化督導(dǎo)。各督查組要繼續(xù)履行好督導(dǎo)檢查職責(zé),圍繞《方案》要求,集中精力、集中人員、集中時間,按照“嚴、細、深、實”的要求,認真扎實開展好專項整治工作,務(wù)求實效。
三、工作要更加務(wù)實
一要明確任務(wù)。按照要求,我們下一步要切實抓好四項具體工作:一是針對各類企業(yè)在自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要幫助指導(dǎo)他們制定切實可行的整改方案,抓緊實施整改。二是各職能部門在抓好日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,要進一步開展全面督查,加大整治力度,確保實效。三是各督導(dǎo)組要根據(jù)督導(dǎo)方案,進一步強化督導(dǎo),采取明查暗訪形式進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋,督促其整改。四是要迎接和配合好省、市督查組的明查暗訪,近期省督導(dǎo)組將到許昌,雖然抽到哪個縣還不確定,但是大家可能都清楚這一點,那就是鄢陵作為“花都”,因為生態(tài)優(yōu)美而遠近聞名,省市的歷次檢查和抽查必到鄢陵,這次我希望大家一定不要抱僥幸心理,要認認真真、兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實地做好本職工作,確保在省市督查組抽查督導(dǎo)過程中不出現(xiàn)任何紕漏和問題。
二要把握重點。按照督查方案要求,當(dāng)前,要集中做好三項重點整治工作。一是重點區(qū)域整治。要把農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點區(qū)域,對分散在這些地方的各類食品集貿(mào)市場、個體商販、小作坊、小食品店、小餐館等要嚴格督查,強化管理,保證食品安全。二是重點品種整治。要把那些與廣大人民群眾日常生活息息相關(guān)的食品作為整治重點,扎扎實實開展集中整治。三是重點環(huán)節(jié)整治。要重點抓好三個環(huán)節(jié),把好三個關(guān)口。三個環(huán)節(jié),就是生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié);三個關(guān)口,就是原料關(guān)口、生產(chǎn)過程關(guān)口、出廠銷售關(guān)口。要加大整治力度,嚴厲打擊在食品產(chǎn)品中摻雜使假、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑的行為。對那些非法生產(chǎn)加工黑窩點,要堅決依法取締,徹底進行整治,絕不能死灰復(fù)燃。
三要強化措施。對下一步的工作,總的要求是態(tài)度要堅決,措施要過硬,方法要得當(dāng),手段要科學(xué),整改要規(guī)范,工作上絕不能打一點兒折扣。一是要進一步抓好自查。各職能部門要把食品安全專項整治工作會議精神傳達貫徹到每個企業(yè)、每個企業(yè)員工,督促每個企業(yè)都要嚴格按照有關(guān)規(guī)定認真全面進行自查,凡在規(guī)定期限內(nèi)未按要求進行自查的企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其停業(yè)整改,直至吊銷執(zhí)照。二是要抓好檢查。各職能部門要切實擔(dān)負起檢查責(zé)任,對監(jiān)管企業(yè)進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。三是要抓好督查。各督查組要研究探索科學(xué)的工作方法,采取明查暗訪、監(jiān)督抽檢、科學(xué)評估等手段,全面、深入、細致地開展督查,有針對性地發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
四要加強溝通。食品安全工作牽涉到各個環(huán)節(jié)和在座各個職能部門,需要大家齊心協(xié)力,才能共同完成。在督查過程中,各督查組要加強溝通和交流,注意總結(jié)典型經(jīng)驗和做法,深入發(fā)現(xiàn)帶有傾向性的問題,及時向縣食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作動態(tài)和有關(guān)信息,實現(xiàn)資源共享,形成工作合力。
同志們,食品安全關(guān)系國計民生,關(guān)系社會穩(wěn)定,關(guān)系長遠發(fā)展,這次督查工作時間緊、任務(wù)重,希望各職能部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),務(wù)實工作,密切配合,圓滿完成工作任務(wù),確保全縣人民的飲食安全和身體健康。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!首先,我代表全校師生熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我校指導(dǎo)工作!下面,我就學(xué)?;厩闆r、課程開設(shè)情況、學(xué)校特色教育情況、特色教育落實措施、存在問題等方面做一匯報。
我校創(chuàng)建于1958年,是一所典型的山區(qū)農(nóng)村薄弱學(xué)校。由于學(xué)校地理位置偏僻、教學(xué)條件相比其他學(xué)校較差、外出打工人員增多等原因,生源流失非常嚴重;教師要求調(diào)動現(xiàn)象劇增,教師隊伍人心渙散。學(xué)校面臨生死存亡的考驗。我?,F(xiàn)有教學(xué)軌制三軌,八個教學(xué)班。教職工37人,其中專任教師31人,在校學(xué)生429人。2015年,我校獲得榮譽僅兩項:“中考體育先進單位”、“特長生選拔先進單位”。
作為新任校長,面對如此不堪的教育現(xiàn)狀,我深感責(zé)任之重。盡管上級部門也在竭力扶持西陌教育,但我們都明白:西陌教育未來的發(fā)展,動力來源應(yīng)是西陌教育工作者自己。作為新任校長,一定要用發(fā)展的眼光、用創(chuàng)新的頭腦,超前的思維、科學(xué)的管理,辦出學(xué)校特色,提升學(xué)校品味,穩(wěn)定并激活教師隊伍,促使學(xué)校不斷發(fā)展。經(jīng)過深入調(diào)查、醞釀,我校確定了“以教學(xué)工作為重心,但要兼顧特色;以特色保穩(wěn)定、以特色求發(fā)展、以特色求品牌”的發(fā)展思路,提出了“讓山區(qū)的孩子也成才,讓山區(qū)孩子也能享受到與城里孩子同樣的優(yōu)質(zhì)教育資源”的辦學(xué)理念。
“素質(zhì)教育”是黨和政府著眼于民族振興提出的戰(zhàn)略口號,我校嚴格落實山西省關(guān)于課程開設(shè)情況的要求,開全課程、開足課時,著眼于學(xué)生的全面發(fā)展,著眼于全體學(xué)生的發(fā)展,力求凸顯辦學(xué)特色。
一、創(chuàng)辦校刊《春蕾》,開啟西陌教育宣傳窗口。
我校??洞豪佟穭?chuàng)刊于2015年11月,在縣教育局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,現(xiàn)已發(fā)行四期。??杏涊d了學(xué)校各個階段的大事要事;刊登了教師優(yōu)秀作品、學(xué)生優(yōu)秀習(xí)作;文化薈萃版塊向讀者介紹了文化知識;智慧啟迪欄目開啟了學(xué)生智慧的心門……??瘜W(xué)生寫作起到了指導(dǎo)、示范、激勵作用,并進一步將優(yōu)秀習(xí)作推薦到縣級刊物《古魏文學(xué)》之中,我校有八名學(xué)生的優(yōu)秀習(xí)作在《古魏文學(xué)》上發(fā)表;??鰪娏藢W(xué)生學(xué)習(xí)語文課程的興趣;校刊向社會各界匯報了學(xué)校每一個階段的工作實況,讓社會更充分更全面地了解我校工作動態(tài),使關(guān)心西陌教育的各界人士適時適當(dāng)?shù)貫閷W(xué)校教育工作提出建設(shè)性意見。學(xué)校的這一舉措受到教育局領(lǐng)導(dǎo)、教育界同行、社會大眾的一致好評。
二、開設(shè)品格教育課程,貫徹落實“品格教育無處不在”思想,注重學(xué)生德育發(fā)展。
新課程理念倡導(dǎo)學(xué)生要:學(xué)會做人、學(xué)會生存、學(xué)會求知、學(xué)會發(fā)展。在縣教育局關(guān)于“品格教育進課堂”的要求下,我校開設(shè)了品格教育校本課程。每周每班開設(shè)一節(jié)品格教育課,每兩周學(xué)習(xí)一個品格。這項工作由楊芙蓉主任專項分管,各班主任具體擔(dān)任本班品格教育課程教學(xué)。
我們的品格教育貫徹“時時有品格,事事有品格,人人有品格”的理念,學(xué)校政教處楊芙蓉主任每天早上利用早操時間,帶領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)背誦各品格定義、口訣及行為習(xí)慣要求等;各班主任老師在品格教育課上做具體講解。以寫學(xué)后反思、搞演講活動等形式開展品格教育活動。在2015年11月5日在芮城縣教育局舉辦的全縣中小學(xué)生“品格教育”演講東片區(qū)比賽中,我校145班張嬌同學(xué)、144班蘇華同學(xué)喜獲冠亞軍。本學(xué)期至今,我校開設(shè)的品格教育是“尊重”和“善用資源”。把“尊重”這一品格落實在具體的行為習(xí)慣中,我們欣喜的看到了“你好”、“謝謝”、“對不起”等禮貌用語在校園中、在師生交往中廣泛應(yīng)用;把“善用資源”這一品格落實在具體行動中,學(xué)校政教處倡導(dǎo),在學(xué)生中間開展“廢品回收、廢品利用”活動,收集廢紙、飲料罐等物品,利用塑料袋制作宿舍裝飾品等,讓學(xué)生明白“善用資源”無處不在。
三、開設(shè)書法特色班,全面普及書法教育,營造書香校園。
在“芮城縣書法之鄉(xiāng),建設(shè)生態(tài)文明縣”的大背景下,在我縣教育局“發(fā)展特色教育”的辦學(xué)思路引領(lǐng)下,我校著力加強書法特色教育,弘揚民族文化精髓。學(xué)校在財力非常緊張的情況下,籌建了書法培訓(xùn)室,高薪聘請社會上書法專業(yè)老師韓嘯老師來我校任美術(shù)與書法課程。各年級各班學(xué)生一周開設(shè)一節(jié)書法培訓(xùn)課,時間安排在下午活動時間,全體教師每周二下午活動時間上書法課,由韓嘯老師講解、指導(dǎo);習(xí)字課上,由各班的語文老師輔導(dǎo)練字。學(xué)校為師生提供硬筆、毛筆專用練字紙,全面普及書法教育,大力倡導(dǎo):人人懂書法、人人愛書法、人人用書法。營造書香校園、提高辦學(xué)品位。
在“芮城縣2015年音體美教學(xué)工作會議”上,我校王周露、董松濤兩名學(xué)生分別榮獲“2015年中小學(xué)生書畫大賽繪畫類三等獎”;張書涵同學(xué)在“金豐瑞”杯“我愛芮城”書法攝影藝術(shù)展大賽中榮獲硬筆類優(yōu)秀獎;張樂、韓凌、王周露、姚嬌四名學(xué)生在“金豐瑞”杯“我愛芮城”書法攝影藝術(shù)展大賽中榮獲硬筆類入展獎。
當(dāng)芮城縣書法協(xié)會聽說我?!皠?chuàng)辦書法特色教育”的舉措之后,自發(fā)利用星期日時間來我校進行“書法題字贈字活動”,專家們現(xiàn)場揮毫潑墨、現(xiàn)場點評作品對學(xué)生進行指導(dǎo)。他們對我校書法特色予以充分肯定和大力支持。我們定會在這條路上走得更遠更好。
四、辦舞蹈特色班,著重培養(yǎng)舞蹈特長生,注重學(xué)生全面發(fā)展。
我校的舞蹈特色班,是在縣教育局提出的“藝體戰(zhàn)略”口號的影響下,開展起來的。
年初,在西陌聯(lián)校舉辦的以“為了這方熱土”為主題的元旦聯(lián)歡晚會上,看到孩子們在舞臺上歡快的舞姿,熱情洋溢的表演,萌生了我開設(shè)舞蹈藝術(shù)課的想法。孩子們都是天真可愛的,在他們身上有著數(shù)不清的優(yōu)點,但是單一的考試成績往往會讓他們感到自卑,甚至耽誤了許多孩子的前程。作為教育人,我們有義務(wù)更應(yīng)該竭盡全力為孩子提供更深層次的發(fā)展機會、創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展空間。
在學(xué)校慶元旦表彰大會上,我對全體師生暢談了這一想法;在放寒假時,學(xué)校辦公室擬寫了《致家長朋友們的一封信》,《關(guān)于西陌中學(xué)辦特色教育的相關(guān)問答》兩份宣傳材料,與家長朋友們進行溝通。開學(xué)初,學(xué)?;I建了舞蹈訓(xùn)練室,做到全面普及音樂教育,重點培養(yǎng)舞蹈特長生。舞蹈老師利用每天早操和下午活動時間對特長生進行強化訓(xùn)練,力爭初中畢業(yè)時使其有較深厚的舞蹈功底,為進入高中學(xué)府深造打下堅實的基礎(chǔ)。
短短的兩個月時間,孩子們刻苦練功、認真排練,今天他們特意準(zhǔn)備了幾個小節(jié)目為領(lǐng)導(dǎo)們展示,待會兒歡迎領(lǐng)導(dǎo)們觀看、指導(dǎo)。
五、成立各種興趣小組,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,豐富校園文化生活。
我校的興趣小組呈百花齊放趨勢。除了上面談到的的舞蹈、書法興趣小組外,一直以來的管樂興趣小組、電腦興趣小組、體育興趣小組等卓有成效。
我校的管樂隊陣容雖小,但對有管樂特長的學(xué)生培養(yǎng)起著不可磨滅的作用。清明節(jié)去烈士陵園掃墓、五四青年節(jié)進行鼓號展示;開學(xué)典禮上、寒假為優(yōu)秀學(xué)生“送花送匾”等等,管樂特長生們充分地展現(xiàn)自己的音樂特長,發(fā)揮著助興演出的作用。在2015年,芮城縣教育局教育股舉辦的“全縣中小學(xué)生鼓號大賽”中,我校榮獲三等獎。
電腦興趣小組近三年每年都會向上推薦“電腦制作”參賽作品:2015年,我校127班張茜同學(xué)的電腦動畫作品獲得“第七屆全國中小學(xué)生電腦制作大賽二等獎”;2015年,我校135班蘇杰同學(xué)的電腦動畫作品獲得“第八屆全國中小學(xué)生電腦制作大賽三等獎”;2011年2月,我校149班韓凌同學(xué)榮獲“芮城縣第三屆中小學(xué)生信息技術(shù)技能大賽電腦動畫制作第一名”。
我校在體育方面成立興趣小組,著重培養(yǎng)有體育特長的學(xué)生,為中考體育特長生提供學(xué)習(xí)機會。在2015年中考中,我校139班董瑤同學(xué)中考成績、體育特長雙達線,為我校贏得“中考體育先進單位”、“特長生選拔先進單位”兩項榮譽。
存在問題:
我校的綜合實踐課程開設(shè)情況存在著疏忽,僅開設(shè)了信息與技術(shù)課程。 2011年全縣教育工作會之后,我校認真反思課程開設(shè)情況的不足,采取了相應(yīng)的整改措施,在原開設(shè)每周一節(jié)的信息與技術(shù)課程的基礎(chǔ)上,在初一、初三年級增設(shè)了研究性學(xué)習(xí),在初二年級增設(shè)了勞動與技術(shù)。信息與技術(shù)課由梁媛媛老師專職擔(dān)任,勞動與技術(shù)課、研究性學(xué)習(xí)課由薛活潑老師專職擔(dān)任。初一年級信息技術(shù)、研究性學(xué)習(xí)課程每周一節(jié);初二年級信息技術(shù)、勞動與技術(shù)課程每周一節(jié);初三年級信息技術(shù)與研究性學(xué)習(xí)單雙周輪換,單周開設(shè)信息與技術(shù)課程,雙周開設(shè)研究性學(xué)習(xí)課程。
由于師資力量有限,我校薛活潑老師年齡較大,擔(dān)任教學(xué)課程有點力不從心,教學(xué)質(zhì)量有待提高。我們定會想方設(shè)法克服重重困難,爭取在下學(xué)期使綜合實踐課程開設(shè)更有效果,更近一步的進行素質(zhì)教育。
采取措施:加強常規(guī)教學(xué)管理,確保課程落實的實效性。
1)在常規(guī)教學(xué)工作中,對音體美教師、綜合實踐教師、校本課程(品格教育)教師的要求與考試科目教師一樣,做好教研、備課、上課、作業(yè)批改等常規(guī)教學(xué)工作,明確規(guī)定:教師無教案不能上課,作業(yè)有布置必然有批改;并根據(jù)工作業(yè)績量化考核。
2)在課堂教學(xué)工作中,要求學(xué)生樹立考試課程和非考試課程同等重要的思想,上課認真聽講、認真筆記、做好作業(yè),尤其是手工作業(yè)、操作程序,要具體實踐落實,真正提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
3)在常規(guī)教學(xué)管理中,教導(dǎo)處要求各相應(yīng)學(xué)科組長組織好該學(xué)科相應(yīng)教研活動,檢查教師常規(guī)工作是否到位,及時反饋各學(xué)科相關(guān)信息及存在問題,及時整改。
4)我校在教學(xué)工作中嚴格執(zhí)行省、市、縣有關(guān)規(guī)定,開足課程、開全課時,并在過程管理中嚴格把關(guān),嚴查調(diào)課、要課、不本課程等現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定者,及時通報,并與學(xué)期終了的績效工資掛鉤。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/12917554.html】