在全縣旅游工作會議上的講話（實(shí)用14篇）

公益活動是為了幫助社會弱勢群體、推動社會進(jìn)步等目的而進(jìn)行的一種社會行為。如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和社會公平發(fā)展呢？最后，希望大家在總結(jié)寫作中能夠靈活運(yùn)用這些范文中的寫作技巧，寫出更優(yōu)秀的總結(jié)。

在全縣旅游工作會議上的講話篇一

縣旅游局已經(jīng)把旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下達(dá)到了各單位，我希望各單位回去制定切實(shí)可行的措施，在宣傳上各顯神通，擴(kuò)大知名度，確保全面完成今年的旅游接待人數(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。

三、要加強(qiáng)行業(yè)管理，努力提高服務(wù)質(zhì)量。

縣旅游局要以抓行業(yè)管理為總線，加強(qiáng)旅游培訓(xùn)教育、做好飯店評星工作、加強(qiáng)對農(nóng)家樂的指導(dǎo)和規(guī)范工作。各景區(qū)、各旅游企事業(yè)單位要苦練內(nèi)功，全面提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量和旅游服務(wù)水平。旅游行業(yè)是窗口行業(yè)，旅游人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅游從業(yè)人員要有一個良好的精神面貌，要熱情服務(wù)，規(guī)范服務(wù)，讓游客滿意。

四、要加強(qiáng)旅游法規(guī)建設(shè)，確保旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

今年縣旅游局一是要完成旅游景區(qū)勘界成果的修改并報縣政府審定公布，二是要做好柴埠溪旅游詳規(guī)的編制工作，為今后的景區(qū)建設(shè)和招商引資打基礎(chǔ)。三是要出臺相關(guān)農(nóng)家樂的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，為景區(qū)農(nóng)家樂發(fā)展提供一個可參照的依據(jù)。四是要開始著手《五峰旅游條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報國家3a級景區(qū)的工作。

五、要解放思想，招商引資，要爭取新項(xiàng)目，謀求新發(fā)展。

我們要咬住發(fā)展的主題不放松，一是要進(jìn)一步解放思想，以不求所有，但求所在的觀點(diǎn)，多方尋求投資合作伙伴，引進(jìn)新業(yè)主，開發(fā)新項(xiàng)目。二是要建立健全一批新的旅游項(xiàng)目庫，用足用活國家的少數(shù)民族政策、扶貧政策，繼續(xù)加大對上爭取力度，進(jìn)一步利用國家資金改善我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施，為我縣旅游招商引資和景區(qū)開發(fā)打基礎(chǔ)。

六、要樹立大旅游的觀念，全社會辦旅游，以旅游為龍頭，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈，提高就業(yè)面。

旅游是一門綜合帶動性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游這個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，圍繞旅游發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)、發(fā)展地方農(nóng)林特產(chǎn)等方面打好旅游牌。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞做好服務(wù)和協(xié)調(diào)。有條件的地方要以旅游為龍頭形成新的產(chǎn)業(yè)帶。

同志們，今年的旅游工作目標(biāo)已明確，任務(wù)已落實(shí)，就在今年。只要播種，就有收獲。希望各單位把這次會議的精神帶回去傳達(dá)好，貫徹好，落實(shí)好，使五峰旅游業(yè)在2004年有大發(fā)展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績。

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在全縣旅游工作會議上的講話篇二

同志們：

這次全國旅游工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)“十一五”全國旅游業(yè)發(fā)展情況，分析研究“十二五”旅游業(yè)發(fā)展形勢和任務(wù)，部署20xx年重點(diǎn)工作。

今年1月6日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副王岐山同志聽取了國家旅游局黨組的工作匯報，對過去一年來旅游業(yè)發(fā)展取得的成績給予了充分肯定，對做好今年和“十二五”旅游工作提出了明確要求。王志發(fā)同志剛才傳達(dá)了岐山副的重要講話精神。岐山副強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線，深入持久地貫徹落實(shí)國務(wù)院41號文件，不斷深化改革開放，不斷推動旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮更大作用。我們要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹岐山副的重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。下面，我代表國家旅游局，講幾點(diǎn)意見。

一、工作回顧。

剛剛過去的一年，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨委政府、各有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過全國旅游行業(yè)的共同努力，各項(xiàng)工作取得新成績，保持了旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

(一)全面貫徹落實(shí)國發(fā)41號文件，形成了全國旅游業(yè)發(fā)展的新格局。

――確立了實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)“兩大戰(zhàn)略目標(biāo)”的工作思路。國家旅游局和各級旅游部門經(jīng)過深入調(diào)查研究，提出了要通過加強(qiáng)旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展來培育戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，要通過信息化帶動旅游業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的工作思路。全國旅游行業(yè)按照建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)大融合、加快市場化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、提升現(xiàn)代化的要求，在服務(wù)國家大局中找準(zhǔn)旅游業(yè)的工作定位，在服務(wù)國家戰(zhàn)略發(fā)展中找準(zhǔn)旅游業(yè)的發(fā)展方向，不斷爭創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

――各級黨委政府和相關(guān)部門推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的積極性主動性明顯增強(qiáng)。國務(wù)院辦公廳下發(fā)了國辦121號文件，將41號文件的各項(xiàng)重點(diǎn)工作分解到中央國家機(jī)關(guān)47個部門分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)。20個省區(qū)市已經(jīng)出臺或即將出臺貫徹落實(shí)的實(shí)施意見，19個省區(qū)市已經(jīng)召開或近期將召開旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。省級旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長大都調(diào)整為主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各級財(cái)政對旅游業(yè)投入較大幅度增加。發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、工信、交通、鐵道、民航、金融、通信、文化、外宣、廣電等相關(guān)部門切實(shí)加大了對旅游業(yè)的支持力度，國家旅游局與9個部門簽訂了支持旅游業(yè)發(fā)展的合作文件。旅游業(yè)發(fā)展的軟硬件環(huán)境明顯改善，各類資本和企業(yè)進(jìn)入中國旅游業(yè)的熱情普遍高漲。我國旅游業(yè)正在由小產(chǎn)業(yè)向大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，“大旅游”發(fā)展格局正在加速形成。

――重點(diǎn)工作加快推進(jìn)。積極配合全國人大財(cái)經(jīng)委做好《旅游法》起草工作。完成了設(shè)立“旅游日”的方案征集工作。啟動了《國民旅游休閑綱要》編制。完善了安全保障機(jī)制，旅行社責(zé)任險統(tǒng)保范圍穩(wěn)步擴(kuò)大。大力提升旅游服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范旅游市場秩序，在全國組織開展了“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”系列活動。組織了《旅行社條例》宣貫工作和全國執(zhí)法大檢查，開展旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查。組織制訂修訂了9項(xiàng)旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在全國11個省市縣、67家企業(yè)開展了旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。完善了五星級飯店和5a級景區(qū)退出機(jī)制。首次召開全國旅游飯店業(yè)發(fā)展暨五星級飯店質(zhì)量提升工作會議，對全國五星級飯店服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了一次全面督導(dǎo)。開展了“品質(zhì)旅游伴你遠(yuǎn)行”、“旅游服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動。按季度開展并公布了全國50個旅游重點(diǎn)城市游客滿意度調(diào)查結(jié)果，初步建立起以游客為主體的旅游目的地評價機(jī)制。按季度開展旅游經(jīng)濟(jì)形勢分析和市場預(yù)測，認(rèn)真完成了黃金周等假日旅游市場預(yù)測、安全保障和組織協(xié)調(diào)工作。

(二)著力深化旅游業(yè)改革創(chuàng)新，在促進(jìn)旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展上邁出了新步伐。

――改革開放深入推進(jìn)。啟動了全國首批旅游綜合改革城市試點(diǎn)工作，推進(jìn)了廣東、云南、海南、重慶、福建等省市旅游改革先行先試。深化了旅游管理體制改革，新一輪省級機(jī)構(gòu)改革中，旅游局(委)都進(jìn)入行政序列，并相應(yīng)增加了職能。積極探索不同形式和發(fā)展模式的旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，設(shè)立了廣東南海西岸旅游產(chǎn)業(yè)園和蘇州國家商務(wù)旅游示范區(qū)。進(jìn)一步推動了旅游國有企業(yè)改革改制步伐，外資、民資等各類資本和各類企業(yè)投資旅游業(yè)的積極性明顯增強(qiáng)。制定頒布了中外合資旅行社經(jīng)營中國公民出境旅游試點(diǎn)辦法。

――轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)了對鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游、商務(wù)會展旅游、郵輪游艇旅游、醫(yī)療健康旅游、文化體育旅游的指導(dǎo)和引導(dǎo)，舉辦了中國旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)、旅游商品博覽會，推動了旅游裝備制造業(yè)和旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。在全行業(yè)廣泛開展節(jié)能減排，制定下發(fā)了賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)節(jié)能減排指導(dǎo)意見和工作指南，與相關(guān)部門建立了加強(qiáng)旅游資源環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制，研究制定了促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、文化文物旅游健康發(fā)展的措施。

――旅游培訓(xùn)創(chuàng)新發(fā)展。各級旅游部門和旅游企業(yè)大規(guī)模開展從業(yè)人員培訓(xùn)，國家旅游局直接組織舉辦了各類培訓(xùn)班90期，全行業(yè)培訓(xùn)總量超過400萬人次。開展了高級導(dǎo)游員考試試點(diǎn)。在34個城市舉辦了46場“名導(dǎo)進(jìn)課堂”專題講座，120名導(dǎo)游為3.3萬名在校學(xué)生及一線導(dǎo)游員授課，38名名導(dǎo)游被旅游院校聘為客座教授或兼職講師。在全國自下而上開展了導(dǎo)游員大賽和飯店服務(wù)技能大賽，評選出12名全國模范導(dǎo)游員、285名全國優(yōu)秀導(dǎo)游員，推出了一批全國崗位服務(wù)技能標(biāo)兵。

――規(guī)劃體系不斷健全。適應(yīng)新時期新階段中國旅游業(yè)發(fā)展的新情況新特點(diǎn)新要求，精心組織了“十二五”旅游規(guī)劃編制工作。完成了一批區(qū)域旅游規(guī)劃，開展了旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)、旅游信息化發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，形成了國家規(guī)劃綱要、要素專項(xiàng)規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃、各省區(qū)市地方規(guī)劃相互銜接、有機(jī)結(jié)合的“十二五”旅游規(guī)劃體系。

(三)貫徹中央重大部署，認(rèn)真完成上海世博旅游等重要任務(wù)。

――圓滿完成上海世博旅游各項(xiàng)任務(wù)。按照上海世博組委會的要求，在海內(nèi)外廣泛開展世博旅游宣傳推廣活動。在全球27個國家、237個城市推出“全球百城世博旅游推廣月”，組織了1000多場世博旅游推廣活動，在國內(nèi)123座城市組織開展“全國百城世博旅游推廣周”和世博旅游大篷車等系列大型活動。實(shí)現(xiàn)了上海世博入園游客7308萬人次，其中海外游客425萬人次、團(tuán)隊(duì)游客2088萬人次，超過預(yù)期目標(biāo)。認(rèn)真做好世博旅游接待服務(wù)，廣泛開展了“文明觀博旅游團(tuán)隊(duì)”活動，旅游團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了旅游安全和服務(wù)質(zhì)量零責(zé)任事故，為上海世博會的成功舉辦作出了積極貢獻(xiàn)。特別要指出的是，上海市旅游局和全市旅游系統(tǒng)在世博會前后全力以赴、顧全大局、真誠奉獻(xiàn)，江蘇、浙江、安徽、江西等周邊省份和全國旅游行業(yè)與上海密切配合，共同為世博會的成功舉辦做出了重要貢獻(xiàn)。全國旅游系統(tǒng)涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，受到黨中央、國務(wù)院的表彰，為全行業(yè)贏得了榮譽(yù)。

――積極開展旅游對外交流合作。擴(kuò)大開放中國公民出境旅游目的地國家和地區(qū)，目前已達(dá)140個、其中已實(shí)施110個。與6個國家簽署了7項(xiàng)旅游交流合作協(xié)議。主席先后出席了中國與加拿大旅游目的地協(xié)議簽字儀式、中國與葡萄牙旅游合作協(xié)定簽字儀式。組織召開了第十屆世界旅游旅行大會、第五屆中日韓旅游部長會議、第四屆中美省州旅游局長對話會議、海南博鰲國際旅游論壇，積極參加了世界旅游組織執(zhí)委會會議、t20旅游部長會議、中美商貿(mào)聯(lián)委會和中俄人文分委會旅游工作組會議。中國在國際旅游事務(wù)中的話語權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)，國際影響力進(jìn)一步提升。

――進(jìn)一步深化兩岸四地旅游交流合作。成立了海峽兩岸旅游協(xié)會臺北辦事處，舉辦了一系列海峽兩岸旅游交流活動。沉著應(yīng)對和妥善處理了大陸赴臺游客“10?21”災(zāi)害事故，贏得海峽兩岸的好評。有序推進(jìn)大陸居民赴臺旅游，新開放內(nèi)蒙古、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆六省區(qū)赴臺旅游業(yè)務(wù)，全年大陸居民赴臺旅游達(dá)到122萬人次，比上年增長103%。進(jìn)一步完善了內(nèi)地與香港、澳門旅游工作磋商機(jī)制，開展了高層互訪和業(yè)界的深度交流，加大了對港澳地區(qū)的旅游宣傳推廣，推進(jìn)了cepa補(bǔ)充協(xié)議中旅游條款的全面落實(shí)。

――積極推動紅色旅游健康發(fā)展。全面完成了第一期紅色旅游規(guī)劃綱要確定的各項(xiàng)任務(wù)，紅色旅游發(fā)展水平不斷提升。推進(jìn)紅色旅游區(qū)域合作，推動了全國紅色旅游城市戰(zhàn)略合作和重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合。統(tǒng)籌推進(jìn)紅色旅游融合發(fā)展，推出了一批內(nèi)涵豐富、特色鮮明的紅色旅游精品線路。加強(qiáng)紅色旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，各地組織培訓(xùn)班1100多期，培訓(xùn)了9萬余人。會同國家發(fā)改委、中宣部、財(cái)政部等部門，組織力量在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，完成第二期全國紅色旅游規(guī)劃綱要和第二期全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄編制工作。全年紅色旅游接待游客4.27億人次，增長21%，綜合收入達(dá)1302億元。

此外，全國旅游系統(tǒng)，特別是青海、甘肅兩省旅游部門，全力參加青海玉樹地震抗震救災(zāi)和甘肅舟曲特大泥石流搶險救災(zāi)工作，為災(zāi)后旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展，做出了積極貢獻(xiàn)。

我國旅游業(yè)三大市場實(shí)現(xiàn)了全面恢復(fù)并較快增長。國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)21億人次比上年增長10.6%;國內(nèi)旅游收入1.26萬億元增長23.5%;入境旅游人數(shù)1.34億人次增長5.8%;入境過夜旅游人數(shù)5566萬人次增長9.4%;旅游外匯收入458億美元增長15.5%;出境旅游人數(shù)5739萬人次增長20.4%;全國旅游業(yè)總收入1.57萬億元增長21.7%。

上述成績的取得，是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委政府、各部門大力支持的結(jié)果，是全國旅游行業(yè)廣大干部員工團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)有為、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表國家旅游局對各級黨委政府的有力領(lǐng)導(dǎo)、各部門的全力支持和旅游戰(zhàn)線的同志們辛勤工作表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到旅游業(yè)發(fā)展中的問題和工作中存在的不足。一是旅游市場秩序長期失范的問題尚未得到有效解決?！傲阖?fù)團(tuán)費(fèi)”、掛靠承包、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)等欺客宰客“頑癥”沒有得到根本治理，市場秩序還沒有根本好轉(zhuǎn)。二是人才不足和從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低的狀況尚未得到明顯改善。人才供給與需求的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。導(dǎo)游結(jié)構(gòu)不合理，尤其中高級導(dǎo)游和外語導(dǎo)游數(shù)量偏少。賓館飯店業(yè)高層次管理人才缺乏，專業(yè)化水平有待提高，旅游專業(yè)技能人才不足。適應(yīng)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展的專業(yè)化人才不能有效地滿足市場需求。三是旅游中介機(jī)構(gòu)發(fā)育不健全的問題尚未得到有效改善。推進(jìn)旅游行業(yè)協(xié)會改革的力度還不夠大，行業(yè)協(xié)會自我發(fā)展、自主辦會、行業(yè)自律水平還比較低，橋梁紐帶作用、行業(yè)自律作用發(fā)揮不充分、不明顯，與整個旅游行業(yè)市場化程度較高的情況不相適應(yīng)。四是旅游企業(yè)綜合競爭力不強(qiáng)。粗放經(jīng)營比較普遍，市場集中度較低，有實(shí)力的龍頭企業(yè)少，有影響力的旅游品牌少。對這些問題，我們將加強(qiáng)調(diào)查研究，深入分析原因，找準(zhǔn)工作對策，從工作力度、體制改革、機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)上加以推進(jìn)。

二、“十一五”旅游業(yè)發(fā)展啟示和“十二五”的主要任務(wù)。

過去的五年，是新中國發(fā)展史上極不平凡的五年，也是中國旅游業(yè)發(fā)展歷程中不平凡的五年。五年來，全國旅游行業(yè)緊緊抓住國家擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生重大戰(zhàn)略機(jī)遇和北京奧運(yùn)會、建國60周年慶典、上海世博會、廣州亞運(yùn)會等有利時機(jī)，妥善應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害、汶川特大地震災(zāi)害、甲型流感疫情和國際金融危機(jī)等眾多不利因素的沖擊，團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取，努力調(diào)動各方面的積極性，推動了旅游產(chǎn)業(yè)體系不斷完善、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升、綜合功能全面彰顯，完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要任務(wù)，旅游業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。國內(nèi)旅游人數(shù)年均增長12%，入境過境旅游人數(shù)年均增長3.5%，出境旅游人數(shù)年均增長19%，全國旅游業(yè)總收入年均增長15%。我國躍居全球第四大入境旅游接待國和亞洲第一大出境旅游客源國，居民人均出游率達(dá)1.5次，旅游直接就業(yè)達(dá)1350萬人，旅游消費(fèi)對社會消費(fèi)的貢獻(xiàn)超過10%，旅游業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極作用更加明顯。

“十一五”旅游業(yè)發(fā)展實(shí)踐表明，全國旅游行業(yè)服務(wù)國家大局的能力明顯提高，駕馭復(fù)雜局面的能力明顯提高，應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的能力明顯提高，把握旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律和階段性特征的能力明顯提高，推進(jìn)旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力明顯提高。五年的成績來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)十分寶貴，帶來的啟示影響長遠(yuǎn)。

一是必須堅(jiān)持把發(fā)展旅游業(yè)與國家戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，努力為國家發(fā)展大局服務(wù)。五年來，各級旅游部門自覺服從和服務(wù)于國家發(fā)展大局，在貫徹國家戰(zhàn)略中找位置、謀發(fā)展、作貢獻(xiàn)，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的大局意識和奉獻(xiàn)精神。面對重大冰凍災(zāi)害、特大地震災(zāi)害、嚴(yán)重流感疫情和各種突發(fā)事件，全行業(yè)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的部署，全面投入救災(zāi)救險和災(zāi)后重建工作。面對席卷全球的國際金融危機(jī)，我們及時調(diào)整工作方針，以國內(nèi)旅游為重點(diǎn)，采取各種有效措施擴(kuò)大旅游消費(fèi)，千方百計(jì)為保持旅游企業(yè)和從業(yè)人員穩(wěn)定，為保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生發(fā)揮了積極作用。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部署，我們大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，為廣大農(nóng)民增收致富開辟了新的途徑，促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。我們堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)作為旅游業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)，加大就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)了每年新增直接就業(yè)50萬人的目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，大力支持西部開發(fā)、中部崛起、東北振興和東部率先發(fā)展，全力支持地震災(zāi)區(qū)和新疆、西藏、青海等邊疆民族地區(qū)發(fā)展。自覺服務(wù)國家總體外交，有序推進(jìn)中國公民出境旅游目的地開放，建立了多種形式的旅游交流合作機(jī)制，提升旅游對外交流合作水平。認(rèn)真落實(shí)cepa補(bǔ)充協(xié)議，擴(kuò)大內(nèi)地居民赴港澳旅游，促進(jìn)了香港澳門繁榮穩(wěn)定。積極推動海峽兩岸旅游交流，開放了大陸居民赴臺旅游團(tuán)體業(yè)務(wù)，促進(jìn)了兩岸旅游業(yè)雙向交流。實(shí)踐證明，只有服從和服務(wù)于國家大局，善抓機(jī)遇、順勢而為，才能不斷爭創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

二是必須始終把滿足人民群眾不斷增長和變化的旅游需求作為旅游業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們主動適應(yīng)“十一五”時期城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級加快、旅游需求快速增長和多元化發(fā)展的趨勢，在努力增加旅游供給的同時，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)品升級。在進(jìn)一步鞏固觀光旅游主體地位的基礎(chǔ)上，推動了度假休閑、商務(wù)會展和專項(xiàng)旅游的快速發(fā)展。過去五年，我們大力推進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、文化旅游、生態(tài)旅游的發(fā)展，積極推動了郵輪游艇旅游、冰雪滑雪旅游、醫(yī)療健康旅游、體育文化旅游，推出了一批旅游新產(chǎn)品，培育了一批旅游新業(yè)態(tài)，形成了一批旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。實(shí)踐證明，只有緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，乘勢而上、開拓創(chuàng)新，最大限度地滿足人民群眾的旅游需求，旅游業(yè)才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展。

三是必須始終把以人為本貫穿旅游業(yè)發(fā)展的全過程，千方百計(jì)提高人民群眾對旅游業(yè)的滿意度。旅游業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)以人為本的要求，就是要盡最大的努力保障廣大人民群眾的旅游權(quán)利，提升國民的旅游福祉，讓人民群眾更大范圍、更高程度分享旅游業(yè)發(fā)展的成果。五年來，我們始終把抓好旅游質(zhì)量、優(yōu)化市場秩序和保障游客安全作為重要任務(wù)，注重強(qiáng)化公共服務(wù)職能，積極推進(jìn)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)了公共信息服務(wù)，構(gòu)建旅游安全保障機(jī)制，切實(shí)維護(hù)游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們努力加強(qiáng)旅游法制建設(shè)和旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)了旅游誠信體系建設(shè)，針對旅游市場中存在的突出問題，組織開展了一系列專項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法，推動旅游市場規(guī)范有序發(fā)展。我們積極發(fā)揮旅游在就業(yè)、富民方面的優(yōu)勢，促進(jìn)了廣大農(nóng)村居民、下崗職工、高校畢業(yè)生等特定人群的就業(yè)，推動了少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、資源枯竭型城市等特定區(qū)域的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。實(shí)踐證明，以人為本、服務(wù)游客，讓旅游業(yè)發(fā)展成果與人民共享，是科學(xué)發(fā)展觀在旅游業(yè)重要體現(xiàn)，是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。

四是必須堅(jiān)持把改革開放和創(chuàng)新作為促進(jìn)旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本動力。改革開放和創(chuàng)新是我們各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的力量源泉，我國旅游業(yè)30年來不斷發(fā)展壯大，靠的就是改革開放和不斷創(chuàng)新。五年來，我們積極培育旅游市場主體，推動國有旅游企業(yè)改組改制，加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)、大企業(yè)集團(tuán)的支持力度，旅游企業(yè)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。我們開展了旅游綜合改革和專項(xiàng)改革試點(diǎn)，推動了海南國際旅游島、海峽西岸旅游區(qū)、桂林旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。不斷創(chuàng)新區(qū)域旅游合作模式，推動了資源共享、市場共享、互利共贏的區(qū)域旅游發(fā)展機(jī)制的形成。我們積極擴(kuò)大開放領(lǐng)域，提高開放質(zhì)量，創(chuàng)新對外交流合作方式，推動中國旅游業(yè)更好地融入世界旅游業(yè)發(fā)展格局。推進(jìn)了旅游管理體制改革，加快了旅游行業(yè)協(xié)會和中介組織建設(shè)，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)不斷推進(jìn)。實(shí)踐證明，只有深化改革、擴(kuò)大開放、加快創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，才能保持旅游業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力，形成有利于旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

五是必須把保護(hù)生態(tài)環(huán)境和歷史文化資源作為旅游業(yè)發(fā)展的基本前提。良好的自然環(huán)境和珍貴的歷史文化是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的資源基礎(chǔ)。隨著我國旅游業(yè)發(fā)展，資源環(huán)境壓力不斷加大，五年來，我們?nèi)尕瀼亍氨Ｗo(hù)與開發(fā)并重、開發(fā)服從保護(hù)”的原則，與環(huán)保、建設(shè)等部門建立工作機(jī)制，著力加強(qiáng)旅游資源保護(hù)，大力發(fā)展生態(tài)旅游，推進(jìn)旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)對旅游開發(fā)經(jīng)營過程的監(jiān)管，在全行業(yè)開展節(jié)能減排，積極倡導(dǎo)低碳旅游、綠色消費(fèi)，取得了明顯進(jìn)展。實(shí)踐證明，只有在旅游業(yè)發(fā)展中處理好保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，旅游促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的功能才能凸顯。

同志們，“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期，也是我國旅游業(yè)培育國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的黃金發(fā)展期和建設(shè)人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期，旅游業(yè)發(fā)展具有許多有利條件，同時也面臨新的挑戰(zhàn)。一方面，黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府更加重視，旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化;國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，對外開放不斷擴(kuò)大，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、收入增加，旅游需求更為旺盛;我國基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，旅游更為便利;國際旅游市場將實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長。同時也存在不利的因素：國內(nèi)經(jīng)濟(jì)通脹預(yù)期可能對居民旅游消費(fèi)帶來一定程度影響;國際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)對旅游業(yè)的影響將持續(xù)相當(dāng)一段時間;國際國內(nèi)各類傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的安全因素，以及各種不可預(yù)見的自然災(zāi)害和突發(fā)事件，對旅游業(yè)發(fā)展將帶來不確定性;經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源環(huán)境壓力加大，對旅游業(yè)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。因此，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分緊迫。

各級旅游部門和全國旅游行業(yè)要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)兩大戰(zhàn)略目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，銳意改革、勇于創(chuàng)新，扎實(shí)推動旅游業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)世界旅游強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要圍繞實(shí)現(xiàn)兩大戰(zhàn)略目標(biāo)，全面優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的軟硬件環(huán)境。要轉(zhuǎn)變思想、更新觀念、增強(qiáng)旅游意識，營造有利于旅游業(yè)發(fā)展的觀念環(huán)境。要加強(qiáng)旅游法規(guī)建設(shè)，推動旅游綜合立法和專項(xiàng)立法，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境。要推動各級黨委政府加強(qiáng)對旅游業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，制定出臺促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的措施，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。要著力規(guī)范旅游市場秩序，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，建立健全旅游誠信體系，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的消費(fèi)環(huán)境。要加快旅游人才資源開發(fā)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，完善人才獎勵激勵機(jī)制，優(yōu)化旅游人才發(fā)展環(huán)境。要切實(shí)保證游客安全，完善旅游公共服務(wù)體系，完善旅游保險制度。要繼續(xù)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化旅游接待設(shè)施布局，推進(jìn)綜合配套，提高便利化、舒適度和利用率。

——大力拓展發(fā)展空間。要按照國家對旅游產(chǎn)業(yè)的定位要求，推動有條件的地區(qū)把旅游業(yè)擺到與之相適應(yīng)的位置，提升在全局工作中的地位。要抓住工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化快速發(fā)展的機(jī)遇，整合利用各類資源，拓寬旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在推進(jìn)旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中形成新的產(chǎn)業(yè)支撐。要適應(yīng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級加快的趨勢，大力發(fā)展各種形式的旅游新業(yè)態(tài)，培育新的市場熱點(diǎn)。要統(tǒng)籌開發(fā)國際國內(nèi)兩個市場，入境市場要切實(shí)鞏固港澳臺、東南亞等傳統(tǒng)市場，鞏固發(fā)展日韓、歐美、澳新等重點(diǎn)市場，加快開發(fā)新興市場，積極培育潛力市場，不斷拓展國際市場空間;國內(nèi)市場要繼續(xù)挖掘長三角、珠三角、環(huán)渤海等主要客源市場的潛力，深入開發(fā)大中城市客源市場，加快培育農(nóng)村和中西部市場。要大力拓展區(qū)域旅游合作空間，豐富內(nèi)容、創(chuàng)新模式，搭建更多合作平臺，形成互利共贏的合作機(jī)制。要大力支持西部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，推進(jìn)沿海、沿邊、沿江(河)、沿骨干交通線旅游帶和城市旅游圈發(fā)展，培育新興旅游目的地,形成旅游發(fā)展新的增長極。

——加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。在繼續(xù)擴(kuò)大旅游規(guī)模的同時，更加注重旅游發(fā)展質(zhì)量和效益。更加注重旅游資源的綜合利用、旅游市場的綜合開發(fā)和旅游目的地綜合建設(shè)，提高綜合效益。更加注重發(fā)揮旅游業(yè)的教育文化功能，促進(jìn)旅游業(yè)為人的全面發(fā)展服務(wù)。更加注重運(yùn)用現(xiàn)代科技特別是信息技術(shù)，提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平。更加注重提高游客滿意度，創(chuàng)新服務(wù)方式，形成旅游服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升和旅游市場規(guī)范有序的長效機(jī)制。更加注重普惠國民，讓旅游、休閑成為普遍性需求，保障國民旅游權(quán)益。更加注重資源環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)旅游節(jié)能減排，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

力爭到20xx年，國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)33億人次，入境過夜旅游人數(shù)達(dá)6630萬人次，出境旅游人數(shù)達(dá)8375萬人次，旅游總收入達(dá)到2.3萬億元。每年新增旅游直接就業(yè)70萬人，到20xx年直接就業(yè)人數(shù)達(dá)到1700萬人。

三、20xx年重點(diǎn)工作安排。

20xx年全國旅游工作的總要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，適應(yīng)我國旅游業(yè)發(fā)展新形勢新變化新特點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，全面發(fā)展國內(nèi)旅游，積極發(fā)展入境旅游，有序發(fā)展出境旅游，著力推進(jìn)改革開放，著力擴(kuò)大旅游消費(fèi)，著力提升服務(wù)質(zhì)量，著力推動轉(zhuǎn)型升級，保持旅游業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為“十二五”旅游業(yè)發(fā)展開好頭、起好步。

20xx年全國旅游業(yè)的預(yù)期目標(biāo)為：國內(nèi)旅游人數(shù)23億人次，增長9%;國內(nèi)旅游收入1.4萬億元，增長12%。入境旅游人數(shù)1.38億人次，增長3%;入境過夜旅游人數(shù)5850萬人次，增長5%;旅游外匯收入495億美元，增長8%。出境旅游人數(shù)6500萬人次，增長13%。旅游業(yè)總收入1.72萬億元，增長10%。

今年全國旅游工作要繼續(xù)全力抓好41號文件的貫徹落實(shí)，各級旅游部門要在貫徹文件取得初步成效的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地開展工作，進(jìn)一步推動各級政府和相關(guān)部門切實(shí)把文件提出的各項(xiàng)任務(wù)和要求落實(shí)到位。要重點(diǎn)抓好以下工作：

第一，下大力氣抓好旅游質(zhì)量、秩序和安全工作。今年旅游行業(yè)監(jiān)管的重點(diǎn)是開展“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、掛靠承包經(jīng)營和強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)專項(xiàng)整治，要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出標(biāo)本兼治的對策。要按照屬地原則，聯(lián)合相關(guān)部門，加大旅游市場執(zhí)法監(jiān)督力度，提高旅游聯(lián)合執(zhí)法水平。要繼續(xù)開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升活動，進(jìn)一步完善以游客評價為主體的旅游目的地評價體系。針對我國出游人數(shù)快速增長、境內(nèi)外旅游突發(fā)事件日趨多發(fā)的情況，要加快建立健全旅游安全保障體制機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)與港澳臺地區(qū)在旅游安全保障方面的溝通協(xié)調(diào)，推動建立健全兩岸四地旅游安全預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。要會同有關(guān)部門加強(qiáng)旅游目的地安全風(fēng)險評估、旅游應(yīng)急處置、旅游保險等重點(diǎn)工作，特別要抓好旅游黃金周、高峰時段和突發(fā)事件情況下的旅游安全。

第二，積極推進(jìn)旅游綜合改革和專項(xiàng)改革試點(diǎn)。要推動桂林、成都、秦皇島、舟山、張家界等城市旅游綜合改革試點(diǎn)工作取得實(shí)效，支持有條件的省區(qū)市深化旅游業(yè)改革，因地制宜地解決影響旅游業(yè)發(fā)展的深層次問題。大力支持國有旅游企業(yè)市場化改革與戰(zhàn)略重組，支持民營旅游企業(yè)、中小旅游企業(yè)發(fā)展，推動旅游企業(yè)集團(tuán)加快發(fā)展。要創(chuàng)新區(qū)域旅游合作機(jī)制，推動重點(diǎn)區(qū)域在打破旅游市場壁壘等方面積極探索。要加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會改革，中國旅游協(xié)會改革要有新舉措，地方旅游協(xié)會要邁出實(shí)質(zhì)性步伐。中外合資旅行社經(jīng)營中國公民出境旅游業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作開展后，要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

第三，加強(qiáng)國際旅游宣傳推廣和對外交流。要圍繞“中華文化游”主題，抓好國家旅游形象推廣，在海內(nèi)外開展系列宣傳推廣活動，促進(jìn)旅游市場繁榮發(fā)展。在國內(nèi)，要通過主題年宣傳帶動旅游消費(fèi)和文化消費(fèi)，促進(jìn)居民消費(fèi)。在境外，要在重點(diǎn)市場形成主題年宣傳熱潮，以中華文化的影響力促進(jìn)入境市場的持續(xù)增長。各地要從自身實(shí)際出發(fā)，有效整合資源，制定實(shí)施更具有針對性的旅游市場推廣方案，切實(shí)提高宣傳推廣效果。要與北京市政府共同辦好亞太旅游協(xié)會(pata)成立60周年大會，組織好中國-亞歐旅游博覽會和中國國際、國內(nèi)旅游交易會。充分發(fā)揮中美、中俄、中日韓、中澳以及中國與歐盟、中國與東盟等交流平臺和機(jī)制的作用，為國家總體外交服務(wù)。

第四，推動與港澳臺旅游合作與發(fā)展。在全球國際旅游市場增長趨緩的情況下，要繼續(xù)鞏固和拓展港澳臺市場。要積極推廣兩岸四地“一程多站”旅游，共同打造“海峽旅游”和“粵港澳旅游”品牌。要有序擴(kuò)大大陸居民赴臺旅游，適時啟動赴臺“個人游”業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作，穩(wěn)步推動內(nèi)地居民赴港澳“個人游”發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)cepa補(bǔ)充協(xié)議有關(guān)旅游的條款。要與港澳臺旅游業(yè)界合作開展“品質(zhì)旅游”活動，保持赴港澳臺旅游市場有序健康發(fā)展。在培育旅游業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)程中，加強(qiáng)與臺灣、香港、澳門的合作，共同開發(fā)市場，合作搭建平臺，共享發(fā)展成果。

第五，推動紅色旅游持續(xù)健康發(fā)展?！?0xx-20xx年全國紅色旅游規(guī)劃綱要》即將印發(fā)，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案。要組織召開全國紅色旅游工作會議，表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，部署今后五年紅色旅游工作。要積極穩(wěn)步推進(jìn)二期經(jīng)典景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，提高管理和服務(wù)水平。要認(rèn)真做好紅色旅游從業(yè)人員特別是導(dǎo)游員、講解員培訓(xùn)工作，切實(shí)提高人員素質(zhì)。要加大紅色旅游宣傳力度，圍繞慶祝建黨__周年等，開展系列主題活動。辦好中國網(wǎng)絡(luò)電視臺紅色旅游頻道。

第六，加快推動旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。要抓住三網(wǎng)融合快速推進(jìn)、移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展等機(jī)遇，推動旅游業(yè)廣泛運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，以信息化帶動旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)展旅游電子商務(wù)，鼓勵和支持旅游部門和旅游企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)上預(yù)訂、網(wǎng)上支付，發(fā)展在線旅游業(yè)務(wù)，鼓勵各類旅游信息化發(fā)展模式創(chuàng)新。選擇一批有條件的旅游城市，開展“智慧旅游城市”試點(diǎn)，大力推進(jìn)賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)和各類旅游接待單位信息化建設(shè)。要與金融部門合作開發(fā)適合中國公民出游消費(fèi)的金融產(chǎn)品，減少旅游消費(fèi)中現(xiàn)金攜帶和支付帶來的風(fēng)險。要繼續(xù)推進(jìn)旅游裝備制造業(yè)和旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。辦好中國旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)、旅游商品博覽會、旅游休閑用品博覽會和旅游服裝服飾賽博會。要加快《國民旅游休閑綱要》編制工作，積極推動休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第七，認(rèn)真配合旅游立法工作，加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)計(jì)工作。國家旅游局和各級旅游部門都要全力以赴配合全國人大財(cái)經(jīng)委，加強(qiáng)對旅游綜合立法中重大問題的研究，按計(jì)劃完成各環(huán)節(jié)起草任務(wù)。要繼續(xù)支持地方立法工作。要加大旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，認(rèn)真做好新的飯店星級評定標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作，切實(shí)抓好旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，加快旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐。旅游統(tǒng)計(jì)工作是建設(shè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推動在國民經(jīng)濟(jì)核算中旅游業(yè)增加值和貢獻(xiàn)率的研究，重點(diǎn)解決好國內(nèi)旅游統(tǒng)計(jì)不完善、評價不科學(xué)、出境旅游統(tǒng)計(jì)不健全的問題，逐步建立覆蓋三大旅游市場、比較科學(xué)完善的統(tǒng)計(jì)核算體系。

第八，加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)，做好節(jié)能減排工作。全行業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識。國家旅游局要會同發(fā)改委、環(huán)保部抓緊制定生態(tài)旅游發(fā)展指導(dǎo)意見，對保護(hù)旅游資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出切實(shí)可行的措施。各級旅游部門要加強(qiáng)對旅游資源開發(fā)利用、規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)管力度，建立健全旅游資源開發(fā)監(jiān)測體系。要推動地方政府采取鼓勵措施，對賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)推行節(jié)能節(jié)水減排指標(biāo)約束。要按照41號文件提出的“五年內(nèi)將星級飯店、a級景區(qū)用水用電量降低20%”的目標(biāo)，分解任務(wù)，明確責(zé)任，確保旅游節(jié)能減排任務(wù)如期完成。

第九，扎實(shí)推進(jìn)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。要積極推進(jìn)導(dǎo)游體制改革，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，著力解決制約導(dǎo)游隊(duì)伍健康發(fā)展的重大問題。要組織好高級導(dǎo)游員考試工作，研究探索特聘導(dǎo)游制度。要抓住《職業(yè)分類大典》修訂工作的機(jī)遇，推動完善旅游職業(yè)資格和職稱制度，健全職業(yè)技能鑒定體系。研究制定旅游職業(yè)經(jīng)理人標(biāo)準(zhǔn)，開展旅游企業(yè)人才開發(fā)示范試點(diǎn)工作。要大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，進(jìn)一步推動旅游高等教育，繼續(xù)開展旅游行政管理人員、企業(yè)中高層管理人員和導(dǎo)游人員的分級分類培訓(xùn)。要繼續(xù)做好“名導(dǎo)進(jìn)課堂”工程。加大對中西部地區(qū)的旅游人才培養(yǎng)力度，繼續(xù)做好旅游人才援藏、援疆工作。認(rèn)真做好全國旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評選表彰工作。

第十，加強(qiáng)旅游部門自身建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。國家旅游局和各級旅游部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)第十七屆中央紀(jì)委六次全會關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)部署，把強(qiáng)調(diào)的以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹到各項(xiàng)工作之中。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng)，振奮精神，真抓實(shí)干。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對干部的教育、管理和監(jiān)督。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，著力解決行政越位、錯位、缺位的問題，不斷提高工作水平，努力把各級旅游部門建設(shè)成清正廉潔、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。要將旅游行風(fēng)建設(shè)融入到行業(yè)監(jiān)管、法規(guī)建設(shè)、執(zhí)法檢查和誠信建設(shè)之中，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、注重治本，重點(diǎn)解決損害游客合法權(quán)益的突出問題，使行風(fēng)建設(shè)成為推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要載體。

同志們，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)兩大戰(zhàn)略目標(biāo)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨__周年!

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在全縣旅游工作會議上的講話篇三

總結(jié)。

過去一年全縣禁毒工作，分析研判禁毒工作面臨的新形勢、新問題，安排部署當(dāng)前和今后一個時期全縣禁毒工作。前面，會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省、全市禁毒工作會議精神，宣讀并表彰獎勵了2018年度全縣禁毒工作先進(jìn)單位，通報了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，簽訂了2019年度禁毒工作責(zé)任書，明確了重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

查處吸毒人員16人次，其中濫用合成毒品4人次；

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對禁毒知識、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入，經(jīng)常性、持久性、針對性不強(qiáng)，一些人群對毒品的危害和法律的威嚴(yán)缺乏應(yīng)有的認(rèn)知。四是禁毒防控防治體系尚需加強(qiáng)。從近幾年偵破案件來看，特大販毒活動屢見不鮮，但由于縣級公安機(jī)關(guān)獲取情報信息手段單一，建立的緝毒特情質(zhì)量不高，很難獲取有價值的情報信息，加之基層派出所和其它警種對毒品違法犯罪情報信息搜集和緝毒破案工作不夠重視，沒有形成情報信息網(wǎng)絡(luò)化和上下聯(lián)動、全面監(jiān)控、適時打擊的局面。五是毒品問題重點(diǎn)整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由市長直接簽訂重點(diǎn)整治責(zé)任書，實(shí)施集中治理、整體推進(jìn)。今年，市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，說明重點(diǎn)區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識，堅(jiān)決克服麻痹大意思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，以敢打必勝的決心和超常有力的舉措，堅(jiān)決打好新時代禁毒人民戰(zhàn)爭，強(qiáng)力鏟除滋生毒品犯罪活動的“溫床”，確保全縣禁毒工作取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。

兩個著力：著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機(jī)制；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好預(yù)防宣傳教育和管控措施落實(shí)，從源頭杜絕外流販毒問題。

三、

強(qiáng)化保障，通力協(xié)作，努力開創(chuàng)新時代禁毒工作新局面全縣各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識毒情形勢的新變化、新特點(diǎn)，整合各方力量，整合各類資源，綜合多種手段，攻堅(jiān)克難、補(bǔ)齊短板，不斷完善禁毒工作體制機(jī)制，推動形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的禁毒工作新格局。

分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，經(jīng)常性深入基層調(diào)研督導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決具體問題。對今年縣上確定的禁毒重點(diǎn)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究，靠實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化推進(jìn)措施，確保取得實(shí)效。

對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息。同志們，禁絕毒品、功在當(dāng)代、利在千秋，毒品問題一日不絕，禁毒斗爭一刻不止。全縣各級各有關(guān)部門要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，打一場深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會做出更大貢獻(xiàn)！

在全縣旅游工作會議上的講話篇四

同志們：

今年的全省旅游工作會議，是在“”圓滿收官、“十三五”發(fā)展新征程全面開啟的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省人代會和全國旅游工作會議精神，既總結(jié)去年工作，部署20xx年工作，又回顧“”全省旅游業(yè)發(fā)展情況，謀劃“十三五”旅游業(yè)發(fā)展，全力推進(jìn)全省旅游工作再上新臺階。

剛才，會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了、謝伏瞻省長、張廣智副省長重要批示精神和汪洋副重要講話精神。表彰了全省旅游系統(tǒng)先進(jìn)單位及先進(jìn)工作者。開封市、三門峽市、林州市、欒川縣、清明上河園的負(fù)責(zé)同志介紹了典型經(jīng)驗(yàn)。國務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，既是對旅游系統(tǒng)的鼓勵，也是對旅游系統(tǒng)的鞭策，為今后發(fā)展提出了明確要求。會上發(fā)言、受到表彰的單位，既是對其工作的肯定，也為其他地方、單位提供了借鑒的經(jīng)驗(yàn)。希望全省旅游系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會國務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，將其貫穿到扎實(shí)做好旅游工作的全過程。下面，我代表省旅游局黨組講三點(diǎn)意見。

一、“”期間特別是20xx年我省旅游業(yè)發(fā)展情況。

“”期間，省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，各級黨委、政府不斷加強(qiáng)對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)了旅游業(yè)大發(fā)展。20xx年，全省接待海內(nèi)外游客量和旅游總收入實(shí)現(xiàn)了雙“破五”，分別達(dá)到5.18億人次和5035億元，同比分別增長13.12%、15.32%，比20xx年分別增長了100.7%、119.4%，“”期間年均分別增長14.9%、17%，超額完成“”規(guī)劃目標(biāo)，省局連續(xù)5年獲省政府責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位，旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。

(一)著眼形成合力，旅游業(yè)發(fā)展氛圍濃厚?！啊逼陂g,我省把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)來培育,各級黨委、政府對旅游業(yè)的支持力度不斷加大。20xx年，省政府出臺了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》，明確了全省旅游業(yè)發(fā)展的方向。省政府《促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策》對旅游業(yè)給予了土地供應(yīng)、財(cái)政資金、稅費(fèi)減免、金融信貸等方面的扶持。建立了省政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的河南省旅游工作聯(lián)席會議制度，形成了全省旅游業(yè)發(fā)展的合力。洛陽市、開封市成立了旅游委，焦作市、商丘市建立了旅游工作聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了綜合協(xié)調(diào)能力。濟(jì)源市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取旅游工作匯報，并親自參與旅游規(guī)劃評審、積極推動旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，以省政府文件形式印發(fā)了《貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展若干意見重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排表》，將促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)細(xì)化為60項(xiàng)，明確了牽頭責(zé)任單位、配合單位及工作要求。20xx年，省局研究起草了《關(guān)于促進(jìn)旅游消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的意見》，并以省政府文件形式下發(fā)。該文件比國務(wù)院出臺的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》早了近3個月。聯(lián)合國世界旅游組織在我省設(shè)立了旅游可持續(xù)發(fā)展觀測站，國家旅游局將我省納入了絲綢之路旅游合作發(fā)展規(guī)劃和整體宣傳的大盤子。省委組織部和省局首次聯(lián)合在國家行政學(xué)院舉辦了河南省促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展專題培訓(xùn)班，各省轄市、直管縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)、省旅游工作聯(lián)席會議部分單位主管領(lǐng)導(dǎo)、全省旅游系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志參加了學(xué)習(xí)研討，張廣智副省長出席結(jié)業(yè)儀式并講話，謝伏瞻省長對此專門作出批示進(jìn)行肯定。旅游援疆、旅游扶貧工作成效明顯，在全國旅游援疆工作會議和旅游扶貧工作會議上，省局都作了經(jīng)驗(yàn)介紹，并被國家旅游局和新疆自治區(qū)政府評為“旅游援疆工作突出貢獻(xiàn)單位”。在國家旅游局的支持下，我局牽頭成立了內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟，主持起草了《內(nèi)地游學(xué)接待服務(wù)規(guī)范》，為推動我國游學(xué)市場發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟秘書處也被國家旅游局確定常設(shè)在我局。此外，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游城市聯(lián)盟、大黃河旅游聯(lián)盟、豫晉陜黃河金三角旅游聯(lián)盟、鄂豫皖旅游聯(lián)盟在推動區(qū)域旅游合作方面也取得了顯著成效。

(二)著眼要素完善，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升?！啊逼陂g，我們進(jìn)一步完善了景區(qū)、酒店評審辦法，加強(qiáng)了a級景區(qū)、星級酒店的管理。全省新增a級景區(qū)151家，其中，新增5a級景區(qū)5家，4a級景區(qū)53家。截至目前，全省共有a級旅游景區(qū)364家。其中：5a級景區(qū)11家，4a級景區(qū)124家。全國生態(tài)旅游示范區(qū)5個，國家級旅游度假區(qū)1個，全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣11個、示范點(diǎn)21個，中國鄉(xiāng)村旅游模范村37個、中國鄉(xiāng)村旅游模范戶40個、中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂400個，中國鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人400人。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動了農(nóng)民致富、優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境，美化了老家河南，已經(jīng)成為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。鄭州二七區(qū)櫻桃溝村被國家旅游局評為全國首批20個創(chuàng)客基地之一。20xx年5月，國務(wù)院副汪洋專程到欒川縣重溝村考察鄉(xiāng)村旅游工作，對該縣鄉(xiāng)村旅游、旅游扶貧的做法給予了充分肯定。20xx年8月，中央電視臺《新聞聯(lián)播》長篇報道了信陽郝堂村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷程，高度評價了我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成就。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“”期間，我省通過發(fā)展旅游帶動貧困人口脫貧超過100萬人。紅色旅游取得了長足發(fā)展，尤其是以蘭考焦裕祿紀(jì)念園、新縣鄂豫皖蘇區(qū)首府、確山竹溝中共中央中原局舊址、林州紅旗渠、永城陳官莊淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館等為代表的紅色景區(qū)知名度、影響力大幅提升。同時，酒店和旅行社發(fā)展迅速,到20xx年底全省共有星級酒店570家，其中5星級18家;旅行社1156家,比“”末增加432家，其中新增出境組團(tuán)社31家，新增赴臺游組團(tuán)社3家。

“”期間，全省旅游系統(tǒng)狠抓重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)及招商引資等工作。全省2404個在建旅游項(xiàng)目中，投資超過10億元的大項(xiàng)目有300多個;招商引資簽約旅游項(xiàng)目445個，簽約總金額達(dá)7200億元。加強(qiáng)與金融單位合作，省局先后與省工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)村信用社、中信銀行、中旅銀行等簽訂了1200多億元的授信額度，支持旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時，積極爭取財(cái)政資金扶持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，20xx年、20xx年，省局從省財(cái)政廳爭取的支持旅游項(xiàng)目建設(shè)資金的增加額度居全省服務(wù)貿(mào)易單位首位。20xx年，省局進(jìn)一步完善了重點(diǎn)項(xiàng)目競爭評審辦法，將1.16億項(xiàng)目資金按照突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶強(qiáng)的原則，采取“公開答辯、現(xiàn)場打分”的方法落實(shí)到了具體項(xiàng)目，在省財(cái)政廳組織的省級高成長服務(wù)業(yè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價中，得分居服務(wù)貿(mào)易部門之首。20xx年，全省旅游在建項(xiàng)目577個，實(shí)際完成投資530.58億元，同比增長26%，比全省固定資產(chǎn)投資增長率高出近10個百分點(diǎn)。三門峽市、南陽市高度重視旅游項(xiàng)目建設(shè)，由于基礎(chǔ)工作扎實(shí)，項(xiàng)目儲備到位，在近兩年項(xiàng)目資金申報方面取得了顯著成效。開封市堅(jiān)持抓實(shí)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷打造開封旅游業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)，以御河、書店街、鼓樓街、大宋·東京夢華、千回大宋、銀基o秀為代表的“一河兩街三秀”已經(jīng)建成，新實(shí)施的開封西湖、七盛角、珠璣巷等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目也風(fēng)生水起。根據(jù)國家旅游局統(tǒng)一部署和郭庚茂書記、謝伏瞻省長批示精神，省局制定了《河南省旅游廁所建設(shè)管理三年行動方案》并由省政府印發(fā)。以省政府文件形式印發(fā)旅游廁所建設(shè)行動方案，在全國各省市區(qū)是唯一的省份。此外，各市縣旅游部門積極開展品牌景區(qū)、示范區(qū)等創(chuàng)建工作，欒川重渡溝景區(qū)被國家旅游局、國家環(huán)保部評為“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”。嵖岈山景區(qū)成功創(chuàng)建為國家5a級旅游景區(qū)。紅旗渠·太行大峽谷與寶天曼生態(tài)文化旅游區(qū)通過了景觀價值評審。平頂山市堯山溫泉旅游度假區(qū)被認(rèn)定為首批17個國家級旅游度假區(qū)之一。欒川縣被評為國家首批旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)之一。安陽市被授予“中國研學(xué)旅游目的地”稱號，紅旗渠景區(qū)被授予“全國研學(xué)旅游示范基地”稱號。同時，硬起手腕，實(shí)行景區(qū)、酒店動態(tài)管理機(jī)制，取消了1家四星級、18家三星級、5家二星級酒店的星級資質(zhì)，限期整改29家;對2家5a級景區(qū)、4家4a級景區(qū)給予通報批評，限期3個月整改，將1家3a級景區(qū)降為2a級景區(qū)，取消了6家a級景區(qū)資質(zhì)，改變了a級景區(qū)、星級酒店只授牌不摘牌、只升不降的歷史。對此，國家旅游局李金早局長專門作出批示：河南省旅游局主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)，對全省a級旅游景區(qū)暗訪檢查、處理，值得其他地方借鑒。請?jiān)谌珖鴷献鹘榻B。亦請刊《中國旅游之聲》。

旅游人才培養(yǎng)和儲備進(jìn)一步加強(qiáng)，全省旅游智庫建設(shè)進(jìn)一步完善。目前已有100名專家進(jìn)入河南旅游智庫。20xx年省局組織了三期赴中國臺灣鄉(xiāng)村旅游管理培訓(xùn)班，組織相關(guān)市縣旅游主管部門的負(fù)責(zé)同志到聯(lián)合國世界旅游組織總部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了旅游隊(duì)伍的素質(zhì)。在國家旅游局實(shí)施的“萬名旅游英才計(jì)劃”中，我省共計(jì)56個項(xiàng)目入選，占全國總項(xiàng)目的10分之一，位居全國前列。

(三)著眼提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制了《中原歷史文化旅游區(qū)總體規(guī)劃》，完成了“十三五”全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿。堅(jiān)持做亮點(diǎn)、拉長線、拓寬面，加快要素融合、培育新型業(yè)態(tài)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，積極推進(jìn)旅游業(yè)上檔升級，我省旅游業(yè)發(fā)展已從傳統(tǒng)的沿黃“三點(diǎn)一線”向更寬領(lǐng)域和更廣區(qū)域延伸發(fā)展。南太行、伏牛山、大別山開發(fā)取得顯著成效，先后涌現(xiàn)出“欒川模式”、“西峽經(jīng)驗(yàn)”、“云臺山效應(yīng)”等業(yè)內(nèi)典型，被國家旅游局在全國宣傳推廣。鄭州市大力推進(jìn)全域旅游發(fā)展，專門召開了全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。目前，鄭州市、濟(jì)源市、欒川縣、嵩縣、林州市、修武縣、博愛縣、西峽縣、新縣、信陽市浉河區(qū)等10個市、縣(區(qū))入選首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。新鄉(xiāng)市下大力氣整合旅游資源，加快推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，資源整合2年以來，南太行旅游度假區(qū)接待游客和景區(qū)收入年均增長55%以上。全省上下大力發(fā)展新型旅游業(yè)態(tài)，加快由傳統(tǒng)觀光旅游向現(xiàn)代休閑度假體驗(yàn)旅游轉(zhuǎn)變。目前，全省已有大型溫泉度假區(qū)10余家、滑雪場10余家、主題游樂園20余家、漂流30余家。規(guī)劃建設(shè)了三門峽溫泉保健度假區(qū)、平頂山旅游休閑度假區(qū)、欒川冰雪文化旅游區(qū)。推出了《禪宗少林·音樂大典》、《大宋·東京夢華》、《水秀》、《功夫詩九卷》、《天下洛陽》、《大馬戲》、《千回大宋》、《鐵塔光影秀》等一批優(yōu)秀旅游演藝節(jié)目。同時，旅游信息化建設(shè)不斷加強(qiáng)，服務(wù)水平進(jìn)一步提升，省局旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測平臺正式開通，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)人流、酒店住宿和旅游車輛在線監(jiān)測。洛陽市、鄭州市入選國家智慧旅游試點(diǎn)城市。鄭州市智慧旅游項(xiàng)目納入全市國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，首批落實(shí)項(xiàng)目資金3000多萬元。洛陽市以大數(shù)據(jù)為突破口，不斷加快智慧旅游發(fā)展，智慧旅游走在全國前列。開封市采用ppp模式率先在全省啟動“智慧旅游”建設(shè)項(xiàng)目，于20xx年初建成并投入運(yùn)營。許昌、駐馬店等市的智慧旅游建設(shè)也取得可喜成績。

(四)著眼市場拓展，“老家河南”品牌影響更加廣泛。20xx年啟用“老家河南”宣傳口號后，連續(xù)四年在央視投放河南旅游整體形象廣告。目前，“老家河南”整體旅游形象品牌的傳播效應(yīng)十分明顯，得到業(yè)界和公眾的普遍認(rèn)可。通過參加國際旅游展會，全面推介河南重點(diǎn)旅游產(chǎn)品、線路和鼓勵入境游的政策措施，“河南·中國歷史開始的地方”旅游品牌形象在境外持續(xù)升溫。中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇、三門峽國際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺旅游高峰論壇、中國云臺山國際旅游節(jié)、安陽航空運(yùn)動文化旅游節(jié)、許昌三國文化旅游周等活動的舉辦有效提升了河南旅游在國內(nèi)外的影響力和吸引力，德國哈雷摩托巡游安陽、駐馬店螢火蟲音樂節(jié)等活動也引起了較大反響。在韓國、東南亞、北美、歐洲德語區(qū)四個主要入境游客源市場開展了全媒體營銷推廣工作，設(shè)立河南旅游推廣中心，運(yùn)用電視、報紙、戶外廣告、網(wǎng)絡(luò)、社交平臺等全媒體組合手段營銷推廣河南旅游產(chǎn)品。尤其是赴韓國參加“中國旅游年”閉幕式期間，我省旅游宣傳片在首爾六處大屏幕同時播放，成為中國旅游的亮點(diǎn)、熱點(diǎn)。訪美期間，我省旅游宣傳片在美國紐約時代廣場密集播放，先后被近百家媒體爭相報道。由省旅游局、河南電視臺、中國旅游文化傳播聯(lián)盟、央視《發(fā)現(xiàn)之旅》頻道聯(lián)合主辦的“老家河南”旅游宣傳片創(chuàng)作大賽啟動，邀請全國45家省、市電視臺共述“老家故事”，提升了“老家河南”的品牌影響力。以“回老家過大年”、“重走客家路”、“探訪中原古都”、“老家河南.尋城記”為主題的旅游營銷推廣活動，對打造河南旅游產(chǎn)品體系、樹立“老家河南”旅游形象、推動國內(nèi)及港澳臺客源市場發(fā)展、拉動旅游消費(fèi)發(fā)揮了積極作用。省局制作的“河南·中國歷史開始的地方”宣傳片榮獲省委宣傳部、外宣辦“六個一”優(yōu)秀項(xiàng)目。省局官方微博被評為全國“十大旅游官方微博”之一，省旅游資訊網(wǎng)被評為全省“十佳網(wǎng)站”之一。駐馬店市旅游局通過創(chuàng)意拍攝五部原創(chuàng)旅游微電影、七首原創(chuàng)旅游mv、制作3d旅游動漫《盤古開天》，在20xx中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會上，以“大聯(lián)盟·微營銷”榮獲20xx年中國旅游營銷創(chuàng)新獎。安陽市通過加強(qiáng)與央企合作拓展市場，中青旅聯(lián)盟第十四次大會和神舟國旅集團(tuán)第xx屆合作旅行社年會相繼在安陽召開，國旅、中青旅、神舟國旅等國內(nèi)知名旅游企業(yè)利用自己的優(yōu)勢平臺對安陽旅游進(jìn)行全方位推介，這種借船出海的做法值得借鑒。

(五)著眼游客滿意，旅游市場秩序更加規(guī)范。持續(xù)推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略，旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升。洛陽市、淮陽縣、西峽縣和云臺山、嵖岈山、太昊陵、八里溝景區(qū)成功創(chuàng)建成為全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，云臺山景區(qū)管理局被國家質(zhì)監(jiān)總局、國家旅游局評為“全國旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位”，云臺山景區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。為切實(shí)提高游客的舒適度，完成了全省4a級以上旅游景區(qū)最大承載量核定及發(fā)布工作。建立了行業(yè)檢查、專家專查、媒體聯(lián)查、網(wǎng)絡(luò)普查、旅游監(jiān)督員巡查、游客滿意度調(diào)查“六位一體”的旅游環(huán)境綜合評價、督辦、治理制度。在全省選聘了國家級、省級旅游服務(wù)社會監(jiān)督員各300名，利用社會的力量推動旅游市場秩序的好轉(zhuǎn)。欒川縣設(shè)立國內(nèi)首個縣級旅游警察大隊(duì)，切實(shí)加強(qiáng)旅游市場管理和綜合執(zhí)法，為欒川旅游發(fā)展保駕護(hù)航。大力倡導(dǎo)文明旅游，陸續(xù)出臺了“助推文明旅游工作十項(xiàng)制度”，開展了“文明旅游·你我同行”、“全省文明旅游進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)”和“尋找最美導(dǎo)游·隨手拍”等活動。中宣部在全國推廣“河南省助推文明旅游工作十項(xiàng)制度”，《人民日報》等中央媒體對我省文明旅游的做法進(jìn)行了報道。加強(qiáng)平安景區(qū)建設(shè)，省局連續(xù)三年被省綜治委評為“平安建設(shè)”先進(jìn)單位，“平安景區(qū)”創(chuàng)建已被省綜治委納入20xx年各省轄市、直管縣“平安建設(shè)”考核內(nèi)容。成功促成省級文明景區(qū)享受同級文明單位的榮譽(yù)和待遇。欒川縣、洛陽市旅委總結(jié)推出的洛陽欒川原旅工委副主任馬海明的先進(jìn)事跡，引起省委高度重視，省委專門下發(fā)文件號召全省學(xué)習(xí)馬海明同志先進(jìn)事跡，并追授馬海明同志為全省最滿意公務(wù)員。

同志們，過去五年的發(fā)展成就來之不易，是全省旅游系統(tǒng)共同努力的結(jié)果，為“十三五”旅游業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，極大地提升了我們的自信心和自豪感，必將激勵著我們?nèi)?chuàng)造新的輝煌!

二、“十三五”期間我省旅游業(yè)面臨的形勢和旅游業(yè)發(fā)展的主要思路。

“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，也是讓河南旅游更加出彩的關(guān)鍵時期。總體來看，我省旅游業(yè)發(fā)展面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇：一是地位趨好。旅游業(yè)的戰(zhàn)略性地位日益凸顯，旅游已成為人民生活水平提高的重要指標(biāo)，成為小康社會的重要標(biāo)志，也是全面建成小康社會的有效途徑。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上將發(fā)展旅游業(yè)擺在深化服務(wù)業(yè)的首位。汪洋副形象地指出，旅游是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”、社會和諧的“潤滑油”、生態(tài)文明建設(shè)的“催化劑”、對外合作交流的“壓艙石”。謝伏瞻省長在今年的政府工作報告中描繪旅游業(yè)發(fā)展的篇幅前所未有。這不僅體現(xiàn)了旅游業(yè)在當(dāng)前政府工作中的重要位置，也說明旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的綜合優(yōu)勢日益凸顯。二是經(jīng)濟(jì)向好。當(dāng)前，雖然世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱，不確定性、不穩(wěn)定性比較大，但中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“形有波動、勢仍向好”，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變。我省與全國一樣都處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、動力轉(zhuǎn)換的調(diào)整期、蓄勢期，盡管有這樣那樣的矛盾和困難，但省委、省政府通過采取一系列措施，有信心確?！笆濉逼陂g我省經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，全省人均gdp持續(xù)增加并有望達(dá)到全國平均水平。隨著國民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增長，旅游業(yè)發(fā)展仍然具備良好的外部環(huán)境，旅游市場消費(fèi)潛力必將繼續(xù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。三是政策利好。從中央到地方，支持和推動旅游業(yè)發(fā)展的政策越來越多、越來越實(shí)?！堵糜畏ā贰ⅰ秶衤糜涡蓍e綱要(20xx-20xx年)》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》以及國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家旅游局出臺的《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》等多項(xiàng)助推旅游業(yè)發(fā)展的利好政策相繼出臺。省委、省政府把旅游業(yè)發(fā)展作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，已出臺并將繼續(xù)實(shí)施一系列促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的措施。這些政策紅利的推出，加之隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略、河南三大國家戰(zhàn)略的實(shí)施以及高鐵+航空時代、互聯(lián)網(wǎng)+旅游時代的到來，必將為我省旅游業(yè)提供更大的發(fā)展空間。四是資本看好。近年來，不少房地產(chǎn)企業(yè)、資源礦產(chǎn)型企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都看到了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好前景，紛紛轉(zhuǎn)型投資旅游業(yè)。從全國看，萬達(dá)進(jìn)軍旅游業(yè)，帶著六大集團(tuán)投資200億打造長白山旅游度假區(qū)。恒大集團(tuán)投資1600億，打造中國海南海花島。從我省來看，嵖岈山、老君山、白云山、五朵山、重渡溝等景區(qū)的開發(fā)建設(shè)者，都是原來從事第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家。此外，金融機(jī)構(gòu)也對旅游業(yè)非常看好，都在積極尋找投資旅游業(yè)的機(jī)會。五是各方叫好。近年來，旅游業(yè)作為惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的功能得到了充分發(fā)揮，受到了上上下下、各個方面的廣泛認(rèn)可。各級、各方面對旅游業(yè)的認(rèn)識越來越深刻，對旅游業(yè)支持的力度越來越大。各相關(guān)部門主動與旅游部門聯(lián)合，積極推動旅游業(yè)發(fā)展。從實(shí)踐看，旅游項(xiàng)目最受當(dāng)?shù)厝罕姎g迎，旅游發(fā)展最受當(dāng)?shù)厝罕娭С郑瑥V大群眾參與旅游的熱情空前高漲并將繼續(xù)保持下去。

在看到旅游業(yè)發(fā)展有利條件的同時，也要清醒地認(rèn)識到不利于旅游業(yè)發(fā)展的因素：一是旅游經(jīng)濟(jì)開放性與內(nèi)陸觀念封閉性的矛盾。在一些地方還不同程度地存在地方保護(hù)主義，區(qū)域分割現(xiàn)象突出，區(qū)域合作措施不多。旅游外向度不高，入境游比例偏低。二是旅游邊界無限性與協(xié)調(diào)職能有限性的矛盾。很多地方成立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會以及假日旅游聯(lián)席會議辦公室，但這些組織并非實(shí)體機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的作用難以發(fā)揮，有的形同虛設(shè)。三是游客需求多樣性與旅游供給不足的矛盾。旅游產(chǎn)品開發(fā)上，單品、單點(diǎn)多，綜合性、復(fù)合型產(chǎn)品少，要素沒有集中布局、產(chǎn)業(yè)沒有集群培育、功能沒有集合構(gòu)建，點(diǎn)多、品少、線短、面窄，不能很好滿足多樣性的游客需求，導(dǎo)致我省游客過多外出、需求過多外流、消費(fèi)過多外溢。四是旅游形象脆弱性與危機(jī)管理缺失性的矛盾。旅游的危機(jī)管理機(jī)制還不健全，一些地方對于突如其來的網(wǎng)絡(luò)事件快速反應(yīng)、妥善處置的能力不夠，導(dǎo)致小事變大、大事變炸。五是旅游競爭無序性與法制配套滯后性的矛盾。黑車、黑導(dǎo)、黑店以及零負(fù)團(tuán)費(fèi)、虛假宣傳、強(qiáng)迫購物等問題仍然存在，相關(guān)的法律法規(guī)未能及時配套，導(dǎo)致懲治無據(jù)、整治無力。六是旅游發(fā)展持續(xù)性與旅游投資功利性的矛盾。一些地方在招商引資時不加甄別、盲目招入，導(dǎo)致一些企業(yè)為了逐利，以投資的名義跑馬圈地，投入很少甚至不投入，耽誤了地方旅游發(fā)展。七是旅游公共服務(wù)設(shè)施供給與旅游爆發(fā)式、井噴式市場需求不相適應(yīng)的矛盾。公共服務(wù)水平低，重大節(jié)日出行難、停車難、入廁難問題突出。這些都需要我們深入分析研究，認(rèn)真加以解決。

總之，“十三五”時期，我省旅游業(yè)仍將處于產(chǎn)業(yè)黃金發(fā)展期、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整期、文明旅游提升期、市場秩序規(guī)范期及各類矛盾爆發(fā)期。我們要立足省情和客觀實(shí)際，主動作為，勇于擔(dān)當(dāng)，確保旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，在中原崛起河南振興富民強(qiáng)省中發(fā)揮更大作用。

“十三五”期間我省旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆五中全會精神，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，以深化改革、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以市場開拓為抓手，突出創(chuàng)新驅(qū)動、開放合作、保護(hù)優(yōu)先，推動旅游開發(fā)向集約節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)型，旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假體驗(yàn)并重轉(zhuǎn)變，旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)化、個性化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，傾力打造旅游品牌，全力推動產(chǎn)業(yè)融合，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，著力優(yōu)化市場環(huán)境，形成全省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的常態(tài)化，初步實(shí)現(xiàn)中國全面小康型旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。

“十三五”預(yù)期目標(biāo)是：全省游客接待量、旅游總收入年均增長分別達(dá)到11%、13%左右，旅游業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過全國平均水平。

(一)堅(jiān)持五個理念：一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效;二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合;三是堅(jiān)持綠色發(fā)展，倡導(dǎo)生態(tài)文明;四是堅(jiān)持開放發(fā)展，推動合作共贏;五是堅(jiān)持共享發(fā)展，凸顯民生功能。

(二)強(qiáng)化五個支撐。一是強(qiáng)化規(guī)劃支撐，確保旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是強(qiáng)化體制機(jī)制支撐，破除旅游業(yè)發(fā)展深層次矛盾。三是強(qiáng)化制度政策支撐，推動旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是強(qiáng)化資金項(xiàng)目支撐，創(chuàng)造旅游發(fā)展新優(yōu)勢。五是強(qiáng)化旅游人才支撐，為旅游業(yè)發(fā)展提供智力保障。

(三)發(fā)揮五個作用：一是發(fā)揮旅游業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的引擎作用。發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動作用大的綜合性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和擴(kuò)大消費(fèi)、拉動投資、增加出口的驅(qū)動作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化區(qū)域布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的新引擎。二是發(fā)揮旅游業(yè)促就業(yè)、惠民生的富民作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、減貧脫貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的推動作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會文明進(jìn)步、帶動貧困地區(qū)人民脫貧致富、加快全面小康進(jìn)程的富民產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)揮旅游業(yè)擴(kuò)開放、促創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。發(fā)揮旅游在促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來、推進(jìn)文化交流、引進(jìn)外來投資方面的橋梁和紐帶作用，以及在文化傳承創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新中的推動作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)河南開放發(fā)展、改革創(chuàng)新的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)揮旅游業(yè)保環(huán)境、促生態(tài)的綠色作用。以科學(xué)化、綠色化、低碳化、可持續(xù)性為原則，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與資源合理開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展相統(tǒng)一，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的多贏，使旅游產(chǎn)業(yè)成為保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)的綠色產(chǎn)業(yè)。五是發(fā)揮旅游業(yè)展形象、顯實(shí)力的窗口作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在提升國民素質(zhì)、宣傳區(qū)域形象中的促進(jìn)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為傳播、展示、維護(hù)河南形象的窗口產(chǎn)業(yè)和體現(xiàn)河南綜合實(shí)力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。

三、20xx年重點(diǎn)工作。

20xx年是“十三五”開局之年，也是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅(jiān)之年。我們要堅(jiān)持觀念轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)調(diào)整同步、投資驅(qū)動與消費(fèi)拉動并重、硬件完善與軟件提升并舉，做精旅游產(chǎn)品，做大客源市場，做優(yōu)旅游服務(wù)，做靚主題形象，做高綜合效益，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供新動力、打造新支撐。

20xx年旅游工作的預(yù)期目標(biāo)是：全省接待海內(nèi)外游客5.7億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入5689.6億元，分別比上年增長11%、13%以上。主要工作任務(wù)是：

(一)以創(chuàng)新為動力，打造旅游發(fā)展新引擎。一是謀劃旅游發(fā)展新思路。以“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制為契機(jī)，在摸清家底、找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法，構(gòu)建旅游發(fā)展新格局，推動旅游業(yè)提質(zhì)增效、提速晉位。二是催生旅游產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，加大招商引資、銀企對接和項(xiàng)目投資力度，千方百計(jì)創(chuàng)新天上游地下游水中游、健身游研學(xué)游養(yǎng)生游、“看熱鬧”“享清靜”等旅游新產(chǎn)品。為此，要積極發(fā)展溫泉、滑雪、研學(xué)、康養(yǎng)、休閑、會展等新興旅游業(yè)態(tài)，促進(jìn)旅游消費(fèi)向中高端水平邁進(jìn)。充分發(fā)揮平頂山、許昌、三門峽、信陽等溫泉資源豐富地區(qū)的優(yōu)勢，加強(qiáng)溫泉產(chǎn)品體系建設(shè)，把溫泉與康療技術(shù)相結(jié)合，形成一批具有鮮明特色、國際水準(zhǔn)的溫泉度假目的地。加強(qiáng)養(yǎng)生旅游產(chǎn)品供給，爭取成功創(chuàng)建1個全國中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、1-2家全國中醫(yī)藥健康旅游示范企業(yè)(基地)、3-5家全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)生知名品牌企業(yè)。著力建設(shè)信陽大別山、安陽紅旗渠、蘭考焦裕祿紀(jì)念園等一批重點(diǎn)紅色旅游目的地，推動紅色旅游與教育培訓(xùn)相結(jié)合，形成一批具有國際影響力的精品紅色旅游線路。借助鄭州航空港綜合試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢，引導(dǎo)發(fā)展低空旅游，支持建設(shè)一批旅游通用機(jī)場，支持國旅·安陽城、安陽航空運(yùn)動旅游區(qū)建設(shè)。三是實(shí)踐旅游營運(yùn)新模式。探索多業(yè)化經(jīng)營、多元化融資模式，引導(dǎo)旅游企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。以效益為核心，以創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化經(jīng)營模式為手段，積極引導(dǎo)大型旅游企業(yè)多元化擴(kuò)張、中型旅游企業(yè)連鎖化發(fā)展、小型旅游企業(yè)專業(yè)化拓展，培育跨行業(yè)、跨所有制的航母式旅游企業(yè)，爭取有1家收入在5000萬元以上的在線旅游企業(yè)，有2家旅游企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市。加強(qiáng)旅游投融資平臺建設(shè)，探索利用ppp模式，鼓勵旅游企業(yè)通過私募、信托、眾籌等渠道融資，吸引更多金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本參與旅游業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大混合所有制經(jīng)濟(jì)比重，實(shí)現(xiàn)國有資源與社會資本的優(yōu)化組合。鼓勵旅游企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過戰(zhàn)略投資等市場化方式融合發(fā)展，構(gòu)建線上與線下、品牌與投資相結(jié)合的發(fā)展模式。四是探索旅游工作新機(jī)制。加強(qiáng)旅游景區(qū)管理經(jīng)營機(jī)制、旅游資源跨區(qū)域整合和旅游行政管理體制的改革創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，依法推行國有及國有控股景區(qū)管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離。加強(qiáng)旅游綜合執(zhí)法，推廣欒川經(jīng)驗(yàn)，支持有條件的地方設(shè)立旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，強(qiáng)化旅游投訴處理工作，用好12301旅游投訴受理平臺，重點(diǎn)抓好節(jié)假日和旅游旺季的旅游投訴處理。五是培育旅游市場新主體。在支持景區(qū)、酒店、旅行社等傳統(tǒng)旅游市場主體做大做強(qiáng)的同時，積極培育新型旅游市場主體。適應(yīng)放開導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的新政策，支持在線導(dǎo)游服務(wù)中心特別是導(dǎo)游預(yù)約平臺的發(fā)展。適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游從觀光到休閑升級的新趨勢，支持發(fā)展特色濃郁的主題風(fēng)情客棧和文化民宿。適應(yīng)旅游散客化、自助化、圈層化的新態(tài)勢，規(guī)范發(fā)展自駕游車友會、鄉(xiāng)村旅游俱樂部和私人定制旅游經(jīng)營者。適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新要求，支持有條件的地方建立旅游創(chuàng)客基地和旅游新產(chǎn)品孵化中心。適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)融合化、旅游運(yùn)營專業(yè)化的新方向，大力發(fā)展集旅游策劃規(guī)劃、景區(qū)托管、營銷服務(wù)等為一體的旅游咨詢智庫和管理團(tuán)隊(duì)。通過壯大傳統(tǒng)主體、培育新興主體，帶動旅游經(jīng)濟(jì)全方位提質(zhì)、多渠道增效。

(二)以協(xié)調(diào)為手段，形成全域旅游、全面發(fā)展新格局。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、要素協(xié)調(diào)、功能協(xié)調(diào)，推動力量聚合、資源整合、要素融合，形成全覆蓋、全滲透、全時空的全域旅游發(fā)展新格局。一是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，帶動全行業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮旅游聯(lián)席辦公會議制度作用，加強(qiáng)與工商、物價、公安等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，構(gòu)建相互支持、齊抓共管的旅游市場秩序整治環(huán)境。加強(qiáng)與文化部門協(xié)調(diào)，打造文化旅游融合體、綜合體。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)，打造都市生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)與教育部門協(xié)調(diào)，打造愛國主義教育基地、研學(xué)基地，讓更多的紅色經(jīng)典景區(qū)進(jìn)校園、進(jìn)教材。加強(qiáng)與城建、規(guī)劃部門協(xié)調(diào)，引入旅游理念、植入旅游元素、完善旅游功能，推動都市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)特色旅游發(fā)展。加強(qiáng)與交通部門協(xié)調(diào)，完善旅游交通標(biāo)識，提升景區(qū)可進(jìn)入程度。加強(qiáng)與發(fā)改部門協(xié)調(diào)，穩(wěn)定景區(qū)門票價格，降低游客出游成本。二是強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)全地域聯(lián)動。以建設(shè)具有較大影響力的旅游度假區(qū)為目標(biāo)，支持南太行旅游資源整合與發(fā)展，支持連接安陽林州、新鄉(xiāng)輝縣、焦作修武、濟(jì)源的太行山沿線觀光旅游帶建設(shè);引導(dǎo)伏牛山區(qū)域旅游差異化發(fā)展、內(nèi)涵式提升，打造國內(nèi)知名的山地旅游度假區(qū);加強(qiáng)鄭州、洛陽、焦作、新鄉(xiāng)、開封、三門峽等沿黃地區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)動，聯(lián)合打造區(qū)域精品旅游線路，推動沿黃全域旅游，形成“老家河南”旅游品牌拳頭產(chǎn)品;推進(jìn)南水北調(diào)沿線旅游資源開發(fā)，打造綠色旅游長廊，形成新的旅游熱點(diǎn)。抓好“三古三區(qū)”，即古城古鎮(zhèn)古村落、景區(qū)街區(qū)度假區(qū)。加快建設(shè)以?？h古城、商丘古城、洛陽隋唐城等為代表的古城，加快開發(fā)以荊紫關(guān)鎮(zhèn)、朱仙鎮(zhèn)、賒店鎮(zhèn)、神垕鎮(zhèn)等為代表的古鎮(zhèn)，打造以鹿邑曲仁里、羅山何家沖、衛(wèi)輝小店河、寶豐馬街村、陜縣廟上村、汝陽杜康村等為代表的古村落，形成河南文化的載體和印證;提升傳統(tǒng)景區(qū)品質(zhì)，力爭新創(chuàng)建2-3家5a級景區(qū);打造新型旅游街區(qū)，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中嵌入旅游元素，與商務(wù)中心區(qū)建設(shè)相結(jié)合，每個省轄市都要規(guī)劃建設(shè)一條特色旅游街區(qū);建設(shè)好旅游度假區(qū)，力爭創(chuàng)建1家國家級旅游度假區(qū)，3-5家省級旅游度假區(qū)。已被國家旅游局授牌的模范村、示范區(qū)、先行區(qū)、示范基地要繼續(xù)提升品質(zhì)、拓展內(nèi)涵;被國家旅游局列入創(chuàng)建名單的要按照標(biāo)準(zhǔn)，制定工作方案，加大工作力度，確保創(chuàng)建成功。三是加快要素協(xié)調(diào)完善，助力全體驗(yàn)旅游。加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)要素的整合，發(fā)揮旅游生產(chǎn)要素對整體產(chǎn)業(yè)布局的導(dǎo)向作用，推動旅游業(yè)與其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造一批具有典型示范作用的都市旅游綜合體;依據(jù)區(qū)位、交通、文化、民俗等方面條件，打造紅色+綠色、線上+線下、旅游通道+騎行綠道、室內(nèi)演出+實(shí)景演藝、游戲場景+景點(diǎn)實(shí)景等綜合性強(qiáng)、聚合度高的旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)旅游商品，舉辦全省旅游商品設(shè)計(jì)大賽，補(bǔ)好旅游購物短板。

(三)以綠色為基調(diào)，厚植旅游發(fā)展新優(yōu)勢。一是開展景區(qū)建設(shè)及旅游安全檢查活動。針對部分景區(qū)景點(diǎn)存在亂建設(shè)、亂開發(fā)現(xiàn)象以及怪異建設(shè)、不協(xié)調(diào)建設(shè)等問題，在全省范圍內(nèi)開展一次景區(qū)開發(fā)建設(shè)專項(xiàng)檢查活動，對嚴(yán)重破壞綠色旅游環(huán)境、違背生態(tài)文明建設(shè)要求的景區(qū)進(jìn)行降級或摘牌處理。二是發(fā)揮旅游在生態(tài)建設(shè)上的作用。全面實(shí)施旅游開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境評價工作，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)制度，在生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，對旅游項(xiàng)目實(shí)施類型限制、空間規(guī)制和強(qiáng)度管制，堅(jiān)決制止對環(huán)境有較大影響的開發(fā)活動和建設(shè)項(xiàng)目，最大限度降低旅游開發(fā)對環(huán)境的破壞。三是推出一批綠色旅游示范區(qū)。大力開展國家綠色旅游示范基地建設(shè)，以綠色旅游產(chǎn)品開發(fā)、綠色旅游制度建設(shè)、綠色旅游環(huán)境維護(hù)、綠色旅游教育為主要建設(shè)內(nèi)容，爭取1-2家景區(qū)進(jìn)入國家綠色旅游示范基地名單。四是抓好綠色旅游宣傳。利用“世界環(huán)境日”，推出綠色旅游形象大使，開展低碳旅游公益廣告宣傳，倡導(dǎo)綠色旅游消費(fèi)觀念。五是營造綠色旅游環(huán)境。加快旅游城市自行車慢行系統(tǒng)建設(shè)，積極開發(fā)低碳游旅游線路，引導(dǎo)旅游者低碳出行。六是開展“旅游環(huán)?！敝驹阜?wù)行動。與團(tuán)省委、省文明辦、省環(huán)保廳聯(lián)合開展“旅游環(huán)?！敝驹阜?wù)行動，動員旅游志愿者開展“為城市美容”、“為景區(qū)梳妝”、“為鄉(xiāng)村添彩”等公益活動。建立旅游志愿者服務(wù)數(shù)據(jù)庫，記錄旅游志愿者參加環(huán)保公益活動的次數(shù)、時間，換算為旅游積分，與有關(guān)景區(qū)、酒店聯(lián)合推出“積分換門票”、“積分換優(yōu)惠”活動，并通過評選最美旅游志愿者，提高全社會參與環(huán)境保護(hù)、打造美麗河南的積極性。

(四)以開放為帶動，拓展旅游市場新空間。綜合運(yùn)用、積極搭建旅游開放平臺，深度開發(fā)旅游客源市場。一是充分利用國家平臺。利用“中美旅游年”，辦好“百名美國功夫愛好者游河南”、“美國時代廣場百人練太極”等中美地方旅游交流活動。與黃河流域省份一起赴澳大利亞、新西蘭開展“美麗中國--天下黃河”旅游推廣活動。二是綜合運(yùn)用新技術(shù)、新媒體平臺。通過微博、微信、微電影、數(shù)字旅游、影視植入、在線預(yù)定等新媒體新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)旅游營銷網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，持續(xù)在國內(nèi)外叫響“老家河南”、“河南·中國歷史開始的地方”河南旅游整體形象品牌。三是鞏固提升節(jié)會平臺。全力辦好20xx中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇、三門峽國際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺旅游高峰論壇等重大節(jié)慶。市長論壇已定于今年5月24日-26日在鄭州舉辦，僅剩3個月時間，各省轄市、直管縣旅游部門務(wù)必高度重視，及早準(zhǔn)備，確保論壇圓滿成功。四是建立完善多方合作平臺。深化與聯(lián)合國世界旅游組織的合作，建設(shè)好聯(lián)合國世界旅游組織可持續(xù)發(fā)展觀測站。發(fā)揮中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市旅游聯(lián)盟、“高鐵沿線旅游城市聯(lián)盟”、9+10區(qū)域旅游合作聯(lián)盟、南水北調(diào)中線5+13區(qū)域旅游合作聯(lián)盟和沿黃九省(區(qū))區(qū)域旅游合作聯(lián)盟的作用，完善合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、客源互送。以鄭州機(jī)場t2航站樓、鄭徐高鐵開通為契機(jī)，進(jìn)一步加大對長三角、珠三角及周邊客源市場的旅游營銷推廣，積極引客入豫。五是積極搭建境外展示平臺。以少林拳、太極拳海外基地為依托，搭建河南旅游海外推廣中心活動平臺。在德國、墨西哥、東南亞國家建立武術(shù)分館和國際少林武術(shù)家協(xié)會分會，熱推“功夫河南”品牌，擴(kuò)大入境游市場。

(五)以共享為目標(biāo)，體現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)新?lián)?dāng)。一是推進(jìn)旅游信息互聯(lián)互通。全面落實(shí)《河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實(shí)施方案》，繼續(xù)加強(qiáng)旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)設(shè)施的智能化改造。推動省、市、縣縱向一體貫通和景區(qū)、酒店、旅行社橫向互聯(lián)互通的智慧旅游系統(tǒng)，提升旅游信息化水平。加強(qiáng)信息化技術(shù)在旅游管理領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、重點(diǎn)場所視屏采集、數(shù)據(jù)分析等工作，提升信息化服務(wù)和管理能力。省局正在設(shè)立省旅游數(shù)據(jù)中心，探索與移動、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營商合作，以提高旅游數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，增加旅游營銷的精準(zhǔn)度。各市(縣)也要進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)方面的合作，明確專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析工作，做好與省旅游數(shù)據(jù)中心的對接。二是實(shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧。本著摸好底、開好方、整合好資源的原則，抓住精準(zhǔn)識別、建檔立卡這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展貧困村旅游資源普查工作，明確旅游扶貧的對象，拉出精準(zhǔn)扶貧清單，對扶貧對象分門別類，弄清哪些人適合干什么事，需要什么樣的支持。主動與扶貧辦等部門對接，建立旅游扶貧數(shù)據(jù)庫，幫助旅游扶貧重點(diǎn)村合理利用、布局旅游業(yè)態(tài)，增強(qiáng)其脫貧致富的內(nèi)生動力和活力。實(shí)施“雙百千萬鄉(xiāng)村旅游扶貧工程”，即百名大師描繪鄉(xiāng)村、百名農(nóng)藝師深耕鄉(xiāng)村;千名企業(yè)家投資鄉(xiāng)村、千名媒體人宣傳鄉(xiāng)村;萬名志愿者服務(wù)鄉(xiāng)村、萬名創(chuàng)業(yè)者弄潮鄉(xiāng)村，使旅游成為產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的主要載體。三是完善旅游公共服務(wù)功能。推動游客服務(wù)中心、集散中心、咨詢中心、停車場、購物中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)旅游廁所革命。國家旅游局對這項(xiàng)工作高度重視，去年春節(jié)后立即在桂林召開了旅游廁所工作現(xiàn)場會，今年春節(jié)剛過，又在武漢召開現(xiàn)場會安排此項(xiàng)工作。隨后我們也要專門召開旅游廁所建設(shè)管理現(xiàn)場會，以點(diǎn)帶面，推動全省旅游廁所建設(shè)管理工作，確保完成全年新建、改擴(kuò)建旅游廁所1297座的任務(wù)。進(jìn)一步抓好旅游安全，繼續(xù)開展平安景區(qū)創(chuàng)建工作，特別是針對少數(shù)景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案形同虛設(shè)的問題，加大整改力度。實(shí)施旅游公共服務(wù)保障工程，加快河南省旅游服務(wù)中心建設(shè)，支持鄭州、洛陽、開封、焦作、三門峽等重要旅游目的地的旅游集散中心、旅游咨詢中心、旅游應(yīng)急救援基地和旅游數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)。四是推出旅游利民惠民措施。結(jié)合“5·19”中國旅游日和20xx中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇，推出景區(qū)、旅行社、酒店優(yōu)惠讓利措施。支持各地推出旅游年卡、旅游年票，讓群眾切實(shí)享受到旅游發(fā)展的成果。

(六)以制度為根本，建立旅游市場新秩序。一是完善旅游企業(yè)退出機(jī)制。樹立問題導(dǎo)向和底線思維，采取強(qiáng)有力的措施整治旅游市場秩序，完善旅游企業(yè)和從業(yè)人員違規(guī)退出機(jī)制。通過建立旅游失信記錄信息公示制度、明察暗訪制度、服務(wù)質(zhì)量提升制度，對違規(guī)的旅行社和不達(dá)標(biāo)的a級景區(qū)、星級飯店，該取消的取消，該摘牌的摘牌，該降級的降級，該退出的退出。二是建立健全依法行政和旅游聯(lián)合執(zhí)法制度。推進(jìn)依法治旅、依法興旅、依法強(qiáng)旅，確保全省旅游業(yè)發(fā)展在法治化軌道上運(yùn)行。加強(qiáng)旅游立法，全力配合省人大修訂《河南旅游條例》，力爭年內(nèi)出臺。加強(qiáng)旅游法規(guī)配套建設(shè)，制定和修訂旅游行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)。健全綜合旅游監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大質(zhì)監(jiān)執(zhí)法檢查和處罰力度，聯(lián)合公安、工商等部門開展打擊“不合理低價”和強(qiáng)迫購物、打擊零負(fù)團(tuán)費(fèi)、打擊虛假廣告行動。探索建立旅游市場秩序綜合評價制度，完善游客滿意度調(diào)查制度。根據(jù)國家旅游局要求，省局今年將對全省旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行綜合評價。三是持續(xù)落實(shí)文明旅游十項(xiàng)制度。聯(lián)合省委宣傳部、文明辦等部門舉辦“為河南加分暨文明旅游活動月”活動，將“為河南加分”作為“文明河南”的品牌進(jìn)行打造，把文明旅游十項(xiàng)制度落到實(shí)處。開展文明旅游“隨手拍”活動和“文明旅游背包行”公益宣傳。四是完善從業(yè)人員培訓(xùn)制度。繼續(xù)與省委組織部聯(lián)合舉辦市廳級旅游改革發(fā)展、提質(zhì)增效研討班，與北京旅委聯(lián)合舉辦南水北調(diào)沿線生態(tài)旅游與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展培訓(xùn)班、智慧旅游與旅游信息化培訓(xùn)班，赴中國臺灣、韓國、美國舉辦鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、高成長性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)班。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對導(dǎo)游特別是中、高級導(dǎo)游的培訓(xùn)。利用高校旅游理論研究和人才優(yōu)勢，加大產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

(七)以落實(shí)“兩個責(zé)任”為核心，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。廉潔是為官做人的基本素質(zhì)，廉政是系統(tǒng)形象的基本標(biāo)志。旅游行業(yè)雖不是打虎拍蠅的高危地帶、不是腐敗案件的多發(fā)地帶，但絕不是真空地帶，近年來也出現(xiàn)了一些違法違紀(jì)問題，如個別旅游行政管理部門和旅游景區(qū)負(fù)責(zé)人因貪污腐敗、違反“八項(xiàng)規(guī)定”被查處，影響了旅游系統(tǒng)的形象。今年中央將部署開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動，省委也將今年確定為“主體責(zé)任深化年”，我們要真學(xué)真做，深入貫徹中紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委九屆六次全會精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)管人、按法辦事，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》，增強(qiáng)用紀(jì)律規(guī)范和約束言行的自覺性。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，始終把廉潔記在心里，始終把紀(jì)律挺在前面，以更嚴(yán)更實(shí)的作風(fēng)推動旅游業(yè)改革發(fā)展向縱深邁進(jìn)。

同志們，20xx年是“十三五”起步之年，也是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅(jiān)之年，機(jī)遇與困難同在，發(fā)展和挑戰(zhàn)并存。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念和憂患意識，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣和攻堅(jiān)克難的勇氣，推動旅游業(yè)跨越發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全縣旅游工作會議上的講話篇五

同志們：

這次會議是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開的。季緗綺副省長原定要出席這次會議，后來考慮到上半年還要參加一個高層旅游培訓(xùn)班，這次會議就不參加了。剛才，張鯤同志傳達(dá)了全國旅游工作會議精神，同志們聽后倍感振奮，進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。明池、樹娥、春生同志圍繞分管的工作講了很重要的意見，我都同意。濟(jì)南、青島市旅游局分別作了發(fā)言，會議還印發(fā)交流材料，大家要認(rèn)真交流借鑒。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、咬定目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)，“”旅游勝利收官。

去年，全省旅游工作緊緊圍繞“”規(guī)劃目標(biāo)，把推進(jìn)旅游綜合改革與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，大力實(shí)施“三三戰(zhàn)略”“三三工程”，推動旅游業(yè)圓滿完成了“”規(guī)劃目標(biāo)。其中，去年全省旅游消費(fèi)總額、旅游接待人次分別實(shí)現(xiàn)了7000億元和6億人次的兩大跨越。旅游消費(fèi)總額達(dá)到7062億元，接待游客人次達(dá)到6.6億，分別同比增長14%和9.2%。同時，取得了旅游投資、廁所革命、鄉(xiāng)村旅游模范村數(shù)量三個全國第一的好成績。

(一)旅游發(fā)展環(huán)境建設(shè)取得新突破。省委、省政府進(jìn)一步把旅游業(yè)提升到全省戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)，大力支持。姜異康書記、郭樹清省長多次對旅游工作作出重要批示，郭樹清省長還親自為山東旅游代言，在山東旅游政務(wù)網(wǎng)和好客山東網(wǎng)向海內(nèi)外游客致歡迎辭，親自安排省發(fā)改委牽頭委托世界旅游組織編制全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、安排省財(cái)政廳支持“廁所革命”和鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴境外培訓(xùn)，要求住房建設(shè)、交通運(yùn)輸、國土資源等部門將相關(guān)項(xiàng)目和政策優(yōu)先向鄉(xiāng)村旅游傾斜。季緗綺副省長更是親力親為，在重大資金安排、重要政策扶持等方面親自協(xié)調(diào)推進(jìn)。上半年，省委改革辦對各地貫徹落實(shí)《旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》開展了專題督察，省人大對《旅游法》和《山東省旅游條例》實(shí)施情況開展了專項(xiàng)檢查，全省初步建立了資源整合、政策扶持、環(huán)境保障、聯(lián)合執(zhí)法、宣傳營銷、綜合考核“六大機(jī)制”，大旅游格局基本形成。

(二)旅游品牌建設(shè)取得新突破。持續(xù)推進(jìn)好客山東品牌建設(shè)，推出的十大文化旅游目的地品牌上升到了省委、省政府重大戰(zhàn)略。著力加強(qiáng)品牌營銷轉(zhuǎn)變，在營銷空間上統(tǒng)籌國際、國內(nèi)兩個市場，在境外設(shè)立了6家營銷中心。煙臺市打造了高鐵營銷、產(chǎn)品營銷、推廣中心營銷、網(wǎng)絡(luò)媒體營銷“四大營銷平臺”。在營銷內(nèi)容上加快推進(jìn)由形象營銷向形象、信息咨詢與產(chǎn)品營銷相結(jié)合轉(zhuǎn)變，在營銷方式上由傳統(tǒng)媒體為主向傳統(tǒng)媒體與新媒體并重轉(zhuǎn)變，與百度、阿里旅行、去哪兒網(wǎng)等大型網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和谷歌等知名網(wǎng)絡(luò)媒體建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。在營銷主體上積極推進(jìn)由旅游部門為主，向旅游部門、旅游大企業(yè)、大景區(qū)結(jié)合轉(zhuǎn)變。南山旅游集團(tuán)、龍岡旅游集團(tuán)、石島赤山景區(qū)、華夏城景區(qū)等紛紛加入到營銷體系中來。

(三)旅游基礎(chǔ)性工作取得新突破。牢固樹立“打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)”的工作思路，馳而不息推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“旅游廁所革命”扎實(shí)推進(jìn)，年內(nèi)建設(shè)完成4012座旅游廁所，數(shù)量居全國第一位。其中，“濟(jì)南城市廁所開放聯(lián)盟”獲得首批中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎，青島、煙臺、威海、濰坊、濟(jì)寧、臨沂6市獲得“全國廁所革命先進(jìn)市”稱號;旅游集散中心、咨詢服務(wù)中心建設(shè)取得積極進(jìn)展，省政府“兩區(qū)一圈一帶”切塊資金5.9億元用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中2.6億元投向旅游集散中心、咨詢服務(wù)中心，帶動社會資金58.4億元，全省建成旅游集散中心35處、咨詢服務(wù)中心152處;旅游交通標(biāo)識建設(shè)工作啟動。此外，旅游衛(wèi)生整治、旅游市場整頓、文明旅游、“好客山東德潤齊魯”活動等都取得積極成效。

(四)旅游大項(xiàng)目、旅游新業(yè)態(tài)取得新突破。在全國率先實(shí)施旅游基金引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，山東濱海旅游發(fā)展基金規(guī)模達(dá)20億元，旅游發(fā)展基金、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基金進(jìn)展順利，齊魯文化旅游基金設(shè)計(jì)規(guī)模為300億元。去年，納入全省統(tǒng)計(jì)的旅游項(xiàng)目達(dá)到925個，納入國家旅游項(xiàng)目管理系統(tǒng)的旅游項(xiàng)目705個，旅游投資達(dá)1400億元，位居全國第一位。曲阜尼山圣境一期、萬達(dá)青島東方影都、德州齊魯文化大觀園等一批大項(xiàng)目開工或相繼建成。威海華夏城、青州古城相繼通過國家5a級旅游景區(qū)景觀質(zhì)量評審。銀座旅游集團(tuán)進(jìn)入全國旅游集團(tuán)20強(qiáng)，全省4家旅行社進(jìn)入全國入境旅游20強(qiáng)。大力發(fā)展會展旅游、郵輪游艇、低空飛行、房車露營等新業(yè)態(tài)，青島郵輪母港開港運(yùn)營，全省運(yùn)營郵輪達(dá)到6艘。

(五)鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作取得新突破。在大規(guī)模發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培育鄉(xiāng)村旅游精品，全省61個村被國家旅游局命名為中國鄉(xiāng)村旅游模范村，數(shù)量居全國第一位。同時，大力實(shí)施旅游扶貧，篩選了400個貧困村作為鄉(xiāng)村旅游扶貧村，配合相關(guān)部門支持600個村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，組織旅游規(guī)劃單位免費(fèi)為47個國家旅游扶貧村編制旅游規(guī)劃，旅游精準(zhǔn)扶貧成效顯著。去年全省鄉(xiāng)村旅游投資突破200億元，總收入突破1800億元。

以上成績的取得，得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級黨委政府和各部門的密切配合，更得益于全省旅游行業(yè)干部職工的辛勤努力、默默付出。在此，我代表省旅游局黨組表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時，也要清醒的認(rèn)識到存在的問題和不足，主要是：改革創(chuàng)新的力度還不夠大。尤其是面對全面深化旅游改革的新形勢、新機(jī)遇，我們的思路還不夠開闊、辦法還不夠多，在旅游管理體制改革上還沒有邁出實(shí)質(zhì)性步伐。旅游質(zhì)量效益還不夠高。雖然全省旅游的總體規(guī)模比較大，但是集約性還不夠強(qiáng)。從企業(yè)看，小弱散的問題尚未根本改觀，旅游市場主體活力不足、競爭力不強(qiáng)，還缺乏“不到此一游不算到中國”的高精專項(xiàng)目。旅游結(jié)構(gòu)性問題還比較突出。入境旅游與國內(nèi)旅游的差距，東西部地區(qū)之間的差距、城鄉(xiāng)之間的差距都比較大。旅游對外開放步伐還不快。航空和海上快速交通建設(shè)滯后，國際、洲際航線偏少，旅游企業(yè)“走出去”步伐不夠快。此外，在旅游服務(wù)方面還有一些突出問題。對此，我們要高度重視，采取切實(shí)措施推動解決。

二、充分認(rèn)識我省旅游業(yè)發(fā)展的新形勢新機(jī)遇。

(一)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)賦予旅游業(yè)更重要使命。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增長仍然要保持在一定的合理區(qū)間。穩(wěn)增長不是被動地保增長，更不是消極地保增長，而是要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，激發(fā)內(nèi)生動力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長活力。面對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生三大任務(wù)，旅游業(yè)具有獨(dú)特優(yōu)勢：首先，旅游業(yè)兼具消費(fèi)、投資、出口三駕馬車功能，去年全省消費(fèi)總額超過7000億元，投資超過1400億元，入境旅游收入近30億美元，旅游消費(fèi)增幅達(dá)到14%以上，特別是鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)增幅達(dá)到20%以上，在我省各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中只有電商增幅能與鄉(xiāng)村旅游相媲美。去年，我省人均gdp突破1萬美元，旅游業(yè)將持續(xù)處于“井噴”狀態(tài)，對經(jīng)濟(jì)拉動作用將更加凸顯。其次，旅游業(yè)是調(diào)結(jié)構(gòu)的重要手段。一方面，旅游業(yè)本身是第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游業(yè)就是發(fā)展服務(wù)業(yè)，就是增加服務(wù)業(yè)比重，就是優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);另一方面，旅游業(yè)與一產(chǎn)、二產(chǎn)融合，可以直接帶動一產(chǎn)向三產(chǎn)提升，帶動二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)化。近年來，各地依托一產(chǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，依托二產(chǎn)發(fā)展工業(yè)旅游，都大大加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。第三，旅游業(yè)還是最大的民生工程，當(dāng)前旅游已經(jīng)進(jìn)入大眾生活，成為廣大人民群眾的基本生活方式，大力發(fā)展旅游業(yè)就是大力發(fā)展民生事業(yè)。為此，在新的歷史起點(diǎn)上，旅游業(yè)要立足全局，志存高遠(yuǎn)，勇于擔(dān)當(dāng)，帶頭承擔(dān)更大的發(fā)展責(zé)任。

(二)“五大發(fā)展理念”為旅游業(yè)發(fā)展指明了方向。旅游業(yè)是與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念高度契合的產(chǎn)業(yè)之一。首先，旅游業(yè)是典型的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，只有不斷打破制約旅游業(yè)發(fā)展的藩籬，在全行業(yè)形成學(xué)習(xí)的氛圍、研究的氛圍、討論的氛圍，讓各種思想、各方面的點(diǎn)子競相迸發(fā)，才能激發(fā)旅游發(fā)展的活力。其次，發(fā)展旅游業(yè)的根本路徑是協(xié)調(diào)，我們既要協(xié)調(diào)相關(guān)部門的工作，也要協(xié)調(diào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的要素向旅游要素轉(zhuǎn)化。反過來看，發(fā)展旅游業(yè)，也促進(jìn)了人與社會、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色更是旅游業(yè)的優(yōu)勢和突出特征。指出，“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福;要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，旅游業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)高度契合?！贝送?，旅游業(yè)還有典型的開放性，要積極參加“一帶一路”國家戰(zhàn)略，同時旅游業(yè)也是各方共享和互利共贏的產(chǎn)業(yè)事業(yè)。全省旅游行業(yè)要深刻把握五大發(fā)展理念的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)和要求，以五大發(fā)展理念為指引，努力將旅游業(yè)發(fā)展成為踐行五大理念的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

(三)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為旅游業(yè)發(fā)展提供了重要機(jī)遇。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向作出的重大決策。旅游的供給側(cè)也有總供給不足、有效供給不足、供給結(jié)構(gòu)不合理、不科學(xué)的問題，近年來發(fā)生的中國游客赴境外瘋狂搶購馬桶蓋、電飯煲、電吹風(fēng)等現(xiàn)象，就是這些問題的反映。從國內(nèi)看，黃金周期間各重點(diǎn)旅游景區(qū)人滿為患，交通擁堵、停車?yán)щy、吃住不便、景區(qū)擁擠、欺客宰客等問題突出，另外一些景區(qū)卻是門可羅雀，無人問津，也反映了旅游供給結(jié)構(gòu)不合理的問題。這就需要我們必須充分發(fā)揮市場和政府“兩只手”的作用，在著力增加旅游業(yè)總量供給的同時，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大量增加休閑度假產(chǎn)品、個性化旅游產(chǎn)品，提高全要素生產(chǎn)率，提升旅游供給的精準(zhǔn)度。

總之，新常態(tài)下旅游業(yè)的地位更重要、作用更突出、任務(wù)更繁重，前景也更廣闊。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，搶抓機(jī)遇，在圍繞中心、服務(wù)大局中加快旅游業(yè)發(fā)展。

三、瞄準(zhǔn)新高度，奮力推進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展。

今年是“十三五”開局之年。今年旅游工作總的思路是：以黨的xx屆五中全會、省委十屆十三次全委會精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省委、省政府和國家旅游局決策部署，積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，積極推行“三三戰(zhàn)略”，大力實(shí)施“三三工程”，著力推動部門聯(lián)合、資源整合、產(chǎn)業(yè)融合，加快旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)打造十大文化旅游目的地品牌，全力推進(jìn)全域旅游發(fā)展，推動全省旅游轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效。具體目標(biāo)是：全省實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額8000億元，增長13.3%;接待國內(nèi)游客7億人次，增長8%;接待入境游客475萬人次，增長3%;力爭完成旅游投資20xx億元，旅游直接和間接就業(yè)達(dá)到680萬人;旅游對全省經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)率超過10%。要重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)明確全域旅游發(fā)展的目標(biāo)和方向。國家旅游局將全域旅游確立為“旅游發(fā)展戰(zhàn)略的再定位”。我省是在全國較早發(fā)展全域旅游的省份，不僅17市全部成為中國優(yōu)秀旅游城市，還建成了一批旅游強(qiáng)縣，積累了政府主導(dǎo)、五級聯(lián)創(chuàng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。新形勢下，推進(jìn)全域旅游發(fā)展的基本要求是：安全衛(wèi)生、整潔有序、管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、文明禮貌、賞心悅目。其中，安全衛(wèi)生是基本要求，在全面加強(qiáng)旅游安全工作的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)解決以餐飲衛(wèi)生、賓館住宿衛(wèi)生為重點(diǎn)的衛(wèi)生管理問題，這些已經(jīng)成為制約旅游消費(fèi)的重要瓶頸。整潔有序就是要做到環(huán)境整潔、城鄉(xiāng)社會管理有序，重點(diǎn)解決商販違章占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等影響旅游目的地形象的突出問題。管理規(guī)范就是要依法管理，文明執(zhí)法，切實(shí)解決管理不到位、推諉扯皮，漠視游客權(quán)益等問題。標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)就是要推進(jìn)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、全域化，打造全域服務(wù)品牌。文明禮貌就是要持續(xù)打造“好客山東”品牌，推動游客文明旅游，形成居民游客相互包容，和諧共處的全域旅游空間。最后就是賞心悅目，打造處處都是旅游環(huán)境，人人都是旅游形象的目的地形象?；韭窂剑阂皇且?guī)劃先行。委托世界旅游組織編制融合文化、教育、體育、交通、商貿(mào)、養(yǎng)生、養(yǎng)老等于一體、以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的綜合性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以此作為全域旅游發(fā)展的總綱。二是打造十大文化旅游目的地品牌。三是培育一批旅游休閑城市，重點(diǎn)支持各城市按照不同定位，發(fā)展綜合型、文化型、山岳型、濱海型、濱湖型等不同主題的旅游休閑城市。四是打造旅游度假區(qū)、度假島和旅游特色鎮(zhèn)、特色村，連點(diǎn)成線、連線成面、連面成片，打造全域旅游目的地。

(二)深入推進(jìn)旅游改革。市、縣是旅游改革的主體，各地特別是青島、沂南兩個全國旅游改革創(chuàng)新先行區(qū)要大膽闖、大膽試，積極為全省旅游業(yè)發(fā)展提供可復(fù)制的模式和經(jīng)驗(yàn)。國家旅游局將建立旅游綜合管理和執(zhí)法體系作為創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的基本標(biāo)準(zhǔn)之一，各地要結(jié)合創(chuàng)建國家級、省級全域旅游示范區(qū)，全力推進(jìn)這項(xiàng)改革。最近，國務(wù)院正式下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場綜合監(jiān)管的通知》，首次將旅游市場監(jiān)管的責(zé)任分解落實(shí)到12個部門，并明確旅游部門是牽頭部門，這就在國家層面為深化旅游管理體制改革提供了重要遵循。各地要抓住機(jī)遇，全面落實(shí)國務(wù)院意見，從設(shè)立“旅游警察”“旅游巡回法庭”等具體工作入手，加快建立與全域旅游發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制。要加快推進(jìn)旅游數(shù)據(jù)中心建設(shè)，按照國家旅游局要求，到今年年底前大部分市縣要成立旅游數(shù)據(jù)中心。

(三)持續(xù)推進(jìn)十大文化旅游目的地品牌建設(shè)。十大文化旅游目的地是全域旅游發(fā)展的重要載體。省委、省政府十分重視“十大品牌”建設(shè)，省委“十三五”規(guī)劃建議、省政府工作報告中都提出了明確要求。我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。“十大品牌”建設(shè)推進(jìn)思路：一是搞好研究梳理。省局將組織專家，對品牌內(nèi)涵外延、核心吸引物、骨干項(xiàng)目進(jìn)行再研究再梳理，然后征求各市意見建議，最終確定“十大品牌”?！笆笃放啤笔莻€概念，一切從實(shí)際出發(fā)，可以多，也可以少。二是實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。省旅游局每位局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)2個品牌，將在品牌梳理確定后，分別赴各市與黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對接，商定具體推進(jìn)方案和措施。三是確定目標(biāo)，夯實(shí)責(zé)任。建立目標(biāo)責(zé)任制，上下一盤棋，舉全省之力扎實(shí)推進(jìn)，確保取得實(shí)效。工作重點(diǎn)：一是突出規(guī)劃引領(lǐng)?？缡杏蚱放埔?guī)劃，由省局負(fù)責(zé);單一地域性品牌規(guī)劃，由所在市負(fù)責(zé)，必須上半年完成。二是突出項(xiàng)目支撐。要將“十大品牌”的骨干項(xiàng)目納入招商引資重點(diǎn)，在資金、土地、稅費(fèi)等方面積極爭取支持。今年，省政府確定繼續(xù)召開旅游項(xiàng)目建設(shè)會議，并與國家旅游局在我省召開的旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大會相銜接。各地要抓住機(jī)遇，及早行動，準(zhǔn)備“招大商、引大資”。三是突出發(fā)展新業(yè)態(tài)。新業(yè)態(tài)是增強(qiáng)目的地品牌核心競爭力所在。要重點(diǎn)培育發(fā)展一批會展、郵輪游艇、自駕車房車、溫泉滑雪、低空飛行、養(yǎng)老養(yǎng)生、研學(xué)旅行、中醫(yī)藥健康、休閑垂釣、文化演藝等新業(yè)態(tài)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升競爭力。

(四)大力實(shí)施“旅游+”工程。旅游業(yè)最大的特點(diǎn)是跨越不同產(chǎn)業(yè)、市場和空間，資源無限、市場無邊、產(chǎn)業(yè)無界、創(chuàng)意無窮。這為旅游+提供了有利條件。我們完全可以樹立旅游+一切、一切+旅游的理念，創(chuàng)新發(fā)展動力和發(fā)展空間。要重點(diǎn)實(shí)施“三大動力工程”：一是推進(jìn)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”。鼓勵支持各類創(chuàng)新主體充分利用互聯(lián)網(wǎng)，開展以旅游需求為導(dǎo)向的在線旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。省局層面重點(diǎn)是建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，集中全省海量旅游信息，打造集信息咨詢、產(chǎn)品展銷、在線預(yù)定、招商引資、行業(yè)管理于一體，且與海內(nèi)外大型ota相銜接的網(wǎng)絡(luò)平臺，為游客提供便捷服務(wù)，為市場主體提供對接平臺，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。二是推進(jìn)“旅游+金融”。在管理運(yùn)作好山東濱海旅游發(fā)展基金、山東旅游發(fā)展引導(dǎo)基金兩只省級基金的基礎(chǔ)上，支持各市設(shè)立旅游發(fā)展基金，爭取省市兩級旅游基金規(guī)模達(dá)到100億元。各地要進(jìn)一步開拓融資渠道，打造融資平臺，引導(dǎo)符合上市條件、具有上市意向的旅游大企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作，在新三板掛牌。三是推進(jìn)“旅游+創(chuàng)新”。在全行業(yè)推進(jìn)旅游的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，培育創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新型企業(yè)，打造一批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地。

(五)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游和扶貧工作，堅(jiān)決打好旅游扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照省政府的要求，加大對鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴境外培訓(xùn)的力度，今年再組織2300名鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)國家和地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。以全域旅游為抓手，引導(dǎo)支持鄉(xiāng)村旅游連方成片地區(qū)優(yōu)先完善旅游交通、上下水等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施垃圾集中處理。認(rèn)真辦好全省鄉(xiāng)村旅游投融資大會，引進(jìn)資金實(shí)力雄厚、開發(fā)經(jīng)驗(yàn)豐富的投資商進(jìn)行整體開發(fā)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展、提質(zhì)增效。要大力實(shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧。省委、省政府將鄉(xiāng)村旅游確定為扶貧三大行動之一，使命光榮，任務(wù)艱巨，必須完成。各級旅游部門要按照精準(zhǔn)扶貧的要求，認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃。一是摸好底。抓住精準(zhǔn)識別、建檔立卡這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展貧困村旅游資源普查工作，明確旅游扶貧的對象，列出精準(zhǔn)扶貧清單。二是開好方。對扶貧對象分門別類，哪些人適合干什么事，需要什么樣的支持，包括技能培訓(xùn)、資金補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等，實(shí)施“一村一策、一戶一案”，逐村拿出發(fā)展對策、逐戶明確扶貧方式、逐人選準(zhǔn)脫貧路徑。三是整合好資源。農(nóng)業(yè)、水利、交通、文化、廣電、商務(wù)、扶貧等各行各業(yè)在農(nóng)村都有不少項(xiàng)目和資金支持，除有特定地域、特定對象、特定要求的專項(xiàng)資金外，我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合旅游的需要，積極爭取用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、使用方向不變”的前提下，做到“多個渠道進(jìn)水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”，形成拳頭效應(yīng)，投向優(yōu)勢項(xiàng)目，確保今年全省完成150個貧困村的幫扶任務(wù)。

(六)高水平推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游營銷、市場管理三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要強(qiáng)力推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照省政府的要求，今年要全面完成廁所革命任務(wù)，各級旅游部門要切實(shí)發(fā)揮好廁所革命牽頭部門的作用，積極爭取市、縣政府支持，協(xié)調(diào)經(jīng)信、財(cái)政、交通、住房建設(shè)、商務(wù)等部門，統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動，高質(zhì)量完成省政府確定的工作目標(biāo)。要繼續(xù)推進(jìn)旅游集散中心和旅游咨詢服務(wù)中心建設(shè)，省旅游局直接推動濟(jì)南、青島兩大國際機(jī)場旅游咨詢中心建設(shè)，其他各市要繼續(xù)用好區(qū)域戰(zhàn)略切塊資金，年底前至少建成一處市級旅游集散中心。上半年，各市要完成高速公路、國道、省道、城市道路、重點(diǎn)旅游景區(qū)“最后一公里”的旅游交通標(biāo)識設(shè)置工作。二是創(chuàng)新旅游營銷。積極把旅游營銷融入國家戰(zhàn)略，用好“一帶一路”、中韓自貿(mào)區(qū)、威海納入中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)等重要機(jī)遇，利用中美、中印、中韓互辦交流年活動的機(jī)會，尋求旅游營銷在國際市場上的更大突破。今年，省旅游局將積極爭取將旅游營銷與省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的外事、出訪活動結(jié)合起來，各地也要將旅游營銷納入市縣主要領(lǐng)導(dǎo)的外事活動，借勢擴(kuò)大影響。三是要強(qiáng)化旅游的市場監(jiān)管，按照國務(wù)院文件的要求，強(qiáng)化部門責(zé)任，形成齊抓共管的市場監(jiān)管機(jī)制。要堅(jiān)持獎懲并舉，繼續(xù)推進(jìn)文明旅游工作，進(jìn)一步建立完善黑名單制度，形成文明旅游的約束機(jī)制。

最后，我再強(qiáng)調(diào)一下黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治新常態(tài)，要求我們既要干事創(chuàng)業(yè)，又要干干凈凈。近年來，各級對旅游業(yè)的投入持續(xù)增長，廉政風(fēng)險點(diǎn)也越來越多。我們要深入貫徹中央和省委、省政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署要求，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”的落實(shí)，不斷加強(qiáng)反腐倡廉教育，嚴(yán)格遵守《廉潔自律準(zhǔn)則》，完善行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)等方面的制度建設(shè)。對省旅游專項(xiàng)資金，省局將聯(lián)合有關(guān)部門加大跟蹤審計(jì)監(jiān)督力度，做到資金到哪里，跟蹤審計(jì)監(jiān)督就到哪里，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全程化、全覆蓋。要加強(qiáng)資金使用效能的監(jiān)督，對資金使用的科學(xué)性，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益進(jìn)行監(jiān)督評估，發(fā)揮財(cái)政資金最大效益。要持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施辦法，鞏固三嚴(yán)三實(shí)專題教育成果，正風(fēng)肅紀(jì)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)長效化。

同志們，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。我們要牢牢抓住難得的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，求真務(wù)實(shí)，爭先創(chuàng)優(yōu)，努力開創(chuàng)旅游工作新局面，為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

在全縣旅游工作會議上的講話篇六

大家好！廊坊康輝成立于××年月，是中國康輝與河北康輝的控股子公司，與在座的各位旅行社相比，我們是小兄弟。自成立以來，特別是非典過后，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，我們根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌銮闆r和自身特點(diǎn)，在市場開發(fā)方面做了一點(diǎn)工作，有些體會，現(xiàn)做簡單匯報，不妥之處，還望各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評指正。

一、慎選接待門市，借力做事（借力使力不費(fèi)力）。

俗話說：山多高，水多高，廟越大，香火越旺，旅行社也是一樣。一個破舊簡陋的門市很難吸引高端客戶，并產(chǎn)生喜人的效益；而一個美觀豪華的接待場所定能給人以信任和安全感。廊坊康輝是今年四月才正式成立的，在這之前，就門市選址問題我們花了不少力氣，動了不少腦子。我們幾乎尋遍了廊坊市各個主要街道，左思右想，最終選擇了位于廊坊市第五大街的一個平米的門市房。該房西面是主管單位旅游局，東面是車水馬龍的京客隆，南面是廊坊人最喜愛的休閑廣場，北面是廊坊富人居住區(qū)。且這個門市先期已有人投資幾十萬元進(jìn)行過精心裝修，到手后沒花多少錢就將其布置成了一個讓所有到過這里的人，包括國家旅游局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都嘆不絕口的旅游接待中心，不少客人來到這里，不用費(fèi)事，三問兩問就簽約成交。

二、巧妙安排廣告，減輕負(fù)擔(dān)（通過媒體做好品牌宣傳）。

廣告誰都想做，但昂貴的廣告費(fèi)卻令人望而卻步。如何才能既做廣告又不產(chǎn)生負(fù)擔(dān)呢，我們的方法是與報社進(jìn)行易貨交易，廣告該做就做，錢一分不付，事后報社工作人員需旅游、用車、訂房我們也不小氣，要啥有啥，想去哪就去哪，年終總算帳，雙方各取所需，皆大歡喜。

此外，我們還資助了隸屬廊坊市委的一個刊物――《公關(guān)天地》。在它最困難的時期，我們獨(dú)家贊助了全部出版采編費(fèi)用，所換來的效果是大大提高了廊坊康輝的知名度和美譽(yù)度。因?yàn)樯厦嬗幸淮蟛糠值陌婷媸菆D文并茂地介紹廊坊康輝組織的'各種活動、企業(yè)文化及廊坊康輝的優(yōu)秀員工。廊坊康輝的總經(jīng)理還成了這家刊物的封面人物。最小的投入，產(chǎn)生了最佳的效績，這就好比用一個蘋果換來了一個大西瓜。

三、熱心公益活動，打造品牌（通過公益活動提高知名度）。

有人說旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，但旅行社卻是夕陽產(chǎn)業(yè)，日益加劇的業(yè)內(nèi)惡性競爭使旅行社利潤率不斷下降。如何才能形成核心競爭力，如果打造旅游品牌，樹立企業(yè)形象，是每一個旅行社都日思夜想的難題。光靠好門市打廣告是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我們的做法是抓住時機(jī)，選擇有強(qiáng)大社會影響力的公益活動，做好做足，做成新聞，做成口碑。今年非典期間，廊坊康輝喊出了“非典就是新的起點(diǎn)”的口號，非典一過，我們抓住這一有利時機(jī)，主動與市旅游局合作，獨(dú)家承辦了“廊坊人游廊坊”大型公益活動，并選派最好的導(dǎo)游，動用最豪華的車輛，安排最佳線路，用整整六天時間，每天服務(wù)一個屆別，先是優(yōu)秀黨員代表和非典一線白衣戰(zhàn)士代表，后是老干部代表、優(yōu)秀教師代表、藝術(shù)家代表和新聞工作者代表，每批至人，浩浩蕩蕩，引起了極大的社會關(guān)注，各大媒體包括中國旅游報紛紛報道。

此后不久的××年高考成績揭曉前夕，我們又在各大媒體刊登了“尋找廊坊高考狀元”的活動，并以此告知全社會康輝愿成為奮斗者的加油站，成功者的領(lǐng)獎臺。高考狀元是廊坊千萬個青年學(xué)生的代表，他們的精神值得全社會尊重和學(xué)習(xí)，社會是需要榜樣的，康輝就是通過為他們的勝出而喝彩，為他們的成功加油的活動，最終推動實(shí)現(xiàn)真正尊重知識，尊重人才的社會風(fēng)尚。康輝將免費(fèi)帶這兩位全市文理科高考狀元到國內(nèi)最美的地方去旅游，海南、華東、四川、桂林、新疆、西藏等地都可以，只要他們想去，此活動同樣取得了極大的社會轟動。

“我為廊坊旅游獻(xiàn)一策”有獎?wù)魑幕顒樱抢确豢递x近期的又一大公益活動。熱愛廊坊、熱愛旅游的人們定會通過此活動對康輝更加信賴和支持。

四、參與各種聚會，廣結(jié)善緣（通過朋友介紹發(fā)展業(yè)務(wù)）。

成功學(xué)大師常說“人脈就是錢脈”。哈佛大學(xué)教材上有一句話說：超過百分之八十的生意是和熟人做成的。有個司機(jī)師傅在酒桌上說的更絕，他說：“酒是情，菜是義，朋友就是人民幣”，為此，我們廊坊康輝經(jīng)常鼓勵員工盡可能多的參與各種聚會活動和各種學(xué)習(xí)班，從中結(jié)識社會各界的朋友。

為更有針對性地服務(wù)好每一位客戶，我們在今年月份還特別推出了“不花一分錢，秘書任你選”活動，并印制宣傳冊一萬多份，將社里的工作人員的照片、電話、手機(jī)號送到客戶面前，做客戶的服務(wù)專員或商務(wù)代表，以方便客戶，提高客戶的辦事效率。事實(shí)證明，這對擴(kuò)大員工的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提高業(yè)績起到了極好的作用，月收入三五千元對這些員工來說是常有的事。

五、珍惜客戶資源，以客為尊（通過機(jī)制提高成交率和回頭率）。

好……正是因?yàn)檫@樣的機(jī)制，在今年月份的全市導(dǎo)游大賽中，大賽的冠軍、亞軍、季軍全被我們拿下。新客戶不斷來，老客戶不外流，循環(huán)往復(fù)，每個員工都能擁有和積累一批的忠實(shí)客戶。員工到我們旅行社工作好比種果樹，時間越長，果樹越大，果實(shí)越多，從而形成了良性循環(huán)。顧客、員工、旅行社皆大歡喜，個人與企業(yè)共同輝煌。

白天：觀光會議高爾夫。

夜晚：月光溫泉美人魚或。

喝中南海特供水。

品中南海特供菜。

泡偉人喜愛的溫泉。

觀光指的是天下第一城、文明中華城、東方大學(xué)城、新世紀(jì)步行街。

會議指的是利用廊坊市內(nèi)的國際會議展覽中心及各大會議酒店進(jìn)行會展。

美人魚指在各個溫泉度假村都有不同類型的文藝歌舞演出、泳裝表演及保健按摩，我社還準(zhǔn)備成立一個由在校大學(xué)生組成的女子藝術(shù)團(tuán)，在周末為到廊坊的客人獻(xiàn)上精彩的歌舞節(jié)目。

喝中南海特供水指的是在固安牛駝鎮(zhèn)出產(chǎn)一種萬悅牌礦泉水，專供中南海領(lǐng)導(dǎo)人飲用。

品中南海特供菜指的是在固安牛駝鎮(zhèn)有一中央警衛(wèi)團(tuán)守衛(wèi)的無公害示范基地，專供中南海。

泡偉人喜愛的溫泉指的是江澤民等國家領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常要去固安牛駝的溫泉基地休息療養(yǎng)。

以上產(chǎn)品出臺后，我們定將邀請大家前來體驗(yàn)、考察、指導(dǎo)。

在全縣旅游工作會議上的講話篇七

同志們：

今天我們召開全市消防工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省消防工作會議精神，總結(jié)20xx年、安排部署20xx年消防工作。剛才，家明政委通報了去年全市消防工作情況，對近日國務(wù)院消防考核工作進(jìn)行了安排部署，市直相關(guān)部門要精心準(zhǔn)備，確保取得好成績。德海局長宣讀了表彰通報，各縣(市)、區(qū)和市直相關(guān)部門遞交了《目標(biāo)責(zé)任保證書》，希望大家認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)兌現(xiàn)承諾，確保20xx年消防工作任務(wù)圓滿完成。

20xx年，全市各級各部門、各有關(guān)單位迎難而上，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，社會化消防工作的水平進(jìn)一步提高、城鄉(xiāng)火災(zāi)防控的基礎(chǔ)進(jìn)一步筑牢、滅火和應(yīng)急救援的能力進(jìn)一步提升，全市火災(zāi)形勢總體趨于平穩(wěn)，消防工作全面建設(shè)取得明顯成效。這些成績的取得，得益于市、縣兩級黨委政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各有關(guān)部門和社會各界的共同努力、協(xié)同配合，特別是全市公安干警和消防官兵，面對火災(zāi)防控的巨大壓力，主動作為、頑強(qiáng)拼搏、用心血和汗水換來了廣大人民群眾的幸福安寧。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!

我們在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，由于多方面因素的制約，當(dāng)前我市消防工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻，還不能輕言向好，更不能掉以輕心。一是火災(zāi)風(fēng)險持續(xù)攀升。隨著高層建筑的快速增加和化工、紡織、電子等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，新材料、新工藝、新產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用，發(fā)生火災(zāi)事故的風(fēng)險在增加。加上我市“城中村”、“三合一”和“九小”場所數(shù)量龐大、管理滯后，動態(tài)性、區(qū)域性隱患量大面廣，火災(zāi)風(fēng)險依然很大。二是責(zé)任落實(shí)逐級遞減。各級政府的消防責(zé)任意識和執(zhí)行力存在逐級弱化的現(xiàn)象，總體上看，縣區(qū)政府比鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要強(qiáng)，再往下層層衰減。特別是不少社區(qū)(村)委員會沒有成立實(shí)體化的消防安全管理機(jī)構(gòu)，消防管理還沒有落到實(shí)處。有的部門履行消防監(jiān)管職責(zé)的主動性不強(qiáng)，部門之間協(xié)調(diào)不夠，相互推諉扯皮;有的單位重經(jīng)濟(jì)效益，輕消防安全，違章蠻干、冒險作業(yè)的現(xiàn)象還時有發(fā)生。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口較大。近年來，我市公共消防設(shè)施建設(shè)取得了長足發(fā)展，但滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的狀況仍沒有從根本上得到改善。城鄉(xiāng)消防規(guī)劃落實(shí)不夠，城市區(qū)內(nèi)的市政消火栓仍然欠賬，且部分維護(hù)保養(yǎng)不到位，消防隊(duì)站數(shù)量不能滿足城市發(fā)展需求。四是公民消防意識仍然淡薄。一些地方消防宣傳工作的針對性、覆蓋面和影響力不夠，一些群眾不懂基本的用火用電安全常識，缺乏必要的火場逃生和自救技能，極易造成小火亡人事故。因此，全市各級、各部門和有關(guān)單位一定要增強(qiáng)做好消防安全工作的“底線”思維和“紅線”意識，進(jìn)一步加大工作力度，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保全市消防安全。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化的新常態(tài)，在增速下行和結(jié)構(gòu)調(diào)整雙重壓力下，消防工作面臨的情況更加復(fù)雜、任務(wù)更加繁重，可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在。就抓好今年全市消防工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

消防工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定大局，是一項(xiàng)重要的“民生工程”。做好消防工作不僅是消防部門的事，更是各級政府、各個職能部門、各個社會單位的事，需要各級政府的重視支持，職能部門的協(xié)調(diào)配合、社會單位的依法履責(zé)。就增強(qiáng)做好消防工作，強(qiáng)調(diào)三個責(zé)任：

一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。提出的安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，也是對消防工作的總要求。具體來講，就是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)把這項(xiàng)工作提到議事日程，真正作為“一把手”工程來抓。各縣(市、區(qū))政府、管委會要將今年的消防工作目標(biāo)納入政府綜合目標(biāo)管理體系，適時對目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，確保按期高質(zhì)完成。各級政府主管消防工作的負(fù)責(zé)同志，一定要對本地區(qū)消防狀況做到心中有數(shù)，對重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決，對重大火災(zāi)隱患要親自督促整改，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要切實(shí)將消防工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮，制定本部門、本行業(yè)消防管理規(guī)定，自上而下開展消防檢查、隱患整改和消防宣傳。規(guī)劃、住建、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、文廣新等行政審批部門，凡涉及消防安全的事項(xiàng)，必須從嚴(yán)審批，對不符合法定審批條件的，要敢于亮紅牌、唱紅臉，嚴(yán)防“先天不足”。公安消防部門要認(rèn)真履行專業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加大執(zhí)法力度，依法查處消防違法行為。

三是落實(shí)主體責(zé)任。社會單位是火災(zāi)防控工作的主體，是做好消防工作的內(nèi)因，更是防控火災(zāi)的關(guān)鍵。第一，要加強(qiáng)“四個能力”和“三會三化”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)防火巡查、消防檢查和宣傳培訓(xùn)等日常制度，建立常態(tài)化自查自糾機(jī)制。第二，火災(zāi)高危單位必須采取更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施，設(shè)置消防執(zhí)勤點(diǎn)、配備消防急救和防護(hù)用品，提高防范等級。第三，要加大建筑消防設(shè)施維保力度，嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任卡、年度檢測合格證和特有工種職業(yè)資格證書“一卡兩證”制度。

二、抓好消防安全基層基礎(chǔ)建設(shè)。

各縣(市、區(qū))政府、管委會，市直各部門，社會各單位要在政策、組織、投入等方面提供有效保障，推動消防基層基礎(chǔ)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)同步發(fā)展，大力提升城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)整體實(shí)力。抓好消防安全基層基礎(chǔ)建設(shè)，主要有五個方面：

一要加大消防投入。我們常說，巧婦難為無米之炊。如果不加大消防投入，沒有先進(jìn)的消防裝備和完備的基礎(chǔ)設(shè)施，一旦發(fā)生事故就會束手無策、無能為力。“一分消防投入，十分安全回報”。去年市政府投入1200余萬元，購買了水罐消防車等消防設(shè)備，按照三年裝備購置計(jì)劃，今年市財(cái)政預(yù)算消防設(shè)備購置費(fèi)1400萬元，繼續(xù)增添消防應(yīng)急救援裝備。各縣(市、區(qū))政府、管委會也要按照責(zé)任書要求，足額撥付消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和裝備經(jīng)費(fèi)，加快推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)。在隊(duì)站建設(shè)上，今年各轄區(qū)任務(wù)是：戰(zhàn)勤保障大隊(duì)、高新區(qū)二中隊(duì)、經(jīng)開區(qū)消防站、延津縣二中隊(duì)建成投勤;平原示范區(qū)消防站、牧野區(qū)二中隊(duì)、訓(xùn)練基地主體完工;衛(wèi)濱區(qū)、紅旗區(qū)、封丘縣、獲嘉縣第二消防站開工建設(shè);延津大隊(duì)、原陽縣大隊(duì)完成升級改造。

二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。各轄區(qū)要將消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治服務(wù)管理體系，整合監(jiān)管力量，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都有負(fù)責(zé)消防安全管理的實(shí)體機(jī)構(gòu)?？h級政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級要加強(qiáng)基層消防網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)費(fèi)保障，分批組織消防專管員、“一長三員”、巡防和保安隊(duì)員進(jìn)行基礎(chǔ)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其掌握“查隱患、搞宣傳”的技能，能夠在一線火災(zāi)防控上有更大擔(dān)當(dāng)。公安機(jī)關(guān)“一村一警”、“一格一警”，都要將消防工作納入日常警務(wù)，每周開展消防監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)，今年獲嘉縣中和鎮(zhèn)、封丘縣黃德鎮(zhèn)要建成一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì);輝縣市峪河鎮(zhèn)要建成二級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì);未建立專職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口超千人的村要積極建立志愿消防隊(duì)。大力推行防消聯(lián)勤模式，今年每個縣(市)至少在商業(yè)密集區(qū)、較大人員密集場所建立1處防消聯(lián)勤點(diǎn)。要加大消防合同制隊(duì)員和文員人員招收力度，彌補(bǔ)警力不足。

三要緊抓隱患治理。我經(jīng)常講，安全生產(chǎn)最管用的措施是“防范”，就是不出事，歷來不戰(zhàn)而屈人之兵，是上上策。而“防范”的最好辦法就是提前發(fā)現(xiàn)隱患，提前進(jìn)行整改、治理和消除。做好消防工作也同樣，也要不斷地排查、治理、消除隱患，從而避免火災(zāi)事故的發(fā)生。今年一季度開展的全市安全生產(chǎn)大排查、大整治活動，市政府對排查出的“十大消防隱患”進(jìn)行了掛牌督辦，目前已整改完畢兩處。下一步要緊盯整改進(jìn)度，確保按時銷案。各縣(市、區(qū))政府、管委會和市直有關(guān)部門也都要對掛牌督辦的“十大隱患”抓好整改落實(shí)。同時，要堅(jiān)持以高層地下建筑、人員密集場所尤其是娛樂場所、易燃易爆單位、“城中村”、出租房、“三合一”和“九小”場所為重點(diǎn)，開展常態(tài)化消防安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)居委和公安派出所，要充分發(fā)揮屬地監(jiān)管的職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點(diǎn)場所要不留死角地進(jìn)行全面排查，實(shí)施有效監(jiān)管。要按照國務(wù)院安委會和省政府工作部署，持續(xù)抓好勞動密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作，縣(市、區(qū))政府是第一責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是直接責(zé)任，要將“兩個責(zé)任”貫穿全程、落地生根。高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、平原示范區(qū)和各縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加強(qiáng)消防安全管理，嚴(yán)格擬建、在建工程的源頭把關(guān)。

四要鐵腕整治火患。市、縣兩級政府和公安機(jī)關(guān)、消防部門等部門要不折不扣地執(zhí)行消防法律法規(guī)，從嚴(yán)查處消防違法違規(guī)行為，敢于動真碰硬，不管是什么人說情、有什么背景，該處罰的必須處罰，該停業(yè)的必須停業(yè)，該拘留的必須拘留，始終保持高壓整治態(tài)勢。要深刻汲取長垣火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)做到忠于職守、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。要以最堅(jiān)決的態(tài)度減少火災(zāi)隱患的存量，以最果斷的措施減少火災(zāi)隱患的增量，以最扎實(shí)的工作抓好重大火災(zāi)隱患整改的落實(shí)。在這個問題上，我們要樹立“寧聽罵聲、不聽哭聲”的理念，絕不能手軟，不能走過場。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時，還要為單位主動提供熱情的技術(shù)服務(wù)，并根據(jù)隱患具體情況、整改難易程度，分類研判，逐個指導(dǎo)，制定方案;對整治涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的，要及時組織專家提供技術(shù)支持，確保及時整改到位。

五要深入宣傳教育。消防工作宣傳至關(guān)重要。要強(qiáng)化消防大宣傳，充分利用各類新興媒體、消防宣傳版面等固定宣傳陣地，全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要強(qiáng)化消防培訓(xùn)，重點(diǎn)突出社會單位負(fù)責(zé)人、在校師生、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員、城鄉(xiāng)居民這五類人員的教育培訓(xùn)。要對單位消防管理人員和特殊工種人員全員培訓(xùn)。要強(qiáng)化消防大演練，指導(dǎo)人員密集場所、高層地下建筑和高層住宅逐一制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，逐一開展疏散演練。

三、從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任追究。

指出，我們要建立最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，“什么是最嚴(yán)格?就是要落實(shí)責(zé)任?！比媛鋵?shí)責(zé)任，要做到無縫連接、橫向到邊縱向到底，消除責(zé)任“空檔”和監(jiān)管“盲區(qū)”。

一要定責(zé)定崗。責(zé)任決定成敗，責(zé)任決定安危。各級各部門要緊盯火災(zāi)形勢穩(wěn)定和消防基礎(chǔ)建設(shè)目標(biāo)，實(shí)行年度工作分解制、任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制、硬性指標(biāo)限時制和質(zhì)量進(jìn)度問責(zé)制，確保人人肩上有擔(dān)子、時時感到有壓力。

二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一些火災(zāi)事故的發(fā)生，其根源在于思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、防范措施等方面做得不好、不到位。各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，建立消防工作常抓常議機(jī)制，定期研究，重點(diǎn)督導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成。在整治重大火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點(diǎn)”上，要親自動員部署、親自督導(dǎo)檢查，發(fā)動社會廣泛參與，切實(shí)形成聲勢，取得實(shí)效。

三要強(qiáng)化問責(zé)。近年來，上級對責(zé)任事故的追究越來越寬、追究層次越來越高、追究的力度越來越大。要堅(jiān)持事前追究與事后追究相結(jié)合，以嚴(yán)格的問責(zé)，強(qiáng)力推動各項(xiàng)工作落實(shí)。對重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、重大火災(zāi)隱患整改不力等問題，要明確專人跟蹤督辦解決，決不能等到出了問題再處理。對因工作不力、監(jiān)管不到位導(dǎo)致較大以上火災(zāi)事故發(fā)生的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，并依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，發(fā)生一起追究一起。

同志們，消防工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，來不得絲毫僥幸，來不得絲毫疏忽，來不得絲毫懈怠。我們一定要以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的工作熱情、更加旺盛的斗志，全面推動我市消防工作再上新臺階、取得新成效，為新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

在全縣旅游工作會議上的講話篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

20xx年，我縣文體工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委宣傳部的具體指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視支持下，以貫徹實(shí)施縣委、縣政府文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略為目標(biāo)，以創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為抓手，積極創(chuàng)新思路，扎實(shí)干事創(chuàng)業(yè)，聚力攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作躍上了新的臺階。下面，我作兩個方面的匯報：

一、20xx年工作情況。

(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效明顯。

一是文體陣地逐步完善?？h文體中心于年初已正式投入使用。完成了青山橋等5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和20家示范性村(社區(qū))文化活動室的建設(shè)，提質(zhì)了10家示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。投放各類體育健身設(shè)備270(臺)套;贈送廣場舞音響設(shè)備100套;為8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投放各類設(shè)施設(shè)備100套;完成了386家農(nóng)家書屋出版物更新。文體基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為廣大群眾提供了良好的文體活動平臺。

二是免費(fèi)開放作用明顯。文體中心廣場、體育場、室外籃球場已經(jīng)對外免費(fèi)開放。文化館和圖書館開展了麻山鑼鼓教學(xué)、廣場舞教學(xué)、讀者知識講座、圖書捐贈等活動。在發(fā)揮自身免費(fèi)開放作用的同時，兩館分別在全縣建立了5個農(nóng)民藝術(shù)培訓(xùn)基地和5家圖書分館。全年“兩館”累計(jì)接待、服務(wù)15萬余人次。面對中小學(xué)生，實(shí)施政府購買服務(wù)，投入20萬元，啟動了游泳館的免費(fèi)開放。組織公益演出57場、公益電影放映5045場。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))文化活動室、農(nóng)家書屋和體育健身場地都已不同程度的對外開放，作用發(fā)揮明顯。

三是文體活動蓬勃開展。文化活動方面，組織了“幸福新寧鄉(xiāng)·歡樂過新年”、“一鎮(zhèn)一品”民俗文化展示、“歡樂瀟湘”大型群眾文藝展演等活動。體育活動方面，開展了第24屆春季環(huán)城馬路賽、全縣領(lǐng)導(dǎo)干部籃球賽、干職工籃球賽等活動。承辦了長沙市八運(yùn)會柔道、摔跤、舉重三個比賽項(xiàng)目、“賀龍杯”中國業(yè)余籃球公開賽和全省老年門球賽等大型活動。在八運(yùn)會中，我縣獲得金牌109.5枚，名列第一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了1次以上的文體活動，有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了3次以上。去年，是近幾年來活動開展得最多，組織得最好，最有影響的一年。特別是以文體中心為龍頭，利用新的場館開展的系列活動，在全縣上下營造了良好的文化體育氛圍，產(chǎn)生了很好的社會效應(yīng)。

四是隊(duì)伍建設(shè)不斷壯大。全縣有35支業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了登記注冊，全縣業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)累計(jì)達(dá)到120支。體育協(xié)會12支。在發(fā)展培育團(tuán)隊(duì)和協(xié)會的同時，我局組織33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場舞愛好者進(jìn)行了為期15天的廣場舞培訓(xùn)，培訓(xùn)骨干20xx人，累計(jì)新培訓(xùn)人數(shù)近萬人。邀請省市專家進(jìn)行了為期2天的太極拳培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)100人。除此之外，我局業(yè)務(wù)骨干下鄉(xiāng)指導(dǎo)開展各類文體活動比較經(jīng)常，廣大文藝團(tuán)隊(duì)和協(xié)會的業(yè)務(wù)水平有了很大幅度的提升。

五是“三個中心”各具特色。去年，文藝作品創(chuàng)作中心、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、花鼓戲傳承保護(hù)中心正式掛牌成立。三個中心機(jī)構(gòu)健全、各具特色。文藝作品創(chuàng)作中心完成了6個劇目的創(chuàng)作。其中，音樂情景劇《青銅魂》獲得“歡樂瀟湘”全市金獎、全省決賽三等獎和“觀眾最喜愛的節(jié)目”等榮譽(yù)。非遺保護(hù)中心通過普遍發(fā)動，全面整理，逐級申報，開展了麻山鑼鼓申報國家級非遺名錄工作，公布了6個縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。到目前為止，全縣共有1個省級名錄，4個市級名錄，13個縣級名錄?；ü膽騻鞒斜Ｗo(hù)中心復(fù)排了《張先生討學(xué)錢》等一批經(jīng)典劇目并搬上屏幕，開展了花鼓戲巡演活動，群眾反響強(qiáng)烈。

(二)文物保護(hù)宣傳明顯加強(qiáng)。

一是基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。文物工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系，文物管理機(jī)制不斷完善。何叔衡故居、密印寺、蘭花屋場等維護(hù)維修工程順利竣工。做好了八家灣水庫等9項(xiàng)省市縣重點(diǎn)工程的文物調(diào)查勘探。全年辦理文物審批手續(xù)近200宗。開展了第一次可移動文物普查。

二是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。何叔衡故居、謝覺哉故居、張南軒墓(含張浚墓)成功申報成為國家級文物保護(hù)單位。炭河里遺址成功入選國家第二批考古遺址公園立項(xiàng)名錄，頒布實(shí)施《長沙市炭河里遺址保護(hù)條例》，去年實(shí)現(xiàn)文保項(xiàng)目到位資金3000多萬，青銅博物館和入園公路已竣工。何叔衡故居全面維修。完成了謝覺哉故居修繕工程方案的編制。各類紅色文化教育基地實(shí)現(xiàn)再提質(zhì)。

三是文物宣傳亮點(diǎn)紛呈。以張栻誕辰880周年為契機(jī)，我縣先后在湖南岳麓書院、四川成都師范大學(xué)等地塑立張栻雕像，舉辦張栻思想學(xué)術(shù)論壇，廣泛推動我縣文化品牌的對外傳播。充分利用博物館日、文化遺產(chǎn)日、人大政協(xié)兩會等節(jié)點(diǎn)，深入發(fā)動文化遺產(chǎn)宣傳。以炭河里、何叔衡故居等項(xiàng)目為載體，先后在國家文物報、湖南衛(wèi)視、《長沙晚報》等省、市主流媒體推介我縣文物工作，縣域優(yōu)秀文化遺產(chǎn)不斷彰顯，我縣文物工作的影響力不斷擴(kuò)大。

(三)文化市場執(zhí)法規(guī)范有序。

一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到用制度管人，按制度辦事。定期舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班，啟動了網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，嚴(yán)格辦案程序，有效提升執(zhí)法人員素質(zhì)。

二是嚴(yán)格行政審批程序。堅(jiān)持上門服務(wù)，實(shí)地考察，嚴(yán)格把好年檢年審關(guān)。按照“三集中三到位”要求，在縣政務(wù)中心設(shè)立了文化市場審批窗口，明確專人辦公，規(guī)范審批程序，做到“一門受理、限時辦結(jié)”，進(jìn)一步提高了服務(wù)水平。

在全縣旅游工作會議上的講話篇九

工會作為職工組織重要社會力量，在維護(hù)職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護(hù)社會秩序和構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮著重要的作用。下面是本站小編給大家整理的全縣工會工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開縣工會八屆八次全委(擴(kuò)大)會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣工作會議的精神要求，回顧總結(jié)20xx年工會工作，分析當(dāng)前工作形勢，研究部署20xx年工作任務(wù)，鞏固提高“全省工會工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建成果，提升全縣工會工作整體進(jìn)一步上臺階、上水平。剛才，縣總工會常務(wù)副主席王鵬宇同志就縣工會去年以來工作情況及下步工作安排做了一個很好的報告，會議還對一批工會工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵。后面，劉主任還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握會議精神，在工作中切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

近年來，全縣各級黨委按照省、市、縣委要求，積極推動全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持工會依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作，使全縣工人階級和工會組織在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中發(fā)揮了不可替代的重要作用。全縣各級工會圍繞中心、服務(wù)大局，全面履行各項(xiàng)社會職能，充分發(fā)揮工會組織的特色和優(yōu)勢，在職工隊(duì)伍建設(shè)、先進(jìn)文化建設(shè)、和諧勞動關(guān)系建設(shè)、維權(quán)幫扶救助體系建設(shè)和工會自身建設(shè)等方面取得了顯著成績，并順利通過了“全省工會工作先進(jìn)縣”的創(chuàng)建，各項(xiàng)工作走在了全省的前列，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展團(tuán)結(jié)了職工、凝聚了力量、貢獻(xiàn)了智慧。在此，我代表縣委，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向全縣各級工會組織、工會干部以及辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的一年，是省委啟動“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的起步年，也是為全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展創(chuàng)條件、打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，我們更加需要最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，更加需要凝聚全縣干部職工的智慧和力量。這為工會組織服務(wù)黨和政府的工作全局提供了廣闊舞臺。因此，全縣各級工會組織一定要充分認(rèn)識肩負(fù)的重大責(zé)任，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，切實(shí)發(fā)揮積極作用，團(tuán)結(jié)和動員廣大干部職工創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作，為經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)工會工作，充分發(fā)揮工會的特殊作用，強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見：

一、充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用，努力在實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展中建功立業(yè)。

一是要提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)職工建功立業(yè)。要加強(qiáng)職工思想政治和社會主義榮辱觀教育，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神，著力提高職工的政治素質(zhì);要引導(dǎo)廣大職工恪守職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、講求信用，著力提高職工的思想道德素質(zhì);要深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動，激勵職工爭做知識型、科技型、創(chuàng)新型的技術(shù)人才，著力提高職工的文化技術(shù)素質(zhì)，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

二是要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)職工建功立業(yè)。各級工會組織要緊緊按照縣上提出的“兩年打基礎(chǔ)，三年上臺階，五年大發(fā)展”的目標(biāo)定位以及“項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、城鎮(zhèn)帶動、教育優(yōu)先、民生為本、黨建保證”的總體發(fā)展思路，以服務(wù)推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展為主線，切實(shí)把廣大職工群眾的思想統(tǒng)一到省、市、縣的重大工作決策部署上來，廣泛開展多形式的建功立業(yè)活動，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)克難轉(zhuǎn)型升級開展“提合理化建議”等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動，圍繞節(jié)能減排挖潛增效開展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作活動，圍繞提升素質(zhì)增強(qiáng)實(shí)力開展大練兵大比武活動，進(jìn)一步激發(fā)職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出新的貢獻(xiàn)。

三是要弘揚(yáng)勞模精神，激勵職工建功立業(yè)。勞動模范是職工的精英、社會的楷模，是工人階級的驕傲。各級工會組織要廣泛深入宣傳勞動模范的先進(jìn)事跡和崇高精神，進(jìn)一步營造崇尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模、關(guān)愛勞模的良好社會氛圍，充分發(fā)揮勞動模范的骨干帶頭作用和示范導(dǎo)向作用，激勵廣大職工把勞動熱情充分煥發(fā)出來，把聰明才智充分展現(xiàn)出來，在推動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。

二、切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，努力在構(gòu)建和諧穩(wěn)定渭源中鼓勁助力。

一是要著力為廣大職工群眾幫困解難。各級工會組織要站在講政治的高度，把困難職工幫扶救助工作作為解決民生、保障民生的重要方面，深入了解職工意愿，真切體察職工情緒，竭誠關(guān)心職工疾苦，為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。要積極構(gòu)建“困難職工幫扶中心、職工法律援助中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、勞動爭議調(diào)解中心”四位一體幫扶體系，不斷完善幫扶中心信訪接待、職業(yè)培訓(xùn)、法律援助、生活救助、困難幫扶、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等職能，抓住黨政所需、社會所求、職工所盼、工會所能的事情，把幫扶工作做細(xì)做實(shí)，切實(shí)履行第一知情人、第一報告人、第一幫扶人的職責(zé)，滿腔熱情的為他們在實(shí)現(xiàn)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)就學(xué)、生產(chǎn)生活等方面提供支持和服務(wù)。

二是要著力維護(hù)職工合法權(quán)益。各級工會組織要在圍繞中心、服務(wù)大局中找準(zhǔn)位置，認(rèn)真貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，高舉維權(quán)旗幟，強(qiáng)化維權(quán)措施，牢牢占領(lǐng)維權(quán)陣地，堅(jiān)持依法維權(quán)，積極整合資源，加強(qiáng)與社會各方面的溝通、聯(lián)系和配合，建立完善職工法律援助機(jī)構(gòu)，推進(jìn)工會維權(quán)機(jī)制建設(shè)，大力開展職工法律援助活動。要積極參與就業(yè)和再就業(yè)工作，加強(qiáng)對零就業(yè)家庭、農(nóng)民工、困難職工家庭的就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，依法維護(hù)職工的收入分配權(quán)益，督促企業(yè)向職工及時足額支付勞動報酬，推動政府有關(guān)部門建立工資清欠機(jī)制，推動企業(yè)建立健全工資集體協(xié)商機(jī)制、增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，切實(shí)把職工群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。

三是要著力維護(hù)職工隊(duì)伍和社會穩(wěn)定。當(dāng)前，職工隊(duì)伍和社會穩(wěn)定面臨著許多新情況新問題。各級工會要認(rèn)真貫徹有關(guān)維護(hù)職工隊(duì)伍和社會穩(wěn)定的精神，高度重視和密切關(guān)注職工群體性事件增多的趨勢，把維護(hù)職工群眾合法權(quán)益和維護(hù)社會穩(wěn)定統(tǒng)一起來，增強(qiáng)前瞻性、把握主動性，要建立健全工會信息通報制度，完善勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制，暢通信息渠道，及時掌握職工生產(chǎn)生活情況和思想動態(tài)，為黨委政府提供決策依據(jù)。要加強(qiáng)分析影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的各種因素，搞好重點(diǎn)監(jiān)測和綜合分析，對侵犯職工合法權(quán)益、影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報告，協(xié)助黨委和政府妥善處理，把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，以職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)工會組織的自身建設(shè)，努力在提高工作能力和水平中展現(xiàn)作為。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)工會組織建設(shè)。要適應(yīng)時代發(fā)展的新要求和職工隊(duì)伍的新變化，堅(jiān)持“黨建帶動工建、黨工共建”的工作主線，通過創(chuàng)新組織形式、完善運(yùn)行機(jī)制、改進(jìn)活動方式等措施，不斷擴(kuò)大工會覆蓋面，增強(qiáng)工會的凝聚力。要加強(qiáng)基層工會建設(shè)，認(rèn)真抓好“兩個普遍”的落實(shí)，深入開展好非公企業(yè)“廣普查、深組建、推協(xié)商、全覆蓋”工會組建，著力做好在進(jìn)城務(wù)工人員多的企業(yè)建立工會組織的工作，促進(jìn)基層工會真正把職工組織起來，把活動開展起來，把作用發(fā)揮出來，不斷增強(qiáng)基層工會的凝聚力、號召力、向心力。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。各級工會班子要切實(shí)增強(qiáng)黨性意識，堅(jiān)定走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的信念。要引導(dǎo)廣大工會干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)做好工會工作需要的各方面知識和技能，加強(qiáng)工會干部教育培訓(xùn)工作，不斷提高理論水平和實(shí)踐能力。要引導(dǎo)工會干部自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，緊密結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和“進(jìn)企業(yè)、訪職工、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，到生產(chǎn)經(jīng)營困難多的企業(yè)去，到困難職工多的地方去，扎扎實(shí)實(shí)地為職工群眾解決實(shí)際困難，全心全意為職工群眾服務(wù)。各級工會干部要珍惜自己和職位，要在其位、謀其政，要干事、干成事，努力成為一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)扎實(shí)、作風(fēng)過硬、廉潔自律的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

三是要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要加強(qiáng)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府支持工會工作的有效機(jī)制，把工會工作納入全局，擺上重要日程，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署。要定期聽取工作匯報，研究解決工會工作中涉及全局的重大問題和實(shí)際困難，幫助工會把握正確的政治方向，要從人力上、物力上、財(cái)力上支持工會依照法律獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作，做到在政治原則上把關(guān)、在具體工作中放手、在制度措施上落實(shí)。

同志們，新的一年已經(jīng)開始，各級工會組織和工會干部要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)動員全縣廣大職工，堅(jiān)定信心，同心同德，開拓進(jìn)取，求實(shí)創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面而努力奮斗!

同志們：

縣總工會召開這次全縣工會工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹縣總xx屆五次全委(擴(kuò)大)會議精神，回顧總結(jié)去年的工作，研究部署今年的任務(wù)，十分必要。一年來，全縣各級工會組織認(rèn)真落實(shí)全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，緊緊圍繞全縣工作大局，團(tuán)結(jié)廣大職工積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，妥善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，依法維護(hù)職工權(quán)益，做了大量的工作，較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用，為鞏固和發(fā)展全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化的好形勢做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委向全縣廣大職工和廣大工會工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意。

下面，我代表縣委講幾點(diǎn)意見。

一、從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識做好工會工作的重要性。

一是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須加強(qiáng)工會工作。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。從黨誕生的那天起，工人階級就是它最堅(jiān)強(qiáng)的階級基礎(chǔ)。奪取全國政權(quán)，工人階級是特別能戰(zhàn)斗的中堅(jiān)力量。鞏固黨的執(zhí)政地位，建設(shè)中國特色社會主義，仍然需要全心全意依靠工人階級。只有把廣大職工群眾最廣泛地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，同甘共苦，風(fēng)雨同舟，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)如磐石，穩(wěn)如泰山。二是實(shí)踐黨的執(zhí)政理念，必須加強(qiáng)工會工作。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終代表中國最廣大人民的根本利益，是我們黨執(zhí)政活動的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。始終保持黨同工人階級的血肉聯(lián)系，及時傾聽他們的呼聲，幫助他們排憂解難，維護(hù)他們的合法權(quán)益，把為職工群眾謀利益同維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益緊密結(jié)合起來，讓廣大職工群眾在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中得到實(shí)惠，就是實(shí)實(shí)在在地實(shí)踐“三個代表”重要思想。三是完善黨的執(zhí)政方式，必須加強(qiáng)工會工作。民主執(zhí)政是科學(xué)執(zhí)政的前提。只有把工會工作做好了，堅(jiān)持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度，保證職工群眾參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，才能充分發(fā)揮工人階級的主人翁作用，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化和法制化。四是提高黨的執(zhí)政水平，必須加強(qiáng)工會工作。工人階級是建設(shè)社會主義“三個文明”、構(gòu)建和諧社會的主力軍。只有緊緊依靠廣大職工群眾，把他們的積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動好、發(fā)揮好，才能全面落實(shí)黨的xx大提出的目標(biāo)任務(wù)，鞏固和發(fā)展改革發(fā)展穩(wěn)定的大好形勢。要把加強(qiáng)和改進(jìn)工會工作，作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，把工會工作的成效，作為檢驗(yàn)一級黨政執(zhí)政能力的重要尺度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，努力把我縣工會工作提高到一個新水平。

二、充分發(fā)揮作用，為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧榆中貢獻(xiàn)智慧和力量。

(一)集中職工群眾的智慧和力量建功“”。全縣各級工會組織和廣大職工群眾要以實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)為共同追求和共同目標(biāo)，立言獻(xiàn)智，主動作為，建功立業(yè)。各級工會組織要抓住機(jī)遇，積極爭取黨政把更多的資源和手段賦予工會，積極爭取工會重點(diǎn)工作和“”規(guī)劃相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)工會的幫扶和維權(quán)實(shí)力，切實(shí)加強(qiáng)工會硬件建設(shè)、不斷提高工會凝聚力、吸引力和社會影響力。當(dāng)前，榆中正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，各級工會組織和廣大職工要自覺響應(yīng)縣委號召，把工會工作與縣委中心工作緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步發(fā)展工會組織，進(jìn)一步發(fā)揮工會作用，進(jìn)一步服務(wù)發(fā)展，積極為建設(shè)美好新榆中做貢獻(xiàn)。工會要自覺參與到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、升級過程中去，深入開展職工職業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步開展勞動競賽創(chuàng)新活動。三要強(qiáng)力提升職工群眾素質(zhì)，建設(shè)知識型技能型職工隊(duì)伍高地。全縣各級工會要充分發(fā)揮工會“大學(xué)?！弊饔茫M(jìn)一步創(chuàng)新提高職工技能素質(zhì)的方式、載體和機(jī)制，深入開展“創(chuàng)爭”活動，積極推進(jìn)職工書屋建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新型班組、創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)廣大職工爭做“創(chuàng)新能手”，為實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)凝聚力量。四要大力弘揚(yáng)工人偉大、勞動光榮時代精神，培育推動榆中事業(yè)進(jìn)步的強(qiáng)大力量。先進(jìn)的思想和崇高的精神是推動社會進(jìn)步的強(qiáng)大力量，建設(shè)美好榆中，實(shí)現(xiàn)“”新目標(biāo)更需要大力弘揚(yáng)工人偉大、勞動光榮的時代精神。勤奮學(xué)習(xí)、銳意進(jìn)取，爭做推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的優(yōu)秀勞動者，使通過誠實(shí)勞動創(chuàng)造美好生活成為廣大職工的共同追求，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

(二)以實(shí)現(xiàn)黨同職工群眾更加堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的高度深入推進(jìn)“兩個普遍”工作。全總xx屆四次執(zhí)委會提出推進(jìn)“兩個普遍”工作，是新時期工會組織重要職責(zé)，是中國特色社會主義工會維權(quán)觀的深化和發(fā)展，是黨聯(lián)系職工群眾的具體橋梁和紐帶，要站在從鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的高度上推進(jìn)“兩個普遍”工作。一要大力推進(jìn)企業(yè)依法普遍建立工會組織。當(dāng)前，我縣勞動關(guān)系基本和諧穩(wěn)定，但影響職工合法權(quán)益實(shí)現(xiàn)和勞動關(guān)系健康發(fā)展的問題仍然存在。各級工會要進(jìn)一步開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動，基本實(shí)現(xiàn)依法普遍建立工會組織的目標(biāo)。要進(jìn)一步推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”工作，以非公企業(yè)特別是中小企業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域，以農(nóng)民工為主要對象，加大建會力度，堅(jiān)決糾正企業(yè)在改革改制中撤并工會組織、把工會工作機(jī)構(gòu)合并到黨群工作部或其他工作部門的錯誤做法。要進(jìn)一步健全完善基層工會委員會組織機(jī)制體制，實(shí)施基層“公推直選”工會主席，確保選舉體現(xiàn)廣大會員的真實(shí)意愿。二要全面推進(jìn)企業(yè)依法普遍開展工資集體協(xié)商。推行工資集體協(xié)商是解決民生問題的重要舉措，是構(gòu)建和諧社會的必然要求。全縣各級工會組織要加強(qiáng)工資集體協(xié)商能力建設(shè)，積極建設(shè)工資協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍，參加由市總工會組織的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會等，組織職工協(xié)商代表開展學(xué)習(xí)交流活動和現(xiàn)場觀摩，重點(diǎn)解決“不會談、談不下”的問題。要積極推動企業(yè)建立完善職工工資共決機(jī)制，建立完善工資支付保障機(jī)制，杜絕拖欠、克扣職工工資行為。要豐富和完善工資集體協(xié)商的方法形式，注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工資集體協(xié)商的先進(jìn)典型和成功做法，發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范作用。

(三)服務(wù)職工訴求和愿景構(gòu)建和諧榆中。今后的五年是榆中加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵五年，是提升經(jīng)濟(jì)競爭力和縣城形象，推動協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵五年。工會作為緩和社會矛盾的潤滑劑，作為利益調(diào)整的緩沖墻，理應(yīng)承擔(dān)好服務(wù)職工群眾的訴求愿景工作，積極推動構(gòu)建和諧榆中。一要職工有困難就幫扶。要進(jìn)一步深化幫扶行動，加強(qiáng)幫扶中心建設(shè)，主動深入基層、深入群眾開展幫扶活動，讓工會成為職工心里依賴站、后勤保障點(diǎn)。要進(jìn)一步喊響做實(shí)職工、農(nóng)民工有困難找工會。

口號。

繼續(xù)深入開展送溫暖、金秋助學(xué)等活動。二要職工合法權(quán)益強(qiáng)維護(hù)。各級工會要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的政治民主權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益權(quán)益、文化發(fā)展權(quán)益作為履行維護(hù)職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)切實(shí)保障職工合法權(quán)益。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭參與工作進(jìn)一步深化與政府聯(lián)席會議、三方協(xié)商機(jī)制積極配合人大和政府有關(guān)部門加強(qiáng)勞動保障、勞動安全、職業(yè)病預(yù)防等執(zhí)法檢查重點(diǎn)對涉及職工權(quán)益的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。健全完善以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度積極推進(jìn)廠務(wù)公開保障和落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要積極探索非公有制企業(yè)民主管理的有效形式擴(kuò)大廠務(wù)公開覆蓋面推動建立區(qū)域性、行業(yè)性職代會。三要職工訴求必回應(yīng)。堅(jiān)持深入基層深入職工宣傳黨的政策引導(dǎo)職工通過理性合法的方式表達(dá)利益訴求自覺維護(hù)職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和社會的穩(wěn)定。要及時解決勞動關(guān)系中的突出矛盾深入排查影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的因素暢通信息渠道積極協(xié)助黨政部門妥善處理職工群體性事件努力把社會矛盾化解在基層解決在萌芽狀態(tài)切實(shí)全縣社會穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建具有榆中特點(diǎn)工會新形象。

要把握政治方向。各級黨委要切實(shí)把工會工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持和完善黨委定期研究工會工作制度，定期聽取工會匯報制度，解決工會工作中遇到的重大問題，指導(dǎo)工會堅(jiān)持正確的工作方向。各級工會要把提高自身能力和構(gòu)建良好形象作為緊要之事抓緊抓好。工會機(jī)關(guān)干部必須特別講大局、特別講紀(jì)律、特別講效率、特別講奉獻(xiàn)，樹立良好的工會干部形象。一要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅(jiān)持以開展基層黨組織創(chuàng)建活動和黨員示范行動為抓手，進(jìn)一步引導(dǎo)全縣工會系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員干部在增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力、推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化上當(dāng)先鋒、作表率。二要大力推進(jìn)工會工作標(biāo)準(zhǔn)化。各級工會要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《企業(yè)工會工作條例》，推進(jìn)企業(yè)工會規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持以“會員評家”為重點(diǎn)，不斷深化職工之家建設(shè)工作。三要推進(jìn)機(jī)關(guān)行政化向服務(wù)職工和基層制度化轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步強(qiáng)化工會干部培訓(xùn)，不斷提升工會干部服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力和水平。進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，使辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、服務(wù)水平明顯改進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)查研究工作，促進(jìn)工會工作與職工利益訴求同向、同步。四要統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)工會財(cái)務(wù)工作、經(jīng)審工作，確保工會各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)依法合規(guī)運(yùn)行。

同志們，實(shí)現(xiàn)榆中“十二”五規(guī)劃，推動榆中實(shí)現(xiàn)小康社會，需要廣泛調(diào)動廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造力，需要充分發(fā)揮廣大職工群眾的主力軍作用，工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在縣委和市總的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆五中全會精神，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識，為實(shí)現(xiàn)“”新目標(biāo)而努力奮斗!

同志們：

剛才，會議對20xx年工會工作優(yōu)秀和先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，博良同志對20xx年全縣工會整體工作進(jìn)行了簡要回顧和總結(jié)，并對20xx年主要工作進(jìn)行了謀劃和部署，我相信這次會議對于全縣各級工會組織進(jìn)一步認(rèn)清形勢、明確任務(wù)，團(tuán)結(jié)動員廣大職工不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面，具有十分重要的意義。20xx年，在各級工會干部的共同努力下，全縣工會整體工作取得了可喜成績，位居全市前列，在此我代表縣委向全縣廣大工會工作者表示親切問候和衷心的感謝!今年是一個特殊的年份，各級也對工會組織當(dāng)前形勢下更好地發(fā)揮作用提出了要求，做出了部署。全縣各級工會組織要切實(shí)抓好上級精神的學(xué)習(xí)貫徹，統(tǒng)一思想，凝聚力量，推動我縣工會工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個時期的工會工作講幾點(diǎn)意見：

一、組織動員廣大職工群眾積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

圍繞中心，服務(wù)大局始終是工會組織的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前，由于受金融危機(jī)影響，今年可能是近些年來我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，因此我們一定要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢，堅(jiān)定信心和決心，積極引導(dǎo)廣大職工把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，以實(shí)際行動保增長、促發(fā)展，在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)困難的挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。一是要圍繞我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，廣泛開展形式多樣的勞動競賽活動。二是要圍繞加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造活動。三是要圍繞全面提高職工隊(duì)伍的素質(zhì)，廣泛開展豐富多彩的教育培訓(xùn)活動。要把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動不斷引向深入，開展多種形式的崗位練兵、技能培訓(xùn)、技能比賽等活動，努力培養(yǎng)造就一批具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能的新型勞動者，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的人才支撐。

二、竭誠為廣大職工群眾服務(wù)，在保障改善民生、促進(jìn)和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮作用。

以職工為本、全心全意為職工群眾服務(wù)，是工會工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。由于受金融危機(jī)影響，一些職工和農(nóng)民工的就業(yè)、收入和保障受到了影響。當(dāng)前，各級工會組織要著眼于解決職工群眾最為熱切的期盼和需求，努力維護(hù)和促進(jìn)職工隊(duì)伍乃至整個社會的和諧穩(wěn)定。一是要加強(qiáng)黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)職工權(quán)益機(jī)制建設(shè)，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。突出抓好勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，認(rèn)真貫徹落實(shí)《。

勞動合同。

法》、《勞動合同法實(shí)施條例》，大力推進(jìn)勞動合同、集體合同制度和工資協(xié)商工作。二是加大服務(wù)職工力度，著力解決涉及職工的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮其作用;要充分發(fā)揮工會就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，搞好技能培訓(xùn)，幫助下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);積極參與農(nóng)民工的社會保障問題。三是密切關(guān)注勞動關(guān)系中的不穩(wěn)定因素，維護(hù)廣大職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和社會穩(wěn)定。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，要有針對性地加強(qiáng)對職工的思想政治工作;要完善向黨委通報信息制度，建立健全勞動關(guān)系預(yù)警等機(jī)制。嚴(yán)防敵對勢力進(jìn)行滲透和破壞等。

三、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高工會組織服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力水平。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是當(dāng)前全黨一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)，各級工會組織要按照縣委的要求，高度重視，精心安排，緊緊抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有利時機(jī)，切實(shí)解決工會工作中存在的突出問題，以改革創(chuàng)新的精神把工會自身建設(shè)提高到一個新水平。首先，要深化政治理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。要探索新形勢下做好工會工作的新思路、新方法、新機(jī)制，促進(jìn)工會工作的科學(xué)發(fā)展;要了解工會組織面臨的新形勢，謀劃工會工作在新形勢下的新思路新舉措，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動轉(zhuǎn)化為推動工作的具體行動和豐碩成果。其次，要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。要堅(jiān)持以解放思想為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，以服務(wù)大局，服務(wù)職工為切入點(diǎn)，加大對各級工會干部的教育、培訓(xùn)、鍛煉力度，提高他們服務(wù)全縣工作大局，解決實(shí)際問題的能力和水平。省委把今年定為干部“作風(fēng)建設(shè)年”，全縣各級工會組織要以此為契機(jī)，著力解決思想工作作風(fēng)上存在的突出問題，努力推動全縣工會干部隊(duì)伍作風(fēng)有一個更大的轉(zhuǎn)變。要建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部選拔考核機(jī)制，將有真才實(shí)學(xué)、能真抓實(shí)干的工會干部真正用起來，進(jìn)一步形成正確的用人導(dǎo)向，使廣大工會干部在服務(wù)大局、服務(wù)職工中展示作用，顯現(xiàn)價值。

同志們，完成今年經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)任務(wù)，推動隆堯平穩(wěn)較快發(fā)展，全縣各級工會組織肩負(fù)的使命光榮，責(zé)任重大。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)動員全縣廣大職工群眾為隆堯科學(xué)發(fā)展做出新的重大的貢獻(xiàn)。

在全縣旅游工作會議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求，對信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為，及時移交公安機(jī)關(guān)處理，真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強(qiáng)調(diào)的是，信訪工作事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必提高思想認(rèn)識，壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，堅(jiān)持把信訪工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，與部門業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進(jìn)。今后，凡是群眾到縣委、縣政府上訪，屬地鎮(zhèn)和責(zé)任部門必須第一時間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的，責(zé)任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時間到場接訪，這是請示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場接訪的，將納入差錯登記、按月通報。造成嚴(yán)重影響的，將依據(jù)《信訪工作責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅問責(zé)。同時，縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀(jì)委監(jiān)委、公檢法、相關(guān)鎮(zhèn)和責(zé)任部門召開聯(lián)席研判會議，研究相關(guān)工作、下發(fā)專題通報，納入年度考核。

在全縣旅游工作會議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一是堅(jiān)持解決突出問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理二是深入實(shí)施根治欠薪行動，以貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，抓長抓細(xì)，久久為功，不斷健全欠薪零容忍的制度體系，監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機(jī)制，竭盡全力打贏根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)二是完善構(gòu)建和諧勞動關(guān)系機(jī)制，全面實(shí)施勞動合同制度，開展勞務(wù)派遣用工專項(xiàng)監(jiān)督檢查，規(guī)范勞動用工管理三是完善最低工資制度、工資指導(dǎo)線制度，規(guī)范收入分配秩序四是抓好調(diào)解仲裁工作，推進(jìn)仲裁調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，全面把信訪納入法治化軌道，加強(qiáng)矛盾排查化解，推動依法及時就地解決信訪問題。

在全縣旅游工作會議上的講話篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

扎實(shí)做好政務(wù)信息報送工作是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要載體;是進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)部門政務(wù)公開、信息公開，促進(jìn)社會溝通的具體抓手，是宣傳介紹機(jī)關(guān)部門工作成果、創(chuàng)新舉措的有效途徑，是展現(xiàn)機(jī)關(guān)部門良好工作作風(fēng)，提升部門形象的最佳窗口。20xx年，縣規(guī)劃與建設(shè)局深入貫徹xx大、xx屆三中全會精神，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，全面落實(shí)“奮戰(zhàn)五年〃再造安吉”戰(zhàn)略部署，圍繞山區(qū)新型城市化樣板區(qū)建設(shè)目標(biāo)，大力推進(jìn)統(tǒng)籌建設(shè)、和諧建設(shè)和陽光建設(shè)，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)工作取得了良好成效。在縣委縣政府相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我局全年共編發(fā)政務(wù)信息220余篇，上報縣政府辦篇，錄用篇，《雪災(zāi)引發(fā)廠房建設(shè)的思考和建議》一文陳加元副省長作出重要批示;上報省建設(shè)廳129篇，錄用67篇，在全省建設(shè)系統(tǒng)各縣市建設(shè)局中排名第37位。全年累計(jì)刊出《今日安吉—規(guī)劃與建設(shè)》專版67個，頭版新聞28條;全年安吉電視新聞時長約300分鐘，專題報道5次;并在中國建設(shè)報、法制日報、浙江日報、杭州日報、湖州日報、浙江建設(shè)等報刊雜志都有進(jìn)行專題報道。

我們的主要做法是：

一是圍繞中心工作。牢牢把握科學(xué)發(fā)展的時代主題，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把信息報送重點(diǎn)放在當(dāng)前政府密切關(guān)注的城鄉(xiāng)規(guī)劃、舊城改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、房地產(chǎn)管理、建筑業(yè)管理等工作上，注重從調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)信息、從日常工作中捕捉信息、從相關(guān)活動中尋找信息，通過深入調(diào)研、全面挖掘、綜合提煉、客觀分析，不斷拓展信息的深度和廣度，形成了一批具有重要參考價值的優(yōu)質(zhì)信息。針對年初雪災(zāi)，我局立即組建聯(lián)合調(diào)查組趕赴各受災(zāi)企業(yè)現(xiàn)場開展調(diào)研，指導(dǎo)救災(zāi)。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，撰寫了《雪災(zāi)引發(fā)廠房建設(shè)的思考和建議》獲得了陳加元副省長重要批示。同時，在法制日報主辦的《法人》雜志上發(fā)表了《浙江安吉—陽光拆遷樣板》;在省建設(shè)廳刊物《綠色的家園》上發(fā)表了《溫潤綠紗批竹鄉(xiāng)》;在《安吉政研》和《黨校通訊》上分別刊登了《奮戰(zhàn)199天，樹立城市拆遷新標(biāo)桿》和《安吉山區(qū)新型城市化發(fā)展與路徑》。

二是關(guān)注民生民意。為民拆遷、陽光規(guī)劃、和諧城建，扎扎實(shí)實(shí)地解決好民生問題，讓廣大人民群眾共享城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的豐碩成果是我縣城市建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。舊城改造、住房保障、物業(yè)管理、辦證服務(wù)等工作是普通百姓普遍都關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，我們著力采編和報送了大量相關(guān)信息，既反映各項(xiàng)工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)和成效，又反映當(dāng)前存在的困難與問題，使各級領(lǐng)導(dǎo)對城建工作有了較準(zhǔn)確的評估，使廣大市民對城市建設(shè)有了更加廣泛深入的了解。全年，我局有70余篇反映舊城改造項(xiàng)目拆遷、住房保障體系建設(shè)、房地產(chǎn)市場物業(yè)及管理、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面的信息被采用，占采用總數(shù)的近一半。

三是擴(kuò)充信息渠道。信息化時代實(shí)現(xiàn)了信息從紙質(zhì)傳媒到網(wǎng)絡(luò)傳媒的充分延伸。我們利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)三大信息平臺作為政務(wù)信息報送的有效擴(kuò)充，充分整合三方面的資源，利用各自在受眾對象、傳播方式、反饋渠道等方面的優(yōu)勢，通過社會征詢、公示聽證、專家論證等形式，全方位、多角度的了解社會各界對城建工作的看法，廣泛收集各方面的建議和意見，從而提高政務(wù)信息的精度和深度。全年在《今日安吉》上開展了《中心區(qū)城市設(shè)計(jì)》、《遞鋪港景觀設(shè)計(jì)》等5次規(guī)劃方案公眾有獎?wù){(diào)查，收集了大量基礎(chǔ)資料，據(jù)此編報了多條政務(wù)信息;通過拆遷現(xiàn)場電視直播，與觀眾實(shí)時互動，創(chuàng)新了我縣和諧拆遷、陽光操作的新模式，為信息編報提供了亮點(diǎn)。

四是創(chuàng)新工作機(jī)制。為確保信息工作在科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道上有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)提高信息服務(wù)的質(zhì)量和效益，我們把信息工作列入機(jī)關(guān)日常工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，建立健全了信息工作機(jī)制，在充分發(fā)揮局辦公室信息樞紐作用的同時，強(qiáng)化了局屬各科室、項(xiàng)目指揮部提供信息的責(zé)任，組建了一支20余人的信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)了與各個部門的信息溝通，形成了多層次、廣覆蓋的信息工作網(wǎng)絡(luò)。我們通過采取信息目標(biāo)責(zé)任制、輪換培訓(xùn)制、報送限時制、周報通報制、年終考核制等辦法，不斷規(guī)范各級收集信息、撰寫信息的工作熱情。通過落實(shí)年終績效獎勵制度，將信息工作實(shí)績列入各科室及工作人員年終考核的重要內(nèi)容和物質(zhì)獎勵的重要依據(jù)，增強(qiáng)了全系統(tǒng)上下做好信息工作的自覺性和主動性。

總結(jié)一年來的工作，我們的主要體會是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視前提。做好信息工作，取決于領(lǐng)導(dǎo)重視的程度、支持的力度。局主要領(lǐng)導(dǎo)在各種會議上多次強(qiáng)調(diào)要重視和加強(qiáng)信息工作，要求局屬各科室把信息工作擺在突出位置，作為重要工作來抓，并且經(jīng)常提要求、交任務(wù)、出題目，想方設(shè)法改善信息工作條件。局辦公室作為牽頭部門定期召開工作會議，專題安排信息督查工作，分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全局形成你追我趕局面的形成。

二、制度落實(shí)是保障。信息工作是一項(xiàng)極具常規(guī)性、富于創(chuàng)造性的工作。我們將信息任務(wù)量化分解到科室，實(shí)行動態(tài)管理，逐步形成了目標(biāo)分解制。采取周通報、月督查、年考核的立體模式，對各科室上報信息采用情況實(shí)時了解，克服了年終績效考核時任務(wù)不落實(shí)而無法補(bǔ)救的弊端。我們還建立嚴(yán)格的考核獎懲、督辦反饋制度，保證信息工作能“常流水;不間斷”。這些制度的建立和完善，促進(jìn)了信息工作能常抓常新，推動信息工作步入了制度化、規(guī)范化軌道。

三、信息質(zhì)量是關(guān)鍵。質(zhì)量是信息的生命。我們結(jié)合實(shí)際，根據(jù)各科室信息員工作在一線的有利條件，充分利用《規(guī)劃與建設(shè)》?？@一實(shí)戰(zhàn)平臺，及時準(zhǔn)確傳達(dá)信息需求重點(diǎn)，要求抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，第一時間、第一深度反映各項(xiàng)工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)和成效。主動參加各類會議，針對各類發(fā)言，細(xì)酌精磨，反復(fù)錘煉，從會議中捕捉高質(zhì)量信息。同時，平對信息在文字、內(nèi)容上嚴(yán)格審核，嚴(yán)格把關(guān)，多角度、多側(cè)面、多層次分析問題，從而為領(lǐng)導(dǎo)和部門提供了高效、優(yōu)質(zhì)、全方位的信息服務(wù)。

四、隊(duì)伍建設(shè)根本。我們狠抓隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)等軟硬件建設(shè)，以高投入，換取高產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)高回報。在隊(duì)伍建設(shè)中，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)信息員，通過在各科室及項(xiàng)目部設(shè)立信息員，在全局建立起一支專兼職結(jié)合、精干高效的信息隊(duì)伍;同時，大力抓好人員培訓(xùn)、特別加強(qiáng)對業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)。通過分期分批派人員到政府辦公室跟班學(xué)習(xí)，培養(yǎng)起了一批信息工作骨干。我們還加快改善信息辦公條件，利用先進(jìn)的通訊設(shè)備、電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷提高信息辦公自動化水平，為不斷提高信息工作水平提供了可靠保障。

一年來，我局政務(wù)信息工作緊緊圍繞政府中心工作，認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極提供全方位信息服務(wù)，使政務(wù)信息在為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)和依據(jù)、對整體工作狀況、重大工作進(jìn)展、上級重大決策落實(shí)情況監(jiān)控和反映群眾呼聲等方面發(fā)揮了作用。在取得成績的同時，我們也清醒的看到，我們離上級的要求還有一定差距。在今后工作中，我們將以這次會議為新的起點(diǎn)，虛心學(xué)習(xí)兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法，百尺竿頭，更進(jìn)一步，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)我縣建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)信息工作的新局面。

在全縣旅游工作會議上的講話篇十三

消防工作是各級黨委、政府的一項(xiàng)重要工作，事關(guān)國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局。下面是本站小編給大家整理的全縣消防工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

經(jīng)縣政府研究，今天召開全縣消防工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要精神，總結(jié)20xx年消防工作，表彰先進(jìn)，全面研究部署20xx年消防工作各項(xiàng)任務(wù)。剛才，會議表彰了20xx年度消防工作成績顯著的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位簽訂了今年的消防安全。

責(zé)任書。

王曉同志代表縣消防安全委員會作了消防安全。

工作報告。

總結(jié)客觀、部署具體請大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面我再講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

消防工作事關(guān)國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局，是各級黨委、政府的一項(xiàng)重要工作，是各級各部門的重要職責(zé)，是我們必須抓好抓牢的生命線。20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的精心指導(dǎo)下，消防工作責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，形成了齊抓共管的良好局面;火災(zāi)隱患排查整改進(jìn)一步落實(shí)，一批“老大難”的重大火災(zāi)隱患得以有效整改;公共消防設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步落實(shí)，人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發(fā)生特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi)，總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢。成績的取得，離不開各級、各部門的大力支持，借此機(jī)會，我代表縣政府對工作在消防工作戰(zhàn)線的同志們尤其是戰(zhàn)斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!

在肯定成績的同時，也必須清醒的看到，我縣當(dāng)前的消防安全狀況與社會發(fā)展相比、與人民群眾的期望相比，還有一定差距：一是政府消防工作責(zé)任制落實(shí)不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作重視不夠，職責(zé)不明確、工作不到位，消防聯(lián)動機(jī)制還未建立，僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專職消防隊(duì)。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業(yè)和單位無視法律，漠視生命，對本單位存在的火災(zāi)隱患長期不整改，消防違法行為屢禁不止。三是城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步不夠。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人員密集場所大量增加，區(qū)域性市場、多產(chǎn)權(quán)建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災(zāi)隱患有增無減。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、市政消火栓等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能同步到位，主城區(qū)公共消防基礎(chǔ)配套設(shè)施已無法適應(yīng)城市化的快速發(fā)展，茅坪城區(qū)現(xiàn)有市政消火栓163具，損壞53具，損壞率達(dá)到32.5%。四是廣大農(nóng)村火災(zāi)防控力度不夠。廣大農(nóng)村基本沒有足夠的消防經(jīng)費(fèi)投入，消防力量匱乏，防火安全條件差。20xx年，全縣80%以上的火災(zāi)事故是發(fā)生在農(nóng)村和城郊結(jié)合部居民家中。五是公眾消防安全素質(zhì)教育不夠。經(jīng)過宣傳教育，部分居民有了一些防火知識，但往往還存在麻痹思想，對日常用電、用火、用氣的安全不當(dāng)回事，也不重視自身的防火準(zhǔn)備，基本不太會使用滅火器材、不太會逃生自救，安全常識普及率還比較低，消防宣傳教育還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

因此，各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志和具體負(fù)責(zé)消防工作的同志，一定要從維護(hù)公共安全、滿足群眾需求的大局，來認(rèn)識做好消防工作的重要性，以對黨、對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求，深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的消防工作狀況，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，適應(yīng)形勢要求，制定切實(shí)可行的工作措施，努力把我縣的消防安全工作提高到一個新的水平，為維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展，建立更加有力的安全保證。

二、搶抓機(jī)遇，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步推進(jìn)消防體系建設(shè)。

健全的消防安全體系，科學(xué)的消防安全管理體制，是實(shí)現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實(shí)消防安全責(zé)任制，是實(shí)現(xiàn)消防安全的必要前提和條件，做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。

(一)推進(jìn)消防責(zé)任體系建設(shè)。一是強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！半[患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”。各級政府都要切實(shí)承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正把落實(shí)消防安全責(zé)任制擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，是本地區(qū)消防安全的“第一責(zé)任人”，必須親自抓、負(fù)總責(zé)。今年，縣政府將繼續(xù)按照責(zé)任目標(biāo)的要求進(jìn)行考核驗(yàn)收，嚴(yán)格實(shí)行獎懲兌現(xiàn)。二是強(qiáng)化部門管理責(zé)任?！断婪ā分忻鞔_規(guī)定了“行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責(zé)任主體”?？h公安、經(jīng)信、教育、文旅、衛(wèi)生、民政、工商、安監(jiān)等部門，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，各司其職，密切配合，切實(shí)加強(qiáng)對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督?？h公安、工商、文旅等行政主管部門要認(rèn)真落實(shí)“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定，對消防安全不合格的單位和場所，一律不得核發(fā)相關(guān)證照，已經(jīng)核發(fā)的，要及時清理和整頓，不符合條件的要堅(jiān)決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門，要加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管;縣安監(jiān)部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，把整改火災(zāi)隱患的消防安全責(zé)任落到實(shí)處。三是強(qiáng)化單位主體責(zé)任。各重點(diǎn)消防安全單位，要依法負(fù)起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé)，強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識，認(rèn)真研究本單位的消防工作狀況，查找存在的問題和火災(zāi)隱患，制定詳細(xì)的治理方案，切實(shí)履行法定的消防安全義務(wù)。做到“消防安全自查，火災(zāi)隱患自除，法律責(zé)任自負(fù)”，確保本單位的消防安全。同時，還要與消防部門緊密配合，通力協(xié)作，切實(shí)形成強(qiáng)有力的消防安全工作機(jī)制。四是強(qiáng)化責(zé)任倒查。對發(fā)生重特大亡人火災(zāi)事故或者因消防職責(zé)履行不到位的單位和領(lǐng)導(dǎo)，將實(shí)行“一票否決”，并實(shí)行責(zé)任倒查，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，對相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)從重追究責(zé)任，決不姑息遷就。

(二)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新體系建設(shè)。創(chuàng)新社會管理機(jī)制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。各部門、單位要認(rèn)真落實(shí)“戶籍化”管理和“六化”達(dá)標(biāo)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，發(fā)動社區(qū)和網(wǎng)格員積極開展消防管理服務(wù)，不斷夯實(shí)基層單位、社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。二是深入開展行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患整治工作。要全面總結(jié)去年消防安全大排查等專項(xiàng)行動的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，定期對本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評估，找準(zhǔn)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)，由本地政府主導(dǎo)，行業(yè)部門，牽頭組織開展有針對性的消防安全專項(xiàng)治理，嚴(yán)查各類消防違法行為，進(jìn)一步減少全縣火災(zāi)隱患存量。三是深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際建設(shè)專職消防隊(duì)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力，不斷提升農(nóng)村消防安全管理水平。現(xiàn)在農(nóng)村火災(zāi)形勢是比較突出的，去年發(fā)生的幾起亡人事故都是發(fā)生在農(nóng)村，都是因?yàn)橛没鹩秒姴簧魉鸬摹?/p>

合同。

制消防員、政府專職消防隊(duì)的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部納入地方財(cái)政預(yù)算并落實(shí)到位。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。年內(nèi)，要達(dá)到“組織指揮、專業(yè)力量、動員培訓(xùn)、物資保障、專家人才”齊全的應(yīng)急救援建設(shè)目標(biāo)，組織開展應(yīng)急綜合演練不少于2次，召開應(yīng)急救援專家聯(lián)席會議不少于2次，切實(shí)提升社會整體抗御災(zāi)害事故的能力。

(四)推進(jìn)全民消防素質(zhì)工程建設(shè)。提升廣大市民消防安全素質(zhì)是預(yù)防火災(zāi)的有效手段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》，開展消防知識普及宣傳，引導(dǎo)人民群眾掌握與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識。二是要對重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期進(jìn)行消防培訓(xùn)，大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動，提高公眾災(zāi)害意識、危機(jī)意識和自防自救能力。

三、圍繞重點(diǎn)，強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步落實(shí)《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》。

《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》包含了全省各地好的做法，包括宜昌在市消防安全委員會的基礎(chǔ)上設(shè)置專業(yè)委員會的做法，很好的貫徹了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作的重要指示精神，進(jìn)一步明確了各專業(yè)委員會的責(zé)任，而且對各部門的職責(zé)都做了相關(guān)的規(guī)定，下來后請大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。習(xí)提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求，凸顯了黨中央對落實(shí)安全責(zé)任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展這個中心，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)，按照《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》的要求，積極落實(shí)宣傳貫徹工作措施，通過廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)等媒體，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?，營造濃厚的“社會共建”消防工作的氛圍，真正構(gòu)筑社會消防安全防火墻。

同志們，做好今年的消防工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，關(guān)鍵還是在于落實(shí)。各地、各部門、各單位要樹立強(qiáng)烈的政治意識、責(zé)任意識和憂患意識，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步開創(chuàng)我縣消防工作的新局面，為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境，為構(gòu)建平安秭歸作出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年度消防工作會議，主要目的是深入貫徹落實(shí)全省全市消防工作會議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，全面部署20xx年度消防工作任務(wù)。剛才，李廣奉同志剛作了一個很好的工作報告，重點(diǎn)突出，措施有力，我很贊成，希望大家會后抓好貫徹落實(shí)。大會還表彰了20xx年全縣消防工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向戰(zhàn)斗在消防工作第一線的全體消防官兵、合同制消防員、政府專職消防隊(duì)和廣大消防工作者表示衷心的感謝!下面，我就進(jìn)一步做好20xx年消防安全各項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感。

20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和全體消防官兵，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理;深入開展冬春火災(zāi)防控、重點(diǎn)隱患排查、夏季消防檢查等專項(xiàng)整治行動，取得了較好成效;完成了合同制消防隊(duì)伍建設(shè)工作，在赤谷鄉(xiāng)成立了全縣第一支政府專職消防隊(duì);建成了綜合應(yīng)急救援指揮平臺，購置了包括儀器設(shè)備、運(yùn)輸車輛等在內(nèi)的大批裝備，救援體系進(jìn)一步完善，救援水平顯著提升;全年消防安全形勢總體平穩(wěn)，未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。共獲得“全市消防工作先進(jìn)縣”、“全市先進(jìn)基層黨組織”“20xx年度業(yè)務(wù)工作先進(jìn)單位”等市級獎項(xiàng)3項(xiàng)。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣消防安全工作還存在著部分居民樓、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后、隱患較多，監(jiān)管還不夠到位;物流倉儲、商貿(mào)市場、“多合一”場所、“九小”場所等消防安全條件差，有的甚至帶病運(yùn)行;農(nóng)村(尤其是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村)留守老人、兒童較多，違章用火用電、家庭亂拉電線等消防安全隱患突出;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”管理仍停留在下發(fā)文件、召開會議的層面，沒有扎實(shí)開展消防檢查和宣傳教育;部門單位消防工作責(zé)任主體意識有待加強(qiáng)，群眾消防安全意識有待提高等問題。

全縣消防形勢依然不容樂觀。今年1月1日至3月9日全縣共發(fā)生火災(zāi)13起，直接財(cái)產(chǎn)損失163.7萬元，其中農(nóng)村火災(zāi)仍占較大比例，充分暴露出我縣消防安全工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)。對此，我們務(wù)必要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識、憂患意識和責(zé)任意識，始終牢記安全是最大的民生、穩(wěn)定是最大的發(fā)展，認(rèn)真汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)消防安全管理，真正將消防安全工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上。

二、突出重點(diǎn)、嚴(yán)密防控，全力維護(hù)全縣消防安全穩(wěn)定。

消防安全，防重于救。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)把消防意識貫穿到日常工作的各個環(huán)節(jié)，將工作重點(diǎn)放到事前防范上來，堅(jiān)持從建設(shè)開始就想到消防，在發(fā)展之初就狠抓消防，從源頭上認(rèn)真落實(shí)消防安全措施，確保20xx年全縣不發(fā)生大的火災(zāi)，不發(fā)生致人死亡的火災(zāi)事故，為“十三五”規(guī)劃的實(shí)施創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

1.全面推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理。國務(wù)院、省、市政府明確規(guī)定，消防“網(wǎng)格化”管理工作的責(zé)任在屬地政府，一旦發(fā)生火災(zāi)，將按此嚴(yán)肅倒查追責(zé)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要清醒地認(rèn)識到此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真開展好此項(xiàng)工作。要將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治“網(wǎng)格化”管理平臺，逐級明確責(zé)任、逐級簽訂責(zé)任書，重點(diǎn)抓好“日常檢查、隱患監(jiān)控、消防宣傳、應(yīng)急處置、弱勢群體幫扶、定期考評”六個方面的工作，采取“一對一”的工作模式，做到檢查入戶、宣教入心。縣政府將把“網(wǎng)格化”管理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考評考核中，以考核促落實(shí)。

2.建立健全火災(zāi)防控長效機(jī)制。一要完善隱患排查整治機(jī)制。著重防控棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”以及物流倉儲、商貿(mào)市場、“多合一”場所、“九小”場所等重點(diǎn)區(qū)域，深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作，做到全方位、全覆蓋、無死角。要清醒研判本轄區(qū)火災(zāi)形勢，清楚分辨本轄區(qū)內(nèi)的重大危險區(qū)域和重大火災(zāi)隱患，及時開展火災(zāi)危險性評估，并針對火災(zāi)高危區(qū)域開展專項(xiàng)整治。二要建立重點(diǎn)部位時段消防監(jiān)管機(jī)制。針對重大節(jié)日、重要部位、重點(diǎn)區(qū)域等關(guān)鍵時點(diǎn)和部位，以人員密集場所、易燃易爆場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)，采取錯時檢查、突擊檢查、“零點(diǎn)行動”等方式開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改消除存在的各類隱患和問題，有效防范火災(zāi)事故，特別是亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。三要完善消防安全監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制?？h公安消防部門和派出所要對火災(zāi)隱患和消防違法行為下狠手、下重手，做到“四個堅(jiān)決”：凡單位、場所存在火災(zāi)隱患的，堅(jiān)決依法責(zé)令整改;凡存在消防違法行為的，堅(jiān)決依法從重處罰;對拒不整改或無正當(dāng)理由拖延整改火災(zāi)隱患的，堅(jiān)決查封關(guān)停;對拒不執(zhí)行查封關(guān)停決定的，堅(jiān)決對當(dāng)事人實(shí)施行政拘留。要通過嚴(yán)厲的執(zhí)法手段，使社會單位充分認(rèn)識到違反消防法律法規(guī)的嚴(yán)重后果，從而自覺抓好消防管理、主動消除火災(zāi)隱患。

3.加快消防基礎(chǔ)建設(shè)。一要優(yōu)化公共消防安全布局，科學(xué)編制實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，同步實(shí)施。二要加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援工作，強(qiáng)化綜合應(yīng)急救援，落實(shí)聯(lián)席會議、聯(lián)合演練、聯(lián)勤聯(lián)保等制度，深化打造現(xiàn)代消防鐵軍。三要完善多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善以政府為統(tǒng)一指揮、以消防部隊(duì)為主，政府專職隊(duì)員、微型消防站和火災(zāi)防控區(qū)域聯(lián)防隊(duì)伍等為輔助的救援體系，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，積極提升全縣綜合應(yīng)急救援能力水平。

4.扎實(shí)抓好消防宣傳教育培訓(xùn)工作。消防工作是一項(xiàng)全民性工作，必須動員全社會力量廣泛參與。一方面，要抓好媒體宣傳。既要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等媒體和“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴熱線等傳統(tǒng)宣傳手段作用，更要利用微博、微信、微電影、動漫等各類人群喜聞樂見的宣傳形式，普及消防知識，曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為，提高消防安全宣傳效果，著力增強(qiáng)全民消防安全意識。另一方面，要加強(qiáng)消防教育培訓(xùn)。把消防法規(guī)和消防常識納入學(xué)校、科普、普法教育和各類在職培訓(xùn)，納入各單位消防工作責(zé)任人及專兼職消防人員、特殊工種崗位人員技能培訓(xùn)，定期深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等單位場所舉辦消防知識講座和滅火逃生疏散演練，最大限度地普及防火滅火知識技能，著力提高人民群眾自防自救能力。

三、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保20xx年度消防工作各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

做好消防工作，是全社會共同的責(zé)任和義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制，依法嚴(yán)格履行消防安全管理職責(zé)，全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、全民積極參與”的消防工作格局。

一要政府主導(dǎo)，高位推動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”。政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要將消防工作擺上重要位置，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人，要親自安排部署、親自帶隊(duì)檢查、親自協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題。要健全完善消防工作聯(lián)席會議制度，定期研究并協(xié)調(diào)解決涉及消防工作的具體問題，層層落實(shí)消防安全責(zé)任制，逐級簽訂《消防工作責(zé)任書》，督促本轄區(qū)內(nèi)各職能部門、各行業(yè)系統(tǒng)、各相關(guān)單位認(rèn)真履行消防職責(zé)。

二要部門監(jiān)督，齊抓共管。要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行消防安全監(jiān)管職能，進(jìn)一步加強(qiáng)對所轄單位特別是人員密集場所和易燃易爆單位的消防安全管理，做到消防工作與日常工作同部署、同檢查，確保監(jiān)管有力、管控到位。各行業(yè)主管部門要與公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動，建立健全部門信息交流和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對工作中發(fā)現(xiàn)單位、場所存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患或消防違法行為的，及時通報信息，迅速采取措施。

三要單位負(fù)責(zé)，自我防范。各單位法人代表是本單位消防安全第一責(zé)任人，要依法履行職責(zé)，加強(qiáng)本單位“四個能力”建設(shè)，完善“六加一”措施。要加強(qiáng)單位消防安全“戶籍化”管理，實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化;要保障必要的消防投入，強(qiáng)化消防設(shè)施、器材的安裝配置和維護(hù)保養(yǎng);要定期組織消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改單位內(nèi)部火災(zāi)隱患和事故苗頭;要加強(qiáng)員工消防安全教育和培訓(xùn)，組織開展疏散演練，提高人員消防安全意識;要加強(qiáng)微型消防站建設(shè)，建立區(qū)域聯(lián)防機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。努力實(shí)現(xiàn)單位“自我管理，自我教育、自我檢查、自我整改”的消防工作機(jī)制，全面提高單位防御火災(zāi)風(fēng)險能力和消防安全管理水平。

同志們，今年的消防工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家按照這次會議的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，在強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施上下真功、求實(shí)效，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全年消防工作既定目標(biāo)，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)!

同志們:。

今天召開全縣20xx年第一次消防工作聯(lián)席會議，主要目的就是對近期的消防安全工作進(jìn)行安排部署，確保春節(jié)、元宵及兩會期間的消防安全。剛才，田朝斌同志通報了20xx年消防工作開展情況及20xx年城區(qū)消防工作專項(xiàng)檢查情況;崔曉斌同志宣讀了《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》;張旭飛同志宣讀了滅火救援演練方案。會后，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就近期的消防安全工作講幾點(diǎn)意見：

20xx年，全縣各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》等消防法律法規(guī)，以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故為目標(biāo)，以落實(shí)消防安全責(zé)任制為載體，始終把握工作主動權(quán)，全面推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村“網(wǎng)格化”管理，社會單位“戶籍化”管理和“四個能力”建設(shè)，扎實(shí)開展火災(zāi)隱患整治行動，不斷提升消防應(yīng)急救援能力和防災(zāi)減災(zāi)能力，城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)的能力明顯增強(qiáng)，社會消防安全環(huán)境極大改善，未發(fā)生亡人火災(zāi)事故，呈現(xiàn)出消防工作和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到全縣消防工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。一是消防安全責(zé)任落實(shí)存在打折扣現(xiàn)象。部分行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全責(zé)任體系不健全，重視程度不夠，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任缺失，工作部署、責(zé)任狀簽訂和檢查考評流于形式，消防安全聯(lián)席會議制度落實(shí)不到位。二是公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。20xx年，我縣在改善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面是下了力氣、下了功夫的，特別是消火栓新建工作大有改觀，但老城區(qū)消火栓損壞較為嚴(yán)重，消防隊(duì)(站)布局不夠合理，難以滿足當(dāng)前多樣化滅火救援任務(wù)的需要。三是火災(zāi)隱患排查不深入。部分行業(yè)、部門未真正履行消防監(jiān)管職責(zé)，社會單位未認(rèn)真履行主體責(zé)任，基層單位火災(zāi)防控不力，“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式，危及公共安全的重大火災(zāi)隱患尚未得到有效整治，火災(zāi)隱患“整治、反彈，再整治、再反彈”的問題仍然突出。四是公民消防安全素質(zhì)不高。人民群眾消防安全意識還很薄弱，單位、人員密集場所消防技能培訓(xùn)不到位，“發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患、疏散群眾、撲救初期火災(zāi)”的能力不足。我發(fā)現(xiàn)有群眾在大街上燒火取暖，就在垃圾桶旁邊，一旦把上面的電線燒斷，后果不堪設(shè)想。前天晚上，我?guī)鸸?、消防等單位對萬佳超市、百里畫廊酒店、尊榮會進(jìn)行了檢查，從檢查情況來看，都存在各種各樣的問題，特別是尊榮會，那個負(fù)責(zé)人和保安人員連消防設(shè)施在哪里都搞不清楚，這說明他們對消防工作不夠重視，對員工的培訓(xùn)不到位。我已經(jīng)當(dāng)場安排消防隊(duì)作為整改對象，下發(fā)整改。

通知書。

如果限期不能整改到位該關(guān)閉的必須要關(guān)閉掉。需整改的單位、處理的措施要實(shí)現(xiàn)月報必須跟蹤督促整改到位。

入冬以來，全國各地火災(zāi)事故明顯增多，都是血淋淋的教訓(xùn)，大家一定要深刻汲取。整體上看，我縣火災(zāi)形勢相對平穩(wěn)，但是我們絕不能盲目樂觀，加之冬季風(fēng)干物燥、氣候寒冷，用火、用電、用油、用氣大量增加，春節(jié)、元宵、兩會即將到來，人流物流多、燃放煙花爆竹多，引發(fā)火災(zāi)特別是致人死亡火災(zāi)的風(fēng)險劇增。可見近期消防安全工作任務(wù)非常艱巨。請同志們務(wù)必認(rèn)清消防安全形勢，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，認(rèn)真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)把做好春節(jié)、元宵和兩會期間消防安全工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的一項(xiàng)重要工作來抓，確?；馂?zāi)形勢穩(wěn)定。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，始終保持火災(zāi)隱患排查整治的高壓態(tài)勢。

(一)要抓好消防安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要結(jié)合實(shí)際，以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重要場所為主，扎實(shí)開展消防安全大檢查，全面排查整治火災(zāi)隱患。由公安消防大隊(duì)牽頭，安監(jiān)、市場監(jiān)管、文化旅游等部門配合，開展消防安全工作大排查大整治行動，努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定、不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故、不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的工作目標(biāo)。特別是歌廳、舞廳、會所、酒店、酒吧、網(wǎng)吧、農(nóng)貿(mào)市場、超市、賓館、學(xué)校、幼兒園、敬老院、高層建筑等場所必須一個個檢查整改到位，一個不能發(fā)過。舊房區(qū)、棚改區(qū)線路老化、取暖方式多樣，也要作為重點(diǎn)。對違反消防法律法規(guī)的行為，必須依法處罰，對那些可能造成群死群傷的火災(zāi)隱患，必須依法鏟除。要進(jìn)一步督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位落實(shí)各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)措施。要建立臺賬，明確整改方案和責(zé)任人。

(二)要抓好重要時間節(jié)點(diǎn)的消防安全。春節(jié)、元宵和兩會期間既是火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)期，又是非常敏感的時間段，抓好這期間的消防工作，既是確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的需要，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。重要時間節(jié)點(diǎn)，農(nóng)村辦酒燃放煙花爆竹，過節(jié)放鞭炮等都極易引發(fā)火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和各行業(yè)單位務(wù)必高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要牢固樹立“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”的理念，按照《全縣今冬明春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案》和《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》的統(tǒng)一部署，把預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)，尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，作為近期消防安全工作的總體目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，努力消除消防安全隱患，確保“兩節(jié)”、“兩會”期間的消防安全。要特別注意對存放?；?、煙花爆竹庫房的消防安全檢查，及時排查整改隱患。

(三)要抓好農(nóng)村和社區(qū)消防工作。我縣農(nóng)村地域面積廣、農(nóng)村人口多，廣大人民群眾消防安全意識不強(qiáng)，農(nóng)村消防工作責(zé)任落實(shí)不到位、機(jī)制不健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、消防安全管理不到位等問題依然突出。同時，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)社區(qū)迅速發(fā)展，社區(qū)消防工作卻沒有及時跟進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要加大鄉(xiāng)村及社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，切實(shí)提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格要求村、居、社區(qū)等基層組織通過具體的條文規(guī)范，引導(dǎo)廣大人民群眾在日常生活中采取正確的消防行為，認(rèn)真組織開展消防檢查巡查，自查自改、及時消除火災(zāi)隱患，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)，增強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)村自防自救能力。特別是要加大對傳統(tǒng)村落以及50戶以上木結(jié)構(gòu)房屋連片村寨消防工作的檢查、指導(dǎo)力度，切實(shí)消除安全隱患。要尤其注意農(nóng)村孤寡老人、留守兒童的關(guān)心關(guān)懷和管理，堅(jiān)決杜絕小火亡人事故的發(fā)生。集中連片村要搞一次消防安全演練。消防設(shè)施要可用、簡易、實(shí)用，消防排查要到村到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村簽訂責(zé)任狀。林業(yè)部門要對山林火災(zāi)防控就行安排部署。

(四)要抓好消防安全宣傳教育工作。要針對冬季火災(zāi)防范特點(diǎn)，充分利用電視廣播、戶外廣告、樓宇電視、手機(jī)短信、微博微信等現(xiàn)代媒介，廣泛開展消防安全宣傳教育，大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油和燃放煙花爆竹等防火知識，提高社會單位自查自改火災(zāi)隱患的能力。消防宣傳要進(jìn)村入戶，駐村干部也要帶頭宣傳。教育機(jī)構(gòu)要將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容;科技、司法、勞動保障等部門和單位要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、就業(yè)教育工作內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識;廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要定期播放消防公益廣告，宣傳消防知識。將消防安全知識宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，融入每個公民日常生活、工作，形成消防安全宣傳教育的良好氛圍。

三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保消防安全工作取得實(shí)效(一)強(qiáng)化工作落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制，各有關(guān)部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，縣直機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要落實(shí)主體責(zé)任，形成縱向強(qiáng)勢推進(jìn)、橫向協(xié)調(diào)推動的工作格局。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析研判消防工作形勢，緊盯突出火災(zāi)隱患問題，主動謀劃火災(zāi)防控措施。在重要活動、重大節(jié)日期間，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)開展火災(zāi)隱患檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要針對不斷變化的形勢任務(wù)，適時組織召開消防安全工作聯(lián)席會議，認(rèn)真分析研判本地消防安全形勢和轄區(qū)火災(zāi)事故特點(diǎn)，提出有針對性的整改措施。

(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動。消防工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，各職能部門要各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成合力，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，發(fā)揮部門聯(lián)動整體效應(yīng)。必須糾正“消防工作是消防部門一家事”的錯誤觀念，克服“推一推、動一動”的工作態(tài)度，共同維護(hù)社會消防安全。各行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門，必須正確處理經(jīng)濟(jì)效益和消防安全的關(guān)系，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和消防工作相結(jié)合，本職工作和安全生產(chǎn)相結(jié)合，認(rèn)真督促落實(shí)消防安全職責(zé)措施，防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故。比如城管部門就要防止有人在街上、人行道上燒火這種現(xiàn)象的發(fā)生。交警部門要確保道路暢通，不然一旦發(fā)生火災(zāi)，如果堵車，防火通道堵塞，勢必會影響救援。其他部門也一樣要履行好自己的工作職責(zé)，只有大家齊心協(xié)力，才能抓好消防安全工作。

(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。要認(rèn)真吸取近期全國發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn)，完善消防安全責(zé)任考評體系，建立公安、安監(jiān)、組織、人事、監(jiān)察等部門之間的情況通報制度，嚴(yán)格獎懲，凡因工作形勢研判不到位、整治不到位，發(fā)生特大火災(zāi)事故的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對因失職、瀆職造成特大惡性火災(zāi)事故的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

借這個機(jī)會再強(qiáng)調(diào)幾件事。一是關(guān)于道路交通安全工作。這項(xiàng)工作近期已經(jīng)是多次開會安排部署，多次下發(fā)文件，多次安排督查組進(jìn)行督查，關(guān)鍵一點(diǎn)就是大家一定要抓好落實(shí)。春節(jié)期間，人流、車流大增，道路擁堵、安全隱患問題突出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要高度重視，切實(shí)履行好工作職責(zé)，加大路查路檢力度，落實(shí)好跟場、打招呼等制度，對所有駕駛員要組織一次培訓(xùn)，可以村為單位進(jìn)行，分管領(lǐng)導(dǎo)與入村，要與村簽訂責(zé)任狀，確保道路交通安全。二是要扎實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛和信訪問題化解力度，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)利，同時要做好穩(wěn)控工作，絕不能出現(xiàn)集體訪、進(jìn)京訪等影響惡劣的事件。三是要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。節(jié)慶期間，大家一定要守住底線，嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定。

最后，祝大家新春快樂、家庭幸福、萬事如意!

在全縣旅游工作會議上的講話篇十四

今天這次會議，對20xx年信息工作先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰，有關(guān)單位代表作了典型發(fā)言，高書記和袁主任、王主任先后講了重要意見。會后，各地各單位要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報這次會議精神，并召開專門會議深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)講話精神,結(jié)合本地本單位實(shí)際制定具體措施，創(chuàng)造性地抓好落實(shí),特別是要在加強(qiáng)制度建設(shè)和信息隊(duì)伍建設(shè)上拿出硬舉措，不斷推進(jìn)信息工作深入開展,努力為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

信息工作是辦公室工作的重要內(nèi)容，是促進(jìn)辦公室工作不斷提高服務(wù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今天參加會議的同志，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各單位主管辦公室工作的副職和辦公室主任，借此機(jī)會我就進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、適應(yīng)形勢，與時俱進(jìn)，工作要有新突破。

20xx年是推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵年份，各項(xiàng)任務(wù)十分艱巨，各級各單位辦公室作為工作運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。特別是隨著形勢的發(fā)展，辦公室工作的領(lǐng)域越來越寬，承擔(dān)的任務(wù)越來越重，領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作要求的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。這就要求我們必須積極適應(yīng)新形勢的發(fā)展，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念、改進(jìn)服務(wù)方式、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)、提高服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)三個新突破。一是要在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策上實(shí)現(xiàn)新突破。為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)是辦公室的首要任務(wù)，尤其是辦公室主任一定要想大事、謀全局，在參與和服務(wù)決策上有所作為。具體講，必須做好三個方面：要努力與中心工作合拍共振，緊扣各個時期的工作重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握牽動全局的大事，深入調(diào)查研究，及時提出對策建議;要瞄準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、基層需要、群眾需求，自覺從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局上考慮問題，做到統(tǒng)籌兼顧，在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策中尋求最佳結(jié)合點(diǎn);要圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策搞好全程服務(wù)，堅(jiān)持不斷地深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，找到影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的普遍性和規(guī)律性的問題，提出解決問題的措施和辦法，供領(lǐng)導(dǎo)決策時參考。二是要在推動工作落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破。為政之要，重在落實(shí)。搞好督促檢查，推動工作落實(shí)，是辦公室工作的重要職能，是維護(hù)黨委權(quán)威的有效手段。各級各單位辦公室必須強(qiáng)化職能，把抓督查落實(shí)與抓工作部署放到同等重要的位置，對關(guān)系全局的重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)，要認(rèn)真進(jìn)行梳理，分解責(zé)任，強(qiáng)化督查督辦，并及時進(jìn)行反饋，積極有效地推動工作落實(shí)。特別是要建立完善工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮總調(diào)度、總協(xié)調(diào)的作用，確保各項(xiàng)工作順利開展。三是要在推動工作創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)新是推動工作不斷取得新成效的關(guān)健。要緊跟形勢發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)思維變化和人民群眾需求提升，堅(jiān)持與時俱進(jìn)思想，圍繞辦文、辦會等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，著力推動工作創(chuàng)新，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的滿意度。要注意加強(qiáng)教育引導(dǎo)，培樹創(chuàng)新思想，建立完善激勵促進(jìn)機(jī)制，積極為辦公室同志充分施展才華、創(chuàng)造性地開展工作創(chuàng)造優(yōu)越條件，不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，能力要有新提高。

能力的提高一靠學(xué)習(xí)二靠實(shí)踐，身處關(guān)鍵位置的辦公室同志，必須要重視學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐，著力培養(yǎng)和提升三方面能力。一是寫作能力。以文輔政是辦公室重要的服務(wù)手段，具有情況綜合和文稿寫作能力，是對辦公室同志最起碼的要求。寫作能力的提高，不是一朝一夕的事情，必須經(jīng)過長時間的學(xué)習(xí)和鍛煉，希望同志們對此有一個正確的認(rèn)識，在寫作上下大功夫、下苦功夫，煉就駕馭文字的硬功夫、真本事，努力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手。各級各單位要注重培養(yǎng)從事文字工作的業(yè)務(wù)骨干，不斷充實(shí)辦公室文字工作的力量，并積極為辦公室同志創(chuàng)造寬松的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境，切實(shí)提高辦公室以文輔政的能力。二是研究分析問題能力。研究分析問題是當(dāng)好參謀助手必須具備的基本功。辦公室工作人員，要做到“身在兵位，胸為帥謀”，時時刻刻關(guān)注大局，善于從領(lǐng)導(dǎo)的角度和政治的高度去思考、研究和分析問題;要正確分析政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，及時掌握工作動態(tài)，善于在具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的大問題上思考和籌劃工作;要注意運(yùn)用調(diào)查研究這一有效方法，廣泛收集信息，梳理存在問題，認(rèn)真加以綜合分析和研究，抓住問題的本質(zhì);要用歷史的、動態(tài)的、發(fā)展的觀點(diǎn)把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，努力貼近領(lǐng)導(dǎo)思維，使我們提出的參謀建議更有針對性、更有價值，真正做到謀在要害處、參在點(diǎn)子上。三是協(xié)調(diào)能力。辦公室是各黨政機(jī)關(guān)的中樞，擔(dān)負(fù)著聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)各方的職責(zé)，工作千頭萬緒，涉及方方面面，需要協(xié)調(diào)的事情很多，任務(wù)也十分繁重。要積極適應(yīng)黨委工作職能的要求，充分發(fā)揮辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的功能，把各個層次的力量凝聚起來，把各個方面的積極性調(diào)動起來，形成貫徹黨委主張、落實(shí)黨委決策的合力。要牢固樹立協(xié)調(diào)出效率的意識，嚴(yán)格把握協(xié)調(diào)的原則，注意學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)的藝術(shù)，切實(shí)做到“及時協(xié)調(diào)、正確協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)”，妥善處理上下、左右、內(nèi)外各種關(guān)系，確保各方思想一致、步調(diào)統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)和諧。

三、忠于職守，愛崗敬業(yè)，作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變。

辦公室是一個單位的窗口，代表著單位的形象，我們的一言一行、一舉一動，就是整個單位的縮影。因此，必須把作風(fēng)建設(shè)牢牢抓在手上，努力在四個方面下功夫，促進(jìn)辦公室作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。一是嚴(yán)守規(guī)范。沒有規(guī)矩不成方圓，各級各類機(jī)關(guān)必須有規(guī)范的工作環(huán)境，其中辦公室應(yīng)當(dāng)成為規(guī)范的典范。要知上下，懂規(guī)矩，下級必須服從上級。辦公室的每一項(xiàng)工作都要嚴(yán)格按程序辦、按制度辦，既要做到工作環(huán)節(jié)銜接緊密不斷檔，又要做到盡職盡責(zé)不越位。特別是在辦理領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事務(wù)和處理突發(fā)事件時，更要注意掌握政策界限和堅(jiān)持程序，該請示的請示，決不能擅作主張，防止造成工作被動。二是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。想事要周全、做事要嚴(yán)謹(jǐn)，這是對辦公室人員的基本要求。不論辦文、辦會、辦事，只要時間允許，都要提前認(rèn)真進(jìn)行謀劃，高度關(guān)注每一個細(xì)小環(huán)節(jié)，把“零失誤”作為各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，精益求精，使我們辦的每一件小事、寫的每一篇材料、提供的每一個數(shù)字都準(zhǔn)確無誤。歸納起來就是要做到“五不”，即不誤事、不壓事、不漏事、不出事、不壞事。三是務(wù)實(shí)高效。辦公室工作最需要務(wù)實(shí)，一定要把“說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效”作為重要的工作準(zhǔn)則，腳踏實(shí)地地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。凡事要想在前、謀在前、做在前、服務(wù)在前，堅(jiān)持謀大辦小，大力提倡少說多干、說了就干、干就干好的服務(wù)作風(fēng)。要樹立強(qiáng)烈的時間觀念和效率意識，做到急事急辦、特事特辦、事有始終，不斷提高工作效能。四是樂于奉獻(xiàn)。辦公室作為各級黨委的綜合辦事機(jī)構(gòu)，服務(wù)是我們的根本任務(wù)，服務(wù)意味著奉獻(xiàn)，沒有奉獻(xiàn)也搞不好服務(wù)。身在辦公室，就要有謀事而不謀利、奉獻(xiàn)而不索取的精神操守，耐得住清苦，耐得住寂寞，踏踏實(shí)實(shí)地搞好“三服務(wù)”?？傊?，辦公室是特殊部門，對辦公室同志必須要特殊要求。要自覺養(yǎng)成“四個習(xí)慣”(即勤奮好學(xué)的習(xí)慣、善于思考的習(xí)慣、勇于實(shí)踐的習(xí)慣、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的習(xí)慣)，培養(yǎng)“四種作風(fēng)”(即求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、艱苦奮斗的作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng))，要強(qiáng)化“四種意識”(即政治意識、大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識)，要提高“四種能力”(即執(zhí)行力、親和力、洞察力、協(xié)調(diào)力)。在工作中，要找準(zhǔn)定位、發(fā)揮職能，注意以下六方面問題：一要當(dāng)好參謀，不要越權(quán)行事;二要以小見大，不要以偏概全;三要舉輕若重，不要忽視細(xì)節(jié);四要簡潔，不要簡單;五要規(guī)范化，不要公式化;六要寧靜，不要浮躁。

同志們，辦公室工作非常辛苦，同時也非常重要、非常光榮。希望同志們以這次會議為契機(jī)，繼續(xù)保持爭先創(chuàng)優(yōu)的高昂氣勢，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，以更加創(chuàng)新的理念、更加有為的舉措，不斷提高辦公室整體工作水平，努力為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

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