煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（專(zhuān)業(yè)23篇）

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煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇一

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20x〕23號(hào))和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院(通知)精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(安委辦〔20x〕25號(hào))及國(guó)家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號(hào))精神，在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào))和《山東省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔〕124號(hào))基礎(chǔ)上，并結(jié)合濟(jì)南工作實(shí)際，制定《濟(jì)南市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予以發(fā)布，望各有關(guān)單位按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第一章總則。

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本細(xì)則。

第二條本實(shí)施細(xì)則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。

第三條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作，并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。

第四條應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)可根據(jù)本部門(mén)監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件。

第五條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府及上一級(jí)主管部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本級(jí)、本部門(mén)職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn)，針對(duì)可能發(fā)生的事故，組織制定相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-)，全面分析、評(píng)估本企業(yè)的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，在廣泛聽(tīng)取一線生產(chǎn)人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)、可能發(fā)生較大以上事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模較小，事故類(lèi)型較單一(一至兩類(lèi))的，可編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類(lèi)型的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006)要求。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

第八條對(duì)于某一種類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型，制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第九條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

第十條新成立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等;已開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在本細(xì)則實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案，按照有關(guān)程序完成評(píng)審(或論證)、備案等工作，并定期組織開(kāi)展培訓(xùn)和演練。

第十一條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，應(yīng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意。

第十二條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自行組織專(zhuān)家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第十三條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案涉及的主管部門(mén)人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門(mén)人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。參與評(píng)審的專(zhuān)家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門(mén)從本市的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐槿　?/p>

大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家人數(shù)不得少于3人。

小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審按照行政區(qū)域劃分采用會(huì)議形式由專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)家評(píng)審組集中評(píng)審，專(zhuān)家人數(shù)不得少于5人。集中評(píng)審會(huì)由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)召集，并組織相關(guān)部門(mén)和人員參加。

第十四條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)建立并向社會(huì)公布本市的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專(zhuān)家?guī)?負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專(zhuān)家隊(duì)伍的聘任、培訓(xùn)、考核等管理工作。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。

第十五條評(píng)審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào))及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔2009〕124號(hào))的要求，以會(huì)議形式進(jìn)行。評(píng)審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險(xiǎn)分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對(duì)性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案銜接等。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)本著對(duì)社會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，全面、科學(xué)、客觀、公正開(kāi)展評(píng)審工作。

第十六條評(píng)審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(二)評(píng)審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì)單位和人員;。

(三)專(zhuān)家書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)(附《要素評(píng)審表》);。

(四)專(zhuān)家組會(huì)議評(píng)審意見(jiàn);。

(五)專(zhuān)家名單(簽名);。

(六)參會(huì)人員(簽名)等。

第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專(zhuān)家和政府有關(guān)人員意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專(zhuān)家組會(huì)議評(píng)審意見(jiàn)要求重新組織評(píng)審的，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評(píng)審。不要求重新組織評(píng)審的，應(yīng)將修改說(shuō)明報(bào)專(zhuān)家會(huì)簽通過(guò)。

第十八條應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布后實(shí)施。

第十九條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門(mén)備案，同時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

第二十條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浌ぷ髦贫龋?yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)審查通過(guò)后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類(lèi)存檔。

第二十一條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案，其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案，同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)存檔。

前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案，同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)存檔;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確定。

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)備案登記。申請(qǐng)備案應(yīng)提交下列材料：

(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;。

(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證綜合意見(jiàn);。

(三)評(píng)審或論證專(zhuān)家名單(簽名);。

(四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊(cè)或證書(shū);。

(五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第二十三條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?不符合要求的，不予備案并說(shuō)明理由。

第二十四條嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度，依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件，強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè)，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。對(duì)實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀模谏暾?qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼贰?/p>

第二十五條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

第二十六條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

第二十七條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第二十八條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)組織本地區(qū)、本部門(mén)單位開(kāi)展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)預(yù)案演練情況適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

第二十九條實(shí)行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃并報(bào)送應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀陌踩a(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

第三十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請(qǐng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門(mén)相關(guān)人員及專(zhuān)家參加評(píng)估。

第三十一條應(yīng)急預(yù)案演練對(duì)周?chē)鐓^(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，演練單位應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告，分析存在問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

第三十二條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時(shí)修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和主管部門(mén)報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照?qǐng)?bào)備程序重新備案。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。

第三十五條縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)每年應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。

第三十六條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，并處三萬(wàn)元以下罰款。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

第七章附則。

第三十九條國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒噶碛幸?guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第四十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔〕143號(hào))執(zhí)行。

第四十一條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布30日起實(shí)施。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇二

河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案，非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

一、應(yīng)急救援范圍。

本預(yù)案適用于xx區(qū)行政區(qū)域內(nèi)。

二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

（一）區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)供電部等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令；

3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類(lèi)救援物資、設(shè)備、人員；

4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員疏散工作；

5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

（二）指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急救援預(yù)案；事故發(fā)生時(shí)，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。

（三）指揮部下設(shè)8個(gè)工作組。

1、警戒保衛(wèi)組。

由區(qū)公安分局牽頭，具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

2、醫(yī)療救護(hù)組。

由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家、醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。

3、事故搶險(xiǎn)組。

由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作。

4、物資供應(yīng)組。

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。

5、技術(shù)資料組。

由區(qū)國(guó)土資源分局牽頭，具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開(kāi)發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。

6、后勤保障組。

由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車(chē)輛調(diào)度等工作。

7、善后處理組。

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門(mén)配合，具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

8、新聞組。

由區(qū)委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對(duì)外發(fā)布信息，及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí)，根據(jù)救援情況，及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，做好宣傳報(bào)道，鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與搶險(xiǎn)救援，及時(shí)平息謠傳或誤傳，安定民心。

三、危險(xiǎn)性評(píng)估。

非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河?xùn)|街道、付莊街道、冊(cè)山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠?？赡馨l(fā)生的事故類(lèi)型為坍塌、火藥、放炮等。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇三

為了強(qiáng)化安全生產(chǎn)，確保轄區(qū)人民群眾能夠擁有一個(gè)安全祥和的生活、生活環(huán)境，提高重大事故的應(yīng)急處理能力，特制定本預(yù)案：

一、指導(dǎo)思想。

提高重大事故應(yīng)急處理能力，加大重大事故發(fā)生時(shí)及時(shí)處理應(yīng)急能力的訓(xùn)練，及時(shí)解決、處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大事故，確保人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。

預(yù)案范圍包括火災(zāi)、交通、建筑、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染等方面的重大事故。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委秘書(shū)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)軍同志任組長(zhǎng)，財(cái)政所、派出所、企業(yè)辦、工商所、司法所、衛(wèi)生院、網(wǎng)通支局為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)企業(yè)辦。

四、事故緊急處置。

（1）指揮組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)研究、擬定現(xiàn)場(chǎng)緊急處置、救援方案并組織實(shí)施。

（2）事故處理組：主要任務(wù)是根據(jù)指揮組擬定的方案做好應(yīng)急處置工作，報(bào)請(qǐng)指揮組同意后，可增加其它相關(guān)部門(mén)和單位參與事故處理組工作。

（3）醫(yī)療救護(hù)組：由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭，衛(wèi)生院院長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)組織做好突發(fā)性公共事件發(fā)生后的醫(yī)療救護(hù)工作。

（4）后勤保障組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)做好突發(fā)性公共事件的防范和應(yīng)急救援物資、所需經(jīng)費(fèi)保障工作。

（5）通訊聯(lián)絡(luò)組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)做好事故應(yīng)急處理中各個(gè)小組之間以及對(duì)外的通訊聯(lián)絡(luò)保障工作。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇四

為規(guī)范煤礦事故應(yīng)急管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第xxx號(hào)令），結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。

（一）成立xx鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。鎮(zhèn)長(zhǎng)x為指揮長(zhǎng)；分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)x為副指揮長(zhǎng)；鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、派出所、鎮(zhèn)國(guó)土站、鎮(zhèn)總工會(huì)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煤礦較大事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，劉尚平任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常管理、應(yīng)急預(yù)案修訂和綜合協(xié)調(diào)工作。

（二）指揮部下設(shè)七個(gè)組：

一是綜合協(xié)調(diào)組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部、鎮(zhèn)應(yīng)急辦為成員。負(fù)責(zé)事故信息的接收、處理和發(fā)布；協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的工作；及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告事故和應(yīng)急救援進(jìn)展情況，落實(shí)上級(jí)政府有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援的指示。

二是現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組。應(yīng)急辦主任xxx為組長(zhǎng)，派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊(duì)、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員，負(fù)責(zé)對(duì)事故的搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)控制和保護(hù)。

三是后勤保障組。鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的物資準(zhǔn)備和通信、電力保障。

四是醫(yī)療救護(hù)組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)，相關(guān)村衛(wèi)生站為成員，負(fù)責(zé)對(duì)事故傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)移治療。

五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)，派出所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)總工會(huì)、事故發(fā)生地村支兩委、相關(guān)保險(xiǎn)公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故的善后處理工作，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，對(duì)緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的物質(zhì)按價(jià)付款或歸還。

六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)，事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負(fù)責(zé)治安維護(hù)和道路交通暢通。必要時(shí)，依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行控制。

二、預(yù)防和事故報(bào)告。

鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)加大對(duì)煤礦巡查力度，督促煤礦企業(yè)排查隱患，整改隱患。

（二）事故報(bào)告。

接到煤礦較大事故報(bào)告后，綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)在事故發(fā)生24小時(shí)以?xún)?nèi)寫(xiě)出事故報(bào)告。

事故報(bào)告內(nèi)容：

1．事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和發(fā)生事故單位。

2．事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。

3．事故發(fā)生原因的初步判斷。

4．事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

5．事故報(bào)告單位。

以上情況掌握不全時(shí)，先報(bào)已知情況，其他情況可再行補(bǔ)報(bào)。

三、應(yīng)急響應(yīng)。

接到煤礦較大事故報(bào)告后，由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況統(tǒng)一指揮有關(guān)成員和社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救援。

（一）應(yīng)急處置措施。

1．盡快安全撤出人員，并組織營(yíng)救遇險(xiǎn)遇難人員，及時(shí)救治受傷和中毒人員；煤礦企業(yè)和有關(guān)單位要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí)，必須做出標(biāo)志或繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并詳細(xì)記錄。

2．迅速找到并控制危險(xiǎn)源，消除事故危害，防止事故擴(kuò)大。

3．根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、排水、通信等系統(tǒng)，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行，并采取措施為遇險(xiǎn)人員逃生創(chuàng)造條件。

4．根據(jù)救援大隊(duì)偵察情況迅速制定救援方案和救援計(jì)劃。

5．協(xié)調(diào)有關(guān)成員提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方面應(yīng)急資源；

6．維護(hù)治安秩序穩(wěn)定；

7．研究處理其他重大事項(xiàng)。

（二）應(yīng)急結(jié)束。

遇險(xiǎn)遇難人員全部出井（特殊情況除外），事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，經(jīng)上級(jí)應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)，應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。

四、后期處置。

由安全保障組和后勤保障組對(duì)事故后期不穩(wěn)定因素進(jìn)行摸排，及時(shí)妥善處理，確保社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇五

組長(zhǎng)：

組員：

二、消防安全工作成員的責(zé)任分工。

組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召開(kāi)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。

各班班主任具體負(fù)責(zé)做好消防知識(shí)的講解以及消防安全應(yīng)急預(yù)案的宣傳、教育、檢查等工作，（切記強(qiáng)調(diào)心不慌張，人不擠，上下樓梯靠右行走）防止學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。任課教師負(fù)責(zé)協(xié)助班主任在各路口做好學(xué)生疏散工作。

三、演練目的.

增強(qiáng)師生預(yù)防突發(fā)事故的意識(shí)，培養(yǎng)師生消防火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)救援的能力。

四、演練項(xiàng)目。

教學(xué)樓因電路漏電導(dǎo)致火災(zāi)時(shí)人員緊急疏散，迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，并快速到達(dá)安全地帶。

五、火災(zāi)事故應(yīng)急援救演練過(guò)程記錄。

火災(zāi)事故演練過(guò)程：

1、組長(zhǎng)用各教室喇叭喊話(huà)指揮，緊急宣布消防演練正式開(kāi)始。

2、教學(xué)樓因電路漏電起火，一位老師果斷按響報(bào)警鈴。

3、有關(guān)教師親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮學(xué)生按照順序從樓道快速撤離教學(xué)樓。

4、各班主任迅速各就各位疏散學(xué)生（大操場(chǎng)），具體安排如下：

各班班主任負(fù)責(zé)教室里的疏散，迅速有序的出教室。各樓道口由有關(guān)教師負(fù)責(zé)秩序。

撤離次序?yàn)椋?/p>

第一序列是教學(xué)樓三樓三年級(jí)學(xué)生按班級(jí)位置分兩批往建功樓兩邊樓梯疏散。

第二序列教學(xué)樓四樓四（1）班往宗羲樓東側(cè)樓梯撤離；四（2）班往宗羲樓中間撤離；四（3）（4）沿宗羲樓中間大廳從建功樓中間撤離樓梯；四（5）（6）班往宗羲樓西側(cè)樓梯撤離。

5、師生進(jìn)入安全區(qū)域。

6、組長(zhǎng)宣布演練結(jié)束。

備注：因各種原因不能參見(jiàn)演練的學(xué)生因事先向班主任請(qǐng)假，提前到大操場(chǎng)等候。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇六

1.1編制目的。

簡(jiǎn)述預(yù)案編制的目的、作用和必要性等。

1.2編制依據(jù)。

簡(jiǎn)述預(yù)案編制所依據(jù)的國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、各省、自治區(qū)、直轄市相應(yīng)的地方性法規(guī)和規(guī)章，綜合考慮有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的要求以及各水庫(kù)經(jīng)批準(zhǔn)的防洪調(diào)度方案。

1.3編制原則。

1.4適用條件。

說(shuō)明預(yù)案適用范圍、啟動(dòng)條件、申請(qǐng)程序及批準(zhǔn)權(quán)限。

2工程概況。

2.1水庫(kù)流域概況。

簡(jiǎn)述水庫(kù)流域的自然地理、水文氣象、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、重要?dú)v史文物、水利建設(shè)等基本情況并附示意圖。

2.2水庫(kù)工程基本情況。

簡(jiǎn)述水庫(kù)工程等級(jí)、壩型以及主要建筑物歷次重大改建、擴(kuò)建等基本情況并列出水庫(kù)工程特征值表。

2.3水庫(kù)上下游水利工程基本情況。

簡(jiǎn)述上下游工程情況及防洪標(biāo)準(zhǔn)。

2.4水情水工監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)、調(diào)度。

簡(jiǎn)述水庫(kù)流域內(nèi)氣象、水文觀測(cè)站點(diǎn)分布、觀測(cè)項(xiàng)目、報(bào)汛方式并附分布圖；水情預(yù)報(bào)方法及調(diào)度方式；水工觀測(cè)制度、觀測(cè)設(shè)施及水庫(kù)工程主要部位歷次觀測(cè)、檢查發(fā)現(xiàn)的異?，F(xiàn)象和分析處理情況。

2.5歷史災(zāi)害情況及搶險(xiǎn)措施。

2.5.1簡(jiǎn)述建庫(kù)前工程所在流域或相鄰流域所發(fā)生的水文氣象災(zāi)情、地震、地質(zhì)災(zāi)害等相關(guān)記錄。

2.5.2簡(jiǎn)述建庫(kù)后發(fā)生的最大、最?lèi)毫拥挠昵椤⑺?、工情以及其他突發(fā)事件；當(dāng)時(shí)洪水調(diào)度情況及搶險(xiǎn)措施。

2.6風(fēng)險(xiǎn)分析。

簡(jiǎn)述可能成災(zāi)范圍并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。

2.7工程及防洪安全中存在主要問(wèn)題。

2.8附圖附表。

2.8.1附圖。

(1)水庫(kù)及水庫(kù)下游重要城鎮(zhèn)、居民密集點(diǎn)、主要交通干線、重要國(guó)防設(shè)施、大中型工礦區(qū)等位置圖(1：10000～1：100000的數(shù)字化地形圖)。

(2)樞紐工程平面布置圖。

(3)樞紐三大建筑物剖面圖。

(4)水庫(kù)水位、庫(kù)容、面積、泄量關(guān)系曲線圖。

(5)不同頻率洪水與最大泄量關(guān)系曲線圖表。

(6)水庫(kù)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖。

2.8.2附表。

(1)水庫(kù)下游各主要河段安全泄量和相應(yīng)頻率及水位表。

(2)水庫(kù)險(xiǎn)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)表。

3應(yīng)急組織保障。

3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及分工。

成立水庫(kù)防洪應(yīng)急指揮部(組)，明確成員單位及職責(zé)分工。

3.2信息的傳遞和報(bào)告。

說(shuō)明信息發(fā)布的范圍、密度、聯(lián)絡(luò)的方式等。

3.3決策的制定與執(zhí)行。

3.4搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

3.4.1專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)。

說(shuō)明專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段部位、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備的`時(shí)間和要求，明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)系方式。

3.4.2群眾搶險(xiǎn)隊(duì)。

說(shuō)明發(fā)生不同險(xiǎn)情時(shí)，群眾搶險(xiǎn)隊(duì)配合專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)搶險(xiǎn)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段部位，明確負(fù)責(zé)人、參加成員名單和聯(lián)系方式。

3.4.3人民解放軍、武警部隊(duì)。

說(shuō)明聯(lián)系人、聯(lián)系方式。

3.5搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備。

說(shuō)明搶險(xiǎn)物料和設(shè)備的儲(chǔ)備情況。

3.6通訊保障。

3.6.1水情應(yīng)急傳遞方式。

簡(jiǎn)述常規(guī)測(cè)報(bào)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)用何種通信方式向有關(guān)部門(mén)傳遞水情。

3.6.2搶險(xiǎn)指揮通訊。

簡(jiǎn)述用于搶險(xiǎn)指揮的通訊聯(lián)絡(luò)方式及通訊設(shè)備儲(chǔ)備的品種、數(shù)量和調(diào)用程序。

3.6.3應(yīng)急狀態(tài)下通訊人員值班制度。

說(shuō)明應(yīng)急狀態(tài)下通訊人員工作崗位責(zé)任、請(qǐng)示匯報(bào)程序等。

3.7救災(zāi)防疫保障。

3.7.1救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)計(jì)劃。

列出救災(zāi)物資的品種、儲(chǔ)備數(shù)量及地點(diǎn)、運(yùn)輸和供應(yīng)范圍、發(fā)放辦法等。

3.7.2衛(wèi)生防疫。

列出負(fù)責(zé)防疫的醫(yī)療單位及器械、藥品和設(shè)施的儲(chǔ)備、調(diào)用，說(shuō)明可能流行的疫病及相應(yīng)預(yù)案。

3.8宣傳報(bào)告。

簡(jiǎn)述對(duì)外宣傳的組織、發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布權(quán)限及方式等。

4主要應(yīng)急措施。

4.1險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡視。

簡(jiǎn)述根據(jù)不同險(xiǎn)情發(fā)生特點(diǎn)，對(duì)水庫(kù)擋水和輸、泄水建筑物加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和巡視的部位、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、方式、時(shí)間要求以及成果上報(bào)程序等。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后按附錄1表格要求及時(shí)上報(bào)。

4.2水庫(kù)應(yīng)急調(diào)度方案。

水庫(kù)應(yīng)急調(diào)度方案要針對(duì)重大突發(fā)事件，如水庫(kù)工程發(fā)生險(xiǎn)情，水庫(kù)下游防洪工程發(fā)生險(xiǎn)情、地震、戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖事件、地質(zhì)災(zāi)害、超標(biāo)準(zhǔn)洪水、漂木、漂船，根據(jù)其不同性質(zhì)，明確調(diào)度運(yùn)用方案、調(diào)度權(quán)限、調(diào)度令下達(dá)、執(zhí)行和監(jiān)督的責(zé)任部門(mén)及程序等。

4.3工程應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。

按工程發(fā)生的險(xiǎn)種，說(shuō)明發(fā)生不同險(xiǎn)情時(shí)的搶險(xiǎn)方案，方案中要求明確搶險(xiǎn)方法、所需搶險(xiǎn)物資、負(fù)責(zé)不同搶險(xiǎn)部位的搶險(xiǎn)隊(duì)伍和責(zé)任人等。

4.4超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。

說(shuō)明水庫(kù)發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)需采取的應(yīng)急搶險(xiǎn)和加固等各項(xiàng)非常措施。

4.5潰壩應(yīng)急措施。

4.5.1潰壩洪水計(jì)算。

根據(jù)潰壩計(jì)算成果提供潰壩洪水淹沒(méi)圖。

4.5.2潰壩應(yīng)急逃生方案。

按照預(yù)先推測(cè)的潰壩洪水影響范圍及洪水到達(dá)時(shí)間制定下游人員緊急撤離方案，方案中要明確需緊急撤離人員范圍、人數(shù)、撤離方式和路線、安全避險(xiǎn)地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等。

4.6預(yù)警應(yīng)急通訊措施。

簡(jiǎn)述向上下游相關(guān)單位及社會(huì)發(fā)布緊急狀態(tài)預(yù)警的措施。

4.6.1警報(bào)形式。

說(shuō)明表示發(fā)布警報(bào)的形式、機(jī)構(gòu)和權(quán)限。

4.6.2出險(xiǎn)標(biāo)志。

說(shuō)明表示出險(xiǎn)和搶險(xiǎn)地點(diǎn)的標(biāo)志。

4.6.3解除警報(bào)。

說(shuō)明解除警報(bào)的條件、方式及發(fā)布權(quán)限等。

4.7人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急措施。

4.7.1轉(zhuǎn)移安置方案。

說(shuō)明不同險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，需要組織轉(zhuǎn)移的險(xiǎn)村險(xiǎn)戶(hù)范圍、人口、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、所用交通工具、時(shí)間、指揮人員、聯(lián)系方式等。根據(jù)現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)和村鎮(zhèn)分布及安全安置點(diǎn)的分布情況，分片明確需轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)的數(shù)量，以及向安全地帶轉(zhuǎn)移的路線，必要時(shí)可附圖說(shuō)明。

4.7.2轉(zhuǎn)移安置的組織實(shí)施。

說(shuō)明負(fù)責(zé)組織、落實(shí)和監(jiān)督轉(zhuǎn)移安置的部門(mén)、責(zé)任人和聯(lián)系方式以及相應(yīng)的轉(zhuǎn)移任務(wù)。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇七

事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著非常重要的作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過(guò)程中以及結(jié)束之后，誰(shuí)負(fù)責(zé)做什么、何時(shí)做，以及相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略和資源準(zhǔn)備，可以根據(jù)可能發(fā)生的重大事故及其影響的嚴(yán)重程度，為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)方面做好詳細(xì)安排，是開(kāi)展及時(shí)、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動(dòng)指南。

要編制一個(gè)完善的應(yīng)急預(yù)案，一般要做好下面5個(gè)步驟，包括組建應(yīng)急預(yù)案編制隊(duì)伍、開(kāi)展危險(xiǎn)與應(yīng)急能力分析、預(yù)案編制、預(yù)案評(píng)審與發(fā)布、預(yù)案的實(shí)施。

組建編制隊(duì)伍。

預(yù)案從編制、維護(hù)到實(shí)施都應(yīng)該有各級(jí)各部門(mén)的廣泛參與，在預(yù)案實(shí)際編制工作中往往由編制組執(zhí)筆，但是在編制過(guò)程中或編制完成之后，要征求各部門(mén)的意見(jiàn)，包括高層管理人員、中層管理人員、人力資源部門(mén)，工程與維修部門(mén)、安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)部門(mén)、鄰近社區(qū)、市場(chǎng)銷(xiāo)售部門(mén)、法律顧問(wèn)、財(cái)務(wù)部門(mén)等。編制人員要總結(jié)各方面的意見(jiàn)來(lái)最終制定出合適的預(yù)案。

危險(xiǎn)與應(yīng)急能力分析。

首先要分析法律法規(guī)。分析國(guó)家法律、地方政府法規(guī)與規(guī)章，包括安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)，環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，消防法律、法規(guī)與規(guī)程，應(yīng)急管理規(guī)定等。調(diào)研現(xiàn)有預(yù)案內(nèi)容，包括政府與本單位的預(yù)案，如疏散預(yù)案、消防預(yù)案、工廠停產(chǎn)關(guān)閉的規(guī)定、員工手冊(cè)、危險(xiǎn)品預(yù)案、安全評(píng)價(jià)程序、風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案、資金投入方案、互助協(xié)議等。分析是為了防止預(yù)案之間和預(yù)案與法律之間產(chǎn)生矛盾，保障預(yù)案與法律之間的一致。

其次要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。風(fēng)險(xiǎn)分析，一般由企業(yè)管理部門(mén)提出，企業(yè)全員參與。分析各類(lèi)緊急情況的可能性和對(duì)單位的潛在影響，包括由地方應(yīng)急管理部門(mén)所辨識(shí)出來(lái)的緊急情況，還有單位內(nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)通常應(yīng)考慮下列因素：歷史情況，本單位及其他兄弟單位所在社區(qū)以往發(fā)生過(guò)的緊急情況，包括火災(zāi)、危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、地震、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)等。地理因素，包括單位所處地理位置，如鄰近洪水區(qū)域，地震斷裂帶和大壩鄰近危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用和運(yùn)輸企業(yè)。技術(shù)問(wèn)題，指某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障可能產(chǎn)生的后果，包括火災(zāi)、爆炸和危險(xiǎn)品事故，安全系統(tǒng)失靈，通訊系統(tǒng)失靈，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)失靈，電力故障，加熱和冷卻系統(tǒng)故障等。人的因素，可能因培訓(xùn)不足、工作沒(méi)有連續(xù)性、粗心大意、錯(cuò)誤操作、疲勞等種種因素導(dǎo)致工作失誤和疏忽。物理因素，考慮設(shè)施建設(shè)的物理?xiàng)l件，危險(xiǎn)工藝和副產(chǎn)品，易燃品的貯存，設(shè)備的布置，照明，緊急通道與出口，避難場(chǎng)所鄰近區(qū)域等。管制因素，徹底分析緊急情況，考慮由于出入禁區(qū)、電力故障、通訊電纜中斷，、燃?xì)夤艿榔屏?、水害、煙害、結(jié)構(gòu)受損、空氣或水污染、爆炸、建筑物倒塌、化學(xué)品泄漏等引起的后果。

上面的危險(xiǎn)分析應(yīng)該考慮全面周到，從時(shí)間、空間、物質(zhì)和人員上都要考慮。并且要根據(jù)危險(xiǎn)對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的潛在影響來(lái)確定各類(lèi)危險(xiǎn)的`大小，確定哪些風(fēng)險(xiǎn)是重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)急能力分析指針對(duì)各類(lèi)緊急情況，確認(rèn)現(xiàn)有的綜合響應(yīng)能力，包括各類(lèi)應(yīng)急響應(yīng)資源，人力、物力和能力。為此，應(yīng)考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束所需要的資源。對(duì)每一緊急情況應(yīng)考慮如下問(wèn)題：所需要的資源與能力是否配備齊全；外部資源能否在需要時(shí)及時(shí)到位；是否還有其他可以?xún)?yōu)先利用的資源，如果答案是肯定的，可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的，則應(yīng)提出整改方案。例如：編制額外的應(yīng)急程序、開(kāi)展額外的培訓(xùn)、采購(gòu)額外的設(shè)備、編制互助協(xié)議、簽訂專(zhuān)項(xiàng)合同或協(xié)議等。

預(yù)案編制。

根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急響應(yīng)能力的現(xiàn)狀，按照法律、法規(guī)和本單位相關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案，確定具體的工作目標(biāo)和階段性工作時(shí)間表。編制工作任務(wù)清單，要落實(shí)到具體的人員和時(shí)間，要確定預(yù)案總體和各章節(jié)的結(jié)構(gòu)，最后將預(yù)案按章節(jié)分配給每一位編寫(xiě)組成員。在應(yīng)急行動(dòng)涉及外部機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)與相關(guān)人員事先溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)編制預(yù)案時(shí)應(yīng)將相關(guān)的情況報(bào)告地方政府主管部門(mén)，將上級(jí)的應(yīng)急要求和精神納入本單位的應(yīng)急預(yù)案。

預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布。

應(yīng)急預(yù)案編制完成后應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展預(yù)案的評(píng)審工作，包括內(nèi)部評(píng)審和外部評(píng)審，以確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性。預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)瓿珊?，由企業(yè)管理者代表簽署發(fā)布。

預(yù)案的實(shí)施。

預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布后，企業(yè)各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)預(yù)案中的各項(xiàng)工作，如開(kāi)展預(yù)案的宣傳教育，保證每一個(gè)員工都熟悉預(yù)案的內(nèi)容，定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練，檢查預(yù)案的有效性和符合性，對(duì)存在的不足及時(shí)修正。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇八

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，制定本辦法。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)或機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)、各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施過(guò)程中涉及的各項(xiàng)工作，并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案中涉及到的應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序以及各項(xiàng)保障措施的落實(shí)和實(shí)施。

第六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上級(jí)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案編制方面的規(guī)范要求，結(jié)合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)，組織、指導(dǎo)編制相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t29639)，結(jié)合本單位實(shí)際，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)等，可制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況，確定是否編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)不同事故類(lèi)別，針對(duì)具體的場(chǎng)所、裝置或設(shè)施制定具體的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、崗位操作規(guī)程以及危險(xiǎn)性控制措施，組織本單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及內(nèi)部安全管理等專(zhuān)業(yè)人員共同編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在建設(shè)項(xiàng)目施工前和投產(chǎn)試運(yùn)行前應(yīng)完成相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制工作。建設(shè)項(xiàng)目的施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)有關(guān)的單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)納入建設(shè)單位的應(yīng)急預(yù)案體系。

第十二條應(yīng)急預(yù)案編制部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力評(píng)估的基礎(chǔ)上編制應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)并及時(shí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)果，完善生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防控措施，配置相應(yīng)應(yīng)急物資和裝備，把應(yīng)急準(zhǔn)備貫穿應(yīng)急預(yù)案編制的全過(guò)程。

第十三條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;。

(二)結(jié)合本行政區(qū)域、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;。

(三)結(jié)合本行政區(qū)域、本部門(mén)、本單位的風(fēng)險(xiǎn)分析情況;。

(四)有明確的應(yīng)急組織體系和具體應(yīng)急人員的崗位職責(zé);。

(六)有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿(mǎn)足本行政區(qū)域、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作要求;。

(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確和有效;。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)本單位應(yīng)急預(yù)案編制的主體責(zé)任，不得全權(quán)委托其他單位或個(gè)人編制應(yīng)急預(yù)案。

第十五條應(yīng)急預(yù)案評(píng)審前，應(yīng)當(dāng)組織預(yù)案涉及的相關(guān)部門(mén)或人員對(duì)預(yù)案進(jìn)行桌面演練，通過(guò)桌面演練來(lái)檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案。

第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與公布。

第十六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)，可以聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。應(yīng)急預(yù)案中涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織人員對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)并附有評(píng)審人員簽字名單。

煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)的人員參加。同時(shí)，邀請(qǐng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門(mén)工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家參加。評(píng)審人員與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可組織本單位人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。

第十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)可結(jié)合本地實(shí)際情況，組建應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專(zhuān)家?guī)?，制定?yīng)急預(yù)案評(píng)審專(zhuān)家管理辦法，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作提供便利條件。

第十九條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審應(yīng)重點(diǎn)從應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等方面進(jìn)行評(píng)審。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案具體評(píng)審指南或規(guī)范按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的'執(zhí)行。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

第二十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等方式，及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布，對(duì)確需保密的應(yīng)急預(yù)案，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30個(gè)工作日內(nèi)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行備案。

第二十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)將本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

第二十四條中央企業(yè)總部的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案;其所屬的各級(jí)分(子)公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報(bào)所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，有安全生產(chǎn)行政許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)行政許可部門(mén)備案，抄送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。無(wú)安全生產(chǎn)行政許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，?yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;。

(二)評(píng)審人員的姓名、單位、專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng);。

(三)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)和結(jié)論;。

(四)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第二十六條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?不符合要求的，不予備案并說(shuō)明理由。

對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，以及申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一、二級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收時(shí)，必須通過(guò)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯?、取得備案登記表，并將備案登記表作為申?qǐng)必備材料之一。

第二十七條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，并建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)審查通過(guò)后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類(lèi)存檔管理。

第二十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)和崗位應(yīng)急程序。

有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)處置方案的要點(diǎn)和程序張貼在應(yīng)急地點(diǎn)并設(shè)立明顯的標(biāo)志。

第三十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)定期組織本部門(mén)、本行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案演練，指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域、本行業(yè)(領(lǐng)域)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展預(yù)案演練活動(dòng)，提高事故應(yīng)急處置能力。

第三十一條應(yīng)急預(yù)案編制部門(mén)或單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練等方式，組織開(kāi)展人員廣泛參與、部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和有效性。

第三十二條各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次本行政區(qū)域或本行業(yè)(領(lǐng)域)綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，結(jié)合本單位特點(diǎn)每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練，每季度至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案實(shí)戰(zhàn)演練，并結(jié)合實(shí)際經(jīng)常性開(kāi)展桌面演練。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每半年至少組織一次綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練。

第三十三條演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展演練評(píng)估工作，總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施和建議，形成應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告。

第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與地方人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的銜接工作，建立政府與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位彼此之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌配置應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備和物資，共享區(qū)域應(yīng)急資源。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案要求及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急處置情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。

第三十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案適用情況的評(píng)估，分析評(píng)價(jià)其針對(duì)性、操作性和實(shí)用性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理，并編制評(píng)估報(bào)告。

應(yīng)急預(yù)案編制部門(mén)或單位可以邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家或?qū)I(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與應(yīng)急預(yù)案評(píng)估工作。

第三十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)編制的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的要求以及本部門(mén)職責(zé)和組織機(jī)構(gòu)等變化情況適時(shí)修訂。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年全面修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔，并按照?qǐng)?bào)備程序重新備案。有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

(一)因單位兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;。

(二)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;。

(三)應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;。

(四)面臨的風(fēng)險(xiǎn)或其他環(huán)境因素發(fā)生重要變化的;。

(五)重大危險(xiǎn)源情況發(fā)生變化的;。

(六)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;。

(七)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)案發(fā)生變化的;。

(九)在日常應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)需要作出調(diào)整的;。

(十)應(yīng)急預(yù)案編制部門(mén)或單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第四十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)，并納入年度安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作總結(jié)，報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)。

第六章監(jiān)督管理。

第四十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理作為執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容之一，并每年組織一次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施情況的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等情況。

第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，對(duì)于一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)于高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的，或抄襲其他單位應(yīng)急預(yù)案與本單位實(shí)際情況不符的;。

(二)未按照規(guī)定定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案全面修訂的;。

(六)未按照應(yīng)急預(yù)案配置應(yīng)急物資的;。

(七)全權(quán)委托其他單位或個(gè)人編制的。

第四十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ髦胁坏靡愿鞣N形式收取、攤派與之相關(guān)的費(fèi)用。

第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未編制應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

第七章附則。

第四十五條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一監(jiān)制。

第四十六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H制定、修訂實(shí)施細(xì)則。

第四十七條本辦法自×月×日起施行，5月1日起實(shí)施的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》同時(shí)廢止。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇九

4、提高全員安全意識(shí)。

二、演練適用范圍、總體思想和原則。

本方案針對(duì)動(dòng)用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì)，按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)行演練策劃，遵守保護(hù)生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則，并在組織實(shí)施過(guò)程中，結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。

三、演練策劃組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間，規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度；確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案，審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃；檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實(shí)施，解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的重大問(wèn)題；協(xié)調(diào)各類(lèi)演練參與人員之間的關(guān)系；組織演練總結(jié)與追蹤。

四、應(yīng)急演練參與人員。

按照應(yīng)急演練過(guò)程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù)，將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員，這五類(lèi)人員在演練過(guò)程中都有著重要的作用，并且在演練過(guò)程中佩帶能表明其身份的識(shí)別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。

1、演習(xí)人員。

其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：救助傷員或被困人員；保護(hù)公眾安全健康；獲取并管理各類(lèi)應(yīng)急資源；與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對(duì)重大事故或緊急事件；按演練程序進(jìn)行演練。

2、控制組。

組長(zhǎng)：

成員：

其承擔(dān)的任務(wù)包括：確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示；確保演練活動(dòng)對(duì)于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性；保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問(wèn)和演練過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題；保證演練過(guò)程的安全。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

具體安排：

1、食堂負(fù)責(zé)人及全體工作人員需熟悉滅火器擺放位置，以便發(fā)現(xiàn)火情能第一時(shí)間處理；

3、食堂經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部從業(yè)人員需詳細(xì)了解各種初期火災(zāi)處理辦法；

4、電線短路、電器起火，使用干粉滅火器進(jìn)行滅火，不能使用消防栓水滅火；

5、油鍋起火，根據(jù)火情可使用鍋蓋、蔬菜、沙子、干粉滅火器進(jìn)行滅火；

6、排煙罩起火，根據(jù)火情可使用干粉滅火器、消防栓水進(jìn)行滅火；

8、食堂經(jīng)營(yíng)企業(yè)需安排人員積極維護(hù)起火現(xiàn)場(chǎng)秩序，禁止在起火現(xiàn)場(chǎng)附近區(qū)域高呼“著火了！”以免造成不必要的混亂。

2、被疏散人員要沿著最近的消防安全通道迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)；

4、副組長(zhǎng)要將火災(zāi)救援工作的全部情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并及時(shí)向組長(zhǎng)及消防部門(mén)匯報(bào)。

1、應(yīng)急組組長(zhǎng)根據(jù)情況與校醫(yī)院聯(lián)系救護(hù)車(chē)，?？吭诂F(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)救護(hù)受傷的人員；

2、受傷的人員，立即使用救護(hù)用品包扎傷口，并視情況送往醫(yī)院；

3、若有窒息人員要進(jìn)行人工呼吸進(jìn)行搶救。

第五條事故發(fā)生時(shí)要詳細(xì)記錄，事故后要及時(shí)進(jìn)行分析，查找原因，吸取教訓(xùn)，制定防范措施。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十一

組長(zhǎng)：

成員：

二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

1、總指揮：

2、副總指揮：協(xié)調(diào)總指揮工作，指揮人員撲救火災(zāi)和人員、物資的疏散，總指揮不在時(shí)履行總指揮職責(zé)。

3、滅火行動(dòng)組。

4、通訊聯(lián)絡(luò)組。

5、疏散引導(dǎo)組。

6、安全防護(hù)救護(hù)組。

三、撲救初期火災(zāi)的程序和措施。

1、遇到火災(zāi)時(shí)，應(yīng)及時(shí)切斷電源、火源，并就近使用滅火器和室內(nèi)外消防栓進(jìn)行撲救。

2、消除著火區(qū)域內(nèi)的易燃易爆化學(xué)物品，搶救傷員和貴重物品。

3、當(dāng)火災(zāi)面積較大、情況較為嚴(yán)重時(shí)，要及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。4、當(dāng)消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)時(shí)要配合消防隊(duì)進(jìn)行滅火作戰(zhàn)。

四、報(bào)警和接警處置程序。

1、任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，必須立即通知周?chē)藛T，報(bào)告火警：可高聲喊“著火了”，也可撥打“119”向消防隊(duì)報(bào)警。

2、消防值班人員接到火警信號(hào)后，應(yīng)立即進(jìn)行確認(rèn)。當(dāng)確認(rèn)起火后，立即通知本單位人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并向安全生產(chǎn)指揮部匯報(bào)。按安全生產(chǎn)指揮部的部署，通知有關(guān)人員采取行動(dòng)。撥打“119”報(bào)警時(shí)應(yīng)說(shuō)：祖各莊東口喬本電器廠，并說(shuō)明報(bào)警電話(huà)和姓名。報(bào)警后應(yīng)派人到門(mén)口路口迎接消防隊(duì)進(jìn)入火場(chǎng)。

五、應(yīng)急疏散的組織程序和措施。

1、將安全疏散門(mén)全部打開(kāi)，清理、疏散各安全出口、通道內(nèi)的雜務(wù)，保證疏散出口的安全暢通，組織在場(chǎng)人員就近從安全出口撤離。

3、將火場(chǎng)內(nèi)的車(chē)輛及時(shí)疏散，注意疏導(dǎo)交通。

1、為有效迅速撲救火災(zāi)，疏散人員，盡可能減少火災(zāi)危害，根據(jù)《公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理制度》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

2、在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，按本預(yù)案操作程序，全面展開(kāi)初期火災(zāi)的撲救、報(bào)警、疏散和安全防護(hù)。

3、在市場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙霧或接到火情報(bào)告，總指揮、副總指揮帶領(lǐng)滅火行動(dòng)組實(shí)行緊急撲救，在火災(zāi)初起或較小時(shí)使用干粉滅火器撲救。如在確定火災(zāi)無(wú)法用干粉滅火器撲救時(shí)，根據(jù)指令立即啟動(dòng)消火栓滅火，并立即報(bào)警。（報(bào)警電話(huà)：119）。

4、發(fā)生火災(zāi)事故，白天早8點(diǎn)到下午5：30由疏散行動(dòng)組組長(zhǎng)帶領(lǐng)疏散小組的成員負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛和人員，及時(shí)為消防車(chē)開(kāi)道，引導(dǎo)消防車(chē)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。在不同地點(diǎn)由組長(zhǎng)機(jī)動(dòng)掌握指揮。

5、火災(zāi)的撲救過(guò)程中，如發(fā)生人員傷亡事故，白天在早8點(diǎn)到下午5：30由安全防護(hù)救護(hù)組組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)報(bào)120進(jìn)行急救，并把受傷人員迅速帶離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

6、夜間發(fā)生火災(zāi)事故，由保安隊(duì)實(shí)施緊急救援，同時(shí)立即通知各組和在場(chǎng)人員緊急到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，按本預(yù)案操作程序和應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的人員分工展開(kāi)救援。

七、安全防護(hù)程序和措施。

1、劃定警戒線，確定境界范圍。嚴(yán)密保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，防止壞人借機(jī)進(jìn)行破壞和盜竊。

2、協(xié)助醫(yī)護(hù)人員救護(hù)火場(chǎng)受傷傷員。

3、火災(zāi)撲滅后，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，等待火災(zāi)調(diào)查人員的到來(lái)。盡快查明火災(zāi)原因。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十二

第一條為迅速、準(zhǔn)確、有效地處理好xx市城市燃?xì)庵卮笫鹿剩皶r(shí)控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少事故損失和影響，保障城市燃?xì)庹９?yīng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《xx市人民政府貫徹省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的意見(jiàn)》以及省政府、市政府和縣政府的有關(guān)要求，結(jié)合x(chóng)x城市燃?xì)夤?yīng)實(shí)際，特制定xx城市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)案）。

第二條預(yù)案為xx建設(shè)局處理xx城市燃?xì)庵卮箜?xiàng)目事故應(yīng)急救援工作的基本程序和組織原則。

第三條預(yù)案所稱(chēng)城市燃?xì)庵卮笫鹿适侵竫x城市燃?xì)庵衳x站儲(chǔ)氣設(shè)施爆裂事故。

第四條在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我局對(duì)xx各燃?xì)夤?、站建立和完善燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急體系和應(yīng)急救援預(yù)案以及-實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；全縣各燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須根據(jù)預(yù)案的精神，制定企業(yè)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員。

第二章應(yīng)急組織體系與職責(zé)。

第五條根據(jù)建設(shè)部和人民政府應(yīng)急救援工作的有關(guān)規(guī)定，xx建設(shè)局建立燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急處理指揮中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急處理指揮中心），由局長(zhǎng)任總指揮，負(fù)責(zé)對(duì)重大事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，成員包括：規(guī)劃建設(shè)股長(zhǎng)、規(guī)劃建設(shè)大隊(duì)長(zhǎng)和各燃?xì)夤?、站分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。

第六條應(yīng)急處理指揮中心主要職責(zé)：

四、配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；

六、根據(jù)預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中情況的變化和存在問(wèn)題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整和補(bǔ)充。

第七條應(yīng)急處理指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室主任由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。

第八條應(yīng)急處理指揮中心辦公室主要職責(zé)：

三、及時(shí)辦理應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種事項(xiàng)。

第九條全縣各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援組織，事故應(yīng)急救援組織應(yīng)由企業(yè)經(jīng)理牽頭，分管副經(jīng)理和有關(guān)職能部門(mén)人員組成，配備應(yīng)急、救援器材、設(shè)備，定期（每年）組織演練，組織開(kāi)展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作。

第三章事故預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備。

第十條興國(guó)縣建設(shè)局將定期研究燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援工作。指導(dǎo)本縣應(yīng)急救援組織及應(yīng)急救援隊(duì)伍的建立和完善，加強(qiáng)城市燃?xì)獍踩男麄鹘逃?，監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

第十一條各燃?xì)夤尽⒄緫?yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)燃?xì)獍踩鹿实淖兓蛻?yīng)急救援預(yù)案在實(shí)施中發(fā)事的問(wèn)題及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

各燃?xì)夤荆ㄕ荆┢髽I(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)縣建設(shè)局備案。

第十二條各燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練，器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行維護(hù)。

第十三條燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需要相關(guān)部門(mén)配合，縣建設(shè)局應(yīng)在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與縣安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、消防、經(jīng)貿(mào)委、民政、質(zhì)監(jiān)、工商等政府有關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通，密切合作，共同開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

第四章事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。

第十四條一旦城市燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)：

一、立即采取有效措施，積極組織搶救，防止事故的進(jìn)一步蔓延和擴(kuò)大；

三、立即以電話(huà)的方式向應(yīng)急處理指揮中心報(bào)告。

第十五條應(yīng)急處理指揮中心接到事故快報(bào)應(yīng)立即向縣政府、市規(guī)劃建設(shè)局報(bào)告，并將快報(bào)送縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

第十六條應(yīng)急處理指揮中心接到事故快報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即派人迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援搶險(xiǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和證據(jù)收集工作，同時(shí)組織力量對(duì)事故所報(bào)快報(bào)表的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核查。

第十七條任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)重大安全事故。

第十八條為搶救人員、防止事故擴(kuò)大，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存事故現(xiàn)場(chǎng)的重要痕跡、物證。

第十九條應(yīng)急處理指揮中心辦公室電話(huà)：

第五章應(yīng)急救援。

第二十條當(dāng)發(fā)生城市燃?xì)庵袣庹緝?chǔ)氣設(shè)施破裂等重大燃?xì)庑孤r(shí)，事故單位應(yīng)及時(shí)向當(dāng)應(yīng)急處理指揮中心辦公室報(bào)告，盡快啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，積極組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，采取有效的搶救措施，進(jìn)行全方位的救援和應(yīng)急處理。

第二十一條應(yīng)急處理程序。

一、當(dāng)發(fā)生重大泄漏火災(zāi)和爆炸應(yīng)立即按程序報(bào)告，并根據(jù)應(yīng)急處理指揮中心批示啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案。

二、應(yīng)急處理預(yù)案啟動(dòng)后，立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，共同組建安全疏散組、安全檢測(cè)警戒組、搶修組、消防組、醫(yī)療救護(hù)組、物資供應(yīng)組等搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，在應(yīng)急處理指揮中心的統(tǒng)一指揮下，明確分工、密切合共共同完成搶險(xiǎn)救援工作。

三、各搶險(xiǎn)救援部門(mén)都要為搶險(xiǎn)救援工作開(kāi)綠燈，全力以赴提供搶險(xiǎn)救援必需的機(jī)具設(shè)備、車(chē)輛、材料、人員和物資。

第二十二條應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)指揮小組。

組長(zhǎng)：縣建設(shè)局分管燃?xì)夤ぷ鞯母本珠L(zhǎng)擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)人和燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)技術(shù)人員（工程師以上級(jí)別）。

成員：安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人等組成。

第二十三條搶修救援作業(yè)程序。

1、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況初步劃定污染警戒區(qū)，立即疏散污染區(qū)內(nèi)的所有人員，并用警示帶進(jìn)行隔離，各主要路段設(shè)立警示牌，做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。

2、對(duì)燃?xì)庵卸净蚴軅藛T必須及時(shí)救護(hù)，嚴(yán)重者送醫(yī)院進(jìn)行搶救。

3、污染區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用非防爆型的機(jī)電設(shè)備及儀器、儀表（如手機(jī)、呼機(jī)、對(duì)講機(jī)、碘鎢閃光照相機(jī)）等，嚴(yán)禁穿戴釘子鞋和化纖服裝進(jìn)行污染區(qū)。

4、施工作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》（gjj51-）實(shí)施。

5、搶修結(jié)束后安全檢測(cè)警戒組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)作全面清場(chǎng)檢測(cè)，防止燃?xì)飧Z入夾層、窖井、地下設(shè)施和室內(nèi)等容易積聚燃?xì)獾膱?chǎng)所，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安檢監(jiān)測(cè)報(bào)告確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)不存在不安全因素后，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)命令，搶險(xiǎn)救援人員方可撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。

第六章罰則。

第二十五條未按本預(yù)案的要求履行事故報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者指使他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分；造成嚴(yán)重后果的，依法給予開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條有下列情形之一的.，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分；造成嚴(yán)重后果的，依法給予開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

一、應(yīng)急救援工作中玩忽職守或臨陣脫逃、擅離職守的；

二、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作中不聽(tīng)從指揮的；

三、妨礙救援搶險(xiǎn)工作的。

第二十七條各燃?xì)夤?、站在事故發(fā)生后，不履行應(yīng)急處理職責(zé)的，由xx建設(shè)局責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)主要負(fù)責(zé)人，負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條事故發(fā)生后，對(duì)事故的調(diào)可不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉事故調(diào)查的，由公安部門(mén)或xx建設(shè)局依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條在事故發(fā)生期間，散布謠言、擾亂社會(huì)秩序的，由公安部門(mén)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則。

第三十條本預(yù)案由xx建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十三

為在特大火災(zāi)事故發(fā)生后及時(shí)有效的實(shí)施應(yīng)急救援，減少事故損失，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于汶上縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特大火災(zāi)事故。特大火災(zāi)事故是指一次死亡10人以上；重傷20人以上；受災(zāi)50戶(hù)以上；直接財(cái)產(chǎn)損失100萬(wàn)元以上，或其他社會(huì)影響重大的事故。

（一）設(shè)立汶上縣特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援工作?？傊笓]由縣政府縣長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由縣政府分管縣長(zhǎng)、縣公安局長(zhǎng)、縣消防大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任，指揮部成員由縣公安局、縣委宣傳部、縣人武部、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設(shè)局、廣電局、網(wǎng)通公司、公安局治安大隊(duì)、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

（二）指揮部下設(shè)辦公室，主任由縣公安局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由縣委宣傳部、縣公安局消防大隊(duì)、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（三）指揮部下設(shè)5個(gè)組。

1、滅火指揮組。由縣消防大隊(duì)組成，負(fù)責(zé)制定具體救援方案，部署各參戰(zhàn)力量，指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救，了解掌握火情，調(diào)集撲救力量，組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行火災(zāi)評(píng)估并提供技術(shù)支持。

2、警戒組。由縣公安局交警大隊(duì)、巡警大隊(duì)及受災(zāi)地派出所組成，負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的交通管制，保障救援車(chē)隊(duì)的道路暢通，疏導(dǎo)圍觀群眾，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

3、勤務(wù)保障組。由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村（居）和消防大隊(duì)組成，負(fù)責(zé)了解掌握撲救所需物資的分布和儲(chǔ)備情況，制定撲救行動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)預(yù)算，指導(dǎo)救援物資的運(yùn)輸和調(diào)配，落實(shí)參戰(zhàn)人員的生活和醫(yī)療保障。

4、秘書(shū)組。由縣公安局秘書(shū)科、調(diào)度科、宣傳科和消防大隊(duì)組成，負(fù)責(zé)及時(shí)了解火災(zāi)動(dòng)態(tài)和撲救情況，收集撲救行動(dòng)的有關(guān)信息和資料，編寫(xiě)情況快訊和工作報(bào)告，負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布。

5、善后工作組。由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村居和民政局、勞動(dòng)局、消防大隊(duì)和有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)及時(shí)了解掌握火災(zāi)的基本情況和波及范圍，盡快查明火災(zāi)原因和火災(zāi)損失，起草火災(zāi)事故報(bào)告，并負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員及其家屬進(jìn)行撫恤、救濟(jì)、理賠等善后工作。

（一）應(yīng)急救援體系。以縣消防大隊(duì)為首戰(zhàn)力量，濟(jì)寧消防支隊(duì)調(diào)集部隊(duì)為增援力量。公安、建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、供氣、交通、環(huán)保、醫(yī)療救護(hù)等單位作為輔助力量，協(xié)助火災(zāi)撲救行動(dòng)。

（二）日常訓(xùn)練原則上由縣公安消防大隊(duì)按計(jì)劃安排，全縣應(yīng)急救援演習(xí)原則上每年進(jìn)行一次。

（一）事故報(bào)告。

1、發(fā)生特大火災(zāi)事故后，有關(guān)單位和個(gè)人立即報(bào)告當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)。報(bào)警電話(huà)：119。

2、縣消防大隊(duì)接到報(bào)告后，在立即出警的同時(shí)，立即報(bào)告縣政府值班室、縣安監(jiān)局值班室和濟(jì)寧市消防支隊(duì)值班室。

（二）事故發(fā)生單位應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

（三）事故發(fā)生后，公安部門(mén)應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，維持治安秩序、做好交通管制。

（一）消防大隊(duì)接到報(bào)警后，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮部總指揮，由總指揮立即報(bào)告縣特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的，立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施指揮。

（二）消防力量的調(diào)集。

1、發(fā)生特大火災(zāi)事故時(shí)，首先由縣消防大隊(duì)進(jìn)行先期處置，并迅速將情況向濟(jì)寧市消防支隊(duì)報(bào)告。相關(guān)單位要密切配合。

2、當(dāng)火災(zāi)情況嚴(yán)重、需要調(diào)集周邊縣市區(qū)或其他救援區(qū)域力量增援時(shí)，由縣公安局報(bào)請(qǐng)市消防支隊(duì)，調(diào)集市內(nèi)、省內(nèi)消防增援力量。

3、所調(diào)集的消防增援力量必須在30分鐘內(nèi)集結(jié)完畢，并由大隊(duì)指揮員帶隊(duì)選擇最近路線趕赴火災(zāi)發(fā)生地。

（三）戰(zhàn)斗行動(dòng)程序。在指揮部統(tǒng)一指揮下，增援力量按先后順序到達(dá)災(zāi)害事故地后，根據(jù)火災(zāi)類(lèi)型和參戰(zhàn)隊(duì)伍人員、裝備情況，由縣消防大隊(duì)提供作戰(zhàn)參謀人員，按照所劃分的作戰(zhàn)區(qū)域或戰(zhàn)斗段，協(xié)助作戰(zhàn)隊(duì)伍展開(kāi)救援行動(dòng)。

（四）按照“屬地指揮”的原則，在縣消防大隊(duì)未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，其它增援力量接受當(dāng)?shù)鼐仍笓]機(jī)構(gòu)的指揮。

（一）通信保障。由縣政府辦公室、縣公安局指揮中心及網(wǎng)通公司、移動(dòng)通信公司負(fù)責(zé)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

（二）裝備保障。由縣政府辦公室、縣安監(jiān)局及縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)。保證作戰(zhàn)行動(dòng)所需戰(zhàn)斗服、空氣呼吸器瓶、滅火劑、油料和特種救援器材配件等消耗品的供應(yīng)；組織技術(shù)人員及時(shí)對(duì)車(chē)輛、裝備進(jìn)行維修保養(yǎng)，避免因車(chē)輛、裝備故障損壞而影響撲救行動(dòng)。

（三）生活保障。由縣政府辦公室負(fù)責(zé)各救援力量的飲食、住宿、醫(yī)療等保障工作。

（一）本預(yù)案是特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援的指導(dǎo)性方案。

（二）在應(yīng)急救援行動(dòng)中，要嚴(yán)格按程序調(diào)集所需力量，一切行動(dòng)聽(tīng)從指揮部的統(tǒng)一指揮，保證各項(xiàng)命令、指示得到貫徹落實(shí)。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十四

為指導(dǎo)和規(guī)范電力企業(yè)做好電力應(yīng)急預(yù)案編制工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《電力監(jiān)管條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)文件制定本導(dǎo)則。

本導(dǎo)則是國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)組織編寫(xiě)的電力應(yīng)急預(yù)案編制和演練規(guī)范系列文件的組成部分。各電力企業(yè)應(yīng)按照本導(dǎo)則及相關(guān)文件要求，規(guī)范編制電力綜合應(yīng)急預(yù)案。

本導(dǎo)則的附錄a為資料性附錄，對(duì)電力應(yīng)急預(yù)案的編制格式做出了要求和說(shuō)明。

本導(dǎo)則由國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)提出并負(fù)責(zé)解釋。

本導(dǎo)則規(guī)定了電力企業(yè)編制綜合應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要素等基本要求。

本導(dǎo)則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事電力規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)行、檢修試驗(yàn)以及電力建設(shè)等業(yè)務(wù)的電力企業(yè)。各電力企業(yè)可結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)、應(yīng)急能力等特點(diǎn)對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

下列文件中的條款通過(guò)本導(dǎo)則的引用而成為本導(dǎo)則的條款。引用文件如有修訂或更新，使用本導(dǎo)則的各方應(yīng)研究使用這些文件的最新版本。

《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)發(fā)[2005]11號(hào))

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南的函》（國(guó)辦函[2004]33號(hào)）

3.1 突發(fā)事件

是指突然發(fā)生，造成或者可能造成電力企業(yè)人員傷亡、電力設(shè)備損壞、電網(wǎng)大面積停電、環(huán)境破壞等危及企業(yè)安全穩(wěn)定或造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的緊急事件。

3.2 應(yīng)急預(yù)案

是指針對(duì)可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

3.3 危險(xiǎn)源

是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會(huì)危害或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

3.4 風(fēng)險(xiǎn)

是指某一特定突發(fā)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。

3.5 預(yù)警

是指為了高效地預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，對(duì)突發(fā)事件征兆進(jìn)行監(jiān)測(cè)、識(shí)別、分析與評(píng)估，預(yù)測(cè)突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、空間和強(qiáng)度，并依據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)警報(bào)，提出相應(yīng)應(yīng)急建議的行動(dòng)。

3.6 ?突發(fā)事件分級(jí)

是指根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍所確定的事件等級(jí)。

3.7 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

是指根據(jù)突發(fā)事件的等級(jí)和事發(fā)單位的應(yīng)急處置能力所確定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況編制一個(gè)綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)滿(mǎn)足以下基本要求：

（1）符合與應(yīng)急相關(guān)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（2）與事故風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力相適應(yīng)；

（3）職責(zé)分工明確、責(zé)任落實(shí)到位；

（4）與相關(guān)企業(yè)和政府部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案有機(jī)銜接。

5.1 總則

5.1.1 ?編制目的

明確綜合應(yīng)急預(yù)案編制的目的和作用。

5.1.2 ?編制依據(jù)

明確綜合應(yīng)急預(yù)案編制的主要依據(jù)。應(yīng)主要包括國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)；國(guó)務(wù)院有關(guān)部委制定的管理規(guī)定和指導(dǎo)意見(jiàn)；行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章；地方政府有關(guān)部門(mén)或上級(jí)單位制定的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等。

5.1.3 ?適用范圍

明確綜合應(yīng)急預(yù)案的適用對(duì)象和適用條件。

5.1.4 ?工作原則

明確本單位應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)原則和總體思路，內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。

5.1.5 ?預(yù)案體系

明確本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成情況。一般應(yīng)由綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。應(yīng)在附件中列出本單位應(yīng)急預(yù)案體系框架圖和各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案名稱(chēng)目錄。

5.2 ?風(fēng)險(xiǎn)分析

5.2.1 單位概況

明確本單位與應(yīng)急處置工作相關(guān)的基本情況。一般應(yīng)包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)規(guī)模、主設(shè)備型號(hào)等。

5.2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

針對(duì)本單位的實(shí)際情況對(duì)存在或潛在的危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)，包括對(duì)地理位置、氣象及地質(zhì)條件、設(shè)備狀況、生產(chǎn)特點(diǎn)以及可能突發(fā)的事件種類(lèi)、后果等內(nèi)容進(jìn)行分析、評(píng)估和歸類(lèi)，確定危險(xiǎn)目標(biāo)。

5.2.3 突發(fā)事件分級(jí)

明確本單位對(duì)突發(fā)事件的分級(jí)原則和標(biāo)準(zhǔn)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。

5.3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

5.3.1 應(yīng)急組織體系

明確本單位的應(yīng)急組織體系構(gòu)成，包括應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)等，應(yīng)以結(jié)構(gòu)圖的形式表示。

5.3.2 ?應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

明確本單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急工作職責(zé)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以根據(jù)應(yīng)急工作需要設(shè)置相應(yīng)的`應(yīng)急工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)和職責(zé)。

5.4 ?預(yù)防與預(yù)警

5.4.1 ?危險(xiǎn)源監(jiān)控

明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)控的方式方法。

5.4.2 ?預(yù)警行動(dòng)

明確本單位發(fā)布預(yù)警信息的條件、對(duì)象、程序和相應(yīng)的預(yù)防措施。

5.4.3 信息報(bào)告與處置

明確本單位發(fā)生突發(fā)事件后信息報(bào)告與處置工作的基本要求。包括本單位24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)、單位內(nèi)部應(yīng)急信息報(bào)告和處置程序以及向政府有關(guān)部門(mén)、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位進(jìn)行突發(fā)事件信息報(bào)告的方式、內(nèi)容、時(shí)限、職能部門(mén)等。

5.5 應(yīng)急響應(yīng)

5.5.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位控制事態(tài)和應(yīng)急處置能力確定響應(yīng)分級(jí)原則和標(biāo)準(zhǔn)。

5.5.2 ?響應(yīng)程序

針對(duì)不同級(jí)別的響應(yīng)，分別明確啟動(dòng)條件、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)救援、應(yīng)急資源調(diào)配、擴(kuò)大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程序的總體要求。

5.5.3 ?應(yīng)急結(jié)束

明確應(yīng)急結(jié)束的條件和相關(guān)事項(xiàng)。應(yīng)急結(jié)束的條件一般應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：突發(fā)事件得以控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。應(yīng)急結(jié)束后的相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)包括需要向有關(guān)單位和部門(mén)上報(bào)的突發(fā)事件情況報(bào)告以及應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告等。

5.6 ?信息發(fā)布

明確應(yīng)急處置期間相關(guān)信息的發(fā)布原則、發(fā)布時(shí)限、發(fā)布部門(mén)和發(fā)布程序等。

5.7 ?后期處置

明確應(yīng)急結(jié)束后，突發(fā)事件后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、應(yīng)急能力評(píng)估、對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)價(jià)和改進(jìn)等方面的后期處置工作要求。

5.8 ?應(yīng)急保障

明確本單位應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急物資裝備、通信與信息等方面的應(yīng)急資源和保障措施。

5.9 ?培訓(xùn)和演練

5.9.1 培訓(xùn)

明確對(duì)本單位人員開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)的計(jì)劃、方式和周期要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，應(yīng)做好宣傳教育和告知等工作。

5.9.2 演練

明確本單位應(yīng)急演練的頻度、范圍和主要內(nèi)容。

5.10 獎(jiǎng)懲

明確應(yīng)急處置工作中獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的條件和內(nèi)容。

5.11 附則

明確綜合應(yīng)急預(yù)案所涉及的術(shù)語(yǔ)定義以及對(duì)預(yù)案的備案、修訂、解釋和實(shí)施等要求。

5.12 附件

綜合應(yīng)急預(yù)案包含的主要附件（不限于）如下：

（1）應(yīng)急預(yù)案體系框架圖和應(yīng)急預(yù)案目錄；

（2）應(yīng)急組織體系和相關(guān)人員聯(lián)系方式；

（3）應(yīng)急工作需要聯(lián)系的政府部門(mén)、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位的聯(lián)系方式；

（4）關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙，如電網(wǎng)主網(wǎng)架接線圖、發(fā)電廠總平面布置圖等；

（5）應(yīng)急信息報(bào)告和應(yīng)急處置流程圖；

（6）與相關(guān)應(yīng)急救援部門(mén)簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。

附 錄 a

（資料性附錄）

應(yīng)急預(yù)案的編制格式和要求

a.1封面

應(yīng)急預(yù)案的封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號(hào)、應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、單位名稱(chēng)、應(yīng)急預(yù)案名稱(chēng)、編制單位（部門(mén)）名稱(chēng)、頒布日期、修訂日期等內(nèi)容。

a.2批準(zhǔn)頁(yè)

應(yīng)急預(yù)案的批準(zhǔn)頁(yè)為批準(zhǔn)該預(yù)案發(fā)布的文件或簽字。

a.4目次

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次，目次中所列的內(nèi)容及次序如下：

--批準(zhǔn)頁(yè)；

--一級(jí)標(biāo)題的編號(hào)、標(biāo)題名稱(chēng)；

--二級(jí)標(biāo)題的編號(hào)、標(biāo)題名稱(chēng)；

--附件，用序號(hào)表明其順序。

a.5印刷與裝訂

應(yīng)急預(yù)案采用a4版面印刷，活頁(yè)裝訂。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十五

2、家常菜館、中餐廳、宴會(huì)廳。

3、保齡球、桑拿部、美容美發(fā)、知青之家。

4、停車(chē)場(chǎng)、后門(mén)區(qū)域。

二、安保部的職責(zé)。

1、大堂崗要密切注視門(mén)口、大堂內(nèi)、家常菜館、美容美發(fā)的異常情況；員工崗要密切注視后門(mén)、停車(chē)場(chǎng)、桑拿部、保齡球館的異常情況。

2、注意觀察成群結(jié)伙來(lái)酒店的青年人（衣著打扮、言談舉止、有無(wú)酗酒）及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑跡象和鬧事苗頭。

3、在巡視過(guò)程中，注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無(wú)飲酒過(guò)量的人，發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)提醒服務(wù)員不要售酒給他，如發(fā)現(xiàn)異常情況隨時(shí)通報(bào)監(jiān)控室。

三、餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所服務(wù)員的職責(zé)。

1、嚴(yán)格控制客人的飲酒量，發(fā)現(xiàn)飲酒過(guò)量的客人應(yīng)立即通報(bào)監(jiān)控室（xxx），同時(shí)通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂(lè)部經(jīng)理或領(lǐng)班對(duì)客人進(jìn)行勸阻，并停止向其出售烈酒。

2、聽(tīng)到或看見(jiàn)有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機(jī)關(guān)協(xié)查通報(bào)中通緝的犯罪嫌疑人，應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)控室（xxx）。

四、發(fā)生打架斗毆，流氓滋擾的處理程序。

1、報(bào)警：一旦發(fā)生打架斗毆，流氓滋擾案件，在場(chǎng)服務(wù)員應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)控室（xxx）。報(bào)案人要講明發(fā)案地點(diǎn)、人數(shù)、國(guó)籍、鬧事人是否攜帶x支或其它兇器，并報(bào)清自己的姓名或工號(hào)。

2、監(jiān)控室值班員接到報(bào)警后，

a、立即通知安保主管、領(lǐng)班帶對(duì)講機(jī)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)將情況反饋監(jiān)控室；

b、立即通知安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理，趕赴現(xiàn)場(chǎng)；

c、立即通知休息的安保員趕赴現(xiàn)場(chǎng)；

d、立即通知大堂崗，員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況；

e、立即通知案發(fā)部門(mén)或承包戶(hù)的經(jīng)理趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

3、安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理趕到現(xiàn)場(chǎng)后，積極進(jìn)行勸阻工作，帶領(lǐng)安保領(lǐng)班、隊(duì)員及案發(fā)部門(mén)服務(wù)員，將斗毆雙方或肇事者分開(kāi)，迅速平息事端，以防事態(tài)擴(kuò)大，將主要肇事者帶至公安室，如發(fā)現(xiàn)鬧事人攜帶有x支或兇器，應(yīng)立即報(bào)告總經(jīng)理或總支書(shū)記，并迅速與長(zhǎng)航公安局治安大隊(duì)取得聯(lián)系，請(qǐng)他們立即出警。

4、案發(fā)部門(mén)經(jīng)理或承包戶(hù)家常菜館、桑拿部，美容美發(fā)、知青之家等單位負(fù)責(zé)人，接到報(bào)警后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，帶領(lǐng)員工配合安保部工作：

a、保護(hù)收銀員將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移到安全部位；

b、保護(hù)其他客人撤離現(xiàn)場(chǎng)；

c、指派專(zhuān)人保護(hù)貴重物品；

d、配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開(kāi)。

5、案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的部門(mén)或承包戶(hù)經(jīng)理、領(lǐng)班及員工都負(fù)有保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)，保護(hù)客人人身、財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任，都具有同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的義務(wù)，如發(fā)現(xiàn)視而不見(jiàn)，無(wú)動(dòng)于衷，袖手旁觀者，將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中，要提高警惕，注意發(fā)現(xiàn)他們身上有無(wú)兇器，如有，應(yīng)及時(shí)收繳，以免發(fā)生傷害或逃跑。

7、公安人員趕到現(xiàn)場(chǎng)后，安保部注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散無(wú)關(guān)人員，劃出警戒線，擔(dān)任警戒巡查，在現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)遺留物品，案發(fā)部門(mén)查清設(shè)施設(shè)備是否遭受損壞、損壞的程度、數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值等。

8、如發(fā)生嚴(yán)重傷害，安保部經(jīng)理應(yīng)按總經(jīng)理指令，與市急救中心聯(lián)系前來(lái)?yè)尵龋绨l(fā)生死亡，由公安部門(mén)處置。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十六

為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的'可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制訂本預(yù)案。

一、適用范圍。

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源（除煤礦外）開(kāi)采活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的，適用本專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。

二、監(jiān)管與預(yù)報(bào)。

（一）監(jiān)管機(jī)構(gòu)及主要工作職責(zé)。

監(jiān)管機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)安委會(huì)）監(jiān)管，各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員，形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)按上級(jí)下達(dá)的監(jiān)管任務(wù)以及實(shí)際情況按時(shí)完成監(jiān)管任務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)管報(bào)告。

（二）監(jiān)管種類(lèi)。

自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的地下開(kāi)采礦石、露天采石、采土、采砂礦（場(chǎng)）、爆炸、坍塌等。

（三）監(jiān)管方式。

鎮(zhèn)安委會(huì)對(duì)所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進(jìn)行經(jīng)常性巡查監(jiān)管，對(duì)重大安全隱患實(shí)行跟蹤監(jiān)管；各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員負(fù)責(zé)所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。

（四）監(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報(bào)。

鎮(zhèn)安委會(huì)要對(duì)有安全隱患的企業(yè)進(jìn)行分析并對(duì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，及時(shí)上報(bào)預(yù)測(cè)報(bào)告。

三、應(yīng)急處理工作程序。

非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即做出反應(yīng)，組織相關(guān)部門(mén)在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)，維護(hù)社會(huì)安定。

（一）應(yīng)急反應(yīng)。

非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室，并按照生產(chǎn)安全事故速報(bào)制度要求的內(nèi)容和程序及時(shí)上報(bào)。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立接警電話(huà)。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時(shí)，都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)災(zāi)情、災(zāi)害做出判斷并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

發(fā)生非煤礦山安全事故后，鎮(zhèn)安委會(huì)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)應(yīng)急組織；組織非煤礦山職工進(jìn)行自救互救；應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作。在應(yīng)急過(guò)程中，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況，直至應(yīng)急工作結(jié)束。

四、工作原則。

（一）應(yīng)急救援，以人為本。要將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)，不斷完善和強(qiáng)化搶險(xiǎn)手段，科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度。

（二）集中力量，突出重點(diǎn)。要根據(jù)事故類(lèi)別和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況，在專(zhuān)家指導(dǎo)下采取切實(shí)可行的搶險(xiǎn)救援安全措施，組織救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)勘查事故災(zāi)害程度，做好搶救受傷人員、運(yùn)送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴(kuò)大。

非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室等主管部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類(lèi)別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動(dòng)我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

六、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)。

（一）組織機(jī)構(gòu)。

天門(mén)鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室，辦公室主任由經(jīng)貿(mào)委辦公室主任兼任。（指揮部電話(huà)：）。

1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)、經(jīng)貿(mào)委主任、共同擔(dān)任，成員由經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調(diào)工作人員組成。

2、職責(zé)分工。

（1）鎮(zhèn)安監(jiān)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理；與上級(jí)主管部門(mén)緊急聯(lián)系，迅速組織趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；會(huì)同有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)事故類(lèi)別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案及防止事故擴(kuò)大的處理措施，報(bào)指揮部審定后實(shí)施;依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)，配合事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

（3）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院，組織急救車(chē)輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員，提供急救所需藥品；事故現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救；隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救等情況。

（4）鎮(zhèn)財(cái)審所負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。

（5）鎮(zhèn)工會(huì)、鎮(zhèn)社事委負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好傷亡人員家屬安撫工作。

（6）鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。

（7）鎮(zhèn)礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、救援工作。

3、通訊聯(lián)絡(luò)。

鎮(zhèn)黨委辦公室：鎮(zhèn)政府辦公室:。

鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室：安監(jiān)所辦公室：8314059。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

（二）資金和物資保障。

鎮(zhèn)政府設(shè)立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保應(yīng)急需要。指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲(chǔ)備，資金由鎮(zhèn)財(cái)政解決。

七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機(jī)制。

（一）非煤礦山企業(yè)對(duì)事故危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理。

非煤礦山企業(yè)對(duì)已確定易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源，要指定專(zhuān)門(mén)人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，并認(rèn)真做好以下相關(guān)工作。

1、掌握危險(xiǎn)源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度，搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理；

2、加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)；

4、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具，每年至少進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

鎮(zhèn)安委會(huì)要督促有關(guān)企業(yè)，定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，重點(diǎn)從以下方面對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善。

八、相關(guān)要求。

（一）非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)制定，并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國(guó)家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際，存在的問(wèn)題或出現(xiàn)的新的情況，及時(shí)做進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充、完善，經(jīng)審定后報(bào)鎮(zhèn)政府備案。

（二）對(duì)在實(shí)施非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的，依據(jù)《國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)。

（四）應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故的態(tài)勢(shì)和實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

（五）本預(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

（六）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十七

為高效、有序地組織實(shí)施煤礦重、特大安全事故應(yīng)急救遙遠(yuǎn)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《__縣重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，結(jié)合全縣煤礦實(shí)際，特制定本預(yù)案。

（一）全縣煤礦基本情況

全縣共有各類(lèi)煤礦101個(gè)，年生產(chǎn)原煤120萬(wàn)噸，全縣101個(gè)為礦主要頒在全縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中，茅坪場(chǎng)鎮(zhèn)和河口鄉(xiāng)共有煤礦個(gè)，年生產(chǎn)煤炭約90萬(wàn)噸，屬無(wú)煙煤區(qū)；花林寺鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)和洋坪鎮(zhèn)共有煤礦個(gè)，年生產(chǎn)煤炭約30萬(wàn)噸，屬煙煤區(qū)。全縣各類(lèi)事故中，尤以瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)、頂板和運(yùn)輸災(zāi)害事故危害最大，加之煤礦是井下作業(yè)，受客觀條件的限制，其事故搶險(xiǎn)難度最為困難。

（二）全縣煤礦救護(hù)情況

全縣煤礦共有專(zhuān)業(yè)礦山救隊(duì)1個(gè)，專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)員9人，礦山輔助自救隊(duì)個(gè)，指戰(zhàn)人員人。

（三）應(yīng)急救遙遠(yuǎn)服務(wù)區(qū)域劃分

__縣礦山救護(hù)隊(duì)承擔(dān)全縣煤礦事故及全縣非煤礦山事故搶險(xiǎn)救遙遠(yuǎn)的機(jī)動(dòng)性任務(wù)。礦山輔助救護(hù)隊(duì)主要服務(wù)于本礦區(qū)的煤礦。

（四）事故劃分

煤礦發(fā)生重、特大安全事故后，按照屬地管理原則，事故所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣政府有關(guān)部門(mén)參與應(yīng)急救遙遠(yuǎn)工作的指揮和組織實(shí)施，縣政府重特大安全事故應(yīng)急救援指揮部，統(tǒng)一組織指揮。

根據(jù)《__縣重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》中明確“重特大煤礦和非煤礦山安全事故施救組由縣安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)”的要求，明確牽頭部門(mén)的主要職責(zé)：

1、全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)把損失減少到最低程度。

2、對(duì)事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議和總是提出緊急處理意見(jiàn)和建議，并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修改、補(bǔ)充意見(jiàn)。

3、幫助縣直有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位緊急調(diào)用各類(lèi)物資、設(shè)備和人員。

4、根據(jù)完善情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，指導(dǎo)人員和物資疏散工作。

5、指導(dǎo)有關(guān)單位做好傷亡人員的善后安撫工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

6、適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)向社會(huì)公布。

1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

設(shè)__縣重特大煤礦安全事故應(yīng)急救遙遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：__*

副組長(zhǎng)：（商務(wù)局、公安局、衛(wèi)生局、國(guó)土局）

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由侯成富副局長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在礦山救護(hù)指揮中心（縣安監(jiān)局），處理日常事務(wù)，負(fù)責(zé)礦山救護(hù)的業(yè)務(wù)管理，救護(hù)隊(duì)員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證，發(fā)生事故時(shí)救護(hù)隊(duì)的調(diào)動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)指揮等。

辦公室日常工由侯成富負(fù)責(zé)。

2、救護(hù)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

煤礦應(yīng)急救遙遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)救護(hù)隊(duì)指揮機(jī)構(gòu)。

總指揮：

副總指揮：

3、應(yīng)急救遙遠(yuǎn)隊(duì)伍以專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)為主要力量，輔助救護(hù)隊(duì)和煤礦其他工種協(xié)同、配合。

（一）煤礦重、特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生事故的情況上報(bào)，縣人民政府（指揮部）及__縣重特大煤礦安全事故應(yīng)急救遙遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣安監(jiān)局），聯(lián)系電話(huà)______。并在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出局面報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、事故發(fā)生單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

2、事故單位的事故類(lèi)型、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、企業(yè)規(guī)模；

3、事故的簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失初步估算；

4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

5、事故救遙遠(yuǎn)鼾情況和采取的措施，需要協(xié)助的有關(guān)事項(xiàng)；

6、事故的報(bào)告單位，簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

記和詳細(xì)記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、書(shū)證特證等證據(jù)。

鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，要立即趕填現(xiàn)場(chǎng)，安排協(xié)調(diào)各方力量，迅速開(kāi)展救遙遠(yuǎn)處置工作。

救護(hù)中心報(bào)請(qǐng)礦山救護(hù)隊(duì)。

（三）縣安監(jiān)局積極指導(dǎo)、幫助進(jìn)行煤礦搶險(xiǎn)并及時(shí)報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。

指揮與高度，各司其職，盡職盡責(zé)，分工協(xié)作，共同做好事故的救援處置工作。

追究單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

（三）對(duì)在應(yīng)急救遙遠(yuǎn)中表現(xiàn)突出有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十八

從搜集資料到預(yù)案的制訂、實(shí)施、完善，從而形成一個(gè)完整有效的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，需要經(jīng)歷一個(gè)多步驟的工作過(guò)程，整個(gè)過(guò)程包括編制準(zhǔn)備、預(yù)案編制、審定與實(shí)施、預(yù)案的演練、預(yù)案的修訂與完善5大步驟。

1、編制準(zhǔn)備成立編寫(xiě)組織機(jī)構(gòu)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作是一項(xiàng)涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識(shí)，其編制人員要由各方面的專(zhuān)業(yè)人才或?qū)＜医M成。因此，需要成立一個(gè)由各專(zhuān)業(yè)人員組成的編寫(xiě)組織機(jī)構(gòu)。

制定編制計(jì)劃。一個(gè)完整煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案文件體系要由總預(yù)案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、行動(dòng)記錄4級(jí)文件體系構(gòu)成。內(nèi)容十分豐富，涉及面很廣，既涉及到本礦的應(yīng)急能力和資源，也涉及到主管上級(jí)、區(qū)域，以及相鄰的應(yīng)急要求。因此，需要制定一個(gè)詳細(xì)的工作計(jì)劃，內(nèi)容包括工作目標(biāo)、控制進(jìn)程、人員安排、時(shí)間安排等，并應(yīng)突出工作重點(diǎn)。

搜集整理信息。就是要搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預(yù)防、事故控制的一些信息資料，對(duì)所涉及的區(qū)域進(jìn)行全面調(diào)查。

初始評(píng)估。就是對(duì)煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估，找出差距，為建立新的救援體系奠定基礎(chǔ)。初始評(píng)估一般包括明確適用的法律法規(guī)要求，審查現(xiàn)有的救援活動(dòng)和程序，對(duì)以往的重大事故進(jìn)行調(diào)查分析等。

危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)分析的目的是明確煤礦應(yīng)急的對(duì)象，存在哪些可能的重大事故、性質(zhì)及影響范圍、后果嚴(yán)重程度等，為應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和減災(zāi)措施提供決策和指導(dǎo)依據(jù)。危險(xiǎn)分析包括危險(xiǎn)辨識(shí)、脆弱性分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)分析應(yīng)按照國(guó)家法規(guī)要求，結(jié)合煤礦的具體情況進(jìn)行。

能力與資源評(píng)估。通過(guò)分析已有能力的不足，為應(yīng)急資源的'規(guī)劃和配備、與相應(yīng)簽訂互助協(xié)議和預(yù)案編制提供指導(dǎo)。

2、預(yù)案編制這是編制預(yù)案的重點(diǎn)工作，是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性和系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。預(yù)案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實(shí)施的效果，即事故控制和降低事故損失的程度。編寫(xiě)時(shí)應(yīng)按照煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案的內(nèi)容，以及預(yù)案的級(jí)別（6級(jí)）和層次（綜合、專(zhuān)項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)）要求進(jìn)行編寫(xiě)。

3、審定與實(shí)施完成預(yù)案編寫(xiě)以后，要進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和審核、審定。編制的預(yù)案是否合理，能否達(dá)到預(yù)期效果，救援過(guò)程中是否產(chǎn)生新的危害等都需要經(jīng)過(guò)有關(guān)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)定。而且，通過(guò)審核、批準(zhǔn)、實(shí)施，這也是國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求。

4、預(yù)案的演練為全面提高應(yīng)急能力和對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行教育，應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)是一項(xiàng)必不可少的工作步驟。應(yīng)急演練包括基礎(chǔ)培訓(xùn)與訓(xùn)練、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及其他訓(xùn)練等。通過(guò)演練、評(píng)審，為預(yù)案的完善創(chuàng)造條件。

5、預(yù)案的修訂與完善這是實(shí)現(xiàn)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案持續(xù)改進(jìn)的重要步驟。應(yīng)急預(yù)案是煤礦事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)文件，同時(shí)又具有法規(guī)的權(quán)威性，通過(guò)定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對(duì)之進(jìn)行評(píng)審，針對(duì)煤礦的實(shí)際情況的變化以及預(yù)案中暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案文件體系。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十九

本著“以人為本，安全第一”的理念，為保證銷(xiāo)售安全順利的進(jìn)行，避免任何事故的發(fā)生，銷(xiāo)售部特制定了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

一、安全生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。

開(kāi)展安全教育的學(xué)習(xí)。本部成立安全小組，每月主持召開(kāi)一次安全文明生產(chǎn)例會(huì)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)重要性和具體實(shí)施的辦法，讓我們意識(shí)到“安全第一”并不是一句空口號(hào)，意識(shí)到安全生產(chǎn)是關(guān)系到集體、個(gè)人、財(cái)產(chǎn)以及生命，大家都要從自身做起，從身邊每件事做起，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的安全性。

1、帶客戶(hù)到工地看房要戴安全帽。

2、市調(diào)人員在走之前要摸清所調(diào)樓盤(pán)的路網(wǎng)，減少在外的時(shí)間，能提高安全性，手機(jī)隨身攜帶并保持開(kāi)機(jī)狀態(tài)，和保持聯(lián)系。

3、在下班前檢查辦公場(chǎng)所哪些地方容易發(fā)生安全隱患，比如垃圾桶和煙灰缸的煙頭是否完全熄滅，關(guān)掉辦公器材的電源，時(shí)刻注意防火防電。

4、所有成員必須會(huì)用消防器材，并定期對(duì)消防器材進(jìn)行檢查。

5、定期檢查樣板房的線路。

6、宿舍嚴(yán)禁私自接電源。

7、打開(kāi)水的時(shí)候要小心，以免燙傷。

8、給客戶(hù)倒開(kāi)水的時(shí)候要事先提醒一下，小心燙傷。

9、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)毒氣化學(xué)品。

10、出差時(shí)要注意車(chē)況。

三、事故報(bào)告和事故應(yīng)急處理措施。

1、事故報(bào)告：

(1)事故發(fā)生后，立即將事故有關(guān)情況報(bào)告給小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人立即采取應(yīng)急措施防止事故擴(kuò)大，再及時(shí)的報(bào)告公司應(yīng)急救援總指揮部。

(2)事故發(fā)生后在二十四小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，報(bào)送有關(guān)部門(mén)。

2、事故應(yīng)急處理措施。

（1）事故的現(xiàn)場(chǎng)要求，發(fā)生火災(zāi)的情況下第一時(shí)間采取的是自救，就地取材，及時(shí)的利用滅火器材，情況嚴(yán)重下需打119救援。

（2）遇險(xiǎn)人員傷勢(shì)不嚴(yán)重的情況下送往醫(yī)院救治，傷勢(shì)嚴(yán)重應(yīng)立即送往進(jìn)行救治。

（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮和專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍之間要保持通訊聯(lián)系。

（4）疏散現(xiàn)場(chǎng)人員。

（5）事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員應(yīng)檢查事故發(fā)生的原因，小組在針對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行討論研究，如何預(yù)防此類(lèi)事故的發(fā)生。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇二十

為了保證實(shí)驗(yàn)室和化驗(yàn)室生命財(cái)產(chǎn)安全，確保事故突發(fā)后各位員工能夠迅速有效地控制和處理，把財(cái)產(chǎn)損失和人員的傷亡減輕到最低，特制定化驗(yàn)室事故應(yīng)急預(yù)案。

第一章應(yīng)急指揮組成員及職責(zé)：

應(yīng)急指揮組組長(zhǎng)：__。

應(yīng)急指揮組成員：__。

應(yīng)急指揮組職責(zé)：組建應(yīng)急救援小組，組織實(shí)施和預(yù)防演練。事故發(fā)生時(shí)要沉著冷靜，果斷地進(jìn)行突發(fā)事件的指揮和處理，并負(fù)責(zé)事故的匯報(bào)工作。當(dāng)應(yīng)急指揮組組長(zhǎng)不在場(chǎng)時(shí)，則指揮組成員臨時(shí)負(fù)責(zé)事故的指揮處理工作。

應(yīng)急小組職責(zé)：服從應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一指揮，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)處理工作，并根據(jù)情況進(jìn)行事故周邊人員的疏散、救護(hù)、搶險(xiǎn)和重要物資的轉(zhuǎn)移，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以及火災(zāi)和物料泄漏的滅火和處理工作。

由于我公司化驗(yàn)室化學(xué)品存放僅為一般化學(xué)性試驗(yàn)所用，因此一般不會(huì)造成較大規(guī)模的實(shí)驗(yàn)室事故?；?yàn)室目前存有乙醇20瓶(1l/瓶)，濃鹽酸20瓶(1l/瓶)、濃硫酸20瓶(1l/瓶)。

一、酒精起火事故處理方案：

(一)火勢(shì)較小時(shí)，發(fā)現(xiàn)者立即進(jìn)行救火的同時(shí)，向指揮組匯報(bào)，應(yīng)急指揮組立即組織應(yīng)急小組成員進(jìn)行滅火的同時(shí)，組織其他人員的疏散。

(二)當(dāng)火勢(shì)較大時(shí)，指揮組應(yīng)立即向生產(chǎn)科應(yīng)急指揮組匯報(bào)，并向其它車(chē)間的應(yīng)急小組救援。同時(shí)撥打“119”火警電話(huà)，疏散化驗(yàn)室內(nèi)的所有人員。

(三)在疏散人員的同時(shí)，在119未到前進(jìn)行火災(zāi)自救，救火時(shí)戴上防毒面具，切斷動(dòng)力電源，對(duì)有可能擴(kuò)大火勢(shì)的原料進(jìn)行隔離或轉(zhuǎn)移，做好119到前的準(zhǔn)備工作。

二、鹽酸泄露處理方案。

(一)迅速脫除被污染衣物，立即用大量流動(dòng)清水沖洗。傷勢(shì)嚴(yán)重的傷員，立即送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

(二)泄露的桌面地面的鹽酸，用大量清水稀釋?zhuān)缓笄宄?/p>

三、硫酸泄露處理方案。

(一)迅速脫除被污染衣物，立即用大量流動(dòng)清水沖洗。傷勢(shì)嚴(yán)重的傷員，立即送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

(二)泄露的桌面地面的鹽酸，用大量清水稀釋?zhuān)缓笄宄?/p>

第三章?lián)艽颉?19”火警時(shí)需說(shuō)明的情況：

一、起火單位的名稱(chēng)和地址(詳細(xì)地址、行車(chē)路線)。

二、本單位火災(zāi)的性質(zhì)(化工原料名稱(chēng)等)、火災(zāi)的簡(jiǎn)要情況。

三、被救助單位或打電話(huà)報(bào)警人員的聯(lián)系方式。

四、打完報(bào)警電話(huà)后，要立即派人到主要交通路口接消防車(chē)。

第四章相關(guān)部門(mén)和人員的電話(huà)聯(lián)系方式：

保安部：__。

化驗(yàn)室：__。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇二十一

為了及時(shí)有效地做好各類(lèi)突發(fā)特大安全事故的應(yīng)急救援工作，最大限度的減少損失，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第302號(hào)令）和《xx區(qū)特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》（新政發(fā)[20xx]40號(hào)）等相關(guān)文件的要求，結(jié)合我街實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急救援工作原則和特大安全事故分類(lèi)。

1、應(yīng)急救援工作原則是：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)分工負(fù)責(zé)，各方積極配合，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)有序，快速作出反應(yīng)，妥善進(jìn)行處置。

2、特大安全事故分類(lèi)：（1）火災(zāi)事故；（2）道路交通事故；（3）建筑質(zhì)量事故；（4）爆炸事故；（5）礦山安全事故；（6）大型活動(dòng)突發(fā)意外事故；（7）嚴(yán)重食物中毒事故。

二、應(yīng)急救援指揮體系。

1、成立街道辦事處特大安全事故應(yīng)急救援指揮部。其主要任務(wù)是對(duì)各總支、村、街直各有關(guān)部門(mén)執(zhí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成預(yù)防和處置任務(wù)。

指揮長(zhǎng)由街道辦事處主任擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管政法負(fù)責(zé)人、街人武部部長(zhǎng)擔(dān)任，成員由街道辦事處黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、精神文明辦公室、教育辦公室、水利站、林特站、財(cái)政所、派出所、工商所、電站、交管站等部門(mén)負(fù)責(zé)人及事故發(fā)生所在總支負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由黨委成員兼任，成員從辦公室及指揮部成員單位抽調(diào)。其主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部的指令，負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)組的統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)了解、掌握事故處理進(jìn)度，向上一級(jí)指揮機(jī)關(guān)報(bào)告工作。

1、專(zhuān)家組。按涉及到的特大安全事故由辦公室及時(shí)聯(lián)系區(qū)公安消防、公安交管、國(guó)土資源、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)專(zhuān)家組成，按照專(zhuān)家意見(jiàn)預(yù)測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì)，提出的`搶險(xiǎn)救援應(yīng)急處理對(duì)策，指揮部進(jìn)行科學(xué)決策。

2、傷員搶救和事故搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)組。由衛(wèi)生院、公安派出所、司法所、武裝部、事故單位以及醫(yī)療急救專(zhuān)業(yè)人員和安保隊(duì)員組成，其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救助、控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)。

3、交通運(yùn)輸保障組。由街辦公室、交管站等部門(mén)的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是聯(lián)系相關(guān)車(chē)輛，運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員，物質(zhì)器材和傷員，交管部門(mén)負(fù)責(zé)道路暢通，并對(duì)相關(guān)道路依法采取道路交通管制等特別措施。

4、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組。由派出所、司法所、武裝部及事故單位保衛(wèi)人員組成。其任務(wù)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)貐^(qū)治安秩序，落實(shí)特種物質(zhì)的保衛(wèi)。

5、電力供水保障組。由供電所、水廠負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)保障現(xiàn)場(chǎng)供電、供水。

6、生活保障組。由事故單位的上級(jí)主管部門(mén)和事故單位負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)保障參加救援人員的飲食、飲水供應(yīng)及提供休息場(chǎng)所。

7、家屬安置組。由上級(jí)單位和主管部門(mén)、公安派出所、衛(wèi)生院、街工會(huì)、婦聯(lián)、事故單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員組成，主要負(fù)責(zé)做好事故人員家屬的解釋、安撫工作。穩(wěn)定家屬情緒、應(yīng)付突發(fā)情況，并安排好家屬生活。

8、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)疏散組。由公安派出所、衛(wèi)生院、保安隊(duì)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員組成，主要負(fù)責(zé)有毒有害物的特大安全事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)，以及現(xiàn)場(chǎng)周?chē)巳旱氖枭ⅰ?/p>

9、宣傳報(bào)道組。由文化、廣播站負(fù)責(zé)，統(tǒng)一報(bào)道事故及搶險(xiǎn)救援情況。

10、事故善后處理組。由事故單位的上級(jí)主管部門(mén)、公安派出所、街工會(huì)、民政及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，主要配合上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)事故遇難者的善后處理。

11、后勤物質(zhì)保障組。由財(cái)政、供銷(xiāo)等單位負(fù)責(zé)人組成，主要負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救援急需的獎(jiǎng)金、各類(lèi)器材、物資。

特大安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向街道安全生產(chǎn)辦公室報(bào)告，安辦立即向街道辦事處主任及分管負(fù)責(zé)人報(bào)告。街道辦事處向區(qū)政府報(bào)告后，按照區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示，根據(jù)預(yù)案要求迅速成立應(yīng)急處理指揮部。各有關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織施救。各成員單位負(fù)責(zé)人要按應(yīng)急處理預(yù)案的分工迅速組織本部門(mén)的搶險(xiǎn)救援人員，搶險(xiǎn)。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇二十二

為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性農(nóng)機(jī)安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)生產(chǎn)、生活秩序，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針和以人為本的指導(dǎo)思想，扎實(shí)抓好各類(lèi)型拖拉機(jī)和其它農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)理工作。對(duì)突發(fā)拖拉機(jī)及其它農(nóng)業(yè)機(jī)械重特大事故應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，并按程序逐級(jí)報(bào)告。做到報(bào)告及時(shí)準(zhǔn)確，出案迅速果斷，現(xiàn)場(chǎng)有效保護(hù)，實(shí)施救援快捷，快速處置得力。把事故傷亡人數(shù)，財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度，作好善后工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、機(jī)構(gòu)職責(zé)。

（一）、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

成立曾口鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)。

組長(zhǎng)：王瑞林。

副組長(zhǎng)：曾立濤。

成員：蔣紅、吳尚鵬、茍波、各村（居）支部書(shū)記、村（居）委會(huì)主任。

（二）職能職責(zé)。

組長(zhǎng)：掌握事故全面情況，制定現(xiàn)場(chǎng)搶救措施，現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮搶險(xiǎn)和排險(xiǎn)工作。

副組長(zhǎng)：對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)取證、勘查、分析，寫(xiě)好調(diào)查報(bào)告，搞好事故責(zé)任認(rèn)定，作好事故善后處置工作，穩(wěn)定群眾思想情緒，解決傷亡家屬實(shí)際情況，維護(hù)穩(wěn)定、避免上訪。

成員：分別成立現(xiàn)場(chǎng)指揮、醫(yī)療救護(hù)、治安維護(hù)、事故調(diào)查、善后處理、后勤保障等工作小組。按各自的分工協(xié)調(diào)行動(dòng)，服從組長(zhǎng)命令和調(diào)遣，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。組織救護(hù)和醫(yī)療人員，聯(lián)絡(luò)公安、交警等部門(mén)共同維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，作好群眾思想教育工作，確?，F(xiàn)場(chǎng)救援正常進(jìn)行。

1、各村（居）委會(huì)在本轄區(qū)發(fā)生事故后必須及時(shí)向鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)應(yīng)急處理小組報(bào)告；

2、農(nóng)機(jī)應(yīng)急處理小組接到報(bào)告后立即帶領(lǐng)事故處理人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，確定案情后，分別報(bào)告區(qū)農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站。

3、事故報(bào)告主要內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、肇事農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛員基本情況、事故主要經(jīng)過(guò)、事故傷亡情況，初步估算造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的措施。

四、重大農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)處理。

1、接到事故報(bào)案后，鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理人員立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向區(qū)農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站報(bào)告，并采取有效措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救人員，防止事故擴(kuò)大以及疏通道路等，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)出示標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，并書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

2、死3人以上、重傷10人以上的特大農(nóng)機(jī)安全事故，區(qū)農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委書(shū)記，鎮(zhèn)長(zhǎng)必須到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施，組織救援，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

3、凡發(fā)生一次死亡2人以上的較大農(nóng)機(jī)安全事故，區(qū)農(nóng)業(yè)分管局長(zhǎng)和鎮(zhèn)黨委，政府領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)處置、組織事故救援。

4、農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即著手開(kāi)展下列事故處理工作：

（1）組織醫(yī)療等單位和個(gè)人搶救傷員，按照就近搶救原則。

（2）勘查現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)，其中包括：a、收集物證；b、現(xiàn)攝影、錄像；c、繪制現(xiàn)場(chǎng)圖；d車(chē)輛檢驗(yàn)；e道路鑒定；f、尸體檢驗(yàn)。

（3）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

（4）尋找目擊者，并詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人和證人。

（5）及時(shí)疏導(dǎo)交通，依法監(jiān)護(hù)肇事者。

五、事故調(diào)查及處理。

1、根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定，屬于農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)處理范疇的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，應(yīng)立即依法移交農(nóng)機(jī)監(jiān)理組織事故調(diào)查處理；不屬于的，應(yīng)依法移交交警機(jī)關(guān)或安監(jiān)部門(mén)，并做好配合工作。

2，對(duì)重大農(nóng)機(jī)事故責(zé)任人，應(yīng)依法移送司法機(jī)關(guān)。

3，對(duì)重大農(nóng)機(jī)事故管理責(zé)任人，依據(jù)事故責(zé)任追究制度提交監(jiān)察部門(mén)。

煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇二十三

第三條本預(yù)案所指的重特大險(xiǎn)情（事故）是指：造成一次性死亡（失蹤）3?5人的水上交通事故，或一次性遇險(xiǎn)人數(shù)為3?10人的險(xiǎn)情。

第四條造成一次性死亡（失蹤）5人以上，一次性遇險(xiǎn)人數(shù)10人以上的水上交通事故或險(xiǎn)情，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，應(yīng)報(bào)市政府啟動(dòng)《佛山市水上重特大險(xiǎn)情（事故）應(yīng)急救援預(yù)案》，實(shí)施應(yīng)急救援。

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