總結(jié)的過程中,我們應(yīng)該注重事實(shí)的客觀性和準(zhǔn)確性。寫總結(jié)時(shí)要注意吸引讀者的興趣,提供有說服力的可信證據(jù)。以下是一些總結(jié)范文的精選,希望對(duì)大家有所幫助。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話內(nèi)容篇一
同志們:
這次會(huì)議既是一季度全區(qū)財(cái)經(jīng)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一次盤點(diǎn)調(diào)度會(huì),也是一次工作晾曬會(huì)。同時(shí)這次會(huì)議也是一次對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員再部署的加壓奮進(jìn)會(huì),剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項(xiàng)目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會(huì)議成效非常明顯,我們要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年來,全區(qū)各級(jí)各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實(shí)干、持續(xù)攻堅(jiān),各項(xiàng)工作全面起勢(shì),取得了實(shí)實(shí)在在的成效,尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面,可以說成績(jī)顯著。一是入選省重點(diǎn)項(xiàng)目多。全區(qū)共有省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)。其中,省重大項(xiàng)目x個(gè)、省優(yōu)選項(xiàng)目x個(gè)、省雙招雙引簽約項(xiàng)目x個(gè)、省補(bǔ)短板項(xiàng)目x個(gè),僅低于x市x個(gè)、高新區(qū)x個(gè),全市第三。二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,已開工項(xiàng)目x個(gè),開工率x%,其中x個(gè)項(xiàng)目參加全市春季重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng),總體來看,項(xiàng)目推進(jìn)的都比較順利。三是重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項(xiàng)目,標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目上實(shí)現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個(gè)項(xiàng)目也將近期簽約,另有x個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目已達(dá)成合作意向。成績(jī)屬于過去,時(shí)代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前面臨的形勢(shì)、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。
(一)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展至關(guān)重要??梢哉f,沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)這一決定,目的就是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的話,那么站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,仍然必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因?yàn)樽非笕萎a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。
工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢(shì)看,工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢(shì)、擺脫路徑依賴,把握好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時(shí)向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項(xiàng)目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?!坝小笔乔疤?、是基礎(chǔ),在“有”的問題上,要堅(jiān)決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進(jìn)來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項(xiàng)目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準(zhǔn)過?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對(duì)待優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對(duì)內(nèi)必須實(shí)打?qū)?,一種是防止“自以為力薄而不為”,項(xiàng)目招引一定要志存高遠(yuǎn),緊盯“高大上”“高精尖”,加強(qiáng)招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系?!敖鹕姐y山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢(shì)也日益復(fù)雜。我們?cè)诖罅Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施,壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時(shí)要抓好生態(tài)保護(hù),絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對(duì)沖下,向好發(fā)展勢(shì)頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì),堅(jiān)決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實(shí)等差距,用好用活各級(jí)政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項(xiàng)目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭(zhēng)工業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個(gè)大突破。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進(jìn)財(cái)稅工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個(gè)比較長(zhǎng)的過程。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律,重特大項(xiàng)目前幾年都是打基礎(chǔ),沒有個(gè)三五年,是很難看到大變化的。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個(gè)問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點(diǎn)發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅(jiān)定不移推進(jìn),精心培育、精心呵護(hù),總有一天會(huì)收獲豐碩“果實(shí)”。這一點(diǎn),各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認(rèn)識(shí),千萬不能今天搞這個(gè),明天搞那個(gè),左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》,要抓好對(duì)水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵(lì)支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項(xiàng)目加快建設(shè),爭(zhēng)取新入庫(kù)技改項(xiàng)目不少于x個(gè),年度技改投資增幅達(dá)到x%以上。實(shí)施企業(yè)提升計(jì)劃,推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年?duì)幦?shí)現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動(dòng)力??梢哉f,新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長(zhǎng)”責(zé)任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅(jiān)突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅(jiān)克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項(xiàng)目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實(shí)現(xiàn)裂變式、幾何級(jí)增長(zhǎng),早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅(jiān)定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;
沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項(xiàng)目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動(dòng)工業(yè)大發(fā)展。要堅(jiān)持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時(shí)間用在招商上。要盯住重點(diǎn)區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),發(fā)揮我們駐點(diǎn)招商員的作用,有針對(duì)性地開展招商活動(dòng)。要積極圍繞大項(xiàng)目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn),盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、全國(guó)x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè),著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的高端項(xiàng)目。只有引進(jìn)一批這樣的大項(xiàng)目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識(shí),我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長(zhǎng),各鏈長(zhǎng)要扛牢鏈長(zhǎng)制的職責(zé),強(qiáng)化大項(xiàng)目主動(dòng)策劃意識(shí),研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅(jiān)持招商與招才、引資與引技并舉。實(shí)現(xiàn)人才與項(xiàng)目的良性互動(dòng)和高度融合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅(jiān)持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實(shí)實(shí)在在,千萬不能雷聲大雨點(diǎn)小,簽約的時(shí)候轟轟烈烈,最后落地的時(shí)候無聲無息。最后檢驗(yàn)我們招商成效的,還是看我們的項(xiàng)目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
各項(xiàng)目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位溝通交流,及時(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。當(dāng)然,我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項(xiàng)目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺(tái)。工業(yè)要發(fā)展,平臺(tái)是支撐。要切實(shí)加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進(jìn)來以后,能夠馬上開工建設(shè),我們也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個(gè)性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計(jì),確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”,對(duì)入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算,取一個(gè)合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進(jìn)項(xiàng)目。要把好項(xiàng)目“退出關(guān)”,對(duì)“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場(chǎng)機(jī)制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯(cuò)的,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項(xiàng)保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財(cái)政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺(tái)土地清理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開展土地要素保障專項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實(shí)提高土地使用率。同時(shí)要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進(jìn)度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項(xiàng)目,積極對(duì)接資本市場(chǎng),通過城投債、項(xiàng)目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙招雙引”項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目企業(yè),制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對(duì)接機(jī)制,定期組織“政金企”對(duì)接活動(dòng),全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項(xiàng)目融資需求。同時(shí),要完善風(fēng)險(xiǎn)防控處置機(jī)制,重點(diǎn)推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)流動(dòng)性資金風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項(xiàng)目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),有針對(duì)性地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力與企業(yè)用工有效對(duì)接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強(qiáng)校企合作,推進(jìn)用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動(dòng)力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動(dòng)能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。抓好財(cái)源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng),是財(cái)稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財(cái)稅部門的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊(duì),打造抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對(duì)納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長(zhǎng)基礎(chǔ)。對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個(gè)拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購(gòu)重組、資本運(yùn)作等方式加速膨脹。積極落實(shí)“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實(shí)現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點(diǎn)支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財(cái)源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實(shí)收入。堅(jiān)持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)征管的同時(shí),要加大對(duì)中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、裝飾裝修、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉(cāng),應(yīng)收盡收。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收,重點(diǎn)加大對(duì)資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點(diǎn)納稅行業(yè)的稅收征管,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機(jī)制,進(jìn)一步完善綜合治稅體系,加強(qiáng)稅源分類管理與重點(diǎn)稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐保障作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門要落實(shí)好延續(xù)實(shí)施和新出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動(dòng),打通減稅降費(fèi)政策落地“最后一公里”,確保市場(chǎng)主體應(yīng)享盡享。
三、強(qiáng)化保障、求實(shí)求效,切實(shí)筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)作風(fēng)。
能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),要看我們抓落實(shí)的力度和成效大不大。
(一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。擔(dān)當(dāng)就是要面對(duì)矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥”,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”。現(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個(gè)崗位上使用,就是最大的激勵(lì),就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個(gè)說不行,右一個(gè)講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅(jiān)決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責(zé)任在肩抓落實(shí)。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實(shí)。發(fā)改、工信等部門要及時(shí)掌握工作進(jìn)度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際、細(xì)化分解,層層傳遞壓力、層層壓實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí),努力把各方面積極性充分調(diào)動(dòng)起來,把各條線的主動(dòng)性充分激發(fā)出來。這里強(qiáng)調(diào),部門不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計(jì)員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時(shí)通報(bào)考核工作完成情況,分析原因、找準(zhǔn)對(duì)策、搞好指導(dǎo),切實(shí)做到用考核推進(jìn)工作。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代舞臺(tái),用求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的工作,努力形成項(xiàng)目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動(dòng)局面。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話內(nèi)容篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中,一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)作戰(zhàn)科目,一個(gè)工地就是一個(gè)決戰(zhàn)陣地。我縣將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項(xiàng)目集中開工儀式為標(biāo)志,把縣市上下、政企各方的思想和行動(dòng)充分聚焦到項(xiàng)目工地這個(gè)主陣地主戰(zhàn)場(chǎng)上來,按照爭(zhēng)分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)干出新作為的要求,緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達(dá)效這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動(dòng)力,以最快速度形成更多的實(shí)物量,為實(shí)現(xiàn)“十四五”開門紅展開強(qiáng)烈的攻勢(shì)、注入強(qiáng)勁的動(dòng)力、提供強(qiáng)大的支撐。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話內(nèi)容篇三
今天下午召開會(huì)議,主要是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),動(dòng)員全市各級(jí)各部門按照“六個(gè)持續(xù)”的要求深入推進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè)發(fā)展。剛才,*同志和**同志對(duì)環(huán)境保護(hù)、全域旅游、品牌建設(shè)、食品安全、商事制度改革等幾項(xiàng)重要工作進(jìn)行了專題安排部署,各級(jí)各部門要凝心聚力抓落實(shí),爭(zhēng)先恐后比成效。全市各級(jí)各部門特別是各縣市區(qū)要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短,進(jìn)一步增強(qiáng)做好民生工作的積極性與主動(dòng)性,不斷提高轄區(qū)內(nèi)民生工作水平。
關(guān)于環(huán)境保護(hù)、全域旅游、品牌建設(shè)、食品安全、商事制度改革等工作,**同志進(jìn)行了系統(tǒng)的安排部署,講得具體扎實(shí),這些是當(dāng)前急需突破的重點(diǎn)工作,各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。評(píng)價(jià)一個(gè)區(qū)域發(fā)展要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)發(fā)展“兩張成績(jī)單”,不是非此即彼、相互替代的關(guān)系,要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,注重抓重點(diǎn)、抓突破點(diǎn),確保有部署有落實(shí)見成效。這里,我對(duì)這五項(xiàng)工作提點(diǎn)要求。
一、環(huán)境保護(hù)工作要突出一個(gè)重點(diǎn)、擔(dān)起兩個(gè)責(zé)任。
當(dāng)前環(huán)保工作的一個(gè)重點(diǎn)就是迎接***環(huán)保督察組督察。孟。
書記。
批示要求:“需要成立機(jī)構(gòu)馬上成立。市環(huán)保局牽頭馬上逐一梳理,對(duì)所有近年來曾被掛當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看牌督辦等上級(jí)明確提出要求的以及上級(jí)各種媒體報(bào)道的、上級(jí)批轉(zhuǎn)信訪件中提到的,都要每月進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)督辦,所有事項(xiàng)均需明確負(fù)責(zé)到單位到個(gè)人,必須逐一掛牌限期確定方案和成果。我們一定要借此機(jī)會(huì)把該解決的問題徹底解決,至少要進(jìn)入解決程序,真正把綠色發(fā)展理念落到實(shí)處?!备骷?jí)各部門要按照孟書記批示要求,在***督察組進(jìn)駐前完成各項(xiàng)工作,確保順利通過督察。環(huán)保工作最重要的就是落實(shí)責(zé)任,希望大家要切實(shí)承擔(dān)起兩個(gè)責(zé)任。一個(gè)責(zé)任是對(duì)群眾、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。良好的生態(tài)是**的比較優(yōu)勢(shì),要采取更加有力有效的措施抓好大氣、水、土壤治理與保護(hù)工作,為**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供支撐和保障。要抓好水源地環(huán)境綜合整治,著力把污水治理、垃圾處理、農(nóng)藥使用等各個(gè)環(huán)節(jié)管住管好,既能使水源地得到有效保護(hù)、水質(zhì)量得到根本改善,又促進(jìn)綠色發(fā)展、增加產(chǎn)業(yè)附加值和農(nóng)民收入。根據(jù)省水利廳情況反饋,我市農(nóng)村自來水水質(zhì)合格率在全省排名靠后,必須盡快整治提升。各縣市區(qū)要迅速摸清底數(shù),制定具體的工作推進(jìn)計(jì)劃,本月中旬報(bào)市府辦、考核辦備案,作為督查考核依據(jù)。各級(jí)要加大財(cái)政投入力度,加快實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升和規(guī)模化供水工程,逐村落實(shí)自來水消毒保障措施,確保今年水質(zhì)合格率達(dá)到全省平均水平,2023年達(dá)到90%以上。正確的政績(jī)觀是具體的,民生工作體現(xiàn)的是官德政績(jī),在確定預(yù)算盤子的時(shí)候,要樹立過緊日子的思想,壓縮一般性支出,優(yōu)先保障民生事業(yè)支出,補(bǔ)齊民生短板,解決好關(guān)系群眾切身利益的民生問題。第二個(gè)責(zé)任就是對(duì)自己負(fù)責(zé)?,F(xiàn)在,環(huán)保工作是約談常態(tài)化、移交常態(tài)化、追責(zé)常態(tài)化,應(yīng)該說是“為官一任、責(zé)任一生”。這次***環(huán)保督察組進(jìn)行督察,問責(zé)力度之大、范圍之廣前所未有。市里將嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)環(huán)境問題督查問責(zé)辦法,對(duì)上級(jí)督查中出現(xiàn)問題的、被上級(jí)約談的、發(fā)生重大環(huán)境安全事件的、重點(diǎn)工作沒按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成的都要進(jìn)行問責(zé),希望大家切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,確保不出問題。
二、全域旅游工作要做到轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變目標(biāo)方向、轉(zhuǎn)變組織方式。
旅游業(yè)是資源消耗低、就業(yè)機(jī)會(huì)多、經(jīng)濟(jì)效益好、可持續(xù)性強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè),國(guó)家提出了“全域旅游”新理念,啟動(dòng)了全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,公布了包括我市在內(nèi)的262家首批創(chuàng)建單位。省內(nèi)我市與臨沂市同時(shí)獲批創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū),這是非常有份量的城市榮譽(yù),我們必須確保成功創(chuàng)建。現(xiàn)在各地市都在搶抓全域旅游機(jī)遇,全國(guó)在浙江召開了聲勢(shì)浩大的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,我們創(chuàng)建全域旅游城市必須全域全面地動(dòng)員發(fā)動(dòng),各個(gè)部門、各個(gè)縣市區(qū)、各個(gè)鎮(zhèn)街、各個(gè)村居、各個(gè)社區(qū)都要把爭(zhēng)創(chuàng)全域旅游示范區(qū)納入重要工作統(tǒng)籌抓,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變目標(biāo)方向、轉(zhuǎn)變組織方式,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,提高群眾收入水平。
三、品牌建設(shè)要實(shí)現(xiàn)從品牌創(chuàng)建向品牌經(jīng)濟(jì)、從個(gè)體品牌向集群品牌“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”
品牌是企業(yè)、城市競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)。一個(gè)城市的品牌和產(chǎn)品的品牌是互相關(guān)聯(lián)的。有一位專家講,“青島因青島啤酒提升了在全世界的知名度”。我們也有一些品牌非常響亮,像*****等提升了**的知名度。剛才**同志也作了分析,我們的很多領(lǐng)域,特別是工業(yè)領(lǐng)域自主品牌少,我們的企業(yè)為國(guó)外企業(yè)代工就是因?yàn)樗麄兊钠放朴绊懥?qiáng)、附加值高,群眾到國(guó)外去購(gòu)物,實(shí)際上購(gòu)買的也是產(chǎn)品的品牌和產(chǎn)品的制造標(biāo)準(zhǔn)。******要求“推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”;李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中,強(qiáng)調(diào)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,都對(duì)品牌建設(shè)提出了新的要求。3月份,省里又召開了大會(huì)進(jìn)行了部署,我們各級(jí)從市到縣到鎮(zhèn)都要把品牌建設(shè)提升到前所未有的高度來認(rèn)識(shí)、來推進(jìn),搶抓機(jī)遇打造好**的品牌。一方面,推動(dòng)品牌創(chuàng)建向品牌經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌考慮新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)品牌建設(shè)的新要求,不僅要增加品牌數(shù)量、增強(qiáng)品牌競(jìng)爭(zhēng)力,更要發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造更大的效益。另一方面,推動(dòng)個(gè)體品牌向集群品牌轉(zhuǎn)變,打造好**制造業(yè)品牌集群、農(nóng)業(yè)品牌集群和區(qū)域品牌集群,不斷提升城市知名度和影響力。
四、食品安全工作的當(dāng)務(wù)之急是確保成功創(chuàng)建食品安全城市。
民以食為天,食以安為先。我市是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、出口大市,食品工業(yè)是我市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一,全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)近6萬家,從業(yè)人員近70萬人,而且這些企業(yè)背后還連接著千千萬萬的個(gè)體工商戶和農(nóng)民群眾,一旦食品安全出現(xiàn)問題波及到整個(gè)行業(yè),群眾的生計(jì)也會(huì)受到影響。因此,各級(jí)各部門尤其是鎮(zhèn)村這一級(jí)都要筑牢扎緊食品安全底線,實(shí)現(xiàn)從田間地頭到加工車間到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)到餐桌的全過程監(jiān)管。食品安全關(guān)系執(zhí)政能力,創(chuàng)建全國(guó)食品安全城市關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)系民生保障、關(guān)系城市形象。我們創(chuàng)城工作還存在不少問題,像預(yù)算列支撥付不到位、執(zhí)法裝備經(jīng)費(fèi)不足、監(jiān)管所沒有達(dá)到配備要求、人員編制不足等問題。各縣市區(qū)政府(管委)主要負(fù)責(zé)同志都要高度重視,親自指揮調(diào)度創(chuàng)城工作,特別是人員、裝備、經(jīng)費(fèi)等需要“一把手”拍板的重要工作,必須保障到位,確保順利通過驗(yàn)收、爭(zhēng)創(chuàng)成功。要建立健全廣泛動(dòng)員、全面參與、齊抓共管的食品安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,各有關(guān)部門要負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)要負(fù)起主體責(zé)任,新聞媒體要負(fù)起輿論監(jiān)督責(zé)任,形成良好的食品安全輿論氛圍、工作氛圍。
五、商事制度改革重點(diǎn)要做好“放管服”三方面工作。
自我市推進(jìn)商事制度改革以來,各級(jí)各部門做了大量的工作,有力促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。去年以來,我市平均每天新登記市場(chǎng)主體480多戶,今年上半年市場(chǎng)主體總量居全省第3位,增幅居第1位,與第2名的差距由去年底的8.6萬戶縮小至現(xiàn)在的4.8萬戶。雖然成績(jī)可喜,但在工作中也暴露不少問題,需要繼續(xù)在“放管服”上下功夫,進(jìn)一步鞏固改革成果,釋放發(fā)展活力。“放”就是要重點(diǎn)增強(qiáng)放權(quán)協(xié)同性。比如,立項(xiàng)審批權(quán)已經(jīng)放到縣級(jí),但國(guó)土資源、環(huán)保等審批權(quán)仍在市級(jí);下放到基層的能源交通、高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)性要求高,基層部門工作人員缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和政策把握。要抓好部門間的聯(lián)動(dòng),對(duì)類別相同或相近的審批事項(xiàng)要一并下放;對(duì)下放給基層的審批事項(xiàng),要在人才、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、裝備等方面予以保障,確保基層接得住管得好。“管”就是要重點(diǎn)提高管理系統(tǒng)性。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式,促進(jìn)監(jiān)管公平,推進(jìn)信息共享,進(jìn)一步減少監(jiān)管頻次,提高監(jiān)管效率。“服”就是要重點(diǎn)強(qiáng)化服務(wù)主動(dòng)性。像**海關(guān)復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度,幫助富士康獲得5億元的手機(jī)訂單。**檢驗(yàn)檢疫局為企業(yè)辦理產(chǎn)地證簽證,減免關(guān)稅3000多萬美元。各部門各單位都要發(fā)揮職能作用,換位思考,主動(dòng)服務(wù)企業(yè)、群眾和基層。
上級(jí)要求抓落實(shí),對(duì)照先進(jìn)地區(qū)找差距,對(duì)照群眾期盼定措施,全力以赴抓好民生實(shí)事、推進(jìn)民生工程、加強(qiáng)民生。
工作。
發(fā)展民生事業(yè)增進(jìn)民生福祉,努力在全面建成小康社會(huì)的征程中率先走在前列。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話內(nèi)容篇四
同志們:
今天上午的會(huì),是今年以來全市交通項(xiàng)目建設(shè)的小結(jié)會(huì)、摸底會(huì)和分析會(huì),更是聚焦全年目標(biāo)的對(duì)標(biāo)會(huì)、加壓會(huì)和鼓勁加油推進(jìn)會(huì)。剛才,各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局和市公路局就各自承擔(dān)的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行了發(fā)言,分析了存在的問題和短板,提出了下一步工作打算,問題找的非常準(zhǔn),分析的很透徹,措施也很具體。特別是*、*、*的發(fā)言,充分反映了近期的工作成績(jī),也找準(zhǔn)了存在的問題。戰(zhàn)平總工和國(guó)濤主任分別針對(duì)存在的問題做了具體的安排部署,給下一步工作指明了方向,請(qǐng)大家結(jié)合各自工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí),迎頭趕上,全面完成全年交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
2月23日,我們召開了2023年全市交通運(yùn)輸工作會(huì),制定了投資35億元,全面推進(jìn)高速公路擴(kuò)容增效、國(guó)省干線改造升級(jí)、農(nóng)村公路完善延伸等交通運(yùn)輸“六大工程”的目標(biāo)任務(wù)。但截至目前,高速公路完成投資3.2億元,僅占年計(jì)劃的20%;普通干線公路完成投資1.24億元,僅占計(jì)劃的15.51%;農(nóng)村公路完成投資1.01億元,僅占年計(jì)劃的10%,特別是農(nóng)村公路19個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,其中2個(gè)項(xiàng)目還未招標(biāo),5個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)完成后無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,10個(gè)項(xiàng)目已開工但進(jìn)度較慢或暫停施工。可以說,完成的投資任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期、慢于往年。
當(dāng)然,交通項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)慢,有客觀的原因,也有主觀的原因??陀^原因是資金短缺、3個(gè)月的環(huán)保督察沖擊、土地手續(xù)辦理難度加大、征遷工作推進(jìn)阻力重重和中亞峰會(huì)期間安全維穩(wěn)工作投入的精力大等,這些原因大家都不同程度的存在。主觀方面與我們的重視程度、工作力度、方式方法、爭(zhēng)取各級(jí)支持的力度有關(guān)。大家可以縱向?qū)Ρ?、橫向比較,同一批項(xiàng)目放在不同的縣區(qū)在項(xiàng)目前期、施工進(jìn)度等方面就有不同表現(xiàn),同一縣上不同的項(xiàng)目推進(jìn)快慢及效果也不同。針對(duì)這些現(xiàn)狀,我們要進(jìn)一步分析當(dāng)前有利形勢(shì)、堅(jiān)定信心、迎難而上。一是峰會(huì)保障勝利結(jié)束,受到各級(jí)肯定。二是經(jīng)過兩個(gè)月努力,生態(tài)環(huán)保壓力相對(duì)減小。三是中省相關(guān)交通項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃及資金已經(jīng)基本全部下達(dá),具備了大干快上的有利條件。四是馬上進(jìn)入6月,6月~8月是項(xiàng)目建設(shè)黃金期。以上這些都是我們抓好工作的機(jī)遇點(diǎn)和突破點(diǎn),希望同志們能夠高度重視項(xiàng)目推進(jìn)中的客觀阻礙,增強(qiáng)主觀能動(dòng)性,搶抓機(jī)遇、加壓緊逼、全力以赴、迎頭趕上。
近幾年,省廳的補(bǔ)助資金撥付、獎(jiǎng)補(bǔ)等政策有三個(gè)方面的變化。一是從2022年開始,縣鄉(xiāng)路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)等公路,按當(dāng)年任務(wù)的80%~90%進(jìn)行先行撥付,若當(dāng)年完不了建設(shè)任務(wù),后續(xù)的補(bǔ)助資金將會(huì)被調(diào)走,不再下發(fā)。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局要充分考慮、實(shí)事求是,確保能夠如期完成實(shí)施任務(wù),再進(jìn)行申報(bào)。二是2月13日,省財(cái)政廳和省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合印發(fā)了《陜西省“十四五”普通公路建設(shè)省級(jí)投資激勵(lì)機(jī)制(試行)》文件,文件中對(duì)普通國(guó)省道、紅色旅游路、農(nóng)村公路等公路建設(shè)投資激勵(lì)進(jìn)行了詳細(xì)說明和明確規(guī)定,如果今年全市的項(xiàng)目都能夠按期完成,將會(huì)最少拿到2300萬左右的獎(jiǎng)勵(lì)資金,能夠進(jìn)一步緩解大家的資金壓力,這也是我們抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的目的和核心。三是2022年省廳對(duì)年度考核前三名的地市分別獎(jiǎng)勵(lì)了3000萬、2000萬和1000萬的省級(jí)交通專項(xiàng)資金補(bǔ)助,希望大家能夠共同努力,促使咸陽(yáng)今年也能拿到獎(jiǎng)勵(lì)。
昨天市政府召開了全市財(cái)政工作會(huì),會(huì)上對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了通報(bào),全市項(xiàng)目進(jìn)展不容樂觀,下一步市委市政府將狠抓項(xiàng)目建設(shè),希望大家做好大干快上的思想準(zhǔn)備,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重,換擋提速、爭(zhēng)分奪秒,促使交通建設(shè)項(xiàng)目在半年考評(píng)中搶占先機(jī)。一是項(xiàng)目前期要再突破。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局和各相關(guān)單位要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),對(duì)標(biāo)對(duì)表,再想辦法、再添措施、再加力度,對(duì)相關(guān)手續(xù)的報(bào)批,能同時(shí)進(jìn)行的要多條腿走路,并行審批、縱橫結(jié)合,減少手續(xù)辦理時(shí)限,堅(jiān)決不能遇到困難繞著走,導(dǎo)致前期手續(xù)辦理遲遲無法推進(jìn)。今年上半年計(jì)劃開工的2023養(yǎng)護(hù)大中修及專項(xiàng)工程、禮淳公路涇河大橋和兩端引線等項(xiàng)目,要在前期手續(xù)辦理上想方設(shè)法尋求突破,力爭(zhēng)上半年全部開工建設(shè)。二是項(xiàng)目建設(shè)要再加快。剛才戰(zhàn)平總工和國(guó)濤主任對(duì)每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)提出了明確的要求和安排,我完全同意,請(qǐng)各縣市交通運(yùn)輸局、局屬相關(guān)單位結(jié)合各自項(xiàng)目推進(jìn)情況再安排、再部署,加快建設(shè)進(jìn)度,形成更多的有效投資和實(shí)物工程量。要給項(xiàng)目建設(shè)單位再加壓力,督促增加人力、物力、機(jī)械,迅速掀起交通項(xiàng)目建設(shè)熱潮。另外,美麗農(nóng)村路創(chuàng)建不能貪大求全,要集中資金、集中精力進(jìn)行重點(diǎn)打造,每個(gè)縣市區(qū)報(bào)送的創(chuàng)建里程不宜超過20公里,美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建不僅要有數(shù)量,更要有質(zhì)量。三是項(xiàng)目考核要再加強(qiáng)。局建設(shè)科、市農(nóng)村公路服務(wù)中心在充分征求各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局意見后,要對(duì)全市現(xiàn)有交通建設(shè)項(xiàng)目再梳理、再規(guī)劃,重新制定項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)表,量化工作任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行掛圖作戰(zhàn),強(qiáng)化對(duì)標(biāo)考核,真正做到以旬保月、以月保季、以季保年,全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況加強(qiáng)考核,要采取周調(diào)度、月例會(huì)等措施和周報(bào)、月報(bào)等信息通報(bào)制度對(duì)所有項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行排名、點(diǎn)評(píng)。每季度在全系統(tǒng)范圍內(nèi)對(duì)排名進(jìn)行通報(bào),并抄送當(dāng)?shù)乜h委縣政府,引起縣委縣政府的重視,為大家干好工作創(chuàng)造有利條件。
項(xiàng)目建設(shè)是系統(tǒng)復(fù)雜的,涉及的部門較多。標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)項(xiàng)目從前期的謀劃、設(shè)計(jì)、手續(xù)辦理、落地施工等,要110多個(gè)程序。坐享其成是堅(jiān)決不行的,要下足“跑”“找”“要”三方面的功夫。一是要多“跑”。跑和不跑的效果是完全不一樣的,跑了才能成,不跑肯定是不會(huì)成功的。下一步,各縣交通運(yùn)輸局要跑省交通運(yùn)輸廳、省公路局和市級(jí)相關(guān)部門,市局也要跑交通運(yùn)輸部和省級(jí)相關(guān)部門,系統(tǒng)上下都要?jiǎng)悠饋?、跑起來。?縣石馬路改造提升工程,當(dāng)時(shí)*縣反映存在困難后,我就第一時(shí)間帶領(lǐng)*縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)去市審批局進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通、現(xiàn)場(chǎng)辦公,問題很快得到了解決,也爭(zhēng)取到了省、市相應(yīng)的財(cái)政支持。還有漆水河橋設(shè)計(jì)變更的問題,近期也取得了一定的進(jìn)展。二是要多“找”。要找領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取支持,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的支持是非常關(guān)鍵的。如市公路局今年“吃財(cái)政”的問題,市公交集團(tuán)財(cái)政打包補(bǔ)助的問題,經(jīng)過多次跑、多次找,獲得了市委市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,問題很快得到了圓滿解決。三是要多“要”。要多渠道爭(zhēng)取支持,要找準(zhǔn)機(jī)會(huì)、把握時(shí)機(jī),多向財(cái)政申請(qǐng)資金,積少成多。大家要俯下身子、放下架子、邁開步子、敢闖敢爭(zhēng),破解難題,推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。
剛才在匯報(bào)中,各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局對(duì)存在的問題和困難進(jìn)行了匯報(bào)。大家反映的問題中關(guān)于各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局反映的中省資金在縣級(jí)財(cái)政被截留或挪用現(xiàn)象,各縣要將資金使用相關(guān)情況提前進(jìn)行統(tǒng)計(jì),局財(cái)務(wù)審計(jì)科、建設(shè)管理科、市農(nóng)村公路服務(wù)中心要加大督察力度,可以采取聯(lián)合市財(cái)政局和市審計(jì)局等相關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)督查審計(jì)或向相關(guān)縣委縣政府發(fā)送提示函等措施,督促其規(guī)范交通建設(shè)項(xiàng)目資金使用,促進(jìn)交通項(xiàng)目進(jìn)度加快。關(guān)于前期手續(xù)辦理難等問題,市農(nóng)村公路中心、建設(shè)管理科要對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目存在的困難和問題進(jìn)行分類梳理,做好和市行政審批局、市自然資源局等部門的協(xié)調(diào)對(duì)接,要和基層單位共同努力,幫助推進(jìn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理。同時(shí),局機(jī)關(guān)和下屬單位要進(jìn)一步改變工作作風(fēng),樹立服務(wù)基層的意識(shí),提高辦事效率,全力做好基層單位公文審簽、溝通協(xié)調(diào)等工作。
各縣市交通運(yùn)輸局、局屬相關(guān)單位要牢固樹立“以項(xiàng)目論英雄”的導(dǎo)向,要整體推進(jìn),全面加快交通項(xiàng)目建設(shè)。西興高速建設(shè)項(xiàng)目要加快征遷工程進(jìn)度,盡快完成地面附著物補(bǔ)償兌付、土地補(bǔ)償協(xié)議簽訂和國(guó)有土地交付等工作,其他4個(gè)高速公路項(xiàng)目要積極溝通對(duì)接,加快前期手續(xù)辦理。今年計(jì)劃通車的普通國(guó)省干線項(xiàng)目,要全面加快建設(shè)進(jìn)度,確保年內(nèi)建成通車。今年加快推進(jìn)的3個(gè)普通國(guó)省干線項(xiàng)目要按照時(shí)間、任務(wù)分解情況,加快施工進(jìn)度,確保按期完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù)。全市農(nóng)村公路要嚴(yán)格按照年度“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”任務(wù)考核要求,加快項(xiàng)目進(jìn)度,2個(gè)還未招標(biāo)的項(xiàng)目要盡快完善相關(guān)手續(xù),招標(biāo)開工。近期,經(jīng)匯報(bào)市委市政府后,擬定7月中旬召開全市美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),會(huì)上將會(huì)以市政府名義對(duì)全市創(chuàng)建情況進(jìn)行評(píng)比通報(bào)。希望大家能夠抓住近期有利天氣,大力開展路容整治、路肩整修、補(bǔ)栽花草、修建苗木、垃圾清理等工作,確保首創(chuàng)必勝。
這里需要說明的是,美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建不搞大水漫灌、不搞平均主義和一刀切,以質(zhì)量和數(shù)量為前提,質(zhì)量高、創(chuàng)建里程多的多補(bǔ);質(zhì)量一般、里程不多的少補(bǔ);不創(chuàng)建或動(dòng)勁不大的不補(bǔ)。另外,按照市政府要求,從2023年開始,農(nóng)村公路整體工作排名前三或省市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)好的前三名,年底前,市局將予以一次性表彰獎(jiǎng)勵(lì)并通報(bào)全市。
今天雖然是項(xiàng)目建設(shè)專題推進(jìn)會(huì),但是其他工作也是非常重要的,是牽一發(fā)動(dòng)全身的,如果干不好,可能會(huì)分散大家精力或者嚴(yán)重影響交通項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。一是安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好高空、深基坑等危險(xiǎn)工作面安全作業(yè),嚴(yán)防高處墜落、起重傷害等事故發(fā)生;施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公場(chǎng)所、民工駐地等重點(diǎn)場(chǎng)所要加強(qiáng)消防安全管理,要嚴(yán)格按照各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度要求堅(jiān)決防范安全事故發(fā)生。二是生態(tài)環(huán)保工作。樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和日常監(jiān)督。按照《公路建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》《公路正常運(yùn)營(yíng)路段揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》等制度要求,精準(zhǔn)落實(shí)“8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”要求,對(duì)施工便道揚(yáng)塵嚴(yán)重、工地出入口車輛帶泥上路、“兩區(qū)三廠”封閉化管理等重點(diǎn)部位加強(qiáng)排查整治。三是信訪維穩(wěn)工作。雖然說峰會(huì)已經(jīng)結(jié)束,但是信訪維穩(wěn)工作還是不能放松的。從上到下,各級(jí)政府對(duì)信訪維穩(wěn)工作依然非常重視,前段時(shí)間排查的相關(guān)問題,要抓緊時(shí)間協(xié)調(diào)解決,盡快騰出時(shí)間和精力,干好項(xiàng)目建設(shè)工作。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作也要齊頭并進(jìn),要學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”,全面抓好交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。
我就講這么多,雖然說市局在這里安排部署,但是貫徹落實(shí)還要靠大家。從本周六開始,西咸一體基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)席會(huì)議將會(huì)每周召開,市委每周現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度檢查,這是市委市政府狠抓項(xiàng)目建設(shè)的信號(hào),大家一定要高度重視,要抓住6、7、8月項(xiàng)目建設(shè)黃金期,系統(tǒng)上下密切合作、掛圖作戰(zhàn)、同向發(fā)力,全力以赴加快交通項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)6月底實(shí)現(xiàn)雙過半,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
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項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話內(nèi)容篇五
干事可能挨人罵一陣子,不干事肯定挨人罵一輩子。各級(jí)干部都要在項(xiàng)目謀劃這個(gè)生動(dòng)實(shí)踐中大膽干、拼命干、科學(xué)干,把心思集中到項(xiàng)目謀劃上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在大項(xiàng)目謀劃上,把目標(biāo)鎖定在項(xiàng)目謀劃上。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立嚴(yán)肅的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,時(shí)時(shí)刻刻站在全局的高度考慮問題、安排工作。各分管副縣長(zhǎng)要對(duì)分管的工作大膽負(fù)責(zé),對(duì)分管部門出現(xiàn)的問題要積極主動(dòng)分析原因,研究對(duì)策、抓好落實(shí)。項(xiàng)目能夠落實(shí),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。做好項(xiàng)目謀劃工作,無論是哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都必須高度重視,沒有任何靠后的理由,也沒有任何商量的余地。要拿出更多的精力抓項(xiàng)目,更多的措施推動(dòng)項(xiàng)目,敢于啃硬骨頭,親力親為,靠前指揮,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
二要強(qiáng)化部門配合抓落實(shí)。項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目前期工作是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)工作,前期工作越充分,項(xiàng)目審批越快速,項(xiàng)目實(shí)施越容易。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,要充分投入投夠精力、充分做深做細(xì)論證、充分做好做實(shí)審批等項(xiàng)目目前置工作。要落實(shí)好土地、資金、環(huán)境容量等要素保障,確保項(xiàng)目策劃落到實(shí)處。各級(jí)各部門要安排具有一定工作責(zé)任心和工作能力的人員,集中精力、集中時(shí)間,跑項(xiàng)目、跑資金,善于打通申報(bào)渠道,早對(duì)接、勤匯報(bào)、爭(zhēng)主動(dòng)、擴(kuò)戰(zhàn)果,做到人無我有,人少我多,人多我快,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的新突破。
宣傳等部門要大力宣傳項(xiàng)目謀劃活動(dòng)的重大意義和先進(jìn)典型,動(dòng)員各方力量支持和推動(dòng)項(xiàng)目謀劃,努力在全縣上下形成“鎮(zhèn)辦園區(qū)上項(xiàng)目、行行業(yè)業(yè)有項(xiàng)目、人人服務(wù)項(xiàng)目,綠色環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目”的良好局面。
同志們,風(fēng)勁潮涌,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;
任重道遠(yuǎn),更須快馬鞭。項(xiàng)目謀劃的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,讓我們樹立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心,始終保持干事的激情,始終保持創(chuàng)業(yè)的熱情,始終保持攻堅(jiān)的豪情,只爭(zhēng)朝夕、緊張快干、克難奮進(jìn),以項(xiàng)目大謀劃的新成效為xx高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話內(nèi)容篇六
保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),是擺在我們面前的重要課題。穩(wěn)增長(zhǎng),關(guān)鍵在穩(wěn)投資,核心在抓項(xiàng)目,實(shí)踐一再證明,項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎,項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的重要舉措。
(一)千方百計(jì)謀劃項(xiàng)目,是開創(chuàng)“十四五”良好開局的著力點(diǎn)。步入十四五,經(jīng)濟(jì)工作到底怎么抓、增長(zhǎng)動(dòng)力究竟如何培育、結(jié)構(gòu)怎樣才能優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)靠什么才能實(shí)現(xiàn),是必須認(rèn)真思考和回答的問題。量是質(zhì)的基礎(chǔ),量舉才能質(zhì)升,只有將項(xiàng)目招引、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目突破作為經(jīng)濟(jì)工作的龍頭和第一抓手,才能開創(chuàng)我縣“十四五”發(fā)展的良好開局。因此,系統(tǒng)謀劃項(xiàng)目、科學(xué)謀劃項(xiàng)目是科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心工作和重點(diǎn)任務(wù),必須實(shí)實(shí)在在地謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為十四五開局提供有力的支撐,為跨越發(fā)展培育有效的動(dòng)力源。
(二)眾志成城謀劃項(xiàng)目,是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的關(guān)鍵點(diǎn)。
脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的根本路徑是產(chǎn)業(yè)扶貧,我們必須下定決心、堅(jiān)定信心、拿出恒心,圍繞全縣“一主兩優(yōu)”脫貧產(chǎn)業(yè),搶抓xxx歷史機(jī)遇,認(rèn)真謀劃支持貧困戶持續(xù)性增加的項(xiàng)目,加快推動(dòng)xx產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,謀劃一批xx產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目,著眼把貧困戶更多更好的嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條,通過策劃包裝體量大、質(zhì)量高、帶動(dòng)強(qiáng)的特色農(nóng)業(yè),培育壯大“一主兩優(yōu)”脫貧產(chǎn)業(yè),才能實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固、效果提升、群眾增收。
(三)凝魂聚力謀劃項(xiàng)目,是加快實(shí)現(xiàn)跨越趕超的落腳點(diǎn)。
是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺(tái)。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了項(xiàng)目謀劃一線一目了然。好的作風(fēng)從實(shí)干中來,好的辦法從實(shí)踐中來,好的項(xiàng)目謀劃考驗(yàn)人。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的意識(shí),比別人付出更多的艱辛和汗水,拿出知難而進(jìn)的勇氣、一干到底的韌勁和抓鐵有痕的舉措,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目謀劃工作,回應(yīng)全縣人民的期待。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話內(nèi)容篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年3月23日,廳黨委專題召開了交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì),對(duì)全年項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了安排。6月12日,在建設(shè)局又召開了一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)。今天是周六,我們召集大家在一起,以電視電話會(huì)議方式,貫徹落實(shí)8月5日召開的自治區(qū)黨委常委(擴(kuò)大)會(huì)議和前不久召開的自治區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)以及交通運(yùn)輸部促投資穩(wěn)增長(zhǎng)會(huì)議精神,再次對(duì)全區(qū)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再分析、再部署、再要求,其重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性和責(zé)任性不言而喻,大家心里都應(yīng)該很清楚了。
剛才,自治區(qū)建設(shè)局、公路局,伊犁、和田交通運(yùn)輸局,以及兩個(gè)項(xiàng)目指揮部、施工單位代表,分別作了經(jīng)驗(yàn)交流和表態(tài)發(fā)言,介紹了項(xiàng)目進(jìn)展情況、主要做法、取得成效和存在問題,提出了今后努力方向和措施,大家談得都很好,對(duì)完成今年任務(wù)有信心、有決心、有措施,具有一定的學(xué)習(xí)借鑒價(jià)值,對(duì)整體推進(jìn)下一步工作很有幫助。下面,我講三點(diǎn)意見。
交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障,是促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。在“十三五”開局起步的關(guān)鍵時(shí)期,加快推進(jìn)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè),既是提高交通運(yùn)輸有效供給的客觀需要,也是適應(yīng)當(dāng)前國(guó)家、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的客觀需要。8月2日,交通運(yùn)輸部召開加快推進(jìn)交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作促投資穩(wěn)增長(zhǎng)電視電話會(huì)議,楊傳堂部長(zhǎng)作了非常重要的講話,對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目前期、加快投資拉動(dòng)、消化車購(gòu)稅存量資金提出了明確要求。楊傳堂部長(zhǎng)在講話中指出,一些省區(qū)在推進(jìn)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長(zhǎng)方面工作相對(duì)滯后,必須采取強(qiáng)有力措施“策馬揚(yáng)鞭”緊追猛趕。特別強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)“確?!?,即確保今年10月底之前消化完201x年度存量資金,確保201x年的車購(gòu)稅資金當(dāng)年全部撥付使用,堅(jiān)決不允許再形成新的存量資金;并要求在加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和消化存量資金方面,各地都要建立和完善監(jiān)管、督導(dǎo)和問責(zé)機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,確保既定任務(wù)不折不扣完成。下半年交通運(yùn)輸部將對(duì)年度重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)的推進(jìn)情況開展專項(xiàng)督查,重點(diǎn)督導(dǎo)解決建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
自治區(qū)黨委、人民政府始終高度重視和關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作,今年以來張春賢書記、雪克來提主席、黃衛(wèi)常務(wù)副主席、穆鐵禮甫副主席多次聽取項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào),再三叮囑我們要加快項(xiàng)目建設(shè)、加快工程投資、加快存量資金消化。在8月5日的自治區(qū)人民政府黨組會(huì)議上,研究聽取了交通運(yùn)輸廳關(guān)于國(guó)道216線白楊溝至后峽公路改建項(xiàng)目穿越烏魯木齊河二級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)情況匯報(bào),又一次對(duì)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)和存量資金消化,提出了明確要求,與公路項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的6個(gè)廳局也都表態(tài),全力支持我們加快建設(shè)。當(dāng)前,自治區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,迫切需要提高交通運(yùn)輸有效供給,刺激鋼鐵、水泥、煤炭等資源能源消費(fèi),為自治區(qū)去產(chǎn)能、降成本、補(bǔ)短板,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極的貢獻(xiàn)。關(guān)鍵時(shí)刻,我們更要講政治、講看齊、勇?lián)?dāng),以高度的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委、政府、交通運(yùn)輸部關(guān)于促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的一系列決策部署,全力以赴推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè),用科學(xué)有效的行動(dòng)舉措和實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī),為自治區(qū)黨委、政府分憂,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)助力,并努力滿足人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的新期盼。
今年以來,廳黨委提前預(yù)判、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌調(diào)度,抽調(diào)精干力量組建項(xiàng)目前期辦,指定專人盯辦,建立項(xiàng)目審批廳局聯(lián)審機(jī)制,千方百計(jì)加快前期審批進(jìn)度;實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)“扁平化”管理改革,采取“掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理”、啟動(dòng)三年質(zhì)量年活動(dòng)等一系列行之有效的舉措抓質(zhì)量促進(jìn)度;廳系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、忘我工作,擔(dān)當(dāng)進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)早部署、早安排、早復(fù)工、早實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。1-7月27個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資億元,完成年度計(jì)劃的%;新開工項(xiàng)目完成投資億元,完成年度計(jì)劃的%;農(nóng)村公路累計(jì)完成投資億元,完成年度計(jì)劃的77%,完工里程4220公里,占年度總目標(biāo)的84%;客貨站場(chǎng)建設(shè)累計(jì)完成投資億元,完成年度計(jì)劃的%。應(yīng)該說,1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長(zhǎng)勢(shì)頭,總體“穩(wěn)中有進(jìn)”,成績(jī)的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分,在此,我和江淮書記,還有廳黨委一班人對(duì)大家表示衷心感謝!
經(jīng)過努力,上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強(qiáng)實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo),其中公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)僅完成了年計(jì)劃的%,距離完成全年目標(biāo)任務(wù)還有很大差距。我們也必須清醒的看到,在目前的項(xiàng)目建設(shè)管理中還存在著不少問題,迫切需要大家精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、積極整改、有效應(yīng)對(duì)。一是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度不理想。54個(gè)項(xiàng)目中,僅6個(gè)項(xiàng)目完成年度任務(wù)超過50%,大部分項(xiàng)目完成進(jìn)度都在30%-50%之間,特別是還有13個(gè)項(xiàng)目完成進(jìn)度低于30%,這必須引起高度重視,要查清原因、找準(zhǔn)癥結(jié),抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項(xiàng)目前期目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)。今年計(jì)劃新開工項(xiàng)目25個(gè),截至目前,還有6個(gè)項(xiàng)目未招投標(biāo),總體進(jìn)展不夠理想,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,前期工作推進(jìn)是否順利,直接關(guān)系到整體建設(shè)項(xiàng)目的如期實(shí)施,關(guān)系到五年發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。三是車購(gòu)稅存量資金消化壓力大。截止目前,我區(qū)車購(gòu)稅資金存量額度仍然很大。項(xiàng)目進(jìn)度抓不上去,資金按期消化不了,部里不僅要收回存量、核減規(guī)模,還要問責(zé)問效、追究相關(guān)人員的責(zé)任。如果今年我區(qū)交通建設(shè)車購(gòu)稅資金被收回,或被調(diào)整到其他省區(qū),這個(gè)責(zé)任我們大家都擔(dān)當(dāng)不起呀!四是工程質(zhì)量問題要強(qiáng)化。從上半年的督導(dǎo)檢查和檢測(cè)評(píng)定情況看,部分項(xiàng)目質(zhì)量問題令人擔(dān)憂,雖然已經(jīng)通報(bào)了一些單位、相關(guān)人員,也處理問責(zé)了幾起質(zhì)量問題,但依然存在勘察設(shè)計(jì)不合理、橋梁質(zhì)量管控不嚴(yán)等問題。五是項(xiàng)目管理工作有待提升。時(shí)至今日,一些項(xiàng)目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對(duì)待今年的項(xiàng)目建設(shè),無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備明顯不足,有的技術(shù)能力弱、素質(zhì)低,不能滿足現(xiàn)場(chǎng)施工要求,施工進(jìn)度滯后、質(zhì)量管理缺失。
分析以上問題原因,既有客觀因素方面,更多的要看我們的主觀努力是不是到位了。工作中是不是還存在按部就班、不緊不慢,你說你的,我干我的現(xiàn)象;遇到難題和棘手問題,是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁;抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦,是不是把“限時(shí)追責(zé)問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài),存在問題的就必須立即整改,否則,如果不能盡快適應(yīng)新常態(tài)新要求,就會(huì)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、付出相應(yīng)代價(jià)。在抓項(xiàng)目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長(zhǎng)這個(gè)問題上,所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦,認(rèn)清形勢(shì)、把握大局,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府、交通運(yùn)輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來,絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始,我們每一個(gè)人都要提振精神、調(diào)整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領(lǐng)、做出成效,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要立好標(biāo)桿、做好榜樣、以上率下。
三、全力確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
擴(kuò)大交通建設(shè)投資,是當(dāng)前穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認(rèn)識(shí)到加快推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)的緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度,無條件保質(zhì)保量完成年度投資任務(wù),確?!笆濉遍_好局、起好步。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),從現(xiàn)在一直到年底,事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點(diǎn)、隨時(shí)直奔施工現(xiàn)場(chǎng),采取多種形式,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目管理進(jìn)行督導(dǎo),協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難,當(dāng)然也會(huì)追責(zé)問效的。在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中,你們?nèi)绻龅嚼щy,任何時(shí)候都可以找廳分管領(lǐng)導(dǎo),也可以直接找我和江淮書記,有問題大家一起解決。
(二)抓管理,大力提升項(xiàng)目建設(shè)水平。要緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),做到目標(biāo)再細(xì)化、責(zé)任再明確、措施再落實(shí)。要健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,列項(xiàng)目清單、排定時(shí)間表,采取限時(shí)辦結(jié)、績(jī)效考核、旬報(bào)制度等措施,推進(jìn)精細(xì)化管理,全方位調(diào)動(dòng)積極性,形成強(qiáng)大的工作合力,為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的要素支撐。建設(shè)單位、項(xiàng)目指揮部在征地拆遷問題上要主動(dòng)出擊,緊緊抓住地方政府不松手,加大溝通協(xié)調(diào)力度,采取各種辦法措施進(jìn)行倒逼。各地交通運(yùn)輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣鋵?shí)征遷主體責(zé)任,全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”,為加快項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合,積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進(jìn)展的各類問題,全方位多層次地為建設(shè)項(xiàng)目大干快上創(chuàng)造條件。建設(shè)單位要隨時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施情況,對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目,要組織專門力量蹲點(diǎn)幫辦、強(qiáng)力推進(jìn),不允許任何一個(gè)項(xiàng)目掉隊(duì)。
(三)抓質(zhì)量安全,為交通運(yùn)輸發(fā)展提質(zhì)增效。越是在大干快上的時(shí)候,越是要高度重視質(zhì)量安全。要按照質(zhì)量建設(shè)年活動(dòng)的要求,扎實(shí)深入開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作,加強(qiáng)合同履約評(píng)價(jià)考核,對(duì)參建單位資質(zhì)和人員資格嚴(yán)格審查,不符合要求的堅(jiān)決予以清退;嚴(yán)格實(shí)施首件工程認(rèn)可制和樣板工程制,嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量,不斷強(qiáng)化組織管理;要以推行“五化建設(shè)”和質(zhì)量通病治理為抓手,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)管理行為,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管控;全面實(shí)施精細(xì)化管理,著力抓好重點(diǎn)工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、工程材料的質(zhì)量安全管控工作,確保工程現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范、施工文明,實(shí)體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu),努力打造優(yōu)質(zhì)品質(zhì)工程。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標(biāo)。
(四)抓效率,堅(jiān)決全面消化車購(gòu)稅存量資金。再重申一次,201x年度存量資金必須在今年10月底前清零,201x年的車購(gòu)稅補(bǔ)助資金年底前也必須清零,兩個(gè)“清零”是硬任務(wù)、死任務(wù),留給我們的消化時(shí)間十分有限,延誤一天就有被相應(yīng)追責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。廳系統(tǒng)上上下下都要切實(shí)增強(qiáng)理解力、執(zhí)行力、落實(shí)力,嚴(yán)肅起來、緊張起來、行動(dòng)起來,各單位都要對(duì)各自手中存量資金消化問題做到心中有數(shù),解決措施要科學(xué)合理,目標(biāo)任務(wù)要到人可控。廳綜合計(jì)劃處、財(cái)務(wù)處要會(huì)同交通建設(shè)局,結(jié)合前期工作進(jìn)度和開工項(xiàng)目實(shí)施情況,全面梳理現(xiàn)有資金情況,分析提出科學(xué)調(diào)度、整合盤活現(xiàn)有存量資金方案,全面提高資金使用效率。各項(xiàng)目指揮部要科學(xué)縮短計(jì)量周期,加快資金支付進(jìn)度,做到不耽誤每一天的時(shí)間;充分發(fā)揮建設(shè)局“扁平化”管理優(yōu)勢(shì),加快工程變更審批進(jìn)程,保障建設(shè)資金及時(shí)到位。各建設(shè)單位要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和投資完成情況進(jìn)行“一周一通報(bào),一旬一點(diǎn)評(píng),半月一考核”,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)全過程進(jìn)行督促和管理,努力形成“你追我趕”的投資建設(shè)新局面。各地交通主管部門都要采取有效措施,無條件完成農(nóng)村公路車購(gòu)稅資金消化任務(wù),完不成的到時(shí)間不僅要全部收回,而且要扣減明年補(bǔ)助資金,收回多少再同等額度遞減多少,這一要求會(huì)后,請(qǐng)各地交通運(yùn)輸主管部門及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報(bào)制度,做到一手掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,一手掌握資金申請(qǐng)和撥付進(jìn)度,及時(shí)與資金管理部門相互通報(bào),共同加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資金支付進(jìn)度。
(五)抓問責(zé),推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新成效。要建立目標(biāo)考核機(jī)制、工作倒逼機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)機(jī)制,進(jìn)一步完善工作臺(tái)賬,加強(qiáng)督查考核問責(zé),既要強(qiáng)化“四個(gè)關(guān)鍵人”主體責(zé)任,還要讓所有從業(yè)單位和人員知責(zé)明責(zé)、守責(zé)盡責(zé)。對(duì)消極怠慢,不主動(dòng)作為,造成項(xiàng)目進(jìn)度滯后,從而造成車購(gòu)稅資金不能及時(shí)消化使用的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)于征地征收工作進(jìn)展緩慢、施工外界環(huán)境不佳、影響工程進(jìn)度的地州市,在今后的農(nóng)村公路建設(shè)上也要核減規(guī)模;對(duì)未按期提交設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)質(zhì)量不高、投資任務(wù)未完成、出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位,在201x年度信用等級(jí)評(píng)價(jià)時(shí)都要從重對(duì)待,可以連降幾級(jí),直至清出我區(qū)公路建設(shè)市場(chǎng)。通過嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目管理流程,全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。
(六)抓廉政,努力打造陽(yáng)光交通。各單位要主動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,進(jìn)一步抓好工程項(xiàng)目廉政建設(shè),認(rèn)真把好工程準(zhǔn)入關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān)。加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、工程設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購(gòu)、資金使用管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,認(rèn)真排查工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,為工程項(xiàng)目建設(shè)依法依規(guī)實(shí)施保駕護(hù)航,切實(shí)做到陽(yáng)光交通、廉潔交通。
當(dāng)前,廳系統(tǒng)各單位、各部門都要高度警惕和積極應(yīng)對(duì),極端天氣下隨時(shí)有可能發(fā)生的洪水、泥石流等自然災(zāi)害,切實(shí)做好搶險(xiǎn)保通工作。6月以來,阿勒泰、伊犁、喀什、烏魯木齊、昌吉等地出現(xiàn)泥石流、水毀等災(zāi)害,南北疆多地公路設(shè)施損毀嚴(yán)重。各地交通運(yùn)輸部門廣大干部職工要堅(jiān)決貫徹落實(shí)***、自治區(qū)的決策部署,發(fā)揚(yáng)交通人的“路橋碑塔”精神,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,爭(zhēng)取第一時(shí)間搶通生命救援通道、救災(zāi)物資輸送通道,并積極做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
同志們,盡管全面完成年度項(xiàng)目建設(shè)投資目標(biāo),時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,但交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。歷年來,我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險(xiǎn)阻,經(jīng)受住了諸多考驗(yàn)。我堅(jiān)信,只要我們團(tuán)結(jié)一心,擰成一股繩,沒有戰(zhàn)勝不了的困難,沒有完不成的任務(wù)。我們要以更加明確的思路、更加精準(zhǔn)的舉措,以更大的勇氣和擔(dān)當(dāng)把交通建設(shè)各項(xiàng)工作往前趕、往實(shí)里抓,力爭(zhēng)超額完成260億元的目標(biāo)任務(wù),為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話內(nèi)容篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日,我們召開了第一次重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),主要觀摩了城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。時(shí)過x天,我們?cè)俅握匍_會(huì)議,對(duì)全縣“雙十工程”等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)。上午,我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項(xiàng)目、疾控檢驗(yàn)項(xiàng)目,涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項(xiàng)目,工業(yè)項(xiàng)目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項(xiàng)目。從這兩次觀摩的情況看,成績(jī)值得肯定,但是項(xiàng)目進(jìn)展情況、責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的力度還需加大,干部工作狀態(tài)還需加強(qiáng)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn):
一、成績(jī)值得肯定。
新開工項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元,計(jì)劃完成投資x億元。總體來看,今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)三個(gè)突出特點(diǎn):
從年度投資計(jì)劃上來看,今年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃完成投資x億元,是201x年的x倍,較去年凈增x億元。
二、問題需要正視。
全縣“雙十工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)雖然總體向好,但是根據(jù)前期督導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩的情況來看,還存在一些較為突出的問題。主要是:
x個(gè)項(xiàng)目中僅有36個(gè)項(xiàng)目超建設(shè)時(shí)序,僅占項(xiàng)目總數(shù)的x%;
仍有x個(gè)項(xiàng)目未開工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項(xiàng)目,目前仍有x(x)改造、x綜合市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)用房建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目未開工。
x等項(xiàng)目,因?yàn)檎鞯亍⒉疬w問題,導(dǎo)致開工受阻;
x綜合市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運(yùn)中心和物流倉(cāng)儲(chǔ)中心項(xiàng)目,因土地手續(xù)還未辦理下來,影響了項(xiàng)目建設(shè)。這些問題都嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度,為按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)增加了難度。
個(gè)別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下,都影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
國(guó)投項(xiàng)目計(jì)劃與資金不能同步,“雙十工程”包括重點(diǎn)工程中需要民營(yíng)資金投入的占比較大,也有較大缺口。縣城污水處理廠升級(jí)改造、糧安工程等項(xiàng)目,因?yàn)閲?guó)投項(xiàng)目資金不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目不能及時(shí)開工。xx等項(xiàng)目因?yàn)檎猩桃Y不到位,項(xiàng)目進(jìn)展遲緩。目前xx個(gè)工業(yè)項(xiàng)目雖然大部分進(jìn)展較為順利,投資進(jìn)度明顯小于時(shí)序,后續(xù)資金也有較大缺口,以致于企業(yè)不能按照合同約定,達(dá)到投資強(qiáng)度、按時(shí)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
三、務(wù)必持續(xù)加力。
前段時(shí)間,xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟(jì)發(fā)展,分析了全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,對(duì)人民幣匯率變動(dòng)產(chǎn)生波動(dòng)。同時(shí),近期我國(guó)周邊態(tài)勢(shì)不穩(wěn)定,影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力由國(guó)外傳遞到國(guó)內(nèi),從央企傳導(dǎo)到民企,由外而內(nèi),由上而下,今年將可能是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展較艱難的一年。
從前x個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,全縣也面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒有達(dá)產(chǎn),物流產(chǎn)業(yè)還沒有做起來,旅游業(yè)處于剛剛起步階段,服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。原有項(xiàng)目不能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,新引進(jìn)的項(xiàng)目還不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。從稅收上看,去年全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動(dòng),但今年的勢(shì)頭在減弱,稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時(shí),今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力。在這樣的形勢(shì)下,如果我們不把重點(diǎn)項(xiàng)目投資投上去,不把該達(dá)產(chǎn)的產(chǎn)能達(dá)產(chǎn),不把該占據(jù)的市場(chǎng)占據(jù),不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好,在經(jīng)濟(jì)下行壓力和支撐乏力的情況下,要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問題,但最主要是工作不到位、責(zé)任不到位的問題。通過這兩次觀摩,我們雖然看到了一些成績(jī),但是實(shí)際工作的效果不理想,工作的效率還不高。尤其是項(xiàng)目主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),要把學(xué)習(xí)和工作兼顧好、統(tǒng)籌好,努力做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。
對(duì)未開工的項(xiàng)目,要積極掃清障礙,為順利開工創(chuàng)造良好條件。對(duì)項(xiàng)目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道,提供全方位的幫助。全力保障用地需求,國(guó)土部門要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)部門的溝通對(duì)接,積極爭(zhēng)取用地指標(biāo),并將現(xiàn)有用地指標(biāo)向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。要提高用地報(bào)批效率,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地要快批快辦、及時(shí)供地,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標(biāo),要分批次在x月底前完成報(bào)批,對(duì)因用地造成未開的重點(diǎn)項(xiàng)目,要確保在x月底前解決問題,順利開工。要全力保障資金需求,各單位要積極跑爭(zhēng)中央預(yù)算內(nèi)投資及各項(xiàng)專項(xiàng)資金,深入開展銀企合作,積極向金融部門推介項(xiàng)目,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)招商引資項(xiàng)目要加大項(xiàng)目包裝、論證力度,特別是“光彩事業(yè)信陽(yáng)行”我縣簽約的項(xiàng)目要一個(gè)個(gè)督促,確保落地。對(duì)停滯在向上申報(bào)方案、等待評(píng)審的項(xiàng)目,各責(zé)任單位和相關(guān)職能部門要積極主動(dòng)做好匯報(bào)對(duì)接,爭(zhēng)取早日評(píng)審?fù)ㄟ^。
各責(zé)任單位要始終把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重要方向,強(qiáng)化責(zé)任、排除萬難、合力攻堅(jiān),確保將項(xiàng)目建成建好。
夏秋季節(jié)晝長(zhǎng)夜短,既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”,也是防汛抗旱的重要關(guān)頭,必須要充分把握時(shí)令節(jié)氣,搶奪天時(shí),牢牢抓住施工有利時(shí)間,以分秒必爭(zhēng)、只爭(zhēng)朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去,把過去因種種原因拖延的工期搶回來,確保完成目標(biāo)任務(wù)。各項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù),分解到崗、落實(shí)到人,實(shí)行工期倒排,標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任明確,確保按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。要進(jìn)一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真正把心思用在項(xiàng)目上,把汗水灑在工地上,把辦法用在落實(shí)上,沉下身子,真抓實(shí)干,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
各項(xiàng)目責(zé)任單位要嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān)口,嚴(yán)格要求施工單位按程序、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求施工,把質(zhì)量、安全落實(shí)到工程建設(shè)的每一個(gè)角落、每一個(gè)環(huán)節(jié)上,落實(shí)到工程建設(shè)的全過程之中。不論是在建的,還是新開工的,都一定要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量的要求,狠抓工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,抓質(zhì)量、抓安全。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤審計(jì)和監(jiān)督,決不允許挪用項(xiàng)目資金,凡是發(fā)現(xiàn)施工不達(dá)標(biāo)、質(zhì)量不符合要求的,必須及時(shí)整改、落實(shí)到位。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)終身負(fù)責(zé)制,凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故,要追查責(zé)任,一查到底。
嚴(yán)格落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制度,各項(xiàng)目分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),及時(shí)研究解決各種問題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。“兩辦”督查室、發(fā)改委等項(xiàng)目督導(dǎo)部門要做好重點(diǎn)項(xiàng)目的日常巡查,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,堅(jiān)持每月一通報(bào)、每季度一觀摩,促進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把項(xiàng)目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項(xiàng)硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核,量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從緊考核。對(duì)于有些項(xiàng)目拿了地,卻拖著不建設(shè)的,相關(guān)部門要敦促企業(yè)主認(rèn)真履行項(xiàng)目合同,按照投資計(jì)劃,抓緊開工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn),確保項(xiàng)目按時(shí)推進(jìn)。
同志們,加快推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步振奮精神、搶抓機(jī)遇,緊盯目標(biāo)、狠抓落實(shí),努力完成年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻(xiàn)!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話內(nèi)容篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全局項(xiàng)目能力建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹******考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神以及省委十一屆七次***精神,分析當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì),調(diào)度安排下一階段工作,推進(jìn)全局“守初心、擔(dān)使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”轉(zhuǎn)化深化常態(tài)化。這既是經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度會(huì),也是能力建設(shè)的推進(jìn)會(huì),還是重點(diǎn)工作的督辦會(huì)。
剛才,8個(gè)單位分別作了交流發(fā)言,既有綜合排名、同比進(jìn)位、環(huán)比進(jìn)位靠前的單位,也有這三個(gè)方面靠后的單位,還有部分單位就重點(diǎn)工作情況作了匯報(bào)。排位靠前的七隊(duì)、四隊(duì)、海外中心講出了經(jīng)驗(yàn),展現(xiàn)了精氣神;地調(diào)院、工程院、八隊(duì)圍繞重點(diǎn)工作加力推進(jìn);排位靠后的環(huán)境總站、培訓(xùn)中心分析形勢(shì)也很客觀,能夠從主觀上查找原因,作風(fēng)和勇氣值得學(xué)習(xí)。其他單位作了書面發(fā)言。希望各單位互學(xué)互比、共鑒共進(jìn),進(jìn)一步聚焦全局工作要點(diǎn)和重點(diǎn)工作,真抓實(shí)干、積極進(jìn)取,集中精力做好自己的事情。
剛才,同志通報(bào)了全局項(xiàng)目能力建設(shè)情況,部署了下階段項(xiàng)目能力建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作。稍后,同志就當(dāng)前有關(guān)具體工作作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。希望大家結(jié)合各自實(shí)際抓好落實(shí)。
根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子5月份“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”形成的共識(shí)、本月初局黨委同志碰頭會(huì)交流的意見,以及統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)全局產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制專班的建議,我講三點(diǎn)意見供同志們參考。
一、因時(shí)而變抓機(jī)遇,下好項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的“先手棋”
******強(qiáng)調(diào),越在困難的時(shí)候,越要堅(jiān)持用全面辯證長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光分析形勢(shì),努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。省委十一屆七次***上,省委書記應(yīng)勇特別強(qiáng)調(diào)分析形勢(shì)要解放思想、更新觀念。全局上下要認(rèn)真研究和把握當(dāng)前形勢(shì),對(duì)面臨的前所未有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)要有清晰的認(rèn)知和判斷。一是新冠肺炎疫情的挑戰(zhàn),當(dāng)前疫情仍在全球擴(kuò)散蔓延,還有諸多不確定性因素;二是宏觀經(jīng)濟(jì)下行的挑戰(zhàn),市場(chǎng)預(yù)期受挫,社會(huì)投資信心不振,財(cái)政收支矛盾凸顯,市場(chǎng)主體面臨很大的困難;三是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn),項(xiàng)目回款、成本管理、獲取項(xiàng)目等方面都有不少困難;四是深化事業(yè)單位改革的挑戰(zhàn),等等。同時(shí),看問題要有科學(xué)的方法論,真找問題、找真問題,防止“甩鍋疫情、甩鍋市場(chǎng)”,防止領(lǐng)導(dǎo)班子用普遍性的矛盾來掩蓋個(gè)性化的問題、工作的問題、能力的問題、作風(fēng)的問題,防止分析問題泛泛而談、大而化之不精準(zhǔn),還要防止分析問題老生常談。既要看到問題,更要注意找出從能力、作風(fēng)著力以后能推動(dòng)解決的一些問題。
在對(duì)問題有清晰認(rèn)知的情況下,既要注重用全面辯證長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來分析問題,增強(qiáng)解決問題的信心,不被問題壓垮,也要準(zhǔn)確把握難得的重大機(jī)遇。一是黨***親切關(guān)懷的機(jī)遇。疫情發(fā)生后,黨***始終牽掛湖北、關(guān)愛湖北,******親自指揮、親自部署,親臨武漢一線考察,在全國(guó)“兩會(huì)”期間特意到湖北團(tuán)參加審議,既給予我們極大鼓舞和強(qiáng)大動(dòng)力,也教給我們謀劃推進(jìn)工作重要的方式方法,為我們提供了政治引領(lǐng)、根本遵循和行動(dòng)指南。二是政策紅利釋放的機(jī)遇。黨***出臺(tái)了一攬子定向支持湖北政策,重點(diǎn)支持新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、重大工程“兩新一重”建設(shè),以及重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、保障能源安全等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。省委、省政府出臺(tái)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新等一系列政策,并將謀劃推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大改革事項(xiàng),大多與地質(zhì)事業(yè)和地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接相關(guān)。三是外部環(huán)境向好的機(jī)遇。趙海山副省長(zhǎng)多次聽取我局工作匯報(bào),昨天又出席了國(guó)家自然資源督察武漢局、武漢地調(diào)中心支持湖北地質(zhì)工作座談會(huì),要求我們找準(zhǔn)定位、理順關(guān)系,做好“六個(gè)服務(wù)”,加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)、數(shù)字地質(zhì)建設(shè);面向國(guó)家戰(zhàn)略、面向需求、面向重點(diǎn)工程,做實(shí)技術(shù)支撐、拓展服務(wù)領(lǐng)域,既要守正也要?jiǎng)?chuàng)新。中國(guó)地調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)專程來局調(diào)研,提出地質(zhì)調(diào)查工作要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”“三個(gè)變革”,并且在“十四五”規(guī)劃編制、重大項(xiàng)目建設(shè)、地質(zhì)科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)等方面對(duì)湖北給予更多的支持。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室、各單位廣泛開展“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”活動(dòng),努力營(yíng)造有利于地質(zhì)事業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的外部環(huán)境。四是市場(chǎng)主體疫后重振的機(jī)遇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒有變,投資需求潛力巨大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好。全國(guó)“兩會(huì)”以后,一批財(cái)政資金重大項(xiàng)目將陸續(xù)落地,一批央企投資的新能源、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將加快實(shí)施,為加快地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大展拳腳的舞臺(tái)。
面對(duì)世界百年未有之大變局以及地質(zhì)行業(yè)大變革、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)型,一方面要始終保持戰(zhàn)略定力,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,把兩端延伸的文章進(jìn)一步做實(shí)做好,向上想深想細(xì)想透,向下抓緊抓實(shí)抓細(xì);另一方面,要堅(jiān)持戰(zhàn)略思維和底線思維,按照省委十一屆七次***要求,以“踏平坎坷成大道、斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的斗爭(zhēng)精神,加快補(bǔ)齊能力短板,主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為,奮力奪取統(tǒng)籌疫情防控和推進(jìn)地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“雙勝利”。
二、運(yùn)勢(shì)而為抓項(xiàng)目,打好項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的“主動(dòng)仗”
這里講的“運(yùn)”主要是籌劃、營(yíng)造和運(yùn)用。防疫是大戰(zhàn)、發(fā)展是大考,項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)是應(yīng)對(duì)大戰(zhàn)大考的硬招實(shí)招。要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,全力以赴抓項(xiàng)目促發(fā)展,以項(xiàng)目建設(shè)之進(jìn)對(duì)沖抵疫情影響之失、撐起地質(zhì)事業(yè)發(fā)展之穩(wěn)。根據(jù)省委十一屆七次***精神和趙海山副省長(zhǎng)?3次對(duì)地質(zhì)工作講話要求,結(jié)合全局當(dāng)前實(shí)際,在項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)中要把握以下幾點(diǎn):
一是要堅(jiān)持一分為二看得清。從通報(bào)的情況來看,全局?1~5月項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)表現(xiàn)為“四個(gè)進(jìn)一步”。自3月中下旬陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來,多數(shù)單位的新上項(xiàng)目數(shù)量、合同額、收入逐月攀升,跑出了“加速度”,特別是5月份新上項(xiàng)目數(shù)量、合同額、收入同比增長(zhǎng)、環(huán)比增幅增大。一些單位主動(dòng)放棄一些勞務(wù)密集型、低附加值的項(xiàng)目,從過去的“等項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤繇?xiàng)目”。同時(shí)也要清醒地看到,全局“三項(xiàng)指標(biāo)”綜合值比去年同期下降個(gè)百分點(diǎn),局屬單位最大降幅為?%,增加值率偏低、凈利潤(rùn)偏低、債權(quán)清收率偏低、應(yīng)收賬款余額偏高的“三低一高”問題比較突出。要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念、方法、作風(fēng)來推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),始終堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,全面辯證地看待當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)情況,學(xué)會(huì)運(yùn)用省政府主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的“十個(gè)怎么”的思維方法、工作方法來指導(dǎo)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,使各方面工作都奔著更能解決問題去、更能完成目標(biāo)去、更能達(dá)到效果去,下決心提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)效和能力。
二是要堅(jiān)持一以貫之盯得緊。******在部署統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要加快在建和新開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。國(guó)務(wù)院、省政府先后召開了推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)積極做好穩(wěn)投資工作電視電話會(huì)議,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)再動(dòng)員、再部署。省委書記應(yīng)勇對(duì)項(xiàng)目建設(shè)作出重要批示,強(qiáng)調(diào)要“搶時(shí)間、搶機(jī)遇、搶要素”。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省委決策部署上來,鞏固拓展近幾年“項(xiàng)目建設(shè)年”的好做法、好經(jīng)驗(yàn),提振精氣神、增強(qiáng)緊迫感,堅(jiān)持把創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、免疫力聚焦到項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)上來,千方百計(jì)把耽誤的時(shí)間搶回來、錯(cuò)過的機(jī)會(huì)找回來、造成的損失補(bǔ)回來。這一點(diǎn)要非常清醒、非常堅(jiān)定,特別是各基層單位要有更大的力度聚焦主業(yè)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切不能犯迷糊。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,跟進(jìn)對(duì)接省直有關(guān)部門、***在鄂地質(zhì)機(jī)構(gòu)等各方面主體,謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目;深化局地、局校合作,爭(zhēng)取落地一批財(cái)政項(xiàng)目;關(guān)注市場(chǎng)熱點(diǎn),深化“大客戶”合作,爭(zhēng)取承接一大批市場(chǎng)項(xiàng)目。
三是要堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)守得穩(wěn)。受疫情影響完成今年全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)肯定充滿艱辛。今天有些同志表態(tài)還要堅(jiān)決完成,但更要注重目標(biāo)的全面性、注重目標(biāo)的長(zhǎng)短結(jié)合、注重發(fā)展質(zhì)效。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)只是目標(biāo)中的一項(xiàng)、我們?cè)妇暗囊徊糠?、我們使命的一種支撐,不是我們工作的全部。***沒有提出今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),省委也沒有重新提出全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體目標(biāo),更強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會(huì)是重大政治任務(wù)、完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)是法定任務(wù)。要更加著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)提高質(zhì)量、增強(qiáng)能力、優(yōu)化結(jié)構(gòu),為高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要全面落實(shí)“六?!薄傲€(wěn)”
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要求,壓茬推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),做到以保促穩(wěn)、以穩(wěn)促進(jìn),以最大努力爭(zhēng)取更好效果。
四是要堅(jiān)持一套機(jī)制抓得實(shí)。建立重要工作統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)工作機(jī)制的目的在于加強(qiáng)總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集成優(yōu)勢(shì)、有效競(jìng)合,推動(dòng)形成“事業(yè)立局、產(chǎn)業(yè)輔局、科技強(qiáng)局”的體制機(jī)制,打造創(chuàng)新力強(qiáng)智力密集型地質(zhì)科技隊(duì)伍,培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力地質(zhì)技術(shù)服務(wù)主業(yè)。在以5位黨委委員作為總召集人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)處室和單位前期開展了大量富有成效的工作,初步形成了“1+5+n”的機(jī)制體系,既相對(duì)獨(dú)立,也相互有機(jī)銜接。這既是我們貫徹落實(shí)******關(guān)于“整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升”工作要求的具體體現(xiàn),也是我們推進(jìn)項(xiàng)目能力建設(shè)的重要抓手和載體。近期局黨委將專題研究,修改完善后施行,著力推動(dòng)解決一些需要解決而沒有完全解決好的問題。局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室要適應(yīng)新要求、探索新機(jī)制,努力開創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的新局面。
三、起而行之抓落實(shí),用好項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的地質(zhì)“隨身寶”
項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè),關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局,必須多措并舉,用地質(zhì)“隨身寶”來提升工作業(yè)績(jī)和能力素質(zhì)。要看清“羅盤”,旗幟鮮明講政治;善用“鏡子”,深查細(xì)照提能力;常量“尺子”,對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí);用好“錘子”,磨礪精神聚能量。從根本來講就是要學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好省委十一屆七次***精神。省委書記應(yīng)勇在這次***上強(qiáng)調(diào),要主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為,以良好的心理狀態(tài)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);要保持大戰(zhàn)狀態(tài)、大考作風(fēng),增強(qiáng)“等不得、坐不住、慢不起”的緊迫感。要用心領(lǐng)會(huì)、用情感悟、用功踐行,把******對(duì)湖北干部群眾的信任重托轉(zhuǎn)化為責(zé)任擔(dān)當(dāng),把深切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動(dòng)力,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題、推動(dòng)地質(zhì)工作的實(shí)際成效。
非常之時(shí)行非常之事,建非常之功,要有非常之精神,非常之作為。全局上下要講政治、顧大局、善抉擇。政治是統(tǒng)領(lǐng)、是靈魂,政治性是第一屬性、第一要求。要自覺把“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治責(zé)任、最高的政治原則、最大的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,這是做好一切工作的根本保證。要把政治生態(tài)搞好、把用人導(dǎo)向搞正、把干部作風(fēng)搞實(shí)、把發(fā)展環(huán)境搞優(yōu)。要認(rèn)識(shí)大局、維護(hù)大局、服務(wù)大局,增強(qiáng)在大局下思考和行動(dòng)的自覺性,絕不容許游離于工作大局之外、決不允許只管“自轉(zhuǎn)”、不顧“公轉(zhuǎn)”。要強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、敢斗爭(zhēng)、提能力。要把黨的事業(yè)擺在第一位,在關(guān)鍵時(shí)刻沖的上去、豁的出去。要有干事創(chuàng)業(yè)的激情,既要想干事,又要能干事、干成事,切不可只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想“出彩”不想出力,缺乏進(jìn)取擔(dān)當(dāng)?shù)木辰纭⒏窬趾陀職?。要講真話、干實(shí)事、抓落實(shí)。實(shí)事求是很重要,實(shí)事求是不容易,但必須實(shí)事求是,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)打?qū)嵉刎瀼芈鋵?shí)黨***決策部署,按說的做、按做的說,堅(jiān)決反對(duì)會(huì)議開完就算落實(shí)、把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了。要帶頭做“開山斧”,敢接最燙手的山芋、碰最硬的釘子、攻最難的碉堡,把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)抓落地。
圍繞全局工作要點(diǎn)的要求、全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議的要求、全面責(zé)任目標(biāo)管理的要求,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際還要注重抓好幾項(xiàng)工作。
一是政治巡視準(zhǔn)備工作。省委決定我局作為第一批單位將于近期接受政治巡視。全局上下一定要提高政治站位,通過巡視進(jìn)行一次徹底的政治體檢,真正把接受巡視的過程作為經(jīng)受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高、推動(dòng)實(shí)際工作的過程。要增強(qiáng)制度意識(shí)、規(guī)則意識(shí),最近局黨委研究通過局工作規(guī)則、黨委議事和決策規(guī)則、行政議事和決策規(guī)則等三個(gè)規(guī)則,要抓好學(xué)習(xí)實(shí)施。
二是“十四五”規(guī)劃編制啟動(dòng)工作。全局上下一定要按照局“十四五”規(guī)劃編制工作方案,早謀、早動(dòng),堅(jiān)持把編制規(guī)劃作為項(xiàng)目攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性工程,堅(jiān)持開門編制規(guī)劃,把規(guī)劃編制轉(zhuǎn)化為不斷深化對(duì)局情的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握局情局力的過程,轉(zhuǎn)化為不斷推動(dòng)形成共識(shí)、想清楚弄明白的過程,轉(zhuǎn)化為不斷凝聚內(nèi)外各方面力量、共同推進(jìn)地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程。
三是科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)工作。要組織好當(dāng)前正在進(jìn)行的公招、專招工作,招聘一批高素質(zhì)人才。全局科技工作已開展一系列活動(dòng),還要出臺(tái)一些辦法,要一條一條具體落實(shí),不能讓“科技強(qiáng)局”成為一句口號(hào)。局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家、聯(lián)系學(xué)科帶頭人、聯(lián)系博士等各類人才、聯(lián)系黨外知識(shí)分子的安排要盡快出臺(tái)落實(shí)。近期要推出第一批首席專家和團(tuán)隊(duì)。
四是風(fēng)險(xiǎn)防控工作。當(dāng)前已經(jīng)入梅入汛,全局上下一定要抓好安全生產(chǎn)、防暑防汛、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐等工作,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要抓好籌資融資、債權(quán)清收、合同管理等工作,防范化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保障資金安全。要切實(shí)做好常態(tài)化疫情防控工作,這是最重要、最基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)防控,也是不能突破的底線,要嚴(yán)防疫情反彈、嚴(yán)防“針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)”。
五是慶七一系列活動(dòng)。我們黨99周年華誕在即,全局上下一定要謀劃好、組織好、落實(shí)好慶七一系列活動(dòng),把“雙比雙爭(zhēng)雙建”抓實(shí),進(jìn)一步發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用,激勵(lì)各級(jí)黨組織和廣大黨員“守初心、擔(dān)使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”。要關(guān)注生活困難黨員等群體,采取多種方式傳遞黨組織的關(guān)懷和溫暖。
同志們,疫后重振是干出來的。希望各單位、各處室堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)定信心、迎難而上、埋頭苦干、提振精氣神,強(qiáng)化對(duì)基層的“有事即應(yīng)、無事不擾、該管必管”,建功地質(zhì)、勇?lián)姑?,以我們統(tǒng)籌疫情防控和地質(zhì)事業(yè)發(fā)展雙勝利的實(shí)績(jī)經(jīng)受“鏡子、尺子、錘子”的檢驗(yàn)。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話內(nèi)容篇十
同志們:
今年以來,我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展,畜產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長(zhǎng),畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;讲粩嗵岣?,為促進(jìn)農(nóng)民增收、保障市場(chǎng)供給、維護(hù)生態(tài)安全做出了積極貢獻(xiàn)。但是,當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),尤其是重大動(dòng)物疫病頻發(fā)、畜牧業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行情況不好已成為我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中的突出問題。行署決定召開這次會(huì)議,就是要認(rèn)真分析當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理順?biāo)悸?、明確下一步工作重點(diǎn)。剛才,地區(qū)畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)通報(bào)了全區(qū)動(dòng)物疫病防控情況和近幾年畜牧業(yè)項(xiàng)目情況,地區(qū)扶貧辦 主任通報(bào)了草地生態(tài)畜牧業(yè)扶貧資金使用情況,各縣市區(qū)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了匯報(bào)。下面,我講幾個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于獸醫(yī)工作
自今年 月份以來,我區(qū)相繼發(fā)生了三起重大動(dòng)物疫情。一是7中旬,百里杜鵑管理區(qū)發(fā)生的家畜o型口蹄疫;二是9月底,縣鐵石鄉(xiāng)(縣種羊擴(kuò)繁場(chǎng)宏宇養(yǎng)殖分場(chǎng))新引進(jìn)的種養(yǎng)發(fā)生布氏桿菌?。蝗亲?月下旬以來,市千溪鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng)、放珠鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)生豬大批死亡現(xiàn)象,最終確認(rèn)發(fā)生豬支原體肺炎。同時(shí),也出現(xiàn)了羊的大量死亡的現(xiàn)象,經(jīng)確診為流感病毒引起的流行性感冒繼發(fā)呼吸系統(tǒng)感染所致。這三起疫情給我區(qū)公共衛(wèi)生安全帶來了嚴(yán)重威脅,使我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是廣大養(yǎng)殖戶造成了較大損失,同時(shí),也使政府及農(nóng)牧部門的形象受損。
這些疫情發(fā)生后,在地委、行署的直接領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府高度重視,迅速啟動(dòng)防控預(yù)案,畜牧等相關(guān)職能部門緊急行動(dòng)、相互配合,依法嚴(yán)格實(shí)施隔離、撲殺、免疫、消毒、無害化處理、疫情檢測(cè)等多項(xiàng)措施,使疫情得到迅速、有效的控制,將損失和影響減少到了最低程度。
重大動(dòng)物疫病在三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)在我區(qū)密集發(fā)生,這在全國(guó)也是罕見的。這三起疫情的發(fā)生不是偶然的,充分暴露出我區(qū)動(dòng)物防疫工作存在的薄弱環(huán)節(jié),這些問題如果不引起高度重視,不設(shè)法盡快解決,全區(qū)公共衛(wèi)生安全將無法保證,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)大發(fā)展將是空話,扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)也將受到嚴(yán)重制約,地區(qū)新一輪改革發(fā)展也會(huì)受到嚴(yán)重影響。
認(rèn)真分析這三起疫情,我認(rèn)為至少暴露出以下幾方面的突出問題:
一是對(duì)重大疫病風(fēng)險(xiǎn)重視不夠,存在著麻痹、僥幸心理。有些職能部門、單位或個(gè)人,不是時(shí)時(shí)刻刻緊繃動(dòng)物防疫工作這根弦,沒有充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)以及我區(qū)周邊動(dòng)物疫病多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),對(duì)重大動(dòng)物疫病的潛在威脅沒有始終保持清醒的頭腦和應(yīng)有的高度警惕性,甚至抱著“賭博”的心態(tài)對(duì)待防控工作。一些人認(rèn)為我區(qū)地處邊遠(yuǎn)山區(qū),有自然屏障保護(hù),病原不易傳播,免不免疫一個(gè)樣,我們不會(huì)出現(xiàn)問題、不會(huì)“中招”;有人認(rèn)為發(fā)生疫病沒什么大不了,治療一下就可以;有人認(rèn)為發(fā)生疫情后象征性地殺幾頭畜就可以解決問題;還有人認(rèn)為,反正現(xiàn)在檢疫、監(jiān)測(cè)到位,即使有疫情,也是神不知、鬼不覺,沒人會(huì)追究。因而在動(dòng)物防疫工作中出現(xiàn)了不重視、思想松懈、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)督管理不到位、防控措施不落實(shí)等問題。最近爆發(fā)的三起重大動(dòng)物疫病,雖然有一定的客觀原因,但如果我們思想上真正重視,法規(guī)、制度以及決策措施真的得到較好落實(shí),很可能就不會(huì)發(fā)生或者少發(fā)生。
二是家畜引進(jìn)過程中的動(dòng)物疫病防控存在很大的漏洞。近年來,為加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐,我區(qū)從全國(guó)各地引進(jìn)畜禽(有種用、也有商品畜禽)的數(shù)量不斷增加,這使得動(dòng)物疫病傳入的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)我們本應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí),但遺憾的是我們并沒有筑好防控動(dòng)物疫病傳入的“防火墻”,使得一些動(dòng)物疫病乘隙而入。突出的問題是:對(duì)畜源地的疫情不詳細(xì)調(diào)查,不認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;不按規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)、審批,擅自引進(jìn);不進(jìn)行認(rèn)真檢疫或檢疫工作流于形式;不進(jìn)行隔離觀察,直接讓家畜進(jìn)入農(nóng)戶或養(yǎng)殖企業(yè);對(duì)非種用畜禽這個(gè)更易潛伏和傳播動(dòng)物疫病的載體的引進(jìn),有的管理部門采取放任的態(tài)度,沒有予以特別的重視。
三是基層動(dòng)物防疫檢疫工作抓得不實(shí)。做好動(dòng)物疫病防控工作,免疫是基礎(chǔ)、檢疫是保障。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動(dòng)物疫病的要實(shí)施強(qiáng)制免疫,免疫率要達(dá)到100%,動(dòng)物產(chǎn)地、屠宰檢疫率達(dá)到100%。但是,目前基層防疫制度不落實(shí)、檢疫措施不到位的問題還很突出。一些地方防疫針無人打,或打不下去,或少打,或不是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)打、或打的疫苗因保存不善而失效,存在不少免疫空白點(diǎn)。從地區(qū)畜牧局組織的春防檢查情況看,多數(shù)縣市(除織金、納雍外)在禽流感、雞新城疫、豬瘟、口蹄疫、豬藍(lán)耳病免疫方面存在著一項(xiàng)或多項(xiàng)不合格的情況,免疫抗體合格率未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)要求。由于宣傳不到位,群眾自覺接受免疫的意識(shí)不強(qiáng)。一些養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)動(dòng)物防疫制度沒有很好建立,防疫的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備缺乏,防疫措施不得力。在檢疫方面,不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫、不認(rèn)真檢疫、票證與檢疫對(duì)象不符等現(xiàn)象依然存在。在防疫監(jiān)督方面,對(duì)引種引畜的監(jiān)管十分乏力,對(duì)活畜禽及其市場(chǎng)的監(jiān)管也不到位,在動(dòng)物免疫、標(biāo)識(shí)佩戴、檔案建立、依法辦案等方面的督促指導(dǎo)力度也不夠。
四是動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、診斷及應(yīng)急處置能力較弱。目前,由地、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)構(gòu)成的縱向監(jiān)測(cè)網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈,基礎(chǔ)工作無人做,上下信息不通暢;由動(dòng)物防疫管理機(jī)構(gòu)與養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、屠宰場(chǎng)、交易市場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間構(gòu)成的橫向監(jiān)測(cè)網(wǎng)運(yùn)行乏力,相互之間的有效聯(lián)系機(jī)制沒有建立,防控作用發(fā)揮不明顯。這些情況導(dǎo)致重大動(dòng)物疫病不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),不能及時(shí)處置,往往是疫病大規(guī)模爆發(fā)時(shí)才引起有關(guān)部門的注意,工作相當(dāng)被動(dòng)。今年發(fā)生的三起疫情,充分反應(yīng)出我們?nèi)粘5膭?dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作不到位,對(duì)當(dāng)?shù)氐募倚罅鲃?dòng)狀況不了解,對(duì)可能的疫情風(fēng)險(xiǎn)不掌握;也體現(xiàn)出我們疫病診斷水平不高,爭(zhēng)取時(shí)間快速確診、快速處置的意識(shí)不強(qiáng)。比如,這次市豬的疫病是10月9日才送檢,11日(離發(fā)病時(shí)間約20天)才經(jīng)省獸醫(yī)部門確診,羊的疫病是10月21日才送檢、25日(離發(fā)病時(shí)間1個(gè)月)才確診。確診時(shí)間的推遲,貽誤了戰(zhàn)機(jī),也影響了防控的效果。再?gòu)奶幹脕砜?,這三起疫情在處置方面總體上是好的,但是在發(fā)病初期,第一時(shí)間的反應(yīng)和處置上還有欠缺,比如:消毒不到位、隔離措施不力、物資準(zhǔn)備不足、技術(shù)人員缺乏等等。
五是體系建設(shè)仍很落后。這主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:第一,缺設(shè)施。全區(qū)有233個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站中,相當(dāng)一部分辦公用房簡(jiǎn)陋,有的甚至沒有辦公用房。全區(qū)建成的村級(jí)獸醫(yī)室僅占村總數(shù)的12%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡(jiǎn)陋,缺乏必要的器械、工作手段普遍落后,制約著動(dòng)物防疫工作的正常開展。地區(qū)及縣級(jí)必要的獸醫(yī)監(jiān)測(cè)診斷設(shè)施、試劑缺乏。第二,缺人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員配備不足,村級(jí)防疫員也沒有按要求配齊,且一些基層防疫人員還常常被抽調(diào)或安排其他工作。第三,缺技術(shù)。不少基層獸醫(yī)站人員不是獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員,有經(jīng)驗(yàn)的、能動(dòng)手的技術(shù)人員十分缺乏。由于平時(shí)有針對(duì)性的應(yīng)急培訓(xùn)、演練不夠,在關(guān)鍵時(shí)候難以適應(yīng)防控工作的需要。第四,工作經(jīng)費(fèi)不足,動(dòng)物防疫的物資儲(chǔ)備不足,難以滿足應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的需要。
二、關(guān)于畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
近年來,國(guó)家、省及社會(huì)各界大力幫扶試驗(yàn)區(qū),畜牧業(yè)投入不斷增加,項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大。初步統(tǒng)計(jì), 年至 年,國(guó)家及省共支持我區(qū)畜牧業(yè)項(xiàng)目149個(gè),其中中央項(xiàng)目96個(gè),投入中央資金1.2億多元;省項(xiàng)目53個(gè),投入省級(jí)資金5322萬元。這些項(xiàng)目的實(shí)施,使我區(qū)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、規(guī)?;B(yǎng)殖水平較快提升、畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增產(chǎn)。但是,也要看到當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中也還存在一些不容忽視的問題,主要體現(xiàn)在以下方面:
一是部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前到達(dá)建設(shè)期限,但仍未完工的項(xiàng)目有27個(gè),占總項(xiàng)目數(shù)的18%。包括:地區(qū)牧科所烏蒙雞原種場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目( 年);市2015、2015、年優(yōu)質(zhì)肉牛基地項(xiàng)目;大方縣年優(yōu)質(zhì)肉?;仨?xiàng)目;威寧縣年巖溶地區(qū)退牧還草項(xiàng)目,年的草地綜合治理項(xiàng)目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目;金沙、織金、納雍、赫章縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站建設(shè)項(xiàng)目;大方、金沙、織金、納雍和赫章縣級(jí)動(dòng)物防疫站(測(cè)報(bào)站)建設(shè)項(xiàng)目;今年的草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目,購(gòu)羊數(shù)和購(gòu)牛數(shù)情況完成也不好,離項(xiàng)目要求還有較大差距。
二是項(xiàng)目建設(shè)中的困難矛盾協(xié)調(diào)解決不力。當(dāng)前,影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的困難和矛盾主要是:配套資金不到位、原材料漲價(jià)、用地難以解決、氣候條件限制、家畜種源制約、疫病風(fēng)險(xiǎn)制約,以及項(xiàng)目原有設(shè)計(jì)或批復(fù)內(nèi)容不符合實(shí)際情況等等。除此之外,也不完全排除主觀上的原因,有的單位拿到項(xiàng)目后又打起小算盤,比如:想等待其他項(xiàng)目一起捆-綁使用;想改變用途又在猶豫、觀察時(shí)機(jī);想等待追加資金又長(zhǎng)期不能落實(shí)等。對(duì)待以上困難和問題,有關(guān)項(xiàng)目單位不積極主動(dòng)匯報(bào)、尋求支持;有的經(jīng)過一些努力仍得不到解決,于是失去信心,長(zhǎng)期擱置;有的是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)變更,對(duì)原來的項(xiàng)目不感興趣,或不愿意去設(shè)法解決前任留下的“爛攤子”。有的領(lǐng)導(dǎo)或政府部門很少主動(dòng)過問項(xiàng)目進(jìn)度情況,也不主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的具體困難和問題。有些問題在協(xié)調(diào)處理過程中遇到相關(guān)部門的相互推諉、扯皮,最終導(dǎo)致項(xiàng)目一拖再拖。
三是項(xiàng)目建設(shè)成效不顯著、示范作用不強(qiáng)。雖然近些年來我區(qū)確實(shí)涌現(xiàn)出了一些不錯(cuò)的建設(shè)項(xiàng)目,但從總體上看,一些項(xiàng)目成效不顯著、典型示范能力弱的問題相當(dāng)嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在有的項(xiàng)目長(zhǎng)期沒能建成;有的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高;有的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容嚴(yán)重走樣;有的項(xiàng)目建成后因難以為繼而迅速垮掉;有的有圈無畜或有畜無圈。最突出的是重建設(shè)、輕管理、缺指導(dǎo),不少建設(shè)項(xiàng)目因管理水平差、專業(yè)技術(shù)人才缺乏、運(yùn)行機(jī)制落后、責(zé)權(quán)利不明、服務(wù)保障不到位,導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益差、社會(huì)效益難以體現(xiàn)。這種局面不僅不能起到項(xiàng)目應(yīng)有的示范帶動(dòng)效應(yīng),而且還影響了當(dāng)?shù)厝罕姾鸵恍┫胪顿Y的人士對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)的信心,也不利于我們繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家及相關(guān)部門對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)的投資。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí),全面推進(jìn)我區(qū)動(dòng)物防疫工作及項(xiàng)目建設(shè)
(一)抓好動(dòng)物防疫工作,堅(jiān)決遏制重大動(dòng)物疫病上升的勢(shì)頭。
加快畜牧業(yè)發(fā)展是地區(qū)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前,動(dòng)物疫病是我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的最大威脅。畜牧業(yè)發(fā)展既要做加法,也要做減法。讓家畜少發(fā)病、少死亡同樣也是發(fā)展。當(dāng)前在疫病防控方面必須抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一是高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我曾經(jīng)說過,“病毒是檢驗(yàn)我們動(dòng)物疫病防控工作水平的最好標(biāo)尺,是最客觀、最公正的試金石,它是不可欺騙、不可隱瞞的,它一定會(huì)在防控工作最薄弱的環(huán)節(jié)爆發(fā)”。近幾年國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)生的一些重大動(dòng)物疫病應(yīng)該給我們很多啟示,我區(qū)最近發(fā)生的三起疫情也一定給了我們很多教訓(xùn)。這些啟示和教訓(xùn)告訴我們,發(fā)生重大動(dòng)物疫病,不僅僅是死亡幾頭家畜那么簡(jiǎn)單,它對(duì)當(dāng)?shù)?、乃至一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生重大影響,甚至?xí)?dǎo)致政權(quán)更迭。我們可以試想,若今年百里杜鵑管理區(qū)的口蹄疫疫情發(fā)生在杜鵑花開的旅游季節(jié),會(huì)怎么樣?一定會(huì)全區(qū)封鎖,限制旅游!這會(huì)導(dǎo)致什么樣的后果,我想大家都很清楚。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)做好動(dòng)物疫病防控工作、落實(shí)好各項(xiàng)防控措施的極端重要性,從工作部署、組織落實(shí)、政策保障、設(shè)施建設(shè)等方面,采取切實(shí)有力的措施。重大動(dòng)物疫情發(fā)生時(shí),各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和畜牧獸醫(yī)部門主要負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間作出反應(yīng),第一時(shí)間深入現(xiàn)場(chǎng)指揮,第一時(shí)間組織制定處置方案;要全程指揮、督導(dǎo)疫情的撲滅過程。要將動(dòng)物防疫工作列為上級(jí)黨委、政府對(duì)下級(jí)黨委、政府年度考核和“雙評(píng)雙考雙掛鉤”重要內(nèi)容。今年七月,行署與各縣(市、區(qū))簽訂了動(dòng)物防疫工作責(zé)任書,責(zé)任書的落實(shí)情況、疫病防控效果將成為考核各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)及職能部門的重要依據(jù)。
二是強(qiáng)化措施,嚴(yán)密防控外來動(dòng)物疫病。要嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》、農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物檢疫管理辦法》以及《無規(guī)定動(dòng)物疫病管理技術(shù)規(guī)范》。對(duì)動(dòng)物的引進(jìn)必須把握好五關(guān),即:畜源地疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)、家畜質(zhì)量審核關(guān)、申報(bào)審批關(guān)、檢疫監(jiān)督關(guān)、隔離觀察關(guān)。需要強(qiáng)調(diào)的是,今后,凡政府部門通過項(xiàng)目或其他方式組織引進(jìn)的家畜(不管是種用還是非種用),必須本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度,在指定的場(chǎng)所由專業(yè)技術(shù)人員先進(jìn)行一定時(shí)期的集中飼養(yǎng)、觀察,確定無疫病風(fēng)險(xiǎn)、健康后才能進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)(戶);對(duì)企業(yè)、農(nóng)戶自行引進(jìn)少量商品畜的,各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門必須嚴(yán)格履行檢疫、監(jiān)督義務(wù),并派技術(shù)人員指導(dǎo)先行進(jìn)行分群飼養(yǎng)、采取嚴(yán)格的隔離措施,確保不發(fā)生疫病傳播的情況。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,實(shí)行引種引畜責(zé)任制,誰引進(jìn)誰負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))要明確專人對(duì)引種引畜過程進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)監(jiān)管不力的也要追究相關(guān)責(zé)任。各縣(市、區(qū))尤其是家畜調(diào)入量較大的地區(qū),要高度重視動(dòng)物隔離場(chǎng)建設(shè),確保調(diào)運(yùn)的畜禽得到及時(shí)的隔離、觀察,確定安全后才能投入生產(chǎn)養(yǎng)殖。為加強(qiáng)引種引畜工作,我建議地區(qū)畜牧局立即組織成立一個(gè)家畜引進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及畜牧獸醫(yī)專家組成,各縣(市、區(qū))也相應(yīng)成立這樣的小組。其職責(zé)就是統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的家畜引進(jìn)工作,從政策上把握引種引畜的宏觀計(jì)劃、監(jiān)督引種引畜過程中執(zhí)行制度、法規(guī)的情況,從技術(shù)上對(duì)引種引畜進(jìn)行具體指導(dǎo)、全程參與。同時(shí),地區(qū)畜牧局要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)引種引畜工作的宏觀掌控,建立定期統(tǒng)計(jì)制度和疫病風(fēng)險(xiǎn)警示制度,同時(shí),要結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況,于今年年底前制定、完善全區(qū)開展家畜引進(jìn)的具體制度,堅(jiān)決堵塞引種引畜過程中的漏洞。
三是打牢基礎(chǔ),認(rèn)真抓好基層動(dòng)物防疫工作。要認(rèn)真落實(shí)“春秋集中免疫,月月定時(shí)補(bǔ)針,定期監(jiān)測(cè)抗體”的防疫制度,不斷完善“巡回免疫補(bǔ)針”、“畜禽補(bǔ)欄申報(bào)免疫補(bǔ)針”等免疫補(bǔ)針制度,確保我區(qū)牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動(dòng)物疫病做到“應(yīng)免盡免,不留空檔”。除此之外,對(duì)我區(qū)已發(fā)生過的羊布病、豬支原體肺炎、羊感冒等疫病也要開展重點(diǎn)地區(qū)的免疫。要采取廣播電視、發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)、科技趕集等方式,提高群眾動(dòng)物疫病防控意識(shí),形成群防群控的良好氛圍。實(shí)行動(dòng)物防疫工作包保責(zé)任制,縣、鄉(xiāng)、村獸醫(yī)工作人員包鄉(xiāng)、包村和包組,中高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員包規(guī)模場(chǎng)(戶、小區(qū)),層層明確和落實(shí)責(zé)任。要突出重點(diǎn),注意抓好公路沿線、老疫區(qū)、項(xiàng)目區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖密集區(qū)的動(dòng)物防疫工作。
四是落實(shí)制度,強(qiáng)化動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)警?!秳?dòng)物防疫法》以及農(nóng)業(yè)部制定的《動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法》、《國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)體系管理規(guī)范》等都對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)做出了明確要求?!兜貐^(qū)動(dòng)物防疫工作責(zé)任制的通知》(年)也對(duì)動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)在疫病監(jiān)測(cè)、診斷、預(yù)報(bào)、預(yù)警等方面的職責(zé)予以明確。應(yīng)該說怎樣干、誰來干都十分清楚。因此,各級(jí)動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行好自己的職責(zé)。要注意明確重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象,重點(diǎn)把握我區(qū)飼養(yǎng)量較大的豬、牛、羊、禽的重大疫病,特別是近兩年已經(jīng)發(fā)生過的重大疫病進(jìn)行監(jiān)測(cè)。要規(guī)范監(jiān)測(cè)的方式,設(shè)立定點(diǎn)鄉(xiāng)、村、場(chǎng)、戶,每月(或定期)進(jìn)行一次抽檢、監(jiān)測(cè)。要認(rèn)真執(zhí)行重大動(dòng)物疫情報(bào)告制度,發(fā)生疑似重大疫情時(shí),畜牧獸醫(yī)部門要立即向縣政府、地區(qū)行署報(bào)告,在采取相應(yīng)處置措施的同時(shí),立即組織專家進(jìn)行試驗(yàn)室檢測(cè)診斷,必要時(shí)送省獸醫(yī)部門診斷,切不可因?yàn)槲覀兊氖韬鲑O誤戰(zhàn)機(jī)。要落實(shí)疫情信息通報(bào)制度。地區(qū)畜牧局要隨時(shí)掌握了解國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外和區(qū)內(nèi)外疫情信息動(dòng)態(tài),按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向縣(市、區(qū))通報(bào)疫情信息。地區(qū)畜牧局要針對(duì)我區(qū)重大疫病多發(fā)的態(tài)勢(shì),盡快組織一次全區(qū)范圍的流行病學(xué)調(diào)查,適時(shí)把握疫情動(dòng)態(tài),做到心中有數(shù),及時(shí)提出防控指導(dǎo)對(duì)策。
五是加快動(dòng)物防疫體系建設(shè)。要加快硬件設(shè)施建設(shè),要充分利用好國(guó)家對(duì)我區(qū)基層獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目,加快建設(shè)進(jìn)度、確保建設(shè)質(zhì)量。同時(shí),各縣(市、區(qū))也要不斷加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及縣級(jí)獸醫(yī)部門的投入,改善工作條件。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)動(dòng)物防疫工作所需經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,確?;鶎觿?dòng)物防疫檢疫工作正常開展。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省的支持,加快地區(qū)及縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。要抓好動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃、超前謀劃,本著在建一批,申報(bào)一批,籌備一批的原則,有針對(duì)性地選擇項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。要加強(qiáng)獸醫(yī)專家隊(duì)伍建設(shè),采取培訓(xùn)提高、人才引進(jìn)、外地參觀學(xué)習(xí)和邀請(qǐng)獸醫(yī)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式,著力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的獸醫(yī)專家隊(duì)伍。要加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè),建立健全村級(jí)動(dòng)物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度,切實(shí)提高村級(jí)動(dòng)物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。請(qǐng)地區(qū)畜牧局就培訓(xùn)事宜拿出詳盡的方案。要不斷提高村級(jí)防疫人員的待遇,今年7月國(guó)務(wù)院已決定將基層防疫人員工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每年1000元提高至1200元,我們各級(jí)縣(市、區(qū))也要相應(yīng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)禁將防疫人員用于“不務(wù)正業(yè)”的情況,要讓其一心一意務(wù)正業(yè)、專心致志搞防控。
(二)以高度的責(zé)任感大力推進(jìn)畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,項(xiàng)目是核心、是載體,抓住了項(xiàng)目就抓住了畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我們要充分認(rèn)識(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓投入、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,緊緊抓住難得的歷史機(jī)遇。為此,重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面工作:
一是要全面摸清項(xiàng)目建設(shè)的基本情況。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)對(duì)畜牧項(xiàng)目建設(shè)工作的調(diào)度和領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)近年來實(shí)施的各類畜牧業(yè)項(xiàng)目組織進(jìn)行一次全面的清查。要重點(diǎn)檢查項(xiàng)目的進(jìn)度情況、項(xiàng)目資金的使用情況、項(xiàng)目所產(chǎn)生的效益情況。要認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題,逐一研究解決影響項(xiàng)目進(jìn)度的主要矛盾,堅(jiān)持杜絕項(xiàng)目久拖不建、久建不成、建成不用、用而無效的情況。
二是要采取有效措施推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要建立一套好的機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行每個(gè)項(xiàng)目“一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)工作方案、一抓到底”的“四個(gè)一”項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制。要確保項(xiàng)目進(jìn)度,縣鄉(xiāng)黨委、政府要為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,努力營(yíng)造良好的施工環(huán)境,及時(shí)協(xié)調(diào)畜牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的用地、用水、用電、配套資金等相關(guān)工作。要高度重視項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,要建立項(xiàng)目監(jiān)理制,加大監(jiān)督的力度,堅(jiān)決防止偷工減料、項(xiàng)目縮水、擅自改變建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為。要強(qiáng)化考核機(jī)制,把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)合起來,對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的干部要給予獎(jiǎng)勵(lì)、重用,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)不力的縣(市、區(qū))及單位,要暫緩?fù)愴?xiàng)目的申報(bào)。地區(qū)畜牧局要有專門人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目調(diào)度,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,每月在全區(qū)范圍內(nèi)匯總、通報(bào)一次畜牧業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
三是要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管。要珍惜來之不易的項(xiàng)目資金,保證農(nóng)業(yè)項(xiàng)目能夠真正發(fā)揮作用,農(nóng)民群眾能夠真正從中受益。各地要按照項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,確保項(xiàng)目資金足額到位、確保配套資金真正落實(shí)。要經(jīng)常檢查項(xiàng)目資金的使用和管理情況,嚴(yán)格要求,從嚴(yán)管理,對(duì)查出的問題要認(rèn)真糾正、嚴(yán)肅處理、及時(shí)整改。要通過敲打、警示,做到警鐘常鳴。項(xiàng)目建設(shè)資金必須按規(guī)定專戶、專賬管理,確保??顚S?;任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用、截留和滯留。
四是不斷創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)的有效機(jī)制。在項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象的選擇上,要本著“扶弱要能做強(qiáng)、扶強(qiáng)要能做大、扶大要能做優(yōu)”的原則,換句話說,就是要重點(diǎn)選擇有“做強(qiáng)、做大、做優(yōu)”能力和實(shí)力的對(duì)象來承擔(dān)項(xiàng)目。在項(xiàng)目資金的來源上,堅(jiān)持政府投入與項(xiàng)目承擔(dān)者投入相結(jié)合的原則,使政府的項(xiàng)目投入發(fā)揮“發(fā)酵劑”的作用。要千方百計(jì)籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、項(xiàng)目融資等方式,參與我區(qū)畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要善于把增加投資與盤活存量資產(chǎn)結(jié)合起來,積極探索多樣化的投融資模式。要積極出臺(tái)項(xiàng)目鼓勵(lì)政策,大力實(shí)施政府財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、貸款擔(dān)保等支持畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有效形式。要繼續(xù)探索項(xiàng)目“滾動(dòng)發(fā)展”機(jī)制,認(rèn)真總結(jié)這幾年實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)與問題,有針對(duì)行地進(jìn)行完善和調(diào)整,使這項(xiàng)好的措施在實(shí)踐中得以不斷推行,并有長(zhǎng)遠(yuǎn)的生命力。要大膽探索項(xiàng)目建設(shè)“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的機(jī)制,真正形成“誰投資、誰受益,誰建設(shè)、誰發(fā)展”的良性局面。
五是充分發(fā)揮項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用。項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要功能就是示范和帶動(dòng)效應(yīng)。當(dāng)前,我區(qū)畜牧業(yè)處在一個(gè)跨越式發(fā)展的時(shí)期,需要投資建設(shè)的地方、領(lǐng)域很多,不可能都通過立項(xiàng)建設(shè)來解決。這就需要通過重點(diǎn)項(xiàng)目來發(fā)揮“干給群眾看、帶著群眾干”的示范作用。這就要求項(xiàng)目首先要做到“能學(xué)”,有一定典型性。這就要求項(xiàng)目立項(xiàng)要符合當(dāng)?shù)氐馁Y源、氣候、市場(chǎng)、群眾基礎(chǔ)、投資能力、宏觀發(fā)展方向等要求;其次,項(xiàng)目要做到“可學(xué)”,確實(shí)有經(jīng)驗(yàn)。這就要求項(xiàng)目的運(yùn)行必須做到“技術(shù)先進(jìn)、管理一流、效益良好”,讓群眾有收獲、有希望、有效仿的動(dòng)力。此外,要善于打造“亮點(diǎn)”。要求每一個(gè)項(xiàng)目都成功,都取得良好的經(jīng)濟(jì)好社會(huì)效益是不現(xiàn)實(shí)的。因此,我們必須抓重點(diǎn),集中優(yōu)勢(shì)資源著著打造一批畜牧項(xiàng)目的“精品”和“亮點(diǎn)”。這就要求我們必須選擇一批基礎(chǔ)條件較好、有典型性、交通較為便利、有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)“培育”,在資金支持上重點(diǎn)傾斜,在技術(shù)指導(dǎo)上加大力度。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員重點(diǎn)場(chǎng)(戶)聯(lián)系制度,幫助發(fā)展。
(三)扎實(shí)做好秋冬畜牧業(yè)工作
要全面完成今年畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo),必須認(rèn)真做好秋冬各項(xiàng)工作,從思想、行動(dòng)、措施上抓好落實(shí)。
一是落實(shí)措施,確保家畜越冬安全。近兩年由于氣候變冷,我區(qū)冷季凝凍現(xiàn)象突出,不少家畜發(fā)生凍死的情況,給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成較大損失。家畜凍死從表面上看是天氣原因,但也與飼養(yǎng)者管理不善、我們畜牧部門技術(shù)指導(dǎo)不力有直接的關(guān)系。因此,我們要汲取教訓(xùn),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),提早部署,提前做好家畜越冬指導(dǎo)工作。近期,地區(qū)畜牧局和各縣(市、區(qū))農(nóng)牧部門要組織開展一次“家畜越冬技術(shù)入戶活動(dòng)”,通過組織宣傳專場(chǎng)、發(fā)放技術(shù)卡片、廣播電視及報(bào)刊進(jìn)行科普、鄉(xiāng)村、場(chǎng)(戶)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式,廣泛宣傳家畜越冬的基本技術(shù)、指導(dǎo)養(yǎng)殖者做好越冬安全。要實(shí)行包保制度。地區(qū)畜牧局領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人,要分別落實(shí)包保的縣(市、區(qū));各縣(市、區(qū))農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員也要分別落實(shí)包保的鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、養(yǎng)殖場(chǎng)。切實(shí)做到家畜越冬技術(shù)指導(dǎo)的全覆蓋,不漏鄉(xiāng)村、不漏場(chǎng)(戶)。包保人要迅速下到包保對(duì)象進(jìn)行越冬準(zhǔn)備情況檢查,對(duì)每一個(gè)場(chǎng)(戶)存在的不利于越冬的問題提出具體改進(jìn)意見,同時(shí),要積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督改進(jìn)意見的真正落實(shí),天氣不轉(zhuǎn)暖、包保不脫鉤。(去年凍死現(xiàn)象較嚴(yán)重的大方、納雍等縣,更好做好這項(xiàng)工作?。┱?qǐng)地區(qū)畜牧局及各縣(市、區(qū))農(nóng)牧部門盡快拿出包保的行動(dòng)方案。對(duì)于包保指導(dǎo)不力,導(dǎo)致今冬家畜嚴(yán)重發(fā)生凍死現(xiàn)象的包保責(zé)任人,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
二是加強(qiáng)監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品安全。要堅(jiān)持檢疫工作“四到位”(產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、檢疫人員、檢疫設(shè)備),確保產(chǎn)地和屠宰檢疫率達(dá)到100%。特別要抓好“三素兩精”(抗生素、生長(zhǎng)素、激素,瘦肉精、蛋白精)和病畜、瘟禽產(chǎn)品生產(chǎn)等違規(guī)違禁品的檢測(cè)力度。要加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料批發(fā)市場(chǎng)管理,加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))飼料、獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。加大案件查處力度,在元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊制售使用假劣獸藥、飼料的違法違規(guī)行為。
三是查漏補(bǔ)缺,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。各級(jí)畜牧部門要對(duì)照年初確定的工作任務(wù)和責(zé)任書,認(rèn)真梳理檢查,進(jìn)行一次全面的回頭看。要重點(diǎn)查年初制定的各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)是否完成;重點(diǎn)查國(guó)家、省,尤其是地委行署及縣政府的各項(xiàng)部署和要求是否落實(shí)(如:能繁母豬補(bǔ)貼政策、能繁母豬保險(xiǎn));重點(diǎn)查各項(xiàng)政策、法規(guī)、制度是否得到認(rèn)真執(zhí)行;重點(diǎn)查干部、職工的思想作風(fēng)是否過硬;重點(diǎn)查我們工作中還有哪些漏洞和不足;重點(diǎn)查在未來的60天內(nèi)我們還有哪些機(jī)遇需要把握(如:由于今年天氣干旱,部分縣(市、區(qū))人工種草受到影響。要在抓好已種牧草田間管理的同時(shí),抓住當(dāng)前土壤墑情好的機(jī)遇,抓緊補(bǔ)種。尤其要充分利用好我區(qū)冬閑田面積大的特點(diǎn),積極推進(jìn)冬閑田種植牧草)。要通過查找,擬定出解決問題的具體方案,再苦干60天、沖刺2個(gè)月,力爭(zhēng)全面完成或超額完成全年工作任務(wù)。
四是明確思路,認(rèn)真謀劃明年的重點(diǎn)工作。今年已只剩2個(gè)月,2012年即將到來。各地各部門要抓緊研究明年的重點(diǎn)工作、明確工作思路,做到提早謀劃、提早部署。首先要有明確的指導(dǎo)思想,要注意把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到地委、行署的戰(zhàn)略部署上來,統(tǒng)一到、縣政府的決策要求上來。要確定明確工作的目標(biāo),要對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、動(dòng)物防疫、人工種草、質(zhì)量安全、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)等分別制定具體的、可考核的指標(biāo)。要明確重點(diǎn)內(nèi)容,根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的需要,有所為有所不為,狠抓幾項(xiàng)影響全局的大事,如:項(xiàng)目申報(bào)及重點(diǎn)工程建設(shè)、招商引資、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展、相關(guān)政策措施的出臺(tái)等等。要落實(shí)責(zé)任,對(duì)每項(xiàng)工作分別確定責(zé)任人,明確目標(biāo)及時(shí)限。
五是轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)決策的執(zhí)行力。各級(jí)畜牧部門的領(lǐng)導(dǎo)及干部必須樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取精神,堅(jiān)決克服有令不行、不思進(jìn)取、得過且過、工作漂浮的不良作風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行地委、行署的決策、部署。首先要把今天會(huì)議提出的各項(xiàng)要求落實(shí)好、貫徹好,堅(jiān)決防止“講的激動(dòng)、聽的感動(dòng)、會(huì)后不動(dòng)”的現(xiàn)象。請(qǐng)地區(qū)畜牧局對(duì)今天會(huì)議的各項(xiàng)要求進(jìn)行細(xì)化,立即明確落實(shí)方案和責(zé)任人員。各級(jí)農(nóng)牧部門要不折不扣地履行好自己的職責(zé),決不能消極應(yīng)付、敷衍搪塞、推卸責(zé)任。要樹立實(shí)干的作風(fēng),兢兢業(yè)業(yè)地做好每一件工作、抓出成效,防止好高騖遠(yuǎn)。要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),堅(jiān)決克服夸夸其談、評(píng)頭論足的惡習(xí)。要強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí),提倡“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念,克服工作懶散、辦事拖拉的毛病。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展好工作。要善于學(xué)習(xí),弄懂吃透政策、法規(guī),全面把握其內(nèi)涵與精神實(shí)質(zhì),不懂的、沒有把握的可以主動(dòng)請(qǐng)教,搞清楚了再行動(dòng),防止斷章取義、片面理解、錯(cuò)誤決策。要善于把上級(jí)政策與區(qū)情、縣情實(shí)際結(jié)合起來,最大限度地用足、用活政策。
同志們,地委和行署對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展寄予了很大希望,我們一定要振奮精神,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,認(rèn)真落實(shí)地委、行署的各項(xiàng)要求,做到各項(xiàng)工作都有新進(jìn)展、新突破、新成效,為試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,、縣政府召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),主要是學(xué)習(xí)傳達(dá)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神,回顧總結(jié)上半年項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,尋找差距,強(qiáng)化措施,再鼓干勁,確保下半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn),為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,趙傳達(dá)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神,管社同志通報(bào)了全縣上半年重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資進(jìn)展情況,對(duì)下半年項(xiàng)目建設(shè)工作作了全面部署安排,我完全同意,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
今年以來,全縣上下緊緊圍繞推動(dòng)寶雞副中心城市建設(shè)全面崛起的奮斗目標(biāo),把項(xiàng)目建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)和“一把手工程”,堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,責(zé)任部門實(shí)施,強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。上半年,全縣116個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工107個(gè),開工率達(dá)92.2%;完成投資14.2億元,占年度計(jì)劃的41.2%。實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金10.75億元,省際到位資金5.3億元,分別占年度任務(wù)的48.9%和43.7%。但客觀分析,重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資沒有實(shí)現(xiàn)“雙過半”,總體推進(jìn)不力,尤其是9個(gè)項(xiàng)目仍未開工,44個(gè)項(xiàng)目投資進(jìn)度低于50%;7個(gè)單位招商引資到位資金仍然為“零”,25個(gè)單位到位資金低于50%。究其原因:一是定位不高,視野不寬。一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部沒有站在推動(dòng)寶雞副中心城市全面崛起的高度,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),謀劃大項(xiàng)目、新項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),缺乏抓發(fā)展抓項(xiàng)目的新思路、新舉措。二是研究不細(xì),辦法不多。一些責(zé)任單位工作研究得不細(xì),破解難題的辦法不多,解決問題的智慧不夠,項(xiàng)目管理不科學(xué),導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不快。三是協(xié)調(diào)不力,抓得不狠。有的職能部門對(duì)簽約的項(xiàng)目對(duì)接不給力,溝通不深入,工作不持久,導(dǎo)致項(xiàng)目遲遲不能落地生根。四是缺乏擔(dān)當(dāng),怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,面對(duì)困難,主觀能動(dòng)性不強(qiáng)。對(duì)于這些問題,我們一定要高度重視,深入研究,采取有力舉措,切實(shí)予以解決。
當(dāng)前我縣全力推動(dòng)寶雞副中心城市建設(shè)的良好局面歷經(jīng)艱辛,來之不易,需要我們始終倍加珍惜;實(shí)現(xiàn)副中心城市加速崛起,目標(biāo)宏偉,任務(wù)艱巨,需要我們不斷自我超越;全市兄弟縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展、比拼爭(zhēng)先的勢(shì)頭強(qiáng)勁,需要我們自覺加壓奮進(jìn)。重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,是調(diào)整結(jié)構(gòu)的“風(fēng)向標(biāo)”,是轉(zhuǎn)變方式的“推進(jìn)器”。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),既是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越發(fā)展的客觀要求,更是搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)寶雞副中心城市全面崛起的戰(zhàn)略選擇。全縣上下一定要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,牢固確立項(xiàng)目建設(shè)的核心地位,全力打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。借此機(jī)會(huì),我就切實(shí)抓好下半年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、開闊視野謀項(xiàng)目
一要高點(diǎn)定位謀項(xiàng)目。站在打造寶雞副中心城市的高度,著眼未來,先人一步,高人一籌,勇創(chuàng)一流,高點(diǎn)謀劃項(xiàng)目。二要搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目。機(jī)遇無處不有處處有,無時(shí)不在處處在。要認(rèn)真研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,抓住機(jī)遇謀劃推動(dòng)崛起的大項(xiàng)目。三要圍繞規(guī)劃謀項(xiàng)目。認(rèn)真研究國(guó)家經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,找準(zhǔn)與我縣發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合點(diǎn),以規(guī)劃生發(fā)項(xiàng)目,以項(xiàng)目支撐規(guī)劃。四要立足資源優(yōu)勢(shì)謀項(xiàng)目。大力挖掘礦產(chǎn)資源、山水資源、生態(tài)資源、文化資源等,突出特色,放大優(yōu)勢(shì),謀劃包裝項(xiàng)目。五要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)謀項(xiàng)目。依托特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè),著眼打造產(chǎn)業(yè)集群,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,加大項(xiàng)目謀劃包裝力度。六要跟蹤政策謀項(xiàng)目。深入研究中省市出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基層組織建設(shè)等政策,靈通信息,聞風(fēng)而動(dòng),謀劃爭(zhēng)跑項(xiàng)目。七要緊貼市場(chǎng)謀項(xiàng)目。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)行業(yè),錯(cuò)位思考,謀劃新興項(xiàng)目。八要著眼解決問題謀項(xiàng)目。找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,系統(tǒng)研究補(bǔ)短之法,精心謀劃項(xiàng)目。
二、分類指導(dǎo)抓落實(shí)
一要系統(tǒng)謀劃,抓住節(jié)點(diǎn)。用目標(biāo)倒推節(jié)點(diǎn),用節(jié)點(diǎn)控制過程,用過程確保目標(biāo)達(dá)成。二要分類施策,加快進(jìn)度。要按照儲(chǔ)備項(xiàng)目抓爭(zhēng)取、簽約項(xiàng)目抓落地、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、續(xù)建項(xiàng)目抓竣工的思路,有針對(duì)性地采取措施,加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐。三要細(xì)化難點(diǎn),破解難題。包抓的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決問題;責(zé)任單位要圍繞制約因素,細(xì)化深化工作,千方百計(jì),攻堅(jiān)克難,全力突破,推進(jìn)項(xiàng)目。四要?jiǎng)?chuàng)新方法,合作共贏。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)變方法。由管社同志負(fù)責(zé),總結(jié)我縣在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中探索出來的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、推動(dòng)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,供全縣各級(jí)學(xué)習(xí)借鑒。要開闊視野找方法。定期學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的好思路、好辦法。要突破政策出方法。站在合作共贏的角度,圍繞項(xiàng)目,研究政策,科學(xué)論證,系統(tǒng)謀劃,高效推進(jìn)項(xiàng)目。要學(xué)習(xí)先進(jìn)借方法。帶著問題去學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)典型,解剖典型,借鑒經(jīng)驗(yàn),注重實(shí)效。
三、突出重點(diǎn)樹優(yōu)勢(shì)
要立足優(yōu)勢(shì),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),圍繞五大重點(diǎn)區(qū)域,鍥而不舍,抓項(xiàng)目、抓招商,積小勝為大成,推動(dòng)副中心城市全面崛起。一要強(qiáng)力推進(jìn)一河兩岸景觀帶建設(shè),塑造副中心城市品質(zhì)。加快建設(shè)隴州社火廣場(chǎng)、萬人居住社區(qū)、民政綜合服務(wù)中心、文化體育中心等項(xiàng)目;啟動(dòng)濕地生態(tài)保護(hù)、江心濱河公園、商務(wù)中心、廣電藝術(shù)中心等項(xiàng)目,推動(dòng)“一河兩岸五區(qū)”城市布局全面形成。二要強(qiáng)力推進(jìn)“一心一園兩區(qū)四線百村”建設(shè),不斷提升生態(tài)隴州建設(shè)水平。繼續(xù)實(shí)施林業(yè)和水土保持綜合整治等工程,全面啟動(dòng)省級(jí)森林城市創(chuàng)建工作,提升綠色生態(tài)家園建設(shè)水平,加快隴州大地園林化步伐。三要強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境。按照規(guī)劃一次到位、分步組織實(shí)施的要求,整合項(xiàng)目、整合力量,每鎮(zhèn)至少抓1個(gè)中心示范村,促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)優(yōu)美化、生態(tài)化。下半年?duì)幦∈猩显谖铱h召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。四要強(qiáng)力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平臺(tái)建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。按照“城鄉(xiāng)一體、四化聯(lián)動(dòng)”的要求,依托板塊扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等項(xiàng)目,抓好10個(gè)中心村建設(shè),提升1650統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。五要強(qiáng)力推進(jìn)大關(guān)山、大龍門景區(qū)建設(shè),打造文化旅游發(fā)展品牌。持續(xù)推進(jìn)關(guān)山草原精品景區(qū)、龍門洞道文化展示區(qū)建設(shè),全面推進(jìn)秦源文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),多形式推進(jìn)社火文化產(chǎn)業(yè)化,做亮文化旅游品牌。
四、強(qiáng)化舉措建機(jī)制
對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),要進(jìn)行全流程制度設(shè)計(jì)、全過程精細(xì)管理、全方位高效推進(jìn),使重點(diǎn)項(xiàng)目真正成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。一要科學(xué)評(píng)估。抓好土地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)估、節(jié)能評(píng)估、質(zhì)量評(píng)估、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為項(xiàng)目引進(jìn)、確定和落地實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。二要再造流程。認(rèn)真落實(shí)中省取消和下放行政審批項(xiàng)目的決定,由發(fā)改部門會(huì)同住建、國(guó)土、環(huán)保等部門,全面梳理優(yōu)化項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案流程,合并簡(jiǎn)化工作程序,縮短各環(huán)節(jié)工作周期。三要充實(shí)項(xiàng)目。按照市上要求我縣年上報(bào)項(xiàng)目不少于150個(gè)的目標(biāo)任務(wù),由管社同志負(fù)責(zé),在全縣設(shè)立縣鎮(zhèn)兩級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),在縣發(fā)改局設(shè)一級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),在各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門設(shè)二級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。要把設(shè)立項(xiàng)目庫(kù)作為一項(xiàng)硬任務(wù),列入項(xiàng)目考核辦法之中。四要優(yōu)化管理。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目軟件系統(tǒng),對(duì)所有項(xiàng)目逐一建立電子臺(tái)賬,強(qiáng)化項(xiàng)目全過程管理。五要嚴(yán)格考核。由發(fā)改局、招商局負(fù)責(zé),盡快制定出臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資全過程控制實(shí)施辦法。由縣紀(jì)委(監(jiān)察局)牽頭,、縣政府督查室、項(xiàng)目辦參與,按照新的考核辦法,對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),進(jìn)行高密度督查,共同督辦問責(zé),使項(xiàng)目建設(shè)、招商引資考核季度化。六要營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳相結(jié)合,大力宣傳副中心城市建設(shè)的發(fā)展成效、工作典型,增強(qiáng)信心,鼓舞斗志,凝聚合力,樹立形象。宣傳部負(fù)責(zé),發(fā)改局配合,加大項(xiàng)目對(duì)外宣傳密度,確保省市新聞媒體經(jīng)常有我縣項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)道。
同志們:
昨天下午,大家到部分項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地察看。剛才,同志對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況做了一個(gè)很好的講評(píng),在此基礎(chǔ)上,就如何進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、要以更堅(jiān)定的態(tài)度主攻項(xiàng)目建設(shè)
在當(dāng)前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期,大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)顯得尤為重要。項(xiàng)目建設(shè)是增加社會(huì)投資的載體,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐,是推動(dòng)功能升級(jí)的手段。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目多,發(fā)展就快;項(xiàng)目少,發(fā)展就慢。項(xiàng)目的大小和多少,決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量,決定著一個(gè)地方的發(fā)展未來。今年以來,我縣的項(xiàng)目建設(shè)取得了一些成績(jī),但還存在不少問題。從現(xiàn)在到今后一個(gè)時(shí)期,項(xiàng)目建設(shè)一點(diǎn)都不能放松,而要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大力度。
抓項(xiàng)目是應(yīng)對(duì)發(fā)展形勢(shì)的需要。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“后危機(jī)”時(shí)代,國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生了許多變化:經(jīng)濟(jì)主體信心回升,工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng),消費(fèi)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng),進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高,貿(mào)易順差逐步回升。同時(shí),最終消費(fèi)價(jià)格持續(xù)走高,貨幣增長(zhǎng)較快,信貸投放較多。我們要從復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)中,搶抓項(xiàng)目建設(shè)新機(jī)遇。既要重視宏觀經(jīng)濟(jì)的不利影響,也要看到宏觀經(jīng)濟(jì)帶來的新機(jī)遇。要立足于快、立足于爭(zhēng),爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)“用地指標(biāo)”,只有這樣才能走上發(fā)展的快車道,搭上政策的直通車。
抓項(xiàng)目是贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的需要。實(shí)踐證明,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)就是項(xiàng)目的比拼。誰抓住了項(xiàng)目建設(shè)這一“牛鼻子”,誰就贏得了區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。這幾年長(zhǎng)沙、望城、瀏陽(yáng)、寧鄉(xiāng)發(fā)展快,就是因?yàn)轫?xiàng)目搞得多、抓得好。當(dāng)前,新一輪-大投入、大建設(shè)已撲面而來,新一輪-大發(fā)展、大競(jìng)爭(zhēng)的局面又悄然而至。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。面對(duì)周邊地區(qū)競(jìng)相發(fā)展、你追我趕的形勢(shì),我們未來的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此,抓緊抓好項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的.時(shí)候。
抓項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒有項(xiàng)目,就不可能興工旺商,富民強(qiáng)縣;沒有項(xiàng)目,就不可能科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位。以項(xiàng)目為載體實(shí)現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展,這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,也是競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。從我縣實(shí)情來看,一方面,基礎(chǔ)設(shè)施滯后需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。在當(dāng)前及今后一段時(shí)間,基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾:從城鎮(zhèn)水平看,輻射帶動(dòng)力不強(qiáng),與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng);從電網(wǎng)建設(shè)看,配套功能不全,為實(shí)現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應(yīng);從水利設(shè)施來看,調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu),與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng),等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅(jiān)持投資拉動(dòng),以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)總量擴(kuò)張;不斷提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,以項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);優(yōu)先發(fā)展強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)企業(yè),以項(xiàng)目建設(shè)提高縣域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,改善民生需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是改善民生的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。構(gòu)建和-諧邵東,就是要不斷滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化需要,切實(shí)解決人民群眾行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等實(shí)際困難,沒有項(xiàng)目支撐下的經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展,難以有效的解決民生問題,難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和-諧。因此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)加快邵東發(fā)展的極端重要性,牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念,強(qiáng)化爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、跑項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),咬定目標(biāo)、奮力拼搏,少說多做、踏實(shí)干事,在全縣上下形成人人想項(xiàng)目、個(gè)個(gè)議項(xiàng)目、時(shí)時(shí)抓項(xiàng)目、事事促項(xiàng)目的發(fā)展新局面。
二、要以更精心的組織抓緊項(xiàng)目建設(shè)
下一步,我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的總體要求是:發(fā)揚(yáng)成績(jī),乘勢(shì)推進(jìn),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。在實(shí)際工作中,要切實(shí)做到“五抓”:
一要咬定目標(biāo)抓推進(jìn)?,F(xiàn)在離年底只剩下1個(gè)多月了,如果算天數(shù),也只有55天了,有關(guān)責(zé)任單位一定要盯住年初既定的目標(biāo)不放松,不遺余力,不失時(shí)機(jī),強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,確保完成年度任務(wù)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主、施工方一起,認(rèn)真查找原因,研究對(duì)策。進(jìn)度慢的要倒排工期,加派力量,分班施工,在確保質(zhì)量和安全的前提下,千方百計(jì)加快工程進(jìn)度。
二要突出重點(diǎn)抓推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施方面,要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程,新火車站客運(yùn)站及婁邵既有線改造邵東段工程,昭陽(yáng)大道東擴(kuò)和綠汀大道北段鋪砂工程,衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設(shè)、衡寶路改造、解放路改造等項(xiàng)目。民生事業(yè)方面,要想方設(shè)法加快國(guó)有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽(yáng)公園建設(shè)、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。財(cái)源建設(shè)方面,要千方百計(jì)抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴(kuò)建、農(nóng)用機(jī)械裝備、打火機(jī)工業(yè)園、廉橋油庫(kù)、金旺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等工程進(jìn)度。項(xiàng)目前期工作,要趕超進(jìn)度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機(jī)場(chǎng)、公安局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等前期項(xiàng)目。
三要化解難點(diǎn)抓推進(jìn)。今年是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)壓力較大、困難較多的一年。土地供應(yīng)不足、建設(shè)資金短缺、政策處理難度加大等一系列問題擺在我們面前。我們要立足主動(dòng),積極化解難點(diǎn)問題。關(guān)于土地問題:要加強(qiáng)與上級(jí)國(guó)土資源部門的銜接協(xié)調(diào),千方百計(jì)爭(zhēng)取用地指標(biāo),同時(shí)也要搞好集約用地,集中精力抓好供地工作。關(guān)于資金問題:在資金緊張的情況下,我們要講究實(shí)際效果和投資成本,充分挖掘資金的利用潛力,加快資金周轉(zhuǎn),保證及時(shí)到位,確保工程順利施工。關(guān)于政策處理問題:要采用經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),通過深入細(xì)致的思想政治工作,及時(shí)化解各類矛盾。特別是對(duì)在征地拆遷中遇到的難題,要明確責(zé)任分工,逐個(gè)排隊(duì)分析,逐個(gè)研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,全力以赴,密切配合,確保完成年度任務(wù)。
四要形成合力抓推進(jìn)。首先,要左右配合,形成合力,各有關(guān)部門都要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)服務(wù),聯(lián)合服務(wù),包括項(xiàng)目的報(bào)批、核準(zhǔn)、許可等。其次,要上下合力,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺(tái),而要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力營(yíng)造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍,共同推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。第三,要充分發(fā)揮基層干部的主動(dòng)性、積極性、責(zé)任性和創(chuàng)造性,幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查,做到事事有著落、件件有結(jié)果。
五要落實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)。首先是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。掛點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭,既要掛帥,也要出征。今天會(huì)后,要擠出時(shí)間去走訪企業(yè)和項(xiàng)目,現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決實(shí)際問題。其次是項(xiàng)目責(zé)任單位。對(duì)項(xiàng)目和企業(yè)要負(fù)好具體責(zé)任,切實(shí)按照分配的任務(wù)履行職責(zé),全力以赴做好相關(guān)工作,提供“保姆式”服務(wù)。特別是項(xiàng)目施工方,要科學(xué)安排工期,精心組織施工,加強(qiáng)安全監(jiān)管,保證工程質(zhì)量。再次是各相關(guān)職能部門。要按照各自的職責(zé)搞好服務(wù)。發(fā)改部門要充分利用國(guó)家政策,主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家資金對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的支持;國(guó)土資源部門要用好用活國(guó)家土地政策,優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的土地需求;金融部門要積極推進(jìn)銀企合作,促進(jìn)銀信部門加大重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的放貸力度;財(cái)政部門要科學(xué)調(diào)度資金,保證重大項(xiàng)目資金的及時(shí)撥付,積極配合做好新增中央投資項(xiàng)目地方配套資金手續(xù)的完善和落實(shí);縣政務(wù)中心要探索建立科學(xué)合理的協(xié)作機(jī)制,提高辦事效率;公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設(shè)、水利、林業(yè)等部門要加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持配合力度,及時(shí)搞好項(xiàng)目的配套工作。總而言之,全縣各級(jí)各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),相互配合,形成合力,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、要以更主動(dòng)的服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目建設(shè)是加快奮發(fā)趕超、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目、主動(dòng)關(guān)心項(xiàng)目,及時(shí)解決建設(shè)中遇到的問題,保證項(xiàng)目的快速、順利推進(jìn)。
一要把握政策導(dǎo)向。項(xiàng)目建設(shè)要防止低水平的重復(fù)建設(shè),防止高污染的盲目投資。投資拉動(dòng)增長(zhǎng)要與加快改善民生結(jié)合起來,與增強(qiáng)發(fā)展后勁結(jié)合起來,與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來,要通過一批項(xiàng)目的建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效,真正使我們的發(fā)展水平和整體實(shí)力得到顯著提升。
二要加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)說到底是為了老百姓的利益。今年以來,我們建成并開工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項(xiàng)目,切實(shí)改善了民生,增強(qiáng)了城市功能,提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關(guān)部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度,旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳,讓老百姓切身感受到項(xiàng)目建設(shè)帶來的實(shí)惠和好處,從而形成共同支持、配合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。
三要及早謀劃項(xiàng)目。明年投資力度不能減,規(guī)模不能少。要及早排出年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤子。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、增強(qiáng)功能、注重配套、量力而行”的基本思路,早謀劃,早準(zhǔn)備。同時(shí)要認(rèn)真研究中央、省、市政策,及早判斷上級(jí)政策的走向,精心編制、篩選、論證、包裝一批項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤子,千方百計(jì)爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)。
與此同時(shí),我們還要精心組織,科學(xué)謀劃,加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門要站在全縣發(fā)展的大局上,高度重視,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成編制任務(wù)。一方面要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作機(jī)構(gòu),切實(shí)防止“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo),規(guī)劃編制是軟任務(wù)”的錯(cuò)誤思想,真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程,扎扎實(shí)實(shí)抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作,及時(shí)了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況,解決工作中遇到的各種實(shí)際困難和矛盾,保證人員、經(jīng)費(fèi)等及時(shí)足額到位。要明確分管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度,對(duì)規(guī)劃編制工作進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。另一方面,要落實(shí)責(zé)任,各司其職??h發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門,要切實(shí)承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能,在與上級(jí)部門搞好銜接的基礎(chǔ)上,注重加強(qiáng)對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導(dǎo)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排,明確各自職責(zé),確保整個(gè)規(guī)劃編制工作有力、有序進(jìn)行,如期保質(zhì)保量完成。
同志們,抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對(duì)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,我們要堅(jiān)定信心,千方百計(jì)把這兩項(xiàng)工作做實(shí)做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,以實(shí)實(shí)在在的工作成效,為全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開20**年重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)區(qū)城建工作動(dòng)員會(huì)精神,安排部署2012年園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),確保各項(xiàng)工程按照序時(shí)進(jìn)度全面完成。下面,就重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感
2011年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們對(duì)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了升級(jí)改造,加大了工程項(xiàng)目的建設(shè),拉開了園區(qū)的框架,形象得到初步提升。按照市區(qū)兩級(jí)黨委、政府的要求,今年是打造千億級(jí)“國(guó)家新能源特色產(chǎn)業(yè)園基地”的關(guān)鍵之年,也是園區(qū)“快出形象、快見成效”的攻堅(jiān)之年,更是項(xiàng)目大建設(shè)的關(guān)鍵之年。
今年我們共有22個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù),一部分今年要全面竣工,一部分要開工建設(shè),一部分要完成規(guī)劃設(shè)計(jì),因此,今年也是我們園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)最嚴(yán)峻、最復(fù)雜、困難最多的一年。我們必須充分認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性,重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)作為我們園區(qū)快速發(fā)展的重要載體,對(duì)改善園區(qū)面貌,提升園區(qū)對(duì)外形象,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。今年,我們每個(gè)黨政負(fù)責(zé)人都掛帥上陣,每個(gè)中層干部都分配了任務(wù),都與具體項(xiàng)目掛了鉤,這是信任,更是責(zé)任,同志們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)園區(qū)黨工委和管委會(huì)的工作部署,主動(dòng)靠前、站到一線,為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),要樹立“我的責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為”的意識(shí),積極主動(dòng)地為項(xiàng)目建設(shè)解決實(shí)際問題和困難;全體同志要提升事業(yè)心和責(zé)任感,要能充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建成后真正得到受益的是我們自己,要以項(xiàng)目工程為抓手,全面推進(jìn)民生工程、公共服務(wù)工程、開發(fā)安置工程、工業(yè)項(xiàng)目工程的建設(shè),切實(shí)改善園區(qū)人居環(huán)境,提升園區(qū)形象,統(tǒng)籌推進(jìn)園鎮(zhèn)一體發(fā)展??梢哉f,今年是歷年來園區(qū)或鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)最重的一年,因此,全體同志一定要把項(xiàng)目建設(shè)工作作為全年的首要工作來抓,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來完成,工作中要按照各項(xiàng)目的總體工作要求,統(tǒng)籌時(shí)間,集中精力,下真功夫,花大氣力,用真心、動(dòng)真情,一切工作決心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高、效果要佳,全心全力地推動(dòng)項(xiàng)目的開工、建設(shè),不折不扣地完成任務(wù)。
二、明確目標(biāo),精心組織,掀起工程項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮。
今年園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是:產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資60億元,重點(diǎn)抓好六個(gè)項(xiàng)目的建設(shè):一是加快中盛光電新上2gw擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)步伐,3月份完成用地范圍周邊圍墻的砌筑,4月份開始廠房及配套用房的建設(shè)(工作組要及時(shí)協(xié)調(diào)中盛光電圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及施工準(zhǔn)備工作)及供地、建設(shè)等相關(guān)手續(xù),同步辦理完成土地的供地,確保今年建成投產(chǎn)見效;二是加快推進(jìn)永邦重工鋼結(jié)構(gòu)廠房項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,6月底前廠房必須建成,8月完成設(shè)備安裝調(diào)試,9月份投產(chǎn),確保今年達(dá)效;三是加快中策釩電池項(xiàng)目的推進(jìn)速度,力爭(zhēng)上半年完成土地上市掛牌及供地工作,7月份開工建設(shè);四是全力推進(jìn)林-海雅馬哈100萬輛電動(dòng)車項(xiàng)目的建設(shè),2月底前要完成土地的流轉(zhuǎn)和附著物的貼青補(bǔ)償工作,確保3月18號(hào)圍墻完工,9月底前完成廠房和配套設(shè)施建設(shè),11月份完成設(shè)備安裝調(diào)試,12月份投產(chǎn)見效;五是加快中小企業(yè)孵化基地建設(shè),6月底完成廠房的建設(shè),9月底完成道路、供水、供電、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),確保10月份全面竣工交付使用;六是加快推進(jìn)宏瑞金剛切割線項(xiàng)目二期工程的建設(shè),3月底前完成一期北側(cè)的圍墻、溝塘回填的施工,7月份廠房竣工,9月份完成設(shè)備安裝調(diào)試,10月份投產(chǎn)。
基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目方面,總投資50億元,直接投資投資11億元,重點(diǎn)抓好九個(gè)工程的建設(shè):一是羅蘭金都購(gòu)物公園的建設(shè),4月底要完成基礎(chǔ)樁基的施工,8月底前完成基礎(chǔ)施工,12月底前建筑物的主體封頂,開始室外裝飾裝潢(其中五星級(jí)酒店完成90%的工程建設(shè)任務(wù)),確保2015年10月試營(yíng)業(yè);二是328國(guó)道拓寬改造工程,本月必須進(jìn)入圖紙?jiān)O(shè)計(jì),4月底前必須完成東夏剩余6戶和相關(guān)單位的的房屋拆遷工作,6月份開始道路施工,同步配套建設(shè)兩側(cè)的綠化、亮化、污水管網(wǎng)配套等工程,必保2015年春節(jié)前通車;三是生態(tài)生活創(chuàng)意園項(xiàng)目,2月底必須完成項(xiàng)目擴(kuò)初方案的設(shè)計(jì),3月份開始施工圖紙的設(shè)計(jì),4月份招標(biāo),5月份進(jìn)入中心湖面的開挖和部分安置房及商業(yè)配套設(shè)施的建設(shè),8月份開始環(huán)島內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),11月份進(jìn)入景觀、綠化的施工,確保年底出形象;四是新能源光伏太陽(yáng)能示范小區(qū),4月底前完成征地和用地范圍內(nèi)的房屋拆遷安置工作,6月底前完成土地上市掛牌及供地,7月份正式開始施工,今年確保小區(qū)主體工程全部竣工;五是大寨河駁岸工程,3月份必須進(jìn)場(chǎng)施工,7月份開始邊坡的整理、填土工作,10月份進(jìn)入景觀、綠化的施工,12月底投入使用; 六是道康綜合樓,今年底前確保主體工程完成90%以上;七是振東安置區(qū)工程,4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七棟房屋的主體施工和剩余9棟房屋的基礎(chǔ)施工,6月份進(jìn)入裝飾、裝修階段,10月份進(jìn)入道路、供水、供地、燃?xì)狻⒂晡鬯芫W(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),確保12月底前全面竣工交付進(jìn)宅;八是衛(wèi)生院門診大樓工程,今年12月必須投入使用;九是污水處理廠預(yù)處理工程,今年5月底建筑工程全部竣工,3月中旬設(shè)備安裝調(diào)試,3月底投入運(yùn)營(yíng)處理。此外,還要完成引江河和通揚(yáng)運(yùn)河上兩座大橋以及姚家路下穿寧啟鐵路工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,盡快請(qǐng)區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門,形成專題會(huì)議紀(jì)要后抓緊對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行專家論證。
土地上市、點(diǎn)供和獨(dú)立選址項(xiàng)目方面,上市地塊七宗,總土地面積698畝,重點(diǎn)抓好十三項(xiàng)目地塊的土地材料報(bào)批工作:一是亞太玻璃廠地塊土地上市,二是鋒陵公司地塊土地上市,三是西堤陽(yáng)光北側(cè)地塊土地上市,四是振東安置區(qū)一期土地上市,五是生態(tài)創(chuàng)意生活園132畝土地上市,六是副食品市場(chǎng)地塊土地上市,七是太陽(yáng)能小區(qū)地塊上市。點(diǎn)供、獨(dú)立選址地塊七宗,總共1701畝,一是中盛2gw擴(kuò)能199畝土地點(diǎn)供,二是宏瑞公司北側(cè)二期264畝土地點(diǎn)供,三是中策釩電池174畝土地點(diǎn)供,四是林-海雅馬哈255畝土地,五是生態(tài)生活創(chuàng)意園250畝獨(dú)立選擇計(jì)劃,六是姚家安置區(qū)220畝獨(dú)立選擇計(jì)劃,七是長(zhǎng)江大道安置區(qū)250畝,八是府前安置區(qū)200畝獨(dú)立選址。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),一是要抓好項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。規(guī)劃是龍頭,也是項(xiàng)目建設(shè)的根本依據(jù)。規(guī)劃建設(shè)部門要主動(dòng)靠前,從項(xiàng)目規(guī)劃理念、建設(shè)規(guī)模、功能布局、外觀效果等方面入手,按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計(jì)要求,指導(dǎo)項(xiàng)目科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌管理,嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃要精雕細(xì)刻,精益求精,既要彰顯項(xiàng)目自身個(gè)性,又要協(xié)調(diào)好項(xiàng)目與周邊環(huán)境、立面空間的關(guān)系。二是要抓好項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作。今年園區(qū)工程建設(shè)任務(wù)繁重,各項(xiàng)目工作組要會(huì)同建設(shè)單位科學(xué)組織、合理安排,切實(shí)加快工程施工進(jìn)度,確保高質(zhì)高效地完成任務(wù)。對(duì)項(xiàng)目的開工建設(shè)一是要合理倒排工期,加快進(jìn)度。各工作組要按照項(xiàng)目實(shí)際情況,明確任務(wù),量化目標(biāo),倒排工期,加快推進(jìn)。因?yàn)榇杭臼枪こ淌┕さ狞S金季節(jié),要牢固樹立工期就是質(zhì)量、工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識(shí),緊抓工期不放松,早計(jì)劃、早設(shè)計(jì)、早安排,利用梅雨季節(jié)到來前的寶貴時(shí)間,集中力量打突擊戰(zhàn),千方百計(jì)科學(xué)趕進(jìn)度。特別是已經(jīng)列入市區(qū)重點(diǎn)工程的項(xiàng)目和園區(qū)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目,各工作組要實(shí)行臺(tái)帳式管理,必須制定周密具體的工作方案,要詳細(xì)到工程什么時(shí)候開工,什么時(shí)間基礎(chǔ)到頂、什么時(shí)間主體封頂、什么時(shí)間工程竣工交付,都要制定詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃表,在項(xiàng)目的實(shí)施中嚴(yán)格按進(jìn)度施工。沒有開工的要抓緊制定項(xiàng)目實(shí)施方案和相關(guān)問題的解決方案,抓緊開工,已經(jīng)開工的要加強(qiáng)調(diào)度檢查,定期通報(bào)進(jìn)度,確保按序時(shí)進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。三是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量。各工作組成員要每天到達(dá)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),督查工程施工質(zhì)量,要把質(zhì)量作為工程建設(shè)的頭等大事來抓。要督查建設(shè)單位嚴(yán)把工程建設(shè)的招投標(biāo)關(guān)、嚴(yán)把監(jiān)理關(guān)、嚴(yán)把進(jìn)料關(guān)、嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)、嚴(yán)把評(píng)審關(guān),確保工程質(zhì)量符合國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。四是全力幫助解決困難和問題。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)必然涉及群眾利益,要在抓好工程建設(shè)的同時(shí),注重幫助解決建設(shè)過程中存在的困難和問題。各工作組要做到既堅(jiān)持按規(guī)定辦事情,又要帶著感情去做工作,要在切實(shí)維護(hù)群眾利益的前提下,嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定,去依法處理征地補(bǔ)償、拆遷安置、建設(shè)管理、矛盾糾紛等問題,對(duì)出現(xiàn)的問題,要及時(shí)拿出切實(shí)可行的方案,認(rèn)真加以解決,不留后遺癥。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn),確保圓滿完成各項(xiàng)城建任務(wù)
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為確保今年項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處,園區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視,專門成立了園區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)工作指揮部,指揮部下設(shè)項(xiàng)目工作組,實(shí)行分組作戰(zhàn),包干負(fù)責(zé)。各組要立即集中開會(huì)研究,對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解,將每一項(xiàng)具體工作分解落實(shí)到人,各工作組和具體責(zé)任人要服從大局,服從指揮,拿出足夠的精力投入到項(xiàng)目建設(shè)工作中去,確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。
二要密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)涉及到各個(gè)方面和各個(gè)部門,任務(wù)十分繁重。各組要牢固樹立一盤棋的大局觀念,按照分工負(fù)責(zé)的要求,圍繞項(xiàng)目,盡職盡責(zé),搞好配合服務(wù),共同推進(jìn)建設(shè)工作扎實(shí)開展。各工作組要加強(qiáng)各自建設(shè)任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作,同時(shí)各組之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到分工不分家。全體同志要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,把精力凝聚到落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來,形成合力,全力推進(jìn)。
三要強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)今年的城建工作任務(wù)的完成情況,要列入今年對(duì)各單位、各村、各工作組的目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核制度,建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的,給予榮譽(yù)及資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作被動(dòng)、不按時(shí)完成任務(wù)的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)扣除年終獎(jiǎng)金。各項(xiàng)工程的建設(shè)進(jìn)度,要實(shí)行周匯報(bào),月檢查,形成書面通報(bào)制度,對(duì)完成任務(wù)好的,通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,通報(bào)批評(píng)并要求及時(shí)查明原因,限期趕上。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話內(nèi)容篇十一
同志們:
首先我先說一下,為啥在全國(guó)上下大力精簡(jiǎn)會(huì)議的形勢(shì)下,而且又占用大家周末休息時(shí)間召開這次會(huì)議,主要原因有兩個(gè):一是形勢(shì)所迫。今年第一季度全市經(jīng)濟(jì)增速大幅放緩,增長(zhǎng)2.1%,而我縣去年剛剛進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣,今年第一季度經(jīng)濟(jì)總量呈下滑趨勢(shì),增長(zhǎng)-2.6%,位居全市倒數(shù)第一,受到了市政府的嚴(yán)厲批評(píng)。而且根據(jù)目前情況看,今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度太慢,新建項(xiàng)目開工率只有12.3%,續(xù)建項(xiàng)目仍有14個(gè)未開工,如果固定資產(chǎn)投資再拖后腿,就無法完成今年市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù),面對(duì)百?gòu)?qiáng)縣的榮譽(yù)稱號(hào),我們?nèi)绾蜗蚪M織和人民交待,形勢(shì)緊迫、任務(wù)艱巨。二是工作需求。今年以來,由于項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢,可以說是影響到全縣整體工作的推進(jìn)。前段時(shí)間,我和延明縣長(zhǎng)一塊謀劃籌備召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),但由于手頭的事太多,加之路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展,確實(shí)沒有時(shí)間,一直推到現(xiàn)在,我覺得再延遲召開也就沒有多大意義了,因此,縣政府決定利用今天上午半天時(shí)間召開這次會(huì)議。主要目的就是通報(bào)前段進(jìn)展情況,分析解決存在問題,對(duì)下階段工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署,在全縣上下掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。
剛才,治乾通報(bào)了全縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,各項(xiàng)目實(shí)施單位分別就各自負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目作了承諾表態(tài),各位副縣長(zhǎng)都作了很好的發(fā)言。特別是各項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)同志的承諾表態(tài),擲地有聲,剛勁有力,希望大家說到做到,見到成效,且組織部、紀(jì)檢委、考評(píng)辦的同志都在現(xiàn)場(chǎng),希望你們主動(dòng)介入,借鑒應(yīng)運(yùn)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見。
一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任?!?0xx年新續(xù)建項(xiàng)目承諾表》已明確了所有財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任單位、承諾事項(xiàng)、形象進(jìn)度、時(shí)限要求,各實(shí)施單位既是承諾人又是責(zé)任人,會(huì)后,要結(jié)合各自實(shí)際,及時(shí)將項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、責(zé)任細(xì)化分解落實(shí)到單位到崗位到人員,建立“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”工作機(jī)制,形成“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體制,真正做到領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目一線指揮,干部在項(xiàng)目一線工作,情況在項(xiàng)目一線了解,問題在項(xiàng)目一線解決。
二、健全推進(jìn)機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)需要上上下下、方方面面的共同配合,協(xié)調(diào)推進(jìn),哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)部門不配合、不支持,都會(huì)給項(xiàng)目建設(shè)造成影響。特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目審批和建設(shè)環(huán)境保障上,經(jīng)發(fā)、住建、安監(jiān)等各相關(guān)單位一定要密切配合,開辟“綠色通道”,優(yōu)化流程,簡(jiǎn)化程序,現(xiàn)場(chǎng)辦公,并聯(lián)審批,縮短前期手續(xù)辦理時(shí)間;公安、監(jiān)察、住建等部門要齊抓共管,形成合力,依法嚴(yán)厲打擊各類違法干擾阻撓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的行為,為項(xiàng)目推進(jìn)打造良好的外部環(huán)境。環(huán)保、消防、氣象等中省市駐吳單位要更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),及時(shí)受理相關(guān)業(yè)務(wù)。我從側(cè)面了解到,我們一些部門單位領(lǐng)導(dǎo)及干事借助行業(yè)優(yōu)勢(shì),把應(yīng)盡職責(zé)當(dāng)作斂財(cái)門道,作風(fēng)之弊、行為之垢讓人難以相信,平時(shí)去辦個(gè)正常手續(xù)、蓋個(gè)公章,不給點(diǎn)好處故意設(shè)卡刁難、推諉扯皮,我在這里明確一條紀(jì)律,各單位必須在規(guī)定的工作日內(nèi)限時(shí)辦結(jié),否則,今后一旦再出現(xiàn)類似問題,堅(jiān)決一查到底,嚴(yán)肅追究責(zé)任。特別是一經(jīng)接到反映或舉報(bào)的,組織、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門必須立案調(diào)查,嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。
三、強(qiáng)力抓好建設(shè)。一是抓開工。對(duì)于目前正在辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)、審批立項(xiàng)、招投標(biāo)等前期手續(xù)的項(xiàng)目,各項(xiàng)目實(shí)施單位必須實(shí)行扛死肩的辦法,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)、棘手問題抓起,一環(huán)一環(huán)、一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn),盡快完成相關(guān)手續(xù)辦理工作,確保早日開工。這里我強(qiáng)調(diào)一下,所有新建項(xiàng)目務(wù)必7月底前全部開工,凡是不能開工的,將取消年度投資計(jì)劃,項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人必須進(jìn)行說明。二是趕進(jìn)度。前幾天,我檢查保障房小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,有的已經(jīng)建了4、5年的時(shí)間,還在搞地下車庫(kù)等室外工程,至今交不了鑰匙,住建部門回去對(duì)照一下施工合同,看超了多長(zhǎng)工期,難怪老干部有意見,老百姓不滿意、罵政府,歸根結(jié)底是我們不作為的問題。會(huì)后,各項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)已開工項(xiàng)目,要認(rèn)真對(duì)照施工合同工期,并根據(jù)承諾時(shí)限,制定推進(jìn)方案,實(shí)行倒排工期,掛圖作戰(zhàn),上足人力、機(jī)械,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。三是保質(zhì)量。質(zhì)量是工程建設(shè)的生命線。這項(xiàng)工作我就不多說了,希望各實(shí)施單位、責(zé)任單位和監(jiān)理單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履責(zé),把好設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、用料、驗(yàn)收“五個(gè)關(guān)口”, 嚴(yán)禁以次充好、以劣充優(yōu)、以低充高行為發(fā)生,確保把每個(gè)項(xiàng)目建成放心工程、優(yōu)質(zhì)工程。四是重安全。各實(shí)施單位和責(zé)任單位要認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)督促檢查,促使施工企業(yè)嚴(yán)格按照文明工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)存在安全隱患的,要及時(shí)整改。特別是要加大對(duì)隱患嚴(yán)重、事故多發(fā)的企業(yè)和責(zé)任人處罰力度,將不具備安全生產(chǎn)條件和能力的企業(yè)和個(gè)人打入黑名單,堅(jiān)決清出吳起建筑市場(chǎng)。五是早投用。吳起還有一個(gè)很不正常的現(xiàn)象,就是工程建成后不驗(yàn)收、不交付,這充分說明我們部分部門單位工作責(zé)任性不強(qiáng)、管理漏洞多、配合不到位。希望經(jīng)發(fā)局要高度重視,拿出方案,制定措施,確保每項(xiàng)工程竣工后及時(shí)驗(yàn)收、及時(shí)交付,決不能因這些問題造成資源閑置,給政府增加維護(hù)成本。同時(shí),財(cái)政局要認(rèn)真做好國(guó)有資產(chǎn)登記管理工作。
四、全面加強(qiáng)管理。一是嚴(yán)格控制新增項(xiàng)目。今后除與計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度高、政策要求、突發(fā)應(yīng)急等特殊原因外,其他計(jì)劃外項(xiàng)目一律不予以安排。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅(jiān)持原則,按章辦事,不得亂開口子,巧立名目增項(xiàng)目,即使確需安排的計(jì)劃外項(xiàng)目及資金,必須報(bào)政府審批。二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。財(cái)政、審計(jì)、經(jīng)發(fā)等相關(guān)部門要加強(qiáng)項(xiàng)目資金跟蹤監(jiān)督,不得截留或挪用,確保建設(shè)資金足額投入在項(xiàng)目工程上,堅(jiān)決杜絕因資金問題出現(xiàn)“馬拉松”工程。三是規(guī)范規(guī)費(fèi)收繳。要嚴(yán)格投標(biāo)保證金、質(zhì)量保證金和履約保證金管理,特別是履約保證金必須按合同金額10%的比例在簽訂施工協(xié)議前足額繳存縣財(cái)政專戶,不按規(guī)定繳納的視為廢標(biāo),確保真正把有實(shí)力、有資質(zhì)的施工單位引進(jìn)來。前天,我讓辦公室統(tǒng)計(jì)了一下,財(cái)政投資項(xiàng)目前期審批共涉及16個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目,而且收費(fèi)單位基本都是中介機(jī)構(gòu),因此,我們一定要依法依規(guī),結(jié)合實(shí)際,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理。由監(jiān)察局牽頭,住建、國(guó)土、安監(jiān)、環(huán)保等相關(guān)部門配合,集中開展一次執(zhí)法調(diào)查,吃透實(shí)情,找出依據(jù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由經(jīng)發(fā)局牽頭,財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門配合,對(duì)財(cái)政投資項(xiàng)目規(guī)費(fèi)支付實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結(jié)算。
五、強(qiáng)化督查考核。今年在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上必須動(dòng)真格、求實(shí)效。各位副縣長(zhǎng)要根據(jù)各自分管項(xiàng)目,下來要認(rèn)真研究,制定推進(jìn)措施,確保順利實(shí)施。延明縣長(zhǎng)要加大對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目督查力度,確保按時(shí)序進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù),絕不能因重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)拖全縣工作的后腿,影響縣上年終綜合考評(píng)。督查考評(píng)辦要將重點(diǎn)項(xiàng)目作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終綜合考核的重點(diǎn),實(shí)行“一票否決”。辦公室會(huì)后要把各項(xiàng)目實(shí)施單位的承諾,梳理匯總存檔備案。各項(xiàng)目實(shí)施單位的主要負(fù)責(zé)人要對(duì)所實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè)時(shí)限、形象進(jìn)度在縣電視臺(tái)公開表態(tài)承諾。組織、紀(jì)檢、經(jīng)發(fā)、政府督查室等相關(guān)部門要加大跟蹤督查力度,對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)中工作不力、推諉扯皮、失職瀆職、按要求完不成任務(wù)的,要實(shí)行嚴(yán)格問責(zé),并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是項(xiàng)目責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要在縣電視臺(tái)公開向全縣人民說明原因、做出交待。
六、搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。全縣各級(jí)部門要認(rèn)真研究上級(jí)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,突出能源轉(zhuǎn)化、新能源開發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)以及高速公路、鐵路、水利、電力、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,精心謀劃一批對(duì)吳起未來發(fā)展具有支撐作用的大項(xiàng)目,建立多層次、分行業(yè)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備機(jī)制,確保項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備充足、接替有序,形成申報(bào)一批、儲(chǔ)備一批、開工一批的階梯式推進(jìn)格局。
另外強(qiáng)調(diào)一下,會(huì)上印發(fā)的《政府工作規(guī)則》及以前出臺(tái)的《財(cái)政資金管理辦法》,希望大家回去后認(rèn)真研讀,吃透精神,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,特別是提交政府有關(guān)會(huì)議研究的議題,必須按程序、時(shí)限辦理。
謝謝大家!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話內(nèi)容篇十二
同志們:
在今年3月5日十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上,在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,其核心理念是進(jìn)一步拓展和深化互聯(lián)網(wǎng)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、催生發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的積極作用,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成功能,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃將重點(diǎn)促進(jìn)以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合創(chuàng)新,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐,增強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念最早于20xx年11月14日在易觀移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)上由易觀國(guó)際集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官于揚(yáng)先生提出。“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的系統(tǒng)化最早可追溯到20xx年11月6日騰訊創(chuàng)始人騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在眾安保險(xiǎn)開業(yè)儀式上的發(fā)言。
而事實(shí)上“互聯(lián)網(wǎng)+”早就在商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新的實(shí)踐層面上攻城掠地,發(fā)揮著顛覆性的影響力。比如:互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)廣告成就了百度;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)集市成就了淘寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)百貨成就了京東;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)金融成就了支付寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)安保服務(wù)成就了360;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)婚介成就了世紀(jì)佳緣......那么,互聯(lián)網(wǎng)+**會(huì)帶來什么?我認(rèn)為將開創(chuàng)**電子商務(wù)工作的新局面,為**的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新鮮的血液,為**的彎道超越奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這就是我今天報(bào)告的主題。
圍繞這個(gè)主題,下面,我講五個(gè)方面的問題。
一電子商務(wù)是什么?
二**發(fā)展電子商務(wù)為什么?
三**發(fā)展電子商務(wù)有什么?
四**發(fā)展電子商務(wù)做什么?
五**發(fā)展電子商務(wù)怎么做?
第一個(gè)問題,電子商務(wù)是什么?
百度百科給出的定義是:從廣義上講,電子商務(wù)是指利用各種電子工具,以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段,以商品交換為中心的商務(wù)活動(dòng),是傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。從狹義上講,電子商務(wù)是利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和技術(shù),基于瀏覽器或服務(wù)器應(yīng)用方式,買賣雙方不必謀面進(jìn)行各種商貿(mào)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者網(wǎng)上購(gòu)物、商戶間網(wǎng)上交易和在線電子支付及其他相關(guān)商務(wù)活動(dòng)、交易活動(dòng)、金融活動(dòng)和綜合服務(wù)活動(dòng)的新型商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。
作為依托互聯(lián)網(wǎng)衍生的電子商務(wù)是一種全新的思維模式和商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。根據(jù)阿里巴巴集團(tuán)研究院20xx年3月24日提交的《“互聯(lián)網(wǎng)+”——中國(guó)經(jīng)濟(jì)新引擎》研究報(bào)告提供的數(shù)據(jù),自1994年4月20日,中科院第一條64k國(guó)際專線連接國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)以來,到20xx年是中國(guó)接入互聯(lián)網(wǎng)21周年。從20xx年至20xx年11年間中國(guó)網(wǎng)民數(shù)從0.79億暴增到6.49億,增長(zhǎng)了8倍,網(wǎng)民滲透率從4.6%到48%,增長(zhǎng)了10倍,中國(guó)網(wǎng)購(gòu)人群達(dá)3.61億,超過美國(guó)人口總數(shù)(3.18億),是英法德意四國(guó)人口總和(2.7億)的1.24倍。
1995年以來,隨著互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進(jìn)和網(wǎng)民數(shù)量的海量提升,中國(guó)電子商務(wù)開始起步,逐漸涌現(xiàn)出網(wǎng)商、電子商務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)服務(wù)商等新主體、新物種。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售一路高歌猛進(jìn),在20xx年突破了三個(gè)“一”,即網(wǎng)絡(luò)零售消費(fèi)者總數(shù)突破1億,交易額突破1000億,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比例突破1%。
互聯(lián)網(wǎng)、寬帶、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè),這些新商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展催生出一個(gè)全新的商業(yè)空間,孕育出一個(gè)電子商務(wù)的巨市場(chǎng)。這個(gè)市場(chǎng)上有千萬級(jí)的商家和數(shù)億級(jí)的消費(fèi)者。例如淘寶網(wǎng)有超過1000萬的賣家,一億的獨(dú)立用戶訪問量,而傳統(tǒng)市場(chǎng)如國(guó)內(nèi)著名的義烏小商品市場(chǎng)也就只有6萬多個(gè)攤位。
根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《中國(guó)電子商務(wù)報(bào)告20xx》,20xx年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)到10.28萬億元,相比20xx年的8.1萬億元增長(zhǎng)26.8%,五年翻了兩番。20xx年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到1.85萬億元,同比增長(zhǎng)41.2%,占當(dāng)年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的7.8%。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售交易額已躍居全球第一,占全球網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)(1.25萬億美元)的23.9%。20xx年中國(guó)b2b交易額達(dá)到8.43萬億元,同比增長(zhǎng)24.2%??缇尘W(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到214億美元,同比增長(zhǎng)43.3%。
近兩年,隨著我國(guó)電子商務(wù)交易規(guī)模在全球領(lǐng)先,我國(guó)電子商務(wù)服務(wù)的部分指標(biāo)也處于領(lǐng)先地位。20xx年,支付寶移動(dòng)交易達(dá)到27.8億筆、金額超過9000億元,成為全球最大的移動(dòng)支付服務(wù)商。20xx年,全國(guó)快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成139.6億件,同比增長(zhǎng)51.9%,超越美國(guó)位居全球第一。
再看看我省電子商務(wù)發(fā)展情況:根據(jù)省商務(wù)廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),20xx年湖北省網(wǎng)民總數(shù)2100萬,域名用戶200萬,位列全國(guó)第9。大型企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率70%,中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率50%。網(wǎng)絡(luò)交易額8000億,同比增長(zhǎng)35%,位列全國(guó)第八,中部第一,網(wǎng)絡(luò)零售額800億,同比增長(zhǎng)35%,其中,買入475億,賣出325億,雙十一交易額達(dá)24.3億,武漢市支付寶消費(fèi)位列全國(guó)城市第二。雖然我省電子商務(wù)發(fā)展迅猛,但總體看,和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距明顯,主要問題是交易規(guī)模不大,全省網(wǎng)絡(luò)交易額僅為浙江省的40%;龍頭企業(yè)不強(qiáng),億元銷售額企業(yè)僅兩家,占全國(guó)的1/30;支撐體系不完善,互聯(lián)網(wǎng)普及率僅40%,低于全國(guó)平均水平。但從積極的一面看,我省電子商務(wù)的發(fā)展?jié)摿薮?,后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。
電子商務(wù)服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)融合并促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)變革的積極效果,具體表現(xiàn)為五個(gè)方面:
1、降低社會(huì)交易成本:社會(huì)交易成本降低是電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶來的一項(xiàng)關(guān)鍵價(jià)值。除了傳統(tǒng)意義上的信息成本、營(yíng)銷成本及渠道成本之外,電子商務(wù)服務(wù)業(yè)在信用成本、物流成本與交易時(shí)間成本的降低上也具有顯著作用。
2、促進(jìn)社會(huì)分工協(xié)作:在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的促進(jìn)下,電子商務(wù)應(yīng)用滲透率不斷提升,圍繞電子商務(wù)服務(wù)的工作流程不斷細(xì)化,新的商業(yè)形態(tài)不斷呈現(xiàn)。
3、引爆社會(huì)創(chuàng)新:為應(yīng)對(duì)消費(fèi)者需求的日益多樣化和個(gè)性化,企業(yè)利用電子商務(wù)服務(wù)從傳統(tǒng)商業(yè)流程中解放出來,更加專注于客戶需求和產(chǎn)品創(chuàng)新,從而催生出智能家電、移動(dòng)穿戴設(shè)備、55度杯、兒童防走失智能手表等創(chuàng)意產(chǎn)品。
4、提高社會(huì)資源配置效率:在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的支撐下,無論是傳統(tǒng)企業(yè)還是個(gè)人創(chuàng)業(yè)者都可以通過外包、采購(gòu)、戰(zhàn)略合作等方式,與供應(yīng)鏈上不同環(huán)節(jié)的合作伙伴建立起廣泛而緊密的聯(lián)系,有效整合人力、技術(shù)、生產(chǎn)與資本等社會(huì)資源,高效率地為客戶提供產(chǎn)品和服務(wù)。
5、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。截至20xx年底,僅網(wǎng)絡(luò)零售相關(guān)的電商服務(wù)商提供的就業(yè)崗位就超過200萬個(gè)。在20xx年“雙十一”購(gòu)物狂歡節(jié)中,超過125萬快遞員承擔(dān)包裹分發(fā)配送工作。電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶動(dòng)的就業(yè)機(jī)會(huì),具有“類型多樣、覆蓋廣泛”的特征,能提供多樣的就業(yè)選擇。以物流快遞為代表的勞動(dòng)力密集型電子商務(wù)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)門檻低、規(guī)模大。以信息技術(shù)服務(wù)為代表的技術(shù)密集型電子商務(wù)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)含金量高、增速快。隨著電子商務(wù)交易規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng)和創(chuàng)新性服務(wù)類型的不斷涌現(xiàn),電子商務(wù)持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的社會(huì)意義將更加重大。
以上內(nèi)容主要是和大家分享國(guó)內(nèi)、省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)發(fā)展的最新基礎(chǔ)數(shù)據(jù),電子商務(wù)的基本內(nèi)涵、發(fā)展態(tài)勢(shì)及其積極效果。下面要回應(yīng)大家普遍關(guān)心的兩個(gè)問題:
一是電子商務(wù)和傳統(tǒng)商業(yè)模式的區(qū)別是什么?《21世紀(jì)商業(yè)評(píng)論》發(fā)行人吳伯凡的一個(gè)比喻可以讓大家直觀的理解這個(gè)問題。中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲周末晚上有一個(gè)經(jīng)濟(jì)評(píng)論節(jié)目《冬吳相對(duì)論》,在一個(gè)關(guān)于電子商務(wù)的節(jié)目里,他打過一個(gè)比喻,他講傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式下企業(yè)之間比如格力和美的的競(jìng)爭(zhēng)就像是武俠小說里少林、武當(dāng)、峨眉、華山派之間的抗衡或者東邪西毒南帝北丐之間的比拼,雖有高下之別但各有所長(zhǎng),誰也不服誰,但想完勝對(duì)方也很難。而傳統(tǒng)商務(wù)和電子商務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)則是冷兵器和常規(guī)武器的對(duì)抗,就像一個(gè)武林高手和一個(gè)神槍手的對(duì)決,縱使你畢其一生練就少林七十二絕技,而對(duì)手只需扣一下扳機(jī),當(dāng)下勝負(fù)立判。而未來電子商務(wù)的發(fā)展則是常規(guī)武器向核武器、化學(xué)武器的演變。
阿里巴巴前總裁衛(wèi)哲先生講當(dāng)年為什么跟馬云做阿里巴巴。當(dāng)時(shí)他是一個(gè)大型建材家居超市百安居的ceo,當(dāng)年百安居和淘寶營(yíng)業(yè)額都是80億左右,不相上下。馬云問他,如果想把百安居的業(yè)績(jī)翻一番,需要投入多少錢、加多少人、花多長(zhǎng)時(shí)間,衛(wèi)哲算了一下說:“還要開40家連鎖店,每個(gè)店投資2000萬資金,每個(gè)店招200人,至少要3年”。馬云說,我只需要加5臺(tái)服務(wù)器,不加一個(gè)人,半年就能翻一番,結(jié)果馬云做到了,這件事讓衛(wèi)哲看到了傳統(tǒng)商業(yè)模式和電子商務(wù)模式的巨大差距,簡(jiǎn)直一個(gè)在天上,一個(gè)在地下,或者說象用抽水機(jī)抽水和天上下暴雨的區(qū)別。
阿里巴巴集團(tuán)的發(fā)展史就是這個(gè)比喻最好的注腳,從一個(gè)18人的小公司經(jīng)歷短短15年發(fā)展成市值2457億美元的超級(jí)企業(yè)航母,打敗眾多傳統(tǒng)企業(yè)位列中國(guó)企業(yè)第32位、全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)第二位,馬云個(gè)人也位列福布斯億萬富豪榜第33位。
二是發(fā)展電子商務(wù)會(huì)影響實(shí)體經(jīng)濟(jì),會(huì)沖擊房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),會(huì)漏掉稅收,會(huì)減少財(cái)政收入嗎?這個(gè)問題,新京報(bào)記者在今年兩會(huì)上就問過:(記者:我們注意到您最近在多個(gè)場(chǎng)合力挺電子商務(wù)和快遞等新業(yè)態(tài),有人認(rèn)為網(wǎng)購(gòu)會(huì)沖擊實(shí)體店,對(duì)此您怎么看?:但是我很愿意為網(wǎng)購(gòu)、快遞和帶動(dòng)的電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)做廣告。因?yàn)樗鼧O大地帶動(dòng)了就業(yè),創(chuàng)造了就業(yè)的崗位,而且刺激了消費(fèi)。至于網(wǎng)購(gòu)是否會(huì)沖擊實(shí)體店,我聽過這樣的議論,開始也難免會(huì)有擔(dān)心,但是我曾經(jīng)到一個(gè)網(wǎng)購(gòu)店集中的村去看過,那里800戶人家開了2000多家網(wǎng)店,可見創(chuàng)業(yè)的空間有多大。同時(shí),我又到附近一個(gè)實(shí)體店集中的市場(chǎng),我問他們有沒有擔(dān)心?實(shí)體店的老板給我看,他也開了網(wǎng)店,而且把自己實(shí)體店的狀況拍成視頻上網(wǎng),他說這對(duì)購(gòu)物者來說更有真實(shí)感,更有競(jìng)爭(zhēng)力。可見,網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)創(chuàng)造的是活力,是更大的空間。)。
對(duì)這兩個(gè)問題我的理解是電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,對(duì)于我們而言不是“狼來了”,而是“臺(tái)風(fēng)來了”,而且是席卷全球的“臺(tái)風(fēng)來了”,“狼來了”我們可以躲,“臺(tái)風(fēng)來了”我們則無處可躲,只能積極應(yīng)對(duì)。只有兩個(gè)選擇,要么主動(dòng)適應(yīng),掌握先機(jī),要么被動(dòng)接受,喪失機(jī)遇。主動(dòng)適應(yīng)就是積極推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí),走線上線下融合發(fā)展之路。正如蘇寧云商董事長(zhǎng)張近東所言:在這個(gè)創(chuàng)新跌宕的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,我們要換位思考,要么坐以待斃,被動(dòng)顛覆,要么深度融合,主動(dòng)顛覆。比爾蓋茨說:“不做電子商務(wù),五年之后你會(huì)后悔。十年之后,你將無商可務(wù)?!?/p>
第二個(gè)問題,**發(fā)展電子商務(wù)為什么?
電子商務(wù)正在以我們難以想象的迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)逐步滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)層面,并以其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的助推器。我們著力發(fā)展**電子商務(wù)就是為了通過嫁接信息技術(shù)服務(wù),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);通過電商平臺(tái)的普及應(yīng)用,助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;通過鼓勵(lì)引導(dǎo)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè),促進(jìn)人才回流;通過網(wǎng)上購(gòu)物的普及,打通農(nóng)村物流“最后一公里”;通過城鄉(xiāng)時(shí)空距離的縮短,改變城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的理念和方式,讓說走就走、想買就買的任性在城鄉(xiāng)逐漸成為現(xiàn)實(shí)。一句話,推進(jìn)**電子商務(wù)發(fā)展,**的農(nóng)村將加快實(shí)現(xiàn)信息化、市場(chǎng)化和現(xiàn)代化,**的城鎮(zhèn)將進(jìn)一步提檔升級(jí),更加宜居宜業(yè)宜游。**縣域經(jīng)濟(jì)將有望借力互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、跨越趕超。具體來說,是四個(gè)目的:
一是為了舉綠色發(fā)展之“旗”。這面旗,就是綠色生態(tài)之旗。通過堅(jiān)定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展之路,讓**的農(nóng)產(chǎn)品都成為綠色食材、生態(tài)精品、健康良品,通過互聯(lián)網(wǎng)思維的植入和美麗幸福元素的挖掘,使每份農(nóng)產(chǎn)品都有“故事”、有“文化”、有“鄉(xiāng)愁”,讓每位消費(fèi)者都能體驗(yàn)和分享**的生態(tài)價(jià)值和健康理念。
二是為了趕信息經(jīng)濟(jì)之“潮”。這趟“潮”,就是“生態(tài)資源+信息技術(shù)”的創(chuàng)新之潮。發(fā)展信息經(jīng)濟(jì),既要求信息產(chǎn)業(yè)化,又要求產(chǎn)業(yè)信息化。**地處山區(qū),在信息產(chǎn)業(yè)化方面,我們目前還處于劣勢(shì),但我們將緊扣“大數(shù)據(jù)”這一產(chǎn)業(yè)信息化的核心,逐步用“數(shù)據(jù)”精確引導(dǎo)銷售,用“數(shù)據(jù)”精準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn),讓廣大農(nóng)民兄弟點(diǎn)完鼠標(biāo)點(diǎn)鈔票,富了腦袋富口袋。
三是為了闖農(nóng)村電商之“路”。這條“路”,就是普及提升之路。通過加強(qiáng)電商人才培訓(xùn),讓**的網(wǎng)商越來越多,網(wǎng)店越開越大。通過推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的品牌化和可追溯,讓**的網(wǎng)貨越來越香。通過倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),讓**農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越快。通過加快電商網(wǎng)商培育和集聚園區(qū)建設(shè),推進(jìn)**農(nóng)村電商的區(qū)域化發(fā)展。通過“星羅棋布”的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站,讓農(nóng)民兄弟既能享受好山好水好空氣,又能賣山賣水賣空氣,還能用上價(jià)廉物美的好商品。
四是為了求轉(zhuǎn)型發(fā)展之“果”。這個(gè)“果”,就是“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)發(fā)展”之果。通過電子商務(wù)平臺(tái),幫助廣大農(nóng)民降低生產(chǎn)生活成本,提高生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量;幫助生產(chǎn)商、銷售商低成本建立管理系統(tǒng)、銷售網(wǎng)絡(luò),利用互聯(lián)網(wǎng)思維改造升級(jí)產(chǎn)品,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與全國(guó)乃至全球市場(chǎng)對(duì)接,破解**作為特產(chǎn)大縣,特產(chǎn)賣不出特價(jià),有高產(chǎn)量無高產(chǎn)出的難題,幫助企業(yè)發(fā)展,群眾致富,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第三個(gè)問題,**發(fā)展電子商務(wù)有什么?
首先,我們有好的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。去年12月,我隨市商務(wù)局黃局長(zhǎng)去浙江遂昌考察學(xué)習(xí),遂昌電子商務(wù)的發(fā)展讓我大開眼界。遂昌縣也是個(gè)山區(qū)縣,九山半水半分田,境內(nèi)海拔1000米以上的高山有700多座,遂昌總面積2539平方公里,耕地面積僅占4%,人口22.7萬。然而就是這樣一個(gè)山區(qū)小縣,去年農(nóng)特產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售額超過了5億元。我們這里街上平??梢姷氖蹆r(jià)6、7元左右一斤的紅薯干,經(jīng)過遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)包裝,售價(jià)達(dá)19元一斤,年銷售1000余噸。這是電子商務(wù)應(yīng)用帶給遂昌的改變。遂昌縣依靠專業(yè)公司,發(fā)揮政府作用,激發(fā)市場(chǎng)活力,構(gòu)建城鄉(xiāng)服務(wù)體系,打造縣村服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩只手作用,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,工業(yè)品下鄉(xiāng),電子商務(wù)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2010年至20xx年,遂昌網(wǎng)商從420家發(fā)展到1532家,網(wǎng)貨供應(yīng)商從62家發(fā)展到180家,網(wǎng)絡(luò)銷售額從8000萬元到突破5億元,遂昌的主要特產(chǎn)竹炭制品從1億元銷售額發(fā)展到4個(gè)億,其中網(wǎng)上銷售占50%。遂昌模式成為商務(wù)部向外推介的農(nóng)村電商模式,在今年全國(guó)兩會(huì)期間,人大代表提出議案,建議大力推廣遂昌模式。山區(qū)小縣發(fā)展農(nóng)村電商,遂昌為我們提供了很好的范本。
其次,我們有好的合作伙伴。我們邀請(qǐng)到遂昌模式的打造者浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司到**實(shí)地考察,他們有拓展華中地區(qū)農(nóng)村電商的計(jì)劃,通過深入調(diào)研,遂網(wǎng)公司對(duì)**發(fā)展電子商務(wù)充滿信心,短短10天就和我們簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。公司董事長(zhǎng)潘東明在**兩會(huì)期間的培訓(xùn)會(huì)上喊出了口號(hào)--要結(jié)合**特色,利用趕街網(wǎng)成熟的農(nóng)村電商模式,將**打造成為華中電商第一縣。
第三,我們有產(chǎn)量豐富、品類眾多、特色鮮明的農(nóng)特產(chǎn)品。我縣是聞名全國(guó)的板栗之鄉(xiāng)、蠶桑之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)、野生蘭花之鄉(xiāng),是全國(guó)為數(shù)不多擁有5個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的縣市。其中**板栗種植面積100萬畝,年產(chǎn)量6萬噸,位居全國(guó)第一;**甜柿,是唯一不用人工脫澀即可食用的優(yōu)良品種,為世界僅有。除此之外還有產(chǎn)量豐富、品質(zhì)優(yōu)良的金銀花、茯苓、天麻、百合等地道的特色農(nóng)副產(chǎn)品。**具備打造特色電商產(chǎn)品的基礎(chǔ)條件。
第四,我們有一定的電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。交通、通信、物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施較為完備,公路交通和寬帶網(wǎng)絡(luò)已實(shí)現(xiàn)村村通,“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”開設(shè)了規(guī)范的農(nóng)家店406個(gè)。特別是**民間消費(fèi)潛力巨大,20xx年底,全縣存款余額154.4億元,人均約3萬元,通過發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)可以有效刺激消費(fèi),充分拉動(dòng)內(nèi)需。
同時(shí),自2000年以來,我們一直大力發(fā)展旅游,注重保護(hù)生態(tài),逐步實(shí)現(xiàn)全面禁伐,森林覆蓋率逐年提高,生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化,在追求個(gè)性、講求特質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,**優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的資源,如果插上互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的翅膀,**旅游將拓展更大的發(fā)展空間。
第四個(gè)問題,**發(fā)展電子商務(wù)做什么?
從發(fā)展現(xiàn)狀看,我縣電子商務(wù)還處于起步階段,截止20xx年12月,我縣電子商務(wù)企業(yè)和個(gè)人網(wǎng)店有161家,從業(yè)人員328人,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售額2050萬元。物流快遞企業(yè)28家,年收發(fā)物流快遞210萬件。全縣電子商務(wù)工作起步較晚,人才匱乏,基礎(chǔ)薄弱,配套不足,處于一種自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
去年12月份引進(jìn)遂網(wǎng)公司后,我們共同研究制定了**電子商務(wù)發(fā)展初步規(guī)劃,出臺(tái)了《加快電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見》,對(duì)全縣電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)布局:按照企業(yè)主體、市場(chǎng)主導(dǎo)、政策支持、購(gòu)買服務(wù)的原則,充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩只手的作用,堅(jiān)持政府推動(dòng)與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合,以電子商務(wù)公共服務(wù)中心和電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)為核心,以新型農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)信息綜合服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ),以農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)綜合基地、創(chuàng)業(yè)與人才培育基地、休閑旅游基地、物流基地為支撐,鼓勵(lì)多品種的電子商務(wù)活動(dòng)并舉,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng),特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的電子商務(wù)發(fā)展格局,共同打造“電商+旅游+扶貧”的**電子商務(wù)發(fā)展新模式。
我們的發(fā)展目標(biāo)是:推進(jìn)電子商務(wù)“十百千萬億”工程,到2017年,建成應(yīng)用廣泛、發(fā)展集聚、保障健全、城鄉(xiāng)均衡的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系,全縣電子商務(wù)發(fā)展處于省內(nèi)領(lǐng)先水平,電子商務(wù)成為重要的新興產(chǎn)業(yè)。
“十”是以打造特色電商產(chǎn)品為核心,改進(jìn)開發(fā)10種以上具有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)特產(chǎn)品。未來10年是以80后、90后為消費(fèi)主體的時(shí)代,他們追求個(gè)性,講求特質(zhì),要學(xué)習(xí)褚時(shí)健打造褚橙的營(yíng)銷手段,借鑒雷軍制造小米手機(jī)培育米粉的開發(fā)模式,重點(diǎn)改造開發(fā)適合網(wǎng)絡(luò)銷售的板栗、甜柿、茯苓、金銀花等特色農(nóng)產(chǎn)品。通過專業(yè)公司運(yùn)作,對(duì)**板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品在產(chǎn)品形態(tài)、深加工、產(chǎn)品包裝等方面全面提檔升級(jí),學(xué)會(huì)講故事,賦予農(nóng)特產(chǎn)品文化內(nèi)涵和地方特色。
“百”是以構(gòu)建城鄉(xiāng)一體服務(wù)體系為保障,布局300個(gè)以上農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。建設(shè)**縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心,免費(fèi)提供場(chǎng)地、設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)服務(wù),采取購(gòu)買服務(wù)的方式,委托浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司運(yùn)營(yíng),為全縣電商企業(yè)和個(gè)人提供人才培訓(xùn)、政策咨詢等公共服務(wù)和攝影、設(shè)計(jì)、文案、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等特色服務(wù)。利用趕街網(wǎng)平臺(tái),建立覆蓋城鄉(xiāng)的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),利用網(wǎng)格化管理平臺(tái)、便民服務(wù)中心、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)村店等現(xiàn)有資源,逐步實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站全覆蓋。
“千”是以大力培育市場(chǎng)主體為支撐,引進(jìn)培育1000家以上企業(yè)和個(gè)人電商。制定《**縣電子商務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》,縣政府設(shè)立500萬元專項(xiàng)基金鼓勵(lì)支持企業(yè)和個(gè)人發(fā)展電子商務(wù)。加大金融信貸支持力度,在大別山調(diào)度資金中每年安排1000萬元,扶持電商發(fā)展,各金融機(jī)構(gòu)助農(nóng)貸、助保貸、助商貸、助栗貸資金向電商企業(yè)傾斜。
“萬”是以提升能力、營(yíng)造氛圍為目的,年均開展電子商務(wù)培訓(xùn)1萬人次以上。整合不少于100萬元培訓(xùn)費(fèi)用,分類培訓(xùn)干部、群眾和電子商務(wù)人才。確保黨政干部、私營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)全覆蓋,農(nóng)村居民半數(shù)以上參與培訓(xùn)。
“億”是以推進(jìn)電子商務(wù)聚集發(fā)展為目標(biāo),建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額過5億元。在縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,在新建的五館四中心安排2000-6000平方辦公場(chǎng)地,建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地。擬征地100畝,建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)物流倉(cāng)儲(chǔ)配套體系建設(shè),引進(jìn)快遞物流公司到電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園設(shè)立總部或區(qū)域分撥配送中心,結(jié)合城鄉(xiāng)公共交通,提高配送網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和農(nóng)村覆蓋面。
同時(shí),要以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力,全面探索“電商+扶貧+旅游”的**模式。通過建立廣泛的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系,幫助農(nóng)民節(jié)約生活支出、降低農(nóng)資成本,吸引農(nóng)戶參與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,通過網(wǎng)商的農(nóng)特產(chǎn)品種植養(yǎng)殖訂單、勞務(wù)服務(wù)等實(shí)現(xiàn)減貧脫貧。爭(zhēng)取設(shè)立**旅游旗艦店、特色中國(guó)**館,全面布局旅游產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品。通過二維碼,鏈接**旅游官方旗艦店,消費(fèi)者可以更便捷地購(gòu)買縣內(nèi)所有景點(diǎn)的門票、預(yù)訂酒店及其他服務(wù)。在享受生態(tài)旅游、特色美食的同時(shí),還可以通過掃二維碼,網(wǎng)購(gòu)剛剛看見或品嘗過的旅游商品和農(nóng)特產(chǎn)品。
20xx年,我縣電子商務(wù)發(fā)展有8項(xiàng)重點(diǎn)工作,一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),出臺(tái)相關(guān)政策文件。二是建成縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心。三是建成趕街縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心。四是完善趕街農(nóng)村物流體系。五是建成農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站150個(gè)。六是改進(jìn)開發(fā)5種以上有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)特產(chǎn)品。七是開展電商培訓(xùn)10000人次。八是建成電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,爭(zhēng)取培育網(wǎng)店網(wǎng)商500家以上,籌建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。目前,我們已經(jīng)建成了電子商務(wù)公共服務(wù)中心,引進(jìn)專業(yè)人才15名并開始運(yùn)營(yíng)。網(wǎng)商協(xié)會(huì)已經(jīng)成立,電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、趕街縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心已建成,趕街農(nóng)村物流體系正在布點(diǎn)。已建成10個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站。與重慶保元集團(tuán)達(dá)成了投資意向,擬投資5億元建設(shè)**電商城。省商務(wù)廳市場(chǎng)體系處蔡海泉處長(zhǎng)3月中旬來**調(diào)研考察,看到我們短短3個(gè)月時(shí)間完成了農(nóng)村電子商務(wù)的基本構(gòu)架,并已著手完善服務(wù)體系,稱贊我們創(chuàng)造了湖北農(nóng)村電子商務(wù)的“**速度”,為全縣電子商務(wù)發(fā)展贏得了良好的開局。雖然我們的工作剛剛起步,但最近,已先后有荊門市、天門市、麻城市、黃梅縣、武穴市等15個(gè)批次136人前來參觀學(xué)習(xí)我縣農(nóng)村電子商務(wù)工作。在全市電子商務(wù)務(wù)虛會(huì)上,陳安麗市長(zhǎng)重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)**,認(rèn)為特點(diǎn)突出,工作具體,行動(dòng)迅速,要求我們?cè)俳釉賲枺ν七M(jìn)。
第五個(gè)問題是**發(fā)展電子商務(wù)怎么做?
首要的是形成合力?!笆偾f億”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要全縣干部、群眾和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門群策群力??h政府出臺(tái)了《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》,下發(fā)了任務(wù)清單,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責(zé)任和任務(wù)。全縣各級(jí)要高度重視電子商務(wù)工作,“一把手”要率先垂范,親力親為,帶頭狠抓落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé),深入一線督促檢查,協(xié)調(diào)解決問題,抓好具體工作指導(dǎo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí),確保事有專管之人、人有明確之責(zé)、時(shí)有限定之期,迅速推進(jìn)我縣電子商務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作。
其次要做好服務(wù)。要優(yōu)化辦事流程,公開企業(yè)和個(gè)人開展電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工商登記、商標(biāo)注冊(cè)等辦事流程和辦結(jié)時(shí)限,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,逐步建立和完善辦事服務(wù)“綠色通道”。要加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合“智慧城市”“智慧旅游”建設(shè),規(guī)劃實(shí)施寬帶提速升級(jí)工程和重點(diǎn)公共區(qū)域免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程,為企業(yè)和個(gè)人發(fā)展和參與電子商務(wù)提供便利??h工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)計(jì)、食品藥品監(jiān)管等部門,要為農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量背書,提高**農(nóng)特產(chǎn)品的美譽(yù)度。各部門要整合培訓(xùn)資源,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好人員組織,確保1萬人次電商培訓(xùn)任務(wù)完成。
要注重示范引領(lǐng)。大力支持板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品升級(jí)開發(fā),多種方式做好營(yíng)銷宣傳,打造農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)爆款,爭(zhēng)取板栗產(chǎn)品進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)板栗類銷量前三,甜柿成為網(wǎng)絡(luò)鮮柿類銷量第一,以生態(tài)綠色有機(jī)農(nóng)特產(chǎn)品和重點(diǎn)行業(yè)的網(wǎng)上銷售為突破口,帶動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。選擇供應(yīng)鏈完善、品牌優(yōu)勢(shì)突出的大型企業(yè),開展電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建。選擇基礎(chǔ)條件好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的區(qū)域,打造農(nóng)村電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電子商務(wù)示范村。
要加強(qiáng)監(jiān)督管理。網(wǎng)絡(luò)是虛擬世界,誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)高,監(jiān)管難度大,疏于管理就會(huì)引起商業(yè)糾紛,引發(fā)信用危機(jī),影響**聲譽(yù),甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照市場(chǎng)要求和規(guī)律,在做好服務(wù)的同時(shí)加強(qiáng)管理,打擊制假售假、價(jià)格欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)的良好環(huán)境。健全電商企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系,命名表彰一批誠(chéng)實(shí)守信企業(yè),營(yíng)造**電子商務(wù)務(wù)實(shí)可信的交易環(huán)境。
要強(qiáng)化督辦考核??h電商發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立科學(xué)的工作考核機(jī)制,合理設(shè)置考核指標(biāo),求真務(wù)實(shí)地推動(dòng)工作??h委督查室、縣政府督查室和縣考核辦要配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作任務(wù)完成情況實(shí)行跟蹤檢查。
要將電子商務(wù)工作同政府年度目標(biāo)考核工作結(jié)合起來,列入五講五評(píng)五考考核體系,進(jìn)行督辦考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步細(xì)化措施、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要向縣政府辦公室報(bào)送推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見,其他單位要向縣政府辦公室報(bào)送推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的具體舉措和辦法。
最后,我想引用四段名人名言作為報(bào)告的結(jié)尾:
如果有一天,你再也不能適應(yīng),再也無法改變了,那就是你枯萎、凋謝的開始……就這么簡(jiǎn)單。假如有一天,我無法再學(xué)習(xí)新事物,并與世界脫節(jié),我將變成廢人。
——新加坡國(guó)父、前李光耀。
(在位30年,李光耀在新加坡用強(qiáng)權(quán)政治換來國(guó)家安定團(tuán)結(jié),用嚴(yán)刑峻法換來社會(huì)規(guī)范有序,在資源極度貧乏的彈丸之地創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)奇跡。在位30年里,新加坡人均gdp暴增34倍,20xx年位居世界第六。)。
多數(shù)人在想到未來時(shí),總覺得他們熟知的世界將永遠(yuǎn)延續(xù)下去,他們難以想象自己去過一種真正不同的生活,更別說接受另一個(gè)嶄新的文明......我們是舊文明的最后一代,新文明的第一代。
面對(duì)商機(jī)和機(jī)遇,絕大部分人其實(shí)是這樣一個(gè)過程:看不見、看不清、看不起、來不及;任何一次財(cái)富的締造必須經(jīng)歷一個(gè)過程,先知先覺經(jīng)營(yíng)者,后知后覺跟隨者,不知不覺消費(fèi)者。
——馬云。
夢(mèng)想,可大可小,或許宏偉,也或許平淡,但夢(mèng)想還是要有的,萬一實(shí)現(xiàn)了呢?
——馬云。
謝謝大家!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話內(nèi)容篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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“三個(gè)一批”活動(dòng)開展一年來,有力拉動(dòng)了投資增長(zhǎng)、特別是工業(yè)投資增長(zhǎng),帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,形成了“項(xiàng)目為王”的鮮明導(dǎo)向、特別是大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的濃厚氛圍。持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)一批”,關(guān)鍵在于高水平謀劃、高質(zhì)量招引、高效率推進(jìn)項(xiàng)目,其中高質(zhì)量招引項(xiàng)目是重中之重。下面,我就高質(zhì)量招引項(xiàng)目提四點(diǎn)建議,供大家參考。
各地要強(qiáng)化鏈群思維,緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),理清產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的傳導(dǎo)機(jī)制與價(jià)值關(guān)系,繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,精準(zhǔn)樹立招商對(duì)象,著力打造空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)鏈集群,比如×的煤基新材料、×的再生金屬、×的食品加工等,都是近年來產(chǎn)業(yè)鏈集群招商的典型例子,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。
要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行延鏈補(bǔ)鏈招商,立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),利用貿(mào)易關(guān)系,引入上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)配套企業(yè),打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)斷點(diǎn),提升本地配套能力,形成產(chǎn)業(yè)鏈的高度集成。
第一,要突出產(chǎn)業(yè)鏈集群招商?,F(xiàn)在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)向集群發(fā)展的趨勢(shì)越來越明顯,一轉(zhuǎn)就是幾百億甚至上千億的規(guī)模,過去那種單打獨(dú)斗的招商模式很難取得成效。各地要強(qiáng)化鏈群思維,緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),理清產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的傳導(dǎo)機(jī)制與價(jià)值關(guān)系,繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,精準(zhǔn)樹立招商對(duì)象,著力打造空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)鏈集群,比如×的煤基新材料、×的再生金屬、×的食品加工等,都是近年來產(chǎn)業(yè)鏈集群招商的典型例子,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行延鏈補(bǔ)鏈招商,立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),利用貿(mào)易關(guān)系,引入上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)配套企業(yè),打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)斷點(diǎn),提升本地配套能力,形成產(chǎn)業(yè)鏈的高度集成。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié),進(jìn)行擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈招商,吸引更多優(yōu)勢(shì)企業(yè)集群,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸,努力在國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中邁向中高端、成為關(guān)鍵環(huán)。需要強(qiáng)調(diào)的是,在招商過程中要堅(jiān)持全省一盤棋,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化空間布局,統(tǒng)籌招商項(xiàng)目有序落地,各地要按照發(fā)展功能定位,明確招商主攻方向,形成錯(cuò)位協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的招商格局、產(chǎn)業(yè)格局,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。比如,在發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)上,要按照國(guó)家規(guī)劃布局,集中要素資源,凝聚整體合力,力爭(zhēng)在重點(diǎn)地區(qū)形成優(yōu)勢(shì),各地要客觀分析自身基礎(chǔ)條件,不能撿到籃子都是菜,防止重復(fù)建設(shè),資源浪費(fèi)或低效率。
第二,要突出龍頭企業(yè)招大引強(qiáng)。龍頭企業(yè)既包括像富士康等具有組織整合中下游產(chǎn)業(yè)鏈能力的核心代工企業(yè),也包括像華為等掌控產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)鏈紐帶和價(jià)值鏈的鏈主企業(yè),這些企業(yè)帶動(dòng)性牽引性強(qiáng),像×引進(jìn)的×公司是全球領(lǐng)先的新能源創(chuàng)新科技企業(yè),動(dòng)力電池裝機(jī)的全球第一,×招引的×公司是新能源汽車的引領(lǐng)者,產(chǎn)量市場(chǎng)份額均占全國(guó)的30%以上,這些項(xiàng)目的引進(jìn)必將對(duì)全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要的引領(lǐng)作用。我們就是要抓住這樣的龍頭企業(yè),實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定向?qū)?,形成引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批、輻射一片的效果。要摸清目標(biāo)企業(yè)最迫切需要,開展資源缺失招商,在智能技術(shù)、市場(chǎng)等方面制定支持政策,有效解決企業(yè)訴求,增強(qiáng)本地招商引資吸引力。要積極探索對(duì)賭式招商,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,具有重大戰(zhàn)略性投資的項(xiàng)目,要在給予土地資金等特定支持政策的同時(shí),要求企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)的產(chǎn)量、稅收等目標(biāo)。比如重慶引進(jìn)惠普、上海引進(jìn)特斯拉,就是典型的對(duì)賭式招商,實(shí)現(xiàn)了雙贏。
第三,要突出運(yùn)用股權(quán)投資招商。近日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委把中國(guó)寶武、國(guó)投、招商局集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)和中國(guó)建材等5家企業(yè)正式轉(zhuǎn)為國(guó)有資本投資公司,分別賦予不同的投資方向和重點(diǎn)。其中中國(guó)寶武的投資方向是鋼鐵制造新材料產(chǎn)業(yè),國(guó)投是資源型產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),招商局集團(tuán)是綜合交通城市與園區(qū)綜合開發(fā),華潤(rùn)集團(tuán)是能源、醫(yī)藥健康,中國(guó)建材是非金屬材料制造業(yè)、非金屬材料技術(shù)裝備工程業(yè)。省屬國(guó)有投資公司也要立足自身功能定位,圍繞省委省政府確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的和目標(biāo),聚焦主業(yè),開展差異化招商引資,形成國(guó)資引領(lǐng)、項(xiàng)目落地、股權(quán)退出、循環(huán)發(fā)展的閉環(huán),充分發(fā)揮在培育高端產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,以參股入股的利益互保方式,促進(jìn)招引目標(biāo)企業(yè)落地。比如中原豫資聚焦新能源汽車、信息技術(shù)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新、生物醫(yī)藥三個(gè)產(chǎn)業(yè),謀劃設(shè)立三支專項(xiàng)基金,正在推動(dòng)15個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,覆蓋全省多個(gè)區(qū)域。要適應(yīng)輕資產(chǎn)趨勢(shì),把土地、廠房等國(guó)有資產(chǎn)作價(jià)入股,供招商企業(yè)使用,減輕項(xiàng)目啟動(dòng)初期資金壓力,為企業(yè)輕裝上陣創(chuàng)造條件。要通過組建混合所有制企業(yè),實(shí)現(xiàn)外部的技術(shù)、人才等資源和自身優(yōu)勢(shì)優(yōu)化重組,催生裂變出新的產(chǎn)業(yè),比如平煤神馬集團(tuán)、中國(guó)國(guó)有資本與優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)的對(duì)接組建了平煤隆基、首山化工、易成新能等一批混合所有制企業(yè),實(shí)現(xiàn)從“靠煤吃飯”到“以煤為主、以煤為本”相關(guān)多元的轉(zhuǎn)型。
另一種是銷地產(chǎn),即在主要銷售市場(chǎng)組織生產(chǎn)直接滿足當(dāng)?shù)匦枨?。要?zhǔn)確把握這兩種模式的內(nèi)在邏輯,密切跟蹤大型企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)布局和投資趨向,發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)雙方的契合點(diǎn),提高招商成功率。比如要積極利用我省市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì),謀劃布局一批符合消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)的新能源汽車、智能電器、綠色食品、新型建材等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品,爭(zhēng)取更多大型企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)基地落地。要積極利用我省物流樞紐優(yōu)勢(shì),依托空港、陸港、水港培育樞紐偏好型產(chǎn)業(yè),大力招引電子信息、高端裝備、精密機(jī)械、生物醫(yī)藥等對(duì)集散能力敏感的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以及金融、電子商務(wù)匯總等服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu),努力在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)中搶占先機(jī)。
總之,我們要認(rèn)真貫徹省委關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的一系列決策部署,按照書記的重要講話要求,以更加科學(xué)的招商方式、更加務(wù)實(shí)的招商舉措,精準(zhǔn)對(duì)接全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重塑、國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重構(gòu),為“兩個(gè)確?!薄?shí)施“十大戰(zhàn)略”提供堅(jiān)持的有力的支撐。
我就講這么多,謝謝大家。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話內(nèi)容篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照市委要求,今天我們召開全市重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省重大項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)前一階段工作情況,分析問題,研判形勢(shì),商討對(duì)策,確定措施,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí),全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè),努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn),筑牢要素保障,加快推動(dòng)中石化60萬噸/年聚烯烴、xx市洪家渡水光互補(bǔ)農(nóng)業(yè)光伏電站、xx八步鎮(zhèn)桶井農(nóng)業(yè)光伏電站、xx市冷鏈物流、貴州金元股份有限公司xx“上大壓小”異地改建(2×660mw)、溫氏集團(tuán)年出欄30萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈等重大項(xiàng)目建設(shè)。按照”落地即開工”的要求,立足“快”字爭(zhēng)主動(dòng),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),迅速掀起建設(shè)高潮。具體要做到“兩個(gè)清單化”:一是項(xiàng)目清單化。制定周密具體、切實(shí)可行的實(shí)施方案,拉出重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單,逐一明確時(shí)間表、路線圖,分解任務(wù),確保目標(biāo)明、措施實(shí),讓任務(wù)跑不了、責(zé)任推不掉。二是管理清單化。建立集精準(zhǔn)調(diào)度、分類施策、困難問題銷號(hào)管理、考核評(píng)價(jià)推進(jìn)機(jī)制,確保項(xiàng)目進(jìn)展情況實(shí)行實(shí)時(shí)傳輸、實(shí)時(shí)掌控。
一是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)瞅準(zhǔn)盯牢、事在人為的精神,積極向上匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省、市計(jì)劃盤子,更多的項(xiàng)目資金落戶我市。二是積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)更多信貸支持,努力增加信貸規(guī)模,特別是加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。三是進(jìn)一步加大ppp模式融資力度,拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍,促進(jìn)民間資金向民間資本轉(zhuǎn)化,形成多渠道市場(chǎng)融資格局。
突出一個(gè)“實(shí)”字,一項(xiàng)一項(xiàng)指標(biāo)查漏補(bǔ)缺、一個(gè)一個(gè)問題分析研判、一條一條拿出過硬舉措,堅(jiān)決把工作抓起來、把指標(biāo)抓上去。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中,一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)作戰(zhàn)科目,一個(gè)工地就是一個(gè)決戰(zhàn)陣地。我市將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項(xiàng)目集中開工儀式為標(biāo)志,把市市上下、政企各方的思想和行動(dòng)充分聚焦到項(xiàng)目工地這個(gè)主陣地主戰(zhàn)場(chǎng)上來,按照爭(zhēng)分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)干出新作為的要求,緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達(dá)效這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動(dòng)力,以最快速度形成更多的實(shí)物量,為實(shí)現(xiàn)“十四五”開門紅展開強(qiáng)烈的攻勢(shì)、注入強(qiáng)勁的動(dòng)力、提供強(qiáng)大的支撐。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話內(nèi)容篇十五
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同志們:
各部門緊緊抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金期,切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難問題,動(dòng)員全縣上下再鼓干勁再加壓力再?gòu)?qiáng)舉措,迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)的新高潮,確保今年的項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
在現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)存在的問題分別作了匯報(bào),分管副縣長(zhǎng)作了點(diǎn)評(píng),講的都很好,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照分管副縣長(zhǎng)的點(diǎn)評(píng),發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,鉚足干勁,抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好項(xiàng)目建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
今年以來,全縣上下以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手,加大項(xiàng)目開復(fù)工和固定資產(chǎn)投資工作力度,做到早安排、早部署、早推進(jìn)。全年計(jì)劃開復(fù)工全社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目×項(xiàng)(a類項(xiàng)目×項(xiàng),b類項(xiàng)目×項(xiàng),c類項(xiàng)目×項(xiàng)),總投資規(guī)?!羶|元,計(jì)劃完成投資×億元。元至×月份,實(shí)際開復(fù)工項(xiàng)目×項(xiàng)(未列入年初計(jì)劃,新增開工項(xiàng)×項(xiàng)),按計(jì)劃未開工項(xiàng)目×項(xiàng),開復(fù)工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元,同比增長(zhǎng)×%。
雖然全縣項(xiàng)目工作取得了一定成績(jī),但還存在一些不容忽視的困難和問題,需要我們始終保持清醒認(rèn)識(shí),務(wù)必引起高度重視,采取切實(shí)有效的舉措,認(rèn)真加以解決。主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目重視程度不夠。有些部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位牽頭的重點(diǎn)項(xiàng)目不按重點(diǎn)系統(tǒng)工程對(duì)待,把項(xiàng)目工作看做單純的實(shí)施項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批、招投標(biāo)等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進(jìn),以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標(biāo)慢為由,項(xiàng)目建設(shè)遲遲不見動(dòng)靜。如:職校實(shí)訓(xùn)樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項(xiàng)目前期工作不充分。項(xiàng)目投資建設(shè)方對(duì)項(xiàng)目工作程序可能一直不清楚,不咨詢、不請(qǐng)教,沒有頭緒,抓項(xiàng)目工作抓不到點(diǎn)子上,把項(xiàng)目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開來,單個(gè)推進(jìn),主管部門沒有及時(shí)跟進(jìn),導(dǎo)致項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作一拖再拖,錯(cuò)過了建設(shè)黃金期,項(xiàng)目沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。如:高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等。三是項(xiàng)目征地拆遷落實(shí)不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不按縣委、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成征地拆遷工作,遇到困難找領(lǐng)導(dǎo)、相互推委,工作思路、辦法、點(diǎn)子不多,造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目征地拆遷等問題無法解決,部分項(xiàng)目遲遲不能動(dòng)工,進(jìn)展十分緩慢。如:三條環(huán)路,丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等。四是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不力。有些主管部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目存在的問題,不親力親為,主動(dòng)銜接,相互協(xié)調(diào),研究對(duì)策,采取有力措施,致使工程建設(shè)管理松散,進(jìn)度、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位,對(duì)自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任避而不談,導(dǎo)致一些應(yīng)在當(dāng)年完成的建設(shè)項(xiàng)目跨年度實(shí)施,甚至個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)了兩三年還未完成。如:大華水庫(kù)、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項(xiàng)目單位對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度的變化,年初以來縣政府專門組織召開固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)專題會(huì)議對(duì)單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),上半年發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門多次督促各有關(guān)部門按統(tǒng)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)錄入,但仍有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目工作不重視,不管不問,部分單位項(xiàng)目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),統(tǒng)計(jì)投資數(shù)據(jù)和實(shí)際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距,造成固定資產(chǎn)投資未按預(yù)期完成目標(biāo)。
我縣的經(jīng)濟(jì)是典型投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項(xiàng)目,特別是在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的大背景下,項(xiàng)目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到抓項(xiàng)目上來,堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手,以更大的決心和勇氣,真抓實(shí)干,全力推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
(一)狠抓要素保障,促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。截至目前,全縣仍有×個(gè)項(xiàng)目未開工。從實(shí)際情況看,許多項(xiàng)目都卡在了征地拆遷、資金爭(zhēng)取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問題的原因,一方面是受大環(huán)境的影響,另一方面是主觀原因造成,主要是項(xiàng)目要素保障不到位,直接影響項(xiàng)目建設(shè)和投資增長(zhǎng)。各相關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,全力保障項(xiàng)目建設(shè)需求。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度,負(fù)責(zé)征遷的單位對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的拆遷完成時(shí)間進(jìn)行承諾,兩辦和監(jiān)察部門定期進(jìn)行督查,確保已落實(shí)的項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對(duì)未開工項(xiàng)目強(qiáng)化銜接協(xié)調(diào),及時(shí)跟進(jìn)各項(xiàng)工作,全力落實(shí)建設(shè)條件,確?!猎碌浊叭块_工建設(shè)。三是在當(dāng)前促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,“一把手”都要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)履職盡責(zé),親自負(fù)責(zé)、親自協(xié)調(diào)、親自解決問題,努力抓好項(xiàng)目投資各項(xiàng)工作。
(二)狠抓制度落實(shí),推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、完成投資任務(wù)中檢驗(yàn)作風(fēng)、考驗(yàn)?zāi)芰?,確保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成。一是各副縣長(zhǎng)要加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理,根據(jù)進(jìn)度安排,層層落實(shí)各方責(zé)任,適時(shí)組織召開項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)、督查會(huì),深入實(shí)地協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。二是要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)督辦管理制度。發(fā)改局要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況每月底報(bào)縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的督辦,對(duì)各自項(xiàng)目進(jìn)行“周檢查”,存在的突出問題要及時(shí)上報(bào),縣政府將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)工作需要,及時(shí)召開重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)督辦會(huì)議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關(guān)部門根據(jù)《湟源縣政府性投資項(xiàng)目中政府各部門職責(zé)規(guī)定》,落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任追究制度。
(三)狠抓資金保障,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。一是要加大各類專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度,積極跟上級(jí)主管部門銜接,以爭(zhēng)取的確保盡快到位,有意向的積極爭(zhēng)取。財(cái)政局要定期通報(bào)專項(xiàng)資金爭(zhēng)取排名情況,進(jìn)一步健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。二是財(cái)政部門要抓緊清理沉淀資金,對(duì)預(yù)算內(nèi)投資使用情況進(jìn)行清理,盤活存量資金,消化沉淀資金,加快在建項(xiàng)目資金支付進(jìn)度,盡快形成投資實(shí)物量。三是要抓緊當(dāng)前融資環(huán)境相對(duì)寬松的有利機(jī)遇,落實(shí)項(xiàng)目融資貸款。加強(qiáng)與國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接,積極銜接落實(shí)貸款,確保資金早日到位,千方百計(jì)保障項(xiàng)目資金需求。
(四)狠抓招商引資,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),提高招商引資項(xiàng)目履約率、到位率、成功率。對(duì)已簽約的項(xiàng)目,經(jīng)商局要明確領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人,全程跟蹤,確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。二是要堅(jiān)持開展多形式招商活動(dòng)。當(dāng)前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、文化旅游等重點(diǎn),積極引進(jìn)一批投資大、帶動(dòng)性強(qiáng)的品牌企業(yè)和重大項(xiàng)目。三是要進(jìn)一步落實(shí)好招商引資的各項(xiàng)政策。要認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣鼓勵(lì)民間投資、招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,凡是作出承諾的,文件有規(guī)定的,協(xié)議有約定的,都要不折不扣地落實(shí)到位,真正做到招得進(jìn)、留得住、建得成、見成效。
(一)著力提升掌握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項(xiàng)目的風(fēng)向標(biāo)。只有把國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策弄懂、弄透,把國(guó)家支持的投資方向和重點(diǎn)搞清、搞明,才能確保我們謀劃和實(shí)施項(xiàng)目的可行性和針對(duì)性,才能得到上級(jí)的支持。因此,上項(xiàng)目必須首先認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)研究國(guó)家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的各項(xiàng)政策,最大限度地用足、用活、用好政策,切實(shí)把上級(jí)政策變成我們的項(xiàng)目、投資和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,一些產(chǎn)業(yè)政策還會(huì)不斷調(diào)整,我們必須敏銳把握,積極應(yīng)對(duì),確保申報(bào)的項(xiàng)目符合上級(jí)的扶持政策,努力提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。
(二)著力提升謀劃包裝項(xiàng)目的本領(lǐng)。搞好項(xiàng)目前期謀劃和包裝,是實(shí)施項(xiàng)目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項(xiàng)目方面,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部的本領(lǐng)還不過硬,甚至還不過關(guān)。因此,各級(jí)干部和專業(yè)人員,都要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)知識(shí)的學(xué)習(xí),真正掌握上項(xiàng)目的政策、流程和環(huán)節(jié),包括項(xiàng)目的技術(shù)、原理和業(yè)務(wù),以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動(dòng)力、市場(chǎng)前景、生產(chǎn)工藝等情況,謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項(xiàng)目和具有吸引力的項(xiàng)目。
(三)著力提升爭(zhēng)跑項(xiàng)目的本領(lǐng)。爭(zhēng)跑項(xiàng)目是一門學(xué)問。當(dāng)前,國(guó)家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)的扶持力度,省市相繼出臺(tái)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,為我們加快發(fā)展提供了新機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷提升爭(zhēng)跑項(xiàng)目的本領(lǐng),利用好親情、鄉(xiāng)情、友情,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,從而使更多的項(xiàng)目、更多的資金落戶。
要做。比如,項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、辦理各種證照、手續(xù),以及項(xiàng)目選址、土地征收、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護(hù)等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各級(jí)干部都要學(xué)會(huì)為項(xiàng)目搞好跟蹤服務(wù)。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,任務(wù)艱巨而光榮,我們要以更加有力的舉措,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,確保全面完成×年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),為提升全縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話內(nèi)容篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
既有對(duì)中央、省委、市委決策部署的貫徹落實(shí),又有x振興發(fā)展的實(shí)施路徑,充分體現(xiàn)了黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這對(duì)我們統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作具有重要的指導(dǎo)意義,是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的總綱和行動(dòng)指南。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。下面,就落實(shí)會(huì)議精神和x書記講話要求,我講三點(diǎn)意見。
一、務(wù)必真抓實(shí)干,堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委的決策部署。
x書記在講話中,充分肯定了我區(qū)在過去一年取得的成績(jī),同時(shí)指出仍然還面臨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、轉(zhuǎn)型發(fā)展更加迫切、發(fā)展要求更加嚴(yán)格的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),這是對(duì)今后發(fā)展形勢(shì)的準(zhǔn)確研判。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前,我們只有真抓實(shí)干才能贏得主動(dòng)、搶占先機(jī),只有真抓實(shí)干才能加快轉(zhuǎn)型、全面振興。我們要按照x書記講話要求,只爭(zhēng)朝夕,奮發(fā)圖強(qiáng),確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作始終向著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向邁進(jìn)。
一是推動(dòng)全面振興發(fā)展,需要我們“快干”。x書記多次強(qiáng)調(diào),抓好x區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作,容不得半點(diǎn)彷徨、猶豫和懈怠,因?yàn)閺奈覀冏陨戆l(fā)展來看,x區(qū)不具備時(shí)代變革產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展慣性,其次區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,發(fā)展要求更加嚴(yán)格,如果我們等待觀望,畏首畏尾,被動(dòng)應(yīng)付,推動(dòng)x振興發(fā)展就無從談起。所以,全區(qū)上下要始終以堅(jiān)定者的意志,推動(dòng)轉(zhuǎn)型,加快振興,更要以?shī)^進(jìn)者的姿態(tài),披荊斬棘,奮力前行,全力以赴抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí),確保今年的經(jīng)濟(jì)工作開好局、起好步。
二是推動(dòng)全面振興發(fā)展,需要我們“實(shí)干”。x書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持振興發(fā)展方向,必須把握新思想,明確目標(biāo)路徑,這是x振興發(fā)展的根本要求。我們要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,特別是要在推動(dòng)全面振興發(fā)展的具體實(shí)踐中,頂住各種壓力挑戰(zhàn),既要當(dāng)推進(jìn)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)派,又要當(dāng)振興發(fā)展的實(shí)干家,突出抓好市場(chǎng)主體培育、重點(diǎn)企業(yè)幫扶、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真正凝聚起推動(dòng)振興發(fā)展的強(qiáng)大合力,確保企穩(wěn)回升、平穩(wěn)發(fā)展。
三是推動(dòng)全面振興發(fā)展,需要我們“會(huì)干”。我們要按照省委、市委、區(qū)委的決策部署,切實(shí)把“三抓”工作擺在更加重要的位置,要嚴(yán)格按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標(biāo),全力打造無障礙、重規(guī)則、高品質(zhì)的投資營(yíng)商環(huán)境。要傾全區(qū)之力,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、鞏固產(chǎn)業(yè)格局、增強(qiáng)發(fā)展后勁。特別是在服務(wù)企業(yè)方面,既要抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興,更要重視小微企業(yè)發(fā)展,既要抓大放小、以大兼小,又要以小帶大、小中見大,堅(jiān)持十個(gè)指頭“彈鋼琴”,確保經(jīng)濟(jì)工作抓出新的成效。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,全力抓好今年的重點(diǎn)工作。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%左右;
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%左右;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%左右;
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%左右;
公共預(yù)算地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)x%左右;
城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步;
節(jié)能減排、安全生產(chǎn)事故控制在市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。按照今年經(jīng)濟(jì)工作總的思路,實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo),要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是堅(jiān)持壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。培育市場(chǎng)主體是抓好經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ),更是x區(qū)振興發(fā)展的希望所在。我們要站在新起點(diǎn),把握發(fā)展新方位,堅(jiān)定不移興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效。一要以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng),加快孵化器研發(fā)大樓建設(shè)進(jìn)度,完善東西孟工業(yè)園區(qū)供熱、供電等基礎(chǔ)功能,積極為小缸酸菜、華為集團(tuán)、聚源重型等企業(yè)入駐創(chuàng)造條件,努力使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地。二要以親情服務(wù)為抓手,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,我區(qū)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)既存在發(fā)展不平衡不充分的問題,更存在發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題,仍有部分企業(yè)面臨著“過冬”的考驗(yàn)。為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府制定出臺(tái)了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》和《培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)、全程服務(wù)小微企業(yè)的實(shí)施方案》,這兩個(gè)方案都是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體舉措。全區(qū)上下要按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,堅(jiān)持把市場(chǎng)主體培育、小微企業(yè)扶持、規(guī)模企業(yè)升級(jí)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向,全面落實(shí)“屬地社區(qū)幫扶、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包?!必?zé)任,強(qiáng)化貼心服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶,全力幫助企業(yè)解決困難、渡過難關(guān)。要全力打好減稅、降費(fèi)、降低要素成本的組合拳,幫助解決用工、用地、融資等方面的突出問題,促進(jìn)各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)局要將市場(chǎng)主體培育作為各社區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,年底一并納入績(jī)效考核范圍。三要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動(dòng)力,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)?!按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力源泉,更是穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)就業(yè)的重要舉措。當(dāng)前,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、熱情不高的問題較為嚴(yán)重,這是影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境構(gòu)建平臺(tái)顯得格外重要。我們要全面落實(shí)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)舉措,加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè),制定完善推動(dòng)“雙創(chuàng)”扶持政策,喚醒沉睡資金,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,引導(dǎo)本土人才大膽創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),激勵(lì)成功人士回鄉(xiāng)興業(yè),真正讓x的創(chuàng)業(yè)因子活起來、企業(yè)主體旺起來、實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來。
二是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系戰(zhàn)略目標(biāo),要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先原則,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高要素生產(chǎn)率,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要突出項(xiàng)目帶動(dòng),擴(kuò)大有效投資。要扣住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,時(shí)刻盯緊國(guó)家政策導(dǎo)向和市場(chǎng)發(fā)展需求,突出新一輪東北振興戰(zhàn)略支持、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、域內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全力以赴抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、強(qiáng)基礎(chǔ)、穩(wěn)增長(zhǎng)。今年計(jì)劃實(shí)施x萬元以上項(xiàng)目x個(gè),其中新建項(xiàng)目x個(gè),續(xù)建項(xiàng)目x個(gè)。發(fā)改局要結(jié)合全省“三抓”行動(dòng)要求,積極主動(dòng)謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目,全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目組織推動(dòng)工作。在項(xiàng)目服務(wù)上,各包保領(lǐng)導(dǎo)及包保部門,要認(rèn)真履行“六包?!惫ぷ髀氊?zé),采取“一項(xiàng)一策”“一企一策”的方式,掃清項(xiàng)目建設(shè)“絆腳石”。要采取超常舉措,著力解決征地拆遷等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,力爭(zhēng)雙豐汽貿(mào)二期、清漪園等項(xiàng)目開工建設(shè)。要繼續(xù)開展重點(diǎn)項(xiàng)目巡查巡檢活動(dòng),定期調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況和序時(shí)進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。二要突出產(chǎn)業(yè)培育,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)支撐。要準(zhǔn)確把握“增量崛起”和“存量變革”之間的關(guān)系,繼續(xù)實(shí)施培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,著力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)支撐體系。一方面,要堅(jiān)持區(qū)礦一體、協(xié)同發(fā)展,積極配合和支持遼礦集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要鼓勵(lì)建筑房地產(chǎn)企業(yè)向制造業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,務(wù)實(shí)推進(jìn)與華為公司合作,適時(shí)啟動(dòng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)項(xiàng)目。另一方面,要充分依托“x+x”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理模式變革,以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)吉林裝備制造、聚源重型等傳統(tǒng)制造企業(yè)向智能機(jī)械設(shè)備制造方向發(fā)展,扶持長(zhǎng)江膠管等“隱形冠軍”企業(yè)擴(kuò)能升級(jí),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”,促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)整體躍升。三要突出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,提高質(zhì)量效益。繼續(xù)完善聯(lián)系企業(yè)制度,抓好要素服務(wù)保障,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí)要對(duì)照年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控,堅(jiān)持“以月保季、以季保年”,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三是全力抓好招商引資。x區(qū)這些年的發(fā)展得益于招商引資,但客觀來看,最大的短板也在招商引資。我們要緊緊圍繞全面振興發(fā)展總目標(biāo),以更大的力度抓好招商引資,努力提高招商引資的質(zhì)量水平。一要借助新平臺(tái),增強(qiáng)開放合作的競(jìng)爭(zhēng)力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市安排部署,圍繞深化與紹興柯橋區(qū)對(duì)口合作,要把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)以及市場(chǎng)需要作為推介x的重要內(nèi)容,找準(zhǔn)兩地合作切入點(diǎn),推動(dòng)形成更深層次、更務(wù)實(shí)有效的交流合作。二要完善新機(jī)制,增強(qiáng)開放合作的向心力。落實(shí)招商引資考核辦法和招商引資激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y功臣和納稅大戶,進(jìn)一步提高招商引資的實(shí)效性。繼續(xù)實(shí)施區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)招商、區(qū)直部門平臺(tái)招商、區(qū)管干部全員招商模式,我們既要域外招商,又要域內(nèi)引企,進(jìn)一步樹立引商、安商、富商意識(shí),構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系,努力讓客商進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展。三要開拓新視野,增強(qiáng)開放合作的影響力。堅(jiān)持精細(xì)招商、精準(zhǔn)招商、精品招商,主動(dòng)融入長(zhǎng)平經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、白通丹經(jīng)濟(jì)帶,充分借助省市各類招商平臺(tái),積極參加泛珠三角區(qū)域、中北歐經(jīng)貿(mào)等重大經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),不斷積累優(yōu)質(zhì)客戶資源和項(xiàng)目線索,尋求合作。要主攻江浙、鞏固深廣、拓展京津,突出招商引資、招才引智、招新引技,全力完成省市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。
四是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。黨的十九大把“三農(nóng)”工作提升到了前所未有的高度,明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。x月x日,中央出臺(tái)了改革開放以來第x個(gè)、新世紀(jì)以來第x個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件,確定了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。我們要按照中央決策部署,堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為共同意志、共同行動(dòng),在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌抓好強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民等各項(xiàng)工作。一要圍繞“強(qiáng)農(nóng)業(yè)”,抓調(diào)整增效益。優(yōu)化調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要發(fā)揮禹然農(nóng)業(yè)、有道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用,增強(qiáng)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料供給能力。發(fā)展壯大現(xiàn)代畜牧業(yè),發(fā)揮景達(dá)牧業(yè)、藍(lán)天養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用,提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化水平。加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要推動(dòng)線上線下融合,打造沐雨電商村,提升“苦口婆心”“小缸酸菜”等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品知名度,要讓我們的農(nóng)產(chǎn)品真正賣出好價(jià)錢、闖入新市場(chǎng)。二要圍繞“美農(nóng)村”,抓治理強(qiáng)基礎(chǔ)。借助“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”“四好農(nóng)村路”“廁所革命”等載體,引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)村全域保潔,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。要塑造淳樸文明的良好鄉(xiāng)風(fēng),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,使農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村安定有序。三要圍繞“富農(nóng)民”,抓改革促增收。落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快組建股份經(jīng)濟(jì)合作社,建立完善成員股份分紅制度,對(duì)清理出的林地等資源性資產(chǎn),加快開發(fā)利用形成新產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民積極參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。完善農(nóng)民和龍頭企業(yè)、合作社等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)增值的收益??傊覀円ㄟ^實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
對(duì)可能出現(xiàn)的進(jìn)京非訪人員和重大集體訪問題,要第一時(shí)間做好穩(wěn)控處置工作,第一時(shí)間進(jìn)行果斷處置和有效勸返,堅(jiān)決遏制進(jìn)京上訪事件發(fā)生,確保國(guó)家重要會(huì)事期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),保障人民安居樂業(yè),社會(huì)安定有序,提升人民群眾的安全感。
三、真正轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升狠抓落實(shí)的能力水平。
當(dāng)前,我區(qū)仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。展望美好未來,x充滿期待。全區(qū)上下要按照x書記講話要求,凝聚發(fā)展合力,狠抓工作落實(shí),努力用自身的“辛苦指數(shù)”,提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。
一要著力提升調(diào)研謀劃的能力?,F(xiàn)在我們有不少干部普遍存在,謀劃部署腦中沒譜,推動(dòng)工作手上沒招,調(diào)研座談心里沒數(shù)的問題,說到底就是缺少調(diào)研學(xué)習(xí),仍然面臨著能力不足的危險(xiǎn),對(duì)此全區(qū)上下必須要有清醒認(rèn)識(shí)。全區(qū)各級(jí)干部要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,想事干事都要沖在前面。要深入基層開展調(diào)研,聽實(shí)話、摸實(shí)情、出實(shí)招,做到情況明、底子清、定位準(zhǔn)、措施實(shí)。要緊扣全區(qū)發(fā)展大局,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),不分神、不跑題、不偏向,聚焦聚力、同心同向,提高推進(jìn)工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
二要著力提升細(xì)化落實(shí)的能力。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確,還需進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)。各單位、各部門要緊扣全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解任務(wù),強(qiáng)化工作措施,明確完成時(shí)限,確保各項(xiàng)工作不落空。要層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),特別是在推進(jìn)重點(diǎn)工作和惠民實(shí)事行動(dòng)計(jì)劃上,要按照x書記講話要求,扛起使命抓落實(shí)、只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)、頂住壓力抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作抓出成效。全區(qū)各級(jí)干部要一心一意搞建設(shè)、心無旁騖抓發(fā)展,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作抓好抓實(shí),真正做到為官一任、興業(yè)一方、造福一方。
三要著力提升督促推動(dòng)的能力。沒有督促落實(shí),再好的謀劃都是空中樓閣。全區(qū)各級(jí)干部要堅(jiān)持以身作則、率先垂范,既要當(dāng)指揮員,又要當(dāng)戰(zhàn)斗員,對(duì)于工作中遇到的困難問題,要親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自處理。要下力氣整治庸懶散奢,對(duì)于“不作為”“慢作為”“亂作為”行為,必須要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,匡正用人導(dǎo)向,重用那些勇于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,真正讓想干事、能干事、干成事的干部有舞臺(tái)、有機(jī)會(huì)。同時(shí),要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),讓能干事的干部放開手腳、大膽地干。
四要著力提升總結(jié)提煉的能力。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把總結(jié)提煉作為一種習(xí)慣,要結(jié)合自身工作實(shí)際,經(jīng)常開展回頭看活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、反思得失、找準(zhǔn)癥結(jié)、制定對(duì)策,提高總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和把握規(guī)律的能力。尤其要善于總結(jié)工作中的失敗教訓(xùn),吃一塹長(zhǎng)一智,及時(shí)完善思路、調(diào)整方式方法。要善于發(fā)現(xiàn)實(shí)踐中存在的問題不足,研究對(duì)策,突破難點(diǎn)。無論是成功經(jīng)驗(yàn)、還是失敗教訓(xùn),都是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)工作的寶貴財(cái)富。要在不斷總結(jié)反思中提煉新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律、拿出新措施、推動(dòng)新發(fā)展,努力在生動(dòng)的實(shí)踐中創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。
同志們,習(xí)近平總書記在新年賀詞中指出,幸福都是奮斗出來。讓我們不忘初心、牢記使命,把忠誠(chéng)寫在崗位上,把激情融入事業(yè)中,提振起百倍信心,煥發(fā)出沖天干勁,奮力開創(chuàng)新時(shí)代x全面振興發(fā)展新局面。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話內(nèi)容篇十七
在七月下旬的上半年講評(píng)會(huì)后,我們今天又召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),一方面,說明項(xiàng)目建設(shè)在我們各項(xiàng)工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的信心和決心;另一方面,也說明盡管我們多次召開會(huì)議推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),但是從目前的進(jìn)度和效果看還不是很理想,成效也不是特別顯著。召開今天這個(gè)會(huì)議,就是要?jiǎng)訂T全市上下,進(jìn)一步提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和使命感,把主要精力集中到重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)上來,把工作重心落實(shí)到抓重點(diǎn)項(xiàng)目上來,把智慧和力量凝聚到促發(fā)展上來,在全市迅速掀起大抓重點(diǎn)項(xiàng)目的熱潮,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。昨天下午,大家觀摩了華陰市的項(xiàng)目建設(shè)情況,對(duì)華陰市在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)方面的好作法有了感性認(rèn)識(shí),相信會(huì)有所啟迪。剛才,華鋒同志通報(bào)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問題,并就下一步工作提出了具體要求,講得很全面。很到位,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。華陰、華縣、高新區(qū)和市水務(wù)局作了很好的發(fā)言,希望大家學(xué)習(xí)借鑒,加快推進(jìn)各自項(xiàng)目建設(shè),確保今年850億投資任務(wù)的完成。下面,我就進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作,再講三點(diǎn)意見:
今年,我市共安排實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目230個(gè),年度計(jì)劃完成投資850億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)1200億元的70.8%,排列全省第二。從工作進(jìn)展情況看,截止7月底,230個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資546.5億元,占年計(jì)劃的65%,與去年同期相比增長(zhǎng)了19.9%,增幅較大。目前,大部分縣市區(qū)及部門投資任務(wù)已超過全市平均進(jìn)度,進(jìn)展較為順利。就工作整體情況來看,呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn),一是工業(yè)項(xiàng)目和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較好。73個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃的69%,高于全市平均進(jìn)度4個(gè)百分點(diǎn),其中10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目超過全市平均進(jìn)度6個(gè)百分點(diǎn)。二是集中開工和審批月活動(dòng)成效明顯。至目前,全市重點(diǎn)項(xiàng)目開工率達(dá)到93.5%,高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個(gè)項(xiàng)目四項(xiàng)審批手續(xù)集中辦結(jié)。華縣、白水重點(diǎn)項(xiàng)目四項(xiàng)審批均已辦理到位。三是要素保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設(shè)施不斷完善,標(biāo)準(zhǔn)化廠房、公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)積極推進(jìn),為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了條件。四是開通了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行了在線監(jiān)測(cè),重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)水平全面提升。五是合力推動(dòng)工作的氛圍更加濃厚,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),形成了市縣兩級(jí)合力抓項(xiàng)目工作的氛圍。可以說,今年的項(xiàng)目建設(shè)是近年來投資規(guī)模最大、項(xiàng)目數(shù)量最多、投資增幅較快的一年。這些成績(jī)的取得,無不凝結(jié)著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒的看到我們項(xiàng)目建設(shè)在推進(jìn)過程中還存在諸多困難和問題。突出表現(xiàn)在“四不”、“一慢”、“一突出”上?!八牟弧奔矗阂?guī)劃責(zé)任落實(shí)還不到位。全市“十二五”確定的22個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃及4個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,目前還有6個(gè)規(guī)劃編制和15個(gè)規(guī)劃聯(lián)評(píng)對(duì)接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項(xiàng)目還有289個(gè)未開工,未落實(shí)到縣市區(qū)和部門。項(xiàng)目籌融資渠道不夠暢通。雖然國(guó)家先后下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項(xiàng)目融資難現(xiàn)狀尚未得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達(dá)50億元。生產(chǎn)要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,僅配套了道路和給水、供電設(shè)施,排水、治污、天然氣管網(wǎng)等配套滯后,與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠(yuǎn)。澄城光伏太陽(yáng)城、蒲城5000噸pe管材、經(jīng)開區(qū)40萬千升啤酒等6個(gè)項(xiàng)目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)還不盡人意。個(gè)別縣市在重大財(cái)源項(xiàng)目上,與項(xiàng)目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項(xiàng)目建設(shè)方案不明確,群眾工作不細(xì)致。個(gè)別執(zhí)法部門站在自己的利益上,亂要價(jià)、亂罰款,個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,亂收費(fèi)、亂罰款,村民阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些都直接影響了項(xiàng)目的落地和全年投資任務(wù)的完成?!耙宦奔矗翰糠猪?xiàng)目進(jìn)展較為緩慢。特別是經(jīng)開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經(jīng)開區(qū)五星級(jí)酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資任務(wù)不到30%,低于全市平進(jìn)度35個(gè)百分點(diǎn)。這些項(xiàng)目嚴(yán)重影響著今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目年度任務(wù)的完成。“一突出”即:項(xiàng)目用地問題依然突出。截止7月底,全市共上報(bào)省市待批項(xiàng)目57個(gè),需申請(qǐng)用地2萬余畝。另外,年內(nèi)計(jì)劃開工的41個(gè)工業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,還急需用地指標(biāo)2.07萬畝。造成這些問題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中,我們少數(shù)干部的思想作風(fēng)和工作能力與我市當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在“認(rèn)識(shí)不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個(gè)方面。所謂認(rèn)識(shí)不足,就是少數(shù)干部對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對(duì)待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象,致使有些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。所謂狀態(tài)不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài),以致在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中碌碌無為,更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復(fù)雜問題的能力,工作起來憑感覺,按老習(xí)慣行事,工作方法簡(jiǎn)單,一遇到問題就束手無策、六神無主,拿不出實(shí)招、硬招,想不出解決問題的辦法,最終貽誤工作。當(dāng)然,今天講這些問題,無意抹殺我們的成績(jī),也不是否定方方面面工作的責(zé)任心和積極性。應(yīng)該說,我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的,但以上這些思想作風(fēng)在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就難以取得突破性的進(jìn)展。只有認(rèn)識(shí)真正提高了,才能增強(qiáng)緊迫感和使命感,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項(xiàng)目建設(shè)而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項(xiàng)目建設(shè)就走在前面,是不是我們的發(fā)展就走在前面,是不是我們的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就走在前面,只有通過對(duì)比,才能提高標(biāo)桿,找到差距;才能有壓力,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)成大事來干,否則將沒有壓力,更談不上變壓力為動(dòng)力。
我們知道,一個(gè)地區(qū)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力是依靠重點(diǎn)項(xiàng)目來支撐的。每個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)推進(jìn)過程中,都會(huì)遇到不同程度的困難,有的難度大一些,有的難度小一些,面對(duì)困難,是想方設(shè)法努力化解,還是怨天尤人,退縮不前,這是對(duì)一個(gè)干部責(zé)任心的檢驗(yàn),也是對(duì)干部能力水平的檢驗(yàn),今年的有效工作時(shí)間只剩下四個(gè)月,我們的一些項(xiàng)目,無論是投資進(jìn)度還是形象進(jìn)度,差距都很大,任務(wù)比較艱巨。因此,在目前時(shí)間不等人、發(fā)展不等人的形勢(shì)下,我們各級(jí)各有關(guān)部門必須堅(jiān)定推進(jìn)項(xiàng)目的信心和決心,以更開闊的思路,更務(wù)實(shí)的作風(fēng),更負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)上的問題,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保全面完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,一是要克服主觀問題。要進(jìn)一步增強(qiáng)抓發(fā)展的責(zé)任意識(shí),克服畏難情緒,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的問題要主動(dòng)研究,積極協(xié)調(diào),抓緊解決。二是要解決好客觀問題。對(duì)政策制約的問題要在不違背原則的前提下,想方設(shè)法變通,想方設(shè)法協(xié)調(diào),想法設(shè)法化解;對(duì)要素保障問題,要加大協(xié)調(diào)力度,盡力爭(zhēng)取上級(jí)各相關(guān)部門的支持;對(duì)體制問題要通過多跑、多匯報(bào)、多協(xié)調(diào)來彌補(bǔ)和解決。各項(xiàng)目實(shí)施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,多研究、多思考、多行動(dòng),真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進(jìn)上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優(yōu)人一等,努力將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度向前推、向前趕。
加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)措施是關(guān)鍵,優(yōu)化服務(wù)是保證。要建立一套狠抓落實(shí)的工作機(jī)制,形成上上下下狠抓項(xiàng)目落實(shí)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個(gè)度”:
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。重點(diǎn)項(xiàng)目能否有力推進(jìn),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任在今天在座的各位。要繼續(xù)實(shí)行市級(jí)和部門領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目的工作制度。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在抓項(xiàng)目建設(shè)上,親自參與項(xiàng)目洽談、加強(qiáng)跟蹤服務(wù)、積極協(xié)調(diào)各種矛盾,親臨一線現(xiàn)場(chǎng)辦公,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)多解決些實(shí)際問題,多做些實(shí)實(shí)在在的工作,進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體的工作責(zé)任。我們說,領(lǐng)導(dǎo)忙很正常,但如果忙不到點(diǎn)子上就等于白忙,而抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓大事,就是抓到工作點(diǎn)子上了。項(xiàng)目建設(shè)抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。要排除一切困難和干擾,在領(lǐng)導(dǎo)精力的投向上更多地向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
二是要加快項(xiàng)目推進(jìn)的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,這是一個(gè)重要的工作方法。如果我們的工作方法對(duì)頭,就能起到事半功倍的效果。抓項(xiàng)目建設(shè)也是這樣,要加快重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)速度,就必須抓住并著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。同時(shí),主動(dòng)與上級(jí)有關(guān)部門溝通,多做上爭(zhēng)工作,努力爭(zhēng)取政策扶持,取得上級(jí)的支持,快速有效地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從目前項(xiàng)目進(jìn)展情況看,剩余4個(gè)月平均每月要完成投資80多億元,壓力較大。因此,各縣市區(qū)、市直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人都要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),常抓不懈,持之以恒,搶抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金時(shí)期,大干100天,克難攻關(guān),強(qiáng)力推進(jìn)一批重大項(xiàng)目提前開工建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨項(xiàng)目建設(shè)一線,為項(xiàng)目建設(shè)出實(shí)招,切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各類問題,要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決按照“計(jì)劃不變、任務(wù)不減、確保完成”的總要求,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)難以實(shí)施的項(xiàng)目要盡快調(diào)整替換,緊緊抓住后四個(gè)月黃金施工期,細(xì)化任務(wù),再添措施,全力解決好項(xiàng)目建設(shè)遇到的突出問題,確保年度投資任務(wù)的全面完成。同時(shí),各縣市區(qū)、各部門要高度重視,科學(xué)安排,積極配合市級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個(gè)縣市區(qū)都要有5個(gè)以上、市直部門至少2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入開工計(jì)劃。
三是要提高協(xié)調(diào)推進(jìn)的程度。各縣市區(qū)和市級(jí)有關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,進(jìn)一步提高重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織化程度。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),需要給予政策支持的就要給予支持,需要協(xié)助做工作的就要積極配合。要強(qiáng)化工作督查考核。項(xiàng)目開工后,各主管部門要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核辦要繼續(xù)定期排名通報(bào),并對(duì)問題突出的縣市區(qū)和部門下發(fā)預(yù)警通知。各級(jí)各有關(guān)部門要細(xì)化序時(shí)進(jìn)度,定期分析項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題?,F(xiàn)在有些項(xiàng)目要么遲遲開不了工,要么開工后沒什么進(jìn)展,這里有個(gè)誠(chéng)信問題。政府要講誠(chéng)信,企業(yè)也要講誠(chéng)信。對(duì)政府及有關(guān)部門來說,要做到一諾千金,說到的事情就要堅(jiān)決做到,努力為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造良好的投資環(huán)境。對(duì)企業(yè)來說,也要講誠(chéng)信,不能簽約前說一套,簽約后做的又是另一套。所有項(xiàng)目都必須嚴(yán)格按合同規(guī)定的投資總量、投資強(qiáng)度、建設(shè)速度實(shí)施,這樣才能確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。要進(jìn)一步完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,不斷強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任。各縣市區(qū)政府、市直各有關(guān)部門要高度重視統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),積極配合市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門,并按要求報(bào)送重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成報(bào)表,特別是市縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)與省統(tǒng)計(jì)局的協(xié)調(diào)銜接工作,使跨區(qū)域項(xiàng)目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi),確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資任務(wù)的超額完成。
在抓好今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要提早準(zhǔn)備,超前謀劃好2013年的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃盤子。市委、市政府要求,各級(jí)各部門明年不僅都要有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù),而且各縣市區(qū)年度任務(wù)要占當(dāng)年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的70%以上,增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大項(xiàng)目帶動(dòng)、大集團(tuán)引領(lǐng)的思路,明確責(zé)任,抓好落實(shí),結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢(shì),超前謀劃、提前安排好明年的重點(diǎn)項(xiàng)目工作,為來年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得良好開局打好基礎(chǔ)。
總之,希望大家通過今天的會(huì)議,思想上再重視,措施上再靠實(shí),力度上再加大,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)同步,為完成全年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),為渭南經(jīng)濟(jì)的持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話內(nèi)容篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
現(xiàn)在是五月上旬,我們已經(jīng)在緊張忙碌中度過了四個(gè)月的時(shí)間,距離市委、市政府提出的決戰(zhàn)二季度、決勝二季度、打好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”三保攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后時(shí)間只剩一個(gè)半月?;仡欉^去的工作,展望今年的目標(biāo),思考市里的任務(wù),責(zé)任感、緊迫感越來越重!今天我們?cè)谶@里召開全市住房保障暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議,就是為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),理清思路,明確任務(wù),加快推進(jìn)!四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次過問并作出安排,一會(huì)兒,鄭市長(zhǎng)還要作重要指示。下邊,我先講幾點(diǎn)意見。
一、健全制度,加大力度,住房保障和項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
20xx年國(guó)家城市住房工作會(huì)議和國(guó)發(fā)〔20xx〕24號(hào)文件發(fā)布以來,我們按照要求,積極開展住房困難家庭住房調(diào)查,認(rèn)真做好廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放,切實(shí)加強(qiáng)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房建設(shè)和平煤棚戶區(qū)改造,住房保障成效初顯。
(一)澄清保障底子,積極構(gòu)建住房保障制度體系。為夯實(shí)住房保障工作基礎(chǔ),澄清住房保障底數(shù),明確住房保障工作任務(wù),20xx年底,我們根據(jù)上級(jí)住房工作會(huì)議要求,按照人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭5個(gè)檔次,采取重點(diǎn)排查和逐戶登記相結(jié)合的方法,對(duì)新華、衛(wèi)東、湛河和石龍等4個(gè)轄區(qū)住房困難家庭和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位新就業(yè)大中專院校學(xué)生開展了住房狀況調(diào)查,初步建立了住房困難家庭住房檔案,基本澄清了人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭的底子。市區(qū)人均住房面積16平方米以下家庭28219個(gè),占市區(qū)家庭總數(shù)的9.72%;人均住房面積13平方米以下的家庭26198個(gè),占市區(qū)家庭總數(shù)的9.03%;人均住房面積10平方米以下的家庭24529個(gè),占市區(qū)家庭總數(shù)的8.45%;人均住房面積8平方米以下的家庭23691個(gè),占市區(qū)家庭總數(shù)的8.17%;無住房家庭22597個(gè),占市區(qū)家庭總數(shù)的7.79%。另外市政系統(tǒng)工薪階層無成套住房家庭8459個(gè),占市區(qū)家庭總數(shù)的2.92%,大中專院校新就業(yè)大學(xué)生中無成套住房者還有2097人。我們對(duì)這些住房困難家庭進(jìn)行深入分析,結(jié)合國(guó)家有關(guān)政策和外地經(jīng)驗(yàn)做法,積極探索經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、限價(jià)商品住房和過渡性住房制度,全面構(gòu)建優(yōu)先保障城市低收入家庭、逐步保障城市夾心層和其他家庭、合理滿足較高收入家庭、全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的住房保障體系,動(dòng)員全市房地產(chǎn)力量,努力解決住房保障和行業(yè)發(fā)展問題,切實(shí)發(fā)揮好房地產(chǎn)在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的支柱作用。我們計(jì)劃通過租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租和保障性住房建設(shè)等方式,用3年時(shí)間,優(yōu)先滿足16055個(gè)低收入住房困難家庭合理需求,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、和諧、科學(xué)發(fā)展。
(三)健全工作機(jī)制,逐步提高住房保障工作實(shí)施能力。為加強(qiáng)住房保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施,我們一是成立了市人民政府主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管秘書長(zhǎng)和市房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在房產(chǎn)管理局,具體負(fù)責(zé)住房保障日常工作,各縣(市、區(qū))也落實(shí)了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是建立了住房保障工作目標(biāo)管理機(jī)制和督查督辦機(jī)制,將保障性住房建設(shè)和廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作納入市委、市政府“十件實(shí)事”以及全市目標(biāo)管理體系、目標(biāo)考核體系和效能監(jiān)察體系,建立了市委督查室、市政府督查室、市政府目標(biāo)辦、市監(jiān)察局和市住房保障部門聯(lián)合督查、齊抓共管的工作格局。三是在人員經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足的情況下,我們積極承擔(dān)了住房調(diào)查、人員培訓(xùn)、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放和保障性住房建設(shè)工作,住房保障隊(duì)伍在實(shí)際工作中得到鍛煉,逐步成為一支愿作為、能作為、敢作為、靠得住的保障隊(duì)伍,為進(jìn)一步搞好住房保障打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、決戰(zhàn)決勝,實(shí)現(xiàn)“三?!?,20xx年住房保障和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)艱巨。
加大資金投放力度,加強(qiáng)保障性住房建設(shè),是市委、市政府爭(zhēng)取資金、擴(kuò)大投資、實(shí)現(xiàn)“三?!蹦繕?biāo)的重大決策,也是活躍市場(chǎng)、提振樓市、決戰(zhàn)決勝二季度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們根據(jù)市委、市政府的安排部署,積極開展保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)研、立項(xiàng)和報(bào)批工作,爭(zhēng)取到經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目111.3萬平方米,廉租住房項(xiàng)目14.3萬平方米,項(xiàng)目總投資15億元,經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模為前5年的總和,在全省位居第四,目標(biāo)宏大,使命光榮,任務(wù)艱巨。
(一)切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理,傾力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。20xx年保障性住房建設(shè)項(xiàng)目包括經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、平煤棚戶區(qū)改造和符合政策的企業(yè)集資合作建房,平煤棚戶區(qū)改造處于收尾階段,企業(yè)集資合作建房主要是做好審批服務(wù)?!拔濉ひ弧鼻?,我們對(duì)城市棚戶區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)棚戶區(qū)和城中村房屋進(jìn)行緊急調(diào)查,全市還有50多萬平方米棚戶房和470多萬平方米城中村房屋需要抓緊改造。目前,我們保障性住房建設(shè)的重點(diǎn)主要是經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房。我們一是暢通渠道,交叉運(yùn)行,加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。20xx年,全市新增經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目7個(gè),分別為市區(qū)山水華庭、藍(lán)欣家園、新領(lǐng)秀·東方明珠二期和葉縣、寶豐、魯山及舞鋼項(xiàng)目,計(jì)劃總投資13億元,建設(shè)住房111.3萬平方米,保障家庭12400個(gè)。項(xiàng)目單位積極溝通相關(guān)部門,暢通渠道,交叉運(yùn)行,項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)目均在進(jìn)行征地拆遷和整體規(guī)劃,我們要求5月底前、最遲6月上旬所有項(xiàng)目均須開工建設(shè)。個(gè)別項(xiàng)目受制于土地等因素,要抓緊推進(jìn)。二是積極協(xié)調(diào),完善手續(xù),進(jìn)一步推進(jìn)廉租住房建設(shè)。20xx年,包括中央廉租住房建設(shè)投資補(bǔ)助4479萬元在內(nèi),我市計(jì)劃投資2億元,建設(shè)廉租住房項(xiàng)目5個(gè),建設(shè)廉租住房14.3萬平方米,保障家庭3060個(gè)。目前,錦繡花園項(xiàng)目已完成投資210萬元,主體工程已完成,正在進(jìn)行內(nèi)外粉刷。新領(lǐng)秀·東方明珠二期項(xiàng)目4萬平方米廉租住房已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),正在土地拆遷和施工準(zhǔn)備,其余4個(gè)項(xiàng)目也在加緊籌備。因?yàn)樾蝿?shì)緊、時(shí)間急,我們部分項(xiàng)目上報(bào)時(shí)走的是緊急通道,手續(xù)尚待完善,甚至還要調(diào)整。中央補(bǔ)助項(xiàng)目從資金使用到項(xiàng)目進(jìn)度,審計(jì)督查很嚴(yán)。我們要在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極支持下,審時(shí)度勢(shì),采取措施,加大力度,加快推進(jìn),所有項(xiàng)目一定在5月底前實(shí)現(xiàn)開工。今天這個(gè)會(huì),也是我們的動(dòng)員會(huì)、沖鋒號(hào)。
(二)嚴(yán)格規(guī)范日常工作,強(qiáng)化保障性住房配售配租和補(bǔ)貼管理。由于我們住房保障的歷史欠賬較多,目前以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的保障性住房供應(yīng)不足,廉租住房實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼啟動(dòng)較晚,住房保障的資源相對(duì)稀缺。為規(guī)范保障性住房配售配租和補(bǔ)貼發(fā)放,我們嚴(yán)格了分配環(huán)節(jié)的日常管理。一是采取電腦搖號(hào)配售,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用住房分配公平公正。我們對(duì)市區(qū)錦繡花園小區(qū)提供經(jīng)濟(jì)適用住房1115套住房,申購(gòu)家庭多達(dá)1970個(gè),供求比接近二分之一;葉縣昆安小區(qū)一期項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)適用住房216套,申購(gòu)家庭達(dá)到749個(gè),供求比僅四分之一強(qiáng);現(xiàn)在新領(lǐng)秀·東方明珠一期項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)適用住房不足800套,申購(gòu)家庭達(dá)到3368個(gè),供求比不足四分之一,供求矛盾突出。我們將繼續(xù)采取電腦搖號(hào)方式進(jìn)行配售,保障分配環(huán)節(jié)的公開、公平、公正。另外,隨著廉租住房逐步竣工,交付使用,廉租住房實(shí)物配租的供求矛盾會(huì)更加突出,我們正在研究制定實(shí)物配租相關(guān)細(xì)則,認(rèn)真加以解決。二是嚴(yán)格年度復(fù)核和資格審核制度,實(shí)現(xiàn)廉租住房補(bǔ)貼資金合理使用。20xx年,中央撥付我市20xx年度廉租住房租賃補(bǔ)貼資金2710萬元,我們根據(jù)國(guó)家政策和廉租住房建設(shè)需要,計(jì)劃發(fā)放租賃補(bǔ)貼1100萬元,其中市區(qū)600萬元,各縣(市)500萬元,其他1610萬元用于廉租住房建設(shè)。目前,各縣(市)500萬元資金已經(jīng)下?lián)堋?0xx年度廉租住房租賃補(bǔ)貼資金2600萬元也已到位,即將撥付下去。為有效利用資源,真正把廉租住房租賃補(bǔ)貼資金用到住房困難低收入家庭身上,我們安排對(duì)全市廉租住房保障家庭進(jìn)行了年度復(fù)核,符合條件的,將和經(jīng)審核公示的新申報(bào)家庭一起享受新一年的住房補(bǔ)貼,第一批租賃補(bǔ)貼5月底前就可以發(fā)放到住房困難低收入家庭手中。
(三)研究破解發(fā)展難題,健全工作保障機(jī)制。保障性住房不是新提法,但是一項(xiàng)光榮的新使命。為適應(yīng)新形勢(shì),不辱新使命,我們深入開展政策研究,建立健全保障機(jī)制,逐步突破發(fā)展瓶頸,推進(jìn)工作快速開展。一是積極構(gòu)建住房保障資金供應(yīng)體系,建立專門賬戶,加強(qiáng)資金的歸集和使用管理。建立包括財(cái)政預(yù)算、住房公積金全部增值收益和土地出讓凈收益在內(nèi)的資金體系,累計(jì)提供保障資金2869萬元,穩(wěn)定資金供應(yīng)渠道。積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政廉租住房租賃補(bǔ)貼專項(xiàng)補(bǔ)助和廉租住房建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助13217萬元,增加資金有效供應(yīng)。吸引社會(huì)資本參與包括廉租住房在內(nèi)的保障性住房建設(shè),擴(kuò)大金融投融資渠道,緩解政府資金壓力,突破資金供應(yīng)瓶頸。二是以地塊定項(xiàng)目,以項(xiàng)目促保障,解決保障性住房建設(shè)用地問題。利用開發(fā)企業(yè)儲(chǔ)備土地和條件較為成熟的土地建設(shè)保障性住房項(xiàng)目,緩解土地環(huán)節(jié)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的制約,避免一些項(xiàng)目等米下鍋的尷尬。三是建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制,積極開辟綠色通道。住房建設(shè)環(huán)節(jié)多,政策嚴(yán),耗時(shí)長(zhǎng),往往因?yàn)槭掷m(xù)辦理問題耽誤開工施工。根據(jù)這種實(shí)際情況,我們及時(shí)建立了部門協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)溝通保障性住房重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)信息,避免無謂消耗,解決手續(xù)辦理難的問題。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),住房保障和項(xiàng)目建設(shè)務(wù)必完成。
住房保障是市委、市政府重點(diǎn)工作之一,是今年“十件實(shí)事”的第一件,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重,督查緊,問責(zé)嚴(yán)。針對(duì)決戰(zhàn)決勝二季度、打好“三?!惫?jiān)戰(zhàn)的要求,和住房保障及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況,住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、住房保障工作和重大項(xiàng)目責(zé)任單位一定要振奮精神,鼓足干勁,齊抓共管,抓緊推進(jìn)。
(一)倒排工期,交叉作業(yè),整體推進(jìn)搞建設(shè)。各責(zé)任單位要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況,細(xì)化步驟,明確日程,倒排工期,抓緊抓實(shí)。要把項(xiàng)目任務(wù)具體到天、到周、到旬、到月,要天保周、周保旬、旬保月,一個(gè)月的時(shí)間必須實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越,實(shí)現(xiàn)開工建設(shè),見到明顯成效。要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)手續(xù)的繁簡(jiǎn)、難易,精心籌劃,合理安排。要搞好分工,環(huán)環(huán)相扣,交叉作業(yè),整體推進(jìn),不能消極等待,貽誤戰(zhàn)機(jī)。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)肅追究,一心一意抓落實(shí)。住房保障、發(fā)展改革、建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃、民政、財(cái)政、消防、人防、供電、供水等部門要在明確日程、倒排工期的基礎(chǔ)上,細(xì)化責(zé)任,明確責(zé)任,要細(xì)化到每個(gè)部門和每個(gè)人員,要明確到每一環(huán)和每一天。各個(gè)環(huán)節(jié)、所有人員都要樹立嚴(yán)格的時(shí)間觀念,今日事,今日畢,要徹底破除疲憊拖沓、消極應(yīng)付的精神狀態(tài)。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,對(duì)完不成任務(wù)的,要嚴(yán)肅責(zé)任追究。相關(guān)部門和責(zé)任單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),一心一意,強(qiáng)力推進(jìn)。
(三)振奮精神,再接再厲,決戰(zhàn)決勝二季度。同志們,非常時(shí)期要有非常措施,克難攻堅(jiān)需要敢作敢為。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)到位、投資到位、拉動(dòng)內(nèi)需、保障民生,根據(jù)目前的任務(wù)和形勢(shì),我們必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),達(dá)成共識(shí),統(tǒng)一步調(diào),加快推進(jìn)。要用足政策,用活政策,挖掘潛力,簡(jiǎn)化程序,開辟綠色通道,實(shí)行特事特辦。要振奮精神,再接再厲,保證125萬平方米住房保障重點(diǎn)項(xiàng)目如期開工和建設(shè),15億元投資按時(shí)到位,為決戰(zhàn)二季度、決勝二季度做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話內(nèi)容篇十九
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省經(jīng)貿(mào)、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,表彰20xx年度工業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位,分析我縣工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì),全面部署今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,努力實(shí)現(xiàn)“十二五”我縣工業(yè)工作開好局、起好步。對(duì)這次會(huì)議,縣委、縣政府高度重視,曹書記、朱縣長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)都參加會(huì)議,等一下還將作重要講話,大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見:
過去的一年,我縣切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和調(diào)度,集中力量做大做強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)招商引項(xiàng)目,工業(yè)發(fā)展為近幾年來最快的一年。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:
1、工業(yè)加快發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.7億元,比增34.2%;全部工業(yè)增加值6.04億元,占全縣gdp比重24.9%,增長(zhǎng)24.3%,比全縣gdp增速快11.8個(gè)百分點(diǎn),對(duì)gdp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)46.98%。其中,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值16.2億元,增加5.1億元,增長(zhǎng)40.2%,比上年提高了16.6個(gè)百分點(diǎn),增幅居全市第一位。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62家,新增9家。
2、工業(yè)用電和貸款穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年,全縣大工業(yè)用電5033.94萬kwh,增長(zhǎng)28.63%。電力設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn),110kv松源變電站擴(kuò)建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設(shè)全面完成,電力配送難問題將逐步得以解決。企業(yè)融資難問題得到緩解,全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過信貸品種的創(chuàng)新,滿足多元需求,為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)18.19億元,增長(zhǎng)30.9%,其中工業(yè)貸款余額1.61億元,比增8.6%。匯鑫、金企擔(dān)保公司為企業(yè)擔(dān)保貸款余額1.2億元,比增71.8%。
3、工業(yè)質(zhì)量和效益顯著。20xx年,全縣工業(yè)品產(chǎn)銷銜接較好,規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值15.16億元,產(chǎn)銷率達(dá)94.1%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)185.2,比上年提高42個(gè)百分點(diǎn);稅性收入占一般預(yù)算收入比重達(dá)85.8%,財(cái)政結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。目前,全縣注冊(cè)登記私營(yíng)企業(yè)達(dá)502家,增長(zhǎng)26.3%;注冊(cè)資金12.5億元,增長(zhǎng)21.7%。
4、工業(yè)貢獻(xiàn)能力有效提高。全縣工業(yè)企業(yè)稅收收入5052萬元,增長(zhǎng)18.9%,占全縣稅收的38.1%。合同利用外資1000萬美元,增長(zhǎng)6倍,增幅全市第一;實(shí)際利用外資461萬美元,增長(zhǎng)8.2倍,增幅全市第一;外貿(mào)出口1510萬美元,增長(zhǎng)24.5%。工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.9個(gè)百分點(diǎn),比2009年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從上年的34.33:29.26:36.41調(diào)整為33.34:31.78:34.88,第二產(chǎn)業(yè)的比重上升了2.52個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)持續(xù)增強(qiáng)。
5、發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。去年我縣繼續(xù)把做大做強(qiáng)存量工業(yè)放在突出位置來抓,對(duì)年初確定的19家重點(diǎn)促進(jìn)企業(yè)、9家成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門聯(lián)系等措施,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和部門工作力量相對(duì)向重點(diǎn)項(xiàng)目集中和傾斜,全年培育上規(guī)模企業(yè)9家,全縣規(guī)上企業(yè)目前已達(dá)62家。推動(dòng)了亞達(dá)食品、三信食品、沃瑞儀表、精密鑄造等一批企業(yè)進(jìn)一步做大,亞達(dá)集團(tuán)通過融資型反向收購(gòu)(apo)在美國(guó)上市融資,全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.88億元,比增11.3%。認(rèn)真開展“招商引資月”活動(dòng),充分用好省、市招商引資政策及發(fā)揮上海商會(huì)、廣州商會(huì)、福州商會(huì)等的窗口作用,全縣新上工業(yè)項(xiàng)目25個(gè),計(jì)劃投資1億元以上1個(gè)、2000萬元以上5個(gè)。
6、支柱產(chǎn)業(yè)支撐凸顯。出臺(tái)了規(guī)范竹木加工企業(yè)管理、加快食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見,從供地、融資、稅收、品牌獎(jiǎng)勵(lì)等方面扶優(yōu)扶強(qiáng)竹木加工、食品加工和機(jī)械電子三大產(chǎn)業(yè),規(guī)模以上竹木產(chǎn)值3.51億元、食品產(chǎn)值6.05億元、機(jī)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.23億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的21.7%、38%和20%;規(guī)模以上竹木、食品、機(jī)電產(chǎn)業(yè)稅收分別為521萬元、779萬元和683萬元,分別占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收14.9%、22.3%和19.5%。
機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)有:各級(jí)支持工業(yè)發(fā)展的力度不斷加大。
1、國(guó)家對(duì)企業(yè)的支持力度加大,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委近日印發(fā)通知,決定自20xx年2月1日起,在全國(guó)統(tǒng)一取消31項(xiàng)涉及企業(yè)負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)。全省上下對(duì)工業(yè)發(fā)展的意識(shí)高度統(tǒng)一,氛圍濃厚,在全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上,黃省長(zhǎng)就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺(tái)、優(yōu)服務(wù)”。省政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和擴(kuò)大民間投資的若干意見(試行)》、《關(guān)于營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)支持民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)的通知》,提出對(duì)工業(yè)企業(yè)在原址增資擴(kuò)建、搬遷置換所需的工業(yè)用地等難以招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓的情形,可通過“專業(yè)評(píng)估、集體研究、結(jié)果公示”的原則辦理協(xié)議出讓手續(xù)。對(duì)歷史上未批先建的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)等項(xiàng)目用地,在符合城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下,依法處理后,按規(guī)定給予補(bǔ)辦有關(guān)審批和權(quán)屬登記手續(xù)。取消和停止征收一批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,減征一批行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,規(guī)范和降低中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)性收費(fèi),對(duì)中介機(jī)構(gòu)的測(cè)繪服務(wù)費(fèi)、招標(biāo)代理和交易服務(wù)收費(fèi)在規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)格的基礎(chǔ)上按下浮30%執(zhí)行。對(duì)有條件的縣(市、區(qū)),可組建1家小額貸款公司(目前,我縣已完成小額貸款公司的籌建準(zhǔn)備工作,待省上審批)。政策匯編剛才已發(fā)給企業(yè)家,希望企業(yè)家好好研究,有關(guān)部門要不折不扣執(zhí)行政策。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也持續(xù)向好,進(jìn)入躍升發(fā)展階段。一是省上政策支持力度將持續(xù)增大。省上近期正在研究制定支持南平產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,重點(diǎn)是建立沿海幫扶南平發(fā)展的機(jī)制,在資金支持,產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目布局及要素保障上對(duì)南平傾斜,該政策預(yù)計(jì)今年上半年可以出臺(tái)。二是立體交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成?!笆畑五”時(shí)期,我市將形成以高速公路、高速鐵路、快速鐵路、國(guó)(省)道和武夷山國(guó)際機(jī)場(chǎng)為架構(gòu)的立體交通網(wǎng)絡(luò),南平作為海西綠色腹地的地位和作用逐步凸顯,極大地縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的時(shí)空半徑,降低物流成本,有利于引進(jìn)區(qū)外大企業(yè)、大集團(tuán)。三是發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來新的發(fā)展機(jī)遇。后金融危機(jī)時(shí)代,發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)由于競(jìng)爭(zhēng)成本太大,都面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問題,一部分產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移乃大勢(shì)所趨,南平作為后發(fā)地區(qū)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。這些都將為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部條件。
2、縣里對(duì)企業(yè)的支持力度加大。2009年全縣兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)金40.33萬元,20xx年兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)金70.22萬元。今年我們將加大力度開展工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)評(píng)選,對(duì)獲得縣工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)10萬元,并在項(xiàng)目用地方面給予優(yōu)先保障。繼續(xù)落實(shí)關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見。對(duì)獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“福建省著名商標(biāo)”稱號(hào)的企業(yè),一次性分別給予10萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“福建名牌產(chǎn)品”稱號(hào)的企業(yè),一次性分別給予10萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,年上繳稅金50萬元以上的企業(yè),以上年實(shí)際上交稅金同比增長(zhǎng)20%為基礎(chǔ),超基數(shù)縣級(jí)收入部分的50%全額獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)用于技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)新獲得自營(yíng)出口權(quán)且當(dāng)年出口額超100萬美元的企業(yè),給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。對(duì)本年度產(chǎn)值上億元,且銷售收入達(dá)億元、納稅達(dá)400萬元以上企業(yè),給予一次性15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)上市的企業(yè),給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)發(fā)展的信貸支持,以各金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年支持我縣各項(xiàng)工業(yè)類貸款為主要考核內(nèi)容,對(duì)在考評(píng)中獲獎(jiǎng)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),縣財(cái)政資金給予傾斜調(diào)節(jié)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。交通方面,縣道830舊回線交戰(zhàn)路建設(shè)、省道302線松溪段改造全面竣工;縣道831舊溪公路改造全面展開,建成通車后,將實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)公路目標(biāo);高速公路征遷工作始終走在全市前列,目前全線工程在加緊建設(shè)中,預(yù)計(jì)2012年下半年可通車;經(jīng)多方努力,衢寧鐵路確定經(jīng)過我縣并設(shè)站。電力方面,110kv松源變電站擴(kuò)建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設(shè)全面完成。
4、工業(yè)用地保障有力。省級(jí)工業(yè)園區(qū)正待省政府批準(zhǔn),隨著城東園東擴(kuò)征地的全面完成,我縣可供熟地695畝,將為待落地的33個(gè)項(xiàng)目提供用地保障,園區(qū)承載能力得到有力增強(qiáng),使園區(qū)真正成為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集地。
5、我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士,經(jīng)過多年的打拼和積累,資金比較雄厚,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強(qiáng)烈,將強(qiáng)力拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是上海、廣州、浙江、俄羅斯回國(guó)的一撥人。
困難和壓力有:
1、國(guó)家政策調(diào)控從緊、壓力加大。2011年國(guó)家將繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長(zhǎng),嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目,全國(guó)各省市紛紛降低gdp考核指標(biāo);實(shí)施?“穩(wěn)健的貨幣政策”和信貸調(diào)控,2011?年2月24日存款準(zhǔn)備金率上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)19.5%創(chuàng)歷史新高,顯示央行貨幣政策加速回歸“穩(wěn)健”,是緊縮政策繼續(xù)收緊的表現(xiàn),中小企業(yè)融資困難將進(jìn)一步加大。國(guó)家嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)擴(kuò)張和產(chǎn)品出口過快增長(zhǎng),大幅度調(diào)整出口退稅,取消一秕“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅,降低了一批易引起貿(mào)易磨擦的商品出口退稅,這對(duì)我縣竹木加工、食品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)極大的考驗(yàn)。
2、規(guī)模偏小,企業(yè)市場(chǎng)抵御能力不強(qiáng)。我縣企業(yè)投資規(guī)模普遍較小,其中注冊(cè)資金500萬元以上的企業(yè)36戶,僅占注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的7.2%;固定資產(chǎn)投資1000萬元的企業(yè)11戶,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的17.7%;年產(chǎn)值3000萬元的企業(yè)10戶,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的16.1%,迄今我縣僅亞達(dá)1家企業(yè)年產(chǎn)值超億元。大部份企業(yè)仍集中在投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、技術(shù)簡(jiǎn)單、勞動(dòng)密集的領(lǐng)域,習(xí)慣于定單加工,配套能力差,企業(yè)產(chǎn)品科技含量、附加值低,整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。
3、用工難問題依然突出。主要體現(xiàn)在機(jī)電和竹木加工企業(yè)的用工短缺上。據(jù)初步調(diào)查,我縣這兩個(gè)行業(yè)用工短缺率在20%左右。因擔(dān)心用工不能保證,導(dǎo)致許多有擴(kuò)張欲望的企業(yè)不敢擴(kuò)張。
4、征地難,征地成本高。前年,我縣決定實(shí)施城東工業(yè)園區(qū)東擴(kuò),計(jì)劃新征土地695畝作為新的工業(yè)用地,但在具體征地過程中難度很大,農(nóng)戶補(bǔ)償要求越來越高,雖然做了大量的工作,但進(jìn)展不快。
5、節(jié)能減排要求更高、壓力加大。國(guó)家繼續(xù)將節(jié)能減排任務(wù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬指標(biāo),節(jié)約資源已成為我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策。按照我縣“十二五”年度節(jié)能目標(biāo)要求,20xx年我縣單位gdp綜合能耗要低于0.571噸標(biāo)煤/萬元,工業(yè)在有限的環(huán)境容量下實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整優(yōu)化的挑戰(zhàn)。
6、要確保完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),工業(yè)必須做出更大的貢獻(xiàn)。按規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)28%的要求,今年每月要實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元以上,工業(yè)發(fā)展的任務(wù)重、壓力大。
為此,我們要認(rèn)清今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì),要有更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感,正視困難,把握機(jī)遇,以敢拼、敢闖、爭(zhēng)先的氣勢(shì),強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),全力推動(dòng)20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:當(dāng)先鋒,打頭陣,挑大梁,作貢獻(xiàn),以科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展為主題,以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為突破點(diǎn),著力培育龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)配套,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)工業(yè)總量做大。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期目標(biāo)是:力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25億元,新增產(chǎn)值4.3億元,增長(zhǎng)20%,占全縣gdp比重28%,增長(zhǎng)27%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值20.6億元,新增產(chǎn)值4.5億元,增長(zhǎng)28%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到195?,比上年提高10個(gè)百分點(diǎn);合同利用外資2000萬美元,增長(zhǎng)100%,實(shí)際到資驗(yàn)資口徑550萬美元,增長(zhǎng)20%,外貿(mào)出口2000萬美元,增長(zhǎng)23%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資4.5億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資40%,單位gdp綜合能耗低于0.571噸標(biāo)煤/萬元。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),縣委、縣政府在認(rèn)真分析全縣工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《關(guān)于2011年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》,對(duì)今年工業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行細(xì)化,提出了具體工作要求。下面,根據(jù)該意見精神,我就今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講五點(diǎn):
(一)更加注重做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè),著力確保工業(yè)存量持續(xù)增長(zhǎng)。要繼續(xù)把做大做強(qiáng)企業(yè)放在突出位置來抓,加大工業(yè)發(fā)展力量,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),想方設(shè)法滿足企業(yè)擴(kuò)張需求,促其達(dá)產(chǎn)達(dá)能,對(duì)全縣20家重點(diǎn)促進(jìn)工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)確定的9家成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位聯(lián)系、下派黨建指導(dǎo)員的措施,集中領(lǐng)導(dǎo)精力、部門優(yōu)勢(shì)、干部力量,及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展動(dòng)態(tài),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。重點(diǎn)是加快投資6000萬港幣的亞達(dá)集團(tuán)與香港美莎實(shí)業(yè)有限公司合作的農(nóng)產(chǎn)品工貿(mào)園建設(shè),積極推進(jìn)亞達(dá)集團(tuán)盡快實(shí)現(xiàn)主板上市;積極幫助沃瑞儀表爭(zhēng)取機(jī)電產(chǎn)品出口貼息資金,促進(jìn)億田硅業(yè)大容量工業(yè)硅生產(chǎn)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn),加快被列入福建省生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的武漢凱迪公司生物質(zhì)能源綜合項(xiàng)目建設(shè)。全面落實(shí)關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見,從資金、政策、服務(wù)、人才等方面加大對(duì)食品加工、機(jī)械電子兩大產(chǎn)業(yè)扶持和培育力度,力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上食品、機(jī)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)7.56億元和4.03億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的43%和25%。整合竹木、精密鑄造行業(yè),打造竹木、鑄造產(chǎn)業(yè)集中區(qū),使其成為松溪具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。開展縣級(jí)龍頭企業(yè)評(píng)選,做大做強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè),培育領(lǐng)軍企業(yè),在項(xiàng)目用地、資金等方面給予優(yōu)先保障。鼓勵(lì)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,建設(shè)國(guó)家、省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
(二)更加注重工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理,著力打造工業(yè)發(fā)展有效載體。加強(qiáng)與省上溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取福建松溪工業(yè)園區(qū)上半年獲得省政府批準(zhǔn)。建立健全園區(qū)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理,新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,原則上入駐工業(yè)園區(qū),入園項(xiàng)目需每畝年均繳稅2萬元以上,繳交用地預(yù)申請(qǐng)保證金2萬元/畝和履約保證金1萬元/畝。實(shí)施園區(qū)建設(shè)“收支兩條線”管理,規(guī)范園區(qū)內(nèi)部運(yùn)作,促進(jìn)園區(qū)建設(shè)規(guī)范化、制度化。加快推進(jìn)“一區(qū)三園”建設(shè),城東工業(yè)園,重點(diǎn)做好擴(kuò)區(qū)工作,通過各種手段來破解征地難問題,推進(jìn)新征用地695畝的任務(wù)完成。(所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門應(yīng)集中力量,集中時(shí)間,把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓,全力以赴、群策群力投入到征地工作中)?同時(shí)抓緊抓好新征地塊地面附著綠化苗木的補(bǔ)償、遷移,盡快與各業(yè)主簽訂遷移合同,限期完成苗木遷移任務(wù),使園區(qū)東擴(kuò)工作順利進(jìn)行;做好新征地塊“三通一平”及完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;優(yōu)化布局,規(guī)范園區(qū)行業(yè)集中區(qū)建設(shè);加快推進(jìn)金色年華、義溪紡織、百奧生化等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取盡快投產(chǎn);妥善解決已入駐企業(yè)耕地占用稅的繳交問題,為企業(yè)辦好土地使用權(quán)證。舊縣工業(yè)園區(qū),繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)是要加快園區(qū)自來水廠的建設(shè);督促凱迪陽(yáng)光生物能源有限公司、華盛節(jié)能建材有限公司、恒豐塑膠有限公司建成投產(chǎn);完成五里牌自然村的整體搬遷,爭(zhēng)取新增180畝工業(yè)用地。三和工業(yè)園區(qū),結(jié)合松建高速公路林屯互通口建設(shè),做好規(guī)劃論證,及早啟動(dòng)建設(shè)。
(三)更加注重招商實(shí)效,著力增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。
第一、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商的方式,實(shí)現(xiàn)招商渠道多元化。一要立足縣情特點(diǎn),開展以商招商、以情招商,上門招商,通過各地商會(huì)和社團(tuán)聯(lián)絡(luò)客商,重點(diǎn)對(duì)實(shí)力強(qiáng)、投資大、前景好的可創(chuàng)電子、樂邦科技等投資意向較強(qiáng)的項(xiàng)目,加大跟進(jìn)力度,確保落地。借助“5·13”、“6·18”、“9·8”等重大招商平臺(tái),增強(qiáng)招商選資實(shí)效。拓寬與晉江市、集美區(qū)山海協(xié)作領(lǐng)域,深化經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目協(xié)作,提升協(xié)作實(shí)效。二要通過網(wǎng)絡(luò)加大宣傳招商力度,特別是要把招商項(xiàng)目加入到我們的網(wǎng)站去建設(shè)。三要認(rèn)真抓好“回歸工程”,積極向在外成功人士推介家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、優(yōu)勢(shì)、政策和前景,鼓勵(lì)和吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),動(dòng)員和引導(dǎo)熟練技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人回鄉(xiāng)就業(yè)。
第二,要做細(xì)做透項(xiàng)目前期工作。為什么我們現(xiàn)在的招商引資談判效果不佳?就是很多項(xiàng)目前期工作做的不夠細(xì)。前期工作一定要做細(xì),客商來投資,我們要做到讓客商2-3個(gè)月就可以動(dòng)工。我們的前期工作沒做透,一旦時(shí)間被拉長(zhǎng),投資者信心就沒有。所以,招商引資工作不單單是招商局要做,各部門更要重視。
第三,要加大對(duì)招商引資項(xiàng)目的跟蹤。檢驗(yàn)最后結(jié)果的關(guān)鍵是實(shí)效,看的就是實(shí)際到資,是否真正的動(dòng)工建設(shè)。投資的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,關(guān)鍵是在跟蹤落實(shí)。前段時(shí)間為了抓百奧生化項(xiàng)目,總共開了至少5次的會(huì)議,項(xiàng)目落地前期工作要求相關(guān)責(zé)任單位定時(shí)限時(shí)完成,這樣投資者才有信心。
第四,要提高招商項(xiàng)目的門檻。入園項(xiàng)目在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)要求、安全生產(chǎn)要求、園區(qū)總體規(guī)劃和功能布局的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目每畝年均繳稅要達(dá)2萬元以上。全縣9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和11個(gè)招商引資一類單位引進(jìn)的項(xiàng)目,注冊(cè)資金達(dá)150萬元,當(dāng)年固定資產(chǎn)投資達(dá)500萬元以上。單獨(dú)選址項(xiàng)目,國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保等部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),同時(shí),固定資產(chǎn)投資500萬元以上,畝均繳稅2萬元以上。經(jīng)縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意準(zhǔn)入和備案后,參照《關(guān)于規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理的實(shí)施意見》(松委[20xx]26號(hào)),由縣經(jīng)貿(mào)局與項(xiàng)目業(yè)主簽訂合同和管理。
第五,依托創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽平臺(tái),細(xì)化分解全年招商任務(wù),建立健全以簽約率、到資率、開工率為目標(biāo)的招商考核機(jī)制。2011年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)及招商引資任務(wù)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法中,加大招商引資任務(wù)的考評(píng)工作力度,對(duì)完成招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直一類單位由原來分別得30分、60分提高到得50分、70分,對(duì)全面完成工業(yè)發(fā)展任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直單位,按考評(píng)分?jǐn)?shù)由高到低順序排名,評(píng)出第一名、第二名、第三名,分別給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、1.5萬元、1萬元。
(四)更加注重品牌打造,著力提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快建立品牌培育、運(yùn)營(yíng)、管理、保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)開展品牌創(chuàng)建和品牌經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,支持品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)是抓好“亞達(dá)”牌水煮筍馳名商標(biāo),“松溪紅茶”集體證明商標(biāo),“金毛猴”紅茶、“日豐”牌綠茶、“宇樂”牌水煮筍、“旺象”牌醬油、“天緣”牌筷子等省著名商標(biāo)申報(bào);“一品狀元”、“湛龍茗韻”、“湛峰”牌紅茶s“金涼山”牌竹木覆膜板、“宇樂”牌水煮筍(復(fù)評(píng))、“好管家”牌筷子等省名牌產(chǎn)品申報(bào)。推進(jìn)商標(biāo)品牌專用權(quán)質(zhì)押貸款,拓展企業(yè)融資新途徑,以品牌帶動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進(jìn)效益、提升水平,為實(shí)施“品牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ)。
(五)更加注重提升服務(wù)水平,著力打造良好的發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,每月召開一次縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,積極應(yīng)對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)、用地、金融等宏觀政策調(diào)整,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中各種問題。二是嚴(yán)格兌現(xiàn)《松溪縣人民政府工作關(guān)于加快實(shí)施商標(biāo)品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的意見》、《松溪縣人民政府關(guān)于加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》和《松溪縣人民政府關(guān)于縣食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見》中的品牌、出口、稅收等獎(jiǎng)勵(lì)政策。繼續(xù)落實(shí)《松溪縣人民政府關(guān)于規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理的實(shí)施意見》,國(guó)土、建設(shè)等部門要提前介入,主動(dòng)服務(wù),為入園項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和建筑方案等的辦理提供便捷服務(wù)。對(duì)能帶動(dòng)地方發(fā)展、投資額度大、綜合條件優(yōu)的“龍頭”企業(yè),給予“一廠一策”。三是依托縣勞動(dòng)就業(yè)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動(dòng)保障事務(wù)所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等載體,加強(qiáng)勞動(dòng)力資源的動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)建企業(yè)與用工之間信息快速傳遞渠道,做好與企業(yè)用工需求,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目用工需求,與招商項(xiàng)目用工需求的對(duì)接,協(xié)助企業(yè)多渠道組織用工,緩解“用工難”問題。(當(dāng)前我縣有這么一種局面,一方面企業(yè)招工難,招不到工,另一方面我們有許多農(nóng)村勞動(dòng)力肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對(duì)稱,縣勞動(dòng)保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動(dòng)保障所及所有為企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員都應(yīng)掌握了解各企業(yè)的用工需求,利用會(huì)議、傳單等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布到各村、各組和各戶??h廣電局應(yīng)盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄,滾動(dòng)播放)?四是加強(qiáng)政銀企三方合作,定期舉行三方聯(lián)席會(huì),推動(dòng)銀企聯(lián)姻。探索貸款新模式,積極推廣倉(cāng)儲(chǔ)貸款、出口退稅質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款。創(chuàng)新“行業(yè)互助聯(lián)保+信用貸款”方式,充分發(fā)揮縣城投公司、擔(dān)保公司、小額貸款公司和典當(dāng)行的作用,千方百計(jì)地為企業(yè)解決融資難問題。五是加快電網(wǎng)建設(shè)步伐,實(shí)施松源110kv主變?cè)鋈荩脑斐顷P(guān)35kv變電工程及舊渭變輸線路,著手舊縣110kv變電站建設(shè);成立電網(wǎng)建設(shè)組織機(jī)構(gòu),開展新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工作,制定縣電網(wǎng)建設(shè)征占用地及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),積極向上爭(zhēng)取電網(wǎng)建設(shè)資金和項(xiàng)目;加強(qiáng)電力調(diào)度,引導(dǎo)企s主動(dòng)錯(cuò)峰、避峰生產(chǎn),將可能的限電影響降到最低程度,保障企業(yè)生產(chǎn)需求。六是強(qiáng)化人才支撐。積極推動(dòng)企業(yè)與大中專院校的合作,形成培養(yǎng)和需求相適應(yīng)的人才供應(yīng)渠道。積極幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)一批有現(xiàn)代企業(yè)意識(shí)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、科技研發(fā)人才和技術(shù)實(shí)用人才。督促企業(yè)加大培訓(xùn)力度,提升企業(yè)的整體素質(zhì)。七是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,壓縮審批時(shí)限,創(chuàng)新審批機(jī)制,規(guī)范涉企收費(fèi),切實(shí)把國(guó)家和省上各項(xiàng)減負(fù)政策落到實(shí)處。
松溪要跨越發(fā)展,關(guān)鍵在工業(yè),工業(yè)是主力軍,縣委、縣政府對(duì)工業(yè)寄予厚望,我們一定牢記使命,不負(fù)重托,在松溪跨越發(fā)展中當(dāng)先鋒,打頭陣,挑大梁,做貢獻(xiàn),在大干“十x五”開局之年做出更大的貢獻(xiàn)!
這里,我還想說一下安全生產(chǎn)工作。去年,全縣安全生產(chǎn)工作按照國(guó)務(wù)院“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”的決策部署,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)開展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、打非治違、專項(xiàng)整治等安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,取得了一定成效,累計(jì)全年全縣共發(fā)生各類事故65起,死亡10人,受傷43人,直接經(jīng)濟(jì)損失134.4萬元,各類指標(biāo)均能控制在市政府下達(dá)的范圍內(nèi)。
在取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視問題,主要表現(xiàn)為:一是部分企業(yè)安全基礎(chǔ)還比較薄弱,一些企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)還不夠強(qiáng),安全設(shè)施設(shè)備配備不全,隱患排查治理不主動(dòng)。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,不重視職工的三級(jí)教育,從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能較弱。三是一些縣直部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和企業(yè)對(duì)開展安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定活動(dòng)認(rèn)識(shí)不到位、工作不主動(dòng)、積極性不高,普遍存在畏難情緒,未采取有效措施督促企業(yè)積極參與。
下階段,我縣安全生產(chǎn)工作著重要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!薄4_保全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”;確保億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率等指標(biāo)穩(wěn)步下降;確保不突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),必須做好以下幾項(xiàng)工作:
一是抓好企業(yè)評(píng)估分類管理。按照“a、b、c、d”四個(gè)級(jí)別,對(duì)企業(yè)的安全狀況實(shí)施評(píng)估分類管理。今年,市政府安委會(huì)根據(jù)企業(yè)工商注冊(cè)數(shù)給我縣下達(dá)的企業(yè)評(píng)級(jí)任務(wù)數(shù)為605家。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照省市政府目標(biāo)“a級(jí)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)30%,b級(jí)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)50%”的要求,制定企業(yè)級(jí)別評(píng)定工作計(jì)劃,抓好落實(shí),特別要對(duì)被評(píng)為c、d級(jí)的企業(yè),嚴(yán)格采取相應(yīng)約束措施,對(duì)排查出的安全隱患和存在的問題,督促企業(yè)認(rèn)真抓好整改落實(shí)。
二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管。積極開展執(zhí)法檢查活動(dòng),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為;嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法從嚴(yán)查處事故,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任;健全完善執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,形成執(zhí)法合力,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的整體功能。
三是建立安全培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員及時(shí)參加培訓(xùn)取證。督促、指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)教育”制度,提高企業(yè)從業(yè)人員的管理水平和安全生產(chǎn)操作技能。
四是建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)考核和問責(zé)機(jī)制。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任,合理設(shè)置考核分值,優(yōu)化責(zé)任制考核辦法,發(fā)揮考核作用,促進(jìn)各級(jí)監(jiān)管責(zé)任體系完善。加強(qiáng)對(duì)安全控制指標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查、考核,通過激勵(lì)和約束,促進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任層層落實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山,我們要踏踏實(shí)實(shí),盡職盡責(zé),富有成效地做好今年的各項(xiàng)工作,為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!
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