旅游安全工作會議講話（匯總18篇）

通過總結，我們可以找到自己的不足，從而更好地提高自己。想要寫出一篇較為完美的總結，首先要明確總結的目標和對象?？偨Y是一種常見的寫作形式，通過閱讀范文可以了解到不同領域的總結寫作風格。

旅游安全工作會議講話篇一

同志們：

“十一”黃金周即將來臨，根據縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，決定召開全縣“十一”黃金周旅游安全工作會議。剛才，旅游中心、旅游局各位領導宣讀了十一黃金周旅游安全工作有關文件，安監(jiān)局魏局長對安全工作進行了強調和安排，對黃金周旅游安全工作提出了很好的意見，希望大家認真抓好落實。下面，我就做好國慶假期旅游工作強調三點意見：

一、提高認識，統(tǒng)一思想，充分認識做好旅游安全工作的重要意義。

8月份，我們縣首屆八路軍文化旅游節(jié)剛剛落下帷幕，省委書記袁純清同志專門作出了批示：令人振奮，抓好“兩園一劇”，不斷完善，提高管理水平、服務質量、演出水準，可以在不久的將來顯現出名牌效應。袁書記的批示是對我們旅游工作的充分肯定和高度贊譽，我們一定要再接再厲。我省第十次黨代，會、第六屆中博會即將召開，抓好“十一”黃金周旅游安全工作，任務艱巨，責任重大。前段時間，省里陸續(xù)開了好幾次有關安全的會議：消防安全工作會議、交通安全百日行動動員會還有凈化市場環(huán)境維護社會穩(wěn)定電視電話會。張建新副省長明確要求四個不允許發(fā)生：即不發(fā)生一起重大火災事故、不發(fā)生一起重大交通事故、不發(fā)生一起食品安全事故、不發(fā)生一起產生重大社會影響的社會治安案件。旅游安全同樣是社會安全穩(wěn)定的重要組成部分，旅游業(yè)社會性強、關聯度高的行業(yè)屬性決定了做好旅游安全工作的重要性。首先，旅游安全事關以人為本的理念。旅游業(yè)是服務行業(yè)，游客在休閑、度假過程中享受生活、感悟人生，最需要的是安全保障，安全是第一位的，安全出了問題，其他服務再好也無濟于事。據統(tǒng)計，旅游意外傷害中列第一位的是摔傷，比例高達42%，其次是旅游意外造成的傷殘，惡劣天氣、食物中毒、車禍等對游客造成的傷害也不容忽視。其次，旅游安全事關涉旅企業(yè)和經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。旅游安全工作的好壞，體現了一個縣區(qū)旅游管理、服務水平的好壞。目前，我縣涉旅企業(yè)規(guī)模都還不大，經營利潤不高，抗風險能力不強。如果忽視了安全工作，一旦出現安全事故，會給企業(yè)帶來重大損失，甚至引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。

近年來，旅游業(yè)作為我縣經濟社會轉型跨越發(fā)展的一項重點產業(yè)，取得了很大的成績。旅游基礎設施不斷完善，景區(qū)檔次品位快速上升，旅游線路日趨成熟，旅游服務日臻完善，旅游效益逐步顯現。今年1-8月份，全縣共接待游客119.6萬人次，旅游綜合收入達到6.37億元。我們既要看到旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，也要看到存在的薄弱環(huán)節(jié)：一是城市功能不完善，游客食宿條件有限；二是食品衛(wèi)生安全存在隱患；三是景區(qū)接待壓力加大；四是景區(qū)的安全管理制度不健全。特別是“十一”黃金周期間，我縣旅游接待能力將面臨更大的挑戰(zhàn)，安全成為旅游工作的重中之重。

因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位和涉旅企業(yè)一定要提高安全意識，把思想統(tǒng)一到維護廣大人民群眾生命財產安全上來。以“十一”期間不出一起安全事故為最低目標，切實把旅游安全工作擺到突出位置，杜絕旅游安全責任事故發(fā)生。

二、各司其職，狠抓落實，扎實開展“十一”黃金周旅游安全大檢查。

一是節(jié)前集中開展一次旅游安全大檢查。9月28日之前，縣紅色旅游管理局、旅游開發(fā)中心負責組織相關職能部門集中深入車站、賓館、飯店、景區(qū)道路、休閑娛樂、農家樂、人員密集場所等區(qū)域，對吃、住、行、游、購、娛等旅游要素市場開展一次拉網式大檢查，黃金周旅游工作領導組各個小組要按照各自職責，進行一次集中專項檢查，對查出的問題要責令相關單位立即改正，確保黃金周旅游安全。

二是狠抓安全源頭監(jiān)管。第一，狠抓景區(qū)景點安全管理。各景區(qū)要完善安全管理機構和工作制度，抽調專職安全保衛(wèi)人員，配備必要的安全設施，做到景區(qū)旅游安全機構、人員、制度、設備、措施“五落實、五到位”；加強對游樂設施及防火、用水、用電安全的經常性檢查，強化日常維護管理。第二，狠抓旅游交通安全管理。歷年來，旅游交通事故屢屢發(fā)生，警鐘不斷敲響，舉兩個最近發(fā)生在我省的例子：7月2日凌晨，一輛河南客車在我省境內太長高速公路827公里處發(fā)生車禍，墜入路邊溝崖，造成9人不幸遇難，另有21人受傷。當時傷者分別被送往附近的**、**和**等地醫(yī)院施救。207月2日13時40分，同樣是一輛河南客車在山西**奇村至**旅游專線40千米處翻入路邊溝內，事故造成6人死亡，18余名乘客受傷。由此可見，旅游交通安全形勢十分嚴峻。9月30日前，公安、交通、安監(jiān)、旅游等部門要聯合行動，組織一次交通安全大檢查，并在國慶假期突出抓好事故多發(fā)路段和客流集中地區(qū)、時段的安全保衛(wèi)工作，抓好惡劣天氣情況下的交通疏導，堅決糾正運營車輛超速、超員、超時等危及游客安全的行為；在多雨、容易塌方及發(fā)生泥石流等災害的危險地區(qū)要設置安全警示標志，加強安全防范。公安、交警要增派警力，按照預防道路交通事故百日安全大檢查工作要求，積極部署，重點防控。要保證在“十一”黃金周期間早7點至晚9點禁止大型貨運車輛在景區(qū)道路上通行；安監(jiān)、煤炭、國土等部門要切實加強板山、太行龍洞、王家峪、磚壁總部舊址等景區(qū)周邊煤礦和石料場在國慶假期的安全生產工作，要安排專人值班，確保安全生產環(huán)境穩(wěn)定。第三，狠抓涉旅單位的消防安全和食品衛(wèi)生安全管理。公安消防部門要以防止容易引發(fā)群體，事件的火災為重點，確保景區(qū)消防設備設施齊全完好，特別是文物管理部門要保證文物單位的疏散**、安全出口、消防設施完好暢通。食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、質監(jiān)、工商、旅游等部門要高度重視接待游客的賓館、飯店、農家樂的食品衛(wèi)生問題，加強節(jié)前、節(jié)中的專項檢查和集中抽查，強化監(jiān)管力度，確保飲食衛(wèi)生和食品質量，絕不允許發(fā)生一起社會影響惡劣的公共衛(wèi)生安全事件。第四，加強對游客的安全引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要在節(jié)前加強干部職工安全教育，強化職工出行的`自律和安全意識；交警、運管等部門要本著“重在教育，責令糾正”的原則，建立**旅游“綠色**”。

三是打造誠信文明的旅游市場環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位及涉旅企業(yè)要以整頓規(guī)范“十一”旅游市場秩序為契機，扎實開展旅游市場軟環(huán)境治理工作。首先，要加強對旅游合同的監(jiān)管，保障游客合法權益。旅游合同明確規(guī)定了涉旅企業(yè)和游客雙方的責任和義務，需要旅游部門加強監(jiān)管、保證實施。旅游安全監(jiān)管部門要充分重視合同管理，對游客的不合理舉動要堅決加以制止。另外，還要及時有效處理游客的投訴、建議，切實保障消費者的合法權益。二是要堅決防止哄抬物價，凈化旅游市場環(huán)境。各涉旅企業(yè)要從維護市場秩序的大局出發(fā)，保持價格平穩(wěn)，工商、物價和旅游等部門要有針對性地開展旅游市場物價檢查，嚴厲查處借機哄抬物價的行為。紅色旅游開發(fā)管理局和旅游開發(fā)中心要重點對景區(qū)內部市場進行一次全面的清理整頓，嚴厲打擊違法坑害游客的行為，保證“十一”假期旅游市場規(guī)范有序運行。

四是進一步提升我縣旅游行業(yè)服務水平。提高服務水平重點是要抓好接待服務和優(yōu)化旅游項目。各旅游部門及景區(qū)、景點要加強從業(yè)人員的思想教育和崗位培訓，決不允許在服務中出現刁難、謾罵或毆打游客的惡性行為。旅游部門和景區(qū)要進一步完善旅游吃、住、行、游、購、娛等要素的管理機制，進一步做優(yōu)旅游配套服務，有效滿足游客的需求。

五是建立旅游突發(fā)性事件應急處理機制。加強安全管理，必須不折不扣遵守旅游安全相關法律規(guī)章制度。各涉旅單位、企業(yè)要大力建設旅游安全管理體系，建立旅游安全預警機制、旅游應急預案和應急救援體系，從事前、事中、事后三方面為游客提供安全保障。一旦有重大旅游安全事故發(fā)生，黃金周旅游工作領導組成員單位要及時趕赴現場，并采取有效措施妥善處理；各有關單位要嚴格按照《旅游突發(fā)公共事件應急預案》規(guī)定有序開展工作，及時上報有關情況。

三、加強領導，協(xié)調配合，全力保障黃金周旅游安全零事故。

（一）強化措施，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要成立相應的旅游安全工作機構，積極開展工作，加強協(xié)調配合，形成聯動機制，層層落實安全工作目標責任。主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓，積極組織力量深入景區(qū)、景點、賓館、飯店的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)做好隱患排查整改工作，堅決杜絕重特大旅游安全事故發(fā)生。

（二）借力造勢，營造氛圍。宣傳部門要通過各種途徑、利用各種方式廣泛開展旅游安全知識宣傳教育培訓，切實提高游客和旅游從業(yè)人員的自我安全保護意識和安全工作責任意識，切實提高防范旅游事故水平。要深入做好我縣“十一”黃金周旅游行業(yè)的新聞報道工作，努力營造歡樂祥和的旅游氛圍。

（三）嚴肅紀律，形成機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要嚴格執(zhí)行領導帶班制度，確保信息渠道暢通，如有重特大事故發(fā)生，要及時上報并迅速組織救援?？h政府辦公室要對“十一”黃金周期間旅游安全工作落實情況加強監(jiān)督并對督察情況進行通報。涉旅企業(yè)要在認真履行本行業(yè)、本部門、本單位工作職責的同時，進一步增強協(xié)調配合意識、大局意識、責任意識，要在信息溝通、監(jiān)督執(zhí)法、自身建設及突發(fā)事件應急處理等環(huán)節(jié)整體聯動，形成合力，做到“十一”黃金周旅游各項工作穩(wěn)定有序、順利開展。

同志們，“十一”黃金周期間的旅游安全工作責任重大，任務艱巨。各級各部門一定要高度重視、統(tǒng)一思想，按照縣委、縣政府的要求和“安全、秩序、質量、效益”四個提高的黃金周旅游工作目標，早謀劃、早部署、早行動，加強組織領導、完善服務保障、落實安全責任，扎扎實實做好各項旅游安全工作，為全省“一節(jié)兩會”期間經濟社會健康穩(wěn)定快速發(fā)展做出應有的貢獻。

謝謝大家！

旅游安全工作會議講話篇二

過春節(jié)，是對和平、友誼和親情的檢閱與激勵，同時是對未來美好生活的祝福和祈禱。今天，我們是時候準備一下春節(jié)類講話稿了。你是否在找正準備撰寫“春節(jié)旅游安全工作會議領導講話稿”，下面小編收集了相關的素材，供大家寫文參考！

各位老師，同學們：

大家晚上好!今天非常欣慰的來參加__教育第一屆迎新年聯歡會，心情格外的高興，能和同學們一起共賀新年我覺得是一件非常有意義的事情。

今天我主要講四個內容：融合、信任、支持、共贏。

我從__年開始從事職業(yè)教育，對職業(yè)教育有著非常深厚的感情和感悟，一直夢想創(chuàng)辦自己的公司，來按照自己的想法來辦教育，尊重教育規(guī)律和教學規(guī)律，尊重學生，最大限度的去挖掘學生的潛力，讓學生成才，去回報他們的家庭，去減輕他們父母沉重的家庭負擔，這是我努力的目標，這是我的追求，這也是我最開心的事情!

在__年第一批高中生入校之前，我就給自己設定目標，一定要在河南培養(yǎng)出最優(yōu)秀的高中后畢業(yè)生，不僅要超過公辦的一般大專，還要超過同行。

擺在我眼前的首先是一個融合，學生和學校的融合，教師和學生的融合，教師和校長的融合。做為高中后的學生最大的困難是習慣的改變和樹立，很多同學在高中學校里的學習和生活習慣不能說好，那么到了__不能改善，那么大家來__其實就沒有任何價值，如果我們大家從內心不能迸發(fā)出積極學習，積極生活的這種欲望，學校的功效就是有限的。我非常高興的看到，大部分學生都非?？斓娜诤系搅藢W校的管理當中，有一些剛入學時電腦基礎非常差的學生已經迎頭趕上，晚上和周末來學校堅持學習的學生越來越多了，打游戲和看電影電視視頻的現象越來越少了，一個良好的學習氛圍正在風生水起。但是我們要清醒的看到，這種學習氛圍和我們的要求差距還是很大的，新的一年里我希望看到改變。

信任。一個新興的學校要想獲得學生和家長的信任是很難的，有一個必經的過程。在今年的招生當中不管是高中生的家長還是大學里的院領導，都是帶著懷疑的眼光來打量__。作為__我們沒有退路，只有做出來成績讓大家來看，才能證明我們自己。我們第一個班的學生當時有一個是輕工業(yè)學院的本科生，叫史靜宜，畢業(yè)后安排的工作還比較滿意，在今年10月份我們再一次到輕工業(yè)學院計算機通信學院找到沈主任時，他的熱情讓我們大為感動，因為史靜宜同學就是他當時推薦給我們的，所以今年11月份輕院有更多的本科生選擇了__。這個現象使我們很受鼓舞，也使我們壓力更大了，我們只有對學生負責，真正的去負責任，才能贏得學生、家長和校領導的信任。不論是我們的學生管理還是教學活動，都在一步一步的在提高質量，從我們辦學到現在，還沒有發(fā)生一起因為教學質量原因而導致學生投訴的事件。明年我們會引進更多是優(yōu)秀師資，班主任的力量也會加強，我們的趙老師將會抽出更多的精力來從事我們的就業(yè)工作，學生的活動要加大力度，我們的場地問題也會有一個明顯的改善，學生的住宿環(huán)境也會得到改善。我相信，信任將會在新的一年里得到更深刻的體現，我們將會有更多的畢業(yè)生走向工作崗位，我們將會接受社會和企業(yè)對我們的檢驗。

信任不是無償的，是要靠__的員工一起通過艱苦的努力換來的。

支持。不識廬山真面目，只緣身在此山中。我們大家處在這個環(huán)境當中可能體會不到我們學生整體風貌的變化，從文學社的成立到冬至包餃子，從每天頂著嚴寒長距離的擠公交，乃至我們今天聯歡會舉辦，一點一滴都體現出了大家對學校工作的支持，我深感欣慰，我看到那么多學生從入學時那種狀態(tài)變成大家今天這種有愛心，懂感恩，會與別人正確溝通，心態(tài)更加平和、積極，而且能吃苦的這種喜人局面，我甚至在想，我們有些同學在今年春節(jié)回家時再帶上自己的作品給父母展示，我們的父母會明顯的感受的到大家變了，從以前的孩子越來越像職業(yè)人了。

新的一年里，我希望大家繼續(xù)支持學校的工作，積極參與到學校的教學和學生活動當中去。尤其是我們參加崗前集訓的大學生，切莫認為我在大學里各種活動都已經參加過了，已經膩了，我把自己的學習搞好就完了。以前我們大家在大學參加活動大多是被動的，今天我們一定要以一種主動的心態(tài)來參與，從中來鍛煉我們的溝通、團隊合作等能力。我們要珍惜時間既把學習活動做扎實，又要真正做到__提倡的：快樂學習，快樂工作，快樂生活。

共贏。__的字面意思為豐厚的德澤，如果不能讓學生得到他應該得到的收獲，__這個本意就實現不了。對__來講，能讓__走的更遠的因素只能是學生的就業(yè)質量，這是唯一的，再多的廣告也不能替代我們學生和家長的口碑。只有學生發(fā)展了，__才能發(fā)展。這是一個共贏。既然是共贏那就需要我們學校和大家一起來努力，明年學校將會在學校內推行簡單的績效考核，會以拓展訓練的方式來豐富大家的課外活動，會邀請企業(yè)的領導和專家來和學生進行面對面的交流，會聯系更多的企業(yè)供我們大家來選擇，也會嘗試通過合作辦學的形式給大家爭取一部份國家的補助等等。但是我也希望能看到晚上我們的機房能座無虛席，遲到的人越來越少，衛(wèi)生間不再有人抽煙，機房內不再有人打游戲。只有這樣我們才能真正的做到共贏!

同學們，__年對我們大家來說至關重要，我們__級的學生將在這一年來學習我們最核心的課程，掌握就業(yè)的關鍵技術。我們參加崗前集訓的學生將要接受企業(yè)的挑選，對我們大家來講都是不可疏忽的!

各位老師、同學們，今晚我們只要快樂，不要偽裝，大家從緊張的學習當中走出來，展示一下我們__人奔放的青春吧!

預祝__教育第一屆迎新年聯歡會圓滿成功!

尊敬的各位嘉賓：

大家好！

春回錦城人間暖，日照珠峰萬象新。

一是順利完成商會換屆，啟動駐外機構（辦事處）和內設機構（專業(yè)委員會）建設。新一屆理事會成員70名，常務理事27名，會長、秘書長、監(jiān)事長均全票當選。增設11個內設機構（專業(yè)委員會）、6個駐外機構（辦事處），撤銷1個違規(guī)運行分會（__林芝四川商會）。商會日常運行在“規(guī)范”與“創(chuàng)新”上做文章，會員發(fā)展以各地（市）、縣（區(qū)）為主。

二是完善會員服務平臺，強化服務手段與功能。商會平臺公司涵蓋金融投資、物業(yè)管理、工程建設、貿易物流、文化旅游等板塊，發(fā)展態(tài)勢再上新臺階。例如，現有金融平臺的小額貸款公司2020年累計放款60余筆，解決流動資金近8000余萬元，涉及中小微企業(yè)30余家，小貸公司被中國小額貸款公司協(xié)會評為“全國小貸公司行業(yè)領軍企業(yè)”（__唯一獲此殊榮企業(yè)）。

三是整合優(yōu)勢資源，提供招商引資服務。我商會理事會帶領秘書處及平臺公司高管組成商務考察組，歷時40余天，行程20000余公里，先后對__地區(qū)的文化旅游、邊貿物流、水資源開發(fā)、園區(qū)建設、特色農牧業(yè)進行實地考察。商會利用平臺資源，為政府與知名企業(yè)牽線搭橋。全球最大房地產公司、世界500強企業(yè)____集團與我商會平臺公司聯合注冊成立了__物業(yè)城市服務有限公司，已正式落戶__并啟動運行。

四是創(chuàng)新工作思路，落實精準扶貧措施。我商會以會員企業(yè)__和___創(chuàng)意發(fā)展公司、__有限公司、__公司、___學校為代表的會員企業(yè)創(chuàng)新扶貧舉措，全面參與開拓__人民脫貧致富的道路。此外，由我商會發(fā)起實施的保險扶貧、教育扶貧、產業(yè)扶貧等項目也在進一步開展中?！禵_日報》等__主流媒體進行跟蹤報道__商會精準扶貧工作。

加強商會黨建工作，塑造雪域川商新形象。年初順利完成支部委員會換屆，指導幫助有條件的會員企業(yè)建立黨組織等方面積極開展工作，指導2個有條件的會員企業(yè)建立黨支部，商會聯合黨委籌建工作已正式啟動。在__自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、自治區(qū)工商聯、自治區(qū)民間組織管理局的大力支持下，商會主辦了__自治區(qū)十大杰出川商人物公益推選活動，通過公眾投票和專家評委審定。

2021年，我們充滿期待，將會以服務會員、整合資源為核心基礎，從產業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，聯合會員單位與合作伙伴，共同推進項目實施。真正做實產業(yè)、真正做大品牌、真正做好服務，為政府主管部門出謀劃策，為廣大會員企業(yè)排憂解難。

朋友們，商協(xié)會的發(fā)展離不開各位會員的理解和支持，離不開各位合作伙伴的認可和信任，離不開主管領導部門的關懷和幫助。這一路，因為有您們，我們。

越來。

越勇，因為有您們，我們節(jié)節(jié)攀高，因為有您們，才有今天“共融?譜寫新篇章”！

再次對各位領導與嘉賓的光臨表示感謝！祝各位2021身體健康，事業(yè)興旺！

謝謝大家！

同志們、朋友們、兄弟姐妹們：

大家新年好!這天的迎新春團拜會在熱烈簡約的氣氛中即將開始，各項目部和友好合作單位精心準備的精彩節(jié)目也即將閃亮登場，祝大家度過一個愉快的下午，這天既是迎新團拜會，也是我公司這個大家庭難得的一年一次的全家聚會。

首先我代表成都____公司團隊向公司總部及___總經理致以新年最深情的祝福和最衷心的感謝!向公司全體員工和各友好合作單位在過去的一年里為公司的發(fā)展辛勤努力工作和大力支持表示最誠摯的敬意和深深的感謝!

過去的20__年，公司取得了巨大發(fā)展，大型城市綜合體、超高層建筑和市政基礎設施屢屢斬獲，公司已成為西南地區(qū)尤其是成都建筑市場的標桿;王者之師、精銳之旅的豪情和雄心，倍受業(yè)界之景仰。20__年公司將在公司總部遷駐成都這一巨大戰(zhàn)略抉擇實施和推動過程中大有作為，責無旁貸和當仁不讓地成為三公司各大區(qū)域公司優(yōu)質發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展的引領者，在市場開拓、項目管理、品牌提升，效益惟大及團隊建設等方面立足高遠，實現更大發(fā)展。

在新的一年里，我們將繼續(xù)統(tǒng)一思想，凝聚智慧力量，進一步增強緊迫感和使命感，在挑戰(zhàn)中抓住機遇，透過全體員工的辛勤耕耘、砥礪奮斗、攻堅克難、銳意進取，開創(chuàng)西南公司跨越發(fā)展的新局面，譜寫西南市場輝煌業(yè)績的新篇章。

最后，祝此次文藝匯演圓滿成功!祝愿全體員工在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福!

尊敬的各位嘉賓：

大家好!

今天，我們歡聚在英雄城__，暢敘徽情、喜迎新春、共話未來。值此辭舊迎新之際，我受___會長委濟社會的繁榮發(fā)展做出積極的貢獻。在大家的共同努力下，商會的各項工作取得了長足的進步，組織制度不斷完善，管理水平不斷提升，服務能力不斷增強，商會的隊伍不斷壯大，加快了建設“大商會”的進程，拓展了服務會員空間，對發(fā)揮各地市商會優(yōu)勢，整合各方資源起到了積極的推動作用。商會發(fā)展的每一步，傾注了贛皖兩省領導和社會各界的關心和支持，凝結了商會每位會員的心血和汗水。成績來自奮斗，榮譽屬于大家，發(fā)展尚需努力。

2021年，我們應做好以下幾個方面的工作：一要不斷加強商會的組織建設，認真貫徹執(zhí)行黨的各項路線方針政策，緊密聯系廣大會員，向黨和政府反映企業(yè)呼聲和要求，把廣大會員團結在商會的周圍。二要加強做好服務工作，為廣大會員排憂解難，維護廣大會員合法權益，使各項工作不斷發(fā)展。三要積極承擔社會責任，向社會提供高效的的產品，照章納稅，同時扶危濟困，向社會展現我們江西徽商企業(yè)的風貌。讓我們用創(chuàng)新的思路，以百倍的努力做好商會的`每一項工作，續(xù)寫江西省安徽商會新的輝煌!

各位同鄉(xiāng)，各位朋友，江西安徽商會的發(fā)展充滿活力，商會的未來充滿希望，相信商會也一定會給廣大徽商企業(yè)家?guī)砀嗟陌l(fā)展機會。

旅游安全工作會議講話篇三

同志們：

“五一”黃金周即將到來，各種慶典、促銷活動、親朋好友聚會處于高峰時期，加之學生放假，城鄉(xiāng)居民出游活動增加，各類企業(yè)進入生產旺季，安全生產形勢更加嚴峻，安全生產監(jiān)管的任務更加繁重。為了搞好特殊時期的安全生產，國家、省和市安委會專門下發(fā)了通知，提出了嚴肅要求。區(qū)委、區(qū)政府對這一時期的安全生產工作非常重視，區(qū)長韓志剛同志專門做出了重要批示，我區(qū)召開這次會議，就是要認真貫徹省、市安委辦文件精神和區(qū)長批示，認真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產工作，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位積極行動起來，下大力氣排查各類安全事故隱患，完善預防事故的措施，杜絕和減少各類事故的發(fā)生，為人民群眾在“五一”黃金周期間的安全提供堅實保障。會前，我區(qū)的安排以區(qū)安委會名義下發(fā)了文件。剛才，鳳清同志宣讀了市安委會《關于做好“五一”期間安全生產工作的通知》，就具體工作做了認真安排，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位高度重視，認真抓好落實。下面，我代表區(qū)政府講幾點意見：

一、認清形勢，進一步提高對安全生產工作的認識。

我區(qū)是市委、市政府所在地，是全市的政治、經濟、文化中心，抓好安全生產工作尤為重要。長期以來，由于我們對安全生產工作上非常重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位工作上認真負責，安全生產基層基礎工作得到了正常開展，使我區(qū)長期以來沒有發(fā)生重特大事故，為創(chuàng)建安全、和諧衡水發(fā)揮了我們應有的作用。但是，我區(qū)的'客觀實際情況不容我們有松懈麻痹思想。據不完全統(tǒng)計，全區(qū)擁有危險化學品單位80余家，各類危險化學品在全市數量最大，生產、經營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)還不同程度存在管理上的漏洞，稍有不慎，就有可能發(fā)生重特大惡性事故，造成重大人員傷亡和巨額財產損失。我區(qū)的人員密集場所在全市居第一位，其中學校有170所、醫(yī)院21所、網吧60所、另外還有大量的賓館、飯店和歌舞廳等可能發(fā)生群死群傷事故的場所。這些人員密集場所的人員素質參差不齊，有些場所的工作人員甚至連基本的安全常識都不懂，這也是我們永遠不能放心的重點行業(yè)。由于我區(qū)特殊的地理位置，進入我區(qū)從事建筑施工作業(yè)的隊伍較多，人員復雜，流動性大，一直是我們在安全管理上難度較大的行業(yè)，也是近幾年來安全事故不易控制的行業(yè)。在交通運輸安全管理上，我們還有一些橋梁和路段，存在一些安全隱患。以上這些方面，一直是我們的工作重點，今后還要繼續(xù)作為重點抓好。從xx年以來，國家和省先后發(fā)布了關于重特大事故行政領導責任追究的規(guī)定，國內發(fā)生的多起重特大事故處理力度非常之大，一大批負有行政領導責任的領導干部受到了嚴肅處理，有的甚至因失職、瀆職被追究法律責任。我區(qū)從xx年就實施了安全責任無縫隙覆蓋制度，明確了各級安全管理責任，希望大家再重新學習這個文件，做到掌握情況，做到思想到位、工作到位。

二、認真搞好安全生產大檢查。

這次會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要按照市、區(qū)安委會文件要求，緊密結合實際，精心安排部署，著眼于預防事故，搞好對所屬企事業(yè)單位的全面檢查。同時，還要針對“雙百日承諾”行動第二階段的開展情況，督促所屬企事業(yè)單位做好迎接上級檢查的準備。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要召開所屬企事業(yè)單位負責人會議，并傳達貫徹好這次會議的精神，積極動員各企事業(yè)單位認真搞好自查自糾；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門對照文件要求對所屬企事業(yè)單位搞好拉網式檢查，對于重點企業(yè)、重點崗位，要全面檢查到位，不留死角和盲區(qū)；三是區(qū)安委辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門搞好抽查，并對基層單位的安全生產工作給予系統(tǒng)的指導和監(jiān)督，確保這次檢查取得實效。這次檢查的范圍是：危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、電力、機械、輕工、紡織、貿易等行業(yè)以及賓館、飯店、網吧、學校、大型超市、醫(yī)院等人員密集場所。重點檢查的內容有7項：

2、非公有制企業(yè)安全副職的注冊進度情況；

3、企業(yè)的安全管理機構設立情況；

7、新上項目“三同時”工作落實情況。檢查的時間從現在開始到5月中旬結束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要對照以上幾個方面，查缺補漏，完善措施，保證安全。

旅游安全工作會議講話篇四

同志們：

這次會議的主要任務是，傳達和貫徹全省經濟工作會議和全國旅游工作會議精神，總結回顧20xx年全省旅游工作，全面分析旅游業(yè)發(fā)展形勢，安排部署今年重點任務，為即將召開的全省旅游產業(yè)發(fā)展大會做好準備工作。

下面，我代表省旅游局講兩個方面意見：

一、20xx年工作完成情況。

20xx年是我省旅游業(yè)發(fā)展的關鍵一年。全省旅游行業(yè)認真貫徹省委、省政府對旅游工作的部署要求，有效應對各種矛盾和挑戰(zhàn)，我省旅游市場呈現逆勢增長態(tài)勢，旅游業(yè)總體保持了健康快速發(fā)展。全年接待海內外游客10369.28萬人次，同比增長15.57%;實現旅游總收入1477.08億元，同比增長25.38%，相當于全省gdp的11.37%。其中，接待入境游客127.35萬人次，同比增長7.68%;旅游外匯收入5.70億美元，同比增長15.31%;接待國內游客10241.93萬人次，同比增長15.67%;國內旅游收入1441.64億元，同比增長25.70%。全省旅游業(yè)超額完成了省政府確定的增長25%的發(fā)展目標。

(一)旅游投資和項目建設取得重大進展。重點規(guī)劃加快編制。全省編制的各類旅游規(guī)劃達31項?！都质÷糜伟l(fā)展總體規(guī)劃》修編完成大綱論證，《長吉圖特色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》順利通過專家評審，《吉林省旅游營地建設規(guī)劃》啟動編制;查干湖、蓮花山、防川等重點景區(qū)規(guī)劃正在修改完善。部署和啟動第二次全省旅游資源普查工作，落實有關部門職責和任務分工，目前各地資源普查正在有序推進。旅游項目進展順利。全省旅游重點項目221個，完成投資278.3億元，同比增長30%。萬科松花湖國際旅游度假區(qū)項目開工，長白山17個重點項目集中開工;全省12個城市游客咨詢服務中心項目完成前期審批手續(xù)，吉林、大安等地主體完工;通往3a級以上景區(qū)旅游交通標識建設完成選址等工作。蓮花山旅游度假區(qū)被批準為國家級生態(tài)旅游示范區(qū)。

(二)旅游宣傳推廣全面創(chuàng)新。去年，我省旅游營銷從思路、手段到渠道實現了重大轉變。一是新媒體、新手段的應用提高了宣傳推廣工作水平?！敖粨Q冬天”主題營銷充分運用了互聯網技術，采取微博、微信、電商等新媒體網絡營銷，僅網上參與和關注“交換冬天”活動的人數就超過了1億人次，預計廣東向我省組織游客近3萬余人次。二是加強區(qū)域合作，與客源地市場互動、客源互換，擴大了吉林旅游的影響。在上海合作開展的“海誓山盟”營銷活動入題角度新穎，在吉-滬兩地市場產生良好反響，被中國旅游風云榜評為“20xx中國十大旅游營銷創(chuàng)新”獎。三是重點旅游節(jié)事活動內容不斷豐富，形式不斷創(chuàng)新，形成了持續(xù)影響力。長春凈月潭打造堪稱東北亞最大的雪雕園，延吉市投入巨資新開發(fā)長白山冰雪世界項目，填補了我省冬季大規(guī)?！氨?、雪”雕塑產品的空白。俄羅斯“中國旅游年”系列活動，形式創(chuàng)新，內涵豐富。元月1日，琿春市政府、朝鮮羅先市觀光局、俄羅斯哈桑區(qū)政府共同組織“望三國、觀日出，新年祈福節(jié)”，這是我省首次組織的中朝俄共同參與的大型旅游節(jié)事活動，產生廣泛影響。四是“走出去、請進來”取得良好效果。年內邀請了上海、廣東、江蘇及俄羅斯、香港、澳門、臺灣等境內外客源市場的旅行商、媒體記者赴我省采風、踏線，長春等地主動開拓市場，赴珠三角、華東地區(qū)開展巡回促銷，擴大了市場份額。五是旅游產品影響力進一步擴大。長白山被評為20xx“美麗中國”十佳旅游景區(qū)，我省東北白山松水之旅被評為20xx“美麗中國”十佳旅游主題線路。

(三)旅游航空建設實現新突破。去年是我省航線開發(fā)力度最大、成效最為顯著的一年。新開通國內航線33條，加密北京、成都等5條繁忙機場航線航班;新開通國際航線4條，加密延吉—首爾航班。目前，全省國內航線達到96條，國際航線達到8條，長春機場旅客吞吐量突破670萬人次。長白山機場航線躍增至11條，機場吞吐量31.65萬人次，同比增長60.9%，實現歷史最好水平。航線開發(fā)工作受到省委、省政府的肯定和表揚。

(四)重大旅游活動影響廣泛。一是創(chuàng)新召開全省鄉(xiāng)村旅游現場會，通過現場觀摩、交流經驗、表彰先進，推動鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。二是成功舉辦“吉林省旅游商品博覽會暨旅游購物節(jié)”，展館面積之大、參展商品之廣、交易額度之多創(chuàng)歷史新高，博覽會已經成為提升吉林旅游商品影響力和知名度的有效載體。三是高水平舉辦第二屆東北亞旅游論壇，進一步提升吉林省在東北亞各國戰(zhàn)略地位和重要影響力。我省對俄、對朝邊境旅游異地辦證業(yè)務正式恢復，成為全國首批通過異地辦證的省份。

(五)行業(yè)管理和安全監(jiān)管得到強化。宣傳貫徹《旅游法》。利用各種媒體和宣傳手段多角度貫徹?！笆弧秉S金周，局領導帶隊對全省旅游企業(yè)和4a級以上景區(qū)實施《旅游法》情況進行重點檢查。規(guī)范旅游市場秩序。集中開展兩次全省旅游市場檢查周等活動，全年吊銷5家旅行社業(yè)務經營許可證，協(xié)調督辦2起重大旅游違規(guī)經營案件。保障旅游安全運行。全省共檢查旅游企業(yè)230家，排查出安全隱患16條。積極協(xié)調地方政府妥善處理云南“7.14”交通事故。在長白山召開旅游安全應急演練觀摩現場會，提高了應急處置能力。提升旅游標準化水平。撫松縣被評為“全國旅游標準化示范縣”，安圖縣及4家旅游企業(yè)被評為省級標準化示范單位。有4家景區(qū)晉升為國家4a級景區(qū)。

(六)教育實踐活動帶來新氣象。省旅游局領導班子形成凝聚力。高質量召開局領導班子專題民主生活會，得到省委督導組的充分肯定，領導班子形成了相互配合、相互支持的工作局面。機關正規(guī)化建設呈現新面貌。把“六型機關”、“六種風氣”和績效管理作為密切聯系群眾、轉作風、抓落實的長效機制，常抓不懈，機關面貌煥然一新。全省各地發(fā)展旅游業(yè)勢頭迅猛。在省委十屆三次全會精神鼓舞下，各地發(fā)展旅游業(yè)的熱情空前高漲，全省旅游系統(tǒng)精神振奮，信心堅定，干勁十足，全力以赴把旅游業(yè)建成支柱產業(yè)。

這些工作成績的取得，是省委、省政府堅強領導的結果，是各級黨委政府、各部門大力支持的結果，是全省旅游行業(yè)廣大干部員工共同努力的結果。在此，我代表省旅游局，向各級黨委政府、各部門和全省旅游戰(zhàn)線同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!

在取得成績的同時，我們要清醒地看到，全省旅游業(yè)發(fā)展還存在一些矛盾和問題。一是旅游市場下行壓力大,受多重不利因素影響，上半年我省旅游市場增幅減緩。二是旅游產業(yè)結構、產品結構需要優(yōu)化,投資拉動、消費帶動占有份額較低，旅游產品缺乏有效組合，產品供給不足和結構性矛盾依然突出。三是旅游基礎設施、交通設施和接待服務設施不完善、不配套，還不能適應快速發(fā)展的市場需求。四是施行《旅游法》出現的新情況、新問題，需要深入研究，逐一加以解決。

二、20xx年的重點工作。

今年是貫徹落實省委十屆三次全會精神，加快建設旅游支柱產業(yè)的重要一年。省委十屆三次全會提出“把旅游業(yè)加快培育和形成我省新的四大支柱產業(yè)”，全省經濟工作會議提出“全面打造旅游業(yè)升級版，旅游總收入增長25%以上”。這是省委、省政府站在全省經濟社會發(fā)展的全局高度，立足現實，著眼長遠，做出的戰(zhàn)略決策和重大部署，是吉林旅游業(yè)難得的歷史發(fā)展機遇。

從國際看，世界經濟正逐步擺脫經濟危機的影響緩慢回暖，各國都把振興旅游業(yè)作為經濟復蘇的重要途徑;從國內看，旅游市場依然活躍，各地一批超大規(guī)模的旅游項目開工建設;很多地方都召開了旅游產業(yè)發(fā)展大會或出臺促進產業(yè)發(fā)展的政策措施，明確新的發(fā)展目標。應該說，新一輪的旅游發(fā)展高潮正在到來。新形勢下的旅游業(yè)，已經成為我省調整產業(yè)結構的新支撐，打造現代服務業(yè)的新引擎，傳播吉林文化的新載體，建設幸福吉林的新內涵，實現惠民富民的新途徑，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形式，促進產業(yè)融合的新形態(tài)。我們要認清形勢，善抓機遇，推動發(fā)展。

全省旅游工作的總體思路是：以十八屆三中全會精神為指導，以深化旅游業(yè)改革為主線，以市場為導向，資源為依托，文化為內涵，項目為載體，創(chuàng)新為動力，貫徹依法治旅，規(guī)范市場秩序，提高服務質量，加強統(tǒng)籌協(xié)調，推進產業(yè)融合發(fā)展，延伸和豐富產業(yè)鏈條，全面打造旅游業(yè)升級版，加快把旅游業(yè)建成新的支柱產業(yè)。發(fā)展目標：預計全年接待海內外游客11947萬人次，同比增長15%;旅游總收入1847億元，同比增長25%以上，為20xx年再“翻一番”奠定堅實基礎。

(一)明確建設旅游支柱產業(yè)的基本思路。把旅游業(yè)建設成新的支柱產業(yè)這是今年全省旅游工作的重中之重，必須舉全省之力加快推進。圍繞打造新的支柱產業(yè)，當務之急做好三件事：一是開好一個產業(yè)大會。1月2日在我局上報的《關于籌備召開全省旅游產業(yè)發(fā)展大會的報告》上，偉根副省長和朝魯省長分別作出重要批示，同意以省委、省政府名義召開產業(yè)大會，初步定于1季度召開，擬請省委、省政府主要領導作重要講話，邀請國家旅游局主要領導出席并講話，安排省旅游局、省發(fā)改委、長白山管委會等作表態(tài)性發(fā)言。經過前一段全力籌備，目前領導講話及相關會議文件起草基本就緒，力爭把這屆產業(yè)大會開成一次具有里程碑意義的重要會議。二是出臺一個好的政策。我局對《關于加快建設旅游支柱產業(yè)的意見》重新研究起草，重點研究政策在指導性和操作性方面的突破與創(chuàng)新，并落實了各級政府及相關部門的任務分工，目前已聘請中國旅游研究院等機構專家參與論證，近期上報省政府審定并征求相關部門意見，爭取在產業(yè)大會上印發(fā)。三是實施“12345工程”。即建設“一個目標”(旅游支柱產業(yè))，實施“兩大戰(zhàn)略”(長白山帶動、長吉圖旅游先導)，推進“三項建設”(生態(tài)旅游體系、旅游產品體系、信息化體系)，促進“四個統(tǒng)籌”(旅游與社會發(fā)展統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)建設統(tǒng)籌、相關產業(yè)統(tǒng)籌、六大要素統(tǒng)籌)，實現“五個突破”(打造旅游業(yè)升級版、深化旅游業(yè)改革、促進融合發(fā)展、擴大國際旅游合作、壯大縣域旅游經濟)。各地要結合實際，采取有效方式抓好會議精神和產業(yè)政策的貫徹落實，因地制宜地制定配套政策措施，將政策效應轉化為強大的旅游生產力。

(二)全面打造吉林旅游業(yè)升級版。這是“把旅游業(yè)培育成新的支柱產業(yè)”的現實選擇，是引領全省旅游業(yè)提檔升級、轉型發(fā)展的有效舉措，是順應日益增長的大眾化旅游時代到來的戰(zhàn)略抉擇，更是旅游業(yè)強身固本、提質增效的必由之路。經省政府同意，確定20xx年為旅游業(yè)升級基礎建設年，為旅游業(yè)升級完善提升年。要重點圍繞培育壯大旅行社、提升景區(qū)規(guī)模和水平、提高星級飯店質量、促進旅游與相關產業(yè)融合發(fā)展、加強旅游產業(yè)集中區(qū)建設、大力開發(fā)旅游市場、加快旅游商品開發(fā)、強力推進吉林旅游航空建設、加強旅游市場監(jiān)管、強化旅游安全管理、實施人才興旅等進行全面升級，以此推動旅游業(yè)又好又快發(fā)展。同時，各地要精心組織開展“美好吉林·旅游風云榜”候選項目推選活動，充分利用“中國旅游風云榜”平臺和市場影響力，爭取在更廣的范圍、更大的平臺、更高的層次上參與20xx年“中國旅游風云榜”推選活動，充分評價、展示和發(fā)展自我，全面提升吉林旅游業(yè)升級版的影響力。

各地圍繞打造旅游業(yè)升級版，第一，要深化改革，形成內生動力。精簡行政審批，下放事權，省旅游局已將質量等級評定逐級下放給市(州)和縣(市)，組織探索和實踐旅游資源管理一體化新模式，進一步營造環(huán)境，提供服務，促進發(fā)展。第二，要擴大開放，增強發(fā)展活力。要以開放的思維發(fā)展旅游大產業(yè)，強化與發(fā)改、財政、住建、農業(yè)、林業(yè)、水利等職能部門的橫向綜合協(xié)調，與旅游企業(yè)、涉旅部門的縱向聯系溝通，與文化、農業(yè)、工業(yè)等相關產業(yè)的融合發(fā)展。第三，要開展創(chuàng)建，提升產業(yè)實力。各地全面打造升級版，要以旅行社壯大發(fā)展推進方案和“美好吉林·旅游風云榜”推選活動為抓手，通過數量擴大產生規(guī)模，質量提升產生效益，體量壯大做強產業(yè)，實現數量、質量、體量三統(tǒng)一，有效推動各類創(chuàng)建載體活動，落實各項工作任務，在創(chuàng)建中圖崛起，在競爭中求發(fā)展，全面提升產業(yè)素質和市場競爭力。

(三)加快推進旅游規(guī)劃和項目建設。一要規(guī)劃引領、謀劃好產業(yè)布局和發(fā)展藍圖。上半年完成《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編，把我省旅游的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點、發(fā)展步驟謀劃好，為建設旅游支柱產業(yè)做好頂層設計。編制《吉林省旅游營地建設規(guī)劃》、《吉林省西部旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等專項規(guī)劃。各地要爭取利用2年時間，完成市(州)、縣(市)及重點景區(qū)的規(guī)劃編制工作。二要充分運用資源普查結果。各地要按照《吉林省第二次旅游資源普查工作方案》，積極主動地做好各個環(huán)節(jié)普查工作的落實。同時，要注重挖掘整理旅游資源中蘊含的文化底蘊，進一步豐富旅游文化內涵，活化旅游產品。三要加快推進項目建設。全省重點旅游項目達到187個，總投資367億元，同比增長30%以上。各地在項目謀劃和包裝上要符合市場需求、特色要突出、對應國家支持政策。加快推進萬科松花湖國際度假區(qū)、長白山廣澤旅游度假區(qū)等在建項目;以長春蓮花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)為引領，建設5個省級生態(tài)旅游示范區(qū);落實吉辦發(fā)〔20xx〕26號文件精神，推動“一核七特”文化與旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設。加大松花江、鴨綠江、圖們江等水上旅游開發(fā)力度，在有條件的城市水域開展水上旅游項目。四要完善基礎設施建設。推進12個城市旅游咨詢中心開工并投入使用。上半年完成旅游道路標識、旅游廁所、停車場等基礎設施建設。開發(fā)房車、帳篷營地度假旅游，在旅游重點城市、交通節(jié)點力爭開工建設10個旅游營地。提升景區(qū)服務功能，4a級以上景區(qū)都要逐步建立數字化管理系統(tǒng)，年內建成電子門票和電子導游功能。

(四)市場開發(fā)和宣傳推廣工作要有新突破。一是完善市場推廣體系建設。形成省、市、縣“三位一體”的旅游宣傳推廣體系。進一步明確和落實省里抓整體形象推廣、地方抓目的地形象推廣、企業(yè)抓產品和服務信息推廣的責任分工，加大對旅游企業(yè)宣傳推廣的支持力度。二是深度開拓境內外旅游市場。國內市場要在擴大市場份額上下功夫，鞏固傳統(tǒng)客源市場，力爭東北、北京、“長三角”及“珠三角”等國內市場提升20%;創(chuàng)新手段重點開發(fā)成長性好的山東、四川、山西、陜西、河南、河北等重點出游大省等客源市場，力爭提升25%。入境市場要重點做好在俄羅斯、韓國及臺灣、香港地區(qū)的深度推廣工作，市場增幅達到20%。努力開拓歐美遠程市場。要重點面向國內、國際市場，做好央視國際頻道的廣告投放工作。三是創(chuàng)新手段和載體。充分利用互聯網技術、新媒體和新平臺，做好營銷策劃，立體全面的加大宣傳力度。四是以產品為紐帶開展區(qū)域聯合宣傳促銷。圍繞我省東、西、南線和邊境游精品線路，支持各地開展聯合推廣活動，鼓勵企業(yè)參與營銷推廣。五是繼續(xù)開展“走出去、請進來”客源地營銷。針對重點客源地開展精準營銷，組織境內外旅行商和媒體來我省采風、踏線。六是承辦好第六屆海峽兩岸旅游交流圓桌會議。此次會議是海峽兩岸旅游交流最高規(guī)格的會議，參會人員多，接待任務重。省旅游局及有關市、縣和企業(yè)要抓緊落實任務和責任，提前做好各項籌備工作。通過精心設計考察路線，充分展示我省旅游精品，進一步提高吉林省旅游的影響力，實現對臺市場開發(fā)的新突破。

(五)吉林旅游航空建設要有新進展。盡快實現通化機場通航。加快組建吉林航空公司步伐，上半年與合作單位共同編制項目可研報告，吸引航空公司參與吉林航空市場運營。加大工作協(xié)調力度，積極開發(fā)國內國際航線，加密航班，優(yōu)化時刻，更換大機型，增加運力。到今年底，長春機場新增10個重點地級客源城市航線，航線基本覆蓋全國省會城市和副省級城市，全省機場旅客吞吐量接近1000萬人次，航線達到128條，國內國際通航城市達到85個。

(六)著力推動縣域旅游經濟實現新突破。全省約90%的旅游資源分布在縣域，縣域在全省旅游產業(yè)發(fā)展全局中占有舉足輕重的地位。要把旅游業(yè)納入縣域經濟突破重點領域，計劃上半年召開全省旅游經濟縣域突破現場會，交流工作經驗，出臺《吉林省旅游經濟縣域突破工作方案》，提升縣域在全省旅游業(yè)重要地位，培育縣域旅游經濟增長內生動力，擴大縣域旅游經濟總量。要以特色城鎮(zhèn)化建設為抓手打造旅游名鎮(zhèn)，重點扶持建設一批旅游強縣(市)、旅游名鎮(zhèn)，成為特色城鎮(zhèn)化建設的典型和樣板。各地要加快制定和出臺優(yōu)惠政策，積極引進社會資本、境外資本、企業(yè)集團參與縣域旅游的開發(fā)建設，推動縣域旅游經濟發(fā)展。

(七)促進旅游與相關產業(yè)融合發(fā)展。旅游業(yè)在與相關產業(yè)融合發(fā)展的同時，豐富了產業(yè)形態(tài)，壯大了產業(yè)體系。要把相關產業(yè)和非相關產業(yè)先進生產要素融入到旅游發(fā)展中，今年要推動重點領域的融合發(fā)展邁上新臺階。一是推動旅游與文化的深度融合。把旅游業(yè)作為展示吉林文化獨特魅力、提高吉林文化軟實力的重要載體。貫徹實施《關于促進文化與旅游融合發(fā)展的實施意見》，把弘揚中華民族優(yōu)秀文化與加快旅游產業(yè)發(fā)展相結合，實現以文化豐富旅游內涵、提升旅游層次，以旅游帶動文化傳播、促進文化繁榮的互動發(fā)展。加快長白山文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設，開發(fā)建設一批文化旅游精品項目，優(yōu)先支持開展文化觀光、文化體驗、旅游演藝等活動，在重點旅游城市建設旅游文化主題街區(qū)。二是推進旅游與工農業(yè)融合。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推進新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農問題的重要途徑。推進鄉(xiāng)村旅游富民工程，培育一批國家級鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范村、示范戶，形成鄉(xiāng)村旅游產業(yè)集群，使其成為新型城鎮(zhèn)化、社會主義新農村和旅游扶貧的典型和引領。適時召開鄉(xiāng)村旅游現場會，進一步總結推廣經驗，促進鄉(xiāng)村旅游提質升級。制定《鄉(xiāng)村旅游示范縣標準》、《鄉(xiāng)村旅游家庭旅館評定標準》、《鄉(xiāng)村旅游酒店評定標準》，加強從業(yè)人員培訓，完善鄉(xiāng)村旅游服務體系。在全省范圍內開展工業(yè)旅游狀況摸底，出臺省工業(yè)旅游示范基地評定標準，評定一批工業(yè)旅游示范基地和工業(yè)旅游創(chuàng)建單位。三是推進旅游與信息技術融合發(fā)展。推動旅游業(yè)從傳統(tǒng)服務業(yè)向現代服務業(yè)轉變。推進旅游信息化建設，圍繞“智慧旅游”主題年，引導智慧旅游城市、景區(qū)等旅游目的地建設。啟動吉林省旅游云服務平臺建設，重點加快建設“兩個中心”(旅游云基礎設施服務中心和旅游調度指揮中心，由應急指揮系統(tǒng)和輔助調度系統(tǒng)組成)和“六個平臺”(旅游集群網絡平臺、旅游綜合管理平臺、旅游公共服務平臺、旅游景區(qū)監(jiān)控平臺、旅游營銷平臺和地理信息服務平臺)。各地要把旅游信息化建設作為今年一項重點工作，在統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃下積極推進旅游數字化管理及智慧旅游建設，用現代管理手段和方式提升旅游業(yè)現代化水平。四是推進旅游與相關產業(yè)融合發(fā)展。著力推動旅游與體育運動、科技教育、醫(yī)療保健、軍事主題等特色產業(yè)融合的新產品開發(fā)，滿足大眾多樣化休閑度假需求，培育開發(fā)新業(yè)態(tài)和產品，形成新的旅游消費熱點。

(八)進一步擴大東北亞國際旅游合作。一是實施“長吉圖旅游先導”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮延邊、通化、白山等沿邊地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和長春、吉林、長白山等地區(qū)交通集聚、龍頭景區(qū)的優(yōu)勢，加強與周邊省份區(qū)域合作和開發(fā)，打造東北東部邊境旅游經濟帶，進一步豐富邊境游、跨國游市場，擴大邊境、入境旅游，努力打造東北亞旅游區(qū)域中心。二是加強東北亞國際旅游合作，繼續(xù)舉辦好第三屆“大圖們倡議”東北亞旅游論壇，牽頭組織中韓俄蒙日5國相關地區(qū)建立東北亞區(qū)域旅游合作交流機制，定期就區(qū)域旅游合作磋商，務實解決問題。三是發(fā)揮吉林省在東北亞區(qū)域旅游合作中的橋頭堡作用，開辟東北亞旅游線路，推動圖們江出海游和東北亞陸海聯運環(huán)海郵輪旅游項目，加快開通中俄、中蒙跨境自駕車游項目，打造東北亞知名旅游目的地。四是培育旅游商品市場體系，舉辦“20xx東北亞(吉林)旅游商品博覽會”，赴韓國、俄羅斯舉辦首屆“中國·吉林旅游商品博覽會暨旅游推介活動”，擴大我省旅游商品的國際市場影響力。實施旅游購物提升工程，舉辦“吉林省旅游商品設計大賽”，開展吉林省“名、特、優(yōu)”旅游商品、“旅游購物推薦商店”、“旅游購物誠信商店”評定工作。

(九)依法治旅，強化市場監(jiān)管和旅游安全。要全面貫徹實施《旅游法》，這是一項長期的任務，是各級政府、有關部門和企業(yè)、游客的共同責任。要注重把握貫徹實施《旅游法》的新機遇，切實走向依法治旅的軌道。必須堅持管理和促進并重，當前各方面關注比較多的是管理規(guī)定的落實，對于促進發(fā)展的要求，整體推進不夠。必須堅持治理和提升并重，只抓治理不抓素質提升，不可能從根本上解決問題。必須堅持主管和共管并重，旅游法的執(zhí)法主體是各級政府，各相關部門要按照職責齊抓共管。結合旅游行政職能建設，積極推動各級政府建立健全旅游綜合協(xié)調機構或工作機制;依法完善旅游市場投訴和執(zhí)法、旅游安全保障、旅游規(guī)劃編制和評估、旅游促進和公共服務、旅游景區(qū)管理等五大機制。圍繞《旅游法》實施后帶來的市場變化及遇到的新情況、新問題進行調研，推動配套制度的立、改、廢，制定規(guī)范執(zhí)法的實施細則。按照國家旅游局部署，開展《旅游法》執(zhí)法大檢查。配合省人大加快《吉林省旅游條例》修訂進程，年底前完成《條例》初稿。要集中開展旅游市場秩序專項治理，這是貫徹施行《旅游法》的務實行動，是切實解決群眾反映強烈的突出問題和促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。要標本兼治，多措并舉，下大力氣規(guī)范旅游市場秩序。各地要按照《全省旅游市場秩序專項整治工作方案》，依法嚴厲打擊誘導、欺騙、強迫和變相強迫游客消費的行為，嚴肅查處一批違法違規(guī)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員，加大違法行為曝光力度。要加強旅游誠信體系建設，落實《旅游經營服務“失信名單”管理辦法》，加快完善旅游相關企業(yè)和從業(yè)人員誠信記錄制度。抓好文明旅游工作，全行業(yè)要培育和踐行旅游行業(yè)核心價值觀，各級旅游部門要創(chuàng)新方式方法，建立健全相關制度和措施，切實抓好宣傳、教育、引導和養(yǎng)成。要加強旅游應急管理，按照《旅游法》要求，建立安全應急事件監(jiān)測、評估制度，對旅游安全、隱患治理排查等實現信息化管理。修訂旅游安全應急預案，強化應急演練，在重點旅游城市建立旅游應急救援隊伍，同時提高游客安全意識和應急自救能力。要加快旅游標準化建設，深化全國旅游標準化示范試點工作，擴大試點單位范圍。修訂《旅游滑雪場質量等級劃分與評定》、《漂流旅游經營場所質量標準》，出臺《工業(yè)旅游示范點評定標準》和《旅游景區(qū)導游服務規(guī)范》等地方標準。

(十)加強旅游管理和行業(yè)隊伍建設。適應加快建設旅游支柱產業(yè)的需要，建立現代化治理體系，做到管理行業(yè)有標準，管理自身有辦法。一是建立行業(yè)管理新機制。按照省委、省政府要求，今年繼續(xù)實行重點工作目標責任制，并實施績效考核。省旅游局運用績效管理這一科學有效載體，把質量考評體系與績效評估有機結合，對各市(州)旅游工作及局機關內部實行績效管理考評。其目的就是創(chuàng)新機制，明確任務，落實責任，強化績效管理，完善考核評價機制。健全行政問責制度。各級旅游部門要自加壓力，負重前行，扎實工作，切實增強發(fā)展旅游業(yè)的機遇意識和責任意識，要有等不起的危機感，慢不得的使命感，保質保量地完成各項任務和指標的落實。二是扎實做好基礎性工作。各級旅游部門要把夯實旅游工作基礎作為重點，下大力做好資料收集、登記建檔、統(tǒng)計分析等方面的基礎性工作，建立現代化管理檔案，做到情況明，底數清，有效指導工作，使全系統(tǒng)旅游工作在規(guī)范化、正規(guī)化、制度化建設上有明顯的提升。三是狠抓各項工作落實。各級旅游部門要樹立求真務實的作風和敢于擔當的責任意識，提高服務基層、服務游客、服務企業(yè)的能力，直面矛盾，開拓進取，一抓到底，務見成效。四是加快人才隊伍建設。充分發(fā)揮我省高等院校教育優(yōu)勢，推進旅游學科體系建設，依托高校開展旅游行政干部和旅游企業(yè)高管的繼續(xù)教育，委托高校做好吉林省旅游業(yè)發(fā)展的重點課題研究。以國家旅游東北培訓基地為依托，探索建立吉林旅游人才培訓基地和小語種旅游人才培訓基地，加強旅游崗位和技能培訓，定期舉辦講座和專業(yè)技能大賽，完善旅游職業(yè)資格、職稱和技能等級認證制度。推動導游管理體制改革，建立健全導游職稱制度，落實導游薪酬和社會保險制度。要進一步增強各級旅游部門的凝聚力，充分尊重旅游人才，努力提高服務基層、服務企業(yè)、服務游客的能力和水平，真正把旅游局建成全行業(yè)的服務之家。

同志們，新的一年，打造旅游業(yè)升級版，建設支柱產業(yè)無疑將成為吉林旅游業(yè)發(fā)展的主旋律。我們堅信，創(chuàng)新贏得世界，發(fā)展成就夢想!各級旅游部門是發(fā)展旅游業(yè)的推動者，旅行社、景區(qū)、飯店等旅游企業(yè)是壯大旅游產業(yè)的生力軍，旅游院校是培養(yǎng)旅游人才的高地，在座的各位都肩負著重要而光榮的使命。過去大家為吉林省旅游業(yè)發(fā)展做出了富有成效的貢獻，今后我們一定要在各級黨委、政府的領導下，在全社會的支持下，齊心協(xié)力，奮力拼搏，改革創(chuàng)新，真抓實干，在加快發(fā)展旅游業(yè)的征途上大展身手，建功立業(yè)，全面完成各項工作任務，為把旅游業(yè)建成新的支柱產業(yè)而不懈奮斗!

值此新春佳節(jié)即將來臨之際，我代表省旅游局黨組給大家并通過你們向全省旅游行業(yè)的干部職工拜個早年，祝大家新春愉快，馬年大吉!

旅游安全工作會議講話篇五

同志們：

一年一度的全國普通高校統(tǒng)一招生考試明天即將開始。今天考務工作會議的主要目的就是動員全體考務工作人員提高認識，落實責任，嚴肅紀律，一絲不茍的做好今年的高考工作?？梢哉f，經過前期各相關部門、單位的密切配合、精心準備，我縣的高考準備工作已經就緒。特別是今天市巡視蒞臨我縣親自進行指導，這是對我縣高考考務工作的極大支持。在此，我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對各位巡視員和各位抽調監(jiān)考老師的蒞臨表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝!下面，就做好今年高考考務工作，我再講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強高考工作責任感。

高考工作歷來受到社會各個方面的高度關注，考試組織的成功與否，事關我縣教育發(fā)展大局，事關全縣整體形象，事關社會和諧穩(wěn)定。特別是今年，我們將迎來，這是一個特殊時期，做好今年的高考工作，創(chuàng)建平安高考，是一項嚴肅的政治任務，對于維護好當前社會穩(wěn)定，意義十分重大?？h上高度重視今年高考工作，這次會前，縣上專題召開了招委擴大會議，安排部署了高考各項準備工作，組織人員對各賓館、飯店、網吧等可能影響高考環(huán)境的重點部位進行了檢查和整改，收到了良好的成效。在此，也希望各部門、各考點一定要認清今年高考工作新的形勢，以高度的政治責任感，強烈的事業(yè)心和對考生、對家長、對社會高度負責的精神，認真對待這項工作，務必做到思想上更加重視，計劃上更加縝密，組織上更加精細，紀律上更加嚴明，確保圓滿完成各項任務，做到萬無一失。

二、突出重點，強化措施，全力營造公平公正的考試環(huán)境。

考風考紀是高考工作的生命線，直接關系考試的公平公正。各部門要強化協(xié)調配合，認真履行工作職責，加大考試環(huán)境整治力度，嚴明考試紀律，努力為廣大考生營造一個公平、公正、和諧的考試環(huán)境。我們必須清醒地看到，當前考試中利用現代通訊工具、團伙作弊手段不斷升級，組織更加規(guī)?；I(yè)化，設備、手法更加微型化和隱蔽化，嚴重威脅到安全保密、考風考紀和招生秩序，高考組織工作面臨前所未有的考驗。各部門、各考點和所有參與監(jiān)考、巡察的同志，都要以高度負責的態(tài)度，依法治考，加大防范和打擊利用無線電設備在考場內外串通作弊，利用網絡、手機等媒體傳播有害高考信息的行為，嚴防發(fā)生有組織的群體性舞弊，堅決維護好考試紀律和考場秩序。

三、靠實責任、嚴密防范，確保安全保密工作萬無一失。

安全保密是高考重中之重的工作，必須高度重視，采取強有力的措施，切實抓緊抓好，絕對不能出現任何失誤和問題。要嚴格按照《國家教育考試考務安全保密工作規(guī)定》，認真做好試題及答卷的接送、保管、分發(fā)、回收工作，嚴防試卷出現損壞、遺失等任何問題發(fā)生。要全力確?？忌翱荚嚬ぷ魅藛T絕對安全，對各考點必須實行全封閉管理，每科考試結束后，考點要確定專人組織考生有序離開考場，嚴防擁堵事件發(fā)生。同時各考點必須指派專人對考點周圍的監(jiān)管死角及可疑的人或事認真清理檢查，如發(fā)現問題，必須及時妥善處理。要積極穩(wěn)妥地處理好考試偶發(fā)事件，絕不允許發(fā)生任何安全問題。

四、強化職責、嚴明紀律，堅決杜絕各類責任事故。

高考是國家意志的體現，上關社會穩(wěn)定，下關群眾切身利益。所有參與高考工作的部門和人員務必要做到職責“六到位”：

一是領導職責必須到位。各方面領導都要加強對考試工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，必須親臨現場親自抓，將工作任務和責任靠實到人，落實到位。

二是各部門職責必須到位。高考期間，各部門要認真履行**縣大中專招生委員會成員單位及相關部門工作職責，既要各司其職，又要通力配合，團結協(xié)作，積極為考生營造公平、公正、和諧的考試環(huán)境。

三是巡視督察職責必須到位。縣上抽組的高考巡視督察人員，要切實負起責任，勤查勤看，加大巡視力度和密度，全面監(jiān)控考場秩序，一旦發(fā)現問題，要及時協(xié)調處理。

四是考點主任職責必須到位。會后，各考點由考點主任負責召開監(jiān)考教師培訓會，認真組織監(jiān)考教師和工作人員，學習高考政策規(guī)定，達到熟悉規(guī)程、規(guī)范操作的目的，確保實現“零差錯”。考試過程中，考點主任對本考點工作要全盤負責，細化各環(huán)節(jié)工作任務，從嚴要求監(jiān)考教師和工作人員，確保考試工作順利進行。

五是監(jiān)考教師職責必須到位。所有監(jiān)考教師都要加強業(yè)務學習，熟練操作技巧，規(guī)范操作程序，全面準確履行崗位職責，確保監(jiān)考各個環(huán)節(jié)不出任何問題。這里提醒監(jiān)考教師，在工作中，如遇到不清楚的問題或突發(fā)事件，要及時與考點聯系，不能擅自做主，以免造成工作失誤。

六是工作人員職責必須到位?？紕章摻j人員，試卷、答題卡驗收人員等其他考務工作者要恪盡職守，細心認真地做好本職工作，堅決杜絕失察、失職行為發(fā)生。

五、健全機制，從嚴治考，維護高考工作的權威性和嚴肅性。

一要重視社會監(jiān)督。各考點要向社會公布舉報電話，設立舉報箱和曝光臺，派專人負責收集信息。對于在高考工作中，職責不到位，影響考試正常進行，引起學生和家長投訴的，一經查實，要依據情節(jié)和性質，追究有關部門和人員的責任。二要加強社會輿論引導。要及時發(fā)布考試信息，取得群眾以及社會各個層面的廣泛支持和配合。三要處理好嚴格執(zhí)考和服務考生的關系。一方面，要切實維護高考的嚴肅性、權威性和原則性，另一方面，要關愛考生，服務考生，維護廣大考生及家長的切實利益。各監(jiān)考老師要認真履行職責，力爭將違紀苗頭消除在萌芽狀態(tài)，以預防為主，重視取證，防止因態(tài)度惡劣、方式粗暴、方法簡單而激化矛盾，擴大事態(tài)。

同志們，群眾利益無小事，考風考紀無戲言。高考是對教育系統(tǒng)整體戰(zhàn)斗力和精神風貌的綜合檢驗，也是對黨和政府執(zhí)政能力的一個考驗。希望各位考務工作人員以對黨、對人民、對社會、對考生高度負責的精神，精心謀劃，精心組織，精心實施，確保高考的公開、公平、公正，讓社會放心，讓家長放心，讓考生放心。我們堅信，在廣大考務工作人員的努力工作下，我縣今年的高考工作一定會取得圓滿成功!

旅游安全工作會議講話篇六

同志們：

這次全省旅游工作會議的主要任務是，認真學習、深入貫徹國務院《關于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》和中央、全省經濟工作會議精神，分析旅游工作面臨的新形勢、新任務，研究部署全省旅游工作。剛才，會議宣讀了姜大明省長的賀信，為獲得中國優(yōu)秀旅游城市、國家級“雙百強”旅行社、省級旅游強縣稱號的單位舉行了授牌儀式，對全省旅游系統(tǒng)先進集體和個人以及獲得20xx年度入境旅游貢獻獎的單位進行了表彰。于沖局長對去年全省旅游工作作了全面總結，對今年旅游工作提出了安排意見，我完全同意。希望大家按照大明省長的要求和本次會議精神，認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、全省旅游業(yè)在應對挑戰(zhàn)中取得重大突破。

20xx年，面對百年一遇的國際金融危機和突如其來的甲型n1h1流感沖擊，全省旅游行業(yè)在省委、省政府堅強領導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，科學務實，共克時艱，大力發(fā)展國內旅游，穩(wěn)定入境旅游，培育市場主體，打造旅游品牌，有效刺激了旅游消費需求，全省旅游業(yè)實現逆勢上揚。接待國內游客2.89億人次，接待入境游客突破300萬人次，旅游總收入2452.2億元，同比增長22.3%。旅游收入占gdp的比重達到7.2%，占服務業(yè)增加值的比重達到21.7%，為全省“保增長、擴內需、調結構”做出了突出貢獻。

在國際旅游市場低迷、國內經濟困難增多的情況下，取得這樣的成績，來之不易。一是得益于領導重視，強力推動。姜異康書記、姜大明省長十分重視發(fā)展旅游，多次強調要唱響“好客山東”品牌，在出訪香港和日韓活動中親自推動重大旅游合作項目。去年初，在異康書記和大明省長的倡議和支持下，省委、省政府及時出臺了《關于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。各市黨委政府主要負責同志想旅游、抓旅游、宣傳旅游，政府分管同志靠前指揮，親力親為。這為營造社會氛圍、促進旅游發(fā)展，產生了重要的推動作用。二是得益于應對危機，措施到位。國際金融危機導致的直接后果就是入境旅游市場急劇下滑。全省各級把應對危機與轉方式、調結構緊密結合，及時調整市場戰(zhàn)略，在全國率先采取行動，啟動國內市場，創(chuàng)造性地開展了“山東人游山東”等系列活動，有效刺激和擴大了旅游消費需求。為優(yōu)化旅游產業(yè)結構，積蓄發(fā)展后勁，各地積極推進旅游重點項目建設，全年完成投資800億元，到年底全省在建重點旅游項目414個，規(guī)劃總投資3000億元。加快培育旅游大企業(yè)，一批大型企業(yè)集團成為拉動全省旅游業(yè)快速發(fā)展的重要力量。在應對國際金融危機挑戰(zhàn)中，旅游發(fā)展方式得到較大轉變，旅游產業(yè)結構更加合理，旅游產業(yè)素質明顯提升。三是得益于部門配合，協(xié)同推進。各級各部門真正把旅游業(yè)作為綜合性產業(yè)，以促進旅游業(yè)發(fā)展為己任，普遍加大支持力度。省委宣傳部、文化廳積極推進文化體制改革，研究文化旅游融合發(fā)展意見;省文明辦與省旅游局共同出臺《好客山東旅游服務標準》;省質監(jiān)局積極支持《旅游標準化發(fā)展規(guī)劃》的實施;省國土資源廳對重點旅游項目用地實行“點供”;省交通廳拿出專項經費用于高速公路旅游引導標識統(tǒng)一規(guī)劃設計和施工;省商務廳一直把旅游業(yè)的招商引資作為產業(yè)招商的重點來謀劃、推進;建設、農業(yè)、林業(yè)、水利、海洋漁業(yè)、環(huán)保等部門積極支持本部門管理的旅游資源融入旅游產業(yè)發(fā)展體系。四是得益于解放思想，不斷創(chuàng)新。面對旅游形勢發(fā)生的重大變化，各級堅持更新觀念，創(chuàng)造性開展工作。五級聯動創(chuàng)優(yōu)工程不斷得到深化并賦予新的內涵，旅游目的地體系建設長足推進，與國家旅游局建立局省旅游目的地體系建設框架協(xié)議;旅游企業(yè)強化協(xié)作意識，抱團取暖，共同發(fā)展;以“聯合推介、捆綁營銷”模式宣傳“好客山東”品牌國內首創(chuàng)，影響深遠;全省旅游項目建設、旅游大企業(yè)培育、啟動國內旅游等化危為機的成功路子，得到國家旅游局的充分肯定。借此機會，我代表省政府向全省各級各部門和全省旅游行業(yè)廣大干部職工表示衷心的感謝!

二、進一步提高對發(fā)展旅游業(yè)的認識。

旅游業(yè)是綜合性、戰(zhàn)略性產業(yè)，具有很強的影響力、滲透力和拉動力，是現代服務業(yè)的龍頭，一定要把旅游業(yè)作為經濟社會全局當中的重點工作加以推動。旅游消費是最終消費，在啟動內需、擴大消費中有著不可替代的地位。在這次金融危機中，大家也看到了旅游業(yè)所發(fā)揮的積極作用。去年溫家寶在海南發(fā)表重要講話，近期國務院又出臺了《關于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》。我認為這標志著我國旅游業(yè)發(fā)展進入一個新階段，預示著旅游業(yè)又迎來一個發(fā)展的春天。我們必須對旅游業(yè)在思想上再認識，進一步增強責任感、緊迫感、危機感，在措施上再加強，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，再創(chuàng)優(yōu)勢。

(一)深刻理解旅游業(yè)的產業(yè)定位，進一步增強發(fā)展旅游業(yè)的主動性。國務院《意見》明確提出：“要把旅游業(yè)培育成國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)”。將旅游業(yè)的地位上升到戰(zhàn)略高度，上升到與人民生活息息相關的現代服務業(yè)的高度，是對旅游業(yè)的全新定位，也是對旅游工作提出的更高要求。我們要深刻認識對旅游業(yè)的這一戰(zhàn)略定位，按照國務院提出的新任務、新要求，尋找自身在旅游發(fā)展理念、發(fā)展方式、體制機制等方面存在的差距。要從讓人民群眾更加滿意的角度審視旅游業(yè)，延伸旅游資源視角，不僅旅游資源豐富的地區(qū)要進一步加快發(fā)展旅游，旅游資源缺乏的地區(qū)也要進一步增強發(fā)展旅游業(yè)的意識，在發(fā)展現代服務業(yè)上做旅游文章，在文化上做旅游文章，在吃住行上做旅游文章，在商貿流通上做旅游文章，在基礎設施建設上做旅游文章，讓人們處處感受旅游、體驗服務。

(二)充分認識旅游業(yè)在擴內需促消費、轉方式調結構中的作用，進一步增強發(fā)展旅游業(yè)的堅定性。黨中央、國務院把擴大內需作為必須長期堅持的方針，要求積極促進經濟增長由以投資和出口拉動為主向投資、出口、消費協(xié)調拉動轉變。旅游消費作為一種綜合消費、最終消費、多層次消費和可持續(xù)消費，對擴內需、保增長具有戰(zhàn)略意義。我省經濟結構性矛盾突出，第三產業(yè)比重低于全國平均水平7個百分點，最終消費率低于全國5.4個百分點，大力發(fā)展旅游業(yè)也是轉方式、調結構的現實需要。我們要切實把握城鄉(xiāng)居民旅游消費需求快速增長的趨勢。同時看到入境旅游消費也是國內消費，我國作為一個新興的旅游大國，必將成為極具吸引力的國際旅游目的地，具有極大的市場空間和增長潛力。要堅定信心，按照擴內需重大方針和打好轉方式、調結構這場硬仗的要求，切實把旅游業(yè)作為新興產業(yè)和新的經濟增長點加以培育、重點扶持。

(三)牢牢把握旅游業(yè)戰(zhàn)略機遇期，進一步增強發(fā)展旅游業(yè)的緊迫性。當前我省旅游業(yè)正處在一個新的戰(zhàn)略機遇期。一是從政策層面看，國務院《意見》正式出臺，近期國務院還將召開全國旅游業(yè)工作會議進行全面部署，一系列重要政策措施的出臺，將推動旅游業(yè)迎來新一輪的改革發(fā)展。二是從宏觀形勢層面看，我國經濟回升向好的基礎逐步鞏固，市場信心明顯增強。人民收入穩(wěn)步增長，旅游消費需求呈快速增長態(tài)勢。全球旅游業(yè)預計20xx年將溫和復蘇，入境旅游發(fā)展前景看好。這為我省旅游業(yè)提供了重要發(fā)展支撐。三是從我省實際看，20xx年奧帆賽、20xx年全運會全面展示了我省改革開放發(fā)展成果，展現了特色鮮明的齊魯文化風采，“好客山東”品牌進一步打響。省委、省政府加快實施半島藍色經濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)等區(qū)域帶動戰(zhàn)略，為旅游業(yè)開辟了更加廣闊的發(fā)展空間。面對旅游業(yè)重大的歷史性發(fā)展機遇，我們一定要把思想統(tǒng)一到中央對旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位上來，統(tǒng)一到省委、省政府轉方式、調結構的部署要求上來，堅定信心，趨利避害，在查找差距中奮起直追，在把握趨勢中奮發(fā)有為，抓住機遇，把握重點，切實做好旅游工作。

三、努力把旅游業(yè)培育成國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。

20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是旅游業(yè)轉方式、調結構的關鍵一年。今年旅游工作，要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)目標，按照高端、高質、高效的要求，轉變發(fā)展方式，優(yōu)化產業(yè)布局，調整產業(yè)結構，壯大市場主體，促進產業(yè)融合，深化改革開放，固本強基，培優(yōu)培強，進一步夯實旅游強省建設的基礎。

(一)優(yōu)化布局。全省旅游業(yè)總體布局要適應經濟文化強省建設要求，積極對接全省重大發(fā)展戰(zhàn)略。借助黃河三角洲開發(fā)上升到國家戰(zhàn)略機遇，將旅游業(yè)融入黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)開發(fā)建設，把黃河入?？诼糜螀^(qū)培育成為國家級生態(tài)旅游示范區(qū)和5a級旅游景區(qū)。以打造溫帶海濱度假旅游連綿帶為目標，全面實施《山東半島藍色經濟區(qū)旅游規(guī)劃》，把半島藍色經濟區(qū)打造成海濱國際旅游目的地。通過對接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進一步提升山水圣人、黃金海岸、運河水滸、沂蒙紅色與生態(tài)旅游、齊文化旅游等重點旅游資源的檔次，形成科學合理的旅游區(qū)域布局。抓住我省《關于大力推進新型城鎮(zhèn)化的意見》機遇，從規(guī)劃入手，將旅游基礎設施建設納入城市化和新型城鎮(zhèn)建設的全過程，推動城鎮(zhèn)建設風格個性化、功能人性化、建筑風景化，使城鎮(zhèn)建設與旅游發(fā)展和諧共生，逐步形成一批功能完善、特色突出的旅游小城鎮(zhèn)。把縣域旅游作為旅游發(fā)展的重要立足點，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、民俗游、采摘游，發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)，著力構建旅游強縣空間集群。

(二)調整結構。推進旅游業(yè)轉型升級，是把旅游業(yè)培育成國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的根本舉措。一是推進大項目建設。旅游大項目建設是優(yōu)化旅游結構、提升產業(yè)檔次、增強發(fā)展后勁的關鍵所在。要繼續(xù)把旅游大項目建設作為重中之重，重點改造提升一批傳統(tǒng)重點旅游項目，規(guī)劃建設一批休閑度假高端旅游項目，培育發(fā)展一批鄉(xiāng)村旅游項目，謀劃推出一批文化支撐項目，提供更多群眾喜聞樂見、市場需求旺盛的旅游產品，推動我省旅游業(yè)向高質、高端、高效方向發(fā)展。要繼續(xù)大力實施旅游品牌工程，圍繞“好客山東”品牌體系建設，著力打造一批國內一流、國際知名的旅游品牌，不斷放大旅游產業(yè)的規(guī)模效應和輻射效應。二是創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)。改造提升傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài)，創(chuàng)造催生新興旅游業(yè)態(tài)，著力開發(fā)濱海、溫泉、濕地、會展、郵輪、養(yǎng)生康體、葡萄酒莊等高端產品，加快國家級和省級旅游度假區(qū)建設。開展國家生態(tài)示范區(qū)、國家公園創(chuàng)建工作，提升黃河口生態(tài)旅游區(qū)、蒙山旅游區(qū)、微山湖旅游區(qū)等重點旅游區(qū)的休閑度假功能。支持有條件的地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游、森林旅游、商務旅游、體育旅游、工業(yè)旅游、醫(yī)療健康旅游、郵輪游艇旅游。規(guī)范發(fā)展高爾夫球場、大型主題公園，繼續(xù)發(fā)展紅色旅游。充分發(fā)揮我省制造業(yè)優(yōu)勢，促進制造業(yè)與旅游業(yè)融合，加快旅游裝備發(fā)展，培育旅游業(yè)新的增長點。大力發(fā)展旅游購物，提高旅游商品、旅游紀念品在旅游消費中的比重。三是完善旅游基礎設施。以京滬高鐵、半島城市群輕軌，臨沂、濟寧旅游機場等為依托，把濟南、青島、煙臺、威海、泰安等地打造成為全省有較大影響的旅游集散中心。加強主要景區(qū)連接交通干線的旅游公路建設。重點建設景區(qū)停車場、游客服務中心、旅游安全及資源環(huán)境保護設施。實施旅游廁所改擴建工程。根據旅游發(fā)展需求規(guī)劃建設水路客運碼頭。力爭通過五年努力，全省所有a級景區(qū)旅游交通基本暢通，旅游標識系統(tǒng)基本完善，旅游廁所基本達標，景區(qū)停車場基本滿足需要。

(三)壯大主體。繼續(xù)實施旅游大企業(yè)培育工程，通過引進一批戰(zhàn)略投資者、重組一批綜合性旅游集團、轉型一批農工商大企業(yè)的方式，培育壯大市場主體，在全省重點培育10個左右以旅游為主業(yè)的綜合性大型旅游企業(yè)集團。要繼續(xù)加大整合重組力度。以資本為紐帶，以大型旅游企業(yè)為骨干，打破部門、行業(yè)、所有制界限，整合資源，組建一批以旅游為主的旅游企業(yè)集團。鼓勵有實力的旅游企業(yè)通過資本、品牌運營等方式，向規(guī)模化、集團化、網絡化發(fā)展。支持我省大型商貿集團利用其商業(yè)網點和銷售平臺，進行食住游購娛旅游要素一體化開發(fā)試點。鼓勵引導我省大型企業(yè)在結構調整中向旅游業(yè)轉型，經營旅游板塊，支持其將旅游板塊做大做強。

(四)深化改革。要全面深化旅游改革。放寬旅游市場準入，打破行業(yè)、地區(qū)壁壘，簡化審批手續(xù)，鼓勵社會資本公平參與旅游業(yè)發(fā)展，鼓勵各種所有制企業(yè)依法投資旅游產業(yè)。推進國有旅游景區(qū)轉換經營機制，按照所有權、管理權和經營權分離模式，加快經營類事業(yè)單位國有旅游景區(qū)轉制改企。支持各地開展旅游綜合改革和專項改革試點，鼓勵有條件的地方探索旅游資源一體化管理。

(五)擴大開放。堅持用開放的視野培育旅游戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。一是要強化旅游招商引資，引進國內外知名旅游企業(yè)和品牌。推出一批市場潛力大的重點項目和創(chuàng)意，參加國際性重大經貿、旅游招商活動，廣泛吸納國內外資金、管理、技術和人才參與我省旅游產業(yè)的發(fā)展，加快旅游企業(yè)與國際接軌步伐，提高旅游企業(yè)的國際化程度。二是要堅持請進來與送出去并舉，努力開拓國際市場?；槭袌觥⒒ニ涂驮?、互利共贏是國際旅游交流的趨勢。今后，要進一步加大送出去力度，實施“以出境促入境旅游計劃”，建立客源互動機制，有序發(fā)展出境旅游。特別要加強與日韓港臺旅游業(yè)界的交流，推動與俄羅斯、蒙古等旅游業(yè)界合作。要把半島藍色經濟區(qū)構建成為東北亞地區(qū)旅游合作平臺，與友好城市、主要客源地、區(qū)域旅游合作伙伴和國際大旅行商建立市場互換機制，實現互利共贏。三是籌劃好“觀世博、游山東”活動。即將在今年5-10月份舉辦的上海世博會，參展國家多、參觀人數多、時間跨度長。這個時期正值我省旅游旺季，我省處在世博會兩個重要節(jié)點城市北京和上海的中間地帶，尤其是連續(xù)舉辦奧帆賽和全運會樹立了“好客山東”新形象，開展“觀世博、游山東”活動占據天時、地利、人和。我們要抓住機遇，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，多元發(fā)力，以“唱響‘好客山東’、喜迎世博賓朋”為主題，以文化旅游和濱海生態(tài)旅游為重點，把山東旅游推介出去。各地要按照統(tǒng)一部署，與濰坊風箏節(jié)、壽光菜博會、魯臺會、青島電博會、青島啤酒節(jié)、煙臺葡萄酒節(jié)、孔子文化節(jié)等重要節(jié)慶展會活動有機結合，精心策劃、錯位組織一批特色主題活動。要采取與上?；印⑴c周邊旅游大省互動、與國外互動的策略，用好友城、僑務、貿促等平臺，突出重點區(qū)域、重點團組、重點客源，積極邀請各界參展人士到山東來旅游。對于年底的廣州亞運會，也要比照世博會提前謀劃旅游促銷工作。

四、把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)。

要不斷創(chuàng)新旅游管理方式，提高旅游服務質量，創(chuàng)造良好旅游環(huán)境，切實把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)。

(一)要樹立“讓人民群眾更加滿意”的旅游發(fā)展理念。旅游業(yè)是為游客服務的行業(yè)，旅游經濟是口碑經濟，服務質量是旅游業(yè)的生命。國務院提出把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)，就是要求我們把以人為本、服務民生、人民滿意作為旅游業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。我們要按照“讓人民群眾更加滿意”的要求，把人民群眾需要不需要、滿意不滿意，作為檢驗旅游業(yè)工作成敗的重要衡量標準，狠抓旅游服務，不斷提升旅游服務水平。

(二)要打好“讓人民群眾更加滿意”的旅游服務品牌?！昂每蜕綎|”是我省集中打造的旅游品牌。品牌打造的過程已經歷策劃、宣傳、踐行三個階段?！昂每蜕綎|”不僅僅是一個口號，而是9400萬山東人民向社會做出的莊嚴承諾。現在“好客山東”已經有了很高的知名度，下一步最重要的就是要踐行承諾，提高“好客山東”的美譽度。國家旅游局今年將開展“旅游服務質量提升年”活動。我們要以此為契機，認真抓好“好客山東旅游服務質量提升年”各項工作。交通、海關、檢驗檢疫、航空、鐵路、高速公路、商貿流通等窗口行業(yè)都要著力強化旅游服務意識，遵守禮儀規(guī)范，實施人性化、親情化、細微化服務。省旅游局要會同省有關部門研究，在全省服務行業(yè)組織開展“好客山東”服務競賽活動，評選出一批優(yōu)質服務窗口單位和服務標兵，對他們予以表彰并大力宣傳，引導社會各界樹立文明好客新形象。

(三)要夯實“讓人民群眾更加滿意”的旅游服務基礎。一是認真落實《好客山東旅游服務標準》。把標準落實情況納入對優(yōu)秀旅游目的地、省級旅游強縣、旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村，以及星級飯店、a級景區(qū)、a級旅行社的創(chuàng)建標準、復核和暗訪內容，并實行動態(tài)管理，達不到相應標準的，該降級的降級，該摘牌的摘牌。健全完善旅游目的地環(huán)境評價體系，定期開展游客滿意度測評，發(fā)布《山東省旅游質量公報》。二是積極推進服務創(chuàng)新。大力開展旅游景區(qū)、旅游產品、旅游設施、旅游管理的國際化建設，著力提高旅游服務國際化水平。堅持以人為本，結合游客的特點和消費習慣，在語言、生活、飲食、文化、訂房、購物等方面提供對接性服務。各行業(yè)主管部門要對導游服務、景區(qū)服務、公交服務以及出租車服務等制定嚴格標準和規(guī)范。三是認真落實旅游惠民便民各項措施。要按照國務院《意見》要求，景區(qū)門票價格調整提前半年向社會公布，所有旅游收費按規(guī)定向社會公示，旅游景區(qū)對老年人和學生等特殊人群門票實行優(yōu)惠，各類經營場所的公用廁所對游客開放。四是全面加強旅游誠信建設。強化旅游市場監(jiān)管，打擊欺詐等非法違規(guī)行為，不斷凈化旅游市場。開展誠信示范單位創(chuàng)建活動，做到有諾必踐、一諾千金。五是進一步健全旅游安全防范和應急處理機制。防止各類旅游安全事故的發(fā)生，營造讓游客感到安全、舒心、滿意的旅游環(huán)境。

五、切實強化發(fā)展旅游業(yè)的組織領導和保障措施。

當前旅游業(yè)發(fā)展進入關鍵時期，要對旅游業(yè)發(fā)展進一步加強領導，擺上大局，合力推動，加快推進旅游強省建設進程。

一是認真學習貫徹《關于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》。國務院剛剛頒布的《意見》是黨中央、國務院對新時期旅游業(yè)發(fā)展的全面部署，是推動旅游業(yè)科學發(fā)展的綱領性文件，反映了旅游業(yè)發(fā)展的階段性特征和趨勢，體現了我國經濟社會的新要求和人民群眾的新期待，是各級政府和旅游部門今后工作的行動指南。當前和今后幾年我省旅游工作要緊緊圍繞國務院《意見》和即將召開的全國旅游工作會議精神來展開。我們要把學習和貫徹中央關于旅游業(yè)發(fā)展的精神作為當前工作的重點，把思想和行動統(tǒng)一到《意見》要求上來，統(tǒng)一到中央提出的部署上來，深入研究推進旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保各項任務要求落到實處、取得實效。

二是將發(fā)展旅游業(yè)列入重要工作日程。各級政府要按照科學發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞擴內需、促消費戰(zhàn)略方針和轉方式、調結構重大任務，以全局視野、戰(zhàn)略眼光、開放思維，統(tǒng)籌謀劃旅游業(yè)發(fā)展，切實把旅游業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展位置。各級政府要成立旅游業(yè)發(fā)展領導協(xié)調機構，及時研究旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。各有關部門要進一步增強大旅游觀念，充分發(fā)揮職能作用，形成步調一致、齊抓共管的強大合力。

三是認真落實旅游強省建設各項政策。去年10月份，省委、省政府兩個辦公廳對落實省委、省政府9號文件情況進行了督查。從督查情況看，全省各級各部門政策落實是好的，但也有一些重大政策、重點工作還沒有落實。濟南、淄博、濰坊、德州、棗莊、菏澤6個市旅游企業(yè)水、電、氣價格與工業(yè)企業(yè)同價政策還沒有落實到位。少數地方領導力量、財政投入、體制機制等與加快發(fā)展旅游業(yè)的要求還不相適應，部分地方旅游部門的職能還比較弱。這次國務院下發(fā)的《意見》明確提出要落實賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價格政策，允許旅行社參與政府采購和服務外包。各級各部門要結合國務院《意見》，對9號文件政策落實情況再進行一次梳理，對落實水電氣價格、帶薪休假、旅行社代理服務等事項抓緊拿出辦法。

四是全面實施人才強旅戰(zhàn)略。旅游業(yè)的發(fā)展離不開專門人才。要跟上形勢發(fā)展，制定人才強旅規(guī)劃，加強旅游人才的培養(yǎng)，使旅游教育和旅游產業(yè)發(fā)展相適應。尤其是加強旅游管理人才和導游人才的培養(yǎng)，對管理人員和中高級從業(yè)人員，要分期分批組織選送到國外接受培訓。要研究落實旅游人才待遇的體制機制，創(chuàng)造培養(yǎng)人才、使用人才、留住人才的良好環(huán)境。

同志們，新春佳節(jié)即將臨近，“好客山東賀年會”活動正在有序進行。各級各部門要進一步加強領導，精心組織，開展好豐富多彩的“賀年會”活動。同時要在開展活動過程中，按照職責加強安全隱患的排查，對春節(jié)黃金周旅游安全工作提前做出安排，確保廣大人民群眾歡度一個平安、歡樂、祥和的春節(jié)。借此機會，給大家拜個早年，祝大家在新的一年，工作順利，幸福安康!

旅游安全工作會議講話篇七

在全市旅游工作會議上的講話1這次全市旅游工作會議，是xx撤地設市以來召開的一次高規(guī)格的會議。閩旭同志和我，還有市委、市政府其他幾位領導同志一同前來參加，說明了市委、市政府對旅游工作的高度重視，無論從思想上還是行動上，都已經不把它僅僅作為某一項具體工作來對待，而是擺到了與招商引資、農村工作等綜合性、全局性工作同等重要的位置上來抓。

我們開過一次旅游工作會議，重點強調了對旅游工作如何準確定位的問題。五年之后我們再來召開這樣的會議，可以看到，全市上下對發(fā)展旅游的重要意義已經形成共識，全市旅游業(yè)也有了較快的發(fā)展，特別是有些縣區(qū)，原來是旅游空白點，現在都逐漸發(fā)展起來了。今天的會議就是在這個背景下召開的，其主要精神體現在志恒同志的報告和曉康同志的講話里，下面閩旭同志還要作重要講話。我先講七個方面的問題，供大家參考。

一是關于創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市問題。各級各有關部門要認真思考創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的重要意義所在，進一步提高認識，就如何抓好中國優(yōu)秀旅游城市建設問題深入研究，認真做好各項工作。為加快創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市步伐，市里已成立了領導小組，閩旭同志為第一組長，我當組長，具體工作由曉康同志負責抓，到時我們還要開會布置。不久前，曉康同志專程就此事帶隊到北京去了一趟，收獲很大，如果能申報成功，就是一張金字名片，它的含金量之高，不僅對提高我市的知名度，延伸相關產業(yè)鏈，同時對增強市民意識、優(yōu)化招商引資環(huán)境等都有好處。希望各地各部門不要認為這是旅游部門一家的事，而應該把它當成像抓工業(yè)經濟一樣，像抓農村工作一樣，團結協(xié)作，共同促進。我看池州的經濟發(fā)展主要就是三大支柱，即工業(yè)經濟、農業(yè)和農村經濟、旅游經濟。我還要重復99年我說過的那句話，旅游經濟繁榮之日，就是池州經濟興旺之時。池州具有得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢，我們必須在抓工業(yè)大項目和農民增收的同時抓好旅游產業(yè)的發(fā)展。各級各有關部門都要圍繞創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市這項工作拿出具體措施來，認真對照《創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市檢查標準》，著力研究路燈、港口、指示牌、問詢處等一系列具體問題，認真安排，逐項落實，切實把工作做細、做實、做出成效。

二是關于交通與景點建設問題。市政府各部門，特別是各縣區(qū)、九華山風景區(qū)的同志要認真琢磨一下，根據目前這個基礎，一年之內發(fā)展什么，兩年之內發(fā)展什么，三年之內發(fā)展什么，要有思路，有計劃，有方案。上次我到九華山風景區(qū)調研，九華山風景區(qū)管委會的同志對此已有所考慮。關于交通問題，主要道路建設市里要考慮，但是內部通達工程就要靠你們自己解決，另外還要考慮景區(qū)景點的擴大、旅游基礎設施建設等方面的問題?，F在我們一方面抓宣傳促銷，另一方面又感到有危機感，至少在游客吃住和購物問題上就做得很不夠。過去我們一提“瓶頸”，就想到沒有機場，沒有鐵路，沒有高速公路，固然這些都是“瓶頸”，但游客接待設施落后同樣也是制約我市旅游經濟發(fā)展的`重要因素。這幾年魚龍洞、神仙洞、牯牛降這些景區(qū)的道路建設得不錯，交通部門做了很多工作，真正做到了圍繞旅游抓交通。那么下一步，我們小的景點如何再去擴大基礎設施建設，提高接待能力和水平，包括吃、住、行、游、購、娛等，如何做到優(yōu)質服務等；再比如說大家都覺得我們的旅游產品很單一，能否考慮開發(fā)古儺戲的面具，開發(fā)核桃雕刻產品？我們的香燭甚至筷子都是從外地進來的，這些產品能否自己生產？還有我們到韓國看到那種用樹葉做畫的新工藝，一幅畫能值幾千元，而成本卻非常地低，這種新工藝、新產品也要學習和研發(fā)。希望大家回去后抓緊研究，拿出具體可操作的計劃和措施，下一次我們召開旅游指導委員會時再具體研究。如果能做到一年制訂一計劃，一年落實一項措施，檢查之后認真總結，再制訂出新的措施，我相信通過幾年的努力，我市的旅游業(yè)一定會發(fā)展得更好。

三是關于實現市內景點由點到面形成網絡問題。池州旅游資源豐富，景點很多，但是要實現旅游業(yè)的跨越，必須以九華山為龍頭，由點到面，由面成網，形成大旅游的格局。我們說池州旅游興旺之時，興旺到底是興在什么地方，我看必須興旺到我們的賣點、賣品上，要將旅游景點作為商品來包裝，不斷推出池州三日游、五日游、七日游、一月休閑游等多種旅游產品?，F在我們有些基礎條件已經具備，但都各據一方、各自為政，沒有關聯。我們的旅行社在這方面要大膽地進行嘗試，考慮怎么樣更科學、更合理、更有效地讓游客在池州玩上十天、八天，并且每天都有新鮮內容。現在全市的旅游景點還沒有聯結起來，研究連點成網也不是一天兩天的事，但要起步，要開始謀劃。這里當然也有交通問題，但交通也不是絕對因素，畢竟公路還是暢通的。全市旅游景區(qū)景點怎么加強聯合、共同促銷，我看可以采取商務或市場運作的方式把網聯起來。要知道1+1的效應并不是都等于2的，它有可能等于10！這個問題旅游局要抓緊研究。

四是關于完善機制、理順關系問題。全市各個旅游景區(qū)景點都要完善機制、理順關系?，F在，有些矛盾已經顯現出來了，有些矛盾暫時還沒有暴露，但將來還是要出現的，這個問題一定要引起足夠的重視。我在九華山調研時說過，我們總是讓別人解放思想，自己不解放思想，老是用計劃經濟的方式爭取利益，用市場經濟的方式打小算盤，在頭腦中用雙軌制來思考問題，這對我們的工作極其有害，對我市經濟建設與發(fā)展也極為不利。怎么樣理順關系？根本還是要解放思想。各縣區(qū)、九華山風景區(qū)和旅游部門一定要從全局的高度、戰(zhàn)略的高度思考怎樣去理順關系，完善機制。比如說由點到面成網怎么做，商務運作的方式怎么做，九華山和牯牛降怎么去聯結等等。這些問題有關部門一定要認真琢磨，拿出可行性的方案或意見，下次我們再來具體研究。

五是關于放開搞活、加大招商引資力度問題。必須加大招商力度，擴大旅行社的規(guī)模，推進旅游景區(qū)景點的開發(fā)，加快國有性質的旅游公司改制。在旅游企業(yè)改制問題上，要堅持不求所有、但求所在的原則，鼓勵別人參股、控股。目前有的企業(yè)改制步伐邁得不錯，通過租賃、拍賣、兼并、重組等多種形式取得了一定成效，要繼續(xù)大力推進。大家要認識旅游資源，不是礦山。礦山是一次性的，旅游景點的開發(fā)不是一次性的，它所呈現的是疊加效應。今天開發(fā)和明天開發(fā)就不一樣，晚開發(fā)只能是白白地浪費資源。旅游資源開發(fā)、運作越快，效益就越好，它不像礦山資源存在枯竭問題。投資商只要把景點建設好，就能吸引游客，游客多了，就能增加政府稅收和就業(yè)機會，就能富裕地方百姓，旅游經濟發(fā)展的步子就會邁得更快。希望大家在旅游招商引資上不要計較眼前的得失，不要把它看成一次性的開發(fā)，要從疊加效應上，從促進池州旅游業(yè)大發(fā)展的角度來考慮問題。就像小平同志所說的“發(fā)展是硬道理”，你怎樣把資金引進來，怎樣把基礎設施建設得更快一點、更好一點，怎樣把旅游經濟搞上去，這是硬道理。沒有這個意識，池州旅游業(yè)發(fā)展就很困難。同時還要看到，目前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢很好，但與旅游發(fā)達城市比起來，差距不是縮小了，而是在進一步擴大。就像曉康同志所講的，我們現在與黃山差距拉大了，馬上與太平湖的差距也要拉大了。太平湖通過市場運作，對外招商，一星期內解決了所有問題，附加條件是你必須投資多少，必須限期給我搞起來，我們也要有這種氣魄，要解放思想，放開搞活，加大招商引資力度。風景區(qū)的基礎設施建設項目一定要視同引進工業(yè)項目對待，不要算即期的土地收益帳。九華山從現在起三年之內要保證有30個億的投入，迎接鐵路開通后旅游業(yè)高潮的到來。

六是關于提升文化品位問題。我們的黃梅戲、青陽腔等傳統(tǒng)文化產品，通過多年的保護開發(fā)，現在已初見成效，但開發(fā)得還很不夠，要繼續(xù)加大力度，加快培育，提升我市旅游產品的文化品位。

七是關于加強領導問題。市旅游指導委員會要切實加強全市旅游業(yè)的指導、協(xié)調工作，資金、領導力量等方面的問題，旅游指導委員會要作重點研究。市長辦公會準備再聽一次旅游工作匯報，圍繞這些問題提出具體的措施，進一步加強領導，明確責任，制定政策，真正把我市的旅游事業(yè)搞活搞旺。

旅游安全工作會議講話篇八

1、外出旅游前，應注意仔細檢查家中的火災隱患，檢查液化氣、天然氣的閥門是否關嚴;檢查室內各種電源插頭是否拔掉，最好拉閘停電;檢查室內易燃物是否清掃干凈，檢查無誤后，方可鎖好門窗，外出度假。

2、搭乘交通工具時，不攜帶危險品和易燃易爆物品，上車后注意檢查逃生門、安全錘、滅火器在什么位置，汽車加油時切記不要抽煙、撥打手機、打電玩等;不在飛機升降期間使用移動電話等相關電子產品;乘坐輪船發(fā)生險情時，不要慌亂，按照船長或船員的引導正確逃生自救。

3、出游時應遵守旅游區(qū)的防火規(guī)定，不在無煙區(qū)吸煙，不在禁火區(qū)動火;在景區(qū)游玩時，不亂丟煙頭，不要將還未完全熄滅的煙頭丟進垃圾桶，以免煙頭引燃垃圾桶內的其它易燃物。在野外露營或野炊時，要注意用火安全，要在確認明火完全熄滅后方可休息或離開。如果景區(qū)出現擁堵時，要按照相關規(guī)定排隊，有序進出，切莫互相推搡，以免造成不必要的人身傷害。

4、風景秀麗的名山大川往往道路崎嶇，懸崖峭壁行走艱難，游客在山間行走務必遵守通道指示，切勿開辟道路只身探險，切勿模仿電視劇電影中情景或為了抓拍好景致將安全置之度外。要與同伴保持聯系，一旦迷失方向，要及時到自己認識的地方，或原地不動等待幫助或呼喊求救。

5、在公共場所購物休閑時，要注意查看公共場所的安全出口和消防通道，以便在起火后能迅速逃離;開車出游的游客，切記莫將愛車停在消防車通道上，在遭遇堵車時，切莫占用應急車道，不僅會被罰款，還會被扣分。

6、入住酒店時，要注意熟悉酒店的住宿指南，留心周圍消防設施，看懂安全通道提示，掌握應急疏散指示牌，知道消防通道以及緊急出口的位置;在居住的房門背后，都貼有一張本樓層的平面圖，就是發(fā)生火災時的逃生路線圖，這張圖上，對本房間的位置和房號都清晰地作出標示，會顯示最近的疏散部位。

7、出入酒店房間時要隨手關門，不要在床上吸煙，不要將衣物搭放在臺燈上。聽到火警鈴響，由緊急出口迅速離開，切勿搭乘電梯，更不要跳樓，可采用滑繩自救、防煙、避難、等待消防員來救等方法;逃生時記得用濕毛巾捂住口鼻并放低身段。

8、火災發(fā)生時，被困人員要保持鎮(zhèn)靜，第一時間報火警。初期火災較小時，可以使用身邊的.滅火器、消防栓等滅火器材來進行火災撲救，如火勢已大，一定要沿著疏散指示標志迅速向安全出口方向撤離，用來引導顧客疏散的疏散指示標志是鑲嵌在墻壁上的畫著人奔跑樣式的綠色長方形指示牌，在夜間或照明電源被切斷的情況下，這些接有應急照明的綠牌子會顯得異常明亮，一眼就能識別。

9、在進行樂園游玩時，盡量選擇國家檢測合格，設施正規(guī)、安全系數高的游樂場，活動時要遵守游樂場的安全規(guī)定，遠離電箱電線等危險設施。進入游樂場所，要嚴格按照安全規(guī)定采取保險措施，例如系好安全帶、鎖好防護欄等、不要開玩笑或冒險做出一些危險的舉動。

10、出門多走多看，隨時提醒自己，抽時間學習學習消防安全知識，不管是生活中，工作中，抑或是在旅途中，記得時時刻刻提醒自己，小心謹慎地使用火，只有這樣，我們才能共同擁有美好、幸福、平安的生活。

旅游安全工作會議講話篇九

在網上預訂酒店、跟團游或車票時，要去正規(guī)的網站，謹慎點擊網頁上的彈窗和短信內的鏈接，用可信的支付平臺進行支付，并且安裝安全軟件進行防范。

去正規(guī)的旅行社去報名，不要忘記簽訂旅游合同，好讓您的旅途有法律的保障。

02交通安全。

如果選擇自駕游，要事先檢查愛車，不要疲勞駕駛，提前規(guī)劃以避開擁堵的車車車。

如果是坐車或者飛機，買上一份交通保險或者延誤險，讓出游更放心。千萬不要貪圖便宜去坐黑車，別坐黑車，別坐黑車，重要的事情說3遍!

03景點防騙。

自助游買門票建議在網上預訂或售票處購買，不要相信景點門口的那些黑導游。帶上攻略，提前準備，事半功倍喲!

04飲食購物。

如果在景區(qū)買紀念品要記得貨比三家，砍價還價。不要輕易摸觸貴重的藝術品(小編有血的經驗教訓~)。

在外一日三餐不像家里方便，且旅行時運動量較大，要備上營養(yǎng)高、便于攜帶的旅游食品補充能量。切忌暴飲暴食當地的`事物，很可能因為飲食習慣不同而引起不適。

05財產安全。

出門在外，盡量別穿戴貴重金飾和手表。在游玩的時候，人流密集的地方，要注意自己的貴重物品，不時檢查手機、相機、錢包是否在身上。

旅游安全工作會議講話篇十

同志們：

鎮(zhèn)政府決定召開這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議，會議的主要任務就是安排布署“十·一”黃金周期間的安全生產工作。剛才xx同志代表鎮(zhèn)政府部署了“十一”黃金周期間的安全生產和社會穩(wěn)定工作，文秘資源網下面就當前及今后一個時期的安全生產工作，我講兩點意見：

一、高度重視安全生產。

安全生產牽涉到人的生命財產，人命關天，這說明安全是“天”字號工程，是一切工作中的頭等大事，必須引起我們在坐各位的高度重視。我說的高度重視，高度到底達到什么樣的尺度，達到多么高呢？首先要明白一個問題，這就是：安全事故與經濟發(fā)展具有密切的關系。做好安全生產工作，對促進社會經濟的發(fā)展，具有十分重要的意義。安全生產對經濟的影響，不僅表現在減少事故造成的經濟損失方面，同時安全對經濟具有“貢獻率”，安全也是生產力。因此重視安全生產工作，加大安全生產投入，對促進經濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展和堅持以經濟建設為中心是完全一致的。我們搞企業(yè)就是為了發(fā)展，就是為了提高經濟效益，就是為了賺錢，你沒有一個安定的環(huán)境，沒有一個和諧的社會，談經濟、談發(fā)展、談賺錢只能成為一句空話。說實話，我們廠礦的`效益，我們廠礦的生存，我們廠礦的發(fā)展，不僅僅是在坐的企業(yè)負責人和部門責任人領導得好，更重要的很多是得益于工人的辛勤勞動和汗水，甚至是犧牲了一部分工人的身心健康。

同志們，安全責任重于泰山，我們創(chuàng)建“平安xx”，安全生產工作已經不是哪一個部門的工作，而是黨委政府管理社會的一項重要職能，成為全社會都來關心、重視和必須解決的問題，要形成強力推動機制和全社會齊抓共管的格局，以達到“政府有效監(jiān)督，企業(yè)自我約束，社會廣泛支持”的安全生產長效機制。說實話要搞好安全生產的確不是一件很容易的事，但我們決不能因難為之而不為，不但部門、企業(yè)負責人要抓，要充分做好安全的宣傳教育工作，而且要把群眾真正都發(fā)動起來，這就是我們常說的安全工作重點在基層，關鍵是基礎。安全隱患無處不在、無時不有，就看你是否看得見、查得出，是否能引起重視，這就是一個安全意識問題了。我在這里重點強調一下，人人都要重視安全、事事都要確保安全，安全是一切工作的前提，安全出了問題，就談不上穩(wěn)定，就談不上發(fā)展，你哪個部門、哪個企業(yè)出現了安全事故，就要首先考慮你這個負責人是否稱職，員工的傷亡就是你工作上的最大失敗，政治上的不成熟。我想只要大家努力，把安全時時記在心中，把它貫徹到生產的每一個環(huán)節(jié)中，堅持“以人為本”原則，重視安全生產，我們創(chuàng)建“平安繡惠”就會有保障。

二、切實抓好安全生產。

安全生產怎么抓？怎么搞？我想就是要強化“雙基”，落實規(guī)程，追究責任，對基層就是對人的管理。人是生產中最能動的、最活躍的因素，是生產高度的創(chuàng)造者，也是承擔者，所以我們每個企業(yè)，每個部門千萬不要忘記對職工的教育，要把安全教育貫穿于你工作的始終，作為日常性的工作，做到關口前移。學生是安全環(huán)節(jié)中的一個特殊群體，在放假前教育辦公室要督促教師強化對學生的安全知識教育，和家庭聯手加強假期安全管理工作。派出所要強化對網吧及爆炸物品的管理，堅決取締非法網吧，防止爆炸物品流失，確保不讓不法分子危害社會。地下開采礦山要實行重心下移，強化基礎設施管理和各項規(guī)章制度的落實。各個企業(yè)都有重點的部位，都有安全隱患的重點，要通過這次安全大檢查，搞好監(jiān)控管理，預防事故發(fā)生。

作為部門負責人，作為企業(yè)負責人要切實弄懂學透安全方面的法律、法規(guī)和安全專業(yè)知識，搞好本部門本單位的安全工作。不能做事后諸葛亮，不能光后悔莫及、拍大腿。說句真的，我們有這份工作和飯碗都不容易，如果因為該管的不管或管理不到位，有了責任，因落實到責任追究上而被追究，丟了飯碗甚至判刑，值得嗎？現在我們國家都是按照“一票否決”，“誰主管，誰負責”的原則而落實安全責任的。年初，鎮(zhèn)政府已與各有關分管領導，分管領導也已與有關部門簽定了安全目標責任書。真出問題，那就要追究責任者。現在我們xx還有很多安全隱患，事故發(fā)生幾率確實防不勝防。在鋼鐵市場，我看有電焊工也不管原來大罐是裝什么的，就坐在上邊焊割，這真是坐在定時炸彈上，危不危險，你不珍惜生命，人家還得珍惜生命了；小流動加油站屢禁未止，甚至個別加油站，給車加油時抽煙，有個別單位的滅火器成了擺設，一旦有了危險怎么樣辦？還有我們個別的企業(yè)，開安全會愿來不來，查出的隱患通知你限期整改卻置若罔聞，我行我素。你們依法賺錢，我們支持你，維護你，但是你必須依法服從管理。今年市安委在我們鎮(zhèn)搞了兩個試點：一個是非公有制企業(yè)安全生產監(jiān)督管理試點，一個是安全質量標準化試點。第一個試點我們鎮(zhèn)創(chuàng)新機制，搞出了特色，得到了上級主管部門的好評，xx工程機械公司代表我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)在濟南市召開的非公有制企業(yè)安全生產監(jiān)督管理試點工作總結大會上作了典型發(fā)言。安全質量標準化試點將于十月底進行驗收。我們應以這兩個試點工作的驗收為契機，認真總結經驗，以點帶面，推廣安全生產管理的新經驗、新措施，并切實抓好落實。

“十一”黃金周馬上就要到來，為了切實加強節(jié)日期間我鎮(zhèn)安全生產工作，防止各類安全生產事故發(fā)生，保護人民生命財產安全，讓人民真正過上一個歡樂祥和的節(jié)日，各部門、各有關單位必須按照xxx同志的安排搞好安全檢查，切實把安全生產的法律法規(guī)貫徹落實到日常的安全生產管理工作中去。

國慶佳節(jié)臨近，我代表鎮(zhèn)政府祝同志們節(jié)日快樂，身體健康，全家幸福，萬事如意。

旅游安全工作會議講話篇十一

同志們:。

拜祖大典剛剛結束，同志們還沒有來得及下馬卸鞍，就要再一次披掛上陣了。剛才，宣讀了我市今年“五一”黃金周旅游工作實施方案，對旅游安全生產作了具體安排，對旅游接待作了詳細部署，希望同志們按照會議要求認真抓好落實。

下面，我再強調四點：

一、提高認識是關鍵。

今年的“五一”黃金周不同于往年，拜祖大典的成功舉辦所產生的巨大轟動效應必然引來前所未有的旅游高峰，對此大家要有充分的認識。事實上，大典結束后這幾天的情況已經表明，我市旅游已提前進入了“旅游黃金周”，甚至是一個拉長了“黃金周”的“黃金月”。因此，希望同志們在思想認識上達到三個高度：

一是要清醒地認識到以黃帝故里為核心的各景區(qū)(點)已經成為我市的重要窗口。因此，“五一”黃金周不僅僅是對景區(qū)(點)的考驗，也是對許多部門的考驗，我們必須以高度的政治責任感，進一步增強工作積極性、主動性和創(chuàng)造性;二是要清醒地認識到旅游工作的影響力遠遠超過了我們的想象。黃帝故里已經形成的知名度決定了游客的構成正在發(fā)生巨大的變化，國內遠程游客與日俱增，海外華人華僑拜祖團隊摩肩接踵，各級領導更是絡繹不絕。因此，旅游接待工作做得如何將直接影響我市的形象;三是要清醒地認識到旅游行業(yè)對我市經濟和社會發(fā)展產生的巨大推動力。旅游不是一個單一的概念，游客的身份各種各樣，其中有許多人是來我市考察投資環(huán)境的，我們接待得好，就可能是最好的洽談，就可能促成一個項目的落地。所以，旅游環(huán)境無小事，涉及旅游的都是大事，必須抓緊抓好。

二、領導重視是關鍵。

今年“五一”黃金周游客總量與去年同期相比肯定大幅度增長，這將對我們的工作是全新的挑戰(zhàn)、巨大的壓力和嚴峻的考驗。因此，做好各項工作的關鍵是今天參加會議的所有單位領導的高度重視，希望從以下五個方面入手：

一是要細化黃金周旅游工作落實方案，不能開個會就算落實了，不能以會議傳達會議，要結合本單位所承擔的任務具體細化到人，有具體的質量標準;二是要抽調精兵強將參與黃金周工作，每個口都要有得力的干部和工作人員把守，絕對不能出任何問題;三是要查擺工作中存在的差距和硬件設施方面存在的隱患，凡是比較薄弱的環(huán)節(jié)一定要加強力量，凡是有可能出現問題的地方一定要進行整改;四是要制訂出切實可行的應急預案，一旦出現情況要及時果斷的處理，小的矛盾不能因為人為因素擴大化，任何情況下都不能使其產生惡劣影響;五是領導干部要上一線，要掌握情況在一線，發(fā)現問題現場處理，絕不允許問題暴露了你還不知道，處理問題時還找不到你。

三、確保安全是關鍵。

做好“五一”黃金周旅游工作不可能不講經濟效益，但是如果忽視了安全工作則一切無從談起。國家旅游局關于黃金周旅游工作提出了“安全、秩序、質量、效益”四統(tǒng)一的目標。在這個目標中，安全是首位。沒有安全就沒有秩序，沒有安全就談不上質量和效益。所以說，我們各職能部門和各旅游經營單位一定要把安全工作放在首位來抓。

一是各職能部門要各司其職，在節(jié)前要對全市旅游環(huán)境和旅游經營單位進行一次徹底的安全大檢查，發(fā)現問題，立即下發(fā)整改通知書，否則，進行關停整頓，直至達標為止。二是各旅游經營單位要樹立科學發(fā)展觀，以人為本，要處處為游客著想，對自己假日籌備工作進行詳細的安排、部署，該整改的要立即整改，要把工作考慮得更仔細一些，更安全一些，對游客更關懷一些;三是涉及汽車、游船、登山等高風險旅游項目，容易發(fā)生火災及群死群傷事件的游樂場所，容易發(fā)生食物中毒的餐飲攤點等經營單位更要做好預防工作，要開展徹底的安全大檢查。決不能為了經濟效益而忽視安全生產工作。

四、境整治是關鍵新晨本站。

我們是中國優(yōu)秀旅游城市，這項桂冠不僅僅是一個值得炫耀的榮譽，而是一個工作坐標。優(yōu)秀旅游城市的標準不僅對景區(qū)(點)的要求非常嚴格，而且對整個城市的吃住行游購娛等都有非常具體的要求。希望同志們牢牢抓住以下幾點：

一是要形成一個文明和諧的旅游軟環(huán)境。無論哪個部門、無論什么崗位，所有的工作人員都要端正服務態(tài)度、文明用語、熱情接待、耐心講解、細心引導，堅決做到視游客為親人;二是要維護好交通秩序，道路行車標識要明顯，停車場設置要科學合理，收費標準要統(tǒng)一，凡是外地牌照的車輛只準糾章不準處罰，而且要確保游客車輛的安全;三是環(huán)境衛(wèi)生要有高標準，灑水車不能灑得太早，也不能灑得太晚，各景區(qū)(點)內部必須做到全天候保潔;四是所有涉及旅游的大小賓館飯店要確保食品安全，不準哄抬物價，一定要讓游客感到賓至如歸;五是不準任何人刁難、謾罵或毆打游客，旅游主管部門接到游客投訴要迅速處理，堅決做到讓每一個游客高興而來，滿意而歸。

同志們，今天距“五一”黃金周還有幾天時間，請大家回去以后認真地落實，精心地籌備，為今年我市“五一”黃金周的旅游工作實現“安全、秩序、質量、效益”四統(tǒng)一的目標做出應有貢獻!

謝謝大家。

旅游安全工作會議講話篇十二

同志們：

根據往年慣例和全年工作安排，今天在旅游局召開2015年全市旅游安全生產工作。剛才 局長回顧了2015年全市旅游安全生產工作，并就做好2015 的安全生產工作進行了部署，希望大家認真貫徹落實?，F根據要求，講具體幾個事情。

落實工作。安全無小事，只要一出事就是大事，希望在座的各位要高度重視，把安全生產工作這件大事放在旅游工作的首位，強化責任意識，克服麻痹松懈思想。面上的工作旅游局總牽頭、負總責。各主體分管負責人是直接責任人，出問題要負相應的責任，與各旅游企事業(yè)單位簽訂安全生產責任書，簽訂的責任書要一式三份，一份于1月24日前簽好送旅游局備案。各景點景區(qū)酒店的負責人是具體責任人，負全責。所以責任工作要一層一級的落實。

立常態(tài)化的安全管理制度，不能開一次會查一次，要經?；⒁?guī)范化，請參加的同志拿出旅游安全工作計劃，真正做到經常抓、反復抓、重點抓、抓重點。三是進行安全培訓，請各景區(qū)抓緊組織員工、導游進一步安全工作的培訓，提高旅游安全意識，熟練掌握安全生產的技能，構建防范屏障。

應急工作。市已成立了旅游工作應急小組，主要是針對節(jié)日、黃金周期間有關安全工作和應急工作。反節(jié)日期間要舉辦活動的，必須報旅游局審批。同時，如今旅游時節(jié)已沒有淡旺季之分，我們要時刻做好應對突發(fā)事件的準備，制定應急措施，進行應急演練，要突發(fā)事件要及時上報和處理，嚴格規(guī)范處理機制，避免造成不良影響。

同志們：

今天是我當上旅游局局長以來第一次召集大家回來召開“旅游-行業(yè)安全工作會”，這個會議非常重要。大家知道，近日來圍繞安全生產，國家、省、市先后召開了全國全省以及全市安全生產電視電話會議。圍繞貫徹全國全省全市安全生產電視電話會議以及縣安全生產工作會議的精神，結合旅游-行業(yè)實際，老趙、吳局長已強調到位了，我就加強旅游-行業(yè)旅游安全工作再強調幾點：

一、深化認識，進一步增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感

行業(yè)一定要站在促進產業(yè)又好又快發(fā)展的高度，進一步增強抓安全生產工作的責任感和緊迫感。

二、落實責任，把旅游安全做為一項重要工作切實抓緊抓好

今年是國務院確定“安全生產年”的第四個年頭，為貫徹落實好全國、全省和全市安全生產電視電話會議精神，扎實推進“安全生產年”的各項工作任務，要求我們要按照“分級負責、屬地管理”、“誰主管誰負責”、“一崗雙責”責任制要求，分解細化任務，落實工作責任。

在政府監(jiān)管責任方面，市里、縣里要求上從今年開始建立了“昔陽縣涉旅安全監(jiān)管聯席會議制度”，成員單位包括涉及旅游方面的縣級主要行政管理部門包括旅游、工商、公安、交通、衛(wèi)生、安監(jiān)、質監(jiān)、價格等相關部門，各成員單位將根據各自職能共同履行好旅游安全監(jiān)管職責，旅游局將牽頭負責屬地涉旅安全監(jiān)管工作，包括安全檢查，建立健全旅游安全監(jiān)管聯席會議制度、旅游突發(fā)公共事件應急預案、報告制度等各項旅游安全工作制度。今天，我們給大家來開這個安全工作會，一是履行我們的監(jiān)管職責，二是要引起大家的高度重視，會后，我們將與相關部門一起對景區(qū)、景點、涉旅企業(yè)進行安全督促檢查，把安全工作抓緊抓好。既是為社會、為他人，也是為自己。

2

在企業(yè)主體責任方面，企業(yè)的法人就是該企業(yè)的安全生產第一責任人。各旅游企業(yè)要嚴格按照《安全生產法》以及旅游法規(guī)、規(guī)章和行政管理部門的要求，履行安全生產責任。這里講的安全是“大安全”，包括旅游交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、設施設備安全以及維穩(wěn)、國-家-安-全等旅游涉及到的方方面面。比如說，政府在某一特定時期做出的不得到藏區(qū)組團或臺灣旅游的規(guī)定，就是站在維穩(wěn)、國-家-安-全的角度上提出的，旅游社就要嚴格遵守。

無論是在政府監(jiān)管責任方面，還在企業(yè)主體責任方面，一旦在發(fā)生了涉旅安全責任事故，按照《安全生產法》和相關法規(guī)的規(guī)定，將實行倒查責任，所謂倒查就是看發(fā)生安全事故之前，管理部門或企業(yè)是否認真履行了應當監(jiān)管職責或法定義務，將會依法依規(guī)追究相關責任單位和責任人的責任。因此，希望各部門一定要高度重視旅游安全工作，落實責任，切實做好旅游安全生產工作。

三、突出重點，做好當期旅游安全各項工作

近期要著重做好以下工作：

大檢查。對檢查中發(fā)現的問題，形成書面整改意見書送達企業(yè)，并做好整改情況的跟蹤督導。

二是旅游企業(yè)要做好安全生產自查工作。全縣旅游企業(yè)單位從即日起全面行動起來，要成立安全領導小組，明確責任和職責，要健全各種安全生產制度，要做好安全預案，教育引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。同時，要立即開展安全自查，排查隱患，對發(fā)現的問題要及時整改，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三是要開展好“安全生產月”活動。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化旅游安全生產管理，搞好“安全生產月”。各企業(yè)要采取多種形式開展旅游安全生產月活動，如開展旅游法規(guī)學習培訓、現場咨詢受理旅游投訴活動，組織職工收看安全教育片等等。

旅游企業(yè)單位，要聯系本企業(yè)在安全生產方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，進行整改。特別是在使用旅游客運車輛、設施設備維護保養(yǎng)、餐飲衛(wèi)生、用電安全防火等方面，要嚴格規(guī)范操作。旅行社在租用車輛時，必須選擇信譽好的車公司和技術性能合格、有旅游客運資質的車輛。旅游景區(qū)要對可能發(fā)生安全隱患的路段和區(qū)域，要設立安全警示標志。賓館飯店要強化設施設備的維保，以及經營項目的安全管理，特別是對外包的經營項目，一定要落實安全生產責任制度。

四、各涉旅企業(yè)還要做好本單位的行風評議與旅游報表工作。旅游-行業(yè)是服務行業(yè)，我們的行風的好壞關系到我們的生意的好壞，也關系到我們的經濟效益，因此各單位要高度重視這項工作，各家都要出方案，抓自己工作的弱點，進行整改，我知道大家工作很忙，今年行評企業(yè)只要出方案，年終交個總結就行了。旅游事業(yè)的發(fā)展主要看經濟指標，旅游統(tǒng)計是十分重要工作，只有我們統(tǒng)計工作做到位了，我們的工作也就站在人前了。我們的統(tǒng)計工作不到位，口袋中錢多，別人不知道，那也是我們工作不到位。一句話工作好壞不重要，統(tǒng)計指標最重要希望統(tǒng)計人員回去辛苦一點把該上報的數據及時上報。

同志們，發(fā)生的安全事故，就是血的教訓，它告訴我們：安全無小事，安全工作永無止境！我們必須警鐘長鳴！會后，大家要立即行動起來，狠抓落實，使安全生產的理念、意識深入到我們行業(yè)的每一個人，每一個崗位，使安全生產的措施、制度落實到我們行業(yè)的每一個人，每一個崗位。

謝謝大家！

二0一二年四月二十五日

各位企業(yè)領導：

大家好！

根據會議安排，下面我代表旅游局安全領導小組作大會發(fā)言。

剛才，xx宣讀了奇臺縣旅游局2012年繼續(xù)深入扎實開展“安全生產年”工作實施方案，明確了安全生產工作目標，并對安全生產工作的主要任務和具體要求等進行了具體的安排部署，我完全同意，希望各旅游企業(yè)會后認真貫徹落實，力爭2012年全行業(yè)旅游安全生產工作再上新臺階，再創(chuàng)新水平。下面我就如何抓好全市旅游安全生產問題我再強調幾點：

一、正確分析形勢，進一步增強做好旅游安全生產工作的緊迫感和責任感。

提升；旅行社數量、規(guī)模得到擴展，無論是在結構還是在規(guī)模上都得到了進一步擴展。2012年可以說是我縣旅游業(yè)突破性發(fā)展的一年，是堅持協(xié)調發(fā)展整體水平大提升的一年。同樣，我縣旅游安全生產工作也取得了較好的成績，全行業(yè)認真落實安全生產目標任務，各旅游企業(yè)普遍加強了對安全生產工作的組織領導和管理，使我縣旅游-行業(yè)安全生產保持了良好態(tài)勢，旅游安全為我縣旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好環(huán)境，做出了積極貢獻。

安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，牢固確立科學發(fā)展、安全發(fā)展的思想理念，夯實安全管理基礎，避免事故發(fā)生，繼續(xù)保持旅游安全生產平穩(wěn)態(tài)勢，爭取實現旅游安全的長治久安。

一、預防為主、綜合治理”的方針。明確提出了“杜絕重、特大事故；遏制較大事故；有效控制一般事故”的安全生產目標任務。這對我們旅游-行業(yè)來說都具有十分重要的現實指導意義。為此，全行業(yè)的各級領導、從業(yè)人員都必須進一步增強做好旅游安全生產工作的緊迫感和責任感，進一步認識做好旅游安全生產工作的重要性、必要性，著力推進各單位的安全工作，為全縣旅游業(yè)在新時期又好又快發(fā)展奠定基礎并創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、以“打造天山東部旅游集散地和旅游休閑目的地”為目標，構筑旅游安全長效機制。

持不發(fā)生重大旅游安全事故業(yè)績，保持我市旅游又好又快的發(fā)展勢頭。為最終實現這一工作要求，我們必須認真扎實開展以下工作：

（一）進一步加強安全生產的宣傳教育工作。認真抓好安全生產法律、法規(guī)、條例及有關配套辦法的宣傳、貫徹、實施。有計劃的組織旅游從業(yè)人員參加相應的安全生產培訓，各旅游企業(yè)要加強自身的學習，安全生產領導小組要深入企業(yè)，按標準化建設和相關的要求督導企業(yè)落實安全生產的宣傳、培訓工作，保證各項措施落實到位。

（二）全面推進應急救援體系建設。各各企業(yè)要修改和完善本單位應急救援預案，旅游安全生產領導小組要指導各旅游企業(yè)根據自己的特點制定完善應急救援預案，儲備應急救援物資和藥品，每年至少進行一次模擬演練。

（三）加強旅游安全生產監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主題責任。旅游安全生產領導小組要突出抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是日常管理。要加強日常檢查管理，突出落實重大節(jié)日前的聯合檢查，加強重點企業(yè)的重點部位的監(jiān)管。二是應急救援。明確各項應急救援中心的職能，完善應急預案體系，在日常投訴處理工作中鍛練救援隊伍，加強裝備建設，提高應急中心的快速反應能力。三是落實責任。建立責任倒查制度，對事故責任的認定和事故責任追究的落實情況進行監(jiān)督檢查。

生產規(guī)范管理水平的提高。各旅游企業(yè)按照相應的標準化建設標準完善管理，提高安全生產的管理水平。三是旅游從業(yè)人員安全素質的提高。加強督導企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓、學習力度，督導旅游企業(yè)制定并嚴格執(zhí)行全員培訓計劃，強化安全基礎。

（四）抓好全行業(yè)安全生產標準化建設工作。在上半年標準化建設的基礎上進一步加強標準化建設的落實力度，要通過一年的努力，使已經達標的企業(yè)有所創(chuàng)新，基本達標的企業(yè)進一步完善，尚未達標的企業(yè)早日達標，到年底爭取全縣旅游企業(yè)基本實現達標。

（五）加強重點部位和重大危險源的監(jiān)控，深入開展事故隱患排查活動。

各旅游企業(yè)要建立相應的安全生產危險源臺帳，作到重點部位重點監(jiān)控。

1、旅行社：要認真落實旅行社責任險的有關規(guī)定，確保投保率達到100%；進一步規(guī)范旅行社租用車輛規(guī)定，旅行社必須與客運公司簽訂有關租用合同，明確事故責任追究制度和處理賠償辦法；做好對導游等人員的安全培訓工作，及時排除各類事故隱患和苗頭，避免事故的發(fā)生。

2、星級飯店：要按照縣公安消防的有關規(guī)定進一步完善消防安全設施設備，安裝配備煙感、噴淋、監(jiān)控及各類安全標志，確保安全通道暢通；要根據季節(jié)變化，做好防雷電、防倒塌和防風暴潮工作；根據衛(wèi)生檢疫部門的要求，加強對食品衛(wèi)生的監(jiān)管，保證食品衛(wèi)生安全。

3、旅游景區(qū)（點）：按要求在各危險地段設立各類安全警示標志，并根據使用及破損情況及時進行增加或修復加固；完善醫(yī)療救護設備設施，確保防汛、防火、緊急救援等設施設備規(guī)范有效；要及時有效的疏導游客，防止擁堵等事故的發(fā)生；做好防洪、防倒塌（防石子滑落）、防風暴潮工作；加強對游樂等設施設備的檢查，保證正常使用，確保游客安全。

4、旅游客運：嚴格執(zhí)行相關加強旅游客運車輛的相關規(guī)定，加大對駕駛人員的教育培訓力度，遵守有關行車、游船規(guī)定，杜絕違章駕駛，確保行車、游船安全。

通過進一步落實安全生產職責，加大監(jiān)管力度，落實全員安全生產責任，落實全員安全生產的教育與培訓，落實安全隱患的排查與整改，落實突發(fā)事件的應急預案和演練，落實安全生產的長效管理機制，進一步增強全行業(yè)安全生產的防范意識，提高廣大員工安全生產的防范技能，為打造和諧優(yōu)質旅游做出我們新的貢獻。

三、切實加強領導，確保旅游安全各項工作落到實處。 沒有安全就沒有旅游，全市旅游-行業(yè)領導和員工一定要感到肩上的安全生產責任重大，切實做到三個“全面落實”：

負責，認真抓好落實；其他領導要密切配合，抓好分管業(yè)務工作范圍內的安全工作，有效保障人民群眾生命和財產安全。

2、全面落實企業(yè)的安全生產主體責任。各旅游企業(yè)的法人是安全生產的直接責任人，必須認真履行好自己的安全管理主體職責，對企業(yè)的安全發(fā)展和從業(yè)人員的生命安全負全責。必須依法建立和完善企業(yè)內部安全管理規(guī)章制度，建立健全安全生產責任制，把安全責任和防范措施落實到企業(yè)經營的.各個部門、崗位和每個職工的作業(yè)過程中。要持續(xù)加大安全投入，營造和諧的安全生產工作環(huán)境，努力提高企業(yè)的本質安全、本體安全，從根本上預防和避免各類旅游安全事故的發(fā)生。

3、全面落實安全生產責任追究制。嚴格規(guī)范旅游經營業(yè)務過程中的各項操作程序，嚴肅查處各種不規(guī)范操作，尤其是因不規(guī)范操作而引發(fā)旅游安全事故的行為，全面落實安全生產責任追究制，將各項責任制度措施真正落實到每個企業(yè)，落實到每個崗位和操作環(huán)節(jié)。凡是發(fā)生旅游安全生產責任事故，特別是重特大事故，都要堅持事故原因未查清不放過，當事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責任人未受到處理不放過，沒有制訂切實可行的預防措施不放過的“四不放過”原則，認真查明原因，依法、依紀嚴肅追究責任。

“安全生產大于天”，希望旅游-行業(yè)全體干部職工、全體從業(yè)人員牢記使命，牢記責任，繼續(xù)保持昂揚斗志，共同維護安全形勢，推動安全發(fā)展，共建平安旅游，為構建和諧宜人金奇臺做出新的更大的貢獻！

同志們：

2012年春節(jié)即將到來，今天我們在這里開這個會，主要是傳達縣政府關于春節(jié)黃金周假日旅游的各項工作要求，部署我鎮(zhèn)春節(jié)黃金周旅游安全和接待相關工作，確保我鎮(zhèn)群眾過一個歡樂、祥和、平安、文明的佳節(jié)。下面，我講幾點意見。

一、要充分認識春節(jié)黃金周假日旅游安全和接待工作的重要意義。

春節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日，在**人們有回家團聚、探親訪友、舉辦文藝演出的習俗，也是冬季假日旅游的高峰期。春節(jié)黃金周既是全年3個黃金周的開局，又是回鄉(xiāng)民工、回家學生、探親訪友人員流動的頂峰期。

負責、精益求精的工作態(tài)度，按照“精心組織、周密安排、落實責任、加強協(xié)調”的要求，全面啟動今年春節(jié)旅游黃金周的各項準備工作。

二、把“安全第一”作為春節(jié)黃金周假日旅游安全和接待工作的出發(fā)點和落腳點。

要讓各族群眾過一個歡樂祥和、平安順暢的春節(jié)，就要把安全作為頭等大事來抓，當作一切工作的中心。各村各單位要把春節(jié)黃金周假日旅游安全和接待工作列入重要議事日程，把人民群眾的生命財產安全放在第一位，切實把旅游安全工作擺在首要位置，將“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針貫穿到黃金周旅游接待工作的始終，增強服務意識，加強協(xié)調配合。

負責，在哪個地方出現問題就由那個地方負責，主要領導負總責，分管領導直接負責，確保各項安全措施落到實處，確保春節(jié)黃金周安全工作萬無一失。

三、堅持“優(yōu)質服務、誠信接待”原則不動搖，切實提升假日旅游服務質量

旅游是觀光賞景，更是一個體驗、認知、感悟的過程。這個過程從游客一到達旅游目的地就開始了。交通、住宿的服務質量、衛(wèi)生條件、物價、居民的好客態(tài)度等構成了旅游環(huán)境的整體鏈條，鏈條上的每一個環(huán)節(jié)都是游客的關注點。各有關部門要協(xié)調抓好旅游接待工作的每一個環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展好旅游標準化工作，開展誠實守信活動，進一步抓好誠信建設，提升假日旅游服務質量，為游客創(chuàng)造一個舒心的旅游環(huán)境。同時要以整治旅游市場秩序、凈化春節(jié)黃金周旅游市場為內容，搞好市場監(jiān)管和執(zhí)法檢查，嚴厲打擊和堅決取締無證無照經營、非法拉客、欺客宰客、哄抬物價、售假販假等不法行為，維護良好的旅游市場秩序。

四、各部門要聯動起來，把各項工作落到實處。

管理；環(huán)衛(wèi)站要做好古鎮(zhèn)內和交通干道環(huán)境衛(wèi)生工作；鎮(zhèn)社會治安綜合治理辦公室要加強節(jié)日生產的安全監(jiān)管，保證不帶著事故苗頭和隱患過年。；鎮(zhèn)文化廣播電視服務中心要加強正面宣傳報道，烘托節(jié)日氣氛，營造節(jié)日氛圍，引導節(jié)日消費。

春節(jié)黃金周假日旅游安全和接待工作需要在座的各位一起努力，希望大家都負起責來，認真履行好各自職責，確保全鎮(zhèn)群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。最后，預祝大家新春愉快，身體健康！

同志們：

接送滯留游客。為安撫游客，銀子巖景區(qū)不僅向100多名游客提供免費游覽，還組織景區(qū)工作人員在景區(qū)門口夾道歡迎，派出最好的導游陪同游覽，使游客對此贊不絕口。正因為大家都把桂林旅游的形象當成自己的臉面，把處理好古東事件當成自家的事情來辦， 事件才能夠迅速的妥善處理。

旅游業(yè)具有關聯度強、輻射面廣、開放度高、影響面大等特點，因此，旅游安全無小事?！拔逡弧毙￠L假馬上就要到來，下面，我要就我們要如何做好旅游安全工作和“五一”旅游旅游工作提幾點意見：

訂的合同運行，不得私自更改線路；三是星級賓館飯店要開展安全隱患自檢自查。對消防設施及特種設備進行檢查和維修保養(yǎng)，確保正常運轉。加強對電源和火源的管理，確保疏散通道的暢通，對酒店內部的娛樂場所嚴格管理，防止群死群傷。加強對員工的安全培訓，搞好消防演練，同時要加強食品安全工作，防止食物中毒事件發(fā)生。四是旅游景區(qū)（點）要強化消防安全工作，加大對地質災害隱患的排查整治力度，對景區(qū)（點）內游覽線路安全隱患進行重點排查整改，要對大型游樂設施設備搞好維護和檢修，未通過質量技術監(jiān)督部門驗收合格的設施設備不得啟用。對危險區(qū)域要設立醒目的警示標志。對高空纜車、索道等設施設備進行全面檢查，要建立醫(yī)療救護室，配備相應的醫(yī)療救護人員。要加強與景區(qū)周邊設點擺賣的村民溝通協(xié)調，教育他們誠信經營，自覺維護自身經營形象和桂林旅游形象，做到誠信經營、有禮有節(jié)。

二要在強化執(zhí)法檢查上下功夫。各旅游-行政管理部門要會同當地安監(jiān)、交通、交-警、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、質監(jiān)等有關部門加大安全執(zhí)法檢查力度，消除安全事故隱患。檢查中要注意三個環(huán)節(jié)：一是要加大安全檢查工作的力度和頻率，擴大覆蓋面，做到不留死角；二是在全面排查的基礎上，將旅游企業(yè)安全工作狀況進行歸類分析，明確工作重點，對重點單位、重點時段、重點部位要開展專項檢查，尤其是要抓好節(jié)假日和旅游旺季的安全保障；三是強化對安全規(guī)章制度落實情況以及旅游從業(yè)人員的安全意識強化情況的檢查。對檢查中發(fā)現的重大安全隱患，要責令旅游經營企業(yè)必須迅速制訂切實可行的整改方案并明確整改目標、整改時間、整改責任人等內容，按計劃認真組織實施，逐項整改達標；整改不達標的要停業(yè)整頓，決不允許帶病經營。

三要在加強市場監(jiān)管上下功夫。各旅游-行政管理部門要以貫徹《旅行社條例》為契機，采取有力措施，凈化旅游市場，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。要聯合有關部門，加大對旅游市場監(jiān)管力度，依法嚴厲打擊違法違規(guī)經營行為。要督促旅行社落實《國內旅游合同》，嚴格與游客約定景點游覽時間、購物次數和時間等合同事項，嚴厲查處擅自改變行程和降低服務標準等行為。

四要在加強宣傳和營造節(jié)日氛圍上下功夫。今年，我市正在緊鑼密鼓地通個各種渠道、各種媒介開展建設桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)和桂林旅游的全面宣傳工作，以此對外大造聲勢。我們可以利用“五一”假日的強大出游人流，做好做足各項宣傳工作和相關旅游接待工作，使之成為對外展示桂林形象的重要平臺和2011年旅游的重要“引爆點”之一。我們要抓住機遇，推出相關優(yōu)惠政策，廣泛宣傳，大力“炒作”，想方設法吸引游客的關注，為實現我市全年的旅游工作目標奠定基礎。宣傳部門及新聞單位要高度重視并采取有力措施，切實做好“五一”假日旅游宣傳工作，特別是“五一“期間我市舉辦的各類旅游節(jié)慶活動，樹立我市旅游城市的新形象。積極宣傳我市假日旅游的組織準備、服務質量、安全保障、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游開展情況，做好對我市豐富的旅游資源與旅游新產品、旅游新線路等方面的信息發(fā)布和新聞報道，引導市民合理出游及游客消費行為。各旅游企業(yè)要充分做好宣傳文章，利用報紙、電視、廣播、網絡、宣傳冊等媒介進行宣傳、促銷，吸引更多的區(qū)內外游客來桂旅游。

并強化督導。各成員單位要增強政治意識、大局意識和責任意識，在認真履行本部門、本單位工作職責的同時，加強相互之間的積極配合、密切協(xié)作、信息溝通和統(tǒng)籌協(xié)調，保持通訊暢通，確保假日旅游各項工作高效協(xié)調運轉；要根據假日旅游市場的發(fā)展形勢，加強假日旅游長效機制的建設，完善提升旅游服務質量的保障機制，增強公共服務功能。遇有安全事故，要及時妥善處理。各縣（市、區(qū)）旅游主管部門和各單位必須嚴格執(zhí)行重大安全事故報告制度。對有關人身安全的意外事故，群死群傷事故，必須及時進行報告，不得拖延，以免造成惡劣影響。對于安全事故旅行社要積極組織疏散，引導救援，防止事態(tài)擴大，全力做好善后和安撫工作。

六要在法規(guī)制度建設上下功夫。要推進旅游安全法規(guī)體系建設。國家旅游局先后組織了對《旅行社條例》、《旅行社投保責任保險管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章的修訂，推動《最高人民法院關于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》的出臺，啟動了《旅游法》的立法和《旅游安全管理辦法》的修訂。自治區(qū)也制定下發(fā)了旅游安全以及旅行社、景區(qū)、飯店、旅游用車等旅游企業(yè)安全管理規(guī)定或規(guī)范，我市利用信息化技術建立了旅游安全信息報表及旅游安全工作臺帳制度。在今天的會上，我們還下發(fā)了《桂林市旅游景區(qū)旅游秩序管理辦法》和《桂林市旅游景區(qū)安全管理辦法》兩個文件。各旅游-行政管理部門和各旅游企業(yè)要切實抓好這幾個文件的貫徹落實，要進一步健全和完善各類旅游安全應急預案，特別是要有針對性地研究制定旅游旺季期間的安全工作預案，突出重點部位，查找薄弱環(huán)節(jié)，制訂切實可行的防范措施。同時要開展形式多樣的旅游安全教育培訓工作，進一步提高旅游企業(yè)的安全責任意識。加強安全應急演練，提高員工安全預防和處置安全事故的能力。

七要在利用旅游保險轉移和化解旅游安全風險上下功夫。旅游保險不僅具有事后的經濟補償功能，而且具有輔助社會管理的作用，事關旅游企業(yè)和廣大游客的切身利益，近年來，國家旅游局與中國保監(jiān)會推動了“旅保合作”，共同出臺了《關于進一步加強旅游保險工作的意見》。我市旅游部門也加強了與保險監(jiān)管部門的合作與聯系，加強了對旅行社、旅游景區(qū)、飯店、承運人責任保險以及游客個人保險等組成的多層次、全方位旅游保險體系的培育，并重點推動旅行社責任保險的統(tǒng)保工作。4月15日，我市在中國人保財險桂林市分公司舉行了“行者無憂”桂林深化自助游保險服務啟動儀式，我出席了當天的儀式。這是桂林在全國各城市中針對戶外運動、自助旅游率先推出的意外傷害保險產品。在今后我們還會在旅游保險方面做出更多的嘗試。

八要在提高旅游公共服務水平上下功夫。各旅游-行政管理部門要加強與交通、民航、氣象、衛(wèi)生等部門的溝通協(xié)作，密切關注可能危害游客安全的各類信息，并按照相關規(guī)定及時動態(tài)發(fā)布出行提示，切實做到防患未然。同時要強化應急值守。完善與有關部門的應急聯動機制，落實值班制度，保證24小時值班和通訊暢通，及時有效應對各類旅游突發(fā)事件。

同志們，旅游安全工作責任重大，任務艱巨。各旅游-行政管理部門、各旅游企業(yè)一定要按照這次會議的部署要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確責任，強化措施，全面抓好當前及今后一段時期的旅游安全工作，積極做好“五一”假日旅游相關工作，確保旅游安全形勢穩(wěn)定，為推動桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)建設做出更大的貢獻。

旅游安全工作會議講話篇十三

（一）旅游發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。一年來，各級各部門始終把突破性發(fā)展旅游業(yè)作為全年工作的重中之重，發(fā)展旅游的意識明顯增強，發(fā)展旅游的措施更加實在，發(fā)展旅游的環(huán)境明顯優(yōu)化。中共中央政治局、中央紀委書記賀國強同志親臨赤壁視察旅游。羅清泉書記、李鴻忠也多次檢查我市在建旅游項目。國家旅游局、省旅游局也對咸寧旅游的發(fā)展給予高度的重視和大力的支持，國家局副局長王志發(fā)、張達華局長先后幾次來我市檢查指導工作，并解決具體問題。對全市旅游業(yè)的發(fā)展起到極其重要的推動作用。

（二）旅游綜合效益顯著提高。全市已經基本形成了以食、住、行、游、購、娛等旅游六大要素于一體，并具有一定規(guī)模和水平的旅游產業(yè)。旅游區(qū)、旅行社、星級飯店等規(guī)模不斷擴大，質量明顯提升。全市擁有國家a級景區(qū)12個。擁有國家級農業(yè)旅游示范點2個，省級工農業(yè)旅游示范點4個。省級旅游名鎮(zhèn)1個，鄉(xiāng)村旅游農莊200余家，其中三星級鄉(xiāng)村旅游農莊14個。擁有星級旅游飯店38家，其中有四星級1家，三星級9家。擁有旅行社39家，其中國際社2家。持證導游員近200人。旅游業(yè)直接從業(yè)人數3.3萬人，間接從業(yè)人數13.5萬人。

（三）旅游項目建設快速推進。隨著項目建設的推進，2015年，我市4a級景區(qū)實現新突破，全省共獲國家旅游局批準4a級景區(qū)9家，咸寧占3家（九宮山、赤壁古戰(zhàn)場、龍佑溫泉），達到全省的1／3；近幾年，旅游招商引資方面取得了很大的成績，實現了新突破。目前，全市在建旅游項目34個，其中上億元的旅游項目達14個，承接外來投資達122.5億元。這些項目的建成，必將進一步擴大咸寧旅游產業(yè)規(guī)模，提升旅游產業(yè)素質，增加旅游業(yè)競爭力。

（四）旅游客源市場大幅拓寬。一是借助國內外主流媒體，加大了宣傳營銷力度。二是市場營銷目標化。實施了與武漢城市圈旅游合作協(xié)議，重點鞏固武漢及周邊地區(qū)近距離市場。三是開展了其它宣傳促銷活動。2015年成功舉辦了通山縣的九宮山避暑節(jié)和赤壁市的三國赤壁文化旅游節(jié)；安排組織在九宮山召開了“咸寧市旅游產品推介會”。

（五）旅游-行業(yè)管理成效明顯。圍繞提升旅游-行業(yè)整體素質，全面開展了城市創(chuàng)優(yōu)、縣區(qū)創(chuàng)強、景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、廁所創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強、導游創(chuàng)佳等“七創(chuàng)”活動，并取得很好的成績。

二、突出工作重點，努力實現旅游業(yè)發(fā)展新突破

2015年，受世界金融危機的影響，全國經濟將面臨更加嚴峻的考驗。

1、積極開展中國優(yōu)秀旅游城市或者說優(yōu)秀旅游目的地創(chuàng)建活動，確保創(chuàng)優(yōu)工作任務如期完成。

2、加大溫泉旅游新城度假區(qū)規(guī)劃建設力度。

3、加快陸水河流域生態(tài)保護與旅游開發(fā)建設步伐。

4、繼續(xù)跟蹤全市在建旅游項目，建好項目庫，抓好新的招商引資，爭取政府和企業(yè)更多的投資。

5、打造城市圈旅游品牌，依托武漢城市圈，大力開展“湖北人游咸寧”活動。

6、精心策劃，積極舉辦“中國咸寧首屆國際溫泉文化旅游節(jié)”活動。

7、全面啟動和推進咸寧市旅游名鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作。

8、加強行業(yè)培訓，提高服務品質，辦好第八屆全市旅游服務技能大賽。

9、大力開展“樹形象從我做起活動”，加強旅游-行業(yè)作風建設，打造一支特別能想事、特別能干事、特別愿干事的旅游干部職工隊伍。

圍繞以上目標，重點工作措施是“五大”：

（一）大干旅游交通。一是要抓好溫泉旅游生態(tài)新城外環(huán)交通道路建設。二是要抓好所有通往2a級以上景區(qū)的道路建設，力爭早日全部達到2級路標準。三是要抓好景區(qū)內道路建設。

（二）大抓項目建設。一要加快在建項目進度。二要抓項目招商。三要抓項目策劃。四要抓招商環(huán)境。

（三）大抓溫泉旅游新城度假區(qū)建設。一是要抓好溫泉旅游新城度假區(qū)規(guī)劃。二是要穩(wěn)步推進項目建設。三是要加快基礎設施建設。四是要進一步引進新項目。

（四）大搞城市整體形象宣傳。一要辦節(jié)造勢，要通過專業(yè)團隊精心策劃，籌辦好“中國·咸寧首屆國際溫泉文化旅游節(jié)”。二要研究咸寧城市整體形象宣傳促銷方案，包括城市主題口號，形象標識，紀念郵票等多個方面。三要依托會展平臺宣傳咸寧。四要依托“1＋8”城市圈宣傳咸寧。

（五）大抓旅游城市或優(yōu)秀旅游目的地建設。我們要一鼓作氣，加大創(chuàng)建力度，大抓城市功能建設，按照創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的標準完成我們的工作。今年年底，市政府將根據年初與各單位簽訂的目標責任書兌現獎懲，希望各責任單位的負責同志進一步認清形勢，提高認識，切實增強緊迫感和責任感，以扎實的作風、過硬的措施，不折不扣地完成各自責任目標。

三、加強主導，促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展

（一）各級黨委、政府要進一步加強對旅游業(yè)發(fā)展的領導。把旅游工作擺上重要的工作

議事日程，形成定期研究旅游發(fā)展的工作制度。

（二）各有關部門要進一步支持、配合旅游業(yè)的發(fā)展。要樹立大旅游的觀念和意識，下大決心研究解決跨地區(qū)旅游資源整合和協(xié)調發(fā)展的.問題。要樹立大局意識和整體意識，支持旅游發(fā)展工作。

（三）旅游部門要努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。全市各級旅游-行政管理部門作為具體組織者，要切實負起責任，做好主力軍，當好參謀。一要克難奮進，迎難而上，奮發(fā)有為，努力工作。二要加強學習，把握旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點，在部署旅游工作、策劃旅游項目、建設旅游景區(qū)、配套旅游要素、開展旅游宣傳促銷等各個方面都要有一流的眼光。三要不斷創(chuàng)新，要創(chuàng)新工作機制，用改革創(chuàng)新的方法來推進全市旅游業(yè)的大發(fā)展。四要抓好旅游人力資源開發(fā)和旅游市場管理工作。

我市的旅游業(yè)正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是旅游產品轉型、結構調整、產業(yè)升級、體制創(chuàng)新的關鍵時期，希望全市上下能以這次發(fā)展大會為契機，統(tǒng)一思想、提高認識、加強協(xié)作、奮力推進我市旅游業(yè)的發(fā)展，為把旅游業(yè)建設成為全市重要支柱產業(yè)而共同努力，為把咸寧建設成為武漢后花園、華中旅游名城、中國溫泉之都做出新的更大的貢獻。

旅游安全工作會議講話篇十四

同志們：

市委市政府高度重視旅游工作。去年以來，在市委、市政府的領導下，在各級各有關部門的大力支持下，在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下，我市旅游工作取得明顯成效，呈現出許多亮點：一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會研究旅游產業(yè)發(fā)展，討論并審議通過了《關于加快旅游產業(yè)發(fā)展的實施意見》，并首次以市委市政府名義正式發(fā)文，對今后我市旅游產業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導和促進作用。二是旅游經濟持續(xù)快速增長。全市累計接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%，比全國平均水平高出7.6和5.06個百分點;旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市gdp達9%，成為拉動我市經濟增長重要的支柱產業(yè)。同時，旅游業(yè)對第三產業(yè)尤其是現代服務業(yè)的綜合帶動作用不斷增強，對城市品牌形象的貢獻不斷提高。三是高端旅游項目建設取得新成效。重點項目進展順利，同安華強文化科技產業(yè)基地建設進行收尾階段，凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運營，集美國際馬戲城等大型高端旅游文化項目動工建設。這些項目的建設和運營將較好地豐富我市的旅游產品，有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國60個重點旅游城市第6名，連續(xù)3年排在全國前10名，與三亞、麗江等10個城市一起被評為20xx年度國內最佳旅游目的地。

這些成績，是在去年國內外比較嚴峻的經濟形勢下取得的，很不容易，凝聚了各區(qū)各有關部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此，我謹代表市政府向一直以來關心支持旅游工作的各級各部門，向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工，表示親切問候和衷心感謝!

20xx年是推動全市旅游產業(yè)發(fā)展的關鍵一年。剛才，國彬局長對去年的工作作了總結，對今年全市旅游工作作了具體部署，我都贊成，希望各區(qū)、各部門抓好落實。這里，我再強調幾點意見。

一、全面推進《實施意見》的貫徹落實。

市委市政府出臺的《關于加快旅游產業(yè)發(fā)展的實施意見》是指導我市今后一個時期旅游工作的綱領性文件，各區(qū)各有關部門要把全面貫徹落實《實施意見》作為當前和今后一段時期支持和做好旅游的首要任務。近期，市兩辦將下發(fā)貫徹落實《實施意見》的責任分工，各區(qū)各有關部門要結合各自的實際和工作特點，創(chuàng)造性地開展工作，共同促進我市旅游產業(yè)的快速健康發(fā)展。

二、高標準推進旅游規(guī)劃工作。

要高度重視規(guī)劃對旅游發(fā)展的指導和引領作用。切實把“高起點、高標準、高層次、高水平”的四高標準和“全域5a”的理念，融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中，要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢與對臺優(yōu)勢，尤其是自然稟賦優(yōu)勢和歷史人文優(yōu)勢，高標準地編制全市旅游產業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會同各相關部門聯合編制旅游各旅游要素的分項規(guī)劃。在制訂規(guī)劃。

時，要分清輕重緩急，有計劃分步驟加以推進，今年要重點抓好旅游景區(qū)專項規(guī)劃、旅游交通專項規(guī)劃、旅游文化產業(yè)專項規(guī)劃等專項規(guī)劃的編制工作。

三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關工作。

鼓浪嶼是燙金的名片，也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對保護傳承歷史文化風貌，提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠的意義。去年，我市被國家文物局列入申遺預備名錄，根據初步的計劃安排，鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請世界文化遺產的正式推薦名單。按照這樣的安排，20xx年初就必須提交申遺文本，20xx年中就將迎來申遺專家的考察評估。因此，時間非常緊迫，任務非常繁重艱巨，各項申遺工作的完成情況和質量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會要全力以赴做好申遺的各項組織協(xié)調工作，各相關部門也要密切配合，齊心協(xié)力，以高度的責任感和命令感，共同配合做好申遺各項準備工作，特別是歷史風貌建筑的保護、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎設施的完善等工作。

四、加快推進旅游目的地建設。

要圍繞現代化國際性港口風景旅游城市的目標定位，突出對臺優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢，著力打造國際知名、國內一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國際化視野，打響海峽旅游品牌，積極發(fā)展具有國際化、現代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務會展、文體康樂等旅游項目和產品。要高度重視旅游宣傳營銷工作，有力提升旅游品牌與品味。要找準營銷切入點，盡快策劃生成在國內外叫得響的主題。

口號。

和圖像標識。要善于運用現代營銷手段，拓展網絡營銷和在線旅游等，全面提升旅游推廣的針對性、專業(yè)性和有效性。要加強協(xié)調，積極整合各方面宣傳營銷渠道與資源，形成對外宣傳營銷的合力。

五、積極推進重點旅游項目建設。

以高起點、高標準和形成具有競爭優(yōu)勢為導向，大力推進重大旅游項目的策劃招商和規(guī)劃建設，以項目為抓手，帶動我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期，國務院剛剛出臺了《國民旅游休閑綱要》，氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游，應該充分把握這一契機，深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項目與產品。另外，要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色，如省里新近出臺的《福建省海島保護規(guī)劃》提出的無居民海島開發(fā)政策，策劃生成一批重大旅游招商項目，積極引進和開發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時，積極做好“三維”招商，繼續(xù)跟進西班牙水上樂園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項目，加快推進國際郵輪母港等重點旅游項目建設。要積極幫助和推動華強文化科技產業(yè)園、正陽直升機旅游服務中心等重點旅游項目做好營銷宣傳。

六、不斷提升旅游的公共服務水平。

要根據《國民旅游休閑綱要》的要求，加快旅游公共服務能力建設。一是著力提升旅游產業(yè)的現代化水平，加快推進智慧旅游城市建設，建立以手機位置服務為核心，以旅游電子信息屏和數字電視為補充，以旅游網站、旅游熱線、旅游咨詢服務中心為配套的全市旅游公共服務綜合平臺。加強旅游休閑服務信息披露和旅游休閑目的地安全風險信息提示，加快形成方便實用的旅游信息服務體系。二是加快推進游客集散中心等城市旅游配套設施建設，完善道路標識系統(tǒng)，健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務功能，提升旅游交通服務保障水平。三是加強旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作，加強突發(fā)事件應急處置能力建設，健全旅游安全救援體系。四是加強培訓，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質量，加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務標準化建設，制定我市旅游公共服務設施規(guī)范，同時，抓緊制定出臺扶持和管理旅行社、星級酒店、景區(qū)升級的政策措施，不斷提升我市旅游服務的質量和水平。六是完善相關制度，加強旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范旅游市場秩序，優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境，提升依法治旅水平。

七、密切協(xié)作形成合力。

根據市委市政府實施意見精神，今年我市將加快推進旅游發(fā)展委員會的籌建工作。同時，我們還要加強旅游產業(yè)發(fā)展委員會的制度建設和協(xié)調職能。各區(qū)各相關部門要根據市里的統(tǒng)一部署，加強溝通協(xié)調，形成合力。要加快推進旅游業(yè)與其他產業(yè)的融合，積極推進旅游與海洋、文化、體育、農業(yè)、工業(yè)、商貿產業(yè)的深度融合，重點打造濱海旅游、商務會展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產品。要積極引進和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài)，加快旅游產業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復合型旅游轉變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革，建立健全旅游資源開發(fā)和旅游項目建設的多部門聯合預審制度，積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用。要不斷加大財政投入，突出重點，強化導向，提升資金使用效益，促進旅游產業(yè)更好更快發(fā)展。

同志們，今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機遇，各項任務十分繁重。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，實干興旅，依法促旅，為實現全市旅游產業(yè)科學發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

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旅游安全工作會議講話篇十五

同志們：

今天，市政府在這里召開全市旅游工作會議。按照會議安排，趙紅副市長等會要做重要講話，現先由我代表市旅游局作個發(fā)言，向大家匯報過去一年全市旅游工作情況，提出今年旅游工作打算。

20xx年，全市旅游行業(yè)認真貫徹落實市委市政府和省旅游局的工作部署，圍繞建設區(qū)域旅游休閑中心、廣東省旅游綜合改革示范市和生態(tài)濱海旅游示范區(qū)的目標，大力打造“海風潮韻休閑之都”旅游形象，切實推進旅游規(guī)劃編制和實施工作，推動旅游項目開發(fā)建設，創(chuàng)新開展旅游宣傳推介和節(jié)慶活動，著力加強區(qū)域旅游合作，整頓規(guī)范旅游市場秩序，提升旅游服務質量。全年實現接待游客2412.43萬人次，同比增長15.14%，其中過夜游客1447.46萬人次;實現旅游總收入260.09億元，同比增長36.25%，為我市經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。主要工作如下：

(一)大力營造良好的旅游業(yè)發(fā)展大環(huán)境。

過去一年，市委市政府高度重視我市旅游工作。去年1月，我市印發(fā)了《汕頭市人民政府關于加快發(fā)展旅游業(yè)的若干意見》，明確要充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合帶動作用，進一步提升汕頭旅游業(yè)核心競爭力，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，促進全市旅游業(yè)加快發(fā)展。去年6月,借鑒旅游發(fā)達城市的經驗做法，市政府對市旅游業(yè)發(fā)展協(xié)調委員會組成人員進行調整，由鄭人豪市長親自擔任協(xié)調委主任，常務副市長擔任常務副主任，分管副市長擔任副主任，并印發(fā)了《汕頭市旅游業(yè)發(fā)展協(xié)調委員會工作職責》、《汕頭市旅游業(yè)發(fā)展協(xié)調委員會工作制度》，進一步加強對我市旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調領導，加大對全市旅游資源的整合力度，形成支持和推動發(fā)展大旅游的新格局。

(二)切實推進資源開發(fā)建設和旅游規(guī)劃編制。

一是推動一批旅游區(qū)和星級飯店升級改造。按照國家a級旅游景區(qū)的標準，全面推動各旅游區(qū)完善配套設施，提升旅游服務功能。經過努力，蓮花峰風景區(qū)成功創(chuàng)建aaaa級旅游景區(qū)，成為我市第7個國家aaaaa級旅游景區(qū)。南澳島海濱路祥云廣場游步道、環(huán)島景觀帶青澳灣節(jié)點游步道、展南亭及游步道、宋井景區(qū)改建、南澳游客中心等項目相繼建成并投入使用，位于云澳鎮(zhèn)的漁鄉(xiāng)風情小鎮(zhèn)項目和以總兵府為核心的深澳古鎮(zhèn)項目正在加快規(guī)劃和建設。去年一年進島人數超500萬人次，成為汕頭旅游的新熱點和重要旅游目的地。金平區(qū)綠夢濕地生態(tài)園、濠江區(qū)金壽生態(tài)園建成開園，北山灣東楚旅游度假區(qū)、濠江區(qū)丹櫻生態(tài)園進一步優(yōu)化園區(qū)環(huán)境，達濠古城完成改造并對外開放。澄海區(qū)蓮花鄉(xiāng)村旅游區(qū)、濠江區(qū)中信海濱度假區(qū)、汕頭礐石風景名勝區(qū)進一步完善旅游配套設施，并順利通過國家aaaa級旅游景區(qū)評定性復核。帝豪酒店、海逸君華大酒店加大更新改造力度，順利通過國家五星級酒店評定性復核。國際大酒店完成改造并正式營業(yè)，澄?；▓@酒店改造項目順利推進，一批富有特色的民宿項目、連鎖酒店也相繼建成營業(yè)。

二是協(xié)調推動旅游招商引資項目。積極配合、協(xié)調、推動小公園啟動區(qū)改造項目、潮人碼頭、潮商旅游休閑游艇項目、國際星港郵輪、百欣歐洲文化園等一批旅游新業(yè)態(tài)的規(guī)劃和建設，協(xié)調解決項目推進中碰到的困難和問題。指導支持蘇寧廣場、合勝百貨增強旅游功能。

三是加強旅游規(guī)劃編制工作。組織開展汕頭內海灣旅游規(guī)劃編制工作，指導各區(qū)縣開展旅游景區(qū)規(guī)劃編制。

四是全力爭取省旅游扶持資金。20xx年，我市共獲得扶持資金約2400萬元，其中南澳島東海岸國際旅游度假區(qū)項目從全省申報的旅游項目中脫穎而出，入選20xx年廣東省高端旅游項目，獲得1000萬元的扶持資金。

(三)全方位開展旅游宣傳推介。

一是在境內外主流媒體開展旅游宣傳。邀請香港亞洲電視臺、中國臺灣東森新聞臺等海內外電視媒體來汕拍攝并播出汕頭旅游專題節(jié)目，邀請《香港文匯報》、《香港商報》等報紙雜志蒞汕采訪報道。

二是開展特色旅游宣傳活動。繼20xx年成功舉辦品鑒嶺南——中國著名作家廣東行汕頭采風活動后，20xx年我局又成功舉辦了第二屆。活動通過《香港商報》、南方電視臺、網絡媒體等多媒體多渠道、全方位宣傳汕頭旅游，取得了良好的效果。組織開展“把脈旅游問計于民”和“汕頭旅游故事”征文活動。爭取省旅游局把5·19中國旅游日主會場設在汕頭，由省旅游局和市政府在南澳島舉辦20xx年中國旅游日廣東省主會場活動，進一步宣傳和推介“活力廣東”和汕頭“海風潮韻休閑之都”旅游形象。

三是積極參加國際國內旅游交易會。赴境內外開展旅游宣傳促銷活動，先后參加美麗中國——20xx絲綢之路旅游年宣傳推廣系列活動、第四屆南京度假休閑及房車展覽會、20xx中國(深圳)華人華僑產業(yè)交易會、第十屆中國——東北亞博覽會、20xx中國(廣東)國際旅游產業(yè)博覽會等，宣傳推介汕頭旅游資源和旅游產品，加大旅游招商力度，加大國際國內旅游交流合作，努力拓展國際國內旅游市場。

四是推進智慧旅游建設。繼續(xù)辦好汕頭旅游網、114旅游服務熱線和汕頭旅游微博、114旅游微信，開發(fā)“汕頭旅游”app，并在20xx年2月正式上線，使我市成為省內首個擁有官方旅游app的城市。南澳縣、潮陽區(qū)等區(qū)縣旅游微信相繼上線。

(四)舉辦特色旅游節(jié)慶活動。

一是辦好傳統(tǒng)節(jié)慶活動。我局與有關區(qū)縣政府聯合，成功舉辦了潮汕美食節(jié)、桃花節(jié)、荔枝節(jié)、荷花節(jié)、薄殼美食節(jié)等一系列特色旅游節(jié)慶活動。其中的第二十一屆潮汕美食節(jié)，在原有的基礎上進一步增加文化內涵，提升服務質量，加強環(huán)境衛(wèi)生管理，使這一屆美食節(jié)得到各方好評，吸引了三十多萬游客和市民前往參觀品嘗。

二是創(chuàng)新舉辦旅游節(jié)慶活動。為充分發(fā)掘我市豐富的旅游資源，先后舉辦了沙灘歡樂節(jié)、沙灘風箏節(jié)、中秋民俗文化節(jié)、第一屆“綠夢”迎春燈會等旅游節(jié)慶活動，推出濱海民俗旅游線路，各大景區(qū)接待人數明顯增加，濱海與民俗旅游發(fā)展態(tài)勢良好。

(五)加強旅游區(qū)域合作。

一是密切與閩粵贛、海西經濟區(qū)的旅游合作。赴廈門參加第十屆海峽旅游博覽會，加強與海西地區(qū)旅游界的聯系與交流;一年來，接待了寧德、河源、梅州、銀川等市旅游界來汕舉辦旅游推介交流活動。

二是加強汕港澳旅游合作。繼續(xù)組織旅游企業(yè)參加國家旅游局舉辦的港澳地區(qū)旅游宣傳推廣活動。邀請香港海外華商協(xié)會80多位旅游界嘉賓蒞汕開展為期3天的參觀考察。全年在廈深線高鐵雜志《福路》上投放汕頭旅游廣告。這些活動密切了粵港澳旅游合作，開拓了港澳地區(qū)及境外旅游客源市場，吸引和招徠了更多港澳地區(qū)游客來汕頭旅游。

三是擴大汕臺旅游交流合作。積極鼓勵扶持我市旅行社組織游客赴澎湖地區(qū)旅游，20xx年-20xx年，我市共組織赴澎湖旅游團隊游客1000多人次。20xx年4月，我局還支持指導中國臺灣新北市旅游協(xié)會在汕舉辦首屆汕臺民俗文化暨中國臺灣美食節(jié)活動，促進了汕臺兩地的旅游合作。

(六)加強旅游行業(yè)管理。

一是切實做好文明旅游工作。在“中國旅游日”舉辦了“便民服務日暨文明誠信品質游”大型宣傳咨詢活動，積極引導全市旅行社誠信經營、守法經營，同時倡導廣大游客文明旅游、明白消費、理性維權。組織開展旅游行業(yè)誠信活動，選聘10名旅游服務質量社會監(jiān)督員開展社會監(jiān)督，組建了汕頭市旅游志愿者總隊。

二是強化旅游安全生產工作。認真貫徹落實上級安全生產工作和消防安全要求，明確安全生產監(jiān)督管理職責，落實安全生產責任，開展日常安全生產檢查督查活動。同時，積極開展節(jié)前安全檢查、“安全生產月”等專項隱患排查整改活動，及時整改旅游安全隱患，確保重大節(jié)日安全無事故。

三是加大旅游市場整治力度。組織開展旅游市場“打假打非”和“掃黃打非”專項整治行動，規(guī)范旅游市場秩序。牽頭聯合交通、工商、發(fā)改、公安、商務等相關部門對全市的旅游包車、旅游購物場所、旅游合同執(zhí)行情況進行檢查，規(guī)范和引導旅游企業(yè)守法經營、誠信經營。及時妥善處理旅游投訴案件，查處少數違法違規(guī)企業(yè)。

四是著力提升旅游服務質量。加快旅游廁所建設，全年共新建旅游廁所32座，改擴建旅游廁所32座。創(chuàng)新旅游教育培訓方式，啟動20xx年全市旅游專題教育培訓工程。舉辦20xx年全市導游人員職業(yè)技能競賽，進一步激發(fā)導游人員愛崗敬業(yè)的熱情，展示我市導游人員風采。

以上取得的這些成績，是全市旅游戰(zhàn)線的同志們團結拼搏、辛勤工作的結果，也是各級政府、各有關部門高度重視、大力支持的結果。借此機會，我代表市旅游局向各級政府、各有關部門，向全市旅游戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

回顧過去一年的工作，我們也認識到我市旅游業(yè)發(fā)展還存在一些較為突出的問題：如旅游品牌的打造力度不足、旅游資源開發(fā)建設水平不高、旅游公共服務體系不夠完善等。這些問題需要我們高度重視，在下來的工作中采取強有力的措施加以改進。

二、20xx年主要工作安排。

20xx年是“十三五”計劃的開局之年，隨著國家一系列加快發(fā)展旅游業(yè)政策措施的出臺，以及我市城市建設、交通基礎設施建設等方面的不斷推進，旅游業(yè)的發(fā)展已經迎來了新的機遇。在年初召開的全國旅游工作會議上，國家旅游局局長李金早在工作報告中提出，要把全域旅游作為新時期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略，同時提出要做好15個方面、54項重點工作。在2月中旬召開的全省旅游工作會議上，省旅游局提出要努力打造“世界旅游休閑目的地”，實施全域旅游、創(chuàng)新驅動、“雙加”產業(yè)提升、引客入粵、旅游惠民等六大戰(zhàn)略。20xx年全市旅游工作將認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議精神，緊緊圍繞市委市政府中心工作，實施旅游業(yè)轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，加大旅游資源挖掘和開發(fā)力度，大力推進旅游項目規(guī)劃建設，加強旅游整體形象推廣，積極舉辦富有特色的旅游節(jié)慶活動，進一步完善旅游公共服務，切實加強行業(yè)管理，有效提升旅游產業(yè)質量，不斷壯大旅游產業(yè)規(guī)模。力爭全年實現旅游總接待人數達到2653.67萬人次，同比增長10%，旅游總收入300.4億元，同比增長15.5%的目標，為建設區(qū)域旅游休閑中心、建設美麗幸福汕頭做出更大的貢獻。重點抓好以下幾方面的工作：

(一)加快旅游資源開發(fā)和項目建設，打造特色旅游精品。一是全力支持推動南澳國際休閑旅游島建設，適時啟動創(chuàng)建國家a級旅游景區(qū)工作，打造全域旅游示范基地，爭創(chuàng)“中國國際海島旅游目的地”。進一步完善和優(yōu)化南澳島旅游規(guī)劃，完善旅游接待功能，優(yōu)化全島游覽環(huán)境，加快推進深澳古鎮(zhèn)(總兵府)、宋井景區(qū)、云澳漁鄉(xiāng)風情小鎮(zhèn)、深澳后花園鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)、十里銀灘、青澳灣旅游區(qū)、特色旅游休閑購物街區(qū)、環(huán)島景觀帶及游客服務區(qū)等項目的規(guī)劃、建設、改造。二是推進內海灣旅游圈項目建設。重點加快潮人碼頭、百欣歐洲文化園等項目的規(guī)劃建設，下大力氣解決推進中碰到的問題，狠抓項目建設進度。三是加快僑文化旅游資源開發(fā)。重點加快陳慈黌故居、樟林古港等項目的招商引資、整合開發(fā)和文化挖掘;加快小公園老城歷史文化街區(qū)的保育活化和旅游環(huán)境營造、旅游線路打造，引導植入服務業(yè)態(tài)，打造老城歷史文化旅游線路。四是啟動丹櫻生態(tài)園創(chuàng)建國家a級旅游景區(qū)和綠夢濕地生態(tài)園、大峰風景區(qū)創(chuàng)建國家aaa級旅游景區(qū)工作，加快完成太安堂中醫(yī)藥博物館創(chuàng)a工作，打造新的旅游品牌。五是指導推進海門蓮花峰風景區(qū)、蓮華鄉(xiāng)村旅游區(qū)、金壽生態(tài)園等一批生態(tài)旅游項目進一步充實內涵、完善功能配套。六是積極推進開發(fā)古村落文化旅游，加快完善達濠古城、溝南許地文化旅游區(qū)和鳳崗古村落的旅游配套設施建設和文化發(fā)掘。七是大力發(fā)展宗教文化、紅色文化旅游，完善宗教旅游、紅色旅游配套設施建設，舉辦主題旅游活動，打造靈山寺、青云禪寺等宗教名寺和桑浦山宗教旅游名山、紅場雷嶺紅色旅游名鎮(zhèn)。八是發(fā)展現代都市旅游新業(yè)態(tài)。充分依托蘇寧廣場、新一城、星湖城、卜蜂蓮花等城市綜合體，打造購物、美食、休閑娛樂于一體的都市旅游新去處。進一步提升海逸游艇、潮商游艇的功能配套和管理服務水平，發(fā)展游艇旅游。

(二)加大旅游整體形象宣傳力度。一是加大在傳統(tǒng)媒體旅游形象宣傳力度。繼續(xù)邀請國內外媒體來汕拍攝旅游宣傳片，開展專題采風活動，啟動“百家媒體、百名記者”汕頭旅游采風活動。一月初已邀請了香港文匯報、南方日報和廣東電視臺等境內外近四十家媒體近八十名記者蒞汕采風。近期還將與《南方都市報》等聯合舉辦“尋覓汕頭古村，品味潮僑文化”主題采風活動，組織三十名各媒體記者再次走進汕頭。通過這些活動的舉辦，進一步提升汕頭旅游在國內外的知名度和美譽度。二是充分利用新媒體開展宣傳推介，打造互聯網旅游宣傳平臺，開通汕頭旅游微信公眾號，聯合知名網站開展專題宣傳推廣活動。三是編印《汕頭旅游故事》，舉辦“走進來更精彩”汕頭旅游微電影大賽和“映像汕頭”東泰花園杯旅游攝影大賽等活動。四是加強在重點客源城市的宣傳推介力度。針對廈深高鐵沿線城市、重點通航城市，策劃和組織有影響力的宣傳推介活動，組織旅游企業(yè)走出去，邀請客源地旅游同行和新聞媒體來汕采風、踩線。近期將在上海等城市開展專題旅游推介活動。五是積極組織旅游企業(yè)參加國內外重要旅游博覽會。

(三)打造特色旅游節(jié)慶品牌。挖掘和整合各類有旅游吸引價值的節(jié)慶活動，打造汕頭旅游節(jié)慶品牌。一是繼續(xù)辦好潮汕美食節(jié)、桃花節(jié)、荔枝節(jié)、薄殼節(jié)、荷花節(jié)、蘭花節(jié)、帆船賽、中國旅游日等活動，提高汕頭旅游人氣指數。二是舉辦各類有特色有影響的、新的旅游節(jié)慶活動。在繼續(xù)辦好沙灘歡樂節(jié)、沙灘風箏節(jié)等濱海旅游節(jié)慶活動的基礎上，結合我市旅游資源特點，研究推出更多富有特色的旅游節(jié)慶活動。舉辦首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)，舉辦汕頭萬人“健康徒步快樂旅行”、蓮華千人鄉(xiāng)村行走等大型活動，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。舉辦“印象大潮汕”大型文化旅游宣傳推廣活動。舉辦第二屆迎春燈會、首屆端午文化節(jié)、中秋民俗文化節(jié)等特色民俗文化旅游活動。三是加強與農業(yè)、文化、海洋、宗教、體育等部門的合作，探索舉辦海洋、農業(yè)、文化、宗教、體育等特色旅游節(jié)慶。

(四)進一步加強區(qū)域旅游合作。一是強化粵東區(qū)域旅游協(xié)作。抓住汕潮揭同城化這一契機，加強與潮州、揭陽兩市的合作，聯合開展旅游宣傳大促銷，開辟大潮汕文化旅游線路，打造潮汕區(qū)域旅游品牌。二是進一步推進與珠三角、海西區(qū)各城市的旅游協(xié)作，拓展旅游發(fā)展空間。三是大力推動與港澳臺、東南亞國家旅游同行的協(xié)作，近期將與亞洲航空公司聯合開展專題旅游推廣活動。

(五)進一步完善城市旅游功能。一是大力推進旅游廁所建設。各區(qū)縣旅游局要高度重視這項工作，加快項目實施，抓好跟蹤落實，及時上報完成情況。力爭完成三年新建旅游廁所126座，改擴建130座的目標任務。二是完善咨詢投訴、交通指引等公共配套。近期將在城市候機樓設立汕頭市旅游集散中心，下一步爭取在機場、高鐵站等規(guī)劃設立旅游咨詢服務點。進一步完善旅游交通指引標識，消除旅游景區(qū)的指引盲區(qū)。三是完善旅游接待設施。加快推進國瑞會展酒店、星湖灣酒店、南澳貝沙灣酒店、印象半島酒店和龍湖賓館、澄海花園酒店升級改造項目建設。四是推進智慧旅游建設。完善汕頭旅游app、微信、微博、網站，開發(fā)旅游景區(qū)電子導覽系統(tǒng)，推廣使用電子商務旅游營銷平臺，大力發(fā)展互聯網+旅游。

(六)加強旅游行業(yè)管理和人才教育培訓力度。一是積極組織開展誠信旅游、我為中國加分等活動，扎實抓好文明旅游工作。二是推進汕頭市旅游志愿者總隊建設，提升志愿旅游服務水平。三是加強星級飯店、旅行社規(guī)范化管理和建設，加大星級飯店創(chuàng)建工作力度。四是加大執(zhí)法力度，開展旅游市場秩序專項整治行動，及時查處違法違規(guī)經營行為。五是及時受理、調解旅游投訴，切實維護游客權益，化解社會矛盾。六是強化旅游安全生產和消防安全工作，夯實工作基礎，落實工作職責，加強業(yè)務培訓。七是加強旅游人才教育培訓，開展技能競賽活動，大力支持各院校旅游學科建設。八是指導各旅游相關協(xié)會加強自身建設，發(fā)揮積極作用。

同志們，汕頭旅游業(yè)正處在轉型升級的新階段，讓我們振奮精神，開拓進取，為“十三五”旅游工作開好局、起好步，為建設區(qū)域旅游休閑中心、建設美麗幸福汕頭做出更大的貢獻。

謝謝大家!

旅游安全工作會議講話篇十六

隨著世界經濟一體化步伐加快,不同區(qū)域的經濟合作已經成為世界經濟的熱點。以往狹隘、封閉式的旅游區(qū)正逐漸被全方位、新領域、多層次的大旅游圈所取代,旅游業(yè)的橫向聯合、圈式發(fā)展已成為旅游經濟增長的重要戰(zhàn)略。下面就是本站小編給大家整理的旅游工作會議講話，僅供參考。

一、牢固確立旅游產業(yè)的戰(zhàn)略地位繼續(xù)堅持發(fā)揮政府的主導作用。

旅游業(yè)是關聯帶動作用較大的綜合性產業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展不僅可以直接促進交通、餐飲和商業(yè)興旺而且還能間接拉動工業(yè)、農業(yè)、建筑業(yè)和郵電通訊、文化娛樂等行業(yè)的發(fā)展形成較長的產業(yè)鏈條推動產業(yè)布局的調整加快經濟結構的優(yōu)化升級。據測算旅游業(yè)每直接投入元可帶來元的效益每就業(yè)人可帶動間接就業(yè)至人。目前全世界旅游產值已相當于全球的旅游就業(yè)人數占總勞動總人數的居民的旅游消費占消費總支出的。世界旅游組織研究表明旅游業(yè)在年就已經超過了汽車、鋼鐵、石油等傳統(tǒng)產業(yè)成為世界第一大產業(yè)。近幾年我國旅游業(yè)發(fā)展迅猛旅游業(yè)作為國民經濟新的增長點的戰(zhàn)略地位繼續(xù)得到了鞏固和發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展具有獨特的資源優(yōu)勢尤其是長白山的森林生態(tài)旅游資源得天獨厚市的霧凇冰雪享譽全國白城的向海自然保護區(qū)等也受到國內外旅游人士的青睞開發(fā)潛力巨大?！痢聊耆÷糜慰偸杖胍严喈斢谌〉谋壬夏暝鲩L了一個百分點旅游支柱產業(yè)地位初步顯現。根據不久前召開的全國、全省經濟工作會議精神旅游業(yè)已被確定為擴大內需、增加就業(yè)的一個重要領域而加以發(fā)展我們一定要抓住機遇乘勢加快我省旅游業(yè)發(fā)展步伐。

現階段旅游業(yè)的發(fā)展要繼續(xù)堅持發(fā)揮政府在組織、規(guī)劃、管理等方面的主導作用。近年來省政府對發(fā)展我省旅游業(yè)給予了高度重視政策和資金支持力度越來越大。各級政府要以貫徹落實去年月省政府出臺的《決定》為契機履行職責切實加強對旅游工作的領導。首先各級政府主要領導和分管領導要了解旅游業(yè)熟悉旅游業(yè)掌握旅游業(yè)發(fā)展的內在規(guī)律特別是要了解國際上和國內發(fā)達地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的經驗和最新發(fā)展趨勢。其次要充分發(fā)揮政府在發(fā)展旅游業(yè)中的組織協(xié)調作用把發(fā)展旅游業(yè)納入各級政府工作的重要議事日程作為調整地方經濟結構的重要內容要有清晰的發(fā)展思路和總體規(guī)劃主要領導要親自過問明確責任。再次要經常研究旅游工作及時解決本地旅游業(yè)發(fā)展中的重點、難點問題特別是對重點開發(fā)和建設的一些大項目要親自組織實施強力推進加大扶持力度。要加大政府對旅游業(yè)的導向性資金投入堅持多元投入、聯合開發(fā)、開放開發(fā)帶動各有關部門和全社會關心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展不斷開創(chuàng)旅游工作新局面。

二、加大旅游資源整合力度壯大旅游產業(yè)規(guī)模。

壯大旅游產業(yè)規(guī)模加快旅游產業(yè)發(fā)展關鍵是要抓好旅游資源的整合。

一是要科學地編制規(guī)劃。規(guī)劃具有戰(zhàn)略性、前瞻性和政策性指導作用是進行旅游資源整合的前提和依據各級政府及旅游行政管理部門都要重視規(guī)劃的組織制定和實施工作。規(guī)劃的制定必須堅持高起點、高立意、高水平要認真學習國內外先進經驗爭取一開始就與國家、國際規(guī)范和標準接軌。為編制我省旅游發(fā)展總體規(guī)劃省旅游局專門請大學規(guī)劃專家參與編制規(guī)劃通過審定后今年將在全省組織實施。各市州和條件較好的縣市、區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃以及重點景區(qū)的規(guī)劃要請國內一流的規(guī)劃專家編制在這方面要舍得投入。各地區(qū)編制的規(guī)劃要與全省旅游發(fā)展總體規(guī)劃搞好銜接協(xié)調統(tǒng)一。編制旅游規(guī)劃既要體現本地資源的優(yōu)勢又要突出特點保持旅游產品的差異性和特色使規(guī)劃科學合理、切實可行。還要切實做好規(guī)劃的實施工作嚴格按照規(guī)劃搞好開發(fā)建設并注意在實踐中加以完善。各級政府要組織計劃、旅游等行政管理部門加大對旅游規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督力度確保規(guī)劃組織實施落實到位。

二是要合理地開發(fā)建設。開發(fā)建設是進行旅游資源整合的重要手段。目前我省旅游產品中初級產品和大眾產品較多缺少具有鮮明特色、豐富科技含量、有一定規(guī)模的產品和精品。為此必須樹立“大旅游”觀念集中力量開發(fā)建設和完善一批有特色、前景好的旅游產品提升我省旅游產品的品位。要運用產品深度開發(fā)進行資源整合繼續(xù)抓好冰雪、森林、濕地、農業(yè)、邊境、民俗、史跡等特色旅游產品的開發(fā)建設。要結合產業(yè)結構調整和生態(tài)環(huán)境建設大力發(fā)展農業(yè)旅游、工業(yè)旅游和生態(tài)旅游等特色專項產品培育旅游業(yè)新興的增長點進一步拓展旅游業(yè)發(fā)展的領域。對我省個經國家計委、國家旅游局推薦確定的中國旅游業(yè)優(yōu)先發(fā)展項目長白山、莫莫格、松花湖、向海和凈月潭各級政府和相關部門要高度重視精心組織全力支持加快建設步伐。要搞好省內旅游經濟開發(fā)區(qū)的建設加大投入確保基礎設施建設高水平、高品位。要下大力抓好長影世紀城、延邊仙峰國家級森林公園、北大湖滑雪場擴建改造工程項目的建設努力擴大我省旅游經濟總量。搞好交通等基礎設施建設實施旅游暢通工程營造良好的旅游大環(huán)境。今年要重點建設幾條連接重點景區(qū)的高等級公路以解決“旅大于游”的狀況。同時還要開發(fā)一批具有地方特色、民俗特色和文化內涵的旅游商品、紀念品對旅游商品研制、開發(fā)、生產企業(yè)要給予重點扶持結合深化企業(yè)改革和經濟結構調整建設一批旅游商品生產基地。

三、加大旅游宣傳促銷力度提高市場的覆蓋面和占有率。

要把開拓旅游市場工作提高到一個新水平促進我省旅游資源優(yōu)勢轉化為市場優(yōu)勢進而轉化為經濟優(yōu)勢。

一是要明確分工協(xié)調行動。搞好旅游市場宣傳促銷要按照國際慣例和世貿組織的規(guī)則由政府部門進行宏觀旅游形象宣傳企業(yè)進行產品促銷和微觀形象宣傳。在宣傳內容和層面上各有側重和分工對社會宣傳主要由旅游部門協(xié)同新聞宣傳部門進行充分利用主題促銷活動宣傳造勢擴大影響對客源市場的專業(yè)促銷運用旅游交易會、旅游展覽會、說明會、公眾演示會、線路推介等載體主要由企業(yè)負責。要加強省內區(qū)域間合作和與周邊省、市的協(xié)作充分體現個體效果和全省整體形象的統(tǒng)一。要創(chuàng)建旅游、外事、文化、新聞等部門緊密結合的旅游宣傳促銷機制形成整體合力。

二是要增強針對性和實效性有重點地加大海內外旅游宣傳促銷力度。針對不同國別、地區(qū)和客源層推出不同特色產品。抓住入世機遇千方百計拓展國際旅游市場大力發(fā)展入境旅游鞏固韓國、日本、俄羅斯、東南亞等傳統(tǒng)的客源市場大力開拓歐美等新興旅游市場。積極發(fā)展國內旅游重點開拓東部沿海經濟發(fā)達地區(qū)和等旅游市場重視挖掘省內客源市場的潛力。要進一步創(chuàng)新旅游宣傳促銷手段采用電子信息網絡等現代手段加大宣傳促銷的力度。

三是要辦好旅游節(jié)慶活動提高活動檔次和水平。今年要配合國家旅游局民間藝術游主題精心辦好中國·霧凇冰雪旅游節(jié)、第二屆長白山花卉旅游節(jié)和延邊中國朝鮮族民俗文化旅游節(jié)個有影響、有特色、有創(chuàng)意的大型節(jié)慶活動。各地組織的系列節(jié)慶活動要適應市場發(fā)展需要采取“政府組織、企業(yè)參與、市場化運作、企業(yè)化管理”的方式運作。各級政府、部門、企業(yè)要精心策劃舍得投入辦出水平辦出影響辦出效益提高知名度。

四、優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境提高旅游產業(yè)素質。

一是要繼續(xù)整頓和規(guī)范旅游市場秩序創(chuàng)造良好的經濟環(huán)境。我省整治旅游市場工作取得了階段性成果但是個別地方和重點景區(qū)旅游市場秩序仍然較差服務質量低既損害了旅游者的合法權益又影響了旅游業(yè)的健康發(fā)展必須引起各級政府的高度重視嚴肅對待認真加以整治。要切實規(guī)范旅行社、導游人員等經營主體的經營與服務行為進一步完善旅游價格管理加強價格監(jiān)督檢查嚴厲打擊欺詐等違法行為。建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員的信用制度制定嚴格管理措施規(guī)范其經營行為從嚴懲處嚴重違規(guī)造成惡劣影響的企業(yè)或人員。

二是要擴大旅游業(yè)的對外開放。各級政府和旅游行政部門要適應入世要求轉變職能和管理方式推進旅游業(yè)的對外開放。要積極引進國際上知名的大旅游公司學習和借鑒其先進管理模式和經驗切實改變我省旅行社存在的“小、散、弱、差”、管理水平落后等狀況。要鼓勵有條件、有實力的旅游企業(yè)走出、跨出國門開辦旅行社和其他旅游項目參與國際國內旅游市場競爭拓展國際市場壯大產業(yè)實力。旅游景區(qū)、景點開發(fā)要按照“三個有利于”的原則在加強資源有效保護的前提下可以在所有權與經營權適當分離、引入市場化開發(fā)方面進行探索。各地要適應我國對外開放的新形勢有計劃、有步驟地吸引外資和港澳臺資以及民營資金參與開發(fā)旅游資源興辦旅行社和為旅游服務的道路、運輸業(yè)。通過合作、拍賣、租賃等多種方式吸引更多的海內外客商到我省投資開發(fā)旅游業(yè)。

三是要加快旅游法制建設步伐為全省旅游業(yè)發(fā)展提供一個健康有序的法制環(huán)境。要適應入世要求結合我省實際抓緊清理、制定和完善地方性旅游法規(guī)和政府規(guī)章。減少行政審批事項簡化行政審批程序規(guī)范行政審批行為。按照加入世貿組織規(guī)則和承諾條件加快旅游立法工作抓緊制定《旅游管理條例》。

四是各相關部門都要支持和配合旅游業(yè)的發(fā)展。今年省政府將繼續(xù)加大旅游投入各級財政部門每年都要安排一定數額的旅游發(fā)展基金支持旅游業(yè)的開發(fā)建設。各級計劃部門要把旅游業(yè)作為全省國民經濟優(yōu)先發(fā)展的產業(yè)重點支持和扶持鐵路、交通、民航等部門都要積極支持旅游業(yè)的發(fā)展各執(zhí)法監(jiān)督部門要為旅游企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個公開競爭的環(huán)境新聞單位要大力宣傳旅游推介引導旅游消費。全省各有關部門要抓緊修改制定扶持旅游業(yè)發(fā)展的具體措施真正形成部門聯動的格局為加快我省旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

我省旅游業(yè)的發(fā)展迫切要求加速培養(yǎng)和造就一支高素質的旅游隊伍。入世后旅游業(yè)最大的競爭是人才的競爭這種競爭不僅來自國內還將來自國外。因此人才資源開發(fā)和人才培養(yǎng)已成為加快旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。要建立優(yōu)秀的旅游專業(yè)人才庫全面培養(yǎng)和儲備旅游專業(yè)人才和復合型人才。要建立吸引人才、留住人才、充分發(fā)揮人才作用的機制。改革用人制度放開選人提高企業(yè)素質和管理人員的市場選擇率。建立培訓體系搞好旅游教育結構調整加強旅游隊伍培訓加強對知識的普及和學習逐步建立一支業(yè)務能力強、綜合素質高、思想作風硬的旅游隊伍。

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旅游安全工作會議講話篇十七

省旅游局局長錢遠坤2015年2月5日同志們：

這次會議的主要任務是深入貫徹落實《國務院國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕31號）和全國旅游工作會議精神，研究部署經濟新常態(tài)下如何加快推進我省旅游業(yè)改革發(fā)展工作。會上，傳達了有關領導關于旅游工作的重要批示，邀請魏小安教授作了一個很精彩的輔導報告，有關市州、縣和企業(yè)代表作了交流發(fā)言。剛才，各位副局長就有關分管工作作了全面安排部署。這里，我重點講三個方面的意見。

一、

總結。

新成效，在大局中興大業(yè)。

2014年，我們始終堅持“圍繞大局、把握大勢、服務大眾、發(fā)展大業(yè)”，在經濟下行壓力加大的不利因素下，全省旅游業(yè)呈現持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢，取得明顯成效。總結一年來的工作可用四句話來概括：眾目睽睽、有目共睹、耳目一新、括目相待。

進旅游業(yè)改革發(fā)展，體現了國家從戰(zhàn)略層面對旅游業(yè)的重視。從我省來看，省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，省委書記李鴻忠、省長王國生會見國家旅游局局長，就深入推進旅游改革發(fā)展達成廣泛共識。李鴻忠書記主持省人大常委會專題學習旅游法，并對《湖北省旅游條例》修訂工作作出重指示，就旅游營銷宣傳作出重要批示。王國生省長先后兩次主持召開省政府常務會，專題研究旅游工作，調研指導華中旅游博覽會，強調用旅游舞活長江經濟帶，要求湖北旅游發(fā)展要“大制作、大宣傳”。常務副省長王曉東多次聽取旅游工作匯報，就旅游改革發(fā)展給予政策和資金支持。副省長甘榮坤多次專題調研督辦旅游工作，召開協(xié)調會推進旅游產業(yè)發(fā)展。近期省主要領導又對旅游工作作出重要批示。省直各部門、省旅游產業(yè)發(fā)展委員會各成員單位積極配合、通力協(xié)作，按照各自職責推進我省旅游業(yè)發(fā)展。各地黨委、政府加強對旅游工作的領導，將旅游業(yè)作為支柱產業(yè)培育，使旅游業(yè)發(fā)展由原來行業(yè)主抓上升為各級黨委、政府統(tǒng)抓，形成了多點支撐、上下聯動、部門配合的良好局面。從市場層面來看，當前，旅游業(yè)正從弱小行業(yè)向熱門行業(yè)轉變，形成了全方位、多層次、寬領域的旅游投資格局，旅游項目成為市場主體投資興業(yè)的一張張“好牌”。

形成批量，“尋找最濃湖北味道”活動如火如荼。二是重大項目落地開花。全年完成旅游投資711億元，同比增長41%。武漢“雙驕”（《漢秀》和電影樂園）、恩施大峽谷《龍船調》、襄陽《草廬.諸葛亮》等一批重大文化旅游項目建成營運。積極搭建銀企合作平臺，各類商業(yè)銀行對重點旅游類項目授信800多億元。三是旅游要素如虎添翼。8家旅行社進入全國百強，創(chuàng)歷史最好水平；新增5a景區(qū)1家（黃陂木蘭生態(tài)文化旅游區(qū)）、拓展1家（屈原故里文化旅游區(qū)納入三峽大壩5a范圍），總量居全國前五。旅游基礎設施進一步改善，許多地方旅游交通由過去的“咫尺天涯”變?yōu)椤疤煅腻氤摺?，神農架機場正式通航，恩施動車高鐵和武漢多條城際鐵路正式開通，全省高鐵動車里程超過2000公里；宜巴、恩來、恩黔等多條高速建成通車，湖北“中國立體橋”地位更加凸顯。國務院正式批準天河機場口岸實行外國人72小時過境免簽政策，武漢對外開放和國際化水平大大提高，湖北大旅游目的地地位進一凸顯。四是服務品質不斷提升。2014年全省旅游經濟運行質量提升、市場文明有序、游客普遍滿意、社會反響良好。全面貫徹實施《旅游法》，《湖北省旅游條例》修訂工作進展順利，湖北旅游進入依法治旅、依法興旅的新時代。以旅游標準化促進旅游服務質量提升，武漢市、赤壁市和長江輪船海外旅游總公司等3個單位命名為第二批全國旅游標準化示范單位。廣泛開展市場秩序整治，切實維護游客合法權益，持續(xù)加強文明旅游工作，湖北旅游文明誠信形象進一步提升。2014年度，全省游客滿意度指數78.2，近兩年持續(xù)提升。

特色產品，令人耳目一新，恩施的國內旅游、入境旅游快速增長，形勢一片大好。今年冬季，我省“白雪熱湯”旅游產品效果非常好，現在神農架一房難求，去滑雪的游客還要提前預約，這是前幾年不可想象的。咸寧的溫泉、洪湖的“悅兮半島”等現在都非常火爆。在旅游宣傳營銷上，旅游企業(yè)發(fā)揮了積極的主體作用，比如峽州國旅、省中青旅、省中旅、中南國旅、萬達新航線、華景國旅、大唐國旅、長江海外國旅等都推出一批特色旅游產品線路，受到游客親睞。

第四，從當前湖北旅游改革發(fā)展任務和挑戰(zhàn)來看，必須“括目相待”。2014年，在大家的共同努力下，旅游業(yè)發(fā)展成效明顯，但是我們必須清醒地看到湖北旅游資源開發(fā)不夠、創(chuàng)新抓手不多、體制機制不活、整體實力不強、發(fā)展水平不高等矛盾和問題。現在，我們感到壓力重重，能力恐慌。主要表現在三個方面：一是旅游業(yè)既要大制作、大宣傳，大擔當、大作為，但“小馬拉大車”的局面未從根本上改變。二是湖北旅游既要有量的擴張，又要有質的提升，但旅游傳統(tǒng)經營模式的依賴和無奈總是那么任性。特別是面臨跨界融合、跨業(yè)搶灘、跨市分金的全開放時代、全信息時代，我們的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、傳統(tǒng)企業(yè)都去哪兒了，又應該去哪兒呢？三是既要自我加速，又要競進超越，兄弟省市推動旅游發(fā)展決心之大、氣魄之大、力度之大，超乎想象，發(fā)展態(tài)勢咄咄逼人，不進則退、慢進也是退，真是做得好“八面來朝”，做得不好“四面楚歌”。這些壓力，讓我們從來沒有像現在一樣真切地感受到：機遇來了、狼也來了。真是等不起、坐不住、慢不得，要進一步增強危機意識、擔當意識、競進意識，以更加積極的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)、主動作為。

二、認識新常態(tài)，在布局中謀棋局（一）認識新常態(tài)下的旅游新功能。

經濟新常態(tài)，蘊含旅游新機遇。國家旅游局局長李金早說：“旅游業(yè)正在成為經濟新常態(tài)下新的增長點”，也從九個方面加以了詳細論述。結合經濟新常態(tài)的特征和要求，我理解其實就是五組關系，旅游業(yè)能夠在新常態(tài)下彰顯更加強大的功能。第一，在發(fā)展大局上，旅游業(yè)可以促進經濟發(fā)展“穩(wěn)增長、調結構”的雙平衡。旅游業(yè)作為綜合性、終端性消費產業(yè)，對于擴大消費、拉動經濟增長具有巨大促進作用。旅游業(yè)“縱合三方、橫連農工商”，一二三產業(yè)都包含其中。同時，旅游業(yè)“輕小靈”的特點，對于調整產業(yè)結構，增強發(fā)展活力具有極大催化作用。第二，在發(fā)展重點上，旅游業(yè)可以給力經濟社會發(fā)展“戰(zhàn)略新興產業(yè)和現代服務業(yè)”的雙支撐。旅游業(yè)是現代服務業(yè)的重要組成部分，帶動作用大，具有“一業(yè)興促百業(yè)旺”的特點，是新常態(tài)下支撐經濟的重要引擎產業(yè)，也是具有強大綜合功能的戰(zhàn)略新興產業(yè)。第三，在發(fā)展方式上，旅游業(yè)可以推動經濟發(fā)展“質量效率型和集約節(jié)約型”的雙轉變。旅游業(yè)是一個富民產業(yè)、生態(tài)產業(yè)和民生產業(yè)，又是資源消耗低、環(huán)境污染少、集約化程度較高的產業(yè)，對于轉變經濟發(fā)展方式，提高經濟質量和效率，走低碳循環(huán)集約節(jié)約發(fā)展道路具有典型的示范帶動作用。第四，在發(fā)展動力上，旅游業(yè)可以激活經濟發(fā)展“深化改革和開放合作”的雙引擎。旅游業(yè)是市場化和外向度很高的產業(yè)，在深化改革和促進區(qū)域合作中具有“共識最多、矛盾最少、投入最低、效果最好”的優(yōu)勢。第五，在發(fā)展目標上，旅游業(yè)可以帶動經濟社會發(fā)展“綠色指數和幸福指數”的雙提升。旅游發(fā)展的終極目標，就是要讓廣大人民群眾親近自然、保護自然、陶冶情操、追求愉悅，在旅游過程中發(fā)現美、創(chuàng)造美、享受美、呵護美、傳播美。旅游作為評價人們幸福生活的重要指標，也是偉大中國夢的重要組成部分。

新常態(tài)、新要求，正是旅游業(yè)發(fā)展的新機遇、新動力。當前，旅游正成為老百姓日常生活選項，成為經濟發(fā)展的重要引擎，成為國家政策重要著力點，成為社會資本與技術應用熱點領域，成為形成國家和地區(qū)綜合實力的標志產業(yè)，成為促進國民精神文化享受、提升生活質量的代表行業(yè)，成為推動人的全面發(fā)展、促進人與自然和諧的民生事業(yè)。我們必須進一步增強產業(yè)自信、行業(yè)自信和事業(yè)自信。

（二）把握新常態(tài)下的旅游新趨勢。

一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)是實現我區(qū)“兩個核心目標”的必然選擇。

（二）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)是把**建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現代旅游發(fā)展的重要支撐點，城市建設與旅游發(fā)展相互促進、相互融合。發(fā)展旅游產業(yè)有利于推動中心城市建設。第一，發(fā)展旅游業(yè)要求建設高品質的特色城市。有特色的城市往往就是現代旅游的目的地，一個品質高、有特色的城市才會留得住游客，讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會促使我們致力提升城市品質品位。第二，發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進入一個城市必將帶來人流、物流和信息流，帶來消費，為**增加商氣、財氣和人氣。第三，發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程，實際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實力，通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造，可以帶動產業(yè)發(fā)展，改善城市基礎設施，優(yōu)化人居環(huán)境，進而增強城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對外影響力和知名度、擴大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點、完善的旅游設施和良好的旅游服務，可直接助推對外開放和招商引資。

（三）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)是擴大內需、拉動經濟增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費的重要組成部分，與其他一般性消費相比，其具有綜合型、可重復性、可持續(xù)性消費的特點，對于拉動經濟社會發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢。從拉動消費上看，旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素，促進旅游消費就是拉動這些行業(yè)的需求。從拉動經濟增長看，旅游業(yè)綜合性強、關聯度大、產業(yè)鏈長，可直接帶動相關產業(yè)近20項，間接帶動相關產業(yè)100余項，而且旅游業(yè)“含金量”極高，每創(chuàng)造1元收入可帶動運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關行業(yè)收入5元，1萬元銷售收入可產生七八千元的gdp。從產業(yè)升級上看，旅游屬于服務業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務業(yè)的比重，優(yōu)化三次產業(yè)結構。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，是保持經濟持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動搖地堅持工業(yè)強區(qū)，走新型工業(yè)化道路；也要加快發(fā)展現代服務業(yè)，尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè)，促進經濟發(fā)展方式轉變，實現經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

（四）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)是推動富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動密集型產業(yè)，就業(yè)門檻低，且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點絕大多數位于廣大農村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產業(yè)、惠民產業(yè)、富民產業(yè)，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質量的有效手段，是我們實施扶貧攻堅、實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以促進就業(yè)。據有關數據表明，全球旅游就業(yè)人數占就業(yè)總數的8%以上，是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個從業(yè)人員，相關行業(yè)就增加5個就業(yè)機會。目前，我國旅游直接從業(yè)人數超過1350萬人，與旅游相關的就業(yè)人數約8000萬人。另一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入，特別是可促進財富公平分配，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，是推進扶貧攻堅的重要途徑。據不完全統(tǒng)計，中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農民的人均純收入增長5%，帶動近4000萬農民脫貧致富，旅游已經成為農民增收致富的重要渠道。

綜上所述，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，不僅關乎全區(qū)“兩個核心目標”能否如期實現，更關乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想，深化認識，深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的重大意義，切實增強加快發(fā)展旅游業(yè)的責任感和使命感。

二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)恰逢其時、大有可為。

歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽**區(qū)。本世紀初，我區(qū)拿下“3個第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領頭羊，分別是建成了第一個國家4a級旅游景區(qū)、第一個國家地質公園和第一家四星級賓館。近年來，全區(qū)上下搶抓國市政策機遇，著力重大基礎設施建設，著力精品景區(qū)打造，擁有了“鐵公機”綜合交通樞紐，**古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅實基礎上，**旅游發(fā)展迎來了“天時、地利、人和”的“黃金時期”。

（三）綜合交通優(yōu)勢突出。旅游六要素中，“行”是重要一環(huán)。近年來，我區(qū)強力實施大通道戰(zhàn)略，建成了集鐵、公、機于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐，這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網絡，屆時旅游交通將更加發(fā)達，出入境將更加便捷。去年，我們以**機場為載體，著力打造航旅聯盟，構建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關系，被華東等發(fā)達地區(qū)十分看好，為我區(qū)打造**旅游集散中心奠定了堅實的基礎。（四）要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎上，餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務機制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務設施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級綜合醫(yī)院和1家五星級酒店，星級賓館數量和旅游接待床位數列片區(qū)前茅。更為重要的是，全區(qū)各級干部群眾對加快發(fā)展旅游愿望十分強烈，每年的全區(qū)“兩會”，人大代表、政協(xié)委員關于旅游發(fā)展的建議提案數量占到總數的15%左右，可見社會各界對旅游發(fā)展關注度極高，這將是我們加快發(fā)展旅游的強大動力。

三、理清思路，突出重點，全面推進旅游業(yè)發(fā)展。

要實現上述目標，務必抓好以下六個方面的工作：

（一）堅持以旅游城市建設為龍頭，全力推進旅游產業(yè)整體發(fā)展。根據我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區(qū)。**是國市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設作為**旅游發(fā)展的龍頭和核心，既是我區(qū)發(fā)展旅游的關鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢，是實現與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯位競爭的關鍵?？陀^分析，我區(qū)建設旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件，城中生態(tài)優(yōu)越，清新清涼，氣候宜人；二是經過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎，使景區(qū)具備了良好的可進入性和通達便捷性；三是景區(qū)緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區(qū)，尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀；四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務設施和醫(yī)療衛(wèi)生服務體系；五是我們是在一片處女地上建設一個新城，可以充分想象和創(chuàng)造。五個同時具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機遇，打造一個全域性的旅游城市。

費比重，提升我區(qū)旅游文化內涵和整體質量。

（三）加大旅游基礎設施建設力度，夯實旅游發(fā)展基礎。當前，相對落后的旅游基礎設施，仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋，我們必須優(yōu)先建設，重點突破。一是構建暢通的旅游對外通道。升級完善**機場，逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機，力爭到2020年旅客吞吐量達到70萬人次。提升鐵路旅游服務功能，開工建設黔張常鐵路和渝懷鐵路二線，推進**主城至**城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實質性啟動前期工作并及早開工建設。完善高速旅游服務功能，提速黔恩高速公路建設，確保**年實現初通。二是升級完善內部旅游交通。加快升級完善區(qū)內旅游景區(qū)、旅游組團間的交通聯接，盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設，讓區(qū)內每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風景。三是加快景區(qū)基礎設施建設。建設和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎設施和垃圾、污水收集處理設施。加強安全防護設施建設，提高應急救援能力。加快游客接待中心、停車場等功能性項目和游客服務設施建設。加強景區(qū)信息化技術應用，完善景區(qū)標識系統(tǒng)。

（五）大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進城鄉(xiāng)居民增收致富。**構建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢，以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體，加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設，促進旅游業(yè)與現代農業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設，鼓勵、引導和支持農民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社，積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌，帶動更多群眾脫貧致富。力爭到2016年有10%左右的農戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農業(yè)主導產業(yè)，鼓勵創(chuàng)建現代生態(tài)農業(yè)觀光園，加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會中元農家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點，吸引都市游客觀光、采摘、體驗，鞏固提升全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農產品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，鼓勵農產品精深加工，培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質農業(yè)旅游商品。

四、強化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施。

（一）加強組織領導。調整充實全區(qū)旅游工作領導小組，明晰工作職責，健全定期議事機制，研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題，加大重大旅游項目的審查力度，統(tǒng)籌協(xié)調各級各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設立旅游管理機構，明確責任領導，落實專職人員，創(chuàng)造工作條件，切實推進旅游業(yè)發(fā)展。

（二）加大政策支持。一是在旅游用地方面，要加強旅游用地供給規(guī)劃保障，將旅游規(guī)劃明確的旅游項目用地，納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，重點保障區(qū)級以上重大旅游項目、重點旅游景區(qū)的基礎配套設施和旅游公共服務設施的建設用地計劃指標。二是在資金投入方面，要逐年加大本級財政對旅游業(yè)的支持力度，整合城市建設、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利建設等專項資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵民間資本參與旅游項目建設。三是優(yōu)惠政策方面，要不折不扣落實好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產業(yè)應享受的民營經濟、中小微企業(yè)扶持政策；同時，要根據旅游業(yè)自身特點，出臺一批個性化的支持政策。

（三）強化行業(yè)培育。一是建立適應市場需求的旅游人才培養(yǎng)機制，推動**旅游職業(yè)學院與旅游企業(yè)的合作，對緊缺旅游專業(yè)人才實行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強導游人員隊伍建設，強化旅行社管理，樹立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅持和完善旅游市場執(zhí)法制度，規(guī)范各類旅游經營單位和個人行為，嚴厲打擊非法經營活動，切實保護旅游消費者和經營者合法權益。四是加強旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護工作。

經濟發(fā)展的目標和任務，分解細化到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關部門，建立責任追究和獎勵約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強對旅游工作情況的督查力度，強化行政問責和考核獎懲，努力形成分工協(xié)作、責任明確、考核嚴明的旅游工作機制。

五、扎實抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項工作。

同志們：

今天，我們召開新區(qū)文化旅游工作會議，在歷史上尚屬首次，如此高規(guī)格召開一個專項性會議，足以彰顯文化旅游產業(yè)對新區(qū)轉型發(fā)展的重要意義。下面，就文化旅游產業(yè)的發(fā)展形勢和今后努力的重點我講三個方面內容。

一、把握發(fā)展新形勢，從戰(zhàn)略高度深刻認識做大做強文化旅游業(yè)的重大意義。

文化旅游業(yè)資源消耗低、帶動系數大、就業(yè)機會多、綜合效益好，對保增長、調結構、聚人氣、樹形象具有非常重要的作用。加快文化旅游產業(yè)發(fā)展是新區(qū)黨工委、管委會立足發(fā)展現狀，反復研判宏觀環(huán)境發(fā)展變化，積極適應經濟發(fā)展新常態(tài)，全面推進轉型升級，搞活城市經濟，作出的重大決策部署，從某種意義上講，城市的興衰將寄予文化旅游產業(yè)的發(fā)展，因此，各部門、各單位必須從戰(zhàn)略高度充分認識做大做強文化旅游業(yè)的重大意義。

對餐飲業(yè)和商業(yè)的貢獻率超過40%。文化旅游業(yè)直接收入每增加１元，就給相關行業(yè)帶來4.3元的增值效應。正是因為文化旅游業(yè)強勁的帶動作用，我國幾乎所有的省市自治區(qū)都將文化旅游業(yè)列為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)來培育和發(fā)展，80％以上的區(qū)縣把文化旅游業(yè)定位為支柱產業(yè)。新區(qū)發(fā)展文化旅游產業(yè)有基礎、有條件、有優(yōu)勢、有氛圍，必須下大決心，花大力氣盡快做大做強文化旅游業(yè)，促使其成為新常態(tài)下驅動經濟增長的新動力。

（二）做大做強文化旅游業(yè)是推動新區(qū)轉型發(fā)展的現實首選。隨著房地產和能源市場的疲軟，我市經濟發(fā)展腳步相應放緩，新區(qū)依靠投資拉動經濟增長的路徑已經成為“過去時”，已然無法適應和滿足新常態(tài)下的發(fā)展要求了。我們謀劃新區(qū)下一輪的發(fā)展，必然要討論如何推動發(fā)展方式的根本轉變、實現可持續(xù)發(fā)展，必然要謀劃產業(yè)體系的伴隨跟進，首先必須從產業(yè)結構的調整做起，而擺在眼前最為緊迫的就是如何讓文化旅游產業(yè)迅速成為主導產業(yè)。從旅游業(yè)自身特性看，旅游業(yè)被稱為“無煙工廠”和“綠色產業(yè)”，是建設生態(tài)文明最有優(yōu)勢、最富潛力的美麗產業(yè)，這與我們建設品質城市、打造宜居新城的城市發(fā)展方向不謀而合。從新區(qū)立地條件看，新區(qū)地下沒有能源，區(qū)域面積又小，必須在非資源型產業(yè)上大做文章、做大文章，探索出一條既符合自身特點，又符合全市城市發(fā)展定位的產業(yè)發(fā)展道路，最為現實的途徑就是發(fā)展低消耗、低污染、高效益的文化旅游業(yè)。從新區(qū)發(fā)展現狀看，做大做強文化旅游業(yè)，可以使三產內部的融合性大為提高，人流、物流、信息流、資金流進一步活躍，地區(qū)的商業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化；必將有效解決人口規(guī)模與經濟發(fā)展不相適應的問題；必將成為增加就業(yè)、幸福民生的重要支撐。

（三）做大做強文化旅游業(yè)是提升城市品質品位的重要舉措。城市的發(fā)展水平，某種程度上已成為一個國家或地區(qū)綜合實力的集中體現。對于新區(qū)來說，城市就是文化旅游業(yè)發(fā)展的基礎和優(yōu)勢。文化旅游業(yè)發(fā)展能夠促進城市品質品位不斷提升，品質城市建設會為文化旅游業(yè)發(fā)展奠定基礎，二者能夠互補互促、協(xié)同推進。從發(fā)展動力來看，文化旅游業(yè)必將引起人流、物流、資金流、信息流不斷向新區(qū)集聚，為品質城市建設增添底氣和活力。從發(fā)展路徑來看，發(fā)展文化旅游業(yè)能夠進一步完善基礎設施，優(yōu)化人居環(huán)境，提升新區(qū)綜合實力，進而增強城市吸引力和知名度。從發(fā)展趨勢來看，高品質的城市往往更容易發(fā)展成為現代旅游目的地，有特色的城市也更容易留住游客，文化旅游業(yè)發(fā)展會促使我們更加注重提升新區(qū)的品質品位。

二、大力實施新舉措，不斷推動新區(qū)文化旅游業(yè)做大做強。

新區(qū)是一座年輕的城市，沒有名山古剎、奇觀異景，也缺乏歷史傳承和文化積淀，我們的優(yōu)勢是干凈的城市環(huán)境、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、宜居的生活環(huán)境。今后一段時間，新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和目標是：面向國際國內市場，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，整合旅游資源，利用市場化手段，打造旅游精品、彰顯城市魅力，發(fā)展以休閑避暑、療養(yǎng)度假、商務會展、賽事體育為主要內容的現代高端城市旅游，建設成為“立足內蒙古、服務大西北”的旅游集散地和目的地。

圍繞上述要求，重點抓好以下幾項工作：

（一）在戰(zhàn)略規(guī)劃上求突破，促進文化旅游業(yè)科學發(fā)展。規(guī)劃是產業(yè)發(fā)展的先導。文化旅游業(yè)的健康發(fā)展，離不開好的規(guī)劃、好的發(fā)展理念、好的經營策略作保障，否則，再好的資源都可能毀于一旦，再好的優(yōu)勢都無法發(fā)揮。要充分認識和把握新常態(tài)下文化旅游業(yè)發(fā)展趨勢，要加快修改完善《xxx新區(qū)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》，按照全市“一盤棋”的原則，把新區(qū)置于全市的布局中好好考量，深刻認識新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展的基礎、優(yōu)勢、現狀和市場前景，對文化旅游業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展重點、發(fā)展目標進行準確定位，進一步完善新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，有的放矢地規(guī)劃新區(qū)文化旅游業(yè)的未來。既要注重中心城區(qū)協(xié)同合作，推動文化旅游業(yè)集群化發(fā)展，努力建設成為鄂爾多斯文化旅游業(yè)的標桿旗幟，又要突出差異化發(fā)展，突顯新區(qū)特色，形成錯位競爭，構筑良性互動的發(fā)展機制。要加強對規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督力度，堅決杜絕有規(guī)不依、盲目開發(fā)，只有嚴格以規(guī)劃為統(tǒng)領，我們的決策才有依據、工作才有方向、執(zhí)行才有標準，才能促進文化旅游業(yè)科學發(fā)展。

旅游安全工作會議講話篇十八

旅游業(yè)兼具經濟和社會功能，資源消耗低，帶動系數大，就業(yè)機會多，綜合效益好，在穩(wěn)增長、擴內需、調結構、惠民生等方面具有重要作用。對而言，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)具有四個方面的重要意義。

(一)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)是深入貫徹落實全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護發(fā)展區(qū)，強調要“突出保護生態(tài)的首要任務”。這就要求我們在產業(yè)發(fā)展上，要大力發(fā)展環(huán)境友好型產業(yè)。旅游業(yè)被譽為“綠色產業(yè)”、“無煙工業(yè)”，據世界旅游組織研究報告，旅游產業(yè)萬元增加值能耗只有0.2噸標準煤，發(fā)展旅游業(yè)對于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進作用。同時，市委四屆三次全會進一步指出，把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經濟社會發(fā)展的七大重點任務之一，要求建成民俗文化生態(tài)旅游帶，這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向，也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會全面落實市委四屆三次全會精神，遵循“面上保護、點上開發(fā)”原則，把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一，明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢，打造全國知名、西部一流的旅游目的地”。因此，發(fā)展旅游業(yè)既是實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應有之義，也是貫徹落實市委和區(qū)委決策部署的具體體現，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇，乘勢而上，把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。

(二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)是把建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現代旅游發(fā)展的重要支撐點，城市建設與旅游發(fā)展相互促進、相互融合。發(fā)展旅游產業(yè)有利于推動中心城市建設。第一，發(fā)展旅游業(yè)要求建設高品質的特色城市。有特色的城市往往就是現代旅游的目的地，一個品質高、有特色的城市才會留得住游客，讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會促使我們致力提升城市品質品位。第二，發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進入一個城市必將帶來人流、物流和信息流，帶來消費，為增加商氣、財氣和人氣。第三，發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程，實際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實力，通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造，可以帶動產業(yè)發(fā)展，改善城市基礎設施，優(yōu)化人居環(huán)境，進而增強城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對外影響力和知名度、擴大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點、完善的旅游設施和良好的旅游服務，可直接助推對外開放和招商引資。

(三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)是擴大內需、拉動經濟增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費的重要組成部分，與其他一般性消費相比，其具有綜合型、可重復性、可持續(xù)性消費的特點，對于拉動經濟社會發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢。從拉動消費上看，旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素，促進旅游消費就是拉動這些行業(yè)的需求。從拉動經濟增長看，旅游業(yè)綜合性強、關聯度大、產業(yè)鏈長，可直接帶動相關產業(yè)近20項，間接帶動相關產業(yè)100余項，而且旅游業(yè)“含金量”極高，每創(chuàng)造1元收入可帶動運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關行業(yè)收入5元，1萬元銷售收入可產生七八千元的gdp。從產業(yè)升級上看，旅游屬于服務業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務業(yè)的比重，優(yōu)化三次產業(yè)結構。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，是保持經濟持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動搖地堅持工業(yè)強區(qū)，走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現代服務業(yè)，尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè)，促進經濟發(fā)展方式轉變，實現經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

(四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)是推動富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動密集型產業(yè)，就業(yè)門檻低，且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點絕大多數位于廣大農村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產業(yè)、惠民產業(yè)、富民產業(yè)，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質量的有效手段，是我們實施扶貧攻堅、實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以促進就業(yè)。據有關數據表明，全球旅游就業(yè)人數占就業(yè)總數的8%以上，是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個從業(yè)人員，相關行業(yè)就增加5個就業(yè)機會。目前，我國旅游直接從業(yè)人數超過1350萬人，與旅游相關的就業(yè)人數約8000萬人。另一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入，特別是可促進財富公平分配，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，是推進扶貧攻堅的重要途徑。據不完全統(tǒng)計，中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農民的人均純收入增長5%，帶動近4000萬農民脫貧致富，旅游已經成為農民增收致富的重要渠道。

綜上所述，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，不僅關乎全區(qū)“兩個核心目標”能否如期實現，更關乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想，深化認識，深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的重大意義，切實增強加快發(fā)展旅游業(yè)的責任感和使命感。

二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)恰逢其時、大有可為。

歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽**區(qū)。本世紀初，我區(qū)拿下“3個第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領頭羊，分別是建成了第一個國家4a級旅游景區(qū)、第一個國家地質公園和第一家四星級賓館。近年來，全區(qū)上下搶抓國市政策機遇，著力重大基礎設施建設，著力精品景區(qū)打造，擁有了“鐵公機”綜合交通樞紐，古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅實基礎上，旅游發(fā)展迎來了“天時、地利、人和”的“黃金時期”。

(一)面臨難得的機遇。一是政策好。從國家層面看，黨中央、國務院高度重視旅游發(fā)展。**年國務院出臺《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，把旅游業(yè)提到“國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾滿意的現代服務業(yè)”的高度。**年2月出臺《國民旅游休閑綱要(-20xx)》，把旅游休閑作為“促進社會和諧，提高國民生活質量”重要內容。去年10月又頒布實施了《旅游法》，為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級層面看，20xx年，市委、市政府出臺了《關于加快把建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》，要求把建成**地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會提出，渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)，將旅游業(yè)打造成為支柱產業(yè)。這些都是政策上的難得機遇。二是氛圍好。目前，全國已形成大力發(fā)展旅游的氛圍，隨著環(huán)境被破壞，霧霾天氣蔓延，發(fā)展旅游業(yè)，推進休閑產業(yè)，已經成為全國特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無論是已經出名的、鳳凰古城，還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源，這些周邊成熟景區(qū)的帶動也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機遇。

(二)擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°，自然和人文旅游資源稟賦良好。境內有世界罕見、中國惟一的小南海地震遺址;有全國罕見、地質地層橫跨七個地質年代的城市峽谷峽江;有融儒道佛于一體的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽;有古色古香的古鎮(zhèn)和蒲花暗河;有古木參天的原始森林灰千梁子;還有南溪號子、向氏武術等一批國家級、市級非物質文化遺產，民族文化底蘊深厚。旅游資源豐富，基礎好，只要開發(fā)建設管理得好，能夠形成復合型的高品質景區(qū)。加之清新的環(huán)境，清涼的氣候，對都市游客和境外游客具有相當強的吸引力。

(三)綜合交通優(yōu)勢突出。旅游六要素中，“行”是重要一環(huán)。近年來，我區(qū)強力實施大通道戰(zhàn)略，建成了集鐵、公、機于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐，這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網絡，屆時旅游交通將更加發(fā)達，出入境將更加便捷。去年，我們以機場為載體，著力打造航旅聯盟，構建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關系，被華東等發(fā)達地區(qū)十分看好，為我區(qū)打造旅游集散中心奠定了堅實的基礎。

(四)要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎上，餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務機制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務設施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級綜合醫(yī)院和1家五星級酒店，星級賓館數量和旅游接待床位數列片區(qū)前茅。更為重要的是，全區(qū)各級干部群眾對加快發(fā)展旅游愿望十分強烈，每年的全區(qū)“兩會”，人大代表、政協(xié)委員關于旅游發(fā)展的建議提案數量占到總數的15%左右，可見社會各界對旅游發(fā)展關注度極高，這將是我們加快發(fā)展旅游的強大動力。

(五)市場空間極其廣闊。進入21世紀后，中國的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢，市場前景極為廣闊。國外經驗表明，人均gdp超過3000美元后，旅游需求會爆發(fā)性增長。我國人均gdp已超6000美元，進入國民旅游休閑福利時代。專家預測，未來20xx年，旅游消費將以年均10%左右速度增長。同時，閑暇時間的增加也使市場需求迅速擴大，尤其是假日黃金周游客人數成倍增長，旅游市場供需矛盾更加凸顯。根據《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計劃和**年、20xx年遠景目標綱要》，至20xx年，我國國內旅游人數將達到36億人次，旅游收入2.93萬億元。從我區(qū)的客源市場來看，隨著交通條件的改善，特別是開通了6條航線，打開了珠三角、長三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場。

總體來看，具有良好的旅游資源，也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境，基礎厚實，機遇空前，我們沒有任何理由不對旅游能夠快速發(fā)展充滿信心，也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當然，我們現階段加快發(fā)展旅游，急不得也慢不得，要沉心靜氣，冷靜思考，更重要的是我們全區(qū)上下要團結一致，克難奮進，旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標就一定能夠實現。

三、理清思路，突出重點，全面推進旅游業(yè)發(fā)展。

未來一段時期，我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的總目標，立足自然資源和經濟社會發(fā)展實際，遵循旅游產業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，進一步理清思路、明確目標、找準路徑、突出重點，持續(xù)、強力推進旅游產業(yè)大發(fā)展，實現大跨越。發(fā)展思路上，要遵循“城旅融合、產旅融合、文旅融合”基本方針，堅持“全域布局、城市帶動，統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)，突出特色、錯位發(fā)展，政府引導、市場運作，區(qū)域聯動、強化協(xié)作”的總體原則，按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路，著力建設核心景區(qū)，創(chuàng)建特色品牌，完善全域配套，打造精品線路，拓展內外市場，努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，著力打造**地區(qū)旅游集散中心和全國知名的旅游目的地。目標定位上，到20xx年，實現年接待游客**0萬人次、過夜游客350萬人次、旅游綜合收入35億元;旅游產業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達到5%，旅游業(yè)成為全區(qū)經濟的重要支柱產業(yè)。到20xx年，力爭實現年接待游客1600萬人次，旅游綜合收入億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達到8%，旅游業(yè)成為全區(qū)經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。

要實現上述目標，務必抓好以下六個方面的工作：

(一)堅持以旅游城市建設為龍頭，全力推進旅游產業(yè)整體發(fā)展。根據我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區(qū)。是國市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設作為旅游發(fā)展的龍頭和核心，既是我區(qū)發(fā)展旅游的關鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢，是實現與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯位競爭的關鍵。客觀分析，我區(qū)建設旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件，城中生態(tài)優(yōu)越，清新清涼，氣候宜人;二是經過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎，使景區(qū)具備了良好的可進入性和通達便捷性;三是景區(qū)緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區(qū)，尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀;四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務設施和醫(yī)療衛(wèi)生服務體系;五是我們是在一片處女地上建設一個新城，可以充分想象和創(chuàng)造。五個同時具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機遇，打造一個全域性的旅游城市。

當前，要突出抓好四個方面的工作：一是高起點規(guī)劃旅游城市。旅游城市，其整個城市應是一個景區(qū)。我們整個城市功能布局、建筑設計、外觀色彩等所有城市要素都要按照旅游景區(qū)的標準來進行衡量考慮，要從旅游的角度反過來進行我們的城市規(guī)劃，做好城市的功能布局、建筑設計、配套服務。要聘請國際一流的規(guī)劃設計團隊擔綱城市重要景觀、重要節(jié)點、標志性建筑物等規(guī)劃設計。二是要高標準建設旅游城市。城市再好不能千城一面，要突出特色。要依托特有的山水峽谷，依山就勢建設，盡可能保留原生綠地，降低建筑密度，打造真正的生態(tài)宜居之城。城市建設各個環(huán)節(jié)要盡可能地融入旅游元素，努力提升城市的文化品位。三是要精細化管理城市。一個臟亂差的城市顯然不能吸引游客，而一個沒有安全感和良好的社會秩序的城市更會讓人“聞風而逃”。我們要堅持監(jiān)管并重，在提升城市管理水平上下功夫，切實營造良好的旅游城市環(huán)境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素，提高城市的旅游接待能力和服務水平。要合理布局吃、住、購要素，做到數量充足、高中低檔次齊全，滿足不同層次游客的需求。吃的方面，要突出土家族苗族飲食特色，建立起地域性餐飲品牌;住的方面，要形成以星級賓館、飯店為主導，以旅游度假村、鄉(xiāng)村旅社、農家樂等為支撐的旅游住宿接待體系;購的方面，要借鑒外地先進經驗，建立和打造具有我們地域特色的旅游商品。要深入挖掘獨特的地域文化、土家苗族文化、歷史文化、宗教文化，打造一臺極具特色性和震撼力的大型文藝演出節(jié)目，以此提高過夜游客的比重和旅游文化消費比重，提升我區(qū)旅游文化內涵和整體質量。

(二)加快重點精品景區(qū)建設，打造核心旅游產品。景區(qū)是旅游業(yè)的核心要素，精品景區(qū)則是一個地方旅游產業(yè)得以快速發(fā)展的龍頭引擎。從某種意義上講，精品景區(qū)缺乏是我區(qū)旅游發(fā)展落后于周邊地區(qū)的主要原因。我們必須集中人力、物力、財力，加快精品景區(qū)建設。一是加快建設**城市峽谷峽江景區(qū)。按照世界地質公園和國家5a級景區(qū)標準，重點完成城市峽谷谷底水體整治、停車場、進出道路優(yōu)化等基礎設施建設，加快建設空中棧道等觀光體驗類設施，推進彌陀苑、犀牛洞等景點開發(fā)，盡快具備接待能力。有序推進城市峽江景區(qū)項目開發(fā)和配套服務設施建設，培育打造國際溪釣中心、水上運動中心和少數民族體育運動訓練基地。二是加快創(chuàng)建小南海5a級景區(qū)。圍繞**年底前建成5a級景區(qū)的目標，加快板夾溪花谷和十三寨改造提升、湖區(qū)林相培育、游客接待中心、地震博物館和動感演示廳、朝陽寺寺廟復建、鳳凰碼頭改造等項目建設，實現景區(qū)軟硬件建設“一步到位”。把板夾溪十三寨建成集參與式、體驗式于一體的民俗文化展示區(qū)，同時加快小南海集鎮(zhèn)建設。三是推動古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)提檔升級。圍繞**年底將古鎮(zhèn)·蒲花暗河創(chuàng)建為4a級景區(qū)目標，整體打造古鎮(zhèn)、蒲花暗河和土家文化主題公園，加快風雨廊橋恢復重建。盤活古鎮(zhèn)資源，加強業(yè)態(tài)培育和景區(qū)規(guī)范化管理，實現古鎮(zhèn)經營效益最大化。四是加速開發(fā)武陵仙山景區(qū)。按照**年底基本建成4a級景區(qū)目標，加快建設核心游覽區(qū)，重點依托石會集鎮(zhèn)和扶貧搬遷安置區(qū)完善配套服務，努力把武陵仙山打造成為集宗教觀光、康療養(yǎng)生、禪修度假和自然休閑等多功能于一體的國家級宗教文化旅游勝地。五是加快神龜峽景區(qū)建設。實施阿蓬江神龜峽上游航道疏浚整治，把阿蓬江集鎮(zhèn)作為景區(qū)入口。理順碼頭、游船等方面經營管理關系。建立以企業(yè)為主體的江面垃圾清運機制，保護好原始峽谷自然風貌。六是有序開發(fā)灰千梁原始森林生態(tài)景區(qū)。

(三)加大旅游基礎設施建設力度，夯實旅游發(fā)展基礎。當前，相對落后的旅游基礎設施，仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋，我們必須優(yōu)先建設，重點突破。一是構建暢通的旅游對外通道。升級完善機場，逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機，力爭到20xx年旅客吞吐量達到70萬人次。提升鐵路旅游服務功能，開工建設黔張常鐵路和渝懷鐵路二線，推進主城至城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實質性啟動前期工作并及早開工建設。完善高速旅游服務功能，提速黔恩高速公路建設，確保**年實現初通。二是升級完善內部旅游交通。加快升級完善區(qū)內旅游景區(qū)、旅游組團間的交通聯接，盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設，讓區(qū)內每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風景。三是加快景區(qū)基礎設施建設。建設和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎設施和垃圾、污水收集處理設施。加強安全防護設施建設，提高應急救援能力。加快游客接待中心、停車場等功能性項目和游客服務設施建設。加強景區(qū)信息化技術應用，完善景區(qū)標識系統(tǒng)。

(四)強力推進旅游宣傳營銷，增強旅游產品吸引力。旅游是典型的眼球經濟，宣傳營銷至關重要。目前，在外面的影響力和知名度還不高，我們的很多優(yōu)質旅游資源都“養(yǎng)在深閨待人識”。要通過整合資源，建立起政府主導形象宣傳、企業(yè)主抓產品促銷、部門聯動、全員參與的宣傳營銷機制。一是打造主題形象和核心景區(qū)品牌。著力塑造“峽谷峽江之城、清新清涼之都、養(yǎng)生養(yǎng)心之地”旅游城市形象，喊響“非去不可，難分難舍”

口號。

全方位、多層次加強旅游城市宣傳營銷大力宣傳小南海5a級景區(qū)、國家地質公園、全國地震遺址保護區(qū)和地震科普宣教基地等景區(qū)品牌突出“東方盧森堡”、“亞洲第一廊橋”、“阿蓬江原始大峽谷”、“全國唯一山頂懸空寺”等景區(qū)品牌吸引力。二是理清宣傳營銷思路。充分發(fā)揮好航旅聯盟的作用加強與周邊地區(qū)合作以機場為紐帶精心策劃、包裝渝東南乃至片區(qū)跨區(qū)域特色精品旅游線路合作拓展主城、周邊省會城市、航線通達城市客源市場。以特色節(jié)慶賽事活動為載體尋求和創(chuàng)造旅游熱點、亮點提高我區(qū)旅游影響力;以現代網絡電視報媒為平臺擴大旅游宣傳影響面;以形象創(chuàng)新設計為突破口創(chuàng)新宣傳營銷方式擴大我區(qū)旅游宣傳效果。三是策劃推出精品線路品牌。以城市峽谷峽江為中心輻射全區(qū)五大旅游組團形成1—3日游精品旅游線路。重點以航線市場培育為依托鞏固發(fā)展廣州、成都、上海、到至周邊的跨區(qū)域旅游線路培育打造一線城市到至武隆、鳳凰古城、長江三峽、梵凈山的世界級旅游線路品牌。四是培育旅游節(jié)會和消費品牌。依托阿蓬江、小南海等優(yōu)質水資源打造國際溪釣節(jié)、世界青少年水上奧運會等節(jié)會賽事品牌吸引世界游客、國際友人。做特做優(yōu)珍、雞雜、西蘭卡普等地方特色品牌擴大影響力和知名度。

(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進城鄉(xiāng)居民增收致富。構建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢，以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體，加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設，促進旅游業(yè)與現代農業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設，鼓勵、引導和支持農民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社，積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌，帶動更多群眾脫貧致富。力爭到20xx年有10%左右的農戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農業(yè)主導產業(yè)，鼓勵創(chuàng)建現代生態(tài)農業(yè)觀光園，加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會中元農家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點，吸引都市游客觀光、采摘、體驗，鞏固提升全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農產品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，鼓勵農產品精深加工，培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質農業(yè)旅游商品。

(六)深化改革開放，構建有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機制。突破旅游業(yè)發(fā)展，必須進一步解放思想，更新觀念，敢于打破常規(guī)，創(chuàng)新機制，從而增強我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的內在動力和活力。一是改革管理體制。要進一步完善旅游行政管理部門的行業(yè)主管和綜合管理職能，理順區(qū)旅游主管部門和市政、林業(yè)、文化、民宗、國土、環(huán)保等景區(qū)景點主管部門以及其他區(qū)級執(zhí)法監(jiān)管部門的職責關系。根據突破性推進旅游業(yè)發(fā)展的需要，區(qū)委區(qū)政府原則同意設立小南海、等重要景區(qū)旅游管委會，重點負責重要景區(qū)的建設和管理，要抓緊籌建，盡快運行。組建旅游投資開發(fā)總公司，參與旅游投資開發(fā)和經營管理。要認真研究細化旅游管理的體制機制，理順各個管理主體之間的關系，切實做到定位清晰、責權明晰、運轉協(xié)調、形成合力。二是改革投資體制。要建立多元化的旅游發(fā)展籌融資格局。充分發(fā)揮市場在旅游資源配置中的決定性作用，放寬市場準入，優(yōu)化行政審批，鼓勵各類市場主體投資旅游業(yè)。加強有針對性的旅游招商，著力引進國際國內一流的旅游企業(yè)整體投資我區(qū)旅游，建設拳頭產品，幫助我區(qū)實現旅游提檔升級。依托旅游投資開發(fā)總公司，通過控股、參股、景區(qū)出租和門票特許經營權出讓等方式吸引企業(yè)、社會團體、個人及外來投資商發(fā)展旅游。加大爭資立項力度，積極爭取國市對我區(qū)旅游發(fā)展的支持。區(qū)本級財政也要在保障剛性支出的前提下，逐年提高旅游專項資金的預算支出，使財政支出的水平與旅游戰(zhàn)略定位相匹配。三是加強對外合作。建立政府聯席和市場聯盟機制，充分利用渝東南唯一空港條件，主動加強與等世界級精品旅游線路的融合，推動與渝東南和**地區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的互利合作，實現資源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。

四、強化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施。

(一)加強組織領導。調整充實全區(qū)旅游工作領導小組，明晰工作職責，健全定期議事機制，研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題，加大重大旅游項目的審查力度，統(tǒng)籌協(xié)調各級各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設立旅游管理機構，明確責任領導，落實專職人員，創(chuàng)造工作條件，切實推進旅游業(yè)發(fā)展。

(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面，要加強旅游用地供給規(guī)劃保障，將旅游規(guī)劃明確的旅游項目用地，納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，重點保障區(qū)級以上重大旅游項目、重點旅游景區(qū)的基礎配套設施和旅游公共服務設施的建設用地計劃指標。二是在資金投入方面，要逐年加大本級財政對旅游業(yè)的支持力度，整合城市建設、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利建設等專項資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵民間資本參與旅游項目建設。三是優(yōu)惠政策方面，要不折不扣落實好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產業(yè)應享受的民營經濟、中小微企業(yè)扶持政策;同時，要根據旅游業(yè)自身特點，出臺一批個性化的支持政策。

(三)強化行業(yè)培育。一是建立適應市場需求的旅游人才培養(yǎng)機制，推動旅游職業(yè)學院與旅游企業(yè)的合作，對緊缺旅游專業(yè)人才實行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強導游人員隊伍建設，強化旅行社管理，樹立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅持和完善旅游市場執(zhí)法制度，規(guī)范各類旅游經營單位和個人行為，嚴厲打擊非法經營活動，切實保護旅游消費者和經營者合法權益。四是加強旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護工作。

(四)落實目標責任。建立加快旅游經濟發(fā)展的目標責任制，把完成旅游經濟發(fā)展目標任務的情況，作為相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核的重要內容。區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展領導小組要把加快旅游經濟發(fā)展的目標和任務，分解細化到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關部門，建立責任追究和獎勵約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強對旅游工作情況的督查力度，強化行政問責和考核獎懲，努力形成分工協(xié)作、責任明確、考核嚴明的旅游工作機制。

五、扎實抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項工作。

今年，我們要以旅游重點項目建設為主戰(zhàn)場，以精品景區(qū)打造為抓手，以體制機制創(chuàng)新為驅動，推動旅游經濟實現突破性發(fā)展。全年接待旅游人數突破500萬人次，實現旅游綜合收入19億元，同比去年增長25%以上。要突出抓好六項具體工作：一是完成全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編、小南海5a級旅游景區(qū)、古鎮(zhèn)·蒲花暗河4a級景區(qū)的總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃編制工作。二是加速核心景區(qū)建設。初步建成城市峽谷景區(qū)對外開放。全面推進小南海景區(qū)升級改造，完成景區(qū)大門遷建、板夾溪十三寨和展示中心提檔升級、生態(tài)花谷打造、泄洪道生態(tài)化改造等8個項目建設。完工古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)暗河二、三期工程，重建完工風雨廊橋，投用芭茅島酒店。實質性推進武陵仙山景區(qū)建設。三是推進創(chuàng)a工作。啟動小南海5a級旅游景區(qū)、城市峽谷峽江4a級旅游景區(qū)申創(chuàng)工作，確保古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)成功創(chuàng)建為國家4a級旅游景區(qū)。四是加大區(qū)域協(xié)作，提升壯大航旅聯盟，深度開發(fā)航線通達地區(qū)旅游市場，確保與渝東南及片區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的合作實現新突破。五是加強宣傳，擴大旅游影響力、知名度，形成立體宣傳攻勢，創(chuàng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。六是進一步規(guī)范和整頓旅游市場秩序，加強全域旅游安全監(jiān)管，確保不發(fā)生旅游安全事故。

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