哲學(xué)是人類思考存在的意義和價值的學(xué)科,它引導(dǎo)我們思考人生的意義。真正的成功不僅在于成就自己,更在于能夠幫助他人實現(xiàn)他們的目標(biāo)。接下來是一些成功人士的總結(jié)經(jīng)驗分享,讓我們共同學(xué)習(xí)。
市國資委工作匯報材料篇一
今年以來,為深入落實貫徹上級文件精神,推進hse體系管理,推行清潔生產(chǎn),夯實安全環(huán)保基礎(chǔ),增強全員安全意識,落實各項安全生產(chǎn)措施,全面落實安全環(huán)保責(zé)任制,提高我隊整體水平,促進隊伍的持續(xù)發(fā)展,我隊結(jié)合實際工作情況,開展了多項hse活動。
1、對全隊職工進行安全教育培訓(xùn)。
安全教育培訓(xùn)重在教育職工、培訓(xùn)職工。通過對全隊職工安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn),培養(yǎng)職工樹立“我要安全”理念,培訓(xùn)職工具備“我會安全”技能,強化職工“我懂安全”素質(zhì)。特種作業(yè)人員,按規(guī)定參加了專門的培訓(xùn)并持有效證件上崗,新職工實行先培訓(xùn)后上崗等的安全培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上以班組為單位,開展了“查一起事故,糾正一次違章行為,提一條安全合理化建議,當(dāng)一天安全員,做一件預(yù)防事故的實事,憶一次事故教訓(xùn),讀一本安全生產(chǎn)方面的書籍,接受一次安全生產(chǎn)培訓(xùn),舉辦一次安全生產(chǎn)演講”活動,提高班組員工的安全素質(zhì),努力實現(xiàn)了“生產(chǎn)無隱患,個人無違章,班組無事故”的安全目標(biāo)。
2、加大施工現(xiàn)場安全檢查力度。
牢固樹立“即要金山銀山,又要碧水藍天”的管理理念。努力打造“綠色”大修隊伍,嚴(yán)格按照“十大無污染作業(yè)法”組織施工。配齊各種環(huán)保設(shè)施,做好井控防噴工作,使之具備應(yīng)急排險能力。落實“誰污染,誰治理”原則。杜絕了井場固體廢棄物、生活垃圾,工業(yè)垃圾實行分類集中處理的工作方法,以此不斷提高全隊干部、職工的環(huán)保意識。
五、組織職工進行崗位風(fēng)險評估及風(fēng)險的治理的活動。
具體施工中隨時進行崗位、工序風(fēng)險評估及隱患、風(fēng)險的消減,對施工的每一道工序都要進行危險源的識別,然后進行風(fēng)險評估,從中找出影響施工的主要因素,制定切實可行的削減措施,近而加強了職工的自我保護意識和自我防范意識。做到“三不傷害”施工,提高了全員安全管理水平。
六、積極開展?fàn)巹?chuàng)“安全先進班組”活動。
通過班組安全活動、班前安全講話、崗位風(fēng)險識別、風(fēng)險消減措施、班組成員安全提醒、班后安全總結(jié)等方式,將本隊安全管理的方式、方法,以及管理制度滲透到職工的腦海中,再把它轉(zhuǎn)化為職工自覺做好安全工作的行為規(guī)范,養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。在努力作好安全先進班組的同時,不斷完善班組的管理制度,以制度促管理,用管理保安全。通過大家的共同努力,今年一季度作業(yè)一班被公司評為安全先進班組,從而帶動了其他班組在安全生產(chǎn)上的主動性,有力的推動了安全先進班組活動向縱深發(fā)展。
七、認(rèn)真做好崗檢工作,夯實安全工作基礎(chǔ)。
八、我隊基本情況。
我隊現(xiàn)擁有550型、450型大修設(shè)備各一臺,撬裝泵兩部及必要的附屬設(shè)備和專用工具,主要擔(dān)負(fù)采油廠大修施工作業(yè)的雙編制修井隊伍?,F(xiàn)我450型設(shè)備在***井進行換套施工的收尾階段,已按質(zhì)量要求的完成了該井換套作業(yè),馬上完井。550型設(shè)備在**井進行大修作業(yè),正有條不紊的進行施工。
九、下半年hse工作安排。
針對上半年的工作的不足,下半年重點按照“七想七不干”的工作要求,即“想安全禁令,不遵守不干;想安全風(fēng)險,不清楚不干;想安全措施,不完善不干;想安全環(huán)境,不合格不干;想安全技能,不具備不干;想安全用品,不配齊不干;想安全確認(rèn),不落實不干”.繼續(xù)開展好“我要安全”活動,全面推進崗檢工作的進行,提升本隊hse管理水平的進一步提升。
市國資委工作匯報材料篇二
取得了新進展。
一、創(chuàng)新思維深化改革。
一段時間以來,社會上對國資委的工作職責(zé)存在著模糊的認(rèn)識,在國資委的內(nèi)部,有部分干部職工認(rèn)為,企業(yè)都上劃下放了,國資委是“監(jiān)管無對象,發(fā)展沒平臺”,工作無從下手,認(rèn)為沒事可干。我們抓住年初機構(gòu)改革的契機,開展國資委的職責(zé)是什么?圍繞職責(zé)應(yīng)該做什么的思想大討論,大家認(rèn)識到國資委是國有資產(chǎn)管理監(jiān)督部門,只要國有企業(yè)存在,國資委的職責(zé)就在,并且責(zé)任重大。從近幾年的情況看,無論是南方雪災(zāi),還是汶川地震,無論是抗洪搶險,還是金融危機的襲來,國有企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用,為黨和政府爭了光,為人民群眾生命財產(chǎn)的安全做出了積極貢獻。國有企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟條件下,不僅不會消失,而且還要進一步增強活力、控制力、做大做強。所以國有資產(chǎn)的監(jiān)管職能只會加強,不會消弱。目前,我市國資委履行出資人的企業(yè)暫時沒有了,不能代表監(jiān)管沒有了對象,不能代表工作沒有了。我們從理論上對監(jiān)管的分類提出新的觀點,現(xiàn)階段國有資產(chǎn)監(jiān)管分三個不同的類型:一是控制型監(jiān)管。即政府賦予國資委出資人的職責(zé),國資委承擔(dān)國有企業(yè)的股東角色,對企業(yè)的監(jiān)管行使管人、管事、管資產(chǎn)的權(quán)力。二是參與型監(jiān)管。國資委和其他部門或其他股東共同監(jiān)管企業(yè),國資委主要履行資產(chǎn)管理的職責(zé),對重大事項進行監(jiān)控。三是指導(dǎo)型監(jiān)管。一般指上級國資委對下級國有資產(chǎn)管理部門進行的管理,更多的是政策上的引導(dǎo)和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。xx市國資委目前僅僅是第一種監(jiān)管類型缺失,而不是工作對象的消亡,后兩種監(jiān)管的工作量更大,難度也更大。工作的目標(biāo)明確了,國有資產(chǎn)監(jiān)管的定位搞準(zhǔn)了,我們又適時提出:“事在人為;思路決定出路;找米下鍋,主動工作;只有主動工作,才能贏得工作主動”,用大家耳熟能詳?shù)挠^念統(tǒng)一認(rèn)識,為開展工作新局面奠定了思想基礎(chǔ)。我們把深化國企改革作為一項重要工作,上半年,我們先后兩次組織國企改革回頭看活動,對18個縣區(qū)的國企改革現(xiàn)狀,存在的問題進行了專題調(diào)研和督導(dǎo),起草了《加強改制企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)推進建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見》,明確提出國有企業(yè)要把做大、做強作為自己的目標(biāo)任務(wù),不斷提高國有資本的控制力和影響力,改變過去國企改革就是關(guān)門走人,就是變民營的片面思想,針對不同的企業(yè)類型和現(xiàn)狀,采取更加貼合實際,有利于國有資產(chǎn)保值增值,有利于職工穩(wěn)定,有利于社會和諧,提出了不同的國企改革方案,把企業(yè)資產(chǎn)整合作為改革的重要手段,積極推進國有資產(chǎn)資本化,國有資本證券化。對1994年以來,實施關(guān)閉破產(chǎn)的282戶國有企業(yè)跟蹤回訪,對破產(chǎn)核銷的108億元債務(wù)進行逐筆梳理、分析,努力激活沉睡資本,借助國有資本運營公司這一軀殼,積極打造國企改革發(fā)展的新平臺,不斷推進改革向縱深發(fā)展。
二、夯實基礎(chǔ)強化監(jiān)管。
上半年,我們把國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理作為一項重點工作來抓,對全市國有企業(yè)和國有資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)模、分布等基本情況進行了調(diào)查摸底,并把這項工作和推進國資監(jiān)管全覆蓋,強化國有資產(chǎn)的監(jiān)管緊密結(jié)合起來。一是印發(fā)了《關(guān)于對全市國有企業(yè)及國有資產(chǎn)進行摸底調(diào)查的通知》,要求市直各有關(guān)部門、各縣區(qū)大力支持,各企業(yè)要按時上報。二是委領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入到重點縣區(qū)、企業(yè)現(xiàn)場督導(dǎo),限時完成任務(wù)。三是到市統(tǒng)計局、市工商局等有關(guān)部門進行核對,增強數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。目前已初步掌握了全市國有資產(chǎn)的基本情況。截止xx年底,全市國有企業(yè)戶數(shù)為224戶,企業(yè)資產(chǎn)總額2542961萬元,國有資產(chǎn)凈值1198819萬元,實現(xiàn)凈利潤20481萬元,年末在崗職工21996人。其中市屬60戶,占總戶數(shù)的26.8%,資產(chǎn)總額2194747萬元,占86.3%,國有資產(chǎn)凈值1162970萬元,占總凈值的97%,利潤總額29231萬元,年末在崗職工10207人。縣區(qū)屬164戶,占總戶數(shù)的73.2%,資產(chǎn)總額348214萬元,占全市13.7%,國有資產(chǎn)凈值35849萬元,占全市國有資產(chǎn)凈值的3%,利潤總額-8390萬元,年末在崗職工11789人。通過這次初步摸底,新增國有企業(yè)33戶,增加資產(chǎn)總量1970518萬元,是原統(tǒng)計資產(chǎn)總額(572443萬元)的3.44倍,增加國有資產(chǎn)凈值1095133萬元,是原國有資產(chǎn)凈值(103686萬元)的10.56倍。從企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和年檢工作看,上半年共辦理占有登記企業(yè)9戶,新增國有資本1.36億元,變動登記企業(yè)9戶,國有資本增加1180萬元,登記注銷企業(yè)3戶,國有資本減少6987萬元。共年檢企業(yè)54戶,年檢國有資本總額88億元。
從這次調(diào)查摸底來看,全市的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善,國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞,我們所統(tǒng)計的國企數(shù)量,和市工商局注冊的國企數(shù)量還有非常大的差距,既有部門和縣區(qū)漏報的問題,也有該注銷的沒有注銷的問題,甚至有的國有企業(yè)沒有主管部門,游離于監(jiān)管之外,存在著“有利大家管,有責(zé)沒人管”的現(xiàn)象。加強國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理,強化國資監(jiān)管,推動國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日,我們正在起草《關(guān)于加強國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》,該規(guī)定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上,突出國資委的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能,突出國資委的基礎(chǔ)管理作用,為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動狀況,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
三、融入企業(yè)優(yōu)化服務(wù)。
圍繞國資委的監(jiān)管工作職能,我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面,拓寬了監(jiān)管的外延,我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù),同時也要為中省屬駐張國有企業(yè)服務(wù),“服務(wù)一上,天地廣”;另一方面,提升了監(jiān)管的內(nèi)涵,監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標(biāo),優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大,優(yōu)化服務(wù)就要提升能力,提升標(biāo)準(zhǔn),提升效率,優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè),了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂,幫助企業(yè)排憂解難,與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團、籃鯨企業(yè)有限公司等單位,主動擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后勤保障處、群眾工作處,幫助xx市下花園晨光集團、河北宣化化肥集團有限公司實施破產(chǎn)改制,幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險問題;努力爭取省國資委的支持,將宣化防腐鋼管總廠申報列入國家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年,我們還擔(dān)負(fù)了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù),得知工礦棚戶區(qū)項目可以獲得國家補助資金的消息,上報的材料要求復(fù)雜,時間非常緊迫,我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定,在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過去……。我們耐心細(xì)致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作,接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪;化解中地裝探礦機械職工上訪;石油機械廠的上訪也在國資委的運作下趨于平穩(wěn),“把困難留給國資委”,已經(jīng)成了我們對企業(yè)的承諾,繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌,為我們提高國有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè),也愿意和國資委訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛,宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè),他們自發(fā)組織,每月邀請國資委參加,相聚在一起,談工作、展望未來;憶過去,共敘友誼,為國資委的服務(wù)提供了平臺,為國資委的工作贏得了掌聲。
上半年,雖然做了大量的工作,但許多工作才剛剛起步,后續(xù)的任務(wù)更加艱巨,面臨的問題也更加棘手和復(fù)雜。主要問題,一是機構(gòu)改革人事安排問題,國資委從76個編制縮減到22個,人員如何分流,如何調(diào)動干部職工的積極性?二是如何處理強化國有資產(chǎn)監(jiān)管和其他部門管理企業(yè)的矛盾。
一是繼續(xù)做好對接津京工作,把中鐵資源、金隅集團的合作項目落地生根。
二是抓好班子、帶好隊伍,努力實現(xiàn)機構(gòu)改革的平穩(wěn)過渡。
三是繼續(xù)做好國資監(jiān)管的基礎(chǔ)管理,下半年完成《規(guī)定》的起草、征求意見、發(fā)布執(zhí)行工作。
四是為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),聯(lián)系央企和省企,推動縣區(qū)國企改革和國有資產(chǎn)的管理工作。
xx年7月20日。
市國資委工作匯報材料篇三
按照縣委《關(guān)于在全縣開展“落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委‘三轉(zhuǎn)’”專項整治工作的實施方案》要求,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織實施,對照存在的問題列出整改清單、細(xì)化責(zé)任、明確時間、強化措施,確保“三轉(zhuǎn)”專項整治工作落到實處?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)“三轉(zhuǎn)”整治情況匯報如下:
(一)高度重視,迅速安排。
鎮(zhèn)黨委開展“落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)”專項整治工作。提出了具體要求。一是要求鎮(zhèn)紀(jì)委成員積極學(xué)習(xí)精神,明確“三轉(zhuǎn)”的具體涵義,從自身進行“三轉(zhuǎn)”,黨委進行“三轉(zhuǎn)”;二要求鎮(zhèn)紀(jì)委在20xx年一定要“種好自己的責(zé)任田”,制定好工作計劃,強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件,做好不越位、不缺位、不錯位。
(二)徹底轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)徹底。
結(jié)合開展“落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)”專項整治工作方案,經(jīng)鎮(zhèn)黨委的研究,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定了《連江鎮(zhèn)開展“落實黨委主體責(zé)任”專項整治工作的實施方案》,方案中明確了活動的目標(biāo)任務(wù)、參加對象、活動步驟和工作要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委書記早已退出鎮(zhèn)黨政班子成員工作分工,專司紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(三)加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè),配齊紀(jì)檢干部。
結(jié)合鎮(zhèn)3月28日黨委換屆工作,鎮(zhèn)紀(jì)委班子全部配備到位,配備了1名書記、1名副書記和3名鎮(zhèn)紀(jì)委委員。3月29日下發(fā)《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》,明確鎮(zhèn)紀(jì)委書記主抓本職工作,不分管鎮(zhèn)其他中心工作,回歸執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。鎮(zhèn)紀(jì)委書記和副書記參加了全市紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高辦案能力和水平;嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé),堅持不斷查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。
(四)強化監(jiān)督和問責(zé)職能。
1、抓查辦違紀(jì)案件力度,建立“不敢為”的懲處機制。查處案件工作是貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針的重要體現(xiàn),是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本要求,也是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)有效手段,是紀(jì)委的主業(yè)。從年初到現(xiàn)在鎮(zhèn)紀(jì)委已立案4例,黨紀(jì)處分4人。通過上述案件的辦理,既懲處了違紀(jì)人員,又教育了其他黨員干部,建立“不敢為”的懲處機制。
2、狠抓作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)助黨委制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》,《連江鎮(zhèn)效能督查制度》、《連江鎮(zhèn)政務(wù)周督查通報》等一系列干部督查制度,每周由紀(jì)委督查鎮(zhèn)村干部的工作實績,工作作風(fēng),每周一早會通報。進一步鞏固和擴大黨風(fēng)廉政建設(shè)成果,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。同時,重點發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問題,采取有力措施加以整頓。
3、抓制度創(chuàng)建,加大源頭防腐的力度。從“管人”、“管財”、“管事”入手,切實抓好各項管理制度建設(shè)。
二是突出抓好財務(wù)監(jiān)督制度建設(shè),開展陽光村務(wù)內(nèi)部審計。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織財政、農(nóng)經(jīng)等部門對各村陽光村務(wù)進行內(nèi)部審計。進一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理,完善鎮(zhèn)村財務(wù)審批規(guī)定、農(nóng)村集體財務(wù)審計、村級費用收繳管理辦法等;建立專項資金使用發(fā)放監(jiān)督機制,確保補貼資金足額、及時發(fā)放到農(nóng)戶,從源頭上遏制農(nóng)村干部的腐敗行為。
三是突出抓好民主監(jiān)督制度建設(shè)。以群眾關(guān)心的熱點事項為重點,全面實行政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開,做到每月公開一次。
四是突出抓好“三重一大”事項報告制度的落實,按照上級要求,堅持重大事項報告制度,每月向縣紀(jì)委第七工作室報告一次,并在鎮(zhèn)政府公開欄公示,接受社會監(jiān)督。
五是突出抓好“陽光村務(wù)”工程,堅持群眾關(guān)心的熱點事項進行“四議三公開”程序。加強三資管理,做到每季度報賬一次,并張榜公示。
4、抓監(jiān)督檢查,解決影響經(jīng)濟發(fā)展和損害群眾利益的突出問題。結(jié)合推進美好鎮(zhèn)村建設(shè)重點工作,開展監(jiān)督檢查。對支農(nóng)惠農(nóng)政策落實和美好鎮(zhèn)村建設(shè)資金,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金進行監(jiān)督檢查,保證了農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展和美好鎮(zhèn)村建設(shè)有序進行,維護了群眾利益。
5、抓服務(wù),改進工作作風(fēng),搭建便民利民服務(wù)平臺。一是規(guī)范辦事程序。本著“把方便讓給群眾,一切為群眾著想”的服務(wù)宗旨,我們要求機關(guān)工作人員對前來辦事的群眾要熱情接待、認(rèn)真辦理,對不屬職責(zé)范圍內(nèi)或不能辦理的事要耐心解釋,幫助到上級代辦并將辦事結(jié)果主動送上門反潰。二是實施陽光操作。鎮(zhèn)紀(jì)委督促鎮(zhèn)相關(guān)部門將鎮(zhèn)內(nèi)各項收費和補助款的項目統(tǒng)一公布上墻,嚴(yán)格做到服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)電話、工作人員情況公開,使到鎮(zhèn)機關(guān)辦事的群眾一目了然,省心放心,消除了群眾的諸多顧慮。
(五)強化教育預(yù)防和源頭治理。堅持做到思想教育與黨紀(jì)法規(guī)教育相結(jié)合;正面示范教育與反面警示教育相結(jié)合;集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合;做好事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后查處,鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。抓好制度建設(shè)做到用制度管權(quán)、管錢、管人、管事,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,讓權(quán)力真正在制度的框架和監(jiān)督的制約下運行。
(六)強化鎮(zhèn)紀(jì)委自身建設(shè)。嚴(yán)格按照“打鐵還需自身硬”的要求,帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩,不斷加強自我監(jiān)督、自我約束、自我完善。
一是注重黨紀(jì)政紀(jì)教育。端正思想認(rèn)識,牢記黨紀(jì)國法,做到秉公用權(quán);牢記自己的身份和職責(zé),做到忠誠于組織;牢記自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,自覺接受組織安排和紀(jì)律規(guī)定;牢記為民服務(wù)宗旨,開門納諫,廣泛搜集民意,切實了解民情,真正服務(wù)民生。
二是注重安全文明辦案。強化自主學(xué)習(xí)意識,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,探索實踐與案例相結(jié)合,延伸學(xué)習(xí)深度。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度,強化紀(jì)律約束,嚴(yán)明辦案的各項規(guī)定,準(zhǔn)確把握案件的性質(zhì),打好查辦案件和監(jiān)督檢查的“組合拳”。
三是注重轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)?!罢讼日骸保D(zhuǎn)變作風(fēng)要從小做起,從早抓起。按照中央八項規(guī)定和省市縣有關(guān)規(guī)定要求,從自身帶頭做起,堅持厲行節(jié)約,反對浪費;堅持求真務(wù)實,強化廉潔意識,抵制“四風(fēng)”,做到秉公辦事、廉潔勤政。
一是鎮(zhèn)紀(jì)委隊伍自身業(yè)務(wù)能力有待提高。主要表現(xiàn)在政策法規(guī)、黨章黨規(guī)學(xué)的不全面不深入、一知半解,在遇到新情況新問題時不知所措;二是監(jiān)督職能發(fā)揮的不夠到位,主要表現(xiàn)在督查的次數(shù)較少,主動性不夠,怕得罪人。督查的形式不夠合理。三是在尋找案源線索上不夠主動,覺得能夠完成任務(wù)就行,責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識有待提高。
充分運用好巡察成果,克服“三轉(zhuǎn)”工作中存在的不足,聚集主業(yè)主責(zé),發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能,更好地促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
(一)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,提高鎮(zhèn)紀(jì)委隊伍業(yè)務(wù)水平。一是要原原本本的學(xué),深刻掌握黨章黨規(guī)的實質(zhì)內(nèi)涵;二是堅持理論聯(lián)系實際,把學(xué)的知識指導(dǎo)工作。通過學(xué)習(xí)真正達到提高業(yè)務(wù)水平的效果。
(二)深入開反腐倡廉教育。緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設(shè),針對黨員干部思想和作風(fēng)方面存在的突出問題,開展理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國法教育。把黨員干部的思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育結(jié)合起來,推動反腐倡廉教育的規(guī)范化、制度化。
(三)強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一是充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。注重抓早抓小,動輒則咎,對典型案件做到舉一反三,真正做到查處一例,教育一大批,震懾一大片。二是著力解決發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問題。重點圍繞扶貧資金發(fā)放、危房改造、低保、綜補等領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)問題,切實維護群眾的合法權(quán)益,發(fā)現(xiàn)一例、查處一例,決不手軟,決不姑息遷就。
(四)檢查督查各項制度的落實。鎮(zhèn)紀(jì)委要重點在檢查黨規(guī)黨紀(jì)和鎮(zhèn)政府制定的各項規(guī)章制度的執(zhí)行和落實上下功夫,對于干部的在崗在位,對于行政不作為、慢作為和亂作為行為要敢于堅決抵制和打擊,營造良好的工作環(huán)境。
(五)扎實開展村級內(nèi)部監(jiān)督審計工作。以實際成效打造廉潔、高效、務(wù)實的鎮(zhèn)村組織。充分紀(jì)檢監(jiān)督作用,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格規(guī)范,對鎮(zhèn)村財務(wù)進行常態(tài)化、制度化審計,對黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)實施有效監(jiān)督,從根本上鏟除腐敗滋生土壤,提高黨委民主決策力、政府執(zhí)行力、紀(jì)委監(jiān)督力,推動黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開,權(quán)力在陽光下運行。
(六)充分運用好市縣兩級巡察成果,建立健全長效機制。規(guī)范權(quán)力運行、規(guī)范辦事程序,規(guī)范監(jiān)督機制,讓權(quán)力在陽光下運行。
市國資委工作匯報材料篇四
一年來,我局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和銀海區(qū)扶貧攻堅工作方案要求,認(rèn)真履職,扎實工作,全面完成今年扶貧攻堅的各項工作任務(wù);重點在幫扶掛鉤村平新村、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、五保供養(yǎng)上開展扶貧攻堅工作;努力爭取上級和同級部門的大力支持,活用政策,重點向扶貧對象傾斜,爭取早日脫貧?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
自區(qū)政府召開全區(qū)扶貧攻堅動員會后,我局3次召開全局人員會議,研究部署民政系統(tǒng)扶貧攻堅工作,局領(lǐng)導(dǎo)多次進村入戶調(diào)查,了解真實情況,有序地推進扶貧攻堅工作的開展。
按照區(qū)政府的扶貧攻堅方案要求,認(rèn)真做好幫扶掛鉤村福成鎮(zhèn)平新村、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、五保供養(yǎng)、倒房重建等相關(guān)工作,有效地推進扶貧開發(fā)工作的順利開展。
1、幫扶掛鉤村福成鎮(zhèn)平新村的情況。
我局的掛鉤村是福成鎮(zhèn)平新村。為切實做好該村的扶貧開發(fā)工作,今年,我局想方設(shè)法多方面積極幫扶平新村,通過調(diào)查摸底,爭取多方支持,為該村解決了許多實際問題,促進了村民增收。一是協(xié)助平新村委多方爭取上級部門的大力支持,把土地整治整村推進項目2600萬落戶到該村,現(xiàn)該項目已完成50%;二是多方協(xié)調(diào),爭取到25萬元資金為15戶農(nóng)民解決危房改造及倒房重建問題;三是爭取銀海區(qū)交通局的支持,投入3萬元把嶺沖頭橋修好,解決了20xx多人通行難的問題;四是爭取區(qū)扶貧辦的支持,投入4萬元資金修好了下底村村莊道路和投入2萬元修好大洞坡涵洞,解決了村民路難行的問題;五是爭取到區(qū)農(nóng)業(yè)水利局的支持,免費為村民提供500畝晚造超級稻種子;六是爭取區(qū)衛(wèi)生局支持,投入資金10萬元建設(shè)村衛(wèi)生所,解決了群眾看病難的問題。七是組織開展2次科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn);八是組織該村委種養(yǎng)骨干20人到福成鎮(zhèn)寧海村、平陽鎮(zhèn)孫東村參觀學(xué)習(xí),借鑒他人種養(yǎng)的成功經(jīng)驗,提高平新村民的種養(yǎng)技術(shù)水平,帶動村民致富。
2、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作情況。
今年,我局加大了城鄉(xiāng)低保的工作力度,把低保工作推上新臺階。一是加大宣傳力度;二是認(rèn)真執(zhí)行政策;三是建立健全監(jiān)督機制;四是做到應(yīng)保盡保。截至11月,我區(qū)共有低保戶1963戶4614人。發(fā)放最低生活保障金597.36萬元,救助低保對象57156人次;其中發(fā)放農(nóng)村低保金285.16萬元,救助農(nóng)村低保對象38535人次,每人每月在去年的基礎(chǔ)上增加12元,月人均補差達到74元;發(fā)放城市低保金312.2萬元,救助城市低保對象18621人次,城市低保月人均補差185元;以上兩項補差均超過自治區(qū)下達城鄉(xiāng)低保對象月人均補差標(biāo)準(zhǔn)。我局通過積極開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,實現(xiàn)應(yīng)保盡保,大大減輕了村(居)委會的負(fù)擔(dān),也為銀海區(qū)開展扶貧開發(fā)工作圓滿完成各項任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。
3、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作情況。
我區(qū)共有五保戶465人,其中在4所敬老院,19所五保村居住有225人,分散在轄區(qū)各自然村居住240人。集中供養(yǎng)的五保戶全部得到每人每月220元錢、30斤米、1斤油的補助。我局積極爭取得到上級部門的支持,首先投入資金15萬元對轄區(qū)福成敬老院、寧海五保村、古城五保村3個敬老院(五保村)進行維修現(xiàn)在在向市政協(xié)和市民政局爭取25萬元資金,對平新五保村進行擴建,對竹林五保村進行維修,進一步改善我區(qū)五保老人的居住環(huán)境。其次在分散供養(yǎng)上也加大投入,進一步提高五保老人的生活水平。按照自治區(qū)要求,我區(qū)從20xx年1月1日起,提高了農(nóng)村五保的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),達到每人每月“150元錢、30斤米、1斤油”的目標(biāo)要求,適時還發(fā)放衣、被等生活物品,使五保老人老有所養(yǎng)。為銀海區(qū)開展扶貧開發(fā)工作解決了后顧之憂,掃清了障礙。
4、倒房重建工作情況。
今年我區(qū)受第十三號臺風(fēng)“啟德”的影響,損失巨大。群眾的生活生產(chǎn)受到了嚴(yán)重的影響,尤以房屋倒塌給村民造成了重創(chuàng)。因災(zāi)全區(qū)倒房87戶,需要重建的有29戶。我們及時制定了《銀海區(qū)20xx年因災(zāi)倒房重建實施方案》,采取“三個一點”的方法,即個人自籌一點,政府補助一點,農(nóng)房統(tǒng)保賠償一點,解決倒房重建資金。但是在倒房重建工作上,困難家庭憑自己能力很難實現(xiàn)重建住房,為能讓困難群眾重建家園,我局多方努力爭取到上級部門的支持,投入資金29萬元對轄區(qū)29戶倒房農(nóng)戶進行改建,目前已有13戶竣工,其余正在建設(shè)中。
一是由于低保涉及面廣,工作繁瑣,工作人員少,導(dǎo)致低保工作難以做到面面俱到;二是有些五保村還未落實專職管理員,導(dǎo)致對五保村的管理被動;三是因本局專項經(jīng)費多,工作經(jīng)費少,難以抽動大量資金幫扶掛鉤村的扶貧工作。
我局在今后的工作中,將從我局的實際情況出發(fā),依據(jù)上級民政政策,按區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,更加扎實地做好各項扶貧工作,為我區(qū)早日完成扶貧攻堅任務(wù)作出微薄之力。
市國資委工作匯報材料篇五
我們阿戛小學(xué)是一所鄉(xiāng)中心小學(xué),位于阿戛鄉(xiāng)的中心,是阿戛鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟的中心地域。現(xiàn)有14個教學(xué)班,有教職工38人,1位工人。其中小學(xué)高級教師21人,一級教師14人,二級教師2人。大專以上學(xué)歷28人,中師學(xué)歷9人,學(xué)歷合格率為100﹪。現(xiàn)有學(xué)生730人,女生310人。我校全體教師在上級教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,勤奮工作,積極推行素質(zhì)教育和新課程改革工作,努力改善辦學(xué)條件,重點在教育教學(xué)和教研教改的質(zhì)量上下功夫,取得了很好的效果。我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作,認(rèn)真負(fù)責(zé),狠抓學(xué)校內(nèi)部管理,深受社會的廣泛好評?,F(xiàn)就我校的各項工作情況匯報如下:
近年來,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行了教育法律法規(guī)及黨和國家的教育方針與政策;我校轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童全部入學(xué);我們每學(xué)期制定了轉(zhuǎn)化和幫助學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生的計劃,定期召開專題會議二次以上,各班班主任耐心地做好學(xué)生思想教育工作,學(xué)生家訪人均一次以上,并有記錄,通過家訪,如:六年級的嚴(yán)王生、劉國義;三年級的王勝冉等同學(xué)進步很快。各年級各班的輟學(xué)率均為零。
學(xué)生全面平衡發(fā)展,在實施素質(zhì)教育中,教師每期有計劃、有具體的工作措施,學(xué)生在德、智、體、美、勞各方面得到了全面發(fā)展。我們做到了因材施教,注重了培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好,我校根據(jù)學(xué)生各自的興趣愛好,成立了音樂、舞蹈等興趣小組,在各組輔導(dǎo)老師的輔導(dǎo)下,取得了很好的成績。舞蹈組的舞蹈分別于xx年和xx年獲“水城縣紅領(lǐng)巾舞蹈大賽”二等獎和一等獎,得到了觀眾的陣陣掌聲。
我們學(xué)校占地面積5285平方米,校舍建筑面積2050平方米,硬化面積3401平方米,綠化面積916平方米;有普通教室16間,配有相關(guān)設(shè)備1套;圖書室1間,圖書藏量5900余冊;有閱覽室、實驗儀器保管室和實驗室各一間,配有相關(guān)設(shè)備各1套,基本能滿足教師和學(xué)生的實驗需要,教師的演示實驗率和學(xué)生的分組實驗率均達95%以上;少先隊活動室1間,配有儀仗隊設(shè)備1套;有遠教室、微機室各一間,配有相關(guān)設(shè)備各一套。有符合標(biāo)準(zhǔn)的男女廁所。
走進校園,環(huán)境舒適幽靜,內(nèi)設(shè)四層教學(xué)樓兩棟,旗臺一個,花池18個,櫥窗四個,整個學(xué)校形成了一個鳥語花香的富有濃厚人文氛圍的四合院。
我校36位專任教師學(xué)歷均合格,其中大專以上學(xué)歷27人,中專中師9人,目前許多青年教師正在參加本科學(xué)習(xí),有的即將畢業(yè)。教師班均2人,每班學(xué)生達到國家規(guī)定的開班人數(shù)以上。
我校圖書藏書6000余冊,生均圖書8冊,平時我們加強了圖書管理,在師生中充分發(fā)揮了作用,促進了師生的學(xué)習(xí)和老師的教學(xué),做到了開放率高、制度嚴(yán)明、管理規(guī)范。教學(xué)儀器設(shè)備根據(jù)省級頒發(fā)的二類標(biāo)準(zhǔn)配齊,臺賬清楚,賬物相符,總價值14000余元。在平時的工作中,我們能充分運用現(xiàn)有儀器設(shè)備,做到實驗開出率﹑儀器使用率均達到了95﹪以上,且各類媒體教學(xué)有詳細(xì)記載,借用設(shè)備手續(xù)齊全。
我校辦學(xué)經(jīng)費情況較好,年均教育事業(yè)費逐年有所增長,校外沒有向?qū)W校攤派費用的現(xiàn)象,沒有發(fā)生由學(xué)校承擔(dān)或向?qū)W生收取應(yīng)由財政撥款的經(jīng)費現(xiàn)象。
我們深刻認(rèn)識到要搞好學(xué)校工作,必須有規(guī)范、嚴(yán)格的管理制度,我校制定了《教師工作量化考核方案》和《學(xué)校管理制度》等一系列制度,做到了有章可循,從而使學(xué)校各項工作井然有序,平穩(wěn)辦學(xué)。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員素質(zhì)好,都能以身作則,勇于探索,積極改革,帶頭實干,民主管理,勇挑重?fù)?dān)。每個成員都擔(dān)任了高年級課程,經(jīng)常深入課堂聽課,帶領(lǐng)教師開展教研活動。
校長經(jīng)過崗位培訓(xùn),已發(fā)合格證書,能認(rèn)真抓管理工作,關(guān)心愛護每一個教職工,能深鉆業(yè)務(wù),重視積累和總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子配備合理,有健全的崗位責(zé)任制,分工明確,團結(jié)協(xié)作,作風(fēng)民主,辦事效率高,做到廉潔奉公。黨員、干部均無違紀(jì)現(xiàn)象。
各位專家﹑各位領(lǐng)導(dǎo),以上匯報的不妥之處,敬請批評和指導(dǎo)。謝謝﹗。
市國資委工作匯報材料篇六
20xx年,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,本人謀劃推進基層黨建工作,取得了一定成效。
1、理思路,傳導(dǎo)壓力。把抓班子、帶隊伍作為履行黨建工作責(zé)任的基礎(chǔ),落實鎮(zhèn)村班子分工負(fù)責(zé)制、民主集中制、黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,重點工作決策集體研究,形成了鎮(zhèn)村兩級周一例會總結(jié)、分析、研判、安排黨建及各項重點工作的良好運行體制。約談支部負(fù)責(zé)人11人次,黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建第一責(zé)任有效履行,鎮(zhèn)村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
2、解難題,服務(wù)群眾。把解決好群眾關(guān)注的熱點難點問題作為提升黨建工作實效的關(guān)鍵,帶領(lǐng)黨員干部完成投資9800萬元,實施集鎮(zhèn)樹溝整修、地下管網(wǎng)延伸等工程,面貌顯著改觀。配合和組織實施玉布路鋪筑、渠道襯砌等工程項目,行路難、洪水沖刷耕地等群眾反映強烈的問題得到有效解決。狠抓難題破解,先后解決北灘村鐵路北15戶群眾吃不上自來水等民生難題19件。
3、依載體,助推發(fā)展。在黨員中廣泛開展“評星晉級五帶頭”活動,引導(dǎo)黨員廣泛參與產(chǎn)業(yè)培育、公益建設(shè)等工作。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展黨員12名。在黨員的引領(lǐng)和示范帶動下,種草養(yǎng)畜規(guī)模顯著擴大,高效產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進,發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實。開展以“躬行群眾路線,助力和諧發(fā)展”為主題的系列文化活動39場次,弘揚了社會正能量。
4、抓規(guī)范,完善機制。出臺《鎮(zhèn)村干部包村駐組例會制度》,干部捆綁搭配,圍繞落實產(chǎn)業(yè)任務(wù)、調(diào)處矛盾糾紛等工作,每兩月召開1次村民小組會,變“群眾上來”為“干部下去”,鍛煉了干部,密切了干群關(guān)系。出臺《村級財務(wù)管理辦法》,確保了村級財務(wù)管理規(guī)范有序。完善《黨組織書記抓黨建工作責(zé)任制》等17項制度,規(guī)范了工作運行。定期查作風(fēng),嚴(yán)格抓紀(jì)律,處理黨員干部6人,干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。
5、夯基礎(chǔ),強化保障。堅持以活動陣地建設(shè)為抓手,完成投資550萬元,新建集社區(qū)辦公、文化展示、電子閱覽于一體的三道溝文化大院,新建村級文化中心1處、村級衛(wèi)生室2個,組級文化室9個,高標(biāo)準(zhǔn)籃球場、羽毛球場各2個,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)道德講堂5處,黨員和群眾活動陣地條件進一步改善。
1、黨建工作重視程度不夠。作為“第一責(zé)任人”,對加強基層黨建重要性認(rèn)識不夠深刻,投入精力不足,領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)不到位。如,抓產(chǎn)業(yè)任務(wù)和項目落實時間多,對各支部班子建設(shè)中的問題思考解決不夠,有以會議安排代替黨建責(zé)任落實和當(dāng)“甩手掌柜”的現(xiàn)象,對存在的一些問題未能一抓到底。
2、黨建工作創(chuàng)新和落實不夠。對機關(guān)、農(nóng)村黨員如何開展黨性實踐活動思考不夠,韌勁不足。如,雖然提出了“評星晉級五帶頭”等載體,但推進和落實不到位,考評機制不健全,黨員參加公益事業(yè)、帶領(lǐng)群眾增收致富、教育引導(dǎo)群眾踐行核心價值觀等方面的作用沒能發(fā)揮到位,服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展能力不足的問題沒能完全解決。
3、黨員隊伍管理還不夠嚴(yán)格。作為黨委書記,對基層黨支部書記、黨員干部管理失之于寬,導(dǎo)致部分黨員在履行黨員義務(wù)、遵守黨的紀(jì)律上有差距。如,機關(guān)年輕黨員業(yè)務(wù)不精,不會接地氣,流動黨員管理程序不規(guī)范,個別黨員拜金主義抬頭,奉獻精神、大局意識減退等。對這些問題雖然了解,但深入思考研究對策少,有差不多就行的想法,未能嚴(yán)格要求、動真碰硬予以解決。
4、農(nóng)村黨建保障條件有待改善。在抓保障上措施太少,破解農(nóng)村黨建難題方法單一。村、社區(qū)集體經(jīng)濟收入非常薄弱,年集體經(jīng)濟收入超過10萬元的僅2個村,占全鎮(zhèn)六村一社區(qū)的28、5%。
認(rèn)真剖析存在問題的原因,主要有四個方面:一是正確的政績觀樹立不牢。對抓好黨建是第一政績的觀念未能深刻理解,抓重點工作和工程項目時間多,抓班子、帶隊伍缺乏前瞻性,針對問題解決的多,預(yù)防問題思考的少,沒能處理好“顯績”與“潛績”的關(guān)系。二是在抓黨建責(zé)任監(jiān)督落實上缺乏擔(dān)當(dāng)。雖然層層簽訂了黨建目標(biāo)管理責(zé)任書,但統(tǒng)籌兼顧、監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)不到位;有時把黨建工作任務(wù)當(dāng)做軟指標(biāo),主動性不強,方式方法簡單,對問題未能及時解決糾正,存在好人主義傾向。三是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行不嚴(yán)。自己對黨內(nèi)組織生活制度重視不夠,監(jiān)督不嚴(yán),導(dǎo)致個別黨組織組織生活流于形式,效果不明顯,部分黨員缺乏應(yīng)有的鍛煉,不能很好的保持純潔性和先進性。四是對基層黨組織建設(shè)的投入保障重視不夠。在可支配財力缺乏的情況下,優(yōu)先考慮基礎(chǔ)建設(shè)和民生保障問題,對黨建工作資金的爭取和投入不足。
在今后工作中我將嚴(yán)格履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),下大力氣研究解決存在的問題。
1、強化責(zé)任落實。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的政治理論,遵守黨的政治紀(jì)律,牢固樹立抓好黨建就是最大政績的觀念,進一步健全黨建工作責(zé)任制,堅持民主集中制、分工負(fù)責(zé)制和黨組織書記列席黨委會議等制度。落實鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,切實形成黨組織負(fù)責(zé)人抓班子帶隊伍的責(zé)任體系,確保黨建工作、黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落到實處。
2、加大創(chuàng)新力度。認(rèn)真研究基層黨建工作責(zé)任的監(jiān)督、檢查、考核工作機制,強化壓力傳導(dǎo),形成規(guī)范有序的黨建責(zé)任落實局面。認(rèn)真研究機關(guān)、農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的著力點,結(jié)合實際,謀劃創(chuàng)新黨員黨性實踐活動載體,抓住基層黨員干部服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展等關(guān)鍵,從內(nèi)容、要求、考核、獎懲等方面入手,細(xì)化工作措施,增強操作性和實效性,促使黨員干部立足各自實際發(fā)揮先鋒模范作用。建成3個黨建示范點,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。
3、嚴(yán)格黨員管理。嚴(yán)格落實“三會一課”等各項黨內(nèi)生活制度,加強黨章黨紀(jì)、政治理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),堅定黨員理想信念和政治立場。狠抓機關(guān)各項紀(jì)律和首問負(fù)責(zé)制、鎮(zhèn)村干部包村駐組會議制等長效轉(zhuǎn)變作風(fēng)的制度落實,進一步密切黨群干群關(guān)系。認(rèn)真落實《瓜州縣處置不合格黨員暫行辦法》,嚴(yán)格黨員管理,切實提高黨員的組織紀(jì)律意識。
4、抓好黨建保障。爭取項目和資金,積極籌資改建組級文化室10個以上。及時足額撥付每個村5萬元的基層服務(wù)經(jīng)費,引導(dǎo)各村黨支部發(fā)展集體經(jīng)濟,加大黨組織活動經(jīng)費投入,平均增加5000元以上。選撥德才兼?zhèn)涞哪贻p力量充實到基層班子任職,建好后備干部隊伍,形成各支部班子隊伍梯次結(jié)構(gòu)。
市國資委工作匯報材料篇七
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
受市人民政府委托,我謹(jǐn)在此向市人大常委會報告近年來全市扶貧開發(fā)工作情況,請予審議。
扶貧開發(fā)工作,是事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一件全局性大事,是落實科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)幸福宜春、全面建成小康社會的一項艱巨性歷史任務(wù)。近年來,全市扶貧開發(fā)工作在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會的監(jiān)督指導(dǎo)下,始終將其作為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益的重要途徑,創(chuàng)新思路,強化措施,扶貧開發(fā)工作取得明顯成效。截至20xx年底,全市貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由20xx年的1652元提高到2797元,增幅達69.3%,絕對貧困人口由20xx年的52.54萬人減少到38.5萬人,有13.95萬人擺脫貧困。20xx年,袁州區(qū)飛劍潭鄉(xiāng)被國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組授予全國扶貧開發(fā)工作先進單位稱號,20xx年市本級被評為全省財政扶貧資金績效考評a級設(shè)區(qū)市,靖安縣被省委、省政府授予全省扶貧(移民)工作先進縣。
我市貧困人口分布呈現(xiàn)大分散、小集中的特點,絕大多數(shù)貧困戶集中在偏僻偏遠、交通不便、信息閉塞、資源匱乏、條件惡劣的自然村。讓全市貧困群眾盡快脫貧致富,是宜春市政府的責(zé)任和共識,宜春市政府深刻認(rèn)識到,只有切實做好扶貧開發(fā)工作,才能統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,才能推動富民強市進程。為此,市政府高度重視扶貧開發(fā)工作,積極推進,全力實施。
一是工作組織有力。按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》和《江西省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》要求,結(jié)合我市實際,以市委、市政府名義出臺《宜春市農(nóng)村扶貧開發(fā)工作實施意見》等一系列推進扶貧開發(fā)工作的政策性文件。市、縣兩級分別建立由常務(wù)副市(縣)長為總召集人,分管副市(縣)長為召集人的扶貧濟困助殘聯(lián)席會議制度,定期研究扶貧濟困助殘工作。20xx年,市政府根據(jù)全市農(nóng)村貧困狀況和市財政扶貧專項資金預(yù)算安排,批準(zhǔn)銅鼓縣永寧鎮(zhèn)順化村等10個村委會為“”市級扶持貧困村,給予每個村每年6萬元資金扶持。
二是資源整合有序。據(jù)統(tǒng)計,20xx—20xx年,全市共投入財政扶貧開發(fā)資金8197.78萬元,整合各類社會扶貧資金4000多萬元,扶持龍頭企業(yè)貸款貼息65萬元,落實省、市、縣(市、區(qū))三級定點扶貧單位170多個,組織動員全市黨員干部參與扶貧幫困活動人數(shù)1.6萬余人。
三是爭取支持有方。為使我市扶貧開發(fā)工作贏得寬松的政策環(huán)境和更多的資金支持,市政府多次向上級匯報我市新階段扶貧開發(fā)工作,同時請求上級根據(jù)我市農(nóng)村貧困狀況適當(dāng)擴大扶貧范圍,增加省定重點貧困村名額。由于工作主動,20xx年3月,經(jīng)省政府批準(zhǔn),我市袁州區(qū)慈化鎮(zhèn)石嶺村、花園村等87個村委會被列為“”省級扶持貧困村,由中央和省級財政扶貧資金予以重點扶持,比“”期間增加29個。
緊緊圍繞移民扶貧、整村推進、貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、社會扶貧等重點內(nèi)容,全面推進貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作。
一是以實施扶貧移民搬遷為抓手,致力改善貧困地區(qū)群眾生存環(huán)境。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全市居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、重點污染和地質(zhì)沉陷區(qū)的貧困群眾達16.2萬人,且面臨“一方水土養(yǎng)不活一方人”的困境和地質(zhì)災(zāi)害威脅生命財產(chǎn)安全的險境。為保障貧困群眾生命財產(chǎn)安全,讓符合搬遷政策的貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富,全市扶貧系統(tǒng)干部深入一線,認(rèn)真調(diào)研,反復(fù)論證,采取農(nóng)戶申請、鄉(xiāng)村復(fù)核、縣級審定的方式確定移民扶貧對象。20xx—20xx年,完成地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民1998戶、8359人,建設(shè)集中安置點66個、安置5936人,分散安置2423人。集中安置點已基本實現(xiàn)水電路三通,其中13個集中安置點已列入新農(nóng)村建設(shè)示范點,新修公路33.3公里,解決飲水3109人,架設(shè)輸電線路19.54公里。完成扶貧移民1205戶、4820人,建成集中安置點53個、安置3250人,分散安置1570人。移民安置區(qū)新修公路26.9公里,架設(shè)輸電線路16.4公里,1765人用上了自來水。完成地質(zhì)沉陷及污染區(qū)域移民整體搬遷980人,生態(tài)移民344人。通過實施移民搬遷,貧困群眾生存環(huán)境和生產(chǎn)條件得到明顯改善,據(jù)初步統(tǒng)計,搬遷后居住地與搬遷前相比,距離最近公路平均減少4.5公里,距離小學(xué)平均減少4.3公里,距離醫(yī)院平均減少6公里。居住在地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)的群眾,徹底消除了災(zāi)害隱患,群眾增收致富、自我發(fā)展能力明顯增強。
二是以開展整村推進為依托,著力優(yōu)化貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。20xx年以來,全市共投入整村推進財政扶貧資金1740萬元,實施扶貧開發(fā)項目296個。其中,公路橋梁維修改造等交通設(shè)施建設(shè)項目150個、農(nóng)田水利建設(shè)項目63個、種植業(yè)項目26個、文衛(wèi)科教項目34個、“三清三改”等其它項目23個,所有項目均已竣工驗收,取得了明顯成效?;A(chǔ)設(shè)施明顯改善。全市貧困村新修、維修公路155條,總長達205.5公里(其中水泥路133條,174.82公里),修橋6座,解決了22.36萬群眾行路難問題;新建飲水工程19處,新修、維修渠道64千米,水圳25.7千米,整修河壩18千米,解決了3.5萬群眾飲水問題,新增有效灌溉面積20xx多畝。產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。扶持實施低產(chǎn)油茶林改造3350畝,幼林撫育4300畝,百合高產(chǎn)示范40畝,高產(chǎn)油茶、毛竹、有機農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步發(fā)展,輻射帶動面積超過一萬畝。文化教育設(shè)施逐步完善。扶持重點村新建小學(xué)教學(xué)樓一幢,面積達3177平方米;幫助學(xué)校建設(shè)運動場、食堂、廁所等附屬設(shè)施,改善了學(xué)校教學(xué)環(huán)境。扶持新建村級衛(wèi)生所一個,面積達120平方米,方便了20xx多群眾就近就醫(yī),基本實現(xiàn)村民小病就醫(yī)不出村。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),共改水14處、受益農(nóng)戶2501戶,改路1.35公里,改廁17座,清掃垃圾1720噸、清理污溝1596米,重點村村容村貌明顯改觀,生活質(zhì)量逐步提高,人居環(huán)境有效改善。
三是以實施“雨露計劃”培訓(xùn)為先導(dǎo),有效提升貧困農(nóng)民科技文化素質(zhì)和務(wù)工技能。著力抓好貧困地區(qū)的農(nóng)村勞動力培訓(xùn),是增加貧困農(nóng)民收入、提高素質(zhì)的重要舉措。20xx年以來,全市共投入雨露計劃專項培訓(xùn)資金127.26萬元,完成培訓(xùn)人員2267人。其中,貧困青壯年勞動力技能培訓(xùn)934人,農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)951人,中高級技工培訓(xùn)359人,“一村三師”項目培訓(xùn)23人。為切實提高培訓(xùn)效果,我市在實施過程中,一方面,緊貼市場需求,拓寬培訓(xùn)項目,增強培訓(xùn)的針對性。比如,依托南昌女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院,選送23名貧困女生參加該校茶藝師、幼兒教師和電子商務(wù)師培訓(xùn),進一步拓寬了培訓(xùn)就業(yè)渠道;另一方面,瞄準(zhǔn)貧困農(nóng)民需求,將現(xiàn)代農(nóng)民急需掌握的有機種養(yǎng)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品栽培技術(shù)等,采取送教進村入戶的方式,在田間地頭開展現(xiàn)場培訓(xùn),極大地提高了貧困農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性,增強了培訓(xùn)效果。通過雨露計劃的有效實施,農(nóng)民的科技素質(zhì)和務(wù)工技能明顯提高,務(wù)工能手、種養(yǎng)大戶、兩棲農(nóng)民紛紛涌現(xiàn),其中轉(zhuǎn)移就業(yè)896人,占務(wù)工技能培訓(xùn)人數(shù)的96%,既充實了貧困農(nóng)民的錢袋子,又更新了理念,增長了才干,大大增強了貧困群眾脫貧致富奔小康的能力和信心。
四是以整合三類專業(yè)扶貧為補充,進一步健全完善扶貧開發(fā)工作大格局。積極整合各類資源參與扶貧濟困工作,采取多種方式開展扶貧濟困活動,實現(xiàn)了三類專業(yè)扶貧工作的平穩(wěn)有效推進。行業(yè)扶貧全面啟動。全市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、衛(wèi)生、教育、文化、金融、科技等行業(yè),充分發(fā)揮政策、項目、資金優(yōu)勢,在政策許可范圍內(nèi),全力向貧困地區(qū)傾斜,促進了貧困地區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯增強,村委會公路通達率達100%,村村建有衛(wèi)生所,學(xué)前教育和小學(xué)入學(xué)率均達100%,農(nóng)家書屋和村級文化站普及率均達到全市平均水平,農(nóng)田水利排灌條件進一步改善。社會扶貧蓬勃開展。組織開展單位定點扶貧和黨員干部結(jié)對幫扶活動。20xx年—20xx年,全市59個市直單位和87個縣(市、區(qū))直單位開展了定點扶貧,自籌資金200余萬元,爭取各類項目資金500多萬元,各項捐贈達100多萬元;全市有1.65萬名黨員干部參與扶貧幫困,結(jié)對幫扶貧困戶1.66萬戶,幫扶資金達1300多萬元,捐贈達400多萬元。加強與上級掛點扶貧單位的溝通聯(lián)系。28個省直駐宜定點幫扶單位籌集資金800多萬元,爭取項目扶持資金1000多萬元,各項捐贈價值近百萬元。積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)參與扶貧。全市參與扶貧開發(fā)的非公有制企業(yè)達140個,捐資832.4萬元,捐贈物品價值205.1萬元。上級單位、廣大黨員干部、非公有制企業(yè)的傾情幫扶,形成了全市“大扶貧”的可喜格局,兩年來共扶持高效種植項目1300個、特色養(yǎng)殖項目1156個、基礎(chǔ)設(shè)施類項目670個,資助貧困學(xué)生1857人次,幫助153個受扶村修建公路50.1公里,修繕學(xué)校8所,援建飲水工程30個,有力支持了全市扶貧事業(yè)??萍挤鲐毞€(wěn)步推進。20xx—20xx年度科技扶貧項目順利實施,總投資200多萬元的銅鼓縣毛竹林低產(chǎn)改造項目,實施低改面積10000畝,輻射帶動農(nóng)戶20xx多戶,項目實施區(qū)域農(nóng)民人均年增收1500元以上;累計投入科技扶貧專項資金33萬元的萬載縣白水百合良種繁育項目,建立良種繁育基地100畝,解決了全鄉(xiāng)400多畝大田百合生產(chǎn)種源需求,帶動全鄉(xiāng)上百戶農(nóng)戶發(fā)展百合生產(chǎn),百合種植戶人均年收入達5000多元,實現(xiàn)了項目預(yù)期目標(biāo)。同時,結(jié)合市、縣兩級農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,共舉辦各類培訓(xùn)班400多期,培訓(xùn)人員達8510人次。全市共安排種養(yǎng)業(yè)財政扶貧資金87.9萬元,扶持油茶低改、幼林撫育、百合種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目26個,輻射帶動面積超萬畝,部分重點村“一村一品”已初具規(guī)模。
加強扶貧開發(fā)組織建設(shè),完善各項監(jiān)管制度,切實保障扶貧開發(fā)工作順利推進。
一是完善工作機制。市縣兩級分別調(diào)整充實了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,副書記、常務(wù)副市(縣)長、分管副市(縣)長任副組長,30多個部門單位為成員,全面落實扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。同時,市政府常務(wù)會議專題研究扶貧和移民工作機構(gòu)事宜,要求務(wù)必進一步整合扶貧工作機構(gòu),切實做到有人做事,有機構(gòu)辦事。
二是加強資金管理。根據(jù)工作實際,制定印發(fā)《宜春市貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目管理暫行辦法》和《宜春市科技扶貧示范推廣項目管理暫行辦法》,進一步規(guī)范項目資金管理;嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金縣級財政報賬制、重大項目招投標(biāo)制、項目資金使用情況公告公示制度。切實把有限資金用在刀刃上,用在困難群眾上。
三是強化監(jiān)督檢查。及時組織各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和審計部門建立監(jiān)督投訴機制,鄉(xiāng)、村兩級公布舉報電話。開展扶貧開發(fā)工作綜合和財政扶貧資金績效考評,加強“雨露計劃”、移民搬遷和部門定點扶貧等重點工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)工作不力的,督促相關(guān)部門立即整改糾正。多年來,我市扶貧開發(fā)工作連續(xù)保持“零信訪”記錄。
我市的扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定成績,但與建設(shè)幸福宜春和全面建成小康社會的要求相比,與廣大群眾的新期盼相比,還存在不小差距,主要體現(xiàn)在三個方面:一是國家和省級層面的政策支持力度嚴(yán)重不足,20xx—20xx年,我省列入國家和省級重點扶持的國定貧困縣、羅霄山區(qū)連片特困縣和原中央蘇區(qū)縣38個,宜春沒有一個縣列入;二是部分縣(市、區(qū))由于底子薄、財力弱,有些配套資金難以足額落實到位;三是上級給予移民搬遷對象財政扶貧建房補助資金標(biāo)準(zhǔn)每人僅3500元,導(dǎo)致移民整體搬遷率不高,等等。
對于上述問題,我們將一一梳理,查找原因,制定措施,切實加以解決。我們也將以這次向市人大常委會匯報工作為契機,在以下幾個方面加以努力:
一是加大扶貧開發(fā)工作宣傳力度。通過堅持不懈的宣傳,引導(dǎo)社會各界更加積極參與扶貧開發(fā)工作;鼓勵貧困群眾克服“等、靠、要”的思想,增強其參與扶貧工作的信心,激發(fā)其立足自身脫貧致富的內(nèi)生動力。同時,增強各級政府責(zé)任,進一步研究解決扶貧開發(fā)工作中的困難和問題。
二是爭取更多資金投入。積極向省委、省政府匯報宜春扶貧開發(fā)工作情況和面臨的困難,加強與省扶貧和移民辦的溝通協(xié)調(diào),爭取上級有關(guān)政策和更多的項目資金支持;督促有關(guān)縣(市、區(qū))加大投入,落實上級有關(guān)規(guī)定要求,確保配套資金足額落實到位。
三是加強村莊整治建設(shè)。轉(zhuǎn)變村莊整治模式,以自然村為單位穩(wěn)步改善貧困村條件,集中資金,加大投入,確保當(dāng)年投入、當(dāng)年實施、當(dāng)年見效。20xx年在整治建設(shè)87個自然村的基礎(chǔ)上,對其中28個列入省級新農(nóng)村建設(shè)點的自然村,每個村整合新農(nóng)村建設(shè)資金30萬元,投入財政扶貧資金20萬元,集中50萬元資金投入,徹底改變自然村貧困面貌。
四是繼續(xù)實施搬遷移民扶貧。按照工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進的要求,積極探索扶貧移民搬遷進城進園的新方式,推進人口向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)?;?jīng)營集中。積極整合國土、民政、城建、衛(wèi)生、教育等有關(guān)部門政策、資金,加大移民建房扶持力度,促進整體搬遷落到實處。20xx年確保完成搬遷移民3661人,到20xx年力爭完成搬遷移民1.5萬人。
五是深化“雨露計劃”培訓(xùn)改革。支持貧困戶子女職業(yè)教育學(xué)歷培訓(xùn),對參加宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院和江西技師學(xué)院上高分院中高級技工培訓(xùn)以及南昌女子職業(yè)學(xué)院“一村三師”培訓(xùn)的學(xué)員,在國家免除學(xué)費的基礎(chǔ)上,每人每年再補貼1500元。對符合扶貧工作對象認(rèn)定要求,經(jīng)培訓(xùn)獲得政府主管部門頒發(fā)的職業(yè)技能證書或資格證書的,給予每人600元補貼。20xx年確保完成培訓(xùn)人員800人,其中中高級技工200人,轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)600人。
六是扶持貧困群眾發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托農(nóng)民專業(yè)合作組織,集中扶貧貸款貼息資金、科技扶貧項目資金和定點扶貧部門幫扶資金等,20xx年力爭籌措產(chǎn)業(yè)化扶貧資金100萬元,集中扶持一批優(yōu)勢高效產(chǎn)業(yè)和扶貧龍頭企業(yè),輻射帶動貧困農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),增收致富。
七是統(tǒng)籌提升社會化大扶貧工作水平。積極探索行業(yè)扶貧工作機制,健全部門定點扶貧工作機制,完善社會力量參與扶貧工作長效機制;引導(dǎo)民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織參與扶貧開發(fā);結(jié)合全市干部下基層活動,積極開展扶貧幫困。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員,扶貧開發(fā)工作是一項長期的工作,機遇和挑戰(zhàn)并存。在今后工作中,我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會的關(guān)心支持和監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真按照市人大常委會的審議意見要求,進一步創(chuàng)新工作思路,強化工作舉措,迎難而上,主動作為,推動全市扶貧開發(fā)工作快速發(fā)展,為建設(shè)幸福宜春、全面建成小康社會而不懈努力。
市國資委工作匯報材料篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,國資委黨委全面落實黨中央和省委、省政府的各項決策部署,以高度的政治自覺謀劃實施“一個工程”“八項行動”,著力重構(gòu)國有經(jīng)濟版圖、重塑國資治理體系,為實現(xiàn)“兩個確?!碑?dāng)好開路先鋒。
豫信電科集團加快搭建全省核酸檢測系統(tǒng),為全省疫情防控提供“大數(shù)據(jù)”支撐;
河南機場集團持續(xù)完善多點觸發(fā)、閉環(huán)管理等機制,全力守好全省“空中門戶”。突出基層強企。創(chuàng)造性推進基層黨建一體化、具體化、實體化,統(tǒng)籌推進黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,明確基層黨建工作具體任務(wù)清單,確保基層黨建工作有場所、有活動、有載體。抓好人才興企。充分發(fā)揮黨管人才的優(yōu)勢,全面改革人才引進、評價、使用、激勵等機制,暢通國資委機關(guān)和省管企業(yè)雙向交流渠道,吸引更多人才進入國有企業(yè)貢獻力量。深化從嚴(yán)治企。永葆自我革命精神,始終堅持嚴(yán)的主基調(diào),加快研究制定全面建設(shè)清廉國企工作方案,加強巡察工作,著力實現(xiàn)反腐全覆蓋無盲區(qū)零容忍。
二、實施創(chuàng)新提升行動。始終把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,實行“揭榜掛帥”,堅持引才費用全額列入經(jīng)營成本、研發(fā)投入視同利潤全額加回,打造創(chuàng)新特區(qū)。著力形成創(chuàng)新投入高地,健全研發(fā)投入持續(xù)增長機制,力爭每年安排2000萬元國有資本經(jīng)營預(yù)算資金。著力建設(shè)創(chuàng)新人才高地,重點引進重量級領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團隊,建立科技帶頭人或首席專家制度。著力培育創(chuàng)新技術(shù)高地,推進省管工業(yè)企業(yè)設(shè)立科技創(chuàng)新委員會,統(tǒng)籌內(nèi)外資源,集中攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。著力構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研融合高地,推動國有企業(yè)努力實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋、與省內(nèi)高校研發(fā)機構(gòu)合作全覆蓋。
三、實施機制再造行動。通過實施“百日攻堅”行動,我省國企改革三年行動重點改革任務(wù)評估進入全國a級行列。在公司治理機制上持續(xù)發(fā)力,進一步厘清治理主體權(quán)責(zé)邊界。全面建立董事會專門委員會,拓寬外部董事來源渠道,促進董事會配齊建強高效運轉(zhuǎn)。持續(xù)深化三項制度改革,全面推行商業(yè)一類企業(yè)經(jīng)理層市場化選聘、任期制和契約化管理。健全收入與業(yè)績相掛鉤的聯(lián)動機制,加大對關(guān)鍵崗位核心人才、突出貢獻員工和企業(yè)家的激勵力度。堅持把轉(zhuǎn)換機制作為混改重點,把建立市場化機制作為混改“標(biāo)配”,真正實現(xiàn)“以混促改、以混促轉(zhuǎn)”。
四、實施戰(zhàn)略重組行動。把重組整合作為重構(gòu)重塑的關(guān)鍵一招,在關(guān)鍵行業(yè)和重點領(lǐng)域打造更具規(guī)模實力和核心競爭力的“旗艦勁旅”企業(yè)。合并“同類項”,推動產(chǎn)業(yè)做大。合并主業(yè)相近、功能相似企業(yè),強強聯(lián)合打造行業(yè)龍頭,最大程度發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。如新組建的河南交投集團,總資產(chǎn)超5000億元,管轄通車公路總里程5720公里,成為河南交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新引擎”。整合“關(guān)聯(lián)項”,推動行業(yè)集中。整合同質(zhì)化資產(chǎn)資源,將分散優(yōu)勢變成集中優(yōu)勢,提升市場競爭力。如重組的中豫港務(wù)集團,成立專業(yè)化港口集團,負(fù)責(zé)整合全省航道、港口、岸線及相關(guān)資源,構(gòu)建全省河港業(yè)務(wù)“一條鏈”。引入“合伙人”,發(fā)揮撬動效應(yīng)。積極尋求與中央企業(yè)、民營企業(yè)等的深度合作,以開放包容的態(tài)度放大改革乘數(shù)效應(yīng)。如河南建設(shè)集團與相關(guān)央企合作成立的中豫建投集團,把河南市場規(guī)模優(yōu)勢與央企的管理、人才、技術(shù)等方面優(yōu)勢緊密結(jié)合,由央企實質(zhì)運營,有效提升了企業(yè)運營效率。堅決“斷舍離”,推動主業(yè)做強。重新核定省管企業(yè)主業(yè),處置非主營業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn),推動資金資源加快向主業(yè)集中。如平煤神馬集團,瞄定“世界一流企業(yè)”目標(biāo),明確“三大核心產(chǎn)業(yè)”,采取有力舉措,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做大做強主業(yè),努力使這三大產(chǎn)業(yè)站前排、爭先進。
五、實施化險攻堅行動。堅持系統(tǒng)觀念、底線思維,抓好各種存量風(fēng)險化解和增量風(fēng)險防范,努力在全局中守好一域。全面化“存量”。出臺債務(wù)風(fēng)險防控工作實施意見,制定企業(yè)債務(wù)風(fēng)險化解專項方案,建立債券風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制,落實“631”債務(wù)償還機制。強化重點企業(yè)管控,專班專案、一企一策化解風(fēng)險。主動控“增量”。開展全省國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查,加快完善涵蓋投資規(guī)劃、并購重組、債務(wù)融資、業(yè)績考核、責(zé)任追究全過程的風(fēng)險管控機制,加強債券全生命周期管理,從嚴(yán)控制非主業(yè)投資,嚴(yán)禁超財務(wù)承受能力舉債投資,嚴(yán)禁對無股權(quán)關(guān)系企業(yè)提供擔(dān)保、對參股企業(yè)超股比提供擔(dān)保,做到重大風(fēng)險第一時間反應(yīng)、報告、處置,確保風(fēng)險可控在控。
加大育種攻關(guān)和農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、金融服務(wù)領(lǐng)域投入,穩(wěn)定糧食等初級產(chǎn)品供應(yīng)。
深化與中國電子集團等的合作,探索數(shù)據(jù)確權(quán)、定價、交易業(yè)務(wù),充分激發(fā)數(shù)據(jù)要素價值。
八、實施綠色低碳行動。研究制訂省管企業(yè)碳達峰碳中和行動計劃,堅決遏制高耗能、高排放、危險物品等“兩高一危”項目,大力發(fā)展綠色低碳高效產(chǎn)業(yè)。聚焦能源脫碳供給、工業(yè)綠色制造、終端零售消費等領(lǐng)域,加強綠色技術(shù)攻關(guān),推動構(gòu)建高科技、低消耗、少污染的綠色制造體系。支持省管企業(yè)積極參與構(gòu)建綠色屏障,推動生態(tài)保護修復(fù),推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。
九、實施監(jiān)管提效行動。緊扣主線強機制。堅持以“管資本”為主線推進國企改革和加強國資監(jiān)管,建立健全穿透式國資監(jiān)管制度機制,重塑監(jiān)管理念、架構(gòu)、方式。修訂投資管理辦法,對一定范圍和額度的投資事項實行事前備案和報告,建立及時“踩剎車”止損機制。優(yōu)化考核定標(biāo)尺。完善以質(zhì)量效益為核心的考核指標(biāo)體系,以質(zhì)量效益為共性指標(biāo),其他指標(biāo)根據(jù)企業(yè)行業(yè)特性和發(fā)展階段差異化選取。堅持“硬考核”導(dǎo)向,將業(yè)績考核與薪酬分配、職務(wù)升降掛鉤,考出壓力動力。授權(quán)放權(quán)激活力。制定并動態(tài)調(diào)整授權(quán)放權(quán)清單,推動省管企業(yè)集團公司對所屬企業(yè)同步授權(quán)放權(quán),激發(fā)各級企業(yè)活力。強化監(jiān)督筑防線。落實重大投資決策失誤責(zé)任追究制度,推動出資人監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計、社會監(jiān)督等協(xié)同監(jiān)督,構(gòu)建“縱橫一體、協(xié)同聯(lián)動、懲防并舉、高質(zhì)高效”的大監(jiān)督格局。
市國資委工作匯報材料篇九
這次會議的主要任務(wù)是,回顧20xx年的主要工作,分析我們面臨的形勢和任務(wù),并對今年的工作進行安排和部署。目的是要求廣大機關(guān)干部,面對新形勢、新任務(wù),進一步提振精神,改進作風(fēng),努力提高做好各項工作的執(zhí)行能力,全面完成市委市政府賦予我委的工作任務(wù),把我市的國企改革發(fā)展和國資監(jiān)管工作推向一個新水平。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,委機關(guān)全體干部以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,努力應(yīng)對金融危機不利影響,科學(xué)部署,振奮精神,迎難而上,奮力拼搏,圓滿地完成了市委市政府下達的各項目標(biāo)任務(wù)。
―國企改革取得突破性進展。按照市委市政府確定的改革工作目標(biāo),去年我們完成了48家國有企業(yè)改革工作,是國資委成立以來前五年完成企業(yè)改革數(shù)量的近兩倍,其中采取不同形式改制企業(yè)14家,破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)34家。截至去年底,我市國有企業(yè)分離辦社會職能工作中的學(xué)校分離任務(wù)也已全部完成。
―項目建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進。緊緊圍繞改革、發(fā)展兩條工作主線,在積極推進國有企業(yè)改革工作的同時,以做大做強國有企業(yè)、提高國有經(jīng)濟總量和社會控制力為目標(biāo),積極推進項目建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。東方熱電良村2×300mw熱電機組項目、金石化肥化工園區(qū)60萬噸合成氨項目、寶石集團重組及液晶玻璃基板項目等均取得了重要進展,北人集團增資3.5億項目也已經(jīng)完成,為企業(yè)發(fā)展注入了后勁。
―國有資產(chǎn)投融資平臺建設(shè)取得實質(zhì)性進展。按照“資源整合、資本運作、資金融通、資產(chǎn)活化”的四資原則,將企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入到投融資平臺,使其資產(chǎn)規(guī)模由11.7億增加到17.2億元,凈資產(chǎn)也由6.5億增加到了近12億元,還以股權(quán)融資的方式成功融資20億元,進一步增加了平臺體量。為我市國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改制過橋資金和成本支付提供了可靠的資金保障,也開創(chuàng)了我市國資委資本化管理運營的新局面。目前,寶德?lián)9驹鲑Y5個億的工作已經(jīng)完成,業(yè)務(wù)正在積極開展,其資本總量已位居全省第二。
―國有資產(chǎn)監(jiān)管體系逐步得到完善。我們繼續(xù)按照《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》所確定的“三統(tǒng)一、三結(jié)合”原則,認(rèn)真履行好出資人職責(zé),進一步加強和完善監(jiān)督檢查和財務(wù)監(jiān)督。完成了22家企業(yè)監(jiān)事會的到期換屆調(diào)整工作,加大監(jiān)事會日常監(jiān)督力度;完善了國有資產(chǎn)運行風(fēng)險管理體系,建立健全了財務(wù)風(fēng)險管理制度,積極做好經(jīng)濟運行分析和審計監(jiān)督工作;落實《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則》,夯實基礎(chǔ)性工作,實現(xiàn)國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管;強化對企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核指標(biāo)完成情況動態(tài)監(jiān)控,增強業(yè)績考核的導(dǎo)向、激勵和抓手作用,積極做好企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬兌現(xiàn)工作;完善國資監(jiān)管法規(guī)體系,根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等國家新出臺的法律法規(guī),制定和完善了國有資產(chǎn)監(jiān)管的規(guī)范性文件,為依法監(jiān)管和有效監(jiān)管奠定了政策基礎(chǔ)。
―黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新進展。繼續(xù)按照抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定的思路,加強基層黨的建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,圍繞中心工作開展形式多樣的活動,努力發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進性教育長效機制。比如扎實開展了企業(yè)黨委書記履職述職工作;積極營造促進改革發(fā)展的良好輿論氛圍,全系統(tǒng)共在市級以上新聞媒體發(fā)表稿件300余篇,信息工作也取得了較大突破。按照服務(wù)大局、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,完善了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,制定了反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制具體制度,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強教育和監(jiān)督,做到了把黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項業(yè)務(wù)工作同安排、同實施、同檢查、同考核,形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。加大直查案件力度,全年共查處各類違紀(jì)案件15件,挽回經(jīng)濟損失431.9余萬元。
―信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作再創(chuàng)新成績。在信訪穩(wěn)定工作中,形成了委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,重要信訪案件主要領(lǐng)導(dǎo)親自分包和督辦的工作機制,先后制定完善了一系列調(diào)處信訪穩(wěn)定工作的制度和細(xì)則。以隱患排查、日常接訪和穩(wěn)控為手段,以解決問題為焦點,下大力化解各類矛盾。在“百日會戰(zhàn)”活動中,組織了4000多名社會治安志愿者參與國慶安保,選派了17名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊進駐企業(yè)開展工作,確保了國慶期間的安全和穩(wěn)定。以實施“安全生產(chǎn)攻堅年”活動要求為內(nèi)容,積極開展安全生產(chǎn)法的宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度,全面落實食品安全生產(chǎn)專項整治措施。在深化安全生產(chǎn)“三項行動”中,查出并整改各類事故隱患531處。
20xx年,委黨委首次被市委授予先進基層黨委,我委被市政府評為了安全生產(chǎn)和“五五”普法先進單位,被省國資委評為了國有資產(chǎn)統(tǒng)計和信息工作先進單位,有11個先進基層黨組織、14名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、11名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員分別受到省、市委表彰,兩名同志被評為國慶安保及信訪穩(wěn)定工作先進個人,并榮立二等功,有兩名同志被省國資委評為了信息工作先進個人。
去年我委之所以取得這樣的成績,既得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),又得益于相關(guān)部門的支持和配合,更得益于廣大干部職工的團結(jié)奮斗、努力拼搏和開拓創(chuàng)新、銳意進取。概括起來,主要有以下三點:
一是以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,抓學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)觀念、促發(fā)展。按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總體要求,我們同時推進機關(guān)和國有企業(yè)的學(xué)習(xí)實踐活動,做到了真學(xué)、真查、真整、真改。年初我們就確定了改革、發(fā)展兩條主線推進,以改革為主,四條保障體系提供保障的工作思路;通過深入基層、調(diào)查研究、征求意見和學(xué)習(xí)對照,反思并查找了過去重改革、輕發(fā)展,科學(xué)發(fā)展意識淡薄、思想不解放、工作思路狹窄、只抓不進,缺乏長遠謀劃等制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸因素,有針對性地撰寫調(diào)研報告,制定整改措施,緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、國有經(jīng)濟大發(fā)展,進一步理清了發(fā)展思路和今后的努力方向。通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,機關(guān)廣大黨員干部的理想和信念更加堅定,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性明顯提高,形成了一心一意謀發(fā)展的喜人局面。
二是以開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動為契機,抓作風(fēng)、提精神、鼓干勁。重點解決了機關(guān)干部中工作紀(jì)律松懈、工作作風(fēng)浮夸、精神狀態(tài)萎靡、拼搏精神不足和團結(jié)協(xié)作不利等問題。通過貫徹落實“十個嚴(yán)禁”、組織科級以上干部觀看反腐倡廉系列警示片、對各處室工作紀(jì)律情況進行不定期的突擊檢查、實行競聘上崗和輪崗、制定行為規(guī)范和制度等,建立機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制。通過機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動,機關(guān)干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和工作紀(jì)律明顯改善,服務(wù)意識明顯提高,團結(jié)協(xié)作的精神、干事創(chuàng)業(yè)的激情、勇挑重?fù)?dān)的魄力、克難攻堅的勇氣明顯增強,達到了凝心、聚力、謀事、創(chuàng)業(yè)的效果。在最近開展的全社會行風(fēng)評議中,國資委的評議結(jié)果排位居前,這是全社會對我們的認(rèn)可,來之不易。
三是以創(chuàng)新工作機制為手段,出奇謀、用良策,推工作。機關(guān)干部積極主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù),努力轉(zhuǎn)變工作觀念,調(diào)整工作思路,改進工作方法,緊緊圍繞“怎么辦,怎么干”這一課題,深入實際,調(diào)查研究,認(rèn)真分析癥結(jié)所在,創(chuàng)作性地制定工作措施,針對性地提出解決辦法,做到以重點、難點問題的突破帶動全局工作。通過軸承設(shè)備廠的搬遷改制,創(chuàng)造了企業(yè)搬遷改制的石家莊速度;通過石家莊炭素公司、常山一印、省農(nóng)機公司三個企業(yè)的整體改制,開辟了企業(yè)改制的新途徑,為加快國有企業(yè)改制步伐、走向發(fā)展道路奠定了堅實的基礎(chǔ);通過廣開思路和與中融集團的合作,拓寬了融資渠道,也開創(chuàng)了全委工作的新局面。
車書記在聽取我委去年工作匯報后指出:09年國資委的工作有兩大突出變化,一是工作思路清晰了,二是凝聚力和戰(zhàn)斗力增強了。去年國有企業(yè)改革有了很大的推進,有了一些成功的案例,處理了很多遺留問題,市委對國資委的工作是肯定的。
總的來講,20xx年我委的各項工作取得了可喜成績。同時應(yīng)該清醒的看到,我們還存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在:企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)下滑嚴(yán)重,經(jīng)營機制仍不能完全適應(yīng)市場競爭的需要,國有經(jīng)濟布局不盡合理,國資監(jiān)管不到位,一些歷史遺留問題還制約著國有企業(yè)的發(fā)展,安全穩(wěn)定工作的形勢還非常嚴(yán)峻等等。這些問題既有金融危機、招商引資難度加大等外部因素的影響,也有我們自身的原因,應(yīng)當(dāng)引起大家的高度警覺與重視,并在今后的工作中加以克服和解決。
二、20xx年面臨的形勢和工作方向。
關(guān)于今年的經(jīng)濟形勢,已經(jīng)召開的中央和省、市經(jīng)濟工作會議以及市委八屆五次全會,都進行了全面分析??偟呐袛?,今年經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境依然復(fù)雜。外部經(jīng)濟環(huán)境不確定不穩(wěn)定因素很多,世界經(jīng)濟復(fù)蘇將經(jīng)歷緩慢復(fù)雜曲折的過程;經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力依然不足;結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力加大,國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放的問題仍然突出;大部分企業(yè)尚未扭轉(zhuǎn)下滑局面,特別是經(jīng)濟效益下滑比較嚴(yán)重。同時我們也有機遇,經(jīng)濟危機的過程,恰好也是我們進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇,抓住機遇就需要我們揚利棄弊,緊緊抓住省委省政府強化省會戰(zhàn)略,構(gòu)筑京津冀第三極和冀中南中心城市“雙重支撐”和我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進、市場需求潛力進一步釋放、投資大幅增長等有利因素,思良策、搶機遇,抓好各項工作落實。
去年年底和今年1月份,全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議和全省國企改革發(fā)展暨國資監(jiān)管工作會議相繼召開,從會議精神來看,發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管,已經(jīng)成為強勁的國家政策導(dǎo)向;陳全國省長在人大《政府工作報告》中安排20xx年工作時,明確提出了要“進一步完善經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制,努力實現(xiàn)國資監(jiān)管的全覆蓋”,并對今年國企改革發(fā)展和國資監(jiān)管工作提出了“六個帶頭”的具體要求。
市委市政府對我委的工作高度重視,車俊書記和文禮市長多次聽取我委的工作匯報,對我委去年以來的工作給予了充分的肯定,對今后的工作提出了新的更高的要求。針對今年的工作,車書記指出:目前我們進行的國企改革和國資監(jiān)管工作推進,是在補課,工作剛剛開始,不要自滿。國資委的任務(wù)很重,20xx年你們要堅定信心,統(tǒng)一思想,加大改革開放力度,要徹底改掉過去的老國企的模式,要將企業(yè)大力度的推向市場,國有資產(chǎn)要向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、公共事業(yè)、金融資產(chǎn)方向轉(zhuǎn)化,要走出一片新天地。要立足于發(fā)展,改革的目的是發(fā)展,要形成新的增長點,這是當(dāng)前國資委的首要任務(wù)。國資委必須要保證國有資產(chǎn)不流失,要保值增值,要把黨和人民的利益放在心中,必須看好門,切實對國有資產(chǎn)負(fù)起責(zé)任。文禮市長曾多次指出,國資委不能簡單地將國有企業(yè)一改了之,要立足于做大做強,要形成國有經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),我相信國資委有這個能力。這是市領(lǐng)導(dǎo)對我們的信任,也是對我們的巨大鼓舞和支持。
對于我們來講,20xx年是挑戰(zhàn)和機遇并存,壓力和希望同在,任務(wù)艱巨而光榮,我們必須按照市政府十二屆四次全會的要求,凝心聚力謀發(fā)展,撲下身子抓落實,確保今年各項工作順利開展。
三、20xx年的工作安排。
按照中央經(jīng)濟工作會議和省、市相關(guān)會議精神要求,結(jié)合我委當(dāng)前工作實際,我們確定20xx年工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實全省國企改革發(fā)展暨國資監(jiān)管工作會議和市委八屆五次全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以實現(xiàn)國有經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展為總目標(biāo),強力推進國有企業(yè)改革,依法改進國資監(jiān)管,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。并實現(xiàn)工作重心向促進國有經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。突出工作重點,強化保障措施,明確目標(biāo),凝心聚力,以全新的精神面貌,推進各項工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
(一)以調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子分工為契機、明確今年的工作導(dǎo)向。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員如何分工,取決于工作的指導(dǎo)思想和總體思路,并對工作的開展產(chǎn)生重要影響。最近我們對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工進行了調(diào)整,我負(fù)責(zé)黨政全面工作并分管綜合處,其他班子成員的分工情況是:旭平同志協(xié)助我抓黨委工作,分管紀(jì)委、產(chǎn)權(quán)處,牽頭國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作、是穩(wěn)定工作和聯(lián)席會議的第一召集人;韋東同志分管資本運營處、規(guī)劃發(fā)展處;張林同志分管辦公室、組織處、機關(guān)黨委和信息中心;建柱同志分管職工工作處、政策法規(guī)處;康彪同志分管干部處、人事教育處、宣傳處;夕元同志分管統(tǒng)評考核處、分配處;張征同志負(fù)責(zé)監(jiān)事會工作,分管監(jiān)事會工作處、老干部處,并負(fù)責(zé)西院的管理工作;超英同志分管改革一處、改革二處。這次分工的結(jié)構(gòu)具有明確的導(dǎo)向性,與今年的主要工作相銜接,一是突出國資監(jiān)管組團強化,旭平、夕元、張征三位同志的分工形成完整的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系;二是韋東主任集中精力抓發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,超英同志集中精力搞改革,張林、建柱、康彪同志的分工是落實各條保障體系;三是這次分工調(diào)整還體現(xiàn)了這樣的指導(dǎo)思想,就是黨政工作并不是截然分開的,分工要有利于工作中的協(xié)調(diào),要形成合力,有利于提高工作效率。
最近,我們還對部分中層正職進行了輪崗調(diào)整,也是為了更好的理順體制,活化用人機制,激發(fā)機關(guān)干部的工作積極性和創(chuàng)造性。這既是制度要求,更要形成定期調(diào)整的慣例。
(二)以促進國有經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)、突出抓好三項工作。
1、繼續(xù)推進和深化國有企業(yè)改革,全面完成市屬國有企業(yè)改制任務(wù)。去年我們完成了48家國有企業(yè)的改制任務(wù),得到市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。今年全面完成剩余24家國有企業(yè)改制任務(wù),是市委市政府給我們下達的硬指標(biāo),我們必須不折不扣地完成。雖然今年的任務(wù)從數(shù)量上看,是去年的一半,但是從難度上看,決不亞于去年,可以說都是要啃的硬骨頭。我們當(dāng)前所作的國有企業(yè)改革工作,一方面是在補課,另一方面也是要解決多年來沉積下來的矛盾和問題,而這些矛盾和問題,有些是擺在明面上,有些則被掩蓋著。但你要往前走,有些問題就要揭開,就可能會出現(xiàn)矛盾的爆發(fā),甚至還可能出現(xiàn)**。所謂“走出沼澤”,是一種恰當(dāng)?shù)谋扔?。在沼澤中,你站著不動,可能你目前是安全的,但只要向前邁步,就可能有風(fēng)險。不向前走,你永遠出不了沼澤,而且還可能由于腳下的情況變化使你越陷越深,向前走就有走出沼澤的希望。我們的國有企業(yè)改革也是這樣,徹底改掉過去的東西,尋求支點邁步,把矛盾和風(fēng)險化解到最小程度,真正走出沼澤,當(dāng)我們站在實地上向前看的時候,前面將是一片新的天地。
推進國有企業(yè)改革,今年的重點是收尾和攻堅。收尾有兩層含義,一是全面完成改制工作,二是力爭徹底解決遺留問題。攻堅指大型企業(yè)的改制重組,主要解決引資、發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整和順暢推進問題。工作中要認(rèn)真部署、行動上要扎實推進:一是要按照“因企制宜、一廠一策”原則,精心制定工作計劃;二是繼續(xù)實施掛圖作戰(zhàn),按照時點要求推進工作;三是總結(jié)去年的經(jīng)驗做法,運用到今年的改制工作當(dāng)中,少走彎路,提高成效;四是加強政策法規(guī)的宣傳廣度和深度,爭得企業(yè)干部職工的理解支持和配合。已完成改制的國有獨資和控股企業(yè),要不斷完善內(nèi)部運行機制,積極引進戰(zhàn)略投資者,通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴股、合資合作等形式,增強企業(yè)實力,加快發(fā)展步伐。已進入程序的企業(yè)要加快后續(xù)工作的進度,依法、依規(guī)、下大力解決改制企業(yè)的疑點難點問題,在不產(chǎn)生新問題的前提下,最大限度地解決遺留問題,做到國有資產(chǎn)不流失、企業(yè)職工的合法權(quán)益不受侵害、改制后的企業(yè)有發(fā)展后勁。
2、認(rèn)真謀劃、多措并舉,推動國有經(jīng)濟健康發(fā)展。國資委組建以來,在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的總體工作格局中,我們投入到發(fā)展上的精力和人力一直偏低。今年國企改制工作進入收尾階段,我們調(diào)整了工作重心,把抓發(fā)展作為我們工作的重中之重,以調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平為抓手,優(yōu)化發(fā)展布局結(jié)構(gòu)、夯實發(fā)展的基礎(chǔ)。
選準(zhǔn)投資方向,拓寬發(fā)展領(lǐng)域。通過調(diào)整投資方向,拓寬發(fā)展領(lǐng)域,優(yōu)化國有經(jīng)濟布局。一是瞄準(zhǔn)低碳經(jīng)濟、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè),充分調(diào)研論證,擇機介入;二是加大基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的投入,在濱河新區(qū)和園區(qū)建設(shè)中搶抓發(fā)展機遇;三是加大在金融投資產(chǎn)業(yè)的投入力度,以建投、寶德等公司為依托,并爭取市政府的支持,使金融投資業(yè)務(wù)成為新的增長點,逐步發(fā)展為我市國有經(jīng)濟的支撐和帶動力量;四是支持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展。以全面振興我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、打造現(xiàn)代商埠為契機,支持北人集團積極參與我市現(xiàn)代大型物流園區(qū)建設(shè),實施產(chǎn)業(yè)延伸,加快區(qū)域擴張,用兩到三年時間,將其打造成全省最大、在全國有較強影響力的商貿(mào)品牌和航母企業(yè)。
加快搬遷改造,提升技術(shù)水平。用足用好市政府《加快主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造和產(chǎn)業(yè)升級的實施意見》中制定的支持政策,加快推進相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的搬遷改造和項目建設(shè)進程。一是加快常山紡織向紡織基地搬遷改造步伐。投資5億元的一期搬遷和紗廠、布廠的基礎(chǔ)建設(shè),要確保今年完工;同時年內(nèi)要完成棉紡三廠、四廠的搬遷和三期520畝征地工作。二是加快金石化肥化工園區(qū)項目建設(shè),在確保60萬噸合成氨項目按期投產(chǎn)達效的同時,加快企業(yè)整體搬遷改造工作。三是東方熱電投資37億元的良村熱電機組項目,今年要完成20億元投資額度,年內(nèi)要實現(xiàn)一爐一機運轉(zhuǎn)并網(wǎng)發(fā)電。另外,建筑機械廠的大馬力發(fā)動機組項目,焦化集團重組搬遷,白龍化工搬遷項目要加緊運作,力爭早日實施。
抓緊資本運作,支持企業(yè)發(fā)展。在去年成功融資20億元的基礎(chǔ)上,充分運用市政府賦予建投的可參與改制、破產(chǎn)關(guān)閉和國有搬遷改造企業(yè)土地收儲的相關(guān)政策,加大相關(guān)工作力度,再整合部分企業(yè)優(yōu)質(zhì)股權(quán),不斷提升投融資平臺資本體量,增強企業(yè)再融資功能。為企業(yè)的技術(shù)改造、項目建設(shè)和國有經(jīng)濟布局調(diào)整提供強有力的資金支持。另外,通過推動企業(yè)在天津三板市場上市融資和北國商城上市融資等工作,拓寬融資渠道,為企業(yè)發(fā)展注入新的活力。
3、完善國有資產(chǎn)管理體制,提升國有資產(chǎn)監(jiān)管水平。
加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理是我委的重要職責(zé),國資監(jiān)管工作雖取得了很大成績,但在一些環(huán)節(jié)和個別企業(yè)還存在比較大的問題。在這里我們還是要談一談國資委的定位,國資委是“老板”而不是“婆婆”。國資委組建六年來,我們的各項工作都有些進展,但監(jiān)管工作并沒有完全到位。我們許多同志都在過去的企業(yè)主管部門工作過,當(dāng)過“婆婆”,一般說對企業(yè)比較熟悉。到了國資委后,對自己的工作定位上和工作方式上或多或少帶有過去企業(yè)主管部門管理的一些痕跡。原企業(yè)主管部門和國資委的工作方式是不一樣的,如果是企業(yè)的主管部門,對企業(yè)管理的概念是“放權(quán)”和服務(wù),現(xiàn)在提倡的大幅度簡化行政審批手續(xù)、提倡為企業(yè)服務(wù)、就是把企業(yè)放歸市場,按照市場經(jīng)濟的規(guī)律,自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,形成政企分開的體制。但是國資委不一樣,國資委作為國有資產(chǎn)的出資人代表,其職能定位就是要“管”。管什么是與過去企業(yè)的主管部門不同的,國資委的職能就是把國有資產(chǎn)管住,當(dāng)好國有資產(chǎn)的守門人。守門的概念是什么?如果你不管你能守住門嗎?所以說大家一定要有一個準(zhǔn)確的認(rèn)識。
那么我們的資產(chǎn)究竟管的怎么樣?我談一些實際的情況。首先,我們國資委有一項重要的職能,是考核和獎勵,考核就需要核定指標(biāo),每年都要核定,按照指標(biāo)年終進行考核,根據(jù)考核情況,確定等次,然后確定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的薪酬,因為指標(biāo)和薪酬掛鉤。對企業(yè)指標(biāo)的確定,真正的依據(jù)是什么?我們國資監(jiān)管在考核指標(biāo)制定這個環(huán)節(jié),是不是做到了科學(xué)和準(zhǔn)確。我們每年對企業(yè)進行審計、每年進行考核,最后核定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的年薪,似乎很規(guī)范。但是如果這個企業(yè)搞改制,對他再進行一次清產(chǎn)核資的話,企業(yè)的資產(chǎn)將往往會出現(xiàn)損失幾百萬、幾千萬甚至上億元。那么我們年度的考核和審計到底是什么樣的一個功能?國有資產(chǎn)是在保值增值還是在實際流失?我們國資監(jiān)管不到位,這是一個很實際的情況。有的企業(yè)搪塞我們說以前有潛虧,我們在消化潛虧,這樣就形成了一個非常大的不確定性空間。我們國資委組建六年來,沒有進行一次全面的企業(yè)清產(chǎn)核資,而省國資委在這期間,清產(chǎn)核資已經(jīng)進行了兩輪。我們是不是有差距?沒有一個平臺把資產(chǎn)核實,在考核的過程中就有了一個很大的彈性空間,很難形成剛性的考核。所以夯實資產(chǎn),在這個基礎(chǔ)上進行剛性考核,是我們需要解決的問題和重點。
還有這樣一種情況,可能我們職工處的同志體會最深。最近有一類信訪案件比較突出,就是房產(chǎn)的開發(fā)案件,一些買房的業(yè)主上訪,一上訪就讓我們?nèi)ヌ幚恚幚硎裁磫栴}呢?因為開發(fā)商與我們企業(yè)在我們企業(yè)的土地上進行的房產(chǎn)開發(fā),這些開發(fā),有的房子沒有蓋起來,有的房子根本沒蓋,有的是蓋了沒有拿到房產(chǎn)證,有的拿到了房產(chǎn)證,不是商品房而是經(jīng)濟適用住房,一系列的問題。開發(fā)商拿了售房款一走了之,把這些問題甩到了我們政府部門,誰讓這個企業(yè)是你的呢,你國資委出面去解決這些問題!但是話說回來,你企業(yè)和開發(fā)商聯(lián)合開發(fā)的時候,經(jīng)過國資委了沒有?這些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),既不按著規(guī)則辦事情,又不對國有資產(chǎn)、職工和社會負(fù)責(zé)任。出了問題,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是不是還在那個位置上?這又是干部的問題,這是一系列的問題,所以說我們監(jiān)管工作任務(wù)很重。
監(jiān)管不到位會有幾個方面的問題,主要有三個方面:第一個方面的問題,監(jiān)管不到位,造成損失和影響,要追究失職的責(zé)任。所謂追究失職的責(zé)任,追究國資委,追究主要領(lǐng)導(dǎo),要追究主管領(lǐng)導(dǎo),要追究具體的工作人員,這是有責(zé)任的啊同志們!這不是在這里說一說就得,也絕對不是按照原來的企業(yè)主管部門、政府工作部門的方式來解決這個問題,這個責(zé)任要追,那是不可推卸的。第二個方面是影響我們國資委對國有資產(chǎn)控制力和企業(yè)進一步發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,管不好,就會影響國有經(jīng)濟的健康和可持續(xù)發(fā)展。第三個方面你管不好,無所作為,有可能丟掉你的位置。所謂“有為就有位,無為可能就無位”?,F(xiàn)在我們力爭實現(xiàn)國資監(jiān)管全覆蓋,目前這種狀況如果不能真正改變的話,就不可能實現(xiàn)全覆蓋,這是非?,F(xiàn)實的情況。
為什么我們在分工上必須突出監(jiān)管職能,形成了團隊作戰(zhàn),形成了完整的監(jiān)管體系,這次就是落實責(zé)任!真正落實到位,出現(xiàn)問題那就是要追究責(zé)任。為什么一定要這么做,第一是我們國資委確實是本職職責(zé)需要。第二是市領(lǐng)導(dǎo)對我委國資監(jiān)管工作的硬性要求。所以說國資監(jiān)管工作是我們今年非常重的一項工作,第一要扭轉(zhuǎn)觀念,第二轉(zhuǎn)變管理方式,這是必須要做好的。
今年的國資監(jiān)管,應(yīng)做好一下幾個方面的工作。
一是強化基礎(chǔ)。認(rèn)真細(xì)致的做好國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)統(tǒng)計、資產(chǎn)評估監(jiān)管、經(jīng)營者業(yè)績考核、清產(chǎn)核資、綜合評價等基礎(chǔ)管理工作。最近我們正在制定《關(guān)于進一步加強地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的若干意見》,這個《意見》從年前開始起草,過年后,我們已經(jīng)過了兩輪的討論,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和處室人員進行了多次修訂,近日又上了一次班子會,經(jīng)過研究,再次進行了修訂完善。這個《實施意見》目前已上報市政府,經(jīng)研究后將以市政府名義或市政府辦公廳的名義下發(fā)。這個文件將成為今年乃至今后一個時期國資監(jiān)管工作的一個綱領(lǐng)性文件,對國資監(jiān)管工作進行規(guī)范,同時我們也將依照文件進行實際操作和貫徹執(zhí)行。
二是加強財務(wù)監(jiān)督。監(jiān)事會以財務(wù)監(jiān)管為核心,對企業(yè)的財務(wù)活動及企業(yè)經(jīng)營管理進行監(jiān)督。關(guān)于監(jiān)事會的監(jiān)督,要提出明確要求,要考慮一個真正可操作的辦法,按照分組,在企業(yè)要駐廠多長時間、參加什么樣的會議、定期不定期應(yīng)該如何進行監(jiān)督檢查、發(fā)現(xiàn)問題如何實施報告,這個事情必須要有一個嚴(yán)格的安排,這個事情絕對不能再懈怠了,確保國有資產(chǎn)不受侵犯。
監(jiān)事會要采取列席有關(guān)會議、查閱財務(wù)會計資料、聽取企業(yè)匯報、向財政、工商、稅務(wù)、審計等部門調(diào)查了解的方式,檢驗企業(yè)財務(wù)會計報告的真實性、合法性;檢查企業(yè)經(jīng)營效益、利潤分配、國有資產(chǎn)保值增值、資產(chǎn)運營等情況;檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營行為,并對企業(yè)經(jīng)營管理情況提出評價意見和建議。
三是加強審計監(jiān)督。采取企業(yè)內(nèi)部審計和外部審計相結(jié)合的辦法,企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)每半年進行一次內(nèi)部審計,并將審計報告上報我委;我委可根據(jù)情況聘請會計師事務(wù)所對企業(yè)進行專項審計;會計年度終了或任期屆滿,我委聘請會計師事務(wù)所進行年度和任期審計,審計結(jié)果作為企業(yè)負(fù)責(zé)人年度或任期經(jīng)營目標(biāo)考核、獎懲兌現(xiàn)的依據(jù);積極配合市政府審計部門對監(jiān)管企業(yè)的審計工作。在這里我想特別講一下,每年考核之前,都有一個中介機構(gòu)在企業(yè)進行審計,中介機構(gòu)的年度審計如果經(jīng)我們核查與實際情況發(fā)生很大出入的時候,我們就需要把這個中介機構(gòu)列入黑名單,并進行通告。凡是列入黑名單的中介機構(gòu),在國資委以后決不再啟用,這應(yīng)該作為一個很嚴(yán)格的要求。
四是建立健全資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度。如因監(jiān)管的企業(yè)經(jīng)營管理人員違反國家有關(guān)規(guī)定及企業(yè)規(guī)章制度,我委委派的監(jiān)事會工作人員未履行或者未正確履行職責(zé),國資委領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)工作人員的失職,造成企業(yè)直接或者間接資產(chǎn)損失的,經(jīng)調(diào)查核實和責(zé)任認(rèn)定,將追究其責(zé)任。
五是積極推進國資監(jiān)管全覆蓋。以《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《關(guān)于進一步加強地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的若干意見》和我市即將出臺的《關(guān)于進一步加強企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的實施意見》為依據(jù),學(xué)習(xí)借鑒外省市先進經(jīng)驗,按照“三結(jié)合、三統(tǒng)一”的要求,努力促進實現(xiàn)對經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管的全覆蓋,提高全市國有資產(chǎn)運營的整體效益。這需要我們大家的共同努力,有為才有位,我們現(xiàn)在做的工作,就是要讓政府放心,我們會把國有資產(chǎn)管好,把門守好。能夠做到這一點,可以說國有資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋的問題我們就能做到。
(三)強化保障措施為手段、凝心聚力促發(fā)展。
今年我們工作的大政方針已經(jīng)確定,各項工作能否順利開展,工作目標(biāo)能否如期完成,離不開強有力的措施和手段。
1、要解放思想、開拓創(chuàng)新。解放思想是推動一切工作的總閥門,解放思想的話題是永遠具有生命力的話題。事物是發(fā)展變化的,總是會出現(xiàn)新的情況和問題,所以解放思想無止境、因循守舊不可取。國資委與其他政府職能部門不同,沒有固定不變的工作模式和路徑,國資委的工作極具探索性和挑戰(zhàn)性。國資委干部職工的思想如何解放,目前需要解決一個問題,就是由被動變主動。一個被動、一個主動,差距是很大的,主動的出擊和被動的等人上門,這對你工作任務(wù)的完成實效和質(zhì)量是有天壤之別的。所以思想的解放首先在“主動”二字上,大家要就此作深入的思考,要下更大的功夫。這是國資委觀念上的根本轉(zhuǎn)變,也是思想解放的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這個問題誰能解決的好,誰就會有作為,國資委的班子、中層和全體干部都能解決好了,國資委就有希望了。全國和全省國資監(jiān)管工作會議、省領(lǐng)導(dǎo)和市領(lǐng)導(dǎo)對國有經(jīng)濟發(fā)展提出了新的要求,據(jù)此要求我委的工作思路進行了調(diào)整,工作重點從改革、發(fā)展兩條主線同步推進,以改革為主,轉(zhuǎn)變到改革發(fā)展并重,以科學(xué)發(fā)展國有經(jīng)濟為主的主要基調(diào)上來。這就需要我們必須解放思想,緊跟形勢,以改革創(chuàng)新的精神研究解決各類問題。解放思想站位要高、視野要寬,要站在促進國有經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的高度,開闊思路、深謀遠慮,出主意、想辦法,必須有這個意識并付諸行動。在國資委機關(guān),只會應(yīng)付日常事務(wù)性工作,不叫真本事,只有善于解放思想,善于開拓創(chuàng)新,善于學(xué)習(xí)研究,善于有推進發(fā)展的務(wù)實舉措和實際效果,這才叫真本事,才能堪以重任。這次我們講解放思想就是講由被動變?yōu)橹鲃印V鲃舆@兩個字好說,做起來很難,因為他要突破原來的模式、原來的固定思維,確實很難,但是只要我們大家一起努力工作,這個題我們就能破。
2、要繼續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),抓好工作落實。通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)年活動,廣大干部的思想觀念、工作作風(fēng)和精神面貌發(fā)生了很大變化,為各項工作的健康開展注入了活力。但是我們干部作風(fēng)建設(shè)問題仍然需要進一步強化,這是一個非常嚴(yán)肅的課題。比如說,應(yīng)該在崗不在崗、工作時間上網(wǎng)炒股、打游戲,這種現(xiàn)象還存在。是無事可做還是該做不做,如果無事可做就說明這個處室沒有存在的必要,或者需要減員;如果有事不做就是失職,拿著職務(wù)不當(dāng)回事,如果出現(xiàn)這種情況的話,毫不客氣,你就要下課,這要作為一個硬約束。作風(fēng)建設(shè)仍然是我們今年一個硬的措施,作為一個硬的抓手來抓。新的形勢和任務(wù),對我們的工作作風(fēng)提出了更高的要求。要增強責(zé)任意識,工作中要盡職盡責(zé),按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好本職工作;要增強全局觀念,以大局為重,一切服從大局、服務(wù)全局,并注意維護機關(guān)現(xiàn)象;要有奉獻精神,互相關(guān)心、互相幫助,從身邊的小事做起,主動承擔(dān)和擔(dān)當(dāng);要提高執(zhí)行力,牢固樹立“該抓不抓的就是失職,能快不快就是失誤”的理念,堅決克服說而不做、決而不行、抓而不緊的不良風(fēng)氣,快字當(dāng)頭,抓緊每一天,用足每一刻,不得有絲毫的懈怠、半點的拖拉。全面加強機關(guān)的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織紀(jì)律建設(shè),完善首問首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和崗位責(zé)任制,提高工作效率,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實型、廉潔型機關(guān)。進一步健全和完善干部競爭選拔和輪崗制度,為委機關(guān)干部隊伍形成干事、創(chuàng)業(yè)、為民的濃厚氛圍提供人才制度支持。
3、切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)落實中央最近印發(fā)的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,市紀(jì)委全會上,車書記要求我們對這個《準(zhǔn)則》必須認(rèn)認(rèn)真真的讀三遍,不要撞紅線,警鐘長鳴。所以我們要繼續(xù)構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”要求,加強日常教育和監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實最近召開的市紀(jì)委八屆五次全會精神,以落實國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“七項要求”和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理規(guī)定、規(guī)范職務(wù)消費、“三重一大”決策制度為重點,圍繞企業(yè)改制、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、資本運營等重大事項,建立健全科學(xué)民主的權(quán)力運行決策機制、規(guī)范透明的權(quán)力運行執(zhí)行機制、防控有效的權(quán)力運行監(jiān)控機制,在市屬國有企業(yè)要全面推開,重點培養(yǎng)3-5個先進典型。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層以上干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,要增強廉潔自律意識,通過深刻反思土地局腐敗案件和王亞麗事件的教訓(xùn)受到教育、吸取教訓(xùn),時刻保持警鐘長鳴。
4、切實抓好信訪穩(wěn)定穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。無論到什么時候,這兩個方面的工作都不能有任何懈怠,必須時刻保持高度的警覺。這兩方面工作是事關(guān)全局的工作,全體同志都有責(zé)任維護安全穩(wěn)定。樹立大局觀念和省會意識,按照新的工作機制,支持并做好市信訪接待中心涉及我委的信訪工作,強化責(zé)任,標(biāo)本兼治,防控結(jié)合,在解決問題上下功夫。加大積案的督辦處理,完善信訪接待、領(lǐng)導(dǎo)接訪、一崗雙責(zé)、矛盾排查、問題解決各環(huán)節(jié)工作制度;繼續(xù)深化“三位一體”調(diào)解工作體系建設(shè),嚴(yán)控進京、赴省和越級上訪,減少集體上訪。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強教育培訓(xùn),健全制度、落實責(zé)任、定期排查安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,杜絕重大安全事故的發(fā)生。
20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上要有新突破的一年,更是我委實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、重新開辟國企改革發(fā)展和國資監(jiān)管新篇章之年。我們面臨著許多新形勢、新任務(wù),需要大家以更高的追求、更大的氣魄、更寬的視野、更強的干勁,來推動國企改革發(fā)展和國資監(jiān)管工作開創(chuàng)新的局面。讓我們在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢記國資委的歷史使命,狠抓國有經(jīng)濟發(fā)展,拓展國有資產(chǎn)監(jiān)管職能,以只爭朝夕、時不我待的精神,努力開創(chuàng)國資委工作新局面,為我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
市國資委工作匯報材料篇十
同志們:
今天的會議是經(jīng)省政府同意召開的,我先在這里做個發(fā)言,會上段省長還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,把段省長的講話精神貫徹好、落實好。
今天這次會議,雖然只有半天時間,但我認(rèn)為有三個特點。第一,領(lǐng)導(dǎo)很重視。會前我們向段省長做了簡要匯報,然后根據(jù)段省長的意見又向省政府常務(wù)會議做了專題匯報。昨天下午,鴻忠省長、輪一副省長又用了半天時間專題就國資委的有關(guān)工作進行了研究,作出了一系列指示。省政府領(lǐng)導(dǎo)對國資監(jiān)管工作高度重視,對我們開好這次會議有具體的要求。第二,準(zhǔn)備很充分。為了開好這次會議,年前年后,我們根據(jù)段省長的要求,做了大量的準(zhǔn)備工作。由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊對出資企業(yè)普遍進行了走訪,對有關(guān)市州進行了調(diào)研,集思廣益,聽取方方面面的意見,形成了一個基本思路,為開好這次會議做了大量準(zhǔn)備工作。第三,重點很突出。根據(jù)段省長的要求,這次會議要提高效率,突出重點。會議的重點就是要樹立信心,應(yīng)對危機,保增長,保增值,保穩(wěn)定,促進湖北經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。保增長,要求國有及國有控股企業(yè)有一定的增長速度,越是在金融危機的嚴(yán)峻形勢下越要有加快發(fā)展的勢頭。保增值,要求國有資產(chǎn)通過經(jīng)營和監(jiān)管,要保值增值。我們經(jīng)營的國有資產(chǎn),本質(zhì)是人民的資產(chǎn),代表國家的利益,人民的利益,我們有責(zé)任使國有資產(chǎn)保值增值。保穩(wěn)定,要求國有企業(yè)履行社會責(zé)任,廣泛吸納職工就業(yè),確保社會穩(wěn)定。保增長就是保就業(yè),保增長就是保大局,保增長就是保穩(wěn)定,所以我們的工作重點集中起來就是保增長、保增值、保穩(wěn)定,為湖北經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展作出我們的貢獻。下面我簡要從三個方面做個發(fā)言。
一、全國國資監(jiān)管工作會議的主要精神。
年前我參加了全國國資監(jiān)管工作會議,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對這次會議高度重視,國務(wù)院副張德江同志親自到會并作重要講話,國務(wù)院國資委主任李榮融同志做了工作報告,全國人大的同志就《企業(yè)國有資產(chǎn)法》進行了專題講座,會議的針對性很強,開得比較好。主要精神體現(xiàn)在以下三個方面。
(一)會議上公布了兩組數(shù)據(jù),表明全國國資監(jiān)管工作取得了顯著成效。
會議公布了兩組數(shù)據(jù)。第一組數(shù)據(jù):20xx年中央企業(yè)實現(xiàn)銷售收入11.9萬億元,同比增長17.9%;實現(xiàn)利潤6653億元,同比下降34.1%(剔除電力、石化等不可比因素,實際實現(xiàn)利潤11000億元,同比增長16%);上交稅金10861億元,同比增長20.6%。第二組數(shù)據(jù):全國31個省(市、自治區(qū))國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)銷售收入6.8萬億元,同比增長22.9%;實現(xiàn)利潤3100億元,同比下降12.3%;上交稅金4435億元,同比增長9.3%。由此會議得出了一個結(jié)論:國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要支柱,是建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的重要力量,是共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。不論是從中央企業(yè)來看,還是從地方企業(yè)來看,國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所占的比重都是比較大的,發(fā)揮的作用都是比較明顯的。會議認(rèn)為,中央關(guān)于深化國有資產(chǎn)管理體制改革的重大決策是完全正確的,關(guān)于推動國有企業(yè)改革發(fā)展的一系列方針政策是完全正確的,關(guān)于應(yīng)對金融危機促進經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的一系列對策措施是完全正確的。
(二)會議上德江副強調(diào)了“四個特別”,表明黨中央和國務(wù)院對國資監(jiān)管工作的高度重視。
德江副在會上講,黨的十六大指出,要建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責(zé),實行權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一、管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制。黨的十七大指出,要完善各類國有資產(chǎn)管理體制和制度。國家授權(quán)各級國資委代表國家管好用好國有資產(chǎn),確保國家資產(chǎn)保值增值,這是一項重大的責(zé)任。國資委作為政府的特設(shè)機構(gòu),特在哪里?德江副認(rèn)為,國資委作為特設(shè)機構(gòu),特就特在任務(wù)特別艱巨、工作特別復(fù)雜、責(zé)任特別重大、使命特別光榮,他要求大家履行好黨和國家賦予的重大責(zé)任,不辜負(fù)全國人民的重托。他要求各級國資委要抓好三個建設(shè),一是要加強思想政治建設(shè)。國資監(jiān)管機構(gòu)代表國家履行出資人職責(zé),要有堅定的思想政治素質(zhì)。二是要加強能力素質(zhì)建設(shè)。國資監(jiān)管機構(gòu)要切實做到權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合,要有相應(yīng)的能力和素質(zhì)。三是要加強工作作風(fēng)建設(shè),要有過硬的工作作風(fēng)。
(三)會議上提出了“八字方針”,表明今年國資監(jiān)管工作的任務(wù)光榮而艱巨。
榮融同志在工作報告中指出,經(jīng)請示國務(wù)院同意,今年國資監(jiān)管工作的主要目標(biāo)是應(yīng)對危機、確保增長,全國國資監(jiān)管系統(tǒng)關(guān)鍵要在“改革、調(diào)整、創(chuàng)新、提高”八個字上下功夫。第一,改革是發(fā)展的動力。要進一步深化國資監(jiān)管體制改革和國有企業(yè)改革。第二,調(diào)整是發(fā)展的途徑。中央企業(yè)主要是推進聯(lián)合重組,地方國資委主要是擴大監(jiān)管范圍。國務(wù)院國資委在調(diào)整重組上要求很明確,中央企業(yè)原來是190多家,后來變成170多家,現(xiàn)在是140多家,未來2—3年,要調(diào)整重組至80—100家。地方國資委主要是擴大監(jiān)管范圍,因為現(xiàn)在國有資產(chǎn)該納入進來的還沒有完全進來,會議上重點推廣了天津市的經(jīng)驗,天津市委市政府去年下了很大決心,將黨政群所有經(jīng)營性的國有資產(chǎn)全部納入了國資委監(jiān)管范圍,德江副充分肯定了天津市的經(jīng)驗。第三,創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。要求國有企業(yè)做到“三個提高”,即提高發(fā)展的質(zhì)量,提高自主創(chuàng)新的能力,提高國有企業(yè)的核心競爭力。第四,提高是發(fā)展的基礎(chǔ)。要求國有企業(yè)強身健體、練好內(nèi)功,建設(shè)一流的產(chǎn)品、一流的企業(yè)、一流的隊伍。這八字方針很明確,也符合國資監(jiān)管工作的實際。
二、20xx年全省國資監(jiān)管工作的主要特點。
對全省國資監(jiān)管工作來講,20xx年是步履艱難、極不平凡的一年,也是開拓創(chuàng)新、卓有成效的一年。這一年里,我們在五個方面取得了明顯成效,有三條基本經(jīng)驗值得肯定,有三個方面的問題和差距應(yīng)該引起高度重視。
(一)在五個方面取得了明顯成效。
調(diào)整重組進展快。一是省屬企業(yè)九大板塊的建設(shè)進展快。通過九大板塊建設(shè),不僅使省屬企業(yè)的資源得到了合理配置,而且重組后的領(lǐng)導(dǎo)班子配備也很平穩(wěn),大家心比較齊、氣比較順,有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人從正職變成了副職、有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人從實職變成了虛職,沒有人發(fā)牢騷,沒有人說怪話,沒有人泄氣,大家很和諧、勁頭十足、情緒飽滿。九大板塊的推進也是卓有成效的。比如能源集團,三年跨了三大步,去年的發(fā)電量達到127.89億千瓦小時,同上年相比發(fā)電量增加了60.69%,創(chuàng)歷史新高;去年實現(xiàn)凈利潤3.47億元,這3.47億元消化了三大因素接近5億元的影響,包括匯兌損益2.2億元,庫區(qū)基金沖銷1.2億元,煤炭漲價1.3億元,如果把這5億元加進來,能源集團去年實際實現(xiàn)的利潤超過了8億元,而與此同時,全國五大發(fā)電集團去年凈虧損是400億元,全省五大發(fā)電公司去年凈虧損是28億元,全國所有的省級能源去年都虧損。三峽總公司的李永安老總到浙江能源考察后說,浙江能源在全國是做得比較好的,但浙江能源去年也是虧損的,我們是在消化了5億元因素的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了純利潤3.47億元。二是地方企業(yè)招商引資的重組進展快。地方企業(yè)去年招商引資重組也做得不錯,武漢市國資委推進武重、武鍋和長動三家“武字頭”企業(yè)重組的武漢重工集團,可謂是橫空出世,初具規(guī)模;宜昌宜港集團與香港保華集團重組,最近幾年準(zhǔn)備投資20億元建設(shè)深水港;鄂州、黃石、黃岡等地也都加大了招商引資重組的力度,工作抓得都很有成效。
國企改革力度大。我們改革的力度很大,取得的效果也很明顯。我們先后四次召開會議部署國企改革相關(guān)工作,著力抓好國有工業(yè)企業(yè)改革的收尾工作和非工領(lǐng)域的改革,應(yīng)該說效果比較明顯。襄樊市對改革遺留問題進行認(rèn)真梳理,共梳理了80多個問題,并一個一個問題進行了處理,工作做得很實在。黃石市國資委對冶鋼的化債傾注了大量心血,在黃石市國資委努力下,財政出資1.5億元回購了企業(yè)15億元的債務(wù),使企業(yè)輕裝上陣。省屬這一塊,我們對95家(涉及60多億元的總資產(chǎn),涉及職工4500多人)瀕臨破產(chǎn)、倒閉的企業(yè),通過托管中心集中托管起來,協(xié)調(diào)了大量的矛盾,消化了大量的債務(wù),這也是改革的成效。在完成219戶脫鉤改制的基礎(chǔ)上,我們又著力啟動新一輪的脫鉤改制工作,昨天兩位省長聽取了我們的匯報,對我們提出了明確的要求,態(tài)度非常明確。我們有些市州的行動也比較快,比如,咸寧對市直的69個單位的經(jīng)營性資產(chǎn)一家一家進行摸底,并拿出了脫鉤改制工作的初步方案。政策性破產(chǎn)工作正在全力推進,已經(jīng)批準(zhǔn)的31個項目全部啟動了。
國資監(jiān)管效果好。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、監(jiān)事會當(dāng)期監(jiān)督、國資委的職能監(jiān)督都起到了十分明顯的作用。一是出資企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理效果比較好。昨天鄒順明同志去參加全國的企業(yè)財務(wù)管理工作會議,并做經(jīng)驗交流,介紹我們省的做法,我們省的財務(wù)預(yù)算管理工作是走在全國前列的,我們的企業(yè)在工作中堅持兩條:無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支。許多企業(yè)都做到了這一點。省能源集團去年節(jié)約預(yù)算開支6700萬,就是說本身有這筆預(yù)算,通過加強管理,實際的開支在預(yù)算的基礎(chǔ)上節(jié)約了6700萬;三環(huán)集團去年的銷售收入比前年增長了26%,預(yù)算費用下降了3%;還有其他許多企業(yè)都在財務(wù)預(yù)算管理方面取得了較好的效果。二是經(jīng)濟責(zé)任審計抓得好。我們對省出資企業(yè)第一輪12家企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任審計已經(jīng)全部完成,審出了一些問題,糾正了一些違規(guī)行為。三是國有資本經(jīng)營預(yù)算收益收取效果好。省國資委06、兩年的國有資本經(jīng)營預(yù)算已全部足額上繳,省政府對我們的工作給予了很高的評價。武漢市的國有資本經(jīng)營預(yù)算收益達到了7個億,在全國名列前茅,這是我們身邊的典型,家門口的典型。同時宜昌市和荊門市的這項工作也做得很主動,宜昌市的收益超過了兩千萬、荊門市也接近五百萬。四是經(jīng)營業(yè)績考核效果好。08年業(yè)績考核工作正在匯總,結(jié)果要到3月底才出來,所以在今天的會上我們還來不及發(fā)布,下次向省政府匯報后再公布。在今天的會上我們要公布企業(yè)負(fù)責(zé)人三年任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果,考核結(jié)果說明這幾年來的國資監(jiān)管工作是有成效的,企業(yè)經(jīng)營者的工作是有成效的,國有資產(chǎn)實現(xiàn)了保值增值。五是產(chǎn)權(quán)管理效果好。產(chǎn)權(quán)交易“五統(tǒng)一”的管理模式得到了鞏固。武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所去年一年的交易總量達到776個億,進場率達到98%,增值率達到22%,在全國位居前列。
應(yīng)對危機抓得早。面對金融危機,我們在去年9月19日就開始部署動員并提出了應(yīng)對危機的八大對策,緊接著組織12個調(diào)研組分別走訪了36家企業(yè),摸清企業(yè)的情況。10月份,我們又及時向省政府上報了省出資企業(yè)采取措施應(yīng)對金融危機的建議報告。很多市州在應(yīng)對金融危機這項工作中做得也很扎實,比如武漢市全面走訪出資企業(yè),給市政府出主意、提建議。由于應(yīng)對及時,很多出資企業(yè)在危機面前迎難而上,取得了很好的效果。
國企黨建工作實。20xx年,在國有企業(yè)黨建方面,我們重點抓了“四好”班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層黨組織建設(shè)。“四好”班子建設(shè)得到了省委組織部的大力支持,并在宜昌召開了現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,十堰市還抓了“五好”基層組織建設(shè),這項工作在十堰市也是很有影響的。
(二)有三條基本經(jīng)驗值得肯定。
回顧近兩年特別是去年的工作,有三條經(jīng)驗值得肯定。
加快發(fā)展是做好國資監(jiān)管工作的重點。國資監(jiān)管工作,要體現(xiàn)“發(fā)展為先、發(fā)展為重、發(fā)展為大”的理念,發(fā)展是第一要務(wù),要認(rèn)識到監(jiān)管不是目的,要寓監(jiān)管于發(fā)展之中,以強有力的監(jiān)管推動出資企業(yè)加快發(fā)展。鴻忠省長和輪一副省長也特別強調(diào),脫鉤改制也好,企業(yè)改革也好,都不是國資監(jiān)管工作的目的,國資監(jiān)管工作的目的是要加快發(fā)展,通過有進有退,抓大放小,做大做強,提高企業(yè)的核心競爭力。
強化服務(wù)是國資監(jiān)管機構(gòu)的天職。政府是出資人、國資監(jiān)管機構(gòu)是出資人代表、我們的企業(yè)是政府的出資企業(yè)。從理論上講我們是“老板”,但是在實際工作中,我們不能把自己當(dāng)老板來看,要按照鴻忠省長的要求,樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的觀念,為出資企業(yè)做好服務(wù)工作。目前,經(jīng)濟要度過難關(guān)、企業(yè)要抱團取暖、服務(wù)要雪中送炭,在當(dāng)前的金融危機情況下,強化服務(wù)顯得特別重要。
爭取領(lǐng)導(dǎo)是推動國資監(jiān)管工作的關(guān)鍵。國資監(jiān)管機構(gòu)是特設(shè)機構(gòu),同時又是弱勢機構(gòu),但省委省政府沒把我們當(dāng)弱勢機構(gòu)看,對我們的要求很高,鴻忠省長說我們的國資工作很重要,省政府依靠發(fā)改委管項目,依靠財政管資金,依靠國資委管資產(chǎn),段省長也是這樣要求我們的。市州,特別是今天參會的市長們,也非常重視國資監(jiān)管工作,有許多感人的事跡,國資監(jiān)管工作有今天這樣的局面,與各級黨委和政府的重視是分不開的,在這里我表示感謝!
(三)有三個方面的問題和差距應(yīng)該引起高度重視。
我們要保持清醒的頭腦,成績是昨天的,成績只能說明過去。工作中我們有三個方面的問題應(yīng)該引起高度重視。
在國企改革上有大量的遺留問題。如資金的補償不到位、債務(wù)的化解不徹底、發(fā)展的目標(biāo)不明確、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立不規(guī)范等等,這都是前段改革留給我們的遺留問題。該補償給職工的還沒到位,資產(chǎn)該變現(xiàn)的現(xiàn)在還沒變出來,據(jù)初步摸底調(diào)查,還有約50到60個億的資金該補償給職工的還沒補償?shù)轿唬@個數(shù)據(jù)我們不敢公布,不敢披露,也不敢給省政府匯報,這個數(shù)據(jù)到底有多少水分,我們也說不清楚。但總的感覺是還有大量的補償資金沒到位,這是民生問題,涉及到社會的穩(wěn)定,職工辛辛苦苦幾十年,現(xiàn)在買斷了,改變了身份,本身補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)就很低,就連低標(biāo)準(zhǔn)的補償也沒補償?shù)轿?,我們要換位思考,抓緊足額補償?shù)轿?。債?wù)的化解不徹底,企業(yè)雖然改革了,招牌雖然換了,但是還有大量的債務(wù)存在。發(fā)展的目標(biāo)不明確,企業(yè)雖然改革了,職工的身份雖然轉(zhuǎn)變了,但是企業(yè)還沒有搞活。怎樣通過改革把企業(yè)做大做強,把企業(yè)搞活是我們的責(zé)任。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立不規(guī)范,應(yīng)該說我們現(xiàn)代企業(yè)制度的建立才剛剛起步,或者說還沒有起步。
在加強監(jiān)管上有相當(dāng)?shù)谋∪醐h(huán)節(jié)。有少數(shù)市州的出資企業(yè)沒有到位,有少數(shù)企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險比較大,有少數(shù)出資人代表的監(jiān)管能力和水平還急需提高。有少數(shù)市州的出資企業(yè)沒有到位,國資委作為機構(gòu)是成立了,但是有少數(shù)地方的企業(yè)仍然還是由行業(yè)部門管理或者經(jīng)委等政府部門在管理,出資人不到位,出資人職責(zé)束之高閣,這和黨的十六大和十七大會議精神不相符合,昨天兩位省長對這個問題都作了強調(diào),把這件事情提高到政府機構(gòu)改革的高度,提高到黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,提高到反腐倡廉的高度,提高到怎樣正確運用公權(quán)力的高度來認(rèn)識,我茅塞頓開,受益匪淺。會后我們用《國資情況》把省長的講話整理后發(fā)給大家參考。有少數(shù)企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險比較大,有20%的企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率高達80%以上,還有極少數(shù)企業(yè)的財務(wù)問題是“定時炸彈”。我們這支隊伍還有少數(shù)人的監(jiān)管能力和素質(zhì)需要提高,少部分同志不懂經(jīng)營、不懂管理、不懂財務(wù),不懂法規(guī)。
在機構(gòu)職能上有一定的畏難情緒。有的市州出資企業(yè)不多、有的資產(chǎn)規(guī)模不大、有的工作職能不全、有的工作手段不力、有的工作環(huán)境不好,這既有國資監(jiān)管自身的問題,同時也有政府需要大力加強領(lǐng)導(dǎo)的問題。
三、20xx年全省國資監(jiān)管工作的主要任務(wù)。
20xx年是新世紀(jì)以來最為困難的一年,也是蘊含機遇最多的一年,更是對國資監(jiān)管工作嚴(yán)峻考驗和國資監(jiān)管機構(gòu)有所作為的一年?,F(xiàn)在對金融危機,在社會上有很多說法,有的認(rèn)為是愈演愈烈,有的認(rèn)為高潮已過,有的認(rèn)為已出現(xiàn)逐漸回暖的跡象。第一種人認(rèn)為是愈演愈烈,第二波金融危機又來了,有關(guān)資料說,香港人認(rèn)為金融危機是金融海嘯,驚濤拍岸,愈演愈烈。第二種人認(rèn)為高潮已過,再象雷曼兄弟這樣的大公司破產(chǎn)的可能性不大了,要震都是余震,高潮已過。第三種人認(rèn)為已開始復(fù)蘇,特別是春節(jié)期間,消費有點回暖跡象,據(jù)有關(guān)部門公布,春節(jié)從臘月三十到正月初六這七天時間,全國社會消費零售額達2900億,同比增長13.6%,湖北211個億,同比增長16.8%,武漢人在餐館包吃團年飯達45萬桌,同比增長10%,從這一點上來看金融危機有回暖的跡象。但是,究竟怎樣看待金融危機,我很贊成胡錦濤在中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)會議上的論斷,他說:“現(xiàn)在全球性金融危機的影響在逐步加深,尚未見底,我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)”。我很贊同這個觀點,現(xiàn)在發(fā)源地美國還沒有見底,奧巴馬新政也引起了不同的反響,發(fā)達國家今年經(jīng)濟增長的預(yù)測都是負(fù)數(shù),新興經(jīng)濟體增長也是下滑的,發(fā)展中國家的增長也是趨緩的。全省現(xiàn)在庫存的煤炭是255萬噸,還可以用38天,用電量仍上不來很能說明問題,所以現(xiàn)在很困難,是新世紀(jì)最為困難的一年。但也蘊藏著各種機遇,要“?!敝星蟆皺C”。我們國家的宏觀調(diào)控和資本主義國家的“救市”是有本質(zhì)區(qū)別的,美國的救市就是7870個億。中國不叫救市,叫振興經(jīng)濟,中國的振興經(jīng)濟計劃是四位一體。第一是擴大內(nèi)需,第二是調(diào)整結(jié)構(gòu),第三是振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,第四是健全社會保障體系。這些措施都蘊含著很多的發(fā)展機遇,所以國資委、國有企業(yè)要充滿信心,有所作為。
根據(jù)全國國資監(jiān)管工作會議精神和昨天兩位省長的講話,結(jié)合我們的實際,我們要重點抓好五個方面的工作:
(一)應(yīng)對危機保增長。
什么叫“保增長“?我認(rèn)為我們國有企業(yè)保增長有5條標(biāo)準(zhǔn),即,企業(yè)不停產(chǎn),效益不下滑,資金不斷鏈,職工不裁員,機遇不錯過。
企業(yè)不停產(chǎn)。國有企業(yè)是排頭兵,我們不能隨便停產(chǎn),當(dāng)然也不能為了保證不停產(chǎn)而消極的不停產(chǎn),我們要擴大市場、擴大銷售、多拿訂單,通過銷售來引導(dǎo)生產(chǎn)。今年,我們要求出資企業(yè)初七全部開工,實現(xiàn)了開門紅。該開工的開工、該營業(yè)的營業(yè)、該銷售的銷售、該走出去的走出去,我們省今年規(guī)模以上企業(yè)開工率達95%,國有及國有控股企業(yè)基本上是100%,與全國相比湖北省開工率最高。
效益不下滑。要求在新的一年,出資企業(yè)不允許出現(xiàn)經(jīng)營性虧損,政策性虧損例外,效益堅決不能下滑。去年這么困難,三環(huán)銷售收入增長26%,接受了政府交給的8家困難企業(yè),17000個職工,三、四年來通過自籌資金,為8家困難企業(yè)投了16.5個億,這16.5個億如果三環(huán)拿來做自身的發(fā)展,今天的三環(huán)不是這個樣子,因為這里面有社會責(zé)任。大冶有色銷售收入36.67個億,去年達到188個億,連續(xù)三年向黃石繳稅18個億,連續(xù)五年是黃石的第一納稅大戶。中南建筑設(shè)計院1984年的營業(yè)收入只有300萬,去年達到3個億,25年翻了100倍。中南建筑設(shè)計院一所在寧波拿了100萬平方米的設(shè)計任務(wù)。相當(dāng)于拿了33個省政府辦公大樓這樣大的設(shè)計任務(wù)。三所在全國9個鐵路樞紐站中拿了3個。全國20個鐵路項目標(biāo),他們中了17個。這就是應(yīng)對危機的信心和力量。很多人或許對美國當(dāng)年的“羅斯福新政”記憶猶新,但對羅斯福的“爐邊談話”不甚了解。當(dāng)年,羅斯福坐在壁爐旁對全美發(fā)表講話,其中最為經(jīng)典的一句是,“最大的恐懼來自恐懼本身”。這番講話,對于恢復(fù)美國人的信心起到了相當(dāng)大的作用。這句話對我們當(dāng)前仍然起作用,我們要充滿信心。
資金不斷鏈。資金鏈不能斷。資金鏈對企業(yè)至關(guān)重要,資金鏈斷了就是滅頂之災(zāi)。這就要求我們加強管理,防范風(fēng)險,多謀善斷,科學(xué)應(yīng)對。
職工不裁員。我們是國有企業(yè),要有社會責(zé)任。為了不裁員,企業(yè)的經(jīng)營者首先要減薪。最近一段時間關(guān)于降薪的輿論、評論很多。奧巴馬提出,凡是受到政府援助的企業(yè),高管年薪不能超過50萬美元,這是美國。我國財政部門、金融部門對金融系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人的要求是年薪最高不得超過280萬元人民幣。上海要求國有企業(yè)經(jīng)營者減薪幅度要在去年年薪的基礎(chǔ)上減少10%—40%。國務(wù)院國資委比較客觀,中央企業(yè)經(jīng)營者中年薪最高的是寶鋼,為98萬,中央企業(yè)經(jīng)營者年薪的平均數(shù)大概是45萬左右,比較符合中國的國情。國務(wù)院國資委要求國有企業(yè)的年薪應(yīng)當(dāng)做到兩個同步:第一,年薪和責(zé)任、效益要同步。企業(yè)負(fù)責(zé)人的年薪應(yīng)和企業(yè)的效益以及其所盡到的責(zé)任同步,效益、責(zé)任、年薪標(biāo)準(zhǔn)要同步。我們希望大家拿高一點,鼓勵大家拿高一點,企業(yè)經(jīng)營者的工資水平是工資水平的很多倍,這是國際慣例。第二,經(jīng)營者年薪增長的幅度和職工工資收入的增長幅度要同步,一榮俱榮,同升同降。根據(jù)國家公布的數(shù)據(jù),允許企業(yè)經(jīng)營者與職工之間的年薪差距是10至12倍。同步,不是說標(biāo)準(zhǔn)同步,而是說增長的幅度要同步,不能是經(jīng)營者在增長年薪,而職工卻在減少收入,這樣只會進一步擴大差距。職工不能裁員,職工裁員了以后,矛盾就被推向社會,保穩(wěn)定就保不了。
機遇不錯過。我們既有危機,也有機遇。擴大內(nèi)需的機遇,振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的機遇,科技創(chuàng)新專項的機遇,提高社會保障水平的機遇,對于這些機遇,國有企業(yè)都應(yīng)拿到一定的份額。
(二)調(diào)整重組促發(fā)展。
調(diào)整重組要進行三個方面的建設(shè),即全省“兩圈一帶”建設(shè)、省出資企業(yè)九大板塊建設(shè)、市州龍頭骨干企業(yè)建設(shè)。全省要抓好“兩圈一帶”建設(shè),即武漢城市圈,鄂西生態(tài)文化旅游圈,和長江經(jīng)濟帶,我們要圍繞這“兩圈一帶”抓好聯(lián)合、抓好重組。省出資企業(yè)是九大板塊建設(shè),我們在機關(guān)年度總結(jié)大會時就提出要堅定不移地抓、堅持不懈地抓,做大做強。市州主要是龍頭骨干企業(yè)建設(shè),各市州都有自己的龍頭企業(yè)、骨干企業(yè),要圍繞龍頭、骨干企業(yè)做大做強,形成聚集效益。調(diào)整重組要做到“三變”,即加法變乘法、手指變?nèi)^、星星變月亮。
(三)深化改革破難題。
要破四個方面的難題:在思想認(rèn)識上要破難題、在工作途徑上要破難題;在遺留問題處理上要破難題;在建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度上要破難題。
首先,在思想認(rèn)識上要破難題?,F(xiàn)在改革的動力不足,不少同志認(rèn)為,改革開放三十年取得了明顯成效,大功告成,職工沒有上訪,企業(yè)有工資發(fā),改革已經(jīng)刀槍入戶、馬放南山,現(xiàn)在主要是抓發(fā)展。按照這種思想,改革的遺留問題不積極去處理,積累到一定程度就會爆發(fā),前一段改革的成果就會前功盡棄,對今后的改革發(fā)展就會造成一定的障礙。
其次,在工作途徑上要破難題?,F(xiàn)在改革的難中之難、重中之重是脫鉤改制。今年檢驗我們國企改革工作的一項重要標(biāo)志就是脫鉤改制。昨天鴻忠省長和輪一副省長聽了我們的工作匯報,做了重要指示。綜合這兩位省長的講話,我領(lǐng)會有六個方面的重點和要求:一是前段成績比較明顯,國資委是有責(zé)任心的。這是兩位省長對我們前段工作成績進行了肯定。過去俞書記的態(tài)度非常堅決,大力推進“學(xué)、查、改”活動;羅書記任省長時曾親自參加會議進行動員;段省長到省政府工作后,從當(dāng)秘書長起,就多次參與我們的協(xié)調(diào),分管經(jīng)濟工作后又專題聽取我們的匯報。二是工作還有很大的差距。對于脫鉤改制工作,省委省政府的決心很大,要堅定不移地推進,爭取在20xx年基本完成脫鉤,到20xx年完成改制、重組。段省長說,脫鉤改制是發(fā)達地區(qū)在十年前就已經(jīng)做了的工作,鴻忠省長也將我省脫鉤改制工作形容為“別人在上大學(xué),我們還在念小學(xué)”。與省直的脫鉤改制工作相比,各市州的脫鉤工作差距還大一點。三是要區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。對于經(jīng)營性資產(chǎn)應(yīng)全部納入國資委的監(jiān)管范圍;對于文化性產(chǎn)業(yè)要依照國家有關(guān)規(guī)定,進行委托經(jīng)營。對此,兩位省長也明確指出,對于文化性資產(chǎn)即使是委托經(jīng)營,也應(yīng)實行合并報表,要掌握文化性資產(chǎn)的資產(chǎn)總量、保值增值狀況。四是要把脫鉤、改制、發(fā)展結(jié)合起來,抓大放小、調(diào)整重組、做大做強。脫鉤不是目的,劃轉(zhuǎn)也不是目的,根本目的是將資產(chǎn)進行有效整合。目前我們進行武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè),資本金嚴(yán)重不足,為此,兩位省長多次請中央企業(yè)伸出援助之手,但與此同時,我省還有大量資產(chǎn)游離于政府監(jiān)管之外,沒有發(fā)揮作用。昨天省煤炭投資開發(fā)公司董事長賈曙光向省政府匯報工作,提出要組建我省大型的煤炭存儲、銷售、運輸平臺,還缺3個億的資本金,但省財政沒有錢,提出進行資產(chǎn)抵押。對此,昨天兩位省長的態(tài)度也很明確,為省煤投提供一個或幾個大型企業(yè)向銀行進行資產(chǎn)抵押貸款,獲得資金。因此,我們要調(diào)整思路,資本金不足不能一味地找政府,找財政,要通過資產(chǎn)變成資本、資本變成資金,做大做強。脫鉤改制不是簡單的脫鉤、簡單的劃轉(zhuǎn),也不是要盲目擴充、增加省國資委監(jiān)管企業(yè)的數(shù)量,關(guān)鍵是要使資產(chǎn)發(fā)揮科學(xué)、合理的配置資源的作用,做大做強。五是要確保政令暢通,嚴(yán)格工作紀(jì)律。昨天兩位省長將脫鉤改制提高到政府職能轉(zhuǎn)變、政府執(zhí)行力的高度來認(rèn)識,要確保政令暢通,嚴(yán)格工作紀(jì)律。段省長還強調(diào)要設(shè)立相關(guān)的審批程序,必須進行脫鉤,沒有客觀原因可講,沒有條件可講,沒有商量的余地。六是要加強領(lǐng)導(dǎo)、組織專班。近期召開動員大會。省政府領(lǐng)導(dǎo)將要到會講話。這六條對我們既是鼓舞、更是壓力,我們一定要盡心盡力把這項工作做好。以前我的態(tài)度不是很積極,不是很感興趣,認(rèn)為政府交給我們管,我們一定要把它管好,政府沒有交給我們的,我們也不會主動去爭取。但是現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)非常重視,我們再不能懈怠。下一次召開動員大會時,邀請市州政府分管的領(lǐng)導(dǎo)來參加,省長統(tǒng)一部署,希望省直、市州能夠上下聯(lián)動。
第三,在遺留問題的處理上破難題。一是職工補償,二是債務(wù)化解,三是現(xiàn)代企業(yè)制度建立。確保前一段的改革要做得干干凈凈,利利索索,要長治久安,為企業(yè)的發(fā)展掃清障礙。遺留問題不處理好不行,就和種樹一樣,要樹苗茁壯成長就需要松土、施肥、滅蟲,鞏固改革的成果。
第四,在現(xiàn)代企業(yè)制度上破難題。要建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu),逐步建立董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會,要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來管理國有企業(yè)。如果只是換個牌子,過去是某某工廠,現(xiàn)在是某某公司,人還是那個人,企業(yè)還是那個企業(yè),老產(chǎn)品、老機制、老面孔,這種改革是自欺欺人,連改良都算不上,叫改頭換面,換湯不換藥。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管防風(fēng)險。
要圍繞產(chǎn)權(quán)強化三個方面的監(jiān)管,圍繞財務(wù)嚴(yán)防三個方面的風(fēng)險,金融危機時期,這些問題更應(yīng)該引起我們的高度重視。
圍繞產(chǎn)權(quán)強化三個方面的監(jiān)管。這是國務(wù)院國資委的統(tǒng)一部署,即產(chǎn)權(quán)登記清理、境外產(chǎn)權(quán)交易、進場交易的程序規(guī)則。第一,產(chǎn)權(quán)登記清理。就是要對這些年來的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移要進行清理、登記。第二,境外產(chǎn)權(quán)交易?,F(xiàn)在很多企業(yè)特別是中央企業(yè)在境外有公司,通過境外的產(chǎn)權(quán)交易滋生了一些腐敗,國有資產(chǎn)不僅在國內(nèi)流失,在國外也有流失現(xiàn)象。第三,進場交易的程序規(guī)則。我們湖北省這個方面的工作做得比較好,亞斌同志領(lǐng)導(dǎo)的武漢光谷聯(lián)交所在全國很有名氣,除了京、津、滬,就是湖北省。我們要發(fā)揚這個成績,但是我們也還要看到存在的問題。前幾天湖北日報刊登了一則關(guān)于襄樊三九公司的報道,反映前幾年產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和交易中有些問題,這雖是前幾年的事情,也要高度重視。
圍繞財務(wù)嚴(yán)防三個方面的風(fēng)險。即投資風(fēng)險、法律風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險。一是投資風(fēng)險,在今年這種形勢下,投資要三思而后行。二是法律風(fēng)險。這幾年為了化解企業(yè)債務(wù)我們投入了大量的精力,特別是三環(huán)集團的舒健同志每天搞得焦頭爛額,接管的汽車集團的八家困難企業(yè)有大量的不良債務(wù),今天冒一個,明天冒一個,險象環(huán)生,致使他們的壓力非常大。當(dāng)然這幾年也已化解了很多債務(wù)。但我們要引以為戒,前事不忘后事之師。三是財務(wù)風(fēng)險,要千方百計降低資產(chǎn)負(fù)債率。
(五)創(chuàng)新黨建添活力。
國資委是政府的特設(shè)機構(gòu),受省委的委托,負(fù)責(zé)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作。我們要兩手抓、兩手硬、堅持兩促進、克服兩張皮。通過國有企業(yè)黨建為促發(fā)展、保增長、保增值、保穩(wěn)定提供組織保證和政治保證。今年我們要突出抓好三個方面的建設(shè),即“四好班子”建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè),把我們國有企業(yè)黨建向前推進一步。
抓好“四好班子”建設(shè)。班子興了企業(yè)才能興。第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動即將全面鋪開,我們要以此為契機加強班子建設(shè)。
抓好基層黨組織建設(shè)。要建立健全基層黨組織,發(fā)揮黨員的作用,把骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成骨干。抓好企業(yè)的人才工程。
抓好反腐倡廉建設(shè)。前幾天賀國強同志在中紀(jì)委會議的講話中特別強調(diào)指出,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔從業(yè)問題要引起高度重視。該我們拿的錢理直氣壯的拿,通過業(yè)績考核,薪酬大家可以堂堂正正、理直氣壯的拿,不該我們拿的秋毫不犯,要開前門、堵旁門、關(guān)后門。通過業(yè)績考核把前門開開,責(zé)任層層傳遞,使薪酬、責(zé)任、效益同步起來。
我就借這個機會傳達精神,匯報工作,有不對的地方請段省長指正。謝謝!
市國資委工作匯報材料篇十一
市國資委黨委成立以來,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持從實際出發(fā),開拓進取,勇于創(chuàng)新,加強對企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。各企業(yè)黨組織結(jié)合各自的行業(yè)特點和工作實際,圍繞中心,服務(wù)大局,拓寬領(lǐng)域,強化功能,不斷創(chuàng)新黨建工作的內(nèi)容、方法、途徑和載體,創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力顯著增強,在促進企業(yè)改革、推動企業(yè)發(fā)展、維護企業(yè)穩(wěn)定、加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。近年來,全市國有企業(yè)黨組織不斷壯大,黨員數(shù)量逐年增加。截止,黨組織關(guān)系在柳州市國資委黨委管理的54家國有企業(yè),黨組織數(shù)1317,黨員共27700人,其中在職黨員18800人,占在職職工總數(shù)的20.49%。通過多年的探索創(chuàng)新,我市國有企業(yè)黨建工作呈現(xiàn)蓬勃的生機和活力,取得了新進展、新成效。
一是以興起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想新高潮、開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和廣大黨員的思想政治素質(zhì)有了新的提高。
二是圍繞中心、服務(wù)大局,把企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的難點作為黨建工作的重點,創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容和方式,有效發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,增強了企業(yè)的核心競爭力。
如柳鋼強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員科技人才、基層一線黨員“三支隊伍管理”,實現(xiàn)黨員隊伍帶動力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力“三提升”;華錫集團通過強化制度建設(shè)實現(xiàn)黨建工作長效管理;五菱集團和上汽通用五菱開展黨支部“創(chuàng)星級”活動,實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展良性互動;東風(fēng)柳汽建立與員工溝通協(xié)調(diào)四項制度,密切黨與群眾聯(lián)系;供電局推行黨支部書記“一崗三責(zé)”,走活黨政工一盤棋。
三是以“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動為載體,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的能力素質(zhì)明顯提高、作風(fēng)進一步改進。
如柳工深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動,為國際化柳工提供強有力組織保證,榮獲“全國國有企業(yè)創(chuàng)建‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子先進集體”榮譽稱號;柳鋼積極開展“四好”班子建設(shè),并以制度的形式來確保效果;柳化積極創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子,凝聚力量破解難題促發(fā)展。
四是積極探索符合國有企業(yè)特點的選人用人機制和管理監(jiān)督機制,完善考核評價辦法,促進了企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才脫穎而出和健康成長。
如柳鋼進一步深化干部人事制度改革,制定《柳鋼中層干部選拔任用及管理的若干規(guī)定》拓寬選人用人視野,提高干部選拔工作公信度。
五是加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè),開展形式多樣的主題實踐活動,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
如長虹開展“雙創(chuàng)建”活動,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;柳煙結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)開展“黨員示范崗”和“紅旗責(zé)任區(qū)”創(chuàng)崗建區(qū)活動,形成黨支部、責(zé)任區(qū)、黨員三位一體的黨員隊伍標(biāo)準(zhǔn)化管理體系;柳化以義務(wù)勞動為活動載體,大力弘揚黨員的奉獻精神。超高壓開展“一個黨員一面旗幟”、“黨員身邊無事故、無違紀(jì)、無邪氣”、“黨員示范崗”等活動。柳州兩面針、廣西中煙工業(yè)公司柳州卷煙廠、東風(fēng)柳汽公司等企業(yè)大力開展“雙培”工作(即把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干,把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員)效果顯著。
六是堅持以人為本,加強企業(yè)思想政治工作,培育優(yōu)秀企業(yè)文化,維護職工合法權(quán)益,促進了企業(yè)和諧穩(wěn)定。
如百貨公司積極開展“服務(wù)文化提升月”、“企業(yè)文化內(nèi)涵培訓(xùn)月”、“安全文化普及月”、“廉潔文化教育月”、“營銷文化創(chuàng)意月”等文化月活動。
七是積極開展“八桂先鋒行”、“旗幟工程”、“黨組織服務(wù)年”等黨建主題活動,認(rèn)真落實國有企業(yè)黨建工作責(zé)任制,加強了黨組織和黨員隊伍建設(shè),為國有企業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。
面對國際金融危機,企業(yè)各級黨組織在拓展和深化“八桂先鋒行”活動和“旗幟工程”主題活動的過程中,叫響“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保良好發(fā)展勢頭”的口號,以“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)困難群眾”為重點,扎實開展“黨組織服務(wù)年”活動。各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員的先鋒意識和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)大大增強,真正成為了時代的先鋒。如污水治理公司設(shè)立“黨員示范泵站”,呈現(xiàn)“黨員帶頭做示范,員工跟著黨員走”的良好局面。柳特公司開展“我為企業(yè)獻計獻策”和“舉紅旗,扛指標(biāo),比貢獻”等專項主題活動;兩面針通過形勢宣傳、深入調(diào)研、真情幫扶等活動,形成“上下同欲,政令暢通,人人快樂工作”的良好氛圍。在抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害、抗洪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、應(yīng)對國際金融危機、解決就業(yè)問題等重大任務(wù)和處置重大突發(fā)事件中,國有企業(yè)挺身而出、勇挑重?fù)?dān),充分發(fā)揮了頂梁柱作用。
強,在繼承中創(chuàng)新。
市國資委工作匯報材料篇十二
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省國資委的指導(dǎo)下,市國資委帶領(lǐng)國資系統(tǒng)廣大干部職工,統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變理念、調(diào)整重心,緊緊圍繞市委市政府“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”中心工作與整體部署,不斷提升服務(wù)意識與監(jiān)管效率,做強做大國有投融資平臺,有力推動政府重點工程項目建設(shè),積極服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展,各項工作取得良好成效。
(一)全力推進國資公司投融資工作,打造政府性項目建設(shè)主平臺。
今年以來,我委根據(jù)市委、市政府大投資大建設(shè)大發(fā)展的中心工作,把引導(dǎo)推動國企投融資作為工作重點,專門成立推進國資公司投融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)布《關(guān)于進一步加強各市級國資營運公司投資項目管理工作的通知》,全面建立市級國資公司投融資工作信息報送與分析制度,實施每月投融資情況和數(shù)據(jù)快報研判機制,及時了解與督促項目進展情況。同時,舉辦多期投融資專題培訓(xùn)班,創(chuàng)新投融資人才保障機制,使國資公司的投融資能力顯著提升,成為市本級政府性投融資與建設(shè)的主要平臺。
一是國資公司成為政府投資的主力軍。市級國資公司年度投資項目共計達到284個,年度投資計劃307.61億元,為去年實際完成投資額的266.3%,占今年政府投資計劃498億元的61.8%,全年實際完成投資額250.23億元,占市本級政府性投資總量的一半多。
二是國企融資能力全面提升。市級國資公司融資方式從單一的間接融資向直接融資、混合型融資轉(zhuǎn)變。通過新的融資工具,如發(fā)行債券、票據(jù)貼現(xiàn)、金融信托等方式,為重大建設(shè)項目拓寬融資渠道。20xx年,各國資公司全年實際融資204.99億元,啟動企業(yè)債券融資40億元,已發(fā)行16億元;啟動中期票據(jù)與短期融資券88億元,利用其他新型金融產(chǎn)品45.98億元。
三是所承擔(dān)重大項目進展順利。會展中心三期即將完工,甬臺溫高速復(fù)線溫州段、溫州機場飛行區(qū)改擴建、溫州港狀元岙港區(qū)圍墾、黃龍商貿(mào)城、濱江廣場等重大項目全面開工或順利推進,繞城高速西南線設(shè)計圖和市域鐵路s1線工可報告獲批等,為溫州發(fā)展描繪出光明前景。
四是積極支持金融改革。全力支持金投集團承擔(dān)金融改革平臺任務(wù),幫助做好相關(guān)股權(quán)劃轉(zhuǎn)、調(diào)整“三定”方案,使之更好為國企提供金融服務(wù)。
(二)有效提升服務(wù)意識與履職能力,推動國有經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
今年以來,由于國內(nèi)外總體宏觀經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻,市場需求低迷、經(jīng)濟下行風(fēng)險超預(yù)期及溫州實體經(jīng)濟較弱等原因,我市國資公司也不可避免受到重要影響,出現(xiàn)投資放緩,融資較難,經(jīng)濟效益下滑等風(fēng)險。對此,我委高度重視、積極應(yīng)對,從規(guī)范監(jiān)管與優(yōu)化服務(wù)兩方面入手,加強了一系列工作措施:一是夯實國資監(jiān)管基礎(chǔ)。啟動國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)重新登記工作;積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)監(jiān)管機制,打造國有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)“陽光工程”;完成2011年度全市資產(chǎn)評估統(tǒng)計工作,全市評估備案項目283項,評估核準(zhǔn)項目4項,涉及資產(chǎn)評估值83.82億元,增值率177.14%。
嚴(yán)格擔(dān)保管理,規(guī)范市級國資營運公司對外擔(dān)保。全面強化對國企財務(wù)運作和資金等的指導(dǎo)與管理,推動企業(yè)健全內(nèi)部監(jiān)督機制,規(guī)范國企資金管理運營。二是創(chuàng)新業(yè)績考核與薪酬管理。出臺業(yè)績考核和薪酬管理相關(guān)補充規(guī)定,建立業(yè)績考核“同升降”機制,將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬及職工工資總額與經(jīng)營業(yè)績掛鉤,同時針對不同營運特點,設(shè)立分類單項獎,指導(dǎo)各國資公司全部完成對二級子企業(yè)20xx年業(yè)績考核和薪酬管理辦法的制訂與上報工作。
根據(jù)20xx年考核結(jié)果,11家國資公司(不包括溫州銀行、農(nóng)投集團、名城集團)實際完成利潤合計9.74億元,為目標(biāo)值140.50%;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人平均薪酬37.07萬元,較20xx年增長了20%;實際發(fā)放工資總額19.91億元,全年在崗職工人均工資53012.46元,同比增長17.27%,有效起到了業(yè)績考核的引導(dǎo)與激勵作用。
三是優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)。進一步完善委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系國資公司和定期走訪調(diào)研制度,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面深入企業(yè)調(diào)研協(xié)調(diào)企業(yè)投融資與生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題;以開展“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動為契機,重新審查和全面機關(guān)辦事流程,簡化審批環(huán)節(jié),全面推行即辦制和并聯(lián)審批;健全內(nèi)部督察制度,對重點事項實行內(nèi)部掛牌,強化跟進,以責(zé)任落實確保工作效率。
四是加強信息管控。積極建立覆蓋各市級國資營運公司的國資監(jiān)管信息化管理系統(tǒng),逐步實現(xiàn)資產(chǎn)、財務(wù)等管理信息的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督與同步監(jiān)控。
目前,該項目已通過市經(jīng)信委審查與市發(fā)改委立項,進入招投標(biāo)建設(shè)階段,建設(shè)內(nèi)容包括主機及存儲系統(tǒng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)及安全系統(tǒng)建設(shè)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)和云管理平臺建設(shè)等,總投資估算642萬元,建設(shè)資金由市財力安排。截止2012年底,xx市級國資營運公司資產(chǎn)總額首次突破千億,達到1079.23億元(不包括溫州銀行),所有者權(quán)益485.03億元,累計實現(xiàn)營業(yè)收入176.68億元,利潤總額6.15億元,繳納稅費9.02億元。
(三)有序推進國企改革改制工作,理順國資國企管理運行機制。
實施新的國資管理體制以來,國資管理格局與國企運作機制正在不斷完善。一是全面啟動市屬國企第二輪整合重組。牽頭制定市級國企二輪整合重組方案并獲批準(zhǔn),11月初召開整合重組動員大會,印發(fā)實施方案,全面啟動整合工作,年底前將完成國有產(chǎn)權(quán)和管理關(guān)系劃轉(zhuǎn)歸并。二是法人治理結(jié)構(gòu)全面到位。在我委管理權(quán)限范圍內(nèi),選優(yōu)配齊55名國資公司外派董監(jiān)事,以及紀(jì)檢、財務(wù)負(fù)責(zé)人,并出臺相關(guān)制度加強管理。
三是集團內(nèi)部重組基本到位。通過審核方案、落實“三定”,積極指導(dǎo)有關(guān)國資公司開展二級子公司整合歸并,各集團內(nèi)部資產(chǎn)機構(gòu)再優(yōu)化、再重組基本完成。四是縣級國資體制改革全面推進。聯(lián)合市考級辦,通過實地督查、在xx縣召開現(xiàn)場會,指導(dǎo)縣市區(qū)積極落實《進一步深化縣(市、區(qū))國資管理體制改革的實施意見》,縣(市、區(qū))國資監(jiān)管機構(gòu)迅速健全,融資平臺全面搭建。
(四)加強隊伍建設(shè),進一步增強國資隊伍凝聚力與戰(zhàn)斗力。
人力資源是科學(xué)發(fā)展的第一資源、第一要素、第一動力。在提升國資隊伍整體素質(zhì)方面,我們一是加強委管干部的配備管理。在我委管理權(quán)限范圍內(nèi),精心物色,配齊選優(yōu)國資公司監(jiān)察室、財務(wù)負(fù)責(zé)人與外派董監(jiān)事,并出臺相關(guān)制度加強管理;同時,會同市人事局制定國企人員準(zhǔn)入制度和日常管理制度。
二是指導(dǎo)各國資公司黨委不斷完善國企黨建。目前歸口我委黨委管理的黨員達到9400多名,黨的基層組織636個,其中黨委44個(直管黨委13個),總支43個,支部549個。面對龐大的黨員基數(shù)和繁重的黨建任務(wù),我委積極加強對市級國資公司黨委日常工作的指導(dǎo)與管理,對整合后的市級國企基層黨組織積極理順關(guān)系,實現(xiàn)管理全覆蓋;扎實開展基層建設(shè)年活動,出臺《市國資系統(tǒng)黨建工作創(chuàng)新成果評選辦法》,打造黨建創(chuàng)新品牌。
加強企業(yè)文化建設(shè),組織市國資系統(tǒng)廣場大型紅歌匯演、“我的價值觀”演講比賽與“喜迎十八大·國企在行動”宣傳報道等系列活動。三是加強培訓(xùn)與人才引進。年初聯(lián)合組織部下發(fā)了《關(guān)于加強全市國資系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作的通知》,重點圍繞投融資和工程建設(shè),與北大、廈學(xué)等名校合作舉辦了5期培訓(xùn)班,共200余人參加了培訓(xùn),兩批次牽頭組織國資公司赴“985”、“211”等重點大學(xué)招聘應(yīng)屆畢業(yè)生160余名。
四是完善企業(yè)反腐倡廉長效機制。督促指導(dǎo)11家市級國資公司制訂國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費行為監(jiān)督管理制度;出臺了市屬國有企業(yè)采購管理制度,建立市屬國有企業(yè)采購平臺;建立健全國企公務(wù)用車改革相適應(yīng)的國企公務(wù)用車管理制度,并啟動二輪車改工作,為國有資產(chǎn)的保值增值提供有力保障。
二、明年工作總體思路。
201x年,我委將繼續(xù)結(jié)合新一輪國資管理體制改革,明確目標(biāo)、突出重點,著重抓好以下工作:
(一)優(yōu)化職能、調(diào)整重心,繼續(xù)抓好投融資推進工作。
201x年,我委將在繼續(xù)完善國資監(jiān)管的基礎(chǔ)上,重點圍繞如何引導(dǎo)、督促、幫助國企投融資,促進溫州大發(fā)展這一新任務(wù),帶領(lǐng)機關(guān)全體干部積極有為、敢于負(fù)責(zé),加強研究并推進工作。今年,我們已出臺一系列服務(wù)促進國企投融資的制度機制,并就國資公司請求我委幫助解決的問題,由委領(lǐng)導(dǎo)主持專題會議,召集機關(guān)相關(guān)處室一起研究提出解決思路,分工落實。來年的工作中,我們將進一步制定與完善企業(yè)投資管理制度,并同時將通過加大業(yè)績考核分值,出臺鼓勵政策,創(chuàng)新投融資人才保障機制等措施,激勵企業(yè)積極拓展中期票據(jù)、城市發(fā)展基金等新型融資工具的應(yīng)用,并進一步加大有效投資力度。
(二)加強監(jiān)管、防范風(fēng)險,確保國資保值增值與可持續(xù)發(fā)展。
一是合理拓展監(jiān)管領(lǐng)域。圍繞降低企業(yè)經(jīng)營成本,由國資委牽頭研究建立“國企招標(biāo)中心”平臺,加強國企非工程類項目和大宗設(shè)備的采購管理。針對社會關(guān)注的熱點,探索建立專門制度,強化對國企職務(wù)消費的監(jiān)管。二是構(gòu)建完善國資平臺融資風(fēng)險防控機制。引導(dǎo)國企切實增強效益意識,加強項目可行性和盈利能力研究,防止向“指揮部監(jiān)管模式”倒退。
建議會同財政部門一起,研究制訂國資公司債務(wù)管理制度,強化借債行為事前評審,約束無限舉債行為。建議建立國資公司信用危機防范專項資金,在有關(guān)國資公司發(fā)生信用危機預(yù)警時,第一時間調(diào)度資金幫助解決周轉(zhuǎn)困難,杜絕發(fā)生國企信用危機。三是建立產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)。根據(jù)國家和省里部署,今年我委已全面開展國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作。明年,我委將建立數(shù)據(jù)終端,與省、縣(市、區(qū))連接,建立市國資委產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng),完成企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記,實現(xiàn)即時登記、全額登記、全程管理。
(三)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展,借助金改提升國資質(zhì)量和投資能力。
一是依托改制挖掘優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。將改制列為工業(yè)、現(xiàn)代兩家國資公司業(yè)績考核的重點內(nèi)容,加強對企業(yè)改制工作的程序監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助審查和優(yōu)化礬礦綜合改制、國有集體企業(yè)改革等政策和方案,力求通過統(tǒng)籌運作,挖掘盤活長期沉積的存量資產(chǎn),實現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展。同時協(xié)助維穩(wěn)等部門,要求改制企業(yè)將依法維護職工權(quán)益放在突出位置,提前開展風(fēng)險評估,充足安排安置資金,一次性解決潛在問題,防止拖成歷史積案。二是圍繞上市加快優(yōu)質(zhì)國企改造。
充分利用現(xiàn)有國有上市公司平臺,注入產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的資產(chǎn)或優(yōu)質(zhì)企業(yè)股權(quán)等,借助資本證券化融取資金。同時通過加大業(yè)績考核分值,引導(dǎo)有潛力國資公司選取優(yōu)質(zhì)下屬企業(yè)按上市公司構(gòu)架進行改造,加速培育和推動2-3家擬上市公司入市。同時,通過挖掘與包裝,嘗試將非上市的國有股權(quán)股份通過資本市場——溫州股權(quán)交易平臺進行股權(quán)流轉(zhuǎn),取得融資。三是借助招商增強國有經(jīng)濟帶動能力。
積極發(fā)揮在國企招商工作中的牽頭促進作用,通過建立國資系統(tǒng)招商隊伍,制定監(jiān)督考核制度,營造聲勢、落實責(zé)任,掀起國企招商熱潮。特別要通過建立科學(xué)的利益分配和風(fēng)險分擔(dān)機制,組織國資公司挖掘盈利能力強、建設(shè)回收期短的競爭類項目,到異地溫州商會集中的地區(qū)招商,引導(dǎo)民資參與國企承擔(dān)的投資項目。同時要爭取國務(wù)院國資委、省國資委的支持,主動與央企、省企對接,引進央企、省企的雄厚資金或重大項目。
(四)優(yōu)化隊伍、強化監(jiān)督,為國資改革發(fā)展提供可靠保障。
一是引進培養(yǎng)各層次急需人才。重點圍繞投資和項目建設(shè),把內(nèi)提素質(zhì)和外引人才結(jié)合起來,牽頭國資公司,在強化培訓(xùn)工作的同時,搭建人才引入工作平臺,并建立外聘咨詢專家?guī)欤焖偬嵘犖榻?jīng)營管理和投融資能力。二是加強國企黨建。不斷豐富載體,充分發(fā)揮黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的先鋒模范和凝心聚力作用。三是突出重點創(chuàng)新反腐倡廉機制。重點圍繞強化工程建設(shè)項目監(jiān)督、重大設(shè)備采購監(jiān)管,以及企業(yè)租賃的合同監(jiān)管等,出臺專門的監(jiān)督程序和實施細(xì)則,確保國有資產(chǎn)不流失。同時,完善監(jiān)督制衡機制,要求企業(yè)探索建立一套適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律的責(zé)任制度、約束制度和內(nèi)控機制,形成用制度規(guī)范經(jīng)營行為,按制度管事、靠制度管人的良性體制,更好為深化改革、推動發(fā)展保駕護航。
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市國資委工作匯報材料篇十三
新邵八中現(xiàn)有學(xué)生3000多名,來自全縣各地,因?qū)W校地處縣城鬧市,地跨栗山、沙灣兩個社區(qū),周邊環(huán)境相對復(fù)雜,學(xué)生的思想行為極易受到外來影響。長期以來,學(xué)校根據(jù)新時期德育工作特點,將禁毒教育作為學(xué)校德育工作重要內(nèi)容,做到宣傳到位、組織到位、措施到位。在既往工作基礎(chǔ)上,立足學(xué)校實際,緊緊圍繞"遠離毒品,珍愛生命,從我做起"的主題,積極開展禁毒教育宣傳活動,使學(xué)校師生初步了解禁毒的基本常識,進一步增強了師生的防毒、拒毒意識,營造了一個文明、凈化的校園環(huán)境?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、組織健全,責(zé)任到人,措施到位。
學(xué)校一向把學(xué)生的毒品預(yù)防教育作為一項重要工作來抓。為此,成立了由蘇立祥校長為組長,校黨總支書記屈宋來同志、分管政教工作的副校長周移星同志和法制副校長、縣檢察院副檢察長石東明同志擔(dān)任副組長,以及各處室負(fù)責(zé)人和各班班主任為組員的禁毒宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。并組建"學(xué)生禁毒宣傳志愿者隊伍",形成了一個校內(nèi)外結(jié)合的"禁毒"教育管理體系。要求各班班主任充分履行毒品預(yù)防教育工作第一責(zé)任人的職責(zé),把學(xué)校無涉毒現(xiàn)象作為綜合評定班主任工作的一項重要指標(biāo)。學(xué)校禁毒宣傳教育小組制訂了全校禁毒宣傳教育的行動方案,各教學(xué)班制訂了本班禁毒宣傳教育的具體工作計劃,利用一切可利用的資源,探索禁毒宣傳教育工作新途徑,拓寬禁毒宣傳教育新領(lǐng)域,全方位進行禁毒宣傳教育。
二、認(rèn)真做好各種值班工作,切實抓好學(xué)校禁毒安全防范。
針對學(xué)校周邊環(huán)境相對復(fù)雜的情況,學(xué)校制定了行政領(lǐng)導(dǎo)、政教處、護校隊、班主任等值班制度,明確了各自的職責(zé)。多管齊下,及時跟蹤掌握學(xué)生在校的學(xué)習(xí)活動情況,特別是學(xué)生自由活動的時間和空間。及時掌握學(xué)生動向,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理解決,確保青少年的身心健康。
此外,學(xué)校把毒品預(yù)防教育作為素質(zhì)教育的組成部分,納入了學(xué)校德育教學(xué)計劃,從法制教育入手,增強學(xué)生法制意識,掌握法律知識,讓學(xué)生學(xué)法、知法、懂法、守法,不做違法犯法的事。
三、開展內(nèi)容豐富、形式多樣的禁毒教育活動。
根據(jù)高中生的心理特點與認(rèn)知能力,開展了形式多樣的禁毒教育活動,幫助學(xué)生了解毒品的危害,預(yù)防毒品的基本知識及禁毒政策與法律法規(guī),確立"珍惜生命,拒絕毒品"的意識,()掌握拒絕毒品的方法和技能,養(yǎng)成健康文明的生活方式。主要做法有:
1、在各班開展了"遠離毒品,珍愛生命,從我做起"的小組討論活動?;顒又懈靼嗍占舜罅康馁Y料,用鮮活的、觸目驚心的事例對廣大學(xué)生進行教育,學(xué)生對照案例進行了熱烈的討論,主題班會開展得有聲有色,使學(xué)生受到了深刻的教育。
2、堅持把禁毒教育納入日常教學(xué)計劃中。堅持每學(xué)期安排幾個課時專項教學(xué)活動,同時結(jié)合教師政治學(xué)習(xí)會、國旗下講話主題班會、黑板報廣播、網(wǎng)絡(luò)等對師生進行宣傳教育。
3、開展心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生健康的心理品質(zhì)。為了使禁毒教育更加深入人心,學(xué)校將預(yù)防教育與學(xué)校的心理教育有機的結(jié)合起來,心理教師和校醫(yī)相結(jié)合,開展"青春期專題講座"、吸煙與健康、良好的生活習(xí)慣與成長的關(guān)系等專題講座,介紹"什么是毒品?"、"日益嚴(yán)重的毒品問題"、"吸毒的危害"等知識,使學(xué)生們從醫(yī)學(xué)角度,生理學(xué)角度、社會心理學(xué)角度認(rèn)識到毒品的危害,幫助學(xué)生從心理上筑起一道防毒、拒毒的屏障。
4、在全校開展了"遠離毒品,珍愛生命,從我做起"的主題黑板報活動。各班級積極行動,學(xué)生熱情高漲,黑板報的內(nèi)容豐富、形式多樣,然后組織老師進行了認(rèn)真地評選,并分別評出了一、二、三等獎。
5、組織參觀禁毒宣傳圖片展。學(xué)校利用課余時間,組織全校師生到學(xué)校的禁毒宣傳室,參觀禁毒圖片展。圖片展從認(rèn)識毒品種類、特點、產(chǎn)地、種植,吸毒后的危害、后果等多方面、多角度進行了展示。吸毒人員那瘦骨嶙峋的身體和遍體傷痕的畫面深深震撼了全體師生。不少同學(xué)都在禁毒室的留言簿都自覺留下了自己觀看感,表達了拒毒、禁毒的決心。
6、進行"遠離毒品,珍愛生命,從我做起"的征文活動。根據(jù)政教處、綜治辦的統(tǒng)一安排,在全體語文教師的積極配合下,學(xué)校組織開展了禁毒知識征文競賽活動,得到廣大師生的積極響應(yīng),并從中選出了一批內(nèi)容好,形式優(yōu),語言美的好文章。
7、組織學(xué)生觀看禁毒宣傳教育片。宣傳片上吸毒者一幅幅慘不忍睹的畫面,一個個悲慘的遭遇,讓全體學(xué)生從教育片中的真實事例和活生生的、血淋淋的鏡頭中感受了毒品的危害,受到了深刻的教育,并深深觸動了他們的心靈。
8、積極開展"九個一"活動,活躍校園文化,豐富學(xué)生精神生活。
學(xué)校非常重視校園文化建設(shè),以豐富多彩的校園文化活動為載體,注重培養(yǎng)師生良好道德情操、健康的生活情趣和個性特長。一是,組織全校老師進行一次由湖南省禁毒網(wǎng)主持的"省禁毒宣傳遠程培訓(xùn)";二是,組織一場以"珍愛生命,遠離毒品,創(chuàng)建無毒校園"為主題的文藝匯演;三是,每學(xué)期全校開展一場以"珍愛生命,遠離毒品"的主題講座;四是,在宣傳欄出版一期預(yù)防毒品知識專欄;五是,組織師生每人閱讀一本禁毒教育書籍;六是,組織一次禁毒志愿者社會實踐活動;七是,開展一次"珍愛生命,遠離毒品"師生簽名活動;八是,給父母寫一份禁毒告誡信,進行一次禁毒知識宣傳;九是,參觀一次禁毒教育基地。一系列活動的開展,將禁毒教育寓于豐富多彩的活動中,使學(xué)生在喜聞樂見的課外和校外活動中接受毒品預(yù)防教育,收到了良好的效果,實現(xiàn)"師生不吸毒,校園無毒品"的目標(biāo),確保廣大師生健康成長。
四、實現(xiàn)禁毒宣傳教育的"六結(jié)合",提高師生的防毒認(rèn)識。
將學(xué)生禁毒意識教育升華到維護社會穩(wěn)定、加強學(xué)生法制觀念和促進學(xué)生身心健康成長的高度上,始終堅持把禁毒教育與勸阻青少年吸煙等學(xué)生日常行為規(guī)范教育相結(jié)合,與預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合,與學(xué)校法制教育相結(jié)合,與因家庭、學(xué)習(xí)等因素而形成的特殊學(xué)生相結(jié)合,與培養(yǎng)青少年樹立良好的道德觀念相結(jié)合,與社會實踐相結(jié)合。做到毒品預(yù)防教育工作常抓不懈。這一系列的教育舉措,為學(xué)校課程改革注入了新鮮血液,為課堂教學(xué)的多元化開辟了新的途徑,毒品預(yù)防教育已成為我校素質(zhì)教育的一個具有自身特色的亮點。
五、推行課堂教學(xué)滲透教育,增強禁毒防毒教育的持續(xù)性和針對性。
發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用是學(xué)校開展禁毒教育的優(yōu)勢與特點。為此我們在進行日常禁毒教育的同時,要求老師們,尤其是思品、生物、歷史、地理等社會學(xué)科教師做到禁毒教育進課堂,上講臺,針對不同年齡段青少年的不同特點,開展全方位、分層次的滲透教育,使學(xué)生在潤物細(xì)無聲中了解毒品的危害、預(yù)防毒品的基本知識及禁毒政策與法律法規(guī),掌握拒絕毒品的方法與技能,養(yǎng)成健康、文明的生活方式,形成"珍愛生命,遠離毒品"的意識。
與此同時,為了提高毒品預(yù)防教育的科學(xué)性,鼓勵教師撰寫禁毒教育工作總結(jié)或經(jīng)驗論文,并在班主任會議上介紹交流。還鼓勵教師帶著課題開展毒品預(yù)防教育,推動學(xué)校禁毒教育的科研化發(fā)展。
六、拓寬宣傳教育渠道,共同禁毒防毒。
學(xué)校注重充分發(fā)揮家長和社會教育的輔助作用,避免形成校外教育盲區(qū)。將學(xué)校教育、家庭教育、社會教育結(jié)合起來。通過家長會、《告家長書》等形式,幫助家長掌握有關(guān)禁毒知識和教育子女拒絕毒品、遠離毒品的方法。同時激勵家長做好子女的榜樣,形成良好的家庭教育氛圍。這種做法深受家長、社會的贊同,取得了一定的成效。學(xué)校還主動與相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,整治校園周邊環(huán)境,堵截了學(xué)生參與吸、販毒的源頭,減少了學(xué)生受引誘、教唆的機會,凈化了教育的環(huán)境,為禁毒教育起了很大的輔導(dǎo)作用。
七、當(dāng)前存在的問題:
我們學(xué)校禁毒宣傳工作中存在的主要問題:一是受設(shè)施條件的限制,禁毒宣傳的范圍和力度還不夠大,特別是與社會、家庭的結(jié)合有待進一步加強。二是禁毒宣傳的圖片、資料還不夠齊;三是沒有專職教師進行授課,在一定程度上影響總體教育發(fā)展。為此,我們下一步的工作是,一是切實加強領(lǐng)導(dǎo),扎扎實實抓好各項工作措施的落實;二是主動加強與宣傳、文化、公安等部門的配合;三是想法設(shè)法加大禁毒投入,購置有關(guān)宣傳圖片、光盤及圖書資料。
總之,通過近幾年豐富多彩、行之有效的禁毒宣傳教育活動,我校師生員工接受毒品預(yù)防教育率達100%,全體師生都能深刻認(rèn)識到毒品的危害,自覺抵制、遠離毒品,增強防毒、禁毒意識,營造了禁毒宣傳教育的良好氛圍和文明、和諧的校園環(huán)境,提升了學(xué)校德育的工作水平,師生無一例違法犯罪、涉嫌毒品現(xiàn)象。校園內(nèi)處處洋溢著蓬勃向上的氣息,充滿了朝氣和活力!
然而,我們深知,加強毒品預(yù)防教育是新形勢下對學(xué)校教育的新要求,禁毒教育工作,特別是青少年防毒工作任重而道遠。為此,我們將繼續(xù)努力,加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,規(guī)范制度,抓好常規(guī),扎實工作,讓平安健康之花開滿校園!
市國資委工作匯報材料篇十四
國資委領(lǐng)導(dǎo)工作講話稿(一)。
同志們,我代表市國資委黨委和市國資委在年度會議上作講話,主要議題有兩個:總結(jié)的工作;對準(zhǔn)備怎么干提些想法。等會孫市長還要作重要講話,08年國資系統(tǒng)工作該怎么進行,最終以孫市長講的為準(zhǔn)。應(yīng)該說各出資企業(yè)在春節(jié)前后都開了這么一個總結(jié)07年工作,布置08年任務(wù)的會議,我們屬相對滯后的,但與往年相比還是提早了個把月。之所以這樣,主要是想等審計結(jié)果出來,實際上到現(xiàn)在為止審計結(jié)果還未出來。但還是想跟大家早點溝通一下,好讓各位結(jié)合孫市長的要求、國資委的一些想法、各家自己的一些實際情況,更好地貫徹中央、省市的一些重要精神,開展新年度的工作。
一、20xx年工作回顧。
(一)調(diào)整思維,轉(zhuǎn)變工作重心。
去年開始,國資委的整個工作思維和重心是從解困為主,逐步向發(fā)展與解困并重、再轉(zhuǎn)到以發(fā)展為主。去年經(jīng)歷了這么一個轉(zhuǎn)變和工作重心轉(zhuǎn)移的過程。有許多因素促成這種調(diào)整,一是形勢需要;二是各級領(lǐng)導(dǎo)有這個要求;三是我們大家都有這個共識。說形勢需要,是因為我們經(jīng)過了前面幾輪的改革改制,對2088家國企進行了不同方式的改革改制。一定程度上說,整個武漢市的國資系統(tǒng)具備了減輕包袱后快速前進的條件。從橫向比,各企業(yè)自己跟自己比還是有非常大的進步,但是在全國范圍內(nèi)比確實差距非常大,所以形勢非常逼人。我們的絕大多數(shù)行當(dāng)在全國比很難排到前幾名,這種客觀形勢需要我們加以改變。從國家的宏觀政策看,通過對沿海的一些試點,再通過對東北老工業(yè)城市試點,也逐步把工作中心轉(zhuǎn)到中部地區(qū)來。大家非常清楚,去年年底,中央、國務(wù)院批準(zhǔn)了武漢的兩型社會試驗區(qū),這種形勢需要國資系統(tǒng)迅速地發(fā)展起來。在去年一年當(dāng)中,不論十七大胡的講話也好,省委原來的俞書記和現(xiàn)在的羅書記也好,市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)也好,多次在不同的場合提到了應(yīng)該壯大國有資本,并且對有關(guān)行當(dāng)、有關(guān)企業(yè)應(yīng)該怎么做也有一些重要的、具體的指示。再一個從事國資工作的各個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也好,我們國資委機關(guān)的同志也好,也都有一個共識:都覺得應(yīng)該甩開膀子大干?;谶@么一些因素,我們在廣泛聽取出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的意見和國資委干部的意見基礎(chǔ)之上,提出了一個新的工作思路,簡稱就是“1234”:圍繞一個中心,打造兩支隊伍,構(gòu)建三大平臺,實施四項創(chuàng)新。這是大家智慧的結(jié)晶,也是對市委、市政府批準(zhǔn)的國資委“十一五”規(guī)劃的細(xì)化和延伸、所作的具體措施。“1234”提出來之后,逐步為大家所接受,大家也都在努力地做這方面的工作。
在圍繞一個中心方面,國資委去年組織了好幾次出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人座談會、交流會,委機關(guān)也作了多次討論。在這些座談會、學(xué)習(xí)會上,我們充分學(xué)習(xí)了中央、省市領(lǐng)導(dǎo)的講話,中央部委領(lǐng)導(dǎo)如國務(wù)院國資委主任李榮融等領(lǐng)導(dǎo)的一些講話,也借鑒了外地的一些經(jīng)驗,特別是央企迅速發(fā)展壯大的一些經(jīng)驗。為了把工作推向深入,我們統(tǒng)一認(rèn)識,把圍繞有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話和“1234”的一些具體內(nèi)容,一共分16個專題落實。每個委領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)處室都接受一個或幾個專題進行調(diào)研、進行思考、進行策劃。通過這一系列的活動,大家思想確實更加趨于高度一致的認(rèn)識,覺得搞好國有資本、壯大國有資本是我們從事國資工作同志的一個神圣使命,一個不可推卸的責(zé)任,是歷史賦于我們的一個偉大任務(wù)。
在打造兩支隊伍的過程當(dāng)中,我們也開展了一系列的工作。要壯大國有資本,特別是持續(xù)穩(wěn)定地使國有資產(chǎn)增值,必須靠人來做,這就是我們兩支隊伍。針對這兩支隊伍各自的特性,我們開展了一系列活動,特別注重相互交流。我們機關(guān)處室的同志們也多次到各個企業(yè)學(xué)習(xí)、慰問、檢查、督促、研討,就各自的業(yè)務(wù)范圍跟出資企業(yè)的同志們充分地交流。從這些過程當(dāng)中了解企業(yè)的艱難,了解企業(yè)的運作,學(xué)習(xí)企業(yè)家的頑強拼搏精神,也了解各個企業(yè)實際業(yè)務(wù)的狀況。原來這一課有所欠缺,現(xiàn)在想辦法補,我們每月請企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)到國資委來跟干部們上一次課。我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)們有的講企業(yè)的戰(zhàn)略;有的講企業(yè)面臨的市場;有的講企業(yè)文化,中心點就是講企業(yè)如何在這么一個大環(huán)境下要艱苦奮斗;努力拼搏,把自己的企業(yè)做好,這使我們機關(guān)干部深受感動、深受教育。我們?nèi)ツ暌灿喠艘恍┬碌拇胧瑴?zhǔn)備加強機關(guān)干部和企業(yè)同志的交流,希望一部分機關(guān)干部到企業(yè)里掛職煅煉,當(dāng)然也歡迎企業(yè)的同志到機關(guān)來工作一段時間,用這種辦法來消除一些隔閡。在具體辦事過程當(dāng)中,各人站在不同立場可能都有自己的原則,但總體來說怎么提高效率,特別是機關(guān)提高工作效率、為企業(yè)服務(wù)的意識,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)也非常重要。當(dāng)然作為機關(guān),僅僅為企業(yè)服務(wù)還不夠,本身監(jiān)督管理的職責(zé)也不能丟,這兩方面都得并重。我們在國資委的網(wǎng)上也開啟了《企業(yè)家風(fēng)采》欄目,去年也舉辦了“迎佳節(jié)盛會”書畫展,得到了各出資企業(yè)的熱烈響應(yīng),各家企業(yè)選送了很多作品。這個書畫展充分展示了我們各個企業(yè)熱愛國資、熱愛祖國的胸懷,也展示了我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和一些員工多彩多姿的生活畫面和昂揚向上的精神面貌。在《企業(yè)家風(fēng)采》欄目里,我們也想把各個企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人的一些事跡、亮點展示一下,同時也充分利用國資委一些場地進行宣傳,如每層樓的墻上和九樓會議室門廳都開辟出來,讓各個企業(yè)來展現(xiàn)自己值得展示的一些東西,這些都密切了機關(guān)和出資企業(yè)之間的感情?,F(xiàn)在國資委幾層樓走廊上的照片很多都出自我們各個企業(yè)甚至主要領(lǐng)導(dǎo)之手,展現(xiàn)了我們企業(yè)的方方面面。
在構(gòu)建三大平臺方面,我們也做了一些工作。一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的聚合平臺。去年在市委、市政府的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下,商聯(lián)集團于5月16日掛牌成立,這確實是我們商業(yè)優(yōu)勢資產(chǎn)的一個集中,把三大商業(yè)上市公司集中到一起進行專業(yè)化的管理,這個意義非常深遠,它標(biāo)志著至少在中部地區(qū)商業(yè)航母已經(jīng)建成。商貿(mào)去年也促成了肉聯(lián)和萬噸冷庫的重組,應(yīng)該說一定程度上這也是一種冷鏈優(yōu)勢資源的集中。同時我們委里也按照市委、市政府的要求,通過一些調(diào)研、認(rèn)證做了兩個方案:武漢重工和交通物流的組建,這兩個方案去年都得到了市委書記會的原則批準(zhǔn)。二是不良資產(chǎn)的處置平臺。比如經(jīng)發(fā)投下面的長江資產(chǎn)公司,當(dāng)時的首選就是各種不良資產(chǎn)打包處置這么一個載體,去年他們也行之有效地開展了很多工作;經(jīng)發(fā)投下面的長發(fā)公司也在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下進行了一系列的變革,認(rèn)證通過了他們的重組方案;各個控股公司都還有一些困難企業(yè),各控股公司一定程度上發(fā)揮了處置不良資產(chǎn)的平臺作用。三是高新成果轉(zhuǎn)化平臺。去年市委、市政府,苗書記、李市長都非常重視這方面的工作。武漢地區(qū)的高新成果非常多,但是真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的有限。如何改變這個面貌,市委、市政府采取了一系列的措施,國資委也在這方面開展了不少工作。我們由法規(guī)處牽頭,重點研究這么個課題。通過大量調(diào)研,基本摸清了一些基本情況,提出了一些設(shè)想。按照市委、市政府分工,從市里這個角度,主要是科技局牽頭,我們配合科技局和市委組織部、人事局進行這方面的工作。在國資系統(tǒng)里頭我們跟國資公司、東湖高科也進行了磋商,研究如何發(fā)揮高科技平臺作用,更好地開展工作的措施。
在實施四項創(chuàng)新上面,各家也都做了很多工作,國資委站在委里的角度從宏觀上、管理上的方方面面采取了一些措施。各出資企業(yè)也都結(jié)合自身工作特點進行大量創(chuàng)新工作,比如城投的資金管理、項目管理,地產(chǎn)公司的政府項目和房地產(chǎn)項目兩翼齊飛;武重的科技創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā);地鐵公司的地鐵加物業(yè)的管理模式,通過招標(biāo)降低成本;市政請行當(dāng)里的院士來當(dāng)顧問;葛化的節(jié)能減排,技術(shù)改造;長動的瘦身強身健身計劃;商貿(mào)的專業(yè)市場加現(xiàn)代物流;高科的高新技術(shù)的發(fā)展研制;農(nóng)業(yè)集團“豐”字型戰(zhàn)略;經(jīng)發(fā)投的內(nèi)部資源整合;國資公司的內(nèi)部戰(zhàn)略調(diào)整;商務(wù)區(qū)集團的拆遷和土地儲備等等,各家各戶具體的帶有自身特色的做法當(dāng)中充分體現(xiàn)了這幾項創(chuàng)新。特別是有些企業(yè)自身的戰(zhàn)略上、在自身工作布置上也有一系列的創(chuàng)新要求。調(diào)整思維,轉(zhuǎn)移工作重心這項工作,應(yīng)該說去年起了步,并有了一個宏觀布局,真正要落實好今年要下大力氣。
(二)齊心協(xié)力,工作成效明顯。
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,在孫市長的直接指導(dǎo)下,國資委行之有效地開展了一些工作,取得了較好成效。
一是國有資本運行的質(zhì)量明顯提高。截止去年12月底,市國資委納入統(tǒng)計范圍的出資企業(yè)資產(chǎn)總額是1185.3億,負(fù)債總額是864億,所有者權(quán)益是321.29億,全年累計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收益凈額是303.67億,同比增長11.34,利潤總額是12.94億元,同比增長31.47。凈利潤4.29億,同比增長4.39。國有凈資產(chǎn)收益率達到了1.6,比去年增長0.57個百分點??傮w來說,自己跟自己比還是有欣慰的地方,包括去年新成立的商聯(lián)、地鐵一共26家出資企業(yè)中,年終扎帳,盈利的有20戶,虧損的有6戶,比去年減少了4戶。特別是國有凈收益這塊達到了8390萬元,跟去年比是非常可喜的進步。我們國有資產(chǎn)收益有1個億,但是將近7000萬以各種形式返回到各個出資企業(yè)里面,所以凈的只有3000萬,去年凈的達到8390萬。正因為有了這么一塊,我們才能在去年從國資委的角度拿出5000萬用于特困企業(yè)解困,這也在一定程度上實現(xiàn)了苗書記剛調(diào)到我們武漢來工作時的要求。去年的利潤超億元的有5家:商聯(lián)、地產(chǎn)、武重、長動、商貿(mào);超千萬以上的有8家:國資公司、港務(wù)集團、經(jīng)發(fā)投、機場遷建、武建、葛化、交通控股、農(nóng)業(yè)集團,總體來說盈利面在上升。
二是社會貢獻成效明顯。國資系統(tǒng)里1100多億資產(chǎn)當(dāng)中68%的資產(chǎn)在我們城建口。我們城建口承擔(dān)著大量的政府項目,琴臺劇院、過江遂道、“六城會”、“八藝節(jié)”配套的各種各樣的工程等等這些項目是武漢的城市門面,它對于提高城市的知名度、加強城市的改革開放、招商引資、方便市民出行等起著非常重要的作用。從目前看,武漢許多大的市政建設(shè)項目都是由我們系統(tǒng)里的各個出資企業(yè)來承建的。從這個角度來說國有資本在這方面發(fā)揮的優(yōu)勢是別人無法比擬的。三是10戶“武”字頭的重組應(yīng)該說得到了實質(zhì)性的推進,超額完成了指標(biāo)。市里考核國資委的目標(biāo)值是4戶,爭取值是5戶,我們實際上完成了6戶。這6戶里可以分成兩類,一個是設(shè)置的目標(biāo),全部完成的有3家:一是商聯(lián)5月16日正式掛牌;二是武鍋把武鍋股份51%的控股權(quán)轉(zhuǎn)讓給阿爾斯通,這有重大的意義,它標(biāo)志著武漢的傳統(tǒng)制造業(yè)引來了世界500強。從長遠來看,對武漢市,對武漢的發(fā)展都是極為有利的。當(dāng)然目前還有一些具體的問題,還需要繼續(xù)處理。三是去年11月底武重新廠房在東湖開發(fā)區(qū)進行了奠基儀式。另外3家完成了階段性目標(biāo):葛化重新把祥龍電業(yè)第一大股東的權(quán)利拿到了手,這為葛化下一步的騰飛打下了堅實的基礎(chǔ);江南、裕大華兩個大的紡織企業(yè)在實行三邊戰(zhàn)略(邊引進戰(zhàn)略投資者、邊進行體制改造,邊搬家的過程中經(jīng)市改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意,實事求是地調(diào)整為先自行搬遷并已有實際行動。另外4家不同程度地有所進展,但從結(jié)果來說還沒有實質(zhì)性的突破。公交三、四公司的改制,因為總的宏觀政策調(diào)整,暫不推進;長動、武建、市政都在按照各自改制目標(biāo)進行艱苦的努力,因為這樣或那樣的原因最終還沒有完全實施。
三是啟動176戶困難企業(yè)改制攻堅工作。盡管我們前二輪的改制完成了2088家,大頭朝下,176戶困難企業(yè)從數(shù)量說跟2088家比并不大,但是它的難度非常大,都是臘骨頭,難得啃。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,國資委做了大量的摸底、方案設(shè)計、資金籌措、任務(wù)分解、政策制定等方方面面的工作。經(jīng)過大家的共同努力,去年一共完成了90家,區(qū)里占了大頭,共完成了64家。非常感謝我們各個區(qū)委、區(qū)政府對這個事情的高度重視,感謝各個區(qū)負(fù)責(zé)這個工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和一些同志們的艱苦努力。這種“臘骨頭”的改制簡單地說需要錢,但是現(xiàn)在能夠用到這方面的錢確實有限。財政去年也破天荒地拿了1.5個億,國資委也從資產(chǎn)凈收益當(dāng)中拿了5000萬。當(dāng)時我們決定把這2個億用在市屬的困難國企,沒給區(qū)里投入,區(qū)里同志確實作了非常、非常艱苦的努力。市屬的這塊企業(yè)基本集中在工業(yè)控股、國資公司、商貿(mào)、交通控股等幾個大的控股公司里面。各控股公司的同志也非常努力,一共完成了26家,加起來是完成了90家。
四是豐富完善了激勵約束的一些新的制度。今年市委、市政府批準(zhǔn)了關(guān)于完善國有獨資公司法人治理結(jié)構(gòu)的意見,決定在我們出資企業(yè)里面試點,加大外派外部董事的力度,希望外部董事占整個董事成員一半以上;出臺了市屬國有獨資公司監(jiān)事會暫行辦法,準(zhǔn)備向一些出資企業(yè)派出監(jiān)事會。研究出臺了新的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人特別獎勵辦法。這個獎勵辦法今年初最終獲得了批準(zhǔn);在業(yè)績考核、資產(chǎn)管理,財務(wù)狀況的監(jiān)控、預(yù)算審核、工資總額核準(zhǔn)等等方面都作了一些規(guī)定,在出資企業(yè)的支持下也都有一定的成效;各區(qū)的監(jiān)管從總體上也有所突破,有一些經(jīng)驗也值得總結(jié)。
五是抓黨建構(gòu)和諧。按照上面的要求,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大的報告精神,高舉建設(shè)中國特色社會主義旗幟,全面推進企業(yè)反腐倡廉建設(shè),開展了一些有益的工作,取得了一些收效,這方面有一個專門的文件發(fā)給大家我這里就不多說了。
六是抓安全工作和穩(wěn)定工作。安全工作是我們國資委系統(tǒng)中很重要的一個工作,去年有關(guān)安全的系統(tǒng)會議開了好幾次,年初按照市里的要求組織了一些檢查、調(diào)整,一共檢查出各種隱患3000多處,各個企業(yè)在規(guī)定的時間及時整改,整改率達到95%,這非常不容易。我們明確了要在市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下配合做好系統(tǒng)安全工作,各個企業(yè)是安全工作的責(zé)任主體,我們是履行出資人職責(zé)進行工作,即從出資人角度維護國有資產(chǎn)的安全而開展系列工作。穩(wěn)定工作也是必須認(rèn)真對待的,每年當(dāng)中有很多特殊的時期,穩(wěn)定工作尤其重要,同時日常的各種人員上訪也比較多,都需要努力完成這項工作。穩(wěn)定作為一種基礎(chǔ),保證了我們改革開放的順利進行,保證了我們發(fā)展大業(yè)的順利展開。
七是密切了國資委和出資企業(yè)的關(guān)系。這一點通過一年的工作充分體現(xiàn)出來了,國資委的各種會議企業(yè)都能按要求派相應(yīng)人員參加,兩支隊伍對各種情況能夠及時地交流、及時溝通;國資委的一些要求、一些具體的布署在企業(yè)里面能夠得到很順暢的貫徹執(zhí)行。今年初,武漢遭受了50年不遇的大雪災(zāi),很多出資企業(yè)都按照市委、市政府的要求,不計成本、不計報酬,日以繼夜地奮戰(zhàn)在抗雪災(zāi)的第一線,從經(jīng)濟上也付出了很大的代價,特別我們城建口的企業(yè),城投、市政、武建、公交、交通控股等等一批企業(yè)這方面都作出了貢獻,經(jīng)濟上蒙受了一定的損失。也有的企業(yè)在雪災(zāi)當(dāng)中也遭了災(zāi),但是當(dāng)市委號召需要國資系統(tǒng)向遠城區(qū)受災(zāi)的農(nóng)民兄弟捐款時,各家企業(yè)都是義無反顧地積極響應(yīng)。按照我們的想法,有的作了貢獻的企業(yè)就算了,不交了,但有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)說要講政治,這很令人感動。另外,國資委跟各歸口企業(yè)、中央在漢企業(yè)都有很多的交流,我們也一定程度上到中央在漢企業(yè)里去學(xué)習(xí),去進行這樣那樣的工作,在這個過程當(dāng)中也感受到了中央在漢企業(yè)的精神風(fēng)貌和風(fēng)采,也感受到了他們在建設(shè)、發(fā)展、改革等方面的一些成果?,F(xiàn)在各歸口企業(yè)也經(jīng)常到國資委來坐一坐,也有這樣那樣的事來商量來溝通,這些應(yīng)該說都是比較好的一個現(xiàn)象??偟膩碚f,過去的一年方方面面的工作取得了一定的收益。
但是同時還存在一些比較顯著的問題,一是經(jīng)濟效益仍然不高。盡管前面我們說了一通數(shù)據(jù),跟過去比都有百之幾十的增長,但總體來說好象還是有點拿不出手,這是今后亟待解決的問題。二是國有經(jīng)濟、國有資本的結(jié)構(gòu)不合理。李融榮主任到湖北省來講了湖北省的國資狀況,我認(rèn)為完全符合我們武漢市的情況。我們的企業(yè)多,但是塊頭小,說起來我們有26家出資企業(yè),但是每家塊頭都有限,真正要實現(xiàn)胡說的國有資本的引吸力、影響力、輻射力,從本身塊頭上面很難體現(xiàn)。另外就是在這樣小塊頭的企業(yè)里面,我們從事工作的重復(fù)性也比較嚴(yán)重。好比說房地產(chǎn),我們出資企業(yè)里有十幾家都有房地產(chǎn)事業(yè),有的是它的完全主業(yè),有的是重要的業(yè)務(wù)支撐,如何進行一些必要的調(diào)整還有待研究。三是法人治理結(jié)構(gòu)也不明顯。表現(xiàn)在幾個方面,一個認(rèn)識上的不完全統(tǒng)一,一個表象上的不健全,一個實際上的不明確。我們叫了這么多年的法人治理結(jié)構(gòu),實際上我們有些出資企業(yè)有殘有缺,有的長期沒有董事長,有的長期沒有總經(jīng)理,有的長期沒有黨委書記,有的甚至一個班子里只有一個人等等。這當(dāng)然是歷史造成的,但是從健全法人治理結(jié)構(gòu)來說確實需要及時改正。四是監(jiān)督管理的手段還待進一步完善。國資委對各個企業(yè)進行監(jiān)管,手段還是有限,效果上也不那么明顯,對各家的業(yè)務(wù)內(nèi)容、盈利方式、市場背景、發(fā)展能力等等方面都還說不清,還有待加強。
二、20xx年的工作思路。
08年要干的事很多。集中起來就是五個字:“學(xué)”,“思”,“行”,“查”和“糾”。
“學(xué)”毫無疑問就是學(xué)習(xí)。我們現(xiàn)在需要學(xué)習(xí)的東西很多,大到黨的十七大的胡的報告,現(xiàn)在正在開的十一屆人大的溫報告,我們省市黨代會和政府工作報告,除此之外還有有關(guān)反腐倡廉等等方方面面的要求,還有我們各家各戶的專業(yè)技能的知識,國資營運的知識等等。學(xué)的東西很多,我們堅持要活到老學(xué)到老,不斷地學(xué)習(xí)。
“思”就是思考。學(xué)了這么多文件,中央、省市的這么多精神,如何跟我們的各家具體工作實踐結(jié)合起來,“思”是一個很重要的環(huán)節(jié)。中國特色的社會主義道路、旗幟到底跟我們的企業(yè)有什么關(guān)系,怎么來結(jié)合,科學(xué)發(fā)展觀怎么來指導(dǎo)我們自身的企業(yè)來定我們戰(zhàn)略,來確定我們的行動要“思”;國有資本的活力、輻射力、影響力在我這個企業(yè)里怎么來體現(xiàn),我們國資委系統(tǒng)也好,各個企業(yè)也好到底怎么來試驗兩型社會,哪些方面可以有所突破,哪些方面必須遵循基本原則需要“思”。另外,今年政府工作報告里面阮市長也提出了全民創(chuàng)業(yè),全民創(chuàng)業(yè)在我們這里應(yīng)該如何弄等等,這些大的宏觀上的要求都必須跟我們的具體業(yè)務(wù)和具體運行相結(jié)合。微觀一點的東西,站在我們國資委的角度上需要思考的問題,就是今年結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源配置應(yīng)該怎樣進一步去優(yōu)化。剛才說了我們企業(yè)的數(shù)比較多,但是塊頭都比較小,如何迅速地搞成幾個大的集團,從戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)這個角度是需要進一步來思考的。我們還有些出資企業(yè)的發(fā)展前景、主業(yè)方向不是太明確,如何迅速地明確下來值得大家積極思考。國資委的主要工作就是監(jiān)督管理,那么這個監(jiān)督管理具體的行動上面還可以怎么做,特別是怎么把這些已經(jīng)定了的條條框框、文章把它進一步落實,真正地通過監(jiān)管,監(jiān)管出一定的效果,黨建、反腐倡廉工作怎么進一步落實,對企業(yè)的激勵約束服務(wù)上面如何進一步到位等等都值得深入思考。各個企業(yè)也有很多需要思考的問題,比如如何進一步提高經(jīng)濟效益?要說今年影響效益的因素比較多,50年難遇的大雪災(zāi),對各家不同程度上都造成了一些損失,有的是很大的損失;新的勞動法的執(zhí)行,跟企業(yè)帶來了用工成本的增加等等。這些不利因素如何來克服,確實需要我們各位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人充分考慮。這里面可能還是要學(xué)一學(xué)民營企業(yè)的管理辦法。遭受雪災(zāi)這方面,民營企業(yè)不見得沒有受到損害,有的程度也不見得亞于我們,但是在年初遭遇這個災(zāi)害的狀況下要思索如何通過后面十個月的努力來調(diào)整、來達到全年的目標(biāo)。因為今年市長在政府工作報告里面談到的目標(biāo)并沒有因為雪災(zāi)影響而減緩,而是照樣需要按照一定幅度提升,這里就跟我們各家各戶、對國資委出了一個很大的難題。另外我們企業(yè)還要思考一下如何進一步提高管理水平,堵塞漏洞。我們的總體效益不太高,除了別的種種原因外,與我們本身的管理不到位、不精細(xì)還是有關(guān)的。無意當(dāng)中從我們的手指隙當(dāng)中漏出去的效益不少,如何把這些東西堵一堵,效益還會有一個明顯的增幅的。如何開展思想政治工作,實施企業(yè)文化,來激發(fā)員工的創(chuàng)造性、積極性讓他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ魃厦鎭淼鹊?,這些都是我們應(yīng)該思考、思索的問題。
那么思考、思索之后總會有些答案,答案最終要付之行動,所以第三方面我們來講一講“行”。從整個委里來說整個大面上想抓這么幾個事情:
一是繼續(xù)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓優(yōu)勢企業(yè)的重組和發(fā)展。按照市委、市政府決定,前不久市國企領(lǐng)導(dǎo)小組開了會,通過了我們的一些重組方案。就是要堅定不移地把重工集團、交通物流集團搞成功,同時可能還要考慮其他的一些資源整合的一些方案。今年確定了新的8戶“武”字頭的改革重組,除了武漢重工和交通物流以外,其它的葛化、武建、市政、江南、裕大華等也在按照定的目標(biāo)積極地推進。同時去年已經(jīng)完成目標(biāo)的商聯(lián)集團今年還會有一些更重大的行動,在進行內(nèi)部資源整合的過程當(dāng)中,平穩(wěn)地做好思想工作、做好方方面面的工作,從經(jīng)濟效益方面取得更大的一些突破。我們城建口的各個企業(yè)在繼續(xù)擔(dān)當(dāng)市政府交待的各種各樣的市政建設(shè)任務(wù)的同時,要進一步開拓思路、調(diào)整一些融資方法爭取有一定的效益;我們的國資公司、農(nóng)業(yè)集團、旅游公司等等,主營業(yè)務(wù)上面要更進一步地明確下來,謀劃一些新的做法。另外我們還要重點培育一批新的上市公司等等。
第二個重要的工作,堅決抓86戶困難企業(yè)解困攻堅工作。這同樣需要我們各個區(qū)的同志們艱苦努力,需要我們各個控股公司的艱苦努力,等會這方面工作我們孟主任還要布置,我在這里就不講了。同時我們還要研究一下集體企業(yè)的改革、改制的工作,在國企領(lǐng)導(dǎo)小組會上阮市長也專門提到這個問題,在落實政府工作報告上面也調(diào)整了分工,這塊工作分到我們孫市長負(fù)責(zé),由國資委具體來承辦。
三是要克服困難,拿出一個好的經(jīng)濟效益來。從現(xiàn)在已經(jīng)簽定的13家經(jīng)濟責(zé)任書看,這個目標(biāo)談得非常艱苦,同時跟往年比也都有比較大的進展。按照孫市長的要求,應(yīng)該跟各個出資企業(yè)都簽定兩個目標(biāo):一個是必達的目標(biāo)值,一個是爭取值。但無論是必達值還是爭取值,還是那句話自己跟自己比都有長進,今天跟昨天比都有了長進,但是擺在大形勢上面看確實還有很大的差距。阮市長提出了整個國民生產(chǎn)總值的增長要按15%來努力,但是我們各家的銷售收入真正要說超過15%也不是太多。今年大家辛苦一年,你給市政府交么樣的一個帳,這個確實值得研究。所以我們想提一個或許有點冒進的數(shù)據(jù),我想我們一起努力力爭達到:整個銷售比去年增長15%,大數(shù)我們達到350個億,去年是303個億;利潤總額增長20%,去年是12.94個億,今年我們爭取達到16個億。具體負(fù)責(zé)這項工作的業(yè)績處的同志覺得從現(xiàn)在已經(jīng)簽訂的協(xié)議來看,要達到是很困難的,但是我想大家應(yīng)該有這個潛力。我們的凈利潤能不能也增長20%,達到5個億,從而使得我們的國有資產(chǎn)凈收益能夠達到2%。去年是1.6,這個2還是那句話,你要跟昨天比確實不錯,但是跟宏觀形勢比,特別是跟苗書記的要求比,那不知道差到哪里。苗書記要求我們的國有凈資產(chǎn)收益率比銀行的利率同步增長還要高那么一點,所以這擺在我們面前的任務(wù)非常艱巨。另外,我們國有凈收益這塊爭取達到1個億,這套指標(biāo)站在今天角度看可能都是比較冒進的,但是我覺得大家一起努力應(yīng)該說是有可能達到的。這里拜托我們各個企業(yè)的同志們加倍努力,同時我們國資委系統(tǒng)也來盡我們的力量跟大家一起來完成這樣的目標(biāo)。
四是抓改革開放的成果的總結(jié)。今年是改革開放30周年,十七大報告里面也談到了,作為武漢市來說,從94年成立國資辦到現(xiàn)在也有,武漢市的國企改革二十年來走過了風(fēng)風(fēng)雨雨、曲曲折折,確實有很多值得總結(jié)的地方。用今天的眼光來看看昨天,哪些是值得借鑒的,我們今后進一步把它做好;哪些是存在一些問題的,我們今后加以改進。這個總結(jié)還是很有必要的。我們國資委也討論過幾次,也準(zhǔn)備在這些方面做些工作。我們想舉行一個高規(guī)格的論壇,請湖北、武漢地區(qū)知名的經(jīng)濟學(xué)家、出資企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)來總結(jié)和回顧;也想把我們這么多年的改革經(jīng)歷、案例編本書,通過這種方式把這個值得總結(jié)的東西好好地總結(jié)。
五是重點抓一抓進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。這個方面該做的一些事情我們把它做到位。
六是抓好監(jiān)督管理方方面面的落實工作。經(jīng)營預(yù)算、分配、業(yè)績考核等等說起來這是老生長談的事情,今年爭取做出點新意來,更深入一點把過去這方面工作當(dāng)中的一些不足加以彌補。特別一些基礎(chǔ)管理工作,就說簡單一張報表,家家戶戶每個月都是要報的,到底怎么樣才能把這張報表報好,有時真是鬧笑話:我們不同的處室向同一家企業(yè)詢問去年的某一個數(shù)字時,得到的是三個答案,到底哪個答案是正確的搞不清楚:利潤有三個,銷售有二個,當(dāng)然這可能是按不同的口徑、不同的時點統(tǒng)計的。所以對基礎(chǔ)管理工作今年也要下大力氣來抓一下。另外新會計法的推行,今年是一個過渡年。各家各戶在這方面要引起高度重視,明年全部按照新會計法來執(zhí)行。
七是繼續(xù)抓好黨建和反腐倡廉的工作,這是每年必需要做的一些重要的工作。這是有關(guān)今年主要工作當(dāng)中的“行”,其實大家要行動的也不僅僅是這些工作,我只是從宏觀上歸納講一下。
“查”,這個意思很明確了,就是要加大經(jīng)濟運行、改革改制、重組,再深一點就是報表的分析、各家管理狀況的分析、各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況等等方方面面的檢查。通過這種查的工作,一方面站在資產(chǎn)所有者的角度盡可能準(zhǔn)確地了解一些真實的情況,同時也通過這種工作進一步密切和企業(yè)的關(guān)系。對查的過程中發(fā)現(xiàn)一些問題,我們一起來探討,理論上的我們從理論上探討;實踐上的我們從實踐上加以解決,今年要在各方面加大一點力度。
最后一個“糾”,我們查出了問題一定要明確整改期限,按照事情的本來面目及時加以改正。
總體來說08年要做的事情很多。去年的“1234”如果說是布局的話,今年就要確確實實地把它推行到位。這只是落實中央、黨委省市政府的各種要求的一個具體措施,通過這種方式、方法起到進一步地、更好地落實領(lǐng)導(dǎo)各方面的要求的作用。我們的工作很有意義,但做起來難度很大,希望我們大家團結(jié)一心,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下共同努力,共同做好這個工作。
謝謝!
市國資委工作匯報材料篇十五
20xx年,市國資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心工作,充分發(fā)揮職能,開拓創(chuàng)新,扎實奮進,依法行政各項工作取得新業(yè)績,實現(xiàn)“十二五”國資發(fā)展的良好開局?,F(xiàn)將一年來的依法行政工作總結(jié)如下:
一、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升依法行政的綜合能力。
20xx年,市國資委通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等多種方式進一步加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,同時按照參與主體的不同分為四個層面分別進行:一是黨組中心組(領(lǐng)導(dǎo)班子)學(xué)法;二是全體機關(guān)工作人員學(xué)法;三是各處室學(xué)法;四是機關(guān)工作人員個人學(xué)法。一年來,重點學(xué)習(xí)了《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)〔20xx〕33號)、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》(國務(wù)院國資委令第25號)等法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度。積極參加市法制辦等有關(guān)部門組織開展的法律專業(yè)培訓(xùn)和法制專題會議。同時,認(rèn)真組織委機關(guān)工作人員參加業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、知識更新培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)等各類培訓(xùn),切實提高委機關(guān)工作人員的依法行政水平和能力。
二、完善組織體系,提升依法行政的領(lǐng)導(dǎo)力。
20xx年,市國資委注重加強組織建設(shè),不斷完善依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)體系,先后成立多個專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,確定工作職責(zé),明確歸口處室,在依法行政方面初步實現(xiàn)宏觀工作有領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一總抓、微觀工作有業(yè)務(wù)處室具體落實的工作格局。
一是成立委依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各處室主要負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究確定貫徹落實國務(wù)院和省、市政府依法行政工作的方針政策、決策部署;規(guī)劃委依法行政工作中長期目標(biāo)任務(wù),確定年度工作要點,并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實;安排委依法行政重要工作,解決委依法行政工作中的重大問題;討論決定需要領(lǐng)導(dǎo)小組審議的依法行政其它事項。明確要求各處室要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,結(jié)合處室職能,認(rèn)真開展依法行政相關(guān)工作。
二是成立委行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。明確領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:研究決策委行政權(quán)力公開透明運行中的重大問題,負(fù)責(zé)委行政權(quán)力公開透明運行工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在考核評價處(政策法規(guī)處),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,具體負(fù)責(zé)委行政權(quán)力公開透明運行各項工作的組織落實。
三是成立委市(縣)、區(qū)國資工作指導(dǎo)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。明確領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核,研究決策指導(dǎo)監(jiān)督工作中的重大事項,匯總分析指導(dǎo)監(jiān)督工作的綜合情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在考核評價處(政策法規(guī)處),負(fù)責(zé)起草或參與起草指導(dǎo)監(jiān)督工作制度,擬定并組織實施或參與實施專項指導(dǎo)監(jiān)督計劃,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。委內(nèi)各處室則依據(jù)各自職責(zé),開展對市(縣)、區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu)的日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督工作。
三、加強工作創(chuàng)新,提升依法行政的執(zhí)行力。
(一)深入開展行政指導(dǎo)工作。
行政指導(dǎo)是市國資委依法行政、依法履職的重要內(nèi)容。20xx年,市國資委依據(jù)《xx市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于推行行政指導(dǎo)工作的實施意見》,結(jié)合自身工作職責(zé),突出重點,以點帶面,行政指導(dǎo)工作取得新實效。一年來,市國資委開展的行政指導(dǎo)工作主要包括:1.市屬國資公司內(nèi)審工作;2.全面推行企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作;3.蘇州信托對外投資項目核準(zhǔn)業(yè)務(wù);等等。行政指導(dǎo)工作的深入推進,進一步促進市屬國有及國有控股企業(yè)完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),加強企業(yè)內(nèi)部管理,優(yōu)化業(yè)務(wù)管控流程,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,在服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
(二)穩(wěn)步推進重大行政決策工作。
20xx年,市國資委認(rèn)真貫徹落實《xx市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會重大行政決策規(guī)程》,把工作的重點放在規(guī)范重大行政決策流程上,要求所有重大行政決策均要經(jīng)過決策調(diào)研、征求意見、咨詢論證、合法性合規(guī)性審查、會議決定、公布結(jié)果等規(guī)定程序。在合法性合規(guī)性審核方面,市國資委作了工作創(chuàng)新,特意在部分重大行政決策項目中增加了一道審核環(huán)節(jié),即由委聘請的律師事務(wù)所及法律顧問進行專業(yè)審核,并出具《法律意見書》。一年來,市國資委開展的重大行政決策事項主要包括:
1.國資“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制項目。項目實施成效:形成了《xx市屬國有經(jīng)濟“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》,為市屬國有經(jīng)濟下一個五年的發(fā)展描繪了新的藍圖,是市屬國有及國有控股企業(yè)新一輪發(fā)展改革的指導(dǎo)性文件。
2.推進東吳證券股份有限公司上市項目。項目實施成效:20xx年9月9日,中國證監(jiān)會發(fā)審委正式批準(zhǔn)東吳證券的ipo申請,東吳證券也因此成為a股資本市場上第18家上市券商。
3.《xx市市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》(修訂稿)及《xx市市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》(修訂稿)項目。項目實施成效:根據(jù)“立法”后評估報告結(jié)論及工作建議,經(jīng)廣泛征求納入市國資委考核范圍的10家市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司以及市監(jiān)察局、市財政局、市審計局、市人社局等主管部門的意見建議后,正式印發(fā)施行《xx市市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》及《xx市市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》,市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司及其負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核與薪酬管理工作步入完善提高的新階段。
(三)探索開展“立法”后評估工作。
為總結(jié)評價市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司及其主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬管理政策執(zhí)行效果,20xx年,市國資委組織開展了“立法”后評估工作,評估的對象是20xx年度起實施的《xx市市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》與《xx市市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司主要負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》。為此,市國資委組織各有關(guān)市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司召開了專題座談會,認(rèn)真聽取行政相對人對兩個暫行辦法兩年多來實施情況的客觀分析和總結(jié)評價。在此基礎(chǔ)上,市國資委還認(rèn)真撰寫了“立法”后評估報告。評估報告從政策制定背景、政策主要內(nèi)容、政策執(zhí)行成效、政策存在主要問題、改進政策的若干建議、政策評估結(jié)論等六個方面進行了系統(tǒng)的概括總結(jié)。對“立法”后評估報告,市國資委還通過網(wǎng)站等渠道予以公告。這是市國資委首例對本部門制定的政策文件進行“立法”后評估。
(四)加強企業(yè)法律顧問制度建設(shè)。
為加強市屬國有及國有控股企業(yè)法制建設(shè),防范企業(yè)法律風(fēng)險,20xx年,市國資委開展了企業(yè)法律顧問制度建設(shè)情況專項調(diào)查,調(diào)查的范圍是市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司本部(不含所屬的國有及國有控股企業(yè)),起訖日期是自20xx年1月1日起至20xx年9月30日止,調(diào)查的內(nèi)容主要包括企業(yè)法律顧問制度建設(shè)基本情況以及企業(yè)法律糾紛案件情況兩個方面。從調(diào)查的結(jié)果來看,情況各不相同:城投公司設(shè)置了獨立的法律事務(wù)部;文旅集團、會議中心法律事務(wù)部門與辦公室合署辦公,創(chuàng)元集團則是與資產(chǎn)經(jīng)營部合署辦公;其他企業(yè)尚未有內(nèi)設(shè)的法律事務(wù)機構(gòu)。企業(yè)法律事務(wù)從業(yè)人員也嚴(yán)重不足。所有企業(yè)均外聘律師事務(wù)所及其執(zhí)業(yè)律師負(fù)責(zé)處理涉及企業(yè)的法律糾紛。幾乎所有企業(yè)近3年都發(fā)生了法律糾紛案件,多的數(shù)量達到11起。調(diào)查表明:加強市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司層面的法律顧問制度建設(shè)十分必要。
根據(jù)面上的實際情況,市國資委及時進行政策指導(dǎo),研究制定了《xx市市屬國有及國有控股企業(yè)法律顧問制度建設(shè)指導(dǎo)意見》。通過制度建設(shè),進一步建立健市屬國有及國有控股企業(yè)的法律風(fēng)險防范機制。
(五)深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作。
20xx年,市國資委進一步規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行及其監(jiān)察工作,按照市政府的統(tǒng)一部署和要求,優(yōu)化行政權(quán)力目錄,規(guī)范進駐市行政服務(wù)中心事項管理,切實做到應(yīng)進必進,杜絕場外受理。據(jù)統(tǒng)計,共辦理企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記事項55例,其中占有登記24例,變動登記29例,注銷登記2例。
(六)認(rèn)真辦理其他各項相關(guān)工作。
主要包括:認(rèn)真做好市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及市法制辦《20xx年度依法行政考核情況反饋》的回函與整改工作;認(rèn)真做好《xx市房屋安全管理條例》、《xx市市級部門(單位)內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計辦法(試行)(送審稿)》、《關(guān)于進一步加強行政事業(yè)單位、國有企業(yè)內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)意見(送審稿)》等有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件征求意見的回函工作等。
當(dāng)前,市國資委在依法行政工作中也面臨一些難以回避的問題,這些問題在一定程度上影響和制約委依法行政工作的順利開展,亟待盡快解決:
一是國資管理體制現(xiàn)狀與依法行政工作要求之間的不一致問題。目前,省級及以上國資委仍然保持特設(shè)機構(gòu)性質(zhì),不是政府的組成部門,亦不是行政執(zhí)法主體。因此,現(xiàn)階段公布的市國資委網(wǎng)上公開透明運行行政權(quán)力目錄以及進駐市行政服務(wù)中心事項在事實上處于“上無直接依據(jù)”的狀態(tài)。
市國資委工作匯報材料篇十六
根據(jù)市委下鄉(xiāng)辦的統(tǒng)一安排,我委定點幫扶村是澤州縣南嶺鄉(xiāng)白背村。白背村是澤州縣南嶺鄉(xiāng)后底河六村(白背、陡角、寨西、瓦腰場、后占、東磨灘)之一,是抗戰(zhàn)支前“模范村”,是“土嶺事件”前沿陣地。該村共有278口人,260畝耕地,村民的主要收入來源為農(nóng)牧業(yè),村委沒有經(jīng)濟實體,xx年年人均收入不到1000元。
我委去年與該村結(jié)對幫扶以來,籌集資金10萬元,幫助修通了一條從南嶺經(jīng)白背村到磨灘旅游區(qū)15公里長的水泥路。為村民走出大山提供了極大的方便,也為方便外地游客到磨灘旅游區(qū)旅游打通了一條新的通道。
我委定點幫扶工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下委領(lǐng)導(dǎo)班子給予了高度重視。年初專門召開了黨委會確定了幫扶工作組人員制定了幫扶工作方案。五月中旬我委副主任劉建光同志帶領(lǐng)扶貧工作組成員牛晉德、雷高升同志赴我委扶貧點澤州縣南嶺鄉(xiāng)白背村與村委共商幫扶工作。經(jīng)過調(diào)查座談實地勘查就今年的扶貧工作重點達成了一致。
今年幫扶工作的重點,是在修通公路的基礎(chǔ)上,新建一個1200平方米的旅游停車場。該項目需要在村前洼地砌壩填方,工程量為動土方15000立方米,砌石方1400立方米。共需投資20萬元,其中,村民投工投料折合14萬元,購買水泥3萬元,運雜費4萬元。
經(jīng)扶貧工作組和村兩委研究,認(rèn)為該項目通過為磨灘旅游區(qū)提供配套服務(wù),可為村集體和村民開辟一條穩(wěn)定長遠的致富道路,從而促進全村脫貧致富。目前,村委會可發(fā)動村民投工等籌資解決10萬元,還需我委幫助協(xié)調(diào)解決5萬元。
工作重點確定之后,村委立即發(fā)動村民,進行了緊張的施工,我委的幫扶工作隊員,積極各方聯(lián)系幫扶資金。目前,砌壩和填方工程已經(jīng)完工,停車場已經(jīng)啟用,效益已經(jīng)初步顯現(xiàn)。幫扶資金5萬元已經(jīng)落實,近期即可到位。
市國資委工作匯報材料篇十七
同志們:
春回大地,萬物生輝。今天,我們在中國聯(lián)通石家莊市分公司營業(yè)廳廣場,舉辦國資委系統(tǒng)開展“建設(shè)文明企業(yè)、爭做文明職工”暨誠信經(jīng)營在行動活動啟動儀式,首先,我代表國資委黨委對應(yīng)邀出席啟動儀式、并給予大力指導(dǎo)幫助的市委宣傳部李剛部長和文明辦臧建平處長表示熱烈歡迎!向所有參加儀式的各單位領(lǐng)導(dǎo)、同志們和新聞媒體的朋友們表示衷心的感謝!
在國資委系統(tǒng)開展“建設(shè)文明企業(yè)、爭做文明職工”活動,是對正在全市開展的“建設(shè)文明石家莊、做文明石家莊人”活動的深化,就是要通過開展有效的活動,進一步加大企業(yè)職工的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)力度,進一步提高職工文明素質(zhì)和企業(yè)文明程度,不斷培育和踐行社會主義核心價值觀在企業(yè)落地根植、開花結(jié)果,從而更好地為我市創(chuàng)建全國文明城市添磚加瓦。
剛才,聯(lián)通公司代表我市的國有企業(yè)發(fā)起了開展“建設(shè)文明企業(yè)、爭做文明職工”活動的倡議,職工代表也表示了爭做文明職工的決心,下面,我再提幾點要求:
一是要高度重視,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委和市政府的決策部署上來。創(chuàng)建全國文明城市、開展“建設(shè)文明石家莊、做文明石家莊人”活動,是市委、市政府的重大決策部署,是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn),是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣念}中之義,也是搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大歷史機遇的迫切需要和打造功能齊全的世界級城市群“第三極”的內(nèi)在要求。各單位黨委一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,按照國資委黨委的要求,迅速行動起來,通過開展“建設(shè)文明企業(yè)、爭做文明職工”等一系列扎實有效的創(chuàng)建活動,積極工作,奮發(fā)作為,為我市早日邁入全國文明城市行列,自覺地獻計出力。
二是要精心組織,采取有效措施,切實把活動抓實、抓細(xì)、抓好。要結(jié)合本單位實際,制定好活動的具體實施方案,要將此項活動作為精神文明建設(shè)的重要抓手貫穿全年,貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面。要通過開展主題活動,達到廠區(qū)環(huán)境更優(yōu)美、窗口服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、職工素質(zhì)和文明再提升的工作目標(biāo)。要組織開展好文明交通、文明單位創(chuàng)建、誠信經(jīng)營等七大行動,教育和引導(dǎo)廣大職工樹立良好的社會公德,自覺遵守法律法規(guī),堅決摒棄有損企業(yè)形象、不利職工生活的各種不文明行為,當(dāng)好文明行為的傳播者,讓文明之花開遍企業(yè)的每一個角落,成為職工共同追逐的一種時尚。
三是要加強宣傳,努力營造職工群眾共同參與的濃厚氛圍。要加大宣傳力度,充分利用報刊、網(wǎng)站、宣傳園地、微信、微博等媒體,廣泛宣傳創(chuàng)建活動的重要意義和突出成效,努力營造出活動的濃厚氛圍。要大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的好人新事以及好典型、好做法,擴大職工的知曉率和參與率,真正把“建設(shè)文明企業(yè)、爭做文明職工”活動轉(zhuǎn)化為職工建設(shè)美麗企業(yè)幸福石家莊的自覺行動。
四是要誠信經(jīng)營,國有企業(yè)要當(dāng)先鋒、做表率。講誠信守法經(jīng)營是做人做事的基礎(chǔ),更是企業(yè)生存發(fā)展的前提。要教育職工牢固樹立誠信合法經(jīng)營的理念,引導(dǎo)職工爭做文明守信的好職工。要有承諾必兌現(xiàn),在誠信經(jīng)營中站穩(wěn)市場,堅決杜絕一切假冒偽劣產(chǎn)品,打造出誠實守信的名牌產(chǎn)品,贏得消費者的信賴。
同志們,創(chuàng)建全國文明城市,開展“建設(shè)文明企業(yè),爭做文明職工”活動,離不開企業(yè)黨組織的堅強領(lǐng)導(dǎo),需要得到全體職工的支持和參與。希望我們國有企業(yè)的職工在這方面要帶好頭、做表率、當(dāng)先鋒,大家共同努力,為省會石家莊創(chuàng)建全國文明城市貢獻力量!
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