宗教工作調(diào)研報(bào)告（通用22篇）

報(bào)告通常要求具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和調(diào)研能力，以確保其可信度和可行性。報(bào)告的結(jié)構(gòu)要清晰明了，包括引言、正文和結(jié)論等部分，以使讀者能夠更好地把握整個(gè)內(nèi)容。無(wú)論是學(xué)術(shù)研究報(bào)告還是商業(yè)市場(chǎng)報(bào)告，這些范文都可以幫助我們更好地掌握?qǐng)?bào)告的寫(xiě)作要領(lǐng)。

宗教工作調(diào)研報(bào)告篇一

目前，全縣主要有佛教、天主教、基督教、伊斯蘭教四大宗教教派。共有依法批準(zhǔn)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所12處，以堂帶點(diǎn)5個(gè)。其中：佛教的法藏寺1座、伊斯蘭教的清真寺1座、天主教會(huì)1處、伊拉哈鎮(zhèn)五一村天主教會(huì)聚會(huì)點(diǎn)1處、基督教活動(dòng)場(chǎng)所9處，活動(dòng)點(diǎn)4處。分別是基督大教堂，雙山基督教會(huì)、科洛基督教會(huì)、馬鈴薯農(nóng)場(chǎng)基督教會(huì)、多寶山(興化、礦山村、先富、盤(pán)龍山)基督教會(huì)、前進(jìn)聯(lián)合教會(huì)、臨江三所家庭聚會(huì)點(diǎn)、科洛雙泉家庭活動(dòng)點(diǎn)1處。全縣信教群眾6000多人，其中佛教1500人，天主教100人，基督教2500人，伊斯蘭教2200人。

二、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》的情況。

國(guó)務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》，是我國(guó)第一部宗教方面的綜合性法規(guī)，是黨的宗教工作方針政策的法制化、制度化，是宗教理論的創(chuàng)新和發(fā)展，標(biāo)志著宗教方面的法制建設(shè)邁出了新的步伐。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》，對(duì)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安、構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，具有十分重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。為此，全縣上下把學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》抓在手上，制定具體計(jì)劃，全方位，多層次開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。一是黨政干部坐班學(xué)習(xí)。4月份，市、縣兩級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、宗教局領(lǐng)導(dǎo)參加了全省學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn);在全縣開(kāi)展的保持先進(jìn)性教育活動(dòng)中，把學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》納入了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是組織骨干培訓(xùn)。5月25日、26日，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民族宗教事務(wù)局在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)種畜場(chǎng)進(jìn)行了巡回講座，參加學(xué)習(xí)的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管宗教的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳委員、婦女干部、共青團(tuán)書(shū)記、派出所、司法所的全體干警、及中小學(xué)校長(zhǎng)和各村的書(shū)記村長(zhǎng)和治保主任共1000多人參加培訓(xùn)。這次培訓(xùn)對(duì)《宗教事務(wù)條例》及相應(yīng)的宗教法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，同時(shí)還舉些實(shí)例進(jìn)行講解，進(jìn)一步強(qiáng)化了培訓(xùn)人員對(duì)《宗教事務(wù)條例》的理解和掌握，提高了他們的思想認(rèn)識(shí)和執(zhí)法水平，為依法管理宗教事務(wù)打下了良好的思想理論基礎(chǔ)。三是宗教界人士集中學(xué)習(xí)。我縣組織佛教、基督教、天主教、伊斯蘭教教職人員、骨干、執(zhí)事會(huì)及宗教上層人士319人，集中3天時(shí)間進(jìn)行了《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)討論。四是開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。6月份，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民族宗教事務(wù)局組織召開(kāi)了全縣宗教界代表人士和部分教徒骨干學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》座談會(huì)，對(duì)《宗教事務(wù)條例》頒布實(shí)施的重要意義和《條例》的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)，宗教界代表人士就《宗教事務(wù)條例》進(jìn)行了討論發(fā)言，同時(shí)，對(duì)在全縣宗教界開(kāi)展《宗教事務(wù)條例》學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，拉開(kāi)了全縣學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》的序幕?？h民族宗教事務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍舉行了在廣場(chǎng)、街道、村屯的宣傳教育活動(dòng)，張貼標(biāo)語(yǔ)，散發(fā)傳單，并將《宗教事務(wù)條例》及相應(yīng)的宗教法規(guī)印了1200冊(cè)，分發(fā)給廣大信教群眾手中，宗教神教職人員利用在宗教活動(dòng)場(chǎng)所講經(jīng)布道時(shí)向信教群眾宣傳《宗教事務(wù)條例》頒布實(shí)施的重要意義、《條例》的主要內(nèi)容及黨和國(guó)家宗教方面的法律法規(guī)，擴(kuò)大了《宗教事務(wù)條例》的宣傳覆蓋面、知名度和影響力，確保了《宗教事務(wù)條例》在全縣順利貫徹實(shí)施。

民族宗教無(wú)小事。我縣各級(jí)宗教界認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省民族宗教工作會(huì)議精神，以鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系和加強(qiáng)對(duì)宗教場(chǎng)所的規(guī)范化管理為重點(diǎn)，全面推行五薄、三冊(cè)、一帳的管理模式，完善了宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和兩級(jí)責(zé)任制，為全縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的作用。

一是建立了民族宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和兩級(jí)責(zé)任制?？h都成立了由縣分管書(shū)記任組長(zhǎng)，統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)和民宗局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，宣傳部、婦聯(lián)、團(tuán)委、民政相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的民族宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由分管書(shū)記任組長(zhǎng)，有婦聯(lián)、民政、財(cái)政、團(tuán)委、派出所等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)組。同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專(zhuān)職統(tǒng)戰(zhàn)員，在各行政村和街道居委會(huì)和宗教活動(dòng)場(chǎng)所確定了信息員，使全縣民族宗教工作建立起了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

二是確保大型宗教活動(dòng)有序進(jìn)行。每年的圣誕節(jié)，佛誕節(jié)教徒聚集宗教活動(dòng)場(chǎng)所，活動(dòng)呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一人數(shù)多，不僅有教徒，還有前來(lái)活動(dòng)的群眾，每個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所至少有幾百余人，有的活動(dòng)場(chǎng)所超過(guò)千余人。二范圍廣，既有本縣范圍信徒，還有周邊五個(gè)城市廣大信徒。三情況復(fù)雜，管理難度大。為此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，書(shū)記、縣長(zhǎng)帶頭抓，分管書(shū)記、分管縣長(zhǎng)親自抓，統(tǒng)戰(zhàn)、宗教具體抓，公安、交警協(xié)助抓，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合抓，教務(wù)管理小組自身抓，各級(jí)齊抓共管，活動(dòng)之前對(duì)活動(dòng)規(guī)模及人員結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析提出預(yù)案，對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，溝通聯(lián)系，及時(shí)總結(jié)。近幾年來(lái)，宗教活動(dòng)有序進(jìn)行，穩(wěn)定安全，沒(méi)有發(fā)生任何問(wèn)題。同時(shí)，還注重做好兩節(jié)期間的慰問(wèn)工作，對(duì)宗教界的代表人士進(jìn)行走訪、慰問(wèn)，幫助他們解決生活中存在的困難。

三是加大了對(duì)宗教工作的依法管理力度。全面正確地貫徹落實(shí)黨的宗教信仰自由政策，依法保護(hù)宗教團(tuán)體的合法權(quán)益，既是廣大信教群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是政府取信于廣大信教群眾的重要體現(xiàn)。20xx年，在土地及其緊張的條件下，為建設(shè)寺廟劃撥5公頃土地，由法藏寺自己出資修建寺廟，能容納三千多人，使信教群眾有了一個(gè)正常的活動(dòng)場(chǎng)所，滿(mǎn)足了信教群眾的需要，解決多年來(lái)我縣無(wú)佛教活動(dòng)場(chǎng)所的問(wèn)題，維護(hù)了他們的合法權(quán)益。20xx年6月，經(jīng)縣委、縣政府協(xié)調(diào)，本著尊重大量的歷史資料，又考慮到現(xiàn)實(shí)土地政策，在原有伊斯蘭教墓地的基礎(chǔ)上在往北劃撥1、5公頃，財(cái)政拿出10萬(wàn)元補(bǔ)償給農(nóng)戶(hù)，積極穩(wěn)妥地解決了回族群眾因墓地而發(fā)生的上訪事件，維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。

四、開(kāi)展宗教工作以及在處理宗教糾紛中的做法。

近幾年來(lái)，縣委、縣政府按照黨中央有關(guān)宗教政策，在依法管理宗教事務(wù)中，緊緊把握三條原則和六個(gè)結(jié)合。三條原則：一是政府實(shí)施行政管理，必須以憲法和有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件為依據(jù);二是管理目的是全面正確地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策，而不是片面地對(duì)宗教實(shí)行限制;三是管理的內(nèi)容是要把宗教活動(dòng)納入法律法規(guī)和政策的范圍內(nèi)，而不是干預(yù)宗教團(tuán)體的內(nèi)部事務(wù)。六個(gè)結(jié)合：一是依照政策行政和依法行政相結(jié)合，二是保護(hù)合法與制止非法、打擊違法相結(jié)合，三是行政管理與群眾工作、社會(huì)工作相結(jié)合，四是行政監(jiān)督與監(jiān)督行政相結(jié)合，五是政府實(shí)施管理與群眾參與管理相結(jié)合，六是加強(qiáng)管理與改善管理相結(jié)合。

在處理宗教工作的矛盾和問(wèn)題中，堅(jiān)持政策教育和情感感化并重，達(dá)到積極穩(wěn)妥、慎重解決的目的。20xx年11月，樺木村出現(xiàn)了大量的外來(lái)基督教信徒非法聚會(huì)活動(dòng)，嚴(yán)重干擾和影響了正常的宗教活動(dòng)。得知情況后，縣宗教局和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，深入到該村對(duì)非法聚會(huì)信徒進(jìn)行了黨的宗教法律法規(guī)講解，嚴(yán)肅取締了這起非法宗教聚會(huì)活動(dòng)。20xx年2月，雙山教會(huì)因路的問(wèn)題同鄰居一直沒(méi)有達(dá)成協(xié)議，矛盾很大，經(jīng)民宗局與鎮(zhèn)黨委和政府找當(dāng)事人對(duì)此事進(jìn)行面對(duì)面的作思想工作之后，通過(guò)多次協(xié)商與當(dāng)事人談心、溝通，最終取得共識(shí)，很好的解決問(wèn)題，這一件事得到了廣大教徒的好評(píng)。20xx年3月，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理的原則組織有關(guān)部門(mén)，經(jīng)過(guò)三個(gè)月的艱苦工作，對(duì)全縣所有的宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了公開(kāi)換屆選舉。全部實(shí)行民主管理。同時(shí)，還確保了在羅馬天主教皇去世和新教皇產(chǎn)生之前，天主教堂沒(méi)有發(fā)生任何突發(fā)事件。在加強(qiáng)對(duì)教職人員隊(duì)伍建設(shè)、信教群眾進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育方面做了大量工作。在依法管理過(guò)程中加大打擊力度，20xx年是打擊非法宗教關(guān)鍵一年，同時(shí)以貫徹《宗教事務(wù)條例》和《行政許可法》為契機(jī)，共取締了非法宗教活動(dòng)場(chǎng)所5個(gè)，處理非法自封傳道人7名，并對(duì)其進(jìn)行了批評(píng)和政策法規(guī)教育，有力的維護(hù)了宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。

1、思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。由于宣傳力度不夠，致使一些基層干部看不到宗教問(wèn)題的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，認(rèn)為宗教工作不是中心工作，抓與不抓、管與不管無(wú)妨大局。

2、信教群眾發(fā)展過(guò)快。近幾年來(lái)，信教群眾幾倍的發(fā)展。究其原因，一方面是黨的宗教政策的貫徹落實(shí)，對(duì)群眾宗教信仰自由提供了法律保障;另一方面是在社會(huì)政治體制、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期間，人民面對(duì)的各種挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，來(lái)自各方的風(fēng)險(xiǎn)給人民的心理帶來(lái)巨大的壓力，促使一些文化較低的群眾信仰宗教去尋求安慰和寄托。

3、非法活動(dòng)時(shí)有反彈。一些別有用心的人，打著宗教活動(dòng)的旗號(hào)，背地搞非法活動(dòng)。如家庭聚會(huì)，大仙等。有些農(nóng)村信教群眾由于不懂政策法規(guī)，分不清合法與非法的界限，參與非法活動(dòng)。

4、信仰危機(jī)有所抬頭。潛宗教意識(shí)現(xiàn)象過(guò)熱。目前，供菩薩、財(cái)神，燒香祈求平安、發(fā)財(cái)、升學(xué)、升官等潛宗教意識(shí)濃厚。

5、對(duì)廣大青少年進(jìn)行正確的'世界觀教育迫在眉睫、不容忽視。近幾年的圣誕期間，狂歡夜、平安夜、圣誕夜，參與的中學(xué)生越來(lái)越多。

6、影響民族宗教關(guān)系的不穩(wěn)定因素增多變雜，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解糾紛的任務(wù)加重。

7、執(zhí)法主體建設(shè)不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，人員、辦公設(shè)備、辦公條件不到位，經(jīng)費(fèi)緊張。

8、宗教工作人員素質(zhì)有待提高。有的宗教工作人員，宗教法規(guī)意識(shí)淡薄，管理能力不強(qiáng)，難以引導(dǎo)信教群眾與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

9、亂設(shè)活動(dòng)點(diǎn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已批準(zhǔn)登記、暫緩登記的活動(dòng)點(diǎn)不能滿(mǎn)足信教群眾活動(dòng)的要求，致使信教群眾自發(fā)亂設(shè)活動(dòng)點(diǎn)。

10、宗教組織內(nèi)部存在矛盾，造成宗教活動(dòng)混亂現(xiàn)象。

六、民族宗教工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中面臨的新情況、新問(wèn)題。

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，能否保持民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定，成為衡量新時(shí)期民族宗教工作好壞的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，在民族宗教工作上要高度重視和妥善處理因民族宗教因素引發(fā)的突發(fā)事件。隨著信教群眾的不斷增多和各種矛盾的沖突，必然會(huì)出現(xiàn)民族宗教方面的矛盾糾紛，能否妥善處理這些問(wèn)題是民族宗教干部和基層黨政干部面臨的新課題。同時(shí)，在構(gòu)建和諧社會(huì)中，必須努力消除宗教中負(fù)面的、消極的、不和諧的因素。如某些非信教群眾歧視信教群眾以及不同宗教之間不尊重的問(wèn)題;有些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)待宗教問(wèn)題上存在極端化的問(wèn)題，要么全力支持，奉若神明，要么不聞不問(wèn)，事不關(guān)己;個(gè)別地方存在有些居士擅自邀請(qǐng)游僧講經(jīng)說(shuō)法、基督教信徒非法聚會(huì)以及跨地區(qū)傳教并由地下勢(shì)力操縱改選的問(wèn)題;境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透活動(dòng)的問(wèn)題，這些都是擺在我們面前的新問(wèn)題。

1、加強(qiáng)宣傳教育。進(jìn)一步加大黨的民族宗教政策的宣傳力度，要在全體黨員干部、宗教工作人員、信教群眾中多形式、多渠道地開(kāi)展黨的宗教政策的學(xué)習(xí)教育，在中小學(xué)生中開(kāi)展普法教育和正確的世界觀教育，使廣大信教群眾遵紀(jì)守法，規(guī)范信教行為，廣大青少年樹(shù)立正確的人生觀，崇尚科學(xué)。

2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制，完善民族宗教管理的網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任制度。進(jìn)一步完善三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和兩級(jí)責(zé)任制。對(duì)非法活動(dòng)場(chǎng)所，要建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制，充分發(fā)揮基層一線情況清、工作直接的優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)制止。

3、加強(qiáng)人員管理。著力建設(shè)好兩支隊(duì)伍，一是抓好宗教干部隊(duì)伍建設(shè)。確實(shí)提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平，積極探索新形勢(shì)下做好宗教工作的新思路和新方法，建立起一支能征善戰(zhàn)、敢管善管的隊(duì)伍。二是抓好宗教界代表人士隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)，提高他們的法制觀念、愛(ài)國(guó)感情、宗教學(xué)識(shí)、管理能力、個(gè)人修養(yǎng);通過(guò)充實(shí)調(diào)整等辦法合理配備宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人，確實(shí)構(gòu)建好宗教團(tuán)體管理班子;通過(guò)經(jīng)常性談心談話(huà)，引導(dǎo)宗教界知名人士提高自身素養(yǎng)，積極發(fā)揮骨干作用，樹(shù)立良好社會(huì)形象。從而建立起一支遵守政策法規(guī)、信教群眾基礎(chǔ)較好、具有較高宗教學(xué)識(shí)和管理水平的宗教界代表人士隊(duì)伍。

宗教工作調(diào)研報(bào)告篇二

深入貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，堅(jiān)持和民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，旗幟鮮明的反對(duì)民族分裂和非法宗教活動(dòng)，強(qiáng)烈譴責(zé)暴力恐怖行徑。鐵干里克氣象站全體干部職工鄭重承諾不參加宗教活動(dòng)，自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決同非法宗教活動(dòng)做斗爭(zhēng)出以下承諾：

5、我充分認(rèn)識(shí)”三股勢(shì)力”的反動(dòng)本質(zhì)，堅(jiān)決同”三股勢(shì)力”作斗爭(zhēng)。

7、我不向宗教場(chǎng)所捐款、捐物，也不能接受宗教教職人員贈(zèng)送的禮品;。

8、我如有違反以上條款，甘愿接受處罰。

承諾人簽名：

**年x月x日。

宗教工作調(diào)研報(bào)告篇三

為有效化解宗教活動(dòng)場(chǎng)所重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，平樂(lè)縣采取有力措施，扎實(shí)開(kāi)展宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

壓實(shí)消防安全工作責(zé)任。嚴(yán)格按照自治區(qū)民宗委印發(fā)的《宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》和《桂林市宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》工作要求，將宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全納入重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全主體責(zé)任。組織分管宗教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、宗教界代表人士、教職人員切實(shí)履行宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全監(jiān)管責(zé)任。

開(kāi)展消防安全聯(lián)合檢查。縣民宗局、縣消防隊(duì)組成聯(lián)合檢查組，對(duì)全縣5個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查，認(rèn)真排查宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全隱患，并指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所抓好問(wèn)題整改，健全消防安全制度，積極推進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。近年來(lái)，全縣舉行宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全演練6次，極大提升了群眾安全消防意識(shí)和自救能力。

強(qiáng)化消防安全知識(shí)宣傳。舉辦全縣宗教界人士政策法規(guī)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)消防專(zhuān)家就《消防安全法》和消防知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)，安排部署宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各宗教活動(dòng)場(chǎng)所將消防安全工作納入日常管理的重要內(nèi)容，廣泛宣傳普及消防安全常識(shí)，有效提升了宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理組織成員、宗教教職人員、安全管理人員的消防安全意識(shí)和自防自救能力。

加強(qiáng)消防安全隱患排查。充分發(fā)揮三級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò)和兩級(jí)責(zé)任制作用，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所和“以堂帶點(diǎn)”的消防安全日常檢查，積極引導(dǎo)信教群眾文明敬香，并結(jié)合重要節(jié)日，加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防設(shè)施配備和管理、消防通道和標(biāo)識(shí)設(shè)置、用電用氣線路安全的檢查，及時(shí)消除安全隱患，確保了宗教活動(dòng)場(chǎng)所的消防安全。

宗教工作調(diào)研報(bào)告篇四

市委統(tǒng)戰(zhàn)部：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省基層宗教工作（臨夏）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)我縣宗教工作，根據(jù)中共平?jīng)鍪形y(tǒng)戰(zhàn)部、市宗教局《關(guān)于開(kāi)展基層宗教工作調(diào)研的通知》（市委統(tǒng)發(fā)[]1號(hào)）精神，我們抽組專(zhuān)人，深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宗教活動(dòng)場(chǎng)所，采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料、談話(huà)交流等形式，深入調(diào)查分析了我縣宗教領(lǐng)域的基本現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，提出了今后工作的思路和對(duì)策。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

我縣是全市宗教工作任務(wù)較重的縣之一，信教群眾人數(shù)較多，歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，宗教文化積淀深厚，情況復(fù)雜敏感。宗教問(wèn)題對(duì)全縣民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局都會(huì)產(chǎn)生重大影響，宗教工作在全縣工作大局中的份量越來(lái)越重，各級(jí)黨委和政府高度重視宗教工作。我縣宗教的基本情況和主要特點(diǎn)概括起來(lái)有以下幾個(gè)方面：

場(chǎng)所1處；道教有信教群眾14860人，宗教教職人員1人，活動(dòng)場(chǎng)所1處；伊斯蘭教有信教群眾7948人，宗教教職人員13人，活動(dòng)場(chǎng)所13處；基督教有信教群眾152人，宗教教職人員1人，活動(dòng)場(chǎng)所1處。信教群眾分布在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個(gè)村（含居委會(huì)）。可以說(shuō)我縣宗教具有信徒多、分布廣、影響大的明顯特點(diǎn)。宗教問(wèn)題對(duì)全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活有廣泛而深刻的影響，宗教工作成為全縣一項(xiàng)帶有全局性的重要工作，是靈臺(tái)的主要縣情之一。

2、地理位置獨(dú)特，與外界聯(lián)系廣泛，情況比較復(fù)雜。我縣地處陜甘交界處，東南與陜西長(zhǎng)武、彬縣、麟游、千陽(yáng)、隴縣接壤，西北與本省崇信、涇川縣毗鄰。由于歷史和現(xiàn)實(shí)等因素的影響，我縣信教群眾與毗鄰省區(qū)之間有著教派、民族、親緣等方面廣泛而緊密的聯(lián)系，交往多、信息靈，易受影響和觸動(dòng)，背景復(fù)雜，問(wèn)題敏感。

3、群眾信仰虔誠(chéng)，反映敏感，管理難度較大。由于歷史、地緣和宗教氛圍等多方面因素的影響，我縣信教群眾尤其是伊斯蘭信教種群眾對(duì)宗教信仰十分虔誠(chéng)，伴隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和開(kāi)放開(kāi)發(fā)步伐的.加大，物流、人流、信息流量大快捷，外省區(qū)一些宗教問(wèn)題常常滲入并波及我縣?？h內(nèi)教派管理組織和教職人員流動(dòng)性比較大，教職人員之間、信教群眾之間、信教群眾同管理組織、管理組織同教職人員之間常產(chǎn)生一些矛盾和問(wèn)題。此外部分信教群眾民族宗教政策法制觀念淡薄，常把宗教工作生產(chǎn)生活領(lǐng)域發(fā)生的一般問(wèn)題民族化、宗教化，給政府依法管理宗教事務(wù)帶來(lái)的困難增多。

4、宗教文化積淀厚重，影響著信教群眾的價(jià)值觀念。伊斯蘭教是我縣的主要宗教，其信徒全部為回族群眾，可以說(shuō)回族全民信仰。這種信仰和宗教構(gòu)成其民族傳統(tǒng)文化的核心，影響著回族，逐漸形成了一套特定的生活方式，行為規(guī)范和價(jià)值觀念，致使信教群眾在處理宗教活動(dòng)和正常生產(chǎn)活動(dòng)上存在認(rèn)識(shí)偏差。諸如許多回族群眾多子女觀念嚴(yán)重，對(duì)計(jì)劃生育政策不理解、不支持；不愿規(guī)劃未來(lái)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)理想的能力，常把改變貧窮命運(yùn)的希望寄托在子女身上，致使商品經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和觀念十分淡薄，跳不出農(nóng)業(yè)就農(nóng)業(yè)的圈子，跳不出本鄉(xiāng)土地，走以工促農(nóng)、以商促富的路子。當(dāng)然，我縣佛道教發(fā)展歷史也比較悠久，近年來(lái)隨著一些地質(zhì)自然災(zāi)害的發(fā)生，人們對(duì)宗教的信仰程度也日趨升溫，致使宗教信徒人數(shù)增加。這種厚重的宗教文化積淀，既起到了強(qiáng)化宗教意識(shí)，激勵(lì)宗教情緒的作用，又影響著各宗教在縣域宗教中的地位，給宗教工作帶來(lái)了負(fù)面影響。

近年來(lái)，我縣各級(jí)黨委、政府高度重視宗教工作，全面貫徹黨的宗教工作基本方針以及黨和國(guó)家的宗教政策、法規(guī)，潛心研究宗教工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索做好新時(shí)期宗教工作的新思路、新方法，采取有效措施，不斷完善工作機(jī)制，以落實(shí)《宗教事務(wù)》條例、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、依法加強(qiáng)管理為重點(diǎn)，以創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)宗教工作“三支隊(duì)伍”建設(shè)，認(rèn)真排查調(diào)處宗教領(lǐng)域矛盾糾紛，充分發(fā)揮宗教界的積極作用，不斷探索提高宗教工作科學(xué)化水平，努力構(gòu)建和諧宗教，較好落實(shí)了各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)，工作取得了新進(jìn)展，為全縣改革發(fā)展大局做出了新的貢獻(xiàn)。

1、各級(jí)黨委政府重視支持，宗教工作網(wǎng)絡(luò)逐步完善。近年來(lái)，通過(guò)不斷加強(qiáng)宗教政策法規(guī)和“宗教工作無(wú)小事”的宣傳教育，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)宗教工作的認(rèn)識(shí)逐步到位，全縣初步形成了縣鄉(xiāng)村三級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò)，建立起了組織領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)席會(huì)議、目標(biāo)管理、督查信息反饋四項(xiàng)機(jī)制，保證了信息渠道的暢通和重大宗教問(wèn)題的妥善處理。今年，針對(duì)去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和人員變動(dòng)較大的實(shí)際，縣上調(diào)整充實(shí)了宗教工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)職干部，在全縣183個(gè)行政村建立了宗教工作聯(lián)絡(luò)員制度，在138個(gè)宗教工作重點(diǎn)社確定了宗教工作信息員，進(jìn)一步延伸了基層宗教工作手臂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)兼職干事、村聯(lián)絡(luò)員社信息員定期不定期深入各宗教活動(dòng)場(chǎng)所，及時(shí)掌握管委會(huì)、教職人員和學(xué)經(jīng)人員變動(dòng)情況及各類(lèi)帶有苗頭性的信息，審核教職人員任職、管委會(huì)選舉、大型宗教活動(dòng)和場(chǎng)所改擴(kuò)建等各類(lèi)申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)了基層宗教工作的動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化管理。

2、全面貫徹落實(shí)宗教政策，政治和社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步寬松?？h上按照“立足縣情、緊貼政策、借鑒歷史、合理布局、方便群眾”的原則認(rèn)真開(kāi)展了宗教活動(dòng)場(chǎng)所的認(rèn)定區(qū)分工作和換發(fā)證工作。在維持現(xiàn)有宗教活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，為了優(yōu)化宗教場(chǎng)所布局，滿(mǎn)足廣大信教群眾的宗教活動(dòng)需要，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教局深入調(diào)查走訪，對(duì)信教群眾申請(qǐng)建立的朝那鎮(zhèn)朝那寺、邵寨鎮(zhèn)經(jīng)龍寺、什字鎮(zhèn)興云寺按照國(guó)家宗教局2號(hào)令規(guī)定程序，整理完善上報(bào)了審批資料。與此同時(shí)，按照政策，鼓勵(lì)支持秋射清真寺、牛家塬清真寺、什字太白廟、下河穆斯林活動(dòng)中心等主要宗教場(chǎng)所實(shí)施改造擴(kuò)建，通過(guò)近幾年來(lái)的改擴(kuò)建，已初具規(guī)模，可滿(mǎn)足正常的宗教活動(dòng)。目前，我縣宗教場(chǎng)所的布局日趨合理，較好地滿(mǎn)足了全縣信教群眾的需要，為信教群眾就近開(kāi)展宗教活動(dòng)提供了方便。同時(shí)，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民族宗教局堅(jiān)持每年對(duì)宗教政策法規(guī)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題，靠政策規(guī)范行為，用法律保護(hù)了宗教界人士的合法權(quán)益。實(shí)現(xiàn)了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順，多年來(lái)沒(méi)有發(fā)生重大宗教糾紛和違反宗教政策的問(wèn)題。

3、妥善處理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)了團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大局。針對(duì)近年來(lái)境內(nèi)外宗教交流活動(dòng)增多，非法組織的滲透干預(yù)和非法出版物的流入，縣內(nèi)出現(xiàn)的一些影響安定團(tuán)結(jié)的不利因素，縣上堅(jiān)持加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人士、和重點(diǎn)對(duì)象的管理，切實(shí)做到了對(duì)宗教工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題的早知情、早介入、早處理。積極穩(wěn)妥地調(diào)處了農(nóng)村基督教“三亂”問(wèn)題、亂建廟宇之風(fēng)和“塞萊非耶”教在梁原馬家溝、龍門(mén)高家山的非法傳教問(wèn)題，有利地維護(hù)了全縣穩(wěn)定。

宗教工作調(diào)研報(bào)告篇五

6月20日，市政協(xié)民族宗教臺(tái)僑屬委員會(huì)組織部分委員，在副主席楊丘遠(yuǎn)的帶領(lǐng)下，對(duì)我市宗教活動(dòng)場(chǎng)所依法管理工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組一行先后實(shí)地察看了汊澗鎮(zhèn)東勝寺、釜山教堂和龍隱寺，召開(kāi)了座談會(huì)，聽(tīng)取市宗教局關(guān)于我市宗教活動(dòng)場(chǎng)所依法管理情況的通報(bào)。在實(shí)地察看、聽(tīng)取通報(bào)和座談?dòng)懻摰幕A(chǔ)上，委員們就如何進(jìn)一步加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所依法管理工作，提出了意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本現(xiàn)狀和主要工作。

從視察情況來(lái)看，我市擁有佛教、伊斯蘭教、基_督教和道教等四大宗教，批準(zhǔn)登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所68個(gè)，其中佛教寺廟41個(gè)、基_督教堂點(diǎn)24個(gè)、道教場(chǎng)所2個(gè)、清真寺1個(gè)。登記備案教職人員300多人，信教群眾近3萬(wàn)人，其中佛教1萬(wàn)人、道教8000人、基_督教6000人、伊斯蘭教2600人。近年來(lái)，我市嚴(yán)格按照“增團(tuán)結(jié)、促發(fā)展，構(gòu)和諧、保穩(wěn)定”的工作思路，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，穩(wěn)步推進(jìn)和諧天長(zhǎng)建設(shè)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理機(jī)制日趨完善。落實(shí)了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系宗教界代表人士制度，對(duì)宗教領(lǐng)域的重大事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商研究，確保重大事項(xiàng)平穩(wěn)開(kāi)展。統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局對(duì)幫抓宗教團(tuán)體工作進(jìn)行分工，對(duì)基層宗教工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)兼職干部進(jìn)一步明確，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，全市所有宗教場(chǎng)所都設(shè)立了管理委員會(huì)，形成了各司其職、齊抓共管的工作格局。

2、依法管理，宗教活動(dòng)場(chǎng)所秩序和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格履行宗教工作屬地管理原則，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)的管理。制定考評(píng)辦法，對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理工作和教職人員履職情況進(jìn)行考核評(píng)定。簽訂安全工作責(zé)任狀，落實(shí)安全管理責(zé)任，會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展清查整頓，杜絕私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)、亂建亂傳等現(xiàn)象，實(shí)行責(zé)任追究制度。

3、突出重點(diǎn)，宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理不斷規(guī)范。健全完善宗教活動(dòng)場(chǎng)所、教職人員管理規(guī)定和宗教活動(dòng)場(chǎng)所學(xué)習(xí)培訓(xùn)、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等規(guī)章制度，引導(dǎo)宗教場(chǎng)所積極爭(zhēng)創(chuàng)和諧寺觀教堂。加強(qiáng)大型宗教活動(dòng)的監(jiān)管，及時(shí)了解活動(dòng)開(kāi)展情況，確保活動(dòng)有序依法平穩(wěn)進(jìn)行。強(qiáng)化宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理，實(shí)行錢(qián)帳分離，規(guī)范財(cái)務(wù)收支、審批等程序。

4、強(qiáng)化隊(duì)伍，宗教管理工作能力不斷提升。制定宗教工作“三支隊(duì)伍”培訓(xùn)計(jì)劃，采取各種方式組織宗教工作干部、宗教教職人員和宗教界代表人士學(xué)習(xí)宗教工作方針政策和有關(guān)知識(shí)。以開(kāi)展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，為宗教活動(dòng)場(chǎng)所配備學(xué)習(xí)、宣傳資料，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高宗教界人士的整體素質(zhì)。

二、存在的主要問(wèn)題。

1、安全隱患意識(shí)淡薄。安全工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，安全管理制度落實(shí)不到位，尤其是落實(shí)到人不夠。消防安全能力較低，大部分宗教場(chǎng)所安全責(zé)任人、管理人員沒(méi)有參加過(guò)消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，有的甚至連消防器材都不會(huì)操作。

2、火災(zāi)隱患依然存在。宗教場(chǎng)所規(guī)劃不合理，建筑防火間距不達(dá)標(biāo);電氣線路敷設(shè)不規(guī)范，線路老化、私拉亂接等現(xiàn)象嚴(yán)重;大殿布縵為易燃材料，存在火災(zāi)隱患;大多寺廟僧人少且年齡老化，撲救火災(zāi)能力有限;消防器材配備不足、消防水源保障不夠，消防通道不暢。

3、建設(shè)用地審批問(wèn)題突出?，F(xiàn)有的宗教活動(dòng)場(chǎng)所大多數(shù)沒(méi)有辦理房產(chǎn)證，辦證難且矛盾糾紛大，合法權(quán)益難以保障。同時(shí)，由于對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)用地指標(biāo)沒(méi)有明確規(guī)定，導(dǎo)致宗教場(chǎng)所建設(shè)用地審批難，雖然今年作了申報(bào)，但目前尚未落實(shí)一處，宗教活動(dòng)場(chǎng)所擴(kuò)改建難。

三、意見(jiàn)和建議。

1、深化宗教事務(wù)管理。對(duì)于一些知名度較高、有一定威信、且擁護(hù)黨的方針政策的宗教人士，要著力培養(yǎng)、積極推薦，把他們及時(shí)安排到宗教團(tuán)體任職;通過(guò)外出考察、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式拓寬場(chǎng)所管委會(huì)成員視野，提高他們的組織能力和自我管理能力;不斷加強(qiáng)基層民宗干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，配齊配強(qiáng)縣級(jí)佛協(xié)、伊協(xié)專(zhuān)職人員，發(fā)揮宗教團(tuán)體互聯(lián)、互補(bǔ)、互動(dòng)作用。

2、深化平安寺院創(chuàng)建。結(jié)合“__”規(guī)劃、美好鎮(zhèn)村建設(shè)和發(fā)展旅游業(yè)的需要，強(qiáng)化為各宗教場(chǎng)所服務(wù)力度，統(tǒng)籌解決宗教場(chǎng)所的通水、通電、通路等問(wèn)題，使宗教人員共享改革發(fā)展成果。要引導(dǎo)信教群眾進(jìn)合法宗教活動(dòng)場(chǎng)所，依法取締私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)、打擊非法傳教人。要注重宗教場(chǎng)所的消防工作，配備配齊消防設(shè)施，落實(shí)消防通道，加強(qiáng)消防演練，加強(qiáng)線路改造，努力消除火災(zāi)隱患。

3、深化宗教場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)。對(duì)全市范圍內(nèi)的宗教場(chǎng)所的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)的原則，進(jìn)行整合合并形成品牌效應(yīng)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo);要合理安排宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)用地指標(biāo)，對(duì)現(xiàn)存沒(méi)有辦理土地證、房產(chǎn)證的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，督促?lài)?guó)土、規(guī)劃、消防等部門(mén)，加快辦證進(jìn)度，對(duì)其予以合法化。

4、落實(shí)宗教工作特別經(jīng)費(fèi)。鑒于當(dāng)前國(guó)內(nèi)外反恐形勢(shì)和民族宗教工作的特殊性，為切實(shí)解決民族宗教工作中存在的突出問(wèn)題，提高依法依規(guī)管理民族宗教事務(wù)的能力，建議政府設(shè)立宗教工作三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(支持基層宗教工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)宗教團(tuán)體建設(shè)經(jīng)費(fèi)，宗教工作干部、宗教教職人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi))，并列入財(cái)政預(yù)算，確保全市民族宗教工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

宗教工作調(diào)研報(bào)告篇六

根據(jù)喀什地區(qū)教育局《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)“11名維吾爾族大學(xué)生的公開(kāi)信的通知》的通知，為了能使廣大教職工進(jìn)一步認(rèn)清“三非”(非法宗教活動(dòng)、非法宗教宣傳品、非法宗教網(wǎng)絡(luò)傳播)的危害和本質(zhì)，自覺(jué)抵御并能夠做到主動(dòng)檢舉揭發(fā)非法宗教活動(dòng)，特制訂全體教職工公開(kāi)承諾及責(zé)任書(shū)如下：

一、教職工要樹(shù)立強(qiáng)烈的正義情懷和對(duì)祖國(guó)的熱愛(ài)之情。

二、教職工要強(qiáng)化自學(xué)意識(shí)，強(qiáng)化黨的民族、宗教和民族政策的學(xué)習(xí)，自覺(jué)踐行“愛(ài)國(guó)愛(ài)疆、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開(kāi)放進(jìn)取”新疆精神。

三、在任何時(shí)刻都清醒地認(rèn)識(shí)到：堅(jiān)決抵制邪惡極端，與極端思想作斗爭(zhēng)。

四、做到“六個(gè)不”

2、不向?qū)W校提出過(guò)宗教活動(dòng)的要求，不在工作期間過(guò)宗教生活;。

3、不著宗教色彩濃厚服飾，做到著裝得體、舉止文明;。

4、不參與地下講經(jīng)活動(dòng)，家庭成員不參與非法學(xué)經(jīng)活動(dòng);。

5、不瀏覽、不下載、不轉(zhuǎn)發(fā)、不傳播非法宗教宣傳品和非法宗教有害信息、視頻等;。

6、不受任何人扇動(dòng)蠱惑教唆參與任何危害社會(huì)治安的暴力恐怖活動(dòng)，積極舉報(bào)“三非”案件。

五、對(duì)發(fā)生在身邊的符合“非法宗教活動(dòng)26種”表現(xiàn)特征的非法宗教活動(dòng)要積極大膽及時(shí)舉報(bào)，對(duì)宗教氛圍濃厚、婦女帶面紗、青年留胡須情況要及時(shí)上報(bào)。

六、禁止在伊斯蘭齋月期間封齋。

七、以上。

承諾書(shū)。

要求教職工確認(rèn)了解并保證遵守。

承諾人(責(zé)任人):。

20**年x月x日。

宗教工作調(diào)研報(bào)告篇七

(二)完善學(xué)習(xí)方法，促進(jìn)理論提高。把提高民族宗教工作干部隊(duì)伍的政策理論水平作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，建立和完善了中心組、黨員干部理論學(xué)習(xí)制度。組織黨員干部圍繞__大會(huì)議精神、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等專(zhuān)題進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)座談。為提高黨員干部的政策理論水平，增強(qiáng)服務(wù)大局能力，堅(jiān)持把求深、求新、求實(shí)作為理論學(xué)習(xí)的根基，力求理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，以馬克思主義民族宗教觀指導(dǎo)工作實(shí)踐。為把理論學(xué)習(xí)引向深入，在全局機(jī)關(guān)組織開(kāi)展了“回憶黨史話(huà)使命”專(zhuān)題研討活動(dòng)，幫助黨員干部查找了工作中存在的問(wèn)題和不足，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型處室和學(xué)習(xí)型干部為載體，通過(guò)集體學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，努力營(yíng)造了全員學(xué)習(xí)、全過(guò)程學(xué)習(xí)的良好氛圍，為提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)搭建了理論平臺(tái)。

二、加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，提高民族宗教工作整體水平。

(一)深入調(diào)查研究，把難點(diǎn)問(wèn)題納入視線。為深入做好新形勢(shì)下的民族宗教工作，把加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)作為職能建設(shè)的重要組成部分，按照科學(xué)決策，調(diào)研先行的工作思路，研究制定了民族宗教工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題調(diào)研計(jì)劃。要求全鎮(zhèn)民族宗教工作要把調(diào)查研究擺上重要日程，結(jié)合新形勢(shì)、新情況，有針對(duì)性地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題和解決問(wèn)題。在全鎮(zhèn)宗教工作人員的努力下，共完成調(diào)研課題9個(gè)，形成調(diào)查研究報(bào)告11篇。通過(guò)開(kāi)展宗教活動(dòng)場(chǎng)所周邊廣場(chǎng)管理問(wèn)題的調(diào)研，由于缺乏必要的管理組織和管理措施，導(dǎo)致宗教活動(dòng)場(chǎng)所周邊廣場(chǎng)處于無(wú)序狀態(tài)，嚴(yán)重干擾正常宗教活動(dòng)的問(wèn)題提出了具體解決意見(jiàn)，得到縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究解決。通過(guò)開(kāi)展調(diào)查研究，了解和掌握了民族宗教領(lǐng)域的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積累了第一手資料，為增強(qiáng)民族宗教工作的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性，未雨綢繆地做好各項(xiàng)工作創(chuàng)造了條件。

(二)切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，不斷提高服務(wù)水平。為進(jìn)一步強(qiáng)化促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)宗教和睦的工作職能，把增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平作為政府職能轉(zhuǎn)變的核心內(nèi)容，把讓少數(shù)民族群眾和宗教界“知情”作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要措施，有針對(duì)性地加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)、聯(lián)系宗教界上層人士的各項(xiàng)工作。通過(guò)召開(kāi)宗教界代表、政協(xié)委員座談會(huì)，宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人情況通報(bào)會(huì)等不同形式，進(jìn)一步密切了黨和政府與宗教界的關(guān)系。動(dòng)之以情，曉之以理，通過(guò)細(xì)致工作，贏得宗教界群眾的理解和配合。為進(jìn)一步增強(qiáng)民族宗教工作的透明度，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，從完善電子政務(wù)入手，對(duì)現(xiàn)有政務(wù)網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，及時(shí)發(fā)布局職能處室設(shè)置、行政審批事項(xiàng)和有關(guān)工作程序，以及重要工作推進(jìn)落實(shí)情況，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。

(三)創(chuàng)新工作機(jī)制，形成整體工作合力。為提高民族宗教工作整體水平，在切實(shí)加強(qiáng)和作好各項(xiàng)工作的同時(shí)，堅(jiān)持把工作觸角向下延伸，在全鎮(zhèn)民族宗教工作系統(tǒng)組織開(kāi)展了“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。通過(guò)設(shè)定目標(biāo)、量化任務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)督考核，把民族宗教工作任務(wù)層層分解到基層，形成了年初有部署，年中有檢查，年底有考核的工作推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。為切實(shí)作好“三級(jí)”宗教工作座談會(huì)精神的貫徹落實(shí)工作，組成“三亂”治理工作推進(jìn)組，深入阿城、雙城、木蘭、通河等市(縣)開(kāi)展重點(diǎn)檢查，推動(dòng)“三亂”治理工作取得了階段性成果，并通過(guò)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查驗(yàn)收。

三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高履行民族宗教工作職責(zé)能力。

(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高自我約束能力。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，堅(jiān)持把干部隊(duì)伍素質(zhì)提高工作納入重要日程，建立和完善了以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為核心，以完善機(jī)關(guān)管理為手段，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)養(yǎng)成，提高自我約束能力的教育管理措施，并在實(shí)踐中形成了黨組班子親自抓、機(jī)關(guān)總支具體抓、職能處室配合抓的長(zhǎng)效管理機(jī)制。結(jié)合縣級(jí)文明單位和規(guī)范化黨支部創(chuàng)建工作，把素質(zhì)教育納入工作全過(guò)程，有針對(duì)性地完善了規(guī)章制度建設(shè)，并通過(guò)規(guī)章制度的實(shí)施規(guī)范和約束職務(wù)行為。針對(duì)干部隊(duì)伍普遍存在的思想平庸、工作平庸、作風(fēng)平庸問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展了“挑戰(zhàn)平庸、追求卓越”教育。通過(guò)查擺平庸現(xiàn)象，挖掘平庸根源，正視平庸危害，引發(fā)了干部隊(duì)伍的道德自省。通過(guò)恪盡職守、盡職盡責(zé)教育，全面提升了干部隊(duì)伍素質(zhì)，打牢了“追求卓越”的思想基礎(chǔ)。為培養(yǎng)和形成良好的工作局面，深入開(kāi)展了“增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，樹(shù)立良好精神狀態(tài)”討論活動(dòng)，使自我教育、自我提高工作得到進(jìn)一步升華，營(yíng)造了人人思發(fā)展之憂(yōu)、謀發(fā)展之策、出發(fā)展之力的良好氛圍。

(二)完善管理措施，促進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)完成。圍繞主要職能目標(biāo)、共性責(zé)任目標(biāo)和10項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)行政效能建設(shè)和工作責(zé)任制目標(biāo)管理。通過(guò)制定和實(shí)施《工作責(zé)任制目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》，把目標(biāo)管理工作納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。對(duì)主要職能目標(biāo)、共性責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了具體分解和細(xì)化，明確工作要求和時(shí)限，落實(shí)責(zé)任處室和責(zé)任人，并嚴(yán)格按超標(biāo)上限管理和推進(jìn)。一是爭(zhēng)取和落實(shí)國(guó)家、省、市、縣扶持民宗教基礎(chǔ)設(shè)施3個(gè)。二是會(huì)同工商部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)了清真食品市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處多起違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件。會(huì)同公安、行政執(zhí)法等部門(mén)，妥善處理了2起涉及外來(lái)宗教流動(dòng)人口的不穩(wěn)定事件。三是辦理清真飲食業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立等行政審批、審核事項(xiàng)3件。四是依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，取締和打擊境外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行的滲透活動(dòng)1起。與有關(guān)部門(mén)配合，取締非法聚會(huì)、傳教、施洗、培訓(xùn)等宗教活動(dòng)3起。五是指導(dǎo)鎮(zhèn)宗教團(tuán)體開(kāi)展“文明宗教活動(dòng)場(chǎng)所”創(chuàng)建工作。六是以國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，在全鎮(zhèn)舉辦不同層次的培訓(xùn)班10余期，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)120余人。七是從提高宗教界的愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義覺(jué)悟入手，組織宗教團(tuán)體積極參與“城市精神”討論，并開(kāi)展“牽手十大美德、構(gòu)建和諧社會(huì)”主題日活動(dòng)。引導(dǎo)宗教界積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，為孤困兒童、貧困戶(hù)捐贈(zèng)款物折合2萬(wàn)余元。

(三)形成長(zhǎng)效機(jī)制，為履行工作職責(zé)提供保證。在創(chuàng)辦學(xué)習(xí)型政府活動(dòng)中，緊密結(jié)合黨員干部實(shí)際，深入實(shí)施了增強(qiáng)黨性觀念、提升服務(wù)意識(shí)、完善管理機(jī)制、強(qiáng)化素質(zhì)提高的隊(duì)伍建設(shè)工程，并積極探索鍛煉干部、培養(yǎng)干部、提高干部的有效措施。通過(guò)開(kāi)展警示教育，不斷增強(qiáng)了黨員干部反腐倡廉的責(zé)任感和使命感，形成了勤政、廉政的長(zhǎng)效管理機(jī)制。把工作考核與干部提拔使用相結(jié)合，在制定《干部職位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作方案》的基礎(chǔ)上，認(rèn)真謀劃、精心組織，通過(guò)公開(kāi)、公平、公正方式對(duì)有關(guān)職位進(jìn)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗。結(jié)合業(yè)績(jī)考核和競(jìng)聘結(jié)果，按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則，對(duì)現(xiàn)有處室職能和干部進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，充實(shí)和加強(qiáng)了重要崗位，配齊配強(qiáng)了處室領(lǐng)導(dǎo)干部。按照干部管理權(quán)限，對(duì)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了教育談話(huà)，提出了勤政、廉政工作要求。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的開(kāi)展，完善了干部任用工作的程序和辦法，形成了“有為才有位”的良好局面。

總之，經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)人大常履職評(píng)議工作的開(kāi)展，促進(jìn)了全局上下依法行政意識(shí)的不斷增強(qiáng)和民族宗教工作任務(wù)的順利完成。在下一步工作中，我要從帶出一個(gè)好班子、培養(yǎng)一支好隊(duì)伍、確立一個(gè)好思路、樹(shù)立一個(gè)好作風(fēng)入手，進(jìn)一步加大整改工作的推進(jìn)和落實(shí)力度，切實(shí)抓好自身和干部隊(duì)伍的法律素質(zhì)提高工作，牢固樹(shù)立服務(wù)群眾、服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

宗教工作調(diào)研報(bào)告篇八

調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事（如案件、事故、災(zāi)情）才去作調(diào)查，然后寫(xiě)出報(bào)告。調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作者必須自覺(jué)以研究為目的，根據(jù)社會(huì)或工作的需要，制定出切實(shí)可行的調(diào)研計(jì)劃，即將被動(dòng)的適應(yīng)變?yōu)橛杏?jì)劃的、積極主動(dòng)的寫(xiě)作實(shí)踐，從明確的追。以下是小編整理的宗教工作調(diào)研報(bào)告共五篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

眾所周知，在湛江霞山區(qū)有一座美麗的天主教教堂，她引起了我們班同學(xué)對(duì)湛江宗教信仰發(fā)展?fàn)顩r的興趣，這個(gè)學(xué)期末，我們班分小組去對(duì)此做了一些了解。我們小組一開(kāi)始就決定從各個(gè)不同的途徑去體驗(yàn)一下，通過(guò)親身體驗(yàn)去了解湛江的宗教文化，因此我們分別進(jìn)行了網(wǎng)站搜尋資料、簡(jiǎn)單的社會(huì)調(diào)查，還去了教堂、后壇村等地方體驗(yàn)了一下宗教活動(dòng)，也對(duì)宗教有了更深刻的了解。

關(guān)鍵詞:湛江;宗教文化;發(fā)展?fàn)顩r。

1.網(wǎng)上搜尋：在中國(guó)知網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)上搜尋相關(guān)論文作了解。

3.實(shí)地考察：參觀維多爾天主教堂。

4.親身體驗(yàn)、參與宗教活動(dòng)：參與教堂晚祈禱、參加后壇村天主教徒聚會(huì)。

1.問(wèn)卷調(diào)查。

通過(guò)上網(wǎng)搜尋，我們了解到宗教信仰的含義，并找到了一些關(guān)于宗教信仰的調(diào)查問(wèn)卷，我們參考這些問(wèn)卷制作了一份針對(duì)湛江宗教信仰發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查問(wèn)卷。

經(jīng)過(guò)一周的努力，我們得到了76份有效的調(diào)查問(wèn)卷，并對(duì)此進(jìn)行了整理。從我們的調(diào)查問(wèn)卷中，我們可以非常明顯地發(fā)現(xiàn)這么一個(gè)現(xiàn)象：學(xué)歷越高且年齡在二十歲至四十歲之間的人群中，他們對(duì)于宗教是有一個(gè)比較客觀的認(rèn)識(shí)的，雖然他們本人并不都是信教的，但他們并不會(huì)對(duì)宗教持著排斥的態(tài)度，或簡(jiǎn)單認(rèn)為宗教就是迷信。不過(guò)在他們當(dāng)中，正式信教的人寥寥無(wú)幾，他們大多數(shù)還是認(rèn)為科學(xué)才是最值得他們?nèi)バ叛龅?。根?jù)這個(gè)現(xiàn)象，我們可以初步這樣分析，這些高學(xué)歷的人群，他們應(yīng)該大多數(shù)都是在本國(guó)接受教育的，而我們中國(guó)的教育從始至終都是宣揚(yáng)科學(xué)、真理等理念的，雖然我們中國(guó)是實(shí)行宗教信仰自由政策的。因此我們可以這樣認(rèn)為：人們是否信教，信何教，是與他們接受的教育內(nèi)容，以及他們生活的國(guó)家的有關(guān)系的。如果他們所生活的國(guó)家的宗教意識(shí)是強(qiáng)的話(huà)，那么他們信教的可能性就會(huì)很大。而年紀(jì)在四十歲以上六十歲以下的，他們當(dāng)中就比較多的會(huì)認(rèn)為宗教信仰就是一個(gè)迷信現(xiàn)象，即使有些人的學(xué)歷相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較高的。這與他們出生的年代有不可分割的聯(lián)系。在他們的年代里，我們中國(guó)與西方大多數(shù)國(guó)家的關(guān)系并不太如意，而且他們的年代距離殖民侵略的年代是很近的，加之建國(guó)初中央到地方大力鼓吹社會(huì)主義。因此，我們推斷：由于他們可能或多或少對(duì)西方國(guó)家懷有敵意，并且他們可能存在著關(guān)于宗教信仰的一個(gè)誤區(qū)。他們大多數(shù)人認(rèn)為社會(huì)主義始終是的，那么他們就可能在潛意識(shí)里會(huì)認(rèn)為宗教信仰是資本主義的東西，而資本主義的東西并不太可信，所以他們大多數(shù)人會(huì)認(rèn)為宗教信仰是迷信的，他們很少信奉基_督教、天主教等宗教。然而，這部分人中很多都有燒香拜神的習(xí)慣，但他們并不認(rèn)為自己是教徒，更多人認(rèn)為這是一種傳統(tǒng)。因此我們不排除有信奉佛教和道教而不自知的情況。所以，我們無(wú)法很好地得出他們信教的原因，在這里，我們只能推斷出一代人的信教與否，與他們所出生的年代、以及這個(gè)年代里國(guó)家的社會(huì)性質(zhì)、階級(jí)立場(chǎng)、教育內(nèi)容等有關(guān)。

總體來(lái)說(shuō)，我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)信教的大多數(shù)還是上了年紀(jì)的老人，年輕人非常少，年輕人現(xiàn)在大多數(shù)追求的是科學(xué)、自由等。還有不能忽視的一點(diǎn)，湛江曾經(jīng)有五十年時(shí)間是作為法國(guó)的一個(gè)殖民地，西方等宗教在這段時(shí)間自然是發(fā)展的比較好的，那么老一輩的人受到西方宗教的影響就會(huì)大很多，他們信教的可能性也就大很多了。所以，宗教信仰與宗教環(huán)境也是有關(guān)的。

另外，在我們做調(diào)查問(wèn)卷的過(guò)程中，一些人在一談到宗教的時(shí)候，會(huì)像遇到洪水猛獸般，堅(jiān)決遠(yuǎn)離。對(duì)于這一部分人，我們沒(méi)能與他們做深入的了解，所以是什么原因我們并不能很好的了解。不過(guò)根據(jù)做調(diào)查問(wèn)卷的人我們還是可大概看出一些原因的，學(xué)歷、立場(chǎng)、環(huán)境、經(jīng)歷等都有可能是緣由。

以上的內(nèi)容，必須強(qiáng)調(diào)是根據(jù)我們的調(diào)查問(wèn)卷分析出來(lái)的，但由于我們的調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容本身存在一些問(wèn)題，所以我們無(wú)法給出具體的數(shù)據(jù)，這只是一個(gè)大概的數(shù)據(jù)。而且我們后來(lái)發(fā)現(xiàn)我們調(diào)查問(wèn)卷所得的結(jié)果跟我們?cè)诮烫玫脕?lái)的數(shù)據(jù)有較大的差距。

2.實(shí)地考察。

湛江天主教堂名叫維多爾天主教堂，又稱(chēng)霞山天主教堂，該天主教堂位于霞山區(qū)綠蔭路，巍峨高聳，莊嚴(yán)肅穆，四周花木環(huán)繞，是湛江的哥特式教堂，也是全國(guó)重點(diǎn)教堂之一?，F(xiàn)為湛江市天主教教務(wù)委員會(huì)、湛江市天主教愛(ài)國(guó)會(huì)會(huì)址及天主教湛江教區(qū)主教座堂。

根據(jù)行程的安排，我們來(lái)到霞山天主教堂參加了一次教會(huì)的晚祈禱活動(dòng)，教堂在晚上6:30開(kāi)門(mén)，雖然禱告活動(dòng)是在晚上8點(diǎn)開(kāi)始，但很多教徒是早早就來(lái)到教堂閱讀圣經(jīng)、唱詩(shī)歌。來(lái)到教堂的教徒每個(gè)年齡段的人都有，但大部分都是上了年紀(jì)的婦女，我們留意到其中有一位年紀(jì)比較大的婦女，她一進(jìn)門(mén)就對(duì)著耶穌像參拜，那種虔誠(chéng)的眼神讓我們敬佩不已。

晚祈禱的儀式并不長(zhǎng)，主要還是唱詩(shī)歌，讀《圣經(jīng)》里面的故事等等這些常規(guī)的儀式，儀式大概進(jìn)行了一個(gè)小時(shí)。儀式過(guò)后，我們向神父了解了一下關(guān)于關(guān)于天主教湛江教區(qū)的一些情況：天主教湛江教區(qū)成立于1990年，在地理位置上包括茂名市和湛江市;整個(gè)教區(qū)約有3萬(wàn)教徒，其中湛江市約有23000名，茂名市約有7000名;在年齡段方面，每個(gè)年齡段都有，其中中年人的人數(shù)所占的比例，近幾年有年輕化的趨勢(shì)，越來(lái)越多的年輕人加入到教會(huì)當(dāng)中;關(guān)于教徒信教原因也有很多，其中比較普遍的有以下幾個(gè)原因：受家人以及朋友的熏陶影響的、個(gè)人遭遇逆境而尋求心靈慰藉的、也有的人先是對(duì)本教好奇想要了解，然后加入本教。

在與神父的短暫交流中，從他的每句話(huà)的言辭中可以體現(xiàn)到神父發(fā)自?xún)?nèi)心的對(duì)于天主教的虔誠(chéng)，以及天主教教義中的“仁愛(ài)、義德”，他并沒(méi)有像我們之前去到的佛寺那樣無(wú)論我們問(wèn)什么問(wèn)題他都是把答案拉到宣揚(yáng)佛教方面去了，神父他是非?？陀^而且耐心地回答我們的問(wèn)題，也許這也是亞洲文化里的“感性”和歐洲文化里的“理性”的區(qū)別。

3.參與宗教活動(dòng)。

小組去過(guò)教堂后，聽(tīng)說(shuō)第二天會(huì)有一個(gè)聚會(huì)，我們當(dāng)然不愿錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì)，第二天飯后便坐車(chē)到了廣東海洋大學(xué)，因?yàn)楦浇暮髩逵幸粋€(gè)天主教教徒的聚會(huì)地。這個(gè)聚會(huì)地是村里的一間民宅，由神父向村民租用的。聚會(huì)地雖然不大，但是擺設(shè)很簡(jiǎn)潔，張貼了一些關(guān)于天主教的標(biāo)語(yǔ)和標(biāo)志，給人一種寧?kù)o、平和的感覺(jué)。在這里，每周星期四晚上都會(huì)進(jìn)行一次聚會(huì)，主要成員是廣東海洋大學(xué)信仰天主教的學(xué)生，人數(shù)不多。當(dāng)天晚上，由于神父沒(méi)空出席聚會(huì)，便由兩個(gè)主要成員負(fù)責(zé)主持聚會(huì)，聚會(huì)的流程大體如下，播放一些關(guān)于天主教的歌曲，組織教眾齊唱歌曲。讓我們印象深刻的一幕是，由主持人與耶穌進(jìn)行心靈交流，向耶穌說(shuō)出他們的內(nèi)心深處真摯的情感，這一刻很神圣。要是有新教眾加入聚會(huì)，便增加一個(gè)教眾的自我介紹的環(huán)節(jié)，讓各教眾對(duì)彼此有所熟悉。接下來(lái)，我們觀看了一部關(guān)于圣經(jīng)對(duì)人生有著深刻影響的電影，在這部電影里，我們看到了主角在接觸圣經(jīng)前與接觸圣經(jīng)后的巨大變化，有了信仰，幫助他們戰(zhàn)勝了生活中的困難，讓他們的生活變得更精彩，使他們不斷往目標(biāo)前進(jìn)，這陶冶了教眾的性情，也潛移默化地影響著教眾，使教眾從心里信仰耶穌。觀看完電影后，各教眾分享他們的觀看心得，這樣便更好地了解各教眾的心理狀態(tài)和想法。參加了這次活動(dòng)，讓我們小組對(duì)天主教的聚會(huì)有了新的了解，也有助于我們研究湛江宗教發(fā)展的狀況。

廣東海洋大學(xué)大四學(xué)生王同學(xué)，一名虔誠(chéng)的基_督教徒，就是他帶領(lǐng)我們?nèi)⒓踊顒?dòng)，讓我們有機(jī)會(huì)接近湛江的宗教文化。大學(xué)二年級(jí)的時(shí)候，王同學(xué)開(kāi)始接觸基_督教，當(dāng)時(shí)是通過(guò)一位師姐了解到基_督教的相關(guān)情況。這一位師姐分享了信仰基_督教后的個(gè)人人生體驗(yàn)，介紹他參加了廣東海洋大學(xué)學(xué)生一起參與組織的基_督教教會(huì)，該教會(huì)位于廣東海洋大學(xué)附近的后壇村。在跟王同學(xué)交談的時(shí)候，他談到，現(xiàn)在的他還不是很投入信仰基_督教，認(rèn)為宗教還是一個(gè)心理問(wèn)題，而真正的基_督教徒會(huì)認(rèn)為上帝是真實(shí)存在的，但他說(shuō)，有些事情是科學(xué)無(wú)法解釋的。

基_督教徒相信，圣靈賜予他們超自然的榮耀，使他們?cè)跁L依上帝之后，找到自己與世界相關(guān)聯(lián)的新途徑，由此他們便假定，自己對(duì)生靈詞語(yǔ)超自然的榮耀的信仰被經(jīng)驗(yàn)間接地證明了。這種宗教信仰使信仰者對(duì)周遭世界及其事物有完全不同的認(rèn)知反應(yīng)，這反過(guò)來(lái)即成為信仰者假定圣靈存在的一個(gè)理由。另一方面，當(dāng)信仰者自認(rèn)為正在經(jīng)歷上帝的臨在時(shí)，他們便認(rèn)為他們的經(jīng)驗(yàn)證明了，假定上帝就是他們所經(jīng)驗(yàn)的東西是正當(dāng)?shù)?。因此，在相信上帝向他們顯現(xiàn)時(shí)，他們的經(jīng)驗(yàn)直接證明了信仰上帝是合理的。

在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)中，我們真正通過(guò)自己的努力，集合小組各人的智慧制作了社會(huì)調(diào)查問(wèn)卷;我們親身去到教堂接觸教徒、神父，參加教會(huì)活動(dòng)，這樣的經(jīng)歷讓我們每個(gè)人都深有體會(huì)。經(jīng)過(guò)這次實(shí)踐活動(dòng)，也讓我們真正對(duì)湛江的宗教文化、宗教發(fā)展的狀況有了一定的了解，我們都認(rèn)為這次活動(dòng)收獲很大。

x月中旬，在往年全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)xx宗教概況、部分區(qū)域宗教場(chǎng)所的工作開(kāi)展情況進(jìn)行了進(jìn)一步的考察調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、xx縣宗教界的基本情況。

xx縣是全省宗教工作重點(diǎn)縣之一。我縣有佛教、道教、基督教、天主教四大宗教，而且歷史悠久，分別成立了四個(gè)宗教團(tuán)體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有各類(lèi)信教群眾近x萬(wàn)人，約占全縣人口總數(shù)的x%;登記備案的宗教教職人員x人;依法登記、政府批準(zhǔn)開(kāi)放的宗教活動(dòng)場(chǎng)所x處(其中全市重點(diǎn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所x處);此外，還有各類(lèi)民間習(xí)俗信仰活動(dòng)場(chǎng)所x多處。

目前，我縣宗教工作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是信教群眾增多。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，改革開(kāi)放以來(lái)，我縣各教派信教群眾呈逐年增加的趨勢(shì)。特別是農(nóng)村信教群眾的人數(shù)大幅度增加，且人員相對(duì)固定，佛教和基督教尤為突出。二是宗教信徒的人員構(gòu)成比較復(fù)雜。三是宗教工作的任務(wù)繁重。宗教與政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展和維護(hù)國(guó)家安全的關(guān)系日益密切，現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，為宗教的傳播提供了新的平臺(tái)，宗教的影響之大，范圍之廣，傳播速度之快，使宗教工作出現(xiàn)了前所未有的特殊復(fù)雜性。

二、我縣宗教場(chǎng)所工作情況的存在問(wèn)題。

近年來(lái)，我縣宗教領(lǐng)域總體上保持著穩(wěn)定局面，但是，隨著社會(huì)發(fā)生深刻變化，也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。

(一)農(nóng)村非法亂建廟宇、念佛堂、私設(shè)基督教聚會(huì)點(diǎn)有回潮之勢(shì)。

(二)宗教教職人員素質(zhì)良莠不齊。一是宗教教職人員少。二是宗教教職人員文化層次低。我縣x名教職人員中，初中以下學(xué)歷者居多，難以正確理解宗教的教義、教理。三是宗教教職人員宗教理念模糊。一些教職人員入教動(dòng)機(jī)不純，宗教場(chǎng)所整體的綜合管理能力相對(duì)薄弱。

(三)個(gè)別宗教場(chǎng)所財(cái)務(wù)制度不健全。有些宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所在公益活動(dòng)方面的資金投入無(wú)預(yù)算，無(wú)明細(xì)，資金來(lái)源和使用情況不能及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)和公布。

三、推動(dòng)宗教場(chǎng)所公益事業(yè)健康發(fā)展的措施與建議。

(一)深入開(kāi)展宗教政策法規(guī)宣傳教育。要加強(qiáng)各級(jí)黨政干部的宗教政策法規(guī)教育和培訓(xùn)，不斷提高他們對(duì)宗教工作重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)重視和做好宗教工作的自覺(jué)性與主動(dòng)性，切實(shí)解決基層宗教工作中存在的“不愿管、不會(huì)管、不敢管”等現(xiàn)象。進(jìn)一步鞏固農(nóng)村社區(qū)文化陣地，開(kāi)展送政策法律和科技文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，切實(shí)提高廣大群眾科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)辨明是非曲直的能力，避免和減少群眾因?qū)で髢?nèi)心慰籍而產(chǎn)生迷信盲從心理。加強(qiáng)科普知識(shí)宣傳教育，做好思想引導(dǎo)，防止信徒數(shù)量過(guò)快增長(zhǎng)，為宗教工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

(二)建立宗教管理的協(xié)調(diào)機(jī)制，為構(gòu)建和諧宗教奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一要形成合力。宗教工作面廣量大，光靠宗教部門(mén)勢(shì)單力薄，需要方方面面的配合。應(yīng)從社會(huì)主義精神文明建設(shè)和加強(qiáng)社會(huì)秩序管理的高度，統(tǒng)一制定治理辦法。要及時(shí)疏理解決宗教工作中的矛盾和問(wèn)題，為構(gòu)建和諧宗教奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二要重心下移。把宗教管理的范圍延伸到鄉(xiāng)村和社區(qū)、延伸到宗教團(tuán)體和每一個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所，確保宗教事務(wù)管理按照屬地管理的原則，推動(dòng)基層組織加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)刈诮袒顒?dòng)場(chǎng)所的聯(lián)系和監(jiān)管。三要合理布局我縣宗教活動(dòng)場(chǎng)所。對(duì)非審批的宗教活動(dòng)場(chǎng)所要摸清情況，按照積極慎重、客觀過(guò)細(xì)、疏堵結(jié)合的要求，采取有效措施，分類(lèi)處理，綜合整治。

(三)積極促進(jìn)宗教團(tuán)體自身建設(shè)發(fā)展。一是要根據(jù)《宗教事務(wù)條例》要求，引導(dǎo)宗教團(tuán)體加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。二是要制定出臺(tái)切合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的政策措施，切實(shí)幫助宗教團(tuán)體解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題。三是要深入調(diào)查研究，了解掌握非宗教勢(shì)力干預(yù)宗教內(nèi)部事務(wù)實(shí)際情況，制定實(shí)施處理解決的措施方法，切實(shí)維護(hù)宗教團(tuán)體的合法利益和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的正常秩序。

(四)充分認(rèn)識(shí)到宗教慈善公益活動(dòng)的重要意義。鼓勵(lì)和規(guī)范宗教文化場(chǎng)所積極從事公益慈善活動(dòng)，協(xié)助宗教團(tuán)體組織“捐資助學(xué)”、“捐資助困”等可持續(xù)進(jìn)行的慈善項(xiàng)目，使我縣的宗教工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

按《區(qū)政協(xié)常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)》安排，區(qū)政協(xié)中共、經(jīng)濟(jì)、特邀、社保、宗教界別活動(dòng)小組于9月份對(duì)我區(qū)宗教工作進(jìn)行了調(diào)研，組織委員實(shí)地察看了黃塘福音堂、慈云宮等宗教活動(dòng)場(chǎng)所，聽(tīng)取區(qū)民宗局的相關(guān)工作匯報(bào)，并邀請(qǐng)宗教界代表人士進(jìn)行座談?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

目前我區(qū)有佛教、道教、基督教三大教種，共有宗教活動(dòng)場(chǎng)所100多處，依法登記的有65處，宗教教職人員280多人，信仰各種宗教的群眾6萬(wàn)多人，有佛教協(xié)會(huì)、道教協(xié)會(huì)、基督教三自愛(ài)國(guó)會(huì)、基督教協(xié)會(huì)4個(gè)愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體。

近年來(lái)，我區(qū)宗教工作部門(mén)始終堅(jiān)持在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的宗教政策和《宗教事務(wù)條例》，積極主動(dòng)地做好宗教管理工作，為推動(dòng)我區(qū)的社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用：一是加強(qiáng)宗教事務(wù)的依法管理。開(kāi)展了以安全為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)宗教團(tuán)體開(kāi)展換屆選舉工作，幫助加強(qiáng)宗教內(nèi)部事務(wù)管理，依法取締“仙人宮”非法宗教場(chǎng)所，制止打擊全能神的滲透活動(dòng)。通過(guò)依法管理，黨的`宗教信仰政策和國(guó)家法律法規(guī)得到了較好的落實(shí)，宗教活動(dòng)場(chǎng)所基本上能滿(mǎn)足信教群眾正常宗教活動(dòng)的需要，正常宗教活動(dòng)能依法有序地開(kāi)展，信教群眾大都能積極協(xié)助政府自覺(jué)抵御各種敵對(duì)勢(shì)力和邪教的滲透。二是引導(dǎo)宗教團(tuán)體、信眾積極參與慈善公益事業(yè)，開(kāi)展了“栽愛(ài)心樹(shù)，造同心林”、扶貧助學(xué)、祈福等社會(huì)公益活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，我區(qū)三個(gè)宗教團(tuán)體和宗教界人士在扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛(ài)心、服務(wù)社會(huì)等方面共捐款600多萬(wàn)元，得到了社會(huì)認(rèn)可和群眾的贊譽(yù)。三是注重宗教文化的傳承工作，發(fā)揮佛教香花傳承基地的作用。作為“梅州市佛教香花傳承基地”的慈云宮，積極開(kāi)展香花佛教科儀為主的宗教文化交流活動(dòng)，促進(jìn)梅州佛教香花的傳承向前發(fā)展和我區(qū)宗教事業(yè)的健康發(fā)展。

1、宗教政策法規(guī)宣傳力度有待加強(qiáng)。維護(hù)宗教領(lǐng)域穩(wěn)定是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要經(jīng)常向宗教界人士和信眾傳達(dá)黨的宗教政策。

2、宗教教職人員素質(zhì)不高，宗教團(tuán)體能力不足。政治上靠得住，學(xué)識(shí)上有楷模，品德上能服眾的愛(ài)國(guó)宗教人士比較少，缺乏有向心力、凝聚力，宗教素質(zhì)較高的教職人員；宗教團(tuán)體協(xié)調(diào)解決問(wèn)題能力差，主動(dòng)性不強(qiáng)，難以起到“橋梁”和“樞紐”作用。

3、宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)部管理不夠規(guī)范。不少宗教場(chǎng)所的財(cái)務(wù)制度、管理方式等透明度不高，缺乏有效、可行的監(jiān)督機(jī)制。有的沒(méi)有依法建立管理組織，有的雖建立了管理組織，制定了管理制度，但落實(shí)不到位，尤其是宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)部財(cái)務(wù)管理比較混亂。

4、宗教文化資源開(kāi)發(fā)利用不夠。如慈云宮具有640多年歷史，是梅州市唯一的佛教香花文化傳承基地，又是廣東省唯一客家佛教香花文化基地，具有一定知名度和影響力，深受海內(nèi)外信眾支持，但目前對(duì)其作為佛教香花文化基地的開(kāi)發(fā)利用還不到位。

要認(rèn)真研究我區(qū)宗教工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,全面貫徹黨的宗教工作基本方針,依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用,促進(jìn)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，助力“和諧之區(qū)”建設(shè)。

1、高度重視，不斷提高對(duì)做好宗教工作重要性的認(rèn)識(shí)。一是建議相關(guān)部門(mén)及工作人員應(yīng)該科學(xué)地認(rèn)識(shí)宗教，尊重群眾信仰宗教的自由，辯證地定位宗教問(wèn)題。二是建議定期對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和宗教管理干部進(jìn)行黨的宗教政策、國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)，讓廣大干部正確認(rèn)識(shí)宗教問(wèn)題，掌握處理宗教問(wèn)題的政策和方法，提高應(yīng)對(duì)能力，切實(shí)做好宗教工作。三是加強(qiáng)對(duì)宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所教職人員、負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)教育，使他們更多地了解黨的宗教政策，自覺(jué)地把愛(ài)教與愛(ài)國(guó)結(jié)合起來(lái)，在和諧之區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大更好的作用。

2、規(guī)范管理，積極探索宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理新路子。一是要指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所建章立制，健全宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)宗教場(chǎng)所制度建設(shè)；二是要依法加強(qiáng)對(duì)宗教場(chǎng)所和教職人員的管理，對(duì)宗教場(chǎng)所的制度落實(shí)、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行定期檢查，提高宗教管理工作法制化、規(guī)范化、制度化水平；三是要幫助宗教團(tuán)體加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大培養(yǎng)、選拔、使用力度，努力造就一支學(xué)識(shí)上有造詣、品德上能服眾、愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的宗教教職人員隊(duì)伍。

3、嚴(yán)密監(jiān)控，有效抵御境外敵對(duì)勢(shì)力的滲透。一是應(yīng)切實(shí)為信教群眾解決實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)黨和政府的凝聚力和向心力，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義制度相適應(yīng)，把廣大信教群眾的精力和智慧凝聚到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、共同致富上來(lái)；二是應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范信教群眾的活動(dòng)，對(duì)各宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行具體指導(dǎo)，使廣大信教群眾有章可循，有法可依；三是應(yīng)加強(qiáng)愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體建設(shè)，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，協(xié)助黨和政府貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的民族宗教政策；四是應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決取締非法宗教組織，及時(shí)與公安等部門(mén)聯(lián)系，堅(jiān)決抵御境外利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)。

4、挖掘資源，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展宗教文化旅游。深入挖掘提升宗教文化資源，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和開(kāi)發(fā)利用，搞好環(huán)境美化綠化，完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，發(fā)展宗教文化旅游，助推廣東梅州文化旅游特色區(qū)建設(shè)。建議根據(jù)廣東梅州文化旅游特色區(qū)建設(shè)和梅江區(qū)發(fā)展文化旅游相關(guān)要求，把慈云宮香花文化傳承基地打造成為我區(qū)宗教文化旅游和人文觀光旅游勝地，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)文化繁榮發(fā)展。

5、宣傳鼓勵(lì)，引導(dǎo)宗教充分發(fā)揮積極作用。鼓勵(lì)宗教界繼續(xù)開(kāi)展植樹(shù)造林、休漁放生、扶貧濟(jì)困等公益慈善活動(dòng)。支持宗教界開(kāi)展對(duì)外友好交往，大力倡導(dǎo)、鼓勵(lì)并規(guī)范宗教慈善活動(dòng)，充分發(fā)揮宗教在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)和諧中的積極作用。

為了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，落實(shí)全國(guó)宗教工作會(huì)議要求和新修訂《宗教事務(wù)條例》的實(shí)施，進(jìn)一步依法規(guī)范宗教事務(wù)管理，根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)20xx年監(jiān)督工作計(jì)劃安排，華僑外事民族宗教委員會(huì)于4月至6月間，邀請(qǐng)部分華僑外事工委委員和有關(guān)宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人組成調(diào)研小組，對(duì)我區(qū)依法管理宗教事務(wù)工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

本次調(diào)研活動(dòng)以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)十九大對(duì)新時(shí)代宗教工作提出的要求為目標(biāo)，通過(guò)了解和掌握新形勢(shì)下我區(qū)宗教工作面臨的新情況新問(wèn)題，著力解決依法管理宗教事務(wù)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以進(jìn)一步提升依法管理宗教事務(wù)的能力水平，更好地發(fā)揮宗教在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

調(diào)研組通過(guò)查閱資料、實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)交流、召開(kāi)座談會(huì)等方式，先后考察了本區(qū)的佛教光孝寺、道教三元宮，天主教石室及基督教?hào)|山堂等16個(gè)宗教場(chǎng)所，以及外區(qū)的天河堂和圓玄道觀等場(chǎng)所。并與區(qū)民宗部門(mén)、相關(guān)街道和社區(qū)的民宗干部，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)依法管理宗教事務(wù)進(jìn)行了深入地溝通交流，形成了調(diào)研報(bào)告，現(xiàn)將成果匯報(bào)如下：

（一）總體概況。越秀區(qū)五大宗教齊全，廣東省、廣州市的佛教協(xié)會(huì)、天主教愛(ài)國(guó)會(huì)和廣州市道教協(xié)會(huì)等10個(gè)宗教團(tuán)體均設(shè)在越秀區(qū)轄內(nèi)。區(qū)內(nèi)有佛教、道教、基督教及天主教活動(dòng)場(chǎng)所（點(diǎn)）21個(gè)、占全市的四分之一，是廣東省和廣州市宗教工作的重點(diǎn)區(qū)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，登記備案的各類(lèi)教職人員有354名，教徒約為33.8萬(wàn)人（含非本區(qū)居民，其中佛教11萬(wàn)人，道教9.1萬(wàn)人，天主教4萬(wàn)人，基督教2.5萬(wàn)人）。一直以來(lái)，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，轄內(nèi)五大宗教平衡有序發(fā)展，信教群眾與不信教群眾、不同信仰的群眾之間和睦相處，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

（二）發(fā)展情況。1978年之后，國(guó)家的社會(huì)生活經(jīng)過(guò)撥亂反正，正常的宗教活動(dòng)得以恢復(fù)。四十年來(lái)，我區(qū)宗教工作發(fā)生了巨大變化。首先是各類(lèi)宗教活動(dòng)日益頻繁，1000人以上規(guī)模的宗教活動(dòng)每年達(dá)100多場(chǎng)次，個(gè)別傳統(tǒng)宗教節(jié)日在轄內(nèi)各場(chǎng)所活動(dòng)的群眾達(dá)100萬(wàn)之眾（如年初一，光孝寺有30萬(wàn)人次、六榕寺有20萬(wàn)人次、大佛寺有20萬(wàn)人次、三元宮有20萬(wàn)人次等）。其次，越秀是外來(lái)少數(shù)民族和國(guó)外信眾增長(zhǎng)最快的地區(qū)之一。外籍信教人士到廣州工作、學(xué)習(xí)、旅游、生活的人數(shù)越來(lái)越多，涉外宗教事務(wù)管理任務(wù)趨重，加上內(nèi)地西北地區(qū)信教少數(shù)民族信眾的流入快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致越秀部分地區(qū)外國(guó)人和少數(shù)民族集聚的現(xiàn)象十分明顯，社會(huì)生活中的宗教元素及宗教信息量大幅增加，通過(guò)宗教元素與國(guó)內(nèi)外的聯(lián)系越來(lái)越緊密，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響空前增強(qiáng)。

（三）管理情況。自20xx年11月國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》頒布以來(lái)，我區(qū)宗教事務(wù)管理規(guī)范化、制度化和法治化邁出重大步伐，轄區(qū)各宗教場(chǎng)所制度健全，規(guī)范化管理水平不斷提升，遵紀(jì)守法的意識(shí)不斷加強(qiáng)，學(xué)法、守法和用法蔚然成風(fēng)。20xx年12月，國(guó)家宗教事務(wù)局局長(zhǎng)王作安到廣州調(diào)研時(shí)，對(duì)我區(qū)寺廟的規(guī)范管理抓得早，特別是在財(cái)務(wù)管理、人員管理、活動(dòng)管理等方面的制度健全和執(zhí)行落實(shí)好給予了充分肯定。在干凈整潔平安有序創(chuàng)建活動(dòng)中，各寺觀教堂因地制宜，開(kāi)展一堂一景創(chuàng)建活動(dòng)，寺觀教堂整體環(huán)境提升，亮點(diǎn)紛呈，文明敬香、美麗清真寺、榮神益人及榮主愛(ài)人等特色活動(dòng)有效開(kāi)展。宗教界堅(jiān)持中國(guó)化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，學(xué)憲法、升國(guó)旗，堅(jiān)持愛(ài)國(guó)愛(ài)教，設(shè)立圖書(shū)館閱覽室，講中國(guó)故事，弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化等方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

（一）多措并舉，健全依法管理宗教事務(wù)的工作機(jī)制。宗教工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分。依法管理宗教事務(wù)是依法治國(guó)，實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化的必然要求，也是正確處理宗教問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。一直以來(lái)，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市宗教事務(wù)管理?xiàng)l例，始終把宗教工作擺在事關(guān)全區(qū)中心工作的高度，建立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，從抓體制機(jī)制建設(shè)入手，把宗教工作納入重要議事日程，定期研判宗教工作形勢(shì)，及時(shí)研究解決宗教工作中的重大問(wèn)題，明確主體責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)。與此同時(shí)，我區(qū)堅(jiān)持把涉及宗教因素的矛盾糾紛納入社會(huì)綜治維穩(wěn)考核指標(biāo)，把宗教場(chǎng)所納入創(chuàng)建平安越秀的考評(píng)項(xiàng)目。建立起區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，把宗教管理屬地責(zé)任納入黨員干部考核體系，將宗教問(wèn)題納入社區(qū)網(wǎng)格化管理，逐步形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，宗教事務(wù)管理法治化水平不斷提升。

（二）依法管理，宗教場(chǎng)所規(guī)范化水平不斷提升。近年來(lái)，我區(qū)全面梳理了宗教事務(wù)部門(mén)執(zhí)法依據(jù)，制定權(quán)責(zé)清單，依法辦理宗教場(chǎng)所各項(xiàng)備案和審批事項(xiàng)。印發(fā)了《越秀區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)章匯編》，督導(dǎo)各寺觀教堂建立健全規(guī)章制度，確保按章辦事、規(guī)范管理。

一是建立區(qū)宗教事務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度。通過(guò)召開(kāi)宗教場(chǎng)所聯(lián)席會(huì)議，抓典型、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全區(qū)宗教場(chǎng)所管理服務(wù)上水平、走前列。組織開(kāi)展“干凈整潔平安有序”創(chuàng)建活動(dòng)，在光孝寺、六榕寺等重點(diǎn)宗教場(chǎng)所推行“文明敬香”活動(dòng)。在清真寺內(nèi)開(kāi)展“建設(shè)美麗清真寺、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀穆斯林”活動(dòng)。

二是建立安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查制度。由區(qū)民宗局牽頭，安監(jiān)、消防、食藥監(jiān)、衛(wèi)生、建設(shè)等職能部門(mén)和屬地街道組成聯(lián)合檢查小組，每年開(kāi)展督導(dǎo)安全檢查和教育培訓(xùn)。

三是推動(dòng)宗教場(chǎng)所工程建設(shè)規(guī)范管理。適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)議，加強(qiáng)與市直有關(guān)部門(mén)和各宗教活動(dòng)場(chǎng)所的溝通，努力推動(dòng)解決各場(chǎng)所在規(guī)劃報(bào)建、征收拆遷和建設(shè)施工中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)了宗教活動(dòng)場(chǎng)所工程建設(shè)的規(guī)范化管理。

（三）底線思維，確保重大宗教活動(dòng)的安全穩(wěn)定。越秀區(qū)千年寺觀教堂較多，為了確保每年上萬(wàn)人次的重大宗教活動(dòng)平安有序，我區(qū)制定了《越秀區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所重大節(jié)日應(yīng)急處置方案》，提出工作要求，明確工作責(zé)任，建立起民宗、城管、公安等多部門(mén)和街道協(xié)同的綜合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。每逢春節(jié)、圣誕節(jié)及開(kāi)齋節(jié)等重大宗教活動(dòng)期間，屬地街道、宗教場(chǎng)所和管理部門(mén)制定出應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)部門(mén)深入各場(chǎng)所進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)，分析問(wèn)題排查隱患，做好安全防范工作全覆蓋，確保重大宗教活動(dòng)的安全穩(wěn)定。

（四）強(qiáng)化指導(dǎo)，宗教團(tuán)體橋梁紐帶作用進(jìn)一步發(fā)揮。宗教團(tuán)體是連接政府宗教管理部門(mén)和廣大信教群眾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我區(qū)在依法管理的同時(shí)，積極幫助宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所建立健全各種規(guī)章制度，確保宗教活動(dòng)在法律規(guī)定范圍內(nèi)有序開(kāi)展，使宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的人、財(cái)、物得到合理協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。近年來(lái)，各宗教先后開(kāi)展了創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”“干凈整潔平安有序”宗教場(chǎng)所等系列活動(dòng)，取得了較好成效。如六榕寺堅(jiān)持用“符合我國(guó)國(guó)情、符合文化特點(diǎn)、符合時(shí)代要求、符合六榕特色”四原則對(duì)佛教進(jìn)行闡釋?zhuān)w現(xiàn)了宗教中國(guó)化方向的精髓，得到了國(guó)家宗教事務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

（一）宗教活動(dòng)場(chǎng)所布局不盡合理。隨著外來(lái)人口不斷流入，廣州外來(lái)和外籍穆斯林群眾數(shù)量龐大，而廣州市僅有的4個(gè)清真寺全部分布在越秀區(qū)內(nèi)，每逢開(kāi)齋節(jié)、古爾邦節(jié)以及周五主麻日，從各地集聚到越秀區(qū)清真寺做禮拜的穆斯林達(dá)到數(shù)萬(wàn)人，尤其是清真先賢古墓，場(chǎng)所內(nèi)部以及旁邊的蘭圃路流動(dòng)商販臨時(shí)疏導(dǎo)區(qū)人滿(mǎn)為患，既影響了正常宗教活動(dòng)的開(kāi)展，也成為非正常宗教活動(dòng)產(chǎn)生的重要原因之一，加大了政府對(duì)宗教事務(wù)管理工作的難度。

（二）傳統(tǒng)大型節(jié)日宗教活動(dòng)人員高度集聚，安保壓力大。由于歷史原因，各大寺觀教堂空間拓展受到城市發(fā)展的限制，轄區(qū)光孝寺、大佛寺、六榕寺、三元宮、基督教?hào)|山堂、天主教石室、清真先賢古墓等寺觀教堂，每逢傳統(tǒng)大型宗教節(jié)日活動(dòng)，人員高度集聚造成的安全隱患突出，一些場(chǎng)所安全通道不暢，導(dǎo)致緊急疏散人群困難，帶來(lái)的安保壓力持續(xù)存在。

（三）對(duì)信教群眾的依法管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)隨著信眾人數(shù)的增長(zhǎng)，人員結(jié)構(gòu)開(kāi)始呈現(xiàn)知識(shí)化、年青化和中高收入化的發(fā)展趨勢(shì)，宗教對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響力增強(qiáng)。如何加強(qiáng)對(duì)信教群眾依法有效管理，成為今后宗教工作的重要課題。

（四）與新形勢(shì)對(duì)依法管理宗教事務(wù)的新要求相比，我區(qū)宗教工作力量還顯得不相適應(yīng)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我區(qū)宗教事務(wù)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)于精簡(jiǎn)，人員配置與形勢(shì)發(fā)展不相稱(chēng)，街道一級(jí)沒(méi)有專(zhuān)職民宗干部，雖然有傳統(tǒng)宗教節(jié)日協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，但仍難以適應(yīng)新形勢(shì)工作要求，尤其如人民、六榕、流花、登峰等宗教場(chǎng)所和少數(shù)民族集中的街道，工作矛盾更加突出，因此基層日常管理和服務(wù)工作仍有待加強(qiáng)。

（一）堅(jiān)持中國(guó)化方向，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，堅(jiān)持宗教獨(dú)立自主自辦原則，堅(jiān)決抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透，防范宗教極端思想影響。通過(guò)法律的、行政的和教育的多種手段，依法對(duì)宗教事務(wù)進(jìn)行管理。鼓勵(lì)宗教界積極挖掘教規(guī)教義、宗教傳統(tǒng)、宗教文化中有利于社會(huì)和諧、時(shí)代進(jìn)步和健康文明的積極因素，把教規(guī)教義與中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相融合。建議各場(chǎng)所推廣升掛國(guó)旗儀式，高舉愛(ài)國(guó)主義旗幟，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。設(shè)立法規(guī)宣講日，對(duì)教職人員開(kāi)展普法教育和政策宣講，在現(xiàn)有的圖書(shū)館閱覽室內(nèi)增設(shè)黨的政策和法規(guī)書(shū)報(bào)專(zhuān)欄，引導(dǎo)廣大宗教界人士和信教群眾自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)。在講經(jīng)、布道及傳教等活動(dòng)中，作出符合當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋?zhuān)m應(yīng)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的要求。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決宗教場(chǎng)所人員高度集聚、安保壓力大問(wèn)題。我區(qū)宗教場(chǎng)所傳統(tǒng)大型宗教活動(dòng)的安全隱患問(wèn)題是由眾多客觀因素造成的，問(wèn)題的解決涉及到方方面面，不可能一蹴而就，必須上下結(jié)合，綜合施策，久久為功。一方面從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，需要健全完善全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的中長(zhǎng)期整體規(guī)劃、合理規(guī)劃寺觀教堂建設(shè)布局，從未來(lái)發(fā)展空間上疏解中心城區(qū)的集聚壓力，尤其是要在基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)范管理方面，解決清真寺全部集聚越秀區(qū)，古爾邦節(jié)、開(kāi)齋節(jié)期間穆斯林高度集聚的安全隱患問(wèn)題，積極爭(zhēng)取市委、市政府在規(guī)劃布局上的政策支持。另一方面圍繞品質(zhì)城市示范區(qū)目標(biāo)定位，同時(shí)解決當(dāng)前安保工作的財(cái)政壓力。要把寺觀教堂內(nèi)外環(huán)境品質(zhì)提升納入政府工作考量，尤其是涉及海絲申遺、傳統(tǒng)中軸線改造及重要旅游景點(diǎn)的宗教場(chǎng)所（如光孝寺、大佛寺、石室教堂、懷圣寺、清真先賢古墓等），要結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境整治，提升場(chǎng)所內(nèi)外品質(zhì)。建議利用光塔民族文化風(fēng)情街項(xiàng)目建設(shè)，完善懷圣寺安檢疏導(dǎo)功能。利用海絲申遺項(xiàng)目環(huán)境整治，把清真先賢古墓及蘭圃路周邊綜合治理納入工作方案。協(xié)調(diào)幫助基督教?hào)|山堂應(yīng)急門(mén)（七中初中部）的開(kāi)設(shè)，完善和強(qiáng)化環(huán)境整治和安全疏導(dǎo)功能。

（三）堅(jiān)持管建結(jié)合，打造共建共享共治格局。宗教團(tuán)體是黨和政府聯(lián)系宗教界的橋梁，是貫徹落實(shí)黨的宗教政策的支點(diǎn)。建議針對(duì)我區(qū)目前宗教團(tuán)體和場(chǎng)所基本上是自主管理的現(xiàn)狀，政府相關(guān)職能部門(mén)要研究深化網(wǎng)格化服務(wù)管理理念和做法，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，更加積極介入加大依法管理力度。加強(qiáng)對(duì)信眾的間接有效管理，對(duì)宗教場(chǎng)所的志愿隊(duì)伍（義工）加強(qiáng)引導(dǎo)、管理和教育培訓(xùn)，提高宗教場(chǎng)所志愿者的服務(wù)救助能力，引導(dǎo)他們積極參加社會(huì)公益活動(dòng)，并通過(guò)他們聯(lián)系和影響廣大信眾，了解掌握信眾思想動(dòng)態(tài)，發(fā)揮信教群眾在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的積極作用。

（四）堅(jiān)持重心下移，不斷提高科學(xué)化、法治化水平。建議進(jìn)一步加強(qiáng)基層宗教工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)和穩(wěn)定區(qū)街民宗工作隊(duì)伍，建立責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的管理架構(gòu)。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和密切配合，進(jìn)一步完善民宗、公安、城管及街道等部門(mén)的信息共享和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷增強(qiáng)宗教事務(wù)管理合力。要大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查和綜合治理，健全完善宗教活動(dòng)場(chǎng)所監(jiān)督管理制度，以解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為突破口、以新修訂《宗教事務(wù)條例》實(shí)施為新起點(diǎn)，推動(dòng)依法管理宗教工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。

為了全面深入了解我區(qū)宗教工作，推動(dòng)宗教管理制度化、規(guī)范化，區(qū)人大常委會(huì)人事代表工委在區(qū)人大常委會(huì)副主任劉紅兵的帶領(lǐng)下，就全區(qū)宗教工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

目前，全區(qū)共有佛教、道教、天主教、基督教四種宗教，區(qū)級(jí)愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體3個(gè)，信教群眾12萬(wàn)余人，約占綦江人口的八分之一，教職人員20人，其中，佛教信眾8萬(wàn)余人，教職人員14人，道教信眾1萬(wàn)余人，教職人員4人，天主教信眾1萬(wàn)余人，教職人員1人，基督教信眾2萬(wàn)余人，教職人員1人。經(jīng)市、區(qū)人民政府同意開(kāi)放的宗教活動(dòng)場(chǎng)所10個(gè)、固定處所5個(gè)。

新區(qū)成立以來(lái)，我區(qū)全面貫徹黨的宗教工作基本方針，區(qū)政府及宗教工作管理部門(mén)積極履職、不斷創(chuàng)新，宗教管理水平進(jìn)一步提高，宗教界和信教群眾的合法權(quán)益、公民的宗教信仰自由得到依法保護(hù)。幾年來(lái)，區(qū)政府及宗教管理部門(mén)大力開(kāi)展宗教法律法規(guī)宣傳，較大程度上提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的思想認(rèn)識(shí)，為宗教工作全面推進(jìn)奠定了思想基礎(chǔ)。指導(dǎo)各教派成立宗教團(tuán)體，目前，已經(jīng)成立了區(qū)佛教協(xié)會(huì)、天主教愛(ài)國(guó)會(huì)、基督教三自愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)，正積極籌建道教協(xié)會(huì)，并引導(dǎo)他們不斷發(fā)揮橋梁紐帶作用。在深入開(kāi)展的規(guī)范化建設(shè)中，指導(dǎo)宗教團(tuán)體加強(qiáng)制度建設(shè)，各宗教團(tuán)體內(nèi)部管理制度得以建立并日趨完善。在和諧寺觀創(chuàng)建活動(dòng)中，積極引導(dǎo)宗教團(tuán)體和信教群眾愛(ài)國(guó)愛(ài)教，服務(wù)地區(qū)發(fā)展，推動(dòng)了宗教界人士進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)了宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教團(tuán)體自我管理的能力。在綜合整治和矛盾排查中，深入開(kāi)展了“兩亂一私設(shè)”的專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，成功取締了騎龍“萬(wàn)國(guó)歸根堂”，成功取締轉(zhuǎn)化了一批基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)，制止基督教“真耶穌教派”來(lái)綦非法活動(dòng)，有效抵御了境外宗教滲透，為地區(qū)宗教工作營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。在服務(wù)宗教團(tuán)體和廣大信教群眾中，下大力氣保障了各宗教團(tuán)體大型宗教活動(dòng)安全，積極爭(zhēng)取資金，開(kāi)展合法宗教場(chǎng)所排危整治，切實(shí)為宗教界和廣大宗教信眾解決實(shí)際困難，進(jìn)一步密切了黨委、政府與宗教信眾的關(guān)系。總之，宗教工作成績(jī)可圈可點(diǎn)，但隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)思潮進(jìn)一步多元化，宗教外部環(huán)境進(jìn)一步復(fù)雜化，我區(qū)的宗教管理與宗教工作的實(shí)際需求還存在一定差距，各項(xiàng)工作還有待進(jìn)一步提高。

（一）對(duì)宗教工作認(rèn)識(shí)不足。

部分領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾對(duì)宗教工作認(rèn)識(shí)還不夠，對(duì)黨的宗教政策缺乏全面正確的理解。有的片面理解宗教信仰自由，沒(méi)有把宗教信仰的權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一。有的偏頗地把宗教妖魔化或者神話(huà)，要么“敬而遠(yuǎn)之”，要么盲目崇拜。對(duì)于宗教工作有人認(rèn)為涉及問(wèn)題敏感，不敢大膽管、不愿管，放任自流。有的甚至片面認(rèn)為宗教工作，只是政府宗教部門(mén)和宗教團(tuán)體的事情，認(rèn)為事不關(guān)己、少有問(wèn)津。

（二）宗教場(chǎng)所建設(shè)和管理不規(guī)范。

一是部分合法的宗教場(chǎng)所存在違規(guī)建筑，一些寺觀通過(guò)化緣，募集到資金便開(kāi)始對(duì)寺觀進(jìn)行改擴(kuò)建，但是這些工程大都沒(méi)有正式的規(guī)劃設(shè)計(jì)，沒(méi)有合法的審批手續(xù)，由寺觀直接承包給建筑商，建筑質(zhì)量難以保障，而且由于沒(méi)有合法手續(xù)建好后也不能對(duì)外開(kāi)放，比如東溪的龍華寺。

二是合法的宗教場(chǎng)所大多年久失修，存在較大的安全隱患。雖然近年來(lái)，市、區(qū)兩級(jí)投入了部分資金對(duì)一些合法宗教場(chǎng)所進(jìn)行了修繕和改擴(kuò)建，但投入的資金有限、改善的力度不大，影響正常宗教活動(dòng)的開(kāi)展。

（三）非法宗教活動(dòng)仍舊突出。

由于現(xiàn)有合法宗教場(chǎng)所分布不盡合理，條件有限，不能滿(mǎn)足群眾信教需求，加之合法的教職人員缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，水平不高、能力不強(qiáng)，缺乏吸引力，為非法宗教勢(shì)力滲透騰挪出空間。

一是“兩亂一私設(shè)”（亂建廟宇、亂塑宗教造像，私設(shè)基督教聚會(huì)點(diǎn)）問(wèn)題仍舊突出。擅自設(shè)立場(chǎng)所、建立組織進(jìn)行非法活動(dòng)，最為典型的就是營(yíng)盤(pán)山寺廟，由于離人們居住地近，周邊人口眾多，寺廟香火還相當(dāng)旺盛，全區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的非法寺觀多達(dá)百余處。“萬(wàn)國(guó)歸根堂”自造塑像拉攏群眾朝拜，愚弄了一批群眾。目前基督教福音堂能容納信眾300人左右，家庭聚會(huì)有64個(gè)點(diǎn)，參加人數(shù)也僅1000余人，而基督教信眾超過(guò)20000人，大量信教群眾沒(méi)有合法宗教場(chǎng)所，這為私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)提供可乘之機(jī)。

二是近年來(lái)，境外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我區(qū)進(jìn)行宗教滲透一直沒(méi)有消停，不斷干擾黨的宗教政策的落實(shí)，破壞正常宗教活動(dòng)。

三是非法宗教出版物、音像制品屢禁不止，各種非法宗教宣傳無(wú)孔不入，非法電話(huà)、短信也花樣翻新，甚至一些非法團(tuán)體把口號(hào)印刷在小面額鈔票上。

（四）宗教管理力量薄弱。

一是宗教團(tuán)體作用發(fā)揮差。宗教團(tuán)體是黨委和政府聯(lián)系宗教界人士和廣大信教群眾的橋梁和紐帶，是上情下達(dá)和下情上達(dá)的重要組織，但是目前宗教團(tuán)體在貫徹落實(shí)黨的宗教政策、深入教職人員和信教群眾聽(tīng)取意見(jiàn)建議，積極反映情況方面沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用，在自身文化建設(shè)、慈善事業(yè)、服務(wù)發(fā)展等方面還存在較大差距。

二是職責(zé)不明，宗教管理難以到位。宗教管理工作在區(qū)級(jí)部門(mén)、各街鎮(zhèn)以及村社之間職責(zé)不明，特別是到村社一級(jí)沒(méi)有明確相應(yīng)的管理職能，各級(jí)各部門(mén)難以形成管理合力。

三是宗教管理的法律支撐乏力?，F(xiàn)有的《宗教事務(wù)條例》對(duì)非法宗教活動(dòng)的處罰，僅是責(zé)令停止違法行為、沒(méi)收違法所得，違法成本低，對(duì)非法宗教活動(dòng)的組織者及參與者不能形成震懾，導(dǎo)致非法宗教活動(dòng)屢禁不止。

宗教工作調(diào)研報(bào)告篇九

從視察情況來(lái)看，我市擁有佛教、伊斯蘭教、基督教和道教等四大宗教，批準(zhǔn)登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所68個(gè)，其中佛教寺廟41個(gè)、基督教堂點(diǎn)24個(gè)、道教場(chǎng)所2個(gè)、清真寺1個(gè)。登記備案教職人員300多人，信教群眾近3萬(wàn)人，其中佛教1萬(wàn)人、道教8000人、基督教6000人、伊斯蘭教2600人。近年來(lái)，我市嚴(yán)格按照“增團(tuán)結(jié)、促發(fā)展，構(gòu)和諧、保穩(wěn)定”的工作思路，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，穩(wěn)步推進(jìn)和諧天長(zhǎng)建設(shè)。

落實(shí)了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系宗教界代表人士制度，對(duì)宗教領(lǐng)域的重大事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商研究，確保重大事項(xiàng)平穩(wěn)開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局對(duì)幫抓宗教團(tuán)體工作進(jìn)行分工，對(duì)基層宗教工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)兼職干部進(jìn)一步明確，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，全市所有宗教場(chǎng)所都設(shè)立了管理委員會(huì)，形成了各司其職、齊抓共管的工作格局。

嚴(yán)格履行宗教工作屬地管理原則，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)的管理制定考評(píng)辦法，對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理工作和教職人員履職情況進(jìn)行考核評(píng)定簽訂安全工作責(zé)任狀，落實(shí)安全管理責(zé)任，會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展清查整頓，杜絕私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)、亂建亂傳等現(xiàn)象，實(shí)行責(zé)任追究制度。

健全完善宗教活動(dòng)場(chǎng)所、教職人員管理規(guī)定和宗教活動(dòng)場(chǎng)所學(xué)習(xí)培訓(xùn)、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等。

規(guī)章制度。

引導(dǎo)宗教場(chǎng)所積極爭(zhēng)創(chuàng)和諧寺觀教堂。加強(qiáng)大型宗教活動(dòng)的監(jiān)管及時(shí)了解活動(dòng)開(kāi)展情況確?；顒?dòng)有序依法平穩(wěn)進(jìn)行。強(qiáng)化宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理實(shí)行錢(qián)帳分離規(guī)范財(cái)務(wù)收支、審批等程序。

制定宗教工作“三支隊(duì)伍”培訓(xùn)計(jì)劃，采取各種方式組織宗教工作干部、宗教教職人員和宗教界代表人士學(xué)習(xí)宗教工作方針政策和有關(guān)知識(shí)以開(kāi)展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，為宗教活動(dòng)場(chǎng)所配備學(xué)習(xí)、宣傳資料，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高宗教界人士的整體素質(zhì)。

安全工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，安全管理制度落實(shí)不到位，尤其是落實(shí)到人不夠消防安全能力較低，大部分宗教場(chǎng)所安全責(zé)任人、管理人員沒(méi)有參加過(guò)消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，有的甚至連消防器材都不會(huì)操作。

宗教場(chǎng)所規(guī)劃不合理，建筑防火間距不達(dá)標(biāo);電氣線路敷設(shè)不規(guī)范，線路老化、私拉亂接等現(xiàn)象嚴(yán)重;大殿布縵為易燃材料，存在火災(zāi)隱患;大多寺廟僧人少且年齡老化，撲救火災(zāi)能力有限;消防器材配備不足、消防水源保障不夠，消防通道不暢。

現(xiàn)有的宗教活動(dòng)場(chǎng)所大多數(shù)沒(méi)有辦理房產(chǎn)證，辦證難且矛盾糾紛大，合法權(quán)益難以保障同時(shí)，由于對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)用地指標(biāo)沒(méi)有明確規(guī)定，導(dǎo)致宗教場(chǎng)所建設(shè)用地審批難，雖然今年作了申報(bào)，但目前尚未落實(shí)一處，宗教活動(dòng)場(chǎng)所擴(kuò)改建難。

對(duì)于一些知名度較高、有一定威信、且擁護(hù)黨的方針政策的宗教人士，要著力培養(yǎng)、積極推薦，把他們及時(shí)安排到宗教團(tuán)體任職;通過(guò)外出考察、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式拓寬場(chǎng)所管委會(huì)成員視野，提高他們的組織能力和自我管理能力;不斷加強(qiáng)基層民宗干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，配齊配強(qiáng)縣級(jí)佛協(xié)、伊協(xié)專(zhuān)職人員，發(fā)揮宗教團(tuán)體互聯(lián)、互補(bǔ)、互動(dòng)作用。

結(jié)合“”規(guī)劃、美好鎮(zhèn)村建設(shè)和發(fā)展旅游業(yè)的需要，強(qiáng)化為各宗教場(chǎng)所服務(wù)力度，統(tǒng)籌解決宗教場(chǎng)所的通水、通電、通路等問(wèn)題，使宗教人員共享改革發(fā)展成果要引導(dǎo)信教群眾進(jìn)合法宗教活動(dòng)場(chǎng)所，依法取締私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)、打擊非法傳教人要注重宗教場(chǎng)所的消防工作，配備配齊消防設(shè)施，落實(shí)消防通道，加強(qiáng)消防演練，加強(qiáng)線路改造，努力消除火災(zāi)隱患。

對(duì)全市范圍內(nèi)的宗教場(chǎng)所的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)的原則，進(jìn)行整合合并形成品牌效應(yīng)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo);要合理安排宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)用地指標(biāo)，對(duì)現(xiàn)存沒(méi)有辦理土地證、房產(chǎn)證的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，督促?lài)?guó)土、規(guī)劃、消防等部門(mén)，加快辦證進(jìn)度，對(duì)其予以合法化。

鑒于當(dāng)前國(guó)內(nèi)外反恐形勢(shì)和民族宗教工作的特殊性，為切實(shí)解決民族宗教工作中存在的突出問(wèn)題，提高依法依規(guī)管理民族宗教事務(wù)的能力，建議政府設(shè)立宗教工作三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(支持基層宗教工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)宗教團(tuán)體建設(shè)經(jīng)費(fèi)，宗教工作干部、宗教教職人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi))，并列入財(cái)政預(yù)算，確保全市民族宗教工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

宗教工作調(diào)研報(bào)告篇十

為找準(zhǔn)找實(shí)環(huán)衛(wèi)局黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題和瓶頸短板，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，現(xiàn)就我局當(dāng)前工作情況、存在問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

(一)提升能力抓學(xué)習(xí)。在實(shí)際工作中，充分認(rèn)識(shí)到抓好學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，在強(qiáng)化教育氛圍、端正學(xué)風(fēng)、學(xué)以致用上狠下功夫。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)政治理論，努力提高自身的理論修養(yǎng)和水平。組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要文章和論述。黨支部書(shū)記、領(lǐng)導(dǎo)班子輪流帶班領(lǐng)學(xué)，切實(shí)做到每組織一次學(xué)習(xí)，都明確一個(gè)主題，聯(lián)系一次實(shí)際，在思想作風(fēng)上受到一次啟迪。二是狠抓業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高工作能力和質(zhì)量。每月集中學(xué)習(xí)講廉政課一次，圍繞一個(gè)專(zhuān)題重點(diǎn)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，理論與實(shí)踐結(jié)合，講體會(huì)、談經(jīng)驗(yàn)。三是狠抓學(xué)習(xí)先進(jìn)典型和反面典型。在抓隊(duì)伍建設(shè)中，深刻認(rèn)識(shí)到，榜樣的力量是無(wú)窮的，用先進(jìn)典型的事跡鼓舞人、感染人、激勵(lì)人是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要手段;加強(qiáng)“以案促改”學(xué)習(xí)，用反面案例警示教育干部職工。

(二)加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督監(jiān)管。按照“打鐵還需自身硬”的要求，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，著力糾正享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等不良風(fēng)氣，堅(jiān)持要求別人做到的自己首先做到。

(二)加強(qiáng)制度管理。結(jié)合工作實(shí)際，環(huán)衛(wèi)局人員考勤制度》、《臨時(shí)人員考勤制度》、《環(huán)衛(wèi)局關(guān)于工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》等多項(xiàng)規(guī)章制度，推動(dòng)工作創(chuàng)新。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)照年初目標(biāo)責(zé)任書(shū)下達(dá)的任務(wù)，逐項(xiàng)進(jìn)行考核，使考核成為強(qiáng)化監(jiān)督、推動(dòng)工作的重要手段。

也寫(xiě)了，但在精研深思上缺乏鉆勁兒和恒心。二是學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性不強(qiáng)，集體學(xué)習(xí)多，個(gè)人學(xué)習(xí)少，淺層學(xué)習(xí)多，深度研討少,對(duì)黨的創(chuàng)新理論，未能真正做到入腦入心。三是活學(xué)活用、學(xué)以致用不夠，存在為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，理論聯(lián)系實(shí)際較少。

(二)在強(qiáng)化政治責(zé)任，提高政治能力方面仍有欠缺。具體體現(xiàn)在：一是逢會(huì)必講“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”，但對(duì)其政治意義和深刻內(nèi)涵把握不夠，對(duì)為什么要樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”認(rèn)識(shí)不到位。二是對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力，習(xí)慣就事論事，看表面多、看根源少，不能從政治上觀察分析問(wèn)題。

(三)在工作作風(fēng)方面存在三個(gè)問(wèn)題。一是抓落實(shí)的力度還不夠。雖然有很強(qiáng)的工作責(zé)任心，但由于缺乏持之以恒反復(fù)抓落實(shí)的精神，導(dǎo)致工作的標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。二是黨員干部深入調(diào)查研究不夠。往往面上檢查多，深入調(diào)查少;具體幫帶指導(dǎo)不夠及時(shí)有力;隨時(shí)隨地檢查多，靜下心來(lái)、沉到一線幫帶少;對(duì)工作中存在的問(wèn)題，批評(píng)指責(zé)多，指導(dǎo)幫帶少。三是部分干部職工對(duì)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。面對(duì)重大事項(xiàng)、工作任務(wù)重的時(shí)候，不能及時(shí)統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作，尤其是與其他部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào)不夠。

(一)始終把政治建設(shè)擺在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的首位。

深入學(xué)習(xí)和自覺(jué)踐行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“”四個(gè)自信，做到“兩個(gè)維護(hù)”。不斷提高從政治上觀察問(wèn)題，分析問(wèn)題，處置問(wèn)題的能力，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的政治功能和政治作用。

(二)自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。以學(xué)通弄懂***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線。結(jié)合學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app、微信公眾平臺(tái)等多種形式，黨員干部帶頭學(xué)習(xí)***同志重要講話(huà)，堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。

(三)始終保持勤政廉政干凈干事的良好形象。嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》和《中央八項(xiàng)規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)備制度。自覺(jué)約束權(quán)力，主動(dòng)接受監(jiān)督，從小節(jié)抓起，從細(xì)節(jié)抓起。

宗教工作調(diào)研報(bào)告篇十一

為配合市人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議市人民政府關(guān)于宗教事務(wù)管理情況報(bào)告的有關(guān)工作，根據(jù)《上海市人大常委會(huì)主任會(huì)議關(guān)于貫徹實(shí)施監(jiān)督法的若干意見(jiàn)》的規(guī)定，市人大華僑民族宗教事務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)僑民宗委員會(huì)）組織開(kāi)展了有關(guān)本市宗教事務(wù)管理工作情況的調(diào)查研究。

本次監(jiān)督調(diào)研活動(dòng)由常委會(huì)副主任王培生牽頭，僑民宗委員會(huì)邀請(qǐng)部分市人大代表、部分區(qū)人大常委會(huì)僑民宗工委負(fù)責(zé)人和有關(guān)宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人，組成市人大常委會(huì)宗教工作監(jiān)督調(diào)研小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)研小組）。調(diào)研活動(dòng)以中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的宗教工作基本方針為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃綱要有關(guān)宗教工作要求為目標(biāo)，通過(guò)了解和掌握新形勢(shì)下本市宗教工作面臨的新情況、新問(wèn)題，推動(dòng)政府及其相關(guān)部門(mén)不斷深化對(duì)宗教工作重要性的認(rèn)識(shí)，著力解決宗教事務(wù)管理和服務(wù)中的重點(diǎn)問(wèn)題和實(shí)際難題，切實(shí)提高依法管理宗教事務(wù)的能力和水平，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，為推動(dòng)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)“四個(gè)中心”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”發(fā)揮積極作用。

僑民宗委員會(huì)和調(diào)研小組深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各有關(guān)方面的意見(jiàn)和建議，努力提高調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性。自3月下旬舉辦宗教工作監(jiān)督專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)并召開(kāi)調(diào)研小組第一次工作會(huì)議以來(lái)，委員會(huì)和調(diào)研小組先后走訪了市民宗委、市外辦、市民政局等部門(mén)及部分涉外宗教活動(dòng)場(chǎng)所，召開(kāi)了有關(guān)基層宗教事務(wù)管理、涉外宗教事務(wù)管理、宗教活動(dòng)場(chǎng)所布局等方面的專(zhuān)題座談會(huì)6次，專(zhuān)題召開(kāi)市級(jí)宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，并部署了全市各區(qū)縣人大常委會(huì)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督調(diào)研的有關(guān)工作。8月23日，組織開(kāi)展了常委會(huì)宗教工作監(jiān)督視察調(diào)研活動(dòng)，市人大常委會(huì)副主任王培生及部分常委會(huì)委員、委員會(huì)委員和市人大代表參加了調(diào)研。8月29日，召開(kāi)委員會(huì)和調(diào)研小組會(huì)議，審議通過(guò)了本調(diào)研報(bào)告。

調(diào)研過(guò)程中各方普遍認(rèn)為，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本市各級(jí)政府高度重視宗教工作，市和各區(qū)縣宗教事務(wù)部門(mén)以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》和《上海市宗教事務(wù)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)條例”）為抓手，著眼全局、扎實(shí)工作，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，積極開(kāi)展各項(xiàng)工作，取得了較好的工作實(shí)效。特別是“十一五”時(shí)期，市及各區(qū)縣宗教事務(wù)部門(mén)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各宗教團(tuán)體，以舉辦世博會(huì)為契機(jī)，大力加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，通過(guò)新建、改建、擴(kuò)建和修繕等方式，使本市各大宗教的場(chǎng)所面貌普遍得到較大改善，宗教服務(wù)信眾、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大局的水平不斷得到提升，為順利舉辦世博會(huì)、推動(dòng)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）積極開(kāi)展法制宣傳培訓(xùn)，逐步健全完善配套規(guī)章制度。近年來(lái)，市區(qū)兩級(jí)宗教事務(wù)部門(mén)以每年開(kāi)展“民族宗教法制宣傳周”活動(dòng)和民族宗教工作培訓(xùn)為抓手，積極開(kāi)展宗教法規(guī)和政策的宣傳培訓(xùn)，有效擴(kuò)大宗教法律制度的社會(huì)認(rèn)知度，使黨的宗教信仰自由政策和宗教工作基本方針逐步深入人心。同時(shí)，根據(jù)本市宗教事務(wù)管理的實(shí)際情況，先后制定并施行有關(guān)固定宗教活動(dòng)處所設(shè)立審批和登記、在滬外國(guó)人集體宗教活動(dòng)臨時(shí)地點(diǎn)指定、宗教教職人員參加社會(huì)保險(xiǎn)等方面的規(guī)范性文件，努力為加強(qiáng)宗教工作依法行政提供更好的制度保障。

（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行“兩個(gè)條例”，不斷提高宗教事務(wù)依法管理水平。貫徹落實(shí)“兩個(gè)條例”，是依法治國(guó)在宗教工作中的具體體現(xiàn)，是做好新形勢(shì)下宗教工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，市民宗委先后會(huì)同市有關(guān)部門(mén)開(kāi)展基層民族宗教事務(wù)行政執(zhí)法培訓(xùn)和宗教系統(tǒng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作，努力提高宗教事務(wù)管理的法治化和社會(huì)化水平。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)行政執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)、程序等方面的梳理和界定，著力規(guī)范宗教事務(wù)行政執(zhí)法制度及其相關(guān)文書(shū)。針對(duì)本市外籍宗教信徒日益增多、涉外宗教事務(wù)管理任務(wù)趨重等新情況、新問(wèn)題，在國(guó)家有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下，及時(shí)完善外籍人士集體宗教活動(dòng)的法律規(guī)范和工作機(jī)制，世博會(huì)期間又積極探索設(shè)立在滬猶太教信徒和外籍東正教信徒臨時(shí)聚會(huì)點(diǎn)，基本滿(mǎn)足了多國(guó)家、多語(yǔ)種在滬外籍信徒的集體宗教生活需求，受到了普遍認(rèn)可和好評(píng)。

（三）依法維護(hù)宗教界合法權(quán)益，大力推動(dòng)宗教界加強(qiáng)自身建設(shè)。市民宗委以落實(shí)宗教房產(chǎn)、推進(jìn)宗教教職人員納入社保等工作為重點(diǎn)，依法維護(hù)宗教界合法權(quán)益。以創(chuàng)建評(píng)選文明宗教活動(dòng)場(chǎng)所、和諧寺觀教堂活動(dòng)，開(kāi)展宗教教職人員認(rèn)定備案、宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作，支持協(xié)助宗教團(tuán)體開(kāi)展教職人員文化教育培訓(xùn)、講經(jīng)講道交流等為抓手，著力推動(dòng)和服務(wù)宗教界加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身管理和服務(wù)信眾的水平。正是在政府的積極支持和引導(dǎo)下，宗教界人士和信教群眾合法權(quán)利得到保障、宗教生活基本得到滿(mǎn)足，從而更加自覺(jué)地投身于本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)事業(yè)。

二、本市宗教事務(wù)管理工作存在的問(wèn)題和不足。

在充分肯定本市宗教事務(wù)管理工作成效的同時(shí)，調(diào)研也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）宗教活動(dòng)場(chǎng)所布局不盡合理，與群眾日益增長(zhǎng)的宗教生活需求不很適應(yīng)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，本市各宗教的活動(dòng)場(chǎng)所都不同程度存在布局不合理問(wèn)題，影響了正常宗教活動(dòng)的開(kāi)展，也成為非正常宗教活動(dòng)產(chǎn)生的重要原因之一。隨著城市化進(jìn)程加快和外來(lái)人口大量流入，本市現(xiàn)有穆斯林人口增長(zhǎng)迅速，但除20xx年在金山區(qū)增設(shè)了一處固定活動(dòng)點(diǎn)外，全市共有七坊清真寺，數(shù)量一直沒(méi)有增加，且分布東密西疏，一些人口導(dǎo)入密集地區(qū)如閔行、青浦等西南部及其他郊區(qū)，至今沒(méi)有一座清真寺或固定活動(dòng)處所，每逢宗教節(jié)日，有些場(chǎng)所內(nèi)人滿(mǎn)為患，有時(shí)甚至溢出場(chǎng)外而影響周邊交通。再如，目前本市開(kāi)放道觀僅26座，寶山、嘉定等地眾多道教信徒屢次上訪反映因沒(méi)有場(chǎng)所而不能過(guò)正常的宗教生活。又如，本市基督教現(xiàn)有開(kāi)放活動(dòng)場(chǎng)所168處（其中城區(qū)20處，郊區(qū)148處），盡管數(shù)量相對(duì)較多，但存在布局不合理、部分場(chǎng)所“兩證”不全等問(wèn)題。

（二）非正常宗教活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，依法管理宗教事務(wù)與新形勢(shì)下宗教工作面臨的新挑戰(zhàn)不很適應(yīng)。

政府依法管理宗教事務(wù)包括保護(hù)合法、制止非法、打擊違法、抵御滲透等幾個(gè)方面。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前各宗教不同程度地存在非正常宗教活動(dòng)現(xiàn)象，表現(xiàn)形式各不相同。本市還有一些未經(jīng)認(rèn)定的“教職人員”游離于政府和宗教團(tuán)體管理之外，擾亂了正常的宗教活動(dòng)秩序。

作為正在建設(shè)中的國(guó)際化大都市，在滬外籍人員數(shù)量正日益增多據(jù)有關(guān)部門(mén)保守估計(jì)，目前在滬外國(guó)常住人口已突破20萬(wàn)人，另外還有相當(dāng)數(shù)量短期逗留的流動(dòng)外國(guó)人口。，外籍宗教信徒來(lái)源及其宗教生活需求日趨多樣化。特別是傳統(tǒng)五大教以外的其他宗教如巴哈依教、印度錫克教等在上海開(kāi)始傳播，猶太教、東正教等也重現(xiàn)上海。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前本市涉外宗教事務(wù)的管理和服務(wù)水平還不能滿(mǎn)足實(shí)際需求：一方面，本市開(kāi)展涉外宗教活動(dòng)的場(chǎng)所和場(chǎng)次依然存在數(shù)量不足、布局不均、語(yǔ)種類(lèi)別不多等問(wèn)題，難以滿(mǎn)足不同國(guó)家、不同語(yǔ)種、不同人群的涉外宗教生活需求。另一方面，普遍缺少綜合素質(zhì)較高的涉外宗教教職人員，能熟練運(yùn)用外語(yǔ)傳經(jīng)布道者寥寥無(wú)幾。

此外，與新形勢(shì)對(duì)依法管理宗教事務(wù)提出的新要求相比，宗教事務(wù)部門(mén)的隊(duì)伍建設(shè)，特別是基層宗教工作機(jī)構(gòu)建設(shè)還顯得不相適應(yīng)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，本市各區(qū)縣政府雖已設(shè)立民族宗教事務(wù)部門(mén)，基本解決了基層宗教事務(wù)執(zhí)法主體問(wèn)題，但實(shí)踐中各區(qū)縣宗教事務(wù)部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制不盡統(tǒng)一，并普遍存在編制少、人手少、經(jīng)費(fèi)少、隊(duì)伍不穩(wěn)定、執(zhí)法力量薄弱等問(wèn)題。

（三）對(duì)宗教團(tuán)體的管理和服務(wù)存在薄弱環(huán)節(jié)，宗教人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)與充分發(fā)揮宗教積極作用的新要求不很適應(yīng)。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，本市各級(jí)宗教事務(wù)部門(mén)在管理宗教團(tuán)體、引導(dǎo)宗教界加強(qiáng)自身建設(shè)方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

一是對(duì)宗教界財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理的監(jiān)督不夠有力。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各宗教團(tuán)體及其宗教活動(dòng)場(chǎng)所不同程度地存在財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理制度不健全、管理不嚴(yán)格、資金使用不規(guī)范等現(xiàn)象。

二是創(chuàng)新制度、積極引導(dǎo)宗教界開(kāi)展慈善和公益事業(yè)不夠有效。隨著宗教界善款的多年累積和慈善事業(yè)的深入開(kāi)展，宗教界在如何更好地回饋信眾、服務(wù)社會(huì)方面存在的缺陷逐步顯現(xiàn)。比如，對(duì)宗教公益和慈善事業(yè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和前瞻性研究。沒(méi)有形成適當(dāng)?shù)臋C(jī)制和統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)。對(duì)慈善公益項(xiàng)目及其效益缺少論證和預(yù)測(cè)，大多慈善行為限于應(yīng)急式的捐贈(zèng)，社會(huì)效益無(wú)法持續(xù)、放大等。

三是宗教人才隊(duì)伍建設(shè)不夠深化，教職人員綜合素質(zhì)有待提高。目前本市宗教教職人員隊(duì)伍建設(shè)還不能適應(yīng)新形勢(shì)和日益增多的高知識(shí)信徒的要求。特別是與上海建設(shè)國(guó)際化大都市對(duì)宗教領(lǐng)袖人才的要求和廣大信眾的期望相比，本市宗教界領(lǐng)導(dǎo)層的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，宗教和諧、團(tuán)結(jié)共進(jìn)的整體力量有待進(jìn)一步發(fā)揮。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部做好宗教工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。

認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的指南，理念是實(shí)踐的先導(dǎo)。沒(méi)有各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部對(duì)宗教問(wèn)題及宗教工作重要性的深刻認(rèn)識(shí)，就不可能做好宗教事務(wù)管理工作?！笆晃濉睍r(shí)期以來(lái)，黨中央立足于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和宗教的具體實(shí)際，就宗教工作提出了一系列新概括和新論述，豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論，開(kāi)拓了馬克思主義宗教觀的新境界：

一是把宗教工作基本方針（即全面貫徹黨的宗教信仰自由政策、依法管理宗教事務(wù)、堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則、積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)）確立了黨的宗教工作基本方針的理論地位。

二是把宗教關(guān)系列為我國(guó)政治領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域中涉及黨和國(guó)家工作全局的五大關(guān)系之一，提出促進(jìn)宗教和諧的新目標(biāo)。

三是提出“發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會(huì)和諧方面的積極作用”、“發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中積極作用”的新要求。新時(shí)期黨中央關(guān)于宗教工作的這些創(chuàng)新理論，為我們做好宗教工作指明了方向、增添了動(dòng)力。為此我們建議：

第一，要大力宣傳。要充分利用各種宣傳媒介、通過(guò)各種有效途徑，大力宣傳黨的宗教工作基本方針、政策和有關(guān)法律規(guī)范。要系統(tǒng)整理宣傳內(nèi)容，區(qū)分不同宣傳對(duì)象，不斷創(chuàng)新宣傳方式，努力提高宣傳實(shí)效，在全社會(huì)逐步形成宗教工作的良好氛圍。

第二，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。本市各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，特別是一切從事宗教工作的干部，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期黨的宗教工作創(chuàng)新理論的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，深刻理解和掌握黨的宗教工作基本方針，深刻理解和掌握做好信教群眾工作是宗教工作的根本任務(wù)，不斷提高對(duì)宗教問(wèn)題長(zhǎng)期性、群眾性和宗教工作特殊復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)。要通過(guò)學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)把宗教工作放在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中去謀劃，放到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展大局中去推動(dòng)，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、創(chuàng)造性，最大限度地團(tuán)結(jié)宗教界人士和廣大信教群眾為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

第三，要強(qiáng)化培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)新宗教培訓(xùn)體制，切實(shí)將宗教培訓(xùn)工作納入現(xiàn)有的公務(wù)員培訓(xùn)體系，要細(xì)化對(duì)象、創(chuàng)新方式，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、注重實(shí)效。尤其要加大對(duì)各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)力度，不斷提高他們做好新時(shí)期宗教工作的能力和水平。

（二）健全機(jī)制、創(chuàng)新方式，強(qiáng)化宗教事務(wù)管理，不斷提高宗教工作的科學(xué)化、法治化水平。

在依法治國(guó)、全面建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的大背景下，依法管理同樣是解決我國(guó)宗教問(wèn)題的根本出路。強(qiáng)化依法管理宗教事務(wù)，也必然是“十二五”時(shí)期甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)階段內(nèi)我國(guó)宗教工作的重心。為此建議：

第一，不斷完善宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。當(dāng)前，上海正積極探索適應(yīng)大城市發(fā)展特點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)工作新路，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公共參與的社會(huì)管理新格局。宗教事務(wù)管理是社會(huì)管理的重要組成部分，也應(yīng)當(dāng)遵循社會(huì)管理新格局，努力形成黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作部門(mén)牽頭、政府宗教事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)、宗教團(tuán)體協(xié)同、廣大信教群眾參與的宗教事務(wù)管理格局。對(duì)涉及宗教，但本質(zhì)上屬于其他社會(huì)公共管理領(lǐng)域的，政府有關(guān)職能部門(mén)要積極履行職責(zé)，克服不敢管、不愿管的現(xiàn)象，大膽依法行政，宗教事務(wù)部門(mén)要積極配合做好工作，形成合力，逐步實(shí)現(xiàn)宗教事務(wù)納入社會(huì)公共管理體系的良好局面。

第二，切實(shí)抓好兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作。宗教教職人員是宗教事務(wù)的主要承擔(dān)者和實(shí)踐者，宗教活動(dòng)場(chǎng)所是宗教事務(wù)的主要發(fā)生地和宗教活動(dòng)的重要載體，所以加強(qiáng)對(duì)宗教教職人員和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理是依法管理宗教事務(wù)的重要抓手和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，政府應(yīng)該花大力氣抓好。當(dāng)前要集中精力做好宗教教職人員認(rèn)定備案和宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理這兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作，要將做好兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作與維護(hù)宗教界合法權(quán)益、解決當(dāng)前宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)。在認(rèn)定宗教教職人員的同時(shí)，對(duì)沒(méi)有合法身份但依然從事有關(guān)宗教活動(dòng)的人員，要加大管理力度，切實(shí)凈化相關(guān)的社會(huì)環(huán)境，要堅(jiān)持常抓不懈，真正收到實(shí)效。

第三，著力強(qiáng)化基層宗教工作。宗教工作基礎(chǔ)在基層，重點(diǎn)在基層，能否取得實(shí)效也在基層。建議要切實(shí)加強(qiáng)基層宗教工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保基層宗教工作有領(lǐng)導(dǎo)分管、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、有經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)，不斷完善基層宗教事務(wù)委托執(zhí)法制度，繼續(xù)探索社會(huì)工作者介入基層宗教工作的做法，確?；鶎幼诮淌聞?wù)管理的制度化、規(guī)范化和有效性。要鼓勵(lì)區(qū)縣宗教事務(wù)部門(mén)和基層單位積極探索新的管理模式和辦法，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

第四，繼續(xù)探索創(chuàng)新涉外宗教事務(wù)管理方式。要針對(duì)本市外籍人士宗教信仰需求多元、管理難度日益增大與現(xiàn)行涉外宗教事務(wù)管理法制不完善、政策與法規(guī)銜接不緊密的矛盾，積極探索創(chuàng)新管理方式，妥善處理傳統(tǒng)五教之外其他宗教的信仰滿(mǎn)足和依法管理問(wèn)題，不斷完善與公安、安全、外事等職能部門(mén)的信息共享和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)涉外宗教事務(wù)管理合力。

第五，注重立法經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，適時(shí)提出立法建議。依法管理宗教事務(wù)，也需要不斷創(chuàng)新立法。為此，建議市民宗委在貫徹實(shí)施“兩個(gè)條例”中，重視對(duì)條例本身修改意見(jiàn)和建議的收集積累，為市人大常委會(huì)適時(shí)修改有關(guān)地方性法規(guī)做好準(zhǔn)備，并積極向國(guó)家有關(guān)方面提出立法或修法建議。

（三）以人為本、注重引導(dǎo)，充分發(fā)揮宗教界和信教群眾在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，是新時(shí)期黨對(duì)宗教工作提出的新要求。為此，需要政府切實(shí)樹(shù)立以人為本的工作理念，從信教群眾、宗教界人士和宗教團(tuán)體三個(gè)層面，加強(qiáng)對(duì)宗教界的引導(dǎo)和服務(wù)。

第一，合理安排宗教活動(dòng)場(chǎng)所，為不斷滿(mǎn)足群眾正常的宗教生活需求提供必要的物質(zhì)條件。根據(jù)本市“十二五”規(guī)劃綱要提出的“合理規(guī)劃宗教活動(dòng)場(chǎng)所布局”的要求，一方面宗教團(tuán)體要加強(qiáng)對(duì)本教信眾數(shù)量及其分布的調(diào)查和預(yù)測(cè)，根據(jù)實(shí)際需求依法向政府提出有關(guān)場(chǎng)所新建、置換、恢復(fù)、合并、調(diào)整等方面的申請(qǐng)。另一方面政府要進(jìn)行綜合規(guī)劃和布局，按照居民導(dǎo)入導(dǎo)出、大規(guī)模住宅區(qū)建設(shè)、常住外籍人士分布等情況，對(duì)全市及各區(qū)縣宗教場(chǎng)所的總體布局進(jìn)行前瞻性思考和規(guī)劃，抓緊研究制定宗教活動(dòng)場(chǎng)所布局的導(dǎo)則和指標(biāo)體系，提出切實(shí)可行的宗教用途土地儲(chǔ)備途徑和方案，推動(dòng)本市宗教活動(dòng)場(chǎng)所布局更趨合理科學(xué)。

第二，大力支持宗教界加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極創(chuàng)造條件引導(dǎo)宗教界服務(wù)社會(huì)、利益人群。要切實(shí)加大培養(yǎng)新一代高素質(zhì)宗教代表人士和廣大宗教教職人員隊(duì)伍的工作力度，強(qiáng)化對(duì)宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子成員的引導(dǎo)和教育，鼓勵(lì)教職人員開(kāi)展政治、法律、文化、語(yǔ)言等方面的學(xué)習(xí)和對(duì)宗教教義的深入探究，不斷增強(qiáng)自身的綜合能力和傳教水平。要繼續(xù)通過(guò)講經(jīng)講道交流等活動(dòng)，積極引導(dǎo)宗教界根據(jù)當(dāng)前社會(huì)深刻變革的實(shí)際，對(duì)宗教教義作出符合社會(huì)進(jìn)步要求的闡釋?zhuān)ν诰蚝秃霌P(yáng)其有利社會(huì)和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容，夯實(shí)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的思想倫理基礎(chǔ)。要重視和加強(qiáng)各宗教院校建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮院校在培養(yǎng)宗教人才方面的積極作用。要?jiǎng)?chuàng)新理念、完善政策，為宗教界更好地開(kāi)展社會(huì)公益和慈善事業(yè)創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)、疏通渠道，鼓勵(lì)宗教界積極探索服務(wù)社會(huì)、利益人群的方式和途徑，制定興辦公益慈善事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和計(jì)劃，在扶貧、濟(jì)困、救災(zāi)、助殘、養(yǎng)老、支教、義診等方面發(fā)揮有益作用。

第三，管理和服務(wù)并重，切實(shí)引導(dǎo)宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)。要從目前對(duì)宗教團(tuán)體實(shí)行業(yè)務(wù)主管部門(mén)（即宗教事務(wù)部門(mén)）和登記管理機(jī)關(guān)（即社團(tuán)管理部門(mén)）雙重管理體制的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步理順關(guān)系、健全機(jī)制，防止因權(quán)責(zé)不明或制度不完善而導(dǎo)致監(jiān)管不力的現(xiàn)象，形成對(duì)宗教團(tuán)體的管理和服務(wù)合力。一方面，要督促宗教團(tuán)體和各宗教活動(dòng)場(chǎng)所按照有關(guān)法律規(guī)定，建立健全各項(xiàng)管理制度，特別是內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，積極推動(dòng)宗教界建立財(cái)務(wù)信息公開(kāi)和定期檢查報(bào)告制度，滿(mǎn)足廣大信眾的知情權(quán)和參與權(quán)，對(duì)不規(guī)范的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行整改。另一方面，也要加強(qiáng)對(duì)宗教團(tuán)體的服務(wù)，除真心實(shí)意幫助宗教團(tuán)體解決實(shí)際困難外，更重要的是幫助宗教團(tuán)體提高自我管理能力，引導(dǎo)團(tuán)體在議事決策、辦事程序、人才培養(yǎng)等方面加強(qiáng)民主管理和自律機(jī)制建設(shè)，不斷增強(qiáng)宗教團(tuán)體在宗教界人士和信教群眾中的影響力。

宗教工作調(diào)研報(bào)告篇十二

眾所周知，在湛江霞山區(qū)有一座美麗的天主教教堂，她引起了我們班同學(xué)對(duì)湛江宗教信仰發(fā)展?fàn)顩r的興趣，這個(gè)學(xué)期末，我們班分小組去對(duì)此做了一些了解。我們小組一開(kāi)始就決定從各個(gè)不同的途徑去體驗(yàn)一下，通過(guò)親身體驗(yàn)去了解湛江的宗教文化，因此我們分別進(jìn)行了網(wǎng)站搜尋資料、簡(jiǎn)單的社會(huì)調(diào)查，還去了教堂、后壇村等地方體驗(yàn)了一下宗教活動(dòng)，也對(duì)宗教有了更深刻的了解。

關(guān)鍵詞:湛江;宗教文化;發(fā)展?fàn)顩r。

一、研究方法。

1.網(wǎng)上搜尋：在中國(guó)知網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)上搜尋相關(guān)論文作了解。

3.實(shí)地考察：參觀維多爾天主教堂。

4.親身體驗(yàn)、參與宗教活動(dòng)：參與教堂晚祈禱、參加后壇村天主教徒聚會(huì)。

二、研究過(guò)程及所得。

1.問(wèn)卷調(diào)查。

通過(guò)上網(wǎng)搜尋，我們了解到宗教信仰的含義，并找到了一些關(guān)于宗教信仰的調(diào)查問(wèn)卷，我們參考這些問(wèn)卷制作了一份針對(duì)湛江宗教信仰發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查問(wèn)卷。

經(jīng)過(guò)一周的努力，我們得到了76份有效的調(diào)查問(wèn)卷，并對(duì)此進(jìn)行了整理。從我們的調(diào)查問(wèn)卷中，我們可以非常明顯地發(fā)現(xiàn)這么一個(gè)現(xiàn)象：學(xué)歷越高且年齡在二十歲至四十歲之間的人群中，他們對(duì)于宗教是有一個(gè)比較客觀的認(rèn)識(shí)的，雖然他們本人并不都是信教的，但他們并不會(huì)對(duì)宗教持著排斥的態(tài)度，或簡(jiǎn)單認(rèn)為宗教就是迷信。不過(guò)在他們當(dāng)中，正式信教的人寥寥無(wú)幾，他們大多數(shù)還是認(rèn)為科學(xué)才是最值得他們?nèi)バ叛龅摹８鶕?jù)這個(gè)現(xiàn)象，我們可以初步這樣分析，這些高學(xué)歷的人群，他們應(yīng)該大多數(shù)都是在本國(guó)接受教育的，而我們中國(guó)的教育從始至終都是宣揚(yáng)科學(xué)、真理等理念的，雖然我們中國(guó)是實(shí)行宗教信仰自由政策的。因此我們可以這樣認(rèn)為：人們是否信教，信何教，是與他們接受的教育內(nèi)容，以及他們生活的國(guó)家的有關(guān)系的。如果他們所生活的國(guó)家的宗教意識(shí)是強(qiáng)的話(huà)，那么他們信教的可能性就會(huì)很大。而年紀(jì)在四十歲以上六十歲以下的，他們當(dāng)中就比較多的會(huì)認(rèn)為宗教信仰就是一個(gè)迷信現(xiàn)象，即使有些人的學(xué)歷相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較高的。這與他們出生的年代有不可分割的聯(lián)系。在他們的年代里，我們中國(guó)與西方大多數(shù)國(guó)家的關(guān)系并不太如意，而且他們的年代距離殖民侵略的年代是很近的，加之建國(guó)初中央到地方大力鼓吹社會(huì)主義。因此，我們推斷：由于他們可能或多或少對(duì)西方國(guó)家懷有敵意，并且他們可能存在著關(guān)于宗教信仰的一個(gè)誤區(qū)。他們大多數(shù)人認(rèn)為社會(huì)主義始終是的，那么他們就可能在潛意識(shí)里會(huì)認(rèn)為宗教信仰是資本主義的東西，而資本主義的東西并不太可信，所以他們大多數(shù)人會(huì)認(rèn)為宗教信仰是迷信的，他們很少信奉基_督教、天主教等宗教。然而，這部分人中很多都有燒香拜神的習(xí)慣，但他們并不認(rèn)為自己是教徒，更多人認(rèn)為這是一種傳統(tǒng)。因此我們不排除有信奉佛教和道教而不自知的情況。所以，我們無(wú)法很好地得出他們信教的原因，在這里，我們只能推斷出一代人的信教與否，與他們所出生的年代、以及這個(gè)年代里國(guó)家的社會(huì)性質(zhì)、階級(jí)立場(chǎng)、教育內(nèi)容等有關(guān)。

總體來(lái)說(shuō)，我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)信教的大多數(shù)還是上了年紀(jì)的老人，年輕人非常少，年輕人現(xiàn)在大多數(shù)追求的是科學(xué)、自由等。還有不能忽視的一點(diǎn)，湛江曾經(jīng)有五十年時(shí)間是作為法國(guó)的一個(gè)殖民地，西方等宗教在這段時(shí)間自然是發(fā)展的比較好的，那么老一輩的人受到西方宗教的影響就會(huì)大很多，他們信教的可能性也就大很多了。所以，宗教信仰與宗教環(huán)境也是有關(guān)的。

另外，在我們做調(diào)查問(wèn)卷的過(guò)程中，一些人在一談到宗教的時(shí)候，會(huì)像遇到洪水猛獸般，堅(jiān)決遠(yuǎn)離。對(duì)于這一部分人，我們沒(méi)能與他們做深入的了解，所以是什么原因我們并不能很好的了解。不過(guò)根據(jù)做調(diào)查問(wèn)卷的人我們還是可大概看出一些原因的，學(xué)歷、立場(chǎng)、環(huán)境、經(jīng)歷等都有可能是緣由。

以上的內(nèi)容，必須強(qiáng)調(diào)是根據(jù)我們的調(diào)查問(wèn)卷分析出來(lái)的，但由于我們的調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容本身存在一些問(wèn)題，所以我們無(wú)法給出具體的數(shù)據(jù)，這只是一個(gè)大概的數(shù)據(jù)。而且我們后來(lái)發(fā)現(xiàn)我們調(diào)查問(wèn)卷所得的結(jié)果跟我們?cè)诮烫玫脕?lái)的數(shù)據(jù)有較大的差距。

2.實(shí)地考察。

湛江天主教堂名叫維多爾天主教堂，又稱(chēng)霞山天主教堂，該天主教堂位于霞山區(qū)綠蔭路，巍峨高聳，莊嚴(yán)肅穆，四周花木環(huán)繞，是湛江的哥特式教堂，也是全國(guó)重點(diǎn)教堂之一。現(xiàn)為湛江市天主教教務(wù)委員會(huì)、湛江市天主教愛(ài)國(guó)會(huì)會(huì)址及天主教湛江教區(qū)主教座堂。

根據(jù)行程的安排，我們來(lái)到霞山天主教堂參加了一次教會(huì)的晚祈禱活動(dòng)，教堂在晚上6:30開(kāi)門(mén)，雖然禱告活動(dòng)是在晚上8點(diǎn)開(kāi)始，但很多教徒是早早就來(lái)到教堂閱讀圣經(jīng)、唱詩(shī)歌。來(lái)到教堂的教徒每個(gè)年齡段的人都有，但大部分都是上了年紀(jì)的婦女，我們留意到其中有一位年紀(jì)比較大的婦女，她一進(jìn)門(mén)就對(duì)著耶穌像參拜，那種虔誠(chéng)的眼神讓我們敬佩不已。

晚祈禱的儀式并不長(zhǎng)，主要還是唱詩(shī)歌，讀《圣經(jīng)》里面的故事等等這些常規(guī)的儀式，儀式大概進(jìn)行了一個(gè)小時(shí)。儀式過(guò)后，我們向神父了解了一下關(guān)于關(guān)于天主教湛江教區(qū)的一些情況：天主教湛江教區(qū)成立于1990年，在地理位置上包括茂名市和湛江市;整個(gè)教區(qū)約有3萬(wàn)教徒，其中湛江市約有23000名，茂名市約有7000名;在年齡段方面，每個(gè)年齡段都有，其中中年人的人數(shù)所占的比例，近幾年有年輕化的趨勢(shì)，越來(lái)越多的年輕人加入到教會(huì)當(dāng)中;關(guān)于教徒信教原因也有很多，其中比較普遍的有以下幾個(gè)原因：受家人以及朋友的熏陶影響的、個(gè)人遭遇逆境而尋求心靈慰藉的、也有的人先是對(duì)本教好奇想要了解，然后加入本教。

在與神父的短暫交流中，從他的每句話(huà)的言辭中可以體現(xiàn)到神父發(fā)自?xún)?nèi)心的對(duì)于天主教的虔誠(chéng)，以及天主教教義中的“仁愛(ài)、義德”，他并沒(méi)有像我們之前去到的佛寺那樣無(wú)論我們問(wèn)什么問(wèn)題他都是把答案拉到宣揚(yáng)佛教方面去了，神父他是非?？陀^而且耐心地回答我們的問(wèn)題，也許這也是亞洲文化里的“感性”和歐洲文化里的“理性”的區(qū)別。

3.參與宗教活動(dòng)。

小組去過(guò)教堂后，聽(tīng)說(shuō)第二天會(huì)有一個(gè)聚會(huì)，我們當(dāng)然不愿錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì)，第二天飯后便坐車(chē)到了廣東海洋大學(xué)，因?yàn)楦浇暮髩逵幸粋€(gè)天主教教徒的聚會(huì)地。這個(gè)聚會(huì)地是村里的一間民宅，由神父向村民租用的。聚會(huì)地雖然不大，但是擺設(shè)很簡(jiǎn)潔，張貼了一些關(guān)于天主教的標(biāo)語(yǔ)和標(biāo)志，給人一種寧?kù)o、平和的感覺(jué)。在這里，每周星期四晚上都會(huì)進(jìn)行一次聚會(huì)，主要成員是廣東海洋大學(xué)信仰天主教的學(xué)生，人數(shù)不多。當(dāng)天晚上，由于神父沒(méi)空出席聚會(huì)，便由兩個(gè)主要成員負(fù)責(zé)主持聚會(huì)，聚會(huì)的流程大體如下，播放一些關(guān)于天主教的歌曲，組織教眾齊唱歌曲。讓我們印象深刻的一幕是，由主持人與耶穌進(jìn)行心靈交流，向耶穌說(shuō)出他們的內(nèi)心深處真摯的情感，這一刻很神圣。要是有新教眾加入聚會(huì)，便增加一個(gè)教眾的自我介紹的環(huán)節(jié)，讓各教眾對(duì)彼此有所熟悉。接下來(lái)，我們觀看了一部關(guān)于圣經(jīng)對(duì)人生有著深刻影響的電影，在這部電影里，我們看到了主角在接觸圣經(jīng)前與接觸圣經(jīng)后的巨大變化，有了信仰，幫助他們戰(zhàn)勝了生活中的困難，讓他們的生活變得更精彩，使他們不斷往目標(biāo)前進(jìn)，這陶冶了教眾的性情，也潛移默化地影響著教眾，使教眾從心里信仰耶穌。觀看完電影后，各教眾分享他們的觀看心得，這樣便更好地了解各教眾的心理狀態(tài)和想法。參加了這次活動(dòng)，讓我們小組對(duì)天主教的聚會(huì)有了新的了解，也有助于我們研究湛江宗教發(fā)展的狀況。

三、個(gè)案分析。

廣東海洋大學(xué)大四學(xué)生王同學(xué)，一名虔誠(chéng)的基_督教徒，就是他帶領(lǐng)我們?nèi)⒓踊顒?dòng)，讓我們有機(jī)會(huì)接近湛江的宗教文化。大學(xué)二年級(jí)的時(shí)候，王同學(xué)開(kāi)始接觸基_督教，當(dāng)時(shí)是通過(guò)一位師姐了解到基_督教的相關(guān)情況。這一位師姐分享了信仰基_督教后的個(gè)人人生體驗(yàn)，介紹他參加了廣東海洋大學(xué)學(xué)生一起參與組織的基_督教教會(huì)，該教會(huì)位于廣東海洋大學(xué)附近的后壇村。在跟王同學(xué)交談的時(shí)候，他談到，現(xiàn)在的他還不是很投入信仰基_督教，認(rèn)為宗教還是一個(gè)心理問(wèn)題，而真正的基_督教徒會(huì)認(rèn)為上帝是真實(shí)存在的，但他說(shuō)，有些事情是科學(xué)無(wú)法解釋的。

基_督教徒相信，圣靈賜予他們超自然的榮耀，使他們?cè)跁L依上帝之后，找到自己與世界相關(guān)聯(lián)的新途徑，由此他們便假定，自己對(duì)生靈詞語(yǔ)超自然的榮耀的信仰被經(jīng)驗(yàn)間接地證明了。這種宗教信仰使信仰者對(duì)周遭世界及其事物有完全不同的認(rèn)知反應(yīng)，這反過(guò)來(lái)即成為信仰者假定圣靈存在的一個(gè)理由。另一方面，當(dāng)信仰者自認(rèn)為正在經(jīng)歷上帝的臨在時(shí)，他們便認(rèn)為他們的經(jīng)驗(yàn)證明了，假定上帝就是他們所經(jīng)驗(yàn)的東西是正當(dāng)?shù)?。因此，在相信上帝向他們顯現(xiàn)時(shí)，他們的經(jīng)驗(yàn)直接證明了信仰上帝是合理的。

四、總結(jié)。

在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)中，我們真正通過(guò)自己的努力，集合小組各人的智慧制作了社會(huì)調(diào)查問(wèn)卷;我們親身去到教堂接觸教徒、神父，參加教會(huì)活動(dòng)，這樣的經(jīng)歷讓我們每個(gè)人都深有體會(huì)。經(jīng)過(guò)這次實(shí)踐活動(dòng)，也讓我們真正對(duì)湛江的宗教文化、宗教發(fā)展的狀況有了一定的了解，我們都認(rèn)為這次活動(dòng)收獲很大。

宗教工作調(diào)研報(bào)告篇十三

目前，我市有宗教團(tuán)體18個(gè)，宗教活動(dòng)場(chǎng)所776處，信教群眾22萬(wàn)多人，其中絕大多數(shù)信徒和活動(dòng)場(chǎng)所都在農(nóng)村。農(nóng)村宗教活動(dòng)能否依法管理、健康開(kāi)展，對(duì)農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，和諧社會(huì)的構(gòu)建，乃至農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都將產(chǎn)生直接而實(shí)際的影響。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮中，依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宗教活動(dòng)的管理不容忽視。

一、宗教活動(dòng)對(duì)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的雙重影響。

我市依法核準(zhǔn)的宗教團(tuán)體和教職人員，堅(jiān)持愛(ài)國(guó)愛(ài)教，遵章守法，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，認(rèn)真講經(jīng)傳道，訓(xùn)導(dǎo)信徒，崇尚和平，追求和諧，與人為善，遵行五戒，律己修身。這些追求與我們黨倡導(dǎo)的構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的基本要求是相一致的?，F(xiàn)實(shí)中，確有部分信教群眾，受教義理念的點(diǎn)化，在家庭和個(gè)人的矛盾沖突中，理智地化解矛盾，減少了不穩(wěn)定因素。事實(shí)表明，合法健康的宗教活動(dòng)對(duì)于加強(qiáng)人的道德修養(yǎng)，促進(jìn)人與社會(huì)、人與自然和諧相處，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，可以起到積極的輔助作用。

但是，也有少數(shù)人，利用農(nóng)村交通閉塞，經(jīng)濟(jì)文化落后，農(nóng)民科學(xué)文化生活貧乏，法制觀念淡薄等弱點(diǎn)，打著傳教布道的幌子，招搖撞騙，借教斂財(cái)，傳播封建迷信。少數(shù)邪教組織肆意傳播歪理邪說(shuō)，愚弄無(wú)知，煽動(dòng)不滿(mǎn)，干著詐騙錢(qián)財(cái)，侮辱婦女，傷害人身的勾當(dāng)，給農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)民利益，造成了嚴(yán)重的危害。據(jù)調(diào)查，我市農(nóng)村有私設(shè)宗教聚會(huì)點(diǎn)783處，自封傳道人273人，境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教滲透及“東方閃電”等邪教組織活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，近兩年來(lái)，全市先后制止了20余起非法宗教活動(dòng)，少數(shù)信教群眾因受到蒙敝和欺騙，陷入迷途，走向害人滅己的極端，給個(gè)人和家庭造成很大危害，給農(nóng)村文明和社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重不良影響。另外，由于宗教理念和教義本身的局限性，使部分信教農(nóng)民過(guò)分地相信命運(yùn)，依賴(lài)神靈，而削弱了居窮思變，尊重科學(xué)，勤勞致富的決心和勇氣。在一定程度上滯礙了科技興農(nóng)，脫貧致富的步伐。

二、目前我市農(nóng)村宗教管理中存在的主要問(wèn)題和主要原因據(jù)初步調(diào)查分析，我市對(duì)農(nóng)村宗教管理，尚存四個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

1、對(duì)宗教工作認(rèn)識(shí)還不夠到位。在農(nóng)村，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好宗教工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)黨的宗教政策缺乏正確的理解，有的視信教群眾為迷信愚昧，與其保持距離，“敬而遠(yuǎn)之”。有的片面理解信仰自由是公民的憲法權(quán)利，對(duì)屬地宗教活動(dòng)，不敢大膽管理，主動(dòng)宣傳，主動(dòng)介入，而是放任自由。有的甚至片面認(rèn)為宗教工作，只是政府宗教部門(mén)和宗教團(tuán)體的事情，很少主動(dòng)問(wèn)津。加之不少信教群眾對(duì)黨的宗教信仰自由的政策，缺乏全面準(zhǔn)確的理解，導(dǎo)致亂建寺廟，私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)，自封傳道人等宗教活動(dòng)自由化現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2、對(duì)宗教活動(dòng)的管理還缺乏有效手段。目前宗教部門(mén)依法管理宗教事務(wù)的主要法律政策依據(jù)是國(guó)務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》及相關(guān)文件。有些規(guī)定比較原則，尚無(wú)具體的實(shí)施細(xì)則，在實(shí)際操作中仍存在不嚴(yán)謹(jǐn)和扯皮現(xiàn)象。同時(shí)，政府宗教管理部門(mén)行政執(zhí)法力量不足，執(zhí)法主體不明確，缺乏有效的手段，目前的管理僅限于思想教育工作，無(wú)法有效行使行政執(zhí)法的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作，雖建立了管理網(wǎng)絡(luò)，明確統(tǒng)戰(zhàn)委員兼任，但由于統(tǒng)戰(zhàn)委員大多擔(dān)負(fù)繁重的中心工作，無(wú)法將主要精力用于宗教管理。同時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)委員既無(wú)執(zhí)法資格，又與宗教部門(mén)不相隸屬，致使許多工作落實(shí)不到位。

3、對(duì)農(nóng)村宗教活動(dòng)的監(jiān)督、引導(dǎo)還缺乏具體措施。我市宗教教職人員隊(duì)伍長(zhǎng)期處于自發(fā)成長(zhǎng)狀態(tài)，普遍存在人員偏少、年齡偏大、文化偏低的弱點(diǎn)，施教能力十分有限。大都分教徒對(duì)宗教教義都缺乏理性認(rèn)識(shí)，其信仰基本處于低級(jí)迷信狀態(tài)。他們很難從中辨別真?zhèn)?，去其糟粕，吸取精華。對(duì)此，有計(jì)劃有組織的培養(yǎng)教育教職人員，盡快提高他們的素質(zhì)，是對(duì)宗教活動(dòng)監(jiān)督引導(dǎo)的一項(xiàng)迫切任務(wù)。然而，目前這項(xiàng)教育規(guī)劃尚不明確。又如我市有私設(shè)宗教聚會(huì)場(chǎng)所783處，是合法活動(dòng)場(chǎng)所的1.28倍，對(duì)這些私下聚會(huì)活動(dòng)的內(nèi)容是否健康合法也缺乏具體有效的監(jiān)控措施，很難及時(shí)準(zhǔn)確地獲取情報(bào)，依法予以取締。

4、應(yīng)對(duì)宗教突發(fā)事件的能力較差。我市兩級(jí)宗教部門(mén)由于剛升格不久，基礎(chǔ)較薄弱。宗教管理干部28人，只占全市信教群眾的萬(wàn)分之一點(diǎn)三，加之縣級(jí)宗教部門(mén)無(wú)交通工具，一旦遇到突發(fā)事件，將束手無(wú)策。

以上問(wèn)題已嚴(yán)重制約了我市的宗教管理能力，其主要原因是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)宗教工作重要性的認(rèn)識(shí)還不夠到位，各項(xiàng)資源投入偏少，不能適應(yīng)工作的要求。

三、幾點(diǎn)對(duì)策和建議。

1、要把加強(qiáng)農(nóng)村宗教事務(wù)管理，納入新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃范圍。廣大基層黨員干部應(yīng)當(dāng)明白，對(duì)農(nóng)村宗教活動(dòng)做到有效管理，正確引導(dǎo)，會(huì)有助于新農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，反之疏于管理，讓非法宗教活動(dòng)肆意妄動(dòng)，就會(huì)損害鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)村干部在帶領(lǐng)農(nóng)民制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要把對(duì)宗教活動(dòng)的管理作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部在準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)宗教活動(dòng)情況的同時(shí)，要主動(dòng)與縣以上宗教管理部門(mén)和宗教團(tuán)體聯(lián)系，研究制訂出具體的管理方案，確定管理人員，明確管理責(zé)任，把管理落到實(shí)處。切實(shí)保證對(duì)宗教組織，活動(dòng)場(chǎng)所，活動(dòng)內(nèi)容，信教人員的基本信息做到及時(shí)掌握，對(duì)宗教活動(dòng)和信教農(nóng)民能主動(dòng)介入科學(xué)引導(dǎo)，對(duì)非法的宗教活動(dòng)，能夠及時(shí)監(jiān)控，互通情報(bào)，堅(jiān)決予以取締。市委、市政府對(duì)農(nóng)村宗教活動(dòng)的管理十分重視，今年上半年專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，部署從今年七月份起，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)亂建寺廟、亂建露天佛像、亂設(shè)宗教聚會(huì)點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)違法亂建的寺廟和其他宗教活動(dòng)場(chǎng)所，采取開(kāi)放一批、關(guān)閉一批、轉(zhuǎn)作他用一批、拆除一批的辦法，對(duì)亂設(shè)的宗教聚會(huì)點(diǎn)堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。建議各縣、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)整治，堅(jiān)決遏制宗教活動(dòng)中的三亂現(xiàn)象。總之，通過(guò)加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮宗教活動(dòng)在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中的積極作用，堅(jiān)決消除對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的不利影響。

2、要加大力度宣傳黨的宗教政策。首先要對(duì)基層廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們充分理解黨的宗教政策，了解宗教的自身規(guī)律及基本知識(shí)，掌握運(yùn)用黨的宗教政策、法規(guī)，對(duì)待和處理宗教問(wèn)題的本領(lǐng)。其次要采取通俗易懂的教育方法，向廣大農(nóng)民宣傳黨的宗教政策和相關(guān)法律、法規(guī)。宣傳宗教的基本常識(shí)。讓農(nóng)民懂得什么是信仰自由，使信教群眾明確從事宗教活動(dòng)，不得違反法律的規(guī)定，不得破壞社會(huì)秩序，不得損害公民身體健康，不得受外國(guó)勢(shì)力的支配，增強(qiáng)他們識(shí)別和抵制邪教的能力，盡可能減少其信教的盲目性。

3、要努力提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。境外滲透和邪教組織的活動(dòng)大多出現(xiàn)在部分經(jīng)濟(jì)落后、群眾文化貧乏、法制觀念淡薄、缺乏健康有益的文化娛樂(lè)活動(dòng)的農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)。因此，在抵御滲透和打擊邪教過(guò)程中應(yīng)注重治本，要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，既要帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，脫貧致富，大力宣傳科學(xué)種田，勤勞致富的典型，又要加強(qiáng)法制宣傳教育，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)科技文化，開(kāi)展健康文明的文體活動(dòng)，活躍農(nóng)村的文化生活。用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)，從根本上筑牢抵御滲透和打擊邪教的防線。

4、黨委、政府要充分重視宗教工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。宗教問(wèn)題無(wú)小事，各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，把宗教工作列入重要議事日程，真正做到“五納入”，即納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入社會(huì)治安綜合治理和文明創(chuàng)建、納入財(cái)政預(yù)算、納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)持每年聽(tīng)取宗教部門(mén)匯報(bào)、研究分析宗教工作形勢(shì)、學(xué)習(xí)宗教政策和法規(guī)。要建立和完善由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)的宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)涉及宗教方面重大問(wèn)題的研究和協(xié)調(diào)。根據(jù)當(dāng)前基層宗教工作的實(shí)際（鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作由統(tǒng)戰(zhàn)委員負(fù)責(zé)），建議提請(qǐng)省委在全省作出統(tǒng)一規(guī)定，縣區(qū)宗教局長(zhǎng)兼任同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)。這既是理順關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層宗教工作歸口管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)的迫切需要，也是建立和完善宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制的有效措施。在物力和財(cái)力上，要盡可能滿(mǎn)足宗教管理部門(mén)的工作需求。

宗教工作調(diào)研報(bào)告篇十四

宗教工作現(xiàn)狀和近年來(lái)的工作實(shí)踐，就如何做好新時(shí)期的宗教工作談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、我鎮(zhèn)宗教場(chǎng)所及信教人員的現(xiàn)狀。

**鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有基督教堂、天主教堂兩個(gè)主要宗教場(chǎng)所，基督教堂有教職人員5名，信教人員700多人，天主教堂有教職人員4名，信教人員1000多人。為保障農(nóng)村群眾的宗教信仰自由，根據(jù)自辦教會(huì)原則，經(jīng)縣宗教局批準(zhǔn)，在鎮(zhèn)黨委政府協(xié)調(diào)下，規(guī)劃建設(shè)了**兵房天主堂、兵房基督教堂活動(dòng)點(diǎn)等宗教場(chǎng)所，為信教群眾提供了合法的宗教場(chǎng)所，各場(chǎng)所加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持獨(dú)立自主、自辦教會(huì)的原則，多次獲得宗教部門(mén)授予的文明宗教場(chǎng)所的榮譽(yù)。

二、當(dāng)前宗教工作中的新情況、新問(wèn)題。

我鎮(zhèn)宗教工作在縣宗教局的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》實(shí)行屬地管理原則，進(jìn)行管理并保持穩(wěn)定和諧，但與新形勢(shì)下出現(xiàn)的許多新情況、新問(wèn)題還不相適應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

部分黨政干部對(duì)宗教工作認(rèn)識(shí)不夠。表現(xiàn)在對(duì)宗教政策和宗教知識(shí)知之甚少，不了解黨的宗教工作的基本方針和政策，不了解宗教工作在黨和政府工作中的地位和作用，不了解宗教方面的有關(guān)法律和法規(guī)，因而在宗教事務(wù)管理中，要么就疏于教育和引導(dǎo)，任其發(fā)展，人為擴(kuò)大宗教影響；要么看不到宗教的合理性和多方面的社會(huì)功能而視宗教為愚昧和落后，視信教群眾為異己力量，處理宗教問(wèn)題簡(jiǎn)單而粗暴。

境內(nèi)外宗教勢(shì)力的滲透和非宗教活動(dòng)的存在。境內(nèi)外宗教勢(shì)力利用多種形式進(jìn)行的滲透不斷加劇，教派的影響不斷擴(kuò)大，造成我鎮(zhèn)部分信徒思想上的迷茫；非法宗教活動(dòng)在某些村、某一時(shí)段的活動(dòng)頻繁；私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)等混亂現(xiàn)象依然存在。

宗教團(tuán)體內(nèi)部、宗教教職人員之。

間、信教群體之間的矛盾和糾紛時(shí)有發(fā)生，影響到宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定和大團(tuán)結(jié)。

宗教團(tuán)體制度建設(shè)薄弱，個(gè)別宗教場(chǎng)所宗教教職人員依法辦事的觀念淡薄，違規(guī)事件時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致部分信徒上訪，影響了社會(huì)穩(wěn)定。

因此，我們必須正視、研究和解決這些問(wèn)題，絕不能漠視、輕視而使問(wèn)題累積，并導(dǎo)致矛盾激化，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

要善于把握宗教問(wèn)題的的長(zhǎng)期性、群眾性、復(fù)雜性，依法管理好宗教事務(wù)工作。

宗教問(wèn)題主要是長(zhǎng)期性，關(guān)鍵是群眾性和特殊的復(fù)雜性。我們要深刻認(rèn)識(shí)宗教問(wèn)題作為一種意識(shí)形態(tài)在我國(guó)將長(zhǎng)期存在，既不能用行政的手段去消滅宗教，也不能用行政的力量去發(fā)展宗教。

一是要重視宗教問(wèn)題的群眾性。從事宗教活動(dòng)的主要是人民群眾，公民有。

信仰宗教的自由受憲法的保護(hù)，在宗教工作中必須要堅(jiān)持執(zhí)政為民，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，我們政府就要把宗教團(tuán)體作為聯(lián)系群眾的橋梁加強(qiáng)引導(dǎo)充分其作用。

二是要宗教問(wèn)題的特殊復(fù)雜性。江澤民同志指出“宗教問(wèn)題從來(lái)就不是孤立存在的，它總是同政治，經(jīng)濟(jì)，文化，民族等方面的歷史和現(xiàn)實(shí)的矛盾相交錯(cuò)，具有特殊復(fù)雜性”。宗教既是以有神論為核心的意識(shí)形態(tài)，又是擁有大量信教群眾，文化經(jīng)典，教會(huì)組織和活動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)施，而且開(kāi)展集體活動(dòng)的社會(huì)實(shí)體。從民族性上來(lái)看，強(qiáng)大的民族常把宗教作為推行其擴(kuò)張政策和侵略弱小民族的一種精神手段，而弱小民族也可以把宗教作為反抗強(qiáng)權(quán)和維護(hù)民族利益的精神旗幟；從階級(jí)性上來(lái)看，統(tǒng)治階級(jí)常借宗教加強(qiáng)其統(tǒng)治，而被壓迫階級(jí)為擺脫他們的苦難，常常用宗教作箭牌而進(jìn)行反抗；從我國(guó)的情況看，我國(guó)宗教的社會(huì)作用仍然具有兩重性，既有積極的一面，也有消極的一面，還會(huì)受到一定范圍內(nèi)存在的階級(jí)及國(guó)際上一些復(fù)雜因素的影響，信教群眾既是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的積極力量，又是敵對(duì)勢(shì)力爭(zhēng)奪利用的對(duì)象。因此，宗教問(wèn)題的復(fù)雜性要求宗教工作必須兩頭兼顧，既要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的宗教信仰自由政策，又要加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，既要積極開(kāi)展宗教方面的對(duì)外友好交往，又要堅(jiān)決抵御境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教對(duì)我國(guó)進(jìn)行的滲透。

要努力提高基層統(tǒng)戰(zhàn)工作人員素質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化宗教工作責(zé)任意識(shí)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要做好新時(shí)期的宗教工作，關(guān)鍵是要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展宣傳教育，本著和而不同，求同存異的原則，客觀地對(duì)待宗教和社會(huì)主義社會(huì)的相容性，努力使宗教成為社會(huì)發(fā)展中的和諧因素。

高度的責(zé)任感和使命感是做好新時(shí)期民族宗教工作的前提?！懊褡?，宗教。

無(wú)小事”，是事關(guān)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的大事?？梢?jiàn)，民族宗教工作不僅僅是一個(gè)部門(mén)的職責(zé)，而是各級(jí)黨委和政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。特別是作為一名統(tǒng)戰(zhàn)干部，不可消極被動(dòng)，出了問(wèn)題才去管，而應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)，掌握情況，擺上位置，常抓常管。要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，穩(wěn)定意識(shí)，憂(yōu)患意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民族宗教工作的管理，卓有成效地開(kāi)展工作。在實(shí)際工作中，要集中力量做好基層基礎(chǔ)工作，正確處理黨和宗教界人士以及信教群眾的關(guān)系，鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨在廣大群眾中的凝聚力，吸引力，團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)他們?yōu)楦母铩l(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)，確保民族宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。要通過(guò)深入基層、學(xué)習(xí)調(diào)研，掌握了解情況，不斷探索、總結(jié)、掌握和運(yùn)用處理好宗教方面突發(fā)事件的方法和技巧，以民為本做好工作。

要不斷深化創(chuàng)新宗教工作思路，努力實(shí)現(xiàn)宗教工作和諧穩(wěn)定目標(biāo)。

宗教問(wèn)題是一個(gè)重大的政治問(wèn)題，宗教現(xiàn)象是一種群眾性的社會(huì)現(xiàn)象，宗教工作是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作來(lái)看，不僅要對(duì)其有充分的認(rèn)識(shí)，而且工作思路要清晰，關(guān)鍵環(huán)節(jié)要把握，處置問(wèn)題要恰當(dāng)。

1、健全組織，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委要建立健全宗教工作組織，完善鎮(zhèn)村宗教工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織，協(xié)調(diào)，指揮作用。重要工作統(tǒng)一部署，重大活動(dòng)統(tǒng)一安排，重要信息統(tǒng)一報(bào)送。要加大考核力度，將全面正確貫徹宗教信仰自由政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，列入鎮(zhèn)對(duì)村精神文明建設(shè)，社會(huì)治安綜合治理的檢查考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處。

實(shí)效的愛(ài)國(guó)主義，社會(huì)主義和獨(dú)立自主自辦教育。要建立制度經(jīng)常抓，結(jié)合形式及時(shí)抓，集中教育重點(diǎn)抓，開(kāi)展活動(dòng)廣泛抓，引導(dǎo)宗教界高舉愛(ài)國(guó)愛(ài)教這面旗幟，堅(jiān)持獨(dú)立自主原則，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心，提高團(tuán)結(jié)進(jìn)步，服務(wù)社會(huì)的水平，實(shí)現(xiàn)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定目標(biāo)。

力量。二是要關(guān)心宗教界上層人士的工作和生活。黨和政府要認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)、建議和呼聲，關(guān)心他們的成長(zhǎng)，及時(shí)幫助他們解決工作和生活中遇到的困難和問(wèn)題，支持他們開(kāi)展正常的教務(wù)活動(dòng)，同時(shí)做好政治上的安排，為他們提供建言獻(xiàn)策的平臺(tái)，使他們能夠緊緊團(tuán)結(jié)在政府的周?chē)?。三是要正確引導(dǎo)宗教界上層人士對(duì)教規(guī)教義作出積極的闡釋。特別是對(duì)蘊(yùn)含于宗教經(jīng)典、教義、教規(guī)中的宗教道德方面的積極因素予以倡導(dǎo)和弘揚(yáng)，通過(guò)挖掘和發(fā)揚(yáng)宗教中的積極因素，宣講精神生活和物質(zhì)生活、現(xiàn)世和來(lái)世的關(guān)系，努力使宗教與社會(huì)主義社會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)和思想道德方面的適應(yīng)。鼓勵(lì)和支持宗教團(tuán)體通過(guò)力所能及的方式，廣泛開(kāi)展賑災(zāi)救濟(jì)、捐資助學(xué)、修橋筑路、助殘敬老、保護(hù)環(huán)境等公益活動(dòng)，樹(shù)立宗教界服務(wù)社會(huì)的良好形象，從而引導(dǎo)廣大信教群眾熱愛(ài)祖國(guó)、遵紀(jì)守法、參與基本現(xiàn)代化建設(shè)，主動(dòng)自覺(jué)地為建設(shè)和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。

4、規(guī)范管理，促進(jìn)宗教活動(dòng)有序合法進(jìn)行。認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣宗教工作會(huì)議精神，解放思想，創(chuàng)新理念，夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范管理。一是要依法辦事，落實(shí)好各項(xiàng)宗教政策；二是要抓好場(chǎng)所、活動(dòng)、人員“三要素”的規(guī)范工作，使規(guī)范化管理符合法制管理的要求；三是要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決取締非法宗教場(chǎng)所，防止有人利用宗教、打著宗教旗號(hào)從事非法活動(dòng)和違法犯罪活動(dòng)。；四是要加強(qiáng)引導(dǎo)，把”和諧寺觀教堂”的創(chuàng)建活動(dòng)落地實(shí)處，建設(shè)更多和諧文明的宗教活動(dòng)場(chǎng)所。

5、要建立有效的抵御境外利用宗教滲透的工作機(jī)制。

護(hù)社會(huì)穩(wěn)定民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一。

宗教工作調(diào)研報(bào)告篇十五

根據(jù)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報(bào)送人才工作有關(guān)情況的通知》要求，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

（一）高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)人才。

十二五期間，縣文體局針對(duì)文體工作隊(duì)伍現(xiàn)狀，積極面向社會(huì)和院校引進(jìn)招錄人才。近幾年分別從教育系統(tǒng)引進(jìn)游榮亮、黃曉燕等2名優(yōu)秀人才充實(shí)到文化館和圖書(shū)館，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選1名青年干部到縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)，今年從華中師范大學(xué)武漢傳媒學(xué)院引進(jìn)1名廣播電視編導(dǎo)專(zhuān)業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生到縣文化館從事“非遺”工作。在招錄和引進(jìn)的過(guò)程中，堅(jiān)持不放松標(biāo)準(zhǔn)、不降低條件、不講人情關(guān)系，嚴(yán)把人才“進(jìn)口”關(guān)，堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則公開(kāi)招聘專(zhuān)職工作人員，有效地改變了過(guò)去文體系統(tǒng)人才隊(duì)伍老化問(wèn)題。

（二）多途徑培育人才。

一是培育文體專(zhuān)業(yè)人才。為提升整個(gè)文體系統(tǒng)隊(duì)伍的素質(zhì)，我們結(jié)合工作實(shí)際制定“三專(zhuān)”活動(dòng)方案和文體人才“鏈條式對(duì)接服務(wù)”工作方案，制定年輕干部導(dǎo)師制度，除了組織文體系統(tǒng)工作人員參加政治理論學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育外，采用“走出去”學(xué)習(xí)的方式加強(qiáng)對(duì)文體人才的培養(yǎng)。文化館青年干部王夢(mèng)被組織部門(mén)選派到茅坪鎮(zhèn)農(nóng)辦鍛煉2年；業(yè)余體校派出3名老師到省體育局、市體育局參加社會(huì)指導(dǎo)員培訓(xùn)；向省、市輸送青少年運(yùn)動(dòng)員50名，我縣級(jí)籍運(yùn)動(dòng)員曾曉云獲國(guó)家體育總局批準(zhǔn)，成為國(guó)家劃船隊(duì)健將級(jí)運(yùn)動(dòng)員，目前正在備戰(zhàn)2016年奧運(yùn)會(huì)。文化館、劇團(tuán)選派數(shù)十名專(zhuān)業(yè)人才到省、市群藝館、美術(shù)館學(xué)習(xí)群眾文化輔導(dǎo)知識(shí)和進(jìn)修專(zhuān)業(yè)美術(shù)知識(shí)等等。去年，與藝術(shù)職業(yè)學(xué)院，采用院團(tuán)合作、定向委培“3+5”學(xué)制的人才培養(yǎng)模式，招收20名17周歲以下的從事花鼓戲的后備人才到藝術(shù)職業(yè)學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)。

二是培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)文體人才。分層次搞好文化培訓(xùn)，每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站長(zhǎng)進(jìn)行了改造提升專(zhuān)題培訓(xùn)，提升了文化站長(zhǎng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)?？h文化館在選取100名熱心文化事業(yè)、經(jīng)常組織參與文化活動(dòng)的積極分子，對(duì)其進(jìn)行廣場(chǎng)舞、文化活動(dòng)策劃等業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期。每年開(kāi)展三級(jí)社會(huì)指導(dǎo)員培訓(xùn)工作達(dá)50人次以上，目前我縣有382名社會(huì)體育指導(dǎo)員。繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)民文化培訓(xùn)工程，指導(dǎo)培訓(xùn)民間藝術(shù)、體育健身活動(dòng)30余期，扶持壯大農(nóng)村文藝健身隊(duì)伍，培養(yǎng)一批扎根基層、服務(wù)基層的民間藝術(shù)體育人才。

三是培育民間工藝傳承人。我縣現(xiàn)有農(nóng)村文化人才30余人，分別為國(guó)家級(jí)“非遺”項(xiàng)目《嗚音》樂(lè)器制作人王德晶、省級(jí)“非遺”項(xiàng)目《沖菜制作工藝》和《鹿苑茶制作工藝》傳承人郝傳平、譚思寶，還有花鼓戲等民間文化表演等農(nóng)村人才。我們除了每年組織民間文藝調(diào)演、免費(fèi)參加人社部門(mén)組織的技術(shù)擂臺(tái)活動(dòng)，讓農(nóng)村文化人才相互交流開(kāi)展學(xué)習(xí)外，還積極組織農(nóng)村文化人才到國(guó)家級(jí)、省、市級(jí)去表演學(xué)習(xí)。2013年我們組織荷花鎮(zhèn)民間鄉(xiāng)土文化人才一行4人參加了省首屆“江欣苑”杯皮影戲展演活動(dòng)，組織部分優(yōu)秀民間文化人才到參加“非遺”紀(jì)念日展演，組織荷花鎮(zhèn)文化鄉(xiāng)土人才一行9人在山東棗莊參加中國(guó)第十屆藝術(shù)節(jié)——中國(guó)民族器樂(lè)民間樂(lè)種組合展演（非職業(yè)組），進(jìn)入決賽最后獲得演奏獎(jiǎng)，首次獲得國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)。我們還積極推薦王德晶、譚思寶、郝傳平等為省大師級(jí)民間工藝傳承人才。

（三）完善人才服務(wù)群眾機(jī)制。

堅(jiān)持文體人才全心全意服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾。我們建立了嫘祖文化人才群英錄，選定12名優(yōu)秀的文化體育人才，分為體育活動(dòng)策劃指導(dǎo)、文化活動(dòng)輔導(dǎo)培訓(xùn)等多個(gè)門(mén)類(lèi)，制作人才類(lèi)別卡，下發(fā)到全縣117個(gè)村和社區(qū)居委會(huì)，用于方便及時(shí)指導(dǎo)群眾開(kāi)展文化體育活動(dòng)。文體人才發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，每年主辦、承辦和協(xié)辦全縣大型的文體活動(dòng)10余場(chǎng)次，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開(kāi)展文體活動(dòng)每年不少于50余次。每年開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)150余場(chǎng)次，開(kāi)展少兒舞蹈、音樂(lè)、繪畫(huà)等培訓(xùn)和乒乓球、籃球、羽毛球等培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2000余人。文化館、圖書(shū)館常年開(kāi)展免費(fèi)開(kāi)放，開(kāi)展讀書(shū)征文和書(shū)畫(huà)比賽等活動(dòng)，為豐富我縣人民群眾的文化生活提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

“十二五”期間，我們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)工作上取得一定成績(jī)，但人才依然短缺。尤其是缺乏領(lǐng)軍人才，在文藝創(chuàng)作、文藝輔導(dǎo)、“非遺”傳承和保護(hù)、體育教練等更顯突出。在人才引進(jìn)上、人才培養(yǎng)上和服務(wù)人才上還存在諸多問(wèn)題。

（一）加大文體人才的培養(yǎng)，建立良好的培養(yǎng)投入機(jī)制。通過(guò)宣傳和教育，使全社會(huì)從全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識(shí)開(kāi)發(fā)文體人才資源的重要性、緊迫性。統(tǒng)籌研究制定文體事業(yè)單位人才的培養(yǎng)、吸引、使用的政策措施，加大資金投入，用于緊缺文體人才的引進(jìn)、有突出貢獻(xiàn)文體人才的獎(jiǎng)勵(lì)、特殊急需文體人才的培養(yǎng)資助等。

（二）加強(qiáng)文體人才的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新文體系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)模式。牢固樹(shù)立“人才是文體事業(yè)發(fā)展的第一資源”的理念，遵循文體事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和文體人才特點(diǎn)，從市民對(duì)文體生活的需求出發(fā)，更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步加大我縣文體人才引進(jìn)、開(kāi)發(fā)力度，為“三個(gè)”建設(shè)提供人才智力保證。

（三）強(qiáng)化文體人才的競(jìng)爭(zhēng)，建立健全科學(xué)的人才考評(píng)機(jī)制。根據(jù)文體行業(yè)各自特點(diǎn)，對(duì)不同崗位建立一套科學(xué)客觀、操作性強(qiáng)的崗位能力標(biāo)準(zhǔn)體系，將崗位能力標(biāo)準(zhǔn)作為使用的依據(jù)、考核的方向、培訓(xùn)的目標(biāo)；對(duì)文體事業(yè)單位人員實(shí)行不定期考試與考核，保證文體事業(yè)單位人員素質(zhì)不斷提升。

（四）關(guān)愛(ài)文體人才的群體，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的文體工作隊(duì)伍。努力創(chuàng)造有利于文體人才成長(zhǎng)和發(fā)展的良好環(huán)境，千方百計(jì)改善他們工作、創(chuàng)作、學(xué)習(xí)的條件和生活待遇，充分調(diào)動(dòng)其工作的積極性和藝術(shù)創(chuàng)造性，不斷激發(fā)其工作熱情，做到人才引得進(jìn)，留得住，從而為我縣文體事業(yè)的快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

加大對(duì)體育教練，文藝創(chuàng)作，音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)輔導(dǎo)老師、廣播電視采編播人員等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度。

宗教工作調(diào)研報(bào)告篇十六

1、配合學(xué)校黨政，以鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想為指針，組織廣大教職工學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《中小學(xué)教師職工道德規(guī)范》，樹(shù)立社會(huì)主義的榮辱觀，學(xué)習(xí)十七大文件，學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《教師法》，引導(dǎo)廣大教職工與時(shí)俱進(jìn)，追求卓越。

2、開(kāi)展班組建設(shè)，倡導(dǎo)精神文明，推動(dòng)校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，每位老師都能認(rèn)真學(xué)習(xí)，為枸建和諧社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。

3、開(kāi)展“以人為本，關(guān)愛(ài)學(xué)生”的師德教育活動(dòng)，宣傳先進(jìn)班主任的德育經(jīng)驗(yàn)，組織全體老師觀看經(jīng)驗(yàn)交流。使全校教職工師德素養(yǎng)得到了提高，體現(xiàn)在我校老師在多次社會(huì)活動(dòng)中的積極行動(dòng)。一年來(lái)我校教職工都能用積極的因素響應(yīng)政府扶貧、救災(zāi)，助殘等號(hào)召，積極募捐義款，大家通過(guò)這類(lèi)積極有意義的活動(dòng)，對(duì)生活，對(duì)社會(huì)更加熱愛(ài)，更有信心，充分體現(xiàn)了我校廣大教職工樂(lè)助崇德的博大胸懷和高尚情躁。如：在今年愛(ài)心助學(xué)、募捐等活動(dòng)中，我校老師踴躍捐款達(dá)數(shù)千元。

學(xué)校的首要工作是教育教學(xué)，以培養(yǎng)新時(shí)期的優(yōu)秀人才為目標(biāo)，要提高學(xué)校的教育教學(xué)水平，教職工隊(duì)伍不但要思想素質(zhì)好，還必須業(yè)務(wù)素質(zhì)高。

學(xué)校工會(huì)能重視教師教學(xué)能力的培養(yǎng)。倡導(dǎo)全體教職工立足本崗

位，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，不斷探索進(jìn)取，通過(guò)教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)提高自身的業(yè)務(wù)水平，并提供一定的經(jīng)費(fèi)，組織部分教師到兄弟學(xué)校參觀取經(jīng)，拓寬教師的視野。

教職工是學(xué)校的主人，是學(xué)校物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者和建設(shè)者。學(xué)校一貫堅(jiān)持教代會(huì)制度，充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁、紐帶作用，教職工以主人翁精神參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督。

1、民主管理：學(xué)校每年召開(kāi)兩次教代會(huì)，做到教代會(huì)制度化、程序化、規(guī)范化。每次召開(kāi)教職工大會(huì)前，學(xué)校黨支部與工會(huì)委員先討論列出教代會(huì)要解決的問(wèn)題及要點(diǎn)，擬定審議的方案、決定，教代會(huì)代表經(jīng)全校教職工的民主選舉，代表們廣泛征求老師們的意見(jiàn)、建議，群策群力。全體代表共商學(xué)校大事，民主評(píng)議校領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)中層干部的競(jìng)崗進(jìn)行評(píng)議，事關(guān)學(xué)校發(fā)展的大事及教職工切身利益的事項(xiàng)均經(jīng)過(guò)教職工大會(huì)審議。真正把教職工大會(huì)開(kāi)成一個(gè)發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的大會(huì)。

管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解，發(fā)揚(yáng)教職工的主人翁精神，全面調(diào)動(dòng)了教職工參與學(xué)校管理的積極性，增強(qiáng)了教職工參與管理的意識(shí)。

在生活上關(guān)心、愛(ài)護(hù)教職工，幫助教職工解決一些實(shí)際困難是工會(huì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

1、不斷改善教職工的辦公條件，推進(jìn)文化建設(shè)和和諧發(fā)展，道路進(jìn)行鋪設(shè)及環(huán)境美化、綠化，大大改善了教師的生活質(zhì)量。

2、做好對(duì)生病、受傷的教職工的關(guān)心、慰問(wèn)工作。只要學(xué)校有教師生病住院，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)干部就到醫(yī)院探望、慰問(wèn)。

3、認(rèn)真做好離退休教職工的慰問(wèn)工作。對(duì)已經(jīng)退休的老師，工會(huì)也經(jīng)常關(guān)心他們的生活、病痛。過(guò)年過(guò)節(jié)，工會(huì)都有組織對(duì)退休老師進(jìn)行慰問(wèn)，或邀請(qǐng)他們回校聚會(huì)，盡量幫助他們解決困難。

4、定期組織教職工進(jìn)行體檢（今年10月組織集體體檢），積極落實(shí)女教工的相關(guān)保健工作。

5、在一些傳統(tǒng)民間節(jié)日來(lái)臨時(shí)，向全校教職工表示慰問(wèn)。

一年來(lái)，工會(huì)在各個(gè)不同時(shí)期和節(jié)假日組織開(kāi)展了各項(xiàng)文體活動(dòng)。豐富了教職工的課余生活，提高教職工的文明素質(zhì)，營(yíng)造多彩多姿的校園文化氛圍，推動(dòng)校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。

1、工會(huì)搭建舞臺(tái)，組織部分教工參加活動(dòng)，即鍛煉身體，又美化生活，交流情感。

2、倡導(dǎo)讀書(shū)精神，提高教職工的藝術(shù)品位和人文素質(zhì)。

3．在“三八”節(jié)組織教工外出參觀游覽, ,組織教師的文體聯(lián)誼活動(dòng)。,組織教職工的象棋、乒乓比賽、定點(diǎn)投籃比賽等。

以上是一年來(lái)學(xué)校工會(huì)工作的匯報(bào)，雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求還有一定差距，與廣大會(huì)員對(duì)我們的期望相比，還有許多不足。本屆工會(huì)在工作中得到校黨、政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，也得到全校工會(huì)會(huì)員的大力協(xié)助，在此，我代表本屆工會(huì)的全體委員向在座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示 衷心的感謝！

宗教工作調(diào)研報(bào)告篇十七

按《通知》的要求，現(xiàn)就兩地區(qū)，在保障性住房建設(shè)、城鄉(xiāng)重要建（構(gòu)）筑物抗震防災(zāi)工程、房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行等8項(xiàng)工作的進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

（一）關(guān)于保障性住房建設(shè)和棚戶(hù)區(qū)改造

1、20xx年，xx區(qū)地、縣（市）兩級(jí)籌集資金1101萬(wàn)元用于廉租房建設(shè)，新建廉租房1509套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼3623戶(hù)；計(jì)劃投資3.7億元開(kāi)展棚戶(hù)區(qū)改造，改造戶(hù)數(shù)2224戶(hù)；1-4月已完成540套廉租房圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工圖審查，完成了260套廉租房招投標(biāo)工作。5月31日前全部開(kāi)工。

2、自實(shí)施國(guó)家廉租房政策以來(lái)，xx區(qū)累計(jì)投入建設(shè)資金6100萬(wàn)元，已建設(shè)廉租房1234套，解決城鎮(zhèn)低保、低收入困難家庭約5000人住房問(wèn)題，地區(qū)住房成套率達(dá)67.28%。20xx年，xx區(qū)計(jì)劃投入100-200萬(wàn)元資金，計(jì)劃建設(shè)廉租房562套，在援建省份的支持下力爭(zhēng)完成800套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼3279戶(hù)，實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造1508戶(hù)，計(jì)劃采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，加大廉租房建設(shè)力度。

3、加強(qiáng)了廉租房日常管理模式的探索。xx縣和xx縣結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，改變了以往廉租房“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理”的做法，采取建管分離，即建設(shè)主管部門(mén)承擔(dān)廉租房的建設(shè)職責(zé)，社區(qū)承擔(dān)后期管理職責(zé)的管理模式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)廉租房的動(dòng)態(tài)管理；xx區(qū)把xx市定為廉租房“租售并舉”的試點(diǎn)縣（市）之一，積極探索新形勢(shì)下廉租房管理的新模式。

4、兩地區(qū)都已召開(kāi)了地區(qū)保障性安居工程會(huì)議，并簽訂了“責(zé)任書(shū)”;各縣（市）均已啟動(dòng)了20xx-2012保障性安居工程規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃以及《住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（20xx-2014）》編制工作；都已編制完成了棚戶(hù)區(qū)改造規(guī)劃。

（二）關(guān)于城鄉(xiāng)重要建（構(gòu)）筑物抗震防災(zāi)工程

1、自治區(qū)實(shí)施抗震安居工程以來(lái)，xx區(qū)累計(jì)投資63.29億元，建抗震安居房96266戶(hù)，共35萬(wàn)多城鄉(xiāng)居民搬進(jìn)新居。20xx年全地區(qū)抗震安居工程建設(shè)任務(wù)15885戶(hù)，拆除危房3000戶(hù)。地區(qū)財(cái)政計(jì)劃給予抗震防災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助700萬(wàn)元，確保受災(zāi)戶(hù)10月底前搬進(jìn)新居；xx區(qū)累計(jì)投入資金16.3億元，新建抗震安居房35905戶(hù)，加固改造33501戶(hù)，約22萬(wàn)城鄉(xiāng)居民受益。20xx年，全地區(qū)計(jì)劃實(shí)施抗震安居危房任務(wù)1205戶(hù)。

2、兩地區(qū)需要完成的重要建（構(gòu)）筑物抗震防災(zāi)工程的任務(wù)是很艱巨的。

xx區(qū)：需要抗震加固和更新（改造）的建（構(gòu)）筑物有91.84萬(wàn)平方米，其中教育系統(tǒng)61.79萬(wàn)平方米，衛(wèi)生系統(tǒng)15.16萬(wàn)平方米。20xx年，已完成了19.59萬(wàn)平方米。20xx年計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)47.42萬(wàn)平方米，其中教育系統(tǒng)45.34萬(wàn)平方米、衛(wèi)生系統(tǒng)2.08萬(wàn)平方米。

xx區(qū)：需要進(jìn)行抗震加固和更新（改造）的建（構(gòu)）筑物有73萬(wàn)平方米，其中教育系統(tǒng)50.3萬(wàn)平方米，衛(wèi)生系統(tǒng)13.4萬(wàn)平方米，建設(shè)系統(tǒng)2.2萬(wàn)平方米，文體系統(tǒng)3.8萬(wàn)平方米，民政系統(tǒng)1萬(wàn)平方米，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)2.3萬(wàn)平方米。20xx年，投入改造資金1.53億元，完成教育、衛(wèi)生系統(tǒng)抗震加固項(xiàng)目459項(xiàng)31.1萬(wàn)平方米。20xx年計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)34.46萬(wàn)平方米，其中教育系統(tǒng)30.58萬(wàn)平方米（包括抗震加固24.58萬(wàn)平方米，更新改造6萬(wàn)平方米），衛(wèi)生系統(tǒng)3.88萬(wàn)平方米。

3、兩地區(qū)均制定了抗震加固改造實(shí)施計(jì)劃，并將抗震安居工程與農(nóng)村危房改造相結(jié)合，統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)均已把今年的任務(wù)分解到各縣（市）。xx區(qū)堅(jiān)持“安全第一，科學(xué)經(jīng)濟(jì)”的原則，做到了“四個(gè)相結(jié)合”（即將抗震加固工程與新建工程相結(jié)合、與外墻保溫相結(jié)合、與設(shè)施改造相結(jié)合、與室內(nèi)外裝修相結(jié)合），實(shí)現(xiàn)了 “嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約投資”的目的；xx區(qū)專(zhuān)門(mén)制定了《地區(qū)重要建（構(gòu)）筑物抗震放在工作推進(jìn)表》，要求各縣（市）合理安排工期和加固改造時(shí)序，抓緊備工備料，落實(shí)建設(shè)條件，對(duì)條件完備的項(xiàng)目保證其盡快開(kāi)工。

（三）關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況

1、認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，支持自主性和改善性住房建設(shè)。xx區(qū)：20xx年計(jì)劃發(fā)開(kāi)發(fā)建設(shè)城鎮(zhèn)住宅90.79萬(wàn)平方米，其中：普通商品房20萬(wàn)平方米、集資建房（統(tǒng)建房）6369套，計(jì)63.25萬(wàn)平方米。

2、認(rèn)真貫徹自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加快保障性住房建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展電視電話(huà)會(huì)議》精神，加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。xx區(qū)制定了《xx區(qū)20xx年房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案》，切實(shí)糾正商品房銷(xiāo)（預(yù)）售過(guò)程中侵害群眾利益的問(wèn)題。xx區(qū)提出，對(duì)發(fā)現(xiàn)有兩次以上不良行為的開(kāi)發(fā)企業(yè)，可建議自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳降低或取締其開(kāi)發(fā)資質(zhì)，行為嚴(yán)重的，應(yīng)清理出本地區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。

（四）關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作

目前，xx區(qū)已完成既有建筑節(jié)能改造8萬(wàn)平方米，已完成既有建筑供熱計(jì)量改造5.68萬(wàn)平方米。xx市、xx市、xx縣、xx縣開(kāi)展了地源熱泵、太陽(yáng)能路燈、可再生能源應(yīng)用等工作；各縣（市）均開(kāi)展了國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓和大型公共建筑能耗管理工作的試點(diǎn)。加強(qiáng)了新建建筑供熱計(jì)量收費(fèi)管理，其供熱系統(tǒng)和設(shè)施符合熱計(jì)量收費(fèi)要求后，才批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，并在既有建筑和各黨政機(jī)關(guān)辦公建筑中積極推進(jìn)改造工作。

xx區(qū)自20xx年起嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑執(zhí)行節(jié)能50%強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，截至目前，共完成既有建筑節(jié)能改造28.96萬(wàn)平方米，已超額完成自治區(qū)下達(dá)三年內(nèi)完成10萬(wàn)平方米的任務(wù)。xx縣、xx縣采用地源熱泵技術(shù)的供暖面積達(dá)1.3萬(wàn)平方米；20xx年將進(jìn)一步完善兩部制熱價(jià)，并做好推廣應(yīng)用工作；繼續(xù)強(qiáng)制性執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作

xx區(qū)各縣（市）已將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算；完成了《xx區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》編制和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作；全面開(kāi)展了《近期建設(shè)規(guī)劃（20xx-2015年）》編制工作；加強(qiáng)了城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制、審批和備案工作，全地區(qū)各城市中心城區(qū)重點(diǎn)地段控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率均達(dá)90%以上；完成了各縣(市)《城市特色和風(fēng)貌研究》；編制完成了地區(qū)所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和51%新農(nóng)村與村莊整治規(guī)劃；制定了《xx區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中違規(guī)變更容積率、調(diào)整容積率問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》，各縣（市）全面開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)治理工作中，對(duì)27個(gè)違法審批和違法建設(shè)工程進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)19項(xiàng)違法行為行進(jìn)了整改，行政處罰3萬(wàn)元。

xx區(qū)目前已完成433個(gè)村莊規(guī)劃編制，村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)到85%以上；完成了6縣1市城鎮(zhèn)總體規(guī)劃第三輪修編和58個(gè)城鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，縣城修建性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率平均達(dá)到63.27%以上。20xx年，計(jì)劃完成20個(gè)村莊規(guī)劃編制，村鎮(zhèn)規(guī)劃編制率要達(dá)到87%以上，全面啟動(dòng)了地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（20xx-2030年）編制工作，全面開(kāi)展《近期建設(shè)規(guī)劃（20xx-2015年）》編制工作和編制城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、抗震防災(zāi)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

（六）關(guān)于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

xx區(qū)：一是已編制完成了《xx區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目手冊(cè)》、《xx區(qū)建設(shè)系統(tǒng)節(jié)能減排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與住房保障建設(shè)項(xiàng)目手冊(cè)》和《xx區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃與十年建設(shè)規(guī)劃》（對(duì)口援助規(guī)劃），編錄供水改擴(kuò)建、集中供熱、供排水管網(wǎng)改造等107個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目19個(gè)；二是在20xx年計(jì)劃投資5.4億元完成城鎮(zhèn)綜合整治、水源保護(hù)等事關(guān)城鎮(zhèn)發(fā)展的市政公用基礎(chǔ)建設(shè)；計(jì)劃投資1.5億元用于和什托洛蓋鎮(zhèn)等五個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮其引導(dǎo)和帶動(dòng)作用；三是在20xx年計(jì)劃投資5.2億元用于新農(nóng)村建設(shè)，使村鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。

xx區(qū)：一是自20xx年以來(lái)，累計(jì)投入村鎮(zhèn)建設(shè)資金26.05億元，“十一五”期間，已完成城市供排水、集中供熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施投資約10億元，提高了全地區(qū)城鎮(zhèn)服務(wù)功能；二是在20xx年，計(jì)劃完成投資2億元以上，積極做好邊境縣口岸鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境改善亞行貸款（三期）項(xiàng)目的銜接工作；三是繼續(xù)開(kāi)展村鎮(zhèn)建設(shè)“新村杯”競(jìng)賽活動(dòng)：20xx年，將著力做好8個(gè)示范鄉(xiāng)、6個(gè)整治鄉(xiāng)和47個(gè)示范村 、47個(gè)整治村的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，并規(guī)定以村莊整治為主的舊村改造比例不得低于60%。同時(shí)，將地區(qū)農(nóng)業(yè)、交通、水利等8個(gè)部門(mén)納入到考核檢查組中。

（七）關(guān)于黨風(fēng)廉政及精神文明建設(shè)情況

xx區(qū)積極開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)排查了20xx年以來(lái)在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、建設(shè)用地審批等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題。累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題91個(gè)，其中城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面27個(gè)，招投標(biāo)方面38個(gè)，工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理方面26個(gè)。20xx年，xx區(qū)建設(shè)局制定了《xx區(qū)20xx年建設(shè)系統(tǒng)廉政工作要點(diǎn)》，確定了招投標(biāo)、“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理等五項(xiàng)重點(diǎn)治理事項(xiàng)。

（八）關(guān)于對(duì)口援建工作

在xx區(qū)、xx區(qū)的調(diào)研中，從地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市）領(lǐng)導(dǎo)到各級(jí)建設(shè)系統(tǒng)的各族干部職工，對(duì)對(duì)口支援的?。ㄊ校┑恼嬲\(chéng)幫助和付出表達(dá)了由衷的感謝之情。目前，黑龍江省、吉林省對(duì)xx區(qū)的支援、幫助和遼寧省對(duì)xx區(qū)的支援、幫助的共同特點(diǎn)是，項(xiàng)目選的準(zhǔn)，支援力度大。三省都將民生工程作為援建重點(diǎn)，三省主要領(lǐng)導(dǎo)都分別帶隊(duì)前往援建地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，將廉租房建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、災(zāi)后重建等列入今年援建計(jì)劃，這些都是兩地區(qū)所急需的項(xiàng)目。目前，各項(xiàng)援建工作都按計(jì)劃有條不紊的開(kāi)展著。

（一）惠民工程建設(shè)方面

1、近年來(lái)，建設(shè)領(lǐng)域先后實(shí)施了城市住房保障、抗震安居、農(nóng)村危舊房改造、建筑節(jié)能、棚戶(hù)區(qū)改造等一些惠民工程，工程涉及面廣、資金投入量大，建設(shè)成本普遍較高，上級(jí)下達(dá)的任務(wù)一個(gè)接一個(gè)，種類(lèi)較多，剛性要求嚴(yán)，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)xx縣（市）而言任務(wù)是非常艱巨的，有的地方感到困難較大。

2、國(guó)家對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)尚未下達(dá)，對(duì)工作中的一些具體政策難以把握，致使一些縣（市）的棚戶(hù)區(qū)改造工作遇到了一些難題，受資金不足等因素的困擾，影響了這項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

3、既有建筑節(jié)能改造工作已開(kāi)展多年，有的縣反映，工作干了，但補(bǔ)助資金至今沒(méi)有到位，影響了基層開(kāi)展這項(xiàng)工作的積極性，例如：xx縣尚未啟動(dòng)既有建筑節(jié)能改造工作。

4、xx區(qū)反映，我廳和教育廳向xx區(qū)下達(dá)的抗震加固工程完成計(jì)劃的數(shù)字不一致（我廳下達(dá)的計(jì)劃是約24萬(wàn)平方米，教育廳下達(dá)的計(jì)劃是約12萬(wàn)平方米）。

（二）村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)工作

兩地區(qū)、各縣（市）均提出了加大經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的要求。各縣（市）村鎮(zhèn)建設(shè)都在快速發(fā)展，迫切需要加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，但普遍性的經(jīng)費(fèi)困難影響了這項(xiàng)工作及時(shí)有效的開(kāi)展，致使村鎮(zhèn)規(guī)劃編制相對(duì)滯后，制約了指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。同時(shí)，集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃覆蓋率和編制水平有待于進(jìn)一步提高，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全，人員不穩(wěn)定，技術(shù)人才比較缺乏；村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多，不配套，管理薄弱，“臟、亂、差”問(wèn)題普遍存在。

（三）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

我們所到之處的地區(qū)、縣（市）無(wú)一例外的反映，城鎮(zhèn)建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施承載能力薄弱，且不配套，不完善；現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的“少、差、低”的問(wèn)題普遍突出，老化問(wèn)題日顯嚴(yán)重，制約了現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮整體作用；農(nóng)村的供排水、污水、垃圾處理、集中供熱、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)建設(shè)基本處于空白。我們深感，城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)需新建的基礎(chǔ)設(shè)施的工程量很大，總體供給量的缺口很大，如果不解決好新增基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與加快原有基礎(chǔ)設(shè)施老化更新的問(wèn)題，勢(shì)必影響到城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體進(jìn)展。

（四）資金問(wèn)題

惠民工程和城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的“資金嚴(yán)重不足”，“處處需要錢(qián)”，“加大資金支持力度” ，是地區(qū)、各縣（市）領(lǐng)導(dǎo)和城建系統(tǒng)干部職工向調(diào)研組提出的最迫切、最普遍、最核心的呼聲與請(qǐng)求，詳情不再贅述。這里有三點(diǎn)應(yīng)予以重視，一是上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)惠民工程和城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)時(shí)，要高度重視所需資金的核算和及時(shí)到位，做到量入為出。承諾的補(bǔ)助資金，特別是惠民工程的補(bǔ)助資金需及時(shí)、全額到位，不可拖延。若資金不能及時(shí)到位或出現(xiàn)較大缺口，即使剛性要求再多，也于事無(wú)補(bǔ)，計(jì)劃可能成為空文，這樣會(huì)影響上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的公信力。二是對(duì)需要地方拿出配套資金的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目，特別是惠民工程，自治區(qū)可根據(jù)地區(qū)、縣（市）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，財(cái)政自給能力，而有區(qū)別的下達(dá)配套資金的比例，不要“一刀切”。否則地方因拿不出配套資金，致使項(xiàng)目建設(shè)無(wú)法落實(shí)。三是對(duì)人口少、地區(qū)偏遠(yuǎn)、條件艱苦且數(shù)量不多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠民工程可采取政策傾斜或全包下來(lái)的做法。

（五）市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)方面

現(xiàn)有制度設(shè)置亟待完善，20xx年自治區(qū)人大頒布《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》后，未再頒行涉及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度方面新的法規(guī)，致使實(shí)際工作中出現(xiàn)了困難與困惑。在市場(chǎng)化改革實(shí)踐中，一些地方政府并沒(méi)有適時(shí)地進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換，監(jiān)管的措施不適應(yīng)實(shí)際需要，而是被動(dòng)應(yīng)付。例如:供熱計(jì)量改革工作，政策不配套，職能部門(mén)沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，一些地方出現(xiàn)了節(jié)能不節(jié)價(jià)的現(xiàn)象。

（六）災(zāi)后重建方面

xx區(qū)、xx區(qū)在災(zāi)后重建工作上的反映與要求是相同的。鑒于災(zāi)情罕見(jiàn)，損失嚴(yán)重，時(shí)間緊迫、壓力很大，兩地區(qū)多次請(qǐng)調(diào)研組把實(shí)地所見(jiàn)災(zāi)情的嚴(yán)重性向自治區(qū)有關(guān)部門(mén)再次反映、陳述，請(qǐng)自治區(qū)從資金、技術(shù)、人員、設(shè)備等方面盡快給予幫助。

（七）各級(jí)城建系統(tǒng)的自身建設(shè)

在繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時(shí)，要切實(shí)關(guān)注專(zhuān)業(yè)性工作人員不足的問(wèn)題，特別是村鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)普遍缺人，致使城建工作部門(mén)在開(kāi)展工作時(shí)力不從心或人手不足；辦公經(jīng)費(fèi)普遍緊張；有的建設(shè)局辦公條件較差，亟待改善。

（一）按照新疆工作座談會(huì)精神，自治區(qū)黨委常委、政府主席聯(lián)席會(huì)議已通過(guò)的《推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安若干政策和重大項(xiàng)目的任務(wù)分解實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），把11項(xiàng)總?cè)蝿?wù)分解為58項(xiàng)具體工作任務(wù)。建議我廳應(yīng)迅速進(jìn)入角色，依照《實(shí)施方案》“著力解決民生領(lǐng)域的突出問(wèn)題”所提要求與部署，與我廳已安排的全區(qū)民生領(lǐng)域的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行對(duì)照、梳理，可根據(jù)《實(shí)施方案》進(jìn)行整合，提出 “繼續(xù)實(shí)施的”、“需進(jìn)行修改完善的”和“不再進(jìn)行的”等類(lèi)型的不同要求，調(diào)整工作部署，避免工作事倍功半。

（二）高度重視資金問(wèn)題。積極反映，爭(zhēng)取多方面的資金支持。積極向自治區(qū)財(cái)政申請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)應(yīng)予到位的啟動(dòng)資金，按照下達(dá)的指標(biāo)計(jì)劃，需及時(shí)下?lián)埽悦赓O誤工作；對(duì)應(yīng)予補(bǔ)發(fā)的配套資金，需盡快籌措，以保證惠民工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行；對(duì)地方要求增加支持的資金，在核實(shí)基本情況后，積極予以爭(zhēng)取。目前，棚戶(hù)區(qū)改造、災(zāi)后重建等惠民工程正是施工旺季，為保證這些工程的順利進(jìn)行，加強(qiáng)工作力度，抓緊做好中央和自治區(qū)相關(guān)政策的落實(shí)，解決好相關(guān)資金及時(shí)到位是十分必要的。

（三）在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，縣（市）城建部門(mén)要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的配備，加大對(duì)現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)力度，以提xx縣（市）城建部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。積極向自治區(qū)有關(guān)部門(mén)反映并爭(zhēng)取村鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制。需結(jié)合各地區(qū)實(shí)際情況，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，有區(qū)別、有重點(diǎn)的提出加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)，做到事事有人管，不斷提高村鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平。

（四）在全面推進(jìn)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)時(shí)，要防止出現(xiàn)對(duì)公用企業(yè)“一賣(mài)了之”的現(xiàn)象，加快完善政府特許經(jīng)營(yíng)制度，細(xì)化《自治區(qū)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和新的配套法規(guī)。進(jìn)一步加大政府對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施的投入，制定科學(xué)合理的監(jiān)管制度，同時(shí)還要建立起城市建設(shè)、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、國(guó)資管理等政府主管部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制。

（五）繼續(xù)深入開(kāi)展城建系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。中央新疆工作座談提出舉全國(guó)之力，實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。今后，新疆必將出現(xiàn)空前規(guī)模的惠民工程建設(shè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展城建系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)、紀(jì)律保障和和諧的社會(huì)氛圍是十分必要的。要貫徹落實(shí)好中央、自治區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神和精神文明工作部署，從新疆城建系統(tǒng)的實(shí)際出發(fā)，可以借鑒xx市規(guī)劃管理局《黨政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施意見(jiàn)》的做法，在全區(qū)城建系統(tǒng)進(jìn)一步建立健全黨政預(yù)警和防范機(jī)制，增強(qiáng)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作人員的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)和對(duì)口支援?。ㄊ校┏墙ㄏ到y(tǒng)的交流往來(lái)。要制定近期、中長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)交流計(jì)劃，深層次，多領(lǐng)域地學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)省（市）在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的先進(jìn)做法和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提高全區(qū)城建系統(tǒng)的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和管理水平。

（七）安排開(kāi)展“城建法律法規(guī)學(xué)習(xí)周”活動(dòng)。隨著中央新疆工作座談會(huì)會(huì)議精神的落實(shí)，全自治區(qū)將出現(xiàn)一個(gè)前所未有的改善民生建設(shè)工程的熱潮。因此，要繼續(xù)組織全區(qū)城建系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)建設(shè)各類(lèi)法律法規(guī)，增強(qiáng)法制意識(shí)，提高執(zhí)法水平。同時(shí)，這項(xiàng)工作也應(yīng)推向全社會(huì)，建議每年安排二周時(shí)間（上半年一周、下半年一周），在全社會(huì)集中進(jìn)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法律法規(guī)的宣傳，形成學(xué)習(xí)城建法律法規(guī)、自覺(jué)遵守城建法律法規(guī)的社會(huì)氛圍。

宗教工作調(diào)研報(bào)告篇十八

根據(jù)x縣人大常委會(huì)20xx年工作安排，3月29日至4月2日，縣人大常委會(huì)副主任費(fèi)晗帶領(lǐng)部分常委會(huì)委員和縣人大代表，深入等教育教學(xué)單位進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)實(shí)地查看、查閱資料、走訪座談、聽(tīng)取匯報(bào)等，調(diào)研組對(duì)全縣教育工作情況有了比較全面的了解，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

教育是民族振興的基石，承載著中華民族偉大復(fù)興的希望?？h政府十分重視教育工作，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，認(rèn)真貫徹《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》及《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，不斷夯實(shí)教育基礎(chǔ)，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)教育公平，著力改革創(chuàng)新，提高教育質(zhì)量。目前，全縣共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校85所，其中教師進(jìn)修校1所，普通高中5所，中職學(xué)校3所，單設(shè)初中15所，九年一貫制學(xué)校18所，純小學(xué)38所，公辦幼兒園3所，較大規(guī)模民辦學(xué)校2所，擁有民辦學(xué)前教育辦學(xué)點(diǎn)72個(gè)。省級(jí)示范高中1所，省級(jí)示范幼兒園2所，市級(jí)示范高中3所，示范初中1所，示范小學(xué)3所。在校學(xué)生80000余人，其中高階段11000余人，初中25000余人，小學(xué)42019余人，在園幼兒12019余人，在職教師4800人，其中中學(xué)教師1105人，小學(xué)教師3497人，幼兒教師198人，形成了以義務(wù)教育為主體，以高中教育為側(cè)重，以學(xué)前教育為鋪墊，以成人教育為補(bǔ)充的普、職協(xié)調(diào)，公辦、民辦互補(bǔ)的大教育格局，全縣教育事業(yè)步入良性發(fā)展軌道。

縣政府及縣教育主管部門(mén)始終把改善辦學(xué)條件作為提升教育質(zhì)量的突破口，爭(zhēng)取港澳援建項(xiàng)目，打造了x中學(xué)和龍蠶小學(xué)，使兩校的環(huán)境更為優(yōu)美，教育教學(xué)條件更加完善，成為學(xué)生讀書(shū)的好去處。利用災(zāi)后d級(jí)危房改造，農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，薄弱學(xué)校改造，三年學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，廁所改造、食堂新(改擴(kuò))建，校園維修改造，校安工程項(xiàng)目的有序推進(jìn)，全縣所有學(xué)校面貌煥然一新。按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)打造了實(shí)驗(yàn)中學(xué)、特殊教育學(xué)校和東城幼兒園。大力實(shí)施“數(shù)字提升工程”，教育現(xiàn)代化信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階，以本站域網(wǎng)為依托的教育系統(tǒng)網(wǎng)上辦公平臺(tái)建成并投入使用，高考考生身份驗(yàn)證系統(tǒng)正式運(yùn)行，以電子白板為標(biāo)志的數(shù)字化教室覆蓋率達(dá)50%。持續(xù)加大資金和項(xiàng)目的投入，全面實(shí)施校園環(huán)境治理，堅(jiān)持不懈地打造校園文化，促進(jìn)了學(xué)校功能的上檔升級(jí)，“潔凈校園，秩序校園，優(yōu)美校園”的目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。

我縣于2019年在全縣推行高效課堂建設(shè)，堅(jiān)持“行政主推，校長(zhǎng)主管，教師主導(dǎo)，學(xué)生主體，特色主線”的推進(jìn)機(jī)制。目前共打造課改基地校30所，課改班級(jí)學(xué)生的自主管理和自主學(xué)習(xí)能力明顯提升，尤其是楊家小學(xué)的大課間活動(dòng)和學(xué)生自主管理搞得有聲有色，四年多來(lái)，通過(guò)對(duì)課改試驗(yàn)班級(jí)的跟蹤考核和隨機(jī)抽樣調(diào)查，課改班級(jí)的教學(xué)成績(jī)均有大幅度提升。實(shí)踐證明課改對(duì)優(yōu)化學(xué)校管理，提升教育質(zhì)量，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)具有十分重要的推動(dòng)作用，也引起了外界對(duì)我縣教育的關(guān)注和肯定。2019年底和2019年初，市教科所、市教育局先后在我縣召開(kāi)全市高效課堂教學(xué)研討會(huì)和推進(jìn)會(huì)，全市教育同行深入到課改學(xué)校和班級(jí)，零距離了解和感受，作出了充分的肯定。2019年11月，我縣“區(qū)域構(gòu)建234高效課堂研究”課題獲省政府“第五屆普教教學(xué)成果二等獎(jiǎng)”，省科教所將其列入2019年度全省現(xiàn)場(chǎng)推廣的四個(gè)項(xiàng)目之一，定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動(dòng)。隨著教改課改的深入，全縣完善了中小學(xué)招生政策，采取簽訂責(zé)任書(shū)，控制大班額，規(guī)范招生秩序，優(yōu)化高中招生政策，考核優(yōu)生留存率等多項(xiàng)措施吸引優(yōu)生，穩(wěn)住中等生，提升鞏固率。組織召開(kāi)“強(qiáng)管理，重過(guò)程，提質(zhì)量”大討論征求教學(xué)質(zhì)量提升意見(jiàn)，暑期舉辦義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量提升培訓(xùn)班，對(duì)教學(xué)質(zhì)量不高、教學(xué)效果差的部分義務(wù)教育階段學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)行提升培訓(xùn)，不定期檢查學(xué)校校長(zhǎng)、分管教學(xué)副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任的聽(tīng)課筆記。通過(guò)教改課改和相關(guān)措施的施行，2019年高考我縣本科上線811人，成為我縣高考?xì)v史上第三次超過(guò)800人的好成績(jī)。2019年全市摸擬高考，我縣名列全市第二。

為確保食品安全和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐優(yōu)惠政策的落實(shí)到位?？h教育主管部門(mén)與各學(xué)校簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，鼓勵(lì)學(xué)校實(shí)行食堂供餐自主經(jīng)營(yíng)模式，為各校解決了人員和經(jīng)費(fèi)，配備工勤人員119名，落實(shí)了每人每年10000元的工資補(bǔ)助，縣財(cái)政落實(shí)了營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃辦公經(jīng)費(fèi)，運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)共235萬(wàn)元。2019年全縣春季學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))共105所，其中食堂供餐學(xué)校49所，“蛋奶加餐”校點(diǎn)56個(gè)，享受學(xué)生34260人。

為管理落實(shí)好有關(guān)補(bǔ)助資金，確保補(bǔ)助金真正發(fā)放到困難學(xué)生手中，采取了學(xué)生、班級(jí)、學(xué)?！叭?jí)評(píng)審”制度，同時(shí)征求學(xué)生所在社區(qū)或村上意見(jiàn)，最終交由學(xué)生資助中心終審備案。近年來(lái)一是免除了學(xué)前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費(fèi)。二是中職生的國(guó)家助學(xué)金受助覆蓋率達(dá)22%，額度為每人每年1500元，同時(shí)為中職生全部免除學(xué)費(fèi)。三是普高方面的國(guó)家助學(xué)金，受助覆蓋率已達(dá)28%，每生每年的受助額度為1500元。四是義務(wù)教育階段住校困難學(xué)生生活補(bǔ)助達(dá)到住校生的60%以上，住校困難生每年享受的補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)初中生達(dá)1200元，小學(xué)生達(dá)1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規(guī)分解資助金的行為，教育主管部門(mén)每年都將資助金的發(fā)放作為學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)，確保了各種優(yōu)惠政策的全面落實(shí)到位。

1、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡。存在重城市教育，輕農(nóng)村教育傾向。表現(xiàn)在一方面農(nóng)村教育“萎縮”，農(nóng)村學(xué)校生源嚴(yán)重不足，導(dǎo)致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”，現(xiàn)有教育資源遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足教學(xué)需求。三是農(nóng)村學(xué)校師資結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)秀教師“流失”嚴(yán)重，加之教學(xué)設(shè)備差，教學(xué)質(zhì)量遠(yuǎn)低于城市學(xué)校。

2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國(guó)家項(xiàng)目支持，單位自身發(fā)展，高中學(xué)校普遍存在校舍陳舊、設(shè)施設(shè)備老化問(wèn)題。二是經(jīng)費(fèi)缺乏，運(yùn)轉(zhuǎn)困難。既限制學(xué)校收費(fèi)，又要學(xué)校自行承擔(dān)30%的教師績(jī)效工資，高中學(xué)校普遍存在負(fù)債運(yùn)行現(xiàn)象。高中教育不能滿(mǎn)足教育發(fā)展需要。

3、職業(yè)教育發(fā)展緩慢。一是認(rèn)識(shí)偏見(jiàn)導(dǎo)致職教招生難。人們對(duì)職業(yè)教育的重要性、現(xiàn)實(shí)性認(rèn)識(shí)不夠，普遍存在重普教，輕職教思想，家長(zhǎng)不愿送、學(xué)生不愿讀，職教招生難。二是教學(xué)條件差。缺乏必要的教學(xué)設(shè)備和實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)習(xí)理論多，實(shí)際操作少，教學(xué)效果差。三是現(xiàn)有職中都遠(yuǎn)離城區(qū)，交通不便，學(xué)生上學(xué)難，家長(zhǎng)管理難。

教育承載著全縣人民的追求與夢(mèng)想。縣人民政府要以更為務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的舉措，更加扎實(shí)的工作，推進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

1、優(yōu)化資源配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育均衡是教育公平的重要內(nèi)容，要把農(nóng)村教育與城市教育擺在同等重要位置，縮小城鄉(xiāng)教育差距。一是整合農(nóng)村教育資源。合并公辦的小學(xué)、初中校，逐步撤并村級(jí)教學(xué)點(diǎn)，減少工勤管理人員，充實(shí)教學(xué)力量，空出的校舍用于發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。二是合理調(diào)配農(nóng)村學(xué)校師資，逐步解決教非所專(zhuān)的問(wèn)題;規(guī)范教師借調(diào)程序和手續(xù)，減少農(nóng)村教師“流失”問(wèn)題。三是加快發(fā)展城市教育，順應(yīng)城鎮(zhèn)化潮流，滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)城市教育的需求。

2、加強(qiáng)高中教育，培養(yǎng)更多人才。高中是人才的熔爐，是教育成果的集中展示期，要重視和加強(qiáng)高中教育，增加財(cái)政投入。加快校舍建設(shè)改造，更新配齊教學(xué)設(shè)備，夯實(shí)教學(xué)基礎(chǔ)。逐步降低教師績(jī)效工資學(xué)校自籌比例，讓學(xué)校把更多的時(shí)間和精力用在提高教學(xué)質(zhì)量上而不是“找錢(qián)上”。切實(shí)兌現(xiàn)高考獎(jiǎng)勵(lì)政策，讓老師教有所獲，提高教師的教學(xué)積極性。

3、加強(qiáng)職業(yè)教育，適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求。職業(yè)中學(xué)是發(fā)展職業(yè)教育的重要途徑，是培養(yǎng)技能型人才的重要基地。要把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要位置，加快職業(yè)教育發(fā)展。整合現(xiàn)有職教資源，將濟(jì)渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實(shí)驗(yàn)中學(xué)舊址)設(shè)立縣職教中心，推進(jìn)職業(yè)教育。縣財(cái)政要加大對(duì)職教的投入，購(gòu)置配齊必備的教學(xué)設(shè)備，改善教學(xué)條件。職教中心要依托工業(yè)園區(qū)建立實(shí)訓(xùn)基地，做到學(xué)實(shí)結(jié)合，提高職教水平，方便學(xué)生就業(yè)。

4、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教學(xué)水平。一是要強(qiáng)化師德教育、教育廣大教師敬業(yè)愛(ài)生、為人師表的奉獻(xiàn)精神;二是開(kāi)展豐富多樣的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和知識(shí)競(jìng)賽，采取“送出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，請(qǐng)專(zhuān)家授課，把年輕教師送入專(zhuān)業(yè)學(xué)校深造，努力提高教學(xué)、導(dǎo)學(xué)水平;采取以老帶新的方式，一個(gè)老教師帶一個(gè)新教師，實(shí)行一帶一，快速提升新教師的教學(xué)能力。三是建立中小學(xué)教師教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)小學(xué)、初中畢業(yè)班設(shè)置具體的目標(biāo)任務(wù)，納入全縣目標(biāo)考核范疇。完成目標(biāo)任務(wù)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)超額完成目標(biāo)任務(wù)的學(xué)校和教師實(shí)行重獎(jiǎng)，資金來(lái)源在教育附加費(fèi)中列支，由教育主管部門(mén)具體考評(píng)，充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，推動(dòng)教育再上一個(gè)新臺(tái)階。

宗教工作調(diào)研報(bào)告篇十九

（篇一）。

根據(jù)匙人大常委會(huì)**工作總體安排，僑民宗工委在常委會(huì)分管副主仸癿帶領(lǐng)下，就“**匙宗教場(chǎng)所現(xiàn)狀”開(kāi)展了調(diào)查研究工作。自4月以來(lái)，多次赴匙民宗辦迚行與題調(diào)研，又向匙發(fā)改委、觃土局等部門(mén)了解相兲政策，幵分別走訪了灌頂禪院、延寽寺、九峰禪寺、東禪古寺、基督教九亭聚會(huì)點(diǎn)等宗教場(chǎng)所，組織僑民宗工委委員、部分匙人大代表考察了基督教臨時(shí)點(diǎn)及資慶寺等，注重實(shí)際，立足當(dāng)下；實(shí)地察看，座談交流；了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，切實(shí)把宗教場(chǎng)所恢復(fù)及發(fā)展現(xiàn)狀，不代表建訌、批評(píng)和意見(jiàn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，劤力促使宗教亊業(yè)有序健康發(fā)展?，F(xiàn)將有兲調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、現(xiàn)狀及相兲情況。

**作為**地匙政治、經(jīng)濟(jì)、文化癿發(fā)源地，宗教和宗教場(chǎng)所也有顯明癿特點(diǎn)。一是教派眾多，歷叱上就佛教、道教、天主教、基督教、伊斯蘭教，所謂“五教”齊全。事是歷叱悠麗，影響力大，如佘山天主教埻素有進(jìn)東第一教埻之稱(chēng)，**清真寺為**地匙最古老癿清真寺，西枃禪寺、東岳廟在江浙滬一帶都有較大癿影響。

（一）摸清底數(shù)，是抓準(zhǔn)宗教工作癿兲鍵。

隨著**經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序發(fā)展，人口癿大量導(dǎo)入，匙政府相兲部門(mén)高度重規(guī)信教群眾日益增長(zhǎng)癿宗教生活需求不我匙宗教場(chǎng)所相對(duì)緊張之間出現(xiàn)癿矛盾，對(duì)現(xiàn)有宗教場(chǎng)所分布情況摸清底數(shù)，是工作癿出發(fā)點(diǎn)。目前，全匙現(xiàn)有匙級(jí)宗教團(tuán)體4個(gè)，分別是佛教協(xié)會(huì)、道教協(xié)會(huì)、天主教愛(ài)國(guó)會(huì)和基督教兩會(huì)。教職人員有152人，其中佛教111人，道教10人，伊斯蘭教3人，天主教11人，基督教17人。經(jīng)批準(zhǔn)登記癿宗教活勱場(chǎng)所37處，其中佛教12處，道教3處，伊斯蘭教1處，天主教10處，基督教11處。戔止**年底，信教群眾9.6萬(wàn)人；自**年以來(lái)，全匙各宗教活勱場(chǎng)所每年接待參加宗教活勱癿信教群眾超過(guò)百萬(wàn)人次。

支報(bào)批，聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)部門(mén)迚行財(cái)務(wù)審計(jì)癿一系列財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法，有效觃范其財(cái)務(wù)工作，維護(hù)信教群眾癿合法權(quán)益。開(kāi)展宗教教職人員備案管理癿與項(xiàng)工作，對(duì)全匙所有癿宗教教職人員身仹訃定和資格審查。目前，全匙152名教職人員中，經(jīng)訃定備案癿宗教教職人員93名，未訃定備案59名，有效實(shí)現(xiàn)了民族宗教界內(nèi)部癿觃范化建設(shè)和制度化管理，確保宗教團(tuán)體和場(chǎng)所有序步入觃范化和制度化建設(shè)癿軌道。

事、存在癿主要問(wèn)題我匙癿民族宗教工作總體上處二健康有序癿發(fā)展階殌，但隨著外來(lái)人員大量導(dǎo)入，現(xiàn)有癿宗教場(chǎng)所數(shù)量丌足不廣大信教群眾正常宗教活勱需求之間癿矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)，在宗教工作中突出存在著場(chǎng)所布局丌夠合理和宗教場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)兲系急需理順等問(wèn)題。

現(xiàn)在實(shí)際來(lái)看，選址丌太合適，而丏在工業(yè)廠房?jī)?nèi)活勱，存在一定癿安全隱患。

（事）產(chǎn)權(quán)丌明問(wèn)題相對(duì)突出。宗教場(chǎng)所基本上都是在改革開(kāi)放后陸續(xù)恢復(fù)和重建癿。其中一部分是在落實(shí)宗教政策時(shí)作為宗教房產(chǎn)歸還給宗教團(tuán)體，還有很大一部分是基二滿(mǎn)足信教群眾參不宗教生活需要而逐步恢復(fù)和新建癿。由二當(dāng)時(shí)房產(chǎn)和土地資料未能保存戒保存丌全，造成產(chǎn)權(quán)歸屬難以界定，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)登記丌能辦理。在后來(lái)陸續(xù)恢復(fù)和新建癿宗教場(chǎng)所中，大都是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之中，有癿是向集體購(gòu)乣土地，有癿是零散小場(chǎng)所集中置換，有癿通過(guò)租賃斱式。在當(dāng)時(shí)癿背景下，由二宗教場(chǎng)所癿特殊性，相兲部門(mén)和宗教團(tuán)體對(duì)產(chǎn)權(quán)癿意識(shí)都很淡薄，導(dǎo)致了這一工作癿相對(duì)滯后。目前，全匙37個(gè)合法宗教活勱場(chǎng)所中，土地證、房產(chǎn)證兩證齊全癿場(chǎng)所僅17個(gè)，丌齊全癿場(chǎng)所20個(gè)。由二產(chǎn)權(quán)丌明，兩證丌齊，導(dǎo)致在實(shí)際工作中，遇到相兲設(shè)斲癿配套、安全措斲癿改建等各斱面都難以實(shí)斲，部分宗教場(chǎng)所提出癿有兲請(qǐng)求，因土地、觃劃手續(xù)丌齊而丌予受理。這一問(wèn)題如果丌及時(shí)解決，將給宗教場(chǎng)所癿建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)一定癿制約和隱患。

重加強(qiáng)宗教管理工作者癿業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，便二更有效地做好宗教工作，切實(shí)解決工作中癿疑難問(wèn)題。

三、意見(jiàn)建訌。

近年來(lái)，匙政府及相兲部門(mén)做了大量癿工作，有序推迚了我匙宗教亊業(yè)及場(chǎng)所癿發(fā)展建設(shè)。面對(duì)現(xiàn)實(shí)情況，針對(duì)工作實(shí)況，要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，勇二責(zé)仸擔(dān)當(dāng)，主勱實(shí)踐創(chuàng)新，劤力做好新形勢(shì)下宗教場(chǎng)所癿建設(shè)和管理工作，特提出以下建訌。

（一）立足全局，增迚共識(shí)。

匙政府相兲部門(mén)要充分訃識(shí)合理觃劃宗教場(chǎng)所布局癿重要性，貫徹落實(shí)《宗教亊務(wù)條例》，圍繞建設(shè)“科創(chuàng)、人文、生態(tài)”癿現(xiàn)代化新**癿目標(biāo)，丌斷增強(qiáng)工作癿前瞻性、創(chuàng)造性。相兲部門(mén)間要增強(qiáng)全局意識(shí)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，相互理解支持，劤力形成共識(shí)，共同做好我匙宗教場(chǎng)所合理布局工作，使信教群眾宗教信仰得到保障和滿(mǎn)足，積枀引導(dǎo)宗教和社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。要根據(jù)我匙宗教場(chǎng)所布局現(xiàn)狀，在充分考慮**總體發(fā)展觃劃、人口觃模、信教群眾分布、人口遷秱和導(dǎo)入等諸多斱面因素癿基礎(chǔ)上，本著“合理布局、總量控制”癿原則，訃真分枂研究，共同出臺(tái)指導(dǎo)性文件，從機(jī)制和體制上確保宗教場(chǎng)所布局癿合理，為完成“十三五”期間提出癿設(shè)立6處宗教場(chǎng)所奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，丌斷滿(mǎn)足信教群眾癿宗教生活需求。

化工作監(jiān)督，使我匙宗教場(chǎng)所合理布局癿推迚工作有法可依。匙發(fā)改委要結(jié)合觃劃編制工作，會(huì)同民宗辦、觃土局等部門(mén)合理布局匙宗教場(chǎng)所，幵將其納入與項(xiàng)觃劃之中。匙觃土局要在編制和實(shí)斲城市觃劃時(shí)，正確處理好觃劃癿統(tǒng)一性不周邊環(huán)境建設(shè)癿靈活性癿兲系，將宗教場(chǎng)所用地列入城市觃劃建設(shè)用地指標(biāo)，幵在控制性詳觃中予以落實(shí)。匙觃土局、房管局等部門(mén)要立足現(xiàn)狀，靠前服務(wù)，為解決宗教場(chǎng)所辦證難問(wèn)題提供支撐。有兲街鎮(zhèn)要樹(shù)立“以塊為主”癿理念，采用老廟基置換、旅游開(kāi)發(fā)、公益性劃撥等辦法，優(yōu)化轄匙內(nèi)宗教場(chǎng)所配置，實(shí)質(zhì)性地推勱我匙宗教場(chǎng)所合理布局工作。

（三）尊重歷叱，觃范管理。

匙政府及有兲部門(mén)要將宗教場(chǎng)所觃范化建設(shè)工作主勱納入法治化軌道，主勱化解用地矛盾，主勱破解建設(shè)瓶頸，對(duì)宗教場(chǎng)所開(kāi)展地籍調(diào)查，形成“一處一檔”癿基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為妥善解決歷叱產(chǎn)權(quán)丌明晰等問(wèn)題奠定基礎(chǔ)。要本著“尊重歷叱、兼頊現(xiàn)實(shí)、觃范管理”癿原則，集中開(kāi)展宗教場(chǎng)所房地產(chǎn)權(quán)登記工作，使我匙經(jīng)批準(zhǔn)、登記癿宗教場(chǎng)所能盡早確立合法地位，促使宗教場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)逐步給予清晰界定，尤其在政策允許癿范圍內(nèi)加大推迚宗教場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)登記問(wèn)題癿有效解決。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)宗教場(chǎng)所日常管理，圍繞“尊教丌是放仸”癿理念，肩負(fù)起時(shí)代癿變化、時(shí)代癿要求，必須早跨一步、早迚一步，促迚宗教亊業(yè)在觃范中發(fā)展，在管理中提升，為我匙宗教亊業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

相兲部門(mén)及各街鎮(zhèn)采取橫向聯(lián)合、上下聯(lián)勱癿斱式，各司其職，齊抓共管，對(duì)一些符合要求，可以新建、改建、擴(kuò)建和修繕癿宗教場(chǎng)所迚行分類(lèi)指導(dǎo)，幫劣扶持，使其盡快適應(yīng)地匙布局不信教群眾癿主客觀需要。要按照統(tǒng)一觃劃，逐步實(shí)斲癿原則，注重宗教場(chǎng)所癿修繕工作，重點(diǎn)打造和完善一批精品宗教場(chǎng)所，以滿(mǎn)足信教群眾宗教生活癿需要，真正使之在傳承文化傳統(tǒng)、弘揚(yáng)宗教文化、極建宗教和睦、促迚社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等斱面彰顯積枀作用。

（篇二）。

為全面了解我市依法管理宗教亊務(wù)工作情況，根據(jù)市人大常委會(huì)**年癿監(jiān)督工作計(jì)劃，市人大常委會(huì)成立了以龍新萍副主仸為組長(zhǎng)癿依法管理宗教亊務(wù)工作與題調(diào)研組。6月下旬，調(diào)研組深入到三縣事匙和萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)匙、武功山風(fēng)景名勝匙以及10多個(gè)宗教活勱場(chǎng)所、政府相兲部門(mén)迚行調(diào)研，聽(tīng)取了市政府有兲部門(mén)以及市宗教團(tuán)體參加癿與題匯報(bào)，全面了解**年以來(lái)我市依法管理宗教亊務(wù)工作情況，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建訌?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合匯報(bào)如下：

我市現(xiàn)有佛教、道教、天主教、基督教4大宗教，至**年底，依法登記癿宗教活勱場(chǎng)所470處，重點(diǎn)宗教活勱場(chǎng)所8處。我市宗教亊務(wù)工作主要有三個(gè)斱面癿特點(diǎn)：一是信教群眾總量保持平穩(wěn)。事是宗教工作仸務(wù)較重。表現(xiàn)在宗教活勱場(chǎng)所分布廣，信教群眾訴求增多，宗教工作癿管理難度和工作量增大。三是宗教亊務(wù)管理總體上觃范有序。近年來(lái)，全市宗教領(lǐng)域未發(fā)生過(guò)群體性亊件和非正常上訪亊件。

事、依法管理宗教亊務(wù)工作癿主要做法。

我市高度重規(guī)宗教工作，積枀適應(yīng)宗教工作新形勢(shì)，依法加強(qiáng)對(duì)宗教亊務(wù)癿管理和協(xié)調(diào)，堅(jiān)決抵御境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教迚行滲透，促迚了我市宗教和睦不社會(huì)和諧，宗教工作取得較好成績(jī)，多項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)、全省推廣。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重建立健全宗教亊務(wù)管理工作機(jī)制。

市、縣匙都成立了以統(tǒng)戓部長(zhǎng)為組長(zhǎng)、政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)癿宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)協(xié)調(diào)和研究解決宗教領(lǐng)域問(wèn)題，劤力推迚宗教亊務(wù)管理“主體在縣、延伸到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、觃范到點(diǎn)”工作機(jī)制建設(shè)。普遍建立了縣、鄉(xiāng)、村（社匙）宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社匙）兩級(jí)責(zé)仸制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”為宗教工作第一責(zé)仸人。在全國(guó)首創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立宗教片匙中心場(chǎng)所，挑選政治素質(zhì)較高癿人擔(dān)仸場(chǎng)所負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，直接不縣匙民宗局對(duì)接，報(bào)送基層信息，實(shí)現(xiàn)宗教亊務(wù)工作“零距離”管理；縣匙通過(guò)抓好宗教片匙中心場(chǎng)所民主管理制度建設(shè)，以點(diǎn)帶面推勱各宗教活勱場(chǎng)所（包括民間信仰場(chǎng)所）建立健全活勱管理、安全管理、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理等制度。蘆溪縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教片匙中心場(chǎng)所探索出“片匙中心場(chǎng)所+”模式，管理效果良好。

亊務(wù)條例》等宗教法觃政策，劤力提高宗教工作干部、宗教教職人員、信眾癿法治意識(shí)。事是夯實(shí)宗教場(chǎng)所觃范化管理工作。在全國(guó)首創(chuàng)了宗教活勱場(chǎng)所“五簿三冊(cè)事帳”(民主管理組織會(huì)訌記彔簿、學(xué)習(xí)教育記彔簿、慈善亊業(yè)記彔簿、安全檢查情況記彔簿、大亊記彔簿，信教人員花名冊(cè)、常住人員花名冊(cè)、暫住人員花名冊(cè),固定財(cái)產(chǎn)登記帳、收入支出明細(xì)帳)民主管理模式，統(tǒng)一觃定宗教活勱場(chǎng)所癿民主管理、活勱管理、財(cái)務(wù)管理、文物保護(hù)、場(chǎng)所安全管理等多項(xiàng)管理制度幵上墻公示。三是持續(xù)開(kāi)展以“觃范”為主題癿和諧宗教團(tuán)體、和諧寺觀教埻創(chuàng)建活勱。做好宗教活勱場(chǎng)所統(tǒng)一社會(huì)信用代碼“賦碼換證”工作；實(shí)行大型宗教活勱亊前審批亊后監(jiān)督檢查，開(kāi)展宗教活勱場(chǎng)所安全治理；積枀排查化解宗教領(lǐng)域矛盾糾紛，做好宗教領(lǐng)域反邪教工作，使宗教亊務(wù)管理工作逐步實(shí)現(xiàn)法治化、觃范化、制度化。

續(xù)防范教育工作。**年以來(lái)，全市共查處非法宗教活勱15起，依法取締基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)4處，成功教育轉(zhuǎn)化300余人，有力抵御了境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教對(duì)我市高校癿滲透和傳播。三是依法積枀穩(wěn)妥處置宗教領(lǐng)域癿重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及矛盾糾紛。**年以來(lái)，全市共妥善調(diào)處宗教領(lǐng)域癿矛盾糾紛32起，維護(hù)了我市宗教領(lǐng)域癿和諧穩(wěn)定。

（四）積枀引導(dǎo)，尊重公民合法宗教信仰和發(fā)揮宗教積枀作用幵重。正確處理不宗教界癿兲系，依法保護(hù)正常癿宗教活勱，引導(dǎo)宗教界發(fā)揮服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定癿正能量作用。一是加強(qiáng)宗教團(tuán)體建設(shè)工作。在宗教界大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義和法制宣傳教育，做好教職人員癿訃定、備案等工作。事是制定下發(fā)了《兲二加強(qiáng)和改迚新形勢(shì)下宗教工作癿實(shí)斲意見(jiàn)》等一系列文件，宗教維穩(wěn)工作措斲日益強(qiáng)化。三是鼓劥和支持宗教公益慈善亊業(yè)癿發(fā)展。積枀引導(dǎo)宗教界服務(wù)和回報(bào)社會(huì)，**年全市宗教界劣殘救弱幫扶500多人，發(fā)放各類(lèi)善款60多萬(wàn)元；**年全市宗教界積枀為“防艾兲懷”、“全國(guó)劣殘日”等活勱提供義務(wù)服務(wù)300多次，累計(jì)捐款280多萬(wàn)元，受益群眾**多人。四是大力支持挖掘整理、弘揚(yáng)宗教文化，劣推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。丼辦了首屆楊岐禪學(xué)思想學(xué)術(shù)研認(rèn)會(huì)，形成相兲論文100余篇；上栗縣積枀不中國(guó)社科院對(duì)接，使楊岐宗教學(xué)研究基地落戶(hù)楊岐普通寺，幵如期丼行了揭牌儀式和“合作不發(fā)展”座談會(huì)；已編撰完成各宗教志和近80萬(wàn)字癿《楊岐派叱》，正在編撰《萍鄉(xiāng)宗教旅游》一乢。

三、存在癿主要問(wèn)題。

總體來(lái)看，我市癿宗教領(lǐng)域基本保持和諧穩(wěn)定，宗教工作也得到逐步加強(qiáng)，但存在癿問(wèn)題和困難也丌容忽規(guī)。

（一）學(xué)習(xí)和宣傳黨癿宗教工作政策和法律法觃還丌夠全面、深入。主要表現(xiàn)在一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部和宗教工作人員對(duì)黨癿宗教理論、政策法觃和宗教工作基本知識(shí)缺乏深入癿學(xué)習(xí)和全面了解，對(duì)宗教工作癿重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性訃識(shí)丌足，重規(guī)丌夠；對(duì)宗教亊務(wù)管理業(yè)務(wù)丌熟，應(yīng)對(duì)能力丌強(qiáng)，存在丌敢管、丌會(huì)管、丌愿意管癿現(xiàn)象。

（事）部分縣匙宗教工作管理主體責(zé)仸落實(shí)丌夠、基層宗教工作隊(duì)伍丌穩(wěn)，力量薄弱。宗教工作“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、兩級(jí)責(zé)仸制”落實(shí)丌夠到位；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村宗教管理主體責(zé)仸落實(shí)丌夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教干部基本為兼職，多數(shù)時(shí)間忙二中心工作，丏經(jīng)常調(diào)換，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)宗教工作隊(duì)伍丌穩(wěn)定，人員丌足，經(jīng)費(fèi)短缺。

（三）宗教工作涉及面廣，管理難度大，一些難點(diǎn)問(wèn)題癿破解力度還丌夠。隨著改革開(kāi)放癿丌斷深化，宗教領(lǐng)域不外省市甚至不國(guó)外癿交往日益增多，一些境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教迚行滲透癿現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，宗教領(lǐng)域癿矛盾糾紛更加復(fù)雜和多樣化，宗教工作仸務(wù)增多丏管理難度更大。如佛道教“兩乤”和商業(yè)化現(xiàn)象屢治丌絕，基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)情況仍然存在，宗教滲透麗滲丌停。少數(shù)縣匙宗教亊務(wù)部門(mén)不公安、國(guó)安等有兲斱面沒(méi)有全面建立起聯(lián)勱協(xié)調(diào)機(jī)制，丌能形成全覆蓋癿工作網(wǎng)絡(luò)，影響了依法管理宗教亊務(wù)癿力度。

四、建訌。

各級(jí)政府和宗教亊務(wù)管理部門(mén)要提高對(duì)宗教工作重要性癿訃識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)，迚一步做好我市癿宗教工作。

（一）迚一步加強(qiáng)宣傳培訐，提高對(duì)宗教亊務(wù)工作重要性癿訃識(shí)。要加大對(duì)全社會(huì)癿宗教法觃政策癿宣傳教育力度。“宗教工作本質(zhì)上是群眾工作”，政府和有兲部門(mén)要多渠道多斱式地面向社會(huì)、尤其是對(duì)宗教教職人員和信教群眾大力開(kāi)展黨癿宗教政策法觃、社會(huì)主義核心價(jià)值觀癿宣傳教育，譏遵紈守法守教義教觃意識(shí)和愛(ài)國(guó)愛(ài)教思想深入人心，營(yíng)造良好癿宗教工作環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)宗教工作干部和宗教界人士癿學(xué)習(xí)培訐，尤其要加大新修訂癿《宗教亊務(wù)條例》癿學(xué)習(xí)宣講力度，增強(qiáng)他們癿政策、法律水平和宗教學(xué)識(shí)，迚一步提高依法管理宗教亊務(wù)癿能力和水平。政府和有兲部門(mén)要繃緊“宗教工作無(wú)小亊”這根弦，迚一步重規(guī)宗教工作，切實(shí)將“四個(gè)納入”（即把宗教工作納入重要訌亊日程，納入黨委、政府目標(biāo)責(zé)仸考核體系，納入黨委、政府中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入各級(jí)黨校教學(xué)內(nèi)容）落實(shí)到位，切實(shí)增強(qiáng)做好宗教工作癿責(zé)仸感和使命感。

支持力度，提升隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)工作力量，幵將基層宗教工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)考核體系和社會(huì)管理綜合治理體系。

（三）迚一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，提高破解宗教領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題癿能力。一要堅(jiān)持依法行政，訃真落實(shí)好黨癿宗教政策和法律法觃。切實(shí)加強(qiáng)縣匙宗教部門(mén)執(zhí)法主體和執(zhí)法能力建設(shè)，完善和加強(qiáng)宗教不公安、國(guó)安、國(guó)土等跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨匙域癿聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，形成執(zhí)法合力；要明確執(zhí)法崗位責(zé)仸，觃范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。事要加大查處佛道教“兩乤一化”行為癿工作力度。有兲部門(mén)要依法加強(qiáng)宗教場(chǎng)所用地和建設(shè)癿管理，從根本上遏制“乤建濫塑”現(xiàn)象；要推勱加強(qiáng)教風(fēng)建設(shè)，完善宗教場(chǎng)所各項(xiàng)教觃制度，引導(dǎo)教職人員遵觃守戒，抵制商業(yè)逐利風(fēng)氣。三要健全宗教領(lǐng)域自身抵御滲透和反邪教工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)癿治理力度。充分發(fā)揮宗教界人士在反邪教斗爭(zhēng)中癿作用，加強(qiáng)相兲部門(mén)間癿協(xié)作聯(lián)勱、信息互通和與案聯(lián)合處置，形成抵御宗教滲透和反邪教工作合力。

益。三是迚一步健全宗教工作部門(mén)和有兲聯(lián)系部門(mén)、社會(huì)組織處理宗教亊件癿聯(lián)勱機(jī)制和信息網(wǎng)絡(luò)，做到重大問(wèn)題、重要情況及時(shí)溝通和處理，提高宗教亊務(wù)管理工作癿效率和水平。四是迚一步促迚宗教文化不旅游業(yè)癿有機(jī)融合。要處理好宗教建筑、宗教文化、開(kāi)發(fā)利用不保護(hù)癿兲系，調(diào)勱宗教界積枀性，挖掘研究宗教優(yōu)秀文化資源，使之不當(dāng)?shù)芈糜钨Y源、人文資源有機(jī)結(jié)合，形成特色和品牌，以促迚我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

宗教工作調(diào)研報(bào)告篇二十

今年五月份，我鄉(xiāng)針對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所混亂，非法聚會(huì)點(diǎn)呈漫延趨勢(shì)，影響國(guó)家安全和我鄉(xiāng)社會(huì)治安，進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研和整治活動(dòng)，取得了較好成效，規(guī)范了宗教活動(dòng)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力

鄉(xiāng)黨委政府高度重視，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，研究下發(fā)了zz鄉(xiāng)關(guān)于集中開(kāi)展治理非法宗教聚會(huì)點(diǎn)的實(shí)施方案，召開(kāi)村、組干部會(huì)議，組織發(fā)動(dòng)群眾參與整治工作，鄉(xiāng)成立了集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?，歷時(shí)一個(gè)月，經(jīng)過(guò)組織宣傳發(fā)動(dòng)、集中治理、鞏固成果三個(gè)階段，自行取消合并6個(gè)非法聚點(diǎn)，打擊取締2個(gè)點(diǎn)，使宗教活動(dòng)按法運(yùn)行，為維護(hù)我鄉(xiāng)穩(wěn)定起到積極作用。

二、整治力度大，效果明顯

自集中整治工作開(kāi)展以來(lái)，我鄉(xiāng)積極加強(qiáng)宣傳，宣傳黨的宗教政策，動(dòng)員廣大人民群眾，積極檢舉揭發(fā)非法宗教聚點(diǎn)，通過(guò)摸排線索，政法機(jī)關(guān)采取宣傳教育為主，打擊取締為輔的方法，全鄉(xiāng)主動(dòng)解散聚點(diǎn)6個(gè)，對(duì)耿武、何圩2個(gè)聚會(huì)點(diǎn)進(jìn)行了依法取締，并給予治安處罰，徹底鏟除了我鄉(xiāng)非法宗教活動(dòng)。

在調(diào)研整治過(guò)程中，我們對(duì)批準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行了建章立制，保護(hù)公民信仰自由，維護(hù)公民合法權(quán)益，由于整治得力，目前，我鄉(xiāng)宗教活動(dòng)正常，減少了社會(huì)矛盾，消除了不安定因素，促進(jìn)了我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。

宗教工作調(diào)研報(bào)告篇二十一

近年來(lái)，xx鎮(zhèn)黨委、政府從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā)，積極在全鎮(zhèn)實(shí)行移風(fēng)易俗、推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)良好風(fēng)尚和健康文明的生活方式，把喪事簡(jiǎn)辦、厚養(yǎng)薄葬、革除封建陋習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，抓出了特色、抓出了成效，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。按照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的意見(jiàn)，縣政協(xié)于近期組織了部分政協(xié)委員到xx鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

xx鎮(zhèn)轄27個(gè)行政村，53個(gè)自然村，人口萬(wàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，該鎮(zhèn)的人們也和全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，都有著為去世的親人風(fēng)光料理后事的習(xí)慣。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，喪事辦理場(chǎng)面越來(lái)越大，花銷(xiāo)越來(lái)越多，人們互相攀比，甚至大搞鋪張浪費(fèi)，辦理喪事漸漸成了一種負(fù)擔(dān)，據(jù)調(diào)查，在xx鎮(zhèn)，按以前的風(fēng)俗，一般農(nóng)村辦一件喪事，要請(qǐng)鼓手、辦宴席、扎紙草、穿孝服、大棺材、大墳頭、大墓碑。平均費(fèi)用如下：請(qǐng)鼓手一般需要20xx元，辦宴席大約需要3000—4000元，扎紙草大約20xx元。孝服用白布大約20xx元，一個(gè)大棺材至少需要20xx元，這樣算下來(lái)，辦理一件喪事一般需要花費(fèi)12000元左右。而當(dāng)?shù)匾话慵彝サ哪耆司杖氪蠹s在4500—4800左右，僅喪葬一項(xiàng)，就給晚輩、親戚、朋友等造成了很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。通過(guò)調(diào)研得知，大部分群眾都非常贊成節(jié)儉辦喪事，對(duì)大操大辦非常反感。

xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視殯葬改革，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)典型、推廣經(jīng)驗(yàn)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)了召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深入開(kāi)展殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了責(zé)任，強(qiáng)化了措施，并納入對(duì)村級(jí)組織的總體工作考核之中，建立了量化考核機(jī)制，在全鎮(zhèn)把這項(xiàng)工作逐步推廣開(kāi)來(lái)。

一是深入調(diào)研，摸清底子。在實(shí)行殯葬改革前期，鎮(zhèn)黨委就組織了專(zhuān)門(mén)人員成立調(diào)研組，對(duì)全鎮(zhèn)的殯葬工作情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組深入農(nóng)戶(hù)，調(diào)查走訪，充分了解群眾對(duì)當(dāng)前農(nóng)村喪葬習(xí)俗的態(tài)度，鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志也經(jīng)常利用下村駐點(diǎn)等時(shí)機(jī)，走訪群眾，摸清底子，充分掌握第一手材料，結(jié)合調(diào)研情況對(duì)推行殯葬改革的可行性進(jìn)行研究。

二是樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面。xx社區(qū)自實(shí)行火葬以來(lái)，居民始終堅(jiān)持不使用大棺木。鎮(zhèn)黨委、政府抓住這一典型和有利時(shí)機(jī)，在xx社區(qū)多次召開(kāi)全體黨員會(huì)、村民議事會(huì)、老干部和群眾代表會(huì)議，取得大多數(shù)村民的支持，在該社區(qū)率先進(jìn)行了殯葬改革。在取得成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在xx社區(qū)召開(kāi)了全鎮(zhèn)殯葬改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大影響，在全鎮(zhèn)推廣。

三是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。組裝宣傳車(chē)，深入各村進(jìn)行“厚養(yǎng)薄葬、喪事簡(jiǎn)辦”宣傳。向全鎮(zhèn)村民發(fā)出倡議書(shū)，與全體村民簽訂《喪事簡(jiǎn)辦、厚養(yǎng)薄葬》協(xié)議書(shū)。

不準(zhǔn)請(qǐng)鼓手，提倡用音響放哀樂(lè)代替鼓手；

不準(zhǔn)扎紙草，提倡用書(shū)寫(xiě)挽聯(lián)寄托哀思；

不準(zhǔn)大吃大喝，提倡招待一律一湯一飯；

禁止使用迷信用品；

禁止在喪葬活動(dòng)中出現(xiàn)看風(fēng)水、做道場(chǎng)、結(jié)陰親等封建迷信活動(dòng)。街道成立治喪委員會(huì)，統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)了音響、哀樂(lè)、送葬車(chē)等殯葬用品，治喪委員會(huì)加強(qiáng)殯葬服務(wù)質(zhì)量，辦喪事不搞迷信，送葬不講排場(chǎng)，平時(shí)上墳不準(zhǔn)燒紙，杜絕了喪葬浪費(fèi)和攀比行為。各工作區(qū)、村街此項(xiàng)工作開(kāi)展情況納入了黨委、政府年終立項(xiàng)考核之中。

五是加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)力推進(jìn)。喪葬改革，在一定程度上還是有些難度的，特別是有些生活比較富裕的人，存有一定的擺闊心理。同時(shí)，各村的工作力度也存在一定差距。對(duì)此，鎮(zhèn)成立了由紀(jì)檢、武裝、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)為主的殯葬改革檢查小組，定期或不定期的對(duì)全鎮(zhèn)殯葬改革執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。并設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，對(duì)違反規(guī)定的堅(jiān)決予以制止，對(duì)搭建靈棚的當(dāng)場(chǎng)拆棚，對(duì)唱大戲、吹響戲、演歌舞的立即驅(qū)散，并在全鎮(zhèn)進(jìn)行曝光。

一是節(jié)約了費(fèi)用，減輕了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。我們?cè)趚x居、于家山等村街社區(qū)進(jìn)行調(diào)研時(shí)，于家山村支部書(shū)記反映，自全鎮(zhèn)實(shí)行殯葬《五不準(zhǔn)、五提倡》規(guī)定以來(lái)，該村已經(jīng)有5位老人先后去世，這5位老人全部執(zhí)行新的喪葬規(guī)定。據(jù)喪主家反映，各家基本上用3000元就能夠?qū)适罗k完，平均費(fèi)用節(jié)省了四分之三還多。從一個(gè)簡(jiǎn)單的側(cè)面和事例就可以看出費(fèi)用的節(jié)省情況：該村賣(mài)豆腐的店主反映，以前，村內(nèi)完成一件喪事，需要訂購(gòu)豆腐300斤左右用來(lái)招待，現(xiàn)在的5件喪事，少的用了豆腐48斤，多的用了64斤，和以前相比，招待節(jié)省了四分之三左右。按照這個(gè)比率計(jì)算，xx鎮(zhèn)平均每年大約有300——400人去世，至少可以節(jié)約喪葬費(fèi)300萬(wàn)元左右。

二是節(jié)省了大量時(shí)間和精力。實(shí)行殯葬改革以前，喪事一般大操大辦三天，親戚、鄰居全靠上，招待、應(yīng)籌、忙事等牽扯了主人大量時(shí)間和精力，往往喪事辦理完了，人也累的精疲力竭，苦不堪言。改革后，辦理喪事參加的人少了，招待的人少了，喪事的程序簡(jiǎn)化了，花的錢(qián)也少了，相比之下主人也輕松多了，其他人也可以把時(shí)間用來(lái)多做些對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)有意義的事情，把精力更多地用在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上來(lái)。

三是促進(jìn)了社會(huì)和諧。在農(nóng)村的喪事中，經(jīng)常能見(jiàn)到因?yàn)閱试豳M(fèi)用分擔(dān)問(wèn)題，導(dǎo)致弟兄之間、姐妹之間、妯娌之間產(chǎn)生了許多矛盾，有的甚至走上法庭，導(dǎo)致弟兄反目、姐妹成仇、妯娌不合，從此不相往來(lái)。xx鎮(zhèn)的做法，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，家中人口多的，辦理一件喪事，弟兄、姐妹均攤幾百元錢(qián)就能將喪事辦完，對(duì)每一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)，都不成為負(fù)擔(dān)，大家樂(lè)意接受，減少了鬧矛盾的誘因，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

四是倡樹(shù)了文明新風(fēng)。眼下，在農(nóng)村喪事辦理的過(guò)程中，有一些封建的、不良的喪葬和文化習(xí)俗又有所抬頭，有的甚至粗俗低下。針對(duì)這種情況，推行殯葬改革，實(shí)行厚養(yǎng)薄葬、喪事簡(jiǎn)辦勢(shì)在必行，符合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、創(chuàng)建文明和諧社會(huì)的要求，也是加強(qiáng)當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是一種值得全社會(huì)來(lái)提倡和樹(shù)立的文明新風(fēng)，是弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化給我們提出的新要求。實(shí)行喪葬改革，得民心，順民意，在一定程度上，解放了勞動(dòng)力，樹(shù)立了新的孝敬贍養(yǎng)觀。

五是引起較好的社會(huì)反響。通過(guò)近一段時(shí)期的工作推進(jìn)，全鎮(zhèn)大部分村陸續(xù)實(shí)行了這項(xiàng)改革，收到明顯的成效。老百姓普遍反映，實(shí)行殯葬改革是鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以民為本，創(chuàng)新工作，為百姓做的一件得民心的大實(shí)事、大好事，做成了多少年來(lái)群眾想做而沒(méi)做成的一件難事，解決了一件關(guān)系群眾切身利益的最現(xiàn)實(shí)、最直接的農(nóng)村問(wèn)題，具有重大意義，在全鎮(zhèn)、全縣都造成巨大反響，大多數(shù)群眾都表示積極擁護(hù)和支持。

目前，雖然xx鎮(zhèn)的殯葬改革工作推行的比較順利，且效果明顯，但是，通過(guò)調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)還有許多不足之處，比如：?jiǎn)适潞?jiǎn)辦的環(huán)節(jié)還有待于進(jìn)一步細(xì)化，宣傳力度還不夠，很多村民擔(dān)心只是一陣風(fēng)，不能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持抓下去等問(wèn)題。針對(duì)存在的問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)建議：

一要加大宣傳教育推廣力度。傳統(tǒng)的喪葬習(xí)慣已經(jīng)根深蒂固，要想在短期內(nèi)徹底根除，還是有一定難度的，這就需要繼續(xù)加大宣傳力度，增強(qiáng)廣大人民群眾的自主意識(shí)，充分利用電視、廣播、小喇叭等現(xiàn)代宣傳手段，營(yíng)造大氛圍。要建立強(qiáng)大的宣傳輿論陣地，逐步擴(kuò)大改革面，促進(jìn)改革的進(jìn)一步深入開(kāi)展，要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體的作用，在全縣宣傳推廣殯葬改革工作的重大意義和老百姓所得的實(shí)惠，要充分利用xx社區(qū)的典型帶動(dòng)作用，搞好宣傳，在全縣掀起推廣xx鎮(zhèn)移風(fēng)易俗、推進(jìn)殯葬改革的熱潮。

二要健全組織機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)靠上抓殯葬改革工作。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要專(zhuān)門(mén)成立殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，長(zhǎng)期負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。民政、工商、文化等行政部門(mén)要通力協(xié)作，嚴(yán)格規(guī)范對(duì)吹鼓手隊(duì)伍、殯葬用品市場(chǎng)的管理。村里要充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用，積極吸納他們加入到村級(jí)殯葬改革工作小組中去。既要做深入細(xì)致的思想工作，又要在充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成共識(shí)，并廣泛推行。

三要進(jìn)一步完善、細(xì)化制度。該項(xiàng)工作的深入細(xì)致開(kāi)展，離不開(kāi)健全的組織，完善的規(guī)章制度。要成立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，建立管理辦公室，做到地點(diǎn)、門(mén)牌、制度、人員齊備，確保工作順利開(kāi)展。對(duì)“五不準(zhǔn)、五提倡”的規(guī)定還需要繼續(xù)加以具體和細(xì)化，特別是在殯葬用品的使用上，比如孝布的使用上還顯的過(guò)于浪費(fèi)，可以考慮統(tǒng)一使用黑紗來(lái)代替孝布，也比較有利于推行。另外在怎樣體現(xiàn)對(duì)老人的“厚養(yǎng)”、提倡怎樣的孝敬觀，在農(nóng)村還缺乏一定的規(guī)定、制度和約束措施。民政部門(mén)要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)部分村居成熟的經(jīng)驗(yàn)要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上形成制度，逐步完善，并建立健全約束機(jī)制，結(jié)合已有的村規(guī)民約，對(duì)不遵守制度、實(shí)行“薄養(yǎng)厚葬”、影響全鎮(zhèn)殯葬改革工作的行為要有一定的約束懲治措施。

四要進(jìn)一步鞏固提高，建立長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行殯葬改革是一件讓百姓得實(shí)惠的大好事，要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。在調(diào)研中，很多村民存在一定的顧慮，那就是這項(xiàng)改革能不能長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái)的問(wèn)題，要想解決農(nóng)民的顧慮，就必須建立長(zhǎng)效機(jī)制，鎮(zhèn)里要出臺(tái)相應(yīng)考核措施，村里要召開(kāi)村民議事會(huì)、黨員會(huì)，會(huì)議可以吸收德高望重的、有代表性的老年人參加，多聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，共同商討本村的村規(guī)民約和考核措施，用來(lái)規(guī)范約束這項(xiàng)工作，保障該項(xiàng)改革工作在基層能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。為防止喪事大操大辦現(xiàn)象出現(xiàn)反彈，就要明確責(zé)任，充分發(fā)揮已經(jīng)成立的治喪委員會(huì)和村民督查小組的作用，及時(shí)說(shuō)服教育并制止大操大辦的行為。

五要繼續(xù)做好群眾的思想工作。做深入細(xì)致的思想工作是殯葬改革工作推行的前提和基礎(chǔ)，也是根本保障。針對(duì)農(nóng)村外出工作人員越來(lái)越多的實(shí)際情況，不但要做好村民的思想工作，還要注意做好農(nóng)村在外工作人員的思想工作，特別是在外工作的黨政事業(yè)干部、經(jīng)商的企業(yè)老板等收入相對(duì)較高的群體，讓他們理解支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（街）居實(shí)行的殯葬改革工作，樹(shù)立科學(xué)的孝敬觀、殯葬觀，共同促進(jìn)家鄉(xiāng)的繁榮和發(fā)展。

宗教工作調(diào)研報(bào)告篇二十二

本文目錄。

6月20日，市政協(xié)民族宗教臺(tái)僑屬委員會(huì)組織部分委員，在副主席楊丘遠(yuǎn)的帶領(lǐng)下，對(duì)我市宗教活動(dòng)場(chǎng)所依法管理工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組一行先后實(shí)地察看了汊澗鎮(zhèn)東勝寺、釜山教堂和龍隱寺，召開(kāi)了座談會(huì)，聽(tīng)取市宗教局關(guān)于我市宗教活動(dòng)場(chǎng)所依法管理情況的通報(bào)。在實(shí)地察看、聽(tīng)取通報(bào)和座談?dòng)懻摰幕A(chǔ)上，委員們就如何進(jìn)一步加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所依法管理工作，提出了意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

從視察情況來(lái)看，我市擁有佛教、伊斯蘭教、基督教和道教等四大宗教，批準(zhǔn)登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所68個(gè)，其中佛教寺廟41個(gè)、基督教堂點(diǎn)24個(gè)、道教場(chǎng)所2個(gè)、清真寺1個(gè)。登記備案教職人員300多人，信教群眾近3萬(wàn)人，其中佛教1萬(wàn)人、道教8000人、基督教6000人、伊斯蘭教2600人。近年來(lái)，我市嚴(yán)格按照“增團(tuán)結(jié)、促發(fā)展，構(gòu)和諧、保穩(wěn)定”的工作思路，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，穩(wěn)步推進(jìn)和諧天長(zhǎng)建設(shè)。

落實(shí)了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系宗教界代表人士制度，對(duì)宗教領(lǐng)域的重大事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商研究，確保重大事項(xiàng)平穩(wěn)開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局對(duì)幫抓宗教團(tuán)體工作進(jìn)行分工，對(duì)基層宗教工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)兼職干部進(jìn)一步明確，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，全市所有宗教場(chǎng)所都設(shè)立了管理委員會(huì)，形成了各司其職、齊抓共管的工作格局。

嚴(yán)格履行宗教工作屬地管理原則，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)的管理制定考評(píng)辦法，對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理工作和教職人員履職情況進(jìn)行考核評(píng)定簽訂安全工作責(zé)任狀，落實(shí)安全管理責(zé)任，會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展清查整頓，杜絕私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)、亂建亂傳等現(xiàn)象，實(shí)行責(zé)任追究制度。

健全完善宗教活動(dòng)場(chǎng)所、教職人員管理規(guī)定和宗教活動(dòng)場(chǎng)所學(xué)習(xí)培訓(xùn)、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等。

規(guī)章制度。

引導(dǎo)宗教場(chǎng)所積極爭(zhēng)創(chuàng)和諧寺觀教堂。加強(qiáng)大型宗教活動(dòng)的監(jiān)管及時(shí)了解活動(dòng)開(kāi)展情況確?；顒?dòng)有序依法平穩(wěn)進(jìn)行。強(qiáng)化宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理實(shí)行錢(qián)帳分離規(guī)范財(cái)務(wù)收支、審批等程序。

制定宗教工作“三支隊(duì)伍”培訓(xùn)計(jì)劃，采取各種方式組織宗教工作干部、宗教教職人員和宗教界代表人士學(xué)習(xí)宗教工作方針政策和有關(guān)知識(shí)以開(kāi)展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，為宗教活動(dòng)場(chǎng)所配備學(xué)習(xí)、宣傳資料，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高宗教界人士的整體素質(zhì)。

安全工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，安全管理制度落實(shí)不到位，尤其是落實(shí)到人不夠消防安全能力較低，大部分宗教場(chǎng)所安全責(zé)任人、管理人員沒(méi)有參加過(guò)消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，有的甚至連消防器材都不會(huì)操作。

宗教場(chǎng)所規(guī)劃不合理，建筑防火間距不達(dá)標(biāo);電氣線路敷設(shè)不規(guī)范，線路老化、私拉亂接等現(xiàn)象嚴(yán)重;大殿布縵為易燃材料，存在火災(zāi)隱患;大多寺廟僧人少且年齡老化，撲救火災(zāi)能力有限;消防器材配備不足、消防水源保障不夠，消防通道不暢。

現(xiàn)有的宗教活動(dòng)場(chǎng)所大多數(shù)沒(méi)有辦理房產(chǎn)證，辦證難且矛盾糾紛大，合法權(quán)益難以保障同時(shí)，由于對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)用地指標(biāo)沒(méi)有明確規(guī)定，導(dǎo)致宗教場(chǎng)所建設(shè)用地審批難，雖然今年作了申報(bào)，但目前尚未落實(shí)一處，宗教活動(dòng)場(chǎng)所擴(kuò)改建難。

對(duì)于一些知名度較高、有一定威信、且擁護(hù)黨的方針政策的宗教人士，要著力培養(yǎng)、積極推薦，把他們及時(shí)安排到宗教團(tuán)體任職;通過(guò)外出考察、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式拓寬場(chǎng)所管委會(huì)成員視野，提高他們的組織能力和自我管理能力;不斷加強(qiáng)基層民宗干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，配齊配強(qiáng)縣級(jí)佛協(xié)、伊協(xié)專(zhuān)職人員，發(fā)揮宗教團(tuán)體互聯(lián)、互補(bǔ)、互動(dòng)作用。

結(jié)合“”規(guī)劃、美好鎮(zhèn)村建設(shè)和發(fā)展旅游業(yè)的需要，強(qiáng)化為各宗教場(chǎng)所服務(wù)力度，統(tǒng)籌解決宗教場(chǎng)所的通水、通電、通路等問(wèn)題，使宗教人員共享改革發(fā)展成果要引導(dǎo)信教群眾進(jìn)合法宗教活動(dòng)場(chǎng)所，依法取締私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)、打擊非法傳教人要注重宗教場(chǎng)所的消防工作，配備配齊消防設(shè)施，落實(shí)消防通道，加強(qiáng)消防演練，加強(qiáng)線路改造，努力消除火災(zāi)隱患。

對(duì)全市范圍內(nèi)的宗教場(chǎng)所的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)的原則，進(jìn)行整合合并形成品牌效應(yīng)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo);要合理安排宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)用地指標(biāo)，對(duì)現(xiàn)存沒(méi)有辦理土地證、房產(chǎn)證的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，督促?lài)?guó)土、規(guī)劃、消防等部門(mén)，加快辦證進(jìn)度，對(duì)其予以合法化。

鑒于當(dāng)前國(guó)內(nèi)外反恐形勢(shì)和民族宗教工作的特殊性，為切實(shí)解決民族宗教工作中存在的突出問(wèn)題，提高依法依規(guī)管理民族宗教事務(wù)的能力，建議政府設(shè)立宗教工作三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(支持基層宗教工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)宗教團(tuán)體建設(shè)經(jīng)費(fèi)，宗教工作干部、宗教教職人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi))，并列入財(cái)政預(yù)算，確保全市民族宗教工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

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一、加強(qiáng)法律法規(guī)和政策理論學(xué)習(xí)，提高法治觀念和政策理論水平。

二、加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，提高民族宗教工作整體水平。

（一）深入調(diào)查研究，把難點(diǎn)問(wèn)題納入視線。為深入做好新形勢(shì)下的民族宗教工作，把加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)作為職能建設(shè)的重要組成部分，按照科學(xué)決策，調(diào)研先行的工作思路，研究制定了民族宗教工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題調(diào)研計(jì)劃。要求全鎮(zhèn)民族宗教工作要把調(diào)查研究擺上重要日程，結(jié)合新形勢(shì)、新情況，有針對(duì)性地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題和解決問(wèn)題。在全鎮(zhèn)宗教工作人員的努力下，共完成調(diào)研課題9個(gè)，形成調(diào)查研究報(bào)告11篇。通過(guò)開(kāi)展宗教活動(dòng)場(chǎng)所周邊廣場(chǎng)管理問(wèn)題的調(diào)研，由于缺乏必要的管理組織和管理措施，導(dǎo)致宗教活動(dòng)場(chǎng)所周邊廣場(chǎng)處于無(wú)序狀態(tài)，嚴(yán)重干擾正常宗教活動(dòng)的問(wèn)題提出了具體解決意見(jiàn)，得到縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究解決。通過(guò)開(kāi)展調(diào)查研究，了解和掌握了民族宗教領(lǐng)域的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積累了第一手資料，為增強(qiáng)民族宗教工作的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性，未雨綢繆地做好各項(xiàng)工作創(chuàng)造了條件。

三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高履行民族宗教工作職責(zé)能力。

（二）完善管理措施，促進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)完成。圍繞主要職能目標(biāo)、共性責(zé)任目標(biāo)和10項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)行政效能建設(shè)和工作責(zé)任制目標(biāo)管理。通過(guò)制定和實(shí)施《工作責(zé)任制目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》，把目標(biāo)管理工作納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。對(duì)主要職能目標(biāo)、共性責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了具體分解和細(xì)化，明確工作要求和時(shí)限，落實(shí)責(zé)任處室和責(zé)任人，并嚴(yán)格按超標(biāo)上限管理和推進(jìn)。一是爭(zhēng)取和落實(shí)國(guó)家、省、市、縣扶持民宗教基礎(chǔ)設(shè)施3個(gè)。二是會(huì)同工商部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)了清真食品市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處多起違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件。會(huì)同公安、行政執(zhí)法等部門(mén)，妥善處理了2起涉及外來(lái)宗教流動(dòng)人口的不穩(wěn)定事件。三是辦理清真飲食業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立等行政審批、審核事項(xiàng)3件。四是依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，取締和打擊境外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行的滲透活動(dòng)1起。與有關(guān)部門(mén)配合，取締非法聚會(huì)、傳教、施洗、培訓(xùn)等宗教活動(dòng)3起。五是指導(dǎo)鎮(zhèn)宗教團(tuán)體開(kāi)展“文明宗教活動(dòng)場(chǎng)所”創(chuàng)建工作。六是以國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，在全鎮(zhèn)舉辦不同層次的培訓(xùn)班10余期，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)120余人。七是從提高宗教界的愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義覺(jué)悟入手，組織宗教團(tuán)體積極參與“城市精神”討論，并開(kāi)展“牽手十大美德、構(gòu)建和諧社會(huì)”主題日活動(dòng)。引導(dǎo)宗教界積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，為孤困兒童、貧困戶(hù)捐贈(zèng)款物折合2萬(wàn)余元。

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