7) 一個切實可行的方案是成功的基礎(chǔ)。方案的制定需要充分利用和整合各種資源和信息。這里為大家提供一些成功方案的關(guān)鍵要素和實施步驟。
集中采購方案篇一
附件1：
集中采購是政府采購重要的組織形式，有利于充分實現(xiàn)采購規(guī)模效益，降低采購成本，規(guī)范采購行為，并且便于進行監(jiān)督。但在實際工作中，一些單位采購預(yù)算執(zhí)行的計劃性和均衡性不高，采購計劃申報呈現(xiàn)“前松后緊”的現(xiàn)象，一些基層預(yù)算單位的計劃申報工作零星、分散，造成采購成本增加，沒有發(fā)揮出集中采購的優(yōu)越性，也使采購效率大打折扣。為此，市財政局決定于2006年選取五個部門開展系統(tǒng)集中采購工作試點，充分發(fā)揮主管部門加強采購執(zhí)行管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，提高集中采購的計劃性和采購效率。
一、試點部門的確定。
根據(jù)近年來的集中采購規(guī)模大小、同類項目的采購頻次、2006年集中采購預(yù)算等，選擇市公安局、人事局、合肥學(xué)院、衛(wèi)生局、房產(chǎn)局等五個部門試點進行系統(tǒng)集中采購，由試點部門定期編制本系統(tǒng)集中采購計劃，采購中心組織規(guī)模采購。
（一）按季編制原則。集中采購計劃一般按季度編制，須跨季的，一個計劃期不得少于三個月。
（二）完整反映政府采購預(yù)算原則。凡列入市政府確定的2006年集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的項目，必須全部納入當(dāng)年采購預(yù)算進行管理。
（三）規(guī)模效益性原則。將分散在基層單位的同類零星項目，通過計劃形式集中起來，提高單位采購的規(guī)模和效益。
（四）非歧視性原則。系統(tǒng)集中采購計劃中除協(xié)議供貨范圍的采購項目外，其他項目一律不得指定品牌。
三、系統(tǒng)集中采購計劃編制范圍及構(gòu)成（一）項目范圍：納入合肥市2006年市級政府集中采購目錄或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物類和服務(wù)類項目，重點是本部門、系統(tǒng)內(nèi)須經(jīng)常采購的通用和專用的項目。
（二）資金范圍：系統(tǒng)集中采購計劃的資金范圍包括財政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、單位自籌資金以及用財政性資金償還的國內(nèi)外貸款等。
（三）構(gòu)成：系統(tǒng)集中采購計劃由所屬單位（基層預(yù)算單位）的集中采購計劃、主管部門（一級預(yù)算單位）匯總的系統(tǒng)集中采購計劃、采購詳細需求清單三部分構(gòu)成。
四、系統(tǒng)集中采購計劃編制程序和辦法。
（一）主管部門根據(jù)市財政局確定的系統(tǒng)集中采購實施方案，列出本系統(tǒng)的重點實施項目，確定實施時間,提出實施的計劃并予以布臵，同時將實施方案抄送市財政局相關(guān)處室和政府采購中心。
（二）基層單位按照主管部門的統(tǒng)一要求編制本單位參加系統(tǒng)集中采購的計劃。
1、確定本單位參加系統(tǒng)集中采購的具體項目，提出項目規(guī)格、型號、參數(shù)等技術(shù)要求以及需求時間、售后服務(wù)等方面的初步意見。
2、列入集中采購計劃的采購項目和采購資金來源應(yīng)與政府采購預(yù)算相對應(yīng)，政府采購預(yù)算包括年初下達的政府采購預(yù)算和年度追加采購預(yù)算。其中，使用非財力資金進行采購的須由單位和部門落實資金來源。
3、編制本單位集中采購計劃，填寫《基層預(yù)算單位集中采購計劃表》,附詳細需求并將自籌的各類資金轉(zhuǎn)至政府采購資金專戶（戶名：合肥市政府采購資金專戶；開戶行：徽商銀行合肥城隍廟支行；賬號：***7），在規(guī)定的時間內(nèi)報送主管部門。
（三）試點部門的計劃財務(wù)部門對基層單位上報的《基層預(yù)算單位集中采購計劃表》和詳細需求進行審核，按政府集中采購目錄進行匯編，形成系統(tǒng)集中采購計劃。
1、試點部門對所屬單位報送的集中采購計劃進行審核，審核內(nèi)容包括：集中采購計劃是否符合規(guī)定的編制范圍、采購項目的品目分類及排列順序是否有序、采購資金是否落實等。對于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購項目，要求在采購計劃申報時將資金轉(zhuǎn)入政府采購資金專戶。
2、對各基層單位上報的采購項目內(nèi)容、項目需求及需求時間等進行整合，使同類項目的配臵盡量協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)盡量一致、需求時間盡量統(tǒng)一，并制定采購需求清單。
3、將同類的采購項目進行歸并、匯總，編制《系統(tǒng)集中采購計劃表》，采購計劃包括采購項目名稱、計量單位、單價、采購數(shù)量、采購預(yù)算、資金來源構(gòu)成、需求時間、建議采購方式等。同類項目的金額如達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)但因特殊情況需采用公開招標(biāo)以外采購方式的，應(yīng)在報送采購計劃的同時提供書面申請材料并附相關(guān)文件依據(jù)。
4、編制政府采購計劃應(yīng)注重政府采購的規(guī)模效益，在同一年度內(nèi)，對同一品目的采購，除特殊情況（如追加預(yù)算、突發(fā)事件、上級緊急任務(wù)等）外，不得超過兩次。
5、屬于協(xié)議供貨范圍的采購項目，應(yīng)當(dāng)在采購計劃中按品目進行匯總單列，同一品目的采購，每季度內(nèi)不得超過兩次。對于協(xié)議供貨范圍的采購項目，仍按協(xié)議供貨的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但對《系統(tǒng)集中采購計劃表》中超過20萬元的同類協(xié)議供貨項目，主管部門應(yīng)委托市政府采購中心組織實施。
6、原則上三個月為一個采購期，主管部門按采購期編制采購計劃。審定的《系統(tǒng)集中采購計劃表》和采購清單于每一采購期初報送市財政局歸口業(yè)務(wù)處室與市政府采購中心，不再填報《合肥市市級政府采購計劃申報書》。
（四）市財政局歸口業(yè)務(wù)處室負責(zé)對采購預(yù)算、采購資金是否落實進行審核，簽署意見后送政府采購處；政府采購處對《系統(tǒng)集中采購計劃表》及相關(guān)資料進行全面審核后，批轉(zhuǎn)市政府采購中心組織實施。
1、對于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購項目，市財政局歸口業(yè)務(wù)處室應(yīng)督促部門在采購計劃申報時將資金轉(zhuǎn)入政府采購資金專戶。
2、系統(tǒng)集中采購計劃一經(jīng)批轉(zhuǎn)采購，原則上不作調(diào)整，在計劃執(zhí)行過程中，如發(fā)生采購項目變更、終止、追加、減少或調(diào)整計劃的，必須按原計劃編制程序報批。
3、實行系統(tǒng)集中采購后，對已列入系統(tǒng)集中采購的項目，市財政局不再受理基層單位的零星申報。但單位采購?fù)愴椖拷痤~在前次合同的十分之一以內(nèi)，如市場行情沒有明顯變化，可以在不改變原合同實質(zhì)條款的前提下，由主管部門審核，經(jīng)市財政局批準(zhǔn)，與前次中標(biāo)供應(yīng)商直接簽訂，采購中心進行簽證。
五、系統(tǒng)集中采購計劃經(jīng)批準(zhǔn)后由部門和政府采購中心具體實施。
（一）試點部門與市政府采購中心在采購活動開始之前應(yīng)按要求統(tǒng)一簽訂《集中采購委托代理協(xié)議》，具體確定雙方在編制采購文件、確定評標(biāo)辦法與中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、組建評標(biāo)委員會、評標(biāo)、定標(biāo)等方面的權(quán)利和義務(wù)。政府采購中心對部門報送的系統(tǒng)集中采購計劃要及時進行調(diào)研，并與主管部門溝通協(xié)調(diào)具體實施事宜。
（二）市政府采購中心接到財政局批復(fù)的《系統(tǒng)集中采購計劃表》和相關(guān)資料后，按照《關(guān)于進一步加強集中采購工作的通知》（合財購[2005]71號）文件要求具體組織實施。
1、訂立部門系統(tǒng)集中采購的實施方案，并據(jù)此開展采購活動，對性質(zhì)復(fù)雜或金額較大（100萬元以上）項目的實施方案，應(yīng)報市財政局批準(zhǔn)后組織實施。
2、實施方案主要包括以下內(nèi)容：采購領(lǐng)導(dǎo)小組及成員（適用重大項目）、項目內(nèi)容與標(biāo)段劃分、采購方式調(diào)整意見、供應(yīng)商的資質(zhì)條件、評標(biāo)辦法、定標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)、合同簽訂的形式（如協(xié)議、定點）等。
3、招標(biāo)評標(biāo)工作按《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部18號令）執(zhí)行，并請市政府采購特邀監(jiān)督員參加現(xiàn)場監(jiān)督。
（三）合同的簽訂與驗收。系統(tǒng)集中采購項目的合同由主管部門與中標(biāo)企業(yè)直接簽訂，但應(yīng)分各基層單位列出詳細內(nèi)容。合同應(yīng)明確中標(biāo)企業(yè)對各基層單位的服務(wù)保障、售后承諾等。驗收工作由主管部門統(tǒng)一組織，基層單位實施，政府采購中心予以配合。
不論何種支付方式，中標(biāo)企業(yè)應(yīng)向部門或基層預(yù)算單位出具發(fā)票，政府采購中心相應(yīng)出具《政府采購貨物移交單》，部門或單位財務(wù)據(jù)以記賬，作為實行政府采購的依據(jù)。
集中采購方案篇二
為加強物資采購管理,規(guī)范集中采購行為,嚴(yán)格采購過程控制和監(jiān)管,發(fā)揮規(guī)模采購效應(yīng),結(jié)合我公司實際,制定集中采購方案，以下是小編分享給大家的關(guān)于集中采購方案，歡迎參考閱。
1.行業(yè)背景。
近年來，隨著電力體制改革的深入開展，廠網(wǎng)分開，競價上網(wǎng)的全面實施，給電力企業(yè)帶來新的嚴(yán)峻考驗。伴隨電力企業(yè)集團物資管控力度的逐步加大，各集團搭建自主電子商務(wù)平臺對下屬電力企業(yè)物資采購進行統(tǒng)一管控，已成為各集團物資管理信息化工作的一項重要舉措。
電力集團下屬單位眾多，且區(qū)域分散，日常物資采購?fù)ㄟ^傳統(tǒng)的物資采購模式難以實現(xiàn)集團的統(tǒng)一管控。為了進一步發(fā)揮集團集中采購的有效作用，將各下屬單位在物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式，由下屬單位統(tǒng)一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準(zhǔn)確地制定集團采購計劃，實現(xiàn)按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析，進一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作;同時能夠有效對集中采購物資供應(yīng)商進行科學(xué)、及時、準(zhǔn)備的評估，最終從而使集團集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮，達到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實現(xiàn)集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監(jiān)督機制;為集團領(lǐng)導(dǎo)者進行采購決策提供及時、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購模式逐漸被各電力集團所應(yīng)用，并取得了良好的應(yīng)用效果。
2.方案概述。
晨礱集團級集中采購整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團優(yōu)化物資采購流程出發(fā)，將集團物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式，下屬單位統(tǒng)一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準(zhǔn)確地制定集團采購計劃，實現(xiàn)按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析，進一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作;同時能夠有效對集中采購物資供應(yīng)商進行科學(xué)、及時、準(zhǔn)備的評估，最終從而使集團集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮，達到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實現(xiàn)集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監(jiān)督機制;為集團領(lǐng)導(dǎo)者進行采購決策提供及時、可靠的信息。
2.1.方案適用范圍：
大中型電力企業(yè)(集團)。
2.2.方案需求對象：
晨礱集團級物資采購整體解決方案的市場需求對象主要針對向上游拓展的各類物資制造商，向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務(wù)提供商。
3.方案特點。
在電力行業(yè)電子商務(wù)解決方案領(lǐng)域，晨礱信息是全國最佳的解決方案提供商之一，晨礱信息在20xx年便開始幫助電力企業(yè)實現(xiàn)物資采購管理，并取得了良好的應(yīng)用效果，得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認可及高度評價。與此同時，尤其值得重點提出的是晨礱信息多年來為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購系統(tǒng)，更是一套具有高附加值的電子采購咨詢服務(wù)。晨礱公司多年一直堅持以滿足客戶精細化管理需求為己任，為客戶提供高效的標(biāo)準(zhǔn)化實施服務(wù)。
3.2.集團級電子商務(wù)平臺開發(fā)經(jīng)營豐富，自主研發(fā)能力強：
晨礱科技依托強大的技術(shù)及電子商務(wù)服務(wù)團隊，已經(jīng)成功為華能國際電力股份有限公司、浙江省能源集團有限公司、香港協(xié)鑫(控股)集團、國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司、國網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團定制化開發(fā)了統(tǒng)一的電子商務(wù)交易系統(tǒng)，從技術(shù)實力、實施經(jīng)驗等各方面均領(lǐng)先于競爭對手。
晨礱公司依靠多年來從事電力行業(yè)的背景、先進的技術(shù)能力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及專業(yè)化的實施經(jīng)驗，有絕對的實力出色的完成為大型企業(yè)/集團建立電子采購平臺項目。
3.3.成功客戶市場占有率居同行業(yè)第一位：
晨礱科技運營的晨礱采購網(wǎng)以專業(yè)的采購理念吸引了大量的會員，截止到目前，晨礱科技先后為全國80余家電力企業(yè)(集團)提供了電子采購解決方案，同時依托電力企業(yè)的成熟運營經(jīng)驗，為汽車、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機械制造等多個領(lǐng)域提供了電子采購平臺搭建及租用服務(wù)，平臺累計交易額已突破88.7億元人民幣，平臺擁有行業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商7000余家，獲得了良好的社會效益。
在信息時代，電子商務(wù)為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個全新提升核心競爭力的機會，面對復(fù)雜多變的市場競爭環(huán)境，企業(yè)只有不斷的推進管理創(chuàng)新，才能在競爭中獲得優(yōu)勢，在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細化采購管理需求為目標(biāo)，幫助客戶實現(xiàn)一站式采購，成為采購管理領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。
4.核心應(yīng)用。
晨礱集中采購整體解決方案架構(gòu)靈活、面向集中采購的多種典型管控模式均能提供對應(yīng)的流程和策略支撐。
4.2.促進企業(yè)采購物資的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
在集團范圍內(nèi)建立集中采購物資的標(biāo)準(zhǔn)目錄。針對集團企業(yè)存在多erp、多編碼體系的問題，可提供行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化解決方案。
4.3.建立高效的采購需求管理流程。
針對生產(chǎn)采購和非生產(chǎn)采購各自的特點，可提供自動化或人工輔助的采購需求匯總機制，發(fā)揮采購的規(guī)模效應(yīng)/杠桿作用，降低采購成本。提高采購作業(yè)處理效率。
4.4.強化物資采購的集中管理控制。
支持企業(yè)定價權(quán)、采購權(quán)做必要的分離以及設(shè)專門部門負責(zé)采購。
合同。
授權(quán)管理、供應(yīng)商選擇、價格確定等。
除集中招標(biāo)外，還提供多種競爭性談判流程，并且能夠根據(jù)企業(yè)實際情況，靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務(wù)類型的采購業(yè)務(wù)流程和審批工作流，支持企業(yè)采購業(yè)務(wù)流程的變化。
4.6.建立全集團的價格監(jiān)控體系。
對價格的變動采取事前審批、事后監(jiān)管的方法，建立實時、動態(tài)地監(jiān)管采購價格執(zhí)行情況，幫您有效地控制集中采購。
4.7.采購執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控。
面對集團下屬的眾多成員單位，建立執(zhí)行跟蹤方法，監(jiān)控分子單位采購執(zhí)行的實際數(shù)據(jù)，確保集團采購結(jié)果得到切實有效的執(zhí)行。
4.8.加強供應(yīng)商管理。
可以針對全集團供應(yīng)商采集歷史交易記錄，建立實用、先進的模型，對供應(yīng)商從質(zhì)量、價格、交期、服務(wù)、可持續(xù)的改進等多個方面進行科學(xué)的評估。輕松、科學(xué)、實時、準(zhǔn)確地進行供應(yīng)商評估，為您選擇更好的供應(yīng)商合作伙伴提供可信的決策信息。
4.9.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。
規(guī)范、協(xié)同、優(yōu)化企業(yè)集中采購業(yè)務(wù)處理流程，提高采購工作效率。
5.典型客戶。
華能國際電子商務(wù)平臺案例介紹。
(一)平臺搭建的管理思路。
作為大型的發(fā)電集團的華能，包括數(shù)十家電廠，每年的物資采購規(guī)模巨大，但是，作為集團企業(yè)卻很難將整個集團的規(guī)模優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，集團內(nèi)各電廠間也很難進行有效的物資調(diào)劑和協(xié)同儲備。華能通過在整個集團范圍內(nèi)建設(shè)的電子商務(wù)平臺，一方面，各電廠利用平臺可以通過電子商務(wù)的方式(電子招標(biāo)、電子詢價)以更開放的方式進行物資采購以降低采購成本，并通過電子商務(wù)平臺進行電廠間的有關(guān)庫存積壓、備件儲備等信息的協(xié)作;而集團總部，作為平臺的最高管理者，則通過電子商務(wù)平臺對整個集團的采購資源進行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。
華能國際電力股份有限公司依托晨礱科技強大的技術(shù)支持團隊，搭建居于國際一流技術(shù)的電子商務(wù)平臺。該平臺建設(shè)的指導(dǎo)思想本著全面落實科學(xué)發(fā)展觀，通過提升信息化水平，在華能國際企業(yè)文化的統(tǒng)領(lǐng)下積極開展電子商務(wù)應(yīng)用，推進物資采購工作的管理創(chuàng)新，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應(yīng)用，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，提高企業(yè)市場反應(yīng)能力和科學(xué)決策水平，提升企業(yè)核心競爭力。
(二)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺功能。
晨礱科技采取被多家世界500強企業(yè)成功應(yīng)用的先進技術(shù)，為華能國際電力股份有限公司自主開發(fā)了華能國際電子商務(wù)平臺系統(tǒng)，該系統(tǒng)基于oracle-exchange系統(tǒng)進行建設(shè)，在實施中結(jié)合華能國際商務(wù)采購特點進行全面客戶化，融入大量創(chuàng)新因素。平臺建設(shè)具有全面商務(wù)管理功能的公司級動態(tài)信息交互平臺，實現(xiàn)招評標(biāo)、各類采購、物資管理、合同管理、資產(chǎn)管理、供應(yīng)商管理等多項功能，完善電子商務(wù)管理制度，降低成本、提高效率，打造具有華能特色的供應(yīng)鏈管理體系，建設(shè)華能商務(wù)工作統(tǒng)一對外的專業(yè)電子門戶。
針對華能國際物資管理的總體規(guī)劃，從集團管理層面看，平臺建設(shè)分兩個平臺，內(nèi)部的集中管控型平臺和外部的分散監(jiān)控型平臺，同時兩個平臺完全集成、業(yè)務(wù)互動：
1、內(nèi)部的集中管控型平臺(核心采購系統(tǒng))：
針對與集團日常管理關(guān)系緊密的電廠，集中部署物資管理系統(tǒng)，進而實現(xiàn)集團內(nèi)物資的物流(庫存、倉庫出入庫)、信息流(合同、計劃和單據(jù))和資金流(付款)的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式，提高整個集團物流資源的有效管理。
2、外部的分散監(jiān)控型平臺(電子商務(wù)平臺)：
針對與集團管理關(guān)系松散的電廠，通過電子商務(wù)平臺構(gòu)建集團統(tǒng)一面對供應(yīng)商的門戶，整合集團招投標(biāo)采購業(yè)務(wù)，提高集團整體采購議價能力，降低集團整體采購成本;通過電子商務(wù)平臺，集團可以監(jiān)控各個電廠的招投標(biāo)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)透明化，規(guī)范采購業(yè)務(wù)流程;通過電子商務(wù)平臺，可以在集團內(nèi)實現(xiàn)設(shè)備類、備品備件類物資的庫存共享，進而在集團內(nèi)實施電廠間物資調(diào)撥和利庫管理，從而有效降低集團的庫存儲備和資金占用。
(三)電子商務(wù)平臺應(yīng)用效果。
1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎：
華能國際電子商務(wù)平臺于20xx年通過正式驗收;20xx年3月順利通過中國電力科學(xué)研究院信息安全研究所組織的安全測評，符合國家信息系統(tǒng)安全等級保護標(biāo)準(zhǔn);20xx年7月在由中國電力企業(yè)聯(lián)合會組織的全國電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評審中獲得一等獎。
2、集團應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月，華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進行網(wǎng)上采購，集團20xx年全年共實現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)169筆，其中基建類101個，生產(chǎn)類68個。招標(biāo)金額達1.67億元(理論上平臺采購物資實際決標(biāo)值比選擇最高價中標(biāo)，可節(jié)約成本58%以上)平臺已完成注冊供應(yīng)商5000余家，系統(tǒng)20xx年度登陸總量突破30萬人次，日訪問量近800用戶。
3、下屬電廠應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月，華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進行網(wǎng)上采購，僅20xx年一年，下屬各電廠通過平臺完成采購總額達8.8億元，平臺共采購物資9803項，采購金額普遍低于概預(yù)算或計劃估價。
4、供應(yīng)商資源通過平臺得到有效整合：
一方面在平臺科學(xué)管理下，供應(yīng)商動態(tài)維護注冊信息，積極參加平臺業(yè)務(wù);另一方面采購方通過平臺可隨時了解到公司范圍內(nèi)的供應(yīng)商資源，查詢該供應(yīng)商所有業(yè)務(wù)和評價情況，根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應(yīng)商開展業(yè)務(wù)。借助平臺強大的供應(yīng)商服務(wù)功能，實現(xiàn)資源優(yōu)化整合。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭已經(jīng)轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈之間的競爭。利用電子商務(wù)技術(shù)實施供應(yīng)鏈管理，有效推動合作企業(yè)間業(yè)務(wù)流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高雙方的市場反應(yīng)能力和綜合競爭力，最終打造一條具有華能特色的供應(yīng)鏈體系最終實現(xiàn)與合作供應(yīng)商的合作共贏、共同發(fā)展。
5.1.國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司案例介紹。
(一)平臺搭建的管理思路。
國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司電子商務(wù)平臺建設(shè)是國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分，它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺進行數(shù)據(jù)同步，實現(xiàn)整個供應(yīng)鏈中的采購交易的信息化、規(guī)范化，公司及下屬電廠所有采購交易訂單通過統(tǒng)一電子商務(wù)平臺和供應(yīng)商進行交易互動，實現(xiàn)國網(wǎng)能源采購交易業(yè)務(wù)流程集中管控。
加強物資集約化管理，按照國網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署，優(yōu)化電廠組織體系和機構(gòu)，推行物資統(tǒng)一管理;加強物資管理基礎(chǔ)建設(shè)，推進物資標(biāo)準(zhǔn)化工作，深化招標(biāo)采購管理，強化物資應(yīng)急體系建設(shè)。
(一)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺功能。
構(gòu)建國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標(biāo)管理平臺，建立電廠評標(biāo)專家?guī)旒肮?yīng)商信息庫。實施大物資戰(zhàn)略，在統(tǒng)一規(guī)范的前提下，建立信息采集、統(tǒng)計、分析、查詢和監(jiān)督的應(yīng)用系統(tǒng)。通過信息化手段實現(xiàn)電力物資招標(biāo)的公開、公平、公正，力求物資管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。整合現(xiàn)有資源，實現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一結(jié)算，逐步實現(xiàn)資金結(jié)算的電子商務(wù)化，建成物資采購的動態(tài)管理與監(jiān)測分析系統(tǒng)，以便有效控制和降低采購成本，提高企業(yè)效益。
第一章總則。
第一條為了加強對學(xué)校物資設(shè)備采購工作的管理，規(guī)范采購行為，提高資金使用效益，促進學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購運行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國政府采購法》、《教育部政府采購管理實施暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校的實際情況制定本管理辦法。
第二條凡列入本辦法采購范圍的物資設(shè)備的采購活動，均適用本管理辦法。
第三條學(xué)校物資設(shè)備集中采購工作應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實信用、注重效益及維護學(xué)校利益的原則。
第二章采購機構(gòu)及職責(zé)。
第四條集中采購工作在主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下，成立物資設(shè)備采購領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由主管校長、紀(jì)委、監(jiān)察審計處、財務(wù)處、實驗室與設(shè)備管理處等部門主要負責(zé)人組成。小組的職責(zé)是：
(一)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購的政策、法規(guī)及。
規(guī)章制度。
(二)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購計劃和年度總結(jié);。
(三)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購的采購方式;。
(四)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購項目的合同;。
(五)負責(zé)重大物資設(shè)備集中采購項目的招標(biāo)工作;。
(六)對學(xué)校物資設(shè)備集中采購活動進行監(jiān)督，對糾紛進行調(diào)處。
第五條設(shè)立學(xué)校物資設(shè)備集中采購技術(shù)專家?guī)?，由校?nèi)外有關(guān)方面專家組成。根據(jù)采購項目的需要，隨機從專家?guī)熘谐槿〔糠謱＜?，參與學(xué)校物資設(shè)備集中采購計劃、項目的論證，參加采購項目的評標(biāo)和表決。
第六條實驗室與設(shè)備管理處作為學(xué)校物資設(shè)備采購的職能部門對全校物資設(shè)備集中采購進行組織和日常管理，其中主要職責(zé)包括：
(一)貫徹執(zhí)行學(xué)校物資設(shè)備采購的政策、法規(guī)和各項制度;。
(二)會同財務(wù)、科技、教務(wù)等部門制訂學(xué)校物資設(shè)備集中采購計劃，并負責(zé)組織和實施;。
(四)負責(zé)學(xué)校物資設(shè)備集中采購標(biāo)書、合同及相關(guān)文件的制作;。
(五)代表學(xué)校與供貨方簽訂物資設(shè)備采購合同;。
(七)負責(zé)組織有關(guān)部門對采購物資設(shè)備進行驗收，督促供貨方按合同提供售后服務(wù);。
(八)完成學(xué)校及物資設(shè)備集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第七條根據(jù)不同的物資設(shè)備集中采購項目，學(xué)校組成7-9人的臨時采購工作組，人員由用戶單位的項目負責(zé)人、有關(guān)方面的技術(shù)專家(從專家?guī)祀S機抽取)及監(jiān)察審計處、財務(wù)處、實驗室與設(shè)備管理處負責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：
(一)參與物資設(shè)備集中采購項目的可行性論證，提出采購的建議方案;。
(二)對擬確定的供貨商進行資信、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的調(diào)查;。
(三)審定物資設(shè)備集中采購項目的標(biāo)書及相關(guān)文件;。
(四)對采購項目進行評標(biāo)和表決，確定一般項目的中標(biāo)單位或個人，提出重大采購項目的中標(biāo)建議。
第八條凡單價10萬元(含10萬元)或一次批量購買價值10萬元(含10萬元)以上的物資設(shè)備，采取集中采購形式。對于國家強制實行國際招標(biāo)的機電產(chǎn)品，依照國家有關(guān)招標(biāo)法規(guī)及程序執(zhí)行。
第九條單價在10萬元--20萬元(或批量10萬元--20萬元)的物資設(shè)備，由實驗室與設(shè)備管理處組織集中采購。采購小組由實驗室與設(shè)備管理處及物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價在20--40萬元(含批量20萬元--40萬元)的物資設(shè)備，由實驗室與設(shè)備管理處組織集中采購。采購小組由實驗室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計處、財務(wù)處等單位負責(zé)人，物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價在40萬元(含批量40萬元)以上的物資設(shè)備，由主管校長組織集中采購，采購小組由實驗室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計處、財務(wù)處等單位負責(zé)人，物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成。
第十條學(xué)校物資設(shè)備集中采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式。
(一)公開招標(biāo)采購，是指招標(biāo)單位以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購方式。
(二)邀請招標(biāo)采購，是指招標(biāo)單位以投標(biāo)。
邀請書。
的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購方式。對于某些有特殊性，只能從有限范圍供應(yīng)商采購的物資設(shè)備，可采用邀請招標(biāo)的方式采購。
(三)競爭性談判采購，符合下列條件之一的物資設(shè)備，可采用競爭性談判方式采購。
1.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格供應(yīng)商投標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的;。
2.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或具體要求的;。
3.采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的;。
4.不能事先計算出價格總額的。
(四)詢價采購，采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目，可采用詢價采購。
(五)單一來源采購，符合下列條件之一的貨物或服務(wù)，可采用單一來源方式采購。
1.只能從唯一供應(yīng)商采購的;。
2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況，不能從其他供應(yīng)商采購的;。
3.必須保證原有采購項目一致性或服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購配套項目或設(shè)備的。
第十一條已經(jīng)列入學(xué)校集中采購范圍的物資設(shè)備，原則上應(yīng)采用招標(biāo)方式進行采購。單個項目的采購方式由物資設(shè)備采購部門提出建議，并報學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第十二條付款方式。物資設(shè)備集中采購合同必須明確付款方式，以切實維護學(xué)校的利益。物資設(shè)備集中采購項目的付款方式由學(xué)校財務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。未經(jīng)學(xué)校財務(wù)部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得在集中采購合同中擅自采取其他付款方式。
第十三條公開招標(biāo)的程序。學(xué)校物資設(shè)備集中采購項目中，屬于應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式采購，由實驗室與設(shè)備管理處參照政府采購管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
第十四條邀請招標(biāo)的程序。
(一)編制招標(biāo)文件：1.招標(biāo)項目清單的填報;2.招標(biāo)工作的準(zhǔn)備;3.招標(biāo)文件的起草;4.市場調(diào)研和標(biāo)底的確定。
(二)制定招標(biāo)文件的內(nèi)容：
1、儀器設(shè)備名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)條款等;。
2、招標(biāo)邀請，既向能夠提供招標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位(下稱投標(biāo)人)發(fā)出邀請;。
4、投標(biāo)書的書寫規(guī)范，包括投標(biāo)人的投標(biāo)方案備選方案、價格、降價聲明、價格折扣等;。
5、違約處罰條款。
(三)發(fā)標(biāo)。
標(biāo)書制作完成后，由實驗室與設(shè)備管理處向邀請投標(biāo)人寄發(fā)。投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書，密封并在封口加蓋投標(biāo)單位和法定代表人的印鑒，在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將投標(biāo)書送達指定地點。
(四)開標(biāo)。
開標(biāo)時，應(yīng)召集采購工作小組全體成員及投標(biāo)人代表舉行開標(biāo)會議，公布評標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法，當(dāng)場開標(biāo)，公開唱標(biāo)，并作好記錄。
(五)評標(biāo)。
采購工作小組要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項條款內(nèi)容，按確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)書進行評審;評審分商務(wù)(投標(biāo)人資質(zhì)、信譽、服務(wù)條款)、技術(shù)、價格等三大部分;商務(wù)、技術(shù)均滿足標(biāo)書要求時，投標(biāo)價格最低者中標(biāo);如投標(biāo)人較多，可采取先初評，確定3個投標(biāo)人，再進行復(fù)評的方式，依據(jù)價格、品牌、服務(wù)等因素綜合評價，最終確定中標(biāo)人;投標(biāo)書中有不符合招標(biāo)文件條款的為廢標(biāo)。
評標(biāo)以評分、無記名投票等方式擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的過程應(yīng)作好記錄，形成紀(jì)要，由評標(biāo)小組全體成員簽字后存檔備查。同時向監(jiān)察審計處和財務(wù)處等有關(guān)單位送交紀(jì)要復(fù)印件。
(六)簽訂中標(biāo)及采購合同：評標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后，由實驗室與設(shè)備管理處向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)。
通知書。
并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書發(fā)出后由實驗室與設(shè)備管理處按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件要求與中標(biāo)人訂立書面采購合同。
第十五條競爭性談判采購方式的程序。
(三)由實驗室與設(shè)備管理處在采購工作小組規(guī)定的時間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十六條詢價采購方式的程序。
(三)實驗室與設(shè)備管理處在工作小組規(guī)定的時間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十七條單一來源采購方式及其他采購方式的程序。由實驗室與設(shè)備管理處擬訂采購項目的有關(guān)采購事宜報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后具體承辦。
第六章監(jiān)督與管理。
第十八條監(jiān)察審計處、財務(wù)處等部門對招標(biāo)工作全程監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：有關(guān)政府招標(biāo)的法規(guī)及學(xué)校招標(biāo)規(guī)定執(zhí)行的情況;招標(biāo)方式、標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)程序執(zhí)行情況;招標(biāo)合同的履行情況。確保公開、公平、公正、誠信的原則得到落實。
第十九條以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的，或者強制投標(biāo)人組成聯(lián)合投標(biāo)的，限制投標(biāo)人之間競爭的，責(zé)令改正。
第二十條與招標(biāo)工作有關(guān)的人員接受投標(biāo)人的財物或其他好處的、與投標(biāo)人有利害關(guān)系不回避的、干涉招標(biāo)工作的、暗示中標(biāo)人的、泄露招標(biāo)工作有關(guān)情況和資料的、與投標(biāo)人串通的，應(yīng)及時制止，并按有關(guān)規(guī)定進行處理。
第二十一條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)工作人員串通投標(biāo)的、投標(biāo)人向招標(biāo)工作人員或者評委會成員以行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效。
第二十二條中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定認真履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目。未經(jīng)招標(biāo)人同意，不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)責(zé)令立即糾正，并按有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十三條簽訂合同應(yīng)明確雙方的權(quán)力及承擔(dān)的責(zé)任，簽訂合同的項目單位應(yīng)派人負責(zé)經(jīng)常檢查合同執(zhí)行情況，對不認真履約的應(yīng)依法按政府有關(guān)規(guī)定處理。
第七章附則。
第二十四條本管理辦法自公布之日起施行。
第二十五條本管理辦法由實驗室與設(shè)備管理處負責(zé)解釋和修訂。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范公司資產(chǎn)采購行為，加強資產(chǎn)管理和成本控制，提高資金使用效益，促進公司有序經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展，根據(jù)財政部(財金〔20xx〕209號)《關(guān)于加強國有金融企業(yè)集中采購管理的若干規(guī)定》及國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本公司實際情況，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱集中采購，是指公司的采購實施單位，以合同方式或以確定的程序有償獲得，根據(jù)公司經(jīng)營需求指定的集中采購范圍以內(nèi)的或者規(guī)定限額以上的貨物、工程及服務(wù)的行為(包括購買、租賃、委托、雇傭等)。
第四條公司設(shè)立集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括公司主要領(lǐng)導(dǎo)、計劃財務(wù)、稽核法律、運營、承保、理賠、人事、行政等部門主要負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括：
(一)負責(zé)公司集中采購政策和具體規(guī)定的制定。
(二)確定公司集中采購項目范圍、方式和程序。
(三)審定公司集中采購項目預(yù)算和執(zhí)行情況。
(四)負責(zé)公司集中采購重大項目的審批和實施。
(五)負責(zé)公司集中采購工作指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第五條公司集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作辦公室，作為公司集中采購工作的職能部門，負責(zé)公司集中采購工作的具體管理和采購項目的審核及重大項目的組織實施。日常工作職能由公司辦公室代行，其主要職責(zé)包括：
(二)會同公司財務(wù)、運行和相關(guān)部門制定公司集中采購項目范圍、計劃和預(yù)算，并負責(zé)具體組織實施。
(三)負責(zé)公司集中采購項目申請的審核和重大采購項目的組織實施工作。
(四)負責(zé)組織對集中采購項目的驗收工作，督促供應(yīng)商按合同供給及提供售后服務(wù)。
(五)負責(zé)協(xié)議和定點供應(yīng)商的審核確定及信息的補充和更新。
(六)完成公司集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第六條設(shè)立公司集中采購評審委員會，委員由公司各部門推薦的專業(yè)管理人員(每部門至少二人)或外聘專家擔(dān)任。實行評審委員成員庫制，規(guī)定采購項目每次按采購項目要求和結(jié)構(gòu)比例從成員庫中隨機選定人員為不少于三人以上的奇數(shù)，參與采購評審工作。其主要職責(zé)包括：
(二)參與集中采購項目供應(yīng)商的評審和選定工作;。
(四)參與研究和處理集中采購項目實施過程中的其他相關(guān)事宜。
第七條較大金額(40萬元以上)或特殊的集中采購項目，由公司集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立項目工作小組負責(zé)項目的審核和實施。小組成員包括使用單位項目負責(zé)人員、公司相關(guān)部門管理和技術(shù)人員、公司集中采購評審委員及公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
第八條公司集中采購項目的范圍確定：
(一)貨物類：辦公營業(yè)用房、辦公家具、電氣設(shè)備、辦公設(shè)備和交通運輸設(shè)備、電子及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通訊設(shè)備、安防設(shè)備、大宗的印刷品、辦公用品和消耗材料、廣告和宣傳用品等。
(二)工程類：辦公營業(yè)用房的裝修工程，計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用軟件開發(fā)等項目。
(三)服務(wù)類：專業(yè)咨詢、工程設(shè)計、設(shè)備維修、應(yīng)刷制作、財產(chǎn)和人身保險、系統(tǒng)培訓(xùn)和會議及有關(guān)社會服務(wù)等項目。
(四)公司集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組認定需集中采購的其他項目。
第九條公司集中采購方式采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源或集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組認定的其他采購方式。
(一)公開招標(biāo)采購方式：是指以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購方式。
(二)邀請招標(biāo)采購方式：是指以招標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購方式。對于某些有特殊性，只能從有限范圍供應(yīng)商處采購的資產(chǎn)，可采用邀請招標(biāo)的采購方式。
(三)競爭性談判采購方式：符合下列條件的資產(chǎn)采購，可采用競爭性談判的采購方式。
1、經(jīng)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格供應(yīng)商投標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的;。
2、技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或具體要求的;。
3、采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的。
4、不能事先計算出價格總額的。
(四)詢價采購方式：采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目，可采用詢價的采購方式。
(五)單一來源采購方式：符合下列條件之一的貨物或服務(wù)，可采用單一來源的采購方式。
1、只能從唯一供應(yīng)商采購的;。
2、發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況，不能從其他供應(yīng)商采購的;。
3、必須保證原有采購項目一致性或服務(wù)配套要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處增購配套項目或設(shè)備的，且增購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
第十一條已購置資產(chǎn)總價在**萬元以下的(含單件資產(chǎn)和批量購置或一個項目整體購置需求的)，公司資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)使用單位履行相關(guān)審批手續(xù)后，由本單位采購職能部門負責(zé)實施(已納入公司協(xié)議采購或定點采購方式的集中采購項目除外)。使用單位不得將批量購置或一個項目整體購置的資產(chǎn)化整為零或以其他方式規(guī)避集中采購。
第十二條擬購置資產(chǎn)總價在**萬元以上的(含單件資產(chǎn)和批量購置或一個項目整體購置需求)，均應(yīng)采取集中采購形式。由項目使用或?qū)嵤﹩挝惶顚憽豆炯胁少忢椖可暾埍怼?見附表)，報公司集中采購辦公室審批后實施。
(一)總價在10萬元—20萬元的采購項目，經(jīng)公司主管部門及相關(guān)部門審核，報公司集中采購工作辦公室和公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由項目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少徛毮懿块T實施。
(二)總價在20萬元—40萬元的采購項目，由公司主管部門和相關(guān)部門及集中采購評審委員進行審核，報公司集中采購工作辦公室和公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，責(zé)成項目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少徛毮懿块T實施。
(三)總價在40萬元以上的采購項目，由公司主管部門和相關(guān)部門及公司集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立的項目工作小組進行審批，報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，責(zé)成項目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少徛毮懿块T實施，或由項目工作小組直接組織實施。
第十三條公司稽核法律部門和各級財務(wù)部門對公司集中采購工作進行全過程監(jiān)督檢查。其主要內(nèi)容包括：
(一)有關(guān)集中采購工作各項規(guī)定的執(zhí)行情況;。
(三)集中采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;。
(五)其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。
第十四條公司集中采購應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第十五條在公司集中采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避。
第十六條集中采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。采購項目實施單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)就確定的采購事項與供應(yīng)商簽訂采購合同。
第十七條集中采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或終止合同。簽訂合同的部門應(yīng)負責(zé)檢查合同的執(zhí)行情況，對不認真履約的應(yīng)按合同約定及時進行處理。
第十八條集中采購合同必須明確付款方式，具體方式由公司財務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定，集中采購合同不得采用未經(jīng)公司財務(wù)部門批準(zhǔn)的付款方式。集中采購資金由公司財務(wù)部門或授權(quán)的分支機構(gòu)財務(wù)部門統(tǒng)一結(jié)算和支付。
第七章附則。
第十九條本管理辦法由公司集中采購辦公室解釋和修訂。第二十條本管理辦法自下發(fā)之日起實施。
第一章總則。
第一條為規(guī)范中國人民銀行系統(tǒng)的集中采購行為，提高采購資金使用效益，促進廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和財政部《中央單位政府集中采購管理實施辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定，制定本辦法。
第二條中國人民銀行各級機構(gòu)、國家外匯管理局及總行所屬實行預(yù)算管理的事業(yè)單位(以下簡稱采購單位)實施集中采購適用本辦法。
總行其他直屬企事業(yè)單位和社會團體使用預(yù)算資金實施的集中采購應(yīng)執(zhí)行本辦法。(本站)。
第三條本辦法所稱集中采購是指采購單位使用預(yù)算資金以合同方式有償取得納入集中采購范圍的貨物、工程和服務(wù)的行為。
集中采購范圍由總行根據(jù)國務(wù)院定期發(fā)布的政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)確定。
集中采購范圍以外的采購項目，可實行分散采購。
第四條集中采購遵循公開、公平、公正、誠實信用和效益的原則。
第五條集中采購應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第六條集中采購實行統(tǒng)一管理，分級授權(quán)的管理體制;建立管理與操作職能相分離的內(nèi)部控制機制。
第七條集中采購應(yīng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。經(jīng)財政部批準(zhǔn)的特殊項目除外。
第八條集中采購應(yīng)優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
第二章組織管理。
第九條采購單位成立集中采購管理委員會(以下簡稱管委會)。管委會是集中采購的決策者，研究審定對業(yè)務(wù)活動和發(fā)展需要有較大影響的采購事項，審查采購計劃的執(zhí)行情況，對集中采購工作進行管理和監(jiān)督。
管委會由主管會計財務(wù)的行長(主任等)負責(zé)，成員由辦公、會計財務(wù)、法律事務(wù)、集中采購中心、科技、后勤、內(nèi)審、紀(jì)檢等部門負責(zé)人組成，管委會辦公室設(shè)在會計財務(wù)部門。
第十條總行會計財務(wù)司是人民銀行集中采購的管理部門，其主要職責(zé)是：
(一)擬訂人民銀行集中采購制度、辦法;。
(二)擬訂人民銀行集中采購項目及限額標(biāo)準(zhǔn);。
(三)匯總編制人民銀行年度集中采購計劃和集中采購信息統(tǒng)計報表;。
(四)審核總行采購項目、確定采購方式、下達采購任務(wù);。
(五)組織協(xié)調(diào)總行各部門集中采購事項;。
(六)管理總行評審人員庫;。
(九)受理采購?fù)对V;。
(十)監(jiān)督、管理、檢查集中采購工作。
第十一條總行集中采購中心是集中采購的實施部門，其主要職責(zé)是：
(一)根據(jù)總行管委會辦公室下達的采購任務(wù)，組織實施總行集中采購項目;。
(二)實施人民銀行系統(tǒng)協(xié)議供貨和定點采購工作;。
(三)組織實施人民銀行各分支機構(gòu)、總行直屬事業(yè)單位委托的集中采購項目;。
(四)建立總行評審人員庫和供應(yīng)商信息庫;。
(五)簽訂采購合同，協(xié)助需求部門驗收采購項目，整理、歸集采購項目檔案;。
(六)向總行管委會辦公室定期報送集中采購的有關(guān)報表和相關(guān)資料。
第十二條上海總部、各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行(以下簡稱副省級城市中心支行以上分支機構(gòu))會計財務(wù)部門負責(zé)本轄區(qū)的集中采購管理工作。其主要職責(zé)是：擬訂本轄區(qū)集中采購實施細則;編制、上報集中采購計劃和統(tǒng)計報表;處理報備、審批事項;建立和管理評審人員庫;根據(jù)本單位管委會授權(quán)，審核集中采購項目、確定采購方式、落實采購任務(wù);監(jiān)督、管理、檢查本轄區(qū)集中采購工作。
副省級城市中心支行以上分支機構(gòu)應(yīng)配備專人組織集中采購的實施工作。集中采購事務(wù)由會計財務(wù)部門具體承擔(dān)的，要建立崗位分離、職責(zé)明確、相互制約的內(nèi)部控制機制。
地市中心支行、縣(市)支行根據(jù)上級行的授權(quán)實施采購。
第十三條總行實行預(yù)算管理的直屬事業(yè)單位組織編制本單位的采購計劃和采購業(yè)務(wù)需求，實施集中采購，整理歸集采購檔案，統(tǒng)計采購信息。
第三章采購項目管理。
第十四條集中采購項目按照總行制定的集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)確定。
集中采購項目包括總行集中采購項目，分支機構(gòu)集中采購項目，總行機關(guān)、國家外匯管理局機關(guān)及直屬事業(yè)單位集中采購項目。
第十五條總行集中采購項目由總行集中采購中心實施采購。
第十六條分支機構(gòu)集中采購項目由副省級城市中心支行以上分支機構(gòu)或授權(quán)下級行實施采購，也可委托總行集中采購中心、地方政府采購中心實施采購。
第十七條總行機關(guān)和國家外匯管理局機關(guān)，政府集中采購目錄以內(nèi)的采購項目委托中央國家機關(guān)政府采購中心組織采購;政府集中采購目錄以外的采購項目由本單位組織采購，也可委托總行集中采購中心實施采購。
第十八條在京實行預(yù)算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購項目，經(jīng)總行管委會辦公室審核后，由總行集中采購中心組織采購。特殊情況，經(jīng)總行管委會辦公室批準(zhǔn)，可由本單位組織采購。
京外實行預(yù)算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購項目由本單位按照集中采購程序組織采購。
第十九條總行和地市中心支行以上分支機構(gòu)應(yīng)建立集中采購項目評審人員庫。評審人員可適當(dāng)吸收當(dāng)?shù)卦盒?、金融機構(gòu)、科研機構(gòu)等部門技術(shù)專家、單位內(nèi)部中級以上技術(shù)職稱人員。
不具備中級技術(shù)職稱但具有同等業(yè)務(wù)水平的，經(jīng)本單位管委會同意，可納入評審人員庫。
第二十條分支機構(gòu)和總行直屬事業(yè)單位自行購置公務(wù)用轎車的，應(yīng)將采購情況報總行備案。
第二十一條分支機構(gòu)和總行直屬事業(yè)單位因特殊情況，確需采購進口貨物的，應(yīng)在采購前報總行審批。
第二十二條基建工程項目采購執(zhí)行《關(guān)于加強中國人民銀行建設(shè)工程項目招投標(biāo)采購管理的若干規(guī)定》(銀發(fā)[20xx]325號文印發(fā))。
第二十三條集中采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式。
公開招標(biāo)，是指由采購單位組織或委托招標(biāo)代理機構(gòu)，以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。
邀請招標(biāo)，是指采購單位以投標(biāo)邀請書的方式，邀請三家(含)以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。
競爭性談判，是指采購單位直接邀請三家(含)以上的供應(yīng)商就采購事宜進行談判的采購方式。
詢價，是指對三家(含)以上的供應(yīng)商提供的報價進行比較，以確保價格具有競爭性的采購方式。
單一來源采購，是指采購單位向供應(yīng)商直接購買的采購方式。
第二十四條達到國家規(guī)定的公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目，實行公開招標(biāo)。
第二十五條具有特殊性，只能從有限的供應(yīng)商處采購的或者采用公開招標(biāo)方式的費用占采購項目總價值比例過大的采購項目，實行邀請招標(biāo)。
第二十六條招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊、不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;采用招標(biāo)所需時間不能滿足緊急需要的;不能事先計算出價格總額的采購項目，實行競爭性談判。
第二十七條只能從唯一供應(yīng)商處采購的;發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;為保障原有采購項目一致性或服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的采購項目，實行單一來源采購。
第二十八條貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目，實行詢價采購。
第二十九條規(guī)格及標(biāo)準(zhǔn)相對統(tǒng)一，采購具有連續(xù)性并且較為頻繁的通用類產(chǎn)品，可采用協(xié)議供貨、定點采購方式實施采購。協(xié)議供貨和定點采購的供應(yīng)商，通過公開招標(biāo)等方式確定。采購單位在協(xié)議有效期內(nèi)，可自主選擇協(xié)議范圍內(nèi)的產(chǎn)品或服務(wù)以及供貨商，簽訂供貨協(xié)議。供貨商名單由管委會辦公室發(fā)布。
總行管委會根據(jù)各分支機構(gòu)上報的年度采購計劃，可將通用類產(chǎn)品的采購項目歸集后交由總行集中采購中心統(tǒng)一批量采購。
第五章采購程序管理。
第三十條集中采購程序包括編制計劃、組織實施、檔案歸集、信息統(tǒng)計。
第三十一條編制計劃。
采購單位在編制預(yù)算時，應(yīng)提出下一年度采購需求，報本級管委會辦公室。財務(wù)預(yù)算下達后，管委會辦公室編制本年度采購計劃，報本級管委會審核。采購計劃逐級匯總、上報總行管委會辦公室。
計劃外的采購事項或采購計劃的調(diào)整，須及時報本級管委會審批。
第三十二條組織實施。
(一)采購項目立項。
采購單位的需求部門應(yīng)履行采購項目立項程序，項目立項包括項目背景、采購對象、資金預(yù)算等內(nèi)容。
需求部門是指有集中采購需求的采購單位內(nèi)部職能部門。
(二)編制采購需求。
采購單位的需求部門根據(jù)采購項目立項審批意見編制采購項目的采購需求,主要包括采購標(biāo)的數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)以及商務(wù)需求等。
(三)實施采購。
采購需求經(jīng)采購單位管委會辦公室審核后，由集中采購中心、集中采購專人所在的部門或委托采購代理機構(gòu)，根據(jù)確定的采購方式，按照政府采購有關(guān)規(guī)定和程序，編制采購文件，組織采購活動。
(四)簽訂合同。
采購單位根據(jù)中標(biāo)(成交)結(jié)果簽訂采購合同。采購合同須經(jīng)本單位法律部門(人員)或本單位指定的法律中介機構(gòu)審核。
合同簽署由采購單位主要負責(zé)人或授權(quán)代表簽署。
采購項目完成后，采購單位的需求部門組織相關(guān)人員及專業(yè)人員組成驗收小組，根據(jù)合同的約定，進行驗收，出具驗收意見。
驗收過程中若與供應(yīng)商不能就驗收合格與否達成一致的，驗收小組應(yīng)邀請國家法定質(zhì)量檢測機構(gòu)重新組織驗收，出具驗收意見。
基本建設(shè)工程采購項目的驗收按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)資金結(jié)算。
財務(wù)部門支付采購資金時，對采購合同、采購發(fā)票等相關(guān)憑證進行審查后，根據(jù)合同規(guī)定的付款條件履約付款。
第三十三條檔案管理。采購單位有關(guān)部門應(yīng)按照《中國人民銀行中國人民銀行集中采購項目檔案管理辦法》(銀辦發(fā)[20xx]296號文印發(fā))規(guī)定妥善保管采購檔案，并經(jīng)整理、歸集后，向本單位檔案管理部門移交。
第三十四條信息統(tǒng)計。會計財務(wù)部門應(yīng)做好集中采購信息的記錄和整理工作，編制年度集中采購信息統(tǒng)計報表，逐級匯總、上報總行會計財務(wù)司。
第六章內(nèi)部控制與監(jiān)督檢查。
第三十五條采購單位應(yīng)加強對集中采購的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查，防范采購過程中的差錯和舞弊行為。
第三十六條采購單位應(yīng)建立集中采購工作的崗位責(zé)任制，明確崗位分工、職責(zé)權(quán)限;建立申請立項、審批、采購、驗收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部控制機制。
第三十七條采購單位不得由同一部門或個人辦理采購業(yè)務(wù)的全過程。組織采購的部門或個人不得參加評審工作。
第三十八條采購單位應(yīng)將采購項目名稱、采購時間、采購內(nèi)容、采購方式以及中標(biāo)(成交)供應(yīng)商名稱、價格等信息(涉密信息除外)通過本單位網(wǎng)站或公開張貼等方式公示，接受監(jiān)督。
第三十九條采購單位應(yīng)加強對采購人員職業(yè)道德、專業(yè)技能和廉潔自律的教育，提高采購人員的職業(yè)素質(zhì)。
第四十條采購單位應(yīng)加強對集中采購活動的監(jiān)督檢查。
會計財務(wù)部門對集中采購的采購范圍、采購方式和采購程序等方面進行日常檢查。負責(zé)處理供應(yīng)商的投訴，處理意見應(yīng)當(dāng)以書面形式反饋投訴人以及與投訴事項有關(guān)的當(dāng)事人。
內(nèi)審部門對集中采購過程、制度執(zhí)行情況、采購效率及相關(guān)部門履行職責(zé)情況進行監(jiān)督。
紀(jì)檢監(jiān)察部門對參與集中采購的相關(guān)人員遵守法律法規(guī)及紀(jì)律的情況進行監(jiān)督，查處違法、違紀(jì)、違規(guī)行為，提出處理意見。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。
第四十一條采購單位應(yīng)自覺接受監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供有關(guān)資料。
第四十二條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采購活動嚴(yán)重違反規(guī)定，可能給采購單位造成損害或?qū)е虏少彑o效的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)提請管委會責(zé)令停止采購，并按有關(guān)規(guī)定進行處理。
第四十三條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由監(jiān)督檢查單位責(zé)令改正，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
(一)應(yīng)采用招標(biāo)采購方式而未采用造成損失的;。
(二)將應(yīng)集中采購的項目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購的;。
(三)與供應(yīng)商或者招標(biāo)代理機構(gòu)相互串通的;。
(四)委托不具備采購業(yè)務(wù)代理資格的社會中介機構(gòu)承辦采購事務(wù)的;。
(五)拒絕有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查或不如實反映情況，提供虛假資料的;。
(六)采購過程中有濫用職權(quán)、玩忽職守，徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的;。
(七)其他違反采購法律法規(guī)及本辦法的行為。
第七章附則。
第四十四條本辦法由總行負責(zé)解釋。副省級城市中心支行以上分支機構(gòu)可根據(jù)本辦法，制定實施細則，報總行備案。
第四十五條因嚴(yán)重自然災(zāi)害等不可抗力因素所實施的緊急采購、槍支彈藥和防彈衣等國家有特殊管理要求的用具(品)的采購、涉及國家安全和秘密的采購、在中國境外使用而進行的采購等，另有規(guī)定的，不執(zhí)行本辦法。
第四十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法施行后，《中國人民銀行集中采購管理試行辦法》(銀發(fā)[20xx]210號文印發(fā))停止執(zhí)行。
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集中采購方案篇三
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號），結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照讓市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的總要求，堅持以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購，實行一個平臺、上下聯(lián)動、公開透明、分類采購。藥品集中采購要有利于破除以藥補醫(yī)機制，加快公立醫(yī)院特別是縣級公立醫(yī)院改革；有利于降低藥品虛高價格，減輕人民群眾用藥負擔(dān)；有利于預(yù)防和遏制藥品購銷領(lǐng)域腐敗行為，抵制商業(yè)賄賂；有利于推動藥品生產(chǎn)流通企業(yè)整合重組、公平競爭，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
由省藥品采購機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)放用戶名。
河北省醫(yī)藥集中采購交易平臺（以下簡稱省藥品集中采購平臺）為全省統(tǒng)一的藥品采購平臺，分為基本藥物采購平臺、醫(yī)保（新農(nóng)合）藥品（不含基本藥物）采購平臺和非醫(yī)保（新農(nóng)合）藥品采購平臺。各采購用戶所有藥品（不含中藥飲片）按照規(guī)定在相應(yīng)平臺進行網(wǎng)上采購，不得網(wǎng)下采購。
在我省醫(yī)療機構(gòu)年采購總金額中藥品品規(guī)金額占比排序累計
80%。
以上，且有。
3
2
家。采購用戶按中標(biāo)價格采購藥品。
屬于國家組織或委托談判的專利藥品、獨家生產(chǎn)藥品，按照國家制定的談判方案執(zhí)行，各采購用戶按照談判結(jié)果進行采購。
婦兒?？扑幤?、急（搶）救藥品、基礎(chǔ)輸液、常用低價藥品、不足。
3
家企業(yè)生產(chǎn)和臨床用量小的藥品以及招標(biāo)、談判暫無結(jié)果的藥品，均實行直接掛網(wǎng)交易，由。
采購。
用戶根據(jù)藥品的質(zhì)量、價格和供應(yīng)能力等因素擇優(yōu)自主議價采購。同等質(zhì)量藥品應(yīng)按價格就低原則采購。
屬于國家定點生產(chǎn)的藥品，由國家統(tǒng)一確定的生產(chǎn)企業(yè)按照國家統(tǒng)一確定的價格和各采購用戶的需求數(shù)量自行選擇配送企業(yè)配送。通用名相同而非國家定點生產(chǎn)的藥品，采購用戶可根據(jù)臨床需求，通過省藥品集中采購平臺自行采購。
麻醉藥品、精神藥品按國家現(xiàn)行規(guī)定，通過省藥品集中采購平臺自行采購。防治傳染病和寄生蟲病的免費用藥、國家免疫規(guī)劃疫苗、計劃生育藥品及中藥飲片，按國家現(xiàn)行規(guī)定采購。
除國家組織談判議價的藥品外，均采用直接掛網(wǎng)方式采購，由采購用戶根據(jù)臨床需求，與相關(guān)企業(yè)自行議價采購，并嚴(yán)格執(zhí)行自費藥品使用的有關(guān)規(guī)定
嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)部門確定的醫(yī)保（新農(nóng)合）、基本藥物、常用低價藥品、婦兒?？扑幤?、急（搶）救藥品等目錄范圍。醫(yī)保目錄中劃分不明確的藥品由省級醫(yī)保部門確認后列入。其他有關(guān)目錄劃分不明確的藥品，參照多數(shù)省份的認定結(jié)果。
公立醫(yī)院綜合改革試點城市可以設(shè)區(qū)市為單位制定與綜合改革配套的自行采購具體辦法，報省醫(yī)改辦和國務(wù)院醫(yī)改辦備案后執(zhí)行。試點城市醫(yī)療機構(gòu)所有藥品（不含中藥飲片）須在省級藥品集中采購平臺上進行采購。國家組織談判、定點生產(chǎn)藥品應(yīng)執(zhí)行國家統(tǒng)一定價，其他藥品成交價不得高于省中標(biāo)價。成交價明顯低于省中標(biāo)價的，省中標(biāo)價則按試點城市成交價進行調(diào)整。
屬于直接掛網(wǎng)范圍的藥品，北京或天津市已審核通過的，可直接納入我省數(shù)據(jù)信息庫實現(xiàn)掛網(wǎng)交易，不再重復(fù)進行資質(zhì)審核。積極推動統(tǒng)一藥品資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)京津冀資質(zhì)審核結(jié)果互認。
藥品生產(chǎn)企業(yè)是保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人。藥品可由生產(chǎn)企業(yè)直接配送或委托有配送能力的藥品經(jīng)營企業(yè)配送，其中，基本藥物配送須達到全省所有采購用戶全覆蓋，每個生產(chǎn)企業(yè)在每個采購用戶只能委托
1
家配送企業(yè)，全省范圍內(nèi)最多不得超過。
55。
家；非基本藥物由生產(chǎn)企業(yè)按藥品選擇一定數(shù)量的配送企業(yè)配送。
急救用藥原則上須在
4
小時內(nèi)配送到位，一般藥品須在。
3
個工作日內(nèi)配送到位。配送企業(yè)應(yīng)在接到采購用戶網(wǎng)上采購訂單后，在規(guī)定時間內(nèi)完成藥品配送，凡在實際配送過程中不能完成配送工作的，生產(chǎn)企業(yè)可自行變更配送企業(yè)，每月只能變更一次。
中標(biāo)藥品連續(xù)兩個月或累計
3
個月配送率達不到。
80%。
時，備選藥品可依次增補；連續(xù)兩個月或累計。
3
個月配送率達不到。
70%。
的，取消其中標(biāo)資格，備選藥品可依次替補。被取消中標(biāo)資格的藥品，不得參加我省下一輪藥品集中采購?fù)稑?biāo)。
省藥品采購機構(gòu)根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的申請，定期進行掛網(wǎng)藥品增補，凡經(jīng)省食品藥品監(jiān)管部門審核合格的藥品即可掛網(wǎng)交易。直接掛網(wǎng)藥品連續(xù)兩個月或累計
3
個月配送率達不到。
70%。
或
6
個月內(nèi)無交易的，終止其掛網(wǎng)資格。被終止掛網(wǎng)資格的藥品，一年內(nèi)不得重新申請掛網(wǎng)。
采購用戶采購評標(biāo)藥品時，應(yīng)按所申報的需求量在中標(biāo)藥品范圍內(nèi)選定藥品，并與生產(chǎn)企業(yè)簽訂藥品采購合同，采購合同應(yīng)明確采購品種、劑型、規(guī)格、價格、數(shù)量、配送批量和時限、結(jié)算方式和結(jié)算時間等內(nèi)容。
醫(yī)療機構(gòu)要按照有關(guān)政策要求，參考上年度藥品實際使用情況制定采購計劃，每種藥品采購的劑型原則上不超過
3
種，每種劑型對應(yīng)的規(guī)格原則上不超過。
2
種。藥品采購預(yù)算一般不得高于醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)支出的。
30%。
各采購用戶應(yīng)建立健全藥事管理委員會和藥品采購監(jiān)督管理組織，嚴(yán)格按照藥事管理委員會集體審定的程序，遵循
“公開、公平、公正”和滿足臨床需要的原則，以票決制方式合理確定藥品采購使用目錄。
各采購用戶按
“每周。
1
次”的原則，自行確定上網(wǎng)采購的固定日期。各采購用戶要按照網(wǎng)上訂單及時辦理藥品驗收入庫，不得接收與網(wǎng)上訂單通用名、劑型、規(guī)格或生產(chǎn)企業(yè)等不符的藥品。要實時網(wǎng)上操作，確保藥品采購的各個環(huán)節(jié)全封閉網(wǎng)上規(guī)范運行。
各采購用戶應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的時間支付貨款，從交貨驗收合格到付款不得超過
30。
天
也不得以承兌匯票等形式變相拖延付款時間。鼓勵采購用戶與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款、藥品生產(chǎn)企業(yè)與配送企業(yè)結(jié)算配送費用。鼓勵采購用戶按照互惠互利原則，由銀行提供相應(yīng)藥品周轉(zhuǎn)金服務(wù)，降低企業(yè)融資成本和藥品生產(chǎn)流通成本。醫(yī)療機構(gòu)要將藥品支出納入預(yù)算管理和年度考核，定期向社會公布。
省藥品集中采購平臺要堅持政府主導(dǎo)，維護非營利性的公益性質(zhì)，省有關(guān)部門要保障平臺規(guī)范化建設(shè)所需的人力、財力、物力，按照國家規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完善藥品集中采購平臺建設(shè)，實現(xiàn)國家藥品供應(yīng)保障綜合管理信息平臺、省級藥品集中采購平臺、醫(yī)院、醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)、價格主管部門等信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和資源共享。
省藥品采購機構(gòu)要建立平臺信息實時調(diào)整機制，根據(jù)企業(yè)的申請，對資質(zhì)信息的變化情況隨時進行審核和修正。
將藥品集中采購情況作為各市、縣（市、區(qū)）政府及其有關(guān)部門深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)院及其負責(zé)人的重要考核內(nèi)容，納入目標(biāo)管理及醫(yī)院評審評價體系。加快推進全省醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，切實降低患者醫(yī)藥費用。對違規(guī)網(wǎng)下采購、拖延貨款的采購用戶，視情節(jié)輕重給予通報批評、限期整改、凍結(jié)網(wǎng)上采購資格、責(zé)令支付違約金、降低等級等處理。涉及商業(yè)賄賂等腐敗行為的，依法嚴(yán)肅查處。嚴(yán)肅查處藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)、哄抬價格等行為。對直接掛網(wǎng)采購藥品的價格，要加強市場監(jiān)測和跟蹤，維護公平競爭的市場環(huán)境和秩序。
選擇若干醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作為短缺藥品監(jiān)測點，及時收集分析藥品供求信息，強化短缺藥品監(jiān)測和預(yù)警。
加強對醫(yī)療機構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)履行《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷合同》情況的監(jiān)督。建立藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信記錄并及時向社會公布。省級將加強對高回扣藥品品規(guī)重點跟蹤監(jiān)控，并建立
“黑名單”制度，切實預(yù)防和遏制腐敗行為。對列入不良記錄名單的企業(yè)，醫(yī)療機構(gòu)兩年內(nèi)不得購入其藥品。
醫(yī)療機構(gòu)要制定相關(guān)制度
明確醫(yī)師處方權(quán)限，規(guī)范醫(yī)生診療用藥行為，強化藥師監(jiān)督指導(dǎo)作用，進一步健全系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和持續(xù)改進的處方點評制度，控制“大處方”和過度醫(yī)療，促進醫(yī)務(wù)人員合理用藥，降低患者用藥負擔(dān)。
加強對藥品價格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化藥品成本調(diào)查，規(guī)范價格行為，保護患者合法權(quán)益依法嚴(yán)肅查處價格違法、壟斷行為和商業(yè)賄賂行為，以及偽造或虛開發(fā)票、掛靠經(jīng)營、
“走票”等違法行為。強化重點藥品質(zhì)量追蹤和全程質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品行為。建立健全舉報投訴機制，依法查處違法行為。
價格主管部門和衛(wèi)生計生行政部門要加快建立藥品價格重點監(jiān)測體系，科學(xué)確定監(jiān)測品種，重點監(jiān)測藥品出廠價格、集中采購價格、醫(yī)院和零售藥店的采購價格和零售價格，以及藥品市場供應(yīng)變化等情況切實加強低價藥品監(jiān)測，及時匯總分析藥品價格重點監(jiān)測的相關(guān)信息，及時應(yīng)對藥品價格異常波動，采取有效措施維護藥品價格秩序
省藥品集中采購平臺要面向各級醫(yī)療機構(gòu)和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供服務(wù)，提高藥品招標(biāo)采購、配送管理、評價、統(tǒng)計分析和動態(tài)監(jiān)管等能力。定期公布醫(yī)療機構(gòu)藥品采購價格、數(shù)量、回款時間和各醫(yī)療機構(gòu)的配送企業(yè)名單
以及生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)配送率、不良記錄等情況，接受社會監(jiān)督，確保藥品采購各環(huán)節(jié)在陽光下運行。
衛(wèi)生計生、人力資源社會保障、財政、商務(wù)、工業(yè)和信息化、工商、食品藥品監(jiān)管、物價、保險監(jiān)管等有關(guān)部門要各司其職，密切配合，做好藥品采購中質(zhì)量安全、價格監(jiān)測、配送使用和醫(yī)保（新農(nóng)合）支付等政策措施的有效銜接，向醫(yī)保部門開放網(wǎng)上招標(biāo)采購平臺的運行情況，增強藥品集中采購的監(jiān)管與惠民實效。醫(yī)保（新農(nóng)合）經(jīng)辦機構(gòu)、商業(yè)保險機構(gòu)要按規(guī)定與醫(yī)療機構(gòu)及時、足額結(jié)算醫(yī)療費用。
各設(shè)區(qū)市要建立健全管理機構(gòu)，制定完善管理制度，強化對行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購的監(jiān)管責(zé)任和指導(dǎo)作用。加強對醫(yī)療機構(gòu)藥品網(wǎng)上采購、按時回款、優(yōu)先使用基本藥物等重點環(huán)節(jié)和藥品采購全過程的監(jiān)管，及時通過約談、問責(zé)等方式切實落實監(jiān)管責(zé)任，并通過制定藥品采購指導(dǎo)目錄等方式指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)合理選購藥品，減少醫(yī)療機構(gòu)藥品采購的盲目性。
建立權(quán)力運行監(jiān)控機制，加強藥品采購機構(gòu)廉政制度建設(shè)，增強廉潔意識，堅決遏制藥品購銷領(lǐng)域腐敗行為、抵制商業(yè)賄賂，防范和杜絕各種廉政風(fēng)險。
集中采購方案篇四
為確保學(xué)校學(xué)生用餐保障工作有序開展，福州市倉山區(qū)第七中心小學(xué)擬采購食堂食材配送服務(wù)，現(xiàn)公開向社會征集服務(wù)方案，歡迎有資質(zhì)、有能力的單位積極參與?，F(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
1.本項目為福州市倉山區(qū)第七中心小學(xué)食堂食材配送服務(wù)采購項目。所提供產(chǎn)品必須符合“中華人民共和國食品安全法”等相關(guān)質(zhì)量要求。
2.本項目預(yù)算金額每年約240萬元，服務(wù)時間為2年，合計金額為480萬元。
1.具有上述服務(wù)經(jīng)營許可的'工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份。
2.法人及代理人身份證復(fù)印件一份（正反兩面）。
3.法人授權(quán)書原件(若代理人與法人為同一人，無需提供此件)。
報名及現(xiàn)場勘查時間20xx年9月6日—9月9日17：00，逾期不予受理。如有疑問，現(xiàn)場答疑。
1.方案征集提交時間：20xx年9月13日17：00止，逾期不予受理。
2.方案征集具體要求：
(1)方案應(yīng)包括：食材配送要求、食材配送標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求、報價等。方案的大標(biāo)題統(tǒng)一用方正小標(biāo)宋簡體二號加粗，正文統(tǒng)用仿宋gb2312三號字，一級小標(biāo)題用黑體三號加粗，二級小標(biāo)題用楷體三號加粗，三級小標(biāo)題用仿宋gb2312三號加粗，統(tǒng)一用a4紙打印，注明頁碼。
(2)紙質(zhì)方案一式5份，統(tǒng)一用a4紙打印，不得寫單位名稱，不得做任何記號，否則按作廢處理。上交與紙質(zhì)材料相同內(nèi)容的電子文檔一份。以上征集方案紙質(zhì)材料裝訂成冊(5份)與電子文檔(u盤或光盤)一起裝袋密封并在封袋處加蓋單位的騎縫章。
本次征集方案設(shè)計費用自理，所有征集的設(shè)計方案將無償提供給學(xué)校使用。征集的方案將抽取專家組成評選委員會進行評審，然后定出最優(yōu)方案。方案征集結(jié)果僅作為項目采購參考依據(jù)。
集中采購方案篇五
工作目標(biāo)：在全縣統(tǒng)一要求框架下，以學(xué)校為單位，依照各學(xué)校實際，建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機制并有效開展工作，以進一步規(guī)化全縣中小學(xué)校食堂食品原料采購管理。促進全縣中小學(xué)校食堂的規(guī)范化管理，確保學(xué)生在校就餐的安全、營養(yǎng)、價廉，促進全縣中小學(xué)學(xué)生的健康成長。
大米、食用油、面粉、鮮肉、蔬菜、調(diào)料、乳制品等其他品種。
2、食用油必須符合gbl535—20xx標(biāo)準(zhǔn)(大豆油)，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內(nèi)，有qs標(biāo)志。
3、面粉必須符合gbl355．86標(biāo)準(zhǔn)，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內(nèi)，有qs標(biāo)志。
4、學(xué)校食堂副食品、蛋、糕點、生粉豆制品、半成品、調(diào)味品(食鹽、味精、醬油、醋等)等必須取得《食品生產(chǎn)許可證》，具有產(chǎn)品檢驗報告，在保質(zhì)期內(nèi)，有qs標(biāo)志。
5、學(xué)生飲用奶必須符合《云南省“學(xué)生飲用奶計劃”暫行管理辦法》中對學(xué)生飲用奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生飲用奶的質(zhì)量及其標(biāo)識應(yīng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)gb一5408．2一1999《滅菌乳》和gb7718—1994《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，應(yīng)采用符合gb/t6914—1986《生鮮牛乳收購標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的原奶生產(chǎn)，不得用復(fù)原乳生產(chǎn)。每份奶的單件包裝凈含量應(yīng)采用】80毫升、200毫升、250毫升等規(guī)格，凈含量負偏差符合國家規(guī)定。
6、配送的鮮肉類必須在定點屠宰場(或宰殺店)宰殺加工，并經(jīng)動物衛(wèi)生檢疫機構(gòu)檢疫合格，加蓋檢疫合格印章和屠宰場印章，并附有《動物產(chǎn)品(b)檢疫合格證明》；冷凍肉類必須向經(jīng)營商索票索證，并報動物衛(wèi)生檢疫機構(gòu)備案。
7、蔬菜在配送前必須采樣送檢，并注明蔬菜的產(chǎn)地、生產(chǎn)者及數(shù)量等，經(jīng)縣(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站進行農(nóng)藥殘留檢測，檢測合格并出具農(nóng)藥殘留檢測合格報告單后，方可采收配送。
(2)我公司接到學(xué)校食堂配送定單后，由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協(xié)議的農(nóng)民專業(yè)合作社訂購，將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝并分類入庫貯藏。
(4)我們配送的蔬菜經(jīng)由學(xué)校食堂的質(zhì)量監(jiān)督員驗收。
(5)配送價格構(gòu)成及報價說明書：配送價格包含蔬菜的收購價格、分揀運輸?shù)膿p耗和搬運運費、運輸費、國家法律規(guī)定的稅費和行業(yè)交易費和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價格的過程中，根據(jù)蔬菜行業(yè)的.各種特殊性，我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應(yīng)商定期（周報、旬報、月報）報價、采購方核價的方式進行（當(dāng)有分歧的意見時，雙方議價協(xié)商解決）。
1、建立服務(wù)補救預(yù)警系統(tǒng)?；忸櫩捅г沟淖罴褧r機是在事前，以預(yù)防為主，補救為輔，即在問題出現(xiàn)前預(yù)見到問題即將發(fā)生而予以避免。
2、鼓勵和引導(dǎo)不滿的顧客投訴。物流服務(wù)提供者要設(shè)計方便顧客投訴的程序，以鼓勵和引導(dǎo)顧客投拆。還應(yīng)鼓勵不滿意顧客中“沉默的大多數(shù)”說出他們的不滿，利用這些信息發(fā)現(xiàn)潛伏的危機和問題的根源，及時改進。
3、快速解決問題。當(dāng)發(fā)生服務(wù)失誤時，企業(yè)作出反應(yīng)越快，服務(wù)補救效果會越好。服務(wù)人員必須在失誤發(fā)生的同時迅速解決，避免服務(wù)失誤擴大并升級。
集中采購方案篇六
第一章總則。
第一條為加強我行集中采購管理，規(guī)范集中采購行為，節(jié)約采購成本支出，降低我行經(jīng)營成本，提高資金使用效益，根據(jù)《**銀行集中采購管理辦法》、《**銀行山東省分行集中采購實施細則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我行實際情況，特制定本實施細則。
第二條本細則適用于市分行本部、支行、直屬分理處。
第三條本細則所稱集中采購是指我行集中統(tǒng)一以購買、租賃、委托或雇用等方式獲取貨物、工程和服務(wù)（以下統(tǒng)稱為商品）的行為。
（一）按項目類別劃分。
10.其他需要集中采購的事項。
（二）按項目金額劃分。
市行本部單筆結(jié)算金額超過人民幣3000元的采購事項，支行單筆結(jié)算金額超過人民幣50000元的采購事項。對于常年有需求的項目，如計算機耗材、辦公用具等大宗低耗品及招待服務(wù)等項目，可采取集中招標(biāo)、授信采購的方式。嚴(yán)禁化整為零，規(guī)避集中采購的行為。第五條集中采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和經(jīng)濟、適用、高效的原則，確保采購商品的最佳性能價格比，維護建設(shè)銀行的利益。
第六條集中采購范圍內(nèi)的商品不論金額大小原則上均應(yīng)實行集中采購。
第二章集中采購的組織機構(gòu)和職責(zé)權(quán)限。
第七條市分行集中采購管理委員會為集中采購的管理機構(gòu)。人員組成：由分管計財?shù)男虚L擔(dān)任委員會主任，由行長辦公室、計劃財務(wù)部、信息技術(shù)部、監(jiān)察室、后勤服務(wù)中心、工會、風(fēng)險管理部、造價咨詢中心等相關(guān)部門的負責(zé)人任委員。
第八條市分行集中采購管理委員會的主要職責(zé)是審批集中采購商品目錄、確定采購方式和供應(yīng)商、管理和監(jiān)督采購活動。
第九條集中采購辦公室與計劃財務(wù)部合署辦公，負責(zé)集中采購的日常管理組織工作，其主要職能是：
（一）平衡年度采購計劃、落實資金和相關(guān)指標(biāo)；
（二）編制、公布集中采購目錄；
（三）審核集中采購的可行性報告；
（四）負責(zé)超省行授權(quán)額度的采購上報事宜；
（五）負責(zé)組織實施集中采購活動；
（六）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
在集中采購活動中，業(yè)務(wù)管理部門的職責(zé)劃分按照《**銀行財務(wù)管理暫行辦法》歸口管理。
第十條同級監(jiān)察、法律部門承擔(dān)集中采購的監(jiān)督職能，以列席集中采購的各種會議和查閱采購計劃、合同文件等方式對集中采購的全過程進行監(jiān)督，并對集中采購結(jié)果簽字確認。我行的集中采購行為同時接受上級行的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第十一條業(yè)務(wù)管理部門的主要職責(zé)為：
（一）負責(zé)匯總和審核使用部門（單位）提出的需求和計劃并加以調(diào)整平衡；
（三）參與評標(biāo)或商務(wù)談判；
（五）負責(zé)對采購商品的質(zhì)量和技術(shù)性能進行驗收，合格后索取購貨發(fā)票，按照《**銀行財務(wù)管理暫行辦法》和《**銀行分行報賬管理實施細則》的有關(guān)規(guī)定進行財務(wù)處理。
（六）牽頭組織合同履行及采購后續(xù)跟蹤管理。
第十二條評標(biāo)小組負責(zé)招標(biāo)購買過程中的評標(biāo)活動。評標(biāo)小組人數(shù)為5人以上單數(shù)，小組成員由集中采購辦公室提名，報集中采購管理委員會審批通過。評標(biāo)小組成員原則上由集中采購辦公室、相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門及其他有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟、法律方面的專家組成。評標(biāo)小組不得早于評標(biāo)活動前一周成立，小組成員不得與投標(biāo)企業(yè)（個人）接觸，而且與投標(biāo)企業(yè)（個人）有利益關(guān)聯(lián)的評標(biāo)小組成員應(yīng)當(dāng)主動申請回避，或由評標(biāo)小組決定其回避。
第十三條談判小組負責(zé)競爭性談判、詢價采購和單一采購過程中的談判活動，其組織原則、成員結(jié)構(gòu)和回避制度原則上與評標(biāo)小組相同。
第十四條集中采購授權(quán)，對于臨時發(fā)生的、對業(yè)務(wù)發(fā)展或日常工作有重大影響的急需采購且金額小、數(shù)量少、時間要求緊的零星商品，根據(jù)經(jīng)濟以及可控性和特事特辦原則，集中采購辦公室可根據(jù)情況委托業(yè)務(wù)管理部門或授權(quán)使用單位在預(yù)算和近期集中采購價格之內(nèi)采取詢價采購或競爭性談判方式組織采購，采購單位完成采購后10內(nèi)將采購情況報集中采購辦公室備案。
第三章集中采購的程序。
第十五條集中采購事項進入采購程序前必須具備以下要件：
（一）采購項目得到有權(quán)部門及行領(lǐng)導(dǎo)（行長辦公會議）簽批的審批單或上級行批復(fù)文件；
（二）計財部門認可的財務(wù)計劃批復(fù)通知書；
（三）集中采購辦公室認為需要補充的其他材料。
第十六條每年12月份各單位（部門）分類匯總本單位（部門）下年度的采購需求和計劃，按業(yè)務(wù)類別報業(yè)務(wù)管理部門進行審核。采購支出預(yù)算超出各單位（部門）本級財務(wù)授權(quán)的，同時按照建設(shè)銀行財務(wù)授權(quán)管理規(guī)定程序報批。業(yè)務(wù)管理部門在所轄范圍內(nèi)對使用部門采購需求和計劃加以調(diào)整平衡，提出《集中采購申報書》，并編制可行性研究報告，重點對采購數(shù)量、采購方式、質(zhì)量要求、技術(shù)參數(shù)、兼容性以及該項采購行為的投入產(chǎn)出進行分析，統(tǒng)一報集中采購辦公室審核平衡。
第十七條。
集中采購辦公室對《集中采購申報書》和可行性研究報告進行審核，并根據(jù)上級行下達的年度財務(wù)預(yù)算，結(jié)合我行的實際情況和發(fā)展需要，平衡調(diào)整后形成集中采購計劃，集中采購計劃由市分行集中采購管理委員會審定后，集中采購辦公室編制采購目錄，并提出組織實施計劃報市分行集中采購管理委員會審批。
第十八條經(jīng)業(yè)務(wù)管理部門或集中采購辦公室審核，項目不可行或財務(wù)不能承受等原因而不能納入年度集中采購計劃的商品，應(yīng)當(dāng)及時反饋申請單位。
第十九條單批（項）采購金額在5萬元以下的項目，使用單位提出申請，市分行集中采購辦公室直接組織招標(biāo)，由集中采購辦公室召集有關(guān)部門組織實施。單批（項）采購金額在5萬元以上（含5萬元）項目，使用單位提出申請交市分行集中采購辦公室審查后，報市分行市分行集中采購管理委員會審定，集中采購辦公室根據(jù)市分行集中采購管理委員會的要求組織落實招標(biāo)過程，招標(biāo)結(jié)果由集中采購辦公室落實采購事宜。
第二十條經(jīng)市分行集中采購管理委員會批準(zhǔn)采用招標(biāo)方式（包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)）進行集中采購的，由業(yè)務(wù)管理部門編制招標(biāo)文件，提供不少于五個的供應(yīng)商及其詳細資料的書面報告。由評標(biāo)小組嚴(yán)格按照國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)和我行規(guī)定的程序進行招標(biāo)。評標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示。
第二十一條采用競爭性談判、詢價采購方式采購的，業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)提供不少于三個的供應(yīng)商及其詳細資料的書面報告；采用單一來源采購方式的業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)提供相應(yīng)供應(yīng)商的名稱及其詳細資料的書面報告，由談判小組負責(zé)談判。談判結(jié)果和選定的供應(yīng)商書面上報市分行集中采購管理委員會審批。
第二十二條市分行集中采購管理委員會召開會議，對招標(biāo)小組或談判小組的書面報告及其選定的供應(yīng)商進行審議，確定采購商品的供應(yīng)商及品牌、采購數(shù)量、價格和服務(wù)等條件。
第二十三條市分行集中采購管理委員會確定供應(yīng)商后，簽訂采購合同。合同正式簽訂前須經(jīng)本行法規(guī)部門審查。
第二十四條對供應(yīng)商給予的各類銷售折扣、優(yōu)惠一律在應(yīng)付款中抵扣。
第二十五條供應(yīng)商交貨后，使用部門與相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門對采購合同的標(biāo)的組織驗收，根據(jù)驗收結(jié)果在驗收結(jié)算書上簽署意見并提交集中采購辦公室。集中采購辦公室根據(jù)采購合同對驗收結(jié)算書進行審核，經(jīng)審核符合合同條款的，通知財務(wù)部門辦理付款手續(xù)。
第二十六條集中采購辦公室應(yīng)在采購合同簽訂后的15日（于法定節(jié)假日順延）內(nèi)，對本次集中采購進行總結(jié)。
第二十七條各單位應(yīng)嚴(yán)格履行合同，如發(fā)生違約或糾紛等情況，應(yīng)及時妥善處理。第二十八條對招標(biāo)文件、影像、圖紙、評標(biāo)報告、談判記錄、會議記錄、合同或協(xié)議、總結(jié)等資料應(yīng)分類建檔作為重要檔案保存。
第二十九條集中采購建立臺帳登記制度，每次集中采購活動結(jié)束后，及時登記《**銀行分行集中采購商品臺帳》。
第三十條集中采購的方式主要包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源采購等。
b)采購金額不大，產(chǎn)品或服務(wù)價格透明，波動幅度不大；c)個別采購需求特殊或技術(shù)復(fù)雜的情況。
（四）詢價采購，是指采購方對不少于三個的供應(yīng)商提供的報價進行比較，以確保價格具有競爭性的采購方式。遇有同時具備下列條件的，可以采用詢價方式；a)采購金額較?。籦)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；c)商品供應(yīng)渠道豐富；d)價格透明度高且變化幅度小。
a)商品或服務(wù)供應(yīng)商是唯一且不可替代的；
e)出現(xiàn)其他不可預(yù)見的特殊情況且只能從唯一供應(yīng)商采購；f)上級行認定的其他情形。
第三十一條采用單一來源采購方式，需經(jīng)市分行集中采購管理委員會審核、批準(zhǔn)：
第五章招標(biāo)與投標(biāo)。
第三十二條招標(biāo)工作由市分行集中采購管理委員會監(jiān)督管理，集中采購辦公室報集中采購管理委員會批準(zhǔn)后組織實施，其主要職責(zé)是：
（一）審查投標(biāo)單位的資格、資信等情況；
（二）負責(zé)評標(biāo)小組成員名單提名，報集中采購管理委員會審批；
（三）組織招標(biāo)會的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)；
（四）監(jiān)督經(jīng)濟合同的簽訂、履行；
（五）招標(biāo)標(biāo)底（若設(shè)）備案；
（六）把評標(biāo)情況、定標(biāo)結(jié)果書面報告集中采購管理委員會；
（七）把招標(biāo)會資料及集中采購管理委員會有關(guān)的《會議紀(jì)要》整理歸檔；
（八）完成集中采購管理委員會交辦的其他事項。
集中采購方案篇七
2、通過采購活動，對運營系統(tǒng)提供原材料、零部件和輔料的支持，以優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，為生產(chǎn)環(huán)節(jié)保證其生產(chǎn)物料的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)。
1、采購議價活動和供應(yīng)商的選擇，確保生產(chǎn)物料供應(yīng)的物美價廉；
3、采購物料進倉時間的跟進與管控，確保生產(chǎn)物料的準(zhǔn)時供應(yīng)；
4、采購物料的品質(zhì)跟進與管控，確保生產(chǎn)物料的品質(zhì)；
6、新物料的打樣跟進，確保新物料的打樣準(zhǔn)時，從物料供應(yīng)方面保證新項目的推行進度；
7、維系優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的合作關(guān)系。
2、物料未能準(zhǔn)時入倉，直接影響生產(chǎn)上線，pc不得不調(diào)整生產(chǎn)計劃，影響客戶交期；
3、因物料品質(zhì)異常導(dǎo)致生產(chǎn)異常工時；
4、異常物料未能及時處理，影響工單、訂單結(jié)尾，以及庫存的增加。
1、采購costdown：（此指標(biāo)為指標(biāo)庫中的關(guān)鍵效益指標(biāo)）。
計算公式：（sum（議價后單價-議價前單價）*議價后采購量）/當(dāng)期采購總金額；
數(shù)據(jù)采集：erp，通過操作采購單的erp賬號從erp中抓取該賬號當(dāng)期的操作記錄，并判斷其采購料號的當(dāng)期與基期的單價差異，并計算出差異金額，乘以當(dāng)期采購量，即為該賬號采購此物料的costdown金額。
目標(biāo)設(shè)定：一般制造型企業(yè)，在年度經(jīng)營目標(biāo)中會有全面costdown目標(biāo)，其中就有制造成本的costdown比例，以此分解會產(chǎn)出原材料、人工、制費、品質(zhì)失敗等項目的costdown比例，其中的原材料costdown比例就是此處采購的costdown目標(biāo)。一般不僅僅是直接采購降價，其中也包含一些costdown項目。
若沒有制定其經(jīng)營costdown目標(biāo)，也只能以costdown比例的歷史數(shù)據(jù)來修訂，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展階段和產(chǎn)品的發(fā)展階段以及當(dāng)期的市場訂單量，企業(yè)的發(fā)展階段成熟穩(wěn)定或成熟的產(chǎn)品其costdown比例可略低于以往的比例，畢竟采購costdown是有限的；反之，則高于以往的比例。此方法易于操作，但對市場預(yù)測、產(chǎn)品變化以及采購市場的變化應(yīng)對不及時。所以在日常操作中，必須根據(jù)實際的情況，根據(jù)市場變化或新項目、新產(chǎn)品的導(dǎo)入及時調(diào)整costdown目標(biāo)。
b、戰(zhàn)略采購活動不予計算其崗位或部門的costdown金額；
c、賣方市場物料不予考核其采購costdown指標(biāo)；
d、負責(zé)不同物料的采購人員，只設(shè)定物料別的costdown目標(biāo)，根據(jù)其采購類別加權(quán)計算其考核得分。
2、異常采購損失比例：
指標(biāo)定義：因采購人員的工作缺失，未及時與供應(yīng)商下達采購計劃或未做好供應(yīng)商的產(chǎn)能評估和品質(zhì)評估，導(dǎo)致不得不進行高于市場價格的單價進行采購，所造成的采購成本上升。此指標(biāo)屬于缺失項。
計算公式：（sum（議價后單價-議價前單價）*議價后采購量）/當(dāng)期采購總金額；
目標(biāo)設(shè)定：此類指標(biāo)可作缺失項，出現(xiàn)為零分，未出現(xiàn)不扣分；
注意事項：異常采購原因的歸屬判定。
3、付款周期協(xié)商達成，
目標(biāo)設(shè)定：根據(jù)不同的物料別，向后延遲一定的付款周期；
注意事項：根據(jù)實際情況，制定各物料別的標(biāo)準(zhǔn)付款周期，并錄入erp系統(tǒng)。
4、iqc批次合格率，
指標(biāo)定義：反應(yīng)采購物料品質(zhì)狀況；
計算公式：當(dāng)期采購ok批次/當(dāng)期采購總批次；
數(shù)據(jù)采集：erp，通過操作采購單的erp賬號從erp中抓取該賬號當(dāng)期的操作記錄，并判斷其當(dāng)期采購料號的品質(zhì)狀況是ok還是ng及異常處理狀況是批退、分選、還是特采。
目標(biāo)設(shè)定：可按公司的年度品質(zhì)目標(biāo)設(shè)定，或參考其近一年的歷史值設(shè)定。
注意事項：其目標(biāo)的設(shè)定，勿以其采購物料總的合格批次來定，最好設(shè)定各類的物料的合格率目標(biāo)，利用比例加權(quán)的方法計算其考核得分，這樣操作偏于各類物料的品質(zhì)管控和提升；當(dāng)天交付的不同采購單的同料號物料，是以一批計算還是以多批計算，在試行前必須定義清楚。
5、進料交期達成率，
指標(biāo)定義：反映采購物料的準(zhǔn)時交付狀況；
計算公式：當(dāng)期準(zhǔn)時交付批數(shù)/當(dāng)期應(yīng)交付總批次，此計算相對較嚴(yán)格，部分物料其采購單的尾數(shù)處理會有一定的周期；或以應(yīng)交付的數(shù)量計算，其計算比較合情合理。
數(shù)據(jù)采集：erp，通過操作采購單的erp賬號從erp中抓取該賬號當(dāng)期的操作記錄，并判斷其當(dāng)期采購料號的進倉日期是否在應(yīng)交日期之前，并設(shè)定判定欄位。
目標(biāo)設(shè)定：可按公司的年度品質(zhì)目標(biāo)設(shè)定，或參考其近一年的歷史值設(shè)定。
注意事項：應(yīng)交日的確定，可以企業(yè)所規(guī)定的各類物料的交付周期直接在系統(tǒng)設(shè)定，但在實際操作中，客戶在下達訂單后，可能還有一些要求作調(diào)整，此為客戶原因?qū)е掠唵握{(diào)整，此時，需根據(jù)客戶確定的最終需求，重新審核起始日期，重新確定應(yīng)交日。
6、異常物料處理及時率，
指標(biāo)定義：反映采購人員對各類異常來料的處理及時狀況；
計算公式：（當(dāng)期應(yīng)處理不良批次-當(dāng)期未處理不良批次）/當(dāng)期應(yīng)處理不良批次；
數(shù)據(jù)采集：由倉庫統(tǒng)計其數(shù)據(jù)；
目標(biāo)設(shè)定：或參考其近一年的歷史值設(shè)定；
注意事項：在考核試行前，需與采購人員約定各類物料異常處理的周期。
7、新物料打樣缺失。
指標(biāo)定義：反映采購人員對新物料打樣的及時狀況和品質(zhì)狀況；
目標(biāo)設(shè)定：無新物料打樣缺失；
注意事項：在考核試行前，需與采購人員約定各類物料打樣的周期。
集中采購方案篇八
為進一步規(guī)范我省疫苗的采購工作，保障疫苗質(zhì)量和供應(yīng)，預(yù)防和控制相應(yīng)傳染病，保障人民群眾身體健康，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國藥品管理法》和《國務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理條例〉的決定》（國務(wù)院令第668號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
一、基本原則。
按照公開、公平、公正原則，將疫苗納入省公共資源交易平臺采購。第一類疫苗按省級集中帶量招標(biāo)采購方式采購。第二類疫苗實行省級集中掛網(wǎng)、縣級帶量采購的模式采購。
二、實施范圍。
全省各級疾控機構(gòu)、預(yù)防接種單位、第二類疫苗生產(chǎn)企業(yè)及各有關(guān)單位。
（一）第一類疫苗。
第一類疫苗采購經(jīng)費由國家擴大免疫規(guī)劃項目支出，根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》、《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實施條例》，按政府采購的有關(guān)規(guī)定，通過省公共資源交易平臺采購。
—1—1.采購預(yù)算和計劃。省疾控中心依據(jù)疾病預(yù)防控制工作需要和各地上報的年度疫苗需求計劃，組織編制全省第一類疫苗集中采購預(yù)算以及品種、規(guī)格、數(shù)量等采購計劃，報省衛(wèi)生計生委、省財政廳審批。
2.采購實施方式。省疾控中心在第一類疫苗未被納入省級政府集中采購目錄集中采購機構(gòu)采購項目前，按政府采購的有關(guān)規(guī)定選定社會代理機構(gòu)在省公共資源交易電子交易平臺采購第一類疫苗；在第一類疫苗納入省級政府集中采購目錄集中采購機構(gòu)采購項目后，按采購目錄要求委托實施采購。
3.采購程序。
（1）省疾控中心按照省財政廳有關(guān)規(guī)定，通過福建省政府采購電子平臺報送采購計劃，實施采購。
（2）采購計劃完成系統(tǒng)審核后，省疾控中心將材料遞交省公共資源交易中心受理。省公共資源交易中心按其有關(guān)規(guī)定提供有關(guān)場內(nèi)交易。在第一類疫苗納入省級政府集中采購目錄集中采購機構(gòu)采購項目前，由社會代理機構(gòu)在中國政府采購網(wǎng)、福建省政府采購網(wǎng)、福建省公共資源電子交易平臺發(fā)布采購公告，公告不少于20天。同時將招標(biāo)文件上傳福建省政府采購電子平臺、福建省公共資源電子交易平臺。
（3）參與投標(biāo)企業(yè)數(shù)不足3家的按廢（流）標(biāo)處理，經(jīng)省—2—財政廳批準(zhǔn)變更采購方式后，在福建省政府采購電子平臺進行操作，改為競爭性談判或單一來源采購，在中國政府采購網(wǎng)、福建省政府采購網(wǎng)、福建省公共資源電子交易平臺重新公告7天。
（4）開標(biāo)（談判、協(xié)商）前24小時內(nèi)，由省疾控中心在福建省級政府采購專家?guī)熘须S機抽取5名專家，與2名采購人代表共同組成評標(biāo)委員會（談判小組、協(xié)商小組），負責(zé)評標(biāo)和談判。
（5）評標(biāo)和談判結(jié)束，中標(biāo)（成交）品名、數(shù)量、金額和中標(biāo)企業(yè)等在中國政府采購網(wǎng)、福建省政府采購網(wǎng)和福建省公共資源電子交易平臺公告7個工作日。公告發(fā)布同時，由省疾控中心與中標(biāo)（成交）或中選的企業(yè)在省公共資源電子交易平臺簽訂電子采購合同。
4.疫苗購買。省疾控中心每2個月通過書面訂貨單方式，向中標(biāo)或中選生產(chǎn)企業(yè)采購疫苗，如有特殊情況，可協(xié)商生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)需要，調(diào)整發(fā)貨時間。省疾控中心應(yīng)按合同約定的時間回款，從第一類疫苗入庫驗收合格并確認成交之日起算，回款時間原則上不超過1個月。
5.疫苗配送。第一類疫苗應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)直接配送或者由其委托具備冷鏈儲存、運輸條件的企業(yè)配送到省疾控中心，省疾控中心通過疾控機構(gòu)的冷鏈系統(tǒng)逐級配送至接種單位。
—3—6.采購周期。采購周期原則上一年一次。如有特殊情況，可增加采購次數(shù)。
（二）第二類疫苗。
第二類疫苗由受種者付費，根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》、《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實施條例》，參照政府采購的有關(guān)規(guī)定，通過省公共資源電子交易平臺采購。
1.采購目錄。省疾控中心依據(jù)省內(nèi)接種單位提出的第二類疫苗需求，結(jié)合疾病監(jiān)測信息、疾病預(yù)防控制工作需要和疫苗供應(yīng)情況，組織編制全省第二類疫苗集中采購目錄，報省衛(wèi)生計生委審批。
2.采購實施方式。省疾控中心參照政府采購的有關(guān)規(guī)定選定社會代理機構(gòu)在省公共資源交易中心采取集中掛網(wǎng)方式采購。
3.采購程序。
（1）省疾控中心根據(jù)省衛(wèi)生計生委批復(fù)向省公共資源交易中心遞交采購申請材料。
（2）由社會代理機構(gòu)在福建省公共資源電子交易平臺發(fā)布采購公告和采購文件，公告不少于20天。
（3）報價截止前24小時內(nèi)，由省疾控中心在福建省級政府采購專家?guī)熘须S機抽取5名專家，與2名采購人代表共同組成評—4—審委員會，負責(zé)對疫苗生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品資質(zhì)進行審核，對疫苗價格和最小配送訂單疫苗數(shù)量進行談判，確定品種及價格（此價格為疫苗采購單位的采購價）。中選的疫苗價格不得高于華東地區(qū)江蘇、浙江、安徽、江西、山東等5省及廣東省銷售價格。
（4）中選產(chǎn)品品種、通用名、劑型、規(guī)格、企業(yè)、價格、最小配送訂單疫苗數(shù)量等信息在福建省公共資源電子交易平臺公告7個工作日。
4.公布中選品種及價格。對公告結(jié)果無異議的，由省疾控中心根據(jù)中選品種、通用名、劑型、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、價格、最小配送訂單疫苗數(shù)量等內(nèi)容，編制《福建省第二類疫苗成交品種目錄》（以下簡稱《目錄》），在福建省公共資源電子交易平臺公布，并報省衛(wèi)生計生委備案。
—5—共資源交易電子公共服務(wù)平臺公布。疫苗生產(chǎn)企業(yè)收到縣級疾控機構(gòu)訂單后，需在2周內(nèi)將疫苗送達縣級疾控機構(gòu)。
6.貨款結(jié)算?？h級疾控機構(gòu)應(yīng)按合同約定的時間回款，從第二類疫苗入庫驗收合格并在采購平臺確認成交之日起算，回款時間原則上不超過3個月。
7.疫苗配送。第二類疫苗應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)直接配送或者由其委托具備冷鏈儲存、運輸條件的企業(yè)配送給縣級疾控機構(gòu)，接受疫苗生產(chǎn)企業(yè)委托配送第二類疫苗的企業(yè)不得委托其他企業(yè)配送?？h級疾控機構(gòu)組織配送至本行政區(qū)域內(nèi)的接種單位，不得通過其他渠道配送。縣級疾控機構(gòu)和預(yù)防接種單位必須建立真實、完整的購進、儲存、分發(fā)、供應(yīng)記錄，做到票、賬、貨、款一致。
8.采購周期。采購周期原則上一年一次。如有特殊情況，可調(diào)整采購次數(shù)。
四、監(jiān)督管理。
（一）省衛(wèi)生計生委成立省級疫苗采購領(lǐng)導(dǎo)小組，由委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由委疾控處、財務(wù)處、政策法規(guī)處、省疾控中心負責(zé)人組成，負責(zé)疫苗采購的監(jiān)督管理，對第一類疫苗采購預(yù)算、計劃和第二類疫苗采購目錄進行審核，對采購疫苗情況進行動態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠疾控處，負責(zé)具體組織協(xié)調(diào)和管理。
—6—省疾控中心負責(zé)對疫苗的具體品種、劑型、規(guī)格進行整理歸類，制定疫苗采購計劃；建立完善第二類疫苗價格談判工作程序及監(jiān)管機制，加強監(jiān)管力度，預(yù)防腐敗事件發(fā)生。
（二）省公共資源交易中心負責(zé)為第一類疫苗和第二類疫苗交易提供場所、設(shè)施和服務(wù)，并負責(zé)指導(dǎo)疫苗交易活動流程、操作規(guī)程等現(xiàn)場工作。
（三）疫苗生產(chǎn)企業(yè)要保障疫苗質(zhì)量和供應(yīng)。在采購周期內(nèi)，一旦發(fā)現(xiàn)掛網(wǎng)價格高于江蘇、浙江、安徽、江西、山東、廣東省銷售價格；或收到超過最小配送疫苗數(shù)量的訂單后，未能在2周內(nèi)將疫苗送達縣級疾控機構(gòu)，累計發(fā)生三次及以上的；省衛(wèi)生計生委將取消該產(chǎn)品本采購周期內(nèi)掛網(wǎng)資格，且下一個采購周期該產(chǎn)品不得再申報。
—7—。
集中采購方案篇九
第一條為了加強對學(xué)校物資設(shè)備采購工作的管理，規(guī)范采購行為，提高資金使用效益，促進學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《xxx招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購運行規(guī)程暫行規(guī)定》、《xxx政府采購法》、《教育部政府采購管理實施暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校的實際情況制定本管理辦法。
第二條凡列入本辦法采購范圍的物資設(shè)備的采購活動，均適用本管理辦法。
第三條學(xué)校物資設(shè)備集中采購工作應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實信用、注重效益及維護學(xué)校利益的原則。
第二章采購機構(gòu)及職責(zé)。
第四條集中采購工作在主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下，成立物資設(shè)備采購領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由主管校長、紀(jì)委、監(jiān)察審計處、財務(wù)處、實驗室與設(shè)備管理處等部門主要負責(zé)人組成。小組的職責(zé)是：
(一)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購的政策、法規(guī)及規(guī)章制度;。
(二)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購計劃和年度總結(jié);。
(三)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購的采購方式;。
(四)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購項目的合同;。
(五)負責(zé)重大物資設(shè)備集中采購項目的招標(biāo)工作;。
(六)對學(xué)校物資設(shè)備集中采購活動進行監(jiān)督，對糾紛進行調(diào)處。
第五條設(shè)立學(xué)校物資設(shè)備集中采購技術(shù)專家?guī)欤尚?nèi)外有關(guān)方面專家組成。根據(jù)采購項目的需要，隨機從專家?guī)熘谐槿〔糠謱＜遥瑓⑴c學(xué)校物資設(shè)備集中采購計劃、項目的論證，參加采購項目的評標(biāo)和表決。
第六條實驗室與設(shè)備管理處作為學(xué)校物資設(shè)備采購的職能部門對全校物資設(shè)備集中采購進行組織和日常管理，其中主要職責(zé)包括：
(一)貫徹執(zhí)行學(xué)校物資設(shè)備采購的政策、法規(guī)和各項制度;。
(二)會同財務(wù)、科技、教務(wù)等部門制訂學(xué)校物資設(shè)備集中采購計劃，并負責(zé)組織和實施;。
(四)負責(zé)學(xué)校物資設(shè)備集中采購標(biāo)書、合同及相關(guān)文件的制作;。
(五)代表學(xué)校與供貨方簽訂物資設(shè)備采購合同;。
(七)負責(zé)組織有關(guān)部門對采購物資設(shè)備進行驗收，督促供貨方按合同提供售后服務(wù);。
(八)完成學(xué)校及物資設(shè)備集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第七條根據(jù)不同的物資設(shè)備集中采購項目，學(xué)校組成7-9人的臨時采購工作組，人員由用戶單位的項目負責(zé)人、有關(guān)方面的技術(shù)專家(從專家?guī)祀S機抽取)及監(jiān)察審計處、財務(wù)處、實驗室與設(shè)備管理處負責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：
(一)參與物資設(shè)備集中采購項目的可行性論證，提出采購的建議方案;。
(二)對擬確定的供貨商進行資信、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的調(diào)查;。
(三)審定物資設(shè)備集中采購項目的標(biāo)書及相關(guān)文件;。
(四)對采購項目進行評標(biāo)和表決，確定一般項目的中標(biāo)單位或個人，提出重大采購項目的中標(biāo)建議。
第八條凡單價10萬元(含10萬元)或一次批量購買價值10萬元(含10萬元)以上的物資設(shè)備，采取集中采購形式。對于國家強制實行國際招標(biāo)的機電產(chǎn)品，依照國家有關(guān)招標(biāo)法規(guī)及程序執(zhí)行。
第九條單價在10萬元--20萬元(或批量10萬元--20萬元)的物資設(shè)備，由實驗室與設(shè)備管理處組織集中采購。采購小組由實驗室與設(shè)備管理處及物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價在20--40萬元(含批量20萬元--40萬元)的物資設(shè)備，由實驗室與設(shè)備管理處組織集中采購。采購小組由實驗室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計處、財務(wù)處等單位負責(zé)人，物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價在40萬元(含批量40萬元)以上的物資設(shè)備，由主管校長組織集中采購，采購小組由實驗室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計處、財務(wù)處等單位負責(zé)人，物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成。
第十條學(xué)校物資設(shè)備集中采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式。
(一)公開招標(biāo)采購，是指招標(biāo)單位以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購方式。
(二)邀請招標(biāo)采購，是指招標(biāo)單位以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購方式。對于某些有特殊性，只能從有限范圍供應(yīng)商采購的物資設(shè)備，可采用邀請招標(biāo)的方式采購。
(三)競爭性談判采購，符合下列條件之一的物資設(shè)備，可采用競爭性談判方式采購。
1.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格供應(yīng)商投標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的;。
2.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或具體要求的;。
3.采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的;。
4.不能事先計算出價格總額的。
(四)詢價采購，采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目，可采用詢價采購。
(五)單一來源采購，符合下列條件之一的貨物或服務(wù)，可采用單一來源方式采購。
1.只能從唯一供應(yīng)商采購的;。
2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況，不能從其他供應(yīng)商采購的;。
3.必須保證原有采購項目一致性或服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購配套項目或設(shè)備的。
第十一條已經(jīng)列入學(xué)校集中采購范圍的物資設(shè)備，原則上應(yīng)采用招標(biāo)方式進行采購。單個項目的采購方式由物資設(shè)備采購部門提出建議，并報學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第十二條付款方式。物資設(shè)備集中采購合同必須明確付款方式，以切實維護學(xué)校的利益。物資設(shè)備集中采購項目的付款方式由學(xué)校財務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。未經(jīng)學(xué)校財務(wù)部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得在集中采購合同中擅自采取其他付款方式。
第十三條公開招標(biāo)的程序。學(xué)校物資設(shè)備集中采購項目中，屬于應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式采購，由實驗室與設(shè)備管理處參照政府采購管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
第十四條邀請招標(biāo)的程序。
(一)編制招標(biāo)文件：1.招標(biāo)項目清單的填報;2.招標(biāo)工作的準(zhǔn)備;3.招標(biāo)文件的起草;4.市場調(diào)研和標(biāo)底的確定。
(二)制定招標(biāo)文件的內(nèi)容：
1、儀器設(shè)備名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)條款等;。
2、招標(biāo)邀請，既向能夠提供招標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位(下稱投標(biāo)人)發(fā)出邀請;。
4、投標(biāo)書的書寫規(guī)范，包括投標(biāo)人的投標(biāo)方案備選方案、價格、降價聲明、價格折扣等;。
5、違約處罰條款。
(三)發(fā)標(biāo)。
標(biāo)書制作完成后，由實驗室與設(shè)備管理處向邀請投標(biāo)人寄發(fā)。投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書，密封并在封口加蓋投標(biāo)單位和法定代表人的印鑒，在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將投標(biāo)書送達指定地點。
(四)開標(biāo)。
開標(biāo)時，應(yīng)召集采購工作小組全體成員及投標(biāo)人代表舉行開標(biāo)會議，公布評標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法，當(dāng)場開標(biāo)，公開唱標(biāo)，并作好記錄。
(五)評標(biāo)。
采購工作小組要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項條款內(nèi)容，按確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)書進行評審;評審分商務(wù)(投標(biāo)人資質(zhì)、信譽、服務(wù)條款)、技術(shù)、價格等三大部分;商務(wù)、技術(shù)均滿足標(biāo)書要求時，投標(biāo)價格最低者中標(biāo);如投標(biāo)人較多，可采取先初評，確定3個投標(biāo)人，再進行復(fù)評的方式，依據(jù)價格、品牌、服務(wù)等因素綜合評價，最終確定中標(biāo)人;投標(biāo)書中有不符合招標(biāo)文件條款的為廢標(biāo)。
評標(biāo)以評分、無記名投票等方式擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的過程應(yīng)作好記錄，形成紀(jì)要，由評標(biāo)小組全體成員簽字后存檔備查。同時向監(jiān)察審計處和財務(wù)處等有關(guān)單位送交紀(jì)要復(fù)印件。
(六)簽訂中標(biāo)及采購合同：評標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后，由實驗室與設(shè)備管理處向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書發(fā)出后，由實驗室與設(shè)備管理處按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件要求與中標(biāo)人訂立書面采購合同。
第十五條競爭性談判采購方式的程序。
(三)由實驗室與設(shè)備管理處在采購工作小組規(guī)定的時間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十六條詢價采購方式的程序。
(三)實驗室與設(shè)備管理處在工作小組規(guī)定的時間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十七條單一來源采購方式及其他采購方式的程序。由實驗室與設(shè)備管理處擬訂采購項目的有關(guān)采購事宜報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后具體承辦。
第六章監(jiān)督與管理。
第十八條監(jiān)察審計處、財務(wù)處等部門對招標(biāo)工作全程監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：有關(guān)政府招標(biāo)的法規(guī)及學(xué)校招標(biāo)規(guī)定執(zhí)行的情況;招標(biāo)方式、標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)程序執(zhí)行情況;招標(biāo)合同的履行情況。確保公開、公平、公正、誠信的原則得到落實。
第十九條以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的，或者強制投標(biāo)人組成聯(lián)合投標(biāo)的，限制投標(biāo)人之間競爭的，責(zé)令改正。
第二十條與招標(biāo)工作有關(guān)的人員接受投標(biāo)人的財物或其他好處的、與投標(biāo)人有利害關(guān)系不回避的、干涉招標(biāo)工作的、暗示中標(biāo)人的、泄露招標(biāo)工作有關(guān)情況和資料的、與投標(biāo)人串通的，應(yīng)及時制止，并按有關(guān)規(guī)定進行處理。
第二十一條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)工作人員串通投標(biāo)的、投標(biāo)人向招標(biāo)工作人員或者評委會成員以行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效。
第二十二條中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定認真履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目。未經(jīng)招標(biāo)人同意，不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)責(zé)令立即糾正，并按有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十三條簽訂合同應(yīng)明確雙方的權(quán)力及承擔(dān)的責(zé)任，簽訂合同的項目單位應(yīng)派人負責(zé)經(jīng)常檢查合同執(zhí)行情況，對不認真履約的應(yīng)依法按政府有關(guān)規(guī)定處理。
第七章附則。
第二十四條本管理辦法自公布之日起施行。
第二十五條本管理辦法由實驗室與設(shè)備管理處負責(zé)解釋和修訂。
集中采購方案篇十
企業(yè)在不斷探索物資采購的最優(yōu)管理模式中，針對采購性質(zhì)、對象、價值等方面，其使用的策略是不同的。如何最大限度地滿足企業(yè)的各種需要是對erp軟件適應(yīng)性提出的挑戰(zhàn)。
首先我們要明確企業(yè)物資采購的對象有三種：生產(chǎn)所必需的直接原材料和零部件；維持生產(chǎn)活動持續(xù)進行的輔助間接物料（包括備品備件、計量器具、檢測設(shè)備等）；維持企業(yè)運作所需的行政性日常用品。通常把第一種隨著產(chǎn)品轉(zhuǎn)移的物料稱為生產(chǎn)用物料，其特點是：供應(yīng)商相對固定，價格穩(wěn)定，相對定期定量，數(shù)量大。把后兩種為組織生產(chǎn)服務(wù)的物料稱為間接物料，其特點是：供應(yīng)商不定，價格波動大，不定期不定量，數(shù)量相對要小。
在企業(yè)物資采購活動中，根據(jù)采購物資的價值、采購周期、供應(yīng)商類型等不同的因素，所采用的采購、供應(yīng)策略是不同的，目的是利用最小的采購成本，采購到保質(zhì)保量的物資，以保證生產(chǎn)的所需。
1、從價值的角度考慮。
可以有高、中、低三種。這三種物資對庫存資金占用的影響是不同的，因此采用的采購策略不能完全一樣。
高價值的物資：一旦出現(xiàn)積壓，對庫存資金的占用就會增大，影響流動資金的使用，一般采用按需訂貨的原則。
中價值的物資：從降低每次采購成本考慮，采用最小批量的原則；在制定最小批量時，要考慮均衡生產(chǎn)時的常規(guī)消耗量。
低價值的物資：由于該物資的存儲對庫存占用資金的影響不大，采用固定批量或者經(jīng)濟批量原則；批量的大小要考慮物資消耗的速度和采購成本之間的平衡。
2、從采購周期的長短考慮。
由于采購物資在市場上的供應(yīng)量不盡相同或者是進口零部件，造成了采購周期相差較大，甚至只有年度1或2次訂貨的現(xiàn)象。那么采購周期長的物料，通過年度生產(chǎn)計劃對物料的總體需求，采用預(yù)測方式進行采購；采購周期短的物料，可以根據(jù)mrp的采購需求計劃進行指導(dǎo)采購。
3、從供應(yīng)商的角度考慮。
物資采購過程中面對供應(yīng)商大的分類有兩種，就是固定的和臨時的。固定供應(yīng)商物資占企業(yè)采購物資的絕大多數(shù)，是保證生產(chǎn)供應(yīng)、降低采購成本重要的因素。根據(jù)供應(yīng)物資的使用性質(zhì)和生產(chǎn)組織形式，可以通過兩種方式進行采購。以協(xié)議的方式簽訂年度的總訂貨量和單價，隨時發(fā)出供貨指令進行供貨；以明確的訂單進行階段性的供貨。臨時供應(yīng)商的物資采購主要來源于新產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)急需、設(shè)備維護等。特點是數(shù)量小、重復(fù)性小。一般采用合同或者現(xiàn)金方式、直接批量進行采購。進入討論組討論。
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的系列和種類的差異程度，所涉及到的原材料和零部件從適應(yīng)性上講，可以分成通用物資和專用物資。通用物資可以在多個產(chǎn)品上得到使用，造成積壓的可能性不大，可以采用批量采購政策（批量的大小要平衡該物料消耗的速度、采購成本、價值、采購周期等；批量政策可以根據(jù)物料性質(zhì)細分：最小批量、最大批量、周期批量、固定批量等）；專用物資是在個別產(chǎn)品上專用，計劃不好將造成庫存積壓，一般按訂單需求量進行采購。如果該專用物資與生產(chǎn)批次相關(guān)，并對安全性能做破壞性實驗時，訂單的需求量要考慮實驗破壞量，也就是質(zhì)量保證的批次獨立需求。
4、從需求來源考慮。
對于價值低和通用的物資是以庫存儲備水平作采購依據(jù)，與階段性生產(chǎn)產(chǎn)品無關(guān)，一般采用訂貨點，以合同方式進行采購；大部分物資與生產(chǎn)產(chǎn)品有關(guān)，來源于生產(chǎn)計劃的相關(guān)需求，一般采用標(biāo)準(zhǔn)的mrp算法進行需求的核算，以合同方式進行采購；大批量的重復(fù)生產(chǎn)方式，對物資的需求是快節(jié)奏的，一般是固定供應(yīng)商，通過協(xié)議進行約束，日常供貨通過訂單指令進行，直接送到生產(chǎn)現(xiàn)場，實現(xiàn)零庫存生產(chǎn)。在上述三種情況外，還包括一種人為決策的實際需求，這種需求是根據(jù)具體的事件或者是定期的預(yù)計消耗產(chǎn)生的需求，一般采用臨時和現(xiàn)金采購的方式進行。
5、從物資屬性考慮。
在采購物資中，由于其屬性的不同對采購策略也存在一定的影響。具有實效性的物資，將根據(jù)消耗的速度和失效期限確定采購數(shù)量；具有危險性的易燃易爆物資，一般采用最大儲備量進行分批采購限制；體積大或者是存儲實體受限制的物資，按照直接批量會影響庫存的存放，一般采用最大儲備量進行分批采購限制。
通過上述物資采購策略的分析，我們會看到針對不同的方面其采購策略是不同的，是受多方面因素制約的，不只是一個指標(biāo)因素決定的。
在模型建立的過程中，應(yīng)該從兩個方面進行考慮，一個是采購計劃編制影響的因素，它是解決各種物資采購形式中的采購計劃數(shù)量問題。其次是對物資采購策略的有效控制和如何從采購計劃變成采購合同或者是訂單。
影響采購計劃編制的關(guān)鍵因素。
對需要進行周期性采購的物資進行歸類，并制定相關(guān)的采購周期（周、旬、月、季、半年、年、自定義）、間隔時間。
計劃方式：
定義各種采購物資的計劃編制方式（周期預(yù)測、訂貨點、mrp、jit直供）。
訂貨點：
定義使用訂貨點方法進行采購的訂貨點數(shù)值。
批量政策：
定義各種采購物資的批量政策（最小批量、最大批量、固定批量、周期批量、固定周期批量、經(jīng)濟批量、直接批量、最大儲備量）。
批量值：
如果采用的是非直接批量，定義相關(guān)批量政策的數(shù)值或者是批量限制值。
分批原則：
如果采用任務(wù)分批，要定義分批的原則，兩批任務(wù)的間隔時間。
取整倍數(shù)：
對于必須按照一定的批量單位或整數(shù)進行采購的物資，定義其采購的數(shù)量原則（按打、箱等）。
批破壞量：
定義需要進行破壞性檢驗的計劃補充量。
加強控制和計劃轉(zhuǎn)訂單的關(guān)鍵因素。
供應(yīng)商分類：
從物資供應(yīng)的角度，將其分成固定和非固定兩種，只有固定供應(yīng)商才有可能進行合同的自動生成。
供應(yīng)商物資：
分配固定供應(yīng)商能夠及時供應(yīng)的物資，為實現(xiàn)計劃到訂單的轉(zhuǎn)換作準(zhǔn)備。
abc分類：
定義物資的abc分類，有效地控制在制定采購政策時，是否違背了相應(yīng)的采購策略。
物料屬性：
定義其需要進行分類監(jiān)控的屬性數(shù)據(jù)（包括：有效性、危險性、受限制性、一般性等）。
只有了解不同企業(yè)對物資供應(yīng)的需求，合理地設(shè)置影響因素和應(yīng)用對象，才能建立一個完整的計算機應(yīng)用實現(xiàn)模型，模型建立中要充分考慮系統(tǒng)間的集成性，這樣的應(yīng)用系統(tǒng)才能更大程度地適應(yīng)企業(yè)實際需要。同時，作為項目的實施同樣是重要的。作為企業(yè)應(yīng)用，要把握先定性后定量的原則。在定量的過程中，要參考“生產(chǎn)產(chǎn)量、定額、采購周期、采購成本、消耗速度、庫存空間、有效時限等因素。
年月物資采購計劃年月日。
比例：1：1表格一式三聯(lián)，一聯(lián)總經(jīng)理，一聯(lián)財務(wù)部經(jīng)理，一聯(lián)采購。
集中采購方案篇十一
根據(jù)20xx年酒店年度總計劃，酒店將在淡季對酒店內(nèi)部進行裝修，為此我們采購部針對裝修前的各項善后工作做出以下計劃：
1、根據(jù)倉庫所出具的庫存單，要求各部門及西湖春天、盛世開元兩店據(jù)此進行物品、食品及調(diào)料的申購，處理庫存積壓，力爭裝修前做到零庫存。
2、裝修期間合理進行工作安排，確保即使性物品的及時采購，裝修期間配合各部門車輛使用。
1、定點供貨商。
加強對定點供應(yīng)商貨品、價格、質(zhì)量的監(jiān)督，提高供貨商所供貨物品的品質(zhì)，加強食品衛(wèi)生、保質(zhì)期等方面的檢查，確保食品衛(wèi)生安全。
2、零售店采購。
所有零點采購食品均要求商家出具質(zhì)量檢疫證明，其他采購物品均索要保修卡和發(fā)票。積極配合財務(wù)部健全臺帳、保證隨時能通過工商防疫、動檢等部門的檢查。
3、主打羔羊肉產(chǎn)品采購。
做好每年一次去內(nèi)蒙采購羔羊肉工作，跟蹤庫存情況。及時反饋給總經(jīng)辦，制定周密、詳細的采購計劃，及時與內(nèi)蒙羔羊肉供應(yīng)商保持聯(lián)系。掌握全國羔羊肉價格情況。保證采購的羔羊肉肉質(zhì)優(yōu)價廉，維持酒店的正常需求，保持我們酒店羔羊肉品質(zhì)在南陽餐飲行業(yè)的龍頭地位。
主要是通過每日一次的市場調(diào)查對當(dāng)日市場上出現(xiàn)新菜品經(jīng)過詢價后少量采購，通知一、二樓廚師長進行新品研制，每周一由兩位廚師長到市場進行調(diào)查，通過調(diào)查，對采購工作進行監(jiān)督并多提寶貴意見。
1、對駐鄭采購員加強貨品質(zhì)量、價格的監(jiān)督管理;對駐鄭州發(fā)的海鮮類貨品要盡量提高存活率，對鄭州多發(fā)的調(diào)料類及凍品要提高質(zhì)量確保無變質(zhì)、無過期現(xiàn)象并提高駐鄭采購員的工作效率。
2、對店內(nèi)所需要物品的采購、合理安排采購時間段，確否工作有條不紊，對需要及時采購的物品要在第一時間購回。
3、配合財務(wù)、倉庫掌握庫存貨品數(shù)量，對不必要物品不予采購，做到零存確保酒店現(xiàn)金流通順暢。
1、不斷強調(diào)采購員行車安全意識，寧停三分，不搶一秒，嚴(yán)格遵守交通規(guī)章制度。要求采購員外出執(zhí)行任務(wù)時著裝干凈、整潔，言談舉止文明大方，注重禮節(jié)禮貌，使用禮貌用語，樹立良好的企業(yè)形象。
2、對采購員行車專業(yè)知識進行培訓(xùn)和督導(dǎo)，規(guī)范駕車操作程序，避免因操作不當(dāng)造成的車輛損壞。要求采購員熟練掌握路貌路況，少行彎路，節(jié)約采購成本。
3、在本職工作完成的基礎(chǔ)上，密切配合其他部門的工作，隨叫隨到，不扯皮、找理由，提高整體工作效率。堅決杜絕公車私用現(xiàn)象，常督導(dǎo)、常檢查，抓典型、重處理!
1、所有采購物品均詳細掌握其市場行情，耐心討價還價，堅決買到，從一點一滴進行節(jié)約。
2、所有供應(yīng)商送貨價和每日零星采購價每日填入“采購部每日價格對比表”，每日對照，探尋規(guī)律，要求供應(yīng)商及時根據(jù)市場行情調(diào)整供貨價，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)調(diào)價不及時，則按最底供貨價倒推一個月進行貨款清算。
3、每日準(zhǔn)時準(zhǔn)點帶領(lǐng)采購員到市場采購，對當(dāng)天所有貨品價位認真咨詢、掌握，以便對供應(yīng)商供貨價進行核對并采購質(zhì)、價最低的貨品。及時將新品購回交于廚房進行新品研發(fā)。對當(dāng)日沽清的貨品盡努力組織貨源，力爭不影響當(dāng)日銷售，確實斷貨的商品及時通知廚房。
4、接受廚師長每周一時常調(diào)查監(jiān)督，不定期對駐鄭采購的工作情況進行抽查，確保各項采購工作順利開展!
5、對采購部外線電話的使用進行嚴(yán)格管理，建立供應(yīng)商及酒店內(nèi)部人員通訊錄，除通訊錄上的電話外，其他電話一律禁打，特殊情況需將電話號碼及聯(lián)系人進行存檔，以便月底調(diào)出話費清單進行核準(zhǔn)，以次達到話費節(jié)約的目的!
集中采購方案篇十二
為嚴(yán)格執(zhí)行國家局**年內(nèi)部管理監(jiān)督工作要求，進一步規(guī)范**中煙系統(tǒng)物資采購行為，加強對物資采購工作的管理監(jiān)督，按照《**年煙草行業(yè)整頓規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序和加強內(nèi)部管理監(jiān)督工作要點》（國煙辦〔**〕89號）、《**中煙工業(yè)公司**年整頓規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序和加強內(nèi)部管理監(jiān)督工作要點》（*煙工〔**〕118號）和國家局《關(guān)于開展物資采購專項檢查工作的實施方案》的要求，制定本實施方案。
各卷煙廠、直屬公司、四個中心、機關(guān)各部門。
重點圍繞20xx年實施的煙用材料、煙機零配件、交通工具、一般設(shè)備及辦公自動化設(shè)備、燃料、10萬元及以上的防災(zāi)救災(zāi)物資、批量1萬元以上的辦公耗材（含軟件）等方面的大宗（大額）物資采購開展檢查。煙用材料包括專賣品和非專賣品卷煙材料，煙機零配件主要是煙草專用機械零配件。
開展物資采購專項檢查工作，著重檢查各項制度是否完善，決策程序是否規(guī)范，實施過程是否合規(guī)，監(jiān)督檢查是否到位。
（一）管理制度完善性。
檢查物資采購的各項管理制度建設(shè)情況。管理制度應(yīng)根據(jù)煙草專賣法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法等法律法規(guī)與國家局的有關(guān)規(guī)范性文件制定（國家局即將出臺《關(guān)于加強卷煙工業(yè)企業(yè)煙用材料采購規(guī)范管理的規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范煙機零配件采購行為的若干規(guī)定》、《煙機零配件網(wǎng)上交易監(jiān)管工作管理辦法》等）。物資采購制度要覆蓋機構(gòu)與職責(zé)、集中、授權(quán)、自行采購目錄、資質(zhì)認證、計劃預(yù)算管理、采購方式、招標(biāo)投標(biāo)管理、采購程序、合同管理、質(zhì)量管理、檔案資料（記錄）管理、咨詢投訴程序、監(jiān)督管理等采購活動內(nèi)容。
（二）決策程序規(guī)范性。
物資采購決策程序的履行情況。采購活動決策的依據(jù)、決策過程及民主決策等方面情況。
（三）實施過程合規(guī)性。
1、供應(yīng)商管理。供應(yīng)商管理實行企業(yè)內(nèi)控的資質(zhì)認證制，包括供應(yīng)商資質(zhì)認證、資質(zhì)復(fù)核與進入退出機制。供應(yīng)專賣品卷煙材料的供應(yīng)商應(yīng)持有煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證。
2、采購計劃與預(yù)算。年度采購預(yù)算應(yīng)按規(guī)定程序?qū)徟?；采購計劃?jīng)過審批后實施；專賣品卷煙材料采購計劃按國家局、總公司下達的計劃編制執(zhí)行。
3、采購程序。符合招標(biāo)條件的采購項目應(yīng)當(dāng)進行招標(biāo)；招標(biāo)過程按照招標(biāo)投標(biāo)法及規(guī)定程序進行；實施招標(biāo)以外采購方式的，應(yīng)得到批準(zhǔn)或授權(quán)，并按照規(guī)定的程序進行；采購部門應(yīng)組織對供應(yīng)商履約的驗收；按照規(guī)定流程和審批程序?qū)Ψ现Ц稐l件的采購項目支付采購資金。
4、痕跡管理。采購過程中有關(guān)檔案資料（記錄）的保存、銷毀按照規(guī)定進行。
（四）監(jiān)督檢查到位性。
內(nèi)部監(jiān)督檢查部門按照規(guī)定及時進行監(jiān)督活動并保存記錄；監(jiān)管情況納入企務(wù)公開范疇。
（一）自查階段（4-5月）：各卷煙廠和直屬公司要依據(jù)本實施方案制訂本單位物資采購自查方案并開展自查。由于各單位檢查范圍涉及項目的分管部門不一，應(yīng)根據(jù)部門職責(zé)分工分別寫出煙用物資采購、零配件采購、行政性設(shè)備采購（含交通工具、一般設(shè)備、辦公自動化設(shè)備、辦公耗材及其他）的自查辦法并分別認真自查。公司本部的相關(guān)自查由物資采購中心牽頭，辦公室等有關(guān)部門配合。原則上5月底前完成自查總結(jié)并上報公司整頓辦。
(二)全省檢查階段（6－7月）：整頓辦和物資采購中心組織專項檢查組到各卷煙廠和直屬公司檢查。
（三）迎接國家局抽查階段（8-11月）：在全省檢查的基礎(chǔ)上，查漏補缺，迅速整改，迎接國家局、總公司組織的專項檢查組的重點抽查。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認真領(lǐng)會物資采購專項檢查的重要意義，切實加強對專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，專項檢查辦法以及自查工作總結(jié)必須一把手簽字確認，保證自查結(jié)果的真實性；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，從檢查辦法的制定到具體實施，要實行全過程督導(dǎo)檢查，及時解決具體問題。職能部門和整頓辦共同牽頭，相關(guān)職能部門要積極支持、參與和配合，做到嚴(yán)密組織，突出重點，狠抓落實，確保本單位專項檢查工作有序開展，按時、按質(zhì)、按量完成檢查任務(wù)。
（二）組織實施，邊查邊改。各單位要按照自查及整改方案組織實施自查和整改工作。對照國家法律法規(guī)和國家局有關(guān)物資采購規(guī)范性文件，完善本單位物資采購有關(guān)制度，建立物資采購規(guī)范管理的長效機制。對本單位20xx年實施的物資采購項目進行清查，并針對存在的問題認真自糾、整改、追責(zé)。自查不認真，導(dǎo)致重大問題在上級抽查過程中暴露，除處理相關(guān)直接責(zé)任人外，還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。
集中采購方案篇十三
為建立合理的競爭激勵機制，調(diào)動采購業(yè)務(wù)員的工作積極性，有效地降低公司材料采購成本、提升材料采購品質(zhì)、保證交期、加強對供應(yīng)商的開發(fā)和管理，充分體現(xiàn)員工的個人價值、崗位價值與績效價值。
資材部采購業(yè)務(wù)員。
3.3按勞分配、兼顧對內(nèi)具有公平性、對外具有競爭性的原則；
3.4依據(jù)員工工作崗位性質(zhì)、個人資歷、工作能力、工作業(yè)績給予相應(yīng)薪酬與激勵的原則。
4.1工資：創(chuàng)造價值額工資。
4.2提成：
4.3因質(zhì)量或延期所造成實際損失的承擔(dān)：
因采購質(zhì)量或延期所造成公司實際損失時，采購業(yè)務(wù)員應(yīng)承擔(dān)損失部份10%的比例，年度責(zé)任承擔(dān)上限額是年度總提成額的70%。
4.4提前支付貨款扣減創(chuàng)造價值比例：提前支付貨款天數(shù)扣減創(chuàng)造價值比例交貨10天內(nèi)2.5%10-20天2%20-30天1.5%4.5確定原材料采購單價：原材料采購單價每月度確定一次，由采購科根據(jù)市場行情在月度25號前提供下月度原材料采購單價明確表，報財務(wù)審核，經(jīng)財務(wù)總監(jiān)審核同意后報公司總經(jīng)理核準(zhǔn)，作為采購科在下月度原材料采購單價的參照標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)從下一個月的1日起執(zhí)行，有效期1個月。
4.6創(chuàng)造價值評估標(biāo)準(zhǔn)：
4.6.1常用常規(guī)物料(主料：紙張、坑紙、灰板，輔料類：化工、印版、油墨等)，特殊物料、及大宗物料的降價，均以采購總監(jiān)確認的單價作為基準(zhǔn)，采購業(yè)務(wù)員在此基準(zhǔn)上再次作降價，作為創(chuàng)造價值。
4.6.2新物料代替舊物料，取現(xiàn)時同等物料單價之差，作為創(chuàng)造價值。新物料開發(fā)試用合格后，核算創(chuàng)造價值額周期共定為6個月。
4.6.3若因市場不抗拒因素，本身單價上漲或下調(diào)，經(jīng)采購總監(jiān)和總經(jīng)理重新確認以后，作為基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)降價作為創(chuàng)造價值。
4.6.4創(chuàng)造價值額前提，必須保證創(chuàng)造價值物料品質(zhì)、交期、付款條件等與原物料條件相同。
4.7創(chuàng)造價值是以金額作為考核依據(jù)，所以在統(tǒng)計時取降價前與降價后的價格中間差價*采購數(shù)量，作為統(tǒng)計最終數(shù)據(jù)。
4.8確定考核周期：材料采購單價下降（即節(jié)約成本）以月為考核單位，即每月統(tǒng)計一次成本節(jié)約情況，獎金分配以月度、年度為考核單位，即截止當(dāng)月31日止，在月度支付60%，以每月節(jié)約的成本相加之和為年度激勵獎金的分配基數(shù)，為40%。
4.9提交報表：由采購科指定責(zé)任人在每月5號前將統(tǒng)計報表提交采購總監(jiān)審核，財務(wù)部復(fù)核、總經(jīng)理批準(zhǔn)。
參考《采購人員行為規(guī)范》。
起草部門：資材部審核部門：財務(wù)部批準(zhǔn)部門：總經(jīng)辦執(zhí)行部門：資材部、財務(wù)部。
《采購業(yè)務(wù)員創(chuàng)造價值申報確認表》。
集中采購方案篇十四
一、目的。
為了順利開展校辦物流公司業(yè)務(wù)，本小組經(jīng)過商議討論，為公司采購所需要的辦公用品，為了提高設(shè)備采購管理的切實可靠性，特制定出此套方案并自籌資金實施購買行為。
在校園及周邊地區(qū)尋找供應(yīng)商并選擇供應(yīng)商統(tǒng)一進行采購。
20xx年9月24日下午。
四、費用預(yù)算測算。
采購應(yīng)有計劃，避免盲目性，應(yīng)對辦公設(shè)備計劃進行預(yù)算測算，看是否超出部門預(yù)算。計劃單（下表）。
五、采購要求：
本次采購，確定供應(yīng)商后采用現(xiàn)貨采購及預(yù)訂租用的方法，現(xiàn)為本次提出以下要求：
1、選定的供應(yīng)商必須具備信譽良好，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)的要求。
2、采購人員務(wù)必選定恰當(dāng)?shù)囊?guī)格產(chǎn)品確保質(zhì)量及要求。
六、確定供應(yīng)商范圍。
king、心意屋、新河超市、國惠超市。
在確定的供應(yīng)商范圍中尋找符合規(guī)格要求的物品，并根據(jù)預(yù)算價格表進行對比，選購價格合理的物品。根據(jù)采購中實際情況，對于高于預(yù)算價格或不符合規(guī)格等原因而導(dǎo)致難以進行進一步采購的，適當(dāng)調(diào)整和改進采購方案，從備選物品中選購合理物品，確定最終供應(yīng)商與采購方案，采購所需物品。
八、采購物品的復(fù)核與交接。
對采購物品進行檢查、核實與核對，確定符合最終方案要求后，交給隨購的監(jiān)督小組組員，完成采購。
集中采購方案篇十五
供方：合同編號：
需方：簽訂時間：
第三方：簽訂地點：
二、為保證本次集中采購合同的順利達成，經(jīng)三方協(xié)商一致，依據(jù)《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定，簽訂本合同，以備三方共同遵守。
三、本單價為集中采購價格，如后續(xù)需要少量數(shù)量的增加，以市場價格為準(zhǔn)。
四、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：供方所提供的產(chǎn)品必須滿足各種產(chǎn)品現(xiàn)行國家要求。
五、供方對質(zhì)量負責(zé)的條件和期限：供方必須滿足需方對產(chǎn)品質(zhì)量的要求。材料質(zhì)量保證期。
六、交(提)貨地點、方式：供方負責(zé)運至需方工地所指定地點。
七、計量方式(結(jié)算依據(jù))：以運至需方工地，需方實際驗收合格的數(shù)量為準(zhǔn)。
八、驗收標(biāo)準(zhǔn)：按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行驗收。
九、結(jié)算方式：
十、違約責(zé)任：
1、供方如在規(guī)定的時間內(nèi)不能提供需方所訂購的產(chǎn)品(不可抗力因素除外)，
2、經(jīng)證實因供方產(chǎn)品質(zhì)量原因而造成的工程質(zhì)量事故，由此產(chǎn)生的一切責(zé)任和經(jīng)濟損。
3、因需方計劃不及時而影響供方的供貨，所造成的損失由需方自行承。
十一、不可抗力：供需雙方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同時，應(yīng)及時向?qū)Ψ健?/p>
糾紛的方式：本合同執(zhí)行過程中，發(fā)生本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決，如協(xié)商不成，
供方需方。
單位名稱：(蓋章)單位名稱：(蓋章)。
單位地址：單位地址：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
電話：電話：
傳真：傳真：
開戶銀行：開戶銀行：
賬號：賬號：
甲方(醫(yī)療機構(gòu))：
乙方(藥品供應(yīng)企業(yè))：
甲乙雙方依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購工作實施方案》的規(guī)定，經(jīng)平等協(xié)商簽訂合同如下：
第一條乙方按照甲方提供的采購計劃在商定的時限內(nèi)保質(zhì)、保量、及時組織配送，甲方保證單一來源采購，合同一經(jīng)簽訂不得隨意更改。甲方的需求詳見附表。
第二條合同總價款：。
第三條乙方配送藥品方式及時間：
急救藥品小時內(nèi)送到甲方指定地點，常用藥品小時內(nèi)送到甲方指定地點，節(jié)假日保證配送。
第四條結(jié)算方式及期限：
第五條違約責(zé)任：
甲方逾期付款，每逾期一天承擔(dān)應(yīng)付款金額%的違約金;乙方不按時配送，承擔(dān)逾期配送金額%的違約金。乙方三次不配送，甲方有權(quán)終止合同并有權(quán)追究乙方合同總金額%的違約責(zé)任。
第六條本合同解除條件：
1.乙方三次不配送的;。
2.甲方超過雙方協(xié)商結(jié)算時間天不付款的。
第七條合同爭議的解決方式：
1.提交仲裁委員會仲裁;。
2.依法向人民法院起訴。
第八條本合同的解釋文件：
1.《醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購工作實施方案》;。
2.藥品生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)掛網(wǎng)資料。
第九條合同履行期限：。
第十條其他約定事項：。
甲方：乙方：法定代表人：法定代表人：地址：地址：電話：電話：
合同簽訂時間：年月日。
共
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集中采購方案篇十六
康發(fā)展。
依據(jù)國煙辦[20xx]135號文件精神，從完善物資采購管理制度入手，進一步規(guī)范物資采購流程，建立規(guī)范采購管理的長效機制。組織開展物資采購專項調(diào)查；通過全面推行水松紙網(wǎng)上交易探索建立公開透明采購管理機制；完善卷煙用物資采購管理制度，出臺《中國煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購管理辦法》；要求各省通過完善制度、注重檢查、促進整改的方法，建立加強物資采購管理工作長效機制。
（一）開展專題調(diào)研。
通過下發(fā)調(diào)查表和現(xiàn)場調(diào)研對現(xiàn)行物資采購管理流程進行摸底，了解采購管理現(xiàn)狀。
（二）探索建立非專賣品物資網(wǎng)上采購管理模式。
以水松紙為試點，探索網(wǎng)上交易模式，建立價格信息披露機制，提高采購過程的公開、透明度。
（三）完善采購管理長效機制。
在采購流程調(diào)研和非專賣物資網(wǎng)上交易試點基礎(chǔ)上，針對目前物資采購管理中存在的共性問題，深入分析問題產(chǎn)生的原因，從宏觀管理層面提出加強采購管理的措施和辦法，研究擬訂《中國煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購管理辦法》，對物資采購管理的管理重點、管理程序和管理目標(biāo)予以明確，進一步規(guī)范物資采購管理制度，形成用制度規(guī)范管理的良性機制，杜絕違反制度和程序問題的發(fā)生。
（四）開展監(jiān)督檢查和評價。
根據(jù)《關(guān)于加強卷煙用物資采購的管理辦法》的要求，組織抽查省級工業(yè)公司采購管理相關(guān)制度的執(zhí)行情況，針對問題提出整改意見；通過典型示范作用，帶動行業(yè)物資采購管理整體水平的提升。
（五）時間安排。
1.6月底完成物資采購調(diào)研。
2.推行非專賣物資網(wǎng)上交易。7月份在行業(yè)內(nèi)全面推行水松紙網(wǎng)上交易。在水松紙試點的基礎(chǔ)上，力爭用2年左右時間實現(xiàn)主要卷煙用物資的網(wǎng)上交易。
3.探索建立價格信息披露機制。由省級工業(yè)公司按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口上傳物資采購價格信息，經(jīng)處理后發(fā)布到行業(yè)物資交易網(wǎng)，為各公司采購決策提供信息支持，9月份完成。
4.建立長效機制。9月份擬印發(fā)《中國煙草總公司關(guān)于加強卷煙用物資采購的管理辦法》。
集中采購方案篇十七
甲方(醫(yī)療機構(gòu))：
乙方(藥品供應(yīng)企業(yè))：
甲乙雙方依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購工作實施方案》的規(guī)定，經(jīng)平等協(xié)商簽訂合同如下：
第一條乙方按照甲方提供的采購計劃在商定的時限內(nèi)保質(zhì)、保量、及時組織配送，甲方保證單一來源采購，合同一經(jīng)簽訂不得隨意更改。甲方的'需求詳見附表。
第二條合同總價款：。
第三條乙方配送藥品方式及時間：
急救藥品小時內(nèi)送到甲方指定地點，常用藥品小時內(nèi)送到甲方指定地點，節(jié)假日保證配送。
第四條結(jié)算方式及期限：
第五條違約責(zé)任：
甲方逾期付款，每逾期一天承擔(dān)應(yīng)付款金額%的違約金;乙方不按時配送，承擔(dān)逾期配送金額%的違約金。乙方三次不配送，甲方有權(quán)終止合同并有權(quán)追究乙方合同總金額%的違約責(zé)任。
第六條本合同解除條件：
1.乙方三次不配送的;。
2.甲方超過雙方協(xié)商結(jié)算時間天不付款的。
第七條合同爭議的解決方式：
1.提交仲裁委員會仲裁;。
2.依法向人民法院起訴。
第八條本合同的解釋文件：
1.《醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購工作實施方案》;。
2.藥品生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)掛網(wǎng)資料。
第九條合同履行期限：。
第十條其他約定事項：。
甲方：乙方：
法定代表人：法定代表人：
地址：地址：
電話：電話：
合同簽訂時間：
集中采購方案篇十八
建設(shè)工程已進入裝修及安裝工程階段；根據(jù)合同約定需對約定的材料進行詢價，為使詢價工作有序開展且不制約工程的`正常進程，特提出如下詢價意見：
1.按施工方上報的品牌、型號、規(guī)格進行詢價；
2.公平、公正合理的市場價；
3.按規(guī)定計取采保等相關(guān)費用；
方案一：施工方先將需詢材料名稱、規(guī)格及材料價格，遞送至監(jiān)理、業(yè)主、事中審計，然后由業(yè)主方及時安排各單位的相關(guān)人員到市場對所報材料詢價，最后由業(yè)主組織各單位根據(jù)詢價情況與施工方在詢價會上友好協(xié)商確定材料價格。
方案三：由監(jiān)理單位、業(yè)主單位、事中審計單位確定材料品質(zhì)及門市地點、廠家，最后根據(jù)詢價原則給施工方確定材料結(jié)果。
20xx年3月27日。
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