時間管理是實現(xiàn)高效工作的必備技能,我們需要好好規(guī)劃時間。當(dāng)我們面對一個不確定的情況時,如何應(yīng)對并處理它,是一個需要我們思考和解決的問題。這里是一些總結(jié)范文,希望能激發(fā)大家寫作的靈感和思路。
勞動監(jiān)察工作會議講話材料篇一
同志們:
首先,我代表藁城市委、市政府,向出席這次會議的省市領(lǐng)導(dǎo)及各位來賓表示熱烈歡迎!對受到表彰獎勵的先進單位和個人表示衷心的祝賀!新年伊始,市政府組織召開這次會議,主要目的是,總結(jié)1996年的農(nóng)電工作,表彰獎勵先進,安排部署今年的工作和重點,進一步動員各級干部和廣大電業(yè)職工,發(fā)揚“團結(jié)、創(chuàng)業(yè)、務(wù)實、爭先”的藁城精神,以嶄新的面貌、良好的服務(wù)形象和高昂的工作熱情,扎扎實實地做好農(nóng)村電力工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。剛才,均成同志就農(nóng)電工作講了很好的意見,我完全同意。下面,講三個方面的問題。
一.肯定成績,正視不足,增強做好農(nóng)電工作的榮譽感和使命感。
1996年,全市各級干部和廣大電業(yè)職工,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,兢兢業(yè)業(yè),辛勤工作,迎難而上,奮力拼搏,為促進全市經(jīng)濟發(fā)展,穩(wěn)定農(nóng)村大局,奪取抗洪搶險的全面勝利,作了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績。突出表現(xiàn)在:
一是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,電網(wǎng)建設(shè)不斷加快。為了給開發(fā)區(qū)的招商引資工作奠定堅實基礎(chǔ),根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,市供電局多方籌措資金600萬元,對良村110千伏站進行了增容擴建,新增容量3.15千伏安,總?cè)萘窟_(dá)6.3萬千伏安,7月25日正式投運,使開發(fā)區(qū)企業(yè)實現(xiàn)了雙回路供電,也大大緩解了崗上、丘頭鎮(zhèn)農(nóng)村的用電緊張狀況。建設(shè)了城東工業(yè)區(qū)35千伏站,設(shè)備已全部到位,將配合第二熱電廠按時投運。對劉海莊、南董兩站進行了增容改造,凈增容量5000千伏安。完成了西莊、張家莊兩站的升壓準(zhǔn)備,為今年的開工建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。新建改造輸配電線路100千米。目前全市已擁有110千伏站兩座,35千伏站8座,35千伏用戶站5座,配變總量達(dá)2700余臺,輸配電及低壓線路總長達(dá)5460千米,已初步形成了較為完善合理的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
二是低壓整改取得了明顯成效,電費電加得到了有效控制。去年初,市政府制定了《藁城市控制農(nóng)村電費電價及低壓線路整改管理辦法》,對農(nóng)村低壓整改工作提出了具體要求,并拿出部分電建基金予以補貼。市供電局廣泛宣傳發(fā)動,抽調(diào)精干人員組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、指導(dǎo)全市農(nóng)村低壓整改工作。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極主動,多方籌資,把此項工作作為為民辦實事的一項重要內(nèi)容來抓。目前全市共有80余個村著手或完成整改,已建成整改標(biāo)準(zhǔn)村40個。1996年,全市農(nóng)村共更換高耗能配變10臺,改造低壓線路950千米,整改總投資達(dá)1850萬元。低壓整改工作的開展,大幅度降低了農(nóng)村電費電價,取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益,受到了廣大群眾的稱贊,此項工作突破點抓得好,得民心,順民意。
三是嚴(yán)厲打擊偷竊電,依法治電工作深入開展。1996年3月15日,市政府組織召開了用電秩序整頓大會,依法處理了34起竊電案件,市公安局對6名利用竊電器竊電、性質(zhì)惡劣的不法分子進行拘捕和罰款,有力地打擊和震懾了犯罪分子的囂張氣焰。市供電局配合4月1日《電力法》的實施,廣泛開展了依法治電宣傳活動。
四是抗洪搶險,積極搞好災(zāi)后修復(fù)工作。8月份,面對突如其來的暴雨和洪水襲擊,市供電局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體電業(yè)職工,晝夜值班,堅守崗位,保障搶險救災(zāi)用電,涌現(xiàn)出了許多動人事跡。災(zāi)情過后,為恢復(fù)供電,確保正常生產(chǎn)生活,市電力局先后新架了張家莊——南董35千伏線路7.5千米,修復(fù)了通往藁北的過河主干線路——留張線,組織人員幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀電力設(shè)施,有力地支援了全市恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。
總之,1996年全市電力工作特別是農(nóng)電工作取得了顯著成績,為繁榮經(jīng)濟和促進社會事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。這些成績的取得,離不開省市電力部門對我市電力工作的關(guān)心和支持,離不開兄弟縣市如無極、正定等縣市的大力幫助,離不開全市各級干部和有關(guān)部門的大力支持,離不開戰(zhàn)斗在第一線的廣大電業(yè)職工的辛勤勞動和忘我工作,在此,我代表藁城市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,應(yīng)當(dāng)看到,我市農(nóng)電工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。
一是全市用電與經(jīng)濟強市的地位不相稱。1996年我市總用電量4.18億千瓦時,在石(市)范圍與各縣(市)相比較,售電量占第四位,人均用電量527千瓦時,位居各縣(市)中上游水平。
二是農(nóng)村供用電緊張的矛盾還沒有根本緩解,個別鄉(xiāng)村供電不足,供電質(zhì)量不高,制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
三是由于政策調(diào)價,小火電比重大,平價電力指標(biāo)少,個別不法分子偷竊電,低壓線損過高,致使一些鄉(xiāng)、村電費電價仍然偏高,群眾對農(nóng)村電價還不夠滿意。
四是農(nóng)電管理規(guī)范化工作需要進一步加強。
二.突出重點,狠抓關(guān)鍵,繼續(xù)抓好電力建設(shè)和控制電費電價工作。
1.要把發(fā)展建設(shè)作為電力工作的頭等大事突出抓緊抓好。市供電局要根據(jù)全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,按照“適當(dāng)超前,優(yōu)先發(fā)展”的原則,制定和完善電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,首先實現(xiàn)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一電站,以充分發(fā)揮電力在經(jīng)濟發(fā)展中的先導(dǎo)作用。要堅持“誰投資、誰所有誰受益”的辦電方針,多方籌措資金,優(yōu)先用于可以帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的電站和電網(wǎng)建設(shè),積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和用電大戶自辦變電站。對市電力建設(shè)基金,要加強專項管理,做到??顚S?,全部用于電網(wǎng)建設(shè)和改造。1997年,電網(wǎng)建設(shè)要重點抓好西莊、張家莊兩站110千伏升壓工作,力爭盡快動工建設(shè),8月底前確保投運。同時抓好賈市莊、西關(guān)兩個3、5千伏站的建設(shè)準(zhǔn)備工作,力爭年底前開工建設(shè),1998年一季末投運。在電網(wǎng)建設(shè)上,要積極爭取上級電力部門的大力支持,為50萬伏電站在我市建設(shè)提供方便。
2.要緊緊圍繞降低電費電價,大力開展低壓整改,促農(nóng)電管理規(guī)范化。
第一,要動員全社會力量搞好低壓整改。開展低壓整改,控制農(nóng)村電費店價,是市委、市政府非常重視的工作,是實施“魚水”工程,為民辦實事的一項重要內(nèi)容。1996、1997市政府連續(xù)出臺了關(guān)于低壓整改的辦法。這項工作事關(guān)群眾的切身利益,是利國利民的好事,這項工作不僅有利于改善群眾的用電質(zhì)量,解決“電燈暗,電扇不轉(zhuǎn),電視不能看“的問題,更重要的是,有利于降低電費電價,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。有利于改善低壓線路“臟亂差”的狀況,促進農(nóng)村精神文明建設(shè)。有利于改善農(nóng)村干群關(guān)系,促進社會穩(wěn)定。因此,各級干部和廣大電業(yè)職工,要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識低壓整改的重要性,把它作為農(nóng)村的一項重要工作來抓,力爭通過四年的努力,把我市舊有低壓線路徹底整改一遍。
我市低壓整改工作已取得了初步成效,同時這項工作中也存在不可忽視的問題。為此,要注意以下幾點:
一是要量力而行。經(jīng)濟不太寬裕的村,不要強行讓群眾集資搞整改,以免弄巧成拙。
二是準(zhǔn)備整改的村,要提前召開黨員和村民大會,爭取大多數(shù)群眾的理解和支持。
三是要學(xué)習(xí)先進村經(jīng)驗,多方籌資,鼓勵企業(yè)和群眾集資,但不能集過頭資,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),籌集的整改資金一定要??顚S?。
四是要按照整必整好的原則,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)施工,確保高質(zhì)量,不搞勞民傷財走過場。
五是要嚴(yán)把材料購買、施工質(zhì)量、總體驗收“三關(guān)”,市供電局尤其要搞好高質(zhì)量材料及電器件的統(tǒng)一供應(yīng),做到質(zhì)優(yōu)價廉,,不得加價收費。
六是要落實好補貼政策。對驗收合格的村,,要按照標(biāo)準(zhǔn)從電力建設(shè)基金中支付補貼。由于當(dāng)前各村低壓整改積極性非常高,市政府每年只能拿出數(shù)額有限的資金用于補貼。根據(jù)財力,每年大約只能搞50個村。因此,按照批準(zhǔn)申請次序及達(dá)標(biāo)情況,給予補貼,50個村以外的,要搞我們歡迎,但補貼款暫緩支付,具體時間可能是明年或后年,但我們一定要按照政策兌現(xiàn)。
第二,要嚴(yán)厲大擊偷竊電,堅決懲處不法分子。個別不法分子偷竊電,給國家造成了損失,危害了群眾利益,影響了人民電業(yè)的良好形象,必須堅決懲處,嚴(yán)厲打擊?!峨娏Ψā访鞔_規(guī)定:“盜竊電能的,由電力管理部門責(zé)令停止違法行為,追繳電費并處應(yīng)交電費五倍以內(nèi)的罰款,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第151或第152條的規(guī)定追究刑事責(zé)任”。根據(jù)此項規(guī)定,電力司法部門要緊密配合,對偷竊電案件要堅持不懈、追根溯源予以查處。對偷竊電數(shù)額較大的不法分子,要依照刑法按偷竊罪論處。對電工自身偷竊、性質(zhì)惡劣、影響極壞的,要從嚴(yán)從重從快予以打擊。要在全市范圍內(nèi),開展依法治電活動,堅決保護國家和廣大人民群眾利益。
第一,加強用電規(guī)范化管理。
一是要加強電工管理。廣大農(nóng)村電工擔(dān)負(fù)著全市農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)和管理工作,責(zé)任重大。全體農(nóng)村電工要牢記:“人民電業(yè)為人民”的宗旨,遵守職業(yè)道德,不以電謀私,用電交費,嚴(yán)格執(zhí)行電價政策,做到不亂收、不攤派、不加價。
二是各村要發(fā)揮電管會的作用,認(rèn)真執(zhí)行國家和上級制定的電價政策,不準(zhǔn)承包電費,不得亂漲價、亂收費和隨電費搭車收取其他各種費用。
三是要落實各項規(guī)章制度。各電管站和村電管會,要做到當(dāng)月抄表,當(dāng)月結(jié)算,當(dāng)月收費,當(dāng)月收繳,當(dāng)月逐戶上墻公布,電費電價執(zhí)行情況要接受廣大群眾的監(jiān)督。
四是市電價檢查小組,對超標(biāo)收費村要責(zé)令其限期改正。
第四,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),確保安全生產(chǎn)長周期。春節(jié)前后是事故多發(fā)時期廣大電業(yè)職工要樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,保持高度警惕,落實各項安全規(guī)定和制度,杜絕隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
三.齊抓共管,形成合力,促進電力事業(yè)快速、健康發(fā)展。
電力事業(yè)是人民的事業(yè),是各級黨委、政府的重要工作,各級有關(guān)部門一定要把此項工作列入重要議事日程。市委、政府多年來對電力工作非常重視,今后也將一如既往地在政策、資金、土地、人力等方面,全力支持電力事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要把農(nóng)電工作作為一項重要工作來抓,要安排專人專管。這次會上,我們再次明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)聯(lián)社常務(wù)副主任主抓電力工作,要主動協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,履行管理和監(jiān)督的職能。各村要由支部書記主管此項工作,圍繞降低電費電價這個熱點問題,努力抓好各個環(huán)節(jié)工作,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),為民辦實事。市供電局既肩負(fù)著全市的供電任務(wù),同時又是市政府管理農(nóng)電工作的職能部門,要針對當(dāng)前農(nóng)電工作的薄弱環(huán)節(jié),做好各項工作,堅持每年為群眾辦幾件實事,兌現(xiàn)各項服務(wù)承諾,樹立良好形象,為藁城經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。金融、土地部門要在資金、土地等方面,大力支持電力建設(shè)。物價、農(nóng)業(yè)部門,要積極配合市供電局開展農(nóng)村電費電價的檢查整治工作。司法部門要積極配合,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施和偷竊點不法行為。通過各方面的共同努力,促進全市農(nóng)電建設(shè)再上新臺階。
同志們,農(nóng)電事業(yè)是事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)農(nóng)村大局、事關(guān)全市經(jīng)濟建設(shè)的重要工作,希望大家同心同德,真抓實干,以實際行動為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的供電環(huán)境。
春節(jié)將到,供電局要在節(jié)日期間確保供用電,為群眾過一個歡樂、文明、祥和的春節(jié)做出貢獻(xiàn)。最后我代表市委、市政府給諸位拜個早年,并通過諸位向你們的家人問好。
謝謝大家!
勞動監(jiān)察工作會議講話材料篇二
從國內(nèi)看,xx期間,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求將持續(xù)上升,供需矛盾將持續(xù)加大,礦產(chǎn)資源保障形勢依然嚴(yán)峻,部分大宗礦產(chǎn)對外依存度仍將較高。因此,立足國內(nèi)并充分利用全球礦業(yè)市場才能確保我國資源供給安全。
國土資源部在全面把握當(dāng)前地質(zhì)找礦工作定位的基礎(chǔ)上,提出了“三年要有重大進展,五年要有重大突破,八年要重塑地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局”的地質(zhì)找礦“358”目標(biāo)。同時明確了實現(xiàn)目標(biāo)的保障措施,明確了責(zé)任分工。要求地勘單位要發(fā)揮地質(zhì)找礦主力軍的作用,堅持市場化導(dǎo)向,重視資本積累,加強能力建設(shè)。實現(xiàn)“358”目標(biāo)的保障則是推動“公益先行、基金銜接、商業(yè)跟進、整裝勘查、快速突破”的地質(zhì)找礦新機制的落地。而新機制的落實則體現(xiàn)在三個重要環(huán)節(jié):即公益性地質(zhì)工作主要開展地質(zhì)找礦的前期工作,地勘基金主要是分解風(fēng)險、政策調(diào)控,社會資金要在前期工作的基礎(chǔ)上及時跟進,以盡快實現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破。
“358”宏偉目標(biāo)及全國地質(zhì)找礦行動計劃、地質(zhì)找礦新機制的推進表明,地質(zhì)找礦工作正迎來重要的戰(zhàn)略機遇期。
——國民經(jīng)濟發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求強勁。目前,我國礦產(chǎn)資源的總體狀況是消費快于生產(chǎn),開采快于勘查,主要礦產(chǎn)品對外依存度不斷提高,據(jù)有關(guān)方面預(yù)測,我國礦產(chǎn)資源需求大概到2030年才能達(dá)到峰值,在此期間,礦產(chǎn)資源需求將一直是上升的。
對于河南地礦業(yè)來說,“中原經(jīng)濟區(qū)”納入國家發(fā)展戰(zhàn)略將為地礦業(yè)發(fā)展帶來新機遇。近日,國務(wù)院印發(fā)的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》明確提出“中原經(jīng)濟區(qū)”作為國家層面重點開發(fā)區(qū)域,其基本定位是“全國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心,區(qū)域性科技創(chuàng)新中心”?!爸性?jīng)濟區(qū)”首次寫入國家文件表明將大幅度加快中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè),強力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。重點區(qū)域的建設(shè)將加快人口和經(jīng)濟的聚集度,將形成一批新的城市群并帶動周邊經(jīng)濟發(fā)展。這樣一個經(jīng)濟大發(fā)展的區(qū)域,對礦產(chǎn)資源的需求是巨大的。
——黨和政府對地質(zhì)找礦工作高度重視。國內(nèi)支持地質(zhì)找礦的政策制度日漸完善,國務(wù)院20xx年頒布了《關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》,國土資源部20xx年發(fā)布了關(guān)于構(gòu)建地質(zhì)找礦新機制和推動地勘單位改革等四份文件。中央領(lǐng)導(dǎo)溫家寶、副主席、副分別在重要場合或到國土資源部調(diào)研時對地質(zhì)找礦工作提出了方向性的要求和重要指示。
——中央財政、地方財政都加大了地質(zhì)找礦的資金投入。根據(jù)國土資源部總體部署,“”中央財政出資開展的地質(zhì)工作主要有以下幾方面:實施地質(zhì)礦產(chǎn)保障工程,包括地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價專項、境外地質(zhì)調(diào)查專項、礦產(chǎn)資源綜合利用專項和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項;實施海洋地質(zhì)保障工程;油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)專項;中央地勘基金;危機礦山專項。
中國地質(zhì)調(diào)查局開展的項目主要有國土資源大調(diào)查、礦產(chǎn)資源補償費及地災(zāi)水工環(huán)項目等,未來3年(20xx-20xx年)中國地質(zhì)調(diào)查局將投入較多的資金開展這項工作。
河南省作為礦業(yè)大省,“”期間將大力支持地礦業(yè)發(fā)展。一是20xx年7月,國土資源部與河南省人民政府簽署了《共同推進中原城市群國土編制暨開展豫西地區(qū)地質(zhì)找礦工作合作備忘錄》,合作周期為20xx—20xx年,重點開展豫西地區(qū)以鐵、鋁、煤、鎂、鉛鋅、金銀、鉬等礦產(chǎn)為主的地質(zhì)找礦工作;二是20xx年5月國土資源部與河南省人民政府共同組織編制了《河南省地質(zhì)找礦行動計劃(20xx—20xx年)》,該計劃擬在“”期間,投入較大資金用于地質(zhì)勘查及環(huán)境治理等工作。
——商業(yè)性地質(zhì)勘查工作趨于活躍。全國現(xiàn)有勘查許可證及采礦證數(shù)萬個,每年需要大量的社會勘查投資用于查明、升級資源儲量,商業(yè)性勘查投入費用十分可觀。據(jù)統(tǒng)計,財政投入與帶動的商業(yè)勘查投入比例為1:3,“”期間,數(shù)百億元的財政投入將拉動社會勘查投入近千億元。
綜合上述,“”期間,我國國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)資源需求旺盛,中央和地方高度重視資源保障,地質(zhì)找礦體制機制將發(fā)生重大變化,財政投入和社會投資大幅增加,礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)可以說面臨千載難逢的重大發(fā)展機遇,國內(nèi)地質(zhì)找礦工作進入一個蓬勃發(fā)展的新階段。
二、進一步突出地礦主業(yè),促進“四業(yè)”全面發(fā)展。
地礦主業(yè)是我局的立足之本,是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。我局作為省內(nèi)三大找礦主力軍之一,其核心任務(wù)是帶領(lǐng)全局廣大職工,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的資源保障。因此,多找礦、找大礦、找富礦是我局的中心工作。我局“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略能不能成功,關(guān)鍵在主業(yè)發(fā)展,重中之重在找礦主業(yè)的突破。因此,局屬各地勘單位要堅持地礦主業(yè)的中心地位,樹立地礦主業(yè)立隊、礦業(yè)開發(fā)強隊、發(fā)展輔業(yè)興隊、致富家業(yè)穩(wěn)隊的思想,認(rèn)真做好地礦業(yè)這項基礎(chǔ)工作,通過不斷尋找新的礦產(chǎn)資源來發(fā)展壯大自已。
同時,地勘經(jīng)濟發(fā)展已呈現(xiàn)多元化趨勢,與地礦主產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展迅速,市場份額越來越大。局屬各單位要更新觀念,關(guān)注行業(yè)發(fā)展信息,積極拓展業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)領(lǐng)域。在主業(yè)發(fā)展的同時,要積極引入企業(yè)經(jīng)營機制,鼓勵資本與技術(shù)的結(jié)合,大力促進勘查開采一體化,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,多渠道、多形式地參與礦業(yè)開發(fā),以礦業(yè)開發(fā)獲取更大的經(jīng)濟效益。要大力發(fā)展找礦綜合配套輔業(yè),強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵職工參股開發(fā)礦業(yè),積極拓展實業(yè),切實促進輔業(yè),真正致富家業(yè),使四者有機結(jié)合,相互促進,共同發(fā)展,力爭取得主業(yè)大發(fā)展、實業(yè)增效益、輔業(yè)新拓展、家業(yè)更殷實的成效。
在新的一年里,全局地礦業(yè)要注重做好以下幾方面工作:
(一)解放思想、更新觀念,勇于探索地質(zhì)找礦新機制。
在新的形勢下,我們要擺脫傳統(tǒng)的地質(zhì)工作觀念,以開展改革創(chuàng)新為推動,以中原經(jīng)濟區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略為契機,以“先行先試”的精神勇于探索地質(zhì)找礦新機制。一是要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步解放思想,勇于改革、勇于突破傳統(tǒng)觀念的束縛,大膽探索地質(zhì)找礦又好又快的科學(xué)發(fā)展途徑;二是要認(rèn)真領(lǐng)會推進地質(zhì)找礦新機制的精神實質(zhì),充分利用好國家構(gòu)建地質(zhì)找礦新機制的各項政策措施,以實現(xiàn)地質(zhì)找礦的成果和改革發(fā)展目標(biāo);三是局屬各地勘單位一定要在構(gòu)建地質(zhì)找礦新機制過程中找準(zhǔn)切入點、選好突破口、明確工作重心,努力爭取國家各類財政資金項目,并努力取得好的找礦成果,為未來引入社會勘查資金進行勘查開發(fā)奠定基礎(chǔ);四是結(jié)合我局實際,借鑒兄弟單位經(jīng)驗,在投資主體和勘查主體方面大力推動資源、資本、技術(shù)、管理等要素的有機結(jié)合,與大型優(yōu)勢礦業(yè)企業(yè)合作,搭建礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)投資平臺,構(gòu)建新的利益共享、風(fēng)險分擔(dān)的地質(zhì)找礦利益共同體;五是要建立和完善地質(zhì)找礦激勵機制,堅持實行按崗定酬、按業(yè)績和效益定酬的原則,在找礦中嘗試股份期權(quán)等新的分配機制,在分配中向野外一線崗位傾斜、向技術(shù)和管理骨干傾斜,合理拉開分配檔次,激勵專業(yè)技術(shù)人員干事創(chuàng)業(yè),千方百計調(diào)動找礦人員的積極性和創(chuàng)造性。局黨組支持和鼓勵局屬各地勘單位先行一步,創(chuàng)新激勵機制。
(二)高舉“358”找礦旗幟,努力實現(xiàn)地質(zhì)找礦突破。
地質(zhì)找礦“358”目標(biāo)是一項剛性任務(wù),也是我局今后幾年地質(zhì)找礦工作的行動指南。在“”規(guī)劃期,實現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破是我們最緊迫的任務(wù)。20xx年,各單位首先要做好我局承擔(dān)的各類財政資金地質(zhì)項目的勘查工作,特別是即將實施的整裝勘查地質(zhì)找礦專項,例如我局具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的鋁土礦、鐵礦勘查及我局具有地域優(yōu)勢的金、銀、鉛鋅、鉬多金屬礦勘查,在項目立項、競標(biāo)、設(shè)計、施工、質(zhì)量技術(shù)保障等方面要嚴(yán)格管理,確保項目順利實施。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及相關(guān)地市,充分溝通有關(guān)礦業(yè)權(quán)人及礦業(yè)企業(yè),為項目的實施奠定基礎(chǔ)。要建立內(nèi)部資源整合機制,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、整裝勘查、重點突破的原則,在條件基本具備時,積極整合局屬各地勘單位資金、技術(shù)、人才、礦權(quán)、設(shè)備等資源,開展強強聯(lián)合,發(fā)揮各單位的優(yōu)勢,努力實現(xiàn)地質(zhì)找礦的新突破。
(三)加強礦權(quán)登記及管理工作,規(guī)范礦權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。
礦權(quán)是我們開展勘查、經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ),也是做大做強主業(yè)及地勘單位改革與發(fā)展的基石。因此,重視礦權(quán)特別是優(yōu)質(zhì)礦權(quán)的獲取及投入,仍是我局地礦業(yè)的一項重要工作。
一是要關(guān)注國內(nèi)礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)政策動向及全國各省份礦業(yè)權(quán)政策變化,做到心中有數(shù),要采取多種方式獲取礦權(quán),尤其注重省外、國外礦權(quán)的獲取;二是在獲取礦業(yè)權(quán)前,全面收集相關(guān)資料,做到有的放矢,既要重視數(shù)量,更要注重礦權(quán)的質(zhì)量;三是要特別重視礦權(quán)的勘查投入,要提升已有礦權(quán)的地質(zhì)工作程度和價值;四是對探礦權(quán)的獲取及處置要進一步落實制度化,嚴(yán)格遵守局規(guī)定的報批程序,任何單位和個人均不得違規(guī)操作,要爭取杜絕出現(xiàn)問題礦權(quán)和隱患協(xié)議,最大限度地獲取礦權(quán)收益。
(四)堅定“走出去”信念,努力做好境外找礦工作。
今年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),在經(jīng)濟發(fā)展中,要更加注重統(tǒng)籌國際、國內(nèi)兩個市場、兩種資源。副在20xx中國國際礦業(yè)大會上致辭中說,礦產(chǎn)資源全球分布的不均衡,決定了世界上沒有任何一個國家可以完全依靠本國的資源滿足發(fā)展需要,加強國際合作是必由之路,把立足國內(nèi)開發(fā)與加強國際合作結(jié)合起來,充分利用國內(nèi)外兩個市場兩種資源,不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的能源資源保障能力。因此,實施“走出去”戰(zhàn)略,充分利用“兩種資源、兩個市場”,是保障國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的需要,也是保障我國資源安全及礦業(yè)企業(yè)自身發(fā)展的需要,因此,“走出去”實施境外找礦是一項長期的戰(zhàn)略決策。
20xx年,要進一步貫徹落實我局“劃分國別、優(yōu)選靶區(qū)、政府引導(dǎo)、基金支持、地質(zhì)先行、企業(yè)跟進、基地化、集團化”的發(fā)展戰(zhàn)略。一是優(yōu)選國別、優(yōu)選重要成礦區(qū)帶、優(yōu)選重要礦種、優(yōu)選高質(zhì)量境外礦業(yè)權(quán),集中力量、突出優(yōu)勢,對重點區(qū)域集中進行勘查,力爭早日取得境外找礦的突破;二是盡快打造境外地勘工作平臺,目前總院在智利,七(包括三、四、六)隊在剛果(金),五隊、二隊在蒙古,一隊在菲律賓等國家已成立或正在辦理境外礦業(yè)公司,這項工作要盡快抓緊進行;三是采用多元化勘查投資策略,充分利用近幾年國家優(yōu)惠政策,千方百計多渠道爭取中央和省境外風(fēng)險找礦項目資金,及時投入地質(zhì)工作,加快勘查開發(fā)工作步伐。四是主動聯(lián)系社會資金參與,尤其與我局建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的大企業(yè)提前介入,加快項目進展。要確保一部分境外項目見效益,同時抓緊時機登記新礦權(quán)。要拓展古巴、朝鮮、俄羅斯、加拿大等國,力爭今年能走進去,站住腳,打開局面。
(五)借腦借智,努力爭取國家、省級大項目。
要主動與中國地大、成都理工大學(xué)等院校結(jié)合,借腦借智,借力借威,努力爭取大項目。
(六)加強地質(zhì)科研工作,提高地質(zhì)科技水平。
要高度重視地質(zhì)科研工作,積極運用和創(chuàng)新地質(zhì)找礦理論,以理論的指導(dǎo)和創(chuàng)新來開辟新的找礦空間。要搞好四個結(jié)合:地質(zhì)科研與地質(zhì)工作緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與“四業(yè)”發(fā)展緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與地質(zhì)院校緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與技術(shù)攻關(guān)緊密結(jié)合。一是要建實、建強工程技術(shù)研究中心和重點實驗室,以項目為紐帶,積極與大專院校、科研院所聯(lián)合,提高地質(zhì)科研水平;二是要實施項目帶動戰(zhàn)略,加強綜合研究,以研究促立項、促找礦、促成果,真正提升科研對找礦的指導(dǎo)作用;三是要爭取出一批在省內(nèi)、外較有影響力的科研成果,充分利用政府和局內(nèi)部的科技投入,加強與中國地質(zhì)大學(xué)(北京)、中國地質(zhì)科學(xué)院等科教單位的合作,吸引和引進先進地學(xué)理論,以找礦工作為中心,創(chuàng)新性地開展河南省有色金屬礦產(chǎn)的成礦規(guī)律和找礦方法研究,力爭科研項目取得實質(zhì)性的重要成果;四是加強科技人才培養(yǎng)及人才隊伍建設(shè),通過各種項目的實施來帶動科技人才的成長,不斷造就我局的優(yōu)秀專家和人才隊伍。要努務(wù)培養(yǎng)我局國家級地質(zhì)專家,各單位要采用不同方式大膽使用新招聘大中專畢業(yè)生,爭取他們五年內(nèi)成為我局技術(shù)骨干,確保我局“四業(yè)”宏圖早日實現(xiàn)。
三、大力發(fā)展地質(zhì)技術(shù)服務(wù),積極拓寬地質(zhì)輔業(yè)。
發(fā)展地質(zhì)技術(shù)服務(wù),拓寬工勘輔業(yè)是實現(xiàn)“四業(yè)”發(fā)展的重要內(nèi)容。一是要大力發(fā)展境內(nèi)外地質(zhì)技術(shù)服務(wù),尤其境外地質(zhì)技術(shù)服務(wù),要作為境外找礦、登記礦權(quán)的敲門磚,同時鍛煉隊伍、熟悉環(huán)境、廣交朋友。二是拓寬輔業(yè)領(lǐng)域,在努力擴大勘查巖土、測繪、鉆探業(yè)務(wù)的同時,要積極開拓環(huán)境保護、災(zāi)害治理、地質(zhì)調(diào)查等公益性項目,并逐步使其成為我局主要業(yè)務(wù)工作之一部分,在這方面要注重借腦借智,注重挖掘和培養(yǎng)人才。
同志們,20xx年是“”開局之年,是我局實施“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年,希望大家認(rèn)清形勢,堅定信念,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,高舉地質(zhì)找礦新機制和“358”找礦目標(biāo)兩面旗幟,繼往開來,譜寫地質(zhì)勘查工作新篇章,為實現(xiàn)河南省有色地礦事業(yè)再上新臺階、為實現(xiàn)強局富民的“四業(yè)”目標(biāo)而努力奮斗!
這次全省地礦工作會議,是省政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹中央和省里有關(guān)會議精神,結(jié)合省實際總結(jié)和部署全省地礦經(jīng)濟工作,進一步明確任務(wù),突出重點,推進地礦經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。稍后,周力同志還要講具體意見,郭文秀同志還要作。
工作報告。
對有關(guān)工作進行具體部署希望同志們結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。下面我主要講四點意見。
一、團結(jié)拼搏,努力奮斗,全省地礦工作成就喜人。
近些年來,全省地礦系統(tǒng)廣大干部職工始終發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)拼搏,努力奮斗,積極進取,無私奉獻(xiàn),推動全省地礦事業(yè)不斷邁上新的臺階,為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
(一)地質(zhì)找礦實現(xiàn)重大突破。年以來,全省地質(zhì)找礦取得重大突破,發(fā)現(xiàn)大型(超大型)礦床11處,中型礦床16處,小型礦床41處。在油頁巖方面,共發(fā)現(xiàn)超大型油頁巖礦床3處。其中:省前郭—農(nóng)安油頁巖詳查項目查明油頁巖資源儲量309億噸;省扶余三井子—大林子油頁巖詳查項目提交油頁巖資源儲量117億噸;省前油頁巖詳查項目,提交油頁巖資源儲量150多億噸。截至年底,省地礦局累計提交油頁巖資源儲量近1000億噸,確立了省油頁巖資源全國第一大省的地位。在鉬礦方面,發(fā)現(xiàn)了大型鉬礦床2處,中型礦床5處,小型礦床3處。其中:省舒蘭市季德屯鉬礦詳查,探明鉬礦資源儲量36.2萬噸;省舒蘭市福安堡鉬礦詳查,探明鉬礦資源儲量21萬噸。省以200萬噸鉬資源儲量進入鉬礦資源大省的行列。在鐵礦方面,共發(fā)現(xiàn)中型礦床6處,小型礦床15處。其中:樺甸市雙山頭鐵礦詳查,探明鐵資源儲量1646萬噸;和龍市雞南鐵礦詳查,探明鐵資源儲量1668萬噸,兩礦合計鐵資源儲量達(dá)到3300萬噸。在金礦方面,共發(fā)現(xiàn)中型礦床2處,小型礦床10處。同時,域外勘查成果顯著,整裝勘查的358重點項目取得可喜進展,提交了勘探報告,獲得國土資源部評審?fù)ㄟ^,提交了一處特大型礦床,探明鎢錫金屬儲量20萬噸。在地區(qū)發(fā)現(xiàn)了兩條銅礦化蝕變帶,已被列入國家資源保障工程的重點項目;西藏銅礦勘查發(fā)現(xiàn)了長達(dá)幾公里的銅鐵礦化帶,發(fā)現(xiàn)了銅金礦產(chǎn)地10余處,取得了較好找礦成果,已被列為國家重點資源保障工程項目,在西藏班戈地區(qū)發(fā)現(xiàn)了兩處銅成礦帶,經(jīng)鉆孔驗證,已經(jīng)探到銅礦體。此外,對秘魯?shù)葒议_展的礦產(chǎn)勘查工作也取得了新進展。
(二)經(jīng)濟效益大幅度提升。省地礦局始終把保障發(fā)展作為中心工作來抓,經(jīng)過全局廣大干部職工的共同努力,地礦經(jīng)濟得到大幅度提升。從年到年,全局總收入從7.4億元上升到15.8億元,增長了一倍多。在經(jīng)濟收入大幅度提升的同時,注重關(guān)注民生,提高職工收入,積極改善野外一線員工的工作條件,提高他們的福利待遇。全局年人均工資從年的22879元增長到年的38000元,增幅將近71%;離退休職工工資按政策足額發(fā)放,老同志生活待遇也不斷改善。有效解決了企業(yè)改革的遺留問題,按照有關(guān)政策積極保護解除勞動關(guān)系人員合法權(quán)益,維護了地礦系統(tǒng)的社會穩(wěn)定。
(三)礦業(yè)開發(fā)取得新成效。舒蘭市季德屯鉬礦目前已完成項目立項、采礦證辦理、土地、林地審批等事項,已經(jīng)開工建廠。塔東鐵礦已探明鐵資源儲量1.32億噸,磷資源儲量212萬噸,礬資源儲量25萬噸,硫資源儲量400萬噸,鈷資源儲量1萬噸,目前已完成各項審批,開始投產(chǎn)運行。舒蘭輝鉬業(yè)有限公司開發(fā)的舒蘭市福安堡鉬礦運行較好,新建生產(chǎn)線已投產(chǎn)運行,年產(chǎn)鉬精粉20xx噸,實現(xiàn)產(chǎn)值2億元。通化勘院與澳華黃金公司合作的板廟子金礦成果較好,年產(chǎn)黃金2噸,實現(xiàn)產(chǎn)值5億元。鈷業(yè)有限公司開發(fā)的大橫路鈷銅礦,已探明金礦資源儲量4.3噸,鈷礦資源儲量1.7萬噸,銅礦資源儲量3.8萬噸,目前開發(fā)工作正在有序推進。鎢錫礦探明鎢礦資源儲量14.7萬噸,錫礦資源儲量1.8萬噸,為一大型礦床,目前正在申辦采礦權(quán)。
(四)地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域不斷擴大。幾年來,全省地礦系統(tǒng)在積極發(fā)展地質(zhì)找礦主業(yè)的同時,積極拓展地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域。編制完成了省年度地質(zhì)環(huán)境狀況及保護工作報告及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測年度報表;在省汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作中,及時發(fā)布了預(yù)報預(yù)警信息,并對、通化、白山等地進行了野外巡查;完成了東部山區(qū)重點縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃,建立了地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警體系;開展了西部地區(qū)及重點城市地下水動態(tài)調(diào)查評價,對過量開采與污染情況進行監(jiān)測,保護了地下水環(huán)境;圍繞城市和重點工程建設(shè),積極開展了水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查,重點開展了、等重要經(jīng)濟區(qū)和自然保護區(qū)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測工作。同時,還積極開展地?zé)豳Y源普查,確定了省內(nèi)長兩市、敦化、琿春、蛟河等一批地?zé)豳Y源靶區(qū)。
上述成績的取得,凝結(jié)著全省地礦系統(tǒng)廣大干部職工的心血,是同志們齊心協(xié)力、刻苦鉆研、積極拼搏的結(jié)果。在此,我代表省委、省政府向在座的各位,并通過你們向長期奮戰(zhàn)在一線的全體地質(zhì)工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
二、認(rèn)清形勢,振奮精神,進一步做好地礦工作。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變,國際金融危機還在持續(xù),一些國家主權(quán)債務(wù)危機難以緩解,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟體失業(yè)率居高不下,增長動力明顯不足,新興經(jīng)濟體面臨通貨膨脹和經(jīng)濟增速回落的雙重壓力,主要貨幣匯率劇烈波動,大宗商品價格大幅震蕩,國際貿(mào)易投資保護主義加強。國際經(jīng)濟形勢的嚴(yán)峻性,對我國礦產(chǎn)品進口影響很大。近些年來,雖然我國礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)力度不斷加大,但仍滿足不了礦產(chǎn)品消費快速增長的需要,石油、鐵、銅、鋁等大宗礦產(chǎn)品對外依存度超過50%,資源安全存在較大隱患。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,年中國進口石油1.63億噸,年達(dá)到2.5億噸;年中國進口鐵礦石3.83億噸,年達(dá)到6.86億噸。有關(guān)專家預(yù)計,今后一個時期,礦產(chǎn)品市場震蕩調(diào)整的格局仍將延續(xù),礦產(chǎn)資源全球化競爭加劇、優(yōu)勢資源壟斷加劇的現(xiàn)象同時并存。這給我們進一步做好地礦工作提出了新的挑戰(zhàn)、新的要求和新的使命。
黨中央、國務(wù)院對地礦工作始終高度重視。年下半年以來,中央領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表一系列重要講話,從全新角度和戰(zhàn)略層面,更加清晰闡述了包括地質(zhì)找礦在內(nèi)的國土資源工作的定位和方針,把國土資源管理和地質(zhì)找礦工作推向前所未有的重要地位和全新高度。國務(wù)院先后三次下發(fā)文件,分別就農(nóng)村土地整治、找礦突破和地質(zhì)災(zāi)害防治等工作做出重大部署,這為我們提供了強有力的政策支持。溫家寶在今年的政府工作報告中明確提出:更加注重加強薄弱環(huán)節(jié),加大對“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質(zhì)找礦等領(lǐng)域的支持。把地質(zhì)找礦作為一項重點工作在政府工作報告中進行部署,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對這項工作的特殊重視。
目前,我省已經(jīng)進入持續(xù)快速的發(fā)展軌道,當(dāng)前和今后一個時期,不僅是我省加快振興發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是資源環(huán)境制約日益加劇的矛盾凸顯期,地礦工作面臨的任務(wù)更加艱巨、肩負(fù)的責(zé)任更加重大。省委、省政府在“”規(guī)劃中確定了“三化”統(tǒng)籌和“三動”戰(zhàn)略的大政方針,確定今年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上,地方級財政收入增長16%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長25%以上;糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在600億斤階段性水平,總產(chǎn)量力爭再創(chuàng)歷史新高,農(nóng)民人均純收入增長12%。上述部署,為各部門、各行業(yè)指明了工作方向,明確了工作要求。地質(zhì)勘查工作是全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),對于突破資源約束、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的特殊作用。同時,我省作為國家老工業(yè)基地之一,地礦勘查歷來是全省國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ),做好地質(zhì)勘查工作對于確保全省國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。今年是黨的和省十次黨代會召開的喜慶之年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是鞏固發(fā)展地礦事業(yè)大好形勢的關(guān)鍵一年,更需要地礦戰(zhàn)線的廣大干部和職工負(fù)重前進,奮力而為,努力為地礦事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
總之,無論從國際形勢看,還從國內(nèi)發(fā)展需要看,特別是從科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強省的需要看,把全省地礦經(jīng)濟搞好,意義特殊,責(zé)任重大,使命光榮。因此,全省地礦工作者一定要認(rèn)清形勢,明確任務(wù),增強責(zé)任感和使命感,緊緊抓住歷史發(fā)展的難得機遇,繼續(xù)發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加積極的工作熱情、更加出色的工作業(yè)績,不斷推動全省地礦事業(yè)邁上新臺階,做出新貢獻(xiàn)。
三、圍繞中心、履職盡責(zé),努力開創(chuàng)地礦工作新局面。
我省地礦隊伍已有50多年的歷史,具有很多光榮傳統(tǒng),也曾創(chuàng)造過無數(shù)輝煌。當(dāng)前全省正處在改革創(chuàng)新、振興發(fā)展的關(guān)鍵階段,希望地礦系統(tǒng)的廣大干部職工要緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,認(rèn)真貫徹落實國土資源部提出的“358”發(fā)展規(guī)劃,努力開創(chuàng)地礦工作新局面。
(一)加快實現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破。地礦系統(tǒng)各部門、各單位要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大膽探索適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律、遵循地質(zhì)工作規(guī)律的科學(xué)發(fā)展道路,不斷推進地質(zhì)工作管理體制創(chuàng)新和工作模式創(chuàng)新。突出重點礦種和重點成礦帶,集中力量加強礦產(chǎn)資源勘查工作,爭取發(fā)現(xiàn)一批重要礦產(chǎn)地,提交一批礦產(chǎn)資源儲量,力爭在礦產(chǎn)勘查方面有新的突破。
1.積極勘查開發(fā)油頁巖、鉬礦等優(yōu)勢資源。要進一步加快油頁巖的勘查力度,增加資源儲量,并積極尋求具有較強實力的合作伙伴,按照“有序開發(fā)”的原則,盡快使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。鉬礦資源勘查工作要在前期工作成果的基礎(chǔ)上,加大勘查力度,在成礦區(qū)帶上多下功夫,爭取找大礦、找富礦,進一步確立和鞏固鉬礦資源大省地位。要加快煤、鐵、黃金及有色金屬等礦產(chǎn)資源的勘查與開發(fā)步伐,爭取勘探出大中型煤礦和鐵礦。要深入開展夾皮溝金礦、紅旗嶺鎳礦等大礦周邊和深部找礦,盡快形成一批新的資源接替基地,做大做強黃金產(chǎn)業(yè)和有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強地?zé)豳Y源的勘查,提高地?zé)豳Y源利用水平。
2.進一步謀劃好成礦區(qū)帶的整裝勘查。積極推進省部合作平臺的構(gòu)建,實施好國土資源大調(diào)查項目和國家資源保障工程項目。積極推進延邊地區(qū)整裝勘查,對近期有望突破的重點勘查區(qū),要加強力量配置,加大工作力度,加快工作進度。
3.提高對資源保障和環(huán)境保護的基礎(chǔ)支撐。統(tǒng)籌搞好公益性地質(zhì)調(diào)查與商業(yè)性地質(zhì)勘查工作的有機銜接,加大地質(zhì)資料的二次開發(fā)力度,發(fā)揮地質(zhì)資料的潛在優(yōu)勢,以最經(jīng)濟和最便捷的辦法實現(xiàn)找礦新突破。加強基礎(chǔ)地質(zhì)工作和礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查,摸清資源家底,爭取發(fā)現(xiàn)更多的成礦遠(yuǎn)景區(qū),推動地質(zhì)找礦新的重大發(fā)現(xiàn)。
4.積極爭取國土資源部項目基金和省基金。要利用基礎(chǔ)研究成果,加強與地方政府合作,突出重點礦種和重點成礦區(qū)帶,盡快立項,集中力量加強礦產(chǎn)資源勘查工作。
5.繼續(xù)實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,著眼全球謀劃地質(zhì)找礦工作布局。最終目的就是要多找礦、找好礦、找大礦,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的礦產(chǎn)資源保障。積極開展礦產(chǎn)資源風(fēng)險勘查,爭取早出勘查成果。
(二)繼續(xù)加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。我省是全國地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重的省份之一,地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性強、突發(fā)性強、破壞性強,對人民生命財產(chǎn)構(gòu)成巨大威脅。過去我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了顯著成效,這是各方面共同努力的結(jié)果,但其中很重要的一條,就是省地礦局能夠持之以恒、積極主動地承擔(dān)艱苦的工作任務(wù),特別是在一些重大危機關(guān)頭經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗,做到了召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,充分展現(xiàn)了地質(zhì)工作者的英雄本色。我們要繼續(xù)做好這方面的工作,加大科技經(jīng)費投入力度,加強理論研究,進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作,為經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供地質(zhì)安全保障。同時,要促進地質(zhì)災(zāi)害群防群治與科學(xué)緊密結(jié)合,完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急機制,不斷提高應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的快速反應(yīng)能力,省地礦局要充分利用自身的優(yōu)勢,發(fā)揮技術(shù)支撐作用,勇挑重?fù)?dān),履行好應(yīng)盡的職責(zé)。
(三)積極拓展地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域。在完成傳統(tǒng)的鉆探工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域要逐步拓寬。要積極承攬基礎(chǔ)工程、邊坡工程、地基處理工程、巖土工程等大型工程項目,特別是要抓住國家重視地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害防治的大好機遇,以國家重點開發(fā)區(qū)域和交通、地礦資源、環(huán)保、地質(zhì)災(zāi)害防治為重點領(lǐng)域,承攬公路建設(shè)、鐵路建設(shè)、環(huán)境整治、土地復(fù)墾、地?zé)衢_發(fā)等項目,積極主動地為地方政府服務(wù),認(rèn)真做好礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)災(zāi)害治理和地質(zhì)遺跡保護等領(lǐng)域的工作。大力開拓地質(zhì)工作新領(lǐng)域、延長工作鏈。進一步強化工程地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、旅游地質(zhì)等服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用,推進地質(zhì)資料信息服務(wù)的集群化、產(chǎn)業(yè)化,提升社會化服務(wù)水平。
四、創(chuàng)新舉措,科學(xué)管理,不斷激發(fā)地礦工作活力。
(一)積極穩(wěn)妥推進地勘隊伍的改革和發(fā)展。國務(wù)院關(guān)于國有地勘單位改革的方向、目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確,省委、省政府也召開了全省分類推進事業(yè)單位改革工作會議。省地礦局要認(rèn)真貫徹落實國家和省委、省政府的有關(guān)部署,扎實做好分類推進事業(yè)單位改革工作。但是,改革需要一個過程,必須積極穩(wěn)妥地分步推進。當(dāng)前,主要是抓緊做好前期準(zhǔn)備工作,認(rèn)真解決好地勘單位辦社會職能分離、人員社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的問題,減輕地勘單位的負(fù)擔(dān),為改革創(chuàng)造條件。地勘單位也要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極推進內(nèi)部人事制度、分配制度、用工制度改革,加快推進科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,切實增強工作實力、發(fā)展活力和市場競爭力。地勘單位搞活了,發(fā)展壯大了,其他改革也就容易進行了。
(二)加強地質(zhì)勘查隊伍建設(shè)。近年來,地礦局所屬地勘單位面貌有了很大的變化,地勘經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,工作和生活條件不斷改善,地質(zhì)找礦取得了新進展,地質(zhì)環(huán)境保護取得了新成就,地質(zhì)勘查隊伍建設(shè)不斷加強,地質(zhì)工作實力快速提升,在全國地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展中走在了前列,得到了國土資源部和省委、省政府的充分肯定。省地礦局要繼續(xù)遵循地質(zhì)工作的內(nèi)在特點和客觀規(guī)律,按照“隊伍精簡、技術(shù)精湛、裝備精良”的思路,著力加強基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)和工程地質(zhì)隊伍建設(shè),全面提升全局礦產(chǎn)資源保障能力、地質(zhì)環(huán)境保護能力和地質(zhì)技術(shù)服務(wù)能力,堅持不懈地建設(shè)全國一流的省級地質(zhì)調(diào)查隊伍,為我省礦產(chǎn)資源保障、經(jīng)濟社會發(fā)展和地質(zhì)環(huán)境保護履行光榮使命。
(三)充分發(fā)揮地勘隊伍主力軍的作用。人才是振興地質(zhì)事業(yè)的根本,加快地質(zhì)人才的培養(yǎng)刻不容緩。我省地質(zhì)人才短缺,業(yè)務(wù)骨干斷檔問題突出。因此,必須把人才開發(fā)放在重要位置。近年來,通過事業(yè)單位招聘,有一部分專業(yè)人才補充到地勘隊伍中來,人才短缺問題有所緩解。但是,地質(zhì)工作的客觀規(guī)律決定了地質(zhì)找礦具有周期長、風(fēng)險高、成功率低的特點,迫切需要更多有經(jīng)驗的專家學(xué)者、跨學(xué)科的復(fù)合型專業(yè)人才。尤其是在礦業(yè)開發(fā)的過程中,還需要大量的企業(yè)管理人才。希望全省地礦系統(tǒng)在今后的工作中,創(chuàng)造條件,加大投入,多渠道吸引人才,多方面培養(yǎng)人才,多角度保護人才,充分發(fā)揮人才的智慧和才能,為地勘經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
做好新形勢下的地質(zhì)工作,意義重大,使命光榮。我們要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷解放思想,勇于創(chuàng)新,奮力拼搏,積極工作,再創(chuàng)地礦事業(yè)新輝煌,為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的和省十次黨代會的召開!
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勞動監(jiān)察工作會議講話材料篇三
同志們:
今天,我們在這里召開全市標(biāo)準(zhǔn)化工作會議,傳達(dá)全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會議精神,總結(jié)“”以來我市標(biāo)準(zhǔn)化工作取得的成效和經(jīng)驗,安排部署“”期間標(biāo)準(zhǔn)化工作的方向和重點。這次會議得到了省質(zhì)監(jiān)局的高度重視,雷動楚副局長親臨指導(dǎo)。在此,我謹(jǐn)代表中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府,向長期以來關(guān)心、支持和幫助攀枝花建設(shè)發(fā)展的省質(zhì)監(jiān)局,表示衷心的感謝!下面,我就搞好全市標(biāo)準(zhǔn)化工作再講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的緊迫感和責(zé)任感。
標(biāo)準(zhǔn)化工作是支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ),也是提升一個國家和地區(qū)自主創(chuàng)新能力的必由之路?!啊逼陂g,我市標(biāo)準(zhǔn)化工作緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),積極搶占技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制高點,為提升全市產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整發(fā)揮了重要作用。已經(jīng)到來的“”,是創(chuàng)新驅(qū)動的重要時期,更是標(biāo)準(zhǔn)化競爭的關(guān)鍵時期。攀枝花作為典型的資源型城市,要順利實現(xiàn)“四個翻番”目標(biāo),在全省率先建成全面小康社會,就必須堅定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的內(nèi)在支撐。
(一)堅定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作,是我市實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。無數(shù)事實反復(fù)證明,地區(qū)與地區(qū)經(jīng)濟競爭力的較量,歸根結(jié)底是區(qū)域整體質(zhì)量的較量,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格和檢驗方法等所作的技術(shù)規(guī)定,已成為當(dāng)今國際經(jīng)濟競爭的重要手段。誰擁有科學(xué)先進的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),誰就有可靠強大的質(zhì)量競爭力;誰擁有占據(jù)市場競爭制高點的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),誰就有市場經(jīng)濟的“話語權(quán)”。我市的經(jīng)濟發(fā)展方式要實現(xiàn)從低質(zhì)量低效益的“以量取勝”向高質(zhì)量高效益的“以質(zhì)取勝”轉(zhuǎn)變,就必須牢牢把握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快建立與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。
(二)堅定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作,是我市提升產(chǎn)業(yè)競爭實力的重要舉措。標(biāo)準(zhǔn)化是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁,標(biāo)準(zhǔn)是市場競爭的游戲規(guī)則,誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制訂權(quán),誰的技術(shù)就成為標(biāo)準(zhǔn),誰就能控制產(chǎn)業(yè)鏈的高端,進而控制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總體方向,獲得最大效益和生存空間。當(dāng)前,我市資源綜合利用水平還不高,產(chǎn)業(yè)層次比較低,特色優(yōu)勢資源的經(jīng)濟價值和社會效益尚未得到充分發(fā)揮,究其緣由,標(biāo)準(zhǔn)化水平不高是重要原因之一。因此,要加快發(fā)展“6+2”特色產(chǎn)業(yè),做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),就必須苦練內(nèi)功,加大研發(fā)力度,用標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新和突破,促進產(chǎn)業(yè)競爭力的提升和增強。
(三)堅定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作,是維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要保障。標(biāo)準(zhǔn)是加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要依據(jù)。近期引發(fā)社會廣泛關(guān)注的“毒奶粉”、“化學(xué)火鍋”、“雙匯瘦肉精”等食品安全事件,無一不是因為標(biāo)準(zhǔn)不高、標(biāo)準(zhǔn)缺失或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格造成的。標(biāo)準(zhǔn)還涉及百姓生活的方方面面,大至房屋汽車,小到柴米油鹽,無一不需要標(biāo)準(zhǔn)的約束和規(guī)范。只有切切實實的搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作,才能為全市人民營造安全放心的消費環(huán)境,才能使全市人民真正享受到改革發(fā)展的成果。
二、把握工作重點,推動標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺階。
當(dāng)前和今后一個時期,全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點是,緊緊圍繞“四個傾力打造”戰(zhàn)略重點,有計劃、有步驟地加快推進三次產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(一)圍繞工業(yè)強市目標(biāo),突出釩鈦資源綜合利用,做強工業(yè)。我市擁有得天獨厚的釩鈦資源,在釩鈦產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面已經(jīng)獲得了一定的話語權(quán)。要繼續(xù)圍繞釩鈦資源綜合開發(fā)利用,大力開展釩鈦制品標(biāo)準(zhǔn)化工作,積極參加國家有關(guān)釩鈦制品標(biāo)準(zhǔn)制定活動,爭取建立全國釩鈦制品專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會、分技術(shù)委員會或工作組,爭取將先進的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家、行業(yè)釩鈦制品標(biāo)準(zhǔn)。要充分利用含釩鈦合金的耐磨、耐高溫、高強度特性,積極發(fā)展機械加工產(chǎn)業(yè),努力將含釩鈦合金技術(shù)特點轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),擴大含釩鈦合金機械產(chǎn)品市場占有率。要把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為今后一個時期標(biāo)準(zhǔn)化工作的重中之重,加快生物、太陽能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,并以此推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為強化我市“6+2”產(chǎn)業(yè)格局提供技術(shù)支撐。
(二)充分利用光熱資源優(yōu)勢,加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,做精農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進“三化”統(tǒng)籌的重點,沒有農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。不實行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,就會影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,削弱農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。要大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,突出產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境質(zhì)量安全,最大限度地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟安全運行質(zhì)量,推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要從農(nóng)產(chǎn)品的選種、種植、病蟲害防治、灌溉等方面開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認(rèn)定認(rèn)證工作,提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力,打造攀枝花農(nóng)產(chǎn)品品牌。要采取“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的模式,發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用,促進農(nóng)產(chǎn)品的集約化和規(guī)?;a(chǎn),提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
(三)依托次級交通樞紐,加強服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,做大三產(chǎn)。在全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會議上,巨峰省長對我市的政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化工作給予了充分肯定。全市上下一定要以建設(shè)四川省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點城市為契機,構(gòu)建與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的生活型、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要抓住次級交通樞紐建設(shè)的機遇,重點加強現(xiàn)代物流、旅游、會展、文化和商貿(mào)流通業(yè)等領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作,增強我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對周邊地區(qū)的輻射力和影響力,進一步確立區(qū)域性中心城市地位。要引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)建立誠信體系,實施標(biāo)準(zhǔn)化管理,規(guī)范服務(wù)行為,用質(zhì)量創(chuàng)造服務(wù)品牌,以品牌提升企業(yè)實力。要緊貼民生需求,積極推進社區(qū)、村鎮(zhèn)服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)等民生標(biāo)準(zhǔn)化工作,為百姓安居樂業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。要針對百姓關(guān)注的重點、熱點問題,加強涉及人身健康安全等方面的強制性標(biāo)準(zhǔn)檢查,確保廣大人民群眾吃得放心、用得安心、生活得開心。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實效。
標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)重、要求高、涉及面廣,必須抓住組織宣傳、企業(yè)主體、體系建設(shè)和技術(shù)服務(wù)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),系統(tǒng)推進,確保各項工作落到實處。
(一)加強組織宣傳工作。組織宣傳是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要保障。市政府對標(biāo)準(zhǔn)化工作高度重視,已經(jīng)下發(fā)了加快推進標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見,成立了市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入縣(區(qū))政府、市級相關(guān)部門年度考核。目標(biāo)管理部門要按要求加強督促考核,落實目標(biāo)責(zé)任,確保標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮綜合牽頭作用,切實做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督實施;其它各部門、各企業(yè)、各行業(yè)要從全局出發(fā),抓好相關(guān)任務(wù)的落實。要充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多層面、多視角宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高標(biāo)準(zhǔn)化在生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者中的認(rèn)知度和普及率,進一步強化全社會學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的意識,共同推進我市標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
(二)發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體力量。要引導(dǎo)企業(yè)高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),改進生產(chǎn)工藝,提高標(biāo)準(zhǔn)落實到位率,提高推行科學(xué)管理、參與國際競爭的能力。要鼓勵企業(yè)加強應(yīng)用技術(shù)研究,提高科研能力,加大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,推動科技成果盡快轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力,推動產(chǎn)業(yè)升級。支持企業(yè)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)乃至國際標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(三)加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)體系是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)支撐。要從全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),按照面向市場、突出重點的要求,以“6+2”特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能減排等標(biāo)準(zhǔn)體系為重點,加強標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃建設(shè),擴大標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋面。要圍繞各重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以查漏補缺、完善體系為重點,有針對性地開展標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作,分階段、分層次建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。要以創(chuàng)新型城市建設(shè)為契機,依托大專院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺,加大標(biāo)準(zhǔn)制訂與技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合力度,使更多的科技創(chuàng)新成果盡快轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平。
(四)提升技術(shù)服務(wù)能力。技術(shù)服務(wù)是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的必要條件。要鼓勵企業(yè)、科研院所、大專院校,積極申報組建全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,爭取相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的“話語權(quán)”和主動權(quán)。要廣泛收集與我市經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高的各類標(biāo)準(zhǔn),建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化信息交流服務(wù)平臺,為全市各行業(yè)提供權(quán)威、高效的標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)。
同志們,做好新形勢下的標(biāo)準(zhǔn)化工作,意義重大,任重道遠(yuǎn)。全市上下一定要按照今天會議的要求,認(rèn)真落實雷動楚副局長的講話精神,以對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以為發(fā)展添磚加瓦的熱情,突出重點,整體推進,努力開創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新局面,為全市經(jīng)濟社會大發(fā)展、新跨越做出積極的貢獻(xiàn)!
勞動監(jiān)察工作會議講話材料篇四
加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和組織建設(shè),組織9人次副處級干部參加省局組織的學(xué)習(xí)xx大精神集中輪訓(xùn)和干部理論水平任職資格考試,為黨員干部發(fā)放了科學(xué)發(fā)展觀等理論學(xué)習(xí)書籍,班子成員帶頭讀書學(xué)習(xí),促進了思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。班子成員身體力行,深入基層開展調(diào)研,到施工一線現(xiàn)場辦公,幫助生產(chǎn)單位解決了大量實際問題,增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的親和力、號召力和凝聚力。調(diào)整、充實和加強了6個單位(部門)的中層班子,優(yōu)化了班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。
認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)與分解》,制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施方案》,對公司下屬各單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進行了半年度檢查,推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。積極推進廉政文化建設(shè),出廉政教育專欄4期,在黃委組織的廉政文化建設(shè)活動中,參賽作品獲廉政書畫作品一等獎,組織了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政知識測試答題活動。通過廉政述職、經(jīng)濟責(zé)任審計等措施,加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各單位“一把手”的監(jiān)督.全年未發(fā)生違法違紀(jì)事件,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。
同志們,在省局工作會議上,我公司再次榮獲目標(biāo)管理一等獎,這些成績的取得是上級正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是公司黨委科學(xué)決策、周密部署、積極應(yīng)對的結(jié)果,是公司廣大干部職工團結(jié)一致、奮力拼搏、共克時艱的結(jié)果。在此,我代表公司黨委向大家表示衷心感謝!
二、當(dāng)前面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)。
當(dāng)前國際金融危機影響持續(xù)加劇,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著來自國際、國內(nèi)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨中央、國務(wù)院總攬全局,果斷采取一系列進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策措施,全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。我們所處的建筑行業(yè)與國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境緊密相連、息息相關(guān),應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)清國際、國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和行業(yè)發(fā)展方向,準(zhǔn)確判斷企業(yè)面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)。
當(dāng)前我們面臨的形勢是:
(一)從我們主營業(yè)務(wù)的市場來看,國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,為企業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇。中央經(jīng)濟工作會議決定要大幅度增加對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入,20xx年、20xx年水利投資估計每年在原來規(guī)模的基礎(chǔ)上都將增長1000億元左右,黃河治理開發(fā)也將迎來新的投資機遇。同時,投資200多億的南水北調(diào)河南段全面開工建設(shè),這些都為我們黃河施工企業(yè)參與競爭提供了難得的良機,我們務(wù)必要緊緊抓住。
(二)從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀與社會和諧發(fā)展的要求來看,今后我們必須要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,改變粗放管理,提高管理水平,正確處理好發(fā)展速度與質(zhì)量、規(guī)模擴大與管理能力、完成產(chǎn)值與經(jīng)濟效益的關(guān)系,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展道路。
(三)從我們企業(yè)現(xiàn)狀條件來看,建工集團的成功組建為企業(yè)發(fā)展搭建了廣闊平臺、創(chuàng)造了有利條件。經(jīng)過一年來的運作,已顯現(xiàn)出組建集團公司的優(yōu)勢和成效。今年,是水利工程建設(shè)特別集中的一年,我們一定要充分打好黃河建工集團這張“王牌”,積極參與社會工程特別是重點項目的競爭,多中標(biāo)、中大標(biāo),做大做強施工主業(yè),真正把建工集團打造成發(fā)展黃河經(jīng)濟的“航母”。
(四)從上級的工作要求來看,積極推進民生水利,對我們的工作提出了新要求。當(dāng)前,改善民生已成為黨、國家和社會的廣泛共識,大力發(fā)展民生水利是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。對我們基層單位而言,要在企業(yè)的改革發(fā)展中突出民生,就要認(rèn)真貫徹省局黨組提出的“基層為本,民生為重”的施政理念,就要把發(fā)展經(jīng)濟作為我們重中之重的工作,把發(fā)展經(jīng)濟作為改善民生的重要途徑,努力增加職工收入,提高職工生活水平,解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使廣大職工共享企業(yè)發(fā)展成果。
我們面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題是。
(一)企業(yè)經(jīng)濟實力與社會發(fā)展的要求還不相適應(yīng),影響隊伍穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,我們在經(jīng)濟發(fā)展方面還存在很大壓力,缺乏資金積累,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,土地資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟優(yōu)勢,造成流動資金困難,設(shè)備老化,職工工資水平偏低,還有欠發(fā)現(xiàn)象。面對這些問題,我們要樹立長期過緊日子的思想,籌劃對策,制訂辦法,大力開展增收節(jié)支,努力發(fā)展經(jīng)濟,增加企業(yè)積累,壯大經(jīng)濟實力,推進企業(yè)的發(fā)展和職工隊伍的穩(wěn)定。
(二)企業(yè)的運行機制還不夠健全完善,管理水平亟待提高。近年來,我們雖然對企業(yè)的管理體制和經(jīng)營機制進行了一些改革,但長期的事業(yè)單位管理模式,使企業(yè)的深層次問題沒有根本解決,體制和機制的弊端還沒有得到根本消除,導(dǎo)致企業(yè)管理體制落后,職工觀念陳舊,相當(dāng)一部分職工對改革缺乏心理承受能力,難以面對市場經(jīng)濟給企業(yè)帶來的沖擊。同時,管理粗放,安全質(zhì)量意識淡薄,質(zhì)量問題仍有發(fā)生,造成了一定的經(jīng)濟損失。
(三)企業(yè)核心競爭力不突出,市場競爭力不強。當(dāng)前,市場競爭日趨白熱化,競爭層次和手段越來越高。中央和地方管理的國有大型建筑企業(yè)依靠經(jīng)濟實力強的優(yōu)勢,搶占市場份額的勢頭強勁。國有民營企業(yè)迅速崛起,依靠體制新、機制活的優(yōu)勢,也具有較強的市場競爭力。我們雖然也獲得了一定的市場份額,但在資本實力、人才技術(shù)、管理水平與大的施工企業(yè)相比有相當(dāng)?shù)牟罹啵瑳]有明顯的優(yōu)勢項目,中大標(biāo)的項目少,獨立承攬自行施工的項目少,特別是在大的項目上競爭力不強,造成生產(chǎn)任務(wù)不足。
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍建設(shè)有待進一步加強,有的干部思想不夠解放,缺乏改革創(chuàng)新意識,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,面對困難缺乏開拓進取精神。有的干部責(zé)任心不強,敬業(yè)精神欠缺,抓落實的力度不夠。有的干部大局意識不強,缺乏全局觀念,存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。經(jīng)營管理人才缺乏,職工隊伍素質(zhì)有待進一步提高。
總之,當(dāng)前我們事業(yè)的發(fā)展是困難和希望同在,挑戰(zhàn)與機遇并存,但總的看來,希望多于困難,機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須審時度勢,牢牢抓住難得的發(fā)展機遇,努力摒棄不利因素,積極破解面臨的難題,實現(xiàn)企業(yè)新的發(fā)展和突破。
三、關(guān)于20xx年工作安排。
20xx年是新中國成立60周年,是完成“”規(guī)劃目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我公司貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)新發(fā)展、新突破的一年。全力做好20xx年各項工作,對于促進經(jīng)濟增長,推動企業(yè)又快又好地發(fā)展具有重要意義。公司黨委在深入分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上,提出了當(dāng)前和今后一個時期工作總的指導(dǎo)思想,即:以xx大精神為指引,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機,堅持省局黨組提出的“四位一體”工作新理念,加速企業(yè)全面建設(shè)。以壯大經(jīng)濟實力為目標(biāo),做強做大施工主業(yè);以發(fā)展多元化經(jīng)濟為手段,加速基地開發(fā)建設(shè);以企業(yè)重組為契機,深化體制改革,建立健全與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的管理體制和經(jīng)營機制;堅持基層為本,民生為重,切實提高職工收入水平,穩(wěn)定職工隊伍;以先進的企業(yè)文化為先導(dǎo),構(gòu)建企業(yè)和諧發(fā)展新局面。
按照這一工作總體指導(dǎo)思想,20xx年我們的工作思路是:抓好“一條主線”,實現(xiàn)“兩個目標(biāo)”,搞好“三個提升”,做到“四個確?!?。
“一條主線”,就是緊緊圍繞企業(yè)脫困,抓好發(fā)展經(jīng)濟這條主線,始終堅持把發(fā)展經(jīng)濟作為第一要務(wù)。
“兩個目標(biāo)”,一是發(fā)揮集團優(yōu)勢,加大承攬力度,工程承攬再創(chuàng)佳績,實現(xiàn)市場開發(fā)新突破;二是加快基地開發(fā)建設(shè),辦公樓和兩層商鋪投入使用,早日實現(xiàn)企業(yè)受益。
“三個提升”,一是以提高實踐科學(xué)發(fā)展觀能力為核心,以企業(yè)脫困為己任,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和職工隊伍的凝聚力;二是以提高經(jīng)濟效益為目標(biāo),以規(guī)范項目管理和財務(wù)管理為手段,提升經(jīng)營生產(chǎn)管理水平;三是以維護企業(yè)生命為目標(biāo),以誠信經(jīng)營為根本,提升工程質(zhì)量和企業(yè)信譽。
“四個確保”,一是要繼續(xù)加大投標(biāo)工作力度,確保20xx年新承攬任務(wù)不低于40000萬元,其中一包工程不低于30000萬元;二是強化生產(chǎn)管理,加快施工進度,確保實現(xiàn)經(jīng)濟總收入30000萬元;三是在企業(yè)增產(chǎn)增效基礎(chǔ)上,提高職工收入水平,確保職工工資收入增長10%左右;四是貫徹落實“基層為本、民生為重”的工作理念,確保20xx年為職工辦實事計劃全部得到落實。
各級要圍繞以上工作思路,著力抓好以下八個方面的工作:
(一)堅持以市場開發(fā)為龍頭,做強做大施工主業(yè)。
要堅定不移突出施工主業(yè)發(fā)展,認(rèn)清自身優(yōu)勢,明確主攻方向,努力擴大市場份額,進一步鞏固和擴大工程承攬的良好發(fā)展勢頭。
一是重點瞄準(zhǔn)南水北調(diào)工程,這是壯大集團實力,實現(xiàn)企業(yè)脫困,提升企業(yè)形象的重要機遇,要在省局領(lǐng)導(dǎo)下,力爭實現(xiàn)工程承攬新突破。二是鞏固強項、提升弱項、彌補缺項,構(gòu)建多領(lǐng)域、多元化的施工格局,積極拓展非水電市場施工領(lǐng)域和施工地域,進軍國外市場,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,在承攬新項目上再樹豐碑。三是擴展以開辟的施工領(lǐng)域,新疆項目部要依托地域優(yōu)勢,采取邊干邊攬、滾動發(fā)展,輻射周邊市場的經(jīng)營戰(zhàn)略,今年要爭取攬到更大工程項目。四是積極培育新興市場,用足用好社會資源,采取多種合作模式,打造新的市場營銷模式。要深入調(diào)研國內(nèi)建筑市場情況,制訂區(qū)域化市場開發(fā)規(guī)劃,在逐步成熟的地區(qū)設(shè)立辦事機構(gòu),推行市場開發(fā)的區(qū)域化管理,提高建工集團市場開發(fā)的協(xié)調(diào)能力、調(diào)控能力和運作能力。四是繼續(xù)發(fā)揚生產(chǎn)單位主動出擊找市場的自我發(fā)展精神。各生產(chǎn)單位要認(rèn)真分析自己的長處,找準(zhǔn)自己的市場定位,培育各自的專業(yè)優(yōu)勢,提高各自的競爭力,打造自己的品牌。五是全面提升企業(yè)資質(zhì)等級,完成工民建一級、公路工程總承包資質(zhì)晉級申報工作,為市場開發(fā)提供有利條件。
通過以上措施,力爭2-3年內(nèi),把建工集團建成主業(yè)突出,核心競爭能力強,能夠在國內(nèi)、國際兩個市場參與競爭的現(xiàn)代化施工企業(yè)。
(二)加快基地開發(fā)建設(shè),早日實現(xiàn)企業(yè)脫困致富。
今年是基地開發(fā)建設(shè)攻堅克難的關(guān)鍵一年,由于資金缺口較大,解決資金來源問題是基地開發(fā)面臨的首要問題,我們將采取切實有效措施,克服困難,創(chuàng)新思路,廣辟途徑,在土地所有權(quán)不流失的情況下,采取“借雞下蛋”、銀行借貸、招商引資、聯(lián)合共贏等多種開發(fā)模式。同時,加強對項目部、監(jiān)理部及各標(biāo)段施工單位的監(jiān)督管理,抓好安全質(zhì)量、施工進度、投資控制等工作,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系??傊?,要克服一切困難,多方籌措資金,使基地開發(fā)項目早建成早收益。
(三)抓好工程建設(shè)與管理,確保質(zhì)量和安全。
今年,我們在建工程項目多、戰(zhàn)線長,加強工程建設(shè)管理是全年的一項重要工作。
一要加強工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)項目負(fù)責(zé)制,全力保證工程建設(shè)的順利進行;二要加強重難點項目的管理和指導(dǎo)。要針對工程特點,認(rèn)真研究施工方案,充分考慮技術(shù)難度,合理調(diào)整設(shè)備人員,精心籌劃,悉心安排,做到科學(xué)決策,未雨綢繆,從容應(yīng)對,按要求完成工程建設(shè)任務(wù);三要強化安全質(zhì)量管理。安全質(zhì)量管理責(zé)任重大,攸關(guān)全年工作成敗,決定企業(yè)興衰,要全面落實安全質(zhì)量責(zé)任制,正確處理好質(zhì)量與工期、效益的關(guān)系,建立有效的工程安全質(zhì)量控制機制,努力實現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康的管理目標(biāo);四要加強施工生產(chǎn)的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)。按照保重點、保開工,兼顧好各個項目之間的關(guān)系,區(qū)別輕重緩急,統(tǒng)籌調(diào)派各種資源,保證施工生產(chǎn)的順利開展。對社會關(guān)注度高的工程項目,既要超常規(guī),又要科學(xué)化,做到快中保優(yōu)、忙而不亂。要積極協(xié)調(diào)好地方關(guān)系,排除干擾,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境;五是繼續(xù)開展創(chuàng)建文明工地活動。要針對項目特點,明確創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),制訂創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,細(xì)化創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),落實創(chuàng)優(yōu)責(zé)任,打造精品、樹立形象,力爭使所干的每一個工程項目實現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、文明、高效。
(四)以企業(yè)重組為契機,全面深化企業(yè)改革。
企業(yè)重組為深化體制改革創(chuàng)造了大好機遇,建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)管理體制和經(jīng)營機制已迫在眉睫。從今年起,用2-3年時間,加快在生產(chǎn)經(jīng)營、勞動用工、工資分配制度等方面的改革,建立和完善一整套適應(yīng)市場經(jīng)濟、符合現(xiàn)代企業(yè)制度管理體系和運營機制。
要解放思想,勇于破除阻礙企業(yè)發(fā)展的一切陳舊觀念和束縛企業(yè)發(fā)展的體制弊端,特別是必須根除計劃經(jīng)濟條件下養(yǎng)成的“干多干少一個樣、干與不干一個樣、沒有效益企業(yè)養(yǎng)”的落后觀念,盡快建立起激勵與約束機制相結(jié)合的工資分配制度,形成干部能上能下、職工能進能出的靈活用人機制,為加快企業(yè)發(fā)展提供科學(xué)的制度保障。
今年,我們要完全正式進入集團公司的管理運作,從組織架構(gòu)、體系建設(shè)上完成結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加快集團公司自身建設(shè)步伐,進一步強化公司各部門的管控職能,明確。
崗位職責(zé)。
優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。3月底前,人事部門要重新明確機關(guān)各部門職能,實現(xiàn)集團公司與市場的對接。
(五)強化管理,努力提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。
要扎實推進企業(yè)管理水平的全面提高,加快企業(yè)從勞動密集型向技術(shù)、管理以及資金密集型的轉(zhuǎn)變,走出一條良性循環(huán)的發(fā)展道路。
合同。
管理部制定出項目部規(guī)范化管理辦法,從項目部的基礎(chǔ)工作、勞務(wù)用工、施工作業(yè)、現(xiàn)場形象等方面明確規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn),并在1-2個項目部進行試點完善,推進我公司項目管理水平再上新臺階。
加強財務(wù)管理和內(nèi)控制度建設(shè),財務(wù)工作要緊緊圍繞各項生產(chǎn)指標(biāo),以提高綜合收益為核心、以抓項目成本為手段、以資金管理為主線,統(tǒng)一資金管理,實行公司集中結(jié)算,加大已完工項目債權(quán)債務(wù)的回收與清理,抓緊已完工項目的入帳結(jié)算,第三季度要完成經(jīng)濟總收入80%的結(jié)算數(shù)額。要加強銀企合作,拓寬融資渠道,為經(jīng)濟發(fā)展提供資金保障。
積極發(fā)揮審計工作的服務(wù)和監(jiān)督職能,強化審計監(jiān)督,加強干部離任和任期經(jīng)濟審計,加大工程項目的跟蹤審計和竣工審計工作力度。6月底前完成對外協(xié)項目管理費收繳情況審計,9月底前完成1-2個項目部經(jīng)濟效益審計和生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作,認(rèn)真落實審計意見和決定,確保資金安全、干部安全。
規(guī)范外部勞務(wù)隊伍管理,建立勞務(wù)隊伍的資信、實力考察制度和信用評價機制,這方面合同管理部要在6月底前拿出一套文字辦法。通過勞務(wù)隊伍的規(guī)范管理,擇優(yōu)選用一批實力強、信譽好、成本低的勞務(wù)隊伍,對唯利是圖、見利忘義的隊伍堅決不用,保證施工生產(chǎn)快速發(fā)展的需要。加強合同管理,強化對協(xié)作隊伍的監(jiān)管,嚴(yán)格合同簽約的審批把關(guān),使企業(yè)從被動應(yīng)付和處理經(jīng)濟糾紛轉(zhuǎn)移到主動范防經(jīng)營風(fēng)險上來。
加強綜合管理,圍繞黨委重大決策、交辦事項以及公司重點工作,辦公室要進一步強化督促查辦,抓好各項工作的落實,增強各部門工作的計劃性、主動性,加強各部門的配合協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一、協(xié)作、科學(xué)、規(guī)范的工作運行機制,提高工作效率。
(六)加大科技創(chuàng)新力度,加速創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用。
要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在企業(yè)發(fā)展中的“引擎”作用,加快在核心技術(shù)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)改造。要面向生產(chǎn)經(jīng)營,著力解決在施工生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難點和問題,加強有針對性的施工技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,培育和形成企業(yè)新的技術(shù)優(yōu)勢,擴大技術(shù)積累,適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要。
按照省局創(chuàng)新成果兩年評審一次的規(guī)定,今年是創(chuàng)新成果評審年。各單位、部門要切實加強對創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo),辦公室和總工辦要加強督促檢查,強化措施,營造氛圍,狠抓落實。7月底前,完成全公司創(chuàng)新成果評審和上報工作,確保公司創(chuàng)新工作再上新的臺階。要重視創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用,建立推廣應(yīng)用機制,結(jié)合生產(chǎn)實際,選準(zhǔn)推廣項目,服務(wù)生產(chǎn),切實提高創(chuàng)新成果應(yīng)用水平。
(七)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,加強干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。
繼續(xù)抓好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,各單位、各部門要按照時間和內(nèi)容要求,切實落實整改措施,努力提高科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要加強干部隊伍建設(shè),拓寬選人、用人視野,加大年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度,優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。
進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。各級干部要勤政廉潔,不為金錢所動、不為名利所誘,切實提高干部的拒腐防變能力。在項目資金、設(shè)備采購、勞務(wù)選用等方面進一步完善各項。
規(guī)章制度。
從源頭鏟除滋生腐敗的土壤。
繼續(xù)推進民主執(zhí)政建設(shè),加大廠務(wù)公開工作力度,只要不是關(guān)系到企業(yè)秘密的所有企業(yè)活動都要做到公開、透明,保證職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正構(gòu)建企業(yè)管理的陽光工程。推行民主管理,保障職工合法權(quán)益,凡是企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策,凡是涉及大多數(shù)職工群眾切身利益的事情,必須經(jīng)過職代會審議通過,以落實職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
進一步加強精神文明建設(shè),深入開展企業(yè)文化建設(shè),利用各種媒體,宣傳企業(yè)的新發(fā)展、新成就,增強員工的榮譽感、自豪感、責(zé)任感,增強企業(yè)凝聚力、向心力、號召力。按照節(jié)儉、隆重、熱烈的原則,組織好慶祝建國60周年各項紀(jì)念活動,開展多種形式的文體活動,豐富職工業(yè)余文化生活,促進職工身心健康。
各級要認(rèn)真貫徹“基層為本、民生為重”的管理理念,進一步落實重大疾病救助制度和特困職工救助制度,把弱勢群體的冷暖放在重要位置。繼續(xù)開展為職工辦實事活動,努力做好離退休職工的管理工作,豐富老同志的晚年生活,采取切實有效措施,確保大局穩(wěn)定。
(八)處理好企業(yè)發(fā)展中的各種關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
企業(yè)的改革發(fā)展是一場艱苦的攻堅戰(zhàn),要解決處理好改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,不能為了發(fā)展,忽視穩(wěn)定;追求產(chǎn)值,不顧效益。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,就要把握處理好各種相互關(guān)系,處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系;產(chǎn)值與效益的關(guān)系;施工主業(yè)與多元經(jīng)濟的關(guān)系;經(jīng)濟建設(shè)與文化建設(shè)的關(guān)系。要教育職工登高望遠(yuǎn),把職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到公司黨委的工作思路上來,著眼于企業(yè)和職工的長遠(yuǎn)利益和根本利益,理解、支持、參與企業(yè)的改革,確保企業(yè)發(fā)展與改革順利平穩(wěn)推進。
四、幾點要求。
為確保今年目標(biāo)任務(wù)的全面完成,我對各級干部提出幾點要求:
(一)要進一步增強緊迫感和責(zé)任感。
實現(xiàn)企業(yè)的改革和發(fā)展,責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨,各級干部是做好各項工作的組織者、推動者和實踐者,要進一步增強緊迫感和責(zé)任感,充分認(rèn)識到經(jīng)濟發(fā)展是我們重中之重的工作。雖然近年來,公司的發(fā)展取得了較大成績,但是這么大一支隊伍要吃飯、要穩(wěn)定、要發(fā)展,還有許多矛盾和問題,我們必須不斷加強發(fā)展經(jīng)濟的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以勇?lián)笕蔚木瘛⑸嵛移湔l的氣概、只爭朝夕的干勁,自覺肩負(fù)起企業(yè)發(fā)展的重任,奮力開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。
(二)要進一步解放思想、開闊視野,積極搶抓機遇。
應(yīng)對挑戰(zhàn),加快事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵是眼界要寬,視野要廣。及時學(xué)習(xí)和把握企業(yè)發(fā)展的新形勢和新思路,自覺把本單位、本部門的工作,放到全公司格局中去審視、去把握、去謀劃,要樹立多維視野,善于在縱向變化中找規(guī)律、在橫向?qū)Ρ戎姓覇栴}、在成績面前找不足、在挑戰(zhàn)面前尋機遇,牢牢把握推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主動權(quán)。
(三)要進一步樹立更加扎實的工作作風(fēng)。
做好今年的各項工作,必須有良好的作風(fēng)來保證,要撲下身子摸實情,深入開展調(diào)查研究,使各項工作安排建立在對情況的全面掌握之中。要加強機關(guān)勞動紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè),以抓學(xué)習(xí)為動力、抓服務(wù)為宗旨、抓創(chuàng)新為手段、抓效能為重點、抓和諧為根本,努力把機關(guān)建設(shè)成“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”的機關(guān),為基層單位樹立榜樣。
(四)要進一步增強大局意識,牢固樹立上下一盤棋的思想。
各單位、各項目部要進一步增強大局意識,不折不扣地執(zhí)行公司黨委各項工作部署,服從公司的統(tǒng)一安排,做到顧全大局,有令則行,有禁則止,決不允許存在陽奉陰違的現(xiàn)象。各級干部要在提高工作能力和水平上狠下工夫,著力提高執(zhí)行政策的能力、科學(xué)發(fā)展的能力、改革創(chuàng)新的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。使公司一盤棋,上下一條心,擰成一股繩,不斷奪取經(jīng)濟發(fā)展新勝利。
(五)要進一步做好隊伍穩(wěn)定工作,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和保證,各單位要把維護穩(wěn)定放在更加突出的位置,加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,在抓好本職工作的同時,認(rèn)真開展矛盾、糾紛排查化解工作,下大力解決好涉及職工群眾利益的問題,努力把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防發(fā)生群體性上訪事件,通過扎實有效的工作,切實為企業(yè)發(fā)展提供和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們,金鼠辭舊歲,福牛報吉祥。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持確立的工作思路不動搖,團結(jié)一致、齊心協(xié)力,以堅定的信心、必勝的信念,扎實工作,奮發(fā)有為,全面完成會議確定的各項任務(wù),為把建工集團的發(fā)展推向新的階段而努力奮斗!
謝謝大家!
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勞動監(jiān)察工作會議講話材料篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在全縣上下認(rèn)真貫徹全縣經(jīng)濟工作會議精神之際,我們在這里召開xx年全縣環(huán)保工作會議。在此,我首先代表局黨組向親臨指導(dǎo)的縣四家領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎!向長期支持并奮戰(zhàn)在環(huán)保一線為環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保信息監(jiān)督員、環(huán)保專干以表示衷心感謝!
剛才,鄒縣長全面總結(jié)了近兩年環(huán)境保護工作和目前工作所面臨的形勢,并就我縣今后一段時期的環(huán)保工作作出了明確、具體的要求。按照會議安排,作為環(huán)保職能部門,下面我就下一階段的工作任務(wù),講幾點具體的業(yè)務(wù)性工作,與大家共討。
一、優(yōu)化服務(wù),依法行政,為社會經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的環(huán)保支撐。
去年以來,全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級環(huán)保部門和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,通過全縣上下的共同努力,相互配合,取得了有目共睹的成績。逐步深化了排污費征繳改革,初步實現(xiàn)了“陽光收費,規(guī)范執(zhí)法”的預(yù)期目標(biāo);年度環(huán)?!皩m椥袆印比〉梅e極進展,較好地完成了飲用水源保護、工業(yè)污染反彈和園區(qū)項目清理等專項整治任務(wù),全面開展了造紙企業(yè)、涉銻企業(yè)環(huán)境污染整治、資江流域水污染源調(diào)查等工作。但是,用發(fā)展的眼光來看,取得的成績與人民群眾的期望還有一定的差距。全縣飲用水源保護、醫(yī)療固廢處置、城鎮(zhèn)生活垃圾污染、農(nóng)業(yè)面源污染、建設(shè)項目管理等工作還有待進一步加強,并在實際工作中認(rèn)真加以解決。今年,我縣環(huán)境保護要從以下幾個方面開展工作,努力實現(xiàn)新的突破。
第一,堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,在源頭控制上有新突破。一要把好項目建設(shè)關(guān)。堅持“便企親商”的原則,積極為政府和項目單位當(dāng)好參謀,努力提供環(huán)保咨詢服務(wù),從源頭上避免重污染、低產(chǎn)出、高能耗和重復(fù)建設(shè)項目落戶我縣。堅持環(huán)境第一審批權(quán),所有項目的立項,不符合環(huán)保要求的,堅決否決。抓好新上項目環(huán)評工作,項目實施必須堅持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)運行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中,政府與部門、基層與企業(yè)應(yīng)從長遠(yuǎn)發(fā)展看問題、做決策,決不能以犧牲環(huán)境為代價來求得一時的經(jīng)濟發(fā)展,環(huán)保部門在加大環(huán)境監(jiān)察力度上,嚴(yán)把環(huán)評關(guān)。去年3月底,縣委、縣政府按照上級要求,果斷拆毀、關(guān)停了小淹順安、長塘界牌等5家排放不達(dá)標(biāo)、污染嚴(yán)重的小造紙廠;7月初,對渣滓溪銻礦、同心礦業(yè)等7家涉銻企業(yè)實施了關(guān)停整頓;9月底,完成了對資江流域水污染源的調(diào)查工作;10月中旬,在全縣開展了放射源、危險廢物等專項環(huán)保工作的清查工作,等等,為縱深環(huán)保執(zhí)法,污染企業(yè)治理取得了實質(zhì)性工作。今年,我局制定了“七線”管理的工作制度,其中重點對項目審批、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境管理等四線工作實行獎懲制度,提高工作效率,重點加強對非法違法排污企業(yè)、重點污染企業(yè)等管理,加大工業(yè)、企業(yè)污染限期達(dá)標(biāo)治理工作力度,抓好工業(yè)固體廢棄物的管理,嚴(yán)格監(jiān)控固廢物流向,防止引發(fā)“二次污染”。對已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放的,要防止反彈;對工藝落后,能耗高的重污染企業(yè),實行限期治理;對污染嚴(yán)重、限期不能治理的,要果斷進行關(guān)停,真正從源頭上抓好環(huán)境保護與治理工作。
第二,加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象,而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競爭實力。因此,要按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求,把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來抓,環(huán)保部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真制訂并實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃,促進城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我縣城鎮(zhèn)局部地區(qū)各類污染仍較突出,污染治理的任務(wù)十分繁重,如商住混雜樓油煙、噪聲擾民、生活垃圾堆放和沿資江流域集鎮(zhèn)水質(zhì)污染等問題是社會群眾反響較大的熱點問題,也是我縣環(huán)境整治的重點和難點。去年,縣委、縣政府以及東坪鎮(zhèn)政府投入上百萬元進行了柳溪河、資江沿岸等河段的清淤、打撈和綠化工作,加強了城鎮(zhèn)街道垃圾桶、警示牌的擺放、設(shè)立;投入上千萬元規(guī)劃建成城區(qū)引水工程;小淹鎮(zhèn)也加強了城鎮(zhèn)中心區(qū)的飲水工程建設(shè)。下一階段,我局將配合建設(shè)、城建等部門抓緊實施縣城污水處理廠和無害化垃圾處理場項目,積極指導(dǎo)并配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成垃圾中轉(zhuǎn)站統(tǒng)一配置和標(biāo)準(zhǔn)化垃圾填埋場建設(shè)任務(wù),確定建筑垃圾處置點。進一步加大城鎮(zhèn)污染源的治理和監(jiān)察力度,積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達(dá)標(biāo)工作,逐步削減和停用分散小鍋爐,確保城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)排放;加強城鎮(zhèn)區(qū)歌廳、舞廳等三產(chǎn)業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度,協(xié)調(diào)解決好油煙擾民、噪聲擾民等問題。在這里我要提到一件事,縣四家領(lǐng)導(dǎo)多次指示環(huán)保部門,在公路沿線、江段、河段亂倒垃圾的問題要進行處理、要進行通報、要進行查處,不要因為小問題而極大地影響了安化人民形象。我作為業(yè)務(wù)主管部門在這里強調(diào),今后對亂倒、亂堆垃圾的現(xiàn)象請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起,全力做好“面子”上的環(huán)保工作。
第三,抓好重點項目建設(shè),在生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村環(huán)境保護工作上有新突破。認(rèn)真落實《安化縣人民政府xx年工作要點》工作要求,圍繞建設(shè)“神韻安化”的主題,要把項目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護自我投入結(jié)合起來,兼顧生態(tài)與經(jīng)濟效益,盡快建立起政府支持、項目投入、生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護工作機制。目前,我縣農(nóng)村環(huán)境點源污染與棉源污染共存,生活污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織,工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。我們要貫徹落實國辦發(fā)[]63號《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)??偩值炔块T關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作意見的通知》精神,結(jié)合我縣實際,著力解決好突出的農(nóng)村環(huán)境問題:一是加強農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護。明確全縣14處集中飲用水水源地并建立水源保護區(qū),按照屬地管理原則,由環(huán)保、衛(wèi)生防預(yù)等部門負(fù)責(zé)飲用水水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)測、評估和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地加強管理,切實保障農(nóng)村飲水安全。二是推進農(nóng)村生活污染治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照建設(shè)新農(nóng)村實質(zhì)要求,把農(nóng)村污染治理和廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來,大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,積極推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式,逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。三是嚴(yán)格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。加強對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理,采取規(guī)模重組、集地開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、環(huán)保設(shè)施加強等有效措施,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),防止“十五小”、“新五小”等污染嚴(yán)重和生產(chǎn)項目、工藝、設(shè)施落后的企業(yè)在我縣農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃。四是加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護。堅持新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護與治理并重,加強對礦產(chǎn)、水利、旅游等資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管,努力遏制新的人為生態(tài)破壞。
第四,加強環(huán)保隊伍建設(shè),在環(huán)保執(zhí)法上有新突破。環(huán)保部門要堅持依法行政,要將行使環(huán)境管理權(quán)置于社會監(jiān)督之下,不斷提高辦事效率,做到廉潔自律。環(huán)保部門要不斷增強服務(wù)意識,把群眾所盼、所慮、所急的環(huán)境問題解決好,努力樹立環(huán)保隊伍的新形象。要把環(huán)保執(zhí)法作為隊伍建設(shè)的重點,切實增強執(zhí)法效果。要加強執(zhí)法培訓(xùn),特別是環(huán)境影響評價、“三同時”管理規(guī)定以及國家產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn),確保執(zhí)法人員能依法行使職責(zé)。要依法嚴(yán)肅查處不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市環(huán)境規(guī)劃、污染嚴(yán)重的建設(shè)項目和企業(yè),打擊環(huán)境違法行為,通過行政、經(jīng)濟、法律等手段促進環(huán)境的有效治理。在這里,我代表全局干職工,向政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各位環(huán)保信息監(jiān)督員再次表示衷心感謝,環(huán)保局近年來在隊伍建設(shè)、環(huán)保執(zhí)法等工作上所取得的成績與大家的鼎力支持、關(guān)心和配合是分不開的。下一階段,我局將著重從水環(huán)境污染的整治、非法違法排污企業(yè)的整治、污染源頭控制、排污收費監(jiān)管、調(diào)處污染糾紛、環(huán)保宣傳發(fā)動、環(huán)保法制工作、農(nóng)村環(huán)境治理等環(huán)保工作入手,加強部門執(zhí)法力度,樹立環(huán)保服務(wù)思想,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展作出環(huán)保部門最大的努力。
二、明確任務(wù),強化措施,全面有序地推動污染源普查工作深入開展。
為切實做好第一次全國污染源普查工作,掌握我縣各類污染源及污染物排放情況,全面查清我地區(qū)工業(yè)、生活等各類污染源處理設(shè)施的數(shù)量和分布,按照全國、省、市污染源普查工作會議的統(tǒng)一部署,我縣污染源清查工作在xx年4月份全面啟動。
1、全縣污染源普查準(zhǔn)備階段工作進展情況。
成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強污染源普查工作的領(lǐng)導(dǎo),確保我縣污染源普查工作取得實效,縣委、縣政府高度重視這次普查工作,成立了以鄒雄彬副縣長為組長的安化縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組??h環(huán)保局長、縣統(tǒng)計局長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,成員單位包括環(huán)保、統(tǒng)計、發(fā)改、財政、建設(shè)、衛(wèi)生、工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、畜牧等10個單位和部門,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣環(huán)保局。同時,縣環(huán)保局專門抽調(diào)了5名技術(shù)骨干組建了普查工作辦公室,并就各自的主要工作職責(zé)進行了明確分工。組織選聘人員培訓(xùn)。普查工作技術(shù)性強,在普查員和普查指導(dǎo)員的選聘上我們堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,按照配備的數(shù)量,從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘名普查員和名普查指導(dǎo)員。先后三次選派人參加省、市的技術(shù)和軟件培訓(xùn),并完成了對全縣名參加普查工作人員的培訓(xùn),經(jīng)過舉辦培訓(xùn)班,考試結(jié)果都達(dá)到優(yōu)良成績。籌措普查工作資金。按照國務(wù)院關(guān)于普查經(jīng)費分級負(fù)擔(dān)的要求,縣(市)的普查工作經(jīng)費主要由同級財政解決。為了保證普查工作的順利開展,我縣編報了普查工作預(yù)算,先期啟動經(jīng)費基本落實。除市普查辦給縣普查辦撥付了1萬元工作經(jīng)費外,縣普查辦正在向縣財政編報普查工作預(yù)算經(jīng)費。營造普查工作氛圍。為了普查工作的順利開展,我縣先后召開了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議、全縣污染源普查工作大會,舉辦了全縣污染源普查培訓(xùn)班,分管縣長等領(lǐng)導(dǎo)多次宣講污染源普查指導(dǎo)思想、重大意義,并提出明確要求。充分利用電視臺、報社報刊作好普查相關(guān)會議和普查培訓(xùn)的宣傳報道工作,在《湖南環(huán)境信息》、安化電視臺等新聞媒體進行報道,使我縣污染源普查工作深入人心。
2、污染源全面普查階段的目標(biāo)和任務(wù)。
全面普查階段是普查整個過程中最重要的環(huán)節(jié),這一階段的工作目標(biāo)和任務(wù)是:按照普查要求,全面開展污染源入戶調(diào)查,完成普查數(shù)據(jù)審核和錄入、上報工作,建立污染源檔案。全面普查階段的時間從xx年3月10日開始至5月31日止,將歷時81天。這一階段,要著重抓好以下幾項工作:全面發(fā)放普查表,指導(dǎo)普查對象準(zhǔn)確填報。xx年3月10日之前,按照入戶清查確定普查對象名單,將普查表分類發(fā)放到每個普查對象,做到不錯、不漏。在發(fā)放普查表時,若發(fā)現(xiàn)遺漏或分類錯誤的排污單位,要及時更正普查對象名錄,并補發(fā)或換發(fā)相應(yīng)的普查表??h普查辦要加強現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)助普查對象正確填報普查表,力爭xx年4月30日之前完成普查對象對普查表的填報工作。加強普查表的審核把關(guān)。xx年4月30日之前,完成普查對象的普查數(shù)據(jù)審核工作。要按照《數(shù)據(jù)審核技術(shù)規(guī)定》要求進行普查對象內(nèi)部審核、普查員審核、普查指導(dǎo)員審核、普查機構(gòu)會審、抽查審核等五級審核,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查員和普查指導(dǎo)員的審核一定要入門入戶,對照普查表實地查看企業(yè)普查數(shù)據(jù)出處的原始資料和生產(chǎn)工藝及處理設(shè)備,確保填報的數(shù)據(jù)可靠、有出處。依法履行程序,落實普查責(zé)任。普查對象單位的負(fù)責(zé)人對填報數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),填報人、審核人及負(fù)責(zé)人對本單位填報的普查數(shù)據(jù)信息進行審核把關(guān)后,要逐一簽章,普查對象與普查員、普查員與普查機構(gòu)之間普查表的交接要做好交接記錄,逐一簽名認(rèn)可。按時完成數(shù)據(jù)錄入及上報??h普查辦要在xx年5月31日之前,完成數(shù)據(jù)錄入并將原始數(shù)據(jù)同時報送全國污染源普查工作辦公室和市污染源普查辦。數(shù)據(jù)錄入時,一定要進行計算機審核操作。
三、支持理解,相互配合,努力克服和解決環(huán)境保護工作存在的問題和困難。
應(yīng)當(dāng)說,近年來我局工作措施是有力的,成效也是明顯的,通過關(guān)?!拔逍 逼髽I(yè),加強造紙行業(yè)整頓,加大對重點污染企業(yè)的限期達(dá)標(biāo)治理,使企業(yè)污染得到有效的控制;通過城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到改觀,縣域空氣質(zhì)量平均保持在二級標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),飲用水源水質(zhì)確保水環(huán)境安全;通過加強嚴(yán)格環(huán)評審批,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)搞好項目選址和規(guī)劃,重點流域、區(qū)域環(huán)境治理不斷加強,工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放逐步好轉(zhuǎn)。但在工作中也看到了我縣的生態(tài)環(huán)境脆弱,環(huán)境質(zhì)量逐步下降等問題,環(huán)境保護任務(wù)依然很重,需要我們下大力氣去解決。從目前看,有以下幾個方面的問題需要重視:一是環(huán)境保護現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計,全縣“三廢”排放總量逐年上升,其中xx年廢水排放總量216.5萬噸、廢氣排放總量168811萬標(biāo)立方米、廢物排放總量81655噸。工業(yè)污染、生活污染、地域性生態(tài)惡化、城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾污染、礦藏資源開采破壞生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村面源污染等等,都將不同程度的制約縣域經(jīng)濟發(fā)展。二是環(huán)境工作齊抓共管機制有待進一步健全和完善。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在履行環(huán)保職責(zé)上還不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一,由于考慮問題的出發(fā)點不同,在處理環(huán)保與發(fā)展的具體問題上往往出現(xiàn)偏差,環(huán)保部門在實施監(jiān)管過程中仍然存在“一手軟、一手硬”的問題,對國家明確制定了環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī),在執(zhí)行中面臨諸多的困難和問題。三是污染源普查工作的開展,我縣工作將面臨諸多困難:
1、普查清查工作范圍廣,覆蓋面大,時間要求緊;。
2、污染源普查工作技術(shù)性強、要求高,我縣現(xiàn)有的條件與工作要求還有一定的差距,還需要上級級給予更多的技術(shù)支持。
3、污染源普查涉及大量社會調(diào)查工作,社會動員面廣、參與部門多、工作難度大,在具體的運作過程中,困難將比我們預(yù)想的要多得多,特別是隨著污染源普查工作的不斷推進,由于目前普查運轉(zhuǎn)資金不到位,對全縣普查工作的進一步開展會帶來不便。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,環(huán)境保護是我國的一項基本國策,做好環(huán)保工作是我們的神圣職責(zé)。在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上級環(huán)保部門和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的相互支持、配合下,進一步增強責(zé)任感和敬業(yè)精神,扎實工作,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力推動我縣環(huán)保工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
勞動監(jiān)察工作會議講話材料篇六
同志們:
今天的會議開得很成功,圓滿完成了各項議程。剛才,作了一個很好的工作報告,我完全贊成。剛剛過去的一年,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,各級婦聯(lián)組織堅持圍繞中心、服務(wù)大局,創(chuàng)先爭優(yōu)、主動作為,全市婦女兒童事業(yè)和婦女工作邁上了新的臺階。特別是在婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦聯(lián)基層組織拓展、婦兒民生工程等方面取得了明顯成績,形成了“中國夢·巾幗情”圓夢行動、“博雅”講堂、“泰蘇馨”巾幗志愿服務(wù)行動等一批叫得響的工作品牌。成績的取得,離不開社會各界的關(guān)心支持,離不開各級婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部的辛勤努力。在此,我代表市委,向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!
時值年終歲底,這次執(zhí)委會總結(jié)過去、繼往開來,對團結(jié)和動員全市婦女立足新起點、謀劃新發(fā)展,具有十分重要的意義。借此機會,我講幾點意見。
第一,婦女工作要在融入大局中主動作為。
年前召開的市委四屆六次全會,把x年確定為“綜合改革攻堅年”,對全面深化改革,更好更快地推進轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展進行了部署。我們要增強責(zé)任意識、使命意識,努力在融入大局中找準(zhǔn)新定位、謀求新作為。一要重學(xué)習(xí),善把方向。黨的以來,習(xí)先后作出了一系列重要講話,中央和省、市委也相繼提出了一系列新部署、新要求。當(dāng)前和今后一個時期,我們要把主要精力集中到學(xué)習(xí)上來,把思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來,努力以思想自覺引領(lǐng)行動自覺,以認(rèn)識到位保證落實到位。二要識大局,善抓結(jié)合。婦聯(lián)工作的特殊定位,決定了我們要有全局的眼光,能站在一域知全局,善于站在一域謀全局;要有服務(wù)的意識,善于抓結(jié)合,想問題、辦事情,要多思考怎么貼近中心,怎么提升層次,以服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展的實效,衡量和檢驗我們工作的成效。三要會改革,善破難題。這里講改革,主要有兩層含義:一是婦女工作怎么適應(yīng)新的形勢任務(wù),增強問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,在組織形式、活動方式等方面進行完善,更好地適應(yīng)社會發(fā)展的需要,適應(yīng)廣大婦女兒童的需求;二是婦聯(lián)組織怎么創(chuàng)設(shè)一些活動載體,調(diào)動各行各業(yè)的婦女同志,積極投身改革發(fā)展,立足崗位爭先創(chuàng)優(yōu),凝聚全社會改革發(fā)展的合力與活力。這些問題,我們研究得越深越透,解決得越好越快,就說明我們的工作越有成效。
第二,婦女同志要在引領(lǐng)發(fā)展中建功立業(yè)。
xx屆三中全會指出,要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的作用,齊心協(xié)力推進改革。我們要珍惜當(dāng)前干事創(chuàng)業(yè)的機會,積極進取,奮發(fā)有為,在不斷追求中實現(xiàn)自己的人生價值。一是要爭做創(chuàng)業(yè)富民的引導(dǎo)者。主動順應(yīng)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展的要求,引導(dǎo)和鼓勵婦女同志帶頭創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)大業(yè),在新興領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)闖出一番新的天地。要加強廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念的引導(dǎo),加大技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)力度,加快培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型、緊缺型婦女人才。二是要爭做社會和諧的促進者。各級婦聯(lián)組織要發(fā)揮好橋梁紐帶作用,進一步暢通聯(lián)系婦女群眾渠道,開展形式多樣的人文關(guān)懷、情緒疏導(dǎo)、矛盾化解工作,組織婦女群眾積極參與和諧家庭、平安家庭創(chuàng)建活動,弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,爭當(dāng)家庭和諧的“賢內(nèi)助”、社會和諧的“減震器”。三是要爭做文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者。中央和省、市委對這方面很重視,相繼出臺了一系列條例及規(guī)定,要求很細(xì)、也很具體。我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng),帶頭艱苦奮斗,帶頭勤儉節(jié)約,帶頭綠色環(huán)保,倡導(dǎo)和引領(lǐng)健康向上的社會新風(fēng)尚。
第三,婦女事業(yè)要在務(wù)實推進中爭先進位。
做好新形勢下的婦女工作,必須按照建設(shè)“堅強陣地”和“溫暖之家”的要求,進一步加強婦聯(lián)組織自身建設(shè),做到工作有活力、組織有凝聚、社會有影響。一是要大力推進組織建設(shè)。按照既要“有形覆蓋”、也要“有效覆蓋”的要求,突出新社會階層婦女、“兩新”組織等重點領(lǐng)域,不斷提高婦女組織的組建率和覆蓋面。要強化婦女組織功能,進一步豐富工作內(nèi)涵和服務(wù)形式,讓婦女工作真正扎根在基層、活躍在基層、見效在基層。二是要大力推進作風(fēng)建設(shè)。第二批黨的群眾路線教育實踐活動即將開展。各級婦聯(lián)組織和廣大婦女干部要以此為契機,積極組織參與,認(rèn)認(rèn)真真下基層,認(rèn)認(rèn)真真轉(zhuǎn)作風(fēng),真正把基層呼聲聽進去,把基層關(guān)注的問題解決好,構(gòu)建聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的長效機制,努力把婦聯(lián)組織打造成為婦女干部和群眾的貼心組織,打造成為婦女兒童的溫暖之家和服務(wù)驛站。三是要大力推進品牌建設(shè)。群團組織的載體建設(shè)、品牌建設(shè)很重要,把這項工作做好了,我們的工作就能上層次、上水平。對近年來經(jīng)實踐證明行之有效的“巾幗”系列創(chuàng)建等好的經(jīng)驗做法,要長期堅持下去,努力做出影響、打響品牌。同時,要善于根據(jù)形勢任務(wù)的變化,不斷創(chuàng)設(shè)新載體,努力形成新特色、打造新亮點。
各位執(zhí)委、同志們,新的形勢、新的任務(wù)鼓舞人心、催人奮進。讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極投身轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展的新實踐,勇于擔(dān)當(dāng)、扎實工作、奮發(fā)進取,為實現(xiàn)全市“綜合改革攻堅年”各項目標(biāo)再立新功!
勞動監(jiān)察工作會議講話材料篇七
同志們:
當(dāng)前,全盟上下正在深入扎實的開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,這次全盟勞動保障監(jiān)察工作會議也是先進性教育活動的一部分,盟局黨組給予了高度重視,希望同志們深刻領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)分析我盟x年勞動保障監(jiān)察工作,進行典型性工作交流,研究部署x年工作任務(wù)。下面,我講兩個問題。
去年,全盟勞動保障監(jiān)察機構(gòu)在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,勞動保障監(jiān)察工作緊緊圍繞勞動保障的中心工作,依據(jù)法律法規(guī)所賦予的權(quán)利,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能和作用,為維護勞動者特別是弱勢群體合法權(quán)益,規(guī)范勞動力市場秩序,做了大量工作,各項監(jiān)察工作走在了全區(qū)前列。
去年共完成勞動用工年檢2127戶,完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)的163.6%,(完成我盟任務(wù)的101.3%),主動監(jiān)察用人單位4966戶,涉及勞動者近10萬人,主動監(jiān)察覆蓋率達(dá)100%;專職監(jiān)察員主動監(jiān)察用人單位72戶;全年共受理舉報案件338件,結(jié)案321件,結(jié)案率95.0%,其中受理拖欠農(nóng)民工工資案件265件,涉及農(nóng)民4709人,共追回被拖欠的工資520萬元;清退各種風(fēng)險抵押金214.34萬元,涉及勞動者人數(shù)531人;全年共下達(dá)行政處理決定書26份,下達(dá)行政處罰決定書10份,罰款4.76萬元。由于制度健全,措施得力,在節(jié)日期間全盟未發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當(dāng)?shù)鼗蛟郊壣显L事件,幾年來未發(fā)生一起錯案。
(一)努力加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設(shè)。勞動保障監(jiān)察是維護勞動保障政策的嚴(yán)肅性,維護和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系的重要手段,是整體勞動保障工作的排頭兵和推進器,也是勞動保障政策的宣傳隊。x年初,盟勞動和社會保障局組建后,局黨組把勞動保障監(jiān)察工作作為全局重點來抓,積極與編制部門協(xié)調(diào),增加了專項編制,并通過考試錄用,公開選拔了一批高素質(zhì)的專職勞動保障監(jiān)察員,形成了一支年輕有為,朝氣蓬勃,富有戰(zhàn)斗力的勞動保障監(jiān)察隊伍。全盟共建立勞動保障監(jiān)察大隊14個,配備專職勞動保障監(jiān)察員90人,在社保就業(yè)部門配備兼職監(jiān)察員170人。積極籌集資金,配備了部分辦案設(shè)備,全盟統(tǒng)一購置了專用車輛,做到了機構(gòu)、編制、人員、場地、設(shè)備五到位。
(二)積極創(chuàng)新工作機制,推動勞動保障監(jiān)察工作全面發(fā)展。建立長效機制是確保勞動保障監(jiān)察工作有效開展的重要依據(jù),也是為有效防范和治理違反勞動保障法律法規(guī)行為的發(fā)生,促進工作的全面開展。幾年來,我們依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)政策精神,在勞動保障系統(tǒng)內(nèi)部建立了勞動保障監(jiān)察員風(fēng)紀(jì)管理制度;創(chuàng)建“三優(yōu)”文明窗口考核評比辦法;勞動保障系統(tǒng)內(nèi)部情況通報及聯(lián)系會議制度;用人單位勞動用工年檢實行abc分類管理制度,改變以往的被動年檢為主動上門服務(wù);建立了用人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,以便隨時了解掌握各用人單位的用工情況和執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況;開展了用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價工作;與工會、婦聯(lián)、共青團等群眾組織和企業(yè)行政主管部門建立了情況會商及聯(lián)系會議制度;與建設(shè)部門建立了農(nóng)民工工資拖欠情況通報及聯(lián)合辦案制度。為確保勞動法律法規(guī)的貫徹落實,維護勞動者和用人單位的合法權(quán)益,我盟制定并向社會公布了勞動保障監(jiān)察機構(gòu)工作職責(zé)、工作內(nèi)容、辦案規(guī)程、工作規(guī)范、監(jiān)察員準(zhǔn)則等各項工作制度;全盟各地都設(shè)立了維護勞動者合法權(quán)益舉報中心,設(shè)立了監(jiān)督舉報電話,并進行了廣泛地宣傳。建立了勞動保障監(jiān)察目標(biāo)責(zé)任制和轄區(qū)分片管理責(zé)任制,確保任務(wù)到人,責(zé)任到人;推行了首席辦案監(jiān)察員制度。盟直監(jiān)察機構(gòu)非常重視監(jiān)察隊伍人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)常深入旗縣進行指導(dǎo),通過以會代培等多種形式全面提高監(jiān)察人員素質(zhì)。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)察,開創(chuàng)勞動保障監(jiān)察工作新局面。各地在認(rèn)真做好《勞動保障監(jiān)察條例》所規(guī)定的監(jiān)察范圍的同時,主要側(cè)重抓好了以下幾項執(zhí)法監(jiān)察:
一是認(rèn)真解決拖欠農(nóng)牧民工工資問題。為有效幫助弱勢群體,特別是在解決拖欠工資方面,我盟建立了“欠薪保障金制度”和用人單位信譽審查制度;推行企業(yè)信用登記、信用評估、信用激勵、信用警示制度等。從x年到現(xiàn)在,我盟共查處拖欠農(nóng)牧民工資案件608起,涉及農(nóng)牧民工近萬人,追回被拖欠的工資900余萬元。另外,我盟勞動保障監(jiān)察機構(gòu)還積極主動參與了政府清理拖欠農(nóng)牧民工工資工作,由于各級勞動保障部門領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全,措施得力,工作到位,我盟建筑領(lǐng)域x年底前發(fā)生的拖欠農(nóng)牧民工工資總計3700萬元全部清償完畢。
二是開展了清理整頓公益性崗位的專項監(jiān)察,大力征集就業(yè)崗位。為了切實解決我盟大齡下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題,每年全盟各級勞動保障監(jiān)察工作機構(gòu)利用近2個月的時間深入各類用人單位,對各類公益性崗位進行排查、征集、監(jiān)督,由于勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的介入,征集到的就業(yè)崗位明顯增加,截至x年底,全盟共征集就業(yè)崗位14486個,同比增加5330個,安置下崗失業(yè)人員5014人,安置“4050”人員1850人,有效地解決了我盟大齡困難群體再就業(yè)的問題。
三是通過實施聯(lián)動機制,全力推進職業(yè)資格證書制度。我盟實行了勞動監(jiān)察大隊、職業(yè)技能鑒定中心、各職業(yè)技能鑒定站三家聯(lián)動機制,勞動監(jiān)察大隊根據(jù)職業(yè)技能鑒定中心、各鑒定站提出的要求,及時進行相應(yīng)的專項監(jiān)察。去年初我盟在餐廳服務(wù)員、中式烹調(diào)師、美發(fā)師、計算機操作員等10個工種重點推行職業(yè)資格證書制度,同時開展了對10個技術(shù)工種從業(yè)人員持證上崗的專項監(jiān)察活動,檢查各類用人單位1133個,涉及從業(yè)人員3754人。從業(yè)人員持證上崗率由x年年初的5.8%提高到27.8%。x年,我盟職業(yè)資格證書制度由原來的10個工種擴展到23個,重點行業(yè)工種持證上崗率也由x年的27.8%提高到42%。由于我盟對職業(yè)資格準(zhǔn)入制度重視,建立的工作機制合理有效,采取的措施有力,使這項工作得以穩(wěn)步推進,也取得了非常顯著的成果,技術(shù)工種持證上崗培訓(xùn)、鑒定、發(fā)證工作每年居全區(qū)前列。
四是積極開展了社會保險擴面征繳監(jiān)察工作。各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)積極配合,重點開展了私營企業(yè)、個體工商戶擴面工作。同時,盟直監(jiān)察機構(gòu)也協(xié)助旗縣社會保險基金征繳。x年以來,通過各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)察,共征繳養(yǎng)老保險費661.98萬元,失業(yè)保險費192.95萬元,醫(yī)療保險費174.01萬元,工傷生育保險費也在征繳中。
五是開展了下崗職工再就業(yè)后的專項維權(quán)監(jiān)察活動。下崗失業(yè)職工再就業(yè)后,各方面的權(quán)利是否得到了全面的保障、優(yōu)惠政策是否真正落實,關(guān)系到再就業(yè)成果的鞏固和政府的信譽。為了切實維護這部分人的合法權(quán)益,鞏固再就業(yè)成果x年全盟各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)在全盟范圍內(nèi)開展了專項監(jiān)察,確保了下崗失業(yè)職工再就業(yè)后勞動合同的簽訂、社會保險的接續(xù)和工資支付,有效地杜絕了用人單位短期內(nèi)招收下崗職工、套取國家優(yōu)惠政策和補貼資金的現(xiàn)象,維護了再就業(yè)的相對穩(wěn)定。
六是開展勞動合同簽訂的專項監(jiān)察。面對當(dāng)前的新形勢,我盟加快了推行勞動合同制步伐,并根據(jù)實際需要對原有建筑行業(yè)等的勞動合同進行了修改完善,推行了農(nóng)民工合同工制度。在監(jiān)察人員的不懈努力下,x年全盟各類用人單位通過勞動保障監(jiān)察機構(gòu)督促檢查共補簽勞動合同0.9233萬份,同比增加了0.3萬份,勞動合同簽訂率達(dá)到了80%以上,有力地維護了勞動者的合法權(quán)益,為及時查處侵犯勞動者合法權(quán)益的案件提供了法律依據(jù)。
另外,各地在維護婦女兒童的合法權(quán)益上也加大了監(jiān)察力度,截至目前還沒有發(fā)現(xiàn)此類侵權(quán)行為。
(四)宣傳工作再上新臺階。我盟在執(zhí)法監(jiān)察的過程中非常注重宣傳工作,為使廣大用人單位和勞動者更好地了解掌握國家勞動保障法律法規(guī),我盟充分發(fā)揮社區(qū)平臺作用,每年都開展幾次大規(guī)模法律宣傳活動,并通過多種媒體及“行風(fēng)熱線”進行廣泛的宣傳,組織了全盟勞動保障法律法規(guī)知識竟賽活動,并對各旗縣市(區(qū))及盟直各參賽單位進行了講解輔導(dǎo);共印發(fā)試題4000份,回收3720份,回收率達(dá)93%。從參賽情況來看,參加本次競賽答題活動的一線職工(包括農(nóng)民工)在60%以上。同時也在勞動保障監(jiān)察工作中,將日常巡察與專項監(jiān)察相結(jié)合,始終貫徹邊檢查、邊宣傳、邊規(guī)范的原則,深入企業(yè),深入社區(qū)廣泛宣傳,使各項勞動保障法律法規(guī)及方針政策家喻戶曉,為勞動保障監(jiān)察工作營造了良好的輿論環(huán)境。
總之,一年來各地勞動保障監(jiān)察部門為維護勞動者和用人單位的合法權(quán)益做了大量工作,效果是明顯的,成績是突出的,在此,對你們的辛勤工作表示衷心的感謝。
在肯定成績的同時,我們還應(yīng)清醒的看到工作中存在的問題。一是個別地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對勞動保障監(jiān)察工作沒有引起高度重視,各項工作滯后,主動意識差。二是對勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度不夠,手段不新,沒做到家喻戶曉、人人皆知,在檢查辦案過程中新聞媒體跟蹤采訪少,對一些影響面大、比較典型的案件不能及時曝光,宣傳教育與行政處罰不能并舉。三是不能積極與政府各職能部門、司法機關(guān)、群眾組織及新聞媒體溝通配合,不能有效發(fā)揮群眾監(jiān)督與新聞輿論的監(jiān)督作用,形成優(yōu)勢互補,達(dá)到齊抓共管的工作勢態(tài)。四是查處拖欠農(nóng)牧民工工資現(xiàn)象沒有與有關(guān)部門很好地形成聯(lián)動機制,拖欠克扣農(nóng)牧民工工資現(xiàn)象不能從源頭上有效遏制。五是做了大量的工作,但基礎(chǔ)臺賬不健全。六是勞動者的合法權(quán)益有時還得不到尊重和保護,不依法簽訂勞動合同、延長試用期、不按時繳納社會保險費等仍然比較嚴(yán)重。七是由于建筑行業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度剛起步,此項工作對各地還缺乏必要的監(jiān)督手段,一些地區(qū)的農(nóng)民工工資保障金制度沒有很好的落實,個別地方根本沒有履行起監(jiān)督管理的職責(zé),不能發(fā)揮保障金應(yīng)有的作用。八是一些地區(qū)勞動保障監(jiān)察員“流失”現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查,我盟各級勞動保障監(jiān)察大隊(不含科股室行政編制人員)原有69人,現(xiàn)從事監(jiān)察工作的只有54人,流失率達(dá)21.7%;主要被抽、借調(diào)到機關(guān)其他業(yè)務(wù)部門,現(xiàn)有人員又身兼數(shù)職;個別地區(qū)只能應(yīng)付一些舉報案件的查處,其他工作已不能正常開展。九是加強對監(jiān)察車輛的管理和使用,將監(jiān)察車輛真正用于勞動保障監(jiān)察的工作上,加強監(jiān)察力度。
x年勞動保障監(jiān)察工作要按照全盟勞動保障工作會議精神,圍繞勞動保障中心工作,以規(guī)范企業(yè)用工行為和清理整頓勞動力市場秩序為重點,進一步加大監(jiān)察執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量,切實加強勞動保障監(jiān)察能力建設(shè),保障國家勞動保障法律法規(guī)的貫徹落實,維護廣大勞動者的合法權(quán)益。
截止5月底,全盟工作進展比較順利,已完成年檢任務(wù)1299戶,完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)的99.99%(完成我盟任務(wù)的61.86%,完成較好的有多倫縣、太旗);全盟已完成主動監(jiān)察用人單位1790戶,專職監(jiān)察員人均主動監(jiān)察用人單位25.8戶,主動監(jiān)察覆蓋面達(dá)51.14%,重點行業(yè)主動監(jiān)察覆蓋面達(dá)75.1%;目前全盟共受理群眾舉報案件立案76件,結(jié)案62件,結(jié)案率為81.6%。取得的效果:受理拖欠農(nóng)民工工資案件67件,涉及農(nóng)民工人數(shù)2415人,追回被拖欠工資金額181.29萬元(其中建筑行業(yè)49件,拖欠金額171.29萬元;餐飲服務(wù)行業(yè)11件,拖欠金額4.43萬元,其他行業(yè)7件,拖欠金額5.57萬元);督促用人單位補簽勞動合同2364人;監(jiān)督檢查技術(shù)工種從業(yè)人員辦理資格證書460人;勞動局會同公安、工商、人事三部門共檢查各類職業(yè)中介、信息中介機構(gòu)350戶,對325戶不符合開辦職介條件且非法從事職業(yè)中介活動的堅決給予取締。案件的處理情況:責(zé)令改正336件,下達(dá)行政處理決定書6份。在完成以上工作的同時,我們?nèi)匀灰凑杖说慕y(tǒng)一部署抓好以下工作,圓滿地完成全年任務(wù)。
(一)擴大日常巡視檢查覆蓋面,專職監(jiān)察員全年主動巡視監(jiān)察用人單位人均50戶以上,主動監(jiān)察覆蓋面達(dá)90%以上,對建筑、礦山、建材、餐飲服務(wù)等重點行業(yè)主動監(jiān)察覆蓋面要達(dá)100%,勞動合同簽訂率達(dá)70%以上;查處群眾舉報案件結(jié)案率達(dá)95%以上。在專項監(jiān)察方面:一是第一季度已經(jīng)過去,在二、三季度要開展對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況綜合執(zhí)法檢查,加大勞動保障法律法規(guī)的實施力度;二是在第四季度開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項執(zhí)法檢查。
(二)建立完善勞動保障監(jiān)察長效機制。
1、全面推行建筑企業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度,建立農(nóng)民工工資發(fā)放制度,并做好跟蹤檢查,確保農(nóng)民工工資不造成新的拖欠。
2、提高勞動保障年檢質(zhì)量。各地要認(rèn)真總結(jié)開展勞動保障年檢工作的經(jīng)驗和不足,通過年檢了解用人單位勞動保障法律法規(guī)的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。逐步使年檢工作規(guī)范化,建立年檢數(shù)據(jù)庫,逐步實行微機化管理。各地勞動保障年檢任務(wù)要在x年年檢基數(shù)上有所增加,盟局在x年底將對各地完成年檢指標(biāo)任務(wù)的比例及年檢質(zhì)量排名公布。
3、勞動合同簽訂上有所突破。要將用人單位特別是重點行業(yè)的勞動合同簽訂、社會保險費繳納、工資發(fā)放作為重點工作來抓,要做好再就業(yè)基地繳納社會保險費和勞動合同簽訂工作,要把農(nóng)民工勞動合同簽訂納入年檢的一項重要工作。
4、全面推行企業(yè)勞動保障守法誠信制度。建立用人單位守法誠信檔案,實行分類管理,做好重點行業(yè)的跟蹤監(jiān)督服務(wù)工作,定期通報。
5、加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)平臺作用,在社區(qū)配備兼職勞動保障監(jiān)察員,在企業(yè)及相關(guān)部門聘請勞動保障法律監(jiān)督員。專兼職監(jiān)察員、法律監(jiān)督員按轄區(qū)管理,分級負(fù)責(zé),從源頭上了解掌握本轄區(qū)內(nèi)用人單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況。
6、各地要認(rèn)真落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動保障監(jiān)察工作目標(biāo)管理規(guī)范化考核辦法》,在完成各項目標(biāo)任務(wù)的同時,做好目標(biāo)化管理考評的準(zhǔn)備工作。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動保障監(jiān)察工作目標(biāo)管理規(guī)范化考核辦法》要求,今年年底盟局要對全盟勞動保障監(jiān)察機構(gòu)進行目標(biāo)考評,促進我盟勞動保障監(jiān)察工作再上新臺階。
(三)加大《勞動法》及國務(wù)院頒布的《勞動保障監(jiān)察條例》的宣傳力度,切實增強用人單位守法誠信意識和勞動者自我保護意識。各地要采取多種形式,廣泛開展《勞動保障監(jiān)察條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動,專兼職監(jiān)察員要熟知《條例》的內(nèi)容,準(zhǔn)確把握《條例》的精神實質(zhì),也要讓全社會特別是用人單位和勞動者認(rèn)知了解《條例》,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(四)各地要嚴(yán)格執(zhí)行工作情況、工作信息、統(tǒng)計報表上報制度,提高工作質(zhì)量,建立和完善各項工作制度及基礎(chǔ)工作臺帳。盟局將加大對全盟各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及督查力度,繼續(xù)實行工作目標(biāo)運行情況月報監(jiān)控、季度通報制度,實行責(zé)任追究制,狠抓各項工作的落實。
(五)加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法效率和質(zhì)量,夯實隊伍基礎(chǔ)建設(shè)。努力提高勞動保障監(jiān)察隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,樹立立黨為公、執(zhí)政為民的責(zé)任感和使命感,造就一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的勞動保障監(jiān)察隊伍。嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,充分保障當(dāng)事人權(quán)利,提高監(jiān)察執(zhí)法水平。
(六)各地要積極與編制、財政部門加強溝通,力爭在勞動保障監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)方面有大的突破,配備與勞動保障監(jiān)察任務(wù)相適應(yīng)的勞動保障監(jiān)察員,有條件的地區(qū)要將監(jiān)察職能向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)延伸,爭取較好地解決勞動保障監(jiān)察所需經(jīng)費,配備必要的辦公設(shè)施和執(zhí)法裝備。
(七)繼續(xù)按照“三優(yōu)”文明窗口工作標(biāo)準(zhǔn)的要求,加強政治、精神文明建設(shè),進一步改進和提高服務(wù)質(zhì)量,樹立良好的社會形象。
同志們,今年我們的任務(wù)更艱巨,上級領(lǐng)導(dǎo)寄予我們很大的希望,廣大人民群眾對我們抱有殷切的希望。全體勞動保障監(jiān)察工作人員一定要全面貫徹落實黨的xx大精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照勞動保障工作會議的部署,以飽滿的工作熱情和積極向上的精神狀態(tài),當(dāng)好勞動保障的排頭兵和推進器,切實維護廣大勞動者的合法權(quán)益,為構(gòu)建社會主義和諧社會做出貢獻(xiàn)。
勞動監(jiān)察工作會議講話材料篇八
勞動監(jiān)察作為保障勞動者合法權(quán)益的主要渠道,發(fā)展必須緊跟時代步伐,與時俱進。下面就是本站小編給大家整理的勞動監(jiān)察工作會議講話,僅供參考。
同志們:
當(dāng)前,全盟上下正在深入扎實的開展保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動,這次全盟勞動保障監(jiān)察工作會議也是先進性教育活動的一部分,盟局黨組給予了高度重視,希望同志們深刻領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)分析我盟x年勞動保障監(jiān)察工作,進行典型性工作交流,研究部署x年工作任務(wù)。下面,我講兩個問題。
去年,全盟勞動保障監(jiān)察機構(gòu)在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,勞動保障監(jiān)察工作緊緊圍繞勞動保障的中心工作,依據(jù)法律法規(guī)所賦予的權(quán)利,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能和作用,為維護勞動者特別是弱勢群體合法權(quán)益,規(guī)范勞動力市場秩序,做了大量工作,各項監(jiān)察工作走在了全區(qū)前列。
去年共完成勞動用工年檢2127戶,完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)的163.6%,(完成我盟任務(wù)的101.3%),主動監(jiān)察用人單位4966戶,涉及勞動者近10萬人,主動監(jiān)察覆蓋率達(dá)100%;專職監(jiān)察員主動監(jiān)察用人單位72戶;全年共受理舉報案件338件,結(jié)案321件,結(jié)案率95.0%,其中受理拖欠農(nóng)民工工資案件265件,涉及農(nóng)民4709人,共追回被拖欠的工資520萬元;清退各種風(fēng)險抵押金214.34萬元,涉及勞動者人數(shù)531人;全年共下達(dá)行政處理決定書26份,下達(dá)行政處罰決定書10份,罰款4.76萬元。由于制度健全,措施得力,在節(jié)日期間全盟未發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當(dāng)?shù)鼗蛟郊壣显L事件,幾年來未發(fā)生一起錯案。
(一)努力加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設(shè)。勞動保障監(jiān)察是維護勞動保障政策的嚴(yán)肅性,維護和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系的重要手段,是整體勞動保障工作的排頭兵和推進器,也是勞動保障政策的宣傳隊。x年初,盟勞動和社會保障局組建后,局黨組把勞動保障監(jiān)察工作作為全局重點來抓,積極與編制部門協(xié)調(diào),增加了專項編制,并通過考試錄用,公開選拔了一批高素質(zhì)的專職勞動保障監(jiān)察員,形成了一支年輕有為,朝氣蓬勃,富有戰(zhàn)斗力的勞動保障監(jiān)察隊伍。全盟共建立勞動保障監(jiān)察大隊14個,配備專職勞動保障監(jiān)察員90人,在社保就業(yè)部門配備兼職監(jiān)察員170人。積極籌集資金,配備了部分辦案設(shè)備,全盟統(tǒng)一購置了專用車輛,做到了機構(gòu)、編制、人員、場地、設(shè)備五到位。
(二)積極創(chuàng)新工作機制,推動勞動保障監(jiān)察工作全面發(fā)展。建立長效機制是確保勞動保障監(jiān)察工作有效開展的重要依據(jù),也是為有效防范和治理違反勞動保障法律法規(guī)行為的發(fā)生,促進工作的全面開展。幾年來,我們依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)政策精神,在勞動保障系統(tǒng)內(nèi)部建立了勞動保障監(jiān)察員風(fēng)紀(jì)管理制度;創(chuàng)建“三優(yōu)”文明窗口考核評比辦法;勞動保障系統(tǒng)內(nèi)部情況通報及聯(lián)系會議制度;用人單位勞動用工年檢實行abc分類管理制度,改變以往的被動年檢為主動上門服務(wù);建立了用人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,以便隨時了解掌握各用人單位的用工情況和執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況;開展了用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價工作;與工會、婦聯(lián)、共青團等群眾組織和企業(yè)行政主管部門建立了情況會商及聯(lián)系會議制度;與建設(shè)部門建立了農(nóng)民工工資拖欠情況通報及聯(lián)合辦案制度。為確保勞動法律法規(guī)的貫徹落實,維護勞動者和用人單位的合法權(quán)益,我盟制定并向社會公布了勞動保障監(jiān)察機構(gòu)工作職責(zé)、工作內(nèi)容、辦案規(guī)程、工作規(guī)范、監(jiān)察員準(zhǔn)則等各項工作制度;全盟各地都設(shè)立了維護勞動者合法權(quán)益舉報中心,設(shè)立了監(jiān)督舉報電話,并進行了廣泛地宣傳。建立了勞動保障監(jiān)察目標(biāo)責(zé)任制和轄區(qū)分片管理責(zé)任制,確保任務(wù)到人,責(zé)任到人;推行了首席辦案監(jiān)察員制度。盟直監(jiān)察機構(gòu)非常重視監(jiān)察隊伍人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)常深入旗縣進行指導(dǎo),通過以會代培等多種形式全面提高監(jiān)察人員素質(zhì)。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)察,開創(chuàng)勞動保障監(jiān)察工作新局面。各地在認(rèn)真做好《勞動保障監(jiān)察條例》所規(guī)定的監(jiān)察范圍的同時,主要側(cè)重抓好了以下幾項執(zhí)法監(jiān)察:
一是認(rèn)真解決拖欠農(nóng)牧民工工資問題。為有效幫助弱勢群體,特別是在解決拖欠工資方面,我盟建立了“欠薪保障金制度”和用人單位信譽審查制度;推行企業(yè)信用登記、信用評估、信用激勵、信用警示制度等。從x年到現(xiàn)在,我盟共查處拖欠農(nóng)牧民工資案件608起,涉及農(nóng)牧民工近萬人,追回被拖欠的工資900余萬元。另外,我盟勞動保障監(jiān)察機構(gòu)還積極主動參與了政府清理拖欠農(nóng)牧民工工資工作,由于各級勞動保障部門領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全,措施得力,工作到位,我盟建筑領(lǐng)域x年底前發(fā)生的拖欠農(nóng)牧民工工資總計3700萬元全部清償完畢。
二是開展了清理整頓公益性崗位的專項監(jiān)察,大力征集就業(yè)崗位。為了切實解決我盟大齡下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題,每年全盟各級勞動保障監(jiān)察工作機構(gòu)利用近2個月的時間深入各類用人單位,對各類公益性崗位進行排查、征集、監(jiān)督,由于勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的介入,征集到的就業(yè)崗位明顯增加,截至x年底,全盟共征集就業(yè)崗位14486個,同比增加5330個,安置下崗失業(yè)人員5014人,安置“4050”人員1850人,有效地解決了我盟大齡困難群體再就業(yè)的問題。
三是通過實施聯(lián)動機制,全力推進職業(yè)資格證書制度。我盟實行了勞動監(jiān)察大隊、職業(yè)技能鑒定中心、各職業(yè)技能鑒定站三家聯(lián)動機制,勞動監(jiān)察大隊根據(jù)職業(yè)技能鑒定中心、各鑒定站提出的要求,及時進行相應(yīng)的專項監(jiān)察。去年初我盟在餐廳服務(wù)員、中式烹調(diào)師、美發(fā)師、計算機操作員等10個工種重點推行職業(yè)資格證書制度,同時開展了對10個技術(shù)工種從業(yè)人員持證上崗的專項監(jiān)察活動,檢查各類用人單位1133個,涉及從業(yè)人員3754人。從業(yè)人員持證上崗率由x年年初的5.8%提高到27.8%。x年,我盟職業(yè)資格證書制度由原來的10個工種擴展到23個,重點行業(yè)工種持證上崗率也由x年的27.8%提高到42%。由于我盟對職業(yè)資格準(zhǔn)入制度重視,建立的工作機制合理有效,采取的措施有力,使這項工作得以穩(wěn)步推進,也取得了非常顯著的成果,技術(shù)工種持證上崗培訓(xùn)、鑒定、發(fā)證工作每年居全區(qū)前列。
四是積極開展了社會保險擴面征繳監(jiān)察工作。各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)積極配合,重點開展了私營企業(yè)、個體工商戶擴面工作。同時,盟直監(jiān)察機構(gòu)也協(xié)助旗縣社會保險基金征繳。x年以來,通過各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)察,共征繳養(yǎng)老保險費661.98萬元,失業(yè)保險費192.95萬元,醫(yī)療保險費174.01萬元,工傷生育保險費也在征繳中。
五是開展了下崗職工再就業(yè)后的專項維權(quán)監(jiān)察活動。下崗失業(yè)職工再就業(yè)后,各方面的權(quán)利是否得到了全面的保障、優(yōu)惠政策是否真正落實,關(guān)系到再就業(yè)成果的鞏固和政府的信譽。為了切實維護這部分人的合法權(quán)益,鞏固再就業(yè)成果x年全盟各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)在全盟范圍內(nèi)開展了專項監(jiān)察,確保了下崗失業(yè)職工再就業(yè)后。
勞動合同。
的簽訂、社會保險的接續(xù)和工資支付,有效地杜絕了用人單位短期內(nèi)招收下崗職工、套取國家優(yōu)惠政策和補貼資金的現(xiàn)象,維護了再就業(yè)的相對穩(wěn)定。
六是開展勞動合同簽訂的專項監(jiān)察。面對當(dāng)前的新形勢,我盟加快了推行勞動合同制步伐,并根據(jù)實際需要對原有建筑行業(yè)等的勞動合同進行了修改完善,推行了農(nóng)民工合同工制度。在監(jiān)察人員的不懈努力下,x年全盟各類用人單位通過勞動保障監(jiān)察機構(gòu)督促檢查共補簽勞動合同0.9233萬份,同比增加了0.3萬份,勞動合同簽訂率達(dá)到了80%以上,有力地維護了勞動者的合法權(quán)益,為及時查處侵犯勞動者合法權(quán)益的案件提供了法律依據(jù)。
另外,各地在維護婦女兒童的合法權(quán)益上也加大了監(jiān)察力度,截至目前還沒有發(fā)現(xiàn)此類侵權(quán)行為。
(四)宣傳工作再上新臺階。我盟在執(zhí)法監(jiān)察的過程中非常注重宣傳工作,為使廣大用人單位和勞動者更好地了解掌握國家勞動保障法律法規(guī),我盟充分發(fā)揮社區(qū)平臺作用,每年都開展幾次大規(guī)模法律宣傳活動,并通過多種媒體及“行風(fēng)熱線”進行廣泛的宣傳,組織了全盟勞動保障法律法規(guī)知識竟賽活動,并對各旗縣市(區(qū))及盟直各參賽單位進行了講解輔導(dǎo);共印發(fā)試題4000份,回收3720份,回收率達(dá)93%。從參賽情況來看,參加本次競賽答題活動的一線職工(包括農(nóng)民工)在60%以上。同時也在勞動保障監(jiān)察工作中,將日常巡察與專項監(jiān)察相結(jié)合,始終貫徹邊檢查、邊宣傳、邊規(guī)范的原則,深入企業(yè),深入社區(qū)廣泛宣傳,使各項勞動保障法律法規(guī)及方針政策家喻戶曉,為勞動保障監(jiān)察工作營造了良好的輿論環(huán)境。
總之,一年來各地勞動保障監(jiān)察部門為維護勞動者和用人單位的合法權(quán)益做了大量工作,效果是明顯的,成績是突出的,在此,對你們的辛勤工作表示衷心的感謝。
在肯定成績的同時,我們還應(yīng)清醒的看到工作中存在的問題。一是個別地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對勞動保障監(jiān)察工作沒有引起高度重視,各項工作滯后,主動意識差。二是對勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度不夠,手段不新,沒做到家喻戶曉、人人皆知,在檢查辦案過程中新聞媒體跟蹤采訪少,對一些影響面大、比較典型的案件不能及時曝光,宣傳教育與行政處罰不能并舉。三是不能積極與政府各職能部門、司法機關(guān)、群眾組織及新聞媒體溝通配合,不能有效發(fā)揮群眾監(jiān)督與新聞輿論的監(jiān)督作用,形成優(yōu)勢互補,達(dá)到齊抓共管的工作勢態(tài)。四是查處拖欠農(nóng)牧民工工資現(xiàn)象沒有與有關(guān)部門很好地形成聯(lián)動機制,拖欠克扣農(nóng)牧民工工資現(xiàn)象不能從源頭上有效遏制。五是做了大量的工作,但基礎(chǔ)臺賬不健全。六是勞動者的合法權(quán)益有時還得不到尊重和保護,不依法簽訂勞動合同、延長試用期、不按時繳納社會保險費等仍然比較嚴(yán)重。七是由于建筑行業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度剛起步,此項工作對各地還缺乏必要的監(jiān)督手段,一些地區(qū)的農(nóng)民工工資保障金制度沒有很好的落實,個別地方根本沒有履行起監(jiān)督管理的職責(zé),不能發(fā)揮保障金應(yīng)有的作用。八是一些地區(qū)勞動保障監(jiān)察員“流失”現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查,我盟各級勞動保障監(jiān)察大隊(不含科股室行政編制人員)原有69人,現(xiàn)從事監(jiān)察工作的只有54人,流失率達(dá)21.7%;主要被抽、借調(diào)到機關(guān)其他業(yè)務(wù)部門,現(xiàn)有人員又身兼數(shù)職;個別地區(qū)只能應(yīng)付一些舉報案件的查處,其他工作已不能正常開展。九是加強對監(jiān)察車輛的管理和使用,將監(jiān)察車輛真正用于勞動保障監(jiān)察的工作上,加強監(jiān)察力度。
x年勞動保障監(jiān)察工作要按照全盟勞動保障工作會議精神,圍繞勞動保障中心工作,以規(guī)范企業(yè)用工行為和清理整頓勞動力市場秩序為重點,進一步加大監(jiān)察執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量,切實加強勞動保障監(jiān)察能力建設(shè),保障國家勞動保障法律法規(guī)的貫徹落實,維護廣大勞動者的合法權(quán)益。
截止5月底,全盟工作進展比較順利,已完成年檢任務(wù)1299戶,完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)的99.99%(完成我盟任務(wù)的61.86%,完成較好的有多倫縣、太旗);全盟已完成主動監(jiān)察用人單位1790戶,專職監(jiān)察員人均主動監(jiān)察用人單位25.8戶,主動監(jiān)察覆蓋面達(dá)51.14%,重點行業(yè)主動監(jiān)察覆蓋面達(dá)75.1%;目前全盟共受理群眾舉報案件立案76件,結(jié)案62件,結(jié)案率為81.6%。取得的效果:受理拖欠農(nóng)民工工資案件67件,涉及農(nóng)民工人數(shù)2415人,追回被拖欠工資金額181.29萬元(其中建筑行業(yè)49件,拖欠金額171.29萬元;餐飲服務(wù)行業(yè)11件,拖欠金額4.43萬元,其他行業(yè)7件,拖欠金額5.57萬元);督促用人單位補簽勞動合同2364人;監(jiān)督檢查技術(shù)工種從業(yè)人員辦理資格證書460人;勞動局會同公安、工商、人事三部門共檢查各類職業(yè)中介、信息中介機構(gòu)350戶,對325戶不符合開辦職介條件且非法從事職業(yè)中介活動的堅決給予取締。案件的處理情況:責(zé)令改正336件,下達(dá)行政處理決定書6份。在完成以上工作的同時,我們?nèi)匀灰凑杖说慕y(tǒng)一部署抓好以下工作,圓滿地完成全年任務(wù)。
(一)擴大日常巡視檢查覆蓋面,專職監(jiān)察員全年主動巡視監(jiān)察用人單位人均50戶以上,主動監(jiān)察覆蓋面達(dá)90%以上,對建筑、礦山、建材、餐飲服務(wù)等重點行業(yè)主動監(jiān)察覆蓋面要達(dá)100%,勞動合同簽訂率達(dá)70%以上;查處群眾舉報案件結(jié)案率達(dá)95%以上。在專項監(jiān)察方面:一是第一季度已經(jīng)過去,在二、三季度要開展對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況綜合執(zhí)法檢查,加大勞動保障法律法規(guī)的實施力度;二是在第四季度開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項執(zhí)法檢查。
(二)建立完善勞動保障監(jiān)察長效機制。
1、全面推行建筑企業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度,建立農(nóng)民工工資發(fā)放制度,并做好跟蹤檢查,確保農(nóng)民工工資不造成新的拖欠。
2、提高勞動保障年檢質(zhì)量。各地要認(rèn)真總結(jié)開展勞動保障年檢工作的經(jīng)驗和不足,通過年檢了解用人單位勞動保障法律法規(guī)的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。逐步使年檢工作規(guī)范化,建立年檢數(shù)據(jù)庫,逐步實行微機化管理。各地勞動保障年檢任務(wù)要在x年年檢基數(shù)上有所增加,盟局在x年底將對各地完成年檢指標(biāo)任務(wù)的比例及年檢質(zhì)量排名公布。
3、勞動合同簽訂上有所突破。要將用人單位特別是重點行業(yè)的勞動合同簽訂、社會保險費繳納、工資發(fā)放作為重點工作來抓,要做好再就業(yè)基地繳納社會保險費和勞動合同簽訂工作,要把農(nóng)民工勞動合同簽訂納入年檢的一項重要工作。
4、全面推行企業(yè)勞動保障守法誠信制度。建立用人單位守法誠信檔案,實行分類管理,做好重點行業(yè)的跟蹤監(jiān)督服務(wù)工作,定期通報。
5、加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)平臺作用,在社區(qū)配備兼職勞動保障監(jiān)察員,在企業(yè)及相關(guān)部門聘請勞動保障法律監(jiān)督員。專兼職監(jiān)察員、法律監(jiān)督員按轄區(qū)管理,分級負(fù)責(zé),從源頭上了解掌握本轄區(qū)內(nèi)用人單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況。
6、各地要認(rèn)真落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動保障監(jiān)察工作目標(biāo)管理規(guī)范化考核辦法》,在完成各項目標(biāo)任務(wù)的同時,做好目標(biāo)化管理考評的準(zhǔn)備工作。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動保障監(jiān)察工作目標(biāo)管理規(guī)范化考核辦法》要求,今年年底盟局要對全盟勞動保障監(jiān)察機構(gòu)進行目標(biāo)考評,促進我盟勞動保障監(jiān)察工作再上新臺階。
(三)加大《勞動法》及國務(wù)院頒布的《勞動保障監(jiān)察條例》的宣傳力度,切實增強用人單位守法誠信意識和勞動者自我保護意識。各地要采取多種形式,廣泛開展《勞動保障監(jiān)察條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動,專兼職監(jiān)察員要熟知《條例》的內(nèi)容,準(zhǔn)確把握《條例》的精神實質(zhì),也要讓全社會特別是用人單位和勞動者認(rèn)知了解《條例》,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(四)各地要嚴(yán)格執(zhí)行工作情況、工作信息、統(tǒng)計報表上報制度,提高工作質(zhì)量,建立和完善各項工作制度及基礎(chǔ)工作臺帳。盟局將加大對全盟各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及督查力度,繼續(xù)實行工作目標(biāo)運行情況月報監(jiān)控、季度通報制度,實行責(zé)任追究制,狠抓各項工作的落實。
(五)加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法效率和質(zhì)量,夯實隊伍基礎(chǔ)建設(shè)。努力提高勞動保障監(jiān)察隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,樹立立黨為公、執(zhí)政為民的責(zé)任感和使命感,造就一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的勞動保障監(jiān)察隊伍。嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,充分保障當(dāng)事人權(quán)利,提高監(jiān)察執(zhí)法水平。
(六)各地要積極與編制、財政部門加強溝通,力爭在勞動保障監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)方面有大的突破,配備與勞動保障監(jiān)察任務(wù)相適應(yīng)的勞動保障監(jiān)察員,有條件的地區(qū)要將監(jiān)察職能向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)延伸,爭取較好地解決勞動保障監(jiān)察所需經(jīng)費,配備必要的辦公設(shè)施和執(zhí)法裝備。
(七)繼續(xù)按照“三優(yōu)”文明窗口工作標(biāo)準(zhǔn)的要求,加強政治、精神文明建設(shè),進一步改進和提高服務(wù)質(zhì)量,樹立良好的社會形象。
同志們,今年我們的任務(wù)更艱巨,上級領(lǐng)導(dǎo)寄予我們很大的希望,廣大人民群眾對我們抱有殷切的希望。全體勞動保障監(jiān)察工作人員一定要全面貫徹落實黨的xx大精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照勞動保障工作會議的部署,以飽滿的工作熱情和積極向上的精神狀態(tài),當(dāng)好勞動保障的排頭兵和推進器,切實維護廣大勞動者的合法權(quán)益,為構(gòu)建社會主義和諧社會做出貢獻(xiàn)。
同志們:
我們這次座談會是經(jīng)省廳黨組研究同意召開的,新到任的黨組書記,廳長張勇同志對紀(jì)檢監(jiān)察工作十分重視,囑托我們一定要把會議開出成效。今天會議的主要議題是認(rèn)真總結(jié)交流今年以來紀(jì)檢監(jiān)察工作情況和各地的調(diào)研成果,研究當(dāng)前和今后一個時期的工作,推動全省勞動保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的深入開展。在此之前,各單位都圍繞省廳布置的調(diào)研課題,聯(lián)系本地區(qū)的實際進行了調(diào)查研究,總結(jié)了一些有益的經(jīng)驗和做法并將在會議上交流,希望大家能互相借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗做法,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H,不斷加強和推進我省勞動保障系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作。下面,我先講幾點意見。
一、今年以來主要工作情況。
年初,省廳黨組下達(dá)了*年全省勞動保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作任務(wù),對貫徹中紀(jì)委第五次全會、省紀(jì)委六次全會和國務(wù)院、省政府第三次廉政工作會議精神,提出了新的更高要求。省廳和各地在落實這些會議精神和具體要求上,緊密結(jié)合自身黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際,主要抓了以下幾項工作的落實:
(一)建立長效機制,專項治理損害群眾利益突出問題。
專項治理損害群眾利益的突出問題,是我們勞動系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門近年來的一項重要工作,今年,我們重要抓了通過建立長效機制糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題的專項治理,以保護農(nóng)民工的合法權(quán)益。上半年,經(jīng)省政府批準(zhǔn),我廳先后制定出臺了《*省企業(yè)工資支付暫行規(guī)定》和《*省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》,對工資支付作出了明確的規(guī)定,要求凡在*省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)建設(shè)工程項目的建筑業(yè)企業(yè)和申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證的建設(shè)單位都必須建立工資保障金制度,按規(guī)定繳納工資保障金,存入指定的專戶,專戶用于解決拖欠或克扣農(nóng)民工資問題,以加強企業(yè)工資支付的監(jiān)控,建立企業(yè)欠薪現(xiàn)象的預(yù)防機制。規(guī)定下發(fā)后,已在全省執(zhí)行并已初見成效,同時還如期完成了國家下達(dá)的農(nóng)民工工資清欠工作的目標(biāo)任務(wù)。全省各級勞動保障部門組織開展了農(nóng)民工工資支付及勞動保障權(quán)益保護等專項執(zhí)法檢查活動。1-9月,共檢查用人單位2.95萬戶次,督促用人單位繳納社會保險費5837.6萬元,補簽勞動合同14.84萬份,退風(fēng)險押金416.8萬元,接受群眾舉報0.71萬起,立案0.32萬件,為2.84萬民工追回2199.8萬元工資。目前,我省民工工資拖欠問題已大大緩解。此項工作,受到國家的充分肯定,省勞動保障廳勞動監(jiān)察總隊為此獲得勞動部的通報表揚。此外省廳還配合省國資委對國企改制、破產(chǎn)中損害職工合法權(quán)益的問題進行了專門研究,出臺了長效機制的政策,并進行了專項檢查,有力地維護了職工的合法權(quán)益。
(二)組織監(jiān)督檢查,加強對社保基金監(jiān)管工作。
加強對社?;鸨O(jiān)管,確保基金安全,是勞動保障紀(jì)檢監(jiān)察部門重要的責(zé)任。這幾年,駐部紀(jì)檢組、監(jiān)察局在部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作時,都對社保基金的監(jiān)管作了專門的強調(diào)。省廳對這項工作也是重視的,6月份組成5個檢查組,對11個設(shè)區(qū)市和35個縣(區(qū))*年以來失業(yè)保險基金管理使用情況、擠占挪用社會保險基金及其他違紀(jì)違規(guī)社會保險基金清還情況、*年審計部門對失業(yè)保險基金所查出問題的糾正情況進行了檢查。通過檢查,進一步清理了全省參加失業(yè)保險人數(shù)、失業(yè)保險基金征繳、支付、管理和結(jié)余情況,糾正了一些違規(guī)行為,規(guī)范了社?;鸬墓芾砗褪褂茫訌娏藢鸬谋O(jiān)管,促進了基金的安全運行。在檢查中,也發(fā)現(xiàn)不少情況和問題:一是失業(yè)保險費未做到應(yīng)收盡收。個別地區(qū)欠繳失業(yè)保險費情況嚴(yán)重。二是非公有制企業(yè)由于當(dāng)?shù)卣皰炫啤北Wo,導(dǎo)致參保極少;一些生產(chǎn)經(jīng)營狀況較好的繳費單位存在協(xié)議繳費情況。三是失業(yè)保險金未按政策規(guī)定發(fā)放。四是職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補貼使用不規(guī)范。五是將失業(yè)保險基金用于國有企業(yè)下崗職工基本生活保障補助支出、并軌支出促進就業(yè)資金支出的手續(xù)不規(guī)范。六是對擠占挪用基金的清還和責(zé)任追究工作不力。檢查表明,加強對社保基金的監(jiān)管十分重要和必要,各地要繼續(xù)加強社會保險基金監(jiān)督檢查工作力度。勞動保障紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行職能,加大監(jiān)督力度,對違反規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。
(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口,提高勞動保障系統(tǒng)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與“建設(shè)和諧平安*,共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”相結(jié)合的勞動保障系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的重要活動,是今后一個時期必須長抓不懈的工作。今年以來,各地在總結(jié)“三優(yōu)”文明窗口建設(shè)的基礎(chǔ)上,以公正、便民、廉潔、高效為要求,以服務(wù)對象滿意為標(biāo)準(zhǔn),以嚴(yán)格依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)、辦事公正透明、工作作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督機制完善為內(nèi)容,在勞動保障部門直接為企業(yè)和群眾服務(wù)的行政審批、就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦、勞動監(jiān)察、仲裁、信訪等服務(wù)窗口以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務(wù)站所全面開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)窗口活動,狠抓窗口單位管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高,取得了可喜的進步,促進了行風(fēng)的好轉(zhuǎn),涌現(xiàn)出大量的先進典型。勞動保障部組織對優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口進行表彰,意義重大。全省勞動保障部門按照國家評選優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口的要求,細(xì)化、量化服務(wù)窗口考核標(biāo)準(zhǔn),制定評選推薦的方法和程序自下而上、層層把關(guān),扎實認(rèn)真地開展了評選工作。南昌市職業(yè)介紹服務(wù)中心以就業(yè)服務(wù)為平臺,人本服務(wù)為宗旨,全面提升了管理水平和服務(wù)質(zhì)量。南昌市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心以此次創(chuàng)建活動為契機,全面推進“行政零差錯、服務(wù)零距離、創(chuàng)新零突破、辦事零違諾、窗口零投訴”的“五零”服務(wù),成功地組織了*年省創(chuàng)業(yè)博覽會,樹立了良好的窗口形象;萍鄉(xiāng)市勞動保障局“就業(yè)服務(wù)中心”按“新三化”標(biāo)準(zhǔn)搭建的綜合性就業(yè)服務(wù)平臺,大廳設(shè)有一臺三室十區(qū)一庫,提供“一站式”就業(yè)服務(wù);宜春市“勞動力市場服務(wù)中心”以“提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),打造群眾滿意服務(wù)工程”為目標(biāo),狠抓各項基礎(chǔ)建設(shè),推行人本服務(wù),整合社會資源,拓寬工作領(lǐng)域,取得了顯著成效;撫州市醫(yī)保中心優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提高,連續(xù)被評為全省醫(yī)療保險先進單位;連續(xù)二年被授予省級“文明單位”、市級“文明行業(yè)”、市級“文明示范窗口”;以及省級“文明行業(yè)”和“全國巾幗文明崗”;上饒市社保局致力“擦亮服務(wù)窗口,樹立社保形象”,用以人為本的理念突出抓好業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳的優(yōu)質(zhì)服務(wù),使大廳工作人員人人都成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能手,將業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳營造成一扇溫馨的窗口、一個文明的平臺;新余市勞動保障監(jiān)察支隊把維護和發(fā)展廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,在理順和規(guī)范勞動關(guān)系、維護勞動者合法權(quán)益等方面做了大量卓有成效的工作,多次獲得上級部門的表彰。我們從各設(shè)區(qū)市報送的45個參評單位中,本著好中選好,優(yōu)中選優(yōu)的原則,按照省廳初評、實地考核、黨組評定、網(wǎng)上公示的步驟,向勞動部推薦了以上7個優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口,剩余的我們將組織篩選后在全省進行表彰。
(四)結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè),開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育。
按照中央的要求和省委的部署,今年上半年,省廳和各級勞動保障部門開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,全省勞動保障部門紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)參與了整個教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo),全體黨員以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài),積極投身到先進性教育活動之中。以鼓勵黨員干部勤奮干事,廉潔自律為主題,開展向鄭培民、任長霞和牛玉儒等先進典型學(xué)習(xí),并有針對性的組織反腐倡廉警示教育活動,通過從觀看正反兩面典型示范教育片并組織座談,開展共產(chǎn)黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)大討論等,教育黨員干部明確共產(chǎn)黨員先進性的具體標(biāo)準(zhǔn),增強法制觀念和紀(jì)律觀念,提高遵紀(jì)守法和拒腐防變的自覺性,打牢思想基礎(chǔ),進一步堅定理想信念,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),在教育活動中實行邊整邊改,在機關(guān)作風(fēng)整改中,把規(guī)范辦事程序、簡化辦事手續(xù)、提高辦事效率和增強服務(wù)意識作為重點,著力整改解決了不少黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題。整個教育活動,使全體黨員思想上受到了一次深刻的“三個代表”重要思想教育,黨性觀念、大局意識進一步提高;找準(zhǔn)了黨員和黨組織存在的“不適應(yīng)”“不符合”的突出問題,明確了今后的努力方向;進一步繼承和發(fā)揚了批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng),黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強,黨員、黨組織作風(fēng)、機關(guān)作風(fēng),黨員精神面貌明顯改善。總體上看,這次教育活動緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)進行,促進了各級勞動保障系統(tǒng)黨員的廉潔自律,取得了明顯的成效,基本達(dá)到了中央20號文件提出的“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的目標(biāo)要求。在教育活動結(jié)束時的群眾測評中,省廳的滿意度達(dá)90.7%。
(五)開展行風(fēng)評議評價,促進政務(wù)環(huán)境的優(yōu)化。
加強行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項重要活動。今年是省政府組織開展省直單位政務(wù)環(huán)境評議評價活動的第三年。按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)*年省直單位政務(wù)環(huán)境評議評價工作實施方案的通知》要求和省直單位政務(wù)環(huán)境評議評價動員大會的具體部署,省廳積極采取措施,認(rèn)真開展了政務(wù)環(huán)境的評議評價工作,具體由省廳紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)組織進行:一是準(zhǔn)備工作做得早。省政府文件尚未下發(fā),廳黨組就在先進性教育。
活動總結(jié)。
大會上布置了這項工作。省里動員大會后,省廳及時召開會議進行了具體部署,要求把政務(wù)環(huán)境評議評價工作與先進性教育活動有機結(jié)合起來,運用先進性教育活動的成果來推動評議評價工作的深入,通過評議評價工作進一步鞏固先進性教育活動的成果。二是成立了以黨組書記、廳長張勇為組長的廳政務(wù)環(huán)境評議評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了。
工作方案。
和實施辦法,抽調(diào)省廳紀(jì)檢監(jiān)察等部門的同志組成了評議辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作。三是主動征求服務(wù)對象意見,查找工作的不足。通過開展“萬人問卷調(diào)查”、省廳張勇廳長等領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊在電臺電視臺報紙接聽熱線、現(xiàn)場咨詢、信訪接待以及設(shè)置征求意見箱、舉報電話、在*勞動保障網(wǎng)站刊發(fā)征求意見表等,向社會各界廣泛征求對省廳的意見。四是進行了回頭看。各單位依照評議評價七個方面的內(nèi)容進行了認(rèn)真對照檢查和回頭看,查找工作中的不足并積極進行再次整改。五是堅持邊整邊改,對省評議辦反饋的意見和省廳查找的問題(34條)進行了積極的整改。在省雙評辦最后的全面檢查中,全廳各職能處室按照檢查評議評價方案的每個步驟,精心準(zhǔn)備,認(rèn)真迎檢,使省廳的行風(fēng)評議評價工作圓滿結(jié)束。從問卷調(diào)查等反饋意見和省雙評辦檢查的初步情況來看,服務(wù)對象普遍對省廳的工作表示滿意,認(rèn)為從*年開展評議評價活動以來,省廳按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,認(rèn)真查找存在的問題,從建立長效機制入手扎實進行整改,服務(wù)意識和辦事效率有了明顯提高,依法行政進一步落實,政務(wù)公開的形式和內(nèi)容進一步完善,廉政建設(shè)和反腐敗力度進一步加大,機關(guān)作風(fēng)發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變,勞動保障工作的政務(wù)環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
(六)執(zhí)行中央改革決策,實行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的統(tǒng)一管理。
紀(jì)檢監(jiān)察部門對派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理,是黨中央為改革和完善紀(jì)委監(jiān)察體制作出的重大決策,是新形勢下,加強黨內(nèi)監(jiān)督的一項重大舉措,是建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分。我省對派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理將從明年1月開始正式實施,省廳黨組圍繞派駐統(tǒng)一管理,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的講話,表示要堅決執(zhí)行中央統(tǒng)一的改革決策,自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央關(guān)于改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督體制、加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督的要求上來,從而增強了工作的緊迫感和責(zé)任感。省廳紀(jì)檢組監(jiān)察室根據(jù)《省紀(jì)委、省委組織部、省人事廳、省編辦、省監(jiān)察廳關(guān)于對省紀(jì)委省監(jiān)察廳派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理的實施意見》的精神和省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的講話要求,擬定了《中共*省勞動保障廳黨組省紀(jì)委駐省勞動保障廳紀(jì)檢組關(guān)于實行統(tǒng)一管理改革的工作方案》,有關(guān)人事管理的檔案移交、建立新的工作制度,程序等準(zhǔn)備工作也正在緊張進行。我們認(rèn)為派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理后,我們的責(zé)任不是輕了,而是重了,任務(wù)不是少了,而是多了,勞動保障部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不是削弱了,而是加強了。關(guān)于市縣級勞動系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的管理問題,按照黨和國家的統(tǒng)一部署進行。
(七)加強制度建設(shè)和效能監(jiān)察,夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)。
制度建設(shè)和效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察部門的基礎(chǔ)性工作,在這方面省廳首先抓了學(xué)習(xí)制度的落實,采取個人自學(xué)和集中上課的方法,利用正反兩方面的典型對廣大黨員干部進行黨風(fēng)廉政教育,進一步增強黨員干部廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。二是進一步改進會風(fēng)、文風(fēng)。今年,省廳在精簡會議和文件方面做了大量工作,基本做到了開短會,講短話,開解決問題的會,講有實際內(nèi)容的話,發(fā)能解決實際問題的文件。對省廳各單位辦培訓(xùn)班實行年初列入計劃,經(jīng)黨組審批后實施,煞住了濫辦培訓(xùn)班之風(fēng),減輕了基層的負(fù)擔(dān)。三是推進行政執(zhí)法責(zé)任制。對勞動行政監(jiān)察、勞動仲裁和勞動行政復(fù)議等工作進一步規(guī)范辦案程序,做到主體合法、依據(jù)合法、程序合法,實行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度。四是進行廉政責(zé)任制考核。按照贛勞社黨組[*]17號《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度的規(guī)定》要求,采取查閱登記記錄、問卷調(diào)查、個別了解等方式,對廳屬8個支部進行了為期一周的考核檢查,并將考核結(jié)果進行了通報,對存在不足的單位提出了改正意見。五是認(rèn)真處理群眾舉報。省廳查實群眾舉報6件,電話舉報8人次,都做到了及時受理、認(rèn)真核查、及時處理、及時反饋。吉安、九江、鷹潭、景德鎮(zhèn)、贛州等地勞動紀(jì)檢監(jiān)察部門在加強制度建設(shè)和效能監(jiān)察方面都取得了很好的效果和經(jīng)驗。
今年以來,全省黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了成效,但也還存在一些問題和不良傾向,例如:對部分社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和部分窗口單位的工作作風(fēng)群眾還不滿意;社保基金檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐條得到應(yīng)盡快解決,應(yīng)加強監(jiān)管;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)具體的責(zé)任追究制度有待于進一步完善,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核、督查措施還有待于進一步加強。
三、關(guān)于下步工作的幾點要求。
今年底前的勞動紀(jì)檢監(jiān)察工作,要繼續(xù)結(jié)合年初的工作目標(biāo)和要求,緊緊圍繞勞動保障部門的中心任務(wù)、中心工作進行,并在實踐中切實提高紀(jì)律檢查的工作能力。
一、繼續(xù)治理損害群眾利益的突出問題。充分發(fā)揮勞動保障工作的職能,督促企業(yè)及相關(guān)部門在企業(yè)的改制破產(chǎn)中,按國家的政策依法辦事,保障職工的合法權(quán)益。堅決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中不落實國家有關(guān)政策規(guī)定,造成職工合法權(quán)益受到侵害的問題。配合相關(guān)部門,積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力進城務(wù)工,并切實保障農(nóng)民工的切身利益,依據(jù)《勞動監(jiān)察條例》,堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題,進一步鞏固成果,防止反彈。
二、進一步加強對社?;鸬谋O(jiān)管。要把工作的重點放在監(jiān)督檢查社保基金監(jiān)管部門和經(jīng)辦機構(gòu)是否依法履行職責(zé)上。一是要建立健全紀(jì)律規(guī)范。勞動保障部紀(jì)檢組、監(jiān)察局正在制定《社會保險基金管理使用中違規(guī)違紀(jì)行為紀(jì)律處分暫行規(guī)定》,文件下發(fā)后,我們要認(rèn)真遵照執(zhí)行。二是要積極會同有關(guān)部門開展基金專項檢查。重點是檢查落實基金分配四項原則,執(zhí)行基金監(jiān)管政策規(guī)定和財務(wù)管理制度等情況,針對征繳、支付、儲存和管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)提出改進建議。三是要嚴(yán)肅查處基金監(jiān)管中的違紀(jì)違法案件。特別是糾正和查處玩忽職守、違規(guī)操作、有案不報、壓案不查,甚至濫用職權(quán)、徇私舞弊行為,督辦和查辦貪污、截留、擠占、挪用社保基金的案件。
三、積極履行職能,加大效能監(jiān)察的力度。全程參與系統(tǒng)內(nèi)各類項目的招標(biāo)投標(biāo),保證招投標(biāo)工作的“公平、公正、公開”;重視群眾來信來訪舉報工作,做到及時受理、及時反饋、及時處理;認(rèn)真抓好就業(yè)再就業(yè)政策落實的督查,使國家政策真正落實到弱勢群體身上;繼續(xù)開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動,進一步完善社會保障經(jīng)辦程序和形式,加大政務(wù)公開,置勞動保障的各項業(yè)務(wù)工作于社會的監(jiān)督之下;堅決糾正和查處在辦理退休和養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育、工傷保險工作中的違規(guī)行為,使勞動保障各項工作真正為我省的經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定保證。
關(guān)于明年的工作安排,待勞動保障部紀(jì)檢監(jiān)察工作會議和省委紀(jì)委會議精神明確后,省廳另行發(fā)文部署。
同志們,俗話說“編筐編簍,重在收口”,希望大家按照省廳年初部署的工作,突出重點,繼續(xù)努力,狠抓落實,爭取圓滿完成全年的各項工作任務(wù),為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),為推動和諧創(chuàng)業(yè)、加快富民興贛作出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
今天我們這個座談會是經(jīng)省廳黨組研究同意召開的。會議的主要內(nèi)容是總結(jié)今年以來全省勞動保障紀(jì)檢監(jiān)察的主要工作,研究貫徹xx屆六中全會精神和省紀(jì)委有關(guān)會議的精神,進一步推動全省勞動保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)為構(gòu)建社會主義和諧社會提供政治保證。
今年以來,全省勞動保障系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志,根據(jù)中紀(jì)委六次、省紀(jì)委七次會議和國務(wù)院、省政府四次廉政會議精神的要求,圍繞省廳年初制定的工作目標(biāo),與本地區(qū)的勞動保障工作實際緊密結(jié)合,堅持“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預(yù)防機制,全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任制,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,做了大量有效的工作,加強了系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作建設(shè),促進了系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。下面,我先講幾點意見:
一、今年以來主要工作的情況。
年初,省廳黨組下達(dá)了*年全省勞動保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項工作任務(wù),黨組書記、廳長張勇對貫徹中紀(jì)委第六次全會、省紀(jì)委七次全會和國務(wù)院、省政府第四次廉政工作會議精神,提出了新的更高要求。省廳機關(guān)和各地在落實這些會議精神和具體要求上,緊密結(jié)合自身黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實際,主要抓了以下幾項工作的落實:
1、繼續(xù)加大專項治理力度,著力解決損害群眾利益的突出問題。
專項治理損害群眾利益的突出問題,仍然是我們勞動保障系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門今年協(xié)助派助部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作。今年,我們重點督導(dǎo)抓了通過建立和進一步完善長效機制,糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題的專項治理,以保護農(nóng)民工的合法權(quán)益。除已出臺企業(yè)工資支付暫行規(guī)定、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付辦法外,今年又出臺了農(nóng)民工工資保障金制度。在國家的部署下,組織開展了農(nóng)民工工資支付專項檢查、清理整頓勞動力市場秩序?qū)m椥袆?、勞動用工情況檢查、禁止使用童工規(guī)定和未成年工特殊保護規(guī)定專項執(zhí)法檢查、社會保險費征繳執(zhí)法檢查和對用人單位勞動保障年度審查,認(rèn)真受理群眾投訴舉報,依法查處違法行為,全面推行了勞動保障誠信等級評價工作。尤其是省廳與省監(jiān)察廳在九月份聯(lián)合進行的社會保險征繳執(zhí)法大檢查,屬于全國首例,反響很大。鷹潭市及時出臺《鷹潭市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》并開展執(zhí)法大檢查,深受農(nóng)民工的好評。1-9月,全省勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共接到投訴舉報1.62萬件,立案8448件,結(jié)案率達(dá)98%,審查用人單位2.87萬戶,涉及勞動者165.6萬人,為6.29萬名勞動者追回拖欠工資6551.7萬元,補簽勞動合同16.4萬人,督促用人單位補繳社會保險費3.94億元,設(shè)立農(nóng)民工工資保障金3252萬元,我省的勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法卓有成效,大大地緩解了長期以來農(nóng)民工工資拖欠的矛盾。宜春、南昌、萍鄉(xiāng)、撫州、鷹潭等地紀(jì)檢機構(gòu)加大了督促檢查的力度,促進了社會保險的擴面征繳工作。此外,開展了“強化社會責(zé)任,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)”的活動,進一步完善了勞動關(guān)系三方協(xié)商機制,加大了對國有、集體企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)、改制重組等重大勞動關(guān)系調(diào)整工作的指導(dǎo),督促企業(yè)建立勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制和集體合同制度,及時地預(yù)防和糾正企業(yè)在改制過程中侵權(quán)行為的發(fā)生。省廳還會同省國稅局、省地稅局下發(fā)了《關(guān)于加強勞動合同管理有關(guān)問題的通知》,發(fā)布了*省*年企業(yè)工資指導(dǎo)線,組織指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市發(fā)布勞動力市場工資指導(dǎo)價位和人工成本狀況,提出了*省最低工資標(biāo)準(zhǔn)及其適用區(qū)域的調(diào)整方案,已經(jīng)勞動保障部審核同意;制定了《*省工資支付規(guī)定》。通過以上工作有效地地保護了勞動者的合法權(quán)益,促進了勞資關(guān)系的進一步穩(wěn)定和諧。
2、繼續(xù)加強社?;鸨O(jiān)管,確保社會基金和就業(yè)資金的安全。
全社會對社會保險基金越來越關(guān)注,黨中央國務(wù)院對社會保險資金管理工作非常重視,加強對社?;鸨O(jiān)管,確保基金安全,是勞動保障系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門重要職責(zé)。目前,全國每年運轉(zhuǎn)的社?;疬_(dá)18000億,我省也達(dá)200億,這些都老百姓的養(yǎng)命錢,管好這筆錢,不僅關(guān)系群眾的切身利益,也是影響經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧的重要因素。雖然國家一再強調(diào),但基金管理方面違紀(jì)違法現(xiàn)象仍然存在,這幾年,駐部紀(jì)檢組、監(jiān)察局在部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作時,都對社?;鸬谋O(jiān)管作了專門的強調(diào),前不久,駐部紀(jì)檢組長崔會烈同志來*調(diào)研,曾語重心長向我們反復(fù)強調(diào)勞動保障紀(jì)檢監(jiān)察目前加強對社?;鸷途蜆I(yè)再就業(yè)資金的監(jiān)管的重要性和緊迫性。省廳黨組對基金監(jiān)管工作高度重視,年初對此便作了部署,張勇廳長多次叮囑我們,切忌不可馬虎大意。勞動保障部34號、25號文下發(fā)后我省及時進行了專門的貫徹安排,把勞動保障部要求做的養(yǎng)老保險內(nèi)控檢查擴大到五項社會保險以及就業(yè)再就業(yè)資金使用情況檢查,加大清還擠占挪用基金工作的力度,取得明顯成效,到9月底全省共收回擠占挪用社?;?.17億元,還有大量的違規(guī)行為經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)后得到了及時整改糾正。上饒市在檢查后迅速出臺了《上饒市社會保險基金和就業(yè)再就業(yè)資金監(jiān)督管理辦法》以規(guī)范和加強管理。吉安市在加強基金監(jiān)督的同時還開展對機關(guān)內(nèi)部財會的審計,以防止勞動保障機關(guān)內(nèi)部違規(guī)使用各類資金現(xiàn)象的發(fā)生。10月27日,我們召開了全省社會保險基金監(jiān)督工作會,通報社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制和就業(yè)再就業(yè)資金管理使用檢查工作情況,部署下一步社會保險基金監(jiān)督工作。檢查表明,我省在基金管理尤其是就業(yè)資金管理方面還存在不同程度的違紀(jì)違法苗頭和問題,加強對社保基金和就業(yè)資金的監(jiān)管任務(wù)仍然十分緊迫。
3、繼續(xù)深化服務(wù)窗口建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
勞動保障系統(tǒng)的服務(wù)窗口,承擔(dān)著就業(yè)再就業(yè)、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和社會保險經(jīng)辦等工作,直接為企業(yè)和群眾服務(wù),我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口作為機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合行風(fēng)建設(shè)的長期任務(wù)和工作平臺,就是為了不斷提高隊伍的整體素質(zhì),提高窗口的服務(wù)質(zhì)量和效率,確保勞動保障各項政策法規(guī)的落實,構(gòu)建穩(wěn)定的勞動關(guān)系,從而促進社會的和諧。去年我省創(chuàng)建工作取得了成效,宜春市勞動力市場服務(wù)中心等七個單位受到國家勞動保障部的表彰,省勞動保障監(jiān)察總隊等38個單位受到了省廳表彰,授予了優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口,對全省勞動保障系統(tǒng)服務(wù)窗口的創(chuàng)建活動起到了巨大的推動作用。今年以來,各地在總結(jié)去年優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)的基礎(chǔ)上,以公正、便民、廉潔、高效為要求,以服務(wù)對象滿意為標(biāo)準(zhǔn),以嚴(yán)格依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)、辦事公正透明、工作作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督機制完善為內(nèi)容,繼續(xù)深入在勞動保障部門直接為企業(yè)和群眾服務(wù)的行政審批、就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦、勞動監(jiān)察、仲裁、信訪等服務(wù)窗口以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務(wù)站所等崗位開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動,不斷提高窗口單位管理水平和服務(wù)質(zhì)量,取得了明顯的進步,進一步促進了行風(fēng)的好轉(zhuǎn),使勞動保障系統(tǒng)的窗口建設(shè)又上了新的臺階。南昌、上饒、景德鎮(zhèn)、贛州、吉安、九江、新余市勞動保障局所屬的勞動保障服務(wù)窗口建設(shè)較去年有了新的提高。
4、繼續(xù)加強制度建設(shè)和效能監(jiān)察,開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面。
制度建設(shè)和效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察部門的基礎(chǔ)性工作,今年以來,我們堅持了“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預(yù)防機制,全面落實兩個《條例》和《實施綱要》,加強制度建設(shè)和效能監(jiān)察,促進和提高了勞動保障系統(tǒng)機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。一是抓了反腐倡廉教育。在黨員干部中開展學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的教育活動,機關(guān)支部每周政治學(xué)習(xí)以黨章和倡導(dǎo)的“八榮八恥”為重點,觀看警示教育片,通報各類腐敗案例,參加知識競賽,密切聯(lián)系黨員的思想實際,深入進行了理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)黨規(guī)和國家法律法規(guī)教育、權(quán)力觀和政績觀教育,樹立正確的榮辱觀;二是推進行政執(zhí)法責(zé)任制,對勞動行政監(jiān)察、勞動仲裁和勞動行政復(fù)議等工作進一步規(guī)范辦案程序,做到主體合法、依據(jù)合法、程序合法,實行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度;三是進行廉政責(zé)任制考核。省廳機關(guān)按照贛勞社黨組[]17號《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度的規(guī)定》要求,采取查閱登記記錄、問卷調(diào)查、個別了解等方式,對廳屬8個支部進行了為期一周的考核檢查,并將考核結(jié)果進行了通報,對存在不足的單位提出了改正意見。對干部競爭上崗全程進行監(jiān)督,對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進行任前廉政談話。南昌市建立了下屬單位第一責(zé)任人向局紀(jì)檢匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度,取得了好的效果。新余市注重建立廉政責(zé)任制并加強考核,促進了機關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn);四是按要求介入勞動保障系統(tǒng)各類基建工程招投標(biāo)工作,全省各級勞動保障紀(jì)檢監(jiān)察參與勞動保障系統(tǒng)招投標(biāo)全過程,進行有效的監(jiān)督檢查,杜絕了各類不良現(xiàn)象行為的發(fā)生;五是抓了行風(fēng)建設(shè)和政務(wù)公開。省廳張勇廳長多次率隊到省市電視臺、報社等新聞媒體接聽市民熱線,現(xiàn)場解答政策和處理問題,尤其是個別弱勢群眾投訴的一些較棘手的問題,在張勇廳長親自過問和督促下得到了及時的解決,社會反響非常好。鷹潭和上饒市局主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加“行風(fēng)熱線”直播,當(dāng)場答復(fù)市民咨詢和投訴。九江市局通過抓行風(fēng)建設(shè),機關(guān)作風(fēng)有了大的轉(zhuǎn)變,在市政府部門評議中名列前茅;六是認(rèn)真受理群眾舉報。據(jù)統(tǒng)計,全省各級勞動保障紀(jì)檢系統(tǒng)監(jiān)察部門共接到群眾舉報132件,都做到了認(rèn)真受理、認(rèn)真核實、及時處理、及時反饋。對其中署實名舉報、確有違紀(jì)行為的案件正在查處之中。景德鎮(zhèn)市紀(jì)檢追回被挪用和騙取的社?;?4萬多元。九江、宜春、吉安、撫州、上饒市勞動保障局對省廳轉(zhuǎn)去的信訪件高度重視,本著對單位和同志負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真答復(fù),按照書面上報調(diào)查結(jié)果,有的還專程來省廳匯報調(diào)查核實的情況,保證了渠道的暢通。
二、關(guān)于年前和下步的工作。
黨的xx屆六中全會,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了更新更高的要求。六中全會提出“黨風(fēng)正則干群和,干群和則社會穩(wěn)。反腐倡廉是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重大任務(wù),也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務(wù)”。當(dāng)前,我們除了要按要求完成年初省廳下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)外,還要學(xué)好六中全會精神,把六中全會《決定》作為我們工作的指南。
1、紀(jì)檢監(jiān)察部門要深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神,促進勞動保障系統(tǒng)的黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
一是要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會決定和省委的貫徹意見作為當(dāng)前和今后一段時期的重大政治任務(wù)。協(xié)助派駐部門黨組織認(rèn)真組織勞動保障系統(tǒng)的黨員干部,緊密結(jié)合思想實際,深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)教育,權(quán)力觀和政績觀教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強肩負(fù)起構(gòu)建社會主義和諧社會歷史使命的自覺性和主動性,加強黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是進一步加強反腐倡廉工作。勞動保障部門紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的同志,要深刻認(rèn)識反腐倡廉工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要地位和作用,切實履行好黨章賦予的職責(zé),堅持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實推進“教育、制度,監(jiān)督”并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),進一步健全廉潔從政的各類。
規(guī)章制度。
深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭加大辦案力度堅決查辦勞動保障系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政方面和基金管理方面的違紀(jì)違規(guī)案件堅持以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)營造和諧的黨群干群關(guān)系努力為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。
三是要把加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)作為促進和諧社會建設(shè)的重要切入點。貫徹落實“八個堅持,八個反對”和“四大紀(jì)律八項要求”,加強對黨員干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問題,堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假行為,反對講排場,比闊氣、奢侈揮霍、追求享樂等不良風(fēng)氣。嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收錢送錢、跑官要官、縱容配偶子女和身邊工作人員謀取非法利益、利用婚喪嫁娶收錢斂財以及參加賭博等五條規(guī)定。嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、率先垂范,自學(xué)做到為民、務(wù)實、清廉。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,鞏固和發(fā)展全黨動手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好局面。
2、紀(jì)檢監(jiān)察工作要與勞動保障各項工作有機結(jié)合,為構(gòu)建和諧社會做好服務(wù)。
我們學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神,關(guān)鍵是要領(lǐng)會精髓,抓準(zhǔn)我們勞動保障系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門在構(gòu)建和諧社會中的位置,把我們的工作與勞動保障各項工作有機地結(jié)合起來。
一是抓好損害群眾利益突出問題的專項治理。充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法的職能,尤其是目前省黨代會期間和歲末年初農(nóng)民工討薪高峰,要全力以赴,推行工資保障金制度,加大執(zhí)法力度,認(rèn)真受理各類舉報,堅決查處惡意拖欠勞動者尤其是農(nóng)民工工資的行為,進一步鞏固成果,防止反彈;繼續(xù)檢查和督促企業(yè)在改制中按國家政策依法辦事,正確處理勞動關(guān)系的變更,注意解決苗頭性、傾向性的問題,切實保護勞動者的各項合法權(quán)益,促進社會安定有序,做好勞動保障系統(tǒng)的維護穩(wěn)定工作。
二是加強社會保險基金監(jiān)管,確?;鸢踩?。紀(jì)檢監(jiān)察部門要檢查和督促各級進一步規(guī)范各項社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,健全社會保險基金行政監(jiān)督法規(guī)和經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制機制,嚴(yán)肅查處社會保險基金征繳、支付、管理使用中違規(guī)違紀(jì)行為,加強內(nèi)外部基金監(jiān)督工作協(xié)調(diào),充分發(fā)揮勞動保障行政部門的行政監(jiān)督,財政、審計的專門監(jiān)督,企業(yè)職工及新聞媒體等方面的社會監(jiān)督作用,確保我社?;鸷途蜆I(yè)資金的安全和勞動保障系統(tǒng)隊伍的安全。以規(guī)范管理、有效監(jiān)督、安全使用的工作局面迎接*年國家部署的社?;鹑珖髾z查。
同志們,六中全會對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了全面部署,反映了建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。構(gòu)建社會主義和諧社會是一項重大的戰(zhàn)略任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部在構(gòu)建社會主義和諧社會肩負(fù)著重大的責(zé)任和光榮的使命。我們要全面落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步增強政治意識、大局意識和服務(wù)意識,銳意進取,開拓創(chuàng)新,扎扎實實地工作,開創(chuàng)我省勞動保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的新局面,以實際行動為構(gòu)建社會主義和諧社會作出我們的貢獻(xiàn)。
勞動監(jiān)察工作會議講話材料篇九
同志們:
我們這次座談會是經(jīng)省廳黨組研究同意召開的,新到任的黨組書記,廳長張勇同志對紀(jì)檢監(jiān)察工作十分重視,囑托我們一定要把會議開出成效。今天會議的主要議題是認(rèn)真總結(jié)交流今年以來紀(jì)檢監(jiān)察工作情況和各地的調(diào)研成果,研究當(dāng)前和今后一個時期的工作,推動全省勞動保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的深入開展。在此之前,各單位都圍繞省廳布置的調(diào)研課題,聯(lián)系本地區(qū)的實際進行了調(diào)查研究,總結(jié)了一些有益的經(jīng)驗和做法并將在會議上交流,希望大家能互相借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗做法,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H,不斷加強和推進我省勞動保障系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作。下面,我先講幾點意見。
一、今年以來主要工作情況。
年初,省廳黨組下達(dá)了*年全省勞動保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作任務(wù),對貫徹中紀(jì)委第五次全會、省紀(jì)委六次全會和國務(wù)院、省政府第三次廉政工作會議精神,提出了新的更高要求。省廳和各地在落實這些會議精神和具體要求上,緊密結(jié)合自身黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際,主要抓了以下幾項工作的落實:
(一)建立長效機制,專項治理損害群眾利益突出問題。
專項治理損害群眾利益的突出問題,是我們勞動系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門近年來的一項重要工作,今年,我們重要抓了通過建立長效機制糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題的專項治理,以保護農(nóng)民工的合法權(quán)益。上半年,經(jīng)省政府批準(zhǔn),我廳先后制定出臺了《*省企業(yè)工資支付暫行規(guī)定》和《*省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》,對工資支付作出了明確的規(guī)定,要求凡在*省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)建設(shè)工程項目的建筑業(yè)企業(yè)和申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證的建設(shè)單位都必須建立工資保障金制度,按規(guī)定繳納工資保障金,存入指定的專戶,專戶用于解決拖欠或克扣農(nóng)民工資問題,以加強企業(yè)工資支付的監(jiān)控,建立企業(yè)欠薪現(xiàn)象的預(yù)防機制。規(guī)定下發(fā)后,已在全省執(zhí)行并已初見成效,同時還如期完成了國家下達(dá)的農(nóng)民工工資清欠工作的目標(biāo)任務(wù)。全省各級勞動保障部門組織開展了農(nóng)民工工資支付及勞動保障權(quán)益保護等專項執(zhí)法檢查活動。1-9月,共檢查用人單位2.95萬戶次,督促用人單位繳納社會保險費5837.6萬元,補簽勞動合同14.84萬份,退風(fēng)險押金416.8萬元,接受群眾舉報0.71萬起,立案0.32萬件,為2.84萬民工追回2199.8萬元工資。目前,我省民工工資拖欠問題已大大緩解。此項工作,受到國家的充分肯定,省勞動保障廳勞動監(jiān)察總隊為此獲得勞動部的通報表揚。此外省廳還配合省國資委對國企改制、破產(chǎn)中損害職工合法權(quán)益的問題進行了專門研究,出臺了長效機制的政策,并進行了專項檢查,有力地維護了職工的合法權(quán)益。
(二)組織監(jiān)督檢查,加強對社?;鸨O(jiān)管工作。
加強對社?;鸨O(jiān)管,確?;鸢踩?,是勞動保障紀(jì)檢監(jiān)察部門重要的責(zé)任。這幾年,駐部紀(jì)檢組、監(jiān)察局在部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作時,都對社?;鸬谋O(jiān)管作了專門的強調(diào)。省廳對這項工作也是重視的,6月份組成5個檢查組,對11個設(shè)區(qū)市和35個縣(區(qū))*年以來失業(yè)保險基金管理使用情況、擠占挪用社會保險基金及其他違紀(jì)違規(guī)社會保險基金清還情況、*年審計部門對失業(yè)保險基金所查出問題的糾正情況進行了檢查。通過檢查,進一步清理了全省參加失業(yè)保險人數(shù)、失業(yè)保險基金征繳、支付、管理和結(jié)余情況,糾正了一些違規(guī)行為,規(guī)范了社?;鸬墓芾砗褪褂?,加強了對基金的監(jiān)管,促進了基金的安全運行。在檢查中,也發(fā)現(xiàn)不少情況和問題:一是失業(yè)保險費未做到應(yīng)收盡收。個別地區(qū)欠繳失業(yè)保險費情況嚴(yán)重。二是非公有制企業(yè)由于當(dāng)?shù)卣皰炫啤北Wo,導(dǎo)致參保極少;一些生產(chǎn)經(jīng)營狀況較好的繳費單位存在協(xié)議繳費情況。三是失業(yè)保險金未按政策規(guī)定發(fā)放。四是職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補貼使用不規(guī)范。五是將失業(yè)保險基金用于國有企業(yè)下崗職工基本生活保障補助支出、并軌支出促進就業(yè)資金支出的手續(xù)不規(guī)范。六是對擠占挪用基金的清還和責(zé)任追究工作不力。檢查表明,加強對社?;鸬谋O(jiān)管十分重要和必要,各地要繼續(xù)加強社會保險基金監(jiān)督檢查工作力度。勞動保障紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行職能,加大監(jiān)督力度,對違反規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。
(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口,提高勞動保障系統(tǒng)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與“建設(shè)和諧平安*,共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”相結(jié)合的勞動保障系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的重要活動,是今后一個時期必須長抓不懈的工作。今年以來,各地在總結(jié)“三優(yōu)”文明窗口建設(shè)的基礎(chǔ)上,以公正、便民、廉潔、高效為要求,以服務(wù)對象滿意為標(biāo)準(zhǔn),以嚴(yán)格依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)、辦事公正透明、工作作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督機制完善為內(nèi)容,在勞動保障部門直接為企業(yè)和群眾服務(wù)的行政審批、就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦、勞動監(jiān)察、仲裁、信訪等服務(wù)窗口以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務(wù)站所全面開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)窗口活動,狠抓窗口單位管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高,取得了可喜的進步,促進了行風(fēng)的好轉(zhuǎn),涌現(xiàn)出大量的先進典型。勞動保障部組織對優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口進行表彰,意義重大。全省勞動保障部門按照國家評選優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口的要求,細(xì)化、量化服務(wù)窗口考核標(biāo)準(zhǔn),制定評選推薦的方法和程序自下而上、層層把關(guān),扎實認(rèn)真地開展了評選工作。南昌市職業(yè)介紹服務(wù)中心以就業(yè)服務(wù)為平臺,人本服務(wù)為宗旨,全面提升了管理水平和服務(wù)質(zhì)量。南昌市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心以此次創(chuàng)建活動為契機,全面推進“行政零差錯、服務(wù)零距離、創(chuàng)新零突破、辦事零違諾、窗口零投訴”的“五零”服務(wù),成功地組織了*年省創(chuàng)業(yè)博覽會,樹立了良好的窗口形象;萍鄉(xiāng)市勞動保障局“就業(yè)服務(wù)中心”按“新三化”標(biāo)準(zhǔn)搭建的綜合性就業(yè)服務(wù)平臺,大廳設(shè)有一臺三室十區(qū)一庫,提供“一站式”就業(yè)服務(wù);宜春市“勞動力市場服務(wù)中心”以“提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),打造群眾滿意服務(wù)工程”為目標(biāo),狠抓各項基礎(chǔ)建設(shè),推行人本服務(wù),整合社會資源,拓寬工作領(lǐng)域,取得了顯著成效;撫州市醫(yī)保中心優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提高,連續(xù)被評為全省醫(yī)療保險先進單位;連續(xù)二年被授予省級“文明單位”、市級“文明行業(yè)”、市級“文明示范窗口”;以及省級“文明行業(yè)”和“全國巾幗文明崗”;上饒市社保局致力“擦亮服務(wù)窗口,樹立社保形象”,用以人為本的理念突出抓好業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳的優(yōu)質(zhì)服務(wù),使大廳工作人員人人都成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能手,將業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳營造成一扇溫馨的窗口、一個文明的平臺;新余市勞動保障監(jiān)察支隊把維護和發(fā)展廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,在理順和規(guī)范勞動關(guān)系、維護勞動者合法權(quán)益等方面做了大量卓有成效的工作,多次獲得上級部門的表彰。我們從各設(shè)區(qū)市報送的45個參評單位中,本著好中選好,優(yōu)中選優(yōu)的原則,按照省廳初評、實地考核、黨組評定、網(wǎng)上公示的步驟,向勞動部推薦了以上7個優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口,剩余的我們將組織篩選后在全省進行表彰。
(四)結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè),開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育。
按照中央的要求和省委的部署,今年上半年,省廳和各級勞動保障部門開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,全省勞動保障部門紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)參與了整個教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo),全體黨員以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài),積極投身到先進性教育活動之中。以鼓勵黨員干部勤奮干事,廉潔自律為主題,開展向鄭培民、任長霞和牛玉儒等先進典型學(xué)習(xí),并有針對性的組織反腐倡廉警示教育活動,通過從觀看正反兩面典型示范教育片并組織座談,開展共產(chǎn)黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)大討論等,教育黨員干部明確共產(chǎn)黨員先進性的具體標(biāo)準(zhǔn),增強法制觀念和紀(jì)律觀念,提高遵紀(jì)守法和拒腐防變的自覺性,打牢思想基礎(chǔ),進一步堅定理想信念,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),在教育活動中實行邊整邊改,在機關(guān)作風(fēng)整改中,把規(guī)范辦事程序、簡化辦事手續(xù)、提高辦事效率和增強服務(wù)意識作為重點,著力整改解決了不少黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題。整個教育活動,使全體黨員思想上受到了一次深刻的“三個代表”重要思想教育,黨性觀念、大局意識進一步提高;找準(zhǔn)了黨員和黨組織存在的“不適應(yīng)”“不符合”的突出問題,明確了今后的努力方向;進一步繼承和發(fā)揚了批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng),黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強,黨員、黨組織作風(fēng)、機關(guān)作風(fēng),黨員精神面貌明顯改善??傮w上看,這次教育活動緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)進行,促進了各級勞動保障系統(tǒng)黨員的廉潔自律,取得了明顯的成效,基本達(dá)到了中央20號文件提出的“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的目標(biāo)要求。在教育活動結(jié)束時的群眾測評中,省廳的滿意度達(dá)90.7%。
(五)開展行風(fēng)評議評價,促進政務(wù)環(huán)境的優(yōu)化。
加強行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項重要活動。今年是省政府組織開展省直單位政務(wù)環(huán)境評議評價活動的第三年。按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)*年省直單位政務(wù)環(huán)境評議評價工作實施方案的通知》要求和省直單位政務(wù)環(huán)境評議評價動員大會的具體部署,省廳積極采取措施,認(rèn)真開展了政務(wù)環(huán)境的評議評價工作,具體由省廳紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)組織進行:一是準(zhǔn)備工作做得早。省政府文件尚未下發(fā),廳黨組就在先進性教育活動總結(jié)大會上布置了這項工作。省里動員大會后,省廳及時召開會議進行了具體部署,要求把政務(wù)環(huán)境評議評價工作與先進性教育活動有機結(jié)合起來,運用先進性教育活動的成果來推動評議評價工作的深入,通過評議評價工作進一步鞏固先進性教育活動的成果。二是成立了以黨組書記、廳長張勇為組長的廳政務(wù)環(huán)境評議評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案和實施辦法,抽調(diào)省廳紀(jì)檢監(jiān)察等部門的同志組成了評議辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作。三是主動征求服務(wù)對象意見,查找工作的不足。通過開展“萬人問卷調(diào)查”、省廳張勇廳長等領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊在電臺電視臺報紙接聽熱線、現(xiàn)場咨詢、信訪接待以及設(shè)置征求意見箱、舉報電話、在*勞動保障網(wǎng)站刊發(fā)征求意見表等,向社會各界廣泛征求對省廳的意見。四是進行了回頭看。各單位依照評議評價七個方面的內(nèi)容進行了認(rèn)真對照檢查和回頭看,查找工作中的不足并積極進行再次整改。五是堅持邊整邊改,對省評議辦反饋的意見和省廳查找的問題(34條)進行了積極的整改。在省雙評辦最后的全面檢查中,全廳各職能處室按照檢查評議評價方案的每個步驟,精心準(zhǔn)備,認(rèn)真迎檢,使省廳的行風(fēng)評議評價工作圓滿結(jié)束。從問卷調(diào)查等反饋意見和省雙評辦檢查的初步情況來看,服務(wù)對象普遍對省廳的工作表示滿意,認(rèn)為從*年開展評議評價活動以來,省廳按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,認(rèn)真查找存在的問題,從建立長效機制入手扎實進行整改,服務(wù)意識和辦事效率有了明顯提高,依法行政進一步落實,政務(wù)公開的形式和內(nèi)容進一步完善,廉政建設(shè)和反腐敗力度進一步加大,機關(guān)作風(fēng)發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變,勞動保障工作的政務(wù)環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
(六)執(zhí)行中央改革決策,實行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的統(tǒng)一管理。
紀(jì)檢監(jiān)察部門對派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理,是黨中央為改革和完善紀(jì)委監(jiān)察體制作出的重大決策,是新形勢下,加強黨內(nèi)監(jiān)督的一項重大舉措,是建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分。我省對派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理將從明年1月開始正式實施,省廳黨組圍繞派駐統(tǒng)一管理,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的講話,表示要堅決執(zhí)行中央統(tǒng)一的改革決策,自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央關(guān)于改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督體制、加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督的要求上來,從而增強了工作的緊迫感和責(zé)任感。省廳紀(jì)檢組監(jiān)察室根據(jù)《省紀(jì)委、省委組織部、省人事廳、省編辦、省監(jiān)察廳關(guān)于對省紀(jì)委省監(jiān)察廳派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理的實施意見》的精神和省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的講話要求,擬定了《中共*省勞動保障廳黨組省紀(jì)委駐省勞動保障廳紀(jì)檢組關(guān)于實行統(tǒng)一管理改革的工作方案》,有關(guān)人事管理的檔案移交、建立新的工作制度,程序等準(zhǔn)備工作也正在緊張進行。我們認(rèn)為派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理后,我們的責(zé)任不是輕了,而是重了,任務(wù)不是少了,而是多了,勞動保障部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不是削弱了,而是加強了。關(guān)于市縣級勞動系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的管理問題,按照黨和國家的統(tǒng)一部署進行。
(七)加強制度建設(shè)和效能監(jiān)察,夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)。
制度建設(shè)和效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察部門的基礎(chǔ)性工作,在這方面省廳首先抓了學(xué)習(xí)制度的落實,采取個人自學(xué)和集中上課的方法,利用正反兩方面的典型對廣大黨員干部進行黨風(fēng)廉政教育,進一步增強黨員干部廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。二是進一步改進會風(fēng)、文風(fēng)。今年,省廳在精簡會議和文件方面做了大量工作,基本做到了開短會,講短話,開解決問題的會,講有實際內(nèi)容的話,發(fā)能解決實際問題的文件。對省廳各單位辦培訓(xùn)班實行年初列入計劃,經(jīng)黨組審批后實施,煞住了濫辦培訓(xùn)班之風(fēng),減輕了基層的負(fù)擔(dān)。三是推進行政執(zhí)法責(zé)任制。對勞動行政監(jiān)察、勞動仲裁和勞動行政復(fù)議等工作進一步規(guī)范辦案程序,做到主體合法、依據(jù)合法、程序合法,實行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度。四是進行廉政責(zé)任制考核。按照贛勞社黨組[*]17號《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度的規(guī)定》要求,采取查閱登記記錄、問卷調(diào)查、個別了解等方式,對廳屬8個支部進行了為期一周的考核檢查,并將考核結(jié)果進行了通報,對存在不足的單位提出了改正意見。五是認(rèn)真處理群眾舉報。省廳查實群眾舉報6件,電話舉報8人次,都做到了及時受理、認(rèn)真核查、及時處理、及時反饋。吉安、九江、鷹潭、景德鎮(zhèn)、贛州等地勞動紀(jì)檢監(jiān)察部門在加強制度建設(shè)和效能監(jiān)察方面都取得了很好的效果和經(jīng)驗。
今年以來,全省黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了成效,但也還存在一些問題和不良傾向,例如:對部分社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和部分窗口單位的工作作風(fēng)群眾還不滿意;社保基金檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐條得到應(yīng)盡快解決,應(yīng)加強監(jiān)管;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)具體的責(zé)任追究制度有待于進一步完善,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核、督查措施還有待于進一步加強。
三、關(guān)于下步工作的幾點要求。
今年底前的勞動紀(jì)檢監(jiān)察工作,要繼續(xù)結(jié)合年初的工作目標(biāo)和要求,緊緊圍繞勞動保障部門的中心任務(wù)、中心工作進行,并在實踐中切實提高紀(jì)律檢查的工作能力。
一、繼續(xù)治理損害群眾利益的突出問題。充分發(fā)揮勞動保障工作的職能,督促企業(yè)及相關(guān)部門在企業(yè)的改制破產(chǎn)中,按國家的政策依法辦事,保障職工的合法權(quán)益。堅決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中不落實國家有關(guān)政策規(guī)定,造成職工合法權(quán)益受到侵害的問題。配合相關(guān)部門,積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力進城務(wù)工,并切實保障農(nóng)民工的切身利益,依據(jù)《勞動監(jiān)察條例》,堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題,進一步鞏固成果,防止反彈。
二、進一步加強對社?;鸬谋O(jiān)管。要把工作的重點放在監(jiān)督檢查社?;鸨O(jiān)管部門和經(jīng)辦機構(gòu)是否依法履行職責(zé)上。一是要建立健全紀(jì)律規(guī)范。勞動保障部紀(jì)檢組、監(jiān)察局正在制定《社會保險基金管理使用中違規(guī)違紀(jì)行為紀(jì)律處分暫行規(guī)定》,文件下發(fā)后,我們要認(rèn)真遵照執(zhí)行。二是要積極會同有關(guān)部門開展基金專項檢查。重點是檢查落實基金分配四項原則,執(zhí)行基金監(jiān)管政策規(guī)定和財務(wù)管理制度等情況,針對征繳、支付、儲存和管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)提出改進建議。三是要嚴(yán)肅查處基金監(jiān)管中的違紀(jì)違法案件。特別是糾正和查處玩忽職守、違規(guī)操作、有案不報、壓案不查,甚至濫用職權(quán)、徇私舞弊行為,督辦和查辦貪污、截留、擠占、挪用社?;鸬陌讣?。
三、積極履行職能,加大效能監(jiān)察的力度。全程參與系統(tǒng)內(nèi)各類項目的招標(biāo)投標(biāo),保證招投標(biāo)工作的“公平、公正、公開”;重視群眾來信來訪舉報工作,做到及時受理、及時反饋、及時處理;認(rèn)真抓好就業(yè)再就業(yè)政策落實的督查,使國家政策真正落實到弱勢群體身上;繼續(xù)開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動,進一步完善社會保障經(jīng)辦程序和形式,加大政務(wù)公開,置勞動保障的各項業(yè)務(wù)工作于社會的監(jiān)督之下;堅決糾正和查處在辦理退休和養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育、工傷保險工作中的違規(guī)行為,使勞動保障各項工作真正為我省的經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定保證。
關(guān)于明年的工作安排,待勞動保障部紀(jì)檢監(jiān)察工作會議和省委紀(jì)委會議精神明確后,省廳另行發(fā)文部署。
同志們,俗話說“編筐編簍,重在收口”,希望大家按照省廳年初部署的工作,突出重點,繼續(xù)努力,狠抓落實,爭取圓滿完成全年的各項工作任務(wù),為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),為推動和諧創(chuàng)業(yè)、加快富民興贛作出新的更大貢獻(xiàn)。
勞動監(jiān)察工作會議講話材料篇十
同志們:
今天我們這個座談會是經(jīng)省廳黨組研究同意召開的。會議的主要內(nèi)容是總結(jié)今年以來全省勞動保障紀(jì)檢監(jiān)察的主要工作,研究貫徹xx屆六中全會精神和省紀(jì)委有關(guān)會議的精神,進一步推動全省勞動保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)為構(gòu)建社會主義和諧社會提供政治保證。
今年以來,全省勞動保障系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志,根據(jù)中紀(jì)委六次、省紀(jì)委七次會議和國務(wù)院、省政府四次廉政會議精神的要求,圍繞省廳年初制定的工作目標(biāo),與本地區(qū)的勞動保障工作實際緊密結(jié)合,堅持“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預(yù)防機制,全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任制,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,做了大量有效的工作,加強了系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作建設(shè),促進了系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。下面,我先講幾點意見:
一、今年以來主要工作的情況。
年初,省廳黨組下達(dá)了*年全省勞動保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項工作任務(wù),黨組書記、廳長張勇對貫徹中紀(jì)委第六次全會、省紀(jì)委七次全會和國務(wù)院、省政府第四次廉政工作會議精神,提出了新的更高要求。省廳機關(guān)和各地在落實這些會議精神和具體要求上,緊密結(jié)合自身黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實際,主要抓了以下幾項工作的落實:
1、繼續(xù)加大專項治理力度,著力解決損害群眾利益的突出問題。
專項治理損害群眾利益的突出問題,仍然是我們勞動保障系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門今年協(xié)助派助部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作。今年,我們重點督導(dǎo)抓了通過建立和進一步完善長效機制,糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題的專項治理,以保護農(nóng)民工的合法權(quán)益。除已出臺企業(yè)工資支付暫行規(guī)定、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付辦法外,今年又出臺了農(nóng)民工工資保障金制度。在國家的部署下,組織開展了農(nóng)民工工資支付專項檢查、清理整頓勞動力市場秩序?qū)m椥袆印趧佑霉で闆r檢查、禁止使用童工規(guī)定和未成年工特殊保護規(guī)定專項執(zhí)法檢查、社會保險費征繳執(zhí)法檢查和對用人單位勞動保障年度審查,認(rèn)真受理群眾投訴舉報,依法查處違法行為,全面推行了勞動保障誠信等級評價工作。尤其是省廳與省監(jiān)察廳在九月份聯(lián)合進行的社會保險征繳執(zhí)法大檢查,屬于全國首例,反響很大。鷹潭市及時出臺《鷹潭市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》并開展執(zhí)法大檢查,深受農(nóng)民工的好評。1-9月,全省勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共接到投訴舉報1.62萬件,立案8448件,結(jié)案率達(dá)98%,審查用人單位2.87萬戶,涉及勞動者165.6萬人,為6.29萬名勞動者追回拖欠工資6551.7萬元,補簽勞動合同16.4萬人,督促用人單位補繳社會保險費3.94億元,設(shè)立農(nóng)民工工資保障金3252萬元,我省的勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法卓有成效,大大地緩解了長期以來農(nóng)民工工資拖欠的矛盾。宜春、南昌、萍鄉(xiāng)、撫州、鷹潭等地紀(jì)檢機構(gòu)加大了督促檢查的力度,促進了社會保險的擴面征繳工作。此外,開展了“強化社會責(zé)任,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)”的活動,進一步完善了勞動關(guān)系三方協(xié)商機制,加大了對國有、集體企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)、改制重組等重大勞動關(guān)系調(diào)整工作的指導(dǎo),督促企業(yè)建立勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制和集體合同制度,及時地預(yù)防和糾正企業(yè)在改制過程中侵權(quán)行為的發(fā)生。省廳還會同省國稅局、省地稅局下發(fā)了《關(guān)于加強勞動合同管理有關(guān)問題的通知》,發(fā)布了*省*年企業(yè)工資指導(dǎo)線,組織指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市發(fā)布勞動力市場工資指導(dǎo)價位和人工成本狀況,提出了*省最低工資標(biāo)準(zhǔn)及其適用區(qū)域的調(diào)整方案,已經(jīng)勞動保障部審核同意;制定了《*省工資支付規(guī)定》。通過以上工作有效地地保護了勞動者的合法權(quán)益,促進了勞資關(guān)系的進一步穩(wěn)定和諧。
2、繼續(xù)加強社保基金監(jiān)管,確保社會基金和就業(yè)資金的安全。
全社會對社會保險基金越來越關(guān)注,黨中央國務(wù)院對社會保險資金管理工作非常重視,加強對社?;鸨O(jiān)管,確保基金安全,是勞動保障系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門重要職責(zé)。目前,全國每年運轉(zhuǎn)的社?;疬_(dá)18000億,我省也達(dá)200億,這些都老百姓的養(yǎng)命錢,管好這筆錢,不僅關(guān)系群眾的切身利益,也是影響經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧的重要因素。雖然國家一再強調(diào),但基金管理方面違紀(jì)違法現(xiàn)象仍然存在,這幾年,駐部紀(jì)檢組、監(jiān)察局在部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作時,都對社?;鸬谋O(jiān)管作了專門的強調(diào),前不久,駐部紀(jì)檢組長崔會烈同志來*調(diào)研,曾語重心長向我們反復(fù)強調(diào)勞動保障紀(jì)檢監(jiān)察目前加強對社保基金和就業(yè)再就業(yè)資金的監(jiān)管的重要性和緊迫性。省廳黨組對基金監(jiān)管工作高度重視,年初對此便作了部署,張勇廳長多次叮囑我們,切忌不可馬虎大意。勞動保障部34號、25號文下發(fā)后我省及時進行了專門的貫徹安排,把勞動保障部要求做的養(yǎng)老保險內(nèi)控檢查擴大到五項社會保險以及就業(yè)再就業(yè)資金使用情況檢查,加大清還擠占挪用基金工作的力度,取得明顯成效,到9月底全省共收回擠占挪用社?;?.17億元,還有大量的違規(guī)行為經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)后得到了及時整改糾正。上饒市在檢查后迅速出臺了《上饒市社會保險基金和就業(yè)再就業(yè)資金監(jiān)督管理辦法》以規(guī)范和加強管理。吉安市在加強基金監(jiān)督的同時還開展對機關(guān)內(nèi)部財會的審計,以防止勞動保障機關(guān)內(nèi)部違規(guī)使用各類資金現(xiàn)象的發(fā)生。10月27日,我們召開了全省社會保險基金監(jiān)督工作會,通報社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制和就業(yè)再就業(yè)資金管理使用檢查工作情況,部署下一步社會保險基金監(jiān)督工作。檢查表明,我省在基金管理尤其是就業(yè)資金管理方面還存在不同程度的違紀(jì)違法苗頭和問題,加強對社?;鸷途蜆I(yè)資金的監(jiān)管任務(wù)仍然十分緊迫。
3、繼續(xù)深化服務(wù)窗口建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
勞動保障系統(tǒng)的服務(wù)窗口,承擔(dān)著就業(yè)再就業(yè)、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和社會保險經(jīng)辦等工作,直接為企業(yè)和群眾服務(wù),我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口作為機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合行風(fēng)建設(shè)的長期任務(wù)和工作平臺,就是為了不斷提高隊伍的整體素質(zhì),提高窗口的服務(wù)質(zhì)量和效率,確保勞動保障各項政策法規(guī)的落實,構(gòu)建穩(wěn)定的勞動關(guān)系,從而促進社會的和諧。去年我省創(chuàng)建工作取得了成效,宜春市勞動力市場服務(wù)中心等七個單位受到國家勞動保障部的表彰,省勞動保障監(jiān)察總隊等38個單位受到了省廳表彰,授予了優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口,對全省勞動保障系統(tǒng)服務(wù)窗口的創(chuàng)建活動起到了巨大的推動作用。今年以來,各地在總結(jié)去年優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)的基礎(chǔ)上,以公正、便民、廉潔、高效為要求,以服務(wù)對象滿意為標(biāo)準(zhǔn),以嚴(yán)格依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)、辦事公正透明、工作作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督機制完善為內(nèi)容,繼續(xù)深入在勞動保障部門直接為企業(yè)和群眾服務(wù)的行政審批、就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦、勞動監(jiān)察、仲裁、信訪等服務(wù)窗口以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務(wù)站所等崗位開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動,不斷提高窗口單位管理水平和服務(wù)質(zhì)量,取得了明顯的進步,進一步促進了行風(fēng)的好轉(zhuǎn),使勞動保障系統(tǒng)的窗口建設(shè)又上了新的臺階。南昌、上饒、景德鎮(zhèn)、贛州、吉安、九江、新余市勞動保障局所屬的勞動保障服務(wù)窗口建設(shè)較去年有了新的提高。
4、繼續(xù)加強制度建設(shè)和效能監(jiān)察,開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面。
制度建設(shè)和效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察部門的基礎(chǔ)性工作,今年以來,我們堅持了“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預(yù)防機制,全面落實兩個《條例》和《實施綱要》,加強制度建設(shè)和效能監(jiān)察,促進和提高了勞動保障系統(tǒng)機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。一是抓了反腐倡廉教育。在黨員干部中開展學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的教育活動,機關(guān)支部每周政治學(xué)習(xí)以黨章和倡導(dǎo)的“八榮八恥”為重點,觀看警示教育片,通報各類腐敗案例,參加知識競賽,密切聯(lián)系黨員的思想實際,深入進行了理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)黨規(guī)和國家法律法規(guī)教育、權(quán)力觀和政績觀教育,樹立正確的榮辱觀;二是推進行政執(zhí)法責(zé)任制,對勞動行政監(jiān)察、勞動仲裁和勞動行政復(fù)議等工作進一步規(guī)范辦案程序,做到主體合法、依據(jù)合法、程序合法,實行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度;三是進行廉政責(zé)任制考核。省廳機關(guān)按照贛勞社黨組[]17號《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度的規(guī)定》要求,采取查閱登記記錄、問卷調(diào)查、個別了解等方式,對廳屬8個支部進行了為期一周的考核檢查,并將考核結(jié)果進行了通報,對存在不足的單位提出了改正意見。對干部競爭上崗全程進行監(jiān)督,對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進行任前廉政談話。南昌市建立了下屬單位第一責(zé)任人向局紀(jì)檢匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度,取得了好的效果。新余市注重建立廉政責(zé)任制并加強考核,促進了機關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn);四是按要求介入勞動保障系統(tǒng)各類基建工程招投標(biāo)工作,全省各級勞動保障紀(jì)檢監(jiān)察參與勞動保障系統(tǒng)招投標(biāo)全過程,進行有效的監(jiān)督檢查,杜絕了各類不良現(xiàn)象行為的發(fā)生;五是抓了行風(fēng)建設(shè)和政務(wù)公開。省廳張勇廳長多次率隊到省市電視臺、報社等新聞媒體接聽市民熱線,現(xiàn)場解答政策和處理問題,尤其是個別弱勢群眾投訴的一些較棘手的問題,在張勇廳長親自過問和督促下得到了及時的解決,社會反響非常好。鷹潭和上饒市局主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加“行風(fēng)熱線”直播,當(dāng)場答復(fù)市民咨詢和投訴。九江市局通過抓行風(fēng)建設(shè),機關(guān)作風(fēng)有了大的轉(zhuǎn)變,在市政府部門評議中名列前茅;六是認(rèn)真受理群眾舉報。據(jù)統(tǒng)計,全省各級勞動保障紀(jì)檢系統(tǒng)監(jiān)察部門共接到群眾舉報132件,都做到了認(rèn)真受理、認(rèn)真核實、及時處理、及時反饋。對其中署實名舉報、確有違紀(jì)行為的案件正在查處之中。景德鎮(zhèn)市紀(jì)檢追回被挪用和騙取的社?;?4萬多元。九江、宜春、吉安、撫州、上饒市勞動保障局對省廳轉(zhuǎn)去的信訪件高度重視,本著對單位和同志負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真答復(fù),按照書面上報調(diào)查結(jié)果,有的還專程來省廳匯報調(diào)查核實的情況,保證了渠道的暢通。
二、關(guān)于年前和下步的工作。
黨的xx屆六中全會,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了更新更高的要求。六中全會提出“黨風(fēng)正則干群和,干群和則社會穩(wěn)。反腐倡廉是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重大任務(wù),也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務(wù)”。當(dāng)前,我們除了要按要求完成年初省廳下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)外,還要學(xué)好六中全會精神,把六中全會《決定》作為我們工作的指南。
1、紀(jì)檢監(jiān)察部門要深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神,促進勞動保障系統(tǒng)的黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
一是要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會決定和省委的貫徹意見作為當(dāng)前和今后一段時期的重大政治任務(wù)。協(xié)助派駐部門黨組織認(rèn)真組織勞動保障系統(tǒng)的黨員干部,緊密結(jié)合思想實際,深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)教育,權(quán)力觀和政績觀教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強肩負(fù)起構(gòu)建社會主義和諧社會歷史使命的自覺性和主動性,加強黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是進一步加強反腐倡廉工作。勞動保障部門紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的同志,要深刻認(rèn)識反腐倡廉工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要地位和作用,切實履行好黨章賦予的職責(zé),堅持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實推進“教育、制度,監(jiān)督”并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),進一步健全廉潔從政的各類規(guī)章制度,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加大辦案力度,堅決查辦勞動保障系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政方面和基金管理方面的違紀(jì)違規(guī)案件,堅持以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),營造和諧的黨群干群關(guān)系,努力為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。
三是要把加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)作為促進和諧社會建設(shè)的重要切入點。貫徹落實“八個堅持,八個反對”和“四大紀(jì)律八項要求”,加強對黨員干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問題,堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假行為,反對講排場,比闊氣、奢侈揮霍、追求享樂等不良風(fēng)氣。嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收錢送錢、跑官要官、縱容配偶子女和身邊工作人員謀取非法利益、利用婚喪嫁娶收錢斂財以及參加賭博等五條規(guī)定。嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、率先垂范,自學(xué)做到為民、務(wù)實、清廉。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,鞏固和發(fā)展全黨動手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好局面。
2、紀(jì)檢監(jiān)察工作要與勞動保障各項工作有機結(jié)合,為構(gòu)建和諧社會做好服務(wù)。
我們學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神,關(guān)鍵是要領(lǐng)會精髓,抓準(zhǔn)我們勞動保障系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門在構(gòu)建和諧社會中的位置,把我們的工作與勞動保障各項工作有機地結(jié)合起來。
一是抓好損害群眾利益突出問題的專項治理。充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法的職能,尤其是目前省黨代會期間和歲末年初農(nóng)民工討薪高峰,要全力以赴,推行工資保障金制度,加大執(zhí)法力度,認(rèn)真受理各類舉報,堅決查處惡意拖欠勞動者尤其是農(nóng)民工工資的行為,進一步鞏固成果,防止反彈;繼續(xù)檢查和督促企業(yè)在改制中按國家政策依法辦事,正確處理勞動關(guān)系的變更,注意解決苗頭性、傾向性的問題,切實保護勞動者的各項合法權(quán)益,促進社會安定有序,做好勞動保障系統(tǒng)的維護穩(wěn)定工作。
二是加強社會保險基金監(jiān)管,確保基金安全。紀(jì)檢監(jiān)察部門要檢查和督促各級進一步規(guī)范各項社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,健全社會保險基金行政監(jiān)督法規(guī)和經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制機制,嚴(yán)肅查處社會保險基金征繳、支付、管理使用中違規(guī)違紀(jì)行為,加強內(nèi)外部基金監(jiān)督工作協(xié)調(diào),充分發(fā)揮勞動保障行政部門的行政監(jiān)督,財政、審計的專門監(jiān)督,企業(yè)職工及新聞媒體等方面的社會監(jiān)督作用,確保我社?;鸷途蜆I(yè)資金的安全和勞動保障系統(tǒng)隊伍的安全。以規(guī)范管理、有效監(jiān)督、安全使用的工作局面迎接*年國家部署的社?;鹑珖髾z查。
同志們,六中全會對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了全面部署,反映了建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。構(gòu)建社會主義和諧社會是一項重大的戰(zhàn)略任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部在構(gòu)建社會主義和諧社會肩負(fù)著重大的責(zé)任和光榮的使命。我們要全面落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步增強政治意識、大局意識和服務(wù)意識,銳意進取,開拓創(chuàng)新,扎扎實實地工作,開創(chuàng)我省勞動保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的新局面,以實際行動為構(gòu)建社會主義和諧社會作出我們的貢獻(xiàn)。
勞動監(jiān)察工作會議講話材料篇十一
同志們:
剛才,x局長全面總結(jié)了過去一年的地稅工作,安排部署了今年的工作任務(wù),提出了抓好落實的具體措施和要求,符合我市經(jīng)濟發(fā)展趨勢,符合我市地稅工作實際,我完全同意。請大家結(jié)合工作實際,認(rèn)真抓好落實。
x年,各級地稅部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的主旋律,堅持聚財為國、收稅為民的工作宗旨,緊緊圍繞組織收入、調(diào)控經(jīng)濟,積極推進觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,深化征管改革,堅持依法治稅,各項工作都取得了顯著成效。一是組織收入實現(xiàn)新的突破。全市地稅系統(tǒng)共組織各項收入26.08億元,同比增長10.42%,增收2.46億元。其中,地方稅收15.3億元,同比增長.53%,增收2.5億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近4年歷史新高。地稅收入的快速增長,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實的財力基礎(chǔ),為進一步改善民生、提高公共服務(wù)水平提供了堅強的財力保障。二是服務(wù)發(fā)展取得新的成效。各級地稅部門始終堅持把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo),自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持一手抓組織收入,一手抓服務(wù)發(fā)展,全面落實國家出臺的各項稅收優(yōu)惠政策,著力改善經(jīng)濟稅收秩序,在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作,全年累計減免地方各稅5.6億元,惠及納稅人171戶,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。三是稅收征管邁上新的臺階。各級地稅部門全面落實各項稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強稅收法制建設(shè),深入推進稅收執(zhí)法責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度,進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為。不斷深化稅收征管改革,大力開展稅收專項治理工作,深化以查促管、以查促收,有效提高了稅收征管工作水平。加快稅收信息化建設(shè)步伐,積極應(yīng)用存量房評稅系統(tǒng)加強稅收征管,建立健全征管制度體系,推進了稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化。四是隊伍建設(shè)取得新的進展。各級地稅部門從班子建設(shè)、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)等方面入手,全面加強班子和隊伍建設(shè),形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、團結(jié)和諧、共謀發(fā)展、爭創(chuàng)一流的良好局面。市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子被省局評為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子,市地稅局在全市政風(fēng)行風(fēng)民主評議中獲得第一,受到了社會各界和廣大納稅人的認(rèn)可。過去的一年,全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的,成績是突出的。市委、市政府對地稅工作是滿意的。借此機會,我代表市委、市政府對大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問候!
x年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是我市加快轉(zhuǎn)型跨越、為率先全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。市委七屆五次全委(擴大)會議確定了生產(chǎn)總值增長16%;大口徑財政收入增長18%;地方財政收入增長18%;固定資產(chǎn)投資增長40%的經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。昨天召開的全市貫徹落實“3341”項目工程暨街道整治和綠化工作會議,確定今年全市實施各類項目324項,總投資1813億元,年度計劃完成投資259億元以上。其中:新開工項目155項,續(xù)建132項,重大前期37項;過億元項目180項,過5億元項目26項,過10億元項目36項。同時,按照省上今年項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動“看大不看小”的要求,梳理確定了95個投資規(guī)模額度大的項目作為今年的市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目,總投資997億元。在確定實施的324個項目和95個市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目中,公共基礎(chǔ)設(shè)施項目70項,投資132.4億元,年度計劃完成投資70億元;社會事業(yè)項目23項目,投資130億元,年度計劃完成投資10.5億元。除中央投資和省上配套外,公共基礎(chǔ)設(shè)施項目和社會事業(yè)項目,市級財政投資達(dá)到12.7億元。
在我市現(xiàn)有的財力狀況下,確保重點項目順利實施,完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù),市級財政壓力非常大,需要全市各級各部門凝心聚力、攻堅克難,特別需要地稅部門的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此,全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署,著眼經(jīng)濟社會發(fā)展對地方財力的需求,把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo),全面履行稅收管理職責(zé),加大組織稅費收入力度,確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。下面,我就做好今年的地稅工作提幾點希望和要求,供同志們參考。
第一,強化科學(xué)管理,提高財政保障能力。稅務(wù)部門的第一要務(wù)是組織稅收收入,最終的工作成效主要通過財政收入來體現(xiàn)。因此,要嚴(yán)格執(zhí)行“依法征稅、應(yīng)收盡收”的組織收入原則,嚴(yán)格稅收級次管理和屬地管理原則,認(rèn)真處理好應(yīng)收盡收與稅收計劃的關(guān)系,做大地方稅收規(guī)模,不斷提高地稅貢獻(xiàn)份額,促進財政持續(xù)增收。要進一步強化稅源分析、預(yù)測和監(jiān)控,通過建立稅收分析制度和稅負(fù)預(yù)測預(yù)警機制,提高稅源分析應(yīng)用水平,及時掌握影響稅收收入變化的因素,把握組織收入的主動權(quán)。要強化對重點行業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控,尤其要密切關(guān)注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項目建設(shè)情況,積極研究制定有效的征管措施,確保重點行業(yè)稅收穩(wěn)定增長,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供充盈的財政保障。
第二,深化征管改革,提高稅收管理能力。要按照國家關(guān)于稅收征管機制體制改革的要求,進一步深化稅收征管改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系,特別是要把握稅收征管改革契機,進一步梳理征管流程,整合征管力量,強化崗位職責(zé),努力提升稅源科學(xué)化、專業(yè)化管理水平。要結(jié)合我市稅源管理特點,充分運用地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)成果,完善各項征管軟件,提高信息管稅水平。要加強綜合治稅管理,加快信息共享機制建設(shè),切實抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作,真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù),實現(xiàn)對稅源的全方位管控。要加大稅務(wù)稽查工作力度,重點加大對房地產(chǎn)、金融、保險、建安、餐飲和娛樂等行業(yè)的稅收檢查力度,以查促管,以查促收,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。
第三,堅持依法治稅,提高服務(wù)發(fā)展能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴(yán)格落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,依照國家法律政策標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序開展執(zhí)法,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范,切實防范稅收執(zhí)法風(fēng)險。二要嚴(yán)格執(zhí)法。就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項稅收政策和法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為,加大涉稅違法案件的處罰力度,進一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進一步轉(zhuǎn)變治稅理念,切實尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護好納稅人的合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收執(zhí)法的公信力。要圍繞促進全民就業(yè),充分發(fā)揮主觀能動性,通過稅收減免政策的落實,激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性,促進民營經(jīng)濟和實體經(jīng)濟快速發(fā)展。特別要圍繞促進開放開發(fā),全面落實各項稅收優(yōu)惠政策,努力營造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境,全力服務(wù)項目建設(shè)和招商引資工作。
第四、加強隊伍建設(shè),提高勤廉治稅的能力。成就事業(yè),關(guān)鍵在人。地稅部門要切實增強抓班子建設(shè)、抓隊伍建設(shè)、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識,積極探索帶好隊、收好稅、服好務(wù)的新規(guī)律,著力打造一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強、自律嚴(yán)”的干部隊伍。要結(jié)合行業(yè)實際,按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織的要求,加大干部教育培訓(xùn)力度,努力提高地稅干部的政治素質(zhì),提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。要嚴(yán)格落實中央改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省、市委的十項規(guī)定,不斷健全完善績效管理體系,規(guī)范各項管理,加強源頭治理,堅決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生,努力形成廉政勤政、求真務(wù)實、踏實苦干的良好風(fēng)氣,營造奮發(fā)有為、開拓進取、扎實工作的良好環(huán)境,以優(yōu)良的作風(fēng)推進各項目標(biāo)任務(wù)落實。
同志們,今年的全市地稅工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)發(fā)揚地稅干部的優(yōu)良作風(fēng),扎實工作,再創(chuàng)佳績,努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進項目建設(shè),服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
勞動監(jiān)察工作會議講話材料篇十二
同志們:
今年是我縣“三強一名”縣建設(shè)的提升之年,也是全面貫徹xx屆三中、四中全會精神、認(rèn)真落實縣委xx屆八次會議及縣“兩會”精神重要一年。會前,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,強調(diào)一定要開好這次會議。特別是20xx年按照縣政府研究決定調(diào)整我分管環(huán)保部門,面對當(dāng)前各方面環(huán)保嚴(yán)峻形勢,我深感壓力很大。但是我決心和大家一起,認(rèn)真學(xué)法、嚴(yán)格守法,文明執(zhí)法,努力為建設(shè)“三強一名”縣作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
剛才,秀婷同志回顧總結(jié)了20xx年環(huán)保工作,安排部署了今年環(huán)保工作任務(wù),我代表縣委、縣政府與各鎮(zhèn)(中心)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,秀婷局長代表環(huán)保部門也與重點企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,特別是市環(huán)保局薛楊總工從全市環(huán)保的高度作了重要講話,請大家一并抓好落實。下面我講三點意見:
一、肯定成績、正視問題,進一步增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感。
20xx年,我縣在全力推進“三強一名”縣建設(shè)、保持經(jīng)濟會發(fā)展的同時,不斷加大治污減霾和環(huán)保工作力度,環(huán)保工作取得了明顯成效,四項污染減排指標(biāo)任務(wù)全面完成,自然保護區(qū)調(diào)整順利通過了省級批準(zhǔn),縣域經(jīng)濟發(fā)展空間不斷擴大;深入開展了環(huán)保專項行動,查處了一批環(huán)境違法案件,保障了全縣環(huán)境安全,但是隨著人民群眾環(huán)保意識的日益增強,環(huán)保設(shè)施建設(shè)運行,污染反彈問題受到廣泛關(guān)注,加強環(huán)境治理,保持碧水藍(lán)天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。各鎮(zhèn)(中心),各部門一定要深刻認(rèn)識當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢,進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感,乘勢而發(fā),迎難而上,積極適應(yīng)新常態(tài),努力推進我縣環(huán)保工作再上新臺階。
二、突出重點、狠抓關(guān)鍵,堅決打好今年環(huán)保工作攻堅戰(zhàn)。
今年全國“兩會”上治污降霾成了代表委員們的熱議課題,特別作為貫徹落實新修訂的《環(huán)保法》開局之年,各鎮(zhèn)(中心)、各部門必須圍繞這一中心,強力推進,狠抓落實。
(一)突出環(huán)境規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。環(huán)境問題說到底是發(fā)展問題,企業(yè)排污超標(biāo)。主要是因為工藝設(shè)備落后,因此解決環(huán)境污染問題必須從發(fā)展方式上找根源,著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化,要狠抓結(jié)構(gòu)性污染防治,加快推進產(chǎn)業(yè)升級,把產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)布局與改善環(huán)境結(jié)合起來,研究確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和環(huán)境準(zhǔn)入配套政策,引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中,通過統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一管理,退城入園,形成有利于污染減排的產(chǎn)業(yè)布局,要在綜合考慮我縣經(jīng)濟發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,和環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上,采取有效措施,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)(中心),各有關(guān)部門在招商引資過程中要多傾向于企業(yè)技術(shù)的改造,以發(fā)展資源節(jié)約型,清潔生產(chǎn)型,生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,依法淘汰和關(guān)閉國家明令禁止的浪費資源污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和企業(yè),實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
(二)強化工程治理,大力推進污染減排。結(jié)合我縣減排形勢,今年要重點抓好規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖、重點鎮(zhèn)、果汁深加工企業(yè)污水處理工程,下大氣力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極謀劃建設(shè)生態(tài)環(huán)保型項目。要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,扎實開展嚴(yán)查各類環(huán)境違法、違規(guī)問題,不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為,堵住非法排污口子,為生態(tài)名縣建設(shè)提供保障。
(三)加強源頭控制,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。各鎮(zhèn)(中心),各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《項目建設(shè)環(huán)境影響評價制度》。凡新建、擴建、改建的項目,必須首先進行環(huán)境影響評價,對無環(huán)評手續(xù)的,發(fā)改、國土、建設(shè)、工商等部門要協(xié)同把關(guān),依法不予辦理相關(guān)手續(xù)。環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度,不符合國家政策和環(huán)保要求的新建項目,一律不得審批;污染防治設(shè)施不完善的一律不準(zhǔn)投產(chǎn);嚴(yán)禁新上浪費資源,污染環(huán)境的建設(shè)項目。要加強建設(shè)項目的后期環(huán)境監(jiān)察,新建項目要在規(guī)定期限內(nèi)進行環(huán)保驗收,逾期不申請環(huán)保驗收的或不合格的,不許生產(chǎn),絕不允許以試生產(chǎn)為名,行正式生產(chǎn)和違法生產(chǎn)之實。
(四)確保環(huán)境安全,增強環(huán)境應(yīng)急能力。一要加強對預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(中心)要充分認(rèn)識環(huán)保工作的主體責(zé)任,各部門、各企業(yè)要組織制定并完善轄區(qū)預(yù)防處置突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,健全環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng),針對存在問題制定有效措施,責(zé)任到人,嚴(yán)防死守。二要扎實開展各類環(huán)境污染隱患排查,制定嚴(yán)密的排查工作方案,對各類污染源進行重點調(diào)查。對生產(chǎn)、貯存、銷售有毒有害及危險化學(xué)品的企業(yè)和放射源使用單位進行重點排查。三要加強對重點部位環(huán)境的監(jiān)管,對重點區(qū)域敏感水域,飲用水源地和污染物排放超承載能力的水環(huán)境,要及時掌握水質(zhì)變化情況,增加監(jiān)測頻次,嚴(yán)格檢查,把問題化解在萌芽狀態(tài)。四要做好突發(fā)環(huán)境事件信息報告工作,一旦發(fā)生污染事件,事件發(fā)生當(dāng)?shù)劓?zhèn)(中心)和企業(yè)必須按規(guī)定程序,在第一時間內(nèi)上報污染狀況,決不能隱瞞事實,更不能拖延不報,對報送不及時或隱瞞不報的要追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。五要加大環(huán)境執(zhí)法力度,深化環(huán)境污染綜合整治。要嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,特別是對木炭窯、非法白灰燒制等違反產(chǎn)業(yè)政策,違法排污企業(yè)要嚴(yán)格按照新修訂的《環(huán)保法》實施查封、扣押并堅決予以取締,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要加強對工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督檢查,對故意閑置治理設(shè)施,偷排偷放的,依法吊銷其排污許可證,對不治理或治理不達(dá)標(biāo)的,堅決予以關(guān)停。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
今年環(huán)保工作責(zé)任超常,任務(wù)繁重,壓力巨大。各鎮(zhèn)(中心)、各部門、各企業(yè)一定要高度重視,主動適應(yīng)新常態(tài),嚴(yán)守“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的工作原則,全力推進各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
一是明確任務(wù),落實責(zé)任。各鎮(zhèn)(中心)和相關(guān)部門也要建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。制定具體落實方案,逐項細(xì)化分解任務(wù)。明確完成時限,確保責(zé)任到人??h委縣政府督查室、縣考核辦和環(huán)保部門要定期檢查督促,推動環(huán)保各項工作全面完成。二是上下聯(lián)動,齊抓共管。全縣上下要樹立環(huán)境保護一盤棋思想,堅持齊抓共管,努力形成環(huán)保工作的強大合力,環(huán)保部門作為行業(yè)主管部門和牽頭單位,要主動和有關(guān)部門溝通聯(lián)系,確保各項工作任務(wù)落到實處。三是強化考核,嚴(yán)肅問責(zé)??h委、縣政府每年都把環(huán)境保護列入目標(biāo)考核體系,縣委縣政府督察室、縣考核辦、環(huán)保等部門將對各鎮(zhèn)(中心)、各部門環(huán)保工作完成情況進行定期檢查,嚴(yán)格考核,對沒有完成環(huán)保任務(wù)的要通報批評,實行“一票否決”,對造成重大環(huán)境污染事故的要依法追究責(zé)任。
同志們,做好今年環(huán)保工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要主動作為,攻堅克難,充分認(rèn)識環(huán)保新常態(tài),積極適應(yīng)環(huán)保新常態(tài),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
勞動監(jiān)察工作會議講話材料篇十三
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話、重要批示精神及關(guān)于文化建設(shè)重要論述,學(xué)習(xí)貫徹全省宣傳文化工作會議及全市意識形態(tài)和宣傳文化工作會議精神,總結(jié)“”及20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。會前,為了籌備好這次會議,我們召開了黨委會,專題研究了會議的議程和工作安排。我們還分別邀請各區(qū)縣文化出版局局長、市直文化單位負(fù)責(zé)人、局機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人就工作部署進行了座談。會上,我們書面?zhèn)鬟_(dá)了全省宣傳文化工作會議精神,張振香同志傳達(dá)了全市獎懲兌現(xiàn)大會會議精神,我受張慶盈市長委托與各區(qū)縣簽訂了20xx年目標(biāo)責(zé)任書。下面,我代表市文廣新局黨委再講三點意見。
一、關(guān)于“”時期及20xx年文化工作。
回顧“”,全市文化戰(zhàn)線意氣風(fēng)發(fā),凱歌猛進。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省文化廳的關(guān)懷和指導(dǎo)下,全市文化工作者改革創(chuàng)新,銳意進取,創(chuàng)造了無愧于時代的新業(yè)績。20xx年完成了各項目標(biāo)任務(wù),標(biāo)志著“”勝利收官??偨Y(jié)這五年,可以用這么幾句話來概括:
(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)扎實推進,成效顯著。市委、市政府和各級黨委、政府高度重視文化建設(shè),將建立完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系納入重要議事日程和目標(biāo)考核責(zé)任制,資金投入不斷加大?!啊逼陂g,全市各級累計投入公共文化設(shè)施6.8億元,其中,十藝節(jié)期間(20xx年—20xx年)投入4.11億元,20xx年投入2.39億元,是新中國成立以來我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)投入最集中、投資量最大、水平提升最快時期。五年來,全市鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程(公共電子閱覽室建設(shè))基本實現(xiàn)全覆蓋。截至目前,全市基本形成了以市圖書館、藝術(shù)館為龍頭,區(qū)縣圖書館、文化館為骨干,鎮(zhèn)(街道)文化站和村居文化大院為基礎(chǔ)的四級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。全市重大公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)進展提速,淄博劇院通過維修改造,煥然一新,文化演出場館水平進入省內(nèi)一流行列。市圖書館新館建設(shè)完成并對外開放。五年來,全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)政策保障體系日趨完善,在全市相繼出臺了《關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮的意見》和《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系實施方案》等一系列重要文件,形成整體推進的良好態(tài)勢。五年來,全市各級累計舉辦各類培訓(xùn)班120余期,培訓(xùn)6000余人次,極大提高了公共文化服務(wù)人員隊伍素質(zhì),為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了智力保障。五年來,全市扎實推進實施惠民工程,不斷健全和完善“三館一站”免費開放制度,著力提升免費開放服務(wù)層級,努力打造15-20分鐘公共文化服務(wù)圈。組織開展了淄博市廣場舞大賽、淄博市中老年藝術(shù)節(jié)、淄博市民間劇團大展演、淄博市讀書節(jié)、第xx屆中國老年合唱節(jié)等文化活動品牌,極大豐富了群眾文化活動,營造了良好文化氛圍。五年來,文化系統(tǒng)第一書記和幫包扶貧工作進展順利,文化行業(yè)扶貧取得顯著成效。20xx年全市共送戲下鄉(xiāng)4300余場,率先達(dá)到了省里“一年一村一場戲”的要求。張店區(qū)文化館被文化部表彰為“20xx年全國優(yōu)秀文化館”,成為本年度山東省唯一獲此殊榮的單位。
(二)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)繁榮發(fā)展,優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)?!啊逼陂g,廣大文藝工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)在文藝工作座談會上的重要講話精神,牢牢抓住十藝節(jié)在山東舉辦的歷史機遇,圍繞齊文化的闡發(fā)和傳播,不負(fù)眾望,頑強拼搏,一大批優(yōu)秀作品立上舞臺。全市推出五音戲《云翠仙》、《換魂記》、《大眾星火》,京劇《詩杰王勃》,舞劇《齊風(fēng)?甫田》等5部大戲,其中,《云翠仙》榮獲第十四屆“文華獎”——文華優(yōu)秀劇目獎,《詩杰王勃》入選十藝節(jié)“百場下基層”優(yōu)秀邀請劇目,并榮獲第六屆山東省“泰山文藝獎”戲劇類二等獎、山東省第11屆文藝精品工程獎,《齊風(fēng)?甫田》入選十藝節(jié)祝賀演出劇目,并榮獲第六屆山東省“泰山文藝獎”舞蹈類一等獎、山東省舞臺藝術(shù)精品20xx—20xx年度“精品劇目”,《大眾星火》入選“山東省紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年優(yōu)秀劇目展演”。20xx年,五音戲《紫鳳》入選20xx年度國家藝術(shù)基金大型舞臺藝術(shù)作品新創(chuàng)作資助項目,成為我市首個入選國家藝術(shù)基金項目,獲得資助資金250萬元。五年來,全市美術(shù)創(chuàng)作有了長足發(fā)展,崔先進的油畫《曙光》等5件作品入選第十屆中國藝術(shù)節(jié)全國優(yōu)秀美術(shù)作品展。
(三)文化遺產(chǎn)保護工作不斷夯實,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承有序?!啊逼陂g,全市文化工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視察山東重要講話精神,以建設(shè)文化名城為己任,著力挖掘和闡發(fā)齊文化,承載起薪火相傳、文化傳承、以文化人的歷史重任。五年來,全市文博事業(yè)社會地位不斷提升,文物保護機構(gòu)和工作隊伍進一步壯大,文物保護經(jīng)費投入不斷增長。國家重點文物保護項目扶持資金由原來每年百萬余元,猛增到20xx年的1億元?!蹲筒┦形奈锉Wo管理辦法》頒布實施,文物依法行政工作穩(wěn)步推進,文物違法案件得到有效遏制。五年來,全市文物保護取得新成效,現(xiàn)有國家級文物保護單位18處,省級文物保護單位105處。全市“鄉(xiāng)村記憶”工程進展順利,35處傳統(tǒng)文化村落、街區(qū)入選全省首批“鄉(xiāng)村記憶”工程文化遺產(chǎn)名單,3處古村落列為全省試點予以重點支持。全市博物館事業(yè)健康發(fā)展?,F(xiàn)有各級各類注冊博物館32家,其中國有博物館18家,非國有博物館14家。全市文物考古發(fā)掘成果豐碩。齊故城冶煉遺址首次發(fā)現(xiàn)西漢銅鏡鑄造作坊,被國家文物局列入20xx年度考古新發(fā)現(xiàn)?!啊逼陂g,全市各級投入非遺保護資金超過4641.13萬元,國家級非遺項目達(dá)13項,居全省前列。20xx年,齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)成功列入山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃和山東省文化建設(shè)第十三個五年規(guī)劃。全市首個大遺址公園項目——高青陳莊-唐口考古遺址公園開工建設(shè)。
(四)文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,轉(zhuǎn)型升級?!啊睍r期是我市文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、現(xiàn)代文化市場體系不斷培育的五年。五年來,全市緊緊圍繞“一園二帶三基地十大產(chǎn)業(yè)”框架布局,大力實施“231”戰(zhàn)略、“326工程”,推動文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,初步形成了具有淄博特色的文化產(chǎn)業(yè)體系。五年來,全市文化產(chǎn)業(yè)示范基地作用不斷提升,爭創(chuàng)國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地2家、省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)1家、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地9家,命名市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)2家、市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地55家。全市文化品牌載體建設(shè)得到強化,全市現(xiàn)有10多個地域性文化品牌、30多個產(chǎn)業(yè)型文化品牌和10余個節(jié)慶文化品牌,以齊文化品牌開發(fā)為核心,輻射帶動聊齋文化、陶琉文化、商埠文化、飲食文化及周邊民俗文化發(fā)展的地域性文化品牌群體逐漸形成。全市對外文化貿(mào)易勢頭平穩(wěn),嘉業(yè)紐約玻璃文化產(chǎn)品研發(fā)中心建設(shè)項目(山東嘉業(yè)日用制品有限公司)入選國家文化出口重點項目,淄博人立文化創(chuàng)意股份有限公司等近10家企業(yè)入選國家文化出口重點企業(yè)。全市動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,草擬了《淄博市動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》(初稿),大力推進以齊文化、聊齋文化為背景的動畫、網(wǎng)絡(luò)游戲原創(chuàng)性開發(fā),拉長了動漫游戲產(chǎn)業(yè)鏈。特別是20xx年啟動文化名城建設(shè)以來,全市著力推進文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,制定出臺了《關(guān)于促進文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干政策》,市財政拿出9000萬元,設(shè)立了文化旅游發(fā)展政府引導(dǎo)基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項資金,支持重點文化旅游項目、文化旅游產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造齊國故都、魯商源頭、聊齋故里等文化旅游特色品牌。20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到3.6%。
(五)文化市場日臻規(guī)范,管理方式不斷創(chuàng)新?!啊逼陂g,全市按照建立健全現(xiàn)代文化市場體系的要求,進一步提升審批效能,優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強文化產(chǎn)品市場、要素市場、人才市場建設(shè),為市場主體發(fā)展創(chuàng)造良好條件。五年來,全市依法推進文化市場執(zhí)法工作,積極做好行政審批事項承接及下放,不斷清理行政權(quán)力事項,推行行政權(quán)力清單制度。不斷加強文化市場法制宣傳,規(guī)范行政權(quán)力行使,做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。不斷加強文化市場技術(shù)監(jiān)管體系建設(shè),全市文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺正式投入使用,基礎(chǔ)信息采集工作基本完成,文化存量數(shù)據(jù)整體激活率達(dá)到了100%。我局成為全市首批網(wǎng)上審批的兩個試點單位之一,在全市率先實現(xiàn)了網(wǎng)上申報審批。20xx年,積極響應(yīng)市委、市政府打造“三最”城市號召,進一步下放調(diào)整行政許可事項,達(dá)到全省審批事項最少、行政收費最低、行政效能最高,打通了行政服務(wù)“最后一公里”。
(六)對外文化交流日益活躍、齊文化影響力不斷增強?!啊逼陂g,我市積極借力文化部、文化廳對外文化交流品牌、陣地、載體,配合國家“一帶一路”戰(zhàn)略,緊緊圍繞市委、市政府重要出訪、重大經(jīng)貿(mào)洽談、友好城市交流等重大外事活動,整合各類文化資源,大力開展多種形式的對外文化交流活動,極大提高了齊文化的影響力和知名度。五年間,第十屆“藝海流金——感悟齊風(fēng)魯韻”內(nèi)地及港澳文化交流活動、“情系齊魯——兩岸文化聯(lián)誼行”、在英國薩里郡議會主辦的“淄博陶瓷文化展覽會”等大型對外文化交流活動引起巨大轟動。市直及文藝院團完成赴韓國廣州市文化交流演出、“赴臺山東省與中國臺灣經(jīng)貿(mào)交流活動演出”等演出活動。蒲松齡紀(jì)念館成功舉辦“蒲松齡聊齋文化進寶島(中國臺灣)”系列展覽展示活動。市京劇院南下巡演、市書畫院與全國各地市書畫聯(lián)展形成品牌。20xx年,我們著眼于文化名城建設(shè),又策劃舉辦了“泱泱大國—齊國歷史文化展”、“蒲松齡聊齋文化揚州展”等活動,取得了良好的社會效果。
(七)文化體制改革穩(wěn)步推進,文化活力日漸增強。“”時期,文化體制改革扎實推進,國有文藝院團改革取得階段性成果。市委成立了“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組文化體制改革專項小組”,并召開會議就全市文化體制改革工作作出了部署。全市國有文藝院團改革工作穩(wěn)步推進。三家國有文藝院團積極推動院團內(nèi)部機制改革創(chuàng)新,在勞動人事、收入分配、績效考核等方面積極探索,進一步激發(fā)活力,提高效能,各院團發(fā)展活力明顯增強。五年來,加快推進文化立法,《淄博市文物保護管理辦法》頒布實施。加快推進文化科技創(chuàng)新,淄博市文化廣電新聞出版局網(wǎng)站運營良好。20xx年,泰山瓷業(yè)榮獲山東省第二屆文化創(chuàng)新獎。
(八)新聞出版管理有序推進,服務(wù)和監(jiān)管務(wù)實高效?!啊睍r期,全市報刊業(yè)積極應(yīng)對挑戰(zhàn),實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。980余名持證記者參加了全國新聞采編人員崗位考試,通過率達(dá)到99%。全市報紙、期刊發(fā)行量穩(wěn)步增長,報紙總發(fā)行量達(dá)到154258.8萬份,期刊總發(fā)行量達(dá)到8.1萬份。淄博日報社組建成立我市首家報業(yè)傳媒集團——淄博日報傳媒集團。魯中晨報創(chuàng)建了魯中網(wǎng),并推出手機客戶端?!啊逼陂g,全市印刷業(yè)和發(fā)行業(yè)總體發(fā)展水平不斷提升,龍頭企業(yè)實現(xiàn)帶動發(fā)展。目前,全市共有各類印刷企業(yè)643家,20xx年銷售收入達(dá)到69.11億元,出版物印刷企業(yè)36家,年銷售收入14.9億元,書刊印刷能力居全省第一,山東鴻杰印務(wù)集團有限公司成為國家印刷示范企業(yè)。全市發(fā)行單位達(dá)到364家,其中批發(fā)單位11家,年發(fā)行碼洋近30億元,20xx年銷售收入達(dá)到7.66億元,居全省第二位。山東世紀(jì)天鴻書業(yè)有限公司年銷售收入12億元碼洋,位列全國民營發(fā)行業(yè)榜首?!啊逼陂g,全市版權(quán)知識逐步普及,全社會版權(quán)保護意識全面提升。20xx年,全市投入財政資金907.5562萬元,在全省率先完成了政府機關(guān)軟件正版化工作任務(wù)。全市著作權(quán)登記數(shù)量實現(xiàn)質(zhì)的突破,從最初每年不足200件,提升到20xx年的2100件。山東世紀(jì)天鴻文教科技股份有限公司獲評國家級版權(quán)示范單位。
(九)文化人才隊伍建設(shè)得到加強。建設(shè)文化名城,推動文化大發(fā)展大繁榮,隊伍是基礎(chǔ),人才是關(guān)鍵?!啊逼陂g,市文廣新局切實抓好人才隊伍建設(shè),尤其是在抓尖子(領(lǐng)軍人物)、育苗子(文藝文化新秀)、強根子(人才培養(yǎng)體制機制)上想辦法,出思路,抓落實。全市突出發(fā)揮廣大文化工作者,特別是專業(yè)技術(shù)人才的中堅和骨干作用,打造淄博文化建設(shè)的脊梁和骨干,市五音戲劇院呂鳳琴榮獲“全國藝德標(biāo)兵”、“山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”、第十四屆文華獎優(yōu)秀表演獎等榮譽稱號,20xx年當(dāng)選中國劇協(xié)理事會理事。淄博書畫院趙長剛20xx年當(dāng)選中國書協(xié)理事會理事。市五音戲劇院崔星明榮獲第十四屆文華獎優(yōu)秀導(dǎo)演編導(dǎo)獎,畢金奎榮獲第十四屆文華獎作曲獎。市京劇院劉媛媛被評為“齊魯青年榜樣”。市京劇院梅艷在第七屆cctv全國青年京劇演員電視大賽上榮獲銅獎。全市開展多種途徑的人才培養(yǎng)活動,藝術(shù)創(chuàng)作暨導(dǎo)演培訓(xùn)班、文博系統(tǒng)講解導(dǎo)游員講解大賽、市屬專業(yè)藝術(shù)表演團體中青年專業(yè)藝術(shù)人員業(yè)務(wù)技能比賽等特色人才培養(yǎng)方式取得明顯成效。特別是20xx年揭牌的文化名城講壇,層次高、針對性強,進一步提高了干部職工的理論水平和業(yè)務(wù)能力,為建設(shè)文化名城打牢了理論基礎(chǔ)。
(十)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進,文化保障能力日漸加強。五年來,全市文化系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面加強黨建工作。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,扎實開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育,嚴(yán)細(xì)推進作風(fēng)建設(shè),呈現(xiàn)出講紀(jì)律守規(guī)矩、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。五年來,全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效,每年局黨委都與各基層單位黨政一把手簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入政績考核和干部考察,作為選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。各基層單位實行了黨務(wù)公開制度,黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈,自律意識明顯增強。特別是20xx年下半年,局黨委圍繞管權(quán)、管錢、管人、管事,修訂出臺了一些列規(guī)章制度,形成相對完善的制度規(guī)章體系。中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例頒布后,全系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)熱潮,黨員干部紀(jì)律意識進一步增強。強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),正風(fēng)肅紀(jì),工作效能顯著提升。20xx年下半年,全市文化系統(tǒng)組織開展了解放思想大討論活動,舉辦了“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,我為建設(shè)文化名城做貢獻(xiàn)”演講比賽和“解放思想、務(wù)實創(chuàng)新,全力為建設(shè)文化名城做貢獻(xiàn)”征文比賽,組織市直文化單位負(fù)責(zé)同志赴臨淄區(qū)參觀考察了齊文化,在市圖書館召開了“解放思想、務(wù)實創(chuàng)新,為建設(shè)文化名城做貢獻(xiàn)”研討交流會,通過這些活動的開展,文化系統(tǒng)干部職工的學(xué)習(xí)意識、責(zé)任意識明顯增強,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。五年來,文化財政投入穩(wěn)步增長,公共文化財政保障機制初步建立。市直文化系統(tǒng)部門預(yù)算逐年增加,平均增幅達(dá)10%以上,文化行政部門政務(wù)運行進一步優(yōu)化。20xx年,市里與各區(qū)縣簽訂文化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,建立了重點工作督查臺賬,加強工作調(diào)度,有力地推動了文化建設(shè)不斷邁上新臺階。五年來,全市文化系統(tǒng)認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),繼續(xù)保持安全生產(chǎn)零事故的良好態(tài)勢。
總體來看,“”規(guī)劃圓滿收官,20xx年全市文化工作穩(wěn)中有進,文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。這得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于省文化廳和上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),得益于市直兄弟部門和各新聞單位的大力支持,更得益于全市文化戰(zhàn)線廣大干部職工的團結(jié)奮斗、無私奉獻(xiàn)。在此,我代表市文化廣電新聞出版局黨委,向在座各位,向全系統(tǒng)干部職工致以誠摯的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更要清醒看到,全市文化建設(shè)還存在一些不足和短板,我們還面臨不少困難和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:文化發(fā)展的整體水平不高,文化產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量、文化服務(wù)的內(nèi)容與形式、文化管理的方式與手段還不能很好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求;公共文化服務(wù)體系填空白、補短板的任務(wù)還需進一步推進,服務(wù)效能有待提高,特別是基層農(nóng)村文化設(shè)施還比較落后,文化生活還不夠豐富;文藝出精品、出人才的機制亟待健全完善,文藝創(chuàng)作“有數(shù)量缺質(zhì)量、有高原缺高峰”的現(xiàn)象仍然存在;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對不高,創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相對薄弱,轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn);對外文化傳播方式方法還比較單一,傳播交流實效有待提升;文化資源普查研究、保護利用不夠,頂層設(shè)計不足,還沒有形成區(qū)域文化競相發(fā)展的整體格局;一大批文化名城建設(shè)的重大文化政策有待細(xì)化落實;文化體制改革有待進一步深化,文化生產(chǎn)力還需進一步解放,改革的任務(wù)還十分艱巨??梢哉f,隨著文化名城建設(shè)工作的提出和逐步深入,我市文化工作已經(jīng)處在一個新的起點上,也面臨著新的形勢和任務(wù)。對此,我們一定要保持清醒的頭腦,堅定做好工作的信心和決心,把握大局,抓住機遇,全面開創(chuàng)20xx年文化工作新局面。
二、關(guān)于20xx年文化工作。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是“一個定位、三個著力”總體要求的落實之年,是文化名城建設(shè)的突破之年。20xx年文化工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,牢牢把握市委“一個定位、三個著力”和“十大新突破”的總要求,全面落實省、市宣傳文化工作的總部署,以“走在前列”為目標(biāo),以建設(shè)文化名城為總抓手,以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點和落腳點,解放思想,務(wù)實創(chuàng)新,努力推動各項文化工作走在全省前列,為打造具有鮮明地域特色、鮮活城市形象、鮮亮文化品牌的高知名度美譽度的文化名城而奮斗。
關(guān)于20xx年的各項具體工作,會議印發(fā)的《淄博市文化廣電新聞出版局20xx年工作要點》作了詳細(xì)部署,會后大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,對照目標(biāo)任務(wù),切實抓好貫徹落實。會前,局黨委經(jīng)過研究,把今年的工作目標(biāo)和工作任務(wù)概括為按照“一二三四五”的工作思路,實施文化建設(shè)30工程。
“一”就是圍繞一大目標(biāo):即緊緊圍繞建設(shè)文化名城這一核心目標(biāo)。一要全面貫徹落實市委、市政府《關(guān)于著力推進文化名城建設(shè)的意見》和《關(guān)于促進文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干政策》81項分解任務(wù),深度挖掘齊文化內(nèi)涵,科學(xué)整合聊齋文化、陶琉文化、魯商文化、孝文化等文化資源,推動文化與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。二要加快文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,突出做大做強文化旅游業(yè)。三要規(guī)劃建設(shè)“齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)”。借助專家力量,做好“齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)”規(guī)劃編制工作。積極配合籌建山東齊文化研究院和稷下學(xué)宮。辦好第十三屆齊文化節(jié)。四要探索做好“文化+”工作。編輯《齊國通史》、《齊文化簡明讀本》,建立加下稷下書院。辦好“文化名城講壇”和稷下大講堂。
“二”就是把握兩大引擎:即把握好創(chuàng)新驅(qū)動、項目拉動這兩大引擎。
在創(chuàng)新驅(qū)動方面,一要推動文化與科技深度融合。要加強文化科技創(chuàng)新體系建設(shè),年內(nèi)獲得國家和省級文化科技項目數(shù)量同比增長10%以上。要組織開展文化創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用活動,年度推廣應(yīng)用數(shù)量達(dá)到30項。要充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等高科技,配合建設(shè)“山東文化云”,實施一批文化科技創(chuàng)新項目。要積極參與實施“山東省文化創(chuàng)新工程”。要著力推出一批優(yōu)秀文化藝術(shù)科學(xué)研究成果,獲得國家和省級重點課題立項數(shù)量同比增長15%以上,完成文化藝術(shù)研究成果超過200項。二要推進文化體制機制創(chuàng)新。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,推進簡政放權(quán)。要積極推動淄博文化開發(fā)總公司規(guī)范運行。要深化文化事業(yè)單位改革。要探索完善國有文藝院團法人治理結(jié)構(gòu),更好地健全內(nèi)部運行機制,提高效率,增強活力。
在項目拉動方面,主要是落實好“30工程”,在每個工程中都有一些具體項目,要以項目為抓手,通過完成項目來推動“30工程”落實和突破。比如,要大力實施市文化中心項目建設(shè)工程、齊國古都文化旅游項目建設(shè)工程、齊長城文化旅游創(chuàng)意園項目建設(shè)工程、周村古商城提升項目建設(shè)工程等“十大重點工程”。要實施動漫產(chǎn)業(yè)突破工程,扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極參與制定全市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,不斷完善財政專項資金扶持政策,力爭設(shè)立淄博市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。
“三”就是解決三大問題:即解決好補短板、兜底子、提水準(zhǔn)三個關(guān)鍵問題。
補短板主要是針對全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不足,堅持問題導(dǎo)向,強化“看齊”意識,制定彌補措施。短板是靶向,也是發(fā)展?jié)摿λ?。我們要開動腦筋,查找短板、解決問題,在破解瓶頸制約、薄弱環(huán)節(jié)、差距不足上著力用力。短板找到了、補上了、整個工作就會邁上新臺階。從我們整個工作來看,各個方面都有短板,有不足。主要表現(xiàn)在創(chuàng)新意識不強、創(chuàng)新成果不多。常規(guī)工作精細(xì)強上有差距。今年的文化工作一定要在要求上、標(biāo)準(zhǔn)上,向全國全省先進典型看齊,強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識,努力實現(xiàn)走在前列。要結(jié)合工作實際,聚焦問題、瞄準(zhǔn)短板,著力在破解難題中激活力、添動力、增實效。要精準(zhǔn)發(fā)力,堅持虛功實做,克服慣性思維,力戒以抽象掩蓋具體,聚焦重點領(lǐng)域、重大項目、突出矛盾,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)推進、精準(zhǔn)落地,提高工作針對性和實效性。
兜底子主要是認(rèn)真履行與省文化廳簽訂的20xx年文化工作責(zé)任書,著力落實公共文化服務(wù)有關(guān)政策,組織開展好文化惠民系列活動。特別是今年要全面兜底完成文化行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。年內(nèi)實現(xiàn)市現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下7.5萬貧困人口基本脫貧,率先完成文化脫貧攻堅任務(wù),是今年乃至“十三五”時期全市民生建設(shè)的頭等大事。去年底,市委、市政府召開專門會議,對這項重大任務(wù)作了全面部署,全市逐級簽訂了責(zé)任書,立下了軍令狀,各級各部門都在全力以赴,堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。從文化系統(tǒng)來看,工作中要務(wù)必完成全市474個省定貧困村要建成綜合性文化活動室60%以上,為20xx年全面完成行業(yè)扶貧任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
提水準(zhǔn)主要是堅持常規(guī)工作精細(xì)強、創(chuàng)新工作高大上要求,瞄準(zhǔn)全省工作最好的市,爭先創(chuàng)優(yōu)。特別是當(dāng)前開展的“文化名城”建設(shè)工作,要求高,任務(wù)重,再用過去的思維方式和工作方法,完全不能適應(yīng)工作需要。建設(shè)文化名城,實現(xiàn)新突破,絕不能滿足于一般化、過得去。必須高點定位、高標(biāo)準(zhǔn)推進,以爭先進位、唯旗是奪的銳氣和勇氣,提升思想境界、提升發(fā)展標(biāo)桿、提升工作標(biāo)準(zhǔn),做到干就干一流、干就出亮點。要弄清楚每項工作、每個項目的突破點在哪里、突破的標(biāo)志是什么、什么時候?qū)崿F(xiàn)突破,并根據(jù)這些關(guān)鍵點制定工作方案,明確突破線路圖、時間表,實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、倒逼進度,確保每項工作都能落地見效。
“四”就是落實四大主體責(zé)任:即落實好黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、意識形態(tài)、安全穩(wěn)定四個主體責(zé)任。
一要落實黨的建設(shè)主體責(zé)任。要樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大政績。文化系統(tǒng)各級黨組織要認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格落實黨的建設(shè)主體責(zé)任,與業(yè)務(wù)建設(shè)同部署同推進同考核。重視基層黨組織建設(shè)和工作創(chuàng)新,嚴(yán)格黨員日常管理,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強思想政治建設(shè),著力增強“看齊”意識,向黨中央看齊,向黨的理論、路線、方針、政策看齊,切實做到“四個自覺”。著力加強理論學(xué)習(xí)和政治修養(yǎng),做到融會貫通、跟上步伐,牢牢把握正確政治方向,堅決維護中央權(quán)威,在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。
二要落實廉政建設(shè)主體責(zé)任。要全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)法律法規(guī),增強黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。積極推進黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險點排查長效化、機制化,強化廉政風(fēng)險防控。認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定,著力整治“四風(fēng)”,改進作風(fēng)。支持紀(jì)檢人員執(zhí)紀(jì)辦案,不斷加強規(guī)章制度建設(shè),筑牢拒腐防變高壓線,努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的約束機制。堅持上下聯(lián)動,互相監(jiān)督,互相提醒,互相促進。市直文化干部要模范遵守紀(jì)律規(guī)定,以上率下,到基層調(diào)研指導(dǎo)工作要遵守廉政要求。
三要落實意識形態(tài)主體責(zé)任。要充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的極端重要性,把抓好意識形態(tài)工作作為文化系統(tǒng)的分內(nèi)之責(zé),層層落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。始終堅持社會主義先進文化前進方向,把培育踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù),貫穿到文化建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。始終堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,著力生產(chǎn)優(yōu)秀文藝產(chǎn)品。各級文化單位要切實增強“陣地”意識,加強圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館等公共文化場所和論壇、講座、報告會、研討會等管理,開展健康有益的文化活動,讓優(yōu)秀文化占領(lǐng)群眾精神生活陣地。各級文化單位黨組織每年要召開會議研究分析意識形態(tài)工作不少于2次,至少開展1次調(diào)研普查工作,及時解決苗頭性、傾向性問題,切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
四要落實安全穩(wěn)定主體責(zé)任。全市文化戰(zhàn)線長、場館多、文化活動多,人員密集,安全生產(chǎn)責(zé)任十分重大。各級文化部門單位要警鐘長鳴,把安全生產(chǎn)作為工作底線,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,消除一切安全隱患。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、第一責(zé)任、一崗雙責(zé),切實把安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上。各區(qū)縣文廣新局指導(dǎo)推動所屬每個文化單位、文化企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,每年不少于2次。要加強安全應(yīng)急管理能力建設(shè),配備安全監(jiān)控設(shè)施,健全規(guī)章制度,加強安全保衛(wèi)和應(yīng)急演練。
“五”就是建立五大體系:即建立齊文化、聊齋文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系、公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和文化市場體系、文化宣傳交流傳播體系和文化服務(wù)保障體系。
一要建立齊文化、聊齋文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系。要加強研究闡發(fā)。開展以齊文化、聊齋文化為代表的本土文化資源普查,全面盤清文化資源家底。要以齊文化為重點,統(tǒng)籌推進管子、晏子、孫子等思想研究。要加強普及推廣。要完善“圖書館+書院”模式,鞏固提升稷下書院(尼山書院)平臺設(shè)施。實施鄉(xiāng)村儒學(xué)、社區(qū)儒學(xué)推進計劃。加強開發(fā)利用,加速以齊文化為代表的文化資源向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要扎實做好各項文物保護工作,突出抓好齊故城考古遺址公園、高青陳莊-唐口遺址公園等30項重點文物保護展示工程開工建設(shè)工作。抓好14處“鄉(xiāng)村記憶”工程試點。開展海上絲綢之路申遺工作。積極爭取參加“齊長城人文自然景觀帶”建設(shè)。要做好文物展陳工作,讓文物“活”起來。做好市博物館《古代淄博》陳列展覽。積極爭取做好蒲松齡故居展陳改造。啟動市博物館建設(shè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)博物館。建立健全蒲松齡紀(jì)念館館藏文物電子數(shù)據(jù)庫。要扎實開展文物執(zhí)法工作,嚴(yán)厲打擊文物違法犯罪活動,有效遏制文物犯罪勢頭。要推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承體系建設(shè)。起草《淄博市非遺保護條例》。組織爭創(chuàng)第二批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地。扶持市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目50個。扶持101名非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝。推進縣及縣以下歷史文化展示工程。加強周村商貿(mào)民俗文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)。
二要建立公共文化服務(wù)體系。要推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。進一步完善農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)中心等鎮(zhèn)村文化設(shè)施,加快打造15-20分鐘城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)圈。年內(nèi)對全市三分之一的鎮(zhèn)(街道)文化站和村居文化大院進行提升。對500個農(nóng)家書屋補充更新出版物或數(shù)字化升級。要推進公共文化服務(wù)均等發(fā)展。擴大淄博市圖書館等公共文化場館免費開放范圍,提升公共文化場館服務(wù)能力。全面完成高青縣圖書館、臨淄區(qū)圖書館、博山區(qū)圖書館建設(shè)任務(wù)。推進圖書館和文化館三級總分館制建設(shè),開展流動服務(wù)和數(shù)字化服務(wù)。要做好文化惠民實事。實施“一村一年一場戲”、元旦春節(jié)文化惠民演出活動,全年為基層免費送戲3000場。推進文化信息資源共享工程和公共電子閱覽室建設(shè)計劃。開展“第九屆農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)”、中國淄博花燈藝術(shù)節(jié)等系列活動。
三要建立現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和文化市場體系。要實施文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程,著力推動文化產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)和品牌建設(shè)。積極培育壯大文化旅游、創(chuàng)意會展、影視(動漫)傳媒、印刷出版、工藝美術(shù)五大優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)。要切實抓好文化產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè),形成齊文化和陶琉文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),著力打造一批文化產(chǎn)業(yè)知名品牌。要加強文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),搭建文化產(chǎn)業(yè)政策、項目、金融、版權(quán)、人才、產(chǎn)品等信息要素平臺。要深入推進文化和金融融合發(fā)展。要探索建立文化無形資產(chǎn)評估體系和交易體系。要深入推進文化市場規(guī)范化建設(shè),積極爭創(chuàng)建文化市場審批規(guī)范化試點。要繼續(xù)推進互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加強文化市場事中事后監(jiān)管。要全面提高文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺應(yīng)用水平,加快全市文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)。要根據(jù)市委、市政府打造“三最城市”指標(biāo)體系要求,做好行政審批事項的承接下放工作。
四要建立文化宣傳交流傳播體系。要不斷提升文化服務(wù)外事大局水平。緊緊圍繞市委、市政府重要出訪、重大經(jīng)貿(mào)洽談、友好城市交流等重大外事活動,策劃實施對外文化交流項目。要借力文化部、省文化廳對外文化交流品牌、陣地、載體,積極參與對外文化交流活動。要深入挖掘齊文化特色,提升對外文化交流內(nèi)涵和品質(zhì),策劃實施一批富有淄博特色的對外文化交流項目。要實施城市文化解讀工程,利用建筑、街道、廣場等,植入齊文化元素,推進齊文化進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進家庭。
五要建立文化服務(wù)保障體系。要科學(xué)編制并出臺《淄博市文化事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》及各專項規(guī)劃,推動形成總體規(guī)劃、專項規(guī)劃相銜接、相配套的規(guī)劃體系。要積極開展文化人才隊伍建設(shè)年活動,以“文化名城講壇”為主陣地,多渠道培訓(xùn)提升文化人才隊伍素質(zhì)。要完善人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、激勵保障等機制,激發(fā)基層文化人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。要深入推進淄博文化宣傳推介工程,加強局機關(guān)網(wǎng)站和《淄博文化》微信公眾平臺建設(shè),全面提升文化宣傳工作水平。要提高財務(wù)監(jiān)管和資金保障水平,不斷加大市直文化系統(tǒng)財務(wù)監(jiān)管力度,動態(tài)稽查各單位財務(wù)運行情況。要全面提升統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)水平,不斷加強文化法治建設(shè)力度,根據(jù)文化名城建設(shè)的總體要求,全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,提高文化工作依法管理水平。
30工程:即20xx年要著力抓好的30項重點工作。會議已經(jīng)印發(fā)了《20xx年淄博市文化廣電新聞出版局30工程及分工方案》,由于時間關(guān)系,這里我不在贅述,希望同志們會后按照工作分工,認(rèn)真梳理、細(xì)化,列出工作臺賬,制定好時間表、路線圖,確保圓滿完成各項工作任務(wù)。
三、做好20xx年工作的幾點要求。
做好20xx年文化工作,對于順利實施“十三五”文化建設(shè)規(guī)劃、決勝全面建成小康戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。為此,我們要認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實”要求,按照市委、市政府工作總體部署,結(jié)合市文廣新系統(tǒng)的實際,全面落實“五五六三三”的工作總要求,以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實的作風(fēng),推動文化改革發(fā)展各項任務(wù)落到實處。
“五五”就是強化五種意識,提高五種能力:一是強化學(xué)習(xí)意識,不斷提高適應(yīng)工作的能力。學(xué)習(xí)是適應(yīng)新常態(tài)做好工作的基礎(chǔ)。每一名同志都要把學(xué)習(xí)當(dāng)作修身的必修課,孜孜不倦。學(xué)習(xí)過程中,要切實同自身素質(zhì)提高相結(jié)合,與工作實際相結(jié)合,與分管和從事的工作相結(jié)合。學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則怠。要在干中學(xué),學(xué)中干,不斷提高適應(yīng)工作的能力和水平。二是強化大局意識,不斷提高謀事眼光和工作駕馭能力。要善于站在全市、全系統(tǒng)、全局的高度考慮問題。特別是班子成員要把握大局,舉重若輕地抓好每一項工作。三是強化“走在前列”的意識,不斷對標(biāo)進位,提高爭先創(chuàng)優(yōu)的能力。要牢因樹立爭一流、爭第一的思想,涉及文廣新局的每項工作都要瞄準(zhǔn)全省最好的工作來定標(biāo),千方百計追趕超越。要制定趕超的時間表。要研究目標(biāo)的弱項,針對追趕的目標(biāo)尋找改進辦法,下決心突破。四是強化團結(jié)意識,不斷提高共事能力。團結(jié)是做好工作的前提。搞好團結(jié),首先要思想上重視、行動上去維護。大事講原則,小事講風(fēng)格。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把握好角色定位。一把手要統(tǒng)攬不包攬,充分尊重副職,廣泛聽取方方面面的意見建議,放手讓同志們發(fā)揮作用,支持和保護副職責(zé)權(quán)統(tǒng)一。作為副職要到位不越位,全力配合,積極地當(dāng)好參謀助手,從維護大局的角度釋放正能量。班子內(nèi)部要補臺不拆臺,攬事不弄權(quán),拾遺補缺,公而忘私。工作中要講原則、講程序、講規(guī)范,生活中要多關(guān)心,不計較,公正待人;要鼓勵干部職工多提合理化意見和建議,充分調(diào)動干部職工的積極性。五是強化廉政意識,不斷提高廉潔自律能力。要認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市關(guān)于廉潔勤政的有關(guān)規(guī)定,用零容忍的態(tài)度對待自己,特別是廉政“紅線”決不能碰觸。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定,要有鐵的紀(jì)律,做到內(nèi)化于心、外化于行,落實到工作和生活中。要提高自律能力,處處以身作則,為干部職工樹立榜樣。
“六”就是六個干:即凝心聚力用心干、盯住不放務(wù)實干、直面問題擔(dān)當(dāng)干、爭先恐后創(chuàng)新干、率先垂范帶頭干、團結(jié)一致齊心干。市委十一屆十一次全會提出的這“六個干”的工作要求,是形勢任務(wù)的迫切需要,也是直面現(xiàn)實和挑戰(zhàn)的必然選擇。目前,我們正處在文化工作任務(wù)疊加、矛盾復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢。一方面,當(dāng)前文化名城建設(shè)還存在思想認(rèn)識不到位、干事創(chuàng)業(yè)激情不足、發(fā)展思路不開闊、整體謀劃不完善、項目策劃水平不高等問題,實現(xiàn)文化名城建設(shè)新突破的壓力還很大。另一方面,區(qū)域文化發(fā)展競爭更趨激烈,不進則退、慢進也是退的態(tài)勢更加明顯。發(fā)展競爭如逆水行舟,稍一松勁,就會一瀉千里。面對這些壓力和挑戰(zhàn),我們沒有任何回旋的余地,必須提升標(biāo)桿,自我加壓,全力以赴,只有這樣才能經(jīng)受住重大考驗,才能在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶占先機、贏得主動。建設(shè)文化名城是市委、市政府立足淄博實際作出的重大決策部署,也是向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。完成這一艱巨任務(wù),必須按照“六個干”的要求,咬定青山不放松,發(fā)揚釘釘子精神,鍥而不舍、百折不撓,抓住重點、順勢而為,以重點突破帶動全局提升。
“三三”就是三到位、三最好:即思想認(rèn)識到位,履職盡責(zé)到位,廉潔自律到位;工作最好,團結(jié)最好,形象最好。
同志們,現(xiàn)在已經(jīng)跨入“十三五”,決勝實現(xiàn)文化名城建設(shè),全面建成小康社會偉大目標(biāo),文化工作者使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全市文化戰(zhàn)線要進一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,真抓實干,銳意進取,扎實推進文化名城建設(shè),推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,努力實現(xiàn)全市“十三五”文化建設(shè)良好開局。
勞動監(jiān)察工作會議講話材料篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
(一)擠進全省前列,形成良好態(tài)勢。
20xx年是極不平凡的一年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)的共同努力下,在各職能部門的密切配合下,全縣上下大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,規(guī)模以上工業(yè)拉動效應(yīng)更為明顯,工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量大幅度提高。20xx年,我縣實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值139.72億元,工業(yè)增加值47.46億元,分別增長41.3%、23.4%,拉動gdp增長8.2個百分點,其中民營工業(yè)完成產(chǎn)值136.93億元,增長42.5%。規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值88.8億元,增加值32.67億元,分別增長61.4%、32.9%。實現(xiàn)利潤總額3.98億元,增長88.9%。規(guī)模工業(yè)綜合效益指數(shù)達(dá)到145%,同比提高8.8個百分點。全縣工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅收3.5億元,同比增長45%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅收3億元,同比增長40%。市對縣新型工業(yè)化考核,我縣位居全市第二,并擠入全省前20強,排位第11。以上數(shù)據(jù)說明,20xx年工業(yè)發(fā)展是卓有成效的一年,是實現(xiàn)跨越的一年。
(二)呈見工作亮點,有待繼續(xù)堅持。
20xx年我縣工業(yè)發(fā)展取得良好成績,可謂來之不易,困難大于預(yù)期,結(jié)果好于預(yù)想,主要得益于縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo),得益于上級和各部門的支持,更是在座各位的汗馬功勞。歸納起來體現(xiàn)在以下幾方面的工作亮點:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視抓工業(yè)。在“建設(shè)經(jīng)濟強縣,推進跨越發(fā)展”的氛圍下,突出了主要領(lǐng)導(dǎo)抓工業(yè)、主要精力抓工業(yè),建立健全了“五個一”制度和縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)、聯(lián)系重點項目制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配全配強了抓工業(yè)專職班子,而且有牌子、有房子,有計劃、有措施、有成效。菜花坪、酒埠江、新市、桃水、網(wǎng)嶺、坪陽廟整體規(guī)劃了工業(yè)小區(qū)。黃豐橋鎮(zhèn)制訂了《黃豐橋鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法》,簡稱“3581”辦法。柏市鎮(zhèn)政府組織企業(yè)老板赴江西專程考察碳酸鈣加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是因勢就利興工業(yè)、辦企業(yè),全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來勢喜人、生機勃勃。
2、依托優(yōu)勢辦工業(yè)。黃豐橋、桃水、巒山、湖南坳的煤、鐵礦,柏市的碳酸鈣加工,城關(guān)、網(wǎng)嶺、皇圖嶺鎮(zhèn)的物流工貿(mào),坪陽廟、湖南坳、新市、淥田、蓮塘坳的農(nóng)工對接。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠本地礦藏優(yōu)勢、農(nóng)林業(yè)優(yōu)勢、地理交通優(yōu)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè),企業(yè)活力明顯增強,就業(yè)崗位不斷增多,循環(huán)經(jīng)濟不斷壯大,走出了一條結(jié)合本地實際的成功路子。黃豐橋煤業(yè)黑土流金,成為攸縣的小香港,現(xiàn)有煤礦54家,年產(chǎn)煤300萬噸,村村有企業(yè),戶戶有產(chǎn)業(yè),很多村民成為產(chǎn)業(yè)老板,很多農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人。大同橋、石羊塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20家煙花鞭炮企業(yè)共安排就業(yè)崗位近3000個,新市東方紅牧業(yè)、大同橋萬豐農(nóng)業(yè)利用土地流轉(zhuǎn)政策發(fā)展公司+農(nóng)戶+基地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很有成效。
3、建設(shè)園區(qū)興工業(yè)。按照新型工業(yè)化建設(shè)和“兩型”社會建設(shè)要求,我縣堅持走產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚道路。近幾年來把“攸州工業(yè)園”作為推進新型工業(yè)化的亮點,20xx年止累計入園企業(yè)33家,其中投產(chǎn)企業(yè)達(dá)到15家,全年完成產(chǎn)值15.67億元,同比增長84.3%。全年投入5380萬元,全面鋪開了興工路、新城西路延長線、商業(yè)路延長線三條主干道建設(shè)。酒埠江、網(wǎng)嶺、新市、菜花坪、桃水五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)已初具格局,共引進企業(yè)30家,完成產(chǎn)值26億元。黃豐橋、皇圖嶺、坪陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年也劃定了工業(yè)發(fā)展小區(qū)。
4、科學(xué)發(fā)展強工業(yè)。資源形成產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)造就優(yōu)勢,在我縣境內(nèi)、礦山企業(yè)已成為民營經(jīng)濟領(lǐng)跑軍。但總的來說,做地下資源文章,短期可以、長期則不行,幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是不現(xiàn)實。另一方面,目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基本上是原始工業(yè),粗放型企業(yè)。促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、基礎(chǔ)工業(yè)新型化、資源產(chǎn)業(yè)循環(huán)化很有必要。黃豐橋原有96家煤礦,通過改造、整合、提質(zhì)、升級,規(guī)模發(fā)展現(xiàn)存54家。柏市鎮(zhèn)由重質(zhì)碳酸鈣加工開始向輕質(zhì)碳鈣加工轉(zhuǎn)移,全縣7家水泥廠在產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)進行不同程度技改擴能,旺鄰精密儀器廠的描紋打卡機擁有世界專利。湘化機“低壓飽和啟動器”獲國家化工產(chǎn)品一等獎。神龍藥業(yè)在自主知識產(chǎn)權(quán)支撐下,從容抵御金融風(fēng)暴。海達(dá)20xx年投入資金1600萬元,實行排污和節(jié)能改造,效益明顯提高。在這些骨干企業(yè)帶動下,全縣有126家企業(yè)195個項目投入技改資金21億元。通過改造落后工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加科技含量,全縣高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值比上年增長9倍。因此,可以看出我縣工業(yè)經(jīng)濟正在由傳統(tǒng)工業(yè)開始向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)移,由資源工業(yè)向新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
5、形成合力促工業(yè)。20xx年以來,以“環(huán)境建設(shè)年”為契機,全縣上下凝心聚力謀發(fā)展,一心一意搞建設(shè)。一是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來,縣委、縣政府先后出臺了《攸縣工業(yè)發(fā)展獎勵辦法》、《關(guān)于發(fā)展煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的若干意見》、《關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的若干意見》等優(yōu)惠政策,縣政府每年從中小企業(yè)發(fā)展基金中拿出一定資金獎勵工業(yè)發(fā)展先進企業(yè)和單位。去年縣政府注入500萬元資金充實鴻運擔(dān)保公司資本金,用于緩解中小企業(yè)融資難題。二是部門服務(wù)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提高,各職能部門努力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),竭力為企業(yè)解決熱點難點問題。20xx年接待企業(yè)來信來訪及調(diào)處矛盾500人次。在發(fā)展工業(yè)中涌現(xiàn)了網(wǎng)嶺、新市等工業(yè)發(fā)展的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄧新奇、李驚雷等服務(wù)工業(yè)發(fā)展的先進工作者,曾作棟等先進工業(yè)統(tǒng)計員。
(三)存在工作差距,更待繼續(xù)努力。
同志們,20xx年雖然取得了一定成績,但也存在很多不足之處,主要有:
1、認(rèn)識有差距。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)部門對發(fā)展產(chǎn)業(yè)重要性認(rèn)識不足,思路不清、措施不力、辦法不多。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)展產(chǎn)業(yè)畏難、對服務(wù)企業(yè)畏煩,接自來生,任其自然。部分主管產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人對主管范圍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,掌握不充分,涉及的內(nèi)容說不清楚。
2、發(fā)展不平衡。主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不平衡,企業(yè)之間不平衡,自然資源是區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的先決條件,從而決定特色產(chǎn)業(yè)的形成,自然資源越豐富、經(jīng)濟越具優(yōu)勢,黃豐橋、巒山、湖南坳、柏市、桃水以礦山為依托。酒埠江、新市、網(wǎng)嶺、桃水以小工業(yè)企業(yè)為主。城關(guān)、皇圖嶺以物流商貿(mào)為主,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)要么占有自然資源優(yōu)勢,要么占有地理資源優(yōu)勢,經(jīng)濟指數(shù)在全縣就相對領(lǐng)先,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)耕經(jīng)濟為主,產(chǎn)業(yè)以農(nóng)副產(chǎn)品為主,區(qū)域經(jīng)濟差別明顯凸顯。
3、科技水平低。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是工業(yè)發(fā)展極大部分仍然處在原始的作坊式企業(yè)階段,科技含量低,產(chǎn)品附加值小。支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟,主要是依賴地下的礦藏、地表的農(nóng)林資源辦企業(yè)、企業(yè)產(chǎn)品科技含量少、精加工產(chǎn)品少、附加值小。農(nóng)業(yè)企業(yè)及其加工企業(yè)、規(guī)模不大、檔次較低,即使是龍頭企業(yè),其經(jīng)濟實力也不強。農(nóng)副產(chǎn)品以出售低級原料和初級產(chǎn)品為主,農(nóng)民與市場的連接不夠緊密,未形成訂單體系和利益機制。全縣工業(yè)企業(yè)處于基礎(chǔ)工業(yè)階段,與新型工業(yè)化有很大距離。目前的礦山企業(yè)也停留在附加值小,耗能大、效益低的粗加工狀態(tài),柏市的重質(zhì)碳酸鈣每噸利潤僅8元—10元,坪陽廟辣椒只有0.4元/斤,農(nóng)民的投入與回報形成增收不增效。
4、融資難度大。資金短缺仍然是制約企業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”,特別是流動資金短缺,據(jù)了解,縣內(nèi)企業(yè)短缺資金近3億元。由于專業(yè)銀信部門貸款門檻高,擔(dān)保公司擔(dān)保能力弱,且擔(dān)保費用高,民間融資難度大,企業(yè)只能望貸興嘆。株洲市匯同管業(yè)盡管有自己的知識產(chǎn)權(quán),屬技術(shù)型企業(yè),因缺乏資金,企業(yè)面臨關(guān)閉轉(zhuǎn)讓的危險。許多煙花企業(yè)、鑄造企業(yè)、化工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),由于沒有流動資金而面臨停產(chǎn),或半停產(chǎn)狀態(tài)。
(一)指導(dǎo)思想。
20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作將緊緊圍繞縣委“五年倍增,爭創(chuàng)一流”目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面實施“三百興工”戰(zhàn)略和“5115”工程,以“三化互動、兩級互促”為手段,完成工業(yè)經(jīng)濟主要指標(biāo)30%增速發(fā)展。
(二)主要經(jīng)濟指標(biāo)。
1、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。
20xx年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值182億元,同比增長30%,規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值115億元,同比增長30%。規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)增加值37億元,同比增長30%。規(guī)模企業(yè)計劃實現(xiàn)利稅8億元,同比增長30%。
2、工業(yè)投資目標(biāo)。
20xx年全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資計劃完成51億元,同比增長30%,全縣工業(yè)企業(yè)技改投入38億元,同比增長30%。
3、新增工業(yè)企業(yè)。
20xx年計劃新增工業(yè)企業(yè)50個,其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)30個。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
20xx年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計劃完成工業(yè)產(chǎn)值97億元,同比增長30%;工業(yè)固定資產(chǎn)投入42億元,同比增長30%;工業(yè)技改投入33億元,同比增長30%。
5、節(jié)能降耗目標(biāo)。
(1)規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降率6.25%;。
(2)萬元產(chǎn)值綜合能耗2.1噸標(biāo)煤/萬元。
1、熱化發(fā)展氛圍,搭建五大平臺。三級干部會和人大、政協(xié)會之后,緊接著召開全縣工業(yè)發(fā)展會議,目的就是在全縣上下再次掀起大辦工業(yè),大興產(chǎn)業(yè)熱潮。一是明確責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善主要精力抓經(jīng)濟,主要領(lǐng)導(dǎo)抓產(chǎn)業(yè)制度,領(lǐng)導(dǎo)掛點制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步配齊配強抓產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力量。二是落實任務(wù),分解指標(biāo)。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)迅速結(jié)合實際落實任務(wù)。搶抓時間、抓機遇,停產(chǎn)企業(yè)抓復(fù)產(chǎn),開工企業(yè)抓進度。三是健全制度,強化考核。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理考核,實行季度考評、年度考核制度,建立健全統(tǒng)計上報制度,加大目標(biāo)管理獎勵力度。四是擴大影響,加大宣傳。充分利用現(xiàn)代媒體工具,擴大區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟知名度。五是提供民營企業(yè)人員參政、議政平臺。建議四大家領(lǐng)導(dǎo)逐年增加人大代表、政協(xié)委員中企業(yè)人員所占比例。
2、突出企業(yè)集聚,升溫五大小區(qū)。一是激活《攸縣工業(yè)獎勵辦法》、《鼓勵來攸投資若干規(guī)定》,鼓勵企業(yè)向攸州工業(yè)園,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)集聚發(fā)展。二是學(xué)習(xí)江西、浙江經(jīng)驗。把酒埠江老工業(yè)區(qū)、網(wǎng)嶺臺商工業(yè)區(qū)、新市農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、菜花坪來料加工區(qū)、桃水化工工業(yè)區(qū)等工業(yè)小區(qū)科學(xué)規(guī)劃、合理布局,扶持建設(shè),形成工業(yè)板塊亮點,形成聚集效應(yīng)。三是早謀劃、早上報,盡量爭取享受園區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策到位,爭取省、市項目支持到位。
3、培植支柱產(chǎn)業(yè),推介五大特色。一是繼續(xù)培植采掘業(yè),建材業(yè)、化工醫(yī)藥業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、輕工制造業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)做強做大。培育優(yōu)勢企業(yè),力爭用三年時間培育5個企業(yè)產(chǎn)值過3億元,10個企業(yè)產(chǎn)值過億元,1個企業(yè)投資過100億元,全縣年新增規(guī)模企業(yè)50家(簡稱“5115”工程)。培育有規(guī)模、有潛力的企業(yè),做到矛盾優(yōu)先解決,項目優(yōu)先申報,融資優(yōu)先安排。二是抓好支柱產(chǎn)業(yè)的帶動作用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加附加值、增加產(chǎn)業(yè)覆蓋面。三是推進攸縣麻鴨、茶油、米粉、豆腐、藥材五大特色農(nóng)產(chǎn)品加工。
4、加快項目建設(shè),主攻“三五”進程。一是跟蹤服務(wù)煤電一體化、桐壩電站、漣鋼球團、匯同管業(yè)、氨基酸二期五大項目的建設(shè)進度,協(xié)調(diào)解決其熱點、難點問題。二是跟蹤干法水泥、良強麻鴨加工、富康來家俱、新市茶葉堿、丹陵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技項目的意向洽談,力爭早日落戶攸縣、動工建設(shè)。三是支持東方紅牧業(yè)、堯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、金湘米業(yè)、仙竹米業(yè)、三星電線電纜五大項目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。四是建立項目庫,把全縣在建項目抓好抓實,引資項目抓實抓細(xì),尤其突出抓好節(jié)能減排項目申報和建設(shè)。
5、狠抓科技創(chuàng)新,把握五個重點。一是繼續(xù)加大政策鼓勵。加大科技創(chuàng)新獎勵力度。二是加大申報力度,積極組織申報省、市龍頭企業(yè)、申報企業(yè)品牌、產(chǎn)品名牌,擴大企業(yè)知名度,開拓國際、國內(nèi)市場。三是加速提檔升級,以煤礦技改為重點,扶持湘化機、海達(dá)、云偉機械、大豪藥業(yè)、長江水泥立項技改。四是加大科研機構(gòu)建立力度,以提高企業(yè)核心競爭力為目的,提高原有科研機構(gòu)質(zhì)量,倡導(dǎo)企業(yè)通過校企聯(lián)姻等多種形式組建新的科研機構(gòu),走自主創(chuàng)新道路。五是推進散裝水泥和新型墻體材料的改革。20xx年在宣傳政策上做好文章,在推廣新墻材企業(yè)上做好文章,在限制粘土磚使用上做好文章,在征收墻改散裝兩項費用上做好文章。
6、整治發(fā)展環(huán)境,開辟五大通道。繼續(xù)加大優(yōu)化環(huán)境力度,進一步優(yōu)化法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境、金融環(huán)境。一是抓好政務(wù)中心建設(shè),推動行政提速。二是提高部門服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)查擾企人和事。三是加強信用體系建設(shè),努力為企業(yè)融資服務(wù)。四是提升企業(yè)素質(zhì),打造現(xiàn)代管理模式,提高企業(yè)文化品位。五是增強法制觀念,營造寬松環(huán)境。
7、科學(xué)化解危機,抓住五大機遇。一是抓住沿海產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移的機遇,主動出擊,尋找落戶項目、合作伙伴。二是抓住國家擴大內(nèi)需、刺激消費的機遇,企業(yè)根據(jù)市場需求,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開拓市場。三是抓住農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)機會,鼓勵支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工,利用技術(shù)、資金辦企業(yè)、辦工業(yè)。四是抓住長株潭兩型社會建設(shè)機會,爭取省市對口項目支持。五是抓住境內(nèi)國家開工項目機會,積極利用我縣境內(nèi)岳汝高速、衡炎高速、衡茶吉鐵路等項目建設(shè)機會,帶動相關(guān)行業(yè)發(fā)展。
8、落實安全生產(chǎn),嚴(yán)格五項制度。一是健全安全監(jiān)管機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步理順安全生產(chǎn)機構(gòu)管理機制,配強安管人員,健全安全制度。二是開展專項整治,重點抓好煤礦、非煤礦山、建筑、?;蟮雀呶P袠I(yè)的安全生產(chǎn)。三是依法嚴(yán)肅查處,堅持安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,堅持誰主管誰負(fù)責(zé),以確保安全責(zé)任的落實。四是借“煤礦技改年”活動契機,加大煤礦技改力度,形成規(guī)模辦礦、規(guī)范辦礦。五是加強專業(yè)培訓(xùn),提高企業(yè)職工業(yè)務(wù)知識。
同志們,攸縣經(jīng)濟要振興,必須全面貫徹“三個代表”要求,緊緊抓住工業(yè)興縣這個第一要務(wù)。必須認(rèn)清形勢謀發(fā)展,明晰思路抓發(fā)展,優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。必須依靠大家開拓創(chuàng)新,真抓實干。我堅信,通過大家的共同努力,我們一定能夠開創(chuàng)攸縣經(jīng)濟發(fā)展的新局面,富民強縣、“五年倍增,爭創(chuàng)一流”的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
勞動監(jiān)察工作會議講話材料篇十五
同志們!
今天是是我們春節(jié)后第一天上班,首先讓我代表局黨組給全局干部職工拜個年,祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
同志們,過去的一年,全局干部職工都積極工作,各個方面都干的很好,取得了很大的成績,為林業(yè)快速發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。但是,大家也必須看到,我們今后的工作任務(wù)還十分艱巨繁重。根據(jù)縣委經(jīng)濟工作會和上級林業(yè)部門的工作要求,結(jié)合我局實際,就做好新一年的工作,我對大家提幾點希望和要求:
第一,要盡快將思想行動轉(zhuǎn)到工作上來。
新節(jié)放假已經(jīng)過去,從今天起,我們就正式上班了,希望大家盡快從年味中走出來,從思想上、行動上轉(zhuǎn)到我們的工作上來。要恢復(fù)正常的工作秩序,嚴(yán)格上下班紀(jì)律,確保人員在崗在位。要防止和克服極少數(shù)人身上可能出現(xiàn)的整天忙于吃喝應(yīng)酬,而將工作置于一邊,或者人已到崗,但心不在焉,思想不集中的現(xiàn)象。因為我們今年的工作任務(wù)非常的重,森林景觀提質(zhì)工作、生態(tài)文明建設(shè)工作、還有縣委經(jīng)濟工作會提出的三創(chuàng)任務(wù),我局就占有兩個,一個是創(chuàng)建國家森林城市,一個就是創(chuàng)建國家園林城市,等等這些工作都需要在座的每位干部職工的努力才能完成得了,才能完成得好。所以,大家一定要對今年的工作任務(wù)有一個清醒的認(rèn)識,要盡快的將思想、行動轉(zhuǎn)到正常工作上來,確保今年林業(yè)工作取得好的成績。
第二,要突出抓好當(dāng)前幾項工作,實現(xiàn)x年工作開門紅。
一是3月2號,全縣義務(wù)植樹活動的安排,這個工作是我局春節(jié)后的一件大事,此次活動縣委五大家領(lǐng)導(dǎo)都會參加,意義重大。全局干部職工要全力以赴,密切配合,服從調(diào)配,積極參加,確保活動圓滿完成,不出紕漏。
第二個工作就是森林防火工作。春節(jié)放假期間,森林防火總體還是平穩(wěn)的,沒有給領(lǐng)導(dǎo)和我局添亂。這搭幫天氣好以外,也得感謝我們春節(jié)期間仍在崗位堅守值班的防火辦、撲火隊員以及其它值班人員,是他們無私奉獻(xiàn)的精神讓我們過了一個平安年。但同時我們也必須看到,隨著春節(jié)過后,農(nóng)忙時節(jié)的到來,進山做事的人員會不斷增多,再加上春季天氣氣溫回升快,火南風(fēng)天氣增多,容易引發(fā)大的森林火災(zāi),所以接下來的森林防火形勢將比以前更嚴(yán)峻的。對此,我們在思想、行動、工作安排上一定不能有絲毫的懈怠。防火辦要加大值班備勤,要開展一次春季森林火災(zāi)隱患排查活動;撲火隊員要到崗到位,要對各撲火工具、撲火器材做好養(yǎng)護,保證撲火隊員隨時拉得出、撲火工具隨時用得起;森林公安要將打擊野外違違用火行為作為當(dāng)前的一項重要工作來抓,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。九老峰景區(qū)要牢固豎立防火第一的思想,要以防火工作為中心,抓好當(dāng)前各項工作。要通過全局上下的努力,保證不出現(xiàn)大的火災(zāi)事故。
第三個工作就是春季植樹造林工作。俗話說一年之際在于春,目前是2月下旬了,今年留給我們造林的時間已不多了,頂多一個月時間。目前統(tǒng)計完成造林的還不到5000畝,市下達(dá)任務(wù)是2.8萬畝,任務(wù)逼人。我們經(jīng)常講,人誤地一時,地誤人一年,希望大家抓住當(dāng)前有利時機,立即下鄉(xiāng)進村,圍繞一河兩嶺五線多點植樹造林重點工程組織開展3月植樹造林突擊月活動。局班子成員要深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促造林;營林股一班人員要迅速到崗到位,及時跟班到位,服務(wù)到位,及時幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題;種苗站要做好苗木籌集工作,保證春季種樹用苗;森保站要做好苗木檢疫工作,杜絕病苗上山。另外,我們還要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好造林綠化的宣傳發(fā)動工作,調(diào)動村民參與植樹造林,確保2.8萬畝造林任務(wù)不折不扣地得到完成,完成市委市政府交給的任務(wù)。第四個工作就是林業(yè)站恢復(fù)工作,我們不去評論原來林業(yè)站取消問題,這其中有一塞上的淵源。
x年根據(jù)工作需要,我們準(zhǔn)備恢復(fù)林業(yè)站設(shè)置,人事財會部門要立即著手調(diào)研,盡快拿出方案,在座的同志們也可以向我們提出意見。另外在此還需要提出來的是,根據(jù)省市林業(yè)工作安排,近期省市上級部門將會對我縣森林防火、植樹造林等工作進行督查,請防火辦、營林股努力做好現(xiàn)場準(zhǔn)備工作和相關(guān)材料。
第三,要進一步改進作風(fēng)和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上和的反腐風(fēng)暴,都說明作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的特別重要性,在此我不再累述,大家應(yīng)該都很明白。年前,縣里召開了縣十一屆紀(jì)委第八次全會暨全縣反腐敗工作和作風(fēng)大提質(zhì)活動動員會,對全縣x年反腐敗工作和作風(fēng)大提質(zhì)活動進行了認(rèn)真安排。為此,局黨組成員要組織分管的股室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會,并加以貫徹落實,要充分認(rèn)識和適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài),要時刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的這根弦,努力營造我局廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的新風(fēng)氣。
同志們,人勤春來早。相信在全局干部職工的團結(jié)一致、頑強拼搏和開拓創(chuàng)新下,我們的林業(yè)事業(yè)定會有新發(fā)展,新突破,新業(yè)績。最后再一次祝愿大家在新的一年里身體好,工作好,運氣好,事事好,一切都好!
謝謝大家!
勞動監(jiān)察工作會議講話材料篇十六
同志們:
這次會議是經(jīng)省人民政府同意召開的。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中四中五中全會和、張高麗副對統(tǒng)計工作的重要講話與批示精神,以及全國統(tǒng)計工作會議、省委經(jīng)濟工作會議等相關(guān)會議和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的重要講話與批示精神,總結(jié)20xx年全省統(tǒng)計工作,部署20xx年重點任務(wù)。會前,徐守盛書記、杜家毫省長、陳向群常務(wù)副省長分別聽取了全省統(tǒng)計工作匯報,省政府常務(wù)會議還專題聽取了省統(tǒng)計局關(guān)于全國統(tǒng)計工作會議精神及我省貫徹落實建議的匯報,并就需要各部門配合的重大統(tǒng)計任務(wù)作出了部署。剛才,我們已傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和批示精神,請大家深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我代表省統(tǒng)計局作全省統(tǒng)計。
工作報告。
一、20xx年全省統(tǒng)計工作取得新進展。
20xx年是全省統(tǒng)計改革發(fā)展成績卓著的一年。在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟部門的大力支持和社會各界的配合下,全省統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞各級黨委政府的決策部署,改革創(chuàng)新,砥礪前行,優(yōu)質(zhì)服務(wù),各項工作取得新進展。省統(tǒng)計局和多數(shù)市州、縣市區(qū)統(tǒng)計局連年被各級黨委、政府評為“績效先進單位”。省統(tǒng)計局20xx年還被中央文明委授予“全國文明單位”榮譽稱號。
(一)積極穩(wěn)妥推進統(tǒng)計改革。一是改進統(tǒng)計生產(chǎn)方式。以企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作為抓手,著力加強統(tǒng)計信息化建設(shè),數(shù)據(jù)整理和報送實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化。建成覆蓋各市州、縣市區(qū)的聯(lián)網(wǎng)直報指揮調(diào)度體系,實現(xiàn)人員集中辦公、現(xiàn)場視頻調(diào)度、工作視頻會議、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等多功能一體化。進一步鞏固“四上企業(yè)”聯(lián)網(wǎng)直報成果,拓展聯(lián)網(wǎng)直報范圍,平臺報送率和直報率均接近100%,在全國處于前列。二是創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集手段。搭建移動終端管理平臺,在1%人口抽樣、勞動力等統(tǒng)計調(diào)查中,全面運用手持移動電子終端采集數(shù)據(jù),做到隨采隨報,提高了數(shù)據(jù)資料的真實性和調(diào)查效率。三是完善統(tǒng)計方法制度。全面推進核算、投資、能源、勞動力、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域方法制度改革,完善省級gdp核算及市州gdp統(tǒng)一下算工作,在全省范圍內(nèi)開展投資統(tǒng)計改革試點,推進大城市月度勞動力調(diào)查,進行能源統(tǒng)計改革,啟動規(guī)模以上服務(wù)業(yè)月度統(tǒng)計調(diào)查,建立全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展十大重點產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度,開展網(wǎng)上零售業(yè)務(wù)電商單位清查申報和交易平臺調(diào)查。
(二)周密細(xì)致組織調(diào)查監(jiān)測。一是精心組織20xx年1%人口抽樣調(diào)查。按照國家的統(tǒng)一部署,周密制定。
工作計劃。
先后完成省級綜合試點、有關(guān)專項試點、調(diào)查抽樣框整理、綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、入戶摸底登記、事后質(zhì)量抽查等工作相關(guān)工作得到了國務(wù)院人調(diào)辦和國家統(tǒng)計局的充分肯定。二是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查各項準(zhǔn)備工作。省政府已下發(fā)《湖南省人民政府關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》成立由戴道晉副省長任組長、17個相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室開展普查方案設(shè)計前期調(diào)研組織經(jīng)費預(yù)算編制和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等等。三是繼續(xù)推進“三經(jīng)普”掃尾工作。召開了全省經(jīng)濟普查總結(jié)表彰會議順利完成普查數(shù)據(jù)對外發(fā)布、解讀和課題研究等工作公開出版普查年鑒和課題研究報告。積極推動經(jīng)普成果部門共享加強經(jīng)普數(shù)據(jù)資料運用全面維護更新統(tǒng)計名錄庫。四是全面實施常規(guī)調(diào)查。全力做好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)、投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、基本單位等統(tǒng)計調(diào)查科學(xué)核算gdp和能源消費總量圓滿完成各項調(diào)查任務(wù)。五是扎實開展考核監(jiān)測。各級統(tǒng)計局與相關(guān)部門密切協(xié)同參與或組織了全面小康建設(shè)、政府績效評估、重點民生實事、節(jié)能降耗、特色縣域經(jīng)濟重點縣等一系列考核數(shù)據(jù)的收集與認(rèn)定完成了兩型社會、新型工業(yè)化、非公經(jīng)濟、“兩綱”、科技進步等監(jiān)測工作??己吮O(jiān)測結(jié)果均被省委、省政府采納并通報全省。受國家統(tǒng)計局和省委、省政府的委托實施了社會治安綜合治理、基層黨建、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、全面小康建設(shè)等多項民意調(diào)查得到了社會各界的廣泛肯定。
(三)優(yōu)質(zhì)高效開展統(tǒng)計服務(wù)。一是深度服務(wù),為省委省政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。加強對經(jīng)濟運行情況的調(diào)度和分析,準(zhǔn)確研判全省經(jīng)濟形勢,提出對策建議,為全省促進“三量齊升”、推進“四化兩型”發(fā)揮積極作用。多篇分析材料得到徐守盛書記、杜家毫省長、陳向群常務(wù)副省長、張文雄部長、張劍飛副省長等省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,市縣很多統(tǒng)計分析報告也得到當(dāng)?shù)攸h委、政府等領(lǐng)導(dǎo)批示。加強統(tǒng)計科研工作,在第十八次全國統(tǒng)計科學(xué)討論會上取得較好成績。二是精準(zhǔn)服務(wù),為編制“十三五”規(guī)劃提供依據(jù)。圍繞省委、省政府和有關(guān)部門制定年度經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)、編制全省“十三五”規(guī)劃等,加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析服務(wù);根據(jù)家毫省長的批示,組織開展全省水上運力運量調(diào)查,為省委、省政府制定“十三五”水運規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。三是為民服務(wù),為社會各界了解統(tǒng)計建立平臺。組織實施深化統(tǒng)計改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)、全面小康監(jiān)測、中國統(tǒng)計開放日等重大專題宣傳活動,定期召開全省經(jīng)濟形勢新聞發(fā)布會或通報會,公開發(fā)布全省經(jīng)濟運行情況和第三次經(jīng)濟普查主要成果,正確引導(dǎo)社會輿論和預(yù)期。圓滿完成《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》內(nèi)外網(wǎng)站的技術(shù)升級改造和全面改版工作,網(wǎng)站總訪問量突破1500萬人次?!吨袊畔蟆啡昕l(fā)四個整版、先后60余篇次宣傳推介湖南統(tǒng)計工作。
(四)不斷強化基層基礎(chǔ)工作。一是加快統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。召開了全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)現(xiàn)場推進會,出臺《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型統(tǒng)計工作指導(dǎo)性意見》,推進基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè),全省縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率明顯提升。二是加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。加大了對基層經(jīng)費和辦公設(shè)備支持力度,努力促進縣級統(tǒng)計機構(gòu)依法獨立設(shè)置,進一步改善基層統(tǒng)計工作條件。加強了對縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一線業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員崗位知識、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計等專項培訓(xùn),努力提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平。三是加大統(tǒng)計公開力度。加強“陽光統(tǒng)計”建設(shè),主動接受監(jiān)督,公開發(fā)布統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、方法制度、工作流程、核算過程、最終數(shù)據(jù)、分析報告,通過湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)虛擬大廳開展統(tǒng)計從業(yè)人員網(wǎng)上認(rèn)定,及時回復(fù)網(wǎng)上咨詢,接受社會各界的監(jiān)督。
(五)深入推進統(tǒng)計法治建設(shè)。一是全面排查整治數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患。制定下發(fā)了《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患排查及整治。
工作方案。
》,完善業(yè)務(wù)流程規(guī)范及質(zhì)量控制辦法,對名錄庫、源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計工作行為等進行全面深入排查,開展多輪次數(shù)據(jù)比對,組織限期整改,統(tǒng)計名錄庫進一步凈化,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高。二是全面加強統(tǒng)計法治宣傳教育。以深入學(xué)習(xí)貫徹落實等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神為契機,協(xié)調(diào)推動將統(tǒng)計法納入全省各級黨校主體班教程。全面總結(jié)全省“六五”統(tǒng)計普法工作。全年舉辦統(tǒng)計法制培訓(xùn)班246期,培訓(xùn)學(xué)員48000余人次。三是全面推進依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計。對3376家統(tǒng)計調(diào)查單位進行執(zhí)法檢查,組織完成對60余家重金屬企業(yè)進行專項統(tǒng)計執(zhí)法檢查,堅決查處統(tǒng)計違法違紀(jì)行為,督促整改不實數(shù)據(jù),通報曝光73起統(tǒng)計違法違紀(jì)案件。認(rèn)真貫徹落實《統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》,收集整理各級統(tǒng)計機構(gòu)年度依法統(tǒng)計獎勵和處罰單位信息,全面納入全省社會信用體系平臺。
(六)不斷加強部門協(xié)調(diào)配合。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分,無論是常規(guī)統(tǒng)計報表還是大型調(diào)查監(jiān)測考核,各部門都發(fā)揮了突出作用。國家調(diào)查隊系統(tǒng)與各級統(tǒng)計部門積極推進資源和數(shù)據(jù)共享,人民銀行系統(tǒng)、財政系統(tǒng)、海關(guān)、交通、鐵路、航空、電力、郵電通信等部門逐月向各級統(tǒng)計局提供大量專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),支持國民經(jīng)濟統(tǒng)計核算、能源消費總量統(tǒng)計核算和各專業(yè)統(tǒng)計。省發(fā)改委、省財政廳、省交通廳、人民銀行長沙中心支行和省統(tǒng)計局密切配合,做到信息互通有無。省編辦、省民政廳、省國稅局、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局等部門相互協(xié)作,完善統(tǒng)計名錄庫,共享統(tǒng)計名錄信息。省經(jīng)信委、省商務(wù)廳、農(nóng)口部門等經(jīng)常與省統(tǒng)計局開展統(tǒng)計交流,配合統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作。省紀(jì)委、省委組織部、省委政法委、省人社廳、省國土廳、省交通廳、省工商局等大力支持省統(tǒng)計局開展重大社情民意調(diào)查。在全面小康建設(shè)、兩型社會評價、非公經(jīng)濟發(fā)展、重點民生實事、文化產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)化等統(tǒng)計考核監(jiān)測和環(huán)境統(tǒng)計中,國家調(diào)查隊系統(tǒng)和省委宣傳部、省兩型管委會、民政、國土、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)口、林業(yè)、商務(wù)、文化、衛(wèi)計、體育、地震、氣象、貿(mào)促等各行業(yè)主管部門提供大量真實可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),積極協(xié)助各級統(tǒng)計局開展數(shù)據(jù)審核及質(zhì)量評估,為科學(xué)反映和評價經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極有益的貢獻(xiàn)。
(七)抓嚴(yán)抓實統(tǒng)計隊伍建設(shè)。一是認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育。按照中央和省委部署,深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育。堅持邊學(xué)邊查、邊查邊改,對統(tǒng)計系統(tǒng)作風(fēng)和行風(fēng)進行了全面整治,進一步健全長效機制,建立《湖南省統(tǒng)計局黨組議事規(guī)則》、《湖南省統(tǒng)計局專項經(jīng)費管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計局會議管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計局培訓(xùn)管理辦法》等制度50余項。同時,組織干部人事工作“三超兩亂”專項治理、人事檔案專項審核等,積極選派干部參與援藏、扶貧和到基層掛職鍛煉,實施機關(guān)處以下干部輪崗交流。履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任,出臺《關(guān)于進一步加強機關(guān)黨建工作的意見》,組織機關(guān)黨委換屆選舉,開展“一進二訪”、機關(guān)支部聯(lián)基層等活動。二是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。以嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和堅決反對“四風(fēng)”為重點,明確履行全省統(tǒng)計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制任務(wù)目標(biāo),簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和《統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)。
責(zé)任書。
》,強化黨風(fēng)廉政教育和廉政風(fēng)險點防控,較好地落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,提升了全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)水平。
此外,統(tǒng)計政務(wù)管理、綜合治理、安全生產(chǎn)、離退休人員服務(wù)管理等各方面工作都取得明顯進步。
上述成績的取得,是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級各部門大力支持的結(jié)果,是社會各界充分理解和廣大調(diào)查對象積極配合的結(jié)果,也是全省統(tǒng)計工作者無私奉獻(xiàn)、努力工作的結(jié)果。在此,我代表省統(tǒng)計局向多年來理解、關(guān)心、支持全省統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的各級黨委政府、各部門和社會各界表示衷心的感謝!向全省統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,全省統(tǒng)計工作中長期存在的一些突出問題和矛盾并沒有得到根本性解決。如一些地方、企業(yè)統(tǒng)計違法違紀(jì)現(xiàn)象仍然存在,調(diào)查對象配合程度仍不夠高,統(tǒng)計信息化建設(shè)水平仍有待提高,統(tǒng)計基層基礎(chǔ)仍較薄弱,個別地區(qū)統(tǒng)計機構(gòu)、隊伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象仍較突出,等等。全省統(tǒng)計系統(tǒng)要正視這些問題,科學(xué)加以研判,切實增強擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任感,推動這些矛盾問題得到妥善解決。
二、切實把握新常態(tài)下統(tǒng)計工作的新要求。
當(dāng)前,我國正處于貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、深入推進“五個發(fā)展”的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài),對統(tǒng)計工作提出了更新、更高的要求。在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào):“在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化時,做好統(tǒng)計工作十分重要,既要去水分,也要避免對各種新經(jīng)濟活動的漏統(tǒng);既要統(tǒng)計好國內(nèi)生產(chǎn)總值,也要全面統(tǒng)計國民生產(chǎn)總值。”批示:“牢固樹立新的發(fā)展理念,抓緊完善新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式統(tǒng)計調(diào)查,全面準(zhǔn)確反映‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’的發(fā)展趨勢和積極作用,運用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),推動統(tǒng)計管理向適應(yīng)多元化、市場化、國際化轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計服務(wù)向客觀獨立反映、預(yù)測預(yù)判和對策建議并重轉(zhuǎn)變,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、權(quán)威,為科學(xué)決策和宏觀調(diào)控提供堅實可靠的統(tǒng)計保障?!睆埜啕惛迸荆骸袄喂虡淞⑽宕蟀l(fā)展理念,推進統(tǒng)計工作‘兩個轉(zhuǎn)變’,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和綜合分析水平,做到真實可靠管用,為經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展服務(wù)。”省委書記徐守盛3月1日作出重要批示,在充分肯定“”時期,特別是20xx年,全省統(tǒng)計系統(tǒng)取得的成績的基礎(chǔ)上,對如何搞好統(tǒng)計工作提出三點要求:“要主動適應(yīng)形勢,準(zhǔn)確把握新常態(tài)下經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化、新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的大背景,積極開展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式的統(tǒng)計調(diào)查,及時把各類新經(jīng)濟活動準(zhǔn)確統(tǒng)計上來。要突出工作重點,緊緊扭住‘加快建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系’的總目標(biāo),全面落實構(gòu)建‘六大系統(tǒng)’、推進‘三個轉(zhuǎn)變’、實現(xiàn)‘四個提升’的新要求,重點抓好統(tǒng)全統(tǒng)準(zhǔn)數(shù)據(jù)、深化調(diào)查監(jiān)測、加強統(tǒng)計分析、夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)等重點工作,不斷提升統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平。要牢牢守住底線,堅決防止‘?dāng)?shù)字腐敗’,堅決查處、嚴(yán)肅懲處統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假違法違紀(jì)行為,寫好法治湖南的統(tǒng)計篇章?!笔¢L杜家毫1月25日在省十二屆人大五次會議上所作的《政府工作報告》中強調(diào),“認(rèn)真做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查”、“依法加強統(tǒng)計工作”。分管統(tǒng)計工作的陳向群常務(wù)副省長來湘工作不到4個月,就已先后兩次到省統(tǒng)計局調(diào)研工作、走訪慰問工作人員,經(jīng)常過問統(tǒng)計工作,關(guān)心統(tǒng)計隊伍建設(shè)。
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的新要求,用全國統(tǒng)計工作會議精神指導(dǎo)和推進全省統(tǒng)計工作,當(dāng)前和今后一段時期,全省統(tǒng)計工作要從四個方面著力推進:一是著力推進現(xiàn)代統(tǒng)計體系建設(shè)。改革創(chuàng)新是提升統(tǒng)計能力的必由之路,也是統(tǒng)計不斷發(fā)展的力量源泉。全省統(tǒng)計工作要增強改革創(chuàng)新的意識,積極跟進國家全面深化統(tǒng)計改革,為建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、核算科學(xué)、運作高效的現(xiàn)代統(tǒng)計體系,發(fā)揮湖南統(tǒng)計作用,展現(xiàn)湖南統(tǒng)計形象。二是著力推進依法治統(tǒng)。貫徹落實xx屆四中全會關(guān)于全面推進依法治國的根本要求,全面推進依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計,不斷強化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識。在新常態(tài)下,既要嚴(yán)肅查處虛報、瞞報、指報、代報等統(tǒng)計違法違紀(jì)行為,又要防范調(diào)查對象對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的漏統(tǒng),做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)客觀真實、宏觀數(shù)據(jù)銜接匹配、統(tǒng)計信息反映實際、統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確適用。三是著力推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。要重視和運用信息化技術(shù)手段,進一步加大統(tǒng)計生產(chǎn)方式和手段的變革,努力提升統(tǒng)計工作現(xiàn)代化水平。探索運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、空間信息技術(shù)、云計算和大數(shù)據(jù),改造統(tǒng)計設(shè)計、數(shù)據(jù)收集、加工處理、信息傳播、分析研究以及統(tǒng)計工作調(diào)度管理,推動全省統(tǒng)計工作提質(zhì)增效。四是著力推進服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)。要圍繞建立服務(wù)型統(tǒng)計這一總目標(biāo),切實加強統(tǒng)計干部隊伍建設(shè),全力優(yōu)化各級統(tǒng)計部門人員、機構(gòu)配置水平,不斷提高為黨政領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查對象和社會公眾服務(wù)的能力,為建設(shè)服務(wù)型統(tǒng)計提供保障。
三、切實抓好20xx年各項工作。
20xx年,是“十三五”的起步之年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是統(tǒng)計改革任務(wù)極為繁重的一年。全省統(tǒng)計工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)會議和全國統(tǒng)計工作會議,以及中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示、批示精神,以建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系為主線,以建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計為目標(biāo),切實發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)新常態(tài)的重要作用,堅持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實,為全省全面建成小康社會和經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)增長提供堅實可靠的統(tǒng)計保障。重點工作任務(wù)概括為“六個進一步”。
(一)以等領(lǐng)導(dǎo)同志對統(tǒng)計工作的新要求為指針,進一步深化全省統(tǒng)計改革。圍繞提出的統(tǒng)計“既要去水分,也要避免對各種新經(jīng)濟活動的漏統(tǒng)”的總原則,把改革創(chuàng)新貫穿于統(tǒng)計工作全過程,進一步認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)。一是積極跟進國家統(tǒng)一核算地區(qū)生產(chǎn)總值改革。進一步規(guī)范和完善地區(qū)gdp、資金流量和資產(chǎn)負(fù)債核算,實現(xiàn)全省和市州地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)基本銜接。按照國家部署,開展全省資產(chǎn)負(fù)債表編制工作,認(rèn)真做好全國投入產(chǎn)出調(diào)查試點工作。支持和指導(dǎo)婁底市完成全國自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點工作。二是探索建立“三新”統(tǒng)計調(diào)查體系。開展專項調(diào)查研究,開展電子商務(wù)進農(nóng)村統(tǒng)計試點和城市商業(yè)綜合體跟蹤調(diào)查分析,在深入掌握我省新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特點的統(tǒng)計指標(biāo)體系,逐步將“三新”經(jīng)濟全面納入統(tǒng)計范圍,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。目前,正在爭取省政府下發(fā)《關(guān)于加強和改進“三新”統(tǒng)計工作的通知》。三是深入推進投資統(tǒng)計改革。進一步加大對投資統(tǒng)計改革工作的重視程度,嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計局投資統(tǒng)計改革的要求,認(rèn)真開展5000萬元及以上投資項目統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作,加強對5000萬元及以上投資項目的調(diào)度和入庫管理,確保20xx年投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)在反映全省投資實際情況下與上年合理銜接。四是繼續(xù)深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革。加強電子商務(wù)統(tǒng)計,組織開展規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)交易平臺季度統(tǒng)計和一次性年度調(diào)查,以及規(guī)模以下企業(yè)重點電商平臺季度調(diào)查;完善規(guī)模以上服務(wù)業(yè)調(diào)查,將自有房地產(chǎn)經(jīng)營活動和其他房地產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)納入規(guī)模以上統(tǒng)計范圍;試算和發(fā)布全省服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)。五是進一步落實有關(guān)專業(yè)改革。進一步完善gdp能耗核算、資源和環(huán)境統(tǒng)計制度,探索建立循環(huán)經(jīng)濟指標(biāo)體系,繼續(xù)抓好能源統(tǒng)計改革和應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)統(tǒng)計研究;強化貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計,組織旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)消費結(jié)構(gòu)調(diào)查,進行旅游增加值核算,開展臺商投資企業(yè)跟蹤調(diào)查;開展月度勞動力調(diào)查,加強和改進人口變動調(diào)查。六是大力加強統(tǒng)計科研工作。統(tǒng)計改革創(chuàng)新必須依靠統(tǒng)計科研提供智力支持。要明確重點科研方向,增加科研經(jīng)費投入,通過下達(dá)任務(wù)、部門聯(lián)合、公開招標(biāo)等形式,加強各級統(tǒng)計機構(gòu)、相關(guān)部門、大專院校、科研機構(gòu)的合作,推動全省統(tǒng)計科研出精品力作,為全省統(tǒng)計改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。
(二)以全面建成小康社會為總攬,進一步深化調(diào)查監(jiān)測工作。要按照黨中央、國務(wù)院“四個全面”和省委、省政府分類指導(dǎo)、加快推進全面建成小康社會的總體部署,抓好第三次全國農(nóng)業(yè)普查與各項調(diào)查,科學(xué)監(jiān)測、如實反映全省經(jīng)濟社會發(fā)展水平。一是扎實抓好全省第三次全國農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作。按照國務(wù)院農(nóng)普辦和國家統(tǒng)計局“三農(nóng)普”方案要求,確保全省“三農(nóng)普”各項準(zhǔn)備工作高標(biāo)準(zhǔn)啟動、高質(zhì)量推進。各市州、縣市區(qū)人民政府要迅速成立由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的普查機構(gòu),確保普查力量、工作經(jīng)費和“兩員”補貼落實到位;省農(nóng)普辦要加強對各級、各部門“三農(nóng)普”工作調(diào)度和考核,層層簽訂責(zé)任書,統(tǒng)籌做好綜合試點、人員選聘和培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、經(jīng)費保障、集中宣傳等各項工作,為我省全面開展“三農(nóng)普”創(chuàng)造有利條件。二是扎實抓好各項統(tǒng)計調(diào)查。按照“先進庫、后出數(shù)”的原則,建立單位全面、信息真實、更新及時的全省統(tǒng)計單位名錄庫,為各類統(tǒng)計調(diào)查提供統(tǒng)一規(guī)范的名錄框;督促達(dá)到規(guī)模的新開業(yè)(投產(chǎn))、新成長企業(yè)和投資項目法人單位申報入統(tǒng),規(guī)范報送統(tǒng)計報表;大力推動統(tǒng)計名錄更新維護端口、聯(lián)網(wǎng)直報單位申報等工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸,確保統(tǒng)計名錄質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行國家各項統(tǒng)計調(diào)查制度,組織實施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、資源、環(huán)境、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、企業(yè)景氣等統(tǒng)計調(diào)查,確保數(shù)據(jù)完整、及時、準(zhǔn)確。三是扎實抓好統(tǒng)計監(jiān)測考核。進一步做好全面小康、兩型社會、精準(zhǔn)扶貧、績效評價、新型工業(yè)化、節(jié)能減排、縣域經(jīng)濟等考核監(jiān)測的數(shù)據(jù)認(rèn)定和分析評價工作,抓好社會治安、基層黨建等領(lǐng)域的社情民意調(diào)查工作,為省委、省政府決策提供有效參考。
(三)以提升數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,進一步推進統(tǒng)計法治建設(shè)。一是廣泛組織統(tǒng)計法治宣傳教育。認(rèn)真組織擬定全省“七五”統(tǒng)計普法規(guī)劃,充分利用國家憲法日、《統(tǒng)計法》頒布紀(jì)念日等時機,借助統(tǒng)計法律進黨校、全民普法教育等載體,扎實開展統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳教育活動,不斷強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計調(diào)查對象和統(tǒng)計工作人員的統(tǒng)計法律意識。二是扎實開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。繼續(xù)推進年度執(zhí)法目標(biāo)制度化建設(shè),確保執(zhí)法任務(wù)落實到位。健全案件督辦和移送制度,完善案件約談告誡、責(zé)任追究和通報曝光機制,認(rèn)真落實《統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》,嚴(yán)厲懲治統(tǒng)計上弄虛作假等違法行為。三是全面推進依法行政工作。全面貫徹落實依法行政工作要求,建立法律完備、普法深入、執(zhí)法嚴(yán)格、懲戒有力的統(tǒng)計法治體系。進一步規(guī)范重大決策程序,不斷加大統(tǒng)計信息公開力度,認(rèn)真落實統(tǒng)計行政處罰決定書網(wǎng)上公示制度,全面推進依法行政、依法治統(tǒng)和依法統(tǒng)計建設(shè)。四是深入開展打擊“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”專項治理工作。各級統(tǒng)計部門要高度重視,按照國家統(tǒng)計局要求和省統(tǒng)計局的工作安排,積極推進此次專項治理工作;要結(jié)合實際抓緊制定具體實施計劃,明確任務(wù)書、時間表、路線圖,立即部署迅速啟動;要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,突出重點,強力推進,確保專項治理落到實處,取得實效。
(四)以現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計為抓手,進一步加強統(tǒng)計分析服務(wù)體系建設(shè)。一是做好決策服務(wù)。密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,加強對主要經(jīng)濟指標(biāo)的監(jiān)測分析,著力提高對宏觀經(jīng)濟形勢的把握能力;及時捕捉重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的新情況、新問題和先行指標(biāo)的新變化,深入分析,準(zhǔn)確把握其走勢對宏觀經(jīng)濟的影響,及時向省委、省政府反映苗頭性、趨勢性情況,增強對宏觀經(jīng)濟形勢的預(yù)判能力;圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、推進城鎮(zhèn)化、改善民生、全面建成小康社會以及“一帶一部”新定位、“三量齊升”新要求、“五化同步”新路徑等熱點難點,加強調(diào)查研究,著力提高統(tǒng)計分析的針對性和前瞻性,為省委、省政府研判經(jīng)濟形勢、科學(xué)決策提供更有價值的咨詢建議。二是改善公眾服務(wù)。以各級統(tǒng)計網(wǎng)站等統(tǒng)計媒體為前沿,充分應(yīng)用電視廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等社會主流媒體,繼續(xù)做好統(tǒng)計改革、“三農(nóng)普”、統(tǒng)計開放日等專題宣傳,立足統(tǒng)計視角,運用統(tǒng)計語言,講好統(tǒng)計故事,凝聚正能量,弘揚主旋律,營造全社會了解、理解、支持統(tǒng)計的良好氛圍。進一步完善網(wǎng)上辦事和政民互動功能,加強統(tǒng)計公開力度,主動接受社會各界監(jiān)督,全力打造“陽光統(tǒng)計”。加大統(tǒng)計資料編輯與開發(fā)力度,著力打造精品和“拳頭”產(chǎn)品,做到統(tǒng)計產(chǎn)品常編常新。三是加強調(diào)查對象服務(wù)。精減調(diào)查項目和填報指標(biāo),優(yōu)先利用部門行政記錄采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進一步提高統(tǒng)計資料填報信息的易獲取性,積極利用網(wǎng)絡(luò)直報平臺向企業(yè)提供更多宏觀和行業(yè)經(jīng)濟信息。
(五)以提升基層統(tǒng)計能力為重點,進一步夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。一是加強基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。加強基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)頂層設(shè)計,制定“十三五”縣鄉(xiāng)統(tǒng)計規(guī)劃化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真落實《統(tǒng)計法》和杜家毫省長在《政府工作報告》中提出的“依法加強統(tǒng)計工作”的要求,努力推動縣級以上統(tǒng)計機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計崗位依法獨立設(shè)置。進一步貫徹實施《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型統(tǒng)計工作指導(dǎo)性意見》,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計機構(gòu)“六化”、“三中心”的工作目標(biāo)。二是加快統(tǒng)計信息化建設(shè)步伐。緊緊圍繞統(tǒng)計核心任務(wù)和用戶需求,認(rèn)真謀劃“十三五”統(tǒng)計信息化規(guī)劃,努力提升全省統(tǒng)計信息化建設(shè)水平。按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署,完成統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)升級改造,做好與政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)的接入集成工作。初步實施將原物理集中的統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺改造為邏輯上集中、物理上分布的采集平臺、交換平臺和處理平臺,將三個平臺分別部署在不同的數(shù)據(jù)安全等級功能區(qū)中。加快“三經(jīng)普”成果的整理和利用,建成湖南省統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)。借力“數(shù)字湖南”、“智慧城市”建設(shè),探索實施統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫建設(shè),省級層面建立“數(shù)據(jù)湖南”數(shù)據(jù)發(fā)布庫,并逐步實現(xiàn)在手機、平板等移動終端應(yīng)用。加強信息安全建設(shè),完成身份認(rèn)證系統(tǒng)密碼升級,實現(xiàn)統(tǒng)計內(nèi)外網(wǎng)物理隔離,開展信息安全檢查和風(fēng)險評估工作,推動各級統(tǒng)計部門信息安全達(dá)到相應(yīng)等保要求。做好全省聯(lián)網(wǎng)直報保障體系督查驗收。三是加大統(tǒng)計教育培訓(xùn)力度。以打造高素質(zhì)的統(tǒng)計人才隊伍為目標(biāo),加強統(tǒng)計系統(tǒng)高端培訓(xùn)力度,探索統(tǒng)計領(lǐng)導(dǎo)干部進黨校、進高校培訓(xùn)的新模式,組織市州、縣市區(qū)統(tǒng)計局長和全省統(tǒng)計系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部等培訓(xùn)班,切實增強教育培訓(xùn)的針對性和實用性。進一步加大對基層統(tǒng)計人員的培訓(xùn)力度。省市縣三級分工協(xié)作,統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)編教材、分級實施,開展對市縣統(tǒng)計人員崗位知識培訓(xùn),每年堅持組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、聯(lián)網(wǎng)直報單位統(tǒng)計員分批集中輪訓(xùn),提高工作能力和水平。
(六)以全面提升整體合力為目標(biāo),進一步加強和改進部門統(tǒng)計工作。一是高度重視部門統(tǒng)計工作。各部門要進一步貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和完善部門統(tǒng)計工作意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕60號)精神,合理配置統(tǒng)計人員,不斷充實統(tǒng)計力量,保持統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定,為統(tǒng)計工作提供必要保障。二是規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查制度。加強部門統(tǒng)計制度管理,嚴(yán)格執(zhí)行部門統(tǒng)計制度審批、備案和數(shù)據(jù)發(fā)布制度,部門調(diào)查采集的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和經(jīng)過加工整理的統(tǒng)計資料,應(yīng)及時提供同級統(tǒng)計部門。要加快推進部門統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計報表、調(diào)查方法、分類目錄的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在此基礎(chǔ)上,建立部門統(tǒng)計一套表制度。三是加大部門信息共享力度。推進部門間名錄信息共享和調(diào)查信息交換平臺建設(shè),完善部門資料交換制度,實現(xiàn)統(tǒng)計資料的有效運用。
四、切實加強全省統(tǒng)計系統(tǒng)自身建設(shè)。
(一)全面強化黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是進一步抓好統(tǒng)計系統(tǒng)機關(guān)黨建。要按照黨中央“全面從嚴(yán)治黨”的統(tǒng)一部署,樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,堅持黨在統(tǒng)計工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級統(tǒng)計機構(gòu)黨組要總攬全局、協(xié)調(diào)各方,積極推進黨領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計工作的制度化建設(shè),不斷提高決策能力。在全體黨員中認(rèn)真開展“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育,即“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”,不斷提高政治素質(zhì),充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是堅決落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。要增強主體責(zé)任意識。各級統(tǒng)計機構(gòu)黨組要堅持一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,納入重要議事日程,作為抓班子、帶隊伍的首要責(zé)任來落實。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)檢組、監(jiān)察室要履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,抓好全局和分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,樹立風(fēng)清氣正的統(tǒng)計形象。三是切實增強紀(jì)律規(guī)矩意識。要進一步弘揚正氣,提高全省統(tǒng)計人員守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識,時刻把紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面。在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部,也要建制度、立規(guī)矩,確保執(zhí)行到位,使制度嚴(yán)起來、規(guī)矩立起來,真正做到用制度、規(guī)矩管人、管事、管權(quán)。
(二)持續(xù)推進作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是繼續(xù)深化“三嚴(yán)三實”專題教育。進一步突出問題導(dǎo)向,繼續(xù)深入查擺全省統(tǒng)計系統(tǒng)的“不嚴(yán)不實”問題,建立整改問題清單,實行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、責(zé)任層層落實、整改限期到位。要通過深化“三嚴(yán)三實”專題教育,錘煉干部隊伍作風(fēng),凝聚統(tǒng)計發(fā)展力量,提升統(tǒng)計公信力。二是切實強化作風(fēng)建設(shè)。進一步深化“三嚴(yán)三實”專題教育成果,推動專題教育長效化、常態(tài)化,堅持不懈地反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),進一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。深化機關(guān)干部“一進二訪”工作,加強對口聯(lián)系力度,推動干部職工深入基層、深入群眾,切實幫助基層排憂解難。三是切實強化行風(fēng)建設(shè)。堅持把統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)貫穿于統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作之中,用良好的統(tǒng)計行風(fēng),為業(yè)務(wù)工作的順利開展保駕護航。要進一步加大統(tǒng)計核心價值觀的宣講力度,使全省統(tǒng)計工作者自覺樹牢“真實可信、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新進取、服務(wù)奉獻(xiàn)”的核心價值觀,進一步加強統(tǒng)計系統(tǒng)理想信念、統(tǒng)計法制和廉潔從政教育,確保統(tǒng)計工作人員守住“底線”、不踩“紅線”、不觸“高壓線”。
(三)大力加強干部隊伍建設(shè)。一是以統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展凝聚人心。統(tǒng)計工作越是快速發(fā)展,越需要加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。要加大干部選拔、輪崗、交流的力度,讓想干事的有機會、讓能干事的人有平臺,讓干成事的人有前途。要加強思想政治工作,引導(dǎo)全體統(tǒng)計人員增強奉獻(xiàn)精神,全身心地投入統(tǒng)計改革發(fā)展等各項具體工作,在統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展中實現(xiàn)人生價值,實現(xiàn)個人的理想抱負(fù)。二是以全局眼光做好干部交流鍛煉。要加強省與市州、縣市區(qū)統(tǒng)計部門的人才學(xué)習(xí)交流力度,積極選派優(yōu)秀年輕干部下基層鍛煉,使年輕干部接地氣、增底氣。同時,基層統(tǒng)計部門也可根據(jù)工作實際,選派干部到上級統(tǒng)計部門跟班學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。要通過上下交流互動,增強統(tǒng)計系統(tǒng)干部隊伍的活力。三是以團結(jié)實干的精神強化班子建設(shè)。全省統(tǒng)計系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把講團結(jié)、講大局?jǐn)[在突出位置,切實堅持民主集中制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,團結(jié)帶領(lǐng)全省統(tǒng)計工作者不斷改革創(chuàng)新、攻堅克難,為全省統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展掌好舵、領(lǐng)好航。
同志們,“乘風(fēng)正其時,揚帆搏中流”,我們要堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對統(tǒng)計工作的新要求,以強烈的使命感、責(zé)任感,改革創(chuàng)新,銳意進取,擔(dān)當(dāng)實干,為全面建成小康社會、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻(xiàn)!
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勞動監(jiān)察工作會議講話材料篇十七
今天召開的全州工業(yè)工作電視電話會議,通報表揚了20xx年度工業(yè)工作先進縣、貢獻(xiàn)突出企業(yè)和特別貢獻(xiàn)單位,獲得表揚的縣和企業(yè)代表作了很好的交流發(fā)言,州經(jīng)信委就今年下半年的工業(yè)工作進行了簡要安排,單木真副州長對今年工業(yè)工作作了全面總結(jié)和部署,提出了明確的要求,特別是通過量的分析,把工業(yè)在全州經(jīng)濟工作中的地位進一步地凸顯了出來,讓同志們進一步了解了工業(yè)在我州經(jīng)濟總量中所占的比例、在財政收入和就業(yè)促進中的狀況,提出了穩(wěn)工業(yè)就是穩(wěn)增長、穩(wěn)財政、穩(wěn)就業(yè)的結(jié)論,講得很好,也很實在。希望各縣、各部門和各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并切實抓好貫徹執(zhí)行。
今年的工業(yè)經(jīng)濟總體呈現(xiàn)出“高天滾滾寒流急、大地微微暖氣吹”的態(tài)勢。行業(yè)之間甚至還是冰火兩重天的狀況,但總體而言,“冰”的程度大大重于“火”,讓黨委政府、企業(yè)業(yè)主及工業(yè)一線的同志們都感到了“寒徹心骨”。期盼多年的世界經(jīng)濟觸底反彈,目前依然未能觸底、更未反彈。阿壩工業(yè)通過災(zāi)后恢復(fù)重建提高了工藝、擴大了產(chǎn)能、推進了循環(huán)、強化了環(huán)保,讓人看到了發(fā)展希望。但在近幾年的頑強拼搏中,我州工業(yè)遭受了自然災(zāi)害的多次打擊,“5.12”汶川特大地震后的“8.13”、“7.20”、“7.10”等特大山洪泥石流災(zāi)害,導(dǎo)致阿壩工業(yè)在過去的6年中,年年有小災(zāi)、兩年一大災(zāi),讓整個工業(yè)在不堪重負(fù)中受到“滅頂之災(zāi)”,為明確形勢強發(fā)展、堅定信心鼓干勁、頑強拼搏壓困難,我講三點意見,供大家參考。
一、堅定州情認(rèn)識,堅持發(fā)展第一。
十屆州委對阿壩州的經(jīng)濟增速做出了客觀、公正、實事求是的預(yù)判。阿壩州的州情是什么呢?我想同志們都比較清楚,阿壩州的最大實際是老少邊窮、最大問題是發(fā)展不足。當(dāng)然,還有財政增速放緩、群眾增收不快等客觀現(xiàn)實,總的根源還是發(fā)展不足。發(fā)展不足導(dǎo)致了老少邊窮,導(dǎo)致了群眾收入增長緩慢、生活水平提高緩慢。所以,一定要堅持發(fā)展第一。沒有發(fā)展,就改變不了阿壩老少邊窮的落后面貌,就無法提供更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機遇,就難以促進群眾生活水平的提高,就更無法指望阿壩州在20xx年和全國全面同步實現(xiàn)小康,為此,還要增強憂患意識,堅定發(fā)展不動搖,不能朝令夕改、朝秦暮楚?,F(xiàn)在,有些同志對發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識有所偏差,主要是從今年開始,省人民政府對58個少數(shù)民族縣不再考核gdp、規(guī)上工業(yè)增加值和投資指標(biāo)。但是,我最近認(rèn)認(rèn)真真的研究了省政府的考核指標(biāo)體系,整個考核共計16項指標(biāo),對58個少數(shù)民族縣不再考核的3項指標(biāo)外,還有13項指標(biāo)要考核,要考核的13項指標(biāo)均由不再考核的3項指標(biāo)派生而出,不再考核的3項指標(biāo)是所有考核指標(biāo)的母指標(biāo)或者總指標(biāo),其他的指標(biāo)應(yīng)該是分指標(biāo)或者子指標(biāo)。所以同志們千萬不要說這3項指標(biāo)不再考核,我們就可以松口氣了,就可以掉以輕心了,就可以不抓發(fā)展了。gdp是什么?gdp是一個地區(qū)綜合實力的體現(xiàn),是一種綜合發(fā)展水平的體現(xiàn),這種體現(xiàn)代表了財政收入能夠增加多少、就業(yè)崗位能夠提供多少、群眾收入能夠增長多少,代表了地區(qū)可支配財力、城鄉(xiāng)居民可支配收入,與廣大干部群眾生活水平的提高密切相關(guān)。前不久,我在基層調(diào)研時,了解到一位領(lǐng)導(dǎo)干部提出的意見,說“有領(lǐng)導(dǎo)講過,民族地區(qū)的干部收入不能低于所屬省省會所在城市的干部收入。這是個什么概念?經(jīng)過了解,我州和省會城市成都相比,每人年均低于差距1.2-1.4萬元,他說這有多大作用?就要每年目標(biāo)考核獎勵就夠了”。我就問他“假如目標(biāo)考核獎爭取到了,這部分支出不在中央財政轉(zhuǎn)移支付范圍內(nèi),獎勵資金從哪里來?自己有沒有這個能力呢?省會城市能夠把目標(biāo)獎標(biāo)準(zhǔn)定得那么高、獎金額度定得那么多,是因為有財力發(fā)放”。假如我們每年人均獎勵10或20萬元,錢從哪里來?所以,這一系列問題離開了發(fā)展都不能解決。轉(zhuǎn)移支付可以解決一些問題,但是轉(zhuǎn)移支付不能解決民族地區(qū)的所有問題。要解決民族地區(qū)的所有問題,還得要靠自身加快發(fā)展、增強自身實力、充盈本級金庫。所以,發(fā)展一定要堅定州情認(rèn)識,認(rèn)識到發(fā)展不足的總根源,樹立憂患意識,增強發(fā)展信心和決心,始終把發(fā)展作為第一要務(wù)、永恒主題,舍此別無他途。
二、堅持解放思想,堅守發(fā)展底線。
解放思想是一個看不見、摸不著的行為過程,也是隨客觀發(fā)展而持續(xù)演變的動態(tài)過程,只有前進、沒有止境。說到解放思想,許多同志都可以說得丁丁然然、振振有詞,但一旦到需要解決問題的關(guān)鍵時候,往往就有部分同志解放不了思想,甚至于會用更傳統(tǒng)的思維把我們的決策思路緊緊捆綁起來,用政策的剛性或一些我們認(rèn)為不可能松動的環(huán)節(jié)自縛手腳,導(dǎo)致問題解決不夠好、工作推動不夠快、發(fā)展速度難加快。觀念創(chuàng)新最重要的是認(rèn)識更新,解放思想最重要的是舉措創(chuàng)新,而不是用老思想的新說法應(yīng)對新問題,更不是照搬經(jīng)驗主義解決新困難,這種思想解放沒有實在意義,更不能解放生產(chǎn)力,與群眾增加收入、提高生活水平“南轅北轍”。只有通過解放思想把老思想變?yōu)樾滤枷?,讓新思想為我們的觀念注入強大的活力,為我們的措施注入強大動力,為我們的工作做出明確的引導(dǎo),我們才能夠目標(biāo)明確、干勁倍增,也才能在新思想的統(tǒng)領(lǐng)下、新觀念的昭示下放開手腳,從而勇于創(chuàng)新、敢于突破、善于作為,促使發(fā)展偉業(yè)不斷走向新的階段。我們現(xiàn)在回頭來看,現(xiàn)在解放思想的程度還不如改革開放初期,1978年對外改革開放以后那段時間,思想解放給農(nóng)村、城市、企業(yè)帶來了天翻地覆的發(fā)展活力。現(xiàn)在的思想解放程度與那時相比,難以讓人感受到那種日新月異、波瀾壯闊的創(chuàng)新大潮,而且是在我們天天高舉解放思想旗幟、時時要求解放思想的時候,已經(jīng)感覺不到解放思想給我們帶來的新理念、新思路、新活力。當(dāng)前,權(quán)力本位、資源本位、官本位、財富本位等狀況比比皆是、不勝枚舉。第一突出的表現(xiàn)就是權(quán)力本位。顧大局、講政治僅僅停留于口頭,如我州的招商引資工作雖然扎實有效,但還存在“企業(yè)技改引進的投資商不屬于招商引資”的曲解。只要是有新的企業(yè)入駐、有新的資金進入,就叫招商引資。企業(yè)改革中,把國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè),民營企業(yè)擴大規(guī)模了也叫招商引資。什么叫商?什么叫資?我們每年在西博會上簽訂的招商引資合同多達(dá)幾百億元,落地的項目和資金究竟有多少?今年上半年,我州招商引資的到位資金是簽約項目的20%,而且這些到位資金大量的是水電項目,比如央企投資的雙江口電站,這1個建設(shè)項目就是300余億元。這需要我們認(rèn)認(rèn)真真地總結(jié),實實在在地研究分析自身的思想解放程度。這不是說我州招商引資部門的工作不力,他們的工作做得很出色,效果也較為明顯。這可能與我們招商引資的理念更新和思維突破甚至與路徑選擇不無關(guān)系。招商引資絕不是僅僅停留在大額項目的簽定上,而是要跟蹤落實,讓簽約項目落戶到州、讓協(xié)議資金落地生根、讓既定產(chǎn)業(yè)開花結(jié)果。第二突出的就是資源本位。我州資源開發(fā)有“資源不出州”的規(guī)定,20xx年出臺的工業(yè)強州決定就確立了“原礦不出州”和“資源跟著產(chǎn)業(yè)走”的兩大原則。但現(xiàn)在就有些人將此狹隘的理解為資源本位,甚至于表現(xiàn)在單木真同志剛才提到的一些礦山開發(fā)中。與之類似的問題在我州還不同程度的存在,解決的好壞都與我們解放思想的程度有著直接或間接關(guān)系,這都說明我們的思想解放程度還不深,有的甚至于還停留在口頭上。有句話叫“解放思想橫到邊、豎到底”,現(xiàn)在我們的思想解放程度不夠深、不夠廣,它是一個動態(tài)的過程,需要不斷的破除思想籬笆、不斷的創(chuàng)新理念,大膽地促成開發(fā),不讓資源“睡覺”,依靠資源就地轉(zhuǎn)化促進發(fā)展。所以,同志們一定要把思想解放到中央、省委和州委全面深化改革的部署上來,一定要把思想解放到阿壩州迫切需要發(fā)展上來,解放到阿壩州迫切需要加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的軌道上來。
在發(fā)展中,要牢固堅守生態(tài)建設(shè)這一底線。一定要按照十屆州委五次全會提出的“生態(tài)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展”底線,任何人都不能撼動這個底線、都不能在這個底線上犯自由主義。阿壩州發(fā)展了這么多年,回頭認(rèn)真總結(jié)分析,以前確實是粗放發(fā)展,但所有經(jīng)濟的發(fā)展過程都有初級階段、中級階段、高級階段、后工業(yè)化階段等特定階段,我們還處于初級階段向中級階段的過渡中,還未完全進入中級階段,能說我們的發(fā)展水平就很高嗎?質(zhì)量就很好嗎?加之阿壩州引進技術(shù)密集型、資金密集型、人才密集型的企業(yè)先天不足、后天發(fā)育又不好,自身無力解決這些制約因素,需要我們切實正視發(fā)展劣勢和所處階段,既不能好高騖遠(yuǎn)、一步到位,也不能只顧發(fā)展、損害環(huán)境?,F(xiàn)在,美國在海外的世界500強制造企業(yè)正大量返回本土,預(yù)示著互聯(lián)網(wǎng)和新能源結(jié)合的第三次工業(yè)革命即將到來,我們的工業(yè)硅產(chǎn)品供不應(yīng)求,主要就是與新能源貼近。發(fā)展階段不高、發(fā)展條件不好,絕不是我們破壞環(huán)境換取發(fā)展速度的借口,還需要我們堅守住生態(tài)保護這一底線,力求發(fā)展速度和質(zhì)量并存的美好愿景。
三、堅定發(fā)展信心,堅持保姆服務(wù)。
信心比黃金都重要,只要信心不倒、人就不會倒,只要業(yè)主有信心、企業(yè)就不會倒。如果我們的業(yè)主一旦失去信心、喪失斗志,那所屬企業(yè)也就氣息奄奄了,可能會因企業(yè)的信心丟失而導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)的斷鏈。我們的企業(yè)和各級黨委政府這些年雖然歷經(jīng)災(zāi)難,但依然迎難而上,正是有了信心支撐,在災(zāi)難面前振作精神,斗志昂揚的勇往直前,與災(zāi)抗?fàn)?,與難搏斗,保住了阿壩工業(yè)的“革命火種”,才有了從災(zāi)難走向輝煌的創(chuàng)舉,企業(yè)才不至于倒下,而是越挫越勇、越戰(zhàn)越強。這么漫長的苦難歷程我們都走過來了,難道說要在臨近終點倒下或在又一輪的起跑線上落后嗎?在這關(guān)鍵時候,支撐我們的唯有精神、唯有信心。只要我們的企業(yè)在今年或者是明年不倒下去,阿壩工業(yè)就可能沐浴經(jīng)濟復(fù)蘇的春風(fēng)而生,只要我們做好起跑準(zhǔn)備,就可能迎風(fēng)而展。為什么估計阿壩工業(yè)的春天應(yīng)該來臨了?因為國家淘汰落后產(chǎn)能的力度持續(xù)深入,內(nèi)地淘汰產(chǎn)能過剩的力度不斷加大,這對資源優(yōu)勢富集的阿壩工業(yè)發(fā)展也可能騰出市場、換來空間,有了生產(chǎn)成本及能源價格的比較優(yōu)勢,就有可能在別人倒下時讓自己立住腳、立穩(wěn)腳,就有可能在不懈堅持后得到應(yīng)有的回報。所以,我們的企業(yè)一定要堅定信心,各級黨委政府更要堅定信心。剛才單木真同志說了個觀點,我很有感觸,也很贊同,就是不要一說工業(yè)就是塵煙滾滾、污水肆流的烏煙瘴氣局面,阿壩工業(yè)也完全不是這樣了。和水磨工業(yè)園區(qū)搬遷以前的工業(yè)相比,現(xiàn)在阿壩工業(yè)已經(jīng)上升了多個檔次,廢氣利用、廢水循環(huán)、廢渣轉(zhuǎn)換已經(jīng)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)排放乃至零排放,余熱發(fā)電、廢氣生產(chǎn)二甲醚等循環(huán)產(chǎn)品已經(jīng)在茂縣土門、汶川漩口等地開花結(jié)果。前不久,省政府參事、省環(huán)保廳總顧問陳老師說過一句話:“沒想到,阿壩州的工業(yè)做得這么好,你們的循環(huán)工業(yè)在全省是做得最好的,你們的環(huán)保、你們的治污在全省都是走在前列的”。同志們,我們不要自暴自棄、妄自菲薄,要實事求是、客觀公正的評價工業(yè)走到今天的成績,從木頭財政、石頭冶煉到今天的循環(huán)發(fā)展,成績來之不易,有了發(fā)展就要夯實底氣、增添動力。在我州工業(yè)發(fā)展中,至少要對阿壩工業(yè)的循環(huán)發(fā)展、未來發(fā)展有足夠底氣,不要用老眼光來看待阿壩現(xiàn)在的新工業(yè)。同時,我們在發(fā)展空間嚴(yán)重不足的情況下,與成都市共建了成阿園區(qū),現(xiàn)正著手建設(shè)德阿園區(qū),成阿園區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)形成規(guī)模,已不是飛地經(jīng)濟雛形,而是上規(guī)模、上水平的問題了,擴區(qū)強園、促進外溢效益回收等工作也正在積極推進。我們新建的德阿園區(qū),相關(guān)工作已正式啟動,招商引資已開篇布局。阿壩工業(yè)在共建園區(qū)上飛躍的同時,州內(nèi)園區(qū)的工業(yè)也正通過鏈?zhǔn)桨l(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)延伸中擴大,在規(guī)模積聚中增效,在綠色發(fā)展中提升,現(xiàn)有工業(yè)尤其是優(yōu)勢工業(yè)正進一步做大做強。阿壩工業(yè)今后的發(fā)展空間和飛躍載體必將通過擴區(qū)強園、4+x特別是x的不斷增長,發(fā)展空間必將越來越大,發(fā)展水平必將越來越高,發(fā)展質(zhì)量必將越來越好,我們一定要有這個決心和信心。
為促進阿壩工業(yè)做大規(guī)模、做強產(chǎn)業(yè),各級各部門都要通過保姆式服務(wù)切實提高服務(wù)質(zhì)量??次覀兡懿荒茏龅?是不是做到了?考驗各部門服務(wù)水平的是具體政策的落實和項目的推進。為此,我們一定要做好以下重點工作:第一,政策要落實。中央、省、州關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的一系列政策必須落到實處,不能截留、不能稀釋,必須實打?qū)嵉娜婕右月鋵?。對此可以派出工作組檢查,督查內(nèi)容甚至包括州人民政府關(guān)于20xx年“7.10”特大山洪泥石流受災(zāi)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)的相關(guān)支持政策的落實情況。第二,權(quán)力要公開。我州必須要按照權(quán)力清單、負(fù)面清單的要求加以明確,而且應(yīng)該公之于世,讓企業(yè)知道權(quán)力所屬部門、所屬范圍,知曉負(fù)面清單,擴大企業(yè)的主動權(quán)和能動性。第三,收費要減負(fù)。州經(jīng)信委要把省政府、州政府的扶持政策轉(zhuǎn)發(fā)到企業(yè),各企業(yè)要積極研究。如扶持企業(yè)的“省十六條”政策中,有涉及企業(yè)方方面面的支持,包括政府對投資項目和技改項目的支持、金融支持、社保支持,可通過保險金緩交(不超過6個月)等措施充裕流動資金。穩(wěn)增長的“州十三條”政策共計44款,專門針對工業(yè)的扶持政策有7款,最后還對小微企業(yè)有專門的扶持,這些政策對企業(yè)來說都是比較實在的支持,各企業(yè)也要認(rèn)真研究。
另外,結(jié)合當(dāng)前的工業(yè)發(fā)展強調(diào)一下縣域經(jīng)濟發(fā)展工作。作明書記前不久講了關(guān)于縣域經(jīng)濟發(fā)展的問題。縣域經(jīng)濟是底部基礎(chǔ),一定要突出特色,否則縣域經(jīng)濟發(fā)展就會走入死胡同。建議各縣要認(rèn)真研究縣域經(jīng)濟發(fā)展,尤其是工業(yè)發(fā)展先天條件缺失、后天發(fā)育不足的縣域,要積極學(xué)習(xí)探索工業(yè)異地發(fā)展思路,破除縣域行政區(qū)劃的局限,解放思想、開闊視野,把難以留在本縣境內(nèi)的企業(yè)引到成阿園區(qū)、德阿園區(qū)中去,州委、州政府可以在政策上給予支持,使成阿園區(qū)、德阿園區(qū)成為全州13縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的共有平臺,唱好縣域經(jīng)濟大戲。
最后,再強調(diào)四項具體工作。一是企業(yè)黨建工作。請州經(jīng)信委黨組、州工業(yè)園區(qū)管委會黨組與各相關(guān)縣積極對接,特別是要與汶川、理縣、茂縣等非公經(jīng)濟比較集中的縣積極對接,希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門切實把企業(yè)黨建納入黨建總體工作中進行安排、部署和考核。同時也希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門在推進黨員發(fā)展、培訓(xùn)等工作時把非公企業(yè)一并納入;在有條件的企業(yè)要單獨建立黨支部或黨組,在沒有條件的企業(yè)可以通過企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建支部、村企聯(lián)建支部或建立黨小組等措施,切實加強企業(yè)黨組織建設(shè),對此,大家務(wù)必引起高度重視。二是企業(yè)保險工作。我州現(xiàn)有企業(yè)都按照《勞動法》執(zhí)行了職工參保政策,企業(yè)主對此盡到了社會責(zé)任。但還存在部分職工不愿參保的問題,部分職工只看到了個人的顯性支出,沒有看到國家的隱性保障。州、縣勞動部門要深入企業(yè)對職工加強宣傳解釋、答疑解惑,讓職工充分了解參加保險的重要意義。要研究農(nóng)村群眾與企業(yè)職工醫(yī)療保險的有效對接和雙重覆蓋問題的解決。三是安全生產(chǎn)工作。人命關(guān)天,安全生產(chǎn)不是小事,一定要引起足夠重視,絕不能掉以輕心,否則,企業(yè)員工傷亡將會導(dǎo)致一個家庭的因病返貧、子女的入學(xué)困難。要做到警鐘長鳴,分管副廠長要堅持如履薄冰抓安全的理念,積極培訓(xùn),嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅獎懲。州經(jīng)信委和州工業(yè)園區(qū)管委會要認(rèn)真清理,對安全事故隱瞞不報的企業(yè)必須予以重罰。同時要重視企業(yè)的設(shè)備安全和職工的財產(chǎn)安全。更要高度重視生態(tài)安全,對發(fā)生生態(tài)安全事故的企業(yè),要進行最大力度的整治、最高額度的處罰、最大限度的制裁,如果觸犯法律,要依法嚴(yán)處、絕不姑息。四是職工健康工作。有關(guān)部門和相關(guān)縣人民政府要高度重視企業(yè)職工健康管理工作,相關(guān)部門要認(rèn)真研究制度建設(shè),建立健全企業(yè)職工健康管理制度。企業(yè)要對員工進行入職體檢、年度體檢,并加強檔案管理和分析工作,積極防治職業(yè)病。同時還要積極開展離職體檢,以分清責(zé)任,既對企業(yè)負(fù)責(zé),也對職工負(fù)責(zé)。企業(yè)要給職工以更多的人文關(guān)懷,穩(wěn)定職工隊伍,促進企業(yè)文化建設(shè)。
雖然我州今年下半年工業(yè)止滑回升的難度非常大,但只要我們各級黨委政府堅定決心和信心,抓好政策微刺激等措施落實,予以企業(yè)大力支持,并通過各企業(yè)一如既往的努力拼搏,相信我們實現(xiàn)全年的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)大有希望。
勞動監(jiān)察工作會議講話材料篇十八
同志們:
這次市委工作會議,主要是總結(jié)今年以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況,安排部署下步工作任務(wù),動員全市上下認(rèn)清當(dāng)前形勢,把握大局大勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識,凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)東營科學(xué)跨越的新局面。
為全面推進今年各項工作,7月18日市委召開擴大會議,總結(jié)了上半年的發(fā)展情況,對下半年的工作進行了研究安排。7月30日至8月2日,舉行全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩,實地查看了94個項目,這些項目體現(xiàn)了今年以來轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的進展,彰顯了科學(xué)發(fā)展的成效,使我們對東營的明天充滿了信心。今天上午,各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門和企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。大家的發(fā)言,思路清晰、目標(biāo)明確、措施有力,都講得很實在、很具體、很到位。特別是各位企業(yè)家的發(fā)言,講出了干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的思路目標(biāo),講出了搶抓機遇、迎難而上的決心斗志,講出了轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的美好前景,令人鼓舞,催人奮進。長友市長還要作重要講話,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,根據(jù)市委擴大會議研究的意見,我講四個問題。
一、提升境界標(biāo)準(zhǔn),團結(jié)拼搏實干,新一輪科學(xué)跨越邁出堅實步伐。
今年以來,全市大事多、難事多,任務(wù)重、壓力大。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù),在中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線,按照“轉(zhuǎn)作風(fēng),促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn),上水平”的工作部署,真抓實干,拼搏進取,在搶抓機遇中銳意開拓,在攻堅克難中奮力前行,各項工作啟動早、下手快、推進實、成效大,新一輪科學(xué)跨越邁上了新水平。主要有以下幾個特點:
一是經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中趨好態(tài)勢。在宏觀形勢趨緊、經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,各級積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn),加強經(jīng)濟運行調(diào)度,整個經(jīng)濟難中前行、穩(wěn)中有進,呈現(xiàn)進中趨穩(wěn)、進中趨好的態(tài)勢。上半年,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1780.2億元,同比增長10.1%;固定資產(chǎn)投資1077.7億元,增長18.5%;公共財政預(yù)算收入117.8億元,增長13.05%。盡管有些指標(biāo)增幅同比回落,但均好于全省和周邊地區(qū)。在今年這樣的大背景、大環(huán)境、大形勢下,能有這樣一個較好較快的發(fā)展很不容易。
二是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快,發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局,加大轉(zhuǎn)調(diào)力度,提高了發(fā)展的質(zhì)量和效益。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,上半年全市服務(wù)業(yè)占比達(dá)到26.4%,同比提高0.9個百分點,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到34.02%。在我們工業(yè)經(jīng)濟過萬億、占比達(dá)到70%的情況下,能有這樣的進步和變化,體現(xiàn)了轉(zhuǎn)調(diào)的力度和成效。從投資結(jié)構(gòu)看,上半年全市新興產(chǎn)業(yè)投資占地方工業(yè)比重同比提高1個百分點,高耗能行業(yè)投資占比降低1.8個百分點;第三產(chǎn)業(yè)投資增速高于全部投資5.6個百分點,占比提高1.4個百分點。投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,為加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級積蓄了后勁。從項目建設(shè)看,今年以來實施了過億元的198個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級項目、93個先進制造業(yè)項目、73個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,總投資3890億元。這批大項目好項目的順利建設(shè),如期投產(chǎn)達(dá)效,將會從根本上改變?nèi)械慕?jīng)濟結(jié)構(gòu),增長方式也會發(fā)生質(zhì)的變化。
三是牽動全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項推進順利,東營發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。作為拉動區(qū)域發(fā)展的龍頭,港口建設(shè)加快推進,東營港北防波堤主體工程完成投資近2億元,疏港鐵路前期工作進展順利,可在10月上旬奠基開工;廣利港區(qū)總體規(guī)劃獲省政府批復(fù),疏港道路施工段全線貫通。東營港城起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進,港城建設(shè)的格局正在拉開。德大鐵路、黃大鐵路、濟東高速公路建設(shè)進展順利。隨著這些重大基礎(chǔ)設(shè)施的建成,東營的戰(zhàn)略地位將得到顯著提升,必將為新一輪發(fā)展拓展更大空間。創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)工作進展順利,省政府已批復(fù)成立以東營農(nóng)高區(qū)為核心的黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū),向國務(wù)院提報了設(shè)立國家農(nóng)高區(qū)的申請,這也必將為加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化釋放出東營農(nóng)業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢。
四是三大專項行動扎實開展,取得初步成效。城市公共安全提升年行動,實施的“五大提升工程”開工建設(shè)項目98個,已完成26個,清理整治油氣管網(wǎng)隱患、公共場所火災(zāi)隱患、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患取得重大進展,基層基礎(chǔ)工作進一步加強。生態(tài)環(huán)境整治提升年行動,119項治污工程已完成29項、正在建設(shè)75項,集中整治20個重點污染區(qū)域,取締124家土小企業(yè),查處270余起環(huán)境違法行為,全市環(huán)境質(zhì)量得到改善。鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動,清臟治亂取得顯著成效,農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀,縣區(qū)統(tǒng)管的城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔體系將在8月底前全部建立運行,農(nóng)民群眾的生活方式正向著健康文明轉(zhuǎn)變。三大專項行動作為重要的發(fā)展工程、事關(guān)長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)工程、群眾期盼的民生工程,正在發(fā)揮出強大的推動和支撐作用。
五是改革開放深入推進,發(fā)展動力活力明顯增強。全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神,強化改革意識、市場意識、機遇意識,積極推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,取得新的進展。加快金融創(chuàng)新發(fā)展,著力推動企業(yè)利用資本市場融資,齊魯股權(quán)交易中心東營管理中心掛牌運營,山東休斯頓石油裝備交易中心獲準(zhǔn)開業(yè),民間融資規(guī)范引導(dǎo)試點工作取得階段性成果。認(rèn)真貫徹國家促進投資便利化的政策,激發(fā)了市場主體活力,到6月底全市各類市場主體達(dá)到9.18萬戶,同比增長21.7%。扎實推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,在全省率先完成任務(wù)。堅持以開放促改革促發(fā)展,開放型經(jīng)濟有了新的提升。上半年全市實現(xiàn)進出口總值64.3億美元,其中出口31.4億美元,同比增長24.7%;實際利用外資1.28億美元,增長14.6%。
六是民生保障不斷加強,社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。加大民生投入,上半年全市財政完成民生類支出54.29億元,同比增長19.6%。扎實做好就業(yè)和社會保障工作,新增城鄉(xiāng)就業(yè)4.17萬人,提高城鄉(xiāng)低保和醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn),社會保障水平位居全省前列。大力發(fā)展各項社會事業(yè),市一中、二中、中專學(xué)校新校建設(shè)和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設(shè)取得重大進展,創(chuàng)建全國文明城市工作扎實推進。十件民生實事進展順利。上半年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17485元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9386元,同比分別增長9.5%、12.8%。深入推進平安建設(shè),嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪,加強矛盾糾紛排查化解,促進了社會和諧穩(wěn)定。
七是教育實踐活動扎實深入,黨員干部精神面貌煥然一新。全市上下把開展教育實踐活動作為今年特別重大的第一位的政治任務(wù)來抓,堅持從嚴(yán)從實要求,扎扎實實推進,取得了明顯成效。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部經(jīng)受了一次深刻的黨性教育,心靈得到洗禮,精神得到升華,理想信念、宗旨觀念明顯增強,思想境界、黨性覺悟明顯提升,精神面貌、紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,有力地保證和促進了各項工作。目前,全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,社會政治和諧穩(wěn)定,心齊氣順、風(fēng)正勁足的生動局面有了新的發(fā)展,東營大地惠風(fēng)和暢,處處充滿生機與活力,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的嶄新景象。
回顧今年以來的工作,我們遇到的困難比預(yù)料的要多,承受的壓力比預(yù)想的要大,取得的成績比預(yù)計的要好。創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生動實踐,為我們提供了深刻有益的啟示:
第一,思想決定境界,境界決定標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)決定各級班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和廣大干部的工作水平,更決定著一個地方的科學(xué)發(fā)展水平。解放思想、提升境界是事業(yè)發(fā)展的源動力。有什么樣的思想境界,就有什么樣的工作標(biāo)準(zhǔn),就會有什么樣的工作水平和發(fā)展水平。無論一個領(lǐng)導(dǎo)班子,一個部門、一個企業(yè),還是一個地方,境界標(biāo)準(zhǔn)問題都是至關(guān)重要的牽一發(fā)而動全身的根本問題。市委把“高境界”放在工作總要求的首位,就是以此為統(tǒng)領(lǐng),不斷推動事業(yè)向新的高峰攀登。高境界不是空的,必須體現(xiàn)在工作指導(dǎo)上,落實到具體實踐中。去年以來,我們牢牢把握“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、大作為”的工作總要求,推出了一系列思路舉措,為東營的各項事業(yè)增添了動力和活力,整個社會經(jīng)濟發(fā)生明顯變化。針對東營發(fā)展的階段性特征,我們在新的歷史起點上推進新一輪科學(xué)跨越,體現(xiàn)的是與時俱進的境界。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,各縣區(qū)和開發(fā)區(qū)瞄準(zhǔn)全國全省先進比學(xué)趕超,市直部門在全省同行業(yè)爭先進位,企業(yè)瞄準(zhǔn)行業(yè)頂端全力提升,體現(xiàn)的是爭創(chuàng)一流的境界。堅持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進城市建設(shè),著力打造精品工程,體現(xiàn)的也是一種高境界。客觀情況無時不在變化,解放思想不會一勞永逸,提升境界永無止境。在當(dāng)前這個特定階段,面對未來新的征程,我們必須再來一次大的思想解放,使思想認(rèn)識隨著宏觀形勢的變化而不斷深化和統(tǒng)一,真正用寬廣的眼界審視自我,用解放了的思想提升境界,用提升了的境界統(tǒng)籌謀劃、推進落實,推動事業(yè)發(fā)展不斷邁上新的水平。
第二,團結(jié)是制勝的法寶,團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)凝聚合力,團結(jié)培植厚重,厚重承載包容,包容是土壤、是環(huán)境、更是生產(chǎn)力,包容才能開明開放,才更有利于各種發(fā)展動力活力迸發(fā)涌流。東營的發(fā)展取得這么好的成績,東營有今天這樣的大好局面,靠的就是團結(jié)。市各大班子精誠團結(jié),同心同力;各級各部門牢記使命責(zé)任,積極擔(dān)當(dāng)作為;廣大干部群眾人心思上、人心思進,齊心協(xié)力干事業(yè)促發(fā)展。正是有了全市上下、油地軍校、社會各個方面的團結(jié),才形成了東營厚重包容、開明開放的風(fēng)尚,凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強大力量。東營發(fā)展的優(yōu)勢很多,而團結(jié)是最大的優(yōu)勢。全市上下團結(jié)奮斗,極大地釋放了拼搏進取的強大能量,匯聚了事業(yè)發(fā)展的智慧和力量,這是東營發(fā)展的根基所在、希望所在。團結(jié)才能發(fā)展,團結(jié)就是大局。無論什么時候,我們都要像愛護自己的眼睛一樣珍視團結(jié)、維護大局。只要始終保持這樣一種團結(jié)和諧、厚重包容、奮發(fā)向上的濃厚氛圍,東營的發(fā)展就會蒸蒸日上,我們的事業(yè)就會勇往直前。
第三,實干興邦,實干興市興縣,實干興企興業(yè)興家,實干才能創(chuàng)造輝煌,奮斗才能成就人生??喔蓪嵏墒鞘聵I(yè)發(fā)展的根本保證,也是檢驗干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。這道理那道理,實干才是硬道理。只有唯真、唯實、唯干,我們才能推進發(fā)展、干成事業(yè)、創(chuàng)造輝煌,也才能取信于民、贏得人心、得到支持。只有腳踏實地地工作,不懈地努力奮斗,才能成就美好的人生,到達(dá)成功的彼岸?;赝麞|營發(fā)展的每一個變化,我們事業(yè)上的每一個進步,無一不是踏踏實實干出來的。特別是在今年困難多、壓力大的情況下,如果沒有全市上下的苦干實干,就不會取得這么好的成績。今后我們要克服前進道路上的困難,實現(xiàn)科學(xué)跨越,還是要靠真抓實干。大干大變化,小干小變化,不干沒變化。全市上下必須弘揚實干精神,靠實干推動工作,靠實干促進發(fā)展,靠實干創(chuàng)造更加輝煌的未來。
第四,為民是宗旨,是黨性、是立場,更是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)有的情懷和責(zé)任,只要我們真誠為民著想、真心為民謀利,群眾就會信任我們、支持我們,我們的事業(yè)就能無往而不勝。愛民為民是黨員干部的最高境界,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。在推進事業(yè)發(fā)展的進程中,我們扎扎實實惠民生、解民憂,贏得了群眾的支持。特別是教育實踐活動開展以來,各級牢記黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,真誠服務(wù)群眾,密切了黨群干群關(guān)系,為我們的事業(yè)發(fā)展提供了強大動力。對黨員干部來講,不論職務(wù)高低、在什么崗位,不論什么時候、什么情況下,愛民為民這個根本立場決不能動搖,服務(wù)群眾這個根本宗旨決不能忘記,密切聯(lián)系群眾這個根本優(yōu)勢決不能丟掉。必須始終堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,真心實意為群眾謀福祉,依靠廣大群眾的智慧和力量把東營的事情辦好。第五,自律才能廉潔,廉潔是底線,更是生命線、成長線,是干事創(chuàng)業(yè)的前提和保證。為政清廉才能取信于民,秉公用權(quán)才能贏得人心。對一個地方來說,清正廉潔的干部隊伍、風(fēng)清氣正的環(huán)境氛圍,既是事業(yè)發(fā)展的根本保證,也是重要的發(fā)展要素。東營各項事業(yè)健康發(fā)展,得益于我們擁有這樣一支好的干部隊伍、這樣一個好的環(huán)境氛圍。對一個領(lǐng)導(dǎo)干部來說,清正廉潔是做人做事的基本“底線”,是為官從政不可逾越的“紅線”,也是自己的政治生命線。
面對形形色色的誘惑,每個黨員干部必須時刻警惕警醒,用堅定了的理想信念鞭策自己,深學(xué)細(xì)照篤行焦裕祿精神,認(rèn)真落實“三嚴(yán)三實”要求,嚴(yán)以修身、樹標(biāo)立行,無憂無慮、輕裝上陣,以過硬的素質(zhì)、良好的形象,聚精會神、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。
客觀辯證地看,我們的工作還有差距和不足,東營的發(fā)展還存在一些矛盾和問題。當(dāng)前,經(jīng)濟下行壓力較大,受宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響,石化、橡膠輪胎等行業(yè)盈利能力下降,企業(yè)經(jīng)營困難增多。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)艱巨,解決長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾需要付出不懈努力。項目建設(shè)受到了一些瓶頸的制約,特別是土地指標(biāo)、環(huán)境容量的制約更加趨緊,作為我們這樣一個市來講,解決這些問題的回旋余地小、難度在加大。重大交通設(shè)施滯后,一些牽動全局的重大工程正在建設(shè)中,真正發(fā)揮支撐作用還需要一個過程。干部教育監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié),發(fā)展環(huán)境仍需改善。我們要清醒冷靜地看到這些問題,有針對性地采取措施,更加扎實有效地推進各項工作。
總之,我們必須倍加珍惜來之不易的大好局面,始終堅持彌足珍貴的實踐經(jīng)驗,積極應(yīng)對前進道路上的困難挑戰(zhàn),更加堅定自信地肩負(fù)起時代賦予的神圣使命。我們一定要充分認(rèn)識到,東營是一個人杰地靈、開明包容的地方,是一個生機勃發(fā)、蓄勢待發(fā)、前景美好的地方。我們一定要充分認(rèn)識到,東營是一個后發(fā)優(yōu)勢突出、發(fā)展?jié)摿薮蟮膷湫缕脚_,是一個能夠充分施展才干、大有作為的廣闊舞臺。我們一定要充分認(rèn)識到,東營已經(jīng)具備了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ),具有其他地方不可比擬的條件和優(yōu)勢。特別是東營的干部隊伍忠誠可靠、能打善拼,作風(fēng)越來越實,形象越來越好,是我們推進科學(xué)跨越的中堅力量;東營的企業(yè)家胸襟寬廣、志存高遠(yuǎn),境界越來越高,事業(yè)越做越大,是我們推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的骨干力量;東營的群眾質(zhì)樸善良、勤奮創(chuàng)業(yè),對黨和政府充滿信任,對美好未來滿懷信心,是我們推動事業(yè)發(fā)展的主體力量。我們務(wù)必傳承好幾代東營人在艱苦奮斗中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法,把優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)發(fā)揚光大,以更加昂揚的斗志、奮發(fā)有為的干勁、始終不渝的追求,把東營科學(xué)跨越的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實,把一個富裕文明、包容開放、繁榮美好的新東營帶入新階段。東營,這片干事創(chuàng)業(yè)的熱土,這方208萬人民繁衍生息的寶地,必將迎來燦爛美好的明天。
二、認(rèn)清大局大勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識,牢牢把握推動科學(xué)跨越的重大問題。
當(dāng)前,東營的發(fā)展進入關(guān)鍵階段,處在重要的歷史節(jié)點上。我們必須增強發(fā)展的歷史責(zé)任感和現(xiàn)實緊迫感,用更高的境界標(biāo)準(zhǔn)審視當(dāng)前、謀劃未來,用更實的作風(fēng)攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè),立足新起點,著眼新發(fā)展,全力推動科學(xué)跨越。下半年和今后一個時期,全市工作的總體要求是,深入貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神,認(rèn)真落實省委、省政府各項決策部署,按照“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、大作為”的工作總要求,牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局不動搖,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,思想再解放,境界再提升,標(biāo)準(zhǔn)再提高,思路再完善,措施再強化,干勁再加大,效率再提速,打好主動仗,打贏攻堅戰(zhàn),確保圓滿完成今年的各項目標(biāo)任務(wù),確保實施黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略取得新成效,努力向“兩個率先”的奮斗目標(biāo)邁進。
做好今后的工作,關(guān)鍵是把握好大局大勢。根據(jù)下步工作的總體要求,全市上下要在以下幾個重大問題上統(tǒng)一思想和行動。
(一)堅定信心決心,抓住機遇謀跨越,增強憂患爭主動。信心產(chǎn)生力量,信心最可寶貴。信心來源于哪里?源于強烈的機遇意識和憂患意識。當(dāng)前東營的發(fā)展既有有利條件,也有不利因素,隨著形勢的發(fā)展變化,我們還會遇到許多可以預(yù)料和難以預(yù)料的矛盾和問題。只有強化機遇意識,才能在逆境中崛起,在困難中奮進;只有強化憂患意識,才能未雨綢繆,爭得發(fā)展的主動權(quán)。從宏觀經(jīng)濟形勢看,我國正處在經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加時期,不穩(wěn)定不確定因素較多,經(jīng)濟下行壓力較大。宏觀形勢與微觀環(huán)境相互作用,歷史問題與現(xiàn)實矛盾相互交織,發(fā)展問題與社會問題相互影響,決定了今后前進的道路不會平坦。我們必須增強憂患意識,審時度勢,做好準(zhǔn)備,積極有效應(yīng)對。從東營所處的歷史方位看,我們已經(jīng)擁有了不小的經(jīng)濟總量,但結(jié)構(gòu)性矛盾突出,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強經(jīng)濟綜合實力仍是我們的主要任務(wù);我們在這片荒堿灘上建起了一座初具規(guī)模的現(xiàn)代化城市,但戰(zhàn)略地位還不突出,對區(qū)域發(fā)展的輻射帶動作用還不強;我們擁有豐富的資源和良好的發(fā)展基礎(chǔ),但優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出來;我們在全面建設(shè)小康社會上邁出了重大步伐,但城鄉(xiāng)差距較大、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,推進全面協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)仍很艱巨。綜合分析東營的階段性特征,可以說,當(dāng)前東營正處在經(jīng)濟由大變強的轉(zhuǎn)型時期,由傳統(tǒng)工業(yè)城市向現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)城市嬗變的關(guān)鍵階段,由戰(zhàn)略地位邊緣向區(qū)域中心城市跨越的重要歷史節(jié)點。我們必須著眼未來發(fā)展,加強戰(zhàn)略謀劃,推出新的舉措,實現(xiàn)科學(xué)跨越。從面臨的機遇條件看,國家陸續(xù)推出一系列深化改革的重大舉措,必將釋放巨大的改革紅利。國家更加注重定向調(diào)控、精準(zhǔn)發(fā)力,圍繞簡政放權(quán)、增加公共產(chǎn)品供給、支持實體經(jīng)濟發(fā)展出臺一系列政策措施,為我們加快轉(zhuǎn)調(diào)帶來了重大機遇。國家正在編制環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃,為我們參與環(huán)渤海分工與合作、借勢借力發(fā)展帶來了機遇。當(dāng)前東營的發(fā)展形勢好,環(huán)境氛圍好,這是我們乘勢奮進、大干快上的機遇。各級要強化機遇意識,善于發(fā)現(xiàn)機遇,敏銳地抓住用好機遇。
(二)提升工作境界,立足當(dāng)前謀長遠(yuǎn),突破重點帶全局。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,能不能立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),不僅是個境界問題,也是個品質(zhì)問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立長遠(yuǎn)眼光,增強戰(zhàn)略思維,以高遠(yuǎn)的境界和寬廣的胸懷審視和謀劃發(fā)展,以更高的定位和更大的成效把事業(yè)推向前進。一要樹立“功成不必在我”的境界。推動?xùn)|營科學(xué)跨越,需要幾代人艱苦不懈的努力。我們要牢固樹立正確的政績觀,為未來著想、對歷史負(fù)責(zé),不貪一時之功、不圖一時之名,甘當(dāng)階梯、當(dāng)鋪路石,干好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事,以高度負(fù)責(zé)的精神跑好接力棒,一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干。要堅持盡力而為、量力而行,絕不急功近利、搞短期行為,絕不搞形式主義、作表面文章,絕不嘩眾取寵、搞形象工程。要摒棄私心雜念、甘愿犧牲奉獻(xiàn),把人生追求融入全市發(fā)展大局,為了大局甘于犧牲自我,為了事業(yè)傾盡心血汗水。二要牢牢抓住重點事項不動搖。面向未來發(fā)展,有幾個重大事項必須始終牢牢抓住,全力向前推進。一是著力培育“一個龍頭三個增長極”。這是優(yōu)化要素資源配置、推動集聚集約發(fā)展的重大布局,必須加大培育力度。廣饒縣,要以廣饒經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大王經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、濱海新區(qū)為平臺,打造工業(yè)經(jīng)濟的升級版,當(dāng)好全市發(fā)展的大龍頭、強龍頭、好龍頭。東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),要以幾個片區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為平臺,聚集高端要素,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)升級示范區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。東營區(qū)、墾利縣,要突出高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),突出油地共建協(xié)同發(fā)展,突出完善提升載體功能,著力打造輻射帶動能力強的現(xiàn)代化主城區(qū)。北部,要以東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、利津濱海新區(qū)、河口藍(lán)色經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為產(chǎn)業(yè)帶,以河口城區(qū)、東營港城為核心,努力打造北部沿海新的經(jīng)濟城鎮(zhèn)隆起帶和全市重大增長極。二是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。這是決定東營前途命運的戰(zhàn)略任務(wù),必須以壯士斷腕的決心和勇氣,堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。要積極推進發(fā)展理念、發(fā)展方式、工作指導(dǎo)、發(fā)展動力的根本轉(zhuǎn)變,通過高新技術(shù)提升產(chǎn)業(yè),通過創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。三是完善城市功能。這是打造區(qū)域中心城市的迫切要求,要科學(xué)規(guī)劃布局,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理,著力增強要素聚集能力和輻射帶動能力,提升城市首位度。四是加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是決定東營戰(zhàn)略地位的重大抉擇,要加快港口、機場、鐵路、高速公路等重大交通設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑現(xiàn)代化立體交通體系,打開對外通道,為東營未來發(fā)展提供強力支撐。五是深化改革擴大開放。這是推動科學(xué)跨越的必由之路,要堅定不移推動全面深化改革,增強動力活力,實施全面開放戰(zhàn)略,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體系。三要把握統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法。堅持統(tǒng)籌謀劃各方面工作,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,合理配置資源,促進基本公共服務(wù)均等化,促進社會全面進步。要統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設(shè),加強節(jié)能減排和環(huán)境保護,實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
(三)堅持問題導(dǎo)向,直面矛盾不回避,攻堅克難勇?lián)?dāng)。堅持問題導(dǎo)向,既是科學(xué)的思想方法,也是務(wù)實的工作方法。我們抓建設(shè)促發(fā)展的每項工作,都是一個認(rèn)識問題、研究問題、解決問題的過程。要堅持問題導(dǎo)向,在解決一個個具體問題中推進工作落實、體現(xiàn)作風(fēng)素質(zhì)、展示能力水平。認(rèn)識問題關(guān)鍵要認(rèn)清本質(zhì)。問題的表現(xiàn)多種多樣,關(guān)鍵要透過現(xiàn)象認(rèn)清本質(zhì)。比如經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題,一個地方產(chǎn)業(yè)體系的形成,是由區(qū)域分工、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等多種因素決定的,看其結(jié)構(gòu)合理不合理,不能簡單地看產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,重要的是看其內(nèi)在的特質(zhì)的東西。新加坡的化工產(chǎn)值占到了制造業(yè)的三分之一,裕廊工業(yè)園是世界級的綜合化工中心;韓國蔚山是典型的化工城市,但這不能說他們的結(jié)構(gòu)是不合理的。我們以重化工業(yè)為主,這是問題的表現(xiàn),但不是問題的本質(zhì),問題的本質(zhì)在于大而不強、大而不優(yōu)。再比如過剩產(chǎn)能問題,我們化解過剩產(chǎn)能,不是要扔掉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而是要脫胎換骨、做優(yōu)做強。還比如土地指標(biāo)、環(huán)境容量問題,表現(xiàn)的是制約瓶頸問題,實質(zhì)是倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的抓手和契機。面對經(jīng)濟社會發(fā)展中的諸多矛盾和問題,我們要有直面的勇氣、務(wù)實的態(tài)度,科學(xué)分析,正確把握,有效應(yīng)對。研究問題重在研究規(guī)律。只有研究好規(guī)律,才能找到解決問題的正確途徑和辦法。在新的發(fā)展階段,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是最大的課題,必須研究好兩個規(guī)律:一個是產(chǎn)業(yè)鏈的升級規(guī)律。產(chǎn)品由低附加值向高附加值升級,產(chǎn)業(yè)由低端向高端提升,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。再一個是三次產(chǎn)業(yè)的演變規(guī)律。工業(yè)化基本完成后,要由工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟升級,制造業(yè)要從賣產(chǎn)品到賣品牌,再到賣技術(shù)、賣標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變,是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必由之路。這兩個規(guī)律,是我們推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要遵循和路徑選擇,必須用心研究和把握。解決問題必須掌握科學(xué)方法。解決問題要堅持系統(tǒng)思維,注重統(tǒng)籌兼顧,防止摁下葫蘆起來瓢,拿出治本之策,不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。要堅持創(chuàng)新思維,用創(chuàng)新的理念研究變化了的情況,用改革的辦法解決矛盾和問題。要堅持法治思維和法治方式,用法治規(guī)范管理、化解矛盾,用法治推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(四)提升工作標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓細(xì)節(jié),親力親為求實效。標(biāo)準(zhǔn)決定水平,細(xì)節(jié)決定成敗,過程體現(xiàn)作風(fēng)、體現(xiàn)素質(zhì)、體現(xiàn)水平。各級干部要按照“轉(zhuǎn)作風(fēng),促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn),上水平”的部署要求,著力在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提標(biāo)準(zhǔn)上下功夫,確保取得促發(fā)展、上水平的實效。一是把提升了的標(biāo)準(zhǔn)落腳到每個項目各項建設(shè)上。堅持把高境界高標(biāo)準(zhǔn)的理念要求貫穿到建設(shè)發(fā)展的各方面,不論產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生、生態(tài)建設(shè),還是基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè),實施的每個項目,建設(shè)的每個環(huán)節(jié),都要著眼長遠(yuǎn)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),堅持高起點定位、高水平謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進,真正打造成為精品工程。二是把轉(zhuǎn)變了的作風(fēng)落腳到抓過程抓細(xì)節(jié)抓節(jié)點上。領(lǐng)導(dǎo)干部之間的能力水平差距并不大,差距主要體現(xiàn)在抓落實的力度、抓工作的扎實程度上。有的工作推進不快、落實不到位,重要的原因就是工作不深入不細(xì)致。對每項工作,都要抓住不放,盯緊靠上,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地研究,一個問題一個問題地解決,一個節(jié)點一個節(jié)點地推進,直至抓出實效、達(dá)到目的。三是把增強了的責(zé)任擔(dān)當(dāng)落腳到攻堅克難上。當(dāng)前,我們面臨諸多困難和挑戰(zhàn),是躲不開、繞不過的,不能畏懼和回避。各級干部要有非凡的勇氣和膽識,直面困難敢亮劍,奮力開拓勇攻堅,講求策略有智慧,以務(wù)實的工作和更大的作為,不斷打開新的局面。
(五)把握正確方向,鎖定目標(biāo)不動搖,同心同向聚合力。目標(biāo)決定方向,同向才能同心同力,同心同力才能干事創(chuàng)業(yè)。去年以來,市委、市政府確定了科學(xué)跨越的目標(biāo)思路,推出了一系列發(fā)展舉措,提出的“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、大作為”的工作總要求,確立的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局,作出的“轉(zhuǎn)作風(fēng),促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn),上水平”的工作部署,為推動全市各項工作提供了重要指導(dǎo)和基本遵循。實踐證明,這些思路舉措符合科學(xué)發(fā)展觀要求,符合東營實際,是完全正確的。全市上下要始終牢牢抓住不放,不動搖、不折騰、不懈怠,頭拱地向前奔,推動?xùn)|營事業(yè)發(fā)展不斷實現(xiàn)新跨越、邁上新水平。
上述五個問題是很基本的問題,但更具根本性、全局性、戰(zhàn)略性。因此,不論形勢如何發(fā)展、情況怎樣變化,只要我們正確把握,積極應(yīng)對,就一定能夠爭得發(fā)展的主動,搶得發(fā)展的先機,駕馭好工作的大局。市委要求,全市上下一定要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動,思想上不猶豫、不徘徊、不觀望,行動上自覺堅守、嚴(yán)格履行、認(rèn)真去做。這樣就一定能保證東營的發(fā)展順利健康、富有成效、又好又快,我們的事業(yè)就能無堅不摧、戰(zhàn)無不勝、闊步前行。
三、突出重點抓關(guān)鍵,求真務(wù)實抓推進,奮力開創(chuàng)科學(xué)跨越的新局面。
今后全市發(fā)展的目標(biāo)方向和總體要求已經(jīng)明確,工作中要著重在以下幾個方面狠下功夫,抓出成效。
(一)堅持更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求,把黨的群眾路線教育實踐活動引向深入。按照中央和省委的部署要求,持之以恒加強作風(fēng)建設(shè),確保教育實踐活動善始善終、善做善成,取得更大成效。一是精心開好專題組織生活會。按照規(guī)定程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,確保開出高質(zhì)量,使每個黨員都經(jīng)受一次深刻的思想洗禮、一次嚴(yán)肅的黨性錘煉。要以對事業(yè)、對組織、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評和自我批評,真正達(dá)到紅臉出汗、加油鼓勁、增進團結(jié)的目的。民主評議黨員是基層教育實踐活動的關(guān)鍵一環(huán),要堅持原則,掌握方法,扎實搞好評議,激勵廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。二是全力抓好整改落實。對查擺出的問題要制定整改方案,明確責(zé)任,建立臺賬,抓好落實。要深入開展專項整治,扎實解決群眾反映強烈的突出問題。要強化正風(fēng)肅紀(jì),堅決查處黨員干部作風(fēng)不正、行為不端甚至違法亂紀(jì)行為,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實際成效取信于民。三是著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機制。針對查擺出來的問題,探索建立具體管用的制度,通過建章立制,把教育實踐活動中的好經(jīng)驗好做法固定下來,推進改進作風(fēng)常態(tài)化、長效化。四是切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強黨性鍛煉,抓好整改落實,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,以實際行動轉(zhuǎn)作風(fēng)、強作風(fēng),帶出一支好隊伍、一方好風(fēng)氣。五是加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)。各級各部門單位要以教育實踐活動為契機,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力在思想作風(fēng)建設(shè)上取得更大成效。要把加強基層黨組織建設(shè)、解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題擺上重要位置,作為整改落實、建章立制的重要內(nèi)容,著力解決存在的突出問題。要及早做好村“兩委”換屆的準(zhǔn)備工作,重點抓好軟弱渙散基層組織整頓,選優(yōu)配強基層黨組織書記,完善村級民主管理制度,推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。
(二)牢牢把握工作大局,以質(zhì)量效益為中心加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局,強化措施加快轉(zhuǎn)調(diào),促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
第一,抓投入抓項目,在增量中調(diào)整,在提升中優(yōu)化。大項目好項目是推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的載體,要牢牢抓住項目建設(shè)這個牛鼻子,通過高效增量帶動高端高質(zhì)高效發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重在拉長產(chǎn)業(yè)鏈。拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,重在向高端高質(zhì)發(fā)展,在循環(huán)中提升,大力提高綜合效益和產(chǎn)業(yè)的聚集度。利華益集團積極發(fā)展有機化工和新材料產(chǎn)業(yè),初步形成了以煉油為基礎(chǔ),c3、c4產(chǎn)業(yè)鏈條為重點,c5及c6-c8芳烴產(chǎn)業(yè)鏈為后續(xù)梯隊的煉化一體化發(fā)展格局。華泰集團加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),正在向文化產(chǎn)業(yè)拓展。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢、有潛力,只要積極主動地轉(zhuǎn)調(diào),一定能夠闖出一片新天地。制造業(yè)重在提升價值鏈。我市一批骨干企業(yè)積極開發(fā)核心技術(shù),開發(fā)高附加值產(chǎn)品,加快向u型價值鏈兩端提升。以有色金屬產(chǎn)業(yè)為例:方圓集團依托具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的銅冶煉技術(shù),發(fā)展技術(shù)裝備制造業(yè),開展技術(shù)服務(wù),由賣產(chǎn)品向賣技術(shù)、賣裝備轉(zhuǎn)變;天圓集團瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端,新上了超薄銅箔項目,成為國內(nèi)屈指可數(shù)的高端電子級白銅帶供應(yīng)商。廣汽吉奧汽車公司生產(chǎn)的e美轎車是山東省唯一的自主品牌轎車,合力車輪公司的高速火車輪、龐巴迪軌道交通裝備公司的動車組輪對,都達(dá)到了國際先進水平。希望廣大企業(yè)加強戰(zhàn)略規(guī)劃,積極向價值鏈兩端提升,搶占發(fā)展的制高點。新興產(chǎn)業(yè)重在完善創(chuàng)新鏈。我市新興產(chǎn)業(yè)培育了一批增長點,正在成長壯大,顯示出很強的生命力。萬圣博科技公司與清華大學(xué)高分子研究所合作,研發(fā)出了只有美日等極少數(shù)國家掌握的芳綸1414纖維技術(shù),產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航天航空、國防軍工等領(lǐng)域。勝通集團的光學(xué)膜項目,生產(chǎn)國內(nèi)頂端的光學(xué)材料,技術(shù)國際領(lǐng)先,填補國內(nèi)空白。要以企業(yè)為主體,發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺的作用,集成創(chuàng)新資源,完善創(chuàng)新體系,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)重在集約高效發(fā)展。新加坡澳亞集團在我市建設(shè)了4個萬頭奶牛牧場,打造了草畜乳一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。我市的工廠化食用菌,依托中科院、上海交大的研發(fā)力量生產(chǎn)高檔食用菌,年生產(chǎn)能力達(dá)到35萬噸。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢,引進大企業(yè)集團,引進研發(fā)機構(gòu),實施一批龍頭項目,帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)重在培育市場主體。我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,重要原因是實體經(jīng)濟總量少、個頭小,市場主體沒有培育起來。要全面落實促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,著力實施一批重點項目,培植一批骨干企業(yè),促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。
第二,重人才重研發(fā),推進創(chuàng)新驅(qū)動,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展??萍紕?chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心和靈魂,只有深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,推進自主研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,引進高端技術(shù)裝備、高端人才,才能打造核心競爭力。令人欣喜的是,我市很多企業(yè)都敏銳地認(rèn)識到了這一點,加大投入力度,走出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功路子。山東國瓷公司組建了高層次研發(fā)團隊,核心技術(shù)獲得東營建市以來首個中國專利金獎。華辰重型機床公司引進高層次專家團隊,實施重大型數(shù)控機床項目,一期開發(fā)的技術(shù)產(chǎn)品,填補國內(nèi)空白,已擁有國家專利21項。鼎盛精工公司與高校院所合作,研發(fā)精密石油儀器裝備,拿到了25項國家專利技術(shù)??迫鸺瘓F通過引進消化吸收先進技術(shù),工藝裝備達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,產(chǎn)品達(dá)到國際先進水平。華亞航空燃料公司引進國際先進技術(shù),成為國內(nèi)第一家生產(chǎn)國際標(biāo)準(zhǔn)航空汽油的企業(yè),成為國內(nèi)航空汽油生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者。每個企業(yè)都要摒棄拼資源拼消耗的粗放發(fā)展模式,轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動軌道。各位企業(yè)家要有開明開放的胸襟,善于借智借力發(fā)展,在科技研發(fā)上舍得大投入,在人才引進上肯于花本錢,真正靠技術(shù)和人才成就事業(yè)。
第三,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,做大做強市場主體,增強經(jīng)濟發(fā)展活力。發(fā)展民營經(jīng)濟是加快轉(zhuǎn)調(diào)的重要抓手、深化改革的重要內(nèi)容、積蓄后勁的重要舉措,必須作為牽動全局的大事來抓。要加大宣傳引導(dǎo)力度,落實創(chuàng)業(yè)激勵政策,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,依托各類創(chuàng)業(yè)園、孵化器等平臺載體,發(fā)揮各職能部門、群團組織的作用,激勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),激勵廣大青年創(chuàng)業(yè),激勵廣大婦女創(chuàng)業(yè),釋放每個人的創(chuàng)造潛能,點燃每個人的創(chuàng)業(yè)夢想,激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,在東營大地上掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。要深入實施“137”計劃和“雙十工程”,培育一批臺柱子企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。中小企業(yè)是大企業(yè)成長的搖籃,是科技創(chuàng)新的搖籃,要積極扶持發(fā)展,培育大批創(chuàng)新型企業(yè)。民營企業(yè)要參與激烈的市場競爭,必須科學(xué)經(jīng)營管理,要引導(dǎo)民營企業(yè)走出“家族式”、“作坊式”的管理模式,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。發(fā)展民營經(jīng)濟需要一流的營商環(huán)境,要加大對民營企業(yè)的支持服務(wù)力度,特別要重視企業(yè)家隊伍建設(shè),加強教育引導(dǎo),真誠提供服務(wù),激發(fā)和保護好他們的創(chuàng)業(yè)熱情。廣大企業(yè)家要有高遠(yuǎn)的追求,永葆創(chuàng)業(yè)激情,不斷超越自我,立志干一番大事業(yè);要有攻堅的意志,不畏艱難險阻,勇于搏擊風(fēng)浪,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中實現(xiàn)跨越發(fā)展;要有良好的品行,守法誠信經(jīng)營,注重環(huán)境保護,履行社會責(zé)任,做敢于擔(dān)當(dāng)、受人尊敬的優(yōu)秀企業(yè)家。
第四,著力招大引強,聚集高端要素,促進開放發(fā)展。世界新一輪產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變革的浪潮,為我們加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)帶來了機遇。各級要有開放的眼光、開放的胸襟、開放的謀略,善于利用國際國內(nèi)“兩個市場”、“兩種資源”。永泰集團收購英國考普萊國際控股公司,中?;づc中海油合作,正和集團、華星集團與中國化工集團合作,都開拓了新的發(fā)展空間。要加大招商引資力度,加強與國內(nèi)外大企業(yè)集團的戰(zhàn)略合作,積極引進高端項目、先進技術(shù),聚集高端要素資源,推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。加快推進與中國商飛公司、中航科技集團的合作步伐,盡快使項目落地,取得合作的最大成效。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高出口效益和競爭力。要積極推進綜合保稅區(qū)申報和規(guī)劃建設(shè)工作,構(gòu)筑高層次的開放平臺,提升開放型經(jīng)濟水平。
第五,推進全面深化改革,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,謀求最大“紅利”。改革出動力、出生產(chǎn)力,改革是時代的主旋律。全市上下要增強改革意識,樹立改革思維,積極推進各項改革,努力謀取改革的最大紅利。突出抓好未利用地改革試點工作,盤活土地資源,增強發(fā)展活力。積極推進金融改革創(chuàng)新,有效防范金融風(fēng)險,創(chuàng)造優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境,更好地發(fā)揮金融支持實體經(jīng)濟的作用。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。深化行政審批制度改革,把上級下放的職能接住用好,把該放的權(quán)力放開放到位,把該管的事情管住管出水平,充分激活各類要素,釋放市場活力,打造體系最健全、功能最完備、經(jīng)濟最活躍的市場環(huán)境,打造效率最高、服務(wù)最好、環(huán)境最優(yōu)的投資“洼地”。
(三)全力推進十件發(fā)展大事,爭得長遠(yuǎn)發(fā)展的主動權(quán)。市委、市政府確定的十件發(fā)展大事,都關(guān)系著東營的全局和未來發(fā)展。比如港口建設(shè),承載著東營人的夢想和夙愿,經(jīng)過了幾代人的努力,歷經(jīng)風(fēng)雨,今天進入了全面推進、快速推進的新階段。東營港,隨著北防波堤和三個突堤的建設(shè),港口功能日趨完善,作為區(qū)域中心港的雛形已基本形成,正昂首闊步向億噸級大港邁進。東營港城,作為東營港開發(fā)建設(shè)的大后方,必將極大帶動?xùn)|營北部沿海產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)帶的崛起。廣利港的龍頭帶動作用不可估量,建成后將打開中心城對外的海上通道,打開對接濟南城市圈的對外通道,依托廣闊的經(jīng)濟腹地和便利交通條件,成為區(qū)域性物流中心,成為拉動城市發(fā)展的強力引擎。農(nóng)高區(qū),依托規(guī)劃建設(shè)的科技研發(fā)平臺、電子商務(wù)基地、高新產(chǎn)業(yè)項目,正在努力打造新型的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地。創(chuàng)建全國文明城市工作,對于提升城市文明程度、增強城市綜合實力,具有重大的促進作用。市一中、二中、中專新校和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設(shè)牽動千家萬戶,是重大民生工程。對每件大事,各責(zé)任單位要強化推進措施,加大攻堅力度,確保按期交付投用。
(四)加快實施三大專項行動,再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。三大專項行動是重大的發(fā)展工程、民生工程,都是社會系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合施策,配套聯(lián)動,扎實推進。一是與推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來。公共安全、環(huán)境保護是硬指標(biāo)、硬約束、硬任務(wù),是衡量轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)成效的重要標(biāo)尺。要加強安全審查,嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入,提高項目門檻,倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。每個企業(yè)都要強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,加大技術(shù)裝備投入,提高安全保障能力。要把開展專項行動作為重大機遇,積極主動參與,通過加強安全生產(chǎn)、推動節(jié)能環(huán)保,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。萬通集團實施的廢水廢氣回收利用項目、墾利石化集團實施的硫化氫廢氣利用項目,都具有良好的綜合效益,在推進清潔生產(chǎn)中實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級。每個企業(yè)都要積極行動起來,在參與專項行動中實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。二是與完善提升城市功能結(jié)合起來。三大專項行動實施的工程項目,是完善城市功能、改善城鄉(xiāng)面貌的重要基礎(chǔ)工程,要加快推進建設(shè),夯實安全環(huán)?;A(chǔ),優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。三是與提升群眾科學(xué)文明素養(yǎng)結(jié)合起來。三大專項行動要達(dá)到預(yù)期效果,必須依靠廣大群眾的積極參與。要加強宣傳教育,普及相關(guān)知識,增強全社會的安全發(fā)展意識、節(jié)能環(huán)保意識、生態(tài)文明意識,提高防范風(fēng)險能力,養(yǎng)成健康文明習(xí)慣。特別是鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動,要落實長效管理措施,確保長期保潔、永遠(yuǎn)干凈,讓農(nóng)民群眾幾千年形成的生活方式發(fā)生歷史性改變,讓群眾在這種變化中享受到發(fā)展的成果。
(五)積極為群眾辦實事,努力保障和改善民生。改善民生是發(fā)展的目的,是我們?nèi)抗ぷ鞯臍w宿,要始終放在各項工作的首位來抓,努力讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。一要在工作精力上傾斜。民生工作是具體的、實在的,必須有認(rèn)真扎實的態(tài)度,做深入細(xì)致的工作,把實事好事一件一件地辦好。發(fā)展是解決民生問題的關(guān)鍵,要做好宣傳動員群眾的工作,引導(dǎo)群眾走勤勞致富、科技致富、創(chuàng)業(yè)致富的路子,在發(fā)展中增強民生改善的內(nèi)生動力。要認(rèn)真解決群眾反映的問題,扎實做好維護穩(wěn)定的各項工作,保障人民群眾安居樂業(yè)。二要在財力投入上保障。堅持量力而行、盡力而為,用好有限的財力資源,抓好公共服務(wù)體系建設(shè),完善社會保障救助體系,筑牢民生底線。積極發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè),不斷改善群眾生活質(zhì)量。三要在惠民政策和民生實事上落實。認(rèn)真抓好各項惠民政策的落實,確保不打折扣、不變通走樣。對十件民生實事,要對照目標(biāo)要求,加強組織調(diào)度,確保圓滿完成任務(wù)。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實,凝心聚力干事創(chuàng)業(yè),為推動科學(xué)跨越提供堅強保證。
面對艱巨繁重的任務(wù),各級干部要提升思想境界,提升素質(zhì)能力,提升工作效率,扎實有效地推進各項工作落實。
第一,牢記使命責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為。推動?xùn)|營科學(xué)跨越,是全市廣大干部的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。每個同志都要增強事業(yè)心和責(zé)任感,珍惜當(dāng)前干事創(chuàng)業(yè)的大好機遇,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),不辱使命,不負(fù)重托,把人生的價值追求融入到推動?xùn)|營科學(xué)跨越的宏偉事業(yè)中,為東營發(fā)展拼搏奮進,為百姓福祉甘于奉獻(xiàn)。要樹立永爭一流的目標(biāo)定位,沖破小成即滿、小富即安的思想牢籠,突破按部就班、循規(guī)蹈矩的思維定勢,提升工作標(biāo)準(zhǔn),奮力跨越趕超,努力創(chuàng)出一流業(yè)績。要增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,堅決糾正“只要不出事、寧愿不做事”的庸懶現(xiàn)象,敢冒風(fēng)險,敢擔(dān)責(zé)任,積極作為,為了事業(yè)發(fā)展不遺余力、無怨無悔。要發(fā)揚“釘釘子”精神,對承擔(dān)的任務(wù)扭住不放、一抓到底,腳踏實地、苦干實干,確保各項工作落到實處干出水平。
第二,倡樹正氣正勁,激勵干事創(chuàng)業(yè)。正氣正勁是事業(yè)發(fā)展的力量源泉,體現(xiàn)的是一個地方干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍,蘊含的是干部群眾的素質(zhì)能力。每個干部都要牢牢把握全市工作大局,心往一處想,勁往一處使,凝聚起推動科學(xué)跨越的強大正能量。要堅持一切以事業(yè)為重、以發(fā)展為重,用事業(yè)增進團結(jié),用發(fā)展凝聚力量。要不忘組織培養(yǎng),不負(fù)群眾哺育之恩,甘于吃苦,樂于奉獻(xiàn),撲下身子干事業(yè),盡心盡力抓落實。各級要始終堅持干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向,選拔使用那些默默無聞、埋頭苦干的干部,那些堅持原則、敢抓敢管的干部,那些為人正派、作風(fēng)過硬的干部,進一步鞏固發(fā)展心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。
第三,強化正風(fēng)肅紀(jì),樹立良好形象。反腐倡廉建設(shè)關(guān)系事業(yè)興衰成敗,關(guān)系干部健康成長,任何時候都不能放松。各級干部要始終繃緊廉潔自律這根弦,加強黨性鍛煉,提升道德修養(yǎng),不圖名利,無私奉獻(xiàn),始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和公仆情懷。要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,時刻敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì),管住小事小節(jié),自覺樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。要特別強化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,打造一流的黨風(fēng)政風(fēng)。各級黨委要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,細(xì)化壓實責(zé)任,抓好重點任務(wù),著力加強對黨員干部的教育監(jiān)督管理,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。各級紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度,切實執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān),推動反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效,為推動科學(xué)跨越提供堅強保證。
同志們,推動?xùn)|營科學(xué)跨越,使命光榮,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全市上下要提升思想境界,把握大局大勢,積極擔(dān)當(dāng)作為,齊心協(xié)力開創(chuàng)新一輪科學(xué)跨越的新局面!
勞動監(jiān)察工作會議講話材料篇十九
教學(xué)質(zhì)量是一所學(xué)校生存的生命線,教學(xué)工作是學(xué)校的核心工作下面是本站小編給大家整理的教學(xué)工作會議講話材料,僅供參考。
各位校長、主任、同志們:
20xx年暑假即將過去,新學(xué)期工作將要開始。今天我們召集全學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員大會,主要是安排部署下半年乃至全年的有關(guān)工作,進行全體動員,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、鼓足干勁,確保剛才布置的工作落到實處,為此,我也提一點建議,各校會后開三個會:一是領(lǐng)導(dǎo)班子會:學(xué)校各職能部門按中心校工作布置,并結(jié)合本校實際,制定出本部門操作性強、內(nèi)容充實、難易適度,有學(xué)校特色的。
工作計劃。
全面研究和部署本學(xué)期和本學(xué)年度教育教學(xué)工作,做到月月有計劃,周周有安排,天天有事干二是召開全體教師會,周密部署具體工作,讓每位教職工,明白這一年該干什么,干到什么程度,工作干得好與差有什么獎懲制度,都要提前公布,并提前安排開學(xué)前衛(wèi)生除草工作三是學(xué)生入學(xué)教育大會,抓好校風(fēng)校紀(jì)教育,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,建立穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序,學(xué)校的各項。
規(guī)章制度。
要讓廣大師生熟記在心,用制度去指導(dǎo)師生的言和行。
安全工作也說幾句,新學(xué)期開學(xué)在即,各校一定要落實校長是安全第一責(zé)任人的責(zé)任制,嚴(yán)格實行:“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的制度,樹立“安全第一”的思想,把安全工作擺到重要位置,嚴(yán)防各種安全事故發(fā)生,落實“一崗雙責(zé)”,制定責(zé)任制和責(zé)任追究制度,認(rèn)真制定和落實安全工作檢查制度。開學(xué)前,各學(xué)校要對教學(xué)用房,師生宿舍、食堂、廁所等師生相對密集的建筑物進行”拉網(wǎng)式”檢查,對查出的隱患立即消除,一時難以消除的,要堅決封閉停用,各學(xué)校還要進行安全知識普及教育,不斷完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,貫徹落實消防安全責(zé)任,認(rèn)真開展安全教育和應(yīng)急演練,提高學(xué)生在各種危險情況下應(yīng)對能力。
下面談?wù)勱P(guān)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè),常言道:火車跑得快,全憑車頭帶。具體到學(xué)校,車頭就是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子是否務(wù)實高效,是否有創(chuàng)新開拓意識,直接關(guān)系著學(xué)校的發(fā)展與壯大,關(guān)系著學(xué)校的辦學(xué)理念,關(guān)系著學(xué)校的特色,更關(guān)系著學(xué)校的興與衰。鑒于此,就學(xué)校班子隊伍建設(shè)方面,談?wù)勛约旱囊恍┯^點和想法,也算對班子成員提幾點要求與大家共勉:
1、學(xué)校班子成員要加強政治學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)教育有關(guān)的法律法規(guī),增強法律觀念,進而依法治校。
2、堅持教學(xué)中心意識不動搖。提高教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校教育的永恒主題,也是人民群眾殷切的期望。學(xué)校質(zhì)量高、則形象好、人氣旺、發(fā)展快,提高教學(xué)質(zhì)量主要靠教學(xué),因此,我們一定要確立和落實教學(xué)工作在學(xué)校工作中的中心地位,學(xué)校班子成員要主動按中心校的要求擔(dān)任適量的課,做教師的表率,把教學(xué)中心意識貫穿到學(xué)校工作的始終。學(xué)校的工作思路應(yīng)該以教學(xué)為主線,學(xué)校的各項工作都應(yīng)該以教學(xué)為中心,學(xué)校的經(jīng)費安排應(yīng)該以教學(xué)為重點,舉全校之力提高教育教學(xué)質(zhì)量。提高教學(xué)質(zhì)量:這是一個永恒的命題,提高的途徑不是唯一的,條條鐵路通北京,關(guān)鍵是選對符合本校實際的方法和途徑,這需要校長、主任們仔細(xì)思考,“拿來主義”是捷徑“間接經(jīng)驗”很重要,但務(wù)必要聯(lián)系實際,切記生搬硬套,邯鄲學(xué)步。提高教學(xué)質(zhì)量還應(yīng)做好“承上啟下”的工作,“承上”是指上學(xué)年成功的做法和推廣的經(jīng)驗,新學(xué)期要繼續(xù)落實好?!皢⑾隆笔侵竼l(fā)創(chuàng)新下學(xué)期新的舉措,也可理解為在穩(wěn)定中求進步(穩(wěn)中求勝),在基礎(chǔ)上求突破(從量變到質(zhì)變),使學(xué)校工作在持續(xù)發(fā)展中上新臺階。我認(rèn)為去年的工作作法今年要繼承的有“走出去、請進來,”“三個`二`工程,”“海量閱讀”,“漢字聽書寫大賽”“行為規(guī)范學(xué)校達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建活動音體美競賽和各種有益師生身心的活動。新學(xué)期還要做,而且要提高要求和標(biāo)準(zhǔn)。今年,我想再提一個要求就是:“打造高效課堂”狠抓組織教學(xué),現(xiàn)在我們教師的知識足夠用,學(xué)生與老師之間也較熟悉,但不同教師上同一節(jié)課效果卻不一樣,問題出在哪?我認(rèn)為在組織教學(xué)環(huán)節(jié)上分出了高低。出現(xiàn)了高效課堂,低效課堂,甚至是無效課堂,因此今年教研內(nèi)容之一要重提“打造高效課堂”,向課堂四十分鐘要質(zhì)量。近幾年的“洋思”、“杜郎口”經(jīng)驗我們聽說的不少,有的學(xué)校甚至還去過這些學(xué)校取經(jīng),他們的經(jīng)驗有這么幾點:“先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練”,“沒有教不會的學(xué)生,只有不會教的老師”,“三清運動”即堂堂清、日日清、月月清,不讓學(xué)生產(chǎn)生知識負(fù)積累,“兵”教“兵”,小組合作學(xué)習(xí),以學(xué)定教,“三三六”課堂模式??但歸納起來,都是在探討如何上好每一節(jié)課,如何上一節(jié)高效的課,如何上一節(jié)學(xué)生愿聽、愿學(xué)、不打盹、不走思、能聽懂并學(xué)會的課,上一節(jié)高效課關(guān)鍵是什么?我認(rèn)為是教師的“導(dǎo)學(xué)”,也就是如何組織教學(xué),既然現(xiàn)在我們的老師知識足夠用,備教材不是難事,師生也較熟悉,備學(xué)生應(yīng)當(dāng)也不費力,那么需要討論的是,要在組織教學(xué)方面花大力氣進行探索和校本教研,探索過程中不能生搬硬套成功學(xué)校的經(jīng)驗,搞校本教研要不拘一格,不管黑貓白貓,抓住老鼠就是好貓。不管哪個和尚的經(jīng),教會學(xué)生的經(jīng)就是好經(jīng),實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),能教會丘頭學(xué)區(qū)學(xué)生的教學(xué)方法,就是好方法、好經(jīng)驗。另外教研不要盲目追風(fēng),追求時髦名詞,不要花架子,要看本質(zhì),要看每節(jié)課通過教師的組織教學(xué),學(xué)生有無知識負(fù)積累,沒有負(fù)積累就是一節(jié)好課。我希望經(jīng)過一年的努力,明年出典型,進行推廣。
3、加強教育教學(xué)理論的學(xué)習(xí)。學(xué)校班子成員應(yīng)該是一個容多“家”(教育家、政治家、管理家、指揮家、外交家、社會活動家等)為一體的帥才或?qū)⒉?,這需要多方面的知識和能力,所以大家一定要主動學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),要加強管理方法的研究,加強管理藝術(shù)的學(xué)習(xí),學(xué)校管理不是公式化管理,領(lǐng)導(dǎo)說,老師聽這是最理想的,可實際工作中,往往有不服從管理的情況,這就是考驗自己的管理藝術(shù)的時候,也是顯示是將才,還是庸才的時候,班子成員在進行管理時要時刻提醒自己:自己不能常有理,自己不是常勝將軍,要聽得進別人的建議,甚至是逆耳的話,一花獨放不是春,百花齊放春滿園,剛愎自用,固執(zhí)己見,我的地盤我做主,甚至連上級的話也不聽,隨意頂撞,我行我素,自以為是,長此以往遲早要摔跤的。教導(dǎo)主任、政教主任、安全主任、總務(wù)主任等中層領(lǐng)導(dǎo)要有能獨當(dāng)一面創(chuàng)造性地開展工作的能力,校長要“放手”,給中層做的事盡量少插手,做到“疑人不用,用人不疑”。
4、學(xué)校班子內(nèi)部一定要搞好團結(jié)?!凹液腿f事興”,學(xué)校也一樣,只要班子成員團結(jié)協(xié)作,擰成一股繩,心往一處想,力往一處使,學(xué)校的工作就能興旺發(fā)達(dá),班子就有凝聚力、戰(zhàn)斗力,就能真正成為學(xué)校工作的火車頭。班子成員一定要大度,腹中要能容才、容過、容不同的意見,要時刻注意自己的工作方式和方法。要識大體、顧大局,絕不容許班子成員把個人成見及情緒帶到工作中去。
5、學(xué)校每個班子成員要制訂好任期目標(biāo),搞好學(xué)校近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃,要增強創(chuàng)業(yè)意識,力爭在自己的任期內(nèi)工作要有新突破。校長、教導(dǎo)主任、教師在本質(zhì)上沒有區(qū)別,只是分工的不同,只是上級領(lǐng)導(dǎo)看到每個人的不同長處,適才而用的問題;學(xué)校班子成員必須樹立兩個意識:一、學(xué)校里的教師是學(xué)校的主體。教書不是只靠你們學(xué)校班子人員去教的,只有全體教師共同努力,認(rèn)真做好教育教學(xué)工作,才能帶動學(xué)校的發(fā)展;二、學(xué)校班子成員是為教師、學(xué)生、家長、社會服務(wù)的。所以,我們要求學(xué)校每個領(lǐng)導(dǎo)都要牢固樹立服務(wù)的意識,并把服務(wù)意識貫穿到我們工作的始終。
6、以身作則,率先垂范,率先垂范,是一種作風(fēng),更是一種品質(zhì);對廣大教師來說是一種導(dǎo)向,更是一種力量。良好的品質(zhì)有利于形成人格魅力,說話無遮掩或陰陽怪氣,抖威風(fēng)、擺架子、工作無計劃,遲到早退,有時一天都不見人,是形不成人格魅力的。所以我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員,一定要以身作則,率先垂范,做師生的榜樣,把率先垂范意識貫穿到我們工作的始終。開展工作不能只靠行政權(quán)力,而要盡可能用自己的人格魅力,要以自己的實際行動來影響教師、引導(dǎo)教師、激勵教師,讓全體教師緊緊團結(jié)在學(xué)校班子周圍,形成堅強合力,共同推進學(xué)校工作全面進步。
7、要有開拓創(chuàng)新的意識。發(fā)展是第一要務(wù),創(chuàng)新是發(fā)展的動力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不能滿足現(xiàn)狀,而要謀發(fā)展、圖進步,不能墨守成規(guī),而要開拓、創(chuàng)新。我們想問題、出思路、立制度都要緊緊圍繞學(xué)校的發(fā)展,堅持開拓與創(chuàng)新,把創(chuàng)新意識滲透到各個領(lǐng)域、各個方面、各項工作、各個人員,這里提到的“想問題”很重要,只有“會”想問題,才能出思路、立制度。想問題也就是哲學(xué)范疇提出的發(fā)現(xiàn)問題。能不能發(fā)現(xiàn)問題,會不會發(fā)現(xiàn)問題,是驗證一個領(lǐng)導(dǎo),尤其是校長工作能力的一個試金石,領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校上班,辦公桌前一坐,看看電腦、喝杯水,一天下來,無人匯報,則認(rèn)為無問題,這是在被動等“問題”,這叫不作為。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動去找問題,需“三勤”,腿勤、眼勤、嘴勤,有時也需要手勤,要不停的轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、問一問、做一做,只有這樣才能發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題后,還要認(rèn)真分析問題和解決問題。分析不透,找不到問題癥結(jié)所在,也不能解決問題。我希望大家會后認(rèn)真讀一讀,如何發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題方面有關(guān)文章,因時間原因,不再展開。
8、要有務(wù)實的工作作風(fēng)。學(xué)校班子的工作作風(fēng),直接影響教師的教風(fēng)和學(xué)生的學(xué)風(fēng)。一個學(xué)校,班子工作作風(fēng)不好,教師的教風(fēng)和學(xué)生的學(xué)風(fēng)就不可能好,學(xué)校抓教育教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量,靠搞形式不行,靠擺花架子不行,最重要的是依靠苦干、實干的精神,求真、務(wù)實的工作作風(fēng)。所以我們領(lǐng)導(dǎo)班子一定要吃苦在先,享受在后,要求師生做到的班子要先做到,要求班子做到的校長要先做到,全體班子人員要勇做師生的表率。
9、各位校長正確處理好以下幾個關(guān)系:
(1)“大”與“小”的關(guān)系:在不忽略細(xì)節(jié)的基礎(chǔ)上,更應(yīng)該抓大事、抓規(guī)劃、抓機制、抓質(zhì)量、抓管理、抓安全。
(2)“實”與“虛”的關(guān)系:干實事、說實話、報實數(shù),不弄虛作假,不搞形式主義。
(3)“是”與“非”的關(guān)系:政策和原則面前,人人平等,辦事公平、公正、公開,不搞歪門邪道。
(4)“上級”與“下級”的關(guān)系:遵守組織紀(jì)律,有大局觀念,政治上成熟,下級服從上級,不搞個人主義,不搞地方保護。
(5)“自信”與“自負(fù)”的關(guān)系:自信是優(yōu)點,自負(fù)是缺點。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)們,各位老師們大家上午好:
大家好!我叫顧崴,很榮幸能作為老師代表在此發(fā)言,感謝中心校領(lǐng)導(dǎo)對我信任,感謝學(xué)校對我的栽培。我是20xx年招教來到咱們韓集工作的,現(xiàn)在林洼學(xué)校教4年紀(jì)語文兼班主任工作。
上學(xué)期我們班共有60名同學(xué),其中36名學(xué)生參加鎮(zhèn)質(zhì)量測試。在這次鎮(zhèn)質(zhì)量檢測中,孩子們以平均分92.5分,優(yōu)秀率百分之百的成績,總評全鎮(zhèn)第一。欣慰之余,我想這點成績,離不開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對我工作的支持與鼓勵、離不開老師們的幫助和孩子們自己的努力,更不開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對韓集教育事業(yè)的重視及中心校的正確領(lǐng)導(dǎo),總之一句話:豐收的果里大家都有功勞,只不過讓我來摘這個果子而已。在此,我真誠的向你們說聲謝謝!關(guān)于我工作學(xué)習(xí)上的一點微薄體會也希望在此能與大家分享,不足之處還望在座的各位多多指教。
老師的工作是既瑣碎又繁忙的。我常想:如果讓林黛玉教學(xué)她一定會整天哭哭啼啼,如果讓李逵當(dāng)老師他一定會把大手一揮“俺干不了”。這當(dāng)然是說笑話,但從中不難看出,當(dāng)老師若是沒有點耐心和細(xì)心恐怕是不行的。
其三要有上進心,如果一個人工作沒有上進心,沒個奮斗目標(biāo),那么就會迷茫、懈怠。記得我剛到蔣店學(xué)校教五年級語文,那里學(xué)生基礎(chǔ)很差,我鼓勵學(xué)生說“我們一起努力進鎮(zhèn)里前10名”結(jié)果第一學(xué)期考了鎮(zhèn)里素質(zhì)測試第6名,第二學(xué)期平均分全鎮(zhèn)第一名,總評第3名。上個學(xué)期我來到林洼學(xué)校教4年級語文,剛開始我還有點壓力,恐怕萬一有點疏忽,孩子們成績下降了,愧對學(xué)校、孩子和家長。于是每天早起晚歸,認(rèn)真?zhèn)湔n、講課、批作業(yè)、改。
作文。
閱試卷,不怕大家笑話,就這樣一學(xué)期,我把校長發(fā)給我的100根紅筆芯都用完了。
第四要經(jīng)常與家長聯(lián)系,互相了解孩子在家和在校的情況,好有針對性的教育孩子。必須要讓家長知道孩子健康的成長是需要家庭和學(xué)校共同教育的。光是靠學(xué)校教育,那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
第五上課要講究效率,向課堂40分鐘要成績。教師要上好每一節(jié)課,提高課堂效率.高效的課堂效果要比老師課外輔導(dǎo)兩個小時都重要,而上好一節(jié)高效課、那就要精心備課,查相關(guān)資料,寫好。
教案。
我這個人記性不太好,所以我常常把要講的東西寫在書上,以便課上講解,每一篇課文都被我寫的密密麻麻第六、好的團隊,是我們成長的動力與源泉在韓集工作兩年來,特別是來到林洼學(xué)校后,教師們那種無私奉獻(xiàn)的精神、對工作的兢兢業(yè)業(yè),無時無刻都再感動著我特別是我們的馬校長,都快臨近退休的人了,工作卻事必躬親,認(rèn)認(rèn)真真以身作責(zé),身為校長還擔(dān)任兩個年級的數(shù)學(xué)課,課間時從沒回辦公室或家里休息過,盡管他的家就住在學(xué)校,他一直在校園巡視,關(guān)注學(xué)生的課間活動以防安全;他對待老師,無論工作上還是生活上都照顧得無微不至俗話說“學(xué)高為師,身正為范,身教勝于言傳”,有這樣的校長帶領(lǐng)著我們,老師們又怎能不盡心、不用心、不專心、不放心、不開心的工作呢?老師們對學(xué)生個個視生如子,循循善誘、誨人不倦從學(xué)習(xí)到生活,從家庭到學(xué)校,從身體到心里,路上行路安全,無時無刻、點點滴滴老師們都要考慮周全學(xué)生們有一點點進步,他們臉上就堆滿歡笑,學(xué)生們有一點點瑕疵,他們千方百計給他們抹掉;工作上老師們勤勤懇懇,任勞任怨,不講條件,不計報酬多少個日日夜夜,多少個春冬寒暑,他們沒有遺憾,沒有抱怨,有的只有對學(xué)生對教育事業(yè)滿腔的熱愛和奉獻(xiàn)工作雖然很累,但苦中也會有甜的,看到孩子們一天天的進步成長,家長們欣喜的面龐,他們就感到無比欣慰是啊,“不經(jīng)歷風(fēng)雨怎么見彩虹,沒有誰能隨隨便便成功”,是啊,正是他們的不懈地努力,我們林洼學(xué)校的教學(xué)成績、綜合評定在全鎮(zhèn)才一直名列前茅因此我為在這樣的學(xué)校工作而榮幸,為自己是林洼教師隊中的一員而自豪!
第七重視德育教育。王毓珣教授說:“三流的教師教知識,二流的教師教方法,一流的教師教思想?!蓖踅淌诘倪@句話對我震動很大。因此,在傳授學(xué)生知識的同時,我時刻反?。河袥]有教給學(xué)生可以伴隨一生的深刻思想,有沒有教給他們做人的道理,有沒有培養(yǎng)他們樹立正確的人生觀,自己的言行有沒有給學(xué)生有益的影響?在傳授學(xué)生知識的同時,我更注重對他們品德的培養(yǎng)與教育。在我所帶的班級同學(xué)之間關(guān)系融洽,團結(jié)互助,幾乎沒有爭吵的現(xiàn)象,更別說打架了。
總之,在以后的工作中,我一定會在縣教育局、鄉(xiāng)中心校的領(lǐng)導(dǎo)下,以強烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情,恪盡職守,認(rèn)真履行好工作職責(zé)!最后引用韓校長發(fā)表在工作群里的一段很幽默的話來勉勵大家:“工作是我的江山,學(xué)生是我的子民,作業(yè)是我的奏折,朕要做一代明君,朕要上朝嘍”。
以上,我的這些體會,可能讓你們貽笑大方了吧!謝謝大家!我的發(fā)言完畢。
教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線,教學(xué)工作是教導(dǎo)處分管的各項工作,剛才教導(dǎo)處的幾位主任圍繞本學(xué)期工作計劃和校本課程的開展做了很好的發(fā)言。我想談的是,學(xué)校師資隊伍建設(shè)的工作思路,并和老師們交流一些工作上的看法。不當(dāng)之處請大家指正。
師資隊伍建設(shè)是學(xué)校的一項長期的、關(guān)系學(xué)校生存和發(fā)展的根本性工作。教師發(fā)展----發(fā)展學(xué)生----提高質(zhì)量----發(fā)展學(xué)校。無論是以前的和諧校園,還是今后的幸福校園,我們教師都是學(xué)校的主人,學(xué)校的發(fā)展過程中教師隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的專業(yè)化教師隊伍是提高普通高中教育質(zhì)量的有力保障。追求普通高中“更高質(zhì)量”,對學(xué)校校長來說就是發(fā)展好每一名教師。教師的專業(yè)成長一般經(jīng)過三步:學(xué)習(xí)(基礎(chǔ))、實踐(關(guān)鍵)、反思(提升)。我認(rèn)為,師資隊伍建設(shè)必須立足校本培訓(xùn),并最大限度發(fā)揮本校名特優(yōu)教師的帶頭作用。提出“八個抓手”:
1、努力貫徹新課改精神;。
“想在深處、站在高處、做在細(xì)處、落在實處”。a.通過理論學(xué)習(xí)和講座,解決應(yīng)知應(yīng)會?!傲私庑滤枷?、領(lǐng)會新要求、感知新理念、思考新操作”,清晰區(qū)分選修課、研究性學(xué)習(xí)、綜合實踐活動、學(xué)分制、綜合素質(zhì)評價等基本概念,真正使我們每位老師都走進新課程;b.在課堂常態(tài)教學(xué)中重點落實新課改精神。《課堂教學(xué)評價表》有體現(xiàn);c.鞏固開設(shè)地方課程;d.根據(jù)師資條件和學(xué)生需要有選擇地開設(shè)校本課程,并形成物化的成果;e.組織新課程背景下教學(xué)公開課活動,并對家長開放課堂;f.鼓勵教師撰寫新課改背景下的教育教學(xué)論文。
2、實施高效課堂教學(xué);。
什么是高效課堂:學(xué)生參與“多”、信息反饋“快”、指導(dǎo)方法“好”、課業(yè)負(fù)擔(dān)“省”。最近聽了一些課,個別存在的問題有:a、同年級同類型班級不同進度;b、備課不充分(教學(xué)事故);c、教學(xué)設(shè)計不夠優(yōu)化(最近發(fā)展區(qū)、學(xué)生認(rèn)知規(guī)律);d、教學(xué)內(nèi)容沒有很好裁剪整合(重點突出);e、學(xué)生參與不多;f、教學(xué)語言不夠嚴(yán)密(微格課堂);g、不認(rèn)真考慮板書設(shè)計(包括解題規(guī)范);h、普遍不注意貫穿德育教育。
3、抓好校本教研;。
具體包括教研組活動和備課組活動兩部分,是最小最貼近課堂的教學(xué)研究活動,發(fā)達(dá)地區(qū)教育、優(yōu)秀學(xué)校會始終花大力氣抓校本教研,它有利于教學(xué)質(zhì)量、有利于教師專業(yè)成長。
教研組活動必須注意:a、時間有保障;b、內(nèi)容有保障:可以考慮幾種模板(組內(nèi)公開課、指定評課;理論學(xué)習(xí)、中心發(fā)言;組內(nèi)指定說課、指定評課;備課組活動必須注意:解決認(rèn)識問題、工作常態(tài)化(靈活、多次)、推行集體備課制度“一課三備制度”、組長認(rèn)真負(fù)責(zé)。
4、開展好一系列專題研究活動;。
如說課比賽(逐步推開),多媒體。
課件。
設(shè)計,送課下鄉(xiāng)(學(xué)校磨課),對外公開課等。又如示范課,評優(yōu)課,課堂教學(xué)大比武,學(xué)教案設(shè)計,校內(nèi)教學(xué)調(diào)研等。
5、加強科研引領(lǐng)工作;。
a、學(xué)校:爭取申報學(xué)科性的市級研究課題;b、教師:消除錯誤認(rèn)識、敢于大膽嘗試;題目要小、標(biāo)題要新;教學(xué)中的困惑、思考和積累就是素材;c、科研和教育教學(xué)實踐結(jié)合。
6、注重考試研究;。
7、落實校本課程;。
注重校本課程課題選擇、課題管理、學(xué)生管理、考核等,并與學(xué)校特色建設(shè)鏈接。
8、建立完善青年教師培養(yǎng)機制。
青年教師培養(yǎng)重點:課堂教學(xué)、班級管理、科研能力、多媒體課件制作等。
勞動監(jiān)察工作會議講話材料篇二十
同志們:
縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團等各項工作進行了部署,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。
在過去的一年里,縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局,一邊狠抓重點工作的推進和落實,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護社會穩(wěn)定和改進工作作風(fēng)等各項工作中,都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級黨委工作部門圍繞中心,服務(wù)大局,各司其職,各方面工作都取得了顯著成績。
今年,是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、深入實施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年,也是建縣100周年,做好今年各項工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化,意義格外重大。為此,全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點、密切關(guān)注人民群眾的需求,時刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、促發(fā)展”,確保全縣各項工作有序推進、扎實開展,取得新的更大的成績?!爸v政治”,就是要堅決維護黨的權(quán)威,必須在思想上、政治上、行動上與中央、省、地、縣委保持高度一致,決不允許各自為政、陽奉陰違,有令不行、有禁不止,決不允許當(dāng)面一套、背后一套,決不允許當(dāng)面不反對、背后不執(zhí)行。要正確處理好對黨忠誠和對個人忠誠的關(guān)系,不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個人,對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人盡忠,決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套?!岸?guī)矩”,就是要絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo),全黨服從中央,下級服從上級,少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無禁忌,更不能明知故犯、肆無忌憚,特別是在涉及重大問題、重要事項時,要按規(guī)定向組織請示報告,必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動?!笆丶o(jì)律”,就是要嚴(yán)格遵守黨的各項紀(jì)律,有令就行,有禁就止,堅決不允許違反黨的紀(jì)律。要正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系,不能打著“禮尚往來”的幌子,把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢交易。要正確處理好公與私的關(guān)系,必須時刻做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律,永遠(yuǎn)牢記公私之分,堅持公開、公正、公平行政,讓權(quán)力在陽光下運行?!按侔l(fā)展”,就是要有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神,既要保持清醒,更要堅定信心,多到矛盾突出的基層去,多到困難較多的一線去,多到難點焦點問題聚集的地方去,努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出實績。要有求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),把心思用在實實在在的事情上,用在研究改革發(fā)展的問題上,用在狠抓各項工作的落實上,把工作抓具體、抓細(xì)致、抓扎實。
今年“兩會”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點,全縣各級黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命,牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍,為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅強保證。下面,就抓好今年縣委各項工作,我強調(diào)幾點意見。
一、突出反腐倡廉、改進作風(fēng),抓好紀(jì)檢工作。
要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo),扎實推進反腐倡廉建設(shè),為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng),確保整個社會風(fēng)清氣正。
一要改進工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點,找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對癥下藥,以壯士斷腕的勇氣和決心,對不良作風(fēng)來一次大排查、大檢修、大掃除,切實解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀(jì)律、執(zhí)行力不強、工作中小進即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題,使黨員干部作風(fēng)有一個大改進,黨和政府公信力有一個大提升,人民滿意度有一個大提高。
二要規(guī)范權(quán)力運行。要加強相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè),加快形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責(zé)機制,做好對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作,提高制度的執(zhí)行力,維護制度的權(quán)威性。要堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,以反腐敗斗爭的實際成效取信于民。
三要提升機關(guān)效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念,在“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫,強化各類辦理平臺服務(wù)功能,提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實效,多說“怎么辦”,少說“不好辦”,全力以赴、扎實有效地服務(wù)項目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進經(jīng)濟發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。
二、突出優(yōu)化班子、強化隊伍,抓好組織工作。
要堅持從全縣發(fā)展的需要出發(fā),注重選賢任能,著力把各級班子配置好,把干部隊伍建設(shè)好,把各方人才匯聚好,把基層組織強化好,堅持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動好。
一要抓好群眾路線教育活動。第二批黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)啟動,全縣各級、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識,認(rèn)真搞好活動的組織,突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,突出解決實際問題,突出領(lǐng)導(dǎo)干部,突出改進作風(fēng),確保達(dá)到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見,集思廣益,凝聚共識,確?;顒硬蛔哌^場。要堅持立行立改,堅決改正群眾反感的不良作風(fēng),努力解決好群眾反映強烈的突出問題,多為群眾辦實事、辦好事,讓群眾看到實實在在的成果和變化。
二要抓好干部人才隊伍建設(shè)。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,重實績、重基層的?dǎo)向,突出“一把手”配備重點,切實把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來,把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。對那些長期堅持在基層一線、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部,要在提拔使用上有所傾斜。堅持黨管人才,進一步健全人才激勵機制,落實引進人才的獎勵措施,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。
三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅持眼睛向下,更加重視抓基層、打基礎(chǔ),著力加強基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,真正做到應(yīng)建盡建,努力實現(xiàn)全覆蓋。要重點抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè),進一步加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度,著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用,選派一批素質(zhì)好、能力強、作風(fēng)實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部下村任職,解決群眾急需解決的問題。對長期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí),通過社會實踐提高自己,盡快融入農(nóng)村,走進農(nóng)民。同時,要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專業(yè)知識運用到發(fā)展經(jīng)濟上,多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力,力爭在任職期間,能夠為當(dāng)?shù)剞k成一批好事、實事,培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對基層工作的投入,建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制,保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事,進一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。
三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁,抓好宣傳工作。
要著力開展中國特色社會主義宣傳教育,推進社會主義核心價值體系建設(shè),引導(dǎo)主流思想輿論,為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
一要加強黨的理論武裝。要抓好系列講話、xx屆三中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí),進一步增強全社會對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育,堅定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義的理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
二要加強正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實增強政治責(zé)任感,對于縣委、縣政府確定的重大決策部署,要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,多做統(tǒng)一思想、堅定信心的工作,多做鼓舞士氣、振奮精神的工作,最大限度地增進干群共識,匯聚發(fā)展合力。對于群眾關(guān)心的熱點問題,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用,積極回應(yīng)社會熱點,積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒,培育良好社會心態(tài),消解誘發(fā)矛盾的負(fù)面因素,集聚推動發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強網(wǎng)絡(luò)管理隊伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會管理水平,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。
與此同時,要加大外宣工作力度,有針對性地加強對外宣傳報道,不斷提高知名度和美譽度。
三要加強城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實,深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念,動員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度,建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機制,做到嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、強勢推進、長期堅持,著力強化居民文明意識和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標(biāo),組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動,著力推動農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育,努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效,進一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。
四、突出維護穩(wěn)定、保障公正,抓好政法工作。
要保持好社會穩(wěn)定和諧的良好局面,全面深化平安、法治建設(shè),讓人民群眾在法治中感受公平正義,在平安中享受幸福生活。
一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機制和方法手段的創(chuàng)新,不斷提高社會管理科學(xué)化水平。要推動社會管理關(guān)口前移,將源頭治理與動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機銜接,最大限度使社會矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求,對合理要求要采取措施盡快解決,對不合理要求要依法進行處理。要著力提高管理服務(wù)水平,構(gòu)建整體聯(lián)動格局,切實發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用,努力形成各方互動、部門聯(lián)動和典型帶動的工作格局。
二要以更實的舉措維護社會穩(wěn)定。全縣政法機關(guān)要進一步完善工作機制,創(chuàng)新工作模式,從更高起點、更深層次上推進平安建設(shè)。要健全社會矛盾預(yù)防化解處置機制,有效預(yù)防和化解各類信訪突出問題。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴(yán)查處強控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護動物等犯罪行為。要切實強化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理,加強居民小區(qū)治安防范建設(shè),不斷提高人民群眾的安全感。
三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強法治建設(shè)。著力加強法制宣傳教育,抓好“六五”普法規(guī)劃的實施,全面提升全民法律素質(zhì)。要加強政法隊伍建設(shè),要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng),強化執(zhí)法管理,加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,促進政法機關(guān)、政法干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題,不斷提高政法工作親和力、公信力。
五、突出團結(jié)和諧、攜手奮進,抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,需要我們把各個階層、各個方面的力量團結(jié)起來、凝聚起來,把全社會的一切積極因素充分調(diào)動起來,充分發(fā)揮出來。
一要在經(jīng)濟社會發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士搶抓發(fā)展機遇,主動參與全縣經(jīng)濟社會建設(shè),推動全縣民營經(jīng)濟再上新臺階。團結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,深入調(diào)查研究,多建發(fā)展之言,多獻(xiàn)務(wù)實之策。全力支持黨外知識分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實踐,搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加強聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,積極為招商引資、項目引進牽線搭橋,為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實增強當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性,激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用,通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。
三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉,教育培訓(xùn),搭臺階培養(yǎng),崗位交流等措施,加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度,使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗。要大力培養(yǎng)黨外干部,放手使用黨外干部,為發(fā)展縣域經(jīng)濟搭設(shè)平臺,真正使黨外干部在政治上受尊重,在組織上有地位,在事業(yè)上有作為。
六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán),抓好群團工作。
群團工作是黨的建設(shè)的重要方面,是縣委工作的重要內(nèi)容,全縣各群團組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局,找準(zhǔn)著力點,狠抓落實,務(wù)求實效。
一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團組織要立足自身職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,采取切實可行的措施,促進各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點工作安排,積極搭建平臺,搞好各類創(chuàng)業(yè)活動。要搞好政策、典型和動態(tài)宣傳,擴大社會影響力,帶動更多人創(chuàng)業(yè)。同時要做好服務(wù)工作,積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場等難題,使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實效。
二要在改善民生上貢獻(xiàn)力量。群團組織要針對群眾面臨的實際困難和問題,主動參與各項民生改善工作,努力為廣大群眾做好事、辦實事、解難事。工會要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶,切實加強職工不穩(wěn)定因素的排查,及時妥善處置集體勞動爭議和職工群體性事件。共青團要積極引導(dǎo)和動員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中,充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家,創(chuàng)五富品牌”活動,抓好婦女創(chuàng)業(yè)項目建設(shè),及時幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,切實做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛留守流動兒童工作。
三要在維護權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團組織要把維護群眾合法權(quán)益作為工作的重點,強化工作職責(zé),加強依法維權(quán)工作,不斷提高維護群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性,針對不同群眾的要求,加大婦女、兒童、職工等各類維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度,增強廣大群眾的法律意識和法制觀念,幫助他們運用法律武器維護自身合法權(quán)益。
同志們,縣委工作點多、面廣、戰(zhàn)線長,工作職能非常重要,希望各級黨群組織和廣大黨員,緊緊圍繞縣“兩會”和本次會議的部署要求,準(zhǔn)確定位,創(chuàng)新進取,把自身工作做實、做好、做精,確??h委、縣政府各項決策得到落實,確保各項工作讓人民群眾滿意。
勞動監(jiān)察工作會議講話材料篇二十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:
這次全省財政國庫暨決算工作會議在×××召開,既是對我們工作的肯定和認(rèn)可,又是對我們的鞭策和鼓勵。在此,我代表中共×××、×××市人民政府,向參加會議的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈地歡迎和親切地問候!同時,也懇請大家對我們的工作提出寶貴的意見。借此機會,向領(lǐng)導(dǎo)和同志們簡要介紹一下×××市基本情況。
市、綜合改革試點市和鄉(xiāng)村城市化試點市。
×××歷史悠久,人杰地靈。西漢初年設(shè)東武縣,隋代改稱×××。據(jù)考證,上古名君舜帝就出生于我市城北的諸馮村,×××因此而得名?!痢痢了未鸀槊苤葜葜嗡诘?,蘇東坡在此任太守兩年,寫下了“明月幾時有”、“密州出獵”等千古名篇。×××名人輩出,影響較大的有孔子的學(xué)生、女婿公冶長,《清明上河圖》的作者張擇端,北宋金石學(xué)家趙明誠,清代宰相劉墉,《四庫全書》總編竇光鼐,中國共產(chǎn)黨的“一大”代表王盡美,現(xiàn)代文學(xué)家王統(tǒng)照、臧克家、王愿堅等等。這里還是全國罕見的恐龍化石寶庫,出土了世界上最大的鴨嘴恐龍化石,因此×××又被譽為“恐龍之鄉(xiāng)”。
×××是在改革開放中迅速崛起的新興城市。改革開放以來,先后創(chuàng)造了“商品經(jīng)濟大合唱”、貿(mào)工農(nóng)一體化、中小企業(yè)改制、為民服務(wù)聯(lián)動等聞名全國的“×××經(jīng)驗”,有力地促進了全市經(jīng)濟和社會的快速健康發(fā)展。從1980年到1990年,國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)了翻兩番,到1996年實現(xiàn)了第三個翻番。2002年,全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值113億元,農(nóng)民人均純收入3858元。
業(yè)大發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。
億美元。
中心。所有這些,使×××的投資環(huán)境大大改善。
8.2億元,其中地方財政收入4億元,分別比上年增長21.4%和31.6%。同時,通過深入實施分稅制財政體制改革、所得稅制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革、國庫集中支付制度改革,逐步建立起了科學(xué)有效的生財、聚財、用財機制。今年的工作會議上我們又明確提出,全年財政總收入要突破10億元,地方財政收入超過5億元;到2015年,實現(xiàn)財政總收入20億元,地方財政收入8億元。
各位同志們:
全區(qū)財政國庫工作會議今天就要結(jié)束了。廳黨組十分重視這次會議,蘇道儼廳長親自到會看望大家并在會上作了重要講話。蘇廳長在講話中回顧總結(jié)了五年來我區(qū)財政國庫工作,充分肯定了所取得的成績,并提出了進一步做好下一階段財政國庫工作的要求。玉林、南寧、憑祥、上林等市、縣介紹了各自開展財政國庫工作的做法和經(jīng)驗。會議時間雖短,但大家交流了經(jīng)驗,討論了文件,內(nèi)容充實,富有成效,達(dá)到了預(yù)期的目的。下面,我就會議情況做個小結(jié),供大家參考。
一、會議的主要收獲
這次會議圍繞蘇廳長的講話,進行了討論學(xué)習(xí),大家結(jié)合各地的工作實際,踴躍發(fā)言,氣氛熱烈。從大家的討論交流情況看,我認(rèn)為,這次會議主要有以下幾方面的收獲。
(一)統(tǒng)一了認(rèn)識,堅定了信心
蘇廳長在講話中指出,財政國庫工作發(fā)展歷程的五年,是我區(qū)致力于建立完善現(xiàn)代國庫管理制度實踐的五年,也是我區(qū)財政國庫系統(tǒng)上下團結(jié)拼搏、收獲豐碩成果的五年。經(jīng)過五年的努力,我區(qū)財政國庫干部隊伍不斷壯大,財政國庫管理制度日趨健全完善,國庫集中收付制度改革取得明顯效果,總預(yù)算會計、預(yù)算執(zhí)行分析以及財政決算等日常工作有了新的進展。這些成績的取得,大家既覺得來之不易,同時又使人精神振奮。代表們普遍反映,這次會議進一步提高了大家對國庫改革和國庫工作重要性的認(rèn)識,加深了對新時期國庫工作面臨的主要任務(wù)的了解,增強了各地對加快推進改革、全面提升財政國庫工作水平的使命感和緊迫感??偟母杏X是既受鼓舞,又有壓力,同時也更加堅定了進一步做好各項財政國庫工作的信心。
(二)理清了思路,明確了目標(biāo)
任務(wù),尤其是提出了明、后兩年我區(qū)財政國庫管理制度改革的奮斗目標(biāo)。通過學(xué)習(xí)和討論,大家對當(dāng)前形勢下財政國庫工作的任務(wù)有了更清晰的了解和更全面的認(rèn)識,拓展了工作思路,明確了工作目標(biāo)。當(dāng)前及今后一段時期的重點任務(wù),就是要適應(yīng)公共財政發(fā)展的需要,全面推進財政國庫管理制度改革,建立健全以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財政國庫管理制度。
(三)交流了經(jīng)驗,拓寬了視野
財政國庫管理工作是一項政策性和技術(shù)性都很強的全新工作。五年來,我區(qū)各級財政國庫部門緊緊圍繞中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署,樹立勇于改革、開拓創(chuàng)新的精神,敢于面對各種困難,以改革促進發(fā)展,以改革推動管理,積累了許多好的經(jīng)驗。蘇廳長在講話中高度概括出來的四條基本經(jīng)驗,既是我區(qū)五年來財政國庫工作實踐的真實寫照,也是我們在今后工作中務(wù)必堅持的基本方向。玉林、憑祥等市、縣在會上分別介紹了推進改革、加強總預(yù)算會計基礎(chǔ)工作、做好預(yù)算執(zhí)行分析、提高決算編制質(zhì)量等方面的做法和經(jīng)驗。代表們一致認(rèn)為,這些做法和經(jīng)驗,不僅各具特色,而且行之有效,值得大家互相學(xué)習(xí),取長補短。通過學(xué)習(xí)與交流,大家深受啟發(fā),受益匪淺,既拓寬了視野,又為在今后工作中解決存在的矛盾和問題提供了借鑒。
二、進一步做好財政國庫工作需要注意和解決的一些具體問題
五年來,我區(qū)財政國庫工作取得了較為顯著的成效,這是大家有目共睹的。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,這些成績還沒有完全達(dá)到自治區(qū)黨委、政府的要求,與先進的兄弟省市相比也存在一定的差距。下一步我們面臨的工作任務(wù)相當(dāng)艱巨,路也很長,還有一些問題需要我們下大力氣去解決。
(一)關(guān)于化解財政資金支付風(fēng)險的問題
道防線”,即設(shè)置道德防線,嚴(yán)把選人、用人關(guān),并通過加強思想政治和職業(yè)道德教育,樹立“誠信、敬業(yè)、清廉、奉獻(xiàn)”意識,約束個人行為;設(shè)置自控防線,通過崗位分工和明確職責(zé),任務(wù)到人,責(zé)任到人;設(shè)置互控防線,通過會計核算流程建立前臺撥款與后臺核算相分離的互相監(jiān)督制約機制;設(shè)置外部防線,通過配合審計部門年度審計,確保財政資金核算管理各項制度落到實處。另外,在改革初期,考慮到信息系統(tǒng)的局限性,各地在劃分財政直接支付和財政授權(quán)支付范圍時,可適當(dāng)多一些財政授權(quán)支付,少一些財政直接支付,以便更好地規(guī)避財政資金支付風(fēng)險。待信息系統(tǒng)完善后,再逐步加大財政直接支付范圍。
(二)關(guān)于會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌問題
由于各地實行會計集中核算的模式各不相同,面臨的具體情況又比較復(fù)雜,因此,推進這項工作存在較大的難度。轉(zhuǎn)軌的難點有的人說是機構(gòu)和人員問題,我感覺最大的難點可能還是“政令”朝令夕改問題。過去推行會計集中核算是由政府出面、領(lǐng)導(dǎo)出面,強調(diào)這項制度的好處,并采取了一些比較強硬的措施推進改革?,F(xiàn)在要求轉(zhuǎn)軌,許多同志這個彎很難轉(zhuǎn)過來,說白了還是思想認(rèn)識問題。會計集中核算是在推行國庫集中支付之前進行的一種改革探索,確有投資小、見效快的.特點,從眼前看,它有一定的優(yōu)勢或生命力。但相對國庫集中支付來講,這種做法不是一種很規(guī)范的做法。國庫集中支付是一種科學(xué)、規(guī)范、符合現(xiàn)代國庫制度的做法,也是國際上通行做法,從長遠(yuǎn)看還是要推行國庫集中支付。如何積極穩(wěn)妥地做好會計集中核算的轉(zhuǎn)軌,蘇廳長在講話中提出了總的原則和要求,與財政部要求掌握的三條原則是一脈相承的,我們在實際操作中必須堅決貫徹執(zhí)行??傊跁嫾泻怂阆驀鴰旒兄Ц掇D(zhuǎn)軌問題上,各地應(yīng)認(rèn)真研究,尋找既符合改革方向,又能妥善解決體制轉(zhuǎn)軌可能出現(xiàn)問題的辦法。同時,國庫處對市、縣的轉(zhuǎn)軌工作要加強督促和指導(dǎo),并研究制定一些操作性強、具有指導(dǎo)作用的相關(guān)制度和辦法,確保轉(zhuǎn)軌工作規(guī)范有序、取得實效。
(三)關(guān)于國庫管理信息系統(tǒng)建設(shè)問題
出的“五統(tǒng)一”的原則,即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實施,避免重復(fù)建設(shè),減少損失浪費。因此,我建議各地不必自己花大量的人力、物力去開發(fā)系統(tǒng),各地尤其是縣級在推進改革中急于使用軟件的,可視實際情況先使用我們的,具體情況請與廳信息中心聯(lián)系。在這里我要強調(diào)一點,就是各地不要坐等觀望,要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況,采取積極有效的措施推進改革,比如財政收支規(guī)模不大的縣,可采用半手工半自動化的方式進行改革;同時,廳里有關(guān)部門要加強對市、縣系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)和幫助,不能讓系統(tǒng)建設(shè)拖了改革后腿。
(四)關(guān)于國庫集中支付影響預(yù)算執(zhí)行進度和年終結(jié)余資金處理問題
實行國庫集中支付改革后,預(yù)算單位的基本賬戶變?yōu)榱阌囝~賬戶,隨著改革范圍的擴大,財政銀行支出數(shù)越來越接近單位實際支出數(shù),國庫存款數(shù)額越來越大。出現(xiàn)這種情況,一方面體現(xiàn)了改革所取得的成效,促使各單位加強財務(wù)管理,提高預(yù)算編制水平;另一方面,也由此產(chǎn)生了預(yù)算執(zhí)行進度比較慢和年終結(jié)轉(zhuǎn)過多的問題。各地應(yīng)當(dāng)認(rèn)真協(xié)助各預(yù)算單位,按預(yù)算進度盡快把資金用出去,同時,各級財政部門應(yīng)積極研究做好向人大等部門的解釋工作,不能把預(yù)算進度慢的責(zé)任推到國庫集中支付的改革上。關(guān)于年終結(jié)余資金處理,財政部己出臺了《地方財政實施國庫管理制度改革年終結(jié)余資金會計處理的暫行規(guī)定》(財庫〔2003〕126號),我們己經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)各地。文件規(guī)定,對地方財政實施財政國庫管理制度改革試點而形成的年終預(yù)算結(jié)余資金,財政總預(yù)算會計按規(guī)定實行個別事項的權(quán)責(zé)發(fā)生制賬務(wù)處理,個別事項是指各級財政納入改革試點的預(yù)算單位在預(yù)算年度內(nèi),按照本級財政部門的批復(fù)的部門預(yù)算,當(dāng)年尚未使用并按照規(guī)定應(yīng)留歸預(yù)算單位繼續(xù)使用的資金。
(五)關(guān)于妥善處理好幾個方面的工作關(guān)系問題
財政國庫部門是個綜合性部門,對外與預(yù)算單位和有關(guān)主管部門以及銀行打交道,對內(nèi)與各業(yè)務(wù)部門和信息技術(shù)部門打交道,要想把我們的工作做好,必須處理好與各方面的工作關(guān)系。
影響改革的最終完成。因此,我們千萬不能人為制造權(quán)限,不要去設(shè)計那些各部門、各單位不得不找我們的工作障礙。我們的改革措施、工作流程的設(shè)計,都要多做換位思考,更多地考慮如何方便各部門、各單位的工作,不能單純考慮我們的方便。改進服務(wù)非常重要,它可以增進人們對改革的理解和認(rèn)可,取得共識,有助于推進改革的順利開展。
2.要處理好與人民銀行、代理銀行的關(guān)系。處理好與銀行的關(guān)系,我認(rèn)為關(guān)鍵要把握好兩方面,一方面是各級財政國庫部門要認(rèn)真行使國庫管理權(quán)。建國以來,我國國庫一直由人民銀行代理,但逐漸變?yōu)樵诤芏喑潭壬铣袚?dān)了國庫業(yè)務(wù)的管理職能,其主要缺陷是使國庫的監(jiān)督職能形同虛設(shè)。在財政、銀行實為一家的計劃經(jīng)濟條件下,國庫管理的職能由誰來執(zhí)行可以不作明確劃分。但是隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化,財政與銀行徹底分家,各司其職,這種由銀行代理國庫管理職能的體制己不適應(yīng)財政管理的需要,必須將國庫管理職能重歸財政,建立以財政管理為核心的符合國際慣例的國庫管理模式。因此,各級財政國庫部門要在推進財政國庫管理制度改革中認(rèn)真行使國庫管理權(quán)。另一方面各級財政部門要加強與銀行的相互配合與協(xié)調(diào)。在推進財政國庫管理制度改革過程中,人民銀行作為國家機構(gòu)的組成部分,發(fā)揮著獨特的作用,代理銀行則具體承辦國庫集中收付業(yè)務(wù),如果沒有他們的積極配合與大力支持,是很難保證國庫單一賬戶的正常運作的。
3.要處理好與財政部門內(nèi)部各職能部門的關(guān)系。相對于財政部門內(nèi)部各個預(yù)算和政策管理部門來說,國庫部門就是執(zhí)行部門、操作部門。從一般意義上講,執(zhí)行要跟著預(yù)算走,操作要跟著政策走。但執(zhí)行、操作工作對預(yù)算、政策也有一定的規(guī)范、制約作用,二者是相輔相成的關(guān)系。我們要樹立大的預(yù)算管理概念,從預(yù)算審批、預(yù)算調(diào)整到預(yù)算執(zhí)行、決算審批,是一個完整預(yù)算管理體系。預(yù)算部門、部門預(yù)算管理部門和國庫部門在整個預(yù)算管理工作中有分工,但更重要的是配合。從各個部門的分工看,預(yù)算管理部門處于上游,定政策、定預(yù)算;國庫部門處于下游,管資金的收繳和撥付。因此,國庫部門應(yīng)主動配合預(yù)算管理部門做好預(yù)算執(zhí)行工作,做到預(yù)算、執(zhí)行、決算一體化,實現(xiàn)加強預(yù)算管理的共同目的。比如,國庫部門要求預(yù)算管理部門及時提供可執(zhí)行預(yù)算指標(biāo),快速完成用款計劃審核,國庫部門也要及時向預(yù)算管理部門反饋預(yù)算執(zhí)行、分析以及監(jiān)督檢查等情況,使他們掌握相關(guān)情況,以實施有效管理。
著業(yè)務(wù)的發(fā)展而發(fā)展;但在某一個階段,業(yè)務(wù)應(yīng)向技術(shù)靠攏,甚至遷就技術(shù),這樣業(yè)務(wù)與技術(shù)才能實現(xiàn)緊密結(jié)合,達(dá)到最佳應(yīng)用效果,技術(shù)不是個“寶葫蘆”,要什么有什么,即使有,也不能隨叫隨到,要給一定時間。業(yè)務(wù)的需求要穩(wěn)定、要合理。總之,在推進財政國庫管理制度改革的過程中,國庫部門一定要加強與信息中心的密切配合,兩家齊心合力把這項工作做好,共同推進改革。
最后,根據(jù)蘇廳長此次講話精神,結(jié)合當(dāng)前形勢和今后工作任務(wù),我就貫徹落實會議精神強調(diào)兩點要求。 一是要盡快建立和完善財政國庫機構(gòu)。設(shè)立財政國庫管理機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu),是財政部的要求,也是財政廳黨組的要求,是推進財政國庫管理制度改革的組織保障。從國際慣例看,實行國庫單一賬戶制度的國家,普遍設(shè)有不同形式的財政國庫管理機構(gòu)和專門履行財政國庫支付以及現(xiàn)金管理職能的執(zhí)行機構(gòu),如美國聯(lián)邦財政部這類人員約有1900人,哈薩克斯坦有1610人,香港600人;從國內(nèi)做法看,財政部以及各省市財政廳(局)除了設(shè)置財政國庫管理機構(gòu)外,均成立了財政國庫執(zhí)行機構(gòu),財政部支付局編制200人。我廳也成立了支付中心,編制30人。財政部和我廳支付機構(gòu)的人員,隨著改革的深入和范圍的擴大,還要及時充實和加強。
目前,我區(qū)地級市以上的財政部門己基本設(shè)立財政國庫管理機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu),縣級財政部門多數(shù)沒有單獨設(shè)立國庫管理機構(gòu),單獨設(shè)立財政國庫執(zhí)行機構(gòu)的縣就更少,這是我區(qū)縣級財政國庫管理制度改革滯后的主要原因。因此,各地要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),為推進改革提供機構(gòu)和人員的保證,不能因此而拖延改革。關(guān)于財政國庫機構(gòu)人員的配置數(shù)量問題,我認(rèn)為:地級市管理機構(gòu)5-8人,執(zhí)行機構(gòu)10-20人;縣級管理機構(gòu)3-5人,執(zhí)行機構(gòu)8-15人,按這樣的規(guī)模配備人員才能基本保證改革的需要。
捷、高效收繳與支付。這樣,才能真正實現(xiàn)有利于財政部門加強管理,有利于預(yù)算部門規(guī)范管理、方便預(yù)算單位用款和繳款人的繳款,更好地體現(xiàn)改革應(yīng)有的成效。
二是要高度重視縣級改革工作。經(jīng)過五年來的改革實踐,各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)總體上對財政國庫管理制度改革的認(rèn)識和了解都在不斷加深,改革工作也取得一定成效。但從全國情況看,我區(qū)改革還存在范圍不夠廣、力度不夠大、進展不平衡等問題,尤其是縣級國庫集中支付改革推進偏慢。大家回去后要將這次會議的新精神、新任務(wù)向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報和召開所屬各縣財政國庫工作會議,使各級領(lǐng)導(dǎo)和各級財政部門的領(lǐng)導(dǎo)從以下幾個方面統(tǒng)一思想認(rèn)識:一是全面推進財政國庫管理制度改革的必然趨勢。讓大家進一步明白,全面推進財政國庫管理制度改革,是適應(yīng)公共財政發(fā)展需要,建立新型財政國庫管理制度體系的必然要求,不存在等候觀望或者不實施改革的可能,早晚都要干,早干工作主動,晚干工作被動。二是國務(wù)院對推進這項改革的要求。國務(wù)院批準(zhǔn)的《財政國庫管理制度改革試點方案》,已經(jīng)明確要在“十五”期間全面推行財政國庫管理制度改革,并逐步建立完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ),資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫制度。三是全國和全區(qū)國庫管理制度改革進展的情況,以及本市、本縣在全區(qū)所處的位置,并找出差距及原因所在。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定出切實可行的實施方案,工作已經(jīng)開展起來的地方,要抓緊做好進一步深化和完善改革的工作;工作還相對滯后的地方,要抓緊把工作開展起來,要及時跟上全區(qū)改革步伐和進程,不拖全區(qū)后腿。財政廳國庫處要總結(jié)已經(jīng)開展國庫管理制度改革縣(市)的成功經(jīng)驗,研究制定一個規(guī)范全區(qū)縣級改革的指導(dǎo)性意見,加強對縣級改革的指導(dǎo)和引導(dǎo),確保縣級改革工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性。
財政國庫工作非常重要,國庫管理制度改革處于攻堅階段,財政廳黨組提出要在本屆政府任期內(nèi)將改革推廣到縣,新形勢對國庫管理與改革工作提出了更高要求。財政國庫工作任務(wù)繁重而光榮,任重道遠(yuǎn)。讓我們攜起手來,同心協(xié)力,不斷提高我區(qū)財政國庫管理工作水平。
謝謝大家!
各位同志們:
在年終收官之時,召開全縣財政國庫管理制度改革工作會議,充分說明國庫改革這項工作的重要性和緊迫性。這次會議既是一次動員會,也是一次培訓(xùn)會,目的就是要統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),形成合力,盡快將財政國庫管理制度改革工作落到實處。為開展好這項工作,會前縣政府常務(wù)會專題進行了研究;前期,縣財政部門也深入開展了調(diào)研,做了大量基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作,為改革的順利開展夯實了堅實的基礎(chǔ)。下面,我就如何做好財政國庫管理改革工作,講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識推進財政國庫管理制度改革的重要意義
財政既是一個經(jīng)濟范疇,也是一個政治范疇。在市場經(jīng)濟條件下,財政具有資源配臵、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟和監(jiān)督管理等職能。推進國庫管理制度改革,就是實施財政職能作用的重要體制保障。
體制下形成的,其基本特征是各部門和單位多重設(shè)臵賬戶,財政資金多環(huán)節(jié)撥付。這種國庫運作方式弊端很多:一是財政資金的滯留時間長、效率低下。二是財政資金的安全得不到保證。有的單位,只要資金進了自己的“口袋”,想怎么花就怎么花,支出的隨意性很大,擠占、挪用現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至滋生了腐敗現(xiàn)象。
近年來,圍繞公共財政體制建設(shè),我縣財政部門實施了一系列重大改革,如部門預(yù)算編制、非稅收入管理、會計集中核算、政府采購制度、“鄉(xiāng)財縣管”、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng),等等,取得了顯著成效,為全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),基本構(gòu)建了公共財政框架體系。而這一框架體系,又為推進國庫管理制度改革奠定了基石,兩者相輔相成。由財政資金集中收付可以實時監(jiān)控財政資金流入和流出,因此,國庫管理制度改革,是預(yù)算執(zhí)行的根本性制度,也是建立科學(xué)規(guī)范的部門預(yù)算編制和財政監(jiān)督的重要保證。
目前財政資金管理分散,部門和單位多頭開戶、重復(fù)開戶的混亂局面,真正把財政資金統(tǒng)管起來,使未支付到最終收款人或用款單位的資金集中在國庫單一賬戶上,便于政府合理調(diào)度,統(tǒng)籌安排,可以進一步發(fā)揮資金的整體效益,增強政府調(diào)控經(jīng)濟的能力。
(三)實行國庫管理制度改革,是財政科學(xué)化精細(xì)化管理的需要。國庫管理制度改革是一項重大財政改革措施。從財政部門內(nèi)部看,實行預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督分開,是一場自我革命;從各部門之間的關(guān)系看,財政部門、預(yù)算單位、代理銀行在財政資金運行的全過程中,都分別持有統(tǒng)一規(guī)范的可以相互核對的收支賬冊,使預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范透明;從預(yù)算單位看,作為預(yù)算執(zhí)行的主體,國庫管理制度要求預(yù)算單位必須加強財務(wù)管理,科學(xué)、準(zhǔn)確、細(xì)致地編制部門預(yù)算和用款計劃,并按規(guī)范程序收繳和使用財政資金,從而使財務(wù)管理和單位業(yè)務(wù)的開展有機結(jié)合起來。推行財政國庫管理制度改革,將所有預(yù)算單位的財務(wù)賬目、資金來源和使用去向,全部納入依法治理、規(guī)范管理的軌道,使預(yù)算支出的整個過程都處于有效的監(jiān)督管理之下,可以有效防止擠占、截留、挪用現(xiàn)象,有利于從源頭上、體制上防止腐敗,促進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、突出重點、強化措施,全力做好國庫管理制度改革
推行財政國庫管理制度改革涉及面廣,情況復(fù)雜,時間緊,任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要精心操作,扎扎實實推進這項工作。
(一)明確改革重點。這次財政國庫管理制度改革,在范
圍上要做到“縱向到底、橫向到邊”。橫向上,除條管單位外,所有縣直單位都納入了改革范圍;縱向上,不僅將縣直單位資金納入了支付范圍,而且把鄉(xiāng)村公用資金、涉農(nóng)民生資金等都納入進來。概括來說,改革的主要內(nèi)容有四項:一是對縣直單位資金,主要采取“前臺收付、后臺核算”的形式;二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位資金,主要采取“一個漏斗向下”的形式;三是對村級資金,主要采取“村賬鄉(xiāng)代理”的形式;四是對涉農(nóng)資金,主要采取“一卡-通”的形式。
(二)加強應(yīng)用平臺建設(shè)。必須以金財工程“大平臺”為基礎(chǔ)和支撐,以網(wǎng)絡(luò)信息化為依托,確保支付軟件系統(tǒng)正常運行。縣鄉(xiāng)財政通過聯(lián)網(wǎng),做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款網(wǎng)上申請,審核、撥付網(wǎng)上辦理。要加強與移動、電信部門密切聯(lián)系和協(xié)作,確保網(wǎng)絡(luò)在縣直、縣鄉(xiāng)財政資金集中支付軟件系統(tǒng)上線運行中保持暢通。
財政體制的建立和完善。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、形成合力,確保改革工作順利進行
江西從制定財政國庫改革方案到全面實行國庫管理制度,已整整十年頭,這充分說明國庫管理制度改革的難度和廣度。我縣作為最后一批試點縣,時間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視,周密部署,狠抓落實。
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保整體改革工作的順利實施,縣政府成立了財政國庫管理制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由我擔(dān)任,副組長由李金梅、周穎華、張書明、周小喜、吳賢鵬同志擔(dān)任,成員由縣有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由財政局長駱成同志擔(dān)任。這里,我要強調(diào)的是,作為一項全省性重大改革,各單位絕不能有觀望等靠思想,一定要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位改革工作的第一責(zé)任人,要親自抓好落實。要切實按照此次會議的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合實際認(rèn)真進行研究,明確職責(zé),不折不扣地保證將改革措施落實到位。
(二)要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實行國庫集中收付,是一項專業(yè)性、技術(shù)性、系統(tǒng)性很強的工作,需要各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員有較強的財政、財務(wù)知識,熟悉和掌握國家的主要財政政策,掌握國庫集中支付的操作流程??h財政局在今天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會上,要重點突出,讓各參改單位的業(yè)務(wù)人員全面掌握改革的有關(guān)制度規(guī)定、業(yè)務(wù)流程、賬務(wù)處理等工作,提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)要形成工作合力。這項改革雖然由縣財政局牽頭,但它絕不僅僅是財政部門一家的事情,需要大家通力合作、積極參與、主動配合。人民銀行、代理銀行和其他相關(guān)部門,要切實做好相應(yīng)配套服務(wù)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計機關(guān)要立足于從源頭上防治腐敗,加強監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)厲查處改革中的違紀(jì)違規(guī)行為,確保這項改革工作規(guī)范、有序、健康運行。新聞單位要加大改革的宣傳力度,為改革創(chuàng)造良好的輿-論環(huán)境。
同志們,實行財政國庫管理制度改革是一項重大財政管理改革,也是、縣政府部署的一項重要工作,只能成功,不許失敗。我們一定要高度重視,周密部署,扎實工作,切實把這項改革抓緊、抓實、抓出成效,為推進公共財政建設(shè),為促進湖口躋身百強縣作出更大貢獻(xiàn)。
勞動監(jiān)察工作會議講話材料篇二十二
同志們:
東風(fēng)忽來百花爭妍,文化戰(zhàn)線捷報頻傳。20xx年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,在文化局領(lǐng)導(dǎo)班子的齊心努力下,在文化系統(tǒng)全體職工干部的鼎立支持下,我縣文化工作取得了長足的發(fā)展和進步。主要表現(xiàn)在:群眾文化生活呈現(xiàn)新面貌,文化遺產(chǎn)保護實現(xiàn)新突破,文化市場管理躍上新臺階,“掃黃打非”工作取得新成績,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建新平臺,文化體制改革實現(xiàn)新進展。對此,縣委、縣政府是十分滿意的,人民群眾是非常認(rèn)可的,文化系統(tǒng)的形象得到了大幅提升。在此,我代表縣委、縣政府向大家致以誠摯的感謝和崇高的敬意!
下面,就做好今年的文化工作,我先講幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,把握機遇,增強做好文化工作的自覺性和決定性。
中華文化是我們民族的魂之所系、根之所在,是國家發(fā)展的強大動力、民族振興的精神支撐,也是國家核心競爭力的重要因素、全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。在黨的xx大報告中突出強調(diào)了加強文化建設(shè)、提高國家文化軟實力的極端重要性,對興起社會主義文化建設(shè)新高潮、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出全面部署。我們一定要認(rèn)真貫徹中央部署,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以更深刻的認(rèn)識、更開闊的思路、更有效的政策、更得力的措施,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,使社會文化生活更加豐富多彩,使人民精神風(fēng)貌更加昂揚向上。
二、銳意進取、扎實工作,進一步增強我縣文化發(fā)展活力。
發(fā)展是硬道理,是解決中國所有問題的關(guān)鍵,也是提高國家文化軟實力的關(guān)鍵。我們進一步加大文化建設(shè)力度,加快文化發(fā)展步伐,大力推動文化內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新,煥發(fā)創(chuàng)造激情,增強創(chuàng)新能力,使我縣文化始終保持蓬勃生機與旺盛活力。
(一)著力加強文化設(shè)施建設(shè)。
文化設(shè)施是開展文化活動的載體,是文化事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。我們要圍繞“三館一站一院一屋一工程”建設(shè),努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。在圖書館、文化館、文物館的現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進一步加大內(nèi)部配套設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)妥實施“文化信息資源共享工程”,逐步提供數(shù)字化文化信息服務(wù)。積極申報“寧陵縣大劇院”建設(shè)項目,開展靈活、多樣、方便的文化服務(wù)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)步伐,增強文化站在基層文化建設(shè)中的輻射作用。努力實現(xiàn)村村有“文化大院”、“農(nóng)家書屋”,為基層群眾娛樂、讀書提供方便。通過這些舉措,力爭縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)體系更加健全。
(二)開展豐富多彩的群眾文化活動。
文化建設(shè)的根本目的,是豐富人民的文化生活,滿足人民日益增長的文化生活需求,促進社會主義精神文明建設(shè)。我們要根據(jù)廣大群眾的需要,堅持業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效原則,豐富和活躍農(nóng)民群眾精神文化生活。鼓勵藝術(shù)表演團體、文化館、圖書館等文化單位,送戲、送書、送文化科技知識到基層,并使之經(jīng)常化、制度化。積極拓寬思路,爭取社會各界支持,探索靈活多樣、行之有效的“文化下鄉(xiāng)”和“廣場文化活動”新形式。
(三)保護和弘揚優(yōu)秀民族民間文化。
任何一個國家和民族文化的發(fā)展,都是在既有文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)上進行的文化傳承、變革與創(chuàng)新。如果離開傳統(tǒng)、割斷血脈,就會迷失方向、喪失根本。我們要充分發(fā)掘利用各類資源,提煉和打造寧陵民族民間文化精品,逐步建立科學(xué)有效的民族民間文化遺產(chǎn)傳承機制。積極開發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的剪紙、繪畫、雕刻、編織等民間工藝項目,戲曲、雜技、花燈、高蹺、肘歌等民間藝術(shù)和民俗表演項目,讓更多的人了解傳統(tǒng)文化,喜愛傳統(tǒng)文化,成為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的承載者、傳播者。
(四)努力造就一支宏大的文化隊伍。
興起社會主義文化建設(shè)新高潮,隊伍是根本,人才是關(guān)鍵。要采取有效措施,切實改變目前人員老化、素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)不合理的狀況。引入競爭機制,實行競爭上崗、擇優(yōu)聘用,逐步推行工作人員從業(yè)資格制度。推進基層文化事業(yè)單位職工的基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險制度的實施,努力建設(shè)一支人員精干、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的基層文化工作隊伍。
(五)加強文化市場的培育和管理。
堅持“一手抓繁榮”的方針,積極發(fā)展書法、剪紙、刺繡、編織、掛毯等民間文化,著力改造提升娛樂、演出、電影發(fā)行放映、圖書音像制品發(fā)行銷售、印刷等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),努力發(fā)展新興文化旅游產(chǎn)業(yè),逐步發(fā)展一批龍頭企業(yè)、培育一批競爭主體、打造一批著名品牌。堅持“一手抓管理”的方針,加強對圖書報刊、音像制品、電子出版物、演出、娛樂、網(wǎng)吧及文物流通等文化市場的管理,堅持不懈地開展“掃黃打非”斗爭,依法保護文化知識產(chǎn)權(quán),嚴(yán)厲打擊各種文化侵權(quán)和非法活動。
同志們,20xx年的文化工作,任務(wù)艱巨、時間緊迫、要求嚴(yán)格,但又機會難得、機遇難尋,我們一定要振奮精神,扎實工作,加快全縣文化事業(yè)發(fā)展步伐,努力譜寫文化工作的新篇章!
勞動監(jiān)察工作會議講話材料篇二十三
同志們:
今天,我們在這里召開高規(guī)格的全市工業(yè)發(fā)展大會,這是繼全市旅游發(fā)展大會之后,市委、市政府召開的又一次十分重要的會議。剛才,自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任作了重要講話,對我市推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展,提出了五個方面的寶貴指導(dǎo)意見。等一會,小東書記還將作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。
近幾年來,在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)工信委等有關(guān)部門的大力支持下,我們堅持走新型工業(yè)化道路,全面落實《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,認(rèn)真貫徹自治區(qū)關(guān)于做大做強做優(yōu)工業(yè)以及打造“14+10”產(chǎn)業(yè)集群的決策部署,成功實施北海三年跨越發(fā)展工程,以加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)為重點,強力推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了北海工業(yè)歷史性的跨越發(fā)展。一是工業(yè)實力顯著增強。20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān),達(dá)到1021億元,是20xx年的4.3倍,工業(yè)增加值對gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%,比20xx年增加了31個百分點。二是工業(yè)發(fā)展明顯提速。20xx年以來,全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長52.1%,20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增速分別達(dá)到69.5%和59.5%。三是質(zhì)量效益明顯提升。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅總額達(dá)到了84.9億元,是20xx年的5.2倍,工業(yè)稅收對財政增長的貢獻(xiàn)顯著增強。在工業(yè)總量迅速做大的同時,節(jié)能降耗工作取得了良好成效,20xx年全市規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降6.56%。四是培育千億元產(chǎn)業(yè)成效顯著。20xx年電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值500億元(含服務(wù)業(yè)),是20xx年的5.6倍,石油化工產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值300億元,臨港新材料產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值150億元,三大產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)84.8%。五是工業(yè)發(fā)展后勁更足。20xx年以來,全市累計完成工業(yè)投資超過1000億元,為工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了強大后勁。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的不足。一是工業(yè)化程度仍有較大的上升空間。雖然我市工業(yè)化“補課”取得顯著成效,目前工業(yè)化率為2.45,達(dá)到了全區(qū)平均水平,但仍然明顯低于全國3.82的水平。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍有較大的調(diào)整潛力。從總體上看,我市先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高;產(chǎn)業(yè)鏈條短,上下游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套不足,深加工、高附加值的比重比較低。目前全市工業(yè)增加值率只有25%,低于全區(qū)水平6個百分點。三是制約工業(yè)發(fā)展的瓶頸仍然較多。主要是用地用海指標(biāo)不足、征地搬遷難度大、電力供需矛盾突出、物流成本高、口岸開放不足,企業(yè)貸款難、融資貴,等等。對于這些困難和問題,我們要在今后的工作中,采取有針對性的措施,努力加以解決和改進。
為貫徹落實好全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神,在新的形勢下加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,市委、市政府組織了專門力量,廣泛開展調(diào)研,深入進行謀劃,出臺了《關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決定》、《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎勵辦法》等重要文件,明確了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的目標(biāo),也就是在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上,全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭達(dá)到3000億元、20xx年力爭達(dá)到4500億元、20xx年力爭達(dá)到8000億元,工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競爭實力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。這個目標(biāo),符合自治區(qū)提出的“三步走”、“兩優(yōu)化”、“三提升”的總體目標(biāo)要求,切合北海工業(yè)發(fā)展的實際,經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的?!稕Q定》還從總體要求、主要任務(wù)、保障措施三大方面,對加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展作出了全面部署。
當(dāng)前和今后一個時期,我們要深入貫徹落實黨的及xx屆三中全會精神,全面落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于推進新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決策和部署,全面落實市委、市政府《決定》的總體部署和具體要求,確保如期實現(xiàn)《決定》明確的各項發(fā)展目標(biāo)。要突出抓好以下幾個方面的工作:
一、積極構(gòu)建完善具有北海特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
要堅定不移地走新型工業(yè)化道路,堅持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互促進、工業(yè)化與信息化深度融合,加快北海工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、特色鮮明、良性互動、共同提升的發(fā)展格局。
一是加快完善現(xiàn)代工業(yè)布局。調(diào)整完善發(fā)展布局,是在北海工業(yè)經(jīng)過近幾年來的快速發(fā)展、總體上形成了一定的量之后,我們所面臨的一個重要課題。要以北海組團、鐵山港(龍?zhí)?組團為兩核,以廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)等七大園區(qū)為重點,以325國道北海段沿線地帶為補充,加快構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)布局。要積極爭取國家、自治區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目在我市布局,不斷提升北海在廣西新型工業(yè)化發(fā)展格局中的地位;要推動企業(yè)向園區(qū)集中,推動工業(yè)集約發(fā)展,不斷提高工業(yè)集中度。到20xx年,產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到95%以上。
二是全力打造三大千億元產(chǎn)業(yè)??梢哉f,電子信息、石油化工和臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)的異軍突起,是近年來北海工業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展最為突出的標(biāo)志;要實現(xiàn)今后一個時期北海新型工業(yè)化的跨越發(fā)展,也必須繼續(xù)依靠這三大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要堅持?jǐn)U大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套,促進產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展,盡快將其打造成為千億元產(chǎn)業(yè),并推動向更高的水平發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)在做大做強計算機整機及零部件等五大板塊的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展軟件服務(wù)業(yè),加強系統(tǒng)集成制造。石油化工產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展煉化一體化、天然氣加工、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地。臨港新材料產(chǎn)業(yè)要進一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育和發(fā)展先進制造業(yè)。
三是大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)發(fā)展和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是充分發(fā)揮北海資源優(yōu)勢,擴大工業(yè)經(jīng)濟總量,增加城鄉(xiāng)居民收入的需要。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展,進一步提高附加值,突出抓好水產(chǎn)品加工,積極發(fā)展果汁、奶飲品和保健酒生產(chǎn),提高蔗糖生產(chǎn)附加值,穩(wěn)步推動糧油加工和飼料生產(chǎn)。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項目,提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平,形成產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要加快神華國華北海能源基地建設(shè),推進北海電廠二期工程,積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要大力引進先進修造船項目,積極運用新技術(shù)、新材料,鞏固發(fā)展?jié)O船修造,逐步淘汰落后產(chǎn)能和發(fā)展新型專用船舶修造。
四是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)代表著未來,放棄新興產(chǎn)業(yè),就等于放棄了未來。要加大政策引導(dǎo)扶持力度,積極引進項目、資金、技術(shù)和人才,努力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,重點培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè)。
五是堅持加快新型工業(yè)化與推進新型城鎮(zhèn)化相促進,推進工業(yè)化和信息化深度融合。要按照“區(qū)城共建”和打造生態(tài)宜居文明城市的要求,逐步把各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化新城區(qū),推進北海組團和鐵山港(龍?zhí)?組團聯(lián)動發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)的集聚、壯大和輻射,帶動城鎮(zhèn)化建設(shè),以城市功能、城市環(huán)境的不斷完善和優(yōu)化,促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,形成以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動的發(fā)展格局,促進人口和產(chǎn)業(yè)聚集,力爭在全區(qū)率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)。要推進工業(yè)化和信息化深度融合,推動企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè),建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺,推進企業(yè)信息化改造,規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園,促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、強力推進工業(yè)項目建設(shè)。
推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展,項目建設(shè)是引擎、是載體、是支撐、是抓手。我們必須始終抓緊抓好工業(yè)項目建設(shè),以項目建設(shè)的大突破,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展。
一是集中力量推進一批重點工業(yè)項目。在會前,我們對20xx-20xx年重點工業(yè)項目進行了認(rèn)真梳理,篩選出97項投資規(guī)模大、經(jīng)濟效益好、帶動能力強的重大工業(yè)項目及配套項目,計劃總投資超過了1600億元。這批項目落實到各縣區(qū)、各園區(qū),其中合浦縣17項,總投資107.9億元;銀海區(qū)2項,總投資3.2億元;海城區(qū)2項,總投資4.6億元;北海工業(yè)園區(qū)19項,總投資263億元;北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)6項,總投資68.6億元;北海出口加工區(qū)5項,總投資14.6億元;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)38項,總投資1166億元;廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)2項,總投資1.03億元;廣西電網(wǎng)公司北海供電局6項,總投資16.8億元。對這97個重點項目,各職能部門、責(zé)任單位和配合單位要采取切實有效的措施,抓緊強力推進。為了加強推進力量,我們還專門建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進重點工業(yè)項目制度,從這97個項目中篩選出總投資1041.8億元的34個項目,由市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系,全程協(xié)調(diào),抓緊推進。除此之外,各園區(qū)和有關(guān)部門還要繼續(xù)加強項目儲備,準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,認(rèn)真謀劃和儲備新的一批產(chǎn)業(yè)項目,確保項目建設(shè)的可持續(xù)性。
二是圍繞項目推進做好各項服務(wù)保障工作。要著力做好重點項目前期工作,有針對性地加強對項目責(zé)任單位、業(yè)主單位的指導(dǎo),大力推進規(guī)劃、選址、征地、環(huán)評等各項前期工作。項目前期工作紛繁復(fù)雜,往往耗時很長,要力求縮短辦理時間,切實提高工作效率。凡需要國家、自治區(qū)有關(guān)部門審批核準(zhǔn)的項目,市級相關(guān)部門都要配合追蹤跟進,爭取盡快獲得國家或自治區(qū)批復(fù);凡需要市級有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案的項目,只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策并在規(guī)劃范圍內(nèi)的,市級有關(guān)部門必須做到隨到隨批。要切實加強重點項目建設(shè)管理,加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,定期進行會商,及時研究解決項目建設(shè)遇到的問題,推動項目盡快建成和達(dá)產(chǎn)達(dá)效,形成新的經(jīng)濟增長點。
三、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體推動工業(yè)集約發(fā)展。
大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟是推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要手段,也是近年來北海發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗和基本做法。要繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺,不斷提高工業(yè)集約發(fā)展的水平。
一是重點發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要著力抓好園區(qū)專業(yè)化、特色化建設(shè),加快形成布局集中、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地。北海工業(yè)園區(qū)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)園(新城),重點發(fā)展電子信息制造業(yè),建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)集群,打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地。北海出口加工區(qū)要打造成為廣西全方位承接先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的出口加工基地,逐步發(fā)展成為綜合保稅港區(qū),重點抓好b區(qū)建設(shè),打造對外開放新平臺。北海高新區(qū)重點發(fā)展軟件研發(fā)、集成電路設(shè)計、動漫產(chǎn)業(yè)和先進電氣設(shè)備制造、海洋生物制藥等產(chǎn)業(yè)。鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)重點發(fā)展石油化工和臨港新材料等產(chǎn)業(yè),打造現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地。廣西合浦工業(yè)園要逐步建設(shè)成為連接北海中心城區(qū)與合浦縣城的現(xiàn)代化工業(yè)新城。龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)要逐步打造成為廣西與香港合作的重要平臺、桂東南地區(qū)重要出??诎都皯?zhàn)略資源進出口集散中轉(zhuǎn)中心。廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)要加快規(guī)劃建設(shè),大力引進海洋產(chǎn)業(yè)科研機構(gòu),推進科研成果轉(zhuǎn)化,打造科研服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)示范基地。
二是切實增強產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。要按照適度超前的原則,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、管網(wǎng)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵園區(qū)多建標(biāo)準(zhǔn)廠房,加強綠化建設(shè)。要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),及時調(diào)整和完善發(fā)展規(guī)劃,提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展檔次,擴大園區(qū)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展空間。當(dāng)前要突出抓好北海出口加工區(qū)b區(qū)建設(shè),確保如期實現(xiàn)封關(guān)運行目標(biāo),提前做好引進企業(yè)的基礎(chǔ)工作。加快規(guī)劃建設(shè)電子信息、石油化工、臨港新材料等三個千億元產(chǎn)業(yè)園,為延伸產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)集群發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要進一步完善園區(qū)功能,努力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套等服務(wù)水平,推動園區(qū)項目落地、產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
三是大力提升園區(qū)開放開發(fā)水平。要進一步擴大開放合作,加強工業(yè)項目招商引資,立足大招商、招大商,推動國內(nèi)外大集團、大企業(yè)進駐北海發(fā)展。要積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,抓住當(dāng)前三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛、產(chǎn)業(yè)集群初步形成的有利時機,進一步大造聲勢、擴大影響,形成更強的凝聚力和吸引力,吸引上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)進入北海發(fā)展。要抓住發(fā)達(dá)國家和港澳臺、珠三角、長三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機,創(chuàng)新方式,加大力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用中國-東盟博覽會等高水平的交流合作平臺,努力實現(xiàn)招商引資規(guī)模和項目質(zhì)量水平的新突破。同時,各園區(qū)要抓好近年招商引資簽約項目的落地建設(shè)工作,提高履約率,主動幫助業(yè)主完善各類手續(xù),創(chuàng)造必要條件,促進項目早日開工建設(shè)。
四、進一步轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式。
要通過加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式,提高工業(yè)科技水平,降低資源能源消耗,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量,不斷增強工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
一是堅持綠色發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境是北海的品牌和優(yōu)勢,發(fā)展工業(yè)必須始終堅持不破壞北海良好的生態(tài)環(huán)境為前提。要大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),推進資源利用高效化、生產(chǎn)過程集約化、環(huán)境影響最小化,促進工業(yè)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)美麗北海。加大節(jié)能減排約束性指標(biāo)執(zhí)行力度,引導(dǎo)企業(yè)建立自覺自律、持續(xù)改進的節(jié)能環(huán)保管理體系。積極推進礦產(chǎn)資源、固體廢棄物的綜合利用,以及再生資源、水資源的循環(huán)利用,進一步減少能源資源的消耗。支持企業(yè)技改挖潛增效,鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,開展節(jié)能減排改造,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動工業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。
二是堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是工業(yè)發(fā)展的動力源泉。要堅持把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,進一步引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加大科技投入,推動企業(yè)實現(xiàn)設(shè)備更新?lián)Q代和技術(shù)創(chuàng)新。要強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)設(shè)立各類技術(shù)中心、設(shè)計中心、工程技術(shù)研究中心,增強創(chuàng)新發(fā)展能力。要加強創(chuàng)新型人才和技能人才隊伍建設(shè),為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供重要支撐。要實施合作創(chuàng)新驅(qū)動,創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式,建立完善政府搭橋、企校合作、互利共贏的合作機制。要加強企業(yè)技術(shù)改造,促進新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)發(fā)展,提升工業(yè)經(jīng)濟科技含量。
三是堅持安全發(fā)展。安全生產(chǎn)是工業(yè)企業(yè)生存和發(fā)展的重要基石,一定要把安全生產(chǎn)作為工業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,高度重視并切實抓好。要全面落實企業(yè)主體責(zé)任,切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要堅持“一崗雙責(zé)”,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,進一步加大安全隱患排查整治,突出抓好重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的隱患排查治理,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)與工業(yè)發(fā)展水平同步提升,保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
五、進一步營造新型工業(yè)化跨越發(fā)展的良好環(huán)境。
實現(xiàn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展,離不開良好的氛圍和環(huán)境。我們必須進一步深化改革創(chuàng)新,廣泛凝聚力量,落實優(yōu)惠扶持政策,加強協(xié)調(diào)服務(wù)保障,形成推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展的強大合力。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善有力的保障機制。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是工業(yè)跨越發(fā)展的主要負(fù)責(zé)人,要把工業(yè)工作擺上重要議事日程,把主要精力放到支持和推動工業(yè)跨越發(fā)展上來,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題。要建立完善工業(yè)跨越發(fā)展考核評價體系,按照“四定”的要求細(xì)化目標(biāo)管理,逐級分解落實目標(biāo)任務(wù),加強全程考核監(jiān)督。
二是強化宣傳引導(dǎo),營造濃厚的輿論氛圍。充分利用主流媒體和各種宣傳陣地,大力宣傳工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和亮點,為工業(yè)發(fā)展搖旗吶喊、加油鼓勁,傳遞支持實體經(jīng)濟的“正能量”、唱響重視工業(yè)發(fā)展的“好聲音”。要引導(dǎo)社會關(guān)注、理解、支持和參與工業(yè)發(fā)展,增強企業(yè)家的責(zé)任感和產(chǎn)業(yè)工人的歸屬感。
三是強化服務(wù)體系建設(shè),創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。要通過轉(zhuǎn)變職能和提高行政效能,減少審批、下放審批,做到能夠下放的權(quán)限都下放,能夠交給市場的都交給市場;需要審批的要減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事程序,提高審批效率。既要把該放的權(quán)力放開放到位,又要把該管的事務(wù)管住管好,把工作重點放在維護公平競爭市場環(huán)境、制定標(biāo)準(zhǔn)、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新等方面。要積極幫助企業(yè)解決政策落實難、項目落地難、審批辦事難、用地用工難、投資融資難等困難,為企業(yè)發(fā)展提供更好的條件、更好的環(huán)境和更好的服務(wù)。
四是強化激勵扶持,打造優(yōu)越的政策環(huán)境。這次出臺的《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎勵辦法》,從扶持資金、財稅體制、發(fā)展環(huán)境等方面,進一步加大了對工業(yè)發(fā)展的扶持力度。市級層面能給的優(yōu)惠政策給到園區(qū),由園區(qū)直接扶持企業(yè)。各園區(qū)要根據(jù)《辦法》制定可操作的具體細(xì)則,確保我們想招來、本身愿意來、并對北海發(fā)展有利的企業(yè)能真正落地,真正得到優(yōu)惠、得到發(fā)展。各園區(qū)和有關(guān)部門要充分發(fā)揮好扶持政策的導(dǎo)向作用,激勵龍頭企業(yè)和配套企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,加快打造三大千億元產(chǎn)業(yè);同時支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盤活存量、做大總量,提升層次;鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;引導(dǎo)企業(yè)注重效益,加大稅收貢獻(xiàn);引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,不斷提升競爭力;引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約利用資源能源,進一步提高綠色發(fā)展的水平。在加大對企業(yè)扶持獎勵的前提下,要突出重點、兼顧一般,注重發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)企業(yè)加大投入、加快發(fā)展。同時,要用足用活國家和自治區(qū)出臺的相關(guān)政策,確保各項優(yōu)惠政策落實到位、足額兌現(xiàn),努力實現(xiàn)政策效應(yīng)的最大化。
同志們,加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,不斷增強城市持續(xù)繁榮發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐,關(guān)系全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局,意義重大而深遠(yuǎn)。我們要立足新起點,搶抓新機遇,瞄準(zhǔn)新目標(biāo),掀起新一輪工業(yè)跨越發(fā)展的熱潮,為全面開創(chuàng)北??茖W(xué)發(fā)展新局面,率先在廣西全面建成小康社會,作出更大的貢獻(xiàn)!
勞動監(jiān)察工作會議講話材料篇二十四
同志們:
中招考試聯(lián)系千家萬戶,關(guān)系全縣社會穩(wěn)定。為確保今年的中招工作順利進行,下面,我就嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)工作講幾點意見:
一、思想認(rèn)識要到位。
今年我縣普通中等學(xué)校招生工作涉及考生多,全縣報考總?cè)藬?shù)4840人,其中,報考普高、職高4739人,普通中專101人,既有非課改實驗?zāi)昙壆厴I(yè)生,又有課改實驗?zāi)昙壆厴I(yè)生。中招工作牽涉考生切身利益,一直倍受社會關(guān)注。加強監(jiān)督管理,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),是保證招生工作公平、公正的需要,是加強學(xué)校管理、從嚴(yán)執(zhí)教的需要,也是加強教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的需要。人們往往把考風(fēng)考紀(jì)情況作為衡量中招工作質(zhì)量的標(biāo)尺,甚至把考風(fēng)考紀(jì)與教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)緊密聯(lián)系起來。我們必須端正思想,提高認(rèn)識,切實增強大局意識、政治意識、責(zé)任意識和穩(wěn)定意識,采取有效措施,把考風(fēng)考紀(jì)工作作為當(dāng)前一項十分重要、緊迫的任務(wù)部署好、落實好、完成好。
二、防范措施要到位。
一是要加強組織管理。教育行政部門、教育考試機構(gòu)和考點要加強組織管理,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和考風(fēng)考紀(jì)責(zé)任制的要求,認(rèn)真抓好考風(fēng)考紀(jì)各項規(guī)章制度的落實。要對考點、考場精心布置,規(guī)范管理。要加大教育宣傳的力度,確??忌?、考生家長和考務(wù)工作人員自覺遵守招生政策和紀(jì)律。二是要注意選派優(yōu)秀教師擔(dān)任監(jiān)考工作。監(jiān)考人員要樹立責(zé)任意識,認(rèn)真履行職責(zé),進考場前要堅持準(zhǔn)考證、坐次表、考生三對照,共同管好所監(jiān)考的考場。三是要加強通訊工具的管理。嚴(yán)禁考生和監(jiān)考人員攜帶通訊工具進入考場,要認(rèn)真落實河南省教育廳《關(guān)于切實加強中招巡視嚴(yán)防利用手機違規(guī)作弊的緊急通知》精神,嚴(yán)把“進考點關(guān)”和“進考場關(guān)”。各考點都要采取手機信號屏蔽措施,考生進入考場必須使用金屬探測器檢查。凡發(fā)現(xiàn)考生將手機等通訊工具帶入考場,一律取消考試資格。嚴(yán)防監(jiān)考或工作人員參與的集體違紀(jì)舞弊事件,積極預(yù)防和嚴(yán)查替考,堅決剎住替考之風(fēng)。
三、監(jiān)督檢查要到位。
要建立有效的監(jiān)督機制,充分發(fā)揮教育行政部門的監(jiān)督作用,對中招工作實行全程監(jiān)督,制訂和完善各項保密措施,所有參加中招考務(wù)的人員都要強化監(jiān)督意識,積極做好監(jiān)督工作。每個考點的主考、副主考、巡視人員,既要互相配合,又要互相監(jiān)督,互相支持,共同擔(dān)負(fù)起管理好考點的責(zé)任。中招期間,教育行政部門和各考點,都要公布舉報電話,及時處理群眾反映的各種問題,縣選派的巡視員要積極配合市派巡視員工作,認(rèn)真履行監(jiān)督檢查任務(wù),重點檢查各考點組織人員履行職責(zé)情況,對監(jiān)考、主考、副主考不負(fù)責(zé)任,放松管理,違反相關(guān)規(guī)定的,要及時發(fā)現(xiàn),及時處理。要認(rèn)真細(xì)致地做好考試各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作,堵塞一切可能發(fā)生問題的漏洞。要進一步加強招生工作中的廉政建設(shè),監(jiān)考人員要自覺抵制不正之風(fēng)的干擾,做好不吃請、不違規(guī),堅決維護國家招生考試制度和招生紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
四、責(zé)任追究要到位。
教育行政部門、考試機構(gòu)及考點的主要負(fù)責(zé)人是本地或本考點中招工作的第一責(zé)任人,對職責(zé)范圍內(nèi)的考試組織管理和考風(fēng)考紀(jì)負(fù)總責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)、考試工作人員、考生家長和考生等都要嚴(yán)格遵守中招工作的管理制度和紀(jì)律要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要會同教育部門、教育考試機構(gòu),堅決查處考試中的違紀(jì)事件。凡出現(xiàn)考試工作人員失職、失察,造成考室大面積舞弊,產(chǎn)生不良后果等情況的,在對直接責(zé)任人嚴(yán)肅處理的同時,要追究巡視員、考點和教育行政部門、考試機構(gòu)負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任;考試工作人員直接參與舞弊的,一律給予開除處分;觸犯刑律的相關(guān)責(zé)任人堅決移送司法機關(guān)處理。
同志們,20xx年的中招工作任務(wù)重、要求高,我們每位同志都要高度重視,精心準(zhǔn)備,明確任務(wù),強化責(zé)任,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),確保中招工作順利進行,向全縣人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家。
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