區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話（熱門19篇）

身體健康是事業(yè)成功的基石。總結(jié)可以從過去的成就、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中提煉出有價(jià)值的觀點(diǎn)。閱讀這些總結(jié)范文，我們可以對(duì)不同領(lǐng)域的總結(jié)有更深入的了解。

區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇一

同志們：

這次區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神和省第x次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，充分總結(jié)去年全區(qū)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署和動(dòng)員抓好今年工作。下面，我講四個(gè)方面的意見：

一、客觀總結(jié)去年工作，提振加快區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展信心。

2021年，全區(qū)上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南重要講話、重要指示批示精神，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，在“十四五”開局之年邁好了第一步、見到了新氣象。地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般公共預(yù)算收入、規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、全體居民人均可支配收入、農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值分別增長x%、x%、x%、x%、x%、x%、x%。

大湖東岸環(huán)湖步道獲評(píng)“最美瀟湘健身步道”；

湖南譜天大健康居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)運(yùn)營。

中心城區(qū)人行道實(shí)現(xiàn)全面升級(jí)改造；

完成城鄉(xiāng)污水處理一體化ppp項(xiàng)目建設(shè)，城鄉(xiāng)污水處理能力大幅提升；

完成中心城區(qū)水系管控工程，城市防洪排澇水平進(jìn)一步提升；

新建xg通信基站x個(gè)，鄉(xiāng)村xg通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)x%以上。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，有序推進(jìn)、分類治理、因地制宜抓好農(nóng)村污水治理、垃圾分類、廁所革命三大重點(diǎn)工作，農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造基本清零。持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，河壩鎮(zhèn)農(nóng)豐村、x鎮(zhèn)大西港村分別有望獲評(píng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、省級(jí)精品鄉(xiāng)村。

成功建設(shè)x鎮(zhèn)調(diào)蓄湖水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理（生態(tài)強(qiáng)化）項(xiàng)目；

實(shí)現(xiàn)x頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施全覆蓋。積極開展x生態(tài)綠環(huán)建設(shè)與國土空間綠化工作，x條重要生態(tài)廊道和x個(gè)村莊綠化示范建設(shè)有序推進(jìn)。

完成“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳?zāi)沟恼危?/p>

金盆鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)厚南社區(qū)獲全市“放管服”和“一件事一次辦”改革工作真抓實(shí)干督查激勵(lì)；

商事制度改革獲全市真抓實(shí)干督查激勵(lì)第一名。積極做好自然資源保護(hù)與土地節(jié)約集約利用工作，獲全市自然資源真抓實(shí)干督查激勵(lì)第一名。

金盆鎮(zhèn)大東口村劉亭成為我區(qū)第一位全運(yùn)會(huì)冠軍；

河壩鎮(zhèn)中心幼兒園、農(nóng)樂完小入圍全國校園足球特色學(xué)校。

交通事故死亡人數(shù)較上年下降x%，降幅居全市第一；

縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，區(qū)公安分局獲評(píng)全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭先進(jìn)集體；

社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定向好，我區(qū)平安建設(shè)工作獲評(píng)全省先進(jìn)，連續(xù)x年獲評(píng)省級(jí)“平安區(qū)”稱號(hào)。

對(duì)外宣傳實(shí)現(xiàn)在新華社、人民日?qǐng)?bào)頭版、央視《新聞聯(lián)播》上稿新突破；

x電視網(wǎng)絡(luò)接入省有線網(wǎng)絡(luò)，多年以來的電視孤島問題得到解決。持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決對(duì)腐敗問題“零容忍”，高質(zhì)量完成區(qū)委巡察全覆蓋，政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象。

產(chǎn)業(yè)弱、項(xiàng)目少、財(cái)源建設(shè)滯后等短板沒有明顯改變；

少數(shù)黨員干部作風(fēng)不實(shí)、干勁不足、效率不高、能力不強(qiáng)問題仍然存在。對(duì)此，我們務(wù)必要引起高度重視，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和突破口，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、準(zhǔn)確把握發(fā)展新形勢(shì)，明確今后五年經(jīng)濟(jì)工作新要求新目標(biāo)。

今后五年是我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的重要五年，也是我區(qū)加快高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年。從宏觀大勢(shì)來看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國經(jīng)濟(jì)長期向好、高質(zhì)量發(fā)展的基本面沒有變，仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和發(fā)展“窗口期”。從戰(zhàn)略機(jī)遇來看，長江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起、鄉(xiāng)村振興、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、益陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn)等重大戰(zhàn)略疊加效應(yīng)集中釋放，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開了新空間。從自身基礎(chǔ)來看，我區(qū)農(nóng)墾文化厚重、區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、發(fā)展空間廣闊、生態(tài)資源優(yōu)渥。作為全省最大的農(nóng)墾改制區(qū)，建區(qū)二x年來，廣大干部群眾傳承弘揚(yáng)“艱苦奮斗、勇于開拓”的農(nóng)墾精神，眾志成城，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的輝煌，交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)條件不斷改善，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，民生保障不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

站在新的起點(diǎn)，我們要認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)省第x次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)精神，保持定力，不折騰、不懈怠、不猶豫，搶抓機(jī)遇，挖掘潛力，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，我們完全有信心、有決心、有能力在今后五年有一番新作為。

今后五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，緊緊圍繞“弘揚(yáng)農(nóng)墾精神，加快高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)富饒美麗幸福x”這一主題，大力實(shí)施生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)富區(qū)、文旅活區(qū)、教育興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持把生態(tài)優(yōu)先作為發(fā)展第一理念，把立項(xiàng)爭資和招商引資作為發(fā)展第一選擇，把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展第一載體，把民生改善作為發(fā)展第一目標(biāo)，把環(huán)境優(yōu)化作為發(fā)展第一保障，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善五項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，把x區(qū)建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色發(fā)展示范區(qū)，鄉(xiāng)村振興、共同富裕先行區(qū)，農(nóng)墾文旅融合、宜居宜業(yè)宜游目的地，奮力譜寫x現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

今后五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：綜合實(shí)力更強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、速度齊頭并進(jìn)，到x年地區(qū)生產(chǎn)總值突破x億元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，鄉(xiāng)村振興取得階段性成效。市場(chǎng)主體更加充滿活力，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。城鄉(xiāng)環(huán)境更美。中心城區(qū)首位度和貢獻(xiàn)率明顯提升。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件和人居環(huán)境明顯改善。x水環(huán)境等重點(diǎn)環(huán)境問題得到有效整治。綠色低碳發(fā)展和綠色生活水平明顯提升。民生保障更好。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)，居民收入水平邁上新臺(tái)階。社會(huì)保障體系更加健全，教育、衛(wèi)生等民生事業(yè)加快發(fā)展。基本公共服務(wù)更有溫度、更加便利。全民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提升。治理效能更佳。社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，社會(huì)主義民主法治更加健全，法治政府建設(shè)取得更好成效，基層治理水平明顯提高，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制更加完善，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，發(fā)展安全保障更加有力。

x個(gè)精品村莊，鄉(xiāng)村振興工作力爭走在全市前列，村村實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺生態(tài)宜居鄉(xiāng)風(fēng)文明治理有效生活富裕”的美麗景象。豐富村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)村均收入突破x萬元，全區(qū)農(nóng)村人均可支配收入處于全市前列。打造農(nóng)墾文旅融合宜居宜業(yè)宜游目的地。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化中心城區(qū)空間布局，完成國土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定工作。不斷增強(qiáng)城區(qū)服務(wù)功能，完善公共服務(wù)和市政基礎(chǔ)設(shè)施，提升中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力。加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境維護(hù)建設(shè)投入管理力度，鞏固國家衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建成果，切實(shí)抓好省級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建工作。充分挖掘農(nóng)墾文化，建成農(nóng)墾公園農(nóng)墾博物館，引進(jìn)文旅戰(zhàn)略投資者，推動(dòng)區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，建立“綠色通道”，優(yōu)化營商環(huán)境，建立起面向廣大投資者和居民的便捷高效的政務(wù)服務(wù)體系。

三、聚焦今年工作重點(diǎn)，全力推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。

今年是黨的二十大召開之年，也是落實(shí)省第x次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)精神開局之年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義重大、至關(guān)重要。根據(jù)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合x區(qū)域發(fā)展實(shí)際，區(qū)委考慮今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%，地方一般公共預(yù)算收入增長x%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長x%以上，固定資產(chǎn)投資增長x%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長x%，全體居民人均可支配收入增長x%，完成省下達(dá)的能耗“雙控”目標(biāo)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在省、市下達(dá)任務(wù)之內(nèi)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們主要做好以下六個(gè)方面的工作：

（一）聚焦生態(tài)治理，拓展綠色發(fā)展新境界。

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的要求落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程、各方面。

強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物管理，防止新增土壤污染。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。鞏固提升河（湖）長制工作成效，推動(dòng)河湖“清四亂”常態(tài)化、涉河工程管理法治化。實(shí)施主要干渠生態(tài)治理工程，推進(jìn)河湖生態(tài)廊道建設(shè)。全面推行林長制，不斷健全“三長三員”管護(hù)體系，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的違法行為。加強(qiáng)自然保護(hù)地的保護(hù)力度，開展國土綠化行動(dòng)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。常態(tài)化抓好長江流域“十年禁漁”、陸生野生動(dòng)物禁食退養(yǎng)工作，加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)，維護(hù)生物多樣性。加快推進(jìn)三級(jí)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，不斷提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平，為區(qū)域環(huán)境管理提供科學(xué)準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

推動(dòng)綠色發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)碳中和碳達(dá)峰行動(dòng)，推廣使用清潔能源，推動(dòng)資源循環(huán)利用，健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系。堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)垃圾減量化、資源化、無害化。推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固臨湖x米范圍內(nèi)退養(yǎng)成果，做好“水草+”生態(tài)種養(yǎng)文章。深化生態(tài)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工程，培育綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，讓更多x產(chǎn)品打上綠色生態(tài)標(biāo)簽。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，積極建設(shè)綠色機(jī)關(guān)和綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)。

（二）聚焦產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富區(qū)新突破。

抓經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是抓項(xiàng)目，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富區(qū)戰(zhàn)略不懈怠，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，強(qiáng)化要素保障，在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上出實(shí)招、見實(shí)效。

建好“五好”園區(qū)。進(jìn)一步完善園區(qū)體制機(jī)制，對(duì)其建立單獨(dú)的考核評(píng)價(jià)體系。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，做好園區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。依托區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工、植物提取、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，新能源裝備制造力爭實(shí)現(xiàn)“零”的突破，湘易康實(shí)現(xiàn)稅收x萬元，新引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目x個(gè)以上，其中億元以上項(xiàng)目x個(gè)，x萬以上項(xiàng)目x個(gè)。不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)解決園區(qū)道路建設(shè)、廠房建設(shè)、員工宿舍等問題，力爭完成投資x億元以上。優(yōu)化園區(qū)賦能，提高園區(qū)承接能力和審批效率，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，以企業(yè)為主體，申報(bào)建設(shè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)專家工作站，實(shí)現(xiàn)我區(qū)專家工作站“零”突破。支持引導(dǎo)中小微企業(yè)向園區(qū)集聚，打造小微企業(yè)孵化基地，注重做好對(duì)中小微企業(yè)主的培訓(xùn)，推動(dòng)中小微企業(yè)做大做強(qiáng)。出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，年內(nèi)新增x家以上高新技術(shù)企業(yè)。

加強(qiáng)爭資引資。加大項(xiàng)目包裝，緊盯長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、x流域水環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展第二批試點(diǎn)、新能源產(chǎn)業(yè)和申報(bào)的債券項(xiàng)目，確保完成項(xiàng)目包裝x個(gè)，實(shí)施項(xiàng)目x個(gè)，爭取更多國家和省各類專項(xiàng)建設(shè)資金。建立健全招商引資責(zé)任激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全國農(nóng)業(yè)企業(yè)x強(qiáng)、上市企業(yè)以及央企、主板上市公司等產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向、發(fā)展需求的跟蹤研究，采取以商招商、跟蹤招商、上門招商、小分隊(duì)招商等方式走出去，主動(dòng)上門對(duì)接，力爭新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)以上，引進(jìn)x強(qiáng)企業(yè)x家以上。在企業(yè)培育上精準(zhǔn)發(fā)力，凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家以上。

抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)實(shí)績論英雄，按照“儲(chǔ)備一批、落地一批、推進(jìn)一批、投產(chǎn)一批”的原則，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“掛圖作戰(zhàn)”。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、幫扶重點(diǎn)企業(yè)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的問題。加快在建項(xiàng)目的建設(shè)，確保湖南才廣植物提取、格拉斯xd智能蓋板、吉順消防、濱湖儲(chǔ)能電站等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。全面鋪開一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完成洞庭湖北部補(bǔ)水二期工程、sx河口至北洲子公路、x河壩公交停保場(chǎng)、金盆派出所等項(xiàng)目建設(shè)，完成朝天口至沅江陽羅公路改建公路的立項(xiàng)與初設(shè)批復(fù)，力爭完成sx河壩至金盆公路路面改造工程。有序推動(dòng)已入庫的項(xiàng)目落地落實(shí)，加快x五門閘至煤炭灣四級(jí)航道、航空飛行學(xué)院、通用機(jī)場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目建設(shè)完成前期工程，形成項(xiàng)目梯次推進(jìn)新格局。

優(yōu)化金融服務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體企業(yè)的支持力度；

做活以地生財(cái)文章，完成土地出讓收入x億元以上、耕地指標(biāo)交易收入x億元以上；

強(qiáng)化施工環(huán)境保障，依法打擊圍標(biāo)串標(biāo)、強(qiáng)攬工程等行為；

持續(xù)推進(jìn)“工改”攻堅(jiān)，確保工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成，為項(xiàng)目建設(shè)營造良好環(huán)境。

促推消費(fèi)升級(jí)。立足本區(qū)，輻射周邊，吸引周邊縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民消費(fèi)向我區(qū)匯集。推廣“誠信經(jīng)營放心消費(fèi)”及“七日無理由退貨”試點(diǎn)等活動(dòng)，提升消費(fèi)品質(zhì)。加快發(fā)展商貿(mào)物流以及餐飲、購物、娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，不斷培育市場(chǎng)主體，培育限上商貿(mào)企業(yè)、大個(gè)體x家以上。促推金融支持，繼續(xù)開展“兩進(jìn)兩促”活動(dòng)，創(chuàng)新金融服務(wù)手段和金融產(chǎn)品。發(fā)揮文旅產(chǎn)業(yè)對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的帶動(dòng)作用，堅(jiān)持以節(jié)會(huì)為載體，鞏固金秋品蟹美食節(jié)等文化旅游節(jié)成果。積極引導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)家樂、民宿等開展星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)創(chuàng)建，促推旅游消費(fèi)升級(jí)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施景區(qū)提質(zhì)改造，將x生態(tài)旅游區(qū)升級(jí)為xa級(jí)旅游景區(qū)。充分挖掘大湖東岸旅游資源，全力推動(dòng)大湖旅游開發(fā)。

（三）聚焦“三農(nóng)”事業(yè)，走出鄉(xiāng)村振興新路子。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，做好新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)村居民過上更加美好的生活。

注重品牌培育，確保新增綠色食品認(rèn)證x個(gè)以上。加大農(nóng)業(yè)科技投入，引導(dǎo)各方面科技力量支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化，為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條增值。積極培育、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，激活“僵尸”主體，制定出臺(tái)相關(guān)政策支持主體做大規(guī)模、規(guī)范運(yùn)作、增強(qiáng)帶動(dòng)能力，年內(nèi)新增省級(jí)龍頭企業(yè)x家。打通主要農(nóng)產(chǎn)品交易流通渠道，籌備建設(shè)湘北地區(qū)水產(chǎn)品交易中心。

村等區(qū)域農(nóng)村生產(chǎn)生活污水治理，健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，提升治理水平。深化殯葬制度改革，積極爭取資金加強(qiáng)公墓墓位建設(shè)、生態(tài)葬區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)舊墳整治工作，在國省等主干道沿線推廣金盆鎮(zhèn)遷移與集中安葬模式，其他區(qū)域推廣河壩鎮(zhèn)生態(tài)平墳?zāi)Ｊ?。持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，著力推進(jìn)水、電、路、訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸。

促推農(nóng)民富裕富足。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，扎實(shí)做好過渡期內(nèi)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面建立實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警、精準(zhǔn)響應(yīng)核查和跟進(jìn)幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。拓寬消費(fèi)幫扶渠道，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，組織電商企業(yè)開展電商線上銷售。加快推進(jìn)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、示范村建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興整體推進(jìn)、全域拓展。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，依托“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，通過訂單生產(chǎn)、土地入股等方式促進(jìn)農(nóng)民增收。開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作，完善為農(nóng)服務(wù)體系。堅(jiān)持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大國有農(nóng)用地集中清理整頓成果，消除村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政村的經(jīng)營性收入均突破x萬元，x萬元至x萬元的村要占全區(qū)總村數(shù)的x%以上。加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)銷一體化拓展，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向廣度深度進(jìn)軍，讓農(nóng)民不僅有活干、還能有錢賺。

（四）聚焦品質(zhì)提升，塑造城鎮(zhèn)發(fā)展新形象。

以建設(shè)湖鄉(xiāng)農(nóng)墾特色鮮明、美麗宜居宜業(yè)宜游、輻射周邊縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心城鎮(zhèn)為目標(biāo)，完善城鎮(zhèn)功能，豐富城鎮(zhèn)業(yè)態(tài)，滿足人民群眾對(duì)美好生活需要，提升群眾幸福感。

精典規(guī)劃。以規(guī)劃為引領(lǐng)，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，精心完成區(qū)級(jí)國土空間規(guī)劃編制，全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，重點(diǎn)做好中心城區(qū)規(guī)劃。圍繞“拓城”目標(biāo)，推進(jìn)多規(guī)合一，建立統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)的城區(qū)規(guī)劃體系，加快完成中心城區(qū)總體規(guī)劃修編。統(tǒng)籌交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等各專項(xiàng)領(lǐng)域空間需求，加強(qiáng)總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的有效銜接。

精致建設(shè)。重點(diǎn)抓好市政重大工程及中心城區(qū)老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施改造，確保完成金圓市場(chǎng)、口口香片區(qū)等老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水垃圾處理，完成x區(qū)城鄉(xiāng)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程（污水管網(wǎng)提質(zhì)增效工程）、x區(qū)垃圾綜合治理項(xiàng)目等。加快“三型兩網(wǎng)”建設(shè)，爭取更多上級(jí)資金加大電網(wǎng)升級(jí)改造。確保完成“一河兩岸”綜合整治項(xiàng)目剩余工程，使老三運(yùn)河沿岸風(fēng)光帶成為群眾休閑娛樂好去處。

精細(xì)管理。鞏固國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，依托網(wǎng)格化管理，抓好區(qū)容區(qū)貌提升整治行動(dòng)。加大對(duì)馬路市場(chǎng)亂搭亂建、占道經(jīng)營等違規(guī)行為的清理整治。抓好集貿(mào)市場(chǎng)整治，完善好市場(chǎng)設(shè)施設(shè)備，做到功能分區(qū)、劃行歸市。提高城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平，推動(dòng)城管柔性執(zhí)法，重視物業(yè)管理在城市管理中的重要作用，規(guī)范引導(dǎo)小區(qū)物業(yè)管理，提升小區(qū)共管共治能力和水平。抓好智慧城市建設(shè)，進(jìn)一步完善城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域及省道智慧交通管理系統(tǒng)。持續(xù)開展機(jī)動(dòng)車酒駕、醉駕等交通違法行為整治，構(gòu)建線上線下同步打擊交通違法行為的格局。切實(shí)做好城區(qū)環(huán)境凈化、美化、綠化工作。

（五）聚焦民生改善，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)新進(jìn)步。

始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，多謀民生之利，多解民生之憂，推動(dòng)發(fā)展成果人民共享。

完善社會(huì)保障制度。全面落實(shí)省市重點(diǎn)民生實(shí)事。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測(cè)戶邊緣戶等重點(diǎn)群體就業(yè)。落實(shí)農(nóng)民工勞動(dòng)用工實(shí)名制管理，強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法，從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。提升養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)保等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量，做好基金風(fēng)險(xiǎn)防范，維護(hù)基金運(yùn)行安全，按時(shí)足額發(fā)放和支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。加強(qiáng)社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置，依法保障關(guān)愛婦女、兒童、老年人、殘疾人。依法保障退役軍人合法權(quán)益，營造尊崇尊重軍人的氛圍。

提升教育教學(xué)質(zhì)量。全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。持續(xù)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，充分挖掘改革過程中特色亮點(diǎn)，確保我區(qū)每年有x—x項(xiàng)改革典型案例。一體化推進(jìn)勞動(dòng)教育、美育、體育發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建立x區(qū)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育“雙減”政策，提高課后服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。規(guī)范幼兒園辦園，保障公辦幼兒園主體地位。以河壩鎮(zhèn)中心完小和區(qū)一中初中部為核心，實(shí)施湖鄉(xiāng)名校建設(shè)工程、骨干師資建設(shè)工程、教學(xué)管理提升工程，讓人民群眾子弟就近享受高水平優(yōu)質(zhì)教育。優(yōu)化全區(qū)農(nóng)村小學(xué)布局，積極穩(wěn)妥推進(jìn)小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)改革，在年內(nèi)優(yōu)化整合x—x所小規(guī)模學(xué)校。不斷改善中小學(xué)辦學(xué)條件，完成河壩鎮(zhèn)中心完小擴(kuò)建、x鎮(zhèn)中心幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)。抓好青少年心理健康教育，補(bǔ)齊中小學(xué)心理健康教育師資短板，確保全區(qū)中小學(xué)校配備好專兼職心理健康教師，建設(shè)好x個(gè)心理咨詢室和x個(gè)“心理名師”工作室。進(jìn)一步完善區(qū)教育扶持辦法，加大對(duì)高素質(zhì)專業(yè)化教師引進(jìn)和培養(yǎng)力度，同時(shí)在發(fā)展職業(yè)教育上做探索。深入開展平安校園創(chuàng)建，抓好校車安全、防溺水等重點(diǎn)工作。

完善分級(jí)診療制度，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)疾病診療目錄；

促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，采取實(shí)質(zhì)性措施，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力。

大力發(fā)展文體事業(yè)。以創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)為統(tǒng)攬，全域、全員、全面、全程推進(jìn)，著力提升社會(huì)文明程度。加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，完善區(qū)文體中心功能，推動(dòng)圖書館、美術(shù)館、文化館等落地建設(shè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心。發(fā)揮好融媒體中心文化傳播主力軍作用，講好x故事。深入挖掘農(nóng)墾（軍墾）文化，積極推進(jìn)農(nóng)墾公園、農(nóng)墾博物館建設(shè)。加快體育事業(yè)發(fā)展，不斷完善全民健身基礎(chǔ)設(shè)施，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，利用環(huán)湖步道打造品牌體育賽事。

（六）聚焦風(fēng)險(xiǎn)防范，構(gòu)建社會(huì)治理新格局。

安全穩(wěn)定是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，要按照“重點(diǎn)工作創(chuàng)先爭優(yōu)、底線工作嚴(yán)防死守”要求，統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事。

抓實(shí)常態(tài)化疫情防控。壓實(shí)“四方責(zé)任”，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施，增強(qiáng)群眾防護(hù)意識(shí)，進(jìn)一步完善科學(xué)防控方案和應(yīng)急預(yù)案，不斷強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)防控，提升流調(diào)溯源、核酸檢測(cè)、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離等能力，筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控嚴(yán)密防線，加快完成疫苗接種任務(wù)，構(gòu)建免疫屏障，堅(jiān)決守住區(qū)域新冠疫情“零發(fā)生”。

防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。深化預(yù)算管理制度改革，全面提升預(yù)算管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。堅(jiān)持去存量和控增量并重，在加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和管控的同時(shí)，加大財(cái)源建設(shè)工程力度，逐步化解政府隱性債務(wù)。積極穩(wěn)妥防范養(yǎng)老、康養(yǎng)等涉眾型非法經(jīng)營活動(dòng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，依法打擊和處置非法集資、電信詐騙。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理和審計(jì)，規(guī)范招投標(biāo)行為，杜絕超概算、超預(yù)算。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，扎實(shí)開展道路交通、建筑施工、燃?xì)獍踩熁ū?、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治，努力防范各類安全事故，有效遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，確保全年不發(fā)生食品藥品安全事故。提高氣象災(zāi)害防御能力，抓好防汛抗旱、消防救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作。

切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理服務(wù)。持續(xù)開展更高水平的信訪“三無”創(chuàng)建活動(dòng)，集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案，確保成功創(chuàng)建省級(jí)信訪工作“三無區(qū)”。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭，確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。加快法治x建設(shè)，堅(jiān)持依法行政、全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法，把法治建設(shè)貫穿各方面和全過程，扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法工作，健全現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，完善司法援助和司法救助機(jī)制，增強(qiáng)全民法治觀念。

四、全面加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)效。

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力和水平。

重要講話精神，忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，扛緊扛牢抓經(jīng)濟(jì)工作的政治責(zé)任，站在講政治的高度謀發(fā)展，把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與做好今年經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來，融會(huì)貫通學(xué)、腳踏實(shí)地干、鉚足干勁沖，奮力推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)落地落實(shí)落細(xì)。

苦練內(nèi)功提本領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，從中找方向、找定力、找思路、找對(duì)策，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，掌握科學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析方法，切實(shí)提高對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的理解運(yùn)用水平，以敢干、實(shí)干、快干、會(huì)干來推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，帶頭學(xué)經(jīng)濟(jì)、懂經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)，既要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域理論、知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，成為行家里手，又要廣泛學(xué)習(xí)政治、科學(xué)、歷史、文化、生態(tài)等各方面的知識(shí)，開闊視野、增長見識(shí)、增強(qiáng)素質(zhì)。堅(jiān)持“一線工作法”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，多深入基層，多看項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，多聽基層干部群眾和市場(chǎng)主體意見，為科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策提供可靠依據(jù)。

持之以恒強(qiáng)。

黨建。

以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，深化黨支部“五化”建設(shè)提質(zhì)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織等各領(lǐng)域黨建工作，不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力認(rèn)真落實(shí)省委“x+x”文件精神，持續(xù)推動(dòng)資金、資源、政策下沉到基層，真正讓基層有權(quán)治事、有人管事、有錢辦事、有章理事進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化人才梯隊(duì)建設(shè)，在引才、育才、用才、留才等方面下足功夫加強(qiáng)基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)和后備力量儲(chǔ)備，大力整頓軟弱渙散基層黨組織提升黨員。

教育。

管理質(zhì)量，引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)各類陣地的建設(shè)和管理，確保主旋律高昂、正能量充沛。

機(jī)制，旗幟鮮明地為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，對(duì)勇挑重?fù)?dān)、實(shí)績突出的干部高看一眼、厚愛一分，做到讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái)、干成事者有地位，讓“躺平式干部”躺不住、讓混日子的沒有市場(chǎng)。

班子的監(jiān)督，強(qiáng)化“不敢腐”的震懾，扎牢“不能腐”的籠子，增強(qiáng)“不想腐”的自覺。規(guī)范政商交往，暢通拓展政商溝通渠道，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于善于同。

企業(yè)。

家交往，正確把握公私界限，處理好親清政商關(guān)系。正本清源，以清廉x建設(shè)為抓手，將清廉建設(shè)融入?yún)^(qū)域社會(huì)發(fā)展各方面全過程，為推動(dòng)x區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

同志們，一個(gè)人奔跑，只能跑得快；

一群人奔跑，才能跑得更遠(yuǎn)。新的一年，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下，共同奔跑、并肩奔跑，匯全區(qū)之智、聚全區(qū)之力，不斷開創(chuàng)新局面、謀求新突破，以只爭朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力，加速奔跑、奮勇爭先，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇二

這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是“三會(huì)合一”，主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)全省優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)精神,通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目拉練考核情況，研究部署今年經(jīng)濟(jì)工作。

昨天，我們利用一天時(shí)間集中參觀了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個(gè)管委會(huì)xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,大家在看中比”、在看中學(xué)”、在看中“謀”，看到了新氣象、新變化?？偟母杏X有四點(diǎn)感受:一是項(xiàng)目質(zhì)量越來越高。今年看的項(xiàng)目與往年相比,不管是工業(yè)項(xiàng)目還是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，不管是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還是城建項(xiàng)目，不管是文旅項(xiàng)目還是民生項(xiàng)目，品質(zhì)、檔次都明顯提高。二是產(chǎn)業(yè)路子越來越寬。xx石膏、x鑄造、餐廚垃圾處理、xx生豬養(yǎng)殖、xxxxx家居、xx廣場(chǎng)等項(xiàng)目填補(bǔ)了我縣的產(chǎn)業(yè)空白。xxx生態(tài)園、xx小鎮(zhèn)xx村、xx城充分彰顯xx文化底蘊(yùn)，延長了我縣文化旅游產(chǎn)t業(yè)鏈條。三是城鄉(xiāng)環(huán)境越來越好。無論是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村、無論是沿江還是沿路、無論是山區(qū)還是湖區(qū)，整個(gè)面貌發(fā)生了很大變化。四是干部干勁越來越足。在今年這么艱難的條件下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠端出這樣的“硬菜”，足以說明我縣干事創(chuàng)業(yè)的氛圍很好、勁頭很足。特別是xx鎮(zhèn)勇立產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮頭，堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)，昨天看的xx鑄造預(yù)計(jì)明年可實(shí)現(xiàn)年稅收3000萬元，還有xxx等項(xiàng)目，可以說走出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)新路子;xx鄉(xiāng)舉全鄉(xiāng)之力，當(dāng)好店小二”，全力服務(wù)xxx生態(tài)園建設(shè)，項(xiàng)目發(fā)展很好;xx鎮(zhèn)xx石膏發(fā)展?jié)摿艽螅谟衷谇⒄勔M(jìn)新投資方;x個(gè)園區(qū)都做了很多工作,xx鎮(zhèn)持續(xù)保持領(lǐng)先。通過拉練也讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)看到了差距、拉出了壓力，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

剛才，xx同志代表縣委、縣政府總結(jié)了20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出了系統(tǒng)安排,講得很好,我都贊同。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

(一)成績令人自豪。全縣上下迎難而上、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，交出了一張張令人引以為豪的“高分答卷”。

交出了大戰(zhàn)大考的“政治答卷”。面對(duì)戰(zhàn)疫、戰(zhàn)汛、戰(zhàn)貧三場(chǎng)硬仗，全縣上下做到三戰(zhàn)齊打、戰(zhàn)戰(zhàn)告捷。頂住跨省人員流動(dòng)大的巨大壓力,用最短時(shí)間控制疫情蔓延,人民健康安全得到守護(hù)，取得了疫情防控決定性成果。在超歷史汛情面前，持續(xù)堅(jiān)守xxx天，為全省防汛抗災(zāi)畫上圓滿句號(hào)。全面小康路上,我們產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)在省政府信息刊發(fā)并得到省政府分管領(lǐng)導(dǎo)肯定批示，扶貧工作在全省xx個(gè)非貧困縣考核中排名xx,工作作法在全市交流，攻下了絕對(duì)貧困堡壘。

交出了企穩(wěn)向好的“經(jīng)濟(jì)答卷”。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持在全市前列，全市招商引資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,全市三次經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉練考核我縣均位居前二，獲評(píng)2019年度全省縣域經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)位顯著單位。

交出了攻堅(jiān)突破的“改革答卷”。啟動(dòng)首屆改革促進(jìn)資金評(píng)選。我縣獲評(píng)全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣，xxxx農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園被評(píng)為國家農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)。xx先后被評(píng)為“全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”“全國衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“中部百強(qiáng)鎮(zhèn)”。xx鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“xx旅游名鎮(zhèn)”。

交出了溫暖人心的“民生答卷”。堅(jiān)持再難也要保民生，一般公共預(yù)算支出85%以上投向民生。交通會(huì)戰(zhàn)卓有成效，xx同志帶領(lǐng)交運(yùn)部門五年磨一劍，xx線完成刷黑，xx至xx道路新建通車，xx鄉(xiāng)政府至xx十里觀光長廊道路完成拓寬硬化,xx公路x座危橋完成改造,消除了安全隱患，縣城至xx公路拓寬至xx米，元月底有望通車，全縣交通大格局基本形成。城鎮(zhèn)建設(shè)又有突破，xx河黑臭水體治理進(jìn)展順利，投資x億多元建設(shè)xx污水處理廠,高鐵新區(qū)三路一廣場(chǎng)”順利推進(jìn),老舊小區(qū)改造、城區(qū)拆遷安珞投資xx億元,做了硬事,打了硬仗。新一輪水利建設(shè)三年行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施,水利補(bǔ)短板工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流。污染防治力度空前，人居環(huán)境整治掀起熱潮，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。醫(yī)療衛(wèi)生投入前所未有，謀劃了xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，人民醫(yī)院新院區(qū)暨傳染病大樓、疾控中心整體搬遷等項(xiàng)目快速推進(jìn),公共衛(wèi)生體系不斷健全。集中精力解決了一批群眾“煩心事”，保持了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，牢牢兜住了民生底線。

交出了質(zhì)量過硬的“黨建答卷”。創(chuàng)新開展政治生態(tài)定期評(píng)估,“兩個(gè)責(zé)任”不斷壓緊壓實(shí)，全縣政治生態(tài)持續(xù)風(fēng)清氣正。統(tǒng)籌xxxx萬元資本金推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，集體經(jīng)濟(jì)“消薄”深入推進(jìn)。黨建引領(lǐng)社區(qū)治理提質(zhì)增效,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到最基層。這五張“高分答卷”，每一張都蘊(yùn)含著艱辛的付出，凝結(jié)著奮斗的汗水，彰顯著智慧的力量，必將成為我縣高質(zhì)量發(fā)展的精神支撐和動(dòng)力源泉。

(二)經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。一年來不平凡的實(shí)踐，深化了我們?cè)趪?yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的重要認(rèn)識(shí)。

對(duì)標(biāo)看齊是我們交出優(yōu)異答卷的根本所在。形勢(shì)越復(fù)雜、任務(wù)越繁重,越要聽黨中央指揮、向總書記看齊。只要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和省市委工作要求,旗蝣鮮明講政治、知行合一抓落實(shí)，工作就有底氣，發(fā)展就有希望，事業(yè)就能順利。潛心發(fā)展是我們交出優(yōu)異答卷的不竭動(dòng)力。發(fā)展不充分是xx最大的實(shí)際，產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)是我縣最大的短板。必須始終堅(jiān)持既重顯績、更重潛績的政績觀，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，聚精會(huì)神抓產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)謀發(fā)展。

統(tǒng)籌兼顧是我們交出優(yōu)異答卷的科學(xué)方法。我們面臨的工作千頭萬緒、錯(cuò)綜復(fù)雜，只有堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，從實(shí)際出發(fā)，牽住“牛鼻子”，統(tǒng)籌好全局與一域、重點(diǎn)與全面、發(fā)展與安全，各項(xiàng)工作才能有條不紊。

精誠團(tuán)結(jié)是我們交出優(yōu)異答卷的重要保障。眾志成城,沒有克服不了的困難;齊心協(xié)力，沒有跨不過的溝坎。只有團(tuán)結(jié)一心、共克時(shí)艱，才能克服一個(gè)又一個(gè)困難，跨過一個(gè)又一個(gè)關(guān)口，打贏一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗,創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)變不可能為可能.的xx奇跡。

(三)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我們要更加清醒認(rèn)識(shí)到，困難仍然很多，形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。從外部環(huán)境看，全球疫情仍在擴(kuò)散蔓延,國際循環(huán)不暢，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn)定、不平衡。從省市看，作為全國因疫情管控時(shí)間最長、受沖擊最大的地區(qū)，困難仍然很多，任務(wù)依然很重。從自身看，受疫情汛情影響，我縣財(cái)政本級(jí)硬支出近x億元,經(jīng)濟(jì)全面修復(fù)尚需時(shí)日,明年上級(jí)應(yīng)急性.紓困政策將逐步退坡，如果說20xx年我們是“數(shù)字難看，過緊日子”，20xx年可能就是“數(shù)字好看，過苦日子”。我們必須保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定必勝信心，保持戰(zhàn)略定力，集中精力做好自己的事。

逐步凸顯的發(fā)展優(yōu)勢(shì)催促我們做到“兩個(gè)爭當(dāng)”。長江經(jīng)濟(jì)帶縱深推進(jìn)，xx綠色發(fā)展持續(xù)深入，一大批機(jī)遇疊加惠顧xx,我們有政策支持。隨著xxxxx高鐵相繼建成通車，我縣從今年正式進(jìn)入雙高鐵時(shí)代,我們有區(qū)位優(yōu)勢(shì)。一產(chǎn)農(nóng)業(yè)走在全市前列，二產(chǎn)有石膏優(yōu)勢(shì)資源，三產(chǎn)有四張文化名片,產(chǎn)業(yè).發(fā)展態(tài)勢(shì)越來越好，我們有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。xxx整險(xiǎn)加固、xxx蓄滯洪區(qū)項(xiàng)目成功落地，xxx抽水蓄能項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，我們有項(xiàng)目支撐。這些優(yōu)勢(shì)必將助推我縣做到“兩個(gè)爭當(dāng)?！?/p>

更加激烈的區(qū)域競(jìng)爭要求我們做到“兩個(gè)爭當(dāng)”。目前全市競(jìng)爭異常激烈，xxxx公財(cái)收入超過20億元,xx僅一家卷煙廠就納稅11億元，地方留存1個(gè)億，xx的x艾、xx的鋼構(gòu)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，在“不進(jìn)快退、小進(jìn)慢退”的態(tài)勢(shì)下，我們?cè)俨灰愿斓乃俣?、更高的質(zhì)量發(fā)展自己、超越對(duì)手，就必會(huì)被推向邊緣化。

自身發(fā)展的問題短板倒逼我們做到“兩個(gè)爭當(dāng)”。我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，缺乏大項(xiàng)目支撐，城鎮(zhèn)化水平不高，城鄉(xiāng)還有不少基礎(chǔ)短板亟待補(bǔ)齊,營商環(huán)境與群眾期盼有差距。解決這些問題刻不容緩，這就倒逼我們必須從高設(shè)標(biāo)。因此，縣委、縣政府經(jīng)過反復(fù)研究，把今年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)定在xx%以上。這是在對(duì)標(biāo)上級(jí)要求、結(jié)合xx實(shí)際、參考周邊縣市的基礎(chǔ)上所確定的。

在落實(shí)過程中，我們要堅(jiān)持“跳起來摘桃子”，實(shí)現(xiàn):進(jìn)”的目標(biāo)，取得“進(jìn)”的實(shí)效，著重處理好幾個(gè)關(guān)系。

(一)處理好保持經(jīng)濟(jì)合理增長和熨平經(jīng)濟(jì)周期的關(guān)系。去年特別是一季度和上半年大幅度負(fù)增長是突如其來的疫情導(dǎo)致的，是非正常的，不是周期性和規(guī)律性的。今年是低基數(shù)下的較快恢復(fù)性增長，預(yù)計(jì)全年會(huì)出現(xiàn)前高后低的狀況。我們要從更長周期看待全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既要看數(shù)據(jù)，更要看質(zhì)量;既要一季度開局漂亮，更要全年精彩。

(二)處理好繼承與發(fā)展的關(guān)系。去年,我們集中力量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城建攻堅(jiān)、交通會(huì)戰(zhàn)、行業(yè)治理四項(xiàng)重點(diǎn)工作,取得了明顯成效。交通會(huì)戰(zhàn)和城建攻堅(jiān)的成績剛才我已經(jīng)講了，產(chǎn)業(yè)升級(jí)上我們引進(jìn)培育了xx鑄造、xxx二期、xx生物、xx水鉆等一批大項(xiàng)目，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。行業(yè)治理上重點(diǎn)表揚(yáng)礦山整治專班和成品油整治專班,尤其是xx同志敢于擔(dān)當(dāng)，敢于得罪人，鏟除了一個(gè)又一個(gè)非法加油點(diǎn)，有效整頓了成品油市場(chǎng)秩序。實(shí)踐證明，集中財(cái)力辦大事，符合xx抓經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律，要一以貫之推進(jìn)。同時(shí)，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整重點(diǎn)，今年聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城區(qū)更新、鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化四項(xiàng)重點(diǎn)工作,以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局發(fā)展。

(三)處理好謀劃與落實(shí)的關(guān)系。再好的謀劃沒有載體也難以落到實(shí)處。近年來,我們推進(jìn)工作有一個(gè)很好的經(jīng)驗(yàn),就是重點(diǎn)工作工程化、項(xiàng)目化推進(jìn)。按照這個(gè)思路，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以謀劃自己的重點(diǎn)工作，四項(xiàng)工作牽頭部門同樣要謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目，緊扣工程項(xiàng)目抓落實(shí)。

(四)處理好發(fā)展與安全的關(guān)系。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。面對(duì)世紀(jì)疫情和百年變局疊加，突發(fā)性沖擊和結(jié)構(gòu)性矛盾疊加，我縣處于x省交界，歷來群眾思維活躍,更要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長與防風(fēng)險(xiǎn)長期均衡，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧。

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，黨中央在戰(zhàn)略上布好了局、省委市委在關(guān)鍵處落好了子，xx就要在行動(dòng)上抓好落實(shí)。

(一)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上持續(xù)發(fā)力。產(chǎn)業(yè)任何時(shí)候都是我們抓經(jīng)濟(jì)工作的頭版頭條，只有把產(chǎn)業(yè)培育好，才能推動(dòng)xx發(fā)展快馬加鞭。我縣產(chǎn)業(yè)到底該怎么搞?小而散的局面該如何扭轉(zhuǎn)?我想要堅(jiān)持抓好“，三個(gè)三”。

一是培育高鐵、石膏、循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大動(dòng)能。要搭上高鐵經(jīng)濟(jì)快車。目前，高鐵新區(qū)“三路一廣場(chǎng)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)場(chǎng)面熱火朝天，高鐵預(yù)計(jì)下半年就可以試通車,我縣將正式進(jìn)入高鐵時(shí)代。高鐵是把雙刃劍，如果我們提前準(zhǔn)備好了，高鐵帶來.的就是磁吸效應(yīng);如果沒有準(zhǔn)備好，就是虹吸效應(yīng)。我們要迅速著手謀劃，圍繞大力發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)謀劃好旅游快速通道、規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路?？h教育局要拿出城區(qū)高中的建設(shè)方案，迅速啟動(dòng)實(shí)施。商務(wù)、文旅等部門門要重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)謀劃文化旅游、商貿(mào)物流、城市綜合體等產(chǎn)業(yè),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭上高鐵“快車”。要用好石膏資源富礦。我縣擁有大量的石膏資源,這在全省可以說是首屈一指。要圍繞石膏資源做文章,積極進(jìn)行延鏈補(bǔ)鏈，積極與圣戈班、xx煤電集團(tuán)等企業(yè)對(duì)接，引進(jìn)更多的上下游企業(yè)，把石膏產(chǎn)業(yè)打造成我縣富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)，將膏資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)勝勢(shì)。要做大循環(huán)經(jīng)濟(jì)蛋糕。我們無中生有，通過引進(jìn)知名企業(yè)，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，培育了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要以xx循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為依托，以xx鑄造、xxx等企業(yè)為重點(diǎn)，積極引進(jìn)配套項(xiàng)目，進(jìn)一步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)打造成我縣的重要稅源產(chǎn)業(yè)。

二要抓住存量、增量、質(zhì)量三大關(guān)鍵。全力推進(jìn)技改擴(kuò)規(guī)。目前，我縣技改投資占工業(yè)投資比重為x%省里今年提出的目標(biāo)是超過x%我們還有很大的差距。經(jīng)信部門]要認(rèn)真研究政策,加強(qiáng)與企業(yè)對(duì)接聯(lián)動(dòng)，系統(tǒng)謀劃一批技改項(xiàng)目，在關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破,用少量的增量提升大量的存量。全力推進(jìn)招商引資。近年來,我們招商引資取得了很好的成效，但一個(gè)最大的短板就是缺乏專業(yè)隊(duì)伍。比如:與招商弓|資相關(guān)的《合同法》《土地法》、優(yōu)惠政策等政策法規(guī)，很多人研究得還不深。像石膏產(chǎn)業(yè)，要組建專業(yè)招商團(tuán)隊(duì),專攻這個(gè)行業(yè)的政策、法規(guī)、企業(yè)等情況，能夠與客商‘對(duì)上話”，做到真正“懂行”。相反,如果只知道羅列優(yōu)惠政策、讓利舉措，就好比男女初次見面，張口就談禮金、房子、財(cái)產(chǎn)，十之八九談不成。所以，今年要重點(diǎn)建設(shè)一支懂企業(yè)、懂政策的專業(yè)招商隊(duì)伍。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭招引大項(xiàng)目，xxxxx和招商中心的xxx,每人最少要招引一個(gè)10億元以上的大項(xiàng)目。全力培育重點(diǎn)企業(yè)。要堅(jiān)持用戰(zhàn)略眼光系統(tǒng)謀劃，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升企業(yè)質(zhì)量。要全力實(shí)施企業(yè)成長“155工程”:篩選、培育10家稅收過千萬元工業(yè)企業(yè)、50家稅收過百萬元企業(yè)、50家小微企業(yè)。對(duì)重點(diǎn)培育的稅收過千萬企業(yè)，要實(shí)行一企一策,扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。從今年來講，要加大政策支持和科技創(chuàng)新投入力度,抓好(10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、培育新增10家進(jìn)規(guī)企業(yè)和10家高新技術(shù)企業(yè)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效雙優(yōu)。

三要破解土地、金融、人才三大瓶頸。實(shí)施土地“增值”工程。土地是不可再生的寶貴資源，要對(duì)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。要推進(jìn)以畝產(chǎn)論英雄，嚴(yán)格土地使用標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)閑珞士地和低效用地的清理，通過騰籠換鳥和二次開發(fā),提高投入產(chǎn)出率，最大限度發(fā)揮土地價(jià)值。實(shí)施金融“活血”工程。一個(gè)發(fā)達(dá)的地區(qū)和城市,往往都有較發(fā)達(dá)的金融。我縣金融業(yè)發(fā)展大有可為。要引進(jìn)多種類金融機(jī)構(gòu),加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步提高存貸款比，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。推進(jìn)投融資體制改革，做強(qiáng)國有投融資平臺(tái)，全面提升投融資、管理運(yùn)營水平。實(shí)施人才“倍增”工程。沒有人才，再好的思路:也難以落實(shí)。我到一些紡織企業(yè)調(diào)研時(shí)了解到，車間的骨干技術(shù)人員都是從江浙請(qǐng)過來的，成本很高;還有的企業(yè)反映創(chuàng)新人才不足，出高薪也難以留住人才。我們要以“教授回鄉(xiāng)”計(jì)劃為抓手，創(chuàng)新人才體制機(jī)制，加大高層次人才招引力度，創(chuàng)優(yōu)人才服務(wù)保障政策,為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的人才支撐。

(二)在城區(qū)更新上持續(xù)發(fā)力。近年來我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè).上花費(fèi)^了很多“筆墨”，比如新建xx公園、推進(jìn)城區(qū)治堵保暢拆遷、背街小巷道路刷黑、城市黑臭水體治理等,得到群眾一致點(diǎn)贊。要搶抓以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)機(jī)遇，大力推進(jìn)城區(qū)更新，切實(shí)提升城市綜合服務(wù)能力。

一要統(tǒng)籌好全面與重點(diǎn)。所謂全面，就是堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、改造、管理系統(tǒng)推進(jìn),全方位抓好城區(qū)更新。今年重點(diǎn)是推進(jìn)xx大道示范路建設(shè)、xxx大道刷黑、高鐵新區(qū)“三路一廣場(chǎng)”、南三環(huán)、開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)大道、垃圾環(huán)保發(fā)電、餐廚垃圾處理等十大城區(qū)更新工程。特別是xx大道和xx大道是我縣進(jìn)出城的關(guān)鍵通道，事關(guān)我縣對(duì)外城市形象，必須舉全縣之力來抓好。

二要統(tǒng)籌好天上與地下。t昨天我們看的xx小集鎮(zhèn)建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)管線全部入地，既消除了安全隱患，又扮靚了“天際線”。反觀我們城區(qū)天上還是像蜘蛛網(wǎng)一樣，管線縱橫交織，毫無形象可言。我們要集中精力開展城區(qū)空中管線專項(xiàng)整治,對(duì)現(xiàn)有街道要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘探,有條件的先行改造。今后凡是新建道路,管線要同步進(jìn)行地埋,凡是新刷黑道路,管線要一并進(jìn)行改造。地下要吸取汛期洪澇災(zāi)害教訓(xùn)，推進(jìn)海綿城市建設(shè),有效解決城區(qū)排澇問題。要深入推進(jìn)黑臭水體治理，加快xx河、xx河、xx河治理進(jìn)度，加快開發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè)，鞏固治理成果,全面提升水質(zhì)。

三要統(tǒng)籌好當(dāng)前與長遠(yuǎn)。要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃,做到抓當(dāng)前與謀長遠(yuǎn)相結(jié)合。從當(dāng)前來看,要抓好春節(jié)治堵保暢工作。從長遠(yuǎn)來講，要建立城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的長效機(jī)制。要迅速出臺(tái)中心城區(qū)國土空間規(guī)劃，制定規(guī)劃執(zhí)行評(píng)估制度,提高規(guī)劃執(zhí)行力。省里即將出臺(tái)《縣城品質(zhì)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》,我們要抓緊謀劃，科學(xué)有效制定我縣城區(qū)品質(zhì)提升規(guī)劃。同時(shí)，還要認(rèn)真研究城區(qū)拆遷安珞、危房改造和私房建設(shè)管理，公園公廁管護(hù)、停車場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行、社區(qū)大黨委建設(shè)、老舊小區(qū)改造等長效管理機(jī)制，全面提升城市管理質(zhì)效。

(三)在鄉(xiāng)村建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。要以鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。

一要以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)興，百業(yè)興。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu).性改革，以“一優(yōu)一特一新”為重點(diǎn)，在北部山區(qū)大力發(fā)展藍(lán)莓、油茶、茶葉等林果特種植，在中部平原擴(kuò)大常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種植面積，綜合發(fā)展蝦稻共作,在沿江和城郊周邊大力發(fā)展蔬菜種植，推進(jìn)種植業(yè)特色化規(guī)模化發(fā)展。大力發(fā)展生豬、果特、蔬菜、水產(chǎn)等精深加工，建強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。要引進(jìn)更多的市場(chǎng)主體，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，確保全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)縣創(chuàng)建成功。我縣糧油加工企業(yè)有幾.十家，但產(chǎn)值過10億元的只有xx一家;茶葉有xx茶葉、xxxxx,xx有黃茶、白茶，品牌多而雜，沒有知名度，地域特色不鮮明，有品牌的沒有產(chǎn)量、沒有規(guī)模。要實(shí)施品牌提升行動(dòng)，大力推進(jìn)“一鎮(zhèn)一品”“一業(yè)一品”，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)公共區(qū)域品牌，不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭力和全要素生產(chǎn)率。

二要以集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)為著力點(diǎn)。集體經(jīng)濟(jì)消薄是市委推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義。去年，市委總結(jié)推介了x鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)消薄“五型之策”作法。xx鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，不是一日之功,是因?yàn)樗麄儙讓命h委政府堅(jiān)持抓“三資”管理，率先開展湖田發(fā)包公開招投標(biāo)。而我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),把集體山林、湖田要不是分了,要不是低價(jià)賤賣了,而且一承包就是幾十年。集體經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，一個(gè)靠人，一個(gè)靠資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一手抓能人回鄉(xiāng),一手抓“三資”管理，清理不合規(guī)合同，建好公共資源交易平臺(tái)?？h委、縣政府將持續(xù)加大政策、項(xiàng)目、資金支持力度，持續(xù)提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

三要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐點(diǎn)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利補(bǔ)短板、交通會(huì)戰(zhàn)、公共衛(wèi)生體系、美麗鄉(xiāng)村五大建設(shè)行動(dòng)”，推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、服務(wù)設(shè)施全面提檔升級(jí)。啟動(dòng)新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),創(chuàng)新考核評(píng)比方式,形成長效管護(hù)機(jī)制。要上學(xué)xxxx.下學(xué)xxxx,在xxx國道、xx一級(jí)公路、xx旅游路、xx觀光長廊沿線，建成一批特色美麗鄉(xiāng)村。

(四)在環(huán)境優(yōu)化上持續(xù)發(fā)力。1月4日，新年上班第一天，省委就召開了高規(guī)格、大規(guī)模的全省優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì),足見省委、省政府對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境的高度重視。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，全力打造一流的營商環(huán)境。

一要以思想破冰弓|領(lǐng)營商環(huán)境提升。一個(gè)地方要發(fā)展,短期靠項(xiàng)目，中期靠政策,長期靠環(huán)境。我們一些干部對(duì)深層次的“放管服”改革，還存在畏難、應(yīng)付、推脫心理，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)、群眾立場(chǎng);一些部門辦事拖拖拉拉、手續(xù)復(fù)雜，缺乏服務(wù)意識(shí)、契約精神;一些惠企政策知曉率不高，缺乏企業(yè)認(rèn)同等問題依然存在。各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手工程”，做到“有呼必應(yīng)、有呼快應(yīng)、未呼先應(yīng)”，在全社會(huì)樹立“人人都是營商環(huán)境、事事都是營商環(huán)境、處處都是營商環(huán)境”理念，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭刀刃向內(nèi)、自我革命,堅(jiān)決破除*官;本位”思想、坐等上門”的懶政思想、“事不關(guān)己”的消極思想，放下架子、俯下身子、拋開面子、開動(dòng)腦子，更加自覺主.動(dòng)當(dāng)好“店小二”?？h紀(jì)委監(jiān)委要狠抓紀(jì)律約束和制度建設(shè),對(duì)損害xx營商環(huán)境的人和事，勇于亮劍、敢于說“不”。二要以流程再造推動(dòng)高效辦成一件事。這些年,我們大力推進(jìn)“放管服”改革,全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率達(dá)xxx%網(wǎng)辦實(shí)現(xiàn)率達(dá)xx%實(shí)施企業(yè)開辦“一表申請(qǐng)、一窗出件",免費(fèi)贈(zèng)送四枚印章的“210”標(biāo)準(zhǔn);與xx市xx區(qū)、xx區(qū)和xx.市xx縣開通了跨省通辦，極大了方便了群眾。但一些審批事項(xiàng)只在形式.上集中到了政務(wù)服務(wù)中心，審批權(quán)限還在原單位;有的窗口工作人員專業(yè)水平不高,解讀政策能力不足。要以高效辦成一件事為目標(biāo)，堅(jiān)持以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、以企業(yè)感受為第一感受、以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施流程再造、簡政放權(quán)，推行“容錯(cuò)容缺”審批、并聯(lián)審批，讓群眾一門一窗一網(wǎng)辦事,一趟一站一次成事。

三要以釘釘子精神落實(shí)“辦事不求人”。我縣有一個(gè)很不好的現(xiàn)象，老百姓辦事愛找關(guān)系，上學(xué)找關(guān)系、看病找關(guān)系，不管什么事先找找關(guān)系再說,事實(shí)上有些事情按照正常程序去辦理完全能夠落實(shí);一些企業(yè)家出了問題不是找法院院長，而是想著找書記縣長。要以制度機(jī)制規(guī)范“辦事不求人”，圍繞營商環(huán)境評(píng)價(jià)這個(gè)核心，以營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為導(dǎo)向，采取明察暗訪、第三方測(cè)評(píng)等形式，加大考核評(píng)價(jià)力度,做到以評(píng)促建。要以工作職能落實(shí)“辦事不求人”，聚焦教育、醫(yī)療、社保、戶籍等民生領(lǐng)域高頻辦理事項(xiàng)，每年解決5至10個(gè)高頻問題，切實(shí)解決群眾急難愁盼問題。要以法治政府建設(shè)保障“辦事不求人”，打造依法辦事的法治環(huán)境，推動(dòng)“找關(guān)系”向“講法治"“講制度”講規(guī)矩”轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決查處向企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂伸手行為，讓企業(yè)安心經(jīng)營、放心投資、專心發(fā)展。

四要以信用政府建設(shè)推動(dòng)政策落實(shí)。對(duì)于正式簽訂的招商引資合同，我們要嚴(yán)格履行。在這里我特別強(qiáng)調(diào)，只要企業(yè)按照合同約定在推進(jìn),哪怕條件再寬松,我們經(jīng)濟(jì)再困難，該給的優(yōu)惠政策一定要給，絕不能只顧眼前而丟了長遠(yuǎn)。要優(yōu)化政策供給，在政策制定時(shí)堅(jiān)持大膽闖、大膽試，在向企業(yè)送政策時(shí)堅(jiān)持精細(xì)化、個(gè)性化，確保務(wù)實(shí)管用;特別是當(dāng)前要想方設(shè)法落實(shí)減稅降費(fèi)等惠企政策，幫助中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊,活下去、留下來、強(qiáng)起來。

事業(yè)高于一切，責(zé)任重于泰山。面對(duì)xx發(fā)展新征程，我們要做到心中有“事”，一如既往地發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干的作風(fēng)，把小事辦實(shí)，把急事辦妥,把難事辦好,把大事辦成,凝聚強(qiáng)大發(fā)展合力。

(一)要精心謀事?！笆奈濉保呀?jīng)開局;新征程，已經(jīng)開啟。我們面對(duì)的是無人走過的前路,唯有逢山開路、遇水搭橋，才能開辟新天地。當(dāng)前，我們的干部缺的正是這樣一股精氣神。應(yīng)勇書記就明確指出，我們的干部在推進(jìn)工作時(shí)，習(xí)慣發(fā)出“三問”:一問上級(jí)有沒有出臺(tái)文件、有沒有政策依據(jù),二問周邊地區(qū)有沒有開展，三問有沒有征求部門意見。大家習(xí)慣于“等”，等別人都搞了再行動(dòng)，等領(lǐng)導(dǎo)安排再謀劃，等上面催了再推進(jìn)。今年縣委確定抓四項(xiàng)重點(diǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓什么，各部門如何落實(shí)，大家回去都要召開黨委(黨組)會(huì)進(jìn)行充分討論，把問題想明白、把情況搞清楚、把政策研究透，爭做抓經(jīng)濟(jì)工作的行家里手，提升統(tǒng)籌抓經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)。

(二)要潛心干事。新征程面臨新挑戰(zhàn)，必然會(huì)遇到新問題。這就要求我們咬定青山不放松，像老黃牛一樣腳踏實(shí)地、埋頭干事。我們工作中存在一種不正常的現(xiàn)象，苦干實(shí)干的人被那些庸庸碌碌的人嘲笑“圖表現(xiàn)、想當(dāng)官”;還有的干部私下議論xx發(fā)展環(huán)境不好、別人不作為,卻很少有人自己反省，我為xx做了什么貢獻(xiàn)，為組織分了什么憂。要樹立大境界、大格局，堅(jiān)守崗位，永葆進(jìn)取之心，沉下心來謀發(fā)展。在這里.明確告訴大家，越是換屆之年，越是要保持定力,把工作之弦繃得緊而又緊,對(duì)重點(diǎn)工作將實(shí)行一月一通報(bào)、一季一考核、半年一拉練”，在換屆中以業(yè)績論英雄，憑實(shí)績用干部，讓有為者有位、無為者讓位。

(三)要同心共事。過去,我們依靠團(tuán)結(jié),交出了優(yōu)異的答卷;現(xiàn)在，更要依靠團(tuán)結(jié)開創(chuàng)良好的局面。xx十四五”建設(shè)，更需要大家保持高度團(tuán)結(jié)、高度統(tǒng)一，不分一線二線，不管分內(nèi)分外，一切服從工作大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互補(bǔ)臺(tái)，只有這樣xx發(fā)展才能好戲連臺(tái)。

(四)要用心成事。這幾年我們解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，但也存在一些突出短板。比如:公共衛(wèi)生短板、水利建設(shè)短板。這些短板耗費(fèi)了我們太多的精力，讓我們難以集中精力搞發(fā)展。后段，要推行“1+1+n"工作法，就是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，一套實(shí)施方案，n次督查考核，比如說信訪維穩(wěn)工作，平時(shí)可以是一周一研判，重點(diǎn)時(shí)期要一天一研判，緊急情況下要半小時(shí)一研判，兩小時(shí)一督辦。各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志要高位推進(jìn)，直接上手，不獲全勝?zèng)Q不收兵。

社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步，共繪xx高質(zhì)量發(fā)展的精彩畫卷，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

第二部分：

“不忘初心牢記使命”主題教育紅色故事020例。

1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年，縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ)，有時(shí)還穿著織補(bǔ)過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了，他笑著說：“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見外賓，織補(bǔ)的那塊有點(diǎn)痕跡不要緊，別人看著也沒關(guān)系，丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢?！比缃瘢镔|(zhì)生活條件大為改善，衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了，但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。

2.1961年隆冬時(shí)節(jié)，63歲的彭德懷回到湖南老家開展農(nóng)村調(diào)查，歷時(shí)50多天，先后接觸了2000多名群眾和干部，調(diào)查了7個(gè)公社和10多個(gè)大隊(duì)的情況。5份調(diào)研報(bào)告形成后，彭德懷的侄兒勸他不要向上級(jí)反映?！拔页粤巳嗣竦娘?，就要為人民做事，替人民說話?！泵鎸?duì)侄兒的再三勸阻，他毅然決然，“有話我還要說!”

3.陳云同志曾說：“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策，要用90%以上的時(shí)間做調(diào)查研究工作，最后討論做決定用不到10%的時(shí)間就夠了?！?961年，陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點(diǎn)15天，寫了3個(gè)調(diào)查報(bào)告，得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查，沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。

4.1927年1月，毛澤東回到了家鄉(xiāng)，身著藍(lán)布長衫，腳穿草鞋，手拿雨傘，考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等5個(gè)縣，歷時(shí)32天，行程700公里，撰寫了兩萬多字的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。報(bào)告一發(fā)表，便引起了轟動(dòng)。瞿秋白欽佩地稱贊：“毛澤東是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的王!”。

5.1942年初，359旅旅長王震率部開進(jìn)南泥灣，積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，一手拿槍、一手拿鎬，積極開展邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)?；臒o人煙的南泥灣，一下子變成了“陜北的好江南”，為抗日根據(jù)地樹立了“自己動(dòng)手、豐衣足食”的典范。

6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽(yù)為“老實(shí)人”。寧都會(huì)議后，毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張，也被撤了職。但他始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念，仍舊老老實(shí)實(shí)地為黨工作。

7.任弼時(shí)堪稱“人民的駱駝”。1947年1月，他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后，深受感動(dòng)，認(rèn)為劉胡蘭是個(gè)好典型，當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報(bào)告，要大力宣傳”。第二天，他就趕往王家坪向毛主席匯報(bào)。任弼時(shí)就是這樣，說到做到，一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。

8.黃克誠是一座“忠誠的豐碑”。1959年廬山會(huì)議上，身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判，仍然指出“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤，后來被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后，當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時(shí)，又是黃克誠，不計(jì)前嫌，挺身而出，捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。

9.董必武與何連芝1937年在延安結(jié)婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三個(gè)名字之所以都帶“羽”字，是因?yàn)槎匚渖罡信f中國的“落后就要挨打”，希望中國自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天，期待他們兄妹志存高遠(yuǎn)，為國家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因?yàn)橛羞@樣的愿望，他對(duì)孩子們的要求很嚴(yán)格，1963年1月28日還專門寫了首《字三子》詩：“蓄勢(shì)如鷹隼，奮飛健翼張”“武能御外侮，斯文亦在茲”“如鵬飛有意，標(biāo)指向天津”。

10.有一次，周總理到上海出差，聽說有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去，食宿費(fèi)用都向地方開支后，他非常生氣?；氐奖本┖螅谌珖谌谓哟龝?huì)議上向各省市代表提出：“今后無論哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)到省里去，吃住行等所有開支，地方一概不要負(fù)擔(dān)，都要給客人開具賬單，由本人自付。這要形成一種制度?！?/p>

11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂，“一生只研究打仗這一件事”，“自打從軍時(shí)起，就做好了準(zhǔn)備。路死路埋，溝死溝埋，狗吃了得個(gè)肉棺材”，在戰(zhàn)斗和工作間隙，翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊(duì)作戰(zhàn)，被譽(yù)為“論兵新孫吳，守土古范韓”。

12.毛澤東同志1938年4月9日出席抗大第四期開學(xué)典禮時(shí)對(duì)學(xué)員說，你們?nèi)粝朐诳勾笳咀。紫纫露ㄈ齻€(gè)犧牲的決心，“第一個(gè)決心是要犧牲升官，第二個(gè)決心是要犧牲發(fā)財(cái)，第三更要下一個(gè)犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的，更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財(cái)、犧牲生命，是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個(gè)犧牲”，非但沒有嚇跑抗大學(xué)員，反而吸引了成千上萬的進(jìn)步青年，形成“打斷骨頭連著筋，扒了皮還有顆心，只要還有一口氣，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。

13.抗日戰(zhàn)爭勝利后，迫于國際輿論壓力和國內(nèi)民眾希望和平的意愿，蔣介石不得不作出姿態(tài)，電邀毛澤東到重慶舉行會(huì)談。蔣介石開始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里，但一經(jīng)與毛澤東見面，就改變了看法。蔣介石對(duì)其秘書陳布雷說：“毛澤東嗜煙如命，但他知道我不吸煙后，在同我談話期間，竟能做到數(shù)小時(shí)不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神，說明此人絕對(duì)不可輕視!”歷史已經(jīng)證明，蔣介石在這一點(diǎn)上是看得很準(zhǔn)的。

14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像：一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親無靠，七竅不通，八面威風(fēng)，久坐不動(dòng)，十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風(fēng)”，大聲疾呼“要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它”。

15.紅軍長征中，吳起鎮(zhèn)一仗，我軍大獲全勝，毛澤東十分高興，賦詩贊揚(yáng)彭德懷：“誰敢橫刀立馬?唯我彭大將軍?！迸淼聭芽春笊罡胁话玻瑢⒃娭械摹拔ㄎ遗泶髮④姟备臑椤拔ㄎ矣⒂录t軍”。朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上，巴金寫下了《我們會(huì)見了彭德懷司令員》一文，彭德懷看后，提出修改意見：“巴金同志，‘像長者對(duì)子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下，不知允許否?其實(shí)，我是一個(gè)很渺小的人，把我寫得太大了，使我有些害怕!”

16.陳云曾講，工作作出成績時(shí)，頭一個(gè)是人民的力量，第二個(gè)是黨的領(lǐng)導(dǎo)，第三才輪到個(gè)人。他強(qiáng)調(diào)，這樣的次序是不能顛倒的。只有這樣認(rèn)識(shí)問題，才能深諳“我是誰，為了誰，依靠誰”的真諦，真正在感情上思想上和工作上信賴、依靠黨和人民，始終做到“俯首甘為孺子?！?。

17.1927年夏秋，正是大革命失敗后的血雨腥風(fēng)之際，年屆五十的徐特立面對(duì)大批共產(chǎn)黨人被殺害的白色恐怖，在最危險(xiǎn)的時(shí)候毅然加入了中國共產(chǎn)黨。1937年1月30日，徐特立六十大壽時(shí)，毛澤東寫信祝賀徐老生日提到此事時(shí)說：“當(dāng)革命失敗的時(shí)候，許多共產(chǎn)黨員離開了共產(chǎn)黨，有些甚至跑到敵人那邊去了，你卻在1927年秋天加入共產(chǎn)黨。”徐特立的入黨，給今天的我們以深刻啟示，這就是：矢志不渝堅(jiān)定理想信念，矢志不渝對(duì)黨絕對(duì)忠誠，矢志不渝為民工作。

18.晚輩不準(zhǔn)丟下工作專程來看望;來者一律住招待所;一律到食堂排隊(duì)買飯菜，無工作者總理付伙食費(fèi);看戲以家屬身份買票入場(chǎng)，不準(zhǔn)用招待券;不允許請(qǐng)客送禮;不允許動(dòng)用公家汽車;凡個(gè)人生活，能自己做的事，不要?jiǎng)e人來辦;生活要艱苦樸素;不要說出與總理的關(guān)系，不要炫耀自己;不謀私利，不搞特殊化。這十條家規(guī)，展現(xiàn)了老一輩革命家廉潔奉公的高風(fēng)亮節(jié)，為后人留下了一筆寶貴的精神財(cái)富，令人敬仰。

19.在長征時(shí)期，曾經(jīng)有過一個(gè)“半條棉被”的故事。在湖南汝城縣沙洲村，3名女紅軍借宿徐解秀老人家中，臨走時(shí)，將自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說，什么是共產(chǎn)黨?共產(chǎn)黨就是自己有一條被子，也要剪下半條給老百姓的人。

20.抗戰(zhàn)時(shí)期，毛澤東經(jīng)常到延安的一些高校講黨課。有一次，毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)同志走進(jìn)教室時(shí)，大家站起來熱烈鼓掌。毛澤東微笑著擺擺手，讓學(xué)員們坐下。他先介紹了跟隨他來的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志，然后說：“我今天幫你們請(qǐng)來幾位教員，有洋的，也有土的，我就是土的一個(gè)?！碑?dāng)介紹到徐特立時(shí)，他說：“他不僅是你們的老師，也是我的老師?！?937年4月至8月，毛澤東又在“抗大”開設(shè)了“辯證唯物論”課程。每周二、四上午上課，每次4學(xué)時(shí)，下午參加學(xué)員討論，總共達(dá)到110多學(xué)時(shí)。

第二部分：

“不忘初心牢記使命”主題教育紅色故事020例。

1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年，縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ)，有時(shí)還穿著織補(bǔ)過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了，他笑著說：“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見外賓，織補(bǔ)的那塊有點(diǎn)痕跡不要緊，別人看著也沒關(guān)系，丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢?！比缃瘢镔|(zhì)生活條件大為改善，衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了，但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。

2.1961年隆冬時(shí)節(jié)，63歲的彭德懷回到湖南老家開展農(nóng)村調(diào)查，歷時(shí)50多天，先后接觸了2000多名群眾和干部，調(diào)查了7個(gè)公社和10多個(gè)大隊(duì)的情況。5份調(diào)研報(bào)告形成后，彭德懷的侄兒勸他不要向上級(jí)反映。“我吃了人民的飯，就要為人民做事，替人民說話。”面對(duì)侄兒的再三勸阻，他毅然決然，“有話我還要說!”

3.陳云同志曾說：“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策，要用90%以上的時(shí)間做調(diào)查研究工作，最后討論做決定用不到10%的時(shí)間就夠了。”1961年，陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點(diǎn)15天，寫了3個(gè)調(diào)查報(bào)告，得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查，沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。

4.1927年1月，毛澤東回到了家鄉(xiāng)，身著藍(lán)布長衫，腳穿草鞋，手拿雨傘，考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等5個(gè)縣，歷時(shí)32天，行程700公里，撰寫了兩萬多字的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。報(bào)告一發(fā)表，便引起了轟動(dòng)。瞿秋白欽佩地稱贊：“毛澤東是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的王!”。

5.1942年初，359旅旅長王震率部開進(jìn)南泥灣，積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，一手拿槍、一手拿鎬，積極開展邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。荒無人煙的南泥灣，一下子變成了“陜北的好江南”，為抗日根據(jù)地樹立了“自己動(dòng)手、豐衣足食”的典范。

6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽(yù)為“老實(shí)人”。寧都會(huì)議后，毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張，也被撤了職。但他始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念，仍舊老老實(shí)實(shí)地為黨工作。

7.任弼時(shí)堪稱“人民的駱駝”。1947年1月，他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后，深受感動(dòng)，認(rèn)為劉胡蘭是個(gè)好典型，當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報(bào)告，要大力宣傳”。第二天，他就趕往王家坪向毛主席匯報(bào)。任弼時(shí)就是這樣，說到做到，一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。

8.黃克誠是一座“忠誠的豐碑”。1959年廬山會(huì)議上，身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判，仍然指出“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤，后來被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后，當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時(shí)，又是黃克誠，不計(jì)前嫌，挺身而出，捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。

9.董必武與何連芝1937年在延安結(jié)婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三個(gè)名字之所以都帶“羽”字，是因?yàn)槎匚渖罡信f中國的“落后就要挨打”，希望中國自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天，期待他們兄妹志存高遠(yuǎn)，為國家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因?yàn)橛羞@樣的愿望，他對(duì)孩子們的要求很嚴(yán)格，1963年1月28日還專門寫了首《字三子》詩：“蓄勢(shì)如鷹隼，奮飛健翼張”“武能御外侮，斯文亦在茲”“如鵬飛有意，標(biāo)指向天津”。

10.有一次，周總理到上海出差，聽說有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去，食宿費(fèi)用都向地方開支后，他非常生氣?；氐奖本┖?，他在全國第三次接待會(huì)議上向各省市代表提出：“今后無論哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)到省里去，吃住行等所有開支，地方一概不要負(fù)擔(dān)，都要給客人開具賬單，由本人自付。這要形成一種制度。”

11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂，“一生只研究打仗這一件事”，“自打從軍時(shí)起，就做好了準(zhǔn)備。路死路埋，溝死溝埋，狗吃了得個(gè)肉棺材”，在戰(zhàn)斗和工作間隙，翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊(duì)作戰(zhàn)，被譽(yù)為“論兵新孫吳，守土古范韓”。

12.毛澤東同志1938年4月9日出席抗大第四期開學(xué)典禮時(shí)對(duì)學(xué)員說，你們?nèi)粝朐诳勾笳咀?，首先要下定三個(gè)犧牲的決心，“第一個(gè)決心是要犧牲升官，第二個(gè)決心是要犧牲發(fā)財(cái)，第三更要下一個(gè)犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的，更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財(cái)、犧牲生命，是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個(gè)犧牲”，非但沒有嚇跑抗大學(xué)員，反而吸引了成千上萬的進(jìn)步青年，形成“打斷骨頭連著筋，扒了皮還有顆心，只要還有一口氣，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。

13.抗日戰(zhàn)爭勝利后，迫于國際輿論壓力和國內(nèi)民眾希望和平的意愿，蔣介石不得不作出姿態(tài)，電邀毛澤東到重慶舉行會(huì)談。蔣介石開始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里，但一經(jīng)與毛澤東見面，就改變了看法。蔣介石對(duì)其秘書陳布雷說：“毛澤東嗜煙如命，但他知道我不吸煙后，在同我談話期間，竟能做到數(shù)小時(shí)不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神，說明此人絕對(duì)不可輕視!”歷史已經(jīng)證明，蔣介石在這一點(diǎn)上是看得很準(zhǔn)的。

14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像：一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親無靠，七竅不通，八面威風(fēng)，久坐不動(dòng)，十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風(fēng)”，大聲疾呼“要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它”。

15.紅軍長征中，吳起鎮(zhèn)一仗，我軍大獲全勝，毛澤東十分高興，賦詩贊揚(yáng)彭德懷：“誰敢橫刀立馬?唯我彭大將軍?！迸淼聭芽春笊罡胁话玻瑢⒃娭械摹拔ㄎ遗泶髮④姟备臑椤拔ㄎ矣⒂录t軍”。朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上，巴金寫下了《我們會(huì)見了彭德懷司令員》一文，彭德懷看后，提出修改意見：“巴金同志，‘像長者對(duì)子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下，不知允許否?其實(shí)，我是一個(gè)很渺小的人，把我寫得太大了，使我有些害怕!”

區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇三

新常態(tài)需要新狀態(tài)，新使命呼喚新作為。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思維、增強(qiáng)本領(lǐng)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、夙夜在公的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，與時(shí)俱地加快領(lǐng)導(dǎo)方式、能力和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾奮力開創(chuàng)“六大發(fā)展”新局面。

一要以領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變開始。我們都要思考自己怎么轉(zhuǎn)、怎么做，真正把思路理清、把方向找對(duì)、把工作做實(shí)。要持續(xù)解放思想。思想有多遠(yuǎn)，發(fā)展就有多遠(yuǎn)。要把解放思想作為開展各項(xiàng)工作的基本前提，與發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接，與先進(jìn)理念對(duì)接，開闊眼界、拓寬思路，徹底從資源依賴、政府依賴、計(jì)劃依賴中解放出來，以思想的大解放推動(dòng)發(fā)展理念、發(fā)展機(jī)制、發(fā)展模式的創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)換思維方式。推動(dòng)發(fā)展，必須根據(jù)時(shí)間、空間等客觀條件的變化，應(yīng)時(shí)合勢(shì)、轉(zhuǎn)換思維、調(diào)整戰(zhàn)略。比如，過去我們主要看增速有多快，現(xiàn)在就既看發(fā)展速度，更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益有多好;過去有的城鎮(zhèn)化“見物不見人”，現(xiàn)在就要注重以人為核心、回到讓更多人口融入城鎮(zhèn)這個(gè)本源上來，等等。我們要擺脫“要么蠻干，不顧一切”、“要么不敢，無所作為”的偏激做法，擺脫“速度情結(jié)”、克服“換擋焦慮”，多做抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，這是我們推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要增強(qiáng)法治意識(shí)。牢記土地、環(huán)保、安全等法律紅線不可觸、法律底線不可越，時(shí)刻以法治思維、法治理念和法治方式部署工作、破解難題、推動(dòng)發(fā)展。

二要以領(lǐng)導(dǎo)能力的提升引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升。將帥無能，累死三軍。領(lǐng)導(dǎo)干部具有把關(guān)定向的關(guān)鍵作用，如果工作的方向重點(diǎn)沒抓到點(diǎn)子上、瞎指揮，干得越多可能麻煩越多，還不如不干。要增強(qiáng)統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。善于觀大勢(shì)、謀全局、抓大事，善于“彈鋼琴”，既要抓好全面從嚴(yán)治黨又要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，既要抓“事”又要抓“人”，既要勇于改革又要保持穩(wěn)定，統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)各項(xiàng)工作;要善于協(xié)調(diào)四大班子、班子成員、部門、黨派之間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，凝聚工作合力。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)與省廳之間、與國家各部委之間的工作聯(lián)系。這次到山西考察，從財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、化解過剩產(chǎn)能、煤電鋁聯(lián)營以及棚戶區(qū)和城中村改造等方面，對(duì)省委、省政府提出的9個(gè)方面12個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)給予了政策支持，這方面，市政府要根據(jù)有關(guān)事項(xiàng)，細(xì)化責(zé)任分工，積極跟進(jìn)對(duì)接。同時(shí)，還要結(jié)合其它工作，與國家、省有關(guān)部門主動(dòng)對(duì)接、加強(qiáng)溝通，爭取更多的優(yōu)惠政策和資金支持。要增強(qiáng)把握方向、專業(yè)謀劃的能力。在謀劃推進(jìn)工作中，要注重把準(zhǔn)中央精神，對(duì)中央指明的方向路子要走對(duì)、更要走好;把準(zhǔn)省情特征，弄清楚山西現(xiàn)在處在什么進(jìn)程上、當(dāng)前的任務(wù)是什么、最應(yīng)該干的事情是什么，避免陷入“不謀全局，難謀一隅”的困惑;把準(zhǔn)本地本系統(tǒng)的癥結(jié)問題，真正搞明白突出問題在什么地方、抓什么能夠見效、用什么辦法能夠解決。在此基礎(chǔ)上，要更加注重提升專業(yè)謀劃能力，在“怎么干”上下功夫。省委在今年換屆文件中明確提出，要大力提拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部。這既是一種導(dǎo)向，更是對(duì)我們各級(jí)干部的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)，不斷強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，運(yùn)用“三?！钡墓ぷ鞣椒?，對(duì)癥下藥，破解難題。要增強(qiáng)科學(xué)總結(jié)、指導(dǎo)發(fā)展的能力。要善于總結(jié)成績，凝聚人心、鼓舞斗志、激勵(lì)自我、增強(qiáng)干勁;善于總結(jié)不足，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，勇于挑刺、敢于揭疤，并針對(duì)要害強(qiáng)化措施，改進(jìn)不足;善于總結(jié)規(guī)律，從特殊性中找到普遍性，從偶然性中看出必然性，從而找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，引出規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，用以指導(dǎo)今后的工作。

三要以領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的改進(jìn)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得實(shí)效。確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到位，沒有捷徑可走，只能靠苦干、實(shí)干、埋頭干。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，真正做到靜心穩(wěn)神、沉身實(shí)做，把心放在工作上，把工作放在心上。工作用心不用心、務(wù)實(shí)不務(wù)實(shí)，一看就知道，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作怎么樣，群眾看得清清楚楚。省委王儒林書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)“看齊”意識(shí)，堅(jiān)持“雙學(xué)”，向黨中央看齊，向看齊。在前兩天召開的省委專題民主生活會(huì)上，王儒林書記又指出，“省委要時(shí)刻心中裝著黨和全省人民，先公后私、克己奉公，關(guān)鍵時(shí)候能豁得出去，為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)一切”。對(duì)這幾句話，我感觸很深。我在到運(yùn)城工作后召開的第一次市委會(huì)上就表示，“凡是要求大家做到的，我首先做到;凡是要求大家不做的，自己堅(jiān)決不做”。市委班子領(lǐng)導(dǎo)作用、表率作用的發(fā)揮，是全市上下的“風(fēng)向標(biāo)”，我們要堅(jiān)持“以上率下”這個(gè)基本工作方法，給委員作表率，班子給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作表率，特別是縣委書記、縣長要為全縣作表率，各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要為全系統(tǒng)作表率，帶動(dòng)全市上下形成一級(jí)學(xué)一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。去年12月份，環(huán)保部對(duì)我市環(huán)保整治工作進(jìn)行了督查，指出了4個(gè)方面34個(gè)突出問題，決定對(duì)我市環(huán)境問題掛牌督辦。就這個(gè)問題，市委會(huì)專門召開會(huì)議，我首先作了檢查，各分別進(jìn)行了反思剖析。這個(gè)問題也充分暴露出一些部門和單位在工作中存在作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力的突出問題，市紀(jì)委已經(jīng)啟動(dòng)相關(guān)追責(zé)程序，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》進(jìn)行責(zé)任追究。今年，市委將嚴(yán)格落實(shí)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定》等有關(guān)文件，加大問責(zé)力度，推進(jìn)干部能上能下，努力營造能者上、平者讓、庸者下的用人導(dǎo)向，警醒激勵(lì)黨員干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。要注重細(xì)節(jié)、緊盯不放。工作中，我們僅有宏觀思維是不夠的，一定要有具體的破解問題的招數(shù)。凡事只要一具體就能突破、一具體就能深入、一具體就能落實(shí)。當(dāng)前，全市主要工作的謀劃基本就緒，關(guān)鍵是具體推進(jìn)落實(shí)。我們要注重從大處著眼，從小處抓起，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)部門和重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持具體抓、抓具體，以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”的精神，抓住不放，持續(xù)用力，一抓到底，推動(dòng)關(guān)鍵問題取得突破性進(jìn)展，切實(shí)解決“知行不一”的問題。要馬上就辦、真抓實(shí)干。對(duì)市委、市政府部署的各項(xiàng)工作要早安排、早部署、早行動(dòng)，令出即行、雷厲風(fēng)行，對(duì)急需解決而又有能力解決的問題要“馬上辦”，對(duì)已經(jīng)形成瓶頸制約而又急需解決的問題要“主動(dòng)辦”，對(duì)存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問題要“抓緊辦”。市委已明確提出“今日事、今日畢，本周工作、本周交賬”的工作要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真踐行，切實(shí)以快節(jié)奏贏得高速度、以高效率換來快發(fā)展。

近期，省委、省政府決定，從20xx年12月中旬至20xx年4月底，在全省深入開展以“馬上就辦、真抓實(shí)干”為主題的“冬季行動(dòng)”。按照省委、省政府決策部署，市里已經(jīng)制訂出臺(tái)了《。

工作方案。

》，明確了責(zé)任分工。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)，圍繞“三動(dòng)三新”、“三個(gè)一百”、“三個(gè)突破”等重點(diǎn)工作，把方案落實(shí)與全年任務(wù)安排有效銜接起來，著力推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作落實(shí)，為“十三五”開好局、起好步奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

年終歲末，兩節(jié)將至。各級(jí)各部門要加強(qiáng)隱患排查，抓好安全生產(chǎn)，化解信訪矛盾，維護(hù)社會(huì)治安，做好應(yīng)急值班工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定;要保證物資供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，做好節(jié)日期間走訪慰問、幫扶救助和送溫暖、獻(xiàn)愛心等各項(xiàng)工作，讓人民群眾過好兩節(jié);要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委、市委關(guān)于兩節(jié)期間廉潔自律的有關(guān)要求，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)、正社風(fēng)、帶民風(fēng)。市紀(jì)委要按照中央、省委有關(guān)通知要求，采取不同方式和形式，進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。

同志們：

這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署今年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全市上下堅(jiān)定必勝信心，奮起迎接挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)晉城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新局面。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、辨證分析形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心。

20xx年是我們黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不尋常的一年。面對(duì)一些難以預(yù)料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，勵(lì)精圖治，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì)。國內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入和城鄉(xiāng)居民收入等主要指標(biāo)增長均衡，進(jìn)度良好,圓滿完成預(yù)期目標(biāo)。一是繼續(xù)引深結(jié)構(gòu)調(diào)整，一批重大調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成強(qiáng)力支撐。煤炭、電力、化肥、冶鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升，高新技術(shù)、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。二是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)，農(nóng)民增收，特別是高度重視邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。制定出臺(tái)了扶持邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困農(nóng)村的實(shí)施意見，修編了城市發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃，形成了扶貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)一體“雙輪”驅(qū)動(dòng)的發(fā)展新格局。三是積極營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，民營經(jīng)濟(jì)得到大發(fā)展、快發(fā)展，一批非煤產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。四是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，把引進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目作為招商引資的重點(diǎn)，且單獨(dú)組團(tuán)到深圳舉辦了城市旅游推薦和企業(yè)招商引資洽談會(huì)，吸引了一批重大項(xiàng)目投資落戶，對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是突出發(fā)展環(huán)境改善，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施加緊建設(shè)或完成進(jìn)度要求，晉濟(jì)高速順利通車，陽翼高速加快推進(jìn)，環(huán)城高速、高陵高速開工建設(shè)，對(duì)提升城市綜合競(jìng)爭力發(fā)揮了積極作用。六是注重民生改善，一批事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事工程扎實(shí)推進(jìn)，讓群眾共享了改革發(fā)展的成果。七是環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排成效明顯，市區(qū)空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史性突破，首次達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。八是安全生產(chǎn)力度加大，制度體系進(jìn)一步健全，安全事故呈明顯下降趨勢(shì)。九是各級(jí)政府積極轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和突發(fā)事件的能力有了增強(qiáng)，執(zhí)行力、公信力有了進(jìn)一步提高。十是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，公開選拔了一批優(yōu)秀干部，在全省率先完成了第八屆村委會(huì)換屆選舉，增強(qiáng)了各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在此同時(shí)，我們還充分發(fā)揮老區(qū)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，千方百計(jì)為全國全省提供能源服務(wù)，舉全市之力搞好抗震救災(zāi)和對(duì)口支援工作，同心同德為北京奧運(yùn)會(huì)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)等?？傊?，回顧總結(jié)一年的工作，雖然遇到的困難比預(yù)料的大，但取得的成績比預(yù)料的好。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是我們不斷推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的結(jié)果，是在歷屆班子奠定良好基礎(chǔ)上傳承的結(jié)果，也是各級(jí)黨委政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾主動(dòng)應(yīng)對(duì)、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。

在肯定成績的同時(shí)，也要清醒看到，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)復(fù)雜多變、險(xiǎn)象環(huán)生，不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。從宏觀上看，國際金融市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速。受此影響，我國經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)由下游向上游、由沿海向內(nèi)地、由中小企業(yè)向大企業(yè)傳導(dǎo)，市場(chǎng)環(huán)境趨緊，經(jīng)濟(jì)增速減緩，虧損企業(yè)和行業(yè)增多。我市雖然經(jīng)濟(jì)外向度較低，但金融危機(jī)對(duì)工業(yè)、就業(yè)、財(cái)政的波及效應(yīng)不可低估。從全省看，由于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大影響與自身的結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)多年少有的大幅度下滑，特別是煤焦冶電等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，對(duì)我市的傳導(dǎo)影響不可低估。從我市看，雖然幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長均衡，進(jìn)度良好，但受世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云突變的沖擊，國內(nèi)省內(nèi)不利環(huán)境的影響，有四個(gè)方面的問題需要引起高度重視：一是由于經(jīng)濟(jì)增長減速，我市能源、原材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受阻。自去年9月份以來，煤炭價(jià)格持續(xù)下跌，目前已突破50%。受此影響，電力、冶鑄、煤化工等行業(yè)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，規(guī)模工業(yè)發(fā)展速度隨之回落。去年四季度末與前三季度相比，預(yù)計(jì)回落3.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到建市以來相對(duì)低點(diǎn)。再加上關(guān)閉120多座中小煤礦，涉及產(chǎn)能250多萬噸。這對(duì)我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來講，影響不可低估。二是由于成本上升和產(chǎn)能過?！皟膳鲱^”，導(dǎo)致企業(yè)效益不斷下滑。隨著煤炭、化肥、生鐵等產(chǎn)品價(jià)格的一路走低，部分重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)較大困難。去年12月底，全市共有37個(gè)規(guī)模企業(yè)出現(xiàn)虧損，虧損面達(dá)到15%，虧損額達(dá)到2.82億元，超出全年控虧目標(biāo)。同時(shí)，隨著勞動(dòng)力成本上升，節(jié)能減排支出增加，人民幣升值和出口退稅率下降，不少中小企業(yè)發(fā)展陷入困境。就全市民營經(jīng)濟(jì)增加值來看，無論是占生產(chǎn)總值的比重還是財(cái)政收入的比重，僅與過去持平。三是由于外需減弱，導(dǎo)致出口增速明顯降低。高平化工公司近三個(gè)月沒有產(chǎn)品出口，影響產(chǎn)量4000多噸;九州玻璃月出口量減少1/3;富士康去年僅完成全年目標(biāo)的60%。去年10月份，全市民營企業(yè)單月出口交貨值僅完成5275萬元，比去年最高的七月份下降45%。四是由于企業(yè)效益下滑，導(dǎo)致就業(yè)形勢(shì)緊張、居民收入增長減緩。去年全市平穩(wěn)較快增長的重要支柱是居民消費(fèi)快速增長。但隨著經(jīng)濟(jì)增長的放緩，居民進(jìn)一步增收面臨諸多制約因素。四季度統(tǒng)計(jì)顯示，扣除物價(jià)因素后城鄉(xiāng)居民的實(shí)際收入不增反降，這對(duì)今年的消費(fèi)增長必將產(chǎn)生負(fù)面影響。同時(shí)，由于效益下滑，不少企業(yè)大幅度裁員，造成民工回流，工資難以兌現(xiàn)，對(duì)信訪穩(wěn)定工作也造成了一定的影響等。

形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，但也應(yīng)該看到，危機(jī)之中有商機(jī)，挑戰(zhàn)面前有機(jī)遇。一是盡管面臨金融危機(jī)的沖擊，但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面并沒有改變，重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在。二是雖然煤炭等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長，但從長遠(yuǎn)看，能源供需趨緊的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變，煤炭在我國能源消費(fèi)中的主體地位短期內(nèi)不會(huì)改變。三是中央大刀闊斧、重拳出擊，推出了一系列積極的宏觀調(diào)控政策，為我市加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、促進(jìn)民生改善，必將起到強(qiáng)力拉動(dòng)。四是我省是全國唯一的煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點(diǎn)省份，同時(shí)還是生態(tài)建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省份，這些政策、資金、平臺(tái)效應(yīng)的不斷釋放，對(duì)作為煤炭大市的晉城來說，必將得到更多的實(shí)惠。五是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，多年積累的發(fā)展能量逐步釋放，為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);近兩年大規(guī)模招商引資和項(xiàng)目開發(fā)效應(yīng)的顯現(xiàn)，為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了強(qiáng)力支撐;城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城市品牌不斷提升，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難營造了良好氛圍;全市上下政通人和，四大班子團(tuán)結(jié)一致，擁有一支想干事、能干事、可成事的干部隊(duì)伍，為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。只要審時(shí)度勢(shì)，振奮精神，同舟共濟(jì)，就一定能化消極為積極，化不利為有利，化危機(jī)為商機(jī)，把晉城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)推向前進(jìn)。

二、科學(xué)謀劃應(yīng)對(duì)，贏得發(fā)展主動(dòng)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“五個(gè)堅(jiān)持”，為我們做好今年工作指明了方向。省里提出轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的總體要求，為我們做好經(jīng)濟(jì)工作提供了有效指導(dǎo)。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，按照“強(qiáng)信心、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、激活力、重民生、增和諧”的工作主線，堅(jiān)定必勝信心，迎接各種挑戰(zhàn)，努力保持平穩(wěn)較快增長。

——強(qiáng)信心。就是要以全球視野、大局觀念和辨證思維，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)今時(shí)代發(fā)展潮流，清醒認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵，清醒認(rèn)識(shí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的鮮明特征，從對(duì)形勢(shì)的準(zhǔn)確把握中堅(jiān)定信心，從中央的決策部署中凝聚信心，從應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中提振信心，特別要增強(qiáng)干部的工作信心、企業(yè)家的投資信心、老百姓的消費(fèi)信心，把暫時(shí)的困難當(dāng)作發(fā)展的“墊腳石”，把蘊(yùn)含的機(jī)遇視為騰飛的“起跳板”，揚(yáng)長避短，趨利避害，贏得主動(dòng)。

——調(diào)結(jié)構(gòu)。就是要抓住當(dāng)前煤炭價(jià)格需求彈性小，資源整合觸及矛盾小，成本較低的契機(jī)，加快煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。充分利用政府的政策導(dǎo)向、企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力、市場(chǎng)的倒閉機(jī)制和銀行的寬松政策，大力培育新興接替產(chǎn)業(yè)，努力形成煤與非煤多元支撐，國有民營共同拉動(dòng)，大中小企業(yè)梯次推進(jìn)的戰(zhàn)略格局。

——促轉(zhuǎn)型。就是要堅(jiān)持好中求快、又好又快發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)，堅(jiān)決防止急功近利的短期行為，堅(jiān)決糾正盲目的、粗放的、制造虛假政績的發(fā)展，真正把保增長的目標(biāo)建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)之上，努力走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

——激活力。就是既要發(fā)揮政府出臺(tái)政策、加大公共支出的“指揮棒”和“杠桿”作用，又要堅(jiān)持以市場(chǎng)為取向的改革方向不動(dòng)搖，力爭讓“看得見的手”和“看不見的手”都發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)拉動(dòng)、政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)相結(jié)合，加強(qiáng)政府調(diào)控和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制相促進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。

——重民生。就是要問政于民，問計(jì)于民，問需于民，更好地把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)結(jié)合起來，把推動(dòng)發(fā)展與改善民生結(jié)合起來，把項(xiàng)目、財(cái)力和精力更多地投向民生領(lǐng)域，增強(qiáng)發(fā)展的普惠性和公共服務(wù)的均衡性。

——增和諧。就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，暢通民意表達(dá)渠道，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全管理，堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生。

三、突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)平穩(wěn)增長。

今年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著眼于轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，致力在增加投入、擴(kuò)大內(nèi)需上取得新進(jìn)展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式上取得新突破，在節(jié)能減排、生態(tài)文明上再上新臺(tái)階，在扶貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)一體上邁出新步伐，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、全民創(chuàng)業(yè)上再有新舉措，在改善民生、促進(jìn)和諧上取得新成效，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要做好六方面工作：

1.積極爭取資金支持，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)國家對(duì)新增1000億元資金投向，我省確定了爭取國家投資的“六大主攻方向”，確定今明兩年投資6500億元，今年投資3350億元。從目前情況看，我市已初步爭取回5600多萬元的項(xiàng)目資金，還有一些資金爭取工作正加緊推進(jìn)。這些資金全部到位后，不僅有利于拉動(dòng)我市當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長，而且對(duì)進(jìn)一步提升城市功能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)節(jié)能減排、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)等，都將是一個(gè)積極的信號(hào)。我們一定要以此為契機(jī)，對(duì)口跟進(jìn)，牽線對(duì)接，不遺余力地找信息、要政策、盯項(xiàng)目、抓核準(zhǔn)，力爭把可用的、該得的、能爭的在第一時(shí)間落實(shí)到位。在此同時(shí)，還要充分發(fā)揮我市多年來銀行存貸差居高不下、民間擁有大量閑散資金的優(yōu)勢(shì)，加快形成內(nèi)資與外資結(jié)合、民資與國資共進(jìn)、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本共融的投資格局，為保持平穩(wěn)較快增長提供強(qiáng)大的資金后盾。

2.引深經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快資源型城市轉(zhuǎn)型進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)長期的、漸進(jìn)的過程。歷經(jīng)多年的調(diào)產(chǎn)實(shí)踐，我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)格局雖然沒有大的改變，但也要看到，現(xiàn)在的“煤”已經(jīng)不是過去的“煤”。煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展與前些年相比，少了粗放、多了集約;少了原始，多了精深;少了人工，多了科技;少了危險(xiǎn)，多了安全。盡管受全球金融危機(jī)影響，煤炭價(jià)格持續(xù)下滑，但只要世界能源需求趨緊的態(tài)勢(shì)不變，我國富煤缺油少氣的格局不變，山西作為能源重工業(yè)基地的地位不變，晉城作為產(chǎn)煤大市的定位就不會(huì)改變。因此，對(duì)發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，一定要明確一個(gè)觀點(diǎn)，就是“既不能妄自尊大，也不要妄自菲薄”。一定要認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不是以放棄煤炭產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，不是只追求簡單的煤炭產(chǎn)業(yè)比重的增減，更不是一味地破舊立新，而是要在更好更快發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體到當(dāng)前，發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵要做到“三個(gè)持之以恒”：一要持之以恒地做好鞏固、提高、升級(jí)文章。在推進(jìn)資源整合、關(guān)小改中建大的基礎(chǔ)上，積極以新技術(shù)和現(xiàn)代適用技術(shù)改造提升煤炭產(chǎn)業(yè)，不斷提高科技含量、技術(shù)裝備、生產(chǎn)集中度和安全系數(shù)，力爭通過2—3年的努力，使晉城50萬噸以上礦井達(dá)到50個(gè)，百萬噸以上礦井突破30個(gè)，規(guī)模礦井產(chǎn)量占到煤炭產(chǎn)業(yè)的90%以上;二要持之以恒地推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的延伸、轉(zhuǎn)化和提升。加快煤轉(zhuǎn)肥、煤轉(zhuǎn)電、煤制油等煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。三要持之以恒地推進(jìn)煤層氣的開發(fā)利用。這是我市最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，也是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有良好市場(chǎng)前景的新興產(chǎn)業(yè)，一定要加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，進(jìn)行重點(diǎn)培育，加快做大做強(qiáng)。就發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)來講，重點(diǎn)是做到“三個(gè)全面提升”：一要全面提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比重。在重點(diǎn)扶持富士康科技工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，充分利用好我市今年2800多萬元的科技扶持資金，加快引進(jìn)和培育一批科技含量高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)創(chuàng)新能力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變;二要全面提升文化旅游業(yè)的發(fā)展比重。豐厚的文化積淀和得天獨(dú)厚的旅游資源，是晉城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在、內(nèi)生之源。一定要在加大投入、苦練內(nèi)功、改善軟硬環(huán)境的基礎(chǔ)上，加快旅游資源產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、旅游發(fā)展品牌化的步伐，力爭用3—5年時(shí)間，把旅游業(yè)發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和全市經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。三要全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展比重。充分發(fā)揮我市地處晉豫兩省交界的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，加快專業(yè)市場(chǎng)、特色市場(chǎng)建設(shè)，加快與中原經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接，努力把我市建成立足三晉、面向中原的人流、物流和信息流的承接地、周轉(zhuǎn)區(qū)。同時(shí)，還要積極推進(jìn)裝備制造、新型建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實(shí)做好園區(qū)經(jīng)濟(jì)，努力形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、接替產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、多元支撐的發(fā)展格局。

3.加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐。這幾年，在節(jié)能降耗減排和環(huán)境整治方面我們做了大量工作，取得了明顯成效。但對(duì)成績也不可估價(jià)過高?！啊币?guī)劃要求，我市萬元gdp能耗五年下降25%，年均下降5.6%，從實(shí)際完成情況看，20xx年降幅為2.49%，不達(dá)進(jìn)度要求;20xx年基本完成，但今年又不達(dá)平均進(jìn)度，拉下的要在今后兩年彌補(bǔ)，難度很大。為此，一要堅(jiān)定不移地打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決貫徹國家環(huán)保政策，對(duì)新上項(xiàng)目，要提高門檻，嚴(yán)格審批;對(duì)現(xiàn)有污染企業(yè)，要限期整改達(dá)標(biāo);對(duì)嚴(yán)重污染的企業(yè)，要果斷采取措施，堅(jiān)決關(guān)停。二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。抓好高耗能、高污染行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)改造，堅(jiān)決淘汰落后工藝和設(shè)備，大力推行低投入、低消耗、低排放、可循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)共贏。三要持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天碧水、造林綠化工程。藍(lán)天工程方面，在去年二級(jí)以上好天氣突破347天、綜合污染指數(shù)降至2.01%的基礎(chǔ)上，今年要減少三級(jí)天氣，增加二級(jí)天氣，力爭一級(jí)以上好天氣有大幅度的增加。造林綠化方面，要大力實(shí)施以防護(hù)林、生態(tài)林和景觀林為主的重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，大栽樹、栽大樹，提高全市森林覆蓋率。興水治污方面，要加快實(shí)施“一河八庫八供”工程，加大對(duì)丹河、沁河等主要水源的生態(tài)保護(hù)，力爭讓人民群眾在山青水秀、天藍(lán)地綠、人與自然和諧相處的環(huán)境中，生活得更加幸福、更加美好。

4.突出“雙輪”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。市委五屆四次全會(huì)對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出全面部署，這里不再重復(fù)，突出強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問題：

一是關(guān)于扶持邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困農(nóng)村工作。重點(diǎn)是落實(shí)好市里出臺(tái)的兩個(gè)實(shí)施意見，加快產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、結(jié)對(duì)扶貧和領(lǐng)導(dǎo)包片扶貧力度，確保貧困山區(qū)早日脫貧致富。同時(shí)還要按照省里精神要求，結(jié)合晉城實(shí)際，加快建立和完善以煤補(bǔ)農(nóng)的體制機(jī)制，為新農(nóng)村建設(shè)提供財(cái)力支撐。

二是關(guān)于推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。重點(diǎn)是按照城市發(fā)展規(guī)劃，在推動(dòng)中心城市建設(shè)的同時(shí)，要因地制宜地抓好各個(gè)縣城建設(shè)，努力把縣城建成集加工、貿(mào)易、居住、消費(fèi)為一體，空間布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的新興工業(yè)、區(qū)域物流和社會(huì)服務(wù)中心，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要按照工業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型、交通樞紐型和綜合型等發(fā)展方向，鼓勵(lì)和支持各類資本投向小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，盡快把一批重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建成帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合示范區(qū)。

5.進(jìn)一步深化改革開放，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加動(dòng)力、增添活力?？陀^上講，我們現(xiàn)在并不缺乏具有潛力的項(xiàng)目而是缺乏有效的戰(zhàn)略投資，不缺乏人才而缺乏留住人才、用好人才的機(jī)制，不缺乏優(yōu)勢(shì)而缺乏使優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的環(huán)境。這些從根本上講，就是思想不夠解放、創(chuàng)新不夠到位、改革開放不足。因此，要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越，就必須更加堅(jiān)定地深化改革開放。深化改革，對(duì)我市來講，關(guān)鍵是要緊緊抓住創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境這個(gè)核心，積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革;以產(chǎn)權(quán)制度改革為主攻方向，進(jìn)一步深化國企改革;同時(shí)還要加快推進(jìn)財(cái)稅、金融等改革。對(duì)外開放，關(guān)鍵是要把招商、引資、引智作為重點(diǎn)工作來抓，充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策，千方百計(jì)引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目、高新技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和人才。加快建立招商引資的動(dòng)力機(jī)制，形成招商引資的強(qiáng)大合力。

在此基礎(chǔ)上，還要重點(diǎn)掀起三個(gè)高潮：一要持續(xù)掀起解放思想新高潮。必須清醒看到，晉城這幾年雖然發(fā)展較快、基礎(chǔ)較好，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)、財(cái)政收入不斷提高，但與一些兄弟地市、先進(jìn)地區(qū)相比，還有較大差距。特別是當(dāng)前，國內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下滑的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，發(fā)展的壓力和活力急待提升，必須引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，清醒認(rèn)識(shí)目前存在的差距和不足，真正做到居安思危、永不懈怠;清醒地認(rèn)識(shí)我市面臨的困難和挑戰(zhàn)，真正做到勇于挑戰(zhàn)、敢于突破;清醒認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段發(fā)展的變化和特征，真正做到與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新;清醒認(rèn)識(shí)晉城在發(fā)展大格局中的方位，不斷開闊視野、開拓思路，力爭在發(fā)展上有更高的定位、更高的目標(biāo)，以思想的大解放助推事業(yè)的大發(fā)展。二要持續(xù)掀起民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮。民營經(jīng)濟(jì)是就業(yè)經(jīng)濟(jì)、百姓經(jīng)濟(jì)，也是稅源經(jīng)濟(jì)、活力經(jīng)濟(jì)，有著廣闊的發(fā)展空間。我們一定要在抓好國企改革發(fā)展的同時(shí)，毫不動(dòng)搖地放手發(fā)展和壯大民營經(jīng)濟(jì)。凡是鼓勵(lì)和允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域，都要鼓勵(lì)和允許民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。特別要重點(diǎn)扶持一批運(yùn)行質(zhì)量好、擴(kuò)張能力強(qiáng)的民營企業(yè)，抓好一批市場(chǎng)前景好、成長性強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)，培育一批品牌產(chǎn)品，力爭通過不懈的努力，使民營經(jīng)濟(jì)成為全市重要的經(jīng)濟(jì)增長極。三要持續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮。這是富民強(qiáng)市的基礎(chǔ)，也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。一定要在全市大力弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造精神，加快建立健全技能培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、稅費(fèi)優(yōu)惠和社會(huì)保險(xiǎn)相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)廣大農(nóng)民從土地的束縛中走出來，搞流通，闖市場(chǎng);幫助廣大下崗職工從失業(yè)的困境中走出來，興實(shí)業(yè)，忙賺錢;推動(dòng)大小業(yè)主從小富即安、小進(jìn)即滿的誤區(qū)中走出來，辦大企業(yè)、干大事業(yè)，努力形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍，讓千百萬群眾在激情創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為，在參與競(jìng)爭中大顯身手，在同臺(tái)競(jìng)技中各展所長，為晉城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展插上騰飛的翅膀。

6.高度關(guān)注民生，扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

一要繼續(xù)抓緊實(shí)施“五大惠民工程”。重點(diǎn)是按照省委、省政府的部署，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和督促檢查，確保把每項(xiàng)政策措施落實(shí)好。尤其是要抓好中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程和廉租房建設(shè)工程，加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療全覆蓋推進(jìn)工作，啟動(dòng)農(nóng)村困難群眾住房補(bǔ)助。

二要全面提高安全發(fā)展水平。在此方面，我過去已多次講過，這里突出強(qiáng)調(diào)“四句話”，就是對(duì)安全生產(chǎn)，一要堅(jiān)持“重中之重”一以貫之，二要堅(jiān)持隱患排查一絲不茍;三要堅(jiān)持責(zé)任追究一抓到底;四要建立長效機(jī)制一刻不松。只要把這四句話記在心上，落到實(shí)處，不打折扣，實(shí)現(xiàn)安全平穩(wěn)發(fā)展應(yīng)該不成問題。

三要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)。重點(diǎn)是圍繞平安創(chuàng)建工作，進(jìn)一步健全基層社會(huì)管理體制，完善社會(huì)治安防控體系和公共安全保障體系。要認(rèn)真解決群眾反映的突出問題，及時(shí)排查調(diào)處矛盾糾紛，把奧運(yùn)期間抓信訪工作的好做法轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制。要扎實(shí)開展好“送溫暖”活動(dòng)。尤其是對(duì)一些受金融危機(jī)沖擊的特困企業(yè)職工，對(duì)一些沒有資源優(yōu)勢(shì)的貧困農(nóng)村群眾，要給予特別關(guān)注和支持。要加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，深入推進(jìn)精神文明建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增強(qiáng)精神力量。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。

做好今年經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)異常艱巨繁重。我們一定要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，見事早、行動(dòng)快、措施實(shí)、力度大，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

一要把握大局，提高能力。當(dāng)前，國際金融危機(jī)尚未到谷底，嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，如何揚(yáng)長避短、化危為機(jī)，容不得我們有任何輕視和疏忽;晉城這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展高位運(yùn)行，持續(xù)走高空間越來越小，如何高起點(diǎn)跨越、高標(biāo)準(zhǔn)突破，容不得我們有絲毫的驕傲和自滿;省委、省政府對(duì)晉城發(fā)展寄予厚望，人民群眾對(duì)黨和政府充滿期待，如何百尺竿頭，更進(jìn)一步，容不得我們有絲毫的停頓和懈怠?！凹诧L(fēng)知?jiǎng)挪荩瑖y思良將，板蕩識(shí)誠臣”!我們就是要在危難時(shí)刻看干部，在考驗(yàn)之中識(shí)干部，在復(fù)雜的環(huán)境中錘煉干部。為此，各級(jí)黨委政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要居安思危、戒驕戒躁;一定要開拓視野、胸懷全局;一定要敢抓善管，勇?lián)?zé)任;一定要靠前指揮，掌控局面。既要準(zhǔn)確把握國際金融危機(jī)對(duì)我市產(chǎn)生影響的傳導(dǎo)途徑以及影響范圍和程度，增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性;還要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，提高駕馭復(fù)雜局面的能力和水平;既要始終保持迎難而上的勇氣、克難攻堅(jiān)的志氣、開拓進(jìn)取的銳氣，還要腳踏實(shí)地，抓好一些對(duì)晉城長遠(yuǎn)發(fā)展起作用、對(duì)造福晉城人民有影響的工作，真正做到抓發(fā)展有思路、有點(diǎn)子，促和諧有舉措、有成效;干工作有魄力、有辦法，謀一方發(fā)展、促一方和諧、保一方穩(wěn)定。

二要協(xié)調(diào)行動(dòng)，形成合力。千斤重?fù)?dān)大家挑，眾人抬柴火焰高!今年我市上馬的工程多、任務(wù)重、壓力大，有些項(xiàng)目需要繼續(xù)進(jìn)行協(xié)調(diào)，涉及到單位與單位之間、我市與省里各廳局之間、甚至是與國家各部委之間的關(guān)系。我們一定要以高度統(tǒng)一的思想和更加堅(jiān)定的信心推動(dòng)工作，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相支持、互相配合，真正做到上下一盤棋，左右一股勁，內(nèi)外一條心。特別是對(duì)一些具體的工程、具體的項(xiàng)目，一定要落實(shí)到部門、到縣區(qū)，到年度、到月份，到人頭、到崗位，是誰的責(zé)任誰負(fù)，該誰的責(zé)任誰擔(dān)，該哪個(gè)部門牽頭哪個(gè)部門牽頭，絕不能敷衍應(yīng)付，絕不能各自為陣，更不能推諉扯皮。在這方面，紀(jì)檢、組織部門要拿出一些相應(yīng)的操作辦法，真正做到動(dòng)真碰硬，令行禁止。

三要克難攻堅(jiān)，爭先創(chuàng)優(yōu)。就是要立足高起點(diǎn)，確定高目標(biāo)，在各縣市區(qū)之間、各部門之間、各單位之間展開競(jìng)賽。特別是要把項(xiàng)目建設(shè)作為衡量和考核各縣市區(qū)發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為衡量和考核黨政干部的重要依據(jù)。必須清醒看到，盡管近年我市參加的各級(jí)各類招商洽談會(huì)不少，也引進(jìn)了一些項(xiàng)目，但真正能夠叫得上名、掛得上號(hào)、生根發(fā)芽、開花結(jié)果的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目并不多。有的光是停留在口頭上，落不到實(shí)在處;有的是會(huì)前轟轟烈烈，會(huì)后冷冷清清。特別是我們一些干部，屁股坐不穩(wěn)，心浮氣躁，只見經(jīng)常外出，不見引進(jìn)項(xiàng)目，工作沒有成效，群眾也是比較有意見的。對(duì)此，必須引起高度重視。在20xx年考核各縣市區(qū)工作中，一方面要對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行量化考核，另一方面，就是要重點(diǎn)看項(xiàng)目、關(guān)鍵看亮點(diǎn)。希望各縣市區(qū)黨政干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要在這方面動(dòng)腦子，下功夫。特別是對(duì)一些事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大工程項(xiàng)目，要親自把關(guān)、親自督促，親自出面協(xié)調(diào);對(duì)一些已經(jīng)達(dá)成意向的，要加緊做好疏通工作，督促盡快落地;對(duì)一些正在建設(shè)的項(xiàng)目，要加快推進(jìn)力度，爭取早日投產(chǎn);對(duì)一些已經(jīng)投產(chǎn)的項(xiàng)目，要加強(qiáng)督促管理，促其早日見效。在此同時(shí)，還要打好“優(yōu)勢(shì)牌”、唱響“拿手戲”，瞄準(zhǔn)“長三角、珠三角”，緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)，千方百計(jì)、想方設(shè)法引進(jìn)更多、更好、更新的項(xiàng)目，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。當(dāng)然，量化考核各縣區(qū)的同時(shí)，也包括對(duì)市直各部門、各單位的考核。在此方面，市政府要盡快拿出考核激勵(lì)辦法，特別要定期召開項(xiàng)目推進(jìn)例會(huì)，及時(shí)分析通報(bào)情況。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和引進(jìn)成效突出的單位和個(gè)人，要大張旗鼓地表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)一些在位多年、面貌未改、山河依舊的干部，該調(diào)整的調(diào)整，該讓位的讓位，真正在全市上下營造一種以項(xiàng)目論才干、以招商談貢獻(xiàn)、以引資講成績、以增稅擺功勞、以發(fā)展評(píng)先進(jìn)的社會(huì)氛圍，為促進(jìn)又好又快發(fā)展增添強(qiáng)大動(dòng)力。

四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)落實(shí)。面對(duì)嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，繁重的發(fā)展任務(wù)，各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，絕不能滿足于平鋪直敘、四平八穩(wěn)、做太平官。凡是答應(yīng)為群眾辦的事情，就要言必行、諾必踐、行必果;凡是看準(zhǔn)了的事情，就要一往無前、一鼓作氣、一抓到底;凡是屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，就要兢兢業(yè)業(yè)、盡心盡力、盡職盡責(zé)。要堅(jiān)決按照中央和省委的要求，以正確的政績觀落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，多干抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和文山會(huì)海，堅(jiān)決反對(duì)大手大腳、鋪張浪費(fèi)、講排場(chǎng)、比闊氣;堅(jiān)決做到開源節(jié)流、增收節(jié)支、過緊日子。在此方面，四大班子要起帶頭、做表率;各級(jí)干部要嚴(yán)要求、嚴(yán)自律，全市上下都要令行禁止，違者必究。真正做到上下攜手、同舟共濟(jì)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，共渡難關(guān)，不斷開創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的嶄新局面。

新年伊始，春節(jié)臨近，全省“兩會(huì)”召開在即。各縣、市區(qū)和各級(jí)各部門還要按照中央和省、市的要求，看好自己的門，管好自己的人，抓好當(dāng)前緊要的工作。一要高度重視安全生產(chǎn)。嚴(yán)格各項(xiàng)隱患排查，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。二要高度重視信訪穩(wěn)定工作。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確?！皟晒?jié)”、“兩會(huì)”期間的政治安定、社會(huì)穩(wěn)定。三要加強(qiáng)值班應(yīng)急工作。堅(jiān)守崗位，明確職責(zé)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，確保出現(xiàn)突發(fā)事件能快捷及時(shí)得以處置。四要做好訪貧問寒和送“溫暖”工作。積極走訪慰問困難企業(yè)、弱勢(shì)群體和困難群眾，確保大家安全過冬，溫暖過節(jié)。五要強(qiáng)化節(jié)日廉潔自律工作。堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，不準(zhǔn)用公款請(qǐng)客送禮，不準(zhǔn)突擊濫發(fā)錢物。六要切實(shí)組織好節(jié)日期間的物質(zhì)文化產(chǎn)品供應(yīng)。保證煤電油氣等重要物質(zhì)和糧油肉蛋等生活必需品的供給，保持物價(jià)穩(wěn)定，確保全市人民群眾過一個(gè)歡樂祥和、安定有序的春節(jié)!

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區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇四

同志們：

今天的會(huì)議，既是去年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)，又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會(huì)、動(dòng)員會(huì)。會(huì)上，楊書記還將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見：

一、正確地看待昨天，用客觀的認(rèn)識(shí)、辯證的思維來評(píng)價(jià)20xx年的工作。

20xx年，面對(duì)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的繁重任務(wù)，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市重大決策部署，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，真正把功夫下在加固底板、補(bǔ)齊短板上，全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。可以說，通過過去一年的努力，我們信心更強(qiáng)了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來?底氣來自于綜合實(shí)力的顯著增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，增長x%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入x億元，可比增長x%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元，增長x%，增加值增長x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元，增長x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到x元和x元，分別增長x%和x%。底氣來自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年完成招商引資實(shí)到投資額x億元，其中，工業(yè)項(xiàng)目實(shí)到投資額x億元。重大項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的占比進(jìn)一步提高。像嬴伏風(fēng)力發(fā)電、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn)、際華x、豐疆無人機(jī)等等，都是利于推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的重大項(xiàng)目，必將成為經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。底氣來自于城市面貌的可喜變化。民發(fā)廣場(chǎng)、時(shí)代天街等城市綜合體建成營業(yè)。浩然公園二期、濱江小游園、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂場(chǎng)所投入使用。直接投入資金x萬元，通過全民動(dòng)員、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動(dòng)，城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開展大氣、水、土壤污染防治，生態(tài)環(huán)境明顯改善。空氣質(zhì)量優(yōu)良率高于全市平均水平，提前淘汰黃標(biāo)車x輛，中央環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)全面完成，一批環(huán)境突出問題得到有效解決。底氣來自于歷史問題的有效化解。過去的一年，區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣，迎難而上，主動(dòng)作為，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段等，多管齊下化解了一批群眾反映強(qiáng)烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問題的化解，掃清了影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙，營造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。底氣來自于民本民生的和諧穩(wěn)定。年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成，6個(gè)建檔立卡貧困村出列，x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項(xiàng)資金x億元，教育體育、文化衛(wèi)生、交通建設(shè)等各方面支出都持續(xù)加大，人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來自于作風(fēng)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。一年來，全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等急難險(xiǎn)重的任務(wù)中，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以上率下、親力親為，既掛帥又出征，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，既出思路、善謀劃，也管過程、抓具體，樹立了新時(shí)代干伍的新形象，推動(dòng)了各項(xiàng)決策部署落地生根。

二、科學(xué)地研判今天，用全局的站位、清醒的頭腦來把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的同志，要深刻領(lǐng)會(huì)“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”這個(gè)根本遵循，始終堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”這個(gè)工作總基調(diào)，牢牢把握“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”這個(gè)根本要求，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作注入思想引領(lǐng)力和實(shí)踐推動(dòng)力。

一是要認(rèn)清發(fā)展大勢(shì)。從宏觀環(huán)境看：世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，中部崛起勢(shì)頭強(qiáng)勁，發(fā)展形勢(shì)總體有利，我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。從省市大局看：全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省《政府工作報(bào)告》提出“堅(jiān)定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”。“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)、新十年中部崛起等國家戰(zhàn)略疊加實(shí)施，使得襄陽在漢江流域的首位度進(jìn)一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。從自身發(fā)展看：近幾年，我們破除思維定勢(shì)，拓寬發(fā)展路徑，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，夯實(shí)了多點(diǎn)支撐發(fā)展基礎(chǔ)，拉開了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁，發(fā)展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬高鐵、漢十高鐵、城市環(huán)線、漢江航運(yùn)體系建設(shè)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響。同時(shí)，我們擁有相對(duì)較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，這些都是我們的底氣和動(dòng)力。

二是要搶抓發(fā)展先機(jī)。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”等新的發(fā)展理念，為我們做好工作提供了基本遵循?！皺C(jī)遇永遠(yuǎn)青睞有準(zhǔn)備的人”。誰醒得早，就能先行一步;誰動(dòng)手早，就能搶占先機(jī);誰動(dòng)作快，就能贏得主動(dòng)。我們一定要準(zhǔn)確把握國家對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整，善于從中央的政策精神中，科學(xué)地把握前進(jìn)方向和基本遵循，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機(jī)遇。作為全市縣域經(jīng)濟(jì)的排頭兵、領(lǐng)頭雁，要把握好工作的節(jié)奏和力度，要在“穩(wěn)”的前提下在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所進(jìn)取，努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有新成效，在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上有新實(shí)踐，在改革攻堅(jiān)上有新突破，在綠色發(fā)展上有新作為，在民生改善上有新進(jìn)展。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，要抓住國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機(jī)遇，在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面爭取到更大支持、更多資金，為縣域經(jīng)濟(jì)增長提供新的動(dòng)力。

三是要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作，冷靜分析當(dāng)前的形勢(shì)，我們要清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn)：隨著地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基數(shù)不斷增加，繼續(xù)保持較高增速的難度越來越大，多項(xiàng)指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為：x，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、不特、不優(yōu)，農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國、全省、全市x和x個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)層次不高，產(chǎn)能發(fā)揮不足，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重，增長基礎(chǔ)不穩(wěn)，市場(chǎng)信心回升緩慢;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，服務(wù)業(yè)占比分別低于全國、全省、全市x和x個(gè)百分點(diǎn)。項(xiàng)目的規(guī)模、質(zhì)量，落地情況和實(shí)施進(jìn)度，都不盡如人意。環(huán)境資源約束趨緊，脫貧攻堅(jiān)還有不少“硬骨頭”，等等。

三、堅(jiān)定地干好明天，用扎實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措來抓好20xx年的工作。

今年我們要抓好七個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

(一)堅(jiān)定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀調(diào)控政策變化，用好用足工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警。堅(jiān)持每月調(diào)度一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，每半年召開一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難問題。二是狠抓企業(yè)成長工程。繼續(xù)實(shí)施“百億級(jí)企業(yè)培植計(jì)劃”“小微企業(yè)倍增計(jì)劃”，大力開展“單項(xiàng)隱形冠軍”培育，力爭通過三年的時(shí)間，將襄陽魯花、襄陽正大、長源東谷培育成為過x億元的龍頭企業(yè)。對(duì)全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)，通過分類指導(dǎo)、分層管理，引導(dǎo)其做大做強(qiáng)。全面落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的各項(xiàng)政策，通過創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等載體，大力培育市場(chǎng)主體，培育中小微企業(yè)。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，實(shí)施新一輪“百企百億”工程，大力推行智能化改造、清潔化生產(chǎn)，突出抓好投資x萬以上重大技改項(xiàng)目。積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)控技術(shù)和智能裝備進(jìn)行智能化技術(shù)改造，推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)企業(yè)從生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個(gè)工廠的智能化改造拓展。力爭全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個(gè)數(shù)字化車間、10家智能工廠和機(jī)器換人示范企業(yè)。四是做好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”三個(gè)方面，按照“深入”和“精準(zhǔn)”的要求，加大企業(yè)幫扶力度。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，推動(dòng)資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集，保障各類生產(chǎn)要素供給，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把準(zhǔn)企業(yè)需求，認(rèn)真梳理、精準(zhǔn)解決企業(yè)遇到的難題，對(duì)融資等共性問題要抓緊研究提出切實(shí)可行的解決辦法和措施，對(duì)影響企業(yè)發(fā)展的個(gè)性問題要分類梳理、對(duì)癥下藥，積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

(二)堅(jiān)定不移地全力招商選資。一是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標(biāo)，跟蹤對(duì)接核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),建立招商引資信息平臺(tái)和信息收集中心，深耕細(xì)作，精準(zhǔn)對(duì)接，著力引進(jìn)一批“引爆型”“補(bǔ)鏈型”“環(huán)保型”項(xiàng)目。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過程，加強(qiáng)招商項(xiàng)目研判評(píng)估，堅(jiān)決把高能耗、重污染、低產(chǎn)出的項(xiàng)目拒之門外，堅(jiān)決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會(huì)、商會(huì)(行業(yè)協(xié)會(huì))、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機(jī)構(gòu))開展招商，突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)，力爭在以商招商、重資產(chǎn)招商、中介招商、股權(quán)招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定具有比較競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的招商引資政策，抓緊研究出臺(tái)精準(zhǔn)化、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策。四是健全招商引資體制機(jī)制。要緊緊圍繞提高招商項(xiàng)目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率，進(jìn)一步完善招商引資定期調(diào)度制、招商情況通報(bào)制和考核激勵(lì)機(jī)制，健全招商引資項(xiàng)目全周期、全流程管理制度。

(三)堅(jiān)定不移地增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大爭資爭項(xiàng)力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、撲下身子，有磨勁、有纏勁地帶頭爭跑項(xiàng)目。發(fā)改等相關(guān)部門要搶抓時(shí)機(jī)，及時(shí)掌握最新政策信息和投資動(dòng)態(tài)，充分調(diào)動(dòng)一切力量，發(fā)揮一切積極性，進(jìn)京赴省勤溝通、勤銜接，多聯(lián)系、多匯報(bào)，爭取更多的資金、項(xiàng)目落到我區(qū)。對(duì)于有一定把握的項(xiàng)目，要繼續(xù)跟進(jìn)，確保不落空。二是加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。要扎實(shí)抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備庫和項(xiàng)目建設(shè)庫“兩庫”建設(shè)，實(shí)行定時(shí)、定項(xiàng)、定向調(diào)度和滾動(dòng)管理。要持續(xù)開展項(xiàng)目拉練、項(xiàng)目問政、項(xiàng)目督辦活動(dòng)。完善重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，對(duì)億元以上在建重大項(xiàng)目實(shí)行分層級(jí)、分類型調(diào)度管理，每月至少調(diào)度一次，切實(shí)解決重大項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收“全生命周期”的所有問題。確保全年新開工項(xiàng)目30個(gè)、竣工30個(gè)。加大ppp項(xiàng)目的包裝、推進(jìn)力度，力爭有更多更好的項(xiàng)目納入財(cái)政部示范項(xiàng)目。三是強(qiáng)化項(xiàng)目督辦考核。要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)考核辦法，對(duì)投資完成情況、重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等進(jìn)行全面考核?！皟赊k”督查室要對(duì)重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)形成常態(tài)化、長效化、規(guī)范化的大督查格局，確保每項(xiàng)決策部署都落地落實(shí)落細(xì)。

(四)堅(jiān)定不移地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑，讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要加快國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，開展國家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。二是深化農(nóng)村改革。落實(shí)農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置，鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村清潔工程三年行動(dòng)，大力開展農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合，推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術(shù)、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進(jìn)生產(chǎn)理念，建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，力爭走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。四是強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

(五)堅(jiān)定不移地提升城市形象。一是更加注重科學(xué)規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對(duì)接的基礎(chǔ)上，必須盡快完善規(guī)劃體系，建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳細(xì)規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系，使城區(qū)建設(shè)布局更優(yōu)、功能更強(qiáng)、整體水平更高。二是更加注重科學(xué)實(shí)施。要積極推動(dòng)城區(qū)街道翻修、小區(qū)改造、供水供氣、游園建設(shè)和秩序規(guī)范，進(jìn)一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機(jī)遇，加快啟動(dòng)西灣社區(qū)四期等6個(gè)棚改項(xiàng)目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運(yùn)等設(shè)施功能，科學(xué)布局建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車位、充電樁等公共設(shè)施。要做好閑置地塊、插花地帶、過街天橋的美化綠化。要加強(qiáng)城區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)突破樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)。三是更加注重科學(xué)治理。要以深入推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建為抓手，深化城管體制改革，完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式，積極引導(dǎo)公眾參與城市治理，不斷提升城市治理水平。

(六)堅(jiān)定不移地保障改善民生。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)民生事項(xiàng)，集中力量辦好“十件實(shí)事”?！笆?shí)事”是樁樁關(guān)乎民生，件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅(jiān)決把實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)。但是我們有些相關(guān)責(zé)任單位在認(rèn)識(shí)上還不到位，重視程度不夠，工作領(lǐng)導(dǎo)上還存在缺位，工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象，這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的。會(huì)后，各牽頭責(zé)任單位要成立專班，落實(shí)專人，并對(duì)照實(shí)事任務(wù)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保實(shí)事項(xiàng)目迅速啟動(dòng)，順利推進(jìn)，絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況，更不能出現(xiàn)年底結(jié)不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對(duì)實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦，實(shí)行“一月一督辦、一季一通報(bào)、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實(shí)事，向人民群眾交上滿意答卷。

(七)堅(jiān)定不移地打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我們要抓緊行動(dòng)，制定專門工作方案。加強(qiáng)地方債務(wù)管理，尤其是注意防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。政府融資平臺(tái)要抓好自查自糾，摸清底數(shù)，積極做好化債安排。依法嚴(yán)厲打擊非法集資行為，建立防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標(biāo)本兼治的防控機(jī)制。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標(biāo)，下足繡花功夫，全面落實(shí)“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”各項(xiàng)扶貧措施，更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力，解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題，為扶貧工作提供解決問題的標(biāo)桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”，實(shí)行攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策，確?？沙掷m(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)是要打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，以春季工業(yè)廢氣治理專項(xiàng)行動(dòng)為首戰(zhàn)，帶動(dòng)大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)全面開展，確保完成全年優(yōu)良天氣目標(biāo)。要扎實(shí)抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改，確保按期銷號(hào)、整改徹底，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

四、科學(xué)地統(tǒng)籌當(dāng)下，用合理的安排、立即的行動(dòng)，做好當(dāng)前幾項(xiàng)工作。

一是開好張。各地各部門對(duì)于今年的工作，一定要認(rèn)真分析、提前謀劃，特別是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、春播備耕等工作接踵而至，各相關(guān)部門務(wù)必要早做準(zhǔn)備，認(rèn)真對(duì)待，確保今年各項(xiàng)工作都迎來“開門紅”。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至，要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強(qiáng)車站、廣場(chǎng)、政府、學(xué)校、市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)勤守備，嚴(yán)防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護(hù)、交通引導(dǎo)、人流疏導(dǎo)、安全保障等工作，確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實(shí)做好困難群眾幫扶救助工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障、救助措施，廣泛開展對(duì)困難群眾走訪慰問和擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，確保困難群眾安全過冬、溫馨過節(jié)。此外，還要認(rèn)真做好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人24小時(shí)在崗值班制度，確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是過好節(jié)。要嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，堅(jiān)決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品、禮金、消費(fèi)卡等行為，保持節(jié)日期間風(fēng)清氣正。

同志們，事無難易，惟在用心，惟干能成。所有的事業(yè)，所有的成就，都是干出來的。我們要堅(jiān)持把遠(yuǎn)大目標(biāo)同現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、科學(xué)態(tài)度、實(shí)干精神緊密結(jié)合起來，狠抓落實(shí)、確保落實(shí)，在落實(shí)中展示干部的政治原則和政績觀念，在落實(shí)中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì)，在落實(shí)中展示干部的公仆本色和過硬作風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!

區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇五

同志們：

(

擴(kuò)大。

)

會(huì)議精神，各重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長作了表態(tài)發(fā)言，孟區(qū)長對(duì)上半年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)下半年工作進(jìn)行了具體安排，是經(jīng)區(qū)委常委會(huì)討論決定的，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全力以赴抓好落實(shí)。下面，根據(jù)區(qū)委常委會(huì)討論的意見，講四個(gè)方面的問題。

今年以來，區(qū)上先后參加和組織了赴兩市一州、長三角地區(qū)學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。

6

月下旬，我和孟區(qū)長、閆書記帶隊(duì)，赴河南、浙江、廣東、內(nèi)蒙等。

8

?。ㄊ?、區(qū)），學(xué)習(xí)考察了發(fā)達(dá)地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等方面的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推介了我區(qū)的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目。通過學(xué)習(xí)考察，親身感受了發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展的濃厚氛圍，印象很深，啟發(fā)很大。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)和兩市一州的成功經(jīng)驗(yàn)，最核心的就是要學(xué)理念、學(xué)精神。

敢于突破傳統(tǒng)觀念和常規(guī)思維，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，是發(fā)達(dá)地區(qū)贏得發(fā)展先機(jī)的前提。改革開放初期，溫州率先踐行了“中央允許的大膽干，中央沒有規(guī)定的鼓勵(lì)干，中央規(guī)定不能干的變通干”的創(chuàng)業(yè)理念，在全社會(huì)提倡“敢試、敢創(chuàng)、敢冒、敢為天下先”的四敢精神，放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了溫州迅速崛起，民營經(jīng)濟(jì)總量已占到

gdp。

的

80%。

以上。蘇州、無錫把自己的發(fā)展融入長三角經(jīng)濟(jì)圈，瞄準(zhǔn)國際性大都市上海，實(shí)施“依托上海、錯(cuò)位發(fā)展、共同繁榮”的發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)國際化、產(chǎn)業(yè)高新化、發(fā)展集約化、社會(huì)和諧化的“新蘇南模式”。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，就是要學(xué)習(xí)這種“先人一步、快人一拍、高人一籌、敢為人先”的創(chuàng)新精神。

廣東是我國改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，創(chuàng)造了不少全國第一和典型經(jīng)驗(yàn)。盡管如此，他們并沒有滿足現(xiàn)狀，而是充滿了再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，仍然在千方百計(jì)抓招商、促發(fā)展。目前，世界

500。

強(qiáng)企業(yè)已有。

178。

家落戶廣東。水泥行業(yè)排名世界第三的海螺水泥集團(tuán)在廣州新上兩條日產(chǎn)。

5000。

噸的生產(chǎn)線，在寸土寸金的廣州，征地費(fèi)每畝只有。

6000。

元。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，就是要學(xué)習(xí)他們永不滿足、不斷超越自我的進(jìn)取精神，克服溫飽即安、小富即滿的小農(nóng)意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)高起點(diǎn)謀劃、大手筆運(yùn)作的魄力。

千方百計(jì)吸引外商投資、借助外力發(fā)展是發(fā)達(dá)地區(qū)最明顯的經(jīng)濟(jì)特征。蘇州工業(yè)園區(qū)筑巢引鳳，投入

400。

288。

億美元，投資上億美元項(xiàng)目達(dá)到。

67。

2007。

年上半年，就吸引。

16。

家企業(yè)入駐，完成合同外資。

9915。

萬美元。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，就是要大力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，千方百計(jì)創(chuàng)造“服務(wù)優(yōu)、效率高、發(fā)展快”的投資興業(yè)環(huán)境，快步“走出去”，大筆“引進(jìn)來”，全面提高我區(qū)招商引資工作的層次和水平。

隴南市的馬街鎮(zhèn)人均耕地只有

0.56。

畝，

80。

％的耕地坡度都在。

25。

17。

萬畝川水地，是發(fā)展優(yōu)質(zhì)果菜的黃金地帶。這些年來，我們?cè)诠藰I(yè)發(fā)展上也下了很大功夫，花了不少本錢，但大多都是半途而廢，果菜業(yè)始終沒有發(fā)展起來，明顯滯后于周邊縣區(qū)。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，就是要咬定青山不放松，持之以恒抓發(fā)展，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了的事情，就要一抓到底，不見成效不罷手。

發(fā)達(dá)地區(qū)和兩市一州的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，給我們的啟示就是：加快發(fā)展必須要解放思想；加快發(fā)展必須要項(xiàng)目支撐；加快發(fā)展必須要轉(zhuǎn)變職能；加快發(fā)展必須要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制；加快發(fā)展必須要優(yōu)化環(huán)境；加快發(fā)展必須要求真務(wù)實(shí)。

今年以來，全區(qū)上下緊緊圍繞加快建設(shè)甘肅和西部工貿(mào)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，構(gòu)建小康崆峒、和諧崆峒的發(fā)展主題，緊扣區(qū)委二屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，克服特大旱災(zāi)帶來的不利影響，振奮精神，真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出增速快、效益好、群眾受益多的良好態(tài)勢(shì)，順利實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)“雙過半”。上半年工作之所以能夠取得比較好的成績，一是工作部署早、啟動(dòng)快。

3

月

6

一些重點(diǎn)工作仍處于被動(dòng)和滯后狀態(tài)，一些干部的工作作風(fēng)與“當(dāng)好排頭兵、工作創(chuàng)一流”的要求相比，還存在一定的差距和不足。

一是工作進(jìn)展不平衡，基礎(chǔ)工作薄弱。從全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況來看，總體形勢(shì)是好的，但部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)展不平衡，有的差距還比較大。列入全區(qū)重點(diǎn)調(diào)度的

120。

個(gè)項(xiàng)目中，獸藥。

gmp。

生產(chǎn)線、檢察院辦案技術(shù)用房、天門生態(tài)觀光園餐飲娛樂中心等。

9

24。

個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展滯后，

16。

個(gè)前期項(xiàng)目多數(shù)沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展；列入市委、市政府考核的。

31。

個(gè)市級(jí)典型項(xiàng)目中，寶馬紙業(yè)衛(wèi)生紙生產(chǎn)線擴(kuò)能改造、中醫(yī)醫(yī)院二部（中國甘肅皇甫謐醫(yī)院）。

2

138。

個(gè)

50。

萬元以上項(xiàng)目中，投資過億元的在建項(xiàng)目僅有。

4

個(gè)，而且均為續(xù)建項(xiàng)目；

17。

個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中投資過千萬元的只有。

7

個(gè)，而且沒有一個(gè)過億元的大項(xiàng)目。招商引資工作中存在思路不寬、渠道不廣、方法不活的問題。全員抓招商、跑項(xiàng)目的氛圍還不濃厚，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門存在“等、靠、要”思想。全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資工作會(huì)后，有的同志思想上還是沒有引起高度重視，走不出去，引不進(jìn)來，至今一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門招商引資工作沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)沒有大的突破，加快發(fā)展的后勁不足。特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模不大、深度不夠、產(chǎn)業(yè)鏈條較短的問題仍然存在，尤其在果菜和肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，有特色但卻沒有形成產(chǎn)業(yè)、有產(chǎn)業(yè)的缺乏產(chǎn)品、有產(chǎn)品的形不成規(guī)模的問題十分突出。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展較慢，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)發(fā)揮不充分，與構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的要求還不相適應(yīng)。

一是責(zé)任心不強(qiáng)。個(gè)別同志深入基層、深入一線不夠，對(duì)分管的工作、抓建的項(xiàng)目和典型不上心、不動(dòng)腦

不謀劃、不上手，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展和如何解決存在的問題心中無數(shù)。在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上，主要領(lǐng)導(dǎo)急、副職領(lǐng)導(dǎo)疲、一般干部漠不關(guān)心的現(xiàn)象還比較突出。二是主動(dòng)性不夠。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和一些單位習(xí)慣于“任務(wù)型”開展工作，不推不動(dòng)，不督不辦，被動(dòng)應(yīng)付，一年到頭除了抓幾項(xiàng)常規(guī)性的工作外，在辦大事、抓典型上無所建樹。三是干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足。因循守舊、墨守成規(guī)，不敢試、不敢闖，遇到困難和問題能推則推，能拖則拖，不去攻堅(jiān)破難，工作推著過、一般化的問題在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門還比較突出。部分基層干部精神不振，缺乏積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。這些問題，必須引起高度重視，深刻反思，下功夫予以解決。

gdp。

突破。

1200。

gdp。

達(dá)到。

2000。

美元，我區(qū)的人均。

gdp。

是全國平均數(shù)的。

60%。

和市內(nèi)的華亭縣相比，去年華亭人均。

gdp。

增長。

14%。

達(dá)到。

1500。

美元，而我們的增速只有。

11.6%。

和靈臺(tái)縣并列第三人均。

gdp。

比華亭低。

300。

gdp。

13。

個(gè)項(xiàng)目去年僅完成產(chǎn)值。

5400。

萬元，趕不上華亭石堡子工業(yè)園區(qū)。

1

戶企業(yè)。三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，農(nóng)民增收渠道單一。去年全區(qū)農(nóng)民人均純收入為。

2512。

元，不到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的三分之一，其中從勞務(wù)渠道得到的收入為。

1160。

元，占。

46.2%。

；從農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等方面得到的收入為。

642。

元，僅占。

25.6%。

我們培育的肉牛、果菜特色產(chǎn)業(yè)還沒有真正成為農(nóng)民增收的主渠道。全區(qū)仍有。

1.35。

萬絕對(duì)貧困人口、

4.46。

萬低收入貧困人口，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。面對(duì)這種發(fā)展形勢(shì)，如果不奮起直追，加快發(fā)展，我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距將會(huì)越來越懸殊，城鄉(xiāng)之間的差距將會(huì)愈拉愈大。全區(qū)上下要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，奮發(fā)圖強(qiáng)，全力追趕，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

116。

”年度工作計(jì)劃，堅(jiān)持按照“當(dāng)好排頭兵，工作創(chuàng)一流”的總體要求，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面或超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

在抓好

17。

5

個(gè)以上。

全力組織實(shí)施“四個(gè)一”農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。積極包裝、推介和新上一批農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、品牌化方向發(fā)展。全力抓好農(nóng)村節(jié)水灌溉、小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成涇水北調(diào)一期、崆峒水庫除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，加快實(shí)施通鄉(xiāng)油路和村道改造鋪油工程，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。進(jìn)一步加大項(xiàng)目、資金整合力度，抓示范、樹典型、促提高，高標(biāo)準(zhǔn)建成馬蓮、吳岳、上甲、安國等

18。

個(gè)新農(nóng)村小康示范點(diǎn)和。

24。

個(gè)“三清五改”村莊整治示范村，優(yōu)化人居環(huán)境，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。全面推行“培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)”三位一體工作模式，加強(qiáng)勞務(wù)技能培訓(xùn)，提高務(wù)工者素質(zhì)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為增加農(nóng)民收入最直接、最有效的途徑。

實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，突出抓好“六大項(xiàng)目”和“四十工程”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照分類指導(dǎo)的原則，著力提高重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和中心村的建設(shè)檔次，完善基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升建設(shè)水平。川區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)要與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)，完善市場(chǎng)體系，發(fā)展各類服務(wù)業(yè)相結(jié)合，促進(jìn)資金、技術(shù)、人才和相關(guān)產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中；北部塬區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)要與發(fā)展畜草等相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)相配套，形成有特色的人流、物流聚集區(qū)；南部山區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)要與實(shí)施生態(tài)移民工程相結(jié)合，使偏遠(yuǎn)村社群眾逐步向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村靠攏，逐步構(gòu)建梯度分明、結(jié)構(gòu)合理、獨(dú)具特色的城鄉(xiāng)一體化格局。加快戶籍制度改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民身份置換，完善社會(huì)保障體系，解決“城中村”問題，提高城市化水平。

建設(shè)好商貿(mào)設(shè)施和專業(yè)市場(chǎng)，全力打造對(duì)外有一定影響力，對(duì)內(nèi)能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的區(qū)域性商貿(mào)中心。加快旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完善功能，提升水平。做好崆峒山景區(qū)前區(qū)域的綠化規(guī)劃和建設(shè)。充分利用“中國優(yōu)秀旅游城市”和國家

5a。

10。

個(gè)優(yōu)質(zhì)水果基地、

10。

個(gè)無公害蔬菜示范點(diǎn)和。

4

個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園的層次和水平。

各級(jí)各部門要把改善民生擺在更加突出的位置。一要大力措辦惠民實(shí)事。集中精力抓好年初承諾的

10。

件實(shí)事。抓好城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助、農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等工作，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化。切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作，不斷提高城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭人員的就業(yè)率。二要加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。集中力量抓好平?jīng)鑫逯薪ㄔO(shè)，確保三里塬小學(xué)、西大街小學(xué)教學(xué)樓秋季開學(xué)投入使用。加快中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建及二部新建。鞏固提高全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)考核驗(yàn)收成果，創(chuàng)建全國科普示范區(qū)。加強(qiáng)計(jì)劃生育管理，持續(xù)提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作水平。三要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，最大限度地消除各種不穩(wěn)定因素。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。落實(shí)民族宗教政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。高度重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

堅(jiān)持以黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部，不斷增強(qiáng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的自覺性。認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、發(fā)展上有成效和想干事、會(huì)干事、干成事的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力、做好群眾工作的能力和推動(dòng)工作落實(shí)的能力。創(chuàng)新基層組織設(shè)置，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。

各級(jí)各部門要按照胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)堅(jiān)定不移”的要求，以深入開展解放思想、轉(zhuǎn)變觀念大討論活動(dòng)為帶動(dòng)，集中精力謀發(fā)展，全力以赴抓落實(shí)，扎實(shí)做好下半年工作，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，表面上看是發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的差距，實(shí)際上最大的差距仍然是思想觀念上的差距，這是制約我們發(fā)展的根本問題?！爱?dāng)好排頭兵，工作創(chuàng)一流”，就必須進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，樹立不進(jìn)則退、奮力趕超的進(jìn)取意識(shí)，始終以飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志，著眼于在全市、全省爭位次、創(chuàng)一流。

對(duì)全區(qū)年初確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，特別是項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、先進(jìn)典型培育等工作，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，對(duì)照任務(wù)找差距，根據(jù)差距定措施，按照措施抓落實(shí)。

10。

月底，區(qū)委、區(qū)政府將組織全區(qū)重點(diǎn)工作督查，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資完成情況進(jìn)行認(rèn)真考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。

一是項(xiàng)目建設(shè)。從這次會(huì)后，立即在全區(qū)組織開展項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。對(duì)列入重點(diǎn)調(diào)度的

120。

個(gè)項(xiàng)目（含。

16。

31。

個(gè)市級(jí)和。

60。

個(gè)區(qū)級(jí)典型，抓建領(lǐng)導(dǎo)、抓建部門要高度重視，靠實(shí)責(zé)任，跟蹤問效，狠抓落實(shí)，圓滿完成建設(shè)任務(wù)。

樹立雙贏理念，堅(jiān)持環(huán)境先行，大力營造“引商、安商、親商、富商”的濃厚氛圍，形成項(xiàng)目、資金、技術(shù)“洼地”，打造“服務(wù)優(yōu)、效率高、發(fā)展快”的崆峒環(huán)境。下大力氣轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)建誠信、規(guī)范的行政管理和服務(wù)體系，最大限度地為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。嚴(yán)肅查處破壞投資環(huán)境的人和事。

全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要我們腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干。各級(jí)各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，撲下身子抓落實(shí)，全面提高工作效率，提高工作落實(shí)率，以扎實(shí)的工作作風(fēng)謀發(fā)展、求跨越、創(chuàng)一流。

同志們，我們面臨的工作任務(wù)還十分艱巨，全區(qū)各級(jí)各部門一定要把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來，進(jìn)一步振奮精神，自我加壓，真抓實(shí)干，確保圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。

區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇六

我們要著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;持續(xù)推動(dòng)改革開放創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力;加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，完善和提升城鎮(zhèn)綜合承載功能;堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于經(jīng)濟(jì)會(huì)議。

發(fā)言稿。

的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

同志們:。

金雞報(bào)捷梅花俏，玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時(shí)節(jié)，縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開了。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣四大家班子向在座的各位，并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個(gè)晚年!祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，平安幸福，萬事如意!

同往年相比，今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)明顯的不同，就是我們恢復(fù)了開三級(jí)干部會(huì)議的傳統(tǒng)，將經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開到了村一級(jí)，這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做，主要是基于村一級(jí)位置特殊、責(zé)任重大，關(guān)系到各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)決策部署能否真正落地見效，關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、回首20xx，我們交上了一份滿意的“答卷”

20xx年，是新世紀(jì)以來我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年，也是全縣上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的一年。一年來，我們咬定青山不放松、苦干實(shí)干不松勁，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x%，財(cái)政總收入x億元、增長x%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大多居全市前列，并高于國家、省、市平均水平。

一年來，我們干群同心，擼起袖子加油干，抓好了“第一大事?！薄坝朴迫f事，脫貧為大?！蔽覀儓?jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，精準(zhǔn)發(fā)力，攻堅(jiān)克難，圓滿完成x人脫貧、45個(gè)貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)突出問題整改工作，得到了國務(wù)院巡查組的充分肯定，并在全省大會(huì)上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對(duì)易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù)，我們迎難而上、克難而進(jìn)，強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式)，圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮，脫貧靠自身”自強(qiáng)自立行動(dòng)，深入開展“送一本口袋書、一臺(tái)本土戲、一堂。

勵(lì)志。

課下鄉(xiāng)”活動(dòng)，教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想，用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》先后專題報(bào)道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。

一年來，我們一步一個(gè)腳印，干成了一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，增后勁、促發(fā)展的事。啟動(dòng)鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴(kuò)建，完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造，有序推進(jìn)龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個(gè)村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進(jìn)城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項(xiàng)專項(xiàng)整治并取得顯著成效，“不干則已，干則必成”的禁燃精神，已成為全縣上下攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。出臺(tái)史上最嚴(yán)控違令，拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破，格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進(jìn)駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊(duì)的機(jī)遇，全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái)，引進(jìn)和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，新化經(jīng)開區(qū)成功申報(bào)省級(jí)高新區(qū)，新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國家地理標(biāo)志認(rèn)證進(jìn)入公示階段。

一年來，我們把有限的財(cái)力用在“刀刃”上，辦成了一些民生實(shí)事。全年民生支出達(dá)49.5億元，占整個(gè)財(cái)政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人，社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個(gè)。移民避險(xiǎn)解困安置1103人。完成41個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴(kuò)建。建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)96個(gè)。建成農(nóng)村綜合文化中心168個(gè)。小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)87.8%，提升4.9個(gè)百分點(diǎn)。

一年來，我們“涉險(xiǎn)灘”“啃硬骨頭”，改革步伐堅(jiān)定向前。有序推進(jìn)8大類37大項(xiàng)158小項(xiàng)改革任務(wù)，圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破，以全省第一名的成績獲評(píng)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整，撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦，新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個(gè)街道辦事處。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機(jī)制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái)建設(shè)等改革經(jīng)驗(yàn)向全省推介，改革紅利加速釋放。

一年來，我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度，牢牢守住底線紅線，確保了全縣社會(huì)大局整體和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個(gè)月實(shí)現(xiàn)零死亡，獲評(píng)全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。大力推進(jìn)“省級(jí)平安縣”建設(shè)，群眾安全感和滿意度大幅提升，民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個(gè)。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度，強(qiáng)力推進(jìn)“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，122件信訪積案得到化解，57個(gè)征拆安置遺留問題得以妥善解決，立案打擊非法集資案件26起。積極主動(dòng)配合中央環(huán)保督察組工作，深入開展環(huán)保大整治行動(dòng)，成功爭取國家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣項(xiàng)目。堅(jiān)決打贏防汛避險(xiǎn)抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn)，干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜，創(chuàng)造了“一個(gè)晚上加高十里梅堤一米”的奇跡，受到了國家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。

一年來，我們?cè)诟珊酶黜?xiàng)事業(yè)的同時(shí)，也錘煉了過硬的干伍。這一年里，面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力，我們的干部不比條件比精神，不比基礎(chǔ)比干勁，昂揚(yáng)向上、奮勇爭先，冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶，與群眾打成一片，沒日沒夜地訪民情、解民難，加班加點(diǎn)地促項(xiàng)目、趕進(jìn)度。我們?cè)谧母魑?，哪一個(gè)不是摸爬滾打，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的，你們是新化的脊梁，我要為你們點(diǎn)贊!

一年來，我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，贏得了上級(jí)、群眾和社會(huì)的認(rèn)可。一年內(nèi)就先后有14位省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察，給予我們高度評(píng)價(jià)。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處，隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國好人”彭育晚等先進(jìn)人物的涌現(xiàn)，隨著全國文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個(gè)縣級(jí)文明村的創(chuàng)建，老百姓普遍認(rèn)為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變，社會(huì)各界對(duì)新化的整體評(píng)價(jià)也有了明顯改觀，認(rèn)為新化城鄉(xiāng)更干凈了，社會(huì)風(fēng)氣更好了，全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。

“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛”。一年來，我們遇到困難不退縮，面對(duì)矛盾不回避，一步一步走來，充滿艱辛,一點(diǎn)一滴成績，來之不易。這些成績的取得，得益于上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣上下的共同奮斗，得益于社會(huì)各界和離退休老同志的大力支持。在此，我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的困難和問題：經(jīng)濟(jì)總量仍然不大，發(fā)展質(zhì)效不高;財(cái)政收支矛盾突出，保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對(duì)滯后;“放管服”改革還不到位，發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng)，黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生，不但嚴(yán)重?fù)p害了新化形象，更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，更要有應(yīng)對(duì)的舉措。

二、展望20xx，“時(shí)”與“勢(shì)”都于我們有利，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

一是有戰(zhàn)略機(jī)遇。國際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素，但世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的大趨勢(shì)沒有變。黨的勝利召開，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。省委省政府、市委市政府對(duì)新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心，給了我們堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化具體化，為縣域經(jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。國家對(duì)脫貧攻堅(jiān)支持力度不斷加大，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭取等方面，必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來，我縣先后爭取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項(xiàng)優(yōu)惠政策，疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策，就一定能推動(dòng)縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級(jí)。三是有思路布局。縣十二次黨代會(huì)謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍(lán)圖，明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)。一年來的實(shí)踐證明，我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命，一步一步地走下去，就一定能沿著綠色崛起的足跡，開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成，新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、得天獨(dú)厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢(shì)比以往任何時(shí)候都更加吸引眼球。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè)，都把目光投向了新化，新化的人氣、商氣、財(cái)氣正在加速聚集。作為一個(gè)有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣，新化經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地，只要我們因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，就一定能在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。

20xx年，是貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟(jì)工作，要全面貫徹黨的精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)，科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”，按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，大力培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全力打好精準(zhǔn)脫貧、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變，努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶上特色節(jié)點(diǎn)城市。

貫徹這一總體要求，縣委考慮，今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為8.5%、gdp達(dá)x億元，公共財(cái)政收入增長9%、達(dá)x億元，固定資產(chǎn)投資增長18%、達(dá)x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%、11%，達(dá)x元、x元。這個(gè)目標(biāo)，綜合考慮了省、市要求及我縣實(shí)際需要，是跳起來能摘到的“桃子”。

幸福是奮斗出來的，美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須把握好以下四點(diǎn)：一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)。要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū)，一方面要夯實(shí)“穩(wěn)”這個(gè)基礎(chǔ)，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面，要突出“進(jìn)”這個(gè)關(guān)鍵，在發(fā)展動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)增量上求進(jìn)，在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進(jìn)，做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則新化強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚，各類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項(xiàng)，集中力量攻堅(jiān)克難，努力把短板拉長、把弱項(xiàng)變強(qiáng)。特別是要深化“放管服”改革，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重，要聚焦聚力，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。

(一)準(zhǔn)確把握新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求，大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)?！拔覈?jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，這是黨的作出的重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是可持續(xù)的發(fā)展。目前我縣經(jīng)濟(jì)總量不大、人均均量偏小、運(yùn)行質(zhì)量不高，要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成新的發(fā)展方式，堅(jiān)定不移做強(qiáng)存量、做優(yōu)增量、做大總量，實(shí)現(xiàn)“長個(gè)子”和“強(qiáng)體質(zhì)”的良性互動(dòng)。

1.抓改革、擴(kuò)開放。新化與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，表面上是區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人才等方面的差距，根子上是思想理念和開放水平的差距。大家都知道，正是由于改革開放，短短幾十年時(shí)間，深圳由小漁村蛻變?yōu)閲H化的大都市;正是由于改革開放，不靠海、不靠邊、不靠大城市的內(nèi)陸城市義烏成長為全球最大的小商品集散中心。從我縣來看，洋溪、槎溪相對(duì)富裕，最主要的原因就是洋溪、槎溪文印人“敢闖敢試、開明開放”，敢于走出家門乃至國門去闖蕩。開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。像我們新化這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要想實(shí)現(xiàn)綠色崛起、后發(fā)趕超，就必須勇于創(chuàng)新、擴(kuò)大開放。要大力解放思想。要有大發(fā)展，思想必須大解放。要在全縣繼續(xù)深入開展“思想解放年”活動(dòng)，對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、“官本位”等背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)思想觀念進(jìn)行“格式化”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中的思維慣性進(jìn)行“大掃除”，不僅要讓各級(jí)干部樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，更要提高其駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要引導(dǎo)全縣黨員干部更新觀念，拓寬思路，以變求通，善于變“鐐銬”為“鑰匙”，變“資源”為“資產(chǎn)”，變“水到渠成”為“開渠引水”，變“看菜吃飯”為“種菜吃飯”。舉個(gè)例子，目前我們城區(qū)的大班額問題非常嚴(yán)重，縣政府想建學(xué)校卻苦于無錢而“無米下鍋”，國家又規(guī)定地方政府不能隨意舉債。如果按照老思維老套路去解決這個(gè)事，可以說是“此題無解”。但是，今年我們借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，決定由縣城建投來貸款建設(shè)，新建3所學(xué)校，擴(kuò)建5所學(xué)校，建好后再租給縣教育局使用。這樣一來，縣城建投雖增了負(fù)債，但有了資產(chǎn)、可收租金，銀行獲取了利息，教育局解決了大班額問題，家長不再擔(dān)心孩子“上學(xué)難”。一個(gè)思路的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。還有，失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題也是這樣解決的。辦法總比困難多，只要我們深入思考、反復(fù)探求，就沒有克服不了的困難。在座的大多是“一把手”，在處理問題方面一定要有創(chuàng)新思維，這也是衡量我們領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。要全面深化改革。以改革開放40周年為契機(jī)，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革，以及財(cái)稅金融、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，最大限度地破除束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙。改革，說起來容易，做起來難。因?yàn)槟阋母?，就?shì)必會(huì)觸動(dòng)一部分人的利益，而“觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難”。像我們的禁燃工作，明明是絕大多數(shù)群眾舉雙手贊成的大好事，可就是因?yàn)橛|動(dòng)了極少數(shù)人的利益，受到了不小的阻力。正因?yàn)楦母锶绱酥y，才提出“改革再難也要向前推進(jìn)”，“要逢山開路，遇水架橋，將改革進(jìn)行到底!”要矢志開放崛起。加強(qiáng)與長株潭、長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作，推動(dòng)與省內(nèi)先進(jìn)縣市、鄰近縣市聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)向開放優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。積極對(duì)接省里“五個(gè)100”項(xiàng)目，全力向上爭資引項(xiàng)。突出重點(diǎn)客商、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域招商，深入開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，務(wù)求招商引資取得新的突破。

2.興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，新化面臨著“增量”與“提質(zhì)”的雙重任務(wù)。要以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手，一方面培育市場(chǎng)主體，做大總量;一方面提升市場(chǎng)主體，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚力園區(qū)，做大新型工業(yè)。按照“特色鮮明、布局優(yōu)化、企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈”的原則，重點(diǎn)打造特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園、新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、精細(xì)化工園、文印產(chǎn)業(yè)園等四大“園中園”，著力推進(jìn)這四大產(chǎn)業(yè)集群集聚。今年要完成園區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資20億元以上，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6億元以上，新增規(guī)上企業(yè)15家以上。彰顯特色，做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工，既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終“出口”，也是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。20xx年，我縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值41.2億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.5%，雖然和前幾年比大有起色，但和全面建成小康社會(huì)140%的要求相比，還差距巨大。要握指成拳，集中人財(cái)物力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展，力爭今年新增入統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)10家以上，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。借“新春走基層·直播奉嘎山”的東風(fēng)，深入實(shí)施“旅游立縣”戰(zhàn)略，突出做好“點(diǎn)”(景點(diǎn))、“線”(交通干線)、“廊”(百里資江畫廊)、“面”(廣大城鄉(xiāng))文章，實(shí)現(xiàn)由“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”的轉(zhuǎn)變;引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，全面提升旅游品質(zhì)，確保年內(nèi)建成國家全域旅游示范區(qū)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)旅融合，大力發(fā)展康體養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加快綠穗冷鏈物流、同心建材城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造區(qū)域商貿(mào)物流中心。深化與阿里巴巴、頤高等領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作，大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以新印科技為龍頭，加快推進(jìn)文印產(chǎn)業(yè)整體“打包”上市。

3.強(qiáng)基礎(chǔ)、搭載體。一方面，要繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成大熊山連接線、婁底大道新化段建設(shè)，啟動(dòng)官新高速、資江四橋、縣城到高鐵南站公路、婁懷高速新化東互通至龍瑯高速吉慶互通快速公路建設(shè)，加速推進(jìn)龍瑯高速、瑯天公路、郭石公路、溫金公路建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)婁底新化機(jī)場(chǎng)及其專線前期工作。扎實(shí)抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。以提高防汛抗旱能力為目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)田水利、中小河流治理、河湖庫連通工程等重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)力度，力爭早日實(shí)現(xiàn)全覆蓋。另一方面，要大力提升城市品質(zhì)。堅(jiān)持節(jié)約集約用地，抓好城市綜合體開發(fā)，努力做好土地增減掛鉤文章，提高土地利用效率。實(shí)施城區(qū)斷頭路通暢工程、管網(wǎng)完善工程、城中村改造工程、小游園建設(shè)工程、棚戶區(qū)改造和安置區(qū)建設(shè)“五大”工程，積極開展城市“雙修”和黑臭水治理，加快停車場(chǎng)、公共廁所等公共設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城管體制改革，構(gòu)建“大城管”格局。深入開展禁燃、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序整治，努力創(chuàng)建全國文明縣城提名城市。同時(shí)，加快高鐵新城和瑯塘、溫塘、吉慶、白溪、圳上、水車、孟公、西河、田坪等小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批產(chǎn)業(yè)繁榮、個(gè)性鮮明的特色小鎮(zhèn)。

4.優(yōu)環(huán)境、降成本。環(huán)境是氣候，企業(yè)是“候鳥”，哪里環(huán)境好，企業(yè)就飛到哪里安家。就優(yōu)化環(huán)境這個(gè)問題，一年多來我是大會(huì)講到小會(huì)，年初講到年尾。但效果不大，雖然明面上有改觀，暗地里還是老樣子。以至于我們千辛萬苦引進(jìn)的一些大企業(yè)、大公司的老總，當(dāng)面跟我講，新化發(fā)展環(huán)境太差，要退出新化。聽到這些話，我真是如坐針氈、如鯁在喉、如芒刺背。我看新化當(dāng)前的環(huán)境優(yōu)化工作是講得很多，要求很高，而抓得不緊，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是表態(tài)多、調(diào)門高，行動(dòng)少、落實(shí)差，有的甚至還完全沒有動(dòng)起來，最后結(jié)果落了空。環(huán)境優(yōu)化工作今年一定要“刺刀見紅”。要以“環(huán)境優(yōu)化年”為抓手，以打擊問責(zé)為主要手段，殺一儆百，打出震懾力，問出高壓態(tài)勢(shì)?？h紀(jì)委監(jiān)委要把查處“不作為、緩作為、亂作為”行為，作為全年工作的重點(diǎn)，從嚴(yán)查處一批負(fù)面典型，有多少查多少，誰違反就查誰，要查得這些人心驚肉跳。對(duì)利用手中職權(quán)索拿卡要、敲詐勒索的，不論金額多少，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決清除出隊(duì)伍。要盯緊看牢重點(diǎn)部門要害崗位，定期交流輪崗，有效遏制“股長治縣”行為。要強(qiáng)力推進(jìn)三大工程，為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。第一是“提速工程”。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)，大力推行“只跑一次、只進(jìn)一門、只找一人、最多一個(gè)月”改革，強(qiáng)力推進(jìn)行政審批職能歸并整合，變“多窗跑”為“一窗跑”，不斷優(yōu)化審批流程、精減審批環(huán)節(jié)。加大簡政放權(quán)力度，按照“能簡則簡，能放則放”原則，強(qiáng)力推動(dòng)縣直部門將有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾就近辦事。根據(jù)“權(quán)責(zé)對(duì)等、屬地管理”原則，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制改革試點(diǎn)。加快網(wǎng)上電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，讓群眾足不出戶也能辦成事。對(duì)公開辦事窗口，實(shí)行痕跡化管理，進(jìn)行全程視頻監(jiān)控;建立完善即時(shí)反饋系統(tǒng)，讓辦事者可以方便即時(shí)反饋評(píng)分。第二是“減負(fù)工程”?？h編辦要牽頭負(fù)責(zé)，進(jìn)一步抓好行政審批事項(xiàng)清理“瘦身”。縣政務(wù)中心要牽頭負(fù)責(zé)，進(jìn)一步完善重大投資項(xiàng)目審批綠色通道、重大項(xiàng)目代辦制等制度?？h優(yōu)化辦要牽頭負(fù)責(zé)，全面落實(shí)涉企檢查備案制、“企業(yè)寧靜日”等制度，嚴(yán)肅查處趨利性、刁難型檢查行為。縣紀(jì)委監(jiān)委要牽頭負(fù)責(zé)，督促落實(shí)降費(fèi)、價(jià)改、減稅政策，為企業(yè)減負(fù)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三是“護(hù)航工程”。要以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為契機(jī)，依法嚴(yán)厲打擊“三強(qiáng)”行為，對(duì)有組織的惡性案件和社會(huì)影響惡劣的行為，要依法從嚴(yán)從快查處，以雷霆之勢(shì)堅(jiān)決打掉他們的囂張氣焰，堅(jiān)決掃除他們背后的“保護(hù)傘”。要強(qiáng)調(diào)的是，大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)，當(dāng)務(wù)之急是要按照市委、市政府部署，在全縣開展以“進(jìn)村莊社區(qū)、進(jìn)項(xiàng)目工地、進(jìn)實(shí)體企業(yè)”為主題的“春天行動(dòng)”，引導(dǎo)全縣黨員干部集中思想、精力、智慧抓發(fā)展，確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)“開門紅”、開新局。

(二)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，著力保障改善民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，既盡力而為，又量力而行，扎實(shí)做好民生保障各項(xiàng)工作。

1.持續(xù)發(fā)力，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。今年是我縣脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。決戰(zhàn)關(guān)頭，氣不可泄、勁不能松，大家務(wù)必繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來抓，打起精神來，拿出耐心來，干出成效來。要盯緊目標(biāo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo)，層層分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，全面完成75個(gè)以上貧困村退出和4.9萬以上建檔立卡貧困人口的脫貧任務(wù)。要緊扣要求，做足質(zhì)量成色。脫貧攻堅(jiān)不能有水分，要成色十足，經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)。既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，認(rèn)真做好易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，繼續(xù)探索和推廣模式化稻田養(yǎng)魚、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧、電商扶貧、文印扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，讓貧困群眾真正持續(xù)增收。要因人施策，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)在村黨組織書記中開展?fàn)幃?dāng)“脫貧致富帶頭人”活動(dòng)，在貧困戶中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮、脫貧靠自身”自強(qiáng)自立活動(dòng)，評(píng)選表彰一批“勤儉持家模范”、“勤勞致富模范”，不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。

2.加大投入，辦好人民滿意教育。新化自古崇文重教、人才輩出，涌現(xiàn)出湘學(xué)復(fù)興導(dǎo)師鄧顯鶴、教育家成仿吾與陳潤霖、毛澤東老師袁吉六等名師大家?？梢哉f，新化教育在近當(dāng)代全國聞名。但近年來，由于財(cái)力緊張，教育投入相對(duì)偏少，與省內(nèi)先進(jìn)縣市相比，在學(xué)校硬件建設(shè)、教育水平等各方面落后了。特別是當(dāng)前義務(wù)教育大班額、農(nóng)村教師數(shù)量嚴(yán)重不足、優(yōu)秀生源大量外流等問題特別突出，都讓我特別揪心。這些問題，都必須下定決心強(qiáng)力解決。治貧先重教，發(fā)展教育是減貧、脫貧的根本之策。在座各位“一把手”，要真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，做到真重視、真用力?？h委、政府將年均投入4億元左右，主要采取前面所說的以租代建模式，在城區(qū)開工新建3所學(xué)校，擴(kuò)建7所學(xué)校，建成1所大規(guī)模的普惠性民辦學(xué)校，全力消除66人以上的大班額。要更加關(guān)注農(nóng)村教育發(fā)展，不斷改善農(nóng)村教學(xué)條件，持續(xù)提升農(nóng)村教師待遇，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要通過教育品牌的引進(jìn)、教育理念和機(jī)制的創(chuàng)新，打造一批名教師、名校長、名學(xué)校。要大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決去教育行政化、商業(yè)化。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職領(lǐng)導(dǎo)述職和教育專項(xiàng)考核制度，大力弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐資辦學(xué)，在全縣形成政府樂投、教師樂教、學(xué)生樂學(xué)、社會(huì)樂助的良好氛圍。

3.用心用情，抓好民生實(shí)事。加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度，繼續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，持續(xù)推進(jìn)城市棚改和農(nóng)村危房改造。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度，加快新中醫(yī)院、疾控中心和醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)，積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，抓好縣博物館建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系與防災(zāi)減災(zāi)體系，積極鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老、慈善等領(lǐng)域，讓廣大群眾老有所養(yǎng)、困有所幫、災(zāi)有所助。

(三)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓農(nóng)民群眾生活更美好。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。

1.走質(zhì)量興農(nóng)之路，發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是支撐。我縣山多地少，人均耕地更少。要實(shí)現(xiàn)靠山吃山，就得精耕細(xì)作。要精準(zhǔn)供給。做好“特”字文章，擴(kuò)大市場(chǎng)緊缺、適銷對(duì)路的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加快培育和開發(fā)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁础⒎N什么”。要精細(xì)分片。城郊農(nóng)業(yè)要有序退出水稻玉米種植模式，建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體及蔬菜、花卉、特色水果生產(chǎn)基地，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。丘陵與盆地農(nóng)業(yè)在保證糧食安全的同時(shí)，可以適度開展特色規(guī)模經(jīng)營。山區(qū)農(nóng)業(yè)要念好“山字經(jīng)”，打好“旅游牌”，大力實(shí)施“后尾箱工程”，讓山上養(yǎng)的、地里種的、樹上結(jié)的成為旅游商品，轉(zhuǎn)化為群眾增收致富的真金白銀。要精心營銷。強(qiáng)化品牌意識(shí)，做大做強(qiáng)“新化紅茶”、“新化中藥材”、“新化水酒”、“白溪豆腐”、“東嶺田魚”等特色品牌。用好用活全國電商示范縣政策，推動(dòng)優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)觸電、進(jìn)會(huì)展、進(jìn)超市，讓農(nóng)民群眾既能種得好，又能賣得俏。同時(shí)，堅(jiān)持和完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置，深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)制度改革，推動(dòng)“資本下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

2.走綠色發(fā)展之路，擦亮生態(tài)品牌。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。在我們這代人的記憶中，腦海里都盛滿了兒時(shí)“在河里游泳、溪里捉魚、池塘洗菜”的美好回憶。要堅(jiān)決摒棄不顧資源環(huán)境“竭澤而漁”的發(fā)展方式，把該退的退出來，該治理的治理到位。加快光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，突出抓好控違拆違工作。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)天藍(lán)水凈地綠“三年行動(dòng)計(jì)劃”，下大力氣抓好大氣、水和土壤污染治理。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“河長制”，努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo)，真正將廣大鄉(xiāng)村打造成為干凈、整潔、舒適、美觀的綠色生態(tài)家園。

3.走文化振興之路，留住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)土文化里飽含傳統(tǒng)價(jià)值觀，是維系中華文明生生不息的靈魂，需要我們?nèi)ケＷo(hù)、挖掘和利用。要保護(hù)好農(nóng)耕文明。以紫鵲界景區(qū)為重點(diǎn)，保護(hù)和傳承好傳統(tǒng)農(nóng)耕文明，大力發(fā)展農(nóng)耕體驗(yàn)游，讓城里人都能到地里來秀一把農(nóng)活、鎬兩鋤農(nóng)事，讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承好傳統(tǒng)美德。深入開展文明村創(chuàng)建，推動(dòng)移風(fēng)易俗，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)，嚴(yán)厲整治賭博、地下、吸毒等行為，堅(jiān)決破除大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)，健全完善村民自治，成立村民議事會(huì)、矛盾糾紛調(diào)委會(huì)、扶危濟(jì)困基金會(huì)，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，疏導(dǎo)社會(huì)情緒，重構(gòu)鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落地生根。要留得住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)愁的記憶是最美好的，是每個(gè)人一生的情感寄托。要認(rèn)真保護(hù)好奉家、天門、水車、文田一帶的古村古屋，讓“夢(mèng)里老家”留住鄉(xiāng)情。深入挖掘新化山歌、梅山武術(shù)、梅山儺戲等文化資源，整理新化三大碗、十葷、十素、十大名小吃等美食遺產(chǎn)，做響“玩在新化”“吃在新化”品牌，既以此來喚起大家孩提時(shí)的記憶、留住美麗鄉(xiāng)愁，又以此來豐富文化旅游、促進(jìn)農(nóng)村特色化發(fā)展。

(四)全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，確保全縣安全穩(wěn)定祥和。新化這么一個(gè)大縣、窮縣，攤子大、底子薄、財(cái)力弱，我們所取得的每一點(diǎn)成績和進(jìn)步，都要比別人付出更多的汗水和辛勞，同時(shí)，又經(jīng)不起任何的摔打和折騰，往往一著不慎、前功盡棄。這方面的教訓(xùn)太多、太深刻，20xx年的溫塘“7.24”事件也好，去年的“12.22”案件也好，都讓我們付出了慘痛代價(jià)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切不可好了傷疤忘了痛，一定要牢固樹立底線思維，堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)、信訪、平安創(chuàng)建、計(jì)劃生育等底線工作。

1.永不懈怠，抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)無小事，只能萬無一失，絕不能一失萬無。我之前講過，安全生產(chǎn)再怎么重視都不為過、再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。要做好“責(zé)”字文章，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要做好“嚴(yán)”字文章，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)安全隱患大排查、大管控、大整治、大督查。要做好“管”字文章，完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、監(jiān)管與應(yīng)急救援中心平臺(tái)建設(shè)，利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。要做好“育”字文章，教育引導(dǎo)廣大業(yè)主自覺擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，積極主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作。

2.分類施策，抓實(shí)信訪。堅(jiān)持“抓苗頭、抓源頭、抓‘頭頭’”，排查化解矛盾糾紛，做好“解釋”和“解決”兩篇文章：對(duì)群眾的合理訴求，要依法及時(shí)就地予以解決，對(duì)群眾的無理訴求，要耐心細(xì)致地解釋，努力將各種不穩(wěn)定、不和諧的因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)以上訪為主業(yè)、多次進(jìn)京惡意非訪的，公、檢、法三家要通力合作，依法重拳出擊，打擊一批，警醒一批。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，最好的辦法就是“以信訪人化解信訪人”，把“上訪戶變成勸訪戶”，這樣才不會(huì)顧此失彼、“按下葫蘆起了瓢”。要深入推進(jìn)“無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無上訪村”創(chuàng)建，加大獎(jiǎng)懲力度，壓實(shí)基層信訪責(zé)任。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管控，建立網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)的制衡機(jī)制，放大理性的聲音，對(duì)沖偏激的意見;與一些網(wǎng)絡(luò)大v主動(dòng)溝通，引導(dǎo)他們了解事實(shí)真相，多幫助新化做正面宣傳，弘揚(yáng)正能量，變“風(fēng)險(xiǎn)”為“保險(xiǎn)”。

3.全民動(dòng)員，推進(jìn)平安創(chuàng)建。以創(chuàng)建“省級(jí)平安縣”為目標(biāo)，扎實(shí)開展12項(xiàng)平安創(chuàng)建活動(dòng)。保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢(shì)，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，重點(diǎn)整治涉黑涉惡問題突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域。深挖源頭幕后，對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，要毫不手軟，堅(jiān)決打擊到位。嚴(yán)厲打擊整治賭博違法犯罪活動(dòng)，徹底整治一批賭博重點(diǎn)地區(qū)。加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度，建好“天網(wǎng)”，織密“地網(wǎng)”，打造“人網(wǎng)”，最大限度發(fā)揮監(jiān)控體系綜合效能。積極穩(wěn)妥處置非法集資案件，減存量，控增量，最大限度維護(hù)群眾合法利益。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)20xx年計(jì)劃生育工作“退位降類”的嚴(yán)峻性，下大決心、花大力氣抓好計(jì)劃生育工作，確?！斑M(jìn)位升類”。

四、堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，為干事創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力的組織和紀(jì)律保障。

1.要以一流的基層組織推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨的基層組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在座的各位村(社區(qū))黨組織書記，你們是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的領(lǐng)頭羊。你們長期扎根一線，常年面對(duì)復(fù)雜矛盾，很不容易，也很辛苦，對(duì)你們所做的工作，縣委政府是充分肯定的。但是，我們也要清醒認(rèn)識(shí)并村改革后村一級(jí)存在的突出問題。有些村級(jí)班子依然軟弱渙散，書記主任鬧意見，不團(tuán)結(jié);有些村財(cái)務(wù)管理仍然不規(guī)范;有些村干部剛從支書、主任崗位上下來，屁股一轉(zhuǎn)就挑別人毛病;有些黨員干部還充當(dāng)黑惡勢(shì)力和“三強(qiáng)”人員的保護(hù)傘。這些問題的存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有責(zé)任，縣里也有責(zé)任。今年，縣里將進(jìn)一步加大工作力度，重點(diǎn)針對(duì)基層黨建、干部管理、財(cái)務(wù)管理、“三資”管理等方面出臺(tái)一些針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的辦法舉措，定規(guī)立矩，補(bǔ)上“短板”。同時(shí)，我們既要管好村干部，還要管好農(nóng)村黨員，堅(jiān)決清退一批不合格的，懲治一批違反規(guī)定的，凈化我們的黨員隊(duì)伍。要強(qiáng)化基層黨的領(lǐng)導(dǎo)，特別是要大力推行書記主任一肩挑，鼓勵(lì)合并村黨組織書記參選村主任，從制度上防止書記、主任“各搭各的臺(tái)，各唱各的調(diào)”。要以油溪橋村為樣板，推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2.要以一流的干伍聚力干事創(chuàng)業(yè)。我來新化也已經(jīng)一年半了，見證了一些干部的成長，一些干部由過去的扶不起、推不動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的敢擔(dān)當(dāng)、肯作為。正是有這樣一批干部，才有了我們今天的成就。但是，必須承認(rèn)當(dāng)前我們的干伍還面臨不少舊毛病、新問題。有些干部不愿擔(dān)當(dāng)，遇事躲著走、繞著走，只想掌權(quán)不想擔(dān)責(zé)。有些干部則膽大妄為，什么事也敢干，什么錢也敢花，把組織賦予的權(quán)力看作是自家的權(quán)力。雖然這不是主流，但如果放任自流，必將會(huì)影響我們干伍的整體戰(zhàn)斗力。如何抓好干伍建設(shè)，我認(rèn)為，必須做到“四個(gè)要”。要選用好干部。我擔(dān)任縣委書記以來，調(diào)整過幾批干部，每次調(diào)整都堅(jiān)持誰能吃苦耐勞誰就上，誰要嫌臟怕累誰就讓。可以說，現(xiàn)在全縣已經(jīng)初步形成不跑官、不拉票、不賄選、不送禮的用人環(huán)境。今后我們選用干部，就是要繼續(xù)堅(jiān)持這樣的原則，繼續(xù)堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡臉?biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)堅(jiān)持“凡提必扶”的導(dǎo)向，讓“天天圍著事業(yè)轉(zhuǎn)，天天圍著群眾轉(zhuǎn)的人”得到重用，讓“天天圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，天天圍著位子轉(zhuǎn)的人”沒有市場(chǎng)。要培養(yǎng)好干部。過去我們交任務(wù)的多，壓擔(dān)子的多，對(duì)干部的培養(yǎng)做得不夠到位。今后，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育和培訓(xùn)，努力增強(qiáng)其駕馭復(fù)雜形勢(shì)、做好群眾工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要管得住干部。教育百遍不如懲處一個(gè)?，F(xiàn)在我們有些干部，任你好話說千遍，我行我素全不顧。對(duì)這些人我們只有一條路可走，那就是嚴(yán)懲重處，誰“雁過拔毛”組織就拔誰的“毛”，誰“混日子”組織就摘誰的“帽子”，誰拆組織的臺(tái)我們就讓他下不得臺(tái)，可以不一棒子打死，但是一定要一棒子打醒。要關(guān)心好干部。對(duì)干部既要嚴(yán)管，也要厚愛。要繼續(xù)關(guān)心基層、重視基層、支持基層，讓基層干部有干頭、有盼頭、有奔頭。要派好派實(shí)駐村干部，穩(wěn)步提高駐村干部待遇。繼續(xù)開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“最具責(zé)任心”干部評(píng)選表彰活動(dòng)。穩(wěn)步提高在職村(社區(qū))干部待遇，落實(shí)離任村(社區(qū))主職干部生活困難補(bǔ)助。探索出臺(tái)專門政策，定期從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)區(qū))事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū))機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，定期從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)區(qū))事業(yè)編制人員，拓寬基層干部晉升通道。出臺(tái)《新化縣正向激勵(lì)實(shí)施辦法》《艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)工作激勵(lì)實(shí)施辦法》，激勵(lì)廣大黨員干部更加奮發(fā)作為。

3.要以一流政治生態(tài)保障干事創(chuàng)業(yè)。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和責(zé)任心教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”。深入開展“紀(jì)律作風(fēng)教育整頓年”活動(dòng)，馳而不息整治“四風(fēng)”，動(dòng)真碰硬整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”行為。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅(jiān)持行賄一起查，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，讓腐敗分子聞風(fēng)喪膽，讓人民群眾拍手稱快，讓全縣的政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。

最后，借此機(jī)會(huì)，我想就做好一個(gè)村級(jí)黨組織書記，和687位村(社區(qū))黨組織書記專門說幾句。一要有絕對(duì)忠誠的品質(zhì)。對(duì)黨對(duì)人民絕對(duì)忠誠，這是最起碼的要求。過去我們有個(gè)別村黨組織書記不講政治、不講黨性，明里暗里與黨委、政府唱對(duì)臺(tái)戲，這怎么行?在政治紀(jì)律越來越嚴(yán)明的今天，必然會(huì)“栽跟頭”!二要有造福一方的能力。隨著時(shí)代的進(jìn)步，各種新事物層出不窮，要求我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握新本領(lǐng)，干出新業(yè)績。因?yàn)槔习傩兆钪v實(shí)在，如果過了一年又一年，村里“面貌不改，山河依舊”，群眾會(huì)對(duì)你滿意嗎?下次還會(huì)選你當(dāng)書記嗎?三要有為民服務(wù)的情懷。村黨組織書記工作任務(wù)重、壓力大、待遇低，沒有一點(diǎn)為民服務(wù)的情懷、無私奉獻(xiàn)的精神是干不好的，也是干不長久的。四要有公正無私的作風(fēng)。現(xiàn)在基層工作很難做，但是，千難萬難，心底無私就不難。只要真正做到公正無私，群眾就會(huì)支持你，黨員干部就會(huì)擁護(hù)你。以上四點(diǎn)，與大家共勉。

同志們，新征程任重道遠(yuǎn)，新使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍，履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難、爭先創(chuàng)優(yōu)，奮力譜寫新時(shí)代新化高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!

同志們：

今年以來，xx新區(qū)按照“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的工作總基調(diào)，緊緊圍繞“四城兩區(qū)”總體目標(biāo)，著力推進(jìn)營商環(huán)境改革，狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)城市品質(zhì)提升，新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，加速向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。今年1至6月份，xx新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長x%,國地稅稅收收入增長x%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長x%。據(jù)了解，下一步，xx新區(qū)將圍繞目標(biāo)分解任務(wù)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展，力促消費(fèi)和外貿(mào)實(shí)現(xiàn)“雙提升”。

各級(jí)各部門做好分析梳理工作，定期分析和跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最新情況。深入了解經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在原因，掌握分析方法，有的放矢抓好下一步的各項(xiàng)工作。要層層落實(shí)，切實(shí)做好企業(yè)服務(wù)，完善監(jiān)管體系，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要加大招商引資力度，加速產(chǎn)業(yè)空間整備，騰挪發(fā)展空間。

xx新區(qū)在第一季度投資數(shù)總額高速增長的基礎(chǔ)上，上半年依然保持了發(fā)展勁頭。相關(guān)部門要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，縮短審批周期，營造良好的投資環(huán)境。必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快培育和建設(shè)商業(yè)中心，促進(jìn)高端消費(fèi)。既要擴(kuò)大增量穩(wěn)增長，也要盤活存量穩(wěn)基礎(chǔ)。各級(jí)各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力，加快帶動(dòng)城市建設(shè)和城市品質(zhì)提升，緊盯目標(biāo)不放松，確保完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)步發(fā)展。

各部門認(rèn)真梳理分析，抓住工作重點(diǎn)，以問題為導(dǎo)向，查找不足，統(tǒng)籌謀劃，從大局出發(fā)，主動(dòng)做好企業(yè)服務(wù)。

一季度以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，按照“推進(jìn)資本運(yùn)營試點(diǎn)、提質(zhì)增效保增長、全面加強(qiáng)黨建”三條主線推進(jìn)工作，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主營業(yè)務(wù)盈利能力不斷優(yōu)化和提升，多項(xiàng)工作取得了新成效，為完成全年工作任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。一是生產(chǎn)經(jīng)營取得較好成績。一季度營業(yè)收入同比增長a%，利潤總額同比增長s%。二是資本運(yùn)營工作取得明顯成績?？偛拷ㄔO(shè)持續(xù)加強(qiáng)，國調(diào)基金作用充分發(fā)揮，股權(quán)管理、資產(chǎn)經(jīng)營、金融服務(wù)、健康養(yǎng)老等各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。三是黨建工作全面加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的精神，研究、部署、落實(shí)多項(xiàng)黨建重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)從嚴(yán)治黨。

將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“”精神，全面落實(shí)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議、中央企業(yè)“處僵治困”會(huì)議要求，進(jìn)一步明確二季度和全年重點(diǎn)工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的精神，持續(xù)加大黨建工作力度。二是持續(xù)加快所出資企業(yè)改革發(fā)展，確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算任務(wù)。三是深入推進(jìn)國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn)，加快形成國有資本運(yùn)營公司范式。

總部及所出資企業(yè)要以更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，齊心協(xié)力，毫不懈怠，加快轉(zhuǎn)型，確保各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求快速推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，全面完成年度經(jīng)營任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“一流國有資本運(yùn)營公司”的目標(biāo)而不懈奮斗。

同志們：

今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委七屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“”精神，緊緊圍繞“三大目標(biāo)”，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)在克服諸多不利因素的前提下艱難前行，但部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排名靠后。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作的差距，不甘落后，比學(xué)趕超，強(qiáng)化措施，精準(zhǔn)施策，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

下一步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，要加壓力、抓調(diào)度、抓工業(yè)、抓統(tǒng)計(jì)。要抓好規(guī)模以上工業(yè)增加值增速工作，自加壓力，認(rèn)真對(duì)待，負(fù)起責(zé)任，針對(duì)一季度的情況，研究制訂后期趕上的對(duì)策措施，倒排指標(biāo)，逐月細(xì)化量化，科學(xué)合理追趕進(jìn)度，確保全年既定目標(biāo)圓滿完成。要對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行“一月一分析、一月一調(diào)度”機(jī)制，逐月召開調(diào)度會(huì)議，分析固定資產(chǎn)投資綜合情況，研究目標(biāo)落實(shí)和促進(jìn)增量、增速的措施。同時(shí)，要重點(diǎn)要推動(dòng)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年六大機(jī)制全面落實(shí)，抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備、入庫和建設(shè)。圍繞項(xiàng)目策劃包裝、前期審批、落地開工、投產(chǎn)達(dá)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立覆蓋全過程的責(zé)任鏈條。要明確責(zé)任單位、責(zé)任人，定職責(zé)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限，環(huán)環(huán)相扣，掛牌推進(jìn)，一盯到底。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、具體抓、狠狠抓，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓，一個(gè)問題一個(gè)問題解決。要引深入企服務(wù)，深入調(diào)研工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)存在的難題，摸排惠企政策落實(shí)情況，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要在保證安全的前提下抓好煤炭生產(chǎn)，建立預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，針對(duì)煤炭企業(yè)生產(chǎn)遇到的各類問題，提前采取應(yīng)對(duì)措施，鞏固晉城經(jīng)濟(jì)的基本面。要認(rèn)真研究、正確處理好環(huán)保與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，積極開展環(huán)保服務(wù)指導(dǎo)工作，提供政策解讀、環(huán)境研判服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”目標(biāo)。

統(tǒng)計(jì)部門要做好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，加強(qiáng)與各縣(市、區(qū))長溝通，主動(dòng)深入項(xiàng)目一線開展服務(wù)。要密切跟蹤相關(guān)指標(biāo)運(yùn)行走勢(shì)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、分析和研判，加強(qiáng)向上對(duì)接，及時(shí)反饋數(shù)據(jù)，及時(shí)提出對(duì)策措施和建議供市政府決策參考。要建立通報(bào)制度，對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)完成情況，分別按照總量、增速、進(jìn)度逐月進(jìn)行排名通報(bào)。

區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇七

同志們：

這次全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神，進(jìn)一步加快我市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一次重要會(huì)議。剛才，市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)介紹了經(jīng)驗(yàn)。他們的經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的操作性和借鑒性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，春城、紅林同志還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就搞好我市重點(diǎn)鎮(zhèn)尤其是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，講幾點(diǎn)具體意見。

一、科學(xué)規(guī)劃，夯實(shí)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。

全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀積極主動(dòng)適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革給城鎮(zhèn)建設(shè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)切實(shí)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度著力培育城鎮(zhèn)特色各項(xiàng)工作取得顯著成績。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問題仍未得到根本解決主要表現(xiàn)在：一是平均使用力量建設(shè)和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風(fēng)貌雷同、特色不突出基礎(chǔ)設(shè)施滯后管理水平較差產(chǎn)業(yè)支撐不足農(nóng)民集中居住建設(shè)不夠理想重點(diǎn)鎮(zhèn)的輻射、帶動(dòng)作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏普遍缺乏經(jīng)營城市意識(shí)運(yùn)用市場(chǎng)化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領(lǐng)域等方面的思路不廣、辦法不多過多依賴上級(jí)給資金、給政策。

為集中人力、物力、財(cái)力和政策之力，打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新支撐點(diǎn)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，市委、市政府決定在全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再選擇出14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，作為近幾年重點(diǎn)支持對(duì)象，力爭通過2—3年時(shí)間打造出一批亮點(diǎn)鎮(zhèn)。今后一段時(shí)間全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重就是要全力以赴地推進(jìn)14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。

科學(xué)規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。已確定的14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個(gè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、功能完善品位高有特色的小城市。通過3年左右時(shí)間的努力，使優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)成為3萬人以上的小城市，這只是近期目標(biāo)。多年的小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐表明，小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬人以下，聚集功能、輻射功能、帶動(dòng)功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經(jīng)過3年左右時(shí)間把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展成3萬人以上的小城市的奮斗目標(biāo)。但要強(qiáng)調(diào)的是，在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，不能只按照3萬人來規(guī)劃，剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬人口來規(guī)劃，淮口鎮(zhèn)是按10萬人口以上來規(guī)劃。今后一段時(shí)期是我國城市化加速的時(shí)期。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。規(guī)劃必須與這一大趨勢(shì)相適應(yīng)，一定要有前瞻性。14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力。

目前，各重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)還比較薄弱，要實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)非常繁重。全市各級(jí)各部門要在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新，建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設(shè)中最大的一個(gè)問題就是力量平均使用。所以，下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會(huì)的力量，全力打造優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)。

一是要努力實(shí)現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由去年的3000萬元增加到6800萬元，下一步還將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步增加財(cái)政對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的投入。但只有市財(cái)政的投入還不夠，還必須依靠區(qū)(市)縣、市級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，才能實(shí)現(xiàn)我們提出的目標(biāo)。首先，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持，要像青白江區(qū)和金堂縣一樣，從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜，為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話，那就違背了我們的初衷。(春城書記插話：過去我們各級(jí)的重點(diǎn)鎮(zhèn)有200多個(gè)，我們一共就300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)鎮(zhèn)多了就等于沒有重點(diǎn)，大家都爭取當(dāng)重點(diǎn)鎮(zhèn)，有關(guān)部門不好不同意，最后就搞出了各級(jí)、各類的重點(diǎn)鎮(zhèn)，事實(shí)是效果非常不好，現(xiàn)在一定不能再走到過去的那一條道路上去)。第二，市級(jí)部門要對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)給予積極支持，就像市交通局和市教育局一樣，在項(xiàng)目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)目標(biāo)的奮斗精神。市上支持你們，區(qū)(市)縣支持你們，市級(jí)部門和區(qū)(市)縣的部門也支持你們，但更重要的是你們是內(nèi)因，你們自己要努力，這個(gè)至關(guān)重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，共同努力，通過2—3年的努力，打造出一批_市的亮點(diǎn)鎮(zhèn)的目標(biāo)一定可以實(shí)現(xiàn)。

同時(shí)，市上還考慮對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經(jīng)過反復(fù)考慮，市上組織了專家顧問團(tuán)。這些都是省內(nèi)、市內(nèi)城市建設(shè)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)等方面的優(yōu)秀專家。區(qū)(市)縣和重點(diǎn)鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識(shí)來促進(jìn)發(fā)展，積極主動(dòng)請(qǐng)專家出謀劃策。

二是要抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)的突破。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年。各區(qū)(市)縣要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的思路，抓緊優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目的實(shí)施，提高城鎮(zhèn)功能，加快產(chǎn)業(yè)培育。在重大項(xiàng)目建設(shè)安排上要立足當(dāng)年，統(tǒng)籌三年，以一批重大項(xiàng)目的建設(shè)來提高城鎮(zhèn)承載力，增強(qiáng)城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據(jù)實(shí)際，把能夠改善城市功能、促進(jìn)城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程，作為優(yōu)先安排項(xiàng)目。重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡單的人口聚集，必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗(yàn)很好，它有兩大支柱產(chǎn)業(yè)，一是家具二是泡菜。目前，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)非常好，有的要薄弱一點(diǎn)。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年，這是一個(gè)極好的機(jī)遇，要把抓項(xiàng)目作為一項(xiàng)十分重要的工作，認(rèn)真抓好。

三是要切實(shí)搞好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營工作。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作之初，春城同志就提出，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場(chǎng)配置資源的機(jī)制。小城鎮(zhèn)建設(shè)包括優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，除了政策性、財(cái)政性資金支持外，更多的要通過吸引民間和社會(huì)資金來加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。這是我們的薄弱環(huán)節(jié)，也是潛力所在。各重點(diǎn)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要解放思想、更新觀念，充分開發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源，加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。

四是要搞好農(nóng)民新居工程建設(shè)，探索農(nóng)民居住新模式。要加強(qiáng)農(nóng)民新居工程建設(shè)的規(guī)劃和管理，把相對(duì)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的重要內(nèi)容。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。農(nóng)民新居工程建設(shè)通過規(guī)劃區(qū)土地“預(yù)征”的辦法和土地整理的方式，先行啟動(dòng)“安置”性城市小區(qū)的建設(shè)，但要禁止開發(fā)商介入，防止操作變味、變形。要組織專門力量研究制定有關(guān)政策措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。今后農(nóng)村建房，原則上停止零星分散建設(shè)，凡新建和改建房屋，必須相對(duì)集中，進(jìn)入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域，開展農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)示范工程，每個(gè)郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個(gè)點(diǎn)進(jìn)行試點(diǎn)。同時(shí)，要對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)涉及的土地整理置換、承包地調(diào)整、利益補(bǔ)償?shù)葐栴}提供政策支持，搞好服務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展保障。

加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，是當(dāng)前我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作的中心任務(wù)。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，做到責(zé)任到位、措施到位。

一是要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級(jí)各部門也要高度重視這項(xiàng)工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓，市級(jí)部門做到真幫，那么這項(xiàng)工作就一定可以做好，目標(biāo)也一定可以實(shí)現(xiàn)。

二是要強(qiáng)化目標(biāo)管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展納入目標(biāo)管理，并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門要圍繞確定的重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與建設(shè)目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，明確完成時(shí)限和完成質(zhì)量。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行目標(biāo)任務(wù)督查和責(zé)任追究制度，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí)，優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)不是一定終身，要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。年前要對(duì)各鎮(zhèn)的工作情況進(jìn)行評(píng)估，達(dá)不到既定目標(biāo)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，給一定的整改期，整改后仍達(dá)不到要求的，取消其優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)資格。

【城建環(huán)保范文】二。

同志們：

全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來，取得了比較好的成效，也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今天市委、市政府召開全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言，_和_作了工作部署和講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，很好地貫徹落實(shí)。

所謂重點(diǎn)鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過去所說的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍。下面，就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問題，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

第一，帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個(gè)集中”，作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來實(shí)施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點(diǎn)是后面一句話，就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。“三個(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn)，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo)。

第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點(diǎn)，剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個(gè)問題上要再強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng)，說中國城市化進(jìn)程很快，但也帶來了“千城一面”的問題，到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場(chǎng)，民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個(gè)批評(píng)是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候，我們強(qiáng)化特色意識(shí)，從各自的實(shí)際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。

推進(jìn)發(fā)展，需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問題。解決這個(gè)問題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營城市的一套辦法，有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個(gè)問題不解決好，發(fā)展就沒有動(dòng)力，就可能是粗放的、無序的，甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒有一個(gè)長遠(yuǎn)的眼光不行，但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過分超前，超過了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車道，和_市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個(gè)如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場(chǎng)。事情要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，按照長遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施，不要急于一口吃個(gè)胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí)，城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來，而不是簡單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn)，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件，這就得益于我們?cè)诔鞘胁疬w改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇，能給群眾的盡量給群眾，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上，我們形成了一套符合_實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“_模式”，就是“陽光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式。但也有教訓(xùn)，現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我給大家把話說透：穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷，群眾卻沒有穩(wěn)定下來，總體上就說明你的工作沒有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問題，保證社會(huì)的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護(hù)好群眾的利益，群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因?yàn)槌€(gè)別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償，還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護(hù)了，按拆遷政策該給的錢也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項(xiàng)目年工作，都是為了解決這個(gè)問題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導(dǎo)思想去做了，效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn)，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好，你就不能再干了，因?yàn)槿罕娨磳?duì)你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營城市的辦法不能有效實(shí)行，發(fā)展的理念、思路、動(dòng)力不對(duì)，脫離了實(shí)際，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。

第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期，每天有大量的新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識(shí)、新方法，這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義。“六句話”也好，“三大工程”也好，“三個(gè)集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請(qǐng)了20多位各方面的專家、學(xué)者來做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)?？萍脊ぷ鳌⑷瞬殴ぷ?，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動(dòng)投身到_市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干，為_的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要，主動(dòng)聽取專家、學(xué)者意見，請(qǐng)他們來幫助我們做好決策參考，提供建設(shè)性意見。這一點(diǎn)非常重要，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者，請(qǐng)他們來為我們服務(wù)。

要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊(duì)伍，促發(fā)展”的要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí)，要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣，對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵(lì)大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來，取得新的發(fā)展成果。

我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過全市上下共同努力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。點(diǎn)鎮(zhèn)資格。

【城建環(huán)保范文】三。

同志們：

全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來，取得了比較好的成效，也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今天市委、市政府召開全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言，_和_作了工作部署和講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，很好地貫徹落實(shí)。

所謂重點(diǎn)鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過去所說的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍。下面，就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問題，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

第一，帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個(gè)集中”，作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來實(shí)施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點(diǎn)是后面一句話，就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”?！叭齻€(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn)，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo)。

第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點(diǎn)，剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個(gè)問題上要再強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng)，說中國城市化進(jìn)程很快，但也帶來了“千城一面”的問題，到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場(chǎng)，民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個(gè)批評(píng)是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候，我們強(qiáng)化特色意識(shí)，從各自的實(shí)際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。

推進(jìn)發(fā)展，需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問題。解決這個(gè)問題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營城市的一套辦法，有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個(gè)問題不解決好，發(fā)展就沒有動(dòng)力，就可能是粗放的、無序的，甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒有一個(gè)長遠(yuǎn)的眼光不行，但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過分超前，超過了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車道，和_市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個(gè)如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場(chǎng)。事情要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，按照長遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施，不要急于一口吃個(gè)胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí)，城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來，而不是簡單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn)，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件，這就得益于我們?cè)诔鞘胁疬w改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇，能給群眾的盡量給群眾，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上，我們形成了一套符合_實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“_模式”，就是“陽光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式。但也有教訓(xùn)，現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我給大家把話說透：穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷，群眾卻沒有穩(wěn)定下來，總體上就說明你的工作沒有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問題，保證社會(huì)的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護(hù)好群眾的利益，群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因?yàn)槌€(gè)別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償，還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護(hù)了，按拆遷政策該給的錢也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項(xiàng)目年工作，都是為了解決這個(gè)問題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導(dǎo)思想去做了，效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn)，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好，你就不能再干了，因?yàn)槿罕娨磳?duì)你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營城市的辦法不能有效實(shí)行，發(fā)展的理念、思路、動(dòng)力不對(duì)，脫離了實(shí)際，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。

第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期，每天有大量的新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯俊⑷ヌ幚?。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識(shí)、新方法，這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?！傲湓挕币埠茫叭蠊こ獭币埠?，“三個(gè)集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請(qǐng)了20多位各方面的專家、學(xué)者來做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。科技工作、人才工作，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動(dòng)投身到_市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干，為_的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要，主動(dòng)聽取專家、學(xué)者意見，請(qǐng)他們來幫助我們做好決策參考，提供建設(shè)性意見。這一點(diǎn)非常重要，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者，請(qǐng)他們來為我們服務(wù)。

要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊(duì)伍，促發(fā)展”的要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí)，要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣，對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵(lì)大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來，取得新的發(fā)展成果。

我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過全市上下共同努力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。

同志們：

今天的會(huì)議，是市委、市政府召開的又一次重要會(huì)議，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上，五個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹，希望大家借鑒學(xué)習(xí)。剛才，_部署了工作。稍后，春城同志將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)講兩點(diǎn)意見。

一、優(yōu)先發(fā)展，形成典型。

市委、市政府決定從全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再篩選14個(gè)，作為優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點(diǎn)工程”、“三個(gè)集中”的基本思路，集中力量，積極扶持，快速發(fā)展，做大做強(qiáng)，就是為了重點(diǎn)突破，形成典型，以點(diǎn)帶面，加快推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要從全局出發(fā)，抓好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。

(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子?，F(xiàn)在14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬人，其中建成區(qū)人口24.92萬人，城鎮(zhèn)化率29%，到，城鎮(zhèn)居住人口達(dá)到3萬人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上，建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)增長快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)、風(fēng)格獨(dú)特的小城市。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要把發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃好，找準(zhǔn)自己的定位。比如，從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上，定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個(gè)鎮(zhèn)，定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個(gè)鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn)，定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬春鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來進(jìn)行城市設(shè)計(jì)、街區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌打造，強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。

(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元，到20，城鎮(zhèn)人均gdp達(dá)到3200美元以上;財(cái)政收入與gdp同步增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%以上，農(nóng)民純收入年均增長10%以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，重點(diǎn)要貫徹好因地制宜的原則。比如，通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以工強(qiáng)鎮(zhèn);通過利用交通樞紐地位，繁榮商貿(mào)市場(chǎng)流通，以商富鎮(zhèn);通過開發(fā)文明住宅小區(qū)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，以居托鎮(zhèn);通過發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè)，做好人文自然環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化，打造精品項(xiàng)目，以景亮鎮(zhèn)，構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐?？傊怀霭l(fā)展特色，加快產(chǎn)業(yè)聚集，力爭用三年左右的時(shí)間，切實(shí)把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟(jì)的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。

(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢(shì)而言，今天的重點(diǎn)鎮(zhèn)，就是明天的小城市。雖然14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，目前發(fā)展目標(biāo)只定到了年，但是抓好這14個(gè)鎮(zhèn)的建設(shè)，決不能當(dāng)作權(quán)宜之計(jì)，更不能搞短期行為，而要有長遠(yuǎn)眼光，持續(xù)發(fā)展，該做到的，應(yīng)一步到位。比如，電力、通訊、有線電視等管線，要實(shí)現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達(dá)到70%以上，而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步，不要搞分步實(shí)施。在總體安排和建設(shè)實(shí)施中，既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度，又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境，率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路，希望成為我市爭創(chuàng)“中國最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。

二、做好計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)。

去年，市委、市政府出臺(tái)了從加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見，今年，又出臺(tái)了從加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見，具體從增加財(cái)政資金投入、落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展等7個(gè)方面，加大了政策扶持力度，確立了優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。我們一定要?jiǎng)?chuàng)新思路，做好計(jì)劃，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。

(一)要計(jì)劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐，除了要加強(qiáng)政府引導(dǎo)、增加財(cái)政投入之外，還要在更大程度上充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營模式，盤活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn)，完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，利用資本市場(chǎng)多渠道融資?？傊\劃好融資，計(jì)劃好融資，著力吸引社會(huì)資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展的能力。

(二)要計(jì)劃好項(xiàng)目。從14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，是一個(gè)普遍存在的突出問題。如果這種情況不盡快加以改變，發(fā)展想加快也難以快起來，產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來。各重點(diǎn)鎮(zhèn)要抓住開展項(xiàng)目年工作的契機(jī)，優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如，道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前，一定要從項(xiàng)目的規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目的計(jì)劃，要認(rèn)真做好三年計(jì)劃，理清輕重緩急、承受能力和建設(shè)進(jìn)度。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要有經(jīng)濟(jì)可行性分析，謀劃好工程進(jìn)度、資金安排包括融資計(jì)劃等。要干一個(gè)就成一個(gè)，形成良性循環(huán)，避免出現(xiàn)欲速而不達(dá)的現(xiàn)象。

(三)要計(jì)劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)競(jìng)爭力，除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)配套改革，進(jìn)一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外，還要按照縣級(jí)副中心的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃好管理，即加快建立和完善公共財(cái)政和城市化的管理體制，逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度?？h級(jí)行政執(zhí)法和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，要向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

(四)要計(jì)劃好保障。按照既定目標(biāo)，今后三年時(shí)間內(nèi)，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%，每年需要轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民超過7萬人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等問題，要抓緊研究完善具體對(duì)策和保障措施，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動(dòng)，切實(shí)解決好他們的謀生之路、安居之所和社會(huì)保障等問題。從今以后，要確保新征地農(nóng)民全部進(jìn)入社會(huì)，使他們進(jìn)得來、住得下、發(fā)展得好，不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。要堅(jiān)決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個(gè)鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的樣板，而且建成和諧社會(huì)的樣板。

同志們，加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇，整體聯(lián)動(dòng)，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)落實(shí)，要以抓重點(diǎn)鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破，來開創(chuàng)全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的新局面。

【城建環(huán)保范文】四。

同志們：

隨著我市城市化進(jìn)程加快，我市房地產(chǎn)市場(chǎng)也日趨活躍，為_的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是，由于法制的不夠健全，在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開發(fā)、廣告虛假，售房面積“縮水”、中介市場(chǎng)混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問題時(shí)有生，群眾反映強(qiáng)烈。今天召開這個(gè)會(huì)議，目的就是要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓，使我市房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠在一個(gè)公開、公平、公正、誠信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才，市規(guī)劃建設(shè)局_x局長通報(bào)了我市前一段時(shí)間房地產(chǎn)市場(chǎng)的清理整頓工作的情況，安排部署了下一階段的工作，市工商局、市國土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見，我都贊成，希望大家回去后一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。下面，我談一談我的一點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的和意義。

整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作，從中央到省、市都是很重視。國家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》。我市就貫徹落實(shí)《通知》精神，市規(guī)劃建設(shè)局等七個(gè)部門也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國家七部委〈關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知〉的實(shí)施意見》，并專門部署了此項(xiàng)工作。前一段時(shí)間，還專門對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了一次清理。從清理的情況來看，我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)中也還存在很多問題，我也收到一些反映。如違規(guī)開發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質(zhì)量有問題等等。這些問題的根源：一是一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營、誠信觀念淡薄，有的違法亂紀(jì)法經(jīng)營、唯利圖，惡意侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識(shí)差，法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)制度沒有很好地貫徹落實(shí)。所以，不從根本上解決這些問題，不僅會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，而且會(huì)阻礙房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，直接影響我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的進(jìn)一步完善。我們今天召開整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作會(huì)議，并通過這次會(huì)議之后，就是要達(dá)到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的：一是保護(hù)我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護(hù)我市正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序;三是保護(hù)依法經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益和消費(fèi)者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法，真正能夠?yàn)槲沂薪?jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。所以，各級(jí)各部門、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神，切實(shí)將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。

二、突出重點(diǎn)，加大違法違規(guī)行為的查處力度。

房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)涉及到千家萬戶，關(guān)系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序中要重點(diǎn)查處各種違法違規(guī)行為，同時(shí)，也要嚴(yán)肅查處開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對(duì)管理部門和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進(jìn)行查處。只有對(duì)違法違規(guī)的單位和個(gè)人依法給予處罰，才能對(duì)違法違規(guī)行為起到震懾作用，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的各方主體起到警示作用，對(duì)守法經(jīng)營者的合法權(quán)益起到保護(hù)作用;只有對(duì)失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責(zé)任，才能使房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的各項(xiàng)法規(guī)得到切實(shí)貫徹，購房者的權(quán)益得到保障，正常秩序得到建立。

在依法查處違法違規(guī)行為的同時(shí)，還要加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范的力度。

一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)，就是提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開發(fā)的門坎。所以要建立和完善市場(chǎng)的準(zhǔn)入制，特別是要堅(jiān)持各類企業(yè)(房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu))的資質(zhì)等級(jí)管理和從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理兩項(xiàng)制度，把好企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入的準(zhǔn)入關(guān)。

二是規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對(duì)有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行逐一清理，建立經(jīng)營和從業(yè)情況檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和信譽(yù)等級(jí)評(píng)定制度，并建立企業(yè)和個(gè)人信譽(yù)檔案，結(jié)合開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢。對(duì)信譽(yù)差的企業(yè)要給予黃牌，限期整改，同時(shí)給予限制或控制開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng);把有違法違規(guī)范行為的、信譽(yù)度很差的開發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員，要堅(jiān)決清除出房地產(chǎn)市場(chǎng)。

三是規(guī)范商品房市場(chǎng)交易行為。嚴(yán)禁未取得商品房預(yù)售許可證、未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目上市銷售;對(duì)未取得商品預(yù)售房預(yù)售資格而出售或未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目出售的，要嚴(yán)加處理。近日將出臺(tái)的《_市物業(yè)管理暫行辦法》和《_市商品房預(yù)售管理辦法》要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為。嚴(yán)禁廣告內(nèi)容與實(shí)際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對(duì)未取得商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的，對(duì)開發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴(yán)肅處理。

五是規(guī)范房屋面積測(cè)繪行為。建立健全房屋面積測(cè)繪成果的確認(rèn)和復(fù)核制度，對(duì)誤差出入超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理。

六是建立房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀指導(dǎo)體系。市計(jì)委、市規(guī)劃建設(shè)部門要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，特別要對(duì)那些高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的項(xiàng)目要正確引導(dǎo)。在加快城市建設(shè)的同時(shí)，也要防止泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，共同做好房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓和規(guī)范工作。

整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作涉及到規(guī)劃、國土、計(jì)劃、財(cái)政、工商、物價(jià)、房地產(chǎn)等多個(gè)部門。各級(jí)各部門既要履行職責(zé)，依法行政，又要相互支持，密切合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，要采取聯(lián)合行動(dòng)，加大房地產(chǎn)市場(chǎng)的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序。

四、加大宣傳，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)過程中，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，新聞宣傳部門要對(duì)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義、查處重點(diǎn)和擬采取的措施進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，營造強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的行為，要予以曝光，同時(shí)要充分發(fā)揮我市的“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作家喻戶曉，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。

五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。

各級(jí)各部門要加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，要全面清理房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批，必須審批的要規(guī)范操作，簡化程序，提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。我們的工作人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握房地產(chǎn)市場(chǎng)的有關(guān)法律法規(guī)和政策;二是要嚴(yán)肅紀(jì)律，不得弄虛作假，徇私枉法;三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，處理好房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種關(guān)系，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益。

同志們，讓我們以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神，統(tǒng)一思想，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，使我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序地發(fā)展，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

【城建環(huán)保范文】五。

同志們：

今天，市政府召開的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹國務(wù)院和省政府召開的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神，研究進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，并安排部署下一步工作。就此我講幾點(diǎn)意見：

一、城市綠化工作方面。

城市綠化是國土綠化的重要組成部份，是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針，對(duì)國務(wù)院和省政府召開會(huì)議的精神和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的實(shí)施意見》，全市各級(jí)政府、各部門和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力，近年來取得了明顯成效，城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長，通過綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè)，綠化達(dá)標(biāo)單位評(píng)比和全民義務(wù)植樹活動(dòng)，推動(dòng)了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入，新建成一批城市廣場(chǎng)、游園，續(xù)建濱江路，各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地，極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境，提升了城市形象，促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高，我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市。但是，我們要看到存在的差距和不足，目前城市公共綠地總量仍然不足，指標(biāo)不高，布局還不平衡，城市出入口，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱，建設(shè)綠化配套有的落實(shí)指標(biāo)不夠，侵占綠地，私伐損毀樹木現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)綠化觀念和法制意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持建設(shè)與綠化同步發(fā)展，圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo)，加快實(shí)施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程，塑造我市山水園林城市風(fēng)貌，努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。

首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作，確保城市的綠化用地，在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化，聚合各方面力量形成總動(dòng)員，逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境，拓展一批城市綠地，新植成片樹木，把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，并以公共綠地為重點(diǎn)，加快城北新區(qū)綠化，加快城市廣場(chǎng)、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善，同時(shí)提高設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機(jī)制上，還要推行綠地、樹木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)，嚴(yán)格保護(hù)古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程，增加環(huán)境綠化“共享率”，市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實(shí)施時(shí)間表，第一步，明年人代會(huì)前將市忠山公園實(shí)行免票入園，再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步，明年上半年開始，中心城區(qū)內(nèi)臨街有長段圍墻的機(jī)關(guān)、學(xué)校、，企事業(yè)單位也要實(shí)行破墻透綠，拓展城市綠色空間，各部門、各單位要以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，心系城市環(huán)境，心系人民群眾，積極實(shí)施這項(xiàng)工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度，如期完成在建中的回龍灣廣場(chǎng)，鐘鼓樓綠地改造，白塔寺廣場(chǎng)西區(qū)建設(shè)和7萬平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議將對(duì)一批新創(chuàng)建升級(jí)的省級(jí)、市級(jí)園林式單位進(jìn)行表彰授牌，我代表市政府向這些單位表示祝賀，同時(shí)也向辛勤工作在城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問，希望你們鞏固現(xiàn)有成果，再努力爭創(chuàng)升級(jí)，繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作，力爭實(shí)現(xiàn)瀘州市前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。

二、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面。

市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視，根據(jù)國務(wù)院和省政府召開的風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神，全市各級(jí)政府，各部門要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。

要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作，使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用，當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開發(fā)利用，另一方面由于無序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞，因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，依法對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用，一是通過規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐，恢復(fù)生態(tài)，堅(jiān)決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提，正確處理各方面的利益關(guān)系。

要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強(qiáng)道路建設(shè)，同時(shí)抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè)，改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，要有計(jì)劃性和前瞻性，要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套，必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，充分體現(xiàn)景區(qū)的特點(diǎn)及特色，避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動(dòng)要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《_市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實(shí)施辦法》管理，各類建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格審查，依法報(bào)批，保證建設(shè)有序進(jìn)行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強(qiáng)行政管理工作。

要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國務(wù)院，四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例規(guī)定：“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，并賦予行政管理職能，統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)和完善景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人員編制，建立一支適應(yīng)工作需要，專業(yè)高效的管理隊(duì)伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，涉及景區(qū)形象，要開展綜合治理工作，樹形象，創(chuàng)品牌，吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級(jí)黨委、政府，各部門要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策，多渠道籌措資金，加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，解放思想，為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

同志們，城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)，我相信，通過全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力，一定會(huì)取得新的更大的成績，一定能把_建成天藍(lán)、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市，讓我們?yōu)橹餐Α?/p>

區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

市委、市政府決定召開全市信訪工作暨集中處理信訪突出問題和群體性事件第二次聯(lián)席會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、nn“1.25”電視電話會(huì)議精神，總結(jié)全市信訪工作，鞏固和擴(kuò)大集中處理信訪突出問題及群體性事件第一階段的工作成果。安排部署全年信訪工作和集中處理信訪突出問題及群體性事件第二階段工作。下面講三點(diǎn)意見：

一、總結(jié)成績，找準(zhǔn)問題，充分認(rèn)識(shí)抓信訪工作的艱苦性、長期性。

去年，全市共受理群眾來信來訪2372件次，其中：接待和處理群體上訪108批，512人次;處理信訪突出問題61件，完成上報(bào)省、nn交辦信訪案件25件。通過開展信訪專項(xiàng)治理和集中處理信訪突出問題及群體性事件工作，全市信訪秩序正常，信訪總體形勢(shì)良好，其工作特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。市委、市政府5次召開專題信訪工作會(huì)議，貫徹中、省、nn信訪工作會(huì)議精神，研究部署信訪工作階段任務(wù)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市重大突出信訪問題，召開了24次個(gè)案分析會(huì)議，處理了泰豐絲廠職工醫(yī)保、302線工程欠款、紅巖子電站淹沒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、退休教師要求增加補(bǔ)貼、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實(shí)待遇等多起群體上訪事件。市級(jí)單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)積極處理轄區(qū)出現(xiàn)的突出信訪問題，把矛盾化解在基層，維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定。

(二)信訪制度進(jìn)一步完善。在繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、信訪排查處理制度的基礎(chǔ)上，市委、市政府還建立了《信訪問責(zé)制》、《干部季度下訪制度》、《信訪聯(lián)席會(huì)議制度》、《信訪問題聽證制》、《律師參與領(lǐng)導(dǎo)接待制度》、《領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任制和責(zé)任追究制度》、《市委市政府機(jī)關(guān)預(yù)警預(yù)報(bào)制度》，推進(jìn)了信訪工作步入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。

(三)排查調(diào)處進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，全市進(jìn)行三次大排查處理信訪突出問題。一是3月份排查出全市11件涉法上訪案，異常進(jìn)京1人，重大信訪問題3件，信訪老戶16人，進(jìn)行了專項(xiàng)治理，收到好的效果，6月份nn專項(xiàng)檢查時(shí)，得到表揚(yáng)。二是8月份，在中、省、nn集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會(huì)議后，我們又對(duì)全市土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪等重點(diǎn)難點(diǎn)信訪問題進(jìn)行排查，共排查重點(diǎn)問題6大類，17個(gè)問題。根據(jù)排查出的問題，在聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)。市委會(huì)兩次專題研究，提出解決問題方案和對(duì)策。并實(shí)行市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)分片包案，相關(guān)部門落實(shí)責(zé)任，集中時(shí)間，限時(shí)處理。8月至11月全市共處理各類信訪問題250多起，辦理信訪案件20余件，突出解決難點(diǎn)信訪問題，平息了多起集體上訪的勢(shì)頭。原泰豐絲廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪，還準(zhǔn)備集體到nn上訪，通過做工作，職工理解市委市政府的難處，放棄了集體上訪。全市有640多名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實(shí)“兩個(gè)待遇”，我們多次召開企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部代表座談會(huì)，講明政策，按照nn統(tǒng)一政策規(guī)定，為213名企業(yè)軍轉(zhuǎn)退休人員和40名托管人員增加了生活補(bǔ)貼，消除了他們集體上訪的念頭。特別是全市有223名行政干部、退休教師去逝后的撫恤金3至4年未領(lǐng)到手，去年一度時(shí)期上訪人數(shù)越來越多，我們根據(jù)信訪辦提供的信息，研究從市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付款中直接發(fā)給撫恤對(duì)象，財(cái)政局積極籌積資金研究撥付辦法，去年10月底全部發(fā)到撫恤對(duì)象手中，發(fā)放扶恤金共1,953,647元，從此后無人再上訪。個(gè)別纏訪老戶，經(jīng)過行政的、法律的等多種辦法，也逐漸息訪。三是年底又進(jìn)行了一次信訪問題的排查處理。年終信訪突出的問題是一個(gè)“錢”字，各類工程欠款、基金會(huì)欠款、貧困居民、農(nóng)戶過年缺錢的問題反映最為激烈。市委、市政府從困境中找資金，逐個(gè)解決，確保全市年終沒有出現(xiàn)大的群體上訪事件。

(四)督辦體系進(jìn)一步健全。市委辦、政府辦、督查辦、信訪辦都承擔(dān)了信訪問題督查督辦的任務(wù)。一是督辦上級(jí)交辦的信訪案件。去年共辦理nn以上交辦案件25件，辦結(jié)上報(bào)100%，無一案重辦，得到nn的充分肯定。辦理nn市長接待日、市長熱線共74件。辦結(jié)100%。二是督辦市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件。去年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日批示件達(dá)139件，承辦的市級(jí)部門、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主動(dòng)積極，按時(shí)上報(bào)處理結(jié)果，并答復(fù)本人，做到事事有回音，件件有結(jié)果。三是明查暗訪促落實(shí)。督查辦、信訪辦對(duì)市級(jí)單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)接待日，干部季下訪進(jìn)行明查暗訪，我市金埡鎮(zhèn)干部季度下訪制度不落實(shí)被nn暗訪，在nn報(bào)兩次通報(bào)批評(píng)后，市委、市政府按問責(zé)制及時(shí)作出處理，督查辦下發(fā)了督查通報(bào)。全市有32個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也及時(shí)進(jìn)行了整改，補(bǔ)充完善了干部下訪制度。四是靈通信息構(gòu)建大信訪。全市上下已形成抓信訪不是信訪部門的事，而是各級(jí)各部門共同大事的工作意識(shí)，各級(jí)干部出現(xiàn)了主動(dòng)互通信息、主動(dòng)化解矛盾、主動(dòng)解決問題、主動(dòng)與群眾聯(lián)系、主動(dòng)靠前處理好信訪問題的工作作風(fēng)，克服改變了過去被動(dòng)處理群眾信訪問題的局面。

過去一年，我市信訪工作及處理信訪突出問題和群體性事件工作得到nn市委、市政府的充分肯定，被表彰為先進(jìn)集體，但也應(yīng)看到，在我們的信訪工作中還存在不少問題。一是進(jìn)京上訪人數(shù)陡增。nn通報(bào)2004年1月至12月進(jìn)京上訪為7案次9人，比2003年的2案次2人增加兩倍多，在各縣市區(qū)進(jìn)京上訪排第5位，朱鎮(zhèn)鄉(xiāng)張長平因紅巖子淹沒賠償不到位6月份3人進(jìn)京上訪。二是群訪增大且激烈。群訪批次規(guī)模人數(shù)比2003年增加，而且上訪人行為激烈。泰豐絲廠、綢廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪，圍堵市委機(jī)關(guān)，非要找主要領(lǐng)導(dǎo)答話不可。朱鎮(zhèn)13村有44名農(nóng)民因紅巖子電站淹沒賠償問題，多次到市委、nn市政府上訪，每人拿著自制的小旗，寫上口號(hào)，不顧一切地要求按新政策賠償損失。三是回避群眾矛盾上交。個(gè)別市級(jí)單位和個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)不主動(dòng)接觸群眾，接觸矛盾，而是回避，很多上訪群眾說到單位、到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根本見不到領(lǐng)導(dǎo)，都是辦事人員在應(yīng)付，由于基層化解矛盾不力，群眾只好到市上訪。四是個(gè)別纏訪戶仍未息訪。涼水鄉(xiāng)邢永德近兩年來到北京上訪5次，甚至到中央領(lǐng)導(dǎo)住處鬧訪，民政已解決資金修繕住房，每月給30元定補(bǔ)，他還不息訪。大慶鄉(xiāng)蒲素華、王澤春夫婦因基金會(huì)貸款帳目問題，多次到市級(jí)有關(guān)單位纏訪，往返nn、省、北京上訪，而今仍不息訪。五是非法因素增多。春節(jié)前，城區(qū)部分小貨車非法聚集、游行，打出各種標(biāo)語、口號(hào);部分客運(yùn)出租車到市委、政府聚集，并非法游行。

新一年，我們將面臨更加艱巨的重任。一是泰豐絲廠、綢廠企業(yè)改制被買斷工齡的職工，現(xiàn)要求辦理退休的問題;二是古城現(xiàn)代建筑拆遷會(huì)影響居民居住的問題;三是土地征用補(bǔ)償?shù)膯栴};四是紅巖子電站淹沒補(bǔ)償?shù)膯栴};五是金銀臺(tái)淹沒補(bǔ)償問題，沙溪電站也將在年內(nèi)開工;六是各項(xiàng)工程欠款問題;七是基金會(huì)兌付的問題;八是反映村務(wù)財(cái)務(wù)不清的問題;九是鄉(xiāng)、村道路亟需改造的問題等等，這些突出的問題都可能引發(fā)群體上訪事件。因此，我們要清醒認(rèn)識(shí)，改革在不斷深入，舊的矛盾還沒消化完，新的矛盾又可能產(chǎn)生。抓信訪是一個(gè)長期艱巨而復(fù)雜的工作。因此，各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)去年的信訪工作經(jīng)驗(yàn)，早謀劃新一年抓信訪工作的對(duì)策，為全市穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、緊急行動(dòng)，統(tǒng)籌部署，把集中處理信訪突出問題群體性事件第二階段工作推向深入。

中央、省、nn已在220__05年元月部署第二階段的工作任務(wù)，根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合我市的實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

(一)指導(dǎo)思想和總體要求。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，建立長效工作機(jī)制，力求把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力構(gòu)建和諧__。堅(jiān)持把解決實(shí)際問題與思想政治工作相結(jié)合，充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高做群眾工作和正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力和水平，切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

(二)主要任務(wù)及目標(biāo)。

主要任務(wù)：繼續(xù)推進(jìn)“事要解決”，狠抓信訪案件的檢查和處理，鞏固和擴(kuò)大第一階段的工作成果;按照上級(jí)的要求，切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的各項(xiàng)工作;全力推動(dòng)《信訪條例》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任，暢通信訪渠道、規(guī)范信訪行為。

目標(biāo)：通過第二階段的工作，使清理出來的信訪案件在基層得到妥善處理，信訪突出問題及群體性事件上升的勢(shì)頭得到有效遏制，有關(guān)政策措施和工作機(jī)制進(jìn)一步完善落實(shí)，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，為信訪工作納入法制化、規(guī)范化、程序化軌道奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)具體工作安排。

1、繼續(xù)抓好交辦信訪案件的檢查和處理工作。一是要抓緊辦結(jié)上級(jí)已經(jīng)交辦的信訪案件，全市有7件信訪案件正在辦理之中，相關(guān)部門要積極配合，按政策及時(shí)處理，限時(shí)辦結(jié)上報(bào)。二是在3月20日前對(duì)本轄區(qū)本部門的信訪問題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)排查出的信訪問題要采取“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定方案、定時(shí)限、定質(zhì)量”的“五定”辦法，在3月底前報(bào)市信訪辦。三是4月份聯(lián)席辦公室將組織對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行檢查。各級(jí)各單位，要采取措施，確保組織落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。對(duì)群眾反映的突出問題，實(shí)行分類調(diào)處、因案施策，凡是群眾反映的問題是有道理而應(yīng)該解決的，要依法按政策予以妥善解決，不留尾巴;對(duì)要求過高或無理的不應(yīng)解決的問題，也要作明確的結(jié)論，切實(shí)做好有關(guān)人員的教育疏導(dǎo)工作;對(duì)公平、公正聯(lián)合處理但信訪人不服的案件，由zd委牽頭，組織公、檢、法、司等相關(guān)部門研究其依法處置的辦法。四是做好信訪老戶、纏戶的工作。要采取有效監(jiān)控措施，杜絕個(gè)別老戶多次越級(jí)到省進(jìn)京上訪，多方關(guān)心讓其息訪息訴。

2、切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作。各級(jí)各部門要按照市委、市政府處置群體性事件工作預(yù)案的通知要求，以“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”為目標(biāo)，繼續(xù)深入開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的大排查大調(diào)處工作，特別是對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭、事端要進(jìn)行全面、深入排查，不留死角。對(duì)排查出的問題，切實(shí)加以解決。要把排查調(diào)處機(jī)制長期堅(jiān)持下去，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和城鎮(zhèn)社區(qū)的建設(shè)，構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)，真正筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。

3、認(rèn)真做好貫徹實(shí)施《信訪條例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。國務(wù)院新修訂的《信訪條例》將于5月1日正式實(shí)施。各級(jí)各部門要抓緊部署，著重從四個(gè)方面抓好貫徹的準(zhǔn)備工作：一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。nn市擬將從3月份開始采取分級(jí)培訓(xùn)等方式，分期分批舉辦縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣(市)區(qū)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班。我市要在4月份全部培訓(xùn)完，學(xué)習(xí)培訓(xùn)要覆蓋所有的市級(jí)單位，重點(diǎn)企業(yè)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，城區(qū)社區(qū)信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員，并與學(xué)習(xí)相關(guān)文件和信訪制度結(jié)合起來。通過培訓(xùn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大信訪工作者全面、準(zhǔn)確地把握《信訪條例》的精神實(shí)質(zhì)，熟悉《信訪條例》的各項(xiàng)具體規(guī)定，并正確運(yùn)用于信訪工作實(shí)踐。市委辦、市府辦、法制辦、信訪辦要擬定培訓(xùn)方案，待nn培訓(xùn)結(jié)束后全面展開培訓(xùn)。二是切實(shí)抓好宣傳教育工作。各級(jí)各部門要從現(xiàn)在開始，有步驟、分階段地做好《信訪條例》的宣傳教育工作。在工作中，要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，利用廣播、電視新聞媒體廣泛宣傳，把宣傳《信訪條例》和宣傳其他有關(guān)法律法規(guī)有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和有效性，達(dá)到宣傳群眾、教育群眾的目的，為確?！缎旁L條例》順利實(shí)施營造良好的輿論氛圍。三是切實(shí)抓好《信訪條例》配套措施的制定工作。要按照《信訪條例》的規(guī)定和要求，對(duì)過去已經(jīng)發(fā)揮作用的制度，要修定完善，全面體現(xiàn)與《信訪條例》精神一致的各項(xiàng)制度。四是要全面清理完善有關(guān)政策措施。各級(jí)各部門要著重圍繞農(nóng)村土地征用、稅費(fèi)收取等突出的問題，對(duì)現(xiàn)行的有關(guān)的政策措施進(jìn)行全面徹底清理。凡應(yīng)該廢止的，要堅(jiān)決廢止;不夠完善的，要在深入調(diào)查研究，充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，依照法定程序補(bǔ)充完善;宣傳解釋不夠的，要進(jìn)一步加大宣傳解釋工作的力度;落實(shí)不到位的，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督促落實(shí)?？傊骷?jí)要堅(jiān)決制止因決策失誤而產(chǎn)生新的社會(huì)矛盾，誰決策失誤追究誰的責(zé)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，確保全市新一年信訪工作取得新成效。

(一)加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。20__年各項(xiàng)改革在不斷深化，中央親民、愛民、為民政策深入人心，特別是農(nóng)業(yè)稅及附加取消后，城填下崗職工及低保標(biāo)準(zhǔn)不斷增加，中央要加大各方面扶持力度，這對(duì)我們搞好全市信訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，奠定了良好基礎(chǔ)。各級(jí)干部要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧__作出新貢獻(xiàn)。一是要積極探索新形勢(shì)下處理信訪突出問題及群體性事件的新思路、新方法。加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要明確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層信訪是遏制群眾信訪上升勢(shì)頭的關(guān)鍵。只有把信訪源頭堵在基層，全市信訪形勢(shì)就有大的好轉(zhuǎn)，越級(jí)上訪的數(shù)量就會(huì)大大減少。二是健全信訪工作的體制和機(jī)制。體制要?jiǎng)?chuàng)新、制度要完善。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作任務(wù)大量減少后，重要的就是保證轄區(qū)穩(wěn)定，要抽出大部分人力、精力來化解各類矛盾，要主動(dòng)為群眾排憂解難，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，為農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民奔小康，創(chuàng)造安定的環(huán)境。市級(jí)各單位要為主動(dòng)為基層服務(wù)，提供發(fā)展信息，創(chuàng)造發(fā)展條件，協(xié)助解決發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共融，社會(huì)和諧的新景象。三是各級(jí)黨員干部要不斷提高依法做好信訪工作能力。通過保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育，要不斷提高執(zhí)政能力，要深入基層調(diào)查研究，堅(jiān)持從人民的利益出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，注重研究產(chǎn)生信訪突出問題及群體性事件的深層原因，并提出加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，工作的意見和建議。要不斷研究處理信訪突出問題及群體性事件的新方法，發(fā)現(xiàn)新苗頭，及時(shí)化解。

(二)嚴(yán)格信訪目標(biāo)考核。20__年，信訪工作目標(biāo)考核要改變過去的考核的辦法，主要在考核項(xiàng)目上有變化，同時(shí)，要采取扣分的方式按實(shí)際扣分。總分共10分，考核項(xiàng)目：1、群眾進(jìn)京、到省、nn非正常上訪(個(gè)訪)，每人次扣2分、1分、0.5分。重復(fù)進(jìn)京、到省、nn非正常上訪每人每次加倍扣分。2、群眾5人以上到市集體上訪，每次扣2分。3、對(duì)不符合結(jié)案要求的重報(bào)材料，每案扣1分。4、對(duì)群眾反映正當(dāng)合理的要求，應(yīng)該解決而未能及時(shí)解決的，每案扣1分。5、對(duì)聯(lián)席會(huì)議或市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處理的信訪問題不按時(shí)落實(shí)的，扣1分。6、對(duì)市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示而頂住不辦或弄虛作假的，每案扣2分。7、有信訪責(zé)任追究，有一起的扣1分。

(三)強(qiáng)化督辦狠抓落實(shí)。督查辦、信訪辦要分段分任務(wù)進(jìn)行督查，采取限時(shí)督辦，掛牌督辦，重點(diǎn)督辦的辦法，保證各類信訪案件和領(lǐng)導(dǎo)批示件按時(shí)辦結(jié)，還要采取明查暗訪的方式進(jìn)行督辦，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，對(duì)承辦單位不按時(shí)辦結(jié)信訪案件，要在全市通報(bào)，對(duì)問題較多的單位，處理不及時(shí)的，造成極壞影響的，要按《__市問責(zé)制》給予處理，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)各單位的領(lǐng)導(dǎo)把信訪工作責(zé)任落實(shí)，組成專門信訪領(lǐng)導(dǎo)小組處理管轄的信訪問題，做到有一件處理一件，杜絕新的矛盾產(chǎn)生。特別是要對(duì)信訪老戶做耐心的思想教育工作，對(duì)他們反映的問題，只要按當(dāng)時(shí)政策、法律合情合理合法處理了的，就要?jiǎng)衿湎⒃V息訪，對(duì)個(gè)別纏訪的要明確處理結(jié)論不再處理?！缎旁L條例》今年5月1日實(shí)施后，對(duì)個(gè)別上訪人違反條例的要按條例有關(guān)條款進(jìn)行處理。同時(shí)，各級(jí)還要運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等有效方法，化解各類社會(huì)矛盾。各級(jí)各部門要在5月20日前對(duì)第二階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，任務(wù)未完成的要限期補(bǔ)課，市級(jí)各單位、農(nóng)村各區(qū)要向市聯(lián)席會(huì)議辦公室寫出書面報(bào)告。

同志們：新一年開始，中央、省、nn召開集中處理信訪突出問題及群體性事件的電視電話會(huì)，安排部署了第二階段的工作任務(wù)，我們一定要把抓全年信訪工作與集中處理信訪突出問題及群體性事件結(jié)合起來，按照今天聯(lián)席會(huì)議的安排，突出重點(diǎn)，一件一件抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕越級(jí)重復(fù)到nn、省、進(jìn)京上訪，把各類信訪問題解決在本市，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧__作出新貢獻(xiàn)。

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區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇九

（

2

008。

25。

日）。

同志們：

2007。

年經(jīng)濟(jì)工作，認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，研究部署。

2008。

年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議的主題是：貫徹黨的十七大和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，增強(qiáng)加快發(fā)展、率先發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的全面小康赫山而努力奮斗。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的信心。

2007。

年，我們按照區(qū)第三次黨代會(huì)既定方針，深入開展“三大主題活動(dòng)”，始終高揚(yáng)加快發(fā)展主題，在積極探索中謀求良策，在大膽實(shí)踐中奮力趕超，克服了重重困難，在較高平臺(tái)上保持了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速增長，增長質(zhì)量和效益顯著提高，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、發(fā)展?jié)摿Σ粩嗵岣?，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)，改革開放繼續(xù)深化的良好態(tài)勢(shì)，達(dá)到了近年來的最好水平，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的新局面。我們認(rèn)為，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)可用三句話概括：形勢(shì)喜人，必須倍加珍惜；形勢(shì)逼人，必須奮發(fā)努力；形勢(shì)不等人，必須牢牢把握。

這主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快。

2007。

年，全區(qū)完成社會(huì)生產(chǎn)總值。

65。

億元，增長。

12%。

完成財(cái)政總收入。

3.74。

億元，增長。

21%。

財(cái)政收入占社會(huì)生產(chǎn)總值比重。

5.68%。

投資、消費(fèi)、出口均創(chuàng)歷史新高，完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資。

31.2。

億元，增長。

42%。

30.1。

億元，增長。

11.6%。

規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加32家，達(dá)到。

87。

家，規(guī)模企業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的支撐作用進(jìn)一步凸現(xiàn)，企業(yè)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快，園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)全區(qū)工業(yè)較快增長的重要力量，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)集聚，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。

二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。

三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，

2007。

年第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

14.4。

億元、

19.6。

億元、

31。

億元，分別增長。

7%。

19%。

10.4%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為。

22.1。

30.1。

47.8。

gdp。

的比重達(dá)到8。

%

比上年度提高了9個(gè)百分點(diǎn)。稅收占財(cái)政總收入的比重達(dá)到。

91%。

10。

戶重點(diǎn)納稅企業(yè)入庫稅收總額。

7173。

萬元，平均增長。

55.73%。

我區(qū)財(cái)政已基本走出持續(xù)多年的困境對(duì)社會(huì)的保障能力不斷增強(qiáng)正步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度加大依法關(guān)閉了一批小紙廠、小釩廠、小錳礦。企業(yè)自主創(chuàng)新步伐加快科技和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)步明顯。

三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善。

硬環(huán)境建設(shè)方面，全面硬化農(nóng)村公路公里，完成投資萬元完成城建投資元，市容市貌大為改觀軟環(huán)境建設(shè)方面，通過制度創(chuàng)新作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，廣泛開展民主測(cè)評(píng)機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)，有效遏制了部分單位和機(jī)關(guān)工作人員不作為、亂作為現(xiàn)象，機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn)

四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。

全民招商取得成效，全年新簽約項(xiàng)目

191。

個(gè)，完成年度任務(wù)的。

111.5%。

其中實(shí)現(xiàn)到位內(nèi)資。

31.8086。

億元，同比增長。

36%。

；審批外資項(xiàng)目。

3

個(gè)，實(shí)際到位外資。

1061。

萬美元，同比增長。

37%。

引進(jìn)了三本啤酒、威霖鞋業(yè)、金立手機(jī)、華太釩業(yè)、巴黎馨苑、中天商業(yè)廣場(chǎng)、華翔變壓器制造項(xiàng)目、豐蓮公司蓮藕種植基地建設(shè)項(xiàng)目、康瑞房地產(chǎn)開發(fā)、北美陽光城等多個(gè)重點(diǎn)工商業(yè)項(xiàng)目園區(qū)經(jīng)濟(jì)來勢(shì)喜人，龍嶺工業(yè)園已引進(jìn)簽約企業(yè)21家；滄水鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、全豐工業(yè)小區(qū)、滄水鋪包裝工業(yè)城和花橋食品工業(yè)園、衡龍橋塑編工業(yè)基地、蘭溪米業(yè)新城、新市渡鑄造工業(yè)園、會(huì)龍山生態(tài)建材和岳家橋建材等工業(yè)小區(qū)發(fā)展較快，集群效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)開始顯現(xiàn)。

五是城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高。

全區(qū)人民收入穩(wěn)步增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

11250。

元，農(nóng)民人平純收入。

4460。

元，分別增長14。

%

23。

%

其中農(nóng)民人均收入增長速度是近幾年來最快的一年在區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭的同時(shí)，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，精神文明建設(shè)扎實(shí)開展，社會(huì)大局保持基本穩(wěn)定。

增強(qiáng)憂患意識(shí)，把它作為。

08。

年著力解決的重點(diǎn)，在工作中切實(shí)加以解決。

正確判斷和把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，是我們科學(xué)運(yùn)作、決勝未來的基礎(chǔ)和前提?？v觀區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，既有對(duì)我們有利的因素，也存在我們必須正視的困難。有利因素集中體現(xiàn)在我們有率先發(fā)展的四大機(jī)遇。一是我國經(jīng)濟(jì)正處于上升周期，投資、消費(fèi)的穩(wěn)定增長將對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生持續(xù)的拉動(dòng)作用，這將為我區(qū)在更廣領(lǐng)域、更大范圍參與經(jīng)濟(jì)合作提供更多的機(jī)會(huì)空間。二是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加速資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我區(qū)位于益陽中心城區(qū)，有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為承接沿海資本、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才的轉(zhuǎn)移提供了良好環(huán)境。三是長株潭兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)的成功啟動(dòng)，為我們?cè)诟邔哟紊洗龠M(jìn)區(qū)域發(fā)展提供了新平臺(tái)，為經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)接壯大、提供了許多便利條件。四是隨著益陽城市建設(shè)步伐的加快，城市資源不斷整合，功能布局日趨成熟，交通路網(wǎng)更加便捷，特別是區(qū)內(nèi)多條主干道的開通改造，為我區(qū)發(fā)展城市型經(jīng)濟(jì)提供了巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＴ诳吹綑C(jī)遇的同時(shí)，我們也必須清醒地看到前進(jìn)道路上不確定因素給我們帶來的新挑戰(zhàn)。一是宏觀調(diào)控因素帶來的新挑戰(zhàn)。中央實(shí)施嚴(yán)格的用地調(diào)控及拆遷補(bǔ)償規(guī)定，將給我們園區(qū)的規(guī)模擴(kuò)張帶來壓力。二是周邊地區(qū)急速躍進(jìn)帶來的新挑戰(zhàn)。

總之，發(fā)展的形勢(shì)喜人，發(fā)展的機(jī)遇催人，發(fā)展的壓力逼人。當(dāng)前和未來幾年，是我區(qū)打好經(jīng)濟(jì)翻身仗的有利時(shí)機(jī)。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)趕超發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。

二、把握重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展新突破。

今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的基本思路是：高舉建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的偉大旗幟，樹立率先發(fā)展意識(shí)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清區(qū)情，實(shí)事求是，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，深入開展新農(nóng)村建設(shè)，強(qiáng)化黨的自身建設(shè)，不斷優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，切實(shí)改善民生，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧繁榮。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)。

72.8。

億元，增長。

12%。

財(cái)政總收入。

4.3。

億元，增長。

15%。

社會(huì)固定資產(chǎn)投資。

40.5。

億元，增長。

30%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

12375。

元，增長。

10%。

農(nóng)民人平純收入。

4861。

元，增長。

9%。

力爭主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要著力從以下幾個(gè)方面作出積極努力：

一是全力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要支撐力量和騰飛的關(guān)鍵所在，大力加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)是我們加快推進(jìn)新型工業(yè)化的重要途徑當(dāng)前，我們要重點(diǎn)抓好龍嶺工業(yè)園建設(shè)加大基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)力度，探索適合園區(qū)實(shí)際的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，搞好服務(wù)，為企業(yè)的發(fā)展提供便利，最大限度降低項(xiàng)目入駐成本區(qū)政府將通過采取政府回購方式，積極向國家開發(fā)銀行融資；盤活園區(qū)

400。

畝存量商業(yè)用地。在項(xiàng)目建設(shè)上，一方面要強(qiáng)力推進(jìn)簽約項(xiàng)目建設(shè)，爭取早投產(chǎn)、早出效益；另一方面，要清理整頓園區(qū)項(xiàng)目，嚴(yán)格規(guī)范招商引資合同約束管理，明確項(xiàng)目的開工、竣工日期要求，對(duì)不能按時(shí)竣工投產(chǎn)營運(yùn)的項(xiàng)目，取消優(yōu)惠政策，對(duì)閑置項(xiàng)目用地，堅(jiān)決依法收回，提高土地使用效益。理順園區(qū)稅收方式方法，完善“統(tǒng)一征收、歸口園區(qū)、加強(qiáng)征管、合理分成”的財(cái)政稅收體制，加大征管力度，杜絕園區(qū)稅源“滴、漏”現(xiàn)象，多渠道籌措資金，為園區(qū)發(fā)展提供資金保障，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展后勁。要通過園區(qū)面貌的大改善、服務(wù)質(zhì)量的大提升、項(xiàng)目建設(shè)的大發(fā)展、稅收方式的大創(chuàng)新，努力搭建我區(qū)這個(gè)最大的招商引資的平臺(tái)，確保在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)技改投入、實(shí)際利用外資方面當(dāng)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表率，帶動(dòng)全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大跨越大發(fā)展。在加快龍嶺工業(yè)園建設(shè)的同時(shí)，同步發(fā)展滄水鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、全豐工業(yè)小區(qū)、滄水鋪包裝工業(yè)城和花橋食品工業(yè)園、衡龍橋塑編工業(yè)基地、蘭溪米業(yè)新城、新市渡鑄造工業(yè)園、會(huì)龍山生態(tài)建材和岳家橋建材等工業(yè)小區(qū)，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)向工業(yè)小區(qū)聚集，努力打造一批工業(yè)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮的小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

二是大力開展招商引資項(xiàng)目建設(shè)。

今年，市政府給我們下達(dá)的招商引資指標(biāo)任務(wù)是20億元，區(qū)委、區(qū)政府也對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位下達(dá)了招商引資目標(biāo)能否如期完成指定目標(biāo)任務(wù)，是衡量一個(gè)單位、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有沒有戰(zhàn)斗力的標(biāo)志，任何單位、任何人都必須不折不扣地完成四大班子領(lǐng)導(dǎo)都有招商引資任務(wù)，都要從自身做起，在做好前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，分期分批走出去，到資本密集的地區(qū)開展有針對(duì)性的招商活動(dòng)區(qū)招商局要組織有關(guān)部門單位突出抓好工業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫建設(shè)，著力引進(jìn)單位面積投資強(qiáng)度大、稅收貢獻(xiàn)多的大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，精心組織第十二屆“西洽會(huì)”、第三屆“中博會(huì)”、省“長三角”地區(qū)大型經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)、第五屆“珠洽會(huì)”、“新加坡專題招商活動(dòng)”和第二屆湘商投資合作洽談會(huì)，力爭實(shí)現(xiàn)招商引資實(shí)際到位資金突破30億元，引進(jìn)

1000。

萬元以上項(xiàng)目21個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要篩選摸排招商線索，主動(dòng)上門招商，務(wù)必有備而去，力求有果而歸。要認(rèn)真落實(shí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招商引資項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決落實(shí)招商引資政策措施和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目的后續(xù)管理和全程服務(wù)，狠抓招商意向的落實(shí)，對(duì)已經(jīng)達(dá)成了投資意向的項(xiàng)目、合同項(xiàng)目和協(xié)議項(xiàng)目，盯住不放，只要有百分之一的希望，就要付出百分之百的努力，努力使意向變?yōu)楹贤?、合同變?yōu)閷?shí)際投入，投入變成經(jīng)濟(jì)效益，做到引進(jìn)一批、開工一批、儲(chǔ)備一批，接替有序，發(fā)展不停，使招商引資、項(xiàng)目建設(shè)始終保持旺盛的發(fā)展活力和動(dòng)力。

在大力招商引資同時(shí)，要鍥而不舍地爭取國家政策性投資項(xiàng)目。區(qū)發(fā)改局等部門要及時(shí)把握國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要用足、用活、用好國家政策，及早做好項(xiàng)目申報(bào)，特別是要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的制定，圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、水利設(shè)施建設(shè)等方面包裝、申報(bào)項(xiàng)目，積極爭取一批國家、省市政策性項(xiàng)目、資金落戶。

三是主動(dòng)加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立通過抓產(chǎn)業(yè)來抓工業(yè)的理念，著力壯大我區(qū)有競(jìng)爭力的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好電子、醫(yī)藥、紡織、機(jī)械、包裝、新型建材、食品加工和茶產(chǎn)業(yè)有的放矢地引進(jìn)和培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，吸引相關(guān)企業(yè)聚集發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)群，力爭規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)

100。

家以上，規(guī)模工業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值超。

50。

億元，規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值超。

12。

億元。要根據(jù)我區(qū)豐富多樣的地理?xiàng)l件和資源分布特點(diǎn)，分區(qū)分片，因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用泥江口等地豐富的石煤資源，確保華太釩業(yè)投產(chǎn)，新上三和釩業(yè)、潤新化工等項(xiàng)目，力爭實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收過千萬元企業(yè)零的突破；推動(dòng)益陽電廠周邊循環(huán)工業(yè)企業(yè)發(fā)展；利用高嶺堅(jiān)實(shí)的布匹市場(chǎng)基礎(chǔ)，建好紡織工業(yè)園，做大紡織產(chǎn)業(yè)；響應(yīng)市委市政府號(hào)召，加快華聯(lián)茶葉市場(chǎng)建設(shè)。充分發(fā)揮滄水鋪包裝袋全國知名集散地的優(yōu)勢(shì)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，采取更優(yōu)惠的政策，鼓勵(lì)環(huán)宇塑業(yè)、福利橡膠、湘浙編織、華榮編織等企業(yè)做大規(guī)模，吸引更多的塑編企業(yè)落戶，促進(jìn)滄水鋪、衡龍橋塑編產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，形成一個(gè)輻射全國的塑編產(chǎn)業(yè)中心。對(duì)現(xiàn)有中小企業(yè)要加大政策扶持，做好銀天工業(yè)園等創(chuàng)業(yè)基地的孵化工程。積極實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，著力打造一批規(guī)模型企業(yè)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)培育自身品牌，不斷提升產(chǎn)品的品質(zhì)、品位，把更多的區(qū)域品牌培育成享譽(yù)全市、叫響全省、馳名全國乃至走出國門的知名品牌。

四是快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是提升發(fā)展力和競(jìng)爭力的核心，必須堅(jiān)定不移地走創(chuàng)新型發(fā)展之路，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供有力和持久的技術(shù)支撐要強(qiáng)化企業(yè)的主體地位，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的責(zé)任感和緊迫感，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，加大科技投入和技改力度，加快對(duì)新產(chǎn)品的開發(fā)和新品牌的培育，推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等新工藝、新技術(shù)區(qū)委、區(qū)政府將認(rèn)真落實(shí)支持自主創(chuàng)新的財(cái)稅政策，完善鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的政策體系、激勵(lì)機(jī)制，積極為科技成果的產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件，提供便利，著力培育一批核心競(jìng)爭力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的大型企業(yè)財(cái)政要實(shí)實(shí)在在地幫助企業(yè)解決資金瓶頸問題，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)改、科技、工商、稅務(wù)等部門對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要加大傾斜支持，深入企業(yè)，一廠一策，分類指導(dǎo)，幫助企業(yè)制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，促其上規(guī)模、上水平、增后勁

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。要把握城鄉(xiāng)建設(shè)的階段性特點(diǎn)，按照“城市現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”的總體思路，變單純注重城市建設(shè)為注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平，為全面小康建設(shè)構(gòu)筑良好載體。

一要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是推進(jìn)社會(huì)義新農(nóng)村建設(shè)的前提與基礎(chǔ)要切實(shí)改善以水利、電力、公路、農(nóng)田基本建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，

1.2。

160。

公里村村通道路的任務(wù)，進(jìn)一步改善全區(qū)農(nóng)村交通狀況，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速融合與發(fā)展。在保證區(qū)財(cái)政投入的同時(shí)，要積極爭取國家項(xiàng)目支持，調(diào)整投入方式，加強(qiáng)涉農(nóng)資金的管理，提高資金使用效益。今年起，要取消農(nóng)民農(nóng)田排灌和水利建設(shè)費(fèi)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。加快農(nóng)村“三清四改”工作，創(chuàng)造村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境。

二要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

鼓勵(lì)通過采取龍頭帶動(dòng)型、基地帶動(dòng)型、市場(chǎng)帶動(dòng)型、項(xiàng)目整合型、種養(yǎng)大戶帶動(dòng)型等多種形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程要緊緊抓住我區(qū)半山區(qū)半平原、資源豐富多樣的區(qū)域性資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善我區(qū)稻米、苗木、蔬菜、養(yǎng)殖、漁業(yè)五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈著力抓好商品糧基地建設(shè)和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)，大力推廣農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)機(jī)械化，不斷提升稻米品質(zhì)重點(diǎn)扶持粒粒晶米業(yè)、佳佳米業(yè)、金浩油中王、東湖漁業(yè)、湘茗茶業(yè)、華林實(shí)業(yè)、綠海園林等農(nóng)業(yè)骨干企業(yè)和山區(qū)竹木加工進(jìn)一步做大做強(qiáng)大力支持東湖無公害水產(chǎn)、新市渡生豬、黃泥湖蔬菜、

319。

國道沿線苗木、來儀湖蓮藕、滄水鋪香菇、荷葉塘茶葉等特色農(nóng)林牧漁產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，使我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱向成鏈、橫向成片，形成對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力大、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的強(qiáng)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)打造“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等一批農(nóng)業(yè)休閑旅游品牌，做好魚形山、四方山旅游項(xiàng)目的策劃包裝，加快農(nóng)村旅游開發(fā)。

在積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及涉農(nóng)部門要重視培育和發(fā)展農(nóng)村各類專業(yè)合作組織建設(shè)，指導(dǎo)特定區(qū)域和相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的農(nóng)戶成立專業(yè)合作組織，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息服務(wù)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和適應(yīng)市場(chǎng)、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)能力。加大對(duì)務(wù)工農(nóng)民的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)的新型農(nóng)民，提高就業(yè)技能，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)勞務(wù)輸出的組織管理，及時(shí)發(fā)布用工信息，減少農(nóng)民外出就業(yè)的盲目性，促使農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有高效有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

三要鞏固基層組織建設(shè)。

要進(jìn)一步完善民主選舉制度，完成第七屆村級(jí)班子換屆工作，提高村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我約束的能力進(jìn)一步完善民主決策制度，規(guī)范“一事一議”，調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主動(dòng)性和積極性貫徹民主監(jiān)督制度，深化村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開農(nóng)村基層組織要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，在用好傳統(tǒng)方法抓組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，學(xué)會(huì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中抓組織建設(shè)，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密結(jié)合起來，在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中探索抓組織建設(shè)的方法，提高村支部黨和村自治委員會(huì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固基層組織地位和作用

四要以創(chuàng)星活動(dòng)為抓手促進(jìn)農(nóng)村面貌改觀。

繼續(xù)按照“點(diǎn)、片、面”的基本思路，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持力度，積極開展部門幫村、對(duì)口援建工作，深入開展創(chuàng)“五星村十星戶”活動(dòng)區(qū)財(cái)政在繼續(xù)按既定政策支持鼓勵(lì)“創(chuàng)星”活動(dòng)的同時(shí)，要著眼于提高農(nóng)民思想道德水平，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的落后觀念，促進(jìn)基層組織帶領(lǐng)農(nóng)民按照社會(huì)主義新農(nóng)村要求，建設(shè)美好家園要重點(diǎn)鞏固提高

3

個(gè)示范片建設(shè)，尤其是加強(qiáng)仙蜂嶺片區(qū)建設(shè)，力爭將片區(qū)打造成省內(nèi)一流、全國知名的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游核心景觀區(qū)。有關(guān)部門要通過上年度的考核，總結(jié)創(chuàng)星經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)一步完善考核細(xì)則，使創(chuàng)星活動(dòng)真正成為推動(dòng)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的有效機(jī)制。

一是加快中心城區(qū)建設(shè)。

要落實(shí)市委市政府益陽城區(qū)東擴(kuò)建設(shè)東部新城戰(zhàn)略，利用建設(shè)益陽滄水鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園和益寧大道的契機(jī)，將滄水鋪、衡龍橋納入總體發(fā)展編制規(guī)劃，將其打造成東接長沙的“橋頭堡”，真正實(shí)現(xiàn)與“長株潭經(jīng)濟(jì)圈”有機(jī)融入圍繞“留山水風(fēng)光，造生態(tài)新城”的目標(biāo)，按照向東向西擴(kuò)張，沿江沿道發(fā)展的思路，有計(jì)劃成規(guī)模地進(jìn)行舊城改造重點(diǎn)加快巴黎馨苑、北美陽光城、龍洲匯龍?jiān)贰⒋竺骰ㄔ返确康禺a(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)積極支持在會(huì)龍山一帶開發(fā)與旅游業(yè)相關(guān)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，在資江防洪大堤風(fēng)光帶沿線開發(fā)商住小區(qū)，在益陽大道兩側(cè)

200。

米范圍內(nèi)開發(fā)高層建筑、標(biāo)志性建筑，在。

308。

省道西姚線入城段紅線兩側(cè)進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，在工具廠、三里橋、赫山村、大豐村、茂林村和農(nóng)科所一帶開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房。全力配合市政府提升改造桃花侖路、康復(fù)路、龍洲路和金山路。繼續(xù)推進(jìn)小街小巷建設(shè)，加快城鎮(zhèn)水、電、路、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化進(jìn)程。

二是加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。

在加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，堅(jiān)持節(jié)約集約利用土地，突出增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的基本原則上，根據(jù)經(jīng)濟(jì)流向、發(fā)展?jié)摿?、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展思路，搞好科學(xué)編制城鎮(zhèn)、村莊總體規(guī)劃，鼓勵(lì)建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)加強(qiáng)

319。

國道、

308。

省道和魚四公路等公路沿線土地的開發(fā)利用。積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行土地使用權(quán)公開招標(biāo)、拍賣出讓，盤活存量土地，籌集資金，加快建設(shè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模。區(qū)政府安排專項(xiàng)資金，對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)、土地經(jīng)營、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行以獎(jiǎng)代投。

三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。

狠抓城區(qū)管理，建立市容整治長效機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)“門前三包五不準(zhǔn)”責(zé)任制，壓濾機(jī)濾布重點(diǎn)整治占道經(jīng)營、違章搭建、城市“牛皮癬”，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)車輛，努力改善市容市貌，探索建立城市長效管理機(jī)制，為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的環(huán)境完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，健全政府與社會(huì)多元投資建設(shè)社區(qū)機(jī)制，切實(shí)解決社區(qū)辦公和活動(dòng)用房問題理順駐區(qū)直單位與社區(qū)之間的關(guān)系，增強(qiáng)駐區(qū)單位對(duì)社區(qū)建設(shè)的參與共建意識(shí)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共享全面提高社區(qū)工作者綜合素質(zhì)，打造一支熱心為居民服務(wù)的社區(qū)工作者隊(duì)伍，進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)在加強(qiáng)城市管里中的地位與作用完善社區(qū)服務(wù)，深入開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，在社區(qū)居民中倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式，活躍社區(qū)文化，建設(shè)文明社區(qū)

四是努力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。

要發(fā)揮我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以政策引導(dǎo)、龍頭引領(lǐng)、項(xiàng)目引進(jìn)為核心，把我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，形成以骨干流通企業(yè)為基礎(chǔ)，以物流業(yè)、大賣場(chǎng)為支撐，以商業(yè)街為特色，以餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)為亮點(diǎn)的多業(yè)態(tài)共同發(fā)展新格局，鞏固赫山在益陽的商業(yè)中心地位推進(jìn)中天商業(yè)廣場(chǎng)、益陽電器城、益陽商業(yè)步行街續(xù)建、益陽商貿(mào)城提升改造等商貿(mào)流通項(xiàng)目建設(shè)，滿足居民購物需求加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、中介服務(wù)、電子商務(wù)、美容健身、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)有序開發(fā)，切實(shí)滿足城鄉(xiāng)居民多樣化的住房需求

85%。

以上。加大對(duì)城鄉(xiāng)特困群體的扶助力度，進(jìn)一步完善低保制度。完善住房保障體系，加快廉租住房建設(shè)，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度，著力解決城市低收入家庭住房困難。健全農(nóng)村五保供養(yǎng)體制，加快敬老院的新建和改造，提高五保對(duì)象集中供養(yǎng)率。認(rèn)真做好優(yōu)撫和救災(zāi)救濟(jì)工作，積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。推進(jìn)計(jì)劃生育設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)、服務(wù)站所建設(shè)、人口數(shù)據(jù)庫建設(shè)，穩(wěn)定低生育水平，實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和部分獨(dú)生子女死亡傷殘家庭扶助制度。繼續(xù)開展送電影花鼓戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富農(nóng)村文化生活，認(rèn)真搞好農(nóng)民健身工程和居民小區(qū)體育健身設(shè)施建設(shè)。

各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)打造一流發(fā)展環(huán)境的重要性、必要性和緊迫性，牢固樹立全局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，從自身做起，努力為赫山創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

一要著力優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境。

始終堅(jiān)持服務(wù)第一、效率第一的要求，進(jìn)一步深化服務(wù)承諾制、全程跟蹤制、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制等行之有效的制度，承諾我所辦到的，辦到我所承諾的，吸引更多的外地客商投資興業(yè)各級(jí)各部門要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，把區(qū)委、區(qū)政府制定出臺(tái)的一系列優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定和各類服務(wù)措施細(xì)化、具體化，變成可操作性的辦法，落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)上，落實(shí)到為投資者解決具體問題上，全力以赴為投資者排憂解難要按照《行政許可法》的要求，嚴(yán)格規(guī)范行政收費(fèi)，各職能部門特別是行政執(zhí)法部門要嚴(yán)格落實(shí)檢查收費(fèi)許可證制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的教育培訓(xùn)、管理和監(jiān)督，嚴(yán)懲亂檢查、亂執(zhí)法、亂收費(fèi)的人員，規(guī)范收費(fèi)行為，切實(shí)保護(hù)投資者和納稅人的合法權(quán)益

二要著力整治建設(shè)環(huán)境。

始終堅(jiān)持教育與打擊相結(jié)合的主針，標(biāo)本兼治項(xiàng)目工程所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，教育群眾以經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為重，支持支持各類工程建設(shè)，要及時(shí)把征地拆遷安置資金補(bǔ)償?shù)轿?，保障群眾的合法利益?duì)亂搭亂建、強(qiáng)攬工程、敲詐勒索、強(qiáng)行阻工等不法行為的典型，依法從快從重打擊要嚴(yán)格責(zé)任追究，認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)為各類項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)

三要著力營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)，要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施

深入開展嚴(yán)打整治斗爭，堅(jiān)決打擊各種犯罪活動(dòng)。切實(shí)抓好信訪工作，公安、信訪等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作重心要下移，主動(dòng)入村入戶排查矛盾隱患。進(jìn)一步落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，凡是應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門解決的問題不能推到區(qū)里，凡是應(yīng)由區(qū)里解決的不能推到市里，努力把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展落到實(shí)處。

完成。

2008。

年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須有一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍抓落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，把握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，掌握科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。

當(dāng)前，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)工作面臨許多新情況、新問題，各種矛盾和問題更趨集中、更趨復(fù)雜，這對(duì)干部素質(zhì)提出了更高要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要抓好經(jīng)濟(jì)工作，就必須加強(qiáng)對(duì)黨的十七大精神和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)，把握好宏觀經(jīng)濟(jì)政策，明確工作的目標(biāo)和方向，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性要按照科學(xué)發(fā)展觀對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的要求，改善學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)成效，不斷增強(qiáng)把握規(guī)律、

按照科學(xué)發(fā)展規(guī)律辦事的能力和研究新情況、解決新問題的能力。在通過抓好各類相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，靜下心來認(rèn)真研究區(qū)內(nèi)區(qū)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策，把好經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈搏，找準(zhǔn)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各種有利因素，提高對(duì)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)能力。

沒有思想的大解放，就沒有工作的大突破近兩年，我們大力推進(jìn)各項(xiàng)改革，強(qiáng)化了服務(wù)職能，減少審批程序和環(huán)節(jié)，提高了行政效能；順利完成區(qū)劃調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)精減和人員分流工作，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)下一步是要鞏固這些改革成果要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，明確各事業(yè)站所職責(zé)，提高服務(wù)“三農(nóng)”水平；繼續(xù)推進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，健全既有激勵(lì)作用又向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道傾斜的財(cái)政管理體制，加快消赤減債步伐，增強(qiáng)財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力；逐步建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政體制，全面促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展還要積極推進(jìn)人事制度、林權(quán)水權(quán)制度、土地經(jīng)營制度和農(nóng)村社會(huì)保障制度等各項(xiàng)配套改革

今年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針己定，目標(biāo)任務(wù)也己下達(dá)，要實(shí)現(xiàn)招商引資的重大突破，關(guān)鍵在于結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際組織實(shí)施好。要加大領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)的工作力度，在區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中形成分工明確、責(zé)任明晰的責(zé)任制，確保工作落到實(shí)處。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以戰(zhàn)略思維來研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展，心系全局，服務(wù)全局，以更加寬廣的胸懷融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力。要把主要精力、主要力量集中到抓發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展上來，抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，抓關(guān)鍵措施，著力組織落實(shí)好關(guān)系全局發(fā)展的重大決策，在嚴(yán)格的組織實(shí)施中出思路、出特色、出成績。要強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，健全各項(xiàng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制、全保障機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，層層傳遞壓力，形成抓落實(shí)的責(zé)任體系，下大決心、下大力氣抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

各級(jí)各部門在充分利用去年“制度創(chuàng)新作風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)成果上，要著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，確保制度作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)精誠團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、廉潔從政、注重效率的優(yōu)良作風(fēng)，簡化工作程序，精簡會(huì)議文件，簡省接待，把主要精力集中用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)中去，在抓細(xì)、抓實(shí)上下功夫，把區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，變成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門可操作性的具體辦法，決不能以口號(hào)代替行動(dòng)，以會(huì)議代替貫徹，以文件代替落實(shí)，讓各項(xiàng)工作在一片落實(shí)聲中落空。要在加強(qiáng)過程管理中抓落實(shí)，不僅把目標(biāo)放在結(jié)果上，更要把功夫下在過程中，逐個(gè)環(huán)節(jié)抓落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府督查部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的過程監(jiān)控，隨時(shí)掌握各項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)度，及時(shí)反饋重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

同志們，赫山快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)令人振奮，今后奮力跨越的任務(wù)繁重。完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，需要我們拿出比別人更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，付出比別人更艱辛的努力。讓我們按照今天會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，以堅(jiān)韌不拔的毅力抓招商引資，以開拓創(chuàng)新的勇氣搞項(xiàng)目建設(shè)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，早日建成全面小康和諧的新赫山而努力奮斗！

區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十

各位委員，同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)市十一次黨代會(huì)和區(qū)九次黨代會(huì)精神，全面總結(jié)20**年工作，研究部署20**年工作，組織動(dòng)員全區(qū)廣大黨員干部群眾，堅(jiān)定信心、迎接挑戰(zhàn)、鼓勁加壓、奮發(fā)有為，努力建設(shè)幸福和諧、宜居創(chuàng)業(yè)的新**。剛才，**副區(qū)長、**區(qū)長就20**年農(nóng)村工作和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行了回顧和總結(jié)，對(duì)今年的工作任務(wù)進(jìn)行了具體的安排部署，希望大家切實(shí)領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

下面，我代表區(qū)委會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、正確估價(jià)**發(fā)展的階段性成就。

剛剛過去的20**年，是**時(shí)期開局之年，也是我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、乘勢(shì)奮進(jìn)的一年。一年來，區(qū)委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的一系列決策部署，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，以“求真務(wù)實(shí)，跨越爭先”為主題，攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“**”時(shí)期的首戰(zhàn)告捷。一是發(fā)展思路更加科學(xué)。確定了今后五年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“**345”的總體思路，并依法轉(zhuǎn)化為全區(qū)人民的共同意志;“**新城”發(fā)展戰(zhàn)略得到了市委、市政府的充分肯定和大力支持。二是綜合實(shí)力大幅提升。生產(chǎn)總值和財(cái)政收入分別突破50億元和5億元大關(guān)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)中有進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。項(xiàng)目建設(shè)由數(shù)量向質(zhì)量發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變，更加突出可持續(xù)發(fā)展能力。三是園區(qū)框架全面拉開。**工業(yè)示范基地道路主框架已開工建設(shè)，收儲(chǔ)土地1.2平方公里，完成投資8,000多萬元，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展搭建了良好平臺(tái);園區(qū)新落戶企業(yè)6戶，創(chuàng)造了園區(qū)建設(shè)“當(dāng)年規(guī)劃設(shè)計(jì)、當(dāng)年征地拆遷、當(dāng)年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、當(dāng)年招商落項(xiàng)目”的“**速度”。四是民生事業(yè)長足發(fā)展。認(rèn)真踐行“三實(shí)兩創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，在街道、社區(qū)建立22個(gè)“三實(shí)兩創(chuàng)”服務(wù)基地，把無形的要求，化為有形的載體，拓展服務(wù)內(nèi)容、加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、提高服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。社會(huì)事業(yè)和民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，社會(huì)政治大局穩(wěn)定和諧。五是有機(jī)農(nóng)業(yè)探索取得歷史性突破。堅(jiān)定不移的與北京**科技集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，利用**生物技術(shù)生產(chǎn)出超出歐盟標(biāo)準(zhǔn)和日本列表標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)安全食品，探索出適合本地實(shí)際的“**—**”有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，引起了省、市有關(guān)部門的高度重視，取得階段性成果。六是改革創(chuàng)新成效顯著。整合社區(qū)資源，實(shí)行街道管理體制改革，將原來四個(gè)街道辦事處合并成兩個(gè)，堅(jiān)持“存量不變、增量共享、變量多讓”的原則，在街道建立準(zhǔn)一級(jí)財(cái)政體制，探索城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式;在全區(qū)范圍內(nèi)公開選拔機(jī)關(guān)干部。七是可持續(xù)發(fā)展的理念深入人心。通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)了廣大干部群眾可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)，提升了領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的能力，順利通過國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)專家組驗(yàn)收和二十個(gè)部委的聯(lián)合評(píng)審。八是黨的建設(shè)再上新臺(tái)階。成功舉辦慶祝建黨90周年系列活動(dòng)，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)換屆工作圓滿完成，各級(jí)班子生機(jī)勃發(fā)，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

各位委員，在過去的一年里，我們榮獲了全市創(chuàng)新突破獎(jiǎng)、大項(xiàng)建設(shè)暨招商引資標(biāo)兵區(qū)、工業(yè)立市先進(jìn)區(qū)、目標(biāo)考核優(yōu)勝單位和全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)。20**年**月2日，省長**同志對(duì)**發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)的作法做了重要指示，給予了充分肯定。這些成績的取得，得益于區(qū)幾個(gè)班子通力合作、共謀發(fā)展，得益于全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾的奮力拼搏，得益于各人民團(tuán)體、社會(huì)各界的參與、支持和奉獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委，向所有關(guān)心、支持和參與**發(fā)展和建設(shè)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在充分肯定階段性重大成就的同時(shí)，我們也要清醒地看到發(fā)展的不足和存在的深層次問題。一是經(jīng)濟(jì)總量仍然不大。與過去比，我們實(shí)現(xiàn)了高基數(shù)的高增長。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們?nèi)匀皇堑突鶖?shù)上的增長。我們?cè)诎l(fā)展，別人也在發(fā)展。前有標(biāo)兵，后有追兵。我們這五年是在補(bǔ)課、在打基礎(chǔ)。發(fā)展不快、不足仍然是**的最大區(qū)情，做大總量、增強(qiáng)實(shí)力仍然是**的首要任務(wù)。二是經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量仍然不高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、偏粗、偏散，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)層次低，附加值不高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，特別是精深加工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展不快，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨。三是發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性仍然不足。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)性不夠，社會(huì)事業(yè)和民生的欠賬多，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的難度大。對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)不夠，科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念還沒有得到很好貫徹。四是發(fā)展的后續(xù)支撐和競(jìng)爭力仍然不強(qiáng)。缺乏大項(xiàng)目、大企業(yè)支撐和帶動(dòng)，支柱財(cái)源建設(shè)后勁不強(qiáng)。擴(kuò)大消費(fèi)需求動(dòng)力不足，城鎮(zhèn)化空間有待拓展，基礎(chǔ)設(shè)施綜合承載能力有待提高。

二、善于在應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)中搶抓機(jī)遇。

**經(jīng)濟(jì)已越來越廣泛地融入到經(jīng)濟(jì)全球化之中，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)需求對(duì)**經(jīng)濟(jì)的影響越來越明顯。我們必須把**的發(fā)展放在國際國內(nèi)兩個(gè)大局中來謀劃和推進(jìn)，善于在應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)中搶抓機(jī)遇、跨越爭先。

1、要善于科學(xué)研判大勢(shì)。今年，國際金融危機(jī)特別是歐債危機(jī)影響將持續(xù)加深，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著諸多難題，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題更加突出，宏觀調(diào)控的“兩難”選擇凸顯。但我們要看到，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)沒有變，和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流沒有變，我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本條件也沒有變。聯(lián)合國預(yù)測(cè)，今年世界經(jīng)濟(jì)仍將緩慢復(fù)蘇，新興經(jīng)濟(jì)體特別是中國、印度等亞洲國家將繼續(xù)成為“全球經(jīng)濟(jì)引擎”。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，危機(jī)是一種強(qiáng)制力量，正所謂“危中有機(jī)”，它逼使企業(yè)和經(jīng)濟(jì)體加速技術(shù)創(chuàng)新和體制變革。這次危機(jī)也正在催生新的科技革命，全球范圍內(nèi)新能源、新材料、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)正在興起和發(fā)展，同時(shí)歐美國家正在大力推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型，提出“再工業(yè)化”、“制造業(yè)回歸”等戰(zhàn)略，將引發(fā)新一輪世界經(jīng)濟(jì)格局和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。

2、要善于把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策。今年我國宏觀調(diào)控的首要任務(wù)是穩(wěn)增長。經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”。宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向總的是實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生。

3、要善于抓住和用好機(jī)遇。近年來我們抓經(jīng)濟(jì)工作的一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是緊緊抓住和用好機(jī)遇。通過搶抓機(jī)遇，我們爭取了一批有利于**發(fā)展的好政策，上馬了一批能支撐**發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，辦成了一批多年想辦而沒有辦成的大事、實(shí)事。今后幾年，是**進(jìn)一步擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，國家促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)區(qū)域布局和主體功能區(qū)建設(shè)，突出民生、社會(huì)、農(nóng)村等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，支持“走出去”參與國際競(jìng)爭，將釋放大量的政策機(jī)遇。2月28日，**區(qū)作為**省唯一的“省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”通過了由國家二十個(gè)部委組成的“國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組”聯(lián)席會(huì)議評(píng)審，為我們跑省進(jìn)京爭取支持又創(chuàng)造了機(jī)遇;特別是向省政府爭取“建制縣”管理權(quán)限工作也有了突破性進(jìn)展，這將對(duì)**的未來發(fā)展帶來無限生機(jī)。為此，一要敏于捕捉。機(jī)遇稍縱即逝，失不再來。我們要以更寬廣的視野分析機(jī)遇，以更積極的姿態(tài)捕捉機(jī)遇，以更有效的方式用好機(jī)遇，搶占發(fā)展的先機(jī)。二要突出重點(diǎn)。要把握好事關(guān)**長遠(yuǎn)和根本的戰(zhàn)略性、綜合性機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地加快發(fā)展。當(dāng)前重點(diǎn)是把握好“**新城”建設(shè)的機(jī)遇?！?*新城”的建設(shè)，涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、資源要素保障、體制機(jī)制改革、資源環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域，將為**發(fā)展帶來系統(tǒng)性的政策支持。我們要以“**新城”建設(shè)為平臺(tái)，統(tǒng)攬、整合用好各類機(jī)遇，提升整體發(fā)展水平。三要形成合力。在機(jī)遇面前，我們要樹立大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，全區(qū)一盤棋，共同爭取、共同推進(jìn)、共同落實(shí)、共同受益。既要加強(qiáng)部門間的橫向合作，又要加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)，全力爭取，形成搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇的強(qiáng)大合力。

三、以新的思路和舉措謀求跨越爭先。

今年是“**”發(fā)展承上啟下的重要一年，我們黨將召開**大。做好今年的工作，意義重大。全區(qū)工作的總體要求是：以黨的**屆六中全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“二次創(chuàng)業(yè)、再造**”為主題，以“創(chuàng)先趕超、富民強(qiáng)區(qū)”為主基調(diào)，以思想解放、改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以**新城建設(shè)為牽動(dòng)，以**新區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，以**工業(yè)園建設(shè)為重點(diǎn)，以國際商貿(mào)城建設(shè)為主攻方向，以探索建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制為目標(biāo)，以加強(qiáng)和改善黨的建設(shè)為保障，工作創(chuàng)一流，全省爭排頭，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地，努力建設(shè)幸福和諧、宜居創(chuàng)業(yè)的新**，以優(yōu)異成績迎接黨的**大勝利召開。

20**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長18%，全口徑財(cái)政收入增長30%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長30%，社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長40%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長15%，農(nóng)民人均純收入增長15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%。

做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作，要著力把握好“四個(gè)一”：一是把握“二次創(chuàng)業(yè)，再造**”這一主題，要勇于探索、大膽創(chuàng)新，總量翻番，再鑄輝煌。二是把握“**新城”建設(shè)這一重大戰(zhàn)略機(jī)遇，在城區(qū)經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面走在全省前列。三是堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)這一抓手，持續(xù)抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、民生和生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。四是做好有機(jī)農(nóng)業(yè)這一篇大文章，推廣促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制的“**—**模式”。

謀求經(jīng)濟(jì)的跨越爭先，要統(tǒng)籌處理好“五個(gè)關(guān)系”：一是提速與提質(zhì)。既要提速，又要提質(zhì)。在提速中提質(zhì)，在提質(zhì)中提速。穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快，又好又快。二是當(dāng)前和長遠(yuǎn)。突出“近期抓稅源，長遠(yuǎn)抓項(xiàng)目”的理念，盡快上馬一批產(chǎn)業(yè)鏈條長、財(cái)政貢獻(xiàn)大的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為財(cái)源建設(shè)奠定基礎(chǔ);要大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和結(jié)算經(jīng)濟(jì)，做好“養(yǎng)稅”和“護(hù)稅”，提高當(dāng)期財(cái)政貢獻(xiàn)份額。三是開放與開發(fā)。既要擴(kuò)大開放，吸納外來要素發(fā)展，又要開發(fā)自身優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)優(yōu)先，以開放促開發(fā)，以開發(fā)促開放。四是生產(chǎn)與生態(tài)。既要抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)的生產(chǎn)，又要抓好生態(tài)文明建設(shè)。在生產(chǎn)中保護(hù)生態(tài)，用生態(tài)來支撐生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。五是增長與增效。既要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，做大“蛋糕”，又要惠及民生，分好“蛋糕”，使增長的實(shí)效體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民增收、財(cái)政收入增長、發(fā)展后勁增強(qiáng)上來。

做好今年的工作，要突出四個(gè)方面的重點(diǎn)：

(一)全面啟動(dòng)“**新城”建設(shè)，拉開城市發(fā)展框架，闖出一條適合本地實(shí)際的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之路?！?*新城”戰(zhàn)略的實(shí)施，拉開了大**、新**的發(fā)展框架，為未來**的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為未來**發(fā)展帶來了機(jī)遇和希望，所以我們要在“**”時(shí)期，集中優(yōu)勢(shì)兵力，堅(jiān)決打好“**新城”建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1、“**新城”建設(shè)的時(shí)代背景。為了搶抓省委、省政府實(shí)施“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī)，我們從理清思路、準(zhǔn)確定位、完善規(guī)劃、抓好落實(shí)入手，先后聘請(qǐng)北京新都市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、北京泛華集團(tuán)發(fā)展研究院、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院等專家團(tuán)隊(duì)幫助我們謀劃了“**新城”發(fā)展戰(zhàn)略。從戰(zhàn)略的提出，到今天的即將全面啟動(dòng)建設(shè)，僅僅用了不到一年的時(shí)間，得到了市委、市政府、市人大、市政協(xié)的高度重視和大力支持。去年7月1日，**書記親自主持召開辦公會(huì)，聽取匯報(bào)，研究支持政策;9月28日，市委、市政府在**工業(yè)示范基地舉行項(xiàng)目集中開工儀式，**書記做了重要講話，對(duì)**的工作給予了充分肯定;**市長帶領(lǐng)相關(guān)部門多次現(xiàn)場(chǎng)辦公，專題研究支持“**新城”建設(shè);同堂主席兩次率領(lǐng)我們南下，專題招商;我們的戰(zhàn)略合作伙伴每次到**來，市委、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都親自會(huì)見，為我們鼓勁加油。市十一次黨代會(huì)把“**新城”建設(shè)納入全市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

2、“**新城”建設(shè)實(shí)行新的管理體制。一是建立高層協(xié)調(diào)機(jī)制。經(jīng)市委、市政府同意，市委、常務(wù)副市長**同志任“**新城”建設(shè)指揮部總指揮，副市長**、**和我任副總指揮，市直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，指揮部下設(shè)管委會(huì)，負(fù)責(zé)新城建設(shè)的具體事宜。二是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制搞建設(shè)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)推動(dòng)、社會(huì)參與”的原則，成立了**新城發(fā)展有限責(zé)任公司，與有“中國第一城鎮(zhèn)運(yùn)營商”之稱的**集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，合作開發(fā)建設(shè)“**新城”，打造“**外灘”經(jīng)濟(jì)帶，探索適合本地實(shí)際的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之路。三是建立了綠色通道政策。市委、市政府已經(jīng)明確對(duì)“**新城”建設(shè)實(shí)行“零投入、零收費(fèi)”的原則，賦予**區(qū)相應(yīng)的管理權(quán)限，近期還要召開專題會(huì)議研究扶持政策。省農(nóng)發(fā)行6.65億元的政策性貸款項(xiàng)目已完成控規(guī)、可研等前期準(zhǔn)備工作，正在有序推進(jìn)。

3、“**新城”建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)?！?*新城”建設(shè)的重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，難點(diǎn)在征地拆遷。**新城建設(shè)事關(guān)**當(dāng)前和長遠(yuǎn)，能否如期建設(shè)既關(guān)系到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，又關(guān)系到百姓的切身利益，也是對(duì)我們**區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。我們要在農(nóng)民利益不受損害的前提下，合理解決好農(nóng)民的居住、就業(yè)、社保等問題，做好充分的思想工作，切實(shí)把好事辦好。這次征地拆遷的責(zé)任主體就是鎮(zhèn)、村，我們將在區(qū)機(jī)關(guān)和政法系統(tǒng)抽調(diào)人員，組成若干個(gè)工作組，協(xié)助鎮(zhèn)村做好征地拆遷工作。近期將組織動(dòng)遷的鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民代表，到外地去學(xué)習(xí)考察，更新觀念。今年工作的重點(diǎn)是：啟動(dòng)沿江土地收儲(chǔ)和沿江景觀大道建設(shè);啟動(dòng)新型農(nóng)民社區(qū)建設(shè)，確保**月末農(nóng)民入住新村;啟動(dòng)國際商貿(mào)城的征地拆遷工作，確保年內(nèi)破土動(dòng)工;同時(shí)，與市政府、**集團(tuán)合作，6月下旬，在鏡泊湖舉辦首屆中國“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展論壇”，屆時(shí)將邀請(qǐng)百名國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)家云集**，關(guān)注**區(qū)，對(duì)接新城項(xiàng)目。

(二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的帶動(dòng)，加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上闖出一條具有**特色的城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是一個(gè)具有根本性和全局性的重大問題。在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的時(shí)代潮流中，如果我區(qū)的步子跟不上，今后發(fā)展的代價(jià)就會(huì)越來越大、空間就會(huì)越來越小、路子就會(huì)越來越窄，就有可能被長期鎖定在產(chǎn)業(yè)分工的低端，與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距會(huì)進(jìn)一步拉大。所以，我們必須堅(jiān)持速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，大力推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)定不移走低碳、生態(tài)、循環(huán)的綠色崛起之路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1、以園區(qū)建設(shè)為載體，實(shí)現(xiàn)板塊化發(fā)展、集群化推進(jìn)。把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體和平臺(tái)，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、調(diào)整重組與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來。重點(diǎn)加快**醫(yī)藥園建設(shè)速度，年底前完成主體廠房建設(shè);全區(qū)上下要像愛護(hù)自己眼睛一樣呵護(hù)**，一如既往地關(guān)心和支持**。要抓好**工業(yè)園(示范基地)的擴(kuò)區(qū)和提檔升級(jí)，今年新修四條道路，完成給排水管網(wǎng)配套，啟動(dòng)4萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，建設(shè)40萬千瓦供電管網(wǎng);新引進(jìn)投資超千萬元項(xiàng)目20個(gè)，總投資突破10億元，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。

2、以項(xiàng)目建設(shè)為牽動(dòng)，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭實(shí)力。今天的投資力度，就是明天的發(fā)展速度;今天的投資結(jié)構(gòu)，就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?？?*的后勁和未來，就要看固定資產(chǎn)投資。區(qū)委、區(qū)政府把今年確定為“項(xiàng)目落地年”，各部門要樹立大項(xiàng)目大發(fā)展、多項(xiàng)目快發(fā)展的理念，發(fā)展圍繞項(xiàng)目來推進(jìn)，工作圍繞項(xiàng)目來展開，在項(xiàng)目工作上取得突破，“讓項(xiàng)目為干部說話，讓干部用項(xiàng)目說話”。要認(rèn)真研究和把握上級(jí)政策取向，謀劃、運(yùn)作好重大項(xiàng)目。要充分發(fā)揮企業(yè)招商引資主體作用，推動(dòng)以企引企、以商招商。要高度重視項(xiàng)目的落地工作，有關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)力度，積極主動(dòng)跟進(jìn)，著力破解難題，切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的落地率。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)管理，強(qiáng)化服務(wù)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度、協(xié)調(diào)會(huì)議制度、跟蹤落實(shí)制度、月報(bào)告制度，確保完成當(dāng)年投資計(jì)劃。實(shí)施招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的“雙四工程”，即招商引資到位資金40億元，同比增長43%，其中引進(jìn)域外資金32億元，向上爭取資金突破1.5億元;新引進(jìn)項(xiàng)目40個(gè)，其中超億元項(xiàng)目10個(gè)，超5000萬元項(xiàng)目10個(gè)，超1000萬元項(xiàng)目20個(gè)。通過項(xiàng)目建設(shè)使規(guī)模以上企業(yè)由14個(gè)增加到18個(gè)，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)20%以上的增速。

3、高度重視融資工作，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。資金短缺，一直是制約我們加快發(fā)展的一大難題，必須拓寬視野、創(chuàng)新思路，在多渠道爭取、多元化融資、市場(chǎng)化運(yùn)作上謀出路。要從金融機(jī)構(gòu)找資金。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大銀、政、企合作成果，爭取農(nóng)發(fā)行在“**新城”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地儲(chǔ)備等方面給予政策性貸款;爭取工行、農(nóng)行、招行等進(jìn)一步擴(kuò)大授信范圍，提高授信額度，確保重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。要從駐區(qū)企業(yè)找資金。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大地企合作共建成果，鼓勵(lì)企業(yè)參與市政建設(shè)，投資民生項(xiàng)目，共同破解**新城、**工業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)資金問題，最大限度盤活用好各方資源。要從市場(chǎng)上找資金。充分發(fā)揮區(qū)土地儲(chǔ)備中心作用，加大土地收儲(chǔ)力度，強(qiáng)化城市經(jīng)營管理，采取政府項(xiàng)目與民間合作等多種形式，進(jìn)行城建項(xiàng)目融資創(chuàng)新，切實(shí)多渠道募集資金。要向上爭取資金。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要行動(dòng)起來，帶著項(xiàng)目、帶著目標(biāo)，向國家部委、省相關(guān)部門多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多爭取，力求把各類專項(xiàng)資金、補(bǔ)貼資金、轉(zhuǎn)移支付資金更多地爭取到**，最大限度地減輕財(cái)政支出壓力，保障各項(xiàng)工作順利開展。今年，每名領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)鎮(zhèn)街、每個(gè)部門，都要有招商目標(biāo)、都要有包抓項(xiàng)目、都要有資金任務(wù)，請(qǐng)區(qū)績效辦做好任務(wù)的分解確定工作。只要我們?nèi)珕T行動(dòng)、積少成多，就一定能匯聚形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

4、以助推企業(yè)發(fā)展為己任，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要旗幟鮮明、大張旗鼓地支持中小企業(yè)、小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)，真正做大做強(qiáng)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。加快小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)與園區(qū)建設(shè)，豐富和完善園區(qū)生產(chǎn)要素條件，提升園區(qū)配套服務(wù)能力，力爭**、**中小企業(yè)園區(qū)總面積拓展到50萬平方米，入駐企業(yè)達(dá)到30戶，完成投資10億元。

(三)強(qiáng)化科技引領(lǐng)，加快有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收的長效機(jī)制上闖出一條符合**實(shí)際的發(fā)展之路。要認(rèn)真落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神，抓住國家三個(gè)“持續(xù)加大”的機(jī)遇，繼續(xù)增加“三農(nóng)”投入，努力縮小城鄉(xiāng)差距。堅(jiān)持“打有機(jī)牌、走特色路”的方針，突出“農(nóng)業(yè)抓示范”這個(gè)重點(diǎn)，繼續(xù)加大新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度，推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”和“產(chǎn)業(yè)富民”工程。

1、大力發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)。推廣以北京“**”有機(jī)生物技術(shù)為依托的“**----**”有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)施“千萬億”示范工程，建設(shè)“千畝有機(jī)棚室蔬菜基地、萬畝有機(jī)水稻基地、億袋有機(jī)食用菌基地”等有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地，推進(jìn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)，擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率，使有機(jī)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收致富的主要渠道。今年要啟動(dòng)建設(shè)**有機(jī)食品營銷公司、**生物有機(jī)肥廠項(xiàng)目，力爭**生物制劑廠項(xiàng)目落戶園區(qū)，叫響**有機(jī)食品品牌，為市民提供安全、時(shí)尚的有機(jī)食品，建設(shè)**市“菜籃子”。

2、大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。以“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”為主攻方向，以增加農(nóng)民收入為核心，因地制宜發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖、棚室蔬菜和勞務(wù)輸出“特色經(jīng)濟(jì)”。要出臺(tái)引導(dǎo)扶持政策，通過支持龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大，拉動(dòng)特色種植、特色養(yǎng)殖發(fā)展;通過給予適度資金補(bǔ)貼，鼓勵(lì)新建標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜大棚和規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng);通過促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和信息服務(wù)，增加勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移收入。

3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。要建立區(qū)、鎮(zhèn)有機(jī)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，完善農(nóng)技推廣體系，深入開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村科技帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，大力提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，擴(kuò)大種植、養(yǎng)殖良種覆蓋范圍，推廣水稻育秧工廠化。積極發(fā)展農(nóng)村水利設(shè)施，堅(jiān)持“大水網(wǎng)”和“小水網(wǎng)”并舉，抓好骨干工程和中小型水庫改造工程;繼續(xù)加大新農(nóng)村建設(shè)投入，積極爭取省政府“以獎(jiǎng)代投”資金扶持，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、衛(wèi)生所、文化健身設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生活水平。

(四)保障和改善民生，以構(gòu)建和諧**為目標(biāo)，在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新上探索具有**特色的發(fā)展之路。執(zhí)政為民、發(fā)展為民，既是黨的根本宗旨，也是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前，我們既要加快解決發(fā)展不足的最大問題，更要抓緊消除改革發(fā)展積累的社會(huì)矛盾。我們要深刻洞察和領(lǐng)會(huì)中央政策的調(diào)整變化，以高度的政治自覺，全力做好事關(guān)人民群眾切身利益的各方面工作。

1、要保障改善民生。以為民辦實(shí)事為牽引，既要辦好向人民群眾承諾的實(shí)事，更要研究梳理、多方解決群眾最需要、最迫切、反映最強(qiáng)烈的各類問題，真正以實(shí)際行動(dòng)和成效取信于民。以增加就業(yè)為根本，繼續(xù)抓好就業(yè)援助、開發(fā)崗位、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等方面工作，推進(jìn)各種形式的靈活就業(yè)，多渠道增加群眾收入。以提升保障質(zhì)量為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保、物價(jià)補(bǔ)貼、困難救助、廉租補(bǔ)貼等社會(huì)保障政策，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面，真正讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖。以統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步整合資源、加大投入、改善條件，全面推進(jìn)科技、教育、衛(wèi)生、體育和人口計(jì)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提高公共服務(wù)水平，不斷滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化的社會(huì)需求。推進(jìn)全區(qū)文化大發(fā)展大繁榮,積極培育發(fā)展文化旅游、書畫藝術(shù)、文化創(chuàng)意，以及廣告會(huì)展、印刷包裝等文化產(chǎn)業(yè);繼續(xù)辦好“**汽車文化節(jié)”，打造具有**特色的汽車文化品牌。

2、要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理。當(dāng)前，我們正處于社會(huì)矛盾凸顯期，必須積極應(yīng)對(duì)、創(chuàng)新方法，不斷加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)與管理，妥善處理好各類社會(huì)矛盾。一要注重從源頭上減少矛盾。進(jìn)一步強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，完善重大決策和重大工程建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，作決策、抓落實(shí)都要把群眾利益放在第一位，開展征地拆遷、處理矛盾糾紛都要站在群眾立場(chǎng)，設(shè)身處地維護(hù)群眾權(quán)益，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少影響和諧穩(wěn)定的因素。二要高度重視做好信訪工作。落實(shí)聯(lián)席會(huì)議、信訪代理、幫扶救助、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日等制度，進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)街和部門的管理責(zé)任，集中梳理解決一批重點(diǎn)信訪案件，最大限度減少越級(jí)上訪和非正常上訪;同時(shí)，采取掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、上下聯(lián)動(dòng)等方式，集中時(shí)間和力量，化解一批重大矛盾糾紛和疑難復(fù)雜案件，最大限度減少不和諧因素。三要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。堅(jiān)持關(guān)口前移、下沉力量、健全網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)開展嚴(yán)打整治行動(dòng)，依法打擊各類犯罪，深化全國平安城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，切實(shí)提高群眾的安全感和滿意度。四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。完善社會(huì)公共安全管理機(jī)制，健全食品藥品質(zhì)量監(jiān)管制度，進(jìn)一步加強(qiáng)公共突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急服務(wù)體系建設(shè)，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、專項(xiàng)治理、宣傳教育三項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生。

3、要踐行“三實(shí)兩創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)“三實(shí)兩創(chuàng)”服務(wù)基地建設(shè)，深化街道、社區(qū)管理體制改革，開展“百項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，賦予街道和社區(qū)更多的社會(huì)管理職能，使“三實(shí)兩創(chuàng)”服務(wù)基地成為抓好社會(huì)管理的重要窗口，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理與服務(wù)的重心下移，夯實(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新的平臺(tái)。堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新為牽引，抓住人口管理、矛盾化解、社會(huì)治安防范等重點(diǎn)工作，整合資源，集成系統(tǒng)，拓展功能，加快構(gòu)建覆蓋全區(qū)的社會(huì)管理信息網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提高社會(huì)管理和公共服務(wù)整體效能。同時(shí)，要高度重視網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，完善虛擬社會(huì)管理機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理和網(wǎng)上輿情引導(dǎo)，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)管理主動(dòng)權(quán)。

四、著力提高抓經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。

做好新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)工作，根本在人，關(guān)鍵在黨。要堅(jiān)持以黨的建設(shè)總攬發(fā)展全局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

1、要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)工作是黨委的中心工作。**這幾年之所以變化很大，各項(xiàng)指標(biāo)在全市排名靠前，根本的原因還是在于我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓住了發(fā)展這個(gè)要害和關(guān)鍵。發(fā)展上來了，其他工作也會(huì)跟上來，沒有發(fā)展，其他都是空話。因此，要堅(jiān)持“全黨抓發(fā)展、中心抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓項(xiàng)目”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快，更好更快發(fā)展。要健全和完善重大工作和項(xiàng)目成立協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的機(jī)制，今年要在全區(qū)開展“項(xiàng)目落地年、園區(qū)攻堅(jiān)年、環(huán)境優(yōu)化年、基層組織建設(shè)年和社會(huì)管理創(chuàng)新年”五個(gè)活動(dòng)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強(qiáng)對(duì)“五個(gè)活動(dòng)”和重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題。各級(jí)黨委要從戰(zhàn)略和全局上總攬經(jīng)濟(jì)工作，統(tǒng)籌全局、確定方向、制定政策、作出規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，集中精力抓大事，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)文明建設(shè)。既要有經(jīng)濟(jì)的頭腦和眼光，又要有政治和哲學(xué)的思維與方法，用辯證的思維分析問題、解決問題，用普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)整合資源、加強(qiáng)合作，用系統(tǒng)化的方法推進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研判和調(diào)度，增強(qiáng)工作的前瞻性、指導(dǎo)性和有效性。

2、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的核心。要建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的班子。求實(shí)創(chuàng)新，跨越爭先對(duì)干部能力提出了新的要求。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)思想理論武裝，樹立世界眼光，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，帶動(dòng)全區(qū)廣大干部群眾強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力和水平;要建設(shè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的班子。團(tuán)結(jié)既是環(huán)境、更是形象，團(tuán)結(jié)高于一切。要互相補(bǔ)臺(tái)、互諒互讓，遇事多溝通、大事講原則、小事講風(fēng)格，真誠相待，樹立團(tuán)結(jié)合作的良好形象;要建設(shè)勤政為民的班子。把“讓人民滿意、視群眾為親人”作為最高執(zhí)政理念，凡是關(guān)乎民生的事，事事在心;順乎民情的事，件件落實(shí)。希望全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都能夠成為人民群眾所信賴的班子，在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠成為人民群眾所信賴的人。

3、要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“**”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)，再造**”的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在干部、在人才。因此，各級(jí)黨委要把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)擺上突出位置，加大工作力度，加強(qiáng)政策保障，努力形成干部茁壯成長、能人英才輩出的生動(dòng)局面。要樹立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，以?shí)績論英雄，靠貢獻(xiàn)坐位子，讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位，真正把那些人品好、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段和機(jī)制謀求發(fā)展、破解難題，引導(dǎo)廣大干部群眾從市場(chǎng)上找辦法、尋出路。市場(chǎng)是迄今為止人類發(fā)現(xiàn)的最有效的資源配置方式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體是企業(yè)，政府應(yīng)盡心盡力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境和條件。要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家第一”的理念，通過各種手段、各種辦法和切實(shí)有效的政策措施，尊重企業(yè)家、培育企業(yè)家、支持企業(yè)家、造就企業(yè)家。

4、要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)?；鶎咏M織是執(zhí)政之基、發(fā)展之基、穩(wěn)定之基。要以“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，推動(dòng)黨的基層組織建設(shè)再上新水平。要建立健全基層黨建工作責(zé)任制，投入足夠的精力、經(jīng)費(fèi)，在基層黨建長期存在的一些老問題上下工夫、抓突破，帶動(dòng)基層黨建全局。當(dāng)前，特別是要把黨的組織、黨的工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋和建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機(jī)制兩個(gè)方面作為重點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、凝聚人心、服務(wù)群眾等方面的核心作用，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

5、要?jiǎng)?chuàng)新績效考評(píng)的機(jī)制。要以完善獎(jiǎng)懲機(jī)制、督辦落實(shí)機(jī)制和建立正確的用人導(dǎo)向?yàn)榍腥朦c(diǎn)，發(fā)揮考評(píng)制度的約束力和推動(dòng)力。一是建立全員定性定量考核機(jī)制。區(qū)四個(gè)班子成員與機(jī)關(guān)部門一起納入目標(biāo)管理考核范圍，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)管理“一崗雙責(zé)”制度，既要完成自身任務(wù)，也要完成戰(zhàn)線任務(wù)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)考核，定期通報(bào)，一票否決。二是實(shí)行目標(biāo)管理“期獎(jiǎng)”機(jī)制。對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、向上爭取等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)行兩年“捆綁式”考核，當(dāng)年完成任務(wù)者，當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì);當(dāng)年完不成，不得獎(jiǎng)勵(lì)，但任務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)下年，完成了一并獎(jiǎng)勵(lì)，完不成取消兩年獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)弄虛作假者，獎(jiǎng)勵(lì)歸零。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分類管理、同級(jí)同考的辦法。經(jīng)過民主測(cè)評(píng)和組織考核對(duì)班子分出一、二、三類班子，一類班子給予重獎(jiǎng)，三類班子及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)全區(qū)科級(jí)干部(一把手)進(jìn)行綜合評(píng)比排名，全區(qū)公示，并按照一定的比例確定優(yōu)秀人選，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)年度考核排名在后五位的干部，第一年進(jìn)行誡勉談話，連續(xù)兩年排名在后面的干部進(jìn)行組織調(diào)整。

6、要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。干凈做事、廉潔從政，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。如果經(jīng)濟(jì)大廈起來了，一批干部倒下了，是我們不愿看到的。要始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓，兩手硬”，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展，保護(hù)干部。要抓好廉政教育。教育各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦，慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎友，自覺抵制各種腐蝕，不斷提高黨員干部拒腐防變的意識(shí)和能力。要強(qiáng)化自律意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做人講人品、為官講官德，做到自我教育、自我提高，用模范言行奠人格之基、率風(fēng)氣之先、垂道德之范。尤其要管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈，嚴(yán)于律己，防微杜漸。要健全案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)做到用制度管人、用制度管權(quán)、用制度管事，努力鏟除滋生腐敗的土壤和條件。

同志們，做好今年的工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的**大勝利召開!

區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨復(fù)雜、我區(qū)經(jīng)濟(jì)順利實(shí)現(xiàn)“十二五”開局的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。剛才，×××區(qū)長就20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，就今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署，希望全區(qū)上下認(rèn)真按照×××區(qū)長的安排抓好落實(shí)，順利推進(jìn)今年各項(xiàng)工作。

為更好地抓好今年經(jīng)濟(jì)工作，我再講五點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

(一)要有強(qiáng)烈的加快發(fā)展意識(shí)。這次列席省人代會(huì)期間，從各市州的簡報(bào)和領(lǐng)導(dǎo)講話中我感受到了全省各市地州抓發(fā)展、促發(fā)展的緊迫感，都希望將自己的項(xiàng)目、工作列入省政府工作報(bào)告，并對(duì)省委省政府提了很多建議。從發(fā)展速度看，省委明確了今年“穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)工作基調(diào)，主要抓手就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兩化互動(dòng)、投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐。各市地州在代表團(tuán)討論的發(fā)言中都明確提出要加快發(fā)展的速度，這也與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)確定“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)相符。“穩(wěn)中求進(jìn)”有個(gè)解讀就是“東部要穩(wěn)，西部要進(jìn)”。東部要“穩(wěn)”，就是要穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢(shì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式;西部要“進(jìn)”，就是在西部本來就發(fā)展慢、發(fā)展不夠的情況下，更要在發(fā)展速度、質(zhì)量、效益和承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移等方面加快發(fā)展的力度，提升發(fā)展的效益。去年全省財(cái)政從“吃飯財(cái)政”到了“發(fā)展財(cái)政”，各級(jí)財(cái)政稅收增長較快。只有地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能有能力改善群眾的生產(chǎn)生活條件。所以，我們要有正確的政績觀，發(fā)展并不僅是完成上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)，而是為了保證民生需要，為了讓大家過上更好的日子，為了全區(qū)今后有更好的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，因此，全區(qū)上下必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。今年全區(qū)財(cái)政體制進(jìn)行了調(diào)整，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難點(diǎn)，要搶抓機(jī)遇，抓好發(fā)展，加快發(fā)展，攻堅(jiān)破難、乘勢(shì)而上、提升實(shí)力、改善民生、加快發(fā)展;近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)街財(cái)政寬裕點(diǎn)，要發(fā)揚(yáng)革命同志間的友誼，相互支持、協(xié)同共進(jìn)。

(二)要有強(qiáng)烈的工作責(zé)任認(rèn)識(shí)?！痢痢羺^(qū)有較好的發(fā)展基礎(chǔ)，全區(qū)人均財(cái)力已超過7萬元，高于全省平均水平，不能列入省上財(cái)政一般轉(zhuǎn)移支付的盤子，加之房地產(chǎn)不景氣和國家稅收政策調(diào)整影響，要實(shí)現(xiàn)財(cái)政的收支平衡，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，肯定會(huì)有一定的難度。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，把抓好本部門工作的責(zé)任當(dāng)作“接力棒”而不是“燙手山芋”，不能有“往后甩”的思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和區(qū)級(jí)各部門的工作還有不平衡性，一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工作作風(fēng)和效能建設(shè)還有差距。面對(duì)群眾的監(jiān)督、上級(jí)的要求，我們的思想觀念務(wù)必要與時(shí)俱進(jìn)，不能忽視群眾對(duì)工作的監(jiān)督，在其位就要謀其政，以強(qiáng)烈的崗位責(zé)任意識(shí)盡好職、履好責(zé)。

(三)要有強(qiáng)烈的攻堅(jiān)意識(shí)。在面對(duì)發(fā)展制約因素多的情況下，今年經(jīng)濟(jì)工作必須突出“破難攻堅(jiān)、乘勢(shì)而上、提升實(shí)力、改善民生”主題，“破難攻堅(jiān)”就是在面臨發(fā)展所需要的水、電、氣和土地供應(yīng)等已經(jīng)非常困難的情況下，我們要積極解放思想，加強(qiáng)執(zhí)行力去攻堅(jiān)破難?！俺藙?shì)而上”就是要在近年，全區(qū)發(fā)展速度非常快，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可度也很高，有很好的發(fā)展基礎(chǔ)的情況下，把全區(qū)發(fā)展從速度和效益上抓得更好?！疤嵘龑?shí)力”就是要通過抓發(fā)展提升干部干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)力，提升干部整體素質(zhì)，適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以強(qiáng)力的財(cái)力支撐把群眾想解決的問題解決好，把黨委政府想做的事情做好;提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力，把四大產(chǎn)業(yè)真正形成產(chǎn)業(yè)支撐，提高稅收占gdp比重;“改善民生”就是要通過發(fā)展，努力把事關(guān)群眾切身利益的事情解決好，盡力解決好病人看病難、入學(xué)難、學(xué)校大班額等問題，盡力償還好社會(huì)事業(yè)欠帳?！疤嵘龑?shí)力、改善民生”也是今年經(jīng)濟(jì)工作的努力方向，今年全區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不僅數(shù)字上必須完成，從發(fā)展質(zhì)量、效果上還要有明顯提升，在社會(huì)管理服務(wù)、城市建設(shè)管理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等方面都要體現(xiàn)出我區(qū)的特色。市委、市政府對(duì)我區(qū)工作非常重視，將我區(qū)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)之一，在全市規(guī)劃的臨港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市委“156”發(fā)展戰(zhàn)略和今年的市政府工作報(bào)告中，都給我區(qū)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，特別是我區(qū)作為臨港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)，更要圍繞“以港興城、港為城用、港城一體”思路，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和主人翁精神服務(wù)好，抓好落實(shí)和執(zhí)行，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。

(四)要有強(qiáng)烈的軟環(huán)境建設(shè)意識(shí)。要通過效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)狠抓發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，以外在的督促力增強(qiáng)干部的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)工作執(zhí)行力，讓干部不敢慢作為、不作為、亂作為，以更優(yōu)的服務(wù)保障全區(qū)發(fā)展。今年，我區(qū)在全市首個(gè)將軟環(huán)境建設(shè)作為一個(gè)重大項(xiàng)目，由紀(jì)委鄧永鑄書記牽頭負(fù)責(zé)，并按重大項(xiàng)目管理機(jī)制納入考核管理。今天會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)各部門要及時(shí)將會(huì)議精神傳達(dá)到本部門干部職工，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起效能建設(shè)職責(zé)，抓班子帶隊(duì)伍，統(tǒng)一干部職工思想，加強(qiáng)職工管理和教育，增強(qiáng)職工作責(zé)任感，提高工作執(zhí)行力。要堅(jiān)持教育在先，加強(qiáng)對(duì)同志的關(guān)心、關(guān)愛。從一定意義上說，懲處也是關(guān)愛，是為了不讓干部走得更遠(yuǎn)、陷得更深，偏離正確的人生道路。春節(jié)過后，區(qū)紀(jì)委就要代表區(qū)委、區(qū)政府通過多種方式、多種途徑對(duì)軟環(huán)境建設(shè)開展督查，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起、教育一片，對(duì)事不對(duì)人。要增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意識(shí)。區(qū)效能辦、發(fā)改局要圍繞區(qū)上的重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真清理項(xiàng)目開工前、施工過程中、竣工投產(chǎn)等全過程中所涉及的部門服務(wù)內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，明確辦理時(shí)限，簡化流程，縮短時(shí)限，限時(shí)辦結(jié)，狠抓行政效能建設(shè)。區(qū)級(jí)各部門也要圍繞區(qū)上確定的重點(diǎn)項(xiàng)目主動(dòng)服務(wù)，認(rèn)真梳理本部門在項(xiàng)目建設(shè)中的服務(wù)內(nèi)容，明確辦理責(zé)任人服務(wù)時(shí)限，并與2月3日前交區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局和區(qū)發(fā)改局。2月底前，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要會(huì)同區(qū)發(fā)改局進(jìn)行梳理核實(shí)，確保全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容全部明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和辦理時(shí)限，并全程跟蹤督查，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

同志們，×××區(qū)發(fā)展慢不得、等不起，全區(qū)上下務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)、趕超意識(shí)，自覺把各項(xiàng)工作置于區(qū)域競(jìng)爭更大的范圍去審視、去謀劃、去推進(jìn)，主動(dòng)拉高標(biāo)尺、自我加壓，加快工作節(jié)奏、加大工作力度，繼續(xù)保持并擴(kuò)大追趕之勢(shì)，全力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展。

二、強(qiáng)化督查，切實(shí)抓好重大建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。

剛才曾區(qū)長對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了具體的安排部署，我就不再多講，請(qǐng)大家切實(shí)抓好落實(shí)。要高度重視項(xiàng)目引進(jìn)和督查工作，強(qiáng)化招商選資工作力度。招商引資工作要以園區(qū)為龍頭，以招商局為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街為輔。當(dāng)前，在我區(qū)面臨發(fā)展用地制約情況下，更要注重招商選資、招大引強(qiáng)，努力招進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。只有把好招商選資的關(guān)，才能保障好的項(xiàng)目引進(jìn)來時(shí)有地可落。對(duì)新招商入駐的重大項(xiàng)目，要及時(shí)列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理，相關(guān)部門要一如既往地抓好服務(wù)工作。今年，區(qū)委決定由區(qū)人大徐劍南主任、區(qū)政協(xié)賴應(yīng)強(qiáng)主席牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目總督查工作，加大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)的督查力度。兩位領(lǐng)導(dǎo)牽頭把督查工作抓好了，區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)就有更多精力去為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)和保障工作。要通過強(qiáng)有力的督查督辦和協(xié)調(diào)服務(wù)確保重點(diǎn)項(xiàng)目早開工、早竣工、早投產(chǎn)見效。開發(fā)區(qū)要認(rèn)真清理已簽約項(xiàng)目的開工履約情況，對(duì)沒有按時(shí)開工、投資強(qiáng)度、回報(bào)率等達(dá)到不招商引資協(xié)議要求的，要督促企業(yè)按時(shí)開工、按時(shí)竣工，認(rèn)真履約。要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的各種困難問題，努力提高企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

三、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展要素保障。

去年下半年以來，全區(qū)房地產(chǎn)開工面積、竣工面積、銷售面積全部出現(xiàn)下降，在房地產(chǎn)及建筑業(yè)稅收占全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入50%的稅源結(jié)構(gòu)形勢(shì)下，如何才能確保今年財(cái)政收入增量，確保經(jīng)濟(jì)工作不滑坡。全區(qū)上下務(wù)必引起高度重視，要提前思考今年財(cái)政增量、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增量等問題，盡早謀劃新型工業(yè)化的抓手問題，積極爭取、協(xié)調(diào)發(fā)展要素保障，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。新項(xiàng)目需要土地作支撐。在今年全省用地指標(biāo)優(yōu)先保障天府新區(qū)建設(shè)的情況下，更要積極爭取破解用地瓶頸制約。首先是要努力爭取市上領(lǐng)導(dǎo)的支持。各聯(lián)系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭把自己聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理，突出項(xiàng)目的特色和亮點(diǎn)，形成匯報(bào)材料，爭取春節(jié)后向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)作好匯報(bào)，努力獲得市上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持，爭取更多的建設(shè)用地指標(biāo)。要鼓勵(lì)業(yè)主自帶用地指標(biāo)投資發(fā)展，通過引進(jìn)重大項(xiàng)目獲得省市用地支持;要認(rèn)真研究各級(jí)政策，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，充分挖掘本地資源，大力實(shí)施土地整理和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，著力破解發(fā)展用地不足瓶頸。要著力提供融資、用地、供電、用氣等發(fā)展要素保障，加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用好龍馬興達(dá)融資平臺(tái)，加強(qiáng)政銀企合作機(jī)制和“三區(qū)兩港”合作機(jī)制，有效解決我區(qū)發(fā)展資金不足的難題。

四、主動(dòng)對(duì)接，切實(shí)加大爭資爭項(xiàng)工作力度。

投資拉動(dòng)仍然是經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐。投資包括區(qū)上積極爭取的各級(jí)項(xiàng)目的投資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街自身的投資，以及社會(huì)資金的投資。要認(rèn)真研究各級(jí)政策、發(fā)展規(guī)劃、工作報(bào)告以及主要領(lǐng)導(dǎo)講話，從規(guī)劃中、報(bào)告中、領(lǐng)導(dǎo)講話中找到我區(qū)爭資爭項(xiàng)工作的著力點(diǎn)，主動(dòng)去對(duì)接項(xiàng)目、跑項(xiàng)目，努力爭取一些沒有定點(diǎn)的項(xiàng)目盡力落戶我區(qū)，增加我區(qū)項(xiàng)目投資額度。要加大爭資爭項(xiàng)工作的考核力度，科學(xué)制定考核辦法，今年全區(qū)爭資爭項(xiàng)要達(dá)到5億元，對(duì)區(qū)級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要明確任務(wù)，既要考核絕對(duì)值，也要考核增量，對(duì)原來爭取的普惠的策資金要鎖定基數(shù)，區(qū)別對(duì)待是普惠增項(xiàng)目增量，還是真正通過做工作增加項(xiàng)目的增量，讓爭資爭項(xiàng)考核真正公平、有效。

最后，年關(guān)將至，我再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前工作。一是要全力確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”。要牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，早安排、早部署、早落實(shí)，有關(guān)部門要把任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和企業(yè)，積極協(xié)調(diào)好各種生產(chǎn)要素保障，要引導(dǎo)企業(yè)在確保安全生產(chǎn)的條件下開足馬力，全力確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”。二是要全面做好群眾工作。春節(jié)臨近，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)相關(guān)部門要認(rèn)真組織開展好“送溫暖”和“獻(xiàn)愛心”等幫扶活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入群眾，了解群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，切實(shí)幫助困難群眾解決實(shí)際困難，把溫暖送到千家萬戶。要組織好節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)，做好生活用電、用水、用氣等保障，確保群眾生活必需品和重要物資供應(yīng)。三要全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要高度注重保障和改善民生，不斷加大維穩(wěn)工作力度，今年敏感時(shí)期多，維穩(wěn)工作壓力大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)各部門年初就必須繃緊維穩(wěn)工作的弦，扎實(shí)開展好矛盾糾紛排查、歷史遺留化解工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)抓好道路交通、煙花爆竹及消防等安全，商場(chǎng)、文化娛樂場(chǎng)所等人員集聚區(qū)的安全工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保投資者和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四要落實(shí)好黨風(fēng)廉政責(zé)任制。要堅(jiān)持執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁巧立名目亂發(fā)錢財(cái)，嚴(yán)禁大吃大喝請(qǐng)客送禮，著力營造清正廉潔、風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣。五是全力抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理推進(jìn)工作。

同志們，做好今年工作意義重大，×××轉(zhuǎn)型跨越的前景催人奮進(jìn)，任務(wù)艱巨繁重。讓我們以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，振奮精神，扎實(shí)工作，以優(yōu)異成績?yōu)辄h的和省第十次黨代會(huì)獻(xiàn)禮!

區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，2021年縣委工作目標(biāo)已經(jīng)明確，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，提升政治站位的高度，找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的角度，提高為民情懷的溫度，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生的維度。聚焦目標(biāo)，大展作為，齊心協(xié)力，拼搏進(jìn)取，為ד十四五”建設(shè)打好開局之仗，奮力書寫×高質(zhì)量發(fā)展的新篇章！

區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開區(qū)關(guān)工委工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好關(guān)心下一代工作的重要指示精神，總結(jié)工作、表彰先進(jìn)、部署任務(wù)，立足新發(fā)展階段推動(dòng)關(guān)心下一代工作再創(chuàng)佳績。市關(guān)工委對(duì)我區(qū)關(guān)心下一代工作非常重視，x主任親臨會(huì)議指導(dǎo)，并作了熱情洋溢的講話，既給予了充分肯定，也提出了殷切期望，這是對(duì)我們的最大關(guān)心、鼓勵(lì)和支持，我們要化肯定為動(dòng)力，以期望為鞭策，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。剛才，x主任代表區(qū)關(guān)工委作了很好的工作報(bào)告，表彰了各類先進(jìn)，x鄉(xiāng)、教育局和“五老”代表作了交流發(fā)言，希望受表彰的單位和個(gè)人再接再厲、再立新功。

當(dāng)前，站在“十四五”揚(yáng)帆起航的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，x正認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)、省委x屆x次全會(huì)精神，抓緊謀劃x2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，努力建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的國內(nèi)一流強(qiáng)區(qū)、在x當(dāng)好建設(shè)“重要窗口”模范生的進(jìn)程中爭當(dāng)排頭兵。要把上述這些目標(biāo)變成成果、把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，需要我們這一代人共同努力，需要廣大青少年扛起大責(zé)任，接好接力棒。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記關(guān)于關(guān)心下一代工作的重要指示精神，站在培養(yǎng)事業(yè)接班人的戰(zhàn)略高度，增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)，大力弘揚(yáng)“五老”精神，繼續(xù)做好關(guān)心關(guān)愛、教育引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)凝聚青少年的工作，在新起點(diǎn)上奮力譜寫x關(guān)心下一代工作的新篇章。借此機(jī)會(huì)，我提四點(diǎn)希望和要求：

一、要聚焦立德樹人，引領(lǐng)青少年始終聽黨話跟黨走。

青少年是形成世界觀、人生觀、價(jià)值觀的關(guān)鍵階段，引導(dǎo)他們扣好人生的第一?？圩又陵P(guān)重要。全區(qū)各級(jí)關(guān)工委和老同志要堅(jiān)持育人為本、立德樹人，充分發(fā)揮“五老”報(bào)告團(tuán)、宣講團(tuán)等作用，積極開展各類教育引導(dǎo)、道德實(shí)踐活動(dòng)，通過老少互幫、老少互學(xué)、老少互動(dòng)，教育青少年堅(jiān)定理想信念、自覺聽黨話、跟黨走。要突出抓好青少年思想道德建設(shè)，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的精髓、要義講清楚、講明白，確保青少年聽得懂、能領(lǐng)會(huì)，做到入心入腦、真懂真信。要用足用好x山紅色資源等教材，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨史國史、中華傳統(tǒng)美德等教育，用科學(xué)理論啟迪青少年、用共同理想激勵(lì)青少年、用時(shí)代精神鼓舞青少年，增強(qiáng)青少年對(duì)中國特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，引導(dǎo)青少年成為社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

二、要聚焦全面發(fā)展，營造青少年成長成才優(yōu)良環(huán)境。

協(xié)助相關(guān)職能部門優(yōu)化社會(huì)文化環(huán)境，加大“線上線下”凈化網(wǎng)絡(luò)空間力度，不斷為青少年健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、要聚焦中心大局，促進(jìn)青少年關(guān)心x熱愛x。

要把發(fā)展所急、青少年所需、關(guān)工委所能更加緊密地結(jié)合起來，深化我區(qū)率先探索形成的“四化型”工作模式，加強(qiáng)各級(jí)關(guān)工委銀發(fā)志愿者協(xié)會(huì)（分會(huì)）建設(shè)，深入研究新時(shí)代青少年成長過程中出現(xiàn)的新情況新問題，準(zhǔn)確把握青少年成長的新規(guī)律新特點(diǎn)，探索創(chuàng)新有利于青少年健康成長的新手段新載體，積極參與文明城市創(chuàng)建、垃圾分類、環(huán)境整治等工作，切實(shí)把關(guān)心下一代工作融入x高質(zhì)量發(fā)展新征程之中。x的發(fā)展終將由青少年來接力，x的明天終將由青少年來書寫，希望各級(jí)關(guān)工委和廣大老同志發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)特長，宣傳更多x特色、x經(jīng)驗(yàn)、x成就，引導(dǎo)青少年把個(gè)人的理想和x的發(fā)展相結(jié)合，把自己的青春夢(mèng)和x夢(mèng)相融匯，增強(qiáng)青少年對(duì)家鄉(xiāng)的歸屬感、認(rèn)同感和自豪感。

四要聚焦系統(tǒng)推進(jìn)，形成關(guān)心下一代工作強(qiáng)大合力。

關(guān)心下一代工作，不是關(guān)工委一家的事，是全區(qū)上下的“份內(nèi)事”，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，加強(qiáng)全局性謀劃、整體性推進(jìn)，形成強(qiáng)大的工作合力。區(qū)委、區(qū)政府將一如既往把關(guān)心下一代工作擺到重要位置，定期聽取情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，真正做到在思想上重視、工作上支持、經(jīng)費(fèi)上保障。各單位各部門要通力協(xié)作、密切配合，主動(dòng)參與、全力支持關(guān)工委各項(xiàng)工作，為“五老”同志發(fā)光發(fā)熱創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。區(qū)關(guān)工委要加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作思路，實(shí)現(xiàn)與青少年在思想上行動(dòng)上的無縫對(duì)接，動(dòng)員和吸收更多熱心關(guān)心下一代工作的老同志充實(shí)到“五老”隊(duì)伍中來，不斷提高關(guān)工委組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把x關(guān)工委這塊牌擦得更亮、打得更響。同時(shí)，要關(guān)心愛護(hù)老同志，充分考慮老同志的身體狀況，做到量力而行、就近就便、勞逸結(jié)合，使老同志既能老有所為、發(fā)光發(fā)熱，又能身心愉悅、益壽延年。

同志們，十年樹木，百年樹人，關(guān)心下一代事業(yè)是薪火相傳、造福未來的光輝事業(yè)。讓我們齊心協(xié)力，攜手共進(jìn)，不斷開創(chuàng)我區(qū)關(guān)心下一代工作新局面，為x在x當(dāng)好建設(shè)“重要窗口”模范生的進(jìn)程中爭當(dāng)排頭兵作出新的更大貢獻(xiàn)！

最后，再次向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示敬意，祝大家身體健康、生活美滿、闔家幸福！謝謝。

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區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十四

經(jīng)縣委常委會(huì)研究，我代表縣委作工作報(bào)告。

過去的三年，我們聚焦地委提出的龍江新興安建設(shè)“三年攻堅(jiān)”，深化落實(shí)“七大攻堅(jiān)任務(wù)”，扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作，克難攻堅(jiān)、補(bǔ)短強(qiáng)弱，以超前的眼光做決策、謀思路、定措施，辦成了許多有助于呼瑪全面發(fā)展的大事要事。黨的建設(shè)在真抓實(shí)干中得到全面加強(qiáng)，黨心民心更加凝聚，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得階段性戰(zhàn)果，實(shí)現(xiàn)了“十三五”建設(shè)圓滿收官，取得了全面建成小康社會(huì)的偉大勝利，城鄉(xiāng)居民人均收入持續(xù)增長，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的積極態(tài)勢(shì)，人民群眾幸福感、獲得感、安全感明顯增強(qiáng)。

特別是20xx年，縣委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員和干部群眾，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控“雙重”壓力，緊盯年初“兩會(huì)”目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持一手抓黨的組織建設(shè)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，拼搏進(jìn)取，政治生態(tài)逐步修復(fù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)恢復(fù)增長、民生事業(yè)持續(xù)改善，社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。打贏了疫情防控、項(xiàng)目建設(shè)年、森林防火、城市內(nèi)澇、扶貧攻堅(jiān)等多場(chǎng)硬仗。

(一)堅(jiān)定站位講政治，黨的意志深入貫徹?？h委常委會(huì)堅(jiān)持把政治生態(tài)建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞地委“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“雙十”重點(diǎn)工作，立足當(dāng)下，謀劃長遠(yuǎn)，充分發(fā)揮了統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)、國防安全、人民武裝、意識(shí)形態(tài)等全面領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。縣四大班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)、相互支持，各級(jí)黨組織和黨員干部戰(zhàn)斗力大幅提高，形成了全縣上下齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

(二)統(tǒng)籌全局謀發(fā)展，重點(diǎn)工作扎實(shí)落靠。堅(jiān)持創(chuàng)新破題、實(shí)干興縣，財(cái)政收入增長在全省縣局中位列第三。生態(tài)環(huán)境更加卓越，大力推進(jìn)河湖“清四亂”，成功抵御1954年建站以來最大規(guī)模內(nèi)澇災(zāi)害，森林、河湖、礦山等保護(hù)治理持續(xù)增效，呼瑪縣在全省縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理中排名第一。鄉(xiāng)村振興步伐穩(wěn)健，“四清一綠一改一分”取得階段成果，農(nóng)村“三治”全面深化，呼瑪縣獲評(píng)全省綠化先進(jìn)集體和中藥材種植示范一類縣，農(nóng)林科技示范園區(qū)被評(píng)為省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)科技示范園。圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年”推進(jìn)省地百大項(xiàng)目建設(shè)17個(gè)，招商引資工作位列全區(qū)第一。成功承辦全區(qū)旅游發(fā)展推進(jìn)會(huì)議，鹿鼎山、畫山、特色村寨等景區(qū)景點(diǎn)亮點(diǎn)紛呈，“珠鏈?zhǔn)健甭糜伟l(fā)展初具規(guī)模。

(三)補(bǔ)短強(qiáng)弱惠民生，社會(huì)事業(yè)保障有力。脫貧攻堅(jiān)順利通過地委巡察和市區(qū)交叉聯(lián)檢，新增扶持產(chǎn)業(yè)19個(gè)。疫情防控累計(jì)投入防疫資金4464萬元，動(dòng)員黨員機(jī)關(guān)干部參與防疫1300人，成功經(jīng)受住了周邊疫情多點(diǎn)爆發(fā)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了縣域新冠零疑似、零確診。真抓實(shí)效推進(jìn)“六保六穩(wěn)，城鎮(zhèn)供熱改造升級(jí)，鹿鼎山航空公司組建成立，體育場(chǎng)開工建設(shè)，有序?qū)崿F(xiàn)了企業(yè)復(fù)工、學(xué)生復(fù)課和醫(yī)院復(fù)診。聚焦“清到底、清干凈”，掃黑除惡深得民心。合作醫(yī)療人員全部納入新農(nóng)合大病商險(xiǎn)。

(四)融合共建強(qiáng)根基，組織建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持多措并舉抓黨建，持續(xù)鞏固初心教育成果，高質(zhì)量開展了“千名黨員進(jìn)萬家”“軍警地企融合黨建”等活動(dòng)。在全區(qū)率先完成了農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查和整改，5個(gè)軟弱渙散黨組織全部轉(zhuǎn)化提升，優(yōu)秀村黨組織達(dá)到40%。全年落地集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目7個(gè)，年創(chuàng)收益876.3萬元，十萬元以上村突破90%。提拔重用選調(diào)生、扶貧干部、抗疫一線干部等10人，培養(yǎng)選樹先進(jìn)典型20余名。創(chuàng)新實(shí)施“智匯呼瑪”專項(xiàng)行動(dòng)，細(xì)化人才政策56條，招錄、聘用各類人才310人。

(五)強(qiáng)化意識(shí)抓思想，文明創(chuàng)建更加深入?？h委常委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，創(chuàng)新“每周一學(xué)”常態(tài)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)中心組理論學(xué)習(xí)，全體領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐中，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)輿情監(jiān)管和宣傳引導(dǎo)，深入實(shí)施了“凈網(wǎng)清朗”行動(dòng)，整合“兩微一端”17個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)大喇叭全部恢復(fù)，基層新時(shí)代文明實(shí)踐中心場(chǎng)所增至25處，新晉全國文明村2個(gè)，白銀納中心校評(píng)為“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。

(六)深化改革破瓶頸，治理能力顯著增強(qiáng)。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，穩(wěn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，累計(jì)減免稅費(fèi)5423萬元，發(fā)放惠民優(yōu)惠券拉動(dòng)消費(fèi)500萬元。深化產(chǎn)權(quán)制度改革，累計(jì)完成3924戶農(nóng)村土地確權(quán)實(shí)測(cè)工作。因地制宜、實(shí)事求是開展黨政機(jī)構(gòu)、國有林區(qū)等重點(diǎn)改革“后半篇”文章，初步達(dá)到了“改得實(shí)、接得住、效果好”，與韓家園林業(yè)局簽訂了區(qū)域協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議。積極推動(dòng)緊密型“醫(yī)共體”建設(shè)，省級(jí)“多村一社區(qū)”改革試點(diǎn)通過驗(yàn)收，三卡鄉(xiāng)“共享社區(qū)”投入使用。合理優(yōu)化司法資源，全面開展“分調(diào)裁審”機(jī)制改革，新建完成12309檢察服務(wù)中心。

(七)正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)管理，干部作風(fēng)持續(xù)優(yōu)化。立足“懲前毖后、治病救人”，始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。扎實(shí)開展了姜國文、楊樹海和張典君案件警示教育，廣泛召開“身邊典型案例”專題民主生活會(huì)。充分發(fā)揮利劍作用，對(duì)49家機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施派駐監(jiān)督，縣委巡察實(shí)現(xiàn)全覆蓋，運(yùn)用第一種形態(tài)處置310人次，聚焦“四風(fēng)”問題處分干部21人，省巡視反饋問題全部銷號(hào)。積極轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境，全年壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)31%，全部取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走流程實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。

一年來，縣委堅(jiān)持管大局、定方向、抓統(tǒng)籌、促落實(shí)，堅(jiān)決貫徹地委、行署決策部署和“兩會(huì)”目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵作用。始終支持人大和政協(xié)依法履職，有效引導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)力量發(fā)揮作用，緊密團(tuán)結(jié)各級(jí)民主黨派、無黨派、工商聯(lián)、宗教人士等不斷鞏固壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，扎實(shí)推進(jìn)軍民融合、擁軍優(yōu)屬和國防動(dòng)員等黨管武裝工作，黨的各項(xiàng)事業(yè)得到全面加強(qiáng)。在此，我代表縣委常委會(huì)，向所有為呼瑪建設(shè)發(fā)展努力工作、辛勤付出的干部同志和人民群眾，表示衷心的感謝!

20xx年是“十四五”規(guī)劃建設(shè)的開局之年，是呼瑪縣委十五屆黨代會(huì)工作目標(biāo)的收官之年，也是“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)換屆的重要之年。新的一年，我們將面臨諸多的任務(wù)與挑戰(zhàn)，也將迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。在建設(shè)呼瑪?shù)牡缆飞?，我們要深刻把握新時(shí)期的階段性特征，綜合分析內(nèi)外條件，認(rèn)清問題補(bǔ)短板，順勢(shì)而為爭先機(jī)，以堅(jiān)定信心和有力舉措，不斷開創(chuàng)呼瑪各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新格局。

一方面，我們要清醒直面問題，找準(zhǔn)努力方向。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體偏弱。呼瑪經(jīng)濟(jì)體量小、發(fā)展底子薄的基本縣情仍未根本轉(zhuǎn)變，交通、人才、公共事業(yè)等發(fā)展瓶頸還未有效破解，在落實(shí)“兩頭兩尾”“四化四鏈”等重點(diǎn)工作中，還缺少行之有效的措施，一二三產(chǎn)不均衡，融合度不高，效益鏈不長，特色優(yōu)勢(shì)尚未有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，調(diào)結(jié)構(gòu)、增實(shí)效、促改革、惠民生等工作急需破題。二是政治生態(tài)還需優(yōu)化。從省委巡視組反饋問題和“楊、張”兩案中，暴露出了我縣在政治生態(tài)建設(shè)上還存在不容忽視的短板。黨風(fēng)廉政建設(shè)還有薄弱環(huán)節(jié)，干部警示教育不夠扎實(shí)，對(duì)重要部門監(jiān)管還有疏漏。部分干部沒有完全做到“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)縣委決策部署不夠堅(jiān)決，“等靠要思”想較重，對(duì)意識(shí)形態(tài)認(rèn)知模糊，工作開展盲目盲從，抓不住要點(diǎn)。三是人才隊(duì)伍亟待強(qiáng)化。受省內(nèi)公務(wù)員遴選和周邊市地優(yōu)惠政策影響，呼瑪人才流失呈加劇態(tài)勢(shì)，同比擴(kuò)大38%。文教、衛(wèi)生等方面專業(yè)人才短缺情況更加突出，教育系統(tǒng)即將面臨“退休潮”，民生領(lǐng)域人才缺失問題比較緊迫。農(nóng)村老齡化、空巢化情況普遍，年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不多和村級(jí)黨組織力量不足已成為基層治理和發(fā)展的主要瓶頸。四是民生建設(shè)還有短板。對(duì)照“六穩(wěn)六?！币?，我縣在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等民生建設(shè)上，與群眾期望還有一定差距，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)比較薄弱，群眾滿意度不高。低收入等困難群體依然存在，扶弱助困長效機(jī)制還需不斷健全。城市管理不夠規(guī)范，私接濫建、私設(shè)攤位、私停車輛等情況比較突出，城鄉(xiāng)秩序尚未達(dá)到井然有序。五是創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部，克難攻堅(jiān)的斗志和拼搏進(jìn)取的精神明顯弱化，“歇口氣、拖一拖”的思想有所抬頭，工作安于現(xiàn)狀，因循守舊，不愿創(chuàng)新，缺乏主動(dòng)，致使工作效率不高。機(jī)關(guān)作風(fēng)整治不夠深入有效，形式主義、官僚主義等屢有發(fā)生，窗口單位服務(wù)能力參差不齊，專業(yè)性不強(qiáng)，群眾不夠滿意。

另一方面，我們要深挖優(yōu)勢(shì)潛力，抓住發(fā)展機(jī)遇。從發(fā)展大勢(shì)看。黨的十九大做出了“以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的形勢(shì)判斷，以內(nèi)為主的“雙循環(huán)”發(fā)展趨勢(shì)意味著，國內(nèi)市場(chǎng)將迎來復(fù)蘇發(fā)展的旺季，資本投入和市場(chǎng)開發(fā)向內(nèi)地延伸。對(duì)我縣而言，代表著吸引資本投入的機(jī)會(huì)更多了，產(chǎn)品銷售的市場(chǎng)更大了，這是對(duì)呼瑪發(fā)展十分有利的大環(huán)境。近期，省委全委會(huì)議提出了“實(shí)現(xiàn)黑龍江省全面振興”的遠(yuǎn)景目標(biāo)，地委“兩會(huì)”做出了新一輪“雙十”重點(diǎn)工作戰(zhàn)略部署。中央和省地一系列方向性、政策性的指導(dǎo)意見將相繼出臺(tái),這是保障呼瑪快速發(fā)展的新支撐。從政策投入看。在“十四五”藍(lán)圖開篇之年，從中央到省地一批強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)機(jī)制、惠民生的重大利好將集中釋放。興邊富民、鄉(xiāng)村振興、深化改革、生態(tài)保護(hù)等長遠(yuǎn)性政策持續(xù)發(fā)力，“兩頭兩尾”、“四化四鏈”、沿邊旅游、供給側(cè)改革等針對(duì)性政策也將在基層精準(zhǔn)落靠。這些政策帶來的配套措施和疊加紅利，不僅讓我們?cè)诮ㄔO(shè)呼瑪、發(fā)展呼瑪中少走彎路，也為我們提供了順勢(shì)而為、借力發(fā)展的東風(fēng)。中央、省地真金白銀的資金投入，將極大緩解呼瑪自身財(cái)力不足、基礎(chǔ)短板較多等問題，這是助力呼瑪全面進(jìn)步的新動(dòng)力。從自身潛力看。與周邊縣區(qū)局相比，我們?cè)谔厣l(fā)展上擁有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)上，呼瑪是全國金蓮花之鄉(xiāng)和全區(qū)唯一農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和藥材種植經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)成熟，有機(jī)大豆、小麥產(chǎn)量穩(wěn)定，具有發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)。工業(yè)上，呼瑪緊鄰黑河自貿(mào)區(qū)，具備了依托對(duì)俄出口，發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品精深加工的必要條件，加之，縣域礦產(chǎn)和水資源富集，綠色礦業(yè)將大有所為。旅游上，呼瑪是全省沿邊旅游的重要節(jié)點(diǎn)，g331邊防路貫穿全境，經(jīng)多年建設(shè)打造，全縣各處景點(diǎn)日漸成熟，文旅品牌初步樹立，發(fā)展前景更加廣闊，這是拉動(dòng)呼瑪經(jīng)濟(jì)提升的新潛能。

綜合以上考慮，20xx年全縣工作的總要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大、十九屆五中全會(huì)和省委十二屆八次會(huì)議精神，按照地委、行署的戰(zhàn)略部署，扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作，立足國防安全、生態(tài)保護(hù)和興邊富民三大定位，深入踐行“兩山論”，主動(dòng)適應(yīng)“雙循環(huán)”，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧謀全局、集中資源干大事、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板、改革創(chuàng)新增實(shí)力。以生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、旅游發(fā)展為重點(diǎn)，加快“四化四鏈”創(chuàng)建，落實(shí)“六穩(wěn)六?！贝胧?，全面抓好穩(wěn)增長、促改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)黨建各項(xiàng)工作，全面完成呼瑪縣第十五屆黨代會(huì)提出的任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)決打好“十四五”規(guī)劃開局戰(zhàn)役，奮力推動(dòng)呼瑪各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展!

今年的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長3%;公共預(yù)算收入增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長7%;固定資產(chǎn)投資增長3%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長6%和7%。

圍繞總體要求，我們要突出抓好幾件大事。

(一)全面抓好組織換屆。堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、地委關(guān)于組織換屆的部署要求上來，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)組織換屆工作。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，逐級(jí)成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層壓實(shí)具體責(zé)任，超前開展干部考核、統(tǒng)計(jì)摸底和離任審計(jì)等基礎(chǔ)工作，組織學(xué)習(xí)省地兩級(jí)指導(dǎo)性文件和相關(guān)政策，明確選舉辦法，細(xì)化資格審查，完善后補(bǔ)預(yù)案，嚴(yán)格法律程序，確保今年1月底前完成村級(jí)兩委換屆，9月前啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉換屆，12月前圓滿完成全部三級(jí)換屆任務(wù)。要積極營造良好換屆環(huán)境，扎實(shí)做好換屆選舉期間，各項(xiàng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，及時(shí)掌握社情民意和選情動(dòng)向，有針對(duì)性地把思想教育引導(dǎo)工作做實(shí)、做細(xì)、做早，確保黨的意圖和人民意愿的高度集中統(tǒng)一，力爭通過此次三級(jí)換屆，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)各級(jí)班子，優(yōu)化年輕干部結(jié)構(gòu)，再聚基層發(fā)展新活力。

(二)全面完成工作目標(biāo)。今年是黨的十九大、省委十二屆黨代會(huì)和縣委十五屆黨代會(huì)的收官之年，也是各項(xiàng)工作目標(biāo)的驗(yàn)收之年。新的一年要對(duì)標(biāo)對(duì)表各級(jí)黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，全力抓好屆末收官工作，對(duì)尚未完成的工作要結(jié)合實(shí)際，保持目標(biāo)接續(xù)性和政策連續(xù)性，及時(shí)納入20xx年工作計(jì)劃，細(xì)化任務(wù)分工，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好跟蹤督辦，確保如期完成。對(duì)一時(shí)難以完成的鐵路、口岸等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要力爭納入省級(jí)以上發(fā)展規(guī)劃，爭取高位推進(jìn)，贏得工作主動(dòng)。要全方位總結(jié)“十三五”建設(shè)時(shí)期和我縣十五屆黨代會(huì)以來，呼瑪各領(lǐng)域取得的重要成果和成熟經(jīng)驗(yàn)，全面梳理我縣在黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、民生事業(yè)、特色文化、脫貧攻堅(jiān)等方面做出的突出成績和亮點(diǎn)工作，大力挖掘和宣傳為呼瑪全面建設(shè)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡，著力編制和整理好相關(guān)史志文獻(xiàn)，為十五屆縣委各項(xiàng)工作畫上圓滿句號(hào)。

(三)全面推進(jìn)深化改革。以“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，力求在改革中解放思想、開拓創(chuàng)新、破解瓶頸。要積極承接上級(jí)改革任務(wù)，主動(dòng)謀劃和落實(shí)“十四五”建設(shè)期間各領(lǐng)域改革項(xiàng)目，重點(diǎn)在補(bǔ)齊民生短板、提效社會(huì)治理、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面爭取國家、省地改革試點(diǎn)任務(wù)，逐步完善縣域管理制度，提高綜合治理能力。要自覺融入國家、省地新發(fā)展格局，把抓好各項(xiàng)改革任務(wù)作為工作突破口，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、醫(yī)療、營商環(huán)境等各領(lǐng)域改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌做好黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國有林場(chǎng)改革“后半篇”文章，完善縣局、鄉(xiāng)場(chǎng)協(xié)作發(fā)展機(jī)制，加大與韓十兩局和綽納河保護(hù)區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源開發(fā)和組織建設(shè)等方面融合共建，努力形成區(qū)域發(fā)展合力。要穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革，堅(jiān)決完成上級(jí)各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，積極爭取改革空間，科學(xué)優(yōu)化事業(yè)單位數(shù)量、職責(zé)設(shè)置，做到改革步調(diào)保持一致，辦事流程有效簡化，工作效率明顯提高。

(四)全面保障社會(huì)民生。落實(shí)“四不摘”要求，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要聚焦群眾所需所盼，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福大院建設(shè)，積極爭取中醫(yī)院、集中收治病區(qū)、傳染病區(qū)改擴(kuò)建等項(xiàng)目。著力改善教學(xué)條件，建好義務(wù)教育綜合實(shí)踐樓，抓好年輕教師“傳幫帶”，增強(qiáng)教育留才能力。要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)呼黑、老北公路升級(jí)改造，著力完善g331邊防路循環(huán)線，全力跟進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，加快實(shí)施黑龍江界河護(hù)岸工程，做好老舊小區(qū)和供水、供熱改造，保質(zhì)建成縣級(jí)體育場(chǎng)，逐步完善縣域4g、5g網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。要抓好城鄉(xiāng)規(guī)范化建設(shè)和精細(xì)化管理，大力推動(dòng)綜治中心、社區(qū)網(wǎng)格、雪亮工程、智慧城市深度融合，嚴(yán)格加強(qiáng)城管執(zhí)法，完善應(yīng)急穩(wěn)控體系，深入開展行業(yè)清源，積極化解信訪矛盾，聚焦“六穩(wěn)六?！?，慎始如終抓好疫情防控，全方位推進(jìn)平安呼瑪建設(shè)，全力提升群眾生活舒適度和安全感。

聚焦地委“雙十”重點(diǎn)工作和20xx年縣委工作目標(biāo)，搶抓機(jī)遇、揚(yáng)長克短、拼搏進(jìn)取，全力抓好“十四五”開局之年縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

(一)突出安全要素，努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)發(fā)展。要抓好生態(tài)安全。深入踐行中央生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略和“兩山論”，大力保護(hù)優(yōu)化呼瑪生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)持“戰(zhàn)役化”防控理念，打防結(jié)合抓好森林防火，密切縣局“三同”協(xié)作，強(qiáng)化資源管護(hù)和林政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊毀林開荒、侵占林地等行為，確保森林保護(hù)萬無一失。要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌抓好生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作，扎實(shí)落靠“河湖長”制，持續(xù)抓好河湖“清四亂”，有序推進(jìn)地質(zhì)礦山環(huán)境治理，積極清理超標(biāo)小鍋爐，長效監(jiān)管秸稈禁燒，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)藥瓶回收銷毀，加大水土資源保護(hù)工程爭取和建設(shè)力度，全力保護(hù)優(yōu)質(zhì)黑土地。要抓好國防安全。穩(wěn)定是發(fā)展的先決條件，結(jié)合疫情防控需要和邊境地區(qū)實(shí)際，以做好邊境管控為重點(diǎn)，深入推進(jìn)國防安全建設(shè)。要不斷提高邊境管理水平，制定完善邊境巡護(hù)、聯(lián)合執(zhí)法、違邊處置、溝通協(xié)調(diào)等工作機(jī)制，強(qiáng)化邊境捕魚、采砂、勘探、航拍等作業(yè)管理，嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)用船、非法捕撈、偷渡越界等違法行為，不斷提高依法巡邊、應(yīng)急處置等工作能力，依法化解邊民信訪矛盾。要加強(qiáng)邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修好建好邊防巡邏路，合理設(shè)置視頻監(jiān)控、管護(hù)房和阻隔網(wǎng)，維護(hù)邊境發(fā)展穩(wěn)定大環(huán)境。要有效利用資源。統(tǒng)籌好安全和發(fā)展、保護(hù)和利用的關(guān)系，大力發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)資源管理最優(yōu)化、生態(tài)破壞最小化，經(jīng)濟(jì)效益最大化。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)林地、環(huán)評(píng)手續(xù)，加大環(huán)保、國土執(zhí)法力度，推進(jìn)土地合理利用，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì)，確保生態(tài)保護(hù)責(zé)任制落到實(shí)處。要積極發(fā)展生態(tài)型、可持續(xù)型陽光產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，盡量保持原始風(fēng)貌推進(jìn)林區(qū)、景區(qū)建設(shè)，堅(jiān)決不搞破壞多、污染大、風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目。要鼓勵(lì)基層結(jié)合自身在旅游、資源、文化等方面的特色優(yōu)勢(shì)，宜游則游、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜學(xué)則學(xué)的發(fā)展村集體和管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。

(二)突出鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革要求，積極培育壯大成型合作社和農(nóng)民致富帶頭人，鼓勵(lì)農(nóng)民集中采購、抱團(tuán)銷售，引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)、集約經(jīng)營和機(jī)械化作業(yè)，探索發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮園區(qū)示范作用和龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，穩(wěn)步擴(kuò)大中草藥和有機(jī)作物種植面積，加強(qiáng)中藥材基地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，深化與中科院、中航天育種合作，有序改良農(nóng)作物和豬牛羊品種，支持發(fā)展棚室果蔬生產(chǎn)和冷水魚養(yǎng)殖項(xiàng)目，努力把我縣種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)，多元化增加農(nóng)業(yè)收益。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。緊緊圍繞省委“兩頭兩尾”和地委“四化四鏈”，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。依托豐富原料資源，支持撫育中小微企業(yè)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，穩(wěn)步壯大嶺純大豆精深加工、安卡偲肉牛養(yǎng)殖，大力發(fā)展道地藥材等加工產(chǎn)業(yè)，積極探索秸稈綜合利用項(xiàng)目，著力延伸肉牛過腹增值產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)民間資本發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與旅游、集體經(jīng)濟(jì)、管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)等相結(jié)合，力爭村集體經(jīng)濟(jì)年收益10萬元以上村達(dá)到95%，20萬以上村突破15個(gè)。要建設(shè)美麗鄉(xiāng)場(chǎng)。以“干凈、整潔、有序、安全”為標(biāo)準(zhǔn)，常抓不懈開展“四清一綠、一改一分”工程，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村和林場(chǎng)人居環(huán)境整治。不斷加強(qiáng)農(nóng)村“三供一業(yè)”、廁所革命、垃圾處理、美化亮化等治理，完善村委會(huì)、文化廣場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大院等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)有條件的村屯、林場(chǎng)大膽創(chuàng)建各具特色的基層文化?；鶎又卫砩?，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村“三治”一體建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)村規(guī)民約約束力，通過制度建設(shè)促使治理成果長效保持，今年將擇期召開一次鄉(xiāng)村環(huán)境治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，針對(duì)治理效果，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。

(三)突出興邊富民，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要用好政策紅利。在全國新一輪的政策刺激、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中搶抓先機(jī)、贏得主動(dòng)，盯緊鄉(xiāng)村振興、興邊富民、沿邊旅游、特別國債等政策紅利，大力爭取利于我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和補(bǔ)短強(qiáng)弱的發(fā)展項(xiàng)目。保持“項(xiàng)目建設(shè)年”扎實(shí)作風(fēng)，序時(shí)推進(jìn)省地“百大項(xiàng)目”建設(shè)，抓好對(duì)接省專班項(xiàng)目、新增中央投資和專項(xiàng)債券項(xiàng)目落地實(shí)施。不斷完善充實(shí)自身項(xiàng)目庫，保持項(xiàng)目建設(shè)不斷檔，政策支持接得住。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。按照地委關(guān)于構(gòu)建“生態(tài)型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的部署，積極推進(jìn)旁開門巖金礦、興安橋鐵礦實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營，爭取將利沃康和旁開門巖金礦項(xiàng)目納入規(guī)上，扎實(shí)發(fā)展冬季試車項(xiàng)目。積極探索發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)施培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)落實(shí)行動(dòng)，緊跟物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5g應(yīng)用等科技變革節(jié)拍，探索加強(qiáng)與騰訊等數(shù)字型企業(yè)合作，著力推進(jìn)城管、邊防、校園、醫(yī)療、電商、便民服務(wù)等數(shù)字化建設(shè)，以數(shù)字思維推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升。繼續(xù)整合縣內(nèi)農(nóng)副、山特產(chǎn)品，做優(yōu)“呼瑪河”自主品牌，大力發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)紅帶貨，積極培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要擴(kuò)大招商引資。大力宣傳和使用好惠商惠企政策，著力以外來資源增加我縣在資金、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的不足。用好用活省級(jí)招商引資平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)招商模式，積極招引風(fēng)力發(fā)電和水電站建設(shè)項(xiàng)目，探索開發(fā)礦泉水和混凝土商砼產(chǎn)業(yè)。力爭將鐵路和口岸建設(shè)納入省級(jí)及以上“十四五”規(guī)劃，爭取申報(bào)呼瑪縣互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)，有效提高招商引資成功率，穩(wěn)步壯大全縣工業(yè)總量。要優(yōu)化營商環(huán)境。落實(shí)好中央省地“免減緩返補(bǔ)”紓困惠企政策，加大中小微企業(yè)幫扶力度，支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，及時(shí)解決企業(yè)在生產(chǎn)要素、政策落地、市場(chǎng)環(huán)境等方面困難，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、創(chuàng)新技術(shù)、增收利稅，幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本，減輕疫情影響。進(jìn)一步簡化企業(yè)辦事流程，壓縮辦理時(shí)限，減少運(yùn)營干預(yù)，寬入嚴(yán)出強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管，為加快我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好營商環(huán)境。

(四)突出綠色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動(dòng)旅游發(fā)展。要強(qiáng)基礎(chǔ)。結(jié)合省委沿邊游線路和地委區(qū)域旅游規(guī)劃，科學(xué)確立呼瑪旅游定位，以“醉美龍江g331邊防路”為脈絡(luò)，堅(jiān)持“重點(diǎn)打造、串珠成線”，加快推進(jìn)畫山、自駕營地、八十里大灣、特色村寨等景區(qū)提檔升級(jí)，不斷改善沿線村屯基礎(chǔ)設(shè)施和美化亮化建設(shè)。大力發(fā)展旅游配套服務(wù)，爭取鹿鼎山和縣內(nèi)景區(qū)配套升級(jí)為4a級(jí)，繼續(xù)豐富滑雪、漂流、穿越、攝影等游玩項(xiàng)目，全面提升呼瑪旅游體驗(yàn)度和承載力。要精管理。積極學(xué)習(xí)借鑒外地成熟經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，健全管理制度，有序推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)營，科學(xué)規(guī)范縣域旅游建設(shè)和管理秩序。重點(diǎn)完善景區(qū)景點(diǎn)體制機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)景區(qū)日常維護(hù)，深刻汲取外地“欺客宰客”等沉痛教訓(xùn)，堅(jiān)決規(guī)范呼瑪旅游市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊各類破壞景點(diǎn)設(shè)施、投機(jī)哄抬物價(jià)等違法行為，強(qiáng)化輿情疏導(dǎo)，做好宣傳解讀，著力提升景區(qū)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營管理規(guī)范化、專業(yè)化水平。要促營銷。全縣征集呼瑪定位，加強(qiáng)與成型旅游網(wǎng)站、旅行社對(duì)接合作，開發(fā)旅游線路，發(fā)布景區(qū)攻略，推動(dòng)呼瑪由“途徑地”向“目的地”轉(zhuǎn)化。以成型景點(diǎn)、研學(xué)基地、重要節(jié)慶等為依托，合理開展市場(chǎng)化營銷活動(dòng)，有針對(duì)性招引資本合作，加快實(shí)現(xiàn)旅游收益回流，盡快把旅游業(yè)打造成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大消費(fèi)新的增長點(diǎn)，形成旅游產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。要重文化。以文化提升旅游魅力，有序發(fā)展壯大呼瑪特色文化品牌，創(chuàng)建文化精品，推動(dòng)文旅融合。圍繞文化建設(shè)展現(xiàn)呼瑪風(fēng)采，重點(diǎn)打造開江節(jié)、武俠節(jié)、冰雪節(jié)、藥卉觀賞季，推進(jìn)鄂倫春民族文化和紅色、抗聯(lián)等特色文化創(chuàng)建，探索開發(fā)旅游紀(jì)念品，加快推進(jìn)鹿鼎山下花卉藥材種植，逐步盤活鄉(xiāng)村固有歷史印跡、原始風(fēng)貌等文化資源，推進(jìn)旅游文化和村級(jí)文化融合創(chuàng)建，提升文化旅游魅力，增強(qiáng)文化留客能力。

堅(jiān)決貫徹地委“項(xiàng)目化推進(jìn)、工程化管理、戰(zhàn)役化攻堅(jiān)”的硬核要求，努力建設(shè)風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)進(jìn)取、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)恼紊鷳B(tài)。

(一)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù)。把做好中國共產(chǎn)黨成立100周年紀(jì)念和宣傳活動(dòng)作為20xx年宣傳工作的重要政治任務(wù)，超前謀劃、周密安排、形成聲勢(shì)，年內(nèi)要至少舉行3場(chǎng)大型專場(chǎng)演出，并探索與韓局、十八站局、綽納河保護(hù)區(qū)聯(lián)合開展1次慶祝活動(dòng)，重溫黨的光輝歷史，感悟黨的偉大成就，踐行黨的偉大事業(yè)。要堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)全領(lǐng)域思想陣地建設(shè)，深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)教育，將“每周一學(xué)”納入目標(biāo)考核。深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及系列全會(huì)精神學(xué)習(xí)，推進(jìn)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要著力做好新時(shí)期內(nèi)宣工作，制作好“呼瑪之聲”廣播節(jié)目，積極盤活黨員之家、代表之家等活動(dòng)陣地，全面規(guī)范志愿服務(wù)，新建基層新時(shí)代文明活動(dòng)場(chǎng)所10處以上。以精神文明創(chuàng)建為抓手，全面豐富群眾業(yè)余文化生活，有效爭奪基層意識(shí)形態(tài)建設(shè)主動(dòng)權(quán)，提升群眾抵御極端思想、宗教理論的自主能力，大力爭取全國文明城市建設(shè)提名，重點(diǎn)打造文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和單位20家以上。要發(fā)揮宣傳服務(wù)發(fā)展的重要作用，用好“兩個(gè)中心”，突出抓好輿情監(jiān)管，爭取實(shí)現(xiàn)鷹眼監(jiān)測(cè)文字、圖片、視頻全覆蓋。

(二)加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，打造堅(jiān)強(qiáng)組織堡壘。要持續(xù)鞏固和壯大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，堅(jiān)持融合共促抓黨建，堅(jiān)定政治站位，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，確保黨的決策部署在基層得到堅(jiān)決落實(shí)。要加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)針對(duì)村黨組織書記、駐村書記等年輕干部，建立起集“培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、考核激勵(lì)”為一體的長效管理機(jī)制，深入實(shí)施送學(xué)工程，年內(nèi)力爭黨校下鄉(xiāng)100%、下村50%，重點(diǎn)嚴(yán)肅基層干部工作紀(jì)律，突出解決長期不在鄉(xiāng)村工作的問題。要嚴(yán)肅黨的政治生活，強(qiáng)化黨組織黨內(nèi)生活執(zhí)行情況監(jiān)督考核，對(duì)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等黨的制度執(zhí)行情況，實(shí)施每半年一檢查，每季度一抽查，縣處級(jí)干部每年基層專題調(diào)研不少于4次，講黨課不少于2次，推動(dòng)黨內(nèi)生活常態(tài)化、規(guī)范化。要建立黨組織晉位升級(jí)常態(tài)化機(jī)制，深入開展黨支部評(píng)估定級(jí)，重點(diǎn)打造至少10個(gè)標(biāo)桿型基層黨建示范點(diǎn)，培養(yǎng)10個(gè)成長型基層黨建示范點(diǎn)，優(yōu)秀黨支部要達(dá)到40%以上。要繼續(xù)創(chuàng)新和豐富黨的陣地建設(shè)，深入抓好邊境黨建、鄉(xiāng)場(chǎng)共建，持續(xù)推進(jìn)軍警地企黨建融合，突出做好優(yōu)秀農(nóng)民黨員培養(yǎng)，探索建立村、社區(qū)黨組織書記后備人才庫，全面落實(shí)新任職村、社區(qū)黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理制度。

(三)加強(qiáng)干部人才建設(shè)，樹立正確用人導(dǎo)向。緊緊圍繞新形勢(shì)下，黨對(duì)干部建設(shè)提出的新要求，始終樹立和弘揚(yáng)正確用人導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍思想政治、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)建設(shè)，為呼瑪未來發(fā)展打造出一支守初心、盡使命、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部，制定實(shí)施《加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔辦法》，強(qiáng)化干部梯隊(duì)建設(shè)，推進(jìn)干部使用年輕化，今年優(yōu)秀年輕干部儲(chǔ)備要達(dá)到120人，各級(jí)黨政班子年輕干部要突破40人。要嚴(yán)格干部考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)《干部考核工作條例》和能上能下管理機(jī)制，加強(qiáng)干部政治素質(zhì)考察測(cè)評(píng)，積極探索干部差異化考察辦法，全面客觀評(píng)價(jià)干部德才表現(xiàn)，科學(xué)推進(jìn)重要崗位干部交流規(guī)范化建設(shè)，整體優(yōu)化我縣干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要大力推進(jìn)招才引智。用好“1+n”人才政策包，創(chuàng)新更加有效的人才招錄措施，設(shè)置人才工作創(chuàng)新獎(jiǎng)等激勵(lì)機(jī)制，力爭全年利用綠色通道、統(tǒng)一招錄等招引人才200名以上，縣域研學(xué)基地達(dá)到3家，人才公寓達(dá)到13套。同時(shí)，要加強(qiáng)留才能力建設(shè)，為評(píng)上職稱、教齡滿30年教師和衛(wèi)生特殊人才兌現(xiàn)職稱工資，高標(biāo)準(zhǔn)選樹各行業(yè)人才典范10名以上，力爭實(shí)現(xiàn)教育醫(yī)療領(lǐng)域人才零流失。

(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷優(yōu)化干部作風(fēng)。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨和依法執(zhí)政有機(jī)結(jié)合，聚焦權(quán)力運(yùn)行，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)正風(fēng)反腐，持續(xù)減存量、遏增量。要重點(diǎn)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，層層壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政一把手廉政建設(shè)工作責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律建設(shè)和反面警示教育，繼續(xù)鞏固姜國文、楊樹海和張典君案件警示教育成果，今年每季度至少組織開展1次警示教育活動(dòng)，黨組織書記每半年要帶頭講1次廉政黨課。全面抓好問題整改后半篇文章，年內(nèi)開展2輪縣委巡察，對(duì)8家縣直單位開展巡察“回頭看”，大力抓好巡察隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，力爭縣級(jí)巡察人才儲(chǔ)備庫達(dá)到100人。要持之以恒正風(fēng)反腐，堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”，盯緊“資金、人事、項(xiàng)目”等關(guān)鍵領(lǐng)域和崗位，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處各種形式腐敗行為，提高干部防腐拒變和依法履職能力。要精準(zhǔn)用好容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊污蔑陷害干部等違法犯罪行為，努力為干部營造“能做、能想、能干事”的工作環(huán)境。要持續(xù)整治形式主義、官僚主義等“新四風(fēng)”問題，推進(jìn)精文減會(huì)，優(yōu)化服務(wù)流程，全年精簡會(huì)議10%以上，營商環(huán)境群企滿意率達(dá)到90%以上。

(五)加強(qiáng)民主政治建設(shè)，廣泛凝聚各方智慧。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)決抓好社會(huì)主義民主政治建設(shè)，大力支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院、監(jiān)察委等依法依章履行職能，開展工作、發(fā)揮作用，健全完善人大代表聯(lián)系人民群眾的制度機(jī)制，提升代表建議和委員提案辦理實(shí)效。要切實(shí)發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員依法監(jiān)督和民主協(xié)商作用，堅(jiān)決執(zhí)行好“三重一大”議事規(guī)則和民主集中制，落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開和村務(wù)公開制度，不斷提高基層民主政治建設(shè)水平。要積極構(gòu)建更加廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線，全面貫徹黨的民族、宗教和僑務(wù)政策，密切與本地專家、學(xué)者和企業(yè)人事交流聯(lián)絡(luò)，搭建好政企溝通平臺(tái)，執(zhí)行好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度，為加快高質(zhì)量發(fā)展凝聚合力。要全面加強(qiáng)黨管武裝工作，密切軍地溝通合作，深入推進(jìn)軍民融合共建，落實(shí)好擁軍優(yōu)屬政策，鼓勵(lì)軍警部隊(duì)參與地方建設(shè)和管理，共敘軍民魚水情。要發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老科協(xié)、老促會(huì)、關(guān)工委等群團(tuán)組織作用，加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等群團(tuán)組織管理，規(guī)范志愿者活動(dòng)，引導(dǎo)廣大婦女積極參與農(nóng)村精神文明建設(shè)，發(fā)揮好勞模群體模范效應(yīng)，鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)廣大青年在鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、志愿服務(wù)中大顯身手。

同志們，20xx年縣委工作目標(biāo)已經(jīng)明確，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，提升政治站位的高度，找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的角度，提高為民情懷的溫度，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生的維度。聚焦目標(biāo)，大展作為，齊心協(xié)力，拼搏進(jìn)取，為呼瑪“十四五”建設(shè)打好開局之仗，奮力書寫呼瑪高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!

區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十五

各位委員、同志們：

新年伊始，新春將至，在這辭舊迎新之際，政協(xié)xx市xx區(qū)第二屆委員會(huì)第二次會(huì)議隆重開幕了。這是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，也是廣大政協(xié)委員共商發(fā)展大計(jì)的一件盛事。在此，我代表中共xx市xx區(qū)委，對(duì)大會(huì)的勝利召開表示熱烈祝賀！向全體政協(xié)委員、與會(huì)同志致以誠摯的問候！

剛剛過去的2021年，是xx奮發(fā)進(jìn)取、加壓趕超的重要一年。一年來，我們胸懷大局，與時(shí)俱進(jìn)，在學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局中堅(jiān)定了信仰信念信心。一年來，我們勇挑重?fù)?dān)，激流勇進(jìn)，全力打好高質(zhì)量趕超發(fā)展“組合拳”，實(shí)績考核、項(xiàng)目“雙進(jìn)雙產(chǎn)”排名全市領(lǐng)先，固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走在全市前列。一年來，我們不忘初心，砥礪奮進(jìn)，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，疫情防線全面筑牢，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等民生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，法治建設(shè)、平安建設(shè)邁上更高臺(tái)階，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)。這些成績的取得，是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實(shí)干的結(jié)果，也飽含著區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員的智慧與汗水。

一年來，區(qū)政協(xié)認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，深入開展調(diào)研，精準(zhǔn)資政建言，做到了服務(wù)大局有擔(dān)當(dāng)、民主協(xié)商有作為、凝心聚力有突破，為推動(dòng)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委，向區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位委員、同志們，2022年是黨的二十大召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。區(qū)委二屆二次全會(huì)聚焦新形勢(shì)新要求，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)思路和任務(wù)舉措進(jìn)行了安排部署。希望大家緊緊圍繞全區(qū)中心工作，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，把人民政協(xié)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，在奮進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程中，干出新樣子，展現(xiàn)新作為。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。做好政協(xié)工作，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面。要持續(xù)錘煉絕對(duì)忠誠的政治品格，深刻感悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想旗幟下攜手前進(jìn)，鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。要持續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，從中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量，緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，肝膽相照，同心同行，做到黨委工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，廣大政協(xié)委員的力量就匯聚到哪里，堅(jiān)定不移聽黨話、感恩黨、跟黨走。

圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)履職的永恒主題。區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員要找準(zhǔn)履職切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，商大事、督難事、參實(shí)事，助力xx改革發(fā)展穩(wěn)定大局。政治協(xié)商要有高度。聚焦建設(shè)“首善之區(qū)、科創(chuàng)新城、文化名城”目標(biāo)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、營商環(huán)境、科技創(chuàng)新、城市更新、鄉(xiāng)村振興等重大課題，積極開展專題調(diào)研和協(xié)商議政活動(dòng)，服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府決策。民主監(jiān)督要有力度。堅(jiān)持區(qū)委、區(qū)政府抓什么，政協(xié)就配合監(jiān)督什么，摸實(shí)情、建諍言、出實(shí)招，著力推動(dòng)民主監(jiān)督從“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。參政議政要有深度。圍繞企業(yè)發(fā)展之困、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之難、社會(huì)治理之憂，多提切中時(shí)弊的真誠意見、中肯到位的具體建議和有效可行的發(fā)展良策，形成一批有分量的協(xié)商成果。

人心是最大的政治,共識(shí)是奮進(jìn)的力量。要充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，匯聚共襄偉業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。要增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量。廣泛宣傳區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，多說提氣鼓勁的話，多做凝心聚力的事，積極引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心、支持、參與xx各項(xiàng)事業(yè)。要深化團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)合作。建立健全與各黨派團(tuán)體定期溝通協(xié)商機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面、增強(qiáng)包容性，在共同目標(biāo)和共同事業(yè)下不斷增進(jìn)社會(huì)各界的團(tuán)結(jié)協(xié)作。要拓展民主、有序參與。創(chuàng)新協(xié)商平臺(tái)，豐富協(xié)商形式，鼓勵(lì)平等、真誠的協(xié)商討論，倡導(dǎo)知無不言、言無不盡的民主環(huán)境，營造“有事好商量、遇事多商量、眾人事情眾人商量”的濃厚氛圍。

要始終堅(jiān)持“人民政協(xié)為人民”的理念，時(shí)刻想百姓事、分黨政憂，把改善民生作為履職第一關(guān)切。要在傾聽民聲上多用心。廣大政協(xié)委員要帶著感情、帶著責(zé)任傾聽群眾“心里話”，熟悉群眾“身邊事”，算好群眾“生活賬”，及時(shí)全面掌握和反映社情民意，當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府與人民群眾的“連心橋”。要在引導(dǎo)群眾上下功夫。經(jīng)常深入基層、深入群眾，積極宣傳政策、正面發(fā)聲，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。要在發(fā)揮作用上做表率。把社會(huì)榮譽(yù)和社會(huì)責(zé)任統(tǒng)一起來，積極參與公益事業(yè)，主動(dòng)幫助企業(yè)、群眾解決難題，切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用、在界別群眾中的代表作用。

當(dāng)前，各項(xiàng)任務(wù)艱巨繁重，政協(xié)責(zé)任也更加重大，必須持續(xù)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，提高履職能力水平，不斷增強(qiáng)政協(xié)工作的創(chuàng)造力和影響力。要注重改革創(chuàng)新。準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下政協(xié)事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化為目標(biāo)，探索政協(xié)工作新思路、新舉措、新辦法，創(chuàng)造性做好政協(xié)工作。要提高能力素質(zhì)。持續(xù)加大對(duì)政協(xié)委員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提升政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，真正做到懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，打造高素質(zhì)專業(yè)化的政協(xié)干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。倍加珍惜榮譽(yù)，始終嚴(yán)以律己，模范遵守憲法法律和政協(xié)章程，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，爭當(dāng)參政議政的先進(jìn)、民主監(jiān)督的中堅(jiān)、遵紀(jì)守法的模范，展示委員風(fēng)采，提升政協(xié)形象。

各位委員、同志們，政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，各級(jí)黨組織要高度重視和支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展，把政協(xié)工作擺在全局重要位置，納入重要議事日程，積極支持政協(xié)視察調(diào)研，認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理政協(xié)提案，及時(shí)研究、統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的問題和困難，形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的工作格局，共同把政協(xié)事業(yè)推上新的臺(tái)階。

各位委員、同志們！力量生于團(tuán)結(jié)，幸福源自奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以更加振奮的精神、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加勤奮的工作，為推動(dòng)xx區(qū)現(xiàn)代化高質(zhì)量趕超發(fā)展再創(chuàng)佳績、再立新功，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！祝各位委員、各位同志在新的一年身體健康、闔家幸福、萬事如意！

區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

第一，肯定成績，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。

第二，聚焦主題，同向發(fā)力，為全區(qū)“十四五”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第三，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，狠抓作風(fēng)，堅(jiān)定不移把黨建各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，百舸爭流、奮楫者先；

千帆競(jìng)發(fā)、勇進(jìn)者勝。在“十四五”規(guī)劃和開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵之年，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、主動(dòng)作為，推動(dòng)各項(xiàng)工作開好局、起好步，奮力譜寫×縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！

區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，區(qū)第xx屆***勝利閉幕，這是一次承前啟后、繼往開來的大會(huì)，一次振奮精神、鼓舞士氣的大會(huì)，一次團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的大會(huì)。剛才，區(qū)委xx屆一次***選舉產(chǎn)生了新的區(qū)委常委和書記、副書記，通過了區(qū)紀(jì)委一次***選舉結(jié)果。在此，我代表新當(dāng)選的區(qū)委常委班子，對(duì)各位代表、各位委員的信任和支持表示衷心的感謝！

由于工作需要和年齡等原因，上屆區(qū)委中幾位同志不再進(jìn)入新一屆區(qū)委班子。這些同志任職期間，勤勉敬業(yè)，扎實(shí)工作，為xx發(fā)展傾注了大量心血，做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

同志們，在“十四五”開局之年、踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時(shí)期，新一屆區(qū)委班子接過了發(fā)展的接力棒，肩負(fù)起加快轉(zhuǎn)型突破，建設(shè)首善之區(qū)，奮力譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章的歷史使命。此時(shí)此刻，我和大家一樣，深感使命光榮、責(zé)任重大。市委、市政府對(duì)我們寄予厚望，全區(qū)人民對(duì)我們滿懷期待，我們一定要知重負(fù)重、奮勇前行，倍加珍惜時(shí)代給我們提供的機(jī)遇和舞臺(tái)，倍加珍惜組織和人民對(duì)我們的信任和重托，倍加珍惜歷屆區(qū)委打下的良好基礎(chǔ)，奮力走好新的趕考之路，努力創(chuàng)造新業(yè)績、展現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新局面。

下面，我提幾點(diǎn)希望和要求，與大家共勉。

黨

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看員干部有了堅(jiān)定的信仰、如鐵的信念、必勝的信心，才能經(jīng)得住各種考驗(yàn)，才能走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。區(qū)委班子是全區(qū)黨員干部的“主心骨”，要把堅(jiān)定理想信念作為終身課題，把對(duì)黨忠誠作為第一追求，始終做政治上的明白人。要堅(jiān)定信仰信念。深學(xué)篤信***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深學(xué)細(xì)悟*********“七一”重要講話和來陜考察重要講話重要指示，堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、補(bǔ)鈣壯骨、加油充電，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)上，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼，始終做到信念如磐、意志如鐵。要提升政治能力。始終胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“國之大者”，始終牢記政令之中有政治，業(yè)務(wù)之中有政治，落實(shí)之中有政治，時(shí)刻觀大勢(shì)、謀全局，時(shí)刻關(guān)注黨***在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要恪守絕對(duì)忠誠。經(jīng)常與黨***對(duì)標(biāo)看齊，把講政治落實(shí)到明目標(biāo)、定決策、促發(fā)展的具體行動(dòng)上，一如既往地做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做，一如既往地保持忠誠之心、奮斗之心、進(jìn)取之心、敬畏之心，恪盡職守、攻堅(jiān)克難，勤勉工作、奮勇向前，堅(jiān)決貫徹黨***決策部署及省市委有關(guān)要求，確保一貫到底，落地見效。

當(dāng)前，xx已步入加快轉(zhuǎn)型突破、建設(shè)首善之區(qū)的新征程，黨和人民把我們放在這個(gè)崗位上，就是要求我們事不避難、義不逃責(zé)，創(chuàng)新?lián)?dāng)、干事創(chuàng)業(yè)。這是我們的職責(zé)所在、價(jià)值所在，必須以苦干實(shí)干、實(shí)績實(shí)效推動(dòng)xx追趕超越、爭先進(jìn)位。務(wù)必緊盯目標(biāo)謀發(fā)展。深入貫徹市委市政府“一四五十”戰(zhàn)略和縣域經(jīng)濟(jì)“十化”要求，緊緊圍繞“一核心六高地”的xx“十四五”發(fā)展總目標(biāo)，大力實(shí)施區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展“xxxx”行動(dòng)，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到每一年、每一季、每一月、每一周，落實(shí)到各鎮(zhèn)街各單位，按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任清單化要求，抓緊抓實(shí)抓到位，力爭綜合實(shí)力進(jìn)入全省城市區(qū)第一方陣。務(wù)必突出重點(diǎn)抓推進(jìn)。扭住先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩個(gè)主攻方向，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)“xxxxx”計(jì)劃，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)，做實(shí)“一區(qū)多園”，提升園區(qū)競(jìng)爭力、承載力，打造先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展新高地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集示范區(qū)。扭住蟠龍新區(qū)這個(gè)重要增長極，緊扣“科教新城、康養(yǎng)新城、生態(tài)新城”定位，完善基礎(chǔ)設(shè)施，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，加快產(chǎn)城融合，拓展增長空間，打造新優(yōu)勢(shì)。扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)第一抓手，著力提升項(xiàng)目的含金量、含綠量、含新量，以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。扭住城市擴(kuò)能提質(zhì)、鄉(xiāng)村全面振興這個(gè)新引擎，加快主城xx、金xx崛起，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)共同富裕。扭住創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這個(gè)根本動(dòng)力，建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。務(wù)必聚精會(huì)神抓落實(shí)。每位常委、委員都是主管一個(gè)領(lǐng)域、區(qū)域和部門的負(fù)責(zé)同志，要有“敢爭第一，勇闖唯一”的激情和志氣，保持“越是艱難越向前”的豪情和骨氣，“一錘接著一錘敲”的定力和韌勁，放開膽子想、邁開步子爭、甩開膀子干，力爭把越來越多的“不可能”變?yōu)椤耙欢堋?、把越來越多的“辦不到”變?yōu)椤稗k得到”，使每項(xiàng)工作都善始善終、善作善成，一步一個(gè)腳印把這次***描繪的美好愿景變成精彩實(shí)景。

時(shí)刻謹(jǐn)記民心是最大的政治，時(shí)刻牢記“江山就是人民、人民就是江山”，用心用情用力惠民生、辦實(shí)事。始終以百姓心為心。堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，想問題、做決策、辦事情，都以群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)。從群眾的根本利益、共同利益、長遠(yuǎn)利益出發(fā)，推動(dòng)政策向民生聚焦、財(cái)力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋，出臺(tái)一批“民有所盼、我有所為”的惠民舉措，讓發(fā)展更有“溫度”，不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。要放下架子、撲下身子，持之以恒地到群眾中去學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、汲取營養(yǎng)。扎實(shí)深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)、“聯(lián)企幫扶”活動(dòng)，經(jīng)常深入包抓鎮(zhèn)街、分管部門和聯(lián)系企業(yè)單位，問政于民、問需于民、問計(jì)于民。要切實(shí)完善密切聯(lián)系群眾機(jī)制，帶頭帶隊(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、回訪制度，真心實(shí)意解決群眾反映的困難和問題，贏得群眾對(duì)黨委、政府工作的理解和支持。始終以實(shí)干惠民利民。緊扣“急難愁盼”，扭住“老小舊遠(yuǎn)”，積極回應(yīng)群眾對(duì)教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、環(huán)境等期盼，下功夫解決好“學(xué)位、車位、床位、廁位、辦證”等“四位一證”問題，以“小切口突破”服務(wù)“大民生”，以微建設(shè)、微改善讓幸福感在群眾“家門口”升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)學(xué)在xx、醫(yī)養(yǎng)在xx、樂業(yè)在xx、安居在xx。

打鐵必須自身硬，其身正不令而行。區(qū)委班子作為“關(guān)鍵少數(shù)”和社會(huì)風(fēng)氣、黨風(fēng)政風(fēng)的引領(lǐng)者，必須帶頭修身律己、挺紀(jì)于前，為全區(qū)黨員干部作出表率。要堅(jiān)決扛起主體責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，引領(lǐng)全區(qū)上下共同守護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要帶頭淬煉嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。堅(jiān)決貫徹***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真落實(shí)省委“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”和市委樹立“七種風(fēng)氣”要求，深入開展以“xxxx”工作制度為牽引的“效能革命”，大力倡導(dǎo)“事不過夜”的好作風(fēng)，提高“馬上就辦”的執(zhí)行力。對(duì)***及省委、市委作出的決策部署，要第一時(shí)間落實(shí)、高質(zhì)高效完成，推動(dòng)各項(xiàng)工作在全市“走前列、創(chuàng)一流”。要時(shí)刻保持自警自醒。堅(jiān)持嚴(yán)身正己，牢牢守住思想道德防線、黨性原則底線、法規(guī)紀(jì)律紅線，自覺凈化生活圈、嚴(yán)格管好身邊人，隨時(shí)在心中亮起一盞“紅綠燈”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要主動(dòng)把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，敢于喊響“從我做起”，清白做人、干凈做事，以實(shí)績實(shí)效回報(bào)組織的信任和人民群眾的期盼。

同志們，以上五個(gè)方面，是我們新一屆區(qū)委班子加強(qiáng)自身建設(shè)的基本要求，也是我們向全區(qū)干部群眾的集體表態(tài)。五年的任期，是譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的大舞臺(tái)，更是檢驗(yàn)我們品行、能力、作風(fēng)的新考場(chǎng)。希望大家自覺遵守、認(rèn)真履行、相互勉勵(lì)、說到做到，當(dāng)好先鋒、做好表率。作為“班長”，我將堅(jiān)持歷屆區(qū)委的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以黨的事業(yè)和人民利益為重，以xx的發(fā)展為重，恪盡職守、勤奮工作。我也真誠希望各位常委、委員支持我、幫助我、監(jiān)督我，共同把xx的各項(xiàng)工作做得更好。

同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)，只爭朝夕不懈怠，創(chuàng)新?lián)?dāng)加油干，全面完成區(qū)第xx次***確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗！

區(qū)委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次全區(qū)人才工作會(huì)議，是我區(qū)近年來召開的首次人才表彰會(huì)議，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，匯聚x創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)秀人才的一次重要會(huì)議，對(duì)于深入推進(jìn)我區(qū)新時(shí)代人才工作，具有十分重要的意義。

剛才，命名表彰的“x專業(yè)之星”，他們是全區(qū)優(yōu)秀人才的杰出代表，是實(shí)現(xiàn)x全面振興的戰(zhàn)略性資源，他們?yōu)閤創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向始終辛勤工作、無私奉獻(xiàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀人才，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

圍繞加強(qiáng)校企合作，幫助重點(diǎn)企業(yè)與相關(guān)院校建立合作關(guān)系，引進(jìn)一批職業(yè)技能人才；

圍繞建強(qiáng)人才隊(duì)伍，舉辦了井岡山、杭州、紹興等域外專題培訓(xùn)班，開展黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和農(nóng)村實(shí)用人才的培育，在全區(qū)營造了招才引才、敬才愛才的濃厚氛圍。

三是各個(gè)部門對(duì)人才工作的重視程度不夠，齊抓共管的工作合力有待增強(qiáng)。按照規(guī)定，各成員單位涉及人才工作的重要事項(xiàng)要主動(dòng)向區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，但在實(shí)際工作中，有的單位出臺(tái)重要人才政策、組織重大人才活動(dòng)，并沒有及時(shí)上報(bào)備案。這些問題需要我們高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局一年，全區(qū)鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基層黨建等各項(xiàng)工作任務(wù)十分艱巨繁重。新形勢(shì)新任務(wù)為各類人才施展抱負(fù)、展現(xiàn)才能提供了更廣闊的舞臺(tái)。市委近年來在人才工作中大手筆不斷，出臺(tái)了x系列政策，近日又在北京成立了域外人才工作站，全市人才工作如火如荼。對(duì)照市委要求和我區(qū)發(fā)展實(shí)際，我們必須以時(shí)不我待的危機(jī)意識(shí)和破釜沉舟的堅(jiān)定決心，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，強(qiáng)力推進(jìn)人才工作，切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，讓人才活力在x大地上充分迸發(fā)，讓人才智力在x創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的大道上充分涌流。下面，就做好全區(qū)人才工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

千秋基業(yè)，人才為本。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視人才工作，先后x多次對(duì)人才工作發(fā)表重要講話，做出重要指示、重要批示。“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興，贏得國際競(jìng)爭主動(dòng)的戰(zhàn)略資源”“要堅(jiān)持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國”“實(shí)行更加積極，更加開放更加有效的人才政策，以識(shí)才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，把黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外各方面優(yōu)秀人才聚集到黨和人民的偉大奮斗中來?！边@些論述既對(duì)人才進(jìn)行了全新的定位，又深刻指明了人才工作的方針和目標(biāo)。

全國組織工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記站在贏得國際競(jìng)爭主動(dòng)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度，深刻指出，必須加快實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力建設(shè)一支矢志愛國奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。這為我們堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線，做好新時(shí)代人才工作，提供了根本遵循。全省組織工作會(huì)議上，省委x書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記指示精神，以更高的站位、更寬的視野、更有力的舉措，聚天下英才而用之。市委x書記在全市人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定決心，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，強(qiáng)力推進(jìn)人才工作，切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力將x打造成各類人才競(jìng)相集聚、尊崇人才蔚然成風(fēng)的“人才之城”。

中央和省委、市委的一系列舉措，傳遞這樣一個(gè)信息，就是要自上而下全面實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)人才工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增強(qiáng)動(dòng)力。因此，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，充分理解把握加強(qiáng)人才工作的重大意義，從骨子里切實(shí)把人才工作重視起來，落實(shí)好上級(jí)關(guān)于人才工作的各項(xiàng)要求。從x發(fā)展來看，我們站在新時(shí)代的出發(fā)點(diǎn)上，比歷史上任何時(shí)期都更渴求人才、呼喚人才。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把人才作為發(fā)展之基、轉(zhuǎn)型之要，大力實(shí)行人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，在全區(qū)推動(dòng)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚思想認(rèn)識(shí)和強(qiáng)烈工作共識(shí)。

做好新形勢(shì)下的人才工作，要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，聚焦人才發(fā)展中的突出問題，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙，最大限度發(fā)揮人才作用，加快構(gòu)建具有x特色和更具競(jìng)爭力的人才制度優(yōu)勢(shì)，廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才，在人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)上下更大功夫，全面提升人才發(fā)展水平。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全區(qū)人才工作的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，牢固樹立人才資源是第一資源理念和大人才觀念，嚴(yán)格落實(shí)黨管人才原則，深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，在留住、育強(qiáng)、引進(jìn)、用好上下功夫，為x轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力人才支撐。

（一）厚植人才成長沃土，留住人才。做好人才工作，在自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等都不占優(yōu)勢(shì)的情況下，我們必須拿出最大的誠意，以優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、貼心的服務(wù)贏得主動(dòng)，使各類人才心無旁騖、義無反顧地投身到x創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展中來。一要堅(jiān)持事業(yè)留人，打造人才集聚的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。要讓人才充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，就要為他們成長鋪好跑道，創(chuàng)造最大便利。要積極為企業(yè)搭建交流平臺(tái)、合作平臺(tái)、展示平臺(tái)。要不斷完善政策保障，激勵(lì)更多高層次人才、大學(xué)生人才和返鄉(xiāng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力形成各領(lǐng)域人才“你方唱罷我登場(chǎng)”的生動(dòng)局面。例如……他們一體一文，一老一少，雙星閃耀，照亮了x的大地，這樣的人才我們必須要倍加珍惜，為他們提供更加寬松的環(huán)境、更加廣闊的平臺(tái)。二要堅(jiān)持感情留人，甘當(dāng)人才發(fā)展的“店小二”。構(gòu)建良好的“人才生態(tài)”，人才服務(wù)是關(guān)鍵。要摸清人才的真正需求，設(shè)身處地多為人才著想，把各項(xiàng)優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措落實(shí)到位。積極為優(yōu)秀人才開辟“綠色服務(wù)通道”。要全面落實(shí)高層次人才優(yōu)惠政策，在子女入學(xué)、戶籍、醫(yī)療、住房等方面給予更多、更有效的政策傾斜，徹底解決他們的后顧之憂，使x的人才服務(wù)讓人才發(fā)自內(nèi)心的叫好點(diǎn)贊。三要堅(jiān)持待遇留人，體現(xiàn)人才成就的“價(jià)值”。在人才待遇上，一味地說無私奉獻(xiàn)是不切實(shí)際的，必須舍得投入真金白銀。要健全完善以業(yè)績?yōu)楹诵?、以貢獻(xiàn)為標(biāo)尺、以體現(xiàn)人才價(jià)值為根本、以維護(hù)人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵(lì)機(jī)制，積極推薦優(yōu)秀人才申報(bào)省管專家、科技進(jìn)步獎(jiǎng)等計(jì)劃獎(jiǎng)項(xiàng)，大力支持各類專家和高層次人才開展科技項(xiàng)目研究、科研成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。讓優(yōu)秀人才“名利雙收”，進(jìn)一步增強(qiáng)獲得感和價(jià)值感。要積極探索行之有效的人才評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)保障舉措，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的人才及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，確保優(yōu)秀人才“來得了、留得住、用得好”。

（二）加大人才開發(fā)力度，育強(qiáng)人才。一是實(shí)施人才培育工程。分別圍繞高技能人才、教育教學(xué)人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、鄉(xiāng)村振興農(nóng)村實(shí)用人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、社會(huì)工作人才、文化人才等x個(gè)方面，研究制定專項(xiàng)工作計(jì)劃，構(gòu)建具有x特色的人才培育體系。二是加強(qiáng)各類人才培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)。企業(yè)經(jīng)營管理人才方面，繼續(xù)大力實(shí)施“企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)提升計(jì)劃”，加大對(duì)新生代企業(yè)家的培育培養(yǎng)。選派經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域干部、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目管理人才和技術(shù)人才，赴紹興市柯橋區(qū)開展培訓(xùn)交流，促進(jìn)跨區(qū)域合作。黨政人才方面，舉辦理想信念專題培訓(xùn)班、專業(yè)素質(zhì)提升培訓(xùn)班等，提升黨政人才政治素養(yǎng)和專業(yè)化水平，更好的解決新形勢(shì)下新問題。農(nóng)村實(shí)用人才方面，通過各種農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，開展送科技下鄉(xiāng)科普宣傳活動(dòng)，提高農(nóng)民實(shí)用技能。出臺(tái)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是實(shí)施創(chuàng)新型青年人才培養(yǎng)計(jì)劃。選派優(yōu)秀青年干部到創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展前沿進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。選派年輕干部服務(wù)“五個(gè)一線”，選派第一書記駐村開展脫貧攻堅(jiān)，給青年干部搭建成長鍛煉的平臺(tái)，施展抱負(fù)的舞臺(tái)。

（三）堅(jiān)持人才需求導(dǎo)向，引進(jìn)人才。要牢固樹立“聚天下英才而用之”的人才理念，頂住人才外流壓力，加快域外人才回引，不拘一格引進(jìn)人才。一是項(xiàng)目載體引才。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)使用高端人才。收集整理x重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)高端人才計(jì)劃，編制年度引才目錄。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，有針對(duì)性地邀請(qǐng)行業(yè)專家與企業(yè)對(duì)接，引進(jìn)緊缺急需高端人才智力。加大人才扶持力度，吸引一批帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金的創(chuàng)業(yè)人才來我區(qū)投資興業(yè)。二是展會(huì)基地引才。組織企業(yè)參加省“東博會(huì)”“農(nóng)博會(huì)”“汽博會(huì)”“吉商大會(huì)”等各類大型展會(huì)，通過高端論壇、企業(yè)家沙龍等形式，拓寬交流對(duì)接渠道。積極鼓勵(lì)企事業(yè)單位同各知名院校共建實(shí)驗(yàn)室、工程中心、專家流動(dòng)工作站，建立技能大師工作室、師徒工作間，拓展人才承載能力。三是柔性靈活引才。堅(jiān)持“不求所有但求所用”的原則，聘請(qǐng)區(qū)外人才擔(dān)任顧問，為我區(qū)提供戰(zhàn)略咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)拓展及其他相關(guān)方面的智力支持。通過聘請(qǐng)域外人才定期或不定期來x進(jìn)行短期兼職服務(wù)的方式，為我區(qū)提供課程講授、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、工藝改造、項(xiàng)目開發(fā)及其他相關(guān)方面的智力支持。通過返聘已經(jīng)退休的區(qū)外人才來x工作的方式，吸引其為我區(qū)提供智力支持。

（四）充分激發(fā)人才活力，用好人才。一是健全完善人才體系。全面實(shí)施了人才“十百千”工程，對(duì)我區(qū)未來x年引進(jìn)培養(yǎng)人才做出了總體規(guī)劃。為了適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，今年對(duì)“十百千”工程實(shí)施方案進(jìn)行補(bǔ)充修訂，同時(shí)出臺(tái)了《……的若干意見》《x區(qū)人才工作雙聯(lián)系雙服務(wù)制度》《x區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位工作職責(zé)》等系列制度文件，基本形成了我區(qū)人才“x+x+x”制度體系框架，使引才方式更加靈活，政策保障力度更加著實(shí)。二是靈活使用干部。要堅(jiān)持事業(yè)為上、以事?lián)袢?、人崗相適。拓寬選人用人視野多渠道選拔任用干部，破除地域身份界限，推動(dòng)交流任職。要暢通事業(yè)單位干部選拔渠道，調(diào)動(dòng)青年干部積極性。三是科學(xué)管理人才。選拔推薦省、市人才，繼續(xù)開展“x專業(yè)之星”“身邊的工匠”“青年模范”等評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（五）營造愛才敬才氛圍，宣傳人才。一個(gè)社會(huì)人才工作做得怎么樣，除了組織上的推動(dòng)之外，社會(huì)層面上也要有良好的氛圍。全區(qū)各部門要加大宣傳力度，全力營造良好的人才輿論環(huán)境。要在全社會(huì)大興識(shí)才、敬才、留才、護(hù)才之風(fēng)，全面優(yōu)化政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、工作環(huán)境、學(xué)術(shù)環(huán)境和文化環(huán)境，在全區(qū)上下形成尊重人才、關(guān)愛人才的濃厚氛圍。

三、堅(jiān)持黨管人才原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)措施落實(shí)到到位。

人才事業(yè)是宏大事業(yè)，人才工作是系統(tǒng)工程，涵蓋領(lǐng)域廣、參與主體多，政治性、政策性都很強(qiáng)，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為人才事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

第一，要落實(shí)黨管人才責(zé)任。黨管人才，主要是管方向、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，本質(zhì)是黨愛人才、黨興人才、黨聚人才。堅(jiān)持黨管人才，就必須要落實(shí)黨管人才責(zé)任。實(shí)踐也證明，只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，人才工作就能取得重大進(jìn)展。因此，各級(jí)黨委要正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向，認(rèn)真分析人才工作面臨的新形勢(shì)，建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制，完善人才責(zé)任體系，形成科學(xué)有效的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和落實(shí)機(jī)制。各部門（單位）要及時(shí)研究解決人才工作中傾向性和全局性的重大問題，通過雙聯(lián)系雙服務(wù)制度，最大限度地盤活人才資源，真正使培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)常態(tài)工作、常抓不懈。

第二，要強(qiáng)化黨管人才措施。要做到人才工作的目標(biāo)任務(wù)圍繞發(fā)展來確定，人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定，人才工作的成效用發(fā)展來檢驗(yàn)。各部門要認(rèn)真研究制定人才發(fā)展政策，編制完善本部門、本行業(yè)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才工作規(guī)劃，既要研究制定人才隊(duì)伍總體規(guī)劃，又要制定各類人才開發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃，既要提出中長期目標(biāo)，又要明確階段性任務(wù)和要求，切實(shí)配好配強(qiáng)人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持和組織保證。要善于用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的視角、創(chuàng)新的方法策劃一些人才工程項(xiàng)目，建立一些創(chuàng)業(yè)基地，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，激發(fā)各方面的活力，努力形成人才輩出、群賢畢至的生動(dòng)局面。

第三，要增強(qiáng)黨管人才合力。人才工作是一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)、集中各方力量，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好前瞻性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀，創(chuàng)新實(shí)踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。特別是區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成強(qiáng)大合力，共同做好人才工作。

同志們，人才工作事關(guān)大局、事關(guān)長遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步振奮精神、改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)人才工作新局面，為加快x創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支撐。

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