聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感大全（19篇）

報(bào)告可以通過(guò)文字、圖表、圖片等多種方式呈現(xiàn)，具有較高的表現(xiàn)力和說(shuō)服力。報(bào)告的篇幅應(yīng)該適中，不要過(guò)于冗長(zhǎng)，但又不能缺乏必要的詳細(xì)信息。報(bào)告的細(xì)節(jié)和細(xì)節(jié)處理能夠體現(xiàn)作者的專(zhuān)業(yè)性和細(xì)致入微的思考能力。

聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇一

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（pm2.5）濃度明顯下降。

2

居住屬性。

堅(jiān)持住房的`居住屬性，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，以市場(chǎng)為主滿(mǎn)足多層次需求，以政府為主提供基本保障。

3

數(shù)字家庭。

擴(kuò)大數(shù)字家庭、在線(xiàn)教育等信息消費(fèi)。

4

數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)接入資費(fèi)，降低國(guó)際長(zhǎng)途電話(huà)費(fèi)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng)，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。

5

全域旅游。

完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。

6

河長(zhǎng)制。

全面推行河長(zhǎng)制，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

7

海綿城市。

統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，再開(kāi)工建設(shè)城市地下綜合管廊公里以上，啟動(dòng)消除城區(qū)重點(diǎn)易澇區(qū)段三年行動(dòng)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，使城市既有“面子”、更有“里子”。

8

農(nóng)村土地。

“三權(quán)分置”

完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法，建立貧困退出機(jī)制。

9

清單管理制度。

全面實(shí)行清單管理制度，制定國(guó)務(wù)院部門(mén)權(quán)力和責(zé)任清單，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn)，減少政府的自由裁量權(quán)，增加市場(chǎng)的自主選擇權(quán)。

10。

國(guó)家公園體制。

出臺(tái)國(guó)家公園體制總體方案，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力制度保障。

11。

人工智能+第五代移動(dòng)通信。

12。

加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。

全面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動(dòng)通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。

聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇二

1月14日，在天津市第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，張國(guó)清市長(zhǎng)做了政府工作報(bào)告。報(bào)告回顧了的主要工作，并對(duì)20工作進(jìn)行了部署安排。

報(bào)告中指出了20天津在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得的成就，尤其是在落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略、加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、著力保障和改善民生等方面成果顯著。

關(guān)于2019年工作，張國(guó)清市長(zhǎng)提出十點(diǎn)主要任務(wù)：一是積極主動(dòng)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展；二是持續(xù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；三是有力有效防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)；四是持續(xù)用力推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)；五是以更大力度推進(jìn)生態(tài)宜居城市建設(shè)；六是更加主動(dòng)謀改革求開(kāi)放；七是扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興；八是全面協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)；九是傾心用力保障和改善民生；十是建設(shè)人民滿(mǎn)意的政府。

積極主動(dòng)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，我們看到了京津冀的快速發(fā)展。持續(xù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，政府在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”上下功夫，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得更大成效。穩(wěn)字當(dāng)頭，有力有效防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)是2019年的重要工作。報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：有力管控金融風(fēng)險(xiǎn)，有效化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高自然災(zāi)害防治能力，全力維護(hù)安全穩(wěn)定；持續(xù)用力推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，要加快高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，培育壯大科技型企業(yè)，增創(chuàng)引才聚才新優(yōu)勢(shì)；扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。我們感受到鄉(xiāng)村全面振興已經(jīng)吹響號(hào)角，榮程也將從中發(fā)掘重大機(jī)遇。

2019年是榮程下一個(gè)30年的起點(diǎn)，走進(jìn)新時(shí)代，打開(kāi)新思路，開(kāi)啟新征程。作為天津市最大的民營(yíng)企業(yè)，在國(guó)家各項(xiàng)利好政策的加持下，在天津這塊沃土的培育下，我們要順應(yīng)國(guó)家提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，以“一帶一路?鄉(xiāng)村振興”為契機(jī)，圍繞人與自然和諧共生，以戰(zhàn)略引領(lǐng)新思維，創(chuàng)新引領(lǐng)新時(shí)代，文化引領(lǐng)新征程，人才鑄就新輝煌，確立綠色、生態(tài)的發(fā)展路徑。()走進(jìn)新時(shí)代，榮程集團(tuán)努力成為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融的領(lǐng)跑者、運(yùn)營(yíng)模式的創(chuàng)新者、美麗莊園的`建設(shè)者、健康標(biāo)準(zhǔn)的制定者。開(kāi)啟新征程，榮程集團(tuán)秉持“觀古看今，謀未展新，文化先行，產(chǎn)業(yè)同步”的發(fā)展理念，圍繞“四生”、結(jié)合“四創(chuàng)”、利用“四化”、強(qiáng)化“四資”、融入“五共”,推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)，構(gòu)建新模式。

結(jié)合以上發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、董事會(huì)決議，2019年，我們要緊跟政府、緊跟董事會(huì)全面發(fā)力，如果不能很好的發(fā)力，再好的機(jī)遇、再好的決議，因職能部門(mén)執(zhí)行不到位，目標(biāo)也很難達(dá)成。我們要迎風(fēng)而上，不等、不靠、不要。我們要重視人才梯隊(duì)的建設(shè)。榮程人的標(biāo)準(zhǔn)、榮程人的精神，要認(rèn)真解讀、認(rèn)真理解貫穿到每一個(gè)層級(jí)。研究院、學(xué)院要增強(qiáng)認(rèn)知，把這些問(wèn)題梳理好，緊密貼緊京津冀一體化發(fā)展尋突破。要深入貫徹立足于心，強(qiáng)化“轉(zhuǎn)”,立足于進(jìn)，強(qiáng)化“提”,立足于行，強(qiáng)化“拓”,立足于為，“保爭(zhēng)超”工作目標(biāo)。

在組織體系建設(shè)方面，我們要做到言行合一，知行合一。要做到基礎(chǔ)管理精益、工藝流程精準(zhǔn)、業(yè)務(wù)技能精湛、技術(shù)裝備精良、員工隊(duì)伍精干、客戶(hù)服務(wù)精誠(chéng)、產(chǎn)品品質(zhì)精細(xì)。在企業(yè)文化方面，榮程的五心要讓每一位榮程人理解到位，與其匹配，把榮程文化融入更多智慧。

實(shí)干托舉夢(mèng)想，奮斗成就未來(lái)。2019年我們一定能開(kāi)啟“鑄就百年時(shí)代記憶，打造百年綠色榮程”的新征程，發(fā)出“鄉(xiāng)村振興-百村計(jì)劃”、“一帶一路-文化藝站”的動(dòng)員令、進(jìn)軍令，努力打造“中國(guó)品牌、世界字號(hào)”,輸出榮程智慧、中國(guó)模式，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年?。ㄗ髡呦禈s程集團(tuán)副總裁）。

聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇三

政府。

是中華人民共和國(guó)政府的一種公文形式，讀完市政府工作報(bào)告之后有沒(méi)有什么感想呢?下面是本站小編給大家?guī)?lái)的讀市政府工作報(bào)告有感，歡迎閱讀!

政協(xié)眉山市第三屆六次全會(huì)、眉山市第三屆六次人民代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩會(huì))分別于20xx年1月12日-15日、1月13日-16日在眉山市會(huì)議中心隆重召開(kāi)，從參加政府工作報(bào)告征求意見(jiàn)稿再到在兩召開(kāi)時(shí)正式讀到政府工作報(bào)告，感想頗多，一是震憾，二是振奮，三是信心倍增。

—，“”及20xx年工作回顧，對(duì)所取得的成績(jī)感到震驚，有幾個(gè)沒(méi)有想到。

1、gdp的發(fā)展速度沒(méi)有想到，在五年期間，眉山全市g(shù)dp實(shí)現(xiàn)了翻番，站上了千億級(jí)臺(tái)階，沒(méi)想到眉山發(fā)展會(huì)如此迅速，從一個(gè)傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)為主的城市成功進(jìn)入四川省“千億俱樂(lè)部”，且多項(xiàng)指標(biāo)增速在全省靠前，本屆政府勞苦功高。

2、產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)優(yōu)化速度沒(méi)想到，在五年期間，我們有目共睹的是先后建成了眉山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、甘眉工業(yè)區(qū)、天府新區(qū)彭山、視高園區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)，“工業(yè)強(qiáng)市、文化立市、環(huán)境興市、依法治市“的步子強(qiáng)勁而有效，全市工業(yè)入庫(kù)稅金達(dá)到了23億元，增長(zhǎng)了1.7倍，工業(yè)利潤(rùn)達(dá)到了76.5億元，旅游收入突破了200億，這是一個(gè)很意外的數(shù)據(jù)，也是值得可喜可賀的數(shù)據(jù),證明了眉山從農(nóng)業(yè)市正向旅游、工業(yè)城市邁進(jìn)。

3、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成果沒(méi)想到，協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新均取得了明顯成效。其省級(jí)以上的企業(yè)技術(shù)中心就達(dá)到了17個(gè)，國(guó)家級(jí)的有2個(gè)，特別是與我們it行業(yè)相關(guān)的電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)新大大超越我們的預(yù)期，順應(yīng)了當(dāng)前中國(guó)發(fā)展的大潮，并且取得了豐碩的成果。

二、十三五”發(fā)展規(guī)劃及20xx工作重點(diǎn)感到振奮，更加強(qiáng)化惠民、服務(wù)與科學(xué)發(fā)展意識(shí)。

1、科技創(chuàng)新列為工作重點(diǎn)，感到振奮，因?yàn)檫@與我們自己所從事的行業(yè)息息相關(guān)，報(bào)告強(qiáng)調(diào)了建立健全科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新投入，極大提振了我們進(jìn)一步去夯實(shí)自己的創(chuàng)新意識(shí)，加速企業(yè)發(fā)展的信心，也為我們科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)。

2、強(qiáng)力實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+成為政府20xx工作重點(diǎn)，這也感到振奮，這充分表明本屆政府的互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)強(qiáng)。報(bào)告提到的打造新產(chǎn)業(yè)，新業(yè)態(tài)，新模式，加強(qiáng)信息建設(shè)，推進(jìn)三網(wǎng)融合，云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，這給我們從事的計(jì)算機(jī)行業(yè)帶來(lái)極大的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也是惠及民生、打造智慧城市的大事，也是打出眉山名片的好方法。

3、加強(qiáng)提升城市品質(zhì)和綠色發(fā)展理念列入20xx工作重點(diǎn)感到振奮。剛從樂(lè)山轉(zhuǎn)到眉山工作創(chuàng)業(yè)時(shí)一直眷戀樂(lè)山那種休閑愜意宜居生活的城市，覺(jué)得眉山城市建設(shè)落后，無(wú)可圈可點(diǎn)的城市名片。但是隨著這幾年?yáng)|坡島濕地公園、岷東新區(qū)新城開(kāi)發(fā)格局的逐步呈現(xiàn)，綠海明珠、千湖之城、百園之市的打造，對(duì)眉山這座年青的城市越來(lái)越熱愛(ài)，更堅(jiān)定了留在眉山為眉山建設(shè)出力的愿望。政府工作報(bào)告中，能將打造城市品質(zhì)列為工作重點(diǎn)，特別提出了提升管理和服務(wù)水平，實(shí)在是大慰人心，說(shuō)明了本屆政府對(duì)民生的關(guān)注，對(duì)城市品質(zhì)的追求。

三、眉山的明天更美好。

作為一名眉山人，作為一名統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員，我為眉山驕傲、我為是眉山人自豪。我們要在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，推動(dòng)新常態(tài)，發(fā)楊民建優(yōu)良傳統(tǒng)，積極為眉山的發(fā)展建務(wù)實(shí)之言，獻(xiàn)有用之策，為實(shí)現(xiàn)眉山市“兩個(gè)率先”目標(biāo)，為建設(shè)富裕美好眉山而努力奮斗，眉山的明天會(huì)更加美好!

20xx年以來(lái)的五年，是我市積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的五年，是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、人民生活不斷改善的五年。特別是黨的以來(lái)，在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話(huà)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，攻堅(jiān)克難、奮力前行，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中邁出新步伐。

良好的生態(tài)是秦皇島最靚麗的名片。我們一定進(jìn)一步把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，讓秦皇島青山常在、綠水長(zhǎng)流、藍(lán)天永駐!今后五年是秦皇島全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，美好的愿景鼓舞著我們，神圣的使命感召著我們，人民的期待激勵(lì)著我們。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，在省委省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠全市人民，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難、善作善成，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，為建設(shè)沿海強(qiáng)市、美麗港城而努力奮斗!

?以人為本的城鎮(zhèn)化表明，要從之前速度型走向未來(lái)的質(zhì)量型。過(guò)去城鎮(zhèn)化的速度雖然快，但是質(zhì)量不高，出現(xiàn)了土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下公共服務(wù)不均等以及城市管理水平不高、霧霾嚴(yán)重、交通擁堵等一系列問(wèn)題。未來(lái)的質(zhì)量型城鎮(zhèn)化會(huì)向著綠色城市、智慧城市和和諧城市發(fā)展。

??在政府工作報(bào)告中提到了“三個(gè)1億人”，即促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化?！叭齻€(gè)1億人”可以理解為，一是轉(zhuǎn)移人口，二是打造宜居城市，三是區(qū)域均衡發(fā)展?！叭齻€(gè)1億人”是xx屆三中全會(huì)、城鎮(zhèn)化、農(nóng)村會(huì)議精神的繼續(xù)，可以說(shuō)是一脈相承。它將成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的突破口，拓展投融資渠道，尤其是民間資本、社會(huì)資本將在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中起舉足輕重的作用。

??就近城鎮(zhèn)化是促進(jìn)國(guó)內(nèi)東中西部均衡發(fā)展的必由之路，是相對(duì)之前的走向沿海轉(zhuǎn)變?yōu)樽呦蛑形鞑康氖∈袇^(qū)。一方面，隨著沿海城市勞動(dòng)力成本的提高，制造業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移;另一方面，中西部將引導(dǎo)培育一些城市群作為城鎮(zhèn)化的重要平臺(tái)，一些重點(diǎn)城市應(yīng)把握機(jī)遇，完善基礎(chǔ)設(shè)施，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)人口聚集，拉動(dòng)周?chē)行〕鞘腥喊l(fā)展。因此，農(nóng)民離村不離省是我國(guó)今后城鎮(zhèn)化可以預(yù)見(jiàn)的一種發(fā)展趨勢(shì)。

??報(bào)告提出加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)。要更大規(guī)模加快棚戶(hù)區(qū)改造，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶(hù)連片。以國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導(dǎo)，做好相關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率，優(yōu)先發(fā)展公共交通，保護(hù)歷史文化和自然景觀，避免千城一面。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃管理。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)、多元化城鎮(zhèn)建設(shè)投融資等機(jī)制。通過(guò)提高建設(shè)和管理水平，讓我們的城鎮(zhèn)各具特色、宜業(yè)宜居，更加充滿(mǎn)活力。凸顯中央政府秉持因地制宜，尊重自然，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化思路。

??報(bào)告提出要推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，深化泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作。這表明中央政府要求京津冀應(yīng)加強(qiáng)資源優(yōu)化，其核心就是北京享有的優(yōu)勢(shì)資源過(guò)度集中，但北京的環(huán)境承載力卻是有限的，因此，北京只有向周邊地區(qū)分散行政、教育、醫(yī)療以及產(chǎn)業(yè)等資源，才能從根本上引導(dǎo)人口的合理分布，從而帶動(dòng)京津冀城市群大中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，真正形成我國(guó)新的第三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

??報(bào)告提出推動(dòng)戶(hù)籍制度改革，實(shí)行不同規(guī)模城市差別化落戶(hù)政策，表明大城市戶(hù)籍不會(huì)有大的改革動(dòng)作。但報(bào)告強(qiáng)調(diào)將慎重穩(wěn)妥進(jìn)行農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)，表明土地政策將會(huì)有所松動(dòng)，特別是農(nóng)村的土地制度可能會(huì)有一些新的變化。

??報(bào)告強(qiáng)調(diào)把有能力、有意愿并長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對(duì)未落戶(hù)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，建立居住證制度。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。這表明有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化將是我國(guó)未來(lái)新型城鎮(zhèn)化的重中之重。

聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇四

2016年兩會(huì)政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)展望今后五年的重點(diǎn)發(fā)展方向——“十三五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。

“展望今后五年，我們充滿(mǎn)必勝信心。如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，人民生活將會(huì)更加美好，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)前景一定會(huì)更加光明！”，2016年3月5日國(guó)務(wù)院作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)。其后的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》明確了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目，突出了以下六個(gè)方面：

保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2015年翻一番，“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)保持在6.5%以上。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)施一批技術(shù)水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大工程。到2020年，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從人均8.7萬(wàn)元提高到12萬(wàn)元以上。屆時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)90萬(wàn)億元，發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。在我們這樣一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，這將是非常了不起的成就。

用。加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)。到2020年，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，邁進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家和人才強(qiáng)國(guó)行列。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?？s小城鄉(xiāng)區(qū)域差距，既是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，也是釋放發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵。要深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶(hù)，完成約1億人居住的棚戶(hù)區(qū)和城中村改造，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%、戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%。實(shí)施一批水利、農(nóng)機(jī)、現(xiàn)代種業(yè)等工程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)。到2020年，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全得到更好保障，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以“三大戰(zhàn)略”為引領(lǐng)，形成沿海沿江沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶，培育一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的城市群和增長(zhǎng)極。加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)到3萬(wàn)公里、覆蓋80%以上的大城市，新建改建高速公路通車(chē)?yán)锍碳s3萬(wàn)公里，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

境質(zhì)量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率超過(guò)80%。我們要持之以恒，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。

深化改革開(kāi)放，構(gòu)建發(fā)展新體制。發(fā)展根本上要靠改革開(kāi)放。必須全面深化改革，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，基本建成法治政府，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。2016兩會(huì)政府工作報(bào)告展望十三五重點(diǎn)發(fā)展舉措內(nèi)容“一帶一路”建設(shè)取得重大進(jìn)展，國(guó)際產(chǎn)能合作實(shí)現(xiàn)新的突破。對(duì)外貿(mào)易向優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變，服務(wù)貿(mào)易比重顯著提升，從貿(mào)易大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，逐步構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，基本形成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制新格局。

公共文化服務(wù)體系，實(shí)施公民道德建設(shè)、中華文化傳承等工程。我們既要讓人民的物質(zhì)生活更殷實(shí)，又要讓人民的精神生活更豐富。

國(guó)務(wù)院5日作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，做好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，必須著力把握好三點(diǎn)：

一是牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松。發(fā)展是硬道理，是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要階段，各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退。必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，妥善應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪破浪遠(yuǎn)航。

二是大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前發(fā)展中總量問(wèn)題與結(jié)構(gòu)性問(wèn)題并存，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題更加突出，要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既做減法，又做加法，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，使供給和需求協(xié)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高全要素生產(chǎn)率，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群，打造動(dòng)力強(qiáng)勁的新引擎。運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，推動(dòng)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷(xiāo)模式變革，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，使之煥發(fā)新的生機(jī)與活力。

從根本上說(shuō)，發(fā)展的不竭力量蘊(yùn)藏在人民群眾之中。9億多勞動(dòng)力、1億多受過(guò)高等教育和有專(zhuān)業(yè)技能的人才，是我們最大的資源和優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新，既是一個(gè)伴隨陣痛的調(diào)整過(guò)程，也是一個(gè)充滿(mǎn)希望的升級(jí)過(guò)程。只要闖過(guò)這個(gè)關(guān)口，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就一定能夠浴火重生、再創(chuàng)輝煌。

展望今后五年，我們充滿(mǎn)必勝信心。如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，人民生活將會(huì)更加美好，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)前景一定會(huì)更加光明！

聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇五

深刻領(lǐng)會(huì)涉稅內(nèi)容。

州局要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在原文學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，迅速把廣大干部職工思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和總局、省局的工作部署和要求上來(lái)。圍繞《政府工作報(bào)告》確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和稅收改革任務(wù)，按照?qǐng)?bào)告涉稅內(nèi)容和要求，積極貫徹落實(shí)報(bào)告對(duì)組織稅收收入、稅制改革、“營(yíng)改增”擴(kuò)圍、“三證合一、一照一碼”商事制度改革、固定資產(chǎn)抵扣政策調(diào)整、實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重點(diǎn)工作的部署和要求，立足本職，奮發(fā)有為，大力推進(jìn)《政府工作報(bào)告》部署和要求的各項(xiàng)稅收工作。

融會(huì)貫通抓好落實(shí)。

把學(xué)習(xí)貫徹《政府工作報(bào)告》與落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省國(guó)稅工作會(huì)議和州委八屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、全州財(cái)稅工作會(huì)議等結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策，全面加強(qiáng)依法治稅，深入推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展各項(xiàng)稅收政策措施。依法依規(guī)抓實(shí)組織收入工作，推動(dòng)國(guó)稅收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。深入落實(shí)征管體制改革方案，提升稅收征管水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域稅收服務(wù)，充分發(fā)揮稅收杠桿職能作用。積極融入“互聯(lián)網(wǎng)稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，加強(qiáng)稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù)，拓展國(guó)地稅深度合作，加強(qiáng)稅源專(zhuān)業(yè)化管理、績(jī)效管理、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)稅收工作，積極做好5月1日起實(shí)施的“營(yíng)改增”擴(kuò)圍準(zhǔn)備工作，全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保各項(xiàng)稅收工作取得更好更優(yōu)的成效，實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。

突出重點(diǎn)推動(dòng)發(fā)展。

把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李克強(qiáng)總理所作的《政府工作報(bào)告》與落實(shí)好今年各項(xiàng)稅收工作有機(jī)結(jié)合。按照省局對(duì)“十三五”稅收工作規(guī)劃，以及對(duì)20_年國(guó)稅工作的八個(gè)方面重點(diǎn)工作安排，深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有力推進(jìn)組織稅收和深化改革各項(xiàng)措施，全面分解細(xì)化落實(shí)州局黨組確定的今年8項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、10個(gè)具體目標(biāo)和30項(xiàng)督查內(nèi)容。從觀念、服務(wù)、管理、機(jī)制等方面加強(qiáng)稅收工作創(chuàng)新力度，進(jìn)一步深化組織收入、稅收征管、納稅服務(wù)、信息管稅等工作，進(jìn)一步落實(shí)系統(tǒng)和諧和維護(hù)穩(wěn)定、依法履職和防范風(fēng)險(xiǎn)、隊(duì)伍建設(shè)和廉潔從稅等工作，完成好各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，為楚雄國(guó)稅“十三五”稅收工作開(kāi)好局、起好步。

聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇六

天津塘沽的一聲巨響牽動(dòng)了所有中國(guó)人的心，滾滾濃煙的爆炸再一次無(wú)情揭示了忽略安全的悲慘后果，從東方之星的沉船時(shí)間到天津塘沽的爆炸場(chǎng)景，安全問(wèn)題一次又一次為我們敲響了生命的警鐘。若要尊重生命，必先重視安全。

秉承著“為國(guó)家作貢獻(xiàn)，為社會(huì)促和諧，為員工謀幸福，為客戶(hù)增價(jià)值”的使命與價(jià)值觀，神華神東煤炭集團(tuán)始終堅(jiān)持在發(fā)展中謀安全，在進(jìn)步中促安全，在創(chuàng)新中保安全。尤其是在經(jīng)歷此次讓人悲痛的塘沽大爆炸之后，我們對(duì)于安全的認(rèn)知有了更深刻的體驗(yàn)和覺(jué)醒。每一個(gè)生命都關(guān)系到一個(gè)家庭，每一個(gè)生命都是向往平等的安全與保障。若我們不能將安全放在重中之重的位置，便不能為生命提供最堅(jiān)強(qiáng)的后盾與保障。恰如此刻，我們心系那些勇敢逆行，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)與安全的'救援人員，但我們更應(yīng)該在慘痛的教訓(xùn)之中經(jīng)驗(yàn)，時(shí)刻銘記安全問(wèn)題的重要性與必要性，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

回顧神華神東煤炭集團(tuán)的發(fā)展歷程，自成立至今，公司始終在“高起點(diǎn)、高技術(shù)、高質(zhì)量、高效率、高效益”的建設(shè)方針指導(dǎo)下完成各項(xiàng)工作。而時(shí)刻重視生產(chǎn)安全的神華神東煤炭集團(tuán)也通過(guò)自身創(chuàng)新與發(fā)展創(chuàng)立了“生產(chǎn)規(guī)模化、技術(shù)現(xiàn)代化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、管理信息化”的生產(chǎn)模式。正是這一模式在保證了企業(yè)安全生產(chǎn)的同時(shí)，也提供了集約化和創(chuàng)新性的發(fā)展理念。偉大的教育家馮侖曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“沒(méi)有方向是最大的恐懼。你走路時(shí)只要心跳跟你的步幅是一致的，人就不會(huì)覺(jué)得累，甚至可以邊走邊睡”.此話(huà)也可以讓我們理解一個(gè)企業(yè)一個(gè)集團(tuán)在注重自身發(fā)展的同時(shí)，把握發(fā)展方向的重要性與必要性。只有確保安全大旗始終屹立不倒，公司才有可能持續(xù)穩(wěn)步的推進(jìn)發(fā)展成果，員工利益才能夠得到保障，每一條生命才能夠得到應(yīng)有的尊重。

身處神華神東煤炭集團(tuán)濃厚的企業(yè)文化氛圍之中，“在傳承中發(fā)展，在實(shí)踐中提升”的文化立意也給與更多神東人堅(jiān)持不懈促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的信心與動(dòng)力。才能夠有“創(chuàng)百年神東，做世界煤炭企業(yè)的領(lǐng)跑者”的雄心壯志和個(gè)人信念。塘沽的火光沖天雖然得到了有效控制，但是爆炸帶來(lái)的人員傷亡卻是無(wú)法彌補(bǔ)的創(chuàng)傷。我們很難想象會(huì)有多少個(gè)支離破碎的家庭在哭聲中沉溺，也很難想象有多少個(gè)青年壯志的夢(mèng)想就此擱淺在爆炸的現(xiàn)場(chǎng)，可是爆炸有聲，悲傷無(wú)聲，我們只愿在經(jīng)歷了此次塘沽大爆炸后，各行各業(yè)都能夠銘記人道職責(zé)和生命信念，將安全生產(chǎn)擺在企業(yè)發(fā)展的首要位置。

我們每一個(gè)神東人，也都會(huì)牢記“人本和諧、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、規(guī)范執(zhí)行、安全高效”的企業(yè)核心價(jià)值觀，用對(duì)安全的守候，展現(xiàn)對(duì)生命的尊重。

聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇七

政府工作報(bào)告――2月27日在第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上縣長(zhǎng)xx。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、200x年工作回顧。

200x年是我縣凸顯亮點(diǎn)、加快發(fā)展、成就顯著的一年。一年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的支持監(jiān)督下，面對(duì)國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控的新形勢(shì)和各方面的困難壓力，縣政府緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民，積極應(yīng)對(duì)，創(chuàng)新進(jìn)取，扎實(shí)工作，較好地完成了縣十五屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。全縣生產(chǎn)總值達(dá)到97.8億元，比（下同）現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)15.8%，扣除物價(jià)因素，可比增長(zhǎng)13.3%；地方財(cái)政收入完成14562萬(wàn)元，可比增長(zhǎng)14.7%；農(nóng)民人均純收入3623元，增長(zhǎng)11.1%；金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額達(dá)到49.8億元和31.4億元，分別比年初增加7.1億元和7.6億元；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到27.9億元，增長(zhǎng)16%。

（一）招商引資成倍增長(zhǎng)，大項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全縣上下認(rèn)真實(shí)施“一號(hào)工程”，扎實(shí)開(kāi)展了“招商引資年”活動(dòng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，去年共落實(shí)招商引資項(xiàng)目701個(gè)，到位資金20.6億元，增長(zhǎng)114.7%，其中已開(kāi)工投資過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目48個(gè)、過(guò)億元的大項(xiàng)目6個(gè)。投資4.1億元的港源水泥一期工程已完成投資3億元，第一條線(xiàn)已投產(chǎn)，第二條線(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)，投資8億元的二期工程前期準(zhǔn)備工作正在推進(jìn)；投資1.2億元的晨曦集團(tuán)聚丙烯一期工程已投產(chǎn)，二期工程正在建設(shè)，投資3億元的氣分項(xiàng)目已開(kāi)工；投資1.2億元的浩宇紡織一期工程順利投產(chǎn)，投資3.2億元的精梳紡織項(xiàng)目已簽訂合同；投資2.5億元的榮安水泥、投資8600萬(wàn)元的華運(yùn)食品等項(xiàng)目也相繼開(kāi)工建設(shè)?！肮I(yè)園”和“農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)”已經(jīng)省政府審查通過(guò)，其中，縣工業(yè)園城北新區(qū)已拓通硬化道路8條、總長(zhǎng)10.5公里、硬化面積10.6萬(wàn)平方米；縣農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)建設(shè)已啟動(dòng)。劉官莊、龍山、東莞、陵陽(yáng)、浮來(lái)山、夏莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（二）工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步回升，新的工業(yè)框架正在形成。企業(yè)改革成效逐步顯現(xiàn)，大部分改制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)正常，煥發(fā)出生機(jī)與活力。華泰集團(tuán)并購(gòu)華遠(yuǎn)造紙公司以來(lái)，已累計(jì)投入資金2億多元，不僅成功破解了資金瓶頸，而且引進(jìn)了先進(jìn)的管理機(jī)制，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)歷史最好水平；金融對(duì)地方發(fā)展特別是對(duì)企業(yè)改革的支持力度不斷加大，酒廠、化肥廠、檸檬酸廠等特困企業(yè)通過(guò)體制創(chuàng)新、加大投入，正逐步走出困境。全縣共完成技改投入10.5億元，增長(zhǎng)88.3%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入38.4億元、利稅1.9億元，分別增長(zhǎng)34.8%和14.3%；全社會(huì)工業(yè)用電量5.5億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)27.9%。骨干企業(yè)支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)，銷(xiāo)售收入過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到10戶(hù)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，全縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到869戶(hù)，增長(zhǎng)25.8%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本達(dá)到9.6億元，增長(zhǎng)49.4%。四大產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)張，年內(nèi)新增水泥生產(chǎn)能力200萬(wàn)噸；食品、服裝、塑料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)33.2%、31.5%和33.7%。

（三）對(duì)外交往實(shí)現(xiàn)歷史性突破，對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高?？h政府在韓國(guó)設(shè)立了首家駐外辦事機(jī)構(gòu)――駐韓國(guó)經(jīng)貿(mào)辦事處，與韓國(guó)機(jī)張郡締結(jié)為友好關(guān)系，建起了對(duì)韓招商、貿(mào)易的橋梁與紐帶；通過(guò)加強(qiáng)與韓國(guó)、日本的聯(lián)系，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中選派研修生、培養(yǎng)對(duì)外交往人才等方面做出了有益探索；桑諾珂公司在韓國(guó)、華騰食品公司在美國(guó)分別設(shè)立境外企業(yè)，走出了開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的新路。與青島市城陽(yáng)區(qū)締結(jié)為友好區(qū)縣，設(shè)立了“人民政府駐青島辦事處”、“駐青島農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售暨勞務(wù)輸出信息服務(wù)辦公室”，縣人民醫(yī)院成功加盟青島大學(xué)醫(yī)療集團(tuán)，“接軌青島、融入半島”工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)端。對(duì)外貿(mào)易和利用外資快速增長(zhǎng)。全縣共完成進(jìn)出口總額8208萬(wàn)美元，其中自營(yíng)出口4690萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)76.2%和70.1%；合同外商投資625萬(wàn)美元，實(shí)際外商投資304萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)138.5%和141.3%。

（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新變化。認(rèn)真落實(shí)中央和省委兩個(gè)“一號(hào)文件”，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個(gè)百分點(diǎn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4039萬(wàn)元，落實(shí)糧食直補(bǔ)602.7萬(wàn)元、大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼30萬(wàn)元，促進(jìn)了農(nóng)民增收；扎實(shí)推進(jìn)“兩田制”清理整頓和農(nóng)村兩委換屆選舉，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。成立了全省第二家縣級(jí)境外就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)――恒昌境外就業(yè)服務(wù)中心，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了勞務(wù)輸出辦公室，與青島城陽(yáng)區(qū)簽訂了勞務(wù)合作協(xié)議，在青島市北部人力資源市場(chǎng)設(shè)立勞務(wù)輸出窗口，組織實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”，境外勞務(wù)市場(chǎng)拓展到日本、韓國(guó)、美國(guó)等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的重要渠道。經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展到78.6萬(wàn)畝，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地16.2萬(wàn)畝，國(guó)家級(jí)桑蠶、茶葉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過(guò)驗(yàn)收，獲得綠色、無(wú)公害食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到16個(gè)，烤煙生產(chǎn)居全省先進(jìn)行列，林業(yè)綠色通道建設(shè)有新進(jìn)展，畜牧業(yè)逐步成為增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)。

（五）城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和重點(diǎn)工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出城鎮(zhèn)規(guī)劃的龍頭地位，開(kāi)展了新一輪城市總體規(guī)劃修編，完成了莒縣工業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，廣泛開(kāi)辟籌資渠道，加大了城市建設(shè)投入，其中城市基礎(chǔ)設(shè)施投入超過(guò)了上2年的總和。城陽(yáng)南路拓寬改造、城區(qū)北入口、東部新區(qū)建設(shè)等一批精品工程建成，北環(huán)東路、東環(huán)北路、莒州北路拓通硬化道路12萬(wàn)平方米，新增城區(qū)綠地17.5萬(wàn)平方米，進(jìn)一步凸現(xiàn)了“大綠量、開(kāi)放式”的城市風(fēng)格。日處理4萬(wàn)噸污水處理工程全面竣工，東部新區(qū)供水主管網(wǎng)改造、城陽(yáng)路管網(wǎng)配套順利完成。樣板路綜合整治成效顯著，城區(qū)面貌發(fā)生較大改觀。流通企業(yè)改革扎實(shí)推開(kāi)，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升步伐加快，郵政、通信、旅游、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，繁榮了城市經(jīng)濟(jì)。小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐，3處省級(jí)中心鎮(zhèn)規(guī)劃修編已完成并通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成33.4億元，增長(zhǎng)27.3%；年初確定的6項(xiàng)重點(diǎn)工程完成投資2.3億元，除嶠山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程因上級(jí)資金未到位沒(méi)有開(kāi)工外，其他工程均如期完工。其中，縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資1800萬(wàn)元，成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體；農(nóng)村公路改造完成投資1.1億元，其中爭(zhēng)取上級(jí)資金3183萬(wàn)元，開(kāi)工硬化農(nóng)村公路111條、總長(zhǎng)436.6公里、改造橋梁12座，兩年完成了前縣鄉(xiāng)路硬化里程的2.6倍；青峰嶺水庫(kù)除險(xiǎn)加固二期工程完成投資3000萬(wàn)元，防洪興利能力進(jìn)一步提高；城市道路建設(shè)及綠化工程完成投資3963萬(wàn)元；城區(qū)電網(wǎng)改造完成投資3500萬(wàn)元。沭河景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，博物館新建方案已組織專(zhuān)家進(jìn)行了論證。

（六）“平安建設(shè)”成效顯著，社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。堅(jiān)持“一事一套規(guī)程、一級(jí)一本臺(tái)賬、一月一次例會(huì)”制度，“平安莒縣”創(chuàng)建走在了全省前列，全省農(nóng)村“平安山東”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上專(zhuān)門(mén)介紹了我縣的經(jīng)驗(yàn)。積極推進(jìn)普法依法治理工作，深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治，加強(qiáng)治安防范，社會(huì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。依法規(guī)范農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，高度重視人民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，積極推動(dòng)村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)；健全矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，積極化解社會(huì)矛盾，群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到妥善解決。堅(jiān)持以人為本，注意協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，保證了職工利益和企業(yè)改革的順利進(jìn)行。通過(guò)明確責(zé)任主體、強(qiáng)化責(zé)任追究、實(shí)行臺(tái)帳式管理，安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)?！靶庞密炜h”和精神文明系列創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，提高了全社會(huì)文明水平，被授予“第六屆全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)縣”。

（七）事關(guān)群眾切身利益的重點(diǎn)問(wèn)題得到進(jìn)一步解決，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有了新發(fā)展。切實(shí)加大社保資金收繳力度，全年共發(fā)放8579.5萬(wàn)元，連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)了“收支平衡、略有結(jié)余”。城鎮(zhèn)低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，救助農(nóng)村特困群眾1113戶(hù)、1987人。注重從源頭抓起，認(rèn)真解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)村人畜飲水工程”，解決了11個(gè)村的飲水困難。疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治“兩個(gè)體系”建設(shè)積極推進(jìn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點(diǎn)工作取得新進(jìn)展，爭(zhēng)列為20省級(jí)試點(diǎn)縣。中小學(xué)危房改造投入居全市第一；新創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校1處；高考本科錄取2265人，增長(zhǎng)17%；學(xué)校安全管理得到加強(qiáng)，教育教學(xué)環(huán)境有了較大改觀。堅(jiān)定不移地推進(jìn)計(jì)劃生育集中清理清查，進(jìn)一步托清了底子，夯實(shí)了基礎(chǔ)，健全完善了長(zhǎng)效管理機(jī)制。堅(jiān)持一手抓清理整頓、一手抓市場(chǎng)運(yùn)作，土地和礦產(chǎn)資源市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)決依法取締“土煉焦”企業(yè)，加大污染源綜合治理，“生態(tài)縣”建設(shè)初見(jiàn)成效。廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速，全縣有線(xiàn)電視用戶(hù)達(dá)到6萬(wàn)戶(hù)，新增2.4萬(wàn)戶(hù)，有線(xiàn)電視入村率達(dá)到53%?！半p擁”共建活動(dòng)邁出新步伐，老齡、婦女、兒童和殘疾人事業(yè)得到加強(qiáng)，人事、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、科技、文體、地震、氣象、鹽務(wù)、兵役、外事、僑務(wù)、史志、檔案、民族宗教、救災(zāi)救濟(jì)、機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理、食品藥品監(jiān)督等工作取得新的成績(jī)。

（八）政府職能轉(zhuǎn)變步伐加快，行政能力不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持把規(guī)范、公開(kāi)作為政府工作的基本準(zhǔn)則，修訂完善了《莒縣人民政府工作規(guī)則》，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)的意見(jiàn)》，成立了行政服務(wù)中心，組建了會(huì)計(jì)集中核算中心，開(kāi)通了縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，進(jìn)一步擴(kuò)大了政務(wù)公開(kāi)，提高了行政效率。堅(jiān)持依法行政，積極適應(yīng)《行政許可法》對(duì)政府工作的新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展行政復(fù)議、行政監(jiān)察、執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)和行政許可清理，為政府依法行政提供了可靠保障。堅(jiān)持把軟環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線(xiàn)，加大了審計(jì)監(jiān)督和行政投訴案件查處力度，在縣政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上，通過(guò)《行風(fēng)建設(shè)察訪(fǎng)錄》通報(bào)了個(gè)別部門(mén)的行政過(guò)錯(cuò)，促進(jìn)了政府部門(mén)行政行為的規(guī)范。堅(jiān)持吃透上情與把握下情相結(jié)合，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持，將爭(zhēng)取到的轉(zhuǎn)移支付全部分配給鄉(xiāng)村，并對(duì)財(cái)政困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點(diǎn)傾斜、對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付實(shí)行單列，較好地解決了鄉(xiāng)村兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題；爭(zhēng)列為中央財(cái)政重點(diǎn)補(bǔ)助縣，為進(jìn)一步增強(qiáng)我縣財(cái)力、緩解財(cái)政困難奠定了良好基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多方爭(zhēng)取，206國(guó)道城區(qū)至日東高速公路段拓寬改造工程被列為年省交通廳重點(diǎn)工程。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，成功舉辦了第二屆“浮來(lái)山福壽文化節(jié)”，并簽約投資項(xiàng)目18個(gè)，協(xié)議投資額14.1億元，實(shí)現(xiàn)了節(jié)慶搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲的目標(biāo)；招標(biāo)拍賣(mài)和掛牌出讓土地、礦產(chǎn)資源37宗，提高了集約利用水平，推動(dòng)了公平競(jìng)爭(zhēng)；大力推進(jìn)各類(lèi)協(xié)會(huì)建設(shè)步伐，橡膠、塑料、磚瓦等產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)相繼成立，在加強(qiáng)行業(yè)自律、提供市場(chǎng)信息、指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。堅(jiān)持把督查作為政府工作落實(shí)的重要手段，建立并完善了重大部署跟蹤檢查、重要事項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)督辦和重點(diǎn)工作定期通報(bào)“三項(xiàng)制度”，創(chuàng)新督查方法，嚴(yán)格督查責(zé)任，真督實(shí)查，促進(jìn)了政府工作的有效落實(shí)。

回顧過(guò)去一年的工作，我們深深體會(huì)到，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，必須準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，咬住發(fā)展不放松，把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的靈魂，集中精力抓住并抓好一批大項(xiàng)目，全力以赴推動(dòng)發(fā)展提速提效；必須充分吃透上級(jí)政策，用心把握，用心工作，把宏觀調(diào)控當(dāng)作難得的發(fā)展機(jī)遇，抓住并利用好這一機(jī)遇，努力拓展新的發(fā)展空間；必須積極面對(duì)矛盾，對(duì)問(wèn)題不回避、不積累，堅(jiān)定不移地抓好矛盾集中、事關(guān)全局的工作，為加快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)；必須把創(chuàng)新貫穿于政府工作的始終，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，靠創(chuàng)新攻堅(jiān)破難、創(chuàng)業(yè)發(fā)展；必須牢固樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民”的思想，始終把廣大群眾的利益作為政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極扶助弱勢(shì)群體，讓廣大群眾都能享受到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果；必須切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主理政、依法行政，不斷提高政府行政水平。

各位代表！過(guò)去一年取得的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易，這主要得益于上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于歷屆縣政府打下的良好工作基礎(chǔ)，得益于縣人大、縣政協(xié)、國(guó)家省市駐莒各單位和社會(huì)各界的鼎力支持，是全縣上下同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向?yàn)槲铱h改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的全縣廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持和幫助我縣發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝！

過(guò)去一年取得的成績(jī)令人鼓舞，但前進(jìn)道路上仍存在不少困難和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)仍然是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的突出矛盾；工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏大項(xiàng)目、大企業(yè)支撐；農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收的基礎(chǔ)還比較薄弱；服務(wù)業(yè)發(fā)展層次不高；縣鄉(xiāng)財(cái)政收支矛盾非常突出，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資待遇還比較低，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)、增加財(cái)政收入的任務(wù)十分迫切；招商引資投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益仍然偏低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度較低，園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的吸引力有待于進(jìn)一步提高；社會(huì)發(fā)展在諸多方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，部分城鄉(xiāng)群眾生活困難；少數(shù)干部的精神狀態(tài)、服務(wù)意識(shí)和工作方式不適應(yīng)新時(shí)期政府工作的要求，發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化；當(dāng)前正值社會(huì)轉(zhuǎn)型期，政府管理公共事務(wù)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)的成本不斷上升，行政能力建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。我們一定正視這些問(wèn)題，下決心認(rèn)真加以解決。

二、2005年政府工作的總體要求和主要任務(wù)。

2005年是全面完成“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是我縣突出重點(diǎn)、跨越發(fā)展的重要一年。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，繼續(xù)堅(jiān)持“實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開(kāi)放興縣、文化樹(shù)縣四大戰(zhàn)略，圍繞加快工業(yè)化進(jìn)程這一核心，突出招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化四個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、就業(yè)增加三個(gè)目標(biāo)”的工作思路不動(dòng)搖，堅(jiān)持“市場(chǎng)化、規(guī)范化、民本化”的行政理念不動(dòng)搖，以“項(xiàng)目建設(shè)年”為主線(xiàn)，集中全力在大項(xiàng)目建設(shè)、骨干企業(yè)培植和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，在工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)上打造新亮點(diǎn)，在民主法制、精神文明和行政能力建設(shè)上取得新進(jìn)展，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。在工作把握上，更加注重科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，集中突破制約發(fā)展的各種瓶頸，全力提速提效；更加注重體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充滿(mǎn)活力、富有效率；更加注重以人為本、執(zhí)政為民，促進(jìn)人的全面發(fā)展，著力構(gòu)建和諧社會(huì)。主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)14%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%；人口自然增長(zhǎng)率控制在7.4‰以?xún)?nèi)。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

（一）以農(nóng)民增收為核心，高度重視和認(rèn)真做好“三農(nóng)”工作。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，堅(jiān)持用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

一是加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持因地制宜、突出特色，加快發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為主體的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和財(cái)政狀況。規(guī)劃建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地，引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)向加工基地集中。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展加工貿(mào)易，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)。落實(shí)加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)和扶持一部分優(yōu)勢(shì)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、率先發(fā)展，培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，爭(zhēng)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。

二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加大政策和資金傾斜力度，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步帶動(dòng)畜禽、糧油、果蔬加工業(yè)發(fā)展，特別是加快推進(jìn)百慧奶業(yè)與夏進(jìn)乳業(yè)集團(tuán)合作步伐，發(fā)展奶制品加工業(yè)，帶動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持圍繞市場(chǎng)、圍繞龍頭企業(yè)、圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓調(diào)整，毫不放松地抓好瓜菜、黃煙、桑蠶、中藥材、畜牧業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培植，促進(jìn)農(nóng)民增收。健全完善質(zhì)量檢測(cè)體系，搞好無(wú)公害基地認(rèn)定、商標(biāo)注冊(cè)和中藥材gap認(rèn)證工作，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。依托職業(yè)教育和縣鄉(xiāng)勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)，切實(shí)提高勞動(dòng)力就業(yè)技能和履約意識(shí)，打造我縣勞動(dòng)力“誠(chéng)實(shí)守信、吃苦耐勞、技術(shù)過(guò)硬”的品牌。進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)外輸出渠道，加大向青島等地的勞務(wù)輸出力度，盡快把我縣建成青島及半島城市群的勞務(wù)輸出基地。多方探索有效途徑，依法維護(hù)我縣外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。

四是不折不扣地落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。加強(qiáng)換屆后的農(nóng)村干部培訓(xùn)，提高抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓農(nóng)村穩(wěn)定、做群眾工作的能力。鞏固“兩田制”清理整頓成果，穩(wěn)步探索靈活的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，年內(nèi)農(nóng)業(yè)稅稅率再降2個(gè)百分點(diǎn)。積極興辦各類(lèi)合作經(jīng)濟(jì)組織，搞好農(nóng)村信息和科技服務(wù)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)，搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行一票否決制度。積極開(kāi)展植樹(shù)造林，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，重點(diǎn)抓好青峰嶺水庫(kù)除險(xiǎn)加固三期工程、嶠山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大農(nóng)村公路改造工作力度，年內(nèi)完成380公里，基本完成農(nóng)村公路硬化任務(wù)。

（二）大力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，著力增強(qiáng)工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。在當(dāng)前，牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)以抓工業(yè)為主、抓工業(yè)以抓項(xiàng)目為主”的思想，堅(jiān)持大小項(xiàng)目一齊上，外資內(nèi)資一起抓。

一是全力以赴爭(zhēng)上大項(xiàng)目。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目快速反應(yīng)、綜合協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)機(jī)制，對(duì)投資過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目特事特辦，一事一議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)每年至少新上一個(gè)投資過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目，部分產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)較為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年至少新上一個(gè)投資過(guò)3千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)把招商引資作為全縣的“一號(hào)工程”，按照“省內(nèi)突破青島、省外突破江浙、境外突破日韓臺(tái)”的思路，突出產(chǎn)業(yè)招商和專(zhuān)業(yè)招商，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主力軍作用，通過(guò)大企業(yè)招引大項(xiàng)目。年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)：5個(gè)過(guò)億元的大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，5個(gè)過(guò)億元的大項(xiàng)目簽訂合同，5個(gè)過(guò)億元的大項(xiàng)目在談推進(jìn)。

二是集中力量培植骨干企業(yè)。制定出臺(tái)《莒縣鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的暫行辦法》，對(duì)投資過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目，對(duì)銷(xiāo)售收入過(guò)億元、利稅過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)，分別實(shí)行重點(diǎn)扶持。加快推進(jìn)華建紙業(yè)10萬(wàn)噸高檔文化用紙及配套項(xiàng)目、港源水泥二期工程、晨曦集團(tuán)氣分項(xiàng)目及8萬(wàn)噸聚丙烯項(xiàng)目、浩宇集團(tuán)精梳紡織等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力促骨干企業(yè)迅速壯大。力爭(zhēng)到年底，全縣銷(xiāo)售收入過(guò)億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)到15戶(hù)；2―3年內(nèi)，銷(xiāo)售收入過(guò)10億元的骨干企業(yè)達(dá)到3戶(hù)。

三是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)壯大特色產(chǎn)業(yè)。盡快聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行系統(tǒng)研究，逐個(gè)制定統(tǒng)一有序的總體發(fā)展規(guī)劃。探索每個(gè)產(chǎn)業(yè)成立一個(gè)產(chǎn)業(yè)招商辦公室，從每個(gè)產(chǎn)業(yè)中篩選2―3戶(hù)核心企業(yè)，以整個(gè)產(chǎn)業(yè)為依托，確立各自招商主攻方向，盡快培植一批產(chǎn)業(yè)龍頭，并努力在產(chǎn)業(yè)鏈上集聚一批專(zhuān)業(yè)化、有特色的中小企業(yè)群體，打造特色品牌，培育特色產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)用2―3年時(shí)間，將食品產(chǎn)業(yè)培植成銷(xiāo)售收入過(guò)30億元，水泥、塑料產(chǎn)業(yè)過(guò)20億元，服裝產(chǎn)業(yè)過(guò)10億元的特色產(chǎn)業(yè)板塊。大力推進(jìn)“接軌青島、融入半島”工作，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)接軌和企業(yè)接軌。

四是抓住機(jī)遇建設(shè)工業(yè)園區(qū)。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是項(xiàng)目建設(shè)的重要載體。以省政府批準(zhǔn)兩個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)開(kāi)發(fā)機(jī)制，積極探索“企業(yè)開(kāi)發(fā)、企業(yè)招商”，以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房出租、土地入股等新的運(yùn)作方式，重點(diǎn)加快縣農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)的建設(shè)步伐，促進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素加速向園區(qū)集中。切實(shí)搞好園區(qū)規(guī)劃，引導(dǎo)大項(xiàng)目向縣工業(yè)園集中，相同或相近產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地靠攏。加強(qiáng)進(jìn)園項(xiàng)目控制，統(tǒng)籌利用園區(qū)土地，提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度和土地利用水平。

五是強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境。按照一切服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則，嚴(yán)格限制對(duì)企業(yè)的檢查、收費(fèi)，對(duì)頂風(fēng)而上、影響投資環(huán)境的“三亂”現(xiàn)象，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并在新聞媒體公開(kāi)曝光。嚴(yán)格按政策辦事，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，對(duì)做出的`承諾確保兌現(xiàn)，取信于民。進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率。積極適應(yīng)宏觀調(diào)控新形勢(shì)，以觀念更新為先導(dǎo)，做好群眾工作，千方百計(jì)保證項(xiàng)目建設(shè)用地。積極開(kāi)展企業(yè)信用評(píng)價(jià)活動(dòng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益好、信譽(yù)度高、市場(chǎng)前景廣闊的企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一授信，建立長(zhǎng)久、有效的“綠色信貸通道”。

（三）加大城鎮(zhèn)建設(shè)管理力度，進(jìn)一步提升對(duì)外形象。一是努力用市場(chǎng)化手段破解投入瓶頸。嚴(yán)格執(zhí)行土地儲(chǔ)備、招標(biāo)拍賣(mài)和土地租賃制度，建立有效的投資收益機(jī)制。對(duì)經(jīng)營(yíng)城區(qū)土地實(shí)現(xiàn)的政府收益，除用于拆遷、征地補(bǔ)償外，重點(diǎn)投入城市和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)政府調(diào)控引導(dǎo)，積極推行城市道路、廣場(chǎng)等公用設(shè)施冠名權(quán)和廣告權(quán)有償出讓?zhuān)瑥V泛吸引外資、社會(huì)資金參與垃圾處理、污水處理、燃?xì)狻犭?、道路等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，借助外力增強(qiáng)城市發(fā)展活力。二是強(qiáng)化精品意識(shí)打造一批新亮點(diǎn)。精心搞好規(guī)劃論證，加快推進(jìn)博物館新建工程。以日照市實(shí)施調(diào)水工程為契機(jī)，力爭(zhēng)盡早開(kāi)工沭河攔蓄工程，拉動(dòng)?xùn)|部新區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)。積極搞好配合，加快206國(guó)道城區(qū)至日東高速公路段拓寬改造，為城北工業(yè)新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)留出空間。以園區(qū)、新區(qū)和改建路段綠化為重點(diǎn)，集中建設(shè)一批精品綠地，力爭(zhēng)年內(nèi)新增城區(qū)綠地16萬(wàn)平方米。加快城區(qū)污水管網(wǎng)配套建設(shè)，加大城市污水治理，推進(jìn)護(hù)城河綜合整治。按照“規(guī)劃先行、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)支撐”的思路，以中心鎮(zhèn)建設(shè)為主體，集中建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)突出、特色產(chǎn)業(yè)明顯、布局科學(xué)合理的小城鎮(zhèn)。三是加強(qiáng)管理樹(shù)一流城市形象。積極推進(jìn)城市管理行政處罰權(quán)相對(duì)集中，理順城區(qū)管理體制。從創(chuàng)新管理機(jī)制和提高市民意識(shí)入手，結(jié)合城區(qū)環(huán)境綜合整治，以城區(qū)交通秩序整治為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造，改善城鄉(xiāng)結(jié)合部整體環(huán)境。

（四）加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造，著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次。落實(shí)好服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。在抓好工業(yè)企業(yè)改革掃尾的同時(shí)，把改革的主要力量放到流通企業(yè)上，加大工作力度，力爭(zhēng)年內(nèi)基本完成。大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，積極推進(jìn)物流配送，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)電子商務(wù)、企業(yè)信息化和社會(huì)服務(wù)信息化，逐步建立科技教育、社會(huì)保障、醫(yī)療等專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息資源的開(kāi)發(fā)和共享。大力發(fā)展招商、會(huì)計(jì)、律師、金融、保險(xiǎn)、技術(shù)等中介服務(wù)組織，加大對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。抓住浮來(lái)山爭(zhēng)創(chuàng)為國(guó)家aaa級(jí)旅游區(qū)的有利條件，圍繞建設(shè)城郊公園的目標(biāo)，推動(dòng)浮來(lái)山深度開(kāi)發(fā)，加快旅游業(yè)發(fā)展。適應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)的要求，加快發(fā)展城市文化、體育健身、餐飲娛樂(lè)業(yè)，積極推動(dòng)城市生活社會(huì)化。進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)戶(hù)籍制度改革，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，降低農(nóng)民進(jìn)城和就業(yè)門(mén)檻。

（五）切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，不斷提高財(cái)政調(diào)控和保障功能。加大財(cái)源建設(shè)力度，積極爭(zhēng)取政策扶持，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，逐步緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。一是加快財(cái)源建設(shè)，建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)源體系。以提高財(cái)政收入占gdp比重、稅收收入占財(cái)政收入的比重為目標(biāo)，繼續(xù)加大對(duì)主體稅源的扶持力度，盡快擴(kuò)大稅源群體。適應(yīng)現(xiàn)行財(cái)政體制要求，重點(diǎn)發(fā)展納稅前景好、增長(zhǎng)空間大的工業(yè)企業(yè)和對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)率高的服務(wù)業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)非稅收入管理，進(jìn)一步增加可用財(cái)力。不斷改進(jìn)稅收征管手段，建立規(guī)范完善的稅收征管體系，做到依法征管、應(yīng)收盡收。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力辦好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)事。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府采購(gòu)法》，逐步擴(kuò)大會(huì)計(jì)集中核算范圍，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，規(guī)范政府理財(cái)行為。立足我縣財(cái)政現(xiàn)狀，堅(jiān)持量入為出，加大對(duì)計(jì)劃生育、科技教育、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的保障力度，確保重點(diǎn)支出到位。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制和壓減一般性開(kāi)支，集中財(cái)力辦好幾件實(shí)事：執(zhí)行國(guó)務(wù)院增資政策，提高縣鄉(xiāng)廣大干部職工和離退休人員的工資待遇；把鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休人員經(jīng)費(fèi)上劃縣級(jí)管理，并發(fā)放住房補(bǔ)貼；足額安排配套資金，抓好全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作；擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍，確保低保資金及時(shí)足額到位，保障城鎮(zhèn)居民特別是企業(yè)困難職工的基本生活。

（六）統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)和諧社會(huì)。一是努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以“平安創(chuàng)建”為主線(xiàn)，進(jìn)一步落實(shí)重心下移、關(guān)口前移的要求，不斷深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，重點(diǎn)打擊入室作案、路面“雙搶”、盜竊畜禽機(jī)動(dòng)車(chē)等群眾高度關(guān)注的治安案件，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的安全感；扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作，高度重視并做好人民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，及時(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題；進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊取締煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二是全面加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，切實(shí)解決好困難群體的就業(yè)問(wèn)題。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，加大社保資金征繳力度，加大對(duì)弱勢(shì)群體的救助力度。做好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，健全農(nóng)村“五?！北Ｕ象w系，保障困難群眾基本生活。探索稅費(fèi)改革后對(duì)庫(kù)區(qū)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制，幫助庫(kù)區(qū)群眾脫貧致富。加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平。三是協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。加強(qiáng)陣地建設(shè)，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化基層民主法制建設(shè)，全面提高人們的思想認(rèn)識(shí)和法律道德水平。建立規(guī)范化管理長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持不懈地抓好人口與計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。妥善處理加快發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，加快推進(jìn)“生態(tài)縣”建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹土地管理的一系列方針政策，合理并珍惜利用土地資源。加強(qiáng)國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念，鞏固雙擁成果。深化科技體制改革，推動(dòng)科技進(jìn)步。牢固樹(shù)立人才是第一資源的觀念，以企業(yè)為主體大力培養(yǎng)和引進(jìn)各類(lèi)人才，為跨越發(fā)展提供智力支持。加大教育投入力度，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量。強(qiáng)化食品、藥品監(jiān)督管理，確保群眾安全健康消費(fèi)。依法加強(qiáng)對(duì)民族宗教事務(wù)的管理，廣泛開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，加快廣電、史志、檔案事業(yè)發(fā)展。

（七）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高行政能力。加快發(fā)展的新形勢(shì)，對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高的要求。政府各級(jí)各部門(mén)要以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，按照“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政府；堅(jiān)持依法行政，努力建設(shè)法治誠(chéng)信政府；堅(jiān)持真抓實(shí)干，努力建設(shè)務(wù)實(shí)高效政府；堅(jiān)持執(zhí)政為民，努力建設(shè)廉潔勤政政府”的要求，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

著力提高加快發(fā)展的能力。積極適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期對(duì)政府工作提出的新要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。堅(jiān)持用共同的事業(yè)團(tuán)結(jié)人、鼓舞人，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，調(diào)動(dòng)和保護(hù)好各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，齊心協(xié)力抓落實(shí)，凝心聚力促發(fā)展。堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，善于用市場(chǎng)化的理念和方法解決發(fā)展中遇到的矛盾和問(wèn)題，做到不僅想干事、能干事，而且會(huì)干事、干成事、不出事。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為根本動(dòng)力，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，讓一切促進(jìn)發(fā)展的力量充分調(diào)動(dòng)、各種要素合理配置、干群激情積極迸發(fā)，全力加快發(fā)展步伐。

著力提高依法行政的能力。加大《行政許可法》實(shí)施力度，繼續(xù)抓好“四五”普法、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和行政執(zhí)法人員定期培訓(xùn)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。深入開(kāi)展行政許可主體、許可事項(xiàng)、許可收費(fèi)清理，強(qiáng)化行政監(jiān)督，充分發(fā)揮行政復(fù)議、行政投訴監(jiān)督作用，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺(jué)接受法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，主動(dòng)聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，提高決策科學(xué)化水平。

著力提高做群眾工作的能力。始終堅(jiān)持“干事創(chuàng)業(yè)民本化”的根本要求，大力推行人性化、親情化、規(guī)范化服務(wù)，誠(chéng)心誠(chéng)意地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，讓全縣人民從加快發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，強(qiáng)化“為政者不在多言貴在實(shí)干”的工作理念，大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，深入實(shí)際、深入群眾，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的需要作為決策的依據(jù)，把各項(xiàng)措施落實(shí)在工作第一線(xiàn)，以扎扎實(shí)實(shí)的工作贏得群眾的擁護(hù)和支持。

著力提高抓落實(shí)的能力。強(qiáng)化狠抓落實(shí)第一基本功，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序、提高工作效率，推動(dòng)政府工作提速。善于把握工作規(guī)律，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓主要矛盾，集中精力突破影響全局的問(wèn)題，夯實(shí)跨越發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)效能監(jiān)察，創(chuàng)新督查辦法，真督實(shí)查，確保有部署、有督查、有成效。大力精簡(jiǎn)會(huì)議文件，控制檢查評(píng)比活動(dòng)，集中精力抓經(jīng)濟(jì)、抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作的順利完成。

著力提高廉潔自律的能力。加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)，從思想上筑牢反腐倡廉的堤壩。大力推行政務(wù)公開(kāi)，完善重大事項(xiàng)和決策專(zhuān)家咨詢(xún)、社會(huì)聽(tīng)證等制度，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為，切實(shí)糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。每一位政府工作人員都要以清明自律、艱苦奮斗的作風(fēng)，以只爭(zhēng)朝夕、不進(jìn)則退的強(qiáng)烈緊迫感，以與時(shí)俱進(jìn)、堅(jiān)韌不拔的進(jìn)取精神，為實(shí)現(xiàn)莒縣跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)！

各位代表！成績(jī)只屬于過(guò)去，奮斗創(chuàng)造美好未來(lái)，我們已經(jīng)踏上了推動(dòng)跨越發(fā)展的新征程。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的支持監(jiān)督下，更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，同心同德、開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、文明開(kāi)放、和諧穩(wěn)定的新縣城而努力奮斗！

聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇八

政協(xié)眉山市第三屆六次全會(huì)、眉山市第三屆六次人民代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩會(huì))分別于20xx年1月12日-15日、1月13日-16日在眉山市會(huì)議中心隆重召開(kāi)，從參加政府工作報(bào)告征求意見(jiàn)稿再到在兩召開(kāi)時(shí)正式讀到政府工作報(bào)告，感想頗多，一是震憾，二是振奮，三是信心倍增。

—，“十二五”及工作回顧，對(duì)所取得的成績(jī)感到震驚，有幾個(gè)沒(méi)有想到。

1、gdp的發(fā)展速度沒(méi)有想到，在五年期間，眉山全市g(shù)dp實(shí)現(xiàn)了翻番，站上了千億級(jí)臺(tái)階，沒(méi)想到眉山發(fā)展會(huì)如此迅速，從一個(gè)傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)為主的城市成功進(jìn)入四川省“千億俱樂(lè)部”，且多項(xiàng)指標(biāo)增速在全省靠前，本屆政府勞苦功高。

2、產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)優(yōu)化速度沒(méi)想到，在五年期間，我們有目共睹的是先后建成了眉山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、甘眉工業(yè)區(qū)、天府新區(qū)彭山、視高園區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)，“工業(yè)強(qiáng)市、文化立市、環(huán)境興市、依法治市“的步子強(qiáng)勁而有效，全市工業(yè)入庫(kù)稅金達(dá)到了23億元，增長(zhǎng)了1.7倍，工業(yè)利潤(rùn)達(dá)到了76.5億元，旅游收入突破了200億，這是一個(gè)很意外的數(shù)據(jù)，也是值得可喜可賀的數(shù)據(jù),證明了眉山從農(nóng)業(yè)市正向旅游、工業(yè)城市邁進(jìn)。

3、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成果沒(méi)想到，協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新均取得了明顯成效。其省級(jí)以上的企業(yè)技術(shù)中心就達(dá)到了17個(gè)，國(guó)家級(jí)的有2個(gè)，特別是與我們it行業(yè)相關(guān)的電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)新大大超越我們的預(yù)期，順應(yīng)了當(dāng)前中國(guó)發(fā)展的大潮，并且取得了豐碩的成果。

二、十三五”發(fā)展規(guī)劃及20xx工作重點(diǎn)感到振奮，更加強(qiáng)化惠民、服務(wù)與科學(xué)發(fā)展意識(shí)。

1、科技創(chuàng)新列為工作重點(diǎn)，感到振奮，因?yàn)檫@與我們自己所從事的行業(yè)息息相關(guān)，報(bào)告強(qiáng)調(diào)了建立健全科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新投入，極大提振了我們進(jìn)一步去夯實(shí)自己的創(chuàng)新意識(shí)，加速企業(yè)發(fā)展的信心，也為我們科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)。

2、強(qiáng)力實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+成為政府20xx工作重點(diǎn)，這也感到振奮，這充分表明本屆政府的互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)強(qiáng)。報(bào)告提到的打造新產(chǎn)業(yè)，新業(yè)態(tài)，新模式，加強(qiáng)信息建設(shè)，推進(jìn)三網(wǎng)融合，云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，這給我們從事的計(jì)算機(jī)行業(yè)帶來(lái)極大的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也是惠及民生、打造智慧城市的大事，也是打出眉山名片的好方法。

3、加強(qiáng)提升城市品質(zhì)和綠色發(fā)展理念列入20xx工作重點(diǎn)感到振奮。剛從樂(lè)山轉(zhuǎn)到眉山工作創(chuàng)業(yè)時(shí)一直眷戀樂(lè)山那種休閑愜意宜居生活的城市，覺(jué)得眉山城市建設(shè)落后，無(wú)可圈可點(diǎn)的城市名片。但是隨著這幾年?yáng)|坡島濕地公園、岷東新區(qū)新城開(kāi)發(fā)格局的逐步呈現(xiàn)，綠海明珠、千湖之城、百園之市的打造，對(duì)眉山這座年青的城市越來(lái)越熱愛(ài)，更堅(jiān)定了留在眉山為眉山建設(shè)出力的愿望。政府工作報(bào)告中，能將打造城市品質(zhì)列為工作重點(diǎn)，特別提出了提升管理和服務(wù)水平，實(shí)在是大慰人心，說(shuō)明了本屆政府對(duì)民生的關(guān)注，對(duì)城市品質(zhì)的追求。

三、眉山的明天更美好。

作為一名眉山人，作為一名統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員，我為眉山驕傲、我為是眉山人自豪。我們要在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，推動(dòng)新常態(tài)，發(fā)楊民建優(yōu)良傳統(tǒng)，積極為眉山的發(fā)展建務(wù)實(shí)之言，獻(xiàn)有用之策，為實(shí)現(xiàn)眉山市“兩個(gè)率先”目標(biāo)，為建設(shè)富裕美好眉山而努力奮斗，眉山的明天會(huì)更加美好!

聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇九

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5日作政府工作報(bào)告時(shí)指出，今年要加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。圍繞解決重點(diǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題，加快破除體制機(jī)制障礙，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

1)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%—7%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;。

2)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以?xún)?nèi);。

3)進(jìn)出口回穩(wěn)向好，國(guó)際收支基本平衡;。

4)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;。

5)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。

今年要重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作：

一)穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;(二)加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力;(三)深挖國(guó)內(nèi)需求潛力，開(kāi)拓發(fā)展更大空間;(四)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;(四)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;(五)推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏;(六)加大環(huán)境治理力度，推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破;(七)切實(shí)保障改善民生，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè);(八)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高施政能力和服務(wù)水平。

具體要點(diǎn)如下：

1)今年擬安排財(cái)政赤字2.18萬(wàn)億元，比去年增加5600億元，赤字率提高到3%;。

2)安排地方專(zhuān)項(xiàng)債券4000億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券;。

5)將18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的免征范圍，從小微企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)和個(gè)人;。

6)進(jìn)一步壓縮中央專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，今年一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長(zhǎng)12.2%;。

7)全面推開(kāi)資源稅從價(jià)計(jì)征改革;。

8)今年廣義貨幣m2預(yù)期增長(zhǎng)13%左右，社會(huì)融資規(guī)模余額增長(zhǎng)13%左右;。

9)加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持;。

10)繼續(xù)完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定;。

13)適時(shí)啟動(dòng)“深港通”;。

14)規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融;。

15)大力發(fā)展普惠金融和綠色金融;。

16)嚴(yán)厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng);。

17)落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，完善高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策。

18)打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)，構(gòu)建大中小企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。

19)重點(diǎn)抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，有序退出過(guò)剩產(chǎn)能。中央財(cái)政安排1000億元專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)用于職工分流安置。

21)啟動(dòng)工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備等重大工程。

22)大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新發(fā)展一批，重組整合一批，清理退出一批。

23)大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，消除各種隱性壁壘，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大投資、參與國(guó)有企業(yè)改革。

24)增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用。壯大網(wǎng)絡(luò)信息、智能家居、個(gè)性時(shí)尚等新興消費(fèi)。

25)加快建設(shè)城市停車(chē)場(chǎng)和新能源汽車(chē)充電設(shè)施。

26)在全國(guó)開(kāi)展消費(fèi)金融公司試點(diǎn)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品。

28)落實(shí)帶薪休假制度，加強(qiáng)旅游交通、景區(qū)景點(diǎn)、自駕車(chē)營(yíng)地等設(shè)施建設(shè)。

29)今年要啟動(dòng)一批“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬(wàn)億元，再開(kāi)工20項(xiàng)重大水利工程，建設(shè)水電核電、特高壓輸電、智能電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、城市軌道交通等重大項(xiàng)目。

30)深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

31)深化戶(hù)籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶(hù)條件，建立健全“人地錢(qián)”掛鉤政策。居住證具有很高的含金量，要加快覆蓋未落戶(hù)的城鎮(zhèn)常住人口。

32)推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。完善支持居民住房合理消費(fèi)的稅收、信貸政策，住房剛性需求和改善性需求，因城施策化解房地產(chǎn)庫(kù)存。

33)深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。

34)制定新一輪退耕還林還草方案，今年退耕還林還草1500萬(wàn)畝。

35)鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地，開(kāi)展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管。

36)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。

37)重拳治理大氣霧霾和水污染。重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度繼續(xù)下降。推進(jìn)以電代煤、以氣代煤。增加天然氣供應(yīng)，完善風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等發(fā)展扶持政策，提高清潔能源比重。

38)大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面。

39)今年要實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，財(cái)政補(bǔ)助由每人每年380元提高到420元。

40)改革醫(yī)保支付方式，加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。

41)完善一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子的配套政策。

42)繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。制定劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；疝k法。城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高5%和8%。

43)充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體作用，利用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，使群眾了解政府做什么、怎么做。

44)深入推進(jìn)反腐倡廉。嚴(yán)厲整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為。

45)對(duì)真抓實(shí)干成效明顯的地方，在建設(shè)資金安排、新增建設(shè)用地、財(cái)政沉淀資金統(tǒng)籌使用等方面，加大獎(jiǎng)勵(lì)支持力度。

46)我們將全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事。

宏觀經(jīng)濟(jì)。

【報(bào)告內(nèi)容】今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%至7%。

【解讀】。

國(guó)務(wù)院研究室綜合二司司長(zhǎng)向東：中國(guó)經(jīng)濟(jì)盡管面臨著下行的壓力，但不是斷崖式的下滑，整體仍在掌控之中。現(xiàn)在處于一個(gè)爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵期，如果順利過(guò)去了，中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)以嶄新的面貌展現(xiàn)出來(lái)。

全國(guó)政協(xié)委員賈康：6.5%-7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)很合適，為了配合小康社會(huì)達(dá)標(biāo)的計(jì)劃，6.5%的增長(zhǎng)率是‘底’，一定要守住。如果處理得好，在中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)企穩(wěn)。隨著提高赤字率和進(jìn)一步穩(wěn)增長(zhǎng)措施出臺(tái)，我們希望在今年三四季度就能看到經(jīng)濟(jì)階段性探底。

交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平：今年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)彈性大，可以為調(diào)結(jié)構(gòu)預(yù)留空間。另一方面也表明今年經(jīng)濟(jì)不確定性還比較大。

國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀室主任牛犁：“十三五”后期經(jīng)濟(jì)有可能好轉(zhuǎn)。今年實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速可能在6.5%左右，“十三五”前幾年經(jīng)濟(jì)增速可能不高，后三年有望加快。

民生宏觀認(rèn)為：首次定為區(qū)間，今年政策和經(jīng)濟(jì)彈性可能略大于過(guò)去兩年。房地產(chǎn)去庫(kù)存、制造業(yè)去產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)性壓力仍在繼續(xù)，年度下行是定局。但由于影子財(cái)政擴(kuò)張支持穩(wěn)增長(zhǎng)力度加大等原因，經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)季度級(jí)別的反彈，影子財(cái)政和表內(nèi)財(cái)政集中發(fā)力可能使二季度經(jīng)濟(jì)成為全年最好的一個(gè)季度。

招商證券稱(chēng)：若穩(wěn)增長(zhǎng)政策能夠有效扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑預(yù)期，則周期板塊的表現(xiàn)可能將相對(duì)較好。

財(cái)政政策。

【報(bào)告內(nèi)容】20擬安排財(cái)政赤字2.18萬(wàn)億元，赤字率提高到3%。

【解讀】。

東方證券：這說(shuō)明我國(guó)財(cái)政赤字還是存在空間。

賈康：去年赤字率是2.4%，今年3%的赤字率顯示財(cái)政政策的積極程度在上升。而總體債務(wù)余額反映的是風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，顯然這是控制在安全范圍之內(nèi)的。

國(guó)泰君安：赤字率為3%，比大幅上調(diào)0.6個(gè)百分點(diǎn)(積極財(cái)政政策更加積極)。

民生宏觀：積極財(cái)政看上去更加積極，從2.3%大幅上調(diào)0.7個(gè)百分點(diǎn)，但考慮到去年的實(shí)際赤字率高達(dá)3.5%，今年即便再度超額執(zhí)行，財(cái)政空間也很有限。

貨幣政策。

【報(bào)告內(nèi)容】今年穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，m2預(yù)期增長(zhǎng)提高至13%左右。要統(tǒng)籌運(yùn)用公開(kāi)市場(chǎng)操作、利率、準(zhǔn)備金率、再貸款等各類(lèi)貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，疏通傳導(dǎo)機(jī)制，降低融資成本，加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持。

【解讀】。

中金所研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙慶明：今年在具體工具選擇上應(yīng)更多用降準(zhǔn)的辦法，其他手段為輔助。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇：今年經(jīng)濟(jì)下行，穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力大，需要適當(dāng)提高m2增速。

外貿(mào)。

【報(bào)告內(nèi)容】促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。面對(duì)外需持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢(shì)，要多措并舉，遏制進(jìn)出口下滑勢(shì)頭。(未設(shè)外貿(mào)增長(zhǎng)具體目標(biāo))。

【解讀】。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)桑百川：基本上每年定出的目標(biāo)最后都和實(shí)際情況相去甚遠(yuǎn)，這是因?yàn)閷?shí)際上，進(jìn)出口的狀況不僅取決于中國(guó)自身的努力，還更多取決于國(guó)際市場(chǎng)的狀況。而國(guó)際市場(chǎng)是中國(guó)沒(méi)有辦法掌控的。特別是現(xiàn)在，在很多因素不能掌控時(shí)，目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)就成為一個(gè)未知數(shù)，因而制定這樣一個(gè)目標(biāo)就不具有什么意義了。

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明：對(duì)外貿(mào)的五點(diǎn)要求重點(diǎn)突出，反映出這五點(diǎn)也正是我們當(dāng)前最亟需的。比如在擴(kuò)大進(jìn)口這一點(diǎn)上，具體提出是先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件及緊缺能源原材料的進(jìn)口，而沒(méi)有提對(duì)消費(fèi)品和大宗商品的進(jìn)口;再比如在商業(yè)模式上，只重點(diǎn)提了跨境電子商務(wù)試點(diǎn)，重點(diǎn)做法則是支持“海外倉(cāng)”的建設(shè)。

商務(wù)部研究院前院長(zhǎng)霍建國(guó)：政府工作報(bào)告中對(duì)招商引資使用了大量筆墨?！袊?guó)要始終成為富有吸引力的外商投資熱土’，這是以前沒(méi)有說(shuō)過(guò)的。今年對(duì)外貿(mào)工作雖沒(méi)有提出具體目標(biāo)，但報(bào)告在“今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)”中提出“進(jìn)出口回穩(wěn)向好”;在“促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展”中提出“遏制進(jìn)出口下滑勢(shì)頭”。這說(shuō)明外貿(mào)工作目標(biāo)一定不能再低于20的水平了，要改變下降的趨勢(shì)，還要發(fā)揮外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

供給側(cè)改革。

【報(bào)告內(nèi)容】加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。

【解讀】。

海通證券：從生產(chǎn)的角度看，供給側(cè)改革將激發(fā)消費(fèi)傾向，導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的占比進(jìn)一步上升，而第二產(chǎn)業(yè)中的傳統(tǒng)工業(yè)部門(mén)占比將明顯收縮。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家滕泰：報(bào)告對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的表述和提出的一系列落實(shí)舉措都高于預(yù)期，如果能加以落實(shí)，將對(duì)提高企業(yè)效益和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到立竿見(jiàn)影的效果，年中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)將高于社會(huì)預(yù)期。

房地產(chǎn)去庫(kù)存。

【報(bào)告內(nèi)容】完善支持居民住房合理消費(fèi)的稅收、信貸政策，適應(yīng)住房剛性需求和改善性需求，因城施策化解房地產(chǎn)庫(kù)存。

【解讀】。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)：“合理消費(fèi)”四個(gè)字大有文章可做，應(yīng)該理解為對(duì)二套住房消費(fèi)需求的認(rèn)可，同時(shí)也是鼓勵(lì)購(gòu)房者積極置換新房的一個(gè)信號(hào)。后續(xù)不排除還會(huì)有類(lèi)似的政策出臺(tái)。基本上可以認(rèn)為在今年3-6月份，各地會(huì)密集出臺(tái)地方版本的去庫(kù)存政策，不排除一些低首付的購(gòu)房政策出現(xiàn)，關(guān)鍵要看各地政策的匹配度。預(yù)計(jì)今年房企在拿地方面會(huì)重點(diǎn)考慮144平方米上下的物業(yè)開(kāi)發(fā)，尤其是此類(lèi)物業(yè)目前契稅政策總體較低，預(yù)計(jì)購(gòu)房者也會(huì)積極認(rèn)購(gòu)此類(lèi)房源。

國(guó)泰君安：貨幣沒(méi)有去實(shí)體，維持核心去向是維持債務(wù)循環(huán)和推升房市泡沫判斷。2016年需警惕房市重蹈年股市和1991年日本泡沫崩潰覆轍。十次危機(jī)九次地產(chǎn)，地產(chǎn)泡沫過(guò)高將降低一國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，地產(chǎn)泡沫崩潰將引發(fā)經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)。

資本市場(chǎng)。

【報(bào)告內(nèi)容】推進(jìn)股票、債券市場(chǎng)改革和法治化建設(shè)，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展，提高直接融資比重。適時(shí)啟動(dòng)深港通(未提注冊(cè)制)。

【解讀】。

北大光華管理學(xué)院教授曹鳳岐：不意味著不實(shí)施注冊(cè)制。真正實(shí)現(xiàn)注冊(cè)制，首先要積極準(zhǔn)備，然后逐步推進(jìn)，而不是馬上實(shí)施。

全國(guó)政協(xié)委員賈康：意味著注冊(cè)制實(shí)施要緩一緩，推出時(shí)機(jī)仍需斟酌，需要重新考量。凡是寫(xiě)入報(bào)告的都是要抓住的，沒(méi)寫(xiě)的是再要重新考量的。

中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所教授李永森：實(shí)行注冊(cè)制改革是資本市場(chǎng)推行市場(chǎng)化改革的重要組成部分，但目前市場(chǎng)并不具備馬上推行注冊(cè)制的條件。市場(chǎng)整體的穩(wěn)定與否、投資者結(jié)構(gòu)是否得到優(yōu)化、市場(chǎng)能否形成有效的約束力，以及投資者保護(hù)情況，都是需要考慮的問(wèn)題。

中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海：我國(guó)資本市場(chǎng)目前的短板就在于市場(chǎng)的公開(kāi)、透明、公正不足。在上市門(mén)檻逐漸降低的大趨勢(shì)下，應(yīng)加大對(duì)欺詐、違規(guī)的公司的制裁力度。應(yīng)該追究欺詐違規(guī)上市公司實(shí)際控制人、控股股東、保薦機(jī)構(gòu)等的連帶責(zé)任。要提高失信成本。

自貿(mào)區(qū)。

【報(bào)告內(nèi)容】擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)。

【解讀】。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)自由貿(mào)易區(qū)研究院副院長(zhǎng)孫元欣：可以有兩種理解，一是在現(xiàn)有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大試點(diǎn)，二是增加新的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。未來(lái)新增自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可能性較大。

全國(guó)政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席周漢民：中國(guó)可能會(huì)有第三批，甚至更多自貿(mào)區(qū)的誕生，但是，前提是上海自貿(mào)區(qū)必須成功。成功就在于，我們當(dāng)時(shí)設(shè)定自貿(mào)區(qū)的目標(biāo)，希望營(yíng)造國(guó)際化市場(chǎng)化法制化的營(yíng)商環(huán)境，希望希望營(yíng)造世界一流，開(kāi)放度最大的自貿(mào)區(qū)，這樣的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)矢志不渝。

國(guó)企改革。

【報(bào)告內(nèi)容】今年要大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，消除各種隱性壁壘。隨著多項(xiàng)配套文件的發(fā)布以及混合所有制等方面的試點(diǎn)。

【解讀】。

國(guó)泰君安：2016年國(guó)企改革可能超預(yù)期，試點(diǎn)，兼并重組，去產(chǎn)能;注冊(cè)制暫緩，新思路可能是力推資產(chǎn)證券化，有些行業(yè)受益;大宗和周期品反彈是基于中印經(jīng)濟(jì)刺激、美元走軟、供給收縮，長(zhǎng)期基本面不支撐，階段性行情。

投資機(jī)會(huì)。

行業(yè)投資機(jī)會(huì)：

供給側(cè)改革：鋼鐵、煤炭、電解鋁、水泥;。

節(jié)能環(huán)保：大氣、水、土壤污染治理與修復(fù)、新能源汽車(chē);。

生活服務(wù)產(chǎn)業(yè)：醫(yī)療、健康養(yǎng)老、家政、教育培訓(xùn)、文化體育;。

區(qū)域投資機(jī)會(huì)：

京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

渤海證券：持續(xù)看好政策逐步加碼下行業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展，建議重點(diǎn)關(guān)注三大環(huán)境戰(zhàn)役推動(dòng)下，景氣度不斷提升的污水廠提標(biāo)改造、水務(wù)、揮發(fā)性有機(jī)物治理、超低排放、土壤修復(fù)等重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域;同時(shí)，建議持續(xù)關(guān)注國(guó)企改革和ppp模式的推進(jìn)。

互聯(lián)網(wǎng)+。

渤海證券認(rèn)為，雖然國(guó)家頂層政策不斷向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域傾斜，但具體設(shè)計(jì)及細(xì)節(jié)還需精敲細(xì)琢后才會(huì)陸續(xù)出臺(tái)，短期內(nèi)未必迅速見(jiàn)效。但與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)中心、云平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)率先啟動(dòng)，因此短期內(nèi)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)軟硬件廠商利好較為明顯。未來(lái)在計(jì)算機(jī)行業(yè)內(nèi)的投資配臵應(yīng)圍繞以下幾條主線(xiàn)展開(kāi)：1)估值合理，業(yè)績(jī)高增長(zhǎng)個(gè)股;2)信息安全、自主可控板塊;3)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)板塊。

相關(guān)概念股：萬(wàn)達(dá)信息、全通教育、華勝天成、中科曙光、超圖軟件、華宇軟件、美亞柏科、天璣科技、東方國(guó)信、千方科技、四維圖新。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

安信證券：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大潮已起，建議關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主題，布局農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩大投資方向：智慧農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)。

相關(guān)概念股：廣弘控股、得利斯、康達(dá)爾、溫氏股份、牧原股份、雛鷹農(nóng)牧、新五豐、龍大肉食、大康牧業(yè)、綠庭投資、南寧糖業(yè)、金健米業(yè)、禾豐牧業(yè)、天康生物。

健康中國(guó)。

包括醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療改革等。

聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇十

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

2015年及“十二五”工作回顧。

2015年，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在鄭州市委、市政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，圍繞世界歷史文化旅游名城建設(shè)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，積極作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，妥善應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，抓改革創(chuàng)新，強(qiáng)投資開(kāi)放，促結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，求民生改善，著力提升“三大主體”工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，轉(zhuǎn)型創(chuàng)新加速推進(jìn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，較好地完成了市四屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。

——經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。文化創(chuàng)意園、中岳非晶新材料二期等30個(gè)省、鄭州市重點(diǎn)項(xiàng)目和150個(gè)市本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資180億元;全年引進(jìn)域外境內(nèi)資金100億元，重大項(xiàng)目37個(gè)，當(dāng)年開(kāi)工23個(gè)。爭(zhēng)取省政府代發(fā)地方政府債券24.3億元，新增銀行貸款和資本市場(chǎng)融資20.1億元;中信銀行入駐登封;翱翔科技、中岳非晶、河順股份在“新三板”成功掛牌上市。存量建設(shè)用地集中清理處置3219.6畝，收回閑置土地4宗;爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)1920.1畝，收儲(chǔ)土地3424.2畝，供應(yīng)土地1479.5畝。全市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值519億元、同比增長(zhǎng)9.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成26.3億元、增長(zhǎng)0.83%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成307億元、增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資完成420億元、增長(zhǎng)18%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成185億元、增長(zhǎng)15.6%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到26230元、農(nóng)民人均純收入達(dá)到14670元，分別增長(zhǎng)9.5%、10.5%。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)。全域旅游步伐加快?！兜欠饨ㄔO(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新示范工程戰(zhàn)略規(guī)劃(2015-2030年)》、《嵩山論壇生態(tài)文化示范區(qū)概念規(guī)劃》編制完成。旅游新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，世界功夫中心正式簽約，天河體育休閑廣場(chǎng)主體完工，嵩山愛(ài)諾丁風(fēng)洞、少林古兵器展覽館開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，登封旅游“天貓店”正式上線(xiàn)，禪武大酒店、永泰凈舍與“途家網(wǎng)”成功聯(lián)姻;探索“賽事節(jié)會(huì)+旅游”新模式，汽車(chē)?yán)﹀\標(biāo)賽盛況空前，嵩山馬拉松、武術(shù)少林拳、永泰素食文化節(jié)成功舉辦，嵩山論壇年會(huì)、中華五岳年會(huì)、遺產(chǎn)保護(hù)與數(shù)字化國(guó)際論壇影響廣泛。旅游標(biāo)準(zhǔn)化不斷推進(jìn)，少林景區(qū)和嵩陽(yáng)書(shū)院、中岳廟景區(qū)順利通過(guò)國(guó)家5a、4a級(jí)旅游景區(qū)復(fù)驗(yàn)。我市被命名為國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地，榮獲全國(guó)地質(zhì)公園科普先進(jìn)縣(市)?！疤斓刂小蔽幕糜螌?zhuān)業(yè)園區(qū)、登封特色旅游服務(wù)商業(yè)區(qū)被評(píng)為“鄭州市五強(qiáng)專(zhuān)業(yè)園區(qū)”。美麗鄉(xiāng)村初見(jiàn)成效，大金店鎮(zhèn)三王莊村、唐莊鄉(xiāng)范家門(mén)村美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目全面實(shí)施，石道鄉(xiāng)李爻村被命名為河南省首批美麗宜居村莊，徐莊鎮(zhèn)楊林村入選河南省第三批傳統(tǒng)村落，扳倒井村、朝陽(yáng)溝村被列入河南省特色旅游村和鄉(xiāng)村旅游示范村，告成鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)。全年接待游客1100萬(wàn)人次、同比增長(zhǎng)8.2%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入83億元、增長(zhǎng)16%;文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到50億元、增長(zhǎng)13%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到9.6%。工業(yè)發(fā)展持續(xù)升級(jí)。主導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值260億元、同比增長(zhǎng)16%，占工業(yè)比重21%，成為推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。中岳非晶被納入中原千億級(jí)非晶產(chǎn)業(yè)集群。亞力山卓家居生產(chǎn)基地、慧寶源生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快推進(jìn)，tata木門(mén)一期、躍博智能門(mén)鎖、銀河科技smd一期、白云牧港等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。嵩山風(fēng)電場(chǎng)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。通用機(jī)場(chǎng)經(jīng)過(guò)三年努力，終獲總參、空軍司令部、民航中南局審批，成為國(guó)家通用機(jī)場(chǎng)新政策頒布后，全國(guó)首批、全省第一個(gè)獲批的通用機(jī)場(chǎng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體完成投資4.4億元，建成面積16萬(wàn)平方米，入駐研發(fā)機(jī)構(gòu)和人才團(tuán)隊(duì)10家、企業(yè)5家;浪潮集團(tuán)成功簽約，豫云科技順利落地;“阿里巴巴”、“地球貓”、“嵩基e便利”等電商平臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提升，30家地方主體煤礦深入實(shí)施“163”工程，自動(dòng)化生產(chǎn)和安全生產(chǎn)水平全面提高;新恒美鋁型材二期投產(chǎn)見(jiàn)效，昊南新型耐材實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和專(zhuān)業(yè)園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資33億元，新入駐企業(yè)25家?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食總產(chǎn)量達(dá)到20.1萬(wàn)噸，接近歷史最高水平。落實(shí)支農(nóng)、惠農(nóng)補(bǔ)貼5500余萬(wàn)元。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大，新發(fā)展鄭州市級(jí)龍頭企業(yè)4家，新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社28家、家庭農(nóng)場(chǎng)15家，核桃、金銀花、苗木花卉等經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到30萬(wàn)畝。建成康家現(xiàn)代、中宇華強(qiáng)等現(xiàn)代都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園5個(gè)。生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展迅速，三木綠源成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范單位。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)站及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣區(qū)域中心站建成投用。我市獲得“全國(guó)供銷(xiāo)系統(tǒng)電子商務(wù)示范縣”、“全省首批糧食服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)示范點(diǎn)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

——新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量不斷提升。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，《登封世界歷史文化旅游名城概念規(guī)劃》全面落實(shí)，《登封市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(-2030年)》綱要、《登封市中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則》編制完成，《登封市智慧城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》綱要通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。路網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn)，鄭登快速全線(xiàn)貫通，汝登高速(登封段)、s323升級(jí)改造基本完成，g207、s316、s237(南段)大修改造全面完工，修建道路77條159.7公里。投資81.2億元，完成大棚戶(hù)區(qū)改造、干線(xiàn)公路兩側(cè)拆遷210萬(wàn)平方米，新建安置房226萬(wàn)平方米，建設(shè)配套設(shè)施103個(gè)，回遷群眾5890戶(hù)2.4萬(wàn)人。城市承載能力不斷提高，少林大道(東段、西段)綜合提升工程全面完工;濱河路(國(guó)道207-大禹路)建成通車(chē);潁河路、菜園路等16條道路完成大修整治;中城區(qū)主干道9.5公里路燈完成升級(jí)改造;新增城市綠地面積31萬(wàn)平方米;新建天然氣應(yīng)急調(diào)峰站1個(gè)，新鋪設(shè)供熱管網(wǎng)17.4公里、供氣管網(wǎng)11公里，新增人防工程8萬(wàn)平方米。龍璽灣、德融花園、天河英倫莊園等房產(chǎn)項(xiàng)目主體完工，國(guó)際商貿(mào)城開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，創(chuàng)成省級(jí)人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村22個(gè)、示范村11個(gè)，石道鄉(xiāng)被命名為省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，唐莊鄉(xiāng)被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，國(guó)家衛(wèi)生城市順利通過(guò)屆滿(mǎn)復(fù)審。

——生態(tài)保護(hù)力度持續(xù)加大。扎實(shí)開(kāi)展大氣污染治理，淘汰黃標(biāo)車(chē)5002輛，位居鄭州縣市區(qū)前列;整治污染企業(yè)90家，完成環(huán)保改造企業(yè)25家，治理建筑工地44處、油煙餐館565家，pm10、pm2.5濃度削減率分別為11.3%、4.3%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到261天。加強(qiáng)砂石礦山管理，規(guī)范采砂磨砂行為，逐步實(shí)現(xiàn)砂石開(kāi)采與環(huán)境復(fù)綠同步進(jìn)行。加大飲用水源地保護(hù)，城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。治理逛河8公里、少溪河2公里，建設(shè)生態(tài)廊道133.2公里，造林面積1.5萬(wàn)畝。省級(jí)節(jié)水型城市創(chuàng)建順利通過(guò)考核驗(yàn)收。

——社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。大力保障和改善民生，全市民生支出30.7億元，占財(cái)政支出74.6%。積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，完成各類(lèi)培訓(xùn)2萬(wàn)人次,發(fā)放小額貸款7229萬(wàn)元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)8966人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.9萬(wàn)人。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，建立三級(jí)包戶(hù)幫扶機(jī)制，實(shí)施貧困戶(hù)互助金貸款項(xiàng)目，完成整村推進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)、特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目4個(gè)、易地搬遷3849戶(hù)1.6萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)8100人穩(wěn)定脫貧。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，積極實(shí)施國(guó)培省培計(jì)劃，開(kāi)展各類(lèi)師資培訓(xùn)2.1萬(wàn)人次。辦學(xué)條件持續(xù)改善，投資9747萬(wàn)元，建成實(shí)驗(yàn)高中運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園8所，改擴(kuò)建農(nóng)村學(xué)校23所，創(chuàng)成省、鄭州市級(jí)示范成人學(xué)校22所，資助貧困學(xué)生3.7萬(wàn)人次。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施不斷完善，完成潁陽(yáng)、送表、徐莊衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程，中醫(yī)院門(mén)診綜合樓主體完工，市醫(yī)院腫瘤病房樓建成投用。新農(nóng)合籌資水平提高，大病保險(xiǎn)起付線(xiàn)降低，農(nóng)村居民參合率達(dá)99.1%。慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收?！拔咫U(xiǎn)合一”全面實(shí)施，累計(jì)發(fā)放社?？?3.6萬(wàn)張。發(fā)放低保金9040.4萬(wàn)元、慈善救助金187萬(wàn)元。鄭州市第十六人民醫(yī)院投入1億元，為全市65歲以上老人免費(fèi)體檢。實(shí)施文化惠民工程，有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化雙向改造完成投資3000萬(wàn)元，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝隊(duì)伍80支，文化下鄉(xiāng)演出4000余場(chǎng)，二十四節(jié)氣、嵩陽(yáng)寶劍鍛造技藝等5項(xiàng)入選河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，楊嶺鬧歌榮獲河南省文藝演出最高獎(jiǎng)項(xiàng)“金鼎獎(jiǎng)”。健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，成立17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所;加大食品藥品抽查檢測(cè)和行政執(zhí)法力度，居民飲食用藥安全進(jìn)一步得到保障。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，監(jiān)管水平持續(xù)提升，安全生產(chǎn)形勢(shì)基本平穩(wěn)。建立三級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解平臺(tái)，全面推行“一單式”逐級(jí)走訪(fǎng)、“一本制”臺(tái)賬管理，及時(shí)解決群眾合理訴求，全年進(jìn)京非訪(fǎng)總量下降79%，分行業(yè)矛盾調(diào)處化解率達(dá)95%以上。扎實(shí)推進(jìn)平安登封建設(shè)，新增190路高清視頻監(jiān)控，在全省率先建立“四位一體”視頻工作室，創(chuàng)成平安基層單位200個(gè)、零發(fā)案村210個(gè)，命名鄭州市民主法治村25個(gè)。深化提升網(wǎng)格化管理，集中清理拖欠農(nóng)民工工資，嚴(yán)厲打擊和妥善處置非法集資，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，人民群眾安全感、滿(mǎn)意度持續(xù)提升。

——政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化調(diào)整政府組成部門(mén)“三定”規(guī)定，食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生、工商質(zhì)監(jiān)、交通行政執(zhí)法和道路運(yùn)輸管理體制改革順利完成，大冶鎮(zhèn)、告成鎮(zhèn)被列入省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)“五單一網(wǎng)”制度改革，建立涉及85個(gè)單位政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，全部錄入鄭州市五單信息管理系統(tǒng)，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)正式上線(xiàn)運(yùn)營(yíng)。我市獲得“全國(guó)電子政務(wù)公開(kāi)先進(jìn)縣(市)”。深化商事制度改革，“三證合一”、“一照一碼”、“先照后證”全面實(shí)施。啟動(dòng)公車(chē)改革，行政機(jī)關(guān)、參公事業(yè)單位取消的公車(chē)已全部封存。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降22.1%。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，辦結(jié)人大代表議案、建議92件，政協(xié)委員提案157件，滿(mǎn)意率達(dá)98%。

同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、檔案、老干部、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、地方史志、民兵預(yù)備役、“雙擁”等工作都取得了新的成績(jī)。保險(xiǎn)、氣象、郵政、通信、煙草、鹽業(yè)等部門(mén)，在支持和參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中都作出了積極貢獻(xiàn)!

各位代表，2015年各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成，標(biāo)志著“十二五”圓滿(mǎn)收官、我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值是“十一五”末的1.7倍，年均增長(zhǎng)10.9%;財(cái)政收入是“十一五”末的1.5倍，年均增長(zhǎng)9.1%。轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大突破。三次產(chǎn)業(yè)比重由2.9∶78.1∶19調(diào)整為2.7∶61.1∶36.2。高新技術(shù)企業(yè)由3家增加至13家，產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到45.6億元，增長(zhǎng)1.6倍。新型城鎮(zhèn)化成績(jī)斐然。累計(jì)拆遷1560萬(wàn)平方米，新建社區(qū)41個(gè)1291萬(wàn)平方米，安置群眾3.7萬(wàn)戶(hù)15.2萬(wàn)人。完成道路367條733.2公里、生態(tài)廊道79條758.6公里。城鎮(zhèn)化率提高12個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)外開(kāi)放水平顯著提升。累計(jì)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目124個(gè)，實(shí)際引資409億元。成功舉辦四屆嵩山論壇年會(huì)、兩屆國(guó)際少林武術(shù)節(jié)，我市被確立為華夏歷史文明傳承創(chuàng)新示范區(qū)。群眾生活水平不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增加7895元、6534元?！笆濉?，我市先后被命名為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、河南省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、河南省少林文化出口基地，榮獲河南省農(nóng)田水利基本建設(shè)紅旗渠精神杯競(jìng)賽活動(dòng)先進(jìn)集體等上三級(jí)榮譽(yù)376項(xiàng)。

各位代表!五年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，得益于上級(jí)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大、市政協(xié)的鼎力支持，得益于全市上下的齊心協(xié)力、砥礪奮進(jìn)。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各行各業(yè)的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心和參與登封發(fā)展的社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)題：發(fā)展水平需進(jìn)一步提高，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，主導(dǎo)及新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比偏小，經(jīng)濟(jì)增幅收窄;生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，水資源日益緊缺，環(huán)保壓力不斷加大;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，功能還不完善，城市價(jià)值還未得到充分體現(xiàn);教育質(zhì)量和水平還不高，設(shè)施比較欠缺，人才比較缺乏;貧困人口數(shù)量較多，精準(zhǔn)扶貧任務(wù)繁重;社會(huì)保障體系不夠完善，公共產(chǎn)品相對(duì)不足，服務(wù)能力和水平與人民期盼還有一定差距;政府自身建設(shè)仍需加強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)成果還不牢固。對(duì)此，我們將高度重視，認(rèn)真加以解決。

“十三五”奮斗目標(biāo)及工作安排。

“十三五”時(shí)期，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：到20，三產(chǎn)比重調(diào)整為2.3∶47.7∶50;地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到800億元，年均增長(zhǎng)9%;公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到30.2億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到760億元，年均增長(zhǎng)14%;旅游直接收入年均增長(zhǎng)6.5%;城鎮(zhèn)居民可支配收入40500元，農(nóng)民人均純收入23700元;城鎮(zhèn)化水平達(dá)到65%以上。社會(huì)治理創(chuàng)新體系更加完善，民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民群眾安居樂(lè)業(yè)、幸福指數(shù)顯著提升。

關(guān)于“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放的主要任務(wù)、主要政策措施等，已形成《登封市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，并印發(fā)各位代表，請(qǐng)一并審議。

20是“十三五”開(kāi)局之年，按照市委的總體要求，我們將堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大理念，以華夏歷史文明傳承創(chuàng)新示范工程為統(tǒng)攬，堅(jiān)持全域旅游、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出“大創(chuàng)新、大開(kāi)放、大建設(shè)、大管理”主線(xiàn)，實(shí)施“大轉(zhuǎn)型、大旅游、大民生”工程，深化提升“三大主體”工作，開(kāi)辟“2211”綠色通道，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面扶貧攻堅(jiān)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和建成具有天地之中“中”文化特色的世界歷史文化旅游名城而努力奮斗。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.5%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低率完成鄭州市下達(dá)目標(biāo)。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面的工作：

一、統(tǒng)籌謀劃、完善提升，加快推進(jìn)全域旅游。

堅(jiān)持實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)由單一觀光型向休閑度假、健康養(yǎng)生復(fù)合型轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)嵩陽(yáng)書(shū)院、少室闕等數(shù)字化遺產(chǎn)保護(hù)展示項(xiàng)目，年內(nèi)開(kāi)工世界功夫中心、中國(guó)禪武文化國(guó)際研修中心，加快建設(shè)文化創(chuàng)意園、少林寺博物館、嵩山文化旅游綜合體、嵩山國(guó)際文化養(yǎng)生度假區(qū)，完成陽(yáng)城養(yǎng)生園主體工程、嵩山少林武術(shù)博物院建設(shè)。力爭(zhēng)“五一”節(jié)前豫見(jiàn)鐵路文化主題公園開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。大力發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)。謀劃引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，發(fā)展度假地產(chǎn);借助嵩山論壇，加大項(xiàng)目推介力度，推進(jìn)嵩山論壇生態(tài)文化示范區(qū)建設(shè);探索賽會(huì)新模式，積極籌辦國(guó)際功夫擂臺(tái)賽、汽車(chē)?yán)?、嵩山馬拉松等活動(dòng)，著力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外專(zhuān)項(xiàng)體育賽事;創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展模式，推動(dòng)旅游創(chuàng)新，釋放新興旅游消費(fèi)活力;謀劃開(kāi)發(fā)若干精品旅游線(xiàn)路，全面促進(jìn)文化游、鄉(xiāng)村游、生態(tài)游、研學(xué)游、工業(yè)游等業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。完善旅游功能。謀劃大嵩山旅游環(huán)線(xiàn)，啟動(dòng)環(huán)山旅游景觀大道升級(jí)改造工程，統(tǒng)籌實(shí)施慢行道、停車(chē)站點(diǎn)等服務(wù)系統(tǒng)。規(guī)劃建設(shè)旅游小鎮(zhèn)、游客集散中心，啟動(dòng)錦鵬依山郡、鄉(xiāng)土情文化綜合體，推進(jìn)明清古城保護(hù)展示項(xiàng)目，完成國(guó)際商貿(mào)城二期建設(shè)，力爭(zhēng)天河五星級(jí)酒店建成投用。加快完善旅游配套服務(wù)功能，逐步把城區(qū)打造成大旅游的游客服務(wù)中心。提升旅游環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，提升旅游管理服務(wù)水平，創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣(市)。加快推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè)，推廣智慧旅游app，完善交通服務(wù)、語(yǔ)音導(dǎo)游等功能。啟動(dòng)嵩陽(yáng)書(shū)院申創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，音樂(lè)大典創(chuàng)成國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。精心籌辦第十一屆中國(guó)鄭州國(guó)際少林武術(shù)節(jié)。

二、提質(zhì)增效、集群帶動(dòng)，打造工業(yè)升級(jí)版。

樹(shù)立“大轉(zhuǎn)型”理念，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、集聚發(fā)展，著力提升供需匹配度，加快新舊產(chǎn)業(yè)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。做大主導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)。依托中原千億級(jí)非晶產(chǎn)業(yè)集群，制定五年發(fā)展計(jì)劃，建立登封非晶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。加快推進(jìn)tata木門(mén)二期項(xiàng)目，完成亞力山卓板材生產(chǎn)區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)登電玄武巖、銀河科技陶瓷一季度試生產(chǎn)，白云牧港、思源醫(yī)療器械盡快達(dá)產(chǎn)。新上一條年產(chǎn)1500架無(wú)人機(jī)生產(chǎn)線(xiàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大無(wú)人機(jī)生產(chǎn)規(guī)模;加強(qiáng)與浪潮集團(tuán)對(duì)接，爭(zhēng)取盡早入駐登封，開(kāi)展更多領(lǐng)域合作。力爭(zhēng)主導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到290億元。做精傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。緊盯《中國(guó)制造2025》產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)向主導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重下降到73%。繼續(xù)實(shí)施煤炭“163”工程，加快推進(jìn)資源整合和兼并重組;延長(zhǎng)鋁行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，培育發(fā)展鋁型材等精深加工企業(yè);加大科技投入和自主研發(fā)力度，支持嵩山礪風(fēng)碳化硼、磨料砂帶等新材料項(xiàng)目。全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資157億元。3月份集中開(kāi)工通用航空機(jī)場(chǎng)、豫云科技大數(shù)據(jù)等一批重大項(xiàng)目，慧寶源生物醫(yī)藥等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展定位，實(shí)施精準(zhǔn)招商，重點(diǎn)引進(jìn)一批稅源型、規(guī)模型、科技型項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年引進(jìn)域外資金100億元;強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，優(yōu)化流程，瓶頸，保障項(xiàng)目招得進(jìn)、留得住、建得快;謀劃一批帶動(dòng)全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目，力爭(zhēng)納入省、鄭州市籃子，爭(zhēng)取更多政策和資金支持。完善產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承載力，確保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)隧道竣工通車(chē)，高新技術(shù)園區(qū)申報(bào)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，循環(huán)工業(yè)園區(qū)打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型園區(qū)。

三、因地制宜、突出特色，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23.3億元、休閑農(nóng)業(yè)營(yíng)業(yè)收入8億元、龍頭企業(yè)年產(chǎn)值突破14億元，保障糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在16.5萬(wàn)噸左右。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。擴(kuò)大油菜、果蔬采摘等種植面積，新增特色作物種植面積1.5萬(wàn)畝，促進(jìn)傳統(tǒng)種植業(yè)向景觀復(fù)合型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)河南三木、全生農(nóng)牧擴(kuò)建項(xiàng)目。大力發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)。依托唐莊都市生態(tài)示范區(qū)，加快登封全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣核心區(qū)建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)有盼頭等14個(gè)現(xiàn)代都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目，推出休閑農(nóng)業(yè)精品線(xiàn)路2條，創(chuàng)建三星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)、四星級(jí)2個(gè)，完善提升休閑農(nóng)業(yè)莊園12家，促進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合。積極培育新型農(nóng)業(yè)主體。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升基層農(nóng)技推廣服務(wù)能力，建立完善“三級(jí)四層”檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管體系。力爭(zhēng)申報(bào)“三品一標(biāo)”認(rèn)證基地7個(gè)，培育省、鄭州市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家，新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織20個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)12家。持續(xù)改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。新建、整理高標(biāo)準(zhǔn)良田4.8萬(wàn)畝，實(shí)施潁陽(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目，建成3個(gè)小型農(nóng)田水利工程，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

四、城鄉(xiāng)一體、提升功能，扎實(shí)推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化。

樹(shù)立系統(tǒng)思維，科學(xué)謀劃世界歷史文化旅游名城“成長(zhǎng)坐標(biāo)”，建立綠色、循環(huán)、低碳的城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，留住城市文化“基因”，提升城市價(jià)值。加快完善規(guī)劃體系。圍繞《概規(guī)》落實(shí)，進(jìn)一步明確名城概念內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)體系、建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃和管控，分步推進(jìn)建設(shè)。編制完成登封市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和名城保護(hù)、景觀風(fēng)貌等32個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)劃定城市發(fā)展邊界，合理布局新市鎮(zhèn)。加快交通路網(wǎng)建設(shè)。新建鄭少洛高速崔坪站、永登高速劉碑站，改擴(kuò)建鄭少洛高速登封東、登封西收費(fèi)站。積極謀劃g207改線(xiàn)，做好g234、s319建設(shè)前期工作;3月份開(kāi)工鄭登洛城際鐵路;加快推進(jìn)商登高速建設(shè)，力爭(zhēng)汝登高速建成通車(chē)。繼續(xù)鞏固和發(fā)展農(nóng)村公路，不斷提升公路等級(jí)和通行保障能力。加快完善城市功能。融入海綿城市理念，啟動(dòng)中城區(qū)雨污分流、地下綜合管線(xiàn)工程建設(shè)，完善雨水收集、凈化、利用等功能。加快推進(jìn)嵩陽(yáng)南路跨高速大橋工程，力爭(zhēng)6月底建成通車(chē)。新建、改建濱河路(旅游新城)南段、洧河?xùn)|路等10條市政道路。編制和實(shí)施市區(qū)公共交通規(guī)劃，增加公交線(xiàn)路和公交車(chē)輛，方便群眾出行。完善市區(qū)停車(chē)場(chǎng)布局，規(guī)劃建設(shè)2個(gè)停車(chē)場(chǎng)。推進(jìn)中城區(qū)110千伏變電站項(xiàng)目，3月底完成中城區(qū)路燈升級(jí)改造。啟動(dòng)供氣、供熱調(diào)度中心項(xiàng)目，鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)58.3公里、供熱主管網(wǎng)7公里、供水主管網(wǎng)24.1公里。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)，完成10千伏電力線(xiàn)路改造145.3公里。加快群眾安置。加大新型社區(qū)投入，啟動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)配套項(xiàng)目70個(gè)，完成嵩陽(yáng)辦城南莊、嵩潁苑二期、少林辦第一社區(qū)、中岳辦韓村交河口一期等安置房建設(shè);加快城市新區(qū)社區(qū)建設(shè)，疏導(dǎo)老城區(qū)人口向新區(qū)轉(zhuǎn)移。搶抓鄭州市舊城改造、土地增減掛鉤等政策機(jī)遇，切實(shí)解決新型社區(qū)手續(xù)問(wèn)題，為群眾辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。加強(qiáng)城市管理。完善城市治理體系，創(chuàng)新城市管理方式，建立“三室一庭”司法保障機(jī)制。加快推進(jìn)城市精細(xì)化管理，啟動(dòng)智慧城市建設(shè)，分系統(tǒng)推進(jìn)城管、交通、教育、衛(wèi)生等數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，完善智慧應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施，逐步構(gòu)建智慧城市綜合運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)。鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。堅(jiān)決遏制違法建筑，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為。引入經(jīng)營(yíng)城市理念，市場(chǎng)化運(yùn)作廣告標(biāo)牌、停車(chē)場(chǎng)等城市公共資源。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。依托歷史文化和自然生態(tài)風(fēng)貌特色村，申報(bào)鄭州市美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)2個(gè)，完成中岳辦北高莊村、盧店鎮(zhèn)崔崗村試點(diǎn)建設(shè);支持送表爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入挖掘鄉(xiāng)土資源，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個(gè)特色村，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高品位打造，力爭(zhēng)建成一批村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。

五、持續(xù)發(fā)力、多管齊下，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)宜業(yè)宜居的美好家園。深入開(kāi)展大氣污染防治，讓天更藍(lán)。加快推進(jìn)華潤(rùn)電力、中岳電力、榮奇熱電超潔凈排放項(xiàng)目，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。持續(xù)開(kāi)展污染散源調(diào)查，做好秸稈禁燒和綜合利用，加強(qiáng)揚(yáng)塵、油煙、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣等環(huán)境污染控制。制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制;加大環(huán)境執(zhí)法力度，確保全年重污染天數(shù)明顯減少，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量整體處于優(yōu)良水平。不斷改善水體環(huán)境，讓水更清。切實(shí)加強(qiáng)河流沿岸排放企業(yè)監(jiān)控，加大飲用水源地保護(hù)力度，確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。創(chuàng)新水資源保護(hù)方式，新建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，加快建設(shè)旅游新城污水處理廠，完成市區(qū)3座污水處理廠中水回用工程。加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)節(jié)水型城市，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、生態(tài)村1個(gè)，鄭州市級(jí)生態(tài)村3個(gè)。加快實(shí)施造林綠化工程，讓地更綠。抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)，完成生態(tài)林營(yíng)造6200畝、林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程3500畝、森林撫育和低質(zhì)低效林改造1.2萬(wàn)畝，建成道路、農(nóng)田綠網(wǎng)62公里。

六、積極作為、攻堅(jiān)突破，持續(xù)深化改革創(chuàng)新。

進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞服務(wù)世界歷史文化旅游名城和華夏歷史文明傳承創(chuàng)新示范工程建設(shè)，重新梳理、優(yōu)化調(diào)整部門(mén)職責(zé)。深化行政審批制度改革，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批事項(xiàng);全面推行“五單一網(wǎng)”制度，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，做強(qiáng)城投、天中實(shí)業(yè)、中鑫實(shí)業(yè)三個(gè)投融資公司，做實(shí)廣電、水務(wù)、文化旅游三個(gè)行業(yè)公司。建立土地融資平臺(tái)，加大土地收儲(chǔ)力度，加強(qiáng)城際鐵路及高速公路站點(diǎn)、水庫(kù)周邊等重點(diǎn)區(qū)域土地管控，爭(zhēng)取應(yīng)收盡收;加快土地一級(jí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)整理，盤(pán)活土地資源，提升融資水平。進(jìn)一步鞏固商事制度改革，完善市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)制度改革，做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。全面加快科技創(chuàng)新。加大創(chuàng)新資金扶持力度，探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，全力支持企業(yè)自主創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力;力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)2家，完成增加值53億元、同比增長(zhǎng)16%;做好專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化，發(fā)揮專(zhuān)利效益，力爭(zhēng)完成專(zhuān)利授權(quán)項(xiàng)目600個(gè)。強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體建設(shè)。加快完善科技孵化器功能，建設(shè)電子與新材料創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體二期服務(wù)中心項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年引進(jìn)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)1個(gè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才10名、入駐企業(yè)(研發(fā)團(tuán)隊(duì))15家;加快完善科技加速器功能，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技園建設(shè)，打造高新技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚地。

七、以民為本、夯實(shí)基礎(chǔ)，全力保障和改善民生。

大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。按照扶貧對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶(hù)、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧大格局，實(shí)施民政、衛(wèi)生、教育、人社、工會(huì)、金融、殘聯(lián)等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)扶貧，分類(lèi)開(kāi)展醫(yī)療救助、民政救濟(jì)、慈善捐助、工會(huì)幫扶、信貸支農(nóng)、社會(huì)互助等行動(dòng)。積極實(shí)施雨露計(jì)劃培訓(xùn)2300人、整村推進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)、易地扶貧搬遷527戶(hù)、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2個(gè)、產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目15個(gè)，力爭(zhēng)8000人穩(wěn)定脫貧，確保實(shí)現(xiàn)全面脫貧。扎實(shí)做好水文章。啟動(dòng)“雙水源”戰(zhàn)略，通過(guò)引進(jìn)境外水、蓄住天上水、利用再生水、涵養(yǎng)地下水、推行水務(wù)一體化管理五個(gè)途徑，著力解決用水緊缺問(wèn)題。2月份開(kāi)工建設(shè)河門(mén)水庫(kù);3月底前與省水投簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，全面啟動(dòng)水生態(tài)體系建設(shè)。鞏固提升水利設(shè)施，實(shí)施水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目，加快推進(jìn)告成鎮(zhèn)大中型水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困工程。辦人民滿(mǎn)意的教育。積極創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育均衡縣(市)。完成中小學(xué)新一輪布局規(guī)劃，新建幼兒園1所、中小學(xué)1所;投資7926萬(wàn)元，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校舍維修工程20個(gè)、農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件改善工程22個(gè);發(fā)展社會(huì)辦學(xué)，投資5100萬(wàn)元，完成中岳辦漢武路學(xué)校建設(shè)。在市區(qū)開(kāi)工一所師資優(yōu)良、設(shè)備完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化、示范性高中。實(shí)施骨干教師梯隊(duì)培育和人才引進(jìn)工程，搭建名師成長(zhǎng)平臺(tái)，招聘知名師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生100名，逐步打造優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)。實(shí)施教育集團(tuán)化發(fā)展和高端資源引進(jìn)工程，整合現(xiàn)有教育資源，探索組建登封教育集團(tuán)，引進(jìn)省內(nèi)外名校入駐登封，力爭(zhēng)在3至5年內(nèi)教育質(zhì)量達(dá)到鄭州市郊縣中上游水平。提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療健康服務(wù)。做好市人民醫(yī)院與省人民醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，加大對(duì)市區(qū)3家公立醫(yī)院投入力度，努力打造區(qū)域醫(yī)療中心。擴(kuò)大縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與市直醫(yī)院建立醫(yī)療聯(lián)合體試點(diǎn);加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，改擴(kuò)建君召、大金店、東華、白坪衛(wèi)生院，力爭(zhēng)中醫(yī)院門(mén)診綜合樓、市公共衛(wèi)生綜合管理服務(wù)中心盡早投用。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率繼續(xù)保持在99%以上，住院病人實(shí)際補(bǔ)償比高于2015年同期水平。謀劃籌建登封市食品藥品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心，嚴(yán)厲打擊食品藥品領(lǐng)域違法行為，堅(jiān)決治理餐桌上的污染。構(gòu)建普惠托底的社會(huì)保障體系。完成技能培訓(xùn)8500人次，新增就業(yè)再就業(yè)5500人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.5萬(wàn)人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款7000萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、困難群眾救助等政策，積極開(kāi)展慈善活動(dòng)，保障弱勢(shì)群體生活需求;提升養(yǎng)老服務(wù)水平，力爭(zhēng)建成農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心2個(gè)，確保登封市老年福利中心一期工程投入使用。加大文化惠民力度。完善農(nóng)村文化信息工程和農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。完成城區(qū)有線(xiàn)電視數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)雙向改造二期工程。加快通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升4g網(wǎng)速，實(shí)現(xiàn)高清視頻通話(huà)。

八、創(chuàng)新方式、深化管理，持續(xù)提升社會(huì)治理能力。

牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，建立現(xiàn)代安全管理體系，強(qiáng)化制度機(jī)制環(huán)節(jié)管理，把責(zé)任落在實(shí)處，把工作做在細(xì)處;堅(jiān)持隱患即事故觀念，必須提前著手、必須落實(shí)責(zé)任、必須提前問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決杜絕重特大事故，遏制較大事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。抓好高清視頻監(jiān)控和電子警察升級(jí)改造，深入推進(jìn)群防群治，完善社會(huì)治安防控體系;加快陽(yáng)光調(diào)解平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)民事、行政、司法調(diào)解制度銜接，強(qiáng)化訴調(diào)對(duì)接，完善多元化糾紛化解體系;抓好社區(qū)警務(wù)建設(shè)，推進(jìn)多元共治。繼續(xù)推進(jìn)“一單式”逐級(jí)走訪(fǎng)、“一本制”臺(tái)賬管理，強(qiáng)化首辦負(fù)責(zé)，抓好積案化解，加大非訪(fǎng)治理，引導(dǎo)群眾依法信訪(fǎng)、網(wǎng)上信訪(fǎng)。提高應(yīng)急處置能力，嚴(yán)厲打擊非法集資、惡意欠薪等違法行為，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

政府自身建設(shè)。

堅(jiān)持依法行政，打造法治政府。認(rèn)真貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》，深入推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)。運(yùn)用法治思維和方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，推行政府法律顧問(wèn)制度，提高政府行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。深化服務(wù)型行政執(zhí)法，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。暢通行政復(fù)議渠道，依法化解行政爭(zhēng)議。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，扎實(shí)做好人大代表議案、建議，政協(xié)委員提案辦理工作，廣泛接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。

堅(jiān)持群眾至上，打造為民政府。以民之所望為施政所向。秉持為民情懷、事業(yè)理想和工作韌勁，始終把群眾觀點(diǎn)根植于血脈里，體現(xiàn)到政策中，落實(shí)在行動(dòng)上。堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)時(shí)效，樹(shù)立可親、可信、可敬的政府形象。深入基層訪(fǎng)民情、聽(tīng)民意、解民憂(yōu)，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的事情，用干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。

持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，打造效能政府。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。進(jìn)一步完善政府工作規(guī)則，推動(dòng)政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格工作時(shí)限，強(qiáng)化督促監(jiān)督檢查，全面提升行政效率。創(chuàng)新政府管理方式，推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。大力倡導(dǎo)默默無(wú)聞、踏實(shí)肯干的作風(fēng)，堅(jiān)決抵制干一說(shuō)二、浮夸造勢(shì)的行為。深入轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)造更良好的發(fā)展環(huán)境，提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義。強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職，努力打造一支能力過(guò)硬、勤勉盡責(zé)的公仆隊(duì)伍。

強(qiáng)化從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，打造廉潔政府。清正廉潔是政府的生命線(xiàn)。恪守中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)持勤儉節(jié)約辦事，全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置、公房租賃、荒山林地承包等公共資源處置，維護(hù)公共利益不受損害。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，切實(shí)規(guī)范權(quán)力行使，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力正風(fēng)肅紀(jì)，以零容忍態(tài)度糾正和查處損害群眾利益的不正之風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

各位代表!東方風(fēng)來(lái)滿(mǎn)眼春。登封發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，面臨的機(jī)遇千載難逢，讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新、克難攻堅(jiān)、奮發(fā)有為，為早日建成世界歷史文化旅游名城而努力奮斗!

聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇十一

以人為本的城鎮(zhèn)化表明，要從之前速度型走向未來(lái)的質(zhì)量型。過(guò)去城鎮(zhèn)化的速度雖然快，但是質(zhì)量不高，出現(xiàn)了土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下公共服務(wù)不均等以及城市管理水平不高、霧霾嚴(yán)重、交通擁堵等一系列問(wèn)題。未來(lái)的質(zhì)量型城鎮(zhèn)化會(huì)向著綠色城市、智慧城市和和諧城市發(fā)展。

在政府工作報(bào)告中提到了“三個(gè)1億人”，即促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化?！叭齻€(gè)1億人”可以理解為，一是轉(zhuǎn)移人口，二是打造宜居城市，三是區(qū)域均衡發(fā)展?！叭齻€(gè)1億人”是十八屆三中全會(huì)、城鎮(zhèn)化、農(nóng)村會(huì)議精神的繼續(xù)，可以說(shuō)是一脈相承。它將成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的突破口，拓展投融資渠道，尤其是民間資本、社會(huì)資本將在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中起舉足輕重的作用。

就近城鎮(zhèn)化是促進(jìn)國(guó)內(nèi)東中西部均衡發(fā)展的必由之路，是相對(duì)之前的走向沿海轉(zhuǎn)變?yōu)樽呦蛑形鞑康氖∈袇^(qū)。一方面，隨著沿海城市勞動(dòng)力成本的提高，制造業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移;另一方面，中西部將引導(dǎo)培育一些城市群作為城鎮(zhèn)化的重要平臺(tái)，一些重點(diǎn)城市應(yīng)把握機(jī)遇，完善基礎(chǔ)設(shè)施，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)人口聚集，拉動(dòng)周?chē)行〕鞘腥喊l(fā)展。因此，農(nóng)民離村不離省是我國(guó)今后城鎮(zhèn)化可以預(yù)見(jiàn)的一種發(fā)展趨勢(shì)。

報(bào)告提出加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)。要更大規(guī)模加快棚戶(hù)區(qū)改造，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶(hù)連片。以國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導(dǎo)，做好相關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率，優(yōu)先發(fā)展公共交通，保護(hù)歷史文化和自然景觀，避免千城一面。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃管理。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)、多元化城鎮(zhèn)建設(shè)投融資等機(jī)制。通過(guò)提高建設(shè)和管理水平，讓我們的城鎮(zhèn)各具特色、宜業(yè)宜居，更加充滿(mǎn)活力。凸顯中央政府秉持因地制宜，尊重自然，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化思路。

報(bào)告提出要推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，深化泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作。這表明中央政府要求京津冀應(yīng)加強(qiáng)資源優(yōu)化，其核心就是北京享有的優(yōu)勢(shì)資源過(guò)度集中，但北京的環(huán)境承載力卻是有限的，因此，北京只有向周邊地區(qū)分散行政、教育、醫(yī)療以及產(chǎn)業(yè)等資源，才能從根本上引導(dǎo)人口的合理分布，從而帶動(dòng)京津冀城市群大中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，真正形成我國(guó)新的第三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

報(bào)告提出推動(dòng)戶(hù)籍制度改革，實(shí)行不同規(guī)模城市差別化落戶(hù)政策，表明大城市戶(hù)籍不會(huì)有大的改革動(dòng)作。但報(bào)告強(qiáng)調(diào)將慎重穩(wěn)妥進(jìn)行農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)，表明土地政策將會(huì)有所松動(dòng)，特別是農(nóng)村的土地制度可能會(huì)有一些新的變化。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)把有能力、有意愿并長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對(duì)未落戶(hù)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，建立居住證制度。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。這表明有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化將是我國(guó)未來(lái)新型城鎮(zhèn)化的重中之重。

聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇十二

到目前為止，我國(guó)已經(jīng)向120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了超過(guò)21億劑疫苗，占中國(guó)以外全球疫苗使用總量的三分之一，是對(duì)外提供疫苗最多的國(guó)家。這120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織中，絕大多數(shù)是發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)提供的疫苗為這些發(fā)展中國(guó)家構(gòu)筑免疫屏障、恢復(fù)社會(huì)生活發(fā)揮了重要作用，增強(qiáng)了發(fā)展中國(guó)家抗疫的能力、信心和決心。

近期，將再向非洲國(guó)家提供10億劑疫苗，其中6億劑為無(wú)償援助，4億劑以中方企業(yè)與有關(guān)非洲國(guó)家聯(lián)合生產(chǎn)等方式提供，助力非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)非盟確定的2022年60%非洲人口接種疫苗的目標(biāo)。同時(shí)，還將再向東盟國(guó)家提供約1.5億劑疫苗的無(wú)償援助。

聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇十三

同志們：

今天，我們?cè)谶@里首次召開(kāi)##市政府系統(tǒng)督查工作會(huì)議，這是在##市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，召開(kāi)的一次專(zhuān)門(mén)研究和部署政府系統(tǒng)督查工作的重要會(huì)議。等一會(huì)，##市黨委常委、##市常務(wù)副市長(zhǎng)##同志還要作非常重要的講話(huà)。

這次會(huì)議是在國(guó)家、##市“十一五”規(guī)劃開(kāi)局之年召開(kāi)的，也是政府系統(tǒng)督查工作人員盼望很久的一次會(huì)議，開(kāi)好這次會(huì)議十分重要。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧和總結(jié)近幾年來(lái)全市政府系統(tǒng)督查工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，研究和探討如何圍繞政府重大決策、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)批示的貫徹落實(shí)，加大督查力度，樹(shù)立政府大督查工作理念，創(chuàng)建政府大督查工作格局，提高督查工作水平和效率；座談交流各地州市、各部門(mén)近幾年來(lái)開(kāi)展督查工作的好經(jīng)驗(yàn)、好思路和好方法；并對(duì)部分人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

下面我就政府系統(tǒng)近幾年的督查工作和今后進(jìn)一步做好政府系統(tǒng)督查工作談幾點(diǎn)要求和意見(jiàn)：

近年來(lái)，##市政府系統(tǒng)督查工作機(jī)構(gòu)在各地、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心下，圍繞##市改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，立足為推動(dòng)政府重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)服務(wù)，把重大決策和工作部署的貫徹落實(shí)作為督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真抓實(shí)干，任勞任怨，不斷開(kāi)拓督查工作領(lǐng)域，豐富督查工作內(nèi)容，改進(jìn)督查工作方法，為推動(dòng)各級(jí)政府重大決策、重要工作部署和階段性中心工作的貫徹落實(shí)做了大量富有成效的工作，確保政令暢通，有力地維護(hù)了政府權(quán)威和形象，督查工作基礎(chǔ)日益扎實(shí)，成績(jī)?nèi)找婷黠@。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（―）對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，工作重點(diǎn)進(jìn)一步突出，成效明顯提高。

隨著改革的深入，各地各部門(mén)對(duì)督查工作給予了高度重視，把督查工作納入政府和部門(mén)工作的重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，初步建立了政府、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級(jí)督查機(jī)構(gòu)把督查工作同本地、本部門(mén)的中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在督查領(lǐng)導(dǎo)重要批示的落實(shí)情況，及時(shí)反饋的同時(shí)，把重大決策的落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的大事、難事的解決作為決策督查的重點(diǎn)，緊抓不放，通過(guò)以點(diǎn)帶面推動(dòng)全局，掌握督查工作主動(dòng)權(quán)，成為領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)工作的得力助手。如：政府農(nóng)口系統(tǒng)部門(mén)把加強(qiáng)督查調(diào)研和督查落實(shí)作為農(nóng)口工作中完善決策機(jī)制，推動(dòng)決策落實(shí)的兩個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓，保障了##市關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策和重大工作部署落到實(shí)處。他們圍繞##市林果業(yè)發(fā)展情況、動(dòng)物防疫體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革等重大“三農(nóng)”問(wèn)題開(kāi)展的督查調(diào)研結(jié)果，引發(fā)了##市黨委、政府農(nóng)業(yè)工作思路的`重大調(diào)整，形成了##市黨委、##市人民政府《關(guān)于加快特色林果業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等重要決策，引起了國(guó)家有關(guān)部委的高度重視。政府辦公廳根據(jù)政府督查工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，提出了圍繞##市的工作大局，轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整職能，構(gòu)建政府大督查的工作理念，把督查職責(zé)范圍由專(zhuān)項(xiàng)督查提高到?jīng)Q策督查層面，把工作主體由督查室擴(kuò)大到各有關(guān)處室，從政府督查工作的高度、廣度和深度，對(duì)督查工作賦予了更新、更多的內(nèi)容和職責(zé)。今年政府辦公廳圍繞政府工作要點(diǎn)，把決策督查與專(zhuān)項(xiàng)督查、階段性督查與即時(shí)督查結(jié)合起來(lái)，加大督查力度，有力推動(dòng)了政府各項(xiàng)工作的落實(shí)，初步形成政府督查室抓總，各處室緊密配合，齊抓共督的大督查格局。

（二）督查工作機(jī)制不斷創(chuàng)新，督查工作方法不斷改進(jìn)。

不斷創(chuàng)新是督查工作內(nèi)在規(guī)律的要求，也是督查工作活力所在。多年來(lái)，各地各部門(mén)從自身特點(diǎn)和本地本部門(mén)的實(shí)際出發(fā)，在創(chuàng)新督查工作機(jī)制方面不斷探索，形成了不同特點(diǎn)的督查工作新機(jī)制，為督查工作注入了活力。有些地區(qū)和部門(mén)成立了“督查工作三人小組”，實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；有些地區(qū)和部門(mén)把督查工作作為推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要手段，通過(guò)發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)的督查作用，促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。昌吉州督查室建立了由州督查機(jī)構(gòu)、組織部門(mén)和紀(jì)檢部門(mén)“三位一體”、人事結(jié)合、重在查找和追究責(zé)任的督查工作新機(jī)制，使紀(jì)檢、組織部門(mén)通過(guò)督查工作聯(lián)系，加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)上級(jí)部門(mén)決策情況的監(jiān)督和考核管理力度，基本做到與督查部門(mén)共同研究督查內(nèi)容、共同開(kāi)展督查工作、共同評(píng)估督查結(jié)果、共同評(píng)價(jià)干部履職情況，形成了有力的督查落實(shí)機(jī)制。

（三）督查工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化程度進(jìn)一步提高，制度建設(shè)日趨完善。

聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇十四

最近幾天，內(nèi)蒙古13屆人大六次會(huì)議暨政協(xié)十二屆五次會(huì)議和自治區(qū)十三屆人大六次會(huì)議在呼和浩特隆重召開(kāi)，成為了青年人群體中的熱議話(huà)題，其中王麗霞主席的政府工作報(bào)告讓我感觸深刻，她的報(bào)告強(qiáng)調(diào)穩(wěn)字當(dāng)頭，拿出硬招發(fā)展經(jīng)濟(jì)而且要與民生相適應(yīng)，提高人民的幸福感和獲得感，我覺(jué)得無(wú)論是對(duì)政府的求真務(wù)實(shí)，對(duì)企業(yè)的踏實(shí)負(fù)責(zé)，對(duì)我們公民個(gè)人及青少年的價(jià)值觀養(yǎng)成都有重要的作用，作為一名青年學(xué)生，我切實(shí)感受到政府在抓民生，抓經(jīng)濟(jì)方面強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)能力，感到了莫大的幸福感和安全感。

聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇十五

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表連同《永泰縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

回眸和“十一五”發(fā)展。

20是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面加速、奮力跨越的一年。在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署，全力攻堅(jiān)、奮力沖刺，圓滿(mǎn)地完成了縣十五屆人大四次會(huì)議確定的任務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值72.7億元，增長(zhǎng)11.6%;財(cái)政總收入(不含基金)3.21億元，增長(zhǎng)28%，其中地方級(jí)財(cái)政收入(不含基金)2.1億元，增長(zhǎng)31%。

一、三次產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值34.9億元，增長(zhǎng)5.5%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化進(jìn)一步發(fā)展，新增省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)和gap標(biāo)準(zhǔn)出口示范企業(yè)各1家，列入農(nóng)業(yè)部第一批全國(guó)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建單位企業(yè)1家。油茶良種繁育及配套技術(shù)列為國(guó)家林業(yè)科技推廣示范項(xiàng)目。二次產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。全縣工業(yè)總產(chǎn)值32.6億元，增長(zhǎng)17.1%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值24億元，增長(zhǎng)19.2%。成功引進(jìn)冠城大通股份有限公司開(kāi)發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園;一批新增工業(yè)項(xiàng)目按期推進(jìn)。永泰抽水蓄能電站前期工作取得突破性進(jìn)展，進(jìn)入可研報(bào)告階段。建筑業(yè)發(fā)展加快，完成建安產(chǎn)值86.55億元，增長(zhǎng)37.8%;建安和房地產(chǎn)業(yè)入庫(kù)稅收1.3億元，增長(zhǎng)34%。第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)明顯。旅游業(yè)保持較快發(fā)展。全年接待游客166.1萬(wàn)人次，增長(zhǎng)20%;創(chuàng)旅游產(chǎn)值4.29億元，增長(zhǎng)25%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.2億元，增長(zhǎng)18.1%。

二、發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，加大項(xiàng)目策劃、生成和推進(jìn)力度，開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)。迅速貫徹落實(shí)省委、省政府大干150天、打好“五大戰(zhàn)役”的決策部署，安排“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目59項(xiàng)。全縣上下提速增效、比學(xué)趕超，創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)，發(fā)展氣勢(shì)凸顯，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資47.3億元(含兩路)，增長(zhǎng)56.6%，超額完成市下達(dá)的42.56億元任務(wù)。項(xiàng)目數(shù)量、年投資計(jì)劃完成情況和投資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。冠城大通、萬(wàn)科集團(tuán)、新恒基集團(tuán)、國(guó)電電力等一批知名企業(yè)入駐我縣，特別是海西(永泰)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、海峽(永泰)省級(jí)影視基地等重大項(xiàng)目的落地，中國(guó)云頂景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快了我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。

三、城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，《永泰縣城市總體規(guī)劃修編(-)》上報(bào)市政府審批，南城區(qū)等地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃編制完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃加快編制。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。縣府路拓寬改造、樟樹(shù)坂大橋、濱江景觀工程等項(xiàng)目完成招投標(biāo)。南江濱路和劉岐大道bt招標(biāo)工作正在進(jìn)行?；疖?chē)站站前大道、站前廣場(chǎng)、北江濱路、龍頭大道、龍峰園至縣政府路段改造及沿街景觀整治等工程有效推進(jìn)。城區(qū)防洪堤建設(shè)和清涼溪改造工程全面加快。垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、污水處理廠建成運(yùn)營(yíng)。城峰路口安置房正在建設(shè)，劉岐大橋南側(cè)等3個(gè)地塊安置房項(xiàng)目完成招投標(biāo)，樟樹(shù)坂大橋東側(cè)、高速公路安置地完成施工圖設(shè)計(jì)。房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，違法建設(shè)有效遏制。省道、縣道改造全面鋪開(kāi)，鐵路、高速公路建設(shè)加快。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。葛嶺市級(jí)示范性小城鎮(zhèn)、4個(gè)市級(jí)綜合示范村建設(shè)取得成效。盤(pán)谷鄉(xiāng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)通過(guò)初審。塘前等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳評(píng)為綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)村環(huán)境連片整治工作全面啟動(dòng)。農(nóng)村家園清潔行動(dòng)57個(gè)行政村列入省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，全部通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。

四、改革開(kāi)放持續(xù)深化。妥善安置福州特種電機(jī)總廠、園藝場(chǎng)職工。全面實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，順利完成第二輪聘用合同簽訂工作。公開(kāi)招聘事業(yè)單位工作人員25名、緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員37名。網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)正式開(kāi)通運(yùn)行。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，嘗試推行bt建設(shè)和項(xiàng)目代建。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步進(jìn)行。規(guī)范管理農(nóng)村建房用地。推進(jìn)殯葬改革，試行異地火化。參加各類(lèi)招商活動(dòng)，簽約外資項(xiàng)目3項(xiàng)，總投資5500萬(wàn)美元;內(nèi)資項(xiàng)目12項(xiàng)，總投資56.02億元;新批合同外資1199萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資875萬(wàn)美元，出口總值1416萬(wàn)美元，均超額完成年預(yù)期目標(biāo)。內(nèi)資實(shí)際到資5.55億元，增長(zhǎng)40.5%。

五、民生保障持續(xù)進(jìn)步。調(diào)整公務(wù)員津補(bǔ)貼及中小學(xué)教師績(jī)效工資，公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生及其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資。城鄉(xiāng)教師住房公積金得到全面落實(shí)。村干部待遇、退休干部補(bǔ)貼、最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2409人，再就業(yè)135人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.99%。城鎮(zhèn)居民職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。國(guó)有集體關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工醫(yī)保問(wèn)題得到解決。拆遷安置房建設(shè)加快推進(jìn)，建設(shè)廉租房79套、3611平方米。城鄉(xiāng)居民低保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，優(yōu)撫安置工作扎實(shí)到位。啟動(dòng)被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障工作。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15655元，增長(zhǎng)12%;農(nóng)民人均純收入6196元，增長(zhǎng)11.1%。

六、社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化整合學(xué)校布局，完成永泰一中與城關(guān)中學(xué)搬遷，新成立青云中學(xué)，實(shí)驗(yàn)小學(xué)附屬幼兒園獨(dú)立建制。寄宿制工程全面完成，28個(gè)校安工程重建項(xiàng)目順利推進(jìn)。實(shí)驗(yàn)小學(xué)搬遷工程及青少年校外體育活動(dòng)中心、縣醫(yī)院門(mén)診綜合大樓動(dòng)建。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所改造提升逐步推進(jìn)。新建赤錫鄉(xiāng)敬老院。建設(shè)“食品藥品放心工程”，開(kāi)展餐桌污染、藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。實(shí)施有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作。開(kāi)展第六次人口普查。人口和計(jì)生工作扎實(shí)開(kāi)展，利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善。規(guī)范司法所用房建設(shè)，社區(qū)矯正工作全面開(kāi)展，“五五”普法通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)，校園安保全面提升。綜合整治大樟溪流域水環(huán)境，生態(tài)創(chuàng)建工作取得成效。其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也都取得新的成績(jī)。

各位代表，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，“十一五”奮斗目標(biāo)已全面完成。過(guò)去的五年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新臺(tái)階，步入了加快發(fā)展的歷史新時(shí)期，開(kāi)創(chuàng)了歷史新局面。

——過(guò)去的五年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力明顯提升。

五年來(lái)，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持健康持續(xù)較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升。全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)14.6%，是“十五”末的2.4倍;人均地區(qū)生產(chǎn)總值比翻了兩番;財(cái)政總收入突破3億元，年均增長(zhǎng)22.2%，地方級(jí)財(cái)政收入突破2億元，是“十五”末的2.8倍，年均增長(zhǎng)22.5%。累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目109項(xiàng)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資112億元，是“十五”投資總和的4.4倍，年均增長(zhǎng)53.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)14.5%，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)10%。

——過(guò)去的五年，“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高，獲得農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)省級(jí)1家、市級(jí)14家、省級(jí)示范企業(yè)2家。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化步伐加快，獲得農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)國(guó)家級(jí)1個(gè)、省級(jí)4個(gè)、市級(jí)5個(gè)。農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)取得突破，“永泰李干”獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，“永泰芙蓉李”、“永泰柿餅”獲得國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品加工獲得省級(jí)名牌1個(gè)、省著名商標(biāo)4個(gè)、市知名商標(biāo)9個(gè)。發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社46家。治理水土流失面積5.65萬(wàn)畝，除險(xiǎn)加固水庫(kù)17座。我縣被列入省第五批初級(jí)水利化縣建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收。完成造林綠化21.52萬(wàn)畝。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力2.64萬(wàn)人次。

——過(guò)去的五年，第二產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，質(zhì)量與效益不斷攀升。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步走上規(guī)模、質(zhì)量和效益同步提升的良性軌道。骨干企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，不銹鋼制品、食品加工、工藝品制造、電力生產(chǎn)供應(yīng)、紡織服裝等五大行業(yè)成為工業(yè)主力。建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，五年來(lái)完成建安產(chǎn)值256億元，年均增長(zhǎng)30.3%，是“十五”總和的4倍，獲得省“優(yōu)秀建筑之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)。水電開(kāi)發(fā)持續(xù)推進(jìn)，全縣完成水電建設(shè)投資6.33億元，新建電站15座，新增裝機(jī)容量4.23萬(wàn)千瓦;在建電站7座，裝機(jī)容量6.79萬(wàn)千瓦;新建35千伏變電站2座、220千伏變電站1座;水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)通過(guò)省政府驗(yàn)收。

——過(guò)去的五年，旅游產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)，城鄉(xiāng)商貿(mào)日趨繁榮。

成功創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游縣”、“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”，獲得“福建省最佳旅游目的地”、“福建省十大空中最美家園”、“福州十大名片”等稱(chēng)號(hào)。名山室、嵩口鎮(zhèn)分別獲評(píng)“全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位”、“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)”。先后引進(jìn)開(kāi)發(fā)御溫泉、櫻花泉、大樟溪休閑娛樂(lè)中心、云頂景區(qū)等旅游項(xiàng)目，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。年旅游接待人數(shù)比“十五”末增加2.5倍，旅游收入增加3.2倍。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，商業(yè)貿(mào)易、金融保險(xiǎn)、郵電通訊等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)得到加強(qiáng)，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程順利實(shí)施，一批大型超市及專(zhuān)賣(mài)店、便民連鎖店等新興服務(wù)業(yè)蓬勃興起。

——過(guò)去的五年，城市建設(shè)步伐加快，城鄉(xiāng)面貌不斷改觀。

舊城改造和新區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。建成一批市政基礎(chǔ)設(shè)施，城市承載功能日益完善。城市綠化、美化、亮化、凈化效果顯著，市容市貌明顯改觀。新增城市公共綠地面積38.7萬(wàn)平方米，人均綠地面積2.3平方米。省道、縣道通行能力不斷提高，完成省道改造53公里、縣道改造269公里，全縣通車(chē)?yán)锍踢_(dá)1153公里。環(huán)境保護(hù)力度加大，環(huán)境質(zhì)量保持良好。生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)居全省前列，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。全縣二氧化硫、化學(xué)需氧量減排控制在市下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。新農(nóng)村建設(shè)“雙百工程”和農(nóng)村家園清潔行動(dòng)成效明顯。全縣254個(gè)行政村提前三年實(shí)現(xiàn)“村村通”水泥路。行政村通水和廣播電視“村村通”工程全面完成。建成132個(gè)行政村村部、21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)青少年校外體育活動(dòng)場(chǎng)所，新建一批農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民健身工程點(diǎn)、村級(jí)籃球場(chǎng)。完成造福工程搬遷786戶(hù)3440人。防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。

——過(guò)去的五年，改革開(kāi)放持續(xù)推進(jìn)，招商引資取得實(shí)效。

部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)全面推行。農(nóng)村綜合改革有效開(kāi)展，集體林權(quán)制度改革在全省率先完成。國(guó)有、集體企業(yè)改革穩(wěn)步進(jìn)行。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度不斷完善。建設(shè)工程招投標(biāo)行為更加規(guī)范。搭建城市建設(shè)投融資平臺(tái)。重點(diǎn)項(xiàng)目審批工作提速增效。政府機(jī)構(gòu)、行政審批、事業(yè)單位人事制度、財(cái)政體制、金融保險(xiǎn)等各項(xiàng)改革平穩(wěn)推進(jìn)。全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，五年來(lái)共簽約外資項(xiàng)目14個(gè)，總投資9324萬(wàn)美元，累計(jì)新批合同外資4358萬(wàn)美元;實(shí)際利用外資3044萬(wàn)美元，是“十五”的1.4倍。新增出口自營(yíng)企業(yè)11家，出口總值年均增長(zhǎng)46.4%。

——過(guò)去的五年，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，和諧建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

深入實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略?？破展ぷ鞯玫郊訌?qiáng)。各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，“雙高普九”通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。辦學(xué)條件不斷改善，教育質(zhì)量不斷提高。文化事業(yè)日益繁榮。成功申報(bào)省級(jí)文物保護(hù)單位5個(gè)，虎尊拳等4項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入市級(jí)保護(hù)范圍。群眾性文體活動(dòng)活躍，競(jìng)技體育成績(jī)顯著。廣電事業(yè)進(jìn)一步提升。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，實(shí)施13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，完成150個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)。疾病預(yù)防控制體系基本建立，突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力得到提高。計(jì)生基礎(chǔ)管理不斷加強(qiáng)，低生育水平進(jìn)一步穩(wěn)固。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.35萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)?nèi)。社會(huì)保障體系逐步完善，保障水平逐年提高。國(guó)土資源監(jiān)管得到強(qiáng)化。婦女、兒童、老齡、殘疾人事業(yè)等工作取得新成績(jī)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮了重要作用。人事、編制、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、地震、氣象、農(nóng)機(jī)、愛(ài)衛(wèi)、民族宗教、外事、臺(tái)僑、檔案、地方志等各項(xiàng)工作全面發(fā)展。

——過(guò)去的五年，精神文明和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，社會(huì)大局安定穩(wěn)定。

廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，城鄉(xiāng)文明程度和全民素質(zhì)不斷提高。自覺(jué)接受人大及其會(huì)的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，及時(shí)辦理答復(fù)人大代表意見(jiàn)議案、政協(xié)委員提案，積極配合各級(jí)人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行視察調(diào)研。“五五”普法和依法治理工作扎實(shí)開(kāi)展。清理政府規(guī)范性文件，行政行為和執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。部門(mén)工作作風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣得到改進(jìn)，辦事效率不斷提高。政府政務(wù)、信息公開(kāi)全面推進(jìn)，績(jī)效評(píng)估體系更加科學(xué)完善，行政效能有了新提升。懲治和預(yù)防腐敗體系不斷完善，廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷加強(qiáng)。深入推進(jìn)“平安永泰”建設(shè)，各類(lèi)信訪(fǎng)糾紛得到有效化解，社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制更加完善。國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、民兵預(yù)備役、征兵、人防等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，被省委、省政府和省軍區(qū)授予“雙擁模范縣”。

回眸過(guò)去的五年，成績(jī)的取得確屬不易。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界同心同德、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民和廣大干部職工，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、各人民團(tuán)體，向駐樟部隊(duì)、武警官兵、政法干警，向所有關(guān)心支持永泰建設(shè)和發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

總結(jié)五年來(lái)的工作，我們深切體會(huì)到：只有解放思想才有出路。在加快發(fā)展的浪潮中，要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，敢想敢干，先行先試，才會(huì)勇立潮頭、突破發(fā)展。只有準(zhǔn)確定位才能奮進(jìn)。要以開(kāi)闊的視野融入全省、全市發(fā)展格局，從實(shí)際出發(fā)，超前謀劃，準(zhǔn)確定位，才能夠開(kāi)拓奮進(jìn)、勇往直前，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。只有齊心協(xié)力才能攻堅(jiān)。安定團(tuán)結(jié)的局面是加快發(fā)展的前提，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍是推動(dòng)工作的基礎(chǔ)。要充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性，才會(huì)煥發(fā)出無(wú)窮的創(chuàng)造力，才能攻堅(jiān)克難、敢于突破，能干事、干大事、干成事。只有搶抓機(jī)遇才有作為。機(jī)遇稍縱即逝。永泰的騰飛關(guān)鍵在于今天的努力。要只爭(zhēng)朝夕，積極謀動(dòng)，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，在項(xiàng)目建設(shè)中考驗(yàn)干部、鍛煉干部，在搶抓機(jī)遇中謀劃發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在不少困難和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：縣域經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式單一;基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多，成為跨越發(fā)展和影響群眾生產(chǎn)生活的最大瓶頸;財(cái)源結(jié)構(gòu)比較單一，財(cái)政收支矛盾大;就業(yè)和社會(huì)保障壓力較大，部分群眾生活還比較困難;項(xiàng)目建設(shè)面臨人才、技術(shù)、土地等方面制約;征地拆遷工作難度大，一批對(duì)我縣發(fā)展大局、發(fā)展環(huán)境有重大影響的項(xiàng)目難以推進(jìn);部分干部群眾思想因循守舊，觀念落后，創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng);少數(shù)干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，一些部門(mén)工作效率不高，等等。這些困難和問(wèn)題，我們將予以高度重視，采取更加扎實(shí)有效的措施，下大氣力加以解決。

展望“十二五”發(fā)展和今年工作安排。

各位代表，今后五年，是我縣加速推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是務(wù)必緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中央提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展，支持福建省加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的簽署，省委省政府、市委市政府作出全力推動(dòng)跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，為我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。同時(shí)，經(jīng)過(guò)“十一五”的奮斗，我縣經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等都躍上了一個(gè)新的臺(tái)階，特別是向莆鐵路和福永高速公路即將建成通車(chē)，為“十二五”發(fā)展迎來(lái)全面提速的“高鐵時(shí)代”，永泰跨越發(fā)展的條件已經(jīng)具備。我們當(dāng)以開(kāi)拓創(chuàng)新的解放思想，以放眼世界的開(kāi)闊視野，以海納百川的寬廣胸懷，以展望未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，以跨越發(fā)展的愿景追求，以對(duì)永泰人民負(fù)責(zé)、對(duì)永泰未來(lái)負(fù)責(zé)的歷史責(zé)任，科學(xué)謀劃今后五年的發(fā)展。

根據(jù)縣委十一屆十二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議通過(guò)的《中共永泰縣委關(guān)于制定永泰縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，縣人民政府進(jìn)一步廣泛征求意見(jiàn)，集思廣益，編制形成《永泰縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，提請(qǐng)大會(huì)審議。

按照縣委統(tǒng)一部署，我縣“十二五”規(guī)劃的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)省委八屆十次全會(huì)和市委九屆十五次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展為主線(xiàn)，以保障和改善民生為立足點(diǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深化改革開(kāi)放、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)跨越發(fā)展，努力把永泰建成馳名全國(guó)的生態(tài)旅游縣。

根據(jù)《規(guī)劃綱要(草案)》，“十二五”我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)為：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%以上，到地區(qū)生產(chǎn)總值突破145億元，力爭(zhēng)比2010年翻一番;人均生產(chǎn)總值力爭(zhēng)比2010年翻一番;財(cái)政總收入(不含基金)年均增長(zhǎng)17%，突破7億元，其中地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)19%，突破5億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)突破300億元，年均增長(zhǎng)20%以上;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)14%;實(shí)際利用外資五年累計(jì)6000萬(wàn)美元，外貿(mào)出口總額年均增長(zhǎng)10%;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化協(xié)調(diào)，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為30：37：33，文化、創(chuàng)意、旅游產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率不斷提高。

為實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作和主要任務(wù)是：

一、建設(shè)生態(tài)永泰，實(shí)現(xiàn)城市品位提升。圍繞打造宜居利居樂(lè)居的山水溫泉旅游城市，嚴(yán)格執(zhí)行《永泰縣城市總體規(guī)劃(2007至)》，拉開(kāi)城市建設(shè)新框架，構(gòu)筑“一圈、一線(xiàn)、一帶”的空間開(kāi)發(fā)布局。加快主城區(qū)改造提升和南城新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，彰顯山水生態(tài)特色，提升城市功能品位。到20建成城區(qū)面積達(dá)10平方公里，常住人口達(dá)8萬(wàn)人。提升園林綠化城市新形象，到年，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)39.5%。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制和修編，建設(shè)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)美鄉(xiāng)村，推動(dòng)建設(shè)各具特色的小城鎮(zhèn)。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，保護(hù)建設(shè)好藤山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、大樟溪水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、水土保持區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)。推進(jìn)林業(yè)振興，加快實(shí)施“四綠”工程建設(shè)，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。到2015年，全縣生態(tài)公益林面積達(dá)110萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)73.1%(新口徑)。

二、建設(shè)暢通永泰，實(shí)現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)提升。著力推進(jìn)向莆鐵路、福永高速公路、莆田興化灣至三明尤溪高速公路(永泰段)建設(shè)。對(duì)接省市高速公路網(wǎng)規(guī)劃，積極謀劃建設(shè)閩清至永泰、福清至永泰高速公路，全面打通出海、出省、連接內(nèi)陸腹地的便捷快速大通道。加快省道202線(xiàn)、203線(xiàn)改造和農(nóng)村公路提級(jí)改造。進(jìn)一步加強(qiáng)安保設(shè)施建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù)，到2015年，力爭(zhēng)全縣公路網(wǎng)通車(chē)總里程達(dá)1449公里，年綜合平均好路率到80%以上。按照“數(shù)字永泰”統(tǒng)籌規(guī)劃，大力推進(jìn)現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建高速高效信息網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)以農(nóng)田水利和防災(zāi)減災(zāi)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警預(yù)報(bào)、快速反應(yīng)和救援的應(yīng)急機(jī)制，全面提高抗御自然災(zāi)害的能力。

三、建設(shè)小康永泰，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層次提升。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。力爭(zhēng)全縣農(nóng)林牧漁業(yè)增加值年均增長(zhǎng)4.5%。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化經(jīng)營(yíng)。到2015年省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量分別達(dá)全省、全市平均水平。加快發(fā)展新型生態(tài)工業(yè)。改造提升紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、竹草編工藝等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快大樟溪梯級(jí)電站、永泰抽水蓄能電站等清潔能源發(fā)展，培育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向各類(lèi)園區(qū)集聚。到2015年，力爭(zhēng)全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)75億元，年均增長(zhǎng)15%。加快發(fā)展建筑業(yè)。全力推進(jìn)由建筑大縣向建筑強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，提升建筑業(yè)綜合實(shí)力。全縣建筑業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15%以上，2015年達(dá)150億元以上，稅收突破2億元。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極推廣新型流通方式和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)南城區(qū)商貿(mào)服務(wù)中心區(qū)，提升中心城區(qū)商貿(mào)服務(wù)水平。到2015年服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)33%，年均增長(zhǎng)13.5%。大力發(fā)展旅游業(yè)。以生態(tài)、溫泉與文化為特色，創(chuàng)建馳名全國(guó)的生態(tài)休閑旅游勝地和中國(guó)最佳旅游目的地。到2015年，實(shí)現(xiàn)旅游接待人數(shù)、旅游總收入均比2010年翻一番。

四、建設(shè)和諧永泰，實(shí)現(xiàn)全民素質(zhì)提升。認(rèn)真實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。切實(shí)提升高中辦學(xué)水平，加快發(fā)展職業(yè)教育、成人教育、學(xué)前教育以及特殊教育。樹(shù)立人才資源是科學(xué)發(fā)展第一資源的理念，堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)并重，探索完善人才激勵(lì)保障機(jī)制，努力構(gòu)建集聚人才大平臺(tái)，為全面推動(dòng)跨越發(fā)展提供強(qiáng)大智力支撐。大力促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。重視創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè)。加快提升社會(huì)保障水平。堅(jiān)持廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的方針，加快完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，提高社會(huì)保障水平。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，保障人民身體健康。鞏固提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療水平，確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上。鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)商業(yè)保險(xiǎn)。完善救災(zāi)救濟(jì)管理機(jī)制，提高社會(huì)幫扶救助能力。推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。推進(jìn)科技創(chuàng)新和文化發(fā)展，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。深入實(shí)施文化惠民工程，不斷提高文化公共服務(wù)能力。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。廣泛開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深化“平安永泰”建設(shè)。完善突發(fā)性、群體性事件預(yù)防處理機(jī)制，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法工作，提高公民法律素質(zhì)。大力維護(hù)校園及周邊地區(qū)安全穩(wěn)定。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)食品藥品安全管理。嚴(yán)格質(zhì)量全程監(jiān)控，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

五、建設(shè)效率永泰，實(shí)現(xiàn)行政效能提升。加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，建立健全與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的工作機(jī)制。切實(shí)增強(qiáng)公仆意識(shí)，堅(jiān)持權(quán)為民所用，全面提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力和水平。深化行政管理體制改革，加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能建設(shè)，把為民辦事、為民謀利、為民服務(wù)作為各級(jí)政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)明政務(wù)紀(jì)律，確保政令暢通。強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門(mén)的效能監(jiān)督，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、慢作為等影響政府形象的行為。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，真抓實(shí)干，做到調(diào)查研究在一線(xiàn)、靠前指揮在一線(xiàn)、埋頭苦干在一線(xiàn)、問(wèn)題解決在一線(xiàn)、政績(jī)創(chuàng)造在一線(xiàn)。讓全體政府工作人員在解決發(fā)展難題、復(fù)雜矛盾中見(jiàn)高低，在推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展、做好群眾工作中顯本領(lǐng)。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，整治信用環(huán)境，打造誠(chéng)信政府、效率政府，做到言必行、行必果，有諾必踐、有言立行，樹(shù)立永泰良好形象。

各位代表，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。我們要緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和追趕意識(shí)，大干開(kāi)局之年，加快發(fā)展，推進(jìn)跨越。

根據(jù)“十二五”發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，20全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入(不含基金)增長(zhǎng)15%，地方級(jí)財(cái)政收入(不含基金)增長(zhǎng)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28%(不含兩路);農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5%;工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)14%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.5%;出口總值1400萬(wàn)美元;實(shí)際利用外資800萬(wàn)美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以?xún)?nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以?xún)?nèi);居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為103%左右;二氧化硫、化學(xué)需氧量等主要污染物排放和單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗控制在市下達(dá)基數(shù)內(nèi)。以上目標(biāo)在實(shí)施過(guò)程中力爭(zhēng)完成得更好些、更快些。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，縣人民政府將致力抓好以下七項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略。

全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化”理念，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”，拉動(dòng)投資增長(zhǎng)。年安排“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目51項(xiàng)，計(jì)劃總投資296億元，年度計(jì)劃投資53.3億元，其中：重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)役27項(xiàng)，計(jì)劃總投資190億元，年度計(jì)劃投資43.83億元;城市建設(shè)戰(zhàn)役9項(xiàng)，計(jì)劃總投資6.2億元，年度計(jì)劃投資4.07億元;民生工程戰(zhàn)役10項(xiàng)，計(jì)劃總投資3.36億元，年度計(jì)劃投資2.1億元;新增長(zhǎng)區(qū)域戰(zhàn)役4項(xiàng)，計(jì)劃總投資93.5億元，年度計(jì)劃投資3億元;小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役1項(xiàng)，計(jì)劃總投資3億元，年度計(jì)劃投資0.3億元。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)要素保障。積極向上爭(zhēng)取資金，爭(zhēng)取金融信貸支持。引進(jìn)人才和資金，擴(kuò)大城建投資建設(shè)公司資本金規(guī)模，發(fā)揮旅游發(fā)展公司、國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)公司作用，做實(shí)做強(qiáng)融資平臺(tái)。探索建設(shè)投融資新模式，采用bt、bot等方式，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)辟重點(diǎn)建設(shè)審批“綠色通道”，積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)。嚴(yán)厲打擊阻撓、干擾項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪，依法著力解決征地拆遷等難題。嚴(yán)格項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)管，建設(shè)精品工程、陽(yáng)光工程、安全工程。加強(qiáng)項(xiàng)目策劃、論證與儲(chǔ)備，保持縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展后勁。

擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)需求。完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局，壯大商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，培育健身、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)，發(fā)展物流、會(huì)計(jì)審計(jì)、廣告裝潢等現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。依托火車(chē)站、高速公路互通口，深度規(guī)劃綜合性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。放開(kāi)搞活房地產(chǎn)市場(chǎng)，規(guī)范住房公積金繳存比例，用足用活房貸政策，鼓勵(lì)市民貸款購(gòu)房。全面落實(shí)家電、汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)政策，繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，激活農(nóng)村消費(fèi)。積極發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，拓展新興服務(wù)消費(fèi)，讓廣大群眾享受現(xiàn)代生活，得到更多實(shí)惠。

二、圍繞新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民生活水平。

加快發(fā)展城郊型效益農(nóng)業(yè)。在鞏固提高糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，全力推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜、突出特色，抓好區(qū)域特色農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局，引導(dǎo)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施蔬菜和高山反季節(jié)蔬菜，培育發(fā)展花卉、苗木等新興產(chǎn)業(yè)。大力開(kāi)發(fā)山地資源，加強(qiáng)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)推廣，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)做大李果、青梅、食用菌、油茶、茶葉、木竹等傳統(tǒng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)和扶持同安、嵩口、大洋、東洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成片種植油茶，建設(shè)國(guó)家油茶生產(chǎn)重點(diǎn)縣。鼓勵(lì)發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化運(yùn)作，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)綠色食品基地縣”。優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展牛、羊、兔等草食型動(dòng)物和土雞、土鴨等特色畜禽產(chǎn)品;充分利用現(xiàn)有水面資源，引導(dǎo)發(fā)展設(shè)施水產(chǎn)養(yǎng)殖。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，在梧桐、長(zhǎng)慶等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)園區(qū)。進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織并引導(dǎo)其充分發(fā)揮作用。加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)，激勵(lì)流通經(jīng)濟(jì)能人，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)實(shí)施“雙百工程”、“明亮工程”，推進(jìn)示范村、特色村建設(shè)。加強(qiáng)村莊環(huán)境綜合整治，落實(shí)農(nóng)村家園清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，徹底改變農(nóng)村“臟、亂、差”形象，建設(shè)美好家園。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利建設(shè)和小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。建設(shè)農(nóng)村戶(hù)用沼氣池500口，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。抓好鄉(xiāng)村道路管護(hù)，加快城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，使客運(yùn)班車(chē)向偏遠(yuǎn)村莊全面延伸。繼續(xù)加大扶貧工作力度，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制。完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民權(quán)益的要求推進(jìn)征地工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治，完善農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)和宅基地管理機(jī)制。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。發(fā)展農(nóng)村小額信貸，積極推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

三、圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平。

發(fā)展壯大工業(yè)。立足打造特色園區(qū)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)海西(永泰)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和臺(tái)口高新技術(shù)園區(qū)。致力發(fā)展新型工業(yè)，提高園區(qū)準(zhǔn)入門(mén)檻，變招商引資為“擇商選資”，提高單位土地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。抓好園區(qū)道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施配套，提高園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的吸納和承載能力，把園區(qū)打造成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚的新平臺(tái)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新載體。進(jìn)一步完善馬洋、城峰工業(yè)集中區(qū)配套設(shè)施，清理淘汰低產(chǎn)能企業(yè)，整合標(biāo)準(zhǔn)廠房，激發(fā)老工業(yè)集中區(qū)活力。著力扶優(yōu)扶強(qiáng)，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，做大現(xiàn)有紡織服裝、電力能源、農(nóng)副產(chǎn)品、工藝品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)企業(yè)幫扶力度，支持企業(yè)技術(shù)革新和結(jié)構(gòu)升級(jí)，重點(diǎn)支持金泰紡織等企業(yè)實(shí)施技改項(xiàng)目。促進(jìn)冷制取山茶精油、順達(dá)食品、雙隆捷特?cái)?shù)碼科技、福州艾瑞數(shù)碼影像等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，做好葡萄酒釀造酒莊前期各項(xiàng)工作。加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，科學(xué)調(diào)度生產(chǎn)要素，抓好節(jié)能降耗，推行企業(yè)清潔生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)健康運(yùn)行。鼓勵(lì)企業(yè)申辦出口自營(yíng)權(quán)，擴(kuò)大產(chǎn)品出口規(guī)模。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)服務(wù)，全力解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的用工難、用地難、融資難、審批難問(wèn)題。加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理及一線(xiàn)骨干等專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)和培訓(xùn)，提高企業(yè)家素質(zhì)。突出做好永泰籍能人工作，推動(dòng)“回歸工程”實(shí)現(xiàn)新突破。

做強(qiáng)建筑業(yè)。充分發(fā)揮“優(yōu)秀建筑之鄉(xiāng)”整體優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合兼并重組、股份合作等方式，加強(qiáng)資源整合和要素集約，組建大型建筑企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)合力。加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在鞏固傳統(tǒng)土建的基礎(chǔ)上，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家投資轉(zhuǎn)移新趨勢(shì)，大力拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域和建筑市場(chǎng)。繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)開(kāi)展“創(chuàng)名牌、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)”活動(dòng)，鞏固提升永泰建筑業(yè)品牌。推動(dòng)新技術(shù)、新工藝運(yùn)用，提高施工質(zhì)量和水平，鼓勵(lì)企業(yè)資質(zhì)晉級(jí)。依托縣城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校，加強(qiáng)建筑和規(guī)劃設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)。引導(dǎo)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度，完善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，引進(jìn)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人才，提高駕馭市場(chǎng)能力。力爭(zhēng)建安產(chǎn)值比增15%以上,突破100億元。

做大水電業(yè)。在保護(hù)生態(tài)的前提下積極發(fā)展水電，建設(shè)清潔能源基地。全力加快界竹口電站移民安置和工程建設(shè)進(jìn)度，確保4月底下閘蓄水。加快總裝機(jī)120萬(wàn)千瓦的永泰抽水蓄能電站各項(xiàng)前期工作，推進(jìn)項(xiàng)目立項(xiàng)并動(dòng)工建設(shè)。結(jié)合供水和生態(tài)保護(hù)，調(diào)整大樟溪梯級(jí)電站規(guī)劃設(shè)計(jì)，著手龍湘、新店、劉歧等電站前期工作，為“十二五”全面開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ)。積極引導(dǎo)和扶持現(xiàn)有小水電實(shí)施技改，提高效益。健全完善電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，提高供電質(zhì)量。

提升旅游業(yè)。立足建設(shè)馳名全國(guó)的生態(tài)休閑旅游勝地和中國(guó)最佳旅游目的地，推進(jìn)我縣旅游大開(kāi)發(fā)大提升，發(fā)展高端產(chǎn)品，促進(jìn)由旅游資源大縣向旅游強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。發(fā)揮溫泉、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合界竹口電站建設(shè)，做好水上文章，打造大樟溪休閑旅游帶。樹(shù)立“大旅游”觀念，培育青云山旅游集群，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)旅游區(qū)。鼓勵(lì)天門(mén)山、赤壁景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游區(qū)。全面建成櫻花泉項(xiàng)目。高目標(biāo)定位，將云頂景區(qū)建成面向國(guó)內(nèi)中高端市場(chǎng)的高山休閑度假基地和福建旅游新地標(biāo)。高站位規(guī)劃，面向國(guó)際化，啟動(dòng)建設(shè)梧桐湯埕溫泉旅游綜合體。以省道202線(xiàn)青云山生態(tài)景觀示范路建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。謀劃建設(shè)高等級(jí)山地自行車(chē)賽道，打造“國(guó)際戶(hù)外運(yùn)動(dòng)中心”。加快盛億酒店建設(shè)，積極引資建設(shè)下林五星級(jí)酒店。規(guī)劃建設(shè)旅游購(gòu)物中心(街)、旅游博覽中心，加快旅游商品開(kāi)發(fā)，提升旅游整體效益。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的培養(yǎng)，提高旅游接待服務(wù)質(zhì)量和水平。舉辦特色節(jié)慶活動(dòng)，加大在央視等高端媒體宣傳力度，加強(qiáng)與知名旅行社合作，拓展客源市場(chǎng)。

四、圍繞宜居城市建設(shè)，提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。

加強(qiáng)城市規(guī)劃管理和經(jīng)營(yíng)。按照建設(shè)山水溫泉旅游城市的要求，認(rèn)真實(shí)施城市總體規(guī)劃，編制控制性規(guī)劃、修建性詳規(guī)，抓好規(guī)劃監(jiān)督管理，嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)。運(yùn)作好土地儲(chǔ)備與交易，盤(pán)活用好城市無(wú)形與有形資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)城市滾動(dòng)發(fā)展。探索推進(jìn)污水處理、垃圾處理、園林綠化、城市保潔等市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革，不斷提高經(jīng)營(yíng)城市能力。

大力推進(jìn)縣城建設(shè)。加快舊城改造步伐。全面完成縣府路拓寬改造、環(huán)城路改造、龍峰園至縣府路沿街景觀整治工程，建成人民會(huì)堂，謀劃沙浮路拆遷改造。以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以路網(wǎng)推進(jìn)為基礎(chǔ)，圍繞新區(qū)主軸架構(gòu)，啟動(dòng)南城新區(qū)開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步拉大中心城市框架，強(qiáng)化城市綜合功能，增強(qiáng)集聚力和輻射力。建成劉岐大道、龍頭大道，推進(jìn)火車(chē)站站前大道、站前廣場(chǎng)建設(shè)，形成南城區(qū)主干路網(wǎng)。動(dòng)工建設(shè)汽車(chē)客運(yùn)南站，籌建縣行政服務(wù)中心。以樟樹(shù)坂大橋、新實(shí)驗(yàn)小學(xué)和青少年校外體育活動(dòng)中心、城區(qū)防洪堤、濱江景觀工程建設(shè)為引領(lǐng)，建設(shè)樟樹(shù)坂新區(qū)。推進(jìn)日出東方一期、永福廣場(chǎng)二期、閩峰·山水國(guó)際、泗洲華庭等地產(chǎn)項(xiàng)目，支持萬(wàn)科地產(chǎn)實(shí)施大樟溪岸地產(chǎn)項(xiàng)目。加快劉岐大橋南側(cè)等一批安置房建設(shè)步伐，力爭(zhēng)拆遷群眾早日遷入新居。

強(qiáng)化城市綜合管理。以省級(jí)園林縣城、文明縣城、衛(wèi)生縣城“三城聯(lián)創(chuàng)”為載體，創(chuàng)新城市管理理念。加強(qiáng)市容市貌整治，抓好臨街建筑立面改造，以廣告牌匾整治為重點(diǎn)，規(guī)范管理廣告燈飾、門(mén)面裝飾和店前美化;加強(qiáng)攤外攤、店外店和流動(dòng)攤點(diǎn)管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)城區(qū)保潔工作，著力做好城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街背巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等衛(wèi)生死角保潔。開(kāi)通城區(qū)公交車(chē)，在重要路口設(shè)置“紅綠燈”;加強(qiáng)交通秩序整治，抓好出租車(chē)、公交車(chē)、三輪車(chē)、摩托車(chē)等管理，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)，進(jìn)一步規(guī)范交通秩序和營(yíng)運(yùn)行為。加強(qiáng)重點(diǎn)路段、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志性建筑燈光夜景建設(shè)。抓好城市園林綠化，加強(qiáng)聯(lián)奎公園管理，對(duì)城區(qū)現(xiàn)有公園、綠地進(jìn)行改造升級(jí)，謀劃建設(shè)城區(qū)新的公園。加強(qiáng)城建監(jiān)察，嚴(yán)禁違法建設(shè)。

加快鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制，優(yōu)化空間布局，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。按規(guī)劃要求推進(jìn)葛嶺市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)和嵩口、梧桐、同安、大洋等中心集鎮(zhèn)建設(shè)，形成特色鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)劃合理確定發(fā)展規(guī)模，量力而為，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快城鎮(zhèn)戶(hù)籍制度改革。結(jié)合全縣新一輪發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)布局規(guī)劃農(nóng)民居住點(diǎn)建設(shè)，做到符合規(guī)劃、集約用地、集聚資源、方便生活生產(chǎn)。

完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)設(shè)施。著眼“大交通”建設(shè)，進(jìn)一步拉大交通網(wǎng)絡(luò)主骨架，形成縣域通達(dá)、區(qū)間對(duì)接的交通網(wǎng)絡(luò)，暢通對(duì)外聯(lián)接通道。全力服務(wù)福永高速公路、向莆鐵路(永泰段)建設(shè)，配合推進(jìn)莆田興化灣至三明尤溪高速公路(永泰段)征地拆遷工作，加快推進(jìn)與高速東出口連接的北江濱路、南江濱路建設(shè)，以及省道203線(xiàn)馬洋大橋至界竹口、埔埕口至伏口梧村段，省道202線(xiàn)永泰城關(guān)至莆田界公路改造工程。加強(qiáng)路政執(zhí)法，強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)，保障道路安全暢通。

五、圍繞“兩型”社會(huì)建設(shè)，提高生態(tài)文明水平。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。致力資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化，重點(diǎn)抓好綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障“四綠”工程建設(shè)，提高城鄉(xiāng)綠化率。加快構(gòu)建大樟溪兩岸綠色長(zhǎng)廊，加強(qiáng)生態(tài)公益林和藤山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)涵養(yǎng)水源、保持水土能力，保護(hù)生物多樣性。加強(qiáng)植樹(shù)造林，鞏固造林綠化成果，提高森林覆蓋率。嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐行為，優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu)，提高森林資源質(zhì)量。鞏固國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果，積極推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)，建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。繼續(xù)深入開(kāi)展大樟溪、清涼溪、長(zhǎng)慶溪等流域及其他重點(diǎn)支流水環(huán)境綜合整治工作。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和資源管理。落實(shí)減排目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化污染物減排和治理。探索低碳經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代發(fā)展模式，加快淘汰落后產(chǎn)能。最大效益發(fā)揮污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)作用。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染整治，有效控制城市大氣、噪聲污染。嚴(yán)格污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。依法嚴(yán)格保護(hù)飲用水源。推進(jìn)殯葬改革，治理“青山掛白”和亂建墳?zāi)?。完善土地管理制度，健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)查城鄉(xiāng)違法用地，切實(shí)保護(hù)耕地。加強(qiáng)礦產(chǎn)、溫泉、水資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)，嚴(yán)格河道采砂監(jiān)管，規(guī)范鐵路、高速公路建設(shè)棄渣管理利用。

加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪能力。加快建立地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)調(diào)查評(píng)價(jià)體系，健全完善地質(zhì)災(zāi)害、森林防火、動(dòng)植物疫病、氣象和重點(diǎn)流域防洪監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。加大重點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害治理力度。加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，提高物資保障水平。

六、圍繞實(shí)現(xiàn)科教興縣，提高社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。

加強(qiáng)科技和人才工作。不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。繼續(xù)實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培養(yǎng)，普及推廣先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。創(chuàng)新人才引進(jìn)、流動(dòng)機(jī)制，積極推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)院士(專(zhuān)家)工作站建設(shè)。健全人才培養(yǎng)、考核和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工及各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。

繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育。倡導(dǎo)尊師重教。強(qiáng)化教師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和績(jī)效考核，提高教師整體素質(zhì)。認(rèn)真實(shí)施中小學(xué)布局規(guī)劃。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，加快實(shí)驗(yàn)小學(xué)搬遷工程建設(shè)。大力推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)多元投入，加快發(fā)展學(xué)前教育，城區(qū)新建樟樹(shù)坂、東門(mén)等2所公辦幼兒園，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園。推動(dòng)4所普通高中學(xué)校達(dá)標(biāo)升級(jí)，加快普及高中階段教育。整合兩所職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校，科學(xué)設(shè)置與我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)接的專(zhuān)業(yè)，建成職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，力爭(zhēng)兩年內(nèi)達(dá)到國(guó)家級(jí)職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。扶持發(fā)展特殊教育、老年教育，重視農(nóng)村留守兒童教育工作。支持發(fā)展民辦教育。

統(tǒng)籌發(fā)展文體等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。建設(shè)完善城鄉(xiāng)公共文化體育設(shè)施，協(xié)調(diào)發(fā)展競(jìng)技體育和全民健身運(yùn)動(dòng)。加快建設(shè)縣青少年校外體育活動(dòng)中心，籌建縣文化體育活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、青少年校外體育活動(dòng)場(chǎng)所作用。加強(qiáng)文物保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承工作，實(shí)施嵩口歷史文化名鎮(zhèn)古建筑群保護(hù)性修復(fù)工程。加強(qiáng)張?jiān)獛值葰v史名人、“三狀元”、張圣君信仰、地方武術(shù)等特色文化的挖掘研究與宣傳，濃厚文化研究氛圍，繁榮各類(lèi)文藝創(chuàng)作。加快推進(jìn)海西(永泰)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和海峽(永泰)省級(jí)影視基地建設(shè)，加強(qiáng)文化創(chuàng)意人才引進(jìn)和培養(yǎng)，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。深入開(kāi)展未成年人思想道德建設(shè)，強(qiáng)化全民社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德培養(yǎng)，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)，培育文明新風(fēng)尚。加強(qiáng)宣傳工作，培養(yǎng)社會(huì)正氣和正確價(jià)值觀，營(yíng)造積極向上社會(huì)風(fēng)氣。重視老齡和老干部工作，建設(shè)離退休干部活動(dòng)學(xué)習(xí)場(chǎng)所。關(guān)心殘疾人福利事業(yè)，保障婦女兒童權(quán)益。協(xié)調(diào)推進(jìn)民族、宗教、物價(jià)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、外事、臺(tái)僑、地震、人防、地方志、檔案、老區(qū)和關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作。

七、圍繞保障和改善民生，提高基本公共服務(wù)水平。

促進(jìn)充分就業(yè)。建立公共就業(yè)服務(wù)體系，實(shí)施積極的就業(yè)政策，致力拓展就業(yè)渠道，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)100人。鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，扶持發(fā)展高就業(yè)容量的產(chǎn)業(yè)。落實(shí)小額擔(dān)保貸款等就業(yè)扶助工作。幫助高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭的勞動(dòng)力就業(yè)。依法維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者合法權(quán)益，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)、工資集體協(xié)商和防止拖欠農(nóng)民工工資等工作。

加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民和職工醫(yī)保、新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大保障覆蓋范圍。切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，完成縣醫(yī)院綜合門(mén)診大樓主體工程，實(shí)施清涼、紅星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，謀劃遷建縣中醫(yī)院。規(guī)范醫(yī)患糾紛處置，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。完善各類(lèi)突發(fā)性公共醫(yī)療衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，健全醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督體系。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)全民衛(wèi)生觀念、健康意識(shí)。加強(qiáng)人口和計(jì)生工作，穩(wěn)定低生育水平;完善縣計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，建成21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。

著力提升民生保障水平。全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民低保政策，深入開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”送溫暖活動(dòng)，完善社會(huì)保障制度和救助體系，妥善安排困難弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活。擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)覆蓋面。完善被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障制度，確保60周歲以上被征地農(nóng)民每月領(lǐng)取60元的養(yǎng)老補(bǔ)助金;建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保全縣60周歲以上農(nóng)民每月領(lǐng)取55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。加強(qiáng)“菜籃子”基地建設(shè)，建立健全糧食、蔬菜、副食品等物資儲(chǔ)備制度，提高市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控能力。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“造福工程”和危舊房屋改造工程，建設(shè)廉租房240套，逐步解決困難群眾的住房問(wèn)題。

切實(shí)提高社會(huì)管理能力。認(rèn)真落實(shí)涉及群眾利益的各項(xiàng)政策，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛。高度重視信訪(fǎng)工作，堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)日制度，實(shí)施依法處理信訪(fǎng)事項(xiàng)“路線(xiàn)圖”，進(jìn)一步完善群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、權(quán)益保障和矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，積極預(yù)防和化解各類(lèi)不穩(wěn)定因素。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)嚴(yán)重刑事犯罪。加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作。規(guī)范和完善社區(qū)服務(wù)與管理，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高基層民主管理水平。做好流動(dòng)人口服務(wù)管理，關(guān)注流浪乞討人員和精神病人收容救助工作。加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。健全完善各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，提高處置突發(fā)事件的能力，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。深化全民國(guó)防教育，加強(qiáng)后備力量建設(shè)，提高雙擁共建水平。

政府自身建設(shè)。

各位代表，時(shí)代使命賦予重托，崛起鐘聲催人奮進(jìn)。面對(duì)新任務(wù)、新要求，我們將更加自覺(jué)地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持做謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的事情，做惠民生、為民利的事情，做劃時(shí)代、創(chuàng)歷史的事情，做造福當(dāng)代、利在千秋的事情，著力建設(shè)務(wù)實(shí)高效、民主法治、清正廉潔、勤政為民的政府，全面提高行政能力和水平。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持高效行政。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，堅(jiān)決治庸治懶、提速增效，確保令行禁止、政令暢通。堅(jiān)決杜絕行政不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象，堅(jiān)決打擊吃拿卡要、推諉扯皮等行為。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類(lèi)改革，完善績(jī)效考核辦法和激勵(lì)機(jī)制。大興真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，建立督查倒逼和責(zé)任追究制度，以強(qiáng)有力的措施狠抓落實(shí)，努力提升執(zhí)行力。加快電子政務(wù)信息化平臺(tái)和網(wǎng)上行政處罰及執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步推行網(wǎng)上辦公，提高工作效率。

加強(qiáng)民主建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)謀政。積極推進(jìn)民主行政，善納諫言、廣開(kāi)言路，擴(kuò)大信息收集渠道。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，將群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為政府工作的重點(diǎn)抓緊、抓實(shí)、抓好。建立健全科學(xué)決策機(jī)制，進(jìn)一步健全重大事項(xiàng)集體決定、專(zhuān)家咨詢(xún)、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度，廣泛集中民智，推進(jìn)政府決策民主化、規(guī)范化、科學(xué)化。

加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持依法執(zhí)政。實(shí)施依法治縣方略，全面推進(jìn)法制化建設(shè)。完善政府工作規(guī)程，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，完善行政復(fù)議和行政問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，規(guī)范行政行為。自覺(jué)接受人大及其會(huì)依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表意見(jiàn)建議和政協(xié)委員提案。努力建設(shè)行為規(guī)范、公正透明、依法行政的法治政府。

加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持廉潔從政。強(qiáng)化行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、土地出讓、資金管理等重要環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督。完善國(guó)有資產(chǎn)和公用事業(yè)單位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)監(jiān)管體系和運(yùn)營(yíng)格局，加強(qiáng)對(duì)公共資源的招投標(biāo)監(jiān)管。落實(shí)財(cái)稅改革政策措施，全面清理整治“小金庫(kù)”，加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)、政府債務(wù)管理工作，建立國(guó)庫(kù)集中支付制度。規(guī)范各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介服務(wù)組織管理。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，樹(shù)立政府清正廉潔形象。

加強(qiáng)服務(wù)建設(shè)，堅(jiān)持為民勤政。加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，嚴(yán)格規(guī)范行政行為，做到超常規(guī)不違規(guī)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，前移工作窗口，下移工作重心，不斷增強(qiáng)服務(wù)群眾、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的能力。加強(qiáng)調(diào)查研究，知曉縣情、了解民情、掌握實(shí)情，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難。始終堅(jiān)持執(zhí)政為民，急人民之所急、想人民之所想、辦人民之所盼。凡是政府作出的承諾，就一定要兌現(xiàn);凡是對(duì)老百姓承諾的事項(xiàng)，就一定要辦好。

各位代表，百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航;千帆競(jìng)發(fā)，奮勇者當(dāng)先。今天的永泰，已經(jīng)步入跨越發(fā)展的快車(chē)道。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，同心同德、砥礪奮進(jìn)，堅(jiān)定信心、共克時(shí)艱，為實(shí)現(xiàn)“十二五”的良好開(kāi)局，為全面推進(jìn)永泰科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展而努力奮斗!

聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇十六

各位代表：

現(xiàn)在，我代表永泰縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、和“十二五”工作回顧。

20，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣全面貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，較好地完成了縣十六屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣完成生產(chǎn)總值130.9億元，增長(zhǎng)8%;一般公共預(yù)算總收入10.29億元，增長(zhǎng)15.8%，增幅居全市第三名;地方一般公共預(yù)算收入7.48億元，增長(zhǎng)18.7%，增幅居全市第一名。一年來(lái)的主要工作和成效是：

(一)致力擴(kuò)大供給，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值61.8億元，增長(zhǎng)4.6%。成功申報(bào)“永泰綠茶”“永泰山茶油”地理標(biāo)志產(chǎn)品和“永泰富泉羊”地理標(biāo)志證明商標(biāo)。建成省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地4個(gè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地3個(gè)。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值48.6億元，增長(zhǎng)9.6%。11家企業(yè)落戶(hù)信息化產(chǎn)業(yè)園。新晉一級(jí)總承包企業(yè)4家，建筑業(yè)總產(chǎn)值296.7億元，增長(zhǎng)27.2%;建筑和房地產(chǎn)業(yè)入庫(kù)稅收5億元，增長(zhǎng)11.7%。啟動(dòng)旅游觀光小火車(chē)項(xiàng)目前期工作，云頂景區(qū)獲評(píng)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)。嵩口古鎮(zhèn)入選首批“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地”。成功舉辦環(huán)福州·永泰國(guó)際公路自行車(chē)賽、永泰旅游美食節(jié)、李梅節(jié)和溫泉節(jié)等活動(dòng)，旅游品牌進(jìn)一步提升。全年接待游客520.7萬(wàn)人次，旅游總收入16.9億元，分別增長(zhǎng)20.1%和25.3%。成功申報(bào)省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范縣。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額48.4億元，增長(zhǎng)15.6%。

(二)致力建管并重，城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居。啟動(dòng)“多規(guī)合一”編制工作?；就瓿伞叭丁本坝^整治和綠色慢道建設(shè)，高水準(zhǔn)建成南江濱公園景觀項(xiàng)目。動(dòng)工建設(shè)大樟溪自行車(chē)道示范段10公里?？h城綠化面積達(dá)336.8萬(wàn)平方米，88萬(wàn)平方米環(huán)衛(wèi)面積實(shí)行社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，市容環(huán)衛(wèi)管理水平大幅提升。深入開(kāi)展“兩違”綜合整治，拆除違法建設(shè)861宗，超額完成市下達(dá)任務(wù)。實(shí)施嵩口歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)和傳統(tǒng)村落、古莊寨保護(hù)工程，建成梧桐春光村等一批新農(nóng)村“幸福家園工程”示范村，基本完成25個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。

(三)致力保護(hù)環(huán)境，生態(tài)效益得到彰顯。實(shí)施生態(tài)文明先行示范區(qū)和國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)。完成重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位內(nèi)非國(guó)有商品林贖買(mǎi)1.1萬(wàn)畝。全面加強(qiáng)大樟溪流域水環(huán)境和村莊整治，治理水土流失面積2.45萬(wàn)畝。啟動(dòng)閩江防洪工程(福州段)三期、梧桐潼關(guān)溪、葛嶺鎮(zhèn)區(qū)防洪排澇工程建設(shè)，完成富泉溪流域(一期)治理。東部新城污水處理廠開(kāi)工建設(shè)。完成城區(qū)燃煤鍋爐改造3蒸噸，淘汰黃標(biāo)車(chē)71輛，空氣質(zhì)量持續(xù)保持全市前列。

(四)致力改革開(kāi)放，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。積極推廣ppp、epc合作模式，鼓勵(lì)多元投資主體參與公共服務(wù)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，獲各類(lèi)貸款、融資9.7億元。79項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資54.8億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資(不含“兩路”)77.6億元。完成第3輪簡(jiǎn)政放權(quán)，保留縣級(jí)行政許可事項(xiàng)275項(xiàng)。建立行政權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，梳理公布一批縣本級(jí)行政權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)。設(shè)立工業(yè)企業(yè)應(yīng)急保障資金。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心。出臺(tái)醫(yī)藥衛(wèi)生體制和公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案。大力開(kāi)展招商引資，簽約和對(duì)接外資項(xiàng)目14項(xiàng)，計(jì)劃總投資1.53億元，合同外資1382萬(wàn)美元。全年實(shí)際利用外資2116萬(wàn)美元;出口總值5178萬(wàn)美元，增長(zhǎng)22.6%。

(五)致力脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)扶貧深入推進(jìn)。爭(zhēng)取各類(lèi)扶貧轉(zhuǎn)移補(bǔ)助資金2億元。組織領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)接項(xiàng)目33個(gè)，落實(shí)幫扶資金1894萬(wàn)元。加強(qiáng)就業(yè)扶貧，舉辦各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)班36期，培訓(xùn)3018人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2535人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力5110人。開(kāi)展扶貧信貸工作，設(shè)立扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金400萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額信貸貼息，支持貧困戶(hù)創(chuàng)業(yè)脫貧。落實(shí)城鄉(xiāng)低保提標(biāo)提補(bǔ)，發(fā)放困難群眾最低生活保障金4525萬(wàn)元;實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助24531人次，補(bǔ)助救助資金512萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)24095元和11071元，分別增長(zhǎng)7.5%和8.3%。

(六)致力惠民利民，社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展縣、永泰一中一級(jí)達(dá)標(biāo)校、實(shí)驗(yàn)幼兒園省級(jí)示范園創(chuàng)建通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收。新建、改擴(kuò)建校舍面積2.9萬(wàn)平方米。市中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐基地、農(nóng)林大學(xué)東方學(xué)院項(xiàng)目加快建設(shè)。完成縣醫(yī)院舊病房大樓改造及配套工程。縣中醫(yī)院、婦幼保健院遷建工程扎實(shí)推進(jìn)。新建縣精神病院開(kāi)放性病床區(qū)域2918平方米。完成5所衛(wèi)生院污水處理和環(huán)境改造工程。成功舉辦縣第十七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，游泳、田徑等23個(gè)項(xiàng)目、47人次破縣紀(jì)錄。社會(huì)福利中心項(xiàng)目完成主體工程。建成農(nóng)村幸福院49座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院5個(gè)和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站8個(gè)。

(七)致力轉(zhuǎn)變職能，行政效能持續(xù)提升。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，大力弘揚(yáng)“馬上就辦，真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)肅查處“為官不為”、行政不作為、亂作為。就業(yè)和便民服務(wù)中心建成運(yùn)行。行政服務(wù)中心入駐事項(xiàng)527項(xiàng)，全年辦理各類(lèi)審批件4.7萬(wàn)件，辦結(jié)率99.8%。依法接受人大及其會(huì)的法律和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表議案、建議意見(jiàn)和政協(xié)委員提案辦復(fù)率均為100%。掛牌成立縣公共法律服務(wù)中心，創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)民主法治村”1個(gè)、省級(jí)8個(gè)、市級(jí)40個(gè)。

各位代表，年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，為“十二五”規(guī)劃實(shí)施劃上了圓滿(mǎn)句號(hào)?；仡欉^(guò)去的五年，我們有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全縣上下團(tuán)結(jié)一心，奮勇?tīng)?zhēng)先，在科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，取得了“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就。五年奮斗，五年輝煌!永泰人民用自己的智慧和勤勞，譜寫(xiě)了一曲綠色崛起的華彩樂(lè)章!

——五年來(lái)，綜合實(shí)力顯著提升。全縣生產(chǎn)總值突破百億大關(guān)，是“十一五”末的1.8倍，年均增長(zhǎng)10.5%。一般公共預(yù)算總收入是的3.2倍，年均增長(zhǎng)26.2%;地方一般公共預(yù)算收入是20的3.6倍，年均增長(zhǎng)28.9%，提前三年實(shí)現(xiàn)比年翻一番。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，五年來(lái)，共引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目27項(xiàng)，初步形成以信息自動(dòng)化、休閑度假旅游、文化創(chuàng)意、供水供電、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織服裝、建筑業(yè)等為主導(dǎo)的綠色產(chǎn)業(yè)體系，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為30.2∶37.8∶32。

——五年來(lái)，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。集體林權(quán)制度改革走在全省前列，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)有序開(kāi)展。國(guó)企改革、財(cái)政金融和醫(yī)藥衛(wèi)生等體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度持續(xù)完善。創(chuàng)新能力明顯提升，與省農(nóng)科院、師范大學(xué)、農(nóng)林大學(xué)等單位建立科研合作關(guān)系，累計(jì)申請(qǐng)專(zhuān)利367件，是“十一五”期間的2.3倍。五年來(lái)，共簽約項(xiàng)目44項(xiàng)，總投資342.5億元，利用外資8282萬(wàn)美元。累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資265.3億元，是“十一五”期間的4.8倍。

——五年來(lái)，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。高標(biāo)準(zhǔn)完成縣城總體規(guī)劃及21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。福永高速、昌福鐵路建成通車(chē)，對(duì)外交通步入高速、高鐵時(shí)代。市政道路總長(zhǎng)從34.75公里增加到62.8公里，城市路網(wǎng)進(jìn)一步完善。建成區(qū)面積從“十一五”末的5.5平方公里擴(kuò)大至8平方公里。城區(qū)公園面積從57萬(wàn)平方米增加至114萬(wàn)平方米，獲“省級(jí)園林縣城”命名。深入實(shí)施宜居環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村“幸福家園工程”建設(shè)，農(nóng)村面貌日新月異。全縣森林覆蓋率從72.4%提高至74.57%，高出全省平均水平8.7個(gè)百分點(diǎn)。在全市范圍內(nèi)第一個(gè)通過(guò)國(guó)家生態(tài)縣驗(yàn)收。

——五年來(lái)，人民生活切實(shí)改善。累計(jì)完成民生事業(yè)支出62.3億元，占地方一般公共預(yù)算支出的75.8%，其中：教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入47.9億元，安排“三農(nóng)”補(bǔ)助資金14.4億元?！傲^一中心”完成主體工程。建成實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園、東門(mén)幼兒園、縣醫(yī)院門(mén)診綜合大樓、離退休干部暨婦女兒童活動(dòng)中心等一批民生工程。建成各類(lèi)保障性住房2813套。城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)基本做到應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從1200元提高至3000元。社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)慈善加快發(fā)展，各類(lèi)扶貧濟(jì)困活動(dòng)深入開(kāi)展。安全生產(chǎn)、“平安永泰”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)公眾安全感位居全市前列。

五年來(lái)，人口計(jì)生、民族宗教、廣播電視、科普、防震、氣象、地方志、檔案、婦女兒童、共青團(tuán)、總工會(huì)、老齡、老區(qū)、老干部、關(guān)心下一代、殘疾人、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。信訪(fǎng)、普法、行政復(fù)議、人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正以及國(guó)防動(dòng)員、人防、雙擁、民兵預(yù)備役等工作都得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

回首“十二五”發(fā)展歷程，我們深感成績(jī)的取得來(lái)之不易。這是歷屆縣委、縣政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是全縣上下同心同德、共同努力的奮斗成果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣廣大干部職工，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、駐樟部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心和支持永泰建設(shè)發(fā)展的各界人士，表示衷心地感謝并致以崇高的敬意!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題，主要是：縣域經(jīng)濟(jì)總量小，缺少支撐性、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，新常態(tài)下轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)艱巨;民生和社會(huì)事業(yè)歷史欠賬較多，財(cái)政收支矛盾仍然突出;城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提升，城區(qū)停車(chē)難現(xiàn)象亟待緩解;重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低;一些公務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、效率不高、抓落實(shí)不到位等現(xiàn)象依然存在。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、“十三五”時(shí)期暨年工作安排。

各位代表，根據(jù)縣委《關(guān)于制定永泰縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》編制的《永泰縣“十三五”規(guī)劃綱要(草案)》，提出今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，到主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速力爭(zhēng)高于全省平均水平，提前實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，躋身全省中等發(fā)展水平縣(市)。

“十三五”時(shí)期，我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及系列重要講話(huà)精神，繼續(xù)圍繞“致力綠色崛起，建設(shè)美好永泰”戰(zhàn)略目標(biāo)，全面落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，加快轉(zhuǎn)型提升，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深化改革創(chuàng)新，立足民生改善，促進(jìn)社會(huì)和諧，加快建設(shè)馳名全國(guó)的生態(tài)文明示范縣，確保如期全面建成小康社會(huì)。

(一)全力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，打造實(shí)力永泰。以科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新為核心，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。培育壯大信息自動(dòng)化、文化創(chuàng)意、休閑度假旅游、供水供電、健康服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，大幅提升農(nóng)副產(chǎn)品加工、建筑、紡織、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展戶(hù)外體育休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)中心。立足生態(tài)、溫泉等優(yōu)勢(shì)，布局發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。深入挖掘鄉(xiāng)土文化、古鎮(zhèn)古村、古莊寨等特色資源，建設(shè)鄉(xiāng)村度假旅游勝地。力爭(zhēng)到“十三五”末，全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破80億元;建筑業(yè)產(chǎn)值超500億元;旅游接待人數(shù)、旅游總收入實(shí)現(xiàn)翻番。

(二)全力推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，打造宜居永泰。加快棚戶(hù)區(qū)、舊屋區(qū)改造步伐，完善管網(wǎng)配套設(shè)施，提升老城區(qū)品位。加速南城新區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程，完善教育、醫(yī)療等公共服務(wù)布局，打造魅力新區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)清涼、太原組團(tuán)開(kāi)發(fā)，做大中心城區(qū)。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，建立以大城關(guān)為中心，葛嶺、梧桐、嵩口、大洋、同安等五大集鎮(zhèn)為紐帶，美麗鄉(xiāng)村為基點(diǎn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃布局。力爭(zhēng)建成區(qū)面積擴(kuò)大至12平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%左右，園林縣城、衛(wèi)生縣城、文明縣城、森林縣城創(chuàng)建達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，美麗鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(三)全力推進(jìn)綠色發(fā)展，打造清新永泰。以國(guó)家生態(tài)縣和主體功能區(qū)試點(diǎn)示范縣為載體，全面推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。深入實(shí)施青山、綠水、藍(lán)天工程。森林覆蓋率保持全省前列，生態(tài)服務(wù)功能和生態(tài)承載力顯著提升。推進(jìn)節(jié)能降耗，單位gdp能耗低于全省平均水平。水體、空氣、噪聲環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，資源利用效率、污染防治能力、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升，基本建成系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，讓永泰天更藍(lán)、山更綠、水更清，共享綠色福利。

(四)全力推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展，打造活力永泰。全面推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)和資源要素市場(chǎng)改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，主動(dòng)融入“一帶一路”、福建自貿(mào)區(qū)和福州新區(qū)建設(shè)，全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。進(jìn)一步擴(kuò)大旅游、商業(yè)服務(wù)等行業(yè)對(duì)臺(tái)開(kāi)放，推動(dòng)貨物、服務(wù)等各類(lèi)要素自由流動(dòng)，密切對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)交流。加強(qiáng)金融創(chuàng)新，鼓勵(lì)民間資本、各類(lèi)產(chǎn)業(yè)投資基金投入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。

(五)全力推進(jìn)共享發(fā)展，打造幸福永泰。堅(jiān)持民生主體地位，加快補(bǔ)齊民生短板，讓發(fā)展成果更加公平、實(shí)在地惠及廣大人民群眾。健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加快完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障，進(jìn)一步健全社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善捐助制度。構(gòu)建完善的教育均衡發(fā)展體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系和現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，豐富群眾精神文化生活，提高人民群眾獲得感和幸福感。堅(jiān)持輸血與造血相結(jié)合，縱深推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，力爭(zhēng)到20，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象全部脫貧。

各位代表，2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)動(dòng)力、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，全力推進(jìn)“十三五”發(fā)展開(kāi)好局起好步。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%;一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)12%、地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.1%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)11%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.5%;出口總值增長(zhǎng)6%;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.5%、農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：

(一)著力強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

做大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。突出“青梅、李果、油茶”三粒果，抓好茶葉、食用菌、蔬菜、花卉苗木等其他優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)。新建畝鮮食芙蓉李示范基地。創(chuàng)建11萬(wàn)畝全國(guó)綠色食品原料(李果)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，提高產(chǎn)品附加值。繼續(xù)開(kāi)展“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證工作。加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)4家。依托省級(jí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地，加快生物科技園和中藥材基地建設(shè)，爭(zhēng)取中醫(yī)藥省市非遺創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園，加大農(nóng)業(yè)“五新”推廣力度，引導(dǎo)發(fā)展綠色、有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，建設(shè)葛嶺、城峰、同安等金線(xiàn)蓮種植基地。依托嵩口古鎮(zhèn)和古村落、古莊寨等資源，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開(kāi)發(fā)特色鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)和旅游線(xiàn)路，帶動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，打造農(nóng)村服務(wù)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。

改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。完成4座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。動(dòng)建閩江防洪工程福州段(三期)嵩口、城峰、葛嶺段堤岸工程;加快建設(shè)葛嶺鎮(zhèn)區(qū)防洪排澇工程;續(xù)建潼關(guān)溪防洪工程和富泉溪(大洋段)中小流域治理工程。開(kāi)展小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。啟動(dòng)省道縱三線(xiàn)項(xiàng)目前期工作。實(shí)施農(nóng)村公路改造工程，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)，改善農(nóng)村群眾出行條件。實(shí)施60個(gè)新農(nóng)村“幸福家園工程”，完善農(nóng)村公園、休閑步道、老年活動(dòng)中心等公共服務(wù)設(shè)施。

(二)著力發(fā)展提質(zhì)增效，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

建設(shè)產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái)。繼續(xù)推進(jìn)梧桐工貿(mào)園、塘前赤鯉工業(yè)園、清涼工業(yè)園、大數(shù)據(jù)智慧園和福州軟件園永泰分園建設(shè)。加快縣城二環(huán)路、三環(huán)路及信息化產(chǎn)業(yè)園公建配套設(shè)施建設(shè)，力促中海創(chuàng)公司總部搬入園區(qū)。以海西創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和嵩口農(nóng)創(chuàng)園為核心，培育發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。實(shí)施平潭及閩江口水資源配置工程和抽水蓄能電站、龍湘水庫(kù)建設(shè)，壯大供水供電產(chǎn)業(yè)。積極培育工業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目。推動(dòng)塘前輕質(zhì)加氣板材、華爾錦二期等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。動(dòng)工建設(shè)輝寧食品、三連制衣等項(xiàng)目。力爭(zhēng)再發(fā)展4家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

壯大建筑房地產(chǎn)業(yè)。動(dòng)工建設(shè)縣建筑大廈，同步完善、出臺(tái)企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，培育發(fā)展建筑總部經(jīng)濟(jì)。著力化解房地產(chǎn)庫(kù)存，推行房屋征收貨幣化安置，支持剛性住房消費(fèi)，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。提升建筑企業(yè)科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平，繼續(xù)扶持企業(yè)提質(zhì)晉級(jí)，積極培育特級(jí)企業(yè)，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值335億元。

發(fā)展文體健康產(chǎn)業(yè)。加快古鎮(zhèn)、古村落、古莊寨保護(hù)修復(fù)工程，帶動(dòng)發(fā)展具有永泰特色的文化產(chǎn)業(yè)。續(xù)建環(huán)大樟溪自行車(chē)道，繼續(xù)舉辦國(guó)際公路自行車(chē)賽，積極籌辦越野汽車(chē)場(chǎng)地公開(kāi)賽和山地馬拉松賽。發(fā)展戶(hù)外體育休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，謀劃界竹口庫(kù)區(qū)皮劃艇俱樂(lè)部、大喜—赤水—里洋穿越區(qū)，嵩口、葛嶺房車(chē)露營(yíng)等項(xiàng)目，啟動(dòng)全國(guó)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)中心建設(shè)。發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，建成并啟用社會(huì)福利中心，探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式。采取“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式，盤(pán)活鄉(xiāng)村閑置院落和房屋，建設(shè)鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)老社區(qū)，創(chuàng)造“鄉(xiāng)居養(yǎng)老”產(chǎn)品。

強(qiáng)化企業(yè)幫扶。加大中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)扶持力度。加強(qiáng)“政銀企”合作，爭(zhēng)取銀行機(jī)構(gòu)增加信貸投放，充分發(fā)揮工業(yè)企業(yè)應(yīng)急保障基金作用，積極幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)難和融資難問(wèn)題。引導(dǎo)紡織服裝、竹草編工藝等傳統(tǒng)工業(yè)加快向集約型轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步盤(pán)活閑置廠房和低效用地，實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約用地。繼續(xù)開(kāi)展“三比一看”和“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，健全服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展“軟環(huán)境”。

(三)著力壯大第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮活躍。

持續(xù)提升生態(tài)旅游品牌。圍繞“清新福建，樂(lè)享永泰”品牌，推動(dòng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)、省級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作，促進(jìn)全域旅游發(fā)展。加緊編制全縣旅游總體規(guī)劃及各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。加快推進(jìn)旅游觀光小火車(chē)項(xiàng)目，整合云頂、青云山、天門(mén)山、赤壁等景區(qū)資源，促進(jìn)各景區(qū)提檔升級(jí)。大力推進(jìn)云頂景區(qū)二期、海峽生態(tài)旅游、梧桐湯埕溫泉度假等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。加快建設(shè)永泰旅游集散中心及東部新城、嵩口片區(qū)分中心，全面建成天門(mén)山生態(tài)公路，持續(xù)完善停車(chē)場(chǎng)、景區(qū)道路交通等配套設(shè)施。精心策劃特色旅游產(chǎn)品和精品線(xiàn)路，培育壯大一批旅行社。加強(qiáng)旅游宣傳、推介，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展，繼續(xù)策劃舉辦旅游嘉年華活動(dòng)，提升旅游知名度和影響力。

加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化城區(qū)商貿(mào)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，規(guī)劃建設(shè)第二中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，促進(jìn)南城區(qū)旅游綜合體項(xiàng)目建成開(kāi)放。動(dòng)工建設(shè)商貿(mào)物流園，謀劃建設(shè)區(qū)域性市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，培育一批現(xiàn)代物流企業(yè)?？茖W(xué)規(guī)劃動(dòng)車(chē)站、高速出口兩大節(jié)點(diǎn)，扶持建設(shè)物流配送中心，積極構(gòu)建與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)相配套的城鄉(xiāng)物流體系。以省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范縣建設(shè)為契機(jī)，加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路。建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制，大力發(fā)展家政服務(wù)、中介代理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

(四)著力項(xiàng)目投資拉動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

加快推進(jìn)一批大項(xiàng)目。安排重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目89項(xiàng)，計(jì)劃總投資713億元，年計(jì)劃投資115億元。新開(kāi)工莆炎高速永泰段、抽水蓄能電站、同安福寨文化旅游等52個(gè)項(xiàng)目;續(xù)建縣城三環(huán)路、環(huán)大樟溪自行車(chē)道、信息化產(chǎn)業(yè)園公共配套設(shè)施等37個(gè)項(xiàng)目;爭(zhēng)取年內(nèi)建成“六館一中心”、社會(huì)福利中心、葛嶺至丹云一期公路等26個(gè)項(xiàng)目。

謀劃引進(jìn)一批好項(xiàng)目。緊盯中央、省市金融和產(chǎn)業(yè)政策，及時(shí)策劃、包裝、運(yùn)作一批對(duì)接項(xiàng)目，特別是國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)基金項(xiàng)目。堅(jiān)持綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展理念，圍繞生態(tài)文明示范區(qū)、全國(guó)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)中心、宜居利居樂(lè)居新城建設(shè)，策劃儲(chǔ)備一批符合我縣未來(lái)發(fā)展潮流的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，形成滾動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步創(chuàng)新招商理念，注重?fù)駜?yōu)選資，組織參與各類(lèi)招商活動(dòng)。健全項(xiàng)目跟蹤落實(shí)和服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)簽約項(xiàng)目盡快落地建設(shè)，增強(qiáng)招商引資實(shí)效。

建立一套項(xiàng)目保障機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，堅(jiān)持項(xiàng)目掛鉤領(lǐng)導(dǎo)一周一過(guò)問(wèn)、縣分管領(lǐng)導(dǎo)一旬一協(xié)調(diào)、縣主要領(lǐng)導(dǎo)一月一例會(huì)。全面推行項(xiàng)目“督辦清單”，完善考核、督查、問(wèn)責(zé)機(jī)制。試行重大項(xiàng)目審批全程代辦制度，探索建立項(xiàng)目前期審批綜合機(jī)構(gòu)，提速項(xiàng)目前期工作。堅(jiān)持前期報(bào)批、安置地(房)、基礎(chǔ)設(shè)施“三個(gè)先行”，加快葛嶺、城峰、清涼等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置房和村民住宅小區(qū)建設(shè)，全力征地拆遷難題。采取多元化融資方式，積極推行ppp、epc等建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，主動(dòng)爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)信貸支持和省市項(xiàng)目資金扶持。加快收儲(chǔ)整理青竹坑、柴油機(jī)廠、站前大道兩側(cè)、永建新城等地塊，適時(shí)組織公開(kāi)出讓?zhuān)I措項(xiàng)目建設(shè)資金。

(五)著力推動(dòng)改革創(chuàng)新，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

持續(xù)推進(jìn)改革。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn)，加大改革攻堅(jiān)力度。深化財(cái)政體制改革，完善政府預(yù)算體系。穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革。全面開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，支持農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，穩(wěn)妥推進(jìn)流轉(zhuǎn)、抵押等機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步盤(pán)活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)。積極推進(jìn)大樟溪水權(quán)交易試點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)可復(fù)制、可推廣的水權(quán)交易模式。謀劃建立碳排放交易機(jī)制，爭(zhēng)取列入森林碳排放交易試點(diǎn)縣。

加快對(duì)外開(kāi)放。加大服裝、電機(jī)、竹草編工藝品、特色農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)外貿(mào)商品出口。主動(dòng)對(duì)接自貿(mào)區(qū)建設(shè)，提高旅游景區(qū)、縣內(nèi)企業(yè)的知名度和市場(chǎng)影響力。以張圣君信仰文化、閩臺(tái)鄉(xiāng)村旅游試驗(yàn)基地建設(shè)為突破口，推進(jìn)對(duì)臺(tái)交流合作。深化與鼓樓、福清、長(zhǎng)樂(lè)的對(duì)口協(xié)作和山海協(xié)作，加強(qiáng)與福州新區(qū)、廈漳泉城市群等區(qū)域互動(dòng)合作，主動(dòng)承接綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索建立產(chǎn)業(yè)、交通、環(huán)保等領(lǐng)域協(xié)調(diào)機(jī)制。

鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，建立健全以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用機(jī)制。實(shí)施“回歸工程”，吸引在外鄉(xiāng)親回鄉(xiāng)投資興業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民工、大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。制定實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等新技術(shù)應(yīng)用。推進(jìn)嵩口、新安巷、湯洋3條創(chuàng)業(yè)街建設(shè)，鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。整合馬洋、城峰工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房，打造“雙創(chuàng)平臺(tái)”，建立農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)園孵化基地，鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)“一村一品”，支持網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。

(六)著力加快城鄉(xiāng)建設(shè)，優(yōu)化提升發(fā)展環(huán)境。

提升城市規(guī)劃建設(shè)水平。完成“多規(guī)合一”編制工作，加強(qiáng)規(guī)劃管理。建設(shè)城區(qū)二環(huán)路古岸橋至馬洋橋段、南環(huán)東路商貿(mào)物流園段道路;改造樟樹(shù)坂濱江路二期、龍頭大道西側(cè)道路等重要節(jié)點(diǎn)和西門(mén)橋、南門(mén)橋、如意橋等橋梁;建成環(huán)城北路、仙佛路、小湯山周邊道路，暢通城市交通。啟動(dòng)南江濱城市片林項(xiàng)目，推進(jìn)北江濱兒童樂(lè)園、“六館一中心”周邊景觀提升等工程，完成“三溪六岸”景觀改造，新增城市園林綠地7.9萬(wàn)平方米。啟動(dòng)沙浮棚戶(hù)區(qū)、西門(mén)片區(qū)舊屋區(qū)改造項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)日出東方三期、旗山泰禾二期等商住樓項(xiàng)目建設(shè)，加快完善下林、動(dòng)車(chē)站等周邊配套設(shè)施，打造集商貿(mào)、住宅、旅游、休閑于一體的城市綜合片區(qū)。

推進(jìn)建設(shè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以縣城為中心，葛嶺、嵩口為核心節(jié)點(diǎn)，塘前、赤錫、梧桐為支點(diǎn)，建設(shè)大樟溪經(jīng)濟(jì)帶。動(dòng)工建設(shè)塘前大橋、黃埔大橋。加快葛嶺南江濱路、東部新城、閩商生態(tài)園、海西文化創(chuàng)意園等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)葛嶺市級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)取得新成效，打造次經(jīng)濟(jì)中心;啟動(dòng)赤錫庫(kù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)，打造水上運(yùn)動(dòng)中心;依托福永高速梧桐互通，推進(jìn)梧桐工業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造工貿(mào)重鎮(zhèn);以嵩口歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)為龍頭，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)長(zhǎng)慶、蓋洋、洑口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。推動(dòng)同安、大洋、紅星、盤(pán)谷等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造建筑名鎮(zhèn)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展高山蔬菜、休閑避暑等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“現(xiàn)代田園式”特色鄉(xiāng)村。

強(qiáng)化城市精細(xì)化管理。完善城市管理機(jī)制，加快實(shí)施“智慧永泰”“數(shù)字城管”和“互聯(lián)網(wǎng)+城市”創(chuàng)建。探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式，推進(jìn)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施管養(yǎng)等領(lǐng)域市場(chǎng)化運(yùn)作，提高城市管理水平。新增150個(gè)公共停車(chē)位，整治城區(qū)亂停車(chē)現(xiàn)象。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，推進(jìn)lng氣化站建設(shè)，建設(shè)供水管網(wǎng)11.7公里、雨水管網(wǎng)8.4公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)15.1公里。實(shí)施垃圾分類(lèi)處理，促進(jìn)垃圾廢品回收利用。推廣生態(tài)駁岸建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，利用公園綠地、河灘濕地、新建小區(qū)等區(qū)域，探索海綿城市建設(shè)，重點(diǎn)整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)后側(cè)、新安古街、龍峰園等易澇點(diǎn)。持續(xù)治理“兩違”、渣土車(chē)違規(guī)等突出問(wèn)題。

(七)著力強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，提高生態(tài)建設(shè)水平。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建工作。開(kāi)展國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范?？茖W(xué)劃定生態(tài)紅線(xiàn)，構(gòu)建“一廊一屏一保育區(qū)”生態(tài)安全屏障。加強(qiáng)松材線(xiàn)蟲(chóng)病防御，深入開(kāi)展植樹(shù)造林和重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位內(nèi)商品林贖買(mǎi)工作。強(qiáng)化水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林、風(fēng)景名勝區(qū)、水土流失敏感區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)生態(tài)保護(hù)。探索青云山建立國(guó)家公園體制，謀劃開(kāi)發(fā)壁舟里國(guó)家森林公園。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治。實(shí)施梯級(jí)電站清理整頓、河道暢通等生態(tài)功能保障工程。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)體系建設(shè)。

強(qiáng)化環(huán)境治理。推進(jìn)節(jié)能減排，嚴(yán)格實(shí)施工業(yè)集中區(qū)(園區(qū))企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防污染企業(yè)進(jìn)駐。完善工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)。實(shí)施蜜餞加工工藝改良和廢水治理項(xiàng)目，開(kāi)展蜜餞行業(yè)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，堅(jiān)決關(guān)停排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)。加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用。完成黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)。強(qiáng)化水土流失治理，實(shí)施蓋洋、白云小流域綜合治理項(xiàng)目。啟動(dòng)城區(qū)污水處理廠(二期)和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站及配套管網(wǎng)工程，建設(shè)合理高效的生活污水處理體系。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，基本完成規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目全過(guò)程治理。

(八)著力保障改善民生，增進(jìn)人民群眾福址。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。規(guī)范貧困人口建檔立卡，精準(zhǔn)識(shí)別，因戶(hù)施策，扶持貧困戶(hù)發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)無(wú)生產(chǎn)能力的貧困對(duì)象將現(xiàn)有耕地、茶果園、山林等資源通過(guò)租賃、轉(zhuǎn)包、作價(jià)入股等形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，增加收入。組織開(kāi)展建筑、旅游、服裝、種養(yǎng)等專(zhuān)業(yè)技能定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)，向貧困戶(hù)提供1000個(gè)就業(yè)崗位。加大貧困學(xué)生家庭減免、扶持和資助力度，減少因?qū)W致貧。建立貧困家庭特大疾病救助及兒童特殊病種醫(yī)療救助制度，減少因病返貧。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與扶貧、脫貧。整合扶貧優(yōu)惠政策，探索建立統(tǒng)一的社會(huì)托底救助體系，力爭(zhēng)年內(nèi)減少貧困人口6425人。

統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。新建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和南城區(qū)公立幼兒園，動(dòng)工建設(shè)市中小學(xué)生實(shí)踐基地、第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)和進(jìn)修校一附小，實(shí)施9所中小學(xué)校安工程，啟動(dòng)小東坑小學(xué)、南區(qū)中學(xué)等城區(qū)新布點(diǎn)學(xué)校前期工作，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加快農(nóng)林大學(xué)東方學(xué)院建設(shè)，力爭(zhēng)今年秋季招生。加強(qiáng)城建校省、市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)和示范專(zhuān)業(yè)點(diǎn)建設(shè)，深化校企結(jié)合，推動(dòng)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制試點(diǎn)改革，加快縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)縣中醫(yī)院、婦幼保健院搬遷工程。繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，建立村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。全面實(shí)行“二孩”生育政策。積極參與福州市國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建。啟動(dòng)建設(shè)永泰藝術(shù)中心，爭(zhēng)取動(dòng)建縣綜合體育館。組織參加福州市第24屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。積極申報(bào)中國(guó)傳統(tǒng)村落、省級(jí)名鎮(zhèn)名村和國(guó)家、省級(jí)文物保護(hù)單位。開(kāi)展重點(diǎn)古莊寨搶救性保護(hù)工程。

完善和提升社會(huì)保障。貫徹落實(shí)省市進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施，完善扶持創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。開(kāi)展靈活多樣的引導(dǎo)性和實(shí)用性技能培訓(xùn)，促進(jìn)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力和就業(yè)困難人員就業(yè)。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作。積極發(fā)展和規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)年金，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。嚴(yán)格落實(shí)保障性安居政策，推行以公租房為主的新型住房保障制度，全面完成保障性住房建設(shè)任務(wù)。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。依法著力化解信訪(fǎng)積案，預(yù)防并妥善處置各類(lèi)突發(fā)性、群體性事件。進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)網(wǎng)格化社會(huì)管理工作，積極創(chuàng)建“民主法治村(居)”。深入開(kāi)展治理“餐桌污染”，建設(shè)食品放心工程。深化平安永泰建設(shè)，健全社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)密防范和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)規(guī)定，持續(xù)推進(jìn)道路交通、消防、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，打造人民滿(mǎn)意政府。

各位代表，站在“十三五”新的歷史起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)永泰新一輪跨越發(fā)展奮斗目標(biāo)，必須切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高行政管理能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，打造人民滿(mǎn)意政府。

堅(jiān)持依法行政。

嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。自覺(jué)接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取民主黨派人士、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、老干部和社會(huì)各界人士意見(jiàn)建議。進(jìn)一步健全重大事項(xiàng)集體決策、專(zhuān)家咨詢(xún)、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度，推進(jìn)政府決策規(guī)范化、科學(xué)化、民主化。加強(qiáng)政府法制工作，完善規(guī)范性文件發(fā)布及備案審查制度。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政水平。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，切實(shí)提高政府信息透明度。

堅(jiān)持為民勤政。加快轉(zhuǎn)變政府職能，建立行政審批事項(xiàng)規(guī)范化工作機(jī)制，開(kāi)展重大項(xiàng)目“并聯(lián)審批”，建設(shè)“網(wǎng)上辦事大廳”，推動(dòng)審批服務(wù)再提速。抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加大績(jī)效管理督查問(wèn)責(zé)力度，著力整治“為官不為”“庸懶散拖”和辦事中梗阻現(xiàn)象。深入踐行“馬上就辦，真抓實(shí)干”，努力營(yíng)造敢闖敢試、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊蕴な粲?、抓鐵有痕的勁頭真抓實(shí)干、推動(dòng)發(fā)展。

堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全完善預(yù)防和懲治腐敗體系。加大政府投資項(xiàng)目、重大項(xiàng)目和民生專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)察力度，強(qiáng)化對(duì)重要部門(mén)、重要崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。重視社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，堅(jiān)決把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持厲行節(jié)約。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，樹(shù)立政府部門(mén)干部隊(duì)伍廉潔形象。

各位代表，人民賦予重托，拼搏創(chuàng)造未來(lái)。面對(duì)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，任重而道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑形?、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全縣人民的智慧和力量，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)永泰綠色崛起書(shū)寫(xiě)更加輝煌的新篇章!

聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇十七

（二十一）健全鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制。落實(shí)鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求，堅(jiān)持自下而上、村民自治、農(nóng)民參與，啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案，因地制宜、有力有序推進(jìn)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，把握鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)度效。立足村莊現(xiàn)有基礎(chǔ)開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)，不盲目拆舊村、建新村，不超越發(fā)展階段搞大融資、大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)，避免無(wú)效投入造成浪費(fèi)，防范村級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局，科學(xué)確定村莊分類(lèi)，加快推進(jìn)有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并。開(kāi)展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范，健全傳統(tǒng)村落監(jiān)測(cè)評(píng)估、警示退出、撤并事前審查等機(jī)制。保護(hù)特色民族村寨。實(shí)施“拯救老屋行動(dòng)”。推動(dòng)村莊小型建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批，規(guī)范項(xiàng)目管理，提高資金績(jī)效。總結(jié)推廣村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的有效做法。明晰鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)，以縣域?yàn)閱挝唤M織編制村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任清單。

（二十二）接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。從農(nóng)民實(shí)際需求出發(fā)推進(jìn)農(nóng)村改廁，具備條件的地方可推廣水沖衛(wèi)生廁所，統(tǒng)籌做好供水保障和污水處理；不具備條件的可建設(shè)衛(wèi)生旱廁。鞏固戶(hù)廁問(wèn)題摸排整改成果。分區(qū)分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，優(yōu)先治理人口集中村莊，不適宜集中處理的推進(jìn)小型化生態(tài)化治理和污水資源化利用。加快推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理。推進(jìn)生活垃圾源頭分類(lèi)減量，加強(qiáng)村莊有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)就地利用處理。深入實(shí)施村莊清潔行動(dòng)和綠化美化行動(dòng)。

（二十三）扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上等級(jí)公路、較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路，實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程和危橋改造。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路路況自動(dòng)化檢測(cè)。推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)改造，配套完善凈化消毒設(shè)施設(shè)備。深入實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。推進(jìn)農(nóng)村光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設(shè)。實(shí)施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震改造，完善農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房安全隱患整治。

（二十四）大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。著眼解決實(shí)際問(wèn)題，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景。加快推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，研究制定發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，持續(xù)開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二十五）加強(qiáng)基本公共服務(wù)縣域統(tǒng)籌。加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，推動(dòng)基本公共服務(wù)供給由注重機(jī)構(gòu)行政區(qū)域覆蓋向注重常住人口服務(wù)覆蓋轉(zhuǎn)變。實(shí)施新一輪學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，多渠道加快農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源建設(shè)，辦好特殊教育。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)。深入推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)，實(shí)施醫(yī)保按總額付費(fèi)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，實(shí)現(xiàn)結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。推動(dòng)農(nóng)村基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保信息化建設(shè)，強(qiáng)化智能監(jiān)控全覆蓋，加強(qiáng)醫(yī)療保障基金監(jiān)管。落實(shí)對(duì)特殊困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的分類(lèi)資助政策。有條件的地方可提供村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，分類(lèi)落實(shí)村醫(yī)養(yǎng)老保障、醫(yī)保等社會(huì)保障待遇。提升縣級(jí)敬老院失能照護(hù)能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)水平，鼓勵(lì)在有條件的村莊開(kāi)展日間照料、老年食堂等服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)和社會(huì)工作服務(wù)，實(shí)施村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系，切實(shí)保障困難農(nóng)民群眾基本生活。健全基層黨員、干部關(guān)愛(ài)聯(lián)系制度，經(jīng)常探訪(fǎng)空巢老人、留守兒童、殘疾人。完善未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)。

聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇十八

十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議今日開(kāi)幕，李克強(qiáng)總理作政府工作匯報(bào)?；仡?021年，作為兩個(gè)一百年歷史交匯點(diǎn)，中國(guó)在黨成立一百周年之際如期打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在后疫情時(shí)代新增就業(yè)1269萬(wàn)，讓中國(guó)能夠用最快的速度實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇，增速甚至超越疫情前，令全球?yàn)橹@嘆。本次的政府報(bào)告我更關(guān)注的點(diǎn)主要有以下四個(gè)方面。

一是常態(tài)化的疫情防控以及疫苗全程接種的覆蓋率突破85%，是世界上接種速度最快的國(guó)家，接種疫苗高比例的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)疫情的相對(duì)穩(wěn)定，為我們現(xiàn)在正常的學(xué)習(xí)、生活秩序的恢復(fù)提供了幫助，也讓世界看到了中國(guó)速度和中國(guó)能力。

二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一生產(chǎn)力，我國(guó)為了繼續(xù)促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷擴(kuò)大我們的營(yíng)商環(huán)境，從建立北京和上海的期貨交易所開(kāi)始，我國(guó)不斷試點(diǎn)服務(wù)業(yè)，開(kāi)辟一些自由貿(mào)易港，并引進(jìn)新的投資，這才有了今天的8.1%的增速，讓中國(guó)向著世界第一大經(jīng)濟(jì)體的目標(biāo)繼續(xù)邁進(jìn)。

三是堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保理念，堅(jiān)定不移實(shí)施長(zhǎng)江十年禁漁，同時(shí)出臺(tái)了碳達(dá)峰的具體方案，展現(xiàn)了中國(guó)在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和中的中國(guó)擔(dān)當(dāng)和中國(guó)作為。

四是實(shí)施三孩生育政策，這一定程度上可以解決人口凈增長(zhǎng)、人口出生率和人口自然增長(zhǎng)率都呈現(xiàn)出逐年下降態(tài)勢(shì)，近年來(lái)因?yàn)橛?jì)劃生育政策以及部分傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變，使得出生人口不斷減少，這就造成了我國(guó)的勞動(dòng)力萎縮、人口老齡化、未富先老等一系列重大而深遠(yuǎn)的問(wèn)題不斷出現(xiàn)，人口老齡化已經(jīng)成為了國(guó)家的重大問(wèn)題之一，三孩政策的推行是國(guó)家的一種積極信號(hào)，未來(lái)可能還有更多生育獎(jiǎng)勵(lì)等配套措施，這樣就可以加快促進(jìn)“三孩”生育政策落地、落實(shí)。

2022年3月5日上午第十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。結(jié)合本人博士期間研究聚焦制造業(yè)服務(wù)化問(wèn)題，針對(duì)總理關(guān)于制造業(yè)發(fā)展回望和規(guī)劃更加以關(guān)注：規(guī)劃中指出增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)，促進(jìn)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)下，通過(guò)多渠道資本投入促進(jìn)中小微企業(yè)進(jìn)行信息化轉(zhuǎn)型。面對(duì)疫情情境，通過(guò)組合式稅費(fèi)支持政策，堅(jiān)持階段性措施和制度性安排相結(jié)合，減稅與退稅并舉，延續(xù)實(shí)施扶持制造業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的減稅降費(fèi)政策，并提高減免幅度，擴(kuò)大使用范圍，對(duì)小規(guī)模納稅人，階段性免征增值稅等等。

報(bào)告中既有目標(biāo)設(shè)定，又有發(fā)展層面的具體措施，給出了明確方向，這讓我想起很多次研究領(lǐng)域?qū)＜抑笇?dǎo)我們學(xué)術(shù)工作時(shí)，告知我們緊密結(jié)合國(guó)家發(fā)展，做頂天立地的科研工作的建議。我們做科研的目標(biāo)與情懷，應(yīng)該立足于國(guó)家發(fā)展與民生需求，需要站在前沿的同時(shí)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，因?yàn)閷?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)!

聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇十九

2022年兩會(huì)是承載著14億中國(guó)人共同意志的盛會(huì)，凝聚著氣勢(shì)磅礴的中國(guó)力量，通過(guò)聆聽(tīng)、學(xué)習(xí)2022年政府工作報(bào)告收獲與感想良多。

全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)證監(jiān)會(huì)原主席肖鋼針對(duì)政府工作報(bào)告提出的“全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制，促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”發(fā)表了觀點(diǎn)，認(rèn)為注冊(cè)制試點(diǎn)改革已經(jīng)取得了初步成效，改革的獲得感強(qiáng)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

對(duì)于政府工作報(bào)告中的這一點(diǎn)，我認(rèn)為注冊(cè)制改革是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要一環(huán)，在宏觀貨幣投放傳統(tǒng)渠道難以持續(xù)的現(xiàn)狀下，實(shí)行注冊(cè)制改革有利于提高貨幣投放效率，探索投放貨幣的新渠道、新方向。同時(shí)對(duì)于證券市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，有利于健全退市機(jī)制，方便優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市，引導(dǎo)上市公司做好做強(qiáng)主業(yè)。

在十四五期間，注冊(cè)制將繼續(xù)推行，相信此次政府工作報(bào)告將成為注冊(cè)制改革的起點(diǎn)。

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