報告的結(jié)構(gòu)一般包括引言、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等部分,以確保整個報告的邏輯性和連貫性。我們可以通過引用外部的研究或權(quán)威的觀點來支持我們的結(jié)論和建議。每個人都可以根據(jù)自己的需求和目標來參考范文中的寫作技巧,以提升自己的報告能力。
國土資源廳依法行政工作報告篇一
2007年是貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》,加快法治政府建設進程的重要之年。我局為全面、有序推進依法行政,根據(jù)《**市依法行政建設法治政府事實意見》和《**市2007年度推進依法行政建設法治政府工作重點》,采取有力措施,認真做好**依法行政工作,主要有以下幾個方面:
年初,根據(jù)《**市依法行政建設法治政府事實意見》(張政發(fā)[2005]9號)和《**市2007年度推進依法行政建設法治政府工作重點》(*政辦[2007]1號)文件的要求和精神,局領(lǐng)導對此問題做了專門的部署,緊緊圍繞全市**工作,理清依法行政工作思路,并結(jié)合依法行政的主要措施,確保我局依法行政工作的順利開展。
二、行政執(zhí)法主體合法規(guī)范。
我局行政執(zhí)法主題合法規(guī)范,沒有擅自委托、轉(zhuǎn)委托或以被委托單位名義從事執(zhí)法活動的行為,局行政執(zhí)法組5人全部持證上崗,執(zhí)法時能嚴格法律規(guī)定執(zhí)法。
三、具體行政行為合法適當。
今年來。我局在**行政,**行政許可,**經(jīng)營活動管理等方面都能依法辦事,按照法定職責、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動,沒有發(fā)生被投訴或違法的事例。
四、實行政務公開,方便群眾辦事。
我局在去年政務公開和行政許可上墻的基礎上,又進行上網(wǎng)制度,今年又進行上網(wǎng)補充等,為群眾辦事提供了很大的方便。
五、依法制定規(guī)范性文件和行政許可規(guī)備案材料。
我局在制定行政文件工作中,能按照文件制定的規(guī)范性和審核制度,對全市的有約束性的規(guī)范性文件都報送市政府備案,同時依法依法制定行政許可備案材料,運作合法,規(guī)范。
六、建章立制,加強對行政許可行為的監(jiān)督。
為了規(guī)范行政許可行為,加強對行政許可的監(jiān)督,促進依法行政,局機關(guān)結(jié)合本部門的實際,認真制定了與《行政許可法》相配套的制度。一是設立一個窗口,統(tǒng)一受理,統(tǒng)一送達行政許可制度;二是行政許可信息公開制度,三是行政許可辦理工作規(guī)則;四是行政許可聽證制度;五是行政許可監(jiān)督檢查制度;六是行政許可上網(wǎng)制度;七是行政許可備案制度;八是行政許可責任追究制度。這八項制度相輔相成,形成一個依法有序,行為規(guī)范、責任明確的行政許可制度體系。
總之,2007年,我局在推進依法行政工作中,取得了良好效果。但也存在著宣傳力度,素質(zhì)提升,制度創(chuàng)新等方面的不足。為此,我們將會按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的精神和市政府的要求,結(jié)合本部門的工作實際,積極開展依法行政工作,切實提高行政人員和行政執(zhí)法人員素質(zhì),增強服務意識,促進社會和諧與公正,為我市率先實現(xiàn)現(xiàn)代化作出應有的貢獻。
國土資源廳依法行政工作報告篇二
區(qū)司法局:
2010年,我所嚴格按照落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,牢固樹立執(zhí)政為民理念,依法規(guī)范行政行為,行政工作效率和服務質(zhì)量得到較大提高。現(xiàn)將2010年依法行政工作情況報告如下:
一、加強依法行政工作組織領(lǐng)導,強化領(lǐng)導干部依法行政理念。
(一)成立了依法行政領(lǐng)導小組。為把依法行政工作落到實處,我所成立了依法行政工作領(lǐng)導小組,對促進依法行政工作進行統(tǒng)籌和領(lǐng)導,將依法行政工作納入對司法所工作人員的目標管理考核和年度考核中,激發(fā)司法所工作人員主動學法、依法行政的積極性。
(二)健全了領(lǐng)導干部學法制度。通過派發(fā)學習資料、召開學習討論會等方式,組織街道黨員干部集中學習了《國務院全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》和《行政復議法》等規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī),提高領(lǐng)導干部依法辦事的意識及依法行政的水平。
二、深入開展普法教育,穩(wěn)步推進依法治理工作。
法制觀念的增強和法制素質(zhì)的提高是依法行政、依法治理工作的前提和依托,我所歷來重視法制宣傳教育工作,不斷完善覆蓋全轄區(qū)的普法網(wǎng)絡,深入開展多角度、多層次、多領(lǐng)域的普法工作。
(一)以點帶面促普法。將公職人員、居民、勞務工、學生作為重點普法對象,努力提升其法律素質(zhì),以點帶面,促進全民學法。
(二)抓緊主題促普法。以“三八維權(quán)”、人民調(diào)解宣傳月、安全生產(chǎn)月、6·26國際禁毒日、12·4全國法制宣傳日等法制宣傳月、日為契機,通過法制講座、普法宣傳窗口、宣傳標語等豐富多樣的方式,先后普及了一些與居民生活息息相關(guān)的各類法律法規(guī)。
三、強化監(jiān)督機制,促進依法行政長效化。
(三)健全制度促使依法行政長效化。我所先后建立健全突發(fā)事件應急機制、政務值班制度、黨風廉政建設責任機制、決策會議制度等制度,倡導機關(guān)干部尊重法律,維護法制權(quán)威,積極規(guī)范自己的行為,樹立國家干部的良好形象,不斷提高業(yè)務素質(zhì)和法律素質(zhì),從而全面推進依法行政各項工作順利開展。
過去的一年,我所依法行政工作雖然取得一些成績,但仍有待進一步加強,今后,我們堅決貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于依法行政的有關(guān)精神,緊緊圍繞司法局、辦事處開展工作,進一步提升轄區(qū)工作人員的法治素質(zhì),努力提高依法行政水平,全面推進依法行政工作。
南岔區(qū)司法局東升司法所。
2011.1.5。
國土資源廳依法行政工作報告篇三
這是一篇關(guān)于工作報告的范文,可以提供大家借鑒!
年初,
1、認真落實首問負責制。
2、嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制。
3、嚴格實行責任追究制。
4、完善和落實社會評議制度。
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三、完善行政決策機制。
四、規(guī)范行政執(zhí)法。
五、完善社會自治功能。
國土資源廳依法行政工作報告篇四
第一條為了貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《湖南省行政程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,全面推進依法行政工作的開展,制定本制度。
第二條各級人民政府向上級人民政府和本級人大常委會,各行政部門向本級人民政府分別報告本年度依法行政工作情況。
(一)科學民主決策情況;
(二)政務公開制度落實情況;
(三)行政執(zhí)法行為規(guī)范情況;
(四)行政執(zhí)法責任制落實情況;
(五)行政執(zhí)法監(jiān)督情況;
(六)規(guī)范性文件監(jiān)督管理情況;
(七)行政復議應訴工作情況;
(八)其他應當報告的事項。
第四條各級政府、政府各部門在每年12月下旬將本單位一年來推進依法行政工作的安排意見、工作目標、工作任務落實情況、取得的工作成效、存在的問題及整改措施、對依法行政工作的檢查總結(jié)情況等形成書面報告。書面報告由法制機構(gòu)起草,經(jīng)本單位主要領(lǐng)導審閱后加蓋單位公章上報。各單位也可以在年中以工作動態(tài)或信息簡報形式隨時報告本單位推進依法行政工作的經(jīng)驗和存在的問題。
第五條各單位上報的年度依法行政工作報告應當在本單位門戶網(wǎng)站上對社會公布。
第六條對上級政府和同級人大常委會提出的改進依法行政工作意見,各級政府和政府各部門應當認真整改,并及時反饋整改情況。
國土資源廳依法行政工作報告篇五
20xx年,我市檔案行政執(zhí)法工作,在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的正確領(lǐng)導下,在市直機關(guān)、企事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的大力支持下,經(jīng)過全局同志的共同努力,檔案行政執(zhí)法工作經(jīng)省、市檔案局檢查驗收,被評為先進單位,現(xiàn)將情況綜合匯報如下:
為加強對檔案法制宣傳和行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導,確保人員、時間、內(nèi)容、效果四落實,我們按照上級職能部門的要求和黨組年初工作目標,及時地成立了領(lǐng)導機構(gòu),以局長梁春林同志為組長,副局長曾保生、何翠霞、紀檢組長王炳生同志為副組長,各股室負責人為組員的法制宣傳與行政執(zhí)法領(lǐng)導小組,并選配了3名骨干抓法制宣傳與行政執(zhí)法工作,在局(館)上下層層簽訂了責任狀。此外,局黨組一班人,還積極爭取市黨政領(lǐng)導的重視,將檔案法制建設納入了“xx”普法規(guī)劃,市人大、市政府曾兩次召開會議聽取了檔案法制宣傳與行政執(zhí)法工作情況匯報,市政府并把檔案工作寫進了工作報告。
在《中華人民共和國檔案法》頒布20周年之際,我們積極組織各單位開展檔案法制宣傳周活動,請市黨政領(lǐng)導肖吉順、符成安分別在電視臺發(fā)表了檔案工作電視講話,市電視臺圖文頻道兩次共15天滾動播出了《檔案法》和《條例》。以兩辦名義下文,召開全市檔案工作表彰大會,通報表彰了52個檔案工作先進單位和45個先進個人,并召開了一次老檔案員座談會,廣泛聽取了基層檔案員對全市檔案法制宣傳與行政執(zhí)法工作的意見和建議。
11月下旬,配合市委辦督查室、市人大內(nèi)司委等部門,對全市137個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直機關(guān)、企事業(yè)單位檔案室進行了一次檔案行政執(zhí)法檢查,到目前為止,尚未發(fā)現(xiàn)嚴重違法案件,在檔案工作年檢年審工作中,發(fā)現(xiàn)了少數(shù)單位未及時立卷歸檔,送檢送審不及時等現(xiàn)象,我們按照檔案法有關(guān)規(guī)定,下發(fā)了整改通知書并限期整改。
針對我市兼(專)職檔案人員變動頻繁,業(yè)務不熟等問題我們有針對性地舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、會計、建設、人事、水利、教育等9個短期培訓班,從而,提高了檔案員的專業(yè)、素質(zhì)和法律法紀觀念,增強了做好檔案工作的緊迫感和責任感。
一年來,盡管我們做出了努力,但離上級的要求還有相當?shù)木嚯x,一是主觀努力不夠,執(zhí)法水平不高力度不大;二是主要技術(shù)力量不足,一些老同志退下去了,新同志還遲遲頂不上去,業(yè)務技術(shù)力量出現(xiàn)了青黃不接的局面,導致許多業(yè)務工作難以高質(zhì)量的開展。
1、繼續(xù)爭取市黨政領(lǐng)導對檔案工作的重視與支持,將檔案法制宣傳列入普法內(nèi)容,列入年終考核和黨政一把手離任審計內(nèi)容。
2、抓好檔案法制宣傳活動,進一步增強社會的檔案法制意識,加強與有關(guān)部門的協(xié)同,積極開展檔案行政執(zhí)法,嚴格執(zhí)行檔案管理登記年檢制度,重點監(jiān)督檢查各單位檔案資料的收集整理移交和管理情況,嚴肅查處違法違紀行為。
3、繼續(xù)抓好企改檔案、民營企業(yè)檔案和機關(guān)檔案的指導與管理及試點工作。
4、集中人力、物力和財力,抓好檔案的安全與保護和信息化管理工作,舉辦榮譽展覽,建立名人及出版物專庫,擴大檔案的社會影響。
5、加強隊伍建設,全面提升干部職工的整體素質(zhì),以適應新形勢對檔案事業(yè)發(fā)展的客觀需要。
國土資源廳依法行政工作報告篇六
20xx年,我局在上級部門的領(lǐng)導下,在政府法制部門的指導下,深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省、市有關(guān)規(guī)定,努力健全依法行政工作制度,落實政務公開工作,狠抓法律法規(guī)知識的學習培訓,進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為?,F(xiàn)將我局依法行政工作自查情況報告如下。
一、加強領(lǐng)導,確立年度法治工作總體目標。
加強法治工作的組織領(lǐng)導。市衛(wèi)生局成立了以局長為組長的局依法行政領(lǐng)導小組,分管局長為副組長,衛(wèi)生監(jiān)督科和相關(guān)職能科室負責人為成員,落實了法治工作任務,明確了各自的職責。衛(wèi)生監(jiān)督科具體負責依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。
二、健全機制,推進衛(wèi)生決策科學化和民主化。
健全行政決策機制。根據(jù)《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生行政決策機制實施方案》,積極推進行政審批制、執(zhí)法公示制等制度的落實,有效地規(guī)范了行政審批、行政執(zhí)法行為。對諸如”地方衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范化文件草案的擬定;吊銷衛(wèi)生主管機構(gòu)核發(fā)的資質(zhì)、資格證書,降低資質(zhì)等級的衛(wèi)生行政處罰案件;影響較大的衛(wèi)生行政復議案件;罰款數(shù)額較大的衛(wèi)生行政處罰案件“實行重大決策。決策事項及時記入會議紀要,并按照決策公開的要求,公布決策的有關(guān)信息。
三、轉(zhuǎn)變職能,深入推進政府信息公開。
我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開工作條例》文件精神,始終立足于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,采取多種方式和渠道及時公開最新衛(wèi)生法規(guī)和部門工作信息,使公眾獲取信息的途徑更加便捷,建立了更加暢通的群眾溝通渠道。在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,通過多種形式發(fā)布政府信息:一是通過xx市人民政府網(wǎng)站進行發(fā)布,二是在市衛(wèi)生局網(wǎng)站開辟”政務公開“專欄。
四、履職盡責,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
認真執(zhí)行行政執(zhí)法資格審查。嚴格規(guī)范執(zhí)法主體,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督按法律程序進行主體資格審查,保證執(zhí)法主體的合法性。全面實行行政執(zhí)法資格制度,把好衛(wèi)生行政執(zhí)法人員入門關(guān)。從事衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作人員均參加省政府法制辦和省衛(wèi)生廳組織的法律知識培訓和考試,取得省政府頒發(fā)的《安徽省行政執(zhí)法資格證書》。
進一步規(guī)范衛(wèi)生行政處罰程序。明確行政處罰合議與衛(wèi)生行政審批程序,衛(wèi)生行政處罰做到程序規(guī)范,確保行政處罰公正、公開、公平。重大衛(wèi)生行政處罰案件須經(jīng)局長辦公會議集體討論決定。并對做出”責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、對公民處以1000元以上罰款、對法人或其他組織處以10000元以上罰款“的重大衛(wèi)生行政處罰報市政府法制辦備案。局衛(wèi)生監(jiān)督科除嚴格組織案件自查自評外,還對每起衛(wèi)生行政處罰案件文書規(guī)范書寫、案件調(diào)查取證程序及違法事實的確定、處罰條款應用是否得當、自由裁量是否合理等多方面進行審核考評,并將審核結(jié)果分析匯總,反饋衛(wèi)生監(jiān)督所。今年我局無衛(wèi)生行政復議及行政訴訟案件,全市衛(wèi)生行政處罰959起,申請行政強制執(zhí)行11起。
五、完善制度,加強對衛(wèi)生行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查根據(jù)《xx市衛(wèi)生局行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《xx市衛(wèi)生局行政執(zhí)法考核評議辦法》、《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制若干規(guī)定》、《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督員著裝風紀管理規(guī)定》和《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生窗口規(guī)范化建設方案》的精神,由局分管局長、衛(wèi)生監(jiān)督科人員和衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導組成的回訪小組,認真落實衛(wèi)生行政執(zhí)法回訪制度,對衛(wèi)生執(zhí)法管理相對人(單位)進行實地回訪調(diào)查,從衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法程序、行為規(guī)范、廉潔服務等方面作詳細的了解。
六、強化措施,有步驟地推進法制宣教工作。
選擇對工作指導性強,實踐運用頻次較高的法律法規(guī)作為重點,優(yōu)先組織學習,對新頒布的《中華人民共和國食品安全法》,及時組織宣傳學習。加強衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的教育培訓,全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。多次組織局機關(guān)和衛(wèi)生監(jiān)督員學習《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《護士條例》、《勞動合同法》、《國務院政府信息公開條例》等法律法規(guī)。廣泛開展普法宣傳活動,我局多次在市人民廣場設立咨詢臺,發(fā)放宣傳資料,大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),營造了學法普法的良好氛圍。
在今后的工作中,我們將進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,嚴格按照《xx市衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)細化標準》,做到公開、透明;進一步深化政務公開工作,實行陽光執(zhí)政,從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實行全過程公開;進一步落實執(zhí)法責任,加大查糾力度,加強執(zhí)法考評,落實責任追究;進一步搞好法制宣傳教育,加強對各級各類人員的教育,增強大家的法制理念。
國土資源廳依法行政工作報告篇七
為做好20xx年度法治政府建設考評工作,根據(jù)《xx市xx區(qū)人民政府20xx年法治政府建設考評方案》和我區(qū)政府績效評估工作的要求,結(jié)合本單位工作實際,對我辦本年度依法行政法治政府建設工作進行總結(jié):
我辦高度重視,積極推進依法行政法治政府建設工作的落實。多次召開法治工作會議,組織全辦人員認真學習《廣東省依法行政考評方案》、《xx區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導小組印發(fā)關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、加快推進一流法治城區(qū)建設的重點工作實施方案的通知》,積極貫徹落實依法行政、加快建設法治政府的總體部署和具體措施,全面提升我辦依法行政、法治政府建設工作水平。
二、健全科學民主決策工作。
對于需要對外公示的或需聽取社會公眾意見的事項,我辦通過xx區(qū)政府在線網(wǎng)上公布或傳真文件等形式,積極征集各方的意見;我辦嚴格按照民主集中制原則進行集體議事,對于各項需要上會議定的事項,均通過區(qū)文產(chǎn)辦主任辦公會議集體討論決定,個人不得擅自改變集體研究決定的事項。我辦根據(jù)區(qū)有關(guān)要求,制定了《重大事項議事規(guī)范》,規(guī)范了須經(jīng)集體議事和會議表決決定的重大事項,在區(qū)委組織部、區(qū)紀委均有備案。
三、規(guī)范制度化建設工作。
我辦制定了人事管理、財務管理、用車管理、資產(chǎn)管理等內(nèi)部管理制度,并根據(jù)制度的有關(guān)要求嚴格執(zhí)行。在日常工作中,由我辦起草報區(qū)政府制定的規(guī)范性文件均經(jīng)過單位領(lǐng)導班子會議集體討論決定,同時報區(qū)政府法制辦審定后再按程序上報區(qū)政府,并按要求在“xx政府在線”網(wǎng)站發(fā)布。根據(jù)政策出臺以來文創(chuàng)資金受理、評審等工作環(huán)節(jié)中遇到的新問題、新情況,我辦多次與區(qū)財政局溝通,對《xx市xx區(qū)經(jīng)濟與科技發(fā)展專項資金支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施細則》進行修改完善,使其能更好地服務我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)。今年來,我辦繼續(xù)做好政策宣講工作,通過網(wǎng)站、微信等平臺豐富政策宣傳渠道,引導園區(qū)、企業(yè)積極申請省、市及我區(qū)各級經(jīng)費扶持。我辦嚴格按照政策的`有關(guān)要求和操作流程,做好xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持經(jīng)費項目受理工作。為積極響應和探索今年工作報告中首次提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,我辦于9月23-24日舉辦了xx區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”培訓班,助推我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)走向更深層次的融合。
四、建立法律顧問制度。
我辦聘請了單位法律顧問,涉及重大決策、政策法規(guī)和經(jīng)濟合同的,均征求單位法律顧問意見,確保依法依規(guī)行政。
根據(jù)《xx市xx區(qū)經(jīng)濟與科技發(fā)展專項資金支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施細則》,我辦負責對文創(chuàng)資金扶持項目驗收,并對被扶持的企業(yè)或單位及項目進行績效評估。根據(jù)《xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定與管理暫行辦法》和《xx區(qū)重點文化企業(yè)認定和考核管理暫行辦法》,今年初,我辦對以前我區(qū)認定的15家文化創(chuàng)意園區(qū)和43家重點文化企業(yè)的運營情況進行考核,對不再符合xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點文化企業(yè)認定條件的單位撤消認定稱號。
六、貫徹落實行政權(quán)責清單制度。
嚴格按照《xx區(qū)行政權(quán)責清單管理規(guī)定(試行)》要求,執(zhí)行行政權(quán)責清單相關(guān)工作,并做好行政權(quán)責清單意見征集及反饋工作。我辦的行政權(quán)責事項共有3項,分別為xx區(qū)重點文化企業(yè)認定、xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定和xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費扶持。今年以來,我辦共受理xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費扶持申報2批次、xx區(qū)重點文化企業(yè)認定和xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定1批次。
在今后的工作中,我辦將繼續(xù)做好依法行政工作,加大監(jiān)督檢查力度,推進我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
國土資源廳依法行政工作報告篇八
一年來,我縣以建設法治政府為目標,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和國務院以及省、市政府關(guān)于推進依法行政的各項部署和要求,按照“強化領(lǐng)導、科學決策、規(guī)范行為、公開高效、嚴格監(jiān)督、提升素質(zhì)”的思路,不斷強化工作措施,嚴格工作考評,狠抓工作落實,促進了政府依法行政工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的法制環(huán)境。
一、強化組織領(lǐng)導,立足一個“實”字健全工作機制。
超過5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不超過3個。出臺《xx縣依法行政示范單位考核驗收辦法》,列出縣直部門9大類47項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府9大類37項百分值考核標準,明確創(chuàng)建方向,解決創(chuàng)建活動中存在的問題。四是落實目標考核。把依法行政納入政府年度目標管理考核體系,結(jié)合群眾路線教育實踐活動和政風行風評議活動,對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作進行考核,重視結(jié)果運用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。
二、強化科學決策,著眼一個“公”字提高決策水平。
生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮(zhèn)以農(nóng)民建房為由違法建設教堂,準備在圣誕節(jié)召集各地信眾違法聚會事件,縣政府在第一時間實施決策風險評估,決定以“非宗教方法解決宗教問題”,迅速拿出預案,兩天內(nèi)依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規(guī)范性文件草案均按照《xx縣政府規(guī)范性文件草案網(wǎng)上征求意見暫行辦法》上網(wǎng)征求意見,正式文件出臺后也及時在政府網(wǎng)站公示。落實公開評議制度,縣政府繼續(xù)加強本級法律顧問及專家?guī)旖ㄔO,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主要執(zhí)法單位在2015年全部聘請法律顧問,對重大決策行為一律實行法律顧問和專家論證、公開評議制度,切實提高決策參謀的專業(yè)化水平。
三、強化體制創(chuàng)新,圍繞一個“改”字規(guī)范行政行為。
能力明顯提升。四是改管理。出臺《關(guān)于推行政府權(quán)力清單和責任清單制度的通知》,按照法治政府和服務型政府建設要求,圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強制、行政確認、行政裁決、行政規(guī)劃及其他等十類事項開展政府和部門職權(quán)清理,抽調(diào)專人,倒排進度,力求盡快編制完成政府權(quán)力清單和責任清單。在梳理職權(quán)職責的同時,繪制權(quán)力運行流程圖,查找權(quán)力行使風險點,編制責任清單,接受社會監(jiān)督。各部門在梳理權(quán)力、履職分析的基礎上,按照轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)的要求,對現(xiàn)有權(quán)力提出取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合、嚴管、加強等具體調(diào)整意見??h政府將此項工作納入依法行政和政務公開年度考核,嚴格監(jiān)督檢查,落實行政問責,確??h級政府權(quán)力清單和責任清單于2015年3月1日前正式對外公布運行。
四、強化制度建設,突出一個“細”字加強權(quán)力約束。
一年來,我委在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組、市政府法制辦和有關(guān)部門的指導幫助下,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關(guān)于加強法治政府建設的意見》和《大連市全面推進依法行政規(guī)劃(2011-2015年)》的要求,深刻領(lǐng)會黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以法治機關(guān)建設為統(tǒng)領(lǐng),主動作為,扎實推進,勇于擔當,各項法制工作取得顯著成效,服務中心工作的廣度和深度進一步拓展,為我委深化改革、簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能提供了有力保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、圍繞發(fā)展改革中心工作,全面實施依法行政。
今年,我們按照市政府的要求,重點圍繞政府立法、行政決策、行政執(zhí)法、化解行政矛盾糾紛等主要環(huán)節(jié),深入推進依法行政,著力規(guī)范政府行為,切實加快法治機關(guān)建設。
(一)加強組織領(lǐng)導,落實依法行政保障措施。
長期以來,我委高度重視法制工作。2014年,根據(jù)職能變化和人事變動,及時調(diào)整我委依法行政領(lǐng)導小組成員,領(lǐng)導小組辦公室設在法制處,從組織上保證了我委依法行政等相關(guān)工作得到全面貫徹落實。在編制緊缺的情況下,法制處配備了5名工作人員,從人員上加強了法制工作力量,保障了我委依法行政工作的有效有序開展。
員培訓、購買教材等。2014年,購買行政法理論和行政執(zhí)法教程等相關(guān)法律書籍200余冊,通過研讀指定書目進一步學習相關(guān)理論知識,提升行政機關(guān)工作人員素質(zhì)。
(二)全面梳理行政職權(quán),深化行政審批制度改革。
按照國務院的部署和省、市政府要求,我委繼續(xù)積極推進行政審批制度改革,進一步簡政放權(quán),取消、調(diào)整和下放行政審批事項,做好承接下放的投資審批事項、生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品行政許可事項工作。目前已經(jīng)開展并完成了幾輪行政審批制度改革和行政許可事項清理工作,做到職權(quán)法定。
1、進一步取消、調(diào)整和下放行政審批事項。
2013年12月,國務院以國發(fā)[2013]47號文件發(fā)布了《政府核準的投資項目目錄(2013年本)》(以下簡稱《國家目錄》),對2004年本的目錄進行了修訂。為做好《國家目錄》取消下放投資審批事項的承接工作,進一步明確《國家目錄》規(guī)定由省級及以下政府核準的投資項目的核準層級和核準機關(guān),根據(jù)《國家目錄》并結(jié)合我市的實際情況,我們研究起草了《大連市政府核準的投資項目目錄(2014年本)》(以下簡稱《大連目錄》)。今年7月25日,遼寧省政府以遼政發(fā)[2014]21號文件發(fā)布了《遼寧省政府核準的投資項目目錄(2014年本)》(以下簡稱《省目錄》)。根據(jù)《省目錄》有關(guān)內(nèi)容的情況,我市對《大連目錄》進行了修改完善,近期將正式發(fā)布?!洞筮B目錄》除國家明確由省級政府核準、備案的事項,其核準、備案權(quán)限沒有下放,保留在市政府有關(guān)部門核準、備案外,對國家明確由地方政府核準的13項內(nèi)容,本著應放盡放的原則,有12項(含8項部分保留在市級政府核準)下放至區(qū)市縣及先導區(qū)核準,1項暫未下放。
2、明確制定工作流程,規(guī)范行政行為。
依法進一步簡化和規(guī)范審批程序,創(chuàng)新服務方式,優(yōu)化辦事流程,提高行政效能。按照有權(quán)有責的原則,確定了行政執(zhí)法崗位的執(zhí)法內(nèi)容和執(zhí)法程序,并針對新一輪的調(diào)整,完善我委的“權(quán)力清單”,明確并上網(wǎng)公示了發(fā)改委職權(quán)內(nèi)項目審批、核準和備案程序及完成時限,使項目審批程序化,案件審理制度化,案卷整理規(guī)范化,執(zhí)法程序合法化。按照有權(quán)有責的原則,規(guī)范全系統(tǒng)執(zhí)法人員按照法定程序、法定時限做好行政許可、行政處罰事項的受理、審查、決定(上報)、送達、存檔、監(jiān)管等工作,有效促進了行政執(zhí)法行為的規(guī)范化建設,提高了行政執(zhí)法效能。
(三)完善決策機制,實行依法科學民主決策。
近年來,我委領(lǐng)導班子不斷增強依法行政的理念,依法決策、依法管理經(jīng)濟和社會事務的能力明顯提高。為進一步健全重大行政決策機制,確保重大決策的科學性,逐步健全依法科學民主決策機制。
1、結(jié)合工作職責,完善制度建設。
我委陸續(xù)制定了《大連市發(fā)展改革委重大行政決策制度(試行)》和《大連市發(fā)展改革委行政執(zhí)法責任追究暫行辦法》,明確了我委重大行政決策具體事項、決策程序和責任追究等,對重大決策事項、重要項目安排、大額資金使用以及干部任免等事項,建立健全公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的機制。按照《大連市全面推進依法行政規(guī)劃(2011-2015年)工作職責分工》(大政依法辦[2011]8號)要求,我委正在研究制定《大連市政府投資項目管理暫行辦法》。
2、嚴格決策程序。
近年來,我委在涉及政府投資項目審批、制定規(guī)劃和價格調(diào)整等重大決策時,其必經(jīng)程序主要有:公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體決定五個環(huán)節(jié)。政府投資項目不僅嚴格按照法律程序采用專家咨詢、集體討論決策和聽證程序,還建立并實行合法性、可行性和可控性評估論證、決策結(jié)果公布和風險評估等相關(guān)制度,確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。涉及重大公共利益和公眾利益,如水、電、氣、出租車等事關(guān)民眾生活的價格調(diào)整都嚴格執(zhí)行聽證程序。容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的,進行社會穩(wěn)定風險評估。
3、建立重大行政決策后評估制度。
為提高全機關(guān)依法行政履職能力建設,我委建立了重大行政決策后評估制度,健全行政決策問責和糾錯制度。較大程度地體現(xiàn)了社會各階層和不同社會群體的利益訴求,提高了行政決策的科學性和民主性,避免了重大行政決策違法或者不當事項的發(fā)生。組織相關(guān)專家、學者探索建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。精心選題,認真研究,完成理論性文章《重大行政決策合法性審查制度研究》,邀請相關(guān)部門同志開展研討,進一步提高理論水平。
(四)提高制度建設質(zhì)量,推進行政執(zhí)法規(guī)范化。
按照省、市政府要求,健全重大行政決策機制、合法性審查制度、集體討論制度、重點項目協(xié)調(diào)推進等制度建設。2006年以來,我委先后制定了《大連市發(fā)展和改革委員會行政執(zhí)法責任制》、《大連市發(fā)展改革委依法行政首長問責制度》和《大連市發(fā)展改革委先進評選辦法》,對先進處室、先進個人在堅持依法行政方面提出明確要求,明確了問責范圍、問責情形、追究形式等事項。
1、加強規(guī)范性文件合法性審查,保證實施效力。
圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,加強重點領(lǐng)域規(guī)范性文件的制定工作。為保證我委規(guī)范性文件的合法性和合規(guī)性,加強規(guī)范性文件合法性備案審查,提高制度建設質(zhì)量。我委制定并印發(fā)了《大連市發(fā)展和改革委員會規(guī)范性文件管理辦法》,嚴格執(zhí)行《遼寧省人民政府制定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》和《遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》,遵守法定權(quán)限和程序,及時將發(fā)布的規(guī)章和規(guī)范性文件報送備案。
2、強化規(guī)范性文件備案審查和清理。
按照《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大連市行政規(guī)范性文件清理規(guī)定的通知》和《大連市發(fā)展和改革委員會規(guī)范性文件管理辦法》,年初對全委的規(guī)范性文件進行集中、全面的清理,并按市法制辦要求及時上報清理結(jié)果,年末組織2015年度政府規(guī)章申報。圍繞全委中心工作,加強重點領(lǐng)域規(guī)范性文件合法性、合規(guī)性備案審核。對委內(nèi)報送、下發(fā)文件涉及法律問題的規(guī)范性文件提出建議和意見,必要時請委法律顧問出具“律師意見函”,為全委規(guī)范性文件制定和相關(guān)法制工作把好關(guān)。同時,主動接受市人大、市政府法制辦監(jiān)督。
3、嚴格合同管理。
為嚴格規(guī)范行政機關(guān)簽訂合同行為,我委按照《大連市行政機關(guān)合同管理辦法》(大政發(fā)[2010]62號)的要求,制定了大連市發(fā)展改革委《合同管理制度》、《合同資料管理制度》、《合同糾紛處理制度》等各項制度,將合同管理工作制度化、合法化。
(五)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
今年以來,我局認真貫徹黨的十八大全會精神,繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀,廣泛開展法制宣傳教育,全面扎實推進依法行政工作,不斷提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理水平?,F(xiàn)將我局今年依法行政工作情況總結(jié)如下:
我局高度重視依法行政工作,嚴格按照畜牧獸醫(yī)法律法規(guī),不斷強化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),規(guī)范依法行政行為。為了更好的開展行政執(zhí)法工作,加強組織領(lǐng)導,局成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導小組:局長任領(lǐng)導小組組長,副局長任副組長,監(jiān)督所及分所長為成員。制定了依法行政(動物衛(wèi)生監(jiān)督工作)實施方案,完善了動物衛(wèi)生監(jiān)督的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。明確了相關(guān)工作目標和責任,建立健全了依法行政工作長效運行機制。
二、切實開展法律法規(guī)宣傳,確保覆蓋范圍。
召開養(yǎng)殖大戶、飼料、獸藥、畜產(chǎn)品經(jīng)營戶法律法規(guī)培訓會。五是與通信運營商合作,建立畜牧獸醫(yī)信息宣傳平臺,不定期的發(fā)送動物防疫法律、法規(guī)、畜產(chǎn)品安全法規(guī)知識,實現(xiàn)法律宣傳全覆蓋,增強經(jīng)營、養(yǎng)殖業(yè)主學法、知法、守法意識。
三、規(guī)范、簡化和公開行政許可辦事程序,提高辦事效率為規(guī)范、簡化和公開行政許可辦事程序,提高辦事效率;我局制定并公開了政風行風實施方案及服務承諾,原行政審批事項如:《獸藥經(jīng)營許可證》原審核時限一個月,現(xiàn)為10個工作日、《動物防疫條件合格證》原審核時限20個工作日,現(xiàn)為4個工作日、其他行政審批也相應縮短了時限。對于群眾咨詢的問題,立即給予熱情接待與答復。全年為畜牧養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶辦理了《動物防疫條件合格證》125個,動物經(jīng)紀人證220個、獸藥經(jīng)營許可證22個、種畜禽經(jīng)營許可證23個。
今年以來我局分別于7月25日、9月23日、12月3日召開了3次動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法培訓會并請市監(jiān)督所領(lǐng)導現(xiàn)場講課,派遣執(zhí)法人員到省局參加執(zhí)法培訓,強化執(zhí)法人員的學習意識、創(chuàng)新意識、大局意識、責任意識、規(guī)范意識,增強執(zhí)法人員的依法行政能力、協(xié)調(diào)溝通能力、決策執(zhí)行能力,隊伍建設和管理得到全面加強;全面推行文明執(zhí)法方式,在執(zhí)法過程中,實行出示證件在先、告知公務在先、適當稱呼在先,有情有理有據(jù)有節(jié),做到了不卑不亢、寬嚴適度,群眾滿意。
五、強化畜產(chǎn)品安全監(jiān)管、嚴格依法行政。
畜產(chǎn)品安全關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全,今年以來我局在畜牧綜合執(zhí)法過程中,一是嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部“六條禁令”、嚴格依據(jù)動物檢疫規(guī)程和規(guī)范性文件實施檢疫、檢測,規(guī)范開具動物檢疫合格證明、嚴格動物(產(chǎn)品)檢疫合格證明、畜禽標識等各類動物衛(wèi)生證章標志保管、發(fā)放、使用和監(jiān)督管理,完善檢疫工作記錄,二是及時清理證章、票據(jù),防止遺失、轉(zhuǎn)讓證章標志的情況出現(xiàn)。三是加強生產(chǎn)經(jīng)營屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。組織執(zhí)法人員對屠宰場、動物交易所、規(guī)模養(yǎng)殖場、集貿(mào)市場、冷庫、超市、餐飲企業(yè)定期巡查、嚴格查證驗物,與經(jīng)營戶簽訂《誠信經(jīng)營承諾書》300份、動物交易所和養(yǎng)殖場簽訂《動物衛(wèi)生監(jiān)督管理協(xié)議書》1150份,對發(fā)現(xiàn)的違法行為給予了有效打擊。四是加強動物屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。與動物屠宰場(廠)簽訂《動物衛(wèi)生監(jiān)督管理責任書》,健全屠宰環(huán)節(jié)駐場(廠)檢疫各項工作制度,嚴把入場檢驗、宰前檢查、屠宰檢疫檢驗、宰后檢疫處理“四關(guān)”,完善屠宰檢疫各項工作記錄,按照要求全區(qū)實現(xiàn)了動物衛(wèi)生監(jiān)督痕跡化管理。
朝著“隊伍正規(guī)化、管理法制化、工作規(guī)范化”的目標邁進,為我區(qū)畜牧業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展保駕護航。
某某市國土資源局。
2012年,我局依法行政工作在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“保增長、保紅線”科學發(fā)展的主題和市政府提出的“發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重、少說多做、真抓實干”的總體要求,按照市推進依法行政工作領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)某某市2013年度依法行政考核方案的通知》(亳府法領(lǐng)?2013?3號)文件精神全面推進依法行政,狠抓依法行政法律法規(guī)學習培訓,健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進一步規(guī)范國土資源行政執(zhí)法行為,努力提高依法管理、依法行政水平,確保了執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、熱情服務,在全市國土資源系統(tǒng)繼續(xù)深入開展依法行政工作,杜絕了行政不作為或行政亂作為的現(xiàn)象發(fā)生?,F(xiàn)將今年以來依法行政工作開展情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導,層層抓好落實。
全面推進依法行政工作,是一項事關(guān)全局和長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程。為認真貫徹落實國務院《全面推行依法行政實施綱要》,對照市政府推進依法行政工作規(guī)劃和工作要求,把依法行政黨組保障和促進全市經(jīng)濟和資源管理事業(yè)發(fā)展擺上首要位置,狠抓全面落實和督查工作。一是成立了以局長為組長、分管領(lǐng)導為副組長、各科室負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組,把依法行政工作作為“一把手工程”來抓,形成“主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,全局干部齊落實”的工作格局。我局結(jié)合自身實際和工作特點,把依法行政工作納入各科室工作的重要考核內(nèi)容。二是制定了《某某市國土資源局2013年推進依法行政暨創(chuàng)建依法行政示范單位活動工作計劃》,明確了依法行政工作的目標、內(nèi)容和工作措施,以推進我市國土資源依法行政工作的順利實施。三是召開有關(guān)會議及時傳達依法行政工作會議精神,并對推進我局依法行政工作和開展國土資源行政處罰、行政許可檢查工作進行了部署。四是結(jié)合黨風廉政建設和業(yè)務工作,將依法行政的工作內(nèi)容和執(zhí)法責任,具體分解到每一個職能機構(gòu),并將實施情況納入年度考核。
二、完善規(guī)章制度,嚴格規(guī)范管理。
格落實依法行政責任制度和錯案追究制度。
三、加強制度建設,扎實推進政務公開。
今年以來,我局切實加強政務公開工作的組織領(lǐng)導,認真貫徹國土資源部和省、市關(guān)于推行政務公開工作的部署,實行“一把手”負責制,按照誰主管誰負責的原則,層層抓落實。成立了由局長任組長,局領(lǐng)導任副組長,各科室主要負責人為成員的市國土局政務公開工作領(lǐng)導小組,協(xié)調(diào)市編委成立了信息中心,具體負責落實。做到了機構(gòu)落實,責任落實和檢查落實。我局還多次召開專門會議,研究政務公開工作,提高對這項工作的認識,同時克服被動思想,增強推行政務公開工作的自覺性。強調(diào)對事關(guān)群眾切身利益的重大業(yè)務事項要做到及時公開透明、規(guī)范運作,對傳統(tǒng)的政務公開項目要不斷調(diào)整充實、完善,要把事關(guān)干部職工切身利益的事,把群眾特別關(guān)心關(guān)注的事,把群眾反映最強烈、最不滿意的事,一定要納入政務公開的范疇。同時,建立健全主動公開、依申請公開、責任追究、發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、考核、評議等等刻度,并做到認真落實,切實推進政務公開各項。我局門戶網(wǎng)站共設17個欄目、86個子欄目,涵蓋了省廳市級國土資源政務信息網(wǎng)上公開檢查所有內(nèi)容。今年以來,我局共發(fā)布國土動態(tài)481條,通知公告44條,征地補償、安置方案信息務公開168條,土地出讓結(jié)果36條,土地登記結(jié)果20條,用地審批公示36條等。
四、認真開展行政執(zhí)法案卷評查,嚴格整改落實自省、市政府開展行政處罰實施工作情況檢查以來,我局高度重視行政處罰工作,將此項工作作為推進依法行政、加快建設法治政府,提升行政執(zhí)法能力,提高辦案水平,規(guī)范行政執(zhí)法的一項重要工作抓實抓好,不斷提升行政處罰工作水平,促進依法行政工作。我局及時召開會議,專題研究以行政執(zhí)法、行政處罰、案卷歸檔等為內(nèi)容的自查活動。形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,局長負總責,分管領(lǐng)導具體抓,業(yè)務部門配合的工作格局。2013年12月4日,我局對各縣、區(qū)局、市局監(jiān)察支隊下發(fā)了《關(guān)于開展2013年度全市國土資源系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查的通知》(亳國土資?2013?589號),文件要求各單位要認真對照文件先行自查,并對行政處罰實施情況進行總結(jié),以確保自查活動得到全面落實。在認真開展自查自糾的基礎上,12月下旬,我局抽調(diào)市局法規(guī)科、監(jiān)察支隊有關(guān)人員組成檢查組,對各縣區(qū)國土資源局行政處罰實施情況進行了認真檢查,檢查采取聽匯報、看資料等形式,同時,對各縣區(qū)國土部門2012年7月1日至2013年11月30日期間已辦結(jié)的行政處罰卷宗,每個縣局隨即抽查5至10卷,對案卷中發(fā)現(xiàn)的問題,隨時指出,并要求依法進行完善,整改落實到位。
五、加大普法宣傳,增強法制意識。
和平鄉(xiāng)2013年依法行政工作匯報材料今年,我鄉(xiāng)將行政執(zhí)法工作作為政府重點工作來抓,在縣政府的正確領(lǐng)導下,縣直相關(guān)部門的指導幫助下,全鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作全面推進,有力的保障了法律、法規(guī)在我鄉(xiāng)正確實施,為我鄉(xiāng)各項農(nóng)村工作奠定了法律基礎,促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展?,F(xiàn)將一年來工作匯報如下:
一、主要做法。
歸檔完整。按照全鄉(xiāng)“綜治宣傳月”活動統(tǒng)一要求,充分發(fā)揮綜治基層基礎工作優(yōu)勢,扎實開展“三個一”活動,即召開一次動員會議、舉辦一次法制講座、開展一次送法下鄉(xiāng)活動。
(一)召開“綜治宣傳月”工作動員會議(2013年3月上旬)。由鄉(xiāng)綜治委組織召開動員會議,按照以會代訓的形式,對全鄉(xiāng)機關(guān)干部、各村干部、鄉(xiāng)直各單位負責人、綜治專干進行“綜治宣傳月”活動動員和學習培訓,進一步統(tǒng)一思想認識,明確目標任務,強化工作責任,確保“綜治宣傳月”活動取得實效。
(二)組織開展“法制課堂進村社”活動(2013年3月中旬)。由鄉(xiāng)綜治辦、司法所組織開展宣講活動,通過在重點地段、人群集中場所懸掛橫幅、張貼宣傳掛圖、法律宣傳單、設立法律咨詢臺、舉辦知識講座等形式,向群眾宣講《憲法》、《人民調(diào)解法》、《法律援助條例》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識,解答群眾提出的涉法問題,在全社會形成自覺學法、守法、用法、護法的良好法治氛圍。
(三)組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動(2013年3月下旬)。借全鄉(xiāng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動之機,發(fā)揮綜治網(wǎng)絡優(yōu)勢,切實抓好綜治法律知識進村入戶全覆蓋。重點做到綜治法律書籍送到聯(lián)戶長、信息員手中,法律知識應知應會進村入戶,固定綜治宣傳標語添新加色,村級公開綜治欄常辦常新。在各村重要交通路口、公共場所設立固定宣傳點,利用村廣播播放綜治知識,提高廣大村民法律素質(zhì)和安全防范意識。
三是完善法律制度建設。在召開鄉(xiāng)村各級各部門專題會議強化培訓學習的同時,制定了定期依法行政工作報告制度、執(zhí)法人員崗位培訓和考試制度等,堅持持證上崗、持證執(zhí)法。增強廣大黨員、干部學法、守法、用法的自覺性和自信心,進一步提高了依法行政的能力。
1、加強領(lǐng)導,靠實責任。我鄉(xiāng)成立了以政府鄉(xiāng)長為組長,各包村領(lǐng)導為組員的領(lǐng)導小組,負責各項法律法規(guī)宣傳,監(jiān)督等。
2、開展宣傳,增強意識。領(lǐng)導小組成立以來,結(jié)合“六五”普法活動,在全鄉(xiāng)共開展了三次集中宣傳教育,做到了普法“進農(nóng)村、進學校、進單位”,共發(fā)放各類宣傳資料2000多份,書寫固定標語8條,得到了廣大群眾有力支持,收到了良好的效果。
3、樹立形象,提高素質(zhì)。通過健全管理和服務職能,使行政機關(guān)對公共事務管理有條可據(jù),有理可循,做到了公平、公正,打造出了一支思想優(yōu)良、作風過硬、業(yè)務精通的執(zhí)法隊伍,以快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務態(tài)度得到了廣大人民群眾認可。樹立了良好的形象。
三、存在的困難及打算。
政執(zhí)法效率不高;二是干部法律知識欠缺;三是法律法規(guī)的實施難度大;四是自身建設還需要加強等,這些不足和問題還待今后工作中認真加以解決。
今后的工作打算:一是樹立法治觀念,提高執(zhí)法水平。依法治國,建設社會主義民主政治,是我國社會主義初期的政治綱領(lǐng)。但人治思想經(jīng)受過了幾千年的封建專制統(tǒng)治,在人們的思想上打下了深刻的烙印,影響極深。因此,我們各級領(lǐng)導干部,都必須轉(zhuǎn)變觀念,充分認識市場經(jīng)濟要求我們樹立法律觀、法治觀,樹立依法治理社會,依法管理政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技等行政執(zhí)法和依法治國的觀念,依法管理好本鄉(xiāng)的工作。
二是加強法制宣傳,強化法律意識。強化法律意識,這是依法治國、行政執(zhí)法的必備條件之一,只有提高全民的法律意識,這是依法治國、行政執(zhí)法的必備條件之一,只有提高全民的法律意識,才能自覺遵守與執(zhí)行法律,只有提高全體行政機關(guān)工作人員的法律意識,才能做到行政執(zhí)法。因此,必須加強法制宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強法律意識。對行政機關(guān)工作人員的違法行政要加以批評、抵制,通過法律手段維護自己的合法權(quán)益,糾正違法行政。對各級領(lǐng)導干部增強了法律意識,才能帶領(lǐng)廣大人民群眾實現(xiàn)行政執(zhí)法和依法治國的方略。
法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務;要從領(lǐng)導機關(guān)到基層執(zhí)法部門、從領(lǐng)導者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責任制,分解落實行政執(zhí)法任務,定期、逐級逐人、嚴肅認真、實事求是地進行考核,并將考核結(jié)果與公務員制度考核掛勾;各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度,嚴格實行錯案追究制度。隨著政治體制尤其是行政管理體制改革的不斷深入,完善和規(guī)范行政運行機制,建立民主、公法治與服務的公共行政,實現(xiàn)行政管理民主、法治、科學、高效的現(xiàn)代化目標。
四要深化體系改革,提高隊伍素質(zhì)。行政執(zhí)法,說到底是要靠人“依”、靠人“行”,因此,提高行政機關(guān)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到行政執(zhí)法的實現(xiàn)。首先,要按照科學發(fā)展觀重要思想要求,加強對行政執(zhí)法隊伍的思想政治建設。第二,要努力提高行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務素質(zhì)。第三,要堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,改善現(xiàn)有行政執(zhí)法隊伍的結(jié)構(gòu)。
國土資源廳依法行政工作報告篇九
根據(jù)《關(guān)于開展xx市20xx年行政執(zhí)法職責履行情況自查工作的通知》(南依法行政辦字〔20xx〕8號)要求,我局高度重視行政執(zhí)法職責履行的自查工作,對20xx年10月1日起至20xx年8月1日止的行政執(zhí)法職責履行情況開展自查,現(xiàn)將行政執(zhí)法職責履行自查情況報告如下:
我局嚴格按照《中華人民共和國文物保護法》、《出版物市場管理規(guī)定》、《營業(yè)性演出管理條例》、《電影管理條例》《娛樂場所管理條例》、《音像制品管理條例》、《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》、《印刷業(yè)管理條例》、《出版管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》、《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》、《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》、《廣播電視管理條例》、《廣播電視設施保護條例》、《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政許可法》等的規(guī)定,經(jīng)梳理,我局的行政執(zhí)法職權(quán)包括行政許可審批13項,非行政許可審批5項,行政處罰125項,行政強制1項,行政確認3項,行政獎勵2項,行政檢查8項,其他行政權(quán)力12項。其中,行政許可和非行政許可、行政強制、行政確認、行政獎勵、其他行政權(quán)力事項由我局執(zhí)行。行政處罰事項委托局屬二層單位市文化市場綜合執(zhí)法支隊執(zhí)行,行政檢查事項同時由我局和市文化市場綜合執(zhí)法支隊執(zhí)行。
我局認真履行行政執(zhí)法職責,具體落實情況如下:
(一)行政處罰職權(quán)行使情況(共125項)。
在文化市場綜合行政執(zhí)法工作中,受我局委托執(zhí)法的市文化市場綜合執(zhí)法支隊嚴格按照法律法規(guī)開展執(zhí)法工作,加強執(zhí)法隊伍建設,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,20xx年10月1日至20xx年8月1日,已辦結(jié)行政執(zhí)法案件總計19件,執(zhí)法案件結(jié)案率與準確率均達到100%,無一件行政復議、行政訴訟案件。
一是程序規(guī)范。在執(zhí)法中嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進行,執(zhí)法出示執(zhí)法證件,使當事人了解執(zhí)法人員身份,依法告知當事人所享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)等法律賦予的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù),充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡易程序,認真遵守行政處罰所遵循的步驟、方法、時限、順序。調(diào)查取證真實,填寫規(guī)范,調(diào)查詢問的日期、時間、地點、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章等事項填寫規(guī)范,各種手續(xù)齊全,處罰決定書制作規(guī)范,文書送達手續(xù)完備,罰沒收款都出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。
二是處罰適當。在行政執(zhí)法案件辦理中,能夠嚴格執(zhí)行今年我局制定的《xx市文化新聞出版廣電局行政處罰裁量標準(試行)》,做到適用法規(guī)條款準確、處罰適度。在重大案件發(fā)生時能夠按照程序及時進行匯報,并按照規(guī)定對重大案件進行定期上報。
三是案卷標準。統(tǒng)一使用文化部制定的格式文書,對法律文書的領(lǐng)用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進行規(guī)范法和制度化管理。對科室執(zhí)法檔案進行定期檢查,按照統(tǒng)一格式制作裝訂執(zhí)法檔案,堅持一案一檔一卷,對所有的行政處罰案件建立執(zhí)法檔案,及時將檔案卷宗進行歸檔。
具體的處罰事項情況如下:
1、對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位不按規(guī)定時間營業(yè)、接納未成年人進入營業(yè)場所、經(jīng)營非網(wǎng)絡游戲、擅自停止實施經(jīng)營管理技術(shù)措施和未懸掛證照標志的處罰:根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》第三十條,辦結(jié)網(wǎng)吧接納未成年人進入營業(yè)場所案件13起,在辦案中存在的問題是未成年人身份的確定難以取得公安機關(guān)的證明材料,下一步將加強與公安部門加強聯(lián)絡機制。
2、對出版、制作、復制、批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應知含有禁止內(nèi)容的音像制品的處罰:根據(jù)《音像制品管理條例》第四十條,辦結(jié)零售明知或者應知含有禁止內(nèi)容的音像制品案1起,存在問題是游商地攤無固定經(jīng)營場所,不符合條件辦理經(jīng)營許可,突顯市場執(zhí)法力量不足。
3、對擅自從事出版活動的處罰:根據(jù)《出版管理條例》第六十一條,辦結(jié)擅自從事出版活動案件3起,原因是游商地攤無固定經(jīng)營場所,不符合條件辦理經(jīng)營許可,突顯市場執(zhí)法力量不足。
4、對經(jīng)營含有禁止內(nèi)容出版物的處罰:根據(jù)《出版管理條例》第六十二條,辦結(jié)經(jīng)營含有禁止內(nèi)容出版物1起,存在問題是經(jīng)營者為逃避打擊,持有數(shù)量往往只有幾冊,給執(zhí)法立案帶來挑戰(zhàn)。
5、對不按規(guī)定印刷、經(jīng)營出版物行為的處罰:根據(jù)《印刷業(yè)管理條例》第三十八條,辦結(jié)不按規(guī)定印刷出版物案件1起,原因為經(jīng)營業(yè)主不能自覺遵守有關(guān)規(guī)定,下一步將加強業(yè)主教育培訓力度。
6、其他行政處罰職權(quán)行使情況:其他120項行政處罰職權(quán)受理且辦結(jié)案件為0件。
(二)行政許可職責履行情況(共13項)。
20xx年10月1日起至20xx年8月1日,我局行政審批窗口共受理辦結(jié)行政審批206件。
關(guān)于文物保護方面的行政許可共5項:
1、文物保護單位因建設工程實施原址保護的保護措施的審批。
2、在文物保護單位保護范圍內(nèi)進行工程建設或者爆破鉆探挖掘等作業(yè)的批準。
3、博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或者標本的審批。
4、文物保護單位拍攝的審批。
以上4項文物保護方面的行政許可事項我局共受理辦結(jié)0件。今后,我局將通過站、專題活動、公共文化館所等多渠道向社會群眾廣泛宣傳《文物保護法》和《文物保護法實施條例》,提高文物保護相關(guān)法律的傳播率和知曉率,營造執(zhí)法、尊法、守法的良好法制環(huán)境。繼續(xù)加強對市級國有文物和由政府出資修繕的非國有文物的規(guī)范管理,強化對館藏單位的常規(guī)監(jiān)督檢查,切實做好我市文物保護工作。
5、文物保護單位修繕的審批:該審批事項我局共受理辦結(jié)1件。
6、出版物發(fā)行單位設立及變更審批:該審批事項我局共受理辦結(jié)33件。
7、內(nèi)部資料性出版物、宗教用品準印證核發(fā):該審批事項我局共受理辦結(jié)132件。
8、印刷企業(yè)(含外商投資印刷企業(yè))的設立及變更審批:該審批事項我局共受理辦結(jié)40件。
其他衛(wèi)星電視廣播地面接收設施使用許可、廣播電視設施遷建同意、廣播電視設施遷建同意、設立、合并、終止地方廣播電臺、電視臺審查同意、在廣播電視信號空中專用傳輸通路內(nèi)興建工程的同意這5項行政許可審批事項,我局共受理辦結(jié)0件。
我局重視行政審批工作,窗口在受理和有關(guān)業(yè)務部門辦理行政審批中,嚴格按照有關(guān)政策法規(guī)和規(guī)定的辦理程序要求行進辦理,沒有違反政策法規(guī)和辦理程序進行審批行為。依據(jù)“以人為本”原則,簡化前置查驗用地和設備程序,在業(yè)主完整提供相關(guān)資料及誠信承諾書的前提下,當場受理、辦結(jié),不斷提高審批效率,深受廣大辦事群眾的好評。
(三)非行政許可審批(共5項)。
1、非國有不可移動文物轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途備案。
2、出版物發(fā)行單位《出版物經(jīng)營許可證》登記事項備案。
3、廣播電臺、電視臺設立分臺的備案。
4、廣播電臺、電視臺開辦群眾參與的廣播電視直播節(jié)目審批。
我局審批窗口未接到上述3項非行政許可備案申請。
5、電影放映經(jīng)營許可證年檢:該審批事項我局共受理辦結(jié)21件。
(四)行政強制措施采取情況(1項)。
查封、扣押、拍賣有證據(jù)證明是與出版違法活動有關(guān)的物品:該審批事項我局共受理辦結(jié)0件。
(五)其他行政執(zhí)法行為履行情況(12項)。
1、博物館年檢:該審批事項我局共受理辦結(jié)7件。
2、對涉及廣播電視廣告播出違規(guī)舉報的調(diào)查處理:該審批事項我局共受理辦結(jié)21件。
3、出版物發(fā)行單位年檢:該審批事項我局共受理辦結(jié)1065件。
4、印刷企業(yè)年檢:該審批事項我局共受理辦結(jié)472件。
另外8項其他行政執(zhí)法事項我局共受理辦結(jié)0件。
根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,我局未實施的執(zhí)法事項有120項行政處罰、9項行政許可審批、4項非行政許可審批、1項行政強制、8項行政檢查、3項行政確認、2項行政獎勵、8項其他行政權(quán)力。對這些沒有作出行政處罰的領(lǐng)域,既不是管理盲區(qū),也不是與其他部門存在交叉管理互相推扯皮諉監(jiān)督管理。今年,我局加強對區(qū)縣部門執(zhí)法工作的指導和監(jiān)管,不斷加大對市場的執(zhí)法檢查力度。同時,我們還注重對文化市場、新聞出版、廣播電影電視的日常監(jiān)督管理,檢查中切實未發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為,這些領(lǐng)域的業(yè)主知法守法意識較強,絕大部分經(jīng)營業(yè)主合法經(jīng)營,因此有些領(lǐng)域沒有進行行政處罰。
年內(nèi)沒有與其他單位部門開展聯(lián)合執(zhí)法工作。
(一)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。
20xx年7月21日至24日,我局分4個工作組,對各縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))文化新聞出版廣電和體育局以及所屬的文化市場綜合執(zhí)法支隊,xx市文化市場綜合執(zhí)法支隊開展了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容主要為各單位執(zhí)法制度建立、行政執(zhí)法主體、行政許可、行政處罰,以及是否存在實施其他行政違法行為等情況。檢查中發(fā)現(xiàn),各單位案卷質(zhì)量進一步提高,依法行政成效更加明顯,各縣(區(qū))進一步樹立依法行政理念,認真落實行政執(zhí)法責任制,不存在隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公、亂收費、亂罰款等現(xiàn)象。今年以來,全市未發(fā)生一起文化新聞出版廣播電影電視行政復議和行政訴訟案件。
(二)行政執(zhí)法案卷評查。
20xx年7月,我局開展了20xx年全市文化新聞出版廣電行政執(zhí)法案卷評查,執(zhí)法案卷評查范圍為20xx年7月1日至20xx年6月30日期間,全市各級文化新聞出版廣電行政執(zhí)法部門(包括有文化新聞出版廣電執(zhí)法權(quán)的文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu))履行職責已辦結(jié)的文化新聞出版廣電類行政執(zhí)法(包括行政許可和行政處罰)案卷。組織人員對抽中的18份行政許可和行政處罰案卷進行了逐一評查,評出了一二三等獎案卷,進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高文化新聞出版廣電案卷制作質(zhì)量。
(一)存在問題。
一是推行政府部門行政權(quán)力清單后加強事中事后監(jiān)管是一項全新的業(yè)務,面臨新的挑戰(zhàn)。特別是即將把全部的行政許可職能劃歸市行政審批局,接下來如何做好審批與監(jiān)管的銜接也是一項新課題;二是我局二層單位市文化市場綜合執(zhí)法支隊現(xiàn)有執(zhí)法隊伍人員年齡偏大,不能適應不斷增長的執(zhí)法業(yè)務。
(二)改進措施。
1、進一步加強學習,提高干部職工依法行政工作水平。
一是利用多種形式組織執(zhí)法人員學習與執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī),切實保證執(zhí)法人員的法律業(yè)務素質(zhì)與其承擔的執(zhí)法任務相適應。二是建立和完善各項業(yè)務培訓制度,有計劃、有針對性地對現(xiàn)有的行政執(zhí)法人員進行業(yè)務知識和法律知識的培訓,并將培訓工作日常化、制度化。
2、全面落實責任制,不斷規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法行為。
加強執(zhí)法管理,按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求,在管理服務和執(zhí)法處理上真正融法、理、情于一體;改進管理方式和執(zhí)法方式,讓違法行為人接受處罰口服心服、不產(chǎn)生對立情緒,努力實現(xiàn)執(zhí)法者與被執(zhí)法者的和諧、執(zhí)法方式和執(zhí)法效果的統(tǒng)一。杜絕頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、權(quán)責不明的現(xiàn)象,大力推行行政處罰案件談話和集體審議制度,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標準,減少和杜絕執(zhí)法的隨意性;強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范執(zhí)法程序,做到執(zhí)法規(guī)范化,辦案程序化,程序格式化,工作過程記載化。下真功夫、花大氣力,狠抓執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為的規(guī)范工作,形成按法定程序辦事的習慣,提高執(zhí)法機關(guān)效能,提高執(zhí)法人員的依法行政工作能力和執(zhí)法水平,保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施。
3、加大行業(yè)整治力度,不斷凈化文化市場發(fā)展環(huán)境。
采取日常檢查、突擊檢查與技術(shù)監(jiān)控相結(jié)合等措施,及時發(fā)現(xiàn)和查處各類違法案件和違規(guī)行為。按照屬地管理原則,以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點,進一步加大集中整治力度,集中時間、集中力量、集中行動,嚴格執(zhí)法,把治理行動縱向延伸。同時,利用業(yè)主經(jīng)營許可證年審平臺,組織業(yè)主學習本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),增強行業(yè)企業(yè)、業(yè)主合法守法經(jīng)營意識。在原有檢查基礎上,加大對全市尤其是對縣區(qū)出版物發(fā)行單位的監(jiān)督檢查,強化對經(jīng)營業(yè)主法制教育。
國土資源廳依法行政工作報告篇十
2014年,我鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,堅持深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》,依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,為進一步加強法治政府、責任政府、服務型政府建設,著力做了以下工作。
年初,鎮(zhèn)黨委、政府把依法行政工作列入重要議事日程,配齊配強工作隊伍,努力保證依法行政工作所需經(jīng)費。一是成立由黨委書記負責,政法書記具體牽頭負責。二是按照“誰分管、誰負責”原則,將責任目標細化到領(lǐng)導、到站所、到人,層層分解落實。
二、健全制度,加強學習提高,奠定堅實工作基礎。
一是健全規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變工作作風。按照規(guī)范化、服務型政府要求,建立健全了各項規(guī)章制度,堅持用制度管人、管事、管財、管權(quán),促進依法行政。二是加大學習力度,提高干部素質(zhì)。針對工作實際和工作人員的能力適應狀況,以強化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨,堅持機關(guān)學習制度,認真組織學習,增強機關(guān)工作人員依法行政意識,通過學習教育,基本掌握了國務院《全面推進依法行政實施綱要》和各種法律知識。
三、積極探索,推進改革,推進政府職能轉(zhuǎn)變。
一是加強便民工作機制建設。認真落實首問負責制,做到來人有人管、事情有人辦、件件有答復;嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制,根據(jù)服務內(nèi)容,逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項目確定辦結(jié)標準時限,明確辦理事項、辦理機構(gòu)、責任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話,并以適當方式向社會公示、告知,接受群眾監(jiān)督;嚴格實行責任追究制,對多次違反首問負責制、限時辦結(jié)制規(guī)定的單位和個人,鎮(zhèn)黨委、政府對相關(guān)責任人予以誡勉談話或免職,對行政不作為、亂作為的將嚴肅處理。
二是加強突發(fā)事件應對能力建設。進一步健全突發(fā)事件應對體制和長效機制,提升了預防和處理突發(fā)事件的行政能力。制訂了突發(fā)公共事件總體應急預案、防汛抗旱工作預案、維護社會穩(wěn)定應急預案、大規(guī)模群體性事件應急預案、防治重大動物疫病應急預案、關(guān)于安全生產(chǎn)事故應急救援預案、煙花爆竹事故應急預案、自然災害應急預案、森林防撲火工作預案等,時刻把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。
三是完善政府自身工作體制機制。建立重大行政決策民主議事制度,如鎮(zhèn)班子全體擴大會議、鎮(zhèn)人民代表大會等民主管理模式推廣;實行行政執(zhí)法責任制,完善了執(zhí)法督辦、檢查、公示、投訴處理等工作機制;加強規(guī)范性文件審查、備案登記和管理,對于政府制發(fā)的規(guī)范性文件實行“三統(tǒng)一”管理。
四、立足實際,具體貫徹,抓好幾項重點工作。
一是依法推進“五水共治”工作。以科學發(fā)展觀為指導,以保護水環(huán)境、保障水安全、遏制水污染、重建水生態(tài)為目標,從改善民生、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),通過優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu),控制和治理水污染,加快環(huán)?;A設施建設,強化環(huán)境監(jiān)管與執(zhí)法等手段,切實解決水環(huán)境污染問題,提高人民群眾生活環(huán)境。
二是依法抓好“三改一拆”工作。一是做好社會穩(wěn)定預測預警,特別是對實施強制拆除的個案在各個環(huán)節(jié)進行涉穩(wěn)風險評估,從源頭上減少爭議的發(fā)生;二是加強執(zhí)法隊伍法律培訓,組織執(zhí)法人員接受行政執(zhí)法現(xiàn)場培訓,做到理論結(jié)合實際,確保執(zhí)法行為的內(nèi)容合法、程序合法,防止專項行動中出現(xiàn)大量行政爭議;三是大力開展法制宣傳教育和引導,積極為群眾提供有關(guān)“三改一拆”的法律咨詢,釋法明理說服群眾自行拆除違法違章建筑,全力保障“三改一拆”專項行動依法、有序、穩(wěn)步開展。
三是抓好計劃生育依法行政工作。落實“三為主”工作方針,維護育齡群眾的合法權(quán)益和身體身心健康;強化計生優(yōu)質(zhì)服務,轉(zhuǎn)變工作作風,落實利益導向,改善干群關(guān)系,提高群眾的滿意率;依法依規(guī)依程序征收社會撫養(yǎng)費,做到依法行政、文明執(zhí)法。
四是抓好民調(diào)與信訪、綜治工作。深入推進依法治鎮(zhèn)進程,開展全民普法教育活動,引導群眾以理性合法的方式反映表達其利益、權(quán)益訴求,依法、及時、合理、有效地處理群眾信訪和調(diào)解民事糾紛,依法開展社會治安綜合治理,全力維護社會穩(wěn)定、總之,堅持依法行政對我們加強自身建設和職能轉(zhuǎn)變提出了新的更高要求。我們過來的工作還有許多差距,在以后的工作中,我們將以科學發(fā)展觀為指導,不斷強化法治理念,以依法行政的規(guī)范來落實法治實踐,努力把依法行政工作提高到更高水平,以助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
xxx人民政府。
2014年12月30日。
國土資源廳依法行政工作報告篇十一
把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程,配齊配強了工作隊伍,積極保證依法行政工作所需經(jīng)費。一是成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體牽頭負責的鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員分工負責,職責明確。二是按照“誰主管、誰負責”原則,將責任目標細化到領(lǐng)導、到部門、到具體人,層層負責。三是完善了考評機制,確保依法行政工作取得實效。四是及時制訂下發(fā)了《青木川鎮(zhèn)依法行政工作實施方案》、《青木川鎮(zhèn)創(chuàng)建全省依法行政示范鎮(zhèn)工作實施方案》,有序推進了依法行政工作的全面開展。
一是健全規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變工作作風。建立健全了各項規(guī)章制度,用制度管人管事,促進依法行政,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的干部隊伍。二是加大學習力度,建強干部隊伍。針對工作實際和工作人員的思想狀況,以強化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨,堅持機關(guān)工作人員學習制度,認真組織學習,增強機關(guān)工作人員依法行政意識,從依法治國、建設民主政治的高度,充分認識依法行政的重要意義。三是狠抓執(zhí)法檢查。確保各項行政執(zhí)法行為主體資格合法,合乎法定權(quán)限,認定事實清楚,證據(jù)確實充分,依據(jù)合法、適用正確,決定合法適當,程序合法,文書規(guī)范齊備,經(jīng)得起行政復議或訴訟檢驗。
印發(fā)了《關(guān)于進一步加強黨務、政務、村務公開工作的通知》,保證了黨務公開、政務公開和村務公開工作的順利進行在全鎮(zhèn)推行為民服務代理制,便民服務大廳有效運轉(zhuǎn)健全了突發(fā)事件應對體制和長效機制,預防和處理突發(fā)事件的能力得到提升,按照“統(tǒng)一指揮、分級負責,依法管理、快速反應,完善體系、提高效能,改善條件、保障運行”的原則,制訂了突發(fā)公共事件總體應急預案、防洪工作預案、維護社會穩(wěn)定應急預案、大規(guī)模群事件應急預案、防治重大動物疫病應急預案、安全生產(chǎn)事故應急救援預案、信訪工作預案等各類預案,將廣大人民群眾切身利益放在首位。
開展了以鎮(zhèn)機關(guān)為主和承擔有公共服務職能的企事業(yè)單位行政效能建設工作,全面推進“效能建設”在全鎮(zhèn)各村和承擔有公共服務職能的企事業(yè)單位的貫徹落實一是認真落實首問負責制政府機關(guān)和承擔有公共服務職能的企事業(yè)單位工作人員實行掛牌上崗,明確了單位、部門負責人的首問責任二是嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制在機關(guān)各部門、便民服務中心以及村根據(jù)本單位的實際和行業(yè)特點,逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項目確定辦結(jié)時限,明確辦理事項、辦理機構(gòu)、責任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話,并以適當方式向社會公示、告知,接受群眾監(jiān)督三是嚴格實行責任追究制健全了以行政首長為重點的行政問責制度,明確問責范圍,規(guī)范問責程序,對未按規(guī)定建立首問負責制、限時辦結(jié)制和本部門多次違反首問負責制、限時辦結(jié)制度規(guī)定的'單位或責任人將視情節(jié)輕重和危害后果,對相關(guān)責任人員予以相應處理,對行政不作為、亂作為的嚴肅查處。
領(lǐng)導班子始終堅持“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針,確保決策科學、民主完善了科學民主決策機制,凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都進行了聽證邀請項目涉及村的村民代表、黨員代表參與聽證,增強了工作透明度,調(diào)動了群眾參政議政的積極性,黨群干群關(guān)系進一步融洽和諧,促進了社會和諧穩(wěn)定。
加強規(guī)范性文件備案工作,要求在規(guī)定時限內(nèi)送上級部門備案嚴格依法辦事,注重“以人為本”,切實加強執(zhí)法人員的道德修養(yǎng)和法律業(yè)務知識培訓,提高行政管理人員的法律意識真正做到有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴、違法必究,使權(quán)力為民所用、利民所需嚴格依法辦理行政復議案件積極發(fā)揮人民調(diào)解制度作用,按照法定權(quán)限和程序,遵循公開、公平、公正的原則對民事糾紛及時進行了處理完善信訪制度,確保信訪渠道暢通,建立健全領(lǐng)導接待日制度完善投訴制度完善行政投訴中心和行政投訴工作制度,各辦公場所必須公布投訴舉報途徑和電話,使服務對象投訴有門。
今后,我鎮(zhèn)將進一步推進依法行政工作,不斷提高依法行政能力和依法管理水平,確保創(chuàng)建全省依法行政示范鎮(zhèn)工作圓滿完成。
國土資源廳依法行政工作報告篇十二
按照xx縣人民政府辦公室《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣xx年度依法行政考評方案的通知》(x府辦[xx]x號)要求,和根據(jù)《x洋省法治政府建設指標體系(試行)》(x府令第x號)、《x洋省依法行政考評辦法》(x府令第x號)以及有關(guān)文件規(guī)定,我鎮(zhèn)及時組織人員認真仔細展開自查自評,現(xiàn)將自查自評情況匯報如下:
xx年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確指導,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會和某系列重要講話精神,緊緊圍繞依法行政、建設法治政府的目標,以轉(zhuǎn)變政府職能為重心,不斷完善制度建設,嚴格行政執(zhí)法,加強政府信息公開,全力保障依法行政,全面提高依法行政水平,把推進依法行政與加快經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,推動全鎮(zhèn)各項工作全面發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導,抓好制度建設。
推進依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導、重點在落實,我鎮(zhèn)始終把依法行政作為政府運作的基本準則。鎮(zhèn)政府年初把依法行政工作與經(jīng)濟工作同安排、共部署,成立了以鎮(zhèn)長x美如同志為組長的依法行政工作領(lǐng)導小組,著重抓好依法行政制度建設,促進制度建設的規(guī)范化。做到政府規(guī)范性文件規(guī)定事項不超越制定機關(guān)職權(quán)范圍,內(nèi)容不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)規(guī)定;不創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,不違法增加公民、法人和其他組織的義務;確保政府規(guī)范性文件在提交黨政聯(lián)席會議審議前,經(jīng)本級政府法制機構(gòu)進行合法性審核;確保規(guī)范性文件在本級政府規(guī)定的載體上統(tǒng)一發(fā)布;政府規(guī)范性文件按規(guī)定上報備案;從未發(fā)生因規(guī)范性文件存在違法事由,被上級政府責令改正或者撤銷的情形。
(二)暢通渠道,完善民主決策機制。
我鎮(zhèn)不斷建立健全行政決策規(guī)則,不斷完善科學民主決策機制。依法科學、合理界定決策權(quán),建立分級自主決策的決策體制,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責任相統(tǒng)一,堅持決策前的論證制、決策中的票決制和決策后的責任制。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項,以深入扎實的'調(diào)查研究為基礎,廣泛聽取各方面意見,由領(lǐng)導班子集體討論決定,堅決杜絕決策的盲目性、隨意性和領(lǐng)導者個人獨斷專行。對與群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項,如在中海油lng和中電投等大項目落戶和運作中,均實行社會公示和聽證,廣泛聽取群眾意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項,還進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估等。xx年來,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,鎮(zhèn)全體黨員干部沉下身子,貼近群眾,敞開大門,聽取群眾訴求,讓群眾廣泛參與到民主決策活動中。
(三)明確主體責任,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
面對“責任大,責權(quán)小”、“上面千根線,下面一根針”的實事,我鎮(zhèn)進一步明確主體責任,在職權(quán)范圍內(nèi),嚴格執(zhí)行上級相關(guān)職能部門委托的執(zhí)法權(quán),嚴格落實行政執(zhí)法人員資格管理制度,建立健全行政執(zhí)法崗位責任,合理運用和把握自由裁量權(quán),經(jīng)得起審查,經(jīng)得起檢驗,確保了依法行政。xx年來,我鎮(zhèn)民政部門嚴格執(zhí)法,依規(guī)辦理婚姻登記,為群眾辦理結(jié)婚證410多宗;鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查權(quán)、安全違法行為糾正和責令整改權(quán),全面開展大型安全生產(chǎn)大排查10次,確保了各行業(yè)生產(chǎn)安全;鎮(zhèn)殯監(jiān)隊進一步落實殯葬管理目標責任制,推進殯葬改革步伐,與各村簽訂責任書20份,全年火化遺體212具,火化率100%;計生辦按照省計劃生育條例,開展免費孕前檢查,全面落實計生層級動態(tài)管理責任制,全鎮(zhèn)落實結(jié)扎數(shù)x例,實現(xiàn)人口出生率控制在13.45‰以下,進一步穩(wěn)定低生育水平;國土部門嚴格按照屬地管理原則,落實共同責任,切實開展沿海一級公路控制區(qū)清理清查工作,尤其是加強對沿海公路50米路基兩側(cè)各120米范圍內(nèi)規(guī)劃控制范圍內(nèi)土地的管控,和沿海經(jīng)濟x區(qū)土地規(guī)劃管理,堅決杜絕各類違法用地、破壞資源環(huán)境等非法行為。牢固樹立“x色國土”理念,科學規(guī)劃,合理利用海岸資源,從源頭上杜絕亂采礦、亂圍墾、亂建設等非法用海行為,提高岸線資源使用效率,促進岸線資源科學、有序利用。
(四)及時準確,抓好政府信息公開。
建立健全政府信息工作領(lǐng)導體制和工作機制,按規(guī)定在每年1月和7月份前公布政府信息工作年度報告。及時按規(guī)定編制、公布政府信息工作指南和政府信息公開目錄。對社會公眾申請公開政府信息的答復率、答復及時率達100%。xx年來,我鎮(zhèn)主動公開政府工作報告1條、政府信息公開工作年度報告1條、辦事指南類信息10條、其他信息10條。
國土資源廳依法行政工作報告篇十三
年度法治政府建設考評工作的通知》要求,對照《光明新區(qū)。
年度法治政府建設考評方案》,我局對。
年度依法行政(法治政府建設)工作進行了自查自評,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
“公開”制度,文件形成初稿后,公開征求新區(qū)各職能單位或公眾意見,充分收集意見建議以進一步完善制度;公開性質(zhì)文件印發(fā)后及時在新區(qū)政府在線進行公布,確保及時讓社會公眾知曉。二是嚴格落實審查審議制度,規(guī)范性文件印發(fā)前,需經(jīng)過局法律顧問、局務會或局長辦公會審議、新區(qū)法制辦審查(我局牽頭制定的新區(qū)層面制度需上報新區(qū)管委會常務會議審議)等審查審議關(guān)口,有效控制文件的法律和政策風險,防止“問題文件”的產(chǎn)生。
本年度,我局修訂的新區(qū)層面的財政財務、項目管理、國資國企監(jiān)管等方面制度,均符合制定機關(guān)職權(quán)范圍,內(nèi)容不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)規(guī)定;不創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,不違法增加公民、法人和其他組織的義務,嚴格遵循了規(guī)范性文件的制定程序。
同時我局堅持以制度建設為基礎,對局內(nèi)人事、財務、車輛和資產(chǎn)管理等方面工作制度梳理優(yōu)化,并制定了相應的業(yè)務流程圖,切實完善各項工作管理規(guī)章制度,形成更加科學、更加完善、更加高效的制度體系,切實推進了局內(nèi)各項工作的順利開展。
按規(guī)定組織專家進行咨詢論證;重大行政決策草案提交局務會或局長辦公會議審議之前,由局法律顧問進行合法性審查。
今年涉及我局的重大行政決策事項有《深圳市光明新區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《光明新區(qū)關(guān)于推進社區(qū)股份合作公司政企社企分開改革總體工作方案》。截至目前光明新區(qū)十三五規(guī)劃綱要已完成專家論證,待進一步修訂后將繼續(xù)落實征求公眾意見、法制審查、集體決策等工作;政企社企分開改革總體方案處于新區(qū)黨工委集體決策階段,審查通過后將及時在新區(qū)政府在線網(wǎng)站公布。
今年,我局未發(fā)生行政復議、行政訴訟案件,對于人民群眾來信來訪,我局皆依照相關(guān)法律、法規(guī),耐心解答,認真回復,并在本部門職責范圍內(nèi)努力協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。
為規(guī)范行政行為,避免因行政不作為或行政亂作為而導致出現(xiàn)行政復議、行政訴訟案件,我局以強化法治思維為抓手,著力提高法治素養(yǎng),全面提升依法行政水平。一方面我局加大了法律法規(guī)學習力度,專門為局內(nèi)各科室、中心(隊)配置了相關(guān)法律法規(guī)書籍,努力提高工作人員法律知識水平;另一方面,我局通過在局務會、業(yè)務培訓會、學習會中穿插法律法規(guī)培訓,或?qū)iT組織法律法規(guī)專題培訓等多種形式提升領(lǐng)導干部法治思維能力。全局上下共同努力,嚴格按照法律法規(guī)和相應程序辦事,切實打造高效規(guī)范的執(zhí)法形象。
年度領(lǐng)導干部學法計劃》:專門成立了以局主要領(lǐng)導為組長,分管局領(lǐng)導為副組長的學法工作領(lǐng)導小組;分季度、分專題安排專題法律培訓;以集中輔導與自學相結(jié)合的方式、參加上級組織的法律法規(guī)知識培訓、舉辦專題法律知識培訓、積極組織參與“深圳干部在線學習”和干部自選培訓等途徑落實領(lǐng)導干部學法制度。通過學習培訓,領(lǐng)導干部和工作人員充分認識到加強依法行政、推進依法行政工作的重要意義,自覺養(yǎng)成依法辦事的習慣;運用法治思維方法,轉(zhuǎn)變行政管理方式、提高依法行政能力、保障依法行政常態(tài)化;切實提高了局領(lǐng)導干部和工作人員運用法治思維和法律手段解決問題的能力。
為夯實法治政府建設基礎,我局一方面指定專人負責法制工作,同時選聘律師事務所律師擔任我局常年法律顧問,大大增強法制工作力量,為提高依法行政水平提供了有力的法律服務保障;另一方面,我局積極組織新到崗在編人員參加執(zhí)法培訓,規(guī)范持證執(zhí)法。
我局圍繞中心工作開展法制宣傳和普法工作,成立組織機構(gòu),落實工作經(jīng)費,強化了基礎保障。
“深圳干部在線學習”和干部自選培訓,多渠道強化工作人員法制意識。
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站開展學習與宣傳活動,在各個。
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站分放宣傳手冊供市民取閱;(三)開展執(zhí)法行動,通過聯(lián)合組織力量開展非法集資專項風險排查、統(tǒng)計執(zhí)法檢查、會計執(zhí)法檢查等行動,加強巡查,充實實質(zhì)內(nèi)容,達到真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、達到執(zhí)法宣傳的目的;(四)通過發(fā)改、財政、投資、統(tǒng)計、國資等業(yè)務培訓會,開展一系列有針對性的法制宣傳教育活動。把普法工作與處理熱點、難點問題相結(jié)合,制作并發(fā)放宣傳??麄鳟媹蟮荣Y料。
另外,我局將抓住。
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12。
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4
”法制宣傳日的契機,積極配合有關(guān)部門開展法制宣傳教育活動,充分利用平臺開展普法工作。
年,我局按照新區(qū)管委會的部署,扎實推進依法行政、不遺余力開展法治政府建設工作,較好地完成了各項工作任務,但也存在一些不足,具體表現(xiàn)在:重大行政決策進度把握不夠理想,相關(guān)機制仍需進一步細化完善;普法效果較為顯著,但仍有一定的提升空間,普法途徑較為多樣,也有待于進一步拓寬;少數(shù)干部和工作人員法制意識有待進一步強化,法治素質(zhì)有待進一步提高。
2016。
年我局將在新區(qū)管委會的正確領(lǐng)導下,繼續(xù)深入推進法治政府建設工作,實現(xiàn)法治政府建設階段性工作目標;繼續(xù)深入開展依法行政宣傳教育活動、全面提升行政服務水平;切實加大普法力度,為光明新區(qū)創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境。
年
10。
月
29。
日
國土資源廳依法行政工作報告篇十四
年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,在區(qū)法制辦具體指導下,我局堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作中心和重點,全面推進依法行政,堅持依法治水,不僅使水利行政執(zhí)法能力和水平得到進一步提升,而且樹立了機關(guān)的良好形象,局機關(guān)法制建設取得了較為明顯的成效?,F(xiàn)將我局依法行政工作匯報如下:
為加強對依法行政工作的統(tǒng)一組織領(lǐng)導,區(qū)水務局成立依法行政領(lǐng)導小組,由局長任組長,成員由辦公室、防汛抗旱辦、水保站、區(qū)水政監(jiān)察大隊的負責人組成,領(lǐng)導小組辦公室設在區(qū)水政監(jiān)察大隊,具體負責辦理依法行政的日常工作。領(lǐng)導小組積極組織全區(qū)開展水行政執(zhí)法重點檢查工作,認真研究部署,上下聯(lián)動形成合力,加大宣傳引導監(jiān)督執(zhí)法力度,強化領(lǐng)導,落實責任,確保依法行政工作取得成效。
營造水法制環(huán)境是推進水利依法行政的基礎,我們牢牢把握水法制宣傳這一主題,開展形式多樣、內(nèi)容詳實、生動活潑的宣傳活動。
7
臺次,懸掛橫幅標語。
4
條,發(fā)放宣傳畫。
100。
套,發(fā)放宣傳材料。
2000。
余份,在鬧市區(qū)設立宣傳點。
2
個,咨詢?nèi)藬?shù)達。
2000。
3
塊宣傳牌,
2
塊交通警示牌。通過各種形式的宣傳活動,大大提高了全民的水法制意識,為水行政執(zhí)法工作創(chuàng)造了良好的氛圍。
發(fā)展現(xiàn)代化水利必須要有現(xiàn)代化的水政監(jiān)察做保障,我們始終把加強隊伍建設放在重要位置,通過各種措施,努力打造水政監(jiān)察的新形象。
一是加強學習和培訓,提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
我們在水政監(jiān)察隊伍內(nèi)部大興學習之風,不斷強化學習的意識,我局把每周星期四定為執(zhí)法人員集中學習日,并規(guī)定執(zhí)法人員每天學一條法律條款,每周學一個案例,每季度學一部法律。在強化法律知識學習的同時,兼學水資源管理、水工程建設等水利知識,不斷提高自身素質(zhì)。另外,我們采取
年我局選送。
1
名執(zhí)法人員參加了省水利廳舉辦的甘肅省第四次水政監(jiān)察隊長培訓班。
二是推行政務公開,完善社會化管理制度。
為規(guī)范依法行政行為,全面接受社會各界監(jiān)督。我局在網(wǎng)站、局辦公樓走廊上及水政水資源辦公室設立了行政執(zhí)法公示牌,公開行政執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法依據(jù)、規(guī)費征收標準及監(jiān)督電話等,同時在水政監(jiān)察隊伍中推行行政執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯追究等制度,對違紀人員進行嚴肅查處,有力地保證了水行政執(zhí)法的公正性。
三是明確責任目標,建立考核監(jiān)督機制。
為強化對水行政執(zhí)法工作的考核和目標管理,年初我們將各項工作細化、量化,制定了考核內(nèi)容及評分標準,對執(zhí)法人員實行百分制考核。使行政執(zhí)法工作分工明確、責任到人,有力的推動了水行政執(zhí)法工作。
“早發(fā)現(xiàn)”﹑“早處理”,堅持依法行政﹑依法治水﹑嚴格執(zhí)法,維護了本區(qū)內(nèi)的正常水事秩序,為平川水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了保障作用。在執(zhí)法過程中我們從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),以團結(jié)治水、共同發(fā)展為目標,始終本著“實事求是、互諒互讓、友好協(xié)商”原則,求大同、存小異,耐心細致地做好群眾思想工作,徹底解決水事糾紛。協(xié)調(diào)白銀云瑞商貿(mào)有限責任公司清除紫泥沙河垃圾、廢渣,疏通河道,保障紫泥沙河行洪安全。對共和鎮(zhèn)小水村村民魏俊成在小水沙河非法采砂、共和鎮(zhèn)中和村村民楊興亞在黃嶠鄉(xiāng)牛拜沙河非法采砂進行了立案查處。責令魏俊成和楊興亞停止違法行為、清除河道廢渣、填埋沙坑,恢復河道原狀,確保河道行洪暢通。
規(guī)費征收是水行政執(zhí)法的主要內(nèi)容之一,
3
萬元。
1
家采砂場,年采砂量約為。
1
1
1
本,許可采砂量。
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萬方,實際采砂量。
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萬方,征收采砂費。
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萬元。
我們在水行政執(zhí)法方面做了一些工作,取得了一些成績,但在水行政執(zhí)法工作中還存在許多現(xiàn)實的問題:
一是執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。水行政執(zhí)法工作要求執(zhí)法人員既懂水利專業(yè)知識,又懂法律知識,由于我區(qū)的水政監(jiān)察人員大多數(shù)是水利專業(yè)技術(shù)人員,缺乏法律知識、缺少執(zhí)法實踐,執(zhí)法能力和水平不高,還不能適應新時期的水行政執(zhí)法工作。
二是。
“重水工建設、輕水利執(zhí)法”、“重專業(yè)法規(guī)學習,輕視綜合法律知識的研讀”的現(xiàn)象不同程度存在,有待于進一步改進。
在今后工作中,我局將進一步增強依法行政的自覺性,提高依法行政的能力,堅持依法行政與轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方式、提高工作效率相結(jié)合,把依法行政落實到各項水利工作中去,努力建設一個辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的水行政管理機關(guān),促進全區(qū)水利事業(yè)快速健康發(fā)展,讓區(qū)委區(qū)政府放心,人民群眾滿意。
一、繼續(xù)搞好水法規(guī)宣傳教育,提高全民水法意識。
一是進一步加強水政執(zhí)法人員的繼續(xù)教育工作。二是加大水法宣傳力度,組織好
“
3.22。
世界水日”和“中國水周”宣傳活動,力求有規(guī)模,有聲勢,有實效。
二、進一步加大規(guī)費征收力度,實現(xiàn)規(guī)費征收的新突破。
盡管征收單位已全部開征,但在征收過程中行政干預,說情現(xiàn)象的嚴重存在造成收費金額不到位導致收費工作出現(xiàn)不平衡情況,對此我們征收人員應形成合力,嚴格依法征收確保繳費單位足額,按時交納,積極與有關(guān)部門配合,重點抓好各企業(yè)的征收工作。
三、強化執(zhí)法隊伍管理,進一步加強水政監(jiān)察規(guī)范化建設。
為使執(zhí)法隊伍真正適應依法行政,依法治水的需要,我們應該加強執(zhí)法隊伍素質(zhì)教育工作。首先,招考業(yè)務能力強的人員充實到水政監(jiān)察隊伍中來,其次,認真學習水利法律法規(guī),提高執(zhí)法水平。第三,進一步提高執(zhí)法硬件設施水平,創(chuàng)建良好的硬件工作環(huán)境,為提高良好的工作效率奠定良好的基礎。
國土資源廳依法行政工作報告篇十五
2020年以來,依法行政工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、新時代社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,以“不忘初心、牢記使命”學習主題教育為契機,以深入開展依法行政示范創(chuàng)建為抓手,緊緊圍繞貫徹落實依法治國、依法行政各項年度工作任務,進一步解放思想,理清思路,明確責任,強化措施,全力抓好依法行政和法制實務工作,努力為我縣商務經(jīng)濟發(fā)展提供良好的法治保障?,F(xiàn)將一年來依法行政工作情況報告如下:。
(一)加強組織領(lǐng)導,強化依法行政能力建設。
一是健全完善依法行政工作機制。為加強對依法行政工作的領(lǐng)導,成立了局長親自任組長,局其他黨組成員任副組長,局各股室負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組,確定一名專職人員負責法制工作,強化了工作職責,形成主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,法制機構(gòu)牽頭抓,職能部門配合抓的工作格局。二是制定年度依法行政工作安排,并明確責任分工。年初我縣商務局依法行政工作領(lǐng)導小組制定了商務局2020年度依法行政工作安排,并明確我縣商務綜合行政執(zhí)法大隊牽頭,局其他股室相互配合的工作格局。三是加大依法行政宣傳力度,按時報送依法行政有關(guān)材料、參加有關(guān)會議。高度重視領(lǐng)導干部和行政執(zhí)法人員的依法行政和綜合法律知識培訓,建立長效學習培訓機制,舉辦領(lǐng)導干部依法行政知識講座。每個星期的局例會上都要組織開展法律法規(guī)知識的學習。加強依法行政信息宣傳報送工作,及時報送依法行政有關(guān)材料,發(fā)掘亮點,宣傳典型。
(二)依法履行政府職能,提升科學決策水平。
一是完善決策程序。完善了商務工作規(guī)則,把依法行政作為商務:工作的準則和重要工作內(nèi)容,將公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為行政決策的必經(jīng)程序,堅持重大事項集體研究決策。二是做好依法行政工作。認真貫徹縣政府依法行政會議精神,深入推進依法行政工作。堅持執(zhí)法人員持證上崗,亮證執(zhí)法,執(zhí)法程序合法,制度建設完善,執(zhí)法文書案卷規(guī)范,法制宣傳培訓效果明顯,矛盾化解及時有效,行政執(zhí)法人員職業(yè)道德教育不斷加強,從而形成依法行政工作的新亮點。
(三)加強制度建設,嚴格審查把關(guān),提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
2020年以來,認真貫徹落實規(guī)范性文件公開征求意見、政府法制機構(gòu)事前審核、政府常務會議審議決定和公開發(fā)布制度,健全完善了規(guī)范性文件合法性審查機制。采取有效措施和辦法,提高規(guī)范性文件的備審質(zhì)量。強化了規(guī)范性文件公開發(fā)布和備案審查程序,落實了規(guī)范性文件的有效期和解釋權(quán)制度。積極開展規(guī)范性文件的常態(tài)化清理工作,并認真執(zhí)行規(guī)范性文件三統(tǒng)一制度,接受社會監(jiān)督。2020年制定并嚴格落實重大事項合法性審查制度,對包括重大行政決策在內(nèi)的重大事項進行事前合法性審查,保證重大事項決策的合法性。健全和完善重大行政處罰案件報備制度,按時報備重大行政處罰案件相關(guān)材料。
(四)規(guī)范行政執(zhí)法行為,進一步提高行政執(zhí)法水平。
一是加強行政執(zhí)法隊伍建設,嚴格行政執(zhí)法人員資格管理。堅持執(zhí)法人員持證上崗,亮證執(zhí)法,執(zhí)法程序合法,制度建設完善,執(zhí)法文書案卷規(guī)范,法制宣傳培訓效果明顯,矛盾化解及時有效,行政執(zhí)法人員職業(yè)道德教育不斷加強,從而形成依法行政工作的新亮點。積極做好執(zhí)法人員持證執(zhí)法培訓考試工作。2020年共有2名同志通過行政執(zhí)法資格考試并獲得行政執(zhí)法資格證書。按照省、市、縣政府統(tǒng)一部署,全面組織開展行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法和監(jiān)督人員資格審查、學習培訓、信息錄入等基礎性工作。同步開展了行政執(zhí)法部門所執(zhí)行的法律法規(guī)規(guī)章及履行的職能權(quán)力的審查核定,對行政執(zhí)法人員進行認真清理。二是規(guī)范行政執(zhí)法機制,推動行政執(zhí)法權(quán)力公開透明,將行政執(zhí)法職權(quán)、機構(gòu)、崗位、人員、和責任通過縣政務信息公開網(wǎng)站向社會公布。三是行政執(zhí)法監(jiān)督工作機制,深入推進行政執(zhí)法責任制,認真落實責任追究制度。四是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。在作出行政執(zhí)法決定前必須經(jīng)過部門法制機構(gòu)審核。
(五)推進政務公開、強化行政監(jiān)督。
一是落實依法行政報告制度,按規(guī)定向縣政府報告本單位推進依法行政工作情況。二是加大商務信息公開力度,提高商務工作透明度。通過縣政務信息公開網(wǎng)站等媒體及時發(fā)布各類政務信息。通過公示欄、流程圖、辦事指南等各種形式,公開辦事依據(jù)、條件、要求和辦理人員、股室及負責人。通過在縣行政服務大廳設立商務窗口,方便群眾辦事。三是健全信息公開監(jiān)督機制。按照監(jiān)督管理的原則要求,主要公開重要崗位職責及服務承諾、監(jiān)督渠道等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。積極探索推行政務公開、加強行政監(jiān)督的新方法和新舉措,取得一定成效。
建立長效學習培訓機制,舉辦領(lǐng)導干部依法行政知識講座。每個星期的局例會上都要組織開展法律法規(guī)知識的學習。加強依法行政信息宣傳報送工作,及時報送依法行政有關(guān)材料,發(fā)掘亮點,宣傳典型。
二、存在的主要困難和問題。
近年來的行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時也存在著不少不可忽視的困難和問題。一是人員不夠。在具體行政執(zhí)法中,行政執(zhí)法內(nèi)容多、人員少或不到位的現(xiàn)象尤為突出。二是執(zhí)法難度不小。由于我縣的特殊縣情,在執(zhí)法過程中,阻擾、干預執(zhí)法的現(xiàn)象司空見慣,很大程度上干擾了正常執(zhí)法,對于公正執(zhí)法也是一個挑戰(zhàn)。這些問題,都有待于我們在今后的工作中認真加以解決。
三、
在今后的行政執(zhí)法工作中,我們將做到一是進一步整合執(zhí)法資源,推進綜合行政執(zhí)法。二是進一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提高執(zhí)法水平。三是進一步完善執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法程序。四是加強與相關(guān)部門協(xié)作配合機制,形成執(zhí)法合力。五是加大宣傳教育力度,營造良好執(zhí)法環(huán)境。
總之,依法行政是一項重要工作,是監(jiān)督行政機關(guān)行政活動的標準。我縣商務系統(tǒng)依法行政工作,是我縣依法行政工作的重要組成部分,對全面推進我縣依法行政工作至關(guān)重要,關(guān)乎我縣全面推進依法治國、依法行政和法制化進程。在今后的工作中,將一如既往,不懈努力,強力推進商務領(lǐng)域依法行政及行政執(zhí)法責任制工作的開展,為我縣全面推進依法治國、全面推進依法行政做出新的更大的奉獻。
國土資源廳依法行政工作報告篇十六
今年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和區(qū)政府法制辦的指導幫助下,認真對照《2015年依法行政工作要點》,不斷提高人力資源社會保障工作依法行政水平,取得了積極成效。根據(jù)要求,現(xiàn)將我局2015年依法行政工作情況報告如下:
一、強化組織領(lǐng)導,依法行政水平更加提升。
根據(jù)新形勢下對人力資源社會保障依法行政工作的新要求,牢固樹立依法行政的理念,把推進依法行政作為帶動全局的一項基礎性工作常抓不懈。一是高度重視依法行政工作,積極貫徹落實全區(qū)依法行政工作會議精神,定期召開專題會議,及時推進全局依法行政工作,為科學民主決策提供法律建議。二是制定2015年局推進依法行政工作要點,并將依法行政工作開展情況納入對各科室、單位年終作風效能建設考核重要內(nèi)容。三是召開全局作風效能建設工作會議,部署全年依法行政工作任務,努力形成上下聯(lián)動、相互促進的依法行政新格局。
二、強化法制培訓,執(zhí)法隊伍建設更加扎實。
采取有效措施,著力打造一支素質(zhì)高、能力強的工作隊伍。一是組織開展領(lǐng)導班子成員的法律知識專題培訓,深刻領(lǐng)會《社會保險法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)的精神實質(zhì),努力強化領(lǐng)導干部依法行政的意識和能力。二是定期組織機關(guān)公務員及行政執(zhí)法人員參加政治理論和專業(yè)知識學習,加強《行政處罰法》、《社會保險法》、《勞動合同法》等專業(yè)法律知識培訓,著力提升機關(guān)工作人員依法履行各項職責的能力。三是嚴格執(zhí)行各項資格準入制度,確保行政執(zhí)法人員全部持證執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督人員全部持證監(jiān)督,全局共有26人持有行政執(zhí)法證。四是完善機制,加強人員管理。進一步完善了首問負責制、限時辦結(jié)制等服務制度,落實了工作人員考評、一次投訴查實待崗等管理制度,加強行政執(zhí)法人員的日常管理和培訓考核工作,并積極配合區(qū)法制辦做好行政執(zhí)法人員公共法律知識培訓、行政執(zhí)法等各證件申領(lǐng)注冊等工作,人員管理嚴格有序,依法行政能力不斷提升。
三、權(quán)責明確,繼續(xù)完善行政執(zhí)法責任制。
結(jié)合我局機構(gòu)改革的實際,繼續(xù)抓好行政執(zhí)法責任制的深化與完善。積極探索改進依法行政工作方式方法,從健全制度體系入手,努力促進人力資源社會保障依法行政工作有章可循。一是規(guī)范行政業(yè)務辦理,服務水平提質(zhì)增效。穩(wěn)步實施勞務派遣行政許可工作,全年辦理勞務派遣許可9件,新認定人力資源服務機構(gòu)資格10家,受理工傷認定申請1510件,認定1450件,結(jié)案率96%。二是推行行政執(zhí)法說理式文書制度,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,行政處罰決定書全部采取說理式文書形式。三是執(zhí)行行政執(zhí)法月度檢查制度,及時整理填報本單位當月行政執(zhí)法情況,對抽查出的`案卷問題及時進行整改。四是執(zhí)行重大行政處罰備案制度,重大行政處罰案件全部按要求報送備案,并及時上傳到江蘇省勞動保障監(jiān)察聯(lián)動舉報平臺,有效提升了行政執(zhí)法案件的辦理質(zhì)量。五是重視信訪維穩(wěn)制度,嚴格落實信訪維穩(wěn)工作責任制,認真做好困難就業(yè)群體的就業(yè)幫扶、社會保險待遇支付、勞動爭議調(diào)處、工傷認定、農(nóng)民工工資清欠、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等工作,切實預防和化解各類矛盾糾紛。全年共接待群眾來訪306人次,12345工單辦理483件,接聽“12333”咨詢服務電話18733通。
四、依法規(guī)范,不斷化解勞動爭議。
區(qū)人社局積極采取有效措施預防和化解各類行政爭議糾紛矛盾。一是規(guī)范行政業(yè)務辦理,服務水平提質(zhì)增效。梳理我局4項行政許可事項和18項轉(zhuǎn)日常管理事項審批流程,進一步優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時限,穩(wěn)步實施勞務派遣行政許可工作。二是采取有效措施預防和化解各類行政爭議糾紛矛盾。認真做好行政復議應訴工作,共受理行政復議案件15件,行政訴訟45件。同時加大指導監(jiān)督力度,及時分析總結(jié)行政復議應訴工作經(jīng)驗和存在問題,不斷提高行政行為的質(zhì)量,從源頭上減少行政復議案件的發(fā)生。三是積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進社會和諧穩(wěn)定。勞動保障監(jiān)察主動巡查用人單位350戶,勞動保障書面審查1187戶,處理勞動保障監(jiān)察投訴278件,其中立案127件,結(jié)案120件。開展專項執(zhí)法檢查活動,為2000名勞動者追回工資450余萬元。對4家拒不整改的違法企業(yè),共處罰款6萬元;對12起涉嫌惡意欠薪的移送公安,涉及勞動者780余人,涉案金額達650萬余元。
今年以來,雖然我局在依法行政及落實行政執(zhí)法責任制工作中取得了一定成績,但還存在著一些問題和不足。主要有:行政執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督檢查和定期評估的規(guī)范性、制度化還有待加強;部分非行政許可的執(zhí)法案卷的評查標準還不夠完善,執(zhí)法文書的使用還不夠規(guī)范和統(tǒng)一;法制宣傳以及對執(zhí)法人員的培訓工作力度還有待進一步加大等。針對上述問題和不足,我們將抓緊落實整改,力求在全面推進依法行政、推動我區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展上取得新的成績。
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