生命中的每一個階段都需要總結(jié)一下,這樣才能更好地前進。如何正確使用科技產(chǎn)品,避免對生活產(chǎn)生負面影響?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能給你帶來靈感。
人社局領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿篇一
今天的大會開得很好,充分體現(xiàn)了市委八屆十一次全會和市人大十四屆五次會議的要求,對于我們抓住用好上升期,推動全市旅游工作再上新水平,具有重要意義。
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市旅游戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力下,我市旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,取得了令人矚目的成績,打響了“”的良好開局,呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。20xx年,是我市旅游業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。經(jīng)濟社會發(fā)展的上升期,帶來了旅游行業(yè)發(fā)展的黃金期、旅游產(chǎn)品開發(fā)的轉(zhuǎn)型期,這是一種迭加優(yōu)勢。我們必須乘勢而上,做優(yōu)產(chǎn)品、打響品牌、搞火市場,推動全市旅游產(chǎn)業(yè)再上新臺階??偟囊笫牵阂钥茖W(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)為目標,以構(gòu)建旅游產(chǎn)品體系為重點,狠抓旅游資源整合開發(fā),強化旅游市場培育開拓,創(chuàng)新旅游體制機制,推進旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級,奪取旅游業(yè)全面豐收。下面,我重點就旅游產(chǎn)品開發(fā)問題談一些意見。
現(xiàn)代旅游經(jīng)濟的發(fā)展趨勢表明,旅游產(chǎn)品開發(fā)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié),是資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的關(guān)鍵所在,也是形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的鮮明標志。在激烈的旅游市場競爭中,沒有旅游產(chǎn)品體系支撐,就談不上旅游業(yè)的大發(fā)展;沒有旅游精品的打造,就很難做“火”旅游市場。目前,我市旅游產(chǎn)品開發(fā)正處在由傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品為主向城市觀光、休閑度假、商務(wù)會展并行發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,亟需構(gòu)建與**城市高速發(fā)展功能升級相匹配的旅游產(chǎn)品體系。從總體狀況看,我市的核心旅游資源還沒有得到充分開發(fā)利用,旅游產(chǎn)品開發(fā)存在3個明顯的“不適應(yīng)”:一是與**城市國際化、現(xiàn)代化發(fā)展水平不適應(yīng),起步晚、規(guī)模小、層次低,散、小、弱的問題比較突出;二是與客源群體日益多元化、個性化的發(fā)展需求不適應(yīng),數(shù)量多但品牌少,缺乏震撼力、影響力、吸引力;三是與激烈的旅游市場競爭不適應(yīng),有的產(chǎn)品說得出口,拿不出手,很難在環(huán)渤海區(qū)域中一枝獨秀,更難與國內(nèi)旅游大省的產(chǎn)品相提并論。這種狀況如不盡快改變,旅游業(yè)發(fā)展就只能停留在規(guī)劃中、文件上、口號里,既定的目標將很難實現(xiàn),制定的藍圖就會落空。因此,加緊開發(fā)一批有特色、有品位、有影響的旅游產(chǎn)品,直接關(guān)系旅游業(yè)的興衰,也關(guān)系**城市的整體形象,既是當(dāng)務(wù)之急,也是長遠戰(zhàn)略。這件事不干不行,干慢了不行,標準低了更不行。我們必須樹立責(zé)任意識和緊迫感,集中力量,加大力度,盡快搞出特色,培育出旅游精品,打造成發(fā)展亮點。要以近代歷史文化為主脈,以河海山湖為載體,以城市現(xiàn)代化為支撐,全面推進“一帶五區(qū)”旅游開發(fā)格局,努力在旅游產(chǎn)品體系建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。
一、旅游產(chǎn)品的開發(fā)要注重娛樂性。娛樂,是以人為本的集中體現(xiàn),是人類追求愉悅與歡快的一種天性,是一種本質(zhì)意義上的文化現(xiàn)象。娛樂性是旅游產(chǎn)品文化力和生命力的綜合體現(xiàn)。旅游產(chǎn)品的開發(fā)只有注重娛樂性,才會富有生命力,產(chǎn)生吸引力,保持可持續(xù)發(fā)展的動力。目前旅游產(chǎn)品不少,但對周邊高消費群體缺少吸引力,以致游客不少,住客不多。特別是我們正在開發(fā)的文化旅游板塊,如果缺乏文化表現(xiàn)力,甚至文化板塊無“文化”,不僅“火”不起來,也“活”不下去,那將是旅游業(yè)的一種悲哀。我們要抓住全市旅游資源大整合的機遇,加快開發(fā)一批娛樂性強的旅游產(chǎn)品,使游客白天有地方可看,晚上有地方可玩,悅目于風(fēng)光,賞心于文化,快樂于全程。首先,要加快開發(fā)有特色、創(chuàng)品牌的大型高檔娛樂項目。從國際旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗看,許多大城市在工業(yè)化發(fā)達階段和后工業(yè)化階段,紛紛選擇建造大型主題娛樂公園。也需要建設(shè)這樣的文化娛樂高地,打造旅游業(yè)的地標式建筑。現(xiàn)在濱海新區(qū)國際游樂港正在擴建之中,響螺灣海洋極地公園和樂園改造等大型旅游娛樂項目也正在規(guī)劃之中。這些項目從起點開始,都要按照國際化、品牌化水準精心策劃,大力推進,最終建成幾處擁有高娛樂價值、高文化品位、高科技含量的創(chuàng)新型高端娛樂項目。同時,各類旅游景點和旅游服務(wù)設(shè)施都要適當(dāng)增加娛樂功能,開發(fā)旅游演藝活動。旅游景點要盡可能設(shè)置定時定點的動態(tài)展演。有條件的賓館、飯店、游船、大型餐飲中心要積極開發(fā)風(fēng)味名吃與文化藝術(shù)表演相結(jié)合的服務(wù)項目。今年要抓出一批示范點,見到大的起色。要充分利用現(xiàn)有文化廣場和影劇院,編排大型娛樂表演節(jié)目,結(jié)合觀賞城市夜景燈光,營造豐富多彩的夜生活。要組織力量,整合資源,深度開發(fā),搞出類似西安“大唐風(fēng)韻”、杭州“宋城千古情”那樣的地方情景表演,亮出旅游的城市名片,把城市的美麗轉(zhuǎn)化成資本。要充分發(fā)揮**城市開放的人文優(yōu)勢,多渠道引進國外文化、藝術(shù)、風(fēng)物、民俗活動,使旅游產(chǎn)品具有開放度高、包容性強、受眾面大的鮮明個性特征。
近代中國歷史文化的底蘊和魅力。近代風(fēng)云際會、中西文化激烈碰撞、千秋人物層出不窮,窺一班而見近代中國全貌。因而每個板塊都要知終始、見人物、敘情懷,要有血有肉,營造出深厚的特定歷史文化氛圍,采取一些動態(tài)展示手段,切實讓風(fēng)貌建筑、歷史遺跡、名人故居給游客帶來深刻的體驗。12個主題板塊要根據(jù)開發(fā)程度注入體驗性元素,今年要重點提升老城、楊柳古鎮(zhèn)、大沽煙云3個板塊,基本建成意奧風(fēng)情、津衛(wèi)搖籃、小站練兵等6個板塊,每個板塊都要增加項目的參與性、體驗性、互動性,確實使這些重點板塊既有說頭,又有看頭,還有玩頭,聚集人氣,打響品牌。
三、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重商業(yè)性。旅游產(chǎn)品既有文化屬性,也有商業(yè)屬性。不顧社會效益的旅游產(chǎn)品最多只能是媚俗產(chǎn)品,而不講經(jīng)濟效益的旅游產(chǎn)品則是難以為繼的計劃經(jīng)濟產(chǎn)品。市場經(jīng)濟規(guī)則是現(xiàn)代經(jīng)濟運行中的基本規(guī)則,開發(fā)旅游產(chǎn)品必須遵循盈利規(guī)則。如果忽視商業(yè)策劃,項目招商就會受阻,即使上馬開發(fā),也最多火爆一時,不能持續(xù)長久,一些“叫好不賣座”的現(xiàn)象,教訓(xùn)已經(jīng)夠深刻了。旅游產(chǎn)品的商業(yè)性體現(xiàn)在多個方面,在這樣的工商業(yè)大都市尤為明顯。商務(wù)旅游、會展旅游、購物旅游、美食旅游這些以商務(wù)活動為重要特征的旅游項目一直是旅游的重要支撐,需要我們進一步深度開發(fā)、提升水平。搞好旅游產(chǎn)品開發(fā),挖掘資源潛力、營造項目賣點、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條至關(guān)重要。因此,旅游板塊開發(fā)要朝著綜合性、多功能、復(fù)合型方向發(fā)展。古文化街的改造開發(fā)是一個非常成功的范例,它不僅是一個具有獨特魅力的傳統(tǒng)文化旅游項目,更是一個開放式的中心商業(yè)社區(qū)。我們的文化旅游主題板塊開發(fā)要積極借鑒。意奧風(fēng)情板塊風(fēng)貌建筑景觀基本成型,正進入招商引資、深度開發(fā)階段,目前已經(jīng)達成一批對外合作意向。今年一定要下力量把世界名牌服裝、珠寶客商引進來,形成旅游與商業(yè)有機結(jié)合的服務(wù)業(yè)態(tài),使游客既能在看到哥特、羅馬式的建筑,又能買到世界頂級名牌商品。中心公園板塊地處商業(yè)黃金地段,要充分利用該區(qū)域的風(fēng)貌建筑特色和區(qū)位優(yōu)勢,合理配置服務(wù)業(yè)態(tài),充分體現(xiàn)文化功能、公眾功能、商業(yè)功能、旅游功能,建成集休閑娛樂、特色餐飲、品牌購物、文化交流于一體的法式風(fēng)情都市休閑商業(yè)街區(qū),滿足游客吃、住、游、購、娛和高檔商務(wù)會議需求。要抓緊與法國的開發(fā)商合作,引進法國名牌商品、服務(wù)鏈和企業(yè)文化,形成硬件落地、軟件支撐的商流聚集地。年內(nèi)要啟動騰遷置換,實施整體開發(fā)。五大道板塊作為典型的風(fēng)貌建筑保護群,現(xiàn)已初步形成觀光環(huán)境,要進一步實施深度開發(fā),年內(nèi)開辟一批名人故居觀光地,籌建民園廣場聚客錨地,增加旅游特色服務(wù)業(yè)態(tài),盡快打造成中西合璧、高雅別致的城市中央休憩區(qū),使之成為富有獨特魅力的城市名片。
四、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重休閑性。天人同序、頤樂養(yǎng)年、靜心休閑是人的本能,是中華民族傳統(tǒng)的善生之道,也是現(xiàn)代社會緩解壓力的重要方式。國際經(jīng)驗表明,人均gdp達到1000美元時人們將普遍產(chǎn)生休閑需求,達到3000美元時城市就會有休閑經(jīng)濟的爆發(fā)。目前,在發(fā)達國家人們休閑度假的比重達到50%,一個并不發(fā)達的古巴,每年出境旅游休閑的群體高達國民總數(shù)的60%以上。中國雖然只達18%,但是我國的旅游已經(jīng)處在由觀光向休閑轉(zhuǎn)型的階段。去年我市人均gdp已突破5000美元,到了休閑經(jīng)濟的爆發(fā)期,發(fā)展休閑旅游的時機已經(jīng)到來。旅游產(chǎn)品的開發(fā)有一定的周期性,特別是大的休閑旅游項目更需相對超前運作。只有這樣,才能以需求規(guī)劃項目,以項目促進開發(fā),以開發(fā)滿足和創(chuàng)造消費。我們要按照旅游休閑項目開發(fā)的規(guī)律,以濱海新區(qū)、薊縣和城郊休閑帶開發(fā)為重點,加快發(fā)展都市休閑、生態(tài)休閑、體育休閑、海濱度假、山林度假、溫泉度假等規(guī)劃項目。目前,旅游休閑功能已列為濱海新區(qū)發(fā)展七大功能之一,劃出了總規(guī)劃面積150平方公里的濱海休閑旅游區(qū),要著力打造濱海風(fēng)情、海防文化、親海娛樂、濕地生態(tài)等產(chǎn)品系列,形成獨樹一幟的濱海休閑旅游黃金海岸帶。要加快推進官港森林公園運動休閑基地、東麗湖溫泉度假區(qū)續(xù)建項目、津南寶成奇石博物苑擴建等開發(fā)進度,構(gòu)建多點位、多類型的濱海旅游休閑發(fā)展格局。薊縣山野名勝旅游區(qū)已具備較好的發(fā)展基礎(chǔ),開發(fā)城郊型綠色旅游前景十分廣闊。目前一批大型生態(tài)休閑度假開發(fā)項目已陸續(xù)啟動。規(guī)劃面積8平方公里、總投資86億元的盤山金碧旅游度假中心首期工程已經(jīng)啟動,要加緊協(xié)調(diào)推動,力爭20xx年奧運會前投入使用,逐步實現(xiàn)“南有博鰲、北有盤山”的定位;規(guī)劃控制面積10平方公里、總投資50億元的環(huán)秀湖旅游度假區(qū)項目已正式簽約,進入籌備建設(shè)階段,要按照分期建設(shè)、滾動開發(fā)的原則,盡快建成融酒店、商務(wù)、居住、娛樂、旅游景觀和生態(tài)保護于一體,具有國際水準和鄉(xiāng)土文化特色的度假基地。同時,要按照嚴格保護、合理開發(fā)、有效利用相統(tǒng)一的原則,推動環(huán)城生態(tài)休閑項目群協(xié)調(diào)發(fā)展,盡快形成以水體和田園風(fēng)光為依托的具有特色的城郊休閑度假帶。
五、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重差異性。差異性是一個商業(yè)品牌的獨特個性和本質(zhì)屬性。沒有差異性等于一塊雞肋,嚼之無味、棄之可惜。旅游產(chǎn)品的開發(fā)必須張揚差異性,形成鮮明的個性。差異出特色,差異就是吸引力。差異能產(chǎn)生巨大的人流、物流、商流,能產(chǎn)生巨大的效益。旅游產(chǎn)品開發(fā)要有國際視野和區(qū)域互補聯(lián)動觀念,在差異中尋出路,在特色上做文章,做到人無我有,人有我優(yōu)。對我市區(qū)域旅游產(chǎn)品的開發(fā),我們曾提出,對資源稟賦帶有同質(zhì)性的風(fēng)貌建筑保護區(qū)和城郊水體湖泊休閑項目,在項目策劃、功能設(shè)置、風(fēng)格樣式以及針對的客源群體方面都要體現(xiàn)差異化?,F(xiàn)在看起來,這個思路是正確的,值得很好地堅持下去。地處環(huán)渤海區(qū)域,是北方的經(jīng)濟中心,在區(qū)域許多產(chǎn)業(yè)整合和發(fā)展中具有示范和帶動作用。需要特別強調(diào)的是,要高度重視在環(huán)渤海區(qū)域旅游產(chǎn)品的差異開發(fā)。與北京及周邊省市形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補,這是旅游產(chǎn)品開發(fā)的戰(zhàn)略性選擇。河、海、近代歷史文化和津味民俗在區(qū)域中有著明顯優(yōu)勢。經(jīng)過近幾年的綜合開發(fā)改造,海河的經(jīng)濟帶、文化帶、景觀帶的服務(wù)型功能日益顯現(xiàn),海河上游核心段落已形成特色鮮明的城市名河景觀。我們應(yīng)該把這一優(yōu)勢做足、用好。當(dāng)前,要把沿岸重要文化旅游節(jié)點和風(fēng)貌建筑、橋梁、堤岸、園林、燈光景觀組合起來,加大水上游船整合開發(fā)力度,實施海河旅游通航工程,年內(nèi)增置一批游船游艇和配套服務(wù)設(shè)施,形成晝夜多條水上游覽線,上溯可通楊柳青,下延可達渤海灣,讓游客縱情飽覽海河兩岸的繁榮繁華。尤其是金湯橋的定時開啟、燈光噴泉的定時開放等動態(tài)特色景觀要有效利用,形成海河新貌游的突出亮點。
六、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重前瞻性。一個大型旅游項目的規(guī)劃,一個精英風(fēng)格的旅游產(chǎn)品開發(fā),既要滿足當(dāng)代人的需要,又要顧及后代人發(fā)展。同時,旅游產(chǎn)品開發(fā)是否具有吸引力、競爭力和生命力,關(guān)鍵在于能否把握旅游產(chǎn)品開發(fā)趨勢,眼光遠大、理念超前。當(dāng)前,旅游業(yè)有兩大機遇,我們必須緊緊抓住。一是抓住“”舉辦的機遇,進一步豐富我市旅游產(chǎn)品。國際經(jīng)驗表明,“奧運會”的承辦往往能搞“火”一個城市的旅游,催生一批系列旅游產(chǎn)品。沒有第27屆“奧運會”的舉辦,就沒有悉尼市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展和在世界上享有的盛名。我市要把握奧運商機,從服務(wù)奧運比賽、服務(wù)奧運接待、服務(wù)奧運觀光出發(fā),制定奧運旅游產(chǎn)品開發(fā)計劃,合理確定開發(fā)的類別、檔次和主題,積極開發(fā)節(jié)慶、會展等活動類旅游產(chǎn)品,做到奧運在北京,休閑在,奧運中火爆,奧運后走紅。二是抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放和推動落實**城市定位的機遇,努力提升旅游產(chǎn)品的層次。國際著名濱海旅游目的地與處于轉(zhuǎn)型期的大都市旅游產(chǎn)品的成功開發(fā),無一不十分注重理念的前瞻與創(chuàng)新。澳大利亞黃金海岸時尚旅游產(chǎn)品的開發(fā),夏威夷群島充滿刺激、趣味活動項目的不斷推出,乃至美國芝加哥、日本大阪等城市大型特色旅游項目的開發(fā),都充分印證了這一點。當(dāng)前,休閑、探險、生態(tài)、康體、美食、文化等非觀光旅游項目已成為發(fā)展的主流。我們要在開發(fā)觀光型產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,著眼前瞻,進一步豐富旅游產(chǎn)品。要把握現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的“無邊界”特征和“內(nèi)聚外拓”規(guī)律,加快開發(fā)跨區(qū)域的旅游產(chǎn)品,尤其要注重開發(fā)國際一流的休閑度假產(chǎn)品、會展商務(wù)產(chǎn)品、以及科技文化型和參與互動型產(chǎn)品,形成集聚輻射和擴散效應(yīng)。特別是在郵輪游艇產(chǎn)品開發(fā)上要取得實質(zhì)性進展,彰顯旅游產(chǎn)品特色。旅游產(chǎn)品開發(fā)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是各種社會資源和商業(yè)資源的深度整合,是商業(yè)效益和社會效益的總成。既需要科學(xué)的規(guī)劃,又需成熟的商業(yè)策劃包裝,既需要政策的扶持引導(dǎo),又需要企業(yè)的積極參與。同時,還必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)則和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,合理開發(fā),有序推進。當(dāng)前,要抓好3個關(guān)鍵環(huán)節(jié):
(一)要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府主導(dǎo)得當(dāng)是國內(nèi)旅游業(yè)又好又塊發(fā)展的前提。我市旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗表明,旅游產(chǎn)品開發(fā)作為旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),需要政府的強勢介入,需要行政力量的強力推動,政府搭臺,企業(yè)唱戲尤為重要。各級政府特別是區(qū)縣政府要把旅游產(chǎn)品開發(fā)作為旅游業(yè)發(fā)展的重中之重,擺上位置,健全機構(gòu),明確責(zé)任,落實任務(wù),保證經(jīng)費,確保旅游產(chǎn)品開發(fā)順利進行。要抓規(guī)劃。市旅游局在全市旅游規(guī)劃制定、大項目論證等方面負有重大責(zé)任,必須切實履行職責(zé),嚴格監(jiān)督檢查、確保實施。要遵循旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)律,按照突出重點、突出特色、突出品位、突出精品的原則,在產(chǎn)品功能定位、重大項目配置、政策配套等方面精心籌劃,體現(xiàn)科學(xué)性、前瞻性和權(quán)威性。要抓項目。旅游產(chǎn)品的開發(fā)最終要體現(xiàn)在項目上、落實到項目上。要推動一批在建重點項目,服務(wù)一批籌建項目,準備一批招商旅游項目,做到有開發(fā)、有儲備、有后勁,保證項目質(zhì)量,避免粗制濫造,防止盲目開發(fā)、低水平重復(fù)開發(fā)和破壞性開發(fā),切實提升我市旅游產(chǎn)品層次。要抓服務(wù)。各有關(guān)部門要樹立全局觀念和服務(wù)意識,各司其職,各負其責(zé),密切配合,為旅游產(chǎn)品開發(fā)大開“綠燈”,為投資主體實施開發(fā)搞好服務(wù),做到特事特辦、急事快辦,解決問題。旅游部門要充分發(fā)揮職能作用,主動服務(wù),搞好統(tǒng)籌指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、組織推動,積極推進旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)。
(二)要充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用。為鼓勵各方面開發(fā)旅游產(chǎn)品,我市出臺了一系列優(yōu)惠政策,其中包括:鼓勵重點主題旅游板塊開發(fā)的規(guī)劃招商、建設(shè)啟動;鼓勵投資規(guī)模大、回報期長的大型旅游設(shè)施、大型主題公園和重點旅游景區(qū);鼓勵舉辦在國內(nèi)外有影響的全市大型旅游活動,等等。我們要結(jié)合具體項目,深化細化措施,扶持政策落實到位。最近,市政府正在研究制定“**市促進旅游資源整合開發(fā)規(guī)定”,對列入全市重點旅游建設(shè)項目目錄的,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新增建設(shè)用地、相關(guān)稅收和行政事業(yè)性收費等方面給予政策傾斜和重點扶持;對投資在2億元以上的大型主題公園旅游項目,在門票和游藝項目收入等方面給予特別優(yōu)惠。今年,我們將利用旅游發(fā)展資金,對全市重點旅游項目給予貼息,對做出特殊貢獻的旅游企業(yè)給予獎勵。各區(qū)縣政府也要設(shè)立旅游發(fā)展專項資金,用于旅游宣傳、資源整合和重點項目的引導(dǎo)支持。要通過政府的投入導(dǎo)向和政策激勵,積極吸引社會各界投身旅游產(chǎn)品開發(fā),切實把旅游產(chǎn)品開發(fā)促起來,做到有企業(yè)來干,建起來能活。
得快。要把握4個重要環(huán)節(jié):一要搞好項目策劃。要以本土資源為基礎(chǔ),以市場需求為導(dǎo)向,選擇和策劃旅游開發(fā)項目。按照旅游產(chǎn)品開發(fā)的特性和規(guī)律,進行旅游產(chǎn)品研發(fā)和項目運作,高起點、高標準打造旅游精品。二要選好開發(fā)路徑。要與**城市建設(shè)總體規(guī)劃和開發(fā)進程高度融合。要融入海河綜合開發(fā)改造,重點開發(fā)文化觀光、都市休閑和商貿(mào)旅游項目;要融入濱海新區(qū)開發(fā)開放,重點開發(fā)海洋生態(tài)、休閑度假、商貿(mào)會展和工業(yè)旅游項目;要融入社會主義新農(nóng)村建設(shè),重點開發(fā)民俗生態(tài)、田園休閑、山林度假和農(nóng)業(yè)旅游項目。三要創(chuàng)新開發(fā)模式。針對旅游項目開發(fā)綜合性強、關(guān)聯(lián)程度高的特點,實行多元開發(fā)、開放開發(fā)、捆綁開發(fā)、集聚開發(fā)。依據(jù)各類開發(fā)項目的不同特點,區(qū)別情況,因地制宜,采取行之有效的開發(fā)方式,不搞一刀切,哪條路通走哪條。四要堅持開發(fā)標準。要堅持“高水平是財富,低水平是包袱”的理念,高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理。不僅要引資,更重要的是引“智”,引進先進的開發(fā)理念、運作模式、管理經(jīng)驗和服務(wù)技術(shù),提高旅游產(chǎn)品的專業(yè)化運作水平。要努力做到景區(qū)可進入、游客可停留、景色可觀賞、游玩可享受、游客可回味。達到游客“不來終生遺憾”的美譽,避免游客“來了遺憾終生”的缺失,形成旅游產(chǎn)品持久的吸引力和生命力,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)品開發(fā)的良性循環(huán)。
把逐步建設(shè)成為環(huán)渤海地區(qū)具有強大輻射力和吸引力的旅游休閑中心城市,成為濃縮近代文化、凝聚現(xiàn)代文明、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的中國北方濱海旅游名城,是我們的奮斗目標。我們要深度整合旅游資源,形成旅游特色,打響“近代中國看”文化旅游品牌;要積極開拓旅游市場,實現(xiàn)旅游從粗放經(jīng)營型向集約經(jīng)營型、數(shù)量效益型向質(zhì)量效益型的跨越;要進一步擴大開放,深化改革,培育壯大市場主體,解決旅游企業(yè)規(guī)模小、實力弱、管理差、經(jīng)營散的問題,提升市場的競爭能力;要堅持依法治旅,全面優(yōu)化旅游環(huán)境,實現(xiàn)旅游管理的法制化、旅游服務(wù)的標準化和行業(yè)監(jiān)督的社會化,規(guī)范旅游市場秩序,切實保障廣大游客的合法權(quán)益。這里我只是點了一下題,還有很多工作沒有講到,清文同志在報告中已經(jīng)進行了全面部署,希望大家會后抓緊落實,切實抓出成效。
我市旅游業(yè)的發(fā)展前景廣闊、大有可為,旅游產(chǎn)品開發(fā)任務(wù)艱巨、工作繁重。我們要以強烈的責(zé)任感和使命感,抓住用好上升期,乘勢而上,奮力開拓,不斷開創(chuàng)旅游工作新局面,為全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
人社局領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿篇二
今天參加人社局領(lǐng)導(dǎo)班子的民-主生活會,我感到非常高興。今天是縣人社局成立以來的第一次局領(lǐng)導(dǎo)班子民-主生活會,人社局班子老中青結(jié)合,結(jié)構(gòu)合理,聽了大家的剖析發(fā)言,我感覺班子很好,大家認真負責(zé),借此機會,講兩個方面的意見:
一、組織準備充分
認真聽了你們班子的分析檢查材料和個人發(fā)言,我感覺不管是分析問題還是查找原因,既非常準確,也非常客觀,有些問題說得比較到位,說明同志們在事前作了充分的準備。按照這次學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)要求,開門納諫,走出去,請進來,廣泛聽取意見,為圓滿地開好這次民-主生活會奠定了比較好的基礎(chǔ),因而感覺形成了質(zhì)量比較高的分析檢查材料。
二、剖析檢查到位
具體來講,劉書記代表黨組對班子的剖析,查擺的問題比較準確,既體現(xiàn)了黨管人才、黨管干部的指導(dǎo)思想,同時又從人力資源和勞動保障自身如何適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的大環(huán)境來思考,談了一些認識,所以感覺你們的剖析是認真的,而且各位同志相互之間開展批評與自我批評的態(tài)度也是非常誠懇的。
第一從縣情出發(fā),看待人社局工作。以及由這一縣情而產(chǎn)生目前存在的根本問題,發(fā)展不足,發(fā)展緩慢,發(fā)展滯后,確實是非常突出,分析利辛的縣情非常準確,利辛最大的瓶頸就是農(nóng)業(yè)大業(yè)、產(chǎn)業(yè)層次低、社會服務(wù)能力不強,針對這一縣情和狀況如何來謀劃我們未來的工作,需要大家在進一步深化認識上去研究。從而真正為落實提出發(fā)展利辛,培育產(chǎn)業(yè),爭取政策,促進和-諧的戰(zhàn)略去研究我們?nèi)肆Y源和勞動保障自身的辦法、措施。要做好這些工作,需要我們不斷加強學(xué)習(xí)、不斷解放思想、不斷提升認識。
第二,要進一步查找問題,在整改落實上要有新的成效。在今天的剖析以及各位成員的批評與自我批評的過程當(dāng)中,相互之間提出了很多很好的問題和建議,既體現(xiàn)出了班子和-諧,大家正確面對、正確對待的這么一種導(dǎo)向,同時也為下一步在整改落實上找到了一些切入點。雖然現(xiàn)在是分析檢查階段,還不是整改落實階段,但是有些問題的處理和解決不應(yīng)等到整改落實階段才去研究,因此希望借這次剖析檢查,大家進一步來查找這方面的問題。要解決這方面的問題最重要的一條,就是要處理好兩個基本關(guān)系。一是堅持政策與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系。這是我們?nèi)肆Y源和勞動保障部門特別不容易把握好的一個問題。人力資源和勞動保障工作政策性原則性紀律性強,必須堅定不移地執(zhí)行,執(zhí)行政策不走樣,履行程序不變通。同時,人力資源和勞動保障工作要放在經(jīng)濟發(fā)展大局中去謀劃,要圍繞中心,服務(wù)大局,促進發(fā)展。二是局部利益與全局利益的關(guān)系。這也是要注意把握的問題,下一步整改落實要清理這方面的問題。政府職能部門有沒有局部利益?肯定有,但是局部利益要服從于全局利益,如果局部利益和全局利益發(fā)生沖突時,必須服從全局利益。怎么處理其中的關(guān)系,把關(guān)系把握好,也是需要我們下一步在整改落實中增添措施的一些問題。如果妥善處理好了,才能很好地承擔(dān)好縣政府的參謀助手作用,才能很好地代表政府,履行好人力資源和勞動保障工作管理職責(zé)。
第三,要進一步加強班子建設(shè),在服務(wù)效果上要有新的績效。從局成立以業(yè)的情況看,人社局的班子總體是一個和-諧的班子,也是一個具有戰(zhàn)斗力的班子。首先班子建設(shè)好了,才能把隊伍帶好,任何一個地方,一個部門,一個單位,只要班子扯皮,隊伍肯定亂套,人社部門已有一個好的基礎(chǔ),應(yīng)該更好的在加強隊伍建設(shè)方面下功夫,出辦法,把整個隊伍帶好,就是要按照提出的在全縣建一流的班子,帶一流的隊伍,要達到這個目的,確實要增強一些觀念,增強一些意識,包括增強我們創(chuàng)新的觀念,服務(wù)的意識。人社部門不能高高在上,隨著市場經(jīng)濟體制的建立完善,過去有些構(gòu)架和思維方式就要發(fā)生改變,就要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求,我們已不再是高高在上的部門,更重要的是要通過我們高效率、扎實的工作為他們服務(wù),為服務(wù)對象服務(wù)好,所以大家一定要在這個方面增強服務(wù)意識。凡屬該我們辦的事,凡是有求于我們的,要把情況弄清楚,問題弄準確,為他們提供高效的服務(wù)。當(dāng)然,要做到這點,還要不斷加強學(xué)習(xí),提高執(zhí)行力,注重細節(jié)問題。特別是要注意抓細節(jié)、抓環(huán)節(jié),很多都是細節(jié)問題,有一本書叫《細節(jié)決定成敗》,那也是有效管理的方式。只有狠抓細節(jié),才能提高我們的服務(wù)水平,這樣才能樹立良好的對外形象,從而使整個人社隊伍自身的形象得到提升。
借這么一個機會,談了一下個人的看法,有不妥之處,還請領(lǐng)導(dǎo)和同志們指正??傊裉靵韰⒓涌h人社局班子的.民-主生活會對我個人來講也是受啟發(fā)、受教育的過程,應(yīng)該說聽了今天的情況介紹和互相之間的批評,大家敢于面對,以正確的心態(tài)對待都是值得與會同志借鑒的。人事局、勞動局過去都是我們聯(lián)系的單位,兩個單位的工作有很好的基礎(chǔ)和條件,現(xiàn)在合在一起,有了很好的開端,希望通過這次民-主生活會的召開,按照的要求,圍繞人社工作政策法規(guī)的要求,在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中更好地去思考,去推進、去落實,相信通過大家的努力,人社工作能夠更好地服務(wù)于全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展,真正為利辛下一步發(fā)展大框架、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、社會大和-諧提供更好的人才支撐和服務(wù)。
尊敬的 、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位家長、老師、同學(xué)們:
大家上午好!
今天,我很高興來到貴陽新東方烹飪學(xué)院參加“新東方烹飪〃貴陽學(xué)院勵志獎學(xué)金”啟動儀式。在此,謹代表市人社局對活動的順利舉行表示熱烈的祝賀! 貴陽有著深厚的教育文化氛圍,近年來,按照黨和國家發(fā)展政策,貴陽市始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,更把發(fā)展職業(yè)教育、培養(yǎng)實用型人才作為實施科教興黔戰(zhàn)略的重要舉措。在各方面的共同努力下,我市職業(yè)教育實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,辦學(xué)規(guī)模持續(xù)擴大,教學(xué)質(zhì)量逐步提升,體系日益完善,服務(wù)經(jīng)濟社會的能力不斷增強,貴陽新東方烹飪學(xué)院就是我市職業(yè)教育領(lǐng)域中的佼佼者。
多年來,貴陽新東方烹飪學(xué)院為社會培養(yǎng)了,數(shù)萬名深受用人單位歡迎的優(yōu)秀烹飪技能人才。貴陽新東方烹飪學(xué)院務(wù)實創(chuàng)新、勇于探索、積極創(chuàng)建勵志獎學(xué)金,為品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生提供獎勵,在此,我向致力于職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展,并做出巨大貢獻的貴陽新東方烹飪學(xué)院表示感謝!
金”是對考上貴陽學(xué)院的貴陽新東方烹飪學(xué)院的17名優(yōu)秀學(xué)生進行獎勵。在此,我謹代表貴陽市人力資源和社保局對支持我市教育事業(yè)的貴陽學(xué)院表示衷心的感謝,對頑強拼搏、自強不息、立志成才并考取貴陽學(xué)院的獲獎學(xué)生表示熱烈的祝賀!
今天的啟動儀式是對各位獲獎同學(xué)們進行的一堂感恩教育課,今天你們接受社會的愛心,明天希望你們學(xué)有所成,再將這份愛心傳播到全社會需要你們幫助的人;今天你們接受社會的扶助、家鄉(xiāng)的關(guān)愛,明天希望你們成長成才,再回報社會,報效家鄉(xiāng)。
夢在遠方,路在腳下,獲得獎學(xué)金是同學(xué)們?nèi)松缆飞系拈W光點和榮譽,但只是起點,而不是終點。希望同學(xué)們在未來的學(xué)習(xí)和工作中,懷揣夢想、克服困難、志存高遠、腳踏實地,在各自的領(lǐng)域創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績,并常懷感恩之心,以優(yōu)異的成績回報父母、老師、學(xué)校和社會。
最后,祝大家工作順利,萬事如意!各位同學(xué)學(xué)業(yè)有成,早日成才!
謝謝大家!
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人社局領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿篇三
今天這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省以及人社部宣傳思想工作會議精神,以黨的xx屆三中全會精神為指導(dǎo),統(tǒng)一思想、認清形勢、明確任務(wù),安排和部署當(dāng)前及今后一個時期全省人社宣傳思想工作,提高我省人社系統(tǒng)宣傳思想工作科學(xué)化水平。
近年來,全省各級人社部門注重發(fā)揮宣傳思想工作的思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用,在政策宣傳、輿論引導(dǎo)、服務(wù)群眾等方面做了大量工作,取得明顯成效,為推動我省人社事業(yè)健康發(fā)展營造了良好的輿論環(huán)境。最近召開的黨的xx屆三中全會,發(fā)出了全面深化改革的總動員,改革進程中,必然有很多新情況、新問題出現(xiàn),人社工作必將面臨更多新的挑戰(zhàn),人社宣傳思想工作必須緊跟形勢,鞏固已有成果,把握根本任務(wù),有針對性地加強和改進。
一、深入學(xué)習(xí),提高認識,準確把握中央及我省宣傳思想工作新要求。
8月19日,出席全國宣傳思想工作會議,就中心工作和意識形態(tài)工作、遠大理想和現(xiàn)實目標、黨性和人民性、正面宣傳和輿論斗爭、總結(jié)經(jīng)驗和改革創(chuàng)新、中國特色和國際對比、全黨動手和部門負責(zé)等七個方面進行科學(xué)闡述,提出任務(wù)要求。在全省宣傳思想工作會議上,省委書記周本順同志提出要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國宣傳思想工作會議,特別是重要講話精神,有針對性地加強和改進意識形態(tài)領(lǐng)域的重點工作,堅定宣傳思想隊伍的政治立場和道德操守,切實構(gòu)建“大宣傳”工作格局。9月28日,人社部召開全國人社系統(tǒng)宣傳思想工作座談會,何憲副部長提出5個方面的重點宣傳任務(wù),即深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,著力加強政策宣傳解讀,突出抓好熱點問題和突發(fā)事件的輿論引導(dǎo),大力加強輿論陣地建設(shè)特別是新興傳播平臺建設(shè),積極推進符合社會主義核心價值要求的人社文化建設(shè)。中央、省及人社部宣傳思想工作會議,全面分析了當(dāng)前宣傳思想工作面臨的新形勢、新問題,明確了根本任務(wù),提出新的要求。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,進一步增強做好人社系統(tǒng)宣傳思想工作的責(zé)任感和使命感。
(一)要在把握中央、省精神實質(zhì)上下功夫。要全面把握新一屆黨中央關(guān)于加強和改進宣傳思想工作的任務(wù)要求。強調(diào),宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。強調(diào)的“兩個鞏固”,是對宣傳思想工作根本任務(wù)最集中最鮮明的概括,無論環(huán)境、對象、范圍、方式怎么發(fā)生變化,我們都要把工作立足點、聚焦點、著力點放在這個根本任務(wù)上,切實解決好馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義理想、中國特色社會主義信念問題;要全面把握省委關(guān)于加強和改進宣傳思想工作的任務(wù)要求。周本順書記結(jié)合河北實際提出,要強化“核心價值”的主導(dǎo)地位,加強社會心態(tài)的正確引導(dǎo),注重輿論監(jiān)督的正面效應(yīng),占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)陣地的主戰(zhàn)場。周本順書記的講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富,思想深刻、切中要害,具有很強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。我們一定要全面深入領(lǐng)會、認真貫徹落實,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委精神上來。
(二)要在結(jié)合人社工作實際方面有新作為。人力資源社會保障所有工作都是圍繞“人”來進行的,這是我們工作的一個本質(zhì)特性。無論是就業(yè)、社會保障、收入分配、勞動關(guān)系、農(nóng)民工工作,還是人事人才工作,都涉及人的生存和發(fā)展,都與人的切身利益息息相關(guān)。如果宣傳工作做得不到位,就會影響人社部門的惠民政策深入人心,妨礙人社工作保障和改善民生作用的發(fā)揮。黨的提出了實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、社會保障全覆蓋、深化人事人才制度改革等新目標、新任務(wù)。黨的xx屆三中全會,提出了“健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制,形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度”的新要求。要完成上述新任務(wù)和新要求,需要我們切實把宣傳思想工作擺到更加突出位置,緊密結(jié)合人社工作實際,進一步擴大宣傳,在服務(wù)人社中心工作開展,服務(wù)人社領(lǐng)域改革上有新作為。
(三)要在提升宣傳能力水平上有新突破。近年來,各級人社部門高度重視人社宣傳思想工作,不斷加大宣傳力度,強化輿論引導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,夯實陣地載體,為我省人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展營造了良好的輿論氛圍。但是,與不斷發(fā)展變化的形勢任務(wù)相比,與中央和我省的要求相比,還存在一些不適應(yīng)、不深入、不到位的問題,一定程度上存在“四多四少”的現(xiàn)象,即:我說你聽多,互動交流少;官話套話多,群眾語言少;專業(yè)術(shù)語多,通俗易懂少;傳統(tǒng)方式多,新手段少等。造成部分群眾不愛聽、不明白、不相信、不接受。全國、全省及人社部宣傳思想工作會議,是對新形勢下宣傳思想工作的新動員、新部署,為加強和改進人社宣傳思想工作提供了新動力、新契機。各級人社部門要抓住機遇,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,以強烈的歷史責(zé)任感和使命感,大力推動人社宣傳思想工作邁上新臺階,取得新突破。
二、明確任務(wù),著力攻堅,努力為人力資源社會保障中心工作開展提供強大輿論支持。
當(dāng)前和今后一個時期,要按照中央、省及人社部新部署、新要求,緊緊圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,在加強理論武裝、打牢思想基礎(chǔ)的同時,著重抓好以下5個方面的重點宣傳任務(wù)。
(一)深入開展“中國夢—人社情”主題宣傳教育年活動。中國夢包含著強國夢、民生夢。作為重要民生部門,開展中國夢宣傳教育必須在聯(lián)系實際上下功夫,要把中國夢宣傳教育納入人社宣傳思想工作整體計劃,大力推進,不斷深化,推動中國夢入腦、入心、入行動。要深入研究實現(xiàn)中國夢與人力資源社會保障工作的有機聯(lián)系,大力宣傳做好人力資源社會保障工作對于實現(xiàn)中國夢的重要意義,深入挖掘和廣泛宣傳廣大勞動者、人社工作者、參保群眾等平凡人物的普通夢想。具體形式一是策劃開展“中國夢我的夢”主題宣講活動,結(jié)合落實三中全會精神,通過各種宣講形式,深入闡釋中國夢的現(xiàn)實意義、內(nèi)涵、本質(zhì)。二是開展“我的中國夢—燕趙人社情”主題征文及演講活動,展示系統(tǒng)干部職工愛崗敬業(yè)、努力奉獻的精神風(fēng)貌。三是開展“中國夢—民生情”主題攝影比賽和攝影作品展,通過攝影作品,形象展示我省人社部門的惠民舉措和惠民成果。四是開展“中國夢—服務(wù)民生燕趙行”新聞記者基層采風(fēng)活動,挖掘我省基層人社干部職工感人事跡,選樹行業(yè)典型。五是拍攝“中國夢—燕趙人社情”公益宣傳片,宣傳人社部門惠民思路和舉措,弘揚熱情服務(wù)民生的正能量。
(二)切實加強重要民生政策宣傳。人力資源和社會保障政策法規(guī)關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,歷來是社會各界關(guān)注的焦點。加強政策法規(guī)宣傳,是推動政策法規(guī)落實的重要途徑。我們切實要充分發(fā)揮好宣傳工作職能作用,服務(wù)惠民政策落實,服務(wù)民生工作推進。重點宣傳好全面實施就業(yè)質(zhì)量提升、社保擴面提質(zhì)、“兩高”人才建設(shè)、人事考評錄聘、收入助增、勞動關(guān)系和諧創(chuàng)爭“六項工程”的政策措施,解答社會各界和人民群眾普遍關(guān)注的問題。一要抓好政策宣傳策劃。把宣傳工作貫穿到政策措施制定和貫徹實施的全過程,做到同步策劃、同步實施。政策出臺前,要制定宣傳預(yù)案和宣傳提綱。政策出臺后,要注重宣傳解讀,形成正面宣傳的強音。二要擴大政策宣傳覆蓋面。把政策宣傳滲透到各領(lǐng)域、各群體和各方面,擴展到街道、社區(qū)、企業(yè)、高校、鄉(xiāng)村等基層一線,不留盲區(qū)和死角。三要增強政策宣傳的針對性。根據(jù)不同人群的特點和需求,組建專家解讀隊伍,從不同角度、不同側(cè)面深入解讀,引導(dǎo)廣大群眾全面了解、準確掌握、自覺貫徹,真正使民生政策惠及人民群眾。
(三)牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)。近年來,從總體上看,我們對突發(fā)事件的輿情應(yīng)對都比較及時,比如,這兩年針對公務(wù)員省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)考這項熱點工作,省廳主動策劃記者深入筆試現(xiàn)場、面試現(xiàn)場采訪,并在主流媒體做大量公開正面報道,廣泛宣傳招錄政策及管理措施,有效消除了群眾疑慮。比如,去年處置唐山遵化勞動監(jiān)察事件,我們應(yīng)對及時,較快較好地平息了社會輿論等等。但是,當(dāng)前社會上普遍關(guān)注的就業(yè)公平、同工同酬、養(yǎng)老保險“雙軌制”、異地就醫(yī)、延遲退休年齡、窗口服務(wù)投訴等熱點問題,每時每刻都在考驗著我們。我們一定要在思想上繃緊這根弦,把輿情處置與應(yīng)對作為人社宣傳思想工作的重中之重來抓。一是加強監(jiān)控,有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情。加強輿情日常跟蹤監(jiān)控,改進信息收集手段,及時了解社會關(guān)注的突出問題,準確掌握輿情動態(tài)。做好省委網(wǎng)絡(luò)問政平臺、中國-河北網(wǎng)站網(wǎng)民互動交流事項的監(jiān)控與應(yīng)對。二是主動發(fā)聲,搶占輿論先機。在網(wǎng)絡(luò)時代,做好熱點問題和突發(fā)事件輿論引導(dǎo),關(guān)鍵在“快”、“早”、“實”這三個字。要早介入、快發(fā)布,內(nèi)容真實可靠。要搶在社會輿論興起前發(fā)布信息,盡快占領(lǐng)輿論制高點,壓縮小道消息和負面輿論的傳播空間。三是善于發(fā)聲,善于掌握輿論主動權(quán)。要還原問題和事件真相,解剖難點,澄清事實,解疑釋惑,做到有理有利有節(jié)和可靠可親可信。要利用主流媒體權(quán)威發(fā)布,亮出觀點,以事說理,以理服人,以正視聽,增強輿論引導(dǎo)的公信力和權(quán)威性。四是持續(xù)發(fā)聲,把控輿論導(dǎo)向。要跟蹤問題和事件的發(fā)展走向,加強動態(tài)引導(dǎo),增強發(fā)聲頻率,針對不同階段、不同時期的特點,靈活處置,使輿論引導(dǎo)貫穿全過程,始終保持正確的輿論導(dǎo)向。
(四)著力構(gòu)建多層次的宣傳工作平臺。一是善于運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體兩個平臺。繼續(xù)鞏固運用傳統(tǒng)媒體開展宣傳思想工作的優(yōu)勢,加強與報刊、廣播、電視媒體的合作深度,要重點提升新媒體應(yīng)用的方法和本領(lǐng),一方面要充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站在互聯(lián)網(wǎng)宣傳的主體作用,豐富網(wǎng)站信息量,及時更新信息內(nèi)容,增強網(wǎng)站的可看性和吸引力;另一方面要積極探索政務(wù)微博、政務(wù)微信等新傳播渠道,拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳手段,搶占網(wǎng)絡(luò)話語權(quán),使之成為人社宣傳思想工作新的重要窗口。二是充分發(fā)揮系統(tǒng)媒體宣傳的主陣地作用。目前全國人社系統(tǒng)的主要媒體包括《中國組織人事報》、《中國勞動保障報》、《中國人力資源和社會保障》雜志和《中國人才》雜志“兩報兩刊”。省廳宣傳載體有《河北人力資源和社會保障》雜志和信息簡報,以及河北人社廳網(wǎng)站等。各地各部門要緊緊依托系統(tǒng)新聞宣傳的主陣地,在這些系統(tǒng)主流媒體上發(fā)出自己的聲音,回應(yīng)群眾關(guān)切,同時把各地工作亮點及時展現(xiàn)出來。此外,我們每年要根據(jù)人社部安排,協(xié)助做好“兩報兩刊”的征訂發(fā)行工作。明年起省廳開始實行信息宣傳目標考核,在系統(tǒng)媒體的發(fā)稿情況是重要考核指標,希望大家高度重視。三是充分發(fā)揮服務(wù)窗口和基層服務(wù)平臺的宣傳功能。利用基層服務(wù)窗口和基層服務(wù)平臺貼近群眾、貼近基層、覆蓋面廣的優(yōu)勢,配備必要的宣傳設(shè)施對工作人員進行培訓(xùn),強化服務(wù)功能和宣傳意識,在政策宣傳解讀、輿情收集掌握、矛盾疏導(dǎo)化解、系統(tǒng)精神風(fēng)貌展現(xiàn)等方面取得積極成效。
(五)挖掘和培樹人社系統(tǒng)先進典型。按照部和省宣傳工作會議精神要求,今年我們要選擇樹立一批行業(yè)先進典型,以典型引路推動工作。各地要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,有計劃、有重點地推出事跡過硬、群眾基礎(chǔ)好、經(jīng)得起考驗的先進典型,進一步擴大人力資源社會保障系統(tǒng)先進典型的社會影響力和感染力。各地可以結(jié)合就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進單位和先進個人、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口評選表彰活動,深入挖掘身邊典型,大力宣傳在人力資源社會保障工作實踐中涌現(xiàn)出來的先進典型和感人事跡,唱響昂揚向上的正氣歌,激勵精神,鼓舞干勁。近日,按照部宣傳中心和省委宣傳部的要求,我們在全系統(tǒng)開展了典型個人和窗口單位先進集體的推薦工作,各市已組織上報了一批先進集體典型和先進個人典型的事跡材料,結(jié)合我們舉辦的演講比賽活動,有事跡突出的人物我們將一并報廳黨組研究,并將審核確定的典型人物事跡上報部宣傳中心和省委宣傳部,聯(lián)合部、省級主流媒體開展廣泛深入的宣傳。適時在全省人社系統(tǒng)舉辦先進人物事跡巡回演講活動,充分展示其良好精神風(fēng)貌。用先進的崇高精神和感人事跡激勵干部群眾,以點帶面,進一步振奮精神、凝聚力量、推動工作落實。
三、夯實基礎(chǔ),提高水平,積極構(gòu)建全省人社系統(tǒng)大宣傳格局。
做好新形勢下的人社宣傳思想工作,加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,提高能力是基礎(chǔ),明確責(zé)任是抓手,建立制度是保障。各級人社部門要按照建機構(gòu)、強隊伍、打基礎(chǔ)的基本思路,不斷提高做好人社宣傳思想工作的能力。
(一)要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級人社部門特別是主要負責(zé)同志要切實負起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。及時了解宣傳工作動態(tài),認真研究解決宣傳工作遇到的新情況和新問題,確保宣傳工作順利開展。二要把宣傳工作納入工作全局。把宣傳思想工作納入黨委(組)重要的議事日程,與各項業(yè)務(wù)工作一同研究部署,一同組織實施、一同檢查落實,增強宣傳工作實效。三要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。要積極適應(yīng)人力資源社會保障宣傳工作領(lǐng)域越來越寬、組織協(xié)調(diào)任務(wù)越來越重的要求,整合資源、集中力量、集聚優(yōu)勢,搞好宣傳策劃,加強溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各方面的積極性,確保圓滿完成各項宣傳工作任務(wù)。
(二)要進一步完善制度機制建設(shè)。各市今年起要建立新聞發(fā)布、媒體采訪、網(wǎng)站管理等有關(guān)制度規(guī)定,嚴守宣傳紀律,同時注重對重要稿件、重要信息的審核把關(guān)。明年起各市人社局要建立新聞發(fā)言人制度,原則上主管宣傳工作的局領(lǐng)導(dǎo)作為局新聞發(fā)言人,堅持定人、定時、定點發(fā)布新聞。要建立輿情跟蹤、收集、核實、分析、報送和應(yīng)急處置機制,對重大輿情進行集體會商,協(xié)調(diào)各方力量共同解決。要落實屬地管理責(zé)任制和重大事項報告制度,一般輿論問題,各地自行妥善處置;重大問題或把握不準的問題,要及時報告上一級人社部門,做到一級抓一級、一級對一級負責(zé)。要切實做好宣傳工作經(jīng)費的保障機制。各市采取有效措施,對新聞宣傳工作必需的經(jīng)費、設(shè)備等工作條件予以保障。同時在新聞宣傳方面增加必要的預(yù)算和支出,如新聞發(fā)布會、宣傳專項活動、與媒體合作專題專版節(jié)目等方面加大經(jīng)費投入力度,確保宣傳工作開展的有聲有色。要健全新聞宣傳政務(wù)信息工作獎勵考核機制,加大新聞宣傳和政務(wù)信息工作考評工作,對新聞宣傳工作中做出成績的單位和個人,要予以表揚獎勵。最近,按照廳黨組要求,省廳宣傳辦起草了《政務(wù)信息和宣傳工作考核獎勵辦法》,在分組討論時希望大家多提寶貴意見,研究確定后,明年正式施行。
(三)要進一步加強隊伍建設(shè)。目前,市、縣人社部門宣傳工作的職能大部分在辦公室,個別市在法規(guī)部門,大部分市里都有宣傳信息專職人員,有個別市目前只是兼職工作人員。明年起,各市都要配強配齊專職宣傳信息員,把愿干宣傳、會干宣傳、肯干宣傳德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才充實新聞宣傳干部隊伍里來。注意加強輿情監(jiān)測工作,每個市、縣要確定1-2名宣傳、信息員和輿情聯(lián)絡(luò)員,廳屬各單位也要確定1名宣傳信息輿情聯(lián)絡(luò)員,做好本部門本單位的新聞宣傳、信息上傳下達、輿情監(jiān)控等工作。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,積極為宣傳信息工作人員提供學(xué)習(xí)新聞宣傳知識和輿情應(yīng)對工作的機會,使宣傳信息工作人員開闊眼界,拓寬思路,提高業(yè)務(wù)水平,努力培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的新聞宣傳工作隊伍。
(四)要進一步加強溝通聯(lián)動。樹立大宣傳理念,協(xié)調(diào)各方力量齊抓共管,上下聯(lián)動,形成上下同步、全系統(tǒng)一盤棋的大宣傳格局。一是加強內(nèi)部聯(lián)動,人社系統(tǒng)宣傳部門要主動與各業(yè)務(wù)單位溝通聯(lián)系,及時通報媒體報道需求,共同策劃和實施宣傳活動,實現(xiàn)同軸運轉(zhuǎn)、同頻共振。二是加強部門聯(lián)動,注重加強與省、市(縣)兩辦、宣傳部等有關(guān)部門溝通合作,多角度全方位地進行宣傳,營造強大的宣傳聲勢。三是加強媒體聯(lián)動,宣傳工作人員要通過工作聯(lián)系與記者交朋友,隨時與記者們溝通信息,及時提供新聞宣傳線索,在此基礎(chǔ)上開展采訪報道,擴大人力資源和社會保障工作的影響,營造領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注支持,社會理解信任人社工作的良好氛圍,推動人社事業(yè)的不斷發(fā)展!
人社局領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿篇四
人社局是政府的一個行政單位,主要負責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省人力資源和社會保障法律、法規(guī)、政策等工作。下面是本站小編給大家整理的人社局領(lǐng)導(dǎo)會議。
講話稿。
僅供參考。
今天參加人社局領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會,我感到非常高興。今天是縣人社局成立以來的第一次局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,人社局班子老中青結(jié)合,結(jié)構(gòu)合理,聽了大家的剖析發(fā)言,我感覺班子很好,大家認真負責(zé),借此機會,講兩個方面的意見:
一、組織準備充分。
認真聽了你們班子的分析檢查材料和個人發(fā)言,我感覺不管是分析問題還是查找原因,既非常準確,也非??陀^,有些問題說得比較到位,說明同志們在事前作了充分的準備。按照這次學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)要求,開門納諫,走出去,請進來,廣泛聽取意見,為圓滿地開好這次民主生活會奠定了比較好的基礎(chǔ),因而感覺形成了質(zhì)量比較高的分析檢查材料。
二、剖析檢查到位。
具體來講,劉書記代表黨組對班子的剖析,查擺的問題比較準確,既體現(xiàn)了黨管人才、黨管干部的指導(dǎo)思想,同時又從人力資源和勞動保障自身如何適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的大環(huán)境來思考,談了一些認識,所以感覺你們的剖析是認真的,而且各位同志相互之間開展批評與自我批評的態(tài)度也是非常誠懇的。
第一從縣情出發(fā),看待人社局工作。以及由這一縣情而產(chǎn)生目前存在的根本問題,發(fā)展不足,發(fā)展緩慢,發(fā)展滯后,確實是非常突出,縣委分析利辛的縣情非常準確,利辛最大的瓶頸就是農(nóng)業(yè)大業(yè)、產(chǎn)業(yè)層次低、社會服務(wù)能力不強,針對這一縣情和狀況如何來謀劃我們未來的工作,需要大家在進一步深化認識上去研究。從而真正為落實縣委提出發(fā)展利辛,培育產(chǎn)業(yè),爭取政策,促進和諧的戰(zhàn)略去研究我們?nèi)肆Y源和勞動保障自身的辦法、措施。要做好這些工作,需要我們不斷加強學(xué)習(xí)、不斷解放思想、不斷提升認識。
第二,要進一步查找問題,在整改落實上要有新的成效。在今天的剖析以及各位成員的批評與自我批評的過程當(dāng)中,相互之間提出了很多很好的問題和建議,既體現(xiàn)出了班子和諧,大家正確面對、正確對待的這么一種導(dǎo)向,同時也為下一步在整改落實上找到了一些切入點。雖然現(xiàn)在是分析檢查階段,還不是整改落實階段,但是有些問題的處理和解決不應(yīng)等到整改落實階段才去研究,因此希望借這次剖析檢查,大家進一步來查找這方面的問題。要解決這方面的問題最重要的一條,就是要處理好兩個基本關(guān)系。一是堅持政策與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系。這是我們?nèi)肆Y源和勞動保障部門特別不容易把握好的一個問題。人力資源和勞動保障工作政策性原則性紀律性強,必須堅定不移地執(zhí)行,執(zhí)行政策不走樣,履行程序不變通。同時,人力資源和勞動保障工作要放在經(jīng)濟發(fā)展大局中去謀劃,要圍繞中心,服務(wù)大局,促進發(fā)展。二是局部利益與全局利益的關(guān)系。這也是要注意把握的問題,下一步整改落實要清理這方面的問題。政府職能部門有沒有局部利益?肯定有,但是局部利益要服從于全局利益,如果局部利益和全局利益發(fā)生沖突時,必須服從全局利益。怎么處理其中的關(guān)系,把關(guān)系把握好,也是需要我們下一步在整改落實中增添措施的一些問題。如果妥善處理好了,才能很好地承擔(dān)好縣委縣政府的參謀助手作用,才能很好地代表政府,履行好人力資源和勞動保障工作管理職責(zé)。
第三,要進一步加強班子建設(shè),在服務(wù)效果上要有新的績效。從局成立以業(yè)的情況看,人社局的班子總體是一個和諧的班子,也是一個具有戰(zhàn)斗力的班子。首先班子建設(shè)好了,才能把隊伍帶好,任何一個地方,一個部門,一個單位,只要班子扯皮,隊伍肯定亂套,人社部門已有一個好的基礎(chǔ),應(yīng)該更好的在加強隊伍建設(shè)方面下功夫,出辦法,把整個隊伍帶好,就是要按照提出的在全縣建一流的班子,帶一流的隊伍,要達到這個目的,確實要增強一些觀念,增強一些意識,包括增強我們創(chuàng)新的觀念,服務(wù)的意識。人社部門不能高高在上,隨著市場經(jīng)濟體制的建立完善,過去有些構(gòu)架和思維方式就要發(fā)生改變,就要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求,我們已不再是高高在上的部門,更重要的是要通過我們高效率、扎實的工作為他們服務(wù),為服務(wù)對象服務(wù)好,所以大家一定要在這個方面增強服務(wù)意識。凡屬該我們辦的事,凡是有求于我們的,要把情況弄清楚,問題弄準確,為他們提供高效的服務(wù)。當(dāng)然,要做到這點,還要不斷加強學(xué)習(xí),提高執(zhí)行力,注重細節(jié)問題。特別是要注意抓細節(jié)、抓環(huán)節(jié),很多都是細節(jié)問題,有一本書叫《細節(jié)決定成敗》,那也是有效管理的方式。只有狠抓細節(jié),才能提高我們的服務(wù)水平,這樣才能樹立良好的對外形象,從而使整個人社隊伍自身的形象得到提升。
借這么一個機會,談了一下個人的看法,有不妥之處,還請領(lǐng)導(dǎo)和同志們指正??傊?,今天來參加縣人社局班子的民主生活會對我個人來講也是受啟發(fā)、受教育的過程,應(yīng)該說聽了今天的情況介紹和互相之間的批評,大家敢于面對,以正確的心態(tài)對待都是值得與會同志借鑒的。人事局、勞動局過去都是我們聯(lián)系的單位,兩個單位的工作有很好的基礎(chǔ)和條件,現(xiàn)在合在一起,有了很好的開端,希望通過這次民主生活會的召開,按照縣委的要求,圍繞人社工作政策法規(guī)的要求,在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中更好地去思考,去推進、去落實,相信通過大家的努力,人社工作能夠更好地服務(wù)于全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展,真正為利辛下一步發(fā)展大框架、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、社會大和諧提供更好的人才支撐和服務(wù)。
在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,是中央為深化黨內(nèi)教育作出的又一重要部署,是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重大舉措,是當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)。從黨和國家全局的戰(zhàn)略高度,著眼深入推進全面從嚴治黨,深刻闡明了開展“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育的總體目標、基本要求和主要任務(wù),具有很強的思想性、政治性、指導(dǎo)性和針對性,為我們開展學(xué)習(xí)教育指明了正確方向、提供了根本遵循。省委王學(xué)軍書記在全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作會議上對學(xué)習(xí)教育也進行了詳細的部署,提出了明確的要求。4月18日,市委召開會議,認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了中央和省委關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的有關(guān)文件、會議精神,研究并通過了我市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案,4月25日市委在黨校召開了動員會。我們要迅速行動起來,堅決抓好貫徹落實,真正把學(xué)習(xí)教育抓緊抓好。
下面,根據(jù)市學(xué)習(xí)教育實施方案的意見,我就做好全市人社系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作,講4個問題。
一、深刻領(lǐng)會精神、統(tǒng)一思想認識,切實增強開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的自覺性和主動性。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是加強黨的思想政治建設(shè)的一次重大實踐,是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的有力抓手,體現(xiàn)了黨中央弛而不息抓黨建的堅定決心和步步深入推進全面從嚴治黨的政治定力。全市各級黨組織要進一步提高思想站位,統(tǒng)一思想認識,以高度的政治自覺扎實推進學(xué)習(xí)教育。
第一,開展學(xué)習(xí)教育,是貫徹全面從嚴治黨要求的重大部署。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴。黨的以來,以同志為的黨中央,以制定實施八項規(guī)定為切入點,以向我看齊的堅定決心,發(fā)出了全面從嚴治黨的動員令,點準穴位、猛藥去疴,重拳出擊、鐵腕治吏,黨風(fēng)政風(fēng)為之一振,社風(fēng)民風(fēng)為之一新。但是,也要清醒的認識到,目前的成效還是階段性的,嚴肅黨內(nèi)政治生活、恢復(fù)發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的任務(wù)還很重,加強黨員干部教育、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的任務(wù)還很重。全面從嚴治黨永遠在路上,需要堅持不懈地抓下去。如果管一陣放一陣、嚴一陣松一陣,不僅已有的成果會喪失,而且還會失去群眾的信任。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,就是堅持步步深入、環(huán)環(huán)相扣,真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,推動管黨治黨全面進步、全面加強。
第二,開展學(xué)習(xí)教育,是推進思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化的重要實踐。思想政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),是我們黨的重要政治優(yōu)勢。指出,“我們黨要搞好自身建設(shè),真正成為世界上最強大的一個政黨,首要任務(wù)是加強思想政治建設(shè),關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部”。近年來,我市認真貫徹落實中央和省委決策部署,持續(xù)推進黨的思想政治建設(shè),扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,舉措有力,成效顯著,管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴、緊、硬。然而,黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育更多體現(xiàn)為集中性教育,也讓一些黨員對黨內(nèi)教育存在著“畢其功于一役”的錯誤認識,認為現(xiàn)在的黨內(nèi)教育都是“一陣風(fēng)”。針對這一問題,著重強調(diào),“思想認識問題一時解決了,不等于永遠解決。就像房間需要經(jīng)常打掃一樣,思想上的灰塵也要經(jīng)常打掃”。為此,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,就是把經(jīng)常性教育這種黨內(nèi)教育方式擺在更加突出的位置,實現(xiàn)從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常。
第三,開展專題教育,是推動管黨治黨工作向基層延伸的重要舉措?;鶎邮屈h的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰(zhàn)斗力。前不久,省委召開全委會議,專門研究全面從嚴治黨工作,并出臺了《關(guān)于深入推進全面從嚴治黨的若干意見》,這對新形勢下從嚴管黨治黨提出了新要求、明確了新任務(wù)。市委將于近期召開會議,對我市全面從嚴治黨工作作出安排部署。全市“兩學(xué)一做”動員會議把全市全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書記召集在一起,其中一個重要方面就是要將開展“兩學(xué)一做”專題教育和從嚴管黨治黨的責(zé)任和要求層層專遞到每一個黨組織、傳達到每一位黨員干部,真正做到上下同心,全黨一體從嚴。
第四,開展學(xué)習(xí)教育,是加快實現(xiàn)“爭趕達”目標的有力抓手。黨員是改革發(fā)展的先鋒力量,是黨的事業(yè)的承擔(dān)者和實現(xiàn)者。新常態(tài)下,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、快速發(fā)展,必須有一支能力強、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的黨員干部隊伍作保證。我市共有31萬多名黨員,1.2萬個基層黨組織,這是推動阜陽加速崛起、加快發(fā)展的重要支撐。今年以來,在經(jīng)濟持續(xù)下行的壓力下,全市上下奮力拼搏、攻堅克難,實現(xiàn)了一季度多數(shù)指標爭先進位、全省靠前。但必須清醒地看到,阜陽實現(xiàn)奮力走在皖北振興前列、成為安徽發(fā)展的重要增長極,完成與全國、全省同步全面建成小康社會,打好脫貧攻堅戰(zhàn)的“雙重使命”,路程還很長、任務(wù)還很重。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,就是要讓黨的每一個細胞都活躍起來,每一個組織都堅強起來,引導(dǎo)廣大黨員干部時刻保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神,更好地團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾齊心協(xié)力、奮勇拼搏,為在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)“爭趕達”目標提供有力支撐。
二、明確目標要求、扭住工作重點,推動學(xué)習(xí)教育扎實有序開展。
重要指示、中央和省委方案明確了這次學(xué)習(xí)教育的總體要求、目標任務(wù)。我們要以此為導(dǎo)向,切實把學(xué)習(xí)教育抓好、抓實、抓到位。
一要明確工作要求。要按照中央和省委要求,把學(xué)習(xí)教育目標定位在“四個進一步”上,即通過開展學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行,進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進一步樹立清風(fēng)正氣,嚴守政治紀律政治規(guī)矩;進一步強化宗旨觀念,勇于擔(dān)當(dāng)作為,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。特別是要把增強全體黨員“四個意識”作為學(xué)習(xí)教育的最根本任務(wù),以最大限度調(diào)動積極性、最大限度提升能力、最大限度創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、最大限度把權(quán)力關(guān)進制度籠子“四個最大限度”為切入點,激發(fā)黨員干部隊伍活力,凝聚廣大黨員干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的智慧和力量,確保始終成為有理想、有信念、有作為的領(lǐng)導(dǎo)核心。
二要強化問題導(dǎo)向。對于“兩學(xué)一做”要重點解決的問題,中央作了“五個著力”的歸納,省委也在學(xué)習(xí)安排具體方案中作了進一步分析,并明確提出,全體黨員要在堅定理想信念、樹立黨的意識和黨員意識、強化宗旨觀念、踐行社會主義核心價值觀、推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè)等方面解決存在問題;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實新發(fā)展理念、帶頭攻堅克難敢于擔(dān)當(dāng)、帶頭落實全面從嚴治黨責(zé)任等方面解決存在的問題。這些問題只是總體概括,具體到每個黨員、每個干部千差萬別,都要緊密聯(lián)系個人工作實際,進行再對照、再細化,實事求是地“打分”“畫像”,確保精準聚焦、有的放矢。
三要講究科學(xué)方法。方法是“過河”的“船”和“橋”,不解決“橋”或“船”的問題,“過河”就是一句空話。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,必須要有科學(xué)的方法,才能事半功倍,才能真正實現(xiàn)對癥下藥。一是嚴格遵循方案提出的“五個堅持”的工作方法,始終堅持正面教育、固本培元;堅持學(xué)用結(jié)合、知行合一;堅持問題導(dǎo)向、注重實效;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下;堅持結(jié)合實際、分類指導(dǎo)。二是突出經(jīng)常性教育特點,以黨支部為基本單位,以黨員大會、支委會、黨小組會和黨課“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理特別是工作目標、崗位責(zé)任、正向激勵保障、負面懲戒約束“四位一體”干部管理制度為基本依托,根據(jù)各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排,針對新情況新問題嚴肅黨內(nèi)政治生活,以改革創(chuàng)新精神補齊制度短板,真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。三是加強基層黨組織建設(shè)。火車跑得快,全靠車頭帶。如果基層黨組織不健全,工作不得力,如果黨員找不到組織、組織找不到黨員,基層黨組織就發(fā)揮不了作用,經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育就開展不起來。要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為帶動,切實加強基層黨建工作,完善黨員日常教育管理的措施,特別是解決好流動黨員、“口袋”黨員等教育管理難題。要持續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作,通過健全組織、配好班子、完善制度等辦法,推動整頓轉(zhuǎn)化與學(xué)習(xí)教育相互促進、相互融合。
四要落實重點任務(wù)。不以規(guī)矩,不能成方圓。開展學(xué)習(xí)教育,中央進行了明確部署和具體要求,有著鮮明的針對性,不僅體現(xiàn)宗旨要求,也凝結(jié)著黨的歷史經(jīng)驗和執(zhí)政智慧。這些規(guī)定動作,是承載列車前進的軌道、幫助飛機校準方向的航圖,必須要堅持基本環(huán)節(jié)不能少、不變通,把規(guī)定動作落實到學(xué)習(xí)教育的每一個環(huán)節(jié)。重點是做好以下幾個方面的工作:一是圍繞專題學(xué)習(xí)討論。要按時召開全體黨員會議,緊緊圍繞“堅定理想信念,明確政治方向”、“堅持根本宗旨,發(fā)揮黨員作用”、“堅守紀律底線,培養(yǎng)高尚情操”三個專題組織討論。學(xué)習(xí)討論要緊密結(jié)合現(xiàn)實,聯(lián)系個人思想工作生活實際,對照新任務(wù)、新考驗、新要求進行“五查五看”,真正提高認識,找到差距,明確努力方向。二是創(chuàng)新方式講黨課。要結(jié)合開展慶祝建黨95周年活動,聯(lián)系本地區(qū)本部門實際,以“黨旗增輝我有責(zé)、阜陽發(fā)展我先做”為主題,集中安排一次黨課,圍繞開展學(xué)習(xí)教育主題,認真進行調(diào)研思考,自己動手撰寫講稿,真正做到“三個講清楚”,即講清楚目的意義、講清楚任務(wù)要求、講清楚實踐途徑,切實保證黨課質(zhì)量。三是召開專題組織生活會。對照職能職責(zé),廣泛征求意見,仔細查擺思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的問題,嚴肅認真開展批評和自我批評,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。四是認真開展民主評議黨員。對照黨員標準,遵循個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進行評議,確定評議等次。評議優(yōu)秀的黨員要予以表揚,有不合格表現(xiàn)的黨員要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的組織處置。
三、突出地方特色、做好結(jié)合文章,真正把學(xué)習(xí)教育轉(zhuǎn)化為生動實踐。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是當(dāng)前和今后一個時期黨建工作的龍頭任務(wù),是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程?!芭d學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、清政風(fēng)、樹新風(fēng)”行動是市委立足我市實際,旨在認真貫徹落實中央全面從嚴管黨治黨要求,從正面激勵加強我市干部隊伍建設(shè)而開展的一項重大活動?;顒娱_展以來,各地各部門積極響應(yīng)、有力行動、認真落實,取得了明顯成效。我們要緊密結(jié)合阜陽實際,以持續(xù)深化“四風(fēng)行動”為有力抓手,突出特色、抓住關(guān)鍵,努力實現(xiàn)“兩學(xué)一做”專題教育在我市卓有成效地開展,取得實實在在的成果。
在夯實“學(xué)”這個基礎(chǔ)上下功夫,持續(xù)深化“興學(xué)風(fēng)”。學(xué)習(xí)是前提,是基礎(chǔ)。惟有加強學(xué)習(xí),才能保持思想活力、緊跟時代步伐,才能正本清心、從容應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),才能引領(lǐng)改革發(fā)展、擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的重任。中央和省委也突出強調(diào),“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,基礎(chǔ)在“學(xué)”。這就要求我們必須持續(xù)大興學(xué)習(xí)之風(fēng),迅速掀起學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話的熱潮,引導(dǎo)廣大黨員干部真正做到愿學(xué)、善學(xué)、真學(xué),始終堅守政治性、體現(xiàn)人民性、提升先進性、保持純潔性,為黨在思想上政治上行動上的團結(jié)統(tǒng)一夯實基礎(chǔ)。一要明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)黨章黨規(guī),就是要通讀熟讀黨章、廉潔自律準則、紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī),深入領(lǐng)會黨的性質(zhì)宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風(fēng),進一步明確做合格黨員的標準,搞清楚能做什么、不能做什么,自覺尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)。學(xué)系列講話,就是要學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話的基本精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容,理解掌握增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求,深刻把握新形勢下黨員的職責(zé)使命。要把二者緊密聯(lián)系、貫通起來學(xué)習(xí),統(tǒng)一起來領(lǐng)會,在學(xué)系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解,在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神。二要區(qū)分學(xué)習(xí)層次。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)得更多更深一些,要求更嚴更高一些,在熟知盡知全體黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,深刻領(lǐng)會講話的豐富內(nèi)涵和核心要義,掌握好與履職盡責(zé)緊密相關(guān)的規(guī)定和要求,著力提高做好領(lǐng)導(dǎo)工作必需的政治素養(yǎng)和政策水平。三要結(jié)合實際學(xué)習(xí)。把研究和解決現(xiàn)實問題作為學(xué)習(xí)的根本出發(fā)點,使認認真真學(xué)習(xí)成為理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用,不斷提高工作原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性的過程。當(dāng)前,尤其是要緊緊圍繞實現(xiàn)“爭趕達”目標,圍繞找機遇、找政策、找項目、找路子“四找”活動展開學(xué)習(xí),干什么學(xué)什么、缺什么補什么,有針對性地學(xué)習(xí)所需知識,既向書本學(xué)、向上級學(xué)、向?qū)<覍W(xué)者學(xué),也向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué),真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的思路、深化改革的舉措、普惠民生的動力和加強黨建的堅強保障。
在緊抓“做”這個關(guān)鍵上下功夫,持續(xù)深化“轉(zhuǎn)作風(fēng)”。作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎黨的生死存亡,關(guān)乎人心向背。堅持“做”為關(guān)鍵就是要在“轉(zhuǎn)作風(fēng)”中敢抓敢管、敢于碰硬、勇于擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)廣大黨員干部自覺做到政治強、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正。一要把增強“四個意識”作為最根本任務(wù)。政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識這“四個意識”集中體現(xiàn)了根本的政治方向、政治立場、政治要求。黨章黨規(guī)遵守得好不好,系列講話精神學(xué)得好不好,重要的也是看這“四個意識”有沒有牢固樹立起來。要把增強“四個意識”作為學(xué)習(xí)教育的一個根本要求來貫徹,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺地向黨中央看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,堅決維護黨中央權(quán)威,維護這個核心,在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實中央決策部署,中央提倡的堅決響應(yīng),中央要求的堅決照辦,中央禁止的堅決杜絕,確保令行禁止、政令暢通。二要把“四講四有”作為衡量標準。自覺規(guī)范自身行為,校準思想之標,調(diào)整行為之舵,無論何時何地何事,都牢記黨員身份,發(fā)揮先鋒模范作用,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。要始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅守政治紅線、絕對忠誠不糊涂,扛起事業(yè)主線、勇于擔(dān)當(dāng)不推諉,把牢思維底線、干凈干事不任性,拓寬視野邊線、開闊胸襟不狹隘,真正把合格的標尺立起來,把做人做事的“四線”劃出來,把黨員的先鋒形象樹起來。三要把立足崗位作貢獻作為應(yīng)盡之責(zé)。把本職工作當(dāng)作崇高的事業(yè)來對待,恪盡職守,勤勉敬業(yè),務(wù)實創(chuàng)新,清正廉潔,時時有激情,處處在狀態(tài),努力在本職崗位上創(chuàng)造出色業(yè)績、成就輝煌人生,始終讓黨的旗幟高高飄揚。
在扭住“改”這個核心上下功夫,持續(xù)深化“清政風(fēng)”。清廉的政風(fēng)、廉潔的作風(fēng)是我們從政為民不變的主題,“為官一任”,不僅要“造福一方”,還要“清風(fēng)一路”,才能“無悔一生”。堅持“改”為核心就是要在“清政風(fēng)”中堅持問題導(dǎo)向,抓好問題整改,引導(dǎo)廣大黨員干部心存敬畏、手握戒尺,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一要對照標準改。具體來說,就是要做到“四個對照”,即對照黨章黨規(guī)嚴格細照自己;對照各級加強和改進作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定嚴格查擺自己;對照“三嚴三實”要求嚴格剖析自己;對照“四風(fēng)”問題嚴格批評自己。用敢于正視矛盾、直面問題的勇氣,堅持即知即改、邊學(xué)邊改,有什么問題就著力解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,改就改好,改就改到位。二要集中攻堅改。省委把開展專項整治作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,針對違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和學(xué)會不規(guī)范、干部人事管理、“小金庫”等突出問題,部署開展了“四個專項整治”。各級黨組織和黨員干部要嚴格按照省委要求,著力排查群眾反映強烈的突出問題,排查“四風(fēng)”問題回潮變異的問題,堅決以學(xué)習(xí)教育促進專項整治,以專項整治成效檢驗學(xué)習(xí)教育成果。三要強化執(zhí)紀改。各級黨組織要切實履行執(zhí)紀職責(zé),加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處各種違紀違規(guī)問題。特別是要敢于較真碰硬,拒絕說情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)、利益鏈,無論是誰,違反了紀律和規(guī)矩都不能放過,更不能放縱,真正使紀律和規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”,而不是“紙老虎”和“稻草人”。
在突出“立”這個根本上下功夫,持續(xù)深化“樹新風(fēng)”。制度管長遠、管根本,是對黨員干部行為的規(guī)范與導(dǎo)向,是剛性的限制。這次學(xué)習(xí)教育一個鮮明特點,就是突出在“?!焙汀伴L”上,注重學(xué)習(xí)教育的經(jīng)常性和長久性,推動思想政治建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常。突出“立”這個根本,就是要在“樹新風(fēng)”中,持續(xù)加強制度建設(shè),構(gòu)建科學(xué)嚴密完備管用的制度體系,夯實用制度管人管權(quán)管事管錢的基礎(chǔ),以制度的完善、規(guī)范和執(zhí)行推動形成干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)尚。一要進一步做好制度活化的大文章,讓更多學(xué)習(xí)教育有益成果轉(zhuǎn)化為好的制度,為深入推進作風(fēng)建設(shè)提供基本遵循。二要養(yǎng)成自覺遵守黨規(guī)黨紀的行為習(xí)慣,時刻保持力度、保持韌勁,善始善終、善作善成,自覺養(yǎng)成在嚴實的作風(fēng)下做人、在規(guī)范的制度下用權(quán)、在法制的軌道上干事、在監(jiān)督的環(huán)境下從政的良好習(xí)慣。三要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,不搞情有可原、不搞下不為例,堅決防止“破窗效應(yīng)”,對違規(guī)違紀、破壞制度的現(xiàn)象和行為要嚴厲查處,切實維護其嚴肅性和權(quán)威性。
四、強化組織保障,層層壓實責(zé)任,確?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實效。
深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是當(dāng)前一項重大政治任務(wù),也是我市打好脫貧攻堅戰(zhàn)、與全國全省同步建成小康社會的強大動力。各級黨組織要按照中央、省委和市委的部署要求,高標桿定位,高起點謀劃,高標準開展,高質(zhì)量推進。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保學(xué)習(xí)教育有力有序有效開展,市委已經(jīng)成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組,明確工作職責(zé),統(tǒng)一在市委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各縣市區(qū)、各部門各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),認真制定實施方案,盡早啟動和扎實開展各項工作。黨委書記要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé),主動履責(zé),全力擔(dān)責(zé),對。
工作方案。
親自審定,對重要任務(wù)親自部署,層層傳導(dǎo)壓力,把學(xué)習(xí)教育落實到每一個支部,具體到每一位黨員,不折不扣地貫徹落實好中央、省委和市委的部署要求,做到責(zé)任到位、指導(dǎo)有力、工作有序。
二要加強督促指導(dǎo)。推動學(xué)習(xí)教育融入日常,確保取得如期成效,離不開強有力的督查指導(dǎo)。各級各部門要采取定點監(jiān)測、聽取匯報、專項督查、巡回指導(dǎo)、參加學(xué)習(xí)研討、列席組織生活會等方式,加強對學(xué)習(xí)教育的督促指導(dǎo)。特別是要把重心放到基層、放到黨支部,深入了解學(xué)習(xí)教育開展情況和實際效果,及時了解學(xué)習(xí)教育情況,發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題。要注重分類指導(dǎo),針對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位,提出具體化、精準化、差異化要求,防止一鍋煮、一刀切、大水漫灌。要完善黨員管理長效機制和基層黨組織負責(zé)人管理機制,加強對支部書記的考核,強化對第一書記的教育培訓(xùn),把從嚴治黨的主體責(zé)任真正落到實處。要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況納入基層黨建工作述職評議考核,并作為考評的首要內(nèi)容,對學(xué)習(xí)教育工作組織不力、問題較多的,要批評教育、實行問責(zé)。
三要加強宣傳引導(dǎo)。這次學(xué)習(xí)教育意義重大、影響深遠,全黨關(guān)心,全社會關(guān)注,黨員群眾寄予厚望,抓好輿論宣傳和輿論引導(dǎo)非常重要。要充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體,大力宣傳中央、省委和市委的決策部署,宣傳開展學(xué)習(xí)教育的重大意義、指導(dǎo)思想、目標要求和主要原則,充分報道我市學(xué)習(xí)教育的進展情況,善于總結(jié)和推廣活動中一些好的經(jīng)驗、好的做法,及時發(fā)現(xiàn)和挖掘一批叫得響、立得住、群眾公認的先進典型,激勵廣大黨員學(xué)先進、當(dāng)先進。同時,對一些帶有普遍性、群眾反映強烈的反面典型,要通過媒體曝光,發(fā)揮好輿論監(jiān)督的警示作用。另外,要積極創(chuàng)新宣傳方式,適應(yīng)新興媒體快速發(fā)展的要求,積極利用手機、微博、微信等開展宣傳,努力實現(xiàn)傳播效應(yīng)的最大化、最佳化,為全市學(xué)習(xí)教育的健康發(fā)展營造良好氛圍。
四要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。開展學(xué)習(xí)教育,最終目的是為了更好地落實系列重要講話精神,更好地協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,更好地推動中央、省委和市委各項決策部署的貫徹落實。各級各部門一定要堅持“兩手抓、兩促進”,把學(xué)習(xí)教育作為提升工作水平、推動阜陽加快發(fā)展的重要契機,真正把虛功做實,靈活運用成果,推動全市各項工作取得新的更大成績。要牢牢把握第一要務(wù),主動適應(yīng)把握引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),積極搶抓政策機遇,深入實施加快調(diào)轉(zhuǎn)促“576”行動方案,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌推進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,大力加強生態(tài)文明建設(shè),努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。要堅持思想建黨、制度治黨,堅持突出重點、整體推進,堅持問題導(dǎo)向、標本兼治,堅持分類指導(dǎo)、優(yōu)化功能,堅持弘揚傳統(tǒng)、改革創(chuàng)新,切實嚴肅黨內(nèi)政治生活,大力加強干部隊伍建設(shè),持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè),深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),著力營造政治上的“綠水青山”。
同志們,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,意義深遠,責(zé)任重大,使命光榮。我們要更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,以嚴的要求、實的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng),扎扎實實把學(xué)習(xí)教育開展好,一招不讓把管黨治黨任務(wù)落實好,全力以赴把阜陽的事情辦好,為奮力走在皖北振興前列、成為安徽發(fā)展重要增長極,實現(xiàn)“皖北爭一流、全省趕平均、同步達小康”目標作出新的更大貢獻!
同志們:
根據(jù)縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、縣政府廉政建設(shè)暨糾風(fēng)工作會議及縣政府糾風(fēng)辦關(guān)于今年糾風(fēng)工作的部署要求,今年將人力資源和社會保障系統(tǒng)定為了全縣重點評議單位,作為窗口服務(wù)單位,社會各界都十分關(guān)注人力資源和社會保障工作,我們必須高度重視,扎實開展好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。今天,召集大家召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員會,這里我就如何開展好今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認識,增強民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和自覺性。
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,其目的是通過民主評議,達到標本兼治、綜合治理,切實解決損害群眾利益的突出問題,建立規(guī)范高效的長效機制,樹立廉潔、勤政、務(wù)實、高效的部門形象。其主要意義在于:
1、開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)是圓滿完成各項目標的需要。我們就是要通過開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,體察民情,了解民意,傾聽民聲,依法行政,維護人民群眾的切身利益,努力為群眾辦實事、辦好事,樹立我系統(tǒng)的良好形象,提高社會公信力和影響力。因此,各科室、各保障所要高度重視行評工作,以嚴肅認真的態(tài)度切實抓實、抓好、抓出成效。
2、開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。要通過開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,把人力資源和社會保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)及裁判權(quán)交給群眾,讓人民群眾積極參與支持,以人民群眾的監(jiān)督來促進我系統(tǒng)各項工作依法行政、規(guī)范管理、提高效率、服務(wù)于民,推進我系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
3、開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)是繼續(xù)糾正行業(yè)不正之風(fēng)的需要。
要以民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為契機,使人力資源和社會保障系統(tǒng)的干部職工服務(wù)意識進一步增強,服務(wù)質(zhì)量進一步提升,行政行為進一步規(guī)范,工作作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),人民群眾滿意度進一步提高。
二、民主評議政風(fēng)行風(fēng)的具體內(nèi)容。
按照縣糾風(fēng)辦民主評議政風(fēng)行風(fēng)的要求,結(jié)合我局工作實際,從以下五個方面開展工作:
事、辦特權(quán)事的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)信息公開。緊貼業(yè)務(wù),加大公開力度,把群眾最關(guān)心、最擔(dān)心的問題進行公開,尤其是在政策法規(guī)。辦事流程、收費標準、辦理時限、服務(wù)承諾等方面,做到公開透明、真實可信,便于知情、查詢,自覺接受群眾的監(jiān)督。我在這里要強調(diào)一點,我們?nèi)松缦到y(tǒng)各項業(yè)務(wù)工作都事關(guān)干部群眾的切身利益,特別是工資福利、人事調(diào)動、退休、招考、勞動就業(yè)、社會保險等,這些業(yè)務(wù)一定要公開辦事程序,辦理要公開透明,同時要大力宣傳這些政策,讓干部群眾明白我們的政策,以免產(chǎn)生誤解。
(三)服務(wù)質(zhì)量。認真履行社會責(zé)任,便民、利民、為民措施落實,服務(wù)態(tài)度好,服務(wù)用語規(guī)范,自覺遵守道德規(guī)范,不斷加強誠信建設(shè)。無生、冷、硬、推等現(xiàn)象,無辦事效率低下以及指定服務(wù)、強制服務(wù)以及道德領(lǐng)域突出問題等。今年行風(fēng)評議不僅僅是局機關(guān),而且牽涉到我們保障所,我們?nèi)松缇?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所,面對著20多萬的干部群眾,一定要在服務(wù)上狠下功夫,不要讓干部群眾來了以后找不到人、辦不了事。
(四)制度建設(shè)。投訴舉報和社會監(jiān)督機制健全,內(nèi)部管理制度完善,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實,群眾訴求渠道暢通,對群眾反映問題的受理、整改和反饋機制及時有效,消費者合法權(quán)益切實得到保障和維護。
(五)廉潔自律。認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公,無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。不接受管理對象的禮品、錢物、有價證券及宴請、娛樂等消費活動。
三、民主評議政風(fēng)行風(fēng)具體工作安排。
共分三個階段進行,即動員教育階段,自查自糾、整改復(fù)查階段和總結(jié)評議階段。
第一階段:動員教育、工作布置(7月25日-8月23日)。建立工作機構(gòu),制定工作方案,召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員大會,根據(jù)各相關(guān)業(yè)務(wù)人員工作實際,結(jié)合效能建設(shè)活動,建立健全各項。
規(guī)章制度。
第二階段:自查自糾、整改督查(8月24日-10月16日)。召開一次評議會議,由各相關(guān)業(yè)務(wù)人員對自身的工作進行自查,對工作的情況進行詳細自查找出不足,并提出整改目標及整改期限;下發(fā)調(diào)查問卷,征求社會各界對我系統(tǒng)工作的意見和建議,并制定整改措施。
第三階段:察訪反饋、總結(jié)評議(10月17日-11月16日)。組織監(jiān)督員召開座談會;開展回頭看活動,對我局各業(yè)務(wù)口子整改落實情況,根據(jù)監(jiān)督員,群眾提出的意見和建議,再次進行自查整改。召開本系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)總結(jié)會議。
四、精心組織,確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作順利開展。
保障所,將對其主要負責(zé)人實行誡勉談話,責(zé)令限期進行整改,并在全系統(tǒng)予以通報。
同志們,今天會議的召開,標志著我們?nèi)松缦到y(tǒng)的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作正式開始,我們一定要按照上級的統(tǒng)一安排和部署,以認真積極的態(tài)度和求真務(wù)實的作風(fēng),解決好工作中存在的不足,不斷推動我系統(tǒng)的形象建設(shè),扎實搞好這次民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,力爭向上級和服務(wù)對象交一份滿意的答卷。
人社局領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿篇五
同志們:
今天的會議十分重要。檢測工作的整頓是國家總局親自部署的,在全國集中開展整頓,也是近年來我們在檢測機構(gòu)工作過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題,引起了國家總局和各級的高度重視,必須對檢測工作全面地、仔細地進行整頓。同時,檢測工作的整頓不僅是關(guān)系到我們?nèi)」矙z測平臺建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程,更是我們推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。剛才,陳專同志代表黨組,就全省系統(tǒng)檢測整頓工作進行了詳細的部署,提出了具體的要求,望大家貫徹落實。
下面,就全面做好這次整頓工作,講三點意見:
一、把檢測工作整頓活動與深入貫徹羅清泉書記重要講話精神結(jié)合起來,加快拓展公共檢測平臺的實力。
近年來,我們圍繞湖北"兩圈一帶"戰(zhàn)略和"千億元產(chǎn)業(yè)計劃"、61個重點產(chǎn)業(yè)集群等經(jīng)濟布局,按照"統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、地方主導(dǎo)、共建共享"的原則,大力地建設(shè)了一批國家級和省級質(zhì)檢中心,有力地支撐了地方重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,得到了省委、省政府的高度肯定。4月1日,省委書記羅清泉同志到國家光電子中心進行了考察調(diào)研,并做了重要講話。他強調(diào):"提升公共檢測平臺的公益性,權(quán)威性和公信力,是服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、增強產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展后勁的一項重要任務(wù)。省委、省政府對此一直非常重視。還要求我們要注重向優(yōu)勢資源整合,著重建設(shè)一批服務(wù)高新產(chǎn)業(yè)的、高水平、高層次的國家級質(zhì)檢中心,……省質(zhì)監(jiān)局要盡快在風(fēng)電、生物醫(yī)藥、新能源汽車等檢測領(lǐng)域加強項目的規(guī)劃和建設(shè),爭取納入""發(fā)展規(guī)劃。羅書記并要求發(fā)改委、省財政廳每年都要安排足夠經(jīng)費投入到高、精、尖的檢測項目建設(shè),省科技廳每年要投入一些高水平的檢測設(shè)備。"羅書記的講話,既有肯定,也有希望,更有實實在在的關(guān)心和支持。他在講話中,把全省公共檢測平臺建設(shè),上升到了省委、省政府統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展全局的角度,做出了前瞻性和戰(zhàn)略性的重要指示,同時,也進一步明確了公共檢測平臺的建設(shè)來源和發(fā)展思路,為我們加快公共檢測平臺建設(shè)開辟了前所未有的發(fā)展機遇。
面對機遇,我們既要有敢于搶抓機遇的信心,更要有能夠抓住機遇的硬實力。目前,我們?nèi)〔糠旨夹g(shù)機構(gòu)設(shè)備老化比較嚴重,技術(shù)人才還十分匱乏,技術(shù)能力建設(shè)停滯不前,這既有長期以來經(jīng)費保障不足、發(fā)展投入不夠的客觀原因,更主要的是主觀上還存在等、靠、要思想,創(chuàng)業(yè)精神不強、管理水平不高等問題。這些問題也應(yīng)在整頓中逐步地加以解決。
所以這次整頓,既是工作整頓,更是思想整頓,是要通過學(xué)習(xí)貫徹羅書記重要講話精神,把全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到抓住機遇、加快發(fā)展上來,統(tǒng)一到克難攻堅、艱苦創(chuàng)業(yè)上來,用整頓來提高認識,用整頓來團結(jié)隊伍,用整頓來鼓勵士氣,為今后幾年公共檢測平臺建設(shè)的快速推進,夯實基礎(chǔ)。
二、把檢測工作整頓活動與大力推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略結(jié)合起來,提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
質(zhì)量興省戰(zhàn)略是我們常抓不懈的中心工作。省委、省政府和國家總局對這個戰(zhàn)略非常重視。去年,省委將"質(zhì)量興省戰(zhàn)略"作為省委理論學(xué)習(xí)小組的課題;李鴻忠省長主持召開省政府常務(wù)會議和省實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議;國家質(zhì)檢總局在湖北召開全國14個省份的質(zhì)量興省座談會?!逗比請蟆返纫恍┲髁髅襟w和武漢大學(xué)等科研院校也積極參與了這個戰(zhàn)略。與其他經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略相比,強調(diào)"技術(shù)支撐"是質(zhì)量興省戰(zhàn)略的重要特點。"以技術(shù)執(zhí)法,憑數(shù)據(jù)說話",有了科學(xué)準確的檢測數(shù)據(jù),質(zhì)量興省戰(zhàn)略才能抓到基層、抓到企業(yè)、抓到實踐,經(jīng)得起歷史檢驗。
全省系統(tǒng)務(wù)必認識到,做好檢測工作,不僅是事關(guān)檢測事業(yè)發(fā)展,還更關(guān)系到質(zhì)量興省戰(zhàn)略的長遠發(fā)展,務(wù)必結(jié)合本地實際,自覺、主動地參與和監(jiān)督整頓工作,不斷提升檢驗工作水平。一要提高服務(wù)企業(yè)的公信力。服務(wù)企業(yè),必須"話說得進去",如果"重收入、輕管理",表面上是"行漏網(wǎng)之便",實際上損害的不僅是重點企業(yè)、名優(yōu)企業(yè)的品牌價值,更是質(zhì)監(jiān)部門在社會上的公信力。我們必須規(guī)范檢驗工作的管理,嚴格程序,確保檢測結(jié)果準確無誤,更為有效地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。二要提升科學(xué)監(jiān)管的公正性。要創(chuàng)造新監(jiān)管理念、監(jiān)管機制和監(jiān)管手段,堅持依托技術(shù)、科學(xué)監(jiān)管,用技術(shù)手段杜絕隨意執(zhí)法、盲目執(zhí)法,推動執(zhí)法工作的公開、公正、公平。三要提升基礎(chǔ)工作水平。要以這次整頓為契機,把全省技術(shù)機構(gòu)裝備情況和運行情況摸清、摸實,堅決杜絕"數(shù)據(jù)不清、口徑不一、情況不明"的問題,為制定全省""科技規(guī)劃和開展基層能力達標活動提供準確的原始材料。
三、把檢測工作整頓活動與質(zhì)監(jiān)人才隊伍建設(shè)結(jié)合起來,激發(fā)推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力。
省局十分重視人才隊伍建設(shè),剛剛落實的省委"六個一批"政策,推動一批年富力強的同志走上了領(lǐng)導(dǎo)和管理崗位。事業(yè)的發(fā)展要靠人才,要給想干事的人以舞臺、能干事的人以空間、干成事的人以榮譽,職工的積極性和主動性才能調(diào)動起來,人才才能不斷涌現(xiàn)出來。
這次檢測工作整頓中,全系統(tǒng)要切實分析本單位在人才培養(yǎng)上的薄弱環(huán)節(jié),不斷提高檢測工作的"軟件"水平。一要堅持正確的用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)?,以德為先原則,積極大膽的選拔培養(yǎng)年輕干部,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展儲蓄一批德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹?、儲蓄一批知識型的技術(shù)干部,把一批敢于負責(zé)、敢于攻堅,扎實骨干、勇于創(chuàng)新的干部推上領(lǐng)導(dǎo)崗位和重要技術(shù)崗位。二要探索建立更為靈活的高層次科技人才引進機制和培養(yǎng)機制,加大與企業(yè)互派干部交流掛職等工作,加強對現(xiàn)有人力資源的開發(fā)利用,開展多層次、重實效的專業(yè)培訓(xùn)。三要加強和諧質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu),適時開展群眾性文體活動,培育"服務(wù)經(jīng)濟、奉獻社會、成就事業(yè)"的核心價值理念,弘揚"創(chuàng)新、務(wù)實、科學(xué)、公正"的質(zhì)監(jiān)精神,要用待遇留人,更要用環(huán)境留人、文化留人。四要深化黨風(fēng)廉政建設(shè),加強檢測人員的政治思想教育、職業(yè)道德教育和法制教育,進一步提高法制觀念和責(zé)任意識,同時嚴格實行問責(zé)制度,對違規(guī)單位和違法違紀人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
同志們,這次整頓活動,是我們統(tǒng)一思想、找準方向的重要契機。我們必須狠抓落實、嚴格督辦,確保整頓活動達到預(yù)期的目的,為全面加快湖北公共檢測建設(shè)步伐,大力推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略做出積極的貢獻!
謝謝大家!
人社局領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿篇六
同志們:
大家好!下面,我就全省人社宣傳工作講幾點意見。等會兒,曾坤組長還將進行強調(diào)和督促,并就有關(guān)工作提希望和要求。請大家堅決貫徹落實。
一、肯定我省人社系統(tǒng)宣傳工作取得的顯著成績。
近年來,我省各級人社部門的同志們,圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線,按照構(gòu)建系統(tǒng)大宣傳工作格局的要求,努力開創(chuàng)人社宣傳工作新局面,促進各項人力資源社會保障工作取得了新的進展,實現(xiàn)了預(yù)期的各項工作目標。
我們先后下發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建全省人力資源和社會保障大宣傳工作格局的意見》、《湖南省人力資源和社會保障宣傳信息工作百分制考核辦法》、《關(guān)于成立宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等文件,對全省人社部門構(gòu)建大宣傳工作格局提出了指導(dǎo)性意見和具體要求。全省各級人社部門圍繞人社工作的中心和大局,突出抓好重要政策的宣傳、重大典型的推介、重點輿情的應(yīng)對,主動采取一系列措施,積極為我省人社事業(yè)的發(fā)展鼓與呼,做出了顯著的成績。不少市州還勇于探索,積累了良好經(jīng)驗與做法。全省人社系統(tǒng)大宣傳工作機制基本建立,“一把手”對人社宣傳工作予以了前所未有的重視,各市州人社宣傳經(jīng)費得到較好保障,工作格局初步形成,人社業(yè)務(wù)宣傳服務(wù)新亮點初步顯現(xiàn),輿情引導(dǎo)態(tài)勢向好,人社工作形成了較好的輿論氛圍。這些都是值得高度肯定的。
特別值得一提的是,在夯實系統(tǒng)宣傳主陣地,擴大人社工作影響力上,大家付出了辛勤而寶貴的勞動,開展了扎實而細致的工作。全省人社系統(tǒng)人才就業(yè)社保信息報的宣傳主陣地地位得以確立,報紙征訂量突破了12萬份,發(fā)行網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了我省人社系統(tǒng)“全覆蓋”。作為整個中南地區(qū)唯一由省級人社部門主辦的有公開刊號的一張行業(yè)報紙,人才就業(yè)社保信息報已經(jīng)具備了一定的行業(yè)影響力,取得較好的社會效益、經(jīng)濟效益和綜合效益,發(fā)展的來勢很好,潛力也很大。各級人社部門的同志都牢固地樹立了陣地意識,責(zé)無旁貸地支持辦好和用好、發(fā)展和壯大這個陣地。
這些成績的取得,除了廳黨組的重視扶持之外,還得益于全省各級人社部門的大力支持,離不開全廳上下及報社員工的辛勤付出。在這里,我謹代表廳黨組,向為全省人社系統(tǒng)宣傳工作作出貢獻和努力的同志們表示誠摯的感謝。沒有你們,就沒有全省人社宣傳工作所取得的這些成績。你們?yōu)楹粚嵪到y(tǒng)宣傳主陣地所作的貢獻,怎么說都不為過。
二、認清我省人社宣傳工作面臨的新形勢新要求。
人力資源社會保障工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。從新一屆政府確定的持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟、不斷改善民生、促進社會公正三項重點任務(wù)來看,人社部門都承擔(dān)著重要責(zé)任。省委、省政府對民生工作看得重、抓得緊。同時,人社工作都涉及到人,新形勢下群眾對我們工作的期盼也越來越高,期盼就業(yè)更穩(wěn)定、社保更可靠、考錄招聘更公平、工資待遇更合理、勞動權(quán)益更有保障、公共服務(wù)更加便捷等等??梢哉f,人社工作與社會經(jīng)濟發(fā)展大局環(huán)環(huán)相扣,與人民群眾切身利益息息相關(guān)。特別是近來,隨著各項改革的不斷推進,以及黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,我們的工作由于緊連民生,倍受上級重視,倍受百姓關(guān)切,倍受社會各界和媒體關(guān)注。
在今年8月1日舉行的全省人力資源和社會保障工作座談會上,伯俊廳長強調(diào),要緊緊圍繞人力資源社會保障中心工作,著力做好重大決策、重點工作、重大活動和先進典型的宣傳,充分發(fā)揮系統(tǒng)主陣地、唯一紙媒體《人才就業(yè)社保信息報》的喉舌作用,認真做好其推廣發(fā)行工作。要大力支持、關(guān)心和參與湖南民生網(wǎng)及其微博、微信等新媒體平臺創(chuàng)建,完善人社部門門戶網(wǎng)站,全方位打造人社系統(tǒng)立體宣傳平臺。要協(xié)調(diào)處理好與省內(nèi)外各類媒體的關(guān)系,加大在主流媒體的正面宣傳,加強網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和引導(dǎo),主動接受和正確處理媒體的監(jiān)督,為人社事業(yè)發(fā)展營造良好的輿論氛圍,傳遞人社工作服務(wù)大局、服務(wù)群眾的正能量。伯俊廳長的講話要求,為我們下一步人社宣傳工作的開展,指明了方向,明確了重點,是我們進一步做好人社宣傳工作的核心和根本所在。
因此,我們務(wù)必要保持清醒頭腦,認清形勢要求,積極把握宣傳工作的規(guī)律,主動謀劃宣傳工作思路,推出有針對性的硬措施,在保持人社宣傳工作連續(xù)性的基礎(chǔ)上,有效促進全省人社宣傳工作取得新發(fā)展。
三、抓好我省人社宣傳工作新任務(wù)的貫徹落實。
在19至20日召開的全國宣傳思想工作會議上,強調(diào),宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé),胸懷大局、把握大勢、著眼大事,找準工作切入點和著力點,做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。他指出,堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。關(guān)鍵是要提高質(zhì)量和水平,把握好時、度、效,增強吸引力和感染力,讓群眾愛聽愛看、產(chǎn)生共鳴,充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用。在事關(guān)大是大非和政治原則問題上,必須增強主動性、掌握主動權(quán)、打好主動仗,幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識。
抓好全省人社宣傳工作新任務(wù)的貫徹落實,我認為要具體做好以下幾個方面的工作:
一是圍繞中心思路,努力搞好人社工作的重點宣傳報道。堅持“一條主線”(民生為本、人才優(yōu)先工作主線),突出“兩個服務(wù)”(服務(wù)大局,服務(wù)群眾),守住“三條底線”(基金安全底線、考錄招聘安全底線、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全底線),抓好“七大板塊”(就業(yè)、社保、人才、收入分配、人事制度改革、勞動關(guān)系、績效評估)工作,是我們當(dāng)前人社工作的中心思路。我們?nèi)松缧麄鞴ぷ髡?,首先就是要圍繞全省人社工作的中心思路來組織開展宣傳活動,突出搞好人社領(lǐng)域的重點宣傳報道。比如,在推動實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)、推進更加完善的社會保障體系建設(shè)、推進人才資源開發(fā)、推進人事制度管理創(chuàng)新、推進和諧勞動關(guān)系構(gòu)建、推進工資收入分配制度改革、推進績效評估和為民辦實事考核工作、推進黨的群眾路線教育實踐活動深入開展等方面,要爭取做出一批好文章,推出一批好報道,樹立一批好典型,總結(jié)一批好經(jīng)驗,為我省人社工作新發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二是發(fā)揮陣地作用,繼續(xù)抓實系統(tǒng)報刊的發(fā)行推廣工作。這個陣地,就是指人才就業(yè)社保信息報這個宣傳主陣地,不可否認,近年來全省各級人社部門的同志們?yōu)楹粚嵭麄髦麝嚨亓⑾铝撕柜R功勞;我們也贊賞,同志們在推進這項工作的過程中克服各種各樣實際困難的勇氣、膽魄和行為。按照伯俊廳長的思路,“要充分發(fā)揮系統(tǒng)主陣地、唯一紙媒體人才就業(yè)社保信息報的喉舌作用,認真做好其推廣發(fā)行工作”。也就是說,我們一方面不但要構(gòu)筑陣地、夯實陣地,充分發(fā)揮人才就業(yè)社保信息報的喉舌作用、陣地作用;另一方面,要在使用陣地的同時,認真做好人才就業(yè)社保信息的發(fā)行推廣,繼續(xù)夯實這一陣地。在這里,我提條硬要求,20xx年各市州的人才就業(yè)社保信息報發(fā)行征訂任務(wù),總體不許降低,只準增加。以各市州為單位,必須不折不扣地按照廳辦公室和報社下達的目標任務(wù),切實完成好,一份都不能少。哪個市州沒有完成任務(wù)或低于20xx年發(fā)行量,在年度宣傳工作考核中要嚴格兌現(xiàn)獎懲措施。伯俊廳長上任來,總的工作要求就是“保持連續(xù)性,爭取新發(fā)展;創(chuàng)先爭優(yōu),爭當(dāng)一流;狠抓落實,一抓到底”。我敢在這里說,20xx年廳黨組對報紙的發(fā)行推廣工作要求,不是降低了,而是提高了;對市州的宣傳任務(wù)要求,不是放松了,而是加碼了。一句話,要堅持不懈抓宣傳,不斷傳遞人社工作正能量。此外,對于部辦“兩報兩刊”工作,我們也要按有關(guān)要求相應(yīng)抓好落實。
三是支持網(wǎng)絡(luò)新媒體,全方位打造人社系統(tǒng)立體宣傳平臺。這里所說的“網(wǎng)絡(luò)”,是指湖南民生網(wǎng);“新媒體”,是指基于湖南民生網(wǎng)平臺創(chuàng)建的微信、微博、手機客戶端等。隨著電子信息技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)及微信、微博,成為了與民互動的最佳渠道。重視網(wǎng)絡(luò)輿情,傾聽網(wǎng)上民意,是伯俊廳長高度重視的一個方面。有人問:我們廳里有了政務(wù)網(wǎng)、公共服務(wù)網(wǎng),廳屬各單位都還有自己的網(wǎng)站,為什么還要創(chuàng)建一個湖南民生網(wǎng)?——這是因為我們作為社會民生的綜合管理服務(wù)部門,需要切實推進民生辦事服務(wù)、推進民生互動交流,讓群眾真實發(fā)聲,讓民聲連線政府的這樣一個橋梁和平臺。創(chuàng)建推出湖南民生網(wǎng),是我們?nèi)松绮块T利用網(wǎng)絡(luò)重視民意,傾聽民聲,掌握民情,解決民需的一種工作態(tài)度的表達、一種工作方式升級。同時,它也是全省人社宣傳主陣地的延伸和拓展,是新形勢下報紙自身實現(xiàn)全媒化運營的必然選擇。伯俊廳長明確強調(diào),要大力支持、關(guān)心和參與湖南民生網(wǎng)及其微博、微信等新媒體平臺創(chuàng)建。這是伯俊廳長上任以來,就人社宣傳工作策劃的新亮點,提出的新要求。作為全省人社系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)宣傳的主陣地、輿情引導(dǎo)的新機制、辦事交流的新窗口、信息服務(wù)的新平臺,湖南民生網(wǎng)及其微信、微博將與人才就業(yè)社保信息報一道,擔(dān)負著全方位打造人社系統(tǒng)立體宣傳平臺的重任,擔(dān)負著系統(tǒng)輿情引導(dǎo)和應(yīng)對的重任,擔(dān)負著多維傳遞人社工作正能量的重任。全省各級人社部門要形成共識、高度重視網(wǎng)絡(luò)新媒體的發(fā)展及其技術(shù)的運用,要大力夯實湖南民生網(wǎng)這一網(wǎng)上宣傳主陣地,真心扶持網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用發(fā)展,抓好人社宣傳信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及服務(wù)。要像重視關(guān)心人才就業(yè)社保信息報一樣,來培育和扶持湖南民生網(wǎng)及其微信、微博的建設(shè),以針對性政策措施、績效考核、專門經(jīng)費,打造湖南人社業(yè)務(wù)新亮點和宣傳工作新陣地。今天,我在這里帶頭表個態(tài),省廳將站在加強民生宣傳的高度,加快信息化服務(wù)的角度,加強輿情引導(dǎo)的力度上,爭取相應(yīng)經(jīng)費投入,切實扶持湖南民生網(wǎng)的發(fā)展。各市州、縣市區(qū)人社局要建立局長責(zé)任制,抓好湖南民生網(wǎng)的各市州輿情引導(dǎo)和控制,出臺政策措施,保障工作經(jīng)費,安排專人負責(zé),借助湖南民生網(wǎng)及其微博、微信平臺,搞好媒體公關(guān)應(yīng)對。
四是加強輿論引導(dǎo),為人社事業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。今年8月5日,守盛書記在省委會第25次會議上強調(diào)了加強輿論引導(dǎo)工作重要性。他說,社會輿論對經(jīng)濟工作的影響越來越大,全省各級黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該加強輿論引導(dǎo)工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極與媒體打交道,不要害怕說錯話,“在采訪中偶爾說錯一、兩句話,受眾應(yīng)是可以原諒的,因為誰也不是神仙”。就我們?nèi)松绮块T來說,工作關(guān)乎民生,倍受關(guān)注。更應(yīng)該學(xué)會與媒體打交道,加強輿論引導(dǎo)。要注意協(xié)調(diào)處理好與省內(nèi)外各類媒體的關(guān)系,加大在主流媒體的正面宣傳,加強網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和引導(dǎo),主動接受和正確處理媒體的監(jiān)督。在這里,我還要補充一個要求,湖南民生網(wǎng)推出的“民聲連線”頻道、網(wǎng)友問答欄目,都是實現(xiàn)群眾民意與我們工作“零距離”溝通交流的互動渠道,省廳各處室及所屬單位和各市州、縣市區(qū)人社部門,要站在加強輿情引導(dǎo)和應(yīng)對的高度,建立一把手責(zé)任制,重視輿情工作,明確相關(guān)責(zé)任,加強公關(guān)應(yīng)對,特別是對本系統(tǒng)湖南民生網(wǎng)上群眾提出的政策咨詢等民聲訴求在24小時內(nèi)及時予以受理,爭取3個工作日內(nèi)(最多不超過15個工作日)給予解答或回復(fù)。當(dāng)前,黨的群眾路線教育實踐活動正在深入開展,我們從事人社宣傳工作的同志,要以此活動為契機,借助各類媒體平臺,認真傾聽社情民聲,切實解答群眾訴求,切實為人社事業(yè)發(fā)展營造良好的輿論氛圍,傳遞人社工作服務(wù)大局、服務(wù)群眾的正能量。
謝謝大家!
人社局領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿篇七
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,縣政府在這里召開全縣質(zhì)量強縣工作會議,主要任務(wù)是認真總結(jié)20xx年質(zhì)量工作成果,積極部署20xx年質(zhì)量強縣工作,進一步組織和動員全縣各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)持續(xù)推進質(zhì)量強縣活動。通過開展質(zhì)量強縣工作進一步落實科學(xué)發(fā)展觀,促進全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。下面,我就20xx年全縣質(zhì)量強縣活動作階段性總結(jié),同時就下一步開展質(zhì)量強縣工作提一些要求和建議。最后張縣長還將作重要講話。
一、20xx年質(zhì)量強縣工作回顧。
(一)質(zhì)量強縣創(chuàng)建工作進展順利。
根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和安排,20xx年10月我縣啟動了質(zhì)量強縣建設(shè)工作。在縣委、縣政府的高度重視下,全縣上下緊緊圍繞推進質(zhì)量強縣建設(shè)、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的工作主線,狠抓工作落實,質(zhì)量強縣建設(shè)總體開局良好,具體表現(xiàn)在以下四個方面:一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力??h政府成立了質(zhì)量強縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對質(zhì)量強縣建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)、各部門也建立了相應(yīng)的組織機構(gòu),落實了工作人員。質(zhì)量強縣辦公室不斷加強和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位溝通協(xié)調(diào),確保了全縣質(zhì)量強縣建設(shè)工作機制正常運轉(zhuǎn)。二是目標任務(wù)明確。根據(jù)《江蘇省質(zhì)量強省示范縣(市、區(qū))考核標準》、縣政府《關(guān)于開展質(zhì)量強縣活動的實施意見》的要求,縣質(zhì)量強縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后下發(fā)了《洪澤縣爭創(chuàng)“質(zhì)量強縣”示范縣活動目標責(zé)任分解》、《洪澤縣質(zhì)量強縣考核辦法》、《洪澤縣質(zhì)量強縣工作聯(lián)席會議制度》等相關(guān)文件,細化了質(zhì)量強縣工作的目標任務(wù)、工作重點和工作要求。三是考核評價到位。將質(zhì)量強縣工作納入各鎮(zhèn)、各部門年度大目標考核體系當(dāng)中,由縣質(zhì)強辦、效能辦對質(zhì)量強縣的推進情況、完成情況進行日常督查、年度考核并進行獎懲兌現(xiàn)。四是政策引導(dǎo)有效。20xx年11月份縣政府研究出臺了《洪澤縣縣長質(zhì)量獎管理辦法》,目的是表彰獎勵在實施卓越績效質(zhì)量管理模式、品牌創(chuàng)建工作中成效顯著、行業(yè)內(nèi)有廣泛的知名度和影響力、并取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的企業(yè)或組織。通過企業(yè)自愿申報、書面資料審查和專家現(xiàn)場審查,2家企業(yè)入圍縣長質(zhì)量獎候選名單。同時,縣質(zhì)強辦積極實施《洪澤縣質(zhì)量強縣獎勵辦法》,對企業(yè)品牌創(chuàng)建、質(zhì)量管理、認證認可等方面給予獎勵,對質(zhì)量強縣工作先進單位予以表彰。一系列的扶持政策,為質(zhì)量強縣工作的有效推進提供了政策保障。
(二)產(chǎn)品質(zhì)量管理進一步加強。
一是名牌戰(zhàn)略成效明顯。年初從全縣列統(tǒng)企業(yè)中篩選出符合申報條件企業(yè)作為爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品重點扶持單位,建立“列統(tǒng)企業(yè)名牌后備庫”。對列入名牌后備庫企業(yè)開展政策性傾斜培育,幫扶企業(yè)提升質(zhì)量管理、標準計量、檢驗檢測等水平,按照名牌評價準則對企業(yè)“診斷”,量身定制名牌培育、申報方案。目前,全縣已有省名牌產(chǎn)品5個、市名牌產(chǎn)品21個。中國馳名商標1件、省著名商標14件、市知名商標40件。省、市質(zhì)量獎2家,洪澤湖大閘蟹獲得國家地理標志保護產(chǎn)品。通過質(zhì)量管理體系認證80家,環(huán)境管理體系認證25家,職業(yè)健康安全管理體系認證11家。名牌產(chǎn)品集群對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻份額逐年提高。二是特種設(shè)備監(jiān)管扎實到位。將特種設(shè)備安全管理納入全縣安全生產(chǎn)管理范疇,修訂“洪澤縣特種設(shè)備重大事故應(yīng)急預(yù)案”。完善了特種設(shè)備網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立縣、鎮(zhèn)、企業(yè)三級特種設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò),實行動態(tài)管理和標準化管理。落實特種設(shè)備安全和安全生產(chǎn)同時布置、同時檢查、同時考核制度,加大特種設(shè)備安全檢查力度,及時處理特種設(shè)備安全問題。按期完成各類事故整改,全縣已連續(xù)十八年未發(fā)生一起責(zé)任事故,在全市保持領(lǐng)先水平。萬臺設(shè)備事故死亡率低于0.3。三是質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)得到夯實。積極實施技術(shù)標準戰(zhàn)略,申報新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準專項、服務(wù)標準化示范點、循環(huán)經(jīng)濟標準化試點、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)各1個,標準化良好行為企業(yè)試點2家,完成采標產(chǎn)品12個。積極創(chuàng)建計量惠民服務(wù)品牌,提高計量管理水平,完成全縣18個集貿(mào)市場、12個鎮(zhèn)的衛(wèi)生院(室)“兩免費”檢定計量器具1491臺件。組織13家高耗能企業(yè)開展能源計量管理,幫助企業(yè)完善測量管理體系,推動企業(yè)節(jié)能降耗。目前通過計量管理體系認證78家,完成保證確認10家、計量合格35家,完成“c”標志企業(yè)3家。四是食品生產(chǎn)監(jiān)管扎實有效。縣質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)等部門每年都開展以“元旦、春節(jié)”“端午、五一”“中秋、國慶”等重要節(jié)日為主的食品安全檢查;開展了“食品安全放心行動”,部署了以肉制品、大米、酒類等專項整治活動,從而杜絕了食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。五是打假治劣成效顯著??h藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門以嚴厲查處偽造或冒用廠名廠址、偽造或冒用質(zhì)量標志、摻雜、摻假,以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、無生產(chǎn)許可證和未經(jīng)強制性認證產(chǎn)品為重點內(nèi)容,先后開展食品、農(nóng)資產(chǎn)品、鋼材、水泥、化工、電線電纜、低壓電器、車用燃油、消防產(chǎn)品、汽車零配件等專項整治行動,立案查處各類違法案件316起,其中萬元以上案件120起,移交公安機關(guān)14起,結(jié)案率達100%,涉案金額達1600萬元,挽回經(jīng)濟損失20xx多萬元。
(三)行業(yè)質(zhì)量水平明顯提升。
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。推進全縣重點農(nóng)產(chǎn)品的標準體系建設(shè),全縣共有16種農(nóng)副產(chǎn)品實施了生產(chǎn)技術(shù)標準或技術(shù)規(guī)范。全年抽檢蔬菜檢測品種30個,共抽檢蔬菜樣品4650份,其中合格樣品4632份,合格率達99.6%。推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè),全縣通過國家認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品62個,通過認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積達52.4萬畝,占縣域耕地面積達95%。二是服務(wù)行業(yè)服務(wù)能力顯著增強。在全縣通信、供電、供水、餐飲、旅游、城市交通、商業(yè)零售、物業(yè)管理、醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)等主要服務(wù)行業(yè),均建立健全了服務(wù)標準或服務(wù)規(guī)范,顧客滿意度逐步提高。創(chuàng)建國家級風(fēng)景旅游區(qū)4個,高檔次星級賓館8家。三是建筑工程質(zhì)量顯著提高。進一步加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度和落實企業(yè)工程質(zhì)量主體責(zé)任制度。所有竣工工程質(zhì)量全部達到國家標準或規(guī)范要求,工程項目備案率達100%,大中型工程一次性驗收合格率達100%、竣工備案率達100%。繼續(xù)推進節(jié)能建筑建設(shè)和改造,鼓勵企業(yè)采用新材料、新工藝、新技術(shù),推進建筑節(jié)能示范工程,新建民用建筑實施節(jié)能100%的設(shè)計標準。全縣已創(chuàng)建省級工程質(zhì)量獎(揚子杯)2個,市級優(yōu)質(zhì)工程14個。四是環(huán)境質(zhì)量明顯改善。緊緊圍繞污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境監(jiān)管這三大任務(wù),認真貫徹落實環(huán)保政策方針,進一步完善環(huán)境監(jiān)測與評價體系,嚴格執(zhí)行污染物排放標準,城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好天數(shù)比重達95.7%,集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%,轄區(qū)內(nèi)生活污水處理率達90%以上。五是科技創(chuàng)新能力顯著增強。在縣委縣政府的全力推動下,我縣科技發(fā)展水平呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢。目前已建成省級公共平臺2個,省級院士站2個,省級工程技術(shù)研究中心7個,省級科技企業(yè)孵化器2個,市級公共技術(shù)研究平臺1個,市級工程技術(shù)研究中心19個。
二、20xx年質(zhì)量強縣工作部署。
1、牢固樹立大質(zhì)量新理念,深入推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略。今年縣委縣政府出臺的《洪澤縣關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》有著最全面、最具體、最實惠的激勵政策。對新獲得國家、省、市名牌產(chǎn)品的企業(yè)分別一次性給予50萬元、20萬元、2萬元的獎勵。對新獲得的中國馳名商標、省著名商標、市知名商標的企業(yè),分別一次性給予50萬元、20萬元、2萬元的獎勵。對當(dāng)年獲批國家級高新技術(shù)企業(yè)、省高新技術(shù)(后備)企業(yè)的單位分別獎勵15萬元、2萬元。對領(lǐng)銜制定國家或行業(yè)技術(shù)標準、地方(省級)標準的企業(yè),分別獎勵20萬元、10萬元。此政策必將對企業(yè)加強質(zhì)量管理開展創(chuàng)牌認證等工作產(chǎn)生有力推動作用。各鎮(zhèn)、各部門要以此為契機,進一步加強對創(chuàng)牌認證工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,選擇符合申報條件企業(yè)作為爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的重點培育對象,確保爭創(chuàng)更多的省市名牌企業(yè)。爭取到20xx年底,江蘇省名牌產(chǎn)品達到6個,省著名商標達到14件,鼓勵企業(yè)積極爭創(chuàng)省質(zhì)量管理獎和市長質(zhì)量獎。
2、進一步明確質(zhì)量強縣工作目標任務(wù),不斷提高質(zhì)量工作水平。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)大力開展質(zhì)量認證工作,推行iso9000系列標準。鼓勵企業(yè)采用國際標準和國外先進標準組織生產(chǎn),積極參與“標準化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動。力爭20xx年底,主要工業(yè)產(chǎn)品采標率85%以上,農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)普及率達30%,推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)。不發(fā)生嚴重工程質(zhì)量事故,所有竣工工程質(zhì)量全部達到國家標準或規(guī)范要求。工程項目備案率達100%、大中型工程一次性驗收合格率達100%,爭創(chuàng)省級工程質(zhì)量獎(揚子杯)2個,努力爭創(chuàng)魯班獎。全面推廣服務(wù)質(zhì)量標準化,重點服務(wù)行業(yè)實施gb/t19004標準,電信、供電、郵政、保險、金融等公共服務(wù)行業(yè)中的重點單位推行卓越績效模式。服務(wù)業(yè)的規(guī)范化程度明顯提高,用戶滿意度要高于全省平均水平。國家4a級以上旅游景區(qū)要達到2家,省服務(wù)業(yè)名牌實現(xiàn)零的突破,服務(wù)業(yè)的品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
3、鼓勵引導(dǎo)科技創(chuàng)新,提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。一是大力推進技術(shù)標準戰(zhàn)略。以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護和確保食品藥品安全為重點,加快建立健全我縣科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的技術(shù)標準體系。健全技術(shù)標準服務(wù)平臺和標準制定修訂快速應(yīng)急機制,鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準,將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時轉(zhuǎn)化為標準,將具有比較優(yōu)勢產(chǎn)品的企業(yè)標準提升為國家標準或國際標準;大力推進以食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系為核心的農(nóng)業(yè)標準化,積極建立和完善我縣主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標準體系和以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)標準化示范推廣體系;積極引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進質(zhì)量管理方法,改造提升商貿(mào)、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),推進房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)規(guī)范化,促進現(xiàn)代物流、金融保險、旅游和文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信息化、規(guī)?;推放苹ㄔO(shè)。二是鼓勵企業(yè)增加研發(fā)經(jīng)費支出,開展自主創(chuàng)新,加大新產(chǎn)品開發(fā)投入,使大中型工業(yè)企業(yè)研究與試驗經(jīng)費支出與產(chǎn)品銷售收入之比不低于全省平均水平,全社會研發(fā)投入占gdp比例達1.5%以上。三是依靠科技進步提高質(zhì)量水平,力爭20xx年底,建成省級以上認定的企業(yè)技術(shù)中心4個,高新技術(shù)企業(yè)達到10家、高新技術(shù)產(chǎn)品達26個。
4、加大質(zhì)量監(jiān)管力度,切實抓好食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量工作長效機制建設(shè)。縣質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門以及司法機關(guān)要切實加大對食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度,依法懲處制假售假的違法犯罪行為,緊緊圍繞關(guān)系群眾身體健康和生命安全的食品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品,組織集中打假行動,對存在質(zhì)量問題的企業(yè)實行重點監(jiān)管,指導(dǎo)督促企業(yè)進行整改。建設(shè)、交通部門嚴格工程審批程序,加強對建筑材料、施工工藝和施工過程的監(jiān)督管理。經(jīng)信、衛(wèi)生、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用,不斷加大對各類服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管力度,努力提高服務(wù)質(zhì)量,為群眾營造放心滿意的消費環(huán)境。
同志們,質(zhì)量強縣工作惠及長遠,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要認真按照這次會議的要求,抓好質(zhì)量強縣工作,也希望今天到會的各鎮(zhèn)、各部門按照20xx年質(zhì)量強縣目標分解表,切實完成質(zhì)量強縣目標任務(wù),努力把我縣質(zhì)量工作提高到新水平,為推動洪澤經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供強有力的動力和保障,為建設(shè)更加美好的洪澤作出應(yīng)有的貢獻。
人社局領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿篇八
同志們:
今天的會議既是一次總結(jié)表彰會,又是一次工作部署會,更是一次責(zé)任落實會,對于全區(qū)民政工作保持好勢頭,再上新臺階必將起到重要的推動作用。前面,賈局長客觀總結(jié)了20xx年的工作情況,全面具體地部署了今年的工作任務(wù)。同時,表彰了一批先進集體和個人。希望大家認真領(lǐng)會會議精神,抓好貫徹落實。
20xx年的民政工作,我認為,總體評價就是四句話:領(lǐng)導(dǎo)重視、重點突出,措施有力、成效明顯。具體體現(xiàn)在:社會救助體系建設(shè)取得新成效,雙擁優(yōu)撫安置工作得到新推進,村務(wù)公開民主管理工作開辟新途徑,社會公共服務(wù)管理取得新進展,社會福利和慈善事業(yè)取得新突破。區(qū)民政局連續(xù)四年被評為全市民政工作優(yōu)秀單位,獲得23項獎勵。特別是明珠同志獲得了國家民政部表彰的先進工作者,這是國家級的榮譽,是全區(qū)民政工作戰(zhàn)線的一大喜事,也是全區(qū)的一大喜事。這些成績的取得,是各級各相關(guān)部門相互配合、務(wù)實工作的結(jié)果,更是區(qū)民政系統(tǒng)一班人團結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對你們?nèi)〉玫某煽儽硎緹崃业淖YR!向為民政事業(yè)付出艱辛工作的同志們致以衷心的感謝!下面,我再強調(diào)三點意見。
一、提高認識,振奮精神,增強做好民政工作的信心和決心。
民政工作關(guān)系人民群眾安危冷暖,關(guān)系黨和國家方針政策的貫徹落實,關(guān)系基層政權(quán)建設(shè)和鞏固。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,民政工作被擺在更加突出的位置,做好民生工作,是最大的政治、最根本的大局、最現(xiàn)實的課題,也是最大的政績。在剛剛結(jié)束的全國“兩會”上,溫家寶所作的《政府。
工作報告。
》引發(fā)了社會各界廣泛熱議,《報告》中提出要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務(wù),并作出了一系列安排,凸顯了更加注重操作性、更加注重社會公平正義、更加注重提升發(fā)展后勁三大指向。市、區(qū)也都對民政工作提出了更高的目標和要求。我們要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和工作要求,牢固樹立“三種意識”,精心謀劃、全力以赴抓好民政各項工作。
一要樹立大局意識。長期以來,中央、省、市高度重視民生工作,一再強調(diào)“民生就是我們最大的公務(wù)”、“必須把改善民生擺在各項工作的首位”。改善社會困難群體生活狀況是社會進步的重要標志之一,如果困難群體基本生活沒有保障,社會穩(wěn)定無從談起,發(fā)展環(huán)境必將受到極大的影響。因此,民政部門作為解決民生的重要基礎(chǔ),就必須要緊緊圍繞黨委、政府的工作大局,認真踐行宗旨,千方百計保障好困難群眾的基本生活,努力解決好他們的合理訴求,全力擔(dān)當(dāng)起政府提供公共服務(wù)的職能,更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
二要樹立機遇意識。在剛剛閉幕的區(qū)人大五屆一次會議上,王慶區(qū)長所做的《政府工作報告》,針對社會保障工作提出的政策措施,既給我們民政工作帶來加快發(fā)展的機遇,也為我們加速民政事業(yè)發(fā)展提供了強大的精神動力和政策支持。宛城區(qū)作為南陽市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一極,經(jīng)濟社會發(fā)展的速度和質(zhì)量事關(guān)中心城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,如果我們不能抓住機遇,用好機遇,不能使民政事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),與社會事業(yè)發(fā)展相同步,就會制約全區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展,影響全區(qū)廣大群眾的切身利益。
三要樹立責(zé)任意識。目前,我區(qū)有城鄉(xiāng)低保群體3萬余人,特別是近年來,各類重特大自然災(zāi)害交替發(fā)生,大量群眾因災(zāi)急需救助,社會救助的量很大,任務(wù)很重。各級各部門一定要清醒認識到所肩負的責(zé)任,切實增強責(zé)任感和使命感,時刻將困難群眾的冷暖放在心中,強化責(zé)任心,增強主動性,不容許有絲毫懈怠和閃失。要進一步解放思想,創(chuàng)新思路,既立足當(dāng)前,又著眼長遠,真正把為群眾服務(wù)的各項工作想得更細,落實得更到位,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。
二、圍繞中心,突出重點,推動民政工作取得新成效。
今年是實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是我區(qū)民政事業(yè)打基礎(chǔ)、增后勁、謀長遠的重要一年,做好今年的民政工作意義十分重大。全區(qū)民政系統(tǒng)必須要堅持以科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生為主題,推動全區(qū)民政事業(yè)再上新臺階、實現(xiàn)新跨越。
第一,抓項目,促提升。
不僅是只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要項目,民生社會事業(yè)更需要項目支撐。全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要投入的方面很多,民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多、投入大,在政府有限的財力支持下,我們必須要想方設(shè)法、千方百計加大力度向上爭取項目。就民政工作而言,許多上級文件精神中都有提及,涵蓋范圍很廣,但都不是很具體。下一階段工作中,我們要認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件,真正吃透精神,創(chuàng)新思路,從文件精神中找機遇、找項目、找資金,爭取在我區(qū)實施更多的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
第二,抓實事,促落實。
市委市政府、區(qū)委區(qū)政府承諾為群眾辦理的實事中,民生工作是一項重要內(nèi)容。這就要求我們各級各部門特別是民政部門要高度重視,全力以赴把實事辦好、好事辦實。
首先,要把握民政工作的重點。概括地講民政工作就是“三個民”:民生、民主、民權(quán)。民生就是人民群眾的生活保障,民主就是民主政治建設(shè),民權(quán)就是維護公民的權(quán)益保障。雖然民政工作涉及20多項,林林總總,但一定要抓住重點,強攻弱項,修補短板。這是一個工作方式方法問題,也是民政工作整體上水平的關(guān)鍵。具體要在三個方面著力,實現(xiàn)工作上的突破:一是以動態(tài)管理、應(yīng)保盡保為目標,在提高城區(qū)低保工作運行質(zhì)量上有突破。城鄉(xiāng)低保是起到兜底作用的重要保障制度,要切實加大投入,提高保障水平,實現(xiàn)應(yīng)保盡保、動態(tài)管理。二是以維護穩(wěn)定為目標,在提高優(yōu)撫安置保障水平上實現(xiàn)新突破。要嚴格落實各項優(yōu)待撫恤政策,大力推進安置就業(yè)改革,努力化解矛盾,切實解決優(yōu)撫對象的實際困難,確保社會穩(wěn)定。三是要以管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧為目標,在高標準社區(qū)創(chuàng)建上有新突破。要切實加大社區(qū)建設(shè)的宣傳力度,爭取多渠道投資,創(chuàng)新社區(qū)管理和運轉(zhuǎn)體制,集中力量建設(shè)示范性社區(qū),帶動全區(qū)高標準社區(qū)建設(shè)的快速推進。
其次,要破解民政工作的難點。當(dāng)前民政工作最大的難點就是養(yǎng)老問題。隨著老齡化社會的快速來臨,社會養(yǎng)老壓力非常大,我們現(xiàn)有的政策體系、制度建設(shè)、硬件設(shè)施等都已經(jīng)滯后于社會的發(fā)展。要切實加大對社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵社會力量投資養(yǎng)老機構(gòu),落實在土地供應(yīng)、稅費減免、財政補助、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)惠政策,推動社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展。
其三,要關(guān)注民政工作的熱點。民政系統(tǒng)掌握著大量各類款物,這些款物的使用和監(jiān)管,非常敏感,也非常嚴肅,一旦出現(xiàn)問題就會造成很大的社會影響。要堅決保證經(jīng)費物資的安全,保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上,決不允許“跑冒滴漏”。具體工作開展尤其是經(jīng)費和物資的使用、發(fā)放、管理過程中,各級民政工作者要以對黨和人民高度負責(zé)的精神,堅持公開、公正、透明的原則,確保陽光操作。
第三,抓亮點,促形象。
宛城區(qū)民政工作有很多亮點,許多工作受到國家民政部、省委、省政府、省民政廳及市委、市政府的表彰。要堅持總結(jié)經(jīng)驗,特別是對富有特色的工作,要注重挖掘總結(jié),力爭多出經(jīng)驗,充分展示宛城民政工作的新形象。
一是要發(fā)揚雙擁創(chuàng)建工作成績。今年我市榮獲“全國雙擁模范城”榮譽稱號,這是一塊含金量很高的城市名片,在這個榮譽背后,我區(qū)做出了不可磨滅的貢獻。下一步,要進一步加大投入,鞏固已經(jīng)取得的工作成績,爭取雙擁創(chuàng)建水平進一步提升,更好地促進軍民團結(jié)。。
二是要高標準做好優(yōu)撫安置工作。要把重點對象的就業(yè)安置作為一項政治任務(wù)來完成。要扎實抓好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作,建立由民政部門牽頭,教育、財政、人社和軍隊等部門參加的工作機制,明確部門職責(zé),強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保退役士兵職業(yè)教育培訓(xùn)工作有序推進。認真落實優(yōu)撫政策,開展“關(guān)愛功臣”活動,切實維護優(yōu)撫群體安定穩(wěn)定。
三是要提高自然災(zāi)害的救助水平。圍繞重大自然災(zāi)害的應(yīng)對,按照“減、防、抗、救”并重原則,加強物資儲備和宣傳工作,調(diào)動社會力量積極參與,建立部門協(xié)作、應(yīng)急救援的長效機制,切實提高搶險救災(zāi)的時效性和有效性。
四是抓好惠民殯葬深化工作。目前,市里正在研究制定進一步加強殯葬管理工作的新的管理辦法。我區(qū)的殯葬工作還有很多工作要做。要在加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,加強政策宣傳和引導(dǎo),進一步加大政策落實力度,確保我區(qū)殯葬改革穩(wěn)步推進。
三、強化組織,加強管理,確保各項工作任務(wù)圓滿完成。
民政工作涉及面廣,是政治性、政策性、群眾性很強的工作,做好民政工作,需要各級政府、有關(guān)部門、民政工作者和社會各方面的共同努力。我們一定要認清形勢,立足服務(wù)大局,勇于迎接挑戰(zhàn),把困難估計得足一些,把辦法想得多一些,切實把為民解困、為民服務(wù)的民政工作做實、做細、做好。
一是要切實加強組織。部門聯(lián)動、社會參與是推進民政工作又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。民政工作業(yè)務(wù)繁多,涉及面廣,工作難度大,多項業(yè)務(wù)需要不同職能部門積極配合支持和社會各界的廣泛參與。要堅持從體制機制建設(shè)出發(fā),健全完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與的工作機制,形成推動民政工作開展的整體合力。要進一步健全完善民政工作聯(lián)席會議制度,定期或不定期研究解決民政工作的一些重大問題,努力形成分工合作、上下配合、齊抓共管的工作格局。
二是要強化隊伍建設(shè)。民政工作直接面對廣大群眾,每一項工作,都直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要通過開展各類教育活動和專題培訓(xùn),引導(dǎo)各級民政干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做到嚴格自律,廉潔奉公,同時提高他們開展群眾工作、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng),確保黨委、政府關(guān)于民政工作的各項方針措施落到實處。
三是要強化資金管理。要加強對民政資金和物資的監(jiān)管,嚴格資金劃撥、發(fā)放程序,落實崗位責(zé)任制。要繼續(xù)堅持民政資金專項預(yù)算、專戶管理、專款專用,確保各類民政資金安全發(fā)放。建立健全民政資金審計、監(jiān)督、通報制度,實行資金管理責(zé)任追究制。加強民政統(tǒng)計、財務(wù)管理信息化建設(shè),全面提高民政財務(wù)管理水平。
同志們,今年民政事業(yè)發(fā)展的機遇很多,任務(wù)很重,我們一定要積極主動開展工作,同心同德,頑強拼搏,園滿完成今年民政工作的各項任務(wù),為建設(shè)和諧宛城作出我們應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
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人社局領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿篇九
百年大計,教育為本。教育是立國之本,民族興旺的標記,一個國家有沒有發(fā)展?jié)摿吹氖墙逃?,這個國家富不富強看的也是教育。下面是本站小編給大家整理的教育局領(lǐng)導(dǎo)全市教育工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)回顧過去一年全市教育工作,對20xx年的工作作出具體安排,動員全市教育系統(tǒng)廣大干部職工進一步認清形勢、把握機遇,凝心聚力、共謀發(fā)展,全力推動我市教育工作進位次、上臺階。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持下,全市教育系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真落實國家、省、市《教育規(guī)劃綱要》以及《政府。
工作報告。
》對教育工作的部署和要求,按照“實施六大工程,提升教育位次”的工作思路,持續(xù)學(xué)先進、比創(chuàng)新、看實效,推動各項教育工作取得了新的成績,實現(xiàn)了“”教育事業(yè)發(fā)展的良好開局。
(一)學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善。以解決“入園難”問題為目標,大力發(fā)展公辦幼兒園,努力擴大學(xué)前教育資源。20xx年,全市新建幼兒園47所,改擴建幼兒園18所,舞鋼市還作為試點縣(市),籌措資金1012萬元,實施了農(nóng)村學(xué)前教育推進工程。
按照“數(shù)量充足、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、建設(shè)規(guī)范”的原則,加快中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)。20xx年,全市新建成投入使用小學(xué)4所,新開工建設(shè)小學(xué)10所。落實資金3593萬元,完成校舍安全工程78個項目、5.4萬平方米的校舍加固或重建任務(wù),校安工程整體進度持續(xù)在全省領(lǐng)先。爭取中央資金1185萬元,完成中西部農(nóng)村初中校舍改造項目8個;落實資金1647萬元,完成中西部特殊教育學(xué)校建設(shè)項目3個;籌措資金1290萬元,新開工特殊教育學(xué)校改擴建項目3個;爭取中央資金2125萬元,完成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校校舍類改造項目19個,新建和改造實驗室134個,配備圖書38萬冊;籌措資金275萬元,為91所農(nóng)村中小學(xué)配備了多媒體遠程教育設(shè)備;籌措資金50萬元,為100所農(nóng)村小學(xué)配備了體育器材。
認真落實國家和省發(fā)展職業(yè)教育的政策規(guī)定,切實加強職業(yè)學(xué)?;A(chǔ)能力建設(shè)。20xx年,落實資金1352萬元用于建設(shè)國家級專業(yè)實訓(xùn)基地1個,市、縣級專業(yè)實訓(xùn)基地6個。以開展職業(yè)教育強縣(市)創(chuàng)建活動為抓手,加大對農(nóng)村職業(yè)教育的投入力度,改善各縣(市)職業(yè)學(xué)校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人學(xué)校的辦學(xué)條件。魯山縣成功創(chuàng)建為河南省“職業(yè)教育強縣(市)”。
高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)不斷加強,新成立院士工作站1個,新增本科專業(yè)4個,新增基礎(chǔ)設(shè)施投資9813萬元。
(二)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。切實加強學(xué)校德育工作,堅持搞好“校園文化月”活動,深入開展百萬學(xué)生陽光體育運動,積極推動校外活動場所建設(shè),大力推進寫字教學(xué)和書法教育;全面推進基礎(chǔ)教育課程改革,堅持舉辦職業(yè)技能大賽,完善教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平評價體系,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。20xx年,全市普通高招??埔慌陨虾腿疽陨线M線率分別比上年提高10個和6個百分點;我市職業(yè)學(xué)校學(xué)生在全國職業(yè)技能大賽中,榮獲一等獎1個、三等獎1個,在全省大賽中,榮獲一等獎15個,總成績名列全省第三。全市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達93%,專業(yè)對口就業(yè)率達80%以上。
大力加強教師隊伍建設(shè)。啟動新一輪教師繼續(xù)教育工作,實施名師培育工程,全市推薦評選省市級骨干教師239名,培訓(xùn)市級農(nóng)村骨干教師615名;開展“萬名教師崗位競賽”活動暨第二屆名師評選活動,評選出130名名師、名校長;開設(shè)初中校長論壇,實施“成長中的教育家”培訓(xùn)計劃,不斷提高校長及名師的教育教學(xué)水平;繼續(xù)實施農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程和“國培計劃”,積極開展第五屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽,公開招聘農(nóng)村特崗教師520名,選派百名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村開展“對口支教”,選派農(nóng)村教師到城區(qū)中小學(xué)跟班學(xué)習(xí);實施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃,支持專業(yè)課教師取得國家職業(yè)技能資格,“雙師型”教師比例由上年的39.5%提高到45%。
大力支持教育理論創(chuàng)新和教學(xué)改革探索,組織教科研人員深入教學(xué)一線,落實聽評課制度,開展教學(xué)視導(dǎo);依托本站域網(wǎng),推進網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研,有力推動了教師專業(yè)成長;鼓勵支持各普通高中積極開展校本教研、開發(fā)校本課程,推進教學(xué)模式改革,提高課堂教學(xué)效益。20xx年,我市16項省級課題立項,41項優(yōu)秀成果分獲省一、二、三等獎。
(三)改革創(chuàng)新力度不斷加大。深入推進義務(wù)教育學(xué)校管理模式改革。繼續(xù)開展“老校+新?!薄ⅰ皬娦?弱?!奔啊敖逃?lián)盟”、“強校托管”等辦學(xué)模式改革,推動區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校共建雙贏。20xx年,湛河區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)推行“學(xué)區(qū)制”,市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區(qū)勝利街小學(xué)和樂福小學(xué)實行了聯(lián)合辦學(xué)?!皹藴拾囝~”示范校運行良好,新華區(qū)在全區(qū)學(xué)校實行班額限制,絕大部分學(xué)校達到了班額示范校的標準。進一步提高省級示范性高中招生名額分配到各初中學(xué)校的比例,20xx年分配生比例提高到了55%。
積極搭建全民終身學(xué)習(xí)平臺。依托各類教育資源,面向社區(qū)居民開展教育培訓(xùn)服務(wù),形成縣(市、區(qū))、街道辦事處、居委會、居民家庭學(xué)習(xí)點四級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。目前,全市已掛牌成立社區(qū)學(xué)院13所、社區(qū)教育中心41個、社區(qū)教育學(xué)校148所,建成平頂山社區(qū)教育網(wǎng),編印社區(qū)教育系列讀物5本,有組織培訓(xùn)居民達23萬人次。20xx年10月,我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學(xué)習(xí)活動周”,榮獲全國“優(yōu)秀組織獎”。
完善教育發(fā)展保障措施。根據(jù)《平頂山市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》和教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃,研究制定了《平頂山市市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》、《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《平頂山市學(xué)前教育三年行動計劃》。強化教育督導(dǎo)工作職能,建立督導(dǎo)情況通報制度、督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度,實施過程性督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)評估,并將督導(dǎo)評估情況納入對縣級政府及學(xué)校的考核體系。研究制定《違反教育法規(guī)問責(zé)機制》,啟動實施“六五”普法規(guī)劃,切實加大依法治教工作力度。20xx年,市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進單位”稱號。
(四)教育民生工程順利實施。圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點工作任務(wù)及年度責(zé)任目標,完善工作措施,確保各項教育惠民政策落實到位。20xx年,按照小學(xué)每生每年400元(秋季調(diào)整為530元)、初中每生每年600元(秋季調(diào)整為730元)的標準,落實農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(免雜費)資金1.9億元;落實免費教科書資金3872萬元,為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書;按照小學(xué)生3元/天、初中生4元/天的標準,落實農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金3082萬元;按照每生每年1500元的標準,落實普通高中貧困生資助資金1038萬元和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助資金2800萬元;落實職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費資金733萬元,惠及學(xué)生5700人。貫徹落實“兩為主”原則,全面做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作,全年共接收11811人,入學(xué)率繼續(xù)保持在100%。切實做好殘疾少年兒童入學(xué)工作,全市殘疾兒童在校生2058人,入學(xué)率達87%。20xx年,市教育局榮立“平頂山市創(chuàng)建全國殘疾人示范城市二等功”。
(五)和諧穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。圍繞“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊,當(dāng)率先崛起排頭兵”的主題,以“辦人民滿意教育”為目標,深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動;認真組織開展“用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”和“靠正氣實干”研討活動,增強為民服務(wù)意識,提升政策執(zhí)行力;加強財務(wù)管理,規(guī)范公務(wù)用車行為,深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?,探索推行《黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
》和全市教育紀檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案協(xié)作區(qū)制度,加強對腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位的監(jiān)督,確保權(quán)力規(guī)范運行,20xx年,查處違規(guī)收費案件24件,清退違規(guī)金額26.74萬元,郟縣等6個縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建為“省規(guī)范教育收費示范縣”,市三高等4所學(xué)校被命名為全市第二批“市級廉政文化進學(xué)校示范點”;深入開展中小學(xué)校及在職教師違反規(guī)定有償補課專項治理活動,繼續(xù)實施教輔資料審定準入制度,成功承辦全省推廣教輔審定準入制度座談會;嚴肅查處非法辦學(xué)行為,凈化民辦教育發(fā)展環(huán)境;加強招生考試科學(xué)化管理,提升綜合服務(wù)水平,20xx年,全市建設(shè)標準化考場1025個。
明確各級教育部門安全工作責(zé)任,落實社會治安綜合治理一票否決權(quán)制。開展形式多樣的安全教育活動,扎實開展演練活動,提高廣大師生的安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,20xx年,全市各級學(xué)校共舉辦疏散演練活動1000余場次。深入開展學(xué)校及周邊綜合治理,聯(lián)合有關(guān)部門加大執(zhí)法檢查力度,及時消除安全隱患,有效防止了重大責(zé)任事故和群體性事件的發(fā)生。集中開展校車安全整治,對全市民辦中小學(xué)、幼兒園校車進行了逐一排查,并督促限期整改。開展“護衛(wèi)天使行動”和“交通安全示范學(xué)?!眲?chuàng)建工作,60所學(xué)校成功創(chuàng)建為“市級交通安全示范學(xué)?!薄B鋵嵕S穩(wěn)工作責(zé)任,切實做好信訪工作。市教育局被評為“全省教育系統(tǒng)平安建設(shè)先進單位”和“全市安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀單位”。
全市教育工作取得的成績,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界全力支持的結(jié)果,也是全市教育系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市教育局向長期以來關(guān)心支持教育工作、并為此付出艱辛努力的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我市教育事業(yè)發(fā)展還面臨一些突出的矛盾和問題。一是學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒有學(xué)深吃透,科學(xué)的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀還沒有真正樹立;具體工作還缺乏階段性目標和有效抓手,配套政策還有待進一步完善。二是教育教學(xué)質(zhì)量與先進地區(qū)相比,還存在一定的差距。品牌意識不強,優(yōu)質(zhì)教育資源相對短缺,個別學(xué)校精細化、規(guī)范化管理水平有待進一步提升。三是解決熱點難點問題的成效還不夠明顯,城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”、中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)過重、教師師德失范等問題依然存在。四是保障教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施還沒有完全落實到位。優(yōu)秀中青年教師培養(yǎng)、職業(yè)教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質(zhì)提高等仍需不斷加大力度。這些問題和不足,需要我們在今后的工作中,進一步高度重視,深入研究,認真加以解決。
二、20xx年教育工作的總體思路和主要任務(wù)。
20xx年,全市教育工作的總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局,全面貫徹落實黨的xx屆六中全會及省市黨代會精神,堅持“學(xué)先進、比創(chuàng)新、看實效”,以辦好人民滿意教育為宗旨,著力提高教育質(zhì)量,不斷優(yōu)化資源配置,切實關(guān)注教育民生,積極促進大局和諧,努力提升教育工作在全省的位次和服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的能力,為全市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康做出新的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
(一)深入實施《學(xué)前教育三年行動計劃》。
進一步擴大學(xué)前教育資源。根據(jù)我市《學(xué)前教育三年行動計劃》的規(guī)劃目標,20xx年,全市要新建幼兒園60所,改擴建29所。各縣(市、區(qū))都要嚴格按照與市政府簽訂的目標責(zé)任書,加快完成20xx年確定的建設(shè)任務(wù),按期完成20xx年的規(guī)劃目標任務(wù)。要充分利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余教育資源和其他富余公共資源,舉辦幼兒園。要鼓勵社會參與,多渠道、多形式舉辦幼兒園,積極扶持普惠性幼兒園,努力構(gòu)建“?;尽V覆蓋”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
加強學(xué)前教育規(guī)范管理。落實以縣為主的學(xué)前教育管理體制,將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展整體規(guī)劃,明確學(xué)前教育機構(gòu)審批的責(zé)任主體,完善轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育機構(gòu)信息管理系統(tǒng),實行動態(tài)監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、工商、公安、綜合治理等部門,加大無證辦園的清理整治工作力度。2月底前,各縣(市、區(qū))要完成對本轄區(qū)幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結(jié)合”的原則,積極鼓勵舉辦者進一步加大投入,改善條件,實現(xiàn)達標;對不符合或經(jīng)整改仍無法達到省定辦園標準的,堅決予以取締。5月底前,各縣(市、區(qū))要上報“提升改造園”和取締幼兒園的名單,6月份,市教育局將聯(lián)合相關(guān)部門對無證幼兒園清理整頓情況進行專項督查。要嚴格執(zhí)行教育部等三部委制定的《幼兒園收費管理暫行辦法》,規(guī)范幼兒園收費行為,切實解決“入園貴”的問題。
著力提高保教質(zhì)量。建立科學(xué)的評價體系,加強對幼兒園教育實驗和教科研工作的管理和指導(dǎo),堅決制止學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,要將民辦幼兒園統(tǒng)一納入學(xué)前教育考評體系,定期進行考核評定。啟動省、市、縣三級示范幼兒園創(chuàng)建工作,20xx年全市爭創(chuàng)省級示范幼兒園1—2所,市級示范幼兒園2—3所。建立“強園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度,示范性幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要發(fā)揮資源優(yōu)勢,開展對口幫扶,要加強對民辦幼兒園師資建設(shè)和保教工作的指導(dǎo),也可以根據(jù)實際,對周邊民辦幼兒園實施統(tǒng)籌管理,設(shè)立辦學(xué)點,支持其提高辦園水平。
(二)強力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。
統(tǒng)籌做好學(xué)校布局調(diào)整工作。要嚴格按照方便學(xué)生就近入學(xué)、適度集中、優(yōu)化資源配置的原則,緊密依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)人口的增長趨勢,合理設(shè)置學(xué)校布點,堅持辦好必要的村小和教學(xué)點。對確定保留的學(xué)校,要依據(jù)辦學(xué)規(guī)模和實際需求,配備相應(yīng)的師資力量和教育教學(xué)設(shè)施。中小學(xué)布局調(diào)整中撤并的學(xué)校由當(dāng)?shù)亟逃块T統(tǒng)籌使用,其教學(xué)設(shè)備、儀器、圖書要“物隨生走”,歸并到新校使用。
加快解決大班額問題。各縣(市、區(qū))都要站在民生高度,高度重視并加快解決大班額問題,今年首先要確保20xx年開工建設(shè)的33所中小學(xué)的新建和改擴建項目按期完成。同時,今年是完成市委、市政府“用三年時間解決市城區(qū)大班額問題”目標任務(wù)的最后一年。從目前的情況來看,我們面臨的任務(wù)還很艱巨。市城區(qū)各區(qū)要落實好我市《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》,認真做好中小學(xué)校的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。市城區(qū)20xx年新建的6所小學(xué)要確保20xx年秋季建成投入使用。根據(jù)規(guī)劃,20xx年,市城區(qū)要新建、改擴建小學(xué)20所,其中新華區(qū)新建2所,改擴建5所;衛(wèi)東區(qū)新建2所,改擴建5所;湛河區(qū)新建2所;新城區(qū)新建4所。其他沒有新建學(xué)校的縣(市、區(qū))要抓好當(dāng)前教育發(fā)展的重要機遇,克服困難,力爭在學(xué)校尤其是城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)上有大的突破。
啟動辦學(xué)條件標準化建設(shè)工程。各縣(市、區(qū))要建立完善的中小學(xué)校辦學(xué)條件信息檔案,結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃、農(nóng)村初中改造工程等,制訂好義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標準化建設(shè)規(guī)劃。要集中開展危房改造、抗震加固,實現(xiàn)中小學(xué)校舍安全達標;全面提高教育教學(xué)裝備水平,盡快使義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體音美設(shè)施等基本達標;加強農(nóng)村特別是勞務(wù)輸出大縣以及特殊困難地區(qū)農(nóng)村學(xué)校寄宿設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童寄宿條件。20xx年,衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市、石龍區(qū)和湛河區(qū)要達到省定辦學(xué)條件基本標準。
提升中小學(xué)信息化水平。要加大教育信息化投入力度,用足用好預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費中的中小學(xué)信息技術(shù)教育費,加強教育信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè),提高教育信息化普及和應(yīng)用水平。20xx年,全市成建制義務(wù)教育學(xué)校全部接入本站域網(wǎng),實現(xiàn)“校校通”。加強遠程教育資源平臺建設(shè),充分運用信息化的手段和方式,促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
(三)全面完成職教攻堅任務(wù)。
繼續(xù)擴大中等職業(yè)教育規(guī)模。面向不同群體,加大職業(yè)教育宣傳力度。各初中學(xué)校要在九年級的第二學(xué)期開設(shè)不少于16個課時的《畢業(yè)規(guī)劃設(shè)計》課程,引導(dǎo)初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育。調(diào)控中招招生計劃,使高中階段招生的增量部分主要用于擴大中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。嚴肅招生紀律,嚴厲打擊非法招生中介和有償招生。通過努力,確保中等職業(yè)學(xué)校與普通高中在校生規(guī)模達到1:1的比例。
加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。深化校企合作,產(chǎn)教結(jié)合,積極引廠到校,共建實訓(xùn)基地或在企業(yè)設(shè)立對口實習(xí)基地。推動公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制創(chuàng)新,探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學(xué)模式,支持公辦職業(yè)學(xué)校吸收社會資金和民間資本合作辦學(xué)。積極爭取國家和省財政的支持,統(tǒng)籌資金的使用和管理,在全市建成一批集教學(xué)培訓(xùn)、技能鑒定和技能服務(wù)為一體的職業(yè)教育實訓(xùn)基地,提高基礎(chǔ)能力建設(shè)水平。今年,市、縣要建成4個專業(yè)實訓(xùn)基地。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。支持農(nóng)村職業(yè)學(xué)校圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求,開設(shè)特色專業(yè),服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展;加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)力度,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村“三級”職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),強化各類職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實用技術(shù)人才培訓(xùn)。今年,寶豐縣要重點建設(shè)好1所在校生規(guī)模3000人以上、具有較強輻射作用的縣級職業(yè)學(xué)校或職業(yè)教育中心。
穩(wěn)步推進城市職業(yè)教育改革試驗。今年,我市的城市職業(yè)教育改革試驗要擴大到所有縣(市、區(qū))。3月底前,每個縣(市、區(qū))至少掛牌成立1所社區(qū)學(xué)院,2至3所社區(qū)教育學(xué)校。各縣(市、區(qū))要充分利用現(xiàn)有教育資源,建立完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。要加強社區(qū)教育隊伍建設(shè),組建好社區(qū)教育專業(yè)工作者、社區(qū)教育專家講師團和社區(qū)教育志愿者三支隊伍。完善平頂山全民終身學(xué)習(xí)網(wǎng),建設(shè)市民終身學(xué)習(xí)學(xué)分銀行系統(tǒng),進一步提高社區(qū)居民有組織參加社區(qū)教育培訓(xùn)的比率。
(四)不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
健全教育質(zhì)量評價體系。全面落實新課改的要求,完善質(zhì)量監(jiān)測調(diào)控、評價導(dǎo)向和考核激勵制度,加強對學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)管理的監(jiān)測評估,引導(dǎo)學(xué)校切實把工作重心放到強化教學(xué)環(huán)節(jié)、優(yōu)化教學(xué)過程、提高教育質(zhì)量上來。探索建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標評價體系,改變單純以學(xué)業(yè)成績作為唯一標準的評價方式,將學(xué)生身心健康、品德行為、師生關(guān)系等因素全部納入考量范圍,更加全面、更具針對性地對學(xué)生學(xué)業(yè)水平狀況和學(xué)校課程標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)控,引導(dǎo)學(xué)校實現(xiàn)“輕負擔(dān)、高質(zhì)量”的目標。
全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。注重開發(fā)德育資源,將社會主義核心價值體系納入國民教育全過程,在課堂教學(xué)、社會實踐、校園文化、家庭教育等各個方面體現(xiàn)育人要求,努力形成學(xué)校教育、家庭教育、社會教育“三結(jié)合”的德育工作格局。深入開展百萬學(xué)生陽光體育運動,加強中小學(xué)心理健康教育,全面提高學(xué)生身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。開好各類綜合課、選修課,拓展學(xué)生自由發(fā)展、個性發(fā)展空間,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神、科學(xué)素質(zhì)和人文素養(yǎng)。辦好素質(zhì)教育基地,加快青少年校外活動場所建設(shè),今年,郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)要完成青少年學(xué)生校外活動場所的設(shè)備配置,并投入使用。組織開展好全市第三屆中等職業(yè)教育技能大賽和中小學(xué)生校外才藝展示活動。
加強教育科研和教學(xué)研究。加強教育宏觀研究,搭建教育科研平臺,探索教育科研新模式,促進教育科研成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮好教科研在引領(lǐng)教育教學(xué)改革、促進教育教學(xué)質(zhì)量提升方面的作用。加強教學(xué)研究,建立教研員定點聯(lián)系指導(dǎo)學(xué)校的制度,定期組織教研員對學(xué)校進行集中視導(dǎo)和重點視導(dǎo),鼓勵一線教師參與教學(xué)研究,大力推進校本教研和校本研修。深化教學(xué)改革,立足課堂教學(xué)主陣地,構(gòu)建課堂教學(xué)新模式,全面優(yōu)化教學(xué)過程,提高課堂教學(xué)效益。組織實施中等職業(yè)教育專業(yè)、課程、教材三項精品工程,開展“職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提高年”活動,舉辦好“職業(yè)教育改革與發(fā)展專家論壇”。
(五)切實加強師資隊伍建設(shè)。
重視師德師風(fēng)建設(shè)。嚴格落實教師職業(yè)行為規(guī)則,將職業(yè)道德建設(shè)與人文素養(yǎng)提升納入教師培訓(xùn)體系,培養(yǎng)教師健康的職業(yè)理想、職業(yè)心理,引導(dǎo)教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評價獎懲機制,強化師德考核,繼續(xù)開展師德師風(fēng)先進校創(chuàng)建活動,倡樹師德典型,在全系統(tǒng)營造學(xué)先進、比師德、講奉獻、創(chuàng)實績的良好氛圍。
提高教師專業(yè)水平。組織開展好新一周期中小學(xué)教師全員培訓(xùn)和中小學(xué)教師教育技術(shù)能力中級培訓(xùn)。開展“千名骨干教師跟班輪訓(xùn)”活動,實施中青年教師“攀登計劃”,建立名師工作室,重點引領(lǐng)和服務(wù)教師專業(yè)化成長。積極組織實施“國培計劃”、“省培計劃”,開展第六屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽,舉辦第四屆縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)優(yōu)質(zhì)課大賽,加快提升農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)。加強幼兒師資培訓(xùn)工作,20xx年,完成全市60%的幼兒園園長、專任教師和保育員的培訓(xùn)任務(wù)。實施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃,鼓勵支持專業(yè)課教師獲得職業(yè)資格證書,培養(yǎng)一批“雙師型”優(yōu)秀教師。20xx年,“雙師型”教師的比例要達到60%以上。
強化教師隊伍管理。進一步完善教師選用機制,嚴把教師準入關(guān),繼續(xù)做好農(nóng)村特崗教師公開招聘工作,探索實行教師退出機制。穩(wěn)妥推行區(qū)域內(nèi)教師和校長交流制度,促進師資有序流動、均衡配置;協(xié)調(diào)配合編制、人事、財政等部門,適當(dāng)增加寄宿制學(xué)校和農(nóng)村教學(xué)點人員編制。完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)制度,組織以特級教師、名師、骨干教師為主體的名優(yōu)教師團隊,開展“送教下鄉(xiāng)”和對口支教活動。堅持以人為本,注重人文關(guān)懷,著力解決教師實際困難,維護教師合法權(quán)益,提高教師幸福指數(shù)。
(六)認真實施教育惠民工程。
完善并落實扶困助學(xué)政策。按照小學(xué)每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基準定額,足額落實農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費。繼續(xù)做好對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書、補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費和城市義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費工作。探索建立學(xué)前教育資助制度,落實中等職業(yè)教育國家助學(xué)金政策和免學(xué)費政策,繼續(xù)做好普通高中學(xué)生資助工作。加強對資助政策落實情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查,保證每一個孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。
保障特殊群體教育權(quán)益。堅持“兩為主”原則,全力解決進城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女接受義務(wù)教育問題,確保接收率繼續(xù)保持在100%。加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理,建立健全學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育和監(jiān)護網(wǎng)絡(luò),保證留守兒童健康成長。進一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經(jīng)費保障體系,加快特殊教育學(xué)校發(fā)展,完善殘疾學(xué)生隨班就讀制度,提高殘疾兒童的入學(xué)率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學(xué)校建設(shè)進度,并按期投入使用,確保市城區(qū)和5個縣(市)都有一所達到國家基本辦學(xué)標準的特殊教育學(xué)校。
(七)大力推進依法治教。
堅持依法辦學(xué)。鞏固“規(guī)范教育收費示范縣”創(chuàng)建成果,嚴肅查處教育亂收費行為。繼續(xù)深入開展公辦學(xué)校及在職教師有償補課專項治理,完善中小學(xué)教輔資料審定準入制度。嚴格執(zhí)行招生計劃,嚴肅招生工作紀律,規(guī)范學(xué)校的招生行為。穩(wěn)妥推進清理規(guī)范普通高中改制學(xué)校工作,今年秋季開學(xué)前要基本清理到位;嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,今年秋季開學(xué),擇校生招收比例降低到20%以下。全面實施“六五”普法規(guī)劃,開展依法治校示范校創(chuàng)建活動,提高師生法律素質(zhì)和公民意識。依法管理民辦教育,促使民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享受同等政策待遇,引導(dǎo)民辦學(xué)校自覺加強行業(yè)自律,主動接受社會監(jiān)督,促進民辦學(xué)校健康發(fā)展。
推進陽光工程。繼續(xù)加強教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動。實施陽光政務(wù),推進校務(wù)公開,充分利用市政府“數(shù)字平頂山”教育平臺,加大信息公開工作力度,保障公眾對教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。改革招生制度,推進陽光招生,辦好市、縣招辦服務(wù)大廳,完善招生考試信息發(fā)布和咨詢服務(wù)辦法,為考生和社會提供更加便捷、周到、專業(yè)化的服務(wù)。擴大“陽光作業(yè)”試點學(xué)校范圍,探索建立區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)監(jiān)測、舉報、公告和問責(zé)的長效機制。
加強督導(dǎo)督查。完善督導(dǎo)評估指標體系,積極探索督學(xué)責(zé)任區(qū)制度和教育質(zhì)量監(jiān)測制度,健全督導(dǎo)檢查限期整改制度和督導(dǎo)檢查結(jié)果公示制度,出臺督導(dǎo)問責(zé)辦法,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會參與、隨訪督查、責(zé)任追究”的長效機制,進一步增強教育督導(dǎo)評估工作的權(quán)威性和實效性。加強督導(dǎo)隊伍建設(shè),加大督導(dǎo)工作力度,針對實施學(xué)前教育三年行動計劃、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育攻堅、規(guī)范辦學(xué)行為等工作開展專項督導(dǎo)檢查。完善督查工作機制,加強對教育重點工作和熱點難點工作的監(jiān)督檢查,督促各單位認真落實上級決策部署,確保各項教育工作順利推進。今年,我們將繼續(xù)在平頂山日報、教育電視臺、本站域網(wǎng)開設(shè)專欄,對各縣(市、區(qū))承諾建設(shè)的中小學(xué)、幼兒園工程進度進行通報。
(八)鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定形勢。
切實提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。加強黨性黨風(fēng)黨紀教育,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識,夯實黨員干部為民服務(wù)、拒腐防變的思想道德基礎(chǔ)。全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴格實行“一崗雙責(zé)”,切實抓好“三重一大”決策制度的落實,加強領(lǐng)導(dǎo)班子黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),加強對教育重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。今年還要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神,組織開展“科學(xué)發(fā)展、輝煌成就”主題教育活動。
切實加強精神文明建設(shè)。利用傳統(tǒng)節(jié)假日和紀念日,積極開展“我們的節(jié)日”主題教育活動。舉辦好第七屆校園文化月,加強未成年人思想道德建設(shè),全面提升校園文化建設(shè)和學(xué)校精神文明創(chuàng)建水平。深入開展“兩創(chuàng)一評”活動,加快推進全市教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型校園建設(shè)。認真做好教育宣傳,圍繞教育重點工作和社會關(guān)注的教育熱點難點問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好主題宣傳、典型宣傳和熱點引導(dǎo),努力爭取社會各界對教育工作的理解和支持。開展“尋找最美鄉(xiāng)村教師”活動,深入挖掘扎根鄉(xiāng)村、獻身教育,為農(nóng)村教育發(fā)展做出積極貢獻的先進典型。同時,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實做好承擔(dān)的國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和省級文明城市創(chuàng)建有關(guān)工作。
切實維護學(xué)校安全與穩(wěn)定。深入開展“平安校園”建設(shè),完善安全防控體系和應(yīng)急管理體系,落實人防、物防、技防措施及各項制度,切實加強對學(xué)校安全工作重點區(qū)域、敏感部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立和完善學(xué)校風(fēng)險管理體系,做好師生校方責(zé)任保險及職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險工作。繼續(xù)推進中小學(xué)校舍安全工程,籌措資金2216萬元,完成省定的校舍維修改造任務(wù)。進一步落實安全工作責(zé)任制,認真開展安全教育進課堂,深入開展應(yīng)急演練,全面做好學(xué)校消防安全、食品衛(wèi)生安全和傳染病預(yù)防等工作。加強校園周邊環(huán)境治理,及時排查和整治突出問題,積極做好《校車安全條例》的貫徹實施工作,確保校車運行和師生生命安全。加強穩(wěn)定工作的前瞻性研判,積極開展矛盾排查化解,妥善處置信訪事件,嚴格執(zhí)行安全事故報告制度,堅決防止重大責(zé)任事故和群體性事件發(fā)生。
三、靠正氣實干,促進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
實現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在教育部門自身,關(guān)鍵靠正氣實干。要進一步樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,著力解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,推動教育事業(yè)在改革中贏得主動,在發(fā)展中樹立形象。
一要增強學(xué)習(xí)力。社會現(xiàn)代化要求教育現(xiàn)代化,教育現(xiàn)代化要求干部隊伍素質(zhì)現(xiàn)代化。學(xué)習(xí)力是素質(zhì)現(xiàn)代化的創(chuàng)造之力,只有不斷加強學(xué)習(xí),才能將知識轉(zhuǎn)化為資本,才能為教育現(xiàn)代化提供不竭的創(chuàng)新動力。要以強化學(xué)習(xí)力為支撐,真正把學(xué)習(xí)作為增長知識、加強修養(yǎng)、提高能力、完善素質(zhì)的重要途徑長期堅持。教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)方面帶好頭,沉下身、靜下心,學(xué)進去、有所獲,努力成為有獨特的辦學(xué)思想、熱愛教育、懂得教育,能夠長期站在教育一線的教育家,從而影響和帶動更多的教師,勤于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí),投身教育、奉獻教育。
二要增強凝聚力。擁有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)一支精誠團結(jié)的干部隊伍,是推動事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提。各單位、各學(xué)校都要切實增強全局觀念和團隊意識,班子成員之間要坦誠相待、精誠協(xié)作,形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認真落實民主集中制原則,班子“一把手”,要善于謀全局、抓大事、作表率,做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制,充分發(fā)揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作,又要密切配合,主動站位全局,當(dāng)好參謀助手,積極支持配合“一把手”開展工作,注意維護一把手的權(quán)威,真正形成齊心協(xié)力干好工作的整體合力。
三要增強執(zhí)行力。要進一步強化組織紀律觀念和責(zé)任意識,只要是有政策規(guī)定的,只要是市委、市政府作出決策的,各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行,必須要認認真真地落實,嚴禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通,上有政策、下有對策,甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。在貫徹執(zhí)行中,要將工作任務(wù)和有關(guān)要求進一步細化、具體化,確保責(zé)任到人、措施到位。要建立完善推動工作落實的激勵機制和保障制度,引導(dǎo)廣大干部職工自覺服從大局、認真履行職責(zé),增強工作的積極性和創(chuàng)造性,確保教育部門始終保持同心同德、昂揚向上的精神面貌,全面形成政令暢通、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。
四要增強公信力。要務(wù)求實干。每名班子成員都要圍繞加快事業(yè)發(fā)展,謀思路,想辦法,解難題,出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求,從今年開始,局屬學(xué)校的校長、書記,都要帶頭深入教育教學(xué)一線。要廉潔自律。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺接受監(jiān)督,養(yǎng)成守規(guī)矩的習(xí)慣,在任何時候、任何情況下都始終堅守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律。要強化服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子要沉下身子,融入師生,廣泛聽取訴求,真正把為師生服務(wù)、為群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點,積極為師生、群眾辦實事辦好事,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
五要增強監(jiān)督力。各單位要依據(jù)各自職能和具體任務(wù),圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴管理的要求,逐步完善加強管理的各項制度。要堅持日??己伺c定期測評相結(jié)合,堅持領(lǐng)導(dǎo)考評與群眾評議相結(jié)合,堅持督促整改與考核測評相結(jié)合,正確運用考核結(jié)果,把考核結(jié)果作為干部職工業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),促進機關(guān)、學(xué)校管理更加科學(xué),行為更加規(guī)范,運轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)。要認真落實責(zé)任追究機制,加強對黨員干部的職責(zé)履行情況和紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督問責(zé)。對群眾意見較多、思想作風(fēng)建設(shè)沒有起色、違反黨的廉政紀律和工作紀律的單位,進一步加大查處力度,在嚴肅紀律、追究責(zé)任上動真格、求實效。
同志們,做好今年的教育工作,保持教育改革發(fā)展的良好勢頭,責(zé)任重大,任務(wù)繁重。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門和社會各界的大力支持下,靠正氣實干,圓滿完成各項目標任務(wù),奮力開啟全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面,為我市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康,作出教育部門新的更大的貢獻。
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人社局領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿篇十
同志們:
今天我們召開局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨思想政治工作會議,是局黨委認真貫徹市紀委屆次全會、全市組織部長、宣傳部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長會議以及市直機關(guān)黨的工作會議精神,對局系統(tǒng)黨的工作、黨建工作重點是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行安排部署的一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的十八屆三中全會、十七屆中央紀委七次全會、第十三次全國民政工作會議、國務(wù)院和省市政府廉政工作會議以及市委有關(guān)會議精神,按照市委、市政府、市紀委、市直機關(guān)工委的新要求,總結(jié)工作,安排部署任務(wù),動員局屬各級黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞全市民政工作會議提出的目標任務(wù),真抓實干,創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
過去一年里,在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)和組織下,局屬各級黨組織和廣大黨員干部認真貫徹落實上級關(guān)于推進黨的建設(shè)的要求和部署,牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大核心任務(wù),大力開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、機關(guān)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)和民政文化建設(shè),特別是在局紀委的領(lǐng)導(dǎo)和組織下,大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,有力保證了市委、市政府決策部署的貫徹落實和民政中心任務(wù)的順利完成,市民政局被授予“先進單位”。在此,我代表局黨委,向局系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員干部和黨務(wù)工作者,致以崇高的敬意,表示誠摯的問候!
是我國發(fā)展進程中具有重要意義的一年,是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。我們要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,積極履行保障和改善民生的重要職能,繼續(xù)深入開展“”活動。應(yīng)該說,任務(wù)十分繁重,面臨的困難很多,容不得我們有任何閃失和絲毫的麻痹大意。局屬各級黨組織、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要站在全局的高度,用政治的眼光和思維來認識和處理民政事業(yè)發(fā)展進程中的一切問題。尤其是黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作更要圍繞中心、服務(wù)大局,積極作為、發(fā)揮作用,為推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅實的政治保證。剛才,書記代表局紀委作了一個很好的工作報告,總結(jié)去年工作實事求是,安排今年工作扎實細致。報告既貫徹了上級要求,又符合民政工作和民政隊伍的實際,具有很強的針對性和操作性。與各處室、各單位簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書是大家“一字千金、一諾千金”的責(zé)任承諾。市上有關(guān)會議的主要精神也一并印發(fā)給大家,請大家務(wù)必認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合實際抓好貫徹落實。
近年來,局黨委始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)擺在重要議事日程,先后提出并落實了一系列規(guī)定和要求,比如我們提倡的“”的原則,要求大家“”,“”,去年我們提出了“”的的要求,著力樹立“為民、務(wù)實、清廉、高效”的民政機關(guān)和民政干部形象,得到了各方面的廣泛認可。我們之所以能實現(xiàn)的“五連冠”,除了我們把事干好、把工作抓好,最重要的是我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)這個“一票否決”指標上沒有出問題。今年1月9日,胡總書記在中紀委七次全會上發(fā)表重要講話,強調(diào)要切實做好保持黨的純潔性各項工作,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。認真貫徹落實胡總書記關(guān)于保持共產(chǎn)黨員純潔性重要講話精神,是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本目標和重要舉措。結(jié)合對胡總書記重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹,我想講四個方面的意見,與同志們共勉。
一、保持黨的純潔性,必須講學(xué)習(xí),思想上清醒。
我們知道,人們的行為取決于意識,而意識來源于觀念。人們的思想觀念受很多東西影響,但主要受教育和學(xué)習(xí)影響。一個人學(xué)習(xí)的越深入,對事物的判斷就更加準確,對自己的說服力也就越強。胡總書記重要講話指出的當(dāng)前在黨員干部中存在的理想信念不堅定、宗旨意識淡薄、原則性不強、為政不廉等五個方面突出問題,我認為其根源首先在于思想觀念上的問題。為什么思想觀念上會出問題,究其根源,是我們的學(xué)習(xí)教育進行地不徹底,認識上模糊,觀念上必然搖擺;觀念上搖擺,是非上必然混淆,就談不上思想上的清醒和政治上的堅定。最可怕的是,學(xué)習(xí)上一知半解,把錯誤的東西當(dāng)成正確的東西去堅持,必然害人害己。我們說,小到工作作風(fēng)上的漂浮,大到貪腐現(xiàn)象的發(fā)生,都是思想上糊涂的種種外在表現(xiàn)。要消除思想上的糊涂,始終保持思想上的清醒,就必須要經(jīng)常性地通過學(xué)習(xí)來進行自我凈化。要通過深入的學(xué)習(xí),有針對性地的學(xué)習(xí),窮究事物的根源,使自己自覺接受正確的東西,自覺放棄錯誤的東西,使自己的言行更加符合一個健康的人、一個被道德、被社會所認可的人。所以古人早就有“立身以立學(xué)為先”的論斷,就是我們現(xiàn)在常講的“學(xué)以養(yǎng)德”。
學(xué)習(xí)不僅可以立德、養(yǎng)德、修身,而且可以勵志、可以廣才、可以增智。如今的社會現(xiàn)實中,人與人最大的差距在學(xué)習(xí),最大的競爭也在學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)與不學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)力強與不強,對于一個人的能力素質(zhì)至關(guān)重要。對于一個有人生追求、事業(yè)追求、精神追求的人來說,應(yīng)該是學(xué)無止境。特別是對于我們肩負使命、干事創(chuàng)業(yè)的人來說,學(xué)習(xí)更是素質(zhì)之基、取勝之道、創(chuàng)新之本、務(wù)實之舉。所以,胡總書記在講話中強調(diào),要不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要做到“四個自我”,最有效的辦法就是讀書學(xué)習(xí)。身為國家干部,我們都要努力克服浮躁心理,克服俗務(wù)的影響,少一些吃喝玩樂,多一些筆墨書香,自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界、一種生活習(xí)慣,把學(xué)習(xí)作為工作的重要組成部分,通過學(xué)習(xí)來更新自己的思想觀念、優(yōu)化自己的知識結(jié)構(gòu)、提升自己的工作能力。近年來,局黨委為了抓好學(xué)習(xí),健全完善了干部職工學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)制度、中心組學(xué)習(xí)制度等一系列制度,我們要充分認識到把學(xué)習(xí)作為一項制度的重要性,對個人如此,對一個黨組織也是如此。為了適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢,我黨提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的戰(zhàn)略任務(wù),這是我黨始終保持發(fā)展活力的力量源泉。作為一名黨員干部,我們要嚴格按照制度的要求,堅持不懈改造自己的學(xué)習(xí),端正學(xué)風(fēng)、錘煉作風(fēng),這樣不僅可以使我們在道德上始終保持純潔,更可以推動我們的事業(yè)始終向前、向上、向高、向遠。
二、保持黨的純潔性,必須講責(zé)任,工作上敬業(yè)。
我們抓黨風(fēng)廉政建設(shè),抓黨的建設(shè),最重要的衡量標準是科學(xué)發(fā)展的實際成效。對于民政工作來講,要推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,把黨的民政政策貫徹到千家萬戶,有力地保障和改善民生,需要我們每一個人都履職盡責(zé),敬業(yè)工作。
責(zé)任是我們每個人對自己角色和所承擔(dān)義務(wù)的詮釋,是健全人格的重要組成部分。對自己肩負的使命具有高度的忠誠和信念,對自己的工作能始終出色的完成,就是我們一直提倡的敬業(yè)精神。敬業(yè)精神有多種表現(xiàn):把自己崗位工作擴大化是一種敬業(yè);擁有一顆平常心,經(jīng)常比別人干的多一點也是一種敬業(yè);有事干好事,沒事找事干,事事都創(chuàng)新,樣樣都領(lǐng)先同樣是敬業(yè);用道德的力量約束自己,領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個樣,越是在不為人知的情況下越要做得更好,更是一種敬業(yè)。擁有敬業(yè)精神是人生一筆寶貴的財富,因為成功從來都是在敬業(yè)中產(chǎn)生的。
敬業(yè)工作,盡職盡責(zé),對我們來說,就是要樹立負責(zé)任的民政工作形象。要始終堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念,圍繞“上為政府分憂、下為百姓解愁”的工作宗旨,著力推動民政政策的有效落實,努力實現(xiàn)各項工作的規(guī)范化、標準化、精細化管理;要立足打造和諧民政、強勢民政的目標,依靠大民政格局,著力提高“三個群體”的保障水平;要積極弘揚“為民、務(wù)實、創(chuàng)新、奉獻”的民政精神,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾、促進社會公平、應(yīng)對社會風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定的作用,著力在政策創(chuàng)制、機制創(chuàng)新、隊伍創(chuàng)先上積極作為,使民政工作價值得到更加充分的`彰顯,同時也使自己的責(zé)任價值得到升華。
敬業(yè)體現(xiàn)在一個“敬”字上。敬業(yè),首先是一種敬畏,對責(zé)任、對崗位、對事業(yè)充滿敬畏之情。身為處長、身為基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo),要按照崗位職責(zé)的要求,充分履行職責(zé),發(fā)揮作用,使一個處室、一個單位能出色地完成各項工作任務(wù),同時管好一片小天地,使大家心齊、氣順,使單位風(fēng)清氣正、安定團結(jié)。這叫“守土有責(zé)”?!霸谖徊蝗蔽唬轿徊辉轿弧?。身為領(lǐng)導(dǎo)干部,我們都要按照有關(guān)規(guī)定、按照崗位職責(zé),正確行使權(quán)力。需要你干的事情干到位、不缺位,盡職盡責(zé),全力以赴。但不能干的事情、不允許干的事情,決不能越位甚至錯位?;疖嚥辉谲壍郎闲旭偙厝环嚒?quán)力只能在正確的軌道上行使,在條條框框的約束內(nèi)使用,決不可把制度和規(guī)定放在一邊,按自己的喜好行使權(quán)力,小則違規(guī),造成不良影響;大則可能違紀違法,斷送自己前程。有人耍小聰明,以為自己做了什么別人不知道?!耙肴瞬恢?、除非己莫為”??啃÷斆?、靠僥幸渾水摸魚、損公肥私,最終栽跟頭的只能是自己。因此,我們履職盡責(zé)、敬業(yè)工作,前提是一定要正確履行責(zé)任,按規(guī)定、按制度、按程序行事做事,做對工作、對事業(yè)、對單位有益的事、有貢獻的事、受人尊敬受人愛戴的事,這也是對我們領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。相信大家都能做到。
三、保持黨的純潔性,必須講紀律,廉政上過硬。
紀律是為維護公眾利益而進行的一種必要約束。對黨員干部來講,紀律是一種規(guī)范,一種秩序,一種自覺的行為,是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。眾人皆知的“沒有規(guī)矩,不成方圓”,耳熟能詳?shù)摹凹訌娂o律性,革命無不勝”,影響深遠的“三大紀律,八項注意”講的都是紀律?;仡欉^去,我們黨之所以能帶領(lǐng)人民取得中國革命的偉大勝利,除了正確的政治路線外,靠的就是鐵的紀律。在社會主義建設(shè)事業(yè)中,我黨的執(zhí)政地位之所以能夠進一步鞏固,建設(shè)和改革事業(yè)之所以不斷取得成功,高度的組織紀律性是重要的法寶之一。正如毛澤東同志所說,沒有嚴明的紀律,就不可能有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng);沒有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),就沒有組織的權(quán)威。鄧小平同志也曾指出:“我們過去革命,凡事靠紀律,而且是自覺的紀律。中國共產(chǎn)黨成立之后最好的風(fēng)氣就是這個?!?/p>
發(fā)生不勤廉的事情,一定是違反紀律的事情。紀律就是廉潔從政的底線、紅線,必須堅守,不能逾越。應(yīng)當(dāng)肯定,當(dāng)前我們在執(zhí)行紀律方面,絕大多數(shù)干部職工是好的。但也必須看到,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們的干部隊伍中還存在一些與發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題。有的干部;有的;有的干部;有的干部,等等。對這些現(xiàn)象,我們決不能等閑視之,聽之任之,必須認真加以糾正。
作風(fēng)不正,不勤政,庸懶散,必然走向不廉政。我們要繼承和發(fā)揚過去抓作風(fēng)的好經(jīng)驗、好做法,鞏固過去抓作風(fēng)的成效,不斷地加強教育、加強制度建設(shè),不斷強化我們的作風(fēng)。我們抓作風(fēng)建設(shè)、抓廉政建設(shè),必須從抓紀律開始。
要嚴格遵守政治紀律。今年將召開黨的十八大。十八大的勝利召開對于我們堅定不移走中國特色社會主義道路具有非常重大的政治意義。但國際上的敵對勢力對這一點也非常清楚,他們必然會進行干擾和破壞,散播謠言、混淆視聽是常用的伎倆。對此我們要保持冷靜和理性,堅決做到不信謠、不傳謠、不胡亂猜疑,在大的政治是非面前始終忠誠于黨、聽信于黨,始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,絕不給破壞分子以可乘之機。
要嚴格遵守組織紀律。要堅持民主集中制的組織原則,堅持不懈加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在班子建設(shè)中,要大力提倡“原則”,大事講原則,小事講風(fēng)格。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負責(zé)同志,要珍惜自己的崗位,模范遵守各項規(guī)章制度,自覺堅持民主集中制,正確處理個人與組織、民主與集中、集中領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)的關(guān)系,帶頭發(fā)揚民主,善于傾聽意見,顧大局、識大體。今年我們還要對領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍進行微調(diào),希望同志們正確對待干部調(diào)整,以積極的心態(tài)贏得組織和同志們的信任。
要嚴格遵守經(jīng)濟工作紀律。關(guān)于這一點,剛才書記在報告中已經(jīng)做了很詳細的安排,我不想過多重復(fù)。特別需要強調(diào)的有這么幾個方面:一是要嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部除了按照《廉政準則》要求,確保廉潔從政外,還要認真落實“一崗雙責(zé)”,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,常檢查、常督促,常敲警示鐘,常打預(yù)防針,警鐘長鳴。二是要按照市委關(guān)于建立健全懲防體系的要求,加大反腐倡廉宣傳教育工作,經(jīng)常性開展有針對性的示范教育、警示教育和崗位廉政教育活動,使大家始終繃緊廉潔從政這根弦,切實筑牢拒腐防變的思想防線。三是要強化對權(quán)力運行的監(jiān)督,切實加大對干部任用、人才招聘、物資采購、工程招標等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查、審計工作力度,確保在這些部位不出問題。四是要堅持懲防并舉,加大案件查辦力度。對于以權(quán)謀私、以身試法的,要堅決嚴厲查處,絕不心慈手軟。
要嚴格遵守各項規(guī)章制度。這幾年我們的隊伍之所以得到社會的廣泛認可,與我們不斷完善各項規(guī)章制度密不可分。但我們在執(zhí)行這些制度中也存在著失之于寬的問題。這里我特別強調(diào),制度不是墻上掛的“中堂虎”,只嚇人不咬人。執(zhí)行這些制度的處室要切實負起責(zé)任,制度面前一律平等,遵紀的要獎勵,違紀的要問責(zé),決不能搞一團和氣的和稀泥。要通過對規(guī)章制度的嚴厲執(zhí)行,切實解決民政干部在精神狀態(tài)、工作標準、工作作風(fēng)、執(zhí)行力等方面存在的問題,切實糾正庸懶散現(xiàn)象,以良好的作風(fēng)、扎實的工作、過硬的素質(zhì)、廉潔的形象取信于民,取信于公眾。
四、保持黨的純潔性,必須講奉獻,名利上淡泊。
其實很多時候發(fā)生不廉潔的行為,不是為名所累,便是為利所累。在名利上淡泊一些,就會使我們少一些私心,多一些奉獻。民政工作本身是平凡的,做好這項工作,需要奉獻精神。在全國民政工作會上,民政部高調(diào)提出了民政精神,而且將奉獻精神作為民政精神的重要內(nèi)容。民政部的最高獎叫“孺子牛獎”。李立國部長指出,長期以來,“孺子?!本褡鳛槿珖裾到y(tǒng)一貫倡導(dǎo)的行業(yè)精神,凝聚著中華民族的優(yōu)秀品質(zhì),反映著社會主義核心價值體系的精神實質(zhì),已凝結(jié)為民政為民宗旨的精髓。在當(dāng)代,“孺子?!本窬哂懈由羁痰脑⒁夂拓S富的內(nèi)涵,這就是:以民為本、()為民解困的愛民情懷,愛崗敬業(yè)、恪盡職守的奉獻精神,知難而進、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)倪M取精神,與時俱進、敢為人先的創(chuàng)新精神,腳踏實地、真抓實干的務(wù)實作風(fēng),淡泊名利、廉潔自律的公仆品格。民政工作是為人民服務(wù)的工作,需要像孺子牛一樣默默奉獻。
提倡奉獻精神,絕不是唱高調(diào)。民政工作與慈善事業(yè)緊密相連,沒有愛心、缺少奉獻精神,也是做不好民政工作的,這也是民政部將奉獻作為民政精神重要組成部分的原因。在當(dāng)前形勢下,我們民政干部必須樹立正確的利益觀,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,淡泊名利、克己奉公、任勞任怨,力戒張揚、浮躁、中空,以扎扎實實的工作作風(fēng)、實實在在的工作成效為政府分憂,為百姓解愁。
當(dāng)然,組織上對大家的奉獻不是置若罔聞,束之高閣。我們設(shè)置的獎就是對大家的鼓勵和支持。今年,局黨委將進一步完善辦法,使考核結(jié)果更符合實際,更有利于調(diào)動大家的積極性。我們順利地實現(xiàn)了的“五連冠”,大家為實現(xiàn)這個榮譽付出了很大的努力,這是大家共同的榮譽,是大家努力奉獻的結(jié)果?,F(xiàn)在,保持住這個榮譽,在新的起點上再創(chuàng)佳績,是對我們大家的共同考驗。這需要我們胸懷大局,講學(xué)習(xí)、講責(zé)任、講紀律、講奉獻,心往一處想,勁往一處使,同心同德,盡職盡責(zé),為取得新的更大的成績而不懈努力。
同志們,民政工作的創(chuàng)新發(fā)展對黨建工作、對反腐倡廉工作提出了新的要求,也為局屬各級黨組織、廣大黨員干部和黨務(wù)工作者抓好工作搭建了新舞臺。我們要認真貫徹上級黨組織的要求,以更加飽滿的精神、更加扎實的作風(fēng)、更加積極的作為,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和思想政治工作做得更實更好,為推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強保障,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
人社局領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿篇十一
同志們:
今天,我們召開年度教育工作會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年重點任務(wù)。剛才,宣讀了市委、副市長王宏景同志對全市教育工作的批示,這是對我們教育人的希望、期待和要求,我們要認真貫徹落實。會上,印發(fā)了《平頂山市教育局20xx年工作要點》(征求意見稿),各縣(市、區(qū))遞交了目標。
責(zé)任書。
四個單位就“全面改薄”和擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源工作進行了表態(tài)發(fā)言。聽了大家的發(fā)言我很受鼓舞、很受啟發(fā)希望大家把表態(tài)發(fā)言化為工作成果給黨委、政府和人民群眾交上一份滿意的答卷。
下面,我講四個方面意見:
20xx年,全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和要求部署,進一步解放思想、改革創(chuàng)新,各級各類教育事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭??偨Y(jié)起來有六大亮點:
一是教育環(huán)境更加優(yōu)化。市委、市政府高度重視教育工作,在我市嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢下,堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置。陳建生書記、張國偉市長、王宏景副市長等市級領(lǐng)導(dǎo)多次聽取教育工作匯報,深入教育教學(xué)一線展開調(diào)研,做出一系列重要指示。人大、政協(xié)針對學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育等方面開展多次專題調(diào)研,為全市教育事業(yè)積極建言獻策。社會各界大力支持教育,尊師重教氛圍更加濃厚,民間資本投資興辦教育的熱情進一步高漲。
二是教育發(fā)展更高水平。全市學(xué)前教育三年毛入園率86.3%、一年毛入園率94%,小學(xué)、初中適齡兒童入學(xué)率100%,進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育接收率100%,高中階段毛入學(xué)率91%,社區(qū)教育覆蓋率25%。高考本科上線率52.86%,本科一、二批上線率分別比去年提高2.23個和4.23個百分點。
三是教育資源更好配置。全市新建、改擴建中小學(xué)80所、新增學(xué)位3950個,新建、改擴建幼兒園77所、新增學(xué)位2820個。組織實施了義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標準化建設(shè)、“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃”。建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機制,實行師德考核一票否決。繼續(xù)實施提質(zhì)、輻射、領(lǐng)雁三大工程,組織1.5萬名教師參加崗位培訓(xùn),組織519名名優(yōu)校長和教師開展送教活動,10個名師工作室有效開展工作,組建了第三屆名師學(xué)科共同體和初中、小學(xué)名校長發(fā)展共同體。
四是教育改革更新推進。注重學(xué)生全面發(fā)展,著力提高學(xué)生綜合素質(zhì)。制定《平頂山市小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量檢測。
工作方案。
》,完善初中教育教學(xué)質(zhì)量評估體系。開展創(chuàng)新實踐活動和社會實踐活動,大力推進校外活動場所建設(shè)。開展“百萬學(xué)生陽光體育運動”,舉辦首屆中小學(xué)文化藝術(shù)節(jié)。積極推動中小學(xué)特色學(xué)校及特色職業(yè)院校創(chuàng)建工作,市一中和魯山一高被評為首批河南省普通高中多樣化發(fā)展試點學(xué)校,市工業(yè)學(xué)校創(chuàng)建為省特色職業(yè)院校。以葉縣、衛(wèi)東區(qū)為試點,開展了區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師的輪崗交流;探索實施了全市義務(wù)教育公辦學(xué)校校長業(yè)務(wù)知識統(tǒng)一考試。
五是教育格局更具特色。舞鋼市完成義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作,通過省級驗收和國家認定。寶豐縣成立的平頂山市文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院獲省政府批準,成為我市唯一一所縣域內(nèi)的高職院校。郟縣學(xué)前教育開創(chuàng)新局面,建成11所標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,2所幼兒園榮獲“省示范幼兒園”稱號。魯山縣高考成績再上新臺階,本科一批上線率14.98%,5名學(xué)生被清華、北大錄取。葉縣啟動校長教師交流輪崗工作,重點推進學(xué)區(qū)內(nèi)教師交流,取得良好效果;教師進修學(xué)校被省教育廳命名為“省級示范性教師培訓(xùn)機構(gòu)”。新華區(qū)創(chuàng)建為省教育科研實驗基地、省中小學(xué)心理健康教育示范區(qū),順利通過“河南省社區(qū)教育示范區(qū)”和“全國社區(qū)教育實驗區(qū)”評估驗收。衛(wèi)東區(qū)投資1600余萬元,用于新建、改擴建學(xué)校和儀器設(shè)備的配備,辦學(xué)條件進一步改善,并創(chuàng)建為全國書法教育實驗區(qū)。湛河區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)和掛牌督導(dǎo)工作全面鋪開,教育督導(dǎo)工作從探索走向常態(tài)化。石龍區(qū)“班班通”工程已完成70%,成為我市教育信息化先行區(qū)。新城區(qū)全面實施“保安進校園”工程,校園安全建設(shè)實現(xiàn)新突破;學(xué)校建設(shè)穩(wěn)步推進,解決大班額問題迎來新契機。高新區(qū)設(shè)區(qū)以來,各項工作高效開展,學(xué)前教育、義務(wù)教育獲得明顯突破,教育工作呈現(xiàn)新氣象。
六是教育大局更趨穩(wěn)定。全年落實各類保障資金4.04億元,惠及學(xué)生50.39萬人次。農(nóng)村寄宿制學(xué)校條件顯著改善,殘疾兒童入學(xué)率進一步提高。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,聚焦“四風(fēng)”,著力解決教育系統(tǒng)黨風(fēng)和關(guān)系群眾切身利益的突出問題。切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),積極推動落實“兩個責(zé)任”,注重考核結(jié)果運用;完善制度建設(shè),加強廉政教育。下發(fā)《廉政談話通知單》8份,進行提醒談話100多人次,任前談話、約談、誡勉談話11人次;積極推進專項治理,加大案件查處力度,全年共受理信訪舉報72件,抽查學(xué)校400余所,清退糾正教育違規(guī)資金200多萬元,黨政紀處分或組織處理77人,制定整改措施10余項。扎實推進校車安全管理,建立全市校車監(jiān)控平臺;開展校園及周邊治安隱患排查整改工作;做好原民師穩(wěn)控工作,發(fā)放原民師養(yǎng)老補貼,保持教育系統(tǒng)信訪安全穩(wěn)定。
這些成績的取得,離不開市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全市人民和社會各界的熱情關(guān)心和大力支持,離不開全市廣大教師和教育工作者的艱苦奮斗和開拓創(chuàng)新。我代表市教育局向長期以來關(guān)心支持我市教育工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
從縱向看,我市教育事業(yè)取得了顯著成績,但橫向比,與先進地區(qū)還有一定差距,發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題:一是城鄉(xiāng)教育不均衡問題尚未得到徹底解決,辦學(xué)條件還有差距,學(xué)校布局和資源配置還不夠科學(xué)。二是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,尚未得到完全滿足,“擇校熱”、“大班額”現(xiàn)象依然存在。三是個別教師責(zé)任意識淡薄,有償家教、為教不廉等現(xiàn)象仍不同程度存在,教師職業(yè)道德建設(shè)需要進一步加強。這些問題,我們一定要高度重視,切實加以解決。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是科學(xué)謀劃新一輪教育事業(yè)發(fā)展的奠基之年,做好今年的教育工作意義重大、任務(wù)艱巨。
新常態(tài)下教育工作遇到了新挑戰(zhàn)。一是新常態(tài)對教育投入帶來了新壓力。近年來,我市經(jīng)濟增速變緩,教育投入的后續(xù)增長必定會受到影響,教育經(jīng)費投入與事業(yè)發(fā)展需求之間的矛盾可能會更加凸顯。二是新常態(tài)對維護教育公平提出了新要求。當(dāng)前人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴望更加強烈,社會對教育公平更加關(guān)注。特別是,由于各種社會問題和矛盾不斷顯現(xiàn),思想觀念多元交鋒,給學(xué)生思想政治教育和教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定也帶來了新的不確定因素。三是新常態(tài)對教育改革發(fā)展賦予了新任務(wù)。中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要的實施今年已經(jīng)進入第5個年頭,教育綜合改革剛剛起步。我們已經(jīng)啟動了一批改革試點項目,但還沒有在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破。新常態(tài)下既要面對教育供給不足、發(fā)展不均衡、“上好學(xué)難”等的挑戰(zhàn);又要應(yīng)對人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)與現(xiàn)代化建設(shè)不適應(yīng)的難題;更要破解體制機制不暢、教育治理能力不強的瓶頸,教育工作需要進一步加快從外延式擴張向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。
新常態(tài)下教育工作也面臨新機遇。從政策環(huán)境上看,去年以來,國家和省、市改革試點全面啟動,對教育事業(yè)的改革發(fā)展進行了認真謀劃,發(fā)展舉措陸續(xù)出臺,形成了推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好局面,為教育改革發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。今年,市委、市政府還要在學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職教攻堅二期等多個方面出臺相關(guān)政策,為教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。從發(fā)展機遇上看,市委提出了堅持“總藍圖”、完善“路線圖”、細化“施工圖”的“三張圖”總體設(shè)計,確定了轉(zhuǎn)中求進的工作總基調(diào),為教育改革發(fā)展指明了路徑。一系列重大項目的規(guī)劃建設(shè),特別是鄭萬高鐵、沙河復(fù)航、城市輕軌等,迫切需要人才支持和智力支撐,這就要求教育必須充分發(fā)揮先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性的作用,通過體制機制創(chuàng)新,為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)大量人才。從工作基礎(chǔ)上看,我市教育多項指標的位次都有了明顯提升,學(xué)前教育入園率走在了全省的前列,學(xué)校建設(shè)、解決大班額問題得到了省教育廳的肯定,社區(qū)教育受到了教育部的表彰,高考上線率超過了全省平均水平等,這就說明只要下大力氣、真抓實干,工作是可以出成績的?,F(xiàn)在已經(jīng)有了一個較好的基礎(chǔ),只要我們著力提升新常態(tài)下駕馭教育改革發(fā)展的能力,適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),就必定能夠有新的作為。
三、扎實推進20xx年重點工作。
20xx年,全市教育工作的總體要求是:認真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,全面加強黨的建設(shè),全面落實教育規(guī)劃綱要,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),主動服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展,圍繞實施“區(qū)域內(nèi)成人成才教育”這個中心,突出“義務(wù)教育均衡發(fā)展、依法治教年活動實施、十三五規(guī)劃編制”三大任務(wù),開展“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速、師資隊伍優(yōu)化、教育質(zhì)量提升、學(xué)校管理精細、特色學(xué)校創(chuàng)建、教育信息化覆蓋”等六項行動,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深化教育領(lǐng)域綜合改革,努力辦好人民滿意的教育。
今年主要工作任務(wù),年度要點中已經(jīng)作了全面部署。這里,我著重強調(diào)幾個方面的重點工作。
堅持一個中心:圍繞立德樹人的根本任務(wù),實施區(qū)域內(nèi)成人成才教育。
成人成才教育即“雙成”教育,就是改革現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式,堅持德育為先、育人為本,堅持全面發(fā)展、能力為重,讓學(xué)生成人成才。深化教育領(lǐng)域綜合改革必須堅持立德樹人的根本任務(wù),讓“雙成”教育在課程上體現(xiàn),在課堂上落實,在全市各級各類學(xué)校落地生根,開花結(jié)果。
(一)進一步加強社會主義核心價值觀教育。出臺加強中小學(xué)德育工作意見,進一步強化課堂教學(xué)育人功能,加快構(gòu)建各學(xué)段有效銜接的課程和校本教材體系,實行全程育人、全員育人、全科育人。進一步拓展德育工作載體,創(chuàng)新豐富“中國夢”、“三愛”和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動形式,努力提升教育效果,牢牢占領(lǐng)思想政治教育主陣地。
(二)不斷提高學(xué)生綜合素質(zhì)。積極實施素質(zhì)教育,切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。健全學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系,引導(dǎo)學(xué)生全面有個性地發(fā)展。強化學(xué)生社會實踐,完善青少年學(xué)生志愿者服務(wù)制度,拓展青少年校外活動場所,舉辦第二屆全市中小學(xué)生校外才藝展示活動,開展青少年科技創(chuàng)新大賽。全面普及實驗教學(xué),注重實驗教學(xué)過程管理,做好理化生加試工作。加強中小學(xué)生心理健康教育,建好心理輔導(dǎo)室、開好心理健康教育課、開展心理輔導(dǎo)活動。
(三)創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。積極爭取省教育廳的支持,加強與河南省職業(yè)技術(shù)學(xué)院等知名高職院校聯(lián)系溝通,在全市中職學(xué)校各專業(yè)全面實施“3+2”大專人才培養(yǎng)模式,加強中職和高職在培養(yǎng)目標、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)過程等方面的銜接,著力打通中職學(xué)校學(xué)生繼續(xù)教育上升通道,滿足學(xué)生多樣化選擇、多路徑成才需求。
(四)保證學(xué)生的成人成才機會。繼續(xù)推進入學(xué)機會公平,堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué),完善小升初招生辦法;妥善做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作;建立和完善關(guān)愛服務(wù)體系,加強對留守兒童的心理、安全、法治等方面的教育。健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系,積極做好中等職業(yè)學(xué)校、普通高中國家助學(xué)金、學(xué)前教育家庭貧困生補助工作,實施好中等職業(yè)教育全免學(xué)費政策,推動各縣(市、區(qū))擴大生源地信用助學(xué)貸款覆蓋范圍,確保每個學(xué)生不因貧困而失學(xué)。從今年開始,中職、普高國家助學(xué)金標準上調(diào)至每生每年20xx元。
突出三大任務(wù):即義務(wù)教育均衡發(fā)展、“依法治教年”活動實施、十三五教育規(guī)劃編制。
(一)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。全力實施平頂山市人民政府《關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展促進教育公平的意見》,以義務(wù)教育階段學(xué)校標準化建設(shè)為抓手,督促指導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件達到省定標準。今年要重點督促新華區(qū)、新城區(qū)和寶豐縣做好義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗收工作。
(二)實施“依法治教年”活動。出臺平頂山市教育局《“依法治教年”活動實施方案》,推動實現(xiàn)教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。推進依法行政,加強規(guī)范性文件合法性審查,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)及執(zhí)法行為;深化政務(wù)公開,確保行政權(quán)力陽光運行。加強依法治校,大力開展教育系統(tǒng)法制宣傳、教育和培訓(xùn),深入開展“法律進校園”活動,以多種形式推進校園法治文化建設(shè),在局屬高中開展建立學(xué)校章程試點工作。強化教育督導(dǎo),推動成立平頂山市政府教育督導(dǎo)委員會,做好新一屆市政府督學(xué)換屆工作;完善督政督學(xué)指標體系,健全督導(dǎo)問責(zé)機制,落實責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度,強化督導(dǎo)結(jié)果運用;做好20xx年縣(市、區(qū))政府教育工作督導(dǎo)評估,開展中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)、局屬初中綜合督導(dǎo)評估,逐步推行全市初中綜合督導(dǎo)評估。
(三)編制“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃。今年是實現(xiàn)教育“”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的編制之年。對制定的各類“”規(guī)劃,各級教育行政部門及學(xué)校都要進行評估,對尚未完成的關(guān)鍵指標加強跟蹤監(jiān)管?!笆濉睍r期將是我市完成中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵時期。制訂“十三五”規(guī)劃,一定要深入分析新常態(tài)下教育發(fā)展的新特點,跟蹤研究發(fā)達地區(qū)教育發(fā)展的新趨勢,全面梳理我市教育發(fā)展的新條件。對照中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要,在編制規(guī)劃指導(dǎo)思想上,要始終注意突出以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng),以提升發(fā)展內(nèi)涵和質(zhì)量為中心,以深化改革為動力,以依法治教為保障,以辦人民滿意教育為出發(fā)點和落腳點。市教育局去年已著手啟動編制“十三五”教育改革發(fā)展總規(guī)劃和19個專項規(guī)劃。今年,各級教育行政部門和學(xué)校都要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持,認真研究啟動“十三五”規(guī)劃編制工作,主動向黨委、政府匯報,積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),科學(xué)謀劃教育事業(yè)的長遠發(fā)展。
開展六項行動:即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速行動、師資隊伍優(yōu)化行動、教育質(zhì)量提升行動、學(xué)校管理精細行動、特色學(xué)校創(chuàng)建行動、教育信息化覆蓋行動。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速行動。
編制好兩個規(guī)劃,即《湛南老工業(yè)區(qū)改造教育設(shè)施布局五年規(guī)劃》和《局直學(xué)校校舍建設(shè)規(guī)劃》。在湛南老工業(yè)區(qū)內(nèi)編制20xx-20xx年中小學(xué)及幼兒園建設(shè)規(guī)劃,擬新建初中2所,小學(xué)5所,幼兒園9所,并對新建中小學(xué)校進行布局定位。
改善基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件。啟動實施第二個學(xué)前教育三年行動計劃,20xx年,全市要新建、改擴建幼兒園71所,增加學(xué)位5700個,學(xué)前三年毛入園率達到87%以上,普惠性幼兒園覆蓋率力爭達到82%。繼續(xù)實施特殊教育提升計劃,加大特教學(xué)校標準化建設(shè)力度,到20xx年,全市特殊教育學(xué)校要全部達到省定建設(shè)標準。落實我市擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年規(guī)劃,今年計劃投資3.78億元,新建、改擴建城鎮(zhèn)中小學(xué)21所,新增學(xué)位2.07萬個;全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,今年計劃落實各級資金2.43億元,新建、改擴建中小學(xué)23所,并做好多媒體教室、課桌凳、圖書、教學(xué)儀器設(shè)備等的配備。新城區(qū)要開工建設(shè)初中、高中各1所。
做好局屬學(xué)校校舍改造工作。重點抓好市四十三中教學(xué)樓重建工程,開工新建市財經(jīng)學(xué)校實訓(xùn)樓和學(xué)生宿舍樓,在市四十一中原址規(guī)劃改建市育新幼兒園分園,啟動市實驗中學(xué)教學(xué)樓前期籌建工作;加快市十一中綜合實踐樓、市理工學(xué)校教研樓、市三中教輔用房等工程建設(shè)步伐。
(二)師資隊伍優(yōu)化行動。
切實加強師德建設(shè)。把師德教育貫穿于培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理的全過程,逐步建立健全師德問題報告制度和輿論監(jiān)督的有效機制,完善師德考核標準和考核方式,加強師德檔案管理,建立宣傳、教育、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的工作機制。將師德建設(shè)納入教育督導(dǎo)評估體系,嚴肅查處教師違反職業(yè)道德行為。
擴大區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師輪崗交流工作試點,推動農(nóng)村學(xué)校校長到市城區(qū)學(xué)校掛職鍛煉。實行義務(wù)教育學(xué)校校長業(yè)務(wù)知識考試常態(tài)化,注重考試、考核結(jié)果的運用。開展校長讀書活動,舉辦校長讀書論壇。深入開展兩區(qū)支教和對口支教工作。
積極實施“名校、名校長、名師、名班主任”帶動工程。召開首屆名師大會,成立“名師學(xué)科共同體”,推動學(xué)科名師的專業(yè)發(fā)展;實施好第三屆名師名校長“啟航、遠航、領(lǐng)航”計劃,開展“首屆鷹城名?!痹u選;實施新一輪“中小學(xué)優(yōu)秀班主任素質(zhì)提高工程”三年行動計劃,適時建立“名班主任工作室”。
組織開展五級培訓(xùn)和教師梯級發(fā)展培養(yǎng)。以“國培”、“省培”為引領(lǐng)帶動,以“市培”為示范創(chuàng)新,以“縣培”、“校培”為底層攻堅,建立五級聯(lián)動培訓(xùn)機制。加強縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)標準化建設(shè),努力構(gòu)建新型的、適應(yīng)基礎(chǔ)教育發(fā)展和教師專業(yè)化成長的現(xiàn)代教師培訓(xùn)機構(gòu)。繼續(xù)實施教師梯級發(fā)展培養(yǎng)工程,評選培養(yǎng)第二屆市級教壇新秀900名、教學(xué)能手600名、骨干教師450名。繼續(xù)開展“教育名家大講堂”。全面實施校本研修,一年一地、一地一會、一會一題、一題一解,促進校本研修與網(wǎng)絡(luò)研修、教研活動的有效整合。圍繞我市國家二類城市語言文字評估驗收工作,今年校本研修主題確定為:規(guī)范使用語言文字,練好教師基本功。開展“說好普通話、寫好規(guī)范字”基本功大賽。
啟動實施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程。20xx年,完成全市1970名信息技術(shù)骨干教師、1.28萬名教師信息技術(shù)應(yīng)用能力專項培訓(xùn)。
加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)。建立職業(yè)院?!半p師型”教師人才庫,對專業(yè)課教師開展5年一個周期、不少于360學(xué)時的全員培訓(xùn),落實專業(yè)課教師企業(yè)實踐制度。支持專任教師向“雙師型”教師轉(zhuǎn)型發(fā)展,支持學(xué)校用教師編制總數(shù)的10%聘請兼職教師。
(三)教育質(zhì)量提升行動。
質(zhì)量是教育的生命線。新形勢下,教育要適應(yīng)新常態(tài)的要求,順應(yīng)人民群眾的期盼,就必須在提高質(zhì)量上下更大的功夫。
明確各級各類教育的提質(zhì)目標。學(xué)前教育要貫徹落實好《指南》精神,實施科學(xué)保教,防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向;小學(xué)教育要注重習(xí)慣養(yǎng)成,開展“說好普通話、寫好規(guī)范字”活動,使學(xué)生養(yǎng)成良好的品質(zhì);初中教育要解決好后義務(wù)教育階段學(xué)生接受更高層次教育的問題,防止生源流失。各縣(市、區(qū))、各學(xué)校要做好對升入高中階段學(xué)生情況和中招成績的分析,提高初中對高中階段教育的支撐力;普通高中要做好新高考制度的研究與分析,推動普通高中多樣化發(fā)展,進一步提高升學(xué)比率;中職學(xué)校要緊貼經(jīng)濟社會發(fā)展,有效對接專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)需求,規(guī)范專業(yè)設(shè)置,進一步增強辦學(xué)活力;民辦教育要健全學(xué)校內(nèi)部治理機構(gòu),明確辦學(xué)定位,突出辦學(xué)特色;社區(qū)教育要進一步擴大覆蓋面,強化內(nèi)涵建設(shè),滿足城鄉(xiāng)居民終身教育需求。
深化教育教學(xué)改革。推動基礎(chǔ)教育課程改革深入開展,6月份舉辦縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)局長區(qū)域課改論壇。著力打造高效課堂,擴大有效作業(yè)試點。普通高中要適應(yīng)高考招生制度改革要求,探索實行必修課分層走班教學(xué),選修課圍繞主干課程開發(fā)開設(shè)。職業(yè)學(xué)校要進一步改革培養(yǎng)模式,建立全市校企合作促進委員會,筑牢職業(yè)院校與企業(yè)、行業(yè)合作平臺,每個職業(yè)院校都要有新增的合作企業(yè)。繼續(xù)開展中等職業(yè)教育技能大賽,舉辦首屆中職專業(yè)課教師技能大賽。
加強教育科研和教學(xué)研究。積極開展區(qū)域教科研活動,充分發(fā)揮教科研對教育教學(xué)的指導(dǎo)和促進作用,開展課題研究,把課題成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)的推動力、創(chuàng)新力。改革教研模式,以學(xué)科教研基地建設(shè)為抓手,搭建學(xué)科教研平臺,開展連片教研、訂單教研,加強教學(xué)視導(dǎo)。
完善教育教學(xué)評價制度。推進中小學(xué)生教育質(zhì)量評價改革,重點是完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度和學(xué)校發(fā)展性評價制度,推進學(xué)生綜合素質(zhì)評價與招生的更緊密掛鉤。20xx年要逐步完善并實踐應(yīng)用“平頂山市基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺”,利用數(shù)據(jù)分析,對我市的基礎(chǔ)教育進行評估。
(四)學(xué)校管理精細行動。
科學(xué)規(guī)劃學(xué)校發(fā)展。各中小學(xué)、幼兒園要按照教育部出臺的校長、園長專業(yè)標準和《義務(wù)教育學(xué)校管理標準(試行)》,適應(yīng)教育改革的新形勢和新任務(wù),加強宏觀思考和戰(zhàn)略謀劃,確立學(xué)校發(fā)展新思路,努力取得新突破。市教育局將抽調(diào)專業(yè)人員,結(jié)合“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃的制定,重點指導(dǎo)試點學(xué)校制定好學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。
細化教育教學(xué)常規(guī)管理。指導(dǎo)學(xué)校建立適應(yīng)新課程要求的教學(xué)常規(guī),完善各項教學(xué)管理制度,在加強“備課、講課、批改、輔導(dǎo)、考試”等環(huán)節(jié)的同時,進一步強調(diào)“教研、訓(xùn)練、評價”的重要性。開展常規(guī)教學(xué)檢查,強化質(zhì)量立校意識,促進教學(xué)常規(guī)管理科學(xué)化、精細化。
強化校園環(huán)境建設(shè)。圍繞建設(shè)“美麗鷹城”目標,加強教室、實驗室、圖書閱覽室、寢室等的環(huán)境文化建設(shè),對學(xué)校進行美化、亮化、綠化、凈化,為師生提供一個優(yōu)雅潔凈的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。
加強學(xué)生安全管理。做好師生安全教育培訓(xùn),做到師資、課時、教材三落實。制訂《平頂山市學(xué)校安全防范標準》,全面規(guī)范學(xué)校安全防范工作。中小學(xué)每月、幼兒園每季度,至少開展一次應(yīng)急疏散演練活動。各縣(市、區(qū))要將學(xué)校安保經(jīng)費納入當(dāng)?shù)卣斦A(yù)算,做好專職保安進校園和為學(xué)校安裝視頻監(jiān)控設(shè)施工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加強校車安全管理,加大校園及周邊環(huán)境整治力度。加強食品衛(wèi)生專項檢查,做好常見病和傳染病的防控工作。積極推進校方責(zé)任險工作。
加強體育和藝術(shù)教育。廣泛開展陽光體育運動,保證中小學(xué)生每天一小時的校園體育活動時間,提高青少年學(xué)生體質(zhì)健康水平。中小學(xué)陽光體育大課間活動在舞鋼市、新華區(qū)啟動的基礎(chǔ)上,向全市中小學(xué)全面推開。制定我市20xx年校園足球?qū)嵤┓桨?,組織全市中小學(xué)校園足球聯(lián)賽。進行學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測,做好國家學(xué)生體質(zhì)健康標準測試和中招體育考試工作。舉辦20xx年全市校園文化藝術(shù)節(jié)。
通過上述工作,努力把每個學(xué)校建成“美麗校園”、“健康校園”、“文化藝術(shù)校園”、“陽光體育校園”、“和諧安全校園”。
(五)特色學(xué)校創(chuàng)建行動。
認真落實《平頂山市中小學(xué)特色學(xué)校創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見》,通過“特色項目—學(xué)校特色—特色學(xué)?!钡奶厣k學(xué)之路,優(yōu)化學(xué)校管理,豐富辦學(xué)內(nèi)涵,提升學(xué)校品位,形成特色立校、特色強校的學(xué)校發(fā)展態(tài)勢。加大特色學(xué)校創(chuàng)建工作的行政推動力度,從20xx年開始,啟動市級特色學(xué)校評估、認定工作,用5年左右的時間,創(chuàng)建教育理念先進、管理模式科學(xué)、師生素質(zhì)優(yōu)良、學(xué)生個性突出、辦學(xué)特色鮮明的品牌學(xué)校,爭取100%的學(xué)校具有“特色項目”,60%的學(xué)校達成“學(xué)校特色”,40%的學(xué)校創(chuàng)建為“特色學(xué)?!薄=衲?,縣(市、區(qū))創(chuàng)建特色學(xué)校要達到37所,局屬學(xué)校要達到5所。
(六)教育信息化覆蓋行動。
在教育教學(xué)信息化方面,積極推動信息技術(shù)與課程的深度融合,開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動,建設(shè)好教育資源全覆蓋平臺及師資短缺課程數(shù)字教學(xué)監(jiān)督平臺,促進常態(tài)化應(yīng)用。推進“校校通”、“班班通”工程。20xx年,所有學(xué)校實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”,60%以上的學(xué)校實現(xiàn)“班班通”,經(jīng)濟條件好的縣(市、區(qū))要達到80%以上。每個縣(市、區(qū))要基本完成轄區(qū)內(nèi)各中心校、縣直學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)直播互動教室及管理平臺建設(shè)。啟動平頂山市教育信息化試點項目,20xx年,評審區(qū)域信息化試點單位2個、中小學(xué)信息化試點單位15-20個、職業(yè)學(xué)校信息化試點單位1-2個。擴大舞鋼市“同上一節(jié)課”試點項目范圍。組織開展信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程示范校、示范區(qū)創(chuàng)建工作。
在管理平臺建設(shè)方面,完善各級招生考試機構(gòu)指揮平臺建設(shè),建立標準化考點健康運行的長效機制;做好中招考試網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)安全工作,完善“陽光體育考試”系統(tǒng);完善“鷹師聯(lián)盟”信息化平臺,建立名師名校長博客或論壇,促進校長教師網(wǎng)絡(luò)交流;完善并實踐應(yīng)用“平頂山市基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺”,利用信息化手段對各學(xué)校的教學(xué)效果進行精準的評估;建立教師培訓(xùn)管理信息化平臺,實行教師培訓(xùn)學(xué)分登記。
四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提供堅強保障,為做好20xx年教育工作營造良好環(huán)境。
(一)保障教育投入依法增長。各級教育部門要靈活運用教育各類法規(guī)政策,積極推動政府落實教育經(jīng)費法定增長,拓寬新增財政經(jīng)費來源渠道,努力構(gòu)建財政教育經(jīng)費穩(wěn)定增長的長效機制,不斷提升教育經(jīng)費保障水平。各縣(市、區(qū))要積極籌措資金,執(zhí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費標準,按照小學(xué)每生每年630元、初中每生每年830元、特教學(xué)校每生每年5000元的標準予以落實。積極協(xié)調(diào)市發(fā)改委調(diào)整普通高中收費標準,加大對普通高中財政支持力度,市直普通高中生均經(jīng)費今年已按每生每年830元的標準撥付,各縣(市、區(qū))也要參照該標準予以落實。堅持和完善財務(wù)管理各項制度,建立教育經(jīng)費使用效益評價體系,對教育支出項目資金使用、績效目標完成、績效成果運用等情況進行跟蹤問效,督促各級學(xué)校實行“陽光財務(wù)”,確保各項資金安全規(guī)范運行。
(二)加強和改進黨的建設(shè)。加強黨建工作。以服務(wù)型和有形化為導(dǎo)向,加強基層黨組織建設(shè),深入開展“黨旗傳遞活動”,積極推進黨員干部學(xué)習(xí)教育、黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)、基層黨組織規(guī)范設(shè)置等工作,發(fā)揮好基層黨組織的作用。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴明黨的紀律,強化對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動省、市重大教育決策部署的落實。落實“兩個責(zé)任”,開展“主體責(zé)任落實年”活動;各基層黨組織要配齊紀律委員,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。加強反腐倡廉教育,通過舉辦專題講座、組織廉政知識考試等形式,努力提升領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀政紀意識。繼續(xù)落實廉政談話制度,抓早抓小,防患未然。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,堅決糾正“四風(fēng)”。加大案件查處力度,突出辦案重點,嚴肅查辦發(fā)生在資金分配、干部任免、教師招錄、職稱評定、評先評優(yōu)、基建項目、物資采購、招生考試等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
(三)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展中小學(xué)教師有償補課、教輔、校服、師德師風(fēng)等問題專項治理,加強教育資金監(jiān)管。充分發(fā)揮治理教育亂收費聯(lián)席會議機制優(yōu)勢,通過提出問題清單,將專項治理工作責(zé)任傳導(dǎo)給業(yè)務(wù)主管部門;通過會商、約談、通報等監(jiān)督方式,重視治理工作的過程推進;通過強化責(zé)任追究,不斷提高不正之風(fēng)和突出問題的治理成效,推動政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)扎實推進作風(fēng)建設(shè)。要加強學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)關(guān)于黨的教育方針、教育優(yōu)先發(fā)展、教育改革、教育公平、教師隊伍建設(shè)等方面的重要論述,推動講話精神進課堂、進頭腦;認真學(xué)習(xí)教育理論和先進的辦學(xué)經(jīng)驗,學(xué)習(xí)各類學(xué)校校長、園長專業(yè)標準,把學(xué)習(xí)作為增長知識、加強修養(yǎng)、提高能力、完善素質(zhì)的重要途徑,轉(zhuǎn)化為推進教育綜合改革的強大動力。要勤勉敬業(yè)。牢固樹立為師生服務(wù)、為基層學(xué)校服務(wù)的思想,工作作風(fēng)要再扎實、再務(wù)實一些,著力解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣、不干又能怎么樣”的問題,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)。要廉潔自律。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時刻繃緊廉潔自律這根弦,主動接受監(jiān)督,講政治、守規(guī)矩,自覺遠離貪腐、保持清正廉潔。
(五)營造教育改革發(fā)展良好輿論氛圍。高度重視輿論引導(dǎo),加強對先進典型的宣傳力度,努力擴大教育宣傳覆蓋面,準確解讀教育改革政策措施,理性分析教育改革熱點難點,提高宣傳報道的權(quán)威性和公信力。提高輿情分析應(yīng)對能力,整合教育電視媒體和互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,打造現(xiàn)代新媒體宣傳和服務(wù)平臺,凝聚我市教育改革發(fā)展的正能量。
同志們,今年的任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),凝神聚力、恪盡職守,銳意進取、攻堅克難,努力辦好人民滿意的教育,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。
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人社局領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿篇十二
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年全市教育工作會議,主要任務(wù)是:回顧總結(jié)20xx年及“”以來教育工作,謀劃“十三五”教育改革發(fā)展,安排部署20xx年重點工作,全力開創(chuàng)教育工作新局面。下面,我講四方面意見。
一、“”時期和20xx年工作回顧。
“”期間,我市教育事業(yè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市教育工作者的辛勤努力下,認真落實“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”的工作方針,切實保障人民群眾受教育的權(quán)利,全市教育事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績。學(xué)前教育擴容發(fā)展,圓滿完成第一期學(xué)前教育三年行動計劃,學(xué)前三年毛入園率88%,超過“”規(guī)劃目標22個百分點。義務(wù)教育均衡發(fā)展,小學(xué)、初中適齡兒童少年凈入學(xué)率100%,義務(wù)教育鞏固率98.9%。魯山縣被評為全國“兩基”工作先進單位,衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)、舞鋼市先后通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認定。高中階段教育提質(zhì)發(fā)展,普通高中多樣化辦學(xué)成效明顯,教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高,高考成績實現(xiàn)“六連增”;職教攻堅一期工程順利完成,中職學(xué)校調(diào)整為12所,畢業(yè)生一次就業(yè)率達95%以上,舞鋼、郟縣、魯山、葉縣創(chuàng)建為河南省職教強縣(市),新華區(qū)、湛河區(qū)創(chuàng)建為全國社區(qū)教育試驗區(qū)和河南省社區(qū)教育示范區(qū),我市被評為“全省職業(yè)教育攻堅工作先進省轄市”。高中階段毛入學(xué)率92%。民辦教育穩(wěn)步發(fā)展,民辦學(xué)校在校生數(shù)占全市在校生總數(shù)的15%以上,超過“”規(guī)劃目標1.5個百分點。特殊教育健康發(fā)展,新建、改擴建特殊教育學(xué)校6所,實現(xiàn)每個縣均有1所的目標。高等教育內(nèi)涵發(fā)展,河南城建學(xué)院、平頂山學(xué)院順利通過教育部高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估,高等教育毛入學(xué)率達到37%。全市教育事業(yè)各項目標任務(wù)的全面完成,標志著“”規(guī)劃圓滿收官。
20xx年,全市教育工作始終立足經(jīng)濟社會發(fā)展大局,圍繞“一個中心、三大任務(wù)、六項行動”的工作思路,主動適應(yīng)新常態(tài),著力深化改革、促進均衡、提升質(zhì)量,在七個方面實現(xiàn)新突破:
一是教育質(zhì)量取得新突破。實施區(qū)域內(nèi)成人成才教育,16所學(xué)校被認定為“平頂山市中小學(xué)首批特色學(xué)?!保皣叶惓鞘姓Z言文字工作評估”順利通過驗收;實驗教學(xué)全面普及、陽光大課間深入推進、校園文化藝術(shù)節(jié)和中小學(xué)生校外才藝展示活動成功舉辦,市一高機器人高中籃球競賽獲國家二等獎1項,包攬全部省級獎項;強化教育科研,65項課題獲省教育科學(xué)研究優(yōu)秀成果,開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動,89節(jié)課例分獲國家和省級獎項;成功舉辦全市職業(yè)教育技能大賽,國賽和省賽成績繼續(xù)保持全省前三名,全國職業(yè)教育信息化教學(xué)大賽獲獎兩項,總成績位居全省第一名。20xx年高考一本上線率16.07%,三本以上上線率64.37%,分別比20xx年增長10.27個和27.43個百分點。市政府出臺《平頂山市高考質(zhì)量獎勵辦法》,市教育局、市一中、魯山縣教體局、魯山一高4個單位榮立市政府三等功。
二是綜合改革取得新突破。深化辦學(xué)模式改革,市直3所省級示范性高中分別與1所初中協(xié)作辦學(xué),市實驗中學(xué)與市四十六中實行一體化辦學(xué)。實施普通高中招生制度改革,全市公辦普通高中停止招收擇校生,分配生比例達到55%。深化人才培養(yǎng)模式改革,市政府出臺《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》,5所職業(yè)學(xué)校14個專業(yè)實施了“3+2”分段貫通培養(yǎng)模式,全市中職學(xué)校專業(yè)調(diào)整到11大類、31個專業(yè),中職學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育不斷加強。深化督導(dǎo)改革,建立專項督導(dǎo)制度,對全市公辦初中、師德師風(fēng)、陽光大課間、均衡發(fā)展等開展專項督導(dǎo)。深化民辦學(xué)校管理改革,出臺《平頂山市民辦教育發(fā)展專項資金的使用管理辦法》,對27所民辦學(xué)校進行了獎勵。
三是項目實施取得新突破。堅持“竣工項目抓投用、在建項目抓進度、新建項目抓開工”分類推進制度,建立中央、省市資金項目“網(wǎng)格化”推進落實制度、項目進度周通報制度,全力推進“全面改薄”、擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源、學(xué)前教育二期行動、校安工程、薄弱高中改造及食堂建設(shè)等工作進度,不斷改善學(xué)校辦學(xué)條件。開工新建、改擴建幼兒園65所、城鎮(zhèn)中小學(xué)34所,“全面改薄”校舍類項目開工率達到64.6%。教育信息化工作積極推進,加快“三通兩平臺”建設(shè),全市77.48%的學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)。編制了《市直學(xué)校重點項目規(guī)劃》,建立市直學(xué)校重點項目周聯(lián)席會議制度,推進市三中、八中、四十三中教學(xué)樓、育新幼兒園分園等項目工程立項、招標,市四十一中新校區(qū)順利投入使用。
四是隊伍建設(shè)取得新突破。建立了教師補充機制,全市面向社會公開招聘教師(含特崗教師)1376人。優(yōu)化師資配置,出臺《平頂山市校長教師輪崗交流實施意見》,探索區(qū)域內(nèi)校長教師輪崗交流;強化師德考核,師德考核優(yōu)秀的,年度考核方能確定為優(yōu)秀。校長素質(zhì)提高工程全面完成,培訓(xùn)校長1300余人次;開展校長讀書活動,舉辦校長讀書論壇。創(chuàng)新培養(yǎng)培訓(xùn)方式,19名農(nóng)村學(xué)校校長到市城區(qū)學(xué)校掛職鍛煉,86名第三屆名師到山東名校跟崗學(xué)習(xí);評選市級教壇新秀、教學(xué)能手、省市級骨干教師1831人;實施“提質(zhì)、輻射、領(lǐng)雁”三項工程,培訓(xùn)教師3.4萬人次;召開首屆名師大會,成立平頂山市名師發(fā)展共同體和16個學(xué)科組,助推名師成長,帶動教師發(fā)展。
五是治理能力取得新突破。堅持規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)編制全市“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃。大力推動簡政放權(quán),下放市城區(qū)民辦學(xué)校審批和管理權(quán)限。全面推進依法行政,厘清“權(quán)力清單和責(zé)任清單”29項。實施“依法治教年”活動,認真開展違法違規(guī)辦學(xué)、教育亂收費、高考舞弊三項專項治理,依法取締無證幼兒園298所、清退違規(guī)資金92萬余元、高考舞弊行為得到有效遏制。深入開展“法律進校園”活動,積極推進校園法治文化建設(shè)。推動市直高中章程建設(shè),建立學(xué)校自主管理、自我約束的運行機制。市教育局被評為全省“依法治教年”暨“六五”普法先進單位。
六是民生保障取得新突破。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革深入推進,落實資金3.43億元,用于實施農(nóng)村“兩免一補”。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系進一步完善,落實各類助學(xué)資金9834.4萬元,確保學(xué)生不因家庭貧困而失學(xué)。特殊群體就學(xué)權(quán)益切實保障,殘疾兒童義務(wù)教育普及程度進一步提高,進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)率繼續(xù)保持100%,加強寄宿制學(xué)校建設(shè),留守兒童關(guān)愛體系趨于完善,市教育局被評為20xx年度河南省留守兒童教育關(guān)愛工作先進單位。安全工作不斷加強,全市解決安保經(jīng)費721萬元;深入開展“三查三?!被顒?,及時消除各類安全隱患;建立校車信息化監(jiān)控平臺。扎實推進安全教育進課堂,定時開展中小學(xué)、幼兒園學(xué)生應(yīng)急疏散演練。深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動,命名市級平安校園58所,市教育局被評為全市安全生產(chǎn)目標考核優(yōu)秀單位、平安建設(shè)先進單位。
七是黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新突破。扎實開展“三嚴三實”專題教育和懶政怠政為官不為專項治理,深入學(xué)習(xí)黨章、準則、條例,積極開展政治規(guī)矩和政治紀律教育,落實局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加、指導(dǎo)下級黨組織民主生活會制度。強力推動“主體責(zé)任”落實,逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標。
責(zé)任書。
實現(xiàn)壓力傳導(dǎo)、責(zé)任傳遞。通過講授廉政黨課、觀看廉政戲劇、剖析典型案例、舉行“三新”宣誓等先后對20xx多人次進行廉政警示教育。實現(xiàn)廉政談話全覆蓋累計談話1000余人次。發(fā)放《廉政提醒函》在日常及重要時間節(jié)點進行突擊檢查強化“紅線”和“底線”意識。財務(wù)制度、基建項目管理制度規(guī)范、管用受到省紀委檢查組充分肯定。20xx年全市教育紀檢監(jiān)察機構(gòu)共受理信訪舉報203件給予黨政紀處分47人。
在做好上述工作的同時,教育宣傳、信訪、扶貧等工作取得新進展,工會、團隊、老干部服務(wù)、關(guān)心下一代、精神文明建設(shè)等工作也都取得了良好成效。
這些成績的取得是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界大力支持的結(jié)果,也是全市教育系統(tǒng)廣大教職員工團結(jié)奮進、努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市教育局向關(guān)心支持教育事業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!向為我市教育事業(yè)改革發(fā)展付出辛勤努力的廣大教育工作者表示崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到推進事業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。一是在全市教育整體發(fā)展上,教育投入和經(jīng)費保障水平有待進一步提高,教育資源配置和學(xué)校布局有待持續(xù)優(yōu)化,教育體制機制、人才培養(yǎng)模式等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革尚未取得實質(zhì)性突破。二是在縣域教育發(fā)展上,各地教育發(fā)展不平衡,部分縣區(qū)城鄉(xiāng)差距、校際差距較為突出,大班額現(xiàn)象不同程度存在,“全面改薄”、義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建任務(wù)艱巨。三是在各級各類教育發(fā)展上,學(xué)前教育、特殊教育、農(nóng)村教育、職業(yè)教育仍然是全市教育工作的薄弱環(huán)節(jié),教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理依然存在。這些困難和問題,需要我們高度重視,認真研究解決。
二、以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),科學(xué)謀劃“十三五”工作。
黨的xx屆五中全會提出以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念推動“十三五”發(fā)展,全國全省教育工作會議和市委八屆十一次全會,都對落實“五大發(fā)展理念”作出了重要部署。科學(xué)謀劃全市教育改革發(fā)展,必須以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),認真貫徹黨中央和省委市委決策部署。
以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)教育發(fā)展動力。要著力在教育理念、教育體系、教育機制、教育內(nèi)容、教育方式、課程教材及教育的時間和空間等方面全方位創(chuàng)新,為學(xué)生創(chuàng)造適合的教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力,實現(xiàn)人的全面發(fā)展。
以協(xié)調(diào)發(fā)展促進教育優(yōu)質(zhì)均衡。按照統(tǒng)籌兼顧原則,正確處理好區(qū)域之間、不同類型教育之間、知識傳授與價值教育之間的關(guān)系,筑高地、填洼地,抬底部、補短板,穩(wěn)定發(fā)展規(guī)模、優(yōu)化教育布局、改革評價方式,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的均等化基本公共服務(wù)體系。
以綠色發(fā)展推動教育可持續(xù)發(fā)展。要堅持教育的人文性,關(guān)注教師和學(xué)生的生存狀態(tài),重視生命教育,減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān),讓教育回歸生命的原點,幫助教師過一個幸福完整的教育生活,協(xié)助學(xué)生成長為最好的自己。要重視生態(tài)教育,建設(shè)綠色校園,讓低碳、環(huán)保、節(jié)能、節(jié)儉教育進學(xué)校、進課程、進課堂,激發(fā)學(xué)生責(zé)任感和主人翁意識,使保護環(huán)境成為自覺行動。
以開放發(fā)展推動教育內(nèi)外交流。要向市場開放,讓民辦教育活起來;要向社會開放,把社會精英請進來;要向國際開放,讓國外優(yōu)質(zhì)教育資源在鷹城匯聚,通過交流等活動,讓中華文化走出去。
以共享發(fā)展實現(xiàn)社會公平正義。健全國民教育體系,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。完善弱勢群體教育關(guān)愛幫扶體系,讓每個孩子平等接受優(yōu)質(zhì)教育,使全市人民在教育改革發(fā)展中有更多獲得感。
“十三五”時期,我市教育內(nèi)外部環(huán)境都在發(fā)生著深刻變化,教育改革和發(fā)展面臨諸多新的機遇。依法治國方略為教育事業(yè)改革發(fā)展提供了法制保障;管辦評分離為建立現(xiàn)代學(xué)校制度提供了政策支撐;經(jīng)濟新常態(tài)要求教育主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,阻斷貧困代際轉(zhuǎn)移;供給側(cè)改革為教育事業(yè)發(fā)展提供了時代契機;“五位一體”的新理念為教育事業(yè)發(fā)展提供了理論指引;市委市政府建設(shè)“一區(qū)三地”的“總藍圖”為教育事業(yè)發(fā)展指明了方向。
基于這些形勢研判,我們初步編制了《平頂山市教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,明確了基本思路、奮斗目標和主要任務(wù)。今后五年,以鄧小平理論、“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神,按照“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的總體要求,切實以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),以深化教育改革為動力,以服務(wù)學(xué)生發(fā)展為根本,以基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標,服務(wù)“轉(zhuǎn)型提速、發(fā)展提質(zhì)、環(huán)境提優(yōu)、幸福提升”,為把平頂山市建設(shè)成為資源型城市可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)核心增長板塊重要戰(zhàn)略支點和全面小康型社會提供人才支撐、智力支持和文化引領(lǐng)。
“十三五”時期,公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園覆蓋率達85%以上,學(xué)前三年毛入園率達90%以上,有效緩解“入園難、入園貴”狀況;小學(xué)、初中適齡兒童少年凈入學(xué)率保持100%,義務(wù)教育鞏固率達到99%,所有縣(市、區(qū))均通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認定;殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達到95%以上,高中階段教育毛入學(xué)率達到95%,職普招生規(guī)模大體相當(dāng)。20xx年前,新華區(qū)、湛河區(qū)創(chuàng)建為全國社區(qū)教育示范區(qū),20xx年前,衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市創(chuàng)建為全國社區(qū)教育試驗區(qū),其他縣(市、區(qū))爭創(chuàng)省級社區(qū)教育試驗區(qū)、示范區(qū)。重點實施“全面改薄”、擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源、學(xué)前教育三年行動計劃、湛南老工業(yè)區(qū)教育設(shè)施布局規(guī)劃、市直學(xué)校重點項目建設(shè)、平頂山一中新區(qū)高中建設(shè)、職業(yè)學(xué)校實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)、“平教育通”建設(shè)等八項工程,到20xx年,全市教育實現(xiàn)“兩基本一進入”,即基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會,努力進入教育強市和人力資源強市行列。
三、20xx年工作安排。
20xx年,是“十三五”教育規(guī)劃實施的開局之年,也是深化教育改革的重要一年,要以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實“五大發(fā)展理念”,堅持提高質(zhì)量這一核心,嚴守安全和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩條底線,深化德育、體制機制、人才培養(yǎng)模式三項改革,抓好“全面改薄”、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展、擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源、第二期學(xué)前教育三年行動計劃四大攻堅,推動服務(wù)均等化、辦學(xué)特色化、隊伍優(yōu)質(zhì)化、教育信息化、保障有效化“五化”建設(shè),實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的良好開局,為辦好人民滿意的教育,為加快建設(shè)資源型城市可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。
(一)堅持一個核心不動搖。
提高質(zhì)量是教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。確定20xx年為“教育質(zhì)量提高年”,建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機制,把教育資源配置和學(xué)校工作重點集中到強化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來。當(dāng)前主要是抓好以下幾項工作:
一是抓好中、高考備考和對口升學(xué)。中考是檢驗整個初中三年乃至整個義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)成果的關(guān)鍵考試,高考從一定意義上講,是全市普通高中教育教學(xué)質(zhì)量的集中反映,對口升學(xué)是為優(yōu)秀的中職學(xué)校學(xué)生提供大學(xué)深造的機會。我們必須全力以赴抓好20xx年的中、高考和對口升學(xué)備考工作。一要明確目標。20xx年,全市中考的目標是促進高分段人數(shù)、優(yōu)秀率、平均率、及格率高于上一年度;全市高考的總體目標是實現(xiàn)“七連增”。各縣(市、區(qū))、各學(xué)校都要制定具體的目標和獎懲方案,層層分解,形成從校長、級部主任到教研組長、班主任、科任教師各個層次的目標責(zé)任制。二要轉(zhuǎn)變觀念。落實“全員、全程、全面、全新”的備考理念,充分調(diào)動各方面的積極性,精準分析學(xué)生的薄弱學(xué)科和環(huán)節(jié),充分發(fā)揮每一次考試的作用,讓學(xué)生從題海戰(zhàn)術(shù)中解放出來。三要提高課堂教學(xué)效益。強化對課堂教學(xué)的研究和過程管理,尊重學(xué)生的主體地位,在“備、上、輔、練”等各個環(huán)節(jié)上精準發(fā)力。四要分類備考指導(dǎo)。高度重視培優(yōu)工作,提升優(yōu)等生沖擊優(yōu)質(zhì)高中、名牌大學(xué)的實力。高度重視臨界生的幫扶工作,將臨界生的幫扶目標分解到教師,努力補齊短板。高度重視藝體生的文化課成績。五要緊跟中、高考和對口升學(xué)改革步伐。積極研發(fā)適應(yīng)新高考要求的課程體系,探索分層教學(xué)、走班教學(xué)等模式,滿足不同學(xué)生彈性學(xué)習(xí)和個性發(fā)展的需求。及時跟進中、高考前沿動態(tài),研究命題特點和規(guī)律,科學(xué)制定備考策略。初中學(xué)校也要研究高考改革政策,推進初中課程改革,為我市高中學(xué)校輸送更多的優(yōu)秀學(xué)生。
二是加強教研科研。貫徹落實《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,防止和糾正“小學(xué)化”傾向。落實中小學(xué)教學(xué)常規(guī),制定管理細則,使中小學(xué)教學(xué)步入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。以名師講堂、校長課堂、主題培訓(xùn)等為載體,建立研訓(xùn)一體的教研機制。開展教學(xué)視導(dǎo),完善教研員聯(lián)系縣(市、區(qū))和學(xué)校制度,強化教學(xué)過程的檢查、反饋和管理,努力使教學(xué)視導(dǎo)全覆蓋、常態(tài)化。加大教育科研成果的轉(zhuǎn)化力度,分層次、分類別舉行成果推廣會、經(jīng)驗介紹會、觀摩研討會和專家論證診斷會等,擴大影響范圍,形成輻射效應(yīng)。認真辦好“第五屆教科研活動月”。
三是進一步推進課程改革。實施“深化教學(xué)改革行動計劃”,建立完善課程體系,探索區(qū)域課改策略,開展區(qū)域課改研究,使區(qū)域課改由點到線,由線到面推進。把成人成才教育與生命教育作為市本級重點課題加以研究,同時要吸納更多的縣(市、區(qū))和學(xué)校積極參與。開展課改樣板校成果展示活動,彰顯課改成效。組織開展“說課標、說教材”和“我的模式我的課”活動,推動課堂教學(xué)改革。加大校本課程開發(fā)力度,開展精品校本課程評比活動,建立優(yōu)質(zhì)精品校本課程資源庫;在初中學(xué)校逐步開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課。
四是做好質(zhì)量監(jiān)測。貫徹落實教育部《關(guān)于加強和改進普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》和《關(guān)于推進中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革的意見》,適時成立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心,建立教學(xué)監(jiān)控與提高平臺,為全市義務(wù)教育質(zhì)量提升綜合決策提供依據(jù)。完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度,實施“教育質(zhì)量綜合評價改革行動計劃”,研究出臺《平頂山市中學(xué)教學(xué)管理與過程質(zhì)量評估標準》,規(guī)范教學(xué)管理和教學(xué)過程,激發(fā)教師的教學(xué)積極性。全面實施學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測,定期發(fā)布學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測報告。
(二)嚴守兩條底線不逾越。
安全是生命底線,黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治底線,兩條底線不可踩踏,不可逾越。
一是安全工作不留“空檔”、不要“死角”。安全工作必須天天打基礎(chǔ),反復(fù)抓落實,以每天“歸零”的心態(tài)和狀態(tài)抓好每一項工作。建立健全安全穩(wěn)定責(zé)任體系,按照“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“失職追責(zé)”和“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的原則,進一步完善網(wǎng)格化管理機制,實行安全監(jiān)管“定崗、定人、定責(zé)”制度,形成齊抓共管的學(xué)校安全信訪穩(wěn)定工作機制。認真落實《平頂山市學(xué)校安全工作規(guī)范》,完善校園安全人防技防物防體系。采取專題教育、案例剖析、安全警示等形式開展教職工安全教育,今年要確保全市校(園)長全部接受一次安全培訓(xùn)。發(fā)揮課堂主渠道作用,推動安全知識“三進”(進教材、進課堂、進頭腦)和“四落實”(落實課時、教材、師資、資金)。突出抓好應(yīng)急演練、校車安全管理、食品安全、校園周邊環(huán)境治理等重點工作,防范溺水傷亡、不法侵害、自然災(zāi)害、食物中毒和交通事故及其他安全隱患事故的發(fā)生。進一步完善維穩(wěn)工作機制,堅持月排查制度、定期分析制度、月通報制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和責(zé)任追究制度。著力處理好原民師上訪工作,確保教育系統(tǒng)長期和諧穩(wěn)定。
二是黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不可“虛化”、不設(shè)“盲區(qū)”。牢固樹立抓黨建就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓黨建的意識,把抓好黨建作為最大的政績。抓班子,強化黨建的“火車頭”。各級黨組織要把班子建設(shè)放在首要位置常抓不懈,聚焦主業(yè)和主責(zé),厘清責(zé)任清單。黨組織書記切實履行第一責(zé)任,班子成員執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,落實好分管領(lǐng)域黨建責(zé)任。抓宣傳,強化黨建的“風(fēng)向標”。各級黨組織要牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和引導(dǎo)權(quán),營造良好輿論氛圍,負起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實增強網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管,規(guī)范網(wǎng)上信息傳播。各級各類學(xué)校要加強社會主義核心價值觀的宣傳,講好“學(xué)校好故事”,傳遞“校園好聲音”。抓創(chuàng)新,強化黨建的“助推器”。開展黨建創(chuàng)品牌活動,創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)涵,增強亮點。加強黨員服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),力爭創(chuàng)建2—3個黨員服務(wù)中心先進典型,促使黨建工作有形化。實行任前黨建談話制度,對擬任的黨組織負責(zé)人簽訂黨建責(zé)任書和廉政。
承諾書。
抓難點,強化黨建的“安全閥”認真查找黨建工作的難點,采取宣傳、教育、治理、督查、問責(zé)等多種形式,妥善處理和化解黨建工作難題,推動黨建工作上臺階抓作風(fēng),強化黨建的“防火墻”探索“講、聯(lián)、控、評、建”五步工作法,即講黨風(fēng)廉政課,聯(lián)各級黨組織,控黨建風(fēng)險點,評黨員滿意度,建工作責(zé)任制,促進黨員干部思想作風(fēng)效能建設(shè)。
要聚焦全面從嚴治黨要求,時刻增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。聚焦“。
兩學(xué)一做。
”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員)教育活動,通過學(xué)思踐悟,推動黨內(nèi)教育由“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。聚焦“主體責(zé)任深化年”活動,各級黨組織必須在全面從嚴治黨中找準職責(zé)定位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。聚焦剛性問責(zé),嚴格黨風(fēng)廉政建設(shè)目標考評,深化述責(zé)述廉述學(xué),認真執(zhí)行“一案雙究”和責(zé)任倒查制度,盯住不落實的事,問責(zé)不落實的人。聚焦正風(fēng)肅紀日常監(jiān)督,堅持紀挺法前,持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神的落實,把握重要時間節(jié)點,馳而不息糾正“四風(fēng)”。深化專項治理,堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,重點查處套取、擠占、挪用、貪污教育民生資金等違紀違法問題。聚焦隊伍建設(shè),著力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍,加快教育紀檢監(jiān)察組織建設(shè),實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。
(三)深化三項改革不停步。
改革是發(fā)展的活力源泉和不竭動力。要持之以恒深化教育綜合改革,力爭在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。
一是深化德育改革。落實立德樹人根本任務(wù),深入實施素質(zhì)教育。認真開展社會主義核心價值觀教育、中國傳統(tǒng)文化教育、“中國夢”主題教育、國防教育和“三愛”、“三節(jié)”教育。有效整合家庭、學(xué)校、社會教育資源,同步推進中小學(xué)共青團、少先隊工作,形成全員育人、全程育人、全方位育人的德育工作新格局。建立學(xué)段銜接的德育課程體系。小學(xué)階段主要開展行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,側(cè)重基本社會公德、家庭美德的培養(yǎng);初中階段主要開展價值感知教育,側(cè)重社會公德、社會規(guī)則和基本法治觀念的培養(yǎng);高中階段主要開展價值認同教育,側(cè)重世界觀、人生觀和價值觀的塑造。積極開發(fā)校本德育課程,將德育目標融入各學(xué)科課程,促進德育和智育、體育、美育及勞動教育有機融合。開展學(xué)科德育優(yōu)秀案例和課例評選、展示、交流及研討活動,打造一批市級學(xué)科德育精品課程。加強心理健康教育,重點加強制度建設(shè)、課程建設(shè)、心理輔導(dǎo)室建設(shè)和教師隊伍建設(shè),促使全市中小學(xué)普遍開設(shè)心理健康教育課。積極發(fā)展社團組織,按照自主、多樣、公益原則,指導(dǎo)學(xué)生社團建設(shè),支持學(xué)生自主管理。支持共青團、少先隊開展團隊主題活動,創(chuàng)新團隊活動內(nèi)容,豐富團隊活動形式。
二是深化體制機制改革。加快管理體制改革,深入推進管、辦、評分離,構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間的新型關(guān)系。深化教育人事制度改革,全面實行中小學(xué)教師資格注冊制度,推動縣域內(nèi)校長教師輪崗交流,深化中小學(xué)職稱改革,職稱評定向農(nóng)村和一線教師傾斜。深化辦學(xué)機制改革,開展現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),進一步健全家庭、社會和學(xué)校教育有機結(jié)合、相互促進的長效機制;完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),推動普通高中章程建設(shè),開展義務(wù)教育學(xué)校章程建設(shè)試點工作。規(guī)模較大的學(xué)校要實行級部制管理,凡已實行的要進一步完善級部管理機制,沒有實行的要逐步推行。深化干部任課制度改革,建立巡查、考核、獎懲制度,確保學(xué)校中層以上干部能夠深入教學(xué)一線,指導(dǎo)教師教育教學(xué)。深化市直學(xué)校目標考評改革,制定《市直學(xué)校目標管理責(zé)任制指標評估體系》,建立市直學(xué)校目標責(zé)任制管理機制。探索實行民辦學(xué)校分類管理,推進民辦教育健康發(fā)展。
三是深化人才培養(yǎng)模式改革。深入研究高考招生錄取機制。國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》明確提出,要繼續(xù)實施國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃,加快推進高職院校分類考試等。各縣(市、區(qū))、各學(xué)校要認真研究相關(guān)配套政策,通過專項招生、定向招生、自主招生等方式助推普通高中培養(yǎng)模式改革,讓更多的孩子上適合自己的學(xué)校。推進中高職銜接,在全市中等職業(yè)學(xué)校各專業(yè)全面實施“3+2”大專人才培養(yǎng)模式,拓寬中職學(xué)校學(xué)生繼續(xù)教育上升通道,滿足學(xué)生多樣化選擇、多路徑成才需求。強化實習(xí)實訓(xùn)教學(xué),舉辦第七屆中等職業(yè)教育技能大賽和第二屆專業(yè)課教師技能大賽,積極參加全國、全省職業(yè)技能大賽,為優(yōu)秀學(xué)生創(chuàng)造脫穎而出的成才環(huán)境。探索中小學(xué)創(chuàng)客教育新路徑。各縣(市、區(qū))要支持鼓勵中小學(xué)積極開展創(chuàng)新展覽、競賽,培養(yǎng)更多創(chuàng)新型教師,指導(dǎo)學(xué)生探索小發(fā)明、小創(chuàng)造和小制作。市直學(xué)校要率先舉辦科技創(chuàng)客節(jié),成立創(chuàng)客實踐室。
(四)抓好四大攻堅不畏難。
義務(wù)教育均衡發(fā)展、“全面改薄”、擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源、第二期學(xué)前教育三年行動計劃是我市教育改革發(fā)展的關(guān)鍵點、突破口、硬任務(wù)、大責(zé)任。
一是抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅。加大宣傳力度,營造義務(wù)教育均衡發(fā)展的濃厚氛圍,形成全社會支持教育的良好環(huán)境。今年,寶豐縣、石龍區(qū)要完成均衡發(fā)展縣創(chuàng)建工作。郟縣、魯山縣、葉縣根據(jù)八項差異系數(shù),列出問題清單,倒排時間節(jié)點,查漏補缺,加大資金投入,改善辦學(xué)條件。抓住今年學(xué)校布局調(diào)整的良好機遇,優(yōu)化學(xué)校布局,合理分流學(xué)生,破解“大班額”。建立幫扶體系,實行學(xué)校聯(lián)盟、結(jié)對幫扶,推動教學(xué)改革,促進城鄉(xiāng)教育均衡。建立創(chuàng)建責(zé)任制和責(zé)任追究制,各創(chuàng)建單位要履行創(chuàng)建主體責(zé)任,對存在的問題及時整改,整改不及時或評估認定未按時通過的縣(區(qū)),要嚴格追究相關(guān)責(zé)任。
二是抓好“全面改薄”攻堅和擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源攻堅。認真落實省政府辦公廳豫政辦〔20xx〕162號文件精神,嚴格按照“全面改薄”和擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源規(guī)劃項目予以實施。明確既定任務(wù)要求,層層建立臺賬,對于臺賬所列項目,把握好任務(wù)重點和時間節(jié)點,確保工作順利推進。積極爭取政府支持,通過開辟“綠色”通道、聯(lián)審聯(lián)批等辦法,提升項目前期手續(xù)辦理速度,加快各個環(huán)節(jié)進度;強化土地、環(huán)評、財政等方面的保障,力爭項目早日開工、早日建成;切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,充分發(fā)揮各職能部門的作用,形成工作合力。對“全面改薄”的推進工作,中央深改組已提出了明確要求,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室也出臺了《專項督導(dǎo)辦法》;擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源工作從20xx年起,已列入省政府十項重點民生工程,納入對省轄市年度考核目標體系,實行目標管理。省政府將嚴格責(zé)任追究,除對各地落實工作任務(wù)進度情況通報外,對工作落后的單位將實施問責(zé),對因懶政怠政影響項目進度、不能按時完成任務(wù)的有關(guān)人員進行嚴肅處理。這兩項工作給市政府匯報后要單獨召開會議進行安排,教育部門作為項目的實施部門,應(yīng)主動作為,積極協(xié)調(diào),爭取支持。市教育局將堅持定期通報制度,督促項目實施縣(市、區(qū))積極完成任務(wù)。
三是抓好第二期學(xué)前教育三年行動計劃攻堅。認真落實好學(xué)前教育“國十條”關(guān)于投入、師資、管理等方面的體制機制要求,構(gòu)建學(xué)前教育發(fā)展的長效機制。著力擴大農(nóng)村學(xué)前教育資源,解決好城鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部資源總量不足的問題。繼續(xù)把大力發(fā)展公辦園作為擴大普惠性資源的重要舉措,加大投入,加快進度。各縣(市、區(qū))要探索出臺小區(qū)配套園建設(shè)和管理的實施辦法,做好對現(xiàn)有配套園的清理工作,確保提供普惠性服務(wù)。出臺普惠性民辦園認定、支持辦法,管好用好普惠性民辦園支持資金。推動建立政府領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、相關(guān)部門協(xié)同推進的工作機制,將重要工作任務(wù)分解到部門、責(zé)任落實到人,確保按時、保質(zhì)完成。建立督促檢查、考核獎懲和問責(zé)機制,適時開展專項督導(dǎo)。著手編制第三個學(xué)前教育三年行動計劃。
(五)推動“五化”建設(shè)不懈怠。
一是服務(wù)均等化。做好新一輪農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃,抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。嚴格落實“全面改薄”20項底線要求,以義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)先進縣創(chuàng)建為抓手,從學(xué)校設(shè)置、校園規(guī)劃、校舍建設(shè)、儀器設(shè)備配備、教師隊伍、教育經(jīng)費等方面落實建設(shè)標準。開展校園衛(wèi)生專項整治行動,為學(xué)生創(chuàng)造適宜健康成長、和諧安全的校園環(huán)境。鞏固完善中小學(xué)校舍安全保障長效機制,爭取更多的上級資金支持我市中小學(xué)的校舍維修改造。加快市直學(xué)校教學(xué)樓改造步伐,計劃投資4267萬元,開工建設(shè)市三中、八中、四十三中教學(xué)樓、育新幼兒園分園項目。按照教育部《義務(wù)教育學(xué)校管理標準(試行)》提出的92條管理要求,規(guī)范校長和教師的管理和教育教學(xué)行為,指導(dǎo)學(xué)校樹立先進的學(xué)校治理理念,建立健全各項管理制度。20xx-20xx年教育部在7個地市、區(qū)縣開展了管理標準校實驗,我市也要在這項工作上有所探索。堅持義務(wù)教育階段學(xué)生免試就近入學(xué),規(guī)范學(xué)籍管理,嚴禁違規(guī)招生。加強中招體育考試管理,今年中招體育考試成績由50分增加為70分,在組織體育考試過程中,要進一步規(guī)范考務(wù)工作,保證考試公開、公正、公平。繼續(xù)實施關(guān)愛留守兒童工程,實施特殊教育提升工程。完善扶困助學(xué)體系,對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生精準資助,做好控輟保學(xué)工作。
二是辦學(xué)特色化。加快推進特色學(xué)校創(chuàng)建工作,通過“特色項目—學(xué)校特色—特色學(xué)?!钡奶厣k學(xué)道路,在管理、課程、教學(xué)、校園和德育方面優(yōu)化學(xué)校管理,豐富辦學(xué)內(nèi)涵,提升學(xué)校品位,形成特色立校、特色強校的學(xué)校發(fā)展態(tài)勢。調(diào)整職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置,每所學(xué)校要重點建設(shè)3—5個品牌專業(yè)或特色專業(yè),布局1個以上與我市主體產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的主干專業(yè)群。開展校園陽光體育活動,嚴格落實中小學(xué)生每天陽光體育大課間一小時活動,積極開展體育、藝術(shù)特色學(xué)校創(chuàng)建,讓每個學(xué)生至少掌握兩項體育運動技能和一項藝術(shù)特長。創(chuàng)建校園足球特色學(xué)校16所。加強美育工作,開足開齊規(guī)定的藝術(shù)教育類課程,開展省音樂、美術(shù)名師送教到縣活動,舉辦全市校園文化藝術(shù)節(jié)。
三是隊伍優(yōu)質(zhì)化。強化師德建設(shè),建立健全師德檔案制度,堅持教師宣誓制度,嚴格實行師德表現(xiàn)一票否決制。組織開展“立德樹人,成就最美”師德主題教育活動、“鷹城最美教師”公益評選活動,評選表彰一批師德先進典型,舉辦師德師風(fēng)巡回報告會。完善教師補充機制,加大幼兒園教師、職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師、體音美等緊缺學(xué)科教師的招聘力度;制定我市《鄉(xiāng)村教師支持計劃(20xx—20xx年)實施辦法》,深入實施“特崗計劃”、“農(nóng)碩計劃”、“農(nóng)村小學(xué)全科教師培養(yǎng)計劃”,持續(xù)改善農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)。完善五級培養(yǎng)培訓(xùn)體系,加大校本研修力度,本年度校本研修主題為“提升教師信息素養(yǎng)、助推教師專業(yè)成長”。加快教育領(lǐng)軍人物培養(yǎng),繼續(xù)實施“啟航、遠航、領(lǐng)航”計劃,積極推進“名校、名校長、名師、名班主任”帶動工程,對第一批名師工作室進行考核,啟動第二批名師工作室建設(shè),遴選第二批名師工作室主持人,積極開展名師示范交流活動,啟動“平頂山市名師發(fā)展共同體”,評選第四屆“名師名校長”。繼續(xù)實施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程,實施新一輪“中小學(xué)優(yōu)秀班主任素質(zhì)提高工程”三年行動計劃,遴選300名優(yōu)秀班主任進行提高培訓(xùn)。落實教師工資總額的1.5%—2.5%教師培訓(xùn)經(jīng)費,加強縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)。
四是教育信息化。加快推進“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”,全市中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率達到95%,其中10兆以上寬帶接入比例達到60%以上。各縣(市、區(qū))在“全面改薄”工作中,要重點保障農(nóng)村邊遠地區(qū)學(xué)校信息化建設(shè)投入,基本實現(xiàn)普通教室全部配備多媒體教學(xué)設(shè)備的城鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)比例,分別達到80%和50%,力爭實現(xiàn)中小學(xué)生機比8:1。加快縣(市、區(qū))數(shù)據(jù)中心建設(shè),推進各學(xué)校實施無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。抓好教育信息化試點學(xué)校建設(shè)。加強信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合,推進“微課”和“翻轉(zhuǎn)課堂”在教學(xué)中的廣泛運用,推進教育新媒體綜合服務(wù)應(yīng)用平臺“平教育通”建設(shè)。建立實名制、組織化、可管可控的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,80%以上的教師、50%以上的中學(xué)生和部分小學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。鼓勵教師應(yīng)用空間開展備課授課、家?;?、網(wǎng)絡(luò)研修、學(xué)習(xí)指導(dǎo)等教學(xué)活動;鼓勵學(xué)生應(yīng)用空間開展個性化學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí),逐步實現(xiàn)“一生一空間、生生有特色”;鼓勵學(xué)校應(yīng)用空間開展教師考核管理、班級組織管理、學(xué)生綜合評價、教學(xué)綜合分析。
五是保障有效化。加強教育督導(dǎo)工作,做好全國中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣創(chuàng)建工作,對縣級政府20xx年度教育工作進行督導(dǎo)評估,開展全市高中綜合督導(dǎo)、第二批中小學(xué)素質(zhì)教育示范校創(chuàng)建驗收工作,適時召開全市初中工作會議。開展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo),今年,新華區(qū)、新城區(qū)要通過全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的評估認定。進一步完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,從今年春季開始,統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準定額,民辦學(xué)校也納入保障范圍。繼續(xù)實施營養(yǎng)餐改善計劃。建立公辦普通高中辦學(xué)經(jīng)費保障機制,采取多種形式,爭取落實我市公辦普通高中辦學(xué)經(jīng)費。開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,嚴格民辦學(xué)校招生廣告審批制度,打擊無證違規(guī)辦學(xué)、亂招生、亂辦班行為。完善民辦學(xué)校年審評價形式和評價辦法,發(fā)揮民辦學(xué)校年審結(jié)果的運用效能。啟動“七五”普法工作,加強法治教育,提升用法治思維處理問題的能力。
四、多措并舉,推動各項工作落地生根開花。
落實是一切工作的歸宿。實干就是能力,落實就是水平。抓落實,是必須遵守的重大政治原則和政治紀律、組織紀律。
一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子是推動工作的“動車組”,一把手是“火車頭”,只有思想上自覺、行動上主動,才能釋放出落實工作的不懈動力。嚴格實行一把手責(zé)任制。各位局長和校長要把各項重點工作擺在更加突出的位置,親自掛帥,靠前指揮,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一線工作法”,經(jīng)常深入一線,在一線調(diào)研、在一線檢查、在一線辦公、在一線解決問題,親自推動各項制度、任務(wù)落到實處、見到成效。
二要合力聯(lián)動。五指并拳才能抓牢東西,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,主管部門集中抓,相關(guān)部門配合抓,干部群眾支持抓的合力落實工作機制,形成責(zé)任落實鏈條,整合資源,凝聚力量,把工作落實變成上上下下的自覺行動。
三要細化目標?!疤煜麓笫卤刈鲇诩殹薄8骺h(市、區(qū))、各學(xué)校要根據(jù)全市教育發(fā)展目標和自身發(fā)展實際,科學(xué)合理地制定、細化本地本校年度發(fā)展目標,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人。每個人的精力都是有限的,抓落實就要一級抓一級,一級推動一級,形成逐級負責(zé)的科學(xué)制度和長效機制。
四要務(wù)實重干。落實會議精神關(guān)鍵在“干”,無論干大事、創(chuàng)大業(yè),還是抓改革、促創(chuàng)新,都必須“干”字當(dāng)頭。只有務(wù)實干、拼命干,撲下身子干,爭當(dāng)“實干家”,不做“空談家”,把各項目標任務(wù)落實好、完成好,才能確保年底交上一個滿意的答卷。
五要強化督導(dǎo)。工作落實既要靠內(nèi)力驅(qū)動,也要靠外力推動。通過有力、有效的檢查督促、精心指導(dǎo),確保工作落實踏石留印、抓鐵有痕。加強對重點工作和專項工作的督導(dǎo),建立落實通報公示制。一年兩次對各縣(市、區(qū))教育經(jīng)費投入、師資補充、中高考成績、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展綜合差異系數(shù)、事業(yè)發(fā)展主要指標等排位情況進行通報公示,并呈報市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo),抄送各縣(市、區(qū))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)。
六要責(zé)任驅(qū)動。教育改革發(fā)展的內(nèi)外形勢使我們必須明白,要想取得搶占先機的競爭優(yōu)勢,最根本的就是要發(fā)揮“跳起來摘桃子”的精神,用目標引領(lǐng)抓好落實。市直學(xué)校要做縣區(qū)學(xué)校的表率,今年,對市直學(xué)校要建立目標責(zé)任制評估體系,責(zé)任制就是軍令狀,就是承諾書。要通過目標責(zé)任制的評估考核來檢驗市直學(xué)校落實工作的成效。要重視評估考核的激勵約束作用,對年終評估成績突出的,予以表彰,對考核落后的,批評問責(zé)。
同志們,立足新起點,展望新征程,要把推動我市教育改革發(fā)展的使命和責(zé)任扛在肩上,以超常的思維謀劃、非常的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,干在實處、走在前列,鍥而不舍抓好20xx年的各項工作,實現(xiàn)全市教育發(fā)展“十三五”的良好開局,為全面引領(lǐng)我市教育事業(yè)改革發(fā)展進入新時期,為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新的更大的貢獻。
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人社局領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿篇十三
同志們:
今天,黨工委召開目標管理工作會議,旨在通過總結(jié)回顧20**年目標管理工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)、成功和不足,認真分析研判我們當(dāng)前面臨的形勢,安排部署20**年的目標管理工作。前面,同志們的匯報都講得非常實,也非常到位。總體感覺,大家都在認真研究問題、思考工作,絕大部分同志對自己肩負的職責(zé)認識到位、對發(fā)展的大勢把握到位,對分管的工作謀劃到位。從大家的發(fā)言中也可以看出,我們的工作也還存在不平衡、不到位的情況,個別同志還沒有完全沉下去、鉆進去,需要好好地總結(jié)對比,認真地進行反思。剛才夕謙同志對20**年的工作進行了點評,就目標管理工作提出了一些觀點,對20**年的工作也作了安排部署,我覺得非常好,完全表示贊同,希望同志們下來之后認真抓好落實。借此機會,我再強調(diào)三個問題。
一、科學(xué)研判形勢,增強抓好目標工作的責(zé)任感和緊迫感。
客觀上講,經(jīng)開區(qū)綜合目標考核在全市6個區(qū)縣中的排名能夠由20**年倒數(shù)第一躍升到去年的第二位,這中間凝聚了經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會,凝聚了我們機關(guān)、興文鎮(zhèn)以及轄區(qū)所有企事業(yè)單位全體干部職工的心血。大家在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、推動新區(qū)建設(shè)、推動招商引資、推動項目順利實施和民生改善等各個方面做了大量卓有成效的工作,這些工作也得到了市委、市政府的肯定,得到了市級相關(guān)部門的認可,包括人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到經(jīng)開區(qū)調(diào)研、視察之后也給予了高度的評價。因此,我們?nèi)ツ戢@得第二應(yīng)該說是恰如其分、恰到好處的,體現(xiàn)了我們工作付出所得到的回報。在此,我代表黨工委向大家的辛勤努力表示感謝!
能夠得到這樣一個名次,除了大家總結(jié)的我們的主觀努力等因素外,我們還要冷靜地看到,也與市委、市政府提出的“差異化考核”這個指導(dǎo)思想有很大的關(guān)系。因為經(jīng)開區(qū)考核的指標跟其他的區(qū)縣有差別、有差異,而這些差別、差異恰恰成就了我們。正因為是差異化考核,我們的大部分指標分值權(quán)重都高于其他區(qū)縣,達到了1.5甚至2倍,目標一旦完成,超額部分的得分在折合后往往也就高于其他區(qū)縣;有些目標沒有給我們下達,其他區(qū)縣恰恰在這些目標上失了分,也就變相地給我們加了分。事實上,從一些分項指標來看,我們要更多地看到我們的差距,看到我們的不足,很多單項考核的工作我們并沒有進入前三名,有的排名第六,有的第五,有的第四,需要20**年進一步彌補、完善和提升。
謀劃20**年的工作,我們要感受到壓力。這些壓力主要來源于三個方面:第一,從宏觀形勢來看,國家出臺的一系列政策,包括限制地方負債、提高工業(yè)用地價格、取消地方政府自行出臺的優(yōu)惠政策、劃分主體功能區(qū)以及實施“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”宏觀決策,等等,給各個區(qū)縣帶來的壓力都很大,特別是給新區(qū)開發(fā)帶來的壓力尤其巨大。第二,從市上的考核體系來看,20**年對區(qū)縣的考核,市委、市政府要求盡量簡化,各個區(qū)縣的考核指標都作了大幅精簡,因此今年在這個方面還想通過差異化考核占多少便宜,顯然不太現(xiàn)實。第三,從市委、市政府下達的目標任務(wù)來看,我們感覺到也不輕松。經(jīng)開區(qū)gdp要完成4億元,增速12%(高出全市平均水平1個百分點);全社會固定資產(chǎn)投資要完成80億元,增速35%(高出全市平均水平1個百分點);規(guī)上工業(yè)增加值要完成2.25億元,增速87.5%(高出全市平均水平75.5個百分點);兩項收入增速也要達到全市平均水平。此外,我們黨工委工作會議決策部署的重大事項,包括產(chǎn)業(yè)項目“334”目標都要納入考核。要完成這些任務(wù),壓力不小。在新的形勢面前,我們必須靜下心分析,一方面要看到我們的差距,另一方面也要看到我們的優(yōu)勢所在。要看到我們通過這兩年多的建設(shè)也奠定了堅實的工作基礎(chǔ),從而既要堅定我們完成全年目標任務(wù)的信心和決心,又要在推進這項工作的過程中每月分析、每季度盤點,找到我們的差距,通過進一步增強工作措施,把工作上的欠帳盡快地彌補上來,為全面完成全年目標任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新工作思路,提高目標管理的質(zhì)量和水平。
關(guān)于20**年的目標管理,我想強調(diào)這么幾點:第一,目標的設(shè)定上必須堅持“跳起摸高”??偟哪繕艘?,可以分為定性、定量來表述。定性的要求,就是要“保位爭先”;定量的要求,就是我們?nèi)匀惶帷氨6幰弧?。?0**年的“保二爭一”和20**年的“保二爭一”內(nèi)涵不一樣,20**年是保證前二、力爭第一,20**年是要保住我們的位次,在這個基礎(chǔ)之上還要力爭再進步。無論是定性的“保位爭先”還是定量的“保二爭一”,都要靠我們實實在在的單項工作來支撐。因此,我們第二個層次的目標要求,就是單項目標要在全市考核的大盤子中確保進入全市前三,年終沒有完成“全市前三”目標任務(wù)的,到底是有不可抗拒的因素,還是客觀因素占的比重很大,或是我們自身的主觀努力不夠,到時候要在黨工委會上針對沒有完成的目標任務(wù)做出說明。從市里目前給我們預(yù)設(shè)的5項經(jīng)濟發(fā)展指標來看,有2項(全社會固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值)高于我們的自定目標,3項(gdp及兩項收入)低于我們的自定目標。凡是低于我們自定目標的,仍然要按照我們自定的目標確保完成;高于我們自定目標的,說明我們當(dāng)初估計不足,市委、市政府下達的目標是具有剛性的,必須按照市委、市政府下達的目標任務(wù)來調(diào)整我們的目標。第二,目標的執(zhí)行上必須堅持“全面推進”。要牢牢抓住我們所說的“借力發(fā)展、項目攻堅”這樣一個基本路徑,全力推進項目建設(shè)、招商引資等事關(guān)全局的重大、關(guān)鍵性工作,同時,還要堅持點面結(jié)合、全域覆蓋,確保各項目標齊頭并進、全面完成。第三,目標監(jiān)控上必須堅持“精細管理”。目標管理領(lǐng)導(dǎo)小組要把目標管理時時抓在手上,推動目標管理由淺入深、由泛到精、由粗到細轉(zhuǎn)變。目標下達前,不僅要向市委、市政府目督辦匯報,還要積極與市級相關(guān)部門銜接,讓下達的目標盡可能切合經(jīng)開區(qū)實際、體現(xiàn)經(jīng)開區(qū)的特點。目標任務(wù)一旦下達,就要認真地研究、深入地分析、及時地分解。目標的分解要重點解決誰在干、怎么干,干到什么時間和程度的問題。目督辦要根據(jù)工作的分工對目標任務(wù)實行逐項分解,逐一明確完成時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體的責(zé)任人員;對于重點項目、重大事項的分解,要將任務(wù)落實到時間節(jié)點,體現(xiàn)到形象進度。在目標的監(jiān)控上,要實行跟蹤檢查,每月一匯報,季度一小結(jié),半年一盤點,年終算總賬。第四,目標的落實上必須堅持“責(zé)任推動”。綜合目標我和夕謙同志負總責(zé),班子成員要分工負責(zé),部門主要負責(zé)人要具體負責(zé)。希望大家主動履職、切實擔(dān)責(zé),重視目標、研究目標。特別是目標考核有加分項目、扣分項目的,要把游戲規(guī)則研究透,真正做到扣分項目不失分,或者出現(xiàn)不可抗拒因素的要少失分,加分項目要盡可能爭取多加分。第五,目標的考核上必須堅持“無縫對接”。每位同志都要強化主動溝通、主動銜接、主動匯報的意識,隨時與市目標管理部門和考核實施單位保持對接,做到問題早發(fā)現(xiàn)、措施早完善、差距早彌補,通過上下聯(lián)動,推動目標盡可能完成。當(dāng)前,市上的目標任務(wù)框架體系已基本確定,考核辦法尚在征求意見之中。請大家下來主動與市委、市政府目督辦銜接,提出我們的意見建議。
三、加強督查督辦,推動目標任務(wù)全面有序完成。
目標需要執(zhí)行、執(zhí)行需要監(jiān)督。從大家報告的情況來看,20**年的綜合目標有5項沒有完成下達任務(wù);黨工委會議定事項有4項未辦結(jié);我督辦重點項目時交辦事項有12項尚在辦理,其中3項超過完成時限;班子成員掛聯(lián)的重點項目有8個推進滯后、10個未按期開工。希望大家圍繞著沒有辦結(jié)的事項,認真分析查找原因,進一步添補工作措施。
為強化督查督辦力量,項目推進辦和目督辦實行合并辦公,廉政辦公室也參與進來。除此以外,整個綜合目標管理,還是請平益同志牽頭,新民同志具體負責(zé),爭取在這項工作上,通過強有力的組織領(lǐng)導(dǎo),把我們20**年的基礎(chǔ)工作做得比20**年更加扎實。為此,再強調(diào)這么幾點:第一,繼續(xù)強化市級層面的督查督辦。我本人仍然堅持每周暗訪重點項目推進情況,每月最后一周星期五現(xiàn)場督辦重點項目,每季度聽取一次目標執(zhí)行情況的專題匯報、組織召開一次市級部門助推經(jīng)開區(qū)發(fā)展工作會議。第二,建立重點項目督查督辦聯(lián)席會議制度。具體的項目這塊還是請林才同志牽頭,爭取在每個月的最后一周星期五之前召開重點項目督查督辦聯(lián)席會議,組織項目掛包領(lǐng)導(dǎo)一起來研究項目推進過程中存在的問題,并將你們研究的結(jié)果告訴我和夕謙同志,然后通過召集項目的承辦單位,也就是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理,采用現(xiàn)場督辦的形式研究解決這些問題。同時,項目掛包領(lǐng)導(dǎo)每周到掛包的項目工地現(xiàn)場辦公不能少于兩次,現(xiàn)場辦公情況由項目推進辦做好辦公情況的記錄,然后以適當(dāng)?shù)姆绞接“l(fā)出來。市項目辦我們到時也提出要求,對重點項目的推進情況進行跟蹤督查,每月一專報和通報。第三,強化目標督查辦公室的歸口督查作用。請夕謙同志下來之后召集相關(guān)負責(zé)同志和相關(guān)部門一起研究,如何把我們幾個部門的力量整合起來,形成工作的合力。目督辦在強化目標督查的同時,對班子成員掛包的重點項目推進情況,黨工委會、主任辦公會議定事項辦理情況,黨工委和管委會主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察和批示交辦事項辦理情況等也要實行跟蹤督查,一月一專報和通報。
最后我想說的是,目標考核決定的不僅僅是位次,它折射出的是執(zhí)行能力,體現(xiàn)出的是工作水平,反映出的是大家對新區(qū)建設(shè)、巴中發(fā)展付出的心血和做出的貢獻。希望大家在新的一年里,負重前行,加壓奮進,自覺以目標工作為抓手,堅定跨越發(fā)展的信心和決心,全力以赴做好新區(qū)建設(shè)各項工作,在各自的崗位上創(chuàng)造出更加優(yōu)異的業(yè)績。
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人社局領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿篇十四
省第十四次黨代會旗幟鮮明地提出,要堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,高水平譜寫實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的xx篇章。*代表省委所作的報告立意高遠、思想深刻,主題鮮明、重點突出,鼓舞人心、催人奮進,提出了事關(guān)xx全局發(fā)展的新觀點、新思路、新舉措,具有鮮明的xx特色。*秘書長在全省黨委秘書長、辦公室主任會議上強調(diào),推動省黨代會精神的學(xué)習(xí)貫徹落實,要切實做到“五個深刻領(lǐng)會”,要求辦公室同志先學(xué)一步、學(xué)深一層、悟透一些。
因此,我們要準確把握“八八戰(zhàn)略”的精神內(nèi)涵,充分發(fā)揮**的戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢、區(qū)位資源優(yōu)勢、海洋經(jīng)濟優(yōu)勢和海島生態(tài)優(yōu)勢,集中精力,奮力攻堅,推動“八八戰(zhàn)略”在**的生動實踐。要深刻領(lǐng)會“八八戰(zhàn)略”中關(guān)于“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,成為全省經(jīng)濟新的增長點”的重要論述,為高標準建設(shè)、高水平管理新區(qū)增光添彩。準確把握“六個xx”的奮斗目標,與新區(qū)發(fā)展、改革、民生各項事業(yè)結(jié)合起來,拉高新區(qū)建設(shè)的標桿,干在實處、跨越發(fā)展。辦公室要突出自貿(mào)時代政府職能轉(zhuǎn)變的要求,著力在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)方面尋求突破、作出表率。準確把握**肩負的戰(zhàn)略使命,拼搏趕超。省黨代會報告許多內(nèi)容都涉及**,明確提出高水平構(gòu)筑“義甬舟開放大通道”,推進自貿(mào)試驗區(qū)、**江海聯(lián)運服務(wù)中心等開放大平臺建設(shè),同時具體部署了“5211”海洋強省行動及海洋經(jīng)濟示范區(qū)、xx**群島新區(qū)建設(shè),凸顯了**在全省開放發(fā)展和海洋強省建設(shè)中的重要地位。在參加**代表團討論時,*、*及其他省領(lǐng)導(dǎo)紛紛肯定**近年來的工作,看好**的發(fā)展,*要求**做好經(jīng)略海洋、建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)、擴大開放三篇“大文章”,*省長指出**現(xiàn)在是爆發(fā)式增長的臨界點。辦公室系統(tǒng)同志要領(lǐng)悟關(guān)懷、認清使命,以實際行動回饋領(lǐng)導(dǎo)和社會各方面的期待,要在落實省黨代會精神上走在前列、做出表率。
辦公室擔(dān)負著上情下達、下情上報、對外交流和后勤服務(wù)等繁重工作,處于協(xié)調(diào)機關(guān)各部門、連接領(lǐng)導(dǎo)和基層的樞紐地位,是機關(guān)工作的“樞紐”和“窗口”,是機關(guān)的信息中心、服務(wù)中心、參謀中心、運轉(zhuǎn)中心和指揮中心,具有參謀、助手、協(xié)調(diào)、服務(wù)、把關(guān)、督辦等多種職能。我們要對辦公室職責(zé)使命和特殊地位有敬畏之心,必須深入踐行“五個堅持”,在黨性要求、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)保障等方面作示范、當(dāng)表率,必須自覺增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,像腦門上貼著標簽一樣,一眼就能認出這是辦公室的同志。
(一)增強政治意識,做到絕對忠誠。習(xí)近平總書記在中辦考察調(diào)研時提出的“五個堅持”,第一個“堅持”就是要“堅持絕對忠誠的政治品格”。辦公室同志應(yīng)該具備的政治品格,就是不斷增強的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,就是牢固的政治方向、堅定的理想信念和對黨的高度信賴,最重要的體現(xiàn)就是絕對忠誠。好干部的標準是“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”,忠誠也是放在第一位的??梢?,絕對忠誠是辦公室工作的生命線,是辦公室同志的安身立命之本。體現(xiàn)在牢固的政治方向上,就是在思想上政治上行動上全方位向黨中央看齊,做到表里如一、知行合一;黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕,任何時候、任何情況下都做到政治立場不移、政治方向不偏。體現(xiàn)在堅定的理想信念上,就是認真踐行習(xí)近平總書記“不忘初心、繼續(xù)前進”要求,牢記入黨誓言,牢記黨員身份,牢記黨的使命,對黨絕對忠誠。體現(xiàn)在對黨的高度信賴上,就是要做到熱愛黨、擁護黨、永遠跟黨走。辦公室同志工作在黨委政府身邊,要自覺擁護和貫徹黨的理論路線方針政策,充分相信我們黨完全有能力有智慧應(yīng)對“四大考驗”、戰(zhàn)勝“四種危險”,最終實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。在日常工作中,無論是辦文辦會辦事,還是后勤機要保密,都要牢固樹立政治意識,堅決擁護和支持市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子,在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律,自覺做到不利于**發(fā)展的話不說,不利于**發(fā)展的事不做,更不允許在黨不言黨,說一些不利于黨的話,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅決予以處理。
(二)認清發(fā)展大局,敢于使命擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,全國的大局就是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹新發(fā)展理念,奮力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標。全省的大局就是堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,秉持xx精神,干在實處、走在前列、勇立潮頭,高水平譜寫實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的xx篇章。從**群島新區(qū)來看,大局就是牢記“勢在必行”,敢于勇立潮頭,打好“五大會戰(zhàn)”,爭取早日建成自由貿(mào)易港區(qū)、海上花園城市。當(dāng)前,**承擔(dān)著國家級新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)、江海聯(lián)運服務(wù)中心、波音完工與交付中心、綠色石化基地、遠洋漁業(yè)基地等眾多國家戰(zhàn)略、平臺和項目。*在今年市第七次黨代會上也強調(diào),**在國家戰(zhàn)略布局中的地位和使命從來沒有今天這么重要,**在自身的發(fā)展歷程中從來沒有這么好的發(fā)展前景,**在實現(xiàn)跨越發(fā)展的道路上從來沒有這么自信,要求全市黨員干部以習(xí)近平總書記的重要指示精神為根本遵循,激情創(chuàng)業(yè)、拼搏趕超,早日實現(xiàn)新區(qū)華麗轉(zhuǎn)身。辦公室要切實增強發(fā)展的緊迫感,率先行動,敢于擔(dān)當(dāng),以虎口奪食的勇氣、夙興夜寐的作風(fēng),全身心投入到新區(qū)建設(shè)中去。
(三)把握功能定位,有力服務(wù)保障。辦公室不同于其他部門、不同于其他業(yè)務(wù)處室,辦公室同志要善于當(dāng)好“店小二”,做好“三服務(wù)”。一要極端負責(zé)。辦公室工作無小事,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯,就會牽一發(fā)而動全身,影響全局。如編發(fā)信息、傳閱文件、呈辦文件、草擬公文、辦理會務(wù)等,這些看起來都是小事,但件件事關(guān)全局,耽誤了就是大事,就會“貽誤軍機”。辦公室同志必須保持高度負責(zé)的精神、一絲不茍的態(tài)度、嚴謹細致的作風(fēng),認真對待和切實抓好每一項工作和每一件“小事”,以保證全局工作的正常運轉(zhuǎn)。二要真誠熱情。對內(nèi),要真誠。大家在一起共事,是事業(yè)的需要,也是一種難得的緣分,要互相關(guān)心、互相愛護、互相理解、互相尊重。對外,要熱情。做到禮貌待人,一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一片赤誠待人,堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。辦公室同志的一言一行代表的是黨委政府和部門的形象、代表的是領(lǐng)導(dǎo)的形象,要多看他人之長,常思自己之短;以責(zé)人之心責(zé)己,以恕己之心恕人。凡事多聯(lián)系、多商量、多協(xié)調(diào)、多溝通,堅持以誠待人、以理服人、以情感人。三要雷厲風(fēng)行。辦公室工作貴在快節(jié)奏、高效率,要雷厲風(fēng)行、馬上就辦。做到起草文稿先調(diào)研,決策部署先行動,機關(guān)工作先帶頭,領(lǐng)導(dǎo)交辦的馬上落實,部門提出的馬上協(xié)調(diào),群眾反映的馬上反饋,干任何事情、任何工作馬上就辦、緊抓快辦、辦實辦好,辦出“新區(qū)速度”、辦出“新區(qū)標準”。
人社局領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿篇十五
旅游業(yè)是成長最快的朝陽產(chǎn)業(yè)之一,對推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生具有重要作用。下面是本站小編給大家整理的旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次會議安排了一天半時間,通過現(xiàn)場參觀、經(jīng)驗交流,總結(jié)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)驗,促進旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。昨天大家參觀了漢陰和石泉3個旅游村;剛才,石泉、漢陰、平利縣作了交流發(fā)言,市政府與各縣區(qū)簽訂了目標。
責(zé)任書。
并對20xx年旅游村鎮(zhèn)建設(shè)先進集體和個人進行了表彰希望各縣區(qū)、各部門結(jié)合現(xiàn)場觀摩對照任務(wù)借鑒經(jīng)驗找準差距加快推進。會上漢琳同志回顧總結(jié)了20xx年旅游村鎮(zhèn)建設(shè)工作并對今年工作任務(wù)作了全面安排部署我完全同意;省旅游局朱處長講了重要的指導(dǎo)意見大家要深刻領(lǐng)會抓好落實。下面我再講三點意見:
一、準確把握形勢,堅定加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游的信心。
鄉(xiāng)村旅游是順應(yīng)城鄉(xiāng)消費新趨勢而逐漸發(fā)展起來的新型產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游的興起發(fā)展,不僅是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,而且是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和擴大內(nèi)需的重要手段,也是推進新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。我市的鄉(xiāng)村旅游通過多年來的不懈努力,已經(jīng)發(fā)展到了一定的層次,不僅在“量”上有了突飛猛進的發(fā)展,而且在“質(zhì)”上有了重點突破。全市已培育了1800余戶標準化農(nóng)家樂,建成7個全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(漢濱區(qū)縣河毛壩田園、嵐皋四季鄉(xiāng)頭橋村、嵐皋溢河鄉(xiāng)宏大村、平利長安鎮(zhèn)、平利縣西河漂流度假中心、寧陜縣蒿溝村清泉山莊、漢陰縣月河川道)、5個省級鄉(xiāng)村旅游示范村(平利縣長安鎮(zhèn)龍頭村、石泉縣后柳鎮(zhèn)永紅村、嵐皋縣花里鎮(zhèn)龍安村、嵐皋縣四季鄉(xiāng)頭橋村、嵐皋縣溢河鄉(xiāng)宏大村),涌現(xiàn)出了平利長安鎮(zhèn)、漢濱縣河鄉(xiāng)、漢陰月河川道、石泉后柳鎮(zhèn)、寧陜皇冠鎮(zhèn)、嵐皋溢河鄉(xiāng)等一批各具特色的鄉(xiāng)村旅游示范點,去年鄉(xiāng)村旅游人數(shù)占到全市游客總量的35%,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為我市旅游產(chǎn)業(yè)中的新亮點和新的增長極。
通過昨天的現(xiàn)場觀摩和今天會上的介紹,大家可能都有這樣的感受,凡是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好、比較快的地方,當(dāng)?shù)厝罕娚钏?、文明程度都比較高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對較快,村容村貌和生活環(huán)境都有明顯改善。這些成績的取得,是在省旅游局的關(guān)心支持和市委、市政府的高度重視下,各縣區(qū)、部門和鄉(xiāng)村結(jié)合實際、積極創(chuàng)新的結(jié)果,在實踐中探索出了許多成功的經(jīng)驗和做法,有以下幾點值得充分肯定:一是堅持政府主導(dǎo)、強力推進。近年來,各級黨委、政府把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為促進農(nóng)民致富增收、推進新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措,予以高度重視和支持,逐漸形成了市、縣、鄉(xiāng)村多層次推動的良好局面;旅游和相關(guān)部門加強合作、整合資源、協(xié)同推進,著力解決發(fā)展中的突出問題,使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的整體水平明顯提高。二是堅持規(guī)劃引領(lǐng)、典型示范。去年市委、市政府提出了“建設(shè)30個重點旅游村鎮(zhèn),600個旅游經(jīng)營示范戶”的目標,下發(fā)了《加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)的實施意見》,編制了全市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;各縣區(qū)通過統(tǒng)籌規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,從扶持農(nóng)村辦“農(nóng)家樂”起步,推動鄉(xiāng)村旅游向更廣闊領(lǐng)域發(fā)展,培育了一大批旅游示范村鎮(zhèn),使全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步入了快車道。三是堅持依托資源、突出特色。我市鄉(xiāng)村旅游普遍以優(yōu)勢資源為載體,結(jié)合農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),以家庭式個體經(jīng)營為主,開拓出各具特色的旅游產(chǎn)品,已經(jīng)形成了鄉(xiāng)村度假休閑型、依托景區(qū)發(fā)展型、城市依托型、農(nóng)業(yè)觀光開發(fā)型、特色產(chǎn)業(yè)帶動性等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。各縣區(qū)在推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中,都十分注重挖掘文化內(nèi)涵,展示傳統(tǒng)文化,使鄉(xiāng)村旅游各具特色。
但也要清醒地看到,我市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還不夠平衡,還存在著質(zhì)量不高、低檔次、低水平重復(fù),以及產(chǎn)品附加值不高、產(chǎn)業(yè)鏈不長等問題,有突破性、示范性和知名度的精品還不多。因此,在新的一年里,我們必須進一步統(tǒng)一思想,趁勢而上,著力加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè),打造鄉(xiāng)村旅游精品,促進全市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展、提等升級。
二、突出工作重點,加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
鄉(xiāng)村旅游從最初的簡單旅游活動項目,發(fā)展到今天成為一個新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,已經(jīng)受到全國各地的高度重視,在全國掀起了鄉(xiāng)村旅游的熱潮,鄉(xiāng)村旅游逐漸受到游客的青睞,現(xiàn)實及潛在的市場需求都十分廣闊。我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,我們必須把它作為一項大產(chǎn)業(yè)、大市場來抓,圍繞“打造南宮山,連通漢江水,建設(shè)旅游村,提升中心城”的發(fā)展思路,按照“環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲本地化、服務(wù)標準化、管理規(guī)范化”的建設(shè)要求,以中心城區(qū)、景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、農(nóng)家樂集群為依托,把旅游村鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)緊密結(jié)合,因地制宜、突出重點、抓點示范,著力推進鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展,全力打造中國山水休閑度假勝地和國內(nèi)一流生態(tài)旅游目的地。
一要抓規(guī)劃,科學(xué)引導(dǎo)。旅游村鎮(zhèn)建設(shè)必須堅持規(guī)劃先行,按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,高質(zhì)量地編制各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。要編制好旅游重點集鎮(zhèn)、村莊的詳規(guī),包括集鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)規(guī)模、建筑風(fēng)格、公共設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等,要堅持建筑和環(huán)境相協(xié)調(diào),節(jié)約集約用地的原則,突出陜南特色,突出農(nóng)村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍,嚴格按規(guī)劃組織實施;要編制好鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項目的詳規(guī),搞好項目的策劃包裝,加大項目的爭取、招商力度;要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵,注重策劃和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項目。針對當(dāng)前低檔次“農(nóng)家樂”遍地開花,只能提供吃喝、麻將簡單服務(wù)的現(xiàn)象,進行改造提升,充分挖掘本地的自然景觀和人文內(nèi)涵,在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做好文章,提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品味和檔次。
二要抓特色,打造精品。建設(shè)旅游村鎮(zhèn),開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,要注意保持鄉(xiāng)土本色,突出田園特色,體現(xiàn)“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”,避免城市化傾向。要堅持分類指導(dǎo),強化經(jīng)營的特色和差異性,增強鄉(xiāng)村旅游的吸引力。要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的資源狀況、經(jīng)濟條件、市場需求等實際出發(fā),依托當(dāng)?shù)靥厣糜钨Y源和市場需求來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要積極探索鄉(xiāng)村旅游模式。結(jié)合實際、因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、都市村莊、民俗風(fēng)情等多種類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。要繼續(xù)堅持典型引路、示范帶動,圍繞特色打造鄉(xiāng)村旅游精品。幫助指導(dǎo)農(nóng)民充分利用已有資源,從一家一戶做起,以點帶線,以線帶面,形成各具特色的“農(nóng)家樂戶”、“農(nóng)家樂村”和“農(nóng)家樂鎮(zhèn)”,逐步形成有規(guī)模、有特點、上檔次的鄉(xiāng)村旅游示范點,今年力爭建設(shè)10個省級旅游示范村,啟動5個全國特色景觀名鎮(zhèn)村及一批休閑農(nóng)莊的打造。
三要抓規(guī)范,強化管理。鄉(xiāng)村旅游要持續(xù)健康發(fā)展,必須加大規(guī)范化管理和建設(shè)力度。要加強標準化建設(shè)。市旅游局要會同有關(guān)部門制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展標準,大到鄉(xiāng)村旅游的景區(qū)景點,小到農(nóng)家飯館、農(nóng)家旅館,從環(huán)境、住宿、餐飲等各個環(huán)節(jié)提出標準,明確經(jīng)營管理和服務(wù)質(zhì)量要求。要提高從業(yè)人員素質(zhì)。通過集中培訓(xùn)、走出去參觀學(xué)習(xí),加強對農(nóng)民的經(jīng)營管理、接待服務(wù)、產(chǎn)品加工等方面的培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式和生產(chǎn)生活方式,加強行業(yè)自律和監(jiān)督管理,為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金不足的問題。通過政策扶持、資金扶持以及小額信貸等渠道,支持旅游經(jīng)營戶。
四要抓環(huán)境,加快建設(shè)。環(huán)境整潔優(yōu)美、交通便捷舒適、食宿衛(wèi)生安全是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游村鎮(zhèn)的旅游功能,繼續(xù)加大旅游重點村鎮(zhèn)的交通、電力、通信、供水、衛(wèi)生設(shè)施以及停車場、旅游標識的建設(shè),實行農(nóng)村垃圾集中處理,對村中主要路段進行硬化、綠化、亮化、美化。要加強經(jīng)營戶服務(wù)設(shè)施建設(shè),根據(jù)鄉(xiāng)村旅游配套建設(shè)要求,對“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶進行改造,實施農(nóng)戶庭院美化、綠化,改善衛(wèi)生設(shè)施條件;要加強周邊生態(tài)景區(qū)建設(shè),通過環(huán)境整治和設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生水平,使游客既享受鄉(xiāng)村的青山綠水,又不失去城市的便利。
五要抓市場,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鄉(xiāng)村旅游集吃、住、行、游、購、娛于一體,其發(fā)展背后是一個不斷發(fā)育成長的產(chǎn)業(yè)拓展鏈和服務(wù)延伸鏈。各級要以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為載體,切實做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套,既有效豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容,又以鄉(xiāng)村旅游帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)。要以市場為導(dǎo)向,加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā),大力發(fā)展鄉(xiāng)村觀光游、生活體驗游、文化互動游、休閑度假游和農(nóng)業(yè)觀光游等鄉(xiāng)村旅游,規(guī)劃建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園及傳統(tǒng)工藝作坊,開發(fā)一批參與性強的特色鄉(xiāng)村旅游項目,包裝策劃一批具有影響的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動,引導(dǎo)組織重點旅游村鎮(zhèn)開展富有地方特色、形式多樣的文藝演出和民俗表演活動,提升鄉(xiāng)村旅游的市場競爭力。在一些鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相對成熟的地方,要組織和引導(dǎo)農(nóng)民成立旅游協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合體等行業(yè)組織,引導(dǎo)農(nóng)民由分散、零星的旅游接待向組織化、專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營轉(zhuǎn)變,走聯(lián)合發(fā)展、擴大規(guī)模的道路。要注重搞好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的策劃和包裝,重視旅游村鎮(zhèn)形象品牌建設(shè),充分利用新聞媒體,開設(shè)鄉(xiāng)村旅游專欄和節(jié)目,加強鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷,打造我市鄉(xiāng)村旅游品牌。
三、創(chuàng)新工作機制,促進鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展。
今年我市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)要把重點放在提高檔次、擴大規(guī)模、突出特色、打造精品上,全面提升我市鄉(xiāng)村旅游的整體質(zhì)量和品質(zhì)。各級、各部門一定要按照市委、市政府的總體部署,加強領(lǐng)導(dǎo),完善政策,落實措施,創(chuàng)新機制,形成推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的合力。
一要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理服務(wù)機制,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,確保鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、建設(shè)的有序推進;著力做好市場監(jiān)管、宣傳促銷、人才培訓(xùn)和公眾服務(wù)等工作,建立健全鄉(xiāng)村旅游標準化體系;要充分發(fā)動群眾,調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用;要認真研究和把握新形勢下旅游業(yè)發(fā)展的特點和規(guī)律,及時解決旅游村鎮(zhèn)建設(shè)中的重大問題,推動鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。
二要強化政策。各縣區(qū)、各部門要認真落實促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施,加大對旅游村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目的投入,加強項目資金的整合捆綁,促進旅游村鎮(zhèn)建設(shè);要引導(dǎo)金融機構(gòu)通過貸款貼息、小額擔(dān)保貸款等政策,鼓勵當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)、民營企業(yè)和農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營;要策劃包裝項目,加強招商引資,制定優(yōu)惠政策,營造發(fā)展環(huán)境,充分調(diào)動社會力量興辦旅游的積極性,構(gòu)建多元化的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展投入機制。
三要勇于開拓創(chuàng)新。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步創(chuàng)新思路,敢闖敢試,對一些思路新、發(fā)展快的村鎮(zhèn),市上予以重點支持和培育。旅游部門要加強指導(dǎo),不斷總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)加大旅游村鎮(zhèn)建設(shè)督辦考核力度,及時通報各縣區(qū)、各部門工作進展。各縣區(qū)也要完善旅游村鎮(zhèn)建設(shè)工作目標考核機制,建立獎懲制度,加強督促檢查,共同促進我市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。
新的一年剛剛到來,祝同志們新年愉快、工作順利!
人社局領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿篇十六
同志們:
今天,我們召開全局民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動動員會議,主要是貫徹落實全市經(jīng)濟工作調(diào)度會議和全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動動員會議精神,回顧前段工作,安排部署20xx年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,同時部署第四季度重點任務(wù)及城市精細化管理工作,動員系統(tǒng)各單位進一步統(tǒng)一思想、堅定信心,攻堅克難、奮發(fā)進取,以良好的政風(fēng)行風(fēng),決戰(zhàn)四季度,確保完成全年任務(wù)目標。今天會議上下發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標的意見》等三個文件,這三個文件是對我們階段性工作的部署和總結(jié),大家要認真貫徹好、落實好。剛才,住房辦、房管局從決戰(zhàn)四季度的角度,市政處、園林處從精細化管理的角度,物業(yè)辦從民主評議政風(fēng)行風(fēng)的角度分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,根據(jù)局黨委研究的意見,我講五個方面的問題。
一、關(guān)于前段各項工作回顧。
(一)全力以赴迎接了7月25日的棗莊市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩會。局城建室、督查室、市政、園林、聯(lián)迪路橋等科室(單位)加班加點,科學(xué)施工,確保了沿途市政道路、綠化等工程建設(shè)的順利進行,特別是高標準實施了龍泉路綠道建設(shè),制作了民生城建專題片,受到了與會領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
(二)8月10日,在第九屆紅荷節(jié)期間,金三角區(qū)域和滕文中學(xué)區(qū)域奠基開工。今年,我市共計劃實施沈莊岳莊、周樓、侉莊、夏莊二期、文化宮二期、科圣路西側(cè)、學(xué)院中路區(qū)域等7個棚戶區(qū)改造項目,需征收戶數(shù)3103戶。目前,所有棚戶區(qū)改造項目均已啟動實施。
(三)汲取8月9日起重機傷害事故教訓(xùn),在全系統(tǒng)深入開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,確保了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
(四)7月21日、8月31日、10月10日棗莊市督查組先后三次來滕檢查保障性安居工程建設(shè)工作;9月13日住建部巡視組來滕巡視保障性安居工程建設(shè)工作。今年,上級下達給我市的保障性住房建設(shè)任務(wù)為經(jīng)濟適用房500套、廉租房50套、公共租賃住房1500套,共計2050套。其中,1500套公租房,通過企業(yè)自建完成了381套,其余1119套公租房和500套經(jīng)濟適用住房、50套廉租住房安排在安康花園二、三期中配建,目前已全面開工建設(shè)。我市保障性住房開工率位居棗莊各(區(qū))市第一名,順利通過了住建部驗收。
(五)8月15日,遠義彬市長對我市城市建設(shè)工作進行了視察,并在我局召開了座談會,對今年以來的城建工作給予了充分肯定,并對下步工作進行了安排部署,要求住建系統(tǒng)要樹立“五個理念”:一是樹立整體城市理念;二是樹立理性城建理念;三是樹立為民建城理念;四是樹立經(jīng)營城市理念;五是樹立精品城市理念。
(六)8月22日,遠義彬市長調(diào)研城市供熱工作。8月27日,顏景焱常務(wù)副市長調(diào)研洪緒供熱管網(wǎng)建設(shè)。9月26日,市人大視察城市供熱工作。具體做好了以下幾項工作:
1、根據(jù)相關(guān)規(guī)定,實施供熱必須具備的條件為:院內(nèi)供用熱設(shè)施需驗收合格,達到無人值守條件,能夠并入供熱企業(yè)供熱管理系統(tǒng),及時提供用戶和技術(shù)資料;使用率需達到《滕州市集中供熱管理實施辦法》(滕政發(fā)[20xx]130號)規(guī)定的小區(qū)總戶數(shù)的65%以上。20xx年具備供熱發(fā)展條件的小區(qū)(單位)共12個,分別為:科技職業(yè)學(xué)院、化工技術(shù)學(xué)院、倫達商貿(mào)城(商鋪)、翠湖天地、新法院、蘋果園小區(qū)、華騰小區(qū)b區(qū)、忠真?新天地、濱江國際大酒店、頤和花園、陽光國際、教師進修學(xué)校。
2、今年9月8日,市新源熱力公司在《滕州日報》公示了12家用熱小區(qū)(單位)名單,9月24日已啟動熱力施工,預(yù)計11月10日前完成12個小區(qū)(單位)的一級管網(wǎng)配套和接口工作。根據(jù)負荷,今年將新增供熱面積90萬平方米。
3、市政府督查科對供熱工作堅持一周一調(diào)度,一周一通報,目前已下發(fā)三次督查通報。
4、結(jié)合今年我市老舊小區(qū)綜合整治情況,經(jīng)過綜合考察,有4個老舊小區(qū)(趙王河小區(qū)、前進花園、房管局宿舍、奧體花園)具備供熱改造條件,總面積約20萬平方米,上述4個小區(qū)隸屬北辛街道辦事處,按照“政府引導(dǎo)、居民自愿、轄區(qū)街道辦事處牽頭,市場運作、多方參與”的原則,小區(qū)和街道均成立了供暖領(lǐng)導(dǎo)小組,并向居民發(fā)放了《溫馨告知書》,各項工作正在緊鑼密鼓地進行。
(七)8月26日,啟動了小清河西段治理工程。堅持生態(tài)、景觀、休閑和運動理念,定位為開放式城市公園,市政處和聯(lián)迪路橋公司分兩個施工段,全線實施了治理工程。目前進展順利。
(八)9月14日,市政協(xié)組織部分、委員、委室主任和鎮(zhèn)街政協(xié)工作室主任,對全市城市道路和保障性住房建設(shè)工作進行了視察。政協(xié)委員結(jié)合視察情況,現(xiàn)場進行了評議打分,市住建局獲得了98分的高分,廣大政協(xié)委員對今年的城建工作給予了充分肯定和認可。
(九)對年底“回頭看”各項工作進了梳理,明確了責(zé)任分工。9月17日,市政府常務(wù)會議專題聽取了我局關(guān)于“回頭看”城建重點項目情況的匯報;9月20日,市委董書記現(xiàn)場視察了我局遴選的年底“回頭看”城建重點項目,對做好城建重點項目建設(shè)提出了明確要求。
(十)全面做好花博會各項籌備工作。完成了花博會主場館建設(shè),實施了“鮮花靚城”工程等,擔(dān)當(dāng)了主力,取得了豐碩成果,為花博會順利舉行做出了突出貢獻。
(十一)9月23日,滕州市城區(qū)第三污水處理廠bot項目成功簽約。目前已辦理了各項前期手續(xù),具備了開工建設(shè)的條件,計劃采用邀標方式,確定國企施工單位,盡快開工建設(shè)。
(十二)9月27日,解放東路暨解放大橋、大同南路暨大同橋正式竣工通車,這是今年我市城市暢通工程建設(shè)的重要組成部分。今年以來,我們圍繞解決群眾“行路難、停車難”等突出問題,把實施城市暢通工程作為今年城市建設(shè)的“一號工程”來抓,先后打通修建了大同南路、龍泉南路、解放東路、北辛東路、紅荷路、新104國道等6條城市主干道,共新建、改建城市道路39公里。這些道路、橋梁的相繼竣工通車,有效緩解了城區(qū)交通擁堵問題,初步實現(xiàn)了市委、市政府提出的構(gòu)建大交通、拉開大框架的格局。
(十三)10月2日,召開了全市農(nóng)村住房建設(shè)工作現(xiàn)場調(diào)度會議。遠市長對下步農(nóng)村住房建設(shè)工作提出了明確要求。目前,我市累計開工農(nóng)村住房建設(shè)項目31個,完成拆遷120余萬平方米,開工建設(shè)230萬平方米,今年新開工40余萬平方米,累計竣工上房120萬平方米;界河鎮(zhèn)新興社區(qū),濱湖鎮(zhèn)西焦社區(qū),級索鎮(zhèn)姚莊社區(qū)等14個社區(qū)已全部或部分竣工上房;姜屯鎮(zhèn)陽平社區(qū)、西崗鎮(zhèn)清泉佳苑社區(qū)等5個社區(qū)已具備上房條件;濱湖鎮(zhèn)觀湖社區(qū)、木石鎮(zhèn)儉莊社區(qū)等6個社區(qū)主體已竣工;柴胡店鎮(zhèn)沙崗社區(qū)、南沙河鎮(zhèn)古石社區(qū)等6個社區(qū)正在主體施工。
(十四)10月9日,棗莊市在滕州召開了建筑節(jié)能與供熱計量工作現(xiàn)場會議。滕州作了典型發(fā)言。
(十五)10月10日,市政協(xié)對我局20xx年提案辦理工作進行了民主評議,給予了高度評價。
(十六)10月15日,遠義彬市長視察了城建重點工程,對進一步加快工程建設(shè)提出了要求。
(十七)10月16日,市委召開了會議,專題研究全域城鎮(zhèn)化工作。
通過梳理第三季度的工作,總體上有以下特點:一是上半年我們是耕耘、苦干、付出,下半年我們則是收獲、發(fā)展、提升。二是我們對城建任務(wù)進行了認真梳理,對各項城建項目進行了排序,提出了十大工程理念,把復(fù)雜的城建計劃梳理得清清楚楚,使各項工作變得很有條理。發(fā)生這些變化,是內(nèi)在的理念支撐,是外在的踏踏實實地干,是體制、機制變化的結(jié)果。人還是那些人,事還是那些事,但是思路一變天地寬。三是執(zhí)行力建設(shè)取得了實質(zhì)性突破。通過執(zhí)行力建設(shè)活動,我們執(zhí)行力建設(shè)發(fā)生了顯著變化,受到了各界的好評。四是民生城建理念得到了全社會上上下下的認可,各級領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。
二、全力打好四季度攻堅戰(zhàn)。
四季度是完成全年工作目標任務(wù)的最后沖刺階段,也是為明年工作打基礎(chǔ)的重要階段。在這個關(guān)鍵時刻,決戰(zhàn)四季度,以月保季,以季保年,是確保實現(xiàn)全年目標任務(wù)的一個非常及時、非常必要的舉措。當(dāng)前,距離年底還有70多天的時間,時間緊、任務(wù)重。為了抓住年底前有限的時間,全面完成年初確定的各項任務(wù)目標,9月24日,市委、市政府專門召開了全市經(jīng)濟工作調(diào)度會議,董書記、遠市長分別作了重要講話,會議下發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標的意見》(滕發(fā)[20xx]49號)。董書記強調(diào),完成全年的任務(wù)目標,關(guān)鍵在人、在干部、在工作機制。各級干部一定要有危機感、壓力感、責(zé)任感,轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切配合,狠抓各項工作的落實。董書記指出,我們干部最大的問題,還是如何提升執(zhí)行力的問題。這方面,關(guān)鍵是要強化責(zé)任意識,以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心,腳踏實地的干好工作,對確定了的目標任務(wù),就要積極主動、想方設(shè)法去落實、去推動,決不能敷衍塞責(zé)、被動應(yīng)付,不推不干,或者推一推、干一干。工作中出現(xiàn)了困難和問題,就要抓緊研究,想辦法盡快解決,切不可不溝通、不協(xié)調(diào)、不匯報,藏著掖著、擺著停著,這樣問題只能越來越大,工作越來越被動。要充分發(fā)揚“五加二、白加黑”的工作作風(fēng),大力推行“一線工作法”,自覺做到“白天基本在一線,晚上基本在加班,節(jié)假日基本不休息”,只要工作需要,隨時深入一線,破難題、辦實事、促工作,力爭各項工作都搶在前、走在前、做在前,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加有力的舉措,集中時間、集中精力抓好各項工作的落實,確保完成年初確定的各項任務(wù)目標,全力加快建設(shè)幸福新滕州。
根據(jù)市委、市政府的總體部署,會上下發(fā)了市住建局關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標的意見,各單位要認真抓好貫徹落實。要重點做好以下工作:
(一)加快已動遷區(qū)域的房屋征收和回遷安置房建設(shè)。堅持依法征收、和諧征收的原則,深入細致地做好群眾的思想工作,引導(dǎo)居民算好經(jīng)濟賬、對比賬、居住環(huán)境賬,全面加快房屋征收進度。對違法建設(shè),加大司法強拆力度,依法落實信訪三級終結(jié),對無理纏訪的依法打擊。同時,進一步明確責(zé)任,加強部門聯(lián)動,協(xié)調(diào)資金借貸,最大限度地加快回遷安置房建設(shè),減少因回遷上房時間長引發(fā)的各類問題。
(二)突出抓好保障性安居工程建設(shè)。住房辦、征收辦等單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù),對所有保障性安居工程建設(shè)項目都要制定具體的“路線圖”、明確的“進度表”,做到定人員、定責(zé)任、定時間、定進度,全力以赴抓好落實,確保完成上級下達的各項任務(wù)目標,進一步改善群眾的居住生活環(huán)境。
(三)加快實施小清河西段治理工程。實施小清河西段治理工程是今年我市城市建設(shè)的一項重點民生工程,時間緊、任務(wù)重、投資量大。這項工程,對住建系統(tǒng)來說既是一次重大機遇,也是嚴峻的考驗。局里已專門成立了專項領(lǐng)導(dǎo)小組,8月26日,該工程正式啟動。下一步,市政、聯(lián)迪路橋等施工單位,要繼續(xù)發(fā)揚敢打敢拼、能打硬仗的鐵軍精神,堅持生態(tài)、景觀、休閑和運動理念,科學(xué)制定施工計劃,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),壓茬進行,真正把這項惠民、利民工程做成精品,做成亮點,為群眾創(chuàng)造良好的休閑、娛樂、健身環(huán)境。
(四)認真抓好“十件實事”的落實?!笆嵤隆笔鞘姓畬θ腥嗣褡鞒龅泥嵵爻兄Z,也是廣大群眾的熱切期盼,必須不折不扣地完成。下一步,在繼續(xù)抓好解放路打通、老舊小區(qū)整治、停車場建設(shè)等項目的同時,加快實施背街小巷整治微循環(huán)疏通工程,有效解決中心城區(qū)行車難、停車難問題,緩解交通壓力。
(五)加快實施城市集中供熱工程建設(shè)。供熱工作是進入采暖季后城市建設(shè)的“第一矛盾”,當(dāng)前距離今年的采暖季還僅有1個多月的時間,供熱工作時間緊、任務(wù)重,資金需求量大。下一步,要圍繞擴大供熱覆蓋面,在抓好南線高溫?zé)崴泄犴椖康耐瑫r,實施好趙王河小區(qū)、前進花園等老舊小區(qū)供熱工程建設(shè),滿足廣大居民的供熱需求。
(六)做好年底“回頭看”各項籌備工作。12月初,各級將舉行年底“回頭看”觀摩活動。今年是新一屆市委、市政府的開局之年,城市建設(shè)是黨代會確定的三化統(tǒng)籌和五個亮點的重點內(nèi)容之一,社會各界對城市建設(shè)高度關(guān)注,人民群眾殷切期盼。因此,做好年底“回頭看”城建重點項目建設(shè)意義重大而深遠?,F(xiàn)在已進入10月中旬,離“回頭看”活動還有1個多月的時間,時間緊迫,任務(wù)艱巨。為順利迎接“回頭看”活動,我們要重點做好以下工作:一是全面加快龍泉路綠道、驛站建設(shè);二是加快大同天下項目建設(shè);三是加快推進小清河西段治理工程;四是加快滕文中學(xué)區(qū)域改造進度。
(七)抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。決戰(zhàn)四季度,不僅要抓好工程建設(shè),而且要抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,即將召開,各級對信訪穩(wěn)定要求很高,各單位在抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的同時,對信訪穩(wěn)定工作要盯緊、靠上、辦實。同時,要進一步加強安全生產(chǎn)工作,重點抓好施工場地安全管理,杜絕各類安全事故的發(fā)生。
(八)及早謀劃好明年的城建計劃。由于年初我們早安排、早部署、早落實,今年的城建“盤子”已全面實施。為確保明年各項城建工作的有序推進,下一步,我們將在完成今年任務(wù)目標的同時,及早謀劃明年的城建計劃,著眼于市委、市政府的工作大局,著眼于迫切的民生需求,分清輕重緩急,結(jié)合當(dāng)前實際,盡快著手擬定方案,力爭11月份敲定明年的城建“盤子”,春節(jié)期間完成招投標等前期工作程序,為明年城建工作開好局打好基礎(chǔ),切實把握工作的主動權(quán)。
三、全面抓好精細化管理。
精細化管理是指精心、精細、精品,精心即是一種態(tài)度,做工作要用心、入心;過程稱為精細,在施工、管理過程中要做到既精又細,確保精確、精準,細心、細致;精品是指通過認真工作取得的好結(jié)果。在工作中我們要確保每一個步驟都要精心,每一個環(huán)節(jié)都要精細,每一項工程都是精品。
城市精細化管理是城市管理的一場革命,是一項管理理念的創(chuàng)新,是社會進步、城市發(fā)展的要求,它克服了傳統(tǒng)的突擊式、運動式、被動管理等城市管理工作弊端,旨在通過建立現(xiàn)代化城市管理長效機制,實現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化和精細化,代表著城市管理的改革發(fā)展方向。
首先,實施城市精細化管理是建設(shè)現(xiàn)代化城市的迫切需要。當(dāng)前,我市正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化加速、市場化完善的重要時期,城市建設(shè)將按照推進全域城鎮(zhèn)化、打造區(qū)域性中心城市的發(fā)展思路,掀起大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮。“三分建、七分管”,城市管理是城市建設(shè)的延伸,城市管理水平的高低,直接影響和決定著城市運行效率的提升和城市功能的發(fā)揮。因此,我們要正確處理好建設(shè)管理的關(guān)系,樹立“管理優(yōu)先、建設(shè)優(yōu)化”的理念,堅持建管并重、重在管理的原則,以管理理念統(tǒng)率建設(shè),建設(shè)服務(wù)于管理。目前,傳統(tǒng)的常規(guī)管理手段已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。實施城市精細化管理,建立分口處置的運行機制,能夠有效整合現(xiàn)有城市管理力量,優(yōu)化城市資源配置,提高城市管理效率,提升城市承載能力,為加快推進全域城鎮(zhèn)化進程提供有力保障。其次,實施城市精細化管理是打造民生城建的有效途徑。近年來,我市城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大,市政公用配套設(shè)施日臻完善,特別是新一屆市委、市政府高度重視城市建設(shè),城建投入不斷增長,我們實施的“十大民生城建工程”正在有序推進,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化。但當(dāng)大規(guī)模的城市基礎(chǔ)公用設(shè)施投建、建成后,我們必須盡快把重點轉(zhuǎn)移到城市精細化管理上,努力實現(xiàn)從粗放型低效管理向精準性高效管理的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從突擊性運動管理向經(jīng)常性細節(jié)管理的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)管理主體從分散向全方位無縫對接的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)處置能力從低效遲鈍向高效敏捷的轉(zhuǎn)變。無論是從城市建筑風(fēng)格、綠化設(shè)計等大的方面,還是樹種搭配、整治街道破損、井蓋缺失、路燈亮燈率、亮燈時間及亮度組合等細微處,必須全部管理到位,才能從整體上提升城市的規(guī)劃建設(shè)管理水平,才能打造優(yōu)美、和諧、宜人、便民的城市環(huán)境,城市的品位和形象才會得到提升。從近年來我市城市建設(shè)的整體情況來看,取得的成績不容置疑,但城市建設(shè)的“細節(jié)”卻不盡如人意,例如:花壇邊的缺陷、立交橋下的難堪、人行道上的半拉子工程、行人易踩入的小陷阱、垃圾筒的亂擺亂放、破損的大樹根基座、漂亮街道隨處可見漬水處、壯觀高樓下高低不平的馬路、裂縫不堪的街道、馬路上破損的下水道蓋板、模糊的斑馬線,等等。這些舉手之勞就能解決的問題,在我們的城市中卻隨處可見,群眾對此意見很大。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,通過《滕州日報》反映城市精細化管理方面的問題共95件,其中,涉及路不平、燈不亮問題的42件,涉及井蓋缺失的16件,涉及路面積水的8件,涉及苗木修剪的13件,涉及老舊小區(qū)改造的9件,其他7件;通過《市長信箱》反映城市精細化管理方面的問題共104件,其中,涉及路不平、燈不亮問題的16件,涉及供暖問題的16件,涉及老舊小區(qū)改造問題的16件,涉及小區(qū)物業(yè)管理問題的29件,涉及房屋質(zhì)量問題的12件,其他15件。會上已經(jīng)下發(fā)了通報,各單位要對號入座。群眾的投訴、群眾的反映,均是我們工作的遺漏所導(dǎo)致。大家要知道,細節(jié)決定成敗。若我們把這一個個的城市建設(shè)細節(jié)“小敗筆”積累在一起的話,一定是個“大問題”。城市建設(shè)中的小細節(jié)容不得半點馬虎,必須引起我們的高度重視,并隨時完善。
今年以來,我們提出了“構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)、打造民生城建”的理念,我們城市建設(shè)的每一項工作都要圍繞為民、利民、富民、安民這一宗旨,作為出發(fā)點和落腳點,讓城市建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。上面提到的“小細節(jié)”,都是關(guān)乎民生的大事,倘若我們忽視了這些“小細節(jié)”,就是忽視了市民對生活環(huán)境的尊重。不管城市大廣場再多、寬馬路再寬、大廈再林立、整體再美麗,絲毫“包容”不了城市建設(shè)“小細節(jié)”給市民生活所帶來的“麻煩”和“不方便”。別小看那些不起眼的街道中的坑坑洼洼,若無人修理,給市民的感受卻大不一樣。試想,市民一不小心掉進下水道或缺失井蓋的檢查井、每天出行時為了躲路邊水灘要繞道而行,那滋味放誰心里都不好受。如果這些問題解決不好或解決不了,群眾就會質(zhì)疑我們的能力和水平,就會質(zhì)疑我們的民生城建。城市建設(shè)絕不可因小失大,不要只熱衷于干“大事”,總想來點“大手筆”,卻往往不重視那些“小事”,甚至是不屑一顧。城市環(huán)境恰好反映在那些小細節(jié)和小事上?!凹毠?jié)決定成敗”,這個道理不僅適合于個人事業(yè)、企業(yè)管理,更適用于城市建設(shè)。因此,我們一定要樹立強烈的責(zé)任意識,全面實施城市精細化管理,建立提前和及時發(fā)現(xiàn)城市管理問題的機制,整合部門力量,以最快的速度加以處理,把各種問題解決在初始階段,更好地為人民群眾服務(wù),使城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的成果普惠于民,密切與人民群眾的聯(lián)系,不斷贏得人民群眾的信任。
會上,印發(fā)了關(guān)于實施城市精細化管理的實施方案,各單位要根據(jù)方案的要求,進一步建立健全城市精細化管理工作機制,全面落實好城市精細化管理各項工作措施。一是對社會反映的問題,各單位要認真進行甄別,屬于我們職責(zé)范圍、應(yīng)該辦的,我們要盡職盡責(zé)全力辦好。不屬于我們職責(zé)范圍以及無理要求的,要正面告之;二是市政、園林等單位,要堅持舉一反三,認真整改存在的問題。三是各單位要真正樹立民生城建的理念,將“民事不可緩,民生無小事”作為工作的。
座右銘。
四是各單位要加強與新聞媒體的溝通,搞好正面宣傳五是要加強建設(shè)過程精細化管理,實現(xiàn)無縫覆蓋。
四、切實抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。
民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動是一項自上至下逐級安排部署的重要工作。10月11日,市委、市政府專門召開了全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動動員會議,會上下發(fā)了實施方案,市紀委侯宗偉書記作了重要講話,對做好今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作提出了明確要求。開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,是加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、促進工作不斷改進的重要措施,對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展、維護人民群眾利益、保持社會和諧穩(wěn)定均具有非常重要的意義。20xx年以來,我市已連續(xù)9年開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,住建系統(tǒng)作為行政執(zhí)法和公用服務(wù)主要部門之一,全部參加了每次評議活動。總的來看,各單位對民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動高度重視,始終圍繞住建系統(tǒng)的中心工作,緊貼人民群眾關(guān)注的熱點難點問題,把群眾滿意不滿意作為政風(fēng)行風(fēng)好壞的衡量標準,注重以評促糾、以評促建,對評議中提出的問題不回避,不推諉,不強調(diào)客觀,認真進行整改,在評出一身汗的同時,更是評出了一身干勁,有力促進了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),促進了許多棘手問題的解決。但是,我們也要清醒地看到,住建系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得的成績,還是初步的、階段性的,特別是在去年全市“百名科長”社會評議活動中,我們在全市的名次比較靠后,這充分說明,我們的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),還有很多地方需要改進,與人民群眾的期望還有一定差距,在思想、作風(fēng)、效能等方面還存在不少問題。因此,我們一定要切實增強搞好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和自覺性。
(一)充分認識民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的重要意義。首先,開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,是樹立正確群眾觀的具體體現(xiàn)?!爸萋┱咴谟钕?,知政失者在草野”。群眾對冷暖甘苦感受最深刻,對政令得失反映最真實,對部門服務(wù)水平高低體會最清楚。開展政風(fēng)行風(fēng)評議,就是依靠人民群眾和社會各界的力量,問政于民、問需于民、問計于民,通過對政府工作部門和公共服務(wù)行業(yè)的作風(fēng)進行公開評價,及時發(fā)現(xiàn)、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),更好的察民聲、體民意、匯民智,推動城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展,促進民生改善、社會和諧。其次,開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,是打造民生城建的前提條件。城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及面廣、工作量大,住建系統(tǒng)管理的行業(yè)多、服務(wù)的對象多、熱點難點問題多,隊伍規(guī)模大、管理難度大、工作責(zé)任大,與其他行業(yè)和部門相比,住建系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)更重,難度更大,人民群眾和社會各界的關(guān)注度和要求也更高。但是,我們必須清醒地認識到,目前全系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面還存在一些問題,如果不及時加以糾正,就失去了打造民生城建的根基,勢必影響我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的又好又快發(fā)展。第三,開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,是改進工作作風(fēng)的有效載體。民主評議的目的不是評議哪個優(yōu)、哪個劣,誰好誰壞,而是通過行風(fēng)評議這個平臺,尋找自身的不足,積極健全相關(guān)制度、建立推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制,用制度來保障和促進行政行為的規(guī)范、管理方式的改進、工作效率和服務(wù)質(zhì)量的提升,促進政府公信力和隊伍執(zhí)行力的提高,促進城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。因此,我們一定要從堅持以人為本、執(zhí)政為民的高度,從推動城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度出發(fā),充分認識搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及評議工作的必要性和重要性,全面抓好評議工作。
(二)突出重點,扎實開展民主評議工作。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排,民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作從現(xiàn)在開始到12月底結(jié)束,分為準備、評議、匯總和反饋總結(jié)四個階段進行,這四個階段環(huán)環(huán)相扣,不可分割。在整個行評過程中,要突出把握好“三個關(guān)口”:一是深入動員部署,把好“宣傳關(guān)”。政風(fēng)行風(fēng)評議是一項社會性、群眾性活動,需要社會各界的大力支持和參與。要采取多種形式、利用多種渠道,大張旗鼓地宣傳民生城建工作,宣傳我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況,把廣大群眾參與的積極性充分調(diào)動起來。各單位都要精心籌備,及時召開評議動員大會,廣泛進行宣傳教育,在社會上形成強大聲勢,形成“人人了解行評,人人參與行評”的良好氛圍。二是認真查找問題,把好“自查關(guān)”。各單位要對照評議內(nèi)容,堅持開門納諫,采取召開座談會、問卷調(diào)查、走訪服務(wù)對象、設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評議征求意見信箱等形式,廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、管理服務(wù)對象等社會各界的意見和建議。要積極開展自查、互查,采取走出去、請進來的辦法,認真查找與人民群眾密切聯(lián)系、與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點難點問題。要認真總結(jié)近幾年來履行職責(zé)和加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況,深入查找存在的各種問題,力求把問題找準、找全、找實。三是注重糾建并舉,把好“整改關(guān)”。整改是評議工作的核心環(huán)節(jié)。整改不到位,評議就走了過場,失去了意義。對通過民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動發(fā)現(xiàn)的問題,要制定整改計劃,認真進行整改。一要端正整改態(tài)度。要按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求,本著“有則改之、無則加勉,舉一反三、改進工作”的態(tài)度,對群眾、企業(yè)反映的問題認真梳理,逐條整改,力求以實實在在的整改效果取信于民。二要認真制定整改方案。對自查自糾、群眾反映和評議組檢查評議出來的問題,都要結(jié)合自身實際,制定整改方案,做出統(tǒng)籌安排,做到標本兼治。三要盡快落實整改措施,認真抓好整改。對一時難以整改的,要研究解決辦法,擬定整改方案,做好反饋和解釋工作;對違紀違規(guī)問題,要認真調(diào)查核實,嚴肅處理。四要注重長效機制建設(shè)。要把整改與完善制度結(jié)合起來,研究如何實現(xiàn)民主評議從解決個別問題上升到對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)律性的認識,逐步建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制。功夫在平時,關(guān)鍵時候沖一沖,要把民生城建的理念和要求化成平時的工作,打好基本工,確保取得好成績。
(三)加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動取得實效。今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,時間緊、范圍廣、任務(wù)重、要求高。各單位務(wù)必要高度重視,精心組織,科學(xué)安排,確保工作落到實處。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為進一步加強全系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),局里調(diào)整充實了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。各單位要充分認識這次民主評議工作的重要性,把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作作為一項重要任務(wù)來抓。要成立評議工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),抽調(diào)精干人員具體組織實施,并在人力、物力、財力上給予支持。要明確目標、任務(wù)、措施、方法、責(zé)任和要求,精心組織部署,切實抓好落實,力求取得優(yōu)異成績。二要強化督促檢查。督促檢查是落實措施,確保政風(fēng)行風(fēng)評議工作實效的重要保證。局行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要把督促檢查貫穿政風(fēng)行風(fēng)評議工作全過程,抓好對局系統(tǒng)評議工作的督促、檢查和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭查找問題、帶頭進行整改、帶頭接受評議。對于重點單位、科室和人員,要專門跟蹤,落實措施,開展作風(fēng)教育和整頓,以認真負責(zé)、實實在在的態(tài)度抓好行評活動,做到執(zhí)政為民、取信于民。三要抓好窗口服務(wù)。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)十分繁重,要求標準高、影響面廣。各單位要總攬全局,統(tǒng)籌安排,把民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動與當(dāng)前各項工作結(jié)合起來,服從大局,努力做到評議工作與其他工作“兩不誤”、“兩促進”。特別是直接為群眾服務(wù)的窗口,代表著單位和行業(yè)的形象,各窗口單位要健全完善政風(fēng)行風(fēng)測評機制,使政風(fēng)行風(fēng)評議工作更加具有針對性和實效性。各服務(wù)窗口要不斷提高創(chuàng)新服務(wù)能力,在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫;審批窗口要切實改進工作作風(fēng),在提升服務(wù)效率上下功夫。全局要切實通過扎實開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),從群眾臉上看滿意,從群眾嘴上聽好評,準確把握實情,解決實際問題,不圖虛名,不搞形式主義,務(wù)求通過窗口示范作用提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的社會形象,確保以良好的政風(fēng)行風(fēng)保障各項工作順利開展,以工作實績檢驗評議成效。四要嚴格責(zé)任追究。要嚴格按照“誰主管誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,加大責(zé)任追究的力度。對在行評活動中,凡是不積極不配合,暴露出重大違法違紀問題,或因工作不力,對不正之風(fēng)問題整改不力、處理不到位造成惡劣影響的單位一律實行責(zé)任追究。要嚴格落實糾風(fēng)責(zé)任制,把任務(wù)落實到具體崗位和人員身上,做到事有專管之人、人有專司之責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
五、關(guān)于下步工作要求。
(一)關(guān)于政治敏銳性問題。
政治敏銳性主要是針對中層領(lǐng)導(dǎo)干部,中層領(lǐng)導(dǎo)干部在全局工作中起到承上啟下、中流砥柱的作用,局黨委的決策和意見能否在基層中得到落實,關(guān)鍵在于中層領(lǐng)導(dǎo)干部。政治敏銳性從廣義上講包括三個方面的內(nèi)涵:一是洞察能力,二是預(yù)見能力,三是謀略能力。結(jié)合工作實際,我們主要從狹義上來把握政治敏銳性的內(nèi)涵,就是對市委、市政府的工作安排、對局黨委的決策,領(lǐng)導(dǎo)干部所體現(xiàn)的態(tài)度和落實能力。
明晰政治敏銳性這一課題,主要目的是解決領(lǐng)導(dǎo)干部上熱下涼、反映遲鈍、執(zhí)行折扣的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高政治敏銳性,把握好大局,才能開展好工作。當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)成為我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律。在近期召開的全市經(jīng)濟工作調(diào)度會議上,董沂峰書記提出了“五個一”的發(fā)展目標:一是到20xx年,全市g(shù)dp突破1000億元;二是到20xx年,全市財政收入突破100億元;三是到20xx年,城市建成區(qū)面積達到100平方公里;四是到20xx年,城區(qū)常住人口達到100萬人;五是到20xx年,實現(xiàn)縣域綜合實力新突破,進入全國前十強,成為全省縣域經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵?!拔鍌€一”定位目標非常高遠,也是董書記提出的在經(jīng)濟上用五年時間再造一個滕州宏偉目標的進一步闡釋?!拔鍌€一”發(fā)展目標中,其中兩個與我們城鄉(xiāng)建設(shè)直接相關(guān),其余也有密切的關(guān)系。同時,大家要把握好新型城鎮(zhèn)化的大形勢。陳偉書記在講話中多次強調(diào)新型城鎮(zhèn)化,并提出了有關(guān)要求。目前,西方發(fā)達國家城鎮(zhèn)化水平在80%左右,而我國在50%左右,新型城鎮(zhèn)化任重而道遠。上周五,棗莊市召開了市委全委會議,專題研究新型城鎮(zhèn)化。上周六,張述平市長又在西崗鎮(zhèn)召開了新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會。周一,嶧城區(qū)黨政考察團又來我市學(xué)習(xí)新型城鎮(zhèn)化工作。昨天,我市召開了市委會,專題研究全域城鎮(zhèn)化,全域城鎮(zhèn)化已成為滕州未來經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。我們住建局是實施全域城鎮(zhèn)化工作的主力軍,任務(wù)繁重、艱巨。各單位要進一步認清形勢,把握好大勢。當(dāng)前,住建系統(tǒng)正在進行著一場由上至下、全面覆蓋、循序漸進的歷史大變革,對于個別因循守舊、固步自封、渾渾噩噩、茫然不知的干部將被淘汰。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步增強責(zé)任感、緊迫感,把思想統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來,真正形成全局一盤棋、合力抓民生的良好格局。
(二)關(guān)于工作作風(fēng)問題。
工作作風(fēng)問題主要是對我們?nèi)w人員提出的要求。工作作風(fēng)是干部職工在干事創(chuàng)業(yè)當(dāng)中,反映出來的態(tài)度和行為。好的工作作風(fēng)會帶來好的工作效率、好的工作質(zhì)量,不好的工作作風(fēng),會出現(xiàn)假、大、空等現(xiàn)象。一個單位的工作作風(fēng),基本上可以代表單位的整體風(fēng)貌。我們講工作作風(fēng),目的是解決在相當(dāng)一部人身上存在的心浮氣躁、眼高手低、說多干少、華而不實和部分領(lǐng)導(dǎo)干部只掛帥不出征等問題。在具體工作中要做到以下幾點:
一要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,形成強烈的責(zé)任心和使命感。正確的世界觀、人生觀、價值觀非常重要,是一個人的信念。俗話說信念是柱,人生如屋,如果沒有信念支撐,人就會柱斷屋塌。那么作為城建人,置身城建發(fā)展的大潮,我們一定要有食不甘寢、夜不能寐的責(zé)任感,要有非我莫屬、舍我其誰的使命感,要有干事創(chuàng)業(yè)、奉獻青春的自豪感。二要培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)習(xí)慣。習(xí)慣成自然,工作作風(fēng)是個習(xí)慣的問題,持之以恒,嚴格要求自己,就會培養(yǎng)形成良好的工作作風(fēng),因此,大家一定要培養(yǎng)自己的好習(xí)慣。三是城建工作的特殊環(huán)境和職責(zé),要求我們要培養(yǎng)求真務(wù)實、鍥而不舍、雷厲風(fēng)行、多謀善思的作風(fēng)。求真務(wù)實代表實,說真話、講實情、辦真事,實實在在,踏踏實實,腳踏實地;鍥而不舍代表韌,工作不達目的誓不罷休,每一項城建工作都要努力做到盯緊、靠上、辦成;雷厲風(fēng)行代表工作效率快,工程要快、辦事要快;多謀善思代表思維深,從哲學(xué)角度上講,思維復(fù)雜,結(jié)果就簡單,思維簡單,結(jié)果就復(fù)雜,精品城建要求我們必須多謀劃、多思考,遵循城市建設(shè)規(guī)律,把我們平時掌握的知識變?yōu)橹腔邸?/p>
(三)關(guān)于敢于擔(dān)當(dāng)問題。
敢于擔(dān)當(dāng)是一個特殊要求,也是對特殊崗位的要求。敢于擔(dān)當(dāng)就是敢闖敢試、敢為人先、敢抓敢管、敢于碰硬、敢于作為、敢于承擔(dān),解決推諉扯皮、瞻前顧后、患得患失等問題。在xx屆中央紀委三次全會上明確指出,每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要勇敢地負起責(zé)任,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和率先垂范作用。溫家寶同志也講到“事不避難,敢于擔(dān)當(dāng)”。同志去年11月份在中央黨校學(xué)員座談時,也專門提出領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持原則,敢于負責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。城鄉(xiāng)建設(shè)與老百姓的切身利益息息相關(guān),是黨委、政府中心工作的重要內(nèi)容,責(zé)任重大。當(dāng)前,我市城鄉(xiāng)建設(shè)正處于從外延式擴張向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時期,非常之時要盡非常之責(zé),非常之時要用非常之人。在今后的工作中,我們要給予敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜颂峁└辔枧_。橋的價值在于承載,人的價值在于擔(dān)當(dāng)。對于我們來說,敢于擔(dān)當(dāng)主要有三個方面:一是對于困難,我們要敢闖、敢試、敢為人先,迎難而上;二是對于矛盾,我們要敢抓、敢管、敢于碰硬,不推不脫,不為任何爭議所惑,不為任何利益所誘;三是對于風(fēng)險,我們要敢于作為、敢于承擔(dān),關(guān)鍵時刻要挺身而出。
同志們,戰(zhàn)斗正未有窮期,風(fēng)起云涌正當(dāng)時。今天會議部署的三項工作,決戰(zhàn)四季度,推進城市精細化管理,抓好政風(fēng)行風(fēng)評議等,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以時不我待、只爭朝夕的精神,以奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的拼勁,迎難而上,創(chuàng)新實干,努力開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作的新局面,為打造區(qū)域性中心城市、建設(shè)幸福滕州做出新的更大貢獻!
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人社局領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿篇十七
同志們:
今天我們在這里召開全市危舊房屋安全大排查工作會議,主要是貫徹落實全省危舊房大排查工作電視電話會議精神,部署全市危舊房屋安全大排查工作。剛才,正則同志作了全面細致的工作部署,我都贊同??梢哉f,這項工作任務(wù)很明確,但工作很具體,希望各級各有關(guān)部門會后立即行動,狠抓落實。下面,我再強調(diào)兩點意見。
一、繃緊一根弦,來不得半點麻痹僥幸。
4月4日,寧波奉化發(fā)生居民樓坍塌事故,造成7人被埋,其中1人死亡,雖然傷亡人數(shù)不多,但影響較大。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示。4月11日,省政府召開全省危舊房大排查工作電視電話會議,省政府黨組副書記、顧問王建滿同志在會上作了重要講話。言猶在耳,4月15日,我市水亭門又發(fā)生1處古建筑倒塌,造成5人受傷,其中1人重傷,經(jīng)搶救無效死亡。歷史上,我市也有過更慘痛的教訓(xùn),1997年常山“7.12”住宅樓倒塌特大事故,導(dǎo)致36人死亡。危舊房安全隱患對衢州來說是有切膚之痛的。
這次,我們開展全市危舊房屋安全大排查工作,不僅僅因為它是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府部署的一項重要任務(wù),更因為它事關(guān)人民群眾根本利益。居住安全是人民群眾最起碼,也是最根本的需求,是底線中的底線。衢州作為歷史文化名城,“古董”的房子有不少,安全性能難以保證。還有大量建造于上世紀七十年代、八十年代的房屋,設(shè)計標準較低,建筑材料不達標,施工質(zhì)量較差,不少還存在違法搭建、拆改承重墻等違法行為,安全隱患較大。思想麻痹是最大的隱患,心存僥幸是最大的危險!水亭門古建筑工地倒塌事故已經(jīng)再次給我們敲響了警鐘,我們必須時刻繃緊安全這根弦,以如臨深淵、如履薄冰的態(tài)度,扎實開展危舊房屋安全大排查工作,讓群眾心安,也讓自己心安。
二、狠使一股勁,確保危舊房大排查工作取得實效。
根據(jù)省政府要求,我市要在6月15日前完成排查報告上報省政府。按照我市的工作計劃,要在6月5日前完成排查登記工作,6月10日前審核匯總報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五一節(jié)前,市政府已經(jīng)以明傳電報的形式下發(fā)全市危舊房屋大排查工作方案,希望各縣(市、區(qū))、綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和西區(qū)管委會要切實按照工作要求,咬緊牙關(guān),甩開膀子,抓實抓好危舊房大排查工作。
(一)底子要摸清。摸清底數(shù)是有針對性地開展工作的基礎(chǔ)。要落實網(wǎng)格化管理責(zé)任,對全市范圍房屋建筑開展拉網(wǎng)式排查,做到排查全覆蓋,不留任何死角。既要抓好城鎮(zhèn)國有土地上房屋的排查工作,也要兼顧農(nóng)村集體土地上的房屋;既要抓好住宅房屋,也要抓好公共建筑;既要抓好公房,也要抓好自建房、聯(lián)建房。要暢通反映渠道,通過熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺等載體,及時反映群眾聲音,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。同時要突出重點,做到“五個必查”:一是老樓危樓必查。要將城鎮(zhèn)國有土地上1997年7月12日前建成的非樁基工程房屋和存在擅自拆改承重墻、改變房屋使用性質(zhì)、改變房屋外立面等問題房屋作為排查的重中之重。二是受災(zāi)房屋必查。要強化對經(jīng)受過洪水等自然災(zāi)害的房屋的隱患排查,加強房屋安全鑒定。三是保障住房必查。建成時間較長的保障性住房,包括一批公房、自建房、聯(lián)建房、拆遷安置房等要重點檢查。四是重要公建必查。要強化車站、學(xué)校、商場、文化娛樂場所、體育場所等重要公共場所建筑隱患排查。五是群眾反映必查。對于群眾反映的危樓,要第一時間委托檢測機構(gòu)鑒定,建立定期檢測機制,動態(tài)監(jiān)控房屋安全。要在充分利用房地產(chǎn)監(jiān)管分析系統(tǒng)、房屋登記信息系統(tǒng)等已有成果基礎(chǔ)上,認真開展實地核查,完全摸清掌握既有建筑底數(shù),既有房屋總量多少,年代分布怎么樣,結(jié)構(gòu)類型是什么,安全狀況如何,要徹底查清、查實,為下步制定整治措施和政策奠定堅實基礎(chǔ)。要通過大排查,摸排一批危舊房屋整治對象,啟動一批整治項目,并建立一樓一檔制度,形成健全的房屋安全管理制度。
(二)整改要跟上。危舊房屋在建設(shè)的主體、產(chǎn)生的原因、存在的形式、危險的等級等方面都不盡相同,要堅持排查與整治相結(jié)合的原則,在大排查階段就要兼顧排除安全隱患的問題。一要分類處置。對違法裝修等人為造成的,要堅決予以查處,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,并采取相關(guān)加固措施;對經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定為危房,但采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后,可解除危險繼續(xù)使用的,要盡快制定加固維修方案并限期加固到位。對鑒定為d級危房、無法加固需要拆除重建的,要立即轉(zhuǎn)移安置人員,堅決停止使用,抓緊予以拆除;對暫時不便拆除,又不影響相鄰建筑和他人安全的房屋,要立即停止使用,設(shè)立警示標識、警戒線,并派專人巡視。對經(jīng)鑒定屬成片危房的,要列入城鎮(zhèn)房屋征收或者舊住宅區(qū)改造范圍。二要搞好結(jié)合。要與“三改一拆”工作相結(jié)合,“三改一拆”是消除房屋安全隱患的最有力手段,要繼續(xù)強勢拆除違法建筑,拆違先拆危,加快推進舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造,改舊先改危。要與“十大專項”工作相結(jié)合,高質(zhì)量推進“十大專項”工作,特別是歷史文化街區(qū)保護工作,要美化與固化并重,加強施工安全監(jiān)管,確保建筑與施工安全。要與推進舊城、舊村改造相結(jié)合,加快房屋征收與安置工作,徹底解決片區(qū)內(nèi)危舊房屋安全隱患。三要深化政策。危舊房屋大多權(quán)屬多元、轉(zhuǎn)手多次、責(zé)任難定,誰來維修、誰來改造、誰來出資,這些都是考驗各級政府和相關(guān)部門智慧的難題。在大排查的同時,各地要注意梳理情況,有針對性的思考整治政策問題。省里將在大排查數(shù)據(jù)匯總后,出臺原則性的指導(dǎo)意見,操作性的整治政策還要由各地自行研究制定,我看我們也不要等、不要靠了,把排查過程作為一次政策調(diào)研,及早研究制定相關(guān)政策,解決好問題。
(三)責(zé)任要落實。各區(qū)塊及市級相關(guān)部門要按照“屬地管理、主體負責(zé)、市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)作”的原則,建立相應(yīng)的責(zé)任機制。各區(qū)塊要組織實施好本區(qū)域內(nèi)既有房屋調(diào)查登記、信息匯總、投訴受理、危舊房排查和整治工作。市級相關(guān)部門要立足職責(zé),通力協(xié)作,密切配合,形成合力。危舊房屋的原產(chǎn)權(quán)單位、參建單位和住戶等相關(guān)主體要納入責(zé)任體系,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、履行相應(yīng)職責(zé)。原由巨化集團公司審批、建設(shè)、監(jiān)管的房屋,由巨化集團公司負責(zé)排查整治工作,柯城區(qū)衢化街道辦事處要提供協(xié)助。危舊房屋安全大排查情況,以行政區(qū)為單位統(tǒng)計,必須經(jīng)一把手簽字后上報,一級對一級負責(zé)。
同時,市危舊房屋安全大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對排查工作的指導(dǎo)、督促和檢查,防止排查工作走過場。要按照“誰排查、誰負責(zé),誰整改、誰負責(zé),誰驗收、誰負責(zé)”的原則,層層包保,責(zé)任到人。對隱患排查整治工作不認真、整改措施落實不得力的單位要進行通報批評,因工作疏忽、發(fā)現(xiàn)和處置問題不及時,造成嚴重后果的,要嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
人社局領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿篇十八
同志們:
我市小學(xué)整體進入新課改,迄今已三年有余了。為培育榜樣,充分發(fā)揮典型引路的作用,我們先后在實驗小學(xué)、原和平小學(xué)、和合中心小學(xué)、長江小學(xué)、紫薇小學(xué)舉辦了小學(xué)新課改研討會,事實證明,搭建研討會這一平臺是行之有效的。今天,我們在呂四港鎮(zhèn)桂林小學(xué)召開第六次小學(xué)新課改研討會,這又是一次具有特定意義的活動。呂四港鎮(zhèn)桂林小學(xué)是一所老牌名校,具有特有的底蘊。近幾年,在新的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,又創(chuàng)建為省實驗小學(xué)。桂林小學(xué)申辦本次研討會也是自我加壓、謀求發(fā)展的好舉措。同志們觀摩了學(xué)校的校園環(huán)境、學(xué)生出操、晨會,聽了多節(jié)教研課并作了點評,分組進行了沙龍交流活動,剛才,還觀摩了該校青年教師的教育沙龍活動。今天的活動安排上雖然有點遺憾,沒有校級領(lǐng)導(dǎo)上課,但總體上還是很好,既豐富又緊湊,既面廣量大又富有特色,總體質(zhì)量比較高。在此,我謹代表市教育局對桂林小學(xué)全體師生以及支持本次活動的呂四港鎮(zhèn)聯(lián)校深表感謝,并致以敬意!
下面我就深入推進小學(xué)的課程改革,為我市義務(wù)教育質(zhì)量的提升打好基礎(chǔ),講三點意見。
一、充分認識農(nóng)村學(xué)校課改實驗對我市義務(wù)教育質(zhì)量提高的重大意義和艱巨性。
上面已經(jīng)提到今天的活動具有特定的意義,希望同志們能清晰地意識到。這是我市第二次將全市性的課改研討活動放在鎮(zhèn)鄉(xiāng)的中心小學(xué)召開,其昭示的意義在于農(nóng)村小學(xué)的課改實驗已經(jīng)日益凸顯其重要性和深入推進的艱巨性。從大的背景看,我國十幾億人口,一大半在農(nóng)村,農(nóng)村的問題越來越成為我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步關(guān)注的焦點。特別是我們黨和諧社會的執(zhí)政思路明晰之后,有關(guān)農(nóng)民、農(nóng)村的重大舉措一個接著一個,農(nóng)民工的工資拖欠與最低小時工資制、農(nóng)民的醫(yī)療保險、新農(nóng)村的建設(shè)等等,在這樣的背景下,農(nóng)村教育的發(fā)展已經(jīng)凸顯為教育發(fā)展的熱點和重點。國家教育部今年8月20日,就在黑龍江省寧安市專門召開了農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革工作經(jīng)驗交流暨研討會,會議上教育部基礎(chǔ)教育司副司長朱慕菊就提出,目前最重要的是讓農(nóng)村的孩子也享受適合他們發(fā)展的教育,只有這樣,教育的公平才能真正實施。教育在以人為本科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,首先要表現(xiàn)為優(yōu)質(zhì)的教育資源人人共享,個個受益,普遍發(fā)展。從這個意義上說,農(nóng)村學(xué)校的課程改革在提升義務(wù)教育質(zhì)量、實現(xiàn)教育均衡發(fā)展具有重大意義。從我市的小環(huán)境看,我市現(xiàn)有小學(xué)生約53000人,其中在農(nóng)村小學(xué)就讀的有420xx人;有小學(xué)約100所,農(nóng)村學(xué)校90多所。就學(xué)生數(shù)來說,在農(nóng)村學(xué)校就讀的學(xué)生占絕大多數(shù);就學(xué)校數(shù)來說,農(nóng)村學(xué)校數(shù)也占絕大多數(shù)。兩個絕大多數(shù),毫無疑問地彰顯了農(nóng)村學(xué)校的課改實驗情況直接關(guān)系到我市新課程的實施水平。由于歷史的原因,過去我市農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件比較差,教師上課基本靠黑板和粉筆,沒有掛圖和電教設(shè)施,沒有必要的教學(xué)具演示,嚴重影響著課改的實驗進程。近幾年,這種情況發(fā)生著喜人的變化。本屆市委、市政府對教育的發(fā)展傾注了大量的財力和物力,20xx年實施“托起明天的太陽”工程,社會各界捐款2372萬元,一舉消除學(xué)校危房820xx多平方米,改造學(xué)校142所,異地興建學(xué)校5所,新建教學(xué)樓15幢。20xx年,我市農(nóng)村教師的工資就全部由市財政統(tǒng)一達標支付,基本解決了教師工資拖欠問題;20*年,農(nóng)村教師省市津貼發(fā)放上劃市財政,在全省率先從財政保障上落實“以縣為主”的農(nóng)村教育管理體制,為萬余名教師潛心投身課改創(chuàng)造了良好條件。20*年,啟動“三新一亮”工程、“六有”工程和“校校通”建設(shè)工程,兩級財政累計投入4000萬元,區(qū)域性推薦農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件的現(xiàn)代化取得重大進展。20xx年初,籌措資金解決廣大農(nóng)村教師的住房公積金問題。3月,市委市政府又作出了“建設(shè)教育強市,加快推進教育現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略部署,實施“放飛明天的希望”工程,引領(lǐng)百家企校結(jié)對共建教育現(xiàn)代化,募集教育現(xiàn)代化建設(shè)專項資金共約5500萬元。在市委市政府的關(guān)心下,我市農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件得到了根本性的改善,農(nóng)村教師生活方面的后顧之憂得到了基本解決,從整體上看,前幾年妨礙我市深入推進課改的辦學(xué)條件障礙已經(jīng)基本掃除,我市農(nóng)村學(xué)校新課程的實施水平乃至整個教育質(zhì)量已經(jīng)具備了在更高的層次上實現(xiàn)新跨越的機遇和基礎(chǔ)。
事業(yè)的發(fā)展,物是基礎(chǔ),人是關(guān)鍵。和我市學(xué)校辦學(xué)條件的大幅改善相比,我市教師專業(yè)素質(zhì)的發(fā)展還稍顯滯后。教師作為新課改推行的主體,已經(jīng)習(xí)慣了在教學(xué)過程中“以教師為中心”的傳統(tǒng)教育模式,認為教師的任務(wù)是怎樣把知識傳授給學(xué)生。而新一輪的課程改革強調(diào)的是學(xué)生的發(fā)展,學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人,教師是學(xué)生參與學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者、參與者。于是,實踐中有的教師惶惑不解:翻開教材,往日熟悉的“面孔”不見了,咋變成了有趣的“娃娃”書?以往的教學(xué)經(jīng)驗猝然變得蒼白起來;有的教師頓生疑云:作業(yè)如何設(shè)計?學(xué)生自立了,可紀律卻難以維持;教學(xué)開放了,講究探究與生成,注重合作與交流,可考試怎么應(yīng)付?用廣大一線教師的話說,“現(xiàn)在都不知道怎么教書了?”,諸如此類的困惑和呼聲反映了廣大一線教師的教育觀念受到了嚴重挑戰(zhàn),他們原有的教學(xué)思想受到了極大的沖擊。應(yīng)該說,這是我們師資培訓(xùn)卓有成效的標志。但現(xiàn)實中的問題是,新課程改革僅靠觀念是不夠的,廣大一線教師特別是農(nóng)村教師與新課改理念相適應(yīng)的教學(xué)行為還沒有形成。在許多的調(diào)研聽課中,我們發(fā)現(xiàn)一些教師在課堂教學(xué)實際中,搞課改實驗的形式主義多,穿新鞋走老路的多,相當(dāng)一部分教師的教學(xué)中還普遍存在著以傳授知識為中心的傳統(tǒng)教學(xué)行為。特別在村小,死記硬背、題海戰(zhàn)術(shù)等現(xiàn)象更為突出,許多村小在一年級搞期末復(fù)習(xí)要在整整一個月以上。這種現(xiàn)象說明了課改實驗在我市只是開了個好頭,但要真正走進廣大一線教師的平時課堂教學(xué)實踐中還有許多工作要做,可以說,我市課改實驗的路還任重而道遠!
二、推行教學(xué)新常規(guī),規(guī)范課改實驗進程,保證應(yīng)有教育質(zhì)量。
任何改革都是舊秩序的打破和新規(guī)則的建立,教育改革也不例外。我們現(xiàn)在所處的階段正處于過渡階段,舊的做法正在被拋棄,但新的體系還沒有完整建立。這個時期,教學(xué)管理容易變得簡單了、隨意了、盲目了、浮躁了,極大地影響著教育質(zhì)量。教育改革雖然是探索性的過程,但孩子們作為課改實驗的對象,顯然不是被任意揉捏的泥土,不然,被毀掉的對家長而言是一個個家庭,對社會而言是整個一代人。課程改革雖然崇尚創(chuàng)造和個性,但同樣不拒絕規(guī)范和常規(guī);課程改革雖然追求知識、能力、態(tài)度和價值觀的同步發(fā)展,但同樣不拒絕考試和質(zhì)量。教育改革肯定不是改得不要質(zhì)量,改得不要規(guī)范。新的課程應(yīng)當(dāng)要有新的管理!新的管理要求首先是約束,規(guī)定教師們怎么做教學(xué)工作,實施新課程不是隨意而為。同時也是導(dǎo)向,通過點點滴滴的教學(xué)行為的規(guī)范,逐步落實新課程的教學(xué)新理念,以改變目前廣大一線教師教育理念和教學(xué)行為相脫節(jié)的現(xiàn)狀。根據(jù)我市的實際情況,以及中小學(xué)教育教學(xué)管理的銜接,在現(xiàn)階段我們要著力探索和總結(jié)以“有效教學(xué)”為核心的教學(xué)“六認真”管理新要求。
備課:目前備課的常規(guī)管理,首要的是切實貫徹集體備課的各個流程?,F(xiàn)在,絕大多數(shù)學(xué)校都在運用集體備課的管理方式組織教師進行備課。我們認為科學(xué)而又有效的集體備課,要以單元為備課單位,反對學(xué)期初一次性將全學(xué)期各個單元全部分配給專人的做法。其二,集體備課要經(jīng)歷“個人獨立思考?d?d小組成員集中研討,形成教學(xué)共識?d?d指定專人執(zhí)筆主備?d?d個人上課前進行思考調(diào)整?d?d上課后各人進行反思總結(jié),形成二次備課”的過程。但現(xiàn)狀是什么?大家都清楚,很多學(xué)校的集體備課就是“專人執(zhí)筆主備”這個環(huán)節(jié),其他的都省略了。這樣簡單化的做法,完全違背了我們當(dāng)初提出集體備課“讓教師們多些思考的時間,少些筆頭抄寫負擔(dān)”的初衷,也大大弱化了課堂教學(xué)效益。有些老師在上課前才把其他老師主備的教案找出來,匆匆翻翻就去上課,這在本質(zhì)上和沒有備課就上講臺有何區(qū)別?如果這種現(xiàn)狀任其存在和發(fā)展下去,那是歷史的大倒退,請各個單位認真對照有效的集體備課要求自查、自糾,這點將作為以后教育督導(dǎo)和調(diào)研的重點。
上課:上課的常規(guī)管理目標是“有效”。有效,說到最終是學(xué)生發(fā)展的有效。學(xué)生發(fā)展的有效,需要教師在課堂中的作為。首先要杜絕的是教師在課堂中的亂作為,隨意拉課借課,課表貼在墻上只是擺設(shè),嚴重違反國家課程計劃。其次要防止教師在課堂中的不作為。第一種典型表現(xiàn)是,根據(jù)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容明明是室外課,為了自己的方便和省力改成了室內(nèi)課;明明是實踐活動,為了省去自己組織的麻煩,改成了講授式、填鴨式的教學(xué),雖然還是上這個內(nèi)容,但味道已經(jīng)變了,學(xué)生理應(yīng)得到的發(fā)展大打折扣。第二種典型表現(xiàn)是,懶于利用和開發(fā)、收集有效教學(xué)所必須的教學(xué)資源,各個學(xué)校的電教設(shè)備都已經(jīng)“鳥槍換成了大炮”,但使用率多少?講這個內(nèi)容,應(yīng)該要收集和開發(fā)配套的教具和實物,有的也是舉手之勞,但就是滿足于一支粉筆和一塊黑板。俗話說,百聞不如一見,老師講得唾沫四濺,效果還不如孩子們看一眼,親手摸一回。課堂教學(xué)是一門科學(xué)也是一門藝術(shù),但剛才講得的三點都還算不上藝術(shù),老師都是可以做到的,這些應(yīng)該是底限要求,希望落實到每個學(xué)校每個教師的教育實踐中。
作業(yè)的布置和批改:要落實“四有四必”的要求,即“有發(fā)必收、有收比批、有批比評、有錯比糾”。無論是從理論上,還是實踐上,都證明這是提高質(zhì)量的基本途徑、衡量教師盡職的基本標桿和質(zhì)量管理的基本抓手,以及杜絕學(xué)生過重負擔(dān)的有效做法,執(zhí)行上不應(yīng)該有任何討價還價的余地。
考試和測驗:新課改背景下的考試不是為了把學(xué)生分成三六九等,而是為了評教和評學(xué),這是最基本的理念,所以要根據(jù)了解到的學(xué)生學(xué)習(xí)情況采取教學(xué)的補救措施,而不要排名次過分強調(diào)分數(shù);要針對暴露出的教學(xué)問題,反思和分析,繼而改進教學(xué),不要試卷閱后就完事,沒有任何分析和思考。其次,要嚴格控制書面考試次數(shù)和試卷難度,新課程背景下的教育質(zhì)量不可能都體現(xiàn)在書面測試中,很多東西是無法通過書面測試體現(xiàn)出來的,要注意通過平時的教學(xué)觀察和其他形式的測試來了解學(xué)生的發(fā)展狀況。
限于時間,教學(xué)常規(guī)管理的其他方面,不再涉及,希望各個單位的領(lǐng)導(dǎo)們以此類推,把住教學(xué)管理的底限要求,杜絕管理的隨意和浮躁,保證應(yīng)有的教學(xué)規(guī)范和教育質(zhì)量。
三、積極開展讀書學(xué)習(xí)活動,切實強化制度執(zhí)行力,不斷提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和新課程的實施水平。
今年初,南通市教育局在全市中小學(xué)教師中發(fā)起了“潛心讀書、豐富內(nèi)涵、促進發(fā)展”教師讀書活動。本月初,我市教育局又召開了專題的教師讀書促進會,這些舉措從一定程度上切中了當(dāng)前教師讀書少的陋習(xí)。教師閱讀是教師專業(yè)發(fā)展的原動力,一所學(xué)校抓好了教師的閱讀,就可以使教師的專業(yè)發(fā)展更扎實、更豐富,使學(xué)校的教育質(zhì)量更好,反之,教師和學(xué)校都會陷于平庸。從教師專業(yè)素養(yǎng)和新課程實施要求落差比較大的現(xiàn)狀看,加強教師閱讀尤其顯得十分重要。新課程實施初期,學(xué)習(xí)方式的改革走了一段彎路,小組合作從來不提學(xué)生自己的獨立思考,自主探究從來不提教師的必要講解。經(jīng)過這幾年的思考,現(xiàn)在大家都清楚了,小組合作要得到好的效果,合作交流前應(yīng)該要有學(xué)生自己的獨立思考;一堂課上,學(xué)生學(xué)習(xí)的方式從來就不是唯一的,有時需要動手操作,有時需要自主探究,有時需要接受學(xué)習(xí),多樣的方式才更符合孩子們在課堂情境中的學(xué)習(xí)狀況。我舉這個例子想說明,課改實驗過程中,新課程的實施走了樣,追根究底其實質(zhì)還是思想上存在認識誤區(qū)造成的,是我們的教師專業(yè)閱讀少了,盲目隨從多了;思考少了,人云亦云多了造成的。希望各級各類學(xué)校的校長和廣大教師積極投身主題讀書活動,靜心讀書,潛心讀書,用心讀書,追求“閱讀即生命,閱讀即生活,閱讀即探索”的教師閱讀境界,為自身的職業(yè)生命活動鋪就亮麗的精神底色,為自身專業(yè)素養(yǎng)的提升積蓄厚實的知識底蘊。
持久地做好一項工作,形成有效的工作制度是必要的。經(jīng)過幾年的探索,很多單位已經(jīng)積累了豐富的推進課改的工作經(jīng)驗,有些已經(jīng)由教育行政和教研部門明確,確定為課改實驗的工作制度。好的制度不一定產(chǎn)生好的效果,為什么各方面條件差不多的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))或?qū)W校,課改實驗的情況有天壤之別,問題就在于制度的執(zhí)行力不一樣。為此,我想重申以下幾點,以保證課改實驗的扎實推進。
1.要不折不扣落實校長是課改實驗的第一責(zé)任人。俗話說,一個好校長就是一個好學(xué)校。這從相當(dāng)?shù)母叨日f明了一個校長對于一個學(xué)校辦學(xué)水平提高的重要性。也正因為如此,很多工作而且是難做的工作,校長被冠上第一責(zé)任人的壓力。第一責(zé)任人的帽子多了,校長們對此也就可能熟視無睹了。我想,為了說明一項工作的重要,要求校長擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任,這本身沒有錯。但作為一個校長,你的確要思考,千頭萬緒中到底什么是重點,到底什么直接關(guān)系到學(xué)校的聲譽和辦學(xué)的層次,到底什么應(yīng)該躬身而為。我們是學(xué)校,教學(xué)工作是一切工作的中心,進行課改實驗是當(dāng)前教學(xué)工作的重中之重。但我們一些校長對課改的性質(zhì)、意義和重要性還缺乏應(yīng)有的認識,把這項工作當(dāng)作一般性的業(yè)務(wù)工作,認為只要分管教育的領(lǐng)導(dǎo)抓一抓就可以了,對本單位課改實驗的開展情況思考不多、了解不夠、參與不深、指導(dǎo)不力。這種狀況直接影響到本單位的課改實驗狀況。希望通過本次會議,這種情況得到轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)貫徹校長上課的有關(guān)規(guī)定,校長要通過自身的課堂教學(xué)實踐,努力把握本單位的課改實驗情況,號準本單位在課改實驗推進中的存在問題,擬定針對措施,促使本單位課改實驗的有效推進。
2.要繼續(xù)執(zhí)行課改工作定時例會制度。課改實驗初期,為組織各單位全校的力量參與課改實驗,各單位成立了課改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)對學(xué)校課改實驗的組織、管理、協(xié)調(diào)和實施工作。每月末召開工作會議,對實驗中出現(xiàn)的問題,認真加以分析和研究,規(guī)劃并部署下階段工作。實踐證明,這個工作舉措避免了課改實驗只是幾個實驗老師而與其他教師不相干的尷尬。隨著進入課改年級的增多,每個學(xué)校參與實驗的教師越來越多,這樣的工作制度好像沒有存在的必要。其實不然,因為課改不是現(xiàn)成經(jīng)驗的移植實驗,而是一線教師課改理念在教育實踐中的再創(chuàng)造過程,很多做法需要及時總結(jié)和再探索。如果沒有定時的例會作為平臺,來交流和研討的話,課改實驗就很難深入推進,可能一直處于踏步不前的境地。例會的過程,是對前期課改實驗工作情況明晰的過程,是各個年級交流不同探索經(jīng)歷的過程,是研討現(xiàn)階段課改實驗中存在問題的過程,是不斷站在新的高度上布置下階段實驗工作的過程。因此,定時的例會要堅持,并且要有必要的記錄和積累。
3.要正確處理好教研課與隨堂課質(zhì)量的關(guān)系。課改實驗要深入推進,就要堅決杜絕教研課借著課改的理念裝點門面,而隨堂課“濤聲依舊”的現(xiàn)象。一節(jié)教研課涉及到的教師終究是少數(shù),廣大教師的職業(yè)生命以及學(xué)生的學(xué)習(xí)生命活動主要是在隨堂課中度過的。課改理念只有走進教師的隨堂課,才能體現(xiàn)其價值,才能促進師生和學(xué)校的發(fā)展。要引導(dǎo)廣大教師在平時的隨堂課中,積極踐行課改理念。沒有隨堂課作基礎(chǔ),要想在教研課、匯報課中展示課改理念是徒勞,也是不可能的。從另一個視角看,我們的教研課要以“真實”為本色,要真實地展示教者在平時隨堂課中積極探求的點滴成果,通過教研課的平臺去總結(jié)、交流大家平時的課改實驗體會,并促使自己在更高的層次上加強平時思索。教研課要堅決摒棄作秀。
4.要極其重視校本培訓(xùn)工作。要立足于兩三年的時間周期制訂校本教研計劃,根據(jù)學(xué)校特點,確立方式,安排活動,落實責(zé)任人。要完善本單位教師培訓(xùn)的規(guī)劃,加大本單位骨干教師培訓(xùn)的力度。從思想上要認識到本單位骨干教師的素質(zhì)直接關(guān)系到校本教研的質(zhì)量和研究深度,在資金上要有所投入,力爭在較短時間內(nèi),各個學(xué)科都有校本教研的把關(guān)老師。
要結(jié)合創(chuàng)立學(xué)校辦學(xué)特色搞好校本教研。課改是培養(yǎng)教師隊伍、彰顯學(xué)校個性,創(chuàng)立特色、創(chuàng)立名校的極好機遇。創(chuàng)立學(xué)校的特色,一要放在課改實驗的背景下,考察學(xué)校原有的辦學(xué)特色,考慮如何在新課程的背景下進一步放大、做足或怎樣與時俱進。二要考慮如何在課改實驗的背景下如何豐富學(xué)校原有的特色,不要認為個性、特色只能在藝術(shù)、體育等課程層面上,更應(yīng)該在學(xué)科教學(xué)層面上有個性、樹特點,要把創(chuàng)立教學(xué)品牌放在辦學(xué)規(guī)劃中,并通過校本教研變成全體教師的追求。缺少教學(xué)個性是成不了名教師的,缺少教育特色是成不了名學(xué)校的。
要建立正常的教學(xué)開放機制,相互交流和共享校本教研的成果,并通過交流活動,取長補短,不斷完善各自校本教研的做法。市級教研活動,要堅持申報制。通過申報,引導(dǎo)承辦活動的學(xué)校加強平時校本教研的管理和總結(jié),提高向全市開放的含金量。各學(xué)片要有學(xué)片內(nèi)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)開放的規(guī)劃,有計劃地組織交流活動。鎮(zhèn)鄉(xiāng)范圍內(nèi),要將村小列入開放規(guī)劃,以展示不同層次的校本教研成果,促進各個層次學(xué)校邁向自己的辦學(xué)目標。各級各類開放活動,要抓住教研這個主線,形式從實,規(guī)模從簡,活動從儉,效果從上。
同志們,新課改為我們教育的新發(fā)展新跨越提供了良好的歷史機遇。在相當(dāng)程度上,任何一位教師、任何一所學(xué)校均處于同一起跑線上。讓我們攜手并肩,勤奮務(wù)實,注重科研,共同塑造*小學(xué)教育的輝煌。
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