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示范區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇一
切實加強紀檢監(jiān)察工作是政府開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作是重要組成部分。下面就是本站小編給大家整理的紀檢監(jiān)察工作會議講話講話,僅供參考。
同志們:
剛才,市政協(xié)副主席、縣委書記盧林同志作了重要講話,我們要認真學習、深刻領會,堅決抓好貫徹落實。下面,我就去年的反腐倡廉工作進行回顧總結(jié),對推進今年的黨風廉政建設和反腐敗工作講幾點意見。
一、過去一年的工作。
20xx年,在縣委政府的正確領導下,全縣各級紀檢監(jiān)察機關認真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關于反腐倡廉的重大決策部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,全面履行黨章賦予的職責,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效,為強縣升位、跨越發(fā)展提供了堅強的政治紀律保證。
(一)強化監(jiān)督檢查服務科學發(fā)展。緊緊圍繞中央、省、市、縣重大決策部署,加強對重點項目、重大工程、重要工作的監(jiān)督檢查,加強對新增中央投資項目、生態(tài)環(huán)境保護、規(guī)范和節(jié)約用地、資源開發(fā)、安全生產(chǎn)、維護穩(wěn)定、抗旱救災等工作的監(jiān)督檢查,推動政策措施的貫徹落實,確保各項工作取得實效。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題及時整改,為經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)干部廉潔自律工作持續(xù)深化。全面落實黨風廉政建設責任制。嚴格執(zhí)行《關于規(guī)范領導干部利用婚喪喜慶等借機斂財?shù)臅盒幸?guī)定》,查處干部職工違規(guī)辦酒席11起。認真落實領導干部報告?zhèn)€人有關事項、述職述廉、誡勉談話、函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度,誡勉談話23人,約談分管安全生產(chǎn)工作鄉(xiāng)科級領導干部10名。認真開展“小金庫”專項治理,依法取締“小金庫”1個,涉案金額2.17萬元已收繳財政;發(fā)現(xiàn)3個單位坐收96.92萬元,坐支92.85萬元,已責成相關單位進行處理。對全縣632輛公務用車進行全面清理,清理出超標、超編車輛50輛,配套制定管理辦法加強對公車的管理。嚴格審批國家機關工作人員出國(境)學習考察,全年共審批3人。嚴格執(zhí)行“5個嚴禁、17個不準和5個一律”規(guī)定,對群眾反映擬提拔考察對象2人進行調(diào)查核實后建議暫緩提拔,確保了縣鄉(xiāng)換屆工作風清氣正。
(三)反腐倡廉教育深入開展。以理想信念教育和黨風黨紀教育為重點,抓好領導干部理論教育、警示教育、示范教育,增強領導干部廉潔從政意識,筑牢黨員領導干部思想道德防線。開展廉政文化“六進六增”活動,推進廉政風險預警防范監(jiān)督“三位一體”機制建設,召開千人警示教育大會,編印《大方縣反腐敗典型案例警示教育讀本(三)》,深入開展反腐倡廉教育,警示縣鄉(xiāng)村各級干部。
(四)查辦腐敗案件堅決有力。受理群眾來信、來訪、來電及網(wǎng)絡舉報165件次,共辦結(jié)信訪件128件。認真開展領導干部“接訪、走訪、回訪”活動,受理的71個信訪問題全部化解。大力推進“零上訪村”和“零上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,全縣共有217個村8個社區(qū)居委會達到了“零上訪”鄉(xiāng)村創(chuàng)建目標。立案查處黨政違紀案件91件103人,審結(jié)91件103人,其中要案6件7人,大案14件17人,收繳違紀資金103萬元。
(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務保障民生工作成效明顯。堅決糾正損害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的不正之風,切實維護民利、保障民生,營造良好發(fā)展環(huán)境。開展創(chuàng)建“六型機關”、“環(huán)境建設年”和“四查四整治”活動,發(fā)現(xiàn)影響發(fā)展環(huán)境問題44個,整改43個,通報批評108個單位49名領導干部,立案查處破壞發(fā)展環(huán)境的案件4件20人。相關做法被中央、省級媒體深度報道。實行涉農(nóng)資金電子網(wǎng)絡備案管理,開展“直通百姓互動電子平臺”試點工作;開展治理公路“三亂”工作,撤銷貴畢公路和大納公路7個收費站;糾正醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務、教育收費、農(nóng)資購銷中的不正之風,嚴肅查處假劣藥品、假劣農(nóng)資、學校亂收費等案件;開展企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資專項整治,責令企業(yè)支付拖欠農(nóng)民工工資390余萬元;協(xié)助省宣傳媒體開辦陽光946政風行風熱線走進大方節(jié)目,解決群眾通過熱線反映的民生問題20個。
(六)源頭防治腐敗工作深入推進。構建反腐倡廉“三道防線”,大力加強懲治和預防腐敗體系建設,認真開展黨務、政務、村務和校務公開工作,加快行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,建立村干部親屬信息檔案并上傳“大方紀檢監(jiān)察網(wǎng)”,中紀委要情專報第134期對此項工作予以刊載。推進行政審批事項由169項清理合并為135項,行政收費事項由197項減少到70項。開展領導干部經(jīng)濟責任審計工作,審計出違紀違規(guī)資金0.18億元、管理不規(guī)范資金1.98億元,審計結(jié)果得到了有效運用。擴大政府采購范圍,組織政府采購585次,節(jié)約739.82萬元。
(七)自身建設不斷加強。加強紀檢監(jiān)察領導班子建設、干部隊伍建設和組織建設。選派4名干部到中紀委、1名到省紀委、1名到地委組織部舉辦的培訓班學習,采取以會代訓方式培訓紀檢干部1次123人。配合縣委組織部做好紀檢監(jiān)察干部任免、提拔、交流、調(diào)動考察,17名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記、7名縣直紀檢組長得到提拔使用。
這些成績的取得,得益于縣委、縣政府和市紀委、監(jiān)察局的正確領導,有賴于各級各部門的支持配合,離不開全縣紀檢監(jiān)察干部職工辛勤勞動和默默奉獻。在此,我代表縣紀委會,向奮戰(zhàn)在一線的廣大紀檢監(jiān)察干部,向關心支持紀檢監(jiān)察工作的領導同志和社會各界人士表示衷心的感謝!
成績屬于過去,奮斗永無止境。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:少數(shù)領導干部對反腐倡廉建設的重要性認識不夠到位、責任意識不強;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及少數(shù)派駐機構找不到工作重點和著力點,對一些新情況、新問題研究不夠,工作成效不甚明顯、工作方法有待改進、創(chuàng)新力度亟待加強。我們要針對存在的這些問題,采取有效措施,認真加以解決。
二、20xx年主要工作任務。
20xx年,是實施中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》最為重要的一年,是我縣繼續(xù)深入實施工業(yè)強縣和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟社會加速發(fā)展的關鍵一年,服務加速發(fā)展,推動轉(zhuǎn)型跨越,抓好黨風廉政建設和反腐敗工作任務艱巨、意義重大。今年工作總的要求是:深入貫徹黨的xx屆六中全會,xx屆中央紀委七次全會,十屆省紀委七次全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以保持全縣黨的純潔性為主題,以加快懲防體系建設為主線,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進作風轉(zhuǎn)變、查辦腐敗案件、推動建章立制為重點,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,不斷開創(chuàng)反腐倡廉建設新局面,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展“提速轉(zhuǎn)型、提速趕超”提供堅強的政治紀律保證。
(一)加強監(jiān)督檢查,確保政令暢通。
加強對中央、省、市、縣等各級宏觀調(diào)控、經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護、保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定、“三農(nóng)”工作等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。尤其要加強對實施工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略所涉及的金龍新區(qū)、食品藥品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設等重點項目、重大工程以及全市旅發(fā)大會等重要工作的監(jiān)督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象,確保政令暢通。
嚴格執(zhí)行黨的政治紀律,教育督促黨員干部講政治、顧大局、守紀律,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,努力營造清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境。
(二)加大反腐力度,增強懲治腐敗威懾力。
一要充分發(fā)揮各級黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,健全查辦案件的協(xié)調(diào)機制,提高突破大案要案的能力。二要嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴厲懲處利用人事權、司法權、行政執(zhí)法權、行政審批權謀取非法利益的行為。深入開展商業(yè)賄賂專項治理,嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。嚴肅查辦工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領域的案件。三要加強案件審理和案件監(jiān)督管理工作,建立健全紀檢監(jiān)察機關辦案工作內(nèi)部制約監(jiān)督機制,嚴格依紀依法辦案、安全文明辦案。案件查辦工作要突出“五必查”:違反政治紀律和組織人事紀律的案件必查;破壞發(fā)展環(huán)境的案件必查;侵害群眾利益的案件必查;在礦產(chǎn)資源開發(fā)和土地出讓中搞官商勾結(jié)的案件必查;安全生產(chǎn)事故背后的腐敗案件必查。要改進和規(guī)范違紀違法案件信息發(fā)布和新聞報道,以案促教,以案促建,發(fā)揮警示教育作用,強化查辦案件的治本功能,提高懲治的政治效果、社會效果和法紀效果。
(三)狠抓糾風治亂,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
鞏固和深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設年”、“萬名干部下基層”、“三訪”活動取得的成果,加強黨員干部宗旨教育,弘揚密切聯(lián)系群眾的作風,糾正損害群眾利益、傷害群眾感情的不正之風,糾正推諉扯皮、辦事拖拉的衙門作風,糾正貪圖享受、鋪張浪費的奢靡之風,大力營造廉潔高效的政務環(huán)境、便民利民的服務環(huán)境、依法辦事的法制環(huán)境、誠實守信的社會環(huán)境。一是進一步推進行政審批提速增效。繼續(xù)精簡審批事項,清理收費項目。加強政務服務中心建設,提高政務中心行政審批效率,確保現(xiàn)場辦結(jié)率達到90%以上、限時辦結(jié)率達到99%以上。加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,盡快實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng),同時把監(jiān)察系統(tǒng)延伸到有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),試點運行省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察。二是進一步強化行政監(jiān)察。深入推進執(zhí)法監(jiān)察和廉政監(jiān)察,規(guī)范行政行為、促進廉潔從政;繼續(xù)加強效能監(jiān)察,圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、提高行政效率,強化政府績效管理和行政問責,切實解決不作為、亂作為和效率低下等問題;加大機關作風檢查力度,堅決糾正少數(shù)黨員干部脫離群眾、作風霸道、特權觀念嚴重等不良現(xiàn)象。三是嚴肅查處各類破壞發(fā)展環(huán)境案件。對損害發(fā)展環(huán)境行為要做到有案必查,重拳出擊,嚴厲懲治。
(四)強化黨性教育,保持黨的先進性和純潔性。
應對新形勢下黨面臨的風險和挑戰(zhàn),保持黨的先進性和純潔性具有極端重要性和緊迫性,不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識,鞏固和深化保先教育、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動成果,切實做好保持黨的先進性和純潔性各項工作。一要大力保持黨員、干部思想純潔,教育引導廣大黨員干部,加強思想建設,堅定理想信念,堅守精神家園,堅持黨性修養(yǎng),加強黨性鍛煉,牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀。以繼續(xù)開展好“三下鄉(xiāng)”“四進社區(qū)”“五進家園”和廉政文化“六進”活動為載體,深入推進廉政文化創(chuàng)建活動。二要大力保持黨員、干部隊伍純潔,把好黨員入口關,加強思想上入黨教育,選好干部配好班子,加強日常教育管理,嚴肅處理不合格黨員,對違法違紀、損害黨在群眾中威信、破壞黨的形象的不良分子絕不姑息。三要大力保持黨員、干部作風純潔,糾正損害群眾利益的不正之風、剎住鋪張浪費的奢靡之風、扭轉(zhuǎn)推諉扯皮的散漫作風、根除不思進取的懈怠之風。教育引導黨員、干部堅持群眾路線,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為檢驗純潔性的試金石,堅持奮發(fā)向上、百折不撓的精神,弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風。四要大力保持黨員、干部清正廉潔,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,堅決查辦腐敗案件,加大從源頭上防治腐敗工作力度,加強警示教育。進一步落實領導干部報告?zhèn)€人有關事項、述職述廉、誡勉談話、函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度,進一步深化黨政主要領導干部經(jīng)濟責任審計,促進黨員領導干部廉潔從政。各級紀律檢查機關和廣大紀檢干部要忠實履行職責,扎實開展工作,為保持黨的先進性和純潔性、增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出應有貢獻。
(五)推進專項治理,切實維護民利保障民生。
凡是與群眾利益密切相關的重大事項都要進行有效監(jiān)管,堅決糾正濫用職權、以權謀私等行為,切實維護民利,保障民生。一是加強對惠民政策落實和涉農(nóng)資金的監(jiān)管,特別要做好涉農(nóng)資金備案管理,對侵占群眾利益、與民爭利,貪污挪用涉農(nóng)資金、虛報冒領涉農(nóng)補貼的行為,堅決查處,絕不姑息。二是深入開展工程建設領域突出問題專項治理和“三項清理”,切實解決建設單位不按程序辦事、施工和監(jiān)理單位隨意“掛靠”、建設單位肢解工程規(guī)避招標等問題,加強質(zhì)量安全管理,嚴肅查處違紀違法案件,堅決遏制工程建設領域腐敗行為易發(fā)多發(fā)勢頭。三是繼續(xù)抓好公務用車、“小金庫”、慶典研討會論壇活動、公款出國(境)旅游等方面的專項治理工作,嚴肅查處和糾正違紀違規(guī)行為。四是嚴格執(zhí)行《畢節(jié)市關于嚴禁國家工作人員在礦產(chǎn)資源開發(fā)中利用職權謀取不正當利益的規(guī)定(試行)》,堅決糾正公職人員利用職務之便以權謀私、破壞市場秩序的行為。五是深入治理群眾反映強烈的住房保障、征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、教育亂收費等方面存在的突出問題。六是貫徹落實市委、市政府《關于深入治理“三大領域”突出問題構建維護和保障群眾合法權益“三項機制”的意見》,著力解決涉農(nóng)資金、征地拆遷和礦產(chǎn)資源開發(fā)等“三大領域”中存在的突出問題。
(六)加強懲防體系建設,推進源頭防治腐敗工作。
一是著力完善預防腐敗的思想道德防線、遏制腐敗的預警糾錯防線、嚴懲腐敗的黨紀國法防線等“三道防線”。完成20xx年《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》各項任務,完善懲治和預防腐敗體系,整體推進反腐倡廉建設。二是加強廉政風險防控。以制約和監(jiān)督權力運行為核心、以崗位風險防控為基礎、以加強制度建設為重點、以現(xiàn)代信息技術為支撐,建立廉政風險防控機制,提高預防腐敗工作科學化、制度化和規(guī)范化水平。督促各級各部門圍繞重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,查找廉政風險、制定防控措施、規(guī)范行政行為、加強風險預警、實施動態(tài)管理、公開權力運行,用制度規(guī)范行為,用執(zhí)行推動落實,使廉政風險防控機制在預防腐敗工作中發(fā)揮重要作用。三是深化行政管理、干部人事、司法、財政管理、政府采購等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革,進一步推進黨務公開,促進政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作,擴大黨員群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和表達權。認真總結(jié)過去懲防體系建設成功經(jīng)驗,謀劃好下一個五年懲防體系建設的總體思路、目標任務和重大舉措。
(七)提升自身建設水平,特別注重保持隊伍純潔。
保持黨的純潔性,紀律檢查機關肩負重大責任,各級紀律檢查機關和廣大紀檢干部要以身作則、率先垂范,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象。要將保持黨的純潔性貫穿紀檢監(jiān)察機關自身建設全過程,強化紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治責任、民本責任、時代責任和權力責任,全面履行黨章賦予的職責,充分發(fā)揮教育、監(jiān)督、檢查、懲處、保障等職能作用,著力維護黨的純潔性。一是加強對新任紀委領導班子成員的教育培訓,全面提高各級紀委領導班子和廣大紀檢監(jiān)察干部的黨性素養(yǎng)、政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務能力。二是加強對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理。督促紀檢監(jiān)察干部加強自我約束、注重作風養(yǎng)成、提升黨性修養(yǎng)、自覺純潔自我,嚴格遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律,維護“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾貼心人”的良好形象。三是完善基層紀檢監(jiān)察組織建設,做好派駐機構統(tǒng)管,辦案裝備建設,干部培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流等工作。
三、對抓好今年工作的幾點要求。
今年各項工作任務重、要求高,各級紀檢監(jiān)察機關要從實際出發(fā),制定切實可行的。
工作方案。
逐項抓好落實。
(一)注重組織協(xié)調(diào),凝聚工作合力。堅持“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,部門各負其責,紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),干部群眾積極參與”的領導體制和工作機制,形成合力,把反腐倡廉工作引向深入。一是整合紀檢監(jiān)察、公安、檢察、法院、司法、審計等部門的專業(yè)優(yōu)勢,大力查處各類違紀違法案件。二是進一步強化審計成果在發(fā)現(xiàn)案件線索中的重要作用,主動跟進、及時查處、及時整改,防患于未然。三是加強與宣傳部門、新聞媒體及人民群眾聯(lián)系溝通,建立完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,引入輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
(二)堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次。全縣紀檢監(jiān)察機關要把反腐倡廉建設擺到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去定位、去把握,深入研究新形勢下反腐倡廉工作的特點和規(guī)律,用新的眼光審視工作,用新的理念謀劃工作,做好常規(guī)工作、抓好重點工作、突出特色工作,以此推動反腐倡廉工作上臺階、上水平。
(三)狠抓督促檢查,推動工作落實。全縣各級紀檢監(jiān)察機關干部要圍繞中心、服務大局,以戰(zhàn)略眼光、改革精神,創(chuàng)新思維,狠抓監(jiān)督檢查,推動工作落實,以反腐倡廉建設的實際成效,推動我縣“提速轉(zhuǎn)型、提速趕超”目標的實現(xiàn)。
同志們,今年黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務已經(jīng)明確,我們要在縣委政府和畢節(jié)市紀委的堅強領導下,突出工作重點,狠抓任務落實,扎實開展工作,不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面,努力保持全縣黨的純潔性,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效為實現(xiàn)大方經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供堅強的政治保障。
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示范區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇二
同志們:
這次會議的主要任務是:深入學習貫徹xx屆中央紀委六次全會、自治區(qū)紀委九屆七次全會和市紀委三屆六次全會精神,認真總結(jié)20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署20xx年工作任務。剛才,高書記就做好今年新區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作作了重要講話,提出了明確要求,我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。
一、20xx年主要工作回顧。
20xx年,xx新區(qū)紀工委在市紀委和新區(qū)黨工委的正確領導下,認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,系列重要講話和視察內(nèi)蒙古重要講話精神,及上級紀委全會精神,聚焦主責主業(yè),認真貫徹落實“兩個責任”,自覺踐行“三嚴三實”要求,切實將監(jiān)督執(zhí)紀問責扛在肩上,為新區(qū)社會經(jīng)濟健康發(fā)展提供了強有力的紀律保證。
(一)“兩個責任”有效落實。
堅持以規(guī)范制度固化責任。深入落實《新區(qū)黨工委關于落實黨風廉政建設黨工委主體責任和紀工委監(jiān)督責任的實施意見》,制定出臺了《關于建立健全懲治和預防腐敗體系推進廉潔建設(20xx-20xx年)的實施細則》、《xx新區(qū)20xx年黨風廉政建設“兩個責任”考核細則》等制度,為“兩個責任”的落實定了目標、立了規(guī)矩。
堅持層層傳導壓實責任。組織街道、部門黨組織書記向新區(qū)黨工委、紀工委述責述廉,并進行現(xiàn)場評議。對履行黨風廉政建設主體責任不力的黨組織書記,對其進行約談,督促其進一步明確責任、承擔責任、落實責任。
堅持以考核檢查強化責任。將“兩個責任”履行情況、“懲防體系”建設情況列入新區(qū)“五位一體”考核中,派出檢查組對各街道、部門和單位履行主體責任情況進行專項考核3次,并將考核結(jié)果及時反饋,督促整改落實,確?!皟蓚€責任”落實到位。
(二)紀律檢查體制改革穩(wěn)步推進。
健全完善制度體系。本著立足實際、務實有效、立行立改的原則,保質(zhì)保量完成了新區(qū)20xx年紀律檢查體制改革任務,協(xié)助新區(qū)黨工委、管委會制定出臺了20余項制度,不斷完善決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的制度體系。
強化整改落實工作。對照中央巡視組反饋意見、自治區(qū)第十巡視組反饋的共性問題和自治區(qū)黨委第九巡視組口頭交換意見,制定了整改任務書、路線圖和時間表,開展了“回頭看”,整改落實工作扎實有效,得到了市紀委的認可。
加強基層基礎建設。根據(jù)自治區(qū)紀委“紀檢監(jiān)察機關基層基礎建設年”有關要求,制定出臺了《新區(qū)街道紀工委書記提名考察辦法(試行)》,在3個街道中配備了紀工委書記和專職紀檢干部,并進行業(yè)務知識培訓3次,夯實了基層紀檢組織,加強了基層黨風廉政建設。
(三)紀律審查工作持續(xù)加力。
整合辦案力量,強化辦案協(xié)作。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)工作領導小組作用,組織召開反腐敗領導小組會議,從公安、審計等部門抽調(diào)精干工作人員協(xié)同辦案,凝聚了反腐工作合力。印發(fā)了《關于對街道紀工委查辦案件工作加強協(xié)調(diào)配合的通知》,明確了街道紀工委在查辦案件中的職責分工,不斷發(fā)揮街道紀工委職能。調(diào)整設立了3個紀檢監(jiān)察室,配齊了工作人員,并將主要干部力量集中到了執(zhí)紀監(jiān)督上來,一線執(zhí)紀人員達到機關行政人員的75%。
規(guī)范辦案流程,嚴格案件審理。認真落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,問題線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告制度。嚴格執(zhí)行問題線索集中評查制度,召開了集體排查會議3次,對22件問題線索議定了處置意見。建成標準談話室,制定了相關配套制度,從嚴規(guī)范管理,確保安全文明辦案。
轉(zhuǎn)變執(zhí)紀方式,堅持抓早抓小。深刻理解、把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小、關口前移,對一些領導干部存在的苗頭性、傾向性問題,更多的采取了約談、函詢、初步核實等處置方式,在確保質(zhì)量的前提下,快查快結(jié),使紀律規(guī)矩真正立起來、嚴起來。全年共受理信訪舉報22件,核實22件,了結(jié)19件。
(四)推動作風建設不斷深化。
嚴明黨的紀律,加強黨員干部紀律意識。認真開展了嚴格遵守政治紀律教育活動,組織黨員干部深入學習了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,邀請市紀委、市檢察院有關領導作了紀律教育專題講座,增強了黨員干部“守紀律、講規(guī)矩”的意識。
加強作風督查,堅決糾正“四風”問題。針對新區(qū)“十個全覆蓋”、全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、教育亂收費、惠民資金使用情況等15項工作,開展專項督查31次,對機關干部工作紀律進行明察暗訪12次,對違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的11個部門和16名黨員干部進行了通報批評,保持了整治“四風”的高壓態(tài)勢。
督促部門履職,提高工作效率。重點圍繞依法行政、服務群眾和改進作風等工作,對新區(qū)45個行政事業(yè)單位、5個社區(qū)服務中心和17個學校的黨風廉政建設及行業(yè)作風進行了民主評議,并將評議結(jié)果納入到“五位一體”考核之中,切實督促各部門抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)的作風建設。
(五)廉政宣傳教育成效明顯。
加強反腐倡廉宣傳工作。充分利用新興網(wǎng)絡媒體平臺加大宣傳力度,升級改版門戶網(wǎng)站,開通官方微信和政務微博,在《報》開設“兩個責任書記談”、“廉政之窗”專欄,在各級報刊、網(wǎng)站上累計發(fā)表稿件36篇,印發(fā)黨風廉政宣傳手冊1000余冊,不斷加強了新區(qū)黨風廉政建設工作的宣傳。
不斷深化黨風廉政警示教育。緊盯春節(jié)、五一、中秋等關鍵時間節(jié)點,下發(fā)文件強化紀律要求,通過短信、微信、微博、qq群等平臺開展提醒式教育,全年累計發(fā)送廉政短信4000余條,利用大型led開展溫馨提示6次,組織新區(qū)1000余名黨員干部參觀新區(qū)廉政文化教育基地,起到了良好的警示教育作用。
強化網(wǎng)絡輿情信息工作。圍繞上級紀委關于加強反腐倡廉網(wǎng)絡輿情信息工作要求,加強網(wǎng)絡評論員隊伍建設,積極發(fā)揮網(wǎng)絡評論員作用,不斷規(guī)范反腐倡廉網(wǎng)絡輿情收集、研判、處置工作,全年共撰寫網(wǎng)評文章27篇,樹立了正確的輿論導向。
加強干部學習教育。扎實開展了“三嚴三實”專題教育,制定了學習計劃,充實了學習內(nèi)容,定期組織學習研討,不斷提高了紀檢監(jiān)察干部政治理論素養(yǎng)和業(yè)務能力水平。全年共組織集體學習14次,參加中紀委、自治區(qū)紀委和市紀委組織的業(yè)務培訓56人次,到市紀委調(diào)訓學習6人次。
嚴格內(nèi)部監(jiān)督管理。緊緊扭住機關內(nèi)部作風問題不松手,強化干部監(jiān)督室內(nèi)部監(jiān)督管理職能,健全內(nèi)部管理制度,制定了《xx新區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部干部監(jiān)督辦法(試行)》。進一步完善了內(nèi)部考核機制,切實把改進工作作風作為紀檢監(jiān)察干部考核的重要內(nèi)容,真正做到打鐵還需自身硬。
完善內(nèi)設機構設置。嚴把紀檢監(jiān)察干部入口關,擇優(yōu)選拔10名干部充實到新區(qū)紀檢監(jiān)察隊伍之中,配齊配強了干部隊伍。按照“三轉(zhuǎn)”要求,及時對委局內(nèi)設機構進行了調(diào)整,進一步明確了各內(nèi)設機構職能職責,健全完善了工作機制,加強了執(zhí)紀監(jiān)督力量,切實做到職責明確、任務清晰,更加有利于監(jiān)督責任的精準落實。
黨的以來,新區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關認真貫徹落實黨中央的新精神、新部署、新要求,黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效,在工作實踐中,我們有以下深切體會。一是必須始終堅持在市紀委和新區(qū)黨工委的正確領導下,堅定不移的推進全面從嚴治黨,以抓鐵有痕的決心、壯士斷腕的勇氣、永遠在路上的意志,不斷將黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。二是必須準確分析當前反腐敗嚴峻復雜形勢,牢記“兩個沒有變”和“四個足夠自信”的戰(zhàn)略判斷,始終保持清醒認識,保持政治定力,保持高壓態(tài)勢。三是必須緊緊抓住落實黨風廉政建設主體責任“牛鼻子”,堅持以上率下,一級抓一級,通過督查督導、述職評議、約談誡勉、嚴肅問責,層層傳導壓力,不斷將主體責任壓緊壓實,形成齊抓共管的良好局面。四是必須聚焦黨風廉政建設和反腐敗中心任務,以釘釘子的精神不斷深化作風建設,以零容忍的態(tài)度堅決懲治腐敗,以更有力的舉措履行好黨章賦予的職責。五是必須加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,不斷加強內(nèi)部監(jiān)督管理,以更高的標準、更嚴的要求打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到當前工作與上級的要求和群眾的期待仍有差距。有的基層黨組織落實主體責任還不到位,全面從嚴治黨的責任意識有待增強。紀律審查工作力度不大、方法不多,一些黨員干部“不擔當、不作為、不落實”的問題還沒有得到有效解決,對一些重點部門和關鍵環(huán)節(jié)權力運行的監(jiān)督制約還不到位,對窗口服務部門的作風督查仍需不懈努力。部分紀檢監(jiān)察干部的思想觀念、工作作風和能力素質(zhì)還不能完全適應新形勢、新要求。
二、20xx年主要任務。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是新修訂的《準則》和《條例》實施之年,也是新區(qū)爭取立區(qū)之年,做好全年黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。20xx年工作總體要求是:深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,系列重要講話精神和上級紀委全會精神,始終保持堅強政治定力,堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合,聚焦主責主業(yè),深入落實“兩個責任”,深化紀律檢查體制改革,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀律挺在前面,持之以恒改進作風,堅定不移懲治腐敗,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,用鐵的紀律打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椋瑸榻ㄔO祖國北zd具特色的品質(zhì)城市提供堅強的紀律保證。
(一)加強黨的紀律建設,堅決把紀律挺在前面。從嚴治黨關鍵在于嚴格執(zhí)紀,要把紀律挺在前面,強化黨內(nèi)監(jiān)督,切實維護黨的紀律規(guī)矩的嚴肅性。
嚴明黨的政治紀律和規(guī)矩,確保黨的政令暢通無阻。要把執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩擺在首要位置,通過嚴明政治紀律,帶動組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律嚴起來。緊盯黨員領導干部這個“關鍵少數(shù)”,圍繞對黨忠誠、管黨治黨、遵守黨紀等方面,加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴肅查處妄議中央大政方針,上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為,確保政令暢通。要加大對新區(qū)各街道、部門和單位貫徹落實各級黨委、紀委全會精神和白玉剛書記調(diào)研新區(qū)指示精神的監(jiān)督檢查,確保各級會議精神落到實處。要加強對選人用人過程中的紀律檢查,嚴格把好黨員領導干部“黨風廉政意見回復”關,嚴明組織人事紀律。
加強紀律規(guī)矩的宣傳教育,全面喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識。積極探索新形勢下開展黨規(guī)黨紀宣傳教育的有效途徑和方法,充分發(fā)揮廉政教育基地主陣地作用,利用好各類新聞和網(wǎng)絡媒介的平臺優(yōu)勢,開展多層面、多角度、全方位的宣傳教育活動,引導廣大黨員干部不斷校準思想之標、調(diào)正行為之舵,繃緊作風之弦,努力營造新區(qū)上下“知紀、明紀、守紀”的良好氛圍。要加大兩部法規(guī)的學習宣傳力度,各街道、部門和單位要將學習中國共產(chǎn)黨《黨章》《準則》《條例》作為每一位黨員干部的必修課,納入到集中學習活動之中,在組織反復精讀原文的基礎上,創(chuàng)新方式、注重實效,使其學深悟透、融會貫通,內(nèi)化于心、外化于行,切實增強貫徹執(zhí)行的自覺性和堅定性。
加大責任追究力度,倒逼全面從嚴治黨主體責任落地生根。20xx年是市委管黨治黨“主體責任倒查年”,我們要把深化問責作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要抓手,嚴格落實主體責任“簽字背書”制度,不斷完善黨風廉政建設責任制檢查考核機制,加大對各街道、部門和單位履行主體責任情況的監(jiān)督檢查,深入開展領導干部述責述廉評議工作,層層傳導壓力,壓實主體責任。對違反黨的紀律、“四風”問題突出和發(fā)生頂風違紀問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的街道、部門和單位,要堅決問責。堅持“一案雙查”,綜合運用約談誡勉、通報批評、組織處理、紀律處分等方式,有責必問、問責必嚴,既追究主體責任,又追究監(jiān)督責任,通過嚴格問責,推動各級領導班子和領導干部切實擔負起抓黨風廉政建設的政治責任。
(二)深化紀律檢查體制改革,不斷推動組織和制度創(chuàng)新。要抓住問題導向,堅持立行立改,深入推進紀律檢查體制改革,為黨風廉政建設和反腐敗工作提供組織和制度保障。
推動紀律審查的制度機制創(chuàng)新。認真貫徹落實好上級黨委、紀委關于黨的紀律檢查體制改革各項部署要求,扎實推進新區(qū)紀律檢查體制改革工作,確保上級改革措施出臺一項,結(jié)合新區(qū)實際落實一項。要以管住紀律為方向深化“三轉(zhuǎn)”,把依規(guī)治黨、嚴明紀律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程,圍繞落實“兩個責任”、“兩個為主”,參照市紀委模式,結(jié)合新區(qū)實際,完成相關配套制度和實施辦法的制定。要不折不扣地執(zhí)行好已經(jīng)出臺的制度和辦法,加大對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查,增強制度剛性約束,不斷織牢織密制度之網(wǎng)。
積極探索紀委派駐機構新模式。按照市紀委《關于加強市紀委派駐機構建設的意見》要求,結(jié)合新區(qū)實際,本著“全面派駐、分類設置、職能明確、權責一致”的原則,研究制定新區(qū)派駐機構全覆蓋實施方案,確保在現(xiàn)有體制機制下,探索一條適合新區(qū)紀檢監(jiān)察派駐機構的新路子,從而加強對新區(qū)各街道、部門和單位全方位、無死角的監(jiān)督。
不斷加強街道紀律審查工作。扎實開展好自治區(qū)紀委“紀檢監(jiān)察機關基層基礎鞏固提高年”活動,認真貫徹落實《內(nèi)蒙古關于改進和加強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀律審查工作的意見》,在街道紀工委書記、紀檢干部專職化的基礎上,以“三轉(zhuǎn)”為導向,以主責主業(yè)為主線,進一步明確街道紀工委工作職責,完善組織管理體系,建立健全工作制度。要加強對街道紀工委的督查指導和業(yè)務培訓,提高業(yè)務工作能力,強化責任擔當,不斷促進街道紀工委履職盡責和規(guī)范運作,更好地發(fā)揮基層紀委的監(jiān)督執(zhí)紀職能作用。
(三)聚焦紀律審查主業(yè),繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。嚴管就是厚愛。今年,我們要將紀律審查工作擺在突出位置,抓嚴抓實、抓早抓小,對違紀違規(guī)現(xiàn)象嚴懲不貸,切實達到“問責一個、警醒一片”的警示教育目的。
力度不減、節(jié)奏不變,以“零容忍”的態(tài)度嚴懲腐敗。要清醒認識依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,保持高壓態(tài)勢不放松,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。重點查處后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔的黨員領導干部,嚴厲懲治“小官貪腐”,著力解決損害群眾利益的不正之風和腐敗問題。要加強基層信訪舉報工作,暢通信訪舉報渠道,以紀律的尺子綜合分析研判信訪舉報情況,為紀律審查提供線索指向。把握好“四種形態(tài)”,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,黨紀輕處分和組織處理要經(jīng)常性使用,使紅臉出汗、咬耳扯袖形成常態(tài),用紀律規(guī)矩把黨員干部管嚴、管緊、管好。
挺紀在前、抓早抓小,不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀觀念和方式。紀檢監(jiān)察機關作為管黨治黨的重要力量,必須回歸本職,摒棄以辦大要案論英雄的思想,把違紀問題作為紀律審查的重點,牢固樹立紀在法前、紀法分開、紀嚴于法的執(zhí)紀觀念。要把教育干部、挽救干部作為執(zhí)紀審查的出發(fā)點和落腳點,綜合運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。要堅持抓早抓小、動輒則咎,對黨員領導干部存在的苗頭性、傾向性問題,及時采取談話函詢、約談、誡勉談話、通報批評等紀律輕處分和組織處理手段,早提醒、早糾正,達到即嚴明紀律又團結(jié)同志的目的。要堅持懲前毖后、治病救人,對嚴重違紀的黨員干部,給予黨紀政紀處分、作出重大職務調(diào)整,形成震懾效應。要堅持嚴懲腐敗,對嚴重違紀、涉嫌違法的黨員干部,必須立案審查,移送司法機關,嚴肅懲處,清除黨內(nèi)蛀蟲。通過將紀律處分與組織處理綜合運用、有效銜接,切實牢固樹立起紀律和規(guī)矩的“紅線”。
凝聚合力、規(guī)范管理,確保安全文明監(jiān)督執(zhí)紀。要進一步加強對反腐敗工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮好反腐敗協(xié)調(diào)領導小組作用,完善查辦違紀案件組織協(xié)調(diào)機制,加大街道紀工委基層監(jiān)督執(zhí)紀力度,整體推進新區(qū)紀律審查工作有質(zhì)的提高。要嚴格執(zhí)行紀律審查請示報批制度。強化問題線索管理,在充分發(fā)揮信訪主渠道作用的基礎上,加強與司法機關、審計部門的溝通協(xié)調(diào),努力拓寬發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題的視野。要進一步規(guī)范案件審理工作,不斷提高審查效率和水平,認真履行案管室審核把關和監(jiān)督制約職責,確保辦案質(zhì)量。要創(chuàng)新紀律審查方式方法,在保證質(zhì)量的前提下,堅持快查快結(jié),對上級交辦的案件,按時辦結(jié)。要嚴格遵守安全文明辦案規(guī)定,嚴格追究辦案安全責任,確保紀律審查工作在依紀依規(guī)安全文明的軌道上運行。
(四)馳而不息糾正“四風”,推進黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。作風建設永遠在路上,要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,抓出習慣,形成糾正“四風”常態(tài)化機制,促進形成崇廉尚潔的良好風氣。
不斷深化作風監(jiān)督檢查。充分發(fā)揚“釘釘子”精神,鍥而不舍整治違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題,不斷鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。緊盯“四風”問題新動向、新變化,緊盯關鍵時間節(jié)點,緊盯群眾反映突出問題,深入開展明察暗訪、監(jiān)督檢查和警示提醒,對隱形變異的“四風”問題、頂風違紀行為“露頭就打”,不搞下不為例,形成持續(xù)的打擊和震懾。要堅持作風督查常態(tài)化,把重點檢查和專項督查結(jié)合起來,加強對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督,持續(xù)整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”等問題,達到查處一處、凈化一方、教育一片的效果,堅決維護好黨紀的權威性和嚴肅性。要加大行政監(jiān)察力度,深化新區(qū)各街道、部門和單位行風評議工作,不斷督促其改進工作作風、提高工作效率,認真履職盡責。
完善作風建設長效機制?!八娘L”問題具有長期性、頑固性、反復性的特點,必須通過建立和完善機制,推進作風建設長效化、常態(tài)化。要健全教育引導機制,堅持依規(guī)治黨和以德治黨有機統(tǒng)一,引導黨員干部既遵規(guī)守紀又崇德向善。領導干部要帶頭弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,樹立良好的家規(guī)家風,努力以優(yōu)良的黨風政風凝聚黨心民心、帶動民風社風。要健全監(jiān)督檢查機制,整合各類監(jiān)督力量,暢通社會監(jiān)督渠道,深入開展“四風”現(xiàn)象隨手拍活動,堅持日常監(jiān)督不放松、節(jié)點監(jiān)督不留空白,讓“四風”問題無處遁形。要健全通報曝光機制,加大點名道姓通報曝光力度,讓那些我行我素、屢教不改的部門和干部受到紀律懲處。
堅決糾正侵害群眾利益的問題?!跋壺澇扇?,其害如虎”。各級黨組織要切實扛起從嚴治黨主體責任,層層傳導壓力,要在維護群眾利益上出實招,見實效。各街道紀工委要加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題的查處力度,嚴肅查處“小官貪腐”,重點查辦發(fā)生在街道、村(社區(qū))黨員干部中存在的吃拿卡要、“為官不為”等侵害群眾利益的問題。要加大對窗口服務部門的專項監(jiān)督檢查,嚴厲懲治“門難進、臉難看,事難辦”、違反工作紀律等問題,促進窗口服務部門和一線工作人員切實轉(zhuǎn)變工作作風、提高服務水平,積小勝為大勝,不斷增強基層群眾的獲得感,夯實黨的執(zhí)政根基,切實解決好服務群眾“最后一公里”問題。
(五)堅持打鐵還需自身硬,忠誠履行黨章賦予的神圣職責。當前反腐敗形勢依然嚴峻,“四風”問題隱形多變,紀檢監(jiān)察干部要不斷加強自身建設,切實解決“不敢、不想、不會”執(zhí)紀的問題。
聚焦中心任務,深化“三轉(zhuǎn)”要求。堅持“聚焦再聚焦、定位再定位”,持續(xù)深入做好“三轉(zhuǎn)”工作。要嚴把紀檢監(jiān)察干部“入口、使用、出口”三個關口,不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構,理順紀檢監(jiān)察系統(tǒng)人才流動機制,強化紀檢監(jiān)察干部責任擔當,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。要創(chuàng)新組織制度,不斷完善內(nèi)設機構相互協(xié)調(diào)機制,挖掘自身資源和潛力,確保把更多的力量投入到主責主業(yè)上來,忠誠履行好黨章賦予的職責。
加強學習教育,提升能力水平。要不斷加強政治理論學習,深入學習《黨章》《準則》《條例》和系列重要講話精神,堅定政治立場,認清形勢任務,以無所畏懼的勇氣、攻堅克難的銳氣、堅定不移的信念,切實將監(jiān)督執(zhí)紀扛在肩上。通過在機關內(nèi)部開展“大學習”活動、組織知識能力測試、選派干部到上級紀委“取經(jīng)充電”,定期研討案件等學習方式,不斷提升業(yè)務能力水平,打造一支素質(zhì)高,業(yè)務強,作風硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
強化內(nèi)部監(jiān)督,加強自身建設。信任不能代替監(jiān)督。作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機構,紀檢監(jiān)察機關理應標準更高、要求更嚴、措施更實,紀檢監(jiān)察干部只有率先垂范,以身作則,牢固樹立“正人先正己”的執(zhí)紀理念,才能在抓執(zhí)紀監(jiān)督問責時更有底氣、更有硬氣。要充分發(fā)揮干部監(jiān)督機構作用,不斷強化紀律警示教育,完善內(nèi)部監(jiān)控機制,加強對重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強對紀律審查各環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控,對私存線索、以案謀私、跑風漏氣、說情干預等違紀行為,堅決嚴肅處理,以鐵的紀律打造一支組織信任、群眾信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
同志們,黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務艱巨、使命光榮、責任重大,讓我們始終堅持在市紀委和新區(qū)黨工委的正確領導下,扎實工作、不辱使命、銳意進取,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新勝利,為打造新區(qū)政治生態(tài)“綠水青山”提供堅強的紀律保障,為建設“時尚、自然、健康、文化、創(chuàng)意”作出更大貢獻。
示范區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇三
推動紀律審查的制度機制創(chuàng)新。認真貫徹落實好上級黨委、紀委關于黨的紀律檢查體制改革各項部署要求,扎實推進新區(qū)紀律檢查體制改革工作,確保上級改革措施出臺一項,結(jié)合新區(qū)實際落實一項。要以管住紀律為方向深化“三轉(zhuǎn)”,把依規(guī)治黨、嚴明紀律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程,圍繞落實“兩個責任”、“兩個為主”,參照市紀委模式,結(jié)合新區(qū)實際,完成相關配套制度和實施辦法的制定。要不折不扣地執(zhí)行好已經(jīng)出臺的制度和辦法,加大對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查,增強制度剛性約束,不斷織牢織密制度之網(wǎng)。
積極探索紀委派駐機構新模式。按照市紀委《關于加強市紀委派駐機構建設的意見》要求,結(jié)合新區(qū)實際,本著“全面派駐、分類設置、職能明確、權責一致”的原則,研究制定新區(qū)派駐機構全覆蓋實施方案,確保在現(xiàn)有體制機制下,探索一條適合新區(qū)紀檢監(jiān)察派駐機構的新路子,從而加強對新區(qū)各街道、部門和單位全方位、無死角的監(jiān)督。
不斷加強街道紀律審查工作。扎實開展好自治區(qū)紀委“紀檢監(jiān)察機關基層基礎鞏固提高年”活動,認真貫徹落實《內(nèi)蒙古關于改進和加強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀律審查工作的意見》,在街道紀工委書記、紀檢干部專職化的基礎上,以“三轉(zhuǎn)”為導向,以主責主業(yè)為主線,進一步明確街道紀工委工作職責,完善組織管理體系,建立健全工作制度。要加強對街道紀工委的督查指導和業(yè)務培訓,提高業(yè)務工作能力,強化責任擔當,不斷促進街道紀工委履職盡責和規(guī)范運作,更好地發(fā)揮基層紀委的監(jiān)督執(zhí)紀職能作用。
(三)聚焦紀律審查主業(yè),繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。嚴管就是厚愛。今年,我們要將紀律審查工作擺在突出位置,抓嚴抓實、抓早抓小,對違紀違規(guī)現(xiàn)象嚴懲不貸,切實達到“問責一個、警醒一片”的警示教育目的。
力度不減、節(jié)奏不變,以“零容忍”的態(tài)度嚴懲腐敗。要清醒認識依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,保持高壓態(tài)勢不放松,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。重點查處后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔的黨員領導干部,嚴厲懲治“小官貪腐”,著力解決損害群眾利益的不正之風和腐敗問題。要加強基層信訪舉報工作,暢通信訪舉報渠道,以紀律的尺子綜合分析研判信訪舉報情況,為紀律審查提供線索指向。把握好“四種形態(tài)”,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,黨紀輕處分和組織處理要經(jīng)常性使用,使紅臉出汗、咬耳扯袖形成常態(tài),用紀律規(guī)矩把黨員干部管嚴、管緊、管好。
挺紀在前、抓早抓小,不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀觀念和方式。紀檢監(jiān)察機關作為管黨治黨的重要力量,必須回歸本職,摒棄以辦大要案論英雄的思想,把違紀問題作為紀律審查的重點,牢固樹立紀在法前、紀法分開、紀嚴于法的執(zhí)紀觀念。要把教育干部、挽救干部作為執(zhí)紀審查的出發(fā)點和落腳點,綜合運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。要堅持抓早抓小、動輒則咎,對黨員領導干部存在的苗頭性、傾向性問題,及時采取談話函詢、約談、誡勉談話、通報批評等紀律輕處分和組織處理手段,早提醒、早糾正,達到即嚴明紀律又團結(jié)同志的目的。要堅持懲前毖后、治病救人,對嚴重違紀的黨員干部,給予黨紀政紀處分、作出重大職務調(diào)整,形成震懾效應。要堅持嚴懲腐敗,對嚴重違紀、涉嫌違法的黨員干部,必須立案審查,移送司法機關,嚴肅懲處,清除黨內(nèi)蛀蟲。通過將紀律處分與組織處理綜合運用、有效銜接,切實牢固樹立起紀律和規(guī)矩的“紅線”。
凝聚合力、規(guī)范管理,確保安全文明監(jiān)督執(zhí)紀。要進一步加強對反腐敗工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮好反腐敗協(xié)調(diào)領導小組作用,完善查辦違紀案件組織協(xié)調(diào)機制,加大街道紀工委基層監(jiān)督執(zhí)紀力度,整體推進新區(qū)紀律審查工作有質(zhì)的提高。要嚴格執(zhí)行紀律審查請示報批制度。強化問題線索管理,在充分發(fā)揮信訪主渠道作用的基礎上,加強與司法機關、審計部門的溝通協(xié)調(diào),努力拓寬發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題的視野。要進一步規(guī)范案件審理工作,不斷提高審查效率和水平,認真履行案管室審核把關和監(jiān)督制約職責,確保辦案質(zhì)量。要創(chuàng)新紀律審查方式方法,在保證質(zhì)量的前提下,堅持快查快結(jié),對上級交辦的案件,按時辦結(jié)。要嚴格遵守安全文明辦案規(guī)定,嚴格追究辦案安全責任,確保紀律審查工作在依紀依規(guī)安全文明的軌道上運行。
(四)馳而不息糾正“四風”,推進黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。作風建設永遠在路上,要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,抓出習慣,形成糾正“四風”常態(tài)化機制,促進形成崇廉尚潔的良好風氣。
不斷深化作風監(jiān)督檢查。充分發(fā)揚“釘釘子”精神,鍥而不舍整治違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題,不斷鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。緊盯“四風”問題新動向、新變化,緊盯關鍵時間節(jié)點,緊盯群眾反映突出問題,深入開展明察暗訪、監(jiān)督檢查和警示提醒,對隱形變異的“四風”問題、頂風違紀行為“露頭就打”,不搞下不為例,形成持續(xù)的打擊和震懾。要堅持作風督查常態(tài)化,把重點檢查和專項督查結(jié)合起來,加強對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督,持續(xù)整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”等問題,達到查處一處、凈化一方、教育一片的效果,堅決維護好黨紀的權威性和嚴肅性。要加大行政監(jiān)察力度,深化新區(qū)各街道、部門和單位行風評議工作,不斷督促其改進工作作風、提高工作效率,認真履職盡責。
完善作風建設長效機制?!八娘L”問題具有長期性、頑固性、反復性的特點,必須通過建立和完善機制,推進作風建設長效化、常態(tài)化。要健全教育引導機制,堅持依規(guī)治黨和以德治黨有機統(tǒng)一,引導黨員干部既遵規(guī)守紀又崇德向善。領導干部要帶頭弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,樹立良好的家規(guī)家風,努力以優(yōu)良的黨風政風凝聚黨心民心、帶動民風社風。要健全監(jiān)督檢查機制,整合各類監(jiān)督力量,暢通社會監(jiān)督渠道,深入開展“四風”現(xiàn)象隨手拍活動,堅持日常監(jiān)督不放松、節(jié)點監(jiān)督不留空白,讓“四風”問題無處遁形。要健全通報曝光機制,加大點名道姓通報曝光力度,讓那些我行我素、屢教不改的部門和干部受到紀律懲處。
堅決糾正侵害群眾利益的問題?!跋壺澇扇?,其害如虎”。各級黨組織要切實扛起從嚴治黨主體責任,層層傳導壓力,要在維護群眾利益上出實招,見實效。各街道紀工委要加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題的查處力度,嚴肅查處“小官貪腐”,重點查辦發(fā)生在街道、村(社區(qū))黨員干部中存在的吃拿卡要、“為官不為”等侵害群眾利益的問題。要加大對窗口服務部門的專項監(jiān)督檢查,嚴厲懲治“門難進、臉難看,事難辦”、違反工作紀律等問題,促進窗口服務部門和一線工作人員切實轉(zhuǎn)變工作作風、提高服務水平,積小勝為大勝,不斷增強基層群眾的獲得感,夯實黨的執(zhí)政根基,切實解決好服務群眾“最后一公里”問題。
(五)堅持打鐵還需自身硬,忠誠履行黨章賦予的神圣職責。當前反腐敗形勢依然嚴峻,“四風”問題隱形多變,紀檢監(jiān)察干部要不斷加強自身建設,切實解決“不敢、不想、不會”執(zhí)紀的問題。
聚焦中心任務,深化“三轉(zhuǎn)”要求。堅持“聚焦再聚焦、定位再定位”,持續(xù)深入做好“三轉(zhuǎn)”工作。要嚴把紀檢監(jiān)察干部“入口、使用、出口”三個關口,不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構,理順紀檢監(jiān)察系統(tǒng)人才流動機制,強化紀檢監(jiān)察干部責任擔當,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。要創(chuàng)新組織制度,不斷完善內(nèi)設機構相互協(xié)調(diào)機制,挖掘自身資源和潛力,確保把更多的力量投入到主責主業(yè)上來,忠誠履行好黨章賦予的職責。
加強學習教育,提升能力水平。要不斷加強政治理論學習,深入學習《黨章》《準則》《條例》和系列重要講話精神,堅定政治立場,認清形勢任務,以無所畏懼的勇氣、攻堅克難的銳氣、堅定不移的信念,切實將監(jiān)督執(zhí)紀扛在肩上。通過在機關內(nèi)部開展“大學習”活動、組織知識能力測試、選派干部到上級紀委“取經(jīng)充電”,定期研討案件等學習方式,不斷提升業(yè)務能力水平,打造一支素質(zhì)高,業(yè)務強,作風硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
強化內(nèi)部監(jiān)督,加強自身建設。信任不能代替監(jiān)督。作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機構,紀檢監(jiān)察機關理應標準更高、要求更嚴、措施更實,紀檢監(jiān)察干部只有率先垂范,以身作則,牢固樹立“正人先正己”的執(zhí)紀理念,才能在抓執(zhí)紀監(jiān)督問責時更有底氣、更有硬氣。要充分發(fā)揮干部監(jiān)督機構作用,不斷強化紀律警示教育,完善內(nèi)部監(jiān)控機制,加強對重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強對紀律審查各環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控,對私存線索、以案謀私、跑風漏氣、說情干預等違紀行為,堅決嚴肅處理,以鐵的紀律打造一支組織信任、群眾信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
同志們,黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務艱巨、使命光榮、責任重大,讓我們始終堅持在市紀委和新區(qū)黨工委的正確領導下,扎實工作、不辱使命、銳意進取,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新勝利,為打造新區(qū)政治生態(tài)“綠水青山”提供堅強的紀律保障,為建設“時尚、自然、健康、文化、創(chuàng)意”作出更大貢獻。
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實習近平從嚴治黨八項要求和xx屆中央紀委五次全會、自治區(qū)紀委九屆六次全會精神,回顧總結(jié)去年工作、安排部署今年任務,以高度的政治自覺和強烈的使命擔當全面落實黨風廉政建設“兩個責任”,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入,切實為把這道風景線打造得更加亮麗提供堅強有力的保障。
20xx年,是全盟各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的一年,也是反腐倡廉建設得到全面加強的一年。一年來,全盟各級黨委和紀委以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,認真貫徹中央和自治區(qū)黨委從嚴治黨各項決策部署,全面落實“兩個責任”,積極推動“三轉(zhuǎn)”工作,作風在抓、腐敗在查、風氣在變,各級干部都有切身感受、廣大群眾都看得見。特別是全盟紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部忠誠于黨、忠誠于紀檢監(jiān)察事業(yè),明確主責、聚焦主業(yè),全面加強黨的紀律建設,從嚴從實狠抓“四風”問題整治,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定的行為,針對損害群眾切身利益的突出問題持續(xù)開展專項監(jiān)督檢查,在強化教育警示和制度約束的同時加大案件查辦力度,在全盟形成了持續(xù)的震懾效應,達到了不敢腐的治標效果,營造了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,有力推動了全盟經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善。一年來的實踐充分證明,全盟紀檢監(jiān)察機關貫徹執(zhí)行從嚴治黨各項決策部署態(tài)度是堅決的、措施是有力的、成效是顯著的;全盟紀檢監(jiān)察干部隊伍是一支忠誠、干凈、擔當?shù)年犖?,是一支敢打硬仗、善打大仗、能打勝仗的隊伍。在此,我代表盟委行署,向全盟紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,我就進一步做好20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作講幾點意見。
1月12日至14日,xx屆中央紀委五次全會召開,發(fā)表了重要講話,作了。
工作報告。
的重要講話,思想深刻、內(nèi)涵豐富,振聾發(fā)聵、催人警醒,體現(xiàn)了黨中央心系人民的熾熱情懷、憂黨憂國的責任擔當、反腐懲惡的頑強意志,對加強新形勢下黨的建設具有十分重要的指導意義工作報告,系統(tǒng)回顧了一年來的工作,深刻總結(jié)了以來的。
工作體會。
全面部署了今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務具有很強的針對性和指導性。圍繞貫徹落實xx屆中央紀委五次全會精神在1月23日召開的自治區(qū)紀委九屆六次全會上王君書記深入分析了全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢明確提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和主要任務;張力書記系統(tǒng)總結(jié)了20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作全面安排部署了20xx年工作任務。中央和自治區(qū)兩級紀委全會的召開再一次向我們釋放了鐵腕反腐治腐、全面從嚴治黨的強烈信號。一是持續(xù)高壓反腐正在成為政治新常態(tài)。指出從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜主要是在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利腐敗活動減少了但并沒有絕跡反腐敗體制機制建立了但還不夠完善思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態(tài)的工作艱巨繁重。強調(diào)人民把權力交給我們我們就必須以身許黨許國、報黨報國該做的事就要做該得罪人的就要得罪;對腐敗分子我們決不能放過去放過他們就是對人民的犯罪對黨不負責任。這些重要論述明確告誡我們黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上高壓反腐必將不斷向縱深推進。二是守紀律講規(guī)矩正在成為所有黨員干部的剛性約束。指出講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要檢驗是對黨員干部對黨忠誠度的重要考驗。遵守政治紀律和政治規(guī)矩必須維護黨中央權威決不允許背離中央要求另搞一套;必須維護黨的團結(jié)決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力;必須遵循組織程序決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定決不允許搞非組織活動;必須管好親屬和身邊工作人員決不允許擅權干政、謀取私利。這就要求我們各級黨組織要把“五個必須”作為最重要、最根本、最關鍵的規(guī)矩十分明確地強調(diào)、十分堅定地執(zhí)行真正把紀律嚴起來、把規(guī)矩立起來。三是懲治腐敗正在加快走向制度化。在部署黨風廉政建設和反腐敗工作時用“四個著力”強調(diào)了制度反腐即著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度、著力健全選人用人管人制度、著力深化體制機制改革、著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度??梢灶A見隨著中央不斷在治標當中檢查彌補制度漏洞、在解決問題當中加強黨紀法規(guī)建設制度的籠子會越織越密、越扎越牢讓腐敗行為無處可存、讓腐敗分子無處可藏最終實現(xiàn)由不敢腐向不能腐、由查案震懾向制度防腐的轉(zhuǎn)變。全盟各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹xx屆中央紀委五次全會、自治區(qū)紀委九屆六次全會精神作為一項重要政治任務以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺把黨要管黨、從嚴治黨的新要求新部署不折不扣地落到實處。
二、堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
第一,牢固樹立紀律意識和規(guī)矩意識,做政治上的“明白人”。紀律嚴明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢,也是推進各項事業(yè)發(fā)展的根本保證。從黨的到這次中央紀委五次全會,中央把守紀律講規(guī)矩提到更加突出的位置,更是反復強調(diào),每次講的都是硬話。在部署教育實踐活動時強調(diào),定了規(guī)矩就要照著辦;在xx屆中央紀委三次全會上強調(diào),遵守黨的紀律是無條件的,不能合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行,不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文;在xx屆中央紀委五次全會上提出了“五個必須”的要求。圍繞貫徹落實“五個必須”的要求,王君書記在自治區(qū)紀委九屆六次全會上提出“八個不得”的具體要求,即不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同黨中央精神相違背的言論,不得搞任何形式的派別活動,不得超越權限辦事,不得搞先斬后奏,不得跟組織討價還價,不得欺騙組織、對抗組織或違背組織決定,不得縱容親屬和身邊工作人員利用特殊身份謀取非法利益。王君書記還強調(diào),有些事情在政治上絕對不能做,做了就要付出代價,誰都不能拿政治紀律和政治規(guī)矩當兒戲。全盟廣大黨員干部特別是領導干部一定要深刻領會、認真踐行這些重大政治要求,切實強化紀律觀念和規(guī)矩意識,哪些事不能做、哪些話不能說,哪些該這樣做、哪些該那樣做,哪些要請示、哪些要報告都要心中有數(shù)。各級黨組織要進一步加強對黨員干部的管理和監(jiān)督,對不守紀律、不守規(guī)矩、破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一的行為,該教育的教育、該批評的批評、該處理的處理,堅決糾正有令不行、有禁不止、有規(guī)不依的問題,努力在全盟營造守紀律講規(guī)矩的濃厚氛圍。
第二,加大案件查辦力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。目前,查辦案件仍然是反腐敗最重要最直接最有效的手段。今年要在加強宣傳教育、制度建設和監(jiān)督制約的基礎上,持續(xù)加大案件查辦力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,切實做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。要把查處的重點集中到以下幾個方面:一是認真做好自治區(qū)黨委巡視組移交問題線索的查辦工作;二是嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和重要崗位領導干部插手工程建設、土地出讓,侵吞國有資產(chǎn),買官賣官、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職案件;三是嚴肅查辦基層干部違紀違法、侵犯群眾利益的問題,有力遏制小官頻腐、小官大貪現(xiàn)象;四是堅決查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律和保密紀律的行為。通過嚴查嚴懲,讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價。
第三,馳而不息地加強作風建設,堅決防止“四風”反彈回潮。目前“四風”問題雖然有所好轉(zhuǎn),但是病根未除、病源還在,防止反彈的任務依然艱巨,必須堅持經(jīng)常抓、持久抓,上下聯(lián)動打好作風建設攻堅戰(zhàn)。一要抓好中央確定的21項專項整治任務和自治區(qū)提出的9個方面32個突出問題以及自治區(qū)黨委巡視組反饋意見的整改落實,實行臺賬式管理、項目化推進,確保所有問題都整改到位,不打白條、不放空炮。要把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點,盯住一個個時間節(jié)點,抓住一個個具體問題,對違紀行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,不僅要處理違紀者本人,還要追究相關領導的責任。二要不折不扣落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定,加強對厲行節(jié)約、辦公用房、公車配備、公務接待、職務消費等。
規(guī)章制度。
落實情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處公款吃喝、公款送禮、利用婚喪喜慶斂財?shù)葐栴},狠剎車輪上的鋪張、舌尖上的浪費、節(jié)日里的歪風。三要緊緊盯住作風領域出現(xiàn)的新變化新問題,著力整治“為官不為”、不敢擔當?shù)葢姓≌袨?,警惕穿上隱身衣的享樂主義、奢靡之風。春節(jié)期間是“四風”問題最容易反彈的時候,我們要高度警惕,提前打好預防針,敲響節(jié)日反腐警鐘,確保過一個風清氣正的節(jié)日。
第四,深化紀檢體制改革,全力支持紀檢監(jiān)察機關聚焦主責、抓好主業(yè)。黨的紀律檢查體制改革是全面深化改革的重要組成部分,是黨要管黨、從嚴治黨的必然要求。去年以來,盟委先后召開3次盟委會和2次改革領導小組會議對紀檢體制改革進行部署,制定了《盟紀律檢查體制改革工作推進落實方案》,推動這項工作實現(xiàn)良好開局。今年要在全面落實中央、自治區(qū)黨委改革要求的基礎上,突出抓好四個方面的重點工作。一是進一步健全完善紀律檢查工作雙重領導體制。認真執(zhí)行紀委書記、副書記提名考察辦法,落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的要求,實行下級紀委向上級紀委報告線索處置和案件查辦情況制度,對瞞案不報、壓案不查或者查處不力的,要嚴肅追究下級紀委和派駐紀檢組主要領導的責任。二是強化上級紀委對下級紀委的領導。加強對基層查辦案件的指導,認真解決基層紀委案件查辦不力的問題,解決部分派駐紀檢組不想辦案、不會辦案、不敢辦案的問題。三是實現(xiàn)派駐紀檢機構全覆蓋。我盟作為全區(qū)黨政機關派駐紀檢機構全覆蓋試點地區(qū),要按照自治區(qū)要求盡快實現(xiàn)盟直單位派駐機構全覆蓋,旗縣市要參照盟里的做法盡早實現(xiàn)派駐紀檢機構全覆蓋,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要有專職紀檢書記和紀檢干事。四是深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風。各級紀委和派駐機構都要聚焦黨風廉政建設和反腐敗主業(yè),種好監(jiān)督“責任田”、守好監(jiān)督“主陣地”。今年旗縣市紀委內(nèi)設機構要全部調(diào)整到位,保證70%以上力量用于監(jiān)督執(zhí)紀工作。
第五,深入推進反腐倡廉制度建設,用制度管權、管事、管人。制度建設是反腐敗的治本之策。要突出改革方向和問題導向,堅持有什么漏洞就補什么漏洞,有什么問題就解決什么問題,不斷把制度的“籠子”織密織牢,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。要進一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,按照中央修訂的《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定要求,結(jié)合實際制定具體實施意見,切實抓好貫徹落實,讓黨紀成為紅線。要著力健全選人用人管人制度,加強對領導干部的監(jiān)督和管理,敦促領導干部按本色做人、按角色辦事。要強化制度執(zhí)行,對不按制度辦事的人和事要嚴肅處理,決不能讓制度成為“紙老虎”、“稻草人”。
一是要緊緊抓住主體責任這個“牛鼻子”。黨風廉政建設責任能不能擔當起來,關鍵在于黨委主體責任這個“牛鼻子”抓沒抓住。各級黨委一定要從政治和全局的高度來認識主體責任、擔當主體責任,把提出的主體責任“五個方面”的要求與經(jīng)濟社會發(fā)展同研究、同部署、同檢查、同考核,切實把主體責任放在心上、扛在肩上、落實在行動上。各級黨委書記要嚴格履行第一責任人職責,像抓經(jīng)濟工作一樣抓黨風廉政建設,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要認真落實“一崗雙責”,既要抓好職責范圍內(nèi)的業(yè)務工作,又要加強對分管領域黨風廉政建設的指導和監(jiān)督。通過各方共同努力,推動形成黨風廉政建設黨委“不松手”、書記“不甩手”、班子成員“不縮手”的良好局面。
二是要切實用好責任追究這把“殺手锏”。王君書記在自治區(qū)紀委九屆六次全會上強調(diào),坐而論道不如強化問責。全盟各級黨委一定要汲取湖南破壞選舉案件和山西塌方式腐敗案件被中央追究問責的深刻教訓,進一步健全制度、細化責任、強化追究,切實讓主體責任落地生根。要按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求,抓緊制定黨風廉政建設責任追究辦法,健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,做到明責知責有章可循、履責盡責有規(guī)可依、考責問責有據(jù)可查。要堅決落實“一案雙查”制度,既要追究當事人的責任、又要追究相關領導的責任,既要倒查黨委的主體責任、又要倒查紀委的監(jiān)督責任,做到有錯必究、有責必問。
三是要夯實筑牢執(zhí)紀監(jiān)督這道“防火墻”。支持紀檢監(jiān)察機關發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督問責作用,是各級黨委落實主體責任的重要體現(xiàn)。只有黨委旗幟鮮明、態(tài)度堅決,紀委才能理直氣壯、敢于擔當。要積極為紀檢監(jiān)察機關開展工作創(chuàng)造條件,支持紀檢監(jiān)察機關在查辦案件中不受其他因素干擾,切實做紀檢監(jiān)察機關履職盡責的堅強后盾。各級紀檢監(jiān)察機關要在強化執(zhí)紀監(jiān)督的同時,牢固樹立“正人必先正己”的思想,以身作則、嚴于律己,努力做嚴守紀律的表率、改進作風的表率、拒腐防變的表率,廣大紀檢監(jiān)察干部要自覺做到忠誠、干凈、擔當。
同志們,端正黨風,人心所向;反腐倡廉,任重道遠。我們要在黨中央和自治區(qū)黨委的堅強領導下,統(tǒng)一思想,堅定信心,扎實工作,不斷開創(chuàng)全盟黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。
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示范區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇四
大家好!
很榮興能夠參加紀委在這里召開的紀檢監(jiān)察工作座談會。剛才聽了紀委以及各單位的講話,受益菲淺,尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責推進黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階》紀檢工作監(jiān)察報告,為我們新一年深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向。從報告可以看出,省公司在黨風廉政建設和反腐敗工作中做了大量工作,從教育入手強化監(jiān)督,效能監(jiān)察工作取得了一定的成果,糾風工作也取得了一定的成績。20xx年又提出了“四個格局、三個杜絕、三個確?!币约熬彭椫攸c工作,按照省公司及我公司的主要工作任務,20xx年工區(qū)在黨風廉政建設和反腐敗工作上也將做好以下幾項重點工作:
一、組織為基,建立嚴格高效的工作監(jiān)督機制。
根據(jù)公司黨委和紀委的部署和要求,我們將加大黨風廉政建設的監(jiān)督力度,重新調(diào)整黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,明確領導小組成員的責任分工,結(jié)合工作實際制定黨風廉政建設和反腐敗工作計劃,提出年度工作要點。反腐倡廉,監(jiān)督是保障。凡工區(qū)決策、工作舉措、內(nèi)部人員調(diào)配都將通過班子集體研究決定,發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用,建立和完善內(nèi)部情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,拓寬監(jiān)督渠道。工區(qū)班子成員對七個所(站)進行責任劃分,對各自責任范圍內(nèi)的所(站)黨風廉政建設負責,班子成員之間及時溝通,采取有效措施,消除不穩(wěn)定因素;同時工區(qū)黨總支也將認真傾聽群眾呼聲,及時、快速解決職工反映強烈的問題。
今年省公司“1號文”明確規(guī)定,各級黨委、總支、支部書記是安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的第一監(jiān)督人,因此作為總支書記將擔負起工作監(jiān)督的職責作用,除對黨風廉政建設監(jiān)督外,目前春檢馬上到來,還要到作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督勞動保護執(zhí)行情況,文明生產(chǎn)、外部環(huán)境建設情況,職工思想動態(tài)情況以及到崗到位等情況,及時反饋信息,及時解決職工的思想及工作問題。強化班子的整體功能,落實黨風廉政建設責任制,加強黨風廉政教育,大力倡導八個方面的良好風氣,確保干部干凈、干事。
二、教育為先,提高干部廉潔自律意識。
工區(qū)雖然是純成本單位,各項費用都要公司審批后才能實施。但常態(tài)的黨風廉政養(yǎng)成教育,能夠使干部不論以后調(diào)整到任何崗位,都始終在思想和行動上能夠保持“廉潔”。為此,今年我們將利用理論中心組、民主生活會等學習機會,開展有計劃、有步驟、有內(nèi)容的教育活動,學習內(nèi)容包括《牢固樹立社會主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》輔導讀本、新《黨章》等黨建讀物,進一步加強廣大黨員、干部對“干事、干凈”核心理念的認識,進一步增強領導干部廉潔從政意識。
另外,我們將利用工區(qū)網(wǎng)頁廉潔教育板塊,積極宣傳廉政建設方針、政策,在工區(qū)營造風清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進行三至四次黨員奉獻日活動,以服務所站為目的,進一步增強廣大黨員服務意識,提高黨性修養(yǎng),密切黨群、干群關系,促進黨風廉政建設的順利開展。
三、以“十二字”基本要求為準繩,加強黨員干部廉潔自律自覺性。
“責任、誠信、業(yè)績、變革、服務、和諧”十二字概括精辟,發(fā)人深思,具有廣泛的指導意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論后,我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)這條主線,開展了廣泛深入的研討。責任為首的思想觀已根植于生產(chǎn)一線員工的心中。責任是職責、是任務、是敬業(yè)、也是負責。抓好黨風廉政建設是對企業(yè)負責,也是對干部負責,因此今年工區(qū)黨員干部廉政建設將以《黨風廉政建設責任制考核細則》等文件為準繩,以制度約束人、以制度衡量事,加強領導干部為官之德教育。
四、效能監(jiān)察為重,提高安全生產(chǎn)管理水平。
紀檢工作報告,賦予紀檢工作新的內(nèi)涵,作為生產(chǎn)單位,我們按照公司黨委及紀委的總體要求,將開展“四不兩帶一創(chuàng)”主題實踐活動,“四不”即政策執(zhí)行不能在我這里出現(xiàn)阻礙,安全事故不能在我身邊發(fā)生,本職工作不能在我手中出現(xiàn)差錯,工區(qū)形象不能因我受到損害;“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監(jiān)督,黨員帶頭履行安全責任,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;“一創(chuàng)”即創(chuàng)“和諧之家”,增強工區(qū)的凝聚力和向心力。我們通過主題實踐活動,進一步發(fā)揮保證安全生產(chǎn)的政治核心作用。今年總支工作將重心下移,把深入所站,加強工作現(xiàn)場監(jiān)督管理作為一項重要內(nèi)容來抓,從以往強化安全意識到實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,把效能監(jiān)察作為促進工區(qū)中心工作的切入點,加強安全生產(chǎn)過程管理,并查找差距,總結(jié)經(jīng)驗,促進安全生產(chǎn)良性循環(huán)和安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。
五、對加強行風建設工作的個人想法和建議:
1、服務和行風的關系。
優(yōu)質(zhì)服務工作和行風建設二者相輔相成,通過優(yōu)質(zhì)服務改變行業(yè)作風,通過行風測評全面檢查優(yōu)質(zhì)服務工作。服務工作是具體工作,是營銷對外工作的具體體現(xiàn),行風工作體現(xiàn)的是效果,是通過實際努力達到的效果。因此二者密不可分,相互制約。行風內(nèi)評是得到政府信任后,系統(tǒng)內(nèi)開展的測評活動。內(nèi)評具有兩面性,如果對內(nèi)從嚴要求,測評嚴格,就會收到很好的效果;如果對內(nèi)放松,走走形勢,則會帶來不良的影響。從兩年來行風內(nèi)測來看,一切按正常程序開展,而且比政府開展的測評工作更加細致和嚴格,取得了好的效果,應堅持此做法。
2、解決信息瓶頸問題。
信息時代客戶要求得到更多更快的信息,包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等,但往往在實際中達不到客戶滿意。源于公司沒有建立一個完整的信息管理系統(tǒng),客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸,不能通過中間環(huán)節(jié)暢通無阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機制,并向95598及時提供信息,對現(xiàn)有信息也要及時更新和共享,通過呼叫中心向客戶傳遞,充分利用網(wǎng)絡平臺,使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時加大考核力度,對因信息提供不及時造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴進行處罰。總之,這一管理模式的形成,將極大促進公司誠信客戶、誠信社會服務水平的提升。
3、解決客戶知情權問題。
計劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范,并且計劃不能常變化。我們提前7天公布的計劃停電信息,總是在不斷變化,或延期停電,或延時送電,變化了的停電信息,或臨時停電信息不能及時通知客戶,嚴重影響客戶的知情權,客戶造成的經(jīng)濟損失要求供電企業(yè)賠償,久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴審批制度,保證信息公布的及時性、準確性,保護客戶的合法權益。同時盡量不修改停電信息,如遇極特殊情況必須修改的,應提前通知客戶,保證客戶知情。
4、建立行風預防機制。
行風服務的關結(jié)點在于事前預防,事中監(jiān)督,事后處理的原則。更重要的就是事前預防,一是服務人員在為客戶服務前,應盡量想到在服務過程中可能遇到的服務問題,如催費時,可能客戶對自家的高電量不理解,客戶在未查清之前可能會不滿意,可能對抄收員不禮貌,甚至還會打罵,應事前做好個人預案,針對可能發(fā)生的事情做好充分準備,盡量為客戶提供滿意服務。二是從新聞曝光角度也要做好預防,不僅與新聞媒體事前做好勾通,還要堅持報告制度,有采訪必須與宣傳部門打招呼,避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預防。經(jīng)常性的培訓、投訴分析會,為服務人員打好預防針,樹立“用心服務”理念,對待客戶的事就像對待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務。
5、建立勾通機制。
如果把行風服務做為一個點,那么這個點所輻射的首先是各系統(tǒng)專業(yè)主管部室,再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位,直到延伸到各系統(tǒng)的最末梢。因此各專業(yè)部室對服務的認識對整個系統(tǒng)來說起到至關重要的作用。認識不同作用也不同,而服務主管部門所起的最大作用應是對各系統(tǒng)直至末梢服務工作每個關節(jié)點的時時監(jiān)控,使這個點所輻射的各條線都更加順暢,并達到可控、在控。
示范區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇五
同志們:
當今世界進入信息時代,新事物、新知識、新觀念層出不窮,知識的更新周期越來越短,社會各個領域的發(fā)展速度和廣度比歷史上任何時候都更為快捷和廣泛,信息在科學決策中的價值越來越大。今年1月,中央頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,標志著反腐倡廉工作進入了一個新階段。這一體系把反腐敗作為一項系統(tǒng)工程來抓,著眼于防范,側(cè)重于源頭治理,將反腐敗工作納入到整個經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的全局和整體中,從更高的角度和更深的層次來解決腐敗滋生蔓延的問題。與此相適應,紀檢監(jiān)察信息所反饋的實踐內(nèi)容越來越深刻,涉及的面越來越廣泛,領導決策對信息質(zhì)量的要求越來越高,紀檢監(jiān)察信息工作的特殊地位和作用越來越顯示出其旺盛的生機和活力。
(一)信息是紀檢監(jiān)察機關和領導干部正確駕馭反腐倡廉工作全局,實施科學決策的重要前提和基礎之一。隨著懲治和預防腐敗體系的逐步建立,黨風廉政建設和反腐敗工作的領域更加廣闊,各級紀檢監(jiān)察機關要審時度勢、理清思路、科學決策,就需要大量的信息作參考。就市紀委、監(jiān)察局機關和領導干部來說,主要是通過信息這一渠道,了解和掌握全市各級各部門反腐倡廉進展情況、工作中存在的問題、政策落實中遇到的障礙、基層干部群眾的意見和要求等,從而在總體上更好地把握全市黨風廉政建設和反腐敗工作大局,正確判斷和估價形勢,有針對性地研究解決存在的矛盾和問題,進而科學決策,推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入發(fā)展。
(二)信息是紀檢監(jiān)察機關和領導干部掌握全面情況,預測工作發(fā)展趨勢,指導和推動工作的重要手段。紀檢監(jiān)察信息工作貫穿于領導決策制定、實施和完善的全過程,能夠及時反映政策執(zhí)行和工作部署的進展情況,全方位地監(jiān)測各地各部門工作落實是否到位,是否走樣,是否有創(chuàng)造性。一方面,通過迅速準確地將領導機關、領導干部的意圖傳達到下級機關,指導和推動基層和面上的工作。另一方面,通過總結(jié)工作中的先進經(jīng)驗和典型,指導和推動某項工作或全局性工作。尤其是一些綜合性、調(diào)研性、深層次的信息,經(jīng)領導同志批示后,可直接進入決策,推動一個方面工作的開展。如,20xx年,崇信縣上報了部門“一把手”不直接分管財務審批這一信息后,20xx年,市紀委將崇信縣的這一做法在全市范圍進行了推廣,有力地約束了部門“一把手”在財務工作中的行為。
(三)信息是紀檢監(jiān)察機關和領導干部聯(lián)系群眾,服務基層,密切黨群干群關系的重要紐帶。隨著信息工作的網(wǎng)絡化,上情下達、下情上傳、溝通左右的作用日益明顯,信息工作架起了基層與領導機關、人民群眾與領導干部、部門單位之間聯(lián)系的橋梁。領導機關和領導干部從中了解人民群眾的生活疾苦、意見建議、呼聲和思想情緒等各個層面的社情民意,從而廣納賢言,解決實際問題,密切黨群、干群關系。同時也有利于各地各部門紀檢監(jiān)察機關之間互通情況,相互學習和借鑒。近兩年,我們圍繞教育收費、醫(yī)療服務、醫(yī)藥購銷、農(nóng)民負擔、公路三亂等與群眾切身利益密切相關的問題,及時綜合匯總信息,實事求是地向上反映這些方面的情況,得到了市委、市政府的重視,通過開展專項治理,使這些問題得到了較好解決??梢哉f,紀檢監(jiān)察信息已日益成為省紀委了解我市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為市委、市政府和市紀委、監(jiān)察局掌握全市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為各級紀檢監(jiān)察機關傾聽民意、了解民生的重要渠道。
(四)信息是紀檢監(jiān)察機關和領導干部發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,解決突發(fā)事件的有效途徑。信息工作貼近實際,貼近基層,貼近社會。各地各部門對發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題通過信息渠道及時反映上來,就能夠引起領導的關注和重視,從而掌握工作的主動權,把問題解決在萌芽狀態(tài)。去年,涇川縣紀委上報了關于嚴格落實領導外出請銷假制度的信息后,市委書記王耀東作出重要批示:“下發(fā)全市各級各部門,參照執(zhí)行?!卑凑张疽?,市紀委將這一信息及時轉(zhuǎn)發(fā)全市各級各部門,有力地落實了領導干部外出請銷假制度??傊?,各地各部門向上級機關報送信息,就是向上級機關匯報工作。上報信息的多少、質(zhì)量的高低,也是衡量一個地方紀檢監(jiān)察工作水平的重要標準。
二、認真分析全市紀檢監(jiān)察信息工作現(xiàn)狀,研究解決工作中存在的突出問題。
近幾年來,隨著黨風廉政建設和反腐敗工作的不斷深入,全市紀檢監(jiān)察信息工作也取得了較大發(fā)展,一是信息工作受到各級紀檢監(jiān)察機關和領導的普遍重視。全市各級紀檢監(jiān)察機關基本上都能把信息工作放在重要位置,不斷提高信息報送的覆蓋面和時效性,推動全市紀檢監(jiān)察信息工作上新臺階;紀檢監(jiān)察機關的領導同志普遍認識到信息工作在黨風廉政建設和反腐敗工作中的重要作用,積極為信息工作的開展創(chuàng)造條件,做到了信息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建設不斷加強。近年來,市紀委堅持用制度推進信息工作,制定了《平?jīng)鍪屑o檢監(jiān)察信息工作制度》,具體細化為信息工作責任制度、信息報送制度、重要情況必報制度、信息專報制度、限時審簽報送制度、信息員配備制度、信息工作考核制度、信息通報制度、信息工作會議制度、信息工作基本保障制度等。各縣區(qū)、各部門還根據(jù)市紀委的規(guī)定制定了相應的配套辦法,進一步規(guī)范和促進了信息工作。三是信息報送的數(shù)量逐年增長,在指導推動工作方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計,20xx年以來,各級各部門上報的各類信息近20xx條,市紀委編報下發(fā)紀檢監(jiān)察信息680多期1400多條,被中央紀委辦公廳和省委、省政府辦公廳采用50多條,去年,市紀委、監(jiān)察局信息工作被市委辦公室評為全市黨委信息工作先進單位。各級紀檢監(jiān)察機關領導同志在報送的紀檢監(jiān)察信息上作了大量批示,指導和推動了本地區(qū)本部門黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
應當看到,這幾年全市紀檢監(jiān)察信息工作領域、方式、手段等都發(fā)生了很大變化,在隊伍建設、制度建設等方面取得了一定成效。我們從縱向比數(shù)量和質(zhì)量有所提高,但從橫向比,與先進市區(qū)還有很大差距。從省紀委采登的信息數(shù)量來看,我市位次靠后,中紀委采用信息的積分僅為0.1分??梢哉f全市紀檢監(jiān)察信息工作的形勢非常嚴峻,各級各部門務必高度重視,認真分析和查找工作滯后的原因,研究制定有效措施,加強和改進信息工作。從工作中反映的情況看,全市紀檢監(jiān)察信息工作主要存在以下五個方面的突出問題。
一是信息工作力量薄弱,專職人員過少,存在“單打一”的狀況。各縣區(qū)確定的兼職信息員,由于承擔的其他業(yè)務工作過多,主要精力放不到信息工作上;有的對全局性工作參與不多,了解不深入,撰寫的信息缺乏深度和高度。紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)關注信息、提供信息、報送信息的工作氛圍不濃,信息資源的整合力度不夠。
二是紀檢監(jiān)察信息工作制度落實不到位,存在流于形式的傾向。20xx年以來,市紀委先后印發(fā)了幾項信息工作制度,應該說對紀檢監(jiān)察信息報送的領導責任、重點內(nèi)容、工作程序等各個方面都作了規(guī)定,但落實不到位,有的縣(區(qū))報送的信息少,市直部門不報送信息,信息工作沒有按制度規(guī)定的程序和內(nèi)容運行。
三是報送信息普遍存在“三多三少”的問題,負面信息難以上報。各級各部門報送信息普遍存在“三多三少”問題,即:反映工作動態(tài)多,反映傾向性、苗頭性問題少;單項工作多,綜合性調(diào)研信息少;正面反映情況多,負面信息少。對信息的深入挖掘和綜合分析乏力,就事論事,缺乏前瞻性和理論性。特別是對發(fā)生的突發(fā)性事件和負面事件等待觀望,缺乏政治意識和大局意識,怕影響本地本部門的形象,有的等待事情處理,有的始終壓而不報。中央紀委所辦信息刊物《反腐敗工作信息》、《信息要情專報》等大都以采用負面情況和調(diào)研類信息為主,積分也較高,省紀委刊登信息同樣如此。如,上報信息被中央紀委《紀檢監(jiān)察信息》普刊采用1條計1分,被《反腐敗工作信息》采用1條計10分,若經(jīng)中央領導批示,加100分。負面信息和調(diào)研信息過少,是我市紀檢監(jiān)察信息被中紀委和省紀委采登數(shù)量較少、積分上不去、排名靠后的主要原因。
四是信息報送的視野不寬,質(zhì)量不高,信息工作人員的素質(zhì)有待于進一步提高。從近兩年上報的信息分析看,各級各部門都能夠把正在開展的工作迅速以信息形式層層上報,這類信息占上報總數(shù)的95%以上。問題是大部分信息僅僅局限于紀檢監(jiān)察機關內(nèi)部,不善于加強與反腐敗牽頭部門的聯(lián)系與協(xié)作,獲取情況不全面,深層次的加工提煉不夠。一些信息工作人員對信息撰寫的要領把握不夠,撰寫的信息不符合信息文體,有的只有分析,沒有實際情況和數(shù)據(jù),缺乏說服力;有的僅僅羅列了不少情況、實例,或者是一堆數(shù)字,上升不到理論高度;更多的是反映的情況沒有特色,體現(xiàn)不出獨特性和新穎性。
三、努力改進工作,進一步提高紀檢監(jiān)察信息工作的質(zhì)量和水平。
雖然經(jīng)過幾年的努力,全市紀檢監(jiān)察信息工作在隊伍建設、網(wǎng)絡建設、制度建設等方面取得了一定成效,但僅僅是為開展信息工作奠定了一個比較好的工作基礎。但是,目前我市紀檢監(jiān)察信息工作存在許多亟待解決的問題,有的領導對信息工作不重視,信息報送的視野不寬,質(zhì)量不高,反映傾向性、苗頭性問題方面的負面信息非常少,有情況、有分析、有對策的綜合性調(diào)研信息也不多,這種信息工作被動運行的狀況與當前反腐倡廉形勢發(fā)展的客觀要求極不適應。對此,我們一定要增強緊迫感和責任感,在改革開放和經(jīng)濟建設、黨風廉政建設和反腐敗工作的全局中把握信息工作的地位和作用,在建立健全懲治和預防腐敗體系中找準信息工作的位置,緊貼中央和省、市委的中心工作,緊貼中央和省、市關于黨風廉政建設和反腐敗工作的戰(zhàn)略部署,緊貼中央紀委和省、市紀委各個時期各個階段的工作重點,緊貼人民群眾的切身利益,用全新的視角審視和把握紀檢監(jiān)察信息工作,用發(fā)展的眼光研究信息工作,用改革的精神推動信息工作,充分發(fā)揮信息工作效能,為領導正確決策、推動決策落實提供優(yōu)質(zhì)服務,在全面、準確、及時、量化、綜合、深化上下功夫,努力把我省紀檢監(jiān)察信息工作提高到一個新水平。
(一)切實加強對紀檢監(jiān)察信息工作的領導。向上級機關報送信息、反映情況,是各級紀檢監(jiān)察機關的一項重要職責。紀檢監(jiān)察信息工作做得如何,領導重視是關鍵。全市各級紀檢監(jiān)察機關的領導要牢固樹立政治意識和大局意識,把信息工作擺上重要議事日程,定期研究部署信息工作,積極為開展信息工作創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件和工作環(huán)境,及時研究解決信息工作中出現(xiàn)的困難和問題。要將信息工作納入本地本部門反腐倡廉整體工作之中,在年初的黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解中提出明確要求,與其他各項工作一起部署、一起檢查、一起考核。年終,要將信息工作設立為單項獎勵項目,進行獎勵。各縣區(qū)、各部門一定要重視信息工作,明確一名領導具體負責,具體抓好紀檢監(jiān)察信息的報送、檢查、考核和獎懲。要不折不扣地落實紀檢監(jiān)察信息“五個必報”的要求,不僅要報送成功的經(jīng)驗和做法,更要報送問題與建議。要采取得力措施解決當前存在的信息報送質(zhì)量不高、時效性不強等突出問題,堅決糾正重要情況隱匿不報或報喜不報憂的不良傾向。要建立健全激勵機制,充分調(diào)動紀檢監(jiān)察干部撰寫信息、報送信息的積極性;要落實重大情況報送責任制,對干擾阻撓報送重大情況造成不良后果的,要追究有關人員的責任。在政治上、生活上關心信息工作人員,把熟悉政策法規(guī)、綜合分析能力較強、文字水平較高的同志選拔到信息工作崗位上來,使信息工作崗位成為既出成果、又培養(yǎng)鍛煉人才的基地。要加速紀檢監(jiān)察信息工作自動化建設,積極創(chuàng)造條件,在縣區(qū)一級配齊必要的計算機設備,保障信息傳遞的及時、高效。要加強信息制度建設,認真落實《平?jīng)鍪屑o檢監(jiān)察信息工作制度》和《平?jīng)鍪屑o檢監(jiān)察信息獎勵制度》,加強監(jiān)督檢查,對信息工作搞的好的縣(區(qū))和單位進行獎勵,推進紀檢監(jiān)察信息工作上臺階、上水平。
(二)積極發(fā)揮辦公室在信息工作中的樞紐作用。信息工作由各級紀檢監(jiān)察機關的辦公室統(tǒng)一歸口管理。辦公室要把信息工作擺在突出位置,主要負責同志親自抓,搞好組織協(xié)調(diào),全面把握反腐倡廉重點工作進展情況,注意抓好突發(fā)性事件的反饋,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中形成的主要經(jīng)驗和做法,把信息工作貫穿于反腐倡廉各項決策形成和實施的全過程。在領導決策前,要通過信息調(diào)研,把最基層的狀況、矛盾、問題、意見和建議原汁原味地反映上來;把反腐倡廉工作的成果、經(jīng)驗認真總結(jié)出來;把廣大人民群眾的情緒、心態(tài)、企盼認真梳理出來,使領導機關和領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作以及經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的情況始終做到心中有數(shù),保證決斷準確。在決策形成過程中,要拿出多種預案,并提供與決策內(nèi)容相關的信息資料,供領導同志決策參考。決策形成后,要全面、真實、準確地反饋各方面的貫徹執(zhí)行情況,尤其是執(zhí)行中所暴露出的缺陷和問題,以便領導有針對性地采取措施,指導決策進一步落實或及時修正決策。辦公室要在掌握足夠信息量的基礎上,進行加工提煉,形成信息優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和精品,迅速及時報送到領導機關。
(三)努力培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)較高的信息員隊伍。有一支較高素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的信息工作人員隊伍是做好信息工作的必要條件。各級紀檢監(jiān)察機關都要建立起能夠多方位、多角度、多層次收集、加工、傳遞信息的渠道,各縣區(qū)紀委都要配備專職信息員,形成以信息直報點為骨干、專兼職信息員為主體、上下聯(lián)結(jié)、左右貫通的信息網(wǎng)絡體系,及時、準確、全面地向上級機關提供重要情況和信息。每一個從事信息工作的同志都要充分認識新形勢下信息工作對于領導決策和指導工作的重要作用,把自己的工作同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系起來增強光榮感和責任感;要努力培養(yǎng)埋頭苦干,無私奉獻的精神,甘于吃苦,勤奮扎實,盡職盡責地做好工作;要增強大局觀念,在紀檢監(jiān)察工作的全局中準確定位,學會站到上級機關和領導的角度思考和研究問題,在信息工作中能夠準確體觀上級紀檢監(jiān)察機關和領導的意圖,增強信息的針對性、及時性和有效性。要堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作,始終保持堅定的政治方向,學會運用辯證唯物主義的立場、觀點和方法觀察問題、分析問題,增強政治敏銳性和政治鑒別力;要認真學習黨的路線、方針、政策,學習中央和省、市有關領導同志的講話精神,善于從上級機關進行決策和推動決策落實的需求出發(fā),發(fā)現(xiàn)信息和鑒別信息;要刻苦學習現(xiàn)代科學文化知識,學習現(xiàn)代科技知識,學習調(diào)查研究、文字編輯、材料綜合等信息工作技巧方法,不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。
(四)正確處理信息報送工作中的“四個關系”。反腐倡廉工作的寬領域、高層次,決定了紀檢監(jiān)察信息工作的范圍必然擴展到各級黨委、政府工作以及社會生活和群眾生活的方方面面,涵蓋經(jīng)濟、文化、科學、教育、環(huán)境等各個領域。在信息的加工處理與報送中,要善于處理好四個關系。一是要處理好正面與負面的關系。各級紀檢監(jiān)察機關要增強政治意識、大局意識和責任意識,做到既要對同級黨委、政府負責,更要對上級紀委負責;既要報送反映工作進度和成果的正面信息,更要報送反映傾向性、苗頭性問題的負面信息。這是各級紀檢監(jiān)察機關的職責所在。是正視矛盾還是回避矛盾,不是一般的工作問題,而是思想路線和領導作風問題。各級紀檢監(jiān)察機關務必從政治上認清這個問題。二是要處理好數(shù)量與質(zhì)量的關系。要堅持信息質(zhì)量第一、數(shù)量與質(zhì)量并重的原則,在確保一定數(shù)量的基礎上,不斷提升信息質(zhì)量。在這里特別強調(diào),縣區(qū)紀委每月向市紀委報送信息不少于8條,市直單位和委局機關各室向市紀委報送信息每月不能少于1條。各級各部門在多方收集信息,加大信息報送量的同時,必須狠抓信息報送質(zhì)量。要善于在眾多的信息中,搞好綜合加工,善于透過事物的現(xiàn)象,抓住事物的本質(zhì),挖掘信息的深層次價值。各縣區(qū)紀委每年至少要報送2篇以上綜合性、分析性、建設性的調(diào)研信息。要把那些帶有苗頭性、傾向性的問題以及具有預警性、前瞻性的信息及時反映給領導,并做到有情況、有分析、有建議。三是要處理好局部與全局的關系。紀檢監(jiān)察信息不僅要反映各地各部門落實中央、國務院、中央紀委和省委、省政府、省紀委和市委、市政府、市紀委關于反腐倡廉工作決策的經(jīng)驗和做法,更要反映落實中存在的問題和不足;不僅要反映本地本部門的情況,也要反映兄弟縣區(qū)、部門的成功經(jīng)驗;不僅要反映國內(nèi)反腐敗斗爭發(fā)展態(tài)勢,也要反映世界反腐敗斗爭發(fā)展的趨勢;不僅要密切關注紀檢監(jiān)察工作,也要密切關注關系經(jīng)濟建設、改革開放和黨的建設、政權建設的重大問題。從而使領導同志站得更高,看得更遠,更好地駕馭工作全局。四是要處理好主動與被動的關系。要經(jīng)常研究中央和省、市委各個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的重點,善于從文件以及會議精神中了解紀檢監(jiān)察的工作意圖,從中把握各級紀檢監(jiān)察機關對信息的需求,善于從客觀情況的變化中分析各級紀檢監(jiān)察機關的工作思路,從中捕捉各級紀檢監(jiān)察機關的信息關注點。要主動深入基層、深入群眾、深入社會,加強調(diào)查研究,捕捉社會生活中最有價值的“閃光點”,從而做到上情下達和下情上傳,以信息為媒介,減少工作的盲目性,不斷增強工作的針對性和指導性。
同志們,做好新形勢下的紀檢監(jiān)察信息工作意義深遠,任務艱巨,責任重大。我們要振奮精神,迎難而上,勇于創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,努力把我市紀檢監(jiān)察信息工作提高到一個新水平。
示范區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇六
同志們:
這次市紀委六次全會,是學習貫徹中央紀委六次全會和省紀委六次全會精神,研究部署我市20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作的一次非常重要的會議。對這次會議,市委十分重視,會前召開了會進行了專題研究。在今天上午的會議上,其昌同志代表市紀委會作了工作報告,剛才,瑞彬同志又對政府系統(tǒng)的廉政建設作了重要部署,我都同意。
總的看,去年我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢是好的。我們認真貫徹落實中央和省委關于反腐倡廉的重大決策和部署,在推進全市改革和發(fā)展中,始終高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭。我覺得,全市紀檢監(jiān)察工作有“四個堅持、四個提升”值得充分肯定和大力弘揚:一是堅持服從大局和服務中心并重,不斷提升紀檢監(jiān)察工作保障作用。全市紀檢監(jiān)察工作緊貼市委、市政府中心工作,積極開展黨風廉政教育,加強領導干部廉潔自律,提高了廣大黨員干部拒腐防變能力和依法行政、廉潔從政的自覺性。尤其通過集中力量查辦一批在全市有影響的案件,通過開展民主評議活動,加強行風政風建設,在全市樹立了良好的風氣,為全市經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的政治保障。二是堅持動真碰硬與保駕護航并重,不斷提升紀檢監(jiān)察工作綜合效益。全市紀檢監(jiān)察工作堅持“教育在先、防范在先”的原則,寬嚴相濟,正確把握政策界限,支持保護創(chuàng)業(yè)者,關心幫助失誤者,嚴肅懲治腐敗者,取得了良好的政治、經(jīng)濟、社會綜合效益。三是堅持與時俱進、開拓進取,不斷提升紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新能力。全市紀檢監(jiān)察工作把上級部署的任務同實際結(jié)合起來,以新的工作思維,創(chuàng)造性地開展工作。如針對我市廉政建設實際,加強了農(nóng)村黨風廉政建設,提出了領導干部廉潔自律“六不準”,對重點企業(yè)和項目實行“三無工程”。四是堅持內(nèi)強素質(zhì)和外塑形象并重,不斷提升紀檢監(jiān)察干部良好形象。全市紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志,勤奮敬業(yè),勇于拼搏,敢于碰硬,塑造了新時期紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。
關于反腐倡廉工作,我在2月14日市委擴大會議上講了三點原則,在此,我想再強調(diào)一下:一是中紀委和省紀委部署和要求的,我們堅決執(zhí)行。二是根據(jù)上級部署要求,并結(jié)合我市實際,在實踐中摸索出來的行之有效的辦法,要繼續(xù)堅持。三是上級紀檢監(jiān)察機關沒有明文規(guī)定,也沒有具體規(guī)范要求的地方,我們要加強學習,加強思想道德建設,進行自我約束。
去年,我市經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好的發(fā)展勢頭,各項主要經(jīng)濟指標增幅均達到了近年來的最高水平,并實現(xiàn)了生產(chǎn)總值首次年增超百億元和固定資產(chǎn)投入首次突破200億元兩個歷史性突破。這些成績的取得,與我們積極努力并富有成效地開展黨風廉政建設,與廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勤工作緊緊相聯(lián),密不可分。借此機會,我代表市委、市政府,向戰(zhàn)斗在黨風廉政建設和反腐敗斗爭第一線的各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
下面,我就今年全市黨風廉政建設和反腐敗工作,講四點意見。
從1993年的中紀委二次全會開始,黨的每年都要在年初的中紀委全會上發(fā)表重要講話。到今年在中央紀委六次全會上作重要講話已是第20xx年了。而且每年的講話都有新精神、新部署。這充分說明了中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的高度重視。
在今年中紀委六次全體會議上,把反腐倡廉工作提高到了事關黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度。他指出,反腐倡廉能力,是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。他還指出,執(zhí)政基礎最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。這是從加強黨的執(zhí)政能力高度,對黨風廉政建設和反腐敗工作重要地位和重要意義的最新論述。全市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關,各級領導干部和廣大黨員干部,務必要從政治和全局的高度,深刻認識的這一論述。
對于反腐倡廉的重要性,我們各級干部應該體會的更深刻一些。20xx年出現(xiàn)了薄紹銓案件,一時間整個市委的形象,全市干部隊伍形象在群眾中都大打折扣,甚至有的群眾已不信任我們的干部了。更重要的是,人心煥散了,凝聚力沒有了。實事求是地講,薄紹銓案件的負面影響,到今天是不是就一點也沒有了呢?我看都很難說。在這方面我們一定要時刻牢記這個深刻教訓。因此,不反腐敗,不抓干部廉潔從政,不從制度、監(jiān)督上切實保護我們的干部不犯錯誤,經(jīng)濟發(fā)展也難以搞好。這一點也是我們在實踐中得出的深刻教訓。這兩年,我們狠抓黨風廉政建設,上上下下的干部都特別重視自身的廉潔,干部的人氣在上升,威望在提高。因此我們能夠集中精力抓好改革發(fā)展,能夠集中力量為群眾辦一些事情。群眾也更加信任我們,更加支持我們。所以,在全市上下聚精會神搞建設,全力推進**大發(fā)展、快發(fā)展的過程中,我們一定要提高對反腐倡廉工作極端重要性的認識,任何時候不能忽視黨風廉政建設,不能放松反腐敗斗爭,始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。
二、突出發(fā)展這個主題,為全市經(jīng)濟更快更好發(fā)展提供強有力保障。
今年是“十六”最后一年,也是我市實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的關鍵一年。在即將召開的人大、政協(xié)兩會上將對我市今年的經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)進一步部署。新形勢、新目標、新任務對全市各條戰(zhàn)線提出了新的更高要求,作為全市各級紀檢監(jiān)察機關,如何為更快更好地發(fā)展提供強有力的政治保障,比任何時候都顯得更為重要。就我市來說,黨風廉政建設和反腐敗工作為經(jīng)濟建設這個中心服好務,就是要營造有利于更快更好發(fā)展的良好環(huán)境,弘揚有利于更快更好發(fā)展的良好風氣,建立有利于更快更好發(fā)展的保障體系。在這里,我強調(diào)各級各部門和紀檢監(jiān)察機關要強化“四種意識”:
一要強化大局意識。什么是大局,大局就是發(fā)展。我們要鞏固執(zhí)政地位,加強執(zhí)政能力建設,就必須要抓發(fā)展。50年代毛澤東同志說,我們共產(chǎn)黨人要千秋萬代坐江山。靠什么坐江山?就要靠老百姓擁護。怎樣得到老百姓的擁護?就是要不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。要做到這一點,就必須發(fā)展,必須時刻把發(fā)展作為第一要務。
強化大局意識,就是把反腐倡廉工作放到全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中來把握,無論是確定工作目標,履行工作職能,還是落實具體工作任務,都要與全市改革發(fā)展穩(wěn)定同步、吻合。反腐倡廉工作涉及面廣,其政治性、政策性、業(yè)務性都很強。我們每作出一項決定,推行一項措施,開展一項活動,發(fā)出一個文件,查處一個案件,處理一名干部,都要站在全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度上來考慮。在這方面,我有一個觀點,不一定十分正確,供同志們參考,就是:黨風廉政建設必須要與加快發(fā)展同步推進,必須與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際相結(jié)合。經(jīng)濟發(fā)展滯后于黨風廉政建設,黨風廉政建設就成為無本之木。反之,黨風廉政建設滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,這種發(fā)展也得不到保障。即使發(fā)展得快,也是不健康的發(fā)展、無序的發(fā)展,沒有后勁的發(fā)展。我們只有立足于經(jīng)濟建設這個中心,把促進發(fā)展作為衡量反腐倡廉工作成效的重要依據(jù),才能使黨風廉政建設工作越搞越活,才能使腐敗分子越反越少,才能使人民群眾越來越支持我們。
二要強化效率意識。剛才,瑞彬同志講了,我們僅臨港化工園區(qū)今年就要開工100億的項目。這是我們搶抓機遇的結(jié)果?,F(xiàn)在,國家實行嚴格的土地政策,對我們來講,卻是一個難得的機遇。我們有許多不是耕地的鹽堿灘涂,這些鹽堿灘涂完全可以用來建設項目。我去臨港化工園區(qū)調(diào)研的時候,一個民營企業(yè)老總說,如果國家嚴格的土地政策再執(zhí)行三年,你們就會發(fā)展得更快。這句話從另一個方面提示我們,必須要強抓機遇,必須要提高工作效率。我們所有的工作包括紀檢監(jiān)察工作在內(nèi),都要為提高效率服務,提高效率就是強抓機遇。
當前區(qū)域競爭日趨白熱化,不進則退,慢進也是退,要加快發(fā)展,必然涉及到投資環(huán)境問題,必然要涉及到我們政府的效能問題。硬環(huán)境在這里我不想多說,主要談談軟環(huán)境問題。我認為,軟環(huán)境也是黨風廉政建設的一面鏡子。投資者的投資決策和資金流向,首先看這個地方黨風政風好不好,干部是否廉潔,辦事效率高不高,社會治安好不好。很難想象一個隊伍散亂、作風不正、風氣不好、人心不齊、障礙重重的地方能吸引到外來投資,能搞好改革開放,能保持發(fā)展穩(wěn)定。所以,創(chuàng)造一個寬松、和諧的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境,離不開黨風廉政建設的扎實推進。如何不斷強化“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的意識,為加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造一個更加公平誠信的服務環(huán)境、規(guī)范透明的執(zhí)法環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的行政環(huán)境、政通人和的社會環(huán)境,應是我們每一位黨員干部和公務人員都要認真思考的問題,也是紀檢監(jiān)察機關和有關職能部門的重要職責。要切實解決一些機關和部門效率低下、遇事推諉等問題?,F(xiàn)在,一些職能部門的工作不推不動,推一下動一下。我們市委的各位書記、政府的各位市長,每天把大量的時間精力用在督促、協(xié)調(diào)這些部門上,影響了把握全局、抓大事的精力。以后,紀檢監(jiān)察機關的工作就要集中在這上面,抓好效能監(jiān)察,加大對有責不作為、無責亂作為的追究力度。
三要強化創(chuàng)新意識。我們的工作一定要創(chuàng)新。今天,我們面對的都是新情況、新問題。用過去的思維慣性、思維方式是無論如何也不能解決現(xiàn)實問題的。紀檢監(jiān)察工作要圍繞經(jīng)濟建設,創(chuàng)造性地開展工作。我們在重點企業(yè)和重點項目建設中實行的“三無工程”,即無干擾企業(yè)、無干擾項目、無違規(guī)收費區(qū),社會反響較好,要堅持下去,并爭取延伸到全市所有企業(yè)和項目建設之中。象影響我市經(jīng)濟建設的土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋折遷、企業(yè)重組改制等相關的難點熱點問題,紀檢監(jiān)察機關的同志也要拿出妥善解決問題的新招、好招、妙招。
四要強化保護意識。這里說的保護,指得是要保護我們干部的積極性,保護社會正氣,通過紀檢監(jiān)察機關同志們的努力,真正把全市廣大黨員干部的智慧和力量凝聚到改革發(fā)展穩(wěn)定上來。這一點非常重要,我想,紀檢監(jiān)察機關不只是處分人的。但是,處分從某種意義上也是一種保護。我們不少同志看過《地獄之門》這本書,李真曾說,如果當年劉善祥調(diào)查時,他不那樣頑固抵抗,讓劉善祥查他一下,充其量也只是給他一個處分,也不至于最后走上斷頭臺。總之,查處違反黨紀政紀的行為,保護黨員干部和公務人員的合法權益,兩者都是紀檢監(jiān)察機關的重要職責。要從有利于黨的事業(yè)、有利于促進發(fā)展、有利于維護穩(wěn)定出發(fā),全面履行紀檢監(jiān)察職能。一方面,查處壞人壞事,本身也是對廉潔干事干部的一種保護。要進一步加強對黨紀政紀執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,抓好查辦案件特別是大要案工作,保證黨的路線、方針、政策和黨委政府決策部署的貫徹落實。另一方面,對那些政治過硬、作風正派、廉潔自律、銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的干部,要旗幟鮮明地為他們撐腰壯膽;對他們在改革和發(fā)展過程中因經(jīng)驗不足出現(xiàn)的失誤,以及創(chuàng)新中遇到的風險和挫折,要具體分析,慎重對待,穩(wěn)妥處理,切實保護好他們的積極性。通過準確把握政策和正確執(zhí)行政策,鼓勵改革者,支持發(fā)展者,幫助失誤者,懲治腐敗者,打擊誣陷者,真正讓敬業(yè)奉獻者放心,讓違法亂紀者憂心,真正使各級干部都能夠集中精力抓大事、謀發(fā)展。
在這里,我再強調(diào)一點,紀檢監(jiān)察機關的同志在工作中要堅持寬嚴相濟、抑揚有度,正確把握政策界限,綜合運用黨紀、政紀、法律和組織處理等手段來解決問題,努力取得政治、經(jīng)濟和社會綜合效果。注重政治效果,就是要嚴肅政治紀律,嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,堅決查處腐敗分子,充分體現(xiàn)“懲前毖后,治病救人”的方針。注重經(jīng)濟效果,就是既要看通過查辦案件挽回了多少直接經(jīng)濟損失,又要看減少了多少間接經(jīng)濟損失,看是否把涉案企業(yè)、單位的經(jīng)濟損失降到了最低程度。做到查處一個腐敗案件,凈化一方環(huán)境,促進一方發(fā)展。注重社會效果,就是要堅持查辦有影響的大案要案與查辦發(fā)生在老百姓身邊的案件并重,查處腐敗分子與樹立黨的威信、增強廣大人民群眾對反腐倡廉工作的信心并重,查辦案件與穩(wěn)定人心、維護安定團結(jié)的政治局面并重,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟和社會效果的有機統(tǒng)一。
應該說,黨對如何有效開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,在思路上越來越清晰,在工作措施上越來越有力。過去我們著重強調(diào)嚴厲懲處腐敗分子,后來開始強調(diào)關口前移,注重清除腐敗滋生的土壤。xx大上提出了治本的原則,xx屆四中全會則提出了“標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防”的十六字方針。前不久,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,提出建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。這是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗、科學判斷形勢基礎上作出的重大戰(zhàn)略決策,標志著黨風廉政建設和反腐敗斗爭進入了一個新的發(fā)展階段,也為我們反腐倡廉工作指明了方向。我想,貫徹落實好中紀委六次全會和省紀委六次全會精神,必須要與實際結(jié)合起來,從促進我市的大發(fā)展、快發(fā)展出發(fā),從保護我們的干部出發(fā),關口前移,構建具有特色的教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。構建這個體系,實事求是地說是一篇大文章,是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到許多方面,非一朝一日之功,需要我們長期堅持不懈地努力。各級黨委、政府和各級紀檢監(jiān)察機關,要按照《綱要》要求,積極努力,爭取在3至5年時間內(nèi),初步建成具有特色的懲治和預防腐敗體系基本框架。當前,圍繞這項奮斗目標,主要從以下四個方面進行努力。
一是堅持思想教育在前,使干部不想腐敗。拒腐防變,這里有一個道德觀念的問題,有一個黨性的問題,有一個貫徹黨的宗旨的問題。要通過正反兩方面的教育,使我們的干部始終能保持一個堅定正確的理想信念。我們這些年懲治的腐敗分子,都是因為理想信念出了問題。叢??亲畹湫偷模褪且驗闆]當上候補委員,就認為共產(chǎn)黨不可信了,就開始信佛。李真則是看到蘇聯(lián)解體、東歐劇變,就認為共產(chǎn)黨靠不住了,所以要給自己留條后路,要攢錢。這些都說明,講理想信念不是唱高調(diào)。人要沒有一種理想信念,確實是不行的。
在價值多元化的時代,我們不可能要求所有人都當清教徒。但黨的干部,不能首先給自己積累財富,必須接受“吃苦在前、享受在后”的觀念,必須牢記吉鴻昌所說那句話“當官即不許發(fā)財”。說到底,人生在世,金錢、權力都是身外物。錢有多少才為多,權有多大才為大?唐朝魏征《貞觀政要》中有“十思”,建議同志們讀一讀。唐代詩人羅隱在一首詩中寫道:國計已推肝膽許,家財不為子孫謀。這也是諍諍之言。唐朝宿州太守陳玉番因貪財被處死時作了一首詩:積玉堆金官又崇,禍來忽然變成空,六年榮貴今安在,不異南柯一夢中。今天的玉林原市委書記李乘龍,受賄上千萬,在臨死時也做詩一首:錢遮眼睛頭發(fā)昏,官迷心竅人沉淪,功名利祿如糞土,富貴榮*似浮云。李真不會做詩,但也寫道:人一旦喪失信念,就像一頭瘋狂的野獸,不是掉進深谷自取滅亡,就是被獵人開槍打死。他告誡自己的兒子:你將來就是掏糞、要飯,也不要貪呀。三個貪官相差一千多年,最后得出的教訓卻是一致的。因此,每位領導干部時刻要把握住自己,時刻不能丟了做人做官最基本的東西。省檢察長候磊同志有一句著名的話:把“權”字認清,把“人”字寫正,把“我”字看小,把“干”字放大,把“學”字記牢,把“智”字用活。這幾句話給我印象深刻,所以我特意記下來也送給大家。人生中如何處理好這六個字,確實是一門學問,確實值得大家深思。總之,加強思想道德教育是反腐倡廉的基礎性工作。教育搞好了,干部素質(zhì)提高了,有了精神境界,才能真正筑起拒腐防變的思想道德長城。因此,教育的重點,一是思想道德教育,二是紀律法規(guī)教育。古人說,“德教為先”,“修身為本”。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,以各級領導干部為重點,以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標,使教育活動扎實有效地推進。反腐倡廉教育,不要一般地、泛泛地進行。要增強針對性和實效性,真正入心入腦,使廣大黨員干部在接受教育過程中能夠有所思、有所得、有所醒。在教育中,既要重視用反面典型來警示廣大干部,也要重視發(fā)揮好正面典型的引導作用。今天受表彰的紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進個人,特別是董傳玉同志,就是進行正面教育很好的典型。要把黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和紀律教育結(jié)合起來,嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求,增強自覺遵守紀律的觀念,奮發(fā)有為干事,老老實實做人。
二是堅持制度約束在前,使干部不能腐敗。依靠制度懲治和預防腐敗,是做好反腐倡廉工作的重要途徑。在這方面,制度不怕細、不怕具體。在市場經(jīng)濟發(fā)達國家,法律就細到無微不至的地步。當前,我們反腐敗的制度還不夠健全,一定要逐步把它健全起來。要以黨風廉政建設責任制為龍頭,抓緊推進反腐倡廉各項法規(guī)制度的配套和細化,強化落實措施,保證已有的制度充分發(fā)揮作用。要根據(jù)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的特點和規(guī)律,加強對重點領域、重要部門的制度建設,深化行政審批、財政管理、投資體制、干部人事制度等方面的改革,建立結(jié)構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,用制度選人用人,用制度管錢管事,用制度規(guī)范從政行為,堵塞滋生腐敗的漏洞,鏟除腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤。市紀委監(jiān)察局結(jié)合上級要求和我市實際,正準備出臺《推行行政權力公開透明運行意見》《開展專項資金清理實施意見》等四個專件,力圖從制度上預防和遏制腐敗的產(chǎn)生,這項工作很好,要不斷完善下去。
三是堅持嚴格監(jiān)督在前,使干部不會腐敗。強化監(jiān)督是防止腐敗的關鍵?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的實施,為黨內(nèi)監(jiān)督的制度化、規(guī)范化提供了根本依據(jù)。我們要以貫徹落實《條例》為契機,發(fā)揚黨內(nèi)民主,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督、專門機關監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來,形成嚴密的監(jiān)督網(wǎng)絡。
要充分發(fā)揮紀律檢查和行政監(jiān)察兩項職能,堅持以領導機關、領導干部特別是“一把手”為重點,緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)和重點部位,加強對權力的制約和監(jiān)督。要把監(jiān)督關口前移,從事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨O(jiān)督和事中監(jiān)督為主,提高監(jiān)督實效。要建立和完善加強監(jiān)督的有關配套制度,特別要堅持和執(zhí)行好誡勉談話制度。一方面是我們各級領導機關、各級領導干部要堅持,另一方面就是被誡勉的同志要理解。前不久,我看到一則有關的消息,令人“眼前一亮”。報道說成都市紀委監(jiān)察局出臺了《市紀委監(jiān)察局與領導干部黨風廉政談話的實施辦法》,若紀檢監(jiān)察機關聽到對某某官員有什么意見,便可以邀請這位官員到茶社“聊聊天”、“喝喝茶”。應該說,把“喝茶”請進黨風廉政建設制度確實是對傳統(tǒng)反腐倡廉工作方式的突破,為嚴肅的廉政談話創(chuàng)造了輕松的氛圍。有了這個氛圍,紀檢監(jiān)察干部可以侃侃而談,辭懇意切地指出談話對象某些不良苗頭或某些需引以為戒的問題;而談話對象也可做出解釋,在怡人的氛圍中接受組織的誡勉,無疑,這種談話既達到目的,同時又避免板起面孔的副作用。當然,紀檢監(jiān)察的“茶”不好喝,是因為此茶不是香茶,不是甜茶,而是“苦丁茶”,它催人思索反省。據(jù)悉,“請喝茶”的專利出在香港廉政公署,且為港人“津津樂道”。各級領導機關和領導干部都要經(jīng)常聽取群眾意見,自覺接受群眾的監(jiān)督,要積極創(chuàng)造便于群眾監(jiān)督的條件,進一步完善和規(guī)范政務公開、廠務公開、村務公開制度,推行群眾聽證制度,深入開展民主評議工作,完善群眾舉報制度。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體等社會各界的監(jiān)督作用,形成正確行使權力的有效機制。
在這里我要特別強調(diào)“一把手”要主動接受監(jiān)督。前不久,我們市紀委研究室搞了一個很好的調(diào)查報告,對近幾年來直接查處的“一把手”違紀違法情況進行了調(diào)研,提出了很好的對策建議?,F(xiàn)在,對“一把手”的監(jiān)督還是個薄弱環(huán)節(jié),個別“一把手”又不能自覺接受監(jiān)督,這樣很容易出問題。從實際中看,“一把手”腐敗,影響大,危害大?!耙话咽帧绷疂?,才能帶出一個好的班子,一支好的隊伍。各級各部門各單位的“一把手”,特別是黨政“一把手”,一定要認識自己肩負的責任,自覺加強黨性鍛煉,用好手中的權力,以身作則、率先垂范。既要清楚自己是本單位、本部門黨風廉政建設責任制的第一責任人,是監(jiān)督別人的人,也要清楚自己是被監(jiān)督的對象,是被別人監(jiān)督的人。監(jiān)督是約束,也是關愛。不受監(jiān)督的權力,必然導致腐敗?!耙话咽帧币ㄩ_胸懷,歡迎同級紀檢監(jiān)察機關對自己加強監(jiān)督,歡迎班子成員對自己加強監(jiān)督,歡迎普通黨員干部對自己加強監(jiān)督,歡迎人民群眾和新聞媒體對自己加強監(jiān)督。市紀委和市委組織部要按照中央的要求,盡快組建巡視機構,研究做好巡視工作。
四是堅持嚴肅懲處在前,使干部不敢腐敗。要加大懲治腐敗的力度,提高腐敗者的代價和成本。懲治和預防是反腐倡廉相輔相成、相互促進、辯證統(tǒng)一的兩個方面。從某種意義上說,嚴厲懲治腐敗現(xiàn)象和腐敗分子,本身就是一種預防的行為。懲治堅決、有力,預防才能有效、有威。因此我們要繼續(xù)保持懲治腐敗的強勁勢頭,加大對領導干部違法違紀和各種大案要案的查處。要通過堅決查辦違紀違法案件、懲處腐敗分子,嚴肅黨的紀律,使廣大黨員、干部受到教育,而且要針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時規(guī)范,堵塞漏洞,發(fā)揮辦案在治本方面的建設性作用。
四、需要著重強調(diào)的幾個具體問題。
1、積極推進行政權力公開透明運行。推進行政權力公開透明運行,是今年省委提出的一項反腐倡廉重要舉措。抓這項工作,對我市有很強的現(xiàn)實針對性。去年,市紀委組織力量對近年來直接查處的20名縣級“一把手”違紀違法情況進行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題發(fā)生的一個重要原因,就是權力暗箱操作、缺乏有效監(jiān)督。如,原市直某單位主要負責人,在班子內(nèi)部長期一個人說了算,動用巨額資金和重要人事安排,不通氣、不商量、不研究,甚至上億元的國有資金長期由個人控制,結(jié)果不但他個人貪污、挪用,還給國家造成了巨額經(jīng)濟損失,這個教訓是非常深刻的。白克明書記在省紀委六次全會上指出,“陽光是腐敗的天敵,公開是腐敗的克星”。推進行政權力公開透明運行,就是要通過建立和實施一系列有效的制度、規(guī)定,使行政權力的行使做到行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。我們要按照省委的要求,認真組織實施。紀委監(jiān)察局今年初步確定**縣和國土局為試點單位,我完全同意,要注意積累經(jīng)驗,逐步完善。
2、進一步完善和深化民主評議活動。民主評議活動,既是依靠人民群眾參與和支持反腐敗工作的有效載體,也是黨風廉政建設與經(jīng)濟建設相結(jié)合的有效載體。這項工作我們已搞了幾年,取得了一定的成效。今年要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,進一步完善和深化,并堅定不移地搞下去。民主評議活動要堅持公開、公平、公正的原則,在解決群眾和企業(yè)反映的突出問題上下功夫,把群眾滿意作為檢驗工作成效的最終標準,真正讓被評部門感到有壓力,進而變壓力為動力,切實改進行風、政風,真正做到提質(zhì)、提速。要堅持用好的作風開展民主評議活動,堅決克服形式主義、官僚主義,堅決防止和糾正在民主評議活動中產(chǎn)生新的不正之風。要進一步探索民主評議工作的方法和措施,不斷提高評議質(zhì)量。要嚴明評議紀律,對違反紀律的單位和個人,要追究責任。
3、認真落實黨風廉政建設責任制。各級黨委和政府都要按照黨風廉政建設責任制的要求,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設切實負起全面領導責任;各級領導干部要帶頭執(zhí)行責任制,嚴于律己,以身作則;黨政“一把手”要對黨風廉政建設負總責,重大問題要親自過問;領導班子成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領導責任。要加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查,嚴厲查處不執(zhí)行制度的行為,做到令行禁止。在這方面要動真的,來實的。要認真落實“一崗雙責”,在黨風廉政建設方面,哪個部門出了問題,就要追究哪個部門領導的責任。在此,我代表市委會向大家表個態(tài),我們一定帶頭執(zhí)行黨風廉政建設責任制,并誠懇地接受市紀委、廣大黨員干部和全市人民的監(jiān)督。
4、切實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設??偟目?,我市紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)是好的,是一支可以信賴的隊伍。同時也需要指出,隨著反腐倡廉工作的不斷深入,廣大紀檢監(jiān)察干部也面臨著新的考驗。這里,我提三點要求:一是要努力學習。學習是紀檢監(jiān)察干部的第一需要。全市各級紀檢監(jiān)察機關要以出思路、出干勁、出成績、出人才為目標,廣泛開展創(chuàng)建學習型機關活動,既要深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,還要認真學習紀檢監(jiān)察業(yè)務、法律法規(guī)以及經(jīng)濟、金融、科技和現(xiàn)代管理等知識,不斷提高依法執(zhí)紀、依法監(jiān)督、依法辦事的能力。二是要秉公執(zhí)紀。紀檢監(jiān)察干部在腐敗分子面前要有一股虎氣,在歪風邪氣面前要有一股正氣,在各種誘惑面前要有一種骨氣。該查處的,不管是誰,都一定要查處。沒有原則性、斗爭性的干部就不能搞紀檢監(jiān)察工作。大家知道,前不久我省出了一個貪污受賄上千萬的李友燦。李的問題不是一天二天,但是本部門搞紀檢的同志卻沒有進行有效的監(jiān)督。所以,商務廳的紀檢組長最后因此被免職。紀檢組長是一個很重要的工作崗位,一定要切實負起責任。三是嚴格管理。紀律是紀檢隊伍的生命。紀委是維護黨的紀律的機關,紀檢干部要作遵守紀律的表率。要嚴格工作紀律,特別是辦案紀律和保密紀律。要建立健全紀檢權力運行機制,加強內(nèi)部監(jiān)督,自覺接受社會各界的監(jiān)督。同時,還要注意創(chuàng)新紀檢監(jiān)察干部的成長環(huán)境,把那些能干、會干、肯干、廉潔的干部選拔到關鍵崗位,真正讓想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,會干事的人有地位。
同志們,在全市大發(fā)展、快發(fā)展的偉大進程中,認真做好黨風廉政建設和反腐敗工作至關重要。我們送走了碩果累累的20xx年,迎來了充滿希望的20xx年。新的一年,形勢催人奮進,任務光榮艱巨。我們一定要進一步解放思想、振奮精神、開拓進取、扎實工作,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為推動我市經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步做出更大貢獻。
示范區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇七
同志們:
這次會議的主要任務是,認真貫徹落實全市紀檢監(jiān)察工作會議和縣委工作會議精神,回顧總結(jié)上半年工作情況,查找差距,認清不足,進一步動員和激勵全縣廣大紀檢監(jiān)察干部以更加飽滿的熱情,更加昂揚的斗志,認真做好下半年各項工作,全力沖刺全年總目標,推動各項工作“走前列”。剛才,太明書記傳達了全市紀檢監(jiān)察工作會議和縣委工作會議主要精神,部分科室和紀檢監(jiān)察機構負責人作了很好的交流發(fā)言,希望大家認真學習,深刻領會,并結(jié)合自身實際,抓好貫徹落實。
今年以來,全縣各紀檢監(jiān)察機構在縣委、縣政府和上級紀委的正確領導下,扎實工作,開拓創(chuàng)新,全縣紀檢監(jiān)察工作取得了較好成效,主要表現(xiàn)為五個突出:
(一)突出監(jiān)督檢查,服務經(jīng)濟社會發(fā)展目的更加明確。一是加強監(jiān)督檢查。開展以中小學校安工程、土地增減掛鉤、萬頃良田項目專項審計、萬誠國際廣場遺留問題處置落實情況等專項執(zhí)法監(jiān)察項目16個,發(fā)現(xiàn)問題71個,下達監(jiān)察文書7份,糾正整改問題66個,處理處罰違規(guī)單位和個人18個。采取多種方式開展機關作風建設情況明查暗訪,上半年,已開展明查暗訪6次,督查會風會紀56場次,查處違反機關作風行為近30人次。二是強化責任追究。對照“平原林海、美好鄉(xiāng)村”建設、全縣經(jīng)濟社會發(fā)展“50項重點工程(工作)”等重點工作,嚴查“不落實、慢落實、假落實、低水平落實”的人和事,先后兩次公開通報23人,其中黨紀、政紀處分19人,涉及鄉(xiāng)科級干部4人。三是加大曝光力度。將查處的典型案例制作成專題片在縣委工作會議上進行曝光,進一步增強查處涉軟案件的威懾力和影響力,上半年,共播放典型案例5個,涉及違紀人員22名,取得了良好的警示效果。
(二)突出教育防范,干部廉潔自律意識顯著增強。一是集中開展“警示教育月”活動。組織全縣5000余名黨員干部集中觀看全市農(nóng)村基層典型案例展覽及警示教育片《警鐘在農(nóng)村基層敲響》,簽訂《勤政廉政承諾書》并現(xiàn)場舉行公職人員宣誓活動。二是深入貫徹《廉政準則》有關規(guī)定。通過短信平臺發(fā)送廉政短信3000余條,利用市民廣場大屏幕、電視臺字幕等媒體滾動宣傳《廉政準則》,形成積極參與、共同監(jiān)督的濃烈氛圍。上半年,黨員干部主動上交現(xiàn)金、有價證券等,折合人民幣21.58萬元,同比增加63%。三是扎實推進“雙約談、雙報告”工作。按照縣委要求,對全縣80個部門(單位)“一把手”開展以貫徹落實黨風廉政建設責任制、黨內(nèi)監(jiān)督、機關作風建設、廉潔自律有關規(guī)定執(zhí)行、厲行節(jié)約等五個方面為主要內(nèi)容的約談工作,通過約談,共發(fā)現(xiàn)基層黨風廉政建設中存在的4類17個問題,提出工作建議49條。
(三)突出制度建設,權力陽光運行工程深入推進。權力陽光運行工程實施以來,各部門(單位)開展了40余項創(chuàng)新工作,如開通涉農(nóng)權益陽光網(wǎng)站及“96196”交通服務熱線平臺,實施支農(nóng)項目資金“三審兩問”制度,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三集中、三到位”行政審批制度改革等。截至目前,全縣2350項各類行政審批權力精簡壓縮到1404項,壓縮了946項,行政審批時限平均壓縮1.5天。對新辦企業(yè)實行工商、質(zhì)監(jiān)、稅務三證聯(lián)辦,將原先15個工作日才能辦結(jié)的手續(xù)縮減為5天。85個部門(單位)已建立政務公開平臺,78個部門(單位)已開通政務微博,五大行動計劃104個工作子項目已完成93個。市委繆書記在年初市委擴大會上對我縣權力陽光運行工程給予了充分肯定。
(四)突出執(zhí)行意識,落實文化主題教育成果豐碩。在縣委的正確領導下,“發(fā)揚楊樹精神,弘揚落實文化”主題教育活動的宣傳發(fā)動、查擺不足、落實整改、鞏固成效四個階段已按照序時進度高質(zhì)量完成了各項任務,圓滿實現(xiàn)了預期目標?;顒又泄舱髑笠庖姾徒ㄗh392條,查擺“四類”落實不力問題738個,制定整改措施2300余條,制定制度規(guī)范413個,活動的開展受到了《江蘇衛(wèi)視》、《中國紀檢監(jiān)察報》、《新華日報》等多家媒體的關注。為保障活動順利開展,我們共開展監(jiān)督檢查39次,發(fā)現(xiàn)問題207個,下發(fā)督查通知47份,查處落實不力典型19件,涉及黨員干部42人,其中副科級以上干部12人,活動取得了實實在在效果。
(五)突出案件查辦,懲治腐敗工作力度不斷加大。一是高度重視信訪舉報工作,迅速辦理并及時回復《泗陽民意網(wǎng)絡直通車》、網(wǎng)上泗陽《網(wǎng)絡問政》等網(wǎng)絡投訴57件,解答群眾關心的熱點難點問題65個。創(chuàng)新建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、機關“視頻接訪”互動平臺,目前相關硬件設備已全部安裝到位并投入運行。二是嚴肅查處重點領域和關鍵崗位腐敗案件,著力查辦損害群眾利益、貪污受賄、失職瀆職案件,上半年,全縣共受理信訪舉報249件,立案處理98件,黨政紀處分80人,其中鄉(xiāng)科級干部9人,移送司法機關5人,挽回經(jīng)濟損失2100余萬元。三是高度重視案件審理工作創(chuàng)新,創(chuàng)新實施“鄉(xiāng)案縣審”機制,實行《案件質(zhì)量通報制度》,規(guī)范了案件審理程序,保證了案件質(zhì)量。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前工作中還存在一些問題和不足:一是效能建設方面。上班時間上網(wǎng)玩游戲、qq聊天、看視頻、聽音樂等行為仍時有發(fā)生,僅6月21日的明查暗訪中就發(fā)現(xiàn)此類問題22例,涉及13個部門(單位)。7月20日的明查暗訪,又發(fā)現(xiàn)8例。二是招商引資方面。上半年,委局招商引資工作不容樂觀,雖然有簽約項目,但開工項目尚未突破。主要原因是掌握的招商線索不多、有價值項目儲備較少;招商引資主動性不足,外出招商次數(shù)相對較少;少數(shù)同志招商積極性不高,認為招商引資工作事不關己;部分同志對本縣招商引資優(yōu)惠政策缺乏了解。三是市紀委目標考核方面。從全市紀檢監(jiān)察工作會議上各縣區(qū)目標考核自評情況看,11項指標,我們有8項工作位列后三位,其中居于末位的多達5項。和其它縣(區(qū))橫向比較,我縣自評分317.4分,距離第一名宿豫差了近20分,比第二名沭陽少2分。四是隊伍建設方面。一些與領導要求、群眾期盼不相符的問題依然存在:有些同志紀律意識淡薄,原則性不強;有些同志工作作風不實,抓工作缺乏激情,應付了事;有些同志爭先意識不強,競爭動力不足,對工作爭先進位缺乏信心和決心;有些同志創(chuàng)新意識不強,滿足于老經(jīng)驗、老辦法,對新形勢、新問題、新要求缺乏調(diào)查研究思考,缺乏有效的應對手段和措施;極個別同志對自身要求不嚴,廉潔自律意識不強等等。
以上問題,需要我們在下一步工作中引起足夠重視并認真加以解決。下面,我根據(jù)縣紀委會研究意見,對下半年工作講四個方面問題:
一、深化主題教育活動,加強機關效能建設,不斷優(yōu)化全縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
在6月30日召開的全縣“發(fā)揚楊樹精神、弘揚落實文化”主題教育活動總結(jié)大會上,縣委李書記代表縣委高度肯定了全縣主題教育活動成效,并對持之以恒地推進主題教育活動提出明確要求,縣紀委監(jiān)察局作為活動的牽頭組織部門,使命光榮、責任重大,必須繼續(xù)發(fā)揚精益求精、勇爭一流的優(yōu)良傳統(tǒng),把全力推進四大行動計劃,深化主題教育活動作為優(yōu)化全縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的主要抓手,抓緊抓好,抓出實效。
(一)快速啟動“作風優(yōu)化”行動計劃,營造良好發(fā)展環(huán)境。作風優(yōu)則事業(yè)興,深化主題教育活動工作意見將于近期提交縣委會討論通過后下發(fā),要通過持之以恒地開展“發(fā)揚楊樹精神、弘揚落實文化”主題教育活動,進一步優(yōu)化全縣機關作風。一要督促全縣各級黨組織和廣大黨員干部牢記“兩個務必”,大力弘揚艱苦奮斗、勤儉干事作風。要牽頭財政、審計等部門通過定期專項檢查、現(xiàn)場督查、明查暗訪等形式,對各單位執(zhí)行情況進行督查督辦,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題堅決予以糾正,對違反厲行節(jié)約有關規(guī)定的單位和個人進行通報,并對相關責任人進行問責。近期,要從快查處一批典型案例,在全縣公開曝光。二要加強機關作風建設,常態(tài)檢查每月不得少于1次,集中檢查每季度不少于1次,對明查暗訪情況每季度通報一次,遇重要情況要及時通報。三要從8月份開始,按照縣委李書記要求,每月兩次隨機抽查15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和機關正職“五個一律”執(zhí)行情況,重點檢查外出是否嚴格履行請假手續(xù)、工作日午間飲酒、手機24小時暢通等情況。尤其是工作日午間飲酒,如有哪個部門(單位)有工作人員因午間飲酒被查處,在年底紀檢監(jiān)察績效考核評先評優(yōu)中“一票否決”。
(二)大力推動“效能提升”行動計劃,實現(xiàn)工作提速提升提效。高效率是促發(fā)展的關鍵。一要進一步加強對重點部門、熱點崗位負責人的專項評議工作,擴大評議結(jié)果的社會公開范圍,強化政行風評議的結(jié)果運用,不斷提高落實水平和工作效率。二要把群眾普遍反映的熱點問題作為糾風治亂的工作重點,圍繞省糾風辦確定的六個重點領域開展專項治理工作,達到深入治理、同步推進的目的,真正實現(xiàn)糾建并舉的良好效果。三要大力優(yōu)化軟環(huán)境監(jiān)測制度,將已建立的10個軟環(huán)境監(jiān)測點和10名軟環(huán)境監(jiān)測員擴容擴編,擴大監(jiān)測范圍,延伸監(jiān)測觸角,提升監(jiān)測效果。四是縣軟建辦要迅速在電視臺和《泗陽快報》分別開設《熱點透視》專欄,每月一期。專欄要曝光和剖析相關部門(單位)存在的不落實、慢落實、假落實、低水平落實的反面典型,宣傳推介招商引資功臣、幫辦服務能手和項目建設標兵,追蹤報道網(wǎng)上泗陽、網(wǎng)絡民意直通車、《效能泗陽?政行風熱線》等平臺反映的熱點問題,解剖政風行風評議連續(xù)墊底或機關作風建設停滯不前的部門(單位),要把《熱點透視》打造成泗陽人自己的“焦點訪談”。
(三)聚力實施“典型培育”行動計劃,放大正面示范效應。充分發(fā)揮正面典型的帶動引領作用。要通過實施“增強實效”行動計劃,切實轉(zhuǎn)變過去抓作風建設時批評檢討多、表揚嘉獎少,反面典型多、正面典型少的現(xiàn)象,下大力氣發(fā)掘干部隊伍中的勤廉典型,宣傳報道他們的感人事跡,形成正確的輿論導向和良好的社會氛圍。此項行動計劃主要是開展好“向人民匯報、請人民評議”電視直播活動及“落實之星”先進集體和先進個人評比競賽活動。“向人民匯報、請人民評議”電視直播活動的關鍵是要做好匯報單位選擇及“面對面”質(zhì)詢、“點對點”提議和“現(xiàn)對現(xiàn)”打分活動。以“比落實作風,看取信于民的實際行動;比落實本領,看與時俱進的創(chuàng)新舉措;比落實成效,看創(chuàng)先爭優(yōu)的工作實績”三比三看為主要內(nèi)容的“落實之星”先進集體和先進個人評比競賽活動,每年舉辦一次,年初啟動,年底終評。要督促各部門(單位)通過“名師、名醫(yī)、名護、首席員工、巾幗建功、技術能手、致富能手”等多種榮譽稱號的評選競賽活動,多方位策應“落實之星”先進集體和先進個人評比競賽活動。
(四)精心組織“督查問責”行動計劃,嚴厲治庸治懶治散。治庸重在問責。要進一步抓好各項投訴舉報的受理,從嚴查處損害經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的人和事,公開曝光一切影響行政效能的典型案例,把查辦涉軟案件作為對執(zhí)法人員最大的教育。據(jù)報道,20xx年,湖北武漢開展了以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的“治庸問責”風暴,一年間,問責干部800余人,平均每天有兩人被問責,該市的“電視問政”欄目,收視率一度超過同期熱播電視劇。打造一流發(fā)展軟環(huán)境,必須出重拳、下猛藥,委局近期將結(jié)合主題教育活動,出臺一系列強有力的工作舉措,在全縣掀起一輪效能革命“風暴”,并使之常態(tài)化、制度化。
二、融入經(jīng)濟發(fā)展大局,堅定不移招大引強,推動招商引資工作取得新突破。
招商引資是加快經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要,也是提前一年建成全面小康的有效保證,開展好招商引資工作紀檢監(jiān)察干部義不容辭,責無旁貸。全縣各紀檢監(jiān)察機構和廣大紀檢監(jiān)察干部,要牢固樹立“一盤棋”思想,積極投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場,把做好招商引資和服務幫辦工作作為服務發(fā)展的切入點和落腳點,以招商引資工作實績,充分體現(xiàn)和展示紀檢監(jiān)察干部能力和素質(zhì)。
(一)咬定工作目標,確保完成任務。做好招商引資工作,首先要明確全年目標任務。今年,縣委、縣政府給我們下達的任務是,年內(nèi)完成億元以上簽約項目1個,億元以上開工項目1個,竣工工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資額8000萬元,實際到賬外資300萬美元。由縣紀委牽頭的第七招商團任務是,億元以上簽約項目3個,開工2個,竣工固定資產(chǎn)投資額2億元,外資500萬美元。招商引資工作實績是當前縣委、縣政府對各部門(單位)考核的重中之重,招商引資成績的好與壞,不僅關系到單位年底考核位次,更關系到在座各位同志的政治前途與經(jīng)濟待遇。面對嚴峻的招商形勢,我們要緊緊咬定目標任務,增強時間觀念、強化目標意識、落實關鍵措施,既要發(fā)揚“四千四萬”精神(千辛萬苦、千山萬水、千言萬語、千難萬險),對客商,一個一個去見,對企業(yè),一家一家去跑,對項目,一個一個去盯,“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕丟面子”,鍥而不舍,緊跟不放;更要善用巧勁,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)新招商思路,降低招商成本,提高招商成功率,確保全面完成全年招商引資目標任務。
(二)強化組織領導,實行全員招商。新的委局領導班子分工文件已經(jīng)下發(fā),明確由廣春書記牽頭負責委局招商引資工作,家龍具體分管招商引資工作,其他班子成員共同參與。下半年,我和廣春、家龍以及維亞、振宇、張浩同志要把招商引資工作作為當前壓倒一切的中心工作,把主要精力投入到招商引資工作中來,要主動外出招商,輪流帶隊招商,確保招商引資工作領導有力,高位推動。招商引資工作是全委的工作重心之一,不能僅僅依靠領導班子來抓,每一名紀檢干部都要為招商引資出謀劃策、盡心盡力,只有全委上下“一盤棋”、群策群力齊招商,形成強大的招商合力,才能推動委局招商引資工作不斷取得突破。同時,廣春書記還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好第七招商團的招商引資工作,做到資源共享、信息共通,形成團隊招商的合力。要督促各成員單位把招商引資工作擺上重要位置,切實做到“走出去、引進來”。
(三)完善推進機制,突出考核獎懲。要建立起有效的工作推進機制,確保招商引資工作有序、高效推進。堅持每月召開一次招商團工作例會,由招商團各成員單位、協(xié)作單位負責人匯報本單位招商引資進展情況和下一步工作打算。每周進行一次委局招商引資會商,排定招商線路,確定招商目標,保證每周至少有一名委局領導帶隊外出招商,確保每周都有推進成效。推行更加鮮明的招商引資獎懲機制,對在招商引資方面貢獻突出的同志,堅決在本委提拔重用或向縣委重點推薦,并加大物質(zhì)獎勵力度,重點突出對第一引資人的獎勵。堅決以科學的推進機制、公平公正的獎優(yōu)罰劣措施,推動委局招商引資工作健康、持續(xù)、深入開展。
(四)盤活招商資源,提升招商績效。要認真研究招商規(guī)律,把握招商特點,準確掌握招商引資考核辦法各項要求,了解熟悉招商引資各項優(yōu)惠政策,如電費、水費、氣費等等,了解全縣各個園區(qū)承接企業(yè)的能力,做到知己知彼、準備充分。要充分盤活現(xiàn)有資源,重點突破現(xiàn)有招商線索,當前要緊盯雙閩新能源、沃達行太陽能發(fā)電、華海軸承、龍峰紡織及城南汽車4s店等項目,及時跟進、緊密對接,爭取項目早簽約、早落戶、早投產(chǎn)、早達效。對已落戶的海欣申禾、晶鼎新能源等企業(yè),要不遺余力的做好幫辦服務工作,支持企業(yè)追加投資、做大做強。要做好“以商引商”工作,充分發(fā)揮客商手中線索多、資源多的優(yōu)勢,注重與客商的聯(lián)系和溝通,強化服務,加深感情,增進友誼,使客商樂意推介泗陽,主動介紹招商線索,形成落戶一個引來一批的連鎖效應。
三、緊盯全年目標任務,強化爭先領先意識,確保在全市目標考核中“走前列”。
目標引領行動,態(tài)度決定高度。全縣各紀檢監(jiān)察機構和廣大紀檢監(jiān)察干部只有始終堅持爭先領先的目標定位,持續(xù)保持實干快干的工作狀態(tài),才能引領全縣紀檢監(jiān)察工作不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,才能確保在市紀委全年目標考核中實現(xiàn)“保二爭一”工作目標。
(一)在思想上高度重視市紀委目標考核工作。今天已經(jīng)是7月28日,離年底只有5個月時間,市紀委目標考核時間在12月中下旬,距今天只有130天左右時間,可以說,時間緊迫,形勢嚴峻,壓力很大。這次各縣區(qū)考核自評就很能說明問題,當然,這些只是自評分數(shù),各縣區(qū)的具體情況可能還會有較大變化,但客觀形勢比較嚴峻已是不爭的事實。我們少數(shù)同志爭創(chuàng)全市領先的信心和決心還很不足,有的存在舉棋不定的觀望心態(tài),有些計劃好的工作得不到有效落實,這些都需要深刻反思。全縣廣大紀檢監(jiān)察干部必須在思想上高度重視市紀委目標考核工作,要堅持把目標考核作為下半年工作重點,做到圍繞目標定計劃,圍繞計劃抓落實。對市紀委目標考核,要明確具體分工,具體到項目、落實到崗位、量化到個人,讓每一個人都有責任、有壓力,這樣才能保證自己負責的工作在市縣領先,從而推動全縣紀檢監(jiān)察工作實現(xiàn)“保二爭一”工作目標。
(二)不斷豐富優(yōu)化應對目標考核的措施方法。任何目標的實現(xiàn)都離不開工作方法,方法得當則事半功倍。一要未雨綢繆。迎接市紀委全年目標考核,不能靠年底考核前臨陣磨槍,要早謀劃、早準備。要將全市紀檢監(jiān)察會議上強調(diào)的重點工作和市紀委目標考核有關要求有機結(jié)合起來,明確時間節(jié)點和進度要求,制定具體措施,倒排時間進度,盡快補齊短板。二要科學應對。全縣廣大紀檢監(jiān)察干部一定要充分認清形勢,強化“時間、標準、質(zhì)量、責任”四個觀念,對照全年算總賬,圍繞第一找差距,有針對性地制定爭先領先工作計劃。要堅持抓細節(jié),把存在問題考慮得充分一些,把應對的措施謀劃得周到一些。要堅持抓重點,集中精力主攻市紀委目標考核各項目標任務。要堅持抓難點,把著力點和主攻點向工作薄弱環(huán)節(jié)聚焦,創(chuàng)新舉措,全力突破。三要善于協(xié)調(diào)。要吃透上情,圍繞全年目標,認真研究上級有關文件規(guī)定,主動加強與上級領導機關的聯(lián)系,準確把握上級工作重點,深入了解與考核有關的一些規(guī)則,積極爭取上級機關指導支持,該爭取的要爭取,該協(xié)調(diào)的要協(xié)調(diào),要多動腦筋,增強工作主動性和針對性,提高工作實效。要掌握他情,主動了解其他縣區(qū)工作情況,對周邊縣區(qū)競爭態(tài)勢做到心中有數(shù)。
(三)認真抓好對基層紀檢機構的考核工作。每年年底,在積極迎接市紀委目標考核的同時,委局都要對基層紀檢監(jiān)察機構進行年度考核,這是對各基層紀檢監(jiān)察機構全年工作的大檢閱、大評比,也是確保在市紀委目標考核中取得好成績的重要保證。一要進一步突出考核重點。年初,縣紀委下發(fā)了《20xx年度全縣紀檢監(jiān)察工作目標考核辦法》,對市紀委目標考核進行任務分解。今年的考核工作要緊緊圍繞這一目標,突出重點,把握方向,從指標體系、分值權重、激勵機制方面進行調(diào)整,加大市紀委考核指標的比重,激發(fā)各紀檢監(jiān)察機構工作活力。二要切實加大考核力度。要以深化“發(fā)揚楊樹精神,弘揚落實文化”主題教育活動為契機,督促各紀檢監(jiān)察機構繼續(xù)發(fā)揚求真務實、埋頭苦干的優(yōu)良作風,把工作做細、做實,確??h委、縣政府和委局的各項決策部署落到實處、收到實效。對考核中弄虛作假或態(tài)度消極的,要堅決進行責任追究,增強考核工作的實效性。三要科學運用考核結(jié)果。要進一步發(fā)揮年度目標考核評價的導向作用,重視考核結(jié)果的運用。特別是在今后干部提拔交流中,要充分運用歷年考核結(jié)果。對工作落實不力,影響全局、拖目標考核后腿的,要堅決問責,該調(diào)整的堅決調(diào)整,使目標考核成為紀檢監(jiān)察機關治懶、治庸、治散的重要舉措。
四、切實轉(zhuǎn)變思想觀念,努力提高自身素質(zhì),塑造紀檢監(jiān)察干部良好形象。
建設一支黨性強、品行端、素質(zhì)高的紀檢監(jiān)察干部隊伍,是紀檢監(jiān)察機關全面履行職責的重要保證,全縣各紀檢監(jiān)察機構和廣大紀檢監(jiān)察干部要切實加強思想、能力和作風建設,樹立起紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
(一)加強思想建設,切實轉(zhuǎn)變觀念。思想是行動的先導,統(tǒng)一思想才能統(tǒng)一行動,凝聚共識才能凝聚力量。全縣紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立“三種意識”:一是牢固樹立大局意識。不謀萬事者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。要切實強化大局意識、宏觀意識,以服務發(fā)展為己任,堅持把反腐倡廉建設放在黨委、政府工作大局中思考和推進,提高服務的針對性和有效性,對縣委、縣政府重大決策、重要工作,及時跟進、積極參與,做到思想同心、目標同向、工作同步。二是牢固樹立創(chuàng)新意識。一個單位的工作要有地位、有作為,就必須有特色、有亮點、有新意,沒有創(chuàng)新就沒有生命力。要進一步解放思想,深入研究當前反腐倡廉工作的特點和規(guī)律,圍繞反腐倡廉工作重點、軟環(huán)境建設難點,多思考、多研究,創(chuàng)造性地開展工作,確保每個室、每個紀檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委都有一兩項拿得出、叫得響的創(chuàng)新工作。要注意培育典型,展現(xiàn)特色,創(chuàng)造經(jīng)驗,善于將特色工作在全省、全市推介,打響我縣紀檢監(jiān)察創(chuàng)新工作品牌。三是牢固樹立爭先意識。要堅決破除只求保險、不擔風險的保守思想,堅決摒棄不求有功、但求無過的惰性心理,牢固樹立比學趕超、勇爭一流的爭先意識。對待工作,要有不畏艱險、迎難而上的拼勁,有不怕失敗、勇打硬仗的狠勁,有不勝不休、愈戰(zhàn)愈勇的韌勁,切實做到“一般工作上水平,重點工作爭一流,特色工作出精品,整體工作上臺階”。
(二)加強能力建設,提升自身素質(zhì)。推動工作“走前列”,紀檢監(jiān)察干部隊伍能力素質(zhì)是關鍵。一是加強自身學習,增強干好本職工作的能力。當前,反腐倡廉工作形式不斷變化,各種新情況、新問題層出不窮,客觀上對紀檢監(jiān)察干部的要求越來越高。全縣廣大紀檢監(jiān)察干部要把學習擺上更重要的位置,切實增強學習的主動性。干教室要制定詳細的培訓計劃,以黨風廉政教育基地為依托,切實加強對全縣紀檢監(jiān)察干部的教育、培訓,不斷提升全縣廣大紀檢監(jiān)察干部政治思想素質(zhì)和綜合業(yè)務能力。二是密切聯(lián)系群眾,增強服務基層的能力。紀檢監(jiān)察干部想問題、辦事情、作決策,都要從人民群眾的根本利益出發(fā),切實維護好人民群眾的根本利益。要緊緊圍繞賀國強同志提出的發(fā)生在群眾身邊的10個方面問題開展監(jiān)督檢查和執(zhí)紀辦案工作,對涉及群眾切身利益的問題,不論難度有多大,都要做到快查快辦,一查到底。委局領導班子要扎實開展好“三進三出、三年掛村”活動,切實深入基層一線,幫助所在村化解社會矛盾,破解發(fā)展難題。三是真抓實干,增強工作落實的能力。要始終把“楊樹精神”和“落實文化”作為指導工作“走前列”的關鍵。下半年,要重點圍繞效能建設、招商引資和市紀委目標考核三項重點工作抓落實,進一步細化工作任務,健全工作機制,用制度強化工作責任,用機制促進任務落實。委局領導班子要按照分工,強化對委局各室及各基層紀檢監(jiān)察機構工作的督促檢查,隨時了解掌握工作進展情況,確保各項工作落實到位。
(三)加強作風建設,樹立良好形象。在協(xié)助縣委、縣政府抓好全縣機關作風建設的同時,要下大力氣抓好紀檢監(jiān)察機關自身作風建設,在全縣黨員干部中做好表率。一要做嚴于律己的表率。紀檢干部在積極履行職責的同時,更應當嚴格要求自己,自覺接受來自方方面面的監(jiān)督,這就要求我們要帶頭遵守好各項紀律要求,做好嚴于律己的表率。特別是對縣委、縣政府各項紀律要求,必須不折不扣執(zhí)行、堅定不移落實,絕不允許推諉扯皮、敷衍了事。要嚴格遵守市委“六條禁令”和縣委“五個一律”紀律要求,帶頭貫徹執(zhí)行縣委、縣政府《弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神的通知》精神,不忘縣情、反對浪費,永葆艱苦奮斗、勤儉節(jié)約本色。二要當好秉公執(zhí)紀的表率。剛直不阿、敢于碰硬,無私無畏、秉公執(zhí)紀,是紀檢監(jiān)察干部的安身立命之本。面對腐敗現(xiàn)象和不正之風,要敢當“包公”、敢唱黑臉,做到危難之時站得出,關鍵時刻靠得住。工作中不因阻力而退縮,不被困難所動搖,始終忠于黨、忠于人民,恪盡職守,嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律。三要做清正廉潔的表率。全縣紀檢監(jiān)察干部要始終保持清正廉潔的浩然正氣,正確對待權力、地位和利益,正確對待組織、群眾和自己,切實做到思想不松防線,行動不碰紅線,做人不越底線,在各種誘惑面前始終保持清醒的頭腦,絕不能利用職權、利用崗位謀取私利。要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,嚴禁以紀檢監(jiān)察干部身份走關系、打招呼,始終牢記執(zhí)紀者必先守紀、監(jiān)督者必先接受監(jiān)督,始終做到內(nèi)正于心,外修其行,樹立起紀檢監(jiān)察干部的良好形象。
同志們,全面完成今年各項目標任務,任重而道遠,讓我們在縣委、縣政府和上級紀委的堅強領導下,進一步解放思想、認清形勢、找準差距、堅定信心、突出重點、抓好落實,以反腐倡廉建設新成效,迎接黨的勝利召開!
示范區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇八
(2009年5月18日)。
尊敬的劉董事長、王書記、沈總、國書記、同志們:
很高興參加中冶科工集團的紀檢監(jiān)察工作會議。國資委紀委賈福興書記對這次會議非常重視,特意安排我參加,并委托我傳達國資委紀委和他的想法和意見。
剛才沈總在講話中強調(diào)企業(yè)效能監(jiān)察工作是紀檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。紀檢監(jiān)察工作要服務于企業(yè)的經(jīng)營管理,就要做好效能監(jiān)察工作。在企業(yè)管理的方方面面,合理不合理、合法不合法、合情不合情等等都可以通過效能監(jiān)察進行評價。通過效能監(jiān)察糾正管理工作中的一些不合理、不合法、不合規(guī)矩的做法,然后提出合理化建議,以促進我們的管理、增加我們的效益。近幾年來,效能監(jiān)察工作在整個中央企業(yè)取得了比較好的成效。但是,要搞好效能監(jiān)察工作并不容易,容易搞空。年初立項時表面看上去是和管理結(jié)合在一起的,可是到年終談情況的時候,還是一樣的語言就不行了。既然要干好這個工作就一定要干實,確確實實讓大家感覺到,紀檢監(jiān)察參與了這個工作,見到了實際效益。如果搞虛了、空了,是一個非常有諷刺性的事情。剛才沈總提了很好的意見和要求,我們一定要把它抓實。王書記下面還有重要的講話,大家可以按他們的講話去做好相應的工作。
紀檢監(jiān)察工作主要是圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理開展的。如果沒有企業(yè)的這些中心工作,紀檢監(jiān)察就沒有存在的必要。紀檢監(jiān)察工作就是為了把企業(yè)搞好,保護國有資產(chǎn)不流失,保護我們的企業(yè)和財產(chǎn)。2008年,雖然我們遭遇冰雪災害、512大地震和金融風暴,很多企業(yè)虧損了,但我們中冶的利潤卻達到44個億,營業(yè)收入是1650億,在這種嚴峻的情況下能取得這樣的成績是不錯的,是來之不易的。這些成績?nèi)〉檬俏覀児绢I導率領大家共同努力的成果,當然也有我們紀檢工作的功勞。紀檢監(jiān)察工作也很重要。剛才國書記已經(jīng)布置了今年的工作,要圍繞中心,圍繞企業(yè)的生產(chǎn)、發(fā)展、穩(wěn)定、改革開展工作,為資產(chǎn)的增值、保值、不流失、為保護大家不犯錯誤去做工作、做貢獻,布置的很全面。下面我就今后怎么做好紀檢監(jiān)察工作談三點意見供大家參考:
胡錦濤在十七屆三次中紀委全會上做了重要講話,中心主題是加強黨性修養(yǎng)、作風建設。為什么今年要講作風建設呢?從十六大到十七大以來每次會議上都會提到作風建設,只要講到紀檢、監(jiān)察、紀律就是要講作風建設,比如“六個建設”、“六個反對”等等。但這次,他把作風和黨性放到一起講,因為黨性問題、作風問題、腐敗問題是不一樣的。作風問題,涉及面很大,但性質(zhì)嚴重不到腐敗的程度。腐敗問題主要是權利腐敗,性質(zhì)非常惡劣,它會毀掉一個黨,毀掉一個國家,毀掉大家。作風問題和腐敗問題兩者也是有關系的。如果不懲治腐敗,作風問題就會愈演愈烈;如果我們不加強作風建設,那作風問題直接會影響本人向腐敗發(fā)展。所以胡錦濤在講到作風建設、反腐敗的時候講了很多問題,有些問題不是腐敗,而是作風問題,形式主義、言行不一、短期行為、不負責任等等,如這些不良作風發(fā)展下去,看上去不是腐敗,沒有拿到什么利益,但造成的危害很大,嚴重影響黨組織在群眾中的形象。這些問題不是腐敗問題,但都與領導干部的作風有關系。這些現(xiàn)象產(chǎn)生的原因就是宗旨意識不強。政府是人民的政府,你真的在為群眾辦事嗎?如果真的,會出現(xiàn)這種問題嗎?理論和實踐脫節(jié)、個人問題嚴重。這種作風是不可以的,我們一定要在加強懲治腐敗的同時加強作風建設。胡錦濤講要標本兼治,重在治本。本是什么?就是黨性修養(yǎng)。要抓根、抓黨性修養(yǎng)。黨性和黨風是什么關系?搞作風建設為什么要講搞到黨性上來了?作風是一種精神面貌、狀態(tài),是經(jīng)常的一貫的態(tài)度、行為。其內(nèi)在就是黨性。有什么樣的黨性、世界觀、思想,就會有什么樣的作風表現(xiàn)。因此胡錦濤講,黨性是作風的內(nèi)在根據(jù),作風是黨性的外部表現(xiàn)。因此加強作風建設,一定要加強黨性修養(yǎng)。要內(nèi)外兼治,重在黨性修養(yǎng)。加強黨性修養(yǎng),要有指導思想。我們黨的社會主義核心價值體系即中國特色社會主義理論體系就是黨性修養(yǎng)的指導思想。這個思想要求我們處理好黨的指導思想的一元和文化的多元的關系,應該學習借鑒國內(nèi)、國外的歷史、傳統(tǒng)的、好的文化,要去繁榮去發(fā)揚,但是指導思想一定要是一元的。指導思想從馬列主義到毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想到科學發(fā)展觀,整體是一個龐大的共產(chǎn)主義的思想體系。同時它又有不同時代的特征。要處理好這個內(nèi)在的關系。有的人只堅持原來道路,有的人只堅持現(xiàn)在,不能把兩者結(jié)合起來,我們要記住黨是統(tǒng)一的思想。因此我們學習科學發(fā)展觀,大家一定要學習掌握它的精神實質(zhì)和內(nèi)容,作為指導工作、指導世界觀改造的武器。
胡錦濤在黨性修養(yǎng)上還強調(diào)了“四個統(tǒng)一”:一是理論與實踐統(tǒng)一?,F(xiàn)在許多同志學歷高,政治理論、業(yè)務理論都不錯,但如何把理論轉(zhuǎn)化成實際,轉(zhuǎn)化到實踐里去?目前兩者扯皮比較多,有些人臺上講的一個樣,臺下干的又是另一個樣。他能給大家做思想工作,但自己卻老在這犯錯,出各種各樣問題。地區(qū)之間的、中冶內(nèi)部的方方面面的矛盾如何處理?因此,把理論變成實踐就顯得非常重要。但更重要的是轉(zhuǎn)化成一種能力。理論和實踐結(jié)合在一起,理論才能發(fā)揮它的作用。二是繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚時代精神相統(tǒng)一。黨的工作作風是長期革命實踐中形成的,是從毛澤東同志井岡山斗爭實踐中走出來的。是把國民黨的軍閥作風改造成了共產(chǎn)黨的工作作風,講民主思想、講群眾觀念。黨的五大作風之一就是理論聯(lián)系實際。當時的理論聯(lián)系實際就是馬克主義中國化。在當時中國沒有工人階級,如何發(fā)展共產(chǎn)黨,就是用工人階級思想去改造農(nóng)民,把農(nóng)民培養(yǎng)成工人階級,然后成為工人階級的政黨。經(jīng)驗證明中國必須保持穩(wěn)定的革命根據(jù)地,理論聯(lián)系實際必須中國化,當初作風的形成,體現(xiàn)了馬克思主義的本質(zhì)。今天改革開放,我們講改革精神、創(chuàng)新精神、效率等等,仍然是中國化的新的內(nèi)容,這些精神要統(tǒng)一到一起,這也是黨性修養(yǎng)的擴大。三是改造主觀世界和客觀世界相統(tǒng)一?,F(xiàn)在有的企業(yè)搞的很好,收入利潤很高,但這時老板卻被關起來了。有的人自己明哲保身,加強理論學習,清清白白,主觀世界改造的很好,但他所領導的企業(yè)面貌依然,老百姓很窮,企業(yè)沒有發(fā)展起來,這樣也不行。所以要把兩者結(jié)合起來,這是黨性的統(tǒng)一,十七大重新寫到報告里,可見其重要性。四是自我修養(yǎng)與組織上的教育、管理、監(jiān)督相統(tǒng)一。黨性修養(yǎng)關鍵還是要靠自己。過去古代修養(yǎng)方法很多,比如孔子、孟子、曾國藩都有很多修養(yǎng),但我們共產(chǎn)黨內(nèi)的修養(yǎng),其有的方式可以借用,但內(nèi)質(zhì)不同。因此我們一定要搞好黨性修養(yǎng),認真的讀書、鍛煉,正確處理好自己跟組織、跟群眾、跟領導的角色關系。黨員要依靠組織,組織也要教育、管理好黨員,二者相關聯(lián)。
現(xiàn)在紀檢工作都統(tǒng)一到懲防體系來抓,懲治和預防腐敗相結(jié)合,這是我們的主要的工作。過去搞嚴打的時候,紀檢大搞懲治,應用效果不行,單獨搞預防也不行,再后來發(fā)現(xiàn)把兩者結(jié)合起來效果最好。所以05年初,中央頒布《懲治和預防腐敗體系綱要》,去年5月,頒布《懲防體系的五年規(guī)劃》。抓住六個要素就抓住了懲防體系的關鍵。第一、要加強教育紀檢方面的教育,要有硬度;第二、要加強制度的法規(guī)教育,進一步完善“三重一大”制度的建設。企業(yè)職工獎懲條例廢除以后,要加強這方面制度建設,以及國有企業(yè)紀檢監(jiān)察條例的建設。第三,監(jiān)督檢查。去年,我們抓兩個重點,就是“三重一大”、“七項要求”。榮融主任對國資委紀委抓的'這兩個工作表示肯定,支持多搞檢查。今年要搞兩個檢查,一是擴大內(nèi)需,項目和資金的檢查;二是黨風廉政的制度檢查。其中黨風廉政內(nèi)容有:一個是一崗雙責。大家在每個崗位都是一崗雙責,即有生產(chǎn)經(jīng)營管理建設的責任,也有黨風建設的責任。二是兩手抓。一手抓生產(chǎn)經(jīng)常管理,一手抓黨風廉政建設。三是三個責任。責任分解、責任考核、責任追究。責任分解是將黨風建設橫向分到各個部門、縱向分到各個層次。責任考核是做了什么事,教育、改革了什么,在黨風建設上做了什么工作。責任追究,有問題的一并追究。四是四個一起。黨的廉潔建設要和生產(chǎn)經(jīng)營管理一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,對重要的工作要親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。對企業(yè),要從成本管理上進行效能監(jiān)察,加強這方面的工作。作風建設,就是要按照即將頒布的《國有企業(yè)領導人員從業(yè)的若干規(guī)定》的要求,以這個為抓手,搞好作風建設,廉潔建設。查辦案件不能放松,有腐敗一定要堅決整治。同時一定要發(fā)揮案件的警示功能,不是一件案子辦完就完了,辦完一定要讓大家知道,起到警示作用,要讓那些有問題的領導自覺的去糾正,保護企業(yè)的整體聲譽。在落實懲防體系中,紀檢工作也要講改革。當遇到企業(yè)機制的問題時無法解決的,紀檢發(fā)現(xiàn)問題一定要及時上報,在改革時一并改進,更好的開展工作。如果不整體推進,腐敗就無孔不入。但是整體推進也有困難,所以要抓住重點去突破,正確處理好重點與整體的關系。
三、按照國資監(jiān)管規(guī)律,特別是反腐倡廉的規(guī)律來抓好今年的工作。
近幾年中央企業(yè)反腐倡廉工作有四個特點:
第一個特點是辦案有四種主要案件:貪污賄賂、失職瀆職、違反財經(jīng)紀律、商業(yè)賄賂。這是我們中央企業(yè)違紀違法出事最多的。
第二個特點是這些事都是誰干的?中央企業(yè)上上下下,左左右右這么多人,到底誰在犯錯誤?三種人。第一種人是二、三、四級企業(yè)領導犯的事,有實權,易犯錯;第二種人,管資金的、管物資、材料、項目經(jīng)營的關鍵崗位人員。第三種人,收入不高,年齡不大的,在得到重用后,政治思想薄弱后誤入歧途。
第三個特點是用的手段有三種:一是直接變間接,反偵察能力很強,在犯事時已經(jīng)做好準備。二是當期變預期。其知道司法查案重在證據(jù),用合法的現(xiàn)任身份給未來留后路讓你無處可查。三是有形變無形。侵吞土地、房產(chǎn)、財務等,現(xiàn)在過渡到知識產(chǎn)權、技術資料等看不到的無形產(chǎn)品。
第四個特點,損失數(shù)額變大、危害大。有的損失上億。目前存在三個現(xiàn)象:一是嫌疑犯逃跑找不到人,國際上要加強反腐敗國際合作,國內(nèi)加強配合。二是資產(chǎn)流失找不到線索。像全世界的金融危機,損失哪里去了?國資委管的實體經(jīng)濟比較多,情況比較復雜。三是境外資產(chǎn)損失鞭長莫及。不同的人文、社會、法律背景,導致在這方面的損失。對三種現(xiàn)象有四個規(guī)律性的認識,一是內(nèi)、外規(guī)律。當企業(yè)關起門時,自己運轉(zhuǎn)時,各方面已經(jīng)健全,但走向市場,比如跟民營企業(yè)打交道時,招投標都出現(xiàn)問題時,外面監(jiān)管,市場無法解決。如何把握,要講長期戰(zhàn)略合作伙伴,從個人講,要從黨性修養(yǎng)這方面把握。這是一個內(nèi)外規(guī)律的掌握。二是動、靜規(guī)律,當企業(yè)處于相對穩(wěn)定的時候,它的風險不大。當企業(yè)處于改革轉(zhuǎn)型動蕩時,這個時候容易有問題,別有用心的人會有行動,如在企業(yè)并購等大變動時,會出現(xiàn)問題。三是虛、實規(guī)律。當企業(yè)基礎好,教育制度、監(jiān)督管理建設健全、企業(yè)建康發(fā)展時,有問題也不大,當企業(yè)薄弱時,企業(yè)只是追求利潤最大化,對黨建、監(jiān)管教育都不重視,務虛的不實,務實的不虛,如果做事不實,利潤絕對提高不起來。四是公、私規(guī)律。國有企業(yè)一定要公私分明,當我們處理好個人角色時,才能發(fā)展好。處理個人角色和利益關系,把企業(yè)董事會一人一票企業(yè)變成一把手說了算的企業(yè),把職務消費變成個人消費,這種行為,不分公私,這時肯定會出現(xiàn)問題。內(nèi)外規(guī)律是環(huán)境問題,動靜是風險問題,虛實是作風問題,公私是世界觀問題。我們要總結(jié)紀檢監(jiān)察工作的規(guī)律,加強自己的薄弱環(huán)節(jié)的建設,按照榮融主任強調(diào)的在科學發(fā)展觀中總結(jié)規(guī)律,提高自覺性,從根本上解決問題。
我就講這些,有不對的地方請大家提出批評指正。謝謝!
示范區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇九
同志們:
縣委分管戰(zhàn)線領導同志分別就20**年全縣組織、宣傳、紀檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團等各項工作進行了部署,大家要認真抓好貫徹落實。
在過去的一年里,縣委帶領全縣各級黨組織,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局,一邊狠抓重點工作的推進和落實,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設、大力改善民生、維護社會穩(wěn)定和改進工作作風等各項工作中,都很好地發(fā)揮了領導核心作用。各級黨委工作部門圍繞中心,服務大局,各司其職,各方面工作都取得了顯著成績。
今年,是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、深入實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關鍵之年,也是xxxx建縣100周年,做好今年各項工作、讓全縣人民切身感受到百年xxxx的發(fā)展變化,意義格外重大。為此,全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點、密切關注人民群眾的需求,時刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀律、促發(fā)展”,確保全縣各項工作有序推進、扎實開展,取得新的更大的成績?!爸v政治”,就是要堅決維護黨的權威,必須在思想上、政治上、行動上與中央、省、地、縣委保持高度一致,決不允許各自為政、陽奉陰違,有令不行、有禁不止,決不允許當面一套、背后一套,決不允許當面不反對、背后不執(zhí)行。要正確處理好對黨忠誠和對個人忠誠的關系,不能把黨組織等同于領導干部個人,對黨盡忠不是對領導干部個人盡忠,決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套?!岸?guī)矩”,就是要絕對服從黨的領導,全黨服從中央,下級服從上級,少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無禁忌,更不能明知故犯、肆無忌憚,特別是在涉及重大問題、重要事項時,要按規(guī)定向組織請示報告,必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動?!笆丶o律”,就是要嚴格遵守黨的各項紀律,有令就行,有禁就止,堅決不允許違反黨的紀律。要正確處理好人情與法紀的關系,不能打著“禮尚往來”的幌子,把原本正常的人際交往變成了權錢交易。要正確處理好公與私的關系,必須時刻做到公私分明、克己奉公、嚴格自律,永遠牢記公私之分,堅持公開、公正、公平行政,讓權力在陽光下運行?!按侔l(fā)展”,就是要有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神,既要保持清醒,更要堅定信心,多到矛盾突出的基層去,多到困難較多的一線去,多到難點焦點問題聚集的地方去,努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出實績。要有求真務實、真抓實干的優(yōu)良作風,把心思用在實實在在的事情上,用在研究改革發(fā)展的問題上,用在狠抓各項工作的落實上,把工作抓具體、抓細致、抓扎實。
今年“兩會”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務和工作重點,全縣各級黨組織一定要認清肩負的重要使命,牢牢把握提高黨的建設科學化水平的總要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,著力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍,為建設濱水型、生態(tài)型、花園式新xxxx提供堅強保證。下面,就抓好今年縣委各項工作,我強調(diào)幾點意見。
一、突出反腐倡廉、改進作風,抓好紀檢工作。
要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標,扎實推進反腐倡廉建設,為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風、政風,確保整個社會風清氣正。
一要改進工作作風。要以反“四風”為重點,找準病癥、深挖病根、對癥下藥,以壯士斷腕的勇氣和決心,對不良作風來一次大排查、大檢修、大掃除,切實解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀律、執(zhí)行力不強、工作中小進即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題,使黨員干部作風有一個大改進,黨和政府公信力有一個大提升,人民滿意度有一個大提高。
二要規(guī)范權力運行。要加強相關領域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領域的制度建設,加快形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責機制,做好對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作,提高制度的執(zhí)行力,維護制度的權威性。要堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,以反腐敗斗爭的實際成效取信于民。
三要提升機關效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務、讓群眾滿意”的理念,在“審批最簡、時間最短、服務最優(yōu)”上下功夫,強化各類辦理平臺服務功能,提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務理念、提升服務效能上破常規(guī)、探新路、求實效,多說“怎么辦”,少說“不好辦”,全力以赴、扎實有效地服務項目建設、解決企業(yè)困難、促進經(jīng)濟發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。
二、突出優(yōu)化班子、強化隊伍,抓好組織工作。
要堅持從全縣發(fā)展的需要出發(fā),注重選賢任能,著力把各級班子配置好,把干部隊伍建設好,把各方人才匯聚好,把基層組織強化好,堅持正確的用人導向把干部的積極性調(diào)動好。
一要抓好群眾路線教育活動。第二批黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)啟動,全縣各級、各有關部門要提高思想認識,認真搞好活動的組織,突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,突出解決實際問題,突出領導干部,突出改進作風,確保達到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見,集思廣益,凝聚共識,確?;顒硬蛔哌^場。要堅持立行立改,堅決改正群眾反感的不良作風,努力解決好群眾反映強烈的突出問題,多為群眾辦實事、辦好事,讓群眾看到實實在在的成果和變化。
二要抓好干部人才隊伍建設。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,重實績、重基層的導向,突出“一把手”配備重點,切實把勇于擔當、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來,把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。對那些長期堅持在基層一線、工作壓力大、管理責任重的干部,要在提拔使用上有所傾斜。堅持黨管人才,進一步健全人才激勵機制,落實引進人才的獎勵措施,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。
三要抓好黨的基層組織建設。要堅持眼睛向下,更加重視抓基層、打基礎,著力加強基層黨組織建設。要適應全縣經(jīng)濟結(jié)構、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設置形式,真正做到應建盡建,努力實現(xiàn)全覆蓋。要重點抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設,進一步加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度,著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部在基層組織建設中的作用,選派一批素質(zhì)好、能力強、作風實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部下村任職,解決群眾急需解決的問題。對長期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學生村官”的作用。引導大學生真正帶著責任和感情向?qū)嵺`學習,通過社會實踐提高自己,盡快融入農(nóng)村,走進農(nóng)民。同時,要引導把自己學到的專業(yè)知識運用到發(fā)展經(jīng)濟上,多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力,力爭在任職期間,能夠為當?shù)剞k成一批好事、實事,培訓一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對基層工作的投入,建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制,保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事,進一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務的作用。
三、突出引領輿論、提神鼓勁,抓好宣傳工作。
要著力開展中國特色社會主義宣傳教育,推進社會主義核心價值體系建設,引導主流思想輿論,為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
一要加強黨的理論武裝。要抓好系列講話、十八屆三中全會精神的學習宣傳貫徹,切實做到真學、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學習,進一步增強全社會對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育,堅定共產(chǎn)主義的遠大理想和中國特色社會主義的理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
二要加強正面輿論引導。宣傳條線要切實增強政治責任感,對于縣委、縣政府確定的重大決策部署,要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,多做統(tǒng)一思想、堅定信心的工作,多做鼓舞士氣、振奮精神的工作,最大限度地增進干群共識,匯聚發(fā)展合力。對于群眾關心的熱點問題,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設性作用,積極回應社會熱點,積極釋疑解惑、疏導情緒,培育良好社會心態(tài),消解誘發(fā)矛盾的負面因素,集聚推動發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡媒體引導能力、加強網(wǎng)絡管理隊伍建設、完善網(wǎng)絡輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會管理水平,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的網(wǎng)絡輿論氛圍。
與此同時,要加大外宣工作力度,有針對性地加強對外宣傳報道,不斷提高xxxx的知名度和美譽度。
三要加強城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實,深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念,動員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度,建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機制,做到嚴守標準、強勢推進、長期堅持,著力強化居民文明意識和文明行為的養(yǎng)成。以建設“民富、村強、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標,組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動,著力推動農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護、文明鄉(xiāng)風培育,努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風和善、環(huán)境美好上取得新成效,進一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。
四、突出維護穩(wěn)定、保障公正,抓好政法工作。
要保持好社會穩(wěn)定和諧的良好局面,全面深化平安xxxx、法治xxxx建設,讓人民群眾在法治中感受公平正義,在平安中享受幸福生活。
一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機制和方法手段的創(chuàng)新,不斷提高社會管理科學化水平。要推動社會管理關口前移,將源頭治理與動態(tài)協(xié)調(diào)、應急處置有機銜接,最大限度使社會矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應群眾信訪訴求,對合理要求要采取措施盡快解決,對不合理要求要依法進行處理。要著力提高管理服務水平,構建整體聯(lián)動格局,切實發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導作用、社會各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎作用,努力形成各方互動、部門聯(lián)動和典型帶動的工作格局。
二要以更實的舉措維護社會穩(wěn)定。全縣政法機關要進一步完善工作機制,創(chuàng)新工作模式,從更高起點、更深層次上推進平安建設。要健全社會矛盾預防化解處置機制,有效預防和化解各類信訪突出問題。要堅持打防結(jié)合、預防為主、從嚴查處強控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護動物等犯罪行為。要切實強化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理,加強居民小區(qū)治安防范建設,不斷提高人民群眾的安全感。
三要以更高的標準加強法治建設。著力加強法制宣傳教育,抓好“六五”普法規(guī)劃的實施,全面提升全民法律素質(zhì)。要加強政法隊伍建設,要建立健全科學的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng),強化執(zhí)法管理,加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,促進政法機關、政法干警嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,著力解決執(zhí)法不嚴、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題,不斷提高政法工作親和力、公信力。
五、突出團結(jié)和諧、攜手奮進,抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
改革發(fā)展任務艱巨而繁重,需要我們把各個階層、各個方面的力量團結(jié)起來、凝聚起來,把全社會的一切積極因素充分調(diào)動起來,充分發(fā)揮出來。
一要在經(jīng)濟社會發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢,積極引導非公有制經(jīng)濟人士搶抓發(fā)展機遇,主動參與全縣經(jīng)濟社會建設,推動全縣民營經(jīng)濟再上新臺階。團結(jié)引領統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,深入調(diào)查研究,多建發(fā)展之言,多獻務實之策。全力支持黨外知識分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實踐,搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡優(yōu)勢,加強聯(lián)絡聯(lián)誼,積極為招商引資、項目引進牽線搭橋,為加快發(fā)展貢獻智慧和力量。
二要在民主政治建設上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實增強當好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性,激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達渠道中的重要作用,通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。
三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領導干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉,教育培訓,搭臺階培養(yǎng),崗位交流等措施,加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度,使黨外后備干部逐步積累多方面的領導工作經(jīng)驗。要大力培養(yǎng)黨外干部,放手使用黨外干部,為發(fā)展縣域經(jīng)濟搭設平臺,真正使黨外干部在政治上受尊重,在組織上有地位,在事業(yè)上有作為。
六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權,抓好群團工作。
群團工作是黨的建設的重要方面,是縣委工作的重要內(nèi)容,全縣各群團組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局,找準著力點,狠抓落實,務求實效。
一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團組織要立足自身職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,采取切實可行的措施,促進各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點工作安排,積極搭建平臺,搞好各類創(chuàng)業(yè)活動。要搞好政策、典型和動態(tài)宣傳,擴大社會影響力,帶動更多人創(chuàng)業(yè)。同時要做好服務工作,積極幫助群眾解決資金、技術、市場等難題,使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實效。
二要在改善民生上貢獻力量。群團組織要針對群眾面臨的實際困難和問題,主動參與各項民生改善工作,努力為廣大群眾做好事、辦實事、解難事。工會要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,積極構建和諧勞動關系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶,切實加強職工不穩(wěn)定因素的排查,及時妥善處置集體勞動爭議和職工群體性事件。共青團要積極引導和動員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、科技攻關等工作中,充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家,創(chuàng)五富品牌”活動,抓好婦女創(chuàng)業(yè)項目建設,及時幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,切實做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關愛留守流動兒童工作。
三要在維護權益上發(fā)揮作用。各群團組織要把維護群眾合法權益作為工作的重點,強化工作職責,加強依法維權工作,不斷提高維護群眾合法權益的能力和水平。要突出群團組織維權的專業(yè)性、系統(tǒng)性,針對不同群眾的要求,加大婦女、兒童、職工等各類維權法律法規(guī)的宣傳力度,增強廣大群眾的法律意識和法制觀念,幫助他們運用法律武器維護自身合法權益。
同志們,縣委工作點多、面廣、戰(zhàn)線長,工作職能非常重要,希望各級黨群組織和廣大黨員,緊緊圍繞縣“兩會”和本次會議的部署要求,準確定位,創(chuàng)新進取,把自身工作做實、做好、做精,確保縣委、縣政府各項決策得到落實,確保各項工作讓人民群眾滿意。
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示范區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇十
同志們:
從4月上旬開始,我縣和全市其他縣區(qū)一樣,進入了一年一度的防汛期。今天上午,市委、市政府召開了全市防汛工作會議,市委郭書記主持會議,市政府徐市長對今年的防汛工作作了總體安排和部署,提出了明確要求。為盡快貫徹落實好會議精神,縣委、縣政府決定,在市上會議結(jié)束后立即召開全縣防汛工作視頻會議,主要任務是對今年的防汛工作再進行具體部署,動員各級各部門立即行動起來,全面進入備戰(zhàn)狀態(tài),進一步落實好防汛措施,確保全縣安全度汛。這既是一次工作會,也是一個戰(zhàn)前動員會,因防汛工作涉及到人民生命及財產(chǎn)安全,切不可掉以輕心。下面,我先講三點意見。
一、提高警惕,深化認識,時刻繃緊防汛防滑這根弦。
xxxx地質(zhì)地形條件獨特,是一個易發(fā)生洪澇、滑坡和泥石流等地質(zhì)災害的區(qū)域,防汛形勢和壓力有別于其他縣,責任更重,壓力更大。今天的會議標志著防汛工作已經(jīng)啟動,做好防汛工作已經(jīng)成為當前和今后一個時期工作的重中之重,各鎮(zhèn)各部門必須引起高度重視,充分認識到我縣防汛形勢的重要性、艱巨性和嚴峻性。
一要充分認識到防汛工作的重要性。防汛事關人民生命財產(chǎn)安全,事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。今年是完成十二五規(guī)劃的收官之年,要順利完成縣委、縣政府年初預定的各項目標任務,保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好勢頭,必須要有一個安全穩(wěn)定的`社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境,任何工作都無從談起。在汛期,做好了防洪保安全工作,就是保住了一方平安,就是保住了一方穩(wěn)定。抓防汛工作也是經(jīng)濟工作的一部分,經(jīng)濟工作是創(chuàng)造財富,促進社會更好更快發(fā)展;防汛工作是通過行政手段把災害降到最低,減少損失,也是促進發(fā)展;經(jīng)濟工作創(chuàng)造成果,防汛工作保護成果。同時,防汛工作直接體現(xiàn)各級領導班子執(zhí)政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎實、做到位,能不能確保人民生命財產(chǎn)安全,能不能把損失降低到最低程度,是對我們執(zhí)政能力的檢驗,也是對我們各級領導班子、各級干部、廣大共產(chǎn)黨員的嚴峻考驗。如果因為我們工作做得不好、不到位,而給人民的生命財產(chǎn)造成重大損失,上對不起黨的信任和重托,下對不起老百姓的期望和支持。
二要充分認識到防汛工作的艱巨性。xxxx是一個自然災害頻發(fā)的縣份,山大溝深,山高坡陡,河溝密布,地薄易滑,基本上是三年一小災、五年一大災,特別是在汛期,全縣暴雨頻發(fā),且雨量時空分布不均,局部地方的大強度暴雨常常造成山洪暴發(fā),極易引起泥石流及山體滑坡等災害,對人民生命財產(chǎn)造成重大威脅。20**年的7.13,20**年的7.18等幾次特大自然災害,給群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失,種種慘狀至今仍歷歷在目,給我們的教訓是慘痛,也是深刻的?;仡櫄v史是讓我們汲取教訓、總結(jié)經(jīng)驗,促使我們時刻保持警醒頭腦。xxxx縣境內(nèi)防洪設施薄弱,大小河流防洪設施能力差、標準低,滑坡隱患多、分布廣,部分集鎮(zhèn)臨江沿河而建,并存在擠占行洪河道的現(xiàn)象。廣大農(nóng)戶居住分散,近年來,通過避災移民搬遷解決了一部分群眾居住條件,降低了受洪水和地質(zhì)災害影響,但還仍然有大量危困地段群眾依然受到威脅,加之廣大農(nóng)村大量青壯年外出務工,防汛救災力量不足等問題比較突出,給防汛工作帶來了新的重大挑戰(zhàn)。20**年7.18以來,連續(xù)五年防汛工作相對平穩(wěn),沒有形成大的自然災害,因而極易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理,這是抓好防汛工作的大敵,必須堅決克服。
三要充分認識到防汛工作的嚴峻性。受厄系尼等現(xiàn)象影響,今年我國南方多雨,尤其是長江流域降水偏多。今年4月10日在武漢召開了20**年長江防汛抗旱總指揮部指揮長會議,預測分析,今年汛期長江流域降水總體偏多,汛情較重,可能發(fā)生較重洪澇災害,西南地區(qū)強降水引發(fā)的山洪地質(zhì)災害偏重,需高度提防。據(jù)氣象部門預測,今年主汛期較常年同期偏早,降水量比常年偏多,大約在900~1200毫米(市上預測是9001200毫米),較歷年同期多兩成,主要集中在6-8月,有5-6次區(qū)域性暴雨天氣,且多雷雨天氣和短時強降水等強對流天氣,發(fā)生區(qū)域性洪水和地質(zhì)災害的可能性大大增加。前段時間的氣候情況也充分應證了今年的雨情、汛情比以往來的早、來的猛,特別是進入4月后,全省首次發(fā)布了暴雨藍色預警,市防汛指揮部也下達了防汛值班指示。4月1號至7號連續(xù)幾天的持續(xù)降雨,雖然沒有對我們引起大的影響,但造成省內(nèi)部分區(qū)縣不同程度受災,位于漢江上游的漢中市佛坪縣遭受強降雨,累計降雨量達162.1毫米,是歷年同期平均值的5.5倍,也是該縣有氣象資料以來4月份的最大值,造成居民住房、道路交通、水利基礎設施、農(nóng)作物受損,直接經(jīng)濟損失達1050萬元;關中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8級大風,強對流天氣造成農(nóng)作物大面積損壞。這種異常天氣情況在歷史上非常罕見,說明今年極端氣候的反常性、突發(fā)性特征明顯。總的來看,我縣今年的防汛形勢十分嚴峻,不容樂觀。各級各部門必須保持清醒認識,進一步增強做好防汛防滑工作的緊迫感和責任感,堅守零傷亡、少受損防汛工作底線,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災,提高自覺性,增強預見性,發(fā)揮主動性,以高度負責的態(tài)度,扎扎實實把每一項工作做實、做細、做到位,確保安全度汛,確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點,夯實措施,全力做好今年的防汛工作。
防汛工作量大面廣,任務艱巨。漢江、任河、渚河、汝河,以及滑坡險段、危房校舍、礦山企業(yè)、病險水庫、在建工程、特殊人群是我縣今年的防汛關鍵點,必須做到心中有數(shù)、措施有力、萬無一失。
一要完善防汛工作預案。預案是應急處理必備的方案,在一定程度上能將事態(tài)及時控制,把損失降到最低。各鎮(zhèn)、各有關單位要結(jié)合縣、鎮(zhèn)實際,按照鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預警到戶、責任到人、提前轉(zhuǎn)移、安全避險的工作機制,迅速完善防、搶、撤工作預案。特別對重點堤防、重點地段、重點工程的防汛預案和措施,必須要有針對性、實效性和可操作性。對有險怎么搶、隊伍怎么上、人員怎么撤、物資怎么運、通信供電怎么保障、受災群眾怎么安置等各個環(huán)節(jié)的安排,都要周密妥當,真正讓預案有效、管用。要及時根據(jù)情況變化調(diào)整完善防汛預案,預案不是制定后一成不變的,必須要隨時調(diào)整,使預案更科學、更具針對性,防汛指揮部要加強指導,督促各鎮(zhèn)各部門及時修訂預案。幾年來,我縣的防汛情況相對平穩(wěn),預案基本沒有啟動,沒有接受實際檢驗,車輛、人員、聯(lián)系方式、路線是否可行,都需要仔細檢查。要采取多種形式加強預案宣傳,讓每村、每戶熟悉報警方式、撤離路線和安置地點,確保群眾遇洪不亂、遇險不驚。要積極組織預案演練,檢驗預案能否發(fā)揮作用,確保出現(xiàn)險情能從容應對、果斷處置。
二要加大排查整治力度。各鎮(zhèn)各部門要按照行業(yè)職責和屬地管理的要求,切實加大對防汛隱患點的排查力度,尤其是轄區(qū)內(nèi)的防洪設施、病險水庫、滑坡滑體、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水工程等防汛防滑重點部位要進行全面排查,對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號,做到不留死角、消除隱患。要嚴格落實誰排查、誰負責的包抓機制,對高山邊遠重點危房戶要把責任明確到人,實行劃片包干,各鎮(zhèn)要對排查情況進行匯總分析,及時拿出解決方案,切實做好主汛期來臨前的各項準備工作。
三要加強地質(zhì)災害隱患點的排查監(jiān)測??h防滑辦和各鎮(zhèn)要對全縣788處地質(zhì)災害隱患點逐點明確監(jiān)測和防汛責任人,落實好防汛度汛措施,每個點要落實人員進行巡查,并在顯眼位置設置警示標識,提醒群眾注意避災??h安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國土、水利等部門等部門要對煤礦、礦山防汛工作進行全面檢查,對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設工地,要落實好清障保暢責任;對形成尾礦壩的礦山,要責成業(yè)主編制安全度汛方案,落實監(jiān)測責任,防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。各鎮(zhèn)和縣住建局、教體局等相關部門要加強沿江沿河集鎮(zhèn)及農(nóng)村危房校舍監(jiān)測值守,落實專人認真抓好雨情水情觀察、值班巡查、預警撤離、搶險救災等工作。
四要加強道路和水上安全管理??h交通局、交警大隊、公路段要切實做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作,特別是病險橋梁要設立警示牌,主汛期間需要限制通行的必須限制??h海事局要重點做好汛期航運、采砂等船舶監(jiān)管,嚴防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二,縣防汛辦要牽頭負責,抓好科學調(diào)度,確保不出問題??h水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組,堅決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為,嚴格按照誰設障、誰清除的原則清除行洪障礙,確保行洪暢通。五要加強涉水工程管理。對河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項目,各項目主管部門和業(yè)主單位要密切關注天氣變化,準確掌握工程進展情況,一方面要加快進度,科學安排施工,另一方面要加強度汛管理,保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛應急預案,報縣防汛指揮部審批和備案,經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對險工險段進行除險加固。
六要加強重點人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力,各鎮(zhèn)要密切關注,在汛期要一對一落實預警、轉(zhuǎn)移責任,實施汛期過渡性轉(zhuǎn)移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災害和次生災害的時段,務必高度提防,周密安排預防措施,提早組織轉(zhuǎn)移避險,確保人身安全。
七要強化應急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設備等設備的檢查維修,確保汛期正常運轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)要對救災物資儲備情況進行一次自查,及時增置更換必備物資,要備足備齊防汛物資,最大限度地保障防汛應急工作的需要。要重視應急通信工作,重點解決好邊遠鎮(zhèn)的應急通信問題,確保發(fā)生洪澇災害時信息暢通。
八要加強應急隊伍建設。災情發(fā)生后搶險工作是我們最后一道防線,也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認識應急隊伍的重要性,迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級應急搶險隊伍,加強應急搶險的演練,提高實戰(zhàn)綜合能力,確保關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。
三、加強領導,夯實責任,形成防汛工作強大合力。
做好防汛工作,關鍵在領導,核心在落實。各鎮(zhèn)、各部門要切實加強領導,夯實責任,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛工作合力。
一要依法防汛,落實責任。在推行依法治國、建設法制社會的今天,防汛工作也必須依法進行,各級領導和干部要加強對《防洪法》的學習,熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求,并在防汛工作實際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關規(guī)定,做到依法防治洪水,依法防御和減輕洪澇災害,切實維護人民的生命財產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)、各部門一把手作為防汛工作的第一責任人,要主動擔負起重任,親自安排部署。要做實做細三到戶,各鎮(zhèn)各部門要始終把群眾的生命財產(chǎn)安全放在防汛工作首位,真正做到情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶。要嚴格落實縣級領導聯(lián)鎮(zhèn)、部門領導包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領導聯(lián)村組、一般干部包戶責任,全面落實好安全度汛措施,形成一級抓一級,層層抓落實的良好工作機制。縣防汛辦要盡快將全縣重點區(qū)域防汛責任一覽表在媒體上予以公布,接受群眾和社會監(jiān)督,確保各項任務和責任落到實處。
二要加強協(xié)調(diào),密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動作為??h鎮(zhèn)防汛辦要進入應急值守狀態(tài),實行24小時值班,保障信息傳遞暢通,當好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財政部門要加強防汛項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質(zhì)災害防御和救災減災工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識,共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。
三要加強值班,靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險為令,嚴肅紀律,強化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度,保障通訊聯(lián)絡的暢通無阻,確保汛情、水情、險情及時傳遞和有效處理。從今天起至汛期結(jié)束,各鎮(zhèn)必須留一名主要領導在機關主持防汛工作,防汛指揮部成員單位主要領導外出必須提前請假,并保證24小時通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險情后要立即報告縣防汛指揮部,災情情況要在1小時內(nèi)報告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災情報告由縣防汛辦負責集中匯總、統(tǒng)計歸納,堅決防止數(shù)出多門、口徑不一,遲報、漏報、錯報等現(xiàn)象的發(fā)生,以確保災情及時準確上報。四要加大抽查,嚴厲追責。防汛防滑工作任務艱巨,責任重大,必須不折不扣地執(zhí)行防汛責任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、責任不明確、反應不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要嚴格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責任追究辦法》和《xxxx縣加強效能建設的紀律規(guī)定》追究領導責任和責任人責任。紀委監(jiān)察和防汛部門要加強對各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查,加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀力度,嚴肅防汛工作紀律,堅決查處瀆職、失職行為。
同志們,防汛工作事關全縣工作大局,我們一定要以對黨和人民高度負責的責任感和使命感,不負眾望,不辱使命,振奮精神,堅定信心,努力奪去今年防汛工作的新勝利,為推動我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻!
示范區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇十一
一要突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。圍繞構建“大市場”,加快推進杏花村四期、嘉譽三期、水產(chǎn)糧油市場升級改造、文廟市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場等專業(yè)市場建設,向全面建成魯南市場名城不斷邁進。圍繞構建“大物流”,加快推進魯南物流中心、現(xiàn)代糧油物流中心等項目建設,不斷招引新型物流企業(yè),完善基礎設施建設,向全面建成輻射面廣、功能強大的物流樞紐不斷邁進。圍繞構建“大商貿(mào)”,加快總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場等項目建設,向全面建成品牌集聚的商貿(mào)中心不斷邁進。
二要突出服務業(yè)品牌引進。在加快推進沃爾瑪、紅星美凱龍、喜來登大酒店、國家級食品安全檢測中心、北京全聚德、酒店專用品文化產(chǎn)業(yè)園等9家已引進的國內(nèi)外知名品牌建設的基礎上,盯準世界500強、上市公司、國內(nèi)知名品牌等行業(yè)巨頭,大力實施餐飲、酒店、商場等高端品牌引進戰(zhàn)略,確保不少于10個過億元服務業(yè)項目開工建設,引進國內(nèi)、國際高端服務業(yè)品牌不少于3家,真正形成投資創(chuàng)業(yè)的品牌地域。
三要突出特色街區(qū)建設。樹立城市經(jīng)濟發(fā)展理念,以打造北辛餐飲文化、休閑娛樂品牌為目標,加快推進清河路歐洲風情街區(qū)建設,全面完成投資1200萬元的小清河西段立面改造和北岸沿線的治理工程。以文化傳承為特色,著力打造接官巷歷史文化街區(qū),要確保質(zhì)量,確保進度,真正建設成為古滕建筑文化、民俗文化、接官歷史文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示區(qū)。同時,還要加快推進星河灣大酒店、游客服務中心等項目建設,提升旅游接待水平。大力發(fā)展會展經(jīng)濟,舉辦好杏花村國際干雜海貨調(diào)味品博覽會等節(jié)會活動,打造具有北辛特色的節(jié)會品牌。
四要積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)?,F(xiàn)代服務業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要特征,是現(xiàn)代城市的重要標志。要充分認識加快推進現(xiàn)代服務業(yè)的重要意義,大力發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟、會展經(jīng)濟等新型業(yè)態(tài),積極推動大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,做好與市級軟件城項目的銜接。要加快發(fā)展電子商務、信息咨詢、研發(fā)設計和服務外包業(yè),積極培育社會養(yǎng)老、家政服務、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費增長點。要突出發(fā)展金融業(yè),積極引進更多的金融機構來北辛發(fā)展業(yè)務,推進銀企合作,著力打造區(qū)域性金融中心。
(三)加快推進民營經(jīng)濟,不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展新局面。發(fā)展靠民力,活力在民營。街道上下一定要充分認識發(fā)展民營經(jīng)濟的重要性,放開眼界,提速加力,推動民營經(jīng)濟走上蓬勃發(fā)展的快車道。
一要在膨脹民營企業(yè)總量上求突破。要大力加強基地建設,促進全民創(chuàng)業(yè)。加強街道創(chuàng)業(yè)服務中心的引領和服務功能,支持科創(chuàng)大廈等創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地的建設,充分調(diào)動各類創(chuàng)業(yè)主體尤其是大學生創(chuàng)業(yè)的熱情,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。,力爭新發(fā)展民營企業(yè)100家、個體工商戶900戶。要緊跟城市建設,繁榮城市經(jīng)濟。依托街道專業(yè)市場群建設、大型現(xiàn)代商場建設、特色街區(qū)建設、城市綜合體建設,搭建民營經(jīng)濟發(fā)展的舞臺。要培養(yǎng)企業(yè)家隊伍,打造人才優(yōu)勢。不斷完善人才庫建設,堅持引進和培養(yǎng)兩條腿走路,既要重視高端人才、緊缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和先進思想的引進,又不忽視本地企業(yè)、本地人才特別是本地青年企業(yè)家的培養(yǎng)和服務。對相關人才特別是企業(yè)家加大政策支持,提高政治待遇,加強生活關心,配套物質(zhì)獎勵,努力把北辛建設成為全市人才高地和企業(yè)家高地。
二要在培育發(fā)展骨干企業(yè)上求突破。要加大企業(yè)幫扶力度。對現(xiàn)有20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持扶持政策,幫助破解發(fā)展難題,加快轉(zhuǎn)型升級。要鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)建立省市各級技術研發(fā)中心,爭創(chuàng)省級“一企一技術”,幫助企業(yè)開展產(chǎn)、學、研結(jié)合和校企合作,支持企業(yè)申請各項專利,制定或參與制定國家和行業(yè)標準。,要再建1家棗莊市級技術研發(fā)中心,實施5項以上技術創(chuàng)新項目,5個以上技術改造項目。要積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外商品交易會、洽談會和招商活動,不斷拓寬發(fā)展道路。實現(xiàn)新增規(guī)模工企業(yè)1家以上;工業(yè)增加值增幅達到13%;工業(yè)主營業(yè)務收入、利稅、利潤分別增長13%、11%和11%。
三要在推進外經(jīng)外貿(mào)上求突破。在繼續(xù)鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業(yè)對外出口的同時,積極培育和擴大出口增長點。重點扶持喜力機床、山東世茂和山東亞太等有自營進出口權企業(yè),幫助飛旋旋轉(zhuǎn)接頭、宇進汽車內(nèi)飾、武田旋轉(zhuǎn)接頭、得利盈食品等美資、韓資、日資、港資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扶優(yōu)扶強,確保街道外經(jīng)外貿(mào)在全市的領軍地位。
(四)加快推進全域城鎮(zhèn)化,努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會進步的必經(jīng)過程,是推動發(fā)展的強大引擎。從全市來看,城市建成區(qū)面積已達到60平方公里,城區(qū)人口超過60萬人,城鎮(zhèn)化率達到50.2%,這標志著我市的城鎮(zhèn)化建設已經(jīng)步入了質(zhì)量與速度并重的發(fā)展階段,進入了由普通縣城向區(qū)域性中心城市過渡的轉(zhuǎn)折時期。這既是一個關鍵期,又是一個難得的機遇期。北辛街道作為中心城區(qū),要切實擔當起全域城鎮(zhèn)化的龍頭,堅持擴容與提質(zhì)并重,外延擴張與內(nèi)涵提升并舉,以大而強、靚而美的全新城市形象,為科學發(fā)展筑牢平臺,贏得先機。
一要突出產(chǎn)城互動,在城市建設上有新作為。實行城市建設與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同步進行,把改善居住環(huán)境與促進各種業(yè)態(tài)發(fā)展緊密結(jié)合,努力走出一條農(nóng)民變市民、舊貌換新顏、產(chǎn)業(yè)促致富的城市建設道路。要加快推進周樓區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,確保底完成部分回遷上房任務;盡快實現(xiàn)周樓區(qū)域沃爾瑪國際廣場項目的運營。要全力推進沈岳莊回遷房建設任務,力爭年底前完成主體工程;實施水產(chǎn)糧油市場改造區(qū)域民房征收工作,加快推進回遷房建設。要啟動文廟市場區(qū)域剩余部分的征收工作,力爭年底完成回遷區(qū)域建設。要全面啟動面粉廠區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,不斷改善人居環(huán)境,完善城市承載功能。要大力推進德意君瑞商業(yè)廣場和堅邦國際·財富中心兩大城市綜合體建設,打造城市新地標,構建具有現(xiàn)代城市品位的商貿(mào)業(yè)發(fā)展格局;要加快實施沃爾瑪商業(yè)廣場、紅星美凱龍家居生活廣場、德意君瑞商業(yè)廣場等九大廣場建設,以北辛路為中心,打造高端商務大道,形成新的城市發(fā)展動力核。
二要突出民生城建,在舊城改造上有新作為。堅持城市建設與民計民生緊密結(jié)合,把“民生城建”理念落在實處,把“精品城建”意識落在細處,讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要加快推進老舊小區(qū)改造,不斷完善轄區(qū)供熱設施,延伸供熱管道,真正把老舊小區(qū)改造工程打造成群眾滿意的暖春工程、民心工程。要加快推進背街小巷改造,提升路面檔次,完善排水設施,安裝照明設備,拆除違法建設,清理占道經(jīng)營,切實改善城市微循環(huán)。要加快推進群眾生活密切相關的基礎設施改造,突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車場、農(nóng)貿(mào)市場和公園綠地等重點基礎設施建設,解決群眾買菜難、停車難、活動場所少等問題;加強居民生活小區(qū)配套設施建設,方便居民就近購物、上學、健身、就醫(yī)等日常生活,不斷增強群眾對城市的熱愛感和認同度。
三要突出生態(tài)文明,在城市提質(zhì)上有新作為。抓好城市亮點打造,做好“綠、水、文”三篇文章,不斷推進生態(tài)文明建設。要大力實施“森林城市”建設,加快推進北辛大道、紅荷大道提檔升級,善國北路改造工程,北辛公園、荊泉水源地森林公園建設,加大綠化示范村創(chuàng)建力度,確保北秦居、馮河居成功創(chuàng)建滕州市級綠化示范村,全面打造城市生態(tài)區(qū)。要大力倡導綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費模式,大力加強耕地保護,因地制宜發(fā)展農(nóng)村新能源,全面推進節(jié)能降耗。要加快推進小清河水系治理工程,加大荊泉水源地保護,努力打造“碧水北辛”。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)和路域環(huán)境綜合整治。實施城市精細化管理,切實做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營等專項整治活動,推進居級保潔隊伍專業(yè)化,徹底改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,打造“清潔北辛”。要突出抓好總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)、總投資2800萬的學院路、解放路、北關街北段立面改造,積極實施一批體現(xiàn)地域特色和文化底蘊的城市地標性建筑,把文化元素更多地融入到城市建設之中,不斷提升城市的品位和檔次。
四要突出城鄉(xiāng)一體化,在加快新農(nóng)村建設上有新作為。新農(nóng)村建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,也是推進全域城鎮(zhèn)化的重點和難點,需要我們堅持不懈地構建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機制。要加快城市基礎設施向農(nóng)村延伸、城市公共服務向農(nóng)村覆蓋,大力加強北部居間道路建設,形成與主干道相連接的完善路網(wǎng);大力加強北部綠地、休閑場地建設,加快供熱、供氣、給水、排水設施配套;大力加強北部電子治安監(jiān)控系統(tǒng)建設,構建城鄉(xiāng)一體的治安監(jiān)控網(wǎng)。要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮山東世茂等農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的帶動作用,積極推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營運作模式,確保年內(nèi)培育1—2個優(yōu)勢主打產(chǎn)業(yè)、新增家產(chǎn)值過萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建成特色經(jīng)濟專業(yè)居2個,示范合作社2—3家,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要以生態(tài)文明居創(chuàng)建為契機,切實把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道,實現(xiàn)群眾城市意識、文明意識明顯提升。
(五)加快推進民生事業(yè),不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活,既是我們的執(zhí)政理念,也是我們發(fā)展經(jīng)濟的最終目的。各級各部門要量力而行、盡力而為,從群眾反映最強烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起,多謀民生之利,多解民生之憂,以執(zhí)政為民的新高度,回應社會所期、群眾所盼。
一要深入推進“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制。繼續(xù)堅持“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制,形成以民生工程為主體,以居級民生實事為補充的民生工作體系,不斷增強利民實效。通過認真梳理,“十大民生工程”包括教育基礎設施建設工程,衛(wèi)生基礎設施提升工程,老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程,棚戶區(qū)改造工程,勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程,居級基礎設施配套工程,社會管理“網(wǎng)格化”工程,生態(tài)文明建設工程,社會保障全覆蓋工程,便民小吃城建設工程。這些工程以及居級承諾的實事,事關群眾福祉,事關黨和政府形象,各級各有關部門要切實明確責任,加強舉措,全力以赴推進,不折不扣落實,讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。
二要大力促進社會就業(yè)。以黨建為龍頭,依托街道、社區(qū)、居及非公企業(yè)“雙向三級一平臺”的網(wǎng)絡體系,發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)較多、服務業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢,打造完善的三級創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務平臺;以大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地為陣地,全面推進大學生創(chuàng)業(yè)促進工程。發(fā)揮政府主導作用,加大就業(yè)培訓力度,著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城市零就業(yè)家庭、部隊退役人員等重點群體就業(yè)問題,讓更多的人“業(yè)有所就”。
三要大力推進文化建設。要大力實施文化惠民工程,加強城鄉(xiāng)基礎文化設施建設,著力抓好農(nóng)家書屋“盲點”掃除,建設好社區(qū)文化中心。要倡樹良好的社會風尚,深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,提高全民科學文化素質(zhì)和道德法律素養(yǎng)。要壯大文化產(chǎn)業(yè),積極培植文化企業(yè),提升文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,推動文化產(chǎn)業(yè)成為北辛的又一新興產(chǎn)業(yè)。
四要統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)。要堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),進一步改善學校辦學條件,提升教育規(guī)模檔次,把北辛街道打造成全市教育設施最先進、教學環(huán)境最優(yōu)美,教育資源最豐富、師資力量最強、教學水平最高、優(yōu)秀人才輩出、社會評價最好的教育高地。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,推行“全貌劃片數(shù)字化、戶況顯示動態(tài)化、分類管理精細化、聯(lián)合服務經(jīng)?;钡某鞘杏媱澤裏o縫覆蓋新機制,提升計劃生育整體工作水平。要不斷完善社會保障體系建設,加大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作推進力度,實現(xiàn)參保全覆蓋。要不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務水平。以北辛街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設為抓手,構建街道、社區(qū)、居三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。要深入開展社會救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各種形式的慰問、捐助活動,全面落實城鄉(xiāng)低保政策,積極穩(wěn)妥地做好弱勢群體救助工作,切實增強救助實效。要進一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預備役、民族宗教等工作,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,促進文明社會風氣的形成。
(六)深入推進平安建設,努力打造社會管理新樣板。加強和創(chuàng)新社會管理,確保社會和諧穩(wěn)定,是發(fā)展所需、群眾所盼。當前,我們致力于科學發(fā)展、跨越發(fā)展,既處于重要戰(zhàn)略機遇期,也處于矛盾多發(fā)期,特別是隨著城市建設的不斷推進,大量流動人口匯聚城市,給社會管理帶來了很多新挑戰(zhàn)、新考驗。因此,我們要適應形勢發(fā)展變化,創(chuàng)新社會管理,加強平安建設,最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因,在推動發(fā)展的同時實現(xiàn)社會大局長治久安。要進一步做好新居民服務管理,加強流動人口、特殊人群管理和服務,建立健全實有人口動態(tài)管理機制。要進一步完善便民綜合服務中心建設,打造一流服務平臺,提升綜合服務水平。要進一步完善社會治安防控體系,推行社會管理網(wǎng)格化工程,深化警務制度改革,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,增強人民群眾的安全感。要加強和改進信訪工作,以群眾路線為法寶,堅持服務第一,關口前移,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要高度重視安全生產(chǎn),強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任,加大對重點行業(yè)和領域的監(jiān)管力度,嚴防各類事故的發(fā)生,營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、加強組織領導,完善工作機制,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
做好今年的經(jīng)濟工作,關鍵在黨,核心在落實。要以建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織為目標,以加強和改進干部作風為重點,牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,努力形成更加科學的工作推進機制、更加務實的工作作風、更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,為跨越發(fā)展提供有力保障。
一要進一步解放思想,推動工作創(chuàng)新。思路決定出路,觀念催生發(fā)展。要始終堅持以解放思想為先導,深入開展思想解放大討論活動,做到思想解放、視野開闊、思維敏銳、充滿活力。要完善學習制度,豐富學習內(nèi)容,創(chuàng)新學習方法,積極推進學習型街道、學習型機關、學習型黨組織建設,提高廣大黨員干部的業(yè)務技能。要強化創(chuàng)新發(fā)展意識,堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略貫穿到各項工作的全過程,抓住影響全局、關系長遠、引領發(fā)展、惠及民生的問題進行深入開展創(chuàng)新課題研究,探索解決問題的新途徑,凝練科學發(fā)展的新經(jīng)驗,不斷打開工作新局面。
二要進一步轉(zhuǎn)變作風,推進工作落實。加強干部作風建設,全面提升干部素質(zhì),是實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關鍵所在。要樹立正確的選人用人導向,按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則,堅持以發(fā)展論英雄、憑德才用干部,重用那些政治堅定,具有開拓創(chuàng)新精神,政績突出,清正廉潔,群眾公認的優(yōu)秀干部,真正做到優(yōu)者上、平者讓、庸者下。要切實增強憂患意識、責任意識,居安思危、銳意進取,樹立雷厲風行、立說立行的高效作風,迎難而上、攻堅克難的拼搏作風,扎實進取、兢兢業(yè)業(yè)的求實作風,以艱苦奮斗、勤政為民的良好形象來做表率、聚民心。
三要進一步提升效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力,是加快發(fā)展的必要前提、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。要強化服務意識,減少辦事程序,提高辦事效率,努力打造一個“成本最低、效率最高、服務最優(yōu)、信譽最好”的發(fā)展環(huán)境,讓北辛成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高政府公信力,堅持依法行政、誠信行政,認真落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項政策措施,做到“言必信、行必果”。要加強黨風廉政建設,認真落實“一崗雙責”制度,深入推進懲治和預防腐敗體系建設,做到干部清正、政府清廉、政治清明,切實以反腐倡廉的實際成效促進工作、推動發(fā)展、贏得人心。
四要進一步健全機制,確保發(fā)展成效。進一步完善重點工作“分線作戰(zhàn)”推進機制,逐層逐級逐人細化目標責任和崗位責任,嚴格落實街道領導牽頭制、部門責任制、個人承諾制和責任追究制,加大督查調(diào)度和考核獎懲力度,確保各項工作落到實處、見到實效。繼續(xù)推行居級千分制考核機制,不斷完善考核的科學性和可操作性,進一步激發(fā)居干部工作的積極性;深入開展社情民意大調(diào)研活動,切實增強學習調(diào)研的針對性和實效性,形成凝聚干群合力,投身當前工作,推動科學發(fā)展的強大動力。
同志們,宏偉的目標,激勵我們承前啟后、繼往開來;嶄新的征程,要求我們開拓進取、拼搏奮進。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的措施,齊心協(xié)力、同心同德、積極作為,為全面建設繁榮富強和諧文明的幸福北辛而努力奮斗!
示范區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇十二
同志們:
這次會議的主要任務是,認真學習貫徹市委工作會議精神,回顧總結(jié)上半年全市黨風廉政建設工作,研究部署下半年工作任務,進一步統(tǒng)一思想認識,明確工作重點,推進工作落實,確保全面完成今年反腐倡廉目標任務。剛才,熊毅同志傳達了市委工作會議精神,9個縣(區(qū))作了交流發(fā)言,介紹了上半年工作和下半年打算,講得都很好,對做好工作都具有很強的指導性。下面,我根據(jù)會研究的精神,講三點意見。
一、緊貼中心工作,完善懲防體系,上半年全市反腐倡廉工作扎實推進。
今年以來,在省紀委和市委的正確領導下,全市紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,積極推進具有淮安特色的懲治和預防腐敗體系建設,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了較好成效。
(一)堅持服務大局,保障和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展取得新成效。
一是開展主題實踐活動,強化服務發(fā)展意識。在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了“思想大解放,服務大發(fā)展,營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境”主題實踐活動。按照主題實踐活動的目標要求,各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部認真查找在解放思想、服務大局、工作作風等方面存在的突出問題,積極開展“五查五看”。全市共舉辦“淮安視點”講座3期、學習交流會86次,召開民主生活會42次,征集各類意見和建議415條,出臺整改措施48項,進一步增強了紀檢監(jiān)察干部的大局意識、發(fā)展意識、服務意識和責任意識。
二是加強監(jiān)督檢查,保證政令暢通。各級紀檢監(jiān)察機關圍繞黨委、政府重大決策、重大活動和重點建設項目的實施,加強監(jiān)督檢查,推動工作落實。對創(chuàng)建全國文明城市和國家環(huán)保模范城市進行專項督查,重點圍繞工業(yè)污染源整治、飲用水源保護、城市油煙煙塵治理等,對260個單位、部門和社區(qū)進行督查,關閉和限期整改排污企業(yè)32家,對6名頂風違紀或工作不力的干部進行了誡勉談話或免職處理。對大連萬達廣場建設等市區(qū)拆遷積存項目進行督查,目前,已有7個項目提前完成目標任務。加強對社?;稹⒆》抗e金、抗震救災資金等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,維護資金安全。加強對南水北調(diào)截污導流工程、會展中心、農(nóng)村新五件實事等重點建設項目的監(jiān)督檢查,對資金撥付使用、工程質(zhì)量進行全程跟蹤。
三是推進效能建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定了《優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境十項制度》和《關于對損害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設行為實行責任追究的暫行規(guī)定》,對不作為、慢作為、亂作為等實行責任追究。組織縣(處)級以上領導干部走訪1068戶列統(tǒng)企業(yè),解決問題501個。強化效能督查,圍繞企業(yè)、群眾反映強烈的熱點難點問題和制度落實情況,對機關作風、文明服務、24小時預約服務等進行專項督查,組織明查暗訪160余次,通報批評121人(次)。建立效能投訴快速反應機制,對損害軟環(huán)境和效能建設的人和事快查快處,上半年共受理投訴526件,查處15人,辦結(jié)率100%。
(二)堅持防范在先,從源頭上預防腐敗工作取得新進展。
一是深化反腐倡廉教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。實施“警鐘工程”,組織領導干部參觀監(jiān)獄、看守所,觀看反腐倡廉電教片,開展典型案件“庭審”教育;對新提拔的領導干部進行廉政談話,開展任前警示教育,同時,對3名勤政廉政先進典型進行大力宣傳。推進廉政教育基地建設,開展國家、省級廉政教育基地創(chuàng)建活動。進一步加強廉政文化建設,開展“揚正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作展評活動,組織創(chuàng)作優(yōu)秀作品200余件;開展廉政文藝創(chuàng)作活動,評選出6個優(yōu)秀節(jié)目參加省紀委反腐倡廉優(yōu)秀文藝作品集中調(diào)演。我市廉政文化景觀建設受到省紀委的充分肯定,在4月份召開的全省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作會議上作了大會發(fā)言。
二是推進改革和制度創(chuàng)新,構建反腐倡廉制度體系。繼續(xù)推進行政審批制度和招投標管理體制改革。對外商投資類、工商企業(yè)注冊登記類、基本建設類、市政工程類等4類行政許可項目進行流程再造,推行跨部門審批流程優(yōu)化整合;建立全市統(tǒng)一的專家評委庫,實施電子評標及市縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,我市進場交易招投標類別居全省首位。堅持“預警在先,防范在前”的工作理念,以“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少黨員干部犯錯誤機會”為目標,在全市部署開展部門權力內(nèi)控機制建設,推動反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年活動。出臺了相關《工作意見》,市直12個重點部門、8個縣(區(qū))71個機關部門全面開展內(nèi)控機制建設。市縣(區(qū))直機關151個部門和單位排查出人員素質(zhì)、制度機制、業(yè)務操作等950余個廉政風險源(點);針對排查出的問題,制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度庫”,對制度進行公開,強化督促檢查和考核評估,保證制度的規(guī)范和執(zhí)行。我市開展部門權力內(nèi)控機制建設工作得到省紀委領導的肯定。
三是強化監(jiān)督制約,推進權力陽光運行。認真貫徹《政府信息公開條例》,進一步深化政務公開工作。通過全面清理行政職權目錄,市本級92項職權、59個市直部門3700余項職權全部編制了行政職權流程圖。市直61個政府部門和8個縣(區(qū))編制完成信息公開目錄、公開指南,建成了信息公開網(wǎng)絡,設立政府部門信息查閱室457個,公共查閱點118個,累計發(fā)布政府信息9?7萬余條。積極開展政府部門導入iso9000質(zhì)量管理體系工作,19個市直部門已完成質(zhì)量管理體系咨詢和認證招標工作。深化述廉評廉考廉工作,進一步完善考評辦法,規(guī)范鄉(xiāng)科級干部考評,900余名縣(處)級領導干部公開進行廉潔承諾。加強審計監(jiān)督,參與對11名領導干部經(jīng)濟責任審計,調(diào)查核實審計中群眾信訪件8件。嚴格執(zhí)行領導干部重大事項報告制度,共接受縣(處)級領導干部重大事項申報和報告23人(次)。
(三)堅持從嚴治黨,依紀依法查辦案件水平有了新提高。
堅持依紀依法辦案。大力推進審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革,認真開展移送司法案件的先期黨政紀處理工作,全市共對7名黨員干部違紀案件進行了先期處理,提高了查辦案件的政治和社會效果。
創(chuàng)新執(zhí)紀理念,堅持懲處與保護并重,旗幟鮮明地保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實行《信訪質(zhì)詢書》、《整改督辦書》、《信訪問責決定書》、《信訪信息建議書》等信訪“四書”制度,支持改革者,寬容失誤者,追究誣告者,解脫被錯告誣告干部,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,對70余名有輕微違紀行為的黨員干部進行了批評教育,未予紀律處分,為89名受到不實舉報的黨員干部澄清了是非,充分保護好沖鋒陷陣者的背部。
扎實做好信訪舉報工作。進一步暢通信訪渠道,開通了全國統(tǒng)一的“12388”信訪舉報電話。組織開展全市黨政領導干部“大接訪”活動,深入推進重信重訪專項治理,實行紀委分片負責制、信訪效能責任追究制、信訪專員巡查督導制。由于近年來我市信訪舉報工作措施有力,成效明顯,市紀委、監(jiān)察局被評為全國紀檢監(jiān)察信訪舉報工作先進單位,受到中紀委、監(jiān)察部表彰。
(四)堅持執(zhí)紀為民,糾正損害群眾利益的不正之風工作取得新成績。
進一步深化“行風熱線”和“信訪直通車”工作。以“建設新農(nóng)村、關注三農(nóng)、服務發(fā)展”為主題開展“行風熱線”戶外直播活動,受理群眾咨詢投訴75件,辦結(jié)率、反饋率均為100%。舉辦“行風熱線”戶內(nèi)直播25期,受理各類咨詢、投訴136件,為群眾解決實際困難67個。在市電視臺推出《熱點追蹤》欄目,播出4期,對涉及教育、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、勞動合同等多個問題進行了追蹤報道,促進部門和行業(yè)出臺制度和便民措施36條。舉辦“信訪直通車”大型集中接訪和流動巡訪14次,播出“信訪直通車——民生直報”22期,受理群眾咨詢投訴1400余件,為群眾辦實事280余件。
認真開展專項治理,切實解決損害群眾利益的突出問題。扎實開展治理中小學亂收費工作,查處12起違規(guī)收費,退回不合理收費8?6萬元。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,積極探索“醫(yī)藥分開”管理模式,深入推行集中招標采購制度,加強醫(yī)德醫(yī)風建設,全市醫(yī)務人員上交回扣、“紅包”、開單提成81人次,金額19萬元,查處醫(yī)療設備和檢驗試劑采購中收受回扣案件8件。繼續(xù)鞏固治理公路、河道“三亂”工作成果,組織明查暗訪30余次,查處、糾正不規(guī)范執(zhí)法行為14起,組織處理4人。
扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。圍繞“改進作風、服務民生”主題,全市116個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1400個村、1600個基層站(所)開展了“村站聯(lián)動勤廉點評會”活動。全市建成鄉(xiāng)級便民服務中心142個,村級便民服務室1350個,接待群眾26萬余人(次),受理各類事項14萬余件,辦結(jié)率96?4%。加強農(nóng)村“三資”管理,69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立招投標中心,組織招標活動215次。
在肯定成績的同時,也必須看到存在問題與不足:思想解放程度、工作推進力度與新的形勢要求還不相適應,服務大局的能力水平還需進一步提高;教育的針對性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力還需進一步加強,懲防體系建設還需進一步加大力度;對新情況、新問題探索研究不夠,工作方式方法還需進一步改進,等等。對此,我們要高度重視,認真加以解決。
二、突出工作重點,堅持整體推進,努力做好下半年反腐倡廉工作。
7月25日,市委召開了工作會議,進一步明確了全年必須實現(xiàn)的目標任務和下半年重點工作,這既是動員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求,也是紀檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞的總目標。下半年,全市紀檢監(jiān)察工作總的要求是:認真貫徹市委工作會議精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,按照中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的要求,深入推進反腐倡廉建設,為加快實現(xiàn)“全面達小康、建設新淮安”目標提供政治保證。
(一)深入學習實踐科學發(fā)展觀,為淮安跨越發(fā)展營造良好環(huán)境。
科學發(fā)展觀既是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的指導思想,也是紀檢監(jiān)察工作必須遵循的根本方針。下半年,按照省委、市委統(tǒng)一部署,全市紀檢監(jiān)察機關要全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。通過學習實踐活動,服務發(fā)展的理念要更牢、思路要更明、措施要更實。具體抓好三方面工作:一要緊緊圍繞黨委政府中心工作,加強監(jiān)督檢查,推動各項任務落實和全年目標實現(xiàn)。加強對各項惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保省委省政府新農(nóng)村建設“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、農(nóng)村“新五件實事”等落到實處。加強對節(jié)約集約用地政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,查處違法違紀行為,推動長效機制建設。加強對創(chuàng)建全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、節(jié)能減排、建設項目環(huán)評審批等監(jiān)督檢查,確保經(jīng)濟社會科學發(fā)展。二要緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,加強效能建設,實現(xiàn)效率最高、服務最優(yōu)。推進規(guī)范行政處罰自由裁量權工作,嚴格限制具體經(jīng)辦人員的自由裁量空間;推進風險管理工作,對執(zhí)法檢查引入風險管理模式,將履行職能不到位和隨意執(zhí)法等問題降到最低程度;推進跨部門流程再造,提高辦事效率。開展清理壓縮行政事項、清理核減行政事業(yè)性收費項目、清理規(guī)范性文件等“三清理”工作。在新聞媒體開辟軟環(huán)境建設“約法三章”專欄,組織開展“軟環(huán)境建設十佳新事”評選活動。加強效能督查和效能投訴,對制度執(zhí)行情況、群眾反映強烈的熱點難點問題加強督查,對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題要嚴查重處,督查結(jié)果和效能投訴事項列入年度考核。三要緊緊圍繞推動勤廉政府建設,加強執(zhí)法監(jiān)察,推進依法行政。進一步推進陽光執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。抓好閑置土地清理、黨政機關和事業(yè)單位公有房屋土地使用情況專項清理、經(jīng)濟適用房等保障性住房項目清理等工作,堅決糾正違紀違法行為。加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,查處事故責任人,維護群眾生命財產(chǎn)安全。進一步推進招投標大市場建設,推進政府采購“采管分離”工作。
(二)認真學習貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》。
中央出臺的《工作規(guī)劃》,是對懲防體系《實施綱要》的豐富和完善,是當前和今后一個時期推進反腐倡廉建設的指導性文件。省委下發(fā)的《實施辦法》,充分結(jié)合了江蘇實際,具有很強的針對性、指導性和可操作性。學習宣傳和貫徹落實好中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,是紀檢監(jiān)察機關當前和今后一個時期的重要任務。一要抓好學習培訓。全市紀檢監(jiān)察干部要帶頭學習,學深學透。各級領導干部要先學一步、學深一步,做出表率。學習培訓工作實行分級負責,市紀委會同市委組織部、市委黨校負責市管干部、縣(區(qū))紀委領導班子的學習培訓;各地、各部門要抓好所轄范圍內(nèi)各級黨員干部和紀檢監(jiān)察干部的培訓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二要抓好宣傳。通過報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡等媒體,以及各種形式的座談會、學習會等形式進行廣泛宣傳,在全市營造良好輿論氛圍。三要制定貫徹落實的具體意見。市紀委將在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、認真總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎上,起草符合我市實際的《實施意見》,提請市委討論通過后,以市委名義下發(fā)。各地各部門要結(jié)合實際,對照《實施意見》,細化目標,分解任務,落實責任,明確時限,推動落實。
(三)堅持教育制度監(jiān)督并重,從源頭上預防腐敗。
以理想信念為重點,加強勤廉教育。加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀和權力觀教育,筑牢廉潔從政的思想道德基礎。繼續(xù)實施“警鐘工程”,利用市縣(區(qū))已查結(jié)的重大案件開展以案說紀、旁聽庭審等警示教育。堅持正面典型教育和警示教育相結(jié)合,樹立勤廉典型。抓住節(jié)日、婚喪嫁娶、干部提拔任用等時機,及時提醒教育,增強教育的針對性。加強面向全黨全社會的反腐倡廉宣傳教育,進一步推動廉政文化“六進”,開展群眾喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動。進一步加強廉政文化示范點建設,做好第三批省、市廉政文化示范點考核驗收工作。繼續(xù)加強反腐倡廉教育基地建設,重點建設周恩來紀念館、“廉池”等,爭創(chuàng)國家級廉政教育基地。
以規(guī)范執(zhí)行為重點,健全完善制度。全面推進部門權力內(nèi)控機制建設,提升我市制度建設水平。重點抓好四個方面工作:一要進一步清理職權,優(yōu)化權力運行流程。通過定崗、定責,認真梳理權力行使依據(jù)、程序、時限,編制權力運行流程圖,規(guī)范權力行使。二要深入排查廉政風險源(點)。針對權力運行的關鍵環(huán)節(jié),查找突出問題。重點查找思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險和業(yè)務操作風險等廉政風險源(點),建立風險源(點)“問題庫”。三要針對排查出的問題,有的放矢地制定具體、管用的制度,增強制度反腐的針對性和實效性。四要嚴格評估問責,確保制度規(guī)范執(zhí)行。年底,市紀委將結(jié)合述職述廉和黨風廉政建設責任制考核,對各地各部門重點制度的執(zhí)行情況進行評估考核和問責。
以公開透明為重點,強化監(jiān)督制約。大力推進行政審批制度改革,進一步清理審批事項,壓縮審批時限,推進跨部門流程再造。加強《政府信息公開條例》施行情況的監(jiān)督檢查,督促各級政府及其部門行政權力公開透明運行。完善信息公開平臺,推行行政權力網(wǎng)上公開,實施電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。推進辦事公開,督促市直公共企事業(yè)單位做好辦事公開指南、目錄編制及網(wǎng)站發(fā)布等工作。市直部門全面完成導入iso9000質(zhì)量管理體系工作,擴大縣(區(qū))政府部門試點范圍。深入開展領導干部述廉評廉考廉工作,繼續(xù)推行“六步工作法”,重點抓好民主生活會、述廉報告、年底考核三大環(huán)節(jié),加強對鄉(xiāng)(科)級干部述廉評廉考廉活動的組織協(xié)調(diào)和檢查指導,強化考核結(jié)果的運用。開展“一號雙機”清理工作,認真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,力求實效。
(四)保持查辦案件的強勁勢頭,注重查辦案件的綜合效果。
上半年,全市辦案工作總體上保持平衡,但有的地方辦案數(shù)量下降幅度較大。要認真分析,查找原因,加大力度,繼續(xù)保持強勁勢頭。一要進一步提高對查辦案件工作重要性的認識。查辦案件是反腐敗斗爭的主要突破口,也是衡量斗爭是否深入、有效的一個重要標志。對腐敗分子沒有嚴厲的懲處,就難以形成強大的威懾力,就無法對腐敗現(xiàn)象進行有效的預防。我們要深刻認識查辦案件工作的重要作用,做到有案必查,查必查好。二要突出辦案重點。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,重點查辦阻礙經(jīng)濟發(fā)展、破壞發(fā)展軟環(huán)境的人和事;嚴肅查辦領導干部和重點領域、重點崗位違紀違法案件;著力查辦發(fā)生在群眾身邊,損害群眾利益的案件。三要堅持科學執(zhí)紀。分清哪些是經(jīng)濟發(fā)展中允許的探索,哪些是缺乏工作經(jīng)驗造成的失誤,哪些是危害嚴重的違紀違法問題,區(qū)別對待、寬嚴相濟,努力取得法律效果、政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。既要堅決懲治腐敗,又要注重保護黨員干部,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。四要嚴格依紀依法辦案。堅持文明辦案,尊重和維護當事人的合法權益。繼續(xù)完善審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革為內(nèi)容的“三推一改”工作,按照“首訴必辦”要求對復雜疑難案件實行公開聽證。全面推行黨政紀案件先期處理工作,嚴格執(zhí)行中央紀委、省紀委有關黨紀案件處分量紀數(shù)額標準,努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率。
進一步加強紀檢監(jiān)察信訪工作。健全12388電話舉報制度,認真受理群眾來信來訪和電話舉報,積極開展信訪援助工作。加強對信訪苗頭性傾向性問題、反映縣(處)級干部以及破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等方面信訪問題的分析,為領導決策提供依據(jù)。強化信訪監(jiān)督,加強與組織部門和被反映黨員干部單位的主要領導的溝通協(xié)調(diào),增強監(jiān)督合力。依紀依法保障被反映黨員干部的權利,對于受到錯告、誣告的黨員干部,要及時澄清事實、消除影響。北京奧運會即將召開,確保奧運會期間社會安全穩(wěn)定,既是各級黨委政府的一項重大政治任務,也是紀檢監(jiān)察機關義不容辭的政治責任。各地各部門要進一步嚴密責任網(wǎng),明確責任人,嚴格責任制,切實加強信訪接待,深入排查矛盾糾紛,堅決落實穩(wěn)控措施,確保奧運期間我市無人進京非訪,確保不發(fā)生有影響的信訪事件。
(五)繼續(xù)深入開展糾風和專項治理工作,切實解決群眾關心的熱點難點問題。
扎實開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風、治理中小學亂收費、治理公路河道“三亂”、清理規(guī)范評比達標表彰等專項治理工作。規(guī)范征收、征用土地行為,查處違法違規(guī)問題,保護被征用土地群眾的合法利益。繼續(xù)做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作。進一步深化“行風熱線”工作,改版“行風熱線”,擴大政府與群眾的交流容量,放大媒體的監(jiān)督效應,將原每周一檔的電臺直播改為每天一檔、電視臺同步直播的“政行風熱線”。各縣(區(qū))已經(jīng)開辦的要鞏固提高,未開辦的要創(chuàng)造條件盡快開辦。繼續(xù)完善“信訪直通車”、領導干部下訪等工作制度,督促有關部門改進作風,解決群眾的合理訴求,促進和諧社會建設。扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。繼續(xù)深化四級便民服務網(wǎng)絡建設,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務。進一步完善“村站聯(lián)動勤廉點評會”,加強農(nóng)村和基層站所干部隊伍作風建設。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心建設,規(guī)范農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理。
(六)扎實開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”主題實踐活動,加強紀檢監(jiān)察機關自身建設。
按照上級紀委的統(tǒng)一部署,深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,使紀檢監(jiān)察隊伍在思想、政治、能力、作風等方面更加適應新形勢的需要,更加符合黨和人民的期待。一要加強紀檢監(jiān)察組織建設。重點落實好省紀委《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的實施意見》,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢監(jiān)察資源重組工作。省紀委對這項工作提出了明確要求,市委高度重視,專門召開會進行研究部署。各縣(區(qū))黨委、紀委的領導必須認識到位,這項工作不是要不要做,而是如何抓好落實的問題。具體要做好四項工作:第一,要明確工作的總體要求。市紀委、市委組織部等五部門下發(fā)的《關于推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的工作意見》,明確提出基層紀檢監(jiān)察資源重組的總體要求是“遵循黨章、立足實際,整合資源、改革體制,強化職能、服務發(fā)展”。各縣(區(qū))要認真學習領會,堅決貫徹落實,按照總體要求謀劃好本縣(區(qū))工作;第二,要深入調(diào)研,廣泛征求意見,盡快制定實施方案;第三,淮陰區(qū)和金湖縣要認真做好試點工作,積極探索解決人員編制、職責定位、福利待遇等問題的辦法和途徑,積累經(jīng)驗,為其他縣(區(qū))提供借鑒;第四,要確保進度,10月底前,要完成試點工作,年底前,要在全市范圍推開,明年一季度全面完成。二要加強思想作風建設。繼續(xù)深化思想大解放主題實踐活動,建立長效機制,推動思想觀念、工作作風的改進,力爭在解放思想、服務發(fā)展上,走在全市的前列。三要加強紀檢監(jiān)察機關規(guī)范化建設。堅持把建章立制貫穿于加強自身建設和反腐倡廉工作的全過程,真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。認真抓好制度的貫徹落實,確保每項制度的執(zhí)行有人抓、有人管、有人負責,不斷提高紀檢監(jiān)察機關自身建設的科學化、制度化、規(guī)范化水平。
三、切實加強領導,務求實干創(chuàng)新,確保今年反腐倡廉目標任務落到實處。
(一)加強學習,提高領導水平。學習是增長知識、增強能力、做好工作的前提和保證。紀檢監(jiān)察干部特別是領導干部,面對反腐倡廉新的形勢,如何更好地承擔新任務、履行新要求,最有效的辦法就是加強學習,通過學習,提高把握方向、駕馭全局、領導工作的能力和水平。一要學經(jīng)濟,找準服務發(fā)展的切入點,把紀檢監(jiān)察工作真正融入到黨委、政府的工作大局。二要學業(yè)務,紀檢干部要學會當行家里手,一定要通曉辦案、審理、信訪等基本業(yè)務,熟悉工作程序,做到說內(nèi)行話、做內(nèi)行事。三要讀一些陶冶情操方面的書籍,培養(yǎng)健康的生活情趣,提升精神境界。
(二)加強組織協(xié)調(diào),增強工作實效。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀委的一項重要職責。當前,反腐倡廉建設涉及的領域越來越寬,范圍越來越廣,必須進一步明確黨章賦予紀委的“三項主要任務”和“五項經(jīng)常性工作”,注意把紀委的監(jiān)督檢查職能與各職能部門的執(zhí)法檢查等業(yè)務性工作區(qū)分開來,做到不越權、不失職、不替代、不推諉。要講究協(xié)調(diào)方法,一方面,要經(jīng)常主動地向黨政主要領導匯報工作,提出建議,當好參謀;另一方面,要加強溝通協(xié)調(diào)。對紀檢監(jiān)察機關直接抓的重點工作,要集中精力抓出成效;對紀檢監(jiān)察機關牽頭抓的工作,要分解任務、細化責任,充分調(diào)動各方面的積極性;對于其他部門承擔的反腐倡廉工作,要把重點放在督促檢查上。要認真落實黨風廉政建設責任制,強化各部門責任,年底,對各責任單位廉政建設任務完成情況要組織檢查考核。
(三)堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次。要深入研究新形勢下反腐倡廉工作的特點和規(guī)律,結(jié)合思想大解放實踐活動,用新的眼光審視工作,用新的理念謀劃工作,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新矛盾、新問題。要吃透“兩頭”,準確掌握“上情”,了解“下情”,做到上級精神與本地實際相結(jié)合,既做好上級的“規(guī)定動作”,又做優(yōu)自己的特色工作。要重視工作的總結(jié)提高,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,推動反腐倡廉各項工作創(chuàng)特色、整體工作上水平。
(四)發(fā)揚“五干”精神,推動工作落實。要在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)大力倡導滿懷豪情干、提升境界干、腳踏實地干、專心致志干、齊心協(xié)力干的“五干”精神。每一位紀檢監(jiān)察干部特別是領導干部,要始終保持強烈的事業(yè)心和責任感,做到嚴格要求,自覺守紀,本著對工作負責、對組織負責、對隊伍負責的要求,高標準做好每項工作,高質(zhì)量辦好每起案件,高水平樹立機關隊伍形象。要大興求真務實之風,說實話、辦實事、求實效。要始終保持積極進取的精神狀態(tài),雷厲風行、干就干好、爭創(chuàng)一流,走在服務發(fā)展的前列,做到有為、有位、有威、有信。
同志們,今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務繁重,現(xiàn)在時間已經(jīng)過半,希望各地各部門按照年初的工作部署和這次會議的要求,進一步振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)全市反腐倡廉工作新局面,為實現(xiàn)市委工作會議提出的目標任務,為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
同志們:
這次會議的主要任務是,以黨的xx大精神為指導,認真學習貫徹中央紀委和省紀委有關會議精神,研究部署下一步反腐倡廉工作任務,推動全年工作的落實。市紀委會對開好這次會議十分重視,會前專門召開了會,聽取了有關會議精神的傳達,對做好今年反腐倡廉工作進行了認真的研究并提出了明確要求。為了進一步精簡會議,改進會風,提高效率,我們把糾風工作、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設、宣傳教育、信息調(diào)研等幾個會議合并在一起開。今天上午和下午,市紀委監(jiān)察局的幾位、副局長分別傳達了省有關會議精神,并結(jié)合實際,對分管的各項具體工作進行了布置,講得都非常好,我都同意,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我就如何貫徹落實中央紀委和省紀委有關會議精神,做好今年的紀檢監(jiān)察工作,從工作目標、工作態(tài)度、工作方法、工作能力四個方面,談些體會,與同志們共同探討。
一、把握方向、明確目標。
進一步學習貫徹黨的xx大精神,是我們當前和今后一個時期首要的政治任務。各級紀檢監(jiān)察機關要結(jié)合學習貫徹中央和省市紀委全會精神,深刻領會黨的xx大精神實質(zhì),把思想統(tǒng)一到黨的xx大確定的加強反腐倡廉建設的目標任務上來,統(tǒng)一到中央、省市紀委全會和省有關會議提出的具體要求上來,不斷深化對當前和今后一個時期反腐倡廉形勢任務的認識,不斷深化對反腐倡廉指導思想、工作目標和具體要求的認識,切實增強做好反腐倡廉工作的責任感和使命感。這里,我強調(diào)兩點:
第一,在方向定位上,必須始終堅持正確的政治方向和政治立場。我們做任何工作,包括紀檢監(jiān)察工作,一定要堅持正確的政治方向和政治立場。特別是作為紀檢監(jiān)察干部,在大是大非面前,在執(zhí)行黨的路線方針政策面前,決不能有絲毫含糊和動搖,在任何時候、任何情況下,都要始終保持清醒的政治頭腦,提高政治敏銳性和政治鑒別力,在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致,忠于黨的紀檢監(jiān)察事業(yè),自覺做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人。
第二,在目標定位上,必須全面履行黨章賦予的職責和任務。黨章明確規(guī)定,各級紀委的主要任務是維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;黨章同時規(guī)定,紀委要經(jīng)常對黨員進行遵守紀律教育,對黨員領導干部進行監(jiān)督,檢查和處理違紀案件,受理黨員控告申訴,保障黨員權利。這三項主要任務和五項經(jīng)常性工作,構成了各級紀律檢查機關的基本職責和主要任務。我們一定要進一步增強全面履行黨章賦予的職責和任務的自覺性,既要明確各項具體工作的目標任務,更要按照黨章的要求,從三項主要任務和五項經(jīng)常性工作來牢牢把握反腐倡廉的目標和任務。我個人感到,要全面履行好黨章賦予的職責和任務,最重要的還是要始終把“立黨為公、執(zhí)紀為民”的要求貫穿于反腐倡廉全過程,落實到紀檢監(jiān)察工作的方方面面。在實際工作中更加自覺地圍繞中心、服從大局、服務發(fā)展,為深入貫徹落實科學發(fā)展觀提供政治保證;更加自覺地堅持全心全意為人民服務的宗旨,堅決糾正和查處損害群眾利益的突出問題,堅決維護人民群眾的根本利益;更加自覺地堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設;更加自覺地堅持改革創(chuàng)新,以改革的思路、創(chuàng)新的辦法,不斷拓展源頭治理的新領域,全面加強新形勢下的反腐倡廉建設。
二、求真務實、勤奮工作。
良好的精神面貌和工作態(tài)度,往往是做好工作、干出成績的重要前提。省紀委今年布置了“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”主題教育,市紀委也下發(fā)了文件,在全市紀檢監(jiān)察機關開展“深入貫徹xx大,爭創(chuàng)業(yè)績作表率”活動,目的是為了鼓勵和調(diào)動大家工作的積極性和創(chuàng)造性,振奮大家的精神。從去年和今年一季度的工作來看,縣區(qū)和各派駐機構確實在“有所為”上做了大量文章,創(chuàng)造了良好的業(yè)績,不少工作如黨風廉政宣傳教育、查辦違紀違法案件、政府投資重點建設項目廉政專項監(jiān)督、加強基層紀檢監(jiān)察組織建設等,都取得了明顯的成效。在今后的工作中,我們要進一步大力弘揚求真務實的精神,大興真抓實干之風,圍繞解決反腐倡廉中的重點、難點、熱點問題,深入實際,深入基層,深入群眾,加強調(diào)查研究,不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性和主動性,力爭使作出的決策、采取的措施、推行的工作更加符合客觀實際和規(guī)律,更加符合人民群眾的愿望和利益。要切實按照省紀委王華元書記提出的“工作上爭優(yōu)秀,做勤奮工作的表率”的要求,堅持高標準、嚴要求,著力形成一種你追我趕、你無我有、你有我好的工作態(tài)勢。對反腐倡廉工作一定要樹立信心、振奮精神、鼓起勇氣、敢做善為,以爭創(chuàng)一流業(yè)績,帶出一流隊伍,以“干在實處”的成效,作出“走在前列”的貢獻,不斷鞏固和擴大反腐倡廉的成果。
三、講究方法、力求實效。
講究方法、力求實效,實際上是一個領導水平和工作能力的問題。要注意著重把握好以下幾點:
第一,統(tǒng)籌兼顧、突出重點。今年反腐倡廉工作面廣量大,任務繁重,要使工作取得實效,必須正確處理好整體推進與突出重點的關系。既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進,做好面上的各項工作,又要抓住關鍵、突出重點,以重點工作的突破帶動面上工作的提升。如黨風工作,要牢牢抓住責任制這個龍頭,不僅要做好分解落實,更要強化督查,積極探索有效的日常巡查制度;同時,要結(jié)合湖州新農(nóng)村建設的實際,把農(nóng)村基層黨風建設作為重點來抓,要繼承以往好的做法、好的經(jīng)驗,把工作進一步深化、細化。再如糾風工作,要按照中央紀委和省紀委的要求,結(jié)合湖州實際,圍繞一個目標、兩項督查、三項治理、四項資金加以推進,重點抓好落實,切實抓出特點、抓出聲勢、抓出成效來。所謂重點,往往都是工作中的難點和薄弱環(huán)節(jié),因此,突出工作重點,我們就要勇于攻堅破難。這里我強調(diào)一下,作為縣區(qū)的紀委書記和市紀委監(jiān)察局派駐機構主要負責人對發(fā)生在一個地區(qū)、一個部門或單位帶有傾向性、苗頭性問題一定要緊緊抓住不放,并采取有效措施切實加以解決。對腐敗分子要堅決懲處,但腐敗分子畢竟是極少數(shù),而風氣不正的問題在一些地方和部門卻相對比較突出,黨風政風不正往往容易導致腐敗,過去我們查處的違紀違法案件就說明了這個問題。對此,我們必須引起高度的重視,并在工作中認真加以把握。
第二,加強協(xié)調(diào)、整合資源。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀委的一項重要職責。當前,反腐倡廉工作涉及的領域越來越寬、范圍越來越廣,要推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展,各級黨委的堅強領導是最關鍵的,同時也離不開紀委的組織協(xié)調(diào)。各級紀檢監(jiān)察機關要進一步強化組織協(xié)調(diào)意識,在黨委的統(tǒng)一領導下,全面履行黨章賦予的各項職責,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,按照“協(xié)調(diào)而不包攬、放手而不撒手”要求,重點在抓部署、抓指導、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經(jīng)常主動向本地本部門的主要領導匯報,多提建議,當好參謀助手,爭取主要領導對反腐倡廉工作的重視和支持;另一方面要健全完善組織協(xié)調(diào)工作機制,加強與各職能部門的溝通和聯(lián)系,積極爭取理解和配合;同時,很重要的一點是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護和參與。只有這樣,才能形成反腐倡廉工作合力。對于紀檢監(jiān)察機關直接抓的重點工作,要集中精力抓緊、抓好,抓出成效來;對于紀檢監(jiān)察機關牽頭抓的工作,要抓好方案制定、任務分解、責任細化等工作,及時把工作任務落實到相關責任部門和責任人,充分調(diào)動各方面的積極性和主動性;對于其他部門承擔的反腐倡廉工作,要做到收放自如,把工作的重點放在推進和落實情況的監(jiān)督檢查上,督促有關部門確定工作重點、目標要求和完成時限,通過日常監(jiān)督和專項檢查,全面了解和掌握工作動態(tài),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,抓點帶面,推動反腐倡廉工作的全面深入開展。
第三,爭創(chuàng)特色、力求實效。時代在進步,形勢在發(fā)展,反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰(zhàn),只有與時俱進、開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能保證我們的工作適應新要求,取得新成效。各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部要立足新的實踐,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,不斷推進反腐倡廉工作的與時俱進。首先要更新思想觀念。當前,我們在工作中面臨著許多新情況、新問題,這就需要我們的干部深入研究探索新形勢下反腐倡廉工作的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢,用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,自覺克服思想上的舊框框,方法上的老套套,用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決這些新矛盾和新問題,努力增強工作的預見性、創(chuàng)造性。只有做到思想觀念的創(chuàng)新,才能實現(xiàn)工作創(chuàng)新。其次要做好結(jié)合文章。要善于吃透“兩頭”,在準確掌握上級精神和要求,準確了解基層工作狀況和情況的基礎上,研究和提出正確的工作思路和工作措施,做好上級精神與湖州實際、理論與實踐相結(jié)合的文章。具體工作中要突出“實”、“新”、“特”?!皩崱本褪且盐丈霞壘竦膶嵸|(zhì),結(jié)合本地本部門實際,真抓實干;“新”就是要創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,創(chuàng)造性地開展工作;“特”就是要顯現(xiàn)工作亮點,爭創(chuàng)工作特色??偟木褪恰耙?guī)定動作”要完成,“自選動作”要創(chuàng)新、切實、有效。
第四,善于總結(jié)、強化宣傳。從我在縣區(qū)和部門調(diào)研了解的情況看,我們湖州的紀檢監(jiān)察工作不少是有特色,有亮點的,但是總結(jié)和宣傳不夠。我們要切實努力改變這種狀況。希望縣區(qū)和派駐機構的同志,進一步加強調(diào)查研究和宣傳信息工作,及時總結(jié)和提煉工作中的成功經(jīng)驗,著力加強反腐倡廉宣傳工作。要通過總結(jié)和宣傳,充分展示反腐倡廉的工作成果,讓干部群眾全面了解紀檢監(jiān)察機關、認識紀檢監(jiān)察工作、支持紀檢監(jiān)察事業(yè)。
四、提升素質(zhì)、增強能力。
加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,是全面推進反腐倡廉工作的重要基礎。從總體上說,我市紀檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)是好的,但也要清醒地看到,我們在隊伍建設方面還存在薄弱環(huán)節(jié),我們的工作水平和能力與新形勢下所承擔的任務以及黨和人民的要求相比,還有差距。因此,我們要按照中央紀委二次全會提出的要求,以改革創(chuàng)新的精神切實加強自身建設,努力造就一支“黨性強、品行端、胸懷寬、業(yè)務精、守規(guī)矩”的紀檢監(jiān)察干部隊伍,為完成反腐倡廉工作任務提供有力保證。
一要著力加強思想建設。要緊密聯(lián)系紀檢監(jiān)察工作實際,深入學習貫徹黨的xx大精神,深入學習中國特色社會主義理論體系,深入學習黨和國家的路線方針政策,堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實強化黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),進一步增強政治意識,不斷提高履行職責的堅定性;進一步增強大局意識,不斷提高服務發(fā)展的主動性;進一步增強為民意識,不斷提高維護群眾利益的自覺性。
二要著力加強能力建設。新的形勢和任務對紀檢監(jiān)察干部隊伍的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。這就要求我們每個紀檢監(jiān)察干部必須不斷加強學習,更新知識,提高技能。要自覺學習掌握黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度、紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,努力學習研究經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學,改善知識結(jié)構,加強實踐鍛煉,拓寬工作視野,增強工作本領,提高業(yè)務能力,真正使自己的思想觀念和思維方法、工作方式、工作方法更加適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,更加適應紀檢監(jiān)察實際工作的需要。這里我還要強調(diào)一個問題,最近,中央紀委和省紀委出臺了很多規(guī)定和文件,作為紀檢監(jiān)察干部一定要認真學習、切實掌握這些制度規(guī)定,并在實際工作中加以貫徹落實。
三要著力加強作風建設。要按照市委提出的“服務創(chuàng)業(yè)、再增感情,推動創(chuàng)新、再破難題”要求,繼續(xù)深化機關作風建設,扎實開展“深入貫徹xx大、爭創(chuàng)業(yè)績做表率”、“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”、“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”等主題實踐活動,鞏固和發(fā)展作風建設的成果。要模范遵守憲法和法律,模范遵守黨章和廉潔自律各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行辦案紀律和保密紀律,恪盡職守,依法辦事,不徇私情,自覺接受各方面的監(jiān)督,切實樹立起紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
四要著力加強制度建設。要健全各項內(nèi)部管理制度,圍繞執(zhí)紀辦案這一行使權力的中心環(huán)節(jié),進一步規(guī)范紀檢監(jiān)察工作程序,在信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風治亂、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設、干部選任、財務管理等重要崗位和重點環(huán)節(jié),建立嚴格的內(nèi)部監(jiān)督制約機制,把監(jiān)督工作貫穿于履行職責的全過程,確保紀檢監(jiān)察干部嚴格執(zhí)紀,公正用權。對干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題,該提醒的及時提醒,該批評的嚴肅批評,該制止的堅決制止,做到未雨綢繆,防微杜漸。
五要著力加強組織建設。要進一步完善紀檢監(jiān)察派駐派出機構設置和干部任用提名程序,加強對派駐派出機構的領導和工作指導,各派駐派出機構要更加有效地履行職責,加強對所在部門領導班子和領導干部的監(jiān)督,協(xié)助駐在部門抓好反腐倡廉工作;要制訂并落實市級機關部門紀檢監(jiān)察組織工作管理制度,充分發(fā)揮其作用;要認真落實省委關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設的要求,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織規(guī)范化建設,配齊配強紀檢干部;進一步推動在基層站所、行政村、城市社區(qū)黨組織中設置紀檢小組或紀檢委員。各級紀檢監(jiān)察機關要從政治上、工作上、生活上關心支持紀檢監(jiān)察干部,幫助解決實際困難,努力為他們履行職責創(chuàng)造良好的條件。要完善考核獎懲制度,加大干部培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流和調(diào)整力度,不斷增強紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機和活力。對不適合在紀檢監(jiān)察機關工作的,要堅決調(diào)離;對違紀違法的,必須嚴肅處理。
同志們,今年反腐倡廉工作的任務十分繁重,我們一定要進一步增強責任感、使命感和緊迫感,在省紀委和市委、市政府的堅強領導下,以與時俱進的思想觀念,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實干的工作作風,全力以赴投入工作,努力完成全年任務,不斷取得反腐倡廉的新成效,為推進創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市,加快建設現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市作出新的更大貢獻!
示范區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇十三
堅持懲防并舉加大工作力度努力取得黨風廉政建設和反貪腐工作新成效
---王亞鈞同志在中原油田20xx年紀檢監(jiān)察工作會議上的工作報告
同志們:
經(jīng)局黨委研究決定,今天召開油田20xx年紀檢監(jiān)察工作會議。會議的主要任務是:認真貫徹落實中央紀委五次全會、省紀委五次全會和集團公司紀檢監(jiān)察工作電視電話會議精神,總結(jié)去年的工作,貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,按照建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防貪腐體系的要求,部署今年的工作任務。
下面,我代表局紀委常委會作工作報告。
20xx年,油田各級黨政組織把黨風廉政建設和反貪腐工作擺在重要位置,切實加強領導。各級紀檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮職能作用,強化組織協(xié)調(diào),緊緊依靠廣大職工群眾,認真落實各項任務,油田反腐倡廉工作取得了新的成效。
(一)領導干部廉潔自律工作得到加強。各級領導干部深入學習“三個代表”重要思想和《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,政治素質(zhì)和工作能力得到提高。深入開展以兩個《條例》為主要內(nèi)容的黨紀政紀學習教育活動,進一步增強了黨員領導干部紀律觀念和自覺接受監(jiān)督的意識。通過開展“四大紀律八項要求”教育活動,嚴格執(zhí)行集團公司強調(diào)的“三個不得”規(guī)定,增強了領導干部廉潔從業(yè)的自覺性。
認真貫徹落實xx在油田兩級干部會議上的重要講話精神,領導干部的思想作風、工作作風和生活作風有了明顯轉(zhuǎn)變。通過民主生活會、述職述廉述學和廉政談話等形式,解決了廉潔自律方面存在的一些突出問題。領導干部不準收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和領導干部配偶、子女從業(yè)等有關規(guī)定得到進一步落實。嚴格執(zhí)行了領導干部收入申報、禮品登記和重大事項報告等制度。
20xx年,領導干部收入申報率為1%,35名處以上干部報告了子女結(jié)婚情況。紀檢監(jiān)察部門加強對油田機關各專業(yè)小組執(zhí)行廠務公開情況的監(jiān)督檢查,參加監(jiān)督17場26余人次,促進了各項民主管理制度的落實。嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約、反對鋪張浪費有關規(guī)定和要求,業(yè)務招待費、各種會議數(shù)量和規(guī)模得到有效控制。
禁止黨員干部參與賭博、用公款為干部職工購買商業(yè)保險和加強公共財物管理與監(jiān)督等規(guī)定正在得到落實。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制。經(jīng)對油田所屬單位黨政領導班子及其成員和機關職能部門領導干部檢查考核,黨風廉政建設責任制的落實情況好于往年。鉆井二公司運用正反典型開展示范和警示教育,促進了領導干部廉政勤政。建筑集團成立督察組,對科以上黨員干部執(zhí)行“四大紀律八項要求”情況進行監(jiān)督檢查,及時糾正了存在的問題。物探公司堅持辦事公開透明,全年公開72個職工關心的熱點問題。技術監(jiān)測中心堅持每季度召開一次基層班子民主生活會,切實加強了基層班子建設。
(二)案件查處工作力度加大。20xx年,紀檢監(jiān)察部門共受理信訪舉報24件,立結(jié)案48件,同比上升25%,其中大要案6件;黨紀政紀處分和組織處理52人,其中處級干部3人,科級干部9人;受黨內(nèi)嚴重警告、行政記大過以上重處分的39人,占處分總?cè)藬?shù)的75%;追繳違紀款226.95萬元。嚴肅查處了有令不行,有禁不止,私設“小金庫”和違規(guī)集資的案件,給予涉案單位主要負責人行政處分并免去了職務;嚴肅查處了盜竊油田物資的案件,有的給予了黨紀政紀處分、有的解除了勞動合同;嚴肅查處了利用職務之便,弄虛作假,將非親生子女招收為油田勞務工的案件,給予違紀者黨紀處分并解聘了行政職務;嚴肅查處了編發(fā)虛假短信案件,給予違紀者黨紀處分,取消了所在單位年度評先資格,并在油田進行了通報。嚴肅追究了黨員干部因工作失職造成重大經(jīng)濟損失的案件,分別給予了黨紀政紀處分;對關系職工群眾切身利益、職工群眾反映強烈的一些問題進行了嚴肅查處,取消了29人的職稱評審、分(調(diào))房、應聘勞務工資格。
等單位重視案件查辦工作,重點查處了一批內(nèi)外勾結(jié),盜油竊氣的案件。
在案件查處工作中,局紀委認真落實案件審理工作制度。按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”的要求,正確處理了每起案件。堅持定期召開案情通報會和案件分析會,加強了對油田所屬單位紀委信訪件初核和查辦案件工作的指導、協(xié)調(diào)和督促檢查。
局紀委加大了對反映處級干部信訪件的辦結(jié)力度,對構成違紀的進行立案調(diào)查,給予了紀律處分;對存在問題,但不夠立案條件的14人進行了提醒談話;對舉報不實、涉及17名處級干部的信訪件,通過調(diào)查,澄清了問題,支持他們大膽工作。各單位紀委對局紀委批轉(zhuǎn)的信訪件,都能積極認真地進行調(diào)查處理;凡要結(jié)果的,都能按時上報調(diào)查結(jié)果;凡要求配合調(diào)查的,都能克服困難,積極配合,油田紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的整體合力得到進一步加強。在省紀委案件檢查工作會議上,中原油田介紹了案件查處工作的經(jīng)驗和做法。
去年,我們還根據(jù)集團公司的要求,先后選派12名紀檢監(jiān)察干部,參加集團公司組織的河南石油公司“33”案件、山東石油公司信用證擔保案件和洛陽工程公司趙家順案件的辦案工作,圓滿完成了案件查辦任務,受到集團公司黨組的通報表彰。
。20xx年,油田共開展效能監(jiān)察92項,其中局紀委、監(jiān)察處統(tǒng)一組織開展了8項,所屬單位和機關職能部門結(jié)合實際開展了84項。根據(jù)集團公司統(tǒng)一部署,以財務、資產(chǎn)等部門為主,開展了清理不良資產(chǎn)呆壞賬效能監(jiān)察,合理處置實物資產(chǎn)2384萬元,追討債權挽回經(jīng)濟損失1523萬元。開展了職工拖欠公款效能監(jiān)察,收回借款426萬元。在轉(zhuǎn)供電專項治理的同時,開展了轉(zhuǎn)供電效能監(jiān)察,進一步提高了管理水平,轉(zhuǎn)供電量和流失電量大幅度減少,在轉(zhuǎn)供電量下降的同時,電費回收較去年同期又有增加。
開展了物資采購管理效能監(jiān)察,先后發(fā)現(xiàn)先用料后補辦手續(xù)、變通采購、擅自采購等問題28項,違規(guī)金額上千萬元,一些問題得到及時整改;依法索賠有質(zhì)量問題的物資13批次,避免經(jīng)濟損失293萬元。開展了油品運銷專項監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)案件線索6個,立案5件,處分6人,追繳違紀款19.9萬元,提出整改建議19條,進一步規(guī)范了油品運銷管理。開展了清理“小金庫”專項監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)6個單位存在“小金庫”,總金額152萬元,均按規(guī)定進行了處理。
各單位針對管理中的難點,把開展效能監(jiān)察作為“一把手”工程,行政主要領導親自抓,取得了明顯成效。供電管理處認真開展供用電管理效能監(jiān)察,取得了明顯的經(jīng)濟效益。采油六廠、天然氣產(chǎn)銷廠通過污油運銷管理專項監(jiān)察,分別避免經(jīng)濟損失45萬元和14萬元。鉆井一公司把應收賬款清理作為效能監(jiān)察重點,當年賬款回收率達到5%,比油田規(guī)定的賬款回收率高出16個百分點。
測井公司開展油品使用、汽車配件采購效能監(jiān)察,降低成本19萬元。供熱管理處開展原煤入庫質(zhì)量專項監(jiān)察,拒收不合格煤3多車次。物資供應處開展物資采購渠道專項監(jiān)察,將356家信譽差、手續(xù)不完備的供應商清出油田內(nèi)部市場,維護了油田利益。鉆井三公司、運輸處、井下特種作業(yè)處等單位的主要領導都親自抓效能監(jiān)察工作,取得了實實在在的經(jīng)濟成果,提高了單位的管理水平。經(jīng)對所屬單位效能監(jiān)察項目進行成果評審,有11個項目被評為油田優(yōu)秀效能監(jiān)察項目。
另外,局紀委、監(jiān)察處不斷強化現(xiàn)場監(jiān)督工作,糾正職工總醫(yī)院門診樓工程建設、經(jīng)濟適用房驗收和招投標等工作中存在的問題35個,中止不規(guī)范招標6次。各級紀檢監(jiān)察部門還參加物資采購、資源市場管理等工作的現(xiàn)場監(jiān)督195場次,糾正存在問題46個,提出整改建議97條,進一步提高了管理水平。
各級領導班子決策議事程序和規(guī)則逐步規(guī)范。油田及各單位的重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用,做到了集體研究,按規(guī)定程序決策。
進一步完善資金、預算、結(jié)算、收入和資產(chǎn)管理等方面的規(guī)章制度,油田內(nèi)部資金監(jiān)管力度正在加強。投資計劃、設備維修、物資采購、合同管理等管理辦法的修訂完善,切實加強了企業(yè)經(jīng)營管理。
領導干部任期經(jīng)濟責任審計全面落實,全年開展經(jīng)濟責任審計412個,加強了審計監(jiān)督。制定和實施了廠務公開責任制、考核制、追究制和重大問題報告書、整改書、責任追究建議書的“三制三書”制度,使廠務公開工作更加規(guī)范。細化量化黨員領導干部民主生活會考評內(nèi)容和標準,完善領導干部外出請銷假制度,也為源頭預防貪腐起到了積極的促進作用。
一是學習貫徹兩個《條例》系列教育活動有聲有色。局、處兩級共舉辦了81期黨員干部學習培訓班;局紀委統(tǒng)一命題,組織24多名黨員干部進行了知識測試;舉行了知識競賽活動,油田54個單位參加了知識競賽,供電管理處等6個單位的代表隊參加了最后的電視決賽,營造了濃厚的學習氛圍,提高了學習效果。
二是黨紀政紀條規(guī)教育逐步深入。錄制《紀律教育》和《法律知識》兩個教育講座,并將制成光盤發(fā)放到油田所屬單位,為基層開展黨紀政紀條規(guī)和法律知識教育提供教材。
三是先進典型教育扎實有效。以組織黨員領導干部觀看集團公司錄制的《優(yōu)秀領導干部先進事跡》為主要內(nèi)容,開展了學習勤政廉政先進典型事跡活動。各單位舉辦先進典型事跡報告會和觀看錄像片56余場次,選樹廉政勤政先進典型218人。四是預防職務犯罪警示教育震撼人心。8月底,組織召開了由處級以上黨員干部和管人、財、物等崗位人員參加的千人預防職務犯罪警示教育大會,讓服刑人員現(xiàn)身說法,并將大會實況錄制成vcd光盤下發(fā)各單位,在基層播放44多場次,擴大了警示教育面,增強了影響力。
各單位、各部門反腐倡廉教育亮點紛呈。組織人事系統(tǒng)以公道、正派為主要內(nèi)容,開展“樹組織人事干部形象”學習教育活動,加強了組織人事部門黨風廉政建設。局工會組織開展向“科技創(chuàng)新的青年楷模”王中華、勞動模范何強、田紀民等典型的學習活動,豐富了廉政文化建設內(nèi)容。油田電視臺堅持每月播放一部反腐倡廉教育錄像片,及時錄制油田效能監(jiān)察、黨風廉政宣傳教育專題片,積極營造良好氛圍。中原石油報社及時報道油田黨風廉政建設和反貪腐工作的新動態(tài)、新做法、新經(jīng)驗,謳歌勤政廉政典型。采油四廠通過開展知法者講法、違法者說法和遵法者談法教育活動,強化了黨員干部遵紀守法意識。
天然氣處理廠開展“立足崗位、樹立形象、爭做貢獻”主題教育,組織科以上干部到內(nèi)黃監(jiān)獄聽服刑人員現(xiàn)身說法、參觀孔繁森紀念館、觀看任長霞事跡報告會錄像,取得了很好的教育效果。天然氣管輸處開展“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”教育活動,58名科級干部簽訂了《廉潔自律承諾書》。公共事業(yè)管理處開展“兩服務兩滿意、雙創(chuàng)雙爭”教育,增強了黨員干部黨性觀念。
采油工程技術研究院舉辦科級干部配偶學習班,把廉政教育延伸到了黨員干部家庭。鉆井四公司、地質(zhì)錄井處等外闖市場單位,通過法律知識答卷、“講師團”宣講等形式,普及了法紀知識。銷售公司、輸油管理處、職工總醫(yī)院、工程建設總公司、鉆井管具工程處、第十一礦區(qū)、第十二礦區(qū)、第十三礦區(qū)等單位舉辦法紀知識講座,聘請黨校老師、地方檢察院和局紀委的同志給黨員干部講課,增強了黨員干部的法紀觀念。
(六)紀檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)不斷提高。面對繁重而艱巨的反腐倡廉工作任務,各級紀檢監(jiān)察部門堅持把思想政治建設放在首位,嚴格政治理論學習制度,政治素質(zhì)和責任意識明顯增強。局紀委常委堅持各項工作制度,認真落實民主集中制原則,嚴格遵守紀委常委會工作規(guī)則,促進了常委一班人作風建設。局紀委機關實行工作責任目標管理。把紀檢監(jiān)察工作具體量化,不能量化的也提出了明確的要求。
局紀委與各單位紀委、局紀委機關各室簽訂了目標責任書,調(diào)動了各級紀檢監(jiān)察干部的工作積極性。積極開展工作調(diào)研和紀檢監(jiān)察理論研究,取得了很好的成果。推薦參加省紀委、集團公司理論研討的8個調(diào)研成果全部獲獎,占集團公司獲獎總數(shù)的12%,并獲得20xx年度省紀檢監(jiān)察學會優(yōu)秀團體會員單位。
積極推進學習型機關建設,舉辦了兩個《條例》學習培訓班,結(jié)合學習《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,每名紀檢監(jiān)察干部撰寫了心得體會,開展了紀檢監(jiān)察業(yè)務知識百題競賽和向梁雨潤、楊正超等紀檢干部先進典型學習活動,增強了紀檢監(jiān)察干部的政治責任感和事業(yè)心,提高了業(yè)務能力。
過去的一年,各級黨政組織認真落實“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的工作機制,油田黨風廉政建設和反貪腐工作取得了明顯成效。各級紀檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮“保護、懲處、監(jiān)督、教育”職能作用,為油田黨風廉政建設和反貪腐工作做出了重要貢獻。在此,我代表局紀委,向支持、理解和關心油田紀檢監(jiān)察工作的各級領導干部和廣大職工群眾,向今天受到表彰的優(yōu)秀辦案組及辦案人員,向辛勤工作在油田紀檢監(jiān)察崗位上的同志們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
去年油田黨風廉政建設和反貪腐工作雖然取得了可喜成績,但與上級要求和職工群眾的期望還有一定差距。我們必須清醒地看到當前反腐倡廉工作還存在不少問題和不足:有的單位仍存在有令不行、有禁不止,違反財經(jīng)紀律,截留收入,利用假合同、假料單套取現(xiàn)金,私設“小金庫”等問題;有的領導干部還存在講排場、比闊氣、公款吃喝、互相宴請的問題;有的領導干部工作不負責任,把關不嚴,管理不到位,導致管理出現(xiàn)漏洞;有的利用職務之便,在物資采購、工程項目招投標工作中謀私利;有的職工監(jiān)守自盜、內(nèi)外勾結(jié)盜竊油田物資;有的單位接受掛靠職工,冒領工資、獎金,進入單位“小金庫”等。這些問題需要我們高度重視,認真研究,積極采取措施,努力加以解決。
20xx年,油田黨風廉政建設和反貪腐工作的總體要求是:以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導,認真貫徹上級的工作部署和油田工作會議精神,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和全面落實科學發(fā)展觀,以貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防貪腐體系實施綱要》為主線,標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防、依法治企、從嚴治內(nèi),深入推進油田黨風廉政建設和反貪腐工作,為大力實施“一三四四二”工作思路,實現(xiàn)油田持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,提供堅強的政治保證。
(一)從嚴要求,進一步強化領導干部廉潔自律工作。各級黨政組織和黨員干部要嚴格遵守“四大紀律八項要求”,特別是黨的政治紀律和組織紀律,要不折不扣地貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級的工作部署,真正做到令行禁止。要按照上級的部署,認真開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,切實解決黨組織和黨員在思想、組織、作風以及工作等方面存在的突出問題;要加強對黨員領導干部權力觀教育,促使領導干部樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,切實做到為民、務實、清廉。
要認真貫徹執(zhí)行中央紀委、中組部、監(jiān)察部和國資委聯(lián)合頒發(fā)的《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》,黨員領導干部要深入學習,吃透精神,了解和掌握廉潔從業(yè)的基本內(nèi)容和要求,對照《若干規(guī)定》進行自查自糾,并作出承諾,切實維護國家、社會、企業(yè)的`利益和職工群眾的合法權益,堅決反對揮霍浪費企業(yè)資財?shù)男袨?,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。今年下半年要對黨員領導干部學習和掌握《若干規(guī)定》的情況進行知識測試,并把廉潔從業(yè)情況納入年終黨風廉政建設責任制考核。
各級領導干部要廉潔從業(yè)。根據(jù)中央紀委、省紀委和集團公司的要求,對有以下頂風違紀行為的領導干部必須嚴肅處理:
一是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的;
二是“要官”及對“要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的;
三是放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的;四是利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)模?br/>
五是參加賭博的;六是違反規(guī)定干預和插手各類工程建設、物資采購、技術項目服務招投標等經(jīng)濟活動的;
七是接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請和禮品饋贈的;
八是利用職務上的便利,將本人或者親屬應由個人支付的費用讓下屬單位或其他單位支付、報銷的;
九是用公款旅游或者以考察、學習、培訓等名義變相用公款出國(境)旅游的;十是用公款支付高消費娛樂和健身活動的;
十一是利用職務上的便利,占用公物歸個人使用或進行營利性活動的;
十二是計劃外購置小汽車和裝修辦公樓、招待所的。
十三是弄虛作假,利用假合同、假料單等手段套取現(xiàn)金的。
十四是講排場、比闊氣、搞攀比、追求享樂,鋪張浪費的。十五是截留收入,私分錢物的。對違反上述規(guī)定的,該處分的處分,該免職的免職,確保廉潔從業(yè)各項規(guī)定落到實處。
(二)嚴肅黨紀政紀,加大查辦案件工作力度。胡主席總書記在中央紀委第五次全會上強調(diào)指出:“加大預防貪腐的工作力度,決不是要放松懲治貪腐工作,不僅不能放松,而且要繼續(xù)抓得緊而又緊。對任何違紀違法行為,都必須毫不留情地予以追究,決不能手軟。”我們要繼續(xù)加大查辦案件的工作力度,對貪腐分子,發(fā)現(xiàn)一個查處一個,決不姑息遷就。
在繼續(xù)查辦貪腐、賄賂、挪用公款等案件的同時,要著重查辦在企業(yè)改制、資產(chǎn)重組和產(chǎn)權交易過程中隱匿、侵占、侵吞、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件;違反“三重一大”規(guī)定,嚴重失職、瀆職造成國有資產(chǎn)流失的案件;企業(yè)經(jīng)營管理人員違規(guī)交易、用權謀私非法獲利等侵害國家、出資人、企業(yè)利益和職工合法利益的案件;嚴肅查處違反黨的政治紀律的案件;還要重點查處嚴重違反油田生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)定的案件。要通過堅決查辦違紀違法案件、懲處貪腐分子,嚴肅黨的紀律,使廣大黨員、干部受到教育,而且要針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時完善制度,堵塞漏洞,發(fā)揮辦案在治本方面的建設性作用。
要把嚴格依紀依法辦案的要求,貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)。要穩(wěn)妥、慎重、有效地使用“兩規(guī)”措施。局紀委使用“兩規(guī)”措施必須嚴格履行手續(xù),并上報集團公司黨組紀檢組、監(jiān)察局備案,防止發(fā)生意外事件。油田所屬單位紀委一律不準使用“兩規(guī)”措施。要嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,堅決克服執(zhí)紀失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
要正確運用政策和策略,寬嚴相濟,既依紀依法嚴懲貪腐分子,又切實保護好黨員的合法權利。要建立科學的考評和激勵機制,加大案件管理和考核力度,表彰獎勵優(yōu)秀辦案組和有功人員,努力提高辦案質(zhì)量。要建立健全查辦大案要案的組織協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮油田各級紀檢監(jiān)察部門的職能作用,繼續(xù)實行領導包案責任制、案件主辦人責任制和承辦人對案件質(zhì)量負責制。要加強同法律、審計部門以及公檢法機關的密切合作,形成辦案合力。
要加強對各單位紀委辦案工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。對瞞案不報、壓案不辦、甚至干擾辦案的,要追究有關人員的責任。各單位紀委要按照干部管理權限,嚴格遵守辦案工作“二十四字”方針和油田查辦案件的有關規(guī)定,進一步健全案件查辦工作的監(jiān)督制約機制,使查辦的每一起案件都經(jīng)得起時間的檢驗。油田各單位紀委的自辦案件,凡是不具備審理條件的,一律報送局紀委進行協(xié)審,否則不能做出處理。
要做好信訪舉報工作,認真處理來信來訪。建立和完善經(jīng)常性工作機制,提高各單位紀委解決信訪舉報問題的能力。
隨著油田部分機構和單位的整合、關聯(lián)交易的頻繁以及減員分流等工作的推進,一些潛在的問題或新的矛盾會暴露出來。各單位紀委要主動深入到基層單位、深入到職工中去,了解和掌握職工反映強烈的問題。對反映的違規(guī)違紀問題,要按程序進行調(diào)查。構成案件的要及時立案,不夠立案條件的,只要不涉及違反保密紀律和個人隱私的問題,都要在一定范圍內(nèi)公布調(diào)查結(jié)果或處理結(jié)論,不準出現(xiàn)因工作失職或工作方法不當釀成重信重訪的問題。
對舉報失實的,要理直氣壯的予以澄清,還領導干部以清白,支持和保護黨員干部敢抓敢管、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對舉報有功人員要按照油田的規(guī)定給予獎勵;嚴肅查處打擊報復舉報人的行為;對捏造事實,利用虛假短信、小字報、誣告信等形式,無中生有、造謠中傷,陷害他人,擾亂正常生產(chǎn)、工作和生活秩序的,要發(fā)現(xiàn)一件,查處一件,決不姑息遷就;對不講大局,不聽勸告,無理取鬧,越級上訪造成影響的,要嚴格依照規(guī)定追究責任。
根據(jù)集團公司要求,今年要從加強管理、規(guī)范經(jīng)營秩序、降本增效、防止效益流失、避免經(jīng)濟損失等方面入手選題立項,重點開展以下效能監(jiān)察:
重點在已核銷資產(chǎn)的處置和已核銷債權的追索上下功夫,能盤活的盤活,應追回的要設法追回,防止在處置過程中發(fā)生新的國有資產(chǎn)流失和產(chǎn)生貪腐問題,把損失減小到最低限度。
。重點檢查各單位自主采購是否存在設計指定、技術指定、使用指定及網(wǎng)絡外采購等違規(guī)采購行為,嚴肅查處物資采購過程中變通采購、先用料后補辦合同手續(xù)和利用假合同、假料單套現(xiàn)等問題,對違規(guī)采購背后的貪腐問題,要加大查處和追究力度。
。監(jiān)督檢查監(jiān)察對象履行崗位職責、收費結(jié)算、拉運管理、安全管理、規(guī)范服務和執(zhí)行黨風廉政建設有關規(guī)定情況等,針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出整改意見,促進監(jiān)察對象增強責任心,提高工作效率,預防違紀違法問題的發(fā)生。
。重點檢查工程項目是否實施了招投標、投標單位的資質(zhì)是否合格、招投標的程序是否規(guī)范。
以降低噸油完全成本為重點,抓住影響成本的“瓶頸”或可能造成效益流失的漏洞加強監(jiān)控。六是做好重組改制過程中的效能監(jiān)察,確保國有資產(chǎn)安全、維護職工合法利益。七是加強環(huán)境監(jiān)督檢查,嚴肅查處企業(yè)違法排污行為。各單位要結(jié)合實際,有針對性地選擇1-2個項目,開展效能監(jiān)察,堵塞管理漏洞,提高經(jīng)濟效益。行政主要領導要對效能監(jiān)察負總責,切實加強領導,定期聽取工作匯報,對工作中遇到的問題,及時給予指導和解決。
職工培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒教育、水、電、氣、暖等有服務、收費項目的行業(yè)和單位,要結(jié)合行業(yè)特點,有針對性地開展專項檢查,提高服務質(zhì)量,規(guī)范資金管理,防止和糾正不正之風。要加強對物資采購、工程招投標、干部選拔、職稱評審、分(調(diào))房、改制分流、征兵、招聘勞務工等職工群眾關注的熱點和容易出問題的環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場監(jiān)督,防止違規(guī)違紀問題的發(fā)生。
各單位、各部門要把反腐倡廉教育納入黨委中心組和部門領導干部學習的整體計劃,納入單位、部門教育培訓的整體規(guī)劃,著眼防范,注重實效,分層次、有重點、多形式地抓好落實。
一要開展學習宣傳貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防貪腐體系實施綱要》教育活動。黨中央頒布的《實施綱要》,深刻闡述了建立健全懲治和預防貪腐體系的重大意義,總結(jié)了黨的反腐倡廉基本經(jīng)驗,明確了懲防體系建設的指導思想、主要目標和工作原則,是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反貪腐工作的指導性文件。各單位黨委、紀委要從政治和大局的高度,充分認識學習宣傳貫徹《實施綱要》的重要性,切實加強領導,制定措施,廣泛宣傳,深入學習,使黨員干部全面把握基本精神和主要內(nèi)容。
要繼續(xù)重點抓好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學習教育,通過中心組學習、集中辦班培訓、黨員學習日等多種形式,使黨員干部尤其是黨員領導干部真正熟悉條例、掌握條例,模范遵守條例。同時,要加強黨的紀律、法律知識和《中原油田關于嚴重違反生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)定的處理辦法》的學習教育。局紀委錄制下發(fā)的《紀律教育》和《法律知識》講座,各單位紀委要分期分批地組織黨員干部和職工進行觀看。通過學習教育,進一步增強黨員干部和廣大職工遵紀守法意識。
局紀委要會同有關部門,在黨員干部特別是黨員領導干部中,廣泛開展向新時期黨員領導干部的楷模牛玉儒同志學習的活動,要結(jié)合學習集團公司的1名廉潔勤政典型,選樹油田的先進典型,使先進典型教育活動真正發(fā)揮弘揚正氣、凝聚人心、振奮精神的重要作用。同時,要開展反面典型教育和警示教育。要組織黨員領導干部認真學習集團公司下發(fā)的案件通報,從中吸取教訓。
局紀委擬將去年油田查處的部分典型案件,以《通報》形式下發(fā)各單位,各單位紀委要結(jié)合實際,舉一反三,開展反面典型教育。還要與地方司法機關聯(lián)合,采取安排服刑人員現(xiàn)身說法或組織領導干部及管人、財、物崗位人員到在押犯人監(jiān)舍參觀等形式,開展預防職務犯罪警示教育活動。
。局紀委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,形成“大宣教”格局。宣傳部門要把反腐倡廉教育納入黨委宣傳教育的總體部署,開展反貪腐斗爭形勢任務的宣傳教育,發(fā)揮正面引導、宣傳鼓動作用。組織人事部門要把反腐倡廉教育融入領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,督促領導干部加強黨性修養(yǎng),廉潔自律。
油田黨校要把反腐倡廉教育納入黨員干部培訓教學計劃,編寫教材,開設廉政課堂,以后凡舉辦黨員干部政治理論學習和業(yè)務培訓,都要有反腐倡廉教育內(nèi)容。油田電視臺要堅持每月播放一部反腐倡廉教育片,寓教于樂,增強反腐倡廉教育的感染力。油田報社要開辟專欄,積極報道油田黨風廉政建設和反貪腐工作的做法和經(jīng)驗,大力宣傳勤政廉政先進典型。工、團、文藝團體,要開展廉政漫畫、廉政箴言書法作品征集展覽和“讀書思廉”等活動,倡導廉政文化,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。
要緊密結(jié)合油田實際,以制度建設為核心,建立用制度規(guī)范權力、按制度辦事、靠制度管人的機制,不斷完善源頭預防和治理貪腐工作。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅決預防和治理選人用人上的不正之風和貪腐現(xiàn)象。加強財務制度建設,嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格貫徹執(zhí)行國資委《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和中石化股份公司《內(nèi)部控制手冊》,加強成本、費用、資金、資產(chǎn)、關聯(lián)交易等內(nèi)部會計控制;加強對擬改制單位財務、資產(chǎn)等情況的跟蹤監(jiān)督,充分運用效能監(jiān)察和經(jīng)營審計等手段,加大監(jiān)管力度,防止資金、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和效益流失。進一步完善采購管理,規(guī)范采購程序。
要完善自主采購和外部市場分區(qū)域設點采購制度,建立和實行物資采購評價制度,發(fā)現(xiàn)問題嚴肅追究有關人員的責任。進一步完善投資管理規(guī)定,嚴格投資決策程序,嚴肅投資紀律。進一步完善法律合同管理制度,規(guī)范合同審批程序,落實合同責任,嚴禁倒簽和變通、虛假合同。積極推進廠務公開各項制度的落實,進一步規(guī)范公開的內(nèi)容和形式,完善公開工作機制,健全公開監(jiān)督保障措施,提高公開的針對性和實效性。要逐步完善懲處機制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度的行為,做到令行禁止、違者必究,形成一套源頭預防和治理貪腐的工作機制。
為油田改革穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。各級紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部要按照胡主席總書記關于“加強學習、增強本領,堅持原則、秉公執(zhí)紀,嚴以律己、以身作則”的要求,切實加強自身建設,努力提高協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設和反貪腐工作的能力,提高對黨組織和黨員領導干部實施監(jiān)督的能力,提高維護黨員民主權力和發(fā)揮黨員先進性的能力,提高依法依紀辦事的能力。
要加強思想政治建設,積極參加保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,提高政治素質(zhì)。要加強業(yè)務能力建設,今年要舉辦一期紀檢監(jiān)察干部培訓班,加強法律知識、黨內(nèi)法規(guī)和紀檢監(jiān)察專業(yè)知識的學習,通過集中學習培訓和自學,使紀檢監(jiān)察干部真正掌握并熟練運用專業(yè)知識。要加強組織建設,建立健全紀檢監(jiān)察辦事機構。要積極探索新形勢下做好油田紀檢監(jiān)察工作的新途徑、新經(jīng)驗,加強理論研討,用科學的理論指導工作,擇優(yōu)向省紀委和集團公司推薦優(yōu)秀調(diào)研成果。紀檢監(jiān)察部門要自覺接受黨組織、黨員和職工群眾的監(jiān)督。
要模范遵守國家法律和黨內(nèi)法規(guī),嚴格執(zhí)行工作紀律特別是辦案紀律,經(jīng)受住腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗,維護紀檢監(jiān)察干部的良好形象?!毒旨o委、監(jiān)察處關于嚴肅紀檢監(jiān)察干部辦案紀律的規(guī)定》下發(fā)后,各單位紀委要認真組織學習,規(guī)范辦案行為,違反規(guī)定的要追究責任。各級黨政組織要關心和愛護紀檢監(jiān)察干部,真正做到政治上嚴格要求、工作上大力支持、生活上熱情關心,充分發(fā)揮好、保護好紀檢監(jiān)察干部的工作積極性。
同志們,反腐倡廉工作任務光榮而艱巨。讓我們以黨的十六屆四中全會精神為指導,按照上級的工作部署,與時俱進,開拓創(chuàng)新,真抓實干,狠抓落實,努力取得油田黨風廉政建設和反貪腐工作新成效,為深入實施油田“一三四四二”工作思路,促進油田持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出積極貢獻。
示范區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇十四
同志們:
十屆全國人大二次會議、全國政協(xié)十屆二次會議閉幕不久,最高人民法院就召開紀檢監(jiān)察工作會議,按照中央紀委第三次全會的部署,研究安排今年的工作,這對于學習領會“兩會”精神,貫徹落實中央紀委第三次全會精神,做好法院20xx年的黨風廉政建設和反腐敗工作是非常重要的。剛才,肖揚同志就在法院各項工作中大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風,深入推進法院的黨風廉政建設和反腐敗工作,進一步加強法官隊伍建設作了重要講話;李玉成同志對去年法院的黨風廉政建設和反腐敗工作作了回顧,對今后進一步加強法院的黨風廉政建設和反腐敗工作作了安排。我完全贊成,希望認真抓好貫徹落實。
20xx年,各級法院在黨中央和各級黨委的正確領導下,忠實履憲法和法律賦予的職責,認真實踐“公正與效率”工作主題,全面落實司法為民的工作要求,審判工作、法院改革和隊伍建設取得新進展,為鞏固國家政權、保護公民權利、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。各級法院紀檢監(jiān)察部門認真履行職責,積極協(xié)助黨組抓好反腐倡廉工作,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度,嚴肅查處違紀違法案件,推動法院黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新進展,各級法院全體工作人員做了大量的工作,付出了辛勤的勞動和汗水。借此機會,我代表吳官正同志和中央紀委會、監(jiān)察部領導班子,向同志們并通過你們向全國法院廣大法官、紀檢監(jiān)察干部和其他工作人員表示衷心的感謝和親切的問候!
下面,我講幾點意見。
一、認真學習,深刻領會,全面貫徹中央紀委第三次全會精神。
今年年初召開的中央紀委第三次全會是一次十分重要的會議。中央政治局全體同志、在京的中央政治局委員出席會議。在會上發(fā)表了重要講話,深刻闡述了在新形勢下大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的極端重要性,提出要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,深入推進反腐倡廉工作。吳官正同志代表中央紀委會所作的工作報告,總結(jié)了黨的xx大以來的黨風廉政建設和反腐敗工作,提出了當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的指導原則和總體要求,對今年的工作作了部署。認真學習、深刻領會這次全會的精神,對于我們進一步做好當前和今后一個時期的黨風廉政建設和反腐敗工作,具有十分重要的意義。這次全會內(nèi)容十分豐富,需要準確把握,全面貫徹。這里,我著重介紹一下全會的主要精神:
(一)堅持以“三個代表”重要思想指導黨風廉政建設和反腐敗工作。“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導思想,是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的強大思想武器。如何以“三個代表”重要思想指導反腐倡廉新的實踐,是新的歷史條件下做好黨風廉政建設和反腐敗工作必須解決的重大課題。中央紀委第三次全會在總結(jié)反腐倡廉理論和實踐的基礎上,明確指出黨風廉政建設和反腐敗工作必須貫徹“三個代表”重要思想,既要從嚴治標,懲治腐敗,又要著力治本,預防腐敗;既要堅決查辦違紀違法案件,又要認真糾正損害群眾利益的不正之風;既要保持工作的連續(xù)性,又要與時俱進、開拓創(chuàng)新。這三個“既要又要”,是當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的指導原則,我們必須很好地領會和把握。同時,全會還進一步明確了開展反腐倡廉“六個堅持”的總體要求:必須堅持圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,更加自覺地適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要;必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,更好地適應全面推進黨的建設新的偉大工程的需要;必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,切實糾正損害群眾利益的不正之風;必須堅持懲防并舉、注重預防,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系;必須堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,形成反腐敗的整體合力;必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進,不斷推動反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新。這“六個堅持”是紀檢監(jiān)察系統(tǒng)學習“三個代表”重要思想的理論成果,是對新的歷史條件下反腐倡廉規(guī)律性認識的進一步深化,對當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作具有重要的指導作用,我們也必須很好地領會和把握。
(二)建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。xx屆三中全會在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,根據(jù)形勢的發(fā)展變化,提出了建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的目標。在中央紀委第三次全會上的重要講話中,強調(diào)要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,這是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的新要求,是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措。我們要全面理解、深刻認識建立健全懲治和預防腐敗體系的重大意義:第一,為什么提“建立健全”。黨的十三屆四中全會以來,特別是黨的xx大以來,反腐倡廉工作一直堅持“教育是基礎,法制是保證,監(jiān)督是關鍵”的原則,取得了明顯成效,積累了許多重要經(jīng)驗。但我們的工作還需要進一步加強,制度需要進一步完善。在今后若干年內(nèi),我們?nèi)孕枳髌D苦的努力才能建立健全起這個體系。第二,要建立健全的是與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的體系。這就要求我們了解和掌握社會主義市場經(jīng)濟的規(guī)律,認真分析研究建立社會主義市場經(jīng)濟體制以來黨風廉政建設出現(xiàn)的新情況、新問題,及時提出不斷加強黨風廉政建設的新舉措。第三,要建立健全的是教育、制度、監(jiān)督并重的體系。指出:“這些年來,在加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐中,我們越來越明確地認識到,反腐倡廉工作一定要緊緊抓住教育、制度和監(jiān)督這三個關鍵環(huán)節(jié),做到標本兼治。從實踐看,教育不扎實,制度不完善,監(jiān)督不得力,仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因?!币虼?,反腐敗必須堅持三者并重。第四,要建立健全的是懲治和預防腐敗體系。反腐敗必須堅持“標本兼治,綜合治理”的方針,教育、制度、監(jiān)督每一項既包含懲治腐敗的內(nèi)容,又包含預防腐敗的內(nèi)容,它是一個整體概念。面對當前一些領域腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,我們要按照懲治和預防腐敗的要求,進一步加大懲治腐敗的力度,嚴肅查處違紀違法案件,特別是要堅決查處大案要案,對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,絕不姑息,絕不手軟。同時,要有效預防腐敗。要立足教育這個基礎,通過各種教育活動,使領導干部不斷提高黨性修養(yǎng)和思想道德水平,切實增強遵紀守法的觀念,筑牢拒腐防變的思想防線。要抓住制度建設這個關鍵,建立健全反腐倡廉的制度體系,在狠抓制度的落實上下功夫,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制,使反腐倡廉工作逐步走上制度化、法制化軌道。要強化監(jiān)督這個保證,綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機關監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式,努力形成結(jié)構合理、配置科學,程序嚴密、制約有效的權力運行機制,有效防止權力失控,決策失誤和行為失范,使我們的干部不犯或少犯錯誤。總之,要把教育、制度、監(jiān)督統(tǒng)一于黨風廉政建設和反腐敗工作的全過程,使三者相互配套、相互促進,發(fā)揮綜合治理、懲防結(jié)合的整體效能。
(三)把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉工作的重點。群眾利益無小事,xx大以來,新一屆中央領導集體堅持以“三個代表”重要思想為指導,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,突出強調(diào)要維護好和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。中央政治局會和中央政治局全體會議在審議中央紀委第三次全會工作報告時,等中央領導同志都強調(diào)要把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉工作的重點。在中央紀委第三次全會上的重要講話中,明確提出了這一要求。為此,中央紀委第三次全會作了具體部署。如在查辦案件工作中提出要嚴肅查辦基層干部以權謀私、侵害群眾利益的案件。在加強黨風政風工作中,根據(jù)新出現(xiàn)的情況和問題提出了“新四條”,要求各級黨委和政府認真解決在農(nóng)村征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)下崗職工安置和支付農(nóng)民工工資中的損害群眾利益的突出問題。同時,對治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風、減輕農(nóng)民負擔等專項治理工作,都提出了新的要求。這些工作部署,是紀檢監(jiān)察工作為民、愛民的具體體現(xiàn)。我們要扎扎實實地抓好落實,始終堅持一切從最廣大人民的根本利益出發(fā),努力為廣大人民群眾辦實事、辦好事,以實際工作成效實踐立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。
(四)大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風,對推進黨和國家的各項工作,包括推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,是一個十分重要而又具有基礎性、根本性意義的問題。我們黨80多年的歷程充分表明,求真務實是黨的活力之所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關鍵之所在。我國改革和發(fā)展正處在一個關鍵時期,面對新形勢新任務,進一步在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風,十分重要和緊迫。在中央紀委第三次全會上的重要講話中,嚴肅批評了黨員干部隊伍中在求真務實方面存在的十個亟待解決的突出問題,要求全黨同志緊密聯(lián)系加強和改進黨和國家的各項工作,以求真務實的精神和作風,一步一個腳印地做好工作,扎扎實實地把改革開放和現(xiàn)代化建設推向前進。紀檢監(jiān)察工作要體現(xiàn)求真務實的精神,一是要認真履行職責,加強對黨員干部堅持求真務實情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并堅決糾正違背求真務實精神的各種不正之風和錯誤做法,保證求真務實的精神和作風在全黨的貫徹落實;二是要緊密聯(lián)系黨風廉政建設和反腐敗工作實際,把工作的著力點真正放到研究解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題上,放到研究解決關系人民群眾切身利益的緊迫問題上,放到研究解決紀檢監(jiān)察工作中的突出問題上,以求真務實的精神和作風抓好今年的工作,并在抓落實的實踐中不斷提高堅持求真務實的自覺性和堅定性。
二、堅持司法為民,扎實抓好法院的黨風廉政建設和反腐敗工作。
黨的xx大提出,社會主義司法制度必須保障在全社會實現(xiàn)公平和正義。人民法院擔負著維護社會公平和正義的重要職責。抓好法院的反腐倡廉工作,始終保持法院廣大黨員干部忠于黨、忠于人民、忠于法律的優(yōu)良傳統(tǒng),是貫徹依法治國方略的必然要求,這些年來,法院的反腐倡廉工作一直是抓得緊的,工作成效是明顯的。同時也要看到,我們的工作離黨和人民群眾的要求還有距離。群眾對告狀難、申訴難、執(zhí)行難的問題反映還比較強烈,少數(shù)法官枉法裁判、索賄受賄等違紀違法行為嚴重影響了法院的形象。對這些問題,我們一定要高度重視、認真對待,采取有效措施切實加以解決。各級法院及其紀檢監(jiān)察部門要按照中央紀委第三次全會和這次會議的部署,落實司法為民的要求,堅持“公正與效率”工作主題,找準工作著力點,以求真務實的精神和作風,扎實抓好今年法院的黨風廉政建設和反腐敗工作。
(一)要嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定。中央紀委第三次全會提出要加強思想道德和紀律教育、嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”,促進領導干部廉潔自律。法院的領導干部掌握的權力很大,面臨的誘惑和考驗很多,更要嚴格要求自己,切實加強黨性修養(yǎng),認真執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定。要堅持不懈地落實司法為民的要求,牢固樹立宗旨意識和群眾意識,帶著深厚的感情去司法、去工作;牢固樹立依法辦事和保障人權意識、監(jiān)督意識和服務意識,圍繞便民、利民、護民改進司法工作;牢固樹立廉潔從政的意識,提高審判質(zhì)量和司法效率,努力把人民賦予的權力用來為人民服務。各級領導干部特別是主要領導干部要切實增強紀律觀念,嚴格遵守“四大紀律八項要求”,依法行使權力,反對濫用職權、玩忽職守、貪贓枉法。同時,要帶頭執(zhí)行黨風廉政建設的其他各項制度和規(guī)定,以自身的廉潔形象,帶動整個班子成員和干部隊伍,教育好配偶、子女和身邊工作人員。要按照“為民、務實、清廉”的要求,開展“司法公正樹形象”活動,弘揚司法正氣,進一步樹立和維護司法權威。
(二)要加大查辦違紀違法案件的工作力度。查辦司法領域違紀違法案件是紀檢監(jiān)察機關查辦案件的重點之一,近年來中央紀委全會多次作出部署。這主要是由于司法領域違紀違法案件危害大、影響大,人民群眾十分關注。法院是代表國家行使審判權的司法機關,如果審判權成了一些腐敗分子謀取私利的手段,將會嚴重影響法院的公信度和權威性。中央紀委第三次全會在部署今年工作時,明確將司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件作為查辦案件工作的重點,各級法院一定要充分認識查辦違紀違法案件的重要性,嚴肅查處利用審判權和執(zhí)行權索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判、違法執(zhí)行、拖延辦案等嚴重違法的案件,嚴肅查處法院干警為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,堅決遏制司法領域中的腐敗現(xiàn)象。對那些執(zhí)法犯法、徇私枉法、欺壓老百姓的極少數(shù)害群之馬,要嚴肅查處,堅決清除出法官隊伍。對瞞案不報、壓案不辦甚至干擾辦案的,要堅決追究有關人員的責任。
(三)要切實解決損害群眾利益的突出問題。這是貫徹落實司法為民的必然要求。各級法院要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾,緊緊圍繞關系人民群眾切身利益的突出問題,堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風,以追究違法審判責任為重點,嚴肅查處侵害人民群眾利益的行為。要進一步加強和改進審判和執(zhí)行作風建設,認真糾正一些法院存在的門難進、臉難看、事難辦等不正之風。要加強立案和申訴信訪工作,認真解決一些地方人民群眾告狀難、申訴難、執(zhí)行難等問題。要注重審判質(zhì)量和效率,認真解決案件超審限、裁判不公、效率不高等群眾反映強烈的突出問題。要切實加強基層法官隊伍建設,認真解決個別工作人員冷硬橫推、吃拿卡要、以權謀私等漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的問題。在司法審判工作中,要高度重視、妥善審理因征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權益、拖欠和克扣農(nóng)民工工資、環(huán)境污染等引發(fā)的訴訟案件,切實維護社會弱勢群體的合法權益,把司法為民的要求真正落到實處。
(四)要從源頭上預防和解決腐敗問題。中央紀委第三次全會對從體制機制制度上解決腐敗問題提出了明確要求。各級法院要結(jié)合自身實際,研究提出貫徹落實的具體措施,努力從源頭上預防和治理腐敗。要按照黨的xx大提出的“完善司法機關的機構設置、職權劃分和管理制度,進一步健全權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法機制”的要求,積極穩(wěn)妥地推進法院改革,完善與審判工作相適應的監(jiān)督制約機制,解決審判,執(zhí)行人員濫用權力等問題,保證司法權的正確行使。要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,加強對涉案款物的管理,嚴禁亂收費、拉贊助、設立賬外賬和“小金庫”,預算外收入必須全部上繳財政。要健全審判管理制度,用制度來保證案件依法獨立公開、公平、公正審理。要認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,完善監(jiān)督制約機制,加強對各級法院領導班子特別是主要領導干部的監(jiān)督。各級法院要自覺接受人大、檢察機關、社會輿論等各方面的監(jiān)督,主動聽取各方面的意見和建議,進一步改進各項工作。要把教育、制度、監(jiān)督同法院各項工作緊密結(jié)合起來,通過加強教育、完善制度、強化監(jiān)督,逐步解決體制機制制度和管理等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從根本上預防和解決司法領域存在的腐敗問題。
三、加強領導,深入推進法院黨風廉政建設和反腐敗工作。
各級法院領導班子和領導干部要從促進法院事業(yè)健康發(fā)展、推進依法治國、維護公平和正義以及維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,切實加強對法院黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,推動各項任務的落實。要堅決貫徹落實黨風廉政建設責任制,切實擔負起反腐倡廉的政治責任。要堅持業(yè)務工作和反腐倡廉工作一起抓,把黨風廉政建設和反腐敗工作寓于各項業(yè)務工作之中,認真研究和解決工作中遇到的新情況、新問題,使黨風廉政建設和反腐敗工作同業(yè)務工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領導同志要堅持從我做起,既要廉潔自律、做好表率,又要敢抓敢管、認真負責,切實抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗工作,對重大問題要親自過問,一管到底;領導班子其他成員也要根據(jù)分工,切實負起責任。要健全責任體系,落實責任主體,工作要求一定要明確,工作責任一定要到位。要把反腐倡廉工作納入法院各級領導班子和領導干部的責任范圍,并作為對領導班子和領導干部考核的重要內(nèi)容。要加強監(jiān)督檢查,加大責任追究力度,真正做到年初有布置,年中有檢查,年底有考核。要高度重視并積極支持紀檢監(jiān)察部門開展工作,注意聽取和采納他們對深入推進反腐倡廉工作的意見和建議,充分發(fā)揮他們的組織協(xié)調(diào)作用,做紀檢監(jiān)察部門的堅強后盾。要在政治上、工作上、生活上關心和愛護法院紀檢監(jiān)察干部,加強對他們的培養(yǎng)和鍛煉,切實幫助他們解決學習、工作和生活中的實際困難,建立有效保護紀檢監(jiān)察干部履行職責的機制,為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。對那些在工作中做出突擊成績的,該表彰的表彰,該重用的重用,形成有效的激勵機制。
各級法院紀檢監(jiān)察部門要緊密聯(lián)系司法實際開展工作,積極主動地發(fā)揮職能作用,協(xié)助黨組加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。要按照黨章賦予的職責,切實加強對同級領導班子特別是主要負責人的監(jiān)督。要全面履行紀檢監(jiān)察兩項職能,做好廉政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察工作,切實糾正司法不公、效率不高等問題。要緊緊抓住那些容易發(fā)生損害群眾利益問題的環(huán)節(jié),督促有關部門建章立制,實現(xiàn)監(jiān)督關口前移,做到防范在先。要堅持調(diào)查研究,積極探索新形勢下反腐倡廉工作的新思路、新措施、新辦法,推動法院反腐倡廉工作與時俱進。要努力建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)的法院紀檢監(jiān)察干部隊伍。要切實加強對法院紀檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督,通過經(jīng)常性的思想教育、嚴格的日常管理和有效的監(jiān)督制約,使我們的干部少犯或不犯錯誤。法院紀檢監(jiān)察干部要加強學習、提高素質(zhì),公正清廉、剛正不阿,主動接受組織和群眾的監(jiān)督,以更加飽滿的政治熱情、更加強烈的責任意識和更加優(yōu)良的工作作風,扎實推進法院的黨風廉政建設和反腐敗工作。
最后,希望同志們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央紀委第三次全會精神,再接再厲,開拓進取,扎實工作,不斷取得法院黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效,為維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作出新的更大的貢獻。
示范區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議講話稿篇十五
紀檢監(jiān)察信息工作是紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分,是紀檢監(jiān)察機關科學決策、正確指導工作的基礎和重要依據(jù)。下面就是本站小編給大家整理的紀檢監(jiān)察信息工作會議講話講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)研究,今天召開紀檢監(jiān)察宣教信息工作座談會,主要目的是總結(jié)回顧、交流探討、部署安排紀檢監(jiān)察宣教信息工作,進一步擦亮我縣獨具中央蘇區(qū)特色的反腐倡廉宣教信息工作品牌。剛才,俊喜副書記對去年工作作了很好的總結(jié),對今年工作作了全面的部署;奕堅副書記宣讀了宣傳報道信息工作獎勵辦法;6名宣傳報道工作先進個人受到了表彰;聘請了8名來自縣委組織部、宣傳部、黨校、監(jiān)察院、法院等6個縣直部門的同志為紀檢監(jiān)察宣傳報道通訊員;同時,與會人員還就做好紀檢監(jiān)察宣教信息工作進行了經(jīng)驗交流。
總的來說,近年來,我縣的紀檢監(jiān)察工作按照“立足實際、改革創(chuàng)新、突出特色、打造亮點”這一思路,圍繞為“全力加快綠色的經(jīng)濟崛起,建設富庶美麗幸福新大埔”提供堅強的政治紀律保障這一目標,著力實施“構建獨具中央蘇區(qū)特色的懲防體系”這一工程,全縣實現(xiàn)了“濃厚的反腐倡廉氛圍”這一效果,多項工作經(jīng)驗和做法得到了省、市領導充分肯定,受到了《中國紀檢監(jiān)察報》、《黨風廉政建設》、《黨風》、《梅州日報》等各類媒體和中央、省、市紀委信息宣傳推介。特別是20xx年以來,我縣紀委監(jiān)察局先后被市委、市政府評為“文明單位”、八大“民聲窗口”(電子監(jiān)察)先進集體、扶貧開發(fā)“雙到”工作先進單位、計劃生育綜合治理工作先進單位;連續(xù)兩年被市紀委監(jiān)察局評為案件檢查、宣傳教育、案件審理、信息等先進單位;連續(xù)兩年被縣委評為全面工作先進單位。這些成績的取得,離不開縣委、縣政府的正確領導,離不開在座的共同努力,也離不開宣教信息工作在推動我縣反腐倡廉建設、促進黨風政風轉(zhuǎn)變、營造風清氣正社會氛圍中的參謀助手作用。在此,我謹代表縣紀委監(jiān)察局對大家的辛勤勞動表示衷心的感謝!并向剛才受到表彰的宣傳報道工作先進個人和獲得聘任的宣傳報道通訊員表示熱烈的祝賀!
對于紀檢監(jiān)察宣教信息工作,縣紀委監(jiān)察局歷來高度重視,特別是近年來采取了有力措施,包括今天召開專題座談會、出臺獎勵辦法、表彰先進個人、聘任通訊員等。對于今后如何做好新形勢下的反腐倡廉宣教信息工作,我認為,必須做到“三個務必”:
一、務必在觀念上提高認識。
紀檢監(jiān)察宣教信息工作是加強反腐倡廉宣傳的重要手段,是推進我縣黨風廉政建設、營造良好發(fā)展氛圍的重要內(nèi)容。我認為,大家在深化思想、強化觀念上要重點提高“三個認識”:
一要提高素養(yǎng)。各位通訊員要自覺加強《中國紀檢監(jiān)察報》、《中國監(jiān)察》、《黨風廉政建設》、《廣東黨風》等紀檢監(jiān)察報章雜志,以及紀檢監(jiān)察相關會議和文件精神的學習,積極加強紀檢監(jiān)察工作實踐,做到腦勤多思、眼勤多看、耳勤多聽、嘴勤多問、手勤多記、腿勤多深入,確保在提高紀檢監(jiān)察理論和業(yè)務知識的同時,不斷提高紀檢監(jiān)察宣教信息的文字表達能力。
二要找準定位。一方面,各位通訊員要切實從加強紀檢監(jiān)察宣教工作上,不斷掌握宣傳報道的規(guī)律和特點,積極向各類新聞媒體和報章雜志投送稿件,或向縣紀委調(diào)研宣教室提供稿件,力爭使我縣反腐倡廉工作成效在報紙上有文字、電視里有影像、電臺里有聲音、網(wǎng)絡上有評論;另一方面,各位通訊員要切實從加強紀檢監(jiān)察信息工作上,及時發(fā)現(xiàn)信息、捕捉信息,并向縣紀委辦公室上報信息,力爭使我縣反腐倡廉信息多到市、多進省、多上中央。
三要樂于奉獻。紀檢監(jiān)察宣教信息工作是文字工作,爬格子的工作大家都怕,同時也是一項枯燥乏味的工作,有時需要精雕細琢、熬更守夜才能完成。各位通訊員必須發(fā)揚吃苦耐勞,樂于奉獻的精神,不斷增強責任感和使命感,只有這樣才能做到盡職盡責,成為一名出色的紀檢監(jiān)察通訊員。
二、務必在選材上突出特色。
突出特色是做好紀檢監(jiān)察宣教信息工作的重要前提,是保持我縣紀檢監(jiān)察宣教信息工作在全市排頭兵地位的重要抓手。我認為,大家在確保稿件質(zhì)量、突出特色上要重點做到“三個有”:
一要有角度。不論是宣傳報道稿件,還是信息稿件,要切實從黨風廉政建設、廉潔文化建設、作風建設、案件檢查等的角度,深入挖掘反腐倡廉方面的素材。其中,典型經(jīng)驗類的稿件,語言要生動,內(nèi)容要詳實,要有我們大埔的本土特色、有典型性、代表性,如我縣紀委《傳承客家優(yōu)良傳統(tǒng),促進干部作風轉(zhuǎn)變》文章被作為我市三篇代表作之一,在第三屆閩粵贛邊三市“紅土清風”論壇大會上匯報交流,收入紅土清風論壇理論文集,并被人民網(wǎng)強國博客采用,收到了交流經(jīng)驗的效果。建議參考類的稿件,議論和建言要并重,理論和舉措要兼容,如我縣紀委《反映鎮(zhèn)級站(所)人員違紀違法問題不容忽視》文章被中紀委《研究與動態(tài)》、省、市紀委信息采用,切實為上級紀委提供了較好的建議參考;研究決策類的稿件,研究要透徹,剖析要深刻,確保為上級領導提供決策依據(jù)。
調(diào)研報告。
對策建議等稿件的質(zhì)量,做足做細做實特色文章,切實擦亮我縣獨具中央蘇區(qū)特色的懲防腐敗體系。如我縣紀委通過組寫《“七多”做活做新自選動作》稿件在《梅州日報》發(fā)表,不僅宣傳推廣了我縣去年紀教月活動的成功經(jīng)驗,而且擦亮了我縣廉潔文化“123”宣教品牌;再如,我縣紀委通過組寫《糾正6名受處分人員未按規(guī)定扣發(fā)年終考核獎金的行為》稿件被省市紀委信息采用,不僅推廣了我縣紀委創(chuàng)建的紀律處分執(zhí)行工作“五反饋”辦法,而且受到了省市紀委案件審理部門的充分肯定。
三要有廣度。稿件選材要放開眼界,不要局限于眼前身邊,要善于“借力、借腦、借智”,增強材料收集的敏銳性和廣泛性,切實把新聞、通訊、信息、簡訊等做“活”、做“新”,做到人無我有,人有我新,充分發(fā)揮稿件的價值作用。比如一些稿件材料,轉(zhuǎn)換一下寫作思路,增加一些紀檢監(jiān)察素材,再加以認真錘煉,就可以變成與紀檢監(jiān)察有關的稿件文章了。如我縣被市紀委信息采用的《“強化五項督查”推進重點工作落實》稿件就是從縣委督查組組寫的相關材料中進行雕刻打磨出來的。
三、務必在組寫上收到實效。
組寫紀檢監(jiān)察稿件水平的高低是做好紀檢監(jiān)察宣教信息工作的重要保障,是決定稿件命中率高低的關鍵所在。如果辛苦寫出的稿件投送后“石沉大?!?,那么寫稿積極性就會大打折扣。我認為,大家在組寫稿件、提高命中率上要重點把握好“三個要素”:
一是標題要“吸人眼球”?!巴陡迦缦嘤H”。標題是決定稿件能否被采用的第一要素。因此,每寫一篇稿件,在標題制作上,要十分用心,力求以“畫龍點睛”式的標題來吸引編輯人的眼球,使人一看就知道稿件的大體內(nèi)容,從而增加稿件采用的機率。如,我縣紀委以《大埔縣對11類45種“行政過錯”和“工作無為”單位及干部進行問責》為題的信息,先后被中紀委《研究與動態(tài)》和省、市紀委信息采用推廣;《大埔縣紀委履行職責協(xié)調(diào)查處一宗圍標串標案挽回損失700多萬元》為題的信息,先后被省、市紀委采用推廣。
二是體裁要“看酒下菜”。當前宣傳推廣紀檢監(jiān)察工作的陣地,不僅涉及各級黨報黨刊、網(wǎng)站、電臺,而且還有中央、省、市紀委等部門信息,不同的宣傳陣地各需體裁不同的稿件。當大家獲得一定的紀檢監(jiān)察素材后,要切實根據(jù)不同的宣傳陣地確定不同的寫作體裁,力求使稿件能“適銷對路”。如,我縣紀委為做強做大前年創(chuàng)建的、并得到省委副書記、省紀委書記朱明國同志,以及省紀委副書記趙振華同志充分肯定的黨廉“百分制”考核辦法,去年專門對該辦法進行細化量化的素材,通過采用不同的寫作體裁,《中國紀檢監(jiān)察報》、《梅州日報》和省、市紀委信息分別進行了宣傳推介。
三是時效要“與時俱進”。宣傳報道和信息報送的最大特點是時效性。如果失去了時效性,再好的題材,也都會失去其生命力。只要有身邊有重大的、新鮮的事情發(fā)生,要盡量在第一時間內(nèi)進行收集、寫稿、發(fā)稿,力求“以快制勝”。如,我縣紀委及時將舉辦“粵閩兩省邊界縣廉政書畫作品聯(lián)展”活動、建設“西嶺中國書法公園”推進廉潔文化進公共場所活動、全力支持玉樹災區(qū)抗震救災、積極參與“廣東扶貧濟困日”活動等題材組寫成信息,得到了中央、省、市紀委信息采用。
同志們,新形勢下的紀檢監(jiān)察宣教信息工作,總體來說是相對“虛”、相對“軟”、相對“抽象”,難度大、要求高。希望大家發(fā)揚良好作風,特別是8位通訊員要一如既往關心、支持紀檢監(jiān)察工作,寫好稿、多發(fā)稿,切實為我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供堅強有力的思想保障和輿論支持。
同志們:
展紀檢監(jiān)察信息工作的指導思想和工作重點,對于統(tǒng)一思想,提高認識,加強領導,強化措施,認真做好信息工作,更好地為領導機關和領導同志科學決策、指導工作服務具有重要作用。我們一定要把會議精神深刻領會好、傳達學習好,貫徹落實好,求真務實,開拓創(chuàng)新,努力把我省紀檢監(jiān)察信息工作提高到一個新水平。
下面,我講兩個問題:一是回顧今年以來我省信息工作情況;二是對今年后幾個月的信息工作談幾點意見。
今年以來,各地各單位高度重視信息工作,緊緊圍繞今年3月全省紀檢監(jiān)察信息工作座談會議精神的貫徹落實,拓寬工作渠道,創(chuàng)新工作方法,在繼承中發(fā)展,在鞏固中提高,信息工作始終保持良好發(fā)展勢頭,取得新的成績。
(一)信息工作越來越得到重視。隨著黨風廉政建設和反腐敗工作的不斷深入,各級紀檢監(jiān)察機關的領導同志對信息工作重要性的認識不斷提高,把信息作為了解全局情況、進行科學決策、及時指導工作的重要依據(jù),將信息工作納入黨風廉政建設和反腐敗工作整體工作之中,一起部署,一起落實,為做好信息工作創(chuàng)造了良好條件,提供了有力支持。省委副書記、省紀委書記對信息工作非常重視,今年先后兩次就加強信息工作、提高服務水平作出重要批示,強調(diào)“信息采集、報道很重要,要繼續(xù)努力,不要掉下來。”“成績不小,還有差距,要分析原因,爭取趕上去。”他對省紀委辦公廳信息刊物應當報什么、不應當報什么,應該重點報什么都有明確要求,甚至對重要信息的報送范圍都親自過問。省紀委副書記梁燦盛同志、省紀委蔣樂儀秘書長經(jīng)常過問和關心信息工作,要求辦公廳把信息工作作為龍頭工作來抓,并對上報的重要信息親自點題、安排編寫、修改把關。今年3月,省紀委召開全省紀檢監(jiān)察信息工作座談會之后,各地各單位結(jié)合自身實際,認真貫徹落實會議精神,健全制度,量化指標,明確責任,強化管理,狠抓落實。廣州提出要加大報送綜合調(diào)研、典型經(jīng)驗等方面信息的力度,在提高信息的針對性和實效性上下功夫,進入中央紀委信息直報點前30名。珠海、佛山、韶關、揭陽等市重新修訂了信息工作考核管理辦法,制定了獎懲措施。深圳市紀委落實了專職信息員,對每月上報中央紀委辦公廳、省紀委辦公廳的信息數(shù)量作出硬性規(guī)定,確保信息質(zhì)量。省紀委舉辦了全省紀檢監(jiān)察信息員培訓班,邀請中央紀委辦公廳信息處的同志進行指導。廣州、珠海、汕頭、云浮、江門、湛江、汕尾、中山、陽江等9市也采取業(yè)務講座、以會代訓的形式培訓信息員,市紀委的主要領導或分管領導都到會講話,對信息工作提出要求。經(jīng)過各級紀檢監(jiān)察機關和廣大信息工作者的共同努力,我省已基本形成信息為領導服務、領導重視信息,互為作用、互為促進的良好工作氛圍。
(二)信息質(zhì)量進一步提升。各地各單位緊緊圍繞中央關于黨風廉政建設和反腐敗工作重大決策與工作部署,突出地方特色,注意抓熱點、抓亮點、抓難點,著力提升信息質(zhì)量,形成并報送了一批內(nèi)容好、含量大、效益高的精品信息。如《粵東省積極推進財政管理體制改革》、《粵東省高級人民法院向社會公布法官私會當事人“十條禁令”》、《廣州市建設工程交易中心七年節(jié)省投資170億元》、《深圳市開展全面清退借款工作三年清退各類欠款105億余元》、《珠海市認真治理黨員干部參賭行為》、《韶關市五措并舉確保煤礦安全生產(chǎn)》、《肇慶市實行政府采購協(xié)議供貨制度》、《揭陽市治理黨政機關“亂辦班”、“亂收費”、“亂發(fā)證”問題》、《高校領域違紀違法案件呈逐年增多趨勢》、《惠州市嚴厲打擊涉賭旅游》、《高州市反映藥價居高不下的幾個原因》、《汕頭市潮南區(qū)委組織部一干部攜40多萬元公款潛逃》等信息,被中央紀委辦公廳信息刊物采用,有的得到中央紀委領導同志批示。我們編報的《粵東建立領導干部配偶子女及其配偶從業(yè)數(shù)據(jù)庫》、《粵東積極開展征用農(nóng)民集體土地和土地征用款專項執(zhí)法監(jiān)察工作》等信息,被中央辦公廳《近期社會動態(tài)專報》采用,得到中央和省領導批示,其典型經(jīng)驗在全國推廣。今年以來,省紀委辦公廳編報信息434期,編報期數(shù)同比增長12.9%,所報信息被中央紀委辦公廳信息刊物采用108條,中央、省領導同志在我省信息上批示50條。根據(jù)中紀委辦公廳7月份信息采用情況通報,粵東被采用信息累計得分居全國第三位。今年8月,我省在全國紀檢監(jiān)察信息工作會議上介紹了經(jīng)驗。
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