最新省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會議上的講話稿（優(yōu)質(zhì)22篇）

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省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會議上的講話稿篇一

各位委員：

我受中國殘聯(lián)執(zhí)行理事會的委托，向大會作工作報告，請予審議。

20xx年是我國發(fā)展歷史上具有重要意義的一年,黨的xx大開啟了全面建成小康社會新的偉大征程，揭開了共創(chuàng)中國人民和中華民族更加幸福美好未來的新篇章。20xx年，殘疾人事業(yè)保持良好的發(fā)展勢頭，各方面工作取得新成效，廣大殘疾人得到新實惠。一年來，主要做了以下五個方面的工作：

(一)積極推進(jìn)立法和執(zhí)法檢查,殘疾人事業(yè)法制建設(shè)邁出新步伐。

今年5月至8月，全國人大常委會對《殘疾人保障法》實施情況進(jìn)行檢查和評估。這是《殘疾人保障法》實施以來，第一次全國范圍內(nèi)的執(zhí)法檢查和社會法領(lǐng)域的第一個立法后評估項目，進(jìn)一步提高了《殘疾人保障法》的執(zhí)行效力，增強了政府和社會發(fā)展殘疾人事業(yè)的法制觀念，對于切實保障殘疾人政治、經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利產(chǎn)生了重要的影響。

國務(wù)院在今年7月頒布了《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》。這是我國第一部關(guān)于無障礙環(huán)境建設(shè)的行政法規(guī)，標(biāo)志著經(jīng)過近30年的發(fā)展，我國無障礙環(huán)境建設(shè)步入了法制化軌道，不僅有助于保障殘疾人、老年人、傷病人等特殊群體參與社會生活權(quán)益，而且將惠及全體社會成員，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)宜居質(zhì)量和人文環(huán)境。

《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》(送審稿)已經(jīng)完成部門協(xié)商并上報國務(wù)院。在《精神衛(wèi)生法》、《民事訴訟法》、《勞動合同法》、《老年人權(quán)益保障法》等14部法律法規(guī)的制定、修改過程中，提出了進(jìn)一步加強殘疾人權(quán)益保障的意見和建議，從立法源頭維護(hù)了殘疾人的權(quán)益。25個省(區(qū)、市)完成了《殘疾人保障法》實施辦法新一輪的修改工作，為當(dāng)?shù)匾婪òl(fā)展殘疾人事業(yè)、維護(hù)殘疾人權(quán)益提供了法制保障。

落實國家“六五”普法規(guī)劃和《殘聯(lián)系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》，深入開展殘疾人事業(yè)普法宣傳。充分發(fā)揮殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機制作用，推動形成殘疾人法律救助工作網(wǎng)絡(luò)。以解決問題為本，扎實做好殘疾人信訪工作，解決了一批重大殘疾人信訪案件。

(二)貫徹《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》，夯實殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)基礎(chǔ)。

國務(wù)院于20xx年7月印發(fā)《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》，“規(guī)劃”將殘疾人公共服務(wù)確定為國家基本公共服務(wù)體系九個組成部分之一，提出了“”時期的主要任務(wù)、國家標(biāo)準(zhǔn)和保障工程，為兩個體系建設(shè)提供了堅實的制度保障。河北、四川等地在推進(jìn)地方規(guī)劃編制、建立殘疾人公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、完善殘疾人服務(wù)提供模式等方面做了許多開創(chuàng)性的工作。一年來，殘疾人兩個體系建設(shè)取得顯著進(jìn)展：殘疾人社會保障體系建設(shè)實現(xiàn)突破。殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險個人繳費政府補貼制度全面落實，殘疾人社會保險參保率穩(wěn)步提高。截至20xx年10月，269.1萬城鎮(zhèn)殘疾職工參加了各類社會保險;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點地區(qū)參保殘疾人數(shù)分別達(dá)到327.2萬和1694.9萬。215.1萬城鎮(zhèn)殘疾人和667.4萬農(nóng)村殘疾人納入最低生活保障范圍，殘疾人低保家庭救助水平得到提高。河南、湖北將重度殘疾人普遍納入最低生活保障范圍。

向殘疾人發(fā)放專項福利補貼步入常規(guī)化、制度化。內(nèi)蒙古、安徽、海南、青海、寧夏等省(區(qū)、市)建立了貧困(或重度)殘疾人生活補助制度，江蘇等地建立了殘疾人護(hù)理補貼制度，上海等地建立了輔助器具補貼制度。資助12.3萬戶貧困殘疾人家庭無障礙改造，為52.2萬殘疾人發(fā)放了機動輪椅車燃油補貼。

國家發(fā)展改革委等8個部門共同出臺《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的意見》，對多種形式發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、加強服務(wù)管理及加快服務(wù)專業(yè)化等做出了明確規(guī)定，為推動殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。目前，全國已建殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)和日間照料機構(gòu)6286個，以機構(gòu)和居家托養(yǎng)等多種形式為66萬名殘疾人提供了托養(yǎng)服務(wù)，其中37.5萬人接受了“陽光家園計劃”的年度資助。

康復(fù)工作取得新成績。在全國2732個縣(市、區(qū))開展社區(qū)康復(fù)，舉辦殘疾兒童家長學(xué)校，康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭有了質(zhì)的提升。以中國殘聯(lián)與廣東省人民政府、遼寧省人民政府簽署國家輔具區(qū)域中心建設(shè)協(xié)議為標(biāo)志，有力帶動了省、市、縣級輔具機構(gòu)建設(shè)和適配服務(wù)，具有輔具適配功能的服務(wù)車活躍在31個省(區(qū)、市)、84個地(市)的農(nóng)村地區(qū)，為殘疾人提供上門服務(wù)，已提供輔具110萬件(套)。持續(xù)開展精神病防治工作，進(jìn)行重性精神病人服用二代藥試點，浙江等地逐步對適應(yīng)人群全面開放。完成助聽器驗配和人工耳蝸植入9000例。通過實施重點康復(fù)工程與合作項目，575萬殘疾人得到不同程度康復(fù)。人才隊伍建設(shè)成效明顯，培養(yǎng)公共衛(wèi)生康復(fù)管理碩士和康復(fù)醫(yī)學(xué)學(xué)科帶頭人530名、輔助技術(shù)工程師646名，培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員20萬名。殘疾人參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的比例穩(wěn)定在97.4%和83.6%。殘疾預(yù)防工作有了新進(jìn)展，腦癱、孤獨癥預(yù)防與康復(fù)研究開始起步。舉辦第六屆中國國際福祉博覽會暨康復(fù)博覽會，17個國家和地區(qū)260余個企業(yè)8000余種產(chǎn)品參展，3天內(nèi)達(dá)11萬人參觀;舉辦第七屆北京康復(fù)國際論壇，17個國家2200余名專家學(xué)者參加，發(fā)表論文520余篇，促進(jìn)了康復(fù)學(xué)術(shù)水平的提高。

殘疾人受教育權(quán)利得到更好的保障。積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育，1萬余名殘疾兒童得到國家資助。教育部、中國殘聯(lián)共同建立未入學(xué)適齡殘疾兒童少年通報制度，首次通報20xx年度未入學(xué)殘疾兒童少年82834名，各地積極采取措施提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。北京等地努力推進(jìn)殘疾兒童少年融合教育。啟動實施“特殊教育學(xué)校二期建設(shè)規(guī)劃”，支持特殊高等師范教育院校、殘疾人高等院校和職業(yè)學(xué)校建設(shè)。今年共有8091名殘疾考生被普通高等院校錄取。手語和盲文研究首次列入國家語委“”科研規(guī)劃國家級課題，開展“國家通用手語標(biāo)準(zhǔn)”、“國家通用盲文標(biāo)準(zhǔn)”重大課題研究工作。

殘疾人就業(yè)規(guī)模保持穩(wěn)定。財政部、人力資源社會保障部、中國殘聯(lián)共同印發(fā)了《關(guān)于加強殘疾人職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)工作的通知》，人力資源社會保障部、中國殘聯(lián)舉辦了全國殘疾人崗位精英職業(yè)技能競賽和“就業(yè)援助月”活動。實施了殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)實名制統(tǒng)計管理。連續(xù)三年組織盲人醫(yī)療按摩人員從醫(yī)資格考試，完善《盲人保健按摩管理辦法》，簡化盲人保健按摩機構(gòu)資格認(rèn)定的行政審批程序，加強對盲人就業(yè)的扶持。山東、云南、湖南、黑龍江墾區(qū)等地完善殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策、加強殘疾人就業(yè)服務(wù)、營造有利社會環(huán)境，有效地促進(jìn)了殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。截至20xx年10月，共為36.4萬人次殘疾人提供職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，城鎮(zhèn)新安排殘疾人就業(yè)27.5萬人;城鎮(zhèn)就業(yè)殘疾人達(dá)到431萬，1752.7萬農(nóng)村殘疾人在業(yè)。

農(nóng)村殘疾人扶貧顯著加強。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》，對未來十年殘疾人扶貧開發(fā)工作做出全面部署。開展農(nóng)村貧困殘疾人摸底調(diào)查，建立了貧困殘疾人信息管理系統(tǒng)。加大社會扶貧力度，中組部、商務(wù)部、新聞出版總署、中國殘聯(lián)共同實施農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧項目和萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧項目，開展選聘農(nóng)村貧困殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書屋管理員工作。吉林、江西、廣西、重慶、陜西等地加強扶貧政策銜接、創(chuàng)新扶貧方式，在促進(jìn)殘疾人增收、改善殘疾人生活方面取得顯著成效。截至20xx年10月，共扶持125萬農(nóng)村貧困殘疾人脫貧，為74.8萬農(nóng)村殘疾人提供實用技術(shù)培訓(xùn)，為14萬戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭實施危房改造。

殘疾人文化體育生活更加豐富活躍。中宣部、發(fā)展改革委等11部門共同印發(fā)《關(guān)于加強殘疾人文化建設(shè)的意見》，將殘疾人文化體育工作全面納入國家公共文化體育服務(wù)體系，強調(diào)在為殘疾人提供均等文化體育服務(wù)的同時，廣泛開展個性化服務(wù)，對殘疾人文化創(chuàng)業(yè)、體育健身等給予特別扶持。繼續(xù)開展殘疾人文化周、殘疾人體育健身周、全國特奧日、殘疾人文化進(jìn)社區(qū)等群眾性殘疾人文化體育活動，舉辦了兩岸四地殘疾人文化藝術(shù)展覽會。推進(jìn)殘疾人體育健身指導(dǎo)員培訓(xùn)和自強健身示范點建設(shè)。福建等地積極開展富有地方特色的殘疾人文化體育活動。

無障礙環(huán)境建設(shè)取得多方面進(jìn)展。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部修訂發(fā)布《無障礙設(shè)計規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)。鐵道部加快推進(jìn)鐵路旅客車站和列車無障礙改造。公安部自20xx年9月開始在全國范圍內(nèi)推行12110短信報警求助服務(wù)，方便聽力、言語殘疾人在特殊情況下報警求助。中國銀監(jiān)會、中國銀行業(yè)協(xié)會加強和改進(jìn)銀行業(yè)對殘疾人的無障礙金融服務(wù)。藥品標(biāo)簽及說明書盲文標(biāo)注工作取得進(jìn)展。中央電視臺在領(lǐng)導(dǎo)同志作xx大報告、政府工作報告等直播中全程配置手語翻譯。中國殘疾人服務(wù)網(wǎng)與央視網(wǎng)合作開展面向聾人的春晚文字加視頻直播網(wǎng)上服務(wù)。

財力保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、信息化、理論研究等基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強。20xx年度中央財政直接支持地方殘疾人事業(yè)發(fā)展資金22.63億元，其中，對28個省(區(qū)、市)的28個康復(fù)中心和13個托養(yǎng)中心項目進(jìn)行設(shè)施建設(shè)和設(shè)備補助，貴州等8個省(區(qū)、市)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。中國殘聯(lián)第一個國家科技支撐計劃項目《中國殘疾人信息無障礙關(guān)鍵技術(shù)支撐體系及示范運用》通過驗收，第二個國家科技支撐計劃項目《中國殘疾人康復(fù)服務(wù)平臺研發(fā)及應(yīng)用示范》已經(jīng)啟動。全國殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫已收錄3599萬殘疾人基礎(chǔ)信息，約占全國殘疾人總數(shù)的41.9%，數(shù)據(jù)綜合服務(wù)效益顯著。發(fā)布20xx年度全國殘疾人狀況監(jiān)測報告，完成20xx年度現(xiàn)場調(diào)查工作。舉辦了第六屆殘疾人事業(yè)發(fā)展論壇，《殘疾人研究》雜志影響力擴大。殘疾人事業(yè)理論與實踐研究取得新成果，國家社科基金重大項目——《中國殘疾預(yù)防對策研究》基本完成。

推進(jìn)不同區(qū)域兩個體系建設(shè)均衡發(fā)展。國務(wù)院殘工委與財政部、發(fā)展改革委等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快西藏、新疆殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，加強對西藏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)殘疾人工作的政策傾斜和對口支援。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)要求，研究制定支持贛南等原中央蘇區(qū)(縣)殘疾人工作的政策措施。開展兩個體系建設(shè)省級試驗區(qū)和專項工作試點城市階段性評估調(diào)研，為各地提供借鑒經(jīng)驗。

(三)著力推動助殘志愿服務(wù)和慈善事業(yè)發(fā)展，為殘疾人事業(yè)注入新活力。

“關(guān)愛殘疾人”納入全社會“學(xué)雷鋒”和“三關(guān)愛”長效活動。中國殘聯(lián)與中央文明辦等部門共同印發(fā)《關(guān)于組織開展“關(guān)愛他人——愛幼助殘志愿服務(wù)行動”的通知》并舉辦系列主題活動，支持農(nóng)村社區(qū)殘協(xié)開展志愿助殘工作。制定《全國助殘志愿者注冊管理辦法》，試行志愿者網(wǎng)絡(luò)注冊，推動志愿助殘工作向規(guī)范管理發(fā)展。目前，助殘志愿者已發(fā)展到700萬人，建立助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站30多萬個，受助殘疾人510萬、3160多萬人次。制定關(guān)于鼓勵引導(dǎo)民間資本興辦殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)機構(gòu)的政策措施，支持引導(dǎo)殘疾人社會組織參與殘疾兒童康復(fù)、《殘疾人權(quán)利公約》履約審議等工作。社會慈善活動更加活躍，中國殘疾人福利基金會年度籌集資金和物資折合人民幣3.49億元，公益項目支出人民幣3.05億元。中國獅子聯(lián)會積極支持實施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、盲人文化服務(wù)等殘疾人服務(wù)項目。天津、山西等地培育殘疾人事業(yè)慈善品牌。社會力量的參與為殘疾人事業(yè)發(fā)展增添了不竭動力。

(四)深入實施“強基育人”工程,殘疾人組織自身建設(shè)取得新進(jìn)展。

召開全國城鄉(xiāng)社區(qū)殘疾人組織建設(shè)工作經(jīng)驗交流會，進(jìn)一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)殘協(xié)建設(shè)，推動社區(qū)殘疾人組織建設(shè)實現(xiàn)從“有”向“好”轉(zhuǎn)變。目前，全國95.1%的農(nóng)村社區(qū)(村)和97.3%的城市社區(qū)已建立殘協(xié)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))殘疾人專職委員隊伍達(dá)到60.6萬人。全國城鄉(xiāng)社區(qū)(村)殘協(xié)組織基本健全，橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織體系基本形成。

專門協(xié)會工作更加活躍。各協(xié)會著重素質(zhì)和能力建設(shè)，促進(jìn)融合發(fā)展，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型協(xié)會組織，發(fā)揮自身特點優(yōu)勢，開展了殘疾人無障礙活動、培育社會組織、文化服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、對外交流等工作。

中組部印發(fā)了《關(guān)于在地方殘疾人聯(lián)合會換屆中進(jìn)一步加強殘疾人工作干部隊伍建設(shè)的通知》，明確了加強殘疾人工作干部隊伍建設(shè)的目標(biāo)和政策措施。指導(dǎo)地方換屆工作平穩(wěn)有序地開展。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)換屆全面完成，近70%的縣級殘聯(lián)完成換屆任務(wù)。黑龍江、甘肅等地在換屆過程中著力加強自身建設(shè)，為殘疾人工作提供有力組織保障。制定實施《全國殘聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(20xx-20xx年)》。中國殘聯(lián)與中央黨校聯(lián)合舉辦省級殘聯(lián)負(fù)責(zé)同志參加的殘疾人工作專題研討班，舉辦了全國優(yōu)秀殘疾人骨干培訓(xùn)班。

(五)圓滿完成倫敦殘奧會參賽和《殘疾人權(quán)利公約》履約審議，殘疾人事業(yè)國際影響力得到新提升。

中國殘奧代表團(tuán)在第14屆殘奧會上以95枚金牌、231枚獎牌位居金牌、獎牌榜首位，實現(xiàn)了殘奧會“三連冠”，創(chuàng)造了中國殘疾人體育的新輝煌。黨中央、國務(wù)院向代表團(tuán)發(fā)出賀電，海外媒體以“倫敦之王”和“中國時刻”盛贊中國殘疾人運動員的突出表現(xiàn)和中國殘疾人事業(yè)的巨大成就。

聯(lián)合國殘疾人權(quán)利委員會于今年9月在日內(nèi)瓦對我國履行《殘疾人權(quán)利公約》情況的首次報告進(jìn)行審議。委員會在結(jié)論性意見中充分肯定我國為履行《公約》所做出的積極努力，高度評價我國在殘疾人扶貧、無障礙環(huán)境、殘疾兒童保護(hù)等方面取得的成就，并就進(jìn)一步完善殘疾人事務(wù)法律法規(guī)，加強和改進(jìn)殘疾人基本公共服務(wù)以及建立履約監(jiān)督機制等提出建議。我們將以開放的態(tài)度積極吸收其建設(shè)性意見，促進(jìn)《公約》的全面履行，更好地維護(hù)和保障殘疾人合法權(quán)益。

成功舉辦“消除障礙·促進(jìn)融合”國際論壇并發(fā)表北京宣言。回良玉副總理、鄧樸方副主席到會致詞，深刻闡述了中國政府高度重視殘疾人事業(yè)的立場，呼吁各國政府和國際社會保障殘疾人平等權(quán)利，實現(xiàn)公正、包容、惠及所有人的發(fā)展。參與支持聯(lián)合國亞太經(jīng)社會第三個“亞太殘疾人十年(20xx-20xx年)”活動，張海迪主席榮獲聯(lián)合國亞太經(jīng)社會頒發(fā)的“亞太殘疾人權(quán)利領(lǐng)袖獎”。聯(lián)合國秘書長潘基文高度評價中國政府和殘疾人組織在中國及國際殘疾人事務(wù)中的引領(lǐng)作用。

艱辛的工作歷程使我們深深體會到，黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和高度重視是殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的根本保證。一年來，中央有關(guān)部門出臺了一系列對殘疾人事業(yè)具有長遠(yuǎn)性、根本性意義的政策、法規(guī)和文件。地方黨委、政府把保障和改善殘疾人民生放在更加突出的位置，政策、措施操作性強，解決了大量殘疾人迫切希望解決的困難和問題。廣大殘疾人和殘疾人工作者的團(tuán)結(jié)奮斗是殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的強大動力。一年來，主席團(tuán)成員深入基層傾聽殘疾人呼聲，研究破解發(fā)展難題。地方殘聯(lián)工作生動活潑、銳意進(jìn)取，創(chuàng)造出許多新鮮經(jīng)驗，極大地豐富了殘疾人工作實踐。廣大殘疾人工作者求真務(wù)實、忘我工作，在各自的崗位上創(chuàng)造了新的業(yè)績。在這里，我代表中國殘聯(lián)執(zhí)行理事會，向同志們致以誠摯的感謝和崇高的敬意!

一年工作中存在的不足和問題，我將在第二部分進(jìn)一步加以闡述。我們一定要在黨的xx大精神指引下，以對殘疾人高度負(fù)責(zé)的精神，努力把各項工作做得更好。

省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會議上的講話稿篇二

同志們：

區(qū)委經(jīng)濟工作會一結(jié)束，我們馬上召開政府全體會，就是要快抓落實、快推工作、快出成果，實現(xiàn)“效能革命”。立足新的歷史發(fā)展階段，如何跑贏這場“馬拉松”新征程，關(guān)鍵看我們干部隊伍作風(fēng)過不過硬、意志堅不堅強、辦事高不高效。今天的會議主題就是抓好區(qū)政府作風(fēng)建設(shè)，我講三句話：

第一句話，一起跑就要搶先。搶先不是搶跑，搶跑是犯規(guī)，搶先是聽到發(fā)令槍響后，先人一步出發(fā)。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，習(xí)總書記用“兩個大局”的重大政治論斷，深刻揭示了我們所處的大有可為、更需主動作為的“時”與“勢”?；谶@樣一種考量，區(qū)委審時度勢，打響了全面建設(shè)高質(zhì)量“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”的發(fā)令槍，“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)就是路線圖，政府全體成員要按“黨委出題，政府必答”要求，對照新坐標(biāo)、錨定新航向，拿出比兄弟縣市和國內(nèi)同等城市更“拼”的勁頭、更“搶”的姿態(tài)，搶先一步推進(jìn)xxxxx城現(xiàn)代化新征程。

1.培育企業(yè)靠“搶”服務(wù)。建設(shè)高質(zhì)量“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”，加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是基礎(chǔ)，培育壯大現(xiàn)有企業(yè)是核心。去年底排指標(biāo)盤子時，支撐gdp增長的工業(yè)基數(shù)缺口很大，原因在于企業(yè)減產(chǎn)面擴大，有些企業(yè)沒有撐過這個“寒冬”。我們要深刻反思，這不但是疫情影響后遺癥，更表明很多工作沒有做在前。2003年，一場非典加速了阿里巴巴的發(fā)展。放到現(xiàn)在，我們就要思考，如何搶抓倒逼機遇，通過高質(zhì)量的服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)化危機為先機，在xxxxx城孵化誕生一個“阿里巴巴”。在供給側(cè)，要把為xxxxx城龍頭企業(yè)和中小微企業(yè)創(chuàng)造價值、提供服務(wù)作為壓倒一切的使命，注重現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，讓“這件事沒問題，今天解決好”成為回答企業(yè)和群眾需求的答案。xxxxx城企業(yè)要增資、要擴產(chǎn)、要融資、要用地，xxxxx城干部就必須第一時間出現(xiàn)，幫企業(yè)去跑去打通關(guān)節(jié)，真正做到與企業(yè)同舟共濟。在需求側(cè)，要幫企業(yè)搶訂單、搶設(shè)備、搶技術(shù)，通過培育跨境電商、網(wǎng)紅直播等新興業(yè)態(tài)，通過大數(shù)據(jù)、流媒體等新興傳播媒介，把xxxxx城產(chǎn)品知名度打出去。特別是出口方面，無論是出口標(biāo)準(zhǔn)還是防疫標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門都要提前介入指導(dǎo)，避免“卡關(guān)”退貨等情況出現(xiàn)。

2.招商引資靠“搶”環(huán)境。

3.政策紅利靠“搶”對接。上周我去省里開全省城市和農(nóng)村建設(shè)工作視頻會，和省交通廳的副廳長交談時，就泉南高速在江南新區(qū)增設(shè)互通口事情和他聊了聊，對方很重視，立即組織工作力量研究，下午就給我答復(fù)。有一句話叫做“沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的恨”。我們xxxxx城要在這么多兄弟縣(市、區(qū))里，讓上級有關(guān)部門高看一眼、厚愛一分，關(guān)鍵看平時溝通對接得勤不勤，信息渠道通不通暢，出現(xiàn)機會能不能抓得住。一方面，要勤于對接。各位副區(qū)長、各單位負(fù)責(zé)人要及時總結(jié)本轄區(qū)、本領(lǐng)域的工作成績，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，帶著謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，多到上級匯報工作，多向各部門主官、副手甚至業(yè)務(wù)骨干虛心求教，在工作中提升感情，在對接中找到機遇，無論是招商信息、還是未出臺的政策，只要不是工作秘密，能先人一步獲得，就能贏得先機。另一方面，要能接得住。機會總是青睞有準(zhǔn)備的人，平時基礎(chǔ)工作打得牢，當(dāng)機會來臨時我們就有從容應(yīng)對的底氣和資本。特別是上級擬出臺的試點政策，沒有一定的試點基礎(chǔ)，談都不要談。各方塊回頭要好好對照梳理自己的強項和短板，強項要打造成全市乃至全省樣板，短板要及時補缺補漏，才能不錯失發(fā)展機會。

4.人才招引靠“搶”福利。

第二句話，一逆風(fēng)就要頂住。天行健，君子以自強不息。“一個民族之所以偉大，根本就在于在任何困難和風(fēng)險面前都從來不放棄、不退縮、不止步，百折不撓為自己的前途命運而奮斗。”習(xí)近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上講的這番話，道出了中國人民堅忍不拔、逆風(fēng)破浪的高尚品格。如同馬拉松賽道上出現(xiàn)的各種意外，去年我區(qū)接連應(yīng)對新冠疫情、酒店事故等艱難挑戰(zhàn)，經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)了短暫停頓，但xxxxx城全體干部和全區(qū)人民一起，直面艱難、凝心聚力、重整行裝再出發(fā)，一個一個片區(qū)推進(jìn)大開發(fā)，一批一批項目簽約落地，一項一項指標(biāo)穩(wěn)步向上，gdp、財政總收入、三產(chǎn)增加值、固投等均位居全市前3，這是全體xxxxx城人的偉大戰(zhàn)役、這是全體xxxxx城人的偉大勝利。我想，我們要總結(jié)和傳承發(fā)揚好這些寶貴經(jīng)驗，來支撐xxxxx城實現(xiàn)“排序到排名”的偉大嬗變。

1.發(fā)揚征遷精神，用實干贏得發(fā)展縱深。

2.發(fā)揚戰(zhàn)疫精神，用使命夯實發(fā)展基礎(chǔ)。疫情發(fā)生后，全區(qū)上下在疫情防控指揮部的集中調(diào)度下，舍己忘我、背家逆行，涌現(xiàn)了一幅幅感人至深的戰(zhàn)疫畫卷。婦幼保健院曾繼平醫(yī)師主動報名，奔赴集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點，既當(dāng)醫(yī)學(xué)組組長、又當(dāng)服務(wù)員、又當(dāng)清潔工;73歲的莊府巷片區(qū)黨支部書記鄭衛(wèi)治不辭辛勞，每日到片區(qū)巡查，第一時間把防控通告和防控宣傳材料送到居民手中，耐心做好宣傳引導(dǎo)。這樣的感人事跡還有很多，面對疫情，他們選擇用行動踐行初心、踐行對人民的承諾。既然選擇了地平線，便只顧風(fēng)雨兼程，區(qū)政府全體干部要向疫情防控先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，既學(xué)習(xí)他們不畏險阻、不怕犧牲的高尚品格，更要學(xué)習(xí)他們對事業(yè)、對使命、對身份的高度責(zé)任感，無論在哪個部門、什么職務(wù)，無論是黨員、還是普通職工，都要用一顆愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的心，做好手上每一份工作，才能只爭朝夕、不負(fù)韶華。

3.發(fā)揚斗爭精神，用較真破解發(fā)展矛盾。

4.發(fā)揚“三?！本?，用平凡繪就發(fā)展前景。在今年全國政協(xié)新年茶話會上，習(xí)近平總書記寄語發(fā)揚“為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛”精神，奮力全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。俗話說“牛馬年好耕田”，這是辛勤耕耘的年份，全體xxxxx城人要發(fā)揚好“三牛精神”，在每一個平凡的崗位上，創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績，助推xxxxx城發(fā)展一路“犇”騰。劉書記在區(qū)委全會上特意強調(diào)，要大力激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的活力和擔(dān)當(dāng)，一如既往地關(guān)心、厚愛關(guān)鍵時刻頂?shù)米?、表現(xiàn)突出、群眾認(rèn)可的好干部，希望大家安心工作，區(qū)委一定會為敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部加強保護(hù)激勵、撐腰鼓勁。

第三句話，一沖刺就要全速?！靶邪倮镎甙刖攀?，馬拉松沖刺階段也是人體生理機能到達(dá)極限的階段，但冠軍總是歸屬于咬緊牙關(guān)、全速沖刺的那個人。今年，區(qū)政府將開展“作風(fēng)大建設(shè)大整頓”專題行動，通過與紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)動，對區(qū)政府機關(guān)來一次“大掃除”，丑話說在前面，對“等靠要”、“慵懶散”等影響區(qū)委、區(qū)政府中心工作推進(jìn)的現(xiàn)象，將嚴(yán)懲不貸。

1.內(nèi)部流轉(zhuǎn)要快。

2.督查督辦要實。國務(wù)院《政府督查工作條例》2月1日將正式施行，標(biāo)志著督查工作已經(jīng)上升到法定層面，請政府辦對照《條例》，抓緊制定我區(qū)督查工作細(xì)化措施，特別是明確督查重點、督查方式、督查范圍，既覆蓋區(qū)委、區(qū)政府中心工作，又不影響一線工作正常開展。特別是今天會上印發(fā)的《政府工作報告》、區(qū)重點項目、區(qū)城建項目、貫徹落實全省城市和農(nóng)村建設(shè)工作會議精神實施方案、36個簽約項目、住宿接待載體提升重點項目等6份責(zé)任分解文件，請政府辦列為督查重點，切實督出實效、查出實績。要把督查督辦工作作為一把“利刃”，根據(jù)督查結(jié)論或整改核查結(jié)果，提出對督查對象依法依規(guī)進(jìn)行表揚、激勵、批評等明確建議，供區(qū)政府討論研究;對涉嫌違法違規(guī)或者違反效能監(jiān)督管理辦法的，要提出對督查對象依法依規(guī)追究責(zé)任的建議，經(jīng)區(qū)政府研究批準(zhǔn)后，交有權(quán)機關(guān)調(diào)查處理。要樹立政府督查權(quán)威性，經(jīng)區(qū)政府批復(fù)同意的督查意見不可更改，任何人不得阻礙、求情和打擊報復(fù)。

3.廉潔建設(shè)要嚴(yán)。

同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，乘勢而上，穩(wěn)扎穩(wěn)打，以更大的決心、更實的舉措、更足的干勁，為推進(jìn)高質(zhì)量建設(shè)“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”作出新的貢獻(xiàn)。

我就講這些。散會。

省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會議上的講話稿篇三

尊敬的各位家長、來賓：

大家好!

在第六個國際孤獨癥日到來之際，作為系列活動之一,康納洲在這里隆重召開大講堂開班儀式和以家長為主體的高峰論壇具有特殊的意義。在此，我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)對大講堂開班和本次論壇的舉辦表示熱烈的祝賀!向蒞臨本次論壇的各位家長和各位嘉賓，向關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!

每年的國際孤獨癥日，全世界的孤獨癥家長和專業(yè)人士都會集合在一起，為這個特殊的公益節(jié)日舉行紀(jì)念活動，為孤獨癥人士的公平權(quán)益和社會福利進(jìn)行倡導(dǎo)和呼吁。中國殘聯(lián)從20xx年開始，已經(jīng)連續(xù)舉辦了五次大型活動。前全國人大副委員長顧秀蓮、中國殘聯(lián)主席張海迪、教育部、衛(wèi)生部、民政部和中國殘聯(lián)的許多領(lǐng)導(dǎo)同志都多次參加了會議。今天見到許多新老朋友，我感到分外親切，特別感謝家長朋友們在這份崇高的事業(yè)中執(zhí)著的堅守和默默的奉獻(xiàn)!

孤獨癥與其他各類精神疾患明顯不同，由于它發(fā)病于兒童早期，搶救性康復(fù)期較短，錯過以后很難補救;同時，孤獨癥的核心癥狀是持續(xù)性的，終生需要康復(fù)并且終生需要健全人的照顧;孤獨癥患者大多為多重殘疾。但科學(xué)和實踐不斷證明，孤獨癥人士潛力的開發(fā)極具價值，甚至刻板重復(fù)的特點都可以為他們的庇護(hù)性就業(yè)帶來很大的可開發(fā)性。因而，研究孤獨癥兒童康復(fù)訓(xùn)練方法的科學(xué)化和本土化，孤獨癥人士生命全程各個階段實現(xiàn)終身康復(fù)的銜接性和系統(tǒng)性，早期篩查、早期診斷的社區(qū)化和常態(tài)化，以及政策的完整性、科學(xué)性和普惠性，是我們的政府、社會和相關(guān)工作者面臨的重大課題。

從我國發(fā)現(xiàn)第一例孤獨癥算起已經(jīng)過了三十年。為了幫助孤獨癥兒童和家庭，經(jīng)過多方努力，我們國家在殘疾人事業(yè)“”期間把孤獨癥正式列入精神殘疾之列;相繼落實了31個試點地市殘聯(lián)系統(tǒng)的孤獨癥康復(fù)機構(gòu)建設(shè);組織編寫了《機構(gòu)評估標(biāo)準(zhǔn)》和《教育心理評估標(biāo)準(zhǔn)》，實現(xiàn)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“零的突破”;20xx年中國殘聯(lián)又與財政部共同啟動了“陽光家園—智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)項目”;在政策方面，中國殘聯(lián)在“”期間爭取國家財政每年拿出3600萬元救助1200名困難孤獨癥兒童，各地也相繼出臺了許多針對孤獨癥或包括孤獨癥在內(nèi)的補貼和救助政策;在組織方面，成立了中國精協(xié)孤獨癥工作委員會，為“上情下達(dá)”和“下情上達(dá)”建立了一個快捷的管道，為孤獨癥人群的“服務(wù)、代表、維權(quán)”搭建了一個很好的工作平臺。

在孤獨癥服務(wù)方面，目前主要的工作力量來自于民間和社會組織。特別是“第一代”家長，為孤獨癥服務(wù)奠定了很好的社會基礎(chǔ)。為了做好孤獨癥服務(wù)工作，中國殘聯(lián)曾委托中國社會科學(xué)院社會學(xué)所對民間社會組織做過調(diào)查和摸底。中國殘聯(lián)是一個集“代表、服務(wù)、管理”于一體的人民團(tuán)體。加強對孤獨癥社會組織管理也是中國殘聯(lián)一個重要的工作內(nèi)容。去年，中國殘聯(lián)正式發(fā)文，在全國范圍內(nèi)開展為時三年的孤獨癥服務(wù)機構(gòu)自強自律創(chuàng)建活動，為機構(gòu)與殘聯(lián)之間搭建一個很好的平臺，為各級政府購買服務(wù)打下良好的基礎(chǔ)，為機構(gòu)發(fā)展創(chuàng)建良好的外部環(huán)境。同時，各類服務(wù)機構(gòu)通過活動加強自身管理，提升服務(wù)質(zhì)量，增強公信力并擴大影響力，對于孤獨癥服務(wù)行業(yè)整體實力和形象的塑造具有積極的和現(xiàn)實的意義。

“”期間，孤獨癥服務(wù)仍然是中國殘聯(lián)工作中一個重要的方面。王新憲理事長特別強調(diào)要“加強孤獨癥兒童的搶救性康復(fù)工作”。提出“”期間“要做好摸清孤獨癥兒童底數(shù)、規(guī)范康復(fù)機構(gòu)建設(shè)、培訓(xùn)康復(fù)專業(yè)人員等基礎(chǔ)工作，為孤獨癥康復(fù)工作全面、規(guī)范開展創(chuàng)造條件?！毕乱徊?，中國殘聯(lián)有關(guān)孤獨癥工作的初步設(shè)想主要有：一是加強機構(gòu)建設(shè)，支持全國33個省級、66個地級市孤獨癥兒童康復(fù)機構(gòu)建設(shè)。同時，將鼓勵和扶持具備一定規(guī)模、康復(fù)效果較好的民辦機構(gòu)。二是在全國20個城市開展孤獨癥兒童融合式社區(qū)家庭康復(fù)試點工作。三是由國家財政五年內(nèi)拿出4.3億元，每年為2萬名孤獨癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練補貼，目前“七彩夢”計劃已經(jīng)啟動。四是中國殘聯(lián)康復(fù)部將重點抓好調(diào)查摸底、機構(gòu)建設(shè)、人員培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)、方法、規(guī)范的制定等基礎(chǔ)性工作。今年上半年，與英國劍橋大學(xué)孤獨癥研究中心合作項目已經(jīng)啟動，雙方將開展為期三年的合作，進(jìn)行孤獨癥譜系障礙的流行病學(xué)研究，分級培訓(xùn)專業(yè)人員，引進(jìn)和推廣先進(jìn)的篩查、診斷和康復(fù)工具等。五是中國殘聯(lián)組聯(lián)部將以中國精協(xié)孤獨癥(工作)委員會為試點，加強對民辦組織的服務(wù)與管理。此外，將與殘聯(lián)內(nèi)部相關(guān)部門共同探討公辦與民辦機構(gòu)評估標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件的銜接;積極推動建立政府向殘疾人社會組織購買公共服務(wù)的機制;制訂殘疾人社會組織評估考核獎勵辦法，納入國家對社會組織的評估、考評、考核范圍;等等。

總之，各級黨委政府和各級殘聯(lián)越來越多地重視孤獨癥服務(wù)?！啊遍_局以來，已有廣東、江蘇、浙江等發(fā)達(dá)省份出臺了針對孤獨癥的新政策和新措施。其中江蘇省的托養(yǎng)就業(yè)機構(gòu)建設(shè)力度很大，已有南京、常州等民辦孤獨癥服務(wù)機構(gòu)中標(biāo)，大齡托養(yǎng)和庇護(hù)性就業(yè)有望取得突破性進(jìn)展。相信一些省市殘聯(lián)先進(jìn)的服務(wù)理念和服務(wù)經(jīng)驗，一定會呈燎原之勢，未來幾年，中國殘聯(lián)在孤獨癥服務(wù)方面一定會取得跨越式發(fā)展。

在中國的孤獨癥社會服務(wù)中，家長和社會組織是一支重要力量。作為中國殘聯(lián)推動孤獨癥服務(wù)工作的重要措施，中國精協(xié)孤獨癥委員會成立五年來主要工作取得了積極的進(jìn)展：在全國范圍內(nèi)發(fā)揮了獨特的核心影響力，建立了快速反映訴求的通道。幾年來，中國精協(xié)孤獨癥委員會多次提出的一些建議，都引起了中國殘聯(lián)各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的重視，委員會的工作越來越深入地介入了中國殘聯(lián)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的工作，使孤獨癥服務(wù)和權(quán)益保障不再停留在僅僅民間呼吁的層面，使我們的家長和機構(gòu)多年奔走和爭取的權(quán)益能夠有效地體現(xiàn)在政府相關(guān)部門的文件之中。各地家長組織也發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。今天，有5位家長要在論壇上進(jìn)行演講。他們的經(jīng)歷和他們的貢獻(xiàn)可以證明，家長和社會組織是推動孤獨癥服務(wù)和社會文明進(jìn)步的重要推手，依靠家長和社會組織做好孤獨癥服務(wù)工作也應(yīng)該是今后工作開展的方向。

經(jīng)民政部批準(zhǔn)，去年11月，中國殘聯(lián)五大協(xié)會組織已經(jīng)全部成為獨立法人，今后中國精協(xié)孤獨癥委員會的工作也將會得到進(jìn)一步的加強，取得實質(zhì)性的進(jìn)步。希望通過我們的共同努力，為孤獨癥人群更好地生存與發(fā)展建立起良好的環(huán)境與氛圍。

各位同志，各位朋友，當(dāng)前是中國歷史上孤獨癥服務(wù)事業(yè)發(fā)展的最好時機。黨的十八提出“健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系，切實保障殘疾人權(quán)益”的號召。近一個時期以來，中國殘聯(lián)黨組正在圍繞建成全面小康社會的目標(biāo)，著手研究今后一個時期切實解決殘疾人社會保障和服務(wù)，特別是增加殘疾人收入的大問題。目前，各級黨委和政府越來越多地重視殘疾人事業(yè)，重視對孤獨癥人士的服務(wù)，這使我們有理由相信，中國孤獨癥服務(wù)事業(yè)一定會在“”進(jìn)入一個高速發(fā)展時期。讓我們團(tuán)結(jié)起來，動員一切可以動員的力量，加強對孤獨癥問題的研究和探索，不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量，以更加積極的心態(tài)、更加努力的行動，為迎接中國孤獨癥服務(wù)的更大進(jìn)步做出積極的貢獻(xiàn)!

省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會議上的講話稿篇四

同志們，青年朋友們：

一年之計在于春。在這生機勃勃、欣欣向榮的季節(jié)，共青團(tuán)廣東省十二屆四次全會隆重召開了，會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會、省委十屆八次全會、共青團(tuán)xx屆四中全會精神，回顧總結(jié)去年工作，研究部署“”開局階段任務(wù)。這對于全省各級團(tuán)組織認(rèn)清形勢、明確責(zé)任，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極投身加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東的偉大實踐，具有十分重要的意義。

20xx年，是我省鞏固應(yīng)對國際金融危機成果、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，在努力當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧排頭兵進(jìn)程中邁出堅實步伐、取得顯著成效的一年，也是全省青少年事業(yè)和共青團(tuán)工作圍繞中心、服務(wù)大局，砥礪奮進(jìn)、蓬勃發(fā)展的一年。總結(jié)一年來團(tuán)的工作，可以說是成績斐然、亮點紛呈。一是教育引導(dǎo)青年工作取得新成效。廣泛開展青少年理想信念教育，深化“我與祖國共奮進(jìn)”活動和青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，取得有目共睹的成效。二是服務(wù)黨政中心工作取得新成績。建立珠三角地區(qū)青聯(lián)組織聯(lián)席會議制度，帶領(lǐng)青年投身珠三角改革發(fā)展《規(guī)劃綱要》實施;組織59萬志愿者無私奉獻(xiàn)，服務(wù)廣州亞運會、亞殘運會;建設(shè)留守少年兒童希望家園，積極參與扶貧“雙到”;開展首屆粵港澳青年電影盛典等活動，為文化強省建設(shè)做出貢獻(xiàn)。三是助推青年成長成才彰顯新作為?！皥A夢計劃·北大100”幫助農(nóng)民工重燃大學(xué)夢，青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目、促進(jìn)務(wù)工青年素質(zhì)提升計劃等活動有力促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，“幸福廣東·青春情暖”活動有效幫扶一大批困難青少年。四是基層組織建設(shè)邁出新步伐。團(tuán)建科學(xué)化水平進(jìn)一步提升，“兩新”組織團(tuán)建增長數(shù)量和質(zhì)量位居全國前列，啟動“千萬資金下基層”，一次性為沒有工作用車的團(tuán)縣委配備車輛，改善了基層團(tuán)委的工作條件，基層基礎(chǔ)工作得到有力加強。五是團(tuán)的自身建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。黨建帶團(tuán)建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果進(jìn)一步鞏固，“兩進(jìn)三同”全面開展，強化團(tuán)干部的基層意識和基層觀念，活躍基層組織和基層工作，探索團(tuán)組織做好新時期群眾工作和參與社會管理的長效機制。

總的來說，省委、省政府對過去一年全省共青團(tuán)的工作是滿意的，對團(tuán)省委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子是滿意的。借此機會，我代表省委、省政府，向全省各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部表示衷心的感謝，向與會代表并通過你們向全省團(tuán)員青年致以親切的問候!

下面，我就做好“”開局之年和今后一個時期的共青團(tuán)工作，講幾點意見。希望各級團(tuán)組織把握時代要求、順應(yīng)青年期盼，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年，在加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東的偉大實踐中譜寫壯麗的青春之歌。

時代有新要求、青年有新期盼，必須正確研判形勢、科學(xué)制定發(fā)展方略。省委全會提出“加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福廣東”這個核心任務(wù)，充分體現(xiàn)了省委居安思危、深謀遠(yuǎn)慮的政治智慧和戰(zhàn)略考量。同時，省委全會高度關(guān)注人民群眾的幸福問題，把落實以人為本、增進(jìn)民生福祉擺在更加突出的位置。各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要深刻理解省委全會的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，不斷增強做好各項工作、推動事業(yè)發(fā)展的方向感、緊迫感和使命感，自覺把思想和行動統(tǒng)一到省委全會提出的目標(biāo)任務(wù)上來。應(yīng)該看到,“”時期仍然是我省共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的寶貴機遇期。一是廣東在全國發(fā)展大局中承擔(dān)探索科學(xué)發(fā)展新路的歷史使命，為我省共青團(tuán)工作指明了方向、明確了任務(wù);二是社會轉(zhuǎn)型期共青團(tuán)組織在參與社會管理、促進(jìn)社會和諧中的作用愈加突出，為共青團(tuán)拓展了寬廣的事業(yè)空間;三是省委高度重視共青團(tuán)和青少年事業(yè)的發(fā)展，為共青團(tuán)提供了堅強的政治保障。

也要看到，雖然機遇無處不在，但是挑戰(zhàn)愈加突出。一是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級迫切需要共青團(tuán)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前，我省經(jīng)濟工作的頭號工程是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。共青團(tuán)要以發(fā)展的眼光看“中心”、察“大局”，準(zhǔn)確把握核心任務(wù)，著力加快轉(zhuǎn)型升級，避免“場外打球”、“關(guān)門游戲”。二是青年群體變化迫切需要共青團(tuán)組織格局創(chuàng)新。青年群體前所未有的流動性、多樣性，對團(tuán)的傳統(tǒng)組織格局造成了沖擊，團(tuán)的基層組織設(shè)置與青年群體結(jié)構(gòu)變化相比顯得相對滯后，過去是“青年到處找團(tuán)”，今天是“團(tuán)到處找青年”。三是利益訴求多元化迫切需要團(tuán)組織服務(wù)水平提升。青年群眾日益增長的多元化利益需求與團(tuán)組織服務(wù)供給相對不足的矛盾比較突出。面對“團(tuán)能為我干什么”的青年之問，團(tuán)組織和團(tuán)干部必須認(rèn)真正視而不回避，以實際行動作出令青年滿意的回答。四是信息化發(fā)展迫切需要團(tuán)的工作手段調(diào)整。網(wǎng)絡(luò)改變青少年，網(wǎng)絡(luò)改變團(tuán)工作。對團(tuán)干部而言，不懂“給力”，教育引導(dǎo)青年的效果一定不給力;不能“灌水”，青年就說你“很水”;不知“神馬”是何物，青年就當(dāng)你是“浮云”。五是群眾工作的新要求迫切需要團(tuán)干部群眾工作能力進(jìn)一步強化。經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期長期積累的各類矛盾和問題有可能在某些領(lǐng)域、某些地區(qū)和某些群體爆發(fā)，如何做好新生代農(nóng)民工等社會階層的群眾工作，對團(tuán)干部是一個重大考驗。全省團(tuán)干部必須熟練掌握群眾工作方法，認(rèn)真做好新時期青年群眾工作。

總的來看，當(dāng)前和今后一段時期，對共青團(tuán)工作來說，依然是機遇和挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要深刻認(rèn)識當(dāng)前我省經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，正確把握青年需求和時代特征，抓住機遇而不可喪失機遇，開拓進(jìn)取而不可因循守舊，奮力把共青團(tuán)事業(yè)推向前進(jìn)。

“”時期我省團(tuán)的工作，歸結(jié)到一點，就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年，在加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東的偉大實踐中貢獻(xiàn)智慧和力量，譜寫壯麗的富有新時代氣息的青春之歌。全省各級團(tuán)組織要圍繞中心點，抓住關(guān)鍵點，找準(zhǔn)著力點，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，干出成效，無愧時代的重托、黨的重托、青年的重托。

(一)緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福廣東”這一核心謀劃工作。

一是找準(zhǔn)服務(wù)加快轉(zhuǎn)型升級的切入點。我國古代庖丁解牛的故事衍生出一個成語——切中肯綮，比喻抓住問題的要害，一切將迎刃而解。當(dāng)前，轉(zhuǎn)型升級就是全省的“肯綮”。共青團(tuán)組織盡管不直接承擔(dān)經(jīng)濟工作職責(zé)，但在推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級上仍然肩負(fù)重任，必須也完全能夠有所作為。特別是，要堅持在工業(yè)化與信息化“兩化融合”、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”、新型產(chǎn)業(yè)增量擴張與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量提升“兩手并舉”方面，充分發(fā)揮青年科學(xué)家、青年企業(yè)家等群體勇于自主創(chuàng)新、敢于攻堅克難的生力軍作用，扎實推進(jìn)科技創(chuàng)新“十百”攜進(jìn)工程、“青年領(lǐng)軍企業(yè)上市孵化工程”，積極推動企業(yè)自主創(chuàng)新和科研項目成果轉(zhuǎn)化。要繼續(xù)辦好“挑戰(zhàn)杯”競賽，著手創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)新實驗室，既引導(dǎo)大學(xué)生培養(yǎng)創(chuàng)新意識，又為他們的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件。要大力開展廣東大學(xué)生“幸福廣東·青春當(dāng)先”宣講實踐活動，“網(wǎng)聚”青年積極投身加快轉(zhuǎn)型升級。

二是找準(zhǔn)服務(wù)建設(shè)幸福廣東的給力點。青少年群體既是幸福廣東的共享者、受益者，又是幸福廣東的建設(shè)者、實踐者。沒有全省3000萬青少年的幸福，就談不上幸福廣東;沒有全省3000萬青少年為幸福奮斗，就建不成幸福廣東。共青團(tuán)組織一方面要引導(dǎo)青少年建設(shè)幸福廣東。當(dāng)前，要大力拓展青年志愿服務(wù)，深入開展“健康直通車”開進(jìn)3409個貧困村、大學(xué)生山區(qū)計劃、大學(xué)生三下鄉(xiāng)等志愿服務(wù)，在醫(yī)療衛(wèi)生、教育、科技、文化、交通、社區(qū)等領(lǐng)域倡導(dǎo)志愿精神，引領(lǐng)社會風(fēng)尚，努力在全社會形成人人志愿服務(wù)幸福廣東建設(shè)的良好氛圍。另一方面要幫助青少年共享幸福廣東，在團(tuán)的工作范圍和工作對象中最大程度增加幸福元素、最大程度減少不幸福元素，扎實推進(jìn)“幸福廣東·青春情暖”、“圓夢計劃·北大100”、“希望家園”等項目，開創(chuàng)全省青少年共建共享幸福廣東的新局面。

(二)牢牢把握“”開局階段共青團(tuán)工作的基本要求。

今年是“”開局之年，做好今年的工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。這里，我提四個方面的要求。

一是高度的政治自覺。政治自覺決定執(zhí)行能力。團(tuán)干部的政治自覺，集中體現(xiàn)在對團(tuán)的根本職責(zé)和省委核心任務(wù)的準(zhǔn)確把握上。鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)是團(tuán)的根本職責(zé)，“加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福廣東”是當(dāng)前的核心任務(wù)，二者高度統(tǒng)一、相輔相成。各級團(tuán)組織要切實把思想統(tǒng)一到省委和團(tuán)中央的部署上來，深刻認(rèn)識共青團(tuán)最大的組織價值在于為黨做好青年群眾工作，深刻認(rèn)識“”時期廣東發(fā)展的主要矛盾或者說矛盾的主要方面是加快轉(zhuǎn)型升級，更加自覺地圍繞省委中心工作，全力服務(wù)全省發(fā)展大局。

二是堅定的群眾路線。今年是建黨90周年，回顧我們黨波瀾壯闊的奮斗史，黨之所以能夠不斷發(fā)展壯大并最終奪取全國政權(quán)、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，理由可以講一千條一萬條，但最根本的一條是始終與人民群眾保持血肉聯(lián)系。這對共青團(tuán)是極富啟發(fā)意義的。團(tuán)組織作為聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，不密切聯(lián)系青年，橋梁會垮，紐帶會斷;作為青年人的組織，不走進(jìn)青年，青年不跟你走。要切實把省委提出的“永遠(yuǎn)和人民群眾在一起”的要求，落實到共青團(tuán)的各項工作中去，對團(tuán)的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部而言，就是要努力克服官僚作風(fēng)和形式主義，自覺形成密切聯(lián)系青年的工作習(xí)慣，甘做青年之友，不做青年之官，每年安排一段時間深入工廠、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等，與基層一線青年同勞動、同學(xué)習(xí)、同生活，千方百計為他們解難題、辦實事;對團(tuán)的各級組織而言，就是要克服機關(guān)化、行政化傾向，深入推進(jìn)“兩進(jìn)三同”的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，推動這項工作制度化、常態(tài)化，成為暖心、貼心的青年民心工程。

三是強烈的責(zé)任意識。責(zé)任意識體現(xiàn)對工作的認(rèn)知水平和對事業(yè)的感情投入。大禹治水三過家門而不入，諸葛亮六出祁山“鞠躬盡瘁，死而后已”，都是源于熱愛自己的事業(yè)、恪盡自己的職守。團(tuán)的事業(yè)需要一批又一批高度負(fù)責(zé)任的團(tuán)干部。黨把干部放在共青團(tuán)的崗位上鍛煉，既是團(tuán)干部人生履歷上難能可貴的歷練，也是黨對年輕干部責(zé)任心的考察。各級團(tuán)干部要進(jìn)一步增強責(zé)任感，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)，始終以對黨負(fù)責(zé)、對青年負(fù)責(zé)的態(tài)度做好每一項工作。那種把團(tuán)的崗位當(dāng)成升遷捷徑而不腳踏實地的思想，那種熱衷于搞形式主義而不真抓實干的風(fēng)氣，都是與團(tuán)干部所應(yīng)具備的基本品質(zhì)背道而馳的。廣州亞運會期間，各級團(tuán)組織積極主動做好亞運志愿者的服務(wù)保障和協(xié)調(diào)溝通工作，生動詮釋了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識，值得充分肯定，希望在今后工作中繼續(xù)發(fā)揚光大。

四是創(chuàng)新的工作路徑。當(dāng)前，共青團(tuán)在參與政治、經(jīng)濟、社會、文化、法治建設(shè)方面走出了一條符合青年特點、滿足青年訴求、服務(wù)黨政工作的有效路徑，并且根據(jù)時代的發(fā)展不斷開拓創(chuàng)新。去年，省學(xué)聯(lián)十大響亮地喊出“廣東再出發(fā)，我們第一棒”的口號，“圓夢行動”讓農(nóng)民工上北大，引起全國廣泛關(guān)注。這充分說明，只要找準(zhǔn)了路徑，圍繞省委中心工作就會更加緊密，服務(wù)青年就會更有針對性，團(tuán)組織的作用就會更加明顯。今后，各級團(tuán)組織要進(jìn)一步解放思想、與時俱進(jìn)，不斷拓寬服務(wù)路徑，發(fā)揮更大作為。

三、加強團(tuán)組織自身建設(shè)，為各項工作任務(wù)的落實提供堅實的組織保障。

狠抓落實，對團(tuán)組織和團(tuán)干部來說，既是素質(zhì)又是作風(fēng)，既是硬性要求也是工作底線。當(dāng)前，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，全省團(tuán)組織要切實加強自身建設(shè)，推動工作落實。

一是加強組織建設(shè)，為貫徹全會精神提供組織載體保障。各級團(tuán)組織要主動創(chuàng)新工作理念、組織方式和工作方法，不斷擴大團(tuán)的組織覆蓋和工作覆蓋，不斷增強團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。從重點領(lǐng)域來說，要突出抓好農(nóng)村、非公企業(yè)、社會組織、民辦高職院校、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等領(lǐng)域的組織建設(shè);從重點群體來說，要強化新生代產(chǎn)業(yè)工人、大學(xué)生兩個群體的組織覆蓋;從資源配備來說，要重點抓好“千萬資金下基層”，把人才、物力、財力向基層傾斜，以最大力氣增強基層活力。

二是加強隊伍建設(shè)，為貫徹全會精神提供基本依靠力量保障。各級團(tuán)的干部要始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，勇挑重?fù)?dān)、扎實苦干，引導(dǎo)帶動廣大青年落實省委全會精神。要堅持黨建帶團(tuán)建，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，打造一支“黨放心、青年滿意”的團(tuán)干部隊伍，在廣大青年中形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍，指引團(tuán)員爭當(dāng)黨員、青年爭做團(tuán)員、團(tuán)員爭學(xué)團(tuán)干，發(fā)現(xiàn)、培育、凝聚基本依靠力量。

三是加強作風(fēng)建設(shè)，為貫徹全會精神提供優(yōu)良作風(fēng)保障。要深入落實“永遠(yuǎn)和人民群眾在一起”的要求，始終堅持群眾觀點、群眾立場、群眾路線，沉下身子傾聽青年呼聲、體察青年疾苦、把握青年訴求、維護(hù)青年權(quán)益，下最大決心推進(jìn)“兩進(jìn)三同”，使之成為團(tuán)干部持之以恒的工作習(xí)慣。要強力推進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，倡導(dǎo)埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)的價值追求，形成雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實的工作局面。

黨的事業(yè)離不開青年，青年的成長更離不開黨。全省各級黨委要立足長遠(yuǎn)、面向未來，從為黨的隊伍源源不斷注入新鮮血液，保證黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步加強和改進(jìn)對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助解決共青團(tuán)工作中遇到的問題和困難。對各級團(tuán)組織要多壓擔(dān)子、多交任務(wù)、多建平臺，對各級團(tuán)干部要關(guān)心愛護(hù)，特別要在今年集中換屆的時候加大對優(yōu)秀團(tuán)干部的培養(yǎng)、使用力度，確保共青團(tuán)真正發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用。

新形勢、新挑戰(zhàn)蘊含新機遇，新思路、新舉措成就新作為。讓我們按照中央和省委的決策部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把握時代要求，順應(yīng)青年期盼，為我省加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東作出新的更大貢獻(xiàn)，以光榮的共青團(tuán)名義向建黨90周年獻(xiàn)禮!

省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會議上的講話稿篇五

關(guān)愛殘疾人從小事做起，為了倡導(dǎo)助殘風(fēng)尚，幫忙給殘疾人送溫暖，構(gòu)建和諧社會，大家行動起來吧!那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于殘聯(lián)。

發(fā)言稿。

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尊敬的各位家長、來賓：

大家好!

在第六個國際孤獨癥日到來之際，作為系列活動之一,康納洲在這里隆重召開大講堂開班儀式和以家長為主體的高峰論壇具有特殊的意義。在此，我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)對大講堂開班和本次論壇的舉辦表示熱烈的祝賀!向蒞臨本次論壇的各位家長和各位嘉賓，向關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!

每年的國際孤獨癥日，全世界的孤獨癥家長和專業(yè)人士都會集合在一起，為這個特殊的公益節(jié)日舉行紀(jì)念活動，為孤獨癥人士的公平權(quán)益和社會福利進(jìn)行倡導(dǎo)和呼吁。中國殘聯(lián)從20xx年開始，已經(jīng)連續(xù)舉辦了五次大型活動。前全國人大副委員長顧秀蓮、中國殘聯(lián)主席張海迪、教育部、衛(wèi)生部、民政部和中國殘聯(lián)的許多領(lǐng)導(dǎo)同志都多次參加了會議。今天見到許多新老朋友，我感到分外親切，特別感謝家長朋友們在這份崇高的事業(yè)中執(zhí)著的堅守和默默的奉獻(xiàn)!

孤獨癥與其他各類精神疾患明顯不同，由于它發(fā)病于兒童早期，搶救性康復(fù)期較短，錯過以后很難補救;同時，孤獨癥的核心癥狀是持續(xù)性的，終生需要康復(fù)并且終生需要健全人的照顧;孤獨癥患者大多為多重殘疾。但科學(xué)和實踐不斷證明，孤獨癥人士潛力的開發(fā)極具價值，甚至刻板重復(fù)的特點都可以為他們的庇護(hù)性就業(yè)帶來很大的可開發(fā)性。因而，研究孤獨癥兒童康復(fù)訓(xùn)練方法的科學(xué)化和本土化，孤獨癥人士生命全程各個階段實現(xiàn)終身康復(fù)的銜接性和系統(tǒng)性，早期篩查、早期診斷的社區(qū)化和常態(tài)化，以及政策的完整性、科學(xué)性和普惠性，是我們的政府、社會和相關(guān)工作者面臨的重大課題。

從我國發(fā)現(xiàn)第一例孤獨癥算起已經(jīng)過了三十年。為了幫助孤獨癥兒童和家庭，經(jīng)過多方努力，我們國家在殘疾人事業(yè)“”期間把孤獨癥正式列入精神殘疾之列;相繼落實了31個試點地市殘聯(lián)系統(tǒng)的孤獨癥康復(fù)機構(gòu)建設(shè);組織編寫了《機構(gòu)評估標(biāo)準(zhǔn)》和《教育心理評估標(biāo)準(zhǔn)》，實現(xiàn)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“零的突破”;20xx年中國殘聯(lián)又與財政部共同啟動了“陽光家園—智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)項目”;在政策方面，中國殘聯(lián)在“”期間爭取國家財政每年拿出3600萬元救助1200名困難孤獨癥兒童，各地也相繼出臺了許多針對孤獨癥或包括孤獨癥在內(nèi)的補貼和救助政策;在組織方面，成立了中國精協(xié)孤獨癥工作委員會，為“上情下達(dá)”和“下情上達(dá)”建立了一個快捷的管道，為孤獨癥人群的“服務(wù)、代表、維權(quán)”搭建了一個很好的工作平臺。

在孤獨癥服務(wù)方面，目前主要的工作力量來自于民間和社會組織。特別是“第一代”家長，為孤獨癥服務(wù)奠定了很好的社會基礎(chǔ)。為了做好孤獨癥服務(wù)工作，中國殘聯(lián)曾委托中國社會科學(xué)院社會學(xué)所對民間社會組織做過調(diào)查和摸底。中國殘聯(lián)是一個集“代表、服務(wù)、管理”于一體的人民團(tuán)體。加強對孤獨癥社會組織管理也是中國殘聯(lián)一個重要的工作內(nèi)容。去年，中國殘聯(lián)正式發(fā)文，在全國范圍內(nèi)開展為時三年的孤獨癥服務(wù)機構(gòu)自強自律創(chuàng)建活動，為機構(gòu)與殘聯(lián)之間搭建一個很好的平臺，為各級政府購買服務(wù)打下良好的基礎(chǔ)，為機構(gòu)發(fā)展創(chuàng)建良好的外部環(huán)境。同時，各類服務(wù)機構(gòu)通過活動加強自身管理，提升服務(wù)質(zhì)量，增強公信力并擴大影響力，對于孤獨癥服務(wù)行業(yè)整體實力和形象的塑造具有積極的和現(xiàn)實的意義。

“”期間，孤獨癥服務(wù)仍然是中國殘聯(lián)工作中一個重要的方面。王新憲理事長特別強調(diào)要“加強孤獨癥兒童的搶救性康復(fù)工作”。提出“”期間“要做好摸清孤獨癥兒童底數(shù)、規(guī)范康復(fù)機構(gòu)建設(shè)、培訓(xùn)康復(fù)專業(yè)人員等基礎(chǔ)工作，為孤獨癥康復(fù)工作全面、規(guī)范開展創(chuàng)造條件。”下一步，中國殘聯(lián)有關(guān)孤獨癥工作的初步設(shè)想主要有：一是加強機構(gòu)建設(shè)，支持全國33個省級、66個地級市孤獨癥兒童康復(fù)機構(gòu)建設(shè)。同時，將鼓勵和扶持具備一定規(guī)模、康復(fù)效果較好的民辦機構(gòu)。二是在全國20個城市開展孤獨癥兒童融合式社區(qū)家庭康復(fù)試點工作。三是由國家財政五年內(nèi)拿出4.3億元，每年為2萬名孤獨癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練補貼，目前“七彩夢”計劃已經(jīng)啟動。四是中國殘聯(lián)康復(fù)部將重點抓好調(diào)查摸底、機構(gòu)建設(shè)、人員培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)、方法、規(guī)范的制定等基礎(chǔ)性工作。今年上半年，與英國劍橋大學(xué)孤獨癥研究中心合作項目已經(jīng)啟動，雙方將開展為期三年的合作，進(jìn)行孤獨癥譜系障礙的流行病學(xué)研究，分級培訓(xùn)專業(yè)人員，引進(jìn)和推廣先進(jìn)的篩查、診斷和康復(fù)工具等。五是中國殘聯(lián)組聯(lián)部將以中國精協(xié)孤獨癥(工作)委員會為試點，加強對民辦組織的服務(wù)與管理。此外，將與殘聯(lián)內(nèi)部相關(guān)部門共同探討公辦與民辦機構(gòu)評估標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件的銜接;積極推動建立政府向殘疾人社會組織購買公共服務(wù)的機制;制訂殘疾人社會組織評估考核獎勵辦法，納入國家對社會組織的評估、考評、考核范圍;等等。

總之，各級黨委政府和各級殘聯(lián)越來越多地重視孤獨癥服務(wù)?！啊遍_局以來，已有廣東、江蘇、浙江等發(fā)達(dá)省份出臺了針對孤獨癥的新政策和新措施。其中江蘇省的托養(yǎng)就業(yè)機構(gòu)建設(shè)力度很大，已有南京、常州等民辦孤獨癥服務(wù)機構(gòu)中標(biāo)，大齡托養(yǎng)和庇護(hù)性就業(yè)有望取得突破性進(jìn)展。相信一些省市殘聯(lián)先進(jìn)的服務(wù)理念和服務(wù)經(jīng)驗，一定會呈燎原之勢，未來幾年，中國殘聯(lián)在孤獨癥服務(wù)方面一定會取得跨越式發(fā)展。

在中國的孤獨癥社會服務(wù)中，家長和社會組織是一支重要力量。作為中國殘聯(lián)推動孤獨癥服務(wù)工作的重要措施，中國精協(xié)孤獨癥委員會成立五年來主要工作取得了積極的進(jìn)展：在全國范圍內(nèi)發(fā)揮了獨特的核心影響力，建立了快速反映訴求的通道。幾年來，中國精協(xié)孤獨癥委員會多次提出的一些建議，都引起了中國殘聯(lián)各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的重視，委員會的工作越來越深入地介入了中國殘聯(lián)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的工作，使孤獨癥服務(wù)和權(quán)益保障不再停留在僅僅民間呼吁的層面，使我們的家長和機構(gòu)多年奔走和爭取的權(quán)益能夠有效地體現(xiàn)在政府相關(guān)部門的文件之中。各地家長組織也發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。今天，有5位家長要在論壇上進(jìn)行演講。他們的經(jīng)歷和他們的貢獻(xiàn)可以證明，家長和社會組織是推動孤獨癥服務(wù)和社會文明進(jìn)步的重要推手，依靠家長和社會組織做好孤獨癥服務(wù)工作也應(yīng)該是今后工作開展的方向。

經(jīng)民政部批準(zhǔn)，去年11月，中國殘聯(lián)五大協(xié)會組織已經(jīng)全部成為獨立法人，今后中國精協(xié)孤獨癥委員會的工作也將會得到進(jìn)一步的加強，取得實質(zhì)性的進(jìn)步。希望通過我們的共同努力，為孤獨癥人群更好地生存與發(fā)展建立起良好的環(huán)境與氛圍。

各位同志，各位朋友，當(dāng)前是中國歷史上孤獨癥服務(wù)事業(yè)發(fā)展的最好時機。黨的十八提出“健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系，切實保障殘疾人權(quán)益”的號召。近一個時期以來，中國殘聯(lián)黨組正在圍繞建成全面小康社會的目標(biāo)，著手研究今后一個時期切實解決殘疾人社會保障和服務(wù)，特別是增加殘疾人收入的大問題。目前，各級黨委和政府越來越多地重視殘疾人事業(yè)，重視對孤獨癥人士的服務(wù)，這使我們有理由相信，中國孤獨癥服務(wù)事業(yè)一定會在“”進(jìn)入一個高速發(fā)展時期。讓我們團(tuán)結(jié)起來，動員一切可以動員的力量，加強對孤獨癥問題的研究和探索，不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量，以更加積極的心態(tài)、更加努力的行動，為迎接中國孤獨癥服務(wù)的更大進(jìn)步做出積極的貢獻(xiàn)!

黨的xx大報告提出“廣泛開展志愿服務(wù)，推動學(xué)雷鋒活動常態(tài)化”，極大鼓舞和推動了志愿助殘工作的深入開展。一年來，我們以融入“學(xué)雷鋒”和志愿服務(wù)工作大局為根本，以落實中央文明辦等7部門《關(guān)于組織開展“關(guān)愛他人——愛幼助殘志愿服務(wù)行動”的通知》為重點，開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿助殘工作：聯(lián)合中央文明辦等15家單位開展“關(guān)愛他人——志愿助殘陽光行動”主題日活動，著力提升“志愿助殘陽光行動”品牌影響力;發(fā)揮廣州亞殘運會志愿助殘后續(xù)效應(yīng)、聯(lián)合中央電視臺錄制“星光大道·全國助殘日特別節(jié)目”等，普及志愿助殘理念，積極營造全社會扶殘助殘濃厚氛圍;開展農(nóng)村社區(qū)殘協(xié)志愿助殘試點，擴大志愿助殘服務(wù)覆蓋面，將志愿助殘逐步延伸至廣大農(nóng)村地區(qū);舉辦全國志愿助殘工作培訓(xùn)班、推廣廣州等城市的志愿助殘典型經(jīng)驗，進(jìn)一步提高志愿助殘服務(wù)水平和能力。各地志愿助殘工作有聲有色，蓬勃發(fā)展，組織網(wǎng)絡(luò)基本形成，隊伍不斷壯大，效能日益顯現(xiàn)，服務(wù)更加貼近殘疾人的個性需求。截至目前，全國已有助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站30余萬個，注冊助殘志愿者700多萬人，受助殘疾人5000多萬人次。

今年，我們將按照中宣部、中央文明辦的統(tǒng)一部署“重點組織好體現(xiàn)人文關(guān)懷的關(guān)愛老幼弱殘志愿服務(wù)行動”、“扎實開展助殘志愿者等個性志愿服務(wù)活動”，著力推進(jìn)志愿助殘工作制度化，努力完成《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》的年度任務(wù)，推動實現(xiàn)“”末注冊助殘志愿者達(dá)到1000萬人，受助殘疾人達(dá)到1.5億人次的總體目標(biāo)。

一、加強制度建設(shè)，著力形成志愿助殘長效機制。進(jìn)一步將志愿助殘融入志愿服務(wù)工作大局，積極納入中央文明辦有關(guān)文明城市和文明單位測評體系、志愿服務(wù)管理運行體系和表彰激勵體系;制定下發(fā)《全國助殘志愿者注冊管理辦法(試行)》，不斷完善助殘志愿者招募注冊、服務(wù)對接、組織管理、評價激勵等制度;繼續(xù)做好助殘志愿者統(tǒng)計臺帳報告工作;研究探索網(wǎng)絡(luò)注冊和服務(wù)信息平臺建設(shè)，試行“志愿者陽光信息卡”，逐步建立志愿助殘長效機制。

二、延伸服務(wù)領(lǐng)域，著力轉(zhuǎn)變志愿助殘工作重心。繼續(xù)實施農(nóng)村社區(qū)(村)志愿助殘試點項目，擴大試點范圍，推動志愿助殘工作進(jìn)一步向基層延伸，向農(nóng)村傾斜;著重在殘疾人社會保障和基本公共服務(wù)等涉及殘疾人民生的領(lǐng)域開展志愿助殘活動，幫扶殘疾人脫貧增收;強化“一助一”、“多助一”、“服務(wù)直通車”、“量體裁衣式個性化服務(wù)”等志愿助殘形式，推動志愿助殘到人到戶，實現(xiàn)工作重心向個性化、項目化、常態(tài)化轉(zhuǎn)變。

三、加大品牌創(chuàng)新和典型宣傳，著力普及志愿助殘理念。以組織開展20xx年度“關(guān)愛他人——志愿助殘陽光行動”主題日活動為契機，指導(dǎo)地方不斷創(chuàng)新志愿助殘品牌;及時發(fā)現(xiàn)并推廣地方志愿助殘工作先進(jìn)典型和有益模式;繼續(xù)落實近年來中央文明辦等相關(guān)部門關(guān)于加強志愿助殘工作的有關(guān)精神和“關(guān)于開展志愿助殘主題活動的通知”要求，重點做好節(jié)假日等重要時段和車站、機場等重要場所的志愿助殘工作;積極創(chuàng)造條件，組織有能力、有意愿的殘疾人參與志愿服務(wù)活動，回報社會，展示風(fēng)采，形成志愿助殘工作特色;組織出版志愿助殘知識讀本等系列培訓(xùn)教材，弘揚人道主義精神，普及志愿助殘理念，提高志愿助殘服務(wù)水平。

會后，我們將認(rèn)真貫徹落實今天的會議精神，進(jìn)一步推動全國殘聯(lián)系統(tǒng)志愿助殘工作的深入開展，為廣大殘疾人朋友提供更加優(yōu)質(zhì)實效的個性化志愿服務(wù)。

各位委員：

我受中國殘聯(lián)執(zhí)行理事會的委托，向大會作。

工作報告。

請予審議。

20xx年是我國發(fā)展歷史上具有重要意義的一年,黨的xx大開啟了全面建成小康社會新的偉大征程，揭開了共創(chuàng)中國人民和中華民族更加幸福美好未來的新篇章。20xx年，殘疾人事業(yè)保持良好的發(fā)展勢頭，各方面工作取得新成效，廣大殘疾人得到新實惠。一年來，主要做了以下五個方面的工作：

(一)積極推進(jìn)立法和執(zhí)法檢查,殘疾人事業(yè)法制建設(shè)邁出新步伐。

今年5月至8月，全國人大常委會對《殘疾人保障法》實施情況進(jìn)行檢查和評估。這是《殘疾人保障法》實施以來，第一次全國范圍內(nèi)的執(zhí)法檢查和社會法領(lǐng)域的第一個立法后評估項目，進(jìn)一步提高了《殘疾人保障法》的執(zhí)行效力，增強了政府和社會發(fā)展殘疾人事業(yè)的法制觀念，對于切實保障殘疾人政治、經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利產(chǎn)生了重要的影響。

國務(wù)院在今年7月頒布了《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》。這是我國第一部關(guān)于無障礙環(huán)境建設(shè)的行政法規(guī)，標(biāo)志著經(jīng)過近30年的發(fā)展，我國無障礙環(huán)境建設(shè)步入了法制化軌道，不僅有助于保障殘疾人、老年人、傷病人等特殊群體參與社會生活權(quán)益，而且將惠及全體社會成員，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)宜居質(zhì)量和人文環(huán)境。

《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》(送審稿)已經(jīng)完成部門協(xié)商并上報國務(wù)院。在《精神衛(wèi)生法》、《民事訴訟法》、《。

勞動合同。

法》、《老年人權(quán)益保障法》等14部法律法規(guī)的制定、修改過程中，提出了進(jìn)一步加強殘疾人權(quán)益保障的意見和建議，從立法源頭維護(hù)了殘疾人的權(quán)益。25個省(區(qū)、市)完成了《殘疾人保障法》實施辦法新一輪的修改工作，為當(dāng)?shù)匾婪òl(fā)展殘疾人事業(yè)、維護(hù)殘疾人權(quán)益提供了法制保障。

落實國家“六五”普法規(guī)劃和《殘聯(lián)系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》，深入開展殘疾人事業(yè)普法宣傳。充分發(fā)揮殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機制作用，推動形成殘疾人法律救助工作網(wǎng)絡(luò)。以解決問題為本，扎實做好殘疾人信訪工作，解決了一批重大殘疾人信訪案件。

(二)貫徹《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》，夯實殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)基礎(chǔ)。

國務(wù)院于20xx年7月印發(fā)《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》，“規(guī)劃”將殘疾人公共服務(wù)確定為國家基本公共服務(wù)體系九個組成部分之一，提出了“”時期的主要任務(wù)、國家標(biāo)準(zhǔn)和保障工程，為兩個體系建設(shè)提供了堅實的制度保障。河北、四川等地在推進(jìn)地方規(guī)劃編制、建立殘疾人公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、完善殘疾人服務(wù)提供模式等方面做了許多開創(chuàng)性的工作。一年來，殘疾人兩個體系建設(shè)取得顯著進(jìn)展：殘疾人社會保障體系建設(shè)實現(xiàn)突破。殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險個人繳費政府補貼制度全面落實，殘疾人社會保險參保率穩(wěn)步提高。截至20xx年10月，269.1萬城鎮(zhèn)殘疾職工參加了各類社會保險;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點地區(qū)參保殘疾人數(shù)分別達(dá)到327.2萬和1694.9萬。215.1萬城鎮(zhèn)殘疾人和667.4萬農(nóng)村殘疾人納入最低生活保障范圍，殘疾人低保家庭救助水平得到提高。河南、湖北將重度殘疾人普遍納入最低生活保障范圍。

向殘疾人發(fā)放專項福利補貼步入常規(guī)化、制度化。內(nèi)蒙古、安徽、海南、青海、寧夏等省(區(qū)、市)建立了貧困(或重度)殘疾人生活補助制度，江蘇等地建立了殘疾人護(hù)理補貼制度，上海等地建立了輔助器具補貼制度。資助12.3萬戶貧困殘疾人家庭無障礙改造，為52.2萬殘疾人發(fā)放了機動輪椅車燃油補貼。

國家發(fā)展改革委等8個部門共同出臺《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的意見》，對多種形式發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、加強服務(wù)管理及加快服務(wù)專業(yè)化等做出了明確規(guī)定，為推動殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。目前，全國已建殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)和日間照料機構(gòu)6286個，以機構(gòu)和居家托養(yǎng)等多種形式為66萬名殘疾人提供了托養(yǎng)服務(wù)，其中37.5萬人接受了“陽光家園計劃”的年度資助。

康復(fù)工作取得新成績。在全國2732個縣(市、區(qū))開展社區(qū)康復(fù)，舉辦殘疾兒童家長學(xué)校，康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭有了質(zhì)的提升。以中國殘聯(lián)與廣東省人民政府、遼寧省人民政府簽署國家輔具區(qū)域中心建設(shè)協(xié)議為標(biāo)志，有力帶動了省、市、縣級輔具機構(gòu)建設(shè)和適配服務(wù)，具有輔具適配功能的服務(wù)車活躍在31個省(區(qū)、市)、84個地(市)的農(nóng)村地區(qū)，為殘疾人提供上門服務(wù)，已提供輔具110萬件(套)。持續(xù)開展精神病防治工作，進(jìn)行重性精神病人服用二代藥試點，浙江等地逐步對適應(yīng)人群全面開放。完成助聽器驗配和人工耳蝸植入9000例。通過實施重點康復(fù)工程與合作項目，575萬殘疾人得到不同程度康復(fù)。人才隊伍建設(shè)成效明顯，培養(yǎng)公共衛(wèi)生康復(fù)管理碩士和康復(fù)醫(yī)學(xué)學(xué)科帶頭人530名、輔助技術(shù)工程師646名，培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員20萬名。殘疾人參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的比例穩(wěn)定在97.4%和83.6%。殘疾預(yù)防工作有了新進(jìn)展，腦癱、孤獨癥預(yù)防與康復(fù)研究開始起步。舉辦第六屆中國國際福祉博覽會暨康復(fù)博覽會，17個國家和地區(qū)260余個企業(yè)8000余種產(chǎn)品參展，3天內(nèi)達(dá)11萬人參觀;舉辦第七屆北京康復(fù)國際論壇，17個國家2200余名專家學(xué)者參加，發(fā)表論文520余篇，促進(jìn)了康復(fù)學(xué)術(shù)水平的提高。

殘疾人受教育權(quán)利得到更好的保障。積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育，1萬余名殘疾兒童得到國家資助。教育部、中國殘聯(lián)共同建立未入學(xué)適齡殘疾兒童少年通報制度，首次通報20xx年度未入學(xué)殘疾兒童少年82834名，各地積極采取措施提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。北京等地努力推進(jìn)殘疾兒童少年融合教育。啟動實施“特殊教育學(xué)校二期建設(shè)規(guī)劃”，支持特殊高等師范教育院校、殘疾人高等院校和職業(yè)學(xué)校建設(shè)。今年共有8091名殘疾考生被普通高等院校錄取。手語和盲文研究首次列入國家語委“”科研規(guī)劃國家級課題，開展“國家通用手語標(biāo)準(zhǔn)”、“國家通用盲文標(biāo)準(zhǔn)”重大課題研究工作。

殘疾人就業(yè)規(guī)模保持穩(wěn)定。財政部、人力資源社會保障部、中國殘聯(lián)共同印發(fā)了《關(guān)于加強殘疾人職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)工作的通知》，人力資源社會保障部、中國殘聯(lián)舉辦了全國殘疾人崗位精英職業(yè)技能競賽和“就業(yè)援助月”活動。實施了殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)實名制統(tǒng)計管理。連續(xù)三年組織盲人醫(yī)療按摩人員從醫(yī)資格考試，完善《盲人保健按摩管理辦法》，簡化盲人保健按摩機構(gòu)資格認(rèn)定的行政審批程序，加強對盲人就業(yè)的扶持。山東、云南、湖南、黑龍江墾區(qū)等地完善殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策、加強殘疾人就業(yè)服務(wù)、營造有利社會環(huán)境，有效地促進(jìn)了殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。截至20xx年10月，共為36.4萬人次殘疾人提供職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，城鎮(zhèn)新安排殘疾人就業(yè)27.5萬人;城鎮(zhèn)就業(yè)殘疾人達(dá)到431萬，1752.7萬農(nóng)村殘疾人在業(yè)。

農(nóng)村殘疾人扶貧顯著加強。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》，對未來十年殘疾人扶貧開發(fā)工作做出全面部署。開展農(nóng)村貧困殘疾人摸底調(diào)查，建立了貧困殘疾人信息管理系統(tǒng)。加大社會扶貧力度，中組部、商務(wù)部、新聞出版總署、中國殘聯(lián)共同實施農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧項目和萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧項目，開展選聘農(nóng)村貧困殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書屋管理員工作。吉林、江西、廣西、重慶、陜西等地加強扶貧政策銜接、創(chuàng)新扶貧方式，在促進(jìn)殘疾人增收、改善殘疾人生活方面取得顯著成效。截至20xx年10月，共扶持125萬農(nóng)村貧困殘疾人脫貧，為74.8萬農(nóng)村殘疾人提供實用技術(shù)培訓(xùn)，為14萬戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭實施危房改造。

殘疾人文化體育生活更加豐富活躍。中宣部、發(fā)展改革委等11部門共同印發(fā)《關(guān)于加強殘疾人文化建設(shè)的意見》，將殘疾人文化體育工作全面納入國家公共文化體育服務(wù)體系，強調(diào)在為殘疾人提供均等文化體育服務(wù)的同時，廣泛開展個性化服務(wù)，對殘疾人文化創(chuàng)業(yè)、體育健身等給予特別扶持。繼續(xù)開展殘疾人文化周、殘疾人體育健身周、全國特奧日、殘疾人文化進(jìn)社區(qū)等群眾性殘疾人文化體育活動，舉辦了兩岸四地殘疾人文化藝術(shù)展覽會。推進(jìn)殘疾人體育健身指導(dǎo)員培訓(xùn)和自強健身示范點建設(shè)。福建等地積極開展富有地方特色的殘疾人文化體育活動。

無障礙環(huán)境建設(shè)取得多方面進(jìn)展。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部修訂發(fā)布《無障礙設(shè)計規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)。鐵道部加快推進(jìn)鐵路旅客車站和列車無障礙改造。公安部自20xx年9月開始在全國范圍內(nèi)推行12110短信報警求助服務(wù)，方便聽力、言語殘疾人在特殊情況下報警求助。中國銀監(jiān)會、中國銀行業(yè)協(xié)會加強和改進(jìn)銀行業(yè)對殘疾人的無障礙金融服務(wù)。藥品標(biāo)簽及。

說明書。

盲文標(biāo)注工作取得進(jìn)展。中央電視臺在領(lǐng)導(dǎo)同志作xx大報告、政府工作報告等直播中全程配置手語翻譯。中國殘疾人服務(wù)網(wǎng)與央視網(wǎng)合作開展面向聾人的春晚文字加視頻直播網(wǎng)上服務(wù)。

財力保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、信息化、理論研究等基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強。20xx年度中央財政直接支持地方殘疾人事業(yè)發(fā)展資金22.63億元，其中，對28個省(區(qū)、市)的28個康復(fù)中心和13個托養(yǎng)中心項目進(jìn)行設(shè)施建設(shè)和設(shè)備補助，貴州等8個省(區(qū)、市)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。中國殘聯(lián)第一個國家科技支撐計劃項目《中國殘疾人信息無障礙關(guān)鍵技術(shù)支撐體系及示范運用》通過驗收，第二個國家科技支撐計劃項目《中國殘疾人康復(fù)服務(wù)平臺研發(fā)及應(yīng)用示范》已經(jīng)啟動。全國殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫已收錄3599萬殘疾人基礎(chǔ)信息，約占全國殘疾人總數(shù)的41.9%，數(shù)據(jù)綜合服務(wù)效益顯著。發(fā)布20xx年度全國殘疾人狀況監(jiān)測報告，完成20xx年度現(xiàn)場調(diào)查工作。舉辦了第六屆殘疾人事業(yè)發(fā)展論壇，《殘疾人研究》雜志影響力擴大。殘疾人事業(yè)理論與實踐研究取得新成果，國家社科基金重大項目——《中國殘疾預(yù)防對策研究》基本完成。

推進(jìn)不同區(qū)域兩個體系建設(shè)均衡發(fā)展。國務(wù)院殘工委與財政部、發(fā)展改革委等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快西藏、新疆殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，加強對西藏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)殘疾人工作的政策傾斜和對口支援。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)要求，研究制定支持贛南等原中央蘇區(qū)(縣)殘疾人工作的政策措施。開展兩個體系建設(shè)省級試驗區(qū)和專項工作試點城市階段性評估調(diào)研，為各地提供借鑒經(jīng)驗。

(三)著力推動助殘志愿服務(wù)和慈善事業(yè)發(fā)展，為殘疾人事業(yè)注入新活力。

“關(guān)愛殘疾人”納入全社會“學(xué)雷鋒”和“三關(guān)愛”長效活動。中國殘聯(lián)與中央文明辦等部門共同印發(fā)《關(guān)于組織開展“關(guān)愛他人——愛幼助殘志愿服務(wù)行動”的通知》并舉辦系列主題活動，支持農(nóng)村社區(qū)殘協(xié)開展志愿助殘工作。制定《全國助殘志愿者注冊管理辦法》，試行志愿者網(wǎng)絡(luò)注冊，推動志愿助殘工作向規(guī)范管理發(fā)展。目前，助殘志愿者已發(fā)展到700萬人，建立助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站30多萬個，受助殘疾人510萬、3160多萬人次。制定關(guān)于鼓勵引導(dǎo)民間資本興辦殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)機構(gòu)的政策措施，支持引導(dǎo)殘疾人社會組織參與殘疾兒童康復(fù)、《殘疾人權(quán)利公約》履約審議等工作。社會慈善活動更加活躍，中國殘疾人福利基金會年度籌集資金和物資折合人民幣3.49億元，公益項目支出人民幣3.05億元。中國獅子聯(lián)會積極支持實施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、盲人文化服務(wù)等殘疾人服務(wù)項目。天津、山西等地培育殘疾人事業(yè)慈善品牌。社會力量的參與為殘疾人事業(yè)發(fā)展增添了不竭動力。

(四)深入實施“強基育人”工程,殘疾人組織自身建設(shè)取得新進(jìn)展。

召開全國城鄉(xiāng)社區(qū)殘疾人組織建設(shè)工作經(jīng)驗交流會，進(jìn)一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)殘協(xié)建設(shè)，推動社區(qū)殘疾人組織建設(shè)實現(xiàn)從“有”向“好”轉(zhuǎn)變。目前，全國95.1%的農(nóng)村社區(qū)(村)和97.3%的城市社區(qū)已建立殘協(xié)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))殘疾人專職委員隊伍達(dá)到60.6萬人。全國城鄉(xiāng)社區(qū)(村)殘協(xié)組織基本健全，橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織體系基本形成。

專門協(xié)會工作更加活躍。各協(xié)會著重素質(zhì)和能力建設(shè)，促進(jìn)融合發(fā)展，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型協(xié)會組織，發(fā)揮自身特點優(yōu)勢，開展了殘疾人無障礙活動、培育社會組織、文化服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、對外交流等工作。

中組部印發(fā)了《關(guān)于在地方殘疾人聯(lián)合會換屆中進(jìn)一步加強殘疾人工作干部隊伍建設(shè)的通知》，明確了加強殘疾人工作干部隊伍建設(shè)的目標(biāo)和政策措施。指導(dǎo)地方換屆工作平穩(wěn)有序地開展。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)換屆全面完成，近70%的縣級殘聯(lián)完成換屆任務(wù)。黑龍江、甘肅等地在換屆過程中著力加強自身建設(shè)，為殘疾人工作提供有力組織保障。制定實施《全國殘聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(20xx-20xx年)》。中國殘聯(lián)與中央黨校聯(lián)合舉辦省級殘聯(lián)負(fù)責(zé)同志參加的殘疾人工作專題研討班，舉辦了全國優(yōu)秀殘疾人骨干培訓(xùn)班。

(五)圓滿完成倫敦殘奧會參賽和《殘疾人權(quán)利公約》履約審議，殘疾人事業(yè)國際影響力得到新提升。

中國殘奧代表團(tuán)在第14屆殘奧會上以95枚金牌、231枚獎牌位居金牌、獎牌榜首位，實現(xiàn)了殘奧會“三連冠”，創(chuàng)造了中國殘疾人體育的新輝煌。黨中央、國務(wù)院向代表團(tuán)發(fā)出賀電，海外媒體以“倫敦之王”和“中國時刻”盛贊中國殘疾人運動員的突出表現(xiàn)和中國殘疾人事業(yè)的巨大成就。

聯(lián)合國殘疾人權(quán)利委員會于今年9月在日內(nèi)瓦對我國履行《殘疾人權(quán)利公約》情況的首次報告進(jìn)行審議。委員會在結(jié)論性意見中充分肯定我國為履行《公約》所做出的積極努力，高度評價我國在殘疾人扶貧、無障礙環(huán)境、殘疾兒童保護(hù)等方面取得的成就，并就進(jìn)一步完善殘疾人事務(wù)法律法規(guī)，加強和改進(jìn)殘疾人基本公共服務(wù)以及建立履約監(jiān)督機制等提出建議。我們將以開放的態(tài)度積極吸收其建設(shè)性意見，促進(jìn)《公約》的全面履行，更好地維護(hù)和保障殘疾人合法權(quán)益。

成功舉辦“消除障礙·促進(jìn)融合”國際論壇并發(fā)表北京宣言。回良玉副總理、鄧樸方副主席到會致詞，深刻闡述了中國政府高度重視殘疾人事業(yè)的立場，呼吁各國政府和國際社會保障殘疾人平等權(quán)利，實現(xiàn)公正、包容、惠及所有人的發(fā)展。參與支持聯(lián)合國亞太經(jīng)社會第三個“亞太殘疾人十年(20xx-20xx年)”活動，張海迪主席榮獲聯(lián)合國亞太經(jīng)社會頒發(fā)的“亞太殘疾人權(quán)利領(lǐng)袖獎”。聯(lián)合國秘書長潘基文高度評價中國政府和殘疾人組織在中國及國際殘疾人事務(wù)中的引領(lǐng)作用。

艱辛的工作歷程使我們深深體會到，黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和高度重視是殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的根本保證。一年來，中央有關(guān)部門出臺了一系列對殘疾人事業(yè)具有長遠(yuǎn)性、根本性意義的政策、法規(guī)和文件。地方黨委、政府把保障和改善殘疾人民生放在更加突出的位置，政策、措施操作性強，解決了大量殘疾人迫切希望解決的困難和問題。廣大殘疾人和殘疾人工作者的團(tuán)結(jié)奮斗是殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的強大動力。一年來，主席團(tuán)成員深入基層傾聽殘疾人呼聲，研究破解發(fā)展難題。地方殘聯(lián)工作生動活潑、銳意進(jìn)取，創(chuàng)造出許多新鮮經(jīng)驗，極大地豐富了殘疾人工作實踐。廣大殘疾人工作者求真務(wù)實、忘我工作，在各自的崗位上創(chuàng)造了新的業(yè)績。在這里，我代表中國殘聯(lián)執(zhí)行理事會，向同志們致以誠摯的感謝和崇高的敬意!

一年工作中存在的不足和問題，我將在第二部分進(jìn)一步加以闡述。我們一定要在黨的xx大精神指引下，以對殘疾人高度負(fù)責(zé)的精神，努力把各項工作做得更好。

黨的xx大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。各級殘聯(lián)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨的xx大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的xx大確定的各項任務(wù)上來，全面把握和落實黨的xx大對殘疾人事業(yè)的新要求，推動殘疾人事業(yè)再上新臺階。

(一)要堅定不移走中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路。

殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。改革開放以來，特別是黨的xx大以來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，在回良玉副總理、鄧樸方副主席的正確領(lǐng)導(dǎo)下，殘疾人事業(yè)取得了新的歷史性成就。黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，全國人大常委會修訂了《殘疾人保障法》，殘疾人事業(yè)政策法規(guī)體系更加完備，殘疾人社會保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、文化體育、維權(quán)、無障礙等基本公共服務(wù)全面拓展，建立和完善了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機制。實踐證明，我們走上了一條適合中國國情、融合國際先進(jìn)理念的中國特色殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。探索中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路，是三十多年來殘疾人事業(yè)最重要的實踐成果，也是我們在新時期仍須付出艱辛努力的歷史任務(wù)。

黨的xx大報告為殘疾人事業(yè)發(fā)展描繪了美好的前景。全面建成小康社會，將為改善殘疾人狀況、保障殘疾人平等權(quán)利、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)：國民生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番的發(fā)展目標(biāo)，將為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供更加雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ);堅持維護(hù)社會公平正義、堅持走共同富裕道路、堅持促進(jìn)社會和諧等基本要求，將為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供更加有利的政策環(huán)境;明確要求“健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系，切實保障殘疾人權(quán)益”，將殘疾人兩個體系納入“五位一體”的總布局，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了歷史性的機遇。

同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，殘疾人和殘疾人工作還面臨很多困難和問題，與全面建成小康社會的目標(biāo)相比還存在很大差距：20xx年殘疾人小康實現(xiàn)程度僅為63.1%，與全國全面小康實現(xiàn)程度相差17個百分點;殘疾人家庭人均收入僅為全國平均水平的一半左右，隨著城鄉(xiāng)居民收入的快速增加，殘疾人與社會平均水平的絕對差距還有可能繼續(xù)拉大;殘疾人在康復(fù)、教育、就業(yè)、社會參與等方面還面臨很多困難和障礙，殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等問題還相當(dāng)突出。因此，我們決不能盲目樂觀，要時刻保持清醒頭腦。我們要在黨的xx大精神指引下，進(jìn)一步增強憂患意識和緊迫感，堅定不移走中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路，推動殘疾人事業(yè)再上新臺階，幫助廣大殘疾人和全國人民一道實現(xiàn)幸福美好的“中國夢”，為實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。

(二)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)全局,提高科學(xué)化管理水平。

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導(dǎo)思想。我們要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義，更加自覺地運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)殘疾人工作，提高殘疾人事業(yè)科學(xué)化管理水平。

要更加自覺地堅持以發(fā)展為第一要義，一心一意、聚精會神地推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。要更加自覺地堅持以人為本的核心立場，充分尊重殘疾人的主體地位，注重發(fā)揮殘疾人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要把改善殘疾人狀況、保障殘疾人權(quán)益、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展作為殘疾人工作的根本出發(fā)點和落腳點，把殘疾人滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量殘疾人工作的標(biāo)準(zhǔn)。要更加自覺地堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，深刻認(rèn)識殘疾人事業(yè)仍是經(jīng)濟社會發(fā)展中的“短板”這一現(xiàn)實，加大公共資源投入，加強制度建設(shè)和制度銜接，努力縮小殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展水平的差距，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要更加自覺地堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，更好地兼顧殘疾人多元化的利益訴求，更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域殘疾人事業(yè)的均衡發(fā)展，更好地將國內(nèi)殘疾人工作與履行聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》有機結(jié)合。

(三)健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系，切實保障殘疾人權(quán)益。

黨的xx大明確要求“健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系，切實保障殘疾人權(quán)益”，這是當(dāng)前和今后一個時期殘疾人事業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)。要認(rèn)真實施《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》和《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》，確保在20xx年搭建起兩個體系基本框架，到20xx年實現(xiàn)殘疾人社會保障和公共服務(wù)水平及均等化程度顯著提高，推動各方面的制度安排更加定型、更加完善。

健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系，一要努力提高殘疾人社會保障水平，切實保障殘疾人基本生存權(quán)。當(dāng)前特別要解決好重度殘疾人社會救助、殘疾人社會福利制度建設(shè)、農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)和危房改造等基本需求問題，使發(fā)展成果更多更公平地惠及殘疾人，讓每一個殘疾人都過上體面的、有尊嚴(yán)的生活。

二要有效擴大公共服務(wù)供給，著力保障殘疾人的發(fā)展權(quán)。要更加重視殘疾人人力資源的開發(fā)，千方百計促進(jìn)殘疾人就業(yè)，努力增加殘疾人收入，盡快縮小殘疾人收入與社會平均水平的差距。要加快普及殘疾人基本康復(fù)服務(wù)，不斷提高殘疾人受教育水平，豐富殘疾人精神文化生活，促進(jìn)殘疾人充分參與社會，為殘疾人平等權(quán)利的實現(xiàn)和全面發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。

三要努力推進(jìn)制度定型，為殘疾人社會保障和服務(wù)體系可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。要推動建立與經(jīng)濟發(fā)展和政府財力增長相適應(yīng)的殘疾人基本公共服務(wù)財政支出增長機制，建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的服務(wù)供給模式。要抓緊制定實施各類殘疾人服務(wù)機構(gòu)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置、人員配備、服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化、信息化水平。要建立殘疾人公共服務(wù)需求表達(dá)、監(jiān)測評價和監(jiān)督問責(zé)機制，強化殘疾人對公共服務(wù)供給決策及運營的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，辦殘疾人需要、殘疾人歡迎、殘疾人滿意的公共服務(wù)。

全黨全國各族人民正在黨的xx大精神指引下，朝著全面建成小康社會的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。我們必須緊緊抓住這一歷史機遇，凝聚力量、攻堅克難，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)的跨越發(fā)展，促進(jìn)殘疾人狀況的根本改善，幫助廣大殘疾人和全國人民一道共創(chuàng)共享更加幸福美好的生活，向黨和人民、向廣大殘疾人及其親屬交出一份合格的答卷。

20xx年是全面深入貫徹落實黨的xx大精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是全面推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要一年。殘疾人工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)全局，全面落實黨的xx大對發(fā)展殘疾人事業(yè)的要求，深入實施《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》和《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》，加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步改善殘疾人狀況，不斷加強殘聯(lián)思想、組織和隊伍建設(shè)，在全面建成小康社會進(jìn)程中邁出新步伐。要重點做好以下三個方面的工作：

(一)全面深入實施《殘疾人保障法》，營造自覺維護(hù)殘疾人權(quán)益的社會環(huán)境。

落實全國人大常委會《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查報告和立法后評估報告提出的建議和措施，認(rèn)真研究解決殘疾人權(quán)益保障中的突出問題，促進(jìn)殘疾人政治、經(jīng)濟、社會、文化等平等權(quán)利更好地實現(xiàn)。落實《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》，全面加強無障礙建設(shè)。推動《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》制定進(jìn)程和《殘疾人教育條例》修訂工作。指導(dǎo)地方完成《殘疾人保障法》實施辦法修訂工作。廣泛開展普法宣傳，進(jìn)一步增強全社會發(fā)展殘疾人事業(yè)、維護(hù)殘疾人權(quán)益的法律意識。加強殘疾人法律救助，做好殘疾人信訪工作。

(二)緊緊圍繞《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》和《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》，扎實推進(jìn)兩個體系建設(shè)。

各地要積極推動將殘疾人基本公共服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)規(guī)劃，并在國家規(guī)劃的基礎(chǔ)上拓展服務(wù)范圍、提高基本標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化政策措施、落實保障工程、明確支出責(zé)任。要創(chuàng)新工作思路和方法，實現(xiàn)殘疾人兩個體系與相關(guān)制度的有效對接，進(jìn)一步分解任務(wù)、細(xì)化實施方案、量化評估指標(biāo)，高質(zhì)量完成業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作，逐步實現(xiàn)殘疾人社會保障和服務(wù)的全覆蓋、均等化。

1.加強殘疾人專項社會保障制度建設(shè)，提高殘疾人社會保障水平。

落實殘疾人社會保險補貼制度，幫助殘疾人普遍加入基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險。推動輔助器具適配等更多殘疾人康復(fù)醫(yī)療項目納入城鄉(xiāng)醫(yī)療保障范圍。加大重度殘疾人、一戶多殘、老殘一體等困難殘疾人家庭和低收入殘疾人家庭的救助力度。全力推進(jìn)貧困殘疾人生活補助和重度殘疾人護(hù)理補貼制度建設(shè)。實施殘疾人家庭無障礙改造。加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)。

2.全面推進(jìn)殘疾人服務(wù)體系建設(shè)，有效擴大公共服務(wù)供給。

制定實施殘疾人康復(fù)機構(gòu)管理指導(dǎo)意見，深化康復(fù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“建立完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系”試點工作。加大康復(fù)人才培養(yǎng)工作力度，做好康復(fù)人才管理信息系統(tǒng)建設(shè)和新職業(yè)申報。推動社區(qū)康復(fù)規(guī)范發(fā)展，著力加強殘疾兒童家長學(xué)校工作。實施好殘疾兒童康復(fù)等重點康復(fù)工程。開展0-6歲兒童殘疾篩查工作試點，積極開展殘疾預(yù)防。

啟動“殘疾兒童少年義務(wù)教育攻堅計劃”，逐步解決未入學(xué)殘疾兒童少年就學(xué)問題，推進(jìn)全面普及殘疾兒童少年九年義務(wù)教育。加強特教師資培養(yǎng)，組織實施“特殊教育學(xué)校二期建設(shè)規(guī)劃”。做好盲文手語研究、規(guī)范和推廣。繼續(xù)實施彩票公益金和交通銀行扶殘助學(xué)項目。

完善殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠和殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理政策。落實殘疾人集中就業(yè)單位專產(chǎn)專營和政府采購優(yōu)先等政策。切實推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)工作，推動黨政機關(guān)建立崗位預(yù)留制度;倡導(dǎo)用人單位積極開發(fā)適宜殘疾人的就業(yè)崗位。完善殘疾人就業(yè)獎勵制度，對超比例安排殘疾人就業(yè)的單位給予獎勵。積極扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)。加強殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，保障有就業(yè)需求的殘疾人普遍得到就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)。

實施《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》，加強對農(nóng)村貧困殘疾人務(wù)農(nóng)生產(chǎn)的扶持，對從事特色種養(yǎng)殖業(yè)的殘疾人在土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資補貼、農(nóng)機具購置等各環(huán)節(jié)給予優(yōu)惠。加強農(nóng)村貧困殘疾人金融服務(wù)，建立殘疾人扶貧貸款風(fēng)險擔(dān)保機制。加強殘疾人扶貧基地和專業(yè)合作社建設(shè)，輻射帶動農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)增加收入。加大對農(nóng)村殘疾人轉(zhuǎn)移就業(yè)的扶持力度，對外出務(wù)工的農(nóng)村殘疾人進(jìn)行專項技能培訓(xùn)。開展農(nóng)村貧困殘疾人實用技能培訓(xùn)。繼續(xù)實施彩票公益金農(nóng)村殘疾人危房改造項目。

貫徹落實《關(guān)于加強殘疾人文化建設(shè)的意見》，推進(jìn)殘疾人文化服務(wù)制度化、系統(tǒng)化。繼續(xù)開展殘疾人文化周、殘疾人文化進(jìn)社區(qū)活動，組織第八屆全國殘疾人藝術(shù)匯演，開展文化助殘公益行動，推動殘疾人文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強殘疾人文化藝術(shù)對外交流，推進(jìn)全國殘疾人文化體育建設(shè)示范市創(chuàng)建。

繼續(xù)實施“自強健身工程”。舉辦第三屆“殘疾人健身周”，推進(jìn)殘疾人自強健身示范點建設(shè)，普及推廣殘疾人體育健身項目和健身方法，研制殘疾人體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)。實現(xiàn)特奧運動員增長5萬人的目標(biāo)。組織群眾性體育比賽，組團(tuán)參加第10屆冬季特奧運動會和第22屆夏季聾奧會等國際賽事。加強殘疾人體育專業(yè)人才培養(yǎng)和運動員保障制度建設(shè)。

3.強化支撐條件，培育兩個體系可持續(xù)發(fā)展機制。

加強專門協(xié)會和社區(qū)殘協(xié)建設(shè)，活躍基層殘疾人工作。深入探索社團(tuán)法人體制下做好專門協(xié)會工作的模式，堅持工作重心向基層、農(nóng)村傾斜，積極開展殘疾人急需、受益面大、效果好的服務(wù)活動，探索建立單類殘疾人服務(wù)示范點。落實全國城鄉(xiāng)社區(qū)殘疾人組織建設(shè)經(jīng)驗交流會的要求，深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)的意見》，制定殘疾人專職委員工作規(guī)范，提升服務(wù)能力和水平，推動城鄉(xiāng)社區(qū)殘疾人工作轉(zhuǎn)型升級、更加扎實和活躍。

融入“學(xué)雷鋒”和“三關(guān)愛”志愿服務(wù)大局，深入開展“關(guān)愛殘疾人志愿服務(wù)陽光行動”。壯大助殘志愿者隊伍，落實注冊志愿者登記管理制度，推進(jìn)志愿助殘活動的規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。支持中國殘疾人福利基金會廣泛動員社會力量，積極籌募資金和物資，為殘疾人提供急需和切實的幫助。做好中國獅子聯(lián)會工作。加強對殘疾人社會組織的培育和能力建設(shè)，以購買服務(wù)等方式支持社會組織承擔(dān)適合的殘疾人基本公共服務(wù)事項，鼓勵社會資本和市場主體參與發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè)，推動建立多元化的殘疾人服務(wù)提供模式。

積極開拓資金來源渠道，加大殘疾人事業(yè)經(jīng)費保障力度;實施重點項目績效考評，提高資金使用效益。制定殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)重大科技項目研究。全面啟動殘疾人人口綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)。規(guī)范統(tǒng)計工作，做好年度殘疾人狀況監(jiān)測。研究建立殘疾人基本公共服務(wù)水平監(jiān)測評價機制。繼續(xù)推進(jìn)對西藏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地對口支援工作，支持中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)(縣)殘疾人工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域殘疾人兩個體系均衡發(fā)展。

積極參與和推進(jìn)聯(lián)合國“亞太殘疾人十年(20xx-20xx年)”戰(zhàn)略目標(biāo)的實施。做好參加20xx年9月第68屆聯(lián)合國大會和關(guān)于殘疾人融合發(fā)展的政府高級別會議的準(zhǔn)備工作。積極開展對外殘疾人人權(quán)對話和宣傳。

(三)以各級殘聯(lián)換屆為契機，進(jìn)一步加強殘疾人工作隊伍思想、組織和作風(fēng)建設(shè)。

依照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》的規(guī)定，籌備召開中國殘聯(lián)第六次全國代表大會，認(rèn)真總結(jié)過去五年殘疾人工作的成就和經(jīng)驗，對未來五年殘疾人事業(yè)的發(fā)展做出部署。貫徹落實中組部加強殘疾人工作干部隊伍建設(shè)有關(guān)文件精神和中國殘聯(lián)的總體部署，如期圓滿完成地方殘聯(lián)換屆工作。

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《人道主義的呼喚》，加強殘聯(lián)干部隊伍的思想、作風(fēng)和能力建設(shè)，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德。《人道主義的呼喚》已經(jīng)出版四輯，收錄樸方同志近30年來的重要文稿355篇，生動記述了改革開放以來殘疾人事業(yè)的發(fā)展歷程，總結(jié)了中國特色殘疾人事業(yè)的發(fā)展規(guī)律，是樸方同志帶領(lǐng)廣大殘疾人、殘疾人工作者在社會主義中國發(fā)展和實踐人道主義思想、開創(chuàng)中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路的理論結(jié)晶。各級殘聯(lián)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《人道主義的呼喚》，結(jié)合落實《全國殘聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)計劃》和《中國殘疾人事業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，使廣大殘疾人工作者切實提高思想理論水平、改進(jìn)工作作風(fēng)，為殘疾人事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供組織保障。

中國特色殘疾人事業(yè)伴隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程蓬勃發(fā)展，取得了舉世矚目的歷史性成就。在全面建成小康社會的新征途上，殘疾人事業(yè)必將譜寫新的輝煌篇章。讓我們在以為黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚的精神狀態(tài)和更加扎實的工作，推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展取得新的更大成就，為實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接中國殘聯(lián)第六次全國代表大會勝利召開!

省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會議上的講話稿篇六

同志們：

今天，我們召開縣政府全體會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實國家、省市縣委系列會議精神和工作部署，細(xì)化工作措施，明確工作責(zé)任，聚精會神抓推進(jìn)，全力以赴抓落實，確保高質(zhì)量完成全年各項工作任務(wù)。剛才，各戰(zhàn)線安排部署了重點工作，同志們的發(fā)言精心準(zhǔn)備、要點突出、操作性強，我完全同意。結(jié)合我縣今年各項重點工作，我再強調(diào)三個方面意見。

一、奮力攻堅克難，打好縣域經(jīng)濟翻身仗。

(一)全面抓好縣域經(jīng)濟發(fā)展。

我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展壓力較大，國家和省市都高度關(guān)注縣域經(jīng)濟發(fā)展，全省每季度開展縣域經(jīng)濟“擂臺賽”，在近期召開的“市兩會”和第六次市政府全體會議上，xx書記和xx市長都對縣域經(jīng)濟發(fā)展提出了具體工作要求，今年將通過拉練大檢查的方式，變季度排名為每月排名，并將縣域經(jīng)濟各項指標(biāo)排名到各鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目引進(jìn)情況進(jìn)行全市通報。去年，我縣由于財政收入和稅收兩項指標(biāo)增幅靠后(按照無量綱化法計算，地區(qū)生產(chǎn)總值占x分，x分，排名第xx位，增幅占xx分，分，排名第xx位;一般公共預(yù)算收入占x分，分，排名第xx位，增幅占xx分，x分，排名第xx位;稅收收入占xx分，x分，排名第xx位，增幅占xx分，我縣得x分，排名xx位;規(guī)上工業(yè)增加值占xx分，我縣僅得x.x分，增幅占xx分，x分，排名第xx位)市委、市政府提出縣域經(jīng)濟發(fā)展情況要與縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆同步考慮，要求我縣必須扭轉(zhuǎn)被動局面。因此，我們必須按照市委、市政府的工作要求，切實打好縣域經(jīng)濟翻身仗。

一要抓好招商引資工作。xx縣地處高寒，交通和區(qū)位優(yōu)勢不明顯，遠(yuǎn)離市場終端，造成農(nóng)民賣糧難、賣價低，投資吸引力不足。要想改變這種被動局面，歸根結(jié)底是要讓客商能在xx掙到錢，對客商有吸引力，讓引進(jìn)的企業(yè)留得下、長得大。充分挖掘資源優(yōu)勢。要發(fā)揮優(yōu)質(zhì)糧食優(yōu)勢，我縣有優(yōu)質(zhì)的糧食資源，xxxx年國務(wù)院表彰大會上周恩來總理曾親筆為“xx大米”題寫?yīng)劆?，袁隆平先生也親筆為xx大米題詞，全縣xxx萬畝水稻總量僅次于五常，其中xxx萬畝是綠色種植，xx萬畝是有機種植，種植于寒地黑土，一年一季，化肥農(nóng)藥用量少，冬季漫長，病蟲害少，糧食品質(zhì)高。但是我縣稻米產(chǎn)業(yè)存在企業(yè)品牌雜、包裝落后、拓展市場能力弱、知名度不高等問題，所以需要我們通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)自律等方式，創(chuàng)新包裝、統(tǒng)一原產(chǎn)地、制作統(tǒng)一品牌標(biāo)識，做大做強品牌，改變xx大米品牌小散弱局面，進(jìn)一步提升品牌影響力，以便對接引進(jìn)大型企業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游。目前，xx糧食協(xié)會、xx等企業(yè)都對我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生了濃厚興趣，要進(jìn)一步進(jìn)行對接整合;要發(fā)揮農(nóng)林資源優(yōu)勢，我縣的大榛子產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)有了榛子干果、榛子醬、榛子酒等成熟產(chǎn)品，要盡快加速產(chǎn)業(yè)化，提升產(chǎn)量。同時，要緊密對接市場，依托電商平臺、網(wǎng)紅直播帶貨等渠道加大營銷宣傳力度，打造“中國大榛子產(chǎn)業(yè)名縣”;要發(fā)揮北藥資源優(yōu)勢，我縣中藥材種植規(guī)模突破x萬畝，五味子、蒲公英、滿山紅單品基地全省最大，五味子等多種北藥藥材被列入《國家藥典》，要依托優(yōu)勢北藥資源，引進(jìn)深加工企業(yè)，不斷提升產(chǎn)品附加值。創(chuàng)造要素價格優(yōu)勢。要創(chuàng)造水價優(yōu)勢，我們對水有自主定價權(quán)，在引進(jìn)企業(yè)過程中，對工業(yè)用水企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、符合xx產(chǎn)業(yè)方向的龍頭食品企業(yè)和重點醫(yī)藥企業(yè)，可以通過適當(dāng)降低水價的方式，增強企業(yè)吸引力;要創(chuàng)造電價優(yōu)勢，結(jié)合風(fēng)電企業(yè)引進(jìn)，將電價降到大工業(yè)用電價格以下，力爭電價不超過x角錢;要創(chuàng)造熱、氣價格優(yōu)勢，通過園區(qū)企業(yè)組團(tuán)打捆的方式，與供熱供氣企業(yè)協(xié)商，對新增量給予優(yōu)惠價格支持;要創(chuàng)造土地承載空間優(yōu)勢，開發(fā)區(qū)要控制好投資強度和容積率，合理選商，防止引進(jìn)散亂企業(yè)造成遺留問題;要創(chuàng)造政策優(yōu)勢，對于有拉動性的企業(yè)可以用固定資產(chǎn)投資獎勵的形式，結(jié)合土地出讓金收入情況和企業(yè)固定資產(chǎn)投資情況給予一定支持。要根據(jù)企業(yè)稅收增量情況，針對企業(yè)不同需求，在運輸、人才引進(jìn)、廠房租金、采暖費等方面給予適度補貼。發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢。xx森林覆蓋率高，水系來自松花江和小興安嶺，污染少，土壤不含重金屬等污染物，每年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)xxx天以上，負(fù)氧離子含量高，全縣長壽老人相對較多，通過積極宣傳，可以打造生態(tài)健康概念，有利于提升農(nóng)副產(chǎn)品和食品價格，同時吸引大型康養(yǎng)企業(yè)入駐。充分挖掘人脈優(yōu)勢。以商招商、親情招商是實現(xiàn)能進(jìn)門、能見到投資決策者、可信度高的有力方式，目前全縣正在收集xx在外發(fā)展的各行業(yè)人才信息，通過他們來進(jìn)一步拓展招商渠道。同時我們要對現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行把握，通過上下游關(guān)聯(lián)引進(jìn)企業(yè)。努力打造營商環(huán)境優(yōu)勢。很多南方企業(yè)不愿到東北投資，就是擔(dān)心東北行政效率慢、吃拿卡要現(xiàn)象嚴(yán)重，所以要想讓客商安心在東北發(fā)展，人人都要爭當(dāng)營商環(huán)境，要想方設(shè)法實現(xiàn)并聯(lián)審批，壓縮審批時限，進(jìn)行領(lǐng)辦代辦和駐場服務(wù)，力爭實現(xiàn)拿地即開工，有效解決北方施工期短的問題，讓客商騰出更多的精力謀劃發(fā)展。研究全產(chǎn)業(yè)鏈招商。要建立系統(tǒng)化思維，整合現(xiàn)有資源，主動與大型龍頭企業(yè)對接，通過引進(jìn)龍頭企業(yè)，帶動下游配套企業(yè)同步入駐，解決我縣產(chǎn)業(yè)體系不健全的問題，提升企業(yè)抗風(fēng)險能力，促進(jìn)形成企業(yè)集群。同時，要注重引進(jìn)短鏈企業(yè)和精深加工企業(yè)，逐步拉伸延長產(chǎn)業(yè)鏈，力爭全產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)項目。

二要狠抓項目建設(shè)。對正在洽談的項目，要積極主動對接，及時掌握阻礙企業(yè)落地的制約因素，逐一研究解決辦法，爭取早日合理簽訂招商合同。招商合同必須經(jīng)過政府會議審定，防止出現(xiàn)遺留問題。對已簽合同的項目，要抓緊完成前期相關(guān)工作，盡快開工建設(shè)。由發(fā)改牽頭，相關(guān)部門各司其職，加快推進(jìn)項目立項、評審等前期工作，確保項目盡快落地。在項目審批上由發(fā)改牽頭，組織住建、環(huán)保、城管等相關(guān)部門成立專班，并聯(lián)審批、同時審圖，爭取做到超前準(zhǔn)備。對評審公示等不可壓縮時限的環(huán)節(jié)，要提前準(zhǔn)備文本，壓茬推進(jìn)、倒排工期、掛圖作戰(zhàn);同時要建立集中會辦制度，項目落地后要跟蹤服務(wù)到位，對涉及的相關(guān)手續(xù)辦理，領(lǐng)導(dǎo)要幫辦代辦，對涉及多個部門的事項，要采取集中會辦的方式推進(jìn)，確保項目高效推進(jìn)。各審批單位要嚴(yán)格執(zhí)行上級辦理審批要求，不能額外再增加辦理環(huán)節(jié);各部門之間要建立審批材料共享機制，辦理手續(xù)要件要一次性告知企業(yè)，避免讓企業(yè)反復(fù)提供審批材料;要進(jìn)一步提高審批效率，各審批部門主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負(fù)責(zé)，清楚掌握各重點項目審批進(jìn)展情況，要認(rèn)真研究解決辦理過程中遇到的問題，能當(dāng)日辦完的要當(dāng)日辦結(jié)，當(dāng)日辦不完的要明確辦結(jié)時限，對不作為的干部要給予通報和問責(zé)處理。對已開工的項目，由開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)牽頭，逐一派人駐場提供保姆式服務(wù)，成立推進(jìn)專班專題研究，每日研究解決項目存在問題，確保項目不因瓶頸問題影響進(jìn)度。要加快停產(chǎn)企業(yè)和項目的盤活啟動，逐一梳理存在問題，由縣級領(lǐng)導(dǎo)包保，政府統(tǒng)一組織對接，爭取采取聯(lián)營、聯(lián)合、嫁接、重組等方式啟動活化項目。

發(fā)改部門要牽頭建立項目儲備庫，將使用債券資金、專項資金等政府資金的項目全部納入儲備庫中，確保有政策資金支持時能夠及時對上爭取。政府債券項目招投標(biāo)程序由戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)把關(guān)，發(fā)改部門牽頭，相關(guān)部門參與，打造公平的招投標(biāo)環(huán)境。這里再明確一點，今后針對項目招投標(biāo)，無論是哪個部門牽頭，專業(yè)職能部門都要進(jìn)行參與把關(guān)。各部門對上爭取的債券項目原則由各部門為主體，進(jìn)行招投標(biāo)及項目實施，但專業(yè)部門要進(jìn)行把關(guān)，幫助解決專業(yè)問題，不能推脫不管。政府投資建設(shè)的項目原則是由業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的部門為項目實施主體，但專業(yè)職能部門也要參與把關(guān)，提供專業(yè)建設(shè)意見和建議。各主管縣領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負(fù)責(zé)組織好項目實施。

此外，項目前期工作要由發(fā)改牽頭，對不夠招標(biāo)額度的工程項目，建立項目可研、設(shè)計、評審和工程總體的評價體系，對工程項目可研、設(shè)計做的好的公司，可以進(jìn)行適當(dāng)獎勵;對工程設(shè)計不到位、丟項漏項或者不認(rèn)真負(fù)責(zé)的單位，要列入黑名單。如有違法行為的，要移交紀(jì)委監(jiān)委或司法部門嚴(yán)肅查處。同時要對中介機構(gòu)加強管理，在招標(biāo)中要體現(xiàn)完成時限，在合理情況下盡量壓縮完成時限。要建立中介機構(gòu)信息庫，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，然后吸收更多的中介機構(gòu)和行業(yè)知名專家入戶，有利于通過采取比價、比資質(zhì)等方式降低價格，優(yōu)選服務(wù)。

三要抓好重點企業(yè)服務(wù)。地區(qū)生產(chǎn)總值包括一二三次產(chǎn)業(yè)，各行業(yè)各領(lǐng)域的企業(yè)都是完成縣域經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)的主體，發(fā)改、工信、住建等行業(yè)部門，都要組織對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況定期了解，幫助企業(yè)研究解決困難問題。部門解決不了的，由戰(zhàn)線分管領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)解決。戰(zhàn)線解決不了的，報政府統(tǒng)一研究解決，堅決防止“重引輕留”“重招商輕服務(wù)”問題出現(xiàn)，確保企業(yè)不因問題影響發(fā)展。要狠抓工業(yè)企業(yè)入規(guī)入統(tǒng)，做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”，加強臨規(guī)企業(yè)服務(wù)，力爭盡快入規(guī)入統(tǒng)。對新投產(chǎn)的項目也要盡早入統(tǒng)，盡快形成有效投資。

四要強化財稅稅源建設(shè)。要加大稅收清欠力度，確保稅收“顆粒歸倉”。要嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為，稅務(wù)部門要加強監(jiān)管篩查，及時堵塞財稅漏洞，嚴(yán)防偷稅漏稅問題發(fā)生。要挖掘新增財源，各鎮(zhèn)、各部門在月底之前要完成國有資產(chǎn)資源梳理工作，相關(guān)部門、責(zé)任單位要簽字確認(rèn)，承擔(dān)漏統(tǒng)責(zé)任。由財政牽頭，司法、法院、審計和各行業(yè)部門共同成立專班，對之前簽訂的涉及國有資產(chǎn)合同逐一梳理，對沒有合同的依法收回;對合同不合理的采取約談或行政訴訟或法律手段收回;對合同到期的，原則收回公開競價。所有現(xiàn)行合同到期的原則上一年一簽，并通過網(wǎng)上平臺或媒體公告等方式，依法競價、拍賣。對沒收的國有資產(chǎn)資源，加快完善手續(xù)，上半年完成手續(xù)辦理，公開對外租售。對閑置的資源資產(chǎn)交由招商部門統(tǒng)一對外進(jìn)行招商，爭取早日啟動，不斷拓展財政收入渠道。要加大非稅收入收繳力度，嚴(yán)格執(zhí)法，確保應(yīng)收應(yīng)收。

(二)全面抓好鄉(xiāng)村振興。

一要加強鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。xx書記和xx市長都要求，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的過程中，各鎮(zhèn)不能只抓農(nóng)業(yè)，各鎮(zhèn)都是經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，也要扛起經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也要采取無量綱化法，對各鎮(zhèn)的規(guī)上工業(yè)增加值、企業(yè)納稅、糧食產(chǎn)量等各項指標(biāo)進(jìn)行排名。今年市里要對全市xxx多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行排名通報，鎮(zhèn)里發(fā)展xxx萬以上的產(chǎn)業(yè)項目可以作為成果上報到市里;發(fā)展xx萬-xxx萬之間的產(chǎn)業(yè)項目縣里自行排名。因此，各鎮(zhèn)要積極與轄區(qū)合作社、企業(yè)對接，找線索、找項目、找市場，幫助企業(yè)加大宣傳力度，拓展?fàn)I銷渠道，共謀發(fā)展。二要壯大村集體經(jīng)濟實力。在新增地源收費工作開展上，目前只有xx、三站四個鎮(zhèn)達(dá)到了縣里要求的新增地源收費價格，其余各鎮(zhèn)距離縣里要求都不同程度上存在差距。村集體表決地價低，說明我們的宣傳工作還不到位。新增地源收費有國家法律依據(jù)，目的是為了壯大村集體經(jīng)濟，集中力量解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施等方面短板問題，取之于民，用之于民，沒有任何理由不加大工作力度。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，公安、法院、司法局等相關(guān)部門組成服務(wù)專班，各鎮(zhèn)屬地負(fù)責(zé)，專班和鎮(zhèn)聯(lián)動，確保做到足額征收。對去年沒有xxx%征收的，要通過村集體訴訟、宣傳動員等方式全部征收到位。此項工作將作為各鎮(zhèn)村財政資金撥付，上級項目擺放，年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)。三要推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要發(fā)揮好村民主體作用，廣泛發(fā)動動員農(nóng)民群眾，積極主動參與到村容村貌整治和鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中來，教育引導(dǎo)村民堅決杜絕“等靠要”思想，可以通過新增地源調(diào)地的方式來解決征地等問題。各村要積極組織村民，扎實開展好“六清一修一改一綠”專項行動，通過與村民共建共管的方式，力爭用小資金來撬動農(nóng)村大發(fā)展，共同建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)鄉(xiāng)村面貌由“一片美”向“全域美”轉(zhuǎn)變。四要抓好綠色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。整合現(xiàn)有資源，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織我縣各農(nóng)業(yè)合作社、食品加工企業(yè)，通過召開座談會的形式，集思廣益，結(jié)合實際，將我縣農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一地理標(biāo)識，由國資出面統(tǒng)一注冊品牌，將產(chǎn)品品牌價值掌握在自己手中，“打造航母，集中出?！保纬砂l(fā)展合力，組團(tuán)找市場，集中市場資源、人脈資源，把我們自身體量做大，逐步聯(lián)合一批意愿強烈的企業(yè)，再逐步擴大滾動發(fā)展，在對接市場過程中爭取主動。充分對接市場，要積極主動走出去引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，同時對我們的大米及農(nóng)副產(chǎn)品的包裝進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計，加大創(chuàng)意，將獲得國務(wù)院表彰、xxxx年總理表彰、袁隆平先生題字以及綠色有機品牌地理標(biāo)識等元素統(tǒng)一到包裝標(biāo)識中，讓商標(biāo)設(shè)計更吸引人、更動人，充分體現(xiàn)xx特色，加大宣傳力度，提升品牌價值。保證糧食品質(zhì)，切實加強行業(yè)自律，避免摻假亂象發(fā)生，積極嫁接xx糧食溯源系統(tǒng)，做到入會企業(yè)能掃碼，實現(xiàn)產(chǎn)地施肥量、運輸、品種等全過程溯源，提高市場信譽度。

二、聚焦重點發(fā)力，再創(chuàng)民生建設(shè)新佳績。

(一)結(jié)合文明城創(chuàng)建，提升城市建管水平。

全國文明城市是城市整體發(fā)展水平和文明程度的綜合性體現(xiàn)，文明城市創(chuàng)建工作包含市容市貌的建設(shè)管理、城市文明禮貌，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等內(nèi)容，創(chuàng)建文明城市有利于提升城市美譽度，增強群眾幸福感，讓百姓生活在一個市容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)優(yōu)良的城市，讓大家共享創(chuàng)建成果。文明城創(chuàng)建以三年為期，但今年如果我們達(dá)到條件，也可以依次創(chuàng)投，所以我們要努力爭一保二，加快創(chuàng)城進(jìn)度。一是推進(jìn)城市的統(tǒng)籌規(guī)劃。我縣今年已經(jīng)成立了規(guī)委會，對城市布局要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，防止私塔亂建、無序建設(shè)亂象發(fā)生。二是對破損道路進(jìn)行修補。嚴(yán)格按照部門牽頭、屬地負(fù)責(zé)的工作原則，按照文明城創(chuàng)建分工，大家各司其職，切實解決各類城市問題。城管局、住建局要做好道路破損、雨水積水、污水亂排等亂象進(jìn)行修補疏通工作。對違停、占道經(jīng)營等不文明現(xiàn)象，由城管局牽頭，采取集中規(guī)范管理或是劃定場所規(guī)范經(jīng)營。對擠占消防通道現(xiàn)象，由應(yīng)急管理局牽頭，住建、消防大隊、公安局等部門配合，該罰款罰款，該清理清理。城管局要組織落實好“門前四包”工作(包門前環(huán)境衛(wèi)生、包門前綠化、包公共秩序、包公共設(shè)施)，努力為市民營造良好的市容市貌。三是要建立文明城創(chuàng)建“隨手拍”制度。發(fā)動群眾參與發(fā)現(xiàn)不文明現(xiàn)象，對管理不到位的地方，隨手拍發(fā)到群里，立即組織整改。同時與公安部門建立聯(lián)動機制，對拒不執(zhí)行的，由公安部門進(jìn)行處置。

(二)努力提升民生事業(yè)發(fā)展。

一要持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要繼續(xù)堅持“四個不摘”“六個不變”，全面落實“兩不愁三保障”過渡期政策，強化扶貧動態(tài)管理，織密織牢防貧預(yù)警監(jiān)測“三張網(wǎng)”。持續(xù)壯大特色扶貧產(chǎn)業(yè)，強化扶貧設(shè)施再利用，全力防止脫貧返貧、非貧致貧。二要著力推進(jìn)生態(tài)污染防治，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，以全力爭創(chuàng)“國家生態(tài)文明示范縣”為引領(lǐng)，以鞏固中央環(huán)保督察“回頭看”期間反饋問題整改成果為基礎(chǔ)，扎實推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實河湖長制，常態(tài)化開展河湖“四亂”整治，嚴(yán)厲打擊非法非法采砂、采xx等破壞生態(tài)環(huán)境行為。要加強飲用水水源地保護(hù)，確保水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目的實施推進(jìn)，確保盡快投入投用。三要切實抓好惠民項目實施。縣政府報告中確定了xx項惠民行動，涉及教育衛(wèi)生、社會保障等諸多方面，這些都是我們向全縣群眾做出的承諾，各責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，強化措施，加快工作進(jìn)度，確保如期完成。特別是第一中學(xué)新建項目、健身步道、縣醫(yī)院擴建改造、老舊小區(qū)改造等重點民生項目，分管領(lǐng)導(dǎo)要牽好頭，逐一倒排工期，確保如期開工，保證施工進(jìn)度和質(zhì)量，切實把好事辦好、實事做實。

(三)統(tǒng)籌兼顧做好當(dāng)前其他重點工作。

一要抓好常態(tài)化疫情防控工作。各鎮(zhèn)各部門要對照xx書記和xx市長工作部署，進(jìn)一步壓實工作責(zé)任，強化協(xié)同配合，做到“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動”，慎終如始、毫不放松地抓好常態(tài)化疫情防控，堅決克服麻痹思想和懈怠心理，抓住疫情防控形勢逐步向好的“窗口期”，全面強化應(yīng)急指揮體系和工作體系，加快完善各類應(yīng)急預(yù)案，做好各類應(yīng)急物資儲備。要高效有序推進(jìn)疫苗接種工作，把疫苗接種工作作為當(dāng)前疫情防控工作的首要任務(wù)來抓，做好接種人員評估、組織實施、宣傳動員、疫苗接種和管理等重點工作，確保全縣所有適種人群“應(yīng)種盡種、愿種盡種、能種盡種”。目前我縣疫苗接種能力充足，下一步做好疫苗接種工作的關(guān)鍵在于疫苗接種對象的組織發(fā)動，各鎮(zhèn)、各部門要創(chuàng)新宣傳形式、拓寬宣傳渠道，運用多種宣傳方式廣泛動員發(fā)動群眾接種疫苗。各單位要各司其職，靠前指揮，要安排副職做好疫苗接種現(xiàn)場的人員組織工作，堅決如期完成新冠病毒疫苗接種任務(wù)，對人員組織不到位的，少報、瞞報、漏報應(yīng)接種人數(shù)的，事后要進(jìn)行倒查，嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要平穩(wěn)有序推進(jìn)備春耕生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真做好春耕備播的各項工作，加快秸稈離田進(jìn)度，今年秸稈禁燒工作不留窗口期，目前從各鎮(zhèn)推進(jìn)工作情況看，部分鎮(zhèn)工作還有不到位的情況，要杜絕預(yù)留窗口期思想，要進(jìn)一步完善秸稈綜合利用補貼制度，核準(zhǔn)、核實補貼數(shù)據(jù)，為全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展開好局、起好步。三要全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作。應(yīng)急管理局要對安全生產(chǎn)中存在的消防隱患、安全隱患進(jìn)行逐一銷號，按時完成隱患整改尤其是掛牌督辦的重大隱患整改銷號工作。全面開展隱患大排查大整治，扎實做好重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點領(lǐng)域等安全工作，提升對危化品、消防、森林防滅火等重點領(lǐng)域監(jiān)管能力，堅決杜絕重特大安全事故。四要妥善應(yīng)對大力化解信訪矛盾。今年是建黨xxx周年，面對今年大事多要事多，敏感節(jié)點多的特點，各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要早部署、早準(zhǔn)備、早防范，全力以赴抓好信訪問題定工作。要嚴(yán)格落實屬事屬地責(zé)任，對群眾合理訴求要及時妥善解決，對纏訪鬧訪和非法訪行為，公安部門要依法嚴(yán)厲打擊。

三、務(wù)實擔(dān)當(dāng)作為，黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺階。

(一)強化政治擔(dān)當(dāng)，提升統(tǒng)班子、帶隊伍能力。

要扎實推進(jìn)黨史教育活動，把學(xué)習(xí)黨史與干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾、隊伍建設(shè)結(jié)合起來，將黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)動力。各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以敢于動真碰硬的氣魄擔(dān)當(dāng)，切實抓好隊伍建設(shè)。一方面要按照縣政治生態(tài)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，政府班子成員分別召開分管戰(zhàn)線專題會議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，與分管戰(zhàn)線單位負(fù)責(zé)人簽定推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)工作責(zé)任書，并和全體同志進(jìn)行提醒提示談話，認(rèn)真完成黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定動作;另一方面要優(yōu)化部門人員配置，做到知人善用、人盡其才，充分發(fā)揮每名干部的長處，打破超編缺人、無人可用的困境。今后，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，從局長、副局長到全體干部都要結(jié)合崗位職責(zé)把業(yè)務(wù)知識學(xué)精學(xué)透，通過向書本學(xué)、向老同事學(xué)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)等多種途徑，都要努力成為“行家里手”，更好的適應(yīng)工作崗位需求。對于業(yè)務(wù)能力欠缺無法提升的、不能勝任本職工作的，要研究進(jìn)行崗位調(diào)換，要讓真正懂業(yè)務(wù)、有能力的人發(fā)揮作用，進(jìn)一步提高政府部門行政效能。針對缺乏擔(dān)當(dāng)干事精神的干部，要嚴(yán)肅批評教育，要強化責(zé)任意識，增強干事創(chuàng)業(yè)的信心和勁頭。要切實做到客觀公正，樹立正確的用人導(dǎo)向，不讓干事干活的人吃虧，堅決杜絕“干好干壞一個樣”。

此外，在城鄉(xiāng)建設(shè)管理、文明城市創(chuàng)建、安全隱患整治、招商引資等全局工作上，各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要增強大局意識，密切配合協(xié)作，要站在全縣角度統(tǒng)籌謀劃各項工作，不能只考慮一個點、一條線，不能各自為戰(zhàn)，要切實凝聚起縣域社會經(jīng)濟發(fā)展強大合力，確保全縣各項重點工作能夠順利推進(jìn)。

(二)吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，堅守廉潔從政底線。

我縣以前有些同志，兢兢業(yè)業(yè)干了很多工作，但卻因某項工作不到位受到了處分。究其原因主要是平時基礎(chǔ)工作不細(xì)致、不扎實，工作流程不完善、不規(guī)范，基層反映信息不準(zhǔn)確，造成領(lǐng)導(dǎo)掌握情況不全面，容易被誤導(dǎo)，影響了科學(xué)決策，最后導(dǎo)致了問題的發(fā)生。因此，我們一定要充分吸取教訓(xùn)，舉一反三，層層履職盡責(zé)，一級對一級負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部要愛護(hù)干部，干部要敢講真話，吃夠透上級政策要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，提出正確的工作建議，避免提供信息有偏差。同時該上會的必須會議研究，該記錄的必須存檔留痕，扎實做好基礎(chǔ)資料、確保工作流程科學(xué)規(guī)范，依法合規(guī)。此外，我們的干部也要在廉政上算清“自由帳”、“金錢帳”、“親情帳”。在政治上犯了錯誤，情節(jié)嚴(yán)重的會受到牢獄之災(zāi)，這是“自由賬”;如果有腐敗行為受了處分，不但所有非法所得會被沒收，還要繳納罰款，最后竹籃打水一場空，這是“金錢賬”;因為你一個人受到處分，你的子女親屬將來都會受到影響，父母、親朋好友也會跟著擔(dān)心傷心，這是“親情賬”。大數(shù)據(jù)反腐讓違紀(jì)行為無所遁形，所以我們要算清其中的得失利弊，堅決守牢廉潔自律底線。要充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，把主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”緊密結(jié)合，杜絕重業(yè)務(wù)輕廉政的思想。要正確對待組織的嚴(yán)管，要懂得“嚴(yán)管才是厚愛”的道理，在營造公平公正的營商環(huán)境的同時，確保每位干部的個人發(fā)展依法合規(guī)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

(三)強化督辦考核，確保各項工作規(guī)范有序。

一是要嚴(yán)格執(zhí)行上級部署要求，確保迅速落實到位。對于各單位上口部門部署任務(wù)比較明確的工作，如有會議頻次要求或有會議規(guī)格要求的，和有基礎(chǔ)材料要求的，各部門要提前做好前期準(zhǔn)備，并嚴(yán)格按照規(guī)定動作落實到位，要切實提高落實工作的能力，確保上級督辦檢查和責(zé)任對標(biāo)時不出問題，不影響年度考評結(jié)果。堅決杜絕“上級要求定期上會研究的工作事項，部門非得到年底一次性補會議紀(jì)要”等類似問題發(fā)生。還有就是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作也要迅速推進(jìn)，及時反饋落實情況。目前，有些部門還存在工作推進(jìn)慢，信息反饋不及時等問題，不能做到件件有回音，有些事情部署完了沒有反饋，有些數(shù)據(jù)材料遲遲報不上來。今后，無論是上級部門，還是縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作事項，各部門要切實提高工作效率，互相配合，迅速落實，及時反饋，當(dāng)日能辦結(jié)的要當(dāng)日辦結(jié)，當(dāng)周能辦結(jié)的要當(dāng)周辦結(jié)，嚴(yán)禁出現(xiàn)部門之間互相推諉，影響工作進(jìn)展的問題發(fā)生。此外政府所有工作都要實行首問負(fù)責(zé)制，特別是信訪、審批窗口等部門，更要層層抓好工作落實，凡是受理的工作事項，是你分管的要第一時間落實推進(jìn)，不是你分管的要迅速移交給相關(guān)部門，并做好留痕，今后凡是出現(xiàn)問題將嚴(yán)肅追究責(zé)任?？h政府督查辦也要加強督辦力度，對工作落實不到位的要究其原因，確保全縣各項工作都能落到實處。對工作不負(fù)責(zé)任、推進(jìn)遲緩的單位和相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行全縣通報和嚴(yán)肅問責(zé)，堅決不搞下不為例、姑息遷就。二是要加強工作的前沿性，做好提前預(yù)警工作。要進(jìn)一步建立完善會議制度，今后凡是上政府常務(wù)會和政府專題會議的議題材料，原則上要先由司法部門把關(guān)，并提前發(fā)給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，要進(jìn)行充分研究討論后再上會，這些工作都要在會前做好，要做到上會就能定事。同時還有做好提前預(yù)警工作，比如說上級要求報材料，都臨近上報時限才來找領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，所以一定要提前，不能在部門手里耽擱，不能剛遞給領(lǐng)導(dǎo)就得馬上要結(jié)果，要給領(lǐng)導(dǎo)預(yù)留審閱和決策的時間。此外，縣域經(jīng)濟各項主要指標(biāo)也要提前預(yù)警，各經(jīng)濟部門要在每月每季度上級反饋信息數(shù)據(jù)前，將我縣各項指標(biāo)預(yù)測數(shù)據(jù)及經(jīng)濟運行分析情況進(jìn)行提前研判。三是要嚴(yán)格規(guī)范程序，確保各項工作合法合規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，本屆縣委政府領(lǐng)導(dǎo)絕不能插手工程項目，涉及到工程項目招標(biāo)要依法依規(guī)進(jìn)行，要擺在桌面上研究，要讓參與者積極性更高，讓競爭環(huán)境更公平公正。比如省水電集團(tuán)在我縣墊資推進(jìn)項目，不僅作為央企有信譽保障，而且還在我縣設(shè)立分公司把稅收留在xx，我縣按照xxx比例進(jìn)行償還，緩解我縣財政壓力。而且我縣只是與該企業(yè)簽訂意向協(xié)議，該企業(yè)也承諾如果將來不中標(biāo)，由中標(biāo)企業(yè)把該企業(yè)墊付費用結(jié)清即可。像這樣的信譽度高，能夠墊資的，還能夠在設(shè)立分公司把稅收留在xx的企業(yè)，大家也可以動員人脈關(guān)系進(jìn)行尋找，我們進(jìn)行擇優(yōu)選擇。此外，今后凡是因為工程項目招標(biāo)的不用來找政府，正常履行招投標(biāo)程序，都是公平競爭。要是企業(yè)感覺招投標(biāo)哪個環(huán)節(jié)不公平的可以來找我反映。還有各部門工程項目欠款的，也一律統(tǒng)一交給縣財政，然后由財政部門把全縣總債務(wù)進(jìn)行核算，分批進(jìn)行清還，每年拿出一定額度的資金，按比例撥付給各欠款單位。針對政府應(yīng)急采購問題，雖然作為緊急采購項目可以通過綠色通道，但也要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，堅決不能出現(xiàn)違法采購行為發(fā)生。還有就是各類補貼津貼發(fā)放，一定要遵循上級規(guī)定，上級有規(guī)定的可以研究發(fā)放，上級沒有規(guī)定的，堅決不能違規(guī)發(fā)放。關(guān)于合同的審定，今后凡是各部門簽訂的合同，都要經(jīng)過縣政府審定后再簽，各村簽的合同各鎮(zhèn)要加強管理。此外，清明節(jié)后到月底前，我將聽取以下幾方面工作匯報，一是聽取縣域經(jīng)濟情況，二是聽取各鎮(zhèn)新增地源收費情況，三是聽取秸稈綜合利用情況，四是聽取項目開工準(zhǔn)備情況，五是聽取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟籌備情況等匯報，由農(nóng)業(yè)局牽頭作總體情況匯報，涉及各部門和各鎮(zhèn)分別匯報，各單位會后要認(rèn)真準(zhǔn)備匯報材料，隨時做好匯報準(zhǔn)備。已經(jīng)安排的工作，以各部門匯報為準(zhǔn)，對于資產(chǎn)資源等內(nèi)容有遺漏的，按失職移交紀(jì)委問責(zé)。

省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會議上的講話稿篇七

今天，我們召開×屆市政府第×次全體會議，主要任務(wù)是貫徹落實市委×屆×次全會暨市委經(jīng)濟工作會議和市“兩會”精神，分解落實《政府工作報告》確定的20xx年重點工作，確保高質(zhì)量完成全年各項目標(biāo)任務(wù)?！镣揪汀墩ぷ鲌蟾妗贰聊曛饕笜?biāo)和重點工作任務(wù)分解落實方案作了說明，請大家認(rèn)真抓好落實。抓落實是政府工作的基本任務(wù)，能不能抓好落實是政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的集中體現(xiàn)，優(yōu)良的工作作風(fēng)和嚴(yán)明的獎懲措施是抓好落實的重要保障。下面，我講三點意見。

第一，高定標(biāo)準(zhǔn)。無論是謀劃長遠(yuǎn)還是推進(jìn)工作，不管是抓管理還是抓服務(wù)，在時時事事上、在點滴細(xì)微中都要以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)出更高的工作水平，始終保持我市在全省經(jīng)濟社會發(fā)展第一方陣中的位置不能動搖。一要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在超越目標(biāo)上。目標(biāo)就是方向和動力，欲求其中，必求其上；欲求其上，必求上上。《政府工作報告》各項工作的年度目標(biāo)，都是保底目標(biāo)，也是市政府向各位代表和全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，必須不折不扣、全力以赴完成。在此基礎(chǔ)上，縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)、市政府各部門要根據(jù)自身實際、自我加壓、抬高標(biāo)桿，確定能夠“跳起來摘桃子”的目標(biāo)，高效率比對“時間表”超前謀劃，高質(zhì)量緊盯“任務(wù)表”狠抓落實，在確保完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，努力使各項工作有所提升、有所超越。二要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在爭創(chuàng)一流上。我們抓落實要重過程，更要重結(jié)果，抓就抓出變化，干就干出成效。各位副市長、各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志都要以實干家、排頭兵的姿態(tài)，拿出干就站排頭、立標(biāo)桿的勁頭，以一流標(biāo)準(zhǔn)、一流作風(fēng)、一流狀態(tài)推進(jìn)各項工作，努力在各自領(lǐng)域、各自戰(zhàn)線、各自崗位爭前列、創(chuàng)一流。今后各部門每個季度都要把工作業(yè)績、在省里的排位情況向市委、市政府報告，以各個部門單項工作爭先進(jìn)來保證全市整體創(chuàng)一流。各部門單項工作在全省的排位都要進(jìn)入全省第一方陣，沒有特殊客觀原因，年終凡是排名靠后的單位，都要給市委市政府有說法，這個沒有含糊。三要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在每一項工作中。對每項工作任務(wù)，都要瞄準(zhǔn)最好、盯住第一，干就干到最好、做就做到極致，絕不能差不多、過得去、一般化。要把高標(biāo)準(zhǔn)的要求體現(xiàn)到每項工作任務(wù)落實中，敢于擔(dān)當(dāng)、有所作為，拿出“逢山開路、遇水架橋”的勇氣，多到一線調(diào)查研究、推動落實，少說“這也不行”“那也不行”，努力將各項工作高標(biāo)準(zhǔn)地向前推、往前趕，出實績、務(wù)實效。

第二，只爭朝夕。當(dāng)前，區(qū)域競爭愈演愈烈，你追我趕、競相發(fā)展的勢頭很猛，各地都在各顯神通搶資源、各出奇招爭資金、各盡其能上項目，鉚足勁頭促發(fā)展，可以說前有標(biāo)兵、后有追兵，發(fā)展形勢逼人、競爭態(tài)勢逼人，容不得我們有半點松懈，否則，標(biāo)兵就會離我們越來越遠(yuǎn)，追兵就會不斷超越我們。一方面，要全力保住優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢領(lǐng)域的地位。比如，在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟方面，許多地方搶抓互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能及新基建快速發(fā)展的歷史機遇，加快布局建設(shè)數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)，我市建設(shè)紫金云大數(shù)據(jù)中心，在全省來說起步應(yīng)該是比較早的，但是回看這兩年省內(nèi)其他地方，大數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園等項目快速推進(jìn)、風(fēng)生水起。還有，我市大力發(fā)展的鋰電池、精細(xì)化工等項目，其他地方也在布局建設(shè)，發(fā)展速度也很快，這充分體現(xiàn)出各地邊謀邊干、深謀實干的發(fā)展氛圍。我們唯有以“追求卓越、超越自我”的勇氣主動作為、不斷進(jìn)取，努力創(chuàng)造特色亮點，作出品牌示范，才能鞏固和擴大優(yōu)勢。另一方面，要加快補齊短板弱項。從目前全市資源稟賦來看，水的問題是制約我市高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素，必須統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)水、調(diào)水、蓄水、優(yōu)水，提高水安全保障能力。從發(fā)展現(xiàn)狀來看，特色文旅產(chǎn)業(yè)是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，如果再不下大力氣抓，這個短板將會更短。從金融支撐來看，資本市場的培育和發(fā)展依然是我市發(fā)展的一個短板，必須在最短時間內(nèi)補上經(jīng)濟發(fā)展中的金融短板。此外，我市的交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施也存在明顯的短板。我們的有些工作也存在明顯的差距，在全省排名比較靠后。補齊這些短板、縮小這些差距刻不容緩，我們唯有以“時不我待、只爭朝夕”的精神狀態(tài)投入工作，對標(biāo)找差，精準(zhǔn)發(fā)力，以最積極的姿態(tài)、最有力的措施推進(jìn)各項工作，才能不被落下。

第三，協(xié)調(diào)配合。政府工作千頭萬緒，不是靠一個人、一些人，而是要靠一群人、整個團(tuán)隊，需要班子之間、部門之間、縣區(qū)和部門之間形成一個心往一處想、勁往一處使的團(tuán)隊，一個既各負(fù)其責(zé)又配合協(xié)作、既講規(guī)矩守紀(jì)律又充滿活力的團(tuán)隊。一要加強政府班子成員之間的協(xié)調(diào)配合。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對分管工作的調(diào)度，想管用的辦法，出務(wù)實的招數(shù)，定下來的事布置推進(jìn)要快、落實完成更要快，確保每個領(lǐng)域、每項重點工作有突破、有亮點。對明確幾位副市長共同負(fù)責(zé)的事項，要通力協(xié)作配合，杜絕推諉扯皮，齊心協(xié)力把工作落實到位。各位副市長分管范圍內(nèi)的重要工作，必須講究規(guī)則規(guī)范，既要及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切溝通，嚴(yán)防拖延誤事。二要加強部門之間的協(xié)調(diào)配合。政府部門間的高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，對政府效能的提高起著決定性的作用。各部門要通力協(xié)作、緊密配合，利用信息平臺、移動終端、自媒體等方式加強部門之間的信息溝通，盯住任務(wù)落實的最末梢做工作，盯住最容易出問題的環(huán)節(jié)用力氣，調(diào)動各方資源，解決實際困難，各司其職、分線作戰(zhàn)，形成“九牛爬坡、個個出力”的良好氛圍。對于重要工作，部門主要負(fù)責(zé)同志之間要加強溝通，必要時及時匯報市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。三要加強縣區(qū)、開發(fā)區(qū)與部門之間的協(xié)調(diào)配合?？h區(qū)、開發(fā)區(qū)、部門之間要繼續(xù)保持協(xié)調(diào)配合的良好氛圍，加強協(xié)作、及時溝通，努力形成工作合力?？h區(qū)、開發(fā)區(qū)要切實擔(dān)負(fù)起抓經(jīng)濟工作的主體責(zé)任，守土有責(zé)，守土盡責(zé)，不甘人后，圍繞各自目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，進(jìn)位提升，努力在追趕超越中不掉隊，在全省縣域經(jīng)濟和國家經(jīng)開區(qū)考核中爭先進(jìn)位。

第四，爭先恐后。過去一年，全市上下倡樹“以項目論英雄，以發(fā)展論能力”的理念，樹立實干導(dǎo)向，各級干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，承擔(dān)招商引資和向上爭取項目資金的部門大都出色完成了目標(biāo)任務(wù)，許多單項工作走在全省前面。今年，各級各部門要進(jìn)一步樹牢“比”的意識，既要知不足，更要不知足，敢于跟強者比，善于向先進(jìn)學(xué)，做到“知弱而圖強，知不足而奮進(jìn)”。要在“比”中知不足、找差距。每項工作都要對照全國發(fā)展形勢和先進(jìn)地區(qū)比，放在全省×個市州比、放在全市各個部門比、放在本系統(tǒng)內(nèi)部比，通過橫比、豎比、與自己比、與同類地方比，看看自己的位次，分析存在原因，多想想我們的工作與上級要求還有多少差距，與先進(jìn)地區(qū)的水平還有多少距離，盯著排頭干，追著標(biāo)桿趕，不斷邁向更高的目標(biāo)。要在“比”中轉(zhuǎn)思路、爭進(jìn)位。各級各部門要通過對比，跳出×審視×，認(rèn)真分析研究，突破慣性思維和路徑依賴，破除畏難等靠的情緒、封閉保守的思想，樹立銳意進(jìn)取、開放創(chuàng)新的意識，找準(zhǔn)工作的突破點和著力點。每一個部門每一個單位，都要把做×高質(zhì)量發(fā)展一面旗幟作為目標(biāo)追求，付出實際行動，走在前、干在前，取長補短、爭先進(jìn)位，努力推動各項工作再上新臺階。

第五，嚴(yán)格獎懲。實施嚴(yán)格獎懲的目的是為了在全市樹立一個正確的導(dǎo)向，徹底破除干與不干一個樣，干好干壞一個樣的問題。要健全完善責(zé)任體系。進(jìn)一步細(xì)化分解重點工作任務(wù)，建立“每項工作有分管領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任單位、有責(zé)任人，每項工作有部署、有落實、有督促、有檢查、有反饋”的責(zé)任體系，實行督查任務(wù)清單化管理，切實打通工作安排、政策落實“最后一公里”。要切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用。市委市政府督查考核辦要緊扣市委市政府工作落實，加大督查力度，定期通報情況。要強化正向激勵，所有項目、資金分配都要和督查考核結(jié)果掛鉤，對沖鋒在前、敢于擔(dān)當(dāng)、表現(xiàn)突出的單位和個人要大張旗鼓的獎，激發(fā)起黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。要緊抓不落實的事，緊盯不落實的人，不護(hù)短、不遮丑，毫不留情的罰，堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣，真正在全市樹立起“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為實干者撐腰”的鮮明導(dǎo)向，以嚴(yán)明有力的獎懲制度推動既定目標(biāo)的完成。

同志們，有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作結(jié)果。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，振奮精神，以全新面貌、過硬作風(fēng)和扎實舉措，全力推動各項工作落實，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，奮力實現(xiàn)今年一季度各項工作“開門紅”。

省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會議上的講話稿篇八

黨的xx大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。各級殘聯(lián)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨的xx大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的xx大確定的各項任務(wù)上來，全面把握和落實黨的xx大對殘疾人事業(yè)的新要求，推動殘疾人事業(yè)再上新臺階。

(一)要堅定不移走中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路。

殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。改革開放以來，特別是黨的xx大以來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，在回良玉副總理、鄧樸方副主席的正確領(lǐng)導(dǎo)下，殘疾人事業(yè)取得了新的歷史性成就。黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，全國人大常委會修訂了《殘疾人保障法》，殘疾人事業(yè)政策法規(guī)體系更加完備，殘疾人社會保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、文化體育、維權(quán)、無障礙等基本公共服務(wù)全面拓展，建立和完善了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機制。實踐證明，我們走上了一條適合中國國情、融合國際先進(jìn)理念的中國特色殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。探索中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路，是三十多年來殘疾人事業(yè)最重要的實踐成果，也是我們在新時期仍須付出艱辛努力的歷史任務(wù)。

黨的xx大報告為殘疾人事業(yè)發(fā)展描繪了美好的前景。全面建成小康社會，將為改善殘疾人狀況、保障殘疾人平等權(quán)利、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)：國民生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番的發(fā)展目標(biāo)，將為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供更加雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ);堅持維護(hù)社會公平正義、堅持走共同富裕道路、堅持促進(jìn)社會和諧等基本要求，將為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供更加有利的政策環(huán)境;明確要求“健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系，切實保障殘疾人權(quán)益”，將殘疾人兩個體系納入“五位一體”的總布局，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了歷史性的機遇。

同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，殘疾人和殘疾人工作還面臨很多困難和問題，與全面建成小康社會的目標(biāo)相比還存在很大差距：20xx年殘疾人小康實現(xiàn)程度僅為63.1%，與全國全面小康實現(xiàn)程度相差17個百分點;殘疾人家庭人均收入僅為全國平均水平的一半左右，隨著城鄉(xiāng)居民收入的快速增加，殘疾人與社會平均水平的絕對差距還有可能繼續(xù)拉大;殘疾人在康復(fù)、教育、就業(yè)、社會參與等方面還面臨很多困難和障礙，殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等問題還相當(dāng)突出。因此，我們決不能盲目樂觀，要時刻保持清醒頭腦。我們要在黨的xx大精神指引下，進(jìn)一步增強憂患意識和緊迫感，堅定不移走中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路，推動殘疾人事業(yè)再上新臺階，幫助廣大殘疾人和全國人民一道實現(xiàn)幸福美好的“中國夢”，為實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。

(二)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)全局,提高科學(xué)化管理水平。

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導(dǎo)思想。我們要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義，更加自覺地運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)殘疾人工作，提高殘疾人事業(yè)科學(xué)化管理水平。

要更加自覺地堅持以發(fā)展為第一要義，一心一意、聚精會神地推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。要更加自覺地堅持以人為本的核心立場，充分尊重殘疾人的主體地位，注重發(fā)揮殘疾人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要把改善殘疾人狀況、保障殘疾人權(quán)益、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展作為殘疾人工作的根本出發(fā)點和落腳點，把殘疾人滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量殘疾人工作的標(biāo)準(zhǔn)。要更加自覺地堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，深刻認(rèn)識殘疾人事業(yè)仍是經(jīng)濟社會發(fā)展中的“短板”這一現(xiàn)實，加大公共資源投入，加強制度建設(shè)和制度銜接，努力縮小殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展水平的差距，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要更加自覺地堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，更好地兼顧殘疾人多元化的利益訴求，更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域殘疾人事業(yè)的均衡發(fā)展，更好地將國內(nèi)殘疾人工作與履行聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》有機結(jié)合。

(三)健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系，切實保障殘疾人權(quán)益。

黨的xx大明確要求“健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系，切實保障殘疾人權(quán)益”，這是當(dāng)前和今后一個時期殘疾人事業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)。要認(rèn)真實施《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》和《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》，確保在20xx年搭建起兩個體系基本框架，到20xx年實現(xiàn)殘疾人社會保障和公共服務(wù)水平及均等化程度顯著提高，推動各方面的制度安排更加定型、更加完善。

健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系，一要努力提高殘疾人社會保障水平，切實保障殘疾人基本生存權(quán)。當(dāng)前特別要解決好重度殘疾人社會救助、殘疾人社會福利制度建設(shè)、農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)和危房改造等基本需求問題，使發(fā)展成果更多更公平地惠及殘疾人，讓每一個殘疾人都過上體面的、有尊嚴(yán)的生活。

二要有效擴大公共服務(wù)供給，著力保障殘疾人的發(fā)展權(quán)。要更加重視殘疾人人力資源的開發(fā)，千方百計促進(jìn)殘疾人就業(yè)，努力增加殘疾人收入，盡快縮小殘疾人收入與社會平均水平的差距。要加快普及殘疾人基本康復(fù)服務(wù)，不斷提高殘疾人受教育水平，豐富殘疾人精神文化生活，促進(jìn)殘疾人充分參與社會，為殘疾人平等權(quán)利的實現(xiàn)和全面發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。

三要努力推進(jìn)制度定型，為殘疾人社會保障和服務(wù)體系可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。要推動建立與經(jīng)濟發(fā)展和政府財力增長相適應(yīng)的殘疾人基本公共服務(wù)財政支出增長機制，建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的服務(wù)供給模式。要抓緊制定實施各類殘疾人服務(wù)機構(gòu)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置、人員配備、服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化、信息化水平。要建立殘疾人公共服務(wù)需求表達(dá)、監(jiān)測評價和監(jiān)督問責(zé)機制，強化殘疾人對公共服務(wù)供給決策及運營的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，辦殘疾人需要、殘疾人歡迎、殘疾人滿意的公共服務(wù)。

全黨全國各族人民正在黨的xx大精神指引下，朝著全面建成小康社會的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。我們必須緊緊抓住這一歷史機遇，凝聚力量、攻堅克難，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)的跨越發(fā)展，促進(jìn)殘疾人狀況的根本改善，幫助廣大殘疾人和全國人民一道共創(chuàng)共享更加幸福美好的生活，向黨和人民、向廣大殘疾人及其親屬交出一份合格的答卷。

省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會議上的講話稿篇九

同志們：

今天是xx年最后一天，明天就是xx年新春元旦。在即將過去的xx年，我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民取得了抗擊南方部分地區(qū)嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害斗爭的重大勝利，xx奧運會、殘奧會圓滿成功，神舟七號載人航天飛行任務(wù)順利完成，應(yīng)對國際金融危機取得積極成效，這些都生動展現(xiàn)了在改革開放三十年中不斷發(fā)展壯大的中國共產(chǎn)黨和中國社會主義國家政權(quán)的偉大力量，展現(xiàn)了闊步前進(jìn)的13億中國人民的偉大力量，展現(xiàn)了改革開放的偉大力量，展現(xiàn)了中國特色社會主義的偉大力量。全市上下按照省委、省政府的要求，圍繞“扭住工業(yè)、抓好農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，全面實施項目帶動戰(zhàn)略，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，認(rèn)真解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾，積極謀劃事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。前三季度，全市生產(chǎn)總值完成777?8億元，同比增長14?5，高于全省1個百分點，全市的發(fā)展形勢令人鼓舞。

剛才，高福生同志代表市老齡委全面總結(jié)了xx年全市的老齡工作，郭新成同志結(jié)合我市實際宣讀了xx年全市的老齡工作要點，我完全同意。應(yīng)該講，xx年對于全市的老齡工作也是不平凡的一年，在市委、市政府和市老齡委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級老齡工作機構(gòu)及其成員單位的共同努力下，在社會各界的大力支持下，我們不僅繼續(xù)保持了在全省乃至全國的領(lǐng)先地位，而且工作又有新的舉措、新的進(jìn)展，老年人權(quán)益得到進(jìn)一步保障、老齡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快、老有所養(yǎng)體系不斷完善、老有所樂得到進(jìn)一步體現(xiàn)、尊老敬老傳統(tǒng)得到進(jìn)一步弘揚。

——這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。市委書記張廣智同志親自到夕陽紅頤養(yǎng)院視察聽取老齡工作匯報，市委副書記、市長××同志親自安排部署老人節(jié)慶祝活動，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)以自己的.行動，體現(xiàn)出了對老齡工作的關(guān)心和支持。

——這些成績的取得，是各級老齡部門和廣大老齡工作者辛勤努力的結(jié)果。各級老齡工作機構(gòu)認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合各自的實際情況，創(chuàng)造性地開展工作，使創(chuàng)建活動開展得有聲有色，豐富多彩，效果明顯。各級老齡工作人員服務(wù)大局，充滿愛心、任勞任怨、無私奉獻(xiàn)，為老齡事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。

——這些成績的取得，是市老齡委成員單位、市直各部門和社會各界密切配合、大力支持的結(jié)果。各級老齡委成員單位，按照市老齡委的總體部署和要求，圍繞保障老年人權(quán)益，積極發(fā)揮職能作用，為全市老年人做了大量實事、好事，有力地推動了全市老齡事業(yè)的發(fā)展。各新聞單位大力宣傳老齡工作的重要意義，積極倡導(dǎo)敬老愛老的社會風(fēng)尚，為老齡工作的開展創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和社會環(huán)境。在此，我代表市委、市政府和市老齡委向一年來辛勤工作在老齡工作戰(zhàn)線上的同志們和所有關(guān)心支持老齡事業(yè)的社會各界朋友們表示衷心的感謝！

xx年，是全面落實“xxx”規(guī)劃的最后一年，做好今年的老齡工作具有特別重要的意義。我們要發(fā)揚成績，再接再厲，以創(chuàng)建活動為主題，集中在抓深入、加力度、求實效上下工夫，推動全市老齡工作取得新的成績。下面，我講三點意見：

一、把握形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強做好老齡工作的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前老齡事業(yè)發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存。首先，我市的老齡化同全國一樣面臨著嚴(yán)峻的形勢。我市現(xiàn)有60歲以上老年人56萬人，占全市總?cè)丝诘?1，并且每年以3的速度增長，預(yù)計到2030年，全市60歲以上老年人口將達(dá)到130萬，約占全市總?cè)丝诘?3％左右，平均每4個人中就有一位60歲以上的老年人。這必將對我市經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展帶來深刻影響，應(yīng)對老齡化趨勢的壓力和責(zé)任巨大，我們要未雨綢繆、及早對策。其次，黨和國家十分重視老齡工作。全國老齡辦發(fā)布了中國老齡人口百年預(yù)測、國務(wù)院新聞辦發(fā)布了《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書，對老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了全面分析和總結(jié)，對老齡事業(yè)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)做了科學(xué)規(guī)劃和全面部署，這對全國的老齡工作者是一個巨大鼓舞，為我們更好地開展老齡工作指明了方向、提出了要求。第三，當(dāng)前老齡工作存在的問題和矛盾仍然比較突出。雖然我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?，但是也要清醒地看到，?dāng)前我們的工作水平與形勢的變化還有很多不適應(yīng)的地方；各縣（市）區(qū)的老齡工作發(fā)展還很不平衡；絕大多數(shù)農(nóng)村人口仍處于養(yǎng)老保險制度之外；老年服務(wù)體系建設(shè)還不適應(yīng)老年人服務(wù)需求日益增長的要求，我市許多地方的老年優(yōu)待工作還沒有落實到位等等。對此，我們應(yīng)該保持清醒的認(rèn)識，正視這些困難和問題，積極采取有效措施，逐步加以解決。各級黨委、政府，各部門和從事老齡工作的同志們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識老齡工作的緊迫性、艱巨性和長期性，自覺站在全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局，站在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，切實增強做好老齡工作的責(zé)任感和 使命感，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，真抓實干，開拓創(chuàng)新，推動老齡事業(yè)加快發(fā)展。

二、圍繞主題，突出重點，狠抓落實

老齡工作涉及的內(nèi)容很廣，需要研究解決的問題很多。各級各部門要在抓好創(chuàng)建活動的同時，著眼于從總體上做好老齡工作。一是認(rèn)真落實全國老齡工作會議精神和《××市老齡事業(yè)發(fā)展“xxx”規(guī)劃》以及市委張廣智書記視察老齡工作時的講話要求，把現(xiàn)有的各項優(yōu)待老年人政策措施扎扎實實落到實處。同時，針對改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究提出新的優(yōu)待老年人的政策措施。要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，不斷充實老年人優(yōu)待優(yōu)惠辦法的內(nèi)容，并加強督查落實。二是進(jìn)一步加強老有所養(yǎng)體系建設(shè)。完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度和城市居民最低生活保障制度，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放和基本醫(yī)療待遇的落實；逐步建立和完善農(nóng)村貧困老年人生活救助制度，積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險和最低生活保障制度，并與家庭贍養(yǎng)、土地保障、社區(qū)扶持相結(jié)合，推動解決農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題；要加快以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)步伐。三是抓好居家養(yǎng)老服務(wù)示范點工作，開展社會化養(yǎng)老服務(wù)示范（市、區(qū)）創(chuàng)建活動。同時，進(jìn)一步抓好養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制定養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，采取新建、改建、擴建、重組等方式，加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施建設(shè)，增加數(shù)量，擴展功能，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平，逐步建立起布局合理、設(shè)施齊備、隊伍嚴(yán)整、服務(wù)周到、管理規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為廣大老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。四是進(jìn)一步抓好老年人精神文化建設(shè)。要把發(fā)展老年文化、教育、體育事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，整合現(xiàn)有資源，加大財政投入，整體推進(jìn)。要引導(dǎo)和帶動社會力量為老年人創(chuàng)造更多更好的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，讓具有思想性、藝術(shù)性、實用性、老年人喜聞樂見的優(yōu)秀作品占領(lǐng)老年人的思想文化陣地；要開展形式多樣、內(nèi)容豐富、健康有益的基層老年文體活動，積極倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式；要積極發(fā)展老年教育，豐富辦學(xué)形式和內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量，逐步形成深受老年人喜愛的老年教育網(wǎng)絡(luò)。五是進(jìn)一步探索養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的體制機制創(chuàng)新。要發(fā)揮好社會各界的積極作用，引導(dǎo)和組織社會力量興辦老齡事業(yè)，服務(wù)老齡事業(yè)；要建立公開、平等、規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度，采取公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務(wù)等多元化資金投入和經(jīng)營運作方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，優(yōu)化資源配置，提高服務(wù)質(zhì)量。鼓勵下崗失業(yè)人員等創(chuàng)辦家庭養(yǎng)老院、托老所，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)；要組織或推動制定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)行業(yè)規(guī)范，建立資質(zhì)評估認(rèn)證體系，加強監(jiān)督檢查，實施動態(tài)定期評估，促進(jìn)管理服務(wù)水平提高，保證養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，進(jìn)一步鞏固“大老齡”工作新格局

老齡工作關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局，牽扯全社會的方方面面，各級各部門務(wù)必本著對黨對人民負(fù)責(zé)的精神，把老齡工作抓緊抓好。

一是，進(jìn)一步加強對老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把老齡工作列入日常工作的重要內(nèi)容，與其他工作一同布置、一同檢查、一同落實，確保老齡工作與經(jīng)濟社會工作同步發(fā)展、同步提高。各級分管負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常聽取老齡工作匯報，及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題，在人力、財力、物力方面給予積極支持。要建立健全老齡工作責(zé)任制，做到任務(wù)分工明確，責(zé)任明確到人，形成一級抓一級，層層抓落實的機制，確保各項措施落到實處。要加強老齡工作組織建設(shè)，努力形成工作機構(gòu)健全，干部隊伍精悍，服務(wù)內(nèi)容豐富，考評機制科學(xué)的老齡工作新格局。要加強調(diào)查研究，暢通與老年人聯(lián)系的渠道，認(rèn)真傾聽老年人的心聲，幫助他們解決實際困難。從事老齡工作的同志要培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，想老年人之所想，急老年人之所急，幫老年人之所需，解老年人之所困，做老年人的貼心人。

二是，不斷鞏固密切配合、齊抓共管的“大老齡”工作格局。各成員單位要根據(jù)老齡委確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合本部門實際和老齡工作職能，研究制定具體政策措施，并抓好落實。成員單位之間要相互支持、配合，形成分工合作、齊抓共管的工作局面。老齡辦作為老齡工作的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，要樹立責(zé)任意識，切實履行好參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的職能，注意加強調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，及時了解和掌握老齡工作的新情況、新問題、新動向，總結(jié)老齡工作的成功經(jīng)驗和做法，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。只要真正調(diào)動起各方面的積極性，我們的老齡工作就能開創(chuàng)新局面，就能做出新成績。

三是，深入宣傳尊老敬老的社會風(fēng)尚，形成全民敬老的良好氛圍。要通過媒體、網(wǎng)站等形式，大張旗鼓地在全社會宣傳敬老養(yǎng)老助老，倡導(dǎo)尊老愛老的良好風(fēng)尚。把傳統(tǒng)孝道的精髓與時代精神相結(jié)合，賦予新的內(nèi)涵，弘揚新型的孝文化，培育和樹立新時代敬老先進(jìn)典型，形成生活上關(guān)心老年人、精神上慰藉老年人、權(quán)益上維護(hù)老年人的良好氛圍。要加強老齡工作法律法規(guī)、政策的宣傳，使全社會充分了解老年人依法享有的權(quán)利以及家庭、社會和單位對老年人應(yīng)盡的義務(wù)，增強群眾維護(hù)保障老年人權(quán)益的法律意識，提高尊老愛老敬老的自覺性。要大力宣傳關(guān)愛老人、奉獻(xiàn)社會的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大企業(yè)家自覺加入到為老年人獻(xiàn)愛心、辦好事的行列中。要加強對青少年的道德教育，使他們從小認(rèn)識到老年人對社會和家庭的貢獻(xiàn)，培養(yǎng)仁愛之心和責(zé)任意識，懂得感恩回報和奉獻(xiàn)社會。要通過各種形式渠道發(fā)動社會團(tuán)體、組織和個人積極投入老齡慈善事業(yè)，為老年人謀利造福，為老齡事業(yè)做貢獻(xiàn)，形成全社會積極支持老齡事業(yè)的大格局。

同志們，中國特色社會主義前景燦爛輝煌，全面建設(shè)小康社會××藍(lán)圖激蕩人心。我們一定要居安思危、增強憂患意識，一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，一定要刻苦學(xué)習(xí)、埋頭苦干，一定要加強團(tuán)結(jié)、顧全大局，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)老齡工作，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機遇，創(chuàng)優(yōu)爭先，奮力實現(xiàn)××發(fā)展新跨越，為把××建設(shè)為豫北區(qū)域性中心強市，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利做出積極貢獻(xiàn)，使××這扇××的北大門更加光彩、更加亮堂！

最后，值此年末歲初之際，向大家拜個早年，祝大家在新的一年里家庭幸福，身體健康，闔家歡樂，萬事如意。

省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會議上的講話稿篇十

同志們：

受團(tuán)省委會和厚倫書記的委托，現(xiàn)在，我向大家報告全省共青團(tuán)上半年工作情況和下半年工作重點。

一、上半年全省共青團(tuán)工作情況。

上半年，全省各級團(tuán)組織按照“1568”的工作思路，認(rèn)真履行團(tuán)的基本職能，始終保持工作推進(jìn)的力度和韌勁，推動形成了湖北共青團(tuán)工作科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢，全面實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。

1.夯實基層基礎(chǔ)，團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴大。

一是狠抓組織覆蓋。抓住“基層組織建設(shè)年”契機，堅持“兩條主線、三個關(guān)鍵”的總體思路，大力推進(jìn)非公企業(yè)、社會組織、青年自組織、流動青年駐外團(tuán)組織、農(nóng)村青年專業(yè)合作組織等領(lǐng)域團(tuán)建工作。上半年，新建省市縣三級駐外團(tuán)組織59個、駐外基層團(tuán)組織133個;新建非公企業(yè)、社會組織團(tuán)組織4481個;新建農(nóng)村專業(yè)合作組織團(tuán)組織3012家;開通城市社區(qū)共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)工作平臺。

二是狠抓基層活躍。著眼于鞏固和深化組織格局創(chuàng)新工作成果，爭取省委、省政府加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共青團(tuán)工作的支持，省財政計劃對全省4個集中連片特困地區(qū)的375個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年給予2萬元工作經(jīng)費支持，對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年給予5000元工作經(jīng)費支持。當(dāng)前，團(tuán)省委正會同省委組織部、省財政廳就擴大團(tuán)的基層組織覆蓋、做好基層團(tuán)委分類定級、加強對基層組織的扶持等研究制定具體措施。

三是狠抓創(chuàng)先爭優(yōu)。深化黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在窗口單位、服務(wù)行業(yè)青年中開展“三崗一號”創(chuàng)建和“五亮五比五創(chuàng)”活動，在全省非公企業(yè)團(tuán)組織開展以“四有四好”為目標(biāo)的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)·活力青春”競賽，在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委開展“五個基本”建設(shè)活動，50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委創(chuàng)建為示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增強了基層共青團(tuán)工作的活力。

2.突出教育引導(dǎo)，青少年思想引領(lǐng)工作進(jìn)一步加強。

一是深入學(xué)習(xí)重要講話和重要會議精神。5月4日，在紀(jì)念中國共青團(tuán)成立90周年大會上發(fā)表了重要講話。5月3日，省委書記李鴻忠在我省紀(jì)念大會上發(fā)表了重要意見。6月初，省第十次黨代會勝利召開。全省各級團(tuán)組織迅速行動，精心組織，普遍采取報告會、座談會、研討會、宣講會等多種形式，在全省共青團(tuán)組織和廣大青年中掀起了學(xué)習(xí)貫徹重要講話和會議精神的熱潮。我省學(xué)習(xí)貫徹五四講話精神的做法受到了團(tuán)中央的充分肯定，并在團(tuán)中央半年工作交流會上發(fā)言。

二是隆重舉辦紀(jì)念建團(tuán)90周年系列活動。精心策劃組織了湖北省紀(jì)念建團(tuán)90周年大會暨青年文化展演、大型圖片(郵票)展、理論研討會、大學(xué)生社團(tuán)文化節(jié)、五四表彰等系列活動?；顒悠陂g，23家中央、省級媒體和官方網(wǎng)站刊發(fā)紀(jì)念活動新聞動態(tài)稿件207條、大會聚焦89條，覆蓋青年850萬人次。深入開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”、“我與祖國共奮進(jìn)”、“勞動·創(chuàng)造·奮斗”等主題教育和勵志教育活動，先后舉辦“祭先烈·學(xué)黨史”愛國主義教育活動、“荊楚英才學(xué)校”大學(xué)生骨干培訓(xùn)班、“紅領(lǐng)巾心向黨——學(xué)先鋒，找榜樣，爭四好”主題隊會等活動，形成了思想引領(lǐng)的持久聲勢;發(fā)揮“湖北群星”的示范帶動作用，青年志愿者典型、武漢理工大學(xué)管理學(xué)院青年教師郎坤，作為全國青年唯一代表在全國紀(jì)念建團(tuán)90周年大會上作了發(fā)言。

三是創(chuàng)新思想引導(dǎo)方式方法。探索開發(fā)青年文化產(chǎn)品，創(chuàng)作動漫作品8部、影視作品4部、歌曲5首、圖書18本，與省電視臺合作推出《天生我才》、《高校達(dá)人秀》等14個青少年專題欄目，與湖北日報傳媒集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共推出青年專版《炫酷青春》19期、《朝陽冉冉》14期;積極使用微博、微信、網(wǎng)絡(luò)等新媒體，開通省市縣三級共青團(tuán)官方微博155個，推進(jìn)學(xué)校共青團(tuán)“紅網(wǎng)工程”，建成了面向全省122所高校團(tuán)委、3.7萬余個團(tuán)支部的微博體系;舉辦“青春·夢想·使命”微電影大賽。在團(tuán)中央新媒體和文化成果交流展覽會上，《岸邊的記憶》等微電影作品受到團(tuán)中央肯定和廣大青年的好評。

3.強化民生導(dǎo)向，共青團(tuán)服務(wù)青年能力進(jìn)一步增強。

一是全面促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。著力打造“青創(chuàng)工程”品牌，啟動“湖北青春創(chuàng)業(yè)季”活動，邀請周鴻祎等全國知名企業(yè)家舉辦湖北青年創(chuàng)業(yè)大講堂等活動。推動以省市縣三級青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心為骨干的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)主體建設(shè)。今年，新建市州青創(chuàng)中心15個、縣級青創(chuàng)中心21個，截止目前，全省市州級青創(chuàng)青創(chuàng)中心基本實現(xiàn)全覆蓋，30%的縣(市、區(qū))建成青創(chuàng)中心。爭取省政府支持，對市縣青創(chuàng)中心聘用人員落實了公益性崗位待遇;設(shè)立“青創(chuàng)工程·德成青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”。今年上半年，全省發(fā)放城鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款11.2億元，帶動就業(yè)人數(shù)達(dá)5.68萬人，建立見習(xí)基地1204家，見習(xí)基地實現(xiàn)青年上崗見習(xí)6149人。

二是深化共青團(tuán)關(guān)愛行動。以困難大學(xué)生、留守兒童、農(nóng)民工子女等青少年群體為重點，組織開展“青年文明號真情助困進(jìn)萬家”、“愛心手拉手、書香伴成長”、“城鄉(xiāng)少年少拉手、紅領(lǐng)巾送溫暖”、“雨露計劃·揚帆工程——中西部地區(qū)萬名應(yīng)用人才助學(xué)行動”等活動，為他們提供全方位的幫助。上半年，全省團(tuán)組織掌握的農(nóng)民工子女學(xué)校信息共1351所，已結(jié)對1341所;農(nóng)民工子女人數(shù)共43.8萬人，已結(jié)對41.5萬人;希望工程慈善晚宴籌資近3600萬元，援建希望小學(xué)10所，希望廚房1000個，資助貧困生20xx人次;5月份，在“中國臺灣·湖北周”期間，籌資60萬元向中國臺灣阿里山中小學(xué)捐贈了希望電腦教室和圖書室。

4.關(guān)注青年訴求，青少年維權(quán)工作體系進(jìn)一步完善。

一是維權(quán)機制建設(shè)不斷加強。認(rèn)真履行預(yù)防辦牽頭單位職責(zé)，抓好工作職責(zé)和成員單位責(zé)任的分解、落實;推動各地成立未成年人保護(hù)委員會，并逐步規(guī)范各級未成年人保護(hù)委員會辦公室工作;不斷完善“面對面”活動的長效機制，實現(xiàn)“面對面”活動在全省市級團(tuán)委的全覆蓋并向縣級團(tuán)委延伸，在各市州建立常態(tài)化傾聽機制，在6個市州組織開展“傾聽日”活動。

二是維權(quán)平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。舉辦“輕松備考12355與你同行”，全省各級12355青少年服務(wù)臺開展中高考減壓講座200余場，惠及青少年學(xué)生達(dá)10萬人次;依托各級青少年維權(quán)崗和省未成年人保護(hù)中心，為基層青少年開展了法律維權(quán)、心理咨詢等服務(wù);指導(dǎo)湖北武漢12355青少年服務(wù)臺加強全團(tuán)心理督導(dǎo)基地建設(shè)，充分發(fā)揮服務(wù)臺的窗口功能。

三是維權(quán)經(jīng)常性工作積極開展。積極貫徹落實“六五”普法規(guī)劃，推動法制教育與思想道德教育有機結(jié)合起來，著力探索針對閑散、有不良行為青少年開展法制宣傳教育的有效路徑;聯(lián)合省廣電局播出“喜羊羊與灰太狼——青少年法制宣傳系列動畫短片”;關(guān)愛服刑在教人員未成年子女，開展“親情呼喚未來?愛心凝聚希望”“六一”專題活動。

5.著力服務(wù)大局，青春建功行動成效進(jìn)一步提升。

一是融入重大發(fā)展戰(zhàn)略。全面融入“一元多層次”發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)與5個地方政府戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的落實，深化在8個地區(qū)的試點工作。組織青聯(lián)委員、青年企業(yè)家赴市州開展經(jīng)貿(mào)考察。召開湖北青年創(chuàng)業(yè)投資(隨州)推進(jìn)會，促進(jìn)了交流合作和項目對接。組織近50萬名大中專學(xué)生志愿者深入基層開展了“三下鄉(xiāng)”實踐活動，做好政策宣講、教育幫扶、科技支農(nóng)、醫(yī)療衛(wèi)生宣傳等服務(wù);做好第一批“博士服務(wù)團(tuán)”工作，啟動了第二批選派工作。

二是推動青年崗位建功。以“四創(chuàng)建功”活動為載體，廣泛開展“青工技能振興計劃”、“青年文明號”、“青年崗位能手”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”等建功實踐活動，推動企業(yè)青年創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)效、創(chuàng)優(yōu);深化“雙帶雙新”活動，實施“雙帶雙新·科技興農(nóng)”計劃，著重創(chuàng)建16個省級農(nóng)村青年“雙帶雙新”工程示范基地，扶持新建市級農(nóng)村專業(yè)合作組織11個;做實青企協(xié)等平臺，加強對青年企業(yè)家的服務(wù)，幫助他們化解了一些發(fā)展難題。

三是主動參與社會管理創(chuàng)新。深入開展“學(xué)雷鋒百萬青年大行動”活動，全省組織活動近8萬場次，累計組織850余萬青少年參與，提供志愿服務(wù)近1000萬小時;深化志愿服務(wù)活動，實施第三批110個“情系湖北”志愿服務(wù)扶持項目;開展保護(hù)母親河行動，累計組織集體植樹造林活動492場次，動員青少年62萬人次，植樹502萬株，植樹造林面積近5萬畝;推廣宜昌經(jīng)驗，探索青年事務(wù)綜合崗與社區(qū)網(wǎng)格管理員設(shè)置的結(jié)合方式，在創(chuàng)新社會管理中展現(xiàn)了作為。

6.把握根本要求，團(tuán)干部隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強。

一是深入開展“三進(jìn)三聯(lián)三助”活動。圍繞省委開展的“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動，結(jié)合共青團(tuán)實際，開展了“三進(jìn)三聯(lián)三助”活動，推動萬名青年人才結(jié)對聯(lián)系萬名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、萬名青年志愿者結(jié)對聯(lián)系萬名農(nóng)村留守兒童、萬名團(tuán)干部結(jié)對聯(lián)系萬個基層團(tuán)組織。全省各級團(tuán)組織共成立青年突擊隊1369支，整合投入資金1318.2萬元，組織26899名青年整治塘堰1550口;開展政策宣教活動708場，發(fā)放宣傳資料121243份;青年人才結(jié)對服務(wù)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、青年志愿者結(jié)對服務(wù)農(nóng)村留守兒童、團(tuán)干部結(jié)對服務(wù)基層團(tuán)組織總數(shù)達(dá)到36885對。

二是大力開展“能力建設(shè)年”活動。深入開展“三抓一促”(抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實、促跨越)、治庸問責(zé)和“三短一簡”活動。每兩月舉辦一次“共青求是”大講堂，圍繞熱點、焦點問題邀請專家名人進(jìn)行輔導(dǎo)講座。機關(guān)干部堅持開展每月讀一本好書活動。推行“大部門制”，集中優(yōu)勢力量打大仗、攻重點工作。舉辦“團(tuán)干部能力建設(shè)培訓(xùn)班”，對省市縣三級團(tuán)委書記和省管高校、企業(yè)團(tuán)委書記進(jìn)行全員培訓(xùn);對新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委書記進(jìn)行調(diào)訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)員500多人;聯(lián)合井岡山青少年教育培訓(xùn)基地，培訓(xùn)理論骨干120名。大力實施年輕干部成長工程，爭取省委組織部支持，將機關(guān)中層干部的轉(zhuǎn)崗工作納入了統(tǒng)一計劃。今年以來，共轉(zhuǎn)崗輸送5名同志，通過民主推薦等形式，提拔任用4名正處級干部，6名副處級干部，選派3名干部到基層掛職鍛煉，選派2名干部參加省年輕干部成長工程培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

二、下半年的工作重點。

下半年，全省各級團(tuán)組織要以學(xué)習(xí)貫徹五四重要講話精神為重點，根據(jù)省委的新要求和團(tuán)中央的工作部署，圍繞既定戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，突出重點，扎實推進(jìn)，努力把各項工作做得更加主動、更加扎實，爭取更大成效，以優(yōu)異的成績喜迎黨的。

1.以學(xué)習(xí)貫徹重要精神為抓手，著力把牢政治方向。把學(xué)習(xí)貫徹黨的、五四重要講話和省第十次黨代會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，采取集中學(xué)習(xí)、座談研討等方式，在全省各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年中廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳教育活動，切實把全省青年的思想和行為統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來。以黨的、五四重要講話和省第十次黨代會精神為指南，研究、創(chuàng)新、完善全省共青團(tuán)工作的思路、目標(biāo)、重點和舉措，指導(dǎo)第十三次團(tuán)代會換屆籌備工作，自覺與中央、省委保持高度一致，使團(tuán)的工作與全國、全省工作大局同心同向同行。

2.以“青春湖北”文化品牌為載體，創(chuàng)新思想引領(lǐng)方式。繼續(xù)深入開展“建團(tuán)90年·喜迎·建功促跨越”主題實踐活動，在青少年中廣泛進(jìn)行理想信念教育、黨史教育、形勢政策教育、黨團(tuán)知識教育和勵志教育。以《思想引導(dǎo)大綱》轉(zhuǎn)化為重點，深化分類引導(dǎo)工作，加強青少年輿情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，重點做好青年學(xué)生、共青團(tuán)干部、青年知識分子的思想引領(lǐng)工作，為黨的的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的氛圍和環(huán)境。打造“青春湖北”思想文化品牌，開展“青年書香號”讀書活動，創(chuàng)作推廣青年文化精品，辦好湖北省微電影大賽，探索動漫、視頻、游戲、閱讀等文化產(chǎn)品的創(chuàng)作與開發(fā)，努力實現(xiàn)引導(dǎo)青年工作由“內(nèi)容供應(yīng)”向“產(chǎn)品供應(yīng)”全面轉(zhuǎn)變。著力用好用活新媒體，拓展“青春湖北”微博圈，指導(dǎo)市州級團(tuán)組織開通青年手機報，充分運用《炫酷青春》周刊，加快建設(shè)共青團(tuán)主導(dǎo)的新媒體陣地。

3.以“五個湖北”建設(shè)為總攬，實施青春建功行動。圍繞省第十次黨代會提出的建設(shè)富強、創(chuàng)新、法治、文明、幸福湖北目標(biāo)，找準(zhǔn)結(jié)合點和切入點，動員廣大青年投身經(jīng)濟社會建設(shè)主戰(zhàn)場。全力服務(wù)戰(zhàn)略支點建設(shè)，在全省多點支撐、競相發(fā)展的格局中，加強與市州政府的深度合作，進(jìn)一步深化在相關(guān)地區(qū)進(jìn)行的試點工作和示范建設(shè)，做好首批“博士服務(wù)團(tuán)”總結(jié)和第二批“博士服務(wù)團(tuán)”選派工作。推動青年崗位建功成才，以“四創(chuàng)建功”活動為載體，深入開展“青工技能振興計劃”、“青年崗位能手”、青年職業(yè)技能大賽等建功實踐活動;深化“雙帶雙新工程”，加大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村青年黨團(tuán)員隊伍培養(yǎng)力度，新建一批農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)示范項目、示范基地和農(nóng)民專業(yè)合作示范社，推動成立湖北農(nóng)村青年能人協(xié)會。主動參與社會管理創(chuàng)新，推廣宜昌經(jīng)驗，發(fā)揮協(xié)同作用，全面開展共青團(tuán)參與社會管理創(chuàng)新工作;深入開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動，認(rèn)真做好“西部計劃”、“三支一扶”和青年志愿者海外服務(wù)的招募選派工作;壯大專業(yè)志愿服務(wù)隊伍，提升志愿服務(wù)的專業(yè)化水平。

4.以“青創(chuàng)工程”為平臺，促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加快完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺，新建一批青年創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)示范基地，集中扶持一批創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和創(chuàng)業(yè)青年，在省財政支持資金1000萬元的基礎(chǔ)上，廣泛整合社會資金，壯大青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金。健全完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系，拓展信息咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資服務(wù)、見習(xí)孵化、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)內(nèi)容，管好用活湖北青年企業(yè)孵化器和青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心，按照“三有三化”的標(biāo)準(zhǔn)：即“有人做事、有錢辦事、有場地干事，工作系統(tǒng)化、有形化、規(guī)范化”，努力擴大青創(chuàng)中心在縣市區(qū)一級的覆蓋面。辦好“青春創(chuàng)業(yè)季”系列活動，以“激揚青春筑支點、投身創(chuàng)業(yè)促跨越”為主題，組織開展好青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、青年創(chuàng)業(yè)融資洽談會、“優(yōu)秀青年企業(yè)家”評選表彰、大學(xué)生就業(yè)趕集會、青年創(chuàng)業(yè)大講堂等活動。高標(biāo)準(zhǔn)辦好“中三角”青年創(chuàng)業(yè)高峰論壇。

5.以維權(quán)關(guān)愛行動為重點，促進(jìn)青少年健康成長。積極維護(hù)青少年合法權(quán)益，建立團(tuán)組織與人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性聯(lián)系機制，充分運用調(diào)研、視察和建議、提案等方式，反映青少年的普遍性利益訴求，加強預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護(hù)工作機構(gòu)、12355青少年服務(wù)臺、青少年維權(quán)崗、未成年人“四無社區(qū)”建設(shè)，探索基層團(tuán)組織參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的有效方式和路徑。繼續(xù)深化“共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”，在學(xué)習(xí)成才、身心健康、社會融合、自護(hù)安全等方面，為家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生、留守兒童、農(nóng)民工子女提供實實在在的幫助。提升希望工程品牌效應(yīng)，大力度推進(jìn)“心系大別山·情滿武陵山”希望廚房走進(jìn)試驗區(qū)行動，重點抓好建設(shè)項目的落實工作，開展“十三助貧困大學(xué)生”活動，進(jìn)一步加大公益助學(xué)力度。

6.以“基層組織建設(shè)年”為契機，強化基層組織建設(shè)。爭取省委組織部支持，召開全省黨建帶團(tuán)建工作會議，出臺堅持黨建帶團(tuán)建加強基層團(tuán)組織建設(shè)的具體指導(dǎo)意見;抓住制度條件、工作內(nèi)容設(shè)計、干部隊伍“三個關(guān)鍵”，加大基層團(tuán)組織建設(shè)的深度和力度;保持工作韌勁，鞏固擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新成果，推進(jìn)駐外團(tuán)組織、非公企業(yè)、社會組織、青年自組織、農(nóng)民專業(yè)合作組織等領(lǐng)域建團(tuán)工作，達(dá)到年底新增基層團(tuán)組織1萬家的目標(biāo);切實履行協(xié)管職能，推動各地選好配齊配強團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子，推動落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的工作經(jīng)費，推動基層團(tuán)組織設(shè)計項目、開展活動，為基層團(tuán)組織提供人、財、物支持。

7.以“能力建設(shè)年”為依托，加強團(tuán)干部隊伍建設(shè)。深入開展“雙爭”、治庸問責(zé)和“三抓一促”活動，引導(dǎo)團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和廣大團(tuán)干部進(jìn)一步增強政治意識、提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、堅持嚴(yán)格自律。實行分級負(fù)責(zé)，有計劃地舉辦企業(yè)、高校、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織團(tuán)組織負(fù)責(zé)人和少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)班，對市、縣、鄉(xiāng)專職團(tuán)干部和少先隊輔導(dǎo)員進(jìn)行輪訓(xùn)。部署開展保持團(tuán)的純潔性學(xué)習(xí)教育活動，以黨性純潔、政治純潔、思想純潔、組織純潔、道德純潔、境界純潔、價值觀純、作風(fēng)純潔來推進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展。

8.以籌備省第十三次團(tuán)代會為契機，全面推進(jìn)各項工作。深入基層、深入青年，開展調(diào)查研究，系統(tǒng)梳理總結(jié)團(tuán)的工作，研究共青團(tuán)面臨的新形勢、新任務(wù)，謀劃好未來的工作思路、目標(biāo)和舉措，確保形成一個凝聚共識的工作報告。扎實組織好代表推選工作，把握方案報批、代表推選、班子建設(shè)和中層干部隊伍建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實選出一個青年擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)班子。抓住各種契機，充分運用各種平臺，全面發(fā)動青年，全方位展示團(tuán)的工作，著力營造一個團(tuán)結(jié)務(wù)實的干事氛圍。

同志們，認(rèn)真籌備好第十三次團(tuán)代會，做好下半年團(tuán)的各項工作，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，推動全省團(tuán)的事業(yè)科學(xué)發(fā)展，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步振奮精神，堅定信心，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實，不斷開創(chuàng)湖北共青團(tuán)工作新局面,為加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點作出新的更大貢獻(xiàn)!

省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會議上的講話稿篇十一

同志們：

這次雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，是在“十二五”開局之年召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)過去一年的雙擁工作，分析形勢，研究部署今年及今后一段時期的雙擁工作任務(wù)，堅定信心，扎實工作，繼續(xù)爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”。剛才，市人力資源和社會保障局、65655部隊、市教育局和武警赤峰支隊四個單位分別做了述職發(fā)言，汪洋局長代表雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告了20xx年全市雙擁工作開展情況，分析了存在的問題，部署了20xx年工作，我完全同意。一會兒，市委、赤峰軍分區(qū)姜光玉政委還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。下面，我就做好今后一段時期的雙擁工作，先講三點意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實增強做好新時期雙擁工作的責(zé)任感和緊迫感。

雙擁工作是一項具有全局性、戰(zhàn)略性的工作，是密切軍政軍民關(guān)系，加強軍政軍民團(tuán)結(jié)的根本大計，對于維護(hù)社會穩(wěn)定，加強國防建設(shè)，鼓舞軍民士氣具有舉足輕重的作用。

做好雙擁工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。雙擁工作，就其本質(zhì)屬性而言，是指為實現(xiàn)全體軍民的根本利益而協(xié)調(diào)軍政軍民關(guān)系實踐活動的總和。包括軍隊與政府、軍人與百姓在內(nèi)的各個階層、各個群體間利益關(guān)系的和諧協(xié)調(diào)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。只有軍政軍民關(guān)系和諧發(fā)展，才能實現(xiàn)全體軍民的根本利益。做好雙擁工作，是促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的保障。經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、人民生產(chǎn)生活安定，需要良好的環(huán)境秩序作保障，這種環(huán)境的營造離不開兩大要素：一是內(nèi)部和諧;二是外部安全。雙擁工作在構(gòu)建內(nèi)部和諧、外部安全方面，發(fā)揮著極其重要的作用。通過開展雙擁工作，培育并凝聚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)，對內(nèi)架構(gòu)起保持社會穩(wěn)定、民眾安心的和諧網(wǎng)絡(luò)，對外形成抵御外來干涉、侵?jǐn)_的安全屏障，營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護(hù)航。

做好雙擁工作，是促進(jìn)軍地共同繁榮發(fā)展的重要舉措。近年來，我市把雙擁工作納入經(jīng)濟社會和部隊建設(shè)的總體規(guī)劃，寫進(jìn)了黨委、政府、軍分區(qū)年度工作報告，落實了一把手責(zé)任，納入了各級黨政軍領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績考核范圍。堅持市委會議專題研究雙擁工作，堅持完善黨委議軍會議、軍地聯(lián)席會議等制度，形成了黨委重點管全局、把方向、抓大事，政府和軍事機關(guān)辦實事、解難題、抓落實，人大和政協(xié)主動參與、全面督促的雙擁工作格局。建立健全了雙擁工作組織體系，制定完善了各項雙擁工作政策制度，全面夯實了雙擁工作基礎(chǔ)。各雙擁成員單位全力支持部隊建設(shè)，構(gòu)筑了三大擁軍體系。國防雙擁宣傳內(nèi)容豐富，形式新穎，營造了和諧共進(jìn)的雙擁工作氛圍。軍民共建突出了辦實事，解難題，開展了科技擁軍、文化擁軍、社區(qū)擁軍活動。駐軍各部隊在忠實履行神圣職責(zé)的同時，全力支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展，在全市生態(tài)建設(shè)、扶貧濟困、救災(zāi)搶險、應(yīng)急搶險、安全保衛(wèi)、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面做出了突出貢獻(xiàn)，得到了駐地群眾的衷心愛戴和擁護(hù)，成為了擁政愛民的模范。經(jīng)過軍地雙方的共同努力，雙擁模范城創(chuàng)建工作成績顯著，取得了全國雙擁模范城“六連冠”的好成績。

這些成績的取得是全市黨政軍民不懈努力、共同奮斗的結(jié)果，是與全市廣大雙擁工作者的奮發(fā)努力和辛勤工作分不開的。市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位作為具體工作的推進(jìn)者和各項政策的執(zhí)行者，各負(fù)其責(zé)，通力合作，狠抓落實，為密切軍政軍民關(guān)系、推動國防和軍隊建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。借此機會，向各個成員單位并通過各單位向所有關(guān)心、支持我市雙擁工作的廣大干部職工和各界人士表示衷心的感謝和親切的慰問!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，按照全國雙擁模范城創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，面對先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展形勢和上級要求，我市的雙擁工作在政策落實、經(jīng)費投入、優(yōu)待安置、宣傳教育、雙擁共建等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有些矛盾和問題還呈現(xiàn)新特點。這就要求我們要緊密結(jié)合實際，研究新形勢，理清新思路，采取新措施，積極妥善地解決新的矛盾和問題。要切實增強做好雙擁工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷加強軍地之間的溝通與交流，進(jìn)一步加大各項擁軍優(yōu)待安置政策落實力度，積極營造并強化擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的良好氛圍，把雙擁工作的各個環(huán)節(jié)做深、做細(xì)、做到位，不斷鞏固擴大軍政軍民團(tuán)結(jié)的社會基礎(chǔ)，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以堅強的軍政軍民關(guān)系為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。

二、創(chuàng)新思路，全面提高雙擁工作整體水平。

(一)充分發(fā)揮雙擁工作機構(gòu)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用和聯(lián)結(jié)軍地的橋梁紐帶作用。

雙擁辦是雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦事機構(gòu)，在同級黨委、政府、軍事機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。做好雙擁工作不是地方黨委政府一家的事情，也不是駐軍單位一家的事情，而是各級黨政軍領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各駐軍部隊共同的政治責(zé)任。雙擁辦作為雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦事機構(gòu)要真正擔(dān)負(fù)起日常的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的作用，充分發(fā)揮聯(lián)結(jié)軍地雙方的橋梁紐帶作用。

首先，雙擁辦要負(fù)責(zé)組織召開雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、軍地聯(lián)席會議、雙擁工作聯(lián)絡(luò)員會議等，堅決貫徹落實雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定的事項，堅持軍地合署辦公。要及時向黨委、政府、軍分區(qū)匯報工作，加強與上級雙擁辦和各成員單位的溝通聯(lián)系，及時掌握黨委政府和上級雙擁辦對我市雙擁工作的新要求，組織協(xié)調(diào)各成員單位、各駐軍部隊開展雙擁工作。要指導(dǎo)各旗縣區(qū)和駐軍部隊開展創(chuàng)建雙擁模范城活動和軍民共建活動，做好向自治區(qū)推薦雙擁模范城(旗縣區(qū))工作，推薦表彰雙擁模范單位和先進(jìn)個人。

其次，雙擁辦要制定年度雙擁工作要點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位工作進(jìn)度，定期檢查指導(dǎo)基層雙擁工作。在“八一”、春節(jié)期間組織開展慰問部隊活動和雙擁活動，舉辦雙擁工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對全市雙擁工作干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過編印《赤峰民政》和《赤峰雙擁通訊》簡報等多種形式，加大對雙擁工作宣傳力度。制定具體的計劃和措施，支持部隊完成戰(zhàn)備執(zhí)勤、訓(xùn)練演習(xí)、科研實驗、搶險救災(zāi)等多樣化軍事任務(wù)，提高部隊?wèi)?yīng)對非戰(zhàn)爭軍事行動的能力。

第三，在今后雙擁工作的具體工作中，凡涉及軍地雙方的工作、活動及其他事項，都要通過不同形式向雙擁辦通報相關(guān)情況，由雙擁辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦理，確保信息暢通。

(二)充分發(fā)揮成員單位在擁軍優(yōu)屬、支前保障中的主力軍作用。

市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共有37個，涉及到方方面面，如何協(xié)調(diào)一致開展好雙擁工作，需要雙擁工作機構(gòu)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，但更重要的是各成員單位必須強化責(zé)任意識和大局意識，自覺、主動地?fù)?dān)負(fù)起具體的雙擁工作任務(wù)，不推不拖，不等不靠，真正把雙擁工作納入本單位的重要工作日程，高度負(fù)責(zé)抓好工作落實。

市委組織部要指導(dǎo)全市各級組織部門做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)安置工作，把雙擁工作列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，把國防雙擁宣傳教育納入黨員遠(yuǎn)程教育內(nèi)容。

市委宣傳部要指導(dǎo)協(xié)調(diào)宣傳、文化、新聞、廣播影視部門開展國防雙擁宣傳教育，在赤峰日報、赤峰廣播電視臺開設(shè)雙擁專欄。結(jié)合創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)，廣泛深入開展軍民共建活動。

市教育局要指導(dǎo)各級各類學(xué)校對學(xué)校師生進(jìn)行擁軍優(yōu)屬宣傳教育。積極開展科技擁軍活動，充分利用各種職業(yè)教育資源，為部隊培養(yǎng)科技人才。貫徹落實好《駐赤峰部隊干部隨軍隨調(diào)家屬安置工作暫行規(guī)定》，幫助駐軍部隊干部解決子女入學(xué)入園等實際困難。

市財政局要為駐赤部隊建設(shè)和雙擁工作提供充足的財力保障，把雙擁辦工作經(jīng)費、慰問部隊和重點優(yōu)撫對象經(jīng)費、雙擁活動經(jīng)費列入財政預(yù)算并及時撥付。

市人社局要做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置工作，完成年度安置任務(wù)，落實自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項服務(wù)管理政策。同時做好隨軍隨調(diào)家屬安置工作，要拓寬隨軍隨調(diào)家屬的就業(yè)渠道，落實優(yōu)惠政策。

市住建、規(guī)劃、國土、交通等部門要積極支持部隊重點軍事工程建設(shè)，在規(guī)劃審批、設(shè)施配套等方面給予權(quán)限內(nèi)優(yōu)先優(yōu)惠政策，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中兼顧軍事需求;監(jiān)督落實現(xiàn)役軍人(含文職)、殘疾軍人、軍隊離退休干部免費乘坐市內(nèi)公交車的優(yōu)待政策，在市內(nèi)各公共收費停車場設(shè)置軍車免費停放標(biāo)志。公路、橋梁、隧道等交通站點免收軍車通行費用，做好國防公路的修建和養(yǎng)護(hù)工作，保障軍事運輸暢通無阻。

團(tuán)市委要在青少年中廣泛開展國防雙擁宣傳教育，利用重大節(jié)日組織機關(guān)干部、青年學(xué)生及社會各界人士開展紀(jì)念先烈和弘揚革命傳統(tǒng)等活動，廣泛開展“愛心獻(xiàn)功臣”活動。

市婦聯(lián)要對廣大婦女進(jìn)行國防雙擁宣傳教育，發(fā)動婦女廣泛開展群眾性的擁軍優(yōu)屬活動，對“好軍嫂”進(jìn)行表彰。協(xié)同有關(guān)部門維護(hù)軍人在婚姻家庭等方面的合法權(quán)益。

其他各成員單位要嚴(yán)格按照《赤峰市雙擁工作職責(zé)及制度》(赤雙擁字〔20xx〕1號)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。要認(rèn)真制定年度雙擁工作計劃、抓好工作落實，搞好工作總結(jié)。每年向市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職工作開展情況。

(三)充分發(fā)揮社會組織和社會各界的擁軍積極性。通過創(chuàng)新工作方法，不斷擴大雙擁工作的群眾基礎(chǔ)，堅持把雙擁工作的重點放在基層，面向群眾，不斷擴大雙擁工作的社會參與面，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動雙擁工作在基層的落實。要努力抓好雙擁工作進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)連隊活動，切實筑牢雙擁工作的基礎(chǔ)，努力在全社會形成擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的濃厚氛圍，切實提高雙擁工作的整體水平。

三、互辦實事，不斷增強雙擁工作活力。

一是堅持不懈地推進(jìn)創(chuàng)建雙擁模范城工作。創(chuàng)建全國雙擁模范城是市委、市政府、赤峰軍分區(qū)的一項重要工作，也是各級各部門的重要政治任務(wù)。各單位要嚴(yán)格按照創(chuàng)建雙擁模范城工作任務(wù)要求，繼續(xù)把創(chuàng)建工作作為“一把手”工程抓好，抓實。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實地負(fù)起責(zé)任，經(jīng)常聽取雙擁工作匯報，研究雙擁工作，解決實際問題。繼續(xù)檢查本單位、本系統(tǒng)雙擁工作開展情況，檢查各項政策落實情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。對國家和自治區(qū)規(guī)定的創(chuàng)建雙擁模范城的幾項“一票否決”內(nèi)容，必須落實到位。要堅持用爭創(chuàng)力度推動日常工作，用爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)衡量各項工作成效，用爭創(chuàng)實績激勵廣大軍民的士氣，不斷提高全市雙擁工作整體水平。在落實好一般性要求，做好經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上，努力使我市的雙擁工作有特色，有亮點，有創(chuàng)新。

二是不斷推進(jìn)雙擁工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。近年來，我們以市委、市政府和軍分區(qū)的名義下發(fā)了《進(jìn)一步加強雙擁工作的意見》，《赤峰市擁軍優(yōu)屬規(guī)定和駐赤部隊擁政愛民規(guī)定的通知》，修訂了《赤峰市駐軍部隊干部隨軍隨調(diào)家屬安置工作暫行規(guī)定》。這些政策文件為全市雙擁工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)發(fā)揮了重要作用，使我市的雙擁工作有規(guī)可據(jù)、有章可循，是我市當(dāng)前及今后一個時期開展雙擁工作的政策性、指導(dǎo)性文件，落實好這些文件精神，各成員單位肩負(fù)著重要職責(zé)，市雙擁辦要加強對文件精神落實的檢查、督促和指導(dǎo)，各單位也要強化自查，不斷改進(jìn)工作，增強抓落實的實效。

要緊密結(jié)合全市“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略部署，與時俱進(jìn)地推進(jìn)雙擁工作制度、機制創(chuàng)新，始終把完善雙擁工作政策和制度作為抓雙擁工作的根本大計，把落實雙擁工作政策作為工作的重點。要堅持完善黨委議軍會議制度、第一書記述職會議制度、雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度、軍地聯(lián)席會議制度、軍地合署辦公制度等，研究國家、自治區(qū)雙擁工作的最新動態(tài)，深刻領(lǐng)會市委、市政府、軍分區(qū)對做好雙擁工作的新要求，緊緊把握廣大軍民對雙擁工作的新期望，不斷建立健全各項雙擁工作政策、制度、措施，堅持始終走在前列。

三是持之以恒地推進(jìn)國防雙擁宣傳教育深入人心。進(jìn)一步充實宣傳教育內(nèi)容，全面加強愛國主義教育、國家安全教育、革命傳統(tǒng)教育和雙擁共建教育，使國家利益高于一切的思想根植于全軍全民頭腦中。進(jìn)一步豐富宣傳教育形式，把雙擁宣傳教育納入地方全民教育和部隊政治教育內(nèi)容，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)、文明創(chuàng)建和部隊政治思想教育的重要內(nèi)容，不斷提高國防和雙擁宣傳教育的針對性、時效性。進(jìn)一步探索宣傳教育方法，既要利用公益性廣告宣傳牌、醫(yī)院、車站、機場、旅游景點等窗口服務(wù)單位公示公告軍人優(yōu)先優(yōu)惠政策，把宣傳與服務(wù)融為一體，又要充分利用現(xiàn)代傳媒手段便捷高效的優(yōu)勢，搭建遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教育平臺，把國防雙擁納入黨員遠(yuǎn)程教育內(nèi)容。既要堅持在每年的7月至8月份開展國防雙擁集中宣傳月活動，又要充分發(fā)揮軍史館、國防教育展廳、烈士紀(jì)念建筑物等國防教育基地的作用。堅持辦好《赤峰民政》、《赤峰雙擁通訊》簡報和《塞外兵歌》欄目，及時更新赤峰民政信息網(wǎng)站雙擁專欄的內(nèi)容，使國防雙擁教育深入人心，家喻戶曉。進(jìn)一步發(fā)揮部隊的模范帶頭作用，用人民軍隊的光榮傳統(tǒng)教育人，用實際行動影響人，把子弟兵愛人民、學(xué)人民、為人民先進(jìn)性轉(zhuǎn)化為促進(jìn)廣大人民群眾學(xué)先進(jìn)，愛國防的主動性。

四是積極探索新載體推進(jìn)軍民共建上水平。軍地雙方要積極主動地就近就便結(jié)對共建，經(jīng)常開展共建活動，使我市軍民共建有數(shù)量，有質(zhì)量。今年要召開軍民共建座談會，對軍民共建先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰，大力宣傳先進(jìn)典型，帶動全市軍民共建活動廣泛深入開展。要進(jìn)一步規(guī)范雙擁共建工作制度，軍民共建要簽訂共建公約，制定共建活動制度，由市雙擁辦和市精神文明辦頒發(fā)軍民共建牌匾，增強雙擁共建的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。軍民共建活動要突出辦實事，解難題。

五是加大力度推進(jìn)各項擁軍優(yōu)待安置政策全面落實。首先，要加大隨軍隨調(diào)家屬安置力度。對原在行政事業(yè)單位工作的隨軍隨調(diào)家屬和隨軍隨調(diào)前有專業(yè)技術(shù)資格的，要盡量本著對口的原則及時進(jìn)行安置。對下崗和其他未就業(yè)隨軍隨調(diào)家屬，由市人社局和市雙擁辦共同組織學(xué)習(xí)考察一下外地的經(jīng)驗做法，抓幾個試點，找出一個切實可行的安置辦法。其次，要加大各項優(yōu)撫政策落實力度，進(jìn)一步建立完善優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，確保重點優(yōu)撫對象各項撫恤、補助和優(yōu)待政策落實到位，使優(yōu)撫對象的撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)不低于國家和自治區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并按時足額發(fā)放。優(yōu)先把重點優(yōu)撫對象納入城市、農(nóng)村低保范圍，納入城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村合作醫(yī)療范圍，納入大病救助范圍，享受各項優(yōu)惠政策。積極為重點優(yōu)撫對象解決“三難”問題。第三，要進(jìn)一步做好退役士兵安置工作，認(rèn)真落實國務(wù)院、自治區(qū)各項安置政策，大力推進(jìn)退役士兵安置改革。繼續(xù)采取自謀職業(yè)和安排就業(yè)相結(jié)合的辦法，完成符合安置條件的退役士兵安置任務(wù)。要確保退役士兵一次性自謀職業(yè)金，待安置期間生活費、職業(yè)技能培訓(xùn)費及時足額發(fā)放到每一名退役士兵手中。要堅決貫徹落實《國務(wù)院中央軍委關(guān)于加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的通知》精神，做好退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育，形成以培訓(xùn)促就業(yè)的工作機制，切實提高廣大退役士兵的自主就業(yè)能力。要進(jìn)一步做好軍休安置管理工作，逐步完善軍休服務(wù)管理社會化體制，落實好軍休人員兩個待遇。進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實做好傷病殘退役軍人退役安置工作。

同志們，雙擁工作范圍廣、任務(wù)重、要求高，涉及各行各業(yè)，關(guān)系千家萬戶，是一項社會系統(tǒng)工程，光榮而艱巨。我們要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，軍地同心協(xié)力，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力爭當(dāng)雙擁工作排頭兵，不斷開創(chuàng)我市雙擁工作新局面，為爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”，推進(jìn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!

省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會議上的講話稿篇十二

省十屆人大三次會議以來,省人大常委會在中共貴州省委領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央9號文件和省委15號文件精神,始終堅持正確的政治方向、堅持民主集中制、堅持走群眾路線,按照中央的部署和省委的要求及省十屆人大三次會議提出的各項任務(wù),切實履行憲法和法律賦予的職責(zé),推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè),為實現(xiàn)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越創(chuàng)造良好法制環(huán)境,做了大量工作,取得了明顯成效。

一、扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,不斷提高常委會依法履職能力。

通過先進(jìn)性教育活動,常委會黨組成員及機關(guān)全體黨員受到一次深刻的理想信念教育和黨性鍛煉,進(jìn)一步增強實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,在保持黨的先進(jìn)性、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識上有了新提高;進(jìn)一步增強了加強自身建設(shè)、提高依法履行職責(zé)的能力,在解決突出問題、建立新形勢下人大機關(guān)廣大黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機制方面有了點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章新舉措;進(jìn)一步增強在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)中國特色社會主義的信念,在堅持黨的'領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機結(jié)合方面有了新進(jìn)展;進(jìn)一步增強堅持和完善人民代表大會制度、做好人大工作的信心,在完善人大工作制度、密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系方面有了新成效。

二、充分發(fā)揮人大代表的作用,進(jìn)一步加強和改進(jìn)代表工作。

在中央9號文件和省委15號文件精神指導(dǎo)下,代表工作取得了新的成效。進(jìn)一步拓寬代表知情渠道,切實保障代表的知情權(quán)。我們向代表寄送《中國人大》、《人大論壇》、《貴州省人大常委會公報》,“一府兩院”向代表小組提供政府公報、法院要情、檢察要況,省統(tǒng)計局向代表小組提供季度、半年度、年度經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料。增加列席常委會會議的代表名額,堅持邀請代表參加常委會、專委會的執(zhí)法檢查和立法、工作調(diào)研。主任會議成員下基層調(diào)研,堅持同代表座談,聽取代表的意見。

加大督辦力度,提高代表議案和建議、批評、意見的辦理質(zhì)量。主任會議對省十屆人大三次會議期間代表提出的建議、批評和意見進(jìn)行認(rèn)真研究,把代表提出的關(guān)于提高煤炭資源稅稅額、加快黔西南州“一路兩橋”建設(shè)、凈化學(xué)校環(huán)境打擊危害青少年的違法犯罪行為、盡快制定并落實貧困地區(qū)義務(wù)教育階段“兩免一補”政策4件建議作為主任會議督辦件;把代表提出的關(guān)于非公有制經(jīng)濟發(fā)展、民辦教育、農(nóng)村看病難等9件建議作為代表跟蹤督辦件,交省人民政府辦理,要求省人民政府及有關(guān)部門充分聽取代表意見,認(rèn)真研究辦理,及時答復(fù)代表。省人民政府及有關(guān)部門高度重視,多次深入實際進(jìn)行調(diào)研,反復(fù)聽取代表意見。有關(guān)專門委員會加強跟蹤督辦,了解辦理情況。辦理完畢后,常委會和部分領(lǐng)銜代表同省人民政府及有關(guān)承辦部門進(jìn)行座談,聽取辦理情況匯報,進(jìn)一步征求代表的意見。由于督辦力度加大,工作認(rèn)真細(xì)致,辦理質(zhì)量明顯提高,領(lǐng)銜代表表示滿意。根據(jù)代表的建議,從2005年5月1日起,我省煤炭資源稅稅額統(tǒng)一提高到每噸2．5元;從2005年起,省財政新增安排1億元資金對全省農(nóng)村義務(wù)教育階段186萬名貧困家庭學(xué)生全面實行免交書本費和雜費,新增安排6200萬元專項資金解決貧困寄宿生生活補助。

改進(jìn)代表活動方式,積極探索代表在閉會期間履職的有效途徑。按照“小型、專題、深入、實效”的要求,根據(jù)代表意向,確定主題,組織代表開展視察和調(diào)研。著重就穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)村消費品價格、病險水庫治理、農(nóng)村人畜飲水、失地農(nóng)民安置、社會治安綜合治理、精神文明建設(shè)等老百姓關(guān)心的問題,深入各市州地開展視察。受全國人大常委會委托,組織在黔全國人大代表圍繞農(nóng)村電網(wǎng)改造、合作醫(yī)療、工程性缺水、“兩基”教育、制定“十一五”規(guī)劃等問題開展視察和專題調(diào)研,并完成了澳門全國人大代表視察團(tuán)在黔視察的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

三、堅持以人為本、民主立法,提高立法質(zhì)量。

常委會始終堅持以人為本、民主立法,注重提高立法質(zhì)量。去年共制定、修訂地方性法規(guī)15件,作出具有法規(guī)性質(zhì)的決議1件。這些法規(guī)包括:實施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定、實施歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法辦法、實施殘疾人保障法辦法、實施水法辦法、城市公共客運交通特許經(jīng)營權(quán)管理條例、民辦教育促進(jìn)條例、漁業(yè)條例、測繪條例、人才市場條例、文物保護(hù)條例、發(fā)展中醫(yī)藥條例、預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例、司法鑒定條例、各級人民代表大會代表選舉條例、省人大常委會討論決定重大事項的規(guī)定、關(guān)于預(yù)防和防止家庭暴力的決議。批準(zhǔn)貴陽市和民族自治地方的法規(guī)11件,批準(zhǔn)廢止1件。這些法規(guī)的公布施行,為實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越進(jìn)一步提供了法制保障。

按照民族區(qū)域自治法和國務(wù)院實施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定的要求,制定我省實施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定,是關(guān)系加快我省民族自治地方經(jīng)濟社會發(fā)展,促進(jìn)各民點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的大事。我們從2001年起著手前期調(diào)研工作,2003年列入立法規(guī)劃,歷經(jīng)四年三審,于2005年9月第十七次常委會順利通過。這是我省第一部貫徹實施民族區(qū)域自治法的地方性法規(guī),該法規(guī)既維護(hù)國家法制統(tǒng)一,符合中央精神,又聯(lián)系貴州實際,體現(xiàn)地方特色,具有較強的可操作性。

制

省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會議上的講話稿篇十三

4、堅持課堂改革，提升教育教學(xué)質(zhì)量。課堂是提升質(zhì)量的主陣地。新學(xué)年，我校要以“2+1”生活課堂為抓手，引導(dǎo)督促學(xué)校建立常年賽課制度、跟蹤聽課評課制度、課堂教學(xué)全員達(dá)標(biāo)制度，以“高效優(yōu)質(zhì)生活課堂評價標(biāo)準(zhǔn)”為依據(jù)，扎實開展“同課異構(gòu)”活動，促使全體教師關(guān)注課堂，研究課堂，切實提高課堂教學(xué)效率。

5、堅持隊伍建設(shè)，提升學(xué)校發(fā)展后勁?！敖逃笥?，教師為本。”今年，我校將以師德建設(shè)為核心，努力營造“愛崗敬業(yè)”的氛圍，將以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師工作一日常規(guī)》等為依據(jù)不斷規(guī)范教學(xué)行為，塑造良好的師表形象。

6、堅持規(guī)范辦學(xué)，提升學(xué)校育人水平。新學(xué)年，學(xué)校仍然要堅持規(guī)范辦學(xué)不動搖，堅持學(xué)校發(fā)展不動搖，既抓規(guī)范，又抓發(fā)展，在確保規(guī)范的前提下，做到又好又快發(fā)展。

在坐的各位家長朋友，你們是我們學(xué)生家長中的優(yōu)秀代表！一直以來，你們?yōu)閷W(xué)校的工作建言獻(xiàn)策，對教師的勞動充分肯定和鼓勵，在這里，我真誠地感謝大家！我衷心地希望各位家長委員成會團(tuán)結(jié)全體學(xué)生家長，進(jìn)一步密切家庭與學(xué)校的聯(lián)系，充分發(fā)揮家長對學(xué)校教育、教學(xué)工作的參謀和監(jiān)督作用，廣泛搜集家長對學(xué)校工作的意見和要求，大力支持學(xué)校工作，幫助我們解決辦學(xué)中的問題和困難，協(xié)調(diào)好學(xué)校與社會、家長的關(guān)系，共同教育好我們的孩子。

最后，祝愿各位家長委員工作順利，祝愿我們的孩子健康快樂成長！

再一次謝謝大家！

省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會議上的講話稿篇十四

親愛的各位理事、同志們、朋友們:。

大家好!

每次來參加中國殘疾人福利基金會的會議，我都非常高興，也感到特別親切，因為二十九年前我見證了它的成立。從那以后，我也多次見證了社會各界對這個基金會的關(guān)注和支持，見證了它為改善和幫助殘疾人的生存與發(fā)展所作的努力。我有時想，中國殘疾人福利基金會不僅僅是一個基金會，它也是一個美好的理想，樸方同志以自己的的痛苦想到所有中國殘疾人的痛苦，在非常困難，一無所有的情況下，為建立殘疾人福利基金會傾盡全力。當(dāng)基金會的牌子懸掛起來的時候，美好的理想變成了現(xiàn)實，而很多的殘疾人也看到了希望。因為人們對這個基金會的關(guān)心就是對殘疾人的關(guān)心，每一筆基金都體現(xiàn)著人們對殘疾人兄弟姐妹的關(guān)愛與幫助。

近幾年，我不斷思考基金會的意義，它的發(fā)展前景，特別是基金會怎樣為殘疾人做更多的事情，這也是中國殘聯(lián)的工作內(nèi)容。中國8500萬殘疾人，有70%生活在農(nóng)村，其中有1500萬是貧困殘疾人，我們要幫他們盡快改善生活，讓他們早一天過上幸福的生活;我們特別要幫助殘疾兒童及時康復(fù)，讓他們有一個美好的未來。殘疾人事業(yè)需要黨和政府的關(guān)懷，也需要社會力量的援助。面對如此龐大的殘疾人數(shù)字，我們一定要做好公益慈善事業(yè)，發(fā)展好基金會。今天，我們要有新的理想，要把殘疾人福利基金會做成最好的，中國的，世界的。

但是，要做好基金會就要有堅定的決心，始終弘揚人道主義思想，樹立良好信譽，做好服務(wù)品牌，努力幫助殘疾人消除痛苦，解決困難，實現(xiàn)夢想。近年來，中國殘疾人福利基金會取得了一些成績，培育了“集善工程”公益品牌;打造了集善嘉年華、啟明行動、助聽行動、信息無障礙行動、陽光伴我行、三星愛之光、我送盲童一本書等一批有社會影響力的公益項目;培養(yǎng)了一支朝氣蓬勃、勇于創(chuàng)新的工作隊伍;廣泛動員社會力量，幫助很多殘疾人改善了生活，在推動殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、文化體育事業(yè)發(fā)展等方面做出了積極貢獻(xiàn)。我想，這些成績是基金會的驕傲，也是對愛心捐助者最好的交代。

一個基金會的存在要靠堅實的財力支撐，更要靠良好的信譽和公信力作保證。近幾年，一些基金會遇到了嚴(yán)峻的考驗，接受了來自各方的監(jiān)督和質(zhì)疑，在這樣的形勢下，中國殘聯(lián)對福利基金會的工作非常關(guān)注，希望它健康有序地發(fā)展，成為社會公益和慈善事業(yè)的旗幟。，基金會嚴(yán)格執(zhí)行《基金會管理條例》，按照民政部制定的《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要(—)》和《關(guān)于規(guī)范基金會行為的若干規(guī)定(試行)》,堅持公開、透明、高效的工作原則，積極完善規(guī)章制度，努力推進(jìn)各項工作，探索新的公益項目，及時披露相關(guān)信息，提升了公信力和影響力，得到了社會各界的高度評價。在此，我代表中國殘聯(lián)，向基金會理事會表示祝賀，向所有關(guān)心支持中國殘疾人福利基金會發(fā)展的朋友們和愛心企業(yè)表示感謝!在座的各位理事都是國內(nèi)外的知名人士，你們關(guān)心殘疾人事業(yè)，始終不遺余力地支持著基金會的工作，是基金會的重要的支撐力量，我也向你們表示衷心的感謝!

20，基金會工作開展順利，資金籌集和公益項目支出不斷增長，制度建設(shè)不斷完善，公益項目得到鞏固發(fā)展，信息公開得到權(quán)威認(rèn)可，特別是公眾募捐熱情不減，這些都讓我們感到欣慰。這些成績是基金會各位理事、監(jiān)事和全體同志共同努力的結(jié)果，也體現(xiàn)了社會對殘疾人的關(guān)心和支持。我要特別感謝佳通集團(tuán)、交通銀行、中國三星集團(tuán)、中國一汽、中國銀聯(lián)、美國如新集團(tuán)、世界宣明會、香港賽馬會、臺灣明門實業(yè)有限公司、德國奧托博克公司、香港方樹福堂和方潤華基金、瑞聲達(dá)公司、361度(中國)有限公司、西安楊森制藥公司、上海拉夏貝爾公司，這些國內(nèi)外知名企業(yè)和組織都積極加入到幫助殘疾人的隊伍中來，激揚起美好的中華精神，奉獻(xiàn)出人間大愛的力量。我相信，假如我們能幫更多的人擺脫貧困和痛苦，我們就會感到真正的幸福，因為善良、高尚、無私才是最美的人生境界。

是深入貫徹《中國殘疾人事業(yè)“十二五”規(guī)劃》的重要一年中國公益慈善事業(yè)會有更大的發(fā)展中國殘聯(lián)將繼續(xù)重視、關(guān)注和支持基金會的工作。希望基金會理事會準(zhǔn)確把握慈善事業(yè)的發(fā)展趨勢抓好殘疾人事業(yè)加快發(fā)展的契機管理并使用好每一筆基金。要繼續(xù)在規(guī)范化、科學(xué)化管理上下功夫充分發(fā)掘社會資源、創(chuàng)新公益項目為殘疾人福利事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。我也相信在樸方會長的領(lǐng)導(dǎo)下在小泉理事長的帶領(lǐng)下基金會的同志們一定會做出新成績!

謝謝大家!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

十八大報告明確提出，要在改善民生和創(chuàng)新社會管理中加強社會建設(shè)。我們應(yīng)該怎么辦呢?我認(rèn)為，社會建設(shè)要充分考慮殘疾人的生存與發(fā)展。經(jīng)濟建設(shè)更注重效率，社會建設(shè)更注重公平，效率和公平要統(tǒng)一，取決于經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展，也要不斷調(diào)整生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，使它們相互協(xié)調(diào)適應(yīng)。如果長期追求經(jīng)濟發(fā)展忽視社會公平，那么這種不公平會引發(fā)社會動蕩，反過來阻礙經(jīng)濟發(fā)展。一個文明、包容、公平、和諧的社會，才會給經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造好的條件。

殘疾人事業(yè)是促進(jìn)社會公平正義的事業(yè)，一個社會對殘疾人的態(tài)度，體現(xiàn)著這個社會是否公平正義。我們要提高對于社會建設(shè)的認(rèn)識，積極推動國家在社會建設(shè)中更充分、更長遠(yuǎn)地考慮殘疾人的生存與發(fā)展，建設(shè)一個殘疾人和健全人和諧共存、共同發(fā)展的小康社會。

我們進(jìn)行社會建設(shè)一定要著力改善殘疾人的生活。殘疾人是一個龐大的群體，亟需發(fā)展教育、擴大就業(yè)、增加收入、完善保障、促進(jìn)康復(fù)，這關(guān)系到社會的發(fā)展穩(wěn)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大報告，就會發(fā)現(xiàn)殘疾人急需解決的問題正是社會建設(shè)的主要內(nèi)容。民生改善體現(xiàn)在三個層次上，一是保障基本物質(zhì)文化生活，二是培養(yǎng)自我發(fā)展能力，三是實現(xiàn)個人和社會的價值。我們要努力改善殘疾人的生活，消除社會上各種有形無形的障礙，為殘疾人平等參與社會生活創(chuàng)造更多更好的條件;我們要幫助更多的殘疾人，特別是殘疾孩子實現(xiàn)受教育的權(quán)利;我們要下大力氣促進(jìn)殘疾人就業(yè)，讓他們實現(xiàn)自己的人生夢想;我們要對重度殘疾人更加愛護(hù)和關(guān)懷，讓他們擁有生命的尊嚴(yán)。殘疾人民生內(nèi)涵豐富，涉及社會建設(shè)的方方面面，我們要努力使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)一致，才能取得最好的效果。

我認(rèn)為，從殘疾人事業(yè)今后的發(fā)展方向看，社會建設(shè)的重點要放在基層。因為基層建設(shè)的狀況直接關(guān)系到殘疾人的生存和發(fā)展，殘疾人對我們的工作滿意不滿意，主要看基層工作的力度。而基層建設(shè)往往比較薄弱，力量不足，設(shè)施不全，工作的指導(dǎo)和監(jiān)督相對缺乏。加強社會建設(shè)，就必須把工作重心向基層下沉，動員更多的社會力量為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

殘疾人工作就是群眾工作，密切聯(lián)系殘疾人群眾是做好殘疾人工作的重要基礎(chǔ)。群眾路線是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，群眾工作做得越細(xì)越好，人民群眾得到的利益就越多。同樣，我們要把殘疾人工作做得更細(xì)更好，讓所有的殘疾人兄弟姐妹都能得到更好的服務(wù)。我們要敢想，敢做，敢擔(dān)當(dāng)。

我們的工作總是面臨著矛盾，工作越來越多，解決的辦法就是培育社會組織、完善社會功能。人民群眾有無窮的力量，我們要引導(dǎo)群眾自己建設(shè)自己、自己發(fā)展自己。為殘疾人服務(wù)的社會組織絕大部分是殘疾人親友、愛心人士組成的，他們與殘疾人有著密不可分的聯(lián)系和感情。我們要廣泛培育和幫助為殘疾人服務(wù)的社會組織，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢，讓每個關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會組織發(fā)揮應(yīng)有的作用。

我國處在并將長期處在社會主義初級階段，為殘疾人服務(wù)的資源在長時期內(nèi)還會相對短缺。為此，社會化的工作方式就十分必要。社會組織的工作成本較低，服務(wù)的豐富性和針對性比較強。在一些地方的實踐中已經(jīng)證明了這一點，讓最適合的人做最適合的事情成效最好，是再樸素不過的道理了。我們要加強與社會組織的聯(lián)系，提供培育和指導(dǎo)，動員各種社會力量為殘疾人服務(wù)。

四、學(xué)習(xí)《人道主義的呼喚》，做有理想的殘疾人工作者。

要做好殘疾人工作就要有人道主義的情懷，同情、關(guān)心、幫助貧弱者，這是最基本的要求。改革開放、特別是中國殘聯(lián)成立以來，中國殘疾人事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了舉世公認(rèn)的成就。人道主義作為殘疾人事業(yè)始終踐行的堅定信念，激勵著殘疾人工作者不懈奮斗。實現(xiàn)殘疾人的權(quán)利、維護(hù)殘疾人的尊嚴(yán)、肯定殘疾人的價值、促進(jìn)殘疾人與社會的融合發(fā)展，在人道主義的旗幟下，殘疾人事業(yè)已成為崇高的人權(quán)事業(yè)的一部分。

前段時間，我認(rèn)真研讀了樸方同志的書稿《人道主義的呼喚》第四輯。讀后，我與這本書編委會的同志們談了一些想法。我們要站在政治的高度、歷史的高度、人道主義的高度、國際殘疾人事務(wù)和人權(quán)保障的高度，認(rèn)識編輯出版《人道主義的呼喚》第四輯的重要性。樸方同志所開創(chuàng)的殘疾人事業(yè)推動了中國社會的進(jìn)步，《人道主義的呼喚》作為殘疾人事業(yè)的一部重要文獻(xiàn)，不僅是令人感動的人文讀本，更是殘疾人工作者的人生讀本。這套書全景式、多角度地展示了我國殘疾人事業(yè)發(fā)展的圖景，貫穿著對人道主義思想的深刻揭示，字里行間滲透著對人道主義事業(yè)的深厚感情。結(jié)合學(xué)習(xí)《人道主義的呼喚》第四輯，我談一點對人道主義和殘疾人事業(yè)的關(guān)系的理解。

人道主義是殘疾人事業(yè)的思想基礎(chǔ)，人道思想始終貫穿在中華文明源源不斷的歷史長河中，形成了中華民族樂善好施、友愛互助、和衷共濟、見義勇為的民族品格。在《禮記·大同篇》中孔子以“矜、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養(yǎng)”，為后人描繪了美好理想，孟子說“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”也描繪了同樣的社會理想?，F(xiàn)代殘疾人事業(yè)從生根發(fā)芽的那一天起，就烙上了深深的民族印記，也注定了殘疾人事業(yè)在中國這片沃土上蓬勃發(fā)展。正是由于“仁者愛人”，才會有那么多支持者無私的關(guān)心和幫助;正是由于“義無反顧”，才會有那么多工作者無私地奮斗和奉獻(xiàn)，我們的殘疾人事業(yè)得以后繼有人、發(fā)揚光大。

我國殘疾人事業(yè)是伴隨著改革開放迅速發(fā)展起來的，它的發(fā)展又助推了文化建設(shè)和社會建設(shè)?！耙匀藶楸尽笔强茖W(xué)發(fā)展觀的核心。人道主義的中國殘疾人事業(yè)是“以人為本”的重要范例，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要實踐。我們要為殘疾人創(chuàng)造美好的明天，明天是什么樣子呢?明天不僅僅到處都有高樓大廈，而是人人都享有好的福利保障和公共服務(wù)，沒有后顧之憂，殘疾人也享有更好的保障和服務(wù)，享有社會提供的各方面無障礙參與社會的便利，以及社會各界給予的無任何歧視的平等待遇和尊重。這就是幸福生活的概念，也是有效的人權(quán)保障的體現(xiàn)。

我們的職業(yè)道德是“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”，人道是核心，廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)是我們保持優(yōu)良作風(fēng)和高尚品德的必然要求。我們工作的對象是最困難的群眾，我們要把他們的冷暖疾苦放在心上，為殘疾人服務(wù)是我們的理想和責(zé)任，我們要牢固樹立服務(wù)意識、不斷提高服務(wù)能力，切實維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。殘疾人工作者要對殘疾人有愛心、真心和實心，不圖虛名，樂于奉獻(xiàn)，用心靈的燭火為殘疾人照亮未來。同時，殘疾人工作者也要嚴(yán)于律己、清正廉潔，自覺接受來自各方面的監(jiān)督。我們要隨時瞭望前進(jìn)方向，警惕工作中的各種不良傾向，不搞形式主義，杜絕官僚主義，反對腐敗墮落，保持艱苦奮斗，與殘疾人心貼心，不懈怠，不迷航，沿著中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路堅定不移地走下去。

親愛的同志們，我們來自五湖四海，是殘疾人事業(yè)把我們團(tuán)結(jié)起來，是高尚的人道主義追求把我們的力量凝聚起來。無數(shù)殘疾人工作者，為事業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)出了自己的青春，付出了滿腔熱情，甚至做出了很多犧牲。殘疾人事業(yè)的參天大樹，記錄著同志們奮斗創(chuàng)業(yè)的歷史，凝結(jié)著大家的愛和智慧。一年來，主席團(tuán)全力支持執(zhí)行理事會開展工作，認(rèn)真履行了職責(zé)。各位副主席和委員們緊緊圍繞全會中心工作和年主席團(tuán)工作要點，密切聯(lián)系殘疾人，深入基層開展多種形式的調(diào)研，積極參加各項活動，大力推進(jìn)殘聯(lián)系統(tǒng)干部隊伍職業(yè)道德建設(shè)，為殘疾人事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

20是推進(jìn)殘疾人事業(yè)在新時期加快發(fā)展的一年，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神，全面完成中國殘聯(lián)五代會確定的任務(wù)目標(biāo)和《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》年度任務(wù)。要加強政策法規(guī)建設(shè)，推動相關(guān)政策法規(guī)制定進(jìn)程，切實保障殘疾人權(quán)益;要加強殘聯(lián)干部隊伍建設(shè)，提高干部綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和服務(wù)能力;要加大“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德建設(shè)力度，增強反腐倡廉能力;要圓滿完成地方殘聯(lián)換屆工作，認(rèn)真籌備召開中國殘聯(lián)第六次全國代表大會;要加強學(xué)習(xí)，認(rèn)真履行委員職責(zé)，廣泛開展調(diào)查研究，切實了解殘疾人需求，積極建言獻(xiàn)策，勤奮努力工作，以優(yōu)異成績迎接中國殘聯(lián)第六次全國代表大會的召開。

當(dāng)我們努力奮斗的時候，時間總是過得飛快。再有幾天新的一年又要來到了。在這里，我衷心祝愿同志們在新的一年里，工作順利，幸福安康!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

親愛的同志們：

在全國深入貫徹落實黨的十八大精神，為全面建成小康社會而奮斗的大好形勢下，中國殘聯(lián)第五屆主席團(tuán)第五次全體會議召開了。主席團(tuán)各位委員認(rèn)真聽取和審議了王新憲同志代表中國殘聯(lián)執(zhí)行理事會所作的工作報告，聽取了王乃坤同志所作的關(guān)于聯(lián)合國審議我國履行《殘疾人權(quán)利公約》情況的報告，聽取了呂世明同志所作的關(guān)于《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查和立法后評估情況的報告。2012年，理事會及同志們盡最大努力，各項工作都取得了新的進(jìn)步。各位委員圍繞貫徹落實十八大精神，為實現(xiàn)殘疾人同全國人民一起邁進(jìn)小康社會而奮斗這一議題進(jìn)行了廣泛深入的討論，提出了很多有價值的意見和建議，理事會要認(rèn)真研究和吸納，在工作中加以落實。下面，我就貫徹落實十八大精神，并結(jié)合學(xué)習(xí)樸方同志《人道主義的呼喚》第四輯的收獲，談一些體會，同大家交流探討。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)深入貫徹十八大精神，努力為殘疾人創(chuàng)造幸福生活。

黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段召開的。十八大把科學(xué)發(fā)展觀作為黨的指導(dǎo)思想寫入黨章，明確了到我國要全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。今后一個時期，我國經(jīng)濟社會發(fā)展一定會取得更大的進(jìn)步，殘疾人事業(yè)也會進(jìn)一步發(fā)展。我們要建設(shè)美麗中國，也要建設(shè)幸福中國。黨的十八大為殘疾人事業(yè)指明了方向，學(xué)習(xí)貫徹好十八大精神，做好殘疾人的社會保障和服務(wù)工作，切實維護(hù)和保障殘疾人權(quán)益，是殘聯(lián)系統(tǒng)當(dāng)前重要的政治任務(wù)。全面建成小康社會，必然要求我們加快改善殘疾人的生活狀況，加快提高殘疾人的生活質(zhì)量，加快縮小殘疾人生活與社會平均水平的差距。實現(xiàn)殘疾人生活的全面小康，是黨和人民賦予我們的光榮歷史使命，也是非常艱巨的任務(wù)。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)解放思想、實事求是，不斷研究殘疾人的新問題、新要求，幫助殘疾人實現(xiàn)美好的夢想;我們要堅持以殘疾人為本，勇于探索和創(chuàng)新，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，努力完成殘疾人和全國人民一起邁進(jìn)小康社會的歷史任務(wù)。

黨的十八大報告明確指出，社會建設(shè)是社會和諧穩(wěn)定的重要保證。殘疾人事業(yè)是社會建設(shè)的一部分，改善殘疾人民生是社會全面發(fā)展的基本要求，沒有殘疾人的發(fā)展，是不全面不完整的發(fā)展。做好殘疾人工作，有利于解放殘疾人和殘疾人家庭，解放更多的生產(chǎn)力，有利于改善殘疾人的家庭關(guān)系和社會人際關(guān)系，促進(jìn)社會和諧。和諧這個詞最早是指音樂的，比如合唱，每個聲部都要協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)才會產(chǎn)生美感。我們構(gòu)建和諧社會，就是要讓全體人民都過上好生活，殘疾人過得不好，就不是真正的和諧。我們要努力在實踐中創(chuàng)造和諧的生活。

黨的十八屆一中全會選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體。最近我們學(xué)習(xí)了習(xí)近平同志一系列講話，倍受鼓舞。習(xí)近平同志一直非常關(guān)心支持殘疾人事業(yè)。8月，習(xí)近平同志在實地考察北京殘奧會籌辦工作時強調(diào)，對殘疾人事業(yè)的高度重視和大量投入，對殘疾人人權(quán)的高度尊重和充分保障，這是我國人權(quán)事業(yè)的特點和亮點。要在全社會進(jìn)一步營造熱情關(guān)心殘疾人事業(yè)的濃厚氛圍，在廣大群眾特別是青少年中樹立理解、關(guān)心、尊重、幫助殘疾人的社會風(fēng)尚，為促進(jìn)我國殘疾人事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。我們相信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，我們一定能加快發(fā)展殘疾人事業(yè)，實現(xiàn)殘疾人生活全面達(dá)到小康水平的目標(biāo)。

二、實事求是，改進(jìn)工作作風(fēng)，把殘疾人事業(yè)做到基層去。

2012年，殘疾人事業(yè)在康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、文體、維權(quán)、社會保障、組織建設(shè)等各方面都取得了進(jìn)展。全國人大開展《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查;國務(wù)院印發(fā)《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》設(shè)“殘疾人基本公共服務(wù)”專章;《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》頒布實施;聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》履約相關(guān)工作完成;中央組織部為殘疾人工作干部隊伍建設(shè)專門出臺文件等等，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了非常好的機遇和條件。執(zhí)行理事會恪盡職守地工作，各專門協(xié)會完成社團(tuán)法人登記后工作更加活躍。這一年來殘疾人事業(yè)取得的發(fā)展成就，是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷的結(jié)果，是黨、政各部門齊抓共管、社會各界鼎力支持的結(jié)果，是廣大殘疾人兄弟姐妹積極參與的結(jié)果，是殘疾人工作者扎實勤勉、不懈奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)主席團(tuán)，向為殘疾人事業(yè)無私奉獻(xiàn)的廣大殘疾人工作者，向所有關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的各界愛心人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我們的工作取得了很大成績，我們可以感到自豪，但也要對殘疾人事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r有清醒的認(rèn)識，面對困難和問題，一定要有憂患意識。

二十多年過去了，我國殘疾人事業(yè)從無到有，取得了巨大進(jìn)步。但是，從殘疾人總體生活水平來看，他們的生活質(zhì)量還亟需進(jìn)一步提高?；亓加窀笨偫碓趪鴦?wù)院殘工委第七次全體會議的講話中指出，我國70%的殘疾人生活在農(nóng)村，在農(nóng)村殘疾人中，又有四成以上的殘疾人處于貧困狀態(tài)，占農(nóng)村貧困人口的20%左右。的殘疾人年度監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，殘疾人家庭人均可支配收入僅為全國平均水平的54.5%，五年來大體在這個水平上徘徊。如果考慮到殘疾人特殊需求，20城鎮(zhèn)和農(nóng)村殘疾人家庭醫(yī)療保健支出分別占家庭消費性支出的39%和16.8%，都比全國平均水平高一倍半多。監(jiān)測數(shù)據(jù)說明，殘疾人總體生活與社會平均水平的差距還有拉大的可能。因此，殘疾人的優(yōu)惠政策措施要進(jìn)一步落實。

今年李建國同志向全國人大常委會所作的《殘疾人保障法實施情況報告》中指出，新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險對殘疾人的扶助政策在有些地方執(zhí)行情況不盡人意;殘疾人就業(yè)率低、失業(yè)率高、就業(yè)不穩(wěn)定;全國多數(shù)地方的社區(qū)提供康復(fù)服務(wù)的能力非常有限;殘疾兒童接受義務(wù)教育的比例普遍偏低;殘疾人在日常生活中能享受的優(yōu)惠扶助措施還比較少;一些地方無障礙建設(shè)和管理滯后，阻礙了殘疾人參與社會生活的可能性。黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府出臺了很多扶助殘疾人的好政策，我們一定要把這些好政策落實到殘疾人身上，一定要解決殘疾人的切身利益問題，認(rèn)真執(zhí)行《殘疾人保障法》的各項規(guī)定，讓殘疾人得到更多實惠，提高他們和家庭的幸福指數(shù)。

要做好殘疾人工作就要改進(jìn)我們的工作機制和工作作風(fēng)，怎樣解決殘疾人的困難和問題是要認(rèn)真研究的。比如，0到6歲的殘疾兒童早期康復(fù)是衛(wèi)生部門和中國殘聯(lián)康復(fù)部負(fù)責(zé)，6歲之后的適齡兒童和青少年的教育，是教育部和中國殘聯(lián)教就部教育處負(fù)責(zé)，從學(xué)校出來，又是人社部和中國殘聯(lián)教就部就業(yè)處負(fù)責(zé)。其中的工作如何更加順暢的銜接?孩子們康復(fù)之后去哪兒上學(xué)?畢業(yè)了怎樣就業(yè)?這些都是殘疾人家庭遇到的困難和麻煩。而我們因部門之間、單位之間、科室之間的劃分，存在著工作上、制度上信息交流溝通不暢，這就對我們工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)提出了更高的要求。

最近，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。中央為全黨和各級領(lǐng)導(dǎo)干部作出了表率，我們一定要切實改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系殘疾人。我們做殘疾人工作，不僅要做有影響的事情，更要多做平凡具體的事情。要盡量減少做那些禮花滿天的事情，而要深入基層，深入殘疾人家庭，去聽，去看，去研究，幫助他們解決實際困難和問題，這樣工作才能取得實效，讓更多的殘疾人從中受益，體驗到事業(yè)的進(jìn)步給他們的生活帶來實實在在的變化。今天，我們更要保持艱苦奮斗的工作作風(fēng)，與殘疾人心貼心，這是殘疾人事業(yè)發(fā)展的保證。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

當(dāng)前，我國正處在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、全面建成小康社會的偉大進(jìn)程中。黨的十八大提出按照公益性、基本性、均等性、便利性的原則加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)劃實施重點惠民文化工程建設(shè)項目。各級政府正在按照中央部署，加大公共財政投入，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)。加強殘疾人文化建設(shè)是社會主義文化大繁榮大發(fā)展的重要內(nèi)容。各級殘聯(lián)組織要認(rèn)清形勢，主動作為，努力加快殘疾人文化建設(shè)的步伐。

(一)要搶抓機遇，推動將殘疾人文化建設(shè)納入國家發(fā)展總體規(guī)劃。把殘疾人文化建設(shè)全面納入城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)總體規(guī)劃，是殘疾人文化事業(yè)的頂層設(shè)計。各級殘聯(lián)要積極爭取地方黨委、政府和有關(guān)部門的支持，切實將殘疾人文化建設(shè)納入本地公共文化服務(wù)體系，統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施。在國家和地方的村村通、農(nóng)家書屋、公共文化共享等重點文化惠民工程建設(shè)項目的設(shè)計、組織實施過程中，要強調(diào)均等化服務(wù)，針對殘疾人的特點提供必要的服務(wù)內(nèi)容和參與條件;同時應(yīng)爭取將殘疾人文化建設(shè)作為各地公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范市、文明城市、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。

要充分發(fā)揮中宣部等11部委《關(guān)于加強殘疾人文化建設(shè)的意見》的作用。截至目前，全國已有21個省出臺了本省的文件，并在國家文件的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化、細(xì)化。還沒有出臺實施意見的省，有的是希望把文件的目標(biāo)定得再高一些，政策力度再大一些，正在攻關(guān)爭取過程中。但是也有個別省重視不夠，動作滯后。這次會議后，沒動的省要抓緊時間運作，抓住機會把本省的政策制定好。

(二)要采取措施，推動殘疾人文化活動常態(tài)化發(fā)展。，中國殘聯(lián)和文化部共同發(fā)起殘疾人文化周活動，群眾性文化活動被提到日程上來。但一個文化周、文化節(jié)活動滿足不了殘疾人一年365天的文化需求，如何拓展文化周的外延，擴大殘疾人參與文化活動的覆蓋面，確保殘疾人文化在基層可持續(xù)常態(tài)化發(fā)展，讓殘疾人月月有文化、周周有文化，是各級殘聯(lián)下一步工作的重點。

一是要堅持就近就便的原則。就近就便是保證大多數(shù)殘疾人參與文化活動最重要的前提條件。要在殘疾人日?；顒拥姆秶鷥?nèi)，打造殘疾人文化活動的平臺，使殘疾人能夠在半小時或更短的時間內(nèi)參加文化活動。要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)殘疾人專職委員在基層社區(qū)開展文化活動的組織協(xié)調(diào)作用，積極為殘疾人提供個性化文化服務(wù)。蘇州市推出的殘疾人精神文化圈建設(shè)是就近就便的成功范例。經(jīng)過一年多的努力，全市已有1600多個社區(qū)實現(xiàn)了出家門15分鐘行程內(nèi)就有殘疾人文化活動的場所，近80%的社區(qū)實現(xiàn)了殘疾人文化活動的常態(tài)化，參加活動的殘疾人超過45萬人次，參加文體活動已經(jīng)成為蘇州很多殘疾人生活的習(xí)慣。各地可以學(xué)習(xí)借鑒蘇州市的做法，選擇一批有基礎(chǔ)、條件相對好的社區(qū)，按照有組織領(lǐng)導(dǎo)、有活動計劃、有固定陣地、有無障礙環(huán)境、有特色品牌的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試點。

二是要善于整合、借用殘疾人文化活動的資源。場地、設(shè)施是殘疾人開展文化活動的必備條件，很多省市已經(jīng)在建或希望建立殘疾人文化活動中心，這很好，各地要充分發(fā)揮殘疾人文化活動中心的作用。但再大的文化活動中心也覆蓋不了一個省的殘疾人，群眾性的殘疾人文化活動還是要堅持重心下移。要按照共建共享的原則，把殘聯(lián)有限的資源和項目放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化站、社區(qū)文化活動中心，配備活動設(shè)備，改善無障礙設(shè)施，切實依托基層文化活動陣地把殘疾人文化活動開展起來、豐富起來、活躍起來，真正讓殘疾人進(jìn)得來、融進(jìn)去、能受益。同時，要在現(xiàn)有3000多處的各類殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施中，增添殘疾人文化活動的功能和區(qū)域，配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。加強殘疾人文化建設(shè)，各級殘聯(lián)的綜合服務(wù)機構(gòu)要起表率帶頭作用。

三是要重視發(fā)揮各類殘疾人協(xié)會和文化藝術(shù)組織的作用。當(dāng)前，各級各類殘疾人協(xié)會日益健全，已經(jīng)成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各類別殘疾人開展文化活動的重要力量。同時，全國省、市兩級已有注冊登記的各類殘疾人文化藝術(shù)協(xié)會300多個，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)層面有近萬個殘疾人文化藝術(shù)小組，這是殘疾人文化建設(shè)的骨干，是殘聯(lián)組織開展殘疾人文化活動的手臂。各級殘聯(lián)要大力支持他們開展殘疾人文化活動，為他們提供實實在在的服務(wù)，充分發(fā)揮他們在活動的組織、策劃、指導(dǎo)方面的優(yōu)勢，依托這些殘疾人協(xié)會和文化組織帶動活躍基層殘疾人文化活動。

(三)要從實際出發(fā)，分類推進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人文化建設(shè)。中國社會的二元結(jié)構(gòu)造成東西部發(fā)展的不平衡和城鄉(xiāng)之間的差異，開展殘疾人文化工作必須結(jié)合本地實際先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)濟較發(fā)達(dá)的省份，應(yīng)在城市所有街道、社區(qū)全面開展殘疾人文化服務(wù)，在農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村部分開展文化服務(wù);經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)省份，80%的城市街道、社區(qū)要開展殘疾人文化服務(wù)，并在農(nóng)村試點性開展文化服務(wù)。從目前看，我國農(nóng)村大部分地區(qū)確實還不具備廣泛開展殘疾人文化活動的能力和條件，但不能因為不具備條件就可以放棄農(nóng)村殘疾人享有文化服務(wù)的權(quán)益。經(jīng)濟發(fā)展水平雖然是開展殘疾人文化工作不可或缺的重要條件，但起關(guān)鍵作用的還是我們思想認(rèn)識上是否到位，有沒有克服困難、因陋就簡、創(chuàng)造條件的精神和魄力。在經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，可以先嘗試地搞一些農(nóng)村殘疾人文化活動試點，有點就會形成面，最終目標(biāo)還是讓廣大農(nóng)村殘疾人也能盡快地享有基本的文化服務(wù)。

(四)要創(chuàng)造條件，扶持殘疾人文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。殘疾人的身心特點決定他們更適合從事某一特長性專業(yè)。實踐證明，通過自身的文化藝術(shù)特長和技能從事文化創(chuàng)業(yè)是殘疾人就業(yè)的一個重要渠道，也是殘疾人改善自身生活的重要手段。要積極搭建殘疾人文化創(chuàng)業(yè)的平臺，將殘疾人文化創(chuàng)業(yè)與殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和集中就業(yè)有機結(jié)合起來，使之成為殘疾人就業(yè)體系的重要組成部分。江蘇省在扶持殘疾人文化產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)做出了有益的嘗試，他們扶持培育的八個省級“殘疾人文化創(chuàng)業(yè)示范基地”已經(jīng)初見規(guī)模，蘇州市拿出該市著名景區(qū)拙政園邊的一大片黃金寶地作為殘疾人文化產(chǎn)業(yè)孵化基地，在培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才、培育文化產(chǎn)業(yè)項目上取得很好的效果，說明江蘇省在在殘疾人文化建設(shè)方面是有戰(zhàn)略眼光的。希望各級殘聯(lián)能從江蘇省的做法上得到啟示，把扶持殘疾人文化產(chǎn)業(yè)作為殘疾人文化工作的一個重要內(nèi)容，與殘疾人就業(yè)工作銜接起來，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，研究制定和落實殘疾人文化創(chuàng)業(yè)的扶持政策，探索殘疾人文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資渠道，按照市場規(guī)律引導(dǎo)多種資本投入，采取政府扶持、殘聯(lián)引導(dǎo)、加大投入、減少稅收、定向收購等辦法扶持殘疾人文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有條件的地方，可以嘗試在當(dāng)?shù)匾恍┊a(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)、商區(qū)，開設(shè)殘疾人藝術(shù)品店鋪，開辦殘疾人文化街，擴大殘疾人文化的影響。

(五)要運用社會化方式，引導(dǎo)動員社會力量參與殘疾人文化建設(shè)。加強殘疾人文化建設(shè)，推動殘疾人文化發(fā)展，單靠殘聯(lián)組織的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須采用社會化的工作方法，動員全社會的力量共同推進(jìn)。要進(jìn)一步加大對殘疾人文化的宣傳力度，鼓勵、引導(dǎo)有愛心、有社會責(zé)任感的單位、機構(gòu)、企業(yè)、社會組織關(guān)注殘疾人文化，支持、參與殘疾人文化服務(wù)。要重視培育發(fā)展文化助殘志愿者隊伍，邀請一定數(shù)量富有愛心、熱衷于群眾文化活動的社會文藝團(tuán)體的退休人員作為殘疾人文化活動指導(dǎo)員，參與組織殘疾人文化活動并進(jìn)行藝術(shù)指導(dǎo)。社會力量的廣泛參與能夠更加有力地促進(jìn)殘健共融。

(六)要典型引路，充分發(fā)揮殘疾人文化示范市的輻射帶動帶動作用。中國殘聯(lián)去年下半年提出創(chuàng)建殘疾人文化建設(shè)示范市，目的是推動11部委文件精神的落實，在全國范圍內(nèi)培育一批在省內(nèi)突出、區(qū)域領(lǐng)先、全國有位的典型市，總結(jié)出好的經(jīng)驗、做法在本省推廣、全國借鑒，由點帶面地擴大輻射范圍，從而推動殘疾人文化建設(shè)加快發(fā)展。創(chuàng)建工作得到各地的積極響應(yīng)，先后有80多個市(區(qū))提出申請，中國殘聯(lián)綜合權(quán)衡首批確定全國32個市(區(qū))為創(chuàng)建示范市。需要強調(diào)的是，開展示范市建設(shè)不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建，而是要把開展創(chuàng)建工作作為推進(jìn)本市殘疾人文化建設(shè)的抓手，爭取市委、市政府更大的支持、更實的政策、更多的投入。比如，蘇州市政府常務(wù)會已多次專題研究部署，形成了政府負(fù)責(zé)、各部門分工、殘聯(lián)協(xié)調(diào)的工作機制，真正做到了殘疾人文化建設(shè)與公共文化體系建設(shè)和資源配置上的同步規(guī)劃、同等投入、同樣服務(wù)。安徽省合肥市成立了由市長掛帥、政府各部門和各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)人參加的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將創(chuàng)建工作分解成6大類27項任務(wù)指標(biāo)，各司其責(zé)，定期檢查。總之，創(chuàng)建示范市是政府行為，一定要堅持政府主導(dǎo)、部門分工、殘聯(lián)協(xié)調(diào)的創(chuàng)建原則，確保有一定的財政經(jīng)費投入，確保各項創(chuàng)建任務(wù)指標(biāo)落到實處，讓廣大殘疾人切切實實感受到創(chuàng)建活動帶來的變化。各省可以把全國示范市創(chuàng)建的做法在省內(nèi)推廣，開展省級殘疾人文化示范市示范區(qū)建設(shè)，擴大示范的輻射帶動范圍。

最后我還要強調(diào)一點，就是領(lǐng)導(dǎo)重視的問題。在我們國家，任何一項工作，領(lǐng)導(dǎo)重視起來，推動的力度才會大。實事求是講，在各級殘聯(lián)一把手心目中，殘疾人文化工作不如康復(fù)、教育、就業(yè)扶貧工作重要，某種程度上會認(rèn)為文化生活對于殘疾人來說是錦上添花，是多少年以后的事，現(xiàn)在還顧不上。這種觀念應(yīng)該改變。如果前我們強調(diào)殘疾人文化工作或許是有些超前，但殘疾人事業(yè)發(fā)展到今天，在國家實施文化強國戰(zhàn)略的新形勢下，我們還不去重視殘疾人文化建設(shè)，那就是思想的落后。各級殘聯(lián)、尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必要從全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”、依法保障殘疾人權(quán)益的全局高度認(rèn)識加強殘疾人文化建設(shè)的重要意義，把殘疾人文化建設(shè)作為一項重點工作來抓，切實做到有計劃、有目標(biāo)、有檢查、有落實。要加大經(jīng)費保障力度，選配得力干部充實到文化工作崗位。要結(jié)合本地實際爭取若干殘疾人文化建設(shè)項目，扎扎實實做好殘疾人文化建設(shè)工作。

同志們，文化是一個民族的精神血脈，也是廣大殘疾人的精神支柱。實現(xiàn)全面建成小康社會、建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的中國夢，必須弘揚包括人道主義思想和自強精神在內(nèi)的偉大的中國精神，必須凝聚包括8500萬殘疾人在內(nèi)的全體中國人民偉大的中國力量。殘疾人文化建設(shè)比以往任何時候都更加重要、更加迫切。讓我們以高度的責(zé)任感和使命感承擔(dān)起殘疾人文化建設(shè)的時代重任，激情投入，開拓創(chuàng)新，撲下身子，真抓實干，全力開創(chuàng)殘疾人文化事業(yè)的新局面。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

同志們：

本次會議是中國殘聯(lián)成立以來第一次召開的全國殘疾人文化建設(shè)工作會議，目的是提高各級殘聯(lián)對于殘疾人文化建設(shè)重要意義的認(rèn)識，總結(jié)推廣殘疾人文化建設(shè)的經(jīng)驗和做法，明確今后一個時期殘疾人文化建設(shè)工作的方向與任務(wù)。

上午8個地方的經(jīng)驗介紹都非常好，有3個突出的特點：一是當(dāng)?shù)攸h委、政府重視，將殘疾人文化建設(shè)納入當(dāng)?shù)毓参幕?wù)體系建設(shè)大局，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實施。二是抓殘疾人文化建設(shè)有思路、有措施，工作做得扎實，效果很好。三是體現(xiàn)了創(chuàng)新精神，善于發(fā)揮地方優(yōu)勢，在扶持殘疾人文化產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)行了有益探索。我聽了以后很受啟發(fā)。下面我講三點意見：

一、充分認(rèn)識加強殘疾人文化建設(shè)的重要意義。

(一)加強殘疾人文化建設(shè)是實現(xiàn)文化強國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。文化是一個民族和國家最深層的精神積淀，更是其賴以生存和發(fā)展的前提條件。人類社會發(fā)展的歷史充分表明，沒有先進(jìn)文化的積極引領(lǐng)，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族創(chuàng)造精神的充分發(fā)揮，任何國家和民族都不可能自立于世界民族之林。特別是當(dāng)今時代，文化在綜合國力競爭中的地位日益重要，誰占領(lǐng)了文化的制高點，誰就能在激烈的國際競爭中掌握主動權(quán)。加強文化建設(shè)、提高國民素質(zhì)、提升道德修養(yǎng)是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的應(yīng)有之義。黨的十七屆六中全會做出深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的決定。黨的十八大再次強調(diào)文化建設(shè)的重要意義，把“扎實推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè)”作為新時期黨和國家的五大核心任務(wù)之一。這是黨中央基于中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展做出的重大戰(zhàn)略決策。殘疾人文化是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分。在現(xiàn)實生活中，由于環(huán)境條件的制約和自身受教育程度偏低等因素影響，殘疾人作為社會中最困難的群體，在享有文化教育和文化生活方面與健全人相比還有很大差距，客觀上成為繁榮社會主義文化的一塊短板。如果不采取措施盡快補齊這塊短板，就會拖實現(xiàn)文化強國戰(zhàn)略目標(biāo)的后退，影響全面建成小康社會的進(jìn)程。

(二)加強殘疾人文化建設(shè)是全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的迫切需要。中國殘疾人事業(yè)涵蓋康復(fù)、教育、就業(yè)、文化體育、無障礙建設(shè)等多個方面。在黨和政府的重視關(guān)懷和全社會的大力支持下，經(jīng)過二十多年的努力奮斗，我們在殘疾人的康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、體育等方面取得了明顯成效。但是，無論國家的社會保障制度如何健全、社會救助體系如何完善，殘疾人有尊嚴(yán)、平等地參與社會生活，還是離不開殘疾人自身的文化自覺、離不開殘疾人自強自立的精神塑造。從這個意義上講，文化是殘疾人由社會的被救助者向社會財富的創(chuàng)造者、自己命運的主宰者轉(zhuǎn)變的內(nèi)在因素，它承載了引導(dǎo)廣大殘疾人提升素質(zhì)、增強能力的重要使命，是中國殘疾人事業(yè)發(fā)展不可或缺的一個重要領(lǐng)域。同時，殘疾人文化所蘊含的人道主義思想和自強不息的精神，能夠使人民群眾產(chǎn)生心靈上的震撼、思想上的啟迪和精神上的激勵，能夠使社會各界更加關(guān)注、理解、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。實踐證明，殘疾人文化既得益于殘疾人事業(yè)發(fā)展，又會極大地促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，兩者相輔相成、相互促進(jìn)。只有重視和加強殘疾人文化建設(shè)，才能推動殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展。

(三)加強殘疾人文化建設(shè)是保障殘疾人權(quán)益、提高殘疾人生活質(zhì)量的重要途徑。一個人，當(dāng)他的基本生存問題得到解決之后，必然在精神文化方面產(chǎn)生一定的需求。殘疾人也一樣，雖然他們身體上的某些功能有所缺失或障礙，但他們的精神和思想沒有缺失，而且隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，他們對精神文化生活的期待也會越來越迫切。殘疾人同健全人一樣需要文化的滋養(yǎng)，需要文化的支撐，需要文化的快樂，需要通過各種文化載體參與社會生活、改善生活狀況，獲得精神上的滿足與依歸。不發(fā)展殘疾人文化，殘疾人的民生就是不全面的。在殘疾人同全國人民一道邁向全面建成小康社會目標(biāo)的進(jìn)程中，殘疾人文化生活狀況就必然成為衡量殘疾人生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，也必然是保障殘疾人權(quán)益的一個重要標(biāo)志。

我們必須站在新的歷史起點上來認(rèn)識加強殘疾人文化建設(shè)的重要意義，必須以新的視角來審視殘疾人文化的功能和作用。抓住建設(shè)社會主義文化強國的重大歷史機遇，加快殘疾人文化建設(shè)步伐，這是各級殘聯(lián)組織重要的工作任務(wù)，也是全社會義不容辭的責(zé)任。

二、殘疾人文化建設(shè)工作的總結(jié)與回顧。

經(jīng)過多年的努力和實踐，殘疾人文化事業(yè)取得很大進(jìn)展，并體現(xiàn)出如下特點：

(一)由零散的自發(fā)活動向有規(guī)劃、有組織方向發(fā)展。在頂層設(shè)計上，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》對殘疾人享有文化權(quán)益作出了明確規(guī)定;《殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》對殘疾人文化建設(shè)提出具體任務(wù)和目標(biāo);中宣部等11部委出臺的《關(guān)于加強殘疾人文化建設(shè)的意見》對加強殘疾人文化建設(shè)提出了明確要求。這些文件的出臺，為殘疾人文化事業(yè)的發(fā)展提供了有力的政策支持。在活動組織上，我們連續(xù)舉辦七屆殘疾人藝術(shù)匯演、六屆特教學(xué)校學(xué)生藝術(shù)匯演，建立了殘疾人特殊藝術(shù)人才信息資料庫和200個全國殘疾人特殊藝術(shù)人才培養(yǎng)基地。在中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)的示范帶動下，地方殘疾人藝術(shù)團(tuán)也開始跨出區(qū)域走出國門，浙江省殘疾人藝術(shù)團(tuán)在聯(lián)合國總部演出獲得成功，甘肅省殘疾人藝術(shù)團(tuán)在澳門的演出也獲得廣泛贊譽。新建起的兩萬多平米的中國盲文圖書館已經(jīng)接待殘疾人6萬多人次，省地兩級公共圖書館盲人閱覽室、有聲讀物閱覽室已有443個。各級電視臺、廣播電臺設(shè)置殘疾人專題節(jié)目933個。全國設(shè)立殘疾人文化服務(wù)設(shè)施的場所已有4萬多處，各專門協(xié)會結(jié)合本類別殘疾人的實際，有計劃、有重點地組織開展了一系列特色突出、影響廣泛的文化活動。

(二)由單一向多樣化方向發(fā)展。以往的殘疾人文化活動基本上以吹拉彈唱、書法繪畫為主。隨著殘疾人文化工作的逐步推進(jìn)，殘疾人參與的藝術(shù)門類不斷擴大，形式也不斷豐富。不僅在文學(xué)創(chuàng)作、聲樂、器樂、舞蹈、書法繪畫領(lǐng)域涌現(xiàn)出國家級的領(lǐng)軍人物，在雕刻、攝影、刺繡、剪紙、陶藝制作、玻璃內(nèi)畫等民間藝術(shù)方面的殘疾人人才也層出不窮。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在我國各藝術(shù)門類均有殘疾人參與，各類殘疾人文化藝術(shù)從業(yè)人員近30萬名。北京、安徽的名勝風(fēng)景區(qū)內(nèi)有了殘疾人工藝品的展賣專柜，江蘇、云南的文化街上出現(xiàn)了殘疾人藝術(shù)創(chuàng)作的店堂，青海西藏殘疾人創(chuàng)作的唐卡已行銷全國各地。特別是近兩年，各地殘聯(lián)解放思想、主動作為、開拓創(chuàng)新，發(fā)揮各地優(yōu)勢，組織了一系列富有地方特色的殘疾人文化活動。四川、遼寧、河北、天津等省舉辦了殘疾人文化藝術(shù)節(jié)、殘疾兒童藝術(shù)節(jié)，廣東組織了兩岸四地殘疾人文化交流，福建組織了閩臺兩岸殘疾人文化節(jié)系列活動，吉林省在東北亞博覽會上開設(shè)了殘疾人工藝美術(shù)展館，內(nèi)蒙組織殘疾人藝術(shù)家赴韓國訪問，江蘇、陜西、山西組織了殘疾人工藝美術(shù)品展覽，海南、廈門、深圳、珠海、汕頭開展了五經(jīng)濟特區(qū)殘疾人文化巡回交流等等，這些活動開闊了殘疾人的視野，豐富了他們生活的內(nèi)涵，進(jìn)一步增強了殘疾人創(chuàng)造美好生活的信心。

(三)由專業(yè)性表演向群眾性參與方向發(fā)展。由于缺少平臺，多年來，殘疾人文化基本上集中在特殊藝術(shù)表演的舞臺上，有條件參與的殘疾人數(shù)量極為有限。20全國殘疾人文化周活動的開展，為基層殘疾人群眾參與文化活動搭建了平臺，使廣大殘疾人能夠走出家門，參與社區(qū)組織的合唱團(tuán)、舞蹈隊、健身操、盲人聽電影、趣味運動會等自娛自樂的活動，接受各種形式的藝術(shù)培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，三年來參與文化周活動的殘疾人達(dá)兩千萬人次。文化周活動的開展激發(fā)了廣大殘疾人文化學(xué)習(xí)和藝術(shù)創(chuàng)作的熱情，并由此催生出一大批殘疾人藝術(shù)團(tuán)體、協(xié)會、聯(lián)誼會。僅山東濟南、青島兩市社區(qū)殘疾人成立的各類文藝小團(tuán)體就有140多個。文化，已經(jīng)成為廣大殘疾人生活中不可缺少的重要內(nèi)容。

(四)由殘聯(lián)主導(dǎo)向社會各界廣泛參與的方向發(fā)展。過去，殘疾人文化活動主要靠各級殘聯(lián)組織，現(xiàn)在，殘疾人文化的社會關(guān)注度越來越高,由社會文化機構(gòu)創(chuàng)作殘疾人題材的文藝作品日益增多。近3年來，有12部殘疾人題材的優(yōu)秀影視劇被搬上屏幕，其中電影《完美人生》被列入“迎接黨的十八大國產(chǎn)重點影片”，《吳運鐸》榮獲第十二屆精神文明建設(shè)“五個一工程”優(yōu)秀作品獎。殘疾人文化活動志愿者隊伍也在不斷擴大，全國為盲人講電影的志愿者就有2萬多人;上海市的專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體主動承擔(dān)對有藝術(shù)才華的殘疾人進(jìn)行一對一的專門培訓(xùn)任務(wù);北京市宋莊畫家村無償捐助平米房屋作為全國殘疾人文化創(chuàng)作基地;各地圖書館與殘聯(lián)組織共同成立了殘疾人閱讀指導(dǎo)委員會，組織開展殘疾人閱讀活動;“百家出版社文化助殘”公益行動僅2011年就捐贈價值1400萬的書籍送往社區(qū);去年開展的“百家文藝院團(tuán)文化助殘”公益行動為殘疾人舉行200多場公益演出。

伴隨著中國殘疾人事業(yè)的發(fā)展，殘疾人文化活動從無到有，從少到多，在很多地方已經(jīng)初具規(guī)模，形成不斷發(fā)展的態(tài)勢。這些成績的取得，是黨中央、國務(wù)院高度重視，全社會熱心支持的結(jié)果，也是廣大殘疾人文化工作者努力工作的結(jié)果。我代表中國殘聯(lián)，對各級殘聯(lián)所付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!向廣大殘疾人文化工作者致以崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時，我們也必須看到殘疾人文化建設(shè)面臨的困難和問題。

一是殘疾人參與文化活動的迫切需求亟待得到高度重視。殘疾人文化服務(wù)是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。由于各種因素的制約，有些地方對殘疾人文化需求的調(diào)查不夠深入、理解缺乏全面，在規(guī)劃公共文化服務(wù)體系建設(shè)時，忽視了殘疾人文化方面的內(nèi)容;國家和地方實施的重點惠民文化建設(shè)工程涉及殘疾人的項目還不多;殘疾人均等享有公共文化服務(wù)的權(quán)益有待進(jìn)一步得到保障。

二是針對殘疾人的個性化文化服務(wù)需要加強。雖然基層群眾文化越來越活躍，但受無障礙環(huán)境影響和活動內(nèi)容制約，面向殘疾人的有針對性的文化服務(wù)仍然薄弱，在有的地方甚至被邊緣化。特別是農(nóng)村地區(qū)殘疾人文化建設(shè)嚴(yán)重滯后，他們只能通過廣播、電視了解外面的世界，電腦網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息設(shè)備和手段匱乏。尤其是在山區(qū)、牧區(qū)和偏遠(yuǎn)山村，殘疾人文化活動開展難度更大，基本處于空白狀態(tài)。

三是殘疾人文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺少特別扶持。很多地方對殘疾人文化創(chuàng)業(yè)意義的認(rèn)識不足，沒有把殘疾人文化創(chuàng)業(yè)作為拓展就業(yè)的重要渠道和方式來設(shè)計。殘疾人文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、基礎(chǔ)脆弱、發(fā)展遲緩是一種比較普遍的現(xiàn)象，政府的扶持政策和資金投入都需要大大加強，生存發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步改善。

我們必須采取切實有力、行之有效的措施，努力促進(jìn)這些問題的解決。

省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會議上的講話稿篇十五

同志們:。

這次會議雖然時間不長，但內(nèi)容十分豐富。剛才，會議表彰了基層雙擁創(chuàng)建模范單位，5位同志作了典型發(fā)言，通報了去年全省雙擁工作情況，傳達(dá)了全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二十六次全體會議精神，王軍民副書記和呂民松政委分別作了重要講話。王軍民副書記和呂民松政委的講話，充分肯定了去年全省雙擁工作取得的成績，站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了新形勢下進(jìn)一步做好雙擁工作的重要意義，對做好今年雙擁工作作了全面部署，提出了明確要求。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話，符合中央要求，切合我省實際，政策性、指導(dǎo)性、可操作性都很強，是當(dāng)前和今后一個時期我省雙擁工作的重要遵循。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實這次會議精神，我強調(diào)三點意見：

一要切實抓好這次會議精神的傳達(dá)貫徹落實。會后，各市、各成員單位要抓緊將會議精神特別是王軍民副書記和呂民松政委的重要講話精神，向黨委、黨組匯報，認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，切實把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來。要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位實際，研究制定切實可行、務(wù)實管用的政策措施，建立工作臺帳，實行掛圖作戰(zhàn)，確保會議精神落到實處。各市、各部門、各單位貫徹落實這次會議精神的情況，請于4月30日前報省雙擁辦，由省雙擁辦梳理匯總后，及時報省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二要切實抓好全省軍民融合深度發(fā)展意見的制定出臺。剛才王軍民副書記在講話中，結(jié)合中央要求和我省實際，深刻闡述了推進(jìn)軍民融合發(fā)展的重要意義，作出了推進(jìn)“五個融合”的部署安排。為推動這一工作，我省擬專門出臺《關(guān)于加快推進(jìn)全省軍民融合深度發(fā)展的意見》，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點。對此，省委、省政府高度重視，王軍民副書記多次提出要求。會前，省雙擁辦已將文件初稿發(fā)至各成員單位征求意見。希望各單位高度重視，專題研究，認(rèn)真提出修改意見建議，并在規(guī)定時限內(nèi)反饋。省雙擁辦要認(rèn)真研究吸收，進(jìn)一步修改完善，爭取盡早出臺《意見》。

三要切實抓好雙擁模范城(縣)爭創(chuàng)工作。創(chuàng)建雙擁模范城(縣)，是今年雙擁工作的重中之重。王軍民副書記對做好創(chuàng)城工作作了詳細(xì)部署，提出了做好基層雙擁創(chuàng)建工作的四項具體要求，指出了創(chuàng)建雙擁模范城(縣)需要重點把握的三個方面，充分體現(xiàn)了省委、省政府對這項工作的高度重視。目前，新一輪創(chuàng)建全國、全省雙擁模范城(縣)考評活動即將開始。各市、各成員單位要把創(chuàng)城工作擺上重要日程，精心組織，周密安排，堅持缺什么、補什么，把各項工作做深、做細(xì)、做活，全力以赴迎接全國檢查和省里考評，確保實現(xiàn)“九連冠”、“滿堂紅”目標(biāo)，推動全省雙擁工作再上新水平。

省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會議上的講話稿篇十六

同志們：

區(qū)政府決定在年中召開本屆政府第二次全體會議，主要任務(wù)是：貫徹落實市四套班子領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)集體調(diào)研座談會和區(qū)四套班子務(wù)虛會議精神，回顧總結(jié)上半年工作，認(rèn)真分析存在的困難和問題，研究部署下半年工作，突出重點，力攻難點，狠抓落實，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三個方面的意見：

一、對今年上半年工作的基本估價。

今年上半年，全區(qū)上下緊緊圍繞區(qū)委一屆三次全體（擴大）會議和區(qū)一屆人大二次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，努力克服宏觀政策趨緊、要素瓶頸制約嚴(yán)重等困難，知難而上，破難而進(jìn)，經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，基本實現(xiàn)了時間、任務(wù)“雙過半”。全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值61.8億元，比上年同期增長18.6%，完成全年目標(biāo)的50.5%；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到4億元、34.4億元、23.4億元，同比分別增長7.5%、18.3%和21.2%，分別完成全年目標(biāo)的41.7%、52.2%和49.9%；完成全社會固定資產(chǎn)投資27.5億元，同比增長35.1%，完成全年目標(biāo)的50.5%；完成財政總收入3.85億元、其中地方財政收入1.74億元，同比分別增長28.2%和26.1%，分別完成全年目標(biāo)的49.58%和47.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7234元、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到3712元，同比分別增長17.9%和15.1%。具體反映在五個方面：

1、經(jīng)濟發(fā)展保持強勁增勢。上半年，在宏觀政策趨緊的形勢下，一、二、三產(chǎn)業(yè)仍保持了全面增長的良好態(tài)勢。一是工業(yè)經(jīng)濟高位快速增長。認(rèn)真實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，緊緊抓住技改投入、規(guī)模企業(yè)培育、企業(yè)上市、品牌建設(shè)等關(guān)鍵，出臺扶持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，工業(yè)經(jīng)濟高開高走、高位運行。完成全部工業(yè)總產(chǎn)值198.08億元、工業(yè)增加值30.49億元,同比分別增長25.6%和24.1%。技改投入增幅較高，完成工業(yè)性投入17.99億元，同比增長55.8%，其中3000萬元以上項目投資額10.28億元，占全區(qū)工業(yè)性投入的.57.1%。工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量穩(wěn)步提高，新增規(guī)模以上企業(yè)36家，總數(shù)達(dá)到211家，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到56.85億元、增加值達(dá)到11.09億元、利稅5.01億元、利潤3.25億元，同比分別增長42.9%、51.8%、38%和42%；32家區(qū)優(yōu)強企業(yè)完成產(chǎn)值38.54億元，同比增長46.9%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的67.8%。十一項經(jīng)濟效益考核指標(biāo)得分為254.23分，比上年同期提高25.46分，居全市三縣二區(qū)首位。企業(yè)上市實現(xiàn)零的突破，美欣達(dá)公司股票發(fā)行申請獲中國證監(jiān)會審核通過。品牌工程建設(shè)成效明顯，“金洲”、“美欣達(dá)”、“珍貝”榮獲“中國馳名商標(biāo)”稱號。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進(jìn)展。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、發(fā)展水平調(diào)高、企業(yè)競爭力調(diào)強的目標(biāo)，以“一園、一區(qū)、一帶”產(chǎn)業(yè)群建設(shè)為載體，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，區(qū)食品加工園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成道路礦渣回填和橋梁工程建設(shè)。五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，溫氏肉雞產(chǎn)業(yè)克服禽流感帶來的不利影響實現(xiàn)恢復(fù)性增長，養(yǎng)殖戶達(dá)到393戶，飼養(yǎng)量達(dá)到483萬羽，花卉苗木面積達(dá)到1.75萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜面積超過8000畝，省級草龜種苗基地已啟動建設(shè)，全區(qū)龜鱉飼養(yǎng)量達(dá)到2459萬只，2個萬畝森林食品基地建設(shè)進(jìn)展順利。上半年一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)到6.22億元，同比增長6.8%。三是第三產(chǎn)業(yè)增勢良好。以擴大總量、提升商貿(mào)經(jīng)濟的整體運行水平為重點，努力提升市場品位，大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，積極引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向農(nóng)村延伸。完成社會消費品零售總額27.3億元，同比增長11.2%，市場成交額達(dá)到91.1億元，其中織里童裝市場和棉布市場成交額47億元。

2、東部新區(qū)建設(shè)破難而進(jìn)?？朔谫Y趨緊、開發(fā)區(qū)清理整頓帶來的資金、土地等要素制約加劇的困難，進(jìn)一步加大工作力度，積極拓展融資渠道，千方百計籌集建設(shè)資金，加快推進(jìn)東部新區(qū)建設(shè)。簽訂農(nóng)房拆遷協(xié)議2118戶，完成拆遷775戶，累計投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金13.5億元。xx大道等道路、橋梁建設(shè)全面鋪開，318國道八里店沿線景觀整治工程已完成綠化帶建設(shè)3公里，織里19.8平方公里、八里店9平方公里的工業(yè)平臺正在加快推進(jìn)。隨著園區(qū)道路、橋梁、管網(wǎng)等配套功能的逐步完善，城市框架的不斷拉開，園區(qū)對產(chǎn)業(yè)、項目、人口的輻射、集聚功能逐步增強，各類投資項目快速集聚。上半年，竣工項目達(dá)到121項、已投入23.16億元，在建項目109項、計劃總投資51.18億元，已簽約項目32項、計劃總投資20.25億元。

3、開放型經(jīng)濟持續(xù)增長。一是招商引資難中有。

省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會議上的講話稿篇十七

同志們：

一、時刻保持高度警醒，繃緊安全生產(chǎn)之弦。

今年以來，全國安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，重特大事故明顯多發(fā)，已發(fā)生9起，死亡194人，同比增加5起、102人，這種情況是過去一個時期以來設(shè)有的，特別是6月21日寧夏銀川市興慶區(qū)發(fā)生的燃?xì)獗ㄊ鹿剩斐?1人死亡、7人受傷。從全省情況看，雖然全省安全生產(chǎn)四項指標(biāo)大幅下降，但重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)覍抑氐父厕H，二季度建筑施工領(lǐng)域發(fā)生17起事故，坍塌和高處墜落占到76.5%：有限空間作業(yè)事故集中發(fā)生，今年5月7日臨夏州發(fā)生有限空間中毒室息較大事故，造成4人死亡，慶陽市、隴南市又于6月4日、6月1日發(fā)生同類事故，分別造成2人死亡。全區(qū)上下要深刻汲取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，樹牢“四個意識”，舉一反三、切實把安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作作為政治責(zé)任、政治任務(wù)，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實把安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作抓實抓細(xì)抓好，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域，開展風(fēng)險隱患整治。

當(dāng)前，我區(qū)安全生產(chǎn)仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各類企業(yè)迎來生產(chǎn)旺季，重點項目開足馬力施工，學(xué)生暑期出行增多，來張游客大幅增加，高溫多雨等極端天氣多發(fā)，登山露營等戶外活動增多，各類事故隱患和安全風(fēng)險交織疊加，燃?xì)獍踩珎涫苌鐣P(guān)注，安全生產(chǎn)壓力持續(xù)增加，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要深刻吸取近年來同期事故教訓(xùn)，切實加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治，堅決堵住安全管理漏洞，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

二要持續(xù)做好重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管.重點行業(yè)領(lǐng)域是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”，必須牢牢抓在手上。道路交通領(lǐng)域要緊緊圍繞交通事故預(yù)防“減量控大”工作，扎實推進(jìn)“除隱患、查違法、保安全”專項整治行動，加大“三超一疲勞”、面包車超員、電動車違法載人、酒駕醉駕、無證無照行駛、非法載客等違法行為整治力度，確保道路交通安全形勢平穩(wěn)。消防領(lǐng)域要聚焦城市商業(yè)綜合體、景區(qū)景點、集貿(mào)市場等人員密集場所，醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)等高風(fēng)險、“九小”場所等安全消防重點單位，緊盯用火用電、檢維修、建設(shè)施工、電氣焊和出口通道等重點環(huán)節(jié)和部位，常態(tài)化開展消防安全排查整治和隱患整改，真正做到防大遏小，文化旅游領(lǐng)域要及時發(fā)布重大天氣預(yù)警信息和旅游安全提示，引導(dǎo)游客錯峰、安全出行；要加強大型游樂設(shè)施、觀光纜車等特種設(shè)備安全監(jiān)管和維保質(zhì)檢，適時組織開展全流程、全要素、實戰(zhàn)化應(yīng)急演練，堅決保障游客生命財產(chǎn)安全。建筑施工領(lǐng)域要根據(jù)夏季施工特點，盯緊起重機械、深基坑、高支模等重點作業(yè)環(huán)節(jié)，加強一線作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和日常管理，嚴(yán)格操作規(guī)程，杜絕“三違”行為，全力防范建筑安全事故發(fā)生。?；奉I(lǐng)域要督促企業(yè)落實防火、防爆、防泄漏、防靜電等風(fēng)險防控措施，落實重大危險源安全包保責(zé)任，加強?；飞a(chǎn)、儲存、運輸和廢棄處置等全鏈條監(jiān)管，推進(jìn)危化品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程，強化安全管理；要加強油氣儲罐、長輸管線安全監(jiān)管力度，嚴(yán)防極端天氣造成設(shè)備、設(shè)施和管線泄漏引發(fā)事故。特種設(shè)備領(lǐng)域要突出集中供氣設(shè)施、壓力容器，以及人員密集場所的特種設(shè)備運行等環(huán)節(jié)部位，督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位及時消除事故隱患。其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管特點，全面落實有針對性的安全生產(chǎn)措施，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

三要積極做好防汛抗旱各項工作。當(dāng)前正值盛夏，強降雨、大風(fēng)雷電等各類極端天氣多發(fā)，各級各部門要嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制，緊盯汛情旱情發(fā)展變化，及時進(jìn)行會商研判，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)，落實直達(dá)基層的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機制，確保第一時間采取防范應(yīng)對措施。要對河壩堤防、水庫水電站、涉河重要基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵部位，以及病險水庫、淤地壩等薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)開展隱患排查整治，強化巡查防守，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早搶護(hù)、早處置。要健全完善監(jiān)測預(yù)報預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施，加強對災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報，加密監(jiān)測頻次，提高預(yù)報精度，強化部門會商和分析研判，及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息，全面提升信息發(fā)布的覆蓋面、精準(zhǔn)度和時效性。同時，要進(jìn)一步壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、員工崗位責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，每個環(huán)節(jié)、每個流程都要責(zé)任到人、落實到位，堅決防范重特大事故發(fā)生。

三、壓緊靠實各方責(zé)任，確保安全形勢穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，容不得領(lǐng)臾松懈、半點馬虎.各級各部門要牢固樹立“萬無一失、一失萬無”的安全理念，以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行，以最嚴(yán)厲的措施很抓落實，確保安全生產(chǎn)工作每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓。

一要扛牢黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，做到重大問題親自研究、重要工作親自部署、重點檢查親自參加、重點難點問題及時協(xié)調(diào)解決；分管負(fù)責(zé)同志要抓實抓細(xì)具體工作，深入一線督導(dǎo)檢查，全力以赴查隱患、防事故、保安全。

二要強化部門監(jiān)管責(zé)任。公安、住建、交通運輸、商務(wù)、市場監(jiān)管、應(yīng)急等行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）的工作原則，對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要真督實查、敢抓敢管，全力抓好本系統(tǒng)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作。區(qū)安委會負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度，檢查和督導(dǎo)，該督辦的督辦，該通報的通報，各級各部門要對督查反饋問題及時整改落實，決不允許推諉扯皮、拖延懈怠。

三要壓實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，加大安全投入和培訓(xùn)力度，確保安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，堅決做到安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)不得生產(chǎn)、工藝流程不達(dá)規(guī)不得經(jīng)營，相關(guān)行業(yè)主管部門要通過安全培訓(xùn)、執(zhí)法檢查，行政處罰等手段，激勵和引導(dǎo)企業(yè)主動承擔(dān)其安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和社會責(zé)任，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。

四要加大追責(zé)問責(zé)力度。司法部門要對發(fā)生的各類安全事故全面開展責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及個人的事故，法律責(zé)任。行業(yè)執(zhí)法部門要對企業(yè)主體責(zé)任落不實，隱患整改不到位、不執(zhí)行安全規(guī)范的經(jīng)營業(yè)主予以嚴(yán)處重罰。紀(jì)檢部門對工作不實，履職盡責(zé)不到位的部門單位和個人及時子以通報、問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨政紀(jì)律處分，做到依法依紀(jì)、絕不姑息。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各級各部門要從保安全、防風(fēng)險、護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，以更高的站位、更實的舉措、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，持之以恒抓好安全生產(chǎn)工作，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

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省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會議上的講話稿篇十八

尊敬的各位家長、來賓：

大家好!

在第六個國際孤獨癥日到來之際，作為系列活動之一,康納洲在這里隆重召開大講堂開班儀式和以家長為主體的高峰論壇具有特殊的意義。在此，我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)對大講堂開班和本次論壇的舉辦表示熱烈的祝賀!向蒞臨本次論壇的各位家長和各位嘉賓，向關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!

每年的國際孤獨癥日，全世界的孤獨癥家長和專業(yè)人士都會集合在一起，為這個特殊的公益節(jié)日舉行紀(jì)念活動，為孤獨癥人士的公平權(quán)益和社會福利進(jìn)行倡導(dǎo)和呼吁。中國殘聯(lián)從開始，已經(jīng)連續(xù)舉辦了五次大型活動。前全國人大副委員長顧秀蓮、中國殘聯(lián)主席張海迪、教育部、衛(wèi)生部、民政部和中國殘聯(lián)的許多領(lǐng)導(dǎo)同志都多次參加了會議。今天見到許多新老朋友，我感到分外親切，特別感謝家長朋友們在這份崇高的事業(yè)中執(zhí)著的堅守和默默的奉獻(xiàn)!

孤獨癥與其他各類精神疾患明顯不同，由于它發(fā)病于兒童早期，搶救性康復(fù)期較短，錯過以后很難補救;同時，孤獨癥的核心癥狀是持續(xù)性的，終生需要康復(fù)并且終生需要健全人的照顧;孤獨癥患者大多為多重殘疾。但科學(xué)和實踐不斷證明，孤獨癥人士潛力的開發(fā)極具價值，甚至刻板重復(fù)的特點都可以為他們的庇護(hù)性就業(yè)帶來很大的可開發(fā)性。因而，研究孤獨癥兒童康復(fù)訓(xùn)練方法的科學(xué)化和本土化，孤獨癥人士生命全程各個階段實現(xiàn)終身康復(fù)的銜接性和系統(tǒng)性，早期篩查、早期診斷的社區(qū)化和常態(tài)化，以及政策的完整性、科學(xué)性和普惠性，是我們的政府、社會和相關(guān)工作者面臨的重大課題。

從我國發(fā)現(xiàn)第一例孤獨癥算起已經(jīng)過了三十年。為了幫助孤獨癥兒童和家庭，經(jīng)過多方努力，我們國家在殘疾人事業(yè)“十一五”期間把孤獨癥正式列入精神殘疾之列;相繼落實了31個試點地市殘聯(lián)系統(tǒng)的孤獨癥康復(fù)機構(gòu)建設(shè);組織編寫了《機構(gòu)評估標(biāo)準(zhǔn)》和《教育心理評估標(biāo)準(zhǔn)》，實現(xiàn)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“零的突破”;20中國殘聯(lián)又與財政部共同啟動了“陽光家園—智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)項目”;在政策方面，中國殘聯(lián)在“十一五”期間爭取國家財政每年拿出3600萬元救助1200名困難孤獨癥兒童，各地也相繼出臺了許多針對孤獨癥或包括孤獨癥在內(nèi)的補貼和救助政策;在組織方面，成立了中國精協(xié)孤獨癥工作委員會，為“上情下達(dá)”和“下情上達(dá)”建立了一個快捷的管道，為孤獨癥人群的“服務(wù)、代表、維權(quán)”搭建了一個很好的工作平臺。

在孤獨癥服務(wù)方面，目前主要的工作力量來自于民間和社會組織。特別是“第一代”家長，為孤獨癥服務(wù)奠定了很好的社會基礎(chǔ)。為了做好孤獨癥服務(wù)工作，中國殘聯(lián)曾委托中國社會科學(xué)院社會學(xué)所對民間社會組織做過調(diào)查和摸底。中國殘聯(lián)是一個集“代表、服務(wù)、管理”于一體的人民團(tuán)體。加強對孤獨癥社會組織管理也是中國殘聯(lián)一個重要的工作內(nèi)容。去年，中國殘聯(lián)正式發(fā)文，在全國范圍內(nèi)開展為時三年的孤獨癥服務(wù)機構(gòu)自強自律創(chuàng)建活動，為機構(gòu)與殘聯(lián)之間搭建一個很好的平臺，為各級政府購買服務(wù)打下良好的基礎(chǔ)，為機構(gòu)發(fā)展創(chuàng)建良好的外部環(huán)境。同時，各類服務(wù)機構(gòu)通過活動加強自身管理，提升服務(wù)質(zhì)量，增強公信力并擴大影響力，對于孤獨癥服務(wù)行業(yè)整體實力和形象的塑造具有積極的和現(xiàn)實的意義。

“十二五”期間，孤獨癥服務(wù)仍然是中國殘聯(lián)工作中一個重要的方面。王新憲理事長特別強調(diào)要“加強孤獨癥兒童的搶救性康復(fù)工作”。提出“十二五”期間“要做好摸清孤獨癥兒童底數(shù)、規(guī)范康復(fù)機構(gòu)建設(shè)、培訓(xùn)康復(fù)專業(yè)人員等基礎(chǔ)工作，為孤獨癥康復(fù)工作全面、規(guī)范開展創(chuàng)造條件?！毕乱徊?，中國殘聯(lián)有關(guān)孤獨癥工作的初步設(shè)想主要有：一是加強機構(gòu)建設(shè)，支持全國33個省級、66個地級市孤獨癥兒童康復(fù)機構(gòu)建設(shè)。同時，將鼓勵和扶持具備一定規(guī)模、康復(fù)效果較好的民辦機構(gòu)。二是在全國20個城市開展孤獨癥兒童融合式社區(qū)家庭康復(fù)試點工作。三是由國家財政五年內(nèi)拿出4.3億元，每年為2萬名孤獨癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練補貼，目前“七彩夢”計劃已經(jīng)啟動。四是中國殘聯(lián)康復(fù)部將重點抓好調(diào)查摸底、機構(gòu)建設(shè)、人員培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)、方法、規(guī)范的制定等基礎(chǔ)性工作。今年上半年，與英國劍橋大學(xué)孤獨癥研究中心合作項目已經(jīng)啟動，雙方將開展為期三年的合作，進(jìn)行孤獨癥譜系障礙的流行病學(xué)研究，分級培訓(xùn)專業(yè)人員，引進(jìn)和推廣先進(jìn)的篩查、診斷和康復(fù)工具等。五是中國殘聯(lián)組聯(lián)部將以中國精協(xié)孤獨癥(工作)委員會為試點，加強對民辦組織的服務(wù)與管理。此外，將與殘聯(lián)內(nèi)部相關(guān)部門共同探討公辦與民辦機構(gòu)評估標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件的銜接;積極推動建立政府向殘疾人社會組織購買公共服務(wù)的機制;制訂殘疾人社會組織評估考核獎勵辦法，納入國家對社會組織的評估、考評、考核范圍;等等。

總之，各級黨委政府和各級殘聯(lián)越來越多地重視孤獨癥服務(wù)?！笆濉遍_局以來，已有廣東、江蘇、浙江等發(fā)達(dá)省份出臺了針對孤獨癥的新政策和新措施。其中江蘇省的托養(yǎng)就業(yè)機構(gòu)建設(shè)力度很大，已有南京、常州等民辦孤獨癥服務(wù)機構(gòu)中標(biāo)，大齡托養(yǎng)和庇護(hù)性就業(yè)有望取得突破性進(jìn)展。相信一些省市殘聯(lián)先進(jìn)的服務(wù)理念和服務(wù)經(jīng)驗，一定會呈燎原之勢，未來幾年，中國殘聯(lián)在孤獨癥服務(wù)方面一定會取得跨越式發(fā)展。

在中國的孤獨癥社會服務(wù)中，家長和社會組織是一支重要力量。作為中國殘聯(lián)推動孤獨癥服務(wù)工作的重要措施，中國精協(xié)孤獨癥委員會成立五年來主要工作取得了積極的進(jìn)展：在全國范圍內(nèi)發(fā)揮了獨特的核心影響力，建立了快速反映訴求的通道。幾年來，中國精協(xié)孤獨癥委員會多次提出的一些建議，都引起了中國殘聯(lián)各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的重視，委員會的工作越來越深入地介入了中國殘聯(lián)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的工作，使孤獨癥服務(wù)和權(quán)益保障不再停留在僅僅民間呼吁的層面，使我們的家長和機構(gòu)多年奔走和爭取的權(quán)益能夠有效地體現(xiàn)在政府相關(guān)部門的文件之中。各地家長組織也發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。今天，有5位家長要在論壇上進(jìn)行演講。他們的經(jīng)歷和他們的貢獻(xiàn)可以證明，家長和社會組織是推動孤獨癥服務(wù)和社會文明進(jìn)步的重要推手，依靠家長和社會組織做好孤獨癥服務(wù)工作也應(yīng)該是今后工作開展的方向。

經(jīng)民政部批準(zhǔn)，去年11月，中國殘聯(lián)五大協(xié)會組織已經(jīng)全部成為獨立法人，今后中國精協(xié)孤獨癥委員會的工作也將會得到進(jìn)一步的加強，取得實質(zhì)性的進(jìn)步。希望通過我們的共同努力，為孤獨癥人群更好地生存與發(fā)展建立起良好的環(huán)境與氛圍。

各位同志，各位朋友，當(dāng)前是中國歷史上孤獨癥服務(wù)事業(yè)發(fā)展的最好時機。黨的十八提出“健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系，切實保障殘疾人權(quán)益”的號召。近一個時期以來，中國殘聯(lián)黨組正在圍繞建成全面小康社會的目標(biāo)，著手研究今后一個時期切實解決殘疾人社會保障和服務(wù)，特別是增加殘疾人收入的大問題。目前，各級黨委和政府越來越多地重視殘疾人事業(yè)，重視對孤獨癥人士的服務(wù)，這使我們有理由相信，中國孤獨癥服務(wù)事業(yè)一定會在“十二五”進(jìn)入一個高速發(fā)展時期。讓我們團(tuán)結(jié)起來，動員一切可以動員的力量，加強對孤獨癥問題的研究和探索，不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量，以更加積極的心態(tài)、更加努力的行動，為迎接中國孤獨癥服務(wù)的更大進(jìn)步做出積極的貢獻(xiàn)!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

黨的十八大報告提出“廣泛開展志愿服務(wù)，推動學(xué)雷鋒活動常態(tài)化”，極大鼓舞和推動了志愿助殘工作的深入開展。一年來，我們以融入“學(xué)雷鋒”和志愿服務(wù)工作大局為根本，以落實中央文明辦等7部門《關(guān)于組織開展“關(guān)愛他人——愛幼助殘志愿服務(wù)行動”的通知》為重點，開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿助殘工作：聯(lián)合中央文明辦等15家單位開展“關(guān)愛他人——志愿助殘陽光行動”主題日活動，著力提升“志愿助殘陽光行動”品牌影響力;發(fā)揮廣州亞殘運會志愿助殘后續(xù)效應(yīng)、聯(lián)合中央電視臺錄制“星光大道·全國助殘日特別節(jié)目”等，普及志愿助殘理念，積極營造全社會扶殘助殘濃厚氛圍;開展農(nóng)村社區(qū)殘協(xié)志愿助殘試點，擴大志愿助殘服務(wù)覆蓋面，將志愿助殘逐步延伸至廣大農(nóng)村地區(qū);舉辦全國志愿助殘工作培訓(xùn)班、推廣廣州等城市的志愿助殘典型經(jīng)驗，進(jìn)一步提高志愿助殘服務(wù)水平和能力。各地志愿助殘工作有聲有色，蓬勃發(fā)展，組織網(wǎng)絡(luò)基本形成，隊伍不斷壯大，效能日益顯現(xiàn)，服務(wù)更加貼近殘疾人的個性需求。截至目前，全國已有助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站30余萬個，注冊助殘志愿者700多萬人，受助殘疾人5000多萬人次。

今年，我們將按照中宣部、中央文明辦的統(tǒng)一部署“重點組織好體現(xiàn)人文關(guān)懷的關(guān)愛老幼弱殘志愿服務(wù)行動”、“扎實開展助殘志愿者等個性志愿服務(wù)活動”，著力推進(jìn)志愿助殘工作制度化，努力完成《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》的年度任務(wù)，推動實現(xiàn)“十二五”末注冊助殘志愿者達(dá)到1000萬人，受助殘疾人達(dá)到1.5億人次的總體目標(biāo)。

一、加強制度建設(shè)，著力形成志愿助殘長效機制。進(jìn)一步將志愿助殘融入志愿服務(wù)工作大局，積極納入中央文明辦有關(guān)文明城市和文明單位測評體系、志愿服務(wù)管理運行體系和表彰激勵體系;制定下發(fā)《全國助殘志愿者注冊管理辦法(試行)》，不斷完善助殘志愿者招募注冊、服務(wù)對接、組織管理、評價激勵等制度;繼續(xù)做好助殘志愿者統(tǒng)計臺帳報告工作;研究探索網(wǎng)絡(luò)注冊和服務(wù)信息平臺建設(shè)，試行“志愿者陽光信息卡”，逐步建立志愿助殘長效機制。

二、延伸服務(wù)領(lǐng)域，著力轉(zhuǎn)變志愿助殘工作重心。繼續(xù)實施農(nóng)村社區(qū)(村)志愿助殘試點項目，擴大試點范圍，推動志愿助殘工作進(jìn)一步向基層延伸，向農(nóng)村傾斜;著重在殘疾人社會保障和基本公共服務(wù)等涉及殘疾人民生的領(lǐng)域開展志愿助殘活動，幫扶殘疾人脫貧增收;強化“一助一”、“多助一”、“服務(wù)直通車”、“量體裁衣式個性化服務(wù)”等志愿助殘形式，推動志愿助殘到人到戶，實現(xiàn)工作重心向個性化、項目化、常態(tài)化轉(zhuǎn)變。

三、加大品牌創(chuàng)新和典型宣傳，著力普及志愿助殘理念。以組織開展“關(guān)愛他人——志愿助殘陽光行動”主題日活動為契機，指導(dǎo)地方不斷創(chuàng)新志愿助殘品牌;及時發(fā)現(xiàn)并推廣地方志愿助殘工作先進(jìn)典型和有益模式;繼續(xù)落實近年來中央文明辦等相關(guān)部門關(guān)于加強志愿助殘工作的有關(guān)精神和“關(guān)于開展志愿助殘主題活動的通知”要求，重點做好節(jié)假日等重要時段和車站、機場等重要場所的志愿助殘工作;積極創(chuàng)造條件，組織有能力、有意愿的殘疾人參與志愿服務(wù)活動，回報社會，展示風(fēng)采，形成志愿助殘工作特色;組織出版志愿助殘知識讀本等系列培訓(xùn)教材，弘揚人道主義精神，普及志愿助殘理念，提高志愿助殘服務(wù)水平。

會后，我們將認(rèn)真貫徹落實今天的會議精神，進(jìn)一步推動全國殘聯(lián)系統(tǒng)志愿助殘工作的深入開展，為廣大殘疾人朋友提供更加優(yōu)質(zhì)實效的個性化志愿服務(wù)。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

各位委員：

我受中國殘聯(lián)執(zhí)行理事會的委托，向大會作工作報告，請予審議。

是我國發(fā)展歷史上具有重要意義的一年,黨的十八大開啟了全面建成小康社會新的偉大征程，揭開了共創(chuàng)中國人民和中華民族更加幸福美好未來的新篇章。20，殘疾人事業(yè)保持良好的發(fā)展勢頭，各方面工作取得新成效，廣大殘疾人得到新實惠。一年來，主要做了以下五個方面的工作：

(一)積極推進(jìn)立法和執(zhí)法檢查,殘疾人事業(yè)法制建設(shè)邁出新步伐。

今年5月至8月，全國人大常委會對《殘疾人保障法》實施情況進(jìn)行檢查和評估。這是《殘疾人保障法》實施以來，第一次全國范圍內(nèi)的執(zhí)法檢查和社會法領(lǐng)域的第一個立法后評估項目，進(jìn)一步提高了《殘疾人保障法》的執(zhí)行效力，增強了政府和社會發(fā)展殘疾人事業(yè)的法制觀念，對于切實保障殘疾人政治、經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利產(chǎn)生了重要的影響。

國務(wù)院在今年7月頒布了《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》。這是我國第一部關(guān)于無障礙環(huán)境建設(shè)的行政法規(guī)，標(biāo)志著經(jīng)過近30年的發(fā)展，我國無障礙環(huán)境建設(shè)步入了法制化軌道，不僅有助于保障殘疾人、老年人、傷病人等特殊群體參與社會生活權(quán)益，而且將惠及全體社會成員，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)宜居質(zhì)量和人文環(huán)境。

《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》(送審稿)已經(jīng)完成部門協(xié)商并上報國務(wù)院。在《精神衛(wèi)生法》、《民事訴訟法》、《勞動合同法》、《老年人權(quán)益保障法》等14部法律法規(guī)的制定、修改過程中，提出了進(jìn)一步加強殘疾人權(quán)益保障的意見和建議，從立法源頭維護(hù)了殘疾人的權(quán)益。25個省(區(qū)、市)完成了《殘疾人保障法》實施辦法新一輪的修改工作，為當(dāng)?shù)匾婪òl(fā)展殘疾人事業(yè)、維護(hù)殘疾人權(quán)益提供了法制保障。

落實國家“六五”普法規(guī)劃和《殘聯(lián)系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》，深入開展殘疾人事業(yè)普法宣傳。充分發(fā)揮殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機制作用，推動形成殘疾人法律救助工作網(wǎng)絡(luò)。以解決問題為本，扎實做好殘疾人信訪工作，解決了一批重大殘疾人信訪案件。

(二)貫徹《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》，夯實殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)基礎(chǔ)。

國務(wù)院于年7月印發(fā)《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》，“規(guī)劃”將殘疾人公共服務(wù)確定為國家基本公共服務(wù)體系九個組成部分之一，提出了“十二五”時期的主要任務(wù)、國家標(biāo)準(zhǔn)和保障工程，為兩個體系建設(shè)提供了堅實的制度保障。河北、四川等地在推進(jìn)地方規(guī)劃編制、建立殘疾人公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、完善殘疾人服務(wù)提供模式等方面做了許多開創(chuàng)性的工作。一年來，殘疾人兩個體系建設(shè)取得顯著進(jìn)展：殘疾人社會保障體系建設(shè)實現(xiàn)突破。殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險個人繳費政府補貼制度全面落實，殘疾人社會保險參保率穩(wěn)步提高。截至2012年10月，269.1萬城鎮(zhèn)殘疾職工參加了各類社會保險;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點地區(qū)參保殘疾人數(shù)分別達(dá)到327.2萬和1694.9萬。215.1萬城鎮(zhèn)殘疾人和667.4萬農(nóng)村殘疾人納入最低生活保障范圍，殘疾人低保家庭救助水平得到提高。河南、湖北將重度殘疾人普遍納入最低生活保障范圍。

向殘疾人發(fā)放專項福利補貼步入常規(guī)化、制度化。內(nèi)蒙古、安徽、海南、青海、寧夏等省(區(qū)、市)建立了貧困(或重度)殘疾人生活補助制度，江蘇等地建立了殘疾人護(hù)理補貼制度，上海等地建立了輔助器具補貼制度。資助12.3萬戶貧困殘疾人家庭無障礙改造，為52.2萬殘疾人發(fā)放了機動輪椅車燃油補貼。

國家發(fā)展改革委等8個部門共同出臺《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的意見》，對多種形式發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、加強服務(wù)管理及加快服務(wù)專業(yè)化等做出了明確規(guī)定，為推動殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。目前，全國已建殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)和日間照料機構(gòu)6286個，以機構(gòu)和居家托養(yǎng)等多種形式為66萬名殘疾人提供了托養(yǎng)服務(wù)，其中37.5萬人接受了“陽光家園計劃”的年度資助。

康復(fù)工作取得新成績。在全國2732個縣(市、區(qū))開展社區(qū)康復(fù)，舉辦殘疾兒童家長學(xué)校，康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭有了質(zhì)的提升。以中國殘聯(lián)與廣東省人民政府、遼寧省人民政府簽署國家輔具區(qū)域中心建設(shè)協(xié)議為標(biāo)志，有力帶動了省、市、縣級輔具機構(gòu)建設(shè)和適配服務(wù)，具有輔具適配功能的服務(wù)車活躍在31個省(區(qū)、市)、84個地(市)的農(nóng)村地區(qū)，為殘疾人提供上門服務(wù)，已提供輔具110萬件(套)。持續(xù)開展精神病防治工作，進(jìn)行重性精神病人服用二代藥試點，浙江等地逐步對適應(yīng)人群全面開放。完成助聽器驗配和人工耳蝸植入9000例。通過實施重點康復(fù)工程與合作項目，575萬殘疾人得到不同程度康復(fù)。人才隊伍建設(shè)成效明顯，培養(yǎng)公共衛(wèi)生康復(fù)管理碩士和康復(fù)醫(yī)學(xué)學(xué)科帶頭人530名、輔助技術(shù)工程師646名，培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員20萬名。殘疾人參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的比例穩(wěn)定在97.4%和83.6%。殘疾預(yù)防工作有了新進(jìn)展，腦癱、孤獨癥預(yù)防與康復(fù)研究開始起步。舉辦第六屆中國國際福祉博覽會暨康復(fù)博覽會，17個國家和地區(qū)260余個企業(yè)8000余種產(chǎn)品參展，3天內(nèi)達(dá)11萬人參觀;舉辦第七屆北京康復(fù)國際論壇，17個國家2200余名專家學(xué)者參加，發(fā)表論文520余篇，促進(jìn)了康復(fù)學(xué)術(shù)水平的提高。

殘疾人受教育權(quán)利得到更好的保障。積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育，1萬余名殘疾兒童得到國家資助。教育部、中國殘聯(lián)共同建立未入學(xué)適齡殘疾兒童少年通報制度，首次通報未入學(xué)殘疾兒童少年82834名，各地積極采取措施提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。北京等地努力推進(jìn)殘疾兒童少年融合教育。啟動實施“特殊教育學(xué)校二期建設(shè)規(guī)劃”，支持特殊高等師范教育院校、殘疾人高等院校和職業(yè)學(xué)校建設(shè)。今年共有8091名殘疾考生被普通高等院校錄取。手語和盲文研究首次列入國家語委“十二五”科研規(guī)劃國家級課題，開展“國家通用手語標(biāo)準(zhǔn)”、“國家通用盲文標(biāo)準(zhǔn)”重大課題研究工作。

殘疾人就業(yè)規(guī)模保持穩(wěn)定。財政部、人力資源社會保障部、中國殘聯(lián)共同印發(fā)了《關(guān)于加強殘疾人職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)工作的通知》，人力資源社會保障部、中國殘聯(lián)舉辦了全國殘疾人崗位精英職業(yè)技能競賽和“就業(yè)援助月”活動。實施了殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)實名制統(tǒng)計管理。連續(xù)三年組織盲人醫(yī)療按摩人員從醫(yī)資格考試，完善《盲人保健按摩管理辦法》，簡化盲人保健按摩機構(gòu)資格認(rèn)定的行政審批程序，加強對盲人就業(yè)的扶持。山東、云南、湖南、黑龍江墾區(qū)等地完善殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策、加強殘疾人就業(yè)服務(wù)、營造有利社會環(huán)境，有效地促進(jìn)了殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。截至2012年10月，共為36.4萬人次殘疾人提供職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，城鎮(zhèn)新安排殘疾人就業(yè)27.5萬人;城鎮(zhèn)就業(yè)殘疾人達(dá)到431萬，1752.7萬農(nóng)村殘疾人在業(yè)。

農(nóng)村殘疾人扶貧顯著加強。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(-)》，對未來十年殘疾人扶貧開發(fā)工作做出全面部署。開展農(nóng)村貧困殘疾人摸底調(diào)查，建立了貧困殘疾人信息管理系統(tǒng)。加大社會扶貧力度，中組部、商務(wù)部、新聞出版總署、中國殘聯(lián)共同實施農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧項目和萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧項目，開展選聘農(nóng)村貧困殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書屋管理員工作。吉林、江西、廣西、重慶、陜西等地加強扶貧政策銜接、創(chuàng)新扶貧方式，在促進(jìn)殘疾人增收、改善殘疾人生活方面取得顯著成效。截至2012年10月，共扶持125萬農(nóng)村貧困殘疾人脫貧，為74.8萬農(nóng)村殘疾人提供實用技術(shù)培訓(xùn)，為14萬戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭實施危房改造。

殘疾人文化體育生活更加豐富活躍。中宣部、發(fā)展改革委等11部門共同印發(fā)《關(guān)于加強殘疾人文化建設(shè)的意見》，將殘疾人文化體育工作全面納入國家公共文化體育服務(wù)體系，強調(diào)在為殘疾人提供均等文化體育服務(wù)的同時，廣泛開展個性化服務(wù)，對殘疾人文化創(chuàng)業(yè)、體育健身等給予特別扶持。繼續(xù)開展殘疾人文化周、殘疾人體育健身周、全國特奧日、殘疾人文化進(jìn)社區(qū)等群眾性殘疾人文化體育活動，舉辦了兩岸四地殘疾人文化藝術(shù)展覽會。推進(jìn)殘疾人體育健身指導(dǎo)員培訓(xùn)和自強健身示范點建設(shè)。福建等地積極開展富有地方特色的殘疾人文化體育活動。

無障礙環(huán)境建設(shè)取得多方面進(jìn)展。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部修訂發(fā)布《無障礙設(shè)計規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)。鐵道部加快推進(jìn)鐵路旅客車站和列車無障礙改造。公安部自2012年9月開始在全國范圍內(nèi)推行12110短信報警求助服務(wù)，方便聽力、言語殘疾人在特殊情況下報警求助。中國銀監(jiān)會、中國銀行業(yè)協(xié)會加強和改進(jìn)銀行業(yè)對殘疾人的無障礙金融服務(wù)。藥品標(biāo)簽及說明書盲文標(biāo)注工作取得進(jìn)展。中央電視臺在領(lǐng)導(dǎo)同志作十八大報告、政府工作報告等直播中全程配置手語翻譯。中國殘疾人服務(wù)網(wǎng)與央視網(wǎng)合作開展面向聾人的春晚文字加視頻直播網(wǎng)上服務(wù)。

財力保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、信息化、理論研究等基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強。中央財政直接支持地方殘疾人事業(yè)發(fā)展資金22.63億元，其中，對28個省(區(qū)、市)的28個康復(fù)中心和13個托養(yǎng)中心項目進(jìn)行設(shè)施建設(shè)和設(shè)備補助，貴州等8個省(區(qū)、市)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。中國殘聯(lián)第一個國家科技支撐計劃項目《中國殘疾人信息無障礙關(guān)鍵技術(shù)支撐體系及示范運用》通過驗收，第二個國家科技支撐計劃項目《中國殘疾人康復(fù)服務(wù)平臺研發(fā)及應(yīng)用示范》已經(jīng)啟動。全國殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫已收錄3599萬殘疾人基礎(chǔ)信息，約占全國殘疾人總數(shù)的41.9%，數(shù)據(jù)綜合服務(wù)效益顯著。發(fā)布度全國殘疾人狀況監(jiān)測報告，完成20現(xiàn)場調(diào)查工作。舉辦了第六屆殘疾人事業(yè)發(fā)展論壇，《殘疾人研究》雜志影響力擴大。殘疾人事業(yè)理論與實踐研究取得新成果，國家社科基金重大項目——《中國殘疾預(yù)防對策研究》基本完成。

推進(jìn)不同區(qū)域兩個體系建設(shè)均衡發(fā)展。國務(wù)院殘工委與財政部、發(fā)展改革委等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快西藏、新疆殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，加強對西藏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)殘疾人工作的政策傾斜和對口支援。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)要求，研究制定支持贛南等原中央蘇區(qū)(縣)殘疾人工作的政策措施。開展兩個體系建設(shè)省級試驗區(qū)和專項工作試點城市階段性評估調(diào)研，為各地提供借鑒經(jīng)驗。

(三)著力推動助殘志愿服務(wù)和慈善事業(yè)發(fā)展，為殘疾人事業(yè)注入新活力。

“關(guān)愛殘疾人”納入全社會“學(xué)雷鋒”和“三關(guān)愛”長效活動。中國殘聯(lián)與中央文明辦等部門共同印發(fā)《關(guān)于組織開展“關(guān)愛他人——愛幼助殘志愿服務(wù)行動”的通知》并舉辦系列主題活動，支持農(nóng)村社區(qū)殘協(xié)開展志愿助殘工作。制定《全國助殘志愿者注冊管理辦法》，試行志愿者網(wǎng)絡(luò)注冊，推動志愿助殘工作向規(guī)范管理發(fā)展。目前，助殘志愿者已發(fā)展到700萬人，建立助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站30多萬個，受助殘疾人510萬、3160多萬人次。制定關(guān)于鼓勵引導(dǎo)民間資本興辦殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)機構(gòu)的政策措施，支持引導(dǎo)殘疾人社會組織參與殘疾兒童康復(fù)、《殘疾人權(quán)利公約》履約審議等工作。社會慈善活動更加活躍，中國殘疾人福利基金會年度籌集資金和物資折合人民幣3.49億元，公益項目支出人民幣3.05億元。中國獅子聯(lián)會積極支持實施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、盲人文化服務(wù)等殘疾人服務(wù)項目。天津、山西等地培育殘疾人事業(yè)慈善品牌。社會力量的參與為殘疾人事業(yè)發(fā)展增添了不竭動力。

(四)深入實施“強基育人”工程,殘疾人組織自身建設(shè)取得新進(jìn)展。

召開全國城鄉(xiāng)社區(qū)殘疾人組織建設(shè)工作經(jīng)驗交流會，進(jìn)一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)殘協(xié)建設(shè)，推動社區(qū)殘疾人組織建設(shè)實現(xiàn)從“有”向“好”轉(zhuǎn)變。目前，全國95.1%的農(nóng)村社區(qū)(村)和97.3%的城市社區(qū)已建立殘協(xié)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))殘疾人專職委員隊伍達(dá)到60.6萬人。全國城鄉(xiāng)社區(qū)(村)殘協(xié)組織基本健全，橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織體系基本形成。

專門協(xié)會工作更加活躍。各協(xié)會著重素質(zhì)和能力建設(shè)，促進(jìn)融合發(fā)展，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型協(xié)會組織，發(fā)揮自身特點優(yōu)勢，開展了殘疾人無障礙活動、培育社會組織、文化服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、對外交流等工作。

中組部印發(fā)了《關(guān)于在地方殘疾人聯(lián)合會換屆中進(jìn)一步加強殘疾人工作干部隊伍建設(shè)的通知》，明確了加強殘疾人工作干部隊伍建設(shè)的目標(biāo)和政策措施。指導(dǎo)地方換屆工作平穩(wěn)有序地開展。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)換屆全面完成，近70%的縣級殘聯(lián)完成換屆任務(wù)。黑龍江、甘肅等地在換屆過程中著力加強自身建設(shè)，為殘疾人工作提供有力組織保障。制定實施《全國殘聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(2011-)》。中國殘聯(lián)與中央黨校聯(lián)合舉辦省級殘聯(lián)負(fù)責(zé)同志參加的殘疾人工作專題研討班，舉辦了全國優(yōu)秀殘疾人骨干培訓(xùn)班。

(五)圓滿完成倫敦殘奧會參賽和《殘疾人權(quán)利公約》履約審議，殘疾人事業(yè)國際影響力得到新提升。

中國殘奧代表團(tuán)在第14屆殘奧會上以95枚金牌、231枚獎牌位居金牌、獎牌榜首位，實現(xiàn)了殘奧會“三連冠”，創(chuàng)造了中國殘疾人體育的新輝煌。黨中央、國務(wù)院向代表團(tuán)發(fā)出賀電，海外媒體以“倫敦之王”和“中國時刻”盛贊中國殘疾人運動員的突出表現(xiàn)和中國殘疾人事業(yè)的巨大成就。

聯(lián)合國殘疾人權(quán)利委員會于今年9月在日內(nèi)瓦對我國履行《殘疾人權(quán)利公約》情況的首次報告進(jìn)行審議。委員會在結(jié)論性意見中充分肯定我國為履行《公約》所做出的積極努力，高度評價我國在殘疾人扶貧、無障礙環(huán)境、殘疾兒童保護(hù)等方面取得的成就，并就進(jìn)一步完善殘疾人事務(wù)法律法規(guī)，加強和改進(jìn)殘疾人基本公共服務(wù)以及建立履約監(jiān)督機制等提出建議。我們將以開放的態(tài)度積極吸收其建設(shè)性意見，促進(jìn)《公約》的全面履行，更好地維護(hù)和保障殘疾人合法權(quán)益。

成功舉辦“消除障礙·促進(jìn)融合”國際論壇并發(fā)表北京宣言?；亓加窀笨偫怼⑧嚇惴礁敝飨綍略~，深刻闡述了中國政府高度重視殘疾人事業(yè)的立場，呼吁各國政府和國際社會保障殘疾人平等權(quán)利，實現(xiàn)公正、包容、惠及所有人的發(fā)展。參與支持聯(lián)合國亞太經(jīng)社會第三個“亞太殘疾人十年(-2022年)”活動，張海迪主席榮獲聯(lián)合國亞太經(jīng)社會頒發(fā)的“亞太殘疾人權(quán)利領(lǐng)袖獎”。聯(lián)合國秘書長潘基文高度評價中國政府和殘疾人組織在中國及國際殘疾人事務(wù)中的引領(lǐng)作用。

艱辛的工作歷程使我們深深體會到，黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和高度重視是殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的根本保證。一年來，中央有關(guān)部門出臺了一系列對殘疾人事業(yè)具有長遠(yuǎn)性、根本性意義的政策、法規(guī)和文件。地方黨委、政府把保障和改善殘疾人民生放在更加突出的位置，政策、措施操作性強，解決了大量殘疾人迫切希望解決的困難和問題。廣大殘疾人和殘疾人工作者的團(tuán)結(jié)奮斗是殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的強大動力。一年來，主席團(tuán)成員深入基層傾聽殘疾人呼聲，研究破解發(fā)展難題。地方殘聯(lián)工作生動活潑、銳意進(jìn)取，創(chuàng)造出許多新鮮經(jīng)驗，極大地豐富了殘疾人工作實踐。廣大殘疾人工作者求真務(wù)實、忘我工作，在各自的崗位上創(chuàng)造了新的業(yè)績。在這里，我代表中國殘聯(lián)執(zhí)行理事會，向同志們致以誠摯的感謝和崇高的敬意!

一年工作中存在的不足和問題，我將在第二部分進(jìn)一步加以闡述。我們一定要在黨的十八大精神指引下，以對殘疾人高度負(fù)責(zé)的精神，努力把各項工作做得更好。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。各級殘聯(lián)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十八大確定的各項任務(wù)上來，全面把握和落實黨的十八大對殘疾人事業(yè)的新要求，推動殘疾人事業(yè)再上新臺階。

(一)要堅定不移走中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路。

殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。改革開放以來，特別是黨的十六大以來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，在回良玉副總理、鄧樸方副主席的正確領(lǐng)導(dǎo)下，殘疾人事業(yè)取得了新的歷史性成就。黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，全國人大常委會修訂了《殘疾人保障法》，殘疾人事業(yè)政策法規(guī)體系更加完備，殘疾人社會保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、文化體育、維權(quán)、無障礙等基本公共服務(wù)全面拓展，建立和完善了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機制。實踐證明，我們走上了一條適合中國國情、融合國際先進(jìn)理念的中國特色殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。探索中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路，是三十多年來殘疾人事業(yè)最重要的實踐成果，也是我們在新時期仍須付出艱辛努力的歷史任務(wù)。

黨的十八大報告為殘疾人事業(yè)發(fā)展描繪了美好的前景。全面建成小康社會，將為改善殘疾人狀況、保障殘疾人平等權(quán)利、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)：國民生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番的發(fā)展目標(biāo)，將為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供更加雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ);堅持維護(hù)社會公平正義、堅持走共同富裕道路、堅持促進(jìn)社會和諧等基本要求，將為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供更加有利的政策環(huán)境;明確要求“健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系，切實保障殘疾人權(quán)益”，將殘疾人兩個體系納入“五位一體”的總布局，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了歷史性的機遇。

同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，殘疾人和殘疾人工作還面臨很多困難和問題，與全面建成小康社會的目標(biāo)相比還存在很大差距：20殘疾人小康實現(xiàn)程度僅為63.1%，與全國全面小康實現(xiàn)程度相差17個百分點;殘疾人家庭人均收入僅為全國平均水平的一半左右，隨著城鄉(xiāng)居民收入的快速增加，殘疾人與社會平均水平的絕對差距還有可能繼續(xù)拉大;殘疾人在康復(fù)、教育、就業(yè)、社會參與等方面還面臨很多困難和障礙，殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等問題還相當(dāng)突出。因此，我們決不能盲目樂觀，要時刻保持清醒頭腦。我們要在黨的十八大精神指引下，進(jìn)一步增強憂患意識和緊迫感，堅定不移走中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路，推動殘疾人事業(yè)再上新臺階，幫助廣大殘疾人和全國人民一道實現(xiàn)幸福美好的“中國夢”，為實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。

(二)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)全局,提高科學(xué)化管理水平。

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導(dǎo)思想。我們要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義，更加自覺地運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)殘疾人工作，提高殘疾人事業(yè)科學(xué)化管理水平。

要更加自覺地堅持以發(fā)展為第一要義，一心一意、聚精會神地推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。要更加自覺地堅持以人為本的核心立場，充分尊重殘疾人的主體地位，注重發(fā)揮殘疾人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要把改善殘疾人狀況、保障殘疾人權(quán)益、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展作為殘疾人工作的根本出發(fā)點和落腳點，把殘疾人滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量殘疾人工作的標(biāo)準(zhǔn)。要更加自覺地堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，深刻認(rèn)識殘疾人事業(yè)仍是經(jīng)濟社會發(fā)展中的“短板”這一現(xiàn)實，加大公共資源投入，加強制度建設(shè)和制度銜接，努力縮小殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展水平的差距，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要更加自覺地堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，更好地兼顧殘疾人多元化的利益訴求，更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域殘疾人事業(yè)的均衡發(fā)展，更好地將國內(nèi)殘疾人工作與履行聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》有機結(jié)合。

(三)健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系，切實保障殘疾人權(quán)益。

黨的十八大明確要求“健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系，切實保障殘疾人權(quán)益”，這是當(dāng)前和今后一個時期殘疾人事業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)。要認(rèn)真實施《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》和《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，確保在20搭建起兩個體系基本框架，到20實現(xiàn)殘疾人社會保障和公共服務(wù)水平及均等化程度顯著提高，推動各方面的制度安排更加定型、更加完善。

健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系，一要努力提高殘疾人社會保障水平，切實保障殘疾人基本生存權(quán)。當(dāng)前特別要解決好重度殘疾人社會救助、殘疾人社會福利制度建設(shè)、農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)和危房改造等基本需求問題，使發(fā)展成果更多更公平地惠及殘疾人，讓每一個殘疾人都過上體面的、有尊嚴(yán)的生活。

二要有效擴大公共服務(wù)供給，著力保障殘疾人的發(fā)展權(quán)。要更加重視殘疾人人力資源的開發(fā)，千方百計促進(jìn)殘疾人就業(yè)，努力增加殘疾人收入，盡快縮小殘疾人收入與社會平均水平的差距。要加快普及殘疾人基本康復(fù)服務(wù)，不斷提高殘疾人受教育水平，豐富殘疾人精神文化生活，促進(jìn)殘疾人充分參與社會，為殘疾人平等權(quán)利的實現(xiàn)和全面發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。

三要努力推進(jìn)制度定型，為殘疾人社會保障和服務(wù)體系可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。要推動建立與經(jīng)濟發(fā)展和政府財力增長相適應(yīng)的殘疾人基本公共服務(wù)財政支出增長機制，建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的服務(wù)供給模式。要抓緊制定實施各類殘疾人服務(wù)機構(gòu)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置、人員配備、服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化、信息化水平。要建立殘疾人公共服務(wù)需求表達(dá)、監(jiān)測評價和監(jiān)督問責(zé)機制，強化殘疾人對公共服務(wù)供給決策及運營的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，辦殘疾人需要、殘疾人歡迎、殘疾人滿意的公共服務(wù)。

全黨全國各族人民正在黨的十八大精神指引下，朝著全面建成小康社會的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。我們必須緊緊抓住這一歷史機遇，凝聚力量、攻堅克難，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)的跨越發(fā)展，促進(jìn)殘疾人狀況的根本改善，幫助廣大殘疾人和全國人民一道共創(chuàng)共享更加幸福美好的生活，向黨和人民、向廣大殘疾人及其親屬交出一份合格的答卷。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是全面推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要一年。殘疾人工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)全局，全面落實黨的十八大對發(fā)展殘疾人事業(yè)的要求，深入實施《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》和《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步改善殘疾人狀況，不斷加強殘聯(lián)思想、組織和隊伍建設(shè)，在全面建成小康社會進(jìn)程中邁出新步伐。要重點做好以下三個方面的工作：

(一)全面深入實施《殘疾人保障法》，營造自覺維護(hù)殘疾人權(quán)益的社會環(huán)境。

落實全國人大常委會《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查報告和立法后評估報告提出的建議和措施，認(rèn)真研究解決殘疾人權(quán)益保障中的突出問題，促進(jìn)殘疾人政治、經(jīng)濟、社會、文化等平等權(quán)利更好地實現(xiàn)。落實《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》，全面加強無障礙建設(shè)。推動《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》制定進(jìn)程和《殘疾人教育條例》修訂工作。指導(dǎo)地方完成《殘疾人保障法》實施辦法修訂工作。廣泛開展普法宣傳，進(jìn)一步增強全社會發(fā)展殘疾人事業(yè)、維護(hù)殘疾人權(quán)益的法律意識。加強殘疾人法律救助，做好殘疾人信訪工作。

(二)緊緊圍繞《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》和《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，扎實推進(jìn)兩個體系建設(shè)。

各地要積極推動將殘疾人基本公共服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)規(guī)劃，并在國家規(guī)劃的基礎(chǔ)上拓展服務(wù)范圍、提高基本標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化政策措施、落實保障工程、明確支出責(zé)任。要創(chuàng)新工作思路和方法，實現(xiàn)殘疾人兩個體系與相關(guān)制度的有效對接，進(jìn)一步分解任務(wù)、細(xì)化實施方案、量化評估指標(biāo)，高質(zhì)量完成業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作，逐步實現(xiàn)殘疾人社會保障和服務(wù)的全覆蓋、均等化。

1.加強殘疾人專項社會保障制度建設(shè)，提高殘疾人社會保障水平。

落實殘疾人社會保險補貼制度，幫助殘疾人普遍加入基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險。推動輔助器具適配等更多殘疾人康復(fù)醫(yī)療項目納入城鄉(xiāng)醫(yī)療保障范圍。加大重度殘疾人、一戶多殘、老殘一體等困難殘疾人家庭和低收入殘疾人家庭的救助力度。全力推進(jìn)貧困殘疾人生活補助和重度殘疾人護(hù)理補貼制度建設(shè)。實施殘疾人家庭無障礙改造。加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)。

2.全面推進(jìn)殘疾人服務(wù)體系建設(shè)，有效擴大公共服務(wù)供給。

制定實施殘疾人康復(fù)機構(gòu)管理指導(dǎo)意見，深化康復(fù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“建立完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系”試點工作。加大康復(fù)人才培養(yǎng)工作力度，做好康復(fù)人才管理信息系統(tǒng)建設(shè)和新職業(yè)申報。推動社區(qū)康復(fù)規(guī)范發(fā)展，著力加強殘疾兒童家長學(xué)校工作。實施好殘疾兒童康復(fù)等重點康復(fù)工程。開展0-6歲兒童殘疾篩查工作試點，積極開展殘疾預(yù)防。

啟動“殘疾兒童少年義務(wù)教育攻堅計劃”，逐步解決未入學(xué)殘疾兒童少年就學(xué)問題，推進(jìn)全面普及殘疾兒童少年九年義務(wù)教育。加強特教師資培養(yǎng)，組織實施“特殊教育學(xué)校二期建設(shè)規(guī)劃”。做好盲文手語研究、規(guī)范和推廣。繼續(xù)實施彩票公益金和交通銀行扶殘助學(xué)項目。

完善殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠和殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理政策。落實殘疾人集中就業(yè)單位專產(chǎn)專營和政府采購優(yōu)先等政策。切實推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)工作，推動黨政機關(guān)建立崗位預(yù)留制度;倡導(dǎo)用人單位積極開發(fā)適宜殘疾人的就業(yè)崗位。完善殘疾人就業(yè)獎勵制度，對超比例安排殘疾人就業(yè)的單位給予獎勵。積極扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)。加強殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，保障有就業(yè)需求的殘疾人普遍得到就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)。

實施《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011-年)》，加強對農(nóng)村貧困殘疾人務(wù)農(nóng)生產(chǎn)的扶持，對從事特色種養(yǎng)殖業(yè)的殘疾人在土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資補貼、農(nóng)機具購置等各環(huán)節(jié)給予優(yōu)惠。加強農(nóng)村貧困殘疾人金融服務(wù)，建立殘疾人扶貧貸款風(fēng)險擔(dān)保機制。加強殘疾人扶貧基地和專業(yè)合作社建設(shè)，輻射帶動農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)增加收入。加大對農(nóng)村殘疾人轉(zhuǎn)移就業(yè)的扶持力度，對外出務(wù)工的農(nóng)村殘疾人進(jìn)行專項技能培訓(xùn)。開展農(nóng)村貧困殘疾人實用技能培訓(xùn)。繼續(xù)實施彩票公益金農(nóng)村殘疾人危房改造項目。

貫徹落實《關(guān)于加強殘疾人文化建設(shè)的意見》，推進(jìn)殘疾人文化服務(wù)制度化、系統(tǒng)化。繼續(xù)開展殘疾人文化周、殘疾人文化進(jìn)社區(qū)活動，組織第八屆全國殘疾人藝術(shù)匯演，開展文化助殘公益行動，推動殘疾人文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強殘疾人文化藝術(shù)對外交流，推進(jìn)全國殘疾人文化體育建設(shè)示范市創(chuàng)建。

繼續(xù)實施“自強健身工程”。舉辦第三屆“殘疾人健身周”，推進(jìn)殘疾人自強健身示范點建設(shè)，普及推廣殘疾人體育健身項目和健身方法，研制殘疾人體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)。實現(xiàn)特奧運動員增長5萬人的目標(biāo)。組織群眾性體育比賽，組團(tuán)參加第10屆冬季特奧運動會和第22屆夏季聾奧會等國際賽事。加強殘疾人體育專業(yè)人才培養(yǎng)和運動員保障制度建設(shè)。

3.強化支撐條件，培育兩個體系可持續(xù)發(fā)展機制。

加強專門協(xié)會和社區(qū)殘協(xié)建設(shè)，活躍基層殘疾人工作。深入探索社團(tuán)法人體制下做好專門協(xié)會工作的模式，堅持工作重心向基層、農(nóng)村傾斜，積極開展殘疾人急需、受益面大、效果好的服務(wù)活動，探索建立單類殘疾人服務(wù)示范點。落實全國城鄉(xiāng)社區(qū)殘疾人組織建設(shè)經(jīng)驗交流會的要求，深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)的意見》，制定殘疾人專職委員工作規(guī)范，提升服務(wù)能力和水平，推動城鄉(xiāng)社區(qū)殘疾人工作轉(zhuǎn)型升級、更加扎實和活躍。

融入“學(xué)雷鋒”和“三關(guān)愛”志愿服務(wù)大局，深入開展“關(guān)愛殘疾人志愿服務(wù)陽光行動”。壯大助殘志愿者隊伍，落實注冊志愿者登記管理制度，推進(jìn)志愿助殘活動的規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。支持中國殘疾人福利基金會廣泛動員社會力量，積極籌募資金和物資，為殘疾人提供急需和切實的幫助。做好中國獅子聯(lián)會工作。加強對殘疾人社會組織的培育和能力建設(shè)，以購買服務(wù)等方式支持社會組織承擔(dān)適合的殘疾人基本公共服務(wù)事項，鼓勵社會資本和市場主體參與發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè)，推動建立多元化的殘疾人服務(wù)提供模式。

積極開拓資金來源渠道，加大殘疾人事業(yè)經(jīng)費保障力度;實施重點項目績效考評，提高資金使用效益。制定殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)重大科技項目研究。全面啟動殘疾人人口綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)。規(guī)范統(tǒng)計工作，做好年度殘疾人狀況監(jiān)測。研究建立殘疾人基本公共服務(wù)水平監(jiān)測評價機制。繼續(xù)推進(jìn)對西藏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地對口支援工作，支持中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)(縣)殘疾人工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域殘疾人兩個體系均衡發(fā)展。

積極參與和推進(jìn)聯(lián)合國“亞太殘疾人十年(2013-2022年)”戰(zhàn)略目標(biāo)的實施。做好參加209月第68屆聯(lián)合國大會和關(guān)于殘疾人融合發(fā)展的政府高級別會議的準(zhǔn)備工作。積極開展對外殘疾人人權(quán)對話和宣傳。

(三)以各級殘聯(lián)換屆為契機，進(jìn)一步加強殘疾人工作隊伍思想、組織和作風(fēng)建設(shè)。

依照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》的規(guī)定，籌備召開中國殘聯(lián)第六次全國代表大會，認(rèn)真總結(jié)過去五年殘疾人工作的成就和經(jīng)驗，對未來五年殘疾人事業(yè)的發(fā)展做出部署。貫徹落實中組部加強殘疾人工作干部隊伍建設(shè)有關(guān)文件精神和中國殘聯(lián)的總體部署，如期圓滿完成地方殘聯(lián)換屆工作。

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《人道主義的呼喚》，加強殘聯(lián)干部隊伍的思想、作風(fēng)和能力建設(shè)，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德?！度说乐髁x的呼喚》已經(jīng)出版四輯，收錄樸方同志近30年來的重要文稿355篇，生動記述了改革開放以來殘疾人事業(yè)的發(fā)展歷程，總結(jié)了中國特色殘疾人事業(yè)的發(fā)展規(guī)律，是樸方同志帶領(lǐng)廣大殘疾人、殘疾人工作者在社會主義中國發(fā)展和實踐人道主義思想、開創(chuàng)中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路的理論結(jié)晶。各級殘聯(lián)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《人道主義的呼喚》，結(jié)合落實《全國殘聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)計劃》和《中國殘疾人事業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》，進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，使廣大殘疾人工作者切實提高思想理論水平、改進(jìn)工作作風(fēng)，為殘疾人事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供組織保障。

中國特色殘疾人事業(yè)伴隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程蓬勃發(fā)展，取得了舉世矚目的歷史性成就。在全面建成小康社會的新征途上，殘疾人事業(yè)必將譜寫新的輝煌篇章。讓我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚的精神狀態(tài)和更加扎實的工作，推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展取得新的更大成就，為實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接中國殘聯(lián)第六次全國代表大會勝利召開!

省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會議上的講話稿篇十九

尊敬的各位家長：

大家晚上好！

今天，大家能在百忙之中前來學(xué)校參加這次家長委員會會議，這是對我校教育教學(xué)工作的最大支持和厚愛，在此，我代表全校師生員工對大家的到來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

目前，學(xué)校占地35.2畝，總建筑面積17440平方米。現(xiàn)有在校小學(xué)生2300多名，在職教師108人。

近年來，雖然我們學(xué)校面臨“學(xué)生擁擠、老師不足、活動場地狹小、配套設(shè)施不完善”等諸多問題，但是，在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，在全體學(xué)生家長的密切配合下，全校上下一心，求真務(wù)實，各項工作成績突出，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，學(xué)生綜合素質(zhì)全面發(fā)展，學(xué)校品牌影響力日益擴大，實現(xiàn)了學(xué)校的可持續(xù)健康發(fā)展。學(xué)校先后榮獲“全國養(yǎng)成教育實驗學(xué)?！?、“山東省教學(xué)示范?！薄ⅰ吧綎|省藝術(shù)教育示范學(xué)校”、“濰坊市師德教育先進(jìn)集體”、“濰坊市素質(zhì)教育工作示范學(xué)?！钡榷囗棙s譽稱號。

在新的學(xué)年，我校教育教學(xué)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實施生活教育整體改革為載體，以課堂教學(xué)研究為重點，以校本教研為切入，全面實施素質(zhì)教育；狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為，實現(xiàn)輕負(fù)高質(zhì)發(fā)展；強化辦學(xué)特色，精心打造學(xué)校品牌，著力形成豐厚的文化底蘊，努力創(chuàng)辦一所學(xué)生喜歡、家長滿意、教師幸福的理想學(xué)校。

關(guān)于今年的工作，我想向各位家長重點匯報一下六個方面：

1、堅持齊抓共管，提升學(xué)校安全系數(shù)。學(xué)校安全工作在當(dāng)前已引起市委市政府和全社會的高度關(guān)注，是一項長期而艱巨的任務(wù)，是我們學(xué)校工作的重要組成部分，也是提高我們學(xué)校核心競爭力的有效保障。如果一個學(xué)校連安全都得不到保障，其他工作就無從談起。因此，我們本著“齊抓共管，安全第一”的原則，繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安校園”活動。要按照“分級負(fù)責(zé)、分級管理”原則，抓好日常安全管理工作，我們既要認(rèn)真地教好書育好人，又要切實肩負(fù)起保護(hù)學(xué)生安全的重要職責(zé)，把安全責(zé)任落實到每一個崗位，落實到每一個部位，落實到每一環(huán)節(jié)，切實做到“校內(nèi)零傷害，學(xué)生零犯罪”，確保不發(fā)生任何校園不安全事故。

2、堅持育人為本，提升素質(zhì)教育水平。新學(xué)年，我們要繼續(xù)以習(xí)慣養(yǎng)成教育、生活教育為載體，深入開展學(xué)生德育教育系列活動，繼續(xù)以“習(xí)慣銀行評價手冊”為平臺，在學(xué)生自評、小組互評、帶班督查的基礎(chǔ)上，通過開展習(xí)慣養(yǎng)成加強月、習(xí)慣養(yǎng)成星級達(dá)標(biāo)卡、習(xí)慣養(yǎng)成專項督查等活動，進(jìn)一步深化學(xué)校習(xí)慣養(yǎng)成教育工作，讓良好習(xí)慣成為實驗小學(xué)全體師生的目標(biāo)和指南，實現(xiàn)學(xué)校習(xí)慣養(yǎng)成教育的新突破。要牢固樹立健康第一的思想，確保學(xué)生體育課、“快樂大課間”等體育活動時間，不斷提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平。

3、堅持改革創(chuàng)新，提升學(xué)校發(fā)展活力。改革需要創(chuàng)新，創(chuàng)新就有活力。我校要繼續(xù)扎實開展各項科研工作，通過各種途徑努力提高每一位教師的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和科研水平。今年，我校要圍繞“生活教育、童子功教育、現(xiàn)代學(xué)校制度改革”重點搞好三項課題實驗。

省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會議上的講話稿篇二十

今年以來，我局按照縣委、縣政府提出的“市內(nèi)增速爭第一，省內(nèi)人均進(jìn)前列”的總體要求，積極呼應(yīng)“大滁城”建設(shè)和“五城聯(lián)創(chuàng)”工作，制定目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工及序時進(jìn)度，提速提效，使各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，有序開展。

一、上半年工作完成情況。

(一)市容管理工作。

1、環(huán)衛(wèi)方面。一是加大了對環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備的投入力度，使環(huán)衛(wèi)保障大為改善。從20xx年7月至20xx年6月，縣政府投入專項資金176萬元，通過招標(biāo)采購購買了環(huán)衛(wèi)自卸式垃圾車3臺、密封式垃圾車1臺、裝載機1臺、洗掃車1臺、灑水車1臺、環(huán)衛(wèi)渣土管理車1臺;在主次干道設(shè)置垃圾桶、垃圾房220多只，大大改善了環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備及環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足狀況。我局環(huán)衛(wèi)所采取人工和機械互動作業(yè)，對全城131萬平方米面積的主次道路加強清掃保潔力度，確保了縣城市容環(huán)境整潔有序。二是對豐樂大道xx段清掃保潔及園林綠化管理實行市場化運行。并于20xx年3月31日完成招標(biāo)，兩個標(biāo)段由滁州市陽天保潔公司中標(biāo)，總標(biāo)的92.8萬元，從5月份正式運營。

2、園林綠化方面。一是為加強縣城綠化管理，提高縣城園林管理水平，扎實做好省級園林縣城創(chuàng)建工作。按照縣委、縣政府的要求，借鑒周邊縣(市)經(jīng)驗，我局制定了《xx縣園林綠化管理所設(shè)立方案》，并經(jīng)5月3日縣黨政聯(lián)席會議研究通過，目前正在籌備組建之中。二是組織園林綠化管理人員對縣城30萬平方米的綠化面積進(jìn)行修剪、除草和日常維護(hù)。(除豐樂大道56萬平方米)。

3、門前“三包”管理方面。一是加強了門前“三包”責(zé)任制的落實工作，集中整治了出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂倒垃圾、污水、人行道車輛停放秩序等不規(guī)范行為。二是對門前“三包”實行網(wǎng)格化管理，把主次干道劃分成若干責(zé)任路段，實行定人定崗定責(zé)，把責(zé)任明確到人，實行量化考核，成立督查中隊，在局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下每月對管理職責(zé)落實情況逐項現(xiàn)場考核打分，當(dāng)月兌現(xiàn)獎懲。

4、小廣告(牛皮癬)管理方面。一是大力整治了亂設(shè)門頭廣告、店招和亂張貼廣告宣傳品等行為，對亂設(shè)行為逐條道路進(jìn)行了清理，對門點實行一店一招管理，逐戶進(jìn)行規(guī)范，依法拆除破損廣告牌80余塊。二是把清理小廣告(牛皮癬)工作向后街巷道延伸，并安排專人清理粉飾，使新發(fā)生的小廣告清理工作做到不過夜。與此同時對在馬自達(dá)上亂張貼的車身廣告進(jìn)行了整治和清理，共清理500余輛。

5、縣城夜景亮化方面。報請縣政府批準(zhǔn)編制完成了儒林路、吳敬梓路、豐樂大道、城南大道、內(nèi)環(huán)路五條道路夜景照明亮化規(guī)劃，現(xiàn)圖紙設(shè)計已完成。

(二)規(guī)劃管理工作。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視查處違法建設(shè)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)駐守查違大隊，親自到強拆現(xiàn)場靠前指揮，調(diào)度協(xié)調(diào)拆違工作，確保工作成效。

2、規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。建章立制，規(guī)范執(zhí)法人員認(rèn)真履職履責(zé)，做到規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。制定了《xx縣行政執(zhí)法局第三大隊執(zhí)法工作績效考核及獎懲辦法》和《xx縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)查處違法建設(shè)考評評分細(xì)則》兩個考核制度，局專門成立督查中隊，對執(zhí)法人員履職履責(zé)情況進(jìn)行督查考評。同時，行政執(zhí)法局在第三大隊制作了公開承諾欄和月考核結(jié)果公示欄，第三大隊全體執(zhí)法人員按照局要求作出書面公開承諾，嚴(yán)格按照工作要求履職履責(zé)，同時向社會公布監(jiān)督電話，接受執(zhí)法局和社會的公開監(jiān)督，使執(zhí)法工作做到規(guī)范、公平、公正。

3、重心下移，成立城管分局。為了健全查處違法建設(shè)體制，解決行政執(zhí)法權(quán)重心下移。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，我局建議在縣城規(guī)劃區(qū)的襄河鎮(zhèn)、十字鎮(zhèn)設(shè)立城管執(zhí)法分局，主要職責(zé)是規(guī)劃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)域范圍的違建查處。此建議經(jīng)5月6日縣長辦公會議討論通過，現(xiàn)已完成15名選聘人員的招錄和上崗前培訓(xùn)工作，兩個分局的組建工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

4、集中執(zhí)法力量組織查處違法建設(shè)。加大對縣城核心區(qū)和重點區(qū)域違法建設(shè)的查處力度，采取五加二、白加黑的巡查監(jiān)管模式，打擊違法建設(shè)行為。1—7月份共查處各類違法建設(shè)1181起，建筑面積61840.09平方米;其中依法現(xiàn)場強制拆除各類違法建設(shè)592戶，建筑面積31268.25平方米;依法先行登記保存施工器械126臺(架)。

(三)市場管理工作。一是加大南麓農(nóng)貿(mào)市場管理力度。對南麓農(nóng)貿(mào)市場門口攤點進(jìn)行規(guī)范管理，水果攤一律進(jìn)入市場內(nèi)經(jīng)營，確保大門口道路暢通，車輛停放有序。二是牽頭負(fù)責(zé)南屏農(nóng)貿(mào)市場回遷前期工作。按照《南屏農(nóng)貿(mào)市場回遷工作方案》要求，做好回遷動員宣傳工作，并按照安徽老知青置業(yè)有限公司承諾做好承諾條件落實工作，最大限度保護(hù)回遷經(jīng)營戶合法權(quán)益。

(四)加強隊伍建設(shè)。針對城市管理執(zhí)法隊伍中出現(xiàn)的極少數(shù)執(zhí)法人員違法違紀(jì)現(xiàn)象，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，毫不避諱，下大力氣對執(zhí)法隊伍進(jìn)行整頓。邀請縣檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科負(fù)責(zé)人給局系統(tǒng)廣大干部職工和全體執(zhí)法人員上廉政警示教育課。通過以案釋法列舉大量典型案例，深入分析了職務(wù)犯罪案件的特點，突出強調(diào)反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。幫助與會人員深刻認(rèn)識到當(dāng)前反腐倡廉的形勢。局主要領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)局系統(tǒng)廣大干部職工特別是執(zhí)法人員必須認(rèn)真領(lǐng)悟報告會精神，結(jié)合自身工作進(jìn)行自我剖析，吸取教訓(xùn)，從工作的每一個細(xì)節(jié)上嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行好崗位職責(zé)，以廉潔自律的精神狀態(tài)保障行政執(zhí)法工作健康有序開展。

(五)招商引資及重點工程幫辦工作。積極做好縣重點工程安福建材項目的幫辦工作，強力推進(jìn)我局招商引資工作有新突破。安福建材市場項目是今年全縣78項重點項目之一，也是我局今年的名片工程，我局除主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓好幫辦工作，還安排局招商辦負(fù)責(zé)人駐守該企業(yè)做好項目建設(shè)過程中的協(xié)調(diào)和全程幫辦工作，全力推進(jìn)該項一期工程在年底建成并投入運營。與此同時做好我局引薦的金正奇交通設(shè)備有限公司招商項目的幫辦工作。加大外出招商引資工作力度，力爭超額完成全年1.2億元招商引資目標(biāo)任務(wù)。

二、下半年工作安排。

(一)建立健全查違機制，提升執(zhí)法隊伍形象。

一是有效打擊違法建設(shè)，完善長效監(jiān)管機制，將縣政府審定后的《關(guān)于建立和查處違法建設(shè)工作機制的意見》盡快組織實施。二是加強考核，公開承諾。所有查違人員向社會公開承諾在此崗位應(yīng)該如何作為，如何廉潔從政、公正執(zhí)法，同時對查違人員實行每月百分制績效考核，當(dāng)月兌現(xiàn)獎懲。三是分片查處，及時控制。為了使違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、拆除得掉，盡快組建襄河、十字兩個城管分局，實行分級查處，使違法建設(shè)能及時發(fā)現(xiàn)、控制，及時拆除，降低拆除難度，減少違建戶損失。四是充實力量，查拆分離。為加大打擊違法建設(shè)的力度，調(diào)整充實查處違建執(zhí)法力量，實行查違與拆違執(zhí)法工作分離，組建一支專門拆違的隊伍，從根本上杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。

(二)圍繞創(chuàng)建抓管理，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求提升城市管理水平。

按照創(chuàng)建省級文明縣城的標(biāo)準(zhǔn)抓好日常市容管理工作，力爭實現(xiàn)省級文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)中城市管理方面工作達(dá)標(biāo)。一是提高縣城主次干道清掃保潔質(zhì)量，確保道路干凈整潔有序。二是每周對主次干道垃圾桶進(jìn)行清掃保潔，不少于一次。三是合理安排對縣城綠化帶的管理維護(hù)工作，確保雜草及時清理，綠化帶修剪管理到位。四是加強縣城渣土管理，查處亂倒垃圾渣土行為。五是認(rèn)真落實門前“三包”責(zé)任制，糾正出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂倒垃圾污水現(xiàn)象，規(guī)范門店經(jīng)營秩序。六是對流動攤點進(jìn)行定點、限時經(jīng)營，杜絕亂設(shè)攤點行為。

(三)引進(jìn)外資，弱電管網(wǎng)下地，提升城市品位。

積極幫助深圳市華中通信研究院有限責(zé)任公司協(xié)調(diào)落實好城市弱電管網(wǎng)建設(shè)項目相關(guān)事宜。合理配置城市公共資源，減少重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)，解決城市“蜘蛛網(wǎng)”，提升城市形象和品位。

(四)加大招商引資和重點工程幫辦力度。強勢做好安福建材(億元招商項目)的幫辦工作，確保一期工程今年年底完成規(guī)劃建筑面積的80%;確保在20xx年12月底前完成全年招商引資任務(wù)1.2億元。

省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會議上的講話稿篇二十一

同志們：

剛才，我們書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記相關(guān)重要論述和省市相關(guān)會議精神，聽取了全縣耕地保護(hù)、田長制、河長制、林長制工作開展情況及重點問題整治和重點工作推進(jìn)情況的匯報，**縣長講了很好的意見，我都贊同。前期，各牽頭部門積極主動作為，相關(guān)部門密切參與配合，全力推進(jìn)耕地保護(hù)和幾大機制組織體系建立、制度建設(shè)等有關(guān)工作，取得一定成效，工作值得肯定。下面，我再講幾點意見。

一、關(guān)于耕地保護(hù)和田長制工作。

耕地關(guān)系著十幾億人吃飯的大事，耕地保護(hù)事關(guān)國家糧食安全、生態(tài)安全和社會穩(wěn)定，始終是國計民生的頭等大事，絕不能有閃失。今年6月，習(xí)近平總書記強調(diào)，要嚴(yán)守耕地紅線，把糧食生產(chǎn)抓緊抓牢，在新時代打造更高水平的“天府糧倉”。省上和市上也都分別召開了耕地保護(hù)工作推進(jìn)會議暨2023年省田長制全體會議，進(jìn)一步明確了相關(guān)工作的具體要求。全面推行“田長制”，就是旨在落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，讓農(nóng)田就是農(nóng)田，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。對我縣來講，雖然今年整治了1.99萬畝撂荒地，但1-6月，耕地凈流出面積就達(dá)到了2503畝，違規(guī)占用耕地建房、挖塘養(yǎng)魚、修建基礎(chǔ)設(shè)施的情況時有發(fā)生，耕地“非農(nóng)化”“非糧化”形勢依然嚴(yán)峻。因此，各級各部門要認(rèn)真對照《xx縣貫徹落實〈全面推行田長制的意見〉責(zé)任分工方案》，深刻領(lǐng)悟文件精神，主動認(rèn)領(lǐng)目標(biāo)任務(wù)，切實扛起耕地保護(hù)主體責(zé)任，扎實推進(jìn)田長制落地落實。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實責(zé)任。田長制不是“掛名制”，而是“責(zé)任制”，推行田長制的過程就是落實責(zé)任制的過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的工作制度，確保各級田長制組織體系和監(jiān)管體系實體化運行，加快構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的工作格局，確保地有人管、田有人種、糧食有人護(hù)。各級田長要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，大力踐行“一線工作法”，針對關(guān)鍵重點，親自部署、親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。自然資源局要牽好頭、抓好總，組織落實好耕地保護(hù)制度，各田長制成員單位要按照職責(zé)分工，主動參與、互相協(xié)同、密切配合，盡快形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作合力，努力構(gòu)建耕地保護(hù)全覆蓋、網(wǎng)格化監(jiān)管機制。要充分發(fā)揮縣田長制辦公室職能作用，保障田長制組織實施，確保以“田長制”實現(xiàn)“田長治”。

二是強化規(guī)劃引領(lǐng)，健全規(guī)劃體系。責(zé)權(quán)清晰、科學(xué)高效的空間規(guī)劃體系，是高質(zhì)量推進(jìn)田長制的重要手段。要把永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等三條控制線作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線，加快深化完善縣級國土空間規(guī)劃，高效推進(jìn)以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃。要嚴(yán)格控制人均城鎮(zhèn)用地規(guī)模，引導(dǎo)各類建設(shè)活動不占或少占耕地，從源頭上管控好耕地數(shù)量和布局。要堅持一張藍(lán)圖繪到底，堅持國土空間規(guī)劃的唯一性，強化對各類專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，加強規(guī)劃監(jiān)督實施，嚴(yán)格規(guī)劃調(diào)整管控，嚴(yán)禁違反規(guī)定修改調(diào)整規(guī)劃，切實維護(hù)規(guī)劃權(quán)威。

三是加強耕地保護(hù)，嚴(yán)格用途管制。穩(wěn)定糧食種植面積是保障糧食安全的前提，農(nóng)田就必須是良田，良田更必須要糧用。要嚴(yán)把耕地用途關(guān)，堅持耕地利用優(yōu)先序，堅持“盡量不占或少占耕地特別是優(yōu)質(zhì)耕地”，精細(xì)化管理造林綠化，科學(xué)合理確定目標(biāo)任務(wù)和范圍，加強重大造林綠化項目用地屬性前置審核，有序引導(dǎo)林果業(yè)上山上坡，不與糧食爭地，確?！傲继锛Z用”。要嚴(yán)把監(jiān)管執(zhí)法關(guān)，用好衛(wèi)片執(zhí)法成果，一體推進(jìn)“天上看、地上查、網(wǎng)上管”，自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要常態(tài)化開展耕地變化情況動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和制止耕地違法行為，用好執(zhí)法“利劍”，始終保持高壓態(tài)勢，妥善處理亂占耕地建房、挖田造湖、挖湖造景、違建“大棚房”等各類違法用地行為，同時要注重方式方法，維護(hù)好群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定，對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的、存在“寬松軟”的，堅決嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

四是堅持節(jié)約集約，提高用地效率。節(jié)約集約利用資源是我國的基本國策，是維護(hù)國家資源安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、推動高質(zhì)量發(fā)展的一項重大任務(wù)。各級各部門要把節(jié)約集約作為保障發(fā)展的核心和主線，切實轉(zhuǎn)變用地觀念，嚴(yán)管粗放式發(fā)展，以土地利用方式的轉(zhuǎn)變推動經(jīng)濟社會發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。要堅持“凡用地、先挖潛”，深入推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”“畝均論英雄”等改革，持續(xù)完善“增存掛鉤”機制，強力推進(jìn)批而未供和閑置土地處置，盤活存量用地、減少新增占地，讓“沉睡”的建設(shè)用地?zé)òl(fā)出新活力。要緊盯招商引資、產(chǎn)業(yè)布局、項目建設(shè)等領(lǐng)域，強化土地規(guī)劃和計劃調(diào)控管理，嚴(yán)格審查項目用地，從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模，加強建設(shè)用地批后監(jiān)管，用最小的土地資源實現(xiàn)最大的經(jīng)濟社會效益。發(fā)改、交通、水利、住建等相關(guān)部門要落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)本行業(yè)、本領(lǐng)域依法依規(guī)用地、節(jié)約集約用地。

五是提升耕地質(zhì)量，助農(nóng)增產(chǎn)增效。地為糧之本，農(nóng)田質(zhì)量是保障糧食安全的根基。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種，落實好各項惠農(nóng)政策，切實保障種植基本收益，讓種糧農(nóng)民不吃虧、能賺錢，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。要強化土地綜合整治，加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快中低產(chǎn)田改造，積極開展土壤改良、地力培肥，促進(jìn)耕地地力提升、作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，改變“靠天吃飯”被動局面，真正實現(xiàn)旱澇保收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展和引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營，引進(jìn)種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，堅決杜絕耕地閑置浪費。

六是嚴(yán)格監(jiān)督考核，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要堅持考核與問責(zé)兩手抓、兩手硬，加快構(gòu)建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處的常態(tài)化監(jiān)管體制，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)、權(quán)責(zé)一致”的原則實行嚴(yán)格問責(zé)，切實推動耕地資源利用規(guī)范、科學(xué)、高效。從明年起，中央將與地方簽訂耕地保護(hù)“軍令狀”，實行“終身追責(zé)”，而且將其納入審計內(nèi)容。要嚴(yán)格耕地保護(hù)黨政同責(zé)考評，足額帶位置下達(dá)耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，作為剛性指標(biāo)實行嚴(yán)格考核。今后，政府系統(tǒng)的所有考評要加一條，耕地保護(hù)實行“一票否決”。要開展問題整改“回頭看”，嚴(yán)防弄虛作假，杜絕形式主義、官僚主義。要獎優(yōu)罰劣，對耕地保護(hù)工作成效突出的，予以項目、資金等方面獎勵；對保護(hù)耕地不力、突破耕地紅線的，堅決嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

二、關(guān)于河湖長制工作。

全面推行河長制，是落實綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是解決復(fù)雜水問題、維護(hù)河湖健康生命的有效舉措，是完善水治理體系、保障水安全的制度創(chuàng)新。全面實施河湖長制6年來，我縣扎實推進(jìn)河湖保護(hù)治理，全縣水環(huán)境質(zhì)量顯著改善，水生態(tài)持續(xù)復(fù)蘇，河湖面貌持續(xù)向好。但我們也要清醒地認(rèn)識到，雖然全縣河湖水系眾多，但水資源貧乏（近6年人均水資源占有量為1060立方米，約占全國的1/2），且群眾涉水行為（活動）頻繁，水環(huán)境問題、水污染問題、水生態(tài)問題、水資源問題、河湖岸線管理保護(hù)問題等依然是我縣治水管河中面臨的突出問題，大家務(wù)必堅定信心、保持定力，全力推動河湖治理保護(hù)各項決策部署落地落實、終端見效。

一是務(wù)必自覺扛起整治責(zé)任，奮力推動河湖長制走深走實。黨的二十大報告將“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”上升到“中國式現(xiàn)代化”的內(nèi)涵之一，再次明確了新時代中國生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。自2017年以來，我縣推動河湖長制從建機立制、責(zé)任到人、搭建四梁八柱的1.0版本，到重拳治亂、清存量遏增量、改善河湖面貌的2.0版本，到今年已進(jìn)入全面強化、標(biāo)本兼治、打造幸福河湖的3.0版本，解決了我縣一大批河湖治理保護(hù)難題，但對標(biāo)新時代生態(tài)文明建設(shè)的要求，還有很大差距，必須久久為功。因此，各級各部門必須不斷強化守水有責(zé)、管水擔(dān)責(zé)、護(hù)水盡責(zé)的政治自覺，樹牢攻堅克難、打好持久戰(zhàn)的思想，革除突擊式治水、運動式環(huán)保的陋習(xí)，轉(zhuǎn)變一陣風(fēng)、應(yīng)付性的環(huán)境治理作風(fēng)，不能因少數(shù)區(qū)域、某些時段的部分指數(shù)達(dá)標(biāo)了，就以為大功告成，一勞永逸。

二是務(wù)必自覺立起嚴(yán)實作風(fēng)，強力推進(jìn)河湖問題有效解決。水污染問題，表象在水里，問題在岸上，癥結(jié)在產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，根源在個人觀念和行為。過去一段時期，我們的河湖治理工作之所以沒有達(dá)到預(yù)期成效，一個重要原因就是各自為政、多頭治理，管企業(yè)的不管排水，管排水的不管治污，管治污的不管供水，管供水的不管節(jié)水，顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。河湖生態(tài)治理方方面面，必須樹立大局觀、全局觀，以系統(tǒng)思維考量、以整體觀念推進(jìn)，河湖長制6大任務(wù)（水資源保護(hù)，水域岸線管理保護(hù)，水污染防治、水環(huán)境治理，水生態(tài)修復(fù)，執(zhí)法監(jiān)管）需要流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住建、交通、工信、公安等職能部門和聯(lián)絡(luò)員單位協(xié)同配合，一盤棋治理。工作中要突出河長負(fù)責(zé)、行業(yè)主管、部門協(xié)作，以目標(biāo)、問題為導(dǎo)向，對照第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)清單、長江經(jīng)濟帶整改問題清單，舉一反三，全面查清流域在水旱災(zāi)害防御、水環(huán)境、水污染、河道采砂、岸線保護(hù)、河湖“四亂”、小水電站清理、長江十年禁漁、黑臭水體治理等方面的突出問題，細(xì)致研究制訂整改方案，做到既抓源頭治理，又抓日常監(jiān)管，既抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又抓工程運行調(diào)度。要狠抓企業(yè)控污減排、農(nóng)村生活污水治理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)等工作，規(guī)范河道采砂，嚴(yán)格落實長江流域禁捕，常態(tài)化規(guī)范化抓實河湖“清四亂”，加快推進(jìn)重點水利工程建設(shè)，促進(jìn)水質(zhì)全面改善。

三是務(wù)必持續(xù)完善制度機制，全域推動河湖管護(hù)常態(tài)長效。推動河湖長制從“有名有實有效”轉(zhuǎn)向“有力有為有能”，關(guān)鍵在于建立長效管護(hù)監(jiān)督機制?！端膞x省河湖長制條例》已于今年3月1日正式實施，為推行河湖長制工作提供了法律保障，大家要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹。要全面建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級河湖長制責(zé)任體系，做到從區(qū)域到流域全覆蓋，從河湖到溝渠全覆蓋，切實做到各級河湖長負(fù)責(zé)、相關(guān)單位履責(zé)、參與群體盡責(zé)。要進(jìn)一步完善巡河問河制度及問題發(fā)現(xiàn)、反饋、整改、驗收、監(jiān)測全閉環(huán)常態(tài)長效工作機制，建立完善部門協(xié)作和“河湖長+”工作機制，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，加強流域、區(qū)域共治共管，進(jìn)一步強化“河湖長+警長+檢察官+法官”聯(lián)動工作機制，提升執(zhí)法監(jiān)管效能。要綜合運用好市場調(diào)節(jié)、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟杠桿、法律約束、輿論引導(dǎo)等社會治理手段，推進(jìn)河湖治理方式的民主化、法治化、科學(xué)化、文明化、規(guī)范化。要強化河湖長制日常巡查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題要發(fā)“點球”建臺帳并督辦整改銷號，形成“天上看、地上查、水上巡、網(wǎng)上管”的立體巡河監(jiān)管格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村居社區(qū)開展月考評季調(diào)度年考核，目標(biāo)績效辦要會同河長辦、生態(tài)環(huán)境等單位嚴(yán)格開展督查督辦，審計部門要對任中和離任干部加強自然資源資產(chǎn)審計，確保部門履職到位，任務(wù)圓滿完成。

三、關(guān)于林長制工作。

森林草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng)，對維護(hù)國家生態(tài)安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。林長制則是生態(tài)文明領(lǐng)域又一重大制度創(chuàng)新，是森林草原資源保護(hù)發(fā)展的重大制度保障和長效工作機制。我縣森林面積148.97萬畝，森林蓄積411.7萬立方米，森林覆蓋率達(dá)35.09%，但當(dāng)前，全縣違法違規(guī)使用林地、違法違規(guī)采伐林木、森林火災(zāi)風(fēng)險隱患等問題依舊突出，亟待采取有力措施，切實加以解決。因此，全縣上下要進(jìn)一步提高政治站位，統(tǒng)籌抓好林長制各項工作，推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

一方面要不斷增強森林資源保護(hù)發(fā)展水平。要認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于推行林長制的決策部署，著眼市委市政府“護(hù)綠、增綠、用綠”要求，扎實推進(jìn)林長制工作各項任務(wù)落地見效。要加強森林資源管理，落實嚴(yán)格的保護(hù)管理制度，事前介入、依法審核審批建設(shè)項目使用林地、嚴(yán)格執(zhí)行年度森林采伐限額制度、加大天然林保護(hù)工程管理、做好野生動物疫源疫病和外來入侵物種防控，林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警及防控，抓實抓細(xì)森林草原防滅火各項工作，嚴(yán)厲打擊亂捕野生動物、毀綠壞綠、擅自改變林地用途、毀林開礦、亂砍濫伐林木等違法行為，確保重點生態(tài)空間面積不減少、功能不降低、性質(zhì)不改變。此外，要加大違法使用林地方面的原因分析以及歷年森林督查問題的查處整改工作，做到舉一反三，通過辦理一批大案要案，發(fā)揮警示作用，切實杜絕毀林、亂占林地的行為。要做強森林資源優(yōu)勢，堅持宜林則林、宜草則草，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，深入開展新一輪大規(guī)模綠化梓州行動，加強森林資源撫育經(jīng)營，加大鄉(xiāng)土樹種、林木良種使用力度，全面提高森林生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，增強生態(tài)服務(wù)功能。要進(jìn)一步提升森林資源效益，用好用活項目扶持和財政支撐政策，加快推進(jìn)xx縣國家儲備林項目建設(shè)、森林碳匯等新生態(tài)金融生態(tài)產(chǎn)品落地，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極打造“林長+”“互聯(lián)網(wǎng)+”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。

另一方面要形成齊抓共管工作大格局。森林資源保護(hù)發(fā)展是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程，要加快構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的工作體系，全面增強林長制工作效能，形成全社會共同關(guān)心、齊抓共管的工作格局。要壓緊壓實工作責(zé)任，各級林長要當(dāng)好責(zé)任區(qū)域內(nèi)巡林工作“第一責(zé)任人”，加強督促指導(dǎo)，逐條逐項落實責(zé)任區(qū)域森林資源保護(hù)發(fā)展工作任務(wù)?？h林長制辦公室要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，會同有關(guān)部門加強林長制協(xié)同協(xié)作，及時研究解決重點生態(tài)區(qū)保護(hù)治理發(fā)展重點難點問題，并且要采取“四不兩直”等方式，加大明查暗訪力度，對發(fā)現(xiàn)問題定期通報、掛牌督辦，切實推動林長制各項工作落到實處、見到實效。縣級有關(guān)部門要各司其職、密切配合，共同解決跨區(qū)域、跨部門治理難題，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全工作機制，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，全力做好林長制各項工作。

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省團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)全體會議上的講話稿篇二十二

同志們：

剛才，李娥同志宣讀了《山東省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于命名山東省基層雙擁創(chuàng)建模范單位的決定》，向軍地基層雙擁創(chuàng)建模范單位代表頒了獎;煙臺市、日照市、浪潮集團(tuán)的負(fù)責(zé)同志和全國優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人袁殿華、全國國防教育年度人物李樹春作了典型發(fā)言，他們的經(jīng)驗做法、先進(jìn)事跡都很好。王東海主任傳達(dá)了全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二十六次會議精神，陳先運同志通報了去年全省雙擁工作，呂民松政委作了講話。過一會，季緗綺副省長還要作總結(jié)講話。對這次會議精神，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，扎實抓好貫徹落實。

20xx年是全面深化改革的開局之年，是我省經(jīng)濟社會發(fā)展取得豐碩成果的一年，也是全省雙擁工作取得重大進(jìn)展的一年。一年來，我省軍地各級各部門高度重視雙擁工作，姜異康書記、郭樹清省長和濟南軍區(qū)、北海艦隊、濟南軍區(qū)空軍、省軍區(qū)等駐魯部隊首長對雙擁重大事項親自謀劃部署、積極參與推動，為雙擁工作持續(xù)發(fā)展提供了有力保證。各級各部門加大雙擁和國防宣傳教育力度，舉辦了首次烈士公祭活動，培育推廣了“時代楷?！敝鞆┓?、“十大最美擁軍人物”袁殿華、“全國國防教育年度人物李樹春”等典型。加大改革創(chuàng)新力度，軍民融合深度發(fā)展水平有了新的提升，全省大多數(shù)市、縣(市、區(qū))制定了推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展的規(guī)劃意見，建立國家級經(jīng)濟動員中心7個、軍區(qū)和省級經(jīng)濟動員中心29個，開工建設(shè)國防公路30條、部隊進(jìn)出道路16條、港口碼頭2個，青島古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)已經(jīng)國務(wù)院批復(fù)。深入開展基層創(chuàng)建活動，全省共結(jié)成軍民共建對子5408個，建成軍民共建黨支部3600個，軍民共建企業(yè)4479個，軍民共建文明社區(qū)(村)4610個。各地結(jié)對幫扶部隊“小散遠(yuǎn)”單位545個，有效解決了部分基層單位官兵工作生活中的實際困難。開展了基層雙擁和諧創(chuàng)建模范單位命名活動，確定省級基層雙擁創(chuàng)建模范單位248個。認(rèn)真落實雙擁優(yōu)撫安置政策，出臺了《山東省實施〈軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法〉實施細(xì)則》，大幅提高優(yōu)撫對象撫恤標(biāo)準(zhǔn)，全省共發(fā)放撫恤定補資金80億元，給義務(wù)兵家庭發(fā)放優(yōu)待金12億元，給自主就業(yè)退役士兵發(fā)放經(jīng)濟補助8.78億元，幫助2.2萬退役士兵實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，安置符合政府安排工作條件的退役士兵6888人。大力支持部隊系列演習(xí)演練、中外聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)等多樣化軍事任務(wù)，為“西太平洋海軍論壇”、甲午戰(zhàn)爭120周年紀(jì)念活動等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障，擁軍支前保障能力不斷提升。駐魯部隊認(rèn)真落實主席指示，扎實開展支援老區(qū)“四項工程”(助學(xué)、扶貧、送醫(yī)、綠化)，取得明顯成效。共結(jié)對幫扶934個貧困村，3200余名團(tuán)以上干部與3800多名貧困學(xué)生結(jié)成幫扶對子，結(jié)對幫扶老區(qū)50多所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，僅今年春天就出動官兵植樹65萬余株。部隊官兵在抗擊重大自然災(zāi)害、處置重大安全事故、山林滅火、海上救援、處突維穩(wěn)、開展軍警民聯(lián)防聯(lián)治過程中當(dāng)先鋒、扛大梁，有力支援了地方經(jīng)濟社會建設(shè)。雙擁工作這些成績的取得，是各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和部隊首長重視支持的結(jié)果，是軍民同心奮斗的結(jié)果，是雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位共同努力的結(jié)果，更得益于奮戰(zhàn)在一線的廣大黨員干部和駐魯部隊、武警官兵的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表省委、省政府表示衷心感謝和崇高敬意!

下面，我就做好20xx年的雙擁工作講幾點意見。

一、從“四個全面”戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識做好新形勢下雙擁工作的極端重要性。

指出，“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢，堅如磐石的軍政軍民關(guān)系是我們戰(zhàn)勝一切艱難險阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶?！泵鞔_要求，“各級政府要一如既往關(guān)心支持國防和軍隊建設(shè)，密切魚水情誼，使軍政軍民團(tuán)結(jié)堅如磐石”。特別是去年底以來，提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大戰(zhàn)略思想，對于做好新形勢下的雙擁工作具有重大指導(dǎo)意義。“四個全面”是統(tǒng)領(lǐng)中國發(fā)展的總綱，是今后推動各項工作的總方略和根本遵循，也是做好雙擁工作的戰(zhàn)略指引和基本原則，我們要把雙擁工作放在“四個全面”戰(zhàn)略布局中來把握和認(rèn)識。全面建成小康社會，要求雙擁工作緊緊圍繞強國夢、強軍夢奮斗目標(biāo)，努力促進(jìn)地方生產(chǎn)力的發(fā)展和部隊?wèi)?zhàn)斗力的生成;全面深化改革，要求雙擁工作緊緊圍繞軍地各項改革任務(wù)，大力推動軍民融合深度發(fā)展，提升服務(wù)水平和保障能力，確保改革開放的順利進(jìn)行;全面推進(jìn)依法治國，要求雙擁工作緊緊圍繞法治國家建設(shè)目標(biāo)，堅持運用法治思維推動工作、處理軍地事務(wù)，不斷健全完善雙擁法規(guī)政策體系;全面從嚴(yán)治黨，要求雙擁工作牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的意識，認(rèn)真落實“三嚴(yán)三實”，馳而不息，久久為功，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識做好新形勢下雙擁工作的極端重要性，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略判斷上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于雙擁工作的決策部署上來，統(tǒng)一到省委、省政府和部隊各項工作要求上來。

今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，是全國雙擁模范城(縣)創(chuàng)建考評之年，還是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，雙擁工作面臨著新的形勢和任務(wù)。國內(nèi)外形勢紛繁復(fù)雜，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，經(jīng)濟建設(shè)步入新常態(tài)，正處在爬坡過坎的關(guān)口。我省深化改革擴大開放、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加強社會治理的任務(wù)也十分繁重。進(jìn)一步發(fā)揮雙擁工作特有優(yōu)勢、更加有力地凝聚軍心民心，對于我省全面深化改革、加快建設(shè)經(jīng)濟文化強省，實現(xiàn)“強國夢”、“強軍夢”，顯得尤為重要和緊迫。軍地各級各部門一定要認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，認(rèn)真落實視察山東重要講話和重要指示精神，緊緊圍繞黨委、政府工作大局，統(tǒng)籌謀劃，突出重點，真抓實干，不斷鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)，努力開創(chuàng)全省雙擁工作新局面。

二、明確任務(wù)、突出重點、狠抓落實，推動雙擁工作廣泛深入開展。

20xx年雙擁工作要著眼于全省改革發(fā)展穩(wěn)定和軍隊改革建設(shè)的新任務(wù)、新要求，堅持以推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展為目標(biāo)，以創(chuàng)建全國雙擁模范城(縣)為抓手，圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點、改革創(chuàng)新，形成合力、壓實責(zé)任，按照“一個定位、三個提升”的要求，切實把雙擁各項工作做深做細(xì)做扎實，使雙擁工作繼續(xù)走在全國的前列。

(一)深入開展基層雙擁創(chuàng)建活動，實現(xiàn)雙擁模范城(縣)創(chuàng)建水平新提升?；鶎邮请p擁工作的主戰(zhàn)場，是雙擁模范城(縣)創(chuàng)建的基礎(chǔ)，必須毫不放松地抓緊抓好。一要完善機制。雙擁創(chuàng)建越是到基層，工作越具體，頭緒越多，軍地需要協(xié)調(diào)溝通的事情越多，必須靠行之有效的制度來保證活動健康有序開展。日照市把保障部隊海訓(xùn)演習(xí)作為雙擁工作的著力點，建立以“五項制度”(協(xié)調(diào)會議制度、現(xiàn)場勘查制度、現(xiàn)場辦公制度、聯(lián)系溝通制度、走訪慰問制度)、“五個到位”(組織領(lǐng)導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)處置到位、責(zé)任落實到位、督導(dǎo)督辦到位、實施獎懲到位)、“五優(yōu)服務(wù)”(優(yōu)質(zhì)訓(xùn)練場所、優(yōu)良宿營和飲食條件、優(yōu)質(zhì)安全環(huán)境、優(yōu)質(zhì)文化大餐、優(yōu)良社會環(huán)境)為核心內(nèi)容的海訓(xùn)保障運行機制，打造最佳海訓(xùn)保障基地，被海訓(xùn)部隊譽為“海訓(xùn)鐵后盾、擁軍鐵榜樣”。在雙擁創(chuàng)建活動中，各地要進(jìn)一步健全軍地聯(lián)席會議制度，完善雙擁工作責(zé)任機制、落實機制、考核機制、監(jiān)督機制，推動基層雙擁創(chuàng)建工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。二要有抓手?；顒佑凶ナ?，才能抓得實、抓得好、富有成效。要健全基層雙擁工作組織和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，深入開展社區(qū)擁軍、“雙擁在基層”等活動，擴大雙擁工作的社會基礎(chǔ)和影響力。全國雙擁辦部署的“雙擁在基層”活動，是一個很好的抓手，我們要廣泛深入地開展好。今年搞的基層雙擁模范單位創(chuàng)建活動，也是一個創(chuàng)新性的抓手，今后應(yīng)當(dāng)堅持下去。各地可根據(jù)實際，不斷探索創(chuàng)新，形成新的抓手，推動基層雙擁工作落實。三要走社會化的路子。廣泛發(fā)動社會各界參與雙擁創(chuàng)建活動，發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢，激發(fā)非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、志愿服務(wù)組織和志愿者隊伍擁軍的積極性，促進(jìn)社會化擁軍活動深入發(fā)展。四要深入開展軍民共建。軍地基層單位要廣泛結(jié)成對子，深入開展扶貧濟困、助學(xué)興教、醫(yī)療扶持等活動，更好地服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)。積極配合駐魯部隊開展擁政愛民工作，在部隊參與地方扶貧幫困、搶險救災(zāi)、公益事業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定等工作中，全程搞好服務(wù)，大力支持配合，共同把雙擁創(chuàng)建活動開展好。

創(chuàng)建雙擁模范城(縣)是帶動雙擁工作整體推進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的有效載體，也是一項動態(tài)發(fā)展、不斷深化的經(jīng)常性工作。今年將啟動新一輪全國雙擁模范城(縣)命名表彰活動，全國雙擁辦已經(jīng)修訂了新的雙擁模范城(縣)考核評比標(biāo)準(zhǔn)和辦法。我們一定要高度重視，精心籌劃，周密組織，按程序穩(wěn)妥啟動實施，確保命名表彰工作高起點展開、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實。做好創(chuàng)城工作，要注意把握以下幾個方面：一要充滿信心、志在奪冠。省委、省政府已明確提出，要奪取創(chuàng)建全國雙擁模范城(縣)“九連冠”，實現(xiàn)“滿堂紅”，這是一個光榮艱巨的任務(wù)。山東是革命老區(qū)，有著擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，群眾工作基礎(chǔ)扎實，各地在雙擁創(chuàng)城方面也積累了豐富經(jīng)驗，完全有信心、有條件、有能力把這項工作做好，確保實現(xiàn)省委、省政府提出的這一目標(biāo)。二要上下聯(lián)動、形成“一盤棋”。各級各部門要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一環(huán)扣一環(huán)抓好工作落實。省雙擁辦要結(jié)合全國的新標(biāo)準(zhǔn)和辦法修訂我省的考評標(biāo)準(zhǔn)和辦法，制定全國雙擁模范城(縣)迎檢工作方案。雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實做好本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)工作，共同完成創(chuàng)建考評的目標(biāo)任務(wù)。各市、縣(市、區(qū))要高度重視，早規(guī)劃、早部署、早啟動，周密細(xì)致做好各項工作。三要對照檢查、抓緊整改。要堅持問題導(dǎo)向，對照先進(jìn)和全國新標(biāo)準(zhǔn)查找存在的差距，一項一項抓好整改，不能有遺漏。對一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的問題，黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自靠上，加強調(diào)查研究，盡快制定措施，切實加以解決。

(二)加快推進(jìn)軍民融合發(fā)展，構(gòu)建軍民融合深度發(fā)展新格局。在出席今年全國“兩會”解放軍代表團(tuán)全體會議時強調(diào)指出，把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，是我們長期探索經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果，是從國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策。推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展既是興國之舉，又是強軍之策，事關(guān)國家安全和發(fā)展全局，對于統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、走具有中國特色的富國強軍之路，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我省是經(jīng)濟大省、人口大省、駐軍大省、兵員和優(yōu)撫安置大省，加快推進(jìn)軍民融合發(fā)展，實現(xiàn)軍民技術(shù)相互滲透、軍品民品對接共享、軍地需求互通兼容，對于推動全省經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展，加快“四個全面”步伐，建設(shè)經(jīng)濟文化強省，具有重要促進(jìn)作用。

在軍民融合方面，要加快推進(jìn)五個融合。一是加快推進(jìn)軍地思想政治融合。發(fā)揮我省傳統(tǒng)的思想政治優(yōu)勢，廣泛開展軍民基層黨組織互促共建，進(jìn)一步打牢基層政權(quán)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要把弘揚新時期山東精神、沂蒙精神和培育當(dāng)代軍人核心價值觀結(jié)合起來，廣泛開展軍地共教共育共學(xué)活動，形成全方位、寬領(lǐng)域軍民政治思想工作新格局。煙臺市開展“三聯(lián)三互”活動，組織聯(lián)建、經(jīng)驗互學(xué)，形象聯(lián)樹、結(jié)對互幫，發(fā)展聯(lián)動、融合互促，通過互學(xué)互幫互促活動，共建軍地基層黨組織，已結(jié)成共建對子603個，開展共建活動26000多人次。二是加快推進(jìn)軍民科技和產(chǎn)業(yè)融合。要落實好省政府《關(guān)于加快軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，加大軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃及實施，開展軍民兩用技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，組織軍民協(xié)調(diào)創(chuàng)新，釋放國防科技儲能，促進(jìn)軍地優(yōu)勢科技雙向轉(zhuǎn)化，力爭在裝備制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、航空航天、海洋裝備等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)軍產(chǎn)學(xué)研合作的重點突破。剛才交流發(fā)言的浪潮集團(tuán)積極服務(wù)國防信息化建設(shè)，寓軍于民開展創(chuàng)新，專門成立了軍品事業(yè)部，所研發(fā)的特種計算機用作指揮系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等軍用裝備的硬件平臺，得到中央領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。目前，全省軍民結(jié)合單位已近200家，研發(fā)產(chǎn)品410多個，軍地相互轉(zhuǎn)讓科技成果上百個，去年實現(xiàn)軍民融合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值多億元。規(guī)劃的軍民結(jié)合戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)相繼開工建設(shè)，聚集效應(yīng)開始顯現(xiàn)。三是加快推進(jìn)軍民重大基礎(chǔ)設(shè)施融合。認(rèn)真落實重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貫徹國防要求，重要經(jīng)濟目標(biāo)、重要民生設(shè)施要充分考慮軍事功能，預(yù)留軍事接口，提高戰(zhàn)時綜合保障能力。要充分利用青島古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)這一平臺，把經(jīng)濟建設(shè)和國防需求統(tǒng)籌謀劃，推進(jìn)道路、港口、通訊、氣象等基礎(chǔ)設(shè)施共享共用，使之兼顧地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求，提高國防資源利用效率。20xx年8月，我省開通了山東半島直達(dá)遼東半島的渤海輪渡海上軍列，作戰(zhàn)運輸時間從36小時縮短至5個半小時，受到軍委首長的高度評價。目前，我省所有高速公路收費站都設(shè)立了擁軍通道，部分路段達(dá)到了軍用飛機起降要求，新開通的隧道也兼顧了戰(zhàn)備需求，現(xiàn)有8個民用機場均可實現(xiàn)軍民兩用。城市基礎(chǔ)設(shè)施要兼顧國防需求，在能源、通信、供水等方面優(yōu)先保證部隊需要。全省人防工程總面積1700多萬平方米，已經(jīng)具備了較好的人防應(yīng)急、防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對突發(fā)事件和緊急救援能力。后勤保障體系要加強社會資源統(tǒng)籌，醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、住房等公共服務(wù)體系要與部隊后勤保障社會化改革對接，做好軍隊后勤社會化保障。在這方面，我省糧食系統(tǒng)圍繞部隊平戰(zhàn)特點和需求，拓展主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展途徑，延展軍糧供應(yīng)鏈，在參與軍隊現(xiàn)代化后勤建設(shè)方面做得卓有成效，值得學(xué)習(xí)借鑒。四是加快推進(jìn)軍地人才培養(yǎng)融合。要著眼軍地通用、雙向發(fā)展，完善軍地人才交流機制，引導(dǎo)駐魯部隊與地方學(xué)校在國防生培養(yǎng)、大學(xué)生士兵入伍、部隊官兵培訓(xùn)、地方學(xué)生軍訓(xùn)等方面加強交流合作。近年來，山東大學(xué)、中國海洋大學(xué)、石油大學(xué)等高校開展了國防生培養(yǎng)工作，截止20xx年，已為部隊培養(yǎng)了近6000名軍官。年以來，我省地方大學(xué)畢業(yè)生作為士官和義務(wù)兵應(yīng)征入伍人數(shù)達(dá)52118人。五是加快推進(jìn)軍地文化融合。從年開始，我們開展軍地先進(jìn)文化同促共建活動，兩年來的成效是明顯的，軍事文化繁榮發(fā)展，形成了全省軍民文化融合的新局面。在這方面，我們有很多好做法、好典型，比如，省邊防總隊與省文化廳實施的“萬里海疆·萬里書香”工程，建成“海疆邊防書屋”、“數(shù)字文化服務(wù)站”、“海疆書香”圖書角等110個，初步形成了覆蓋全省海防一線的便民閱讀服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。下一步，要把軍地文化融合發(fā)展作為文化強省建設(shè)的重要內(nèi)容，堅持先進(jìn)文化引領(lǐng)，開展豐富多彩的文化共建活動，推出一批弘揚主旋律、傳遞正能量的雙擁文化作品，滿足軍民多層次、多樣化的精神文化需求。

(三)圍繞服務(wù)強軍目標(biāo)，扎實做好新時期軍事斗爭準(zhǔn)備的服務(wù)保障工作。指出，建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊，是黨在新形勢下的強軍目標(biāo)。各級各部門要把服務(wù)強軍興軍實踐作為雙擁工作的著力點，努力為新時期軍事斗爭準(zhǔn)備作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。支持部隊能打勝仗，是政府和社會的共同責(zé)任。各級各部門要強化大局意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，帶著對人民子弟兵的深厚感情，像戰(zhàn)爭年代山東人民擁軍支前那樣，多為部隊辦實事、解難題，真正做到想部隊之所想，急部隊之所急，辦部隊之所需。二要主動配合部隊遂行多樣化軍事任務(wù)。當(dāng)前，圍繞強軍目標(biāo)，部隊抓戰(zhàn)備抓改革抓規(guī)劃，加速推進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備，實戰(zhàn)化訓(xùn)練、重大軍事演習(xí)等任務(wù)非常繁重。各級各部門一定要盯著打仗擁軍，瞄準(zhǔn)實戰(zhàn)支前，協(xié)調(diào)做好演習(xí)場地、交通運輸、安全警戒、后勤保障等工作，積極主動地為部隊演習(xí)疏散群眾、騰讓土地和房屋、清理海域、清障道路等，形成部隊練打仗、地方練支前的良好局面。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，黨中央、中央軍委決定舉行閱兵活動。我們要按照上級要求，積極搞好相關(guān)保障，組織開展好各項擁軍慰問活動。積極配合軍隊搞好體制編制和政策制度調(diào)整改革，切實加大支持力度，想方設(shè)法為部隊解決實際困難。三要認(rèn)真解決部隊官兵的利益問題。剛才傳達(dá)的國務(wù)委員王勇同志的講話中提到，當(dāng)前最緊要的是把“軍人轉(zhuǎn)業(yè)退伍安置難、傷病殘軍人移交難、退休干部安置難和征兵難、吸引保留人才難”這“五難”問題解決好。對這“五難”問題十分關(guān)注，在去年召開的全軍政治工作會議上專門作出指示，提出明確要求。這“五難”問題涉及到部隊官兵的利益，影響他們在前方練兵練武，是關(guān)系國防建設(shè)的大事。我們一定要高度重視，切實解決好這“五難”問題。各級黨委、政府要把解決“五難”問題擺上重要日程，納入政策研究和工作規(guī)劃，制定有針對性的政策措施。各有關(guān)部門要主動擔(dān)負(fù)起責(zé)任，搞好情況調(diào)研，廣泛聽取意見，切實把情況搞清楚，制定出臺真正管用的解決辦法。特別是在軍人軍屬和優(yōu)撫安置對象生活、醫(yī)療、住房、子女教育、就業(yè)安置等方面，一定要落實好國家和省的政策規(guī)定，不打折扣，不留死角，確保廣大官兵和優(yōu)撫對象后顧無憂。要著眼增強軍人榮譽感使命感，做好軍隊表彰獎勵與地方待遇掛鉤銜接、軍人享受公共服務(wù)優(yōu)先等工作，廣泛開展掛光榮牌、送立功喜報等活動，推進(jìn)軍人榮譽制度體系建設(shè)，營造當(dāng)兵光榮的濃厚社會氛圍。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新方式方法，進(jìn)一步提升雙擁工作水平。

雙擁工作是一項政治性、實踐性很強的工作。各級各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，推動雙擁工作再上新水平。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任。各級黨委、政府要切實負(fù)起推動雙擁工作開展的主要責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親歷親為，率先垂范，把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到各個層級，增強各級對雙擁工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要把雙擁工作列入年度工作計劃和考核體系，加強工作指導(dǎo)，強化監(jiān)督檢查。各級雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢，按照職能分工，扎實做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，確保雙擁各項任務(wù)落實。各級雙擁辦要積極履職盡責(zé)，加強與軍地有關(guān)部門單位的溝通聯(lián)系，做好組織協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)服務(wù)等工作，推動雙擁工作廣泛深入開展。

二要深化改革創(chuàng)新，提高工作效能。黨的以來，對軍隊建設(shè)和雙擁工作作出了一系列指示和要求。這些重要指示和要求，總攬全局，站位高遠(yuǎn)，思想豐富，指導(dǎo)性強，必將對部隊建設(shè)和雙擁工作產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)影響。做好新形勢下雙擁工作，必須深刻領(lǐng)會關(guān)于軍隊建設(shè)和雙擁工作的重要講話精神，結(jié)合實際研究貫徹落實的具體思路和措施，不斷提高雙擁工作能力和水平。要適應(yīng)全面深化改革向縱深推進(jìn)的新形勢，用改革的辦法解決雙擁工作中出現(xiàn)的新矛盾新問題，進(jìn)一步完善雙擁工作運行機制，豐富雙擁工作內(nèi)容，改進(jìn)方式方法，增強雙擁工作的實效性。要拓展工作領(lǐng)域、創(chuàng)新活動載體，注重運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，促進(jìn)雙擁工作傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)的有效融合。要著力抓好雙擁文化創(chuàng)新，培育更多更知名的雙擁文化品牌，增強時代性和感召力。

三要加強法規(guī)建設(shè)，推進(jìn)雙擁工作法治化。黨的十八屆四中全會對全面推進(jìn)依法治國進(jìn)行了部署，省委十屆十次全會作出了全面推進(jìn)依法治省的意見。雙擁工作要深入貫徹黨的十八屆四中全會精神，全面落實省委、省政府的部署，進(jìn)一步加強雙擁政策法規(guī)建設(shè)。要強化軍民法治理念教育，自覺做到尊法、學(xué)法、守法、用法。要扎實開展以《兵役法》、《軍事設(shè)施保護(hù)法》等雙擁法律法規(guī)為主要內(nèi)容的“雙擁法規(guī)宣傳月”活動，普及全社會雙擁法制知識，提高軍民法治素養(yǎng)。兵役法、退役士兵安置條例等都已經(jīng)修訂出臺，前不久我省也出臺了新修訂的退役士兵安置辦法。對這些新出臺的雙擁法規(guī)，要加大宣傳力度，讓廣大人民群眾和部隊官兵知曉。要加強雙擁領(lǐng)域的立法創(chuàng)制工作，進(jìn)一步完善相應(yīng)的法規(guī)政策，力爭通過三至五年的努力，逐步建立起與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與行政行為相一致、與優(yōu)良傳統(tǒng)相銜接的雙擁政策法規(guī)體系，使雙擁工作全面納入法治化軌道。目前，國家正在組織起草雙擁工作條例，我們要搞好對接，加強調(diào)研，做好相關(guān)研究論證工作。

四要加強宣傳引導(dǎo)，營造雙擁工作良好氛圍。加大宣傳輿論引導(dǎo)力度，積極組織策劃系列主題宣傳報道，充分展示全省雙擁工作的亮點和成就，形成各方支持雙擁、參與雙擁的環(huán)境和氛圍。繼續(xù)做好雙擁典型宣傳，廣泛宣傳“時代楷模”朱彥夫的先進(jìn)事跡，開展向“最美擁軍人物”袁殿華學(xué)習(xí)活動，用先進(jìn)典型激發(fā)廣大人民群眾參與雙擁創(chuàng)建的熱情。要組織做好第二批國家級抗戰(zhàn)遺址和紀(jì)念設(shè)施以及著名抗日英烈、英雄群體名錄的上報工作，對抗戰(zhàn)、烈士紀(jì)念設(shè)施和抗戰(zhàn)遺址、遺物等進(jìn)行集中修繕保護(hù)，充分發(fā)揮其宣傳教育作用。要組織開展對健在的抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、老同志、抗日將領(lǐng)或其遺屬的慰問活動，把國家對抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、老同志的一次性補助落實到位，幫助他們解決好生活中的實際困難。

同志們，我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、中央軍委的決策部署，以更加扎實的工作、更加優(yōu)良的作風(fēng)，不斷開創(chuàng)全省雙擁工作新局面，為加快建設(shè)經(jīng)濟文化強省、實現(xiàn)“強國夢”、“強軍夢”作出新的更大貢獻(xiàn)!

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