方案是為了解決特定問(wèn)題而制定出來(lái)的一種行動(dòng)計(jì)劃。在制定完美方案時(shí),我們要充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的智慧和創(chuàng)造力,匯集多方意見(jiàn)和建議。制定方案需要結(jié)合實(shí)際情況和需求,以下是一些關(guān)于方案制定的實(shí)用工具和技術(shù)。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇一
派駐第一書(shū)記的非貧困村、建檔立卡貧困戶。
幫扶責(zé)任人、非貧困村第一書(shū)記。
(一)貧困戶。
由幫扶責(zé)任人實(shí)施。
二是對(duì)已脫貧對(duì)象開(kāi)展“回頭看”,核實(shí)“兩不愁三保障”達(dá)標(biāo)情況;
三是采集幫扶成效圖像資料;
(二)派駐第一書(shū)記的非貧困村。
由派駐第一書(shū)記實(shí)施。
一是通過(guò)使用脫貧攻堅(jiān)app或pc端,采集幫扶成效圖像資料;
三是采集貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧信息。
(一)幫扶責(zé)任人職責(zé):負(fù)責(zé)走訪所幫扶的貧困戶信息核實(shí);幫扶成效圖片上傳;對(duì)已脫貧對(duì)象“回頭看”,對(duì)個(gè)別指標(biāo)達(dá)標(biāo)質(zhì)量不高的已脫貧戶,及時(shí)進(jìn)行“回頭幫”,確保脫貧質(zhì)量;宣傳扶貧相關(guān)政策;宣傳推廣貧困戶查詢二維碼。
(二)非貧困村第一書(shū)記、其它非貧困村村支部書(shū)記職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)幫扶干部上傳的幫扶成效圖片審核;匯總收集幫扶干部核實(shí)后需修改的貧困戶信息和“回頭幫”對(duì)象上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街委;負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)扶貧政策宣傳;非貧困村第一書(shū)記還要采集所在村產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧信息及采集非貧困村基本信息和“三個(gè)一”幫扶信息,并錄入數(shù)據(jù)大平臺(tái)。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街委扶貧專職干部職責(zé):負(fù)責(zé)各村上報(bào)需修改的信息在國(guó)扶系統(tǒng)中修改錄入和收集匯總“回頭幫”對(duì)象報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
第一階段(4月10日前):組織培訓(xùn)。組織所轄區(qū)幫扶干部培訓(xùn),重點(diǎn)解決“大走訪”活動(dòng)中需要把握的有關(guān)問(wèn)題。
第二階段(4月底前):入戶走訪。由幫扶干部通過(guò)脫貧攻堅(jiān)app,全面核查核準(zhǔn)貧困戶和非貧困村的基礎(chǔ)信息、幫扶信息及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況。
第三階段(6月中旬前):完善內(nèi)容。根據(jù)入戶走訪情況完善國(guó)家業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)中的相關(guān)內(nèi)容并提交工作報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容主要包括工作開(kāi)展情況,存在的問(wèn)題及下步工作打算。
第四階段:綜合督導(dǎo)。將非貧困村、貧困戶基礎(chǔ)信息、幫扶信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息是否真實(shí)準(zhǔn)確,作為由省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織綜合督導(dǎo)中的重要內(nèi)容。
(一)高度重視。各幫扶干部及第一書(shū)記和各村書(shū)記確保在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成各項(xiàng)工作任務(wù),深入全面掌握第一手信息,實(shí)事求事核實(shí)情況。
(二)確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。對(duì)數(shù)據(jù)前后邏輯不清、與實(shí)際情況不符的,各村務(wù)必認(rèn)真核查,嚴(yán)格把關(guān)。確保村、戶數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇二
為全面貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府有關(guān)決策部署,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《恩施市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部關(guān)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興駐村工方案的通知》(恩市鄉(xiāng)村振興指發(fā)〔20xx〕2號(hào)文件)精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
全面落實(shí)恩施市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)工作部署,做好我局結(jié)對(duì)幫扶村的駐村幫扶工作,有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,切實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(名單見(jiàn)附件)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局綜合管理股,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興日常工作,譚佐軍任辦公室主任。
駐村人員派選。
(名單見(jiàn)附件)。
(一)采取單位包村和干部包戶的方式開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作。
1.單位包村:市城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)紅土鄉(xiāng)大河溝村結(jié)對(duì)幫扶工作,劉本云同志為包村負(fù)責(zé)人;市園林局負(fù)責(zé)三岔鎮(zhèn)茅壩村結(jié)對(duì)幫扶工作,張選波同志為包村負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo);市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局負(fù)責(zé)紅土鄉(xiāng)天落水村結(jié)對(duì)幫扶工作,李宗平同志為包村負(fù)責(zé)人;市政公用局負(fù)責(zé)紅土鄉(xiāng)平錦村結(jié)對(duì)幫扶工作,黃晨陽(yáng)同志為包村負(fù)責(zé)人。
2.干部包戶:根據(jù)各駐村點(diǎn)情況明確系統(tǒng)干部結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象。
(二)采取單元作戰(zhàn)的方式,開(kāi)展入戶走訪工作。
根據(jù)我局實(shí)際情況,共劃分11個(gè)作戰(zhàn)單元,各作戰(zhàn)單元組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本單元幫扶干部入戶走訪的組織、車(chē)輛保障等具體工作,并對(duì)本單元的結(jié)對(duì)幫扶工作負(fù)責(zé)。
1.工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為第一責(zé)任人,主持全局鄉(xiāng)村振興結(jié)對(duì)幫扶全面工作,副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展此項(xiàng)工作。
2.各包村單位負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)聯(lián)系村的具體結(jié)對(duì)幫扶工作,指導(dǎo)駐村工作隊(duì)完成制定年度工作計(jì)劃,并協(xié)助完成工作任務(wù)。
3.結(jié)對(duì)幫扶干部為直接責(zé)任人,按照各尖刀班及市城市管理執(zhí)法局的要求,對(duì)所聯(lián)系的結(jié)對(duì)幫扶戶開(kāi)展入戶走訪等具體工作,高質(zhì)量完成結(jié)對(duì)幫扶工作。
4.工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)傳達(dá)和落實(shí)市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部下發(fā)的文件精神;貫徹落實(shí)市城管執(zhí)法局鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署;加強(qiáng)與紅土鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部的溝通協(xié)調(diào),匯總各駐村工作隊(duì)在鄉(xiāng)村振興工作中遇到的困難,協(xié)調(diào)解決駐村工作隊(duì)反映的具體工作難題;負(fù)責(zé)收集整理相關(guān)工作資料及組織各級(jí)迎檢工作。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇三
根據(jù)《廣東省鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》、《河源市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》精神,結(jié)合我縣鄉(xiāng)村振興新形勢(shì),縣委、縣政府決定開(kāi)展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作,全域全覆蓋全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,現(xiàn)制定如下方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為目標(biāo),堅(jiān)持共同富裕方向,結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),開(kāi)展駐鎮(zhèn)幫扶、分類分級(jí)幫扶、組團(tuán)幫扶,把各鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。力爭(zhēng)到20xx年,全縣脫貧攻堅(jiān)成果進(jìn)一步鞏固拓展,鎮(zhèn)村同建同治同美取得顯著成效;到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得戰(zhàn)略性成果,鎮(zhèn)村面貌實(shí)現(xiàn)根本改變;到20xx年,農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足目標(biāo)總體實(shí)現(xiàn),鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
(一)實(shí)施駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村。組建駐鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì),協(xié)調(diào)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作。結(jié)合被幫扶鎮(zhèn)需求,選派優(yōu)秀干部、年輕干部駐鎮(zhèn)幫扶,原則上每個(gè)工作隊(duì)不少于5人、每3年輪換一次,采取分批次滾動(dòng)輪換方式進(jìn)行。駐鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)必須是中共正式黨員,縣組團(tuán)的由牽頭單位副科級(jí)以上干部擔(dān)任,掛任被幫扶鎮(zhèn)黨委副書(shū)記;隊(duì)員原則上應(yīng)為中共黨員,由組團(tuán)各單位在編人員擔(dān)任。同時(shí)向創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村、紅色村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、軟弱渙散村等重點(diǎn)村持續(xù)選派駐村笫一書(shū)記,并兼任駐鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)隊(duì)員。
(二)實(shí)施分類分級(jí)幫扶。全縣17個(gè)鎮(zhèn)分為兩類,第一類重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)11個(gè),其中深圳市單位組團(tuán)幫扶9個(gè),市直單位組團(tuán)幫扶2個(gè)。對(duì)省際邊界、少數(shù)民族地區(qū)、重點(diǎn)老區(qū)蘇區(qū)所轄鎮(zhèn)予以重點(diǎn)支持。第二類鞏固提升鎮(zhèn)6個(gè),由縣直單位組團(tuán)幫扶。
(三)實(shí)施組團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶。與領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系涉農(nóng)鎮(zhèn)、對(duì)口幫扶、脫貧攻堅(jiān)期間定點(diǎn)幫扶關(guān)系相銜接,統(tǒng)籌整合“千企興千村”、農(nóng)村科技特派員等資源,深入開(kāi)展“黨政機(jī)關(guān)+企事業(yè)單位+科研力量+金融助理”組團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶。
(四)提升脫貧攻堅(jiān)成果水平。將“十四五”時(shí)期作為我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過(guò)渡期,落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)行幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,鞏固“兩不愁三保障”成果,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及基本生活嚴(yán)重困難戶,分層分類及時(shí)落實(shí)幫扶政策,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。健全農(nóng)村低收入人口主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、定期核查、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)施社會(huì)救助,完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛(ài)服務(wù),健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度體系。實(shí)施“粵菜師傅”、“廣東技工”、“南粵家政”和“農(nóng)村電商”、“鄉(xiāng)村工匠”、“高素質(zhì)農(nóng)民”培育等工程,健全幫扶項(xiàng)目低收入群眾參與機(jī)制、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納勞動(dòng)力就業(yè)管理機(jī)制,對(duì)就業(yè)特別困難的人員通過(guò)公益性崗位進(jìn)行托底安置。做好扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后續(xù)幫扶,規(guī)范加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理。
(五)提升鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施水平。以縣域?yàn)榛締卧?,完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、郵政通信、廣播電視、物流、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施,健全城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)機(jī)制。以鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點(diǎn),梯次推進(jìn)生活污水治理,改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品集散中心,因地制宜打造特色街區(qū),全面優(yōu)化提升人居環(huán)境,增強(qiáng)吸引投資、集聚要素、輻射帶動(dòng)、融合創(chuàng)新的能力。優(yōu)化市政公用設(shè)施建設(shè)及公共基礎(chǔ)設(shè)施配套,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水、農(nóng)村集中供水安全保障。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)智慧化改造,建立快速反應(yīng)、高效辦事的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和整合資源、融合創(chuàng)新的公共資源產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。結(jié)合新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、農(nóng)村住房質(zhì)量提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三舊”改造等工程,開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)和綠化美化亮化行動(dòng),建設(shè)綠道、碧道、休閑公園,改造提升景觀風(fēng)貌,推進(jìn)鎮(zhèn)村同步整治、同步建設(shè)、互聯(lián)互通、融合發(fā)展。
(六)提升鎮(zhèn)域公共服務(wù)能力。圍繞把鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,統(tǒng)籌優(yōu)化配置教育、醫(yī)療、文化等公共資源,強(qiáng)化服務(wù)農(nóng)民功能。鼓勵(lì)粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等資源傾斜支持,引導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)企業(yè)到被幫扶鎮(zhèn)開(kāi)展合作辦學(xué),建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生共同體,改善鎮(zhèn)村基本辦學(xué)條件和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件,推動(dòng)義務(wù)教育、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生服務(wù)、公共文化服務(wù)均等化供給。鼓勵(lì)探索建設(shè)具備全托、日托、臨時(shí)照料、上門(mén)服務(wù)等綜合功能的農(nóng)村區(qū)域性服務(wù)中心,妥善解決好農(nóng)村婦女、老人、兒童“三留守”問(wèn)題。落實(shí)“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”,實(shí)現(xiàn)全縣社會(huì)工作服務(wù)站(點(diǎn))100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)100%覆蓋。加強(qiáng)鎮(zhèn)村黨群服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)終端建設(shè),完善鎮(zhèn)村組網(wǎng)格化管理機(jī)制,優(yōu)化鎮(zhèn)村法律顧問(wèn)服務(wù)機(jī)制,開(kāi)展智慧鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、文明家庭創(chuàng)建。加強(qiáng)精神文明建設(shè),挖掘鄉(xiāng)村歷史文化、農(nóng)耕文化、人文底蘊(yùn),加強(qiáng)傳承保護(hù),弘揚(yáng)體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色和時(shí)代精神的鄉(xiāng)村文化。
(七)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持市場(chǎng)化方向,深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),以縣鎮(zhèn)為基本單元,發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源稟賦優(yōu)勢(shì),共建農(nóng)文旅深度融合型產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)在鎮(zhèn)村融合發(fā)展,優(yōu)化打造鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、美麗經(jīng)濟(jì),因地制宜發(fā)展特色小城鎮(zhèn),提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。重點(diǎn)實(shí)施“五個(gè)一”工程,打造一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、規(guī)模效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條較全、綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,引進(jìn)一批發(fā)展后勁足、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),建設(shè)一個(gè)集科技、農(nóng)機(jī)裝備、金融等服務(wù)要素于一體的社會(huì)化綜合服務(wù)體,完善一套吸納農(nóng)戶積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,培育一批引領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的帶頭人,全面促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,支持具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),有序推進(jìn)農(nóng)村工程項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展等鄉(xiāng)村振興改革示范試點(diǎn)。
(八)提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興水平。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的作用,鞏固和加強(qiáng)行政村黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位,推動(dòng)落實(shí)村級(jí)各類組織向村黨組織報(bào)告工作制度和村級(jí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開(kāi)”制度。深入實(shí)施基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃,以“115”工作機(jī)制為抓手,不斷提高農(nóng)村基層黨建工作質(zhì)量,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包片抓落實(shí)工作制度,縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子每人聯(lián)系1個(gè)鎮(zhèn),覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),壓實(shí)工作責(zé)任,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實(shí)好中央決策部署和省委、市委、縣委工作安排。大力加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施農(nóng)村干部能力素質(zhì)提升行動(dòng),每年輪訓(xùn)村黨組書(shū)記,鼓勵(lì)新當(dāng)選村“兩委”干部特別是村黨組織書(shū)記報(bào)讀大專學(xué)歷教育班。實(shí)施“人才下鄉(xiāng)、干部返鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)”計(jì)劃。支持、推動(dòng)建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站,充分發(fā)揮驛站引才、聚才、育才和服務(wù)人才的作用,開(kāi)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技人才“組團(tuán)式”幫扶活動(dòng)。實(shí)施“七大人才引育工程”、“雁歸源”人才行動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)更多高層次人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支撐。持續(xù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,20xx年全縣村集體年收入超過(guò)15萬(wàn)元,增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)群眾能力。切實(shí)加強(qiáng)黨組織對(duì)鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,建立防范和整治“村霸”問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)做好抓黨建促農(nóng)村宗教治理工作。深入開(kāi)展鄉(xiāng)村治理“百鎮(zhèn)千村”示范創(chuàng)建活動(dòng),完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村德治有效實(shí)現(xiàn)形式,充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用,引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢積極參與鄉(xiāng)村治理,用好村規(guī)民約,營(yíng)造共建共治共享鄉(xiāng)村治理新格局。
(九)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各部門(mén)要將駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作作為“三農(nóng)”工作主要抓手,加快鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,積極加強(qiáng)與深圳市對(duì)口幫扶單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,建立結(jié)對(duì)幫扶雙方黨政主要負(fù)責(zé)同志定期互訪和聯(lián)席會(huì)議制度,研究部署鄉(xiāng)村振興結(jié)對(duì)幫扶工作。各鎮(zhèn)要與幫扶地區(qū)簽署鄉(xiāng)村振興結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議,制定幫扶計(jì)劃。縣組團(tuán)各單位每半年召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,每季度至少召開(kāi)一次黨組會(huì)或班子會(huì)專題研究幫扶工作,主要負(fù)責(zé)同志要到被幫扶鎮(zhèn)調(diào)研對(duì)接,協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)工作??h組織部門(mén)和鄉(xiāng)村振興部門(mén)要做好幫扶干部的日常管理工作,加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)。
(十)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。各鎮(zhèn)黨委和政府要按照市、縣“一盤(pán)棋”規(guī)劃和主體功能區(qū)定位要求,系統(tǒng)謀劃、科學(xué)編制鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。堅(jiān)持分類指導(dǎo)和差異化發(fā)展相結(jié)合,根據(jù)各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、自然條件和群眾需求,統(tǒng)籌布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,完善鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展計(jì)劃,美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃,農(nóng)田水利、交通物流等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升計(jì)劃。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以提升公共基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平為重點(diǎn),因地制宜發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),聚力提升鎮(zhèn)村風(fēng)貌,整鎮(zhèn)打造區(qū)域品牌。立足新型城鎮(zhèn)化實(shí)際,遵循客觀規(guī)律,統(tǒng)籌兼顧鎮(zhèn)村近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展關(guān)系,整體規(guī)劃,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。行業(yè)部門(mén)要加大鄉(xiāng)村發(fā)展用地、農(nóng)田水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策支持力度,形成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃落地落實(shí)的合力。
(十一)加強(qiáng)資金保障。20xx—20xx年,省將對(duì)我縣17個(gè)鎮(zhèn)按平均每個(gè)每年20xx萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)籌集資金,由省、深圳市、市按6∶3∶1的比例分擔(dān),其中市配套資金按市、縣2∶8的比例予以落實(shí)。對(duì)市直組團(tuán)幫扶的2個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn),市級(jí)財(cái)政根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況逐步增加幫扶資金投入。重點(diǎn)用于支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)、提升鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力。籌集資金由我縣結(jié)合各鎮(zhèn)面積、人口、行政村數(shù)量、脫貧人口以及美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶、“兩高”(高鐵、高速)沿線、省際邊界村等因素統(tǒng)籌使用。土地出讓收入、發(fā)行一般債券和專項(xiàng)債券要優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興。探索金融支持鄉(xiāng)村振興機(jī)制,著力提升鎮(zhèn)村金融服務(wù)水平,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立完善服務(wù)鎮(zhèn)的工作機(jī)制,鼓勵(lì)地方法人金融機(jī)構(gòu)大力推動(dòng)“普惠金融戶戶通”,更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求。鼓勵(lì)通過(guò)“6·30”廣東扶貧濟(jì)困日活動(dòng)等平臺(tái),廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐贈(zèng)支持整縣整鎮(zhèn)、多鎮(zhèn)連片推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,深入開(kāi)展“百企幫百鎮(zhèn)”、“千企興千村”行動(dòng),鼓勵(lì)支持一批大型企業(yè)“連片包鎮(zhèn)”??h統(tǒng)籌用好管好涉農(nóng)資金、幫扶資金,用好用活金觸服務(wù)鄉(xiāng)村振興政策,引導(dǎo)更多金融和社會(huì)資本投入。
(十二)加強(qiáng)人才支持。要充分利用結(jié)對(duì)幫扶單位的資源和優(yōu)勢(shì),為被幫扶鎮(zhèn)提供人才、技術(shù)和信息支持,提升被幫扶鎮(zhèn)自身發(fā)展能力,提高公共服務(wù)供給、鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村建設(shè)水平。建立健全人才幫扶機(jī)制,組織開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)年輕干部互派鍛煉,促進(jìn)干部思路互動(dòng)、觀念互通、素質(zhì)互進(jìn)、作風(fēng)互鑒。要結(jié)合“三支一扶”、農(nóng)村科技特派員派駐、青少年健康成長(zhǎng)“兩幫兩促”、高校畢業(yè)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)等,向每個(gè)鎮(zhèn)派駐1名以上農(nóng)村科技特派員,為每個(gè)駐鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)安排1—2名“三支一扶”人員、2—3名高校畢業(yè)生志愿者參與幫鎮(zhèn)扶村工作,有組織、規(guī)?;龑?dǎo)高校畢業(yè)生、青年退役軍人投身鄉(xiāng)村振興。積極對(duì)接省、市有關(guān)單位和涉農(nóng)院校開(kāi)展鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),組織農(nóng)業(yè)科技、教育醫(yī)療、規(guī)劃設(shè)計(jì)、旅游文創(chuàng)、銀行金融等年輕專業(yè)技術(shù)人員駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村。支持科研院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等把鎮(zhèn)村作為實(shí)踐活動(dòng)基地,在成果轉(zhuǎn)化、評(píng)先評(píng)優(yōu)上予以傾斜。
(十三)加強(qiáng)監(jiān)督考核??h、鎮(zhèn)黨委和政府承擔(dān)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任,各幫扶單位及駐鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)承擔(dān)幫扶責(zé)任。市、縣幫扶單位與縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂幫扶責(zé)任書(shū),明確幫扶目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任要求。制定駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村的任務(wù)清單和建設(shè)目標(biāo),建立一年一評(píng)估、五年總結(jié)驗(yàn)收機(jī)制。全縣各部門(mén)要將駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略年度進(jìn)展情況,每年向縣委、縣政府報(bào)告。駐鎮(zhèn)幫扶成效作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的內(nèi)容,考核結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)追責(zé)的重要參考。健全日常監(jiān)督與年度評(píng)估相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇四
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署,按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效街接的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕30號(hào))、《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》(贛發(fā)〔20xx〕6號(hào))、《江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村工作實(shí)施方案》(贛黨農(nóng)字〔20xx〕5號(hào))要求,穩(wěn)步推進(jìn)“十四五”鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村工作,著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合宜豐實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。全面落實(shí)中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效、生活富裕總要求,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后的“十四五”鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村(以下統(tǒng)稱重點(diǎn)村),著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,以更高的'標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國(guó)“江西樣板”,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家江西篇章奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)鞏固拓展重點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)成果,全面推動(dòng)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、夯基礎(chǔ)、縮差距、促發(fā)展工作,著力解決農(nóng)民群眾“急難愁盼”問(wèn)題,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。至20xx年過(guò)渡期結(jié)束,重點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
村級(jí)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,所有重點(diǎn)村均建立一個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè),年集體經(jīng)濟(jì)收入增幅高于當(dāng)?shù)仄骄?,農(nóng)民收入增速高于全省平均水平。
基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路、城鄉(xiāng)供水、燃?xì)夤?yīng)、數(shù)字寬帶網(wǎng)絡(luò)、物流快遞進(jìn)鄉(xiāng)入村。
人居環(huán)境整潔宜居,力爭(zhēng)重點(diǎn)村垃圾收運(yùn)覆蓋率達(dá)到100%、農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,廁所糞污基本得到處理,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,繼續(xù)改善辦學(xué)條件。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),提升村衛(wèi)生室設(shè)施設(shè)備條件和健康管理水平。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,建立健全農(nóng)村留守老人、兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)制度。加強(qiáng)村級(jí)綜合便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),全面提升村級(jí)整體服務(wù)水平。
改進(jìn)提升鄉(xiāng)村治理水平,加快構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
(一)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金作用,持續(xù)加大重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,逐年提高幫扶資金中產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金占比。推動(dòng)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付傾斜支持重點(diǎn)村用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持重點(diǎn)村依托資源條件,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,健全完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點(diǎn)村合作建設(shè)原料基地、加工基地,推進(jìn)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)有效對(duì)接。加大冷鏈物流節(jié)點(diǎn)向重點(diǎn)村傾斜布局。引導(dǎo)重點(diǎn)村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展,有效壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(二)加強(qiáng)資金投入支持。加大對(duì)重點(diǎn)村財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的支持力度,優(yōu)先支持重點(diǎn)村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興?!笆奈濉逼陂g,確保每年投入省定重點(diǎn)村上級(jí)銜接資金達(dá)到100萬(wàn)元以上;市定重點(diǎn)村上級(jí)銜接資金達(dá)到50萬(wàn)元以上;縣定重點(diǎn)村銜接資金30萬(wàn)元以上。加強(qiáng)各類項(xiàng)目資金績(jī)效管理,強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,提高使用效率和效益。
責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目布局支持。推進(jìn)資金項(xiàng)目向重點(diǎn)村傾斜安排,促進(jìn)公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目以及能源、交通、水利等重大投資向重點(diǎn)村延伸覆蓋,集中行業(yè)部門(mén)政策,著力解決重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、生活保障、衛(wèi)生醫(yī)療、教育就學(xué)、住房飲水等實(shí)際困難,全面補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、發(fā)展環(huán)境、生態(tài)建設(shè)的短板弱項(xiàng)。
(四)加強(qiáng)金融保險(xiǎn)支持。用好用活上級(jí)金融保險(xiǎn)政策,加大對(duì)重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域信貸投放,創(chuàng)新金融幫扶產(chǎn)品和服務(wù)模式,發(fā)揮信貸政策助推作用,拓展貸款擔(dān)保方式,在貸款準(zhǔn)入、利率、期限等方面,對(duì)重點(diǎn)村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當(dāng)延長(zhǎng)扶貧小額信貸貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等政策,允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)給予貼息和納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。鼓勵(lì)脫貧地區(qū)開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)險(xiǎn)種,推廣發(fā)展價(jià)格保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)、“保險(xiǎn)+期貨”等新險(xiǎn)種,擴(kuò)大涉農(nóng)保險(xiǎn)保障范圍,提升重點(diǎn)村保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮“防貧?!薄稗r(nóng)房保”等保險(xiǎn)作用,推動(dòng)保險(xiǎn)資金支持重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興。
責(zé)任單位:宜春銀保監(jiān)局宜豐監(jiān)管組、人民銀行宜豐支行、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委和政府。
(五)加強(qiáng)土地政策支持。上級(jí)下達(dá)的新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興需要,土地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)調(diào)劑收益優(yōu)先用于重點(diǎn)村。調(diào)整優(yōu)化重點(diǎn)村村莊用地布局,有效利用零星分散的存量建設(shè)用地用于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下村創(chuàng)業(yè)。
責(zé)任單位:縣自然資源局、縣財(cái)政局,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委和政府。
(六)加強(qiáng)各方力量支持。加強(qiáng)重點(diǎn)村定點(diǎn)幫扶,落實(shí)定點(diǎn)幫扶工作責(zé)任,原則上所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人掛點(diǎn)幫扶一個(gè)重點(diǎn)村,每個(gè)重點(diǎn)村不少于2個(gè)縣直單位對(duì)口幫扶,向重點(diǎn)村選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員,加大資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才等方面的幫扶。建立健全社會(huì)幫扶機(jī)制,組織民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展“百企興百村”行動(dòng)。大力動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量、鄉(xiāng)賢成功人士積極參與重點(diǎn)村鄉(xiāng)村建設(shè),為家鄉(xiāng)建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。
(一)科學(xué)編制村莊規(guī)劃。本著尊重群眾意愿、立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、適當(dāng)超前的原則,堅(jiān)持人與環(huán)境和諧,貫穿生態(tài)理念,體現(xiàn)文化內(nèi)涵,反映區(qū)域特色,在完成縣域國(guó)土空間規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上,明確村莊布局,銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃,并根據(jù)村莊發(fā)展實(shí)際情況,科學(xué)分類,積極推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制,力爭(zhēng)在20xx年完成所有重點(diǎn)村村莊規(guī)劃編制任務(wù)。
(二)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源,拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育知名特色品牌,尊重市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)幫扶及政策支持,著力實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng),大力培育“一村一品”,提升重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)暢通農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,深入推行科技特派員制度,選派科技人員開(kāi)展科技服務(wù),積極推動(dòng)人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”。持續(xù)實(shí)施消費(fèi)幫扶,依托“金色田園”電商扶貧有限公司平臺(tái),加快農(nóng)村電商發(fā)展,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、信息進(jìn)村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進(jìn)城,擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品上行。至20xx年,每個(gè)重點(diǎn)村都有一個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè),有條件的村建成一個(gè)電商快遞綜合站。
(三)加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,大力實(shí)施鄉(xiāng)村道路暢通工程、供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。改造升級(jí)村莊道路,大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè),推進(jìn)公路項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜。切實(shí)保障農(nóng)村供水安全,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),加快提高農(nóng)村自來(lái)水普及率,到20xx年,省、市定重點(diǎn)村自來(lái)水普及率達(dá)到90%以上,確保飲水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè),有效改善河流生態(tài)和生產(chǎn)生活環(huán)境。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程,鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)保障服務(wù)水平,推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)入村,有序推動(dòng)農(nóng)村能源消費(fèi)向多元化、清潔化、低碳化轉(zhuǎn)型。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,深化農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋,加快5g、千兆光網(wǎng)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)向有條件、有需求的農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)延伸,實(shí)現(xiàn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%以上行政村。加快建設(shè)鄉(xiāng)村物流體系,完善流通骨干網(wǎng)絡(luò),健全鄉(xiāng)村雙向物流配送體系,改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施,到20xx年,有需求的重點(diǎn)村建有一個(gè)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)村級(jí)客運(yùn)站點(diǎn)、文化體育、公共照明等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
(四)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,20xx年完成現(xiàn)有戶廁問(wèn)題摸排,因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)等導(dǎo)致的問(wèn)題廁所,力爭(zhēng)20xx年底前全部完成整改;因技術(shù)模式不適宜等導(dǎo)致的問(wèn)題廁所,明確時(shí)間表和線路圖,逐步整改。加強(qiáng)無(wú)廁戶、旱廁戶改造提升,到20xx年,重點(diǎn)村農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,廁所糞污基本得到處理。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理,因地制宜梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,力爭(zhēng)到20xx年,省、市定重點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理全覆蓋,所有重點(diǎn)村農(nóng)戶聚集地生活污水治理得到明顯提升。全面提升生活垃圾處理水平,鞏固完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理”生活垃圾收運(yùn)處置體系,到20xx年,重點(diǎn)村農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面提升村容村貌,按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)“四精”要求,大力開(kāi)展村莊整治建設(shè),整治公共空間和庭院環(huán)境,完善村莊水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)環(huán)境日常管護(hù),到20xx年,基本完成宜居不遷并村莊整治建設(shè)和庭院整治,村容村貌全面提升,打造一批美麗宜居村莊、美麗庭院。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動(dòng),加快推動(dòng)村莊從干凈整潔向美麗宜居升級(jí),為鄉(xiāng)村全面振興夯實(shí)環(huán)境基礎(chǔ)。全面落實(shí)“五定包干”村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,確保每個(gè)重點(diǎn)村長(zhǎng)效管護(hù)工作有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、專業(yè)隊(duì)伍、專門(mén)制度,建設(shè)并有效運(yùn)行集“投訴、反饋、整改、監(jiān)督、便捷”為一體的“萬(wàn)村碼上通”5g+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái),推動(dòng)基層干部群眾積極參與村莊環(huán)境管護(hù)監(jiān)督,到20xx年,所有重點(diǎn)村全部納入平臺(tái)監(jiān)管。
(五)著力提高公共服務(wù)質(zhì)量。提高農(nóng)村教育質(zhì)量,優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,實(shí)施學(xué)前教育質(zhì)量提升計(jì)劃,到20xx年基本普及農(nóng)村學(xué)前教育。實(shí)施定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計(jì)劃,培養(yǎng)“一專多能”農(nóng)村小學(xué)教師。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平,推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)變,采取派駐、巡診等方式提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平。加強(qiáng)婦幼、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群健康服務(wù)。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,推動(dòng)社會(huì)救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人以及困境兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)。深化“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”,建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理,推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)發(fā)展。提高村級(jí)綜合服務(wù)能力,加強(qiáng)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),建立集黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)和社會(huì)服務(wù)于一體的村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái),積極拓展和有效提升綜合服務(wù)中心功能及信息化水平,大力開(kāi)展便民服務(wù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、黨建服務(wù)等公共社會(huì)服務(wù)。
(六)努力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。以基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化建設(shè)為主抓手,加強(qiáng)重點(diǎn)村黨組織建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,提升基層黨組織政治功能和組織力。提升鄉(xiāng)村治理效能,構(gòu)建黨員示范引領(lǐng),村民理事會(huì)、婦女小組長(zhǎng)、志愿服務(wù)隊(duì)等村民自治組織共同參與的多元共治體系,推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)和黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)“陽(yáng)光工程”,發(fā)揮村民監(jiān)督作用。開(kāi)展農(nóng)村法治宣傳教育,鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),加快農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)村調(diào)解平臺(tái)和調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理,做好對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置。
(七)切實(shí)強(qiáng)化新時(shí)代精神文明建設(shè)。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站、所)為陣地,弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng),推行善行義舉愛(ài)心積分制和志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、身邊好人評(píng)比選樹(shù)活動(dòng),選樹(shù)一批文明村鎮(zhèn)和星級(jí)文明信用戶。大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗,常態(tài)長(zhǎng)效抓好殯葬改革,深入推進(jìn)婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗,有效遏制高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。整治偷盜、賭博等不良風(fēng)氣,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。采取地方戲劇排演、送戲下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、腰鼓舞蹈隊(duì)等多種方式豐富村民業(yè)余生活。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)各級(jí)書(shū)記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。按照縣抓總落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓茬推進(jìn)、行政村具體實(shí)施的工作體制,完善工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,制定配套政策。加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通銜接,細(xì)化支持政策,形成工作合力。繼續(xù)發(fā)揮民主黨派參與鄉(xiāng)村振興工作的監(jiān)督作用,確保鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)幫扶。重點(diǎn)村要常態(tài)化開(kāi)展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,通過(guò)農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部排查、部門(mén)篩查預(yù)警等方式,嚴(yán)格落實(shí)公告公示和民主評(píng)議等要求,及早發(fā)現(xiàn)易返貧致貧人口,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,及時(shí)開(kāi)展針對(duì)性幫扶,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除的進(jìn)行系統(tǒng)標(biāo)注,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。開(kāi)展重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核,把重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門(mén)單位實(shí)績(jī)考核的范圍。對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行評(píng)選表彰;對(duì)表現(xiàn)突出的干部?jī)?yōu)先提拔使用;對(duì)實(shí)績(jī)考核結(jié)果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各部門(mén)單位進(jìn)行約談。對(duì)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任。
(四)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持群眾主體地位,廣泛依靠農(nóng)民、教育引導(dǎo)農(nóng)民、組織帶動(dòng)農(nóng)民,激發(fā)村級(jí)組織和群眾建設(shè)美好家園的內(nèi)生動(dòng)力。加大以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等實(shí)施力度,動(dòng)員更多群眾投工投勞。堅(jiān)持扶智扶志結(jié)合,提升群眾自我發(fā)展能力,激發(fā)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興大業(yè)。充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用,及時(shí)總結(jié)宣傳推廣重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興好經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇五
為進(jìn)一步增強(qiáng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工、大學(xué)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人等人員(以下簡(jiǎn)稱“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者”)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕85號(hào))和雅安市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)雅安市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案的通知》(雅辦發(fā)〔20xx〕8號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
到20xx年,力爭(zhēng)全縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)到500人,帶動(dòng)就業(yè)20xx人,全面激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新熱情;發(fā)放返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1000萬(wàn)元以上,切實(shí)幫助返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的資金瓶頸問(wèn)題;組織開(kāi)展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200人次以上,幫助返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、能力不足等問(wèn)題;爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)示范創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)1個(gè),為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái);樹(shù)立20名以上返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)省促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕85號(hào))規(guī)定的各項(xiàng)措施,突出政府主體責(zé)任,積極培育引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體,強(qiáng)化基本要素保障,改進(jìn)金融信貸服務(wù),加大財(cái)政支持力度,加強(qiáng)精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)服務(wù),強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)人才支撐,營(yíng)造支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍,從創(chuàng)業(yè)立項(xiàng)到創(chuàng)業(yè)成功全鏈條式扶持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,確保省促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施在我縣不折不扣貫徹落實(shí)。
(二)全面落實(shí)市縣兩級(jí)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策措施。
在全面落實(shí)省促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施的基礎(chǔ)上,聚合市級(jí)出臺(tái)的促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)好蘆山縣高層次人才和急需緊缺專業(yè)人才管理相關(guān)規(guī)定,和《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干政策措施》(蘆委發(fā)〔20xx〕2號(hào))、《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案的通知》(雅辦發(fā)〔20xx〕8號(hào))等文件中的政策,圍繞穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位、加強(qiáng)下崗失業(yè)人員培訓(xùn)及就業(yè)幫扶、推進(jìn)企業(yè)減負(fù)降本、鼓勵(lì)擴(kuò)大民間投資、加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人才支撐、提升政府服務(wù)效能等方面,集中政策資源,加大支持力度。
〔責(zé)任單位:縣人力資源社會(huì)保障局、縣經(jīng)商科局、縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕。
(三)切實(shí)加強(qiáng)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。
積極開(kāi)展縣創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設(shè),參與市級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設(shè)和評(píng)選活動(dòng)。為入駐的創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)減免一定期限的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備使用和水電等費(fèi)用,并提供項(xiàng)目孵化、政策咨詢、項(xiàng)目推介融資對(duì)接、稅務(wù)代辦等服務(wù)。組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)隊(duì)伍,建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán),為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開(kāi)展政策咨詢、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目診斷等服務(wù)。建立完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,在縣人力資源服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)設(shè)立“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口”,為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
〔責(zé)任單位:縣經(jīng)商科局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕。
(四)大力開(kāi)展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
結(jié)合蘆山產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),從本地特色優(yōu)勢(shì)資源出發(fā),將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與旅游、紡織、根雕、中藥材產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),不斷強(qiáng)化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。積極推行“技能+創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn),結(jié)合返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)、需求和地域經(jīng)濟(jì)特色,組織開(kāi)展職業(yè)技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)者提升培訓(xùn)等免費(fèi)培訓(xùn),不斷提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者技能水平和經(jīng)營(yíng)管理能力。積極爭(zhēng)取縣級(jí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目,支持具備條件的企業(yè)、社會(huì)組織利用自身創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、隊(duì)伍等資源,為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)輔導(dǎo)服務(wù)。
(五)廣泛培育先進(jìn)典型示范引領(lǐng)。
大力培育返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人,積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)明星、創(chuàng)業(yè)之星評(píng)選活動(dòng),選樹(shù)一批優(yōu)秀返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。打造一批返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè),將符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、具有良好發(fā)展前景、帶動(dòng)吸納就業(yè)能力強(qiáng)的企業(yè)打造為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)。組織參加省市創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)集市活動(dòng),舉辦縣級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽、技能大賽活動(dòng),挖掘一批優(yōu)秀返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和實(shí)體,集中展示我縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成果。大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型,加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo),營(yíng)造創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、樂(lè)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
(六)加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金支持保障力度。
積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金,確保返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投入持續(xù)增長(zhǎng)。提高返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金在就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金中的占比,提升資金使用績(jī)效。加大對(duì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融支持力度,優(yōu)化銀行金融服務(wù),擴(kuò)大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資規(guī)模,降低融資成本,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放和財(cái)政貼息支持力度??h級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌所需資金和整合其他部門(mén)資金,充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、民政、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(mén)(單位)的資金資源,大力支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮縣級(jí)財(cái)政的引導(dǎo)作用。
〔責(zé)任單位:縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)(單位)共同參與的工作機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議要定期研究推進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施和考核,及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)工作職責(zé)??h人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)牽頭起草返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合性政策文件,承擔(dān)縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)安排落實(shí)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金;縣發(fā)改局負(fù)責(zé)規(guī)劃引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)政策;縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)保障返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設(shè)用地;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體;縣政府辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)銀行金融服務(wù)。各部門(mén)按照職責(zé)履行好支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)工作,建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任落實(shí)體系。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作納入縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)督促指導(dǎo)內(nèi)容。縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要下達(dá)目標(biāo)任務(wù),實(shí)行季度通報(bào)制度;縣人社局加強(qiáng)督促指導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究化解措施,確保推進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇六
為全面貫徹落實(shí)《中共甘孜州委關(guān)于舉全州之力推動(dòng)群眾工作全面覆蓋的意見(jiàn)》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定如下愛(ài)心幫扶實(shí)施方案。
孤兒、城鎮(zhèn)三無(wú)”人員、農(nóng)村五保戶、殘疾人、困難群體中的重大疾病患者。
通過(guò)愛(ài)心活動(dòng)和政策扶助,切實(shí)幫助解決生活、醫(yī)療、教育等方面的實(shí)際困難,實(shí)現(xiàn)愛(ài)心幫扶全覆蓋。力爭(zhēng)三年實(shí)現(xiàn)多名孤兒住進(jìn)福利院,得到關(guān)愛(ài)幫扶;自愿集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)三無(wú)’’人員和農(nóng)村五保戶全部住進(jìn)敬老院;困難群體中的重大疾病患者得到積極救助。
(一)愛(ài)心結(jié)對(duì)。農(nóng)村五保戶和殘疾人由與其結(jié)對(duì)認(rèn)親的干部職工負(fù)責(zé)愛(ài)心幫扶;孤兒和城鎮(zhèn)三無(wú)人員、城鎮(zhèn)殘疾人由縣委安排干部職工愛(ài)心結(jié)對(duì)幫扶。
(二)政策扶助。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。結(jié)合財(cái)力情況,打捆整合項(xiàng)目資金,適當(dāng)提高有關(guān)政策的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(三)社會(huì)關(guān)愛(ài)。由各級(jí)群團(tuán)機(jī)構(gòu)牽頭組織開(kāi)展各類獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),并動(dòng)員、爭(zhēng)取縣內(nèi)各類社會(huì)團(tuán)體、愛(ài)心人士進(jìn)行愛(ài)心幫扶。建立慈善愛(ài)心基金;確定每年11月19日為慈善愛(ài)心日。
(一)孤兒。
1、我鄉(xiāng)協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好孤兒認(rèn)定,建立孤兒檔案,健全孤兒信息保障系統(tǒng)。逐步將事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入分類保障范圍。
2、落實(shí)孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。集中供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費(fèi)不低于每月1000元,分散供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費(fèi)不低于每月600元,保障孤兒吃、穿、住、醫(yī)、學(xué)等基本生活。
3、拓寬孤兒安置渠道。采取親屬代養(yǎng)、社會(huì)散居、家庭收(寄)養(yǎng)等多種方式,妥善安置孤兒。
4、將孤兒醫(yī)療納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村醫(yī)療合作和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度范圍。
5、協(xié)助相關(guān)部門(mén)抓好孤殘兒童康復(fù)治療,對(duì)其醫(yī)療費(fèi)用全額救助。實(shí)施明天計(jì)劃"、‘重生行動(dòng)、疝氣患者康復(fù)等孤殘兒童手術(shù)康復(fù)項(xiàng)本運(yùn)行經(jīng)費(fèi),對(duì)自愿集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)三無(wú)人員納入福利院供養(yǎng),不斷提高敬老院的入住率和服務(wù)水平。五保集中供養(yǎng)床位率達(dá)到60%,集中供養(yǎng)率達(dá)到40%,中心敬老院入住率達(dá)80%。
(二)農(nóng)村“五保戶”
1、實(shí)施散居五保對(duì)象危房改造工程。力爭(zhēng)三年內(nèi)消除散居五保戶危房。對(duì)未入住社會(huì)福利院的城鎮(zhèn)三無(wú)人員通過(guò)廉租房解決其住房困難。
(三)殘疾人。
1、落實(shí)殘疾人各項(xiàng)社會(huì)保障制度。符合低保和五保條件的殘疾人做到應(yīng)保盡保。
2、實(shí)施陽(yáng)光家園計(jì)劃。居家托養(yǎng)智力、精神和重度殘疾人,每月補(bǔ)助托養(yǎng)金不低于50元。
3、免費(fèi)為自身需要的殘疾人發(fā)放輪椅、安裝助聽(tīng)器等輔助器具。為符合條件的貧困腦癱兒童通過(guò)康復(fù)手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和適配輔助器具方式實(shí)施救助。
4、維護(hù)殘疾入接受教育的權(quán)利。幫助有學(xué)習(xí)能力的殘疾人進(jìn)入普通中小學(xué)、高等院校、成人教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。支持符合條件的殘疾入學(xué)生進(jìn)入特教學(xué)校學(xué)習(xí)。
5、扶持殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。對(duì)符合條件的殘疾人及其家庭進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),幫助殘疾人及其家庭成員掌握實(shí)用技術(shù),促進(jìn)就業(yè)。對(duì)符合條件的殘疾人及其家庭提供小額擔(dān)保貸款,減免稅費(fèi),確保殘疾人及其家庭能夠發(fā)展生產(chǎn)、自力更生。積極幫助大中專畢業(yè)生中的殘疾人就業(yè)。
6、落實(shí)殘疾人計(jì)劃生育特別扶助政策。解決獨(dú)生子女傷殘家庭的特殊困難。為獨(dú)生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的家庭,每人每月給予不低于110元的援助金。
7、協(xié)助相關(guān)部門(mén)實(shí)施香港關(guān)懷行動(dòng)、晚情行動(dòng)等慈善活動(dòng)。用五年時(shí)間在全縣進(jìn)行肢殘患者普查,符合條件的病人全免費(fèi)治療(包括生活費(fèi))。逐步為60周歲以上殘疾老人配置假肢、輪椅、助聽(tīng)器等輔具。
8、開(kāi)展殘疾人關(guān)愛(ài)行動(dòng)。州特殊學(xué)校殘疾人由州殘聯(lián)落實(shí)州級(jí)機(jī)關(guān)干部愛(ài)心緒對(duì)。我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)戶籍殘疾兒童由縣殘聯(lián)落實(shí)縣級(jí)機(jī)關(guān)干部愛(ài)心結(jié)對(duì)。在每年助殘日或重大節(jié)慶日對(duì)貧困殘疾人家庭進(jìn)行走訪慰問(wèn)不得少于1次。
(四)重大疾病患者。
1、對(duì)困難群體中的重大疾病患者實(shí)施醫(yī)療救助,提高醫(yī)療救助比例(最高70%)和救助封頂線(最高50000元),仍有較大困難的實(shí)施二次醫(yī)療救助、慈善救助或臨時(shí)生活救助。
2、對(duì)符合條件并進(jìn)行手術(shù)治療的白血病患兒補(bǔ)助20000元,非手術(shù)治療補(bǔ)助5000元。
3、對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)行州內(nèi)醫(yī)院住院治療臨時(shí)生活補(bǔ)助,城鎮(zhèn)三無(wú)人員和農(nóng)村五保對(duì)象每人每天補(bǔ)助17元,其他城鄉(xiāng)低保對(duì)象每人每天補(bǔ)助7元。對(duì)因病造成臨時(shí)生活困難的一年最高補(bǔ)助8000元。
(一)責(zé)任主體。愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)愛(ài)心幫扶活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)做好組織、協(xié)調(diào)、督促、保障工作。參與愛(ài)心結(jié)對(duì)的干部職工是愛(ài)心幫扶對(duì)象的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)了解幫扶對(duì)象的現(xiàn)實(shí)需求,幫助反映并協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)落實(shí)愛(ài)心幫扶政策。并力所能及地為結(jié)對(duì)對(duì)象提供幫助。
(二)宣傳主體。愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要宣傳好愛(ài)心幫扶中的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡,全力營(yíng)造愛(ài)心涌動(dòng)、情滿康巴的良好氛圍??h級(jí)各部門(mén)要及時(shí)總結(jié)愛(ài)心幫扶活動(dòng)中好的做法與經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣,推動(dòng)面上工作。
(三)監(jiān)督主體。我鄉(xiāng)要成立愛(ài)心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排愛(ài)心幫扶工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對(duì)各辦公室落實(shí)愛(ài)心幫扶情況進(jìn)行督促檢查,實(shí)行月通報(bào)制,重要情況及時(shí)通報(bào)。
(四)考核主體。我鄉(xiāng)愛(ài)心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年年底對(duì)愛(ài)心幫扶進(jìn)行統(tǒng)一考核。愛(ài)心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須在每月15日前將每月愛(ài)心幫扶活動(dòng)情況報(bào)送至縣愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,再由縣愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后上報(bào)縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和州愛(ài)心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;此項(xiàng)工作將納入到目標(biāo)考核中。各辦公室要及時(shí)上報(bào)愛(ài)心幫扶活動(dòng)各類信息。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇七
為創(chuàng)新“發(fā)展提升年”活動(dòng)載體,深化活動(dòng)效果,切實(shí)增強(qiáng)被幫扶企業(yè)的活力,根據(jù)市效能辦《關(guān)于開(kāi)展“雙千雙百增效提能”活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求和安排,我局企業(yè)幫扶對(duì)象為xx市實(shí)盈服裝有限公司,現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際,制定如下幫扶方案。
通過(guò)深入企業(yè)座談和調(diào)研,增進(jìn)對(duì)被幫扶企業(yè)的了解,發(fā)現(xiàn)被幫扶企業(yè)的問(wèn)題和困難,最終達(dá)到解決問(wèn)題和困難,增強(qiáng)被幫扶企業(yè)的活力。
(一)調(diào)研階段(20xx年4月底)。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織精干力量深入xx市實(shí)盈服裝有限公司調(diào)研,與公司負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)面對(duì)面交流,找公司中層以上干部開(kāi)展座談會(huì),走進(jìn)車(chē)間和工人交心,掌握公司基本情況,征求公司負(fù)責(zé)人意見(jiàn),發(fā)現(xiàn)公司目前存在的問(wèn)題和困難,共同研究解決辦法。
(二)實(shí)施階段(20xx年5月-20xx年11月)。匯總調(diào)研情況和公司負(fù)責(zé)人的意見(jiàn),及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)和局黨委匯報(bào),并按照局主要領(lǐng)導(dǎo)和局黨委的指示要求向被幫扶企業(yè)反饋并狠抓落實(shí),明確任務(wù)分工、落實(shí)工作責(zé)任,創(chuàng)新方法,強(qiáng)化措施,確保工作成效。
(三)總結(jié)階段(20xx年12月)。對(duì)企業(yè)幫扶情況進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)在工作中落實(shí)好的單位和個(gè)人,結(jié)合年終考核予以表彰。
企業(yè)幫扶工作涉及面廣,政策性強(qiáng),任務(wù)重,要求高,機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要強(qiáng)化責(zé)任、精誠(chéng)協(xié)作、服從調(diào)度、務(wù)求實(shí)效。
(一)要提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。各科(室)、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展“雙千雙百增效提能活動(dòng)”重要性的認(rèn)識(shí),把機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作重心轉(zhuǎn)到為民辦實(shí)事、助企業(yè)發(fā)展上來(lái),以服務(wù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際成效來(lái)檢驗(yàn)活動(dòng)的成果。要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,明確任務(wù),強(qiáng)化措施。
(二)要精心組織,務(wù)求實(shí)效。對(duì)有益于企業(yè)發(fā)展的實(shí)事好事,要統(tǒng)籌謀劃,認(rèn)真研究,切實(shí)把好事抓好抓實(shí);注重實(shí)際效果,動(dòng)真格、出實(shí)招,一抓到底。局實(shí)行幫扶企業(yè)責(zé)任制,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為副局長(zhǎng)李金龍,具體幫扶聯(lián)系人為監(jiān)察室主任李金龍,要建立定期走訪制度,確保企業(yè)的困難和問(wèn)題能夠及時(shí)反饋上來(lái);要采取集中或現(xiàn)場(chǎng)辦公,確保有幫扶人員、有幫扶措施、有幫扶效果。
(三)要嚴(yán)格督查,強(qiáng)化考核。局效能辦要建立幫扶企業(yè)工作臺(tái)賬,同時(shí)建立跟蹤督辦和協(xié)調(diào)反饋機(jī)制,每半年對(duì)幫扶企業(yè)等情況進(jìn)行一次督查、匯總、分析;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣強(qiáng)攻工業(yè)百日大會(huì)戰(zhàn)精神,推動(dòng)我縣強(qiáng)攻工業(yè)百日大會(huì)戰(zhàn)順利實(shí)施,積極幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難,確保實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),扶優(yōu)扶強(qiáng)企業(yè),推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破,特制定本方案(草案)。
20xx年10月至20xx年2月。
1、扎實(shí)有效解決企業(yè)的實(shí)際困難和問(wèn)題,把任務(wù)落實(shí)到部門(mén)、把責(zé)任落實(shí)到人。
2、確保實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。
3、確保年內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和增幅在全市排位靠前,保持第一方陣,進(jìn)位趕超,力爭(zhēng)20xx年獲全省全市工業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣。
4、確保培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家,力爭(zhēng)8家。
5、培植稅收過(guò)百萬(wàn)元企業(yè)5家,稅收過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)2家。
6、為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
圍繞上述工作目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
1、突出產(chǎn)業(yè)政策扶持,幫助企業(yè)申報(bào)各類項(xiàng)目資金,積極做好企業(yè)立項(xiàng)、備案等服務(wù)工作,積極幫助海能實(shí)業(yè)申報(bào)省級(jí)技術(shù)中心,日增電子新產(chǎn)品認(rèn)證,發(fā)明專利認(rèn)證等;重點(diǎn)做好幫扶企業(yè)技術(shù)改造,其他專項(xiàng)資金申報(bào)和爭(zhēng)取工作;尤其要加大扶持戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),扶優(yōu)扶強(qiáng)骨干企業(yè)。
2、加大力度幫助和推進(jìn)唯冠油壓、海能電子、德鑫礦業(yè)、金色時(shí)代等企業(yè)做好上市的準(zhǔn)備工作。
3、積極協(xié)調(diào)解決有產(chǎn)品、有市場(chǎng)但流動(dòng)資金不足、融資困難的企業(yè)度過(guò)難關(guān),努力在中小企業(yè)擔(dān)保貸款、申請(qǐng)專業(yè)銀行貸款等方面提供幫助。支持有市場(chǎng)、有效益的企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn),開(kāi)拓市場(chǎng),擴(kuò)大銷售;協(xié)調(diào)部分經(jīng)營(yíng)困難的重點(diǎn)企業(yè)走出困境,扭虧轉(zhuǎn)盈。在政府招標(biāo)采購(gòu)中,優(yōu)先采購(gòu)本地產(chǎn)品,如宇財(cái)生物的勃客酒,黃金甲門(mén)業(yè)的防盜門(mén)、固歐家居的辦公用品、家俱、建鵬公司的建筑設(shè)備、群安護(hù)攔的產(chǎn)品等,擴(kuò)大本地企業(yè)產(chǎn)品的銷售量。
4、幫助企業(yè)解決用工難問(wèn)題。一方面,加快推進(jìn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、廉租房、公租房、小學(xué)、幼兒園等配套設(shè)施建設(shè),健全完善社會(huì)保障體系,保障園區(qū)客運(yùn)交通需求,拓展公交車(chē)運(yùn)營(yíng)范圍,調(diào)整公交車(chē)運(yùn)營(yíng)時(shí)間。優(yōu)化用工環(huán)境,千方百計(jì)挖掘本地勞動(dòng)力潛力,想方設(shè)法引進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員。
5、幫助企業(yè)解決用地難題。切實(shí)抓好一批工業(yè)項(xiàng)目的包裝申報(bào),力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目進(jìn)入省重點(diǎn)調(diào)度,為企業(yè)爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)。
扎實(shí)推進(jìn)幫扶工作,縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門(mén)組成幫扶工作組(具體見(jiàn)附表一)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題,幫助企業(yè)抓好生產(chǎn),擴(kuò)大銷售,拓展市場(chǎng)。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇九
為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,堅(jiān)持以人為本,為民解困,改善民生,切實(shí)推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè),不斷提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行質(zhì)量,深入開(kāi)展扶貧幫困工作,現(xiàn)制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案:
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標(biāo),以統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障體系建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、統(tǒng)籌各項(xiàng)社會(huì)保障事業(yè)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展為途徑,不斷提升扶貧幫困整體工作水平,使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果,為推進(jìn)沈陽(yáng)大工業(yè)區(qū)建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(一)完善城鄉(xiāng)保障救助制度,提高保障救助標(biāo)準(zhǔn)
1、提高“兩節(jié)”臨時(shí)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年新年、春節(jié)期間,對(duì)全區(qū)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、特重災(zāi)民和城市低保邊緣戶,每戶按800元的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放款物(城市低保邊緣戶480元)。對(duì)其他特殊困難群眾由各街道(鄉(xiāng))根據(jù)實(shí)際情況,給予適當(dāng)救助。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
2、將城市低保標(biāo)準(zhǔn)從月人均收入260元提高到300元,將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從年人均收入1500元提高到1800元。進(jìn)一步落實(shí)分類救助政策,將重度殘疾人、學(xué)生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對(duì)象的保障標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標(biāo)準(zhǔn),由月260—300調(diào)整到月300—340元。建立農(nóng)村低保邊緣戶救助制度,救助標(biāo)準(zhǔn)為年人均收入1800—2200元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
4、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。按照不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均20xx元提高到2600元,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均4000元提高到5200元。要切實(shí)保障農(nóng)村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費(fèi),每個(gè)敬老院辦公經(jīng)費(fèi)每年由區(qū)財(cái)政撥付20000元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和有關(guān)街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
5、提高90歲以上老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和百歲老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由現(xiàn)在的月340元,提高到500元,為90歲以上老人提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由現(xiàn)在的月100元提高到200元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
6、對(duì)低收入重度殘疾人實(shí)施專項(xiàng)救助。對(duì)人均生活水平低于社會(huì)平均消費(fèi)水平的一級(jí)智力、一級(jí)精神、一級(jí)癱瘓肢體殘疾人實(shí)施特殊救助,城市對(duì)象每月補(bǔ)助100元,農(nóng)村對(duì)象50元。此項(xiàng)工作由區(qū)殘聯(lián)、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
(二)落實(shí)配套政策措施,健全保障救助體系
1、對(duì)全區(qū)五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象每年進(jìn)行一次免費(fèi)體檢,標(biāo)準(zhǔn)為每人150元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
2、實(shí)現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道(鄉(xiāng))要建立1個(gè)以上扶貧超市,區(qū)投資50萬(wàn)元為14個(gè)鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資,為困難群眾提供更便捷的救助服務(wù)。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
3、深入開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)。繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免收雜費(fèi)(含信息技術(shù)教育費(fèi))和課本費(fèi),并對(duì)義務(wù)教育階段貧困家庭住宿學(xué)生每人每年給予300元的生活補(bǔ)助;對(duì)貧困家庭普通高中學(xué)生,按照統(tǒng)招公費(fèi)生雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減免;對(duì)考入中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)籍的在校一年、二年級(jí)低保家庭的學(xué)生,每人每年給予1500元資助;對(duì)當(dāng)年考入大專全日制的低保戶家庭的學(xué)生,每人一次性給予4000元補(bǔ)助;對(duì)當(dāng)年考入大學(xué)全日制的低保戶家庭的學(xué)生,每人一次性給予6000元補(bǔ)助。各級(jí)工會(huì)組織開(kāi)展以困難職工子女就學(xué)為重點(diǎn)的“金秋助學(xué)”活動(dòng)。各級(jí)共青團(tuán)組織開(kāi)展“走進(jìn)青年,關(guān)愛(ài)成長(zhǎng)”系列活動(dòng),對(duì)貧困家庭子女提供就學(xué)援助,對(duì)貧困地區(qū)婦女實(shí)施脫貧致富技能培訓(xùn)。此項(xiàng)工作由區(qū)教育局、財(cái)政局、總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負(fù)責(zé)。
4、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對(duì)城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)給予參保補(bǔ)助。市區(qū)財(cái)政列支160萬(wàn)元,對(duì)參保后仍有困難的對(duì)象給予醫(yī)療救助,最高救助限額是4000元,特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門(mén)診救助每人80元并通過(guò)銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶。建立農(nóng)村大病救助基金80萬(wàn)元,作為農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助專項(xiàng)基金,對(duì)農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對(duì)象參合后給予大病救助,最高限額分別是20xx元、3000元和5000元,特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門(mén)診救助費(fèi)低保對(duì)象每人60元、五保對(duì)象每人120元、以及優(yōu)撫對(duì)象每人300--500元分別通過(guò)銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶。進(jìn)一步完善與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接的農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助制度,切實(shí)提高救助效果,進(jìn)一步解決農(nóng)村貧困居民醫(yī)療難問(wèn)題。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
5、依法擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍,建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,使之解除養(yǎng)老后顧之憂。
此項(xiàng)工作由區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
6、實(shí)施物價(jià)補(bǔ)貼。繼續(xù)對(duì)城市低保戶和低保邊緣戶實(shí)施每人每月25元物價(jià)補(bǔ)貼;對(duì)農(nóng)村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價(jià)補(bǔ)貼。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由100--140元提高到500元,低保邊緣戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)300元。對(duì)農(nóng)村低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)200元。此項(xiàng)工作由區(qū)房產(chǎn)局、民政局、財(cái)政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
8、做好救災(zāi)救濟(jì)工作。根據(jù)我區(qū)受災(zāi)情況,做好今冬明春期間災(zāi)民的生活救濟(jì)工作,切實(shí)做到災(zāi)民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學(xué)的“五個(gè)保障”。區(qū)和鄉(xiāng)(街道)兩級(jí)財(cái)政在20xx年財(cái)政預(yù)算中的救災(zāi)科目中,設(shè)立救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備金100萬(wàn)元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
9、建立健全臨時(shí)救濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)財(cái)政按不低于上年度財(cái)政一般預(yù)算收入0.5%的比例,建立臨時(shí)救濟(jì)基金60萬(wàn)元,并列入20xx年度財(cái)政預(yù)算,滾動(dòng)使用,重點(diǎn)解決貧困群眾因意外災(zāi)害和其他特殊情況造成的臨時(shí)困難。此項(xiàng)工作由區(qū)財(cái)政局、民政局負(fù)責(zé)。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇十
駐村幫扶是我黨多年探索出來(lái)的重要治國(guó)經(jīng)驗(yàn),也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要政治手段,并逐漸成為各級(jí)各部門(mén)的一項(xiàng)常規(guī)工作。今天本站小編給大家整理了下鄉(xiāng)駐村幫扶工作總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。
駐村以來(lái),在各級(jí)黨委政府的精心領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)各部門(mén)大力支持下,在全體村民的密切配合下。我和村支部、村委干部一起,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的方針政策,以“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的惠農(nóng)政策。深刻領(lǐng)會(huì)縣委縣政府有關(guān)會(huì)議精神和文件精神。繼續(xù)解放思想,促進(jìn)社會(huì)和諧,圍繞我村總體工作思路,迎難而上,知難而進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展各項(xiàng)工作,較好地完成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民的增收、項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、為民辦事、加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、加強(qiáng)村級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展等工作任務(wù),推進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的又快又好發(fā)展。
20xx年10月,我參加了我們縣的副科級(jí)后備干部選拔考試,我很幸運(yùn)的被錄取了。20xx年1月,縣委組織部把我分配到xx縣xx鄉(xiāng)xx村,任該村的村黨支部副書(shū)記職務(wù)。根據(jù)當(dāng)時(shí)我們縣的實(shí)際情況,我沒(méi)有去原先安排的村工作,我們此次被錄取的50名干部中有多名都來(lái)到了xx縣草地生態(tài)養(yǎng)殖中心接受任務(wù)。我最先接到“中心”安排的任務(wù)是去xx鄉(xiāng)的xx村負(fù)責(zé)xx縣在該村實(shí)施的“萬(wàn)頭黃?!表?xiàng)目。在xx村,該項(xiàng)目牽涉到黃牛頭數(shù)x頭,牽涉農(nóng)戶x家,牽涉項(xiàng)目資金xx元。但是,項(xiàng)目沒(méi)有人去管,無(wú)法啟動(dòng),部分百姓拉錢(qián)背帳買(mǎi)了牛而資金不到位,整天吐怨氣發(fā)牢騷,認(rèn)為共產(chǎn)黨說(shuō)話不算數(shù)……我了解到該情況,也不由自主的打了個(gè)冷噤。時(shí)間緊任務(wù)重,要干好項(xiàng)目,不拿出點(diǎn)工夫來(lái)不行。經(jīng)過(guò)我不分晝夜的工作,只用了短短三個(gè)多月的時(shí)間,監(jiān)督完善了圈舍x多平方米,青貯窖x多立方米,種草x多畝,發(fā)放資金x元,注冊(cè)了x戶人家都參股的“xx縣xx鄉(xiāng)xx村養(yǎng)牛專業(yè)合作社”。到此,養(yǎng)牛工作終于取得了突破性的進(jìn)展,百姓的臉上終于露出了燦爛的笑容。項(xiàng)目要發(fā)展,老百姓要得實(shí)惠,項(xiàng)目的服務(wù)體系是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。在中心的大力支持下,在村防疫員的配合下,防疫工作做得非常好。一直到20xx年7月1日我離開(kāi)時(shí),已有能繁母牛x頭,母牛死亡率為0,產(chǎn)牛犢率達(dá)x%,有牛犢x頭,牛犢死亡率為0,“萬(wàn)頭黃牛項(xiàng)目”為xx村增加產(chǎn)值已達(dá)x多元。
20xx年7月,根據(jù)工作的需要,中心安排我到xx鄉(xiāng)的xx村和一起負(fù)責(zé)xx村的種草養(yǎng)羊項(xiàng)目。是一個(gè)苗族同胞很多的村。在村里,無(wú)論干什么工作都是很難開(kāi)展的,他們的思想始終落后那么一步。你搞什么發(fā)展對(duì)他們來(lái)說(shuō)是絕對(duì)不會(huì)動(dòng)心的,只知道種自己的洋芋苞谷和蕎子。對(duì)此情況,我把子寨子里很有威性的副村長(zhǎng)陶叫來(lái),要他和我們一起去他們苗寨做細(xì)想工作。經(jīng)過(guò)四五次的交談,原先很刁的幾個(gè)苗族同胞同意了我們的說(shuō)法。在大寨,工作開(kāi)始有了新的進(jìn)展。在xx村,我給養(yǎng)羊農(nóng)戶到縣工商局注冊(cè)了“xx鄉(xiāng)xx村養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社”,我為養(yǎng)豬大戶曹宣華到縣工商局注冊(cè)了“xx鄉(xiāng)場(chǎng)壩宣華養(yǎng)殖專業(yè)合作社”。原先沒(méi)有完善的圈舍在我離開(kāi)該村的時(shí)候已經(jīng)全部完工。
20xx年12月,xx鄉(xiāng)的養(yǎng)羊項(xiàng)目推廣到原先沒(méi)有實(shí)施項(xiàng)目的xx村。經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的再三考慮,決定把我調(diào)到xx村發(fā)展項(xiàng)目。20xx年12月1日,我第一天成了xx村的駐村工作人員。
xx村,“——興發(fā)”的公路穿過(guò)村子,是街面和政府所在地的村,交通便利,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不錯(cuò)。xx村,是最大的一個(gè)行政村,全村面積約8.6平方千米,有耕地面積x畝,有9個(gè)村民組x戶人家,人口x人,有村干部x人,有黨員x人,五保戶人數(shù)x人,殘疾人人數(shù)x人,享受最低生活保障人數(shù)272人,參加“新農(nóng)合”醫(yī)療人數(shù)x人,大牲畜存欄數(shù)x頭(匹),豬存欄數(shù)x頭,家禽存欄數(shù)x只(羽)。人的文化層次經(jīng)濟(jì)層次結(jié)構(gòu)差異大,人們思想較為復(fù)雜,工作難度非常大。說(shuō)起xx村,很多干部可以說(shuō)是“談虎色變”。事實(shí)就是事實(shí),難度大就是難度大?,F(xiàn)在的我,是騎在虎背上只能上不能下了,不動(dòng)動(dòng)腦子是不行的。困難擺在面前,必須向困難挑戰(zhàn)。
根據(jù)本村的實(shí)際情況,我進(jìn)駐xx村的第一天,我沒(méi)有馬上開(kāi)展工作,我首先和本村包村干部一起集中村“兩委”班子開(kāi)會(huì),詳細(xì)了解本村的方方面面的最實(shí)際最具體的村情民情。第一次會(huì)議結(jié)束后,我感到很欣慰,村干部對(duì)項(xiàng)目的發(fā)展是非常支持的。
接下來(lái)的幾天時(shí)間里,我挨家挨戶的進(jìn)行宣傳,幾乎每天都是和村民同吃同住。通過(guò)努力,我在開(kāi)始有了工作的新鮮土壤,鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)支持我,村“兩委”干部理解我,老百姓信任我,我開(kāi)展起工作來(lái)很是順利。
20xx年12月5日,報(bào)名參加初選的養(yǎng)羊農(nóng)戶達(dá)到了x戶,我看到了養(yǎng)羊項(xiàng)目在希望。12月7日早上8點(diǎn)30分,我和村委會(huì)主任王勇同志一起開(kāi)始了xx村的種草土地的丈量工作。丈量土地期間,村民給了我一首“八子“歌。說(shuō)我天天是“手拿竹竿子,腳穿膠鞋子,跑遍山梁子,滿身泥漿子,天黑在村子,半夜回屋子,不會(huì)老婆子,無(wú)空管孩子”。這是我在xx村的工作寫(xiě)照,也是村民給我的最高榮譽(yù)。經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的大干苦干,我在翻山越嶺,跑遍了整個(gè)每一片土地,竄完了每一戶人家。到現(xiàn)在為止,經(jīng)過(guò)審核,xx村已經(jīng)確定養(yǎng)羊農(nóng)戶29戶,丈量土地894畝,種草894畝,羊只存欄234只,流轉(zhuǎn)土地478畝,申請(qǐng)農(nóng)行貸款51萬(wàn)元。在草地中心的精心指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委政府大力支持下,xx村計(jì)劃在石板組的發(fā)開(kāi)麻塘修建一個(gè)30戶聯(lián)建的養(yǎng)殖小區(qū),小區(qū)占地面積約12畝,土地流轉(zhuǎn)。
租賃合同。
已簽訂落實(shí),已發(fā)放土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用3500多元。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,技術(shù)是保障。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí),我通過(guò)遠(yuǎn)程教育組織村民進(jìn)行有關(guān)養(yǎng)羊知識(shí)方面的學(xué)習(xí),迄今為止,參加過(guò)遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)的群眾已達(dá)x多人次,參加過(guò)縣草業(yè)中心組織的培訓(xùn)群眾已達(dá)x人次。
在干好項(xiàng)目發(fā)展的同時(shí),我和村兩委干部一起把村里的一切工作抓實(shí)抓好。20xx年年底,xx村落實(shí)沼氣池16口,為x人辦結(jié)“新農(nóng)合參合證”,超額完成政府下達(dá)的計(jì)劃生育任務(wù),為農(nóng)戶辦理農(nóng)行“惠農(nóng)卡”x張。20xx年春節(jié)期間,以村為名,我們共看望困難群眾x人次。春節(jié)剛過(guò),我和村兩委班子一道,組織村民維修經(jīng)過(guò)xx村的“——興發(fā)”的公路近x公里,合計(jì)投工投勞x多個(gè)。
駐村以來(lái),在這短短的一年多的時(shí)間里,我飽嘗了駐村工作的心酸,同時(shí)也感受到了駐村給我?guī)?lái)的無(wú)窮的喜悅。時(shí)間短暫,感慨良多。
駐村干部”究竟能起多大作用?這不僅是我當(dāng)駐村的干部所關(guān)心的問(wèn)題,也是所駐村的基層干部群眾所關(guān)注的問(wèn)題。我認(rèn)為,駐村的關(guān)鍵是要樹(shù)立信心,堅(jiān)定信念。
第一、要變駐村為“住村”
駐村干部要把所駐的村當(dāng)作自己的“第二個(gè)家”,要聽(tīng)村民言,知村民情,解村民難,助村民富。要在住在村里的過(guò)程中與群眾拉近距離,親近感情,不說(shuō)大話、空話,放下架子全身心沉下去,全力指導(dǎo)、幫助群眾。不當(dāng)指手畫(huà)腳的“指揮棒”,不當(dāng)吃喝玩樂(lè)的“麥克風(fēng)”,不做縮手縮腳的“含羞草”;要當(dāng)讓群眾知冷知熱的“氣象臺(tái)”,反映村情民意的“導(dǎo)播機(jī)”,虛心接受領(lǐng)導(dǎo)和群眾批評(píng)的“排氣筒”,樂(lè)于助人的“解憂臺(tái)”。真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,真正做群眾的“貼心人”。
第二、要變“駐村”為“助村”。
實(shí)實(shí)在在幫助基層抓班子建設(shè),抓隊(duì)伍建設(shè),抓經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,抓。
規(guī)章制度。
的建立,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
怎樣才能當(dāng)好“助村”干部?首先要有吃苦精神,與村干部同學(xué)習(xí),同工作,同勞動(dòng),不當(dāng)不會(huì)干事只圖吃喝的“吃客”。要當(dāng)好“助村”干部,還要放下架子,沉下身子,善于向群眾學(xué)習(xí),遇事同群眾商量,依靠群眾開(kāi)展工作。不當(dāng)那種一到基層就指手畫(huà)腳、評(píng)頭論足、夸夸其談的“說(shuō)客”。要注重調(diào)查研究,了解群眾想什么、盼什么,摸清影響村里發(fā)展穩(wěn)定的主要矛盾、“兩委”班子中存在的突出問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地制定。
工作方案。
和措施。
“助村”怎么助?“助村”,要按照新農(nóng)村建設(shè)的24字方針要求,幫助所駐的村排憂解難,發(fā)展生產(chǎn)。
一是幫助理清發(fā)展思路。駐村干部要深入調(diào)查,全面掌握村情民意,并結(jié)合村的實(shí)際,幫助群眾理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向。
二是幫助做好村的規(guī)劃。要按照突出特色,方便群眾,示范性強(qiáng)等特點(diǎn),幫助群眾做好村莊建設(shè)規(guī)劃(包括村莊綠化規(guī)劃),指導(dǎo)農(nóng)房建設(shè)。
三是幫助抓好產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。要結(jié)合市場(chǎng)需求,建立產(chǎn)業(yè)鏈,幫助群眾按照一村一品、一村多品、一村一會(huì)(協(xié)會(huì))的要求抓好產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),并在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后上提供服務(wù),助農(nóng)增收。
四是幫助清潔環(huán)境衛(wèi)生。要幫助群眾樹(shù)立環(huán)境清潔意識(shí),建立“一村一池(垃圾池)”,開(kāi)展“清潔家庭、清潔庭院、清潔村落”活動(dòng)。
五是幫助培訓(xùn)提高。駐村干部要為群眾送技術(shù)、送書(shū)籍、送法律、送政策、找資金,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班,組織村干、村民代表外出考察,邀請(qǐng)專家到村講課等多種方式,幫助提高群眾的綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)“一村一片骨干群體、一戶一個(gè)技術(shù)能手”,做到家家懂技術(shù),戶戶是骨干。
六是幫助移風(fēng)易俗。要制定村規(guī)民約,幫助群眾破除封建迷信等陳規(guī)陋習(xí),樹(shù)立文明新風(fēng)。
“助村”的重點(diǎn)是加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。我們助村必須幫助農(nóng)村黨員提高思想政治素質(zhì)。這項(xiàng)工作是駐村干部的重點(diǎn)工作。人是發(fā)展的根本性因素,俗話說(shuō),扶貧先扶志,只有班子建設(shè)好了,整體素質(zhì)提高了,自覺(jué)帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力增強(qiáng)了,才能從根本上實(shí)現(xiàn)扶貧方式由“輸血型”向“造血型”的轉(zhuǎn)變。
建班子也好,抓隊(duì)伍也好,“助村”最終還要立足于推動(dòng)基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入上,這是駐村干部的第一要?jiǎng)?wù)。幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件固然必要,如何結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,幫助農(nóng)村基層理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子同樣迫切。實(shí)踐證明,哪個(gè)地方制定了符合自身實(shí)際的、科學(xué)的發(fā)展思路,那個(gè)地方發(fā)展就快,農(nóng)民減負(fù)增收就能取得好的效果;而那些發(fā)展不快、農(nóng)民增收緩慢的地方,大多發(fā)展思路不清、干部辦法不多。所以,理清發(fā)展思路是抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,也是駐村干部需要認(rèn)真解決的一個(gè)主要問(wèn)題。
第三、駐村要做到“五別”
一、聯(lián)系群眾別裝官樣。
駐村干部大都學(xué)識(shí)較高,有的還是單位的骨干力量。正由于此,個(gè)別駐村干部容易以“我是上面派來(lái)的干部”而自居,心中存有高人一等的思想。在村干部、群眾面前擺架子裝官樣,這種現(xiàn)象村干部尤為不滿,群眾尤為反感。因此,駐村干部要擺正自己的位置,不要把自己老是抬得高高的,一定要擺正心態(tài)“看輕自己”,真正把自己看成勞動(dòng)人民中的普通一員,深入群眾中間,和村干部和農(nóng)民群眾一起拉家常談心事,認(rèn)真處理好自己工作圈子的一切關(guān)系,誠(chéng)心誠(chéng)意幫助他們解決一些實(shí)際困難,從而得到他們的理解支持和信任,積極配合我們的工作。
二、調(diào)查研究別看表象。我們駐村干部到村后,開(kāi)始熱情高、有干勁,都有一股把駐村工作做好的強(qiáng)烈愿望,這是難能可貴的。但是有些駐村干部雖知道“駐村工作要做好,調(diào)查研究必先行”,實(shí)際上卻不懂調(diào)查研究,往往把“走馬觀花”、“蜻蜓點(diǎn)水”、“打打電話坐地指揮”式的方式當(dāng)作是調(diào)查研究。以為在村里隨便走走、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看、問(wèn)問(wèn)就已經(jīng)了解了情況。這樣的調(diào)查研究往往令人“心中無(wú)數(shù)點(diǎn)子多,情況不明決心大,出了問(wèn)題心頭慌”,這樣容易導(dǎo)致工作上的不必要的失誤。駐村干部要把調(diào)查研究當(dāng)作謀事之基、成事之道,自己真正“沉下去”,經(jīng)常深入農(nóng)家,走訪群眾,與群眾打成一片,全面掌握所駐村的村情民意。只有掌握了大量的第一手材料,說(shuō)話才能說(shuō)到點(diǎn)子上,安排工作才能符合實(shí)際,群眾才能理解支持你。
三、宣傳政策別說(shuō)走樣。
黨中央一直高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,先后出臺(tái)了許多“惠農(nóng)”政策,農(nóng)村政策好不好、執(zhí)行得如何,關(guān)鍵在于老百姓了不了解政策。當(dāng)好黨的路線、方針、政策的“宣傳員”,是駐村干部義不容辭的職責(zé)。因此,駐村干部在宣傳政策中不能一知半解、不懂裝懂,更不能歪曲宣傳走了樣。而是要勤于學(xué)習(xí),多研究與農(nóng)村工作有關(guān)的政策和有關(guān)的法律法規(guī),同時(shí)要多看電視報(bào)刊新聞,收集與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的信息資料。只有把政策的精神理解透,才能把政策宣傳好,拉近黨群、干群距離,使老百姓對(duì)黨的方針政策入心入腦。
四、工作方式別出兇相。
經(jīng)過(guò)一年多的駐村工作,我發(fā)現(xiàn)我們很多干部工作方式粗暴單調(diào)。動(dòng)不動(dòng)就發(fā)百姓的脾氣,把百姓當(dāng)做“出氣筒”,認(rèn)為你當(dāng)百姓的就該聽(tīng)我的,干也得干不敢也得干。這樣一來(lái),我們便失去了在村里開(kāi)展工作的基礎(chǔ)。我們?cè)诖謇锕ぷ?,一定要依法行政,文明行政,想老百姓之所想,急老百姓之所急,多多換位想問(wèn)題,老百姓的合理要求我們要力求滿足,在工作過(guò)程中力求公平公正公開(kāi)民主。
五、解決問(wèn)題別搞花樣。
我們的駐村工作要認(rèn)真做到“三解決兩提高”,即解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題、解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題、解決農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的素質(zhì)。要把這個(gè)“三解決兩提高”落到實(shí)處,關(guān)鍵要善于從實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),實(shí)實(shí)在在干實(shí)事干好事,認(rèn)認(rèn)真真聽(tīng)民情解民憂。因此,我們?cè)陂_(kāi)展工作中,不能做表面文章,不能開(kāi)空頭支票,不能搞花架子。要本著量力而行盡力而為的原則,要重實(shí)干、要辦實(shí)事、要求實(shí)效。說(shuō)了的一定要做,做不了的一定不說(shuō),決不可以欺騙民眾。只有真正誠(chéng)心為群眾辦實(shí)事、解難事,才能進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,打牢建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
駐村工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,它牽涉到農(nóng)村方方面面的一些非常非常具體的工作,要做完美是件難事。經(jīng)我個(gè)人的認(rèn)真探索,得到了一些不成熟的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),取得了一點(diǎn)小小的成績(jī)。得到了領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),取得了群眾的認(rèn)可。其實(shí),這離組織和群眾對(duì)我們的要求還很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)。我個(gè)人的缺點(diǎn)還很不少,不可怠慢。在今后的工作中,我一定要加強(qiáng)各方面的學(xué)習(xí),力爭(zhēng)把工作干得更好,讓領(lǐng)導(dǎo)更放心,讓群眾更滿意。
根據(jù)省委《關(guān)于開(kāi)展聯(lián)縣駐村幫扶工作的實(shí)施意見(jiàn)》和省駐村辦的要求,省社會(huì)科學(xué)院、省公路管理局、省貿(mào)促會(huì)三個(gè)單位赴河南省信陽(yáng)市息縣開(kāi)展“聯(lián)縣駐村幫扶”工作?,F(xiàn)將近半年的工作總結(jié)如下:
一、開(kāi)展調(diào)查研究,理清工作思路。
省社科院、省貿(mào)促會(huì)、省公路局三個(gè)單位一行7人,自7月27日到息縣后,按照省駐村辦的要求,開(kāi)展了調(diào)查摸底工作。隊(duì)員們冒著炎熱克服工作和生活中的困難,采取走村入戶、查閱有關(guān)資料、舉行座談會(huì)等形式,了解縣情、鄉(xiāng)情、村情、民情,在此基礎(chǔ)上,制定了駐村工作規(guī)劃和工作方案,本著輸血與造血相結(jié)合、理思路與具體幫扶同步走的辦法,幫助所駐村兩委制定了“因地制宜,充分利用資源優(yōu)勢(shì),調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展水產(chǎn)業(yè)特色農(nóng)業(yè),改善道路和水利灌溉基礎(chǔ)實(shí)施和教育條件,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村發(fā)展”的工作思路,并制定了工作方案和措施。
二、充分發(fā)揮單位優(yōu)勢(shì),為所駐縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。
省社會(huì)科學(xué)院是我省的科研單位,人才集中,信息靈通,具有較高的理論水平和科研能力,省社科院工作隊(duì)充分利用單位優(yōu)勢(shì),制定了“社會(huì)科學(xué)下鄉(xiāng)計(jì)劃”,結(jié)合息縣的實(shí)際狀況,開(kāi)展所有制改革、三農(nóng)問(wèn)題、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層黨組織建設(shè)、文史知識(shí)普及等方面的專題報(bào)告或研討會(huì),并對(duì)息縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)展專題調(diào)研,幫助制訂“”發(fā)展規(guī)劃,為息縣發(fā)展提供智力支持。9月20日以來(lái),省社科院副院長(zhǎng)喻新安教授為息縣領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦了學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)精神報(bào)告會(huì)和“樹(shù)組工干部形象”專題報(bào)告會(huì);息縣駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)人閆恒處長(zhǎng)為息縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部舉行了“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟(jì)”和“深化農(nóng)村改革,解決三農(nóng)問(wèn)題”專題報(bào)告會(huì);社科院社科所副所長(zhǎng)王友洛教授為息縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦了“提高執(zhí)政能力建設(shè)”專題講座。
這些報(bào)告或講座受到息縣領(lǐng)導(dǎo)和干部的很大反響和好評(píng)。省公路局工作隊(duì)充分利用自身優(yōu)勢(shì),積極申報(bào)息縣所駐村的公路建設(shè)項(xiàng)目,改善鄉(xiāng)村道路建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收。省貿(mào)促會(huì)工作隊(duì)利用其外貿(mào)信息和對(duì)外勞務(wù)輸出的信息靈通和涉外勞務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn),積極幫助所駐鄉(xiāng)村提供勞務(wù)信息,為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)造條件。省駐息縣工作隊(duì)還邀請(qǐng)勞動(dòng)廳勞務(wù)輸出公司書(shū)記到息縣,為當(dāng)?shù)貏趧?wù)輸出工作提供信息和指導(dǎo),積極幫助息縣政府和勞動(dòng)部門(mén)的勞務(wù)輸出工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為增加農(nóng)民收入拓寬渠道,為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商搭建平臺(tái)。
三、抓發(fā)展,務(wù)實(shí)效,促進(jìn)農(nóng)民增收。
息縣聯(lián)縣駐村工作隊(duì),充分發(fā)揮所駐村自身優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,培育和發(fā)展畜牧水產(chǎn)特色農(nóng)業(yè)。結(jié)合所駐鄉(xiāng)村,水資源和沙資源豐富,耕地面積較多的實(shí)際,和當(dāng)?shù)卣黄鹜ㄟ^(guò)農(nóng)業(yè)科技推廣,調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。一是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油菜種植面積,積極推廣規(guī)模種植,培育種植大戶,發(fā)展特色農(nóng)業(yè);二是利用冬季時(shí)機(jī),開(kāi)挖魚(yú)塘,發(fā)展魚(yú)、鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖;三是大力宣傳種養(yǎng)殖技術(shù),提供相關(guān)資料,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展牛、羊等畜牧業(yè),改善小戶養(yǎng)殖的局面;四是利用阿深高速公路在息縣施工的機(jī)遇,組織工作隊(duì)所駐村開(kāi)發(fā)黃沙資源,辦沙場(chǎng)。目前沙場(chǎng)化驗(yàn)結(jié)果已出來(lái),有望在明年初向高速公路建設(shè)提供黃沙。所有這些,都將促進(jìn)農(nóng)民增收。
四、重視鄉(xiāng)村教育事業(yè),改善鄉(xiāng)村教育設(shè)施和條件,促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。
息縣所駐工作隊(duì)隊(duì)員有懂法律、知電腦、熟勞務(wù)知識(shí)和公路建設(shè)的專業(yè)人員,工作隊(duì)充分發(fā)揮工作隊(duì)員的自身專業(yè)優(yōu)勢(shì),為所駐鄉(xiāng)村舉辦法律知識(shí)、電腦基礎(chǔ)知識(shí)、勞務(wù)輸出、公路項(xiàng)目建設(shè)等各種培訓(xùn)班、講習(xí)班、專業(yè)技術(shù)知識(shí)講座等,幫助所駐村民提高法律意識(shí),更新觀念,提高科學(xué)文化水平。
息縣工作隊(duì)想方設(shè)法為所駐鄉(xiāng)小學(xué)的基礎(chǔ)建設(shè),爭(zhēng)取專項(xiàng)教育扶貧資金,目前已爭(zhēng)取到位20萬(wàn)元資金,預(yù)計(jì)年后,還將有資金到位。省社會(huì)科學(xué)院工作隊(duì)還積極向該院爭(zhēng)取資金,為所駐村小學(xué)捐贈(zèng)新書(shū)包320個(gè),課桌50套和空調(diào)4臺(tái),初步改善了所駐村小學(xué)的教育設(shè)施和條件。
五、幫助實(shí)施“雙強(qiáng)”工程,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。
工作隊(duì)緊緊圍繞農(nóng)村發(fā)展,深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),采取參觀省內(nèi)先進(jìn)村,培訓(xùn)村干部等形式,開(kāi)闊村干部視野,幫助所駐村干部成為“雙強(qiáng)”干部,積極幫助所駐村兩委完善村務(wù)制度建設(shè)、黨的建設(shè)等制度的建立和落實(shí),推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。
六、有針對(duì)性的開(kāi)展扶貧幫困,積極開(kāi)展送溫暖活動(dòng)。
針對(duì)所駐村的貧困戶和特困戶的具體情況,通過(guò)調(diào)查研究,幫助他們查找致貧原因,理清致富思路,為他們提供技術(shù)、信息和資金等方面的支持和服務(wù),以拓展他們的增收渠道,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。同時(shí),工作隊(duì)員向“特困戶”、“五保戶”捐贈(zèng)衣服,積極開(kāi)展送溫暖活動(dòng),讓“五保戶”、“特困戶”感受到黨的溫暖和關(guān)懷。
七、積極申報(bào)協(xié)調(diào)扶貧專項(xiàng)資金,為所駐鄉(xiāng)村提供資金幫助,改善貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
息縣工作隊(duì)所駐三個(gè)村的工作隊(duì),通過(guò)摸底調(diào)查,積極申報(bào)項(xiàng)目資金,每個(gè)村子工作隊(duì)都選擇了重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目,擬定了項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū),積極申報(bào)協(xié)調(diào)扶貧專項(xiàng)資金,以改善貧困鄉(xiāng)村的教育、水利、道路、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,為農(nóng)民脫貧致富奔小康創(chuàng)造條件。
一、深入調(diào)查研究,結(jié)合三年幫扶規(guī)劃制定20xx年。
工作計(jì)劃。
工作隊(duì)進(jìn)駐xxx村后,按照市駐村辦的部署,堅(jiān)持吃住在村,在20xx年工作隊(duì)協(xié)助下,通過(guò)召開(kāi)村干部、黨員座談會(huì),走進(jìn)田間地頭、實(shí)地察看等形式,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),全面了解村情民意,初步了解和掌握了xxx村的基本情況,確定了工作重點(diǎn),制定了xx年工作計(jì)劃。
二、圍繞三年規(guī)劃和xx年工作計(jì)劃,腳踏實(shí)地辦實(shí)事,扎扎實(shí)實(shí)做工作。
1、積極協(xié)助村兩委搞好班子建設(shè),增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。幫助xxx新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子深入開(kāi)展學(xué)習(xí)xx屆x中全會(huì)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。幫助健全完善村級(jí)組織建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。強(qiáng)化基層黨員干部的教育培訓(xùn)和農(nóng)村黨員培訓(xùn)、發(fā)展和管理,組織xxx干部學(xué)習(xí)xx次,舉辦黨員培訓(xùn)班3x,參加黨員x人次,發(fā)展入黨積極分子x人,黨員x人,黨員的先鋒模范作用得到了發(fā)揮,黨員的先進(jìn)性在群眾中得到了很好的體現(xiàn),使村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),受到了群眾的稱贊。
2、加強(qiáng)xx大x中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀等國(guó)家大政方針的宣傳。充分利用宣傳欄、板報(bào)、黨員民主會(huì)、群眾座談會(huì)等形式,積極有效地開(kāi)展黨的方針、法律法規(guī)、xx大x中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀等宣傳教育,使廣大干群理解和執(zhí)行黨的政策。
3、開(kāi)展扶貧救災(zāi)活動(dòng)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)員,籌資xxx元,開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),為村里的貧困戶送上了米面油,和他們促膝談心,要求駐村工作隊(duì)扎實(shí)工作,切實(shí)解決他們的困難。
4、協(xié)助村兩委開(kāi)展生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民公寓樓建設(shè),通過(guò)與村兩委共同努力,xxx年新啟動(dòng)在建農(nóng)民公寓樓一棟,籌措資金修建垃圾池三座,安裝路燈20盞,投資x萬(wàn)余元,新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村衛(wèi)生所一座。
5、多渠道、多形式籌集資金,建立文化大院,提高全體村民的文化素質(zhì)。協(xié)助村委籌資x元建設(shè)村委大門(mén)、健身器材活動(dòng)場(chǎng)地、硬化地面x平米,修葺房頂x余平方。同時(shí),召開(kāi)局辦公會(huì)研究,出資x元為文化大院購(gòu)置了閱覽桌、辦公桌、棋牌桌、椅子等文化娛樂(lè)設(shè)備,豐富村民的文化娛樂(lè)生活。文化大院的建設(shè),對(duì)豐富村民的文化娛樂(lè)生活,提高村民的文化素質(zhì),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)將起到積極的促進(jìn)作用。
6、搞好農(nóng)村精神文明建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)助村兩委宣傳秸桿禁燒、農(nóng)村計(jì)劃生育政策;配合鎮(zhèn)黨委、政府搞好社會(huì)治安綜合治理,認(rèn)真開(kāi)展“打擊兩搶一盜”活動(dòng),使村民的法律意識(shí)得到提高。x年村里沒(méi)有發(fā)生一起集訪、個(gè)訪現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
駐村工作隊(duì)按照市駐村辦的要求,在xxx黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)調(diào)村支兩委開(kāi)展工作,自覺(jué)接受上級(jí)指導(dǎo),按時(shí)參加召開(kāi)的例會(huì)、座談會(huì)等,及時(shí)提出意見(jiàn)和建議,牢固樹(shù)立群眾觀念,做到了思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,作風(fēng)上深入群眾,工作上依靠群眾,經(jīng)常與群眾開(kāi)展談心活動(dòng),深入農(nóng)戶家中調(diào)查,認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),幫助所駐村解決實(shí)際問(wèn)題。嚴(yán)格遵守駐村紀(jì)律,自帶行李,自起爐灶,集體食宿,吃住在村、不擾民、不增加群眾負(fù)擔(dān)。
雖然我們?cè)隈v村工作中取得了一些成績(jī),但也存在著一些問(wèn)題,今后,我們將結(jié)合村情不斷改進(jìn)工作方法,努力為xxx群眾辦更多的實(shí)事、好事。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于困難群眾幫扶工作的決策部署,大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作,拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
突出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)帶動(dòng)和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵(lì)和支持有勞動(dòng)能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè),切實(shí)提高困難戶的家庭收入,建立完善經(jīng)營(yíng)主體與困難戶聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
全區(qū)建檔在冊(cè)農(nóng)村困難戶。
鼓勵(lì)困難戶依據(jù)自身?xiàng)l件,發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),脫困致富。培育、引進(jìn)和扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)困難戶脫貧。
1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點(diǎn),支持困難戶因地制宜發(fā)展無(wú)公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。
2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖,支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖,鼓勵(lì)開(kāi)展稻漁綜合種養(yǎng)。
3.休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、采摘園等休閑農(nóng)業(yè),引導(dǎo)困難農(nóng)戶在園中就業(yè)或從事配套服務(wù),鼓勵(lì)周邊農(nóng)戶通過(guò)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟(jì)收入。
(一)落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。
1.新型經(jīng)營(yíng)主體補(bǔ)助。新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)示范稱號(hào)的家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社,分別一次性給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。新獲得國(guó)家、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬(wàn)元、10萬(wàn)元;新獲得省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級(jí)隊(duì)”、省級(jí)示范聯(lián)合體一次性給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)當(dāng)年新認(rèn)證的“三品一標(biāo)”,地理標(biāo)志獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、綠色食品每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,有機(jī)食品每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)萬(wàn)元。
2.設(shè)施大棚補(bǔ)助。新建連片鋼架3000平方以上,每平方米按照30元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
3.稻漁綜合種養(yǎng)補(bǔ)助。對(duì)新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地,通過(guò)市級(jí)示范基地評(píng)比驗(yàn)收,每畝補(bǔ)助設(shè)施改造費(fèi)用300元。對(duì)獲省、部級(jí)稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬(wàn)、20萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
4.休閑農(nóng)業(yè)示范補(bǔ)助。對(duì)新創(chuàng)建的市級(jí)農(nóng)業(yè)示范觀光園,每園給予10萬(wàn)元補(bǔ)助;對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,一次性給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
(二)豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措。
1.開(kāi)展技術(shù)幫扶。對(duì)有意愿發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的,由農(nóng)業(yè)主管部門(mén)安排技術(shù)專家給與技術(shù)指導(dǎo)。
2.幫助提升技能。對(duì)有意愿參加培訓(xùn)的困難群眾,在當(dāng)年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中優(yōu)先安排。
3.幫助推介農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)困難群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的,優(yōu)先推薦參加市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會(huì)。
4.組織參與幫扶。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的各類項(xiàng)目申報(bào)和表彰推薦中,開(kāi)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動(dòng)困難群眾脫困作為必備的考核指標(biāo)之一。
1.明確職責(zé)分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實(shí)施主體,負(fù)責(zé)幫扶組織實(shí)施、檢查落實(shí)等工作。
2.強(qiáng)化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視,組織人員深入調(diào)查研究,確保產(chǎn)業(yè)幫扶工作順利開(kāi)展。困難戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,要及時(shí)上門(mén)指導(dǎo),幫助困難戶脫困。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是困難群眾實(shí)現(xiàn)脫困的重要途徑和根本出路,各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策宣傳,調(diào)動(dòng)困難戶參與的熱情。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇十二
20xx年是全面落實(shí)縣委、縣政府進(jìn)一步提升“三化”建設(shè)水平的關(guān)鍵之年。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的幫扶力度,促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)、增收、增效,全力推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下工作方案。
全縣規(guī)模以上企業(yè)以及有望進(jìn)入規(guī)模行列的高成長(zhǎng)性中小企業(yè)。
幫助企業(yè)解決建設(shè)、生產(chǎn)、宣傳、銷售等環(huán)節(jié)的各種困難和存在問(wèn)題,使企業(yè)投資環(huán)境有明顯優(yōu)化,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況有明顯改善,效益有明顯提升,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng),確保年全縣工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、工業(yè)增加值和稅收等各項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)有較大幅度增長(zhǎng)。積極幫助、指導(dǎo)有望進(jìn)入規(guī)模行列的具備較強(qiáng)實(shí)力的成長(zhǎng)性企業(yè)做好申報(bào)工作,確保9家以上成長(zhǎng)性中小企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)行列。引導(dǎo)、幫助企業(yè)充分利用閑置土地,切實(shí)提高園區(qū)土地利用率。
建立健全“一家企業(yè)、一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門(mén)、一套政策、一套服務(wù)措施”的“五個(gè)一”幫扶機(jī)制,在人才、資金、用地、供水供電、信貸、上市和服務(wù)等方面對(duì)納入幫扶范圍的企業(yè)進(jìn)行傾斜支持(結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任分工見(jiàn)附表)。
1、采取行政、經(jīng)濟(jì)和服務(wù)等措施,完善人力資源市場(chǎng),組織開(kāi)展好各類招聘、招工活動(dòng),加強(qiáng)與外縣市勞務(wù)合作,建立校企合作平臺(tái),加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度,積極為企業(yè)解決招工難的問(wèn)題。
2、加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)度,加大對(duì)市場(chǎng)價(jià)格、用水用電等方面的檢測(cè)和分析,密切政企、部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)。
3、采取專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等形式,加強(qiáng)政銀企合作,充分發(fā)揮各種擔(dān)保平臺(tái)作用,主動(dòng)為企業(yè)融資牽線搭橋,積極加強(qiáng)和上級(jí)部門(mén)的對(duì)接溝通,為企業(yè)解決融資、上市等方面的難題。
4、本著提高效率、方便企業(yè)的原則,簡(jiǎn)化、優(yōu)化辦事程序,減少審批環(huán)節(jié),實(shí)行公開(kāi)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,急事急辦,特事特辦,提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。
幫扶行動(dòng)從5月5日至12月25日集中時(shí)間、集中人力進(jìn)行?;顒?dòng)分四個(gè)階段:
1、宣傳動(dòng)員階段(5月5至5月10日)。各幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位召開(kāi)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行安排部署,將幫扶的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,就幫扶行動(dòng)的目的、內(nèi)容、措施等進(jìn)行廣泛宣傳和動(dòng)員。
2、調(diào)查分析階段(5月11日至5月20日)。各企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人要深入企業(yè)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì),全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和需要幫扶事項(xiàng),研究具體措施,制定出切實(shí)可行的幫扶方案,落實(shí)幫扶責(zé)任。
3、解決問(wèn)題階段(5月21日至12月10日)。對(duì)企業(yè)提出具體的幫扶建議,對(duì)本單位能幫助解決要及時(shí)加以解決;對(duì)具有共性和需要各單位共同解決的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)協(xié)調(diào)和調(diào)度,通過(guò)召集各職能部門(mén)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、制訂政策、完善制度等措施予以解決。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段(12月11日至12月25日)。對(duì)幫扶行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),匯總有關(guān)數(shù)據(jù),整理有關(guān)資料,檢驗(yàn)幫扶成效。特別要將幫扶行動(dòng)中行之有效、企業(yè)歡迎的好做法、好舉措、好經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)提高,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記李詒蕓任組長(zhǎng),縣政府副縣長(zhǎng)溫生平任常務(wù)副組長(zhǎng),各幫扶責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員包括所有企業(yè)扶持責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣工信局,由劉禮聰同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)企業(yè)幫扶的統(tǒng)籌安排、意見(jiàn)匯總、資料整理、上下協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。
2、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。企業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng),工業(yè)強(qiáng)則縣強(qiáng),沒(méi)有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展就沒(méi)有“三化”建設(shè)水平的快速提升。各企業(yè)幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人要切實(shí)增強(qiáng)幫扶企業(yè)的責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),將幫扶企業(yè)作為當(dāng)前重要工作來(lái)抓,積極主動(dòng)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù),將企業(yè)幫扶的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
3、切實(shí)落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人要切實(shí)加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,每月至少要參加一次企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),針對(duì)新出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,不斷更新企業(yè)幫扶方案,完善幫扶措施。各單位每月25日要將企業(yè)幫扶工作情況上報(bào)工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)將情況匯總后報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。幫扶行動(dòng)要與“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保幫扶行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),贏得企業(yè)滿意。
4、切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。對(duì)單靠一個(gè)部門(mén)難以解決的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)協(xié)調(diào),各職能部門(mén)要充分發(fā)揮部門(mén)職能,強(qiáng)化協(xié)作,密切配合,積極主動(dòng)地做好企業(yè)幫扶工作。
5、切實(shí)強(qiáng)化督查。幫扶活動(dòng)是民心工程,要全力幫扶、認(rèn)真指導(dǎo),切實(shí)解決問(wèn)題,使企業(yè)感到真情和溫暖,得到幫助和扶持,決不能借幫扶之機(jī)收受企業(yè)宴請(qǐng)和禮品,決不能給企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)添麻煩、增負(fù)擔(dān),杜絕吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。各單位對(duì)企業(yè)的扶持工作要納入績(jī)效考核,對(duì)幫扶積極、成效顯著的單位,要給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不落實(shí)扶持政策、幫扶不積極主動(dòng)、敷衍了事的要嚴(yán)格懲處,嚴(yán)肅處理。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇十三
不知不覺(jué)間,20xx年上半年已經(jīng)過(guò)去了,在公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)—文保大隊(duì)正確的指導(dǎo)和全體員工的大力配合下,我們警隊(duì)能夠順利完成上級(jí)賦予的各項(xiàng)安全工作。
雖然在過(guò)去一年的時(shí)間里取得了一定的成績(jī),但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在一些問(wèn)題,現(xiàn)將上半年的工作情況從以下幾方面做個(gè)總結(jié):
提高作戰(zhàn)能力鑒于工作性質(zhì)的特殊性,警隊(duì)要求隊(duì)員們?cè)隗w能和技能上比油庫(kù)普通員工具備更高的水平,每周一次的體能技能強(qiáng)化訓(xùn)練,大大提高了隊(duì)員們作戰(zhàn)能力。列隊(duì)、軍姿、長(zhǎng)跑、短跑、水帶操作、消防泵操作、滅火器使用等一系列的訓(xùn)練,隊(duì)員間相互切磋、交換意見(jiàn),進(jìn)一步提升了工作的積極性,增進(jìn)了隊(duì)員們之間的感情。此外,針對(duì)油庫(kù)的應(yīng)急預(yù)案,明確分工,讓每位隊(duì)員在遇到緊急事件的時(shí)候,知道自己的工作內(nèi)容是什么,提高效率,完善應(yīng)急處置能力,全年共進(jìn)行消防實(shí)戰(zhàn)演習(xí)20余次。
提升巡查能力具備再好的體能和技能的人離開(kāi)了消防設(shè)備,是不可能把火撲滅的,這就要求我們?cè)谌粘5墓ぷ髦屑訌?qiáng)對(duì)消防設(shè)備的檢查和保養(yǎng)。
隊(duì)員們嚴(yán)格按照“浙江杭州石油分公司消防設(shè)備檢查保養(yǎng)細(xì)則”對(duì)應(yīng)急照明燈、地下閥門(mén)、消火栓、冷卻系統(tǒng)、泡沫系統(tǒng)、消防泵等設(shè)備定期和不定期進(jìn)行檢查和保養(yǎng),確保設(shè)備完好有效,整齊干凈。另外,油庫(kù)要求白天每?jī)尚r(shí)巡查一次、夜間每小時(shí)巡檢一次,其目的就是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),避免發(fā)生重大、特大事故。在巡查中,我們隊(duì)員們也是相當(dāng)仔細(xì)地檢查設(shè)備運(yùn)行是否正常、是否存在油品滲漏等問(wèn)題,今年共發(fā)現(xiàn)閥門(mén)外滲5次,設(shè)備破損1次,并及時(shí)上報(bào)了主任室,減少了危險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性。
1、政治理論的學(xué)習(xí)還不夠,因此平常中應(yīng)多關(guān)注報(bào)刊上的相關(guān)內(nèi)容,或者上網(wǎng)學(xué)習(xí)。
2、軍事訓(xùn)練中還存在人員不集中,態(tài)度不積極等不好的現(xiàn)象,因此應(yīng)盡可能統(tǒng)籌好每個(gè)隊(duì)員的上班時(shí)間,訓(xùn)練前盡可能保證隊(duì)員已經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的休息。
3、隊(duì)伍的穩(wěn)定性還不夠,人員流動(dòng)性比較大,因此需要做好隊(duì)員們的思想工作,同時(shí)也需要相關(guān)部門(mén)的協(xié)同努力。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/13749577.html】