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在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議上的講話篇一
同志們:
全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實全省工業(yè)和信息化工作會議及市委二屆七次全會精神,總結(jié)2008年的工作,部署2009年的任務(wù),進(jìn)一步認(rèn)清形勢,堅定信心,以更強(qiáng)的措施、更實的辦法,全力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,努力保持全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。下面,我講三點意見。
2008年,是我市工業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和復(fù)雜多變的發(fā)展形勢,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極應(yīng)對挑戰(zhàn),努力攻堅克難,深入實施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,努力推進(jìn)重大重點工業(yè)項目實施。通過大量艱苦細(xì)致和卓有成效的工作,有效克服了宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來的不利影響,較好完成了2008年各項目標(biāo)任務(wù),取得了令人滿意的成績。
(一)工業(yè)發(fā)展速度加快,產(chǎn)業(yè)支撐明顯增強(qiáng)。
去年,我們加強(qiáng)運行調(diào)控,加大煤電油運供應(yīng)協(xié)調(diào),加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測,及時準(zhǔn)確把握工業(yè)發(fā)展形勢,采取積極有效的應(yīng)對措施,認(rèn)真研究解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值92.18億元,增長24.1%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值28.63億元,增長29.2%,增幅排列全省第一位。加快產(chǎn)業(yè)培植發(fā)展,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2007年32.6:29.5:37.9調(diào)整為31.9:32:36.1,第二產(chǎn)業(yè)在全市生產(chǎn)總值中的比重首次超過第一產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大突破。茶、林、電、礦四大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值74.71億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的81.05%。其中:茶葉產(chǎn)值7.81億元,下降26.2%;林業(yè)產(chǎn)值22.15億元,增長13.9%;電力產(chǎn)值14.24億元,增長68%;礦業(yè)產(chǎn)值30.51億元,增長35.3%。產(chǎn)業(yè)的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)重點項目建設(shè)進(jìn)度加快,工業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。
去年,我們把增加工業(yè)投資作為加快推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的重要措施來抓。建立和完善了重大工業(yè)項目領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制和工業(yè)投資責(zé)任制,切實把工業(yè)投資落實到具體的項目上,認(rèn)真抓好工業(yè)發(fā)展項目的落實,全市工業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。全年完成工業(yè)投資62.42億元,占全市固定資產(chǎn)投資的47.29%。其中工業(yè)及技改投資13.65億元,增長48.37%。龍馬、土卡河、戈蘭灘、居甫渡、泗南江五座中型電站投產(chǎn)發(fā)電,建成和啟動建設(shè)了一批骨干電網(wǎng)工程。100萬噸復(fù)合肥廠、120萬噸建峰水泥廠、大平掌銅礦日處理4000噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸等重大工業(yè)項目前期工作進(jìn)展順利,投資拉動作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
(三)工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快,產(chǎn)業(yè)聚集初步顯現(xiàn)。
按照“一次規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”的原則,突出“產(chǎn)業(yè)集聚、集約開發(fā)”特點,把園區(qū)建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)聚集的重要突破口來抓,著力打造工業(yè)發(fā)展的平臺。按照“限新促老搬活,依法管理、嚴(yán)控規(guī)劃,統(tǒng)一政策,分企定案”的原則,采取政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、城園聯(lián)動的模式,對主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園實行分類指導(dǎo)、重點突破、創(chuàng)新發(fā)展,目前已有3戶企業(yè)入園建設(shè)。普洱茶加工科技園區(qū)累計完成基礎(chǔ)建設(shè)投資3億元,建成投產(chǎn)12戶,在建18戶。景谷特色工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)58戶,企業(yè)資產(chǎn)20多億元。寧洱工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)9戶。景東工業(yè)園區(qū)完成投資0.8億元。幾個園區(qū)逐漸成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長極和工業(yè)化發(fā)展的核心區(qū),產(chǎn)業(yè)聚集程度不斷提高。
(四)服務(wù)企業(yè)力度加大,中小企業(yè)保持較快發(fā)展。
強(qiáng)化服務(wù)意識,做好主動服務(wù)工作,建立完善銀企合作機(jī)制和項目推介制度,積極搭建銀企合作平臺。培育和扶持骨干企業(yè)和龍頭企業(yè),支持企業(yè)做強(qiáng)做大。認(rèn)真落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系,積極搭建企業(yè)融資服務(wù)平臺,加快推進(jìn)中小企業(yè)上市前期工作,積極創(chuàng)造條件解決中小企業(yè)融資擔(dān)保難問題,全市中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展勢頭。年末非公企業(yè)達(dá)4.46萬戶,注冊資金90.64億元,分別比上年增長11.91%和38.64%;非公經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值68億元,增長24.82%,占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)37.8%。非公經(jīng)濟(jì)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和吸納就業(yè)的重要渠道。
(五)企業(yè)技改力度加大,節(jié)能降耗工作成效顯著。
積極引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營。全年實施工業(yè)技改項目23個,完成技改投資12.2億元。一批技改項目的實施,有力提升了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平和競爭能力。加強(qiáng)節(jié)能降耗和減排工作,積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),提高資源綜合利用率。制定了普洱市加強(qiáng)節(jié)能減排工作實施意見等配套文件,按省政府的要求淘汰落后產(chǎn)能36萬噸。2008年全市萬元gdp能耗下降3.1%,實現(xiàn)節(jié)能近5萬噸標(biāo)煤;萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗下降8.01%,單位工業(yè)增加值能耗下降10.66%。26戶企業(yè)通過資源綜合利用認(rèn)定,綜合利用固體廢棄物181萬噸,實現(xiàn)利稅1.77億元。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,百萬噸死亡率為1.86人,比上年下降56.61%。
二、認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,堅定加快工業(yè)發(fā)展的信心。
我市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)支撐不足,尚處于工業(yè)化發(fā)展的起步階段。在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下,全市工業(yè)戰(zhàn)線要再接再厲、勇挑重?fù)?dān),努力做到目標(biāo)不變、速度不慢、勢頭不減,切實把思想和行動高度統(tǒng)一到中央擴(kuò)大內(nèi)需保經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府“搶機(jī)遇、促投資、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、保民生、增動力、抓生態(tài)”的決策部署上來,統(tǒng)一到市委、市政府保增長、渡難關(guān)、上水平的工作要求上來,牢固樹立搶抓機(jī)遇的意識,堅定加快發(fā)展的信心,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化,妥善解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題,爭取在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇、在戰(zhàn)勝困難中贏得主動。
第一,要準(zhǔn)確把握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢。
當(dāng)前國際金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的影響在不斷加深,國外市場對中國需求迅速縮水,全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪調(diào)整周期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩已成定局。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測,2009年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計僅增0.5%,其中美國、歐盟、日本分負(fù)增長0.7%、0.5%和0.2%,為二戰(zhàn)以來最低增長年份。全國經(jīng)濟(jì)保8%,全省保9%爭10%。國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化對我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響尤為突出。一是工業(yè)增長明顯放緩,下行壓力加大。全國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速去年下半年以來呈逐月下滑之勢,由6月份的16%下滑到10月份的8.2%、11月份的5.4%和12月份的5.7%。二是工業(yè)產(chǎn)品價格大幅下跌。國內(nèi)主要鋼材品種市場價格比去年最高時下降近一半,銅、鋁、鉛、鋅、鎳價格最近下降20%—46%,化工產(chǎn)品價格下降40%—70%。三是企業(yè)困難程度加深。企業(yè)訂單明顯減少,庫存大幅增加,資金嚴(yán)重短缺,一些大企業(yè)嚴(yán)重受創(chuàng),一批中小企業(yè)處于限產(chǎn)、半停產(chǎn)、停產(chǎn)狀態(tài),多數(shù)企業(yè)減薪減員,農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多。
第二,要增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識。
我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的困難和挑戰(zhàn),固然有外部環(huán)境的影響和沖擊,但自身發(fā)展的問題也不容忽視。從行業(yè)層面看,一是產(chǎn)品價格下跌和市場需求下降,多數(shù)企業(yè)開工不足;二是缺乏核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)多,市場競爭和抗風(fēng)險能力弱;三是產(chǎn)業(yè)集中度低,缺乏龍頭企業(yè)和骨干企業(yè),市場控制能力弱。從企業(yè)層面看,一是普遍缺少自主知識產(chǎn)權(quán)品牌,產(chǎn)品質(zhì)量不高,市場占有率低;二是能源資源消耗過大,生產(chǎn)成本偏高,產(chǎn)品缺乏競爭力;三是技術(shù)和設(shè)備落后,新度系數(shù)較低,產(chǎn)品技術(shù)含量不高;四是經(jīng)營管理粗放,經(jīng)不起勞動力價格、原材料價格上漲等因素的沖擊。從服務(wù)層面看,主要是服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,向企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、技術(shù)支持、市場開拓、信息咨詢、信用評估等工作相對滯后,沒有形成一套健全的服務(wù)體系。各級各有關(guān)部門要切實增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的緊迫感和使命感。在當(dāng)前這種情況下,要把發(fā)展形勢估計得更嚴(yán)峻一些,把困難考慮得更充分一些,把應(yīng)對措施考慮得更周密一些,要通過采取強(qiáng)有力的措施,扎實抓好相關(guān)工作的落實,確保實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增長、渡難關(guān)、上水平目標(biāo)。
第三,要堅定戰(zhàn)勝困難的信心和決心。
雖然我市工業(yè)發(fā)展面臨諸多困難問題,面臨復(fù)雜的形勢和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),但也要看到加快工業(yè)發(fā)展的有利條件。一是國家正積極采取擴(kuò)大內(nèi)需、投資拉動、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施,制定了支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、大力支持中小企業(yè)發(fā)展等幫助企業(yè)克服困難、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,部分行業(yè)的市場必將逐漸得到恢復(fù)。二是經(jīng)過近幾年的努力和發(fā)展,我市部分重點工業(yè)項目已經(jīng)形成新增產(chǎn)能,一旦市場轉(zhuǎn)好即可形成新的增長因素。三是我市工業(yè)多為原料加工型,通過強(qiáng)化技術(shù)改造和創(chuàng)新,能夠盡快形成新的增長點,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體水平。四是國家擴(kuò)大內(nèi)需和適度寬松的貨幣政策,有利于推動解決重點項目審批難問題,有利于企業(yè)抓住原材料價格下跌的機(jī)遇,促成一批重大工業(yè)項目開工,擴(kuò)大生產(chǎn)能力。五是當(dāng)前的形勢下,可以利用市場的力量,自然淘汰一批落后生產(chǎn)能力,加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。為此,各級各部門和各企業(yè)要在危機(jī)中看到機(jī)遇和希望,進(jìn)一步堅定發(fā)展信心,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),努力完成工業(yè)發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù),確保全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
三、突出重點,狠抓落實,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
2009年是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是我市工業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗的一年。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工要化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動力,千方百計確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作要以“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項目、促升級”為主線,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元,主營業(yè)務(wù)收入67億元,利稅總額9.2億元,完成工業(yè)及技改投資17億元。實現(xiàn)上述目標(biāo),必須著力抓好以下工作。
(一)全力確保重點企業(yè)生產(chǎn)。
各級各有關(guān)部門尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)部門,要做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)平臺建設(shè),再造服務(wù)流程,提供有效服務(wù),解決突出問題。堅持完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行分析制度,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化,注意把握經(jīng)濟(jì)增長中苗頭性、趨勢性問題,深入企業(yè)調(diào)查研究,主動為企業(yè)服務(wù),及時為企業(yè)生產(chǎn)提供有價值的信息。加強(qiáng)運行調(diào)控和監(jiān)測監(jiān)控,努力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的重大問題,與企業(yè)同呼吸、共命運,增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對危機(jī)的信心。抓好煤電油運的供應(yīng)協(xié)調(diào),抓緊研究工業(yè)產(chǎn)品的價格問題和礦電結(jié)合、林電結(jié)合問題,加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測,保證全市工業(yè)生產(chǎn)和重點企業(yè)的能源需求,確保企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。協(xié)助做好上市公司的監(jiān)管工作,促進(jìn)上市公司規(guī)范運作,維護(hù)上市公司的經(jīng)營秩序和財產(chǎn)安全。牢固樹立“隱患即事故”的理念,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,變事后追究為事前嚴(yán)查,真正做到安全工作關(guān)口前移、重心下移,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。各企業(yè)要千方百計組織生產(chǎn)、擴(kuò)大銷售,爭取在應(yīng)對危機(jī)中取得更大的發(fā)展。
(二)主攻重點項目建設(shè)。
把項目建設(shè)作為應(yīng)對危機(jī)確保增長的重要任務(wù),一要抓好工業(yè)項目儲備。對接好國家和省的有關(guān)政策,加大前期工作投入,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和項目策劃,結(jié)合我市資源型產(chǎn)業(yè)的升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸等重點,抓好項目儲備工作,做好項目可行性研究,提高項目的命中率。二要強(qiáng)化項目對接和爭取。一方面要利用國家實施投資拉動的政策機(jī)遇,促進(jìn)我市一些重點項目審批難的問題得到解決,力爭一批新的重點項目落戶;另一方面要加大招商引資力度,承接和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。三要落實項目責(zé)任制。抓好項目跟蹤服務(wù),全力推進(jìn)建峰水泥廠120萬噸、天壁水泥廠120萬噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸、景東里竹山鐵礦日處理3000噸、景東力奧6萬立方米高密度纖維板生產(chǎn)線等在建項目,爭取上半年開工建設(shè)云景林紙9萬噸技改、大平掌銅礦日處理4000噸選廠、瀾滄鉛礦3萬噸粗鉛和3.2萬噸硫酸、佳浩公司500噸繅絲廠,確保完成工業(yè)投資17億元,力爭一批項目年內(nèi)形成增量。抓好思茅區(qū)10萬噸、鎮(zhèn)沅縣5萬噸、孟連縣10萬噸燃料乙醇,綠寶百瑞10萬噸生物柴油等項目前期工作;抓好林漿紙一體化、云景林紙30萬噸化學(xué)木漿廠等項目儲備,力爭在重大工業(yè)項目儲備上有重大突破。
(三)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
繼續(xù)完善園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制,完善綜合配套措施,做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,做實項目儲備,落實項目地塊,積極為企業(yè)入園創(chuàng)造條件,加快普洱工業(yè)園區(qū)、景谷特色工業(yè)園區(qū)、寧洱工業(yè)園區(qū)和景東工業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)可以根據(jù)企業(yè)的需要,考慮建設(shè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)廠房。本著有利于園區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的要求,認(rèn)真落實主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園的土地、資產(chǎn)補(bǔ)償、稅收、行政事業(yè)性收費、項目和資金扶持等優(yōu)惠政策,組織好企業(yè)搬遷入園工作,按計劃啟動瀾滄江啤酒公司、紅塔木業(yè)公司等13戶企業(yè)的搬遷入園,爭取普洱工業(yè)園區(qū)今年新開工建設(shè)20戶企業(yè),建成投產(chǎn)企業(yè)達(dá)60戶。按照園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)把入園標(biāo)準(zhǔn),確保園區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)布局不受大的影響。加大園區(qū)招商引資,走以園招商、以商建園之路,促成一批優(yōu)勢企業(yè)和實力企業(yè)向園區(qū)集中,逐步實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化,擴(kuò)大園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量,發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)實力。
(四)培植壯大支柱骨干產(chǎn)業(yè)。
充分利用目前經(jīng)濟(jì)增長放緩帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整空間,加大資源整合力度,提高產(chǎn)業(yè)集中度,培植壯大支柱骨干產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,變潛在的資源優(yōu)勢為現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,變單純的采掘和原料工業(yè)為資源精深加工制造業(yè)。茶產(chǎn)業(yè)要按照“關(guān)小建大”的原則,整合資源和普洱茶品牌,強(qiáng)化行業(yè)管理,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn),加快推進(jìn)普洱茶交易中心和質(zhì)量檢測中心建設(shè),發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,力爭實現(xiàn)茶葉工業(yè)產(chǎn)值9億元。林產(chǎn)業(yè)要按照“汰劣扶優(yōu)”的原則,整合林板、林化龍頭企業(yè),加快工業(yè)原料林基地建設(shè),保障龍頭企業(yè)原料供應(yīng),加快林漿紙一體化項目建設(shè),提高資源集中度,實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展,從根本上扭轉(zhuǎn)大資源、小產(chǎn)業(yè)的狀況,力爭實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值60億元,工業(yè)產(chǎn)值27億元。電力產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)電站建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)和移民搬遷安置工作,加快推進(jìn)電網(wǎng)工程建設(shè),擴(kuò)大電網(wǎng)覆蓋面,力爭新增發(fā)電量35億千瓦時,實現(xiàn)電力產(chǎn)值14億元。礦產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)市場秩序,加大勘探投入,實施礦電結(jié)合,推進(jìn)冶煉項目,加快選廠建設(shè),力爭實現(xiàn)礦業(yè)產(chǎn)值30億元。加快旅游文化產(chǎn)業(yè)和烤煙、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固提升橡膠、咖啡、生物藥業(yè)產(chǎn)業(yè)。力爭實現(xiàn)全市工業(yè)總產(chǎn)值100億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元。其中四大支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值85億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的85%。抓緊實施企業(yè)培育工程,培育發(fā)展一批重點龍頭企業(yè),力爭通過3至5年的努力和發(fā)展,全市產(chǎn)值上億元的企業(yè)達(dá)20戶、5—10億元的企業(yè)達(dá)10戶、10億元以上的企業(yè)達(dá)5戶,發(fā)展壯大全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力。
(五)加大對中小企業(yè)的扶持。
認(rèn)真落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,把中小企業(yè)發(fā)展與工業(yè)園區(qū)建設(shè)等工作結(jié)合起來,著力解決中小企業(yè)融資難擔(dān)保問題。堅持完善銀企合作機(jī)制和項目推介制度,組織好銀企見面會。加快中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè),發(fā)揮好擔(dān)保公司在支持中小企業(yè)貸款方面的協(xié)同作用。認(rèn)真抓好中小企業(yè)上市培育基礎(chǔ)工作,加快推進(jìn)企業(yè)上市。金融機(jī)構(gòu)要創(chuàng)新中小企業(yè)金融產(chǎn)品,最大限度對中小企業(yè)提供貸款支持。實施中小企業(yè)升級工程,以創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新發(fā)展、提高素質(zhì)和增強(qiáng)競爭力為重點,推動中小企業(yè)發(fā)展上臺階、上規(guī)模。鼓勵中小企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路,加入到大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中,實現(xiàn)大中小企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ),從整體上提高企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,增強(qiáng)集群發(fā)展能力。建立健全中小企業(yè)社會化服務(wù)體系,加快中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),鼓勵創(chuàng)辦小企業(yè),積極吸納就業(yè)。加大中小企業(yè)培訓(xùn)工作力度,幫助企業(yè)積極開拓市場,抓好企業(yè)減負(fù)工作,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。中小企業(yè)要建立規(guī)范的公司制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立科學(xué)有效的管理體制、經(jīng)營機(jī)制和決策機(jī)制,同時要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,重視科技投入和技術(shù)創(chuàng)新,依托大企業(yè),發(fā)展“專、精、特、新”配套加工,不斷發(fā)展壯大。
(六)加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。
今年,國家和省對技術(shù)改造支持的力度將進(jìn)一步加大,國家將投入150億元財政資金支持企業(yè)技改,省政府也將增加技改資金投入。我們要把技術(shù)改造和行業(yè)準(zhǔn)入、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排等工作有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)和支持企業(yè)利用增值稅轉(zhuǎn)型和原材料、設(shè)備價格下跌的的有利時機(jī),加快技術(shù)改造,以質(zhì)量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、改善裝備為重點,消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約,改變設(shè)備陳舊、技術(shù)水平落后、生產(chǎn)效率低下的狀況。按照國家和省的產(chǎn)業(yè)政策,認(rèn)真做好技術(shù)改造項目的核準(zhǔn)、備案等服務(wù)工作,實施好技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)等項目建設(shè),加大名牌產(chǎn)品培育力度,推動技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,今年計劃投產(chǎn)的項目要按期投產(chǎn)。技術(shù)改造工作要注重質(zhì)的提高,堅決杜絕企業(yè)假借技術(shù)改造之名,搞低水平擴(kuò)張。大力推進(jìn)節(jié)能降耗,省政府對節(jié)能降耗工作高度重視,措施也有所增強(qiáng),對節(jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)不能完成的地區(qū)和企業(yè),將實施區(qū)域限批和企業(yè)限批等嚴(yán)厲的制裁手段。各級各有關(guān)部門要強(qiáng)化年耗能2000噸標(biāo)煤以上重點用能企業(yè)的節(jié)能管理,加強(qiáng)能耗監(jiān)測,推廣高效節(jié)能產(chǎn)品;抓好尾礦等大宗工業(yè)固體廢物的綜合利用,加強(qiáng)重點工業(yè)污染源治理;重點推動煤炭、水泥、林產(chǎn)品加工、茶葉加工等行業(yè)的兼并重組,按市場規(guī)律淘汰落后生產(chǎn)能力,提高行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集中度,推動節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的完成。
(七)抓好縣域工業(yè)發(fā)展。
我市工業(yè)發(fā)展滯后,區(qū)域發(fā)展不平衡,各縣(區(qū))要牢固樹立“發(fā)展抓經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)抓工業(yè)”的理念,把產(chǎn)業(yè)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置,切實抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,加快縣域工業(yè)發(fā)展。要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),開發(fā)優(yōu)勢資源,加快培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),扶持發(fā)展一批工業(yè)企業(yè),做優(yōu)做強(qiáng)一批縣域工業(yè)企業(yè)。要以市場為導(dǎo)向,依靠優(yōu)勢抓產(chǎn)業(yè),圍繞特色作文章,培育一批支撐作用強(qiáng)、帶動面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)品競爭力強(qiáng)的工業(yè)龍頭企業(yè),形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)全市工業(yè)發(fā)展的良好局面。
(八)加強(qiáng)企業(yè)能力建設(shè)。
在當(dāng)前的形勢下,市場發(fā)生了很大變化,競爭更為激烈,各企業(yè)要按照科學(xué)化和規(guī)范化的要求,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作,建立健全管理制度,推進(jìn)管理模式創(chuàng)新,規(guī)范管理內(nèi)容,突出管理重點,率先改進(jìn)成本、質(zhì)量、營銷和生產(chǎn)現(xiàn)場管理,優(yōu)化人才、技術(shù)、資金、信息等資源配置,實現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化、定量化和精細(xì)化,全面提高管理水平,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本和管理費用逐步下降,投融資能力、營銷水平和自主創(chuàng)新能力明顯提高,從根本上提高企業(yè)的市場競爭力和生產(chǎn)經(jīng)營效益。一要強(qiáng)化戰(zhàn)略管理。根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境、市場情況及所依賴的各種資源和戰(zhàn)略要素等,圍繞提升核心競爭力,對市場定位、戰(zhàn)略目標(biāo)以及實現(xiàn)目標(biāo)的途徑和手段進(jìn)行認(rèn)真研究,制定最佳的發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)企業(yè)整體價值最大化目標(biāo),確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二要提升營銷管理。注重營銷隊伍和營銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),樹立整體營銷理念,建立統(tǒng)一的營銷平臺。有條件的企業(yè)要建立集中統(tǒng)一的原材料采購和產(chǎn)品銷售機(jī)構(gòu),形成整體營銷能力。要區(qū)別不同地域、不同行業(yè)、不同客戶群,有針對性地研究制定營銷策略,完善營銷體系,創(chuàng)新服務(wù)模式,把營銷管理與品牌建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,通過創(chuàng)新營銷手段,提升企業(yè)品牌效應(yīng)。三要完善成本管理。嚴(yán)格執(zhí)行成本預(yù)算,有效控制非生產(chǎn)性支出,杜絕不合理支出,減少管理費用,努力降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。堅持厲行節(jié)約,在生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)大力推行節(jié)約降耗,科學(xué)合理確定各種消耗定額,并精確計量和考核,促進(jìn)節(jié)約降耗,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。四要注重企業(yè)文化建設(shè)。適應(yīng)現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢,結(jié)合行業(yè)、企業(yè)實際,注重企業(yè)文化建設(shè),形成自身的核心文化內(nèi)涵,通過具有共同價值取向的企業(yè)文化吸引和凝聚員工,讓員工在潛移默化中主動接受企業(yè)、認(rèn)同企業(yè)、維護(hù)企業(yè),通過企業(yè)文化把企業(yè)、員工和社會三者有機(jī)結(jié)合到一起,創(chuàng)建和諧企業(yè)。要積極塑造企業(yè)文化品牌,樹立企業(yè)良好公眾形象,注重企業(yè)家及員工隊伍素質(zhì)的整體提升,使企業(yè)文化成為企業(yè)管理的重要組成部分和企業(yè)發(fā)展壯大的重要支撐。五要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實企業(yè)主體責(zé)任和法定代表人責(zé)任,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)設(shè)備管理,保證設(shè)備安全、正常運行,為企業(yè)安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。要強(qiáng)化職工勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),不斷提高職工安全意識,使企業(yè)全體員工真正樹立“安全生產(chǎn)無小事”的理念,堅決防止安全生產(chǎn)事故特別是重特大事故的發(fā)生。
同志們,發(fā)展工業(yè),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅定克服困難的信心,最大限度發(fā)揮好主觀能動性,最大限度利用好各種有利條件,在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇,在逆難困境中奮勇前進(jìn),努力實現(xiàn)今年工業(yè)發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù),確保全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議上的講話篇二
同志們:
今天這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議,是市委、市政府繼全市經(jīng)濟(jì)會議工作會議以后,召開的關(guān)于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一次重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)工作會議以及省和棗莊市經(jīng)貿(mào)工作會議精神,回顧總結(jié)2003年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況,表彰在2003年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)企業(yè)和個人;圍繞加快我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全面安排部署2004年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)和措施。一會,牛書記還要作重要講話。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
2003年是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平凡的一年,是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實中央、省、市一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,圍繞年初確定的奮斗目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,突出抓好企業(yè)改革、項目建設(shè)、資產(chǎn)重組、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會穩(wěn)定等重點工作,克服“非典”等諸多不利因素,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,取得了良好的成績。
——經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量不斷提高,工業(yè)整體素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),扭虧增盈效果顯著。全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入130.54億元,同比增長80.2%;規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元,同比增長59.7%;實現(xiàn)利稅18.43億元,同比增長130.54%;實現(xiàn)利潤10.06億元,同比增長159.6%;虧損企業(yè)虧損額971萬元,同比降低了53.1%。各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成年初制定的工作目標(biāo)。
——市場份額逐步穩(wěn)定,產(chǎn)銷銜接進(jìn)一步增強(qiáng),主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全市重點監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品,有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長,全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.85%,比上年提高了0.44個百分點。
——投入力度明顯加大,重大項目進(jìn)展順利。全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到45.18億元,增長65.7%;全市重點項目投資過千萬元的107個,投資額達(dá)到31.85億元;項目投資過億元的35個,投資額達(dá)到23.95億元。
——招商引資成果顯著,工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長。2003年引進(jìn)各類項目542個,
合同。
利用外資84.8億元,增長57.6%,實力利用市外資金40.6億元,增長50.9%;實際利用外資4850萬美元,增長287%。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元,同比增長52.8%。
2003年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作上突出體現(xiàn)了如下特點:
1、企業(yè)改革和資產(chǎn)重組取得重大突破。一是積極穩(wěn)妥的推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)工作,按照按照有所為,有所不為的原則,在積極扶持龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大劣勢企業(yè)退出市場的步伐,特別是對扭虧無望,資不抵債的困難企業(yè)堅決依法實施破產(chǎn)。全年新實施破產(chǎn)案件???家,完成了26家企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)任務(wù),盤活企業(yè)資產(chǎn)28.7億元。二是加大資產(chǎn)重組力度,用新的思維來審視國有資產(chǎn)的保值、增值;打破人員安置的瓶頸制度,出臺了更加優(yōu)惠政策,吸引了一大批有實力的外地企業(yè)來參與我市資產(chǎn)重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標(biāo)件廠等重點企業(yè)資產(chǎn)重組取得突破進(jìn)展,企業(yè)資產(chǎn)重組以后煥發(fā)了生機(jī),創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益,拉動了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議上的講話篇三
3、抓好重點項目建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不斷增強(qiáng)。2003年全市深入開展了“重點項目建設(shè)年”活動,強(qiáng)化“抓經(jīng)濟(jì)就是抓項目,各級領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓大項目”的觀念。加快重點項目的引進(jìn)、實施和建設(shè)進(jìn)度。全年開工建設(shè)投資過千萬的項目107項,完成年度投資28.7億元,其中過億元的重點項目24個,已經(jīng)開工建設(shè)的有20個。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經(jīng)投入運行,投資27.5億元的二期工程項目已于2003年10月份奠基開工。裝機(jī)容量2×60萬千瓦的山國電滕州發(fā)電廠項目,順利通過國家發(fā)改委組織的項目調(diào)研評估,取得了實質(zhì)性進(jìn)展。倍受全市關(guān)注的浮法玻璃生產(chǎn)線全面恢復(fù)建設(shè),到目前,第一條生產(chǎn)線已竣工,近期將點火生產(chǎn)。二期項目也于去年11月奠基,預(yù)計今年7月即將竣工投產(chǎn),項目全部完成后,總投資將超過4億元,形成日產(chǎn)1200噸玻璃的能力。利稅規(guī)模過億元的盈泰食品城、盛隆機(jī)焦、騰達(dá)標(biāo)件、億源熱電等一批大項目的建設(shè)進(jìn)度加快;錦丘煤礦、東大煤礦的建設(shè)也十分順利,去年底均實現(xiàn)了兩井到底的目標(biāo),年內(nèi)可形成簡易生產(chǎn)能力。同時投資規(guī)模較大的瑞達(dá)焦化、世紀(jì)通泰機(jī)焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴(kuò)建、滕州機(jī)床廠數(shù)控機(jī)床、復(fù)興金屬等項目也先后開工建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。
4、民營經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁,已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點。通過落實政策措施,加大幫扶力度,深入開展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大競賽活動,促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。益康集團(tuán)、大地機(jī)床、華能線纜等一批民營企業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支骨干力量。2003年,全市民營經(jīng)濟(jì)完成增加值106億元,增長55%;實現(xiàn)利稅7億元,增長32%;新發(fā)展民營企業(yè)850家,增長160%,民營企業(yè)總數(shù)達(dá)到2434家;為我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
5、積極推廣高新技術(shù),深入開展“百項技改”、“百項創(chuàng)新”活動。通過推廣使用高新技術(shù)和開展“雙百”活動,引導(dǎo)企業(yè)不斷采用新技術(shù)、新工藝加快設(shè)備的更新與技術(shù)改造,加速淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)品種類,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提升企業(yè)競爭力,極大的推動了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2003年實施過百萬元的技改項目242個,累計完成技改投資18億元。同比增長28%,累計竣工193個,新增銷售收入26億元,利稅6億元。2003年全市共研制、開發(fā)新產(chǎn)品????項,其中???????填補(bǔ)國內(nèi)空白,????????達(dá)到國際先進(jìn)水平。通過實施科技開發(fā),我市的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,科技進(jìn)步對全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率得到進(jìn)一步提高。
這些成績的取得,是市委、市政府堅定不移的實施“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略”,深入開展“加快工業(yè)發(fā)展年活動”的結(jié)果。是全市各級各部門密切配合全市工業(yè)戰(zhàn)線上的干部職工敢于創(chuàng)新、扎實苦干、共同努力的結(jié)果。在此,向受表彰的先進(jìn)企業(yè)和個人表示熱烈祝賀。向奮斗在工業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問,向關(guān)心支持我市工業(yè)發(fā)展的各界人士致以最崇高敬意!
在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議上的講話篇四
同志們:
這次會議是市委研究決定召開的,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神,總結(jié)回顧20xx年組織工作,安排部署20xx年的工作。在正月初九的市委工作會議上,市委書記馮云喬同志已經(jīng)就今年的黨建和組織工作講了非常明確、非常重要的意見和要求;等會,李書記還將就今年的組織工作提要求、作指示,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實抓好貫徹落實。下面,我就組織工作具體業(yè)務(wù),講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
過去一年,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織系統(tǒng)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、真抓實干,較好完成了各項工作任務(wù)。
1、“三嚴(yán)三實”專題教育扎實有效開展。按照省委統(tǒng)一要求,緊密結(jié)合仙桃實際,將專題教育對象從副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部拓展到各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以上率下、全面推進(jìn)。緊緊圍繞“融入經(jīng)常性教育”的根本要求,堅持思想武裝、問題導(dǎo)向,扎實完成“五專一改”規(guī)定動作,全市共講專題黨課787次,26637名黨員干部接受教育,開展專題調(diào)研635次,專題研學(xué)395次,專題交流127場次,整改不嚴(yán)不實問題3147個,專項整治不作為亂作為問題72個,從嚴(yán)從實立規(guī)執(zhí)紀(jì),先后出臺了6個文件,有力推動了踐行“三嚴(yán)三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。我市“三嚴(yán)三實”專題教育經(jīng)驗做法多次在全省宣傳。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》,進(jìn)一步樹立重德才、重實績、重基層、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向。主動適應(yīng)干部從嚴(yán)管理新要求,始終堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,從嚴(yán)選拔任用、從嚴(yán)過程監(jiān)督、從嚴(yán)日常管理、從嚴(yán)教育培養(yǎng)、從嚴(yán)整治問責(zé),圍繞事業(yè)發(fā)展選好人、育好人、管好人、用好人。強(qiáng)化干部日??己?,實施“畫像”工程,對全市95個領(lǐng)導(dǎo)班子、1000多名班子成員及中層干部的基本情況、性格特征、能力特長等,逐一分析研判,形成臺賬,為培養(yǎng)選拔干部打下堅實的基礎(chǔ)。強(qiáng)化思想引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)矩教育,大力推行黨員干部理論考學(xué),分兩次組織近千名干部參加理論測試,考試結(jié)果與干部提拔任用掛鉤,干部的學(xué)習(xí)意識和學(xué)習(xí)能力得到極大提升。認(rèn)真落實治三官促兩為實施辦法,實行干部“召回”管理,舉辦“召回”管理培訓(xùn)班,對26名干部進(jìn)行召回集中教育培訓(xùn),讓召回對象帶著問題來、放下包袱學(xué)、回去后甩開膀子干。加大組織處理力度,對8名違紀(jì)違法干部予以免職處理,較好地發(fā)揮了組織處理警示、懲戒作用,在全市營造了爭做“兩為”干部的好風(fēng)氣。
3、基層黨組織建設(shè)水平不斷提升。堅持書記抓、抓書記,以黨建“十問”為抓手,從嚴(yán)落實“三級聯(lián)動”黨建責(zé)任,完善承諾、述職、評議、考核、問責(zé)“五位一體”責(zé)任體系,市、鎮(zhèn)、村三級真正動了起來,黨建意識明顯增強(qiáng)。以“420”便民服務(wù)體系建設(shè)為載體,大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),全市300多個村已建成功能完備、精準(zhǔn)便民的服務(wù)體系,村級組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力得到極大提升。不斷強(qiáng)化帶頭人隊伍建設(shè),切實提高村干部待遇報酬,主職干部人年均報酬達(dá)到4.1萬,副職干部每人平均達(dá)到1.8萬,出臺從嚴(yán)管理村干部辦法,為實施村主職干部專職化管理創(chuàng)造了良好的條件,廣泛宣傳了“百名村支書故事”,基層優(yōu)秀形象得到展示。圓滿完成社區(qū)“兩委”換屆任務(wù),統(tǒng)籌加強(qiáng)了非公、機(jī)關(guān)等各領(lǐng)域基層黨建工作,認(rèn)真抓好黨員發(fā)展和教育管理工作。
4、人才工作有力推進(jìn)。圍繞人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,進(jìn)一步改進(jìn)組織部門牽頭抓總方式方法,深入推進(jìn)人才工作項目化管理和優(yōu)秀人才任期目標(biāo)責(zé)任制管理,以項目化手段、責(zé)任制辦法實現(xiàn)部門職能工作與人才工作的有機(jī)融合,充分發(fā)揮各類優(yōu)秀人才在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的示范帶頭作用。重點實施高層次稀缺人才引進(jìn)、企業(yè)家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”,加強(qiáng)人才政策和典型宣傳,開展高層次人才協(xié)會活動,強(qiáng)化人才服務(wù)保障,各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。
5、認(rèn)真落實從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊伍這個優(yōu)良傳統(tǒng)。組織部門帶頭開展“三嚴(yán)三實”專題教育,帶頭抓好政治紀(jì)律政治規(guī)矩集中教育,狠抓一線學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí),組工干部能力進(jìn)一步增強(qiáng)。深入推行部機(jī)關(guān)干部聯(lián)系鎮(zhèn)(街)和市直單位制度,組工干部服務(wù)黨員干部群眾長效機(jī)制進(jìn)一步健全。加強(qiáng)工作督辦,各項工作質(zhì)量不斷提高,工作節(jié)奏明顯加快。
成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。實踐中,我們對組織工作的規(guī)律性認(rèn)識不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進(jìn),主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動融入中心、服務(wù)大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任,做到在融入中心中找準(zhǔn)定位,在服務(wù)大局中體現(xiàn)價值。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力。三是更加注重貫徹從嚴(yán)要求、最講認(rèn)真。牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線,事事從嚴(yán)、層層盯緊,使嚴(yán)的精神和實的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績的同時,也要清醒認(rèn)識存在的問題和不足。一是面對新形勢新任務(wù),在思想理念、工作機(jī)制、方式方法上還不能完全適應(yīng);二是謀劃推進(jìn)工作的視野和思路還不夠開闊;三是推動工作落實還不夠精準(zhǔn)有力,有的工作還缺乏一抓到底的狠勁韌勁。對此,我們要認(rèn)真面對,切實加以解決。
二、20xx組織工作主要任務(wù)。
今年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是我們黨成立95周年的喜慶之年,是市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重。總的要求是:深入貫徹落實黨的、xx屆三中四中五中全會、全國全省組織部長會議精神和市委八屆六次全會精神,圍繞全面從嚴(yán)治黨,堅持服務(wù)大局、聚焦主業(yè)、改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、抓好市鎮(zhèn)集中換屆、實施干部履職盡責(zé)管理、完善干部監(jiān)督制度體系、實施基層黨建“五大工程、五項制度”、發(fā)揮人才作用推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、基層組織和黨員隊伍、人才發(fā)展環(huán)境和人才隊伍建設(shè),為實現(xiàn)全市“十三五”良好開局提供堅強(qiáng)組織保證。
(一)著力抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,鍛造“四鐵”黨員隊伍。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的一項重要舉措。各地各單位要以高度的政治責(zé)任感,把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓緊抓好。一要提前調(diào)研謀劃。這項工作,中央已下發(fā)通知,省委和市委還將作出專題部署。各地各單位要領(lǐng)會中央精神,提前開展調(diào)查研究,精心思考謀劃好開展學(xué)習(xí)教育的思路和措施,為推進(jìn)工作做好各項準(zhǔn)備。二要把握基本要求?!皟蓪W(xué)一做”,“學(xué)”是基礎(chǔ),“做”是關(guān)鍵。要組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),切實把黨章黨規(guī)作為規(guī)范黨員行為的具體遵循。要深入學(xué)習(xí)系列講話,切實加強(qiáng)理論武裝,統(tǒng)一思想行動。要堅定信仰信念、強(qiáng)化政治意識、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為,做合格的共產(chǎn)黨員。通過“兩學(xué)一做”,堅持學(xué)做互進(jìn)、知行合一,真正培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員隊伍。三要聚焦突出問題。各級黨組織要著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴(yán)不實等問題,繼續(xù)抓好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題整改,切實整治群眾身邊的不正之風(fēng)。要推動黨員把自己擺進(jìn)去,對照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視和改進(jìn)自己,著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散等問題,讓群眾不斷看到干部作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變、黨員隊伍的新氣象。四要講求方式方法。要注意抓在平常、融入經(jīng)常,堅持以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,全面推行每月“黨員固定活動日”,切實防止形式化、走過場。要堅持區(qū)分層次、分類指導(dǎo),確保學(xué)習(xí)教育貼近實際、富有實效。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型引領(lǐng),評選表彰一批先進(jìn)典型,用身邊事教育身邊人,匯聚發(fā)展正能量。
(二)著力抓好市鎮(zhèn)集中換屆,建強(qiáng)決戰(zhàn)決勝的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要把市鎮(zhèn)集中換屆作為全面建成小康社會關(guān)鍵歷史時期的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性工程來抓,著力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫,切實把各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹五大發(fā)展理念、決勝全面小康的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
1、以集中換屆為契機(jī),選好干部配強(qiáng)班子。這是今年黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲,也是對全市組織系統(tǒng)工作水平的一次重要檢驗。一是樹立正確用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,把政治?biāo)準(zhǔn)放在首位,大力選拔信念堅定、政治清醒、忠誠可靠的干部,樹立埋頭干事、勇于擔(dān)當(dāng)、群眾公認(rèn)、重視基層的導(dǎo)向。二是組織領(lǐng)導(dǎo)上要堅持四個嚴(yán)格。堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格操作、嚴(yán)肅紀(jì)律,提前謀劃,認(rèn)真組織,加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是做好代表委員提名考察。要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,對代表委員人選進(jìn)行嚴(yán)格組織考察,重點考察政治立場、思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等情況,注重社會形象,把好政治關(guān)。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀(jì)違法、身份上弄虛作假等情形,不得推薦提名為代表委員人選。四是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子選配結(jié)構(gòu)。要突出事業(yè)發(fā)展、單位職能、領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé),建立領(lǐng)導(dǎo)班子配備結(jié)構(gòu)模型和領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)模型,制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整配備的基本參照系,實現(xiàn)干部資源與職位資源合理配置。堅持結(jié)構(gòu)服從功能,實行老中青相結(jié)合的梯次配備,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),著力增強(qiáng)整體功能。
2、以開展履職盡責(zé)考核為基礎(chǔ),管好班子用好干部??紝嵃嘧印⒆R準(zhǔn)干部是換屆工作的基礎(chǔ)性工作,要不斷深化日常考核,繼續(xù)實施干部“畫像”工程,對干部的基本情況、性格特征、能力特長、主要優(yōu)缺點等,逐一進(jìn)行分析研判,為干部選拔任用提供科學(xué)準(zhǔn)確依據(jù)。在鞏固和充分運用日??己顺晒A(chǔ)上,大力開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核,推進(jìn)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的了解和掌握,為選好干部配強(qiáng)班子提供“活情況”。要堅持把日常考核和履職盡責(zé)考核成效作為干部能上能下的重要依據(jù),真正推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。
3、以民主集中制為核心,健全機(jī)制優(yōu)化運行。近日,就學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出重要批示,對各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志重溫這篇著作提出明確要求。各地各單位黨委(黨組)要充分認(rèn)識重要批示的深刻意義,深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,強(qiáng)化實踐運用,切實提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平,提升領(lǐng)導(dǎo)班子運行質(zhì)量和水平,充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。自覺貫徹落實《地方黨委工作條例》《黨組工作條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)以民主集中制為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,提高民主決策、依法決策、科學(xué)決策水平。認(rèn)真貫徹落實中央、省委關(guān)于改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的意見,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
4、以紀(jì)律教育為重點,確保換屆風(fēng)清氣正。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,切實加強(qiáng)干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)明“九個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽案、四川南充案通報精神,把換屆紀(jì)律作為“高壓線”,警示干部遵規(guī)守紀(jì)。突出換屆風(fēng)氣監(jiān)督,全面開展換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育、談心談話、公開承諾、提醒告誡“四個全覆蓋”。成立換屆風(fēng)氣巡回督查組,對各地各單位換屆風(fēng)氣進(jìn)行巡回督查,對違反換屆紀(jì)律問題的舉報進(jìn)行立項專辦,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
(三)著力加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊伍建設(shè),促進(jìn)干部“清廉為官、事業(yè)有為”。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。必須堅持系統(tǒng)思維、全局觀念,全面加強(qiáng)執(zhí)政骨干隊伍建設(shè),著力打造高素質(zhì)的“兩為”干部隊伍。
1、深入實施“年輕干部成長工程”。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳。要認(rèn)真貫徹落實省委《深化“年輕干部成長工程”的實施意見》,完善后備干部信息庫,加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)和使用,舉辦強(qiáng)化訓(xùn)練班,突出黨性教育和能力訓(xùn)練,將教育培訓(xùn)、遴選考察有機(jī)結(jié)合,發(fā)現(xiàn)、儲備一批優(yōu)秀年輕干部。繼續(xù)辦好“青年干部知行學(xué)院”,做好選調(diào)生、公務(wù)員考錄工作,進(jìn)一步充實基層工作力量,加強(qiáng)年輕干部源頭儲備和系統(tǒng)培養(yǎng),形成培養(yǎng)使用常態(tài)化機(jī)制。
2、大力實施干部“能力素質(zhì)提升工程”。一是加大干部教育培訓(xùn)力度。強(qiáng)化干部理想信念和黨性教育,開展黨的xx屆五中全會精神和系列講話精神教育培訓(xùn),以戰(zhàn)線為單位,以短訓(xùn)班、研討班為主要方式,分層分類舉辦培訓(xùn),推進(jìn)干部集中理論教育培訓(xùn)全覆蓋。完善干部理論考學(xué)制度,突出以考促學(xué)、以學(xué)促用。圍繞貫徹落實五大發(fā)展理念,及時加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域政策法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn),提高干部適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的能力。二是加大干部培養(yǎng)鍛煉和任職交流力度。加強(qiáng)干部實踐鍛煉,從市直部門選派一批比較優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ耐镜洁l(xiāng)鎮(zhèn)基層,通過參與精準(zhǔn)扶貧、重大項目、急難險重工作,接地氣、長才干,加快成長成熟。推進(jìn)干部有序交流,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、市直部門之間的“橫向”交流,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門之間的“上下”交流,對在同一崗位任職時間較長、工作經(jīng)歷相對單一的領(lǐng)導(dǎo)干部有計劃、分步驟進(jìn)行交流,豐富工作經(jīng)歷,增強(qiáng)隊伍活力。三是鼓勵創(chuàng)新“自選動作”。干部能力提升和教育管理,各地各單位都有責(zé)任。在完成規(guī)定動作的同時,希望各地各單位結(jié)合各自干部隊伍實際,制定年度加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的具體方案,年初以項目化形式上報,年底納入組織工作目標(biāo)考核結(jié)賬。
3、不斷完善干部選拔任用規(guī)程。抓好《干部任用條例》配套制度的修改完善與全面落實,按照新形勢,對照新要求,結(jié)合省委組織部印發(fā)的8項配套制度,進(jìn)一步優(yōu)化干部任用規(guī)程,對《條例》規(guī)定的程序進(jìn)一步細(xì)化,明確每個關(guān)口、每道程序的具體操作辦法、責(zé)任人和具體流程,形成更加簡便易行、務(wù)實管用的選人用人制度體系和工作方法。做好“四步”分析,規(guī)范動議辦法;堅持“三先三后”,改進(jìn)民主推薦辦法;堅持考人與考事相結(jié)合,完善考察辦法;落實干部醞釀和任前監(jiān)督辦法;堅持干部選拔任用全程記實,做到每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有文字記載,有據(jù)可查。
4、全面加強(qiáng)干部管理監(jiān)督。把干部監(jiān)督管理挺在紀(jì)律前面,堅持抓早抓小抓苗頭,從嚴(yán)從實加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督。一是全面開展提醒、函詢和誡勉。對干部日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性、傾向性問題進(jìn)行提醒談話,對工作中發(fā)現(xiàn)和信訪舉報中反映的問題,及時進(jìn)行書面函詢,對雖不構(gòu)成違紀(jì)但造成不良影響,或者雖構(gòu)成違紀(jì)但根據(jù)有關(guān)規(guī)定免予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,及時進(jìn)行誡勉。防止小毛病變成大問題,保護(hù)挽救干部。二是繼續(xù)實施干部召回管理。全面貫徹落實《仙桃市治“三官”促“兩為”實施辦法》,對符合“庸官、混官、懶官”情形的干部繼續(xù)實行“召回”管理,擬舉辦兩期召回管理培訓(xùn)班。三是深化專項整治工作。全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實、多占政策性住房清理排查、違規(guī)因私出國(境)、干部違規(guī)兼職及配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等專項整治,發(fā)現(xiàn)問題一律嚴(yán)肅查處。四是加大組織處理力度。對違法違紀(jì)違規(guī)干部,加強(qiáng)與紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)溝通,及時依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的實施意見(試行)》,探索建立干部能上能下機(jī)制,對因身體原因不能正常履職、工作能力弱、實績較差、作風(fēng)存在嚴(yán)重問題的干部及時予以組織調(diào)整或組織處理。
(四)著力抓好“五大工程、五項制度”,推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
1、深入推進(jìn)“三級聯(lián)動工程”。抓好“三級聯(lián)動”工程就是抓住黨建工作“牛鼻子”。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,以鐵的肩膀擔(dān)負(fù)起管黨治黨的首責(zé)、主責(zé)、全責(zé)和必?fù)?dān)之責(zé)。一是落實書記“十問”管理。要堅持調(diào)研問“十問”、檢查看“十問”、述職述“十問”、考核查“十問”,督促黨委書記把黨建“十問”要求融入到工作中,貫徹到行動上,切實履行好黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)。二是落實清單管理。各地要結(jié)合實際,認(rèn)真建立基層黨建重點工作清單、黨(工)委書記基層黨建述職報告承諾清單、省市暗訪發(fā)現(xiàn)突出問題整改清單,實行問題清單整改銷號制,確保工作落地生根。三是落實臺賬管理。市、鎮(zhèn)、村三級要根據(jù)基層黨建工作的重點內(nèi)容、重要工作建立工作臺賬,實行掛圖作戰(zhàn),精準(zhǔn)施策。市級層面要著重對后進(jìn)村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、陣地不達(dá)標(biāo)村等重點村實行跟蹤管理,推動轉(zhuǎn)化升級。四是落實督查管理。要充分發(fā)揮黨建工作督查專班作用,每雙月督查一次,不打招呼、直接到村(社區(qū)、非公)督查,督查結(jié)果作為年度考核重要依據(jù),對工作完成不到位、效果不好的,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。五是落實述評管理。堅持“書記抓、抓書記”,突出問題導(dǎo)向、完善程序環(huán)節(jié)、注重群眾參與、強(qiáng)化結(jié)果運用,把黨建責(zé)任具體化、剛性化,要一級抓一級、一級帶一級,層層壓緊、傳導(dǎo)壓力,形成大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把黨建工作抓認(rèn)真、抓扎實、抓深入。
2、強(qiáng)力推進(jìn)“420”便民服務(wù)體系全覆蓋。去年,各地黨(工)委高度重視、加大投入、扎實推進(jìn),基本完成“年底前完成50%村創(chuàng)建任務(wù)”。今年,要重點圍繞“全覆蓋”要求,全力推進(jìn)“420”便民服務(wù)體系建設(shè),確保7月底前實現(xiàn)全面覆蓋、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建設(shè)要求,目前全市還有50%村需要建設(shè)“420”便民服務(wù)體系。從平時掌握情況來看,這50%村都是難啃的“硬骨頭”,必須采取現(xiàn)場會推進(jìn)、臺賬管理推進(jìn)、雙月督導(dǎo)推進(jìn)、檢查考核推進(jìn)等強(qiáng)有力措施,進(jìn)一步排出時間表、列出任務(wù)書,實行掛圖作戰(zhàn)。3月底,全市準(zhǔn)備召開現(xiàn)場推進(jìn)會,對“420”便民服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行再動員再部署;要對所有村實行臺賬管理,達(dá)標(biāo)一個銷號一個;要加強(qiáng)雙月檢查督辦,進(jìn)一步傳導(dǎo)責(zé)任和壓力;年底要組織專項考核,考核結(jié)果直接納入基層黨建年度考核內(nèi)容嚴(yán)格結(jié)賬。二是要堅持“高”的標(biāo)準(zhǔn)。從春節(jié)前對各地“420”服務(wù)體系建設(shè)督導(dǎo)情況來看,少數(shù)地方存在降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。有的村只注重便民服務(wù)大廳建設(shè),在功能室建設(shè)上簡單滿足于“有”,投入不夠,標(biāo)準(zhǔn)不高,作用發(fā)揮不明顯;有的村簡單將會議室改成便民服務(wù)大廳,擠占會議室面積,導(dǎo)致部分功能缺失;有的村建設(shè)便民服務(wù)大廳只是將幾個會議桌簡單拼在一起,基本不能滿足服務(wù)群眾的功能需要。各地要舍得投入,嚴(yán)格按照“1234”的基本配置要求(建好1個黨員群眾服務(wù)中心,健全廣場和衛(wèi)生室2大配套設(shè)施,建設(shè)政務(wù)服務(wù)、文體服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)3個功能區(qū)域,建立村干部坐班值班、全程代辦、上門走訪、督導(dǎo)考核4項運行機(jī)制),切實把每個村的“420”便民服務(wù)體系都高標(biāo)準(zhǔn)建起來。三是要形成“用”的常態(tài)。推進(jìn)“420”便民服務(wù)體系,既要抓好“建”的工作,更要形成“用”的常態(tài),把功能發(fā)揮出來,把服務(wù)做實落地。各地要圍繞“420”便民服務(wù)項目,有針對性組織村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),改變只有“少數(shù)干部能服務(wù)”現(xiàn)狀,確?!按甯刹咳巳四芊?wù)”。已建成“420”便民服務(wù)體系的村,要結(jié)合黨員固定活動日,組織黨員群眾現(xiàn)場體驗“420”便民服務(wù)項目,既幫助村干部進(jìn)一步熟練掌握“420”便民服務(wù),又讓群眾知道自己可以享受哪些便民服務(wù)。要認(rèn)真落實村干部坐班值班、服務(wù)登記、考核考評等制度,讓制度進(jìn)一步嚴(yán)起來、硬起來,切實做到用制度傳遞壓力,用壓力推動工作,真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
3、切實加強(qiáng)村主職干部專職化管理。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)深入推進(jìn),對村主職干部隊伍建設(shè)提出了新的更高要求。省委專門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村主職干部隊伍建設(shè)的若干意見》,明確要求實行村主職干部專職化管理。去年,市財政新增投入20xx萬元,將村主職干部年均報酬待遇提高到4萬元以上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子副職工資水平看齊,為實行村主職干部專職化管理打好基礎(chǔ)。實行村主職干部專職化管理,重點在“專”,就是要專心專注,把主要精力放在村里各項工作上來,不能像以前那樣“半工半農(nóng)”,甚至只種自家的田,不管集體的地;關(guān)鍵在“職”,就是要有職業(yè)能力,掌握好村干部這個職業(yè)的基本知識、基本職責(zé)、基本方法、基本規(guī)矩、基本能力;落腳在“管”,就是要通過嚴(yán)格管理,促進(jìn)村主職干部履職盡責(zé),當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”。具體來講,就是要做到“四個加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)培訓(xùn)提能力。去年,我們把村主職干部全部納入黨校主體班輪訓(xùn)一遍,反響較大、效果很好。今年,要結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育,加大村主職干部培訓(xùn)力度,重點是加強(qiáng)能力素質(zhì)培訓(xùn),幫助村主職干部更好地理清方向,增強(qiáng)履職能力。二是加強(qiáng)管理立規(guī)矩。堅持用制度管人管錢。要大力推行村干部日值班、周碰頭、月例會制度,確保每天有人值班、每周有干部碰頭、每月有工作例會。要全面實行“雙代管零招待”制度,加快制定“雙代管零招待”具體實施辦法,加強(qiáng)檢查督辦落實,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。三是加強(qiáng)監(jiān)督講民主。要落實村務(wù)監(jiān)督制度,執(zhí)行“四議一審兩公開”制度,凡是涉及村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共建設(shè)項目、集體資產(chǎn)處置等重大事項和優(yōu)撫救濟(jì)、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問題,都要主動接受黨員群眾監(jiān)督。四是加強(qiáng)考核嚴(yán)獎懲。要建立村主職干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,明確任期目標(biāo)和年度目標(biāo),完善實績考核辦法,準(zhǔn)確評價履職情況,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
4、全力推進(jìn)每月“黨員固定活動日”制度。開展每月“黨員固定活動日”活動,是我們把全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要措施。2月28日,全市首次集中開展每月“黨員固定活動日”活動,市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、統(tǒng)一推進(jìn),全市617個村支部的19626名農(nóng)村黨員,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的918名機(jī)關(guān)干部、1212名群眾代表和入黨積極分子共同參加活動。整體活動氛圍濃、效果好,既在全市引起強(qiáng)烈反響、取得明顯成效,又為后面的固定活動日提供范本、樹立標(biāo)桿、打牢基礎(chǔ)。要繼續(xù)保持這種良好態(tài)勢,堅持“六統(tǒng)一”要求,確保固定活動日取得更好實效。一是堅持全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。各地要嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村黨員固定活動日實施辦法〉的通知》要求組織活動,制定好全年黨員固定活動日活動計劃,每次活動都要有布置、有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有總結(jié),確保每次活動都能取得實效。二是堅持全市統(tǒng)一時間。確定每月28日為固定活動日是剛性要求,各地不得自行更改、隨意調(diào)整活動時間。三是堅持全市統(tǒng)一督查。2月28日,市委組織部由各位部長帶隊,全體部機(jī)關(guān)干部參加,組成15個督查組,對全市22個鎮(zhèn)(街道)66個村固定活動日情況進(jìn)行督查,效果很好。組織部門要堅持這種做法,每月28日都要下去督查,做到鎮(zhèn)黨委書記包點村必查、班子成員包點村抽查、其它村隨機(jī)查。四是堅持黨委(黨組)統(tǒng)一主題。各地要按照“一月一主題”要求,結(jié)合本地實際,精心設(shè)計和策劃活動主題,既可以是黨員學(xué)習(xí)日、民主議事日,也可以是志愿服務(wù)日、義務(wù)勞動日。在此基礎(chǔ)上,要積極探索簡便易行、務(wù)實管用、黨員群眾更加喜聞樂見的活動模式。五是堅持黨委(黨組)統(tǒng)一指導(dǎo)。黨委書記要帶頭參加包點村固定活動日活動,班子成員和機(jī)關(guān)干部要全部下到包點村對口指導(dǎo),會前幫助村里制定活動方案、確定活動內(nèi)容,活動日當(dāng)天到村幫助組織會議,全程指導(dǎo)參與活動。六是堅持支部統(tǒng)一組織。村黨組織是黨員固定活動日責(zé)任主體,要認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作,特別是要提前向黨員下發(fā)通知,確定參加活動人數(shù),確保市內(nèi)黨員都能參加活動。對不能參加活動的黨員,要在活動日前1天將缺席名單報鎮(zhèn)黨委備案。要嚴(yán)格執(zhí)黨員簽到制度,并作為民主評議黨員的重要依據(jù)?;顒咏Y(jié)束后,要及時整理活動資料,將活動開展情況在黨務(wù)公開欄公開。
同時,要統(tǒng)籌抓好后進(jìn)整頓工程、集體增收工程、社區(qū)大黨委建設(shè)、非公黨建“兩創(chuàng)一促”活動、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建等工作。
(五)著力激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,提升人才工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。人才聚則事業(yè)興,要充分發(fā)揮人才“第一資源”作用,聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動,提高人才工作水平,不斷增強(qiáng)人才在仙桃轉(zhuǎn)型升級發(fā)展中的引領(lǐng)力和支撐力。
1、健全完善人才工作體制機(jī)制。去年,通過實行人才工作項目化管理和優(yōu)秀人才任期目標(biāo)責(zé)任制管理,各地各部門責(zé)任意識明顯提高,人才工作取得了新進(jìn)展新成績。今年要進(jìn)一步完善組織部門牽頭抓總的工作機(jī)制,繼續(xù)推行項目化管理和任期目標(biāo)管理,對系統(tǒng)較大、人員較多的單位,還要增加1項市級指定的人才項目,實行“1+1”項目制度,由相關(guān)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實施。市委人才工作各成員單位要緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,充分發(fā)揮仙桃的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人力優(yōu)勢,在抓好抓實人才工作上多謀思路、多想辦法,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
2、深入實施重大人才工程。今年,在深入推進(jìn)省級各類人才工程項目的同時,我們還要持續(xù)推進(jìn)三項重點工程。一是高層次稀缺性人才引進(jìn)工程。強(qiáng)化政策支撐,在引進(jìn)中央“千人計劃”、省“百人計劃”、海外高層次人才、博士專家來仙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作上實現(xiàn)新突破,不斷壯大全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人才和高技能人才隊伍。繼續(xù)開展引進(jìn)研究生工作。二是“1251”企業(yè)家精英培育工程。近年來,我們通過聯(lián)合辦班、開展產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)等形式,對全市企業(yè)家職業(yè)能力素質(zhì)進(jìn)行充電加油,大家認(rèn)可度高,社會反響好。今年要繼續(xù)辦好華科大emba總裁班、食品醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班、“互聯(lián)網(wǎng)+”電商人才培訓(xùn)班,定期舉辦企業(yè)人才交流研討活動,鼓勵企業(yè)家學(xué)習(xí)、吸收、運用先進(jìn)經(jīng)營管理理念,為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展再添內(nèi)生動力。三是名師名醫(yī)培養(yǎng)工程。去年,我們實施了文化名家造就工程,評選了20位文化名家,今年要拓展到名師名醫(yī)等群體,開展“十大名師”、“十大名醫(yī)”、“仙桃工匠”評選表彰活動,樹立優(yōu)秀典型,培育本土名家,為仙桃事業(yè)發(fā)展留住人才。
3、進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。要以仙桃國家高新區(qū)為核心,大力推進(jìn)人才發(fā)展制度、服務(wù)和措施創(chuàng)新,將招才引智和招商引資有機(jī)結(jié)合,分區(qū)域建立人才招引服務(wù)站,制定出臺推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的人才培養(yǎng)引進(jìn)政策措施,抓好貫徹實施。要以打造“夢想沔街”為重點,構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。大力扶持仙桃光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、電子商務(wù)孵化園、江漢潮創(chuàng)客空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè),推動市場主體創(chuàng)辦更多的優(yōu)質(zhì)孵化器,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。要加強(qiáng)高層次人才協(xié)會建設(shè),舉辦高層次人才沙龍活動,充分發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系服務(wù)人才的重要作用。精心組織“人才工作宣傳月”活動,加大人才政策和人才典型宣傳力度。繼續(xù)做好優(yōu)秀人才健康體檢、節(jié)日慰問、座談走訪、外出考察等經(jīng)常性工作,積極為各類人才營造良好的生活和工作環(huán)境。
三、圍繞“五強(qiáng)”建設(shè)要求,全力打造模范部門和過硬隊伍。
打鐵還需自身硬。只有管好自己,才能管好別人;只有自身過硬,才能工作過硬。
1、要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。組工干部作為管黨治黨的重要執(zhí)行者,必須要做到知責(zé)思為、知責(zé)思進(jìn)。一是增強(qiáng)政治素質(zhì)。全市組織系統(tǒng)要鞏固擴(kuò)大群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果,帶頭開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向,保持對黨忠誠,樹立清風(fēng)正氣。二是增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識。充分發(fā)揮先鋒模范作用,勇于在大事難事面前擔(dān)當(dāng)責(zé)任,做到不回避、不推諉、不退縮,迎難而上,勇于擔(dān)難、擔(dān)重、擔(dān)險、擔(dān)責(zé),真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)。三是發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。組工干部要甘為人梯、無私奉獻(xiàn),這既是我們應(yīng)盡的職責(zé),也是我們光榮的傳統(tǒng)。要開展以公道正派為核心的職業(yè)道德教育,發(fā)揚(yáng)組工干部奉獻(xiàn)精神,保持隊伍的先進(jìn)性。
2、要強(qiáng)化能力建設(shè)。從嚴(yán)治黨的新形勢,對組織工作的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)提出了更高要求,我們要主動適應(yīng)新要求,不斷提升能力。一要提升執(zhí)行政策能力。要熟練掌握、運用組織工作政策,對新政策、新條例,帶著問題主動思考、認(rèn)真領(lǐng)會,吃透精神。二要提升知人善任的能力。知人善任是組工干部的核心能力,要對照好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持全面、歷史、辯證看干部,深入思考、理性分析、選準(zhǔn)干部,做到人盡其才、才盡其用。三要提升綜合協(xié)調(diào)能力。要做到對上主動溝通,對下跟進(jìn)溝通,對內(nèi)經(jīng)常溝通,對外及時溝通,正確、高效處理好各方面關(guān)系,形成推動工作的合力。四要提升抓落實能力。要把抓落實作為一項基本功,克服形式主義,改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),走出機(jī)關(guān)、深入基層,強(qiáng)化督辦、加強(qiáng)指導(dǎo),以扎實有效的措施讓組織工作落到實處。
3、要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才,肩負(fù)著重要的職責(zé)和使命,在工作中要培養(yǎng)四種作風(fēng):一是求真務(wù)實的作風(fēng)。要堅持察實情、說實話、辦實事、求實效,堅決反對主觀主義和形式主義,做真抓實干的表率,把作風(fēng)建設(shè)貫穿于抓落實的方方面面。二是調(diào)查研究的作風(fēng)?!皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。組工干部要深化認(rèn)識,樹立調(diào)研先行的工作理念,做到不調(diào)研不決策、先調(diào)研后決策,讓調(diào)查研究成為開展工作的必經(jīng)步驟和自覺行動。三是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)。組織工作任務(wù)繁重,領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望值高。組工干部要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),思維要嚴(yán)謹(jǐn),工作要細(xì)致,工作中要零失誤、零差錯,認(rèn)認(rèn)真真、精益求精做好每一項工作。四是雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。組織工作經(jīng)常要求比較急,大家一定要強(qiáng)化質(zhì)量意識和時間觀念,見事快動手早,說干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反應(yīng),制定實施方案,提出應(yīng)對措施,而不是慢吞吞、慢三拍。對承擔(dān)的工作和接受的任務(wù),要做到件件有回音、事事有著落。
4、要強(qiáng)化工作質(zhì)效。組織工作政策性、程序性、時效性強(qiáng),既等不得,也拖不得,更慢不得,必須講究高質(zhì)高效,重結(jié)果更重效果,重效率更重效益。一要聚焦主業(yè)抓質(zhì)效。要聚精會神抓好組織工作主責(zé)主職,種好責(zé)任田,堅持職能職責(zé)導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)具體事、具體人、具體問題,把職責(zé)范圍內(nèi)的工作一項一項做實做好、落地落實。二要履職盡責(zé)抓質(zhì)效。要帶頭實施履職盡責(zé)管理,制定履職盡責(zé)管理工作規(guī)范,重規(guī)范和效益,建立環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條,要有部署、有督辦、有落實,形成閉環(huán)效應(yīng)。三要勇于創(chuàng)新抓質(zhì)效。突破工作重點難點是創(chuàng)新,把常規(guī)工作做成精品是創(chuàng)新,完成好先行先試工作是創(chuàng)新,創(chuàng)新就是實效,我們必須把組織工作的發(fā)展重點放到創(chuàng)新上,集思廣益、超前思考,力求人無我有、人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我優(yōu)。
5、要強(qiáng)化隊伍活力。繼續(xù)貫徹“三個留人”,激發(fā)組工干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。工作上,要嚴(yán)格要求,評選履職盡責(zé)先進(jìn)典型,引導(dǎo)組工干部立志、立標(biāo)、立行、立規(guī),爭當(dāng)表率和模范。生活上,要關(guān)心關(guān)愛,認(rèn)真落實談心談話、年休假等制度,及時了解干部的思想狀況和生活狀況,豐富日常文體活動,培養(yǎng)健康興趣愛好。
同志們,做好今年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造中心城市提供堅強(qiáng)的組織保證。
在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開全市縣域工業(yè)集中區(qū)高質(zhì)量發(fā)展暨工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度工作會議,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來x考察重要講話重要指示精神,貫徹落實省委、省政府工業(yè)穩(wěn)增長促投資工作部署,進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到市委四屆x次全會“三個確?!币蠛褪形⑹姓?dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作要求上來,分析調(diào)度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況,找準(zhǔn)問題癥結(jié),采取有效措施,促進(jìn)增速回升,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。同時,強(qiáng)力推進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長打好基礎(chǔ)。
昨天,大家在x、x高新區(qū)、x、x示范區(qū)、x、x現(xiàn)場觀摩了工業(yè)集中區(qū)(經(jīng)開區(qū))及相關(guān)工業(yè)企業(yè),每個參觀點位各有代表性,x的多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房、高新區(qū)的先進(jìn)制造業(yè)、x的體制機(jī)制創(chuàng)新、x的毛絨玩具、x的產(chǎn)城融合、x的x食品,都讓人耳目一新,深受啟發(fā)。剛才,x縣政府x代縣長作了致辭,市工信局啟政局長通報了全市縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展及工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況,安排部署了下一階段工作,x縣政府、x高新集團(tuán)、x區(qū)五里工業(yè)集中區(qū)、x市政府、x縣政府和x工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行了發(fā)言,其他工業(yè)集中區(qū)(經(jīng)開區(qū))也都準(zhǔn)備了書面材料。大家既講了亮點成績,也談了問題短板,更明確了下一步工作重點和對策措施,希望大家相互借鑒學(xué)習(xí),在抓落實上下功夫、見成效。下面,我講四點意見。
一、務(wù)必清醒認(rèn)識當(dāng)前形勢,堅定迎難而上的信心和決心。
新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)x戶,高于去年同期x戶;
非公占比達(dá)到x%,繼續(xù)穩(wěn)居全省首位。全市新建標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房x萬平方米,縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值x億元,增速x%,高出全市工業(yè)總產(chǎn)值增速近x個百分點。但整體來看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)高開低走,持續(xù)低位運行。x-x月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長x%,低于全省平均水平x個百分點,居全省第x位。退庫企業(yè)達(dá)x戶,停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)達(dá)x戶,x戶退庫留基企業(yè)累計下拉產(chǎn)值增速x個百分點。雖然固定資產(chǎn)投資同比增長x%,高于全省平均水平x個百分點,工業(yè)投資、技改投資分別同比增長x%、x%,分別排名全省第四、第三,但x、x、x、紫陽、x固定資產(chǎn)投資增速均低于全市平均水平,x、紫陽、x為負(fù)增長。園區(qū)畝均效益較低,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)配套不足問題依然存在,全市產(chǎn)值過x億元的園區(qū)僅x個,不足x億元的園區(qū)x個,個別集中區(qū)畝均產(chǎn)出不足x萬元。總之,我市規(guī)上工業(yè)增加值增速、工業(yè)投資、規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育三項指標(biāo)完成都有欠賬,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比、制造業(yè)占比兩項指標(biāo)很難躋身全省第一方陣,各縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展均在較低水平運行,工業(yè)穩(wěn)增長形勢極為嚴(yán)峻,完成年度目標(biāo)任務(wù)艱巨。
主觀上則暴露出各級各相關(guān)部門還一定程度存在精力不夠聚焦、措施不夠精準(zhǔn)、落實不夠到位等問題,特別是縣區(qū)同志,承擔(dān)著脫貧成效鞏固、民生事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)穩(wěn)定等各項艱巨繁重任務(wù),辛苦程度有目共睹,但工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石和穩(wěn)定器,長期低位運行,既與高質(zhì)量發(fā)展要求不相適應(yīng),也反映出相關(guān)縣區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠,“十個指頭彈鋼琴”能力不足等問題。加之今年干部調(diào)整多,人員變動大,少數(shù)干部存在“經(jīng)濟(jì)下滑與自己關(guān)系不大”的錯誤思想,也要引起我們高度重視。
文罡市長先后多次調(diào)研縣域工業(yè),x月x日聽取工業(yè)專項匯報,x月x日前往市工信局調(diào)研座談。市政府常務(wù)會議、市委常委會先后聽取工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行匯報。x月x日,市委召開穩(wěn)投資促增長專題會議,約談了主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況靠后的部門和縣區(qū)。這些舉措,既充分體現(xiàn)了市委、市政府對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視支持,同時也讓我們深感責(zé)任重大、壓力倍增。全市各級各部門要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢,保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識,自覺把工業(yè)穩(wěn)增長放到各項工作的重中之重,認(rèn)真結(jié)合年度目標(biāo)完成情況,積極主動找差距、補(bǔ)短板,立足問題找根子、開方子,咬定目標(biāo)抓進(jìn)度、促發(fā)展,確保全面沖刺,迎頭趕上。
二、狠抓工業(yè)集中區(qū)建設(shè),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
從我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看,縣域經(jīng)濟(jì)占全市國民生產(chǎn)總值的x%以上,縣域工業(yè)更是占全市工業(yè)的x%以上。x年,全市縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值x億元,入園企業(yè)總數(shù)x戶,其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)x戶,占全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)的x%。今年前三季度,我市縣域工業(yè)集中區(qū)增速x%,高出全市工業(yè)總產(chǎn)值增速近x個百分點,這說明園區(qū)集中效益發(fā)揮良好。作為縣域工業(yè)發(fā)展的主要抓手,推進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展,對全市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長至關(guān)重要。
一要堅定不移走縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展道路。x的立地條件是“九山半水半分田”,x%是山地、x%是丘陵、x%是川壩。國家主體功能區(qū)對x的定位,限制開發(fā)區(qū)域占x%、禁止開發(fā)區(qū)域占x%、重點開發(fā)區(qū)域占x%。特殊的發(fā)展條件和“一泓清水永續(xù)北上”的政治責(zé)任,客觀要求我們必須在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上把“好地”用好,實現(xiàn)水電路氣及環(huán)保設(shè)施的集約集中利用。實踐證明,堅持縣域工業(yè)集中園區(qū)建設(shè)是破解我市立地條件差、環(huán)保約束多、土地成本高的最佳途徑,也是當(dāng)前追趕超越、未來綠色崛起的希望和潛力所在,必將成為帶動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
二要建設(shè)特色鮮明、功能完備、服務(wù)優(yōu)良的工業(yè)園區(qū)。栽好梧桐樹,引得鳳凰來。完善基礎(chǔ)、優(yōu)化服務(wù)是園區(qū)進(jìn)一步迸發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,提高地域競爭力,引領(lǐng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必要措施。各級各部門要進(jìn)一步抓好園區(qū)規(guī)劃設(shè)計,完善硬件設(shè)施,做優(yōu)營商環(huán)境。一是特色要鮮明。要準(zhǔn)確把握中省大力支持發(fā)展特色專業(yè)園區(qū)這一政策導(dǎo)向,立足各自實際,結(jié)合長遠(yuǎn)目標(biāo),找準(zhǔn)發(fā)展定位,明確發(fā)展方向,對園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“鏈?zhǔn)健币?guī)劃,打破同質(zhì)性,塑造獨特性,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力。每個工業(yè)園區(qū)都要有自己的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個縣(市、區(qū))都要培育x-x個產(chǎn)值過百億元的首位產(chǎn)業(yè)。二是硬件要完善。要著重抓好標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),全年力爭完成x萬平方米建設(shè)任務(wù)。通過項目整合、資金捆綁等措施,將園區(qū)道路、綠化、管網(wǎng)、通信等各類公用設(shè)施規(guī)劃優(yōu)先向工業(yè)集中區(qū)傾斜和布局,持續(xù)完善工業(yè)集中區(qū)水、電、路、氣、訊、綠等基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)集中供電、供氣及污染物集中處理、環(huán)保在線監(jiān)測等公用設(shè)施建設(shè)。三是軟件要優(yōu)良。要建設(shè)一批高水平服務(wù)平臺,實現(xiàn)工業(yè)集中區(qū)公共服務(wù)和投融資平臺全覆蓋,為入園企業(yè)提供完善的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息咨詢、市場開拓、融資擔(dān)保、法律維權(quán)等各項服務(wù)。要加快推進(jìn)園區(qū)服務(wù)體系建設(shè),建立“企業(yè)吹哨、部門報到”和“園區(qū)事、園區(qū)辦”服務(wù)機(jī)制,探索進(jìn)一步委托或下放相關(guān)審批管理權(quán)限,為園區(qū)賦能賦權(quán),讓園區(qū)“說了算、定了干、干得好”。要加大宣傳和培訓(xùn)力度,不折不扣貫徹落實國家和省上各項政策措施。這次會上,市工信局匯編了省市縣三級與園區(qū)和企業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的一系列政策措施,希望大家切實抓好政策爭取和落實。
三要健全完善園區(qū)建設(shè)管理體制機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化市縣統(tǒng)籌,牢固樹立“以畝均論英雄”理念,集中最好的資源、最優(yōu)的政策、最強(qiáng)的干部,推動園區(qū)集約式、聚合式、裂變式、突破式發(fā)展。一是要積極探索園區(qū)建設(shè)模式。目前,我市的工業(yè)集中園區(qū)都按政府主導(dǎo)建設(shè)、園區(qū)平臺公司承擔(dān)管理的模式運行。各縣區(qū)要積極探索市場化、社會化辦園區(qū)的模式,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)化企業(yè)融資方式多元化和投資主體地位,進(jìn)一步激發(fā)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展活力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。二是要持續(xù)培育市場主體。大力培育“專精特新”小巨人、“獨角獸”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)入園聚集發(fā)展。積極融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺,加強(qiáng)雙創(chuàng)基地、眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等建設(shè),促進(jìn)一批科技成果突破和轉(zhuǎn)化落地,提升企業(yè)競爭力和園區(qū)整體實力。三是要全面強(qiáng)化畝均效益。要以持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力為抓手,把“畝均效益”作為各園區(qū)建設(shè)和考核的重要指標(biāo),突出抓好高附加值產(chǎn)業(yè)的培育,探索低效、低產(chǎn)企業(yè)退出機(jī)制。把科技含量低、附加值低的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去,把科技含量高、產(chǎn)品附加值高、有前途的產(chǎn)業(yè)引入進(jìn)來。要指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步健全現(xiàn)代管理制度,全面開展創(chuàng)新,提升產(chǎn)出效益和盈利水平。中省市各類項目資金、政策和基礎(chǔ)設(shè)施項目要優(yōu)先向工業(yè)集中區(qū)傾斜和配套。全力保障園區(qū)發(fā)展所必需的用地、用人需求,加強(qiáng)融資服務(wù),鼓勵金融機(jī)構(gòu)為工業(yè)集中區(qū)建設(shè)量身定做金融產(chǎn)品。
三、緊盯目標(biāo),突出重點,奮力沖刺年度任務(wù)。
市委常委會要求,今年全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速要高于全省水平,排名不能“八九不離十”,生產(chǎn)總值增速要達(dá)到x%左右,規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)到x%以上。今年的有效工作時間只有兩個月了,時間緊、任務(wù)重、壓力大。各級各部門要緊盯年度目標(biāo),再研究再部署再細(xì)化,深挖增長潛力,發(fā)力沖刺攻堅,采取刀下見菜措施,努力確保全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,力爭全年達(dá)到x%的增速,為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
對市場造成的問題,部門要做好協(xié)調(diào);
對企業(yè)自身發(fā)展中存在的問題,各相關(guān)部門要積極做好指導(dǎo)。市穩(wěn)增長專班辦公室要充分發(fā)揮作用,定期研究解決共性難題和重大事項,及時跟進(jìn)紓困解難,力促企業(yè)開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)。同時,要深入開展市級領(lǐng)導(dǎo)、市級單位包聯(lián)重點工業(yè)企業(yè)(項目),壓緊夯實三級干部責(zé)任,一企一策紓困解難,全力保障要素供給,實施問題交辦和銷號管理制度,促使通用汽配制造等x個建成項目盡快投產(chǎn),x戶重點骨干企業(yè)滿產(chǎn)超產(chǎn),x戶停減產(chǎn)企業(yè)復(fù)能達(dá)效。
二要狠抓項目建設(shè)。項目就是未來的生產(chǎn)力、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長點。長期以來,我市就存在項目謀劃不精準(zhǔn)、儲備少、投資小、推進(jìn)慢、帶動弱等問題,缺乏龍頭型、領(lǐng)軍型和高新技術(shù)、延鏈補(bǔ)鏈大項目。目前,縣區(qū)在庫工業(yè)項目已捉襟見肘,x縣僅剩x個,x縣投資x萬元以上工業(yè)項目僅x個,全市計劃總投資x億元以上在庫工業(yè)項目僅有x個,現(xiàn)有項目難以支撐當(dāng)前工業(yè)增長需要,也會導(dǎo)致明年工業(yè)發(fā)展后繼乏力。各級各部門要強(qiáng)化謀項目的緊迫感,著眼項目梯次推進(jìn),抓好三個常態(tài)化(即常態(tài)化謀劃項目、常態(tài)化招引項目、常態(tài)化爭取項目),從全市長遠(yuǎn)發(fā)展大局出發(fā),結(jié)合省、市確定的重點產(chǎn)業(yè)鏈和本縣區(qū)工作實際,從技改項目和新建項目兩方面著手,積極策劃生成、包裝申報一批補(bǔ)鏈延鏈項目,謀劃一批先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新基建等領(lǐng)域的大項目、好項目,徹底扭轉(zhuǎn)“項目庫中沒有項目”的不利局面。同時,按照“招商項目抓落地、在建項目抓推進(jìn)、建成項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓達(dá)效”的思路,加快推進(jìn)金思銘生物藥新品開發(fā)等x個重點項目建設(shè)。要持續(xù)深化“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動,全力開展產(chǎn)業(yè)項目招商引資,厚植全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
三要大力促銷招商。要一以貫之把招商引資作為“一把手工程”,繼續(xù)深化“x”招商引資工作機(jī)制,靈活運用“投行思維”,開展靶向招商、產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標(biāo)招商,鞏固提升“特色產(chǎn)品展示+重點項目推介”模式,依托園區(qū)引龍頭、帶配套、聚產(chǎn)業(yè),大力培育“鏈主”企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展,扎實做好建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈工作,努力打造更具競爭力和支撐力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。要堅持實事求是,明確“好項目”的標(biāo)準(zhǔn),緊盯中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移檔期,堅持無中生有、有中生新,承接一批符合新發(fā)展理念、符合縣區(qū)比較優(yōu)勢、符合生態(tài)環(huán)保要求的“好項目”落地。要大力推動x地方產(chǎn)品擴(kuò)大銷售,鼓勵支持x產(chǎn)品在本地站穩(wěn)腳、外地走出去。招商、工信部門要對今年簽約的工業(yè)項目落地情況進(jìn)行盤點梳理,跟蹤推動落地,讓招商成果順利落地開花。
四要加快進(jìn)規(guī)納統(tǒng)。要抓住企業(yè)年報、企業(yè)進(jìn)規(guī)申報等時間節(jié)點,組織企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。工信、統(tǒng)計部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助企業(yè)規(guī)范申報支撐資料,按時按要求組織企業(yè)申報,力爭能入盡入多入快入。要指導(dǎo)已經(jīng)納規(guī)入統(tǒng)的企業(yè),按要求提供支撐印證資料。統(tǒng)計部門要依法依規(guī)做好統(tǒng)計工作,既要引導(dǎo)企業(yè)不漏報、不瞞報、不虛報,也要幫助企業(yè)解決不愿報、不會報、不懂報的問題,確保真實反映全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)成效。
四、強(qiáng)化措施,改進(jìn)作風(fēng),狠抓各項任務(wù)落實。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,有什么樣的作風(fēng),就有什么樣的作為。在年底沖刺這場攻堅戰(zhàn)中,我們要以每臨大事有靜氣的心態(tài),不甘人后、奮起直追的姿態(tài),一抓到底、不達(dá)目的不收兵的狀態(tài),擰緊發(fā)條、鉚足勁頭,以決戰(zhàn)的姿態(tài)全身心投入到?jīng)_刺攻堅戰(zhàn)中。
進(jìn)度不及預(yù)期的縣區(qū),要想方設(shè)法在存量上挖掘、在增量上擴(kuò)張,力爭迎頭趕上。工信、發(fā)改、統(tǒng)計等市直部門要落實行業(yè)部門責(zé)任,通過調(diào)研走訪、運行分析、工作調(diào)度等手段,密切監(jiān)測全市工業(yè)運行態(tài)勢、走勢、趨勢,及時出臺政策幫助支持企業(yè),定期對縣區(qū)工業(yè)運行情況進(jìn)行點評、通報和曝光,營造“比學(xué)趕超”的良好氛圍。
二要強(qiáng)化服務(wù)保障。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)項目服務(wù)保障措施,用足用活用好省、市工業(yè)穩(wěn)增長擴(kuò)投資、抓項目穩(wěn)投資等各類政策,確?;萜笳呗涞?,調(diào)動企業(yè)內(nèi)生動力。全力打好要素保障硬仗,發(fā)揮專班作用,用好包聯(lián)機(jī)制,深入開展“進(jìn)工地、到一線、解難題”專題活動,解決好企業(yè)土地、資金、資源、環(huán)境等瓶頸制約性問題。加強(qiáng)部門溝通銜接,做好項目建設(shè)與統(tǒng)計工作的有效銜接,使新形成的實物工作量能夠按要求盡快入統(tǒng),充分發(fā)揮重點項目對工業(yè)投資數(shù)據(jù)的引導(dǎo)帶動作用,力促所有項目問題在x月底前全部解決或取得重大突破。
三要嚴(yán)格督查考核。完成年度目標(biāo),督查考核是保證。各級各有關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”作風(fēng)要求和“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),表率、學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)”工作標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)推進(jìn)各項工作,確保各項措施落地生效。要健全完善考核督查、表彰獎勵、責(zé)任追究工作機(jī)制,把督查檢查變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、跟蹤問效的過程,堅決打通園區(qū)發(fā)展、項目落地、投產(chǎn)達(dá)效中的“最后一關(guān)”。
事雖難,做則必成!我們要上下同心,迎難而上,真抓實干,精準(zhǔn)施策,全力推動全市工業(yè)增長加速回升,奮力沖刺年度目標(biāo)任務(wù)完成,為實現(xiàn)“三個確?!弊龀鰬?yīng)有貢獻(xiàn)。
在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
市委市政府召開這次會議的主要目的是,貫徹落實省委“三高四新”戰(zhàn)略和全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會議精神,研究調(diào)度推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行暨產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作,加快推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
剛才,市工信局匯報了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況,各產(chǎn)業(yè)鏈辦公室匯報了產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)情況,有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)講了很好的意見。今年以來,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)性快速增長勢頭,1-6月,全市規(guī)模工業(yè)增加值同比增長x%,增速位居全省第一,工業(yè)稅收同比增長x%(不含煙),工業(yè)對gdp貢獻(xiàn)率將近x%,據(jù)預(yù)測全年有望保持x%左右增速,成績值得充分肯定。近年來,我市堅持依托資源優(yōu)勢,把培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈水平放在更加突出位置來抓,全面摸清了發(fā)展現(xiàn)狀,組建了工作專班,制定了工作方案和政策措施,各項工作正在有力有序推進(jìn),取得了長足進(jìn)步,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。等下,x書記還要作重要講話,我們要認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好落實。下面,我先講五點意見。
第一,要突出規(guī)劃引領(lǐng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。做好規(guī)劃是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的重要先導(dǎo)性工作,科學(xué)管用的規(guī)劃將為我市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提供最有力支撐。一要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條調(diào)查研究。抓產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),就是要加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條調(diào)查研究,我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,現(xiàn)在都只是產(chǎn)業(yè)鏈條中的一節(jié),需要深入對產(chǎn)業(yè)鏈上中下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、全球全國產(chǎn)能及需求、技術(shù)裝備、研發(fā)力度、市場前景等全方位研究,把握整個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展趨勢,這樣才能有所為而有所不為,下好先手棋。譬如說錳鋅釩產(chǎn)業(yè)鏈,要從采、選、冶到最后資源化利用,了解國際國內(nèi)同行的發(fā)展態(tài)勢和市場需求,找準(zhǔn)優(yōu)勢、短板,在這個基礎(chǔ)上,發(fā)揮比較優(yōu)勢,招大引強(qiáng),引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,使我們產(chǎn)業(yè)在一個新的歷史起點上推進(jìn)、發(fā)展。要加強(qiáng)對國家政策研究研判,特別是對一些卡脖子項目,國家有很多新的政策,只有放在國家大戰(zhàn)略中布局謀劃,才能做好產(chǎn)業(yè)鏈的謀篇布局。二要加快編制產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)系列規(guī)劃。從剛才匯報的情況看,x個產(chǎn)業(yè)鏈只有電子信息及5g應(yīng)用、白酒、錳鋅釩新材料等少數(shù)產(chǎn)業(yè)鏈正在編制規(guī)劃,大多數(shù)規(guī)劃編制還比較滯后,并且已經(jīng)編制的這幾個產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)規(guī)劃還需要進(jìn)一步科學(xué)論證,才能適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的新形勢和新要求。我們要充分認(rèn)識產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)規(guī)劃的重要性和緊迫性,把規(guī)劃編制的過程作為深化產(chǎn)業(yè)鏈研究的過程,充分發(fā)揮科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)作用,緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,認(rèn)真做好規(guī)劃編制,科學(xué)合理確定目標(biāo)任務(wù),努力在更高水平上科學(xué)謀劃和推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)發(fā)展。三要加快形成產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)“五個一”工作框架?!拔鍌€一”即“一個全景圖、一個實施方案、一個保障政策、一個工作專班、一套工作機(jī)制”。對這項工作我在專門的調(diào)度會上作了安排,這次再進(jìn)行強(qiáng)調(diào),這是事關(guān)我市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)具體操作層面的制度安排。市產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)辦及各產(chǎn)業(yè)鏈辦公室,要各負(fù)其責(zé),加快工作進(jìn)度,制定工作清單,確保x月底完成?!拔鍌€一”工作框架形成后,各級各部門要對標(biāo)對表,掛圖作戰(zhàn),認(rèn)真抓好落實,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向縱深發(fā)展。四要加快完善產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)重點項目庫。建立重點項目庫是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重點方向的項目化,也是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商的客觀需要。各級各部門務(wù)必高度重視,明確專人負(fù)責(zé),組織專門班子認(rèn)真研究,盡快形成項目單子。市產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)辦及各產(chǎn)業(yè)鏈辦公室要加大調(diào)度力度,加快工作進(jìn)度,確保重點項目庫與“五個一”工作框架同時完成,并要根據(jù)發(fā)展情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
要支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展,加大企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新支持力度,在細(xì)分市場和專長領(lǐng)域推出一批特色項目,加快培育一批“小巨人”“單項冠軍”企業(yè)。要推動企業(yè)體制創(chuàng)新,鼓勵和支持企業(yè)加快建立治理結(jié)構(gòu)合理、股東行為規(guī)范、內(nèi)部約束有效、運行高效靈活的現(xiàn)代企業(yè)制度,健全規(guī)改股、股上市的推進(jìn)機(jī)制,借助資本市場壯大企業(yè)。三要抓好“四上”企業(yè)入規(guī)?!八纳稀逼髽I(yè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,也是反映地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo),要健全“新建入規(guī)”“小升規(guī)”“個轉(zhuǎn)企”推進(jìn)機(jī)制,穩(wěn)定現(xiàn)有的“四上”企業(yè)不退出,抓好符合條件的企業(yè)“入規(guī)入統(tǒng)”,做到不漏統(tǒng)、不誤統(tǒng),為經(jīng)濟(jì)增長提供堅實支撐。要著力解決好符合條件的企業(yè)沒有入統(tǒng)、外地建筑企業(yè)無法入統(tǒng)等問題,確保今年新增“四上”企業(yè)x家。
要緊盯高效益項目,加強(qiáng)與“三類”x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)、上市公司等企業(yè)對接,招引一批投資大、產(chǎn)值大、稅收貢獻(xiàn)大、就業(yè)容量大、經(jīng)濟(jì)社會效益高、環(huán)境友好型的項目。二要創(chuàng)新方式,解決好怎么招的問題。要解放思想,舍得拿出最好的資源、最好的項目來招商,杜絕“肥水不流外人田”的狹隘思想。要創(chuàng)新項目包裝設(shè)計,加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,從投資者的角度出發(fā),做細(xì)做實項目前期工作,讓投資者看到利益、看到優(yōu)勢、看到前景,不能搞個概念,摸著腦殼推介,別人一問三不知,這樣效果肯定不好,當(dāng)然,也不能過度包裝、搞虛假宣傳、欺騙投資者。要創(chuàng)新項目招商方式,在做好常規(guī)的定點招商、活動招商、以商招商、小分隊招商、代理招商的同時,要轉(zhuǎn)變招商方式,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),圍繞補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈建鏈,大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、定向招商、敲門招商、企業(yè)招商等新途徑、主途徑,提高招商的精準(zhǔn)度,提高項目的落地率,提高招商引資水平。要堅持“專業(yè)+專班”式招商,把通曉市場規(guī)則、國際慣例、熟悉產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)前沿的人才,納入招商隊伍,使之與產(chǎn)業(yè)高端對話、與市場前沿接軌、與投資商在同一個頻道交流。要潛下心來總結(jié)這些年來招引項目來自于哪些地區(qū)、哪些領(lǐng)域和發(fā)展成效,認(rèn)真研究xx等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的資本流向趨勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向,延伸信息觸角范圍,及時掌握投資熱點和動向,有的放矢,有效對接。特別是要及早謀劃好高鐵開通以后,邀請一批企業(yè)家到x,舉辦一場主場招商會,讓他們體驗下獨特的x山水風(fēng)光、濃厚的民族文化,感受下良好的營商環(huán)境、快速發(fā)展勢頭,推動一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶x。三要注重實效,解決好怎么落地的問題。前面講的都是搭好臺、唱好戲,最終要更多企業(yè)買票入場,見到實效。各級各部門要積極跟蹤好意向性和已簽約項目,經(jīng)?!皣u寒問暖”,想投資者之所想、急投資者之所急,用心用情打動投資者,促進(jìn)早日簽約、早日落地、早日竣工、早見成效。特別是在建設(shè)過程中,難免會遇到一些問題,我們要下好服務(wù)的先手棋,加強(qiáng)融資、水電氣等要素的保障,為項目建設(shè)“開路”“清障”,最大程度減少影響項目建設(shè)的“絆腳石”。要嚴(yán)格兌現(xiàn)各項依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議,不要出現(xiàn)落地前“拍胸脯”保證的事項,落地后“打死”都不認(rèn),特別是今年是換屆之年,不得出現(xiàn)“新官不理舊賬”現(xiàn)象,堅決杜絕影響營商環(huán)境、地方形象和政府形象的行為。
第四,要突出夯實平臺推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)離不開平臺支撐,要更加注重依托功能齊全、作用明顯的平臺,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集群發(fā)展。一要建好園區(qū)承接平臺。要圍繞“五好”園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)園區(qū)綜合服務(wù)保障體系建設(shè),特別是要加快基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施配套建設(shè),充分發(fā)揮政府和市場的作用,力爭通過三年努力,基本實現(xiàn)信息通、市場通、法規(guī)通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術(shù)通、服務(wù)通和面向21世紀(jì)的新經(jīng)濟(jì)平臺“九通一平”,建立起滿足承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)要求、滿足園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展要求、與新型城鎮(zhèn)建設(shè)相適應(yīng)的服務(wù)保障體系,切實提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力、就業(yè)吸納力和人口的容納力。二要建好金融服務(wù)平臺。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),構(gòu)建普惠金融與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)協(xié)同發(fā)展體系,區(qū)分不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)、不同發(fā)展階段的不同需要,提供覆蓋企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要提升運用金融工具的能力,更加重視發(fā)揮資本的力量,善于運用上市、風(fēng)投創(chuàng)投基金等現(xiàn)代金融手段,為企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)增添制勝的砝碼。三要建好人才服務(wù)平臺。要加大懂企業(yè)經(jīng)營管理的“領(lǐng)導(dǎo)帥才”、懂技術(shù)的“技術(shù)英才”培育和引進(jìn),x高新區(qū)幾家新材料企業(yè)產(chǎn)品達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn),并牽頭制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),就是因為當(dāng)年留下了一批人才。要秉持“不為所有,但為所用”思路,通過與科研院所、高校合作等方式,點對點滿足企業(yè)對高精尖人才的需求。要把產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)與促進(jìn)富余勞動力就近就業(yè)相對接,盡最大努力解決企業(yè)用工難題。
x市設(shè)立轉(zhuǎn)貸基金、風(fēng)險補(bǔ)償金、天使基金,幫助企業(yè)解決融資難問題。我們要及時學(xué)習(xí)借鑒別人的好經(jīng)驗好做法,千方百計為產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提供資金保障。要進(jìn)一步提高土地節(jié)約、集約利用水平,對那些圈了地、不開發(fā),浪費土地、浪費資源的項目,有關(guān)部門要作為重點,不斷地排查,有的要依法嚴(yán)肅處理。要加快重點項目的用電報裝,嚴(yán)格落實上級電價優(yōu)惠政策,進(jìn)一步清理用電不合理加價,切實降低項目用電成本。要進(jìn)一步增強(qiáng)“親商”意識,既清清爽爽用權(quán),又傾情傾力服務(wù),主動關(guān)心、及時回應(yīng)企業(yè)的合理訴求、保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,切實為企業(yè)發(fā)展排憂解難、添薪續(xù)力。要加強(qiáng)專班建設(shè),將優(yōu)秀的企業(yè)人才吸引進(jìn)專班隊伍,精準(zhǔn)引進(jìn)專業(yè)人才參與我市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。要強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的考核管理,建立考核機(jī)制和制度,科學(xué)合理確定考核目標(biāo)內(nèi)容,強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,發(fā)揮考核指揮棒作用,推動全市上下形成抓產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的比學(xué)趕超濃厚氛圍。
在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議上的講話篇七
同志們:
這次組織工作會議,是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹市三次黨代會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,加快推進(jìn)工業(yè)興市、奮力實現(xiàn)跨越趕超的新形勢下召開的一次重要會議。市委對開好這次會議非常重視。春節(jié)前,市委會聽取了組織工作專題匯報,對做好今年的組織工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,提出了明確要求。今天,市委書記王祥喜同志,市委副書記、市長劉曉鳴同志,市委副書記張桂華同志,市委、市委秘書長涂勝華同志出席會議,王祥喜同志還將作重要講話。我們一定要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會王祥喜同志重要講話精神,認(rèn)真落實這次會議的工作部署,以改革創(chuàng)新精神扎實推進(jìn)、全面完成今年黨的建設(shè)和組織工作各項任務(wù)。下面,我就回顧總結(jié)20xx年工作,結(jié)合貫徹全國、全省組織部長會議精神,扎實抓好今年組織工作各項任務(wù)的落實,講三點意見。
一、緊扣中心,服務(wù)大局,20xx年組織工作邁上了新的臺階。
20xx年,全市組織工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初組織工作會議部署和組織工作要點要求,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點,統(tǒng)籌推進(jìn),各項工作取得了新的進(jìn)展,為助推“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略、實現(xiàn)“”順利開局提供了堅強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
一是集中精力搞好集中換屆工作,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到了新的加強(qiáng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),系統(tǒng)謀劃市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆工作,研究制定一系列指導(dǎo)性、規(guī)范性文件,嚴(yán)格把握換屆相關(guān)政策規(guī)定,精心組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察,積極實施年輕干部培養(yǎng)工程,確保了集中換屆工作穩(wěn)步推進(jìn)和圓滿成功。深化改革創(chuàng)新,以集中換屆為契機(jī),探索推行干部“德”的考評辦法,嘗試實行“兩評議兩差額兩測評”辦法考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,全面推行“一述三評”辦法綜合分析評價干部實績,干部選拔任用機(jī)制進(jìn)一步完善。匡正用人風(fēng)氣,采取多種方式大力抓好換屆紀(jì)律宣傳教育、責(zé)任承諾、監(jiān)督檢查全覆蓋工作,營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。認(rèn)真落實四項監(jiān)督制度,積極抓好“一報告兩評議”工作,完善和落實干部選拔任用有關(guān)事項報告制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨委書記離任檢查規(guī)定,選人用人整體環(huán)境進(jìn)一步改善。強(qiáng)化能力建設(shè),依托黨校加大黨政干部培訓(xùn)力度,探索建立干部教育培訓(xùn)計劃生成機(jī)制,認(rèn)真辦好“隨州干部講堂”,積極抓好干部教育在線延伸拓展工作,有效提升了各級干部抓發(fā)展促和諧的能力。
二是以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點,基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)水平有了新的提高。著力抓好基層黨組織和黨員干部承諾、踐諾、評諾工作,在窗口單位和服務(wù)行業(yè)組織開展“兩增強(qiáng)兩推進(jìn)”、“五亮五比五創(chuàng)”和學(xué)習(xí)楊善洲精神大討論活動,在全市組織開展“六個紅”等慶祝建黨90周年系列節(jié)慶活動,表彰宣傳了一大批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,形成了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)的濃厚氛圍。以開展基層組織建設(shè)“強(qiáng)基固本鞏固年”活動為總抓手,深入推進(jìn)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動,大力加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”建設(shè),認(rèn)真抓好村“兩委”換屆工作,總結(jié)推廣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“一站多點”模式,積極開展街道社區(qū)管理服務(wù)“五聯(lián)五化”試點,選派360余名機(jī)關(guān)干部指導(dǎo)和幫助非公企業(yè)加強(qiáng)黨建工作,認(rèn)真開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織規(guī)范化建設(shè)年活動,扎實做好市三次黨代會代表推選工作,基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)邁上了新的臺階。11月初,全省加強(qiáng)街道社區(qū)黨建推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和社會管理創(chuàng)新工作會議在我市成功召開。
三是積極實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,人才工作服務(wù)發(fā)展大局邁出了新的步伐。組織召開全市人才工作會議,研究出臺人才發(fā)展中長期規(guī)劃和全面實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見,探索推行人才工作責(zé)任目標(biāo)管理,堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議、重大事項報告、年度工作述職等制度,人才工作運行機(jī)制進(jìn)一步完善。積極實施“151高層次人才引進(jìn)工程”,成功舉辦高層次人才引進(jìn)新聞發(fā)布會和“隨州·武漢高校人才引進(jìn)與科技合作推進(jìn)會”,扎實抓好用人單位個性化人才服務(wù)工作,選送50余家重點企業(yè)高管赴清華大學(xué)進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn),人才工作服務(wù)“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略水平進(jìn)一步提高。積極發(fā)揮農(nóng)村實用人才示范基地作用,認(rèn)真實施“百村千戶萬名”科技示范工程,扎實推進(jìn)“一村一名大學(xué)生”計劃,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)和儲備了一批帶頭人。
四是堅持從嚴(yán)治部從嚴(yán)帶隊伍,組織部門自身建設(shè)取得了新的成效。以迎接建黨90周年為契機(jī)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以“雙推雙爭”活動為載體深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動,結(jié)合全市治庸問責(zé)活動積極加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真開展“學(xué)習(xí)楊善洲精神,做優(yōu)秀組工干部”大討論活動,有效改進(jìn)了組工干部的思想作風(fēng)。繼續(xù)推行崗位責(zé)任目標(biāo)管理,認(rèn)真落實重點工作督辦落實制度,扎實開展“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動,繼續(xù)開展組織部長下基層活動,組織開展組織工作專題調(diào)研活動,組工干部深入基層、深入群眾、深入實際的工作作風(fēng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。結(jié)合集中換屆認(rèn)真落實組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定,完善和落實組工干部行為監(jiān)督制度,建立健全黨建信息工作管理考核辦法,認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,機(jī)關(guān)管理和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。
一年來,組織部門的調(diào)研信息、對外宣傳、干部管理、黨員電教、機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)、干部人事檔案管理和老干部工作等都取得了新的成績。這些成績的取得,是市委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨組織大力支持、共同努力的結(jié)果,也是全市組織系統(tǒng)廣大干部團(tuán)結(jié)協(xié)作、辛勤工作的結(jié)果。在這里,我代表市委組織部,對各級各部門對組織工作的關(guān)心支持,對廣大組工干部的辛勤工作表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全市組織工作與新形勢、新任務(wù)、新要求相比,還存在一定的差距,還有一些制約和影響組織工作科學(xué)化的難題亟待破解。如體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價機(jī)制不夠完善,深化干部人事制度改革、解決干部難下難出等難點問題有待進(jìn)一步突破,基層組織建設(shè)“重建輕管”、作用發(fā)揮不充分問題比較突出,發(fā)展黨員質(zhì)量和黨員隊伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升,人才工作體制機(jī)制和人才隊伍整體素質(zhì)與加快推進(jìn)“工業(yè)興市”戰(zhàn)略不相適應(yīng),組織部門自身建設(shè)和組工干部能力建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),等等。對這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真研究,在今后的工作中切實加以解決。
二、突出重點,狠抓落實,全面完成20xx年組織工作各項任務(wù)。
20xx年是黨的召開的喜慶之年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,是市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的開局之年,也是全面貫徹落實市三次黨代會精神、奮力推進(jìn)工業(yè)興市實現(xiàn)跨越趕超的起步之年。科學(xué)謀劃、認(rèn)真落實新一年的組織工作,必須緊緊圍繞推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的主題,切實做到“四找四抓”:一要找準(zhǔn)根本抓基礎(chǔ)。自覺地維護(hù)大局、服從大局,更好地服務(wù)大局、推動大局,是做好組織工作的根本所在。只有牢固樹立大局觀念,堅持把組織工作選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)等各項基礎(chǔ)性工作放在大局中思考,放在大局中謀劃,放在大局中推進(jìn),努力使各項工作與大局的要求相一致、目標(biāo)相協(xié)調(diào)、部署相呼應(yīng),組織工作才會有更大進(jìn)步、更大作為、更大貢獻(xiàn)。二要找準(zhǔn)突破抓品牌。新形勢下組織工作面臨許多新情況、新問題,必須堅持以創(chuàng)新精神研究新情況,發(fā)現(xiàn)新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新方法,特別是對一些長期困擾組織工作的難點問題,要善于思考、著力解決,尋找行之有效的對策和辦法,并結(jié)合實際發(fā)掘亮點,打造品牌,不斷推動組織工作與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。三要找準(zhǔn)載體抓推進(jìn)。組織工作線長面廣,頭緒多、任務(wù)重,必須講求科學(xué)的方法,以最小的工作成本、最高的工作效率獲取最大的工作成效。要善于抓重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)推進(jìn)工作的“牛鼻子”,以有效的載體、科學(xué)的方法推動重點工作的突破,以重點工作的突破推動整體工作的進(jìn)展。要學(xué)會“彈鋼琴”,使組織工作的各個方面在保證重點的過程中協(xié)調(diào)聯(lián)動,防止顧此失彼,實現(xiàn)全面發(fā)展。四要找準(zhǔn)不足抓自身。組織部門直接為黨員、干部、人才服務(wù),責(zé)任非常重大,社會關(guān)注度高,必須切實加強(qiáng)自身建設(shè)。要按照“黨性更強(qiáng)、作風(fēng)更正、素質(zhì)更高、要求更嚴(yán)、業(yè)績更優(yōu)”的要求,經(jīng)常性地查找和解決自身建設(shè)存在的問題和不足,努力把組織部門建設(shè)成為“模范部門”,把組工干部打造成為“過硬隊伍”。
面對新形勢新任務(wù)新要求,20xx年全市組織工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以迎接黨的、學(xué)習(xí)貫徹精神為主線,以貫徹落實市三次黨代會精神,推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超為主題,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),提升干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力,系統(tǒng)推進(jìn)干部人事制度改革,深入整治用人上不正之風(fēng),認(rèn)真落實人才發(fā)展規(guī)劃,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強(qiáng)基層組織建設(shè)為重點,以加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)為保證,圍繞中心、服務(wù)大局,改革創(chuàng)新、狠抓落實,努力提高組織工作科學(xué)化水平,以優(yōu)異成績向黨的獻(xiàn)禮。關(guān)于今年組織工作的主要任務(wù),市委組織部已經(jīng)印發(fā)了20xx年組織工作要點,希望各地各部門結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。這里,我重點圍繞推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,講一下要著力推進(jìn)的“六項促進(jìn)行動”:
(一)大力實施“先導(dǎo)領(lǐng)航促進(jìn)行動”,努力凝聚各級班子加快跨越趕超的思想共識。思想是行動的先導(dǎo)。推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為重點,著力做好各級班子統(tǒng)一思想、凝聚共識的工作。全省組織部長會議明確要求,換屆后,市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子要保持相對穩(wěn)定,主職干部原則上要干滿一屆,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點要由選拔配備轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來。一是加強(qiáng)黨性建設(shè)。強(qiáng)化黨的基本理論學(xué)習(xí)特別是特色理論體系的學(xué)習(xí),以堅定信念、對黨忠誠、服務(wù)人民、廉潔自律為重點加強(qiáng)黨性教育,引導(dǎo)廣大干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民,牢固樹立正確的政績觀,切實解決在對待是與非、公與私、真與假、實與虛方面存在的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)各級班子的黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)。黨的后,要及時舉辦學(xué)習(xí)貫徹精神專題培訓(xùn)班,用精神統(tǒng)一各級班子的思想和行動。當(dāng)前,要以學(xué)習(xí)貫徹市三次黨代會精神為主要內(nèi)容,組織開展解放思想大討論活動,引導(dǎo)各級黨員干部將思想統(tǒng)一到推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超上來。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。今年是新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的最后一年,各級組織部門要加大檢查督辦力度,確保培訓(xùn)任務(wù)的全面完成。要以集中換屆中新提拔、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,多層次、多渠道、高質(zhì)量地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部能力培訓(xùn)。充分利用隨州干部講堂、在線學(xué)習(xí)平臺,推動干部自主選學(xué),使領(lǐng)導(dǎo)干部的知識結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)水平與新的職位相適應(yīng),不斷提高推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的能力。全面推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,積極抓好區(qū)(市、縣)黨校體制機(jī)制改革,不斷提高干部培訓(xùn)質(zhì)量和水平。三是加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。健全完善集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)集體重大問題議事與決策規(guī)范,進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制,推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。發(fā)揚(yáng)批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng),提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題和矛盾的能力。突出抓好黨政“一把手”和新提拔、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部的民主集中制教育,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、直接聯(lián)系和服務(wù)群眾等制度,推動和促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、了解民情、幫扶群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
(二)大力實施“目標(biāo)引路促進(jìn)行動”,著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)跨越趕超的責(zé)任感和執(zhí)行力。市三次黨代會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議明確了今年和今后一個時期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)。目標(biāo)就是方向,目標(biāo)就是動力,目標(biāo)就是指路明燈。推動和實現(xiàn)這個目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。市委決定,從今年開始,拓展領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo)管理范圍,將責(zé)任目標(biāo)管理延伸到區(qū)(市、縣)、隨州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū),各地將所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村納入責(zé)任目標(biāo)管理范圍,以此為總抓手,引領(lǐng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子在工業(yè)興市主戰(zhàn)略中創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè);同時,將責(zé)任目標(biāo)管理提升到市委市政府層面領(lǐng)導(dǎo),成立市責(zé)任目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長,市直相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員,進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級組織部門要緊緊圍繞這個“牛鼻子”工程,積極探索建立科學(xué)的干部實績考核評價機(jī)制,充分發(fā)揮實績考評的激勵導(dǎo)向作用。一是加強(qiáng)目標(biāo)設(shè)置管理。明確目標(biāo)設(shè)置要求,增強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)的激勵性和可操作性;規(guī)范目標(biāo)設(shè)置內(nèi)容,建立科學(xué)的責(zé)任目標(biāo)體系;抓好目標(biāo)任務(wù)分解,合理設(shè)置各項責(zé)任目標(biāo)值;嚴(yán)把目標(biāo)審批關(guān)口,認(rèn)真抓好各個審批環(huán)節(jié)的落實,提高目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)化水平。通過加強(qiáng)目標(biāo)設(shè)置管理,引導(dǎo)各地各部門緊緊圍繞全市發(fā)展目標(biāo)科學(xué)制定領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和年度目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)工業(yè)興市、引領(lǐng)跨越趕超的責(zé)任和動力。二是強(qiáng)化實施過程監(jiān)管。建立情況通報制度,對各地各單位責(zé)任目標(biāo)實施情況加強(qiáng)督辦檢查,及時進(jìn)行通報。探索推行重點工作、創(chuàng)新工作項目管理責(zé)任制,加大對重點工作特別是市政府重點工程、民心工程進(jìn)展情況的督辦檢查力度,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子將市委市政府推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的各項決策部署落到實處。充分發(fā)揮“兩代表一委員”作用,對各部門責(zé)任目標(biāo)管理工作開展民主評議、民主監(jiān)督,并采取集中座談、調(diào)查問卷等形式,充分收集民意,開展群眾評議,以抓責(zé)任目標(biāo)的監(jiān)管推動各項發(fā)展任務(wù)的落實。三是完善目標(biāo)考核辦法。創(chuàng)新目標(biāo)考核評價辦法,積極推行班子述職、民主測評、綜合考察、組織決定等考核措施,探索建立自我評價與民主監(jiān)督相結(jié)合、上級評價與群眾評議相結(jié)合、民主測評與組織考核相結(jié)合、量化考評與定性分析相結(jié)合、全面考察與專項審計相結(jié)合、目標(biāo)激勵與警示懲誡相結(jié)合的綜合考評辦法。以實績考核為重點,建立實績申報、核查認(rèn)定、登記備案制度,不斷完善責(zé)任目標(biāo)考評體系。四是抓好考評結(jié)果運用。建立考評結(jié)果通報、反饋制度,抓好對突出問題的整改落實。建立獎懲激勵制度,引導(dǎo)各級班子和廣大干部爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)。市委決定,將在繼續(xù)實行責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、評先表模、干部使用、教育管理等掛鉤的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大物質(zhì)獎勵力度,對區(qū)(市、縣)、隨州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)評為“好”的領(lǐng)導(dǎo)班子,給予一次性獎勵;對市直部門考評優(yōu)勝單位的全體干部核發(fā)一個月獎勵工資,更大范圍地調(diào)動廣大干部的爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流的工作積極性。建立干部實績考核檔案,將責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果作為選拔使用干部的重要依據(jù),積極發(fā)揮目標(biāo)考評的激勵和引導(dǎo)作用。
(三)大力實施“活力倍增促進(jìn)行動”,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部助推跨越趕超的積極性和主動性。政治路線確定之后,干部就是決定性因素。各級組織部門要著眼推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,著力打造一支充滿生機(jī)與活力的干部隊伍。一是改善結(jié)構(gòu)增活力。今年,省委將著眼于提高能力、改善結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力,組織實施干部培養(yǎng)選拔“2111計劃”,即集中招錄20xx名左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,集中選拔100名左右優(yōu)秀干部到省直機(jī)關(guān)任副處長,集中選派100名左右高等院校、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和后備干部到基層掛職鍛煉,集中選派100名左右縣鄉(xiāng)黨政班子成員到省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。我們將按照省委組織部統(tǒng)一部署,上下聯(lián)動,分層分類推進(jìn)“年輕干部成長工程”。同時,結(jié)合市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際,組織實施“年輕干部成長百人工程”,通過調(diào)查摸底和組織推薦的方式,重點掌握100名左右35歲以下的優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)對象,并從中擇優(yōu)推薦提拔或公開選拔20名左右擔(dān)任市直單位副處級領(lǐng)導(dǎo)干部。各區(qū)(市、縣)要統(tǒng)籌安排,集中行動,分系統(tǒng)實施“年輕干部成長工程”;沒有職數(shù)的,可采取“先進(jìn)后出”的辦法,暫時超職數(shù)配備并逐步消化到位。各級各部門要以此為契機(jī),積極抓好年輕干部培養(yǎng)選拔和教育管理工作,為推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超儲備力量、培植后勁。二是政策激勵增活力。出臺引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層干事創(chuàng)業(yè)的激勵政策,對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量大、發(fā)展速度快或長期扎根基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,可以提高級別待遇。完善招商引資激勵政策,對招商引資作出突出貢獻(xiàn)的干部,進(jìn)行實績登記,在同等條件下優(yōu)先使用,特別優(yōu)秀的可以破格使用。研究探索干部退出機(jī)制,積極拓寬干部能下、能出的渠道,努力調(diào)動干部隊伍助推跨越趕超的積極性和主動性。同時,結(jié)合實施“年輕干部成長工程”,進(jìn)一步加大競爭性選拔干部力度,探索公開遴選、公推競崗等競爭性選拔方式,積極做好市直機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗、交流輪崗工作,不斷激發(fā)干部隊伍活力。三是實踐鍛煉增活力。著眼服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從機(jī)關(guān)部門選派5名左右處級領(lǐng)導(dǎo)干部、10名左右科級及以下干部到重點企業(yè)、重大項目和招商引資一線掛職;著眼培養(yǎng)鍛煉年輕干部,從市直部門選派一批優(yōu)秀年輕干部到區(qū)(市、縣)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,通過加強(qiáng)實踐鍛煉,進(jìn)一步提升各級干部服務(wù)工業(yè)興市、助推跨越趕超的能力和水平。四是加強(qiáng)監(jiān)督增活力。認(rèn)真貫徹落實“四項監(jiān)督制度”,深入整治選人用人上不正之風(fēng),進(jìn)一步樹立正確的選人用人導(dǎo)向。著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、誡勉函詢、民主生活會、述職述廉等制度。加強(qiáng)專項考核,注重考察干部在完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大突發(fā)事件以及涉及個人利益時的表現(xiàn),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣在嚴(yán)格的監(jiān)督下自加壓力、內(nèi)生動力、增添活力。同時,認(rèn)真抓好老干部工作,落實好離退休干部政治和生活待遇,進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè),充分發(fā)揮離退休干部服務(wù)工業(yè)興市、助推跨越趕超的作用。
(四)大力實施“人才支撐促進(jìn)行動”,不斷提高人才工作支撐跨越趕超的水平。推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,人才是第一資源,人才工作是第一支撐。組織部門作為人才工作牽頭抓總的職能部門,要深入實施人才發(fā)展規(guī)劃,更好地發(fā)揮人才第一資源對服務(wù)和推動跨越趕超的支撐作用。一是完善黨管人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機(jī)制。深入推行人才工作責(zé)任目標(biāo)管理,完善和落實人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議、重大事項報告等制度,建立健全成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度工作報告制度,探索推行區(qū)(市、縣)黨委書記年度述職制度,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”抓“第一資源”。認(rèn)真實施人才發(fā)展中長期規(guī)劃,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),扎實做好任務(wù)分解和督促檢查工作,推進(jìn)人才工作重大工程落實。按照省委要求,加大人才發(fā)展投入,確保三年內(nèi)市、縣兩級人才發(fā)展專項資金逐步達(dá)到不低于本級一般預(yù)算收入2%的要求。二是增強(qiáng)人才工作服務(wù)主戰(zhàn)略的實效。緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極疏通引才引智“綠色通道”,引導(dǎo)和推動人才與產(chǎn)業(yè)對接,與園區(qū)對接,與項目對接,與基層需求對接。深入實施“151高層次人才引進(jìn)工程”,出臺急需緊缺人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,加快重點領(lǐng)域、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高層次人才引進(jìn)步伐。繼續(xù)深化與高校戰(zhàn)略合作,鞏固成果,拓寬領(lǐng)域,加大產(chǎn)學(xué)研合作力度,進(jìn)一步推動技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。緊貼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極加強(qiáng)企業(yè)個性化人才服務(wù)工作,為企業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略研究和項目技術(shù)服務(wù)。認(rèn)真實施“雙十計劃”,積極推動企業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè),進(jìn)一步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是優(yōu)化人才發(fā)展的環(huán)境。加大人才工作重要意義的宣傳和科學(xué)人才觀的普及力度,在全社會營造尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。加強(qiáng)對優(yōu)秀人才的宣傳,多途徑開展人才獎勵表彰工作,進(jìn)一步激發(fā)人才隊伍活力。深化拓展人才工作小環(huán)境建設(shè),充分調(diào)動用人單位引才、育才、用才的積極性。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度,積極做好服務(wù)工作,努力把各類優(yōu)秀人才凝聚到推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的大業(yè)上來。
(五)大力實施“創(chuàng)先爭優(yōu)促進(jìn)行動”,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員隊伍推動跨越趕超主力軍作用。今年是黨的、省十次黨代會召開之年,也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面總結(jié)之年。各級組織部門要按照黨委統(tǒng)一部署,繼續(xù)深入扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織和廣大黨員推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的主體和生力軍作用。一是組織開展“喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。按照省、市委統(tǒng)一部署,圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體目標(biāo),以增強(qiáng)黨員黨性意識、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、立足崗位爭創(chuàng)新業(yè)績?yōu)橹攸c,精心組織、扎實推進(jìn)“喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,引導(dǎo)各級組織、各行各業(yè)和廣大黨員干部人才圍繞推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀,以優(yōu)異成績向黨的獻(xiàn)禮。二是深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。突出重點,以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)為示范,引導(dǎo)和推動全市各領(lǐng)域各行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深拓展。組織開展“爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”競賽,抓好“萬人評窗口”活動,以評促服務(wù),以評促作風(fēng),以評促效能,推動全市各項工作抓落實、促實效。充分發(fā)揮各級機(jī)關(guān)帶頭作用,以“爭做人民滿意公務(wù)員”活動為載體,引領(lǐng)和帶動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。深化“五亮五比五創(chuàng)”活動,培育創(chuàng)先爭優(yōu)活動特色品牌,選樹一批有生命力的先進(jìn)典型,營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。同時,圍繞貫徹落實市三次黨代會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,抓好全市基層黨組織和黨員公開承諾考評,開展20xx年新一輪公開承諾。三是認(rèn)真做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議、總結(jié)表彰和建章立制工作。今年“七一”前后,中央、省委將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行總結(jié)表彰,市委也將組織開展專項表彰,展示全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。各級各部門要全面總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極推廣公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議等實踐成果,建立完善機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾等創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。
(六)大力實施“強(qiáng)基固本促進(jìn)行動”,著力夯實黨的建設(shè)促進(jìn)跨越趕超的組織基礎(chǔ)。今年是中組部確定的“基層組織建設(shè)年”,是全省實施基層黨建《三年規(guī)劃》的“結(jié)賬年”,是我市開展基層黨建“強(qiáng)基固本”活動的“提升年”。各級黨委要進(jìn)一步落實管黨責(zé)任制,堅定不移地推進(jìn)“五個基本、七個體系”建設(shè),推動全市黨的基層組織建設(shè)再上新臺階。各級組織部門要把握機(jī)遇、乘勢而上,改革創(chuàng)新、攻堅克難,努力使黨的基層組織建起來、用起來、活起來、強(qiáng)起來。一是在抓基層打基礎(chǔ)上更加有力。針對非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨的建設(shè)仍然薄弱的問題,進(jìn)一步理順管理體制,以區(qū)(市、縣)和行業(yè)為單位開展集中排查,建立工作臺賬,抓好這些領(lǐng)域黨組織組建和黨建工作指導(dǎo)員選派工作,實現(xiàn)黨組織應(yīng)建盡建、指導(dǎo)員應(yīng)派盡派。按照“五務(wù)合一”的要求,加大財政支持、對口幫扶、資金整合和分類實施力度,加快推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”全覆蓋工作,確保今年底村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”實現(xiàn)全覆蓋,進(jìn)一步發(fā)揮好黨員群眾服務(wù)中心作用。要進(jìn)一步加大力度,用足政策、加強(qiáng)幫扶、一村一策,推動“組織創(chuàng)產(chǎn)業(yè),黨員創(chuàng)事業(yè),群眾創(chuàng)家業(yè)”,力爭今年底全市90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬元以上,基本消除“空殼村”。要將以上工作作為基層黨建工作責(zé)任制考評的重要內(nèi)容,切實增強(qiáng)各級黨委抓好基層基礎(chǔ)工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。二是在抓隊伍增活力上更加有力。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆成果,指導(dǎo)抓好社區(qū)“兩委”換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織書記,大力整頓軟弱渙散基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。積極實施基層黨組織書記素質(zhì)提升工程,扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及其他領(lǐng)域黨組織書記的集中輪訓(xùn)工作,提升基層黨員干部適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)的能力素質(zhì)。更加注重質(zhì)量建黨、質(zhì)量強(qiáng)黨,按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)展黨員工作;加大在新經(jīng)濟(jì)組織和社會組織、青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作力度,實施基層黨員黨性教育、能力培育“雙育”計劃,加強(qiáng)流動黨員教育管理,提高黨員隊伍整體素質(zhì),進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員推進(jìn)“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略的積極性、主動性和創(chuàng)造力。三是在抓統(tǒng)籌強(qiáng)功能上更加有力。堅持和完善“書記抓、抓書記”工作機(jī)制,繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作述職制度、目標(biāo)責(zé)任考核評價制度和創(chuàng)新項目評選表彰制度,進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織書記管黨責(zé)任,推動各項工作落實。扎實推進(jìn)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動,充分發(fā)揮對口單位作用,加大工作督辦落實、考核考評和結(jié)果運用力度,進(jìn)一步提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作水平。以“五化模式”為載體,著力加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作,積極引領(lǐng)和推動社會管理創(chuàng)新。結(jié)合治庸問責(zé)活動,抓好市直機(jī)關(guān)突出問題整改落實,進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。認(rèn)真抓好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,進(jìn)一步提升站點建、管、用實效和水平。更加注重黨內(nèi)基層民主建設(shè),繼續(xù)抓好黨代會常任制試點工作,認(rèn)真落實黨代表任期制,完善黨代表定期聯(lián)系黨員群眾制度,探索提高黨代表履職能力的有效途徑,深化拓展“兩票制”、“兩會制”成果,積極推行黨務(wù)公開,不斷探索擴(kuò)大基層民主、加強(qiáng)基層治理的多種有效形式。
三、堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍,進(jìn)一步樹立組織部門的良好形象。
推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,以優(yōu)異成績迎接黨的召開,組織部門和組工干部要走在前頭、作出表率。中央和省、市委對組織部門和組工干部隊伍建設(shè)提出了很高要求,各級組織部門要切實加強(qiáng)自身建設(shè),按照中組部、省委組織部要求,以“一迎雙爭”(迎接,爭當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門)作為深入推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”活動的主題,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力把組織部門建設(shè)成“模范部門”,把組工干部打造成“過硬隊伍”。
(一)品行更正。組織工作的性質(zhì)決定組工干部必須品行端正。一要公道正派。指出,衡量一個組工干部是否合格,首先要看他是否公道正派、實事求是。廣大組工干部要把公道正派作為立身之本,作為組織工作的生命線,內(nèi)化于心、外化于行,貫徹和體現(xiàn)到自己工作的全過程和各個方面。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部政策,踐行公道正派的選人用人作風(fēng),任何時候都要出以公心、唯才是舉,做到憑德才條件用人、憑群眾公認(rèn)用人、憑工作業(yè)績用人,真正把想干事、能干事、干成事的干部選拔上來,努力為推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超提供可靠的組織人才保障。二要為人正直。鄧小平同志曾經(jīng)指出,管干部的干部,要很公道,很正派,不信邪,不怕得罪人。廣大組工干部要堅持原則,主持正義,公正無私,表里如一,說老實話、辦老實事、做老實人,恪守社會公德、家庭美德、職業(yè)道德和個人品德,用高尚的人格魅力親近人、感召人、凝聚人,進(jìn)一步樹立組織部門和組工干部的良好形象。
(二)業(yè)務(wù)更精。新形勢新任務(wù)對組織工作提出了新的更高的要求,要堅持標(biāo)準(zhǔn)更高、能力更強(qiáng),不斷提高組工干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一要精通。要深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線和各項方針政策,增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力;要廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律、社會、科技等方面知識,不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),豐富知識儲備;要及時跟蹤世界發(fā)展大勢和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最新變化,熟悉本地區(qū)發(fā)展目標(biāo)及其特點,準(zhǔn)確把握大局;要加強(qiáng)實踐鍛煉,在工作一線、艱苦環(huán)境中經(jīng)風(fēng)雨、見世面,積累新經(jīng)驗,增長新本領(lǐng)。特別是要鉆研組織工作的政策、業(yè)務(wù)和相關(guān)技能,并融會貫通,真正適應(yīng)工作需要,成為組織工作的“政策通”、“活字典”。二要精細(xì)。組織工作無小事。組工干部要保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,認(rèn)真細(xì)致地完成好每一項任務(wù),不出任何差錯。要堅持標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),注重細(xì)節(jié)、精益求精,努力把每一項工作都打造成精品。要完善工作機(jī)制,嚴(yán)格工作程序,不斷提高組織工作規(guī)范化水平。
(三)作風(fēng)更實。今年組織工作的任務(wù)十分艱巨,必須緊緊圍繞“實”字,著力加強(qiáng)組工干部作風(fēng)建設(shè)。一要求實。實事求是,是我們黨的思想路線的核心,也是做好組織工作的出發(fā)點。組織工作求實,就是要堅持實事求是,堅持一切從實際出發(fā),科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)社會形勢和組織工作應(yīng)著力解決的重大問題,使組織工作更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。二要務(wù)實。組織工作講務(wù)實,就是要務(wù)黨員、干部、人才需求之實,說實話、辦實事、求實效,不搞花架子,這就要求我們在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)等各項工作中,從思路的形成、措施的出臺以及怎樣抓好組織實施等方面,都要深入調(diào)查、摸清情況、廣泛聽取各方面意見,從而作出符合實際的科學(xué)決策。三要實干。全面完成今年組織工作各項任務(wù),要靠真抓實干,特別是要在提高執(zhí)行力和工作實效上下功夫。要深入推行崗位責(zé)任目標(biāo)管理,堅持實行重點工作項目管理和督辦落實制度,認(rèn)真抓好考評考核和結(jié)果運用,努力使組工干部強(qiáng)化抓落實的責(zé)任,改進(jìn)抓落實的作風(fēng),提高抓落實的實效。要結(jié)合全市治庸問責(zé)活動,認(rèn)真查找組織部門作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題,有針對性地抓好整改落實,建立健全抓落實、促實效的制度機(jī)制。同時,探索建立作風(fēng)建設(shè)反饋評價機(jī)制,經(jīng)常性聽取各方面的意見建議,積極改進(jìn)組工干部的工作作風(fēng),推動組織部門不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
(四)紀(jì)律更嚴(yán)。正己然后可以正物,自治然后可以治人。由于組織部門的職能特殊,人們在“高看一眼”的同時,往往也會“多看一眼”。因此,組織部門從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍這根弦,任何時候都不能放松。一方面要管理從嚴(yán)。各級組織部門要始終堅持對組工干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,對組工干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要及時提醒、批評幫助,對違反紀(jì)律和規(guī)定的,要嚴(yán)肅查處,促使組工干部嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,遵守“三服務(wù)、兩滿意”行為規(guī)范。另一方面要自律從嚴(yán)。廣大組工干部要牢記神圣職責(zé),充分認(rèn)識保持艱苦奮斗、清正廉潔的極端重要性,在思想上牢固樹立清正廉潔的觀念,自覺抵制腐朽思想和不良生活方式的侵蝕。要嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律和黨內(nèi)法規(guī)條例,恪守職業(yè)道德,謹(jǐn)言慎行、防微杜漸,清清白白做人,規(guī)規(guī)矩矩辦事,始終一塵不染、兩袖清風(fēng)。要嚴(yán)格要求自己,自筑“防火墻”,設(shè)置“高壓線”,不能拿的堅決不拿,不能要的堅決不要,不能接觸的堅決保持距離,努力保持組工干部的清廉形象。各級組織部門在對組工干部從嚴(yán)管理的同時,也要以人為本,按照“三個留人”的要求,關(guān)心組工干部的工作、生活和成長;對優(yōu)秀組工干部要加強(qiáng)培養(yǎng)、及時使用,充分調(diào)動廣大組工干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)組工干部隊伍的活力。
同志們,一元復(fù)始,萬象更新。20xx年的組織工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全市各級組織部門和廣大組工干部要在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實工作,努力開創(chuàng)全市組織工作新局面,為推進(jìn)工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績向黨的獻(xiàn)禮!
在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議上的講話篇八
同志們,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)光榮而艱巨,市委、市政府和全市人民對我們寄予厚望。工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工,一定要認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全面精神以及省市關(guān)于發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的會議精神,始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想、與時俱進(jìn)、扎實工作、真抓實干,全面完成今年的各項工業(yè)發(fā)展任務(wù),為實現(xiàn)滕州的工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、盡快把滕州建設(shè)成為大市、名市、強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)!
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在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議上的講話篇九
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分,事關(guān)黨的工作大局,在改革不斷深化,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的新形勢下,工會的地位只能加強(qiáng),不能削弱。下面就是本站小編給大家整理的全市工會會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團(tuán)工作會議、全總xx屆七次主席團(tuán)會議、全國工會系統(tǒng)進(jìn)一步推進(jìn)和做好農(nóng)民工入會和服務(wù)工作電視電話會議、省總工會十二屆四次全委會、全省工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會、信訪維穩(wěn)工作會等會議精神,總結(jié)交流上半年工作,安排部署下半年工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,開拓奮進(jìn),推進(jìn)全年工作任務(wù)的全面高質(zhì)量完成。剛才,大家參觀了宜都市東風(fēng)社區(qū)、宜都市總工會職工服務(wù)中心,宜都市總工會在會上作了交流發(fā)言,他們的做法經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)推廣。下午我們還將分組討論,互相交流,分析形勢,明確任務(wù)。學(xué)甫同志將作重要講話,我們一定要認(rèn)真貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我講三個方面問題。
一、關(guān)于上半年全市工會工作。
上半年,在市委和省總工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級工會緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點,真抓實干,各項工作推進(jìn)順利,為全面完成全年任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。
(一)理論武裝不斷加強(qiáng)。全市各級工會把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),與學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會、黨中央關(guān)于工人階級和工會工作一系列重要指示精神、中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》、“三嚴(yán)三實”專題教育活動緊密結(jié)合起來,通過召開專題學(xué)習(xí)會,舉辦培訓(xùn)班、宣講會等多種形式,深刻領(lǐng)會科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,工會工作的前進(jìn)方向更加明確,各級工會干部的政治定力、責(zé)任感和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)勞模宣傳聲勢強(qiáng)大。今年以來,全市共推薦受到表彰的全國勞動模范和先進(jìn)工作者7名,省勞動模范和先進(jìn)工作者26名,評選表彰宜昌市“五一”勞動獎狀25個、“五一”勞動獎?wù)?0名,各地各單位也推出了一批先進(jìn)工作者。4月份以來,我市舉辦了湖北勞模事跡報告團(tuán)(宜昌)巡回報告會,省委、市委書記黃楚平親切接見報告團(tuán)一行。聯(lián)合各主要媒體,認(rèn)真做好勞模宣傳工作。“五一”期間,《三峽日報》、《三峽晚報》推出40版“勞動者風(fēng)采”宣傳合輯,在三峽電視臺開辟專欄宣傳“最美一線職工”。各地各單位通過專欄專版、圖片展示、演講比賽等,大力宣傳勞模事跡、勞模精神。市總工會發(fā)起,聯(lián)合有關(guān)部門,在點軍磨基山建設(shè)“勞模林”,500余名各級勞模和市四大家領(lǐng)導(dǎo)共同開展植樹活動,彰顯了勞模在建設(shè)“既大又強(qiáng)、特優(yōu)特美”的現(xiàn)代化特大城市中的引領(lǐng)作用。組織各級勞模和先進(jìn)工作者療休養(yǎng),在全市形成了尊重勞模、關(guān)心勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模的良好氛圍。
(三)建功立業(yè)活動廣泛開展。各地各單位積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),組織開展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、重點園區(qū)和重點工程建設(shè)、職工職業(yè)技能、服務(wù)行業(yè)等四大領(lǐng)域的勞動大競賽,以及各具特色的技能大賽、技術(shù)比武活動,全市評比表彰了一批技能狀元、技術(shù)能手、服務(wù)明星。推進(jìn)職工(勞模)創(chuàng)新工作室建設(shè),命名表彰宜昌市職工(勞模)創(chuàng)新工作室40個,示范創(chuàng)新工作室10個,掀起了“百萬職工學(xué)技術(shù)”的熱潮,激發(fā)了廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(四)維權(quán)維穩(wěn)扎實有效。深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》,推進(jìn)和諧企業(yè)創(chuàng)建工作,評選表彰宜昌市第四屆“和諧示范企業(yè)”10家、“和諧企業(yè)”51家,三立路橋工程建設(shè)公司被評為湖北省模范勞動關(guān)系和諧企業(yè),華強(qiáng)科技等7家企業(yè)被評為湖北省勞動關(guān)系和諧企業(yè)。深入開展“公開解難題、民主促和諧”主題活動,以職代會和職工提案工作為重點,大力推行區(qū)域(行業(yè))職代會制度,推動小微型非公有制企業(yè)建立多種形式的民主管理制度。實施集體協(xié)商工作提質(zhì)增效五年計劃,舉辦集體協(xié)商工作專題培訓(xùn)班,召開全市工資集體協(xié)商暨廠務(wù)公開民主管理工作現(xiàn)場推進(jìn)會,推介宣傳典型經(jīng)驗。積極助推、主動參與市政協(xié)召開“帶薪年休假制度的實施”專題協(xié)商會議,大力推動職工帶薪年休假制度的落實。認(rèn)真做好職工維權(quán)工作,上半年,市縣兩級工會共受理職工群眾來訪685案次1311人次;辦理職工來信23件、來電390人次,辦結(jié)率均達(dá)100%。
(五)職工服務(wù)不斷深化。職工服務(wù)平臺系統(tǒng)不斷優(yōu)化,功能不斷完善,實現(xiàn)與全市人口基礎(chǔ)信息和法人信息系統(tǒng)的有效對接。宜昌工會職工服務(wù)網(wǎng)、工會服務(wù)手機(jī)客戶端、微信公眾號“一網(wǎng)兩終端”的在線服務(wù)平臺投入試運行,實現(xiàn)了職工入會和工會服務(wù)的在線申請、辦理。僅市總工會本級接收職工需求訴求、咨詢信息2500余條,均得到分派處理,網(wǎng)格管理員通過手機(jī)e通上傳信息11000余條。地方職工服務(wù)中心功能不斷完善,企業(yè)職工服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)四級服務(wù)體系逐步建立。宜都市已在我市先行推開,他們的經(jīng)驗和做法是黨政重視支持、工會主動作為、各方協(xié)同聯(lián)動、服務(wù)逐步延伸。積極推進(jìn)工會會員服務(wù)卡推廣發(fā)行,拓展服務(wù)功能,新增發(fā)卡1.3萬張。開展職工素質(zhì)提升培訓(xùn)1.2萬人次,推介1686名家政人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。籌集送溫暖慰問金1032萬元,走訪慰問困難企業(yè)308家,困難職工(農(nóng)民工)8468戶。
(六)自身建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真落實省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省總工會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會建設(shè)的意見》,按照加強(qiáng)基層工會建設(shè)“落實年”工作要求,全面夯實基層基礎(chǔ)。制發(fā)《宜昌市基層工會“六有六好”建設(shè)實施方案》和《考評標(biāo)準(zhǔn)》,從組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、活動開展、工作保障、服務(wù)平臺六方面,分項定標(biāo)準(zhǔn)、分步抓實施,整體推進(jìn)基層工會工作。宜昌高新區(qū)總工會正式掛牌成立。組織部分縣市區(qū)總工會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會負(fù)責(zé)人赴江浙滬六地考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會工作先進(jìn)經(jīng)驗和做法,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會試點工作正在推進(jìn)。全面啟動“農(nóng)民工入會集中行動”,《工人日報》推介了我市利用信息化、網(wǎng)格化、社會化做好組織和服務(wù)農(nóng)民工工作做法。各級工會系統(tǒng)認(rèn)真開展“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動和“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”、“三嚴(yán)三實”專題教育,持之以恒落實中央、省市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)各項要求,深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全市工會系統(tǒng)的思想認(rèn)識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識得到強(qiáng)化。機(jī)關(guān)管理、經(jīng)費管理得到加強(qiáng)。
今年以來的工作取得了階段性成效,但我們也應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)前面臨的突出問題。一是新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,職工訴求多元化復(fù)雜化,勞資矛盾進(jìn)入多發(fā)期,對工會如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,維護(hù)職工隊伍和諧穩(wěn)定帶來更大考驗和挑戰(zhàn);二是工作發(fā)展不平衡,地方之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間工作差距較大,有的地方和單位安于現(xiàn)狀,無獎不為,工作成效平平;三是有的地方工會執(zhí)行有關(guān)經(jīng)費支出制度、政策不夠嚴(yán)格,個別單位存在違規(guī)問題。對此,我們要高度重視,在今后的工作中切實加以解決。
二、關(guān)于下半年重點工作安排。
今年以來,全總、省總工會相繼召開了一系列工作會議,就貫徹落實系列重要講話、農(nóng)民工入會和服務(wù)工作、工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪維穩(wěn)工作等作出部署,提出了明確要求。我們要深刻領(lǐng)會全總、省總有關(guān)會議精神,認(rèn)真研究貫徹落實的措施,以更加有力的舉措、更加科學(xué)的方法、更加務(wù)實的作風(fēng),把“黨政所需、職工所盼、工會所能”的各項工作抓好,確保全年目標(biāo)任務(wù)的落實。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹系列重要講話精神。7月6日至7日,中央黨的群團(tuán)工作會議召開,出席會議并發(fā)表重要講話,進(jìn)一步指明了群團(tuán)工作的方向。學(xué)習(xí)的重要講話精神,重點是系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握關(guān)于工人階級、工會工作的系列重要論述,把握理論實踐要求。要把學(xué)習(xí)講話精神與貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》和省委即將出臺的實施意見結(jié)合起來,學(xué)原文、讀原著、悟原理,強(qiáng)化理論武裝,理清工作思路,做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行,不斷推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展。
(二)圍繞中心,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做貢獻(xiàn)。準(zhǔn)確把握新常態(tài)、新要求,圍繞黨政關(guān)注、百姓關(guān)心的重點領(lǐng)域,進(jìn)一步推動形成“政府支持獎勵、工會統(tǒng)籌安排、部門協(xié)同主辦、職工全員參與”的勞動競賽新格局。一方面,抓好傳統(tǒng)制造業(yè)的大競賽;另一方面,抓好服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)的勞動大競賽,包括“最美格格”、建筑技能、導(dǎo)游、課內(nèi)教學(xué)、中式面點制作、歌唱、鋼琴演奏、財會技能、公路養(yǎng)護(hù)技能、護(hù)士技能、軟件開發(fā)、職工食堂、衛(wèi)生監(jiān)督技能等各具特色的大競賽,選樹表彰一批金牌工人、首席技師、服務(wù)標(biāo)兵和智能狀元,掀起爭做貢獻(xiàn)、比學(xué)趕超的新熱潮。要充分發(fā)揮職工(勞模)創(chuàng)新工作室的示范引領(lǐng)作用,打造一批在全市具有示范性、在全省有較大影響力的創(chuàng)新工作室品牌,引導(dǎo)職工投身到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮之中。要全面提升包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工隊伍整體素質(zhì),積極為職工提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)創(chuàng)造條件,扎實開展“萬名職工大培訓(xùn)”、農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和職工技術(shù)大比武活動,幫助1萬名職工(農(nóng)民工)實現(xiàn)技能等級晉升。要以新當(dāng)選的全國和省勞模為重點,深化勞?!斑M(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,建好“勞模林”,開展“最美一線職工”評選活動,用工人階級先進(jìn)思想和模范行為影響和帶動全社會。要認(rèn)真做好工會服務(wù)重點項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,積極落實市委、市政府下達(dá)的招商引資工作任務(wù),推動項目落地,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建功立業(yè)。
(三)圍繞職工,在推進(jìn)精細(xì)服務(wù)上下功夫。要加強(qiáng)實體平臺建設(shè)。完成企業(yè)職工服務(wù)中心建設(shè)三年規(guī)劃,因地制宜,多種形式的建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職工服務(wù)中心站和村(社區(qū))服務(wù)點,實現(xiàn)工會服務(wù)全覆蓋,打通服務(wù)職工群眾最后一公里。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。認(rèn)真抓好工會職工服務(wù)平臺系統(tǒng)的提檔升級,不斷完善“一網(wǎng)兩終端”服務(wù)項目,提升用戶體驗,打造“指尖上的工會”。市政府要求各縣(市、區(qū))網(wǎng)格化信息錄入工作今年底前必須全部完成,各地要提前謀劃,主動做好對接工作,全面搭建工會網(wǎng)格化、信息化服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)服務(wù)范圍由城區(qū)延伸到縣(市)和企業(yè)、農(nóng)村,建立更加快速化、集成化工作流程,真正地實現(xiàn)建設(shè)好大平臺、依靠好大隊伍、利用好大數(shù)據(jù),讓更多職工享受到工會服務(wù)。當(dāng)前,要做好“送清涼”和“金秋助學(xué)”工作,充分利用社會化資源,整合各方力量,幫助困難職工特別是農(nóng)民工子女入學(xué)。要不斷探求賦予工會會員卡新的內(nèi)涵,做好宣傳推廣工作,完成新增發(fā)卡任務(wù),確保服務(wù)卡使用激活率在50%以上,真正把職工服務(wù)卡打造成工會組織服務(wù)廣大職工的愛心卡、連心卡。要進(jìn)一步擦亮宜昌工友家政服務(wù)品牌,做實普惠項目,更好地滿足職工多樣化需求。
(三)圍繞和諧,在維權(quán)維穩(wěn)上出實招。認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》,堅持維權(quán)與維穩(wěn)工作相結(jié)合,以維權(quán)促維穩(wěn),促進(jìn)勞動關(guān)系和諧。要抓住農(nóng)民工、一線職工等重點對象和收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)等主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出源頭參與。通過政府和工會聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制、集體協(xié)商制度等途徑和渠道,反映職工群眾訴求,推動問題解決。要運用法治思維和法治方式開展維權(quán)工作,完成市級工會公職律師、法律顧問、法律志愿者、工資協(xié)商指導(dǎo)員、縣(市、區(qū))工會首席法律顧問、基層工會法律顧問的選聘工作,使維權(quán)工作步入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。大力推進(jìn)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商,不斷加強(qiáng)以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度建設(shè),配合市人大開展《湖北省集體合同條例》執(zhí)法檢查。認(rèn)真貫徹落實全省工會信訪維穩(wěn)工作會議精神,切實加強(qiáng)基層勞動爭議調(diào)解組織和工會勞動法律監(jiān)督組織建設(shè),將勞動爭議調(diào)解納入維護(hù)社會穩(wěn)定的大調(diào)解格局中。加強(qiáng)輿情監(jiān)督,對職工穩(wěn)定問題定期研判、即時報告、努力化解,及時為黨委政府排憂解難,維護(hù)職工隊伍和社會和諧穩(wěn)定。
(五)圍繞農(nóng)民工,在入會和服務(wù)工作上求突破。認(rèn)真落實全國工會系統(tǒng)進(jìn)一步推進(jìn)和做好農(nóng)民工入會工作和服務(wù)工作電視電話會議的部署,扎實開展農(nóng)民工入會集中行動。首先要調(diào)查掌握農(nóng)民工的基礎(chǔ)情況,包括本地農(nóng)民工的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),農(nóng)民工總數(shù),外出多少,外來多少,本地多少,入會情況等,都要搞清楚。要以開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、大型在建項目、家庭服務(wù)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、勞務(wù)派遣公司和流通環(huán)節(jié)等領(lǐng)域為重點,完善農(nóng)民工源頭入會、憑證接轉(zhuǎn)、屬地管理工作機(jī)制,通過黨組成員帶隊專題調(diào)研督辦、召開推進(jìn)會、以獎代補(bǔ)等措施,加大工作力度,最廣泛地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工群眾組織到工會中來。以農(nóng)民工需求為導(dǎo)向,把更大精力和更多資源向農(nóng)民工傾斜,為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在勞動就業(yè)上,指導(dǎo)幫助農(nóng)民工簽訂。
勞動合同。
開展就業(yè)援助、技能培訓(xùn)、小額貸款、創(chuàng)業(yè)扶持。在工資報酬上抓住工資、工時工價、勞動條件等重點問題開展集體協(xié)商著力促進(jìn)農(nóng)民工同工同酬同權(quán)。在社會保障上引導(dǎo)農(nóng)民工增強(qiáng)社保意識督促企業(yè)按時足額繳納社保費提高農(nóng)民工參保率。在安全生產(chǎn)上重點關(guān)注建筑業(yè)、采礦業(yè)等高危行業(yè)安全防護(hù)工作。要廣泛開展關(guān)愛農(nóng)民工“十送”集中行動讓廣大農(nóng)民工真正感受到加入工會的好處增強(qiáng)工會的吸引力、凝聚力。
(六)圍繞基層,在激發(fā)活力上見實效。進(jìn)一步貫徹落實省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省總工會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會建設(shè)的意見》,下大力氣抓好加強(qiáng)基層工會建設(shè)“落實年”各項工作。重點完善全市工會職工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)中建會模塊,通過工會系統(tǒng)、網(wǎng)格管理員及時反映建會動態(tài),用信息化的手段推動基層工會組建工作。依法推進(jìn)各類企業(yè)特別是非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織普遍建立工會,努力擴(kuò)大工會組織對新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)的覆蓋面,確保企業(yè)建會率和職工入會率動態(tài)保持在90%以上。指導(dǎo)成立宜昌市快遞行業(yè)工會和房地產(chǎn)行業(yè)工會。出臺《宜昌市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立總工會的意見》,做好試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌成立總工會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),力爭在今年實現(xiàn)新的突破。以“六有六好”的標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)基層工會規(guī)范化建設(shè)?!兑瞬谢鶎庸傲辛谩苯ㄔO(shè)實施方案》和《考評標(biāo)準(zhǔn)》下發(fā)后,各地均已結(jié)合實際,制定了實施方案,其中,當(dāng)陽市以市委辦公室名義發(fā)文,遠(yuǎn)安縣與縣委組織部聯(lián)合發(fā)文;宜都市、遠(yuǎn)安縣分別召開了現(xiàn)場推進(jìn)會,各項工作全面展開。各地各單位要按照實施方案,對照考評標(biāo)準(zhǔn),逐項抓落實,年底前,各地要推出一批“六有六好”規(guī)范化建設(shè)典型,力爭通過3-4年的努力,全市90%以上的基層工會基本達(dá)到“六有六好”目標(biāo),使工會工作扎根在基層、活躍在基層、見效在基層。要加大對基層工會的支持力度,省、市總工會都在研究進(jìn)一步加大對基層人力、財力支持的政策措施,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立總工會政策支持。
三、關(guān)于加強(qiáng)工會自身建設(shè)。
黨中央、省委對加強(qiáng)工會組織建設(shè)高度重視,職工群眾十分期待。我們一定要按照努力打造“政治堅定、團(tuán)結(jié)務(wù)實、群眾擁護(hù)”堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體和“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部的要求,順應(yīng)時代要求,適應(yīng)社會變化,善于創(chuàng)造科學(xué)有效的工作方法,讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”,工會干部是最可信賴的“娘家人”。
(一)要做密切聯(lián)系群眾的表率。工會最大的優(yōu)勢是聯(lián)系職工群眾,工會最大的危險是脫離職工群眾。指出,工會是做群眾工作的,要在堅持黨的群眾路線,密切聯(lián)系職工群眾方面做表率。要求,群團(tuán)組織要“進(jìn)萬家門、訪萬家情、結(jié)萬家親”,堅決克服“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”的傾向發(fā)生。小平同志在1978年就指出,“工會組織必須要密切聯(lián)系群眾,使廣大工人都感到工會確實是自己的組織,是工人信得過、能替工人說話辦事的組織,是不會對工人說瞎話、拿工人的會費做官當(dāng)老爺、替少數(shù)人謀私利的組織”。各級工會干部切實按照黨的群眾路線教育實踐活動整改落實和“三嚴(yán)三實”的要求,堅持從感情上親近職工群眾,以親友之情關(guān)心職工生產(chǎn)生活,以奉獻(xiàn)之情扶貧幫困,以無私之情維護(hù)職工合法權(quán)益,當(dāng)好職工群眾的貼心人;堅持從心里裝著職工群眾,始終站穩(wěn)職工群眾立場,把職工群眾的事當(dāng)作自己的事,把對家里做事的熱心、對父母的孝心、對子女的關(guān)心用在職工群眾身上,真正成為職工群眾的娘家人;堅持從行動上親近職工群眾,經(jīng)常深入到職工群眾中去察民情、解民憂,親眼看看職工群眾特別是困難職工群眾的衣、食、住、行,深入了解職工群眾的疾苦,解決他們最直接最關(guān)心最現(xiàn)實的利益問題和最困難最操心最憂慮的實際問題,讓職工群眾真正感受工會組織是名副其實的“職工之家”。要切實抓好事關(guān)職工群眾的各項工作的落實。善抓落實,會抓落實,能抓落實,是工會干部的基本功。抓落實需要具體化,重點在于解決具體的問題和矛盾。當(dāng)前,我們抓落實,一方面就是要對照年初確定的工作目標(biāo),認(rèn)真盤點,看一看哪些指標(biāo)完成得好,查一查哪些做得還不夠,分分類、排排隊,做到心中有數(shù)。另一方面就是要抓好下半年的幾項重點工作的落實。要建立健全工作督察制度,做到每一項工作都有安排、有檢查、有評估、有獎懲。市總工會將由黨組成員帶隊,對各地各單位推進(jìn)工會工作網(wǎng)格化、信息化和“農(nóng)民工集中入會行動”、“六有六好”規(guī)范化建設(shè)等工作開展督導(dǎo)檢查,對檢查結(jié)果進(jìn)行通報考核,希望大家認(rèn)真對待。
(二)要做勇于改革創(chuàng)新的表率。改革創(chuàng)新是推動工會工作發(fā)展的不竭動力。當(dāng)前,工會工作面臨一系列新的亟待解決的矛盾和問題。破解這些矛盾和問題,惟一的出路在改革創(chuàng)新。要善于在傳統(tǒng)工作中注入新特色。工會工作傳統(tǒng)項目多,傳統(tǒng)品牌多,這是我們做好工會工作的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。推動工會工作改革創(chuàng)新,不是要丟掉傳統(tǒng)優(yōu)勢去創(chuàng)新,而是要立足傳統(tǒng)工作、傳統(tǒng)平臺,在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式上進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新。凡是有利于服務(wù)工作大局、有利于維護(hù)職工合法權(quán)益、有利于增強(qiáng)基層工會活力的探索和嘗試,都要鼓勵、激勵和支持。要堅持典型引路,注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新典型,運用項目化方式抓試點、抓樣板,著力推出一批叫得響、推得開的創(chuàng)新項目,使宜昌工會創(chuàng)新品牌更多地惠及職工,更多地推向全省和全國。要重視借鑒創(chuàng)新,把全市總結(jié)的經(jīng)驗推廣好,把外地的好做法借鑒好,巧借“他山之石”來“攻玉”,結(jié)合實際做好轉(zhuǎn)化和應(yīng)用工作。要善于運用新媒體,提高網(wǎng)上群眾工作水平。中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》強(qiáng)調(diào),要提高網(wǎng)上群眾工作水平,實施上網(wǎng)工程,打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的群眾工作新格局。隨著智能手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)融合發(fā)展,現(xiàn)在人們購物、交水費電費、領(lǐng)工資、買火車票等都在用手機(jī)和網(wǎng)絡(luò),廣大職工群眾特別是新生代的職工(農(nóng)民工)都在網(wǎng)上,你只用傳統(tǒng)方式而忽視網(wǎng)上做職工群眾工作,就會脫離不少職工群眾。前不久,在全省工會干部培訓(xùn)班上,馬建中主席強(qiáng)調(diào),要堅定不移地推進(jìn)全省工會工作網(wǎng)格化、信息化,誰不運用網(wǎng)格化、信息化、新媒體做工會工作誰就會落伍,就要出局,就要被淘汰。要積極運用新媒體教育引導(dǎo)職工,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體,多角度、立體化地宣傳勞動光榮、創(chuàng)造偉大的觀念,宣傳工會組織的性質(zhì)、地位、作用,展示普通職工工作生活中的感人瞬間,唱響主旋律、傳播正能量。要運用新媒體幫扶服務(wù)職工,建立完善工會職工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng),把工會的服務(wù)項目從網(wǎng)下搬到網(wǎng)上。目前,市總工會官方微信號的服務(wù)模塊已經(jīng)建立,各地各單位要認(rèn)真做好推廣工作,讓廣大職工更快捷地享受工會服務(wù)。要借助新媒體平臺“零距離”交流溝通的優(yōu)勢,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建立網(wǎng)絡(luò)“職工意見箱”,開展職工需求“微調(diào)查”,真正按照職工群眾的生物鐘開展工作。要善于集合各種資源,形成工會工作的強(qiáng)大合力。工會工作任務(wù)重,自身的人力、財力又不強(qiáng),僅憑一己之力,遠(yuǎn)不能解決問題。因此,我們必須廣泛爭取社會資源,善于借勢借力,擴(kuò)張工會服務(wù)職工的強(qiáng)大力量。首先,要借政策的力量,尤其是要爭取黨政資源,定期向黨委、政府匯報工作,從政策層面去解決問題。比如,修訂后的《宜昌市勞動模范管理辦法》,大幅度提高了市級勞模的待遇;市政府大幅增加了勞動競賽經(jīng)費和職工(勞模)創(chuàng)新工作室補(bǔ)助經(jīng)費,這些政策的出臺,就是市總工會通過多次在與政府聯(lián)席會議上提出并得到落實的,這就是政策的力量,工會離開了黨政資源寸步難行。其次,要廣泛爭取社會各界的力量來為工會服務(wù)。近年來,市總工會通過各種力量爭取到的物資達(dá)3000多萬元,很大程度上解決了我們力量不夠的問題。工會自身的服務(wù)能量要強(qiáng)大,關(guān)鍵就是要發(fā)揮我們的智慧和人脈,集思廣益的爭取一切可以爭取的資源來為職工群眾服務(wù)。
(三)要做模范履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的表率。要主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨對工會工作提出的新要求,持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),堅決貫徹落實黨委和工會系統(tǒng)廉政工作要求,履行黨組(黨委)主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,深入開展黨風(fēng)廉政教育,健全廉政風(fēng)險防范機(jī)制,扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,不斷提升工會干部服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力和水平,始終保持工會干部的政治本色,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意思,努力做到政治過硬、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)過硬。在這里,我重點強(qiáng)調(diào)一下關(guān)于工會經(jīng)費的收管用問題。黨的以來,中央、省委、市委和全總、省總出臺了一系列關(guān)于廉潔自律、改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定;全總下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費收支管理的通知》,為嚴(yán)格控制工會經(jīng)費開支提出了“八不準(zhǔn)”;市總工會也專門下發(fā)通知,對加強(qiáng)基層工會經(jīng)費管理問題提出了若干意見。對此,大家一定要高度重視,切實提高認(rèn)識,做清白人、明白人。工會管理體制比較特殊,干部管理以地方為主,上級工會協(xié)管,經(jīng)費實行一條邊管理,經(jīng)費管理體制容易出現(xiàn)地方管不著,上面監(jiān)管不到位的問題。今年以來,通過財務(wù)、審計部門提供的情況來看,部分基層工會在經(jīng)費的管理上存在一些問題。今天,我再次重申,對于中央、省、市的各項規(guī)定,一定要嚴(yán)格執(zhí)行,不能變通走樣。去年4月25日,市總工會專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會經(jīng)費使用管理的通知》,從執(zhí)行法規(guī)的意識、紀(jì)律的意識以及預(yù)算管理的制度、接待制度、接待紀(jì)律、審計監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制等都做出了明確規(guī)定。從今年開始,財務(wù)檢查的力度和覆蓋面都已經(jīng)擴(kuò)大,經(jīng)費審計由過去兩年一審變成一年一審,對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進(jìn)行審計談話,對查出的問題,視問題的大小和情節(jié)的輕重,納入年終考核一票否決,對嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的要深化查處。
同志們,今年時間已過半,下半年任務(wù)艱巨。真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。各級工會干部要帶頭弘揚(yáng)勞模精神,對照年初確定的目標(biāo)任務(wù),大力弘揚(yáng)真抓實干、埋頭苦干的良好風(fēng)尚,出實策、鼓實勁、辦實事,努力實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新晉位,為宜昌改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)!
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在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議上的講話篇十
3、加大治理工業(yè)污染,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)新思路。以南水北調(diào)工程的實施為契機(jī),積極實施小流域污染綜合治理工作。加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度,重點抓好造紙、釀造、水泥、熱電等行業(yè)的污染控制,建立重點污染源的監(jiān)控工作。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,強(qiáng)力實施二氧化硫排放總量控制,熱電企業(yè)全面實施脫硫工程。水泥行業(yè)全面推廣先進(jìn)的旋窯生產(chǎn)工藝,有效控制粉塵污染。新建企業(yè)不經(jīng)環(huán)保評估的,一律視為違法建設(shè),堅決予以查處;對高能耗、高污染的“五小”企業(yè),堅決予以關(guān)停。必須堅持用市場經(jīng)濟(jì)手段優(yōu)化配置資源,加快發(fā)展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。搞好上下游產(chǎn)品的配套,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以煤炭、建材等資源型企業(yè)為重點,合理設(shè)計產(chǎn)業(yè)鏈,降低產(chǎn)品能耗、物耗,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。針對我市煤矸石資源豐富,熱電企業(yè)較多的特點,積極推動以粉煤灰為原料的建材行業(yè)的發(fā)展,減少建材行業(yè)對自然資源的依賴和破壞,全面提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,顯著提高社會效益。
(五)繼續(xù)深化企業(yè)改革,不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機(jī)制。堅持深化改革與加強(qiáng)管理并舉,以改革促管理,以管理鞏固改革的原則。加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),抓好建立現(xiàn)代企業(yè)制度和建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的銜接,搞好國有資本運營,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。對國有控股企業(yè)依照《公司法》進(jìn)行規(guī)范運作,完善法人治理結(jié)構(gòu);通過引外資、吸民資,調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)國有股權(quán)減持或全部退出。在全市深入開展“百強(qiáng)企業(yè)”競賽活動,引導(dǎo)企業(yè)以現(xiàn)代物流管理、現(xiàn)場管理、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和信息化建設(shè)為重點,吸引借鑒先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗,結(jié)合企業(yè)自身情況,對現(xiàn)有管理流程進(jìn)行有效整合,增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。
(六)積極實施“走出去”戰(zhàn)略,進(jìn)一步提高對外經(jīng)濟(jì)合作水平。針對我市經(jīng)濟(jì)外向度較低,大多數(shù)企業(yè)、鎮(zhèn)(街)出口空白,30%的獲權(quán)企業(yè)出口無實績、加工貿(mào)易比重偏低的實際,圍繞培植和壯大出口企業(yè),在全市深入開展出口上臺階活動,全年增加自營進(jìn)出口企業(yè)30家;消滅出口空白鎮(zhèn)(街)和獲權(quán)無實績企業(yè)。積極鼓勵有條件的商業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易公司到境外設(shè)立分銷市場和投資設(shè)廠,帶動我市境外營銷網(wǎng)絡(luò)的建立和出口市場的擴(kuò)大。進(jìn)一步加強(qiáng)對擁有外經(jīng)合作簽約權(quán)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極組織具備條件的企業(yè)申報外經(jīng)合作簽約權(quán),壯大外經(jīng)企業(yè)隊伍。加強(qiáng)外派勞務(wù)人員的專業(yè)技能、語言和涉外知識培訓(xùn),為擴(kuò)大勞務(wù)輸出儲備高素質(zhì)的勞務(wù)人員,打造滕州的勞務(wù)品牌。
在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議上的講話篇十一
各位同仁:上午好!
今天上午我們歡聚一堂,隆重召開公司半年度工作總結(jié)大會,在此,我謹(jǐn)代表公司董事會向在上半年工作中付出艱辛努力、取得卓越成績的部門、門店及個人表示衷心的感謝和崇高的敬意!同志們辛苦了!
20上半年是公司多事之秋,由于公司高管工作調(diào)整變動頻繁,一度給公司經(jīng)營管理帶來被動,目標(biāo)達(dá)成情況離年初制定的目標(biāo)計劃也有一點點距離,最近又由于政策性的行業(yè)大整頓也對公司盈利情況帶來了較大的影響,企業(yè)舊的盈利模式遇到了瓶頸。盡管前進(jìn)的路上出現(xiàn)了很多障礙,但我們xx人仍逆市奮進(jìn)、積極拼搏、勇于競爭,在上半年取得了很大的成績。同時很多新形勢下出現(xiàn)的新問題新模式需要大家一起來總結(jié)來探討,有句話說得好:大發(fā)展就會有大困難,小發(fā)展要面臨小困難,只有不發(fā)展才不會有困難,我們要做區(qū)域性的行業(yè)領(lǐng)頭羊,xx人堅決拒絕沒有激情沒有挑戰(zhàn)的生活,我們追求生命的精彩,要用智慧和行動克服前進(jìn)路上的一切障礙,乘風(fēng)破浪勝利地到達(dá)成功的彼岸,所以今天這個半年度總結(jié)會很及時很重要,是一個反思總結(jié)和謀劃未來的大會,希望大家在會后全力學(xué)習(xí)和貫徹落實會議精神,帶領(lǐng)團(tuán)隊全面完成年初制訂的目標(biāo)任務(wù)。
一、上半年小結(jié)。
首先,我借此機(jī)會,就上半年工作的成績與不足做個簡單的小結(jié)。
1、剛才幾位老總對公司上半年運營情況都做了詳細(xì)的匯報,這里不再重復(fù),只和大家分享幾組簡單的數(shù)據(jù)。
a、直營門店全年任務(wù)及達(dá)成。
前年同期我們在為月銷售突破**萬而努力,去年同期我們的月銷售才剛剛突破**萬,今年比去年同期將近增長50%,比前年同期翻了一番,這就是一個很大的成績,說明公司的經(jīng)營規(guī)模在不斷地擴(kuò)大,大家的努力看得見成績。
我們再來看一組數(shù)據(jù):
b、1-6月虧損門店情況。
其中一區(qū)、洪西、湘江北尚店因為開業(yè)前期費用比較大,而現(xiàn)在經(jīng)營狀況良好未納入虧損門店,實際虧損了34000元,其他虧損的16家門店前5個月就虧掉了公司凈利潤297000元,說明公司不良門店太多,說明公司門店選址時市調(diào)不深入、評估不科學(xué),隨意性太大。除開選址的原因,也說明公司運營還缺失核心競爭力,對虧損門店重視不夠、決心不夠、辦法不多,扭虧能力不強(qiáng)。很多時候我們是靠碼頭吃飯,只有真正做到天時地利人和,才能在做大的基礎(chǔ)上做強(qiáng),怎么樣做強(qiáng)是我們下半年要重點解決的問題。
當(dāng)然成績是主要的,畢竟發(fā)展是個永恒的主題,所有部門和門店為推動公司的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),在這里要表揚(yáng)月銷售業(yè)績達(dá)到10萬元以上的優(yōu)質(zhì)門店,要表揚(yáng)帶領(lǐng)團(tuán)隊扭虧的一區(qū)、湘江北尚、伍家?guī)X分店、洪西、益欣、福音、一橋、新合店的店長,上述門店已連續(xù)3個月實現(xiàn)盈利,更要表揚(yáng)以盛x、付x、胡x、任x、張x、張x、尹x為代表的優(yōu)秀門店店長,沒有他們帶領(lǐng)團(tuán)隊拼搏奮斗,讓這些月銷售20萬以上的門店存在,公司發(fā)展肯定舉步維艱。同時門管、人資、培訓(xùn)等部門也表現(xiàn)了良好的工作狀態(tài)和職業(yè)水準(zhǔn),在工作中做出了成績。從上個月開始門管部和其他部門同志與劉總一起,進(jìn)行每星期3次的定期巡店,發(fā)現(xiàn)門店問題,傾聽員工心聲,制定優(yōu)化方案,解決實際問題,為門店基礎(chǔ)管理水平的提升開啟了一個良好的開端,希望能繼續(xù)保持;培訓(xùn)部的同志能遠(yuǎn)離繁華、耐住寂寞在偏遠(yuǎn)的山村克服蚊蟲叮咬、缺水停電、酷暑難耐等種種困難,為企業(yè)輸送了2期青苗班學(xué)員和2期精英班學(xué)員,這種艱苦奮斗、寄勤于樂的工作作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí);人資部楊部長到任后努力學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù),按照總辦分好蛋糕的要求,加班加點、花費了無數(shù)心血,在重新制定科學(xué)的薪酬體系和建立全員績效考核等方面取得了重大突破。
2、上半年工作的不足之處。
(1)拓展線的工作拖了公司發(fā)展后腿:
上半年發(fā)展線的任務(wù)只完成全年任務(wù)的四分之一,并且新開的幾家店大部分業(yè)績達(dá)不到評估的要求。雖然原因很多,但最重要的還是市調(diào)不深入,作風(fēng)不扎實,業(yè)務(wù)不熟悉,評估走過場,希望分管該線工作的劉志同志帶頭狠抓該線的作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織精兵強(qiáng)將,把工作落到實處,在下半年把落后的工作趕上來。同時洽談合同時要注意談判技巧,簽訂相關(guān)合同時要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,實事求是,切實維護(hù)公司利益。
(2)工程后勤線的工作跟不上公司發(fā)展形勢的要求:
該線的同志很有實干精神,付出了辛勤勞動做了大量工作,但結(jié)果往往不令人滿意,究其原因主要是不能與時俱進(jìn),不學(xué)習(xí)新事物新技術(shù),做事沒有計劃性和預(yù)見性,習(xí)慣按經(jīng)驗辦事按喜好辦事,缺乏管理能力和溝通能力,不能通盤規(guī)劃該線的工作,導(dǎo)致頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳并且效率低下。比如車輛管理、空調(diào)維護(hù)、招牌更新、電子屏的制作及門店形象提質(zhì)等等,沒一樣工作不是被推著走還走不動,從來沒有主動規(guī)劃按步推進(jìn)的,工作總是處于被動地位。我想該線的幾位同志如果在保持吃苦耐勞的工作作風(fēng)同時,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和溝通交流,仔細(xì)謀劃該部的工作,加強(qiáng)計劃性和為門店主動服務(wù)的自覺性,改善該部的工作不是一件很困難的事。
二、下半年的工作規(guī)劃。
剛才劉總對下半年的工作做了個統(tǒng)籌規(guī)劃,重新分解了下半年任務(wù),有目標(biāo)有措施有辦法切實可行,我很贊同,根據(jù)劉總下達(dá)的業(yè)績?nèi)蝿?wù),各門店店長要帶領(lǐng)團(tuán)隊切實保障完成,各部門應(yīng)全力為門店業(yè)績達(dá)成做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,同時就下半年的工作我補(bǔ)充幾點意見。
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理提升聚客能力。
大家都知道,做零售連鎖落實到門店層面講服務(wù)和商品是兩個永恒不變的主題,所以先就服務(wù)這一塊講講我的看法,我覺得把服務(wù)做好至少要做好兩個方面的工作:首先為顧客創(chuàng)造一個舒適溫馨、值得信賴的購物環(huán)境,同時讓顧客享受一個關(guān)懷體貼、物有所值的購物過程。當(dāng)然服務(wù)效果跟蹤和提高服務(wù)附加值也是我們追求的目標(biāo),那么要求公司的軟件和硬件都要有一個較大的提升,所以下半年要把提升門店形象和員工服務(wù)品質(zhì)作為一件大事來抓。
(1)、提升門店形象。
門店形象屬于企業(yè)形象識別系統(tǒng)中的視覺識別。企業(yè)可以通過門店形象vi設(shè)計實現(xiàn)視覺識別,對內(nèi)征得員工的認(rèn)同感、歸屬感,加強(qiáng)企業(yè)凝聚力;對外樹立企業(yè)的整體形象,資源整合,有效地將企業(yè)的信息傳達(dá)給受眾,通過視覺符碼,不斷地強(qiáng)化受眾的意識,從而獲得認(rèn)同的目的。
門店形象關(guān)系到員工和顧客對公司的整體感覺,相當(dāng)于公司對內(nèi)對外的一張臉。公司為此特意對門店的形象系統(tǒng)重新做了一次調(diào)整和優(yōu)化,以后凡新店裝修都必須先做施工圖,從設(shè)計到用材都必須人性化及環(huán)?;热缯信?、裝修材質(zhì)、貨架等要耐用且環(huán)保,工程后勤部在這一塊工作上要嚴(yán)格把關(guān),聯(lián)系洽談固定材料供應(yīng)商,簽訂供應(yīng)合同等。在裝修之初就要考慮到給門店掛橫幅及吊旗的便利,以及員工的儲物柜、顧客的休息區(qū)以及商品堆頭的燈光配置、收銀臺多設(shè)電源插頭等等,同時帶宿舍的.門店要將宿舍一起裝修到位。
a、列出常用材料清單,選擇質(zhì)量好的供應(yīng)商洽談,保證品質(zhì)。
b、修訂供銷合同,保證同質(zhì)同價持續(xù)供應(yīng),并直接與公司結(jié)賬。
c、統(tǒng)一門店裝修標(biāo)準(zhǔn)。
d、對褪色、陳舊的招牌逐步更換。
(2)、提升服務(wù)品質(zhì)。
裝修把關(guān)建立良好的第一印象后,要想讓顧客更深層次的認(rèn)同,關(guān)鍵在日常的基礎(chǔ)管理。很難想象一個天上有蜘蛛網(wǎng)、地上有雜物、商品有灰塵、員工工裝不整、商品陳列凌亂的賣場能讓顧客覺得值得信賴,門店管理人員要把衛(wèi)生、陳列、著裝、員工的言行舉止等等看起來很小的事情當(dāng)作大事來抓,要按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程糾正工作隨意的壞習(xí)慣,培養(yǎng)員工的職業(yè)風(fēng)范,要讓顧客始終感覺到我們把顧客放在第一位,從進(jìn)店的微笑、招呼以及一杯迎客茶,到消費過程的藥學(xué)服務(wù)等都體現(xiàn)我們員工的真誠與熱情,而且要讓員工形成習(xí)慣,并堅持做好。由營運部門牽頭,培訓(xùn)部負(fù)責(zé)實施培訓(xùn)并結(jié)合人資部考核,利用三個月時間將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推廣普及持續(xù)練習(xí)并形成習(xí)慣。管理無小事,千里之堤毀于蟻穴,基礎(chǔ)管理抓好了,品牌形象也就上來了。
當(dāng)然抓基礎(chǔ)管理的同時更要抓我們的服務(wù)品質(zhì),我們所做的一切歸根結(jié)底就是為了顧客的利益最大化,這就要求我們有扎實的專業(yè)功底,要讓顧客買得放心沒有商業(yè)欺詐,用得安心有質(zhì)量保障,用后開心健康實惠,要知道顧客的宣傳比什么廣告都管用。劉總打算編一本門店專業(yè)服務(wù)教材,這是個利企利民的好項目,也是我們提升服務(wù)品質(zhì)的大工程,希望這本書趕緊出來,也希望全公司形成一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議上的講話篇十二
自從金融危機(jī)以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省經(jīng)委的大力指導(dǎo)下,通過成立企業(yè)幫扶工作組,開展“224”幫扶工程,建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項目市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,定期召開經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度會,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測與預(yù)警等一系列應(yīng)對措施,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長,調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、保穩(wěn)定取得初步成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)回升。1-5月份,全市實現(xiàn)工業(yè)增加值100.27億元,同比增長12.3%。其中2月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值18.76億元,增長5.9%;3月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.52億元,增長6.8%;4月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.79億元,增長11.7%;5月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.50億元,增長14.7%;預(yù)計6月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值20.2億元,同比增長15%;上半年實現(xiàn)工業(yè)增加值120.5億元,同比增長13%。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。
1-5月份,煤炭開采和洗選業(yè)完成工業(yè)增加值70億元,同比增長15.3%,實現(xiàn)原煤產(chǎn)量3185萬噸,增長15.36%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成工業(yè)增加值18億元,同比增長6.6%,完成發(fā)電量175億千瓦時,增長2.92%。煤、電行業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值87.8%,拉動全市工業(yè)增長15個百分點。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大。
在發(fā)展煤、電、化的同時,進(jìn)一步壯大裝備制造業(yè),積極打造我市第四大支柱產(chǎn)業(yè),安徽煤機(jī)裝備制造(淮南)基地內(nèi)舜立機(jī)械、長壁煤機(jī)、凱盛重工、中礦國際新集化機(jī)、萬泰電子等骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況良好。預(yù)計1-5月份,可實現(xiàn)銷售收入11億元,同比增長25%??h區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加快,全市5區(qū)1縣和1個實驗區(qū)共完成工業(yè)增加值42億元,占全市總量的42%。其中:潘集區(qū)、謝家集區(qū)、毛集實驗區(qū)增速高于全市平均水平(12.3%),分別增長33.2%、22.9%、20%。
四是工業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長。
全市總用電量19.52億千瓦時,同比增長17.91%,其中大工業(yè)用電8.71億千瓦時,同比增長30.76%,增長較為明顯。根據(jù)用電量反映出我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的后勁。
五是技術(shù)改造投資穩(wěn)步增長。
1-5月份,全市技術(shù)改造投資完成32.98億元,同比增長28.46%。煤炭行業(yè)技改投資增速較快,制造業(yè)強(qiáng)勢增長。煤炭行業(yè)完成投資23億元,同比增長50.11%,占全市總投資的69.74%,拉動全市投資29.9個百分點。制造業(yè)完成投資8.85億元,同比增長187.09%,占全市總投資的26.83%,拉動全市投資22.5個百分點。其中化工行業(yè)完成7.32億元,同比增長590.66%;機(jī)械行業(yè)完成0.66億元,同比增長281.52%,增勢強(qiáng)勁。
六是重大項目建設(shè)進(jìn)度加快。
20xx年我市列入省“百千工程”的31個億元以上重大技改項目進(jìn)展情況良好。1-5月份,10個5億元以上項目累計完成11.36億元;21個1億元--5億元項目累計完成1.54億元。礦業(yè)集團(tuán)張集西風(fēng)井工程、潘一東區(qū)改擴(kuò)建項目、國投新集新集一礦安全工程、平圩發(fā)電公司#1汽輪機(jī)組改造項目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙?。╢mtp)中試裝置項目、新集石油化機(jī)大型成套選煤機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)線項目、長壁機(jī)械日產(chǎn)萬噸大運距超重型高性能井下運輸機(jī)械項目等有序推進(jìn)。
二、存在問題比較突出,“三個下降”影響深遠(yuǎn)。
一是電力機(jī)組負(fù)荷率下降。1—5月份,在鳳臺電廠新增兩臺機(jī)組的情況下,全市發(fā)電量完成175億千瓦時,僅增長2.92%。全市主力電廠平均發(fā)電利用小時數(shù)為2155小時,比去年同期2458小時下降12.3%。電力行業(yè)是我市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,受金融危機(jī)的影響較大,也非常明顯。
二是產(chǎn)品價格下降。特別化工產(chǎn)品價格與去年同期相比下跌較大,如濃硝酸今年前4個月平均價格是1551元/噸,1-5月份平均價格是1580元/噸,比去年同期下降824元/噸;尿素前4個月均價是1767元/噸,1-5月份均價是1756元/噸,比去年同期下降200元/噸,對我市化工企業(yè)效益的影響顯而易見。
三是現(xiàn)金流量下降。全市重點監(jiān)測的40戶工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款及產(chǎn)存品存貨占用資金較多。
1—4月份,累計應(yīng)收帳款余額25.95億元,與去年同期相比增長45%,比前3個月20.52億元應(yīng)收賬款余額增加5.43億元,增長26.5%。其中:平圩一電應(yīng)收賬款1.99億元,占應(yīng)收賬款總額的7.7%;平圩二電應(yīng)收賬款2.44億元,占總額的9.4%;洛河電廠應(yīng)收賬款4億元,占總額的15.4%,就是說,電力企業(yè)的應(yīng)收賬款占總額的三分之一以上;另外,淮化集團(tuán)應(yīng)收賬款0.77億元,占總額的約3%;凱盛重工應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的'2.9%;長壁煤機(jī)應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的2.9%。
產(chǎn)存品存貨16.84億元,與去年同期相比增長86.3%,比前3個月10.31億元產(chǎn)成品存貨增加6.53億元,增長63.3%。其中:因電力企業(yè)與供電公司結(jié)轉(zhuǎn)問題形成2.3億元、占總額13.7%的產(chǎn)成品存貨,另外,淮化集團(tuán)產(chǎn)成品庫存0.1億元,占總額的0.6%;凱盛重工產(chǎn)成品存貨0.30億元,占總額的1.8%;長壁煤機(jī)產(chǎn)成品存貨0.23億元,占總額的1.4%;舜岳水泥產(chǎn)成品存貨0.22億元,占總額的1.3%;發(fā)強(qiáng)玻璃產(chǎn)成品存貨0.31億元,占總額的1.8%。
此外,我市還存在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少,園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),生產(chǎn)成本升高,產(chǎn)品銷售受阻等問題,需要逐步加以改進(jìn)和解決。
三、加大工作力度,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)千方百計保增長、保企業(yè)。
抓好企業(yè)幫扶,進(jìn)一步加強(qiáng)按月、按季調(diào)度和分析,及時協(xié)調(diào)處理一些重大問題,對“224”幫扶工程涉及的20戶骨干企業(yè)和40戶中小企業(yè)開展進(jìn)一步摸排,采取“一企一策”進(jìn)行幫扶。加強(qiáng)運行監(jiān)測預(yù)測和調(diào)度分析,加快建立覆蓋全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的直報體系。針對我市裝備制造業(yè)發(fā)展,組織召開裝備制造基地內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品推介會,邀請重點煤炭企業(yè)參加,對裝備制造業(yè)采掘、支護(hù)、電控、防爆等產(chǎn)品,向煤炭企業(yè)進(jìn)行重點推介,在同質(zhì)同價條件下,優(yōu)先購買基地內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品。
(二)千方百計抓項目、抓投資。
圍繞今年工業(yè)固定資產(chǎn)投資100億元的目標(biāo)任務(wù),保持較高強(qiáng)度的項目在建規(guī)模,按當(dāng)年投產(chǎn)、在建等進(jìn)行分類,分工負(fù)責(zé),確保165個開工項目和22個新入庫項目順利推進(jìn),早投產(chǎn)、早建設(shè)、早見效。集中力量推進(jìn)重大項目建設(shè),加快長壁煤機(jī)項目、淮化集團(tuán)的年產(chǎn)21萬噸尿素改造項目、舜岳水泥120萬噸/年水泥粉磨站項目、新光神光纖的射頻連接器穩(wěn)相電纜組件產(chǎn)業(yè)化項目、淮河化工樹脂錨桿生產(chǎn)車間技術(shù)改造項目等建設(shè),力爭淮化老系統(tǒng)改造項目上半年投產(chǎn)。加快《淮南市工業(yè)項目管理辦法》出臺。
(三)千方百計搭平臺、促招商。
積極搭建投融資平臺,加快推進(jìn)產(chǎn)投公司的運轉(zhuǎn)。推進(jìn)國有企業(yè)改革,加大招商引資力度,進(jìn)一步盤活存量,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,根據(jù)國務(wù)院十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,對形成的《淮南市七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃編制工作實施方案》的初稿征求修改意見,盡快出臺。抓好合淮工業(yè)對接,加快簽訂加強(qiáng)區(qū)域合作的框架協(xié)議,主動發(fā)揮淮南煤電優(yōu)勢、合肥市制造業(yè)優(yōu)勢,聯(lián)手打造合淮工業(yè)走廊,布點重化工業(yè)項目,打造直供電試點的示范區(qū)。
(四)千方百計促就業(yè)、保穩(wěn)定。
非公經(jīng)濟(jì)對緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定起著/文秘站-中國最強(qiáng)免費!/十分重要的作用。加快完善發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的政策體系,著手建立非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計、監(jiān)測體系,實施發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的各項措施。對企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用等省級專項和配套資金的申報工作已經(jīng)完成,爭取6月底到位,同時積極做好市級專項資金的落實,爭取在省級資金下?lián)苤暗轿弧?/p>
在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議上的講話篇十三
同志們:
經(jīng)研究決定,今天,召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工作會,主要目的是全面貫徹全市經(jīng)濟(jì)觀摩會和市政府第二次全體會議精神,認(rèn)真分析我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢,研究解決當(dāng)前存在的困難和問題,進(jìn)一步動員全縣上下和廣大企業(yè),統(tǒng)一思想,凝聚力量,提速提效,推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才,zz同志通報了今年以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。下面,我就加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講幾點意見。
一、肯定成績,正視困難,進(jìn)一步增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的信心和決心。
今年以來,全縣上下緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,突出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”,扎實開展“園區(qū)推進(jìn)年”活動,切實加大招商引資力度,全力推進(jìn)項目建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展勢頭。從總體上看,呈現(xiàn)以下三個方面的特點:一是總量在壯大。20xx年產(chǎn)值超億元企業(yè)8家,規(guī)模企業(yè)67家,成長性中小企業(yè)889家。按照國家新的統(tǒng)計口徑規(guī)定,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)必須是當(dāng)年營業(yè)收入20xx萬元以上,目前我縣規(guī)模以上企業(yè)是42家,今年經(jīng)過努力有望達(dá)到50家,新增8家。二是質(zhì)量在提升。各企業(yè)不斷增強(qiáng)開放創(chuàng)新意識,加大產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓力度。1-4月份,全縣規(guī)模企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值16.1億元,同比增長53.4%,完成工業(yè)增加值4.3億元,同比增長30.8%,實現(xiàn)營業(yè)收入15.3億元,同比增長63%,呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的好勢頭。三是結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。在化工、食品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上,先后引進(jìn)了皖北智創(chuàng)精機(jī)、嘉柏列科技、富林電子、西村電子、維興電子、志誠電子、康悅電子、東聚電子等一批高科技電子類項目入駐工業(yè)園區(qū),使我縣工業(yè)層次不斷提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市委、市政府已將我縣的電子科技產(chǎn)業(yè)確定為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。
近年來,我縣工業(yè)發(fā)展雖取得了一些成績,但僅僅是剛剛起步,還處于工業(yè)化的最初級階段,與周邊縣市區(qū)相比,不論是在企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益,還是發(fā)展速度方面,相對優(yōu)勢還沒有形成,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,大企業(yè)少、帶動能力不強(qiáng)的狀況仍沒有改變。1-4月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅32%,在八個縣市區(qū)中排第五位,其中潁州區(qū)高達(dá)92.9%。特別是園區(qū)發(fā)展還存在不少問題和困難,管理體制不順,規(guī)范良好的工作機(jī)制還不健全,自我運作資金的機(jī)制還沒形成,融資籌資的辦法還不夠多。入園的低端企業(yè)較多,技術(shù)力量薄弱,部分企業(yè)生產(chǎn)效益低,企業(yè)產(chǎn)品價值低,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)集群只是處于起步階段。個別企業(yè)用地圈而不建,建而不投產(chǎn),不按計劃實施。今天,我們召開這個會議的目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,調(diào)動一切力量加快工業(yè)和園區(qū)發(fā)展步伐。我相信,只要全縣上下齊心協(xié)力、攻堅克難,工業(yè)經(jīng)濟(jì)以及園區(qū)發(fā)展中遇到的一切困難都會逐步破解。
二、勇于創(chuàng)新,破解難題,牢牢把握工業(yè)發(fā)展的重點和難點。
今后一個時期,是我縣深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加快工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。發(fā)展工業(yè)的指導(dǎo)思想是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以資源為依托,以市場為導(dǎo)向,以項目為支撐,以園區(qū)為平臺,以“園區(qū)推進(jìn)年活動”為契機(jī),加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快科技興企步伐,加快人才隊伍培養(yǎng),加快完善有關(guān)政策,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?;舅悸泛椭c是:按照“政府主導(dǎo),社會參與,企業(yè)主體,市場運作”的原則,鞏固壯大提升中能化工、文王酒業(yè),大力發(fā)展新興電子產(chǎn)業(yè),振興皮革、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)縣工業(yè)園區(qū)和同城皮革產(chǎn)業(yè)園、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園、新興電子產(chǎn)業(yè)園和阜新高速連接線產(chǎn)業(yè)帶“一區(qū)三園一帶”的規(guī)劃與建設(shè)。按照“土地集約化、產(chǎn)業(yè)鏈條化、企業(yè)集群化、資源循環(huán)化”的理念,大力引進(jìn)科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的優(yōu)勢企業(yè)入園發(fā)展。力爭經(jīng)過五年左右的努力,使各類園區(qū)基本形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)配套、制度完善、自我發(fā)展的企業(yè)群體。為實現(xiàn)上述目標(biāo),要抓好“八個突出”:
一要突出工業(yè)強(qiáng)縣,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展信心。工業(yè)始終是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力。只有工業(yè)領(lǐng)跑,才能經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先,發(fā)展率先。臨泉作為欠發(fā)達(dá)縣,要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,唯有工業(yè)崛起這一條路。實現(xiàn)臨泉工業(yè)崛起,也是臨泉廣大干部和臨泉人民由來已久的夢想。臨泉的工業(yè)發(fā)展有過輝煌的歷史,今后,我們要始終不渝地大力實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,把工作的著力點始終放在工業(yè)和園區(qū)發(fā)展上,讓臨泉的工業(yè)再次騰飛。抓工業(yè)是一項富有挑戰(zhàn)性、富有成就感的工作,但也不是一蹴而就的,需要堅韌不拔的毅力,攻堅克難的勇氣,不達(dá)目的誓不罷休的志氣,一任接著一任干、一屆為一屆打基礎(chǔ)。因此,全縣上下要進(jìn)一步增進(jìn)對工業(yè)的認(rèn)識,強(qiáng)化工業(yè)意識,培養(yǎng)工業(yè)感情,努力在全縣營造支持工業(yè)和園區(qū)發(fā)展的濃厚氛圍。
二要突出招大引強(qiáng),加快工業(yè)發(fā)展進(jìn)程。我們加大投資最行之有效的辦法就是靠招商引資,借助外力,發(fā)展自己。抓住了招商引資,就抓住了發(fā)展的關(guān)鍵,就抓住了發(fā)展的根本。今后我們的招商引資工作一定要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變方式,主攻大項目。對待大項目,我們要緊盯不放,要算大帳,不要算小賬,要算長遠(yuǎn)帳,不要算眼前帳,把招大引強(qiáng)作為主攻點、突破口,以大項目培育大產(chǎn)業(yè),以大產(chǎn)業(yè)推動大發(fā)展。對臨泉來說,要大力推進(jìn)解放思想,但解放思想不是胡思亂想、盲目蠻干,而是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,遵循規(guī)律,搶抓機(jī)遇,超前謀劃,扎實工作,敢破難題,在發(fā)展的問題上,絕不能因為臨泉落后而成為我們違法違規(guī)搞建設(shè)的理由,否則要付出慘重的代價。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大招商引資力度,更加注重招商選資,力求在引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)和上市公司等大企業(yè)、大集團(tuán)、高科技企業(yè)上取得實質(zhì)性進(jìn)展。今年,全縣的招商引資任務(wù)是40億元,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,加大力度,加強(qiáng)調(diào)度,加大督查獎懲和考核力度,確保全面完成全年的招商引資任務(wù)。請發(fā)改委、招商局抓緊排出一批重大項目,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府將召開聯(lián)席會議進(jìn)行定期調(diào)度。近期,請督查局對全縣招商引資完成情況進(jìn)行一次全面督查。
三要突出項目帶動,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。項目是發(fā)展的核心,項目是崛起的關(guān)鍵。離開了項目談發(fā)展是空談。一是爭跑項目。去年,我們主動向上級爭取的臨陶路南段大修項目、s102線拓寬改造工程、阜新高速連接線項目、全國小型農(nóng)田水利重點縣項目、全國糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建項目等等,靠的就是我縣人口大縣、扶貧大縣的招牌來爭取的。各部門都要認(rèn)真研究國家相關(guān)政策,加大跑項目、爭資金的力度,如果我們在跑項目、爭資金上不跑不要、不拼不搶,就會錯失機(jī)遇、錯失項目、錯失發(fā)展。二是要加快項目建設(shè)。當(dāng)前是項目施工的黃金季節(jié),是推進(jìn)項目建設(shè)的最好時段。各重點項目建設(shè)責(zé)任單位,近期內(nèi)要對自己的責(zé)任項目,特別是園區(qū)的工業(yè)項目認(rèn)真研究一次,對如何加快進(jìn)度,要拿出具體的措施和方案,實行時間倒逼、任務(wù)倒逼、進(jìn)度倒逼,確保項目建設(shè)快速推進(jìn)。
四要突出培育和發(fā)展電子科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快科技創(chuàng)新步伐。省政府加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),每年安排不少于5億元資金用于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并且在用地、環(huán)評等方面給予支持??h發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、財政局、國土局、環(huán)保局等有關(guān)部門要牢牢把握國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,按照各自職責(zé)分工,加快電子產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制步伐,努力做到捷足先登,領(lǐng)先一步,乘勢而上,主動出擊,加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展力度?,F(xiàn)在園區(qū)的部分企業(yè)相對較小,特別是我們剛剛培育的電子科技企業(yè),要采取有力的支持,在政策上給予扶持,在發(fā)展要素上給予傾斜,把這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育打造成工業(yè)的“小巨人”,培育打造成工業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。
五要突出園區(qū)建設(shè),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展承載力。當(dāng)前,園區(qū)發(fā)展要著力破解五個方面的問題:一要破解用地難問題。以前我們擔(dān)心沒有項目,現(xiàn)在擔(dān)心更多的是用地,用地成了制約我縣工業(yè)發(fā)展最大的“瓶頸”。國家的土地政策只會是越來越嚴(yán)格,用地指標(biāo)只會越來越緊縮。要牢固樹立依法用地、依法管地意識,不能有任何僥幸心理??h國土部門要有強(qiáng)烈的緊迫意識和責(zé)任意識,積極做好對上溝通聯(lián)系,加快土地組卷報批進(jìn)度。同時,園區(qū)也要本著集約、節(jié)約用地的原則,鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房,向空中求發(fā)展,提高土地開發(fā)利用強(qiáng)度,優(yōu)先保證大項目、好項目用地。二要破解企業(yè)用工難問題。近期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分職業(yè)技術(shù)學(xué)校都為園區(qū)部分企業(yè)招工難問題作出積極努力,輸送了一大批技術(shù)工人。但這不是長久之計,解決不根本問題,縣人社局要積極探索職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校與工業(yè)園區(qū)、用工企業(yè)聯(lián)手培訓(xùn)實用技術(shù)人才機(jī)制,根據(jù)企業(yè)需求推行“訂單式”教學(xué)培訓(xùn),實現(xiàn)企業(yè)與學(xué)校資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),有效破解企業(yè)用工難問題。三要破解企業(yè)融資難問題。近年來,縣委、縣政府和各金融機(jī)構(gòu),采取一系列積極措施,著力解決企業(yè)特別是中小企業(yè)貸款難問題,總體效果不錯。希望各金融機(jī)構(gòu)要加大貸款調(diào)節(jié)力度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品對中小企業(yè)的資金需求,繼續(xù)予以重點關(guān)注、幫助、支持。四要破解控違拆遷難問題。近期園區(qū)的拆遷工作遇到了暫時的困難,希望園區(qū)要堅定信心、振作精神、開動腦筋、攻堅克難迅速掀起拆遷工作高潮,特別是要確保重大項目工業(yè)項目順利建設(shè)。五要破解基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問題。園區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是最關(guān)鍵的投資環(huán)境,決定著簽約項目能否及早落地。今年,縣委、縣政府開展園區(qū)推進(jìn)年、城市建設(shè)年等“五個年”活動,對園區(qū)和縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都作了明確要求,縣建設(shè)等部門都肩負(fù)著重任,各部門都要對照文件要求,各履其職,各司其責(zé),認(rèn)真落實。當(dāng)前,要加快推進(jìn)園區(qū)供氣、供暖、供電等基礎(chǔ)性項目建設(shè)進(jìn)度,提升園區(qū)功能配套水平。
六要突出產(chǎn)業(yè)集群,優(yōu)化工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。工業(yè)發(fā)展的最高境界,就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成“集群效應(yīng)”。工業(yè)做到最好的水平,就是形成產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然,這是非常難的事情,尤其是像我縣這樣的工業(yè)欠發(fā)達(dá)縣。但是,我們要把做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育產(chǎn)業(yè)集群,始終作為主攻方向。其實,我縣有發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的很好基礎(chǔ),比如,皮革和脫水蔬菜產(chǎn)業(yè),曾經(jīng)錯失了集群發(fā)展的機(jī)遇和條件。但是我們對此還要有信心,目前皮革產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在同城加快推進(jìn)??h委、縣政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路是“科學(xué)選址、統(tǒng)一規(guī)劃、集中治污、達(dá)標(biāo)排放、循環(huán)利用、集群發(fā)展”,首先要有規(guī)劃,把散的集中布局,以集中形成集聚。比如我們的脫水蔬菜企業(yè)比較多,就必須在布局上相對集中,加大環(huán)保投入,集中治污,集群發(fā)展。關(guān)于脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè),縣政府已明確有李冰縣長牽頭,縣經(jīng)信委要切實擔(dān)負(fù)主要牽頭責(zé)任單位,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
七要突出安全環(huán)保,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5月23日,市委書記宋衛(wèi)平對當(dāng)前環(huán)保工作作出重要批示,要求各縣市區(qū)在新一輪發(fā)展中一定要提高對環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識,這是天大的事,在具體實施中,一定要規(guī)范、一定要選擇,減少高能耗、高污染、低水平重復(fù)建設(shè),建設(shè)中各種環(huán)評、安評一定要同步實施。縣委高書記也對此項工作進(jìn)行了專門強(qiáng)調(diào)。各企業(yè)在抓好經(jīng)濟(jì)效益的同時,要樹立“安全生產(chǎn)是最大的經(jīng)濟(jì)效益”思想,要舍得投入安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高裝備安全水平,完善各項安全生產(chǎn)措施,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)不出事。各企業(yè)要加強(qiáng)節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)意識,不斷加大技改和環(huán)保投入??h經(jīng)委、環(huán)保部門要加大對企業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)督調(diào)度,嚴(yán)厲整治節(jié)能不達(dá)標(biāo)和超標(biāo)排污企業(yè),著力為企業(yè)構(gòu)建可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。馬上,今年夏季用電高峰就要到了,據(jù)了解,由于電煤緊張等問題,今年的電力迎峰度夏形勢更為嚴(yán)重。希望縣經(jīng)信委、供電局等部門要提前謀劃,積極應(yīng)對,科學(xué)調(diào)度,有序用電,務(wù)必做到保民生、保重點骨干企業(yè)。
八要突出加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè),加快人才培養(yǎng)步伐。縣經(jīng)信委每年要抽出一定時間對現(xiàn)有企業(yè)家進(jìn)行能力提升培訓(xùn),大力培養(yǎng)懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)的干部,著力引進(jìn)、留住、用好、會經(jīng)營,善管理的企業(yè)家和技術(shù)帶頭人,為“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。我縣引進(jìn)大中專畢業(yè)生到企業(yè)工作的補(bǔ)貼政策要繼續(xù)執(zhí)行。另外,要大力實施“鳳還巢”工程,支持鼓勵外出務(wù)工成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、鎖定目標(biāo),督查問效,著力營造加快工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
一是要明確目標(biāo),落實責(zé)任。20xx年我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是:全縣完成工業(yè)增加值18億元,同比增長20%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值15億元,同比增長35%。堅持既定目標(biāo)不動搖,推進(jìn)項目落地見效是關(guān)鍵。要按照“簽約項目抓開工,開工項目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項目抓見效”的要求,落實干部崗位責(zé)任制,項目目標(biāo)責(zé)任考核制,階段工作動態(tài)評比制。對已簽約項目,定人員、定職責(zé)、定進(jìn)度,確保項目按計劃順利推進(jìn)。各企業(yè)要抓住當(dāng)前發(fā)展工業(yè)的有利時機(jī),抓好生產(chǎn),做到訂單早簽訂、資金早落實、計劃早安排,力爭到年底各企業(yè)都能夠完成工業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)性計劃任務(wù)。
二是要真抓實干、協(xié)調(diào)配合。工業(yè)發(fā)展在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中處于關(guān)鍵位置、涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高,推進(jìn)工作難度大,如果哪一個部門或環(huán)節(jié)跟不上,就會影響整體進(jìn)度。各有關(guān)部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識,對于重大工業(yè)項目,實行一企一策,務(wù)必做到抓一個項目成一個項目。各職能部門要積極創(chuàng)優(yōu)企業(yè)施工、生產(chǎn)環(huán)境,以良好環(huán)境保障重大項目的順利實施??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真監(jiān)督首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、并聯(lián)審批制的貫徹執(zhí)行情況,對破壞工業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、曝光一起。要嚴(yán)肅處理一批行政不作為、慢作為、亂作為事件,堅決查處一些單位和個人以檢查為理由到企業(yè)“吃拿卡要”的違規(guī)違法行為,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部及親友插手干預(yù)項目工程從中牟利行為??h經(jīng)信委要切實加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測和調(diào)度,定期召開經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度會,實行月調(diào)度、季分析制度,及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,盡力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。
三是要堅定信心、凝心聚力。近段時間以來,園區(qū)部分群眾越級反映問題一事發(fā)生后,有極少數(shù)干部和群眾對園區(qū)發(fā)展出現(xiàn)了一些議論。園區(qū)發(fā)展都會經(jīng)歷一個比較艱難的過程,現(xiàn)在是園區(qū)發(fā)展最艱難的時期,也是新舊觀念碰撞、整體利益與個人利益調(diào)整的最關(guān)鍵時期。我在這里向大家表明,縣委、縣政府堅持抓園區(qū)、發(fā)展工業(yè)的態(tài)度是堅定不移的,任何困難和問題,也阻止不了加快園區(qū)發(fā)展的信心和決心?,F(xiàn)在加快發(fā)展的機(jī)遇很好,氛圍難得,我們必須團(tuán)結(jié)起來,把心思用在發(fā)展上,把力量放在干事上,不被人為干擾分心,不為是非分神,不被困難嚇倒?,F(xiàn)在是臨泉發(fā)展的最佳時期之一,廣大黨員干部,尤其是園區(qū)廣大干部群眾和企業(yè)要正確對待,不聽是非,排除干擾,凝心聚力,堅定信心,全力維護(hù)加快工業(yè)及園區(qū)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,實現(xiàn)臨泉“進(jìn)位爭先、奮力崛起”目標(biāo),關(guān)鍵在工業(yè),希望也在工業(yè)。我們一定要堅定信心、勇于創(chuàng)新、敢于突破,在工業(yè)發(fā)展上再添一把火,再加一把勁,再努一把力,以扎扎實實的工作,實實在在的項目,共同努力把臨泉的工業(yè)發(fā)展提高到一個新的水平!
謝謝大家!
在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議上的講話篇十四
(一)工業(yè)增加值完成情況。
1-5月,全縣完成工業(yè)增加值20.73億元,同比增長13.27%,完成年計劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元,同比下降12.53%,完成年計劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元,同比增長17.64%,完成年計劃的27.52%。
預(yù)計1-6月,全縣完成工業(yè)增加值25.94億元,同比增長12.69%,完成年計劃的30%;其中地方屬完成4.81億元,同比下降11.32%,完成年計劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元,同比增長17.32%,完成年計劃的34.1%。
(二)固定資產(chǎn)投資情況。
1.固定資產(chǎn)投資完成情況。1-5月,全社會固定資產(chǎn)投資完成35.35億元,同比下降4.2%,其中:地方屬完成投資16.53億元,同比增長5.6%,完成年度計劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元,同比下降11.48%。
2.支撐項目補(bǔ)缺情況。支撐項目144個,計劃投資118.1億元,其中:續(xù)建項目35個,計劃投資17.8億元,新建項目109個,計劃投資90.3億元。通過加大項目爭取、對各產(chǎn)業(yè)項目梳理,挖潛落實新增投資30億元,主要是新增的光伏、風(fēng)電項目、華恒技改項目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項目擴(kuò)建等,投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時將剩余投資缺口分解到具體招商項目,落實到責(zé)任單位、責(zé)任人,明確進(jìn)度要求,力爭早日開工建設(shè),形成投資規(guī)模。
3.重點支撐項目計劃情況。結(jié)合20項目建設(shè)實施情況、前期項目進(jìn)展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點招商引資項目情況,初步梳理提出20計劃項目127個,其中:支撐項目有82個,預(yù)備項目45個。支撐項目計劃投資75億元,其中:續(xù)建42個,計劃投資46億元,新建40個,計劃投資29億元。
(三)財政收入情況。
1-5月,完成公共財政預(yù)算收入2.74億元,同比下降33.3%,完成年計劃的20.99%。
預(yù)計1-6月,完成公共財政預(yù)算收入3.95億元,同比下降18%,完成年計劃的30.26%。
二、招商引資工作進(jìn)展情況。
1-5月,全縣完成招商引資到位資金27.5億元,與去年同期持平,完成年計劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家,簽約18家,簽約額31.31億元。目前簽約項目已落地4家,冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產(chǎn)業(yè)園招商實現(xiàn)新突破,已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機(jī)械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議,計劃近期開工建設(shè)。
6月8日-17日,我縣開展了第四批招商工作,重點加大對河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設(shè)備、倉儲物流、棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè),其中9家企業(yè)計劃近期來鄯善考察洽談,江蘇世紀(jì)盛鑫物流運輸公司負(fù)責(zé)人已于6月18日來鄯考察對接,天津大站集團(tuán)負(fù)責(zé)人(閥門生產(chǎn)項目)已在鄯善考察。
三、重點工作推進(jìn)情況。
(一)合盛硅業(yè)20萬噸有機(jī)硅項目。已注冊成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計劃投資16.7億元建設(shè)20萬噸有機(jī)硅作為該公司,上市募投項目,目前已編制完成可研,取得地區(qū)規(guī)劃意見,正在推進(jìn)土地手續(xù)辦理工作,爭取6月30日前取得土地證,確保項目落地鄯善開工建設(shè)。40萬噸工業(yè)硅項目預(yù)計6月底完成可研編制工作。
(二)電廠建設(shè)項目。目前正加緊推進(jìn)托克遜八鋼熱電廠建設(shè)計劃指標(biāo)調(diào)整事宜,經(jīng)地區(qū)行署發(fā)函督促,6月9日,寶鋼集團(tuán)出具了同意調(diào)整指標(biāo)的函。為加快電廠項目前期工作,我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求,按照核準(zhǔn)時序倒排工期,目前,完成縣城供熱規(guī)劃,近期審查。已委托電力設(shè)計院開展電廠可研、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃編制工作,近期將完成??裳袑彶椤⒅笜?biāo)變更、項目核準(zhǔn)所需的'國土、規(guī)劃、軍用設(shè)施等相關(guān)支持性文件、協(xié)議正在辦理中,力爭月底完成項目申請報告并報送自治區(qū)發(fā)改委。
(三)風(fēng)、光新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項目。
1.風(fēng)、光新能源項目:按照自治區(qū)下達(dá)的2015年風(fēng)、光項目建設(shè)計劃,總投資約34億元,建設(shè)風(fēng)電346.5兆瓦,光伏70兆瓦,其中:嘉澤二期風(fēng)電、大唐一期風(fēng)電已開工建設(shè),皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風(fēng)電項目正在開展申請備案前期工作,計劃6月30日完成備案,7月開工建設(shè),10月底建成并網(wǎng)發(fā)電。
2.配套設(shè)備制造項目:北方科技法蘭項目已編制完成項目可研,計劃下周完成公司注冊、項目備案、國土、規(guī)劃等前期工作,力爭7月開工建設(shè);科耀風(fēng)電塔筒、特種鋼結(jié)構(gòu)制造項目已完成部分設(shè)備訂購、廠房基礎(chǔ)、廠區(qū)圍墻等建設(shè),力爭10月建成投產(chǎn);強(qiáng)力推動歐貝黎光伏組件制造實現(xiàn)自動化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項目建設(shè);積極對接明陽集團(tuán)、保利協(xié)鑫集團(tuán)的新能源設(shè)備制造項目,力爭盡快落地建設(shè);產(chǎn)品銷售方面,完成鄯善縣域內(nèi)風(fēng)、光項目產(chǎn)品銷售訂單簽訂工作,簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風(fēng)機(jī)葉片銷售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開了2次產(chǎn)品銷售推進(jìn)會,與高昌區(qū)企業(yè)初步達(dá)成60兆瓦光伏組件銷售意向。
(四)硝石鉀肥公司年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉(鉀)項目。1萬噸硝酸鉀項目計劃投資4100萬元,已完成主廠房工程施工,完成95%設(shè)備安裝工程量,6月底調(diào)試,7月建成投產(chǎn);30萬噸硝酸鈉項目,計劃投資15億元,已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作,正在進(jìn)行加工廠主體建筑土建工程基礎(chǔ),項目配套的供水項目、自備電廠項目已展開施工圖設(shè)計。探礦權(quán)證方面已取得73個,下一步將全力開展41個(其中重疊區(qū)域21個)探礦權(quán)證的獲取工作。
(五)長沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鄯善產(chǎn)業(yè)園項目。供水改擴(kuò)建工程計劃投資5000萬元,建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬立方米,遠(yuǎn)期(2030年)5萬立方米,完成備案、設(shè)計、環(huán)評等前期工作,正在辦理規(guī)劃“兩證一書”及土地手續(xù),近期進(jìn)行招標(biāo),預(yù)計7月開工建設(shè)。一期a區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房項目已完成備案,目前正在開展設(shè)計招投標(biāo),同時正在辦理規(guī)劃、環(huán)評、安評等手續(xù),預(yù)計7月底開始施工建設(shè)。園區(qū)內(nèi)友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項目引進(jìn)方面,目前已對接企業(yè)24家,有入園意向的企業(yè)為:三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達(dá)電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
(六)新疆(鄯善)鑄造產(chǎn)業(yè)園情況。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制方面,已委托新疆西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院編制鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報自治區(qū)機(jī)電行辦進(jìn)行初審,設(shè)計院正在對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行修改完善,預(yù)計6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時用電架設(shè)已到位,入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車;新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設(shè)計。
(七)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項目。明確了發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)重點和區(qū)域布局,加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥服飾加工項目,一期計劃投資3000萬元,于2015年3月開工建設(shè),部分工程基礎(chǔ)已完工,預(yù)計8月上旬竣工,8月底試生產(chǎn)。二期投資5000萬元,計劃年開工建設(shè)。目前,已由人社局定向培訓(xùn)縫紉工600余人(其中少數(shù)民族占98%以上),并通過公司錄用考試。該公司計劃7月中旬對員工進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設(shè)計、加工項目,一期已建成投產(chǎn),目前生產(chǎn)迷彩服、民族服飾、床上用品1萬余件。
(八)萬順發(fā)30萬噸/年焦油加氫項目。目前,宿舍樓已投入使用,辦公樓正在進(jìn)行室內(nèi)裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應(yīng)器、高壓風(fēng)機(jī)等設(shè)備訂購。儲油設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)正在進(jìn)行,預(yù)計6月份完成基礎(chǔ)建設(shè),7月份進(jìn)行設(shè)備安裝,年底建成投產(chǎn)。
(九)中油大洋2萬噸/年甲醇汽油1萬噸/年醇基燃料生產(chǎn)儲存項目。該項目基建工作已完工,具備開工生產(chǎn)能力,土地手續(xù)已辦理完畢,安監(jiān)、消防已通過吐魯番市驗收,等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗收,待所有手續(xù)辦理完畢后投產(chǎn)。
(十)金匯復(fù)產(chǎn)工作情況。鑄管公司3、4、5號高爐正常生產(chǎn),6月4日正式啟動鑄管生產(chǎn),目前共生產(chǎn)兩種型號鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產(chǎn)、銷售工作正常,日生產(chǎn)鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬元。
(十一)特瑪金屬制品有限公司項目建設(shè)推進(jìn)工作。目前,1號車間(精整車間、軋鋼車間、成品庫車間)主體框架已完成,設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)已完成80%。車間彩鋼安裝已完成80%,設(shè)備已開始安裝,計劃7月10日完成設(shè)備安裝,力爭7月底試生產(chǎn),8月產(chǎn)品下線。
(十二)天潔公司2萬噸/年環(huán)保設(shè)備制造項目。該項目消防設(shè)施施工已完成,并于6月10日通過驗收,6月13日已取得消防驗收報告,6月18日完成安全竣工驗收評價報告。
(十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前,匯金公司生產(chǎn)板材3.8萬平方米,并積極尋找合作伙伴和投資商;在產(chǎn)品市場開拓方面,匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷售20萬平方米大理石板合同,已銷售板材5600平方米。關(guān)于65萬噸鐵礦石抵押品解壓工作,自治區(qū)工商銀行已同意解壓,目前正在落實鐵礦石銷售工作。
四、存在的困難問題。
(一)工業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇。受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行影響,鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌,多數(shù)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、資金短缺等現(xiàn)象,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇,嚴(yán)重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務(wù)完成。
(二)項目儲備不足,缺少重大項目支撐。2015年、2016年重點支撐項目中,2015年支撐項目122個,總投資在億元以上項目僅有21個,占項目總數(shù)的17.2%。2016年支撐項目127個,重點支撐項目僅26個,占項目總數(shù)的20.5%。儲備項目少,且部分儲備項目前期工作不完善,落地可能性偏低。
(三)招商項目開工少,未能及時形成投資規(guī)模。招商項目普遍缺少大項目、缺少產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)項目,對新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)方面招商研究不足。同時招商引資前期工作力度不到,落地開工項目少,目前,2015年納入投資支撐的新招商項目22個,均在開展前期工作,沒有形成投資。
(四)融資瓶頸凸顯,項目資金籌措困難。企業(yè)融資問題仍然突出,金融企業(yè)對國家過剩產(chǎn)業(yè)不予貸款的政策限制,使我縣鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)不良和逾期,導(dǎo)致銀行惜貸更加嚴(yán)重。硝石鉀肥、科耀風(fēng)機(jī)塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項目因資金不到位,導(dǎo)致項目進(jìn)展緩慢,工期滯后。
五、下一步工作措施。
(一)全力以赴做好項目服務(wù)工作,力促投資保持增長。一是加快推進(jìn)在建項目建設(shè),確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長,重點抓好風(fēng)、光新能源項目、萬順發(fā)30萬噸煤焦油、硝石鉀肥年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉等項目建設(shè)。二是扎實做好項目前期工作,爭取盡早開工建設(shè)形成投資規(guī)模,重點加快推進(jìn)合盛硅業(yè)硅-電一體化項目、庫木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點項目前期工作。三是加大招商引資力度,提高“增量”彌補(bǔ)投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則,重點對對硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、菱鎂產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域,加大招商引資工作力度,為投資增長持續(xù)提供支撐。
(二)搶抓機(jī)遇,積極爭取項目資金。密切關(guān)注和深入研究“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)、國家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施,緊盯國家、自治區(qū)資金投向,積極主動,加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門溝通對接,進(jìn)一步加大跑項目、跑資金力度,爭取更多的項目資金支持,為投資持續(xù)增長提供有力支撐。同時,搶抓編制“十三五”規(guī)劃機(jī)遇,推進(jìn)和策劃一批專項規(guī)劃、重大項目,并積極爭取納入到自治區(qū)及國家“十三五”規(guī)劃,為相關(guān)重大項目落地建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。
(三)全力抓好重點企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實自治區(qū)出臺的應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的20方面50條意見,加強(qiáng)重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調(diào)查、及時摸清重點企業(yè)、重點項目運行情況,不斷提高經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)測和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調(diào),避免發(fā)生逾期和不良,保障天川正常生產(chǎn)及當(dāng)前快速增長勢頭;繼續(xù)協(xié)調(diào)匯金公司做好債務(wù)清理及償還工作,保證資金鏈正常,盡快實現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn);保障金匯鑄管復(fù)產(chǎn)后原料供應(yīng),加大鑄管銷售力度,力爭金匯穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);加快美匯特200萬噸/年單體改造進(jìn)度,使其具備進(jìn)口原油指標(biāo)申報條件,繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系,盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。
(四)全力抓好統(tǒng)計工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計工作,將符合條件的企業(yè)按要求及時納入規(guī)上統(tǒng)計,提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速,重點是今年新納入統(tǒng)計的風(fēng)電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經(jīng)濟(jì)普查資料,組織統(tǒng)計、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門及時將新注冊、新投產(chǎn)企業(yè)納入統(tǒng)計,擴(kuò)大規(guī)下企業(yè)范圍,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議上的講話篇十五
同志們:
這次全鄉(xiāng)工作會議在大家的共同努力下,圓滿完成了各項議程,達(dá)到了預(yù)期目的。這次會議是我鄉(xiāng)在實現(xiàn)“十二五”良好開局,面對更加復(fù)雜的形勢,總結(jié)經(jīng)驗、謀劃未來的一次重要會議。會上,鄉(xiāng)黨委書記…同志代表鄉(xiāng)黨委作了重要講話,表彰獎勵了過去一年工作中全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和模范個人。這次會議主題明確,內(nèi)容豐富、思想清晰,重點突出,會議開得很成功,特別是…所作的工作報告,既客觀實際地對全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),又全面準(zhǔn)確地對當(dāng)前全鄉(xiāng)加快發(fā)展面臨的形勢和存在的問題,進(jìn)行了深刻分析,更科學(xué)統(tǒng)籌地對20經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)進(jìn)行了安排部署,給我們描繪了新的發(fā)展藍(lán)圖,報告鼓舞人心,催人奮進(jìn),這次會議是一次繼往開來的會議,是一次統(tǒng)攬全局的會議,是一次團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的會議,是我們做好今年和今后一個時期各項工作的總綱領(lǐng)。下面,我對會議進(jìn)行總結(jié),講幾點意見。
(一)全面回顧了工作和成績,堅定了信心和決心?!墓ぷ鲌蟾?,從5個方面回顧總結(jié)了20全鄉(xiāng)取得的發(fā)展成效,從而進(jìn)一步鼓舞了士氣,振奮了精神。同時,也增強(qiáng)了我們的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感。
(二)深入分析了機(jī)遇和問題,統(tǒng)一了思想認(rèn)識?!瓘?個方面深入分析了發(fā)展中存在的矛盾和問題,通過深入的分析,使我們在工作中既充滿信心,又能保持清醒的頭腦,主動把握機(jī)遇,應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)。
(三)確定了思路和目標(biāo),安排部署了今年工作?!诳隙ǔ煽儭⒖偨Y(jié)經(jīng)驗、分析發(fā)展機(jī)遇、指出存在問題的基礎(chǔ)上,提出了年全鄉(xiāng)發(fā)展的總體思路和主要目標(biāo),并從7個方面安排部署了今年工作,希望大家認(rèn)真抓好落實。
二、關(guān)于會議精神的貫徹落實。
(一)認(rèn)真貫徹好會議精神。各與會人員下去要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會議的精神。各村支部書記也要認(rèn)真組織本村干部群眾深入學(xué)習(xí)會議精神,特別是要領(lǐng)會和把握劉書記的工作報告。根據(jù)會議精神,結(jié)合本村實際,科學(xué)制定今年發(fā)展的思路、重點、目標(biāo)、任務(wù),提出具體意見和措施,認(rèn)真貫徹落實。
(二)求真務(wù)實,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓各項工作的落實。今年的各項工作目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實,落實的關(guān)鍵在于行動。各村一定要立即行動起來,立足實際,真抓實干,強(qiáng)化責(zé)任,勇于負(fù)責(zé),把今年的各項工作落到實處。
三、關(guān)于抓好當(dāng)前的工作.
“一年之計在于春”,希望同志們按照這次工作會議的安排部署,抓緊抓好當(dāng)前幾項工作,爭取一個良好的開端。
(一)計劃生育工作。
要迅速掀起三、四月份計生宣傳月服務(wù)高潮,營造濃厚的計生工作氛圍,落實人口與計生工作目標(biāo)管理責(zé)任制,做到責(zé)任、措施、投入、督查“四到位”,采取超常規(guī)辦法,全力以赴抓好計生工作,同時加強(qiáng)人口綜合治理,形成部門齊抓共管的工作合力,加強(qiáng)流動人口計生管理,嚴(yán)厲打擊“兩非”行為,強(qiáng)化孕前管理,加大社會撫養(yǎng)費征收力度,進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,落實計生優(yōu)惠政策,提高計生服務(wù)水平。
(二)社會穩(wěn)定工作。
社會穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提,沒有社會穩(wěn)定,發(fā)展就無從談起。一要認(rèn)真抓好信訪工作,要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,全面落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達(dá)利益訴求,依法及時解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。最大限度地減少不和諧因素,認(rèn)真做好矛盾的排查化解工作,落實社會治安綜合治理各項措施,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。
(三)安全生產(chǎn)工作。
要樹立安全生產(chǎn)發(fā)展觀理念,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,廣泛深入開展安全生產(chǎn)教育活動,提高全民安全素質(zhì),突出抓好企業(yè)、村莊等重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的隱患排查和專項整治,特別是地質(zhì)災(zāi)害等安全的排查,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止重特大事故發(fā)生。
(四)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。
春季農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ),對全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)至關(guān)重要。各村要落實好黨在農(nóng)村的政策,充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,認(rèn)真抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一要抓緊抓好春耕備耕各項工作;二要加強(qiáng)以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三要要強(qiáng)化措施,狠抓落實,不誤季節(jié),抓緊抓好造林工作。
(五)森林防火工作。
各村要強(qiáng)化火源管理,提高村民防火意識;要把火源管理責(zé)任落實到山頭、地塊和人頭,各村要對村內(nèi)林區(qū)加強(qiáng)監(jiān)管,對重點部位要組織力量巡查,重點設(shè)防,鄉(xiāng)林業(yè)站要對鄉(xiāng)內(nèi)林區(qū)做一次清查,嚴(yán)加防范,確保萬無一失;要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度,不得拖延,隱匿和自行處理,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時逐級上報情況。
同志們,新的一年各項工作思路已經(jīng)清晰、任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要緊緊抓住有利時機(jī),以開拓創(chuàng)新的思想觀念、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌、求真務(wù)實的工作作風(fēng),全面完成既定目標(biāo),努力推進(jìn)全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
最后,衷心地祝愿在座的同志們在新的一年里工作順利,事業(yè)興旺,合家幸福,萬事如意!
在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議上的講話篇十六
同志們:
這次全縣開放型經(jīng)濟(jì)暨工業(yè)工作會議,是春節(jié)過后縣委、縣政府召開的幾個重要會議之一,也是確?!笆晃濉币?guī)劃開好局、起好步,加快形成全南經(jīng)濟(jì)社會追趕型、跨越式發(fā)展良好態(tài)勢的關(guān)鍵會議。剛才,長榮和志堅同志分別總結(jié)分析了過去一年全縣的開放型經(jīng)濟(jì)工作和工業(yè)工作情況,對今年全縣的開放型經(jīng)濟(jì)工作和工業(yè)工作作了安排部署,希望同志們結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。這里,我首先想強(qiáng)調(diào)的一點是,開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)工作不是沒有關(guān)聯(lián)的兩件事,而是相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的整體。加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,是我縣建設(shè)現(xiàn)代化的重要歷史任務(wù)。要實現(xiàn)工業(yè)化,就必須實施大開放主戰(zhàn)略,加快開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這一點希望同志們務(wù)必深刻理解。下面,我著重就今年的開放型經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,把開放型經(jīng)濟(jì)擺到更加突出的位置。
首先,把開放型經(jīng)濟(jì)擺到更加突出的位置,是推進(jìn)“對接珠三角,建設(shè)新全南”發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。當(dāng)今世界是開放的世界,擴(kuò)大開放是我國的強(qiáng)國之路。實踐證明,越是開放的地方,其發(fā)展就越具活力,發(fā)展速度也越快。我縣策應(yīng)市委、市政府“對接長珠閩,建設(shè)新贛州”的戰(zhàn)略決策,提出“對接珠三角,建設(shè)新全南”發(fā)展戰(zhàn)略,目的就是要加快與珠三角地區(qū)在體制機(jī)制、生產(chǎn)力布局、資源開發(fā)利用和信貸融資等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上實現(xiàn)有效對接,著力形成以工業(yè)為主要支撐的開放型經(jīng)濟(jì)新格局,實現(xiàn)與珠三角經(jīng)濟(jì)的一體化。近年來,隨著“對接珠三角,建設(shè)新全南”發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進(jìn),我縣的開放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。20xx年,全縣實際利用外資****萬美元,比上年增長*.*倍;引進(jìn)縣外****萬元以上工業(yè)項目*個,實際進(jìn)資*.**億元。外貿(mào)出口****萬美元,出口絕對值列全市第*位。工業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)增強(qiáng),入園企業(yè)增至**戶,從業(yè)人員達(dá)*.*萬人。這些實踐充分說明,開放型經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,加快發(fā)展需要借助外力。沒有外資的進(jìn)入,工業(yè)投入將勢單力薄,后勁不繼,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就缺乏足夠的動力;沒有外貿(mào)的出口,比較優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就缺乏必要的空間。“對接珠三角,建設(shè)新全南”發(fā)展戰(zhàn)略,本身就是一個以擴(kuò)大開放為核心的戰(zhàn)略,全面推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程,其實就是實施這一戰(zhàn)略的過程。當(dāng)前,我縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著更多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們必須深入分析形勢,敏銳捕捉機(jī)遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),更加自覺地把開放型經(jīng)濟(jì)作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,擺到突出位置,傾注主要精力,不斷提高對外開放的水平。
其次,把開放型經(jīng)濟(jì)擺到更加突出的位置,是加速推進(jìn)全南工業(yè)化進(jìn)程的必然要求。工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),工業(yè)現(xiàn)代化是四個現(xiàn)代化的“核心”。工業(yè)對農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的帶動作用,對其他社會事業(yè)具有很大的反哺或支持作用。工業(yè)對經(jīng)濟(jì)的支撐作用不明顯,就會成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。從一定意義上講,工業(yè)經(jīng)濟(jì)上不去,其他行業(yè)就難以躍上新臺階,抓住工業(yè),就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。去年我縣財政收入歷史性突破了億元大關(guān),實現(xiàn)了大幅度增長,這主要是工業(yè)快速增長的拉動效應(yīng)所產(chǎn)生的,而工業(yè)的快速發(fā)展,離不開開放型經(jīng)濟(jì)的巨大貢獻(xiàn)。從我縣去年的工業(yè)生產(chǎn)增長值的成分來看,外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)占了絕大部分。這就充分說明,我縣外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)對于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長和加快我縣工業(yè)化進(jìn)程起了決定性作用,功不可沒。大家知道,外資企業(yè)的迅猛發(fā)展,是招商引資工作成就的具體表現(xiàn),要保持經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)穩(wěn)定增長,就必須堅定不移地抓好招商引資這一增量。所以,當(dāng)前要加快全南發(fā)展,就必須以工業(yè)為主導(dǎo),把開放型經(jīng)濟(jì)擺到更加突出的位置,通過大力招商引資,積極借助外部資源,建好工業(yè)園這個平臺,建成一批上檔次、規(guī)模大的工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè),加快工業(yè)化進(jìn)程,打造全南經(jīng)濟(jì)的增長極,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
第三,把開放型經(jīng)濟(jì)擺到更加突出的位置,是實現(xiàn)全南經(jīng)濟(jì)社會追趕型、跨越式發(fā)展的必然要求。全南要快速縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,趕上并超越部分先進(jìn)縣(市、區(qū)),必須大力實施追趕型、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,這是全南今后五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性思路。所謂追趕型、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,就是要充分發(fā)掘和發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,借鑒先進(jìn)地區(qū)在體制機(jī)制改革創(chuàng)新等方面的成功經(jīng)驗,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,大力實施產(chǎn)業(yè)對接和市場對接,借助區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的力量,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的追趕和跨越。要想真正實現(xiàn)追趕和跨越,必須大批量、有選擇地承接先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的資本、技術(shù)以及先進(jìn)的理念,積極參與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭,才能夠真正發(fā)展壯大自己。因此,沒有招商引資,不能借助外力,僅靠我們自己的能力,是不能實現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展的。大家對此務(wù)必要有更加清醒的認(rèn)識,務(wù)必要從實現(xiàn)全南追趕型、跨越式發(fā)展的高度,把開放型經(jīng)濟(jì)擺到更加突出的位置,進(jìn)一步加大“引進(jìn)來”與“走出去”的力度。
務(wù)必指出的是,當(dāng)前在開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,存在一種錯誤的思想認(rèn)識,就是認(rèn)為縣委、縣政府把主要精力用在新農(nóng)村建設(shè)上,對開放型經(jīng)濟(jì)不夠重視。這是一種極端錯誤的認(rèn)識。對開放型經(jīng)濟(jì)工作,對抓招商引資,縣委、縣政府不是不重視,而是更重視;不是沒力度,而是力度更大。大家可以看縣委、縣政府確立的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略,以及采取的發(fā)展舉措,可以看縣委、縣政府部署的領(lǐng)導(dǎo)力量以及各級領(lǐng)導(dǎo)傾注的精力,也可以看近年來我縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的實際成效。所不同的是,較之以往,我們現(xiàn)在更加注重以科學(xué)的方式抓招商、更加注重按產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)招商、更加強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)招商、綠色招商和質(zhì)量招商的理念。希望大家務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。各部門、各單位必須始終堅持大開放主戰(zhàn)略不動搖,始終抓住開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松,大力引進(jìn)外資,努力擴(kuò)大外貿(mào),穩(wěn)步發(fā)展外經(jīng),促使我縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。
二、明確任務(wù),突出重點,努力實現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)工作新突破。
回顧近年來全縣開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全南之所以還處在較低的層次,真正的局面還未打開,關(guān)鍵就是我們在有些方面還沒有真正取得實質(zhì)性進(jìn)展。新的一年,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要力爭在以下四個方面取得新突破:
1、在領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商上要有新突破。全縣招商引資工作成效如何,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。實踐證明,凡是招商引資成效明顯的部門,領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識都很到位,工作都很扎實;反之,凡是成效不好的,主要原因還是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識和工作沒有到位?,F(xiàn)在,對招商引資工作還存在一些思想認(rèn)識問題,如與已無關(guān)的思想,怕苦畏難的情緒,消極應(yīng)付的態(tài)度,體現(xiàn)在工作上就是不敢走出去,不鉆研招商引資業(yè)務(wù),缺乏親商、重商的熱情,因而很難取得招商引資的實效。這些問題和現(xiàn)象在各個層次都有,但說到底,集中體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)身上,根子也在領(lǐng)導(dǎo)身上。要實現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破,首先必須在領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商上來一個大突破??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)必須把招商引資作為加快發(fā)展的頭等大事來對待,作為與本部門利益密切相關(guān)的首要工作來落實,作為為全南經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的實事來干好。各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要把招商引資工作作為本部門、本單位工作的重中之重,緊緊抓在手上,親自組織指揮,率先外出跑項目。主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系多,情況熟,力度大,外商信任度高,跑項目容易成功,而且能夠帶動一般同志走出去跑項目,所以一定要發(fā)揮好帶頭表率作用。分管領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子、一門心思抓招商,集中精力摸線索、尋信息、盯客商,抓好具體環(huán)節(jié)、具體項目。班子其他成員也要利用一切可以利用的關(guān)系,搜集信息、洽談項目,形成齊心協(xié)力抓招商的良好局面。
2、在招商引資質(zhì)量上要有新突破。從去年情況看,招商引資雖然取得一定成效,引進(jìn)了一些項目,但仍然存在著項目偏小、層次偏低、聚集度不高等問題。新的一年,要著力在提高引資質(zhì)量上狠下功夫。一是要堅持以引進(jìn)工業(yè)項目為主。年初的縣委十屆八次全會上,我們確立了招商引資工業(yè)項目的導(dǎo)向。今年的招商質(zhì)量高不高,關(guān)鍵就看我們的工業(yè)項目有多少。當(dāng)前,要充分依托我縣礦產(chǎn)資源豐富等優(yōu)勢,引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大、科技含量較高、帶動性強(qiáng)的工業(yè)項目。二是要堅持引進(jìn)大項目為主。綜觀近幾年引進(jìn)的項目,從數(shù)量上看,確實不少,但真正拿得出手的也就那么幾個。因此,新的一年,各招商辦、招商小分隊、招商責(zé)任單位要緊盯大項目,著力引進(jìn)一大批投資額超千萬元的大項目。三是要堅持項目進(jìn)園區(qū)為主。工業(yè)園區(qū)始終是我們招商引資的主陣地。我們要在加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的同時,吸引更多的好項目、大項目入戶園區(qū),從而進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)的項目聚集度,著力形成一批產(chǎn)業(yè)群。
3、在招商方式上要有新突破。各部門、各單位都要認(rèn)真研究、積極探索、努力尋求適合自身的招商方式??偨Y(jié)以往招商的實踐,我認(rèn)為,以下五種方式要繼續(xù)堅持:一是關(guān)系招商。各單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,充分利用縱向、橫向的各種關(guān)系,發(fā)現(xiàn)招商線索,有的放矢地開展招商活動。二是駐點招商。今年,我們將繼續(xù)在珠三角地區(qū)設(shè)立招商辦,開展駐點招商,長期駐扎,長招不懈。三是專業(yè)招商。繼續(xù)設(shè)立招商小分隊,選出素質(zhì)高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀同志外出招商,了解外地企業(yè)的投資意向、投資方向、投資能力等各種情況,進(jìn)一步捕捉信息,尋找機(jī)會。四是以商引商。要加強(qiáng)對已經(jīng)來全南投資和已建立關(guān)系的客商的聯(lián)系,通過他們現(xiàn)身說法,幫助我們宣傳推廣全南,這樣招商更容易成功。我們要堅信,只要突破一個客商,就能帶來一批客商;只要引進(jìn)一個項目,就能落戶一批項目。五是網(wǎng)上招商。隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的日益普及,利用網(wǎng)絡(luò)招商必將成為一種高效、低廉、快捷的招商方式。因此,我要充分利用我們的政府信息網(wǎng)、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)以及其他網(wǎng)絡(luò)資源,為招商引資服務(wù)。招商方式多種多樣,關(guān)鍵是要一切從實際出發(fā),靈活掌握,抓好落實?!皸l條大路通羅馬”,只要我們實實在在開展招商活動,每種招商方式都能取得成功。
4、在招商隊伍建設(shè)上要有新突破。招商工作成效如何,與招商人員素質(zhì)密切相關(guān)。應(yīng)該承認(rèn),全南目前真正熱愛開放型經(jīng)濟(jì)工作、又熟悉開放型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、熟悉經(jīng)濟(jì)工作的同志還是不多。開放型經(jīng)濟(jì)人才不足、隊伍整體素質(zhì)不高已成為影響當(dāng)前我縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本癥結(jié)。而且隨著開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這個問題將顯得越來越緊迫。各部門、各單位務(wù)必從全局和戰(zhàn)略的高度,把加強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)人才隊伍置于更加重要的位置,配齊配強(qiáng)招商隊伍,把懂業(yè)務(wù)、有經(jīng)驗、活動能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實到招商隊伍中來,推向招商引資第一線,形成一支能征會戰(zhàn)的招商引資骨干力量,每個部門和單位都要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用這樣一批人才。要鼓勵更多的有膽有識、有志有為的機(jī)關(guān)工作人員,大膽走出去,在招商引資的第一線建功立業(yè)。對出去招商的同志,各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要在工作上支持、經(jīng)濟(jì)上傾斜、生活上照顧、政治上關(guān)心,讓他們一門心思、全力以赴投身招商引資工作。
三、優(yōu)化環(huán)境,強(qiáng)化服務(wù),著力營造有利于開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會氛圍。
當(dāng)前,要積極推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),緊密聯(lián)系開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,著力解決作風(fēng)不實、落實不力、服務(wù)不優(yōu)等突出問題,為開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。要把開放型經(jīng)濟(jì)的各項任務(wù)具體落實到單位、落實到人員、落實到項目、落實到資金。首先,要把對外招商的主要責(zé)任落實到各招商辦、招商小分隊和招商責(zé)任單位,并將任務(wù)分解落實到具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人;其次,對一些重大項目、重點企業(yè)、重要客商,要安排精干力量進(jìn)行定向跟蹤聯(lián)系,確保項目談得成、落得下、建得好。同時,要進(jìn)一步強(qiáng)化各部門、各單位對開放型經(jīng)濟(jì)的服務(wù)責(zé)任,要主動提供服務(wù),積極發(fā)揮作用。各單位的主要負(fù)責(zé)人,要把發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)作為事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和“富民強(qiáng)縣”的大事,擺上重要的位置,親自抓,負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中全力抓落實,把工作做細(xì)、做實、做深、做好。沒有招商引資任務(wù)的單位和部門要增強(qiáng)全局意識和服務(wù)意識,以支持開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任,互相配合,密切協(xié)作,為企業(yè)排憂解難,切實做到該辦的事要暢通、難辦的事要疏通、有矛盾的事要融通。
二是要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是品牌的意識,始終堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為關(guān)鍵的一項工作來抓。在大力改善硬環(huán)境的同時,著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、人才環(huán)境和人居環(huán)境,為客商的投資經(jīng)營和衣食住行提供更有力的保障和更周到的服務(wù),不斷增創(chuàng)我縣擴(kuò)大開放的競爭優(yōu)勢。這里要特別指出的是,各單位要確保政策的連續(xù)性、統(tǒng)一性和透明性,努力營造一個守信譽(yù)、重公平的良好環(huán)境。要牢固樹立為民服務(wù)的思想,切實做到“權(quán)力與責(zé)任掛鉤,權(quán)力與利益脫鉤”,堅決糾正“與企爭利”的行為,對與本部門、本的政策措施,一定要全面兌現(xiàn),不打折扣。機(jī)關(guān)效能監(jiān)察部門對執(zhí)行政策情況要加強(qiáng)督查,對落實不力,甚至以權(quán)謀私的要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)查嚴(yán)究。
三是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。從我縣的現(xiàn)實情況來看,通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識上有了明顯提高,政治上有了明顯進(jìn)步,作風(fēng)上有了明顯改進(jìn),表現(xiàn)在招商引資工作上,就是進(jìn)位爭先的氛圍更濃了,服務(wù)中心意識更強(qiáng)了。新的一年,各級各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),把更多的時間和精力,用在招商引資上,用在幫助企業(yè)解決實際問題上,用在落實招商引資措施上。尤其是縣直有關(guān)部門,要切實增強(qiáng)工作的主動性,嚴(yán)格按照分工協(xié)作的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),做好工作,確保縣委、縣政府關(guān)于開放型經(jīng)濟(jì)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施落到實處,取得實效。
同志們,經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化勢不可擋,開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展時不我待。會后,大家要馬上行動起來,認(rèn)真貫徹全市開放型經(jīng)濟(jì)工作會議和本次會議精神,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,動員一切力量,利用一切資源,調(diào)動一切積極因素,不斷開創(chuàng)全縣開放型經(jīng)濟(jì)工作和工業(yè)工作新局面,為深入推進(jìn)“對接珠三角,建設(shè)新全南”發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)全南經(jīng)濟(jì)社會追趕型、跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議上的講話篇十七
同志們。
副書記、副長分別對20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國土資源、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護(hù)以及重點項目推進(jìn)等工作進(jìn)行了簡要回顧,這次會議是委、政府召開的一次重要會議。剛才。并對今年的工作進(jìn)行了安排安排,完全贊同。一會兒,周金樁書記還要就有關(guān)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實。下面,講幾點意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項目推進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
為什么說重要,今天的會議十分重要。主要有幾方面原因。首先,今年是十二五”開局之年,如何開好局、起好步,意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢如何,取決于重點項目的推進(jìn)力度,更取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速掉下來,總量指標(biāo)不用看,肯定會下降。盟委、行署提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的構(gòu)想以來,國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變,這種良好態(tài)勢能不能延續(xù)和發(fā)展,還得看工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢和成效。
今年我面臨兩級黨委換屆,其次。統(tǒng)籌做好各項工作,合理支配好換屆工作與各項經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系,保證全經(jīng)濟(jì)發(fā)展不滑坡掉隊,擺在面前的一個重要問題。雖然經(jīng)過幾年來堅持不懈地抓項目建設(shè),已經(jīng)為今后一個時期的發(fā)展打下一定基礎(chǔ),但我一定要正確估價當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,既要增強(qiáng)信心,肯定成果,也要充分認(rèn)清形勢的復(fù)雜性和不確定性,增強(qiáng)憂患意識和風(fēng)險意識;既要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提高經(jīng)濟(jì)運行工作的能力和水平,又要積極探索新的工作思路,不時適應(yīng)我經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需要。從目前情況看,實現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)壓力較大,最主要是缺乏大項目來推動增長。尤其是冬季比較長,施工期短,一個大項目從引進(jìn)到建成投產(chǎn),至少需要一年半到兩年時間,如果今年完不成工業(yè)固定資產(chǎn)投資,將會影響到十二五”后幾年的發(fā)展。
正處于一個特殊的發(fā)展時期,第三。大家都清楚,一個地區(qū)的發(fā)展往往靠經(jīng)濟(jì)總量推動,說到底是靠干部來推動。十一五”期間全一大批項目的建成落地,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,正是廣大干部職工激情奉獻(xiàn)的結(jié)果。一定要在當(dāng)前環(huán)境下,銜接大好來勢,繼續(xù)堅持忘我工作熱情,加大項目引進(jìn)力度,切實做好“十二五”開局之年的工作,全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,繼續(xù)推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展,確保完成各項預(yù)期目標(biāo)。
二、強(qiáng)化措施,掌握重點。推動全經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾個方面的問題。
布置過很多次。但是這里的問題最多,一是抓項目。這個問題我講過很多次。最讓人費心。基礎(chǔ)條件差,底子薄,目前的財政體制下,要想加快發(fā)展,單靠自身財力是不現(xiàn)實的想發(fā)展、想辦事必需通過項目帶動。實踐證明,推進(jìn)項目建設(shè)上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢頭就是狠抓項目建設(shè)的結(jié)果。但是建成投產(chǎn)并發(fā)揮效應(yīng)的大項目不多,這里面有市場的原因,也有企業(yè)的原因,但是想,更多的服務(wù)意識不強(qiáng),推進(jìn)力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視項目工作,堅定不移地把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,鍥而不舍地抓下去,多協(xié)助企業(yè)解決一些實際困難,少一些指責(zé)埋怨,與企業(yè)形成合力,依照既定的開竣工計劃,采取有力措施加快項目建設(shè)進(jìn)度。尤其是要結(jié)合我目前發(fā)展實際和資源狀況,精心貯藏一批事關(guān)久遠(yuǎn)發(fā)展的大項目,并積極做好前期準(zhǔn)備工作,為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
盟級重點項目5項,力爭完成固定資產(chǎn)投資26億元。其中風(fēng)電項目、黃化鐵路項目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項目是今年的重頭戲,這些項目是拉動我經(jīng)濟(jì)增長的風(fēng)火輪”黃化鐵路建成通車后,將會使我交通條件進(jìn)一步改善,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景將更為廣闊。今年,上級已下達(dá)巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級油路計劃任務(wù)。因為巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道之間,花崗巖分布較為密集的區(qū)域,又是石油資源輸出的必經(jīng)通道,承載的壓力特別大。為適應(yīng)運量不時增長的需要,提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運輸能力,今年我初步安排級重點項目34個。將對該線路段按三級規(guī)范進(jìn)行修建,一方面可以保證道路質(zhì)量不受大的影響,另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運輸本錢。此外,城鎮(zhèn)供水工程也已進(jìn)入分段招標(biāo)階段,即將動工興建,多年來我城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水緊張的局面很快就會得到完全改變。隨著這些項目的投入運行,再加上我工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺已初具規(guī)模,吸引外資的能力將大大增強(qiáng)。
今年各縣招商任務(wù)以固定資產(chǎn)投資總額的70%核定,二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務(wù)。26億元固定資產(chǎn)投資需完成18.2億元招商任務(wù),而我年初綜合考慮了各方面因素,滿打滿算確定了15億元招商引資任務(wù),這么看,要比我當(dāng)初預(yù)計完成的招商任務(wù)多出3個多億,所以說,下一步我工作重心之一就是招商引資,各部門都要有自我加壓的思想準(zhǔn)備。一方面,要健全招商服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新招商引資方式,重點抓好政策招商、企業(yè)招商、項目招商、以商招商,要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎勵政策,激勵廣大干部職工和全社會全民參與招商引資。另一方面,要圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,抓好項目的前期工作,注重選擇和貯藏一些技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高、關(guān)聯(lián)度和拉動力強(qiáng)的項目,靠優(yōu)勢資源和成熟的項目吸引客商;要注重培育和建設(shè)招商引資示范項目,利用現(xiàn)有投資者的切身經(jīng)歷和發(fā)展實際,向其他投資者展示我投資環(huán)境,影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠,擴(kuò)大以商招商成果。發(fā)改、招商、經(jīng)信、商務(wù)、工業(yè)園區(qū)等部門要落實招商重點目標(biāo)和工作任務(wù),制定具體的工作措施,項目到人,全力以赴抓好招商引資各項落實工作;各部門要充分利用各自的網(wǎng)絡(luò)信息平臺,精心制作招商網(wǎng)頁,定期調(diào)整補(bǔ)充信息內(nèi)容,積極開展網(wǎng)上招商;要大力開展登門招商,根據(jù)我產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和立地條件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商信息,對于符合產(chǎn)業(yè)政策的項目,要迅速反映,主動反擊,促其盡快落地。
發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要靠資源,三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來源渠道是地質(zhì)勘探?,F(xiàn)在地質(zhì)勘探工作不容樂觀,地勘投入少、見效慢,對自己的家底不清楚是一條“短腿”對家底不清楚,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就沒法做,引進(jìn)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)就相對會盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要依靠礦產(chǎn)品初加工,產(chǎn)業(yè)鏈短,資源浪費較大,以致工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、經(jīng)濟(jì)總量小。這一問題如不盡快解決,工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)就是一句空話。解決這一問題,首先是要摸清資源家底。要積極爭取國家、自治區(qū)加大對我地勘投入,引進(jìn)和鼓勵有實力的企業(yè)來我進(jìn)行商業(yè)性、風(fēng)險性礦產(chǎn)資源勘查,進(jìn)一步加快礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)步伐,爭取在資源勘探上實現(xiàn)重大突破。今后,凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動的將依法收回探礦權(quán),決不手軟。另外就是要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有規(guī)劃,發(fā)展就沒有方向。要在摸清家底的基礎(chǔ)上,根據(jù)資源分布,逐步對全工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)地勘效果轉(zhuǎn)化利用,盡快實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。其次是要推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級??抠u資源、搞初加工是做不強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的金融危機(jī)的沉痛教訓(xùn)就給我上了生動的一課。目前的發(fā)展形勢是逼著我要搞產(chǎn)業(yè)多元,產(chǎn)業(yè)升級,不容我有半點懈怠。各部門要重新認(rèn)識產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。要對某些行業(yè)提高準(zhǔn)入門檻,引進(jìn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產(chǎn)品精深加工,提高礦產(chǎn)品附加值,增加資源利用效率。同時,要高度重視環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排工作,正確處置好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排之間的矛盾關(guān)系,加強(qiáng)資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),深入實施重點節(jié)能減排項目,推廣節(jié)能減排技術(shù),通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完成環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排目標(biāo),逐步形成節(jié)約資源、維護(hù)環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排相互促進(jìn),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
風(fēng)資源是當(dāng)今世界新能源開發(fā)中技術(shù)最成熟的發(fā)電方式,除了礦產(chǎn)資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開發(fā)前景。具有得天獨厚的風(fēng)力資源,錫盟風(fēng)能資源儲量最豐富的地區(qū)之一,可利用風(fēng)場面積約3710平方公里,十二五”時期規(guī)劃裝機(jī)容量可達(dá)100萬千瓦,綜合年發(fā)電量可達(dá)18億度,發(fā)展風(fēng)電具有得天獨厚的優(yōu)勢,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也是十二五”時期工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年,大唐一期4.95萬千瓦風(fēng)電項目順利施工,北京京能30萬千瓦一期4.95萬千瓦風(fēng)電項目已基本具備開工條件,預(yù)計4月底正式動工,另有多家風(fēng)電企業(yè)正在開展前期工作。僅風(fēng)電項目,每期4.95萬千瓦風(fēng)電項目直接投資即可達(dá)5億多元,同時還會拉動其他行業(yè)繁榮發(fā)展,這是完成我十二五”規(guī)劃預(yù)期投資的重要保證,也是當(dāng)前工業(yè)項目的重中之重,各部門務(wù)必要進(jìn)一步加大工作力度,抓緊與各級有關(guān)部門和相關(guān)業(yè)主做好項目對接和溝通,科學(xué)論證風(fēng)電場布局,推動項目早日開工建設(shè),并做好后續(xù)風(fēng)電企業(yè)入駐前的準(zhǔn)備工作。
目前無論是開展扶企工作,四是抓融資。要千方百計抓好融資工作。還是相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè),都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財政出資或是爭取上級投資是不現(xiàn)實的因此,必需把融資工作放在更加突出的位置來把握,積極與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)對接,以彌補(bǔ)資金缺乏的問題。前一階段時間,通過我積極爭取,盟人行已同意下半年在召開政企銀對接會,簽約行之有效的資金項目。各部門和各企業(yè)要密切協(xié)作,盯緊國家投資的政策導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃好相關(guān)項目,進(jìn)一步加大工作力度,做好項目前期和對接工作,千方百計把項目資金爭取到位,實現(xiàn)借船過海,借力建設(shè)。
之所以將“雙石雙增”四輪驅(qū)動”產(chǎn)業(yè)格局做為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要引擎,五是抓協(xié)調(diào)?,F(xiàn)在資源開發(fā)還處在初級階段。目的就是加快開發(fā)資源,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。自然資源做起來了市場資源也就應(yīng)運而生。為什么我現(xiàn)在經(jīng)營石油勘探設(shè)備多了就是因為我有豐富的石油資源,如果我石油資源分布的再廣一些,相信制造石油勘探設(shè)備的企業(yè)也會應(yīng)運而生的所以,無論是自然資源還是市場資源,一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開發(fā),自然資源相對短缺的地方要充分利用市場資源,加快發(fā)展與資源開發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當(dāng),工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具雛形,產(chǎn)業(yè)定位明確,擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件,要充分利用這些有利條件,加快推動加工業(yè)入駐園區(qū),實現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外,還要繼續(xù)在園區(qū)建設(shè)上下功夫,加快國際石材會展中心的建設(shè)力度,依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路,今后一個時期要把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重心予以強(qiáng)力推進(jìn),集中財力投入,對園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、道路、綠化、亮化、標(biāo)志性建筑等進(jìn)行全面升級改造,不時完善工業(yè)園區(qū)的整體功能,提升園區(qū)的檔次和品位,使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體和平臺。
隨著我工業(yè)化進(jìn)程的加快,關(guān)于平安生產(chǎn)方面要重點強(qiáng)調(diào)一下。企業(yè)越來越多,平安生產(chǎn)的責(zé)任越來越大,工作量也會隨之加大,這是正相關(guān)的各部門一定要高度重視平安生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加大平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域平安監(jiān)管工作,認(rèn)真開展道路交通、煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工、建材冶金等重點行業(yè)領(lǐng)域的平安專項整治和隱患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留后患,確保將平安生產(chǎn)這條紅線始終牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。
區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯,關(guān)于投資環(huán)境問題。來黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動來投資,這種情況下,有些部門就容易出現(xiàn)“頭暈?zāi)X漲”現(xiàn)象,覺得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚,黃只有3萬多人口,沒有投資和工業(yè)支撐,三產(chǎn)就沒法發(fā)展,單靠自身消費拉動是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的發(fā)展是投資拉動型的就是通過工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展來帶動生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,然后通過人口的集聚,帶動生活型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對投資者服務(wù)不到位,說明我投資環(huán)境很差,那人家不來投資了還談什么發(fā)展。所以,每個人、每個干部都是投資環(huán)境,一言一行,代表的不只僅是個人形象,而是全的整體形象,直接影響到全的發(fā)展。大會小會上多次要求,要轉(zhuǎn)變思想,解放思想,要給企業(yè)家信心,要筑巢引鳳等等,既然說到就一定要做到每個人必需牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念,采取行之有效措施,認(rèn)真解決制約投資軟環(huán)境建設(shè)的問題,進(jìn)一步優(yōu)化我投資環(huán)境,吸引更多民營資本開發(fā)、建設(shè),絕不能因為個別部門、個別工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)不到位而影響全的投資環(huán)境。今后,如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員開放意識、大局意識、服務(wù)意識淡薄,工作方法簡單粗暴,辦事拖拉,推諉扯皮,效率低下,不按規(guī)定辦事,影響我對外開放和投資發(fā)展環(huán)境,影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例,全力營造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。
主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的競爭。抓城鎮(zhèn)化建設(shè)就是抓擴(kuò)內(nèi)需,關(guān)于加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競爭。就是抓項目,就是抓投資環(huán)境,就是抓發(fā)展。沒有城鎮(zhèn)化的推進(jìn),就沒有經(jīng)濟(jì)的快速增長,就沒有群眾生活條件的根本性改變,就沒有一個地方形象的提升。今年,除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點項目以外,還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程,實施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程,實施新寶拉格鎮(zhèn)燃?xì)廨斉浼凹託庹竟こ?。另外,同步改造牧民一條街,繼續(xù)實施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,牢固樹立用經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念來建設(shè)城鎮(zhèn)的思想,千方百計拓寬融資渠道,想方設(shè)法盤活土地資源,努力破解城鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸。
新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)生替換,關(guān)于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點?,F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演變過程中。進(jìn)行新陳代謝,一個必然的過程。這個過程中,能夠帶動一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè),就是新的經(jīng)濟(jì)增長點。從當(dāng)前來講,要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長點,堅持“有所為、有所不為”思想,依照“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”原則,重點發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。新的經(jīng)濟(jì)增長點選擇,應(yīng)當(dāng)立足國內(nèi)需求變化、升級的大趨勢,特別是國家擴(kuò)大內(nèi)需臨時發(fā)展戰(zhàn)略,著眼適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境新變化,充分發(fā)揮優(yōu)勢資源,正確選擇我具有比較優(yōu)勢、核心競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。比如畜產(chǎn)品加工業(yè),大家都說黃的牛羊肉好吃,京津華北地區(qū)反響很好,原產(chǎn)地的品牌效應(yīng)進(jìn)去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動,原產(chǎn)地的品牌沒有打出去。所以說,產(chǎn)業(yè)是依靠企業(yè)來做的一定要解放思想,拓寬思路,加強(qiáng)龍頭企業(yè)的培育和引進(jìn),這個產(chǎn)業(yè)才干做大做強(qiáng)。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的思路已經(jīng)非常明確,但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是很小,因此要在科學(xué)利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢上,做好培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點這一文章,特別是要圍繞能源、礦產(chǎn)等資源選擇新的經(jīng)濟(jì)增長點,使?jié)撛趦?yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
今年是個特殊年份,總之。既是十二五”開局之年,又是建黨90周年,工作任務(wù)非常繁重,委、政府非常關(guān)注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門預(yù)期目標(biāo)完成情況。希望大家認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,將工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項目推進(jìn)作為一切工作的重中之重,加大工作力度,切實抓好項目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運行等工作,確保如期完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關(guān)部門密切溝通配合,繼續(xù)以飽滿的熱情,扎扎實實做好各項具體工作,一定會全力以赴地為各企業(yè)搞好服務(wù)。
在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議上的講話篇十八
同志們:
安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松,必須常抓長管、緊抓緊管,要在前期工作基礎(chǔ)上,持續(xù)加大工作力度,強(qiáng)化各類措施,推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實,一方面,要嚴(yán)格落實政府監(jiān)管責(zé)任;一方面,要堅決落實企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)一定要強(qiáng)化“安全第一”意識,從嚴(yán)落實主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位、每個員工,把安全措施落實到各個流程、各個環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想,把隱患排查治理放在重要位置,深入開展“全覆蓋”隱患排查活動,堅持“全員、全方位、全過程”,重“早”、重“小”、重“苗頭”,糾違章、查隱患、防事故,對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點設(shè)施工藝聘請專家進(jìn)行安全會診,全面徹底消除各類事故隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危l(fā)現(xiàn)隱患及時整改,做到安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。要進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)工作力度,充分利用各種媒體,深入基層、企業(yè)、群眾,激發(fā)廣大干部群眾自覺參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,營造良好的社會氛圍。各企業(yè)要嚴(yán)格落實“三級安全培訓(xùn)制度”,切實提高職工安全操作技能。要進(jìn)一步健全應(yīng)急體系建設(shè),健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,完善各類應(yīng)急預(yù)案,切實做好應(yīng)急演練,落實好救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,為事故應(yīng)急提供有力保障。6月底前,各單位都要組織開展1次事故應(yīng)急處置演練活動,切實提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應(yīng)急處置意識,真正將“預(yù)案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場處置的能力。
近日,國務(wù)院安委會巡查組來__進(jìn)行危險化學(xué)品專項巡查,要站在講政治、講大局的高度,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全面做好迎接巡查各項準(zhǔn)備工作??h安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,組織好、協(xié)調(diào)好巡查準(zhǔn)備工作。各單位要認(rèn)真履責(zé),嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關(guān)要求,認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)溝通,互相支持,形成合力。各級各部門單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置,站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識所肩負(fù)的重大使命,以更加積極負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實有效的措施,做好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
同志們:
安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹,全縣各級各部門務(wù)必對安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺。
一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等文件精神,要深化思想認(rèn)識、提振精神狀態(tài),以“三個交代”的思想覺悟,時刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項工作,片刻不能疏忽大意、精神懈怠,以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風(fēng)險,確保絕對安全。
三要壓緊責(zé)任保落實。要落實企業(yè)主體責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面梳理排查,列出整改清單,逐項抓好整改;對問題整改不及時、主體責(zé)任落實不到位的,要納入重點監(jiān)管名單,依法嚴(yán)厲查處,堅決予以曝光。要落實部門監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步厘清部門權(quán)責(zé),綜合采取“四不兩直”、隨機(jī)抽查等方式,深入執(zhí)法,確保監(jiān)管實效。要落實方塊屬地責(zé)任,各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分節(jié)點、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點、難點問題;對排查出的安全風(fēng)險點要落實管控措施,對隱患和問題要跟蹤整改,確保逐個消除化解。
同志們:
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:
一是要對安全工作有深刻的認(rèn)識和考慮,安全工作關(guān)系民生,關(guān)系到群眾的切身利益,要堅持以人民為中心,牢固樹立安全發(fā)展觀念,強(qiáng)化“為官一任、造福一方”的使命擔(dān)當(dāng),始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式,以“黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)”為載體,設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專場,設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺開展安全生產(chǎn)知識科普教育,邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織“五級治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會安全常識等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解,通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學(xué)習(xí)。
三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點,打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,以立欣洲小區(qū)為試點,在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以“一崗雙責(zé)”為抓手,利用“五級治理”推動安全生產(chǎn)工作,與社會事務(wù)科聯(lián)合加強(qiáng)對“五級治理”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),整合力量,對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級檢查,并由街道及“五級治理”督促其整改。對于主體責(zé)任不落實,不參加培訓(xùn)拒不整改的,進(jìn)入執(zhí)法檢查程序。
五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”,多部門聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改通知書,要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案,整改責(zé)任、整改措施、整改時間,設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū),以點帶面,推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時傳達(dá)、深入貫徹、狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點:。
一、繼續(xù)扎實開展“四大專項”行動。
全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項”行動的截止時間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產(chǎn)實績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實行閉環(huán)管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對“四大專項”行動落實不力的單位,縣安委會辦公室要通報、約談相關(guān)責(zé)任人。
二、開展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查。
根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(__安委辦〔〕26號)要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開展應(yīng)急管理資源大普查。對預(yù)案、物資、裝備、人員、隊伍、車輛、倉庫、經(jīng)費、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會下發(fā)的通知要求,扎實做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報,任務(wù)極其繁重,必須明確專人負(fù)責(zé),確保按時保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
三、加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險辨識管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是習(xí)近平總書記對生產(chǎn)安全工作的點題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動方案》(__政辦〔〕68號)明確要求,2018年底前,在礦山、?;?、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點工貿(mào)企業(yè)實施試點;2019年6月底前,在煤礦、道路運輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點行業(yè)全面推進(jìn);12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進(jìn);20實現(xiàn)全部穩(wěn)定運行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進(jìn),各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點企業(yè),加快試點企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)??h政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會議,及時研究解決工作推進(jìn)中的問題。重點領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
四、加快應(yīng)急指揮平臺融合。
市里已經(jīng)推進(jìn)110、119、120、122四個平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。
五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹。
2018年12月5日,經(jīng)國務(wù)院第33次常務(wù)會議審議通過,2019年2月17日國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第708號令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自2019年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產(chǎn)安全督查的一項重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實際認(rèn)真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實處。特別是要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無患。
借此機(jī)會,我再就當(dāng)前的幾項重點工作作以簡要強(qiáng)調(diào):。
一、關(guān)于脫貧攻堅工作。
3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對我縣貧困退出進(jìn)行了第三方評估,實地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個)、訪談1900余戶(含實地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農(nóng)戶房屋雖然進(jìn)行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對主房進(jìn)行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠(yuǎn)地方挑水吃,路程遠(yuǎn)。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯判。
為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進(jìn)行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機(jī)構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對確實屬于危房的,要限時改造到位;對已經(jīng)進(jìn)行過危房改造的,要進(jìn)行檢查驗收,不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行升級改造;對偏房屬危房,確實用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強(qiáng)烈、有強(qiáng)烈鑒定要求的根據(jù)實際情況進(jìn)行鑒定。要重點關(guān)注老人戶和五保戶,獨居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進(jìn)行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對其房屋進(jìn)行提升改造,確保達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。以上幾項工作務(wù)必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護(hù)機(jī)制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時間超過3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對供水點周圍環(huán)境進(jìn)行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護(hù)理的實行集中供養(yǎng),對全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確保“兩不愁三保障”到位,提高生活質(zhì)量。縣級財政分別對實施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護(hù)理的五保戶,按人口給予一定補(bǔ)貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對貧困人口中的獨居老人戶生活環(huán)境進(jìn)行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內(nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進(jìn)行全面粉刷照白;二是補(bǔ)齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內(nèi)的雜物和破爛進(jìn)行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進(jìn)行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘垣斷壁等全部拆除;六是對貧困戶門口出行的道路進(jìn)行簡單的平整修理,確保出行方便。
二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
全縣需要進(jìn)行清產(chǎn)核資363個村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進(jìn)行系統(tǒng)錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%。從總體情況看,進(jìn)展很不平衡,進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報表填報尚未達(dá)到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴(yán)格遵守時間節(jié)點。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報表填報,4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報。縣產(chǎn)改辦要繼續(xù)實行日通報制度,對進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項督查。二要加強(qiáng)工作指導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),及時解決基層遇到的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強(qiáng)對村級工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊、不出錯。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進(jìn)度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強(qiáng)、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進(jìn)行了現(xiàn)場培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對村組錄入人員進(jìn)行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進(jìn)度。四要及時完善具體程序。由于近期工作推進(jìn)較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報,沒有認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實,還有的村組沒有把權(quán)屬概念搞清楚,填報數(shù)據(jù)不切實際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,對規(guī)定程序不到位的要抓緊補(bǔ)齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進(jìn)行清理,一定要確保工作質(zhì)量。
三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅工作。
今年以來,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區(qū)道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點、難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實加強(qiáng)空氣質(zhì)量管控。一是要對城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅決杜絕超載車、重載車經(jīng)過空氣自動站周邊。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實“六個百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗收和揚(yáng)塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚(yáng)塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強(qiáng)值班值守,充分發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,對禁燒工作抓的不實、焚燒火點多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達(dá)到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進(jìn)行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實現(xiàn)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。七是加強(qiáng)部門聯(lián)動,充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個專班的協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)力做好我縣工地?fù)P塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強(qiáng)渣土車整治,持續(xù)強(qiáng)化渣土車運行管理,嚴(yán)禁運輸途中“拋、撒、滴、漏”;強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達(dá)標(biāo)排放;繼續(xù)推進(jìn)“清凈街區(qū)”行動,定期開展專項行動,重點打擊經(jīng)營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項整治綜合執(zhí)法組,對過境重型柴油貨車尾氣實施監(jiān)測。十一是持續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰,對達(dá)到強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車,按規(guī)定告知機(jī)動車所有人,按時間節(jié)點實施報廢。十二是進(jìn)一步加大督查問責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)年度考核,對工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。
同時,還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護(hù)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實抓好工作落實。二要扎實推進(jìn)灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項目,進(jìn)一步做好截污納流工作;對尚未開工的項目,要加快推進(jìn)項目建設(shè),盡快實現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。要按照市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃要求,扎實推進(jìn)水環(huán)境治理進(jìn)程,努力實現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo)。
四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。
2018年上級下發(fā)我縣變更調(diào)查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區(qū))排名第84名。
國家、省、市通過年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗各地區(qū)土地管理情況。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。國務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺一系列嚴(yán)厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國務(wù)院對處理違法占地的決心。20衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動,明確責(zé)任人,對照衛(wèi)片圖斑抓緊核實,強(qiáng)化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認(rèn)識。要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴(yán)重性,切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實耕地認(rèn)真整改,對手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對違法用地上的建筑物進(jìn)行徹底拆除、土地進(jìn)行復(fù)耕,對逾期未完成任務(wù)的,要約談、問責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。三是要強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通、加強(qiáng)聯(lián)動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強(qiáng)化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴(yán)守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時間節(jié)點,按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時,要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經(jīng)劃定并通過驗收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時移交機(jī)關(guān)處理。
五、關(guān)于河長制責(zé)任落實工作。
3月22日,全市召開了加快推進(jìn)河長制工作電視電話會議,對河長制工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時貫徹落實會議精神,扎實推進(jìn)河長制責(zé)任落實。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項整治行動。持續(xù)開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動和執(zhí)法機(jī)制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機(jī)制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步完善應(yīng)急情況報告、緊急情況處置、部門聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。二要推進(jìn)河長制基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發(fā)改委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批。要加強(qiáng)河長辦自身能力建設(shè),積極組織開展專題調(diào)研,加強(qiáng)基層河長業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機(jī)制,在推進(jìn)信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強(qiáng)向各級河長的請示匯報,積極當(dāng)好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務(wù)。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問責(zé)??h河長辦要持續(xù)加強(qiáng)對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項行動情況、清河行動情況進(jìn)行督查,推動巡河常態(tài)化。對各級河(湖)長責(zé)任落實不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對慵懶散的干部堅決通報批評。縣河長辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度??h河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責(zé)任落實情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進(jìn)事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實河長制動態(tài)情況。加強(qiáng)河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點河流河段、重點區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo)、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關(guān)心關(guān)注參與河湖管護(hù)的良好氛圍。
今天,我們召開省安委會2019年一季度全體會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和李克強(qiáng)總理有關(guān)工作要求,貫徹落實國務(wù)院安委會緊急通知和國務(wù)院安委會辦公室視頻會議精神,分析一季度全省安全生產(chǎn)形勢,安排部署二季度安全生產(chǎn)工作。下面,我講四點意見:
一、切實擔(dān)負(fù)起保安全、保穩(wěn)定的政治責(zé)任。
黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,今年以來,習(xí)近平總書記先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,總書記強(qiáng)調(diào)提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險。3月21日、3月25日,總書記兩次對江蘇“3·21”特別重大事故作出了重要指示批示,強(qiáng)調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn),加強(qiáng)安全隱患排查,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。李克強(qiáng)總理也分別對江蘇“3·21”特別重大事故、我省榆林“1·12”重大煤塵事故等作出批示??梢哉f,每一次事故的發(fā)生,都牽動著黨中央、國務(wù)院的心,都給人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失,都會對改革發(fā)展穩(wěn)定大局帶來重大影響。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的工作要求上來,充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性復(fù)雜性和抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,深刻吸取江蘇“3·21”、榆林“1·12”等事故沉痛教訓(xùn),始終堅持底線思維,切實增強(qiáng)憂患意識,決不能有絲毫松懈、半點馬虎。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,這不是一句空話。我們一定要切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力,牢牢守住安全生產(chǎn)基本面,以有效防范和堅決遏制重特大事故的實際成效,踐行“四個意識”、堅決做到“兩個維護(hù)”。
二、清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢。
今年以來,各地各部門認(rèn)真落實省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革與機(jī)構(gòu)改革,持續(xù)開展道路交通、煤礦、建設(shè)工程、城市消防、非煤礦山、危險化學(xué)品等專項整治,全省安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。截止目前,全省共發(fā)生安全事故84起、死亡83人,分別下降57.8%、29.1%,實現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。
成效相當(dāng)明顯,但形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。我省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,特別是基層安全生產(chǎn)還有許多短板,防范遏制重特大事故工作任務(wù)十分艱巨。一是我省作為礦產(chǎn)資源大省和國家重要的能源化工基地,高危行業(yè)企業(yè)多、安全風(fēng)險很大、監(jiān)管任務(wù)繁重。加之近期煤炭、水泥和基礎(chǔ)化工的供應(yīng)偏緊,價格漲幅比較明顯,企業(yè)為逐利而“帶病”生產(chǎn)的情況時有發(fā)生,有的煤礦還存在超層越界開采問題,這些都易造成重大安全隱患。二是重大事故未從根本上得到遏制,近幾個月先后發(fā)生了西安“11·13”重大交通事故、榆林“1·12”重大煤塵事故,均造成重大人員傷亡。三是一些地方安全發(fā)展理念不牢固,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在,一些執(zhí)法部門還存在不想執(zhí)法、不會執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題,去年開展道路交通攻堅行動,至今仍有95項重大隱患未完成整改治理。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,置安全法規(guī)于不顧,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題仍比較突出,雇用未經(jīng)培訓(xùn)的臨聘人員從事涉險崗位問題比較突出。四是當(dāng)前已進(jìn)入水旱災(zāi)害易發(fā)多發(fā)期,據(jù)氣象部門通報,今年入汛較往年提早20多天,山西近日發(fā)生了山體滑坡事故,我省陜南、陜北地質(zhì)條件復(fù)雜多樣,防范地質(zhì)災(zāi)害和汛情的壓力大、任務(wù)重。
以上問題,有一定的客觀、歷史因素,但我們還是要強(qiáng)調(diào)主觀因素,從思想和工作上找原因,有的是不夠重視抓得不實、不緊、不細(xì),有的是能力水平不夠不會指導(dǎo)。我們一定要牢記習(xí)近平總書記堅持底線思維、防范化解重大風(fēng)險的重要指示批示精神,查找認(rèn)識不到位、落實不到位、風(fēng)險排查不到位等問題,力戒形式主義、官僚主義,真正負(fù)起責(zé)任,狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力。各地各部門一定要清醒認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢,緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,全面堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。
三、扎實做好今年各項工作。
當(dāng)前,要把落實國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會緊急通知和國務(wù)院安委會辦公室視頻會議精神,作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),結(jié)合我省實際和今年各項工作部署,深入開展重點行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)m椪巍?/p>
一要全面開展危險化學(xué)品安全隱患集中排查整治。危險化學(xué)品安全已成為影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會安全穩(wěn)定的重要因素,要對全省危險化學(xué)品安全狀況進(jìn)行專題研判,對所有涉?;髽I(yè)、化工園區(qū)、相關(guān)場所,特別是涉及硝化反應(yīng)工藝裝置和生產(chǎn)、儲存硝化物的企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底,不漏一個盲區(qū)、不放一個環(huán)節(jié),制定針對性風(fēng)險防控措施,嚴(yán)格控制危險源。對發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該停工的停工,絕不能有任何手軟,有效防范和遏制各類危險化學(xué)品事故。要下定決心推進(jìn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷,加快制定危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造方案,確定時間表,明確路線圖,確保在2022年前搬遷完畢。要開展固體危險廢物安全專項整治,嚴(yán)厲打擊非法存儲、超量存儲等違法行為。
二要抓好煤礦安全治理。對煤礦開展“體檢”式重點監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告和超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,有安全隱患的煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”生產(chǎn)。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要責(zé)令煤礦立即排除;重大隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,要責(zé)令煤礦從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、停止作業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
三要統(tǒng)籌推進(jìn)其他重點領(lǐng)域安全隱患排查整治。非煤礦山方面,要深入開展地下礦山安全專項執(zhí)法行動,強(qiáng)化尾礦庫汛期安全風(fēng)險管控和危險源辨識評估,嚴(yán)防事故發(fā)生。道路交通方面,要吸取湖南常長高速交通事故教訓(xùn),緊盯長途客車、危化品運輸車、農(nóng)村客運班車、校車、重型載貨汽車、旅游包車等重點車輛,全面整治超速、超員、超載、車輛擅自改裝、無資質(zhì)運營以及駕駛員疲勞駕駛、開賭氣車等問題。建筑施工方面,要嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程不辦理法定建設(shè)手續(xù)擅自開工、無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程和違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法行為。城市運行管理方面,要以城市消防為重點,開展大型商業(yè)綜合體、城市管線管廊、城中村、游樂設(shè)施、博物館等消防重大風(fēng)險隱患排查整治,集中整治易燃可燃材料裝修、電動車違規(guī)充電、安全通道堵塞等突出問題,嚴(yán)防失控漏管。森林防火方面,要緊扣“防人”與“人防”兩個關(guān)鍵,從嚴(yán)抓好野外巡護(hù)、火源管理、隱患排查等工作,全面提升綜合防控和撲救能力,嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。當(dāng)前臨近清明,更要堅決防范各類火災(zāi)隱患。煙花爆竹方面,要強(qiáng)化安全管理,在生產(chǎn)、存儲、運輸、燃放等環(huán)節(jié)實施全過程最嚴(yán)厲的監(jiān)管。要著力推動相關(guān)企業(yè)退出生產(chǎn),盡快實現(xiàn)我省煙花爆竹產(chǎn)能清零。
四、努力提升安全生產(chǎn)管理水平。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在明確責(zé)任、夯實責(zé)任,切實做到事事有人抓、處處有人管。
一要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照《陜西省實施〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制〉細(xì)則》要求,嚴(yán)格落實省、市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單和2019年領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點工作責(zé)任清單,細(xì)化任務(wù),定實措施,壓實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級安全生產(chǎn)委員會要切實負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,切實做到下管一級,層層傳導(dǎo)壓力,推動各地各部門和企業(yè)落實安全生產(chǎn)政策措施,堅決做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。
二要不折不扣落實企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入企業(yè)年度培訓(xùn)計劃。特別是要加大企業(yè)臨聘人員或勞務(wù)派遣人員的安全培訓(xùn)力度,規(guī)范培訓(xùn)行為,提高培訓(xùn)質(zhì)量,并實施嚴(yán)格監(jiān)管,堅決杜絕不培訓(xùn)就上崗的現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,促使其切實提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識,把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中。要將執(zhí)法檢查重點轉(zhuǎn)向督查企業(yè)落實主體責(zé)任,完善對企業(yè)的激勵約束機(jī)制,壓實企業(yè)法定義務(wù)和主體責(zé)任。要落實安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黑名單和聯(lián)合懲戒制度,倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。
三要敢于碰硬開展安全執(zhí)法。嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法,對漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要依法嚴(yán)懲,真正讓執(zhí)法“長牙齒”。要開展集中整治,掛牌一批重大隱患、嚴(yán)懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯(lián)合懲戒“黑名單”,做到警鐘長鳴、常抓常緊。強(qiáng)化事故隱患排查治理,堅持每月排出清單、動態(tài)管理、定期清零,對排查不細(xì)致、整改不徹底的,依法依規(guī)追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。要加大安全公益宣傳,增強(qiáng)群眾安全意識,營造全社會關(guān)注和支持安全生產(chǎn)的良好氛圍。
近期,國務(wù)院安委會將對我省2018年度安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行考核,各地各部門要將這次考核作為改進(jìn)工作的一個重要契機(jī),嚴(yán)肅認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,深入細(xì)致開展自查,及時整治“短板”“盲點”。各有關(guān)方面要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切配合,全面、準(zhǔn)確、實事求是地反映我省的工作情況,堅決杜絕弄虛作假行為。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,安全責(zé)任重于泰山。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終保持高度警惕,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),為全省追趕超越、落實“五個扎實”營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
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