方案是指一種系統(tǒng)的、有計(jì)劃的方法或步驟,用于解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)。方案的有效性可以通過實(shí)施和評估來驗(yàn)證,不斷改進(jìn)和調(diào)整。這些范文是基于實(shí)際案例和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),具備一定的借鑒意義。
安全隱患排查治理實(shí)施方案篇一
為深入貫徹落實(shí)年“安全生產(chǎn)年”工作要求,有效防范和遏制農(nóng)村人身觸電安全事故的發(fā)生,促進(jìn)我縣農(nóng)村用電安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),按照省、市政府關(guān)于農(nóng)村用電安全管理工作的要求,結(jié)合我縣農(nóng)村安全用電的實(shí)際,特制訂方案。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的理念,牢固樹立“隱患就是事故”的觀念,建立和完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級農(nóng)村用電安全監(jiān)管暨電力設(shè)施保護(hù)工作體系,形成政企聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的長效機(jī)制,保障人民群眾安全用電,構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧供用電環(huán)境,確保社會的和諧穩(wěn)定。
重點(diǎn)排查治理全縣范圍內(nèi)尚未實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造的輸配電設(shè)施和用電設(shè)施的安全隱患。
(一)對未農(nóng)網(wǎng)改造的臺區(qū)線路隱患的排查治理。重點(diǎn)檢查跨越公路、鐵路、交通路口、學(xué)校、人員密集區(qū)、田間的電力線路,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村、組要積極支持配合供電部門組織力量及時(shí)消缺,防范因斷線、接地而引起農(nóng)村人身觸電事故。
具體為:
1、線路對地安全距離是否符合要求;
2、導(dǎo)線弧垂是否過大,導(dǎo)線是否為拆股線,是否有斷線的安全隱患;
3、電桿是否嚴(yán)重傾斜,桿根是否牢靠,檢查木桿線路是否有腐蝕現(xiàn)象,有無倒桿的可能。
(二)電力線路保護(hù)區(qū)域內(nèi)違章建筑的隱患排查。對危及電力設(shè)施安全運(yùn)行的建房、打井、挖塘、取土、種樹等行為,要依法、依規(guī)及時(shí)解決,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,避免出現(xiàn)人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)對超高樹枝的隱患排查治理。加強(qiáng)線路通道的“樹障”的排查清理,對距離電力線路水平距離不足1.5米、垂直距離不足3米的樹枝,一律予以修剪、清理,以保持足夠的安全距離,確保電力線路安全可靠運(yùn)行。
(四)對跨越魚塘的電力線路安全排查。對轄區(qū)內(nèi)電力線路附近魚塘進(jìn)行摸查,并懸掛安全警示標(biāo)志,制止在電力線路下方違章釣魚行為。對存在安全隱患的魚塘要及時(shí)通知魚塘業(yè)主,并指導(dǎo)其做好防范措施,防止安全事故的發(fā)生。
(五)農(nóng)村移動(dòng)式電器設(shè)備的安全用電檢查。重點(diǎn)檢查排灌抗旱線路、表計(jì)、漏電保護(hù)器、石板閘刀、水泵、攪拌機(jī)等移動(dòng)式用電設(shè)備的完好性和安全性,完善《供用電合同》管理,明確電力供應(yīng)和使用中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),檢查用電戶漏電保護(hù)器的正確安裝和投運(yùn)情況,及時(shí)制止私拉亂接、違章用電行為,大力開展農(nóng)村安全用電宣傳教育,提高村民安全防范意識,杜絕觸電事故的發(fā)生。
(六)高危客戶供用電安全隱患排查。健全高??蛻艄┯秒姲踩[患檔案,對重大隱患要做到“一患一檔”,指定專人跟蹤整改。依法規(guī)范供用電合同管理,界定供用電設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)界面,明確供用電雙方的安全責(zé)任。對于電網(wǎng)原因形成的隱患,要制定整改計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。對排查發(fā)現(xiàn)的客戶原因形成的隱患,及時(shí)告知客戶存在的用電安全風(fēng)險(xiǎn),督促高??蛻糁贫ㄕ畏桨福晟茟?yīng)急保安電源和自備電源的設(shè)置。加強(qiáng)與政府部門的溝通和匯報(bào),對于危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全的隱患,要以正式文件的形式報(bào)告政府主管部門,如實(shí)反映隱患形成的原因和責(zé)任,說明問題的嚴(yán)重程度,提出整治措施和方案。政府有關(guān)部門要會同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位出臺相關(guān)地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),依法規(guī)范供用電安全管理。
(七)三線交越、搭掛整治。通過幾年來的排查整治,三線交越、搭掛整治工作取得了一定成效,“三線”問題有所改觀,由于歷史形成的原因,“三線”問題仍然普遍存在,因“三線”問題而引發(fā)的安全事故時(shí)有發(fā)生。各部門要高度重視三線交越、搭掛排查整治工作,要充分認(rèn)識三線交越、搭掛排查整治工作的長期性和艱巨性,建立三線交越、搭掛排查整治常態(tài)工作機(jī)制。一是要對三線交越、搭掛情況進(jìn)行全面再摸底、再排查,并將排查情況進(jìn)行重新統(tǒng)計(jì)造冊。
二是要掌握三線交越、搭掛的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):低壓電力線路與弱電線路同桿架設(shè)時(shí),電力線路應(yīng)敷設(shè)在弱電線路的上方,且架空電力線路的最低導(dǎo)線與弱電線路的最高導(dǎo)線之間的垂直距離不應(yīng)小于1.5米;低壓電力線路與弱電線路交叉時(shí),電力線路應(yīng)架設(shè)在弱電線路的上方,與弱電線路的垂直距離不小于1米;通信線、廣播電視線、電力線進(jìn)戶時(shí)要明顯分開。三是要按照“誰家的孩子誰抱走”的原則,分清線路建設(shè)的時(shí)間先后,落實(shí)責(zé)任。三線交越、搭掛存在安全隱患的,要督促后建方產(chǎn)權(quán)單位限期整改;三線交越、搭掛符合安全距離的,且由于路由資源的原因確需交越、搭掛的,后建方產(chǎn)權(quán)單位必須經(jīng)過先建方產(chǎn)權(quán)單位同意并簽訂安全協(xié)議書,明確雙方安全責(zé)任。四是要加強(qiáng)三線交越、搭掛整治工作的動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)日常的線路巡查,不允許出現(xiàn)新的三線交越、搭掛現(xiàn)象,確保三線交越、搭掛整治工作取得成效。
(八)查處私設(shè)電網(wǎng)捕獵等違法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級機(jī)構(gòu)要積極配合供電部門進(jìn)行拉網(wǎng)式排查私設(shè)電網(wǎng)狩獵及其他違法用電行為。要采取有效措施,廣泛開展城鄉(xiāng)居民依法用電、安全用電等法律法規(guī)、規(guī)章制度的宣傳教育活動(dòng)。努力提高城鄉(xiāng)居民依法用電、安全用電的法律意識和安全意識。對發(fā)現(xiàn)的私設(shè)電網(wǎng)狩獵現(xiàn)象,縣經(jīng)貿(mào)委、安監(jiān)、公安等部門以及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要依法予以嚴(yán)厲的打擊和取締,及時(shí)消除不安全因素,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到本通知后,從即日起至xx年10月16日,迅速組織開展農(nóng)村用電安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。
(一)成立農(nóng)村用電安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對農(nóng)村用電安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。由縣政府副縣長溫生平任組長,縣安監(jiān)局局長甘炳春、縣供電公司經(jīng)理劉輔良為副組長,成員單位為縣安監(jiān)局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣公安局、縣廣電局、縣林業(yè)局、縣建設(shè)局、縣水利局、縣教育局、縣公路分局、縣交通局、縣農(nóng)機(jī)局、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣供電公司及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,辦公室主任由縣安監(jiān)局副局長周曉健擔(dān)任。
(二)成立農(nóng)村用電安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作組,共分6個(gè)工作組,每個(gè)工作組組長由縣安委會成員單位的副職擔(dān)任。
第一組:具體負(fù)責(zé)對江口、吉埠、石芫等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用電安全隱患排查治理工作。
副組長:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管電力領(lǐng)導(dǎo)。
成員:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村委、村小組干部各1人,供電公司技術(shù)人員2人。
第二組:具體負(fù)責(zé)對梅林、茅店、大田、長洛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用電安全隱患排查治理工作。
副組長:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管電力領(lǐng)導(dǎo)。
成員:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村委、村小組干部各1人,供電公司技術(shù)人員2人。
第三組:具體負(fù)責(zé)對南塘、田村、白鷺、三溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用電安全隱患排查治理工作。
副組長:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管電力領(lǐng)導(dǎo)。
成員:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村委、村小組干部各1人,供電公司技術(shù)人員2人。
第四組:具體負(fù)責(zé)對王母渡、陽埠、大埠、韓坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用電安全隱患排查治理工作。
副組長:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管電力領(lǐng)導(dǎo)。
成員:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村委、村小組干部各1人,供電公司技術(shù)人員2人。
副組長:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管電力領(lǐng)導(dǎo)。
成員:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村委、村小組干部各1人,供電公司技術(shù)人員2人。
副組長:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管電力領(lǐng)導(dǎo)。
成員:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村委、村小組干部各1人,供電公司技術(shù)人員2人。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村用電安全管理關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活需要,農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋面廣,涉及千家萬戶,電力供應(yīng)工作要求高,監(jiān)管難度大。建國六十周年慶典即將來臨,保證安全可靠供用電是當(dāng)前各級政府的重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從維護(hù)社會穩(wěn)定的高度出發(fā),充分認(rèn)識農(nóng)村用電安全隱患排查治理工作的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,全力支持、積極配合供電部門深入鄉(xiāng)村開展農(nóng)村用電安全隱患排查治理工作。
2、突出重點(diǎn),全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出防范農(nóng)村電網(wǎng)因高溫、高負(fù)荷及惡劣天氣導(dǎo)致斷線、接地等故障。針對夏季農(nóng)村掛鉤接電抽水等違規(guī)違章用電比較普遍的實(shí)際情況,要加大農(nóng)村電網(wǎng)日常巡視力度,對私拉亂接電源、未裝設(shè)漏電保護(hù)裝置的農(nóng)村用電戶要嚴(yán)查嚴(yán)管,堅(jiān)決制止。
3、注重隱患整改,務(wù)求工作實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對發(fā)現(xiàn)的各類用電安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書,并督促整改工作的有效進(jìn)行。對暫時(shí)不能立即整改到位的隱患,要制定并落實(shí)防范措施,實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、驗(yàn)收、銷號的動(dòng)態(tài)管理。供電部門要提供技術(shù)支持,服務(wù)到位,各排查治理工作組要定期跟蹤隱患和重大危險(xiǎn)源落實(shí)整改情況,實(shí)行隱患治理“回頭看”制度,確保排查治理工作不流于形式。
4、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力構(gòu)建農(nóng)村用電安全隱患排查治理長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以隱患排查治理為抓手,不斷加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村用電安全管理與監(jiān)督。建立和完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級農(nóng)村用電安全監(jiān)管暨電力設(shè)施保護(hù)工作體系,形成政企聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的長效機(jī)制。要認(rèn)真分析近年來的典型事故案例,深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,推動(dòng)隱患排查治理工作,預(yù)防和杜絕農(nóng)村觸電事故的發(fā)生,保障人民群眾安全用電,構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧供用電環(huán)境,確保社會和諧穩(wěn)定。
5、加強(qiáng)隱患排查治理工作中的信息統(tǒng)計(jì),建立健全隱患排查治理信息報(bào)送制度和隱患數(shù)據(jù)庫。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各工作組在10月15日前,將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門開展農(nóng)村用電安全排查治理情況及《農(nóng)村用電安全排查治理情況統(tǒng)計(jì)表上報(bào)縣安委辦;每季度結(jié)束后5日內(nèi)將《農(nóng)村用電安全排查治理情況統(tǒng)計(jì)表》上報(bào)縣安委辦。
安全隱患排查治理實(shí)施方案篇二
為進(jìn)一步做好全村道路交通安全工作,全力預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)近期國家、省、市、辦安全生產(chǎn)會議精神和有關(guān)要求,結(jié)合我村實(shí)際,制定本工作方案。
從即日起——20xx年12月底。
通過為期5個(gè)月的集中整治,全村交通秩序明顯好轉(zhuǎn),各種交通違法行為大大減少,交通事故發(fā)案率進(jìn)一步下降,交通事故多發(fā)勢頭得到有效遏制,堅(jiān)決防止重特大交通事故發(fā)生,全村道路路況有所改善,道路標(biāo)志標(biāo)識不斷完善,廣大駕駛員和交通參與人員的交通安全意識明顯提高。
(一)開展集中整治行動(dòng),從嚴(yán)查處交通違法行為。
全村要按照“五整頓”、“三加強(qiáng)”的要求,集中精力,集中力量,采取一切必要措施,迅速開展道路交通安全專項(xiàng)整治。一要全力組織和協(xié)調(diào)警力上路,強(qiáng)化路面管控,切實(shí)提高路面見警率、民警管事率,采取針對性措施,加大對重點(diǎn)交通違法行為的整治力度;二要針對農(nóng)村道路農(nóng)用車、低速載貨汽車違法載人和無證駕駛、摩托車無牌無證上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為的特點(diǎn)、規(guī)律,專門安排村組公路勤務(wù),定期不定期組織全村干部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))道路交通安全協(xié)管員、安監(jiān)站人員、農(nóng)機(jī)安全管理人員、派出所民警,嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊農(nóng)村道路上的各類嚴(yán)重交通違法行為;三要繼續(xù)加強(qiáng)安全隱患較多、車流量較大的重點(diǎn)區(qū)域的整治行動(dòng),特別在時(shí)間上要打破常規(guī),利用早、晚時(shí)段、公休日擴(kuò)大整治成果。對農(nóng)用車、低速載貨汽車非法載人,報(bào)廢車、無牌無證車上路行駛及各類車輛非法營運(yùn)行為要嚴(yán)管重罰,防止出現(xiàn)群死群傷交通事故;四要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的抽檢抽查,對違規(guī)運(yùn)輸?shù)?,要按照國?wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》嚴(yán)格處罰并予以糾正。專項(xiàng)整治期間,所有交通違法行為,將嚴(yán)格實(shí)行嚴(yán)管重罰的原則,可處罰可不處罰的一律實(shí)施處罰,自由裁量幅度內(nèi)靠上限處罰,夠拘留處罰的一律予以拘留。
(二)完善道路基礎(chǔ)設(shè)施,改善道路路況。
1、深化公路危險(xiǎn)路段治理。村里將安排駐組村干部,專項(xiàng)治理全村公路的危險(xiǎn)路段治理。協(xié)調(diào)辦事處要針對屯渝公路的實(shí)際狀況,迅速組織力量對轄區(qū)內(nèi)的通村公路進(jìn)行一次隱患排查和危險(xiǎn)路段排查;要按照“先急后緩”的原則,申請交通治理專項(xiàng)資金,進(jìn)一步加大對農(nóng)村公路隱患整治的資金申請,加強(qiáng)對通村公路危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段的治理力度。對急彎、陡坡等險(xiǎn)要路段,要用增設(shè)必要的交通標(biāo)志、警示標(biāo)識和防護(hù)欄(墻、墩)等安全防護(hù)設(shè)施,逐步改善農(nóng)村道路的通行條件。
2、切實(shí)抓好公路養(yǎng)護(hù)工作。全村要加強(qiáng)路況巡查,及時(shí)消除路面隱患和路障,修復(fù)影響行車安全的破損路面;要加強(qiáng)施工路段現(xiàn)場管理,按規(guī)定設(shè)置交通安全標(biāo)志;要根據(jù)交通流量和路況,在雨季對全縣重點(diǎn)路段進(jìn)行巡查和養(yǎng)護(hù)。對橋梁、高邊坡、易滑坡、易坍方等路段要進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)排除;對邊溝、涵洞、橋下障礙物和上邊坡的危石、懸石要及時(shí)清除。
3、完善道路標(biāo)志標(biāo)識的設(shè)置管理。進(jìn)一步完善通村道路標(biāo)志標(biāo)識的設(shè)置,危橋險(xiǎn)路的兩端必須設(shè)立禁令、警告標(biāo)志;對穿越學(xué)校、村鎮(zhèn)、市場及事故多發(fā)的地段要增設(shè)必要的.警示燈、牌;加強(qiáng)對標(biāo)志標(biāo)識的維護(hù)和管理,保持規(guī)范完好;加強(qiáng)道路兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理,依法拆除違章建筑、清除非公路標(biāo)志標(biāo)牌。
(三)加強(qiáng)源頭管理,落實(shí)安全責(zé)任。
1、從嚴(yán)加強(qiáng)對駕駛員的管理。對全村駕駛員做好登記工作,督促他們要加強(qiáng)審驗(yàn),審驗(yàn)不合格的,不允許上路。對駕駛員的管理,要明確獎(jiǎng)罰政策,區(qū)別對待,對屢次交通違法、肇事的,要列為重點(diǎn)進(jìn)行管理。
2、進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)車管理。全村按照戶籍化管理的要求,建立農(nóng)村客運(yùn)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)?、低速貨車、拖拉機(jī)、摩托車的臺賬,實(shí)行“一車一檔”,并督促無牌無證車輛完善車輛相關(guān)手續(xù),全面落實(shí)監(jiān)管職責(zé);要通過建立農(nóng)用車、低速載貨汽車臺帳管理制度,紅白喜事、傳統(tǒng)節(jié)日交通安全“打招呼”制度,安全管理人員跟“場”監(jiān)管等制度,及時(shí)消除農(nóng)村群眾集體搭乘低速貨車、拖拉機(jī)的嚴(yán)重違法行為。
3、落實(shí)交通安全目標(biāo)責(zé)任管理。要與全村駕駛員簽訂“恩施市道路安全管理責(zé)任書”,村干部要切實(shí)履行職責(zé),要把交通安全工作納入全村安全生產(chǎn)目標(biāo)管理內(nèi)容,進(jìn)行綜合考評,堅(jiān)持長效管理;要整合現(xiàn)有的管理力量,建立健全道路交通安全工作聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的管理。
(四)運(yùn)用多種形式,強(qiáng)化宣傳教育。
各駐組干部要運(yùn)用各種形式,大力開展《道路交通安全法》和交通安全知識的宣傳教育工作,增強(qiáng)交通安全宣傳教育的針對性和實(shí)效性,并使之經(jīng)?;⒅贫然?;要改進(jìn)宣傳方式,注重宣傳效果,突出“以人為本、關(guān)愛生命”的交通安全宣傳理念;要利用一些重大交通事故以案說法,進(jìn)行交通安全教育活動(dòng),提高廣大群眾的交通安全意識;要逐村宣傳,真正在全社會形成人人關(guān)心交通安全、自覺遵守交通規(guī)則的濃厚氛圍;要充分發(fā)揮交通安全宣傳的引導(dǎo)和警示功能,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、主要公路路口和客運(yùn)站點(diǎn)等人員密集的場所設(shè)立固定交通安全宣傳欄、宣傳墻和警示墻,宣傳交通法規(guī)和交通安全常識,宣傳黨和政府在解決農(nóng)民群眾安全出行等方面采取的政策措施,宣傳農(nóng)用車、低速載貨汽車、摩托車違法載人的嚴(yán)重危害,努力提高農(nóng)民群眾安全出行觀念,增強(qiáng)交通參與遵紀(jì)守法的自覺性。梨樹小學(xué)要對廣大師生進(jìn)行一次交通安全知識教育,使學(xué)生熟悉交通安全常識;學(xué)校組織學(xué)生外出集體活動(dòng),要按規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù),嚴(yán)禁超載。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次道路交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)在村黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,全村成立由村黨支部書記田鋒任組長,村主任向延奎為副組長,其他干部為成員的道路交通安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室村支部副書記姚國慶為辦公室主任。各村組中心戶長也要充分認(rèn)識做好當(dāng)前道路交通安全工作的重要性、緊迫性,把預(yù)防和減少道路交通事故作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),提高到維護(hù)人民群眾根本利益的高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全力投入,牢牢抓住目前道路交通安全方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。
(二)講究工作方法,加強(qiáng)協(xié)作配合。全村干部要保持良好的精神狀態(tài)和工作干勁,主動(dòng)通報(bào)情況,主動(dòng)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對道路交通安全形勢分析研究,積極提出對策建議,根據(jù)統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動(dòng),形成合力。在整治過程中,對妨礙執(zhí)行公務(wù)的違法行為,要堅(jiān)決查處。在集中整治中,要把握好政策界限,防止激化矛盾。通過用重典、出鐵拳,用足用好執(zhí)法管理職能,加大對交通事故肇事人員的處罰力度,使交通違法者受到震懾,確保集中整治行動(dòng)有氣勢、有實(shí)效。
(三)更新工作理念,建立長效機(jī)制。堅(jiān)持“以人為本、關(guān)愛生命”的理念,充分運(yùn)用教育、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、科技等多種手段綜合治理。針對當(dāng)前交通事故高發(fā)的成因,研究探索有效的管理手段,要積極探索把交通管理向各村組中心戶長延伸,強(qiáng)化村組道路交通安全管理,找準(zhǔn)重點(diǎn),科學(xué)安排工作,合理調(diào)整工作,加大對每個(gè)中心戶長糾違數(shù)量、質(zhì)量的考核,促進(jìn)路面管理,提高整治效能。
安全隱患排查治理實(shí)施方案篇三
為進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)療安全意識,消除醫(yī)療安全隱患,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,確保醫(yī)療安全,根據(jù)《蒲城縣衛(wèi)生局關(guān)于開展醫(yī)療安全隱患排查整治活動(dòng)的通知》(蒲衛(wèi)發(fā)【2009】81號)文件精神和要求,結(jié)合我院目前醫(yī)療工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)《蒲城縣衛(wèi)生局關(guān)于開展醫(yī)療安全隱患排查整治活動(dòng)的通知》精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過開展醫(yī)療安全隱患大排查活動(dòng),促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療安全意識,改進(jìn)醫(yī)療管理工作,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)為人民群眾提供安全、有效的醫(yī)療服務(wù)目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)。
通過開展醫(yī)療安全隱患排查活動(dòng),達(dá)到“規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化安全意識,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”之目標(biāo)。
三、工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了確保醫(yī)療安全排查活動(dòng)順利開展,醫(yī)院成立醫(yī)療安全排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:李清林。
副組長:趙養(yǎng)田李全信郭小明。
成員:種應(yīng)征徐金玲周亞娣黨艷艷李彬。
李亞玲趙艷莉蔡紅杰。
四、排查的主要內(nèi)容。
1、醫(yī)療儀器、壓力容器、壓力管道、電氣設(shè)備、供水設(shè)備、放射裝,水、電、氣設(shè)施,水電器管理,鍋爐房、電室、庫房、食堂等特殊場所,易燃易爆物資管理,由總務(wù)科負(fù)責(zé)。
2、門診候診廳、住院病房、嬰兒室、產(chǎn)房、手術(shù)室、供應(yīng)室,由護(hù)理部負(fù)責(zé)。
3、醫(yī)院感染管理、消毒隔離管理,由質(zhì)控科負(fù)責(zé)。
4、毒麻劇藥品管理,由藥劑科負(fù)責(zé)。
5、醫(yī)療安全、糾紛化解、醫(yī)療應(yīng)急急救、救治準(zhǔn)備,由醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)。
6、安全保衛(wèi)消防工作,由辦公室負(fù)責(zé)。
五、實(shí)施步驟:
(一)動(dòng)員階段(7月14日早)。召開動(dòng)員大會,召集相關(guān)科主任開會,部署檢查任務(wù)。
(二)自檢、自查階段(7月14日下午)。各科室根據(jù)《方案》,結(jié)合自身實(shí)際情況確定重點(diǎn),積極查找安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
(三)整改階段(7月15日-7月16日)。各科室要針對查處的問題,制定具體的整改措施,同時(shí)對存在問題及整改情況以書面材料上報(bào)辦公室。
六、建立醫(yī)療安全的長效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)醫(yī)療安全管理,開展百日安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)。緊緊圍繞“十項(xiàng)基礎(chǔ)質(zhì)量達(dá)標(biāo)”活動(dòng)進(jìn)行醫(yī)療安全隱患排查。醫(yī)院要求全院醫(yī)務(wù)人員將患者的安全放在醫(yī)療工作的首位,注重服務(wù)細(xì)節(jié),規(guī)范工作流程,防范醫(yī)療糾紛,逐步健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系,確保患者生命安全。
(二)完善制度,落實(shí)責(zé)任。完善診療操作規(guī)范和核心醫(yī)療制度,認(rèn)真落實(shí)好《加強(qiáng)醫(yī)療安全工作的十條意見》,牢固樹立安全第一、預(yù)防為主的意識。核心醫(yī)療制度執(zhí)行采取分級管理制度,由各職能部門進(jìn)行考核并及時(shí)反饋,落實(shí)到個(gè)人,嚴(yán)格執(zhí)行查對制度,嚴(yán)格執(zhí)行手衛(wèi)生,加強(qiáng)醫(yī)院感染控制的管理,確保避免院內(nèi)感染。
(三)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作和糾紛預(yù)防化解工作。醫(yī)院積極做好治安保衛(wèi)和消防安全工作,以及對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)做好糾紛預(yù)防化解工作,醫(yī)院設(shè)立醫(yī)療糾紛處理辦公室,發(fā)現(xiàn)、處理醫(yī)療糾紛,維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。
蒲城縣中醫(yī)醫(yī)院。
二00九年七月十四日。
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院感染管理工作的通知。
自2008年9月西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院爆發(fā)8名新生兒死亡的院內(nèi)感染事故之后,天津市薊縣婦幼保健院近日發(fā)生新生患兒感染的事件,造成5名患兒死亡。衛(wèi)生部和天津市組建的工作組于3月20日下午抵達(dá)薊縣婦幼保健院展開調(diào)查,并將采集的樣本帶回檢測。經(jīng)北京兒童醫(yī)院對3名發(fā)病患兒血培養(yǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)均為革蘭氏陰性菌感染,其中兩人為陰溝腸桿菌感染。根據(jù)衛(wèi)生部和天津市專家組調(diào)查及北京市兒童醫(yī)院對患兒血培養(yǎng)結(jié)果顯示,薊縣婦幼保健院新生兒室“管理混亂”并“存在重大醫(yī)療缺陷”,這是發(fā)生“嚴(yán)重新生兒醫(yī)院感染事件”的原因。
為了認(rèn)真汲取以上院內(nèi)感染事件的教訓(xùn),確保醫(yī)療安全,杜絕群體性感染事件發(fā)生?,F(xiàn)對我院醫(yī)院感染管理工作作如下安排:
1、醫(yī)護(hù)人員接觸新生兒前后必須進(jìn)行手消毒,檢查新生兒時(shí)必須使用消毒滅菌設(shè)備、設(shè)施。
2、兒科、產(chǎn)科、手術(shù)室對接觸新生兒的溫箱、輻射臺、喉鏡、吸痰管、吸氧裝置等儀器、設(shè)備全面進(jìn)行檢查,認(rèn)真進(jìn)行消毒滅菌處理,保障儀器、設(shè)備消毒到位、性能良好。
3、婦一科、婦二科加強(qiáng)新生兒管理,新生兒用品一嬰一用,用后消毒處理。指導(dǎo)產(chǎn)婦的清潔衛(wèi)生。加強(qiáng)病室、病區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理,及時(shí)通風(fēng)、消毒。新生兒沐浴室按照感染管理科2008年10月13日新生兒沐浴室的整改意見落實(shí)各項(xiàng)消毒措施。
4、凡有侵入性操作的科室,特別是手術(shù)系列科室,加強(qiáng)消毒觀念,嚴(yán)把操作關(guān),防止院內(nèi)感染發(fā)生。
5、各科護(hù)士長負(fù)責(zé)本病區(qū)衛(wèi)生清掃人員消毒知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)和消毒工作指導(dǎo),認(rèn)真做好病區(qū)公共設(shè)施的初步消毒工作。
6、衛(wèi)生隊(duì)負(fù)責(zé)各病區(qū)、各就診大廳的衛(wèi)生清掃、消毒處置的檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,消除不安全隱患。
7、供應(yīng)室加強(qiáng)科室工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行消毒滅菌的各項(xiàng)工作流程,定期檢查滅菌鍋的性能,做好生物檢測工作,把好滅菌物品出口關(guān)。
安全隱患排查治理實(shí)施方案篇四
圍繞“人、車、路、企、政”五個(gè)方面,堅(jiān)決壓實(shí)交通安全屬地管理責(zé)任,深入排查整治突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)下降、一個(gè)堅(jiān)決遏制”的目標(biāo),即:道路交通事故死亡人數(shù)下降,道路交通事故萬車死亡率下降,道路運(yùn)輸事故起數(shù)明顯下降(在全省生產(chǎn)安全事故中的占比降至80%以下),較大道路交通事故起數(shù)下降,堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故發(fā)生。
(一)從嚴(yán)整治農(nóng)村道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
1、嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村交通安全責(zé)任制。市(州)人民政府主要負(fù)責(zé)人是屬地道路交通安全管理第一責(zé)任人,要對照《xxx省農(nóng)村道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》,牽頭制定實(shí)施細(xì)則,健全完善責(zé)任體系并督促落實(shí)。
縣、鄉(xiāng)兩級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本級道路交通安全工作第一責(zé)任人,要牽頭細(xì)化明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部、村(居)兩委、綜治部門交通安全管理的工作職責(zé)、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,并組織落實(shí)、嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
鄉(xiāng)、村兩級要將農(nóng)村交通安全管理納入平安xxx建設(shè)、鄉(xiāng)村振興重要工作內(nèi)容,納入“一中心一網(wǎng)格十連戶”基層社會治理,創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)村交通安全治理;全面實(shí)行社區(qū)、村組交通安全“網(wǎng)格化”管理,形成齊抓共管、全民參與的交通安全共建共治格局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部、村(居)兩委人員是本級道路交通安全工作直接責(zé)任人,要認(rèn)真履行建立交通安全基礎(chǔ)臺賬、開展村民交通安全宣傳教育、勸導(dǎo)制止交通違法行為、排查報(bào)告農(nóng)村交通安全隱患、協(xié)助執(zhí)法部門開展鄉(xiāng)村交通秩序整治等工作職責(zé)。
2、嚴(yán)格農(nóng)村交通安全風(fēng)險(xiǎn)辨識.5月上旬,市、縣、鄉(xiāng)三級人民政府要對本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)全面分析研判,梳理剖析近3年交通事故原因,建立人、車、路問題隱患清單和整改清單、責(zé)任清單,明確責(zé)任、限期治理、對賬銷號;5月起,建立農(nóng)村交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)排查和長效治理機(jī)制。
3、嚴(yán)格管控農(nóng)村交通安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在節(jié)假日、趕集趕場、紅白喜事等重要節(jié)點(diǎn)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部、駐村干部、村(居)兩委人員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、安全員等開展現(xiàn)場管控,落細(xì)落實(shí)跟場管理、紅白喜事打招呼制度,開展違法勸導(dǎo)、交安宣傳,現(xiàn)場提醒監(jiān)督農(nóng)村群眾不無證駕駛、不酒后駕車、不違法載人、不乘坐隱患車輛、不上高速公路行走等。
(責(zé)任單位:各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕、鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府〔街道辦事處〕,村〔居〕兩委)。
(二)從嚴(yán)整治道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)。
1、嚴(yán)格運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管。對重點(diǎn)車輛、駕駛?cè)恕⑦\(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)場站、貨運(yùn)源頭企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化安全風(fēng)險(xiǎn)評估和“精準(zhǔn)畫像”,對“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)硕ㄆ陂_展分析研判、系統(tǒng)排查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、全面監(jiān)管,督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺的日常監(jiān)督和違規(guī)處罰,及時(shí)清除隱患,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評工作。
2、嚴(yán)格貨運(yùn)安全監(jiān)管。對“大噸小標(biāo)”“大罐小標(biāo)”、變型拖拉機(jī)等非法非標(biāo)車輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點(diǎn)”,一律依法查處取締;對貨運(yùn)源頭企業(yè)違規(guī)放行超載車輛的,一律停業(yè)整頓;對“百噸王”貨車違法上路的,一律按規(guī)定從嚴(yán)處罰。
3、嚴(yán)格低速貨車安全監(jiān)管。建立健全低速貨車及變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大源頭管理、路檢路查,推行尾部粘貼反光標(biāo)識,嚴(yán)厲打擊非法銷售、無牌無證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為。
4、嚴(yán)格檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須依法依規(guī)開展檢驗(yàn),對不按機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)、徇私舞弊出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的,依法給予行政處罰并撤銷其檢驗(yàn)資格;構(gòu)成犯罪的,依法從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。
(牽頭部門:省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)。
(三)從嚴(yán)整治風(fēng)險(xiǎn)路段。
1、嚴(yán)格落實(shí)掛牌督辦制度.5月中旬前,省、市、縣三級人民政府對事故多發(fā)路段和嚴(yán)重安全隱患路段實(shí)施掛牌督辦,并向社會公布,立即啟動(dòng)整改。
2、嚴(yán)格整改事故易發(fā)路段。對存在翻墜事故風(fēng)險(xiǎn)的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重大隱患路段,必須安裝路側(cè)護(hù)欄、警示標(biāo)志等交通安全設(shè)施;對易發(fā)生正面相撞交通事故的`雙向四車道路段,必須增設(shè)中央隔離設(shè)施;對存在事故隱患的.平交路口、高速公路長下坡路段,必須按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。
3、嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村公路安防措施。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程,完成150座農(nóng)村公路危橋改造和不少于1500公里村道隱患治理任務(wù)。
4、嚴(yán)格落實(shí)高速公路技防措施。在全省高速公路連續(xù)長下坡路段、特長隧道、特大型橋梁、團(tuán)霧路段、易凝凍路段、省際交界路段增設(shè)一批led顯示屏、可變限速標(biāo)志、防霧燈、高音喊話設(shè)備和自發(fā)光線形誘導(dǎo)設(shè)施,新建一批能見度監(jiān)測儀、氣象監(jiān)測儀、高清視頻監(jiān)控、自動(dòng)預(yù)警設(shè)備,并健全完善led顯示屏對超速、占道等交通違法行為實(shí)時(shí)推送預(yù)警機(jī)制。
5、嚴(yán)格標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置規(guī)范.5月底前,以市(州)為單位對全省道路交通信號燈、限速標(biāo)志、交通標(biāo)線開展集中大排查;及時(shí)完成對高速公路“斷崖式”限速、指路標(biāo)志不清等問題的排查整治;及時(shí)完成對城市快速路、主次干路及校園周邊交通信號燈、交通標(biāo)志標(biāo)線的排查整治。
(牽頭部門:省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省公安廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省科技廳、省氣象局,責(zé)任單位:各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府,各高速公路經(jīng)營管理單位)。
(四)從嚴(yán)整治交通違法。
1、嚴(yán)格全程執(zhí)法監(jiān)管。全面提升公安交警、交通路政等執(zhí)法管理力量上路率、管事率,在事故多發(fā)路段常態(tài)化見警車、見警燈、見路政執(zhí)法車。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、視頻巡查、平臺監(jiān)管等技術(shù)手段,大力推行精準(zhǔn)化管控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。嚴(yán)肅整治高速公路通行秩序,規(guī)范貨車右行管控措施,治理貨車長時(shí)間占用高速公路快車道行駛現(xiàn)象,對“三超一疲勞”、工程運(yùn)輸車野蠻駕駛等易導(dǎo)致較大事故的交通違法行為開展專項(xiàng)整治。在客貨運(yùn)場站、高速公路收費(fèi)站加強(qiáng)對“三超一疲勞”等交通違法的核查過濾,最大限度消除交通安全隱患。要推動(dòng)交通運(yùn)輸、公安等部門數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、共享共用,形成情報(bào)信息“一張網(wǎng)”。
2、嚴(yán)格落實(shí)行刑銜接。對嚴(yán)重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴(yán)重交通違法行為涉嫌違法犯罪的,對交通事故中涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪、不報(bào)謊報(bào)安全事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的,要進(jìn)一步加強(qiáng)行刑銜接,依法嚴(yán)懲道路交通安全領(lǐng)域違法犯罪行為,進(jìn)一步提升道路交通安全執(zhí)法震懾力度,實(shí)現(xiàn)“打擊一個(gè)、教育一批、震懾一片”。
(牽頭部門:省公安廳、省交通運(yùn)輸廳,責(zé)任單位:各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)。
(五)從嚴(yán)整治非法營運(yùn)。
1、嚴(yán)格摸排查處。全方位搜集非法營運(yùn)情報(bào)線索,鎖定涉嫌從事非法營運(yùn)的車輛和駕駛?cè)耍ⅰ胺欠I運(yùn)車輛黑名單庫”,常態(tài)化組織精準(zhǔn)查處。對上路行駛的非法營運(yùn)車輛一律攔截查處,對從事非法營運(yùn)的人員一律依法從嚴(yán)處理,對“黑客運(yùn)站點(diǎn)”一律清理取締。
2、嚴(yán)格依法懲戒。對非法營運(yùn)嚴(yán)重超員涉嫌構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪,對非法營運(yùn)肇事涉嫌構(gòu)成交通肇事罪,對組織非法營運(yùn)涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營罪的,一律依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任;對在打擊非法營運(yùn)中徇私舞弊、不作為、亂作為的,一律從嚴(yán)予以政務(wù)處分,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。
(牽頭部門:省交通運(yùn)輸廳、省公安廳,責(zé)任單位:各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)。
(六)從嚴(yán)整治摩托車安全隱患。
1、嚴(yán)防摩托車交通事故。開展摩托車違法大整治,及時(shí)勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛?cè)藷o證駕駛、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行為;開展“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng),提升頭盔配戴率,實(shí)現(xiàn)摩托車交通事故大幅下降。
2、嚴(yán)防中小學(xué)生駕駛摩托車(電動(dòng)車)事故。構(gòu)建學(xué)校、村(社區(qū))、家庭三位一體的學(xué)生交通安全教育監(jiān)管格局,壓實(shí)家長監(jiān)護(hù)看管責(zé)任、學(xué)校教育管理責(zé)任、村(社區(qū))基層治理責(zé)任,全方位禁止中小學(xué)生駕駛摩托車(電動(dòng)車),對中小學(xué)生駕駛摩托車(電動(dòng)車)發(fā)生交通事故的一律嚴(yán)肅倒查問責(zé)。
(牽頭部門:省公安廳、省教育廳,責(zé)任單位:各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕、鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府〔街道辦事處〕,村〔居〕兩委)。
(七)全面提升交通應(yīng)急救援能力。
1、提升道路交通應(yīng)急引導(dǎo)能力。行業(yè)管理、執(zhí)法監(jiān)管部門及高速公路經(jīng)營管理單位要依托互聯(lián)網(wǎng)地圖導(dǎo)航,及時(shí)共享氣象變化和突發(fā)事件信息,將團(tuán)霧、雨雪凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發(fā)點(diǎn)段等信息通過導(dǎo)航終端實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警提示,引導(dǎo)導(dǎo)航用戶合理選擇出行線路,提醒駕駛?cè)税踩?jǐn)慎駕駛,防范化解駕駛?cè)瞬皇煜ど絽^(qū)道路、雨霧凝凍等惡劣氣候帶來的行車安全風(fēng)險(xiǎn)。對因惡劣氣候不具備通行條件的,要及時(shí)采取交通管制措施并引導(dǎo)分流。
2、提升道路交通應(yīng)急救援救治效率。建立完善警醫(yī)聯(lián)合接警、同步出警的醫(yī)療應(yīng)急救援機(jī)制,健全交通事故傷員入院急救“綠色通道”;整合全省醫(yī)療資源,省、市、縣分別成立交通事故應(yīng)急快速反應(yīng)的醫(yī)療救治專家隊(duì),建立交通事故傷員救治專家增援和危重傷員轉(zhuǎn)院救治機(jī)制;加強(qiáng)交通事故急救網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),建立以市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))急救中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體的道路交通應(yīng)急醫(yī)療救援救治網(wǎng)絡(luò),全面提高傷者救治成功率、降低交通事故致死率。
3、提升道路交通應(yīng)急救援能力。健全主干公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急救援、交通疏導(dǎo)等工作機(jī)制,積極推進(jìn)“空地一體化”救援模式,引入直升機(jī)快速救援,提升快速反應(yīng)、及時(shí)救援、高效救治能力。加強(qiáng)高速公路應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),適時(shí)開展應(yīng)急救援演練,嚴(yán)防二次事故發(fā)生。
(牽頭部門:省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省公安廳、省氣象局,責(zé)任單位:各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府,各高速公路經(jīng)營管理單位)。
(八)全面提升交通安全文明意識。
1、開展交通安全宣傳教育活動(dòng).5月,對“兩客一危一貨”駕駛?cè)撕途W(wǎng)約車、快遞物流、代駕等新興業(yè)態(tài)職業(yè)駕駛?cè)税踩嬲]全覆蓋,以企業(yè)為單位對從業(yè)人員開展一次交通安全集中教育培訓(xùn),逐一簽訂交通安全責(zé)任書。采取“線上線下”結(jié)合的模式,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織駕駛?cè)私煌ò踩麄骶窘逃ⅰ爸kU(xiǎn)、會避險(xiǎn),遠(yuǎn)離違法、珍愛生命”交通安全承諾簽名全覆蓋。
2、開展交通安全常態(tài)化警示提示。運(yùn)用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等平臺載體定期刊播一批文明交通公益廣告,定期曝光突出違法車輛、典型事故案例、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、終生禁駕人員及事故多發(fā)路段,精準(zhǔn)推送交通安全預(yù)警提示;分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層級建立道路交通安全宣傳警示教育微信群,常態(tài)化開展法律法規(guī)宣傳和安全風(fēng)險(xiǎn)警示提示。
(牽頭部門:省文明辦、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省應(yīng)急廳,責(zé)任單位:各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級層面建立由分管公安和交通運(yùn)輸工作的副省長牽頭的工作機(jī)制,由省應(yīng)急廳、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳具體負(fù)責(zé),組建工作專班,分工協(xié)同、強(qiáng)力推進(jìn)。各地比照省級模式建立相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。要將道路交通安全工作納入平安xxx建設(shè)考核、安全生產(chǎn)考核、高質(zhì)量發(fā)展考核、政府目標(biāo)考核重要內(nèi)容,適時(shí)組織開展交通安全檢查督導(dǎo)。
(二)壓緊壓實(shí)責(zé)任。各地各部門要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))“最后一公里”責(zé)任落實(shí),完善道路交通安全責(zé)任鏈條。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對工作不扎實(shí)、不深入的及時(shí)開展約談;對不擔(dān)當(dāng)不作為、失職瀆職的,嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)處理;對發(fā)生較大道路交通事故的一律掛牌督辦并約談事故發(fā)生地政府主要負(fù)責(zé)人。對發(fā)生交通事故的,一律進(jìn)行閉環(huán)式倒查溯源,按照“四不放過”要求追責(zé)問責(zé);凡是查處不嚴(yán)格或問責(zé)不到位的一律提級重新調(diào)查處理。
安全隱患排查治理實(shí)施方案篇五
根據(jù)縣安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)縣開展安全隱患和安全監(jiān)管責(zé)任制排查治理工作實(shí)施方案的通知》要求,結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,決定自即日起在全縣各學(xué)校開展安全隱患和安全監(jiān)管責(zé)任制排查治理工作,特制訂如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制,認(rèn)真排查學(xué)校安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)整改,有效防范和遏制學(xué)校安全責(zé)任事故的發(fā)生,確保全縣各學(xué)校的安全和穩(wěn)定。
二、時(shí)間安排。
6月27日至7月10日。
排查整治的范圍、內(nèi)容及方式。
1、安全監(jiān)管責(zé)任制的落實(shí):是否成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),相關(guān)制度是否健全和完善,班子成員責(zé)任分工是否明確,是否實(shí)行一票否決制和“一崗雙責(zé)”制等。
2、安全隱患的`排查和整治:安全隱患排查是否徹底,安全隱患登記臺賬運(yùn)行是否正常,各種應(yīng)急預(yù)案是否建立,學(xué)校安全隱患整改安排是否科學(xué)合理,整改落實(shí)到位情況,尤其是學(xué)校人員密集的公共場所,如食堂、教室、宿舍等,安全隱患整改是否切實(shí)到位。幼兒園排查和整治的重點(diǎn)為校舍安全和學(xué)生接送車安全。
3、排查整改的方式:以學(xué)校自查整改為主,縣教育局指導(dǎo)督促檢查相結(jié)合。
四、有關(guān)要求。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各學(xué)校校長要親自組織這次排查和整治工作,其他副校長分別帶隊(duì)下到轄區(qū)(包片掛點(diǎn)學(xué)校)認(rèn)真開展排查和整治工作,對排查出來的安全隱患要制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,落實(shí)整改措施、明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限。
2、突出重點(diǎn),深入排查。本次安全隱患排查整改的范圍廣、時(shí)間緊、任務(wù)重,各學(xué)校在進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查的同時(shí),要切實(shí)把隱患排查治理工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要重點(diǎn)排查整治食堂、教室、宿舍等人員密集場所,做到排查不留死角、整治不留后患。
3、嚴(yán)格整改,確保實(shí)效。各學(xué)校要根據(jù)制定的整改方案,抓住暑假這一有利時(shí)機(jī),嚴(yán)格落實(shí)整改措施,確保安全隱患整改取得實(shí)效。學(xué)校自身無力解決的安全隱患要及時(shí)上報(bào)。
安全隱患排查治理實(shí)施方案篇六
為貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕15號,以下簡稱“國務(wù)院辦公廳《通知》”)的要求,落實(shí)推進(jìn)“隱患治理年”的工作,特制定本方案。
在20xx年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,在各區(qū)縣、各部門(行業(yè)領(lǐng)域)全部生產(chǎn)經(jīng)營單位,全面排查治理事故隱患。各級政府要加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo),明確分工和責(zé)任,各有關(guān)部門要協(xié)同配合,扎實(shí)推進(jìn)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要積極行動(dòng),全面排查和治理隱患,突出抓好隱患整改工作,加大隱患治理力度,切實(shí)消除事故隱患。要繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)。要建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,有效防范各類事故的發(fā)生,促進(jìn)本市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
按照國務(wù)院辦公廳《通知》和國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)金屬和非金屬礦山、尾礦庫、冶金有色、石油天然氣開采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造等行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)20xx年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)〔20xx〕35號)(以上文件詳見“上海安全生產(chǎn)網(wǎng)”政務(wù)信息欄,網(wǎng)址:xxx)要求,本市安全生產(chǎn)隱患排查治理職責(zé)分工和重點(diǎn)內(nèi)容如下:
(一)職責(zé)分工。
1.生產(chǎn)安全。主要包括:石油、化工、冶金、有色、船舶、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑建材、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)及其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲運(yùn)等各類重要設(shè)備設(shè)施。
責(zé)任部門:市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市國資委、市消防局、市經(jīng)委。
2.建筑施工。主要包括:“世博”工程設(shè)施建設(shè)、重大市政工程建設(shè)、軌道交通建設(shè)、橋隧工程建設(shè)、水務(wù)建設(shè)等各類建筑施工工地及大型建筑施工機(jī)械、堤防、水閘、排水設(shè)施、防汛設(shè)施等各類重要設(shè)備設(shè)施。
責(zé)任部門:市建設(shè)交通委、市市政局、市水務(wù)局、市國資委3.交通運(yùn)輸。主要包括:道路交通、軌道交通、水運(yùn)、鐵路、民航等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、橋梁、場所及設(shè)施,以及城市基礎(chǔ)設(shè)施、危險(xiǎn)路段排查治理和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)取?/p>
責(zé)任部門:市公安局(市交警總隊(duì))、市市政局、市交通局、上海鐵路局、上海海事局、市港口局、民航華東管理局4.漁業(yè)農(nóng)機(jī)。主要包括:漁業(yè)船舶和作業(yè)、農(nóng)機(jī)等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施。
責(zé)任部門:市農(nóng)委。
5.人員聚集場所及消防安全。主要包括:商(市)場、公共娛樂場所(含水上游覽場所)、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場所。
責(zé)任部門:市消防局、市旅游委、市教委、市衛(wèi)生局6.特種設(shè)備。主要包括:鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備。
責(zé)任部門:市質(zhì)量技監(jiān)局。
7.電力安全運(yùn)營。主要包括:電網(wǎng)、電廠企業(yè)設(shè)備運(yùn)營維護(hù),落實(shí)重要時(shí)段保電各項(xiàng)措施,電力應(yīng)急預(yù)案演練,電力基礎(chǔ)建設(shè)管理等。
責(zé)任部門:華東電監(jiān)局、市經(jīng)委8.燃?xì)獍踩V饕ǎ喝細(xì)夤艿肋\(yùn)營設(shè)備設(shè)施及違章占壓整治,城市供暖、供氣運(yùn)營企業(yè)及防范一氧化碳中毒等。
責(zé)任部門:市市政局。
9.環(huán)境保護(hù)。主要包括:沿江、沿河化工企業(yè)及易因安全生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事故的企業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物處置。
責(zé)任部門:市環(huán)保局。
10.境外各類對外投資合作的企業(yè)。主要包括:本市在境外的中資企業(yè)、對外承包工程、對外投資,境外資源開發(fā)、境外加工貿(mào)易及對外勞務(wù)合作等各類對外投資合作的企業(yè)。
責(zé)任部門:市建設(shè)交通委、市外經(jīng)貿(mào)委、市經(jīng)委、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市國資委。
各責(zé)任部門要結(jié)合國務(wù)院各相關(guān)部門陸續(xù)下發(fā)的指導(dǎo)意見,全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
主要內(nèi)容包括:一是安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行及責(zé)任制建立與落實(shí)情況;二是重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況;三是危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況;四是對存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;五是事故報(bào)告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;六是教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動(dòng)組織、用工等情況;七是應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;八是新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;九是道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況;十是對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易受臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、暴雪、雷電等由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
同時(shí),由市安委會辦公室組織有關(guān)部門對各區(qū)縣和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行督查。督查主要內(nèi)容包括:
一是貫徹執(zhí)行國家、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和“隱患治理年”的各項(xiàng)工作落實(shí)情況;二是去年排查出的重大隱患治理及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況;三是各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的落實(shí)情況;四是打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為的情況;五是事故查處及責(zé)任追究落實(shí)情況;六是有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行、安全許可制度實(shí)施情況;七是隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè)情況;八是全國“兩會”、汛期、“奧運(yùn)會”等重要時(shí)段安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況。
第一時(shí)段(2月至4月):圍繞確保全國“兩會”期間安全生產(chǎn),做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1.抓緊整改20xx年隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中排查出的重大隱患,凡能夠在短期內(nèi)完成整改的,務(wù)必于3月底前整改到位;暫時(shí)難以完成整改的,也要列出計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”,并加強(qiáng)監(jiān)控。
2.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示,針對低溫雨雪冰凍等極端天氣以及冬春季節(jié)用煤用電增加、春運(yùn)高峰等因素,督促運(yùn)輸、電力等企業(yè),嚴(yán)格安全管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營,開展反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動(dòng)紀(jì)律,治理生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員,運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷的違法活動(dòng),嚴(yán)密防范重特大事故。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)城市供水、供氣、供暖、供電等與群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域的隱患排查和治理,嚴(yán)防事故發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)對人員密集場所的安全檢查,消除火災(zāi)等重大隱患,全面排查治理交通運(yùn)輸方面的隱患,確保春運(yùn)安全。
第二時(shí)段(5月至9月):圍繞汛期和北京“奧運(yùn)會”安全,做好隱患排查治理工作。
1.針對汛期,臺風(fēng)、暴雨增多的特點(diǎn),加強(qiáng)對防汛設(shè)施、病險(xiǎn)堤防、地下設(shè)施、電力通信設(shè)施、建筑工地臨時(shí)設(shè)施、腳手架戶外廣告燈箱、玻璃幕墻等作為排查治理的重點(diǎn),建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,落實(shí)防汛、防坍塌、防火等各項(xiàng)措施,嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。對排查出的隱患,要加快治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度,確保汛期到來前整改到位,因工程或其他原因無法完成的,要加強(qiáng)監(jiān)測,制定預(yù)案。
2.以危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路和水上交通、特種設(shè)備等夏季事故易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)控和管理,加大對易引發(fā)事故重大隱患的治理力度。化工廠、加油站、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸要防火防爆、防泄漏防中毒,建筑施工要防坍塌垮塌,道路交通要防超載超限超速,水上交通要防碰撞防泄漏。
3.加強(qiáng)對本市相關(guān)奧運(yùn)比賽場館、設(shè)施設(shè)備、代表團(tuán)駐地以及賓館飯店、商(市)場、旅游景點(diǎn)和各類交通運(yùn)輸工具的安全檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施,妥善加以解決和整改,為“奧運(yùn)會”的成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
第三時(shí)段(10月至12月):針對第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn),深入推進(jìn)隱患治理,防范遏制重特大事故。
1.堅(jiān)決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)的“三超”行為,嚴(yán)格商場超市、賓館飯店、車站碼頭、文化娛樂等公眾聚集場所安全管理,堅(jiān)決防止火災(zāi)及擁擠踩踏事故等群死群傷事故的發(fā)生,加強(qiáng)對本市大型活動(dòng)的安全管理,加大打擊非法銷售煙花爆竹等的力度,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸、儲存和廢棄物處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,防止中毒、泄漏、爆炸事故的發(fā)生。
2.指導(dǎo)督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好冬季安全生產(chǎn),排查整改各類事故隱患,落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏、防一氧化碳中毒,以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。
3.認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和要求,健全企業(yè)、政府兩個(gè)層面的重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各級政府、各責(zé)任部門要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),迅速擬定工作方案,迅速動(dòng)員部署,貫徹落實(shí)到基層。市安委會辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。
各區(qū)縣、各責(zé)任單位擬定的工作方案和動(dòng)員部署情況,于3月5日前報(bào)市安委會辦公室。
(二)開展宣傳教育,廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾。要充分利用媒體,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度;以“治理隱患、防范事故”
為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng);充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理,組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面認(rèn)真細(xì)致地查找各種事故隱患;建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,對隱患排查治理不認(rèn)真、走過場的單位要予以曝光。
(三)突出“四個(gè)重點(diǎn)”,全面排查治理各類隱患。一是20xx年隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中排查出的尚未整改的重大隱患;二是交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域;三是安全管理基礎(chǔ)薄弱,近兩年來發(fā)生較大事故的企業(yè)和事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)企業(yè);四是全國“兩會”、汛期、“奧運(yùn)會”期間、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段。
(四)堅(jiān)持“三個(gè)全程”,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各區(qū)縣、各部門要加強(qiáng)對事故隱患的監(jiān)督檢查。對集中排查出的突出問題,要實(shí)施全程跟蹤,督促企業(yè)增加投入、落實(shí)責(zé)任,標(biāo)本兼治,確保隱患整改到位。對隱患治理,要實(shí)施全程指導(dǎo),嚴(yán)格督促整改,對整改確有困難的,要及時(shí)、主動(dòng)為企業(yè)提供安全生產(chǎn)服務(wù),確保隱患治理工作順利開展。對隱患治理,要實(shí)施全程督查,做到隱患不整改不放松、隱患整改不達(dá)標(biāo)不放松,并加大“回頭看”力度,對逾期不整改或整改不力的,依法給予行政處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至提請有關(guān)部門予以關(guān)閉、取締。
(五)做好“四個(gè)結(jié)合”,夯實(shí)雙基工作。一是堅(jiān)持把隱患排查治理工作與年度工作結(jié)合起來;二是堅(jiān)持與檢查落實(shí)政府責(zé)任結(jié)合起來;三是堅(jiān)持與落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策建立長效機(jī)制結(jié)合起來;四是堅(jiān)持與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力結(jié)合起來。
(六)實(shí)行標(biāo)本兼治,著力構(gòu)建“三大機(jī)制”。一是建立安全生產(chǎn)隱患排查治理的長效機(jī)制。各地區(qū)、各部門、各單位要以隱患排查治理為契機(jī),不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì),建立健全隱患排查治理信息報(bào)送制度和隱患數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)隱患排查治理的基礎(chǔ)工作。二是建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控機(jī)制。對排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,按照各自職責(zé),實(shí)施分級管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保隱患登記、整改、銷號全過程受控。三是建立安全隱患排查措施落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。對隱患排查治理中整改措施不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生事故的責(zé)任部門和人員,實(shí)施責(zé)任倒查,嚴(yán)肅處理。
安全隱患排查治理實(shí)施方案篇七
為切實(shí)保護(hù)我校師生的切身利益,維護(hù)正常教育教學(xué)秩序,加強(qiáng)突發(fā)性事故處理的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,以保證迅速正確有效地處理安全事故,特制定以下我校用電安全應(yīng)急預(yù)案。
1、學(xué)校用電安全和應(yīng)急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組組成員名單。
組長。
副組長。
成員:學(xué)校其他成員和各班主任。
2、主要職責(zé)。
(1)平時(shí)指導(dǎo)全校處理用電安全事故和應(yīng)急疏散的宣傳教育;
(3)經(jīng)常檢查學(xué)校線路、開關(guān)、插座是否安全。對安全有隱患的及時(shí)更換或修理。
1、組織對師生進(jìn)行用電安全知識輔導(dǎo)。
2、未經(jīng)允許,學(xué)生不得私自拆、卸電器及開關(guān)、插座等。
3、學(xué)生不得私自使用需接插電源的用電設(shè)備。
4、定期檢查學(xué)校用電設(shè)備是否正常工作。
1、遇有突發(fā)性觸電事故立即切斷電源(包括總電源)。
2、遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導(dǎo)電棒、棍擊打,將觸電人員與電源脫離(不得用手拉觸電人員)。
3、對觸電受傷人員視情形及時(shí)組織自救或他救,必要時(shí)撥打120急救中心求援。
4、及時(shí)向?qū)W校緊急事故領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,以便組織施救。
5、排查事故原因,及時(shí)處理上報(bào)。
安全隱患排查治理實(shí)施方案篇八
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警工作,有效遏制易誘發(fā)腐-敗風(fēng)險(xiǎn),特制定本實(shí)施辦法。
一、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及涉及處室。
(一)學(xué)校收費(fèi)。
1、巧立名目亂收費(fèi):如向?qū)W生收取資料費(fèi)、考試費(fèi)、飲水費(fèi)、早餐費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等。
2、以學(xué)生自愿項(xiàng)目為借口的變相收費(fèi):如校服費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、防疫費(fèi)等。
風(fēng)險(xiǎn)涉及單位:主管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生管理中心、后勤管理中心、班主任。
(二)干部人事任免。
1、違反干部任免規(guī)定,不按程序和要求推薦后備干部,提名人選未經(jīng)單位集體推薦。
2、不按組織程序進(jìn)行考察、民-主測評和個(gè)別談話。
3、不召開黨委會,或不按程序?qū)M任免人員進(jìn)行考察,不經(jīng)過黨委成員三分之二同意形成人事任免決定。
4、未按組織程序和規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行公示。
5、實(shí)行競爭上崗的未按綜合得分名次實(shí)行擇優(yōu)錄取。
6、不按規(guī)定辦理聘任手續(xù)。
風(fēng)險(xiǎn)涉及單位:學(xué)校黨委、學(xué)校行政。
(三)大宗物資采購及學(xué)?;?xiàng)目。
1、利用采購教學(xué)、辦公、設(shè)備用品,為學(xué)生購買保險(xiǎn)、訂購報(bào)刊書籍及其它學(xué)習(xí)資料、校服等機(jī)會收受有關(guān)業(yè)務(wù)單位的回扣,或者與這些單位的人員勾結(jié)、虛增購貨款進(jìn)行虛報(bào)冒領(lǐng),或?qū)⒐?款轉(zhuǎn)到購貨單位,虛開發(fā)票報(bào)帳,然后提取現(xiàn)金進(jìn)行獨(dú)吞或私分。
2、利用負(fù)責(zé)教學(xué)輔導(dǎo)資料發(fā)行的機(jī)會,收受出版、印制單位的“勞務(wù)費(fèi)”、“感謝費(fèi)”、“獎(jiǎng)金”等。
3、在基建工程招投標(biāo)、質(zhì)量檢查驗(yàn)收以及經(jīng)費(fèi)結(jié)算等環(huán)節(jié),收受承建單位或個(gè)人的賄賂。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及單位:主管領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理中心、教學(xué)管理中心。
(四)資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理。
1、本單位出納、會計(jì)由領(lǐng)導(dǎo)親友擔(dān)任,致使領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)親友侵吞、挪用公-款。
2、總帳、現(xiàn)金不分,財(cái)務(wù)印鑒、印章及票據(jù)一人保管,致使一些財(cái)務(wù)人員侵吞挪用公-款及公-款私存。一把手直接管財(cái)務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán),甚至與財(cái)會人員勾結(jié),進(jìn)行虛報(bào)冒領(lǐng)或虛擬各種支出、套取公-款進(jìn)行侵吞或私分。
4、將一些收費(fèi)、創(chuàng)收款等轉(zhuǎn)入“小金庫”,搞暗箱操作。
5、在教育經(jīng)費(fèi)預(yù)決算及撥付上,搞暗箱操作。
6、學(xué)校及單位的有形資產(chǎn)及無形資產(chǎn),在租賃、承包、拍賣過程中,不陽光操作。
風(fēng)險(xiǎn)涉及單位:主管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校行政、財(cái)務(wù)處、后勤管理中心。
(五)教師人事調(diào)動(dòng)及教師招聘。
1、學(xué)校私自錄用(借用)或外流(外借)人員。
2、不經(jīng)學(xué)校支部、教代會討論研究私自調(diào)動(dòng)(借用)人員。
3、學(xué)校沒有根據(jù)工作需要確定對口專業(yè)教師任課。風(fēng)險(xiǎn)涉及單位:主管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校行政。
(六)教師職稱評定。
1、學(xué)校對職評精神不宣傳貫徹。
2、學(xué)校對職評對象不公示。
3、滯留職評指標(biāo)。
4、不嚴(yán)格執(zhí)行職評標(biāo)準(zhǔn),不嚴(yán)格審驗(yàn)相關(guān)證件。風(fēng)險(xiǎn)涉及單位:主管領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理中心。
(七)學(xué)生學(xué)籍管理。
1、不按規(guī)定審查、辦理學(xué)籍。
2、不按規(guī)定轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學(xué)生。
3、對轉(zhuǎn)學(xué)證、戶口遷移證、休學(xué)醫(yī)療診斷證明審查把關(guān)不嚴(yán)。
風(fēng)險(xiǎn)涉及人員:主管領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理中心。
安全隱患排查治理實(shí)施方案篇九
按照省市安委辦關(guān)于開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)方案的文件要求,縣高度重視,結(jié)合該縣實(shí)際,在各鎮(zhèn)(辦、中心)轄區(qū)和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域開展了建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。
按照工作要求,各鎮(zhèn)(辦、中心)和相關(guān)部門對建筑施工安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作任務(wù)和責(zé)任分工,細(xì)化落實(shí)措施,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。
各鎮(zhèn)(辦、中心)開展工作的重點(diǎn)是轄區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)的在建項(xiàng)目,督促各建筑施工企業(yè)對在建工程及安全管理機(jī)制進(jìn)行全部認(rèn)真自查,要求做到有檢查、有反饋、有記錄,各施工單位要按照有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施。并加大施工現(xiàn)場文明施工管理,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)文明施工。同時(shí)大力宣傳專項(xiàng)整治工作的重要性,認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)對一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全知識教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力。
住建、交通、水利等相關(guān)部門在各自行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理活動(dòng),檢查主要從建設(shè)工程手續(xù)辦理情況和工程質(zhì)量、施工安全管理情況、各建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、建設(shè)項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包、掛靠情況、人員持證上崗情況、施工企業(yè)安全技術(shù)措施及安全技術(shù)交底情況、應(yīng)急救援預(yù)案體系建立及應(yīng)急演練情況、重大危險(xiǎn)源防控情況等方面進(jìn)行檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題,檢查人員當(dāng)場責(zé)令責(zé)任單位采取措施,限期進(jìn)行整改,并加強(qiáng)復(fù)查力度,確保整改到位。
通過集中整治,xx縣建筑施工安全管理水平得到了有效提高,消除了安全隱患,維護(hù)了正常的建筑市場秩序,確保xx縣建筑市場安全、健康、有序發(fā)展。
2017年2月24日,習(xí)近平總書記在北京考察時(shí)強(qiáng)調(diào),城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用,總體規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后就具有法定效力,要堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。為落實(shí)總書記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開展違法建設(shè)專項(xiàng)治理五年行動(dòng),掛牌督辦典型案件,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)無序蔓延態(tài)勢。
違法建設(shè)占用公共空間、侵占公共利益、影響社會公平、威脅公共安全,危害巨大。2016年2月《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》明確提出用5年左右時(shí)間,全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè),堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)。為貫徹落實(shí)中央精神和文件要求,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)方案》,年底又組織了32個(gè)督查組開展跨省交叉督查,督促各地真正實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)查處落實(shí)到位。各地省委省政府高度重視,積極響應(yīng),全面部署,認(rèn)真落實(shí),在一定程度上有效遏制了違法建設(shè)增長蔓延的勢頭。
2017年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將進(jìn)一步加大違法建設(shè)治理力度,重點(diǎn)做好以下工作:
一是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將擴(kuò)大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍,實(shí)現(xiàn)所有城市全覆蓋。正式啟動(dòng)衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋,全國所有城市實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為,已經(jīng)啟動(dòng)了297個(gè)地級以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測工作,將逐月移交監(jiān)測結(jié)果,2月底前已完成第一批20個(gè)城市3269個(gè)遙感監(jiān)測圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動(dòng)推進(jìn)。
二是要求各省實(shí)現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋。督促各省開展本省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作,進(jìn)行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋。
三是開展城市總體規(guī)劃實(shí)施評估。為加大城市總體規(guī)劃的執(zhí)行力度,更好發(fā)揮引領(lǐng)作用,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將首先啟動(dòng)對108個(gè)經(jīng)國務(wù)院審批城市總體規(guī)劃實(shí)施評估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度,其中對依法實(shí)施總體規(guī)劃,尤其是違法建設(shè)治理情況進(jìn)行重點(diǎn)評估。
四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴(yán)重、社會影響較大典型案件。掛牌督辦8起案件:
1.甘肅蘭州“港聯(lián)購物中心”項(xiàng)目侵占防洪河道違法建設(shè)案。蘭州“港聯(lián)購物中心”侵占泄洪通道長達(dá)1.3公里,總建筑面積達(dá)17.3萬平方米,屬無建設(shè)用地規(guī)劃許可、無建設(shè)工程規(guī)劃許可、無建筑工程施工許可的“三無”工程,是典型的政府知法犯法的違法案件,性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重,存在重大安全隱患。
2.河南太康縣華夏外國語小學(xué)違法建設(shè)案。太康華夏外國語小學(xué)違法占用教學(xué)用地建設(shè)多棟住宅,在未取得任何用地、規(guī)劃建設(shè)手續(xù)的情況下占用校園外土地擅自建設(shè)和銷售多棟住宅別墅,無視法律,侵占公共空間,破壞社會公平。
3.陜西商洛大云寺文物周邊違法建設(shè)案。商洛大云寺周邊建設(shè)項(xiàng)目違反商洛市城市總體規(guī)劃、文物保護(hù)等要求,在未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃情況下出具規(guī)劃條件、出讓用地,是典型的政府違法行政,導(dǎo)致大云寺文物周邊歷史環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。
4.山東省青島市旭利泰土石方工程有限公司侵占山體林地、道路用地違法建設(shè)廠房倉庫案。青島市旭利泰土石方工程有限公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)廠房、倉庫,侵占山體林地、道路用地約1.3萬平方米。
5.安徽省馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司侵占生態(tài)綠地違法建設(shè)廠房案。馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)廠房,侵占生態(tài)綠地約0.6萬平方米。
6.湖南省湘潭市通達(dá)駕校侵占生態(tài)綠地、道路用地違法建設(shè)案。湘潭市通達(dá)駕校違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)駕校訓(xùn)練場,侵占生態(tài)綠地、道路用地約1.7萬平方米。
7.廣東省湛江市海田國際車城公司侵占綠地違法建設(shè)海田汽車4s店項(xiàng)目案。湛江市海田國際車城公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)海田汽車4s店項(xiàng)目,侵占綠地約11.2萬平方米。
8.內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市公共交通總公司侵占生態(tài)綠地違法建設(shè)公交客車維護(hù)保養(yǎng)中心項(xiàng)目案。呼和浩特市公共交通總公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)公交客車維護(hù)保養(yǎng)中心項(xiàng)目,侵占生態(tài)綠地約4.4萬平方米。
這些違法建設(shè)侵占了公共空間,損害了公共利益和生態(tài)環(huán)境,存在安全隱患,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳責(zé)令立即采取有效措施處理違法行為,堅(jiān)決依法查處違法問題。
五是推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法的銜接。近期最高人民法院會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責(zé)任典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法,明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。
六是加大宣傳力度,暢通與社會溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將建設(shè)信息平臺,及時(shí)將違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作開展情況向社會公眾發(fā)布,在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站“專題信息”中設(shè)立“城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)”專欄,在中國規(guī)劃學(xué)會網(wǎng)站、中國城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)網(wǎng)站等設(shè)立轉(zhuǎn)載鏈接,在微信公眾號“中國城市規(guī)劃網(wǎng)”、“規(guī)劃中國”、“中國規(guī)劃管理”等設(shè)立專欄等。
為繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),根據(jù)《中共平度市紀(jì)委平度市監(jiān)察局關(guān)于開展‘中梗阻’專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案》(平紀(jì)發(fā)〔20xx〕3號)要求,中心決定,在行政服務(wù)大廳各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員中集中開展“中梗阻”專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
通過集中開展“中梗阻”專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)杜絕“冷、橫、硬、推”和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象,嚴(yán)厲查處不作為、亂作為、慢作為等問題,進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理、規(guī)范行政行為、提高行政效能、營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境,確保黨的群眾路線落到實(shí)處、見到實(shí)效、取得實(shí)績。
(一)執(zhí)行力不強(qiáng)。未嚴(yán)格按國家政策、法規(guī)辦事,對上級的決策、決定、部署等不能有效貫徹落實(shí),有令不行,有禁不止;欺上瞞下,弄虛作假;不顧大局,各行其是;不愿負(fù)責(zé),不敢擔(dān)當(dāng)?shù)取?/p>
(二)工作作風(fēng)不實(shí)。衙門作風(fēng)、形式主義嚴(yán)重,服務(wù)意識不強(qiáng),工作熱情不高,做事脫離實(shí)際、脫離群眾,工作打馬虎眼、玩花架子,不給好處不辦事或拖著辦、給了好處亂辦事,對部門和崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)等。
(三)辦事效率不高。對“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等執(zhí)行不力,辦事流程不規(guī)范,應(yīng)公開的事項(xiàng)不公開或公開不及時(shí)、不真實(shí)、不全面,一次性告知不全面,對審批辦理的事項(xiàng)拖拉、推諉、扯皮,效率低下等。
(四)遵守紀(jì)律不嚴(yán)。紀(jì)律渙散,自由散漫,擅離職守,無故空崗、缺崗,工作時(shí)間從事上網(wǎng)聊天、玩游戲等與業(yè)務(wù)工作無關(guān)的事情,午間飲酒,不按規(guī)定請銷假等。
(五)服務(wù)態(tài)度不好。對服務(wù)對象不理不睬,態(tài)度生硬、野蠻、惡劣,故意刁難,工作方法簡單粗暴,門難進(jìn)、臉難看、事難辦,向群眾宣傳解釋政策不耐心、不細(xì)致等。
中心各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員。
活動(dòng)從20xx年6月開始至11月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)學(xué)習(xí)查擺(6月至7月)。
1.抓好學(xué)習(xí)。組織中心各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員采取個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定。
2.查擺問題。采取自己查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、同事找等方式,深入查找工作中存在的漏洞、短板和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),深刻剖析原因,提出解決思路和措施。
3.開展討論。針對查擺的問題,組織干部職工集中開展專題討論,讓干部職工領(lǐng)會“我是誰、為了誰、依靠誰”的深刻內(nèi)涵。
(二)集中整改階段(8月至9月)。
1.制定整改方案。中心各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員要在“中梗阻”方面存在的具體問題逐一提出整改措施,細(xì)化整改方案,并由中心集中審定。
2.組織限期整改。整改方案形成后,要在公開欄進(jìn)行集中公示,并通過個(gè)人承諾、黨支部評諾等方式抓好整改,確保取得實(shí)效。
(三)鞏固提升階段(10月至11月)。
1.民主評議。整改結(jié)束后,各科室、窗口要采取干部述職、問卷測評等方式,邀請服務(wù)對象、本系統(tǒng)干部職工,對整治對象在履職情況、工作能力、工作效率、職業(yè)道德、服務(wù)對象投訴以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面進(jìn)行民主評議,確保評議工作不走過場。
2.成果運(yùn)用。各科室、窗口要對“中梗阻”專項(xiàng)治理各階段的工作認(rèn)真進(jìn)行回頭看,從“中梗阻”現(xiàn)象是否仍然存在、影響和損害服務(wù)環(huán)境的突出問題是否得到有效解決、對有關(guān)責(zé)任人的違規(guī)責(zé)任是否追究到位、防止“中梗阻”現(xiàn)象發(fā)生的措施是否建立、“治理‘中梗阻’,優(yōu)化軟環(huán)境”的長效機(jī)制是否形成等方面進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析和總結(jié)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、窗口是這次專項(xiàng)整治行動(dòng)的責(zé)任主體,由責(zé)任人親自抓、負(fù)總責(zé),并落實(shí)專人做好相關(guān)工作,切實(shí)抓好日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。
(二)建立長效機(jī)制。要堅(jiān)持把自查自糾、問題整改、審批提速和制度建設(shè)貫穿“中梗阻”整治全過程,結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,進(jìn)一步健全作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制和科學(xué)規(guī)范的考核評價(jià)機(jī)制。
(三)認(rèn)真組織開展明察暗訪活動(dòng),利用現(xiàn)代傳媒手段,突出重點(diǎn)“窗口”、關(guān)鍵“環(huán)節(jié)”,主動(dòng)出擊、通力協(xié)作,狠抓反面典型、嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
2月24日,習(xí)近平總書記在北京考察時(shí)強(qiáng)調(diào),城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用。為落實(shí)總書記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部全面推動(dòng)違法建設(shè)監(jiān)測所有城市全覆蓋,掛牌督辦一批典型案件,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)無序蔓延態(tài)勢。
去年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)方案》,并于年底組織32個(gè)督察組開展跨省交叉督察,督促各地真正實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)查處落實(shí)到位,在一定程度上有效遏制了違法建設(shè)增長蔓延的勢頭。
2017年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將進(jìn)一步加大違法建設(shè)治理力度,重點(diǎn)做好以下工作:
一是擴(kuò)大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍,實(shí)現(xiàn)所有城市全覆蓋。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正式啟動(dòng)衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全國所有城市發(fā)現(xiàn)違法行為?,F(xiàn)已啟動(dòng)297個(gè)地級以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測工作,將逐月移交監(jiān)測結(jié)果。截至今年2月底,已完成第一批20個(gè)城市、3269個(gè)遙感監(jiān)測圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動(dòng)推進(jìn)。
二是要求各省實(shí)現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋。督促各省開展省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作,進(jìn)行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋。
三是開展城市總體規(guī)劃實(shí)施評估。首先啟動(dòng)對108個(gè)經(jīng)國務(wù)院審批城市總體規(guī)劃的實(shí)施評估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度,其中對違法建設(shè)治理情況進(jìn)行重點(diǎn)評估。
四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴(yán)重、社會影響較大典型案件。目前,已經(jīng)對侵占公共空間、損害公共利益和生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的8個(gè)典型違法建設(shè)案件掛牌督辦。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳立即采取有效措施處理違法行為,堅(jiān)決依法查處違法問題。
五是推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接。近期,最高人民法院會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責(zé)任的典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法,明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。
六是加大宣傳力度,暢通與社會溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)建設(shè)信息平臺,及時(shí)將違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作開展情況向社會公眾發(fā)布。
為構(gòu)建校園安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,有效降低和管控重大安全風(fēng)險(xiǎn),保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)市教育局、區(qū)安委會工作部署,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本方案。
(一)總體思路。學(xué)校安全是教育工作的保障線,以《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《校車安全管理?xiàng)l例》、《中小學(xué)校崗位安全工作指南》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移,全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控,進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理,推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。?。
(二)工作目標(biāo)。堅(jiān)持安全發(fā)展,全面落實(shí)教育系統(tǒng)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”工作機(jī)制,強(qiáng)化教育部門監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控,隱患自查自治,力爭至2018年底,全區(qū)校園全部建成較為完善、有效運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系。
聯(lián)絡(luò)人:葉寧,電話:5722662。
(一)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立“一校一冊”檔案。
學(xué)校排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并逐一登記,建立單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控檔案,詳細(xì)記錄單位基本信息,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況描述、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)詳細(xì)位置、安全風(fēng)險(xiǎn)等級、存在危險(xiǎn)因素、隱患情況、管控治理措施、管控治理責(zé)任部門、責(zé)任人及手機(jī)號碼,形成動(dòng)態(tài)化的“一校一冊”管理制度。(見附件:湖里區(qū)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名冊)。
(二)全面開展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)辨識與評估。
1.開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)雙重預(yù)防機(jī)制的建立,對辨識出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理,綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別,對安全風(fēng)險(xiǎn)的種類、數(shù)量和狀況登記建檔。對不同類別的安全風(fēng)險(xiǎn),采用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評估方法確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級。安全風(fēng)險(xiǎn)評估過程要突出遏制重特大事故,聚焦實(shí)驗(yàn)室、食堂、學(xué)生宿舍、在建工程、老舊校舍、大型活動(dòng)、學(xué)生社會實(shí)踐和周邊治安狀況。
2.科學(xué)評定安全風(fēng)險(xiǎn)等級。學(xué)校對排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級,確定風(fēng)險(xiǎn)類別,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的可控程度、可能性、影響范圍和可能造成損害的程度等因素,對學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級,原則上分為iv級(低風(fēng)險(xiǎn))、iii級(一般風(fēng)險(xiǎn))、ii級(較大風(fēng)險(xiǎn))和i級(重大風(fēng)險(xiǎn))四個(gè)等級,依次用藍(lán)、黃、橙、紅四種顏色標(biāo)示,學(xué)校繪制成四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,期間因設(shè)施設(shè)備改造、技術(shù)升級等原因,致使安全條件有較大改善的,應(yīng)根據(jù)情況重新評估并確定風(fēng)險(xiǎn)級別。
iv級:風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi),發(fā)生事故的可能性極小,如發(fā)生,可能造成較小財(cái)產(chǎn)損失或人員輕微傷害;。
iii級:風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi),發(fā)生事故的可能性很小,如發(fā)生,可能造成一般財(cái)產(chǎn)損失或人員傷害;。
ii級:風(fēng)險(xiǎn)可能失控,發(fā)生事故的可能性較小,如發(fā)生,會造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡;。
i級:風(fēng)險(xiǎn)失控可能性大,發(fā)生事故的可能性大,一旦發(fā)生,會造成較大財(cái)產(chǎn)損失或群死群傷。
3.教育系統(tǒng)預(yù)判。區(qū)教育局將結(jié)合學(xué)校預(yù)判情況,針對以往發(fā)生事故規(guī)律和暴露出的問題,組織安全管理人員和學(xué)校各個(gè)層面人員,必要時(shí)邀請專家參與對可能導(dǎo)致事故發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析預(yù)判,逐項(xiàng)分析研究,逐類預(yù)判評估,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)源管控,確保學(xué)校安全。
(三)建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控預(yù)防機(jī)制。
按照“屬地管理與分級治理相結(jié)合,以屬地管理為主”、“誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,對分析預(yù)判的安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患實(shí)施定人定責(zé)管控,定期組織評估,確保風(fēng)險(xiǎn)在控可控,及時(shí)消除隱患。
1.嚴(yán)格管控。針對風(fēng)險(xiǎn)類別和等級,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確學(xué)校的管控層級(學(xué)校、年級、班級、崗位),落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和管控措施(包括制度管理措施、視頻監(jiān)控措施、自動(dòng)化控制措施、應(yīng)急管理措施等)。
2.風(fēng)險(xiǎn)公告警示。學(xué)校要對安全風(fēng)險(xiǎn)分級、分層、分類進(jìn)行管理,逐一落實(shí)安全崗位的管控責(zé)任,在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄或湖里區(qū)學(xué)校危險(xiǎn)因素告知卡,公布本校的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名教職工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對策。對存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志。
3.治理隱患。各校園及時(shí)收集、匯總相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)分級信息,編制學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單,區(qū)教育局將組織對適時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作情況進(jìn)行抽查;。
學(xué)校針對各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單,明確學(xué)校各部門、各崗位、各設(shè)施設(shè)備排查范圍和要求,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理機(jī)制。
4.應(yīng)急管理。學(xué)校根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評估情況,科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。充分發(fā)揮與社區(qū)、街道及相關(guān)部門建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,與相關(guān)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)部門有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。學(xué)校要建立專(兼)職應(yīng)急隊(duì)伍,重大風(fēng)險(xiǎn)崗位要制定應(yīng)急處置卡,中小學(xué)每月、幼兒園每季度組織一次應(yīng)急疏散演練,要開展經(jīng)常性的全員崗位應(yīng)急知識教育和自救自護(hù)、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。
(四)建立完善隱患排查治理體系。
各校園要加強(qiáng)校舍、消防、校車、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等安全隱患排查治理工作,不斷細(xì)化安全隱患排查治理工作機(jī)制,建立隱患排查治理制度,制定隱患排查治理清單,將責(zé)任逐一分解落實(shí)。強(qiáng)化對存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理自查自改自報(bào)的閉環(huán)管理。
(五)深入開展學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程工作。
各校園要進(jìn)一步深入開展校園治安防控、校園周邊環(huán)境、校園反恐防暴、消防安全、校車安全和危險(xiǎn)化學(xué)品等專項(xiàng)整治,建立完善校內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)分級防控制度,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)校園風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況的信息化、智能化,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)物品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)技術(shù)安全防范措施,提高校園安全防控水平,為“平安校園”等級創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
(一)動(dòng)員部署制定方案(2018年4月)。
各校園要依據(jù)本實(shí)施方案所列工作目標(biāo)及重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合實(shí)際立即制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,抓緊組織推進(jìn),確保取得實(shí)效。
(二)開展試點(diǎn),制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(2018年5月—6月)。
各校園對照《廈門市學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單表》,明確安全風(fēng)險(xiǎn)類別、評估分級的方法和依據(jù),制定隱患排查清單,明晰重大事故隱患判定依據(jù),完成制定“一校一冊”建檔工作。區(qū)教育局擇優(yōu)選擇一批在風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、信息化管理較好的學(xué)校作為試點(diǎn)標(biāo)桿學(xué)校。
(三)組織推廣全面實(shí)施(2018年6月—11月)。
各校園按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織開展對標(biāo)活動(dòng),推動(dòng)學(xué)校健全完善內(nèi)部安全預(yù)防控制體系,對安全風(fēng)險(xiǎn)開展全面的排查、辨識、分級、建檔、標(biāo)識和管控,推動(dòng)建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度。學(xué)校要充分認(rèn)識建立風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的重大意義,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),把推進(jìn)建立風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作作為學(xué)校安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理主體責(zé)任,對排查和預(yù)判出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),必須嚴(yán)密監(jiān)控,筑牢雙重安全防線,從根本上防范事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化示范帶動(dòng)。學(xué)校要加強(qiáng)安全管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn),使其熟悉掌握風(fēng)險(xiǎn)類別、危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估辦法、風(fēng)險(xiǎn)管控措施,以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應(yīng)急救援與處置措施等,提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理能力,積極探索總結(jié)有效做法,提高安全保障水平。?。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各校園要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,重點(diǎn)開展工作部署,隱患排查整治,風(fēng)險(xiǎn)摸排管理,制度建立等工作,開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理。區(qū)教育局將結(jié)合年底綜治考評對各校園建立雙重預(yù)防機(jī)制工作落實(shí)情況以及學(xué)?!耙恍R粌浴苯n情況進(jìn)行考評督查。
根據(jù)xx省人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(x安發(fā)【20__】x號)、xx市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(x安委發(fā)【20__】x號)和xx區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(xx安委發(fā)【20__】x號)文件精神,結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
通過三年時(shí)間,達(dá)到以下目標(biāo):
——安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有力。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善、有效發(fā)揮作用。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識和能力明顯提升。
——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范;
消防安全信息化管理水平明顯提高;
聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制更加完善;
干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。
——重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)取得顯著成效。危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢物等安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全,制度體系更加完善,安全防范水平全面提升,確保重點(diǎn)部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)有效。
——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善,醫(yī)務(wù)人員安全防范意識明顯增強(qiáng),處理突發(fā)事件的能力明顯提高,為健康xx打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(一)落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我更新、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
二是落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。全區(qū)醫(yī)療單位法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé)制度,單位安全管理人員、重點(diǎn)崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
20__年底前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。
(二)消防安全管理。
20__年,有效落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
二是扎實(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步明確全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)定位,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),研究重大事項(xiàng),通報(bào)火災(zāi)情況,建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制,形成信息共享、齊抓共管的工作機(jī)制,聯(lián)合有關(guān)部門,綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種措施,確保督促整改到位,堅(jiān)決消除各類事故隱患。會同消防部門落實(shí)責(zé)任追究制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核,實(shí)行消防安全“一票否決”,對不認(rèn)真履行職責(zé)甚至瀆職失職的嚴(yán)肅問責(zé),同時(shí)實(shí)行責(zé)任倒查,對事故當(dāng)事人和監(jiān)管部門都要追責(zé)。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
三是推進(jìn)消防安全信息化管理能力建設(shè)。逐步推進(jìn)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),積極應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知,提升消防安全信息化管理水平。到20__年底前,消防安全信息化管理得到有效落實(shí)。
四是全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。依據(jù)消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南(試行)》有關(guān)規(guī)定,建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度,科學(xué)制定消防宣傳教育工作計(jì)劃、方案和內(nèi)容,加強(qiáng)消防普法與消防知識宣傳,注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運(yùn)用。各地、各單位要通過線上、線下分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、消防職能部門和重點(diǎn)部位員工、安保人員、工程人員等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。各單位要開展常態(tài)化全員消防教育培訓(xùn),落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升全員消防安全意識和自防自教能力。20__年底前,實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn),全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。
可邀請行業(yè)協(xié)會、科研院所、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)等社會力量參與開展專業(yè)評估,提高檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性,提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,逐步形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理長效機(jī)制。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),借助信息化手段實(shí)現(xiàn)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政主管部門信息共享、上下貫通。20__年底前完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。
(四)醫(yī)療廢物安全管理。
一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,明確相關(guān)人員職責(zé)。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關(guān)制度和流程,完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置預(yù)案。
二是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場所,完善存儲、消毒、防蠅防鼠的設(shè)施配備。強(qiáng)化職業(yè)安全防護(hù)管理,對從事醫(yī)療廢物處置的人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及應(yīng)急處理等知識的培訓(xùn),并采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,配備防護(hù)用品,定期進(jìn)行健康檢查。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的日常監(jiān)管,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(五)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)。
按照《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕28號)、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見的通知》(x衛(wèi)發(fā)〔2017〕x號)、《關(guān)于貫徹落實(shí)省衛(wèi)生計(jì)生委等十四部門關(guān)于做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見進(jìn)一步加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)的通知》等文件要求,督促、指導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)強(qiáng)化安全防范系統(tǒng)建設(shè),完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系,二級以上醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急報(bào)警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)情況和安檢措施。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理,強(qiáng)化醫(yī)療安全管理,強(qiáng)化警醫(yī)聯(lián)動(dòng),建立健全信息通報(bào)、共享、處置和反饋機(jī)制,加大醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范力度,推進(jìn)全區(qū)醫(yī)責(zé)險(xiǎn)實(shí)施和醫(yī)調(diào)委建設(shè)。加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的安全教育培訓(xùn),提高安全防范意識,強(qiáng)化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開展安全防范培訓(xùn)。
從20__年__月至20__年__月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20__年__月)。各醫(yī)療單位按照方案要求,密切結(jié)合各自實(shí)際,制定細(xì)化實(shí)施方案,對開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出宣傳發(fā)動(dòng)和具體安排部署。
(二)排查整治(20__年__月至__月)。各醫(yī)療單位嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治。20__年12月底前,完成問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理,落實(shí)各項(xiàng)安全整治主體責(zé)任,建立問題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表、路線圖,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(20__年)。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、專項(xiàng)攻堅(jiān)、經(jīng)驗(yàn)推廣等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(20__年)。認(rèn)真分析存在的突出安全問題,深入查找深層次原因,總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果,推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開展。
專項(xiàng)整治三年行動(dòng)年度工作開展情況,報(bào)送區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室;
20__年__月,區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會對專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)上報(bào)區(qū)政府安委會。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療單位要建立安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制,明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu),及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)重大問題協(xié)調(diào),強(qiáng)化整治責(zé)任落實(shí),確保工作有序有力推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)同。各單位要明確內(nèi)部工作分工,細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)工作方案,明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求,形成整體工作合力。各衛(wèi)生健康行政部門要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),并積極協(xié)調(diào)其他安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),建立上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機(jī)制。
(三)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。要及時(shí)收集、準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,加強(qiáng)工作交流,建立工作臺賬,強(qiáng)化跟蹤督辦,對重點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)行閉環(huán)管理,確保重點(diǎn)任務(wù)按期完成。
(四)嚴(yán)肅問效問責(zé)。區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會要綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等措施,加強(qiáng)督促檢查。對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),有效解決系統(tǒng)干部職工存在的“中梗阻”問題,根據(jù)市、縣整治“中梗阻”工作安排部署,結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)省、市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)部署要求,著力整治本單位、本領(lǐng)域工作作風(fēng)方面存在的突出問題,切實(shí)實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)水平明顯提升、工作效能明顯增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿意度明顯提高,為全面決勝小康,加快推進(jìn)全縣生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
(一)整治政令“中梗阻”問題。
1.大力整治貫徹落實(shí)上級決策部署中態(tài)度不堅(jiān)決、行動(dòng)不迅速、措施不得力,執(zhí)行各項(xiàng)政策作選擇、搞變通、打折扣,當(dāng)面一套背后一套、令不行禁不止等問題。
2.大力整治貫徹落實(shí)重要會議、重要文件、重要講話精神中以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件,“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”等搞形式、走過場的問題。
3.大力整治對領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)、重點(diǎn)督辦事項(xiàng)表態(tài)快、落實(shí)慢,陽奉陰違、敷衍塞責(zé),辦理不及時(shí)、落實(shí)無效果等問題。
4.大力整治對組織不忠誠不老實(shí),報(bào)喜不報(bào)憂,熱衷于做表面文章,只在乎個(gè)人、小團(tuán)體利益得失,不服從服務(wù)于全局發(fā)展大局等問題。
(二)整治責(zé)任“中梗阻”問題。
5.大力整治在推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)、林業(yè)行政執(zhí)法等工作任務(wù)落實(shí)中,熱衷簽訂“責(zé)任狀”,推責(zé)不履責(zé)等問題。
6.大力整治在推進(jìn)林業(yè)項(xiàng)目工程中,研究不及時(shí)、進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力、督導(dǎo)缺失、保障不到位等問題。
7.大力整治在推進(jìn)林業(yè)改革創(chuàng)新、對外開放合作等重點(diǎn)領(lǐng)域上不敢擔(dān)責(zé)、不愿負(fù)責(zé),“只求不出事、寧愿不做事”,凡事都要上級拍板、避免自己擔(dān)責(zé)不表態(tài)等問題。
8.大力整治在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中,幫扶黨員干部責(zé)任不落實(shí),對幫扶對象反映的問題不重視,在幫扶工作中弄虛作假,駐村“第一書記”掛名走讀等問題。
9.大力整治在解決遺留問題、信訪化解等影響社會穩(wěn)定大局事項(xiàng)上消極應(yīng)對、推諉扯皮,能躲就躲、能拖就拖等問題。
(三)整治作風(fēng)“中梗阻”問題。
10.大力整治個(gè)別黨員干部對容易完成的工作任務(wù)就快辦,難完成的工作任務(wù)就不辦,對上級交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦、對群眾要辦的事情找理由拖著不辦等問題。
11.大力整治在扶貧領(lǐng)域、項(xiàng)目建設(shè)、改革創(chuàng)新、林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督等方面重表態(tài)輕實(shí)干、重聲勢輕落實(shí)、不重實(shí)效重包裝,自己不努力又唯恐別人爭先進(jìn)位,把時(shí)間用在社交應(yīng)酬上,把精力放在“材料美化”上等問題。
12.大力整治形式主義習(xí)氣濃,喊在“口”上、落在“紙”上,不聯(lián)系群眾,不深入基層,不了解實(shí)情;宗旨觀念淡薄,官僚主義嚴(yán)重,搞特殊,耍特權(quán),獨(dú)斷專行,以權(quán)謀私等問題。
13.大力整治文山會海,制定文件不結(jié)合實(shí)際,機(jī)械照搬照抄,內(nèi)容不是來自調(diào)查研究,而是源自“抄拼湊”等問題。
(四)整治服務(wù)“中梗阻”問題。
14.大力整治門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事難辦,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至吃拿卡要、雁過拔毛,不作為、慢作為、亂作為等問題。
15.大力整治窗口工作人員態(tài)度冷硬橫推,不嚴(yán)格履行程序?qū)е鲁霈F(xiàn)明顯疏漏和錯(cuò)誤,以及收受好處違規(guī)違紀(jì)辦理,對符合受理?xiàng)l件的以各種理由不予辦理或拖延辦理等問題。
16.大力整治行政審批單位落實(shí)“網(wǎng)上辦、馬上辦、一次辦”工作不力,變相設(shè)置或增加前置條件,不愿主動(dòng)精簡優(yōu)化中間環(huán)節(jié),搞多頭辦理、體外循環(huán),致使群眾多頭跑、多次跑等問題。
17.大力整治一些執(zhí)法人員搞選擇性執(zhí)法、私利性執(zhí)法,辦關(guān)系案、人情案、金錢案等問題。
(五)整治紀(jì)律“中梗阻”問題。
18.大力整治執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決,單位違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,黨員干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜,公款吃喝、公款購買贈(zèng)送禮品、公款旅游,公車私用等問題。
19.大力整治林業(yè)工程建設(shè)中,違規(guī)將工程分包到指定的單位和個(gè)人實(shí)施,參與入股分紅、收受紅包等問題。
20.大力整治在落實(shí)惠民政策中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等損害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題。
21.大力整治紀(jì)律觀念淡薄,對黨的路線方針政策、上級的決策部署落實(shí)執(zhí)行不力、落實(shí)政策不到位及請求報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán)格、說話辦事不講規(guī)矩、不守規(guī)則、不注意形象等問題。
22.大力整治工作紀(jì)律松弛,不按規(guī)定請銷假,隨意脫崗、擅離職守,上班時(shí)間炒股、網(wǎng)上購物、看電視電影、打游戲、干私活、閑聊,工作不在狀態(tài),遲到早退等問題。
(一)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)(3月20日-3月31日)。召開局黨委會議,專題研究部署整治工作;組織召開整治“中梗阻”動(dòng)員大會,將工作要求傳達(dá)到系統(tǒng)每一位干部職工;在局網(wǎng)站和微信微博公眾號上集中宣傳整治工作,公布監(jiān)督舉報(bào)渠道和方式,切實(shí)提升群眾參與度。
(二)深入自查自糾(4月1日-4月10日)。督促各單位和股室按照“三查三看四排查”開展自查自糾:查“中梗阻”現(xiàn)象是否存在,看問題是否找到;查整改情況,看制度規(guī)定是否落實(shí);查公開承諾,看是否主動(dòng)接受社會群眾的監(jiān)督。突出排查是否存在“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的問題;是否存在推諉扯皮、消極怠慢的問題;是否存在吃、拿、卡要的問題;是否存在選擇性執(zhí)法、私利性執(zhí)法等問題。
(三)強(qiáng)力集中整治(4月11日-11月10日)。各單位(股室)按照整治“中梗阻”任務(wù)分工,結(jié)合自查自糾情況,通過教育引導(dǎo)、提醒談話、組織調(diào)整、問責(zé)處理等多種手段,分類分層,綜合施策開展整治,確保取得實(shí)效。
(四)全面總結(jié)提升(11月11日-11月30日)。各單位(股室)要對整治“中梗阻”任務(wù)分工開展“回頭看”,看“中梗阻”問題是否有效解決、看相關(guān)責(zé)任追究是否落實(shí)到位、看制度機(jī)制建設(shè)是科學(xué)等,認(rèn)真分析總結(jié),形成書面總結(jié)材料,并于2018年11月30日前報(bào)局紀(jì)委監(jiān)察室。
(一)搭建群眾信訪舉報(bào)平臺。通過來信來訪、微信微博、林業(yè)局舉報(bào)電話“6260108”等多種方式,設(shè)置“中梗阻”整治投訴舉報(bào)專欄,主動(dòng)接受監(jiān)督;對反映的問題及時(shí)核查,廣泛征集的查找問題線索;將“信訪走基層”納入“走基層”活動(dòng)重要內(nèi)容,不斷拓寬信訪來源。
(二)開展公開表態(tài)承諾。各單位從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人在局網(wǎng)站上進(jìn)行林業(yè)局年度整治“中梗阻”、增強(qiáng)執(zhí)行力公開承諾,主動(dòng)接受社會監(jiān)督。
(三)開展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)“大眾評”。通過委托第三方機(jī)構(gòu)對全縣林業(yè)部門開展群眾滿意度測評,每季度組織服務(wù)對象、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和群眾對林業(yè)部門黨員干部進(jìn)行民主測評等方式,測評出“群眾不滿意”的黨員干部,督促整改,公示結(jié)果。
(四)接受“陽光問廉”全媒監(jiān)督。主動(dòng)接受全媒體監(jiān)督,組織全局黨員干部定期收看“陽光問廉”節(jié)目,時(shí)刻對照節(jié)目曝光問題進(jìn)行查擺,深刻剖析原因,制定整改措施,主動(dòng)整改問題。
(五)從嚴(yán)查處典型問題。定期開展黨員干部履職情況監(jiān)督檢查,從嚴(yán)落實(shí)工作責(zé)任制和懲戒機(jī)制。對首次發(fā)現(xiàn)的一般性“中梗阻”問題進(jìn)行提醒約談,明確整改責(zé)任、整改時(shí)限和整改要求;對約談提醒的問題整改不力或限期未整改交帳銷號的進(jìn)行誡勉談話;對誡勉談話問題整改不徹底或涉嫌違紀(jì)的進(jìn)行問責(zé),依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,并通過會議、通報(bào)、網(wǎng)站公示欄等見人見事通報(bào)曝光,強(qiáng)化警示教育。
(六)推行重點(diǎn)崗位輪崗交流。進(jìn)一步深化干部人事制度改革,緊盯審核審批、行政執(zhí)法、組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位,對在同一崗位連續(xù)任職滿5年的進(jìn)行輪崗交流,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
(七)標(biāo)本兼治推進(jìn)常態(tài)長效。定期舉行中層干部紀(jì)律規(guī)矩培訓(xùn)活動(dòng),通過開展干部學(xué)法、警示教育、組織黨紀(jì)黨規(guī)知識測試等形式,增強(qiáng)干部法紀(jì)意識和規(guī)矩意識。大力推行政務(wù)服務(wù)一體化平臺建設(shè)應(yīng)用,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),不斷規(guī)范行權(quán),將權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子。
(一)強(qiáng)化組織保障。成立平昌縣林業(yè)局大力整治“中梗阻”切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在局紀(jì)檢監(jiān)察室,負(fù)責(zé)日常工作。機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位要以嚴(yán)深細(xì)實(shí)的勁頭和“釘釘子”的精神將整治“中梗阻”工作一抓到底。局辦公室要強(qiáng)化典型案例、工作動(dòng)態(tài)的宣傳報(bào)道。
(二)開展自查自糾。局屬各單位和機(jī)關(guān)各股室要每月開展1次整治“中梗阻”自查自糾工作,并于每月20前將自查自糾臺帳經(jīng)股室或單位主要負(fù)責(zé)人簽字后送局整治“中梗阻”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行一月一督查、季度一通報(bào),查“中梗阻”情況,查問題整改情況,建立核查臺帳,實(shí)行銷號管理,確保整改實(shí)效。
(三)建立長效機(jī)制。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位和股室要認(rèn)真研判、分析本單位、本領(lǐng)域存在的“中梗阻”問題,深度剖析原因和癥結(jié),抓好制度建設(shè)“廢改立”,做到在治理中整改、在整改中提升、在提升中深化、在深化中堅(jiān)持,確保權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范、高效、科學(xué)。
(四)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對提醒約談、誡勉談話的股室和單位,局分管領(lǐng)導(dǎo)必須對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示談話。同時(shí),將整治“中梗阻”工作納入年終考評,凡被問責(zé)的單位或股室,將按林業(yè)局通報(bào)制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
為加強(qiáng)本次施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng),確保本次專項(xiàng)治理行動(dòng)落實(shí)到位,本公司在傳達(dá)和組織學(xué)習(xí)股份公司、集團(tuán)公司施工安全專項(xiàng)治理文件精神的基礎(chǔ)上。成立了施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織實(shí)施。并要求各相關(guān)單位也成立安全專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照文件指示精神明確責(zé)任分工,結(jié)合各項(xiàng)目實(shí)際,認(rèn)真組織,抓好落實(shí),制定安全專項(xiàng)治理工作方案,保障人、財(cái)、物等方面的資源投入,確?;顒?dòng)有計(jì)劃、有組織、有安排、有落實(shí)、有成效。
本公司安全專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長:
副組長:
組員:
活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在本公司安質(zhì)部,負(fù)責(zé)本公司及各項(xiàng)目公司安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及信息收集、報(bào)送等工作。
按照股份公司及昆侖集團(tuán)公司對施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)有關(guān)要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,督促項(xiàng)目公司及各施工單位落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任,本公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織召開了工作部署會,會上明確了安全專項(xiàng)治理工作的相關(guān)要求和工作目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,努力做到層層抓落實(shí)、人人講安全、事事保安全。在建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及自查自糾的基礎(chǔ)上,組織并督促各項(xiàng)目公司及總承包指揮部對施工現(xiàn)場的重點(diǎn)部位開展專項(xiàng)的安全檢查,做到嚴(yán)格檢查制度落實(shí)和措施到位情況、認(rèn)真排查安全隱患,確保施工生產(chǎn)安全有序進(jìn)行,目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
同時(shí)加強(qiáng)宣傳、檢查、復(fù)查活動(dòng)的力度,要求各單位細(xì)致謀劃、精心部署、制定實(shí)施方案、落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保行動(dòng)順利進(jìn)行。并突出宣傳加強(qiáng)與內(nèi)部、外部的協(xié)調(diào)、溝通工作,營造濃郁的活動(dòng)氛圍,使參建人員隨時(shí)隨地都能感受到活動(dòng)的印記,進(jìn)行學(xué)習(xí),使全員提升安全責(zé)任意識,提高安全知識水平。
并對單位的有關(guān)安全資料進(jìn)行復(fù)查,對內(nèi)業(yè)資料反應(yīng)出的現(xiàn)場隱患問題進(jìn)行跟蹤管理,做到有隱患必改,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,以確保安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的時(shí)效性和真實(shí)性,做到安全管理工作有跡可循。同時(shí)有效提高了作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能,提升了公司及相關(guān)單位的安全管理水平。
根據(jù)集團(tuán)公司施工安全專項(xiàng)治理的工作安排,分別針對安全風(fēng)險(xiǎn)評估與管控識別,隱患排查治理,安全包保責(zé)任書簽訂和考核,工前安全教育,危險(xiǎn)性大的作業(yè)活動(dòng),內(nèi)部安全許可,應(yīng)急救援工作,安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和專職安全管理人員配置等方面做了部署和專項(xiàng)檢查。
(一)安全風(fēng)險(xiǎn)評估與管控識別情況。
本公司認(rèn)真貫徹落實(shí)股份公司和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作評價(jià)辦法》、《安全風(fēng)險(xiǎn)分級管理暫行辦法》等相關(guān)文件要求,建立了風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙控機(jī)制,以風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理為主線,制定了相關(guān)實(shí)施細(xì)則,扎實(shí)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估與管控工作和隱患排查治理工作。公司組織并督促各單位對橋梁工程、高邊坡等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了專項(xiàng)評估。要求各單位建立了風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單,安全隱患數(shù)據(jù)庫和事故隱患數(shù)據(jù)庫。
在組織相關(guān)單位開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查的同時(shí)定期進(jìn)行了月度安全檢查,其中重點(diǎn)檢查了蒲都高速公路項(xiàng)目隧道施工、橋梁高墩、深大基坑、人工挖孔樁、高邊坡等作業(yè)環(huán)境,實(shí)行邊檢查邊整改,及時(shí)消除安全隱患。并對違反規(guī)定、存在嚴(yán)重安全事故隱患的施工現(xiàn)場責(zé)令停工整改。其中對xx高速公路項(xiàng)目共檢查了11家施工單位的施工現(xiàn)場和3個(gè)總監(jiān)辦的駐地。對施工單位進(jìn)行了專項(xiàng)的安全檢查,檢查出的隱患問題55項(xiàng),整改復(fù)查驗(yàn)收55項(xiàng),整改完成率100%。
(三)全員安全包保責(zé)任落實(shí)情況。
公司與各相關(guān)單位實(shí)行了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確和落實(shí)崗位安全責(zé)任,與相關(guān)單位逐級簽訂了安全包保責(zé)任書,并定期進(jìn)行考核兌現(xiàn)。
(四)工前安全教育落實(shí)情況。
通過檢查情況來看,各項(xiàng)目公司有效落實(shí)了對相關(guān)參建單位的工前教育督促及檢查工作,各施工單位基本上執(zhí)行了工前教育,施工單位設(shè)置了工前教育講評臺,將工前教育做到簡單有效,工前教育分層次、有記錄、有講評。
(五)危險(xiǎn)性較大作業(yè)環(huán)境安全管控情況。
本公司始終把高風(fēng)險(xiǎn)工程、危險(xiǎn)性大的作業(yè)活動(dòng)和人員密集場所等作為安全工作的重點(diǎn)管控對象,采取切實(shí)有效的管理措施。要求各項(xiàng)目公司對相關(guān)施工單位進(jìn)行全面的危險(xiǎn)源辨識、現(xiàn)場踏勘與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作,編制了安全專項(xiàng)施工方案,明確了相關(guān)責(zé)任人。把“隧道施工防坍塌、高空作業(yè)防墜落、基坑作業(yè)防掩埋、支撐體系防垮塌、起重設(shè)備防傾覆、季節(jié)性防洪防汛”等重點(diǎn)領(lǐng)域高風(fēng)險(xiǎn)工程、危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng)作為管控重點(diǎn),實(shí)時(shí)開展專項(xiàng)安全檢查,確保安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位。
(六)內(nèi)部安全許可情況。
經(jīng)檢查,各項(xiàng)目公司對施工單位的項(xiàng)目駐地、施工作業(yè)場所、特種設(shè)備與機(jī)械等開展了安全許可,做到每月一許可、一發(fā)證。有個(gè)別單位存在覆蓋不全、更新不及時(shí)的現(xiàn)象發(fā)生。公司對其作了明確的整改要求和整改期限,目前個(gè)別單位整改整改中,待下一步復(fù)查驗(yàn)收。
(七)安全管理人員情況。
為加強(qiáng)安全管理工作,本公司及各項(xiàng)目公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。本公司在安全管理人力資源配備方面,公司組織對新聘用的安質(zhì)管理職工在蒲都項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),對培訓(xùn)合格的管理人員根據(jù)公司及項(xiàng)目需求,分派到各個(gè)缺口崗位,彌補(bǔ)管理人員不足的情況。并對各項(xiàng)目公司及施工單位的安全管理組織體系進(jìn)行了檢查,各單位基本按照相關(guān)要求配齊了安質(zhì)管理人員,并明確了安全生產(chǎn)管理工作人員的職責(zé),并根據(jù)股份公司和集團(tuán)公司相關(guān)管理辦法的要求,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,編制印發(fā)了相關(guān)制度辦法。
(八)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會2018年6月4日股份公司建筑施工安全專項(xiàng)治理督導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,貫徹落實(shí)工作中存在的問題,迅速部署整改方案,專人負(fù)責(zé)督促整改落實(shí)。主要開展一是跨公路施工安全管理,特別是對xx高速公路項(xiàng)目xx大橋安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。二是重視季節(jié)性安全工作。針對雨季施工,公司要求各單位對所轄的高邊坡施工、河道施工、深基坑施工安全等方面加強(qiáng)觀測,避免泥石流、山體滑坡等災(zāi)害事故。三是落實(shí)安全專項(xiàng)治理工作,通過信用評價(jià)的手段,落實(shí)好股份公司安全生產(chǎn)評價(jià)的9項(xiàng)工作。
根據(jù)安全專項(xiàng)治理工作的檢查和開展,進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),提出了深化和完善施工安全管理的措施和計(jì)劃,具體計(jì)劃如下:。
(一)加深對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,認(rèn)真落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局。對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,務(wù)必加深對新形勢下做好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
(二)開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作。切實(shí)開展安全月活動(dòng),為安全生產(chǎn)工作的有效開展提供思想保障,按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,以安全責(zé)任教育、安全警示教育,作業(yè)行為規(guī)范等為主要內(nèi)容,強(qiáng)化全員安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險(xiǎn)意識,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,為下階段安全隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)的全面開展,進(jìn)行思想動(dòng)員,奠定思想基礎(chǔ)。在開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的同時(shí),進(jìn)一步督促相關(guān)單位安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展,切實(shí)防止各類事故的發(fā)生。(三)持續(xù)開展“平安交通”活動(dòng),遏制重特大事故發(fā)生。按照交通運(yùn)輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局、市交委關(guān)于持續(xù)深入開展平安交通專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求,積極開展平安交通專項(xiàng)整治活動(dòng),定期開展考核工作。重視施工存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,履行企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,以月度安全質(zhì)量大檢查、季度信用評價(jià)等專項(xiàng)檢查手段,對突出的問題采取處罰、信用評價(jià)扣分等措施,消除事故隱患,提高安全意識,遏制重特大事故發(fā)生。
(四)做好汛期工作部署,深化汛期隱患排查治理。按照2018年汛期安全生產(chǎn)工作安排,公司將汛期施工安全管理工作作為下一步工作的重點(diǎn)管理工作來抓,并成立汛期防洪渡汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)汛期安全生產(chǎn)工作。
本公司將堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針,堅(jiān)持“安全就是效益”的觀念,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé),以施工安全專項(xiàng)治理為契機(jī),提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)股份公司和集團(tuán)公司關(guān)于開展施工安全專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)一部署,確保安全專項(xiàng)治理達(dá)到預(yù)期目的、取得實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)施工安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
安全隱患排查治理實(shí)施方案篇十
為加強(qiáng)學(xué)校安全管理,消除或減少危害,增強(qiáng)事故防控能力,有效遏制重特大學(xué)校安全事故,降低安全風(fēng)險(xiǎn),特制定本制度。
二、試用范圍。
試用于學(xué)校的所有部門的活動(dòng)場所,包括設(shè)備設(shè)施、物品、安全防護(hù)、正常和異?;顒?dòng)、人為因素、違反規(guī)程、規(guī)章等。
1、危害:可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
2、危害識別:認(rèn)知危害的存在并確定其特征的過程。
3、安全風(fēng)險(xiǎn):按照“自主排查、科學(xué)評估、分類分級、分級管控”的原則,實(shí)行差異化、動(dòng)態(tài)化管控。
三、管控職責(zé)。
1、風(fēng)險(xiǎn)分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組。
學(xué)校“雙控”體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定學(xué)校安全教育風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度,明確相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人員、管控措施。
2、應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)分級管控的培訓(xùn)納入年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,分層次、分階段組織教職員工進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)類別、危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)管控措施,并保留培訓(xùn)記錄。
四、安全風(fēng)險(xiǎn)等級評價(jià)程序。
1、成立評價(jià)組。
學(xué)校成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,以學(xué)校校長為組長、德育處、總務(wù)處、教務(wù)處、辦公室等各部門管理人員參加,編制本學(xué)校的安全教育風(fēng)險(xiǎn)分級管控表格,全面開展安全教育危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作,指導(dǎo)、審查、批準(zhǔn)學(xué)校的安全教育危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)文件。
2、評價(jià)依據(jù)《學(xué)校職工傷亡事故分類》、《學(xué)校安全教育管理制度》、相關(guān)安全教育法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等,綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別、采用相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評估方法確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級。
3、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等級。
安全風(fēng)險(xiǎn)等級從高到低劃分為:
——重大\i級紅色極其危險(xiǎn):屬于重大風(fēng)險(xiǎn),學(xué)校大門口、樓道、廁所區(qū)域崗位管控,應(yīng)立即整改,視具體情況決定是否整改,只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受后,才能開始或繼續(xù)使用。
——較大\ii級橙色高度危險(xiǎn):屬于較大風(fēng)險(xiǎn),學(xué)校各辦公室、播音室、微機(jī)室、升旗臺、實(shí)驗(yàn)室、多媒體區(qū)域崗位管控,應(yīng)制定建議改進(jìn)措施進(jìn)行控制管理。
——一般\iii級黃色顯著危險(xiǎn):屬于一般風(fēng)險(xiǎn),會議室、會計(jì)室、水房、圖書室區(qū)域崗位管控,需要控制整改。
——低\iv級藍(lán)色輕度(可接受)危險(xiǎn):屬于低風(fēng)險(xiǎn),各教室、操場。分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”四種顏色標(biāo)注。
4、安全風(fēng)險(xiǎn)評估。
每年至少對風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系進(jìn)行一次系統(tǒng)性評審,并對評審結(jié)果進(jìn)行公示和公布。根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)依據(jù),由學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組對安全風(fēng)險(xiǎn)清單進(jìn)行評價(jià)。
5、編制風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單建立安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一檔案”。
6、風(fēng)險(xiǎn)控制。
學(xué)校依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級建立學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。針對安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)應(yīng)從設(shè)備設(shè)施、管理、培訓(xùn)教育、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置措施等方面對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。
五、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控。
1、根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估,針對安全風(fēng)險(xiǎn)類型和等級,從高到低,分為”學(xué)校、年級組、班主任、教師”四級,逐級分解落實(shí)到每級崗位和管理人員身上,確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理,有人監(jiān)控,有人負(fù)責(zé)。
2、由分管安全副校長親自組織實(shí)施,針對重大、較大安全風(fēng)。
險(xiǎn),安全屏護(hù)、報(bào)警設(shè)備本身固有的控制措施和檢查、檢測、維保等常規(guī)的管理措施,人員、資金要有保障。
3、由分管安全副校長牽頭組織召開專題會,每月對評估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析,識別是否存在漏洞、盲區(qū),針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,布置下一月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控要點(diǎn).
4、法安辦負(fù)責(zé)嚴(yán)格對照每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。
六、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)。
1、完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,學(xué)校在重大風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,公告存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。
2、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),每年對學(xué)校全員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)知識為主的安全教育培訓(xùn),確保每名教師都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。
七、應(yīng)完整保存體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)級管控過程的記錄資料,并分類建檔管理。
八安全領(lǐng)導(dǎo)小組對評估后的安全風(fēng)險(xiǎn)歸類建檔并指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)部門、體衛(wèi)組管理人員貫徹執(zhí)行。
九、按時(shí)向上級主管部門上報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)管控信息。
十、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
上海市包頭中學(xué)。
2020、2。
上海市楊浦區(qū)建設(shè)小學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)研判承諾制度。
一、目的。
為確定安全生產(chǎn)中風(fēng)險(xiǎn)的大小或者發(fā)生事故概率的大小及其造成后果的嚴(yán)重程度,從而采取相應(yīng)的安全措施進(jìn)行改進(jìn),以降低風(fēng)險(xiǎn),提高安全生產(chǎn)可靠性。根據(jù)《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾制度的通知》結(jié)合本校實(shí)際情況,特制訂本制度。
二、適用范圍。
本制度適用于包頭中學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品存儲、使用部門安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告工作。
三、職責(zé)。
成立安全風(fēng)險(xiǎn)研判小組,成員由各個(gè)部門負(fù)責(zé)人員負(fù)責(zé)組成。各部門配合完成安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告工作,并將安全風(fēng)險(xiǎn)研判的相關(guān)文件、臺賬整理存檔。
1、校長工作職責(zé)。
(1)貫徹落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告工作的決策、部署和要求,負(fù)責(zé)全公司風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告工作的組織實(shí)施。
(2)完善風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告管理制度,建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告管理配套實(shí)施辦法及制度。
(3)組織召開風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告工作會議,梳理公司存在的各類風(fēng)險(xiǎn)以及控制措施,總結(jié)分析風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告工作。
2、安全分管責(zé)任人工作職責(zé)。
(1)負(fù)責(zé)本校的風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告工作。
(2)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告工作實(shí)施情況,及時(shí)指導(dǎo)、督促責(zé)任單位制定或修訂相應(yīng)的安全制度、措施辦法及作業(yè)指導(dǎo)書,對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。
(3)組織風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告工作會議,分析總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告工作。
(4)定期組織相關(guān)人員參加風(fēng)險(xiǎn)研判知識學(xué)習(xí)。
4.管理方法及工作要求。
1、成立校級安全風(fēng)險(xiǎn)研判小組,組長由校長擔(dān)任,研判組成員由各個(gè)部門主任組成;。
2、建立全員、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程,研判日常工作中存在的安全風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
安全隱患排查治理實(shí)施方案篇十一
為確保安全大檢查工作取得實(shí)效,成立學(xué)校安全大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
二、工作目標(biāo)。
結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定出本單位檢查方案,積極組織開展好安全隱患排查整治活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,完善安全管理制度,做到明確工作目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任意識,加強(qiáng)措施手段;通過全面排查整治安全隱患,將各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài),杜絕重特大安全事故的發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)。確保教育系統(tǒng)安全形勢穩(wěn)定。
三、檢查內(nèi)容。
(一)各項(xiàng)制度的落實(shí)情況;(二)校安工程安全管理情況;(三)消防安全、疏散通道、安全出口等情況;(四)學(xué)校食堂衛(wèi)生情況;(五)校園周邊交通安全情況;(六)圖書室、實(shí)驗(yàn)室、網(wǎng)絡(luò)安全等安全措施落實(shí)情況;(七)校園周邊保衛(wèi)工作情況;(八)創(chuàng)建“平安先行”情況。
四、工作原則。
(一)堅(jiān)持學(xué)校自查和上級檢查相結(jié)合,以學(xué)校自查為主,按照國家頒布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,全面落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行全面自查,全面排查本單位安全管理工作中存在的隱患和問題,認(rèn)真制定整改措施。確保安全隱患整改到位。
(二)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任,避免出現(xiàn)管理真空現(xiàn)象,對監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致的安全事故,依法追究其管理責(zé)任。
五、工作步驟。
此次安全生產(chǎn)隱患排查整治自20xx年11月1日開始,至20*年12月31日,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署,制定計(jì)劃方案(20*年11月10日前)。
1、學(xué)校制定方案,組織好學(xué)校的安全隱患排查整治工作。(11月10日前學(xué)校將安全隱患排查整治方案形成文字材料備查)。
2、做好宣傳工作。要采取多種形式,及時(shí)將上級關(guān)于開展排查整治工作的意見和要求傳達(dá)到師生中去,提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)排查整治工作的緊迫感和自覺性。同時(shí)還要加強(qiáng)安全培訓(xùn),使師生掌握更多的安全知識和方法,提高防危避險(xiǎn)的能力。
(二)學(xué)校進(jìn)行安全大檢查(20xx1年11月10日至11月30日)。
發(fā)現(xiàn)各種安全隱患。對檢查出的安全隱患和問題要及時(shí)整改,對一時(shí)解決不了的問題,應(yīng)制定好防范措施,專人負(fù)責(zé),并及時(shí)上報(bào)中心小學(xué),確保不發(fā)生事故。學(xué)校要做好工作檔案,對發(fā)現(xiàn)的隱患要建檔,進(jìn)行臺帳式管理。
2、迎接上級來校對學(xué)校的安全工作進(jìn)行專門檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一盯到底,直至整改完成。
(三)整改各類隱患(20xx月1日至12月31日)。
學(xué)校將對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)完善,使隱患排查整改過程形成制度并搞好落實(shí),建立正常的安全管理秩序。
六、工作措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。排查整治階段是中心環(huán)節(jié),學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)活動(dòng)的動(dòng)員、指導(dǎo)、督辦工作,聽取活動(dòng)進(jìn)展情況。學(xué)校也將分別相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究校園安全工作,結(jié)合社會形勢、地理特點(diǎn)、氣候特征等,對可能出現(xiàn)的學(xué)校安全事件作出分析判斷,制定工作預(yù)案,有針對性地解決相關(guān)問題。
(二)周密部署,科學(xué)安排。此次活動(dòng)時(shí)間緊,任務(wù)重,學(xué)校將精心謀劃,科學(xué)安排,完成各階段的規(guī)定動(dòng)作,整改到位,驗(yàn)收到位。
(三)嚴(yán)格整治,保證質(zhì)量。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)整治是此次工作的重中之重,一定要抓實(shí)抓好,確保質(zhì)量。行動(dòng)結(jié)束后,學(xué)校將對行動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié),并將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)管理的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。
安全隱患排查治理實(shí)施方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落市教育局《關(guān)于深入開展學(xué)校安全隱患排查整治活動(dòng)實(shí)施方案》(永教發(fā)[20xx]100號)工作要求,結(jié)合我校實(shí)際,南街小學(xué)決定從20xx年8月14日至20xx年10月底開展為期三個(gè)月的安全隱患排查整治專項(xiàng)活動(dòng)(以下簡稱專項(xiàng)活動(dòng)),特制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的精神和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神為指導(dǎo),按照省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,以創(chuàng)建平安校園為主線,強(qiáng)化校園安全“底線思維”和“紅線意識”,按照“大排查、大整治、全覆蓋、零容忍”的要求,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,積極防范校園各類安全事故的發(fā)生,創(chuàng)造平安、和諧的校園環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過開展隱患排查整治工作,進(jìn)一步落實(shí)我校安全管理責(zé)任,全面排查校園及周邊環(huán)境安全隱患,治理安全工作中的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真研究解決存在的突出問題,健全完善各種檔案,達(dá)到徹底消除安全隱患,不斷提升我校安全管理水平,有效防范,減少和杜絕各類事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
濟(jì)市南街小學(xué)成立專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,對我校校園安全專項(xiàng)檢查整治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署。
組長:衛(wèi)蘇龍。
副組長:張潤生鄭澤軍。
成員:李曉娟趙芳劉寶琴王莉李娟及各班班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是在上級教育和政府、安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)學(xué)校、校園安全工作,各成員分工負(fù)責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),相互協(xié)調(diào),相互配合,共同做好學(xué)校、幼兒園安全工作,安全辦公室負(fù)責(zé)收集、整理、通報(bào)校園安全隱患大排查大整治專項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)情況,并按時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。
四、排查整治的重點(diǎn)。
(一)制度安全。
以預(yù)防制度漏洞和制度不落實(shí)為重點(diǎn),檢查學(xué)校各類安全制度、安全應(yīng)急預(yù)案、崗位安全職責(zé)制度的建立、上墻、落實(shí)等情況,隱患排查臺賬登記、整改、落實(shí)情況,《安全日志》執(zhí)行情況。
(二)活動(dòng)安全。
尤其是低段學(xué)生,要求值班教師或班主任必須與家長一對一進(jìn)行上下學(xué)交接。進(jìn)一步完善臨時(shí)停電等意外情況的應(yīng)急預(yù)案,確保學(xué)生有序出入,上下樓道不出現(xiàn)擁擠踩踏等安全事故。
(三)消防安全和用電安全。夏秋季是用電高峰期,也是火災(zāi)多發(fā)期。我校要積極組織開展消防演練和滅火知識及自救逃生技能培訓(xùn),使師生了解和掌握火災(zāi)預(yù)防知識,學(xué)會并熟練掌握火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救(一般情況下不組織學(xué)生撲救)、逃生自救等知識,不斷提高師生應(yīng)對火災(zāi)突發(fā)事件的能力。要認(rèn)真做好今冬明春護(hù)林防火教育工作,深入開展好五個(gè)一活動(dòng),即上好一節(jié)護(hù)林防火課,寫一篇護(hù)林防火作文,出一期護(hù)林防火黑板報(bào),寫一副護(hù)林防火標(biāo)語,致一封家長的公開信,將護(hù)林防火知識和林業(yè)保護(hù)法規(guī)政策教育到每一位教師、每一名學(xué)生,切實(shí)增強(qiáng)師生防火意識和法治意識,自覺做到不在野外、林區(qū)、農(nóng)村柴草堆集區(qū)玩火、用火,爭當(dāng)護(hù)林防火好公民。
(四)交通安全。
進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中交通安全方面的教育,自覺做到嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,不乘坐超載車、農(nóng)用三輪車、“黑車”等不安全交通工具。教育家長、學(xué)生牢固樹立“安全第一”的理念,全面掌握學(xué)生上下學(xué)接送情況,與交通部門聯(lián)系,對學(xué)生及家長進(jìn)行“交通安全知識”專題講座,嚴(yán)格遵守國家課程開設(shè)要求,每班每周開設(shè)安全課程,專人進(jìn)行授課,并督促學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)上安全學(xué)習(xí),完成安全作業(yè),增強(qiáng)學(xué)生的交通法規(guī)意識。
原則上不組織學(xué)生外出,確實(shí)需要外出開展活動(dòng)的,要制定相應(yīng)。
預(yù)案并報(bào)區(qū)教育局審批。外出活動(dòng)期間,要嚴(yán)格落實(shí)交通安全責(zé)任,活動(dòng)使用的車輛,必須手續(xù)齊全、車況良好,嚴(yán)禁帶病上路和超載運(yùn)輸,杜絕超速行駛和疲勞駕駛,確保行車安全。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生到校作息時(shí)間規(guī)定,盡可能避免學(xué)生過早到校而滯留學(xué)校門口現(xiàn)象。
(五)設(shè)施安全。
以預(yù)防設(shè)施設(shè)備事故為重點(diǎn),加強(qiáng)對辦公室、教室以及廁所、圍墻、電線桿、變壓器等關(guān)鍵設(shè)施的日常檢查工作,對有形的、直接的安全隱患要及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)整改,對技術(shù)難度大的問題要請專業(yè)人員控制處理,重大安全隱患要及時(shí)上報(bào)。我校重點(diǎn)排查鍋爐、暖氣、水電、實(shí)驗(yàn)儀器、體育器材等重要設(shè)備的使用、維護(hù)情況,定期請專業(yè)人員進(jìn)行檢修維護(hù),并作好維修登記,確保設(shè)施設(shè)備正常安全。
(六)食品安全。
以預(yù)防食物中毒為重點(diǎn),我校重點(diǎn)排查學(xué)生應(yīng)用水源是否安全;嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生飲用水管理制度,認(rèn)真對水廠送來的飲用水進(jìn)行抽查驗(yàn)收,保證師生都能喝到健康安全的飲用水。
(七)門衛(wèi)安全。
以預(yù)防不法分子入侵校園傷害學(xué)生為重點(diǎn)進(jìn)行排查,門衛(wèi)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、巡邏制度,嚴(yán)格外來入校人員登記制度;定期對物防器材進(jìn)行檢查維護(hù),尤其是監(jiān)控設(shè)備有專人負(fù)責(zé)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)格值班制度、監(jiān)控登記制度;門衛(wèi)人員要認(rèn)真參加市局定期組織的安全技防能力培訓(xùn),以提高門衛(wèi)保安人員的防衛(wèi)能力,保證其能應(yīng)急突發(fā)事件。
(八)細(xì)節(jié)安全。
(1)惡劣天氣防范。要加強(qiáng)氣象監(jiān)測與預(yù)警,做到早準(zhǔn)備、早部署、早行動(dòng),適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行有效應(yīng)對。下雪天要對校舍安全狀況進(jìn)行檢查,并組織清掃校園道路冰雪,防止師生滑倒摔傷。冰雪、大霧等惡劣天氣,要根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整課程計(jì)劃和作息時(shí)間,并采取通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施,保證師生安全。
(2)溺水安全防范。要加強(qiáng)對學(xué)生溺水安全警示的教育,學(xué)校每年都要與教師、家長簽訂安全責(zé)任書,認(rèn)真落實(shí)教師校內(nèi)安全責(zé)任、監(jiān)護(hù)人校外監(jiān)管責(zé)任。
(3)校園及周邊治安。要經(jīng)常性排查摸底,做好信息收集工作,充分發(fā)揮班級安全員的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生中的事故苗頭并予以化解,防患于未然。要與當(dāng)?shù)攸h委、政府、綜治、公安、司法機(jī)構(gòu)及社區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系,積極爭取理解與支持,定期排查各種治安隱患,特別是加強(qiáng)對校園周邊高危人員的管控,嚴(yán)防校園惡性傷害案件發(fā)生,全力維護(hù)校園及周邊良好的環(huán)境秩序。
五、實(shí)施步驟。
(一)安排部署階段(8月14日——16日)。
制定《永濟(jì)市南街小學(xué)學(xué)校安全隱患排查整治活動(dòng)實(shí)施方案》,召開會議責(zé)任到人,嚴(yán)格安排部署。
(二)排查整治階段(8月16日——9月30日)。
出的隱患列出清單,建立臺賬,落實(shí)整改措施、責(zé)任人員。
(2)鞏固深化(9月1日——9月30日)。學(xué)校對開展專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施,推動(dòng)建立常態(tài)化校園安全防范工作機(jī)制。
(三)檢查總結(jié)階段(10月1日——31日)。
(1)在市教育局督導(dǎo)檢查組檢查前一周,領(lǐng)導(dǎo)組對照本方案對我校的專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行逐條逐項(xiàng)檢查落實(shí),不到位處責(zé)令相關(guān)責(zé)任人立即整改并再次進(jìn)行檢查,直至符合要求。
(2)領(lǐng)導(dǎo)組對此項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)整理寫出書面總結(jié)材料,并按要求打印于10月20日前交回局安監(jiān)辦。
安全隱患排查治理實(shí)施方案篇十三
為切實(shí)做好年底安全隱患排查工作,杜絕各類安全事故的發(fā)生,為老人、兒童提供良好的服務(wù)和安全保證,洪江區(qū)福利院采取四項(xiàng)措施,切實(shí)做好冬季安全隱患排查工作。
一是必須堅(jiān)持以服務(wù)對象安全為出發(fā)點(diǎn)。緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨,強(qiáng)化服務(wù)意識,加強(qiáng)安全管理,為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和安全保障。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。福利院成立了以院長覃松林為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查安全隱患排查治理工作。同時(shí),各部門指定一名安全員,負(fù)責(zé)部門內(nèi)安全隱患的排查,發(fā)現(xiàn)問題逐條記錄,建立臺賬,并及時(shí)上報(bào)、落實(shí)整改。
三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅(jiān)持定期和不定期檢查制度,采取日常檢查、各部門負(fù)責(zé)人組織自查、領(lǐng)導(dǎo)小組成員組織定期巡查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。
四是明確工作步驟。此次工作分三個(gè)階段。各部門進(jìn)行一次全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)記錄;隱患整改根據(jù)檢查出來的問題落實(shí)上報(bào)后勤人員,開展整改工作;要摸清隱類型,找準(zhǔn)突出問題,落實(shí)整治措施,保證人員、經(jīng)費(fèi)、行動(dòng)到位,并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。復(fù)查驗(yàn)收,隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門安全隱患排查工作進(jìn)展情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。做好記錄,主動(dòng)上報(bào)。認(rèn)真做好安全隱患排查治理的記錄,定期上報(bào)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高應(yīng)變能力。
安全隱患排查治理實(shí)施方案篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市教育局《關(guān)于做好2008年學(xué)校安全隱患排查治理工作的通知》文件精神,深入開展“隱患治理年”活動(dòng),有效防范學(xué)校各類安全事故的發(fā)生,保證我校教育教學(xué)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)上級相關(guān)安全會議精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理、標(biāo)本兼治”的安全工作方針和原則,認(rèn)真排查和集中整治學(xué)校重點(diǎn)領(lǐng)域的事故隱患,切實(shí)解決存在的突出問題;建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包靠管理制度;落實(shí)安全責(zé)任。采取有效措施,提高安全水平,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,確保我校的安全穩(wěn)定。
組長:韓文龍。
副組長:雷立廣。
組員:李曉彥陳建滕建明江森蔣定林段彪常金勇及各班主任和門衛(wèi)、團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)擬定安全隱患治理工作實(shí)施方案,并在本年中嚴(yán)格按照方案開展各項(xiàng)排查治理工作,力爭把安全隱患消除于萌芽,確保師生和校產(chǎn)安全。
1、學(xué)校安全工作的落實(shí)情況:各項(xiàng)安全規(guī)章制度的建立健全,安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分管與包靠制,責(zé)任人的落實(shí)與責(zé)任書的簽定等。
2、學(xué)校對師生進(jìn)行安全教育的各項(xiàng)材料:教育所涉及的內(nèi)容是否全面,各類安全預(yù)案(交通安全、消防安全、樓梯踩踏、中毒、爆炸、盜竊、火災(zāi)、不法侵害、突發(fā)性事件及汛期等的制定情況。
3、學(xué)校安全工作會議召開情況:安全工作情況分析,安全工作檢查開展,事故隱患發(fā)生時(shí)采取的措施,事故隱患的排查預(yù)防。
4、實(shí)驗(yàn)室劇毒、易燃、易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)藥品的管理與使用。
5、教室、宿舍、小賣部、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、會議室等人群集中場所的安全檢查情況,校舍的維修情況,消除和杜絕學(xué)校危房的措施等。
6、學(xué)生乘車安全的管理,學(xué)生車輛安全性能狀況和乘車情況的分析。
7、學(xué)校食品衛(wèi)生工作的落實(shí)情況,食品、藥品質(zhì)量把關(guān),對無衛(wèi)生許可證的單位和個(gè)人食品進(jìn)購現(xiàn)象。
8、學(xué)校各項(xiàng)值班情況:工作分工,值班人員、門衛(wèi)的責(zé)任落實(shí)與管理,安全工作紀(jì)律規(guī)定,社會閑雜人員進(jìn)出學(xué)校的控制與監(jiān)管。9、與公安、衛(wèi)生、工商、交警等部門治安的配合工作,“警校共育”辦公室建立與工作制度,校園周邊環(huán)境的凈化,正常教育教學(xué)秩序的維護(hù)。
按照市教育局的統(tǒng)一安排,我校隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)從2月開始至12月結(jié)束,共分為五個(gè)階段:。
第一階段(2—3月:圍繞確保全國“兩會”期間安全穩(wěn)定,做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。研究制定本單位安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施方案,明確具體的排查治理任務(wù),落實(shí)排查治理責(zé)任人。
1、加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境安全工作的調(diào)度和排查。對周邊是否設(shè)置有毒、有害、易燃、易爆或其他危險(xiǎn)品,高壓電設(shè)施是否符合國家規(guī)定,校園附近是否有學(xué)校標(biāo)志,校門前是否有禁停、警示、限速標(biāo)志線,學(xué)校周邊有無電子游戲廳、網(wǎng)吧等問題進(jìn)行深入細(xì)致的排查。
2、加強(qiáng)各類教學(xué)設(shè)施的安全管理。要重點(diǎn)排查學(xué)校校舍是否安全,疏散通道是否暢通,運(yùn)動(dòng)場地及各類活動(dòng)器械是否按要求正常維護(hù)等。
第三階段(6月至8月:圍繞確保汛期安全、假期安全、奧運(yùn)會期間安全穩(wěn)定,做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1、加強(qiáng)對學(xué)校中考等各類考試期間的校舍安全、飲食安全、人員安全進(jìn)行深入細(xì)致的排查。
2、加強(qiáng)對學(xué)生路途涉水過河、暴雨生遭遇洪水、遭遇雷電等異常天氣和應(yīng)急避險(xiǎn)教育和防溺水事故教育。
3、在第七個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中開展多種形式的安全教育,進(jìn)一步落實(shí)好隱患整治回頭看、回頭查工作。
4、大力開展“交通安全示范學(xué)校”的創(chuàng)建活動(dòng)。開展各種交通安全宣傳教育活動(dòng),通過活動(dòng)使學(xué)生養(yǎng)成良好的交通安全行為習(xí)慣,確保師生出行平安。
5、加強(qiáng)學(xué)校假期安全工作的調(diào)度和排查。對暑假期間交通、飲食、用電等方面的安全問題進(jìn)行深入細(xì)致的排查,加強(qiáng)對學(xué)生包括交通和游泳安全在內(nèi)的暑期安全教育,正確引導(dǎo)廣大學(xué)生以良好的精神面貌來迎接百年夢想—北京奧運(yùn)的召開。
第四階段(9月至10月:圍繞開學(xué)初期校園安全和“十一”黃金周期間安全,做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1、加強(qiáng)開學(xué)初的校園安全檢查,實(shí)行準(zhǔn)入制度;加強(qiáng)交通安全工作的調(diào)查和排查工作。與交警聯(lián)系對農(nóng)村客運(yùn)車輛是否具有資質(zhì),車上是否配備滅火器,車輛是否有超載現(xiàn)象等問題進(jìn)行深入細(xì)致的排查。
2、加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生健康安全和用電安全工作的調(diào)查和排查。對學(xué)校小賣部設(shè)施是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及安全要求,教室、實(shí)驗(yàn)室等各功能室線路是否有裸露、老化現(xiàn)象等問題進(jìn)行深入細(xì)致的排查。
第五階段(11月至12月:針對冬季霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn),扎實(shí)開展隱患治理,防范遏制重特大事故。
1、加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)教育教學(xué)活動(dòng)安全工作的調(diào)查和排查。主要排查:因故調(diào)整上課時(shí)間造成學(xué)生非正常節(jié)假日放假,教師是否提前書面通知家長;學(xué)校組織各種大型活動(dòng),是否有安全防護(hù)措施;學(xué)校組織體育教學(xué)活動(dòng),是否有足夠?qū)I(yè)救護(hù)能力的.人進(jìn)行防護(hù)等。
2、加強(qiáng)校外寄宿生的安全調(diào)查和排查。加強(qiáng)校外寄宿生的安全教育,注重自我安全防范,愛護(hù)租借房屋的各種設(shè)施設(shè)備,督促與租賃主簽定安全責(zé)任書。
3、加強(qiáng)夜間值班、巡查制度的落實(shí),教學(xué)樓、宿舍安全通道的通暢,樓道內(nèi)應(yīng)急照明燈維修,學(xué)生提前離校班主任簽字等問題進(jìn)行深入細(xì)致的排查。
1、學(xué)校要把此次隱患排查行動(dòng)作為今年安全工作的重要任務(wù)來抓。學(xué)校將成立安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合我校實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確分工,落實(shí)責(zé)任,全面落實(shí)隱患排查治理的工作任務(wù)。
2、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。此次隱患排查治理行動(dòng)要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照上級的統(tǒng)一部署,明確隱患排查的重點(diǎn),加大安全投入,提高安全管理水平,增強(qiáng)事故防范能力。一旦查處安全隱患,要采取有效防范措施,明確具體責(zé)任人,加強(qiáng)監(jiān)控管理,盡快整改。
3、以開展“隱患治理年”活動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)事故隱患排查治理工作的深入開展,建立安全工作的長效機(jī)制,加強(qiáng)和規(guī)范安全工作的管理和監(jiān)督。
4、加強(qiáng)宣傳教育,發(fā)揮監(jiān)督作用。要通過采取多種形式,對廣大師生加強(qiáng)安全知識、安全法律法規(guī)等的安全教育,并組織師生到社會上進(jìn)行宣傳,使全社會牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,為安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)創(chuàng)造良好的社會氛圍。
5、建立健全信息報(bào)送制度。按照市教育局要求,每月24日前將隱患排查治理相關(guān)數(shù)據(jù)填表上報(bào),以利于上級全面掌握、綜合分析工作進(jìn)展情況,有針對性地幫助學(xué)校采取對策措施。
總之,安全工作無小事,責(zé)任重于泰山。我們將在教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體師生的共同努力下,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的高度重視下,認(rèn)真開展安全隱患排查治理工作,將此項(xiàng)活動(dòng)與創(chuàng)建平安校園活動(dòng)緊密聯(lián)系起來,確保師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,從而促進(jìn)我校教育教學(xué)的穩(wěn)定發(fā)展。
安全隱患排查治理實(shí)施方案篇十五
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全隱患的排查,消除各種隱患給學(xué)校造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,確保師生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組
長:安宏圖。
副組長:康士選。
趙晶晶。
成員:全體班主任。
保安人員。
二、工作目標(biāo)。
積極組織開展好安全隱患排查整治活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,完善安全管理制度,做到明確工作目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任意識,加強(qiáng)措施手段;通過全面排查整治安全隱患,將各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài),杜絕重特大安全事故的發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、檢查內(nèi)容。
(一)校舍。
(二)用電。
(三)消防安全、疏散通道、安全出口等情況;
(四)學(xué)校食堂衛(wèi)生情況;
(五)校園周邊交通安全情況;
(六)圖書室、實(shí)驗(yàn)室、網(wǎng)絡(luò)安全等安全措施落實(shí)情況;
(七)校園周邊治安工作情況等。
四、工作原則。
(一)堅(jiān)持學(xué)校自查和上級檢查相結(jié)合,以自查為主,按照國家頒布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,全面落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行全面自查,全面排查本單位安全管理工作中存在的隱患和問題,認(rèn)真制定整改措施。確保安全隱患整改到位。
(二)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任,避免出現(xiàn)管理真空現(xiàn)象,對監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致的安全事故,依法追究其管理責(zé)任。
五、工作步驟。
(一)動(dòng)員部署,制定計(jì)劃方案。
1、學(xué)校制定方案,組織好學(xué)校的安全隱患排查整治工作。
2、做好宣傳工作。要采取多種形式,及時(shí)將上級關(guān)于開展排查整治工作的意見和要求傳達(dá)到師生中去,提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)排查整治工作的緊迫感和自覺性。同時(shí)還要加強(qiáng)安全培訓(xùn),使師生掌握更多的安全知識和方法,提高防危避險(xiǎn)的能力。
(二)學(xué)校進(jìn)行安全大檢查。
1、依據(jù)制定的安全隱患排查整治方案,組織人員對本校的安全工作進(jìn)行認(rèn)真自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種安全隱患。對檢查出的安全隱患和問題要及時(shí)整改,對一時(shí)解決不了的問題,應(yīng)制定好防范措施,專人負(fù)責(zé),并及時(shí)上報(bào)中心小學(xué),確保不發(fā)生事故。要做好工作檔案,對發(fā)現(xiàn)的隱患要建檔,進(jìn)行臺帳式管理。
2、迎接上級來校對學(xué)校的安全工作進(jìn)行專門檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一盯到底,直至整改完成。
(三)整改各類隱患。
學(xué)校將對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)完善,使隱患排查整改過程形成制度并搞好落實(shí),建立正常的安全管理秩序。
六、工作措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。排查整治階段是中心環(huán)節(jié),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)活動(dòng)的動(dòng)員、指導(dǎo)、督辦工作,聽取各分管人員的活動(dòng)進(jìn)展情況。定期研究校園安全工作,結(jié)合社會形勢、地理特點(diǎn)、氣候特征等,對可能出現(xiàn)的學(xué)校安全事件作出分析判斷,制定工作預(yù)案,有針對性地解決相關(guān)問題。
(二)周密部署,科學(xué)安排,學(xué)校將精心謀劃,科學(xué)安排,完成各階段的規(guī)定動(dòng)作,整改到位,驗(yàn)收到位。
(三)嚴(yán)格整治,保證質(zhì)量。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)整治是隱患排查工作的重中之重,一定要抓實(shí)抓好,確保質(zhì)量。行動(dòng)結(jié)束后,學(xué)校將對行動(dòng)開展情況進(jìn)行。
總結(jié)。
并將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)管理的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。
安全隱患排查治理實(shí)施方案篇十六
根據(jù)堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針”強(qiáng)化工程施工安全,確保消除事故隱患安全隱患本項(xiàng)目部特制定安全隱患排查治理實(shí)施方案:
組長:
副組長:
成員:
二、時(shí)間安排:
1、學(xué)習(xí)部署階段。
自20xx年8月5日至8月7日開始進(jìn)行學(xué)習(xí)部署。組織各班組負(fù)責(zé)人,工人(包括力工和其他勤雜人員)學(xué)習(xí)上級文件,規(guī)范,規(guī)章制度和安全操作規(guī)程等相關(guān)文件,確定檢查時(shí)間和任務(wù)。
自20xx年8月8日至8月30日項(xiàng)目部和各班組組織進(jìn)行隱患排查。排查方式主要采取自查互查。在排查的基礎(chǔ)上,組織制定隱患治理措施,和制定整改方案,限期整改,并組織具體落實(shí)實(shí)施。
3、總結(jié)。
自20xx年9月3日至10月15日項(xiàng)目部組織跟蹤驗(yàn)證,并對活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)。
三、排查重點(diǎn)內(nèi)容:
1、模板支護(hù);。
2、腳手架搭設(shè);。
3、機(jī)械設(shè)備設(shè)施;。
4、“四口”、“五臨邊”、外電線路等重點(diǎn)部位;。
5、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等施工環(huán)節(jié);。
6、特種作業(yè)人員持證上崗是否符合規(guī)定;。
7、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵管理人員職責(zé)履行情況;。
9、防火措施及落實(shí)情況;。
10、生活設(shè)施安全狀況;。
11、安全防護(hù)用品發(fā)放及使用情況;。
四、宣傳工作。
施工現(xiàn)場懸掛標(biāo)語、張貼宣傳畫、辦好墻壁報(bào)。
安全隱患排查治理實(shí)施方案篇十七
進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域118條若干規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府部門的安全監(jiān)管責(zé)任,不斷深化隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,有效防范一般和較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,全面完成今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù),為明年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),努力達(dá)到根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)。
二、行動(dòng)范圍和重點(diǎn)。
安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)的范圍是全市各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。
重點(diǎn)是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、民爆器材、學(xué)校和商貿(mào)及人員密集場所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三、行動(dòng)內(nèi)容。
安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)重點(diǎn)從“打、停、整、關(guān)、扶”五方面著手:
“打”就是嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為實(shí)施重點(diǎn)打擊,做到“四個(gè)一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
“停”就是對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配備不齊全、安全培訓(xùn)不嚴(yán)格、應(yīng)急救援預(yù)案未備案、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”手續(xù)不齊全、存在重大隱患等問題的,立即停產(chǎn)整頓。整改完成,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
“整”就是整治落實(shí)到位。繼續(xù)深入開展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營為重點(diǎn)的各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,加大隱患治理力度,力求做到橫向到邊,縱向到底,不留隱患,不留死角,取得實(shí)效,確保深化專項(xiàng)整治提出的問題整改到位。
“關(guān)”就是關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。凡產(chǎn)業(yè)政策明令禁止生產(chǎn)的企業(yè)、去年專項(xiàng)整治以來列入關(guān)閉范圍的一類企業(yè)(單位)、政府要求關(guān)閉的企業(yè)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管的企業(yè)、存在重大安全隱患整改無望的企業(yè)、發(fā)生重特大事故的企業(yè),全部實(shí)施關(guān)閉。
“扶”就是扶持幫助企業(yè)。對新辦企業(yè)和證件齊全且符合安全生產(chǎn)條件企業(yè),在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí)給予政策支持。要進(jìn)一步提高工作效率,壓縮行政審批時(shí)限,簡化行政審批程序,建立健全責(zé)任落實(shí)考核機(jī)制。
四、職責(zé)分工。
1.煤礦安全冬季行動(dòng)由市煤炭工業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),忻州煤監(jiān)局、市國土資源局、市公安民爆支隊(duì)等部門密切配合。
2.交通運(yùn)輸安全冬季行動(dòng)由市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé),市公安局交警支隊(duì)密切配合。
3、道路交通安全冬季行動(dòng)由市公安局交警支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),市交通運(yùn)輸局密切配合。
4.非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全冬季行動(dòng)由市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市國土、公安、交通等部門密切配合。
5.建筑施工安全冬季行動(dòng)由市住建局牽頭負(fù)責(zé),市規(guī)劃、教育等部門密切配合。
6.商貿(mào)及人員密集場所消防安全冬季行動(dòng)由市公安消防支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),市經(jīng)信委、工商局等部門密切配合。
7.特種設(shè)備安全冬季行動(dòng)由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市住建局等部門密切配合。
8.農(nóng)業(yè)機(jī)械安全冬季行動(dòng)由市農(nóng)機(jī)局牽頭負(fù)責(zé),市公安交警等部門密切配合。
9.民爆器材安全冬季行動(dòng)由市公安局民爆支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),市安監(jiān)、煤炭等部門密切配合。
10.民用燃?xì)獍踩拘袆?dòng)由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市住建局等部門密切配合。
11.學(xué)校、幼兒園安全冬季行動(dòng)由市教育局牽頭負(fù)責(zé),市公安局、消防等部門密切配合。
12.鐵路、網(wǎng)吧、歌舞廳、冶金、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全冬季行動(dòng),由各行業(yè)領(lǐng)域主管部門按照職責(zé)分工確定安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)重點(diǎn)工作。
13.關(guān)閉企業(yè)由各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)。
五、時(shí)間及步驟。
此次活動(dòng)時(shí)間從20__年11月1日至20__年1月31日。共分為四個(gè)階段:
(一)安排部署階段(20__年11月1日至11月5日):召開全市安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)動(dòng)員會議,全面安排部署各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)。新聞媒體要加強(qiáng)輿論宣傳,開辟專欄對冬季行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道。各縣(市、區(qū))、各部門及各類企業(yè)結(jié)合工作實(shí)際,具體細(xì)化攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)工作方案,召開專門會議進(jìn)行具體部署。
(二)自查自糾和縣級督促檢查階段(20__年11月6日至12月20日):各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真開展隱患自查自糾工作,尤其對查出的安全隱患要落實(shí)整改措施、整改責(zé)任人、整改資金、整改時(shí)間和應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)消除事故隱患。各縣(市、區(qū))政府要組織力量對本行政區(qū)內(nèi)各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)進(jìn)行檢查。檢查比例不低于30%。
(三)強(qiáng)化整改、市級督查階段(12月20日至20__年1月20日):在企業(yè)自查自糾、縣級檢查的基礎(chǔ)上,市政府將組織有關(guān)部門對各縣(市、區(qū))開展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)進(jìn)行督查檢查,督查比例不低于10%。
(四)總結(jié)考評階段(20__年1月20日至1月31日):各縣(市、區(qū))政府及市各行業(yè)主管部門對全市安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié),對工作好的單位和個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì),差的全市通報(bào)批評。各單位總結(jié)材料在1月25目前報(bào)市政府安委會辦公室。
六、工作要求。
(一)各縣(市、區(qū))政府、各相關(guān)部門要高度重視此項(xiàng)工作,統(tǒng)籌兼顧、通盤安排,在繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上,全面做好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)具體工作方案,細(xì)化攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)重點(diǎn)工作內(nèi)容和推進(jìn)措施,層層分解責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),確保取得實(shí)效。對在冬季行動(dòng)期間發(fā)生事故的企業(yè),按《省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國發(fā)〔20__〕23號文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(晉政發(fā)〔20__〕24號)第31條規(guī)定,加大處罰力度。各級各部門要將制定的工作方案于20__年11月10日前報(bào)市政府安委辦。
(二)各相關(guān)部門要集中人力物力,加大監(jiān)督檢查力度,采取明查暗訪、突擊檢查等方式,深入現(xiàn)場,嚴(yán)格執(zhí)法,遇有重大問題及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。要建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)各部門之間溝通與配合,聯(lián)合查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳開展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)的重要性和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),把宣傳教育貫穿到冬季行動(dòng)的始終,營造和保持有利于安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)的社會輿論氛圍。要通過媒體及時(shí)公布對嚴(yán)重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,設(shè)立舉報(bào)電話,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會參與安全生產(chǎn)監(jiān)督的積極性。
(四)各級政府安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和綜合協(xié)調(diào)。各縣(市、區(qū))安委會、市直有關(guān)部門每月25目前要書面向市政府安委辦報(bào)告一次工作進(jìn)展情況(含電子版),及時(shí)上報(bào)重要舉措、重要成果、存在問題等信息。市安委會要適時(shí)聽取各縣(市、區(qū))政府和市直相關(guān)部門工作匯報(bào),促進(jìn)工作落實(shí)到位。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保此次攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)取得成效,市政府成立安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,對全市各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署。
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