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政府法制工作總結(jié)及工作思路篇一
是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)的一年也是法治政府建設(shè)取得關(guān)鍵性進(jìn)展的一年。一年來(lái)市政府法制辦在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持以十八大會(huì)議精神為指導(dǎo)以建設(shè)法治政府和服務(wù)政府為目標(biāo)緊緊圍繞全市中心工作全面履行政府法制各項(xiàng)職責(zé)積極探索制度創(chuàng)新努力營(yíng)造良好法治環(huán)境全年各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。現(xiàn)將20工作總結(jié)如下：
（一）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)依法行政工作。
1、統(tǒng)籌部署依法行政重點(diǎn)工作。出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)20全市依法行政重點(diǎn)工作的通知》，將年度依法行政重點(diǎn)工作分解為六個(gè)方面15項(xiàng)重點(diǎn)工作。印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)**市長(zhǎng)在市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨市政府法律顧問(wèn)授聘儀式上講話(huà)的通知》。
2、嚴(yán)格開(kāi)展依法行政評(píng)議考核。7月5日，市推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開(kāi)，市長(zhǎng)**出席并對(duì)推進(jìn)依法行政工作作出重要指示。討論通過(guò)了《**市2013年度推進(jìn)依法行政工作考核方案》。組織開(kāi)展對(duì)全市各縣（市）區(qū)政府和市政府各部門(mén)80余家單位的依法行政年度考核工作。認(rèn)真做好省政府依法行政考核迎檢工作。
3、積極籌劃依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。出臺(tái)《**市市級(jí)依法行政示范單位驗(yàn)收辦法及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。加強(qiáng)督促規(guī)范，積極引導(dǎo)推動(dòng)，樹(shù)立和培養(yǎng)依法行政先進(jìn)典型，充分發(fā)揮榜樣的示范和帶動(dòng)作用。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)，積極開(kāi)展依法行政示范單位培育工作。年底將評(píng)選產(chǎn)生我市首批依法行政示范單位。
4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)依法行政理念。圍繞中心工作，制定年度學(xué)法計(jì)劃，扎實(shí)落實(shí)市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度。從今年8月份起，每月邀請(qǐng)法學(xué)教授、律師講解依法行政的觀念與法治思維等課題。積極開(kāi)展依法行政知識(shí)競(jìng)賽、依法行政征文比賽和機(jī)關(guān)人員依法行政知識(shí)崗位培訓(xùn)活動(dòng)。
（二）深化鞏固，狠抓項(xiàng)目清理，積極推進(jìn)行政審批制度改革。
1、狠抓項(xiàng)目清理，簡(jiǎn)化行政審批程序。4月10日，成立了**市清理市級(jí)行政審批項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府辦公室專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《**市清理市級(jí)行政審批項(xiàng)目工作實(shí)施方案》。截止目前為止，共確認(rèn)保留市級(jí)行政審批項(xiàng)目145項(xiàng)、承接國(guó)務(wù)院和省政府下放項(xiàng)目78項(xiàng)、凍結(jié)31項(xiàng)、下放42項(xiàng)、轉(zhuǎn)變管理方式35項(xiàng)、取消12項(xiàng)。
2、嚴(yán)格落實(shí)、深化鞏固項(xiàng)目清理工作成果。10月24日，市政府辦公室下發(fā)了《**市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步清理市級(jí)行政審批項(xiàng)目工作的通知》，建立行政審批項(xiàng)目清理工作責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，層層落實(shí)責(zé)任，確保清理工作順利進(jìn)行。
（三）多管其下，主動(dòng)作為，充分發(fā)揮政府法制監(jiān)督作用。
1、認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范性文件備案審查工作。堅(jiān)持有備必審、有錯(cuò)必糾。嚴(yán)格審查市政府各部門(mén)、各縣（市）區(qū)政府規(guī)范性文件。市政府制定的規(guī)范性文件及時(shí)報(bào)送省政府、市人大常委會(huì)備案，并主動(dòng)接受審查。
2、積極組織案件評(píng)查，促行政行為規(guī)范化。與市監(jiān)察局聯(lián)合開(kāi)展行政處罰實(shí)施工作“回頭看”，督查至20以來(lái)公安、農(nóng)業(yè)等21家重點(diǎn)部門(mén)行政處罰實(shí)施工作。開(kāi)展全市“行政處罰十佳案卷”評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)評(píng)析座談會(huì)，集中講解和剖析了42份參評(píng)的行政處罰案卷中所發(fā)現(xiàn)的109條問(wèn)題。
3、建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)職權(quán)清理。認(rèn)真開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)，狠抓項(xiàng)目清理工作。共對(duì)全市62家市直機(jī)關(guān)的行政職權(quán)進(jìn)行了確認(rèn)和清理，清理確認(rèn)行政許可、非許可的行政審批、行政處罰、行政征收等10類(lèi)事項(xiàng)共計(jì)5854小項(xiàng)，制定了市級(jí)行政職權(quán)行使規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)已在全市推廣。
4、全面規(guī)范行政執(zhí)法隊(duì)伍，提升執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)。積極開(kāi)展對(duì)不作為、亂作為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)依法公正文明執(zhí)法。實(shí)施行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和持證執(zhí)法制度。認(rèn)真審核行政執(zhí)法證件申領(lǐng)、換發(fā)，嚴(yán)把入口關(guān)。積極開(kāi)展行政執(zhí)法人員依法行政知識(shí)考核和2013年度行政執(zhí)法證件年審工作。
（四）積極開(kāi)展，嚴(yán)格履責(zé)，全力做好規(guī)范性文件指導(dǎo)與審查。
1、科學(xué)擬定市政府年度規(guī)范性文件制定指導(dǎo)計(jì)劃。向全市公開(kāi)征集項(xiàng)目建議，并根據(jù)情況發(fā)展適時(shí)作出調(diào)整，圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，側(cè)重招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用、城市大建設(shè)、科技創(chuàng)新、民生工程、公共服務(wù)、政府制度建設(shè)等方面選題，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后予以組織實(shí)施。
2、審查出臺(tái)多項(xiàng)市政府規(guī)范性文件。審查我市2013年度大項(xiàng)目招商引資政策導(dǎo)則、外來(lái)投資工業(yè)項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法、加強(qiáng)境外招商引資工作的意見(jiàn)、組建產(chǎn)業(yè)招商組開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商工作意見(jiàn)、重大招商引資項(xiàng)目雙向約束措施督查辦法以及大量投資合同的審查。引導(dǎo)推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，審查四大產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策，包括工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技自主創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（含金融業(yè)）等。審查長(zhǎng)江港口岸線(xiàn)資源開(kāi)發(fā)利用、土地資源“三項(xiàng)清理”、陰沉木資源保護(hù)等辦法。圍繞大**建設(shè)管理體制“六分開(kāi)”，做好國(guó)有土地上房屋征收、公益性項(xiàng)目建設(shè)管理等辦法審查。解決群眾關(guān)心的事，創(chuàng)建文明城市建設(shè)，做好**市保障性住房管理辦法、城市建筑垃圾、戶(hù)外廣告管理辦法、**市出租車(chē)管理辦法等審查。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，激活科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎作用，審查修訂科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等文件。審查加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)督管理辦法、**市政府性債務(wù)管理辦法等。
3、積極做好市政府規(guī)范性文件信息公開(kāi)。通過(guò)舉行聽(tīng)證會(huì)議、書(shū)面征求、公開(kāi)發(fā)布、網(wǎng)上公開(kāi)等形式，公開(kāi)征求行政主管部門(mén)、行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人、專(zhuān)家學(xué)者等各方面意見(jiàn)。全年共召開(kāi)征求意見(jiàn)聽(tīng)證會(huì)12次，發(fā)出書(shū)面征求意見(jiàn)函件300多份，網(wǎng)上全文公開(kāi)征求意見(jiàn)7件，社會(huì)效果良好。
4、大力開(kāi)展規(guī)范性文件實(shí)施測(cè)評(píng)和規(guī)范性文件清理工作。開(kāi)展規(guī)范性文件實(shí)施效果測(cè)評(píng)工作，總結(jié)取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，進(jìn)一步完善我市政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理體制，落實(shí)好政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理體制“出資、建設(shè)、營(yíng)運(yùn)、監(jiān)督四到位”。對(duì)-127份文件進(jìn)行全面梳理，共審查清理98件規(guī)范性文件，依法分別予以廢止、修改、宣布失效或繼續(xù)有效。
（五）創(chuàng)新方式，定紛止?fàn)?，著力加?qiáng)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。
1、充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議、化解矛盾糾紛中的主渠道作用。共收到行政復(fù)議申請(qǐng)66件，受理61件，已審理作出復(fù)議決定64件。積極參與行政訴訟庭審活動(dòng)，維護(hù)政府形象。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦，代理市政府參加行政訴訟。認(rèn)真督促行政復(fù)議決定的履行，對(duì)撤銷(xiāo)、變更具體行政行為以及責(zé)令履行的行政復(fù)議決定的履行情況進(jìn)行定期回訪(fǎng)。
2、全面落實(shí)訴與非訴銜接工作機(jī)制，建立完善行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度。及時(shí)組織召開(kāi)市中級(jí)人民法院及市區(qū)三區(qū)人民法院行政庭負(fù)責(zé)人座談會(huì)，深入研究我市訴與非訴銜接工作、行政復(fù)議、行政訴訟案件情況和規(guī)范行政執(zhí)法行為。積極組織市直部分行政機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)出庭觀摩行政訴訟案件，取得了良好的效果。
3、加強(qiáng)行政復(fù)議指導(dǎo)和應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)分析工作，提高全市行政復(fù)議工作水平。充分發(fā)揮行政復(fù)議層級(jí)監(jiān)督功能，全面推進(jìn)依法行政工作。通過(guò)個(gè)案指導(dǎo)、案卷評(píng)查及相應(yīng)的個(gè)案監(jiān)督，及時(shí)主動(dòng)指導(dǎo)有關(guān)單位予以改進(jìn)、完善，有效促進(jìn)了行政復(fù)議工作質(zhì)量的提高。積極開(kāi)展行政復(fù)議應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)分析工作，全面掌握行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作情況，為科學(xué)決策提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。
（六）拓展職能，服務(wù)發(fā)展，當(dāng)好政府參謀助手。
1、建立政府法律顧問(wèn)制度，完善行政決策機(jī)制。提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《**市人民政府法律顧問(wèn)工作規(guī)則》（宜政辦秘[2013]38號(hào)）。6月份，市政府建立了法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)了15位來(lái)自省內(nèi)、市內(nèi)高等院校和律師事務(wù)所的法學(xué)教授、專(zhuān)業(yè)律師擔(dān)任市政府法律顧問(wèn)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)。
2、積極履行職能，當(dāng)好政府參謀助手。全力為我市重大招商等活動(dòng)提供法制保障，承擔(dān)我市**港經(jīng)貿(mào)招商和**經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)所有簽約文本的法律審查職責(zé)，共集中審查修改簽約文本50多件。組織市政府法律顧問(wèn)參與市政府規(guī)范性文件草案討論、重要協(xié)調(diào)事項(xiàng)法律論證以及對(duì)市政府各部門(mén)起草的擬以市政府名義簽約的各類(lèi)協(xié)議、合同文本進(jìn)行法律審查。截至目前為止，市政府法律顧問(wèn)已參與處理各類(lèi)法律事務(wù)90多起，130多件（次）。
3、認(rèn)真落實(shí)市政府每月學(xué)法制度。組織市政府法律顧問(wèn)每月輪流講課，并形成制度。截至目前為止，共舉辦市政府政府學(xué)法講座3次，并對(duì)學(xué)法講座進(jìn)行及時(shí)宣傳報(bào)道，發(fā)布相關(guān)信息，示范帶動(dòng)各級(jí)各部門(mén)學(xué)法用法。
下一步市政府法制工作的總體思路是：緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以“提升能力，服務(wù)發(fā)展，突出重點(diǎn)，打造精品，爭(zhēng)創(chuàng)全省一流法制辦”為目標(biāo)，推動(dòng)依法行政向縱深發(fā)展，加快法治政府建設(shè)。
（一）全面提升能力，服務(wù)發(fā)展。
1、增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾的能力。以深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)主題教育實(shí)踐活動(dòng)為主線(xiàn)，以“美好鄉(xiāng)村建設(shè)”為著力點(diǎn)，以群眾“滿(mǎn)意”為最終目標(biāo)，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用，積極改進(jìn)群眾工作方式，提升工作能力，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，幫助解決實(shí)際困難。
2、提高履職能力。建立健全專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)部學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，組織科室輪流講課。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)人員工作作風(fēng)。提升工作抓落實(shí)的能力，提高工作效率和工作質(zhì)量，營(yíng)造機(jī)關(guān)內(nèi)部人人“爭(zhēng)先進(jìn)位”的良好氛圍。
3、培育創(chuàng)新能力。加強(qiáng)法制工作創(chuàng)新力度，爭(zhēng)取以新思路、新舉措、新突破創(chuàng)新政府法制工作。通過(guò)借腦融智，開(kāi)拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，積極推進(jìn)政府法制工作再上新臺(tái)階。
（二）努力打造精品，展示形象。
1、全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。認(rèn)真落實(shí)市政府每月學(xué)法工作，積極適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，科學(xué)選題，探索學(xué)法內(nèi)容向全方面、多領(lǐng)域拓展，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法決策能力。
2、全力保障“四大產(chǎn)業(yè)”激勵(lì)政策取得實(shí)效。對(duì)2013年制定實(shí)施的工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技四大產(chǎn)業(yè)開(kāi)展政策實(shí)施效果評(píng)估和修改完善工作。全面提高規(guī)范性文件的.針對(duì)性和操作性，充分發(fā)揮政策“四兩撥千斤”和“指揮棒”的作用。
3、嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查。進(jìn)一步做好國(guó)務(wù)院法制辦市級(jí)規(guī)范性文件備案示范點(diǎn)工作。將備案的規(guī)范性文件向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，做到有備必審，有錯(cuò)必究。
4、加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)制度建設(shè)。推進(jìn)全市各級(jí)人民政府和重點(diǎn)行政執(zhí)法部門(mén)普遍建立政府法律顧問(wèn)制度。充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)的職能作用，為政府決策提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
（三）抓好重點(diǎn)工作，爭(zhēng)先進(jìn)位。
1、以職能轉(zhuǎn)變和示范單位創(chuàng)建工作為重點(diǎn)，深入推進(jìn)依法行政工作。積極指導(dǎo)各地各部門(mén)創(chuàng)建依法行政示范單位工作，產(chǎn)生市級(jí)依法行政示范單位。積極培育和推選全省依法行政示范單位，充分發(fā)揮榜樣示范帶動(dòng)作用。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。()嚴(yán)格落實(shí)依法行政考核制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員依法行政意識(shí)。規(guī)范依法科學(xué)民主決策，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
2、以全面提升規(guī)范性文件質(zhì)量為重點(diǎn)，積極做好規(guī)范性文件制定審查工作?？茖W(xué)編制規(guī)范性文件，著力加強(qiáng)城市“大建設(shè)”、保障和改善民生、加強(qiáng)資源管理以及創(chuàng)新城市管理等方面的制度建設(shè)。完善規(guī)范性文件審查機(jī)制，加強(qiáng)市政府規(guī)范性文件起草、審查的調(diào)研論證力度。進(jìn)一步擴(kuò)大市政府規(guī)范性文件制定工作的公眾參與度，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。積極爭(zhēng)取獲得“較大市”的地方立法權(quán)。
3、以深入開(kāi)展不作為、亂作為整治工作為重點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)。繼續(xù)深入開(kāi)展不作為、亂作為整治工作，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。加大對(duì)行政審批機(jī)關(guān)實(shí)施行政審批行為的監(jiān)管力度，依法對(duì)責(zé)任單位問(wèn)責(zé)，督促落實(shí)整改措施。
4、以全面推進(jìn)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴為重點(diǎn)，健全完善行政復(fù)議應(yīng)訴工作制度。認(rèn)真落實(shí)《**市行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作辦法》。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議受理渠道，健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，改進(jìn)工作方法，采取到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行庭審式辦案方式，公開(kāi)聽(tīng)取意見(jiàn)。充分發(fā)揮行政復(fù)議工作的監(jiān)督作用，糾正違法和不當(dāng)行政行為。
5、以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)交流工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)政府法制宣傳工作。深入開(kāi)展交流培訓(xùn)工作，探索與高等院校共建實(shí)踐基地。積極做好政府信息公開(kāi)工作，運(yùn)用多種媒介、多種手段宣傳政府法制工作。
政府法制工作總結(jié)及工作思路篇二
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作總結(jié)報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)和建議。
20是實(shí)施中央振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略決策的第一年。在省委、省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的依法監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下，市政府帶領(lǐng)全市人民勵(lì)精圖治，努力拼搏，在振興的開(kāi)局之年旗開(kāi)得勝，首戰(zhàn)告捷。
過(guò)去的一年，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的一年。全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1900.7億元，同比增長(zhǎng)15.5％；固定資產(chǎn)投資完成971.4億元，增長(zhǎng)66.7％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)808.8億元，增長(zhǎng)12.1％；利用外商直接投資實(shí)現(xiàn)24.2億美元，增長(zhǎng)71.7％；財(cái)政收入完成138.2億元（按原口徑為181.5億元），增長(zhǎng)33.5％，連續(xù)四年保持30％以上的增速，財(cái)政支出突破200億元大關(guān)；城市居民人均可支配收入達(dá)到8924元，增長(zhǎng)12.1％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4347元，增長(zhǎng)13.8％。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的高速增長(zhǎng)，引起了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注，激發(fā)了全市人民的萬(wàn)丈豪情。
過(guò)去的一年，是我市喜事連連、捷報(bào)頻傳的一年。特別是被評(píng)為“cctv全國(guó)十大最具經(jīng)濟(jì)活力城市”，被國(guó)家環(huán)保總局命名為“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”，“一宮兩陵”被正式列入世界文化遺產(chǎn)名錄，“世界園藝博覽會(huì)”的成功申辦，使在國(guó)內(nèi)外的知名度和影響力有了極大提高，人終于找回了久違的、屬于自己的驕傲和自豪。
過(guò)去的一年，還是為廣大群眾辦實(shí)事最多的一年。全年投入10多億元，共辦了23件實(shí)事。對(duì)此，廣大群眾給予了充分肯定，群眾的肯定是對(duì)我們的最高褒獎(jiǎng)。
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1493.4億元，增長(zhǎng)36.1％，增幅居15個(gè)副省級(jí)城市第一位；工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成278億元，增長(zhǎng)91.8％；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到127％，上述三項(xiàng)指標(biāo)都創(chuàng)造了歷史新高。第二產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp已達(dá)49.5％，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。
加大了對(duì)國(guó)有企業(yè)改革和改組的力度，出臺(tái)了包括財(cái)政出資三億元、企業(yè)搬遷土地出讓金全部用于企業(yè)等八項(xiàng)扶持裝備制造業(yè)發(fā)展的政策，重點(diǎn)支持機(jī)床等11戶(hù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
工業(yè)開(kāi)放度不斷提高，去年引進(jìn)了國(guó)外的荷蘭東軟菲利浦?jǐn)?shù)字醫(yī)療、韓國(guó)貝爾威夫手機(jī)、韓國(guó)統(tǒng)一重工汽車(chē)車(chē)橋和國(guó)內(nèi)的'上海通用、三一重工、溫州不銹鋼等一批大項(xiàng)目。有12億美元國(guó)外資本投向工業(yè)。
經(jīng)過(guò)近三年的努力，鐵西新區(qū)成功地闖出了老工業(yè)基地改造振興的新路子。對(duì)于鐵西新區(qū)的巨大變化，國(guó)內(nèi)外朋友給予了充分肯定，全市人民看到了振興的希望。
經(jīng)過(guò)三年多的建設(shè)，渾南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)已初具規(guī)模，渾南新區(qū)的迅速崛起，鼓舞了全市人民建設(shè)新的斗志。
通過(guò)扶持本地民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有中小企業(yè)轉(zhuǎn)制和引進(jìn)外來(lái)民營(yíng)資本三條途徑，促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1080億元，占全市g(shù)dp的57％，比上年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。
一年來(lái)的實(shí)踐再次證明，我們促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的思路是清晰的、正確的；我們邁出的腳步是堅(jiān)實(shí)的、有力的；我們發(fā)展工業(yè)的條件是充分的、得天獨(dú)厚的。只要繼續(xù)努力，工業(yè)就一定能全面振興。
（二）三農(nóng)工作取得新突破。
一年來(lái)，四縣（市）和四個(gè)郊區(qū)新上規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)300家，農(nóng)產(chǎn)品加工率由29％提高到40％。新建各類(lèi)富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)697個(gè)。糧食總產(chǎn)量達(dá)到365萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史最高點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章水平。累計(jì)建設(shè)各類(lèi)種植小區(qū)2135個(gè)，畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖小區(qū)742個(gè)。肉、蛋、奶、魚(yú)產(chǎn)量達(dá)到118萬(wàn)噸，蔬菜產(chǎn)量470萬(wàn)噸，水果產(chǎn)量15萬(wàn)噸，花卉種植面積達(dá)到三萬(wàn)畝。
根據(jù)中央一號(hào)文件精神，我們制定了包括新增加轉(zhuǎn)移支付2.8億元等在內(nèi)的，加速推進(jìn)四縣（市）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的20條措施。四縣（市）去年完成生產(chǎn)總值251億元，同比增長(zhǎng)16.6％；完成固定資產(chǎn)投資76.8億元，增長(zhǎng)95.9％；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入4.6億元，增長(zhǎng)32.3％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3832元，增長(zhǎng)22.7％。法庫(kù)陶瓷工業(yè)園已經(jīng)簽約108條生產(chǎn)線(xiàn)，其中80條已開(kāi)工建設(shè)，14條正式投產(chǎn)；總投資50億元、裝機(jī)容量120萬(wàn)千瓦的康平坑口電廠開(kāi)始“九通一平”，今年將全面開(kāi)工建設(shè)；遼中縣的產(chǎn)量100萬(wàn)噸、銷(xiāo)售收入60億元的鑄造城已有8戶(hù)企業(yè)入駐，產(chǎn)量50萬(wàn)噸、銷(xiāo)售收入100億元的不銹鋼生產(chǎn)基地已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)；新民市丙烯和聚丙烯、20萬(wàn)噸粗銅冶煉和50萬(wàn)噸紙漿、70萬(wàn)噸機(jī)制紙三個(gè)銷(xiāo)售收入過(guò)百億元的項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)。四縣（市）經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢一直是困擾全市的難題，如今實(shí)現(xiàn)了全面突破。
四個(gè)郊區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造了歷史新高，工業(yè)化、城市化進(jìn)程不斷加快。
農(nóng)業(yè)高新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成倍增長(zhǎng)，一個(gè)新經(jīng)濟(jì)區(qū)的雛型已經(jīng)出現(xiàn)在大地上。
（三）對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放取得豐碩成果。
在中央振興東北老工業(yè)基地重大決策鼓舞下，繼上個(gè)世紀(jì)80年代初的深圳、90年代初的上海之后，成為新世紀(jì)國(guó)內(nèi)外投資者聚焦的城市。
政府法制工作總結(jié)及工作思路篇三
(一)只爭(zhēng)朝夕，認(rèn)真貫徹落實(shí)法治政府實(shí)施綱要和我省實(shí)施方案。全面貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要和我省實(shí)施方案，將是未來(lái)幾年法治政府建設(shè)的重點(diǎn)工作。我市要圍繞法治政府實(shí)施綱要和我省法治政府實(shí)施方案制定具體的落實(shí)方案，按照整體推進(jìn)方案化、目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、實(shí)施主體責(zé)任化、成效考核指標(biāo)化、落實(shí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)化的要求，全面分解法治政府建設(shè)的主要任務(wù)，細(xì)化工作舉措和落實(shí)責(zé)任單位。創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和考核驗(yàn)收，總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保我市完成省委省政府法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(二)敦本務(wù)實(shí)，努力行使好地方立法權(quán)。一是科學(xué)合理確定政府立法項(xiàng)目，制定政府立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃。完善立法項(xiàng)目向社會(huì)公開(kāi)征集制度和立法項(xiàng)目論證制度，拓寬公開(kāi)征集渠道。建立健全政府規(guī)章草案起草制度和實(shí)施方案，引入第三方對(duì)評(píng)估制度;開(kāi)展“提升立法能力培訓(xùn)”活動(dòng)，通過(guò)在知名法律院校舉辦專(zhuān)題學(xué)習(xí)班，提升立法人員的實(shí)務(wù)水平;大力開(kāi)展立法調(diào)研活動(dòng)，緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中迫切需要解決的問(wèn)題，完成市委市政府確定的年度立法任務(wù)。二是完成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查”改革試點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施“規(guī)范性文件實(shí)施效果評(píng)估”工程。
(三)正理平治，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法工作。一是繼續(xù)開(kāi)展依法行政“連連看”活動(dòng)?；顒?dòng)旨在加強(qiáng)我市法治政府建設(shè)，探討我市依法行政中的重大問(wèn)題，加強(qiáng)市直行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的互動(dòng)，交流行政執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)依法行政載體項(xiàng)目化、節(jié)目化、課題化和直觀化，全面提升我市依法行政水平，助推法治政府建設(shè)。開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督“現(xiàn)場(chǎng)看”。二是組織“兩代表一委員”和特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員，對(duì)市政務(wù)中心窗口部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)視察活動(dòng)。開(kāi)展行政執(zhí)法案卷“評(píng)評(píng)看”。三是抽取重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)年度內(nèi)的執(zhí)法案卷，查看執(zhí)法程序和執(zhí)法質(zhì)量，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行督促整改。開(kāi)展執(zhí)法責(zé)任制“回頭看”，檢查行政執(zhí)法依據(jù)和程序公示、執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定合法性審查制度的執(zhí)行情況。
(四)競(jìng)質(zhì)提效，全力做好法律事務(wù)工作。一是實(shí)施“法律顧問(wèn)全覆蓋織密織牢”工程。將進(jìn)一步推進(jìn)政府法律顧問(wèn)制度建設(shè)，全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委、政府及其所屬部門(mén)、群眾團(tuán)體都要聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，簽訂法律顧問(wèn)協(xié)議，將政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)費(fèi)用納入各級(jí)政府年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，提供項(xiàng)目。二是實(shí)施“政府合同審查把關(guān)提質(zhì)提效”工程。嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān)口，實(shí)現(xiàn)合同審查人員的“專(zhuān)業(yè)化”;嚴(yán)把文本示范關(guān)口，實(shí)現(xiàn)合同管理“規(guī)范化”;嚴(yán)把事前審查關(guān)口，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范“流程化”;嚴(yán)把事后備案關(guān)口，實(shí)現(xiàn)檔案管理“數(shù)字化”。
(五)因地制宜，依法化解行政糾紛。一是繼續(xù)推進(jìn)和完善市長(zhǎng)審案機(jī)制，發(fā)揮案件審理功能。進(jìn)一步擴(kuò)大市長(zhǎng)縣長(zhǎng)審案影響力，加大公開(kāi)聽(tīng)證審理力度。通過(guò)政府領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法單位常任案審委員與法律專(zhuān)家、學(xué)者充分交流意見(jiàn)，以案釋法，現(xiàn)場(chǎng)辦公，有效糾正行政執(zhí)法過(guò)程中存在的違法行為、不作為、亂作為等普遍性問(wèn)題。二是完善行政復(fù)議體制，積極整合地方行政復(fù)議職責(zé)，深入開(kāi)展相對(duì)集中行政復(fù)議審理工作，大力推行行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。三是加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)。加強(qiáng)行政復(fù)議隊(duì)伍建設(shè)，完善行政復(fù)議工作程序，改進(jìn)和創(chuàng)新行政復(fù)議審理方式，綜合運(yùn)用書(shū)面審查、實(shí)地調(diào)研、聽(tīng)證和調(diào)解等手段辦案;加大復(fù)議及相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)行政復(fù)議的專(zhuān)業(yè)性、透明度和公信力。四是落實(shí)行政復(fù)議工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，完善行政應(yīng)訴制度，落實(shí)應(yīng)訴人員和應(yīng)訴保障。強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴職責(zé)。建立行政訴訟案件備案登記和報(bào)告制度。完善行政訴訟案件相關(guān)單位聯(lián)席制度。強(qiáng)化行政訴訟案件應(yīng)訴工作檢查督辦和追責(zé)。
(六)夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。努力加強(qiáng)各級(jí)政府及其部門(mén)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，使機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、保障水平與法治政府建設(shè)任務(wù)相匹配，充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)在依法行政和法治政府建設(shè)工作中的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織推進(jìn)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、檢查考核等作用。研究制定縣市區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)，積極有效解決政府法制機(jī)構(gòu)定位不科學(xué)、能力不足、保障不力等突出問(wèn)題。加強(qiáng)行政復(fù)議、執(zhí)法監(jiān)督等隊(duì)伍的規(guī)范化和職業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)與司法部門(mén)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、律師、專(zhuān)家學(xué)者與政府法制隊(duì)伍的交流力度，不斷提高政府法制工作隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)水平。
政府法制工作總結(jié)及工作思路篇四
在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和“十六大”精神為指導(dǎo)，按照市第十一次中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議提出的“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”的總體目標(biāo)要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實(shí)現(xiàn)政府工作法制化為目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，在加強(qiáng)政府法制工作公開(kāi)化、提高立法質(zhì)量、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進(jìn)展，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
去年，我辦在全市四次解放思想大討論中，認(rèn)真學(xué)習(xí)“十六大”精神和xx“5． 31”講話(huà)精神，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想實(shí)質(zhì)，按照羅志軍市長(zhǎng)、許慧玲副市長(zhǎng)在全政府法制工作會(huì)議上的講話(huà)精神，堅(jiān)持“三個(gè)促進(jìn)，一個(gè)加快”，即：促進(jìn)加快發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)變職能、促進(jìn)依法行政，加快建設(shè)服務(wù)型政府部門(mén)，圍繞政府法制工作重點(diǎn)，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)化建設(shè)步伐，努力改變過(guò)去封閉式的工作方法，面向基層、面向群眾、面向社會(huì)，不斷提高政府法制工作的公開(kāi)化程度。
政”為題，及時(shí)總結(jié)近年來(lái)我政府法制建設(shè)的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)新聞媒體和網(wǎng)上向社會(huì)進(jìn)行宣傳，取得了較好的效果。
二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開(kāi)通，并與政府政務(wù)大廳鏈接，現(xiàn)設(shè)有工作動(dòng)態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢(xún)指南等9個(gè)欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門(mén)法媧？室)為成員的政府法制咨詢(xún)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社會(huì)各界提供法制咨詢(xún)和法律求助服務(wù)。三是開(kāi)展“基層法制員”試點(diǎn)工作。
通過(guò)鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個(gè)窗口，兩個(gè)功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進(jìn)政府法制工作進(jìn)街入?yún)^(qū)開(kāi)了好頭。
我辦認(rèn)真按照年初制定的立法計(jì)劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應(yīng)入世后建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制體系的要求，從提高行政立法質(zhì)量入手，本著維護(hù)政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進(jìn)立法審查，嚴(yán)格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項(xiàng)目。全年共完成《南京市機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《南京市林地管理?xiàng)l例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作；完成《南京失業(yè)保險(xiǎn)管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運(yùn)輸招投標(biāo)管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。
一是抓好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)立法項(xiàng)目。按照市委、政府《關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境的'意見(jiàn)》，在確保立法質(zhì)量的前提下重點(diǎn)研究制定《南京市促進(jìn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實(shí)施辦法》等一批促進(jìn)投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門(mén)，抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎(jiǎng)勵(lì)辦法、城市規(guī)劃條例實(shí)施細(xì)則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個(gè)立法項(xiàng)目，同時(shí)積極開(kāi)展立法與執(zhí)法分開(kāi)的試點(diǎn)工作，為依法行政提供有效的法律保障。
二是規(guī)范立法程序，提高立法質(zhì)量。按照國(guó)家《立法法》和國(guó)務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實(shí)體和程序上解決立法中的部門(mén)利益傾向問(wèn)題，從源頭上提高整體立法水平。同時(shí)，按照政務(wù)公開(kāi)的要求，積極吸納社會(huì)公眾參與政府重大立法項(xiàng)目的研究、論證，全年共有10件立法項(xiàng)目通過(guò)不同形式征求社會(huì)公眾意見(jiàn)；對(duì)涉及社會(huì)熱點(diǎn)和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺(tái)后，通過(guò)政府新聞發(fā)言人及時(shí)向社會(huì)公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費(fèi)和行政處罰事項(xiàng)的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》過(guò)程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿(mǎn)足了加強(qiáng)管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。
三是認(rèn)真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺(tái)·了《南京政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對(duì)照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合政企、政事、政社分開(kāi)要求，違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國(guó)對(duì)外承諾，妨礙市場(chǎng)開(kāi)放和公平競(jìng)爭(zhēng)的文件，堅(jiān)決予以廢止或修改。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)政府各部門(mén)和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。
全市市級(jí)及區(qū)縣、部門(mén)共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個(gè)清理工作已于去年7月份完成。
四是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查。全年對(duì)政府各部門(mén)、區(qū)縣政府報(bào)送備案的40件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查。此外，我辦還堅(jiān)持地方法規(guī)、規(guī)章實(shí)施周年報(bào)告制度。
三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作
去年，我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為主線(xiàn)，進(jìn)一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作。我辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、效能”的原則，制定出試點(diǎn)工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)范圍、職責(zé)權(quán)限、隊(duì)伍編制、經(jīng)費(fèi)安排以及試點(diǎn)的具體步驟和要求。
這項(xiàng)工作已于去年9月16日順利實(shí)施。為貫徹國(guó)務(wù)院17號(hào)文件精神和政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，我辦在對(duì)城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上，初步提出了全市加快推進(jìn)行政處罰權(quán)相對(duì)集中試點(diǎn)的工作意見(jiàn)和改進(jìn)、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
圍繞市委、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門(mén)，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責(zé)任，進(jìn)一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評(píng)議制度和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等一系列制度。
全市13個(gè)區(qū)縣和50多個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過(guò)大力開(kāi)展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動(dòng)，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法情況的檢查力度。為加強(qiáng)地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關(guān)部門(mén)對(duì)市勞動(dòng)局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險(xiǎn)辦法》一年來(lái)的情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)了該部門(mén)在維護(hù)職工合法權(quán)益，保障社會(huì)穩(wěn)定方面的工作力度。
去年，按照省、政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門(mén)廣泛開(kāi)展貫徹落實(shí)《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門(mén)以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點(diǎn)對(duì)13個(gè)單位進(jìn)行了檢查。通過(guò)檢查，達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、促進(jìn)整改的目的，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動(dòng)作用。政府檢查組來(lái)南京檢查工作時(shí)，對(duì)我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認(rèn)真做好對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。
去年，我辦共舉辦各類(lèi)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)人員千余人次。通過(guò)培訓(xùn)，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時(shí)，為全市近1萬(wàn)名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開(kāi)展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎(chǔ)上，又取消了近300項(xiàng)審批項(xiàng)目。
一是進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項(xiàng)制度，對(duì)行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實(shí)踐應(yīng)當(dāng)具體化的制度作了細(xì)化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復(fù)議機(jī)關(guān)正確履行職責(zé)。
二是采取多種形式開(kāi)展對(duì)行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認(rèn)識(shí)，特別是強(qiáng)化各級(jí)、各部門(mén)復(fù)議辦案人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓(xùn)班4期，受訓(xùn)人員達(dá)800多人次。
三是強(qiáng)化行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督職能，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣部門(mén)行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督，做到盡力把管理相對(duì)人提出的行政爭(zhēng)議消化在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過(guò)廣泛開(kāi)展行政復(fù)議制度的社會(huì)宣傳和在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強(qiáng)市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識(shí)。
政府法制工作總結(jié)及工作思路篇五
1、專(zhuān)項(xiàng)整治執(zhí)法突出問(wèn)題。印發(fā)《江夏區(qū)開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案的通知》，全面貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神和市級(jí)方案要求，著力解決我區(qū)行政執(zhí)法存在的突出問(wèn)題。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，集中糾正和嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法過(guò)程中存在的19個(gè)突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高全區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職盡責(zé)能力，努力營(yíng)造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感。收到市行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)治理工作專(zhuān)班的6份轉(zhuǎn)辦單后，我區(qū)已按要求辦理完畢。
2、有力規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，即：xx市行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，配合建設(shè)全市行政執(zhí)法監(jiān)督云平臺(tái)，對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為進(jìn)行規(guī)范化和信息化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)各執(zhí)法部門(mén)行政執(zhí)法行為全過(guò)程、實(shí)時(shí)監(jiān)督，防止執(zhí)法偏差，促進(jìn)行政執(zhí)法主體公正文明執(zhí)法。
3、完善區(qū)級(jí)行政權(quán)力清單，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。我區(qū)政府法制辦和區(qū)編辦對(duì)照《xx市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)級(jí)行政審批通用目錄的通知》，為建立完善權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)行政權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行，在2020年3月份發(fā)布了《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整區(qū)發(fā)展改革委等部門(mén)行政審批事項(xiàng)的通知》。明確將區(qū)發(fā)展改革委等18個(gè)部門(mén)的116項(xiàng)行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局。同時(shí)做好省、市行政審批事項(xiàng)的“接、轉(zhuǎn)、放”，將我區(qū)行政審批事項(xiàng)由原有的116項(xiàng)調(diào)為131項(xiàng)。對(duì)區(qū)行政審批事項(xiàng)清單和街道“三個(gè)清單”，正在進(jìn)行審核、梳理。
政府法制工作總結(jié)及工作思路篇六
1、科學(xué)安排規(guī)范性文件制定。著眼解決全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題，著眼解決與人民群眾切身利益相關(guān)的社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)，著眼促進(jìn)政府公共服務(wù)和社會(huì)管理職能的有效履行來(lái)安排制定規(guī)范性文件項(xiàng)目。2020年區(qū)政府制定了《江夏區(qū)2020年擁抱藍(lán)天行動(dòng)方案》《xx市江夏區(qū)小微企業(yè)助保金管理辦法》《江夏區(qū)燃煤鍋爐專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》《區(qū)人民政府關(guān)于廢止和失效的區(qū)人民政府規(guī)范性文件的通告》等7件規(guī)范性文件，主要針對(duì)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、改善民生等方面的規(guī)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法制保障。在制定規(guī)范性文件過(guò)程中，充分尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律，平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，通過(guò)聽(tīng)證、論證、實(shí)地調(diào)研等方式廣泛征求意見(jiàn)，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)范性文件的科學(xué)性和可操作性。做到規(guī)范性文件備案率達(dá)100%，網(wǎng)上登載率100%。
2、認(rèn)真配合市政府2020年度規(guī)章調(diào)研、論證、起草、審修工作。配合參與市級(jí)氣象災(zāi)害防御、城市客運(yùn)出租車(chē)管理、揚(yáng)塵污染防治、工傷保險(xiǎn)、地名管理、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金、規(guī)范行政執(zhí)法、xx市街道辦事處條例等立法項(xiàng)目17件。
3、全面開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。按照《市政府辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作的通知》精神，根據(jù)我區(qū)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，結(jié)合上位法的制定、修改、廢止情況，組建專(zhuān)班對(duì)現(xiàn)行全部有效的規(guī)范性文件進(jìn)行徹底、全方位清理，對(duì)不適應(yīng)改革發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時(shí)修改和廢止，并向社會(huì)公布繼續(xù)有效、廢止、失效和修改的規(guī)范性文件目錄。
政府法制工作總結(jié)及工作思路篇七
1、暢通復(fù)議渠道，方便群眾申請(qǐng)行政復(fù)議。從201x年開(kāi)始通過(guò)區(qū)政府網(wǎng)站開(kāi)辟的行政復(fù)議專(zhuān)欄，設(shè)置網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)等措施規(guī)范行政復(fù)議受理。另外，在區(qū)信訪(fǎng)局大廳和區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置行政公示欄和受理窗口，放置復(fù)議指南，向群眾廣泛宣傳行政復(fù)議制度，方便群眾了解行政復(fù)議的程序及有關(guān)法律規(guī)定，讓群眾多一條救濟(jì)渠道。
2、規(guī)范復(fù)議應(yīng)訴，著力化解社會(huì)矛盾糾紛。受理行政復(fù)議案30件，審結(jié)28件。201x年，我區(qū)開(kāi)展相對(duì)集中行政復(fù)議案件管轄權(quán)試點(diǎn)工作，成立區(qū)級(jí)行政復(fù)議委員會(huì)。201x年，我區(qū)成為湖北省行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)示范單位，設(shè)立行政復(fù)議聽(tīng)證庭，完善工作措施，形成由區(qū)復(fù)議委員會(huì)統(tǒng)一受理、審理和決定的工作機(jī)制，提高審理質(zhì)量和效率，及時(shí)有效地化解矛盾。提高行政復(fù)議文書(shū)質(zhì)量，增強(qiáng)復(fù)議決定的說(shuō)理性，提高辦案質(zhì)量，做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。
3、積極應(yīng)訴，維護(hù)法治政府形象和合法權(quán)益。承辦區(qū)政府為被告的行政應(yīng)訴案36件，均已提交答辯狀;已開(kāi)庭55件，行政首長(zhǎng)出庭46件，行政首長(zhǎng)出庭率84%。在行政訴訟過(guò)程中精心準(zhǔn)備應(yīng)訴，認(rèn)真對(duì)待當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求，積極溝通化解矛盾，維護(hù)政府的合法權(quán)益。
政府法制工作總結(jié)及工作思路篇八
1、培養(yǎng)法治意識(shí)，強(qiáng)化依法辦事行為規(guī)范。樹(shù)立“法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”觀念，針對(duì)干部開(kāi)展《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(201x—2020年)》宣傳，將落實(shí)《實(shí)施方案》作為今年依法行政的重點(diǎn)進(jìn)行部署。參與修訂《xx市江夏區(qū)人民政府工作規(guī)則》，用法治思維代替?zhèn)鹘y(tǒng)的習(xí)慣思維，用法治辦法代替簡(jiǎn)單的行政措施，用法定程序代替隨意的決策。推進(jìn)政府系統(tǒng)依法決策、依法行政、依法履職，通過(guò)制度管人管事，從明確政府成員職責(zé)、決策機(jī)制、監(jiān)督渠道、會(huì)議制度、公文審批、作風(fēng)紀(jì)律等方面規(guī)范政府及各部門(mén)的行政行為。
2、不斷完善制度，夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)是建立健全依法行政的規(guī)則制度。為推進(jìn)各行政部門(mén)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，繼續(xù)推行《江夏區(qū)行政機(jī)關(guān)文明執(zhí)法制度》《關(guān)于建立行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度的通知》的實(shí)施，制定《xx市江夏區(qū)人民政府法制辦公室2020年工作總結(jié)》，轉(zhuǎn)發(fā)市法制辦《2020年度全市政府法制宣傳工作方案》等文件，強(qiáng)化政府法制工作力量，開(kāi)展督導(dǎo)檢查，督促、指導(dǎo)全區(qū)各部門(mén)貫徹落實(shí)法治政府年度建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
3、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，開(kāi)展執(zhí)法案件評(píng)查和依法行政考核。對(duì)區(qū)城管、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)土規(guī)劃、區(qū)公安分局等13家單位，按《xx市江夏區(qū)依法行政考評(píng)辦法》，進(jìn)行年度行政執(zhí)法案件抽查。配合區(qū)委法治辦研究制定法治建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，將依法行政作為其中主要內(nèi)容，予以細(xì)化，明確考核程序，創(chuàng)新考核方式方法，增加日常考核分值比重，使考核標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)合理、切合實(shí)際。有效運(yùn)用考核結(jié)果，將考核結(jié)果作為政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容，納入績(jī)效綜合考核指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果運(yùn)用常態(tài)化。
政府法制工作總結(jié)及工作思路篇九
為有效實(shí)施《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(201x—2020年)》，進(jìn)一步加大《實(shí)施方案》的宣傳力度，將落實(shí)《實(shí)施方案》作為本年度依法行政的重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。整理我區(qū)任務(wù)分解清單，制發(fā)《江夏區(qū)法治政府建設(shè)2020年工作計(jì)劃》，明確年度法治政府建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)按期保質(zhì)完成。
1、全面開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作，按程序廢止4件，宣布失效28件和1件擬修改的規(guī)范性文件，2020年度，已制定區(qū)級(jí)規(guī)范性文件7件，同時(shí)協(xié)助審查市級(jí)規(guī)章和地方性法規(guī)征求意見(jiàn)稿17件。
2、組織行政決策合法性咨詢(xún)54件，政府合同審查74件。
3、受理行政復(fù)議案30件，審結(jié)28件。
4、承辦區(qū)人民政府為被告的行政應(yīng)訴案36件，均已提交答辯狀;已開(kāi)庭55件，行政首長(zhǎng)出庭46件，行政首長(zhǎng)出庭率84%。
5、辦理政府信息公開(kāi)5件。
6、對(duì)區(qū)行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)督局等部門(mén)“放管服”和“三辦”開(kāi)展依法行政指導(dǎo)工作。
7、組織行政執(zhí)法人員資格考試及執(zhí)法資格評(píng)查工作。
8、深化區(qū)級(jí)行政權(quán)力調(diào)整和街道執(zhí)法改革。
9、深入開(kāi)展行政執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。
政府法制工作總結(jié)及工作思路篇十
為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)步伐，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣推行陽(yáng)光政務(wù)依法行政和行政審批制度改革。
工作計(jì)劃。
的通知》(晉政辦通〔〕29號(hào))要求，3月中旬至4月中旬，通過(guò)一個(gè)月的努力，在各單位報(bào)送行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，我辦對(duì)全縣346項(xiàng)縣級(jí)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了新一輪的全面清理，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究、審查和多方征求意見(jiàn)，并報(bào)經(jīng)縣委、縣政府研究同意，決定保留49項(xiàng)，取消84項(xiàng)，合并43項(xiàng)，轉(zhuǎn)為管理服務(wù)111項(xiàng)，屬于內(nèi)部審批項(xiàng)目不再對(duì)外公布59項(xiàng)，以上行政審批項(xiàng)目均屬省級(jí)以上、國(guó)家法律、法規(guī)明確規(guī)定的審批項(xiàng)目，沒(méi)有縣政府出臺(tái)的審批項(xiàng)目，我縣做到了零審批。為提高行政效能，保留的行政審批項(xiàng)目審批時(shí)限均在法定審批時(shí)限內(nèi)壓縮二分之一以上。
為貫徹落實(shí)市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的總體精神，維護(hù)規(guī)范性文件的合理性、統(tǒng)一性和時(shí)效性，進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為，推進(jìn)依法行政的進(jìn)程。根據(jù)上級(jí)通知要求，我辦對(duì)截至12月31日前頒布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件及截至2月1日前頒布的各類(lèi)。
應(yīng)急預(yù)案。
進(jìn)行了全面的清理。通過(guò)近兩個(gè)月的工作，在審閱了余份各類(lèi)文件基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)共有29件規(guī)范性文件及4件應(yīng)急預(yù)案因新法律、法規(guī)的頒布或政策變化調(diào)整等原因已不再適用，報(bào)經(jīng)縣政府5月5日第12次常務(wù)會(huì)議研究決定，自5月20日起予以廢止。
通過(guò)開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作，廢止了部分內(nèi)容與個(gè)別條款與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的、與國(guó)家、省、市促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)改革，以及與我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)不相吻合的、適用期已過(guò)或者調(diào)整對(duì)象已消失的及主要內(nèi)容已被新的法律、法規(guī)和規(guī)章所代替的部分規(guī)范性文件，為建設(shè)法治政府，優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)。
為認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于在全市各單位和部門(mén)推行“陽(yáng)光政務(wù)”工作的指示精神，根據(jù)市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽(yáng)光政務(wù)”各項(xiàng)工作的總體部署。結(jié)合我縣實(shí)際，我縣于2月18日印發(fā)了《縣推行“陽(yáng)光政務(wù)”、推進(jìn)依法行政和行政審批制度改革工作計(jì)劃的通知》(晉政辦通〔〕29號(hào))，明確了今年的工作任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度要求。我縣將用2年的時(shí)間完成全縣的“陽(yáng)光政務(wù)”工作。今年在9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))24個(gè)行政執(zhí)法單位推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”工作，余下的單位將在明年底全部完成。目前，各單位現(xiàn)已完成推行“陽(yáng)光政務(wù)”工作材料，材料內(nèi)容主要包括：對(duì)本部門(mén)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行十四項(xiàng)細(xì)化;梳理執(zhí)法依據(jù)，對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化;完善行政執(zhí)法、行政賠償、行政復(fù)議制度;建立行政審批、行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度等工作。各單位的“陽(yáng)光政務(wù)”工作材料現(xiàn)已報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意實(shí)施，已對(duì)外公布。
為確保規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作的順利運(yùn)行，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，改善全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，加快推進(jìn)現(xiàn)代新昆明建設(shè)，根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市推行陽(yáng)光政務(wù)、推進(jìn)依法行政和行政審批制度改革工作計(jì)劃的通知》及昆明市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》要求，縣政府高度重視，決定在我縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國(guó)土局開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的試點(diǎn)工作，目前，縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國(guó)土局已完成“規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)”的各項(xiàng)工作，對(duì)具備自由裁量的行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行了梳理細(xì)化，并已對(duì)外公布實(shí)施。
按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)安排，我辦自2月份至4月15日代管縣政府目督辦工作，在此期間，我辦共辦理市委目督辦、市政府目督辦及縣委目督辦、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類(lèi)督辦件40余件，下發(fā)各類(lèi)督辦通知350余件。
按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)云南省行政執(zhí)法檢查計(jì)劃的通知》和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)云南省行政執(zhí)法檢查計(jì)劃的通知》要求，經(jīng)請(qǐng)示縣政府同意，我辦于9月8日至9月12日組織縣檢察院，縣監(jiān)察局，縣政府信息產(chǎn)業(yè)辦、縣人勞社局、縣財(cái)政局、縣公安局等單位組成檢查組，對(duì)全縣16家單位在推進(jìn)依法行政、貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等工作情況進(jìn)行統(tǒng)一執(zhí)法檢查，其余未納入此次檢查的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位要求形成書(shū)面自檢。
自查報(bào)告。
報(bào)我辦。通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查，一是使全縣各行政執(zhí)法單位及執(zhí)法人員增強(qiáng)了法治觀念，強(qiáng)化了依法行政意識(shí);二是規(guī)范了執(zhí)法行為，改善了行政執(zhí)法活動(dòng);三是增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí);四是增強(qiáng)了接受監(jiān)督的意識(shí);五是教育了執(zhí)法人員，提高了執(zhí)法水平;六是提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政。
今年以來(lái)，我辦共收到以信件、傳真、電子郵件和親自來(lái)辦公室報(bào)送我辦立案復(fù)議的行政復(fù)議案件4件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》對(duì)受案范圍的規(guī)定，屬我辦受理范圍的1件，現(xiàn)已辦結(jié);其余3件都不符合我辦受理范圍，我辦都告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的單位反映。代理縣政府應(yīng)訴行政訴訟一件、行政復(fù)議案件三件。
為全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能和創(chuàng)新管理方式，提高政府科學(xué)決策、依法決策水平，根據(jù)《中共昆明市委、昆明市人政府關(guān)于全面推行法律顧問(wèn)制度和加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)的意見(jiàn)》(昆通〔〕52)“凡是沒(méi)有設(shè)立法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)和法律顧問(wèn)班子的縣(市)區(qū)政府和市級(jí)行政部門(mén)，應(yīng)于12月31日以前完成本縣(市)區(qū)、本部門(mén)法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)或法律顧問(wèn)班子的組建工作”的相關(guān)要求，今年年底將完成縣政府法律顧問(wèn)室組建工作，法律顧問(wèn)室組建后，我辦將積極、主動(dòng)做好法律顧問(wèn)室的工作安排、管理和服務(wù)，協(xié)調(diào)、引導(dǎo)法律顧問(wèn)室充分發(fā)揮對(duì)縣政府的重大決策、重大行政行為、重要的合同(協(xié)議)和法律文書(shū)、行政糾紛、民事糾紛和其他重大糾紛、行政訴訟和重要的行政復(fù)議等事宜提供法律服務(wù)的職能作用。
一年來(lái)，我辦共審查全縣各單位報(bào)送我辦審查的規(guī)范性文件和其他類(lèi)型文件16件，經(jīng)審查符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的2件，均已備案，不屬于規(guī)范性文件的14件;起草并審查縣政府制定的各類(lèi)規(guī)范性文件2件。
于10月28日至30日組織一期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，對(duì)我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各單位在崗需要辦理行政執(zhí)法證件人員89名及審驗(yàn)執(zhí)法證件人員21人進(jìn)行綜合執(zhí)法培訓(xùn)培訓(xùn)，辦理執(zhí)法證件。
我辦在做好本職工作的同時(shí)，積極完成縣政府領(lǐng)導(dǎo)、辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)安排，我辦工作人員就有關(guān)人員向縣政府所反映的問(wèn)題，多次到各相關(guān)單位、人員處進(jìn)行調(diào)查了解;配合縣政府辦其它科室、部門(mén)完成工作。接待來(lái)人來(lái)信的上訪(fǎng)人員，到目前為止，我辦共接待了來(lái)人來(lái)信訪(fǎng)問(wèn)7次，40余人，在與他們交談了解情況后，為其提供法律咨詢(xún)、幫助他們解決和處理問(wèn)題。
(一)認(rèn)真貫徹市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽(yáng)光政務(wù)”各項(xiàng)工作的總體部署，將在我縣具有行政執(zhí)法權(quán)和行政審批權(quán)，而未納入、推行“陽(yáng)光政務(wù)”工作單位推行“陽(yáng)光政務(wù)”。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》依法受理公民、法人和其他組織提起的行政復(fù)議案件。
(三)繼續(xù)做好規(guī)范性文件審查登記備案工作，不斷探索規(guī)范性文件備案工作的新路子、新辦法，建立健全科學(xué)有效的備案審查工作制度，不斷提高備案審查工作質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮備案監(jiān)督的作用。
(四)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，開(kāi)展綜合行政執(zhí)法檢查工作，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員依法行政。
(五)在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展行政執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
(六)是加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高政治理論素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，全面掌握相關(guān)法律法規(guī)的精髓，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)做好參謀當(dāng)好助手。
(七)是緊緊圍繞依法行政、建設(shè)法制政府這一總體目標(biāo)，在今后的工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，團(tuán)結(jié)拼搏、勤奮努力、大膽探索，力爭(zhēng)把法制工作做得更好。
總之，，雖然我們做了大量卓有成效的工作，但是離縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求和我縣在十年內(nèi)建設(shè)成為法治政府的總體目標(biāo)仍有一定差距。在今后的工作中，我辦將認(rèn)真履行好工作職責(zé)，追求卓越，奮發(fā)圖強(qiáng)，為我縣營(yíng)造一個(gè)健康向上的行政執(zhí)法環(huán)境，為人民群眾的安居樂(lè)業(yè)、全縣各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展而作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2019年，區(qū)法制辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和決策部署，以“深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府”為目標(biāo)，堅(jiān)持法律至上，強(qiáng)化法治理念，大力推進(jìn)全區(qū)依法行政工作和法治政府建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展迎青奧行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全力提升涉法事務(wù)保障水平，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督和糾錯(cuò)機(jī)制，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
今年，在深度融合的基礎(chǔ)上，全區(qū)依法行政工作立足新的起點(diǎn)，緊扣深化改革和青奧保障兩條主線(xiàn)，早部署、早推進(jìn)、早落實(shí)，各項(xiàng)工作有條不紊的齊頭并進(jìn)，依法行政工作呈現(xiàn)良好局面。
4月份，召開(kāi)全區(qū)依法行政工作暨迎“青奧”行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，市法制辦楊以群副主任，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)曹路寶、周文中、車(chē)道正，全區(qū)各行政執(zhí)法部門(mén)和街道辦事處的行政負(fù)責(zé)人和法制聯(lián)絡(luò)員,部分執(zhí)法人員代表，共計(jì)130余人參會(huì)。會(huì)議對(duì)去年全區(qū)依法行政工作做了簡(jiǎn)要回顧，并對(duì)今年工作提出要求，特別是對(duì)迎“青奧”行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作做了重點(diǎn)部署。會(huì)議指出：在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，一是要以深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為，深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)，促進(jìn)政府工作的制度化、規(guī)范化、程序化，加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。二是要以青奧保障為重點(diǎn)，深入開(kāi)展行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治，徹底查擺問(wèn)題，科學(xué)制定措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，還清欠帳，補(bǔ)上薄弱環(huán)節(jié)，提高城市管理運(yùn)行水平，實(shí)現(xiàn)市委市政府確定的“辦賽會(huì)、建城市、惠民生”的宗旨。三是要以體制完善為保障，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，突出考核約束，全面提高依法辦事水平，不斷增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。
2月份，組織召開(kāi)了新區(qū)第一屆政府法務(wù)工作室成員座談會(huì)，周文中副區(qū)長(zhǎng)為10名法學(xué)專(zhuān)家、知名律師頒發(fā)了聘書(shū)，并就做大做強(qiáng)“政府法務(wù)工作室”品牌，充分發(fā)揮“智庫(kù)作用”提出了要求。專(zhuān)家、律師們就加強(qiáng)法律層面頂層設(shè)計(jì)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、完善拆遷征收程序等方面提出了很好的意見(jiàn)和建議。5月份，區(qū)法制辦代表區(qū)政府與北京大成(南京)律師事務(wù)所、江蘇真釋律師事務(wù)所簽署了法務(wù)合作協(xié)議，正式確定引進(jìn)專(zhuān)業(yè)律師參與政府重大決策制定、重大經(jīng)濟(jì)合同審查、重大復(fù)議訴訟案件代理等工作，進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為、降低法律風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步健康有序發(fā)展。
一是根據(jù)省、市規(guī)范化建設(shè)指標(biāo)的要求，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，制定了《鼓樓區(qū)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，確定總體目標(biāo)，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)、保障措施、職能履行、重大報(bào)備、統(tǒng)計(jì)分析等五個(gè)方面工作進(jìn)行了明確的規(guī)定。二是進(jìn)一步暢通復(fù)議渠道，在區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立受理點(diǎn)，同時(shí)依托13個(gè)街道司法所建立基層聯(lián)系點(diǎn)，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)公眾通過(guò)行政復(fù)議渠道解決行政爭(zhēng)議，化解矛盾糾紛。三是將規(guī)范化建設(shè)納入2019年度鼓樓區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，作為年終考核的重要指標(biāo)，全力保障完成。
一是“深化行政審批制度改革”方面，全面清理現(xiàn)有區(qū)級(jí)行政許可、非許可審批以及具有審批性質(zhì)的管理事項(xiàng)(含審核、批準(zhǔn)、登記、備案等)，建立并公開(kāi)行政審批事項(xiàng)目錄清單，在目錄之外的一律不得自行增設(shè)和行使。對(duì)入駐行政服務(wù)中心辦理的行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，規(guī)范審批方式，公開(kāi)辦理流程、承諾時(shí)限、舉報(bào)電話(huà)，方便群眾辦事，接受社會(huì)監(jiān)督。二是“構(gòu)建高效權(quán)威的城市綜合執(zhí)法體制”方面，對(duì)照市級(jí)方案，將區(qū)聯(lián)動(dòng)的改革任務(wù)逐項(xiàng)逐條地梳理出來(lái)，在此基礎(chǔ)上修改完善我區(qū)的實(shí)施方案。對(duì)市級(jí)方案中一些需要新制定的執(zhí)法事項(xiàng)目錄、標(biāo)準(zhǔn)、辦法等，及時(shí)反饋修改意見(jiàn)或建議，待最終方案確定后，及時(shí)召開(kāi)區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)的工作會(huì)議，進(jìn)一步細(xì)化各單位的目標(biāo)任務(wù)，明確推進(jìn)流程和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按照職責(zé)分工抓好跟進(jìn)落實(shí)。
為全面貫徹落實(shí)市委、市政府迎“青奧”行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任，查找問(wèn)題并落實(shí)整改，確保青奧會(huì)的順利召開(kāi)，我區(qū)從3月至8月份開(kāi)展了迎“青奧”行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
3月份，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由周文中副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)法制辦、督察辦及區(qū)重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)法制辦，承擔(dān)具體指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督推進(jìn)工作。4月份，召開(kāi)了全區(qū)動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域整治事項(xiàng)進(jìn)行了逐條梳理，細(xì)化任務(wù)菜單。針對(duì)可能存在的職責(zé)不明、執(zhí)法交叉的事項(xiàng)，進(jìn)一步明確牽頭責(zé)任部門(mén)，未盡事宜一并參照去年“迎亞青”期間關(guān)于劃定管轄、指定臨時(shí)管轄、指定聯(lián)合執(zhí)法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保全方位、全區(qū)域覆蓋，不留任何執(zhí)法空白。
緊扣六個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域，開(kāi)展自查自糾整治行動(dòng)。在環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方面，重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)違規(guī)排放廢氣廢水、個(gè)體餐飲油煙噪音污染、施工工地和建筑垃圾揚(yáng)塵污染、夜間違法施工擾民、河道水體污泥處置等七大項(xiàng)內(nèi)容開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。在城市管理執(zhí)法方面，重點(diǎn)整治私搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、戶(hù)外廣告違規(guī)設(shè)置、渣土車(chē)違規(guī)運(yùn)輸?shù)仁箢?lèi)問(wèn)題，對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全面摸排，形成整治菜單，按照問(wèn)題的處置周期、難易程度、反復(fù)情況等，逐項(xiàng)實(shí)施整治。在食品藥品安全執(zhí)法方面，重點(diǎn)查處食品經(jīng)營(yíng)者無(wú)照經(jīng)營(yíng)、經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣食品等違法行為，加大對(duì)乳制品、食用油、肉類(lèi)等重點(diǎn)品種的抽檢頻次，加強(qiáng)對(duì)青奧會(huì)比賽場(chǎng)館、簽約飯店周邊及交通沿線(xiàn)重點(diǎn)地區(qū)食品安全監(jiān)測(cè)。在市場(chǎng)秩序執(zhí)法方面，開(kāi)展證照清查與規(guī)范疏導(dǎo)活動(dòng)，集中取締重大安全隱患、破壞環(huán)境資源、影響城市形象的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;及時(shí)查處未經(jīng)授權(quán)非法使用、銷(xiāo)售涉及青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品行為;發(fā)放《關(guān)于規(guī)范青奧會(huì)期間市場(chǎng)價(jià)格行為的提醒函》，告誡并及時(shí)糾正標(biāo)價(jià)不完整、收費(fèi)不公示等價(jià)格違規(guī)行為;定人、定崗、定責(zé)對(duì)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展巡查和管控。在公共安全秩序執(zhí)法方面，結(jié)合“安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治”行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究制度;突出涉青奧場(chǎng)館安全隱患排查，主次干道停車(chē)秩序整治，重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管控，重點(diǎn)要害單位消防安全巡查等工作。在景區(qū)窗口地區(qū)秩序執(zhí)法方面，對(duì)中央門(mén)、湖南路等重點(diǎn)區(qū)域和部位進(jìn)行定點(diǎn)值守和管控，其他區(qū)域?qū)嵭懈哳l次巡查執(zhí)法，杜絕出現(xiàn)管理空檔，制止亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、亂扔垃圾、違章停車(chē)等行為。通過(guò)自查自糾，梳理出6大類(lèi)22個(gè)子項(xiàng)的問(wèn)題，并逐一落實(shí)整改。
7月底，我區(qū)制定了《鼓樓區(qū)全面加強(qiáng)迎青奧行政執(zhí)法保障工作實(shí)施方案》，落實(shí)“條塊結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)、分片包干、責(zé)任到人”的執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行每周7天、每天24小時(shí)巡查執(zhí)法。7月30日和8月1日，按照市級(jí)統(tǒng)一部署，分兩批次組織我區(qū)主要執(zhí)法部門(mén)、景區(qū)窗口地區(qū)的執(zhí)法骨干和一線(xiàn)人員代表參加市級(jí)培訓(xùn)，對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)、聯(lián)合執(zhí)法事項(xiàng)的責(zé)任分工，行政執(zhí)法規(guī)范要求進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)。8月10日，召開(kāi)迎“青奧”行政執(zhí)法保障工作再動(dòng)員再部署會(huì)議，再次傳達(dá)了市區(qū)兩級(jí)關(guān)于全面加強(qiáng)迎青奧行政執(zhí)法保障的工作要求，通報(bào)了市區(qū)兩級(jí)明查暗訪(fǎng)的有關(guān)情況、領(lǐng)導(dǎo)重要批示以及執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的要求。
各單位均開(kāi)通了24小時(shí)值班電話(huà)，落實(shí)24小時(shí)值班備勤和全天候巡查執(zhí)法，青奧會(huì)期間由領(lǐng)導(dǎo)干部帶班巡查執(zhí)法。各單位圍繞迎青奧《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)》、《聯(lián)合執(zhí)法事項(xiàng)》、《行政執(zhí)法規(guī)范》確定的執(zhí)法任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)、定時(shí)、定標(biāo)準(zhǔn)、定區(qū)域的全天候巡查執(zhí)法。在青奧會(huì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、比賽場(chǎng)館及周邊實(shí)行24小時(shí)定人、定點(diǎn)不間斷巡查。落實(shí)首接負(fù)責(zé)制，由首先發(fā)現(xiàn)違法行為的執(zhí)法部門(mén)先行立案查處，符合移送標(biāo)準(zhǔn)的依法依規(guī)及時(shí)移送;對(duì)各類(lèi)違法行為嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處罰，必要時(shí)依法對(duì)涉案人員和物品采取強(qiáng)制措施。
臨戰(zhàn)保障期間，除了市法制辦、市督察辦及六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域牽頭部門(mén)組織的明查暗訪(fǎng)外，我區(qū)也同步加大了區(qū)內(nèi)自查力度。區(qū)法制辦牽頭組織了12次明查暗訪(fǎng)，由區(qū)督察辦牽頭的聯(lián)合督查組組織了10次明查暗訪(fǎng)。落實(shí)每日?qǐng)?zhí)法動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)和周報(bào)制度，重點(diǎn)報(bào)送涉賽場(chǎng)館、景區(qū)窗口、接待酒店、定點(diǎn)醫(yī)院、重要道路日常巡查執(zhí)法情況，履行聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法情況，落實(shí)首接負(fù)責(zé)制、按法定上限處罰情況等。區(qū)法制辦對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)送的19起投訴舉報(bào)案件，督促有關(guān)責(zé)任單位逐一查實(shí)，限期辦理答復(fù);對(duì)市執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)的5個(gè)單位共計(jì)9名執(zhí)法人員，予以暫扣執(zhí)法證件1個(gè)月并組織集中培訓(xùn)。至9月2日，我區(qū)迎青奧行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)圓滿(mǎn)結(jié)束。
作為政府的法制參謀助手，區(qū)法制辦積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為區(qū)政府重大決策、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等提供法制服務(wù)和保障，依法維護(hù)好政府合法權(quán)益。
今年以來(lái)，在積極推進(jìn)復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的同時(shí)，抓好行政復(fù)議日常辦理工作。1-10月份，部門(mén)作為被申請(qǐng)人的復(fù)議案件7件，受理6件;目前已有5件已辦理完畢，3件維持，2件申請(qǐng)人自愿撤回申請(qǐng)，還有1件仍在審理之中。區(qū)政府作為被申請(qǐng)人的復(fù)議案件6件，經(jīng)過(guò)充分調(diào)查和認(rèn)真答復(fù)，有4件市政府予以維持，1件駁回申請(qǐng)，還有1件仍在審理之中。辦理行政賠償申請(qǐng)2件，1件作出不予賠償決定，另1件仍在辦理中。隨著征收拆遷力度的加大，今年區(qū)政府作為被告的行政訴訟案件明顯增多，截止10月底，共有一審訴訟案件7件，二審訴訟案件2件和民事訴訟案件1件。區(qū)法制辦在做好應(yīng)訴準(zhǔn)備的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)區(qū)征收辦解決實(shí)質(zhì)問(wèn)題，化解矛盾糾紛，促使原告撤訴。截止目前，已有5件一審訴訟案件審結(jié)，其中3件原告撤訴、1件判決駁回訴訟請(qǐng)求，1件確認(rèn)違法，2件二審訴訟案件均判決維持。
制定了《鼓樓區(qū)人民政府規(guī)范性文件管理規(guī)定》，對(duì)規(guī)范性文件的制定、合法性審查、決定發(fā)布、評(píng)估與清理等程序進(jìn)行了明確規(guī)定，特別強(qiáng)化了合法性審查程序，以不斷提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。1-10月份，區(qū)政府共制定出臺(tái)規(guī)范性文件5件，均已按照規(guī)定向市政府和區(qū)人大進(jìn)行了報(bào)送備案。對(duì)2019年至2019年期間的區(qū)政府規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，特別是針對(duì)區(qū)劃調(diào)整前，原兩區(qū)在政策規(guī)定方面的不一致，借助此次清理進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，以達(dá)到政令統(tǒng)一、符合實(shí)際。制定了《鼓樓區(qū)人民政府合同管理辦法》，對(duì)政府合同的起草、訂立、履行和監(jiān)督管理等活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范，特別是創(chuàng)新增設(shè)了合同實(shí)質(zhì)性審查、審簽和權(quán)利主張等程序，細(xì)化工作流程，明確職責(zé)分工，有效防范合同風(fēng)險(xiǎn)、減少合同糾紛，以更好地維護(hù)我區(qū)公共利益和國(guó)有資產(chǎn)安全。1-10月份，共審核中儲(chǔ)發(fā)展股份有限公司的。
借款合同。
江蘇省廣播電視總臺(tái)借款協(xié)議青奧會(huì)物資租賃及購(gòu)買(mǎi)協(xié)議青奧會(huì)盒飯服務(wù)合同等共計(jì)27件。
承擔(dān)全區(qū)拆遷征收項(xiàng)目有關(guān)文書(shū)的法律審查工作，強(qiáng)化前置審批材料的收集審查，今年以來(lái)重點(diǎn)突出了“開(kāi)戶(hù)資金證明”和“保障房源證明”，進(jìn)一步規(guī)范征收行為，充分保障被拆遷人的合法權(quán)益。1-10月份，代表區(qū)政府對(duì)“幕燕金屬物流中心危舊房改造”、“慈悲社道路拓寬”等20個(gè)項(xiàng)目作出征收決定(公告)，對(duì)王永溯、張盛等13戶(hù)作出征收補(bǔ)償決定。此外，對(duì)已經(jīng)作出裁決的老舊拆遷項(xiàng)目，代表區(qū)政府向市住建委出具申請(qǐng)司法強(qiáng)拆立案函34件;對(duì)既不復(fù)議又不訴訟，在補(bǔ)償規(guī)定期限又拒不搬遷的被征收人，下達(dá)催告書(shū)2件，向人民法院遞交強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)2件。
配合區(qū)政府辦做好政府信息公開(kāi)工作，1-10月份，代區(qū)政府起草依申請(qǐng)信息公開(kāi)回復(fù)19件，嚴(yán)把法律關(guān)，確?；貜?fù)內(nèi)容依法合規(guī)。參與政府信息公開(kāi)工作培訓(xùn)，對(duì)目前依申請(qǐng)公開(kāi)中的存在問(wèn)題、爭(zhēng)議類(lèi)型、答復(fù)要件、工作程序等內(nèi)容進(jìn)行了輔導(dǎo)培訓(xùn)，提高了各部門(mén)對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的重視。與區(qū)法院聯(lián)合制定出臺(tái)了《鼓樓區(qū)關(guān)于建立行政執(zhí)法、行政復(fù)議與行政審判聯(lián)系機(jī)制的意見(jiàn)》，通過(guò)定期和不定期的會(huì)議交流、通報(bào)復(fù)議和訴訟案件情況，強(qiáng)化良性互動(dòng)。就市運(yùn)輸管理處履行法定職責(zé)一案，組織我區(qū)16個(gè)執(zhí)法部門(mén)和13個(gè)街道進(jìn)行了公開(kāi)庭審觀摩，提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的意識(shí)和水平。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)區(qū)政府及部門(mén)一些重大、疑難涉法問(wèn)題提供法律意見(jiàn)或建議。在鳳凰山莊危舊房修繕、中海房地產(chǎn)項(xiàng)目投訴舉報(bào)、江東街道中保村西苑房屋拆除等事項(xiàng)中深入調(diào)查研究，全面收集證據(jù)材料，多次到省、市相關(guān)部門(mén)走訪(fǎng)取證，確保提出的法律意見(jiàn)或建議切實(shí)可行，得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的充分認(rèn)可。
認(rèn)真履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，在完善執(zhí)法人員教育培訓(xùn)的同時(shí)，強(qiáng)化案卷評(píng)查和重處備案審查，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法的監(jiān)督力度，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
2月份，根據(jù)市法制辦關(guān)于調(diào)整重大行政處罰案件備案標(biāo)準(zhǔn)通知的精神，結(jié)合我區(qū)近幾年來(lái)案件報(bào)備情況，重新調(diào)整了重大行政處罰案件備案標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確報(bào)備要求，規(guī)范備案提交材料。1-10月份，我區(qū)重大行政處罰案件報(bào)備18件，已按規(guī)定審查完畢。6月，南京市召開(kāi)重大行政執(zhí)法決定備案審查工作會(huì)議，通過(guò)專(zhuān)家考評(píng)，我區(qū)獲得2019年度重大行政決定備案審查工作先進(jìn)單位的稱(chēng)號(hào)。10月份，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，對(duì)全區(qū)重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)1-9月份辦結(jié)的一般程序案卷進(jìn)行了初步評(píng)查，并從中選送部分優(yōu)秀案卷參與市級(jí)評(píng)查。今年的評(píng)查突出了三個(gè)特點(diǎn)：一是指定部分單位提供案卷目錄，由市考評(píng)委隨機(jī)抽取檢查;二是在往年只評(píng)查許可和處罰案卷的基礎(chǔ)上，增加了強(qiáng)制和征收案卷;三是被抽查單位為零案卷的，取消當(dāng)年度行政執(zhí)法評(píng)優(yōu)資格。下一步，區(qū)法制辦將結(jié)合市考評(píng)委反饋結(jié)果，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析通報(bào)、提出整改措施，促進(jìn)部門(mén)規(guī)范執(zhí)法。
一是根據(jù)人大代表關(guān)于取締無(wú)證照餐飲的建議，召集相關(guān)部門(mén)座談，梳理法律依據(jù)，明確職能部門(mén)取締，擬出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)餐飲安全執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席制度的意見(jiàn)》，結(jié)合迎青奧環(huán)境綜合整治的契機(jī)，加快推進(jìn)餐飲行業(yè)的規(guī)范管理工作，提高公眾合法維權(quán)意識(shí)。二是針對(duì)現(xiàn)代快報(bào)曝光龍園南路公廁污水直排景觀河一事，對(duì)涉及的行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行了權(quán)力事項(xiàng)確認(rèn)，收集相關(guān)法律依據(jù)，參與區(qū)監(jiān)察局牽頭的協(xié)調(diào)會(huì)，明確相關(guān)部門(mén)職能。三是針對(duì)中央門(mén)地區(qū)和幕府山風(fēng)景區(qū)執(zhí)法邊界不清問(wèn)題，依據(jù)三定方案及相關(guān)文件規(guī)定，進(jìn)一步厘清職能，明確管轄事項(xiàng)和范圍。四是依據(jù)《關(guān)于調(diào)整玄武湖周邊地區(qū)綜合管理范圍的通知》(寧政發(fā)〔2019〕220號(hào))精神，在年底前將中央門(mén)地區(qū)、南京火車(chē)站北廣場(chǎng)相關(guān)行政執(zhí)法管理權(quán)正式移交給南京市玄武湖周邊地區(qū)綜合管理辦公室。
認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于完善健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制的有關(guān)要求，在兩輪征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了我區(qū)實(shí)施方案，經(jīng)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，向全區(qū)執(zhí)法部門(mén)下發(fā)。兩法銜接作為強(qiáng)化依法行政、推進(jìn)公正司法、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，有助于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法，加大對(duì)各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，維護(hù)良好的法治環(huán)境。
3月份，根據(jù)省人大常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展行政處罰法執(zhí)法檢查通知精神，收集近三年來(lái)我區(qū)復(fù)議、訴訟和行政處罰的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)貫徹實(shí)施《行政處罰法》情況進(jìn)行了梳理，撰寫(xiě)自查報(bào)告并上報(bào)。9月份，根據(jù)省法制辦《關(guān)于開(kāi)展全省城市管理行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》和市法制辦通知精神，指導(dǎo)督促區(qū)城管執(zhí)法局(執(zhí)法大隊(duì))，對(duì)2019年1月至2019年8月期間辦結(jié)的一般程序行政處罰案卷進(jìn)行了自查，并將有關(guān)情況上報(bào)。今年，針對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管的實(shí)際需要，區(qū)住建局收回了部分行政處罰權(quán)，區(qū)法制辦指導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)測(cè)站開(kāi)展行政執(zhí)法工作，對(duì)案件受理、辦理流程、執(zhí)法文書(shū)等進(jìn)行規(guī)范。在迎青奧行政執(zhí)法保障活動(dòng)結(jié)束后，為區(qū)城管局新招錄的116名執(zhí)法隊(duì)員辦理了行政執(zhí)法證件。
總體上看，我區(qū)依法行政暨行政執(zhí)法成效明顯，同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是依法行政意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。全員學(xué)法工作需要常抓不懈;重大行政決策的程序還需完善;公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有待于強(qiáng)化。二是法制人才隊(duì)伍有待進(jìn)一步健全。法務(wù)工作室專(zhuān)家學(xué)者的作用還沒(méi)有充分發(fā)揮;部分重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)未設(shè)法制科室，沒(méi)有專(zhuān)職法制工作人員。三是執(zhí)法水平有待于進(jìn)一步提升。少數(shù)執(zhí)法人員能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不高;部分與人民群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域，仍然存在職責(zé)不明、邊界不清的現(xiàn)象，容易導(dǎo)致執(zhí)法交叉或執(zhí)法空白，需要上級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)或立法解決。四是權(quán)力規(guī)范運(yùn)行有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行不全面、執(zhí)法程序不到位、執(zhí)法文書(shū)不規(guī)范等現(xiàn)象依然存在。五是征收拆遷工作有待于進(jìn)一步規(guī)范。當(dāng)前，征收拆遷難度不斷加大，如何妥善處理群眾利益訴求，實(shí)現(xiàn)城市品位提升與維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定之間的有機(jī)協(xié)調(diào)，確保每個(gè)拆遷征收項(xiàng)目法律適用得當(dāng)、補(bǔ)償補(bǔ)助到位、執(zhí)行程序合法、善后問(wèn)題妥處，需要進(jìn)一步研究探索。
深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，任重而道遠(yuǎn)，我區(qū)將以黨的xx屆四中全會(huì)確立的依法治國(guó)基本方略為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高依法決策水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為，積極探索區(qū)級(jí)政府運(yùn)用法治思維、法治方式組織推進(jìn)依法行政工作的新舉措、新機(jī)制，推動(dòng)我區(qū)法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：
一是健全政府全員學(xué)法機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，組織區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年集體學(xué)法不少于2次，落實(shí)非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度，考試結(jié)果作為任職基本依據(jù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的能力水平。通過(guò)集中培訓(xùn)、專(zhuān)題講座、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種形式，對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，適時(shí)開(kāi)展網(wǎng)上法律知識(shí)考試。
二是完善政府依法決策機(jī)制。政府把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保政府規(guī)范性文件、重大決策、重大工程、重要合同(協(xié)議)合法性審查環(huán)節(jié)落實(shí)到位。
三是建立依法行政考核指標(biāo)體系。合理設(shè)置具有共性特點(diǎn)的評(píng)估指標(biāo)，突出可量化及操作的具體內(nèi)容，堅(jiān)持日常評(píng)查和年終考核相結(jié)合，真正發(fā)揮考核制度在依法行政工作中的導(dǎo)向功能、評(píng)價(jià)功能、監(jiān)督功能。
四是完成行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù)。通過(guò)規(guī)范機(jī)構(gòu)人員、硬件設(shè)施、辦案程序、事后監(jiān)管、法律文書(shū)等方面的工作，促進(jìn)我區(qū)行政復(fù)議工作達(dá)到市級(jí)規(guī)范要求;做好政務(wù)大廳和街道受理點(diǎn)的指導(dǎo)服務(wù)工作，使行政復(fù)議救濟(jì)渠道更貼近便利群眾。
五是加強(qiáng)行政執(zhí)法全程監(jiān)督工作。進(jìn)一步劃清執(zhí)法管轄事項(xiàng)與責(zé)任，確保各司其職、各盡其責(zé)，消除執(zhí)法邊界不清、推諉扯皮和監(jiān)管空白，選擇重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法過(guò)程全程監(jiān)督，確保執(zhí)法程序到位，執(zhí)法文書(shū)規(guī)范，為區(qū)政府中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的執(zhí)法保障。
六是完善行政執(zhí)法與行政審判的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善出庭應(yīng)訴提前通知、訴訟審理結(jié)果及時(shí)反饋、定期信息交流溝通等工作制度;適時(shí)開(kāi)展出庭應(yīng)訴培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)庭審觀摩等活動(dòng)，進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率和應(yīng)訴水平;樹(shù)立行政審判的權(quán)威性，進(jìn)一步糾正執(zhí)法偏差，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為。
七是推動(dòng)行政調(diào)解的實(shí)體化運(yùn)作。推動(dòng)重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)先行先試，加強(qiáng)醫(yī)患糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政調(diào)解工作，充分發(fā)揮行政調(diào)解在化解行政爭(zhēng)議和民事糾紛中的積極作用，最大程度維護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，減少行政爭(zhēng)議糾紛。
八是強(qiáng)化拆遷征收法律文書(shū)的審核把關(guān)。確保政府出具的征收決定(公告)、征收補(bǔ)償決定、申請(qǐng)司法強(qiáng)拆立案函等法律文書(shū)實(shí)體合法、程序合法;加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)評(píng)估、司法強(qiáng)拆等方面的法律研究和形勢(shì)研判，努力減少因拆遷征收引發(fā)的復(fù)議訴訟案件，樹(shù)立政府決策的權(quán)威性和公信力。
九是落實(shí)第二階段綜改確定的執(zhí)法改革任務(wù)。推進(jìn)行政審批制度改革、城市綜合執(zhí)法機(jī)制改革等，加快建立完善職責(zé)明確、運(yùn)作高效、監(jiān)督有力的行政執(zhí)法工作體系;強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法行為，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法在解決重大疑難問(wèn)題方面的作用，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制全面有效落實(shí)。
政府法制工作總結(jié)及工作思路篇十一
(一)法治政府建設(shè)推進(jìn)工作蹄急步穩(wěn)。一是提請(qǐng)市政府印發(fā)了《黃岡市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2020-2020年)的通知》。二是就《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(201x-2020年)》和《湖北省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(201x-2020)》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了督察，并向省法制辦匯報(bào)了我市貫徹落實(shí)情況。三是對(duì)《湖北省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(201x-2020)》的工作任務(wù)進(jìn)行了分解，在全市法制系統(tǒng)部署了法治政府建設(shè)的完成情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。四是做好法治政府建設(shè)宣傳工作。全年向省政府法制網(wǎng)報(bào)送信息850篇，國(guó)務(wù)院法制辦網(wǎng)站采用信息3篇，在《楚天法治》、《法治政府》、《黃岡通訊》各刊發(fā)文章1篇，在《黃岡日?qǐng)?bào)》刊發(fā)信息20篇，在《鄂東晚報(bào)》頭版頭條刊發(fā)信息3篇。
(二)地方政府立法工作開(kāi)局良好。一是完成了地方性法規(guī)草案的審修工作。目前，《黃岡市革命遺址遺跡保護(hù)條例》已經(jīng)出臺(tái)，《黃岡市違法建設(shè)治理?xiàng)l例》已通過(guò)市人大常委兩輪審議。二是完成了市政府年度立法工作任務(wù)?！饵S岡市天然林保護(hù)辦法》于9月1日以黃岡市人民政府令第1號(hào)正式印發(fā)，并已于11月1日正式實(shí)施。三是開(kāi)展了2020年立法項(xiàng)目征集活動(dòng)。我辦從7月開(kāi)始至9月30日，向市直各部門(mén)和各縣(市、區(qū))人民政府征集了2020年市政府規(guī)章立法項(xiàng)目。計(jì)劃將《黃岡市大別山地質(zhì)公園管理辦法》《黃岡市市區(qū)電動(dòng)自行車(chē)管理辦法》作為2020年市政府規(guī)章立法的調(diào)研項(xiàng)目。同時(shí)，收集了立法項(xiàng)目20個(gè)，建立了2020-2022年立法項(xiàng)目庫(kù)。
(三)規(guī)范性文件管理工作再上臺(tái)階。一是做好規(guī)范性文件清理工作。貫徹落實(shí)省政府全面清理規(guī)范性文件工作的要求和清理涉及“放管服”、生態(tài)文明建設(shè)文件的工作要求，啟動(dòng)了市縣兩級(jí)政府全面清理文件工作?！妒腥嗣裾P(guān)于公布規(guī)范性文件清理結(jié)果的決定》已于11月23日印發(fā)公布。經(jīng)過(guò)清理，形成了市政府和市政府辦公室自1996年建市以來(lái)到201x年12月31日所制發(fā)的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件清單。二是做好規(guī)范性文件合法性審查工作。截止到目前，共審查市委、市政府交辦合法性審查的文件59件，提出修改意見(jiàn)204條，向省政府和市人大常委報(bào)送備案市政府規(guī)范性文件4件，代表市政府接受各縣(市、區(qū))政府和市直各部規(guī)范性文件報(bào)備13件。
(四)行政執(zhí)法監(jiān)督工作亮點(diǎn)紛呈。一是行政執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作基本完成。3月24日下午制定了黃岡市專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案，成立了全市行政執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理專(zhuān)班。4月6日，組織召開(kāi)全市行政執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理推進(jìn)會(huì)，對(duì)全市11個(gè)縣市區(qū)和13個(gè)市直部門(mén)單位201x年以來(lái)的行政執(zhí)法案件進(jìn)行了全面梳理、清查，共查找問(wèn)題2514個(gè)、整改問(wèn)題數(shù)1695個(gè)、涉及金額1972.43萬(wàn)元;檢查通報(bào)單位數(shù)13家、責(zé)任追究147人。二是執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作有序推進(jìn)。依法行政“連連看”活動(dòng)各個(gè)活動(dòng)區(qū)組織法治講座13次，組織執(zhí)法評(píng)查、觀摩12次，組織法制宣傳活動(dòng)3次，組織知識(shí)競(jìng)賽等其他法治活動(dòng)10余次。我辦與市政務(wù)服務(wù)中心于5月份聯(lián)合開(kāi)展了一次行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)市政務(wù)服務(wù)中心的各窗口單位的持證上崗情況和服務(wù)管理情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，發(fā)放問(wèn)卷100份，查找并反饋問(wèn)題60余條。三是繼續(xù)組織開(kāi)展案卷評(píng)查工作。6月份，對(duì)全市行政機(jī)關(guān)和縣市區(qū)政府的行政處罰、行政許可、行政復(fù)議案卷共計(jì)136分案卷進(jìn)行了評(píng)查打分，評(píng)選了“五佳案卷”，并對(duì)案卷評(píng)查情況作了通報(bào)。
(五)行政復(fù)議改革工作不斷深化。一是加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。大膽改革行政復(fù)議體制，成立了市行政復(fù)議局。截至到11月份，共收到行政復(fù)議申請(qǐng)134件，不予受理12件，轉(zhuǎn)送其他機(jī)關(guān)辦理4件，受理118件。二是大力推行“市長(zhǎng)審案”機(jī)制，建立并實(shí)行了市政府領(lǐng)導(dǎo)輪流主持、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加的復(fù)議案審會(huì)制度，以案說(shuō)法，以案糾偏。由6位副市長(zhǎng)主持審理行政復(fù)議案件共16件，案件涵蓋了政府、公安、財(cái)政、城管、國(guó)土、環(huán)保等領(lǐng)域，解決了土地權(quán)屬、行政處罰、行政不作為、信息公開(kāi)、行政征收等5種類(lèi)型的行政爭(zhēng)議，增強(qiáng)了各縣、市、區(qū)及市直單位對(duì)通過(guò)行政復(fù)議途徑解決行政糾紛的重視，提高了復(fù)議案件辦理質(zhì)量。
(六)法律事務(wù)工作多路并進(jìn)。一是推動(dòng)建立政府法律顧問(wèn)制度。市級(jí)行政機(jī)關(guān)聘任法律顧問(wèn)覆蓋率達(dá)到100%，縣級(jí)政府聘任法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。召開(kāi)了市直部門(mén)法律顧問(wèn)履職盡責(zé)座談會(huì)。起草修訂了《黃岡市政府法律顧問(wèn)工作規(guī)則》。市政府重大行政決策、規(guī)范性文件審查、重大合同審查、行政訴訟出庭應(yīng)訴及其他重大法律事務(wù)，均要求市政府法律顧問(wèn)參與，全年共征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)24次，出庭應(yīng)訴10次。二是高效審查市政府各類(lèi)合同協(xié)議。全年共審查政府和部門(mén)合同協(xié)議76件，提出修改意見(jiàn)650余條，涉及合同標(biāo)的額近2000億元，多次參與市委市政府重大項(xiàng)目的合同談判工作。三是妥善處理市政府其他非訴法律事務(wù)。全年共處理市政府交辦的法律事務(wù)22件。
政府法制工作總結(jié)及工作思路篇十二
20xx年是全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是黨的xx大召開(kāi)之年。我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，全面推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)，現(xiàn)將半年來(lái)開(kāi)展工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：
（一）扎實(shí)推進(jìn)合法性審查工作
縣法制辦認(rèn)真履行縣政府規(guī)范性文件、重大決策、重大事項(xiàng)合法性審查職責(zé)，出臺(tái)了《2017年縣政府規(guī)范性文件立項(xiàng)的通知》，完成規(guī)范性文件合法性審查9件，其中，2件未經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議審議，及時(shí)向市政府和縣人大常委會(huì)備案7件，同時(shí)完成網(wǎng)上備案7件。起草了《建立縣政府重大決策事項(xiàng)合法性審查提前介入機(jī)制實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》。全面完成“新兩單”（公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單）和權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整事項(xiàng)1001項(xiàng)的合法性審查工作，提出意見(jiàn)和建議300余條。實(shí)現(xiàn)了政府常務(wù)會(huì)議審議事項(xiàng)合法性審查全覆蓋，依法審查重大事項(xiàng)32件，提出意見(jiàn)和建議20余條。
（二）有序開(kāi)展依法行政工作
一是開(kāi)展縣政府規(guī)范性清理工作，完成20xx年12月31日至20xx年12月31日縣政府規(guī)范性文件清理工作，保留78件，修改4件，廢止33件，出臺(tái)了《關(guān)于公布20xx年以前縣政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》（政辦〔2017〕23號(hào)），并將結(jié)果向社會(huì)公布。二是組織學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》及省、市政府《實(shí)施方案》，并認(rèn)真貫徹落實(shí)，印發(fā)了《xx政府法制辦2017年法制工作要點(diǎn)》。三是積極辦理縣政府涉法事務(wù)，為各部門(mén)依法行政工作提供指導(dǎo)。目前接受有關(guān)部門(mén)涉法業(yè)務(wù)咨詢(xún)20余次，并及時(shí)提供意見(jiàn)和建議。受縣政府委托，完成對(duì) 96件林權(quán)確權(quán)登記（初審）進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn) 78條。
（三）持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為
推進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。貫徹落實(shí)省、市政府《實(shí)施方案》的部署，起草了《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，推進(jìn)縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。組織開(kāi)展了環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)等行政執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法案卷評(píng)查工作。為全面了解全縣政府法制工作情況，推動(dòng)政府法制工作更好開(kāi)展，加快法制政府建設(shè)進(jìn)程，印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全縣政府法制工作大調(diào)研的通知》。全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提升行政執(zhí)法水平，努力為加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)提供強(qiáng)有力的法制保障。
（四）不斷加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作
認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，全力化解行政爭(zhēng)議。上半年收到行政復(fù)議案件4 件（其中：未結(jié)案2件 ），嚴(yán)把案件“事實(shí)關(guān)”和“法律關(guān)”，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，加大調(diào)解、和解力度，當(dāng)事人主動(dòng)撤回申請(qǐng)1 件，經(jīng)調(diào)解后變更1件。加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作，起草了《xx政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》。推進(jìn)政府法律顧問(wèn)工作，起草了《xx政府法律顧問(wèn)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，認(rèn)真做好縣政府法律顧問(wèn)的日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
（一）進(jìn)一步加大合法性審查力度。一是規(guī)范合法性審查流程，按照《黃山市政府關(guān)于印發(fā)重大事項(xiàng)合法性審查程序規(guī)定的通知》（黃政〔2016〕44號(hào)）文件規(guī)定，加強(qiáng)與縣政府辦公室的溝通和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步規(guī)范送審環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行審查期限，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。建立縣政府重大決策事項(xiàng)合法性審查提前介入機(jī)制，做好與縣政府重大決策支持系統(tǒng)的對(duì)接。二是建立合法性審查清單制度。嚴(yán)格界定合法性審查范圍，對(duì)合法性審查事項(xiàng)采取清單化管理，制定不屬于合法性審查的事項(xiàng)清單，有效釋放審查資源，解決審查范圍過(guò)寬過(guò)廣的問(wèn)題。三是推進(jìn)全縣合法性審查機(jī)制全覆蓋。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直各部門(mén)建立內(nèi)部合法性審查機(jī)制的督促與指導(dǎo)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)合法性審查工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，不斷提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)合法性審查能力和水平。
（二）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是推進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。貫徹落實(shí)省、市政府《實(shí)施方案》的`部署，出臺(tái)《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》，推進(jìn)縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。二是健全行政執(zhí)法人員管理制度。貫徹落實(shí)《安徽省行政執(zhí)法人員管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，推行行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)和考核制度，按照《關(guān)于做好2017年行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證通用法律知識(shí)考試的通知》（黃府法〔2017〕31號(hào)）文件要求，組織執(zhí)法人員執(zhí)法資格認(rèn)證通用法律機(jī)考。擬在9月份，開(kāi)展全縣行政執(zhí)法人員年度依法行政培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。三是完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)個(gè)案監(jiān)督，糾正違法執(zhí)法和行政不作為案件。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。一是認(rèn)真做好行政復(fù)議工作。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量，提高行政復(fù)議的透明度和公信力。二是出臺(tái)我縣《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政行政應(yīng)訴工作的實(shí)施意見(jiàn)》，積極應(yīng)對(duì)以政府為被告的相關(guān)行政應(yīng)訴案件，不斷把握行政訴訟規(guī)律，提升行政應(yīng)訴能力和水平。三是切實(shí)做好政府法律顧問(wèn)工作。完善政府法律顧問(wèn)制度，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門(mén)普遍設(shè)立法律顧問(wèn)，充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)的有效作用。
（四）加強(qiáng)法治宣傳培訓(xùn)工作。一是創(chuàng)新法治宣傳。落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，建立全縣法制宣傳制度，組建法制信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)與媒體的溝通交流，強(qiáng)化依法行政重點(diǎn)工作宣傳，營(yíng)造法治政府建設(shè)的濃厚氛圍。二是開(kāi)展法治培訓(xùn)。與縣委組織部聯(lián)合適時(shí)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專(zhuān)題培訓(xùn)班。開(kāi)展法制業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)。三是創(chuàng)新培訓(xùn)工作方式，探索“走出去”培訓(xùn)、借助專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
政府法制工作總結(jié)及工作思路篇十三
(一)完善制度規(guī)則。
為加強(qiáng)公共資源交易的規(guī)范性和程序性，推動(dòng)公共資源交易進(jìn)一步電子化、網(wǎng)絡(luò)化、便捷化。公管辦牽頭并聯(lián)合發(fā)改、住建、交易中心等相關(guān)職能部門(mén)充分討論的基礎(chǔ)上制定了《市級(jí)政府投資工程項(xiàng)目交易補(bǔ)充規(guī)定》、《眉山市國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目固定價(jià)隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人暫行辦法》和《眉山市“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)行動(dòng)方案(2020—2020年)》等制度規(guī)范。上述制度規(guī)范的出臺(tái)對(duì)進(jìn)一步營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的公共資源交易環(huán)境、改進(jìn)國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，解決低價(jià)搶標(biāo)、惡意投訴舉報(bào)等問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)信息化、智能化發(fā)揮了重要指導(dǎo)意義。
(二)發(fā)揮協(xié)調(diào)職能。一是全年公管辦共召開(kāi)各相關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議11次，協(xié)調(diào)解決了政府性投資工程中水電氣接入工程、移動(dòng)通信樞紐樓工程施工招標(biāo)采用綜合評(píng)分法、白虎灘小區(qū)1標(biāo)段履約保證金退還等一系列工程建設(shè)和政策適用問(wèn)題，有力的保證了項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)。二是參加部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)30余次。參與協(xié)調(diào)處理東坡島市政道路項(xiàng)目推進(jìn)、眉山三水廠設(shè)備采購(gòu)epc合同文本審查、文忠街道路整治項(xiàng)目推進(jìn)以及眉山強(qiáng)制隔離戒毒所項(xiàng)目第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)資格等項(xiàng)目問(wèn)題的研究處置，有力的確保了項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)。
(三)查辦異常交易。堅(jiān)持凈化公共資源交易環(huán)境，通過(guò)協(xié)調(diào)各部門(mén)打擊違法違規(guī)行為，有力維護(hù)公共資源交易市場(chǎng)秩序。全年公管辦共受理市交易中心提交的項(xiàng)目異常工作總結(jié)7件，向公安機(jī)關(guān)移送3件，向仁壽縣轉(zhuǎn)交2件，向青神縣轉(zhuǎn)交1件。針對(duì)查實(shí)的異常情況，分別對(duì)4名個(gè)人、10余家公司采取刑事、行政拘留、行政罰款等處罰措施。通過(guò)及時(shí)查處違法違規(guī)行為進(jìn)一步營(yíng)造了處處有監(jiān)督、事事有約束的公共資源交易環(huán)境，逐步形成震懾，有力的減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(四)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。從堅(jiān)持嚴(yán)格履行監(jiān)督職能，保障項(xiàng)目推進(jìn)及其公共資源交易工作順利開(kāi)展出發(fā)，嚴(yán)格按照《眉山市市本級(jí)公共資源交易現(xiàn)場(chǎng)管理暫行辦法》和監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)履職規(guī)定，對(duì)市級(jí)5000萬(wàn)以上的重大項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)，積極派員參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)標(biāo)26件，對(duì)眉山市強(qiáng)制隔離戒毒所項(xiàng)目、市政及文教事業(yè)ppp項(xiàng)目等重大項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)程序、以及專(zhuān)家抽取和專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督，及時(shí)提出異議，確保開(kāi)標(biāo)程序、評(píng)審結(jié)果的合法有效。通過(guò)嚴(yán)格開(kāi)標(biāo)、評(píng)審程序有力的減少現(xiàn)場(chǎng)異常情況的發(fā)生、有力的推進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)程。
政府法制工作總結(jié)及工作思路篇十四
我鄉(xiāng)依法行政工作雖然取得一些成績(jī)，但與依法行政的要求相比還存在一定差距。主要是：一是依法行政、科學(xué)行政貫徹落實(shí)還沒(méi)有完全到位，部分執(zhí)法主體存在畏難情緒;二是依法行政監(jiān)督不夠有力，行政問(wèn)責(zé)機(jī)制尚未健全，影響依法行政深層次推進(jìn);三是行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)還需加強(qiáng)，法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)仍然比較薄弱。
明年，我鄉(xiāng)依法行政工作準(zhǔn)備抓好以下幾個(gè)方面工作：
一是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，樹(shù)立法制觀念。計(jì)劃組織全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)一次《行政強(qiáng)制法》。
二是搞好執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法。
三是轉(zhuǎn)變政府職能。在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，市場(chǎng)監(jiān)管職能同時(shí)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、更好地發(fā)揮社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，努力建立統(tǒng)一、公開(kāi)、公平、公正的政府服務(wù)體制。
四是科學(xué)決策。我們將推行重大行政決策聽(tīng)證制度，擴(kuò)大聽(tīng)證范圍，合理確定聽(tīng)證代表，通過(guò)聽(tīng)證達(dá)到充分聽(tīng)取民意，提高決策的執(zhí)行力。
五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度，對(duì)不進(jìn)行報(bào)備的加大責(zé)任追究力度。
六是加大宣傳力度，提高法制機(jī)構(gòu)的影響力，圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府法制建設(shè)重點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
政府法制工作總結(jié)及工作思路篇十五
(一)規(guī)范重大行政決策聽(tīng)證程序。6月1日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策聽(tīng)證程序規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕34號(hào))。11月30日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市市級(jí)行政決策咨詢(xún)論證專(zhuān)家管理辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕96號(hào))。12月27日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策后評(píng)估辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕100號(hào))。
(二)嚴(yán)格把關(guān)重大行政決策和文件合法性審查。按照省、市重大行政決策程序規(guī)定，把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序。2020年，市本級(jí)64件重大行政決策，全部公開(kāi)征求了公眾意見(jiàn)并作出反饋，進(jìn)行了調(diào)查研究、法律咨詢(xún)、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項(xiàng)888件，提出建議意見(jiàn)1346條。按照公平競(jìng)爭(zhēng)審查、合法性審查要求，嚴(yán)格審查政府性合同、協(xié)議131件，辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見(jiàn)稿13件，共提出建議意見(jiàn)216條。
(三)落實(shí)規(guī)范性文件備案管理。2020年，市政府出臺(tái)規(guī)范性文件22個(gè)，按程序全部及時(shí)報(bào)送備案，報(bào)備及時(shí)率和報(bào)備合格率均為100%。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案“三統(tǒng)一”制度。市級(jí)部門(mén)制定的規(guī)范性文件28件，均履行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布程序，通過(guò)法制網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)，方便公眾查詢(xún)。區(qū)縣政府報(bào)送規(guī)范性文件30件，均及時(shí)進(jìn)行備案審查。
(四)扎實(shí)開(kāi)展文件清理工作。根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展政府文件清理工作的通知》(川辦函〔2020〕47號(hào))要求，與市政府辦、市財(cái)政局、市檔案局、市保密局共同成立市政府文件清理辦，抽調(diào)專(zhuān)人全程負(fù)責(zé)文件清理工作。將1997年5月30日眉山地區(qū)成立至201x年12月31日期間，以市政府名義印發(fā)的2673件文件進(jìn)行匯總形成清理目錄，其中，涉密文件99件，非涉密文件2574件。
(五)切實(shí)發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。與7名市政府法律顧問(wèn)、專(zhuān)職律師簽訂了《聘請(qǐng)市政府法律顧問(wèn)合同》，2020年12月12日以市委辦、市政府辦名義印發(fā)《眉山市黨政法律顧問(wèn)團(tuán)管理辦法》(眉委辦發(fā)〔2020〕25號(hào))。2020年，法律顧問(wèn)出具法律意見(jiàn)書(shū)24件，參與市領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)62次。
(六)積極參與處置涉法事務(wù)和市政府ppp項(xiàng)目談判。參與“東坡味道”注冊(cè)商標(biāo)對(duì)接事宜，以及眉山主城區(qū)住宅小區(qū)公共配套有關(guān)情況和世代凱悅地塊土地出讓金等有關(guān)問(wèn)題的研究，提出合法性意見(jiàn)14條，均被采納。全程參與ppp項(xiàng)目商務(wù)談判、實(shí)施方案的制定，對(duì)招標(biāo)文件、ppp項(xiàng)目合同文本進(jìn)行合法性審查，參與ppp工作組對(duì)ppp項(xiàng)目工作流程和操作實(shí)務(wù)的編制，提出合法性意見(jiàn)187條，全部采納。
政府法制工作總結(jié)及工作思路篇十六
20xx年，湖北省荊門(mén)市政府法制辦以黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神為指導(dǎo)，牢牢圍繞市委、市政府工作中心，不斷深入推動(dòng)法治政府建設(shè)，著力進(jìn)步制度建設(shè)質(zhì)量，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)視，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入展開(kāi)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)和行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作，認(rèn)真履行政府法律方面顧問(wèn)、助手、顧問(wèn)的工作職責(zé)，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推動(dòng)依法行政、建想法治政府方面的組織調(diào)和和催促指導(dǎo)作用。
一、抓根本，深入推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。對(duì)20xx年以來(lái)我市推動(dòng)依法行政、建想法治政府的工作進(jìn)行全面總結(jié)，在《荊門(mén)日?qǐng)?bào)》推出8篇“法治政府建設(shè)20xx年紀(jì)實(shí)系列報(bào)導(dǎo)”，多角度展現(xiàn)我市推動(dòng)依法行政之路上的轉(zhuǎn)變與成績(jī)?！逗比?qǐng)?bào)》“法治湖北建設(shè)系列綜述”中對(duì)我市行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴、行政審批制度改革等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)。市委書(shū)記萬(wàn)勇、市長(zhǎng)肖菊華和常務(wù)副市長(zhǎng)胡功民給予了充分肯定。指導(dǎo)京山等三個(gè)法治政府建設(shè)試點(diǎn)縣市區(qū)展開(kāi)創(chuàng)建工作。制定縣(市、區(qū))政府和市直部分依法行政工作考核標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)縣市區(qū)和市直部分展開(kāi)依法行政年度考核，考核情況在全市通報(bào)。完善依法行政工作情況報(bào)告制度，市政府每年向省政府、市委、市人大報(bào)告年度依法行政工作情況。通過(guò)舉行依法行政培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、法制講座等情勢(shì)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法職員的法制宣傳教育，著力進(jìn)步依法行政的意識(shí)和能力。聘請(qǐng)五名律師擔(dān)負(fù)市政府法律顧問(wèn)，為政府決策提供法律咨詢(xún)及論證服務(wù)，8月以來(lái)，法律顧問(wèn)提交各類(lèi)建議200余條。11月27日，省政府法制辦主任張紹明來(lái)荊調(diào)研，對(duì)我市推動(dòng)法治政府建設(shè)成績(jī)給予充分肯定，以為我市完善法治政府建設(shè)制度、規(guī)范行政決策程序、加強(qiáng)政府合同管理、推動(dòng)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴等工作有亮點(diǎn)、有特點(diǎn)，取得了新成效，探索了新經(jīng)驗(yàn)。
二、抓基礎(chǔ)，著力進(jìn)步制度建設(shè)質(zhì)量。圍繞市委、政府工作大局，科學(xué)、公道安排規(guī)范性文件制定計(jì)劃，將改善民生、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)管理的規(guī)范性文件作為制度建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定工作程序，對(duì)文件的正當(dāng)性、公道性、可操縱性進(jìn)行認(rèn)真審查把關(guān)。以市政府令情勢(shì)出臺(tái)《荊門(mén)市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《荊門(mén)市政府合同管理暫行辦法》等規(guī)范性文件5件，并及時(shí)報(bào)送省政府和市人大會(huì)備案。審查縣市區(qū)政府和市直部分報(bào)備的規(guī)范性文件50余件。審查各類(lèi)文件146件，提出修改建議262條。審查縣市區(qū)政府和市直部分報(bào)備的規(guī)范性文件44件。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查指引等制度，將文件審查關(guān)口前移，對(duì)《市規(guī)劃局規(guī)劃許可變更、撤回及撤消規(guī)定》進(jìn)行了前置審查。制定全市政府系統(tǒng)制度廉潔性評(píng)估工作指導(dǎo)意見(jiàn)，組織展開(kāi)制度廉潔性評(píng)估。對(duì)20xx年12月31日前以市政府及市政府辦印發(fā)的現(xiàn)行有效的1340件規(guī)范性文件進(jìn)行了清算，確定繼續(xù)有效的237件，廢除或失效的33件，以《市政府辦公室關(guān)于公布規(guī)范性文件清算結(jié)果的通知》(荊政辦發(fā)[20xx]36號(hào))情勢(shì)對(duì)清算結(jié)果予以公布。
四、抓規(guī)范，充分發(fā)揮行政復(fù)議定紛止?fàn)幾饔?。深化行政?fù)議規(guī)范化建設(shè)，24項(xiàng)工作任務(wù)全部完成。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，市本級(jí)受理行政復(fù)議案件47件，較去年增長(zhǎng)68%,審結(jié)43件，調(diào)解結(jié)案率達(dá)50%以上。堅(jiān)持行政復(fù)議案件回訪(fǎng)制度，年初對(duì)上年度所有行政復(fù)議案件當(dāng)事人進(jìn)行一次回訪(fǎng)，所有行政復(fù)議決定都得到執(zhí)行，沒(méi)有發(fā)生案件經(jīng)復(fù)議后被法院撤消的情況。繼續(xù)深入推動(dòng)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴，在全市兩級(jí)法院開(kāi)庭審理的72件行政訴訟案件中，應(yīng)當(dāng)由行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴的50件，行政首長(zhǎng)實(shí)際出庭應(yīng)訴50件，行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率為100%?！度嗣穹ㄔ簣?bào)》、湖北衛(wèi)視、《荊門(mén)日?qǐng)?bào)》等媒體對(duì)我市推動(dòng)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)。
五、抓質(zhì)量，切實(shí)進(jìn)步政府涉法事務(wù)辦理質(zhì)效。審慎辦理涉法事務(wù)，重視處理事務(wù)法律效果和社會(huì)效果的同一。對(duì)市政府及政府部分30余件重大合同協(xié)議進(jìn)行審查把關(guān)，提出了修改意見(jiàn)和建議。出臺(tái)政府合同管理辦法，對(duì)政府合同分種別實(shí)行法制辦全程監(jiān)視管理、文本備案管理、目錄備案管理，健全政府合同檔案管理制度，對(duì)市政府、漳河新區(qū)、屈家?guī)X管理區(qū)、荊門(mén)高新區(qū)及94個(gè)市直行政事業(yè)單位及其所屬單位98個(gè)市直行政事業(yè)單位20xx年以來(lái)簽訂的1200件政府合同情況進(jìn)行摸底，總標(biāo)的額379.16億元，將具體情況構(gòu)成專(zhuān)題匯報(bào)，上報(bào)市政府。規(guī)范合同示范文本。配合市財(cái)政局出臺(tái)了國(guó)有資產(chǎn)出租出借合同、采購(gòu)合同及舉借政府性債務(wù)合同的監(jiān)視管理辦法及示范文本，印發(fā)各部分。熱情接待來(lái)訪(fǎng)單位和群眾，調(diào)和化解執(zhí)法糾紛和矛盾，做好法律服務(wù)和咨詢(xún)工作，為群眾和執(zhí)法部分提供法律咨詢(xún)150余人次(件)，接待投訴信件和來(lái)訪(fǎng)群眾200余人次(件)，辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件20余件。參與上級(jí)來(lái)荊展開(kāi)的立法調(diào)研活動(dòng)并提供書(shū)面修改意見(jiàn)20余份。
六、抓宣傳，積極修建依法行政良好氛圍。努力拓展法制信息宣傳平臺(tái)，完善法制信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成渠道暢通的政府法制信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)。采編報(bào)送法制信息290余條，國(guó)務(wù)院采用10余條，省采用90余條?！逗狈ㄖ螆?bào)導(dǎo)》、《荊門(mén)日?qǐng)?bào)》、《荊門(mén)晚報(bào)》等媒體報(bào)導(dǎo)相干法制新聞10余篇20xx最新市政府法制辦工作總結(jié)20xx最新市政府法制辦工作總結(jié)。連續(xù)幾年被評(píng)為全省法制信息宣傳先進(jìn)單位。
七、抓素質(zhì)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入展開(kāi)黨的群眾線(xiàn)路教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真查擺存在的題目并加以整改，以教育實(shí)踐活動(dòng)成效推開(kāi)工作。加強(qiáng)對(duì)工作職員的教育培訓(xùn)，提升職員業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。建立政府法制工作群，及時(shí)互通交換學(xué)習(xí)。去年以來(lái)，提拔重用縣級(jí)干部3名、科級(jí)干部3名。為加強(qiáng)法制辦工作氣力，市政府給法制辦增加3個(gè)行政編制。
政府法制工作總結(jié)及工作思路篇十七
20xx年，市政府_緊緊圍繞全市中心工作，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以提高依法行政能力為核心，以深化依法行政考核、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行_力運(yùn)行、依法化解社會(huì)矛盾等工作為重點(diǎn)，深入推進(jìn)依法行政，不斷加快法治政府建設(shè)步伐，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、以解放思想為先導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。
堅(jiān)持把解放思想大討論活動(dòng)作為加強(qiáng)法治政府建設(shè)的推進(jìn)器，破解難題的金鑰匙，精心組織、周密安排。通過(guò)制定方案、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、理論學(xué)習(xí)、查找問(wèn)題、征求意見(jiàn)、剖析根源、制定措施，深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，組織黨員干部進(jìn)一步解放思想，破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹(shù)立了逢先必爭(zhēng)、逢旗必奪的決心，以事?tīng)?zhēng)一流的信心，力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務(wù)政府決策、完善考核機(jī)制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上求突破。市委大討論活動(dòng)辦公室第28期《簡(jiǎn)報(bào)》刊登了我辦七個(gè)求突破的經(jīng)驗(yàn)做法。
二、堅(jiān)持科學(xué)立法，民主立法，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。
緊緊圍繞全市工作大局，以城市管理、住房保障、食品安全等關(guān)系社計(jì)民生的問(wèn)題為重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃立法項(xiàng)目，科學(xué)制定立法計(jì)劃，完善立法程序，從根本上保證立法的必要性和科學(xué)性。
一是堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)政府立法工作。在立法工作中，本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)立法，堅(jiān)持急需為先的原則，通過(guò)建立健全公開(kāi)征求意見(jiàn)、專(zhuān)家咨詢(xún)論證、立法聽(tīng)證等制度，廣泛集中民智，確保立法質(zhì)量。起草了《_____市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《_____市粉煤灰綜合利用管理?xiàng)l例(修正案)》、《_____市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(修訂草案)》3部地方性法規(guī)，經(jīng)市政府審議后，市人大已審議通過(guò)?！禵____市物業(yè)管理?xiàng)l例》，經(jīng)省_會(huì)批準(zhǔn)，在《_____勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等媒體予以公告，將于20xx年5月1日起正式施行。這是我市第一部關(guān)于物業(yè)管理的地方性法規(guī)，標(biāo)志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
二是加強(qiáng)對(duì)政府規(guī)章的起草審核把關(guān)，維護(hù)法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過(guò)程中，我們嚴(yán)格把好程序關(guān)、政策關(guān)和備案關(guān)，做到有件必備、有件必審、有錯(cuò)必糾。堅(jiān)持立、改、廢并重的原則，注重發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的審核把關(guān)作用。完成了《_____市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《_____市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作;完成了關(guān)于《_____市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調(diào)研工作。同時(shí)，按期完成了省_交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見(jiàn)工作，提出了90余條修改意見(jiàn)和建議。
三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作，確保工作質(zhì)量。為提高規(guī)范性文件質(zhì)量，根據(jù)《_____市行政機(jī)關(guān)重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》，起草了《_____市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，以政府令形式公布，為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設(shè)立了規(guī)矩，有效提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量。認(rèn)真履行審查職能，不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查，努力當(dāng)好政府制度建設(shè)的審查部。完成了《_____市市級(jí)政府公務(wù)倉(cāng)資產(chǎn)管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查，從起草、報(bào)送、審查、決定和公布等制定程序進(jìn)行把關(guān)，保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。
四是推進(jìn)四項(xiàng)制度建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。為推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)等領(lǐng)域的規(guī)范化和法制化進(jìn)程，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，我辦與市政府辦、市紀(jì)委多次組織召開(kāi)了有關(guān)制度建設(shè)調(diào)度會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，研究部署了我市建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置工作的意見(jiàn)》，經(jīng)市委、市政府審核后，以市委、市政府文件形式印發(fā)，推進(jìn)了建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度化建設(shè)。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
堅(jiān)持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步提高全市的行政執(zhí)法水平。
1、認(rèn)真開(kāi)展三類(lèi)事項(xiàng)清理工作，著力提高行政效率。
利用兩個(gè)月的時(shí)間，牽頭組織開(kāi)展了行政許可、非許可類(lèi)行政審批和行政監(jiān)管三類(lèi)事項(xiàng)清理工作。在清理工作中，堅(jiān)持合法有據(jù)、精簡(jiǎn)高效、合理穩(wěn)妥原則，以國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準(zhǔn)繩，以各行政執(zhí)法部門(mén)在三定方案中界定的工作職能為依據(jù)，對(duì)各部門(mén)設(shè)定的三類(lèi)事項(xiàng)逐項(xiàng)逐條地進(jìn)行核對(duì)，凡是與上位法相抵觸或不一致的，一律予以撤銷(xiāo)。經(jīng)過(guò)清理確認(rèn)，全市繼續(xù)實(shí)施的行政許可和非許可類(lèi)行政審批事項(xiàng)為238項(xiàng)(行政許可180項(xiàng)，非許可類(lèi)行政審批58項(xiàng))，比20xx年調(diào)減了44項(xiàng)，消減率為;行政監(jiān)管事項(xiàng)為172項(xiàng)，使我市在全省保留事項(xiàng)最少。清理結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，以市政府文件形式下發(fā)了三類(lèi)事項(xiàng)清理通告，并在《_____勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等媒體及時(shí)向社會(huì)公布。此項(xiàng)工作得到了市委書(shū)記王雪峰、市長(zhǎng)陳國(guó)鷹、市紀(jì)委書(shū)記張振縣等市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市紀(jì)委書(shū)記張振縣對(duì)此專(zhuān)門(mén)做出批示：_服務(wù)中心高效快捷，重點(diǎn)突出，卓有成效，機(jī)關(guān)部門(mén)應(yīng)學(xué)習(xí)。
2、全力推行行政執(zhí)法五規(guī)范，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，按照市優(yōu)化辦的安排部署，以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于推行行政執(zhí)法五規(guī)范的實(shí)施方案》。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語(yǔ)、執(zhí)法文書(shū)和行政處罰案卷制作進(jìn)一步予以規(guī)范，并要求全市各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)制定的五規(guī)范制度進(jìn)行社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。7月，我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合對(duì)行政執(zhí)法五規(guī)范落實(shí)情況，采取聽(tīng)匯報(bào)、查檔案、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行了集中檢查。共查閱案卷709部，召開(kāi)座談會(huì)22次，回訪(fǎng)服務(wù)對(duì)象和處罰對(duì)象176人次，有力推動(dòng)了行政執(zhí)法五規(guī)范活動(dòng)的深入開(kāi)展。為加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，制定了《_____市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評(píng)細(xì)則》和《關(guān)于行政執(zhí)法五規(guī)范檢查的實(shí)施方案》。根據(jù)考評(píng)細(xì)則和實(shí)施方案，與市紀(jì)委、監(jiān)察局等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合，對(duì)各縣(市)區(qū)和市直行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行了全面檢查，進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
3、不斷健全和完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，著力推動(dòng)行_力廉潔高效運(yùn)行。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，嚴(yán)格落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)格式的通知》，統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對(duì)各部門(mén)上報(bào)的基準(zhǔn)制度和階次劃分基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的收集、整理，對(duì)照法律法規(guī)核實(shí)確認(rèn)，6月份，我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《_____市行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。內(nèi)容共涉及全市43個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)，將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關(guān)處罰條款的有關(guān)自由裁量權(quán)進(jìn)行了細(xì)化量化。共量化行政處罰條款1575項(xiàng)，細(xì)化違法行為2221項(xiàng)，建立處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)5040項(xiàng)。目前，全市各執(zhí)法部門(mén)基本建立了行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違法裁量、亂收費(fèi)、亂罰款等問(wèn)題得到有效遏制。
4、全面落實(shí)培訓(xùn)考試制度，著力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
堅(jiān)持把加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點(diǎn)，不斷加大培訓(xùn)力度，嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。為貫徹落實(shí)《行政強(qiáng)制法》，今年組織開(kāi)展了行政強(qiáng)制法骨干培訓(xùn)班，全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓(xùn)。從8月下旬至9月底，采取分期分批的方式，分11期對(duì)全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)考試，有效提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。
5、認(rèn)真履行合法性審查職責(zé)，著力當(dāng)好市政府行政決策的參謀和助手。
積極發(fā)揮職能作用，認(rèn)真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查，為市政府的正確決策把好關(guān)口，當(dāng)好參謀。共完成了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查，依法審查了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的合同(合同協(xié)議)文本14部，確保市政府的決策科學(xué)合法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定制度，搞好行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定和罰沒(méi)許可證年檢工作，對(duì)市公安局、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局京唐港辦事處等193個(gè)罰沒(méi)處室的罰沒(méi)許可證進(jìn)行了年檢。
6、積極開(kāi)展相對(duì)集中處罰權(quán)和案卷評(píng)查工作，著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。
為推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，由主任張國(guó)華帶隊(duì)赴廊坊市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。從我辦和市城管局抽調(diào)骨干力量，組成調(diào)研小組，就目前我市相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作現(xiàn)狀開(kāi)展調(diào)研，完成了對(duì)市區(qū)的調(diào)研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行調(diào)度。目前，已將市本級(jí)、遵化市和豐潤(rùn)區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的請(qǐng)示和方案等材料上報(bào)市政府，待市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，報(bào)省政府審批。對(duì)市優(yōu)化辦抽調(diào)的40余本執(zhí)法卷宗，組織人員開(kāi)展評(píng)查工作，并在政府系統(tǒng)處長(zhǎng)踐諾評(píng)議會(huì)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，得到市優(yōu)化辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
四、依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件，努力化解社會(huì)爭(zhēng)議。
堅(jiān)持以人為本，復(fù)議為民的方針，認(rèn)真受理、公正辦理行政復(fù)議案件，積極推進(jìn)行政復(fù)議工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，努力化解社會(huì)矛盾。一是研究謀劃推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。為加強(qiáng)行政復(fù)議工作，起草了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈河北省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉的意見(jiàn)》，并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，9月中旬，利用兩天的時(shí)間，舉辦了全市行政復(fù)議應(yīng)訴暨行政調(diào)解培訓(xùn)班，全市58名業(yè)務(wù)骨干參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是積極開(kāi)展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。全年共收到復(fù)議申請(qǐng)140件，決定受理符合條件的93件，已辦結(jié)73件。代市政府應(yīng)訴案件6件。三是扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。為推進(jìn)行政調(diào)解工作，以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關(guān)于建立市行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度的通知》，并在全市建立了行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度，市_負(fù)責(zé)辦理聯(lián)席會(huì)議的日常工作。充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用，對(duì)于受理的行政復(fù)議案件，堅(jiān)持每案必調(diào)、先調(diào)后審，調(diào)解率達(dá)100%。
五、扎實(shí)推進(jìn)依法行政考核工作，著力提高政府法制建設(shè)。
堅(jiān)持以依法行政考核為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展依法行政考核工作，不斷提高政府法制建設(shè)水平。在全省首次開(kāi)展的20xx年度依法行政考核中，我市被省政府評(píng)為優(yōu)秀等次。對(duì)此，市委書(shū)記王雪峰和市長(zhǎng)陳國(guó)鷹兩位市領(lǐng)導(dǎo)都作出了批示。王雪峰書(shū)記批示總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升工作質(zhì)量和水平，再創(chuàng)佳績(jī)市長(zhǎng)陳國(guó)鷹批示市_做了大量工作，成效顯著。今年，根據(jù)省政府辦公廳的通知要求，結(jié)合工作實(shí)際，起草了我市20xx年度依法行政考核實(shí)施方案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20xx年度依法行政集中考核的通知》，抽調(diào)市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20多名干部組成考核小組，利用1周多的時(shí)間，對(duì)全市的依法行政工作進(jìn)行了考核。同時(shí)，根據(jù)省政府下達(dá)的考核指標(biāo)，認(rèn)真研究、周密組織，及時(shí)制定迎查方案，精心做好迎接省政府的考核準(zhǔn)備工作。
六、不斷加大法制宣傳力度，積極營(yíng)造依法行政氛圍。
政府法制工作總結(jié)及工作思路篇十八
2022年初，市政府_新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，回顧總結(jié)政府法制工作以往取得的成績(jī)和目前存在的問(wèn)題，提出了2022年政府法制工作的總體要求和新的工作思路。
院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)，突出工作重點(diǎn)，拓展工作領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變工作方式，提高工作質(zhì)量，務(wù)求市政府法制工作取得新進(jìn)展，為構(gòu)建和諧新鄉(xiāng)提供有力的法制保障。
工作思路：一是抓好重點(diǎn)工作，當(dāng)好政府法制參謀；二是轉(zhuǎn)變工作方式，拓寬政府法制工作領(lǐng)域；三是內(nèi)抓管理、外樹(shù)形象，提高政府法制工作質(zhì)量；四是加強(qiáng)對(duì)外溝通、聯(lián)系，擴(kuò)大政府法制工作社會(huì)影響。
二、2022年度上半年工作完成情況。
今年上半年，我辦按照市政府的工作部署和確定的工作思路，扎實(shí)工作、務(wù)求實(shí)效，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
（一）籌備召開(kāi)了全市政府法制工作會(huì)議。3月6日，市政府召開(kāi)了全市政府法制工作會(huì)議，對(duì)2022年度政府法制工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)，對(duì)2022年度政府法制工作進(jìn)行了安排部署，明確了今年政府法制工作的總體要求和工作思路。市政府和各縣（市、區(qū)），市政府各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)簽訂了《2022年度行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，表彰了2022年度政府法制工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
（三）貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，積極規(guī)范行政執(zhí)法，提升行政執(zhí)法水平。一是貫徹落實(shí)省政府持證上崗、亮證執(zhí)法制度，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育。4月份，組織舉辦了全市行政執(zhí)法人員骨干培訓(xùn)班，系統(tǒng)講授了有關(guān)行政執(zhí)法理論和《新鄉(xiāng)市行政許可案卷質(zhì)量規(guī)范》、《新鄉(xiāng)市行政處罰案卷質(zhì)量規(guī)范》，提高了行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法技能。截止7月底，各級(jí)各部門(mén)累計(jì)舉辦行政執(zhí)人員培訓(xùn)班30余期次，培訓(xùn)行政執(zhí)法人員4000余名。二是積極推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建工作，按照省政府_的工作部署，我們積極在全市組織開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，市政府辦公室下發(fā)了有關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的文件、工作方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，初步確定了8個(gè)市直行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、33個(gè)縣（市、區(qū)）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)為我市第一批依法行政示范單位。創(chuàng)建工作正在積極開(kāi)展之中，到年底將對(duì)第一批示范單位進(jìn)行驗(yàn)收、授匾。三是加強(qiáng)行政管理事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作，對(duì)各單位需申報(bào)變更的行政管理事項(xiàng)依法進(jìn)行審核，依法變更了7件動(dòng)態(tài)管理事項(xiàng)，使動(dòng)態(tài)管理工作步入正?；壍馈Ｋ氖羌訌?qiáng)對(duì)政府具體行政行為的審核把關(guān)工作，上半年依法審查政府土地文件60余件，保證了市政府做出的具體行政行為合法。五是對(duì)市直各部門(mén)貫徹落實(shí)赴企業(yè)檢查制度情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)政府合約監(jiān)督管理工作。上半年，共審查企業(yè)改制方案22件，審查國(guó)有（集體）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同12份，參與涉法事務(wù)調(diào)查、處理4起，向市領(lǐng)導(dǎo)出具法律意見(jiàn)書(shū)9份，參與完成了華源醫(yī)院糾紛的訴訟、執(zhí)行工作。
（六）建立聯(lián)席會(huì)議制度，創(chuàng)建行政、司法聯(lián)系溝通平臺(tái)。4月份，新鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院、新鄉(xiāng)市人民政府_公室聯(lián)合下發(fā)文件，建立了行政機(jī)關(guān)與人民法院聯(lián)席會(huì)議制度，主要研究本地區(qū)群體性、重大敏感性等行政案件的法律適用問(wèn)題，協(xié)商解決行政執(zhí)法、行政訴訟中遇到的困難和問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法、行政訴訟工作的共識(shí)和互動(dòng)，推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政能力和水平的提高。
三、下半年工作安排和思路。
下半年，以深入貫徹《_關(guān)于加強(qiáng)市縣依法行政的決定》為主線(xiàn)，在繼續(xù)抓好日常性工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是在全市開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。依據(jù)新鄉(xiāng)市行政許可案卷標(biāo)準(zhǔn)、新鄉(xiāng)市行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)今年行政執(zhí)法案卷進(jìn)行檢查評(píng)比，查找問(wèn)題，責(zé)令整改，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。
二是全面指導(dǎo)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。依照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各單位創(chuàng)建工作進(jìn)行具體指導(dǎo)，研討，組織開(kāi)展第一批示范單位的驗(yàn)收、授匾、頒證工作。
政府法制工作總結(jié)及工作思路篇十九
(一)公平公正開(kāi)展復(fù)議工作。有效發(fā)揮行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督和自我糾錯(cuò)功能，本著公平公正、合法合理的原則，以行政復(fù)議委員會(huì)為抓手，不斷提高行政復(fù)議案件審理質(zhì)量。2020年，全市共收到行政復(fù)議申請(qǐng)120件，不予受理10件，依法受理110件，辦結(jié)100件(其中：維持46件，駁回6件，調(diào)解后撤回申請(qǐng)21件，確認(rèn)違法3件，責(zé)令限期履行7件，終止17件)，10件正在審理過(guò)程中，辦結(jié)的行政復(fù)議案件中，有48件進(jìn)入行政訴訟。
(二)盡職盡責(zé)履行應(yīng)訴職責(zé)。按照進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下行政復(fù)議和應(yīng)訴工作的要求，支持人民法院依法受理行政案件，認(rèn)真履行應(yīng)訴職責(zé)，做到有訴必應(yīng)。2020年，全市各級(jí)各部門(mén)共涉及行政應(yīng)訴案件206件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴105次。已審結(jié)的175件行政應(yīng)訴案件中，行政機(jī)關(guān)敗訴31件，仍有31件行政應(yīng)訴案件正在審理過(guò)程中。執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定175件。
(三)多元化解矛盾糾紛。一是以不斷健全專(zhuān)業(yè)調(diào)解組織為抓手，繼續(xù)完善全市行政調(diào)解機(jī)構(gòu)，圍繞征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)等矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，繼續(xù)健全專(zhuān)業(yè)調(diào)解組織，充分發(fā)揮各行業(yè)牽頭部門(mén)主導(dǎo)作用，保持行政調(diào)解工作有人抓、有人管的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。2020年，全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)共受理行政調(diào)解案件9455件，調(diào)解成功9434件，成功率為99.8%。二是以《眉山仲裁委員會(huì)章程》、《眉山仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則》等八項(xiàng)基本制度為基礎(chǔ)，結(jié)合日常審理實(shí)務(wù)，市仲裁委員會(huì)制定《文書(shū)格式規(guī)定》、《關(guān)于結(jié)案前填寫(xiě)案件程序流程圖的規(guī)定》、《仲裁檔案管理規(guī)定》，對(duì)從受理到結(jié)案的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，進(jìn)一步加強(qiáng)程序及實(shí)體兩方面的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。2020年辦理仲裁案件共61件(其中受理43件，201x年未結(jié)案18件)，已審結(jié)56件，結(jié)案率91.80%，全部歸檔裝卷完畢。調(diào)解及撤回申請(qǐng)16件，調(diào)解率28.57%。審理案件的仲裁員79人次。
(四)扎實(shí)開(kāi)展巡回聽(tīng)證實(shí)地辦案。建立復(fù)議案件巡回聽(tīng)證機(jī)制，積極推行“巡回聽(tīng)證、實(shí)地辦案”模式，對(duì)重大疑難案件按照便民原則以巡回聽(tīng)證形式，到申請(qǐng)人所在地或案發(fā)地舉行聽(tīng)證會(huì)，提升復(fù)議案件辦案透明度和當(dāng)事人參與度，增強(qiáng)復(fù)議公信力。2020年，共舉行巡回聽(tīng)證7件次。
政府法制工作總結(jié)及工作思路篇二十
2022年，市政府_緊緊圍繞全市中心工作，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以提高依法行政能力為核心，以深化依法行政考核、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行_力運(yùn)行、依法化解社會(huì)矛盾等工作為重點(diǎn)，深入推進(jìn)依法行政，不斷加快法治政府建設(shè)步伐，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、以解放思想為先導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。
堅(jiān)持把解放思想大討論活動(dòng)作為加強(qiáng)法治政府建設(shè)的“推進(jìn)器”，破解難題的“金鑰匙”，精心組織、周密安排。通過(guò)制定方案、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、理論學(xué)習(xí)、查找問(wèn)題、征求意見(jiàn)、剖析根源、制定措施，深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，組織黨員干部進(jìn)一步解放思想，破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹(shù)立了“逢先必爭(zhēng)、逢旗必奪”的決心，以事?tīng)?zhēng)一流的信心，力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務(wù)政府決策、完善考核機(jī)制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上求突破。市委大討論活動(dòng)辦公室第28期《簡(jiǎn)報(bào)》刊登了我辦“七個(gè)求突破”的經(jīng)驗(yàn)做法。
二、堅(jiān)持科學(xué)立法，民主立法，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。
緊緊圍繞全市工作大局，以城市管理、住房保障、食品安全等關(guān)系社計(jì)民生的問(wèn)題為重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃立法項(xiàng)目，科學(xué)制定立法計(jì)劃，完善立法程序，從根本上保證立法的必要性和科學(xué)性。
一是堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)政府立法工作。在立法工作中，本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)立法，堅(jiān)持急需為先的原則，通過(guò)建立健全公開(kāi)征求意見(jiàn)、專(zhuān)家咨詢(xún)論證、立法聽(tīng)證等制度，廣泛集中民智，確保立法質(zhì)量。起草了《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《**市粉煤灰綜合利用管理?xiàng)l例（修正案）》、《**市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（修訂草案）》3部地方性法規(guī)，經(jīng)市政府審議后，市人大已審議通過(guò)?！?*市物業(yè)管理?xiàng)l例》，經(jīng)省_會(huì)批準(zhǔn)，在《**勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等媒體予以公告，將于2022年5月1日起正式施行。這是我市第一部關(guān)于物業(yè)管理的地方性法規(guī)，標(biāo)志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
二是加強(qiáng)對(duì)政府規(guī)章的起草審核把關(guān)，維護(hù)法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過(guò)程中，我們嚴(yán)格把好程序關(guān)、政策關(guān)和備案關(guān)，做到有件必備、有件必審、有錯(cuò)必糾。堅(jiān)持“立、改、廢”并重的原則，注重發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的審核把關(guān)作用。完成了《**市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《**市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作；完成了關(guān)于《**市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調(diào)研工作。同時(shí)，按期完成了省_交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見(jiàn)工作，提出了90余條修改意見(jiàn)和建議。
三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作，確保工作質(zhì)量。為提高規(guī)范性文件質(zhì)量，根據(jù)《**市行政機(jī)關(guān)重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》，起草了《**市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，以政府令形式公布，為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設(shè)立了規(guī)矩，有效提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量。認(rèn)真履行審查職能，不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查，努力當(dāng)好政府制度建設(shè)的“審查部”。完成了《**市市級(jí)政府公務(wù)倉(cāng)資產(chǎn)管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查，從起草、報(bào)送、審查、決定和公布等制定程序進(jìn)行把關(guān)，保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。
四是推進(jìn)“四項(xiàng)制度”建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。為推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)等領(lǐng)域的規(guī)范化和法制化進(jìn)程，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，我辦與市政府辦、市紀(jì)委多次組織召開(kāi)了有關(guān)制度建設(shè)調(diào)度會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，研究部署了我市建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置工作的意見(jiàn)》，經(jīng)市委、市政府審核后，以市委、市政府文件形式印發(fā)，推進(jìn)了建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度化建設(shè)。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
堅(jiān)持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步提高全市的行政執(zhí)法水平。
1、認(rèn)真開(kāi)展“三類(lèi)事項(xiàng)”清理工作，著力提高行政效率。
利用兩個(gè)月的時(shí)間，牽頭組織開(kāi)展了行政許可、非許可類(lèi)行政審批和行政監(jiān)管“三類(lèi)事項(xiàng)”清理工作。在清理工作中，堅(jiān)持合法有據(jù)、精簡(jiǎn)高效、合理穩(wěn)妥原則，以國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準(zhǔn)繩，以各行政執(zhí)法部門(mén)在“三定”方案中界定的工作職能為依據(jù)，對(duì)各部門(mén)設(shè)定的“三類(lèi)事項(xiàng)”逐項(xiàng)逐條地進(jìn)行核對(duì)，凡是與上位法相抵觸或不一致的，一律予以撤銷(xiāo)。經(jīng)過(guò)清理確認(rèn)，全市繼續(xù)實(shí)施的行政許可和非許可類(lèi)行政審批事項(xiàng)為238項(xiàng)（行政許可180項(xiàng)，非許可類(lèi)行政審批58項(xiàng)），比2022年調(diào)減了44項(xiàng)，消減率為；行政監(jiān)管事項(xiàng)為172項(xiàng)，使我市在全省保留事項(xiàng)最少。清理結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，以市政府文件形式下發(fā)了“三類(lèi)事項(xiàng)”清理通告，并在《**勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》等媒體及時(shí)向社會(huì)公布。此項(xiàng)工作得到了市委書(shū)記王雪峰、市長(zhǎng)陳國(guó)鷹、市紀(jì)委書(shū)記張振縣等市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市紀(jì)委書(shū)記張振縣對(duì)此專(zhuān)門(mén)做出批示：“_服務(wù)中心高效快捷，重點(diǎn)突出，卓有成效，機(jī)關(guān)部門(mén)應(yīng)學(xué)習(xí)”。
2、全力推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，按照市優(yōu)化辦的安排部署，以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”的實(shí)施方案》。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語(yǔ)、執(zhí)法文書(shū)和行政處罰案卷制作進(jìn)一步予以規(guī)范，并要求全市各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)制定的“五規(guī)范”制度進(jìn)行社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。7月，我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合對(duì)行政執(zhí)法“五規(guī)范”落實(shí)情況，采取聽(tīng)匯報(bào)、查檔案、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行了集中檢查。共查閱案卷709部，召開(kāi)座談會(huì)22次，回訪(fǎng)服務(wù)對(duì)象和處罰對(duì)象176人次，有力推動(dòng)了行政執(zhí)法“五規(guī)范”活動(dòng)的深入開(kāi)展。為加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，制定了《**市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評(píng)細(xì)則》和《關(guān)于行政執(zhí)法“五規(guī)范”檢查的實(shí)施方案》。根據(jù)考評(píng)細(xì)則和實(shí)施方案，與市紀(jì)委、監(jiān)察局等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合，對(duì)各縣（市）區(qū)和市直行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行了全面檢查，進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
3、不斷健全和完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，著力推動(dòng)行_力廉潔高效運(yùn)行。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，嚴(yán)格落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)格式的通知》，統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對(duì)各部門(mén)上報(bào)的基準(zhǔn)制度和階次劃分基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的收集、整理，對(duì)照法律法規(guī)核實(shí)確認(rèn)，6月份，我辦與市紀(jì)委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《**市行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。內(nèi)容共涉及全市43個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)，將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關(guān)處罰條款的有關(guān)自由裁量權(quán)進(jìn)行了細(xì)化量化。共量化行政處罰條款1575項(xiàng)，細(xì)化違法行為2221項(xiàng)，建立處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)5040項(xiàng)。目前，全市各執(zhí)法部門(mén)基本建立了行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違法裁量、亂收費(fèi)、亂罰款等問(wèn)題得到有效遏制。
4、全面落實(shí)培訓(xùn)考試制度，著力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
堅(jiān)持把加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點(diǎn)，不斷加大培訓(xùn)力度，嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。為貫徹落實(shí)《行政強(qiáng)制法》，今年組織開(kāi)展了行政強(qiáng)制法骨干培訓(xùn)班，全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓(xùn)。從8月下旬至9月底，采取分期分批的方式，分11期對(duì)全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)考試，有效提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。
5、認(rèn)真履行合法性審查職責(zé)，著力當(dāng)好市政府行政決策的參謀和助手。
積極發(fā)揮職能作用，認(rèn)真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查，為市政府的正確決策把好關(guān)口，當(dāng)好參謀。共完成了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查，依法審查了市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的合同（合同協(xié)議）文本14部，確保市政府的決策科學(xué)合法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定制度，搞好行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定和罰沒(méi)許可證年檢工作，對(duì)市公安局、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局京唐港辦事處等193個(gè)罰沒(méi)處室的罰沒(méi)許可證進(jìn)行了年檢。
6、積極開(kāi)展相對(duì)集中處罰權(quán)和案卷評(píng)查工作，著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。
為推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，由主任張國(guó)華帶隊(duì)赴廊坊市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。從我辦和市城管局抽調(diào)骨干力量，組成調(diào)研小組，就目前我市相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作現(xiàn)狀開(kāi)展調(diào)研，完成了對(duì)市區(qū)的調(diào)研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行調(diào)度。目前，已將市本級(jí)、遵化市和豐潤(rùn)區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的請(qǐng)示和方案等材料上報(bào)市政府，待市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，報(bào)省政府審批。對(duì)市優(yōu)化辦抽調(diào)的40余本執(zhí)法卷宗，組織人員開(kāi)展評(píng)查工作，并在政府系統(tǒng)處長(zhǎng)踐諾評(píng)議會(huì)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，得到市優(yōu)化辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
四、依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件，努力化解社會(huì)爭(zhēng)議。
堅(jiān)持以人為本，復(fù)議為民的.方針，認(rèn)真受理、公正辦理行政復(fù)議案件，積極推進(jìn)行政復(fù)議工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，努力化解社會(huì)矛盾。一是研究謀劃推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。為加強(qiáng)行政復(fù)議工作，起草了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈河北省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉的意見(jiàn)》，并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，9月中旬，利用兩天的時(shí)間，舉辦了全市行政復(fù)議應(yīng)訴暨行政調(diào)解培訓(xùn)班，全市58名業(yè)務(wù)骨干參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是積極開(kāi)展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。全年共收到復(fù)議申請(qǐng)140件，決定受理符合條件的93件，已辦結(jié)73件。代市政府應(yīng)訴案件6件。三是扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。為推進(jìn)行政調(diào)解工作，以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關(guān)于建立市行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度的通知》，并在全市建立了行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度，市_負(fù)責(zé)辦理聯(lián)席會(huì)議的日常工作。充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用，對(duì)于受理的行政復(fù)議案件，堅(jiān)持每案必調(diào)、先調(diào)后審，調(diào)解率達(dá)100%。
五、扎實(shí)推進(jìn)依法行政考核工作，著力提高政府法制建設(shè)。
堅(jiān)持以依法行政考核為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展依法行政考核工作，不斷提高政府法制建設(shè)水平。在全省首次開(kāi)展的2022年度依法行政考核中，我市被省政府評(píng)為優(yōu)秀等次。對(duì)此，市委書(shū)記王雪峰和市長(zhǎng)陳國(guó)鷹兩位市領(lǐng)導(dǎo)都作出了批示。王雪峰書(shū)記批示“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升工作質(zhì)量和水平，再創(chuàng)佳績(jī)”；市長(zhǎng)陳國(guó)鷹批示“市_做了大量工作，成效顯著”。今年，根據(jù)省政府辦公廳的通知要求，結(jié)合工作實(shí)際，起草了我市2022年度依法行政考核實(shí)施方案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2022年度依法行政集中考核的通知》，抽調(diào)市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20多名干部組成考核小組，利用1周多的時(shí)間，對(duì)全市的依法行政工作進(jìn)行了考核。同時(shí)，根據(jù)省政府下達(dá)的考核指標(biāo)，認(rèn)真研究、周密組織，及時(shí)制定迎查方案，精心做好迎接省政府的考核準(zhǔn)備工作。
六、不斷加大法制宣傳力度，積極營(yíng)造依法行政氛圍。
政府法制工作總結(jié)及工作思路篇二十一
**縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)大慶市人民政府關(guān)于印發(fā)《大慶市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(**-2020)》的通知(慶發(fā)〔**〕4號(hào))，中共**縣委**縣人民政府關(guān)于印發(fā)《**縣法治政府實(shí)施方案(**-)》的通知(源發(fā)〔**〕13號(hào))文件中的具體工作要求，依法行政，充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，現(xiàn)將我局**年度法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：
一、工作開(kāi)展情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生計(jì)生局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開(kāi)會(huì)議，分析研究衛(wèi)生計(jì)生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問(wèn)題，準(zhǔn)確掌握全縣衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法工作情況，進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保全縣衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為，全面推進(jìn)依法行政一是明確執(zhí)法主體，提供行政執(zhí)法保障。我局堅(jiān)持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查，行政執(zhí)法人員信息備案，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，明確縣衛(wèi)生計(jì)生局、縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計(jì)局合法執(zhí)法主體，執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計(jì)委法制處培訓(xùn)考核合格后，辦理行政執(zhí)法證件，做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴(yán)格開(kāi)展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計(jì)生案件26起，立案處罰案件26件，結(jié)案16件，并在衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了公示，截止目前共計(jì)罰款金額：12.82萬(wàn)元，未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理，重點(diǎn)打擊非法行醫(yī)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的診療行為，堅(jiān)決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來(lái)共開(kāi)展了7次專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，出動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督員40余人次，已辦結(jié)行政處罰案件3件，依法取締無(wú)證游醫(yī)3家，對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)300余份，并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，共發(fā)行5家非醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱(chēng)和治療疾病等廣告宣傳行為，現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶(hù)，移送到縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問(wèn)制度。我局聘請(qǐng)大慶智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔(dān)任本系統(tǒng)法律顧問(wèn)。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依，在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)，按照法定程序行使權(quán)力，保障行政決策的合法性，重大行政決策廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)提升公信力，大力推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
五是嚴(yán)格管理提高效率，規(guī)范行政許可事項(xiàng)1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)。為提高衛(wèi)生計(jì)生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能，促進(jìn)行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)、公平、公正，我局對(duì)衛(wèi)生計(jì)生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)一步清理，依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)保留的項(xiàng)目規(guī)范了審批流程、申報(bào)材料、承諾時(shí)限，細(xì)化了衛(wèi)生計(jì)生行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，明確了各個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。
2.嚴(yán)格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請(qǐng)42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請(qǐng)2件，再生育審批許可7件、辦證率達(dá)100%，及時(shí)率達(dá)100%，得到群眾的好評(píng)。全年無(wú)一例行政審批投訴或上訪(fǎng)。
三、存在問(wèn)題。
(一)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法力量不足，目前我縣總?cè)丝诩s45萬(wàn)余人，而全縣衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法人員僅為30余人，按照1萬(wàn)人口配備一名監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn)，至少缺少四分之一的專(zhuān)業(yè)監(jiān)督人員。
(二)執(zhí)法人員對(duì)新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強(qiáng)、存在對(duì)個(gè)別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)等問(wèn)題。
(三)法制工作工作嚴(yán)謹(jǐn)、工作要求高、由于工作人員緊缺，法制工作不夠深入、細(xì)致。
四、下一步工作打算。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高用法意識(shí)。今后將加強(qiáng)單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問(wèn)講座等學(xué)習(xí)形式開(kāi)展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí)，更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。
(二)積極開(kāi)展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評(píng)查工作。按照《衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法文書(shū)規(guī)范》要求，今后將定期舉行案卷評(píng)查工作，通過(guò)評(píng)查對(duì)許可、處罰卷宗中存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)更正、細(xì)化研究，做到法律依據(jù)準(zhǔn)確、文書(shū)書(shū)寫(xiě)規(guī)范，進(jìn)一步提高衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計(jì)局下一步將認(rèn)真對(duì)照市、縣政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)要求，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進(jìn)，為全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。
政府法制工作總結(jié)及工作思路篇二十二
(一)嚴(yán)格執(zhí)法審核和考核。一是對(duì)全市5058個(gè)四川省行政執(zhí)法證件數(shù)進(jìn)行了全面清理，年審?fù)ㄟ^(guò)證件數(shù)4171個(gè)，暫停使用證件數(shù)1826個(gè)(含退休、離職、調(diào)離崗位、注銷(xiāo)等)，因執(zhí)法人員不合格暫扣證件數(shù)3個(gè)。二是制定2020年度市級(jí)部門(mén)和區(qū)縣政府切實(shí)解決行政行為不規(guī)范問(wèn)題考核細(xì)則。三是10月份開(kāi)展執(zhí)法行為不規(guī)范問(wèn)題專(zhuān)題督查，進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法。
(二)建立案卷評(píng)查約談機(jī)制。對(duì)市發(fā)改委、市安監(jiān)局、市國(guó)稅局等6個(gè)部門(mén)30余本案卷進(jìn)行了集中評(píng)查，對(duì)案卷存在的9個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)并提出了整改建議。6月5日，對(duì)市公安局、市環(huán)保局等8個(gè)市級(jí)部門(mén)開(kāi)展案卷評(píng)查“回頭看”，對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查復(fù)審，進(jìn)一步提升案卷質(zhì)量，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。建立了案卷評(píng)查回頭看約談機(jī)制，對(duì)整改不到位又與相關(guān)法律法規(guī)不符的問(wèn)題案卷，約談部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)并納入法治政府目標(biāo)考核。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)。一是在市政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法上解讀了《四川省行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》，并以市法制辦名義印發(fā)貫徹落實(shí)意見(jiàn)，要求全市各行政執(zhí)法部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《四川省行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法行為。二是對(duì)市發(fā)改委、市食品藥品監(jiān)督局執(zhí)法人員進(jìn)行了“嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為”為題的專(zhuān)題培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)，提高行政執(zhí)法水平。三是7月中旬，組織全市新領(lǐng)執(zhí)法證件或到期換證的1200余人員進(jìn)行了為期2個(gè)月的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。9月27日，組織了市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)參訓(xùn)人員進(jìn)行了集中網(wǎng)絡(luò)考試。此次147人參考，145人通過(guò)，通過(guò)率達(dá)98.6%，達(dá)到了培訓(xùn)預(yù)期效果。
(四)深入推進(jìn)兩法銜接。會(huì)同市檢察院印發(fā)了“兩法銜接”工作試行辦法，對(duì)涉嫌違法犯罪案件作出了移送標(biāo)準(zhǔn)和程序。多次召開(kāi)全市兩法銜接工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化兩法銜接工作重要性，參與討論涉案人員違法情況，提出涉嫌違法犯罪案件移送司法機(jī)關(guān)的建議。
(五)狠抓三項(xiàng)制度建設(shè)。9月，市政府辦成立了眉山市執(zhí)行“三項(xiàng)制度”和開(kāi)展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了實(shí)施方案強(qiáng)力推行“三項(xiàng)制度”工作。一是抓行政執(zhí)法公示制度。動(dòng)態(tài)管理公開(kāi)的權(quán)力清單，通過(guò)在政務(wù)中心服務(wù)窗口設(shè)置了大屏幕顯示屏，滾動(dòng)播放行政機(jī)關(guān)權(quán)力，職責(zé)，依據(jù)、辦事程序等內(nèi)容，印制群眾辦事指南等，加強(qiáng)事前公開(kāi)。抓好行政處罰案件的監(jiān)督力度，出臺(tái)《眉山市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作(試行)辦法》，完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機(jī)制，規(guī)范行政處罰案件在行政權(quán)力依法公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)，做好事后公告。利用政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、部門(mén)網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方式公示行政執(zhí)法信息，整合資源，統(tǒng)一平臺(tái)公布。二是抓行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。執(zhí)法部門(mén)按權(quán)力類(lèi)別填制相應(yīng)行政執(zhí)法文書(shū)，全面詳實(shí)記錄全過(guò)程，規(guī)范裝訂執(zhí)法卷宗，確保文字記錄規(guī)范有序。城管、環(huán)保等部分行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中使用執(zhí)法記錄儀，對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行全程視頻取證，確保執(zhí)法過(guò)程視頻清晰無(wú)誤，相關(guān)視頻資料保存存檔，執(zhí)法痕跡完好保留，做到音像記錄全程取證。由法制部門(mén)牽頭在部門(mén)開(kāi)展形式多樣的案卷評(píng)查活動(dòng)，重點(diǎn)從執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、調(diào)查取證、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)、執(zhí)法決定、決定履行和整理歸檔八個(gè)方面進(jìn)行評(píng)查，通過(guò)法制部門(mén)集中評(píng)，部門(mén)內(nèi)部互相評(píng)，部門(mén)之間交叉評(píng)和案卷評(píng)查“回頭看”等方式，提升案卷質(zhì)量，提高執(zhí)法水平，確保文書(shū)檔案完整性、合法性。三是抓重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。堅(jiān)持法制機(jī)構(gòu)審查，嚴(yán)格按照《眉山市重大行政決策程序規(guī)定》、《眉山市重大行政決策聽(tīng)證程序規(guī)定》等，堅(jiān)持行政決策事項(xiàng)合法性審查，把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為行政決策必經(jīng)程序。堅(jiān)持部門(mén)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，對(duì)涉及多個(gè)領(lǐng)域，多個(gè)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法決定事項(xiàng)，由各個(gè)部門(mén)提出法制審核把關(guān)意見(jiàn)，通過(guò)集體會(huì)商形式研究決定。
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